# Официален вестник L 59/2011

| | ISSN 1830-3617
  doi:10.3000/18303617.L_2011.059.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 59 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 544 март 2011 г. |

ISSN 1830-3617

doi:10.3000/18303617.L_2011.059.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

L 59

Издание на български език

Законодателство

Година 544 март 2011 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент (ЕС) No 212/2011 на Комисията от 3 март 2011 година относно разрешително за употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M като фуражна добавка при кокошки носачки (притежател на разрешителното Lallemand SAS) (
  1
  ) | 1 |
| | * | Регламент (ЕС) No 213/2011 на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на приложения II и V към Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионалните квалификации (
  1
  ) | 4 |
| | * | Регламент (ЕС) No 214/2011 на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на приложения I и V към Регламент (ЕО) No 689/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно износа и вноса на опасни химикали | 8 |
| | * | Регламент (ЕС) No 215/2011 на Комисията от 1 март 2011 година за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Pecorino Sardo (ЗНП)] | 15 |
| | * | Регламент (ЕС) No 216/2011 на Комисията от 1 март 2011 година за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Chianti Classico (ЗНП)] | 17 |
| | * | Регламент (ЕС) No 217/2011 на Комисията от 1 март 2011 година за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Robiola di Roccaverano (ЗНП)] | 19 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) No 218/2011 на Комисията от 3 март 2011 година за определяне на фиксирани стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци | 21 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) No 219/2011 на Комисията от 3 март 2011 година относно изменение на представителните цени и размера на допълнителните вносни мита за някои продукти от сектора на захарта, определени с Регламент (ЕC) No 867/2010 за 2010/11 пазарна година | 23 |
| | | Регламент за изпълнение (ЕС) No 220/2011 на Комисията от 3 март 2011 година относно определянето на минималната продажна цена на обезмаслено мляко на прах за седемнадесетата индивидуална покана за търг в рамките на тръжната процедура, открита с Регламент (ЕС) No 447/2010 | 25 |
| | | ДИРЕКТИВИ |
| | * | Директива 2011/22/ЕС на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета за включване на биспирибак като активно вещество (
  1
  ) | 26 |
| | * | Директива 2011/23/ЕС на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед включването на трифлумурон като активно вещество (
  1
  ) | 29 |
| | * | Директива 2011/25/ЕС на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед включването на бупиримат като активно вещество и за изменение на Решение 2008/934/ЕО (
  1
  ) | 32 |
| | * | Директива 2011/26/ЕС на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед на включването на диетофенкарб като активно вещество и за изменение на Решение 2008/934/ЕО (
  1
  ) | 37 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | | 2011/138/ЕС |
| | * | Решение на Съвета от 28 февруари 2011 година за изменение на Решение 2010/248/ЕС за адаптиране на обезщетенията, предвидени в Решение 2003/479/ЕО и Решение 2007/829/ЕО относно правилата, приложими за националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета | 41 |
| | | 2011/139/ЕС |
| | * | Решение на Съвета от 28 февруари 2011 година за адаптиране на надбавките, предвидени в Решение 2007/829/ЕО относно правилата, приложими за националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета | 43 |
| | | 2011/140/ЕС |
| | * | Решение на Комисията от 20 юли 2010 година относно държавна помощ C 27/09 (ex N 34/B/09) Бюджетна субсидия за France Télévisionѕ, която Френската република възнамерява да приведе в действие в полза на France Télévisions
  (нотифицирано под номер C(2010) 4918)

   (
  1
  ) | 44 |
| | | 2011/141/ЕС |
| | * | Решение на Комисията от 1 март 2011 година за изменение на Решение 2007/76/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) No 2006/2004 на Европейския парламент и на Съвета за сътрудничество между националните органи, отговорни за прилагане на законодателството за защита на потребителите, по отношение на взаимната помощ
  (нотифицирано под номер C(2011) 1165)

   (
  1
  ) | 63 |
| | | 2011/142/ЕС |
| | * | Решение на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Решение 97/80/ЕО относно въвеждане на разпоредби за прилагането на Директива 96/16/ЕО на Съвета относно статистическите изследвания на млякото и млечните продукти (
  1
  ) | 66 |
| | | 2011/143/ЕС |
| | * | Решение на Комисията от 3 март 2011 година относно невключването на етоксихин в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и за изменение на Решение 2008/941/ЕО на Комисията
  (нотифицирано под номер C(2011) 1265)

   (
  1
  ) | 71 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент (ЕС) No 212/2011 на Комисията от 3 март 2011 година относно разрешително за употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M като фуражна добавка при кокошки носачки (притежател на разрешителното Lallemand SAS) (
  1
  )

Pediococcus acidilactici

1

1

*

Регламент (ЕС) No 213/2011 на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на приложения II и V към Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионалните квалификации (
  1
  )

1

4

*

Регламент (ЕС) No 214/2011 на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на приложения I и V към Регламент (ЕО) No 689/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно износа и вноса на опасни химикали

8

*

Регламент (ЕС) No 215/2011 на Комисията от 1 март 2011 година за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Pecorino Sardo (ЗНП)]

15

*

Регламент (ЕС) No 216/2011 на Комисията от 1 март 2011 година за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Chianti Classico (ЗНП)]

17

*

Регламент (ЕС) No 217/2011 на Комисията от 1 март 2011 година за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Robiola di Roccaverano (ЗНП)]

19

Регламент за изпълнение (ЕС) No 218/2011 на Комисията от 3 март 2011 година за определяне на фиксирани стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

21

Регламент за изпълнение (ЕС) No 219/2011 на Комисията от 3 март 2011 година относно изменение на представителните цени и размера на допълнителните вносни мита за някои продукти от сектора на захарта, определени с Регламент (ЕC) No 867/2010 за 2010/11 пазарна година

23

Регламент за изпълнение (ЕС) No 220/2011 на Комисията от 3 март 2011 година относно определянето на минималната продажна цена на обезмаслено мляко на прах за седемнадесетата индивидуална покана за търг в рамките на тръжната процедура, открита с Регламент (ЕС) No 447/2010

25

ДИРЕКТИВИ

*

Директива 2011/22/ЕС на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета за включване на биспирибак като активно вещество (
  1
  )

1

26

*

Директива 2011/23/ЕС на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед включването на трифлумурон като активно вещество (
  1
  )

1

29

*

Директива 2011/25/ЕС на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед включването на бупиримат като активно вещество и за изменение на Решение 2008/934/ЕО (
  1
  )

1

32

*

Директива 2011/26/ЕС на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед на включването на диетофенкарб като активно вещество и за изменение на Решение 2008/934/ЕО (
  1
  )

1

37

РЕШЕНИЯ

2011/138/ЕС

*

Решение на Съвета от 28 февруари 2011 година за изменение на Решение 2010/248/ЕС за адаптиране на обезщетенията, предвидени в Решение 2003/479/ЕО и Решение 2007/829/ЕО относно правилата, приложими за националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета

41

2011/139/ЕС

*

Решение на Съвета от 28 февруари 2011 година за адаптиране на надбавките, предвидени в Решение 2007/829/ЕО относно правилата, приложими за националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета

43

2011/140/ЕС

*

Решение на Комисията от 20 юли 2010 година относно държавна помощ C 27/09 (ex N 34/B/09) Бюджетна субсидия за France Télévisionѕ, която Френската република възнамерява да приведе в действие в полза на France Télévisions
  (нотифицирано под номер C(2010) 4918)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2010) 4918)

1

44

2011/141/ЕС

*

Решение на Комисията от 1 март 2011 година за изменение на Решение 2007/76/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) No 2006/2004 на Европейския парламент и на Съвета за сътрудничество между националните органи, отговорни за прилагане на законодателството за защита на потребителите, по отношение на взаимната помощ
  (нотифицирано под номер C(2011) 1165)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2011) 1165)

1

63

2011/142/ЕС

*

Решение на Комисията от 3 март 2011 година за изменение на Решение 97/80/ЕО относно въвеждане на разпоредби за прилагането на Директива 96/16/ЕО на Съвета относно статистическите изследвания на млякото и млечните продукти (
  1
  )

1

66

2011/143/ЕС

*

Решение на Комисията от 3 март 2011 година относно невключването на етоксихин в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и за изменение на Решение 2008/941/ЕО на Комисията
  (нотифицирано под номер C(2011) 1265)

   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2011) 1265)

1

71

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/1

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) No 212/2011 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

относно разрешително за употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M като фуражна добавка при кокошки носачки (притежател на разрешителното Lallemand SAS)

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1831/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 22 септември 2003 г. относно добавки за използване при храненето на животните (1), и по-специално член 9, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда издаването на разрешително за употреба на добавки при храненето на животните, както и основанията и процедурите за предоставяне на такова разрешително. |
| --- | --- |

(1)

В Регламент (ЕО) No 1831/2003 се предвижда издаването на разрешително за употреба на добавки при храненето на животните, както и основанията и процедурите за предоставяне на такова разрешително.

| (2) | В съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 беше подадено заявление за разрешително за употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M. Това заявление беше придружено от данните и документите, изисквани по член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) No 1831/2003 беше подадено заявление за разрешително за употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M. Това заявление беше придружено от данните и документите, изисквани по член 7, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (3) | Заявлението се отнася до разрешително за нова употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M като фуражна добавка за кокошки носачки, която следва да се класифицира в категорията „зоотехнически добавки“. |
| --- | --- |

(3)

Заявлението се отнася до разрешително за нова употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M като фуражна добавка за кокошки носачки, която следва да се класифицира в категорията „зоотехнически добавки“.

| (4) | Употребата на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M бе разрешена за неограничено време при пилета за угояване с Регламент (ЕО) No 1200/2005 на Комисията (2), а при свине за угояване — с Регламент (ЕО) No 2036/2005 на Комисията (3), както и за срок от десет години при пъстървови риби и скариди — с Регламент (ЕО) No 911/2009 на Комисията (4), а при отбити прасенца — с Регламент (ЕС) No 1120/2010 на Комисията (5). |
| --- | --- |

(4)

Употребата на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M бе разрешена за неограничено време при пилета за угояване с Регламент (ЕО) No 1200/2005 на Комисията (2), а при свине за угояване — с Регламент (ЕО) No 2036/2005 на Комисията (3), както и за срок от десет години при пъстървови риби и скариди — с Регламент (ЕО) No 911/2009 на Комисията (4), а при отбити прасенца — с Регламент (ЕС) No 1120/2010 на Комисията (5).

| (5) | Бяха подадени нови данни в подкрепа на заявлението за предоставяне на разрешително за употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M при кокошки носачки. В становището си от 5 октомври 2010 г. (6) Европейският орган за безопасност на храните (наричан по-нататък „органът“) заключи, че при предложените условия на употреба Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните, върху човешкото здраве или върху околната среда и употребата му сочи значително подобряване на честотата на снасяне при целевите видове животни. Органът не счита, че е налице необходимост от специфични изисквания за мониторинг след пускането на продукта на пазара. Той също така провери доклада за метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория на Общността, създадена с Регламент (ЕО) No 1831/2003. |
| --- | --- |

(5)

Бяха подадени нови данни в подкрепа на заявлението за предоставяне на разрешително за употреба на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M при кокошки носачки. В становището си от 5 октомври 2010 г. (6) Европейският орган за безопасност на храните (наричан по-нататък „органът“) заключи, че при предложените условия на употреба Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M не се отразява неблагоприятно върху здравето на животните, върху човешкото здраве или върху околната среда и употребата му сочи значително подобряване на честотата на снасяне при целевите видове животни. Органът не счита, че е налице необходимост от специфични изисквания за мониторинг след пускането на продукта на пазара. Той също така провери доклада за метода за анализ на фуражната добавка във фуражите, представен от референтната лаборатория на Общността, създадена с Регламент (ЕО) No 1831/2003.

| (6) | Оценката на препарата Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M показва, че са изпълнени условията за предоставяне на разрешително за употреба, установени в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. Поради това употребата на посочения препарат следва да бъде разрешена съгласно предвиденото в приложението към настоящия регламент. |
| --- | --- |

(6)

Оценката на препарата Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M показва, че са изпълнени условията за предоставяне на разрешително за употреба, установени в член 5 от Регламент (ЕО) No 1831/2003. Поради това употребата на посочения препарат следва да бъде разрешена съгласно предвиденото в приложението към настоящия регламент.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Посоченият в приложението препарат, принадлежащ към категорията добавки „зоотехнически добавки“ и към функционалната група „стабилизатори на чревната флора“, се разрешава като добавка при храненето на животните, като се спазват условията, посочени в същото приложение.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 268, 18.10.2003 г., стр. 29.

1

(2)  ОВ L 195, 27.7.2005 г., стр. 6.

2

(3)  ОВ L 328, 15.12.2005 г., стр. 13.

3

(4)  ОВ L 257, 30.9.2009 г., стр. 10.

4

(5)  ОВ L 317, 3.12.2010 г., стр. 12.

5

(6)  EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ) 2010 г.; 8(10):1865.

6

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Идентификационен номер на добавката | Име на притежателя на разрешителното | Добавка | Състав, химична формула, описание, аналитичен метод | Видове или категория животни | Максимална възраст | Минимално съдържание | Максимално съдържание | Други разпоредби | Изтичане на срока на разрешителното |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| CFU/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 % |
| Категория „зоотехнически добавки“. Функционална група: стабилизатори на чревната флора. |
| 4d1712 | Lallemand SAS | Pediococcus acidilactici

  CNCM MA 18/5M | | Състав на добавката

  Препарат от Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M с минимално съдържание на 1 × 1010 CFU/g |

Идентификационен номер на добавката

Име на притежателя на разрешителното

Добавка

Състав, химична формула, описание, аналитичен метод

Видове или категория животни

Максимална възраст

Минимално съдържание

Максимално съдържание

Други разпоредби

Изтичане на срока на разрешителното

CFU/kg пълноценен фураж със съдържание на влага 12 %

Категория „зоотехнически добавки“. Функционална група: стабилизатори на чревната флора.

4d1712

Lallemand SAS

Pediococcus acidilactici

CNCM MA 18/5M

Състав на добавката

Препарат от Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M с минимално съдържание на 1 × 1010 CFU/g

| | Характеристики на активното вещество

  Жизнеспособни клетки на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M |
| --- | --- |

Характеристики на активното вещество

Жизнеспособни клетки на Pediococcus acidilactici CNCM MA 18/5M

| | Аналитични методи
   (1) | Преброяване: метод чрез разстилане върху пластина с помощта на MRS агар (EN 15786:2009) |
| --- | --- | --- |

Аналитични методи
   (1)

Преброяване: метод чрез разстилане върху пластина с помощта на MRS агар (EN 15786:2009)

| | Идентификация: пулсова гел електрофореза (PFGE) |
| --- | --- |

Идентификация: пулсова гел електрофореза (PFGE)

Кокошки носачки

—

1 × 109

—

| 1. | В упътването за употреба на добавката и премикса да се посочат температурата на съхранение, срокът на годност и устойчивостта на гранулиране. |
| --- | --- |

1.

В упътването за употреба на добавката и премикса да се посочат температурата на съхранение, срокът на годност и устойчивостта на гранулиране.

| 2. | Мерки за безопасност: носене на предпазна маска, предпазни очила и ръкавици по време на работа. |
| --- | --- |

2.

Мерки за безопасност: носене на предпазна маска, предпазни очила и ръкавици по време на работа.

24 март 2021 г.

---

(1)  Подробна информация относно аналитичните методи може да бъде намерена на интернет адреса на референтната лаборатория на Общността: www.irmm.jrc.be/crl-feed-additives

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/4 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/4

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) No 213/2011 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

за изменение на приложения II и V към Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно признаването на професионалните квалификации

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 г. относно признаването на професионалните квалификации (1), и по-специално член 11, втора алинея и член 26, втора алинея от нея,

като има предвид, че:

| (1) | Австрия поиска вмъкването в приложение II към Директива 2005/36/ЕО на десет програми за обучение, свързани със здравеопазването. Тези програми за обучение са регламентирани от Наредбата за специални кадри за здравни и сестрински грижи (GuK-SV BGBl II No 452/2005) и Наредбата за задачи относно преподаването и управлението на здравни и сестрински грижи (GuK-LFV BGBl II No 453/2005). |
| --- | --- |

(1)

Австрия поиска вмъкването в приложение II към Директива 2005/36/ЕО на десет програми за обучение, свързани със здравеопазването. Тези програми за обучение са регламентирани от Наредбата за специални кадри за здравни и сестрински грижи (GuK-SV BGBl II No 452/2005) и Наредбата за задачи относно преподаването и управлението на здравни и сестрински грижи (GuK-LFV BGBl II No 453/2005).

| (2) | Тъй като тези австрийски програми за обучение са на равностойно ниво на обучение спрямо предвиденото съгласно член 11, буква в), подточка i) от Директива 2005/36/ЕО, осигуряват сравнимо равнище на професионална подготовка и подготвят обучавания за изпълнение на сравними отговорности и функции, тяхното включване в приложение II към Директива 2005/36/ЕО е оправдано въз основа на член 11, буква в), подточка ii). |
| --- | --- |

(2)

Тъй като тези австрийски програми за обучение са на равностойно ниво на обучение спрямо предвиденото съгласно член 11, буква в), подточка i) от Директива 2005/36/ЕО, осигуряват сравнимо равнище на професионална подготовка и подготвят обучавания за изпълнение на сравними отговорности и функции, тяхното включване в приложение II към Директива 2005/36/ЕО е оправдано въз основа на член 11, буква в), подточка ii).

| (3) | Португалия представи мотивирано искане за включване на специализирано медицинско обучение по медицинска онкология в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО. |
| --- | --- |

(3)

Португалия представи мотивирано искане за включване на специализирано медицинско обучение по медицинска онкология в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО.

| (4) | Медицинската онкология е насочена към предлагането на системно лечение на рак. През последното десетилетие лечението на болни от рак пациенти претърпя големи промени благодарение на научния напредък. Специализираното медицинско обучение по медицинска онкология не е включено в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО. Медицинската онкология обаче се разви като отделна и обособена медицинска учебна специалност в повече от две пети от държавите-членки, което оправдава нейното включване в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО. |
| --- | --- |

(4)

Медицинската онкология е насочена към предлагането на системно лечение на рак. През последното десетилетие лечението на болни от рак пациенти претърпя големи промени благодарение на научния напредък. Специализираното медицинско обучение по медицинска онкология не е включено в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО. Медицинската онкология обаче се разви като отделна и обособена медицинска учебна специалност в повече от две пети от държавите-членки, което оправдава нейното включване в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО.

| (5) | С цел да се гарантира достатъчно високо ниво на специализирано медицинско обучение минималният срок на обучението, изисквано за автоматично признаване на медицинската специалност „медицинска онкология“, следва да е 5 години. |
| --- | --- |

(5)

С цел да се гарантира достатъчно високо ниво на специализирано медицинско обучение минималният срок на обучението, изисквано за автоматично признаване на медицинската специалност „медицинска онкология“, следва да е 5 години.

| (6) | Франция представи мотивирано искане за включване на специализирано медицинско обучение по медицинска генетика в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО. |
| --- | --- |

(6)

Франция представи мотивирано искане за включване на специализирано медицинско обучение по медицинска генетика в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО.

| (7) | Медицинската генетика е специалност, която отговаря на бързото развитие на знанието в сферата на генетиката и нейното значение в множество специализирани области, като например онкология, ембрионална медицина, педиатрия и хронични заболявания. Медицинската генетика играе растяща роля в скрининга и предотвратяването на редица патологични състояния. Специализираното медицинско обучение по медицинска генетика не е включено в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО. Тя обаче се разви като отделна и обособена медицинска учебна специалност в повече от две пети от държавите-членки, което оправдава нейното включване в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО. |
| --- | --- |

(7)

Медицинската генетика е специалност, която отговаря на бързото развитие на знанието в сферата на генетиката и нейното значение в множество специализирани области, като например онкология, ембрионална медицина, педиатрия и хронични заболявания. Медицинската генетика играе растяща роля в скрининга и предотвратяването на редица патологични състояния. Специализираното медицинско обучение по медицинска генетика не е включено в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО. Тя обаче се разви като отделна и обособена медицинска учебна специалност в повече от две пети от държавите-членки, което оправдава нейното включване в точка 5.1.3 от приложение V към Директива 2005/36/ЕО.

| (8) | С цел да се гарантира достатъчно високо ниво на специализирано медицинско обучение минималният срок на обучението, изисквано за автоматично признаване на медицинската специалност „медицинска генетика“, следва да е 4 години. |
| --- | --- |

(8)

С цел да се гарантира достатъчно високо ниво на специализирано медицинско обучение минималният срок на обучението, изисквано за автоматично признаване на медицинската специалност „медицинска генетика“, следва да е 4 години.

| (9) | Поради това Директива 2005/36/ЕО следва да бъде съответно изменена. |
| --- | --- |

(9)

Поради това Директива 2005/36/ЕО следва да бъде съответно изменена.

| (10) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за признаване на професионалните квалификации, |
| --- | --- |

(10)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за признаване на професионалните квалификации,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложения II и V към Директива 2005/36/ЕО се изменят съгласно приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 255, 30.9.2005 г., стр. 22.

1

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложения II и V към Директива 2005/36/ЕО се изменят, както следва:

| 1. | В точка 1 от приложение II под „в Австрия“ се добавя следният текст:






  „— | специално обучение по грижи за деца и млади хора (Sonderausbildung in der Kinder- und Jugendlichenpflege); |
| --- | --- | --- |

1.

В точка 1 от приложение II под „в Австрия“ се добавя следният текст:

„—

специално обучение по грижи за деца и млади хора (Sonderausbildung in der Kinder- und Jugendlichenpflege);

| — | специално обучение по здравни и сестрински грижи в психиатрични заведения (Sonderausbildung in der psychiatrischen Gesundheits- und Krankenpflege); |
| --- | --- |

—

специално обучение по здравни и сестрински грижи в психиатрични заведения (Sonderausbildung in der psychiatrischen Gesundheits- und Krankenpflege);

| — | специално обучение по интензивни грижи (Sonderausbildung in der Intensivpflege); |
| --- | --- |

—

специално обучение по интензивни грижи (Sonderausbildung in der Intensivpflege);

| — | специално обучение по интензивни грижи за деца (Sonderausbildung in der Kinderintensivpflege); |
| --- | --- |

—

специално обучение по интензивни грижи за деца (Sonderausbildung in der Kinderintensivpflege);

| — | специално обучение по сестрински грижи във връзка с анестезия (Sonderausbildung in der Anästhesiepflege); |
| --- | --- |

—

специално обучение по сестрински грижи във връзка с анестезия (Sonderausbildung in der Anästhesiepflege);

| — | специално обучение по сестрински грижи във връзка със заместваща бъбреците терапия (Sonderausbildung in der Pflege bei Nierenersatztherapie); |
| --- | --- |

—

специално обучение по сестрински грижи във връзка със заместваща бъбреците терапия (Sonderausbildung in der Pflege bei Nierenersatztherapie);

| — | специално обучение по сестрински грижи в операционно отделение (Sonderausbildung in der Pflege im Operationsbereich); |
| --- | --- |

—

специално обучение по сестрински грижи в операционно отделение (Sonderausbildung in der Pflege im Operationsbereich);

| — | специално обучение по болнична хигиена (Sonderausbildung in der Krankenhaushygiene); |
| --- | --- |

—

специално обучение по болнична хигиена (Sonderausbildung in der Krankenhaushygiene);

| — | специално обучение на преподавателски кадри в областта на здравните и сестринските грижи (Sonderausbildung für Lehraufgaben in der Gesundheits- und Krankenpflege); |
| --- | --- |

—

специално обучение на преподавателски кадри в областта на здравните и сестринските грижи (Sonderausbildung für Lehraufgaben in der Gesundheits- und Krankenpflege);

| — | специално обучение на управленски кадри в областта на здравните и сестринските грижи (Sonderausbildung für Führungsaufgaben in der Gesundheits- und Krankenpflege), |
| --- | --- |

—

специално обучение на управленски кадри в областта на здравните и сестринските грижи (Sonderausbildung für Führungsaufgaben in der Gesundheits- und Krankenpflege),

за което се изисква образование и обучение с обща минимална продължителност от тринадесет години и шест месеца до четиринадесет години, включително поне десет години общо образование, още три години базово обучение в обществени услуги от по-висока степен за здравни и сестрински грижи, и шест до дванадесет месеца специално обучение за специализирани, преподавателски или управленски кадри.“

| 2. | В точка 5.1.3 от приложение V се добавя следната таблица:







  „Държава | Медицинска онкология
  Минимален срок на обучение: 5 години | Медицинска генетика
  Минимален срок на обучение: 4 години |
| --- | --- | --- | --- |
| Наименование | Наименование |
| Belgique/België/Belgien | Oncologie médicale/ Medische oncologie | |
| България | Медицинска онкология | Медицинска генетика |
| Česká republika | Klinická onkologie | Lékařská genetika |
| Danmark | | Klinisk genetik |
| Deutschland | | Humangenetik |
| Eesti | | Meditsiinigeneetika |
| Ελλάς | Παθολογική Ογκολογία | |
| España | | |
| France | Oncologie | Génétique médicale |
| Ireland | Medical oncology | Clinical genetics |
| Italia | Oncologia medica | Genetica medica |
| Κύπρος | Ακτινοθεραπευτική Ογκολογία | |
| Latvija | Onkoloģija ķīmijterapija | Medicīnas ģenētika |
| Lietuva | Chemoterapinė onkologija | Genetika |
| Luxembourg | Oncologie médicale | Médecine génétique |
| Magyarország | Klinikai onkológia | Klinikai genetika |
| Malta | | |
| Nederland | | Klinische genetica |
| Österreich | | Medizinische Genetik |
| Polska | Onkologia kliniczna | Genetyka kliniczna |
| Portugal | Oncologia médica | Genética médica |
| România | Oncologie medicala | Genetica medicala |
| Slovenija | Internistična onkologija | Klinična genetika |
| Slovensko | Klinická onkológia | Lekárska genetica |
| Suomi/Finland | | Perinnöllisyyslääketiede/ Medicinsk genetik |
| Sverige | | |
| United Kingdom | Medical oncology | Clinical genetics“ |

2.

В точка 5.1.3 от приложение V се добавя следната таблица:

„Държава

Медицинска онкология

Минимален срок на обучение: 5 години

Медицинска генетика

Минимален срок на обучение: 4 години

Наименование

Наименование

Belgique/België/Belgien

Oncologie médicale/ Medische oncologie

България

Медицинска онкология

Медицинска генетика

Česká republika

Klinická onkologie

Lékařská genetika

Danmark

Klinisk genetik

Deutschland

Humangenetik

Eesti

Meditsiinigeneetika

Ελλάς

Παθολογική Ογκολογία

España

France

Oncologie

Génétique médicale

Ireland

Medical oncology

Clinical genetics

Italia

Oncologia medica

Genetica medica

Κύπρος

Ακτινοθεραπευτική Ογκολογία

Latvija

Onkoloģija ķīmijterapija

Medicīnas ģenētika

Lietuva

Chemoterapinė onkologija

Genetika

Luxembourg

Oncologie médicale

Médecine génétique

Magyarország

Klinikai onkológia

Klinikai genetika

Malta

Nederland

Klinische genetica

Österreich

Medizinische Genetik

Polska

Onkologia kliniczna

Genetyka kliniczna

Portugal

Oncologia médica

Genética médica

România

Oncologie medicala

Genetica medicala

Slovenija

Internistična onkologija

Klinična genetika

Slovensko

Klinická onkológia

Lekárska genetica

Suomi/Finland

Perinnöllisyyslääketiede/ Medicinsk genetik

Sverige

United Kingdom

Medical oncology

Clinical genetics“

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/8 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/8

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) No 214/2011 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

за изменение на приложения I и V към Регламент (ЕО) No 689/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно износа и вноса на опасни химикали

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 689/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно износа и вноса на опасни химикали (1), и по-специално член 22, параграф 4 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Регламент (ЕО) No 689/2008 прилага Ротердамската конвенция относно процедурата по предварително обосновано съгласие при международната търговия с определени опасни химикали и пестициди, подписана на 11 септември 1998 г. и одобрена от името на Общността с Решение 2003/106/ЕО на Съвета (2). |
| --- | --- |

(1)

Регламент (ЕО) No 689/2008 прилага Ротердамската конвенция относно процедурата по предварително обосновано съгласие при международната търговия с определени опасни химикали и пестициди, подписана на 11 септември 1998 г. и одобрена от името на Общността с Решение 2003/106/ЕО на Съвета (2).

| (2) | Приложение I към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да бъде изменено така, че да вземе под внимание някои регулаторни действия по отношение на определени химикали, предприети в изпълнение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (3), на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 г. относно пускането на пазара на биоциди (4) и Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикалите, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) No 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (5). |
| --- | --- |

(2)

Приложение I към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да бъде изменено така, че да вземе под внимание някои регулаторни действия по отношение на определени химикали, предприети в изпълнение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (3), на Директива 98/8/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 г. относно пускането на пазара на биоциди (4) и Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикалите, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) No 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (5).

| (3) | Приложение V към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да бъде изменено така, че да вземе под внимание решенията, взети по отношение на определени химикали съгласно Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители („Стокхолмската конвенция“), подписана на 22 май 2001 г. и одобрена от страна на Общността с Решение 2006/507/ЕО на Съвета (6), и последващи регулаторни действия по отношение на тези химикали, предприети в изпълнение на Регламент (ЕО) No 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО (7). Приложение V следва също да бъде изменено, за да отразява регулаторните действия, предприети за забрана на износа на определени химикали, различни от устойчивите органични замърсители. |
| --- | --- |

(3)

Приложение V към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да бъде изменено така, че да вземе под внимание решенията, взети по отношение на определени химикали съгласно Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители („Стокхолмската конвенция“), подписана на 22 май 2001 г. и одобрена от страна на Общността с Решение 2006/507/ЕО на Съвета (6), и последващи регулаторни действия по отношение на тези химикали, предприети в изпълнение на Регламент (ЕО) No 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно устойчивите органични замърсители и за изменение на Директива 79/117/ЕИО (7). Приложение V следва също да бъде изменено, за да отразява регулаторните действия, предприети за забрана на износа на определени химикали, различни от устойчивите органични замърсители.

| (4) | Веществата дифениламин, триазоксид и трифлумурон не бяха включени като активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на тези активни вещества като пестициди е забранена и поради това те следва да бъдат добавени в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Тъй като са подадени нови заявления, за които ще са необходими нови решения относно включването в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, добавянето в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да не се прави, докато не бъдат приети новите решения относно статута на тези химикали. |
| --- | --- |

(4)

Веществата дифениламин, триазоксид и трифлумурон не бяха включени като активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на тези активни вещества като пестициди е забранена и поради това те следва да бъдат добавени в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Тъй като са подадени нови заявления, за които ще са необходими нови решения относно включването в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, добавянето в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да не се прави, докато не бъдат приети новите решения относно статута на тези химикали.

| (5) | Веществата бифентрин и метам не бяха включени като активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО; що се отнася до Директива 98/8/ЕО, тези вещества бяха идентифицирани и за тях беше изпратено уведомление за оценка. В резултат на това употребата на бифентрин и метам като пестициди е строго ограничена, тъй като употребата на двете вещества е почти изцяло забранена въпреки факта, че може да продължат да бъдат разрешени от държава-членка до вземането на решение съгласно Директива 98/8/ЕО. Поради това е целесъобразно бифентрин и метам да бъдат добавени в списъка с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Тъй като са подадени нови заявления, за които ще са необходими нови решения относно включването в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, добавянето в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да не се прави, докато не бъдат приети новите решения относно статута на тези химикали. |
| --- | --- |

(5)

Веществата бифентрин и метам не бяха включени като активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО; що се отнася до Директива 98/8/ЕО, тези вещества бяха идентифицирани и за тях беше изпратено уведомление за оценка. В резултат на това употребата на бифентрин и метам като пестициди е строго ограничена, тъй като употребата на двете вещества е почти изцяло забранена въпреки факта, че може да продължат да бъдат разрешени от държава-членка до вземането на решение съгласно Директива 98/8/ЕО. Поради това е целесъобразно бифентрин и метам да бъдат добавени в списъка с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Тъй като са подадени нови заявления, за които ще са необходими нови решения относно включването в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, добавянето в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да не се прави, докато не бъдат приети новите решения относно статута на тези химикали.

| (6) | Веществото карбосулфан не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на карбосулфан като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Добавянето на карбосулфан към приложение I, част 2, беше спряно заради ново заявление за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, подадено съгласно член 13 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (8). Това ново заявление беше оттеглено от заявителя, в резултат на което причината за спирането на добавянето към част 2 от приложение I отпадна. Следователно веществото карбосулфан следва да бъде добавено в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. |
| --- | --- |

(6)

Веществото карбосулфан не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на карбосулфан като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Добавянето на карбосулфан към приложение I, част 2, беше спряно заради ново заявление за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, подадено съгласно член 13 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (8). Това ново заявление беше оттеглено от заявителя, в резултат на което причината за спирането на добавянето към част 2 от приложение I отпадна. Следователно веществото карбосулфан следва да бъде добавено в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008.

| (7) | Веществото трифлуралин не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на трифлуралин като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Добавянето на трифлуралин към приложение I, част 2, беше спряно заради ново заявление за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, подадено съгласно член 13 от Регламент (ЕО) No 33/2008. Това ново заявление доведе отново до решение веществото трифлуралин да не бъде включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на трифлуралин като пестицид остава забранена и причината за спирането на добавянето към приложение I, част 2, отпадна. Следователно веществото трифлуралин следва да бъде добавено в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. |
| --- | --- |

(7)

Веществото трифлуралин не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на трифлуралин като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Добавянето на трифлуралин към приложение I, част 2, беше спряно заради ново заявление за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, подадено съгласно член 13 от Регламент (ЕО) No 33/2008. Това ново заявление доведе отново до решение веществото трифлуралин да не бъде включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на трифлуралин като пестицид остава забранена и причината за спирането на добавянето към приложение I, част 2, отпадна. Следователно веществото трифлуралин следва да бъде добавено в списъка с химикали в приложение I, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008.

| (8) | Веществото хлортал-диметил не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на хлортал-диметил като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. |
| --- | --- |

(8)

Веществото хлортал-диметил не беше включено като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, вследствие на което употребата на хлортал-диметил като пестицид е забранена и поради това това активно вещество следва да бъде добавено в списъците с химикали в приложение I, части 1 и 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008.

| (9) | Химикалите хлордекон, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, линдан и пентабромодифенил етер ще бъдат добавени в списъка на забранените за износ химикали, включен в част 1 на приложение V към Регламент (ЕО) No 689/2008. По тази причина вече не е необходимо тези химикали да присъстват в приложение I, части 1 и 2, към посочения регламент и следователно вписванията следва да бъдат заличени. |
| --- | --- |

(9)

Химикалите хлордекон, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, линдан и пентабромодифенил етер ще бъдат добавени в списъка на забранените за износ химикали, включен в част 1 на приложение V към Регламент (ЕО) No 689/2008. По тази причина вече не е необходимо тези химикали да присъстват в приложение I, части 1 и 2, към посочения регламент и следователно вписванията следва да бъдат заличени.

| (10) | Химикалите хексабромобифенил, хексахлороциклохексан (HCN) и линдан вече са в списъка в приложение I, част 3, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Следователно тяхното добавяне към част 1 на приложение V следва да бъде отразено в приложение I, част 3. |
| --- | --- |

(10)

Химикалите хексабромобифенил, хексахлороциклохексан (HCN) и линдан вече са в списъка в приложение I, част 3, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Следователно тяхното добавяне към част 1 на приложение V следва да бъде отразено в приложение I, част 3.

| (11) | Регламент (ЕС) No 757/2010 на Комисията от 24 август 2010 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители по отношение на приложения I и III (9) прилага решенията, взети съгласно Стокхолмската конвенция за вписване на хлордекон, пентахлоробензен, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, линдан, тетрабромодифенил етер, пентабромодифенил етер, хексабромодифенил етер и хептабромодифенил етер в приложение А, част 1, към Стокхолмската конвенция чрез добавяне на тези химикали в приложение I, част А, към Регламент (ЕО) No 850/2004. Следователно посочените химикали следва да бъдат добавени в приложение V, част 1, към Регламент (ЕО) No 689/2008. |
| --- | --- |

(11)

Регламент (ЕС) No 757/2010 на Комисията от 24 август 2010 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 850/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно устойчивите органични замърсители по отношение на приложения I и III (9) прилага решенията, взети съгласно Стокхолмската конвенция за вписване на хлордекон, пентахлоробензен, хексабромобифенил, хексахлороциклохексани, линдан, тетрабромодифенил етер, пентабромодифенил етер, хексабромодифенил етер и хептабромодифенил етер в приложение А, част 1, към Стокхолмската конвенция чрез добавяне на тези химикали в приложение I, част А, към Регламент (ЕО) No 850/2004. Следователно посочените химикали следва да бъдат добавени в приложение V, част 1, към Регламент (ЕО) No 689/2008.

| (12) | Регламент (ЕО) No 1102/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 г. относно забраната за износ на метален живак и някои живачни съединения и смеси и безопасното съхранение на метален живак (10) забранява износа на метален живак и някои живачни съединения и смеси от Европейския съюз за трети страни. Следователно посочените химикали следва да бъдат добавени в списъка с химикали в приложение V, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Освен това, вписването за живачните съединения в приложение I, част 1, следва да бъде изменено, за да се отрази забраната за износ на някои живачни съединения и настоящият статут на живачните съединения съгласно Директива 98/8/ЕО. |
| --- | --- |

(12)

Регламент (ЕО) No 1102/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2008 г. относно забраната за износ на метален живак и някои живачни съединения и смеси и безопасното съхранение на метален живак (10) забранява износа на метален живак и някои живачни съединения и смеси от Европейския съюз за трети страни. Следователно посочените химикали следва да бъдат добавени в списъка с химикали в приложение V, част 2, към Регламент (ЕО) No 689/2008. Освен това, вписването за живачните съединения в приложение I, част 1, следва да бъде изменено, за да се отрази забраната за износ на някои живачни съединения и настоящият статут на живачните съединения съгласно Директива 98/8/ЕО.

| (13) | Следователно приложения I и V към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да бъдат съответно изменени. |
| --- | --- |

(13)

Следователно приложения I и V към Регламент (ЕО) No 689/2008 следва да бъдат съответно изменени.

| (14) | С цел да се предостави достатъчно време на държавите-членки и на промишлеността да вземат необходимите мерки за прилагането на настоящия регламент, неговото прилагане следва да бъде отложено. |
| --- | --- |

(14)

С цел да се предостави достатъчно време на държавите-членки и на промишлеността да вземат необходимите мерки за прилагането на настоящия регламент, неговото прилагане следва да бъде отложено.

| (15) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 133 от Регламент (ЕО) No 1907/2006, |
| --- | --- |

(15)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 133 от Регламент (ЕО) No 1907/2006,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент (ЕО) No 689/2008 се изменя, както следва:

| 1. | Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент. |
| --- | --- |

1.

Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент.

| 2. | Приложение V се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент. |
| --- | --- |

2.

Приложение V се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Прилага се от 1 май 2011 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 204, 31.7.2008 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 63, 6.3.2003 г., стр. 27.

2

(3)  ОВ L 230, 19.8.1991 г., стр. 1.

3

(4)  ОВ L 123, 24.4.1998 г., стр. 1.

4

(5)  ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1.

5

(6)  ОВ L 209, 31.7.2006 г., стр. 1.

6

(7)  ОВ L 158, 30.4.2004 г., стр. 7.

7

(8)  ОВ L 15, 18.1.2008 г., стр. 5.

8

(9)  ОВ L 223, 25.8.2010, стр. 29.

9

(10)  ОВ L 304, 14.11.2008, стр. 75.

10

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Приложение I към Регламент (ЕО) No 689/2008 се изменя, както следва:

| 1. | Част 1 се изменя, както следва:






  а) | добавят се следните вписвания:











  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Подкатегория (*) | Ограничения на употребата (**) | Държави, за които не се изисква уведомяване |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Бифентрин | 82657-04-3 | | 2916 20 00 | p(1) | b | |
| Хлортал-диметил + | 1861-32-1 | 217-464-7 | 2917 39 95 | p(1) | b | |
| Дифениламин | 122-39-4 | 204-539-4 | 2921 44 00 | p(1) | b | |
| Метам | 144-54-7
  137-42-8 | 205-632-2
  205-239-0 | 2930 20 00 | p(1) | b | |
| Триазоксид | 72459-58-6 | 276-668-4 | 2933 29 90 | p(1) | b | |
| Трифлумурон | 64628-44-0 | 264-980-3 | 2924 29 98 | p(1) | b“ | |

1.

Част 1 се изменя, както следва:

а)

добавят се следните вписвания:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Подкатегория (*)

Ограничения на употребата (**)

Държави, за които не се изисква уведомяване

„Бифентрин

82657-04-3

2916 20 00

p(1)

b

Хлортал-диметил +

1861-32-1

217-464-7

2917 39 95

p(1)

b

Дифениламин

122-39-4

204-539-4

2921 44 00

p(1)

b

Метам

144-54-7

137-42-8

205-632-2

205-239-0

2930 20 00

p(1)

b

Триазоксид

72459-58-6

276-668-4

2933 29 90

p(1)

b

Трифлумурон

64628-44-0

264-980-3

2924 29 98

p(1)

b“

| б) | вписването за живачни съединения се заменя със следното:











  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Подкатегория (*) | Ограничения на употребата (**) | Държави, за които не се изисква уведомяване |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Съединения на живака, включително неорганични съединения на живака, алкилживачни съединения и алкилоксиалкилни и арилживачни съединения, изброени в приложение V # | 62-38-4, 26545-49-3 и други | 200-532-5, 247-783-7 и други | 2852 00 00 | p(1)-p(2) | b-b | За справка: циркулярен документ по PIC на адрес: www.pic.int/“ |

б)

вписването за живачни съединения се заменя със следното:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Подкатегория (*)

Ограничения на употребата (**)

Държави, за които не се изисква уведомяване

„Съединения на живака, включително неорганични съединения на живака, алкилживачни съединения и алкилоксиалкилни и арилживачни съединения, изброени в приложение V #

62-38-4, 26545-49-3 и други

200-532-5, 247-783-7 и други

2852 00 00

p(1)-p(2)

b-b

За справка: циркулярен документ по PIC на адрес: www.pic.int/“

| в) | вписването за полибромирани бифенили се заменя със следното:











  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Подкатегория (*) | Ограничения на употребата (**) | Държави, за които не се изисква уведомяване |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Полибромирани бифенили (РВВ) освен хексабромбифенил # | 13654-09-6, 27858-07-7 и други | 237-137-2, 248-696-7 и други | 2903 69 90 | i(1) | sr | За справка: циркулярен документ по PIC на адрес: www.pic.int/“ |

в)

вписването за полибромирани бифенили се заменя със следното:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Подкатегория (*)

Ограничения на употребата (**)

Държави, за които не се изисква уведомяване

„Полибромирани бифенили (РВВ) освен хексабромбифенил #

13654-09-6, 27858-07-7 и други

237-137-2, 248-696-7 и други

2903 69 90

i(1)

sr

За справка: циркулярен документ по PIC на адрес: www.pic.int/“

| г) | заличава се следното вписване:











  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Подкатегория (*) | Ограничения на употребата (**) | Държави, за които не се изисква уведомяване |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Хлордекон | 143-50-0 | 205-601-3 | 2914 70 00 | p(2) | sr“ | |

г)

заличава се следното вписване:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Подкатегория (*)

Ограничения на употребата (**)

Държави, за които не се изисква уведомяване

„Хлордекон

143-50-0

205-601-3

2914 70 00

p(2)

sr“

| д) | заличава се следното вписване:











  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Подкатегория (*) | Ограничения на употребата (**) | Държави, за които не се изисква уведомяване |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Пентабромодифенил етер + | 32534-81-9 | 251-084-2 | 2909 30 31 | i(1) | sr“ | |

д)

заличава се следното вписване:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Подкатегория (*)

Ограничения на употребата (**)

Държави, за които не се изисква уведомяване

„Пентабромодифенил етер +

32534-81-9

251-084-2

2909 30 31

i(1)

sr“

| е) | заличава се следното вписване:











  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Подкатегория (*) | Ограничения на употребата (**) | Държави, за които не се изисква уведомяване |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „НСН/Хексахлороциклохексан (смесени изомери) # | 608-73-1 | 210-168-9 | 2903 51 00 | p(1)-p(2) | b-sr | За справка: циркулярен документ по PIC на адрес: www.pic.int/“ |

е)

заличава се следното вписване:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Подкатегория (*)

Ограничения на употребата (**)

Държави, за които не се изисква уведомяване

„НСН/Хексахлороциклохексан (смесени изомери) #

608-73-1

210-168-9

2903 51 00

p(1)-p(2)

b-sr

За справка: циркулярен документ по PIC на адрес: www.pic.int/“

| ж) | заличава се следното вписване:











  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Подкатегория (*) | Ограничения на употребата (**) | Държави, за които не се изисква уведомяване |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Линдан (γ-HCH) # | 58-89-9 | 200-401-2 | 2903 51 00 | p(1)-p(2) | b-sr | За справка: циркулярен документ по PIC на адрес: www.pic.int/“ |

ж)

заличава се следното вписване:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Подкатегория (*)

Ограничения на употребата (**)

Държави, за които не се изисква уведомяване

„Линдан (γ-HCH) #

58-89-9

200-401-2

2903 51 00

p(1)-p(2)

b-sr

За справка: циркулярен документ по PIC на адрес: www.pic.int/“

| 2. | Част 2 се изменя, както следва:






  а) | добавят се следните вписвания:










  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Категория (*) | Ограничения на употребата (**) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Карбосулфан | 55285-14-8 | 259-565-9 | 2932 99 00 | p | b |
| Хлортал-диметил | 1861-32-1 | 217-464-7 | 2917 39 95 | p | b |
| Трифлуралин | 1582-09-8 | 216-428-8 | 2921 43 00 | p | b“ |

2.

