# Jurnalul Oficial L 92/2011

| | ISSN 1830-3625
  doi:10.3000/18303625.L_2011.092.ron |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 92 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 546 aprilie 2011 |

ISSN 1830-3625

doi:10.3000/18303625.L_2011.092.ron

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 92

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 546 aprilie 2011

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ACORDURI INTERNAȚIONALE |
| | | 2011/200/UE |
| | * | Decizia Consiliului din 27 septembrie 2010 privind semnarea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) | 1 |
| | | 2011/201/UE |
| | * | Decizia Consiliului din 28 februarie 2011 privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) | 3 |
| Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) | 4 |
| | | 2011/202/UE |
| | * | Decizia Consiliului din 28 februarie 2011 privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) | 126 |
| Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) | 127 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

ACORDURI INTERNAȚIONALE

2011/200/UE

*

Decizia Consiliului din 27 septembrie 2010 privind semnarea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

1

2011/201/UE

*

Decizia Consiliului din 28 februarie 2011 privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

3

Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

4

2011/202/UE

*

Decizia Consiliului din 28 februarie 2011 privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

126

Acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

127

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

ACORDURI INTERNAȚIONALE

| 6.4.2011 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 92/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 92/1

---

DECIZIA CONSILIULUI

din 27 septembrie 2010

privind semnarea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

(2011/200/UE)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207, coroborat cu articolul 218 alineatul (5),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | În mai 2003, Comisia Europeană a adoptat o Comunicare către Consiliu și Parlamentul European intitulată „Aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale (FLEGT): Propunere pentru un plan de acțiune al UE” în care se solicită luarea de măsuri pentru combaterea exploatării forestiere ilegale prin încheierea unor acorduri de parteneriat voluntar cu țările producătoare de lemn. Concluziile Consiliului privind planul de acțiune respectiv au fost adoptate în octombrie 2003 (1) și Parlamentul European a adoptat o rezoluție pe această temă la 11 iulie 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

În mai 2003, Comisia Europeană a adoptat o Comunicare către Consiliu și Parlamentul European intitulată „Aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale (FLEGT): Propunere pentru un plan de acțiune al UE” în care se solicită luarea de măsuri pentru combaterea exploatării forestiere ilegale prin încheierea unor acorduri de parteneriat voluntar cu țările producătoare de lemn. Concluziile Consiliului privind planul de acțiune respectiv au fost adoptate în octombrie 2003 (1) și Parlamentul European a adoptat o rezoluție pe această temă la 11 iulie 2005 (2).

| (2) | La 5 decembrie 2005, Consiliul a autorizat Comisia să inițieze negocieri privind încheierea unor acorduri de parteneriat în vederea punerii în aplicare a Planului de acțiune al Uniunii privind FLEGT. |
| --- | --- |

(2)

La 5 decembrie 2005, Consiliul a autorizat Comisia să inițieze negocieri privind încheierea unor acorduri de parteneriat în vederea punerii în aplicare a Planului de acțiune al Uniunii privind FLEGT.

| (3) | La 20 decembrie 2005, Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 (3) care a instituit un regim de licențe FLEGT pentru importurile în Uniunea Europeană de lemn originar din țările cu care Uniunea a încheiat acorduri de parteneriat voluntar. |
| --- | --- |

(3)

La 20 decembrie 2005, Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 (3) care a instituit un regim de licențe FLEGT pentru importurile în Uniunea Europeană de lemn originar din țările cu care Uniunea a încheiat acorduri de parteneriat voluntar.

| (4) | Negocierile cu Republica Camerun au fost încheiate, iar Acordul de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (denumit în continuare „acordul”) a fost parafat la 6 mai 2010. |
| --- | --- |

(4)

Negocierile cu Republica Camerun au fost încheiate, iar Acordul de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (denumit în continuare „acordul”) a fost parafat la 6 mai 2010.

| (5) | Acordul ar trebui semnat sub rezerva încheierii acestuia, |
| --- | --- |

(5)

Acordul ar trebui semnat sub rezerva încheierii acestuia,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Semnarea Acordului de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) este autorizată prin prezenta, în numele Uniunii, sub rezerva încheierii acordului menționat.

Textul acordului se atașează la prezenta decizie (4).

Articolul 2

Președintele Consiliului este autorizat prin prezenta să desemneze persoana împuternicită să semneze acordul în numele Uniunii, sub rezerva încheierii acestuia.

Articolul 3

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles, 27 septembrie 2010.

Pentru Consiliu

Președintele

K. PEETERS

---

(1)  JO C 268, 7.11.2003, p. 1.

1

(2)  JO C 157 E, 6.7.2006, p. 482.

2

(3)  JO L 347, 30.12.2005, p. 1.

3

(4)  Textul acordului va fi publicat împreună cu decizia privind încheierea acestuia.

4

---

| 6.4.2011 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 92/3 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 92/3

---

DECIZIA CONSILIULUI

din 28 februarie 2011

privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

(2011/201/UE)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (3) primul paragraf și articolul 207 alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v) și articolul 218 alineatul (7),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

având în vedere aprobarea Parlamentului European,

întrucât:

| (1) | În mai 2003, Comisia Europeană a adoptat o Comunicare către Parlamentul European și Consiliu intitulată „Aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale (FLEGT): Propunere pentru un plan de acțiune al UE” în care se solicită luarea de măsuri pentru combaterea exploatării forestiere ilegale prin încheierea unor acorduri de parteneriat voluntar cu țările producătoare de lemn. Concluziile Consiliului privind planul de acțiune respectiv au fost adoptate în octombrie 2003 (1) și Parlamentul European a adoptat o rezoluție pe această temă la 11 iulie 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

În mai 2003, Comisia Europeană a adoptat o Comunicare către Parlamentul European și Consiliu intitulată „Aplicarea legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale (FLEGT): Propunere pentru un plan de acțiune al UE” în care se solicită luarea de măsuri pentru combaterea exploatării forestiere ilegale prin încheierea unor acorduri de parteneriat voluntar cu țările producătoare de lemn. Concluziile Consiliului privind planul de acțiune respectiv au fost adoptate în octombrie 2003 (1) și Parlamentul European a adoptat o rezoluție pe această temă la 11 iulie 2005 (2).

| (2) | În conformitate cu Decizia 2011/200/UE a Consiliului (3), Acordul de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (denumit în continuare „acordul”) a fost semnat la 27 septembrie 2010, sub rezerva încheierii acestuia. |
| --- | --- |

(2)

În conformitate cu Decizia 2011/200/UE a Consiliului (3), Acordul de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) (denumit în continuare „acordul”) a fost semnat la 27 septembrie 2010, sub rezerva încheierii acestuia.

| (3) | Acordul ar trebui încheiat, |
| --- | --- |

(3)

Acordul ar trebui încheiat,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Acordul de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT) se aprobă în numele Uniunii.

Textul acordului se atașează la prezenta decizie.

Articolul 2

Președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana împuternicită să efectueze, în numele Uniunii, notificarea prevăzută la articolul 31 din acord, prin care Uniunea își asumă obligații.

Articolul 3

Uniunea este reprezentată de reprezentanți ai Comisiei în cadrul Consiliului comun de punere în aplicare și în cadrul Comitetului comun de monitorizare instituite în conformitate cu articolul 19 din acord.

Statele membre pot participa la reuniunile Consiliului comun de punere în aplicare și Comitetului comun de monitorizare în calitate de membri ai delegației Uniunii.

Articolul 4

În vederea modificării anexelor la acord în temeiul articolului 29 din acesta, Comisia este autorizată, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană (4), să aprobe, în numele Uniunii, astfel de modificări.

Articolul 5

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles, 28 februarie 2011.

Pentru Consiliu

Președintele

FELLEGI T.

---

(1)  JO C 268, 7.11.2003, p. 1.

1

(2)  JO C 157 E, 6.7.2006, p. 482.

2

(3)  A se vedea pagina 1din prezentul Jurnal Oficial.

3

(4)  JO L 347, 30.12.2005, p. 1.

4

---

ACORD DE PARTENERIAT VOLUNTAR

între Uniunea Europeană și Republica Camerun cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

UNIUNEA EUROPEANĂ, denumită în continuare „Uniunea”

pe de o parte,

ȘI REPUBLICA CAMERUN, denumită în continuare „Camerun”,

pe de altă parte,

în continuare denumite împreună „părțile”,

AVÂND ÎN VEDERE acordul de parteneriat între membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000 (1) și revizuit la Luxemburg la 25 iunie 2005, denumit în continuare „Acordul de la Cotonou”;

AVÂND ÎN VEDERE Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES) și, în special, cerința ca autorizațiile de export CITES eliberate de părțile la CITES pentru specimenele de specii enumerate în anexa I, II sau III să fie acordate numai în anumite condiții, în special condiția ca aceste specimene să nu fie obținute prin încălcarea legislației statului respectiv în materie de protejare a faunei și florei;

AVÂND ÎN VEDERE legislația forestieră în vigoare în Camerun, în special codul forestier și celelalte legi relevante aplicabile în sectorul forestier;

AVÂND ÎN VEDERE Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană (2);

LUÂND ACT de Comunicarea Comisiei către Consiliul Uniunii Europene și Parlamentul European privind Planul de acțiune al Uniunii Europene referitor la aplicarea legislației, la guvernanță și la schimburile comerciale în domeniul forestier (FLEGT) (3) ca un prim pas spre rezolvarea chestiunii urgente a exploatării forestiere ilegale și a comerțului care derivă din aceasta;

LUÂND ACT de Declarația ministerială de la Yaoundé din 16 octombrie 2003 cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier și privind guvernanța în Africa;

LUÂND ACT de Declarația comună din 28 septembrie 2007 semnată la Yaoundé între Camerun și Comisia Europeană cu privire la negocierea unui acord de parteneriat voluntar referitor la inițiativa FLEGT;

LUÂND ACT de Declarația de principii, fără caracter juridic obligatoriu, dar învestită cu autoritate, pentru un consens global cu privire la gestionarea, conservarea și exploatarea viabilă din punct de vedere ecologic a tuturor tipurilor de păduri adoptată la 14 august 1994, precum și de adoptarea la 31 ianuarie 2008 de către Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite a unui instrument fără caracter juridic obligatoriu cu privire la toate tipurile de păduri (4);

LUÂND ACT de principiile Declarației de la Paris cu privire la eficiența ajutorului pentru dezvoltare adoptată de Forumul la nivel înalt al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) la Paris la 2 martie 2005, consolidate prin programul de acțiune de la Accra din septembrie 2008 și reafirmate de către părți;

LUÂND ACT de importanța pe care părțile o acordă obiectivelor de dezvoltare convenite la nivel internațional și Obiectivelor de dezvoltare ale mileniului stabilite de Organizația Națiunilor Unite;

CONȘTIENTE de importanța principiilor expuse în Declarația de la Rio de Janeiro din 1992 cu privire la mediu și dezvoltare în contextul protecției și gestionării durabile a pădurilor, în special principiul 10 privind importanța sensibilizării publicului și a participării la aspectele legate de mediu și principiul 22 privind rolul esențial al comunităților autohtone și al altor colectivități locale în gestionarea mediului și dezvoltare;

HOTĂRÂTE să depună eforturi pentru a reduce la minimum efectele adverse asupra comunităților locale și autohtone și asupra populațiilor sărace care s-ar putea produce direct din punerea în aplicare a prezentului acord;

REAFIRMÂND importanța pe care părțile o acordă principiilor și normelor care reglementează sistemele schimburilor comerciale multilaterale, în special drepturile și obligațiile care decurg din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) din 1994 și din acordurile multilaterale prevăzute în anexa IA la Acordul de la Marrakech din 15 aprilie 1994 de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului, precum și necesitatea de a le aplica;

AVÂND ÎN VEDERE eforturile constante depuse de Camerun pentru a promova, în general, o gestionare durabilă a pădurilor și a faunei de pe teritoriul național și, în special, pentru a asigura legalitatea tuturor fluxurilor de lemn;

AVÂND ÎN VEDERE importanța pe care părțile o acordă participării societății civile, a actorilor din sectorul privat și a comunităților locale și riverane, inclusiv a populațiilor autohtone, la reușita politicii de guvernanță forestieră, în special prin consultări și informarea publicului,

CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentului acord se aplică următoarele definiții:

| (a) | „lemn și produse din lemn” înseamnă produsele enumerate în anexa I-A; |
| --- | --- |

(a)

„lemn și produse din lemn” înseamnă produsele enumerate în anexa I-A;

| (b) | „lemn și produse din lemn aflate în tranzit” înseamnă lemnul și produsele din lemn originare dintr-o țară terță care intră sub control vamal pe teritoriul Camerunului și care ies sub aceeași formă, păstrându-și originea; |
| --- | --- |

(b)

„lemn și produse din lemn aflate în tranzit” înseamnă lemnul și produsele din lemn originare dintr-o țară terță care intră sub control vamal pe teritoriul Camerunului și care ies sub aceeași formă, păstrându-și originea;

| (c) | „import în Uniunea Europeană” înseamnă punerea în liberă circulație în Uniunea Europeană a lemnului și produselor din lemn, în sensul articolului 79 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar (5) și care nu pot fi clasificate drept „mărfuri cu caracter necomercial”, astfel cum sunt definite la articolul 1 punctul 6 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2193/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar (6); |
| --- | --- |

(c)

„import în Uniunea Europeană” înseamnă punerea în liberă circulație în Uniunea Europeană a lemnului și produselor din lemn, în sensul articolului 79 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar (5) și care nu pot fi clasificate drept „mărfuri cu caracter necomercial”, astfel cum sunt definite la articolul 1 punctul 6 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2193/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar (6);

| (d) | „punerea în liberă circulație” înseamnă un regim vamal al Uniunii care conferă statutul vamal de marfă a Uniunii unor mărfuri care nu provin din Uniune [cu trimitere la Regulamentul (CE) nr. 2913/92 de instituire a Codului vamal comunitar] care implică: încasarea taxelor datorate la import; încasarea altor taxe, dacă este cazul; aplicarea de măsuri de politică comercială, precum și a unor măsuri prohibitive sau restrictive și îndeplinirea celorlalte formalități prevăzute în cazul importului de mărfuri; |
| --- | --- |

(d)

„punerea în liberă circulație” înseamnă un regim vamal al Uniunii care conferă statutul vamal de marfă a Uniunii unor mărfuri care nu provin din Uniune [cu trimitere la Regulamentul (CE) nr. 2913/92 de instituire a Codului vamal comunitar] care implică: încasarea taxelor datorate la import; încasarea altor taxe, dacă este cazul; aplicarea de măsuri de politică comercială, precum și a unor măsuri prohibitive sau restrictive și îndeplinirea celorlalte formalități prevăzute în cazul importului de mărfuri;

| (e) | „export” înseamnă părăsirea fizică sau scoaterea lemnului și a produselor din lemn, produse sau achiziționate în Camerun, de pe teritoriul Camerunului, cu excepția lemnului și produselor din lemn care tranzitează teritoriul camerunez sub controlul autorităților vamale din Camerun; |
| --- | --- |

(e)

„export” înseamnă părăsirea fizică sau scoaterea lemnului și a produselor din lemn, produse sau achiziționate în Camerun, de pe teritoriul Camerunului, cu excepția lemnului și produselor din lemn care tranzitează teritoriul camerunez sub controlul autorităților vamale din Camerun;

| (f) | „cod SA” înseamnă un cod din patru cifre, astfel cum este stabilit în nomenclatorul Sistemului armonizat de denumire și codificare a mărfurilor prevăzut de Convenția internațională a Organizației Mondiale a Vămilor privind Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor, în conformitate cu nomenclaturile combinate ale Uniunii Europene și ale Comunității Economice și Monetare a Africii Centrale (CEMAC); |
| --- | --- |

(f)

„cod SA” înseamnă un cod din patru cifre, astfel cum este stabilit în nomenclatorul Sistemului armonizat de denumire și codificare a mărfurilor prevăzut de Convenția internațională a Organizației Mondiale a Vămilor privind Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor, în conformitate cu nomenclaturile combinate ale Uniunii Europene și ale Comunității Economice și Monetare a Africii Centrale (CEMAC);

| (g) | „licență FLEGT” înseamnă un certificat care se referă la un transport de proveniență legală și care a fost verificat conform criteriilor prevăzute în prezentul acord; |
| --- | --- |

(g)

„licență FLEGT” înseamnă un certificat care se referă la un transport de proveniență legală și care a fost verificat conform criteriilor prevăzute în prezentul acord;

| (h) | „autoritate emitentă” înseamnă autoritatea desemnată de Camerun să elibereze și să valideze licențele FLEGT; |
| --- | --- |

(h)

„autoritate emitentă” înseamnă autoritatea desemnată de Camerun să elibereze și să valideze licențele FLEGT;

| (i) | „autorități competente” înseamnă autoritățile desemnate de statele membre ale Uniunii să verifice licențele FLEGT; |
| --- | --- |

(i)

„autorități competente” înseamnă autoritățile desemnate de statele membre ale Uniunii să verifice licențele FLEGT;

| (j) | „transport” înseamnă o cantitate de lemn și produse din lemn care face obiectul unei licențe FLEGT, trimisă din Camerun de un expeditor sau un transportator și care este prezentată pentru punerea în liberă circulație la un birou vamal din cadrul Uniunii; |
| --- | --- |

(j)

„transport” înseamnă o cantitate de lemn și produse din lemn care face obiectul unei licențe FLEGT, trimisă din Camerun de un expeditor sau un transportator și care este prezentată pentru punerea în liberă circulație la un birou vamal din cadrul Uniunii;

| (k) | „lemn produs sau achiziționat în mod legal” înseamnă lemn provenit din una sau mai multe operațiuni de producție sau de achiziție, inclusiv lemnul importat, care respectă totalitatea criteriilor prevăzute de legislația și reglementările în vigoare în Camerun, aplicabile în sectorul forestier și care este verificat/controlat conform modalităților precizate în anexa II. |
| --- | --- |

(k)

„lemn produs sau achiziționat în mod legal” înseamnă lemn provenit din una sau mai multe operațiuni de producție sau de achiziție, inclusiv lemnul importat, care respectă totalitatea criteriilor prevăzute de legislația și reglementările în vigoare în Camerun, aplicabile în sectorul forestier și care este verificat/controlat conform modalităților precizate în anexa II.

Articolul 2

Obiectivul

(1)   Obiectivul prezentului acord (denumit în continuare „APV”) este de a oferi un cadru juridic de natură să garanteze că totalitatea lemnului și produselor din lemn importate în Uniune din Camerun și care fac obiectul prezentului acord au fost produse și achiziționate în mod legal.

(2)   În acest context, părțile convin, printre altele:

| (a) | să promoveze comercializarea lemnului și a produselor din lemn; |
| --- | --- |

(a)

să promoveze comercializarea lemnului și a produselor din lemn;

| (b) | să stabilească o bază de dialog și cooperare; |
| --- | --- |

(b)

să stabilească o bază de dialog și cooperare;

| (c) | să promoveze dezvoltarea industriilor forestiere din Camerun și să îmbunătățească astfel competitivitatea acestui sector; |
| --- | --- |

(c)

să promoveze dezvoltarea industriilor forestiere din Camerun și să îmbunătățească astfel competitivitatea acestui sector;

| (d) | să creeze și să favorizeze oportunități economice pentru comunitățile riverane și pentru întreprinderile locale; |
| --- | --- |

(d)

să creeze și să favorizeze oportunități economice pentru comunitățile riverane și pentru întreprinderile locale;

| (e) | să consolideze capacitățile actorilor camerunezi prin favorizarea creării unui climat propice pentru investițiile în gestionarea durabilă a pădurilor. |
| --- | --- |

(e)

să consolideze capacitățile actorilor camerunezi prin favorizarea creării unui climat propice pentru investițiile în gestionarea durabilă a pădurilor.

Articolul 3

Domeniul de aplicare

Prezentul acord se aplică totalității lemnului și produselor din lemn care fac obiectul unor licențe FLEGT enumerate în anexa I-A.

Articolul 4

Regimul de licențe FLEGT

(1)   Prin prezenta se instituie între părțile la prezentul acord regimul de licențe pentru aplicarea legislației, guvernanță și schimburi comerciale în domeniul forestier (denumit în continuare „regim de licențe FLEGT”). Regimul stabilește o serie de proceduri și condiții care au ca scop verificarea și certificarea, prin intermediul licențelor FLEGT, a faptului că lemnul și produsele din lemn expediate în Uniune au fost produse și achiziționate în mod legal. Uniunea acceptă astfel de transporturi din Camerun în vederea importului în Uniune doar dacă acestea fac obiectul unor licențe FLEGT.

(2)   Regimul de licențe FLEGT se aplică lemnului și produselor din lemn enumerate în anexa I-A. Lemnul și produsele din lemn enumerate în anexa I-B nu pot fi exportate din Camerun.

(3)   Părțile convin să adopte toate măsurile necesare în vederea aplicării prezentului regim de licențe FLEGT.

Articolul 5

Autoritatea emitentă

(1)   Camerun desemnează autoritatea emitentă și notifică Comisiei Europene datele de contact ale acesteia. Ambele părți fac publice aceste informații.

(2)   Autoritatea emitentă verifică dacă lemnul și produsele din lemn sunt produse sau achiziționate în mod legal, în conformitate cu legislația indicată în anexa II. Aceasta emite, în modurile specificate în anexa III-A, licențe FLEGT care au ca obiect transporturile de lemn și produse din lemn care sunt produse sau achiziționate în mod legal în Camerun și care sunt destinate exportului către Uniune.

(3)   Autoritatea emitentă nu eliberează licențe FLEGT pentru lemnul și produsele din lemn care cuprind sau sunt compuse din lemn și produse din lemn importate în Camerun dintr-o țară terță într-o formă în care legislația din țara respectivă interzice exportul sau pentru care există dovezi că lemnul și produsele din lemn în cauză au fost produse sau achiziționate prin încălcarea legislației din țara de unde au fost recoltate.

(4)   Autoritatea emitentă documentează și face publice procedurile de eliberare a licențelor FLEGT.

Articolul 6

Autoritățile competente ale Uniunii

(1)   Comisia Europeană informează Camerunul cu privire la datele de contact ale autorităților competente din fiecare stat membru al Uniunii și la domeniile de competență teritorială ale acestora.

(2)   Autoritățile competente verifică dacă fiecare transport face obiectul unei licențe FLEGT valabile înainte de punerea acestuia în liberă circulație în Uniune. Procedurile care reglementează punerea în liberă circulație în Uniune a transporturilor care fac obiectul unei licențe FLEGT sunt descrise în anexa IV.

(3)   Fiecare autoritate competentă ține evidența licențelor FLEGT primite și publică anual această evidență.

(4)   În conformitate cu legislația națională privind protecția datelor, autoritățile competente acordă acces la documentele și datele relevante persoanelor și organismelor desemnate de Camerun drept auditor independent.

(5)   Cu toate acestea, lemnul și produsele din lemn obținute din speciile enumerate în apendicele la Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES) și care fac obiectul unei licențe FLEGT, la intrarea în Uniune nu vor fi supuse decât verificării unice prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului din 9 decembrie 1996 privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice (7) prin controlul comerțului cu acestea, licența FLEGT atestând de asemenea că lemnul a fost produs sau achiziționat în mod legal.

Articolul 7

Licențe FLEGT

(1)   Licențele FLEGT se eliberează de către autoritatea emitentă ca o modalitate de atestare a faptului că lemnul și produsele din lemn au fost obținute și achiziționate în mod legal.

(2)   Licențele FLEGT sunt completate pe un formular bilingv (franceză și engleză) și sunt completate în limba franceză sau în limba engleză.

(3)   De comun acord, părțile pot institui un sistem electronic pentru eliberarea, transmiterea și primirea licențelor FLEGT.

(4)   Licențele FLEGT se eliberează în conformitate cu procedurile prevăzute în anexa V.

Articolul 8

Lemn produs sau achiziționat în mod legal

(1)   În sensul prezentului acord, o definiție a lemnului produs sau achiziționat în mod legal este prezentată la articolul 1 litera (k) și în anexa II.

(2)   Anexa II prezintă, de asemenea, legislația națională din Camerun care trebuie respectată în vederea eliberării unei licențe FLEGT. Aceasta cuprinde „grilele de legalitate”, împreună cu criterii, indicatori și verificatori care permit stabilirea conformității cu legislația în vigoare.

Articolul 9

Verificarea legalității obținerii sau achiziționării lemnului

(1)   Camerun pune în aplicare un sistem pentru a verifica dacă lemnul și produsele din lemn au fost obținute sau achiziționate în mod legal și pentru a asigura că numai transporturile verificate ca atare sunt exportate în Uniune. Sistemul de verificare a legalității include controale de conformitate pentru a oferi asigurarea că lemnul și produsele din lemn destinate exportului în Uniune sunt obținute sau achiziționate în mod legal și că nu sunt eliberate licențe FLEGT pentru transporturile de lemn care nu au fost obținute sau achiziționate în mod legal sau care provin din surse necunoscute. Sistemul cuprinde de asemenea proceduri pentru a asigura că lemnul de origine ilegală sau necunoscută nu intră în lanțul de aprovizionare.

(2)   Sistemul de verificare a legalității lemnului și produselor din lemn este prezentat în anexa III-A.

(3)   Camerun verifică legalitatea lemnului și produselor din lemn exportate pe piețe din afara Uniunii, comercializate pe piețele naționale, precum și a lemnului și produselor din lemn importate.

Articolul 10

Consultări cu privire la legalitatea licențelor FLEGT

(1)   În cazul în care apar suspiciuni de nereguli cu privire la o licență FLEGT, autoritatea competentă în cauză poate solicita autorității emitente informații suplimentare.

(2)   În cazul în care autoritatea emitentă nu răspunde în termen de 21 de zile calendaristice de la data primirii cererii, dacă informațiile suplimentare primite confirmă neregula sau dacă informațiile indicate în licența FLEGT nu corespund transportului, autoritatea competentă în cauză nu acceptă licența FLEGT și acționează în conformitate cu legislația națională în vigoare. Autoritatea emitentă este informată cu privire la aceasta.

(3)   În cazul în care, dimpotrivă, rezultă din informațiile suplimentare oferite de autoritatea emitentă că licența FLEGT nu prezintă nereguli, licența FLEGT este acceptată și se urmează procedurile descrise în anexa IV.

Articolul 11

Auditor independent

(1)   Părțile sunt de acord cu privire la necesitatea de a contracta serviciile unui auditor independent, cu o periodicitate convenită de părți, pentru a asigura performanța și eficiența regimului de licențe FLEGT conform specificațiilor din anexa VI.

(2)   Camerun, prin consultarea cu Uniunea, contractează serviciile auditorului independent.

(3)   Auditorul independent comunică părților observațiile sale prin intermediul unor rapoarte, conform procedurii descrise în anexa VI.

(4)   Părțile facilitează activitatea auditorului independent, în special prin asigurarea faptului că acesta are acces, pe teritoriile respective ale celor două părți, la informațiile necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor sale. Cu toate acestea, părțile, conform legislațiilor respective privind protecția datelor, pot reține orice informații pe care nu sunt autorizate să le comunice.

(5)   Camerun publică raportul auditorului independent pe baza modalităților și mecanismelor prevăzute în anexele VI și VII.

Articolul 12

Schimb de informații cu privire la funcționarea regimului FLEGT

(1)   Urmărind un obiectiv comun de protecție a integrității și a reputației regimului de licențe FLEGT instituit în cadrul prezentului acord, părțile se angajează să se informeze reciproc și fără întârziere cu privire la orice preocupare referitoare la cazuri potențiale de fraudă în utilizarea sau eliberarea de licențe FLEGT, inclusiv pentru lemnul sau produsele din lemn care conțin lemn din surse suspecte provenind din țări terțe, eludare abuzivă sau cu rea intenție a regimului de licențe FLEGT.

(2)   În sensul prezentului articol, nu constituie cazuri de eludare exporturile de lemn și produse din lemn verificate și legale către țări importatoare de lemn, altele decât statele membre ale Uniunii, cu care Camerun întreține relații comerciale.

Articolul 13

Data de la care se aplică regimul de licențe FLEGT

(1)   Părțile convin data de la care regimul de licențe FLEGT este operațional.

(2)   Demararea eliberării de licențe FLEGT este precedată de o evaluare tehnică comună ale cărei obiective și criterii sunt prezentate în anexa VIII.

Articolul 14

Calendar de punere în aplicare a acordului

(1)   Părțile convin asupra calendarului prealabil punerii în aplicare prezentat în anexa IX.

(2)   Comitetul comun de punere în aplicare, prevăzut la articolul 19, lucrează prin intermediul comitetului comun de monitorizare și evaluează progresele realizate în punerea în aplicare în contextul calendarului prevăzut în anexa IX.

Articolul 15

Măsuri de însoțire

(1)   Părțile au identificat domeniile prezentate în anexa X ca domenii în care sunt necesare resurse tehnice și financiare suplimentare pentru punerea în aplicare a prezentului acord.

(2)   Furnizarea acestor resurse suplimentare este supusă procedurilor normale de programare a ajutorului pentru Camerun în Uniune și în statele membre ale Uniunii, precum și procedurilor bugetare din Camerun.

(3)   Părțile iau în considerare necesitatea unui acord comun, prin care finanțarea și contribuțiile tehnice din partea Comisiei Europene și a statelor membre ale Uniunii sunt coordonate pentru a sprijini aceste procese în cadrul Programului sectorial „Pădure-Mediu” (Programme Sectoriel Forêt Environnement).

(4)   Camerun asigură includerea în instrumentele naționale de planificare a consolidării capacităților de punere în aplicare a prezentului acord, cum ar fi Programul sectorial „Pădure-Mediu” și strategiile de reducere a sărăciei.

(5)   Părțile se asigură că activitățile puse în aplicare în temeiul prezentului acord sunt coordonate cu programele și inițiativele de dezvoltare relevante:

| (a) | sprijin pentru dezvoltarea locală; |
| --- | --- |

(a)

sprijin pentru dezvoltarea locală;

| (b) | promovarea industrializării sectorului forestier; |
| --- | --- |

(b)

promovarea industrializării sectorului forestier;

| (c) | consolidarea capacităților. |
| --- | --- |

(c)

consolidarea capacităților.

(6)   Furnizarea acestor resurse face obiectul procedurilor care reglementează ajutorul Uniunii, astfel cum sunt prevăzute în Acordul de la Cotonou, precum și al procedurilor care reglementează ajutorul bilateral al fiecărui stat membru al Uniunii pentru Camerun, fără a aduce atingere procedurilor proprii ale donatorilor interesați cu respectarea principiilor stabilite în Declarația de la Paris cu privire la eficacitatea ajutorului pentru dezvoltare. În acest sens, resursele suplimentare finanțează activitățile menționate anterior la alineatul 5 în cadrul și în conformitate cu Programul sectorial „Pădure-Mediu”.

Articolul 16

Participarea părților interesate la punerea în aplicare a acordului

(1)   Camerun consultă periodic părțile interesate cameruneze cu privire la punerea în aplicare a prezentului acord, în cadrul unui comitet național de monitorizare sau prin intermediul altor platforme de concertare, ținând seama de legislația sa privind regimul pădurilor și al faunei și de totalitatea legilor și a reglementărilor în vigoare care reglementează accesul la informații, participarea publicului și accesul la justiție pentru aspecte legate de mediu.

(2)   Modalitățile de instituire a unui comitet național de monitorizare și rolurile respective ale diferitelor părți interesate cameruneze în punerea în aplicare a prezentului acord sunt descrise, printre altele, în anexele III-A, III-B și X.

(3)   Uniunea consultă periodic părțile interesate europene cu privire la punerea în aplicare a prezentului acord, în temeiul Convenției de la Aarhus din 1998 privind accesul la informații, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în probleme de mediu, precum și cu privire la transpunerea dreptului Uniunii.

Articolul 17

Clauze de protecție socială, economică și a mediului privind comunitățile locale și autohtone

(1)   Pentru a reduce la minimum eventualele efecte negative ale regimului de licențe FLEGT asupra comunităților autohtone și locale în cauză, părțile convin să evalueze efectele prezentului acord asupra modului de viață al acestora.

(2)   Părțile monitorizează efectele, mai ales cele economice și de mediu, ale prezentului acord asupra comunităților în cauză și adoptă măsuri rezonabile adecvate de atenuare a efectelor negative.

Articolul 18

Stimulente de piață

Accesul pe piața Uniunii a lemnului și produselor din lemn importate din Camerun conform termenilor prezentului acord este însoțit de acțiuni de promovare a lemnului și produselor din lemn. Aceste acțiuni includ:

| (a) | încurajarea politicilor de achiziții publice și private care recunosc eforturile de asigurare a unei aprovizionări cu produse forestiere de proveniență legală, în special cu lemn și produse din lemn; |
| --- | --- |

(a)

încurajarea politicilor de achiziții publice și private care recunosc eforturile de asigurare a unei aprovizionări cu produse forestiere de proveniență legală, în special cu lemn și produse din lemn;

| (b) | promovarea lemnului și produselor din lemn care fac obiectul unei licențe FLEGT pe piața Uniunii; |
| --- | --- |

(b)

promovarea lemnului și produselor din lemn care fac obiectul unei licențe FLEGT pe piața Uniunii;

| (c) | promovarea la nivel internațional a sistemului de verificare a legalității stabilit în cadrul prezentului acord. |
| --- | --- |

(c)

promovarea la nivel internațional a sistemului de verificare a legalității stabilit în cadrul prezentului acord.

Articolul 19

Dispozitiv instituțional de punere în aplicare

(1)   După ratificarea prezentului acord, părțile instituie o structură de decizie denumită „Consiliul comun de punere în aplicare”, denumit în continuare „consiliul” și o structură consultativă denumită „Comitetul comun de monitorizare” (CCM).

(2)   Consiliul este format din doi reprezentanți desemnați de fiecare dintre părți, câte un reprezentant pentru fiecare parte. Consiliul este delegat de părți pentru a monitoriza punerea în aplicare și adoptă decizii prin consens. Deciziile sunt formalizate sub formă de rezoluții semnate de reprezentanții părților. Consiliul este responsabil cu punerea în aplicare a prezentului acord. În plus, consiliul:

| (a) | se întrunește la datele convenite de comun acord de către părți; |
| --- | --- |

(a)

se întrunește la datele convenite de comun acord de către părți;

| (b) | stabilește regulile de procedură proprii; |
| --- | --- |

(b)

stabilește regulile de procedură proprii;

| (c) | publică un raport anual; detaliile cu privire la conținutul acestuia sunt indicate în anexa VII; |
| --- | --- |

(c)

publică un raport anual; detaliile cu privire la conținutul acestuia sunt indicate în anexa VII;

| (d) | asigură că activitatea CCM este transparentă și că informațiile cu privire la activitatea și rezultatele sale sunt accesibile publicului; |
| --- | --- |

(d)

asigură că activitatea CCM este transparentă și că informațiile cu privire la activitatea și rezultatele sale sunt accesibile publicului;

| (e) | definește modalitățile de soluționare a diferendelor și participă la căutarea de soluții satisfăcătoare pentru ambele părți cu scopul de a menține buna funcționare a acordului, în conformitate cu articolul 24; |
| --- | --- |

(e)

definește modalitățile de soluționare a diferendelor și participă la căutarea de soluții satisfăcătoare pentru ambele părți cu scopul de a menține buna funcționare a acordului, în conformitate cu articolul 24;

| (f) | examinează modificările aduse la dispozițiile prezentului acord și le adoptă pe cele referitoare la anexe, în conformitate cu articolul 29. |
| --- | --- |

(f)

examinează modificările aduse la dispozițiile prezentului acord și le adoptă pe cele referitoare la anexe, în conformitate cu articolul 29.

(3)   Aflat sub autoritatea consiliului, CCM, ai cărui membri sunt desemnați de către părți, asigură monitorizarea și evaluarea punerii în aplicare a prezentului acord. Acesta facilitează, de asemenea, schimbul de informații între părți. În plus, CCM:

| (a) | se întrunește de cel puțin două ori pe an la datele și în locurile stabilite de consiliu și elaborează pentru consiliu recomandări consensuale; |
| --- | --- |

(a)

se întrunește de cel puțin două ori pe an la datele și în locurile stabilite de consiliu și elaborează pentru consiliu recomandări consensuale;

| (b) | stabilește ordinea de zi a lucrărilor sale și termenii de referință pentru acțiunile comune; |
| --- | --- |

(b)

stabilește ordinea de zi a lucrărilor sale și termenii de referință pentru acțiunile comune;

| (c) | stabilește, după validarea consiliului, regulile de procedură proprii; |
| --- | --- |

(c)

stabilește, după validarea consiliului, regulile de procedură proprii;

| (d) | este prezidat, la întrunirile sale, printr-un sistem de copreședinție; |
| --- | --- |

(d)

este prezidat, la întrunirile sale, printr-un sistem de copreședinție;

| (e) | poate înființa grupuri de lucru sau alte organe auxiliare pentru domeniile de activitate în care sunt necesare competențe specifice. |
| --- | --- |

(e)

poate înființa grupuri de lucru sau alte organe auxiliare pentru domeniile de activitate în care sunt necesare competențe specifice.

(4)   Misiunile CCM sunt prezentate în anexa XI.

Articolul 20

Comunicare privind punerea în aplicare a acordului

(1)   Reprezentanții părților responsabile de comunicările oficiale privind punerea în aplicare a prezentului acord sunt:

| (a) | pentru Camerun: ministrul responsabil cu administrarea pădurilor; |
| --- | --- |

(a)

pentru Camerun: ministrul responsabil cu administrarea pădurilor;

| (b) | pentru Uniune: șeful Delegației Uniunii Europene în Camerun. |
| --- | --- |

(b)

pentru Uniune: șeful Delegației Uniunii Europene în Camerun.

(2)   Părțile își comunică reciproc și în timp util informațiile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului acord.

Articolul 21

Informații publice

(1)   Informațiile publice reprezintă unul dintre elementele fundamentale destinate să consolideze guvernanța în cadrul aplicării prezentului acord. În vederea atingerii acestui obiectiv care vizează garantarea transparenței funcționării regimului de licențe FLEGT în Camerun și în Uniune, părțile convin să recurgă la mecanismele de comunicare cele mai adecvate, și anume: mass-media scrisă și audiovizuală, internet, ateliere de lucru și diverse publicații. Informațiile publice sunt detaliate în anexa VII.

(2)   Părțile convin, de asemenea, ca atribuțiile, procedurile și modalitățile de funcționare ale consiliului și ale CCM să fie publice.

Articolul 22

Informații confidențiale

(1)   Fiecare parte se angajează să nu divulge, în limitele impuse de dreptul său intern, informațiile confidențiale schimbate în temeiul prezentului acord. Niciuna dintre părți nu va divulga publicului și nici nu va permite autorităților sale implicate în punerea în aplicare a prezentului acord să divulge publicului informațiile care au fost schimbate în temeiul prezentului acord și care constituie secrete comerciale sau informații comerciale confidențiale.

(2)   Sub rezerva alineatului (1), următoarele informații nu sunt considerate confidențiale:

| (a) | numărul de licențe FLEGT emise de Camerun și primite de către Uniune, precum și volumul de lemn și produse din lemn exportate din Camerun și primite de către Uniune; |
| --- | --- |

(a)

numărul de licențe FLEGT emise de Camerun și primite de către Uniune, precum și volumul de lemn și produse din lemn exportate din Camerun și primite de către Uniune;

| (b) | denumirile și adresele titularilor licențelor FLEGT și ale importatorilor. |
| --- | --- |

(b)

denumirile și adresele titularilor licențelor FLEGT și ale importatorilor.

Articolul 23

Aplicare teritorială

Prezentul acord se aplică teritoriului în care se aplică Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în condițiile prevăzute de tratat, pe de o parte, și teritoriului Camerunului, pe de altă parte.

Articolul 24

Soluționarea diferendelor

(1)   Părțile depun eforturi pentru soluționarea oricărui diferend legat de aplicarea sau interpretarea prezentului acord, prin consultări rapide.

(2)   În cazul în care diferendul nu poate fi soluționat prin consultări rapide, oricare parte poate aduce diferendul în atenția consiliului, care depune eforturi în vederea propunerii de modalități de soluționare părților. Consiliului îi sunt prezentate toate informațiile utile pentru analizarea aprofundată a situației, în vederea identificării unei soluții acceptabile. În acest scop, consiliul poate sesiza CCM cu privire la dosar. CCM dispune de un termen stabilit de consiliu pentru a transmite soluția propusă consiliului, care trebuie să analizeze toate posibilitățile pentru menținerea bunei funcționări a prezentului acord.

(3)   În cazul în care consiliul nu poate soluționa diferendul, părțile pot:

| (a) | să solicite în comun bunele oficii sau medierea unui terț; |
| --- | --- |

(a)

să solicite în comun bunele oficii sau medierea unui terț;

| (b) | în cazul în care nu este posibilă soluționarea diferendului în conformitate cu alineatul (3) litera (a), să recurgă la arbitraj. |
| --- | --- |

(b)

în cazul în care nu este posibilă soluționarea diferendului în conformitate cu alineatul (3) litera (a), să recurgă la arbitraj.

(4)   Consiliul stabilește modalitățile de consultare, de mediere și de arbitraj, în concordanță cu cele convenite în cadrul acordului de parteneriat economic sau în perioada intermediară, precum și ale acordului de parteneriat economic preliminar între Uniune și statele sale membre, pe de o parte, și regiunea Africii Centrale (Camerun), pe de altă parte.

Articolul 25

Suspendare

(1)   Oricare dintre părți poate suspenda aplicarea prezentului acord. Decizia cu privire la suspendare și motivele deciziei se notifică în scris celeilalte părți.

(2)   Dispozițiile prezentului acord încetează să se aplice în termen de 90 de zile calendaristice de la efectuarea notificării.

(3)   Aplicarea prezentului acord se reia în termen de treizeci de zile calendaristice de la data la care partea care a suspendat aplicarea acordului informează cealaltă parte cu privire la faptul că motivele care au dus la suspendare nu se mai aplică.

Articolul 26

Anexe

Anexele la prezentul acord fac parte integrantă din acesta.

Articolul 27

Durată și prelungire

Prezentul acord se încheie pentru o perioadă de 7 ani cu începere de la data intrării în vigoare a acestuia și se prelungește prin acordul tacit al părților pentru perioade cu aceeași durată, cu excepția cazului în care o parte denunță prezentul acord prin notificarea celeilalte părți cu cel puțin douăsprezece luni înainte de expirarea perioadei în curs.

Articolul 28

Denunțarea acordului

Fără a aduce atingere articolului 27, oricare dintre părți poate denunța prezentul acord printr-o notificare comunicată celeilalte părți. Prezentul acord încetează să se aplice după douăsprezece luni de la data efectuării notificării în cauză.

Articolul 29

Modificări

(1)   Acționând prin intermediul reprezentantului său în cadrul consiliului, oricare dintre părți care dorește să modifice prezentul acord notifică celeilalte părți propunerea sa cu cel puțin trei luni înainte de următoarea reuniune a CCM. Consiliul solicită CCM să analizeze propunerea. În caz de consens, acesta formulează o recomandare pe care o notifică consiliului spre evaluare. Fiecare reprezentant examinează recomandarea și, dacă este de acord, informează cealaltă parte cu privire la aceasta în vederea stabilirii unei date pentru semnare și fiecare parte o adoptă în conformitate cu procedurile interne proprii.

(2)   Orice modificare astfel aprobată de ambele părți intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile notifică reciproc încheierea procedurilor necesare în acest scop.

(3)   Prin derogare de la alineatul (1) din prezentul articol și fără a aduce atingere evaluării efectuate de CCM, modificările aduse la anexe sunt adoptate de către consiliu.

(4)   Notificarea modificărilor se trimite depozitarilor prezentului acord și intră în vigoare în termenele și formele prevăzute la alineatul (2) din prezentul articol.

Articolul 30

Texte autentice

Prezentul acord se întocmește în două exemplare în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, toate textele fiind autentice. În cazul unor divergențe de interpretare, textul în limba franceză prevalează asupra celorlalte versiuni lingvistice.

Articolul 31

Intrare în vigoare

(1)   Prezentul acord intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile își notifică în scris încheierea procedurilor respective și necesare în acest scop.

(2)   Notificarea se trimite Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene și Ministrului Afacerilor Externe din Camerun, care sunt depozitarii comuni ai prezentului acord.

Съставено в Брюксел на шести октомври две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el seis de octubre de dos mil diez.

V Bruselu dne šestého října dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den sjette oktober to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am sechsten Oktober zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta oktoobrikuu kuuendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the sixth day of October in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le six octobre deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì sei ottobre duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada sestajā oktobrī.

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų spalio šeštą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év október hatodik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sitt jum ta’ Ottubru tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zesde oktober tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia szóstego października roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em seis de Outubro de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles la șase octombrie două mii zece.

V Bruseli dňa šiesteho októbra dvetisícdesať.

V Bruslju, dne šestega oktobra leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä kuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjätte oktober tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

Image

За Република Камерун

Por la República de Camerún

Za Kamerunskou republiku

For Republikken Cameroun

Für die Republik Kamerun

Kameruni Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Καμερούν

For the Republic of Cameroon

Pour la République du Cameroun

Per la Repubblica del Camerun

Kamerūnas Republikas vārdā –

Kamerūno Respublikos vardu

A Kameruni Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kamerun

Voor de Republiek Kameroen

W imieniu Republiki Kamerunu

Pela República dos Camarões

Pentru Republica Camerun

Za Kamerunskú republiku

Za Republiko Kamerun

Kamerunin tasavallan puolesta

För republiken Kamerun

---

(1)  JO L 317, 15.12.2000, p. 3.

1

(2)  JO L 347, 30.12.2005, p. 1.

2

(3)  COM(2003) 251 final, 21.5.2003.

3

(4)  A/RES 62/98, 31 ianuarie 2008.

4

(5)  JO L 302, 19.10.1992, p. 1.

5

(6)  JO L 253, 11.10.1993, p. 1.

6

(7)  JO L 61, 3.3.1997, p. 1.

7

CUPRINS ANEXE

| Anexa I-A+-B | A — | Lista produselor care fac obiectul unei licențe FLEGT |
| --- | --- | --- |

Anexa I-A+-B

A —

Lista produselor care fac obiectul unei licențe FLEGT

| B — | Lista produselor interzise pentru export |
| --- | --- |

B —

Lista produselor interzise pentru export

Anexa II

Grile de legalitate

Anexa III-A+-B

| A — | Sistem de verificare a legalității |
| --- | --- |

A —

Sistem de verificare a legalității

| B — | Cadrul instituțional al sistemului de verificare a legalității |
| --- | --- |

B —

Cadrul instituțional al sistemului de verificare a legalității

Anexa IV

Condiții care reglementează punerea în liberă circulație în Uniune a lemnului și produselor din lemn exportate din Camerun și însoțite de o licență FLEGT

Anexa V

Condiții care reglementează eliberarea de licențe FLEGT

Anexa VI

Termeni de referință ai auditului independent al sistemului de verificare a legalității

Anexa VII

Informații publice

Anexa VIII

Criterii de evaluare a sistemului de verificare a legalității

Anexa IX

Calendarul punerii în aplicare a acordului

Anexa X

Măsuri de însoțire și mecanisme de finanțare

Anexa XI

Comitetul comun de monitorizare

ANEXA I-A

LISTA PRODUSELOR SUPUSE REGIMULUI DE LICENȚE FLEGT

Următoarele produse sunt supuse regimului de licențe FLEGT

| PRODUSE | Codul SA |
| --- | --- |
| LEMN BRUT, CHIAR COJIT, CURĂȚAT DE RAMURI SAU ECARISAT | 4403 |
| TRAVERSE DIN LEMN PENTRU CĂI FERATE SAU SIMILARE | 4406 |
| LEMN TĂIAT SAU DESPICAT LONGITUDINAL, TRANȘAT SAU DERULAT, CHIAR GELUIT, ȘLEFUIT SAU LIPIT PRIN ÎMBINARE CAP LA CAP, CU O GROSIME DE PESTE 6 MM | 4407 |
| FOI PENTRU FURNIR (INCLUSIV CELE OBȚINUTE PRIN TRANȘAREA LEMNULUI STRATIFICAT), FOI PENTRU PLACAJ SAU PENTRU ALT LEMN STRATIFICAT SIMILAR ȘI ALT LEMN TĂIAT LONGITUDINAL,TRANȘAT SAU DERULAT, CHIAR GELUIT, ȘLEFUIT, ÎMBINAT LATERAL SAU CAP LA CAP, CU O GROSIME DE MAXIM 6 MM | 4408 |
| PLACAJ, LEMN FURNIRUIT SI LEMN STRATIFICAT SIMILAR | 4412 |
| UNELTE, SUPORTURI ȘI MÂNERE DE UNELTE, MONTURI DE PERII, COZI DE MĂTURI SAU DE PERII, DIN LEMN; FORME, CALAPOADE ȘI ȘANURI PENTRU ÎNCĂLȚĂMINTE, DIN LEMN | 4417 |
| MOBILIER DIN LEMN DE TIPUL CELUI UTILIZAT ÎN BIROURI | 9403 30 |
| MOBILIER DIN LEMN DE TIPUL CELUI UTILIZAT ÎN BUCĂTĂRII | 9403 40 |
| MOBILIER DIN LEMN DE TIPUL CELUI UTILIZAT ÎN DORMITOARE | 9403 50 |
| ALT MOBILIER DIN LEMN | 9403 60 |

PRODUSE

Codul SA

LEMN BRUT, CHIAR COJIT, CURĂȚAT DE RAMURI SAU ECARISAT

4403

TRAVERSE DIN LEMN PENTRU CĂI FERATE SAU SIMILARE

4406

LEMN TĂIAT SAU DESPICAT LONGITUDINAL, TRANȘAT SAU DERULAT, CHIAR GELUIT, ȘLEFUIT SAU LIPIT PRIN ÎMBINARE CAP LA CAP, CU O GROSIME DE PESTE 6 MM

4407

FOI PENTRU FURNIR (INCLUSIV CELE OBȚINUTE PRIN TRANȘAREA LEMNULUI STRATIFICAT), FOI PENTRU PLACAJ SAU PENTRU ALT LEMN STRATIFICAT SIMILAR ȘI ALT LEMN TĂIAT LONGITUDINAL,TRANȘAT SAU DERULAT, CHIAR GELUIT, ȘLEFUIT, ÎMBINAT LATERAL SAU CAP LA CAP, CU O GROSIME DE MAXIM 6 MM

4408

PLACAJ, LEMN FURNIRUIT SI LEMN STRATIFICAT SIMILAR

4412

UNELTE, SUPORTURI ȘI MÂNERE DE UNELTE, MONTURI DE PERII, COZI DE MĂTURI SAU DE PERII, DIN LEMN; FORME, CALAPOADE ȘI ȘANURI PENTRU ÎNCĂLȚĂMINTE, DIN LEMN

4417

MOBILIER DIN LEMN DE TIPUL CELUI UTILIZAT ÎN BIROURI

9403 30

MOBILIER DIN LEMN DE TIPUL CELUI UTILIZAT ÎN BUCĂTĂRII

9403 40

MOBILIER DIN LEMN DE TIPUL CELUI UTILIZAT ÎN DORMITOARE

9403 50

ALT MOBILIER DIN LEMN

9403 60

Cu titlu ilustrativ, produsele și esențele vizate sunt descrise în detaliu în cele ce urmează, sub rezerva adaptării de către partea cameruneză a tarifului vamal CEMAC la nomenclatura Sistemului Armonizat (SA) al Organizației Mondiale a Vămilor (OMV), care clasifică lemnul ecarisat de sapelli și de iroko la codurile 4407 27 și, respectiv, 4407 28. Produsele și esențele pot fi modificate în funcție de evoluția pieței fără a necesita modificarea acordului.

| PRODUSE | CODUL CEMAC |
| --- | --- |
| PRODUSE SPECIALE |
| ABANOS | 44 07 29 15 |
| BUȘTENI | 44 03 49 00 |
| ESENȚE DE PROMOVARE DE CATEGORIA I |
| BILINGA | 44 03 49 09 |
| FRAMIRÉ | 44 03 49 17 |
| KOSSIPO | 44 03 49 21 |
| KOTIBÉ | 44 03 49 22 |
| LIMBA | 44 03 49 24 |
| AYOUS/OBÉCHÉ | 44 03 49 46 |
| AZOBÉ | 44 03 49 47 |
| KOTO | 44 03 49 75 |
| OKOUMÉ | 44 03 49 88 |
| TALI | 44 03 49 94 |
| TIAMA | 44 03 49 95 |
| ESENȚE DE PROMOVARE DE CATEGORIA A II-A |
| ABURA/BAHIA | 44 03 49 01 |
| AKO | 44 03 49 05 |
| ANDOUNG | 44 03 49 06 |
| AVODIRE | 44 03 49 07 |
| DABÉMA | 44 03 49 12 |
| NIOVÉ | 44 03 49 30 |
| OLON | 44 03 49 31 |
| OVOGA/ANGALÉ | 44 03 49 32 |
| OZIGO | 44 03 49 33 |
| TCHITOLA | 44 03 49 36 |
| ABALÉ/ABING | 44 03 49 39 |
| OKAN/ADOUM | 44 03 49 40 |
| AMVOUT/EKONG | 44 03 49 41 |
| ASILA/OMANG | 44 03 49 45 |
| BODIOA | 44 03 49 48 |
| CORDIA/EBE/MUKUMARI | 44 03 49 49 |
| DAMBALA | 44 03 49 50 |
| DIANA/CELTIS/ODOU | 44 03 49 51 |
| EBIARA/ABEM | 44 03 49 53 |
| EKABA | 44 03 49 54 |
| EKOP EVENE/EVENE | 44 03 49 56 |
| GOMBÉ/EKOP GOMBÉ | 44 03 49 57 |
| NAGA/EKOP NAGA | 44 03 49 58 |
| EMIEN/EKOUK | 44 03 49 59 |
| ESSAK | 44 03 49 60 |
| ESENG/LO | 44 03 49 61 |
| ESSESSANG | 44 03 49 62 |
| ESSON | 44 03 49 63 |
| ETIMOE | 44 03 49 64 |
| EVEUS/NGON | 44 03 49 65 |
| EVOULA/VITEX | 44 03 49 66 |
| EYECK | 44 03 49 67 |
| FARO | 44 03 49 68 |
| IATANGA/EVOUVOUS | 44 03 49 69 |
| KANDA | 44 03 49 72 |
| KAPOKIER/BOMBAX/ESODUM | 44 03 49 73 |
| KONDROTI/OVONGA | 44 03 49 74 |
| KUMBI/OKOA | 44 03 49 76 |
| LANDA | 44 03 49 77 |
| LATI/EDJIL | 44 03 49 78 |
| LIMBALI | 44 03 49 79 |
| LOTOFA/NKANANG | 44 03 49 81 |
| MAMBODÉ/AMOUK | 44 03 49 82 |
| MOAMBÉ | 44 03 49 84 |
| MUKULUNGU | 44 03 49 85 |
| MUTUNDO | 44 03 49 86 |
| OBOTO/ABODZOK | 44 03 49 87 |
| OZANBILI/ANGONGUI | 44 03 49 89 |
| OSANGA/SIKON | 44 03 49 90 |
| OUOCHI/ALBIZIA/ANGOYEME | 44 03 49 91 |
| TSANYA/AKELA | 44 03 49 97 |
| ALT LEMN TROPICAL (AGBA, EKOUNE, ALUMBI, MIAMA...) | 44 03 49 99 |
| TRAVERSE DIN LEMN PENTRU CĂI FERATE SAU SIMILARE | 44 06 |
| LEMN ECARISAT | 44 07 29 00 |
| ABURA/BAHIA | 44 07 29 01 |
| ACAJU | 44 07 29 02 |
| AFROMOSIA | 44 07 29 03 |
| AIELE | 44 07 29 04 |
| AKO | 44 07 29 05 |
| ANDOUNG | 44 07 29 06 |
| AVODIRE | 44 07 29 07 |
| BETÉ | 44 07 29 08 |
| BILINGA | 44 07 29 09 |
| BOSSÉ | 44 07 29 10 |
| BUBINGA | 44 07 29 11 |
| DABÉMA | 44 07 29 12 |
| DOUKA | 44 07 29 13 |
| DOUSSIÉ | 44 07 29 14 |
| ABANOS | 44 07 29 15 |
| EYONG | 44 07 29 16 |
| FRAMIRÉ | 44 07 29 17 |
| FROMAGER | 44 07 29 18 |
| IGAGANGA | 44 07 29 19 |
| IZOMBÉ | 44 07 29 20 |
| KOSSIPO | 44 07 29 21 |
| KOTIBÉ | 44 07 29 22 |
| KODRODUS | 44 07 29 23 |
| LIMBA | 44 07 29 24 |
| MOABI | 44 07 29 25 |
| MOVINGUI | 44 07 29 26 |
| MUTÉNYÉ | 44 07 29 27 |
| NIANGON | 44 07 29 28 |
| NIOVÉ | 44 07 29 29 |
| OLON | 44 07 29 30 |
| OVOGA | 44 07 29 31 |
| OZIGO | 44 07 29 32 |
| PADOUK | 44 07 29 33 |
| PAO ROSA | 44 07 29 34 |
| TCHITOLA | 44 07 29 35 |
| TOLA | 44 07 29 36 |
| ZINGANA | 44 07 29 37 |
| ABALÉ/ABING | 44 07 29 38 |
| AKAN OU ADOUM | 44 07 29 39 |
| AMVOUT OU EKONG | 44 07 29 40 |
| ANGUEUK | 44 07 29 41 |
| ANINGRÉ | 44 07 29 42 |
| APA/PASCHILOBA | 44 07 29 43 |
| ASILA/OMANG | 44 07 29 44 |
| AYOUS/OBÉCHÉ | 44 07 29 45 |
| AZOBÉ | 44 07 29 46 |
| BODIOA | 44 07 29 47 |
| CORDIA/EBE/MUKUMARI | 44 07 29 48 |
| DAMBALA | 44 07 29 49 |
| DIANA/CELTIS/ODOU | 44 07 29 50 |
| DIBETOU | 44 07 29 12 |
| EBIARA/ABEM | 44 07 29 52 |
| EKABA | 44 07 29 53 |
| EKONE | 44 07 29 54 |
| EKOP EVENE | 44 07 29 55 |
| EKOP GOMBÉ MAMELLE | 44 07 29 56 |
| EKOP NAGA | 44 07 29 57 |
| EMIEN/EKOUK | 44 07 29 58 |
| ESSAK | 44 07 29 59 |
| ESENG/LO | 44 07 29 60 |
| ESSESSANG | 44 07 29 61 |
| ESSON | 44 07 29 62 |
| ETIMBÉ | 44 07 29 63 |
| EVEUSS/GON | 44 07 29 64 |
| EVOULA/VITEX | 44 07 29 65 |
| EYECK | 44 07 29 66 |
| FARO | 44 07 29 67 |
| IATANDZA/EVOUVOUS | 44 07 29 68 |
| ALOMBA | 44 07 29 69 |
| IROKO | 44 07 29 70 |
| KANDA | 44 07 29 71 |
| KAPOKIER/BOMBAX | 44 07 29 72 |
| KONDROTI/OVONGA | 44 07 29 73 |
| KOTO | 44 07 29 74 |
| KUMBI/EKOS | 44 07 29 75 |
| LANDA | 44 07 29 76 |
| LATI/EDJIL | 44 07 29 77 |
| LIMBALI | 44 07 29 78 |
| LONGHI | 44 07 29 79 |
| LOTOFA/NKANANG | 44 07 29 80 |
| MAMBODE/AMOUK | 44 07 29 81 |
| MANSONIA | 44 07 29 82 |
| MOAMBÉ JAUNE | 44 07 29 83 |
| MUKULUNGU | 44 07 29 84 |
| MUTUNDO | 44 07 29 85 |
| OBOTO/ABODZOK | 44 07 29 86 |
| OKOUMÉ | 44 07 29 87 |
| ONZABILI/ANGONGUI | 44 07 29 88 |
| OSANGA/SIKON | 44 07 29 89 |
| OUOCHI/ALBIZIA | 44 07 29 90 |
| OVANGKOL | 44 07 29 91 |
| SAPELLI | 44 07 29 92 |
| SIPO | 44 07 29 93 |
| TALI | 44 07 29 94 |
| TIAMA | 44 07 29 95 |
| TSANGA/AKELA | 44 07 29 96 |
| WENGUÉ | 44 07 29 97 |
| ALT LEMN TROPICAL | 44 07 29 98 |
| PARCHET | 44 09 20 00 |
| FURNIR | 44 08 39 00 |
| PLACAJ | 44 12 13 00 |
| PRODUSE FINITE DIN LEMN | 94 03 30 00 |
| 94 03 40 00 |
| 94 03 50 00 |
| 94 03 60 00 |
| 44 17 00 00 |

PRODUSE

CODUL CEMAC

PRODUSE SPECIALE

ABANOS

44 07 29 15

BUȘTENI

44 03 49 00

ESENȚE DE PROMOVARE DE CATEGORIA I

BILINGA

44 03 49 09

FRAMIRÉ

44 03 49 17

KOSSIPO

44 03 49 21

KOTIBÉ

44 03 49 22

LIMBA

44 03 49 24

AYOUS/OBÉCHÉ

44 03 49 46

AZOBÉ

44 03 49 47

KOTO

44 03 49 75

OKOUMÉ

44 03 49 88

TALI

44 03 49 94

TIAMA

44 03 49 95

ESENȚE DE PROMOVARE DE CATEGORIA A II-A

ABURA/BAHIA

44 03 49 01

AKO

44 03 49 05

ANDOUNG

44 03 49 06

AVODIRE

44 03 49 07

DABÉMA

44 03 49 12

NIOVÉ

44 03 49 30

OLON

44 03 49 31

OVOGA/ANGALÉ

44 03 49 32

OZIGO

44 03 49 33

TCHITOLA

44 03 49 36

ABALÉ/ABING

44 03 49 39

OKAN/ADOUM

44 03 49 40

AMVOUT/EKONG

44 03 49 41

ASILA/OMANG

44 03 49 45

BODIOA

44 03 49 48

CORDIA/EBE/MUKUMARI

44 03 49 49

DAMBALA

44 03 49 50

DIANA/CELTIS/ODOU

44 03 49 51

EBIARA/ABEM

44 03 49 53

EKABA

44 03 49 54

EKOP EVENE/EVENE

44 03 49 56

GOMBÉ/EKOP GOMBÉ

44 03 49 57

NAGA/EKOP NAGA

44 03 49 58

EMIEN/EKOUK

44 03 49 59

ESSAK

44 03 49 60

ESENG/LO

44 03 49 61

ESSESSANG

44 03 49 62

ESSON

44 03 49 63

ETIMOE

44 03 49 64

EVEUS/NGON

44 03 49 65

EVOULA/VITEX

44 03 49 66

EYECK

44 03 49 67

FARO

44 03 49 68

IATANGA/EVOUVOUS

44 03 49 69

KANDA

44 03 49 72

KAPOKIER/BOMBAX/ESODUM

44 03 49 73

KONDROTI/OVONGA

44 03 49 74

KUMBI/OKOA

44 03 49 76

LANDA

44 03 49 77

LATI/EDJIL

44 03 49 78

LIMBALI

44 03 49 79

LOTOFA/NKANANG

44 03 49 81

MAMBODÉ/AMOUK

44 03 49 82

MOAMBÉ

44 03 49 84

MUKULUNGU

44 03 49 85

MUTUNDO

44 03 49 86

OBOTO/ABODZOK

44 03 49 87

OZANBILI/ANGONGUI

44 03 49 89

OSANGA/SIKON

44 03 49 90

OUOCHI/ALBIZIA/ANGOYEME

44 03 49 91

TSANYA/AKELA

44 03 49 97

ALT LEMN TROPICAL (AGBA, EKOUNE, ALUMBI, MIAMA...)

44 03 49 99

TRAVERSE DIN LEMN PENTRU CĂI FERATE SAU SIMILARE

44 06

LEMN ECARISAT

44 07 29 00

ABURA/BAHIA

44 07 29 01

ACAJU

44 07 29 02

AFROMOSIA

44 07 29 03

AIELE

44 07 29 04

AKO

44 07 29 05

ANDOUNG

44 07 29 06

AVODIRE

44 07 29 07

BETÉ

44 07 29 08

BILINGA

44 07 29 09

BOSSÉ

44 07 29 10

BUBINGA

44 07 29 11

DABÉMA

44 07 29 12

DOUKA

44 07 29 13

DOUSSIÉ

44 07 29 14

ABANOS

44 07 29 15

EYONG

44 07 29 16

FRAMIRÉ

44 07 29 17

FROMAGER

44 07 29 18

IGAGANGA

44 07 29 19

IZOMBÉ

44 07 29 20

KOSSIPO

44 07 29 21

KOTIBÉ

44 07 29 22

KODRODUS

44 07 29 23

LIMBA

44 07 29 24

MOABI

44 07 29 25

MOVINGUI

44 07 29 26

MUTÉNYÉ

44 07 29 27

NIANGON

44 07 29 28

NIOVÉ

44 07 29 29

OLON

44 07 29 30

OVOGA

44 07 29 31

OZIGO

44 07 29 32

PADOUK

44 07 29 33

PAO ROSA

44 07 29 34

TCHITOLA

44 07 29 35

TOLA

44 07 29 36

ZINGANA

44 07 29 37

ABALÉ/ABING

44 07 29 38

AKAN OU ADOUM

44 07 29 39

AMVOUT OU EKONG

44 07 29 40

ANGUEUK

44 07 29 41

ANINGRÉ

44 07 29 42

APA/PASCHILOBA

44 07 29 43

ASILA/OMANG

44 07 29 44

AYOUS/OBÉCHÉ

44 07 29 45

AZOBÉ

44 07 29 46

BODIOA

44 07 29 47

CORDIA/EBE/MUKUMARI

44 07 29 48

DAMBALA

44 07 29 49

DIANA/CELTIS/ODOU

44 07 29 50

DIBETOU

44 07 29 12

EBIARA/ABEM

44 07 29 52

EKABA

44 07 29 53

EKONE

44 07 29 54

EKOP EVENE

44 07 29 55

EKOP GOMBÉ MAMELLE

44 07 29 56

EKOP NAGA

44 07 29 57

EMIEN/EKOUK

44 07 29 58

ESSAK

44 07 29 59

ESENG/LO

44 07 29 60

ESSESSANG

44 07 29 61

ESSON

44 07 29 62

ETIMBÉ

44 07 29 63

EVEUSS/GON

44 07 29 64

EVOULA/VITEX

44 07 29 65

EYECK

44 07 29 66

FARO

44 07 29 67

IATANDZA/EVOUVOUS

44 07 29 68

ALOMBA

44 07 29 69

IROKO

44 07 29 70

KANDA

44 07 29 71

KAPOKIER/BOMBAX

44 07 29 72

KONDROTI/OVONGA

44 07 29 73

KOTO

44 07 29 74

KUMBI/EKOS

44 07 29 75

LANDA

44 07 29 76

LATI/EDJIL

44 07 29 77

LIMBALI

44 07 29 78

LONGHI

44 07 29 79

LOTOFA/NKANANG

44 07 29 80

MAMBODE/AMOUK

44 07 29 81

MANSONIA

44 07 29 82

MOAMBÉ JAUNE

44 07 29 83

MUKULUNGU

44 07 29 84

MUTUNDO

44 07 29 85

OBOTO/ABODZOK

44 07 29 86

OKOUMÉ

44 07 29 87

ONZABILI/ANGONGUI

44 07 29 88

OSANGA/SIKON

44 07 29 89

OUOCHI/ALBIZIA

44 07 29 90

OVANGKOL

44 07 29 91

SAPELLI

44 07 29 92

SIPO

44 07 29 93

TALI

44 07 29 94

TIAMA

44 07 29 95

TSANGA/AKELA

44 07 29 96

WENGUÉ

44 07 29 97

ALT LEMN TROPICAL

44 07 29 98

PARCHET

44 09 20 00

FURNIR

44 08 39 00

PLACAJ

44 12 13 00

PRODUSE FINITE DIN LEMN

94 03 30 00

94 03 40 00

94 03 50 00

94 03 60 00

44 17 00 00

ANEXA I-B

LISTA PRODUSELOR INTERZISE PENTRU EXPORT

| PRODUSE | CODUL CEMAC |
| --- | --- |
| BUȘTENI |
| ACAJU | 44 03 49 02 |
| AFROMOSIA | 44 03 49 03 |
| BÉTÉ/MANSONIA | 44 03 49 08 |
| BOSSÉ | 44 03 49 10 |
| BUBINGA | 44 03 49 11 |
| DOUKA | 44 03 49 13 |
| DOUSSIÉ ROUGE | 44 03 49 14 |
| FROMAGER | 44 03 49 18 |
| MOABI | 44 03 49 26 |
| MOVINGUI | 44 03 49 27 |
| PADOUK | 44 03 49 34 |
| PAO ROSA | 44 03 49 35 |
| ZINGANA | 44 03 49 38 |
| APA SAU DOUSSIÉ BLANC | 44 03 49 44 |
| ANINGRÉ | 44 03 49 43 |
| DIBÉTOU | 44 03 49 52 |
| ILOMBA | 44 03 49 70 |
| IROKO | 44 03 49 71 |
| LONGHI/ABAM | 44 03 49 80 |
| OVANGKOL | 44 03 49 92 |
| SAPELLI | 44 03 49 93 |
| SIPO | 44 03 49 94 |
| WENGUÉ | 44 03 49 98 |

PRODUSE

CODUL CEMAC

BUȘTENI

ACAJU

44 03 49 02

AFROMOSIA

44 03 49 03

BÉTÉ/MANSONIA

44 03 49 08

BOSSÉ

44 03 49 10

BUBINGA

44 03 49 11

DOUKA

44 03 49 13

DOUSSIÉ ROUGE

44 03 49 14

FROMAGER

44 03 49 18

MOABI

44 03 49 26

MOVINGUI

44 03 49 27

PADOUK

44 03 49 34

PAO ROSA

44 03 49 35

ZINGANA

44 03 49 38

APA SAU DOUSSIÉ BLANC

44 03 49 44

ANINGRÉ

44 03 49 43

DIBÉTOU

44 03 49 52

ILOMBA

44 03 49 70

IROKO

44 03 49 71

LONGHI/ABAM

44 03 49 80

OVANGKOL

44 03 49 92

SAPELLI

44 03 49 93

SIPO

44 03 49 94

WENGUÉ

44 03 49 98

ANEXA II

GRILE PRIVIND LEGALITATEA

I.   Definiția legalității

Legalitatea lemnului introdus pe piață se bazează pe respectarea legilor și reglementărilor naționale și a instrumentelor juridice internaționale ratificate conform cerințelor legale și a căror aplicare este necesară în vederea garantării viabilității gestionării silvice de către întreprinderea producătoare și/sau exportatoare, furnizorii și subcontractanții acesteia, în numele proprietarului pădurii (stat, regiune, proprietar privat sau comunitate).

Definiția legalității stabilită în acest sens în mod consensual de toate părțile interesate poate fi sintetizată astfel:

„Se consideră ca fiind lemn legal orice lemn provenit sau produs dintr-unul sau mai multe procese de producție sau de achiziție, în totală conformitate cu ansamblul criteriilor prevăzute în actele cu putere de lege și reglementările în vigoare în Camerun aplicabile sectorului forestier, și verificat/controlat ca atare.”

Definiția legalității lemnului destinat comercializării se bazează pe cunoașterea și aplicarea legilor și reglementărilor în vigoare în Camerun, precum și pe respectarea instrumentelor juridice internaționale ratificate de către Camerun conform cerințelor legale, în materie silvică, comercială, de mediu, socială și de drepturi ale omului. Legile și reglementările naționale vizate includ, în special:

| — | Constituția Republicii Camerun; |
| --- | --- |

—

Constituția Republicii Camerun;

| — | Legea nr. 81-13 privind regimul pădurilor, faunei și pescuitului din 27 noiembrie 1981, abrogată parțial, și textele de aplicare a acesteia (dintre care Decretul de aplicare nr. 83-169 din 12 aprilie 1983, neabrogat); |
| --- | --- |

—

Legea nr. 81-13 privind regimul pădurilor, faunei și pescuitului din 27 noiembrie 1981, abrogată parțial, și textele de aplicare a acesteia (dintre care Decretul de aplicare nr. 83-169 din 12 aprilie 1983, neabrogat);

| — | noua Lege forestieră nr. 94-01 privind regimul pădurilor, faunei și pescuitului din 20 ianuarie 1994 și textele de aplicare a acesteia [dintre care Decretul nr. 94-436 al Primului Ministru din 23 august 1994 (ale cărei dispoziții nu sunt toate abrogate), Decretul nr. 95-531 al Primului Ministru din 1995 și alte decizii și circulare în vigoare]; |
| --- | --- |

—

noua Lege forestieră nr. 94-01 privind regimul pădurilor, faunei și pescuitului din 20 ianuarie 1994 și textele de aplicare a acesteia [dintre care Decretul nr. 94-436 al Primului Ministru din 23 august 1994 (ale cărei dispoziții nu sunt toate abrogate), Decretul nr. 95-531 al Primului Ministru din 1995 și alte decizii și circulare în vigoare];

| — | Legea-cadru privind managementul mediului nr. 96/12 din 5 august 1996 și textele de aplicare a acesteia; |
| --- | --- |

—

Legea-cadru privind managementul mediului nr. 96/12 din 5 august 1996 și textele de aplicare a acesteia;

| — | Decizia nr. 222 a MINEF (1) din 25 mai 2001 de stabilire a procedurilor pentru punerea în aplicare a planurilor de amenajare a pădurilor aparținând DFP (2); |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 222 a MINEF (1) din 25 mai 2001 de stabilire a procedurilor pentru punerea în aplicare a planurilor de amenajare a pădurilor aparținând DFP (2);

1

2

| — | Legea nr. 2002/003 din 19 aprilie 2002 privind codul fiscal general; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 2002/003 din 19 aprilie 2002 privind codul fiscal general;

| — | legislația care reglementează investițiile (Legea nr. 2002/004 din 19 aprilie 2002 privind carta investițiilor, modificată și completată prin Legea nr. 2004/020 din 22 iulie 2004); |
| --- | --- |

—

legislația care reglementează investițiile (Legea nr. 2002/004 din 19 aprilie 2002 privind carta investițiilor, modificată și completată prin Legea nr. 2004/020 din 22 iulie 2004);

| — | Decretul nr. 99/781/PM din 13 octombrie 1999 de stabilire a modalităților de aplicare a articolului 71 alineatul (1) din Legea forestieră nr. 94/01 din 20 ianuarie 1994 privind regimul pădurilor, faunei și pescuitului; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 99/781/PM din 13 octombrie 1999 de stabilire a modalităților de aplicare a articolului 71 alineatul (1) din Legea forestieră nr. 94/01 din 20 ianuarie 1994 privind regimul pădurilor, faunei și pescuitului;

| — | Decretul nr. 2005/577 din 23 februarie 2005 privind SIM și Decizia nr. 0069 MINEF (3) din 8 martie 2005 privind categoriile care fac obiectul unui SIM (4); |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2005/577 din 23 februarie 2005 privind SIM și Decizia nr. 0069 MINEF (3) din 8 martie 2005 privind categoriile care fac obiectul unui SIM (4);

3

4

| — | diferitele legi anuale ale finanțelor; |
| --- | --- |

—

diferitele legi anuale ale finanțelor;

| — | Codul Muncii, Legea nr. 92-007 din 14 august 1992; |
| --- | --- |

—

Codul Muncii, Legea nr. 92-007 din 14 august 1992;

| — | legislația care reglementează protecția socială (5); |
| --- | --- |

—

legislația care reglementează protecția socială (5);

5

| — | reglementările fitosanitare [MINADER (6)]; |
| --- | --- |

—

reglementările fitosanitare [MINADER (6)];

6

| — | Convenția colectivă anuală (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare (exercitarea dreptului sindical, delegați ai personalului, contract de muncă, condiții de muncă și salarizare, igienă-securitate și sănătate, etc.). |
| --- | --- |

—

Convenția colectivă anuală (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare (exercitarea dreptului sindical, delegați ai personalului, contract de muncă, condiții de muncă și salarizare, igienă-securitate și sănătate, etc.).

Instrumentele juridice internaționale vizate mai sus includ, între altele:

| — | Tratatul privind conservarea și gestionarea durabilă a ecosistemelor forestiere ale Africii centrale și de instituire a Comisiei forestiere a Africii Centrale – COMIFAC (februarie 2005); |
| --- | --- |

—

Tratatul privind conservarea și gestionarea durabilă a ecosistemelor forestiere ale Africii centrale și de instituire a Comisiei forestiere a Africii Centrale – COMIFAC (februarie 2005);

| — | Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES), semnată la 3 martie 1973 și modificată la 22 iunie 1979; |
| --- | --- |

—

Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES), semnată la 3 martie 1973 și modificată la 22 iunie 1979;

| — | Convenția privind diversitatea biologică (CDB), semnată în iunie 1992. |
| --- | --- |

—

Convenția privind diversitatea biologică (CDB), semnată în iunie 1992.

Aplicarea dispozițiilor prevăzute în aceste instrumente juridice internaționale se face după transpunerea acestora în textele juridice naționale.

Orice modificare a acestor texte sau orice text nou de lege în materie determină modificarea ulterioară a prezentei anexe.

Elaborarea prezentei definiții a legalității a avut, de asemenea, în vedere următoarele elemente:

| — | diferitele inițiative întreprinse în materie de legalitate [TFT-TTAP (7), REM (8), TRAFFIC (9), CoC (10), FSC (11), etc.]; |
| --- | --- |

—

diferitele inițiative întreprinse în materie de legalitate [TFT-TTAP (7), REM (8), TRAFFIC (9), CoC (10), FSC (11), etc.];

7

8

9

10

11

| — | propunerea PROFOREST (12) din 6.9.2005 privind trasabilitatea; |
| --- | --- |

—

propunerea PROFOREST (12) din 6.9.2005 privind trasabilitatea;

12

| — | „Notele de informare FLEGT (13)” publicate de Uniunea Europeană; |
| --- | --- |

—

„Notele de informare FLEGT (13)” publicate de Uniunea Europeană;

13

| — | Sistemul de referință FORCOMS privind conformitatea legislativă, prima versiune 2005, apoi versiunea consolidată din februarie 2007 pentru Camerun; |
| --- | --- |

—

Sistemul de referință FORCOMS privind conformitatea legislativă, prima versiune 2005, apoi versiunea consolidată din februarie 2007 pentru Camerun;

| — | instrumentele OLB-BVQI (14) și TLTV-SGS (15) din februarie 2006 privind legalitatea; |
| --- | --- |

—

instrumentele OLB-BVQI (14) și TLTV-SGS (15) din februarie 2006 privind legalitatea;

14

15

| — | Raportul „Definiția legalității lemnului în conformitate cu legile și reglementările în vigoare în Camerun” [GTZ/PGDRN (16) – MINFOF (17)] din 15.2.2006; |
| --- | --- |

—

Raportul „Definiția legalității lemnului în conformitate cu legile și reglementările în vigoare în Camerun” [GTZ/PGDRN (16) – MINFOF (17)] din 15.2.2006;

16

17

| — | Raportul „Legalitatea lemnului APV în Camerun (abordare comparativă a diferitelor sisteme)”, document mai 06 GTZ; |
| --- | --- |

—

Raportul „Legalitatea lemnului APV în Camerun (abordare comparativă a diferitelor sisteme)”, document mai 06 GTZ;

| — | Raportul COMIFAC (18) [WRI (19)-UICN (20)-IFIA (21)] cu privire la proiectul FORCOMS- etapa II din februarie 2007; |
| --- | --- |

—

Raportul COMIFAC (18) [WRI (19)-UICN (20)-IFIA (21)] cu privire la proiectul FORCOMS- etapa II din februarie 2007;

18

19

20

21

| — | propunerea de text juridic a COMIFAC cu privire la controlul forestier în Africa Centrală din octombrie 2007; |
| --- | --- |

—

propunerea de text juridic a COMIFAC cu privire la controlul forestier în Africa Centrală din octombrie 2007;

| — | PCI (22) OAB/OIBT (23) și manualul de audit/seria OIBT nr. 14-2003. |
| --- | --- |

—

PCI (22) OAB/OIBT (23) și manualul de audit/seria OIBT nr. 14-2003.

22

23

II.   Grilele de legalitate

Grilele de legalitate

Pe baza definiției legalității, Camerun a elaborat un ansamblu de grile de legalitate destinate să servească la verificarea conformității funcționării (în raport cu dispozițiile legale) a entităților forestiere (24) active în Camerun, precum și a conformității produselor astfel obținute. Grilele constituie rezultatul unei munci iterative bazate pe colaborare și integrează preocupările diferitelor părți interesate.

24

Multitudinea de grile de legalitate se datorează faptului că legislația forestieră cameruneză prevede mai multe moduri de aprovizionare cu lemn pentru care preocupările cu privire la legalitate nu sunt aceleași. Fiecare dintre grile a fost, prin urmare, elaborată pentru a indica în mod clar cerințele legale specifice asociate fiecărui mod de aprovizionare prevăzut de legislația cameruneză. Ținând cont de aceste particularități, au fost deja elaborate opt grile de legalitate în funcție de sursele de proveniență a lemnului: domeniu forestier permanent (DFP) format din terenuri destinate definitiv pentru păduri, domeniu forestier temporar (DFT) format din terenuri care pot fi destinate unor alte utilizări decât cele de natură forestieră (zone agro-forestiere) și, în sfârșit, unitățile de prelucrare a lemnului (UPL).

Pentru domeniul forestier permanent (DFP)

—   Grila de legalitate 1 (GL1): convenția de exploatare (CE).

—   Grila de legalitate 2 (GL2): pădure comunală (Pc); exploatare în regie.

Pentru domeniul forestier temporar (DFT)

—   Grila de legalitate 3 (GL3): autorizație de recuperare a lemnului (ARL).

—   Grila de legalitate 4 (GL4): autorizație de preluare a lemnului tăiat (APL).

—   Grila de legalitate 5 (GL5): autorizație de exploatare a arborilor de tăiat vânduți (TV) în cadrul domeniului național.

—   Grila de legalitate 6 (GL6): pădure comunitară (PC); exploatare în regie.

—   Grila de legalitate 7 (GL7): permis special (PS); exploatarea abanosului în cadrul domeniului național și în pădurile comunale.

În cadrul unităților de prelucrare a lemnului (UPL)

—   Grila de legalitate 8 (GL8): unități de prelucrare a lemnului (UPL).

Tabelul următor prezintă o sinteză a diferitelor surse de proveniență a lemnului și grilele de legalitate corespunzătoare.

| Titlu
  Sursă de proveniență | CE | TV | ARL | APL | Regie | PS | PLC | AIT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Păduri naționale (PN) | GL1 | | | GL4 | | | | |
| Păduri comunale (Pc) | | | | GL4 | GL2 | GL7 | | |
| Păduri din domeniul național (PDN) | | GL5 | GL3 | GL4 | | GL7 | | |
| Păduri comunitare (PC) | | | | GL4 | GL6 | | | |
| Păduri ale persoanelor particulare (PPP) | | | | | | | | |
| Unitate de prelucrare (UPL) | GL8 |

Titlu

Sursă de proveniență

CE

TV

ARL

APL

Regie

PS

PLC

AIT

Păduri naționale (PN)

GL1

GL4

Păduri comunale (Pc)

GL4

GL2

GL7

Păduri din domeniul național (PDN)

GL5

GL3

GL4

GL7

Păduri comunitare (PC)

GL4

GL6

Păduri ale persoanelor particulare (PPP)

Unitate de prelucrare (UPL)

GL8

Pentru a acoperi ansamblul posibilităților de acces la resursele de lemn oferite de legislația în vigoare și prezentate în tabelul de mai sus, vor fi elaborate și alte grile în cursul etapei de operaționalizare a sistemului imediat ce se va stabili relevanța acestora.

Este vorba despre:

| — | grila de legalitate pentru pădurile persoanelor particulare (PPP); |
| --- | --- |

—

grila de legalitate pentru pădurile persoanelor particulare (PPP);

| — | grila de legalitate pentru permisele pentru lemn de cherestea (PLC); |
| --- | --- |

—

grila de legalitate pentru permisele pentru lemn de cherestea (PLC);

| — | grila de legalitate pentru autorizațiile individuale de tăiere (AIT); |
| --- | --- |

—

grila de legalitate pentru autorizațiile individuale de tăiere (AIT);

| — | grila de legalitate pentru pădurile comunale (Pc) și pentru pădurile comunitare (PC), în cazul unei alte exploatări decât în regie (CT, PLC, AIT). |
| --- | --- |

—

grila de legalitate pentru pădurile comunale (Pc) și pentru pădurile comunitare (PC), în cazul unei alte exploatări decât în regie (CT, PLC, AIT).

Grilele de legalitate cuprind criterii, indicatori și verificatori și fac parte din sistemul global de verificare a legalității (SVL) a cărui funcționare este prezentată în detaliu în anexa III-A.

Criteriile și indicatorii au fost analizați și apoi testați pe teren pentru toate grilele, fiind reținute doar criteriile și indicatorii relevanți pentru fiecare grilă în parte.

III.   Mod de utilizare

Mod de utilizare

Cu excepția grilei cu privire la UPL, grilele de legalitate sunt elaborate pe baza a cinci (5) criterii comune referitoare la legalitatea:

| — | aspectele administrative și juridice (criteriul 1); |
| --- | --- |

—

aspectele administrative și juridice (criteriul 1);

| — | exploatarea și amenajarea forestieră (criteriul 2); |
| --- | --- |

—

exploatarea și amenajarea forestieră (criteriul 2);

| — | transportul (criteriul 3); |
| --- | --- |

—

transportul (criteriul 3);

| — | aspectele sociale (criteriul 4); |
| --- | --- |

—

aspectele sociale (criteriul 4);

| — | aspectele de mediu (criteriul 5). |
| --- | --- |

—

aspectele de mediu (criteriul 5).

În funcție de grilă, criteriile sunt defalcate într-un număr variabil de indicatori care reflectă diferitele obligații legale asociate surselor diferite de aprovizionare cu lemn.

Evaluarea conformității indicatorilor se face pe baza verificatorilor. Pentru ca un indicator să fie considerat „conform”, toți verificatorii care îi sunt asociați trebuie evaluați în prealabil ca fiind conformi.

Conformitatea verificatorului se bazează pe disponibilitatea documentelor tehnice eliberate de diferitele administrații, prevăzute de textele legislative și care pot fi consultate, în marea lor majoritate, în baza de date centralizată a ministerului responsabil cu administrarea pădurilor (Sistem informatizat de gestionare a informațiilor forestiere de a doua generație – SIGIF II).

Eliberarea unui „certificat de legalitate”, care constituie o condiție prealabilă pentru eliberarea unei licențe FLEGT (a se vedea anexa III-A), se realizează numai dacă toți indicatorii sunt considerați conformi.

GRILA 1:   CONVENȚIE DE EXPLOATARE

Criteriul 1:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare este abilitată din punct de vedere juridic

Indicatorul 1.1:   Entitatea forestieră există din punct de vedere juridic, este autorizată pentru activitatea de exploatare forestieră și înregistrată în calitate de entitate de prelucrare a lemnului.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 41 din Legea 94/01 din 20 ianuarie 1994 |
| --- | --- |

—

articolul 41 din Legea 94/01 din 20 ianuarie 1994

| — | articolul 35 alineatul (1); articolul 36; articolul 114 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1); articolul 36; articolul 114 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531

| — | Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate drept periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate drept periculoase, insalubre sau incomode

| — | Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate] |
| --- | --- |

—

Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate]

| — | Decizia nr. 013/MINEE/DMG/SL din 19.4.1977 de abrogare și de înlocuire a Deciziei nr. 154 din 28 martie 1957 privind nomenclatura unităților periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 013/MINEE/DMG/SL din 19.4.1977 de abrogare și de înlocuire a Deciziei nr. 154 din 28 martie 1957 privind nomenclatura unităților periculoase, insalubre sau incomode

Verificatori

| 1.1.1 | Certificat de domiciliu (persoană fizică) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificat de domiciliu (persoană fizică)

| 1.1.2 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă |
| --- | --- |

1.1.2

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă

| 1.1.3 | Autorizație pentru efectuarea de activități forestiere acordată de către autoritatea competentă |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizație pentru efectuarea de activități forestiere acordată de către autoritatea competentă

| 1.1.4 | Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă |
| --- | --- |

1.1.4

Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă

| 1.1.5 | Autorizație de înființare și de exploatare a unei unități de clasa I emisă de Ministerul Industriei |
| --- | --- |

1.1.5

Autorizație de înființare și de exploatare a unei unități de clasa I emisă de Ministerul Industriei

| 1.1.6 | Certificat de înregistrare în calitate de entitate de prelucrare a lemnului emisă de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.1.6

Certificat de înregistrare în calitate de entitate de prelucrare a lemnului emisă de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

Indicatorul 1.2:   Entitatea forestieră este titulara unei concesiuni forestiere și deține o convenție de exploatare încheiată cu Administrația pădurilor.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 46; articolul 47 alineatele (1), (2), (3) și articolul 50 alineatul (1) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 46; articolul 47 alineatele (1), (2), (3) și articolul 50 alineatul (1) din Legea 94/01

| — | articolul 61; articolul 75 alineatul (1); articolul 76 alineatul (4) și articolul 77 din Decretul 95/531 |
| --- | --- |

—

articolul 61; articolul 75 alineatul (1); articolul 76 alineatul (4) și articolul 77 din Decretul 95/531

| — | articolele 68, 69 și 70 din Decretul 95/53 |
| --- | --- |

—

articolele 68, 69 și 70 din Decretul 95/53

Verificatori

A —   Pentru convenție provizorie sau definitivă de exploatare

| 1.2.1 | Aviz public de cerere de oferte |
| --- | --- |

1.2.1

Aviz public de cerere de oferte

| 1.2.2 | Recipisă a depunerii unui dosar complet de atribuire a concesiunii forestiere |
| --- | --- |

1.2.2

Recipisă a depunerii unui dosar complet de atribuire a concesiunii forestiere

| 1.2.3 | Notificarea rezultatelor comisiei interministeriale cu privire la selectarea entității forestiere ca ofertant preferat de către ministrul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.2.3

Notificarea rezultatelor comisiei interministeriale cu privire la selectarea entității forestiere ca ofertant preferat de către ministrul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.2.4 | Dovada constituirii unui titlu de garanție la Trezoreria Națională în termenele prevăzute |
| --- | --- |

1.2.4

Dovada constituirii unui titlu de garanție la Trezoreria Națională în termenele prevăzute

| 1.2.5 | Convenția provizorie de exploatare semnată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.2.5

Convenția provizorie de exploatare semnată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.2.6 | Confirmări/cereri de transfer adresate ministrului responsabil cu administrarea pădurilor de către concesionar și de către solicitant |
| --- | --- |

1.2.6

Confirmări/cereri de transfer adresate ministrului responsabil cu administrarea pădurilor de către concesionar și de către solicitant

| 1.2.7 | Notificarea transferului concesiunii de către autoritatea competentă |
| --- | --- |

1.2.7

Notificarea transferului concesiunii de către autoritatea competentă

| 1.2.8 | Chitanțe de plată a taxei de transfer prevăzute de lege |
| --- | --- |

1.2.8

Chitanțe de plată a taxei de transfer prevăzute de lege

B —   Pentru convenția definitivă de exploatare

| 1.2.9. | Atestat de conformitate cu clauzele convenției provizorii de exploatare |
| --- | --- |

1.2.9.

Atestat de conformitate cu clauzele convenției provizorii de exploatare

| 1.2.10 | Decizie de aprobare a planului de amenajare eliberată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.2.10

Decizie de aprobare a planului de amenajare eliberată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.2.11 | Plan de gestionare pe o durată de cinci ani și plan de operațiuni pentru anul în curs |
| --- | --- |

1.2.11

Plan de gestionare pe o durată de cinci ani și plan de operațiuni pentru anul în curs

| 1.2.12 | Caiet de sarcini semnat de către autoritatea competentă și de către entitatea forestieră |
| --- | --- |

1.2.12

Caiet de sarcini semnat de către autoritatea competentă și de către entitatea forestieră

| 1.2.13 | Act de încadrare |
| --- | --- |

1.2.13

Act de încadrare

| 1.2.14 | Autorizația de înființare și de exploatare a unei unități de clasa I emisă de Ministrul Industriei sau recipisă a declarației (clasa a II-a) |
| --- | --- |

1.2.14

Autorizația de înființare și de exploatare a unei unități de clasa I emisă de Ministrul Industriei sau recipisă a declarației (clasa a II-a)

| 1.2.15 | Certificat de înregistrare în calitate de entitate de prelucrare a lemnului emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.2.15

Certificat de înregistrare în calitate de entitate de prelucrare a lemnului emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

Indicatorul 1.3:   În cazul subcontractării activității de exploatare/prelucrare, entitatea forestieră subcontractantă deține documente care atestă legalitatea acestei situații.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 41și 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 41și 42 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1); articolul 36; articolul 114 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1); articolul 36; articolul 114 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.3.1 | Contract de subcontractare/parteneriat |
| --- | --- |

1.3.1

Contract de subcontractare/parteneriat

| 1.3.2 | Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.2

Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.3 | Recipisă a depunerii contractului aprobat la autoritățile locale din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.3

Recipisă a depunerii contractului aprobat la autoritățile locale din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.4 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă |
| --- | --- |

1.3.4

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă

| 1.3.5 | Autorizație pentru efectuarea de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatare) |
| --- | --- |

1.3.5

Autorizație pentru efectuarea de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatare)

| 1.3.6 | Autorizație de înființare și de exploatare a unei unități de clasa I emisă de Ministerul Industriei (prelucrare) |
| --- | --- |

1.3.6

Autorizație de înființare și de exploatare a unei unități de clasa I emisă de Ministerul Industriei (prelucrare)

| 1.3.7 | Certificat de înregistrare în calitate de entitate de prelucrare a lemnului emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor (prelucrare) |
| --- | --- |

1.3.7

Certificat de înregistrare în calitate de entitate de prelucrare a lemnului emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor (prelucrare)

| 1.3.8 | Extras al depunerii ciocanului de marcat la grefa competentă |
| --- | --- |

1.3.8

Extras al depunerii ciocanului de marcat la grefa competentă

Indicatorul 1.4:   Entitatea forestieră nu face obiectul niciunei măsuri de suspendare a activității sau de retragere a autorizației sau a titlului de către administrație.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 146, 150 și 152 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 146, 150 și 152 din Legea 94/01

| — | capitolul 3 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

capitolul 3 din Legea 94/01

| — | articolul 130; articolul 131; articolul 132; articolul 135 alineatul (2); articolele 136 și 137 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 130; articolul 131; articolul 132; articolul 135 alineatul (2); articolele 136 și 137 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.4.1 | Registre/fișe de evidență ale încălcărilor publicate de către administrațiile competente |
| --- | --- |

1.4.1

Registre/fișe de evidență ale încălcărilor publicate de către administrațiile competente

| 1.4.2 | Registrul contenciosului serviciilor locale competente |
| --- | --- |

1.4.2

Registrul contenciosului serviciilor locale competente

| 1.4.3 | Decizia de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, justificată și notificată entității în cauză, dacă este cazul. |
| --- | --- |

1.4.3

Decizia de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, justificată și notificată entității în cauză, dacă este cazul.

Indicatorul 1.5:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale de drept comun.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 66 și 69 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 66 și 69 din Legea 94/01

| — | articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Decretul 95-531

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 1.5.1 | Titlu de patentă |
| --- | --- |

1.5.1

Titlu de patentă

| 1.5.2 | Certificat de achitare a datoriilor/redevență eliberat de oficiul fiscal competent |
| --- | --- |

1.5.2

Certificat de achitare a datoriilor/redevență eliberat de oficiul fiscal competent

Criteriul 2:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în materie de exploatare și de amenajare forestieră

Indicatorul 2.1:   Entitatea forestieră dispune de resurse profesionale competente și suficiente, fie interne, fie prin intermediul unei persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea lucrărilor de amenajare.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 23; articolul 40 alineatul (3); articolele 63 și 64 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 23; articolul 40 alineatul (3); articolele 63 și 64 din Legea 94/01

| — | articolul 35 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.1.1 | Autorizarea întreprinderii sau a diferiților subcontractanți care au participat la anumite activități din cadrul amenajării (inventarieri, silvicultură). |
| --- | --- |

2.1.1

Autorizarea întreprinderii sau a diferiților subcontractanți care au participat la anumite activități din cadrul amenajării (inventarieri, silvicultură).

| 2.1.2 | Contracte de prestări servicii cu una sau mai multe structuri autorizate sau un organism public. |
| --- | --- |

2.1.2

Contracte de prestări servicii cu una sau mai multe structuri autorizate sau un organism public.

Indicatorul 2.2:   Entitatea forestieră deține o autorizație legală de tăiere

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 44 și 46 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 44 și 46 din Legea 94/01

| — | modelul-tip al convenției provizorii și al celei definitive, precum și al caietelor de sarcini asociate sub forma Fișei 2 și a Fișei 3 (PROC) |
| --- | --- |

—

modelul-tip al convenției provizorii și al celei definitive, precum și al caietelor de sarcini asociate sub forma Fișei 2 și a Fișei 3 (PROC)

| — | articolul 17 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului |
| --- | --- |

—

articolul 17 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului

| — | articolul 20 din Decretul 0577 din 23 februarie 2005 |
| --- | --- |

—

articolul 20 din Decretul 0577 din 23 februarie 2005

Verificatori

| 2.2.1 | Scrisoarea de aprobare a TDR pentru audit/studiu de impact asupra mediului |
| --- | --- |

2.2.1

Scrisoarea de aprobare a TDR pentru audit/studiu de impact asupra mediului

| 2.2.2 | Certificat de conformitate cu cerințele de mediu |
| --- | --- |

2.2.2

Certificat de conformitate cu cerințele de mediu

| 2.2.3 | Certificat anual de suprafață de tăiere (CAST) sau permis anual de operațiuni (PAO) |
| --- | --- |

2.2.3

Certificat anual de suprafață de tăiere (CAST) sau permis anual de operațiuni (PAO)

| 2.2.4 | Notificarea demarării activităților |
| --- | --- |

2.2.4

Notificarea demarării activităților

Indicatorul 2.3:   Entitatea forestieră respectă normele de exploatare în vigoare pe suprafețele atribuite.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 51 alineatul (1); articolul 73 alineatele (1), (2) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 51 alineatul (1); articolul 73 alineatele (1), (2) din Decretul 95-531

| — | articolul 4 alineatele (1), (2), (3), (4); articolul 6; articolul 12 alineatele (1), (2); articolul 13 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 4 alineatele (1), (2), (3), (4); articolul 6; articolul 12 alineatele (1), (2); articolul 13 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222

| — | Fișele 6, 14 și 17 PROC |
| --- | --- |

—

Fișele 6, 14 și 17 PROC

| — | Norme privind inventarul de exploatare |
| --- | --- |

—

Norme privind inventarul de exploatare

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

Verificatori

| 2.3.1 | Certificat de recolment sau atestat cu privire la respectarea normelor de exploatare forestieră |
| --- | --- |

2.3.1

Certificat de recolment sau atestat cu privire la respectarea normelor de exploatare forestieră

Indicatorul 2.4:   Entitatea forestieră respectă cantitățile de lemn atribuite (număr de trunchiuri/volum) în conformitate cu dispozițiile din certificatul/permisul anual.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 46 alineatul (3); articolul 72 alineatul (1) și articolul 125 alineatele (2), (3) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 46 alineatul (3); articolul 72 alineatul (1) și articolul 125 alineatele (2), (3) din Decretul 95-531

| — | articolul 6 din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 6 din Decizia nr. 222

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

| — | Fișa 6 PROC |
| --- | --- |

—

Fișa 6 PROC

Verificatori

| 2.4.1 | Carnete de șantier (DF10) sau declarație SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Carnete de șantier (DF10) sau declarație SIGIF

| 2.4.2 | Certificat de recolment |
| --- | --- |

2.4.2

Certificat de recolment

Indicatorul 2.5:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale și taxele forestiere legate de activitatea acesteia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 66, 67 și 69 din Legea 94 |
| --- | --- |

—

articolele 66, 67 și 69 din Legea 94

| — | articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Decretul 95-531

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor2002/003 și următoarele

Verificatori

| 2.5.1 | Atestat de depunere a garanției bancare în cazul în care aceasta este cerută prin statutul entității |
| --- | --- |

2.5.1

Atestat de depunere a garanției bancare în cazul în care aceasta este cerută prin statutul entității

| 2.5.2 | Chitanțe de plată (RFA, TA, TEU, taxe de dezvoltare locală sau alte taxe forestiere în cazul în care acestea sunt prevăzute în caietul de sarcini) pentru anul în curs și pentru anul precedent celui în care are loc verificarea |
| --- | --- |

2.5.2

Chitanțe de plată (RFA, TA, TEU, taxe de dezvoltare locală sau alte taxe forestiere în cazul în care acestea sunt prevăzute în caietul de sarcini) pentru anul în curs și pentru anul precedent celui în care are loc verificarea

Criteriul 3:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în ceea ce privește transportul lemnului.

Indicatorul 3.1:   Entitatea forestieră se asigură că buștenii produși sau achiziționați de pe piața locală pentru a fi prelucrați în cadrul instalațiilor sale sunt însoțiți de toata documentația necesară și de marcajele legale în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 115 alineatele (1), (2), (3); articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 115 alineatele (1), (2), (3); articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.1.1 | Scrisori de trăsură securizate, parafate de autoritatea competentă |
| --- | --- |

3.1.1

Scrisori de trăsură securizate, parafate de autoritatea competentă

| 3.1.2 | Certificat de legalitate al furnizorului sau al furnizorilor |
| --- | --- |

3.1.2

Certificat de legalitate al furnizorului sau al furnizorilor

Indicatorul 3.2:   Entitatea forestieră se asigură că buștenii importați pentru a fi prelucrați în cadrul instalațiilor sale sunt însoțiți de documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.2.1 | Autorizații de import eliberate de autoritățile competente ale administrațiilor responsabile cu administrarea pădurilor și a finanțelor |
| --- | --- |

3.2.1

Autorizații de import eliberate de autoritățile competente ale administrațiilor responsabile cu administrarea pădurilor și a finanțelor

| 3.2.2 | Scrisori de trăsură internaționale vizate pe parcursul traseului |
| --- | --- |

3.2.2

Scrisori de trăsură internaționale vizate pe parcursul traseului

| 3.2.3 | Certificate de proveniență și certificate fitosanitare din țara exportatoare |
| --- | --- |

3.2.3

Certificate de proveniență și certificate fitosanitare din țara exportatoare

| 3.2.4 | Licențe FLEGT din țara de proveniență sau orice alt certificat privat de legalitate/gestionare durabilă recunoscut de Camerun (lista sistemelor de certificare private care includ principalele elemente din grilele de legalitate din Camerun) |
| --- | --- |

3.2.4

Licențe FLEGT din țara de proveniență sau orice alt certificat privat de legalitate/gestionare durabilă recunoscut de Camerun (lista sistemelor de certificare private care includ principalele elemente din grilele de legalitate din Camerun)

Indicatorul 3.3:   Entitatea forestieră se asigură că produsele din lemn fabricate în cadrul instalațiilor sale sunt transportate legal și sunt însoțite de toată documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatele (2), (3) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatele (2), (3) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.3.1 | Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută |
| --- | --- |

3.3.1

Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută

| 3.3.2 | Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar |
| --- | --- |

3.3.2

Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar

| 3.3.3 | Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier de la locul încărcării |
| --- | --- |

3.3.3

Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier de la locul încărcării

Criteriul 4:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în materie de protecție socială.

Indicatorul 4.1:   Entitatea forestieră își respectă obligațiile în materie de dreptul muncii, dreptul securității sociale, precum și convențiile colective din sectorul lemnului.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii. |
| --- | --- |

—

articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii.

| — | Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG)

| — | Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale |
| --- | --- |

—

Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale

| — | Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale |
| --- | --- |

—

Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale

| — | Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate către CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate către CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces

| — | Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984

| — | Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă

| — | Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului

| — | Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

| — | Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă

| — | Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM) |
| --- | --- |

—

Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM)

| — | Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice |
| --- | --- |

—

Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice

| — | Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode

| — | Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate] |
| --- | --- |

—

Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate]

| — | Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

Verificatori

| 4.1.1 | Atestat de predare eliberat de CNAS |
| --- | --- |

4.1.1

Atestat de predare eliberat de CNAS

| 4.1.2 | Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.2

Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.3 | Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.3

Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.4 | Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului |
| --- | --- |

4.1.4

Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului

| 4.1.5 | Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant |
| --- | --- |

4.1.5

Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant

| 4.1.6 | Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii |
| --- | --- |

4.1.6

Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii

| 4.1.7 | Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății |
| --- | --- |

4.1.7

Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății

| 4.1.8 | Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.8

Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort

Indicatorul 4.2:   Entitatea forestieră respectă obligațiile sociale prevăzute în Codul forestier

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 36 și articolul 61 alineatele (1), (3) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 36 și articolul 61 alineatele (1), (3) din Legea 94/01

| — | articolul 85 din Decretul nr. 95/531 |
| --- | --- |

—

articolul 85 din Decretul nr. 95/531

| — | articolele 5 și 6 din Decizia nr. 222 de stabilire a procedurilor de elaborare și aprobare a PA |
| --- | --- |

—

articolele 5 și 6 din Decizia nr. 222 de stabilire a procedurilor de elaborare și aprobare a PA

| — | articolul 14 din modelul de caiet de sarcini al convenției definitive |
| --- | --- |

—

articolul 14 din modelul de caiet de sarcini al convenției definitive

| — | Decizia 135/B/MINEF/CAB din 26 noiembrie 1999 de stabilire a procedurilor de clasificare a pădurilor din DFP |
| --- | --- |

—

Decizia 135/B/MINEF/CAB din 26 noiembrie 1999 de stabilire a procedurilor de clasificare a pădurilor din DFP

| — | Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998 privind aplicarea NIMF |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998 privind aplicarea NIMF

| — | capitolul II din NIMF |
| --- | --- |

—

capitolul II din NIMF

Verificatori

| 4.2.1 | Caiete de sarcini |
| --- | --- |

4.2.1

Caiete de sarcini

| 4.2.2 | Procese-verbale de realizare a activităților sociale prevăzute în caietele de sarcini |
| --- | --- |

4.2.2

Procese-verbale de realizare a activităților sociale prevăzute în caietele de sarcini

| 4.2.3 | Proces-verbal al reuniunii de informare cu privire la exploatarea titlului forestier semnat de toate părțile interesate |
| --- | --- |

4.2.3

Proces-verbal al reuniunii de informare cu privire la exploatarea titlului forestier semnat de toate părțile interesate

| 4.2.4 | Harta de utilizare a terenurilor |
| --- | --- |

4.2.4

Harta de utilizare a terenurilor

| 4.2.5 | Raport al studiilor socio-economice |
| --- | --- |

4.2.5

Raport al studiilor socio-economice

| 4.2.6 | Proces-verbal al reuniunii de prezentare a studiului socio-economic |
| --- | --- |

4.2.6

Proces-verbal al reuniunii de prezentare a studiului socio-economic

| 4.2.7 | Registru/fișe de evidență a încălcărilor/PV |
| --- | --- |

4.2.7

Registru/fișe de evidență a încălcărilor/PV

Criteriul 5:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în materie de protecție a biodiversității și a mediului.

Indicatorul 5.1:   Entitatea forestieră a adoptat dispozițiile necesare în vederea interzicerii participărilor angajaților săi la acțiuni de braconaj, de vânătoare comercială, precum și la transportul sau comercializarea de produse sau instrumente de vânătoare. Aceasta încurajează, sprijină și/sau inițiază toate acțiunile care vizează aplicarea reglementărilor în materie de vânătoare și de protecție a faunei în cadrul șantierelor sale.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 95 și articolul 101 alineatul (1) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 95 și articolul 101 alineatul (1) din Legea 94/01

| — | articolul 11 alineatele (1), (3) din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 11 alineatele (1), (3) din Decizia nr. 222

| — | Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998 privind aplicarea NIMF |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998 privind aplicarea NIMF

| — | Caiet de sarcini al convenției definitive |
| --- | --- |

—

Caiet de sarcini al convenției definitive

| — | capitolul VI din NIMF (articolele 28, 29 și 30) |
| --- | --- |

—

capitolul VI din NIMF (articolele 28, 29 și 30)

Verificatori

| 5.1.1 | Regulament de ordine interioară |
| --- | --- |

5.1.1

Regulament de ordine interioară

| 5.1.2 | Note de serviciu precizând interdicția activităților de braconaj și a transportului de vânat sălbatic |
| --- | --- |

5.1.2

Note de serviciu precizând interdicția activităților de braconaj și a transportului de vânat sălbatic

| 5.1.3 | Note de serviciu specificând eventualele sancțiuni |
| --- | --- |

5.1.3

Note de serviciu specificând eventualele sancțiuni

| 5.1.4 | Plan de aprovizionare alimentară |
| --- | --- |

5.1.4

Plan de aprovizionare alimentară

| 5.1.5 | Registru al încălcărilor |
| --- | --- |

5.1.5

Registru al încălcărilor

Indicatorul 5.2:   Entitatea forestieră a respectat legislația de mediu și pune în aplicare măsurile de atenuare identificate.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 18 alineatele (1), (2), (3) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 18 alineatele (1), (2), (3) din Legea 94/01

| — | articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005 |
| --- | --- |

—

articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005

| — | Decretul 0577 din 23 februarie 2005 |
| --- | --- |

—

Decretul 0577 din 23 februarie 2005

| — | articolul 11 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 din 25 mai 2001 |
| --- | --- |

—

articolul 11 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 din 25 mai 2001

| — | articolul 16 din caietul de sarcini al CDE de prezentare a observațiilor specifice cu privire la exploatarea efectuată la periferia ariilor protejate (zone tampon) (UFA) |
| --- | --- |

—

articolul 16 din caietul de sarcini al CDE de prezentare a observațiilor specifice cu privire la exploatarea efectuată la periferia ariilor protejate (zone tampon) (UFA)

| — | Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998 privind aplicarea NIMF |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998 privind aplicarea NIMF

| — | articolele 17, 79, 82 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului |
| --- | --- |

—

articolele 17, 79, 82 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului

| — | Ghidul măsurilor de mediu în materie de exploatare forestieră |
| --- | --- |

—

Ghidul măsurilor de mediu în materie de exploatare forestieră

Verificatori

| 5.2.1 | Raport al inspecției de mediu |
| --- | --- |

5.2.1

Raport al inspecției de mediu

| 5.2.2 | Atestat cu privire la respectarea clauzelor de mediu |
| --- | --- |

5.2.2

Atestat cu privire la respectarea clauzelor de mediu

| 5.2.3 | Registru al infracțiunilor împotriva mediului |
| --- | --- |

5.2.3

Registru al infracțiunilor împotriva mediului

GRILA 2:   EXPLOATAREA ÎN REGIE A UNEI PĂDURI COMUNALE

Criteriul 1:   Entitatea forestieră de exploatare este abilitată din punct de vedere juridic

Indicatorul 1.1:   Entitatea forestieră există din punct de vedere juridic, deține o pădure în numele acesteia sau o pădure plantată de aceasta.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 30 și 35 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 30 și 35 din Legea 94/01

| — | articolul 17 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 17 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.1.1 | Act de înființare a comunei |
| --- | --- |

1.1.1

Act de înființare a comunei

| 1.1.2 | Scrisoare de aprobare a planului de amenajare eliberată de Administrația pădurilor |
| --- | --- |

1.1.2

Scrisoare de aprobare a planului de amenajare eliberată de Administrația pădurilor

| 1.1.3 | Act de clasificare a pădurii comunale |
| --- | --- |

1.1.3

Act de clasificare a pădurii comunale

| 1.1.4 | Titlu de proprietate în cazul plantării acesteia |
| --- | --- |

1.1.4

Titlu de proprietate în cazul plantării acesteia

Indicatorul 1.2:   În cazul subcontractării activității de exploatare, entitatea forestieră subcontractantă deține documente care atestă legalitatea acestei situații.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 41 și 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 41 și 42 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1); articolul 36 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1); articolul 36 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.2.1 | Contract de subcontractare/parteneriat |
| --- | --- |

1.2.1

Contract de subcontractare/parteneriat

| 1.2.2 | Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.2.2

Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.2.3 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă |
| --- | --- |

1.2.3

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă

| 1.2.4 | Autorizație pentru efectuarea de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatare) |
| --- | --- |

1.2.4

Autorizație pentru efectuarea de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatare)

| 1.2.5 | Extras al depunerii ciocanului de marcat la grefa competentă |
| --- | --- |

1.2.5

Extras al depunerii ciocanului de marcat la grefa competentă

Indicatorul 1.3:   Entitatea forestieră nu face obiectul unei suspendări a activității sale de către Administrația pădurilor ca urmare a unor acte contrare indicațiilor din planul de amenajare aprobat.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 32 alineatele (1), (2) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 32 alineatele (1), (2) din Legea 94/01

| — | articolul 80 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 80 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.3.1 | Registru al încălcărilor publicat de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.1

Registru al încălcărilor publicat de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.2 | Punere în întârziere notificată corespunzător ca urmare a constatării oricărei activități contrare indicațiilor din planul de amenajare |
| --- | --- |

1.3.2

Punere în întârziere notificată corespunzător ca urmare a constatării oricărei activități contrare indicațiilor din planul de amenajare

| 1.3.3 | Decizie de suspendare eliberată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, dacă este cazul. |
| --- | --- |

1.3.3

Decizie de suspendare eliberată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, dacă este cazul.

Indicatorul 1.4:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale de drept comun

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 66 și 69 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 66 și 69 din Legea 94/01

| — | articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Decretul 95-531

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 1.4.1 | Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la centrul fiscal competent |
| --- | --- |

1.4.1

Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la centrul fiscal competent

| 1.4.2 | Justificative de plată (TVA, IR) |
| --- | --- |

1.4.2

Justificative de plată (TVA, IR)

Criteriul 2:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în materie de exploatare și de amenajare forestieră.

Indicatorul 2.1:   Entitatea forestieră dispune de resurse profesionale competente și suficiente, fie pe plan intern, fie prin intermediul unei persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea lucrărilor de amenajare.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 23; articolul 40 alineatul (3); articolele 63 și 64 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 23; articolul 40 alineatul (3); articolele 63 și 64 din Legea 94/01

| — | articolul 35 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.1.1 | Autorizarea întreprinderilor sau a diferiților subcontractanți care au participat la anumite activități de amenajare (inventarieri, silvicultură). |
| --- | --- |

2.1.1

Autorizarea întreprinderilor sau a diferiților subcontractanți care au participat la anumite activități de amenajare (inventarieri, silvicultură).

| 2.1.2 | Contracte de prestări servicii cu una sau mai multe structuri autorizate sau un organism public. |
| --- | --- |

2.1.2

Contracte de prestări servicii cu una sau mai multe structuri autorizate sau un organism public.

Indicatorul 2.2:   Entitatea forestieră deține o autorizație legală de tăiere

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 44 și 46 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 44 și 46 din Legea 94/01

| — | articolul 17 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului |
| --- | --- |

—

articolul 17 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului

| — | articolul 20 din Decretul 0577 din 23 februarie 2005 |
| --- | --- |

—

articolul 20 din Decretul 0577 din 23 februarie 2005

Verificatori

| 2.2.1 | Scrisoare de aprobare a TDR pentru audit/studiu de impact asupra mediului |
| --- | --- |

2.2.1

Scrisoare de aprobare a TDR pentru audit/studiu de impact asupra mediului

| 2.2.2 | Atestat de conformitate a studiului de impact/audit de mediu |
| --- | --- |

2.2.2

Atestat de conformitate a studiului de impact/audit de mediu

| 2.2.3 | Permis anual de operațiuni |
| --- | --- |

2.2.3

Permis anual de operațiuni

| 2.2.4 | Notificarea demarării activităților |
| --- | --- |

2.2.4

Notificarea demarării activităților

Indicatorul 2.3:   Entitatea forestieră respectă normale de exploatare pe suprafețele atribuite.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 51 alineatul (1); articolul 73 alineatele (1), (2) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 51 alineatul (1); articolul 73 alineatele (1), (2) din Decretul 95-531

| — | articolul 4 alineatele (1), (2), (3), (4); articolul 6; articolul 12 alineatele (1), (2) și articolul 13 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 4 alineatele (1), (2), (3), (4); articolul 6; articolul 12 alineatele (1), (2) și articolul 13 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222

| — | Fișele 6, 14 și 17 din PROC |
| --- | --- |

—

Fișele 6, 14 și 17 din PROC

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

| — | Norme privind inventarul de exploatare |
| --- | --- |

—

Norme privind inventarul de exploatare

Verificatori

| 2.3.1 | Certificat de recolment sau atestat cu privire la respectarea NIMF |
| --- | --- |

2.3.1

Certificat de recolment sau atestat cu privire la respectarea NIMF

Indicatorul 2.4:   Entitatea forestieră respectă cantitățile autorizate (număr de trunchiuri/volum) în conformitate cu dispozițiile din permisul anual.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 46 alineatul (3); articolul 72 alineatul (1); articolul 125 alineatele (2), (3) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 46 alineatul (3); articolul 72 alineatul (1); articolul 125 alineatele (2), (3) din Decretul 95-531

| — | articolul 6 din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 6 din Decizia nr. 222

| — | Fișa 6 PROC |
| --- | --- |

—

Fișa 6 PROC

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

Verificatori

| 2.4.1 | Carnete de șantier (DF10) sau declarație SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Carnete de șantier (DF10) sau declarație SIGIF

| 2.4.2 | Certificat de recolment |
| --- | --- |

2.4.2

Certificat de recolment

Indicatorul 2.5:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale și taxele forestiere legate de activitatea acesteia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 66, 67 și 69 din Legea 94 |
| --- | --- |

—

articolele 66, 67 și 69 din Legea 94

| — | articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Decretul 95-531

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 2.5.1 | Chitanțe de plată a taxelor forestiere în cazul în care acestea sunt prevăzute în caietul de sarcini, pentru anul în curs și pentru anul anterior celui în care se face verificarea. |
| --- | --- |

2.5.1

Chitanțe de plată a taxelor forestiere în cazul în care acestea sunt prevăzute în caietul de sarcini, pentru anul în curs și pentru anul anterior celui în care se face verificarea.

Criteriul 3:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în ceea ce privește transportul lemnului.

Indicatorul 3.1:   Entitatea forestieră se asigură că produsele din lemn sunt însoțite de documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.1.1 | Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută |
| --- | --- |

3.1.1

Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută

| 3.1.2 | Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar |
| --- | --- |

3.1.2

Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar

| 3.1.3 | Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier |
| --- | --- |

3.1.3

Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier

Criteriul 4:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în materie de protecție socială

Indicatorul 4.1:   Entitatea forestieră își respectă obligațiile în materie de dreptul muncii, dreptul securității sociale, precum și convențiile colective din sectorul lemnului.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii. |
| --- | --- |

—

articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii.

| — | Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG)

| — | Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale |
| --- | --- |

—

Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale

| — | Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale |
| --- | --- |

—

Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale

| — | Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces

| — | Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984

| — | Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă

| — | Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului

| — | Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

| — | Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă

| — | Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM) |
| --- | --- |

—

Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM)

| — | Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice |
| --- | --- |

—

Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice

| — | Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode

| — | Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate] |
| --- | --- |

—

Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate]

| — | Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

Verificatori

| 4.1.1 | Atestat de predare eliberat de CNAS |
| --- | --- |

4.1.1

Atestat de predare eliberat de CNAS

| 4.1.2 | Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.2

Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.3 | Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.3

Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.4 | Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului |
| --- | --- |

4.1.4

Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului

| 4.1.5 | Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant |
| --- | --- |

4.1.5

Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant

| 4.1.6 | Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii |
| --- | --- |

4.1.6

Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii

| 4.1.7 | Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății |
| --- | --- |

4.1.7

Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății

| 4.1.8 | Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.8

Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort

Indicatorul 4.2:   Entitatea forestieră respectă dispozițiile din caietul sau caietele sale de sarcini cu privire la comunitățile locale din zona sau zonele sale de intervenție.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 36 din Legea 94 |
| --- | --- |

—

articolul 36 din Legea 94

| — | capitolul II din NIMF, articolele 4 și 5 |
| --- | --- |

—

capitolul II din NIMF, articolele 4 și 5

Verificatori

| 4.2.1 | Caiet de sarcini |
| --- | --- |

4.2.1

Caiet de sarcini

| 4.2.2 | Procese-verbale de efectuare a activităților sociale prevăzute în caietul de sarcini |
| --- | --- |

4.2.2

Procese-verbale de efectuare a activităților sociale prevăzute în caietul de sarcini

| 4.2.3 | Proces-verbal al reuniunii de informare cu privire la titlul forestier semnat de administrație sau de prefect |
| --- | --- |

4.2.3

Proces-verbal al reuniunii de informare cu privire la titlul forestier semnat de administrație sau de prefect

Criteriul 5:   Entitatea forestieră își respectă obligațiile în materie de protecție a biodiversității și a mediului

Indicatorul 5.1:   Entitatea forestieră a adoptat dispozițiile necesare în vederea interzicerii participărilor angajaților săi la acțiuni de braconaj, de vânătoare comercială, precum și la transportul sau comercializarea de produse sau instrumente de vânătoare. Aceasta încurajează, sprijină și/sau inițiază toate acțiunile care vizează aplicarea reglementărilor în materie de vânătoare și de protecție a faunei în cadrul șantierelor sale.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 11 alineatele (1) și (3) din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 11 alineatele (1) și (3) din Decizia nr. 222

| — | capitolul VI din NIMF, articolele 28, 29 și 30 |
| --- | --- |

—

capitolul VI din NIMF, articolele 28, 29 și 30

Verificatori

| 5.1.1 | Regulament de ordine interioară |
| --- | --- |

5.1.1

Regulament de ordine interioară

| 5.1.2 | Note de serviciu precizând interdicția activităților de braconaj și a transportului de vânat sălbatic |
| --- | --- |

5.1.2

Note de serviciu precizând interdicția activităților de braconaj și a transportului de vânat sălbatic

| 5.1.3 | Note de serviciu specificând eventualele sancțiuni |
| --- | --- |

5.1.3

Note de serviciu specificând eventualele sancțiuni

| 5.1.4 | Registru al încălcărilor |
| --- | --- |

5.1.4

Registru al încălcărilor

| 5.1.5 | Plan de aprovizionare alimentară |
| --- | --- |

5.1.5

Plan de aprovizionare alimentară

Indicatorul 5.2:   Entitatea forestieră a respectat legislația privind studiile de impact asupra mediului și pune în aplicare măsurile de atenuare identificate.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Decretul 0577 din 23 februarie 2005 |
| --- | --- |

—

Decretul 0577 din 23 februarie 2005

| — | articolul 11 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 din 25 mai 2001 |
| --- | --- |

—

articolul 11 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 din 25 mai 2001

| — | articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005 |
| --- | --- |

—

articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005

| — | articolul 16 din caietul de sarcini al CDE |
| --- | --- |

—

articolul 16 din caietul de sarcini al CDE

| — | NIMF (în general) |
| --- | --- |

—

NIMF (în general)

| — | articolele 17, 79, 82 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului |
| --- | --- |

—

articolele 17, 79, 82 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului

| — | Ghidul măsurilor de mediu în materie de exploatare forestieră |
| --- | --- |

—

Ghidul măsurilor de mediu în materie de exploatare forestieră

Verificatori

| 5.2.1 | Raport al inspecției de mediu |
| --- | --- |

5.2.1

Raport al inspecției de mediu

| 5.2.2 | Atestat privind respectarea clauzelor de mediu |
| --- | --- |

5.2.2

Atestat privind respectarea clauzelor de mediu

| 5.2.3 | Registru al infracțiunilor împotriva mediului |
| --- | --- |

5.2.3

Registru al infracțiunilor împotriva mediului

GRILA 3:   AUTORIZAȚIE DE RECUPERARE A ARBORILOR PE PICIOR (ARL)

Criteriul 1:   Entitatea forestieră de exploatare este abilitată din punct de vedere juridic

Indicatorul 1.1:   Entitatea forestieră există din punct de vedere juridic și este autorizată să efectueze activități de exploatare forestieră.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 41și 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 41și 42 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1) și articolul 36 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1) și articolul 36 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.1.1 | Certificat de domiciliu (persoană fizică) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificat de domiciliu (persoană fizică)

| 1.1.2 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică) |
| --- | --- |

1.1.2

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică)

| 1.1.3 | Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă

| 1.1.4 | Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă |
| --- | --- |

1.1.4

Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă

Indicatorul 1.2:   Entitatea forestieră deține o autorizație de recuperare a lemnului eliberată de Administrația pădurilor conform legii

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 73 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 73 din Legea 94/01

| — | articolul 110 alineatele (1), (2) din Decretul 95/531 |
| --- | --- |

—

articolul 110 alineatele (1), (2) din Decretul 95/531

| — | Circulara nr. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN |
| --- | --- |

—

Circulara nr. 0354/LC/MINFOF/SG/DF/SDAFF/SN

Verificatori

| 1.2.1 | Documentația proiectului |
| --- | --- |

1.2.1

Documentația proiectului

| 1.2.2 | Certificat de conformitate cu cerințele de mediu eliberat inițiatorului proiectului de către ministrul Mediului. |
| --- | --- |

1.2.2

Certificat de conformitate cu cerințele de mediu eliberat inițiatorului proiectului de către ministrul Mediului.

| 1.2.3 | Scrisoarea ministrului competent precizând necesitatea recuperării lemnului înainte de derularea proiectului |
| --- | --- |

1.2.3

Scrisoarea ministrului competent precizând necesitatea recuperării lemnului înainte de derularea proiectului

| 1.2.4 | Rezultatele inventarierii lemnului în cauză |
| --- | --- |

1.2.4

Rezultatele inventarierii lemnului în cauză

| 1.2.5 | Aviz public de cerere de oferte |
| --- | --- |

1.2.5

Aviz public de cerere de oferte

| 1.2.6 | Act al comisiei interministeriale privind selectarea entității forestiere ca ofertant favorit |
| --- | --- |

1.2.6

Act al comisiei interministeriale privind selectarea entității forestiere ca ofertant favorit

| 1.2.7 | Chitanțe de plată a prețului de vânzare |
| --- | --- |

1.2.7

Chitanțe de plată a prețului de vânzare

| 1.2.8 | Autorizație de recuperare a lemnului eliberată de responsabilul competent din cadrul Administrației pădurilor |
| --- | --- |

1.2.8

Autorizație de recuperare a lemnului eliberată de responsabilul competent din cadrul Administrației pădurilor

| 1.2.9 | Notificarea demarării lucrărilor |
| --- | --- |

1.2.9

Notificarea demarării lucrărilor

Indicatorul 1.3:   În caz de subcontractare a activității de recuperare, entitatea forestieră subcontractantă deține documente care atestă legalitatea acestei situații.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 41și 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 41și 42 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1); articolul 36 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1); articolul 36 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.3.1 | Contract de subcontractare/parteneriat |
| --- | --- |

1.3.1

Contract de subcontractare/parteneriat

| 1.3.2 | Chitanță de primire a contractului aprobat de autoritățile locale din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.2

Chitanță de primire a contractului aprobat de autoritățile locale din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.3 | Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.3

Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.4 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă |
| --- | --- |

1.3.4

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă

| 1.3.5 | Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatare) |
| --- | --- |

1.3.5

Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatare)

| 1.3.6 | Extras al depunerii ciocanului de marcat la grefa competentă |
| --- | --- |

1.3.6

Extras al depunerii ciocanului de marcat la grefa competentă

Indicatorul 1.4:   Entitatea forestieră nu face obiectul niciunei măsuri de suspendare a activității sale sau de retragere a autorizației sau a titlului de către administrație.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 130; 131; 132 și 146 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolele 130; 131; 132 și 146 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.4.1 | Registre/fișiere ale încălcărilor publicate de către administrațiile competente |
| --- | --- |

1.4.1

Registre/fișiere ale încălcărilor publicate de către administrațiile competente

| 1.4.2 | Registrul contenciosului serviciilor locale competente |
| --- | --- |

1.4.2

Registrul contenciosului serviciilor locale competente

| 1.4.3 | Decizia de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, motivată și notificată entității în cauză, dacă este cazul. |
| --- | --- |

1.4.3

Decizia de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, motivată și notificată entității în cauză, dacă este cazul.

Indicatorul 1.5:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale de drept comun.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Decretul 95-531

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 1.5.1 | Titlu de patentă |
| --- | --- |

1.5.1

Titlu de patentă

| 1.5.2 | Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent |
| --- | --- |

1.5.2

Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent

Criteriul 2:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de exploatare forestieră

Indicatorul 2.1:   Entitatea forestieră respectă locația proiectului

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 4 alineatele (1), (2), (3), (4); articolul 6; articolul 12 alineatele (1), (2) și articolul 13 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 4 alineatele (1), (2), (3), (4); articolul 6; articolul 12 alineatele (1), (2) și articolul 13 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222

| — | Fișele 6, 14 și 17 din PROC |
| --- | --- |

—

Fișele 6, 14 și 17 din PROC

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

Verificatori

| 2.1.1 | Documente de proiect precizând localizarea exactă a proiectului, aprobate de către responsabilii competenți din cadrul ministerului tutelar (agricultură, lucrări publice) |
| --- | --- |

2.1.1

Documente de proiect precizând localizarea exactă a proiectului, aprobate de către responsabilii competenți din cadrul ministerului tutelar (agricultură, lucrări publice)

| 2.1.2 | Certificat de recolment sau raport al misiunii de control |
| --- | --- |

2.1.2

Certificat de recolment sau raport al misiunii de control

Indicatorul 2.2:   Entitatea forestieră respectă cantitățile autorizate (număr de trunchiuri/volum estimat), conform dispozițiilor din autorizație.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 6 din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 6 din Decizia nr. 222

Verificatori

| 2.2.1 | Certificat de recolment sau rapoarte de control ale Administrației pădurilor |
| --- | --- |

2.2.1

Certificat de recolment sau rapoarte de control ale Administrației pădurilor

Indicatorul 2.3:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale și taxele forestiere legate de activitatea acesteia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 73 alineatul (2) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 73 alineatul (2) din Legea 94/01

| — | articolul 122 și articolul 110 alineatul (1) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 și articolul 110 alineatul (1) din Decretul 95-531

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 2.3.1 | Justificative de plată a prețului de vânzare (preț de adjudecare + 13 %) |
| --- | --- |

2.3.1

Justificative de plată a prețului de vânzare (preț de adjudecare + 13 %)

| 2.3.2 | Justificative de plată a celorlalte taxe prevăzute în caietul de sarcini |
| --- | --- |

2.3.2

Justificative de plată a celorlalte taxe prevăzute în caietul de sarcini

Criteriul 3:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în ceea ce privește transportul lemnului.

Indicatorul 3.1:   Entitatea forestieră se asigură că lemnul rezultat din activitatea de recuperare este transportat legal și este însoțit de toată documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestuia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.1.1 | Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută |
| --- | --- |

3.1.1

Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută

| 3.1.2 | Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent în cazul transportului feroviar |
| --- | --- |

3.1.2

Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent în cazul transportului feroviar

| 3.1.3 | Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciilor forestiere de la locul încărcării |
| --- | --- |

3.1.3

Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciilor forestiere de la locul încărcării

Criteriul 4:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de protecție socială.

Indicatorul 4.1:   Entitatea forestieră își respectă obligațiile în materie de dreptul muncii, dreptul securității sociale, precum și convențiile colective din sectorul lemnului.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii. |
| --- | --- |

—

articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii.

| — | Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG)

| — | Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale |
| --- | --- |

—

Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale

| — | Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale |
| --- | --- |

—

Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale

| — | Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces

| — | Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984

| — | Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă

| — | Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului

| — | Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

| — | Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă

| — | Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM) |
| --- | --- |

—

Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM)

| — | Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice |
| --- | --- |

—

Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice

| — | Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode

| — | Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate] |
| --- | --- |

—

Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate]

| — | Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

Verificatori

| 4.1.1 | Atestat de predare eliberat de CNAS |
| --- | --- |

4.1.1

Atestat de predare eliberat de CNAS

| 4.1.2 | Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.2

Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.3 | Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.3

Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.4 | Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului |
| --- | --- |

4.1.4

Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului

| 4.1.5 | Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant |
| --- | --- |

4.1.5

Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant

| 4.1.6 | Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii |
| --- | --- |

4.1.6

Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii

| 4.1.7 | Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății |
| --- | --- |

4.1.7

Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății

| 4.1.8 | Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.8

Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort

Indicatorul 4.2:   Entitatea forestieră respectă dispozițiile din caietul sau din caietele sale de sarcini cu privire la comunitățile locale din zona sau zonele sale de intervenție.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 36 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 36 din Legea 94/01

| — | capitolul II din NIMF, articolele 4 și 5 |
| --- | --- |

—

capitolul II din NIMF, articolele 4 și 5

Verificatori

| 4.2.1 | Caiet de sarcini |
| --- | --- |

4.2.1

Caiet de sarcini

| 4.2.2 | Procese-verbale de realizare a activităților sociale prevăzute în caietul de sarcini |
| --- | --- |

4.2.2

Procese-verbale de realizare a activităților sociale prevăzute în caietul de sarcini

| 4.2.3 | Proces-verbal al reuniunii de informare cu privire la titlul forestier semnat de administrație sau de prefect |
| --- | --- |

4.2.3

Proces-verbal al reuniunii de informare cu privire la titlul forestier semnat de administrație sau de prefect

Criteriul 5:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de protecție a biodiversității

Indicatorul 5.1:   Entitatea forestieră a adoptat dispozițiile necesare în vederea interzicerii participărilor angajaților săi la acțiuni de braconaj, de vânătoare comercială, precum și la transportul sau comercializarea de produse sau instrumente de vânătoare. Aceasta încurajează, sprijină și/sau inițiază toate acțiunile care vizează aplicarea reglementărilor în materie de vânătoare și de protecție a faunei în cadrul șantierelor sale.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 11 alineatele (1), (3) din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 11 alineatele (1), (3) din Decizia nr. 222

| — | Caiet de sarcini |
| --- | --- |

—

Caiet de sarcini

| — | capitolul VI din NIMF, articolele 28, 29 și 30 |
| --- | --- |

—

capitolul VI din NIMF, articolele 28, 29 și 30

Verificatori

| 5.1.1 | Regulament de ordine interioară |
| --- | --- |

5.1.1

Regulament de ordine interioară

| 5.1.2 | Note de serviciu precizând interdicția activităților de braconaj și a transportului de vânat sălbatic |
| --- | --- |

5.1.2

Note de serviciu precizând interdicția activităților de braconaj și a transportului de vânat sălbatic

| 5.1.3 | Note de serviciu specificând eventualele sancțiuni |
| --- | --- |

5.1.3

Note de serviciu specificând eventualele sancțiuni

| 5.1.4 | Registru al încălcărilor |
| --- | --- |

5.1.4

Registru al încălcărilor

GRILA 4:   AUTORIZAȚIE DE PRELUARE A LEMNULUI (APL)

(TĂIAT, EȘUAT, ABANDONAT SAU CONFISCAT)

Criteriul 1:   Entitatea forestieră de exploatare este abilitată din punct de vedere juridic

Indicatorul 1.1:   Entitatea forestieră există din punct de vedere juridic și este autorizată să efectueze activități de exploatare forestieră.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 41 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 41 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1); articolul 36 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1); articolul 36 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.1.1 | Certificat de domiciliu (persoană fizică) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificat de domiciliu (persoană fizică)

| 1.1.2 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică) |
| --- | --- |

1.1.2

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică)

| 1.1.3 | Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă

| 1.1.4 | Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă |
| --- | --- |

1.1.4

Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă

Indicatorul 1.2:   Entitatea forestieră deține o autorizație de preluare a lemnului emisă de Administrația pădurilor conform legii.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 56, 111 și 112 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolele 56, 111 și 112 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.2.1 | Procese-verbale de constatare a încălcării și de confiscare a lemnului exploatat fraudulos (lemn confiscat) |
| --- | --- |

1.2.1

Procese-verbale de constatare a încălcării și de confiscare a lemnului exploatat fraudulos (lemn confiscat)

| 1.2.2 | Proces-verbal de constatare a buștenilor abandonați, întocmit de responsabilul local din cadrul Administrației pădurilor și somație notificată proprietarilor (bușteni abandonați în pădure sau eșuați) |
| --- | --- |

1.2.2

Proces-verbal de constatare a buștenilor abandonați, întocmit de responsabilul local din cadrul Administrației pădurilor și somație notificată proprietarilor (bușteni abandonați în pădure sau eșuați)

| 1.2.3 | Aviz public de cerere de oferte (lemn confiscat, abandonat sau eșuat) |
| --- | --- |

1.2.3

Aviz public de cerere de oferte (lemn confiscat, abandonat sau eșuat)

| 1.2.4 | Act al comisiei de vânzare privind selectarea entității forestiere ca ofertant favorit |
| --- | --- |

1.2.4

Act al comisiei de vânzare privind selectarea entității forestiere ca ofertant favorit

| 1.2.5 | Proces-verbal de vânzare prin licitație și chitanțele aferente (valoarea vânzării plus 13 %) |
| --- | --- |

1.2.5

Proces-verbal de vânzare prin licitație și chitanțele aferente (valoarea vânzării plus 13 %)

| 1.2.6 | Proces-verbal de verificare a stocurilor (lemn tăiat legal și neevacuat la data expirării titlului) |
| --- | --- |

1.2.6

Proces-verbal de verificare a stocurilor (lemn tăiat legal și neevacuat la data expirării titlului)

| 1.2.7 | Autorizație de preluare a lemnului emisă de responsabilul competent din cadrul Administrației pădurilor |
| --- | --- |

1.2.7

Autorizație de preluare a lemnului emisă de responsabilul competent din cadrul Administrației pădurilor

| 1.2.8 | Notificarea demarării lucrărilor |
| --- | --- |

1.2.8

Notificarea demarării lucrărilor

Indicatorul 1.3:   Entitatea forestieră nu face obiectul niciunei măsuri de suspendare a activității sau de retragere a autorizației sau a titlului de către administrație și nu este implicată în comisia de anchetare a încălcării pentru care este confiscat lemnul.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | capitolul 3 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

capitolul 3 din Legea 94/01

| — | articolele 146,150 și 152 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 146,150 și 152 din Legea 94/01

| — | articolele 130; 131; 132; 135 și 146 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolele 130; 131; 132; 135 și 146 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.3.1 | Registre/fișiere ale încălcărilor publicate de administrațiile competente |
| --- | --- |

1.3.1

Registre/fișiere ale încălcărilor publicate de administrațiile competente

| 1.3.2 | Decizia de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, motivată și notificată entității în cauză, dacă este cazul |
| --- | --- |

1.3.2

Decizia de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, motivată și notificată entității în cauză, dacă este cazul

| 1.3.3 | Proces-verbal de constatare a încălcării încheiat și înregistrat în registrul contenciosului serviciilor locale competente |
| --- | --- |

1.3.3

Proces-verbal de constatare a încălcării încheiat și înregistrat în registrul contenciosului serviciilor locale competente

Indicatorul 1.4:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale de drept comun.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 122 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Legea 94/01

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 1.4.1 | Titlu de patentă |
| --- | --- |

1.4.1

Titlu de patentă

| 1.4.2 | Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent |
| --- | --- |

1.4.2

Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent

Criteriul 2:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de exploatare forestieră

Indicatorul 2.1:   Entitatea forestieră respectă cantitățile atribuite (volum), în conformitate cu dispozițiile din autorizație.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 144 și 148 din Legea 94/01 din 20 ianuarie 1994 |
| --- | --- |

—

articolele 144 și 148 din Legea 94/01 din 20 ianuarie 1994

Verificatori

| 2.1.1 | Procese-verbale de vânzare prin licitație publică |
| --- | --- |

2.1.1

Procese-verbale de vânzare prin licitație publică

| 2.1.2 | Chitanțe ale scrisorilor de trăsură sau declarație SIGIF |
| --- | --- |

2.1.2

Chitanțe ale scrisorilor de trăsură sau declarație SIGIF

| 2.1.3 | Certificat de recolment |
| --- | --- |

2.1.3

Certificat de recolment

Indicatorul 2.2:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale și taxele forestiere legate de activitatea acesteia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 111 alineatul (2); articolul 112 alineatul (3); articolul 113 alineatul (2) și articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 111 alineatul (2); articolul 112 alineatul (3); articolul 113 alineatul (2) și articolul 122 din Decretul 95-531

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 2.2.1 | Justificative de plată a prețului de vânzare |
| --- | --- |

2.2.1

Justificative de plată a prețului de vânzare

| 2.2.2 | Justificative de plată a adaosului de 13 % la prețul de vânzare |
| --- | --- |

2.2.2

Justificative de plată a adaosului de 13 % la prețul de vânzare

Criteriul 3:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în ceea ce privește transportul lemnului.

Indicatorul 3.1:   Entitatea forestieră se asigură că lemnul care a făcut obiectul activităților de preluare este transportat legal și este însoțit de toată documentația necesară și marcajele legale în vederea atestării provenienței legale a acestuia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.1.1 | Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută |
| --- | --- |

3.1.1

Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută

| 3.1.2 | Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar |
| --- | --- |

3.1.2

Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar

| 3.1.3 | Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciilor forestiere de la locul încărcării |
| --- | --- |

3.1.3

Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciilor forestiere de la locul încărcării

Criteriul 4:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de protecție socială.

Indicatorul 4.1:   Entitatea forestieră își respectă obligațiile în materie de dreptul muncii, dreptul securității sociale, precum și convențiile colective din sectorul lemnului.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii. |
| --- | --- |

—

articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii.

| — | Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG)

| — | Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale |
| --- | --- |

—

Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale

| — | Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale |
| --- | --- |

—

Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale

| — | Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces

| — | Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984

| — | Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă

| — | Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului

| — | Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

| — | Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă

| — | Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM) |
| --- | --- |

—

Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM)

| — | Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice |
| --- | --- |

—

Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice

| — | Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode

| — | Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate] |
| --- | --- |

—

Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate]

| — | Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

Verificatori

| 4.1.1 | Atestat de predare eliberat de CNAS |
| --- | --- |

4.1.1

Atestat de predare eliberat de CNAS

| 4.1.2 | Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.2

Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.3 | Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.3

Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.4 | Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului |
| --- | --- |

4.1.4

Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului

| 4.1.5 | Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant |
| --- | --- |

4.1.5

Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant

| 4.1.6 | Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii |
| --- | --- |

4.1.6

Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii

| 4.1.7 | Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății |
| --- | --- |

4.1.7

Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății

| 4.1.8 | Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.8

Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort

GRILA 5:   AUTORIZAȚIE DE EXPLOATARE A ARBORILOR DE TĂIAT VÂNDUȚI (TV) ÎN CADRUL DOMENIULUI FORESTIER NAȚIONAL

Criteriul 1:   Entitatea forestieră de exploatare este abilitată din punct de vedere juridic

Indicatorul 1.1:   Entitatea forestieră există din punct de vedere juridic și este autorizată să efectueze activități de exploatare forestieră.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 41 din Legea 94 |
| --- | --- |

—

articolul 41 din Legea 94

| — | articolul 35 alineatul (1) și articolul 36 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1) și articolul 36 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.1.1 | Certificat de domiciliu (persoană fizică) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificat de domiciliu (persoană fizică)

| 1.1.2 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică) |
| --- | --- |

1.1.2

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică)

| 1.1.3 | Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă

| 1.1.4 | Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă |
| --- | --- |

1.1.4

Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă

Indicatorul 1.2:   Entitatea forestieră deține o autorizație de exploatare a arborilor de tăiat vânduți, atribuită legal de Administrația pădurilor

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 57 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 57 din Legea 94/01

| — | articolul 51 alineatul (1), (2); articolul 58 alineatele (2), (3), (4); articolul 60; articolul 81; articolele 82 și 83 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 51 alineatul (1), (2); articolul 58 alineatele (2), (3), (4); articolul 60; articolul 81; articolele 82 și 83 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.2.1 | Aviz public de cerere de oferte, pe baza respectării dreptului de preemțiune |
| --- | --- |

1.2.1

Aviz public de cerere de oferte, pe baza respectării dreptului de preemțiune

| 1.2.2 | Act al comisiei interministeriale privind selectarea entității forestiere ca ofertantul care a propus suma cea mai mare a redevenței forestiere |
| --- | --- |

1.2.2

Act al comisiei interministeriale privind selectarea entității forestiere ca ofertantul care a propus suma cea mai mare a redevenței forestiere

| 1.2.3 | Recipisă a depunerii unui dosar complet de atribuire a autorizației de exploatare a arborilor de tăiat vânduți |
| --- | --- |

1.2.3

Recipisă a depunerii unui dosar complet de atribuire a autorizației de exploatare a arborilor de tăiat vânduți

| 1.2.4 | Dovada constituirii titlului de garanție la Trezoreria Națională |
| --- | --- |

1.2.4

Dovada constituirii titlului de garanție la Trezoreria Națională

| 1.2.5 | Decizie de atribuire a vânzării arborilor de tăiat semnată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor pe baza informațiilor rezultate din avizul de cerere de oferte |
| --- | --- |

1.2.5

Decizie de atribuire a vânzării arborilor de tăiat semnată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor pe baza informațiilor rezultate din avizul de cerere de oferte

| 1.2.6 | Proces-verbal al reuniunii de informare semnat de prefect |
| --- | --- |

1.2.6

Proces-verbal al reuniunii de informare semnat de prefect

Indicatorul 1.3:   În cazul subcontractării activității de exploatare, entitatea forestieră subcontractantă deține documente care atestă legalitatea acestei situații.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 41și 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 41și 42 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1); articolul 36 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1); articolul 36 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.3.1 | Contract de subcontractare/parteneriat |
| --- | --- |

1.3.1

Contract de subcontractare/parteneriat

| 1.3.2 | Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.2

Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.3 | Confirmare de primire a contractului aprobat de autoritățile locale din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.3

Confirmare de primire a contractului aprobat de autoritățile locale din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.4 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă |
| --- | --- |

1.3.4

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă

| 1.3.5 | Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă |
| --- | --- |

1.3.5

Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă

| 1.3.6 | Extras al depunerii ciocanului de marcat la grefa competentă |
| --- | --- |

1.3.6

Extras al depunerii ciocanului de marcat la grefa competentă

Indicatorul 1.4:   Entitatea forestieră nu face obiectul niciunei măsuri de suspendare a activității sale sau de retragere a autorizației sau a titlului de către administrație.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | capitolul 3 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

capitolul 3 din Legea 94/01

| — | articolele 130, 131și 132 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolele 130, 131și 132 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.4.1 | Registre/fișiere ale încălcărilor publicate de administrațiile competente |
| --- | --- |

1.4.1

Registre/fișiere ale încălcărilor publicate de administrațiile competente

| 1.4.2 | Registrul contenciosului serviciilor locale competente |
| --- | --- |

1.4.2

Registrul contenciosului serviciilor locale competente

| 1.4.3 | Decizie de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, motivată și notificată entității în cauză, dacă este cazul. |
| --- | --- |

1.4.3

Decizie de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, motivată și notificată entității în cauză, dacă este cazul.

Indicatorul 1.5:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale de drept comun.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 1.5.1 | Titlu de patentă |
| --- | --- |

1.5.1

Titlu de patentă

| 1.5.2 | Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent |
| --- | --- |

1.5.2

Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent

Criteriul 2:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de exploatare forestieră

Indicatorul 2.1:   Entitatea forestieră dispune de resurse profesionale competente și suficiente, fie pe plan intern, fie prin intermediul unei persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea inventarului de exploatare

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 40 alineatul (3) și articolul 64 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 40 alineatul (3) și articolul 64 din Legea 94/01

| — | articolul 35 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.1.1 | Autorizarea întreprinderii sau a diferiților subcontractanți care au participat la anumite activități de inventariere/silvicultură. |
| --- | --- |

2.1.1

Autorizarea întreprinderii sau a diferiților subcontractanți care au participat la anumite activități de inventariere/silvicultură.

| 2.1.2 | Contracte de prestări servicii cu una sau mai multe structuri autorizate sau un organism public. |
| --- | --- |

2.1.2

Contracte de prestări servicii cu una sau mai multe structuri autorizate sau un organism public.

Indicatorul 2.2:   Entitatea forestieră respectă normele de exploatare forestieră pe suprafețele atribuite

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 45 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 45 din Legea 94/01

| — | articolul 4 alineatele (1), (2), (3), (4) din Decizia 222 |
| --- | --- |

—

articolul 4 alineatele (1), (2), (3), (4) din Decizia 222

| — | Fișele 14 și 17 din PROC |
| --- | --- |

—

Fișele 14 și 17 din PROC

| — | Norme privind inventarul de exploatare |
| --- | --- |

—

Norme privind inventarul de exploatare

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

Verificatori

| 2.2.1 | Certificat de recolment sau atestat privind respectarea NIMF |
| --- | --- |

2.2.1

Certificat de recolment sau atestat privind respectarea NIMF

Indicatorul 2.3:   Entitatea forestieră deține o autorizație legală de tăiere

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 45 alineatul (1) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 45 alineatul (1) din Legea 94/01

| — | articolele 17, 79, 82 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului |
| --- | --- |

—

articolele 17, 79, 82 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului

| — | articolul 20 din Decretul 0577 din 23.2.2005 |
| --- | --- |

—

articolul 20 din Decretul 0577 din 23.2.2005

Verificatori

| 2.3.1 | Scrisoare de aprobare a TDR pentru audit/studiu de impact asupra mediului |
| --- | --- |

2.3.1

Scrisoare de aprobare a TDR pentru audit/studiu de impact asupra mediului

| 2.3.2 | Certificat de conformitate cu cerințele de mediu |
| --- | --- |

2.3.2

Certificat de conformitate cu cerințele de mediu

| 2.3.3 | Certificat anual de tăiere |
| --- | --- |

2.3.3

Certificat anual de tăiere

| 2.3.4 | Notificarea demarării activităților |
| --- | --- |

2.3.4

Notificarea demarării activităților

Indicatorul 2.4:   Entitatea forestieră respectă cantitățile autorizate (număr de trunchiuri/volum), în conformitate cu dispozițiile din certificatul anual.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 72 alineatul (1) și articolul 125 alineatele (2), (3) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 72 alineatul (1) și articolul 125 alineatele (2), (3) din Decretul 95-531

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

| — | Fișa 6 PROC |
| --- | --- |

—

Fișa 6 PROC

Verificatori

| 2.4.1 | Carnete de șantier (DF10) sau declarație SIGIF |
| --- | --- |

2.4.1

Carnete de șantier (DF10) sau declarație SIGIF

| 2.4.2 | Certificat de recolment |
| --- | --- |

2.4.2

Certificat de recolment

Indicatorul 2.5:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale și taxele forestiere legate de activitatea acesteia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 66,67 și 69 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 66,67 și 69 din Legea 94/01

| — | articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Decretul 95-531

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 2.5.1 | Atestat de depunere a garanției bancare |
| --- | --- |

2.5.1

Atestat de depunere a garanției bancare

| 2.5.2 | Justificative de plată (RFA, TA, toate taxele prevăzute în caietul de sarcini) pentru anul în curs și pentru anul anterior celui în care se face verificarea. |
| --- | --- |

2.5.2

Justificative de plată (RFA, TA, toate taxele prevăzute în caietul de sarcini) pentru anul în curs și pentru anul anterior celui în care se face verificarea.

Criteriul 3:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în ceea ce privește transportul lemnului.

Indicatorul 3.1:   Entitatea forestieră se asigură că buștenii obținuți sunt însoțiți de toată documentația necesară și de marcajele legale în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.1.1 | Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută |
| --- | --- |

3.1.1

Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută

| 3.1.2 | Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar |
| --- | --- |

3.1.2

Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar

| 3.1.3 | Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier de la locul încărcării |
| --- | --- |

3.1.3

Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier de la locul încărcării

Criteriul 4:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de protecție socială.

Indicatorul 4.1:   Entitatea forestieră își respectă obligațiile în materie de dreptul muncii, dreptul securității sociale, precum și convențiile colective din sectorul lemnului.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii. |
| --- | --- |

—

articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii.

| — | Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG)

| — | Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale |
| --- | --- |

—

Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale

| — | Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale |
| --- | --- |

—

Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale

| — | Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces

| — | Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984

| — | Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă

| — | Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului

| — | Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

| — | Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă

| — | Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM) |
| --- | --- |

—

Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM)

| — | Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice |
| --- | --- |

—

Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice

| — | Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode

| — | Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate] |
| --- | --- |

—

Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate]

| — | Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

Verificatori

| 4.1.1 | Atestat de predare eliberat de CNAS |
| --- | --- |

4.1.1

Atestat de predare eliberat de CNAS

| 4.1.2 | Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.2

Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.3 | Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.3

Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.4 | Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului |
| --- | --- |

4.1.4

Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului

| 4.1.5 | Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant |
| --- | --- |

4.1.5

Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant

| 4.1.6 | Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii |
| --- | --- |

4.1.6

Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii

| 4.1.7 | Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății |
| --- | --- |

4.1.7

Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății

| 4.1.8 | Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.8

Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort

Indicatorul 4.2:   Entitatea forestieră respectă obligațiile prevăzute în Codul forestier

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 36 și articolul 61 alineatele (1), (3) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 36 și articolul 61 alineatele (1), (3) din Legea 94/01

| — | articolul 85 din Decretul nr. 95/531 |
| --- | --- |

—

articolul 85 din Decretul nr. 95/531

| — | Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998 privind aplicarea NIMF |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998 privind aplicarea NIMF

| — | capitolul II din NIMF |
| --- | --- |

—

capitolul II din NIMF

Verificatori

| 4.2.1 | Caiete de sarcini |
| --- | --- |

4.2.1

Caiete de sarcini

| 4.2.2 | Procese-verbale de realizare a activităților sociale prevăzute în caietele de sarcini |
| --- | --- |

4.2.2

Procese-verbale de realizare a activităților sociale prevăzute în caietele de sarcini

| 4.2.3 | Proces-verbal al reuniunii de informare cu privire la exploatarea titlului forestier semnat de toate părțile interesate |
| --- | --- |

4.2.3

Proces-verbal al reuniunii de informare cu privire la exploatarea titlului forestier semnat de toate părțile interesate

| 4.2.4 | Registru/fișe de evidență a încălcărilor/PV |
| --- | --- |

4.2.4

Registru/fișe de evidență a încălcărilor/PV

Criteriul 5:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de protecție a biodiversității și a mediului.

Indicatorul 5.1:   Entitatea forestieră a adoptat dispozițiile necesare în vederea interzicerii participărilor angajaților săi la acțiuni de braconaj, de vânătoare comercială, precum și la transportul sau comercializarea de produse sau instrumente de vânătoare. Aceasta încurajează, sprijină și/sau inițiază toate acțiunile care vizează aplicarea reglementărilor în materie de vânătoare și de protecție a faunei în cadrul șantierelor sale.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 11 alineatele (1), (3) din Decizia nr. 222 |
| --- | --- |

—

articolul 11 alineatele (1), (3) din Decizia nr. 222

| — | capitolul VI din NIMF; articolele 28, 29 și 30 |
| --- | --- |

—

capitolul VI din NIMF; articolele 28, 29 și 30

Verificatori

| 5.1.1 | Regulament de ordine interioară |
| --- | --- |

5.1.1

Regulament de ordine interioară

| 5.1.2 | Note de serviciu precizând interdicția activităților de braconaj și a transportului de vânat sălbatic |
| --- | --- |

5.1.2

Note de serviciu precizând interdicția activităților de braconaj și a transportului de vânat sălbatic

| 5.1.3 | Note de serviciu specificând eventualele sancțiuni |
| --- | --- |

5.1.3

Note de serviciu specificând eventualele sancțiuni

| 5.1.4 | Registru al încălcărilor |
| --- | --- |

5.1.4

Registru al încălcărilor

Indicatorul 5.2:   Entitatea forestieră a respectat legislația privind studiile de impact asupra mediului și pune în aplicare măsurile de atenuare identificate.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Decretul 0577 din 23 februarie 2005 |
| --- | --- |

—

Decretul 0577 din 23 februarie 2005

| — | articolul 11 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 din 25 mai 2001 |
| --- | --- |

—

articolul 11 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 din 25 mai 2001

| — | articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005 |
| --- | --- |

—

articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005

| — | articolul 16 din caietul de sarcini al CDE |
| --- | --- |

—

articolul 16 din caietul de sarcini al CDE

| — | NIMF (în general) |
| --- | --- |

—

NIMF (în general)

| — | Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului (articolele 17, 79, 82) |
| --- | --- |

—

Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului (articolele 17, 79, 82)

| — | Ghidul măsurilor de mediu în materie de exploatare forestieră |
| --- | --- |

—

Ghidul măsurilor de mediu în materie de exploatare forestieră

Verificatori

| 5.2.1 | Raportul inspecției de mediu |
| --- | --- |

5.2.1

Raportul inspecției de mediu

| 5.2.2 | Atestat privind respectarea clauzelor de mediu |
| --- | --- |

5.2.2

Atestat privind respectarea clauzelor de mediu

| 5.2.3 | Registru privind infracțiunile împotriva mediului |
| --- | --- |

5.2.3

Registru privind infracțiunile împotriva mediului

GRILA 6:   EXPLOATAREA ÎN REGIE A UNEI PĂDURI COMUNITARE

Criteriul 1:   Entitatea forestieră de exploatare este abilitată din punct de vedere juridic.

Indicatorul 1.1:   Comunitatea este organizată sub forma unei entități juridice recunoscută din punct de vedere legal

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 28 alineatul (3) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 28 alineatul (3) din Decretul 95-531

| — | Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. Punctele 3.1, 3.2, 3.5 din manualul de proceduri |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. Punctele 3.1, 3.2, 3.5 din manualul de proceduri

| — | Legea 90 privind asociațiile |
| --- | --- |

—

Legea 90 privind asociațiile

| — | Legea 92 privind cooperativele și GIC |
| --- | --- |

—

Legea 92 privind cooperativele și GIC

| — | Act unitar OHADA privind societățile comerciale și grupările de interes economic |
| --- | --- |

—

Act unitar OHADA privind societățile comerciale și grupările de interes economic

Verificatori

| 1.1.1 | Recipisă a declarației (asociații) |
| --- | --- |

1.1.1

Recipisă a declarației (asociații)

| 1.1.2 | Certificat de înregistrare (grupuri de inițiativă comună și cooperative) |
| --- | --- |

1.1.2

Certificat de înregistrare (grupuri de inițiativă comună și cooperative)

| 1.1.3 | Act al grefierului (grupuri de interes economic: GIE) |
| --- | --- |

1.1.3

Act al grefierului (grupuri de interes economic: GIE)

Indicatorul 1.2:   Comunitatea deține o pădure comunitară atribuită în mod legal și o convenție de administrare semnată împreună cu administrația

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 37 și articolul 38 alineatul (1) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 37 și articolul 38 alineatul (1) din Legea 94/01

| — | articolul 27 alineatele (2), (3); articolