TREATIES AND OTHER INTERNATIONAL ACTS SERIES 03-707 

________________________________________________________________________ 

BOUNDARY WATERS 

 Minute No. 309 of the 

International Boundary and 

Water Commission, 

the UNITED STATES OF AMERICA 

and MEXICO 

Signed at El Paso July 3, 2003 

 

 
 NOTE BY THE DEPARTMENT OF STATE 

 Pursuant to Public Law 89—497, approved July 8, 1966 

(80 Stat. 271; 1 U.S.C. 113)—

“. . .the Treaties and Other International Acts Series issued 

under the authority of the Secretary of State shall be competent 

 evidence . . . of the treaties, international agreements other than 

treaties, and proclamations by the President of such treaties and 

international agreements other than treaties, as the case may be, 

therein contained, in all the courts of law and equity and of maritime 

jurisdiction, and in all the tribunals and public offices of the 

United States, and of the several States, without any further proof 

or authentication thereof.” 
MEXICO 

Boundary Waters 

Minute No. 309 of the International Boundary and 

 Water Commission, United States and Mexico. 

Signed at El Paso July 3, 2003; 

Entered into force July 7, 2003. 
INTERNATIONAL BOUNDARY AND WATER COMMISSION

' UNITED STATES AND MEXICO

El Paso, Texas

July 3, 2003

Minute 309

VOLUMES OF WATER SAVED WITH THE MODERNIZATION AND IMPROVED

TECHNOLOGY PROJECTS FOR THE IRRIGATION DISTRICTS IN THE RIO

CONCHOS BASIN AND MEASURES FOR THEIR CONVEYANCE TO

THE RIO GRANDE

The Commission met at the offices of the United States Section in El Paso, Texas at 3:00 p.m.

on July 3, 2003, to address the stipulations in recommendation No. 2 of Commission Minute

No. 308, entitled "United States Allocation of Rio Grande Water During the Last Year of The

Current Cycle", dated June 28, 2002, relative to the fact that the Commission will provide its

observations to the two governments and to the North American Development Bank

(NADBank), with respect to the estimated volumes of water saved by the projects undertaken by

the Government of Mexico to modernize and improve the technology of the Irrigation Districts

and Units in the Rio Grande Basin making them sustainable and taking the necessary measures

to ensure the conveyance of-the saved waters to the Rio Grande.

Part I. - Volumes of Water Conserved

The Commissioners noted the information provided by the Government of Mexico

relative to the modernization and improved technology projects proposed for the three Irrigation

Districts in the Rio Conchos basin: District 005 Delicias, supplied by La Boquilla Dam located

on the Rio Conchos and the Francisco I. Madero Dam located on the Rio San Pedro; Irrigation

District 090 Lower Rio Conchos, supplied by the Luis L. Leon Dam located on the Rio

Conchos; and District 103 Rio Florido, supplied by the San Gabriel and Pico de Aguila Dams

located on the Rio Florido. The Commissioners also noted that the modernization and

technology works referenced in Minute No. 308 will be initiated in the three irrigation districts

on the Rio Conchos, and the $40 million that corresponds to Mexico from the Water

Conservation Investment Fund, created by the NADBank from its retained earnings, following

completion of required NADBank approvals and procedures, will be applied totally toward the

works in Irrigation District.005 Delicias, which were certified by the Border Environment

Cooperation Commission (BECC) on October 17, 2002. The Commissioners observed that the

construction projects started at the end of 2002 and ending in 2006, yielding, as a result, water

savings that will increase annually until reaching, upon completion of the works, a savings

estimated to be 321,043 acre-feet - <af5 (396 Million Cubic Meters-<Mm 3>) annually,

considering a base volume of water of 846,385 of (1,044 Mm3 ), which was the average releases

from the dams for the years 1996, 1997 and 1998, measured upon release from the storage dams •
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UNITED STATES AND MEXICO 2

that supply each district as shown below:

Irrigation District Base Volume Savings

af Mm3

af Mm3

005 Delicias and Labores

Viejas 694,782 857 278,075 343

090 Lower Rio Conchos 77,828 96 20,268 25

103 Rio Florido 73,775 91 22,700 28

Total 846,385 1,044 321,043 396

The Commissioners also observed the information from Mexico in the sense that in

order to attain the estimated total water savings, a capital investment will be required in the

amount of $1,535,000,000 pesos, and that the program of water savings will be subject to the

timely availability of resources for its implementation. If this level of investment is not

allocated the amount of savings may be reduced.

The Commissioners also observed from the information provided by Mexico that of the

total water savings estimated at 321,043 af (396 Mm 3), 21,484 af (26.5 Mm3) would be reached

in the first year, another 86,748 af (107.0 Mm3) in the second year, another 137,418 af (169.5

Mm3 ) in the third year, and another 75,398 af (93.0 Mm3) in the fourth year.

In the following table the investments required in million pesos and the estimate

volumes of savings in thousand acre-feet and millions of cubic meters appear.

Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Total

Irrigation Investment Savings Investment Savings Investment Savings Investment Savings Investment Savings

District (Mm') (Mm') (Mm') (Mm') (Mm')

005 Delicias and 78.5 16.2 357.0 73.0 594.0 121.6 330.5 67.3 1,360.0 278.1

Labores Viejas (20.0) (90.0) (150.0) (83.0) (343.0)

090 Lower Rio 15.0 2.8 38.0 7.3 42.0 7.7 15.0 2.4 110.0 20.2

Conchos (3.5) (9.0) (9.5) (3.0) (25.0)

103 Rio Florido 5.5 42'4 6.5 23.0 8.1 18.5 5.7 65.0 22.7

(3.0) (8.0) (10.0) (7.0) (28.0)

TOTAL 99.0 21.4

(26.5) 413.0 86.8

(107.0) 659.0 137.4(169.5) 364.0 75.4(93.0) 1,535.0 321.0

(396.0)

The Commissioners observed that the Government of Mexico considered that the

estimated volumes of water conserved by the proposed modernization and technology activities

are similar to water savings from projects carried out in other irrigation districts in Mexico and

the estimated volumes of water saved were determined utilizing two methodologies, which were •
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UNITED STATES AND MEXICO 3

provided to the Commission and discussed in the meeting of November 7, 2002, in the main

offices of the Mexican Section.

In both methodologies, the volume of water saved is a function of the increase in the

global efficiency of an irrigation district in a given year with regard to the baseline year of

reference. The conveyance and application efficiencies are established on the two dates being

compared.

One methodology calculates the conveyance efficiency based on inflow and outflow

balances in the system; the application efficiency is a function of the water being applied and

crop requirements.

The other methodology determines the conveyance efficiency by considering the total

canal length, including those to be lined, as well as the efficiencies of existing lined and unlined

canals, so that application efficiency considers the irrigated surface areas and efficiencies for

each type of improved irrigation technology works against the current irrigated surface areas and

efficiencies in the district.

• The Commissioners observed that the principal modernization and improved technology

activities are the following: The lining of canals to reduce losses in: 7.5 miles - (mi)

<12 kilometers - (km)> of main canals, 321.9 mi (518 km) of lateral canals, and 130.5

mi (250km) in smaller systems. The control structures will be improved and

measurement structures will be installed to improve the operation of the distribution

network and the delivery of water to the irrigation users.

• The installation of low pressure supply systems for water distribution and the application

of water with multi-gate pipes on 56,216 acres - (ac) (22,750 hectares - ha), to take

advantage of the existing hydraulic head and reduce losses and maintenance.

• Land leveling of 80,309 ac (32,500 ha) to reduce water losses in gravity flow irrigation.

The rehabilitation of stilling wells and pumping equipment, water distribution in high

pressure lines and the implementation of drip irrigation or sprinkler systems in 49,421 ac

(20,000 ha), of fruits, vegetables and alfalfa.

• The construction of pumping stations, supplied by open channels, low pressure water

distribution networks and the application of water with multi-gated piping on 34,595 ac

(14,000 ha). The rehabilitation of stilling wells and pumping equipment, the distribution

of the water by low pressure lines tubing and the irrigation with multi-gated piping on

17,298 ac (7,000 ha). In both cases crops such as cereals, bean, cotton, peanuts and

olive trees will be irrigated.

Upon completion of construction of the infrastructure modernization and irrigation

technology works, the global efficiency in the irrigation districts is estimated to increase: from

33 to 55 percent in Irrigation District 005, Delicias; from 35 to 47 percent in Irrigation District •
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UNITED STATES AND MEXICO 4

090, Lower Rio Conchos; and from 33 to 48 percent in Irrigation District 103, Rio Florido.

The Commissioners observed that Mexico's National Water Commission (CNA), will prepare

an annual report on: a) The volume of water released from the storage dams in the three

irrigation districts on the Rio Conchos, b) The types and areas of crops irrigated with waters

from the storage dams, c) The efficiency reached by each district, d) The volume of water saved

through the modernization and improved technology activities, e) The progress made during the

past year regarding works constructed and amounts expended, f) The volumes saved transferred

to the Rio Grande and, g) The program of activities proposed for the following year. This report

will be sent to Mexico's Secretariat of Foreign Relations during the last week of November of

each year, which will provide it to the International Boundary and Water Commission.

Part II. - Measures necessary to ensure conveyance to the Rio Grande

The Commissioners noted the information of the Government of Mexico in the sense that the

volume estimated at 321,043 of (396 Mm3 ) would be saved considering the use of an annual

volume of 846,385 of (1,044 Mm3 ) in conditions prior to the improved modernization and

technology works. The volume saved is measured at the release points from the storage dams

that supply each irrigation district. They observed that in the years in which the volumes of

water released to the irrigation districts from the storage dams and registered at the same release

points are less than 846,385 of (1,044 Mm3), the volumes saved will be proportionally reduced.

In these cases, the saved volumes will be determined by CNA, using the methodology described

in Part I of this Minute. This information will be sent to Mexico's Secretariat of Foreign

Relations to be reviewed by the International Boundary and Water Commission.

The Government of Mexico will transfer to the Rio Grande the saved volumes of water taking

into account the attainment of the annual average deliveries in accordance with the "Treaty

between the United States of America and Mexico for the Utilization of Waters of the Colorado

and Tijuana Rivers and of the Rio Grande", signed on February 3, 1944, as well as any volume

that could be applied to cover shortages in a previous cycle.

The Commission took note of the legal and regulatory framework, as well as of the

operation of the hydraulic system that will be established by the Mexican government to transfer

the volume of water saved in the three Rio Conchos irrigation districts to the Rio Grande in the

following way:

• The volumes of water saved by the modernization and technology projects in any given

agricultural year will be transferred from the San Gabriel-Pico de Aguila and La

Boquilla-Francisco I. Madero dam systems and Luis L. Leon Dam during December and

January of each year. The transfer to the Rio Grande of the volumes saved that arrive at

Luis L. Leon Dam plus the volumes saved pertaining to the Irrigation District 090 Lower •
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UNITED STATES AND MEXICO 5

Rio Conchos will begin in January of each year.

• The Government of Mexico, through the CNA, will install, operate and maintain

automatic gauging stations at strategic points on the Florido, Conchos and San Pedro

Rivers, downstream of Pico de Aguila, La Boquilla, Francisco I. Madero and Luis L.

Leon dams, to provide monitoring of releases of the saved volumes from the said dams.

• The Government of Mexico, through the CNA, will have legal authority over the

volume of water saved and will ensure its conveyance to the Rio Grande, after joint

technical analysis by CNA and the Commission as previously described.

The Commissioners observed that, because the modernization and technology projects in

the three Rio Conchos irrigation districts will occur over several years, it is important that the

Commission be informed of the advances reached annually, regarding works, investments and

volumes of water saved, as well as the program of activities proposed for the following year.

Also, they noted that the Government of Mexico, through CNA, will provide the required

technical information and allow physical access to project sites, at a frequency the Commission

considers appropriate, so it can conduct joint field observations to view the construction and

progress of works.

The Commissioners took note of the exchange of letters by the Department of Treasury

of the United States, and the Secretaria de Hacienda y Credit° Pfiblico de Mexico on June 28,

2002, regarding the potential financial support for water conservation projects in Mexico.

Based on the above, the Commissioners recommend the following for the approval of

the two governments:

1. That this Minute constitutes the report that Minute No. 308 stipulated that the Commission

present to the two Governments and to the NADBank regarding the modernization and

technology projects proposed for the three Rio Conchos irrigation districts, to be executed

between the end of 2002 and the end of 2006, which will generate savings that will increase

annually until they reach, at' their completion, an annual volume estimated at 321,043 af (396

Mm3). The volume is estimated on an average of 846,385 af (1,044 Mm3), measured at the

release points from the storage reservoirs that supply each irrigation district, as described in

Part I of this Minute. The modernization and technology works stated in Minute No. 308 will

be initiated by the three irrigation districts of the Rio Conchos and the $40 million that

corresponds to Mexico from the Water Conservation Investment Fund, created from the

NADBank's retained earnings, following completion of required NADBank approvals and

procedures, will be applied totally to the works in the Delicias Irrigation District No. 005, which

were certified by BECC on October 17, 2002.

2. In order to attain the estimated total water savings, a capital investment will be required in the

amount of $1,535,000,000 pesos, and the program of water savings will be subject to the timely

availability of resources for its implementation. If this level of investment is not allocated, the •
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UNITED STATES AND MEXICO 6

amount of savings may be reduced.

3. When the volumes of water released to the irrigation districts from the storage dams and

registered at the same release points are less than 846,385 of (1,044 Mm3 ), the volumes saved

will be proportionally reduced.

4. The Government of Mexico through the CNA, will prepare an annual report on: a) The

volume of water released from the storage dams in the three irrigation districts on the Rio

Conchos, b) The types and areas of crops irrigated with waters from the storage dams, c) The

efficiency reached by each district, d) The volume of water saved through the modernization and

improved technology activities, e) The progress made during the past year regarding works

constructed and amounts expended, f) The volumes saved transferred to the Rio Grande and, g)

The program of activities proposed after the following year. This report will be sent to Mexico's

Secretariat of Foreign Relations during the last week of November of each year and discussed

within the Commission, as outlined in Part H of this Minute.

5. The Government of Mexico, through CNA, will have legal authority over the volume of

water saved as a result of the modernization and technology works that are mentioned in Part I

of this Minute.

6. The Government of Mexico will transfer to the Rio Grande the saved volumes of water taking

into account the attainment of the annual average deliveries in accordance with the 1944 Water

Treaty, as well as any volume that could be applied to cover shortages in a previous cycle.

7. The Government of Mexico through CNA, will install, operate and maintain automatic

gauging stations at strategic points on the Florido, Conchos and San Pedro Rivers, downstream

of Pico de Aguila, La Boquilla, Francisco I. Madero and Luis L. Leon dam systems, to provide

monitoring of the volumes saved from the said dams.

8. The volumes of water saved by the modernization and technology projects in any given

agricultural year will be transferred from the San Gabriel-Pico de Aguila and La BoquillaFrancisco I. Madero dam systems and Luis L. Leon Dam during December and January of each

year. The transfer to the Rio Grande of the volumes saved that arrive at Luis L. Leon Dam plus

the volumes saved pertaining to the Irrigation District 090 Lower Rio Conchos will begin in

January of each year. Transfers will be accomplished as described in Part H of this Minute.

9. The Government of Mexico, through CNA, will provide the required technical information

and allow physical access to facilities so that the International Boundary and Water Commission

can conduct joint field observations to view the construction and advancement of works, at a

frequency it considers appropriate.

10. That both Governments zontinue giving priority to the development of water conservation

projects consistent with the terms, objectives and spirit of cooperation of Minute No. 308 and

the present Minute.

11. That this Minute will enter into force upon notification of approval by the Governments of

he United States of America and Mexico through the respective Sections of the Commission.

•
Jesus Luevan

Secretary of th exican Section

INTERNATIONAL BOUNDARY AND WATER COMMISSION

UNITED STATES AND MEXICO 7

The mee as ..1

Carlos M. Ramirez

United Stags Commissioner

Carlos Pefia, Jr.

Secretary of the United States Section

•

•
COMISION INTERNACIONAL DE LIMITES Y AGUAS

ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS

El Paso, Texas, 3 de julio de 2003

Acta 309

VOLUMENES DE AGUA AHORRADOS CON LOS PROYECTOS DE

MODERNIZACION Y TECNIFICACION DE LOS DISTRITOS DE RIEGO EN LA

CUENCA DEL RIO CONCHOS Y MEDIDAS PARA SU CONDUCCION HACIA

EL RIO BRAVO

La Comisi6n se reuni6 en las oficinas de la Secci6n estadounidense, en El Paso,

Texas a las 15.00 horas del 3 de julio de 2003, para atender lo estipulado en la

recomendaciOn Nam. 2 del Acta 308 de la ComisiOn, intitulada "AsignaciOn a Estados

Unidos de aguas del Rio Bravo durante el Ultimo alio del ciclo actual", de fecha 28 de junio

de 2002, en lo relativo a que la Comisi6n proveerd sus observaciones a los dos gobiernos y

al Banco de Desarrollo de America del Norte (BDAN), respecto a los volamenes estimados

de agua ahorrados con los proyectos emprendidos por el Gobierno de Mexico para

modernizer y tecnificar los Distritos y Unidades de Riego en la Cuenca del Rio Bravo,

para hacerlos sustentables y sobre las medidas necesarias para asegurar la conducci6n de

las aguas ahorradas hacia el Rio Bravo.

Parte I.- Voltimenes de Agua Conservados

Los Comisionados tomaron nota de la informaciOn proporcionada por el Gobierno

de Mexico con relaciOn a los proyectos de modernizaciOn y tecnificaciOn propuestos para

los tres distritos de riego de la cuenca del Rio Conchos: Distrito 005 Delicias, abastecido

por la Presa La Boquilla ubicada sobre el Rio Conchos y por la Presa Francisco I. Madero

ubicada sobre el Rio San Pedro; Distrito de Riego 090 Bajo Rio Conchos, abastecido por la

Presa Luis L. Leon ubicada sobre el Rio Conchos; y Distrito 103 Rio Florido, abastecido

por las Presas San Gabriel y Pico de Aguila ubicadas sobre el Rio Florido. Los

Comisionados tambien tomaron nota de que las obras de modernizaciOn y tecnificaciOn

referidas en el Acta 308, iniciaran en los tres Distritos de Riego del Rio Conchos y que los

$40 millones de dOlares correspondientes a Mexico del Fondo de Inversion para

ConservaciOn de Agua, constituido con las utilidades retenidas del BDAN, una vez

concluidos los procedimientos y aprobaciones del BDAN, se aplicardn en su totalidad a las

obras del Distrito de Riego 005 de Delicias, las cuales fueron certificadas por la ComisiOn

de Cooperaci6n EcolOgica Fronteriza (COCEF), el 17 de octubre de 2002. Los

Comisionados observaron que los proyectos serian ejecutados entre finales de 2002 y

finales de 2006, dando como resultado ahorros de agua que se incrementaran anualmente

hasta alcanzar, al concluir las obras, un ahorro estimado en 396 Millones de metros cilbicos

< Mm3> (321,043 acre-pies <ap>) anualmente, considerando como base el volumen de

agua promedio extraido de las presas de almacenamiento correspondientes a los anos de

1996, 1997 y 1998, de 1,044 Mm3 (846,385 ap), medidos a la salida de los puntos de

extracciOn de las presas de almacenamiento que abastecen a cada distrito de acuerdo a lo •

siguiente:
COMISION INTERNACIONAL DE LIMITES Y AGUAS

ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS

-2-

Distrito de Riego

Volumen Base Ahorros

Mm3 Ap Mm3 Ap

005 Delicias y Labores Viejas 857 694,782 343 278,075

090 B. Conchos 96 77,828 25 20,268

103 Rio Florido 91 73,775 28 22,700

Total 1,044 846,385 396 321,043

Los Comisionados tambien observaron la informaci6n de Mexico respecto de que

para alcanzar los ahorros totales de agua estimados, sera necesaria una inversion total de

1,535 millones de pesos; y que el programa de ahorros de agua estard sujeto a la

disponibilidad oportuna de los recursos necesarios para su desarrollo. En caso de que no

se cuente con tales inversiones, los ahorros que se obtengan podrian ser menores.

Los Comisionados tambien observaron la informaci6n de Mexico respecto a que

del total de los ahorros de agua estimados en 396 Mm3 (321,043 ap), se alcanzarian 26.5

Mm3 (21,484 ap) en el primer alio, 107.0 Mm3 (86,748 ap) adicionales el segundo

otros 169.5 Mm3 (137,418 ap) en el tercer ario, y 93.0 Mm3 (75,398 ap) adicionales en

el cuarto ario.

En la tabla siguiente se presentan las inversiones requeridas en millones de pesos y

los vohlmenes estimados de ahorro en millones de metros cithicos y miles de acre-pies.

Ano 1 Alio 2 Alto 3 Alio 4 Suma

Distrito

de riego InversiOn

Volumen

ahorrado

Mm'

(ap)

InversiOn

Volumen

ahorrado

Mm3

(ap)

InversiOn

Volumen

ahorrado

m3

(ap)

Inversion

Volumen

ahorrado

Mm3

(ap)

Inversion

Volumen

ahorrado

Mm3

(ap)

005

Delicias 20.0 90.0 150.0 83.0 343.0

Y 78.5 357.0 594.0 330.5 1,360.0

Labores (16.2) (73.0) (121.6) (67.3) (278.1)

Viejas

090

Bajo

Rio 15.0 3.5(2.8) 38.0 9.0

(7.3) 42.0 9.5(7.7) 15.0 3.0

(2.4) 110.0 25.0

(20.2)

Conchos

103 Rio

Florido 5.5 3.0

(2.4) 18.0 8.0

(6.5) 23.0 10.0(8.1) 18.5 7.0

(5.7) 65.0 28.0

(22.7)

Suma 99.0 26.5

(21.4) 413.0 107.0

(86.8) 659.0 169.5

(137.4) 364.0.

93.0

(75.4) 1,535.0 396.0(321.0)

Los Comisionados observaron que el Gobierno de Mexico consider6 que los

vohlmenes estimados de ahorro con las actividades de modernizaciOn y tecnificaciOn

propuestas, son similares a aquellos obtenidos en otros distritos de riego en Mexico y

estim6 los voldmenes de agua ahorrados con dos metodologias, mismas que fueron

proporcionadas a la ComisiOn y expuestas en la reunion del 7 de noviembre de 2002, en las •

oficinas centrales de la SecciOn mexicana.
COMISION INTERNACIONAL DE LIMITES Y AGUAS

ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS •

•

En ambas metodologias, el volumen ahorrado se determina en funciOn del

incremento de la eficiencia global de un distrito de riego en un alio dado con respecto al

alio de referencia. Para ello se establecen las eficiencias de conducciOn y aplicaciOn en las

dos fechas que se estan comparando.

Una metodologia calcula la eficiencia de conducciOn con base en balances de

entradas y salidas de la red, en tanto que la eficiencia de aplicaciOn la determina en funciOn

del agua aplicada y los requerimientos de los cultivos.

La otra metodologia determina la eficiencia de conducci6n considerando longitudes

de canales por revestir y totales, asi como las eficiencias de canales revestidos y sin

revestir, en tanto que para la eficiencia de aplicaciOn considera las superficies regadas y

eficiencias en cada tipo de riego tecnificado, contra la superficie regada y eficiencias

actuales del distrito.

Los Comisionados observaron que las principales actividades de modernizaciOn y

tecnificaciOn son las siguientes:

• El revestimiento de canales para reducir perdidas, en 12 km (7.5 millas <mi>) de

canales principales, en 518 km (321.9 mi) de canales laterales, y en 250 km (130.5

mi) de redes menores e interparcelarias. Se mejoraran las estructuras de control y se

instalardn estructuras de mediciOn para mejorar la operaci6n de la red de

distribuciOn y la entrega de agua a los usuarios de riego.

• El entubamiento en baja presi6n de la red de distribuciOn de agua y la aplicaciOn de

riego con tuberia multicompuerta en 22,750 ha (56,216 acres <ac>), para

aprovechar la carga hidraulica existente, y reducir las perdidas y el mantenimiento.

• NivelaciOn de tierras en 32,500 ha (80,309 ac) para disminuir las perdidas del agua

en la aplicaciOn de riego por gravedad.

• La rehabilitaciOn de pozos y equipos de bombeo, la distribuciOn de agua por tuberia

de alta presiOn y la aplicaciOn del riego por goteo o micro aspersi6n en 20,000 ha

(49,421 ac), de frutales, hortalizas y alfalfa.

• La construcciOn de plantas de bombeo, abastecidas por canales, redes de

distribuciOn de agua en baja presiOn y la aplicaciOn del riego con tuberia

multicompuerta en 14,000 ha (34,595 ac). La rehabilitaciOn de pozos y equipos de

bombeo, la distribuciOn del agua por tuberias en baja presiOn y la aplicaciOn del

riego con tuberia multicompuerta en 7,000 ha (17,298 ac). En ambos casos se

regardn cultivos como cereales, frijol, algodOn, cacahuate y oleaginosas.

-3-

Al termitic) de la construcciOn de las obras de modernizaciOn de la infraestructura y

de tecnificaciOn del riego, la eficiencia global en los distritos de riego se estima que se

incrementard del 33 al 55 por ciento en el Distrito de Riego 005, Delicias, del 35 al 47 por •
COMISION INTERNACIONAL DE LIMITES Y AGUAS

ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS

- 4 -

ciento en el Distrito 090, Bajo Rio Conchos, y del 33 al 48 por ciento en el Distrito 103,

Rio Florido.

Los Comisionados observaron que la Comisi6n Nacional del Agua de Mexico

(CNA), elaborard un informe anual sobre: a) El volumen de agua extraida de las presas de

almacenamiento de los tres distritos de riego del Rio Conchos; b) Los tipos de cultivos

y superficies regadas con aguas de las presas de almacenamiento, c) La eficiencia

alcanzada a nivel distrito, d) El volumen de agua ahorrado por las obras de modernizaciOn

y tecnificaciOn, e) Los avances alcanzados durante el ario que concluya en materia de obras

y sumas erogadas, f) Los volUmenes ahorrados transferidos al Rio Bravo y, g) El programa

de actividades propuesto para el siguiente ano. Dicho informe sera remitido a la Secretaria

de Relaciones Exteriores durante la Ultima semana de noviembre de cada alio y esta a su

vez lo enviard a la Comisi6n Internacional de Limites y Aguas.

Parte II.- Medidas necesarias para asegurar su conduccien hacia el Rio Bravo.

Los Comisionados tomaron nota de la informaciOn del Gobierno de Mexico en el

sentido de que el volumen estimado de 396 Mm3 (321,043 ap), seria ahorrado

considerando el use de un volumen anual de 1,044 Mm3 (846,385 ap) en condiciones

previas a las obras de modernizaciOn y tecnificaciOn. El volumen ahorrado se mide a la

salida de los puntos de extracci6n de las presas de almacenamiento que abastecen a cada

distrito de riego. Observaron que en los arios en que los volUmenes de agua extraidos para

los distritos de riego de las presas de almacenamiento y registrados en los puntos de

mediciOn de las mismas sean menores de 1,044 Mm3 (846,385 ap), los voliimenes

ahorrados seran proporcionalmente menores. En esos casos, los voldmenes ahorrados serail

determinados por la CNA usando la metodologia descrita en la Parte I de la presente Acta.

Esa informaci6n sera enviada a la Secretaria de Relaciones Exteriores para su revision por

parte de la Comisi6n Internacional de Limites y Aguas.

El Gobierno de Mexico hard la transferencia al Rio Bravo de los volUmenes

ahorrados tomando en cuenta el comportamiento de las entregas promedio anual a las que

Mexico estd obligado conforme al Tratado sobre DistribuciOn de Aguas Internacionales

entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de America, firmado el 3 de

febrero de 1944, asi como cualquier volumen que pudiera ser aplicado para cubrir faltantes

de un ciclo anterior.

La ComisiOn tomO entonces nota del marco legal y normativo, asi como de la

operaci6n del sistema hidrdulico, que establecerd el Gobierno mexicano para transferir el

volumen de agua ahorrado en los tres distritos de riego del Rio Conchos hacia el Rio

Bravo, de la siguiente manera:

• • Los volAmenes de agua ahorrados por los proyectos de modernizaciOn y

tecnificaciOn durante un determinado alio agricola, se transferiran en los têrminos
COMISION INTERNACIONAL DE LIMITES Y AGUAS

ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS

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de la presente Acta, de los sistemas de presas San Gabriel-Pico de Aguila, La

Boquilla-Francisco I. Madero y la Presa Luis L. Leon durante diciembre y enero de

cada alio. La transferencia al Rio Bravo de los voltamenes ahorrados que lleguen a

la Presa Luis L. Le6n mas los vohamenes ahorrados correspondientes al Distrito de

Riego 090 Bajo Rio Conchos, iniciard en enero de cada alio.

• El Gobierno de Mexico, a traves de la CNA, instalard, operard y mantendra

estaciones hidrometricas automaticas en puntos estrategicos ,de los rios Florido,

Conchos y San Pedro, aguas abajo de las presas Pico de Aguila, La Boquilla,

Francisco I. Madero y Luis L. Leon, para la observaciOn de los volUmenes

ahorrados extraidos de dichas presas.

• El Gobierno de Mexico, a traves de la CNA, tends la potestad del volumen de

agua ahorrado, y asegurard su conducciOn hacia el Rio Bravo, luego del analisis

tecnico conjunto entre la CNA y la ComisiOn, en los terminos antes descritos.

Los Comisionados observaron que en virtud de que los proyectos de modernizaciOn

y tecnificaciOn de los tres distritos de riego del Rio Conchos son multianuales, es

importante que la ComisiOn sea informada de los avances alcanzados anualmente, en

cuanto a obras, inversiones y voltimenes de agua ahorrados, asi como el programa de

actividades propuesto para el siguiente alio. Asimismo, tomaron nota de que el Gobierno

de Mexico, a traves de la CNA, proporcionard la inforrnaciOn tecnica requerida y el acceso

fisico a las obras, para que la ComisiOn pueda llevar a cabo observaciones de campo

conjuntas con la frecuencia que estime necesaria a la construcciOn y avance de las obras

Los Comisionados tomaron nota del intercambio de cartas entre la Secretaria de

Hacienda y Credit() PUblico de Mexico y el Departamento del Tesoro de los Estados

Unidos, del 28 de junio de 2002, en relaciOn con el potencial apoyo financiero para

proyectos de conservaciOn de agua en Mexico.

Con base en lo anterior, los Comisionados presentan las siguientes

recomendaciones para la aprobaciOn de los dos gobiernos:

1. Que esta Acta constituya el informe que el Acta 308 establece que la Comisi6n

debe rendir a los dos Gobiernos y al BDAN, sobre los proyectos de modernizaciOn

y tecnificaciOn propuestos para los tres Distritos de Riego del Rio Conchos, a

ejecutarse entre finales de 2002 y finales de 2006, en funciOn de la disponibilidad

presupuestal, los cuales generaran ahorros que se iran incrementando anualmente

hasta alcanzar a su tenninaciOn, un volumen previsto de 396 Mm3 (321,043 ap)

anuales, estimado sobre un volumen promedio de 1,044 Mm3 (846,385 ap),

medido a la salida de los puntos de extracciOn de las presas de almacenamiento

que abastecen a cada distrito de riego, como se describe en la Parte I de esta Acta,

on el entendido de que las obras de modernizaciOn y tecnificaciOn estipuladas on el

•

•

•
COMISION INTERNACIONAL DE LIMITES Y AGUAS

ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS •

•

Acta 308, iniciaran en los tres Distritos de Riego del Rio Conchos y que los $ 40

millones de Mares correspondientes a Mexico del Fondo de Inversion para

ConservaciOn de Agua, constituido con las utilidades retenidas del BDAN, una vez

concluidos los procedimientos y aprobaciones del BDAN, se aplicaran en su

totalidad a las obras del Distrito de Riego 005 de Delicias, certificadas por la

COCEF el 17 de octubre de 2002.

2. Para alcanzar los ahorros totales de agua estimados, sera necesaria una inversion

total de 1,535 millones de pesos; el programa de ahorros de agua estard sujeto a la

disponibilidad oportuna de los recursos necesarios para su desarrollo. En caso de

que no se cuente con tales inversiones los ahorros que se obtengan serian menores.

3. Cuando los voldmenes de agua extraidos para los distritos de riego de las presas de

almacenamiento y registrados en los puntos de mediciOn de las mismas sean

menores de 1,044 Mm3 (846,385 ap), los voldmenes ahorrados seran

proporcionalmente menores.

4. El Gobierno de Mexico, a traves de la ComisiOn Nacional del Agua (CNA),

elaborard un informe anual sobre: a) El volumen de agua extraida de las presas de

almacenamiento de los tres distritos de riego del Rio Conchos; b) Los tipos de

cultivos y superficies regadas con aguas de las presas de almacenamiento, c)

La eficiencia alcanzada a nivel distrito, d) El volumen de agua ahorrado por las

obras de modemizaciOn y tecnificaciOn, e) Los avances alcanzados durante el alio

que concluya en materia de obras y sumas erogadas, f) Los volthnenes ahorrados

transferidos al Rio Bravo y, g) El programa de actividades propuesto para el

siguiente ario. Dicho informe sera remitido a la Secretaria de Relaciones Exteriores

durante la Ultima semana de noviembre de cada ario para su discusiOn en la

ComisiOn.

5. El Gobierno de Mexico, a traves de la CNA, tendra la potestad sobre los voltimenes

de agua ahorrados derivados de los proyectos de modernizaciOn y tecnificaciOn que

se mencionan en la parte I de esta Acta.

6. El Gobierno de Mexico hard la transferencia al Rio Bravo de los voltimenes

ahorrados tomando en cuenta el comportamiento de las entregas promedio anual a

las que Mexico esta obligado conforme al Tratado de Aguas de 1944, asi como

cualquier volumen que pudiera ser aplicado para cubrir faltantes de un ciclo

anterior.

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•

7. El Gobierno de Mexico, a traves de la CNA, instalard, operard y mantendra

estaciones hidrometricas automaticas en puntos estrategicos ,de los rios Florido,

Conchos y San Pedro, aguas abajo de las presas Pico de Aguila, La Boquilla,

Francisco I. Madero y Luis L. Leon, para la observaciOn de los vohimenes

ahorrados extraidos de dichas presas.
Carlos M. Ramirez

Comisionado estadounidense

COMISION INTERNACIONAL DE LIMITES Y AGUAS

ENTRE MEXICO Y LOS ESTADOS UNIDOS

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8. Los volamenes de agua ahorrados por los proyectos de modernizaciOn y

tecnificaciOn durante un determinado alio agricola, se transferiran en los terminos

de la presente Acta, de los sistemas de presas San Gabriel-Pico de Aguila, La

Boquilla-Francisco I. Madero y la Presa Luis L. Leon durante diciembre y enero de

cada alio. La transferencia al Rio Bravo de los vohlmenes ahorrados que lleguen a

la Presa Luis L. Leon, Inds los volamenes ahorrados correspondientes al Distrito de

Riego 090 Bajo Rio Conchos, iniciard en enero de cada ario. Las transferencias se

haran en los terminos de la Parte II de esta Acta.

9. El Gobierno de Mexico, a traves de la CNA, proporcionard la informaciOn tecnica

requerida y el acceso fisico a las obras, para que la Comisi6n Internacional de

Limites y Aguas pueda llevar a cabo observaciones de campo conjuntas con la

frecuencia que estime necesaria a la construcci6n y avance de las obras.

10. Que ambos Gobiernos continden otorgando prioridad al desarrollo de proyectos de

conservaciOn de agua, de conformidad con las disposiciones, metas y espiritu de

cooperaci6n del Acta 308 y de la presente Acta.

11.Que esta Acta debera entrar en vigor cuando el Gobierno de los Estados Unidos

Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de America hayan notificado su

aprobaci6n a la misma a traves de la correspondiente SecciOn de la ComisiOn.

Se levantO la sesi6n.

Jose de Jeslis Grano

Secretario de la Se chin mexicana

4-4

Carlos Pella, Jr.

Secretario de la SecciOn estadounidense

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