Част 2 се изменя, както следва:

а)

добавят се следните вписвания:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Категория (*)

Ограничения на употребата (**)

„Карбосулфан

55285-14-8

259-565-9

2932 99 00

p

b

Хлортал-диметил

1861-32-1

217-464-7

2917 39 95

p

b

Трифлуралин

1582-09-8

216-428-8

2921 43 00

p

b“

| б) | заличава се следното вписване:










  Химикал | CAS No | Einecs No | Код по КН | Категория (*) | Ограничения на употребата (**) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Пентабромодифенил етер | 32534-81-9 | 251-084-2 | 2909 30 31 | i | sr“ |

б)

заличава се следното вписване:

Химикал

CAS No

Einecs No

Код по КН

Категория (*)

Ограничения на употребата (**)

„Пентабромодифенил етер

32534-81-9

251-084-2

2909 30 31

i

sr“

| 3. | Част 3 се изменя, както следва:






  а) | вписването за HCH (смесени изомери) се заменя със следното:









  Химикал | Съответен(ни) CAS номер(а) | Код по ХС
  Чисто вещество | Код по ХС
  Смеси, препарати, съдържащи веществото | Категория |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „HCH (смесени изомери) (*) | 608-73-1 | 2903.51 | 3808.50 | пестицид“ |

3.

Част 3 се изменя, както следва:

а)

вписването за HCH (смесени изомери) се заменя със следното:

Химикал

Съответен(ни) CAS номер(а)

Код по ХС

Чисто вещество

Код по ХС

Смеси, препарати, съдържащи веществото

Категория

„HCH (смесени изомери) (*)

608-73-1

2903.51

3808.50

пестицид“

| б) | вписването за линдан се заменя със следното:









  Химикал | Съответен(ни) CAS номер(а) | Код по ХС
  Чисто вещество | Код по ХС
  Смеси, препарати, съдържащи веществото | Категория |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Линдан (*) | 58-89-9 | 2903.51 | 3808.50 | пестицид“ |

б)

вписването за линдан се заменя със следното:

Химикал

Съответен(ни) CAS номер(а)

Код по ХС

Чисто вещество

Код по ХС

Смеси, препарати, съдържащи веществото

Категория

„Линдан (*)

58-89-9

2903.51

3808.50

пестицид“

| в) | вписването за полибромирани бифенили (PBB) се заменя със следното:









  Химикал | Съответен(ни) CAS номер(а) | Код по ХС
  Чисто вещество | Код по ХС
  Смеси, препарати, съдържащи веществото | Категория |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „Полибромирани бифенили (РВВ) | | | | |
| — | (хекса-) (*) |

в)

вписването за полибромирани бифенили (PBB) се заменя със следното:

Химикал

Съответен(ни) CAS номер(а)

Код по ХС

Чисто вещество

Код по ХС

Смеси, препарати, съдържащи веществото

Категория

„Полибромирани бифенили (РВВ)

—

(хекса-) (*)

36355-01-8

—

3824.82

промишлен химикал“

| — | (окта-) |
| --- | --- |

—

(окта-)

27858-07-7

| — | (дека-) |
| --- | --- |

—

(дека-)

13654-09-6

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Приложение V към Регламент (ЕО) No 689/2008 се изменя, както следва:

| 1. | В част 1 се добавят следните вписвания:







  Описание на химикал(и)/изделие(я), подлежащ(и) на забрана за износ | Допълнителни данни, ако са от значение (например наименование на химикала, ЕС No, CAS No и др.) |
| --- | --- | --- |
| | „Хлордекон | ЕО No 205-601-3
  CAS No 143-50-0
  код по КН 2914 70 00 |
| | Пентахлорбензен | ЕО No 210-172-5
  CAS No 608-93-5
  код по КН 2903 69 90 |
| | Хексабромбифенил | ЕО No 252-994-2
  CAS No 36355-01-8
  код по КН 2903 69 90 |
| | Хексахлороциклохексани, включително линдан | EC No 200-401-2, 206-270-8, 206-271-3, 210-168-9
  CAS No 58-89-9, 319-84-6, 319-85-7, 608-73-1
  код по КН 2903 51 00 |
| | Тетрабромодифенил етер
  C12H6Br4O | EC No 254-787-2 и други
  CAS No 40088-47-9 и други
  код по КН 2909 30 38 |
| | Пентабромодифенил етер
  C12H5Br5O | EC No 251-084-2 и други
  CAS No 32534-81-9 и други
  код по КН 2909 30 31 |
| | Хексабромодифенил етер
  C12H4Br6O | EC No 253-058-6
  CAS No 36483-60-0 и други
  Код по КН 2909 30 38 |
| | Хептабромодифенил етер
  C12H3Br7O | EC No 273-031-2
  CAS No 68928-80-3 и други
  Код по КН 2909 30 38“ |

1.

В част 1 се добавят следните вписвания:

Описание на химикал(и)/изделие(я), подлежащ(и) на забрана за износ

Допълнителни данни, ако са от значение (например наименование на химикала, ЕС No, CAS No и др.)

„Хлордекон

ЕО No 205-601-3

CAS No 143-50-0

код по КН 2914 70 00

Пентахлорбензен

ЕО No 210-172-5

CAS No 608-93-5

код по КН 2903 69 90

Хексабромбифенил

ЕО No 252-994-2

CAS No 36355-01-8

код по КН 2903 69 90

Хексахлороциклохексани, включително линдан

EC No 200-401-2, 206-270-8, 206-271-3, 210-168-9

CAS No 58-89-9, 319-84-6, 319-85-7, 608-73-1

код по КН 2903 51 00

Тетрабромодифенил етер

C12H6Br4O

EC No 254-787-2 и други

CAS No 40088-47-9 и други

код по КН 2909 30 38

Пентабромодифенил етер

C12H5Br5O

EC No 251-084-2 и други

CAS No 32534-81-9 и други

код по КН 2909 30 31

Хексабромодифенил етер

C12H4Br6O

EC No 253-058-6

CAS No 36483-60-0 и други

Код по КН 2909 30 38

Хептабромодифенил етер

C12H3Br7O

EC No 273-031-2

CAS No 68928-80-3 и други

Код по КН 2909 30 38“

| 2. | В част 2 се добавят следните вписвания:






  Описание на химикал(и)/изделие(я), подлежащ(и) на забрана за износ | Допълнителни данни, ако са от значение (например наименование на химикала, ЕС No, CAS No и др.) |
| --- | --- | --- |
| „Метален живак и смеси на метален живак с други вещества, включително сплави на живака с концентрация на живак поне 95 тегл. % | CAS No 7439-97-6
  код по КН 2805 40 |
| Съединения на живака, с изключение на съединения, изнасяни за изследователски и развойни, медицински и аналитични цели | Цинабаритна руда, живачен(I) хлорид (Hg2Cl2, CAS No 10112-91-1), живачен(II) окис (HgO, CAS No 21908-53-2); код по КН 2852 00 00“ |

2.

В част 2 се добавят следните вписвания:

Описание на химикал(и)/изделие(я), подлежащ(и) на забрана за износ

Допълнителни данни, ако са от значение (например наименование на химикала, ЕС No, CAS No и др.)

„Метален живак и смеси на метален живак с други вещества, включително сплави на живака с концентрация на живак поне 95 тегл. %

CAS No 7439-97-6

код по КН 2805 40

Съединения на живака, с изключение на съединения, изнасяни за изследователски и развойни, медицински и аналитични цели

Цинабаритна руда, живачен(I) хлорид (Hg2Cl2, CAS No 10112-91-1), живачен(II) окис (HgO, CAS No 21908-53-2); код по КН 2852 00 00“

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/15 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/15

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) No 215/2011 НА КОМИСИЯТА

от 1 март 2011 година

за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Pecorino Sardo (ЗНП)]

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 година относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 4, първа алинея от него,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 9, параграф 1, първа алинея и в изпълнение на член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 Комисията разгледа заявката на Италия за одобрение на промените на елементите в спецификацията на защитеното наименование за произход „Pecorino Sardo“, регистрирано по силата на Регламент (ЕО) No 1107/96 на Комисията (2), изменен с Регламент (ЕО) No 1263/96 на Комисията (3). |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 9, параграф 1, първа алинея и в изпълнение на член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 Комисията разгледа заявката на Италия за одобрение на промените на елементите в спецификацията на защитеното наименование за произход „Pecorino Sardo“, регистрирано по силата на Регламент (ЕО) No 1107/96 на Комисията (2), изменен с Регламент (ЕО) No 1263/96 на Комисията (3).

| (2) | Тъй като по смисъла на член 9 от Регламент (ЕО) No 510/2006 въпросните промени не са минимални, Комисията публикува в Официален вестник на Европейския съюз
   (4) заявката за промени в съответствие с член 6, параграф 2, първа алинея от посочения регламент. Комисията не получи нито едно възражение съгласно член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 и следователно промените следва да бъдат одобрени, |
| --- | --- |

(2)

Тъй като по смисъла на член 9 от Регламент (ЕО) No 510/2006 въпросните промени не са минимални, Комисията публикува в Официален вестник на Европейския съюз
   (4) заявката за промени в съответствие с член 6, параграф 2, първа алинея от посочения регламент. Комисията не получи нито едно възражение съгласно член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 и следователно промените следва да бъдат одобрени,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Одобряват се публикуваните в Официален вестник на Европейския съюз промени в спецификацията, свързана с посоченото в приложението към настоящия регламент название.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 1 март 2011 година.

За Комисията, от името на председателя,

Dacian CIOLOŞ

Член на Комисията

---

(1)  ОВ L 93, 31.3.2006 г., стp. 12.

1

(2)  ОВ L 148, 21.6.1996 г., стp. 1.

2

(3)  ОВ L 163, 2.7.1996 г., стp. 19.

3

(4)  ОВ C 162, 22.6.2010 г., стp. 7.

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Предназначени за консумация от човека земеделски продукти, посочени в приложение I към Договора:

Клас 1.3   Сирена

ИТАЛИЯ

Pecorino Sardo (ЗНП)

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/17 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/17

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) No 216/2011 НА КОМИСИЯТА

от 1 март 2011 година

за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Chianti Classico (ЗНП)]

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 година относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 4, първа алинея от него,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 9, параграф 1, първа алинея и в изпълнение на член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 Комисията разгледа заявката на Италия за одобрение на промените на елементите в спецификацията на защитеното наименование за произход „Chianti Classico“, регистрирано по силата на Регламент (ЕО) No 2400/96 на Комисията (2), изменен с Регламент (ЕО) No 2446/2000 на Комисията (3). |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 9, параграф 1, първа алинея и в изпълнение на член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 Комисията разгледа заявката на Италия за одобрение на промените на елементите в спецификацията на защитеното наименование за произход „Chianti Classico“, регистрирано по силата на Регламент (ЕО) No 2400/96 на Комисията (2), изменен с Регламент (ЕО) No 2446/2000 на Комисията (3).

| (2) | Тъй като по смисъла на член 9 от Регламент (ЕО) No 510/2006 въпросните промени не са минимални, Комисията публикува в Официален вестник на Европейския съюз
   (4) заявката за промени в съответствие с член 6, параграф 2, първа алинея от посочения регламент. Комисията не получи нито едно възражение съгласно член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 и следователно промените следва да бъдат одобрени, |
| --- | --- |

(2)

Тъй като по смисъла на член 9 от Регламент (ЕО) No 510/2006 въпросните промени не са минимални, Комисията публикува в Официален вестник на Европейския съюз
   (4) заявката за промени в съответствие с член 6, параграф 2, първа алинея от посочения регламент. Комисията не получи нито едно възражение съгласно член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 и следователно промените следва да бъдат одобрени,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Одобряват се публикуваните в Официален вестник на Европейския съюз промени в спецификацията, свързана с посоченото в приложението към настоящия регламент название.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 1 март 2011 година.

За Комисията, от името на председателя,

Dacian CIOLOŞ

Член на Комисията

---

(1)  ОВ L 93, 31.3.2006 г., стp. 12.

1

(2)  ОВ L 327, 18.12.1996 г., стp. 11.

2

(3)  ОВ L 281, 7.11.2000 г., стp. 12.

3

(4)  ОВ C 163, 23.6.2010 г., стp. 16.

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Предназначени за консумация от човека земеделски продукти, посочени в приложение I към Договора:

Клас 1.5.   Масла и мазнини (масло, маргарин, растителни мазнини и др.)

ИТАЛИЯ

Chianti Classico (ЗНП)

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/19 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/19

---

РЕГЛАМЕНТ (ЕС) No 217/2011 НА КОМИСИЯТА

от 1 март 2011 година

за одобрение на промени, които не са минимални, в спецификацията на название, вписано в регистъра на защитените наименования за произход и на защитените географски указания [Robiola di Roccaverano (ЗНП)]

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета от 20 март 2006 година относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни (1), и по-специално член 7, параграф 4, първа алинея от него,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 9, параграф 1, първа алинея и в изпълнение на член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 Комисията разгледа заявката на Италия за одобрение на промените на елементите в спецификацията на защитеното наименование за произход „Robiola di Roccaverano“, регистрирано по силата на Регламент (ЕО) No 1107/96 на Комисията (2), изменен с Регламент (ЕО) No 1263/96 на Комисията (3). |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 9, параграф 1, първа алинея и в изпълнение на член 17, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 Комисията разгледа заявката на Италия за одобрение на промените на елементите в спецификацията на защитеното наименование за произход „Robiola di Roccaverano“, регистрирано по силата на Регламент (ЕО) No 1107/96 на Комисията (2), изменен с Регламент (ЕО) No 1263/96 на Комисията (3).

| (2) | Предвид това, че по смисъла на член 9 от Регламент (ЕО) No 510/2006 въпросните промени не са минимални, Комисията публикува в Официален вестник на Европейския съюз
   (4) заявката за промяна в съответствие с член 6, параграф 2, първа алинея от горепосочения регламент. Комисията не получи нито едно възражение съгласно член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 и следователно промените следва да бъдат одобрени, |
| --- | --- |

(2)

Предвид това, че по смисъла на член 9 от Регламент (ЕО) No 510/2006 въпросните промени не са минимални, Комисията публикува в Официален вестник на Европейския съюз
   (4) заявката за промяна в съответствие с член 6, параграф 2, първа алинея от горепосочения регламент. Комисията не получи нито едно възражение съгласно член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 и следователно промените следва да бъдат одобрени,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Одобряват се публикуваните в Официален вестник на Европейския съюз промени в спецификацията, свързана с посоченото в приложението към настоящия регламент название.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 1 март 2011 година.

За Комисията, от името на председателя,

Dacian CIOLOŞ

Член на Комисията

---

(1)  ОВ L 93, 31.3.2006 г., стp. 12.

1

(2)  ОВ L 148, 21.6.1996 г., стp. 1.

2

(3)  ОВ L 163, 2.7.1996 г., стp. 19.

3

(4)  ОВ C 168, 26.6.2010 г., стp. 10.

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Предназначени за консумация от човека земеделски продукти, посочени в приложение I към Договора:

Клас 1.3   Сирена

ИТАЛИЯ

Robiola di Roccaverano (ЗНП)

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/21 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/21

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 218/2011 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

за определяне на фиксирани стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти („Общ регламент за ООП“) (1),

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1580/2007 на Комисията от 21 декември 2007 г. за определяне на правила за прилагане на регламенти (ЕО) No 2200/96, (ЕО) No 2201/96 и (ЕО) No 1182/2007 на Съвета в сектора на плодовете и зеленчуците (2), и по-специално член 138, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

в изпълнение на резултатите от Уругвайския кръг от многостранните търговски преговори Регламент (ЕО) No 1580/2007 посочва критерии за определяне от Комисията на фиксирани стойности при внос от трети страни за продуктите и периодите, посочени в приложение XV, част A от посочения регламент,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Фиксираните стойности при внос, посочени в член 138 от Регламент (ЕО) No 1580/2007, са определени в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на 4 март 2011 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията, от името на председателя,

José Manuel SILVA RODRÍGUEZ

Генерален директор на Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 350, 31.12.2007 г., стр. 1.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Фиксирани стойности при внос за определяне на входната цена на някои плодове и зеленчуци

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Код по КН | Кодове на трети страни (1) | Фиксирана вносна стойност |
| 0702 00 00 | IL | 122,2 |
| MA | 45,8 |
| TN | 92,7 |
| TR | 101,1 |
| ZZ | 90,5 |
| 0707 00 05 | TR | 164,7 |
| ZZ | 164,7 |
| 0709 90 70 | MA | 31,6 |
| TR | 132,7 |
| ZZ | 82,2 |
| 0805 10 20 | EG | 55,0 |
| IL | 76,8 |
| MA | 62,9 |
| TN | 42,9 |
| TR | 65,9 |
| ZA | 37,9 |
| ZZ | 56,9 |
| 0805 50 10 | MA | 45,9 |
| TR | 53,6 |
| ZZ | 49,8 |
| 0808 10 80 | BR | 55,2 |
| CA | 126,3 |
| CL | 90,0 |
| CN | 109,4 |
| MK | 54,8 |
| US | 112,1 |
| ZZ | 91,3 |
| 0808 20 50 | AR | 93,2 |
| CL | 84,9 |
| CN | 65,8 |
| US | 92,6 |
| ZA | 103,2 |
| ZZ | 87,9 |

(EUR/100 kg)

Код по КН

Кодове на трети страни (1)

Фиксирана вносна стойност

0702 00 00

IL

122,2

MA

45,8

TN

92,7

TR

101,1

ZZ

90,5

0707 00 05

TR

164,7

ZZ

164,7

0709 90 70

MA

31,6

TR

132,7

ZZ

82,2

0805 10 20

EG

55,0

IL

76,8

MA

62,9

TN

42,9

TR

65,9

ZA

37,9

ZZ

56,9

0805 50 10

MA

45,9

TR

53,6

ZZ

49,8

0808 10 80

BR

55,2

CA

126,3

CL

90,0

CN

109,4

MK

54,8

US

112,1

ZZ

91,3

0808 20 50

AR

93,2

CL

84,9

CN

65,8

US

92,6

ZA

103,2

ZZ

87,9

---

(1)  Номенклатура на страните, определена с Регламент (ЕО) No 1833/2006 на Комисията (ОВ L 354, 14.12.2006 г., стр. 19). Код „ZZ“ означава „друг произход“.

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/23 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/23

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 219/2011 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

относно изменение на представителните цени и размера на допълнителните вносни мита за някои продукти от сектора на захарта, определени с Регламент (ЕC) No 867/2010 за 2010/11 пазарна година

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 година за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1),

като взе предвид Регламент (ЕО) No 951/2006 на Комисията от 30 юни 2006 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕО) No 318/2006 на Съвета по отношение на обмена с трети страни в сектора на захарта (2), и по-специално член 36, параграф 2, втора алинея, второ изречение,

като има предвид, че:

| (1) | Размерът на представителните цени и допълнителните вносни мита, приложими за бяла захар, сурова захар и някои сиропи, за 2010/11 пазарна година се определя от Регламент (ЕC) No 867/2010 на Комисията (3). Тези цени и мита са последно изменени с Регламент (ЕC) No 199/2011 на Комисията (4). |
| --- | --- |

(1)

Размерът на представителните цени и допълнителните вносни мита, приложими за бяла захар, сурова захар и някои сиропи, за 2010/11 пазарна година се определя от Регламент (ЕC) No 867/2010 на Комисията (3). Тези цени и мита са последно изменени с Регламент (ЕC) No 199/2011 на Комисията (4).

| (2) | Данните, с които Комисията разполага понастоящем, предполагат изменение на посочения размер в съответствие с правилата и процедурите, предвидени в Регламент (ЕО) No 951/2006, |
| --- | --- |

(2)

Данните, с които Комисията разполага понастоящем, предполагат изменение на посочения размер в съответствие с правилата и процедурите, предвидени в Регламент (ЕО) No 951/2006,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Представителните цени и допълнителните вносни мита, приложими за продуктите, посочени в член 36 от Регламент (ЕО) No 951/2006, определени в Регламент (ЕC) No 867/2010, за 2010/11 пазарна година, се изменят и се съдържат в приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на 4 март 2011 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията, от името на председателя,

José Manuel SILVA RODRÍGUEZ

Генерален директор на Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 178, 1.7.2006 г., стр. 24.

2

(3)  ОВ L 259, 1.10.2010 г., стр. 3.

3

(4)  ОВ L 56, 1.3.2011 г., стр. 12.

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Изменен размер на представителните цени и на допълнителните вносни мита за бяла захар, сурова захар и продуктите с код по КН 1702 90 95, приложим считано от 4 март 2011 година

| (EUR) |
| --- |
| Код по КН | Размер на представителната цена за 100 kg нето от съответния продукт | Размер на допълнителното мито за 100 kg нето от съответния продукт |
| 1701 11 10 (1) | 59,32 | 0,00 |
| 1701 11 90 (1) | 59,32 | 0,00 |
| 1701 12 10 (1) | 59,32 | 0,00 |
| 1701 12 90 (1) | 59,32 | 0,00 |
| 1701 91 00 (2) | 55,08 | 0,95 |
| 1701 99 10 (2) | 55,08 | 0,00 |
| 1701 99 90 (2) | 55,08 | 0,00 |
| 1702 90 95 (3) | 0,55 | 0,19 |

(EUR)

Код по КН

Размер на представителната цена за 100 kg нето от съответния продукт

Размер на допълнителното мито за 100 kg нето от съответния продукт

1701 11 10 (1)

59,32

0,00

1701 11 90 (1)

59,32

0,00

1701 12 10 (1)

59,32

0,00

1701 12 90 (1)

59,32

0,00

1701 91 00 (2)

55,08

0,95

1701 99 10 (2)

55,08

0,00

1701 99 90 (2)

55,08

0,00

1702 90 95 (3)

0,55

0,19

---

(1)  Определяне за стандартното качество, както е посочено в приложение IV, точка III от Регламент (ЕО) No 1234/2007.

(2)  Определяне за стандартното качество, както е посочено в приложение IV, точка II от Регламент (ЕО) No 1234/2007.

(3)  Определяне за 1 % съдържание на захароза.

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/25 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/25

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) No 220/2011 НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

относно определянето на минималната продажна цена на обезмаслено мляко на прах за седемнадесетата индивидуална покана за търг в рамките на тръжната процедура, открита с Регламент (ЕС) No 447/2010

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета от 22 октомври 2007 г. за установяване на обща организация на селскостопанските пазари и относно специфични разпоредби за някои земеделски продукти (Общ регламент за ООП) (1), и по-специално член 43, буква й) във връзка с член 4 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Регламент (ЕС) No 447/2010 на Комисията (2) беше открита продажбата на обезмаслено мляко на прах с тръжна процедура съгласно условията, предвидени в Регламент (ЕC) No 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3). |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕС) No 447/2010 на Комисията (2) беше открита продажбата на обезмаслено мляко на прах с тръжна процедура съгласно условията, предвидени в Регламент (ЕC) No 1272/2009 на Комисията от 11 декември 2009 г. за установяване на общи подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) No 1234/2007 на Съвета относно изкупуване и продаване на селскостопански продукти при публична интервенция (3).

| (2) | В зависимост от офертите, получени за индивидуалните покани за търг, Комисията следва да определи минимална продажна цена или да реши да не определя минимална продажна цена в съответствие с член 46, параграф 1 от Регламент (ЕC) No 1272/2009. |
| --- | --- |

(2)

В зависимост от офертите, получени за индивидуалните покани за търг, Комисията следва да определи минимална продажна цена или да реши да не определя минимална продажна цена в съответствие с член 46, параграф 1 от Регламент (ЕC) No 1272/2009.

| (3) | Предвид офертите, получени за седемнадесетата индивидуална покана за търг, следва да се определи минимална продажна цена. |
| --- | --- |

(3)

Предвид офертите, получени за седемнадесетата индивидуална покана за търг, следва да се определи минимална продажна цена.

| (4) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари, |
| --- | --- |

(4)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет за общата организация на селскостопанските пазари,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

За целите на седемнадесетата индивидуална покана за търг за продажба на обезмаслено мляко на прах в рамките на откритата с Регламент (ЕС) No 447/2010 тръжна процедура, за която крайната дата за подаване на оферти изтече на 1 март 2011 година, минималната продажна цена на обезмасленото мляко на прах е 252,10 EUR за 100 кg.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на 4 март 2011 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията, от името на председателя,

José Manuel SILVA RODRÍGUEZ

Генерален директор на Генерална дирекция „Земеделие и развитие на селските райони“

---

(1)  ОВ L 299, 16.11.2007 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 126, 22.5.2010 г., стр. 19.

2

(3)  ОВ L 349, 29.12.2009 г., стр. 1.

3

---

ДИРЕКТИВИ

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/26 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/26

---

ДИРЕКТИВА 2011/22/ЕС НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета за включване на биспирибак като активно вещество

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (1), и по-специално член 6, параграф 1 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО на 26 февруари 2002 г. Италия получи заявление от Bayer CropScience за включването на активното вещество биспирибак (наричано също биспирибак натрий в зависимост от формата, в която активното вещество се съдържа в представителната формулация, на която се основава досието) в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. С Решение 2003/305/ЕО на Комисията (2) бе потвърдено, че документацията е „пълна“, в смисъл че може да се счита, че принципно отговаря на предвидените в приложения II и III към Директива 91/414/ЕИО изисквания за данните и информацията. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО на 26 февруари 2002 г. Италия получи заявление от Bayer CropScience за включването на активното вещество биспирибак (наричано също биспирибак натрий в зависимост от формата, в която активното вещество се съдържа в представителната формулация, на която се основава досието) в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. С Решение 2003/305/ЕО на Комисията (2) бе потвърдено, че документацията е „пълна“, в смисъл че може да се счита, че принципно отговаря на предвидените в приложения II и III към Директива 91/414/ЕИО изисквания за данните и информацията.

| (2) | В съответствие с разпоредбите на член 6, параграфи 2 и 4 от Директива 91/414/ЕИО е оценено въздействието на посоченото активно вещество върху здравето на човека и върху околната среда по отношение на видовете употреба, предложени от заявителя. На 1 август 2003 г. определената за докладчик държава-членка представи на Комисията проект на доклада за оценка. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с разпоредбите на член 6, параграфи 2 и 4 от Директива 91/414/ЕИО е оценено въздействието на посоченото активно вещество върху здравето на човека и върху околната среда по отношение на видовете употреба, предложени от заявителя. На 1 август 2003 г. определената за докладчик държава-членка представи на Комисията проект на доклада за оценка.

| (3) | Проектът на доклада за оценка беше предмет на партньорска проверка от страна на държавите-членки и Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) на 12 юли 2010 г. под формата на заключение на ЕОБХ относно партньорската проверка на оценката на риска от пестициди за активното вещество биспирибак (3). Този доклад беше преразгледан от държавите-членки и Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и беше завършен на 28 януари 2011 г. под формата на доклад за преглед на Комисията за биспирибак. |
| --- | --- |

(3)

Проектът на доклада за оценка беше предмет на партньорска проверка от страна на държавите-членки и Европейския орган за безопасност на храните (ЕОБХ) на 12 юли 2010 г. под формата на заключение на ЕОБХ относно партньорската проверка на оценката на риска от пестициди за активното вещество биспирибак (3). Този доклад беше преразгледан от държавите-членки и Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и беше завършен на 28 януари 2011 г. под формата на доклад за преглед на Комисията за биспирибак.

| (4) | Проведените множество анализи показаха, че за продуктите за растителна защита, съдържащи активното вещество биспирибак, като цяло може да се очаква, че отговарят на изискванията, предвидени в член 5, параграф 1, букви а) и б) и член 5, параграф 3 от Директива 91/414/ЕИО, по-специално по отношение на видовете употреба, проучени и подробно изложени в доклада на Комисията за преглед. Следователно е целесъобразно биспирибак да бъде включен в приложение I към посочената директива, като по този начин се гарантира, че във всички държави-членки разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи въпросното активно вещество, могат да бъдат издавани съгласно разпоредбите на посочената директива. |
| --- | --- |

(4)

Проведените множество анализи показаха, че за продуктите за растителна защита, съдържащи активното вещество биспирибак, като цяло може да се очаква, че отговарят на изискванията, предвидени в член 5, параграф 1, букви а) и б) и член 5, параграф 3 от Директива 91/414/ЕИО, по-специално по отношение на видовете употреба, проучени и подробно изложени в доклада на Комисията за преглед. Следователно е целесъобразно биспирибак да бъде включен в приложение I към посочената директива, като по този начин се гарантира, че във всички държави-членки разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи въпросното активно вещество, могат да бъдат издавани съгласно разпоредбите на посочената директива.

| (5) | Без да се засяга това заключение, е целесъобразно да бъде получена допълнителна информация по някои конкретни въпроси. В член 6, параграф 1 от Директива 91/414/ЕИО се предвижда, че включването на вещество в приложение I може да бъде обвързано с определени условия. Следователно е целесъобразно да се изиска от заявителя да представи допълнителна информация в потвърждение на оценката на риска относно потенциалната опасност от замърсяване на подпочвените води от метаболитите M03 (4), M04 (5) и M10 (6). |
| --- | --- |

(5)

Без да се засяга това заключение, е целесъобразно да бъде получена допълнителна информация по някои конкретни въпроси. В член 6, параграф 1 от Директива 91/414/ЕИО се предвижда, че включването на вещество в приложение I може да бъде обвързано с определени условия. Следователно е целесъобразно да се изиска от заявителя да представи допълнителна информация в потвърждение на оценката на риска относно потенциалната опасност от замърсяване на подпочвените води от метаболитите M03 (4), M04 (5) и M10 (6).

| (6) | Без да се засягат задълженията, определени с Директива 91/414/ЕИО, като последица от включването на активно вещество в приложение I следва да се разреши на държавите-членки в срок от шест месеца след включването да преразгледат действащите временни разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи биспирибак, за да се гарантира, че изискванията, определени с Директива 91/414/ЕИО, по-специално в член 13 от нея, и съответните условия, посочени в приложение I, са изпълнени. Държавите-членки следва да преобразуват действащите временни разрешения в окончателни, да ги изменят или да ги отнемат в съответствие с разпоредбите на Директива 91/414/ЕИО. Чрез дерогация от горепосочения срок следва да се предвиди по-дълъг срок за представянето и оценката на пълната документация по приложение III за всеки предвиден вид употреба на всеки продукт за растителна защита в съответствие с единните принципи, установени в Директива 91/414/ЕИО. |
| --- | --- |

(6)

Без да се засягат задълженията, определени с Директива 91/414/ЕИО, като последица от включването на активно вещество в приложение I следва да се разреши на държавите-членки в срок от шест месеца след включването да преразгледат действащите временни разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи биспирибак, за да се гарантира, че изискванията, определени с Директива 91/414/ЕИО, по-специално в член 13 от нея, и съответните условия, посочени в приложение I, са изпълнени. Държавите-членки следва да преобразуват действащите временни разрешения в окончателни, да ги изменят или да ги отнемат в съответствие с разпоредбите на Директива 91/414/ЕИО. Чрез дерогация от горепосочения срок следва да се предвиди по-дълъг срок за представянето и оценката на пълната документация по приложение III за всеки предвиден вид употреба на всеки продукт за растителна защита в съответствие с единните принципи, установени в Директива 91/414/ЕИО.

| (7) | Въз основа на гореизложеното е целесъобразно Директива 91/414/ЕИО да бъде съответно изменена. |
| --- | --- |

(7)

Въз основа на гореизложеното е целесъобразно Директива 91/414/ЕИО да бъде съответно изменена.

| (8) | Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(8)

Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Приложение I към Директива 91/414/ЕИО се изменя, както е посочено в приложението към настоящата директива.

Член 2

Държавите-членки приемат и публикуват не по-късно от 31 януари 2012 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и предоставят таблица на съответствието между тези разпоредби и настоящата директива.

Те прилагат тези разпоредби от 1 февруари 2012 г.

Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.

Член 3

1.   Съгласно разпоредбите на Директива 91/414/ЕИО, когато е необходимо държавите-членки изменят или отменят до 31 януари 2012 г. действащите разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи биспирибак като активно вещество. До тази дата те по-специално проверяват дали са изпълнени условията в приложение I към посочената директива, отнасящи се до биспирибак, с изключение на определените в част Б от вписването за активното вещество, както и дали притежателят на разрешението разполага с документация или има достъп до документация, която отговаря на изискванията на приложение II към посочената директива, в съответствие с условията на член 13, параграф 2 от нея.

2.   Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1 за всеки разрешен продукт за растителна защита, който съдържа биспирибак като единствено активно вещество или като едно от няколко активни вещества, всички от които са изброени в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, държавите-членки най-късно до 31 юли 2011 г. извършват повторна оценка на продукта съгласно единните принципи, предвидени в приложение VI към Директива 91/414/ЕИО, въз основа на документация, отговаряща на изискванията на приложение III към посочената директива, и като вземат предвид част Б от вписването в приложение I към посочената директива, което се отнася до биспирибак. Въз основа на тази оценка те определят дали продуктът удовлетворява условията, посочени в член 4, параграф 1, букви б), в), г) и д) от Директива 91/414/ЕИО.

В резултат на тази оценка държавите-членки:

| а) | в случай на продукт, който съдържа биспирибак като единствено активно вещество, когато е необходимо, изменят или отнемат разрешението най-късно до 31 януари 2013 г.; или |
| --- | --- |

а)

в случай на продукт, който съдържа биспирибак като единствено активно вещество, когато е необходимо, изменят или отнемат разрешението най-късно до 31 януари 2013 г.; или

| б) | за продукт, съдържащ биспирибак като едно от няколко активни вещества, когато е необходимо, изменят или отнемат разрешението най-късно до 31 януари 2013 г. или до датата, определена за такова изменение или отнемане в съответната(ите) директива(и), по силата на която(ито) съответното(ите) вещество(а) е/са било(и) добавено(и) в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна. |
| --- | --- |

б)

за продукт, съдържащ биспирибак като едно от няколко активни вещества, когато е необходимо, изменят или отнемат разрешението най-късно до 31 януари 2013 г. или до датата, определена за такова изменение или отнемане в съответната(ите) директива(и), по силата на която(ито) съответното(ите) вещество(а) е/са било(и) добавено(и) в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, в зависимост от това коя от тези две дати е по-късна.

Член 4

Настоящата директива влиза в сила на 1 август 2011 г.

Член 5

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 230, 19.8.1991 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 112, 6.5.2003 г., стр. 10.

2

(3)  EFSA Journal (2010 г.) 8(1):1692. Заключение относно партньорската проверка на оценката на риска от пестициди за активното вещество биспирибак (освен ако не е посочено друго, всички оценени данни се отнасят до варианта биспирибак натрий). doi:10.2903/j.efsa.2010.1692. Публикувано онлайн на: www.efsa.europa.eu.

3

(4)  2-хидрокси-4,6-диметоксипиримидин

4

(5)  2,4-дихидрокси-6-метоксипиримидин

5

(6)  натрий 2-хидрокси-6-(4-хидрокси-6-метоксипиримидин-2-ил)оксибензоат

6

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В приложение I към Директива 91/414/ЕИО в края на таблицата се добавя следното вписване:

| No | Популярно наименование, идентификационни номера | Наименование по IUPAC | Чистота (1) | Влизане в сила | Изтичане на срока на включването | Конкретни разпоредби |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „329 | Биспирибак
  CAS No 125401-75-4
  CIPAC No 748 | 2,6-бис(4,6-диметоксипиримидин-2-илокси)бензоена киселина | ≥ 930 g/kg (изразени като биспирибак натрий) | 1 август 2011 г. | 31 юли 2021 г. | ЧАСТ A
  Разрешава се единствено употреба като хербицид върху ориз.
  ЧАСТ Б
  За прилагане на единните принципи в приложение VI следва да бъдат взети под внимание заключенията в доклада за преглед на биспирибак, и по-специално допълнения I и II към него, така както са окончателно формулирани от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните на 28 януари 2011 г.
  При тази цялостна оценка държавите-членки трябва да обърнат специално внимание на опазването на подпочвените води, когато активното вещество се прилага в уязвими поради техните почвени и/или климатични условия райони.
  Условията за издаване на разрешение включват, когато е целесъобразно, мерки за намаляване на риска.
  Засегнатите държави-членки следва да изискат подаването на допълнителна информация що се отнася до вероятността от замърсяване на подпочвените води от метаболити M03 (2-хидрокси-4,6-диметоксипиримидин), M04 (2,4-дихидрокси-6-метоксипиримидин) и M10 (натрий 2-хидрокси-6-(4-хидрокси-6-метоксипиримидин-2-ил)оксибензоат).
  Те гарантират, че заявителят ще предостави тази информация на Комисията до 31 юли 2013 г.“ |

No

Популярно наименование, идентификационни номера

Наименование по IUPAC

Чистота (1)

Влизане в сила

Изтичане на срока на включването

Конкретни разпоредби

„329

Биспирибак

CAS No 125401-75-4

CIPAC No 748

2,6-бис(4,6-диметоксипиримидин-2-илокси)бензоена киселина

≥ 930 g/kg (изразени като биспирибак натрий)

1 август 2011 г.

31 юли 2021 г.

ЧАСТ A

Разрешава се единствено употреба като хербицид върху ориз.

ЧАСТ Б

За прилагане на единните принципи в приложение VI следва да бъдат взети под внимание заключенията в доклада за преглед на биспирибак, и по-специално допълнения I и II към него, така както са окончателно формулирани от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните на 28 януари 2011 г.

При тази цялостна оценка държавите-членки трябва да обърнат специално внимание на опазването на подпочвените води, когато активното вещество се прилага в уязвими поради техните почвени и/или климатични условия райони.

Условията за издаване на разрешение включват, когато е целесъобразно, мерки за намаляване на риска.

Засегнатите държави-членки следва да изискат подаването на допълнителна информация що се отнася до вероятността от замърсяване на подпочвените води от метаболити M03 (2-хидрокси-4,6-диметоксипиримидин), M04 (2,4-дихидрокси-6-метоксипиримидин) и M10 (натрий 2-хидрокси-6-(4-хидрокси-6-метоксипиримидин-2-ил)оксибензоат).

Те гарантират, че заявителят ще предостави тази информация на Комисията до 31 юли 2013 г.“

---

(1)  Допълнителни данни за идентичността и спецификацията на активните вещества са представени в доклада за преглед.

1

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/29 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/29

---

ДИРЕКТИВА 2011/23/ЕС НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед включването на трифлумурон като активно вещество

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (1), и по-специално член 6, параграф 1 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | С регламенти (ЕО) No 451/2000 (2) и (ЕО) No 1490/2002 (3) на Комисията се определят подробните правила за изпълнението на третия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО, и се установява списък с активните вещества, които трябва да бъдат оценени с оглед евентуалното им включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. Този списък включва трифлумурон. С Решение 2009/241/ЕО на Комисията (4) беше решено веществото трифлумурон да не бъде включено в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. |
| --- | --- |

(1)

С регламенти (ЕО) No 451/2000 (2) и (ЕО) No 1490/2002 (3) на Комисията се определят подробните правила за изпълнението на третия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО, и се установява списък с активните вещества, които трябва да бъдат оценени с оглед евентуалното им включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. Този списък включва трифлумурон. С Решение 2009/241/ЕО на Комисията (4) беше решено веществото трифлумурон да не бъде включено в приложение I към Директива 91/414/ЕИО.

| (2) | В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО първоначалният нотификатор (наричан по-долу „заявителят“) подаде ново заявление, с което изисква прилагането на ускорената процедура, предвидена в членове 14—19 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (5). |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО първоначалният нотификатор (наричан по-долу „заявителят“) подаде ново заявление, с което изисква прилагането на ускорената процедура, предвидена в членове 14—19 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (5).

| (3) | Заявлението бе подадено до Италия, която е определена за докладваща държава-членка по силата на Регламент (ЕО) No 1490/2002. Беше спазен установеният срок за ускорената процедура. Спецификацията на активното вещество и подкрепените видове употреба са идентични с онези, които са били предмет на Решение 2009/241/ЕО. Посоченото заявление отговаря също така на останалите съществени и процедурни изисквания на член 15 от Регламент (ЕО) No 33/2008. |
| --- | --- |

(3)

Заявлението бе подадено до Италия, която е определена за докладваща държава-членка по силата на Регламент (ЕО) No 1490/2002. Беше спазен установеният срок за ускорената процедура. Спецификацията на активното вещество и подкрепените видове употреба са идентични с онези, които са били предмет на Решение 2009/241/ЕО. Посоченото заявление отговаря също така на останалите съществени и процедурни изисквания на член 15 от Регламент (ЕО) No 33/2008.

| (4) | Италия подложи на оценка подадените от заявителя нова информация и данни и подготви допълнителен доклад. На 5 март 2010 г. Италия предостави този доклад на Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „Органът“) и на Комисията. |
| --- | --- |

(4)

Италия подложи на оценка подадените от заявителя нова информация и данни и подготви допълнителен доклад. На 5 март 2010 г. Италия предостави този доклад на Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „Органът“) и на Комисията.

| (5) | Органът сведе допълнителния доклад до знанието на другите държави-членки и на заявителя за предоставяне на коментари и препрати получените коментари на Комисията. В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 и по искане на Комисията допълнителният доклад беше подложен на партньорска проверка от страна на държавите-членки и на Органа. Впоследствие на 9 декември 2010 г. Органът представи пред Комисията своето заключение относно трифлумурон (6). Проектът на доклада за оценка, допълнителният доклад и заключението на Органа бяха предмет на преглед от страна на държавите-членки и Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и бяха окончателно финализирани на 28 януари 2011 г. под формата на доклад на Комисията за преглед на трифлумурон. |
| --- | --- |

(5)

Органът сведе допълнителния доклад до знанието на другите държави-членки и на заявителя за предоставяне на коментари и препрати получените коментари на Комисията. В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 и по искане на Комисията допълнителният доклад беше подложен на партньорска проверка от страна на държавите-членки и на Органа. Впоследствие на 9 декември 2010 г. Органът представи пред Комисията своето заключение относно трифлумурон (6). Проектът на доклада за оценка, допълнителният доклад и заключението на Органа бяха предмет на преглед от страна на държавите-членки и Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и бяха окончателно финализирани на 28 януари 2011 г. под формата на доклад на Комисията за преглед на трифлумурон.

| (6) | В допълнителния доклад, изготвен от докладващата държава-членка, и в новото заключение на Органа вниманието беше насочено основно към опасенията, довели до невключването. По-специално опасенията бяха, че въз основа на наличната информация не е доказано, че експозицията на потребителя на това вещество е приемлива поради липса на данни по отношение на вида и нивото на съответните остатъчни вещества. Всъщност, извършването на оценка на високия риск от метаболита М07 (7) не бе възможно поради недостиг на данни за определяне на критична референтна доза за този метаболит. Също така липсват данни, които да позволят точното определяне на остатъка и прогнозирането на нивото на остатъчни вещества в стоките от преработени плодове. |
| --- | --- |

(6)

В допълнителния доклад, изготвен от докладващата държава-членка, и в новото заключение на Органа вниманието беше насочено основно към опасенията, довели до невключването. По-специално опасенията бяха, че въз основа на наличната информация не е доказано, че експозицията на потребителя на това вещество е приемлива поради липса на данни по отношение на вида и нивото на съответните остатъчни вещества. Всъщност, извършването на оценка на високия риск от метаболита М07 (7) не бе възможно поради недостиг на данни за определяне на критична референтна доза за този метаболит. Също така липсват данни, които да позволят точното определяне на остатъка и прогнозирането на нивото на остатъчни вещества в стоките от преработени плодове.

| (7) | Предоставената от заявителя нова информация направи възможно извършването на оценка на експозицията на потребителите. Наличната понастоящем информация показва, че експозицията на потребителите е приемлива. |
| --- | --- |

(7)

Предоставената от заявителя нова информация направи възможно извършването на оценка на експозицията на потребителите. Наличната понастоящем информация показва, че експозицията на потребителите е приемлива.

| (8) | Следователно допълнителните данни и информация, предоставени от заявителя, позволяват да бъдат отхвърлени конкретните опасения, довели до невключването. Не са повдигани други въпроси от научно естество. |
| --- | --- |

(8)

Следователно допълнителните данни и информация, предоставени от заявителя, позволяват да бъдат отхвърлени конкретните опасения, довели до невключването. Не са повдигани други въпроси от научно естество.

| (9) | От различните проведени изследвания изглежда, че може да се очаква, че продуктите за растителна защита, съдържащи трифлумурон, по принцип отговарят на изискванията, определени в член 5, параграф 1, букви а) и б) от Директива 91/414/ЕИО, по-специално по отношение на видовете употреба, изследвани и подробно изложени в доклада за преглед на Комисията. Затова е целесъобразно веществото трифлумурон да бъде включено в приложение I, като по този начин се гарантира, че във всички държави-членки разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи това активно вещество, могат да бъдат издавани съгласно разпоредбите на посочената директива. |
| --- | --- |

(9)

От различните проведени изследвания изглежда, че може да се очаква, че продуктите за растителна защита, съдържащи трифлумурон, по принцип отговарят на изискванията, определени в член 5, параграф 1, букви а) и б) от Директива 91/414/ЕИО, по-специално по отношение на видовете употреба, изследвани и подробно изложени в доклада за преглед на Комисията. Затова е целесъобразно веществото трифлумурон да бъде включено в приложение I, като по този начин се гарантира, че във всички държави-членки разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи това активно вещество, могат да бъдат издавани съгласно разпоредбите на посочената директива.

| (10) | Без да се засяга това заключение, е целесъобразно да бъде получена потвърждаваща информация по някои конкретни въпроси. В член 6, параграф 1 от Директива 91/414/ЕИО се предвижда включването на дадено вещество в приложение I да бъде предмет на определени условия. Поради това е целесъобразно да се изиска от заявителя да предостави потвърждаваща информация относно риска в дългосрочен план за птиците, за водните безгръбначни и за развитието на пчелното пило. |
| --- | --- |

(10)

Без да се засяга това заключение, е целесъобразно да бъде получена потвърждаваща информация по някои конкретни въпроси. В член 6, параграф 1 от Директива 91/414/ЕИО се предвижда включването на дадено вещество в приложение I да бъде предмет на определени условия. Поради това е целесъобразно да се изиска от заявителя да предостави потвърждаваща информация относно риска в дългосрочен план за птиците, за водните безгръбначни и за развитието на пчелното пило.

| (11) | Поради това е целесъобразно Директива 91/414/ЕИО да бъде съответно изменена. |
| --- | --- |

(11)

Поради това е целесъобразно Директива 91/414/ЕИО да бъде съответно изменена.

| (12) | Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(12)

Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Приложение I към Директива 91/414/ЕИО се изменя, както е посочено в приложението към настоящата директива.

Член 2

Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива, не по-късно от 30 септември 2011 г. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и прилагат таблица на съответствието между разпоредбите и настоящата директива.

Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.

Член 3

Настоящата директива влиза в сила на 1 април 2011 г.

Член 4

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 230, 19.8.1991 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 55, 29.2.2000 г., стр. 25.

2

(3)  ОВ L 224, 21.8.2002 г., стр. 23.

3

(4)  ОВ L 71, 17.3.2009 г., стр. 59.

4

(5)  ОВ L 15, 18.1.2008 г., стр. 5.

5

(6)  Европейски орган за безопасност на храните: Заключение относно партньорската проверка на оценката на риска от пестициди за активното вещество трифлумурон, EFSA Journal 2011 г.; 9(1):1941. [81 стр.]. doi:10.2903/j.efsa.2010.1941. Публикувано онлайн на адрес: www.efsa.europa.eu/efsajournal.htm.

6

(7)  4-трифлуоро-метоксианилин

7

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В края на таблицата в приложение I към Директива 91/414/ ЕИО се добавя следното вписване:

| No | Популярно наименование, идентификационни номера | Наименование по IUPAC | Чистота (1) | Влизане в сила | Изтичане на срока на включването | Специфични разпоредби |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „328 | Трифлумурон
  CAS No: 64628-44-0
  CIPAC No: 548 | 1-(2-хлорбензоил)-3-[4-трифлуорометоксифенил]урея | ≥ 955 g/kg
  Примеси:






  — | N,N’-би-[4-(трифлуорометокси)фенил]урея: не повече от 1 g/kg |

No

Популярно наименование, идентификационни номера

Наименование по IUPAC

Чистота (1)

Влизане в сила

Изтичане на срока на включването

Специфични разпоредби

„328

Трифлумурон

CAS No: 64628-44-0

CIPAC No: 548

1-(2-хлорбензоил)-3-[4-трифлуорометоксифенил]урея

≥ 955 g/kg

Примеси:

—

N,N’-би-[4-(трифлуорометокси)фенил]урея: не повече от 1 g/kg

| — | 4-трифлуоро-метоксианилин: не повече от 5 g/kg |
| --- | --- |

—

4-трифлуоро-метоксианилин: не повече от 5 g/kg

1 април 2011 г.

31 март 2021 г.

ЧАСТ А

Разрешава се единствено за употреба като инсектицид.

ЧАСТ Б

При прилагането на единните принципи, предвидени в приложение VI, се вземат под внимание заключенията от доклада за преглед на трифлумурон, и по-специално допълнения I и II към него, окончателно формулиран от Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните на 28 януари 2011 г.

При тази цялостна оценка държавите-членки трябва да обърнат особено внимание на:

| — | опазването на водната среда; |
| --- | --- |

—

опазването на водната среда;

| — | защитата на медоносните пчели. Когато е целесъобразно, условията на разрешението включват мерки, целящи смекчаване на рисковете. |
| --- | --- |

—

защитата на медоносните пчели. Когато е целесъобразно, условията на разрешението включват мерки, целящи смекчаване на рисковете.

Когато е целесъобразно, условията на разрешението включват мерки, целящи смекчаване на рисковете.

Съответните държави-членки гарантират, че заявителят предоставя на Комисията потвърждаваща информация относно риска в дългосрочен план за птиците, за водните безгръбначни и за развитието на пчелното пило.

Съответните държави-членки гарантират, че заявителят предоставя тази информация на Комисията до 31 март 2013 г.“

---

(1)  Допълнителна информация за същността и спецификацията на активното вещество е предоставена в доклада за преглед.

1

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/32 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/32

---

ДИРЕКТИВА 2011/25/ЕС НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед включването на бупиримат като активно вещество и за изменение на Решение 2008/934/ЕО

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТA КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (1), и по-специално член 6, параграф 1 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | С регламенти (ЕО) No 451/2000 (2) и (ЕО) No 1490/2002 (3) на Комисията се определят подробните правила за изпълнението на третия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО, и се установява списък с активни вещества, които да бъдат оценени с оглед на възможното им включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. Посоченият списък включваше бупиримат. |
| --- | --- |

(1)

С регламенти (ЕО) No 451/2000 (2) и (ЕО) No 1490/2002 (3) на Комисията се определят подробните правила за изпълнението на третия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО, и се установява списък с активни вещества, които да бъдат оценени с оглед на възможното им включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. Посоченият списък включваше бупиримат.

| (2) | В съответствие с член 11д от Регламент (ЕО) No 1490/2002 нотификаторът оттегли подкрепата си за включването на посоченото активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО в срок от два месеца от получаване на проектодоклада за оценка. В резултат на това беше прието Решение 2008/934/ЕО на Комисията от 5 декември 2008 г. относно невключването на някои активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи тези вещества (4), отнасящо се до невключването на бупиримат. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 11д от Регламент (ЕО) No 1490/2002 нотификаторът оттегли подкрепата си за включването на посоченото активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО в срок от два месеца от получаване на проектодоклада за оценка. В резултат на това беше прието Решение 2008/934/ЕО на Комисията от 5 декември 2008 г. относно невключването на някои активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи тези вещества (4), отнасящо се до невключването на бупиримат.

| (3) | В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО лицето, първоначално предоставило информация (наричано по-долу „заявителят“), подаде ново заявление, с което отправя искане да бъде приложена ускорената процедура, предвидена в членове 14—19 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (5). |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО лицето, първоначално предоставило информация (наричано по-долу „заявителят“), подаде ново заявление, с което отправя искане да бъде приложена ускорената процедура, предвидена в членове 14—19 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (5).

| (4) | Заявлението бе подадено до Нидерландия, която беше определена за докладваща държава-членка по силата на Регламент (ЕО) No 1490/2002. Установеният срок за ускорената процедура беше спазен. Спецификацията на активното вещество и подкрепените видове употреба са идентични с онези, които са били предмет на Решение 2008/934/ЕО. Посоченото заявление отговаря и на останалите съществени и процедурни изисквания на член 15 от Регламент (ЕО) No 33/2008. |
| --- | --- |

(4)

Заявлението бе подадено до Нидерландия, която беше определена за докладваща държава-членка по силата на Регламент (ЕО) No 1490/2002. Установеният срок за ускорената процедура беше спазен. Спецификацията на активното вещество и подкрепените видове употреба са идентични с онези, които са били предмет на Решение 2008/934/ЕО. Посоченото заявление отговаря и на останалите съществени и процедурни изисквания на член 15 от Регламент (ЕО) No 33/2008.

| (5) | Нидерландия подложи на оценка подадените от заявителя допълнителни данни и подготви допълнителен доклад. На 26 ноември 2009 г. тя предостави този доклад на Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-нататък „органът“) и на Комисията. Органът сведе допълнителния доклад до знанието на другите държави-членки и на заявителя за предоставяне на становища и препрати получените становища на Комисията. В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 и по искане на Комисията на 20 септември 2010 г. органът представи на Комисията заключението си по отношение на бупиримат (6). Проектодокладът за оценка, допълнителният доклад и заключението на органа бяха разгледани от държавите-членки и от Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и бяха окончателно приети на 28 януари 2011 г. под формата на доклад на Комисията за преглед на бупиримат. |
| --- | --- |

(5)

Нидерландия подложи на оценка подадените от заявителя допълнителни данни и подготви допълнителен доклад. На 26 ноември 2009 г. тя предостави този доклад на Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-нататък „органът“) и на Комисията. Органът сведе допълнителния доклад до знанието на другите държави-членки и на заявителя за предоставяне на становища и препрати получените становища на Комисията. В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 и по искане на Комисията на 20 септември 2010 г. органът представи на Комисията заключението си по отношение на бупиримат (6). Проектодокладът за оценка, допълнителният доклад и заключението на органа бяха разгледани от държавите-членки и от Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и бяха окончателно приети на 28 януари 2011 г. под формата на доклад на Комисията за преглед на бупиримат.

| (6) | От направените различни проучвания е видно, че може да се очаква продуктите за растителна защита, съдържащи бупиримат, да отговарят по принцип на изискванията, определени в член 5, параграф 1, букви а) и б) от Директива 91/414/ЕИО, по-специално по отношение на видовете употреба, разгледани и подробно изложени в доклада за преглед на Комисията. Поради това е целесъобразно бупиримат да бъде включен в приложение I, за да се гарантира, че във всички държави-членки разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи това активно вещество, могат да се издават в съответствие с разпоредбите на посочената директива. |
| --- | --- |

(6)

От направените различни проучвания е видно, че може да се очаква продуктите за растителна защита, съдържащи бупиримат, да отговарят по принцип на изискванията, определени в член 5, параграф 1, букви а) и б) от Директива 91/414/ЕИО, по-специално по отношение на видовете употреба, разгледани и подробно изложени в доклада за преглед на Комисията. Поради това е целесъобразно бупиримат да бъде включен в приложение I, за да се гарантира, че във всички държави-членки разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи това активно вещество, могат да се издават в съответствие с разпоредбите на посочената директива.

| (7) | Без да се засяга това заключение, е целесъобразно да бъде получена допълнителна информация по някои конкретни въпроси. В член 6, параграф 1 от Директива 91/414/ЕИО се предвижда, че включването на вещество в приложение I може да бъде обвързано с определени условия. Поради това е целесъобразно да се изиска от заявителя да предостави допълнителна информация за потвърждение на влошаването на състоянието на почвите, кинетичните параметри, параметъра за адсорбция и десорбция за основния почвен метаболит ди-етил-бупиримат (DE-B). |
| --- | --- |

(7)

Без да се засяга това заключение, е целесъобразно да бъде получена допълнителна информация по някои конкретни въпроси. В член 6, параграф 1 от Директива 91/414/ЕИО се предвижда, че включването на вещество в приложение I може да бъде обвързано с определени условия. Поради това е целесъобразно да се изиска от заявителя да предостави допълнителна информация за потвърждение на влошаването на състоянието на почвите, кинетичните параметри, параметъра за адсорбция и десорбция за основния почвен метаболит ди-етил-бупиримат (DE-B).

| (8) | Следва да се предостави разумен срок преди дадено активно вещество да бъде включено в приложение I, за да се позволи на държавите-членки и на заинтересованите страни да се подготвят за произтичащите от това включване нови изисквания. |
| --- | --- |

(8)

Следва да се предостави разумен срок преди дадено активно вещество да бъде включено в приложение I, за да се позволи на държавите-членки и на заинтересованите страни да се подготвят за произтичащите от това включване нови изисквания.

| (9) | Без да се засягат задълженията, определени с Директива 91/414/ЕИО като следствие от включването на активно вещество в приложение I, на държавите-членки следва да се предостави период от шест месеца след включването, през който да разгледат съществуващите разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи бупиримат, за да се гарантира, че са изпълнени изискванията, определени с Директива 91/414/ЕИО, по-специално в член 13 от нея, и съответните условия, посочени в приложение I. Държавите-членки следва да изменят, заменят или отнемат, по целесъобразност, съществуващите разрешения в съответствие с разпоредбите на Директива 91/414/ЕИО. Чрез дерогация от горепосочения срок следва се предвиди по-дълъг срок за представянето и оценката на пълната документация по приложение III за всеки предвиден вид употреба на всеки продукт за растителна защита в съответствие с единните принципи, установени в Директива 91/414/ЕИО. |
| --- | --- |

(9)

Без да се засягат задълженията, определени с Директива 91/414/ЕИО като следствие от включването на активно вещество в приложение I, на държавите-членки следва да се предостави период от шест месеца след включването, през който да разгледат съществуващите разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи бупиримат, за да се гарантира, че са изпълнени изискванията, определени с Директива 91/414/ЕИО, по-специално в член 13 от нея, и съответните условия, посочени в приложение I. Държавите-членки следва да изменят, заменят или отнемат, по целесъобразност, съществуващите разрешения в съответствие с разпоредбите на Директива 91/414/ЕИО. Чрез дерогация от горепосочения срок следва се предвиди по-дълъг срок за представянето и оценката на пълната документация по приложение III за всеки предвиден вид употреба на всеки продукт за растителна защита в съответствие с единните принципи, установени в Директива 91/414/ЕИО.

| (10) | Натрупаният опит от предишни включвания в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на активни вещества, които са били обект на оценка в рамките на Регламент (ЕИО) No 3600/92 на Комисията от 11 декември 1992 г. относно определяне на подробни правила за изпълнението на първия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО на Съвета относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (7), показа, че е възможно да възникнат трудности при тълкуването на задълженията на притежателите на съществуващи разрешения във връзка с достъпа до данни. Поради това, за да се избегнат допълнителни затруднения, е необходимо да се доуточнят задълженията на държавите-членки, особено задължението да се проверява дали притежателят на разрешение може да докаже достъп до досие, което отговаря на изискванията на приложение II към посочената директива. Това уточнение обаче не налага нови задължения на държавите-членки или на притежателите на разрешения в сравнение с приетите досега директиви за изменение на приложение I. |
| --- | --- |

(10)

Натрупаният опит от предишни включвания в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на активни вещества, които са били обект на оценка в рамките на Регламент (ЕИО) No 3600/92 на Комисията от 11 декември 1992 г. относно определяне на подробни правила за изпълнението на първия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО на Съвета относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (7), показа, че е възможно да възникнат трудности при тълкуването на задълженията на притежателите на съществуващи разрешения във връзка с достъпа до данни. Поради това, за да се избегнат допълнителни затруднения, е необходимо да се доуточнят задълженията на държавите-членки, особено задължението да се проверява дали притежателят на разрешение може да докаже достъп до досие, което отговаря на изискванията на приложение II към посочената директива. Това уточнение обаче не налага нови задължения на държавите-членки или на притежателите на разрешения в сравнение с приетите досега директиви за изменение на приложение I.

| (11) | Поради това е целесъобразно Директива 91/414/ЕИО да бъде съответно изменена. |
| --- | --- |

(11)

Поради това е целесъобразно Директива 91/414/ЕИО да бъде съответно изменена.

| (12) | Решение 2008/934/ЕО предвижда невключването на бупиримат и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, които съдържат посоченото вещество, до 31 декември 2011 г. Необходимо да бъде заличен е редът относно бупиримат в приложението към гореспоменатото решение. |
| --- | --- |

(12)

Решение 2008/934/ЕО предвижда невключването на бупиримат и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, които съдържат посоченото вещество, до 31 декември 2011 г. Необходимо да бъде заличен е редът относно бупиримат в приложението към гореспоменатото решение.

| (13) | Поради това е целесъобразно Решение 2008/934/ЕО да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(13)

Поради това е целесъобразно Решение 2008/934/ЕО да бъде съответно изменено.

| (14) | Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(14)

Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Приложение I към Директива 91/414/ЕИО се изменя, както е посочено в приложението към настоящата директива.

Член 2

Редът относно бупиримат в приложението към Решение 2008/934/ЕО се заличава.

Член 3

Държавите-членки приемат и публикуват не по-късно от 30 ноември 2011 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и прилагат таблица на съответствието между разпоредбите и настоящата директива.

Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 декември 2011 г.

Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.

Член 4

1.   При необходимост, до 30 ноември 2011 г. държавите-членки изменят или отнемат в съответствие с Директива 91/414/ЕИО съществуващите разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи бупиримат като активно вещество.

До тази дата те проверяват по-специално дали са изпълнени условията от приложение I към посочената директива по отношение на бупиримат, с изключение на условията, посочени в част Б от вписването за това активно вещество, както и че притежателят на разрешението разполага с документация или има достъп до документация, която отговаря на изискванията на приложение II към посочената директива, в съответствие с условията на член 13 от нея.

2.   Чрез дерогация от разпоредбите на параграф 1 за всеки разрешен продукт за растителна защита, съдържащ бупиримат като единствено активно вещество или като едно от няколко активни вещества, всички от които са изброени в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, най-късно до 31 май 2011 г. държавите-членки правят повторна оценка на продукта в съответствие с единните принципи, предвидени в приложение VI към Директива 91/414/ЕИО, въз основа на документация, която отговаря на изискванията на приложение III към спомената директива, и като вземат предвид част Б от вписването в приложение I към посочената директива което се отнася до бупиримат. Въз основа на тази оценка те определят дали продуктът отговаря на условията, посочени в член 4, параграф 1, букви б), в), г) и д) от Директива 91/414/ЕИО.

След като това бъде извършено, държавите-членки:

| а) | в случай на продукт, съдържащ бупиримат като единствено активно вещество, при необходимост изменят или отнемат разрешението не по-късно от 31 май 2015 г.; или |
| --- | --- |

а)

в случай на продукт, съдържащ бупиримат като единствено активно вещество, при необходимост изменят или отнемат разрешението не по-късно от 31 май 2015 г.; или

| б) | в случай на продукт, съдържащ бупиримат като едно от няколко активни вещества, при необходимост изменят или отнемат разрешението не по-късно от 31 май 2015 г. или до датата, определена за такова изменение или отнемане в съответната(ите) директива(и), с която(ито) съответното(ите) вещество(а) е/са добавено(и) в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, в зависимост от това коя от двете дати е по-късна. |
| --- | --- |

б)

в случай на продукт, съдържащ бупиримат като едно от няколко активни вещества, при необходимост изменят или отнемат разрешението не по-късно от 31 май 2015 г. или до датата, определена за такова изменение или отнемане в съответната(ите) директива(и), с която(ито) съответното(ите) вещество(а) е/са добавено(и) в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, в зависимост от това коя от двете дати е по-късна.

Член 5

Настоящата директива влиза в сила на 1 юни 2011 г.

Член 6

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 230, 19.8.1991 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 55, 29.2.2000 г., стр. 25.

2

(3)  ОВ L 224, 21.8.2002 г., стр. 23.

3

(4)  ОВ L 333, 11.12.2008 г., стр. 11.

4

(5)  ОВ L 15, 18.1.2008 г., стр. 5.

5

(6)  Европейски орган за безопасност на храните. Заключение относно партньорската проверка на оценката на риска от пестициди за активното вещество бупиримат. EFSA Journal (бюлетин на ЕОБХ) 2010 г.; 8(10):1786. [82 стр.]. doi:10.2903/j.efsa.2010.1786. Публикувано онлайн на адрес: www.efsa.europa.eu

6

(7)  ОВ L 366, 15.12.1992 г., стр. 10.

7

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В края на таблицата в приложение I към Директива 91/414/ЕИО се добавя следното вписване:

| Номер | Популярно наименование, идентификационни номера | Наименование по IUPAC | Чистота (1) | Влизане в сила | Изтичане срока на включването | Специални разпоредби |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „337 | Бупиримат
  CAS No: 41483-43-6

  CIPAC No: 261 | 5-бутил-2-етиламино-6-метилпиримидин-4-ил диметилсулфамат | ≥ 945 g/kg
  Примеси:
  етиримол: максимум 2 g/kg
  толуен: максимум 3 g/kg | 1 юни 2011 г. | 31 май 2021 г. | ЧАСТ А
  Може да бъде разрешена единствено употребата му като фунгицид.
  ЧАСТ Б
  За прилагането на единните принципи, предвидени в приложение VI, следва да се отчитат заключенията на доклада за преглед на бупиримат, и по-специално допълнения I и II към него, във вида, в който е окончателно приет от Постоянния комитет за хранителната верига и здравето на животните на 28 януари 2011 г.
  При тази цялостна оценка държавите-членки обръщат специално внимание на:






  — | опазването на водните организми. Условията на разрешението трябва да включват мерки за намаляване на риска, когато това е целесъобразно, |

Номер

Популярно наименование, идентификационни номера

Наименование по IUPAC

Чистота (1)

Влизане в сила

Изтичане срока на включването

Специални разпоредби

„337

Бупиримат

CAS No: 41483-43-6

CIPAC No: 261

5-бутил-2-етиламино-6-метилпиримидин-4-ил диметилсулфамат

≥ 945 g/kg

Примеси:

етиримол: максимум 2 g/kg

толуен: максимум 3 g/kg

1 юни 2011 г.

31 май 2021 г.

ЧАСТ А

Може да бъде разрешена единствено употребата му като фунгицид.

ЧАСТ Б

За прилагането на единните принципи, предвидени в приложение VI, следва да се отчитат заключенията на доклада за преглед на бупиримат, и по-специално допълнения I и II към него, във вида, в който е окончателно приет от Постоянния комитет за хранителната верига и здравето на животните на 28 януари 2011 г.

При тази цялостна оценка държавите-членки обръщат специално внимание на:

—

опазването на водните организми. Условията на разрешението трябва да включват мерки за намаляване на риска, когато това е целесъобразно,

| — | опазването на подпочвените води, когато активното вещество се прилага в области, уязвими по отношение на почвите и/или климатичните условия; Условията на разрешението включват мерки за намаляване на риска, когато това е целесъобразно, |
| --- | --- |

—

опазването на подпочвените води, когато активното вещество се прилага в области, уязвими по отношение на почвите и/или климатичните условия; Условията на разрешението включват мерки за намаляване на риска, когато това е целесъобразно,

| — | риска на място за нецелевите членестоноги. |
| --- | --- |

—

риска на място за нецелевите членестоноги.

Засегнатите държави-членки изискват предоставянето на информация за потвърждаване по отношение на:

| 1. | спецификацията на произведения за търговски цели технически материал с целесъобразни аналитични данни; включително информация относно уместността на наличието на примеси; |
| --- | --- |

1.

спецификацията на произведения за търговски цели технически материал с целесъобразни аналитични данни; включително информация относно уместността на наличието на примеси;

| 2. | съответствието между спецификациите на произведения с търговски цели технически материал и тези на опитното вещество, използвано в досиетата за токсичност; |
| --- | --- |

2.

съответствието между спецификациите на произведения с търговски цели технически материал и тези на опитното вещество, използвано в досиетата за токсичност;

| 3. | кинетичните параметри, параметъра за влошаване на състоянието на почвите, за абсорбция и десорбция за основния почвен метаболит DE-B (ди-етил-бупиримат). |
| --- | --- |

3.

кинетичните параметри, параметъра за влошаване на състоянието на почвите, за абсорбция и десорбция за основния почвен метаболит DE-B (ди-етил-бупиримат).

Засегнатите държави-членки гарантират, че заявителят ще предостави на Комисията информацията и данните за потвърждение, посочени в точки 1 и 2, до 30 ноември 2011 г. и информацията, посочена в точка 3, до 31 май 2013 г.“

---

(1)  Допълнителни данни за идентичността и спецификацията на активното вещество са дадени в доклада за преглед.

1

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/37 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/37

---

ДИРЕКТИВА 2011/26/ЕС НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета с оглед на включването на диетофенкарб като активно вещество и за изменение на Решение 2008/934/ЕО

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТA КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (1), и по-специално член 6, параграф 1 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | С регламенти (ЕО) No 451/2000 (2) и (ЕО) No 1490/2002 (3) на Комисията се определят подробните правила за изпълнението на третия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО, и се установява списък с активни вещества, които да бъдат оценени с оглед на възможното им включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. Посоченият списък включваше диетофенкарб. |
| --- | --- |

(1)

С регламенти (ЕО) No 451/2000 (2) и (ЕО) No 1490/2002 (3) на Комисията се определят подробните правила за изпълнението на третия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО, и се установява списък с активни вещества, които да бъдат оценени с оглед на възможното им включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. Посоченият списък включваше диетофенкарб.

| (2) | В съответствие с член 11д от Регламент (ЕО) No 1490/2002 нотификаторът оттегли подкрепата си за включването на посоченото активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО в срок от два месеца от получаване на проекта на доклада за оценка. В резултат на това беше прието Решение 2008/934/ЕО на Комисията от 5 декември 2008 г. относно невключването на някои активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи тези вещества (4), отнасящо се до невключването на диетофенкарб. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 11д от Регламент (ЕО) No 1490/2002 нотификаторът оттегли подкрепата си за включването на посоченото активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО в срок от два месеца от получаване на проекта на доклада за оценка. В резултат на това беше прието Решение 2008/934/ЕО на Комисията от 5 декември 2008 г. относно невключването на някои активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи тези вещества (4), отнасящо се до невключването на диетофенкарб.

| (3) | В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО лицето, първоначално предоставило информация (наричано по-долу „заявителят“), подаде ново заявление, с което отправя искане да бъде приложена ускорената процедура, предвидена в членове 14—19 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (5). |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО лицето, първоначално предоставило информация (наричано по-долу „заявителят“), подаде ново заявление, с което отправя искане да бъде приложена ускорената процедура, предвидена в членове 14—19 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (5).

| (4) | Заявлението бе подадено до Франция, която беше определена за докладваща държава-членка по силата на Регламент (ЕО) No 1490/2002. Установеният срок за ускорената процедура беше спазен. Спецификацията на активното вещество и подкрепените видове употреба са идентични с онези, които са били предмет на Решение 2008/934/ЕО. Посоченото заявление отговаря и на останалите съществени и процедурни изисквания на член 15 от Регламент (ЕО) No 33/2008. |
| --- | --- |

(4)

Заявлението бе подадено до Франция, която беше определена за докладваща държава-членка по силата на Регламент (ЕО) No 1490/2002. Установеният срок за ускорената процедура беше спазен. Спецификацията на активното вещество и подкрепените видове употреба са идентични с онези, които са били предмет на Решение 2008/934/ЕО. Посоченото заявление отговаря и на останалите съществени и процедурни изисквания на член 15 от Регламент (ЕО) No 33/2008.

| (5) | Франция разгледа допълнителните данни, предоставени от заявителя, и изготви допълнителен доклад. На 21 декември 2009 г. тя предостави този доклад на Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-нататък „органът“) и на Комисията. Органът сведе допълнителния доклад до знанието на другите държави-членки и на заявителя за предоставяне на становища и препрати получените становища на Комисията. В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 и по искане на Комисията на 7 септември 2010 г. органът представи на Комисията своето заключение относно диетофенкарб (6). Проектодокладът за оценка, допълнителният доклад и заключението на органа бяха разгледани от държавите-членки и от Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и бяха окончателно приети на 28 януари 2011 г. под формата на доклад на Комисията за преглед на диетофенкарб. |
| --- | --- |

(5)

Франция разгледа допълнителните данни, предоставени от заявителя, и изготви допълнителен доклад. На 21 декември 2009 г. тя предостави този доклад на Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-нататък „органът“) и на Комисията. Органът сведе допълнителния доклад до знанието на другите държави-членки и на заявителя за предоставяне на становища и препрати получените становища на Комисията. В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 и по искане на Комисията на 7 септември 2010 г. органът представи на Комисията своето заключение относно диетофенкарб (6). Проектодокладът за оценка, допълнителният доклад и заключението на органа бяха разгледани от държавите-членки и от Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и бяха окончателно приети на 28 януари 2011 г. под формата на доклад на Комисията за преглед на диетофенкарб.

| (6) | От направените различни проучвания е видно, че може да се очаква продуктите за растителна защита, съдържащи диетофенкарб, да отговарят по принцип на изискванията, определени в член 5, параграф 1, букви а) и б) от Директива 91/414/ЕИО, по-специално по отношение на видовете употреба, разгледани и подробно изложени в доклада за преглед на Комисията. Поради това е целесъобразно диетофенкарб да бъде включен в приложение I, за да се гарантира, че във всички държави-членки разрешенията за продукти за растителна защита, които съдържат това активно вещество, могат да бъдат издавани в съответствие с разпоредбите на посочената директива. |
| --- | --- |

(6)

От направените различни проучвания е видно, че може да се очаква продуктите за растителна защита, съдържащи диетофенкарб, да отговарят по принцип на изискванията, определени в член 5, параграф 1, букви а) и б) от Директива 91/414/ЕИО, по-специално по отношение на видовете употреба, разгледани и подробно изложени в доклада за преглед на Комисията. Поради това е целесъобразно диетофенкарб да бъде включен в приложение I, за да се гарантира, че във всички държави-членки разрешенията за продукти за растителна защита, които съдържат това активно вещество, могат да бъдат издавани в съответствие с разпоредбите на посочената директива.

| (7) | Без да се засяга това заключение, е целесъобразно да бъде получена допълнителна информация по някои конкретни въпроси. В член 6, параграф 1 от Директива 91/414/ЕИО се предвижда, че включването на вещество в приложение I може да бъде обвързано с определени условия. Поради това е целесъобразно да се изиска от заявителя да предостави допълнителна информация в потвърждение на потенциалното поемане на метаболит 6-NO2-DFC при следващите култури и оценката на риска за нецелеви видове членестоноги. |
| --- | --- |

(7)

Без да се засяга това заключение, е целесъобразно да бъде получена допълнителна информация по някои конкретни въпроси. В член 6, параграф 1 от Директива 91/414/ЕИО се предвижда, че включването на вещество в приложение I може да бъде обвързано с определени условия. Поради това е целесъобразно да се изиска от заявителя да предостави допълнителна информация в потвърждение на потенциалното поемане на метаболит 6-NO2-DFC при следващите култури и оценката на риска за нецелеви видове членестоноги.

| (8) | Следва да се предостави разумен срок преди дадено активно вещество да бъде включено в приложение I, за да се позволи на държавите-членки и на заинтересованите страни да се подготвят за произтичащите от това включване нови изисквания. |
| --- | --- |

(8)

Следва да се предостави разумен срок преди дадено активно вещество да бъде включено в приложение I, за да се позволи на държавите-членки и на заинтересованите страни да се подготвят за произтичащите от това включване нови изисквания.

| (9) | Без да се засягат задълженията, определени с Директива 91/414/ЕИО като следствие от включването на активно вещество в приложение I, на държавите-членки следва да се предостави период от шест месеца след включването, през който да разгледат съществуващите разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи диетофенкарб, за да се гарантира, че са изпълнени изискванията, определени с Директива 91/414/ЕИО, по-специално в член 13 от нея, и съответните условия, посочени в приложение I. Държавите-членки следва да изменят, заменят или отнемат, по целесъобразност, съществуващите разрешения в съответствие с разпоредбите на Директива 91/414/ЕИО. Чрез дерогация от горепосочения срок следва се предвиди по-дълъг срок за представянето и оценката на пълната документация по приложение III за всеки предвиден вид употреба на всеки продукт за растителна защита в съответствие с единните принципи, установени в Директива 91/414/ЕИО. |
| --- | --- |

(9)

Без да се засягат задълженията, определени с Директива 91/414/ЕИО като следствие от включването на активно вещество в приложение I, на държавите-членки следва да се предостави период от шест месеца след включването, през който да разгледат съществуващите разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи диетофенкарб, за да се гарантира, че са изпълнени изискванията, определени с Директива 91/414/ЕИО, по-специално в член 13 от нея, и съответните условия, посочени в приложение I. Държавите-членки следва да изменят, заменят или отнемат, по целесъобразност, съществуващите разрешения в съответствие с разпоредбите на Директива 91/414/ЕИО. Чрез дерогация от горепосочения срок следва се предвиди по-дълъг срок за представянето и оценката на пълната документация по приложение III за всеки предвиден вид употреба на всеки продукт за растителна защита в съответствие с единните принципи, установени в Директива 91/414/ЕИО.

| (10) | Натрупаният опит от предишни включвания в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на активни вещества, които са били обект на оценка в рамките на Регламент (ЕИО) No 3600/92 на Комисията от 11 декември 1992 г. относно определяне на подробни правила за изпълнението на първия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО на Съвета относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (7), показа, че е възможно да възникнат трудности при тълкуването на задълженията на притежателите на съществуващи разрешения във връзка с достъпа до данни. Поради това, за да се избегнат допълнителни затруднения, е необходимо да се уточнят задълженията на държавите-членки, особено задължението да се проверява дали притежателят на разрешение може да докаже достъп до досие, което отговаря на изискванията на приложение II към посочената директива. От това уточнение обаче не произтичат нови задължения на държавите-членки или за притежателите на разрешения в сравнение с приетите до настоящия момент директиви за изменение на приложение I. |
| --- | --- |

(10)

Натрупаният опит от предишни включвания в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на активни вещества, които са били обект на оценка в рамките на Регламент (ЕИО) No 3600/92 на Комисията от 11 декември 1992 г. относно определяне на подробни правила за изпълнението на първия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО на Съвета относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (7), показа, че е възможно да възникнат трудности при тълкуването на задълженията на притежателите на съществуващи разрешения във връзка с достъпа до данни. Поради това, за да се избегнат допълнителни затруднения, е необходимо да се уточнят задълженията на държавите-членки, особено задължението да се проверява дали притежателят на разрешение може да докаже достъп до досие, което отговаря на изискванията на приложение II към посочената директива. От това уточнение обаче не произтичат нови задължения на държавите-членки или за притежателите на разрешения в сравнение с приетите до настоящия момент директиви за изменение на приложение I.

| (11) | Поради това е целесъобразно Директива 91/414/ЕИО да бъде съответно изменена. |
| --- | --- |

(11)

Поради това е целесъобразно Директива 91/414/ЕИО да бъде съответно изменена.

| (12) | В Решение 2008/934/ЕО се предвижда невключването на диетофенкарб и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, които съдържат посоченото вещество, до 31 декември 2011 г. Необходимо е да бъде заличен редът относно диетофенкарб в приложението към гореспоменатото решение. |
| --- | --- |

(12)

В Решение 2008/934/ЕО се предвижда невключването на диетофенкарб и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, които съдържат посоченото вещество, до 31 декември 2011 г. Необходимо е да бъде заличен редът относно диетофенкарб в приложението към гореспоменатото решение.

| (13) | Поради това е целесъобразно Решение 2008/934/ЕО да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(13)

Поради това е целесъобразно Решение 2008/934/ЕО да бъде съответно изменено.

| (14) | Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(14)

Мерките, предвидени в настоящата директива, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Приложение I към Директива 91/414/ЕИО се изменя, както е посочено в приложението към настоящата директива.

Член 2

Редът относно диетофенкарб в приложението към Решение 2008/934/ЕО се заличава.

Член 3

Държавите-членки приемат и публикуват не по-късно от 30 ноември 2011 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби и прилагат таблица на съответствието между разпоредбите и настоящата директива.

Те прилагат тези разпоредби, считано от 1 декември 2011 г.

Когато държавите-членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.

Член 4

1.   При необходимост, до 30 ноември 2011 г. държавите-членки изменят или отменят в съответствие с Директива 91/414/ЕИО съществуващите разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи диетофенкарб като активно вещество.

До тази дата те проверяват по-специално дали са изпълнени условията от приложение I към посочената директива по отношение на диетофенкарб, с изключение на условията, посочени в част Б от вписването за това активно вещество, както и че притежателят на разрешението разполага с документация или има достъп до документация, която отговаря на изискванията на приложение II към посочената директива, в съответствие с условията на член 13 от нея.

2.   Чрез дерогация от параграф 1 за всеки разрешен продукт за растителна защита, съдържащ диетофенкарб като единствено активно вещество или като едно от няколко активни вещества, като всички те са били вписани в приложение I към Директива 91/414/ЕИО най-късно до 31 май 2011 г., държавите-членки правят повторна оценка на продукта в съответствие с единните принципи, предвидени в приложение VI към Директива 91/414/ЕИО, въз основа на документация, която отговаря на изискванията на приложение III към посочената директива, и като вземат предвид част Б от вписването в приложение I към посочената директива относно диетофенкарб. Въз основа на тази оценка те определят дали продуктът отговаря на условията, посочени в член 4, параграф 1, букви б), в), г) и д) от Директива 91/414/ЕИО.

След като това бъде извършено, държавите-членки:

| а) | в случай на продукт, съдържащ диетофенкарб като единствено активно вещество, при необходимост изменят или отнемат разрешението не по-късно от 31 май 2015 г.; или |
| --- | --- |

а)

в случай на продукт, съдържащ диетофенкарб като единствено активно вещество, при необходимост изменят или отнемат разрешението не по-късно от 31 май 2015 г.; или

| б) | в случай на продукт, съдържащ диетофенкарб като едно от няколко активни вещества, при необходимост изменят или отнемат разрешението не по-късно от 31 май 2015 г. или до датата, определена за такова изменение или отнемане в съответната(ите) директива(и), с която(ито) съответното(ите) вещество(а) е/са добавено(и) в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, в зависимост от това коя от двете дати е по-късна. |
| --- | --- |

б)

в случай на продукт, съдържащ диетофенкарб като едно от няколко активни вещества, при необходимост изменят или отнемат разрешението не по-късно от 31 май 2015 г. или до датата, определена за такова изменение или отнемане в съответната(ите) директива(и), с която(ито) съответното(ите) вещество(а) е/са добавено(и) в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, в зависимост от това коя от двете дати е по-късна.

Член 5

Настоящата директива влиза в сила на 1 юни 2011 г.

Член 6

Адресати на настоящата директива са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 230, 19.8.1991 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 55, 29.2.2000 г., стр. 25.

2

(3)  ОВ L 224, 21.8.2002 г., стр. 23.

3

(4)  ОВ L 333, 11.12.2008 г., стр. 11.

4

(5)  ОВ L 15, 18.1.2008 г., стр. 5.

5

(6)  Европейски орган за безопасност на храните. Заключение относно партньорската проверка на оценката на риска от пестициди за активното вещество диетофенкарб. EFSA Journal 2010 г.; 8(9):1721. [55 стр.] doi:10.2903/j.efsa.2010.1721. Публикувано онлайн на адрес: www.efsa.europa.eu/efsajournal.htm

6

(7)  ОВ L 366, 15.12.1992 г., стр. 10.

7

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В края на таблицата в приложение I към Директива 91/414/ЕИО се добавя следното вписване:

| Номер | Популярно наименование, идентификационни номера | Наименование по IUPAC | Чистота (1) | Влизане в сила | Изтичане срока на включването | Специални разпоредби |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „331 | Диетофенкарб
  CAS No: 87130-20-9

  CIPAC No: 513 | Изопропил 3,4-диетоксикарбанилат | ≥ 970 g/kg
  Примеси:
  толуен: не повече от 1 g/kg | 1 юни 2011 г. | 31 май 2021 г. | ЧАСТ А
  Може да бъде разрешена единствено употребата му като фунгицид.
  ЧАСТ Б
  За прилагането на единните принципи, предвидени в приложение VI, следва да се отчитат заключенията на доклада за преглед на диетофенкарб, и по-специално допълнения I и II към него, във вида, в който е окончателно приет от Постоянния комитет за хранителната верига и здравето на животните на 28 януари 2011 г.
  При тази цялостна оценка държавите-членки обръщат специално внимание на опазването на водните организми и нецелеви членестоноги, и гарантират, че условията на употреба налагат прилагането на подходящи мерки за намаляване на риска
  Засегнатите държави-членки изискват предоставянето на информация за потвърждаване по отношение на:






  а) | потенциалното поемане на метаболит 6-NO2-DFC при следващите култури; |

Номер

Популярно наименование, идентификационни номера

Наименование по IUPAC

Чистота (1)

Влизане в сила

Изтичане срока на включването

Специални разпоредби

„331

Диетофенкарб

CAS No: 87130-20-9

CIPAC No: 513

Изопропил 3,4-диетоксикарбанилат

≥ 970 g/kg

Примеси:

толуен: не повече от 1 g/kg

1 юни 2011 г.

31 май 2021 г.

ЧАСТ А

Може да бъде разрешена единствено употребата му като фунгицид.

ЧАСТ Б

За прилагането на единните принципи, предвидени в приложение VI, следва да се отчитат заключенията на доклада за преглед на диетофенкарб, и по-специално допълнения I и II към него, във вида, в който е окончателно приет от Постоянния комитет за хранителната верига и здравето на животните на 28 януари 2011 г.

При тази цялостна оценка държавите-членки обръщат специално внимание на опазването на водните организми и нецелеви членестоноги, и гарантират, че условията на употреба налагат прилагането на подходящи мерки за намаляване на риска

Засегнатите държави-членки изискват предоставянето на информация за потвърждаване по отношение на:

а)

потенциалното поемане на метаболит 6-NO2-DFC при следващите култури;

| б) | оценка на риска за нецелеви видове членестоноги. |
| --- | --- |

б)

оценка на риска за нецелеви видове членестоноги.

Засегнатите държави-членки гарантират, че заявителят предоставя на Комисията тази информация до 31 май 2013 г.“

---

(1)  Допълнителни данни за идентичността и спецификацията на активното вещество са дадени в доклада за преглед.

1

---

РЕШЕНИЯ

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/41 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/41

---

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

от 28 февруари 2011 година

за изменение на Решение 2010/248/ЕС за адаптиране на обезщетенията, предвидени в Решение 2003/479/ЕО и Решение 2007/829/ЕО относно правилата, приложими за националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета

(2011/138/ЕС)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 41, параграф 1 от него,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 240, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Член 15, параграф 7 от Решение 2003/479/ЕО на Съвета (1) и член 15, параграф 6 от Решение 2007/829/ЕО на Съвета (2) предвиждат, че дневните пари и месечните обезщетения на националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета, се актуализират всяка година без обратна сила в зависимост от изменението на основните трудови възнаграждения на длъжностните лица на Съюза в Брюксел и Люксембург. |
| --- | --- |

(1)

Член 15, параграф 7 от Решение 2003/479/ЕО на Съвета (1) и член 15, параграф 6 от Решение 2007/829/ЕО на Съвета (2) предвиждат, че дневните пари и месечните обезщетения на националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета, се актуализират всяка година без обратна сила в зависимост от изменението на основните трудови възнаграждения на длъжностните лица на Съюза в Брюксел и Люксембург.

| (2) | С Решение 2010/248/ЕС на Съвета (3) се приложиха сумите, установени с Регламент (ЕС, Евратом) No 1296/2009 на Съвета от 23 декември 2009 г. за адаптиране, считано от 1 юли 2009 г., на възнагражденията и пенсиите на длъжностните лица и другите служители на Европейския съюз и на корекционните коефициенти, прилагани по отношение на тях (4), считано от 1 май 2010 г. |
| --- | --- |

(2)

С Решение 2010/248/ЕС на Съвета (3) се приложиха сумите, установени с Регламент (ЕС, Евратом) No 1296/2009 на Съвета от 23 декември 2009 г. за адаптиране, считано от 1 юли 2009 г., на възнагражденията и пенсиите на длъжностните лица и другите служители на Европейския съюз и на корекционните коефициенти, прилагани по отношение на тях (4), считано от 1 май 2010 г.

| (3) | С решение от 24 ноември 2010 г. по дело C-40/10 Съдът отмени член 2 и членове 4—18 от Регламент (ЕС, Евратом) No 1296/2009, с които се установява процент на годишно адаптиране за 2009 г. от + 1,85 %. С Регламент (ЕС, Евратом) No 1190/2010 (5) Съветът измени Регламент (ЕС, Евратом) No 1296/2009 и установи процента на годишното адаптиране за 2009 г. на + 3,7 %. |
| --- | --- |

(3)

С решение от 24 ноември 2010 г. по дело C-40/10 Съдът отмени член 2 и членове 4—18 от Регламент (ЕС, Евратом) No 1296/2009, с които се установява процент на годишно адаптиране за 2009 г. от + 1,85 %. С Регламент (ЕС, Евратом) No 1190/2010 (5) Съветът измени Регламент (ЕС, Евратом) No 1296/2009 и установи процента на годишното адаптиране за 2009 г. на + 3,7 %.

| (4) | Решение 2010/248/ЕС на Съвета следва да бъде съответно изменено, |
| --- | --- |

(4)

Решение 2010/248/ЕС на Съвета следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение 2010/248/ЕС се изменя, както следва:

| 1. | Член 1, параграф 1 се заменя със следния текст:
  „1.   В член 15, параграф 1 от Решение 2003/479/ЕО и в член 15, параграф 1 от Решение 2007/829/ЕО сумите 30,75 EUR и 122,97 EUR се заменят съответно с 31,89 EUR и 127,52 EUR.“ |
| --- | --- |

1.

Член 1, параграф 1 се заменя със следния текст:

„1.   В член 15, параграф 1 от Решение 2003/479/ЕО и в член 15, параграф 1 от Решение 2007/829/ЕО сумите 30,75 EUR и 122,97 EUR се заменят съответно с 31,89 EUR и 127,52 EUR.“

| 2. | Член 1, параграф 2 се заменя със следното:
  „2.   В член 15, параграф 2 от Решение 2003/479/ЕО и в член 15, параграф 2 от Решение 2007/829/ЕО таблицата се заменя със следното:







  „Разстояние между мястото на произход и мястото на командироване
  (в километри) | Сума в евро |
| --- | --- | --- |
| 0—150 | 0,00 |
| > 150 | 81,96 |
| > 300 | 145,72 |
| > 500 | 236,81 |
| > 800 | 382,54 |
| > 1 300 | 601,13 |
| > 2 000 | 719,55“ “ |

2.

Член 1, параграф 2 се заменя със следното:

„2.   В член 15, параграф 2 от Решение 2003/479/ЕО и в член 15, параграф 2 от Решение 2007/829/ЕО таблицата се заменя със следното:

„Разстояние между мястото на произход и мястото на командироване

(в километри)

Сума в евро

0—150

0,00

> 150

81,96

> 300

145,72

> 500

236,81

> 800

382,54

> 1 300

601,13

> 2 000

719,55“ “

| 3. | Член 1, параграф 3 се заменя със следното:
  „3.   В член 15, параграф 4 от Решение 2003/479/ЕО сумата 30,75 EUR се заменя с 31,89 EUR.“ |
| --- | --- |

3.

Член 1, параграф 3 се заменя със следното:

„3.   В член 15, параграф 4 от Решение 2003/479/ЕО сумата 30,75 EUR се заменя с 31,89 EUR.“

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Прилага се от 1 май 2010 г.

Съставено в Брюксел на 28 февруари 2011 година.

За Съвета

Председател

FELLEGI T.

---

(1)  ОВ L 160, 28.6.2003 г., стр. 72.

1

(2)  ОВ L 327, 13.12.2007 г., стр. 10.

2

(3)  ОВ L 110, 1.5.2010 г., стр. 31.

3

(4)  ОВ L 348, 29.12.2009 г., стр. 10.

4

(5)  ОВ L 333, 17.12.2010 г., стр. 1.

5

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/43 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/43

---

РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

от 28 февруари 2011 година

за адаптиране на надбавките, предвидени в Решение 2007/829/ЕО относно правилата, приложими за националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета

(2011/139/ЕС)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 41, параграф 1 от него,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 240, параграф 2 от него,

като взе предвид Решение 2007/829/ЕО на Съвета (1), и по-специално член 15, параграф 6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Член 15, параграф 6 от Решение 2007/829/ЕО предвижда, че дневните пари и месечните обезщетения на националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета, се актуализират всяка година без обратна сила в зависимост от изменението на основните трудови възнаграждения на длъжностните лица на Съюза в Брюксел и Люксембург. |
| --- | --- |

(1)

Член 15, параграф 6 от Решение 2007/829/ЕО предвижда, че дневните пари и месечните обезщетения на националните експерти и военния личен състав, командировани към генералния секретариат на Съвета, се актуализират всяка година без обратна сила в зависимост от изменението на основните трудови възнаграждения на длъжностните лица на Съюза в Брюксел и Люксембург.

| (2) | С Регламент (ЕС) No 1239/2010 от 20 декември 2010 г. за адаптиране, считано от 1 юли 2010 г., на възнагражденията и пенсиите на длъжностните лица и другите служители на Европейския съюз и на корекционните коефициенти, прилагани по отношение на тях (2), Съветът прие адаптиране с 0,1 % на възнагражденията и пенсиите на длъжностните лица на Съюза, |
| --- | --- |

(2)

С Регламент (ЕС) No 1239/2010 от 20 декември 2010 г. за адаптиране, считано от 1 юли 2010 г., на възнагражденията и пенсиите на длъжностните лица и другите служители на Европейския съюз и на корекционните коефициенти, прилагани по отношение на тях (2), Съветът прие адаптиране с 0,1 % на възнагражденията и пенсиите на длъжностните лица на Съюза,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение 2007/829/ЕО се изменя, както следва:

| 1. | В член 15, параграф 1 сумите 31,89 EUR и 127,52 EUR се заменят съответно със следното:
  „31,92 EUR и 127,65 EUR“. |
| --- | --- |

1.

В член 15, параграф 1 сумите 31,89 EUR и 127,52 EUR се заменят съответно със следното:

„31,92 EUR и 127,65 EUR“.

| 2. | В член 15, параграф 2 таблицата се заменя със следното:






  „Разстояние между мястото на произход и мястото на командироване
  (в километри) | Сума в евро |
| --- | --- | --- |
| 0—150 | 0,00 |
| > 150 | 82,05 |
| > 300 | 145,86 |
| > 500 | 237,05 |
| > 800 | 382,92 |
| > 1 300 | 601,73 |
| > 2 000 | 720,27“ |

2.

В член 15, параграф 2 таблицата се заменя със следното:

„Разстояние между мястото на произход и мястото на командироване

(в километри)

Сума в евро

0—150

0,00

> 150

82,05

> 300

145,86

> 500

237,05

> 800

382,92

> 1 300

601,73

> 2 000

720,27“

Член 2

Настоящото решение влиза в сила на първия ден от месеца, следващ приемането му.

Съставено в Брюксел на 28 февруари 2011 година.

За Съвета

Председател

FELLEGI T.

---

(1)  ОВ L 327, 13.12.2007 г., стр. 10.

1

(2)  ОВ L 338, 22.12.2010 г., стр. 1.

2

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/44 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/44

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 20 юли 2010 година

относно държавна помощ C 27/09 (ex N 34/B/09) Бюджетна субсидия за France Télévisionѕ, която Френската република възнамерява да приведе в действие в полза на France Télévisions

(нотифицирано под номер C(2010) 4918)

(само текстът на френски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

(2011/140/ЕС)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 108, параграф 2, първа алинея от него,

като взе предвид Споразумението за Европейското икономическо пространство, и по-специално член 62, параграф 1, буква а) от него,

като покани заинтересованите страни да представят мненията си в съответствие с посочените разпоредби (1) и като взе предвид техните мнения,

като има предвид, че:

I.   ПРОЦЕДУРА

| (1) | С писмо от 23 януари 2009 г. Френската република уведоми Комисията за намерението си да предостави бюджетна субсидия в размер на 450 млн. евро, вече включена в Закона за финансите, на France Télévisions за 2009 година. На 13 март 2009 г. Комисията поиска от нея допълнителна информация, която Френската република предостави на 25 май 2009 г. В това писмо Френската република разшири предмета на уведомлението, като изложи своето намерение да въведе постоянен многогодишен механизъм за публично финансиране на France Télévisions, част от който ще представлява годишна субсидия. |
| --- | --- |

(1)

С писмо от 23 януари 2009 г. Френската република уведоми Комисията за намерението си да предостави бюджетна субсидия в размер на 450 млн. евро, вече включена в Закона за финансите, на France Télévisions за 2009 година. На 13 март 2009 г. Комисията поиска от нея допълнителна информация, която Френската република предостави на 25 май 2009 г. В това писмо Френската република разшири предмета на уведомлението, като изложи своето намерение да въведе постоянен многогодишен механизъм за публично финансиране на France Télévisions, част от който ще представлява годишна субсидия.

| (2) | С писмо от 1 септември 2009 г. Комисията счете, че от една страна, бюджетната субсидия, гласувана за 2009 г., е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 106, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (наричан по-долу „ДФЕС“), а от друга страна, уведоми Френската република за решението си да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от ДФЕС във връзка с новия механизъм за публично финансиране на France Télévisions за следващите години. |
| --- | --- |

(2)

С писмо от 1 септември 2009 г. Комисията счете, че от една страна, бюджетната субсидия, гласувана за 2009 г., е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на член 106, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз (наричан по-долу „ДФЕС“), а от друга страна, уведоми Френската република за решението си да открие процедурата, предвидена в член 108, параграф 2 от ДФЕС във връзка с новия механизъм за публично финансиране на France Télévisions за следващите години.

| (3) | Френската република представи своите мнения на 7 октомври 2009 г. |
| --- | --- |

(3)

Френската република представи своите мнения на 7 октомври 2009 г.

| (4) | Решението на Комисията за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2). Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си относно помощта. |
| --- | --- |

(4)

Решението на Комисията за откриване на процедурата беше публикувано в Официален вестник на Европейския съюз
   (2). Комисията покани заинтересованите страни да представят мненията си относно помощта.

| (5) | Комисията получи мнения по този въпрос от заинтересованите страни. Тя ги препрати на Френската република, на която предостави възможност за отговор; коментарите на Франция бяха получени с писмо от 15 януари 2010 г. |
| --- | --- |

(5)

Комисията получи мнения по този въпрос от заинтересованите страни. Тя ги препрати на Френската република, на която предостави възможност за отговор; коментарите на Франция бяха получени с писмо от 15 януари 2010 г.

| (6) | На 23 април, 19 май и 22 юни 2010 г. Френската република предостави на Комисията разяснения или допълнителна информация. |
| --- | --- |

(6)

На 23 април, 19 май и 22 юни 2010 г. Френската република предостави на Комисията разяснения или допълнителна информация.

II.   ПОДРОБНО ОПИСАНИЕ НА МЕХАНИЗМА ЗА ФИНАНСИРАНЕ

| (7) | Механизмът за многогодишно финансиране, предмет на настоящото решение, е част от финансирането на мисиите за обществена услуга на France Télévisions, което Комисията разгледа в решенията си от 10 декември 2003 г. (3), 20 април 2005 г. (4), 16 юли 2008 г. (5) и 1 септември 2009 г. (6) Този механизъм обаче представлява различна мярка от тези, които са били предмет на решенията от 2003, 2005 и 2008 г. По-специално бюджетните субсидии, описани по-подробно по-долу, ще представляват по-голямата част от държавните средства, отпуснати на France Télévisions, като таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), наричана по-рано redevance, която е била предмет на решението на Комисията от 20 април 2005 г. и която, като съществуваща помощ, не е изменена от новите разпоредби. Тези два вида държавни средства ще имат за цел да покрият разходите за мисията за обществена услуга на France Télévisions, намалени с оставащите нетни търговски приходи. |
| --- | --- |

(7)

Механизмът за многогодишно финансиране, предмет на настоящото решение, е част от финансирането на мисиите за обществена услуга на France Télévisions, което Комисията разгледа в решенията си от 10 декември 2003 г. (3), 20 април 2005 г. (4), 16 юли 2008 г. (5) и 1 септември 2009 г. (6) Този механизъм обаче представлява различна мярка от тези, които са били предмет на решенията от 2003, 2005 и 2008 г. По-специално бюджетните субсидии, описани по-подробно по-долу, ще представляват по-голямата част от държавните средства, отпуснати на France Télévisions, като таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), наричана по-рано redevance, която е била предмет на решението на Комисията от 20 април 2005 г. и която, като съществуваща помощ, не е изменена от новите разпоредби. Тези два вида държавни средства ще имат за цел да покрият разходите за мисията за обществена услуга на France Télévisions, намалени с оставащите нетни търговски приходи.

II.1.   Главни правни основания

| (8) | Основните разпоредби за новия механизъм за публично финансиране се съдържат в Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. за аудио-визуалната комуникация и за новата обществена услуга на телевизията. Помощта, за която е постъпило уведомление, е част от предвидена от закона по-обширна реформа на структурите и мисиите от общ икономически интерес на общественото аудио-визуално разпространение. Законът изменя законовите разпоредби, които уреждат мисиите за обществена услуга на France Télévisions, и по-специално Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията. Тези мисии са допълнително уточнени в спецификациите и в договора за целите и средствата на France Télévisions, които са одобрени с нормативни разпоредби, приети за прилагането на закона за свободата на съобщенията. Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. съдържа и финансови разпоредби, от една страна, за изменение на данъчния кодекс, а от друга страна, за установяване на принципа за бюджетната субсидия, включена в закон за финансите за France Télévisions. |
| --- | --- |

(8)

Основните разпоредби за новия механизъм за публично финансиране се съдържат в Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. за аудио-визуалната комуникация и за новата обществена услуга на телевизията. Помощта, за която е постъпило уведомление, е част от предвидена от закона по-обширна реформа на структурите и мисиите от общ икономически интерес на общественото аудио-визуално разпространение. Законът изменя законовите разпоредби, които уреждат мисиите за обществена услуга на France Télévisions, и по-специално Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията. Тези мисии са допълнително уточнени в спецификациите и в договора за целите и средствата на France Télévisions, които са одобрени с нормативни разпоредби, приети за прилагането на закона за свободата на съобщенията. Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. съдържа и финансови разпоредби, от една страна, за изменение на данъчния кодекс, а от друга страна, за установяване на принципа за бюджетната субсидия, включена в закон за финансите за France Télévisions.

II.2.   Дейностите и финансирането на получателя: France Télévisions

| (9) | France Télévisions е акционерно дружество, учредено съгласно член 44-I от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията. Този закон във вида, в който е изменен, установява единствено предприятие, France Télévisions, в което участват по-рано отделните юридически лица за различни канали. Предприятието подлежи на икономически и финансов контрол, упражняван от френската държава. Дружественият му капитал е разделен на поименни акции, които могат бъдат притежавани само от държавата. Членове на управителния съвет са председателят, четиринадесет членове с петгодишен мандат, а именно двама депутати, назначавани от комисиите на Националното събрание и на Сената по културните въпроси, петима представители на държавата, пет лица, назначавани от Върховния съвет по аудио-визуалните въпроси, и двама представители на персонала. |
| --- | --- |

(9)

France Télévisions е акционерно дружество, учредено съгласно член 44-I от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията. Този закон във вида, в който е изменен, установява единствено предприятие, France Télévisions, в което участват по-рано отделните юридически лица за различни канали. Предприятието подлежи на икономически и финансов контрол, упражняван от френската държава. Дружественият му капитал е разделен на поименни акции, които могат бъдат притежавани само от държавата. Членове на управителния съвет са председателят, четиринадесет членове с петгодишен мандат, а именно двама депутати, назначавани от комисиите на Националното събрание и на Сената по културните въпроси, петима представители на държавата, пет лица, назначавани от Върховния съвет по аудио-визуалните въпроси, и двама представители на персонала.

| (10) | France Télévisions е първата френска аудио-визуална група. В нея са наети около 11 000 души и тя включва каналите France 2, France 3, France 4, France 5 и France Ô, които се излъчват на територията на континентална Франция, както и RFO, дружество, в което влизат обществени радиа и телевизии, които се излъчват в отвъдморските департаменти и територии. Групата включва и рекламен отдел, въпреки че към настоящия момент се обсъжда неговото закриване, както и дружества, които се занимават с дейностите по диверсификация. Някои канали на France Télévisions се излъчват в много държави-членки, по-конкретно в Белгия и Люксембург. |
| --- | --- |

(10)

France Télévisions е първата френска аудио-визуална група. В нея са наети около 11 000 души и тя включва каналите France 2, France 3, France 4, France 5 и France Ô, които се излъчват на територията на континентална Франция, както и RFO, дружество, в което влизат обществени радиа и телевизии, които се излъчват в отвъдморските департаменти и територии. Групата включва и рекламен отдел, въпреки че към настоящия момент се обсъжда неговото закриване, както и дружества, които се занимават с дейностите по диверсификация. Някои канали на France Télévisions се излъчват в много държави-членки, по-конкретно в Белгия и Люксембург.

| (11) | Оборотът на France Télévisions през 2007 г., последната бюджетна година преди обявяването на реформата на общественото аудио-визуално разпространение, е възлизал на 2 927 млн. евро, 64,2 % от които са от приходите от таксата (redevance), 28,1 % от рекламни приходи (реклама и спонсорство) и 7,7 % от други приходи. В периода 2003—2007 г. делът на отделните елементи от оборота продължава да бъде относително постоянен, като приходите от реклама и спонсорство варират между 30 и 28 %. Цялата група е постигала леко положителни нетни резултати всяка година от периода 2003—2007 г., като общият им размер за целия период възлиза на 99 млн. евро. |
| --- | --- |

(11)

Оборотът на France Télévisions през 2007 г., последната бюджетна година преди обявяването на реформата на общественото аудио-визуално разпространение, е възлизал на 2 927 млн. евро, 64,2 % от които са от приходите от таксата (redevance), 28,1 % от рекламни приходи (реклама и спонсорство) и 7,7 % от други приходи. В периода 2003—2007 г. делът на отделните елементи от оборота продължава да бъде относително постоянен, като приходите от реклама и спонсорство варират между 30 и 28 %. Цялата група е постигала леко положителни нетни резултати всяка година от периода 2003—2007 г., като общият им размер за целия период възлиза на 99 млн. евро.

| (12) | Тази тенденция се е обърнала след обявяването на реформата на общественото аудио-визуално разпространение през януари 2008 г., което е довело по-специално до загубата в бъдеще на приходите от реклама. През бюджетната 2008 година групата France Télévisions регистрира дефицит, с отрицателни нетни резултати в размер на [50—100] (7) млн. евро (от които [50—100] млн. евро в областта на обществената услуга), в резултат именно на сериозния спад на приходите от реклама, който извънредното вливане на 150 млн. евро капитал, одобрено от Комисията в решението ѝ от 16 юли 2008 г., не е успяло да компенсира напълно. За 2009 г., след като влиза в сила реформата на общественото аудио-визуално разпространение, чрез окончателно изплатената бюджетна субсидия от 415 млн. евро, одобрена от Комисията в решението ѝ от 1 септември 2009 г., намалените приходи от реклама са почти компенсирани и групата France Télévisions е регистрирала нетен резултат с малък излишък ([10—20] млн. евро). Все пак в областта на обществената услуга е продължило регистрирането на малък дефицит от около [0—5] млн. евро, тъй като положителният резултат се е дължал на търговските дружества на групата. |
| --- | --- |

(12)

Тази тенденция се е обърнала след обявяването на реформата на общественото аудио-визуално разпространение през януари 2008 г., което е довело по-специално до загубата в бъдеще на приходите от реклама. През бюджетната 2008 година групата France Télévisions регистрира дефицит, с отрицателни нетни резултати в размер на [50—100] (7) млн. евро (от които [50—100] млн. евро в областта на обществената услуга), в резултат именно на сериозния спад на приходите от реклама, който извънредното вливане на 150 млн. евро капитал, одобрено от Комисията в решението ѝ от 16 юли 2008 г., не е успяло да компенсира напълно. За 2009 г., след като влиза в сила реформата на общественото аудио-визуално разпространение, чрез окончателно изплатената бюджетна субсидия от 415 млн. евро, одобрена от Комисията в решението ѝ от 1 септември 2009 г., намалените приходи от реклама са почти компенсирани и групата France Télévisions е регистрирала нетен резултат с малък излишък ([10—20] млн. евро). Все пак в областта на обществената услуга е продължило регистрирането на малък дефицит от около [0—5] млн. евро, тъй като положителният резултат се е дължал на търговските дружества на групата.

| (13) | Дейностите и управлението на France Télévisions през последните години, 2004—2008 г., и позицията на предприятието на фона на реформата на общественото аудио-визуално разпространение са описани в сравнително критичен доклад на Сметната палата на Франция „France Télévisions и новата обществена телевизия“. Докладът, на който се позовават някои трети заинтересовани страни в мненията си, е бил приет на разискване и обявен публично на 14 октомври 2009 г., т.е. след решението за откриване на процедурата. В доклада се установява наличието на неизползвани маржове за напредък в управлението и резултатите на France Télévisions към момента и в него се излагат препоръки за бъдещи подобрения в новия контекст на реформата. |
| --- | --- |

(13)

Дейностите и управлението на France Télévisions през последните години, 2004—2008 г., и позицията на предприятието на фона на реформата на общественото аудио-визуално разпространение са описани в сравнително критичен доклад на Сметната палата на Франция „France Télévisions и новата обществена телевизия“. Докладът, на който се позовават някои трети заинтересовани страни в мненията си, е бил приет на разискване и обявен публично на 14 октомври 2009 г., т.е. след решението за откриване на процедурата. В доклада се установява наличието на неизползвани маржове за напредък в управлението и резултатите на France Télévisions към момента и в него се излагат препоръки за бъдещи подобрения в новия контекст на реформата.

II.3.   Мисиите за обществена услуга на France Télévisions

II.3.1.   Определение на мисиите за обществена услуга в закона

| (14) | Член 43-11 от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. излага мисията за обществена услуга на France Télévisions, като определя, че обществените канали „в името на общия интерес имат мисии за обществена услуга. Те предлагат на обществеността, във всички нейни измерения, разнообразни и плуралистични програми и услуги, с изисквания за качество и новаторство, при зачитането на правата на личността и конституционно определените демократични принципи. Те представят диверсифицирано предлагане на аналогови и цифрови програми в областта на информацията, културата, знанията, забавленията и спорта. Те имат положителен ефект върху демократичния дебат, върху обмена между отделните части от населението, както и върху социалното включване и гражданствеността. Те изпълняват дейности в полза на социалното сближаване, културното разнообразие и борбата с дискриминацията и предлагат програми, които отразяват разнообразието на френското общество. Те гарантират насърчаването на френския език и съответно на регионалните езици и подчертават разнообразието на културното и езиковото наследство на Франция. Те допринасят за развитието и разпространението на интелектуалното и артистичното творчество и гражданските, икономическите, социалните, научните и техническите познания, както и за аудио-визуалната и медийната грамотност. Те улесняват обучението по чужди езици. Те участват в обучението в областта на околната среда и устойчивото развитие. Чрез подходящи механизми те улесняват достъпа на глухи лица и лица с увреден слух до излъчваните програми. Те гарантират честност, независимост и плурализъм на информацията, както и на плуралистичното изразяване на мисловните течения и на мнението при зачитане на принципа на равно третиране и на препоръките на Върховния съвет по аудио-визуални въпроси. Организациите от публичния сектор на аудио-визуалните комуникации, с цел изпълнението на мисиите им, допринасят за външните аудио-визуални дейности, разпространението на франкофонията и разпространението на френската култура и език по света. Последните имат за цел да разработят нови услуги, които да обогатят или допълнят предлагането на програми, както и новите техники за създаване и разпространение на аудио-визуалните програми и услуги. Всяка година в парламента се внася доклад, за да се извърши преглед на прилагането на разпоредбите на настоящия член.“ |
| --- | --- |

(14)

Член 43-11 от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. излага мисията за обществена услуга на France Télévisions, като определя, че обществените канали „в името на общия интерес имат мисии за обществена услуга. Те предлагат на обществеността, във всички нейни измерения, разнообразни и плуралистични програми и услуги, с изисквания за качество и новаторство, при зачитането на правата на личността и конституционно определените демократични принципи. Те представят диверсифицирано предлагане на аналогови и цифрови програми в областта на информацията, културата, знанията, забавленията и спорта. Те имат положителен ефект върху демократичния дебат, върху обмена между отделните части от населението, както и върху социалното включване и гражданствеността. Те изпълняват дейности в полза на социалното сближаване, културното разнообразие и борбата с дискриминацията и предлагат програми, които отразяват разнообразието на френското общество. Те гарантират насърчаването на френския език и съответно на регионалните езици и подчертават разнообразието на културното и езиковото наследство на Франция. Те допринасят за развитието и разпространението на интелектуалното и артистичното творчество и гражданските, икономическите, социалните, научните и техническите познания, както и за аудио-визуалната и медийната грамотност. Те улесняват обучението по чужди езици. Те участват в обучението в областта на околната среда и устойчивото развитие. Чрез подходящи механизми те улесняват достъпа на глухи лица и лица с увреден слух до излъчваните програми. Те гарантират честност, независимост и плурализъм на информацията, както и на плуралистичното изразяване на мисловните течения и на мнението при зачитане на принципа на равно третиране и на препоръките на Върховния съвет по аудио-визуални въпроси. Организациите от публичния сектор на аудио-визуалните комуникации, с цел изпълнението на мисиите им, допринасят за външните аудио-визуални дейности, разпространението на франкофонията и разпространението на френската култура и език по света. Последните имат за цел да разработят нови услуги, които да обогатят или допълнят предлагането на програми, както и новите техники за създаване и разпространение на аудио-визуалните програми и услуги. Всяка година в парламента се внася доклад, за да се извърши преглед на прилагането на разпоредбите на настоящия член.“

II.3.2.   Тълкуване на задълженията за обществена услуга в дейностите на France Télévisions

| (15) | По отношение на конкретното тълкуване на мисиите в раздел I от член 44 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. се посочва, че на France Télévisions е възложено да разработи и планира телевизионни емисии и аудио-визуални услуги, които отговарят на мисиите за обществена услуга, посочени в член 43-11 и в спецификациите, предвидени в член 48 от същия закон. |
| --- | --- |

(15)

По отношение на конкретното тълкуване на мисиите в раздел I от член 44 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. се посочва, че на France Télévisions е възложено да разработи и планира телевизионни емисии и аудио-визуални услуги, които отговарят на мисиите за обществена услуга, посочени в член 43-11 и в спецификациите, предвидени в член 48 от същия закон.

| (16) | Декрет No 2009-796 от 23 юни 2009 г. определя спецификациите от този момент нататък само за France Télévisions. Спецификациите очертават дейността на каналите на France Télévisions заедно със задължителните програмни ангажименти за излъчване, често в „най-гледаното време“, ежедневни културни емисии, музикални емисии, по-специално за класическа музика, с представяне на европейски и регионални оркестри, театрални спектакли или спектакли за популяризиране на научни знания (членове 4—7 от спецификациите). France Télévisions също така е длъжно да включва европейското измерение във всички свои програми, а именно като излъчва репортажи за начина на живот или културни практики на други държави-членки и като излъчва емисии с религиозен характер, посветени на основните вероизповедания във Франция (членове 14 и 15 от спецификациите). Задължението за привличане на широка и балансирана публика от цялата общественост също е посочено (член 18). |
| --- | --- |

(16)

Декрет No 2009-796 от 23 юни 2009 г. определя спецификациите от този момент нататък само за France Télévisions. Спецификациите очертават дейността на каналите на France Télévisions заедно със задължителните програмни ангажименти за излъчване, често в „най-гледаното време“, ежедневни културни емисии, музикални емисии, по-специално за класическа музика, с представяне на европейски и регионални оркестри, театрални спектакли или спектакли за популяризиране на научни знания (членове 4—7 от спецификациите). France Télévisions също така е длъжно да включва европейското измерение във всички свои програми, а именно като излъчва репортажи за начина на живот или културни практики на други държави-членки и като излъчва емисии с религиозен характер, посветени на основните вероизповедания във Франция (членове 14 и 15 от спецификациите). Задължението за привличане на широка и балансирана публика от цялата общественост също е посочено (член 18).

| (17) | От друга страна, съгласно член 53 от Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията, държавата и France Télévisions са сключили многогодишни договори за целите и средствата за срок между три и пет години. Договорите за целите и средствата, при зачитане на мисиите за обществена услуга на France Télévisions, определят по-специално:






  — | приоритетните оси на развитието му, |
| --- | --- | --- |

(17)

От друга страна, съгласно член 53 от Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията, държавата и France Télévisions са сключили многогодишни договори за целите и средствата за срок между три и пет години. Договорите за целите и средствата, при зачитане на мисиите за обществена услуга на France Télévisions, определят по-специално:

—

приоритетните оси на развитието му,

| — | поетите ангажименти по отношение на разнообразието и иновацията в творчеството, |
| --- | --- |

—

поетите ангажименти по отношение на разнообразието и иновацията в творчеството,

| — | минималните суми за инвестиции на France Télévisions в европейски кинематографични и аудио-визуални продукции, както и във френски такива, в процент от приходите му и в абсолютна стойност, |
| --- | --- |

—

минималните суми за инвестиции на France Télévisions в европейски кинематографични и аудио-визуални продукции, както и във френски такива, в процент от приходите му и в абсолютна стойност,

| — | ангажиментите, чрез които се осигурява участие и гражданственост на лицата с увреждания, адаптиране на всички телевизионни програми за глухи лица или лица с увреден слух, |
| --- | --- |

—

ангажиментите, чрез които се осигурява участие и гражданственост на лицата с увреждания, адаптиране на всички телевизионни програми за глухи лица или лица с увреден слух,

| — | ангажиментите, чрез които се осигурява излъчване на телевизионни програми, до които посредством адаптирани средства достъп имат слепи лица и лица с нарушено зрение, |
| --- | --- |

—

ангажиментите, чрез които се осигурява излъчване на телевизионни програми, до които посредством адаптирани средства достъп имат слепи лица и лица с нарушено зрение,

| — | очакваните разходи за дейностите му за всяка от въпросните години, както и количествените и качествените показатели за изпълнение и резултати, които са приети, |
| --- | --- |

—

очакваните разходи за дейностите му за всяка от въпросните години, както и количествените и качествените показатели за изпълнение и резултати, които са приети,

| — | размера на държавните средства, които трябва да му бъдат отпуснати, като се посочват приоритетните за развитието на бюджета на програмите, |
| --- | --- |

—

размера на държавните средства, които трябва да му бъдат отпуснати, като се посочват приоритетните за развитието на бюджета на програмите,

| — | размера на очаквания доход от собствените приходи, като се разграничават приходите от реклама и приходите от спонсорство, |
| --- | --- |

—

размера на очаквания доход от собствените приходи, като се разграничават приходите от реклама и приходите от спонсорство,

| — | икономическите перспективи за услугите, които водят до плащане на цена, |
| --- | --- |

—

икономическите перспективи за услугите, които водят до плащане на цена,

| — | при необходимост, перспективите по отношение на възстановяването на финансовия баланс. |
| --- | --- |

—

при необходимост, перспективите по отношение на възстановяването на финансовия баланс.

| (18) | Понастоящем задълженията за обществена услуга на France Télévisions са предмет на договора за целите и средствата за 2007—2010 г. „France Télévisions, първата група от безплатни канали в цифровата ера“ от 24 април 2007 г., подписан от компетентните министри и президента на France Télévisions. В раздела за цел I.2 „Насърчаване на стойностите, свързани с идентичността, на обществената услуга“ договорът поставя цели, насочени към конкретни действия, заедно с количествени и качествени показатели, които да бъдат постигнати в области като:






  — | улесняването на достъпа на по-широката публика до културните програми и в контекста на демократизацията на културата, като се излъчва културна програма поне в най-гледаното време, |
| --- | --- | --- |

(18)

Понастоящем задълженията за обществена услуга на France Télévisions са предмет на договора за целите и средствата за 2007—2010 г. „France Télévisions, първата група от безплатни канали в цифровата ера“ от 24 април 2007 г., подписан от компетентните министри и президента на France Télévisions. В раздела за цел I.2 „Насърчаване на стойностите, свързани с идентичността, на обществената услуга“ договорът поставя цели, насочени към конкретни действия, заедно с количествени и качествени показатели, които да бъдат постигнати в области като:

—

улесняването на достъпа на по-широката публика до културните програми и в контекста на демократизацията на културата, като се излъчва културна програма поне в най-гледаното време,

| — | отразяването на плурализма в информацията и гражданския дебат, |
| --- | --- |

—

отразяването на плурализма в информацията и гражданския дебат,

| — | предлагането на широк набор от спортни дисциплини, като се набляга на най-малко показваните спортове по частните канали, |
| --- | --- |

—

предлагането на широк набор от спортни дисциплини, като се набляга на най-малко показваните спортове по частните канали,

| — | отразяването на разнообразието и подобряването на видимостта на компонентите на френското общество, |
| --- | --- |

—

отразяването на разнообразието и подобряването на видимостта на компонентите на френското общество,

| — | подпомагане на опазването на френската и европейската културна идентичност, разбирането на функционирането на Съюза и неговия принос, както и на овладяването на чужди езици. |
| --- | --- |

—

подпомагане на опазването на френската и европейската културна идентичност, разбирането на функционирането на Съюза и неговия принос, както и на овладяването на чужди езици.

| (19) | Договорът предвижда и многогодишен финансов пакет, който включва клауза за корекция, според която, в зависимост от развитието на приходите от реклама, държавата и групата приемат да договорят корекция на необходимостта от държавни средства, тоест излишъците, които не са предоставени за намаляване на необходимостта от държавни средства, ще бъдат приоритетно предназначени за разходите, свързани с аудио-визуалното творчество. |
| --- | --- |

(19)

Договорът предвижда и многогодишен финансов пакет, който включва клауза за корекция, според която, в зависимост от развитието на приходите от реклама, държавата и групата приемат да договорят корекция на необходимостта от държавни средства, тоест излишъците, които не са предоставени за намаляване на необходимостта от държавни средства, ще бъдат приоритетно предназначени за разходите, свързани с аудио-визуалното творчество.

| (20) | След реформата действащият договор за целите и средствата беше изменен за периода 2009—2012 г. С изменението, описано по-детайлно по-долу, що се отнася до финансовата му част, се укрепват допълнително стойностите, свързани с идентичността, на обществената услуга, предоставяна от France Télévisions, и се определят нови количествени показатели, които трябва да бъдат постигани на година в някои области, посочени в съображение 18. |
| --- | --- |

(20)

След реформата действащият договор за целите и средствата беше изменен за периода 2009—2012 г. С изменението, описано по-детайлно по-долу, що се отнася до финансовата му част, се укрепват допълнително стойностите, свързани с идентичността, на обществената услуга, предоставяна от France Télévisions, и се определят нови количествени показатели, които трябва да бъдат постигани на година в някои области, посочени в съображение 18.

II.3.3.   Въвеждане на нови новаторски аудио-визуални услуги

| (21) | Новите спецификации на France Télévisions предвиждат въвеждането на поредица от новаторски услуги, предназначени да обогатят програмното предлагане, като въвеждане на услуги за комуникация, услуги за аудио-визуални медии по заявка или допълнително съдържание за обогатяване на програмите му. Също така в изменението на договора за целите и средствата се предвижда и въвеждане на новаторски услуги, а именно безплатни или платени видеоматериали по заявка, персонална мобилна телевизия, излъчване по Интернет, мобилни приложения, регионални или тематични WebTV. |
| --- | --- |

(21)

Новите спецификации на France Télévisions предвиждат въвеждането на поредица от новаторски услуги, предназначени да обогатят програмното предлагане, като въвеждане на услуги за комуникация, услуги за аудио-визуални медии по заявка или допълнително съдържание за обогатяване на програмите му. Също така в изменението на договора за целите и средствата се предвижда и въвеждане на новаторски услуги, а именно безплатни или платени видеоматериали по заявка, персонална мобилна телевизия, излъчване по Интернет, мобилни приложения, регионални или тематични WebTV.

II.3.4.   Външен контрол върху задълженията за обществена услуга, включително въвеждането на нови услуги

| (22) | В съответствие с член 53 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. управителният съвет на France Télévisions одобрява проекта на договора за целите и средствата на това дружество и провежда разискване по годишното му изпълнение, като резултатът от разискването се обявява публично. Преди подписването им договорите за целите и средствата, както и евентуалните изменения към тези договори, се предават на комисиите на Националното събрание и на Сената по културните и финансови въпроси, както и на Върховния съвет по аудио-визуални въпроси. Комисиите могат да изпратят становище в срок от шест седмици. |
| --- | --- |

(22)

В съответствие с член 53 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. управителният съвет на France Télévisions одобрява проекта на договора за целите и средствата на това дружество и провежда разискване по годишното му изпълнение, като резултатът от разискването се обявява публично. Преди подписването им договорите за целите и средствата, както и евентуалните изменения към тези договори, се предават на комисиите на Националното събрание и на Сената по културните и финансови въпроси, както и на Върховния съвет по аудио-визуални въпроси. Комисиите могат да изпратят становище в срок от шест седмици.

| (23) | От друга страна, президентът на France Télévisions представя годишен доклад за изпълнението на договора за целите и средствата пред комисиите на Националното събрание и на Сената по културните и финансови въпроси. При представянето на доклада за изпълнението на договора за целите и средствата пред компетентните комисии на Националното събрание и на Сената президентът на France Télévisions представя отчет за дейността и работата на консултативния съвет за програмите, създавани в телевизията, съставен от зрители, който трябва да издава становища и препоръки по отношение на програмите. |
| --- | --- |

(23)

От друга страна, президентът на France Télévisions представя годишен доклад за изпълнението на договора за целите и средствата пред комисиите на Националното събрание и на Сената по културните и финансови въпроси. При представянето на доклада за изпълнението на договора за целите и средствата пред компетентните комисии на Националното събрание и на Сената президентът на France Télévisions представя отчет за дейността и работата на консултативния съвет за програмите, създавани в телевизията, съставен от зрители, който трябва да издава становища и препоръки по отношение на програмите.

| (24) | Също така предварителният проект на спецификациите на France Télévisions, определен с декрет, е бил предмет на обществено допитване от 10 до 24 ноември 2008 г., в което около петнадесет организации са дали своя принос, което е довело до изменения на първоначалния текст, като накрая е поискано становището на Върховния съвет по аудио-визуални въпроси. По отношение на външния контрол върху изпълнението му член 48 от закона от 30 септември 1986 г. предвижда внасянето на годишен доклад от Върховния съвет по аудио-визуални въпроси пред комисиите на Националното събрание и на Сената по културните въпроси. Докладът също така се предава и на Министерството на културата и комуникациите. |
| --- | --- |

(24)

Също така предварителният проект на спецификациите на France Télévisions, определен с декрет, е бил предмет на обществено допитване от 10 до 24 ноември 2008 г., в което около петнадесет организации са дали своя принос, което е довело до изменения на първоначалния текст, като накрая е поискано становището на Върховния съвет по аудио-визуални въпроси. По отношение на външния контрол върху изпълнението му член 48 от закона от 30 септември 1986 г. предвижда внасянето на годишен доклад от Върховния съвет по аудио-визуални въпроси пред комисиите на Националното събрание и на Сената по културните въпроси. Докладът също така се предава и на Министерството на културата и комуникациите.

| (25) | Тези парламентарни комисии, както и Върховният съвет по аудио-визуални въпроси могат да изслушват трети страни. На практика заинтересованите страни редовно се изслушват от тези инстанции, пред които те представят становищата си по въпроси, които са от интерес за общественото аудио-визуално разпространение. |
| --- | --- |

(25)

Тези парламентарни комисии, както и Върховният съвет по аудио-визуални въпроси могат да изслушват трети страни. На практика заинтересованите страни редовно се изслушват от тези инстанции, пред които те представят становищата си по въпроси, които са от интерес за общественото аудио-визуално разпространение.

II.4.   Финансова компенсация за постепенно намаляване, последвано от премахване на рекламите

| (26) | За да станат обществените телевизионни програми по-свободни и по-малко зависими от търговските трудности, член 53, алинея VI от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията предвижда намаляването, последвано от премахване на рекламите: „Програмите, излъчвани между двадесет часа и шест часа от националните телевизионни служби, посочени в раздел I от член 44, с изключение на техните регионални или местни програми, не съдържат реклами, освен такива за стоки или услуги, представени под общото им наименование. Тази разпоредба се прилага също и към програмите, излъчвани чрез тези служби между шест часа и двадесет часа, считано от спирането на наземното аналогово радиоразпръскване на телевизионните услуги, посочени в същия раздел I, на цялата територия на континентална Франция. Тя не се прилага към кампании от общ интерес.“ |
| --- | --- |

(26)

За да станат обществените телевизионни програми по-свободни и по-малко зависими от търговските трудности, член 53, алинея VI от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията предвижда намаляването, последвано от премахване на рекламите: „Програмите, излъчвани между двадесет часа и шест часа от националните телевизионни служби, посочени в раздел I от член 44, с изключение на техните регионални или местни програми, не съдържат реклами, освен такива за стоки или услуги, представени под общото им наименование. Тази разпоредба се прилага също и към програмите, излъчвани чрез тези служби между шест часа и двадесет часа, считано от спирането на наземното аналогово радиоразпръскване на телевизионните услуги, посочени в същия раздел I, на цялата територия на континентална Франция. Тя не се прилага към кампании от общ интерес.“

| (27) | Спирането на наземното аналогово радиоразпръскване на телевизионните услуги е предвидено най-късно за 30 ноември 2011 г. Освен изключението за рекламата на стоки или услуги без търговска марка са предвидени изключения за излъчването на реклами за отвъдморските департаменти и общности или за Нова Каледония, ако няма частна телевизия, излъчвана в некодиран вид чрез наземно радиоразпръскване. |
| --- | --- |

(27)

Спирането на наземното аналогово радиоразпръскване на телевизионните услуги е предвидено най-късно за 30 ноември 2011 г. Освен изключението за рекламата на стоки или услуги без търговска марка са предвидени изключения за излъчването на реклами за отвъдморските департаменти и общности или за Нова Каледония, ако няма частна телевизия, излъчвана в некодиран вид чрез наземно радиоразпръскване.

| (28) | Както е предвидено в член 53 от изменения Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията, след намаляването, последвано от премахването на рекламите, за да бъде изпълнен законът, държавата предоставя финансова компенсация на France Télévisions при определяни във всеки закон за финансите условия. За тази цел Франция е създала нова програма, озаглавена „Принос към финансирането на общественото аудио-визуално разпространение“ като част от мисията „Медии“ от общия бюджет на държавата. Само ориентировъчно, френските органи считат, че делът на държавната субсидия, която допълва постъпленията от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), би възлизал на около 460 млн. евро през 2010 г., 500 млн. евро през 2011 г. и 650 млн. евро през 2012 г. |
| --- | --- |

(28)

Както е предвидено в член 53 от изменения Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията, след намаляването, последвано от премахването на рекламите, за да бъде изпълнен законът, държавата предоставя финансова компенсация на France Télévisions при определяни във всеки закон за финансите условия. За тази цел Франция е създала нова програма, озаглавена „Принос към финансирането на общественото аудио-визуално разпространение“ като част от мисията „Медии“ от общия бюджет на държавата. Само ориентировъчно, френските органи считат, че делът на държавната субсидия, която допълва постъпленията от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), би възлизал на около 460 млн. евро през 2010 г., 500 млн. евро през 2011 г. и 650 млн. евро през 2012 г.

| (29) | Френската република заявява, че за всяка година публичното финансиране, част от бюджетната субсидия, ще бъде определяно в зависимост от разходите за изпълнението на мисията за обществена услуга на France Télévisions и събирано с постъпленията от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), като се приспаднат оставащите търговски приходи. Във връзка с това френските органи представиха очакваните приходи от и разходи за обществената услуга на France Télévisions, определени въз основа на бизнес плана за 2009—2012 г., и обобщени по-долу:

  Таблица 1


  Очаквани приходи и разходи за обществената услуга на France Télévisions за 2010—2012 г.









  (В млн. евро) |
| --- | --- |
| | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| | Бюджет | Очакван бюджет | Очакван бюджет |
| A.Държавни средства | [2 500—3 000] | [2 500—3 000] | [2 500—3 000] |
| Б.Други приходи (реклама, спонсорство и др.) | [300—600] | [300—600] | [300—600] |
| В.Брутни разходи за обществената услуга | [3 500—3 000] | [3 500—3 000] | [3 500—3 000] |
| Г.Нетни разходи за обществената услуга (В + Б) | [3 000—2 500] | [3 000—2 500] | [3 000—2 500] |
| Разлика м/у нетните разходи за общ. услуга — държавните средства (Г + A) | [– 50—50] | [– 50—50] | [– 50—50] |
| Източник: Мнение на Франция от 15 януари 2010 г. |

(29)

Френската република заявява, че за всяка година публичното финансиране, част от бюджетната субсидия, ще бъде определяно в зависимост от разходите за изпълнението на мисията за обществена услуга на France Télévisions и събирано с постъпленията от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), като се приспаднат оставащите търговски приходи. Във връзка с това френските органи представиха очакваните приходи от и разходи за обществената услуга на France Télévisions, определени въз основа на бизнес плана за 2009—2012 г., и обобщени по-долу:

Таблица 1

Очаквани приходи и разходи за обществената услуга на France Télévisions за 2010—2012 г.

(В млн. евро)

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Бюджет

Очакван бюджет

Очакван бюджет

A.Държавни средства

[2 500—3 000]

[2 500—3 000]

[2 500—3 000]

Б.Други приходи (реклама, спонсорство и др.)

[300—600]

[300—600]

[300—600]

В.Брутни разходи за обществената услуга

[3 500—3 000]

[3 500—3 000]

[3 500—3 000]

Г.Нетни разходи за обществената услуга (В + Б)

[3 000—2 500]

[3 000—2 500]

[3 000—2 500]

Разлика м/у нетните разходи за общ. услуга — държавните средства (Г + A)

[– 50—50]

[– 50—50]

[– 50—50]

Източник: Мнение на Франция от 15 януари 2010 г.

| (30) | Таблицата по-горе показва очаквания дефицит, който съответства на нетните разходи, които не са покрити от сметките за обществената услуга на France Télévision през 2010 и 2011 г. Този дефицит би трябвало да бъде частично намален през 2012 г., с малък излишък, предвиден в размер на [30—50] млн. евро, или [0—5] % от нетните разходи за обществената услуга. Очакваният излишък за 2012 г., ако се потвърди на практика, което предполага, че приходите и разходите са развиват според очакванията, продължава да бъде по-малък от общо прогнозирания дефицит за 2010 и 2011 г. В съответствие с текущия договора за целите и средствата излишъкът, който не е предназначен за намаляването на необходимостта от държавни средства, следва да бъде приоритетно предоставен за разходите в полза на аудио-визуалното творчество. Тъй като по принцип аудивизуалното творчество е предназначено за изготвянето на програмите, евентуалният излишък не следва да финансира търговски дейности. |
| --- | --- |

(30)

Таблицата по-горе показва очаквания дефицит, който съответства на нетните разходи, които не са покрити от сметките за обществената услуга на France Télévision през 2010 и 2011 г. Този дефицит би трябвало да бъде частично намален през 2012 г., с малък излишък, предвиден в размер на [30—50] млн. евро, или [0—5] % от нетните разходи за обществената услуга. Очакваният излишък за 2012 г., ако се потвърди на практика, което предполага, че приходите и разходите са развиват според очакванията, продължава да бъде по-малък от общо прогнозирания дефицит за 2010 и 2011 г. В съответствие с текущия договора за целите и средствата излишъкът, който не е предназначен за намаляването на необходимостта от държавни средства, следва да бъде приоритетно предоставен за разходите в полза на аудио-визуалното творчество. Тъй като по принцип аудивизуалното творчество е предназначено за изготвянето на програмите, евентуалният излишък не следва да финансира търговски дейности.

| (31) | Уместно е да се отбележи, че бизнес планът за 2009—2012 г., включен в глава V от изменението към текущия договор за целите и средствата, замества финансовото перо от договора, сключен през април 2007 г., като взема предвид новата рамка, въведена с реформата, и финансовите последици от нея. Бизнес планът предвижда намаляване на общите брутни разходи за предоставянето на обществената услуга за периода 2010—2012 г., с намаление на оперативните разходи спрямо първоначалния договор, намаляване на разходите за излъчване и оползотворяване на взаимодействията, които произтичат от общото предприятие, като това се случва въпреки въвеждането на нови елементи на разходите, придружаващи реформата. |
| --- | --- |

(31)

Уместно е да се отбележи, че бизнес планът за 2009—2012 г., включен в глава V от изменението към текущия договор за целите и средствата, замества финансовото перо от договора, сключен през април 2007 г., като взема предвид новата рамка, въведена с реформата, и финансовите последици от нея. Бизнес планът предвижда намаляване на общите брутни разходи за предоставянето на обществената услуга за периода 2010—2012 г., с намаление на оперативните разходи спрямо първоначалния договор, намаляване на разходите за излъчване и оползотворяване на взаимодействията, които произтичат от общото предприятие, като това се случва въпреки въвеждането на нови елементи на разходите, придружаващи реформата.

| (32) | По отношение на приходите очакваните държавни средства, макар и да нарастват, не балансират напълно сметките за периода 2010—2012 г. и, както е посочено в таблица 1, продължават да бъдат по-малки от брутните разходи за обществената услуга, тоест финансовият баланс в прогнозите зависи от оставащите всяка година търговски приходи. Също така бизнес планът излага интереса на предприятието и на държавата да постигнат баланс по-бързо от очакваното, както и посочва необходимостта от точен и периодичен мониторинг, като се имат предвид положителните и отрицателните рискове. |
| --- | --- |

(32)

По отношение на приходите очакваните държавни средства, макар и да нарастват, не балансират напълно сметките за периода 2010—2012 г. и, както е посочено в таблица 1, продължават да бъдат по-малки от брутните разходи за обществената услуга, тоест финансовият баланс в прогнозите зависи от оставащите всяка година търговски приходи. Също така бизнес планът излага интереса на предприятието и на държавата да постигнат баланс по-бързо от очакваното, както и посочва необходимостта от точен и периодичен мониторинг, като се имат предвид положителните и отрицателните рискове.

II.5.   Поставяне на таван за държавните средства

| (33) | Член 44 от изменения Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията постановява също, че „Държавните средства, отпуснати на организациите от публичния аудио-визуален сектор, като компенсация за възложените задължения за обществена услуга, не превишават размера на разходите за изпълнение на посочените задължения“. Тази разпоредба е резултат от поетите ангажименти от Френската република за изрично включване в закона на принципа да няма свръхкомпенсация на задълженията за обществена услуга в рамките на процедурата, която е довела до решението на Комисията за съвместимост от 20 април 2005 г. относно използването на средствата от таксата (redevance) (8). |
| --- | --- |

(33)

Член 44 от изменения Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията постановява също, че „Държавните средства, отпуснати на организациите от публичния аудио-визуален сектор, като компенсация за възложените задължения за обществена услуга, не превишават размера на разходите за изпълнение на посочените задължения“. Тази разпоредба е резултат от поетите ангажименти от Френската република за изрично включване в закона на принципа да няма свръхкомпенсация на задълженията за обществена услуга в рамките на процедурата, която е довела до решението на Комисията за съвместимост от 20 април 2005 г. относно използването на средствата от таксата (redevance) (8).

| (34) | В съответствие с посочения по-горе ангажимент в член 2 от Декрет No 2007-958 от 15 май 2007 г. относно финансовите отношения между държавата и организациите от сектора на обществената телевизия е включен същият текст като този на член 53 от закона от 30 септември 1986 г., като се вземат предвид „преките и косвените приходи, получени от мисията за обществена услуга“, и се уточнява, че разходите за изпълнение на задълженията за обществена услуга се установяват чрез отделни сметки. В член 3 от декрета се предвижда задължение за France Télévisions и филиалите му да спазват пазарните условия за всички свои дейности, както и изготвянето от външна организация на годишен доклад за изпълнението на това задължение, внасян пред компетентния министър, Националното събрание и Сената. |
| --- | --- |

(34)

В съответствие с посочения по-горе ангажимент в член 2 от Декрет No 2007-958 от 15 май 2007 г. относно финансовите отношения между държавата и организациите от сектора на обществената телевизия е включен същият текст като този на член 53 от закона от 30 септември 1986 г., като се вземат предвид „преките и косвените приходи, получени от мисията за обществена услуга“, и се уточнява, че разходите за изпълнение на задълженията за обществена услуга се установяват чрез отделни сметки. В член 3 от декрета се предвижда задължение за France Télévisions и филиалите му да спазват пазарните условия за всички свои дейности, както и изготвянето от външна организация на годишен доклад за изпълнението на това задължение, внасян пред компетентния министър, Националното събрание и Сената.

| (35) | Комисията е получила и разгледала доклади за изпълнение на членове 2 и 3 от декрета за бюджетните 2007 и 2008 година (докладите, изготвени съгласно член 3 от декрета, са били одобрени за 2007 г. от одиторите PriceWaterhouseCoopers и KPMG и за 2008 г. от Cabinet Rise), както и проекта на доклада, предвиден в член 2, за 2009 г. |
| --- | --- |

(35)

Комисията е получила и разгледала доклади за изпълнение на членове 2 и 3 от декрета за бюджетните 2007 и 2008 година (докладите, изготвени съгласно член 3 от декрета, са били одобрени за 2007 г. от одиторите PriceWaterhouseCoopers и KPMG и за 2008 г. от Cabinet Rise), както и проекта на доклада, предвиден в член 2, за 2009 г.

II.6.   Нови такси, предвидени в реформата на общественото аудио-визуално разпространение

| (36) | Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. също така е изменил данъчния кодекс относно въвеждането на нови такси върху рекламата и електронните комуникации. |
| --- | --- |

(36)

Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. също така е изменил данъчния кодекс относно въвеждането на нови такси върху рекламата и електронните комуникации.

II.6.1.   Такса върху рекламите

| (37) | В дял II от част I на книга I от данъчния кодекс вече е включена глава VIIе, която въвежда такса, дължима от всеки установен във Франция оператор на телевизионни услуги. Таксата се начислява върху размера, без данъка върху добавената стойност, на плащаните от рекламодателите за излъчването на рекламите им суми на съответните задължени лица или поръчители на рекламите, като се приспадат сумите, изплатени съгласно предвидената в член 302а KC такса от общия данъчен кодекс, които се плащат от операторите и разпространителите на телевизионни услуги, които излъчват аудио-визуални продукции, които могат да получат подкрепа от страна на Националния център по кинематография. Тези суми са предмет на договорено намаление с 4 %. Таксата се изчислява в размер на 3 % от частта от размера на годишните плащания, без данъка върху добавената стойност, свързан с всяка телевизионна услуга, която превишава 11 млн. евро. |
| --- | --- |

(37)

В дял II от част I на книга I от данъчния кодекс вече е включена глава VIIе, която въвежда такса, дължима от всеки установен във Франция оператор на телевизионни услуги. Таксата се начислява върху размера, без данъка върху добавената стойност, на плащаните от рекламодателите за излъчването на рекламите им суми на съответните задължени лица или поръчители на рекламите, като се приспадат сумите, изплатени съгласно предвидената в член 302а KC такса от общия данъчен кодекс, които се плащат от операторите и разпространителите на телевизионни услуги, които излъчват аудио-визуални продукции, които могат да получат подкрепа от страна на Националния център по кинематография. Тези суми са предмет на договорено намаление с 4 %. Таксата се изчислява в размер на 3 % от частта от размера на годишните плащания, без данъка върху добавената стойност, свързан с всяка телевизионна услуга, която превишава 11 млн. евро.

| (38) | Въпреки това за телевизионните услуги, различни от излъчваните чрез наземно аналогово радиоразпръскване, този процент е 1,5 % през 2009 г., 2 % през 2010 г. и 2,5 % през 2011 г. Временно за всички задължени лица до годината на премахване в континентална Франция на наземното аналогово радиоразпръскване на телевизионни услуги таванът на таксата е определен на 50 % от нарастването на нейната основа, установено за календарната година, за която се дължи таксата, спрямо 2008 г. При всички положения размерът на таксата не може да бъде по-малък от 1,5 % от основата. Независимо от това за операторите на телевизионни услуги, чиито ежедневни зрители извън континентална Франция са над 90 % от общия брой на зрителите им, размерът, който трябва да бъде приет за изчисляването на таксата, се намалява с размера на сумите, плащани за излъчването на реклами, предназначени за европейския или световния пазар, умножено по дела в общия годишен брой от броя на зрителите, които се намират извън континентална Франция. |
| --- | --- |

(38)

Въпреки това за телевизионните услуги, различни от излъчваните чрез наземно аналогово радиоразпръскване, този процент е 1,5 % през 2009 г., 2 % през 2010 г. и 2,5 % през 2011 г. Временно за всички задължени лица до годината на премахване в континентална Франция на наземното аналогово радиоразпръскване на телевизионни услуги таванът на таксата е определен на 50 % от нарастването на нейната основа, установено за календарната година, за която се дължи таксата, спрямо 2008 г. При всички положения размерът на таксата не може да бъде по-малък от 1,5 % от основата. Независимо от това за операторите на телевизионни услуги, чиито ежедневни зрители извън континентална Франция са над 90 % от общия брой на зрителите им, размерът, който трябва да бъде приет за изчисляването на таксата, се намалява с размера на сумите, плащани за излъчването на реклами, предназначени за европейския или световния пазар, умножено по дела в общия годишен брой от броя на зрителите, които се намират извън континентална Франция.

II.6.2.   Такса върху електронните комуникации

| (39) | В дял II от част I на книга I от общия данъчен кодекс вече е включена глава VIIж, която въвежда такса, дължима от всеки оператор на електронни комуникации, който предоставя услуга във Франция, и която е предмет на предварително заявяване пред Органа за регулиране на електронните съобщения. Таксата се начислява върху размера, без данъка върху добавената стойност, на абонаментите и други плащани от потребителите суми, като възнаграждение за услугите за електронни комуникации, като се приспада размерът на дотациите за осчетоводените амортизации през приключената бюджетна година в рамките на годината, през която таксата е станала изискуема, когато се отнасят до закупени съоръжения и оборудване, считано от влизането в сила на закона, от операторите, за нуждите на инфраструктурата и мрежите за електронни комуникации, установени на националната територия и срокът за амортизация на които е по-малък или равен на десет години. Таксата се изчислява в размер на 0,9 % от частта на основата, която превишава 5 млн. евро. |
| --- | --- |

(39)

В дял II от част I на книга I от общия данъчен кодекс вече е включена глава VIIж, която въвежда такса, дължима от всеки оператор на електронни комуникации, който предоставя услуга във Франция, и която е предмет на предварително заявяване пред Органа за регулиране на електронните съобщения. Таксата се начислява върху размера, без данъка върху добавената стойност, на абонаментите и други плащани от потребителите суми, като възнаграждение за услугите за електронни комуникации, като се приспада размерът на дотациите за осчетоводените амортизации през приключената бюджетна година в рамките на годината, през която таксата е станала изискуема, когато се отнасят до закупени съоръжения и оборудване, считано от влизането в сила на закона, от операторите, за нуждите на инфраструктурата и мрежите за електронни комуникации, установени на националната територия и срокът за амортизация на които е по-малък или равен на десет години. Таксата се изчислява в размер на 0,9 % от частта на основата, която превишава 5 млн. евро.

III.   ПРИЧИНИ, ДОВЕЛИ ДО ОТКРИВАНЕТО НА ПРОЦЕДУРАТА

| (40) | В решението си за откриване на официалната процедура по разследване Комисията е счела, че предвидената компенсация от 2010 г. може да представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС и е било уместно да се разгледа съвместимостта ѝ с вътрешния пазар по смисъла на член 106, параграф 2 от ДФЕС, съгласно принципите и правилата, приложими към обществената услуга радио- и телевизионно разпространение. |
| --- | --- |

(40)

В решението си за откриване на официалната процедура по разследване Комисията е счела, че предвидената компенсация от 2010 г. може да представлява държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС и е било уместно да се разгледа съвместимостта ѝ с вътрешния пазар по смисъла на член 106, параграф 2 от ДФЕС, съгласно принципите и правилата, приложими към обществената услуга радио- и телевизионно разпространение.

| (41) | По отношение на съществуването на дейност по обществена услуга към ясно определените мисии с официален акт, която подлежи на съответните механизми за контрол, без да изразява съмнения, Комисията е заключила, също както в решенията си от декември 2003 г., април 2005 г., юли 2008 г. и септември 2009 г., че мисиите за обществена услуга на France Télévisions са ясно определени в официалните актове, издадени или одобрени от Франция, съгласно правилата, които предвиждат независим контрол на France Télévisions. |
| --- | --- |

(41)

По отношение на съществуването на дейност по обществена услуга към ясно определените мисии с официален акт, която подлежи на съответните механизми за контрол, без да изразява съмнения, Комисията е заключила, също както в решенията си от декември 2003 г., април 2005 г., юли 2008 г. и септември 2009 г., че мисиите за обществена услуга на France Télévisions са ясно определени в официалните актове, издадени или одобрени от Франция, съгласно правилата, които предвиждат независим контрол на France Télévisions.

| (42) | За разлика от това по отношение на разглеждането на пропорционалността на финансовата компенсация, предвидена спрямо нетните разходи за дейността по обществената услуга, като се отчитат също така ефектите от помощта, Комисията е изразила съмнения по два въпроса, а именно:






  — | от една страна, рискът от свръхкомпенсация на нетните разходи за обществена услуга за 2012 г. и евентуално за 2010 и 2011 г., тъй като за тези години Комисията не е разполагала с толкова подробна информация като тази, предоставена от френските органи за 2009 г., и |
| --- | --- | --- |

(42)

За разлика от това по отношение на разглеждането на пропорционалността на финансовата компенсация, предвидена спрямо нетните разходи за дейността по обществената услуга, като се отчитат също така ефектите от помощта, Комисията е изразила съмнения по два въпроса, а именно:

—

от една страна, рискът от свръхкомпенсация на нетните разходи за обществена услуга за 2012 г. и евентуално за 2010 и 2011 г., тъй като за тези години Комисията не е разполагала с толкова подробна информация като тази, предоставена от френските органи за 2009 г., и

| — | от друга страна, по отношение на евентуалното съществуване на връзка между предназначението на приходите от таксите върху рекламата и електронните комуникации и помощта, която ще бъде изплатена на France Télévisions, и доколкото такава връзка е могла да бъде установена, по отношение на отрицателните ефекти от тях и съвместимостта им с договора, а именно в рамките на преглед на конкурентоспособността след реформата на финансирането на France Télévisions, който не е бил извършен. |
| --- | --- |

—

от друга страна, по отношение на евентуалното съществуване на връзка между предназначението на приходите от таксите върху рекламата и електронните комуникации и помощта, която ще бъде изплатена на France Télévisions, и доколкото такава връзка е могла да бъде установена, по отношение на отрицателните ефекти от тях и съвместимостта им с договора, а именно в рамките на преглед на конкурентоспособността след реформата на финансирането на France Télévisions, който не е бил извършен.

| (43) | От друга страна, Комисията е привлякла вниманието на френските органи към приемането на 2 юли 2009 г. на нейното Съобщение относно прилагането на правилата за държавните помощи по отношение на обществената услуга радио- и телевизионно разпространение (9) (наричано по-долу „съобщението относно радио- и телевизионното разпространение“), приложимо към помощта, за която е постъпило уведомление, от момента на публикуването му, и е приканила френските органи да вземат предвид преразгледаното съобщение в мнението си. |
| --- | --- |

(43)

От друга страна, Комисията е привлякла вниманието на френските органи към приемането на 2 юли 2009 г. на нейното Съобщение относно прилагането на правилата за държавните помощи по отношение на обществената услуга радио- и телевизионно разпространение (9) (наричано по-долу „съобщението относно радио- и телевизионното разпространение“), приложимо към помощта, за която е постъпило уведомление, от момента на публикуването му, и е приканила френските органи да вземат предвид преразгледаното съобщение в мнението си.

IV.   МНЕНИЯ НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ

| (44) | В мнението си от 2 ноември 2009 г. Дружеството на авторите и композиторите в областта на драматичното изкуство (SACD) насочи вниманието на Комисията върху значението на задълженията, които има France Télévisions в подкрепата на аудио-визуалното творчество, свързано с наследството. Това значение е щяло да бъде увеличено в края на 2008 г. с междубраншово споразумение, което е щяло да бъде включено в бъдещ договор за целите. Така през 2010 г. France Télévisions ще трябва да отдели за аудио-визуалното творчество, свързано с наследството, 19 % от оборота, включен в основата за 2009 г., като през 2012 г. този размер трябва да достигне 20 %, или 420 млн. евро. В замяна на това еквивалентният дял на TF1 е определен максимално на 12,5 %, а този за M6 и DTT каналите съответно няма да превиши 11 %. Задължението в подкрепа на киното също ще се увеличи с 1,2 % над средния годишен процент до 2012 г. Премахването на рекламата ще бъде придружено от нарастване на разходите за програмната схема в областта на собствените, а не чужди произведения, които свидетелстват за ангажимент в полза на новаторска и качествена обществена услуга. |
| --- | --- |

(44)

В мнението си от 2 ноември 2009 г. Дружеството на авторите и композиторите в областта на драматичното изкуство (SACD) насочи вниманието на Комисията върху значението на задълженията, които има France Télévisions в подкрепата на аудио-визуалното творчество, свързано с наследството. Това значение е щяло да бъде увеличено в края на 2008 г. с междубраншово споразумение, което е щяло да бъде включено в бъдещ договор за целите. Така през 2010 г. France Télévisions ще трябва да отдели за аудио-визуалното творчество, свързано с наследството, 19 % от оборота, включен в основата за 2009 г., като през 2012 г. този размер трябва да достигне 20 %, или 420 млн. евро. В замяна на това еквивалентният дял на TF1 е определен максимално на 12,5 %, а този за M6 и DTT каналите съответно няма да превиши 11 %. Задължението в подкрепа на киното също ще се увеличи с 1,2 % над средния годишен процент до 2012 г. Премахването на рекламата ще бъде придружено от нарастване на разходите за програмната схема в областта на собствените, а не чужди произведения, които свидетелстват за ангажимент в полза на новаторска и качествена обществена услуга.

| (45) | Френската федерация по телекомуникациите и електронните комуникации (FFTCE) в мнението си от 30 октомври 2009 г., към което се присъединява Iliad, която не е член на FFTCE, счита, че премахването на търговската реклама само по себе си не допринася за мисията за обществена услуга на France Télévisions. Тъй като рекламата не е неразделна част от тази мисия, всяка субсидия, която цели единствено компенсирането на пропуснати ползи, без значение каква е мисията, би била сама по себе си държавна помощ, несъвместима с член 106, параграф 2 и член 107 от ДФЕС. Тази компенсация трябва да покрие самите разходи за обществената услуга, които трябва да бъдат отразени в отделни сметки. Размерът на субсидията е определен за предстоящите години въз основа на очакваната загуба на търговски приходи, което при един влошен пазар сериозно нарушава конкуренцията с частните излъчващи оператори. Тъй като общият рекламен оборот на France Télévisions при един влошен пазар несъмнено не би достигнал 500 млн. евро, френските органи са поели задължението да изплатят 450 млн. евро през 2009 г. само в замяна на премахването на рекламата след 20 часа. В бъдеще приходите от субсидията също биха били много по-големи от рекламните приходи, получени при липсата на реформа. |
| --- | --- |

(45)

Френската федерация по телекомуникациите и електронните комуникации (FFTCE) в мнението си от 30 октомври 2009 г., към което се присъединява Iliad, която не е член на FFTCE, счита, че премахването на търговската реклама само по себе си не допринася за мисията за обществена услуга на France Télévisions. Тъй като рекламата не е неразделна част от тази мисия, всяка субсидия, която цели единствено компенсирането на пропуснати ползи, без значение каква е мисията, би била сама по себе си държавна помощ, несъвместима с член 106, параграф 2 и член 107 от ДФЕС. Тази компенсация трябва да покрие самите разходи за обществената услуга, които трябва да бъдат отразени в отделни сметки. Размерът на субсидията е определен за предстоящите години въз основа на очакваната загуба на търговски приходи, което при един влошен пазар сериозно нарушава конкуренцията с частните излъчващи оператори. Тъй като общият рекламен оборот на France Télévisions при един влошен пазар несъмнено не би достигнал 500 млн. евро, френските органи са поели задължението да изплатят 450 млн. евро през 2009 г. само в замяна на премахването на рекламата след 20 часа. В бъдеще приходите от субсидията също биха били много по-големи от рекламните приходи, получени при липсата на реформа.

| (46) | По отношение на мисията за общ икономически интерес FFTCE отбелязва, че задълженията на France Télévisions като член на Европейския съюз за радио и телевизия (UER), освен съгласно устава на последния, съществуват от по-рано и биха се приложили без включването им във френския закон. Неясните иначе трудности, които създава законът, не биха били по същество по-различни от произтичащите от устава на UER, който TF1 и Canal + спазват и като членове, така че дадена субсидия за компенсация в рамките на закона трябва да бъде квалифицирана като държавна помощ. |
| --- | --- |

(46)

По отношение на мисията за общ икономически интерес FFTCE отбелязва, че задълженията на France Télévisions като член на Европейския съюз за радио и телевизия (UER), освен съгласно устава на последния, съществуват от по-рано и биха се приложили без включването им във френския закон. Неясните иначе трудности, които създава законът, не биха били по същество по-различни от произтичащите от устава на UER, който TF1 и Canal + спазват и като членове, така че дадена субсидия за компенсация в рамките на закона трябва да бъде квалифицирана като държавна помощ.

| (47) | В крайна сметка FTTCE счита, че новата такса върху оборота на операторите на електронни комуникации, въведена с реформата на общественото аудио-визуално разпространение, е предназначена за финансирането на France Télévisions. Освен декларираното от страна на органите предназначение на новата такса, промените в основата ѝ и ставката ѝ ще променят и размера на субсидията. Въвеждането на такава такса нарушава член 12 от Директива 2002/20/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно разрешението на електронните съобщителни мрежи и услуги (10), тъй като държавите-членки не могат да постановят спрямо операторите никаква друга такса върху оборота освен предвидените в директивата данъци. |
| --- | --- |

(47)

В крайна сметка FTTCE счита, че новата такса върху оборота на операторите на електронни комуникации, въведена с реформата на общественото аудио-визуално разпространение, е предназначена за финансирането на France Télévisions. Освен декларираното от страна на органите предназначение на новата такса, промените в основата ѝ и ставката ѝ ще променят и размера на субсидията. Въвеждането на такава такса нарушава член 12 от Директива 2002/20/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно разрешението на електронните съобщителни мрежи и услуги (10), тъй като държавите-членки не могат да постановят спрямо операторите никаква друга такса върху оборота освен предвидените в директивата данъци.

| (48) | В мнението си от 2 ноември 2009 г. Асоциацията на частните канали счита, че лошото управление на France Télévisions, за което Сметната палата е привела много примери, влошава инфлационния ефект, установен на пазара за производството на програми и закупуването на права. При липсата на аналитично счетоводство трудният контрол на разходите създава несигурност по отношение на определянето на разходите за мисиите за обществена услуга, които трябва да бъдат финансирани, със сериозен риск от свръхкомпенсация. Тъй като редица белези сочат, че приходите от новата такса за телевизия ще бъдат предоставяни на France Télévisions, включването ѝ в държавния бюджет не би имало друга цел освен да се избегне контролът от страна на Комисията. Тази такса принуждава конкурентите на France Télévisions да финансират помощта, като поражда нарушение, което влошава недостатъчната диференциация между програмите на отделните исторически канали. |
| --- | --- |

(48)

В мнението си от 2 ноември 2009 г. Асоциацията на частните канали счита, че лошото управление на France Télévisions, за което Сметната палата е привела много примери, влошава инфлационния ефект, установен на пазара за производството на програми и закупуването на права. При липсата на аналитично счетоводство трудният контрол на разходите създава несигурност по отношение на определянето на разходите за мисиите за обществена услуга, които трябва да бъдат финансирани, със сериозен риск от свръхкомпенсация. Тъй като редица белези сочат, че приходите от новата такса за телевизия ще бъдат предоставяни на France Télévisions, включването ѝ в държавния бюджет не би имало друга цел освен да се избегне контролът от страна на Комисията. Тази такса принуждава конкурентите на France Télévisions да финансират помощта, като поражда нарушение, което влошава недостатъчната диференциация между програмите на отделните исторически канали.

| (49) | В коментарите си от 2 ноември 2009 г. Европейският съюз за радио и телевизия (UER) подчертава неизменно свързания с бъдещето характер на всяка многогодишна прогноза за разходите и приходите от обществен излъчващ оператор, представена от Франция. Тези прогнози трябва да осигурят дългосрочна финансова прозрачност, с която трябва да разполага операторът, за да се осигури непрекъсваемост на услугата при пълна независимост. Последващите механизми са тези, които трябва да осигурят коригирането на евентуални разлики в предвижданията. Решението на Комисията трябва да се отнася до параметрите за предварително изчисление и до тези механизми, без да се ограничава действителната сума за предстоящата компенсация чрез одобрение само на очакваните приходи и разходи, като в противен случай Комисията би определила и контролирала по-скоро годишния размер на режим за помощи, отколкото самия режим. UER изразява и тревогата си, че Комисията се опитва да разбере предвиждания размер на взаимодействията и повишаването на ефективността за бъдещите години, тъй като ефективността, с която се предоставя дадена услуга от общ икономически интерес, не подлежи на контрола на Комисията в съответствие с член 106, параграф 2 от ДФЕС. |
| --- | --- |

(49)

В коментарите си от 2 ноември 2009 г. Европейският съюз за радио и телевизия (UER) подчертава неизменно свързания с бъдещето характер на всяка многогодишна прогноза за разходите и приходите от обществен излъчващ оператор, представена от Франция. Тези прогнози трябва да осигурят дългосрочна финансова прозрачност, с която трябва да разполага операторът, за да се осигури непрекъсваемост на услугата при пълна независимост. Последващите механизми са тези, които трябва да осигурят коригирането на евентуални разлики в предвижданията. Решението на Комисията трябва да се отнася до параметрите за предварително изчисление и до тези механизми, без да се ограничава действителната сума за предстоящата компенсация чрез одобрение само на очакваните приходи и разходи, като в противен случай Комисията би определила и контролирала по-скоро годишния размер на режим за помощи, отколкото самия режим. UER изразява и тревогата си, че Комисията се опитва да разбере предвиждания размер на взаимодействията и повишаването на ефективността за бъдещите години, тъй като ефективността, с която се предоставя дадена услуга от общ икономически интерес, не подлежи на контрола на Комисията в съответствие с член 106, параграф 2 от ДФЕС.

| (50) | В коментарите си от 2 ноември 2009 г. Асоциацията на европейските търговски телевизии (ACT) заявява, че одобрява решението на Френската република да намали значително търговската реклама на своя обществен излъчващ оператор. ACT отбелязва, че две условия, установени от съдебната практика по делото Altmark (11), не са изпълнени в конкретния случай, така че предвиденият бюджетен принос представлява помощ. Все пак ACT счита, че ако за системата за финансиране на помощта с такса, удържана върху приходите от реклама на конкурентите, се приема, че е в съответствие с правото на Съюза, ползите от оттеглянето от пазара биха били значително намалени, тъй като една такава система в някои отношения би могла да доведе до повече нарушения от традиционните двойни системи за обществено и търговско финансиране. |
| --- | --- |

(50)

В коментарите си от 2 ноември 2009 г. Асоциацията на европейските търговски телевизии (ACT) заявява, че одобрява решението на Френската република да намали значително търговската реклама на своя обществен излъчващ оператор. ACT отбелязва, че две условия, установени от съдебната практика по делото Altmark (11), не са изпълнени в конкретния случай, така че предвиденият бюджетен принос представлява помощ. Все пак ACT счита, че ако за системата за финансиране на помощта с такса, удържана върху приходите от реклама на конкурентите, се приема, че е в съответствие с правото на Съюза, ползите от оттеглянето от пазара биха били значително намалени, тъй като една такава система в някои отношения би могла да доведе до повече нарушения от традиционните двойни системи за обществено и търговско финансиране.

| (51) | ACT счита, че задълженията за обществена услуга на France Télévisions не трябва да се променят значително в сравнение с тези от 1994 г. и да останат подобни на задълженията на други частни оператори. Също така прогнозите за компенсация на загубата на рекламни приходи до 2012 г. са неясни и не отчитат нито намаляването на свързаните с тях разходи за инвестиция, нито възможното намаление на разходите при изготвяне на програмите, които зависят в по-малка степен от затрудненията на рекламодателите, нито очакваното увеличаване на взаимодействията. Механизмът за коригиране на обществените и търговските приходи спрямо разходите, предвиден в договора за целите и средствата, би трябвало да бъде проверен, като се има предвид именно променливостта на търговските приходи, без което Комисията не би разполагала с надеждна информация, за да определи реалните разходи за предоставената услуга и съществуването на евентуална свръхкомпенсация. Тази проверка следва да се извърши, без предприятието да разполага с аналитично счетоводство, както посочва Сметната палата. |
| --- | --- |

(51)

ACT счита, че задълженията за обществена услуга на France Télévisions не трябва да се променят значително в сравнение с тези от 1994 г. и да останат подобни на задълженията на други частни оператори. Също така прогнозите за компенсация на загубата на рекламни приходи до 2012 г. са неясни и не отчитат нито намаляването на свързаните с тях разходи за инвестиция, нито възможното намаление на разходите при изготвяне на програмите, които зависят в по-малка степен от затрудненията на рекламодателите, нито очакваното увеличаване на взаимодействията. Механизмът за коригиране на обществените и търговските приходи спрямо разходите, предвиден в договора за целите и средствата, би трябвало да бъде проверен, като се има предвид именно променливостта на търговските приходи, без което Комисията не би разполагала с надеждна информация, за да определи реалните разходи за предоставената услуга и съществуването на евентуална свръхкомпенсация. Тази проверка следва да се извърши, без предприятието да разполага с аналитично счетоводство, както посочва Сметната палата.

| (52) | Накрая, ACT счита, че помощта на практика се финансира от новите такси, въведени с реформата, и че що се отнася до таксата върху аудио-визуалната реклама, последната въвежда във Франция модел за финансиране на обществената услуга чрез конкурентите, който на други места е премахнат. Механизмът за помощ запазва ресурсите на France Télévisions, тъй като става все по-очевидно, че рекламодателите не дават пълна информация за търсенето си на конкурентни канали. От друга страна, подобен механизъм ще увеличи препятствията пред навлизането на френския пазар. |
| --- | --- |

(52)

Накрая, ACT счита, че помощта на практика се финансира от новите такси, въведени с реформата, и че що се отнася до таксата върху аудио-визуалната реклама, последната въвежда във Франция модел за финансиране на обществената услуга чрез конкурентите, който на други места е премахнат. Механизмът за помощ запазва ресурсите на France Télévisions, тъй като става все по-очевидно, че рекламодателите не дават пълна информация за търсенето си на конкурентни канали. От друга страна, подобен механизъм ще увеличи препятствията пред навлизането на френския пазар.

| (53) | В мнението си от 2 ноември 2009 г. France Télévisions счита, че механизмът, за който е постъпило уведомление, не му предоставя никакво икономическо предимство спрямо конкурентите му, тъй като, макар и да бъде защитено от загубата на търговските приходи, то това ще е в замяна на наложена от държавата трудност, която нито един частен оператор на пазара няма да претърпи: спирането на рекламата. Когато спирането на рекламите влезе в сила, всяко нарушение на конкуренцията на този пазар ще изчезне, тъй като натискът му върху конкурентите по отношение на спонсорите, като се има предвид ограниченото му присъствие, също ще бъде нулево. По отношение на закупуването на т.нар. аудио-визуални права „premiums“, тъй като TF1 е гледана от 96 от 100 най-добри зрители и от 18 от 20 най-добри зрители през 2008 г., France Télévisions не би сключила договор за изключителни права с големите американски предприятия в областта. То обаче трябва да инвестира в аудивизуалното творчество при изисквания за качество, несъвместими с целевите зрители на търговските канали. По отношение на продажбата на програми France Télévisions счита, че има само маргинално присъствие. |
| --- | --- |

(53)

В мнението си от 2 ноември 2009 г. France Télévisions счита, че механизмът, за който е постъпило уведомление, не му предоставя никакво икономическо предимство спрямо конкурентите му, тъй като, макар и да бъде защитено от загубата на търговските приходи, то това ще е в замяна на наложена от държавата трудност, която нито един частен оператор на пазара няма да претърпи: спирането на рекламата. Когато спирането на рекламите влезе в сила, всяко нарушение на конкуренцията на този пазар ще изчезне, тъй като натискът му върху конкурентите по отношение на спонсорите, като се има предвид ограниченото му присъствие, също ще бъде нулево. По отношение на закупуването на т.нар. аудио-визуални права „premiums“, тъй като TF1 е гледана от 96 от 100 най-добри зрители и от 18 от 20 най-добри зрители през 2008 г., France Télévisions не би сключила договор за изключителни права с големите американски предприятия в областта. То обаче трябва да инвестира в аудивизуалното творчество при изисквания за качество, несъвместими с целевите зрители на търговските канали. По отношение на продажбата на програми France Télévisions счита, че има само маргинално присъствие.

| (54) | France Télévisions счита освен това, че тъй като сумата, която ще му бъде отпусната, зависи предварително, точно и обективно всяка година от разходите за неговите мисии, с последваща корекция в случай на разлика с действителните разходи, механизмът, за който е постъпило уведомление, отговаря на второто условие, поставено от съдебната практика по делото Altmark. Четвъртото условие, което се изисква от тази съдебна практика, също би било изпълнено, тъй като взаимодействията, които не са могли да бъдат използвани в миналото, ще бъдат използвани с преработването на правната организация и на устава, като четвъртото условие изисква само услугата да бъде предоставена при най-ниски възможни разходи, а разходите да съответстват на разходите на добре управлявано средно предприятие. |
| --- | --- |

(54)

France Télévisions счита освен това, че тъй като сумата, която ще му бъде отпусната, зависи предварително, точно и обективно всяка година от разходите за неговите мисии, с последваща корекция в случай на разлика с действителните разходи, механизмът, за който е постъпило уведомление, отговаря на второто условие, поставено от съдебната практика по делото Altmark. Четвъртото условие, което се изисква от тази съдебна практика, също би било изпълнено, тъй като взаимодействията, които не са могли да бъдат използвани в миналото, ще бъдат използвани с преработването на правната организация и на устава, като четвъртото условие изисква само услугата да бъде предоставена при най-ниски възможни разходи, а разходите да съответстват на разходите на добре управлявано средно предприятие.

| (55) | Според France Télévisions, по отношение на условията за съвместимост с вътрешния пазар на механизма, за който е постъпило уведомление, тъй като последният се предполага, че ще продължи да се прилага много години, нетните разходи за обществената услуга няма да могат да бъдат известни с абсолютна сигурност, така че Комисията да може да упражнява предварителен контрол относно липсата на свръхкомпенсация. Тъй като ориентировъчните прогнози за 2010—2012 г. не са несъвместими с евентуална разумна печалба или образуването на ограничен резерв от 10 % от годишните разходи за обществена услуга, законовите и подзаконовите актове, които установяват последващ контрол, ще дадат възможност при всички положения да се осигури пропорционалността на финансирането. В замяна на това, тъй като промените в разходите за програмната схема зависят от избора на редакторите му, France Télévisions счита, че е длъжно да спазва само задълженията за обществена услуга съгласно закона, като съдържанието може да бъде свободно определяно от Френската република. От друга страна, тези задължения са отразени и чрез изискване за зрители, върху което спирането на рекламите не оказва влияние. В противовес на това трябва да бъде закупен по-голям брой програми. |
| --- | --- |

(55)

Според France Télévisions, по отношение на условията за съвместимост с вътрешния пазар на механизма, за който е постъпило уведомление, тъй като последният се предполага, че ще продължи да се прилага много години, нетните разходи за обществената услуга няма да могат да бъдат известни с абсолютна сигурност, така че Комисията да може да упражнява предварителен контрол относно липсата на свръхкомпенсация. Тъй като ориентировъчните прогнози за 2010—2012 г. не са несъвместими с евентуална разумна печалба или образуването на ограничен резерв от 10 % от годишните разходи за обществена услуга, законовите и подзаконовите актове, които установяват последващ контрол, ще дадат възможност при всички положения да се осигури пропорционалността на финансирането. В замяна на това, тъй като промените в разходите за програмната схема зависят от избора на редакторите му, France Télévisions счита, че е длъжно да спазва само задълженията за обществена услуга съгласно закона, като съдържанието може да бъде свободно определяно от Френската република. От друга страна, тези задължения са отразени и чрез изискване за зрители, върху което спирането на рекламите не оказва влияние. В противовес на това трябва да бъде закупен по-голям брой програми.

| (56) | В мнението си от 2 ноември 2009 г. Métropole Télévisions (M6) счита, че предвиденият инструмент за финансиране представлява държавна помощ по смисъла на член 107 от ДФЕС, именно защото второто и четвъртото условие, установени от съдебната практика по делото Altmark, не са изпълнени: компенсация, основана на очаквана загуба на търговски приходи по естествен начин — и на практика — изменящи се, не следва да се счита като основана на обективни и прозрачни параметри за изчисление на разходите за обществена услуга. От друга страна, основата за изчисление не са разходите на добре управлявано средно предприятие от сектора, а разходите на France Télévisions, за което голям брой показатели сочат, че е управлявано по неефективен начин, което би утежнило разходите за обществената услуга за сметка на данъкоплатците. |
| --- | --- |

(56)

В мнението си от 2 ноември 2009 г. Métropole Télévisions (M6) счита, че предвиденият инструмент за финансиране представлява държавна помощ по смисъла на член 107 от ДФЕС, именно защото второто и четвъртото условие, установени от съдебната практика по делото Altmark, не са изпълнени: компенсация, основана на очаквана загуба на търговски приходи по естествен начин — и на практика — изменящи се, не следва да се счита като основана на обективни и прозрачни параметри за изчисление на разходите за обществена услуга. От друга страна, основата за изчисление не са разходите на добре управлявано средно предприятие от сектора, а разходите на France Télévisions, за което голям брой показатели сочат, че е управлявано по неефективен начин, което би утежнило разходите за обществената услуга за сметка на данъкоплатците.

| (57) | Що се отнася до съвместимостта на мярката с вътрешния пазар, M6 счита, че предвиденият инструмент за финансиране е незаконен, тъй като структурно поражда свръхкомпенсация на разходите за обществена услуга. Директива 2006/111/ЕО на Комисията от 16 ноември 2006 г. относно прозрачността на финансовите отношения между държавите-членки и публичните предприятия, както и относно финансовата прозрачност в рамките на някои предприятия (12) изисква от Франция да прехвърли приходите и разходите от услугата от общ интерес въз основа на последователно прилаганите принципи за аналитично счетоводство. Както беше подчертала Сметната палата, France Télévisions не разполага с такива счетоводни инструменти. Следователно няма обективен елемент, който да послужи за изчисляването на размера на компенсацията. Свръхкомпенсацията би била неизбежна, тъй като субсидията се изчислява въз основа на търговските приходи, които не са част от мисията за обществена услуга, нито трябва да бъдат взети предвид в нейните разходи. Случайният характер на прогнозите за загубени приходи и липсата на анализ на разходите неизбежно биха довели до свръхкомпенсация. |
| --- | --- |

(57)

Що се отнася до съвместимостта на мярката с вътрешния пазар, M6 счита, че предвиденият инструмент за финансиране е незаконен, тъй като структурно поражда свръхкомпенсация на разходите за обществена услуга. Директива 2006/111/ЕО на Комисията от 16 ноември 2006 г. относно прозрачността на финансовите отношения между държавите-членки и публичните предприятия, както и относно финансовата прозрачност в рамките на някои предприятия (12) изисква от Франция да прехвърли приходите и разходите от услугата от общ интерес въз основа на последователно прилаганите принципи за аналитично счетоводство. Както беше подчертала Сметната палата, France Télévisions не разполага с такива счетоводни инструменти. Следователно няма обективен елемент, който да послужи за изчисляването на размера на компенсацията. Свръхкомпенсацията би била неизбежна, тъй като субсидията се изчислява въз основа на търговските приходи, които не са част от мисията за обществена услуга, нито трябва да бъдат взети предвид в нейните разходи. Случайният характер на прогнозите за загубени приходи и липсата на анализ на разходите неизбежно биха довели до свръхкомпенсация.

| (58) | Включването в механизма за финансиране на новите такси утежнява отрицателните последици от помощите върху пазарите за закупуване на аудио-визуални права — където лошото управление на France Télévisions, защитено посредством държавните помощи, увеличава разходите на конкурентите — и върху рекламната дейност, която France Télévisions ще пренесе към спонсорството, без M6, като се има предвид различният му профил на зрители, да заеме пространството, освободено от France Télévisions. При тези условия оправдано може да бъде само последващо финансиране. Следователно от структурна гледна точка механизмът е незаконен, ако не бъдат въведени механизми за независим последващ контрол, който реално да гарантира, че няма да е налице свръхкомпенсация, въз основа на реални данни, въвеждането на който би било неефективно във Франция според M6. |
| --- | --- |

(58)

Включването в механизма за финансиране на новите такси утежнява отрицателните последици от помощите върху пазарите за закупуване на аудио-визуални права — където лошото управление на France Télévisions, защитено посредством държавните помощи, увеличава разходите на конкурентите — и върху рекламната дейност, която France Télévisions ще пренесе към спонсорството, без M6, като се има предвид различният му профил на зрители, да заеме пространството, освободено от France Télévisions. При тези условия оправдано може да бъде само последващо финансиране. Следователно от структурна гледна точка механизмът е незаконен, ако не бъдат въведени механизми за независим последващ контрол, който реално да гарантира, че няма да е налице свръхкомпенсация, въз основа на реални данни, въвеждането на който би било неефективно във Франция според M6.

| (59) | В мнението си от 2 ноември 2009 г. Télévision Française 1 (TF 1) отново поставя реформата на финансирането на France Télévisions в контекста на структурни промени, които засягат рекламния пазар, където значението на интернет значително нараства. Телевизията получава едва около 11 % от 33 млрд. евро от разходите за комуникация на рекламодателите през 2008 г. Между януари и септември 2009 г. оборотът от реклами на наземните цифрови телевизионни канали се е увеличил с 60 % спрямо намалението от 8 % за трите исторически наземни канала. За 2008 г. платените от TF1 данъци и такси са 60 % от печалбата му. Многогодишните договори за закупуване на права, инфлацията на цените и непроменливостта на разходите, сред които са и разходите за програмната схема, компенсирани чрез подзаконови задължения за производство и разпространение на френски и европейски произведения, представляват 30 % от общите разходи и според TF1 намаляват полето му на действие. Паралелно с това фактът, че подлежи на нова аудио-визуална такса, би засилил нарушенията на конкуренцията на пазара. |
| --- | --- |

(59)

В мнението си от 2 ноември 2009 г. Télévision Française 1 (TF 1) отново поставя реформата на финансирането на France Télévisions в контекста на структурни промени, които засягат рекламния пазар, където значението на интернет значително нараства. Телевизията получава едва около 11 % от 33 млрд. евро от разходите за комуникация на рекламодателите през 2008 г. Между януари и септември 2009 г. оборотът от реклами на наземните цифрови телевизионни канали се е увеличил с 60 % спрямо намалението от 8 % за трите исторически наземни канала. За 2008 г. платените от TF1 данъци и такси са 60 % от печалбата му. Многогодишните договори за закупуване на права, инфлацията на цените и непроменливостта на разходите, сред които са и разходите за програмната схема, компенсирани чрез подзаконови задължения за производство и разпространение на френски и европейски произведения, представляват 30 % от общите разходи и според TF1 намаляват полето му на действие. Паралелно с това фактът, че подлежи на нова аудио-визуална такса, би засилил нарушенията на конкуренцията на пазара.

| (60) | Евентуалното прехвърляне към TF1 на търсенето от страна на рекламодателите е обявената цел на таксата върху аудио-визуалната реклама. Не само че очакваното прехвърляне на 350 млн. евро от оборота към трите наземни канала не е станало факт през 2009 г., а те отбелязват и намаление от 450 млн. евро спрямо прогнозите. От друга страна, обхватът на това прехвърляне във всеки случай би бил ограничен от законовите и подзаконовите актове, които при транспонирането на правото на Съюза ограничават времето, предназначено за реклама, най-много до дванадесет минути на час предаване, при условие че не се превишат средно шест минути на час за ден. |
| --- | --- |

(60)

Евентуалното прехвърляне към TF1 на търсенето от страна на рекламодателите е обявената цел на таксата върху аудио-визуалната реклама. Не само че очакваното прехвърляне на 350 млн. евро от оборота към трите наземни канала не е станало факт през 2009 г., а те отбелязват и намаление от 450 млн. евро спрямо прогнозите. От друга страна, обхватът на това прехвърляне във всеки случай би бил ограничен от законовите и подзаконовите актове, които при транспонирането на правото на Съюза ограничават времето, предназначено за реклама, най-много до дванадесет минути на час предаване, при условие че не се превишат средно шест минути на час за ден.

| (61) | TF1 счита, че таксата представлява държавна помощ по две причини: по отношение на това, че на практика France Télévisions вече няма да трябва да плаща след 30 ноември 2011 г. (датата, на която ще трябва да спре рекламите, платените суми за които представляват основата) и, второ, по отношение на това, че France Télévisions ще бъде бенефициер на събраните в тази рамка ресурси, тъй като от големия брой правителствени и парламентарни декларации по време на разискванията по проектозакона се вижда, че то е бенефициер на помощта. Независимо от това, че е законен, режимът за облагане, който я финансира, следва да бъде взет предвид, за да може помощта да бъде оценена. |
| --- | --- |

(61)

TF1 счита, че таксата представлява държавна помощ по две причини: по отношение на това, че на практика France Télévisions вече няма да трябва да плаща след 30 ноември 2011 г. (датата, на която ще трябва да спре рекламите, платените суми за които представляват основата) и, второ, по отношение на това, че France Télévisions ще бъде бенефициер на събраните в тази рамка ресурси, тъй като от големия брой правителствени и парламентарни декларации по време на разискванията по проектозакона се вижда, че то е бенефициер на помощта. Независимо от това, че е законен, режимът за облагане, който я финансира, следва да бъде взет предвид, за да може помощта да бъде оценена.

| (62) | TF1 счита, че подлежи на задължения, сравними с тези на France Télévisions, чиито програми се различават несъществено от неговите. Дори и TF1 да приеме одобрително преработването на договора за целите и средствата и на спецификациите след реформата на общественото аудио-визуално разпространение, като се позовава на становището на Сметната палата, то счита, че предлагането на обществена услуга по радио- и телевизионно разпространение не е достатъчно индивидуализирано. Също така се подчертава, че в предишната спецификация количествените задължения за излъчване са съставлявали 10 % от програмните схеми. |
| --- | --- |

(62)

TF1 счита, че подлежи на задължения, сравними с тези на France Télévisions, чиито програми се различават несъществено от неговите. Дори и TF1 да приеме одобрително преработването на договора за целите и средствата и на спецификациите след реформата на общественото аудио-визуално разпространение, като се позовава на становището на Сметната палата, то счита, че предлагането на обществена услуга по радио- и телевизионно разпространение не е достатъчно индивидуализирано. Също така се подчертава, че в предишната спецификация количествените задължения за излъчване са съставлявали 10 % от програмните схеми.

| (63) | Освен това не са достатъчни контролът на разходите и качеството на управлението на France Télévisions, които водят до това обществената услуга да не се предоставя на най-ниска цена за общността и пораждат риск от свръхкомпенсация. Ето защо в този смисъл Комисията следва да провери нарастването на печалбата от търговските дейности, взаимодействията, които би трябвало да последват след 2009 г. в резултат на създаването на единствено предприятие France Télévisions, и незначителния натиск върху разходите за програмната схема вследствие на по-слабата зависимост от рекламодателите. |
| --- | --- |

(63)

Освен това не са достатъчни контролът на разходите и качеството на управлението на France Télévisions, които водят до това обществената услуга да не се предоставя на най-ниска цена за общността и пораждат риск от свръхкомпенсация. Ето защо в този смисъл Комисията следва да провери нарастването на печалбата от търговските дейности, взаимодействията, които би трябвало да последват след 2009 г. в резултат на създаването на единствено предприятие France Télévisions, и незначителния натиск върху разходите за програмната схема вследствие на по-слабата зависимост от рекламодателите.

V.   КОМЕНТАРИ НА ФРЕНСКАТА РЕПУБЛИКА

| (64) | В мнението си, представено на 7 октомври 2009 г. и уточнено по-късно, по отношение на прилагането на член 106, параграф 2 от ДФЕС Френската република се позовава по-специално, от една страна, на изразените от Комисията съмнения относно пропорционалността на публичното финансиране и риска от свръхкомпенсация и, от друга страна — относно вземането предвид на новите такси, въведени с реформата на общественото аудио-визуално разпространение, за да се оцени съвместимостта с вътрешния пазар на мярката, за която е постъпило уведомление. |
| --- | --- |

(64)

В мнението си, представено на 7 октомври 2009 г. и уточнено по-късно, по отношение на прилагането на член 106, параграф 2 от ДФЕС Френската република се позовава по-специално, от една страна, на изразените от Комисията съмнения относно пропорционалността на публичното финансиране и риска от свръхкомпенсация и, от друга страна — относно вземането предвид на новите такси, въведени с реформата на общественото аудио-визуално разпространение, за да се оцени съвместимостта с вътрешния пазар на мярката, за която е постъпило уведомление.

V.1.   Пропорционалност на финансирането и последващ контрол на риска от свръхкомпенсация

| (65) | Френската република посочва, че мярката, за която е постъпило уведомление, не е компенсация на пропуснати рекламни приходи на групата France Télévisions, макар че с информативна цел е отразена в предоставените прогнозни суми, а финансиране, предназначено да покрива разходите за изпълнение на мисията за обществена услуга. Нуждите от финансиране на практика ще се променят в зависимост от промените в разходите за програмната схема, колебанията на търговските приходи или средствата за разпространение. |
| --- | --- |

(65)

Френската република посочва, че мярката, за която е постъпило уведомление, не е компенсация на пропуснати рекламни приходи на групата France Télévisions, макар че с информативна цел е отразена в предоставените прогнозни суми, а финансиране, предназначено да покрива разходите за изпълнение на мисията за обществена услуга. Нуждите от финансиране на практика ще се променят в зависимост от промените в разходите за програмната схема, колебанията на търговските приходи или средствата за разпространение.

| (66) | Френската република подчертава, че предварителното утвърждаване на липсата на риск от свръхкомпенсация трябва да бъде направено чрез проверка на съществуването на законови и подзаконови механизми за контрол, в съответствие със съдебната практика и практиката за прилагане от Комисията, а не спрямо примерните прогнозни суми за субсидия и посочените разходи за в бъдеще. Примерните суми са предоставени за илюстрация, като се има предвид планираният оборот, одобрен от надзорните органи на France Télévisions. Методът за изчисление на субсидията не се опира на прогнозата за намаляване на рекламните приходи на France Télévisions. Изчисляването се основава на обща формула, така че за всяка година комбинираната сума от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public) и бюджетната субсидия, при зачитане на ангажиментите на Френската република и на механизмите за последващ контрол, да бъде установена чрез законови и подзаконови разпоредби, пропорционално на разходите за мисията за обществена услуга на France Télévisions, намалена с търговските му приходи. |
| --- | --- |

(66)

Френската република подчертава, че предварителното утвърждаване на липсата на риск от свръхкомпенсация трябва да бъде направено чрез проверка на съществуването на законови и подзаконови механизми за контрол, в съответствие със съдебната практика и практиката за прилагане от Комисията, а не спрямо примерните прогнозни суми за субсидия и посочените разходи за в бъдеще. Примерните суми са предоставени за илюстрация, като се има предвид планираният оборот, одобрен от надзорните органи на France Télévisions. Методът за изчисление на субсидията не се опира на прогнозата за намаляване на рекламните приходи на France Télévisions. Изчисляването се основава на обща формула, така че за всяка година комбинираната сума от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public) и бюджетната субсидия, при зачитане на ангажиментите на Френската република и на механизмите за последващ контрол, да бъде установена чрез законови и подзаконови разпоредби, пропорционално на разходите за мисията за обществена услуга на France Télévisions, намалена с търговските му приходи.

| (67) | Освен това по отношение на новите новаторски аудио-визуални услуги, посочени в съобщението относно радио- и телевизионното разпространение, Френската република подчертава, че известен брой е вече предвиден в новите спецификации за France Télévisions и изменения договор за целите и средствата, които са били и ще подлежат на предварителен и периодичен контрол и консултации, описани по-горе. За в бъдеще Франция счита, че въвеждането на всяка една нова важна услуга трябва да бъде отразено в договора за целите и средствата, към който ще се прилагат същите видове контрол. |
| --- | --- |

(67)

Освен това по отношение на новите новаторски аудио-визуални услуги, посочени в съобщението относно радио- и телевизионното разпространение, Френската република подчертава, че известен брой е вече предвиден в новите спецификации за France Télévisions и изменения договор за целите и средствата, които са били и ще подлежат на предварителен и периодичен контрол и консултации, описани по-горе. За в бъдеще Франция счита, че въвеждането на всяка една нова важна услуга трябва да бъде отразено в договора за целите и средствата, към който ще се прилагат същите видове контрол.

| (68) | От друга страна, като се има предвид влизането в сила на съобщението относно радио- и телевизионното разпространение след откриването на настоящата процедура, Френската република се задължава да усъвършенства инструмента си за последващ финансов контрол, за да изпълни новоприетите правила в това съобщение в областта на механизмите за финансов контрол. Следователно се предвижда изменение на член 2 от Декрет No 2007-958 от 15 май 2007 г. Това изменение цели:






  — | да гарантира, че докладът за отделните сметки — изискване, което дава възможност да се гарантира, че няма свръхкомпенсация — ще бъде, подобно на предвидения в член 3 доклад, контролиран от външен орган, избиран с одобрението на министъра, който отговаря за комуникацията, предаден на този министър, както и на Националното събрание и на Сената, като изготвянето му е за сметка на France Télévisions, |
| --- | --- | --- |

(68)

От друга страна, като се има предвид влизането в сила на съобщението относно радио- и телевизионното разпространение след откриването на настоящата процедура, Френската република се задължава да усъвършенства инструмента си за последващ финансов контрол, за да изпълни новоприетите правила в това съобщение в областта на механизмите за финансов контрол. Следователно се предвижда изменение на член 2 от Декрет No 2007-958 от 15 май 2007 г. Това изменение цели:

—

да гарантира, че докладът за отделните сметки — изискване, което дава възможност да се гарантира, че няма свръхкомпенсация — ще бъде, подобно на предвидения в член 3 доклад, контролиран от външен орган, избиран с одобрението на министъра, който отговаря за комуникацията, предаден на този министър, както и на Националното събрание и на Сената, като изготвянето му е за сметка на France Télévisions,

| — | да се усъвършенства функционалният механизъм, който може да осигури ефективно възстановяване на евентуални свръхкомпенсации или кръстосани субсидии, отбелязани в отделни сметки, и които не са съвместими с член 53 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията, както и със съобщението относно радио- и телевизионното разпространение. |
| --- | --- |

—

да се усъвършенства функционалният механизъм, който може да осигури ефективно възстановяване на евентуални свръхкомпенсации или кръстосани субсидии, отбелязани в отделни сметки, и които не са съвместими с член 53 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията, както и със съобщението относно радио- и телевизионното разпространение.

| (69) | Също така, за да се допълни информация на Комисията през първите години от реформата, започната със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г., френските органи са поели задължението да предоставят на Комисията за периода 2010—2013 г.:






  — | изготвените доклади в съответствие с членове 2 и 3 от горепосочения декрет, след изменението му, в срок от шест месеца след общите събрания за одобрение на сметките, включително данните относно промените в рекламните пазарни дялове от 2007 г. насам, |
| --- | --- | --- |

(69)

Също така, за да се допълни информация на Комисията през първите години от реформата, започната със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г., френските органи са поели задължението да предоставят на Комисията за периода 2010—2013 г.:

—

изготвените доклади в съответствие с членове 2 и 3 от горепосочения декрет, след изменението му, в срок от шест месеца след общите събрания за одобрение на сметките, включително данните относно промените в рекламните пазарни дялове от 2007 г. насам,

| — | държавните елементи за мониторинг на изпълнението на мисиите за обществена услуга от France Télévisions, които са балансът на каналите, изготвян всяка година от Върховния съвет по аудио-визуални въпроси (предвиден в член 18 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г.), и отчетът от изслушванията пред парламентарните комисии (комисиите на Националното събрание и на Сената по културните въпроси и финансите) на президента на France Télévisions по повод годишното изпълнение на договора за целите и средствата (както е предвидено в член 53 от горепосочения закон). |
| --- | --- |

—

държавните елементи за мониторинг на изпълнението на мисиите за обществена услуга от France Télévisions, които са балансът на каналите, изготвян всяка година от Върховния съвет по аудио-визуални въпроси (предвиден в член 18 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г.), и отчетът от изслушванията пред парламентарните комисии (комисиите на Националното събрание и на Сената по културните въпроси и финансите) на президента на France Télévisions по повод годишното изпълнение на договора за целите и средствата (както е предвидено в член 53 от горепосочения закон).

V.2.   Вземане предвид на новите такси, въведени с реформата на общественото аудио-визуално разпространение

| (70) | Френската република счита, че не е взела предвид новите такси върху рекламата и електронните комуникации в уведомлението си. Макар и въведени със същия законодателен инструмент, който установява реформата, тези такси не попадат в полето на мярката, за която е постъпило уведомление. |
| --- | --- |

(70)

Френската република счита, че не е взела предвид новите такси върху рекламата и електронните комуникации в уведомлението си. Макар и въведени със същия законодателен инструмент, който установява реформата, тези такси не попадат в полето на мярката, за която е постъпило уведомление.

| (71) | Френската република посочва, че публичните декларации, заедно с гласуването на закона, разгледан в решението за откриване на процедурата, по-късно оспорени от разпоредбите на този закон, не са достатъчни за установяването на задължителна връзка между предназначението на таксите и финансирането на помощта в правото на Съюза. Във френското право тези такси се събират в полза на общия държавен бюджет, допринасят за финансирането на всички публични разходи и отговарят на принципите за универсалност и бюджетно единство, които са част от конституционността на публичните финанси. В съответствие с член 36 от основния закон от 1 август 2001 г. относно закона за финансите, за да бъдат цялостно или частично предоставени ресурси, определени в полза на държавата, на юридическо лице, е необходима изрична разпоредба в закона за финансите, която в конкретния случай не съществува. |
| --- | --- |

(71)

Френската република посочва, че публичните декларации, заедно с гласуването на закона, разгледан в решението за откриване на процедурата, по-късно оспорени от разпоредбите на този закон, не са достатъчни за установяването на задължителна връзка между предназначението на таксите и финансирането на помощта в правото на Съюза. Във френското право тези такси се събират в полза на общия държавен бюджет, допринасят за финансирането на всички публични разходи и отговарят на принципите за универсалност и бюджетно единство, които са част от конституционността на публичните финанси. В съответствие с член 36 от основния закон от 1 август 2001 г. относно закона за финансите, за да бъдат цялостно или частично предоставени ресурси, определени в полза на държавата, на юридическо лице, е необходима изрична разпоредба в закона за финансите, която в конкретния случай не съществува.

| (72) | Френската република подчертава, от друга страна, че няма проект, който да цели създаването на връзка между предназначението на посочените такси и финансирането на France Télévisions. Тя посочва, че ако трябва да бъде предвидено изменение на структурата на режима, френските органи ще изпратят ново уведомление до Комисията съгласно разпоредбите на член 108, параграф 3 от ДФЕС. |
| --- | --- |

(72)

Френската република подчертава, от друга страна, че няма проект, който да цели създаването на връзка между предназначението на посочените такси и финансирането на France Télévisions. Тя посочва, че ако трябва да бъде предвидено изменение на структурата на режима, френските органи ще изпратят ново уведомление до Комисията съгласно разпоредбите на член 108, параграф 3 от ДФЕС.

VI.   ОЦЕНКА НА ПОМОЩТА

VI.1.   Наличие на помощта по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС

| (73) | Член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз гласи: „Освен когато е предвидено друго в Договорите, всяка помощ, предоставена от държава-членка или чрез ресурси на държава-членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите-членки, е несъвместима с вътрешния пазар.“ Условията за прилагане са разгледани по-долу. |
| --- | --- |

(73)

Член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз гласи: „Освен когато е предвидено друго в Договорите, всяка помощ, предоставена от държава-членка или чрез ресурси на държава-членка, под каквато и да било форма, която нарушава или заплашва да наруши конкуренцията чрез поставяне в по-благоприятно положение на определени предприятия или производството на някои стоки, доколкото засяга търговията между държавите-членки, е несъвместима с вътрешния пазар.“ Условията за прилагане са разгледани по-долу.

VI.1.1.   Държавни средства

| (74) | Бюджетните субсидии, предмет на настоящото уведомление, ще бъдат включвани всяка година в Закона за финансите, който установява държавния бюджет на Франция. Следователно става въпрос за мерки, предоставени чрез държавни средства. |
| --- | --- |

(74)

Бюджетните субсидии, предмет на настоящото уведомление, ще бъдат включвани всяка година в Закона за финансите, който установява държавния бюджет на Франция. Следователно става въпрос за мерки, предоставени чрез държавни средства.

VI.1.2.   Икономическо предимство с избирателен характер

| (75) | Механизмът за бюджетната субсидия с преобладаващи държавни средства, предоставени на France Télévisions, е с избирателен характер, тъй като France Télévisions ще бъде негов единствен получател. Годишната бюджетна субсидия за функциониране, която цели именно да позволи на предприятието да извършва дейностите си, ще бъде компенсация за пропуснатите рекламни търговски приходи, които частично са финансирали разходите и инвестициите му до този момент. По този начин France Télévisions ще може да постигне дял зрители, непостижим без бюджетната субсидия. Следователно то получава икономическо предимство, което е невъзможно да бъде получено по друг начин, или съответно, ако става въпрос за субсидия — при различни пазарни условия, тоест тези, при които работят частните му конкуренти. |
| --- | --- |

(75)

Механизмът за бюджетната субсидия с преобладаващи държавни средства, предоставени на France Télévisions, е с избирателен характер, тъй като France Télévisions ще бъде негов единствен получател. Годишната бюджетна субсидия за функциониране, която цели именно да позволи на предприятието да извършва дейностите си, ще бъде компенсация за пропуснатите рекламни търговски приходи, които частично са финансирали разходите и инвестициите му до този момент. По този начин France Télévisions ще може да постигне дял зрители, непостижим без бюджетната субсидия. Следователно то получава икономическо предимство, което е невъзможно да бъде получено по друг начин, или съответно, ако става въпрос за субсидия — при различни пазарни условия, тоест тези, при които работят частните му конкуренти.

| (76) | От друга страна, Комисията отбелязва, че Френската република не е представила мнение, което да поставя под въпрос оценките на Комисията в решението за откриване на процедурата по отношение на това, че предвидените субсидии не биха изпълнили кумулативно критериите, посочени в съдебната практика по делото Altmark, и следователно биха предоставили икономическо предимство, което представлява държавна помощ (13). Тя отбелязва обаче, без да се засяга последващото развитие в управлението и резултатите на France Télévisions за предстоящите години, че понастоящем докладът на френската Сметна палата за France Télévisions — публикуван през октомври 2009 г. след решението за откриване на процедурата — подкрепя аргументацията ѝ, според която четвъртото условие не е изпълнено. |
| --- | --- |

(76)

От друга страна, Комисията отбелязва, че Френската република не е представила мнение, което да поставя под въпрос оценките на Комисията в решението за откриване на процедурата по отношение на това, че предвидените субсидии не биха изпълнили кумулативно критериите, посочени в съдебната практика по делото Altmark, и следователно биха предоставили икономическо предимство, което представлява държавна помощ (13). Тя отбелязва обаче, без да се засяга последващото развитие в управлението и резултатите на France Télévisions за предстоящите години, че понастоящем докладът на френската Сметна палата за France Télévisions — публикуван през октомври 2009 г. след решението за откриване на процедурата — подкрепя аргументацията ѝ, според която четвъртото условие не е изпълнено.

| (77) | В обобщение на горепосоченото става ясно, че отпускането на бюджетни субсидии само за групата France Télévisions чрез държавни финансови средства на Франция ще предоставя предимство с избирателен характер на това предприятие. |
| --- | --- |

(77)

В обобщение на горепосоченото става ясно, че отпускането на бюджетни субсидии само за групата France Télévisions чрез държавни финансови средства на Франция ще предоставя предимство с избирателен характер на това предприятие.

VI.1.3.   Нарушаване на конкуренцията и засягане на търговията между държавите-членки

| (78) | France Télévisions осъществява дейност в областта на производството и излъчването на програми с търговска цел, а именно като разпространява платени реклами за рекламодатели или спонсорирани емисии в своите програми, като продава правата си за разпространение или като купува такива права. Тези търговски дейности се упражняват в конкуренция с други канали, като TF1, M6, Canal +, именно във Франция, където, както подчертават френските органи, групата France Télévisions е първата аудио-визуална група. През 2010 г. делът на France Télévisions би трябвало да е около 10 %, който му отрежда трето място като доставчик на френския пазар. |
| --- | --- |

(78)

France Télévisions осъществява дейност в областта на производството и излъчването на програми с търговска цел, а именно като разпространява платени реклами за рекламодатели или спонсорирани емисии в своите програми, като продава правата си за разпространение или като купува такива права. Тези търговски дейности се упражняват в конкуренция с други канали, като TF1, M6, Canal +, именно във Франция, където, както подчертават френските органи, групата France Télévisions е първата аудио-визуална група. През 2010 г. делът на France Télévisions би трябвало да е около 10 %, който му отрежда трето място като доставчик на френския пазар.

| (79) | До изтичането на срока за премахване на търговската реклама през 2011 г. France Télévisions ще продължи да осъществява дейност, макар и с ограничено ефирно време, на френския пазар на телевизионната търговска реклама в конкуренция с други излъчващи оператори. Дори и след 2011 г. France Télévisions ще може да предлага услугите си на рекламодателите за реклами на стоки под родово наименование или спонсорство на емисии в конкуренция с останалите излъчващи оператори, осъществяващи дейност във Франция. Дори и конкурентите на France Télévisions да се възползват изцяло от почти пълното оттегляне на France Télévisions от рекламния пазар в резултат на реформата, все пак France Télévisions ще продължи да присъства на него. Всъщност в обеми и в пазарен дял за постоянните конкуренти спрямо 2007 г., въз основа на очакваните приходи от реклама и спонсорство на France Télévisions, представени от френските органи, France Télévisions все още ще притежава 3,3 % от пазара през 2012 г. при съответно повече от 50 % и 20 % за TF1 и M6. |
| --- | --- |

(79)

До изтичането на срока за премахване на търговската реклама през 2011 г. France Télévisions ще продължи да осъществява дейност, макар и с ограничено ефирно време, на френския пазар на телевизионната търговска реклама в конкуренция с други излъчващи оператори. Дори и след 2011 г. France Télévisions ще може да предлага услугите си на рекламодателите за реклами на стоки под родово наименование или спонсорство на емисии в конкуренция с останалите излъчващи оператори, осъществяващи дейност във Франция. Дори и конкурентите на France Télévisions да се възползват изцяло от почти пълното оттегляне на France Télévisions от рекламния пазар в резултат на реформата, все пак France Télévisions ще продължи да присъства на него. Всъщност в обеми и в пазарен дял за постоянните конкуренти спрямо 2007 г., въз основа на очакваните приходи от реклама и спонсорство на France Télévisions, представени от френските органи, France Télévisions все още ще притежава 3,3 % от пазара през 2012 г. при съответно повече от 50 % и 20 % за TF1 и M6.

| (80) | France Télévisions ще може да постигне дял зрители, който не би имала при липса на разглежданата бюджетна субсидия, което може да окаже въздействие върху зрителите на останалите излъчващи оператори и следователно върху търговските дейности на последните, което да доведе до нарушаване на условията за конкуренция. При всички положения France Télévisions ще продължи да осъществява дейност и на пазарите за закупуване и продажба на аудио-визуални права с правомощие за договаряне, запазено благодарение на посочената по-горе подкрепа. Запазването на инвестициите в програмите, възможни благодарение на бюджетните субсидии, оказва влияние върху степента, при която France Télévisions може да купува или продава на тези пазари. |
| --- | --- |

(80)

France Télévisions ще може да постигне дял зрители, който не би имала при липса на разглежданата бюджетна субсидия, което може да окаже въздействие върху зрителите на останалите излъчващи оператори и следователно върху търговските дейности на последните, което да доведе до нарушаване на условията за конкуренция. При всички положения France Télévisions ще продължи да осъществява дейност и на пазарите за закупуване и продажба на аудио-визуални права с правомощие за договаряне, запазено благодарение на посочената по-горе подкрепа. Запазването на инвестициите в програмите, възможни благодарение на бюджетните субсидии, оказва влияние върху степента, при която France Télévisions може да купува или продава на тези пазари.

| (81) | От горепосоченото става ясно, че бюджетните средства за единствената група France Télévisions чрез финансови ресурси на Франция нарушават или най-малкото заплашват да нарушат конкуренцията, която съществува в областта на търговската експлоатация на радио- и телевизионното разпространение във Франция и в известен смисъл в други държави-членки, в които се разпространяват програмите на France Télévisions. |
| --- | --- |

(81)

От горепосоченото става ясно, че бюджетните средства за единствената група France Télévisions чрез финансови ресурси на Франция нарушават или най-малкото заплашват да нарушат конкуренцията, която съществува в областта на търговската експлоатация на радио- и телевизионното разпространение във Франция и в известен смисъл в други държави-членки, в които се разпространяват програмите на France Télévisions.

| (82) | Пазарите за продажба и закупуване на аудио-визуални програми и права за излъчване, на които France Télévisions осъществява дейност, са с международно измерение, дори и закупуването да се извършва с териториално ограничение най-общо в една държава-членка. От друга страна, програмите на France Télévisions, чието излъчване може да бъде запазено благодарение на държавната подкрепа, се приемат в други държави-членки, като Белгия и Люксембург. Накрая, France Télévisions излъчва програми и по Интернет, достъпни и на други места освен във Франция. |
| --- | --- |

(82)

Пазарите за продажба и закупуване на аудио-визуални програми и права за излъчване, на които France Télévisions осъществява дейност, са с международно измерение, дори и закупуването да се извършва с териториално ограничение най-общо в една държава-членка. От друга страна, програмите на France Télévisions, чието излъчване може да бъде запазено благодарение на държавната подкрепа, се приемат в други държави-членки, като Белгия и Люксембург. Накрая, France Télévisions излъчва програми и по Интернет, достъпни и на други места освен във Франция.

| (83) | При тези условия предвидените бюджетни субсидии могат да доведат до евентуално нарушаване на условията за конкуренция и да засегнат търговията между държавите-членки. |
| --- | --- |

(83)

При тези условия предвидените бюджетни субсидии могат да доведат до евентуално нарушаване на условията за конкуренция и да засегнат търговията между държавите-членки.

VI.1.4.   Заключение относно наличието на държавна помощ

| (84) | С оглед на горепосоченото бюджетните субсидии, които Френската република предвижда да отпусне на France Télévisions, представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС и е необходимо да се разгледа съвместимостта ѝ с вътрешния пазар. |
| --- | --- |

(84)

С оглед на горепосоченото бюджетните субсидии, които Френската република предвижда да отпусне на France Télévisions, представляват държавна помощ по смисъла на член 107, параграф 1 от ДФЕС и е необходимо да се разгледа съвместимостта ѝ с вътрешния пазар.

VI.2.   Съвместимост по отношение на член 106, параграф 2 от ДФЕС

| (85) | Член 106, параграф 2 от ДФЕС гласи, че „предприятията, които са натоварени с функцията да оказват услуги от общ икономически интерес или които имат характер на фискален монопол, се подчиняват на разпоредбите, съдържащи се в Договорите, и в частност на правилата на конкуренцията, доколкото прилагането на тези правила не препятства фактически или юридически изпълнението на специфичните задачи, които са им възложени. Развитието на търговията не трябва да се засяга до степен, която би била в противоречие с интересите на Съюза.“ |
| --- | --- |

(85)

Член 106, параграф 2 от ДФЕС гласи, че „предприятията, които са натоварени с функцията да оказват услуги от общ икономически интерес или които имат характер на фискален монопол, се подчиняват на разпоредбите, съдържащи се в Договорите, и в частност на правилата на конкуренцията, доколкото прилагането на тези правила не препятства фактически или юридически изпълнението на специфичните задачи, които са им възложени. Развитието на търговията не трябва да се засяга до степен, която би била в противоречие с интересите на Съюза.“

| (86) | В своето съобщение относно радио- и телевизиното разпространение Комисията излага ринципите, към които се придържа при прилагането на член 107 и член 106, параграф 2 от ДФЕС, за държавното финансиране на публичните излъчващи организации. В този смисъл оценката на Комисията се отнася до следните два аспекта:






  — | съществуването на точно и ясно определение в официален акт на мисията за обществена услуга, включително при доставката на важни нови услуги, и подлежаща на механизми за ефективен контрол от независима организация на излъчващия оператор, |
| --- | --- | --- |

(86)

В своето съобщение относно радио- и телевизиното разпространение Комисията излага ринципите, към които се придържа при прилагането на член 107 и член 106, параграф 2 от ДФЕС, за държавното финансиране на публичните излъчващи организации. В този смисъл оценката на Комисията се отнася до следните два аспекта:

—

съществуването на точно и ясно определение в официален акт на мисията за обществена услуга, включително при доставката на важни нови услуги, и подлежаща на механизми за ефективен контрол от независима организация на излъчващия оператор,

| — | пропорционалността и прозрачността на публичното финансиране на необходимите компенсации за тази мисия, без компенсациите да превишават размера на нетните разходи за мисията за обществена услуга, също подлежат на ефективен контрол. |
| --- | --- |

—

пропорционалността и прозрачността на публичното финансиране на необходимите компенсации за тази мисия, без компенсациите да превишават размера на нетните разходи за мисията за обществена услуга, също подлежат на ефективен контрол.

VI.2.1.   Точно и ясно определени в официален акт на мисията за обществена услуга, която подлежи на ефективен контрол

| (87) | Както беше посочено по-горе, Комисията не е изразила съмнения в решението си за откриване на процедурата, поради изложените в него причини, нито по отношение на адекватността на определението и на мандата на мисията за обществена услуга, възложена на France Télévisions чрез официални актове, нито по отношение на адекватността на външния контрол, упражняван върху начина, по който France Télévisions изпълнява възложените ѝ задължения, описани по-горе. Ето защо Комисията е счела, че съответните разпоредби от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. (членове 43-11, 44, 48 и 53) и от декретите или официалните актове за прилагането му, а именно по отношение на спецификациите (Декрет No 2009-796 от 23 юни 2009 г.) и договора за целите и средствата, са в съответствие с правилата за прилагане на член 106, параграф 2 от ДФЕС относно оценяването на помощите за обществената услуга радио- и телевизионно разпространение, изложени в съобщението относно радио- и телевизионното разпространение. |
| --- | --- |

(87)

Както беше посочено по-горе, Комисията не е изразила съмнения в решението си за откриване на процедурата, поради изложените в него причини, нито по отношение на адекватността на определението и на мандата на мисията за обществена услуга, възложена на France Télévisions чрез официални актове, нито по отношение на адекватността на външния контрол, упражняван върху начина, по който France Télévisions изпълнява възложените ѝ задължения, описани по-горе. Ето защо Комисията е счела, че съответните разпоредби от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. (членове 43-11, 44, 48 и 53) и от декретите или официалните актове за прилагането му, а именно по отношение на спецификациите (Декрет No 2009-796 от 23 юни 2009 г.) и договора за целите и средствата, са в съответствие с правилата за прилагане на член 106, параграф 2 от ДФЕС относно оценяването на помощите за обществената услуга радио- и телевизионно разпространение, изложени в съобщението относно радио- и телевизионното разпространение.

| (88) | Това заключение е било логично предвид вече направените от Комисията заключения по този повод в съответствие с приложимото по това време съобщение, в нейните решения от 2003 и 2005 г. за France 2 и France 3 и за France Télévisions от 2008 и 2009 г. |
| --- | --- |

(88)

Това заключение е било логично предвид вече направените от Комисията заключения по този повод в съответствие с приложимото по това време съобщение, в нейните решения от 2003 и 2005 г. за France 2 и France 3 и за France Télévisions от 2008 и 2009 г.

| (89) | В допълнение следва да се разгледат общите коментари на някои заинтересовани страни, които целят да потвърдят привидно сходния характер на програмите на обществената телевизия и на конкурентите, оспорени на практика от коментарите на други страни, и които не са от такова естество, че да променят тази оценка. |
| --- | --- |

(89)

В допълнение следва да се разгледат общите коментари на някои заинтересовани страни, които целят да потвърдят привидно сходния характер на програмите на обществената телевизия и на конкурентите, оспорени на практика от коментарите на други страни, и които не са от такова естество, че да променят тази оценка.

| (90) | Измененият Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията определя обширно, качествено, но точно задълженията за обществена услуга на France Télévisions. Последното трябва по-специално да се насочи към широка публика и да разнообрази предлагането си с цел да удовлетвори, при зачитане на плурализма, демократичните, социалните и културните нужди на обществото. Фактът, че някои конкуренти са длъжни, тъй като членуват в UER, да спазват устава му, както подчертава FFTCE, не пречи на съществуването на конкретни задължения за обществена услуга, посочени в официални актове на Френската република, които, за разлика от задълженията, които произтичат от членуването в UER, се налагат само на France Télévisions. |
| --- | --- |

(90)

Измененият Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията определя обширно, качествено, но точно задълженията за обществена услуга на France Télévisions. Последното трябва по-специално да се насочи към широка публика и да разнообрази предлагането си с цел да удовлетвори, при зачитане на плурализма, демократичните, социалните и културните нужди на обществото. Фактът, че някои конкуренти са длъжни, тъй като членуват в UER, да спазват устава му, както подчертава FFTCE, не пречи на съществуването на конкретни задължения за обществена услуга, посочени в официални актове на Френската република, които, за разлика от задълженията, които произтичат от членуването в UER, се налагат само на France Télévisions.

| (91) | От друга страна, ако е необходимо, задълженията на France Télévisions се посочват и в спецификациите, и в договора за целите и средствата, заедно с точни и количествени показатели, които трябва да бъдат постигнати в програмната схема, които не се прилагат към конкурентните оператори. Държавните средства, отпуснати на France Télévisions, са предназначени за постигането на целите и изпълнението на задълженията за обществена услуга, определени в законови и подзаконови разпоредби в името на общия интерес, тъй като частните ресурси, предоставени на конкурентните излъчващи оператори, имат чисто стопанска цел. Също така съществуването на подзаконови или свободно приети ограничения от операторите при дейността им по излъчването не означава съществуването на недиференцирано предлагане на практика за публичните и частните излъчващи оператори. Тези задължения за обществена услуга, които произтичат от закона, за разлика от тези, които произтичат от членуването в UER, от друга страна, подлежат на периодичен външен контрол, а именно парламентарен, по отношение на изпълнението им. |
| --- | --- |

(91)

От друга страна, ако е необходимо, задълженията на France Télévisions се посочват и в спецификациите, и в договора за целите и средствата, заедно с точни и количествени показатели, които трябва да бъдат постигнати в програмната схема, които не се прилагат към конкурентните оператори. Държавните средства, отпуснати на France Télévisions, са предназначени за постигането на целите и изпълнението на задълженията за обществена услуга, определени в законови и подзаконови разпоредби в името на общия интерес, тъй като частните ресурси, предоставени на конкурентните излъчващи оператори, имат чисто стопанска цел. Също така съществуването на подзаконови или свободно приети ограничения от операторите при дейността им по излъчването не означава съществуването на недиференцирано предлагане на практика за публичните и частните излъчващи оператори. Тези задължения за обществена услуга, които произтичат от закона, за разлика от тези, които произтичат от членуването в UER, от друга страна, подлежат на периодичен външен контрол, а именно парламентарен, по отношение на изпълнението им.

| (92) | Освен това SACD посочва най-големия ангажимент на France Télévisions в подкрепа на оригиналното френско аудио-визуално и кинематографично творчество, подлежащ на много по-малки задължения. Разбира се, мнението на SACD не излага и не илюстрира причините, поради които чуждестранните произведения, различни от френските, евентуално от други държави-членки, са с по-ниско качество от тези, които France Télévisions ще финансира. Независимо от това един задължителен ангажимент в подкрепа на оригиналното творчество, нараснал в абсолютно отношение и спрямо конкурентите, допринася и е пряко свързан със социалните и културните нужди на френското общество, на които програмите на France Télévisions трябва да отговорят в съответствие със задълженията му за услуга от общ интерес. |
| --- | --- |

(92)

Освен това SACD посочва най-големия ангажимент на France Télévisions в подкрепа на оригиналното френско аудио-визуално и кинематографично творчество, подлежащ на много по-малки задължения. Разбира се, мнението на SACD не излага и не илюстрира причините, поради които чуждестранните произведения, различни от френските, евентуално от други държави-членки, са с по-ниско качество от тези, които France Télévisions ще финансира. Независимо от това един задължителен ангажимент в подкрепа на оригиналното творчество, нараснал в абсолютно отношение и спрямо конкурентите, допринася и е пряко свързан със социалните и културните нужди на френското общество, на които програмите на France Télévisions трябва да отговорят в съответствие със задълженията му за услуга от общ интерес.

| (93) | Като се има предвид информацията, предоставена от Френската република, положителната оценка относно определението и контрола на мисията за обществена услуга на France Télévisions трябва да бъде разширена към приложимите механизми за въвеждането на значими нови аудио-визуални услуги, по смисъла на съобщението относно радио- и телевизионното разпространение, влязло в сила след решението за откриване на настоящата процедура. Тези услуги, които разширяват предлагането на програмно излъчване на други носители или формати, са включени в спецификациите и договорите за целите и средствата на France Télévisions, където се уточняват и отразяват съответно мисиите за услуга от общ икономически интерес, предвидени от закона. Тези документи са приети с декрет, както е посочено по-горе, така че вече предвидените нови услуги и тези, които евентуално предстоят, подлежат на същите специфични процедури за предварителна консултация и за последващ контрол на годишното изпълнение като посочените мисии. |
| --- | --- |

(93)

Като се има предвид информацията, предоставена от Френската република, положителната оценка относно определението и контрола на мисията за обществена услуга на France Télévisions трябва да бъде разширена към приложимите механизми за въвеждането на значими нови аудио-визуални услуги, по смисъла на съобщението относно радио- и телевизионното разпространение, влязло в сила след решението за откриване на настоящата процедура. Тези услуги, които разширяват предлагането на програмно излъчване на други носители или формати, са включени в спецификациите и договорите за целите и средствата на France Télévisions, където се уточняват и отразяват съответно мисиите за услуга от общ икономически интерес, предвидени от закона. Тези документи са приети с декрет, както е посочено по-горе, така че вече предвидените нови услуги и тези, които евентуално предстоят, подлежат на същите специфични процедури за предварителна консултация и за последващ контрол на годишното изпълнение като посочените мисии.

| (94) | В обобщение, определението за мисия за обществена услуга, възложена на France Télévisions, както и свързаните с нея механизми за контрол съответстват на правилата и принципите, установени в съобщението относно радио- и телевизионното разпространение, като те самите се основават на съдебната практика на съдилищата на Съюза. |
| --- | --- |

(94)

В обобщение, определението за мисия за обществена услуга, възложена на France Télévisions, както и свързаните с нея механизми за контрол съответстват на правилата и принципите, установени в съобщението относно радио- и телевизионното разпространение, като те самите се основават на съдебната практика на съдилищата на Съюза.

VI.2.2.   Пропорционалност и прозрачност на публичното финансиране

| (95) | Съобщеният от Френската република механизъм за финансиране, част от който е годишната субсидия за компенсация на намаляването, последвано от премахване на рекламите, трябва да бъде установен като постоянен и да се разшири отвъд предвидената от закона дата за спиране на рекламите, а именно ноември 2011 г. |
| --- | --- |

(95)

Съобщеният от Френската република механизъм за финансиране, част от който е годишната субсидия за компенсация на намаляването, последвано от премахване на рекламите, трябва да бъде установен като постоянен и да се разшири отвъд предвидената от закона дата за спиране на рекламите, а именно ноември 2011 г.

| (96) | Годишното публично финансиране ще включва разпределянето на част от ресурсите от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), наричана по-рано redevance, и предвидената със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. субсидия. Към съществуващата помощ, одобрена от Комисията в решението ѝ от 20 април 2005 г., която не се изменя от предвидения механизъм, се добавя и бюджетна субсидия, точният размер на която ще се определя всяка година в закона за финансите за текущата бюджетна година. В мнението си Френската република посочва, че въз основа на нетните разходи за обществена услуга преди всяка бюджетна година предварително ще се определя размерът на годишната субсидия. |
| --- | --- |

(96)

Годишното публично финансиране ще включва разпределянето на част от ресурсите от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), наричана по-рано redevance, и предвидената със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. субсидия. Към съществуващата помощ, одобрена от Комисията в решението ѝ от 20 април 2005 г., която не се изменя от предвидения механизъм, се добавя и бюджетна субсидия, точният размер на която ще се определя всяка година в закона за финансите за текущата бюджетна година. В мнението си Френската република посочва, че въз основа на нетните разходи за обществена услуга преди всяка бюджетна година предварително ще се определя размерът на годишната субсидия.

| (97) | Това става ясно от примерните прогнози, предоставени от френските органи в отговор на изразените от Комисията съмнения в решението за откриване на процедурата. Комисията отбелязва ориентировъчния според френските органи характер на очакванията от бизнес плана и приема, че за предприятието, на което е възложена подобна мисия за обществена услуга и което трябва да поеме многогодишни разходи за тази цел, е полезно да разполага с очаквана финансова рамка в бизнес плана, включена в допълнението към договора за целите и средствата. Като се има предвид това, общо ориентировъчните държавни средства, посочени в него, продължават да бъдат свързани, макар и с по-малък размер, с размерите на брутните разходи за предоставянето на тази услуга, очаквани за периода 2010—2012 г. |
| --- | --- |

(97)

Това става ясно от примерните прогнози, предоставени от френските органи в отговор на изразените от Комисията съмнения в решението за откриване на процедурата. Комисията отбелязва ориентировъчния според френските органи характер на очакванията от бизнес плана и приема, че за предприятието, на което е възложена подобна мисия за обществена услуга и което трябва да поеме многогодишни разходи за тази цел, е полезно да разполага с очаквана финансова рамка в бизнес плана, включена в допълнението към договора за целите и средствата. Като се има предвид това, общо ориентировъчните държавни средства, посочени в него, продължават да бъдат свързани, макар и с по-малък размер, с размерите на брутните разходи за предоставянето на тази услуга, очаквани за периода 2010—2012 г.

| (98) | Като се има предвид относителната предвидимост на брутните разходи, по-малко нестабилни в сравнение с търговските приходи, които служат за установяването на нетните разходи, ориентировъчните цифри от бизнес плана потвърждават a priori твърдението на Френската република по отношение на определящия характер на критерия за нетните разходи за обществена услуга за определянето на годишния размер на предстоящата субсидия. Следователно задължението за финансова компенсация от държавата, въведено със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г., ще бъде фактът, който поражда бюджетната субсидия, за която е постъпило уведомление, без да се определя размерът ѝ спрямо евентуално очакваните рекламни приходи, пропуснати в резултат на премахването на рекламите. |
| --- | --- |

(98)

Като се има предвид относителната предвидимост на брутните разходи, по-малко нестабилни в сравнение с търговските приходи, които служат за установяването на нетните разходи, ориентировъчните цифри от бизнес плана потвърждават a priori твърдението на Френската република по отношение на определящия характер на критерия за нетните разходи за обществена услуга за определянето на годишния размер на предстоящата субсидия. Следователно задължението за финансова компенсация от държавата, въведено със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г., ще бъде фактът, който поражда бюджетната субсидия, за която е постъпило уведомление, без да се определя размерът ѝ спрямо евентуално очакваните рекламни приходи, пропуснати в резултат на премахването на рекламите.

| (99) | Подобен подход изглежда обективно оправдан. Всъщност поради постоянния характер на субсидията определянето на нейния размер спрямо евентуално получените рекламни приходи, ако рекламите не се премахнат в съответствие със закона, например като се определи евентуалният размер на приходите преди обявяването и въвеждането на реформата, с евентуална корекция в зависимост от промените на пазара на телевизионната реклама, би било още по-произволно. Ако размерът на субсидията се изчислява спрямо приходи, за които се счита, че има законно основание, намалението на брутните разходи за по-широка обществена услуга от очакваното, в резултат например на бъдещи взаимодействия при учредяването на единственото предприятие France Télévisions, би могло да породи риск от свръхкомпенсация чрез държавните ресурси. |
| --- | --- |

(99)

Подобен подход изглежда обективно оправдан. Всъщност поради постоянния характер на субсидията определянето на нейния размер спрямо евентуално получените рекламни приходи, ако рекламите не се премахнат в съответствие със закона, например като се определи евентуалният размер на приходите преди обявяването и въвеждането на реформата, с евентуална корекция в зависимост от промените на пазара на телевизионната реклама, би било още по-произволно. Ако размерът на субсидията се изчислява спрямо приходи, за които се счита, че има законно основание, намалението на брутните разходи за по-широка обществена услуга от очакваното, в резултат например на бъдещи взаимодействия при учредяването на единственото предприятие France Télévisions, би могло да породи риск от свръхкомпенсация чрез държавните ресурси.

| (100) | Начинът за изчисление на годишната субсидия спрямо разходите за мисията за обществена услуга, намалени с оставащите нетни търговски приходи, от друга страна съответства на ангажимента на Френската република, вече отразен в член 44 от изменения Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията и в член 2 от декрета относно финансовите отношения между Франция и организациите от аудио-визуалния публичен сектор, държавните средства, предоставени на France Télévision, да не превишават нетните разходи за изпълнение на задълженията за обществена услуга, възложени на последното. Както припомнят френските органи, този ангажимент и посочените по-горе разпоредби са изцяло приложими към бюджетната субсидия, за която е постъпило уведомление, и към механизма за годишно публично финансиране, от което тя ще бъде неразделна част. |
| --- | --- |

(100)

Начинът за изчисление на годишната субсидия спрямо разходите за мисията за обществена услуга, намалени с оставащите нетни търговски приходи, от друга страна съответства на ангажимента на Френската република, вече отразен в член 44 от изменения Закон No 86-1067 за свободата на съобщенията и в член 2 от декрета относно финансовите отношения между Франция и организациите от аудио-визуалния публичен сектор, държавните средства, предоставени на France Télévision, да не превишават нетните разходи за изпълнение на задълженията за обществена услуга, възложени на последното. Както припомнят френските органи, този ангажимент и посочените по-горе разпоредби са изцяло приложими към бюджетната субсидия, за която е постъпило уведомление, и към механизма за годишно публично финансиране, от което тя ще бъде неразделна част.

| (101) | Следователно начинът за изчисление на годишната субсидия спрямо нетните разходи за мисията за обществена услуга — намалена с оставащите нетни търговски приходи — изглежда пропорционален по смисъла на съобщението на Комисията относно радио- и телевизионното разпространение. |
| --- | --- |

(101)

Следователно начинът за изчисление на годишната субсидия спрямо нетните разходи за мисията за обществена услуга — намалена с оставащите нетни търговски приходи — изглежда пропорционален по смисъла на съобщението на Комисията относно радио- и телевизионното разпространение.

| (102) | В тази връзка изразеното противоположно мнение на някои трети заинтересовани страни не може да промени това заключение:






  — | коментарите на FFTCE, според които компенсацията за пропуснати ползи от рекламните приходи, които не са част от мисията за обществена услуга, не е част от финансирането на тази мисия, не следва да бъдат приети, както и коментарите на M6 по отношение на нестабилните и следователно неточни предвиждания за пропуснати търговски приходи; в зависимост от нетните разходи за обществена услуга на France Télévision предварително ще трябва да се определи годишният размер на субсидията, като очакванията за сумата, предоставени от Френската република за 2010, 2011 и 2012 г., от друга страна са единствено ориентировъчни, |
| --- | --- | --- |

(102)

В тази връзка изразеното противоположно мнение на някои трети заинтересовани страни не може да промени това заключение:

—

коментарите на FFTCE, според които компенсацията за пропуснати ползи от рекламните приходи, които не са част от мисията за обществена услуга, не е част от финансирането на тази мисия, не следва да бъдат приети, както и коментарите на M6 по отношение на нестабилните и следователно неточни предвиждания за пропуснати търговски приходи; в зависимост от нетните разходи за обществена услуга на France Télévision предварително ще трябва да се определи годишният размер на субсидията, като очакванията за сумата, предоставени от Френската република за 2010, 2011 и 2012 г., от друга страна са единствено ориентировъчни,

| — | коментарите на M6, които целят да докажат, че предполагаемата липса на инструменти за аналитично счетоводство на France Télévisions според Сметната палата на Франция в структурно отношение би породила свръхкомпенсация, в смисъл че субсидията се основава на необективни елементи на разходите, както и мнението на TF1 относно свръхкомпенсацията на неконтролираните или лошо управлявани разходи, не са основателни; първо, Сметната палата е посочила през октомври 2009 г. липса на инструменти за управление, включващи по отношение на групата France Télévisions инструментите за аналитично счетоводство на филиалите, а не липса на какъвто и да е инструмент за аналитично счетоводство на управлението; за всяко дружество от групата France Télévisions е налице аналитично счетоводство, |
| --- | --- |

—

коментарите на M6, които целят да докажат, че предполагаемата липса на инструменти за аналитично счетоводство на France Télévisions според Сметната палата на Франция в структурно отношение би породила свръхкомпенсация, в смисъл че субсидията се основава на необективни елементи на разходите, както и мнението на TF1 относно свръхкомпенсацията на неконтролираните или лошо управлявани разходи, не са основателни; първо, Сметната палата е посочила през октомври 2009 г. липса на инструменти за управление, включващи по отношение на групата France Télévisions инструментите за аналитично счетоводство на филиалите, а не липса на какъвто и да е инструмент за аналитично счетоводство на управлението; за всяко дружество от групата France Télévisions е налице аналитично счетоводство,

| — | второ, разглеждането на съвместимостта на компенсацията с вътрешния пазар, за разлика от разглеждането на съществуването на икономическо предимство за France Télévisions, не засяга разходите, които средно и добре управлявано предприятие в сектора би могло да направи, за да предостави услугата от общ интерес, а засяга разходите, които реално ще направи France Télévisions, като в това се включва очакваното намаление в бъдеще; както беше посочено по-горе, общият размер на държавните средства, които да бъдат изплатени на France Télévisions, a priori ще бъде по-малък от направените разходи за предоставянето на обществената услуга и ще бъде определен, така че да се избегне свръхкомпенсация след приспадане на нетните търговски приходи. |
| --- | --- |

—

второ, разглеждането на съвместимостта на компенсацията с вътрешния пазар, за разлика от разглеждането на съществуването на икономическо предимство за France Télévisions, не засяга разходите, които средно и добре управлявано предприятие в сектора би могло да направи, за да предостави услугата от общ интерес, а засяга разходите, които реално ще направи France Télévisions, като в това се включва очакваното намаление в бъдеще; както беше посочено по-горе, общият размер на държавните средства, които да бъдат изплатени на France Télévisions, a priori ще бъде по-малък от направените разходи за предоставянето на обществената услуга и ще бъде определен, така че да се избегне свръхкомпенсация след приспадане на нетните търговски приходи.

| (103) | Тези забележки, необосновани, що се отнася до предварителното определяне на размера на годишната субсидия, не вземат предвид обаче съществуването на механизмите за последващ контрол. Всъщност, както беше посочено по-горе, предварителното годишно определяне в закона за финансите на субсидията за бюджетната година ще бъде последвано от механизми за последващ контрол, а при необходимост — от възстановяване. |
| --- | --- |

(103)

Тези забележки, необосновани, що се отнася до предварителното определяне на размера на годишната субсидия, не вземат предвид обаче съществуването на механизмите за последващ контрол. Всъщност, както беше посочено по-горе, предварителното годишно определяне в закона за финансите на субсидията за бюджетната година ще бъде последвано от механизми за последващ контрол, а при необходимост — от възстановяване.

| (104) | Съобщението относно радио- и телевизионното разпространение предвижда държавите-членки да въведат подходящи механизми за предотвратяване на всякаква свръхкомпенсация, като редовно осъществяват контрол върху използването на публичното финансиране. Както е посочено в съобщението, ефективността на контрола се гарантира, като се осъществява на равни периоди от време от независима организация, заедно с механизми за възстановяване на евентуални свръхкомпенсации или правилно разпределяне през следващата бюджетна година на евентуални резерви, които не превишават 10 % от годишните разходи за обществена услуга, от една страна, и от друга, на евентуални кръстосани субсидии. |
| --- | --- |

(104)

Съобщението относно радио- и телевизионното разпространение предвижда държавите-членки да въведат подходящи механизми за предотвратяване на всякаква свръхкомпенсация, като редовно осъществяват контрол върху използването на публичното финансиране. Както е посочено в съобщението, ефективността на контрола се гарантира, като се осъществява на равни периоди от време от независима организация, заедно с механизми за възстановяване на евентуални свръхкомпенсации или правилно разпределяне през следващата бюджетна година на евентуални резерви, които не превишават 10 % от годишните разходи за обществена услуга, от една страна, и от друга, на евентуални кръстосани субсидии.

| (105) | В член 44 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. се посочва, че „държавните средства, отпуснати на организациите от публичния аудио-визуален сектор като компенсация за възложените им задължения за обществена услуга, не превишават размера на разходите за изпълнение на посочените задължения“. Тази разпоредба произтича от ангажиментите на Френската република да включва изрично в закона принципа за липсата на свръхкомпенсация на задълженията за обществена услуга, установен в рамките на процедурата, която е довела до решението за съвместимост на Комисията от 20 април 2005 г. относно използването на ресурсите от таксата (redevance) (14). |
| --- | --- |

(105)

В член 44 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. се посочва, че „държавните средства, отпуснати на организациите от публичния аудио-визуален сектор като компенсация за възложените им задължения за обществена услуга, не превишават размера на разходите за изпълнение на посочените задължения“. Тази разпоредба произтича от ангажиментите на Френската република да включва изрично в закона принципа за липсата на свръхкомпенсация на задълженията за обществена услуга, установен в рамките на процедурата, която е довела до решението за съвместимост на Комисията от 20 април 2005 г. относно използването на ресурсите от таксата (redevance) (14).

| (106) | Член 2 от Декрет No 2007-958 от 15 май 2007 г. относно финансовите отношения между държавата и организациите от публичния сектор на аудио-визуалната комуникация съдържа същия текст като този на член 53 от закона от 30 септември 1986 г., като се отчитат „преки[те] или косвени приходи от мисията за обществена услуга“, и посочва, че разходите за мисията за обществена услуга са установени в отделни сметки. В член 3 декретът предвижда задължение за France Télévisions и неговите филиали да спазват обичайните пазарни условия за всички свои търговски дейности, както и външна организация да изготвя годишен доклад относно изпълнението на това задължение, внасян пред компетентния министър, Националното събрание и Сената. Последната разпоредба също така се отнася и до ангажиментите на Френската република, посочени в решението на Комисията от 20 април 2005 г., цитирано в съображение 7. |
| --- | --- |

(106)

Член 2 от Декрет No 2007-958 от 15 май 2007 г. относно финансовите отношения между държавата и организациите от публичния сектор на аудио-визуалната комуникация съдържа същия текст като този на член 53 от закона от 30 септември 1986 г., като се отчитат „преки[те] или косвени приходи от мисията за обществена услуга“, и посочва, че разходите за мисията за обществена услуга са установени в отделни сметки. В член 3 декретът предвижда задължение за France Télévisions и неговите филиали да спазват обичайните пазарни условия за всички свои търговски дейности, както и външна организация да изготвя годишен доклад относно изпълнението на това задължение, внасян пред компетентния министър, Националното събрание и Сената. Последната разпоредба също така се отнася и до ангажиментите на Френската република, посочени в решението на Комисията от 20 април 2005 г., цитирано в съображение 7.

| (107) | Общият съд на Европейския съюз е установил, че както разпоредбите относно принципа за липса на свръхкомпенсация, така и контролът и проверката на прилаганите от France Télévision условия към търговските му дейности разсейват по много сполучлив начин тревогите, изразени от Комисията по време на процедурата, довела до решението от 20 април 2005 г. (15) Общият съд е потвърдил, че последващият контрол, осъществяван относно спазването на ангажиментите, е подходящ (16). |
| --- | --- |

(107)

Общият съд на Европейския съюз е установил, че както разпоредбите относно принципа за липса на свръхкомпенсация, така и контролът и проверката на прилаганите от France Télévision условия към търговските му дейности разсейват по много сполучлив начин тревогите, изразени от Комисията по време на процедурата, довела до решението от 20 април 2005 г. (15) Общият съд е потвърдил, че последващият контрол, осъществяван относно спазването на ангажиментите, е подходящ (16).

| (108) | Комисията е получила и разгледала доклади за изпълнение на членове 2 и 3 от декрета относно бюджетните години 2007 и 2008 (като докладите, изготвени съгласно член 3 от декрета, са били сертифицирани за 2007 г. от одиторите PriceWaterhouseCoopers и KPMG и за 2008 г. от Cabinet Rise), както и предвидения в член 2 проектодоклад за 2009 г. В наличните доклади се заключава, че публичните ресурси, отпуснати на групата France Télévisions, не са превишили нетните разходи за изпълнение на задълженията за обществена услуга, възложени на France Télévisions, и че предприятието е спазило обичайните пазарни условия във всички свои търговски дейности. Това изключва евентуалните кръстосани субсидии между търговските дейности и дейностите за обществена услуга. Изготвянето на въпросните доклади показва, от друга страна, че изготвянето на сметките за разходите и средствата от обществената услуга на отделните канали на France Télévisions е възможно посредством съществуващи счетоводни инструменти, обратно на становището именно на M6. |
| --- | --- |

(108)

Комисията е получила и разгледала доклади за изпълнение на членове 2 и 3 от декрета относно бюджетните години 2007 и 2008 (като докладите, изготвени съгласно член 3 от декрета, са били сертифицирани за 2007 г. от одиторите PriceWaterhouseCoopers и KPMG и за 2008 г. от Cabinet Rise), както и предвидения в член 2 проектодоклад за 2009 г. В наличните доклади се заключава, че публичните ресурси, отпуснати на групата France Télévisions, не са превишили нетните разходи за изпълнение на задълженията за обществена услуга, възложени на France Télévisions, и че предприятието е спазило обичайните пазарни условия във всички свои търговски дейности. Това изключва евентуалните кръстосани субсидии между търговските дейности и дейностите за обществена услуга. Изготвянето на въпросните доклади показва, от друга страна, че изготвянето на сметките за разходите и средствата от обществената услуга на отделните канали на France Télévisions е възможно посредством съществуващи счетоводни инструменти, обратно на становището именно на M6.

| (109) | Правилата за последващ контрол на държавните средства, предвидени в Декрет No 2007-958, ще се приложат към бюджетната субсидия, за която е постъпило уведомление. От въвеждането на контрола общо отпуснатите на France Télévisions държавни средства не са били достатъчни за покриването на нетните разходи за изпълнение на задълженията за обществена услуга, така че въпросът с предоставянето на евентуална свръхкомпенсация е неуместен. За очакваните средносрочни приходи и разходи, посочени в бизнес плана и в таблица 1 по-горе, за 2012 г. е предвиден малък излишък, който, ако се потвърди, тъй като няма да е необходим за компенсиране на очакваните дефицити за 2010 и 2011 г., следва да бъде по принцип и приоритетно предоставен за покриване на разходите в подкрепа на аудивизуалното творчество. |
| --- | --- |

(109)

Правилата за последващ контрол на държавните средства, предвидени в Декрет No 2007-958, ще се приложат към бюджетната субсидия, за която е постъпило уведомление. От въвеждането на контрола общо отпуснатите на France Télévisions държавни средства не са били достатъчни за покриването на нетните разходи за изпълнение на задълженията за обществена услуга, така че въпросът с предоставянето на евентуална свръхкомпенсация е неуместен. За очакваните средносрочни приходи и разходи, посочени в бизнес плана и в таблица 1 по-горе, за 2012 г. е предвиден малък излишък, който, ако се потвърди, тъй като няма да е необходим за компенсиране на очакваните дефицити за 2010 и 2011 г., следва да бъде по принцип и приоритетно предоставен за покриване на разходите в подкрепа на аудивизуалното творчество.

| (110) | При всички положения, за да приведе в съответствие съществуващия механизъм с нововъведените уточнения през 2009 г. чрез съобщението относно радио- и телевизионното разпространение, Френската република се задължава да внесе изменение в член 2 от ДекретNo 2007-958 от 15 май 2007 г., така че:






  — | да гарантира, че годишният доклад за отделните сметки ще бъде, подобно на предвидения в член 3 доклад, контролиран от външен орган, избиран с одобрението на министъра, който отговаря за комуникацията, предаден на този министър, както и на Националното събрание и на Сената, като изготвянето му е за сметка на France Télévisions, |
| --- | --- | --- |

(110)

При всички положения, за да приведе в съответствие съществуващия механизъм с нововъведените уточнения през 2009 г. чрез съобщението относно радио- и телевизионното разпространение, Френската република се задължава да внесе изменение в член 2 от ДекретNo 2007-958 от 15 май 2007 г., така че:

—

да гарантира, че годишният доклад за отделните сметки ще бъде, подобно на предвидения в член 3 доклад, контролиран от външен орган, избиран с одобрението на министъра, който отговаря за комуникацията, предаден на този министър, както и на Националното събрание и на Сената, като изготвянето му е за сметка на France Télévisions,

| — | да се усъвършенства функционалният механизъм, който може да осигури ефективно възстановяване на евентуални свръхкомпенсации или кръстосани субсидии, отбелязани в отделни сметки, и които не са съвместими с член 53 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията, както и със съобщението относно радио- и телевизионното разпространение. |
| --- | --- |

—

да се усъвършенства функционалният механизъм, който може да осигури ефективно възстановяване на евентуални свръхкомпенсации или кръстосани субсидии, отбелязани в отделни сметки, и които не са съвместими с член 53 от Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията, както и със съобщението относно радио- и телевизионното разпространение.

| (111) | При тези условия Френската република изглежда ще разполага с подходящи механизми за осъществяване на редовен и ефективен контрол на използването на публичното финансиране, за да предотврати всяка една свръхкомпенсация или кръстосана субсидия, както предвижда съобщението относно радио- и телевизионното разпространение. |
| --- | --- |

(111)

При тези условия Френската република изглежда ще разполага с подходящи механизми за осъществяване на редовен и ефективен контрол на използването на публичното финансиране, за да предотврати всяка една свръхкомпенсация или кръстосана субсидия, както предвижда съобщението относно радио- и телевизионното разпространение.

| (112) | Като се има предвид горепосоченото, евентуалните ограничения за конкуренцията, дължащи се на присъствието на France Télévisions на търговските пазари, на които ще осъществява дейност след завършване на реформата, ще бъдат накрая ограничени. Присъствието му ще бъде по всяка вероятност значително намалено и се очаква реформата да доведе, макар и частично, до прехвърляне на търсенето на реклама по телевизията към конкурентите на France Télévisions. |
| --- | --- |

(112)

Като се има предвид горепосоченото, евентуалните ограничения за конкуренцията, дължащи се на присъствието на France Télévisions на търговските пазари, на които ще осъществява дейност след завършване на реформата, ще бъдат накрая ограничени. Присъствието му ще бъде по всяка вероятност значително намалено и се очаква реформата да доведе, макар и частично, до прехвърляне на търсенето на реклама по телевизията към конкурентите на France Télévisions.

| (113) | Всъщност, както се посочва в отворено писмо от седем частни радио- и телевизионни канала, изпълнението на реформата с премахването на рекламите на France Télévisions ще доведе до: „предоставяне на частните медии на възможност за възстановяване, от което имат нужда“, тъй като запазването на рекламите: „би породило пагубни последици за всички френски медии и би променило значително икономическите перспективи [на] участниците...“ (17). |
| --- | --- |

(113)

Всъщност, както се посочва в отворено писмо от седем частни радио- и телевизионни канала, изпълнението на реформата с премахването на рекламите на France Télévisions ще доведе до: „предоставяне на частните медии на възможност за възстановяване, от което имат нужда“, тъй като запазването на рекламите: „би породило пагубни последици за всички френски медии и би променило значително икономическите перспективи [на] участниците...“ (17).

| (114) | С други думи, частичното оттегляне на France Télévisions и преориентирането по отношение на структурата на приходите му — търговски или държавни за компенсация — към излъчването на програми, които отговарят на мисията му за обществен интерес, и то без пряка финансова компенсация за зрителите, намаляват евентуалните ограничения за конкуренцията на конкурентните пазари, на които France Télévisions осъществява дейност. Оттеглянето освобождава пространство, което би могло да бъде заето от нови участници или участници с намалено присъствие на рекламния пазар към настоящия момент, като се засили конкуренцията за определен период. |
| --- | --- |

(114)

С други думи, частичното оттегляне на France Télévisions и преориентирането по отношение на структурата на приходите му — търговски или държавни за компенсация — към излъчването на програми, които отговарят на мисията му за обществен интерес, и то без пряка финансова компенсация за зрителите, намаляват евентуалните ограничения за конкуренцията на конкурентните пазари, на които France Télévisions осъществява дейност. Оттеглянето освобождава пространство, което би могло да бъде заето от нови участници или участници с намалено присъствие на рекламния пазар към настоящия момент, като се засили конкуренцията за определен период.

| (115) | Следователно, като се имат предвид предоставената информация и поетите ангажименти от Френската република, публичното финансиране ще има за цел да позволи на France Télévisions да покрие направените нетни разходи, за да изпълни задълженията си, и това финансиране ще трябва да бъде ограничено до посочените разходи и ще подлежи на последващ контрол, който да отговаря на критериите от приложимото съобщение относно радио- и телевизионното разпространение. Освен това, като се има предвид, че France Télévisions, от друга страна, ще намали присъствието си на конкурентните пазари, няма риск предвидената помощ да засегне развитието на търговията до степен, която би била в противоречие с интересите на Съюза, като изпълнява по този начин условията за прилагане на член 106, параграф 2 от ДФЕС. |
| --- | --- |

(115)

Следователно, като се имат предвид предоставената информация и поетите ангажименти от Френската република, публичното финансиране ще има за цел да позволи на France Télévisions да покрие направените нетни разходи, за да изпълни задълженията си, и това финансиране ще трябва да бъде ограничено до посочените разходи и ще подлежи на последващ контрол, който да отговаря на критериите от приложимото съобщение относно радио- и телевизионното разпространение. Освен това, като се има предвид, че France Télévisions, от друга страна, ще намали присъствието си на конкурентните пазари, няма риск предвидената помощ да засегне развитието на търговията до степен, която би била в противоречие с интересите на Съюза, като изпълнява по този начин условията за прилагане на член 106, параграф 2 от ДФЕС.

| (116) | От друга страна, Френската република се задължава да представя на Комисията годишен доклад до 2013 г., когато реформата на общественото аудио-визуално разпространение ще е приключила, така че да се проследят най-уместните аспекти за изпълнението на реформата спрямо правилата за държавната помощ, а именно годишните компенсации и механизмите за последващ контрол, приложените условия от France Télévisions към дейностите му и промяната на позицията му на този пазар, както и годишното изпълнение на договора за целите и средствата. |
| --- | --- |

(116)

От друга страна, Френската република се задължава да представя на Комисията годишен доклад до 2013 г., когато реформата на общественото аудио-визуално разпространение ще е приключила, така че да се проследят най-уместните аспекти за изпълнението на реформата спрямо правилата за държавната помощ, а именно годишните компенсации и механизмите за последващ контрол, приложените условия от France Télévisions към дейностите му и промяната на позицията му на този пазар, както и годишното изпълнение на договора за целите и средствата.

| (117) | Като се имат предвид обхватът на реформата, иновациите във финансирането на мисията за обществена услуга на France Télévisions, която дружеството въвежда, последиците от нея върху промяната на приходите и разходите на France Télévisions и несигурната икономическа среда на пазарите, които засягат търговските приходи на France Télévisions и неговите конкуренти, този ангажимент дава възможност на Комисията да проверява и проследява отблизо изпълнението на реформата, както и на поетите от Френската република ангажименти в рамките на настоящата процедура. |
| --- | --- |

(117)

Като се имат предвид обхватът на реформата, иновациите във финансирането на мисията за обществена услуга на France Télévisions, която дружеството въвежда, последиците от нея върху промяната на приходите и разходите на France Télévisions и несигурната икономическа среда на пазарите, които засягат търговските приходи на France Télévisions и неговите конкуренти, този ангажимент дава възможност на Комисията да проверява и проследява отблизо изпълнението на реформата, както и на поетите от Френската република ангажименти в рамките на настоящата процедура.

| (118) | В своето решение за откриване на процедурата Комисията е изразила съмнения относно съществуването на евентуална връзка между предназначението на приходите, получени от новите такси върху рекламата и електронните комуникации, и годишната субсидия, която ще получава от 2010 г. France Télévisions. Подобна връзка, ако можеше да бъде установена, би означавала, че тези такси се считат за неразделна част от помощта и са предмет на съвместимостта на тази помощ с вътрешния пазар. Ако съществуването на такава връзка можеше да се изключи за 2009 г., именно предвид датата на влизане в сила и прилагането на Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. за общественото аудио-визуално разпространение, щеше да остане съмнение за в бъдеще поради заявлението, направено от френските органи на най-високо равнище. |
| --- | --- |

(118)

В своето решение за откриване на процедурата Комисията е изразила съмнения относно съществуването на евентуална връзка между предназначението на приходите, получени от новите такси върху рекламата и електронните комуникации, и годишната субсидия, която ще получава от 2010 г. France Télévisions. Подобна връзка, ако можеше да бъде установена, би означавала, че тези такси се считат за неразделна част от помощта и са предмет на съвместимостта на тази помощ с вътрешния пазар. Ако съществуването на такава връзка можеше да се изключи за 2009 г., именно предвид датата на влизане в сила и прилагането на Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г. за общественото аудио-визуално разпространение, щеше да остане съмнение за в бъдеще поради заявлението, направено от френските органи на най-високо равнище.

| (119) | От съдебната практика на Съда, потвърдена в Решение от 22 декември 2008 г. по делото за преюдициално заключение Régie Networks (C-333/07) (точка 99), става ясно, че „За да се счита дадена такса за съставна част от мярка за помощ, по силата на приложимата национална правна уредба трябва да съществува задължителна връзка по предназначение между съответните такса и помощ, в смисъл че приходът от таксата е предназначен по необходимост за финансирането на помощта и влияе пряко върху размера на последната, а следователно и върху преценката за съвместимостта на тази помощ с общия пазар.“ (18) Двете условия за прилагане, установени от Съда, а именно приложимата национална правна уредба и прякото влияние върху размера на помощта, са разгледани по-долу. |
| --- | --- |

(119)

От съдебната практика на Съда, потвърдена в Решение от 22 декември 2008 г. по делото за преюдициално заключение Régie Networks (C-333/07) (точка 99), става ясно, че „За да се счита дадена такса за съставна част от мярка за помощ, по силата на приложимата национална правна уредба трябва да съществува задължителна връзка по предназначение между съответните такса и помощ, в смисъл че приходът от таксата е предназначен по необходимост за финансирането на помощта и влияе пряко върху размера на последната, а следователно и върху преценката за съвместимостта на тази помощ с общия пазар.“ (18) Двете условия за прилагане, установени от Съда, а именно приложимата национална правна уредба и прякото влияние върху размера на помощта, са разгледани по-долу.

| (120) | Във френското право, в съответствие с член 36 от основния закон от 1 август 2001 г. относно закона за финансите, предоставянето на друго юридическо лице на ресурси, установени в полза на френската държава, е възможно само съгласно разпоредба от закона за финансите. Законът за финансите следва да предвиди изрично приходът от таксите върху рекламата и електронните комуникации, въведени със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г., да бъде изцяло или частично предоставен за финансирането на France Télévisions. Към настоящия момент такава разпоредба не е била приета. Занапред Френската република се задължава в съответствие с разпоредбите на член 108, параграф 3 от ДФЕС да изпраща ново уведомление до Комисията за всяко планирано изменение на структурата на режима. При тези условия не може да бъде установена задължителна връзка между предназначението на помощта, за която е постъпило уведомление, и новите такси от националното право по смисъла на с практиката на Съда. |
| --- | --- |

(120)

Във френското право, в съответствие с член 36 от основния закон от 1 август 2001 г. относно закона за финансите, предоставянето на друго юридическо лице на ресурси, установени в полза на френската държава, е възможно само съгласно разпоредба от закона за финансите. Законът за финансите следва да предвиди изрично приходът от таксите върху рекламата и електронните комуникации, въведени със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г., да бъде изцяло или частично предоставен за финансирането на France Télévisions. Към настоящия момент такава разпоредба не е била приета. Занапред Френската република се задължава в съответствие с разпоредбите на член 108, параграф 3 от ДФЕС да изпраща ново уведомление до Комисията за всяко планирано изменение на структурата на режима. При тези условия не може да бъде установена задължителна връзка между предназначението на помощта, за която е постъпило уведомление, и новите такси от националното право по смисъла на с практиката на Съда.

| (121) | Освен това решаващият критерий за определянето на годишния размер на бюджетната субсидия, заедно с предвидения размер на разпределяните ресурси от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), ще бъде размерът на нетните разходи за задълженията за обществена услуга, поемани от France Télévisions, а не размерът на приходите, получени от новите такси. Очакваните разходи за обществена услуга са предмет и ще бъдат предмет на предварителни оценки в договора за целите и средствата съгласно член 53 от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията, като предвидената с проектозакона за финансите годишна субсидия ще бъде определена според очакваните нетни разходи и съответствието между очакванията и резултатите трябва да бъде установено и при необходимост коригирано на по-късен етап в рамките на доклада, предвиден в член 2 от Декрет No 2007-958 от 15 май 2007 г. относно финансовите отношения между държавата и организациите от публичния сектор за аудио-визуални комуникации. Тъй като разходите са направени независимо от събраните чрез таксите средства, приходът от данъците не може да окаже пряко влияние върху размера на помощта. От друга страна изглежда, че първоначално предвидените ставки на таксите от френското правителство са били намалени в окончателно гласувания от парламента закон, без това да е довело до съответно и пропорционално намаление на субсидията, която трябва да бъде изплатена на France Télévisions. |
| --- | --- |

(121)

Освен това решаващият критерий за определянето на годишния размер на бюджетната субсидия, заедно с предвидения размер на разпределяните ресурси от таксата за телевизия (contribution à l’audiovisuel public), ще бъде размерът на нетните разходи за задълженията за обществена услуга, поемани от France Télévisions, а не размерът на приходите, получени от новите такси. Очакваните разходи за обществена услуга са предмет и ще бъдат предмет на предварителни оценки в договора за целите и средствата съгласно член 53 от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията, като предвидената с проектозакона за финансите годишна субсидия ще бъде определена според очакваните нетни разходи и съответствието между очакванията и резултатите трябва да бъде установено и при необходимост коригирано на по-късен етап в рамките на доклада, предвиден в член 2 от Декрет No 2007-958 от 15 май 2007 г. относно финансовите отношения между държавата и организациите от публичния сектор за аудио-визуални комуникации. Тъй като разходите са направени независимо от събраните чрез таксите средства, приходът от данъците не може да окаже пряко влияние върху размера на помощта. От друга страна изглежда, че първоначално предвидените ставки на таксите от френското правителство са били намалени в окончателно гласувания от парламента закон, без това да е довело до съответно и пропорционално намаление на субсидията, която трябва да бъде изплатена на France Télévisions.

| (122) | Като се има предвид горепосоченото, таксите върху рекламата и електронните комуникации, въведени със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г., не са неразделна част от помощта и следователно не трябва да бъдат включвани при разглеждането на съвместимостта на последната с вътрешния пазар, обратно на твърденията на някои трети заинтересовани страни, а именно ACT, FFTCE, Асоциацията на частните канали, M6 и TF1. |
| --- | --- |

(122)

Като се има предвид горепосоченото, таксите върху рекламата и електронните комуникации, въведени със Закон No 2009-258 от 5 март 2009 г., не са неразделна част от помощта и следователно не трябва да бъдат включвани при разглеждането на съвместимостта на последната с вътрешния пазар, обратно на твърденията на някои трети заинтересовани страни, а именно ACT, FFTCE, Асоциацията на частните канали, M6 и TF1.

| (123) | Това заключение не засяга съвместимостта на посочените такси и конкретните разпоредби за тях като отделни мерки с правото на Съюза, а именно що се отнася до таксата върху електронните комуникации, по отношение на разглежданите въпроси в рамките на процедурата за нарушение No 2009/5061, в съответствие с Директива 2002/20/ЕО или Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (19). |
| --- | --- |

(123)

Това заключение не засяга съвместимостта на посочените такси и конкретните разпоредби за тях като отделни мерки с правото на Съюза, а именно що се отнася до таксата върху електронните комуникации, по отношение на разглежданите въпроси в рамките на процедурата за нарушение No 2009/5061, в съответствие с Директива 2002/20/ЕО или Директива 2002/21/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно общата регулаторна рамка за електронните съобщителни мрежи и услуги (19).

| (124) | Комисията отбелязва, от друга страна, декларацията на Франция, изключваща посочените данъци от обхвата на уведомлението ѝ, предмет на настоящото решение. |
| --- | --- |

(124)

Комисията отбелязва, от друга страна, декларацията на Франция, изключваща посочените данъци от обхвата на уведомлението ѝ, предмет на настоящото решение.

VII.   ЗАКЛЮЧЕНИЯ

| (125) | С оглед на гореизложеното Комисията заключава, че годишната бюджетна субсидия в полза на France Télévisions, приведена в действие, както е посочено по-горе, може да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар съгласно член 106, параграф 2 от ДФЕС, в съответствие с принципите и правилата за прилагане, предвидени за обществената услуга радио- и телевизионно разпространение, |
| --- | --- |

(125)

С оглед на гореизложеното Комисията заключава, че годишната бюджетна субсидия в полза на France Télévisions, приведена в действие, както е посочено по-горе, може да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар съгласно член 106, параграф 2 от ДФЕС, в съответствие с принципите и правилата за прилагане, предвидени за обществената услуга радио- и телевизионно разпространение,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Държавната помощ, която Френската република предвижда да приведе в действие в полза на France Télévisions под формата на годишна бюджетна субсидия съгласно член 53, алинея VI от изменения Закон No 86-1067 от 30 септември 1986 г. за свободата на съобщенията, е съвместима с вътрешния пазар съгласно член 106, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

Следователно привеждането в действие на помощта е разрешено.

Член 2

Адресат на настоящото решение е Френската република.

Съставено в Брюксел на 20 юли 2010 година.

За Комисията

Joaquín ALMUNIA

Заместник-председател

---

(1)  ОВ C 237, 2.10.2009 г., стр. 9.

1

(2)  Вж. бележка под линия 1.

2

(3)  Решение 2004/838/ЕО на Комисията (ОВ L 361, 8.12.2004 г., стр. 21).

3

(4)  Решение на Комисията C(2005) 1166 окончателен (ОВ C 235, 30.9.2005 г.).

4

(5)  Решение на Комисията C(2008) 3506 окончателен (ОВ C 242, 23.9.2008 г.).

5

(6)  Решение 2009/C 237/06 на Комисията (ОВ C 237, 2.10.2009 г., стр. 9).

6

(7)  Средните скоби [...] означават поверителни цифри или търговски тайни, заменени с интервал.

7

(8)  Вж. Решение C(2005) 1166 окончателен, точки 65—72.

8

(9)  ОВ C 257, 27.10.2009 г., стр. 1.

9

(10)  ОВ L 108, 24.4.2002 г., стр. 21.

10

(11)  Решение на Съда от 24 юли 2003 г., C-280/00, Altmark Trans (2003 г.), Rec. I-7747, точки 88—93.

11

Altmark Trans

(12)  ОВ L 318, 17.11.2006 г., стр. 17.

12

(13)  Вж. решението за откриване на процедурата, точки 68—75.

13

(14)  Вж. Решение C(2005) 1166 окончателен, точки 65—72.

14

(15)  Решение от 11 март 2009 г., TF1/Комисия (дело T-354/05, Сборник (2009 г.), стр. II-00471), точки 205—209.

15

(16)  Вж. в този смисъл Решение от 1 юли 2010 г., M6 и TF1/Комисия (обединени дела T-568/08 и T-573/08), и по-специално точка 115 и следващи, все още непубликувано.

16

(17)  Писмо на президентите на TF1, M6, Canal +, Next Radio TV, NRJ, RTL и местните телевизии до президента на републиката от 21 юни 2010 г., качено на 24 юни 2010 г. на: http://www.latribune.fr/technos-medias/publicite/20100623trib0a00523461/france-televisions-les-medias-prives-insistent-pour-mettre-fin-a-la-publicite-.html.

17

(18)  Решение от 22 декември 2008 г., Сборник P. I-10807. Вж. също Решение от 15 юни 2006 г., Air Liquide Industries Belgium (C-393/04 и C 41/05, Rec. P. I-5293), точка 46.

18

(19)  ОВ L 108, 24.4.2002 г., стр. 33.

19

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/63 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/63

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 1 март 2011 година

за изменение на Решение 2007/76/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) No 2006/2004 на Европейския парламент и на Съвета за сътрудничество между националните органи, отговорни за прилагане на законодателството за защита на потребителите, по отношение на взаимната помощ

(нотифицирано под номер C(2011) 1165)

(текст от значение за ЕИП)

(2011/141/ЕС)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 2006/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 2004 г. за сътрудничество между националните органи, отговорни за прилагане на законодателството за защита на потребителите (регламент за сътрудничество в областта на защита на потребителите) (1), и по-специално член 6, параграф 4, член 7, параграф 3, член 8, параграф 7, член 9, параграф 4, член 10, параграф 3, член 12, параграф 6, член 13, параграф 5 и член 15, параграф 6 от него,

като има предвид, че:

| (1) | На 22 декември 2006 г. Комисията прие Решение 2007/76/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) No 2006/2004 за сътрудничеството между националните органи, отговорни за прилагане на законодателството за защита на потребителите по отношение на взаимната помощ (2). |
| --- | --- |

(1)

На 22 декември 2006 г. Комисията прие Решение 2007/76/ЕО за прилагане на Регламент (ЕО) No 2006/2004 за сътрудничеството между националните органи, отговорни за прилагане на законодателството за защита на потребителите по отношение на взаимната помощ (2).

| (2) | Решение 2007/76/ЕО беше изменено с Решение 2008/282/ЕО на Комисията (3) с цел да се установят принципите, които уреждат уведомяването за мерките по прилагане на законодателството, информацията, която трябва да се предостави в уведомленията след уведомление за сигнал, както и координирането на надзора на пазара и дейностите по прилагане на законодателството. |
| --- | --- |

(2)

Решение 2007/76/ЕО беше изменено с Решение 2008/282/ЕО на Комисията (3) с цел да се установят принципите, които уреждат уведомяването за мерките по прилагане на законодателството, информацията, която трябва да се предостави в уведомленията след уведомление за сигнал, както и координирането на надзора на пазара и дейностите по прилагане на законодателството.

| (3) | Въз основа на натрупания опит при работата на мрежата за сътрудничество в областта на прилагане на законодателството е необходимо да бъдат преразгледани изискванията, установени с Решение 2007/76/ЕО по отношение на заличаването в базата данни, предвидено в член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 2006/2004 и по отношение на редовните уведомления. |
| --- | --- |

(3)

Въз основа на натрупания опит при работата на мрежата за сътрудничество в областта на прилагане на законодателството е необходимо да бъдат преразгледани изискванията, установени с Решение 2007/76/ЕО по отношение на заличаването в базата данни, предвидено в член 10, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 2006/2004 и по отношение на редовните уведомления.

| (4) | Целесъобразно е също така да бъдат уточнени правилата, които уреждат задълженията на отговорния за координацията компетентен орган, участието в координирани дейности по прилагане на законодателството и минималното количество информация, което следва да бъде предоставяно в рамките на такива дейности. |
| --- | --- |

(4)

Целесъобразно е също така да бъдат уточнени правилата, които уреждат задълженията на отговорния за координацията компетентен орган, участието в координирани дейности по прилагане на законодателството и минималното количество информация, което следва да бъде предоставяно в рамките на такива дейности.

| (5) | Необходимо е Решение 2007/76/ЕО да бъде приведено в съответствие със становище 6/2007 (4) на работната група за защита на лицата при обработването на лични данни, създадена с член 29 от Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5), и със становището на Европейския надзорен орган по защита на данните (6). |
| --- | --- |

(5)

Необходимо е Решение 2007/76/ЕО да бъде приведено в съответствие със становище 6/2007 (4) на работната група за защита на лицата при обработването на лични данни, създадена с член 29 от Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5), и със становището на Европейския надзорен орган по защита на данните (6).

| (6) | Поради това Решение 2007/76/ЕО следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(6)

Поради това Решение 2007/76/ЕО следва да бъде съответно изменено.

| (7) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 2006/2004, |
| --- | --- |

(7)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 19, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 2006/2004,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приложението към Решение 2007/76/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.

Член 2

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 1 март 2011 година.

За Комисията

John DALLI

Член на Комисията

---

(1)  ОВ L 364, 9.12.2004 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 32, 6.2.2007 г., стр. 192.

2

(3)  ОВ L 89, 1.4.2008 г., стр. 26.

3

(4)  Становище 6/2007 по въпросите на защитата на данните във връзка със Системата за сътрудничество в областта на защитата на потребителите (ССОЗП) 01910/2007/EN, WP 139, прието на 21 септември 2007 г.

4

(5)  ОВ L 281, 23.11.1995 г., стр. 31.

5

(6)  Становище на Европейския надзорен орган по защита на данните, реф. No. 2010-0692.

6

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложението към Решение 2007/76/ЕО се изменя, както следва:

| 1. | Точка 2.1.3 се заменя със следния текст:






  „2.1.3. | Ако не може да бъде постигнато споразумение, органът, към който е отправено искането, дава отговор, в който предоставя пълната информация, с която разполага по случая, и посочва предприетите или планираните действия по разследване и прилагане на законодателството (включително срокове) не по-късно от четиринадесет дни след датата на получаване на искането посредством своята единна служба за връзка. Органът, към който е отправено искането, информира редовно по целесъобразност органа заявител за посочените действия, но най-малко веднъж на три месеца, докато:






  а) | не бъде изпратена съответната информация, необходима, за да се установи дали е извършено вътрешнообщностно нарушение или да се установи дали е налице основателно съмнение, че такова може да бъде извършено; или |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Точка 2.1.3 се заменя със следния текст:

„2.1.3.

Ако не може да бъде постигнато споразумение, органът, към който е отправено искането, дава отговор, в който предоставя пълната информация, с която разполага по случая, и посочва предприетите или планираните действия по разследване и прилагане на законодателството (включително срокове) не по-късно от четиринадесет дни след датата на получаване на искането посредством своята единна служба за връзка. Органът, към който е отправено искането, информира редовно по целесъобразност органа заявител за посочените действия, но най-малко веднъж на три месеца, докато:

а)

не бъде изпратена съответната информация, необходима, за да се установи дали е извършено вътрешнообщностно нарушение или да се установи дали е налице основателно съмнение, че такова може да бъде извършено; или

| б) | не се преустанови вътрешнообщностното нарушение или не се докаже, че искането е неоснователно.“ |
| --- | --- |

б)

не се преустанови вътрешнообщностното нарушение или не се докаже, че искането е неоснователно.“

| 2. | В точка 2.1.5 се добавят следните параграфи:
  „Незабавно след като установи, че искане за взаимна помощ в съответствие с членове 6, 7 и 8 от Регламент (ЕО) No 2006/2004 съдържа неверни данни, които не могат да бъдат поправени по друг начин, компетентният орган следва да поиска от Комисията да отстрани информацията от базата данни веднага щом това е технически възможно, но във всички случаи не по-късно от седем дни след като получи искането за заличаване.
  Цялата останала информация във връзка с исканията за взаимна помощ в съответствие с член 6 от Регламент (ЕО) No 2006/2004 се премахва от базата данни пет години след прекратяване на разглеждането на случая.“ |
| --- | --- |

2.

В точка 2.1.5 се добавят следните параграфи:

„Незабавно след като установи, че искане за взаимна помощ в съответствие с членове 6, 7 и 8 от Регламент (ЕО) No 2006/2004 съдържа неверни данни, които не могат да бъдат поправени по друг начин, компетентният орган следва да поиска от Комисията да отстрани информацията от базата данни веднага щом това е технически възможно, но във всички случаи не по-късно от седем дни след като получи искането за заличаване.

Цялата останала информация във връзка с исканията за взаимна помощ в съответствие с член 6 от Регламент (ЕО) No 2006/2004 се премахва от базата данни пет години след прекратяване на разглеждането на случая.“

| 3. | В точка 2.2.2 се добавя следният параграф:
  „Основателни сигнали се премахват от базата данни пет години след подаването им.“ |
| --- | --- |

3.

В точка 2.2.2 се добавя следният параграф:

„Основателни сигнали се премахват от базата данни пет години след подаването им.“

| 4. | В глава 4 заглавието се заменя със следното:
  „4.   ГЛАВА 4 — ДОСТЪП ДО ОБМЕНЕНАТА ИНФОРМАЦИЯ И ЗАЩИТА НА ДАННИТЕ“. |
| --- | --- |

4.

В глава 4 заглавието се заменя със следното:

„4.   ГЛАВА 4 — ДОСТЪП ДО ОБМЕНЕНАТА ИНФОРМАЦИЯ И ЗАЩИТА НА ДАННИТЕ“.

| 5. | Вмъкват се следните точки 4.3 и 4.4:
  „4.3.   Достъп на Комисията до данните

  Достъпът на Комисията до данните е ограничен до необходимото съгласно изискванията на Регламент (ЕС) No 2006/2004. Това включва достъп до сигнали в съответствие с член 7, параграф 1, до уведомления в съответствие с член 7, параграф 2 и член 8, параграф 6 и до информация относно координацията на дейностите по надзор на пазара и по прилагане на законодателството в съответствие с член 9, както и до условията в съответствие с член 15, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 2006/2004.
  4.4.   Чувствителни данни

  Забранена е обработката от страна на компетентните органи на лични данни относно расата, етническия произход, политически убеждения, религия, членство в синдикални организации, здравословно състояние или сексуален живот, освен ако в противен случай е невъзможно изпълнението на задълженията съгласно Регламент (ЕО) No 2006/2004 и обработката на посочените данни е допустима съгласно Директива 95/46/ЕО.
  Използването от страна на компетентните органи на лични данни относно престъпления, подозрения за извършени престъпления и мерки за сигурност е ограничено до специалните цели на взаимната помощ съгласно определението в Регламент (ЕО) No 2006/2004.“ |
| --- | --- |

5.

Вмъкват се следните точки 4.3 и 4.4:

„4.3.   Достъп на Комисията до данните

Достъпът на Комисията до данните е ограничен до необходимото съгласно изискванията на Регламент (ЕС) No 2006/2004. Това включва достъп до сигнали в съответствие с член 7, параграф 1, до уведомления в съответствие с член 7, параграф 2 и член 8, параграф 6 и до информация относно координацията на дейностите по надзор на пазара и по прилагане на законодателството в съответствие с член 9, както и до условията в съответствие с член 15, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 2006/2004.

4.4.   Чувствителни данни

Забранена е обработката от страна на компетентните органи на лични данни относно расата, етническия произход, политически убеждения, религия, членство в синдикални организации, здравословно състояние или сексуален живот, освен ако в противен случай е невъзможно изпълнението на задълженията съгласно Регламент (ЕО) No 2006/2004 и обработката на посочените данни е допустима съгласно Директива 95/46/ЕО.

Използването от страна на компетентните органи на лични данни относно престъпления, подозрения за извършени престъпления и мерки за сигурност е ограничено до специалните цели на взаимната помощ съгласно определението в Регламент (ЕО) No 2006/2004.“

| 6. | Глава 6 се заменя със следното:
  „6.   ГЛАВА 6 — КООРДИНИРАНЕ НА НАДЗОРА НА ПАЗАРА И ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО
  6.1.   При прилагането на член 9, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 2006/2004 органите, които са се споразумели да координират своите дейности по прилагане на законодателството, могат да вземат решения относно всички необходими стъпки за осигуряването на необходимата координация и да ги изпълняват по най-добрия възможен за тях начин.
  6.2.   Компетентен орган може да откаже да се отзове на покана за участие в координирани дейности по прилагане на законодателството, след консултация с отправилия поканата орган, ако:






  а) | вече е започнато съдебно производство или е произнесено окончателно съдебно решение по същите вътрешнообщностни нарушения срещу същите продавачи или доставчици от съдебните органи на държавата-членка, в която се намира органът, към който е отправено искането, или от съдебните органи на държавата-членка, в която се намира направилият искането орган; |
| --- | --- | --- |

6.

Глава 6 се заменя със следното:

„6.   ГЛАВА 6 — КООРДИНИРАНЕ НА НАДЗОРА НА ПАЗАРА И ДЕЙНОСТИТЕ ПО ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОТО

6.1.   При прилагането на член 9, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 2006/2004 органите, които са се споразумели да координират своите дейности по прилагане на законодателството, могат да вземат решения относно всички необходими стъпки за осигуряването на необходимата координация и да ги изпълняват по най-добрия възможен за тях начин.

6.2.   Компетентен орган може да откаже да се отзове на покана за участие в координирани дейности по прилагане на законодателството, след консултация с отправилия поканата орган, ако:

а)

вече е започнато съдебно производство или е произнесено окончателно съдебно решение по същите вътрешнообщностни нарушения срещу същите продавачи или доставчици от съдебните органи на държавата-членка, в която се намира органът, към който е отправено искането, или от съдебните органи на държавата-членка, в която се намира направилият искането орган;

| б) | след като проведе съответното разследване, прецени, че вътрешнообщностното нарушение не го засяга. |
| --- | --- |

б)

след като проведе съответното разследване, прецени, че вътрешнообщностното нарушение не го засяга.

В случай че компетентен орган реши да отхвърли поканата за участие в координирани дейности по прилагане на законодателството, той посочва мотиви за решението си.

Настоящата точка не накърнява прилагането на членове 6 и 8 от Регламент (ЕО) No 2006/2004.

6.3.   За да изпълнят задълженията си по член 9, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 2006/2004, съответните компетентни органи могат да решат кой от тях да координира действията по прилагане на законодателството. Когато вземат предвид специфичните характеристики на всеки случай, компетентните органи по правило определят като координиращ органа, в чийто регион се намира седалището на търговеца или неговото основно място на дейност, или където броят на засегнатите потребители е по-голям.

6.4.   Комисията подпомага координацията на дейностите в съответствие с член 9, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕО) No 2006/2004, ако бъде поканена.

6.5.   Компетентният орган, който е определен като координиращ по точка 6.3, отговаря най-малкото за следното:

| а) | управление на комуникацията между участващите в координираните дейности органи чрез подходящи средства; |
| --- | --- |

а)

управление на комуникацията между участващите в координираните дейности органи чрез подходящи средства;

| б) | съставяне на кратък обобщителен доклад при приключването на координираната дейност, когато това е целесъобразно; |
| --- | --- |

б)

съставяне на кратък обобщителен доклад при приключването на координираната дейност, когато това е целесъобразно;

| в) | прекратяване в базата данни на координираната дейност по прилагане на законодателството веднага щом това е технически възможно, но във всички случаи в срок от седем дни след като съответният орган, отправил искането, е прекратил работата по последното искане за взаимна помощ, отправено от един към друг участващ в координираните дейности по прилагане на законодателството компетентен орган. |
| --- | --- |

в)

прекратяване в базата данни на координираната дейност по прилагане на законодателството веднага щом това е технически възможно, но във всички случаи в срок от седем дни след като съответният орган, отправил искането, е прекратил работата по последното искане за взаимна помощ, отправено от един към друг участващ в координираните дейности по прилагане на законодателството компетентен орган.

Задълженията на координиращия орган не засягат изискванията за информация, които следва да спазват другите участващи компетентни органи в съответствие с Регламент (ЕО) No 2006/2004 и правилата за прилагането му.

6.6.   Наред с изискванията за информация, необходими за взаимната помощ в съответствие с членове 6, 7 и 8 от Регламент (ЕО) No 2006/2004, когато компетентен орган реши да покани други органи да координират дейности по прилагане на законодателството, той следва да предостави най-малко следната информация:

| а) | данни на компетентния орган, който отправя поканата за координиране на дейностите по прилагане на законодателството; |
| --- | --- |

а)

данни на компетентния орган, който отправя поканата за координиране на дейностите по прилагане на законодателството;

| б) | име на продавача или доставчика; |
| --- | --- |

б)

име на продавача или доставчика;

| в) | име на стоката или услугата; |
| --- | --- |

в)

име на стоката или услугата;

| г) | код за класификация; |
| --- | --- |

г)

код за класификация;

| д) | използвано средство за реклама или продажба; |
| --- | --- |

д)

използвано средство за реклама или продажба;

| е) | правно основание; |
| --- | --- |

е)

правно основание;

| ж) | кратко обобщение на нарушението; |
| --- | --- |

ж)

кратко обобщение на нарушението;

| з) | обобщение на целите на координираните дейности.“ |
| --- | --- |

з)

обобщение на целите на координираните дейности.“

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/66 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/66

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

за изменение на Решение 97/80/ЕО относно въвеждане на разпоредби за прилагането на Директива 96/16/ЕО на Съвета относно статистическите изследвания на млякото и млечните продукти

(текст от значение за ЕИП)

(2011/142/ЕС)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 96/16/ЕО на Съвета от 19 март 1996 г. относно статистическите изследвания на млякото и млечните продукти (1), и по-специално член 6, параграф 1 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | Опитът, придобит при прилагането на Решение 97/80/ЕО на Комисията от 18 декември 1996 г. относно въвеждане на разпоредби за прилагането на Директива 96/16/ЕО на Съвета относно статистическите изследвания на млякото и млечните продукти (2), показа, че е необходимо да се приеме по-подробна разбивка на най-големите млекопреработвателни предприятия. |
| --- | --- |

(1)

Опитът, придобит при прилагането на Решение 97/80/ЕО на Комисията от 18 декември 1996 г. относно въвеждане на разпоредби за прилагането на Директива 96/16/ЕО на Съвета относно статистическите изследвания на млякото и млечните продукти (2), показа, че е необходимо да се приеме по-подробна разбивка на най-големите млекопреработвателни предприятия.

| (2) | Поради това Решение 97/80/ЕО следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(2)

Поради това Решение 97/80/ЕО следва да бъде съответно изменено.

| (3) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за земеделска статистика, |
| --- | --- |

(3)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет за земеделска статистика,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приложение II към Решение 97/80/ЕО се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

Председател

José Manuel BARROSO

---

(1)  ОВ L 78, 28.3.1996 г., стр. 27.

1

(2)  ОВ L 24, 25.1.1997 г., стр. 26.

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В приложение II към Решение 97/80/ЕО таблици Г, Д, Е, Ж.1, Ж.2., Ж.3, Ж.4 и Ж.5 се заменят със следното:

„ТАБЛИЦА Г

Предприятия
   (1)
  според годишния обем събрано мляко

| Държава ... | Към 31 декември ...г. |
| --- | --- |
| Класове за големина според събран обем (t/година) | Брой предприятия | Събрано мляко
  (1 000 t) |
| 5 000 и по-малко | ... | ... |
| От 5 001 до 20 000 | ... | ... |
| От 20 001 до 50 000 | ... | ... |
| От 50 001 до 100 000 | ... | ... |
| От 100 001 до 300 000 | ... | ... |
| От 300 001 до 400 000 | ... | ... |
| От 400 001 до 500 000 | ... | ... |
| От 500 001 до 750 000 | ... | ... |
| От 750 001 до 1 000 000 | ... | ... |
| Над 1 000 000 | ... | ... |
| Общо | ... | ... |

Държава ...

Към 31 декември ...г.

Класове за големина според събран обем (t/година)

Брой предприятия

Събрано мляко

(1 000 t)

5 000 и по-малко

...

...

От 5 001 до 20 000

...

...

От 20 001 до 50 000

...

...

От 50 001 до 100 000

...

...

От 100 001 до 300 000

...

...

От 300 001 до 400 000

...

...

От 400 001 до 500 000

...

...

От 500 001 до 750 000

...

...

От 750 001 до 1 000 000

...

...

Над 1 000 000

...

...

Общо

...

...

ТАБЛИЦА Д

Събирателни пунктове
   (2)
  според годишния обем събрано мляко

| Държава ... | Към 31 декември ...г. |
| --- | --- |
| Класове за големина според събран обем (t/година) | Брой | Събрано мляко
  (1 000 t) |
| 1 000 и по-малко | ... | ... |
| От 1 001 до 5 000 | ... | ... |
| От 5 001 до 20 000 | ... | ... |
| От 20 001 до 50 000 | ... | ... |
| От 50 001 до 100 000 | ... | ... |
| Над 100 000 | ... | ... |
| Общо | ... | ... |

Държава ...

Към 31 декември ...г.

Класове за големина според събран обем (t/година)

Брой

Събрано мляко

(1 000 t)

1 000 и по-малко

...

...

От 1 001 до 5 000

...

...

От 5 001 до 20 000

...

...

От 20 001 до 50 000

...

...

От 50 001 до 100 000

...

...

Над 100 000

...

...

Общо

...

...

ТАБЛИЦА Е

Предприятия
   (3)
  според обема на преработеното мляко

| Държава ... | Към 31 декември ...г. |
| --- | --- |
| Класове за големина според обема на преработеното мляко (t/година) | Брой предприятия | Обем
  (1 000 t) |
| 5 000 и по-малко | ... | ... |
| От 5 001 до 20 000 | ... | ... |
| От 20 001 до 50 000 | ... | ... |
| От 50 001 до 100 000 | ... | ... |
| От 100 001 до 300 000 | ... | ... |
| От 300 001 до 400 000 | ... | ... |
| От 400 001 до 500 000 | ... | ... |
| От 500 001 до 750 000 | ... | ... |
| От 750 001 до 1 000 000 | ... | ... |
| Над 1 000 000 | ... | ... |
| Общо | ... | ... |

Държава ...

Към 31 декември ...г.

Класове за големина според обема на преработеното мляко (t/година)

Брой предприятия

Обем

(1 000 t)

5 000 и по-малко

...

...

От 5 001 до 20 000

...

...

От 20 001 до 50 000

...

...

От 50 001 до 100 000

...

...

От 100 001 до 300 000

...

...

От 300 001 до 400 000

...

...

От 400 001 до 500 000

...

...

От 500 001 до 750 000

...

...

От 750 001 до 1 000 000

...

...

Над 1 000 000

...

...

Общо

...

...

ТАБЛИЦА Ж.1

Предприятия
   (4)
  според обема на годишното производство на определени групи млечни продукти

| Държава ... | Към 31 декември ...г. |
| --- | --- |
| Групи продукти: ПРЕСНИ ПРОДУКТИ (1) |
| Класове за големина според обема произведени продукти (t/година) | Брой предприятия | Годишно производство
  (1 000 t) |
| 1 000 и по-малко | ... | ... |
| От 1 001 до 10 000 | ... | ... |
| От 10 001 до 30 000 | ... | ... |
| От 30 001 до 50 000 | ... | ... |
| От 50 001 до 100 000 | ... | ... |
| От 100 001 до 150 000 | ... | ... |
| От 150 001 до 200 000 | ... | ... |
| От 200 001 до 250 000 | ... | ... |
| Над 250 000 | ... | ... |
| Общо | ... | ... |

Държава ...

Към 31 декември ...г.

Групи продукти: ПРЕСНИ ПРОДУКТИ (1)

Класове за големина според обема произведени продукти (t/година)

Брой предприятия

Годишно производство

(1 000 t)

1 000 и по-малко

...

...

От 1 001 до 10 000

...

...

От 10 001 до 30 000

...

...

От 30 001 до 50 000

...

...

От 50 001 до 100 000

...

...

От 100 001 до 150 000

...

...

От 150 001 до 200 000

...

...

От 200 001 до 250 000

...

...

Над 250 000

...

...

Общо

...

...

ТАБЛИЦА Ж.2

Предприятия
   (5)
  според обема на годишното производство на определени групи млечни продукти

| Държава ... | Към 31 декември ...г. |
| --- | --- |
| Групи продукти: МЛЯКО ЗА ПИЕНЕ (11) |
| Класове за големина според обема произведени продукти (t/година) | Брой предприятия | Годишно производство
  (1 000 t) |
| 1 000 и по-малко | ... | ... |
| От 1 001 до 10 000 | ... | ... |
| От 10 001 до 30 000 | ... | ... |
| От 30 001 до 100 000 | ... | ... |
| От 100 001 до 150 000 | ... | ... |
| От 150 001 до 200 000 | ... | ... |
| От 200 001 до 250 000 | ... | ... |
| Над 250 000 | ... | ... |
| Общо | ... | ... |

Държава ...

Към 31 декември ...г.

Групи продукти: МЛЯКО ЗА ПИЕНЕ (11)

Класове за големина според обема произведени продукти (t/година)

Брой предприятия

Годишно производство

(1 000 t)

1 000 и по-малко

...

...

От 1 001 до 10 000

...

...

От 10 001 до 30 000

...

...

От 30 001 до 100 000

...

...

От 100 001 до 150 000

...

...

От 150 001 до 200 000

...

...

От 200 001 до 250 000

...

...

Над 250 000

...

...

Общо

...

...

ТАБЛИЦА Ж.3

Предприятия
   (6)
  според обема на годишното производство на определени групи млечни продукти

| Държава ... | Към 31 декември ...г. |
| --- | --- |
| Групи продукти: МЛЕЧНИ ПРОДУКТИ НА ПРАХ (22) |
| Класове за големина според обема произведени продукти (t/година) | Брой предприятия | Годишно производство
  (1 000 t) |
| 1 000 и по-малко | ... | ... |
| От 1 001 до 5 000 | ... | ... |
| От 5 001 до 20 000 | ... | ... |
| От 20 001 до 25 000 | ... | ... |
| Над 25 000 | ... | ... |
| Общо | ... | ... |

Държава ...

Към 31 декември ...г.

Групи продукти: МЛЕЧНИ ПРОДУКТИ НА ПРАХ (22)

Класове за големина според обема произведени продукти (t/година)

Брой предприятия

Годишно производство

(1 000 t)

1 000 и по-малко

...

...

От 1 001 до 5 000

...

...

От 5 001 до 20 000

...

...

От 20 001 до 25 000

...

...

Над 25 000

...

...

Общо

...

...

ТАБЛИЦА Ж.4

Предприятия
   (7)
  според обема на годишното производство на определени групи млечни продукти

| Държава ... | Към 31 декември ...г. |
| --- | --- |
| Групи продукти: МАСЛО (23) |
| Класове за големина според обема произведени продукти (t/година) | Брой предприятия | Годишно производство
  (1 000 t) |
| 100 и по-малко | ... | ... |
| От 101 до 1 000 | ... | ... |
| От 1 001 до 5 000 | ... | ... |
| От 5 001 до 10 000 | ... | ... |
| От 10 001 до 15 000 | ... | ... |
| От 15 001 до 20 000 | ... | ... |
| От 20 001 до 25 000 | ... | ... |
| Над 25 000 | ... | ... |
| Общо | ... | ... |

Държава ...

Към 31 декември ...г.

Групи продукти: МАСЛО (23)

Класове за големина според обема произведени продукти (t/година)

Брой предприятия

Годишно производство

(1 000 t)

100 и по-малко

...

...

От 101 до 1 000

...

...

От 1 001 до 5 000

...

...

От 5 001 до 10 000

...

...

От 10 001 до 15 000

...

...

От 15 001 до 20 000

...

...

От 20 001 до 25 000

...

...

Над 25 000

...

...

Общо

...

...

ТАБЛИЦА Ж.5

Предприятия
   (8)
  според обема на годишното производство на определени групи млечни продукти

| Държава ... | Към 31 декември ...г. |
| --- | --- |
| Групи продукти: СИРЕНЕ (всички видове) (24) |
| Класове за големина според обема произведени продукти (t/година) | Брой предприятия | Годишно производство
  (1 000 t) |
| 100 и по-малко | ... | ... |
| От 101 до 1 000 | ... | ... |
| От 1 001 до 4 000 | ... | ... |
| От 4 001 до 10 000 | ... | ... |
| От 10 001 до 15 000 | ... | ... |
| От 15 001 до 20 000 | ... | ... |
| От 20 001 до 25 000 | ... | ... |
| Над 25 000 | ... | ... |
| Общо | ... | ... |

Държава ...

Към 31 декември ...г.

Групи продукти: СИРЕНЕ (всички видове) (24)

Класове за големина според обема произведени продукти (t/година)

Брой предприятия

Годишно производство

(1 000 t)

100 и по-малко

...

...

От 101 до 1 000

...

...

От 1 001 до 4 000

...

...

От 4 001 до 10 000

...

...

От 10 001 до 15 000

...

...

От 15 001 до 20 000

...

...

От 20 001 до 25 000

...

...

Над 25 000

...

...

Общо

...

...

---

(1)  Посочени в член 2, първа алинея, точка 1 от Директива 96/16/ЕО.

1

(2)  Посочени в член 2, първа алинея, точка 2 от Директива 96/16/ЕО.

2

(3)  Посочени в член 2, първа алинея, точка 1 от Директива 96/16/ЕО.

3

(4)  Посочени в член 2, първа алинея, точка 1 от Директива 96/16/ЕО.

4

(5)  Посочени в член 2, първа алинея, точка 1 от Директива 96/16/ЕО.

5

(6)  Посочени в член 2, първа алинея, точка 1 от Директива 96/16/ЕО.

6

(7)  Посочени в член 2, първа алинея, точка 1 от Директива 96/16/ЕО.

7

(8)  Посочени в член 2, първа алинея, точка 1 от Директива 96/16/ЕО.“

8

---

| 4.3.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 59/71 |
| --- | --- | --- | --- |

4.3.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 59/71

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 3 март 2011 година

относно невключването на етоксихин в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и за изменение на Решение 2008/941/ЕО на Комисията

(нотифицирано под номер C(2011) 1265)

(текст от значение за ЕИП)

(2011/143/ЕС)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на пазара на продукти за растителна защита (1), и по-специално член 8, параграф 2, четвърта алинея от нея,

като има предвид, че:

| (1) | С регламенти (ЕО) No 1112/2002 (2) и (ЕО) No 2229/2004 (3) на Комисията се определят подробните правила за изпълнението на четвъртия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО, и се установява списък с активните вещества, които трябва да бъдат оценени с оглед евентуалното им включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. Този списък включва етоксихин. |
| --- | --- |

(1)

С регламенти (ЕО) No 1112/2002 (2) и (ЕО) No 2229/2004 (3) на Комисията се определят подробните правила за изпълнението на четвъртия етап от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО, и се установява списък с активните вещества, които трябва да бъдат оценени с оглед евентуалното им включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. Този списък включва етоксихин.

| (2) | В съответствие с член 24д от Регламент (ЕО) No 2229/2004 нотификаторът оттегли подкрепата си за включването на посоченото активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО в двумесечния срок от получаването на проекта на доклада за оценка. Впоследствие бе прието Решение 2008/941/ЕО на Комисията от 8 декември 2008 г. относно невключването на някои активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи тези вещества (4), относно невключването на етоксихин. |
| --- | --- |

(2)

В съответствие с член 24д от Регламент (ЕО) No 2229/2004 нотификаторът оттегли подкрепата си за включването на посоченото активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО в двумесечния срок от получаването на проекта на доклада за оценка. Впоследствие бе прието Решение 2008/941/ЕО на Комисията от 8 декември 2008 г. относно невключването на някои активни вещества в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета и отнемането на разрешенията за продукти за растителна защита, съдържащи тези вещества (4), относно невключването на етоксихин.

| (3) | В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО първоначалният нотификатор (наричан по-долу „заявителят“) подаде ново заявление, с което изисква прилагането на ускорената процедура, предвидена в членове 14—19 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (5). |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО първоначалният нотификатор (наричан по-долу „заявителят“) подаде ново заявление, с което изисква прилагането на ускорената процедура, предвидена в членове 14—19 от Регламент (ЕО) No 33/2008 на Комисията от 17 януари 2008 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Директива 91/414/ЕИО на Съвета във връзка с редовна и ускорена процедура за оценката на активни вещества, които са били част от работната програма, посочена в член 8, параграф 2 от същата директива, но не са били включени в приложение I към нея (5).

| (4) | Заявлението бе подадено до Германия, която бе определена за докладваща държава-членка по силата на Регламент (ЕО) No 2229/2004. Беше спазен установеният срок за ускорената процедура. Спецификацията на активното вещество и одобрените видове употреба са идентични с онези, които са били предмет на Решение 2008/941/ЕО. Посоченото заявление отговаря също така на останалите съществени и процедурни изисквания на член 15 от Регламент (ЕО) No 33/2008. |
| --- | --- |

(4)

Заявлението бе подадено до Германия, която бе определена за докладваща държава-членка по силата на Регламент (ЕО) No 2229/2004. Беше спазен установеният срок за ускорената процедура. Спецификацията на активното вещество и одобрените видове употреба са идентични с онези, които са били предмет на Решение 2008/941/ЕО. Посоченото заявление отговаря също така на останалите съществени и процедурни изисквания на член 15 от Регламент (ЕО) No 33/2008.

| (5) | Германия подложи на оценка подадените от заявителя допълнителни данни и подготви допълнителен доклад. На 16 октомври 2009 г. Германия предостави този доклад на Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „Органът“) и на Комисията. Органът сведе допълнителния доклад до знанието на другите държави-членки и на заявителя за коментари и препрати получените коментари на Комисията. В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 и по искане на Комисията на 20 август 2010 г. Органът представи пред Комисията своето заключение относно етоксихин (6). Проектът на доклада за оценка, допълнителният доклад и заключението на Органа бяха предмет на преглед от страна на държавите-членки и Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и бяха окончателно формулирани на 28 януари 2011 г. под формата на доклад на Комисията за преглед на етоксихин. |
| --- | --- |

(5)

Германия подложи на оценка подадените от заявителя допълнителни данни и подготви допълнителен доклад. На 16 октомври 2009 г. Германия предостави този доклад на Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „Органът“) и на Комисията. Органът сведе допълнителния доклад до знанието на другите държави-членки и на заявителя за коментари и препрати получените коментари на Комисията. В съответствие с член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 и по искане на Комисията на 20 август 2010 г. Органът представи пред Комисията своето заключение относно етоксихин (6). Проектът на доклада за оценка, допълнителният доклад и заключението на Органа бяха предмет на преглед от страна на държавите-членки и Комисията в рамките на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните и бяха окончателно формулирани на 28 януари 2011 г. под формата на доклад на Комисията за преглед на етоксихин.

| (6) | При оценяването на тези активни вещества бяха установени редица опасения. По-специално в резултат на ограничения набор токсикологични данни, счетени за недостатъчни за определянето на допустимата дневна доза (ДДД), критичната референтна доза (КРД) и приемливото ниво на излагане на въздействие на оператора, беше невъзможно да се извърши надеждна оценка на експозицията на потребителите, операторите и работниците. Освен това предоставените данни бяха недостатъчни за определянето на остатъчно вещество по отношение на етоксихин и неговите метаболити. Също така липсват данни, въз основа на които да се направи заключение относно генотоксичния потенциал и екотоксичността на примес, посочена в техническите спецификации от съображения за поверителност като примес 7. На последно място, наличните данни са недостатъчни за извършването на пълна оценка на рисковете за околната среда и нецелевите организми. Поради това не бе възможно въз основа на наличната информация да се направи заключението, че етоксихин отговаря на критериите за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. |
| --- | --- |

(6)

При оценяването на тези активни вещества бяха установени редица опасения. По-специално в резултат на ограничения набор токсикологични данни, счетени за недостатъчни за определянето на допустимата дневна доза (ДДД), критичната референтна доза (КРД) и приемливото ниво на излагане на въздействие на оператора, беше невъзможно да се извърши надеждна оценка на експозицията на потребителите, операторите и работниците. Освен това предоставените данни бяха недостатъчни за определянето на остатъчно вещество по отношение на етоксихин и неговите метаболити. Също така липсват данни, въз основа на които да се направи заключение относно генотоксичния потенциал и екотоксичността на примес, посочена в техническите спецификации от съображения за поверителност като примес 7. На последно място, наличните данни са недостатъчни за извършването на пълна оценка на рисковете за околната среда и нецелевите организми. Поради това не бе възможно въз основа на наличната информация да се направи заключението, че етоксихин отговаря на критериите за включване в приложение I към Директива 91/414/ЕИО.

| (7) | Комисията прикани заявителя да предостави своите коментари относно резултатите от партньорската проверка. Също така в съответствие с член 21, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 Комисията прикани заявителя да предостави коментари относно проекта на доклада за преглед. Заявителят предостави своите коментари, които бяха разгледани внимателно. |
| --- | --- |

(7)

Комисията прикани заявителя да предостави своите коментари относно резултатите от партньорската проверка. Също така в съответствие с член 21, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 33/2008 Комисията прикани заявителя да предостави коментари относно проекта на доклада за преглед. Заявителят предостави своите коментари, които бяха разгледани внимателно.

| (8) | Въпреки изложените от заявителя доводи обаче, установените опасения не можеха да бъдат отстранени и оценките, изготвени въз основа на предоставената и разгледана на заседанията на експертите на ЕОБХ информация, не показаха, че може да се очаква при предложените условия за употреба продуктите за растителна защита, които съдържат етоксихин, да отговарят като цяло на изискванията, определени в член 5, параграф 1, букви а) и б) от Директива 91/414/ЕИО. |
| --- | --- |

(8)

Въпреки изложените от заявителя доводи обаче, установените опасения не можеха да бъдат отстранени и оценките, изготвени въз основа на предоставената и разгледана на заседанията на експертите на ЕОБХ информация, не показаха, че може да се очаква при предложените условия за употреба продуктите за растителна защита, които съдържат етоксихин, да отговарят като цяло на изискванията, определени в член 5, параграф 1, букви а) и б) от Директива 91/414/ЕИО.

| (9) | Поради това веществото етоксихин не следва да бъде включено в приложение I към Директива 91/414/ЕИО. |
| --- | --- |

(9)

Поради това веществото етоксихин не следва да бъде включено в приложение I към Директива 91/414/ЕИО.

| (10) | Настоящото решение не накърнява правото за подаване на ново заявление по отношение на етоксихин съгласно член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО и глава II от Регламент (ЕО) No 33/2008. |
| --- | --- |

(10)

Настоящото решение не накърнява правото за подаване на ново заявление по отношение на етоксихин съгласно член 6, параграф 2 от Директива 91/414/ЕИО и глава II от Регламент (ЕО) No 33/2008.

| (11) | От съображения за яснота на уредбата вписването за етоксихин в приложението към Решение 2008/941/ЕО следва да бъде заличено. |
| --- | --- |

(11)

От съображения за яснота на уредбата вписването за етоксихин в приложението към Решение 2008/941/ЕО следва да бъде заличено.

| (12) | Поради това е целесъобразно Решение 2008/941/ЕО да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(12)

Поради това е целесъобразно Решение 2008/941/ЕО да бъде съответно изменено.

| (13) | Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните, |
| --- | --- |

(13)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Етоксихин не се включва като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО.

Член 2

Държавите-членки гарантират, че:

| а) | всички разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи етоксихин, се отнемат най-късно до 3 септември 2011 г.; |
| --- | --- |

а)

всички разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи етоксихин, се отнемат най-късно до 3 септември 2011 г.;

| б) | няма да бъдат издавани или подновявани никакви разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи етоксихин, считано от датата на публикуване на настоящото решение. |
| --- | --- |

б)

няма да бъдат издавани или подновявани никакви разрешения за продукти за растителна защита, съдържащи етоксихин, считано от датата на публикуване на настоящото решение.

Член 3

Всеки гратисен период, предоставен от държавите-членки в съответствие с разпоредбите на член 4, параграф 6 от Директива 91/414/ЕИО, е възможно най-кратък и изтича най-късно на 3 септември 2012 г.

Член 4

Вписването за етоксихин в приложението към Решение 2008/941/ЕО се заличава.

Член 5

Адресати на настоящото решение са държавите-членки.

Съставено в Брюксел на 3 март 2011 година.

За Комисията

John DALLI

Член на Комисията

---

(1)  ОВ L 230, 19.8.1991 г., стр. 1.

1

(2)  ОВ L 168, 27.6.2002 г., стр. 14.

2

(3)  ОВ L 379, 24.12.2004 г., стр. 13.

3

(4)  ОВ L 335, 13.12.2008 г., стр. 91.

4

(5)  ОВ L 15, 18.1.2008 г., стр. 5.

5

(6)  Европейски орган за безопасност на храните. Заключение относно партньорската проверка на оценката на риска от пестициди за активното вещество етоксихин. The EFSA Journal 2010 г.; 8(9):1710. [38 стр.]. doi:10.2903/j.efsa.2010.1710. Публикувано онлайн на: www.efsa.europa.eu/efsajournal.htm

6

The EFSA Journal

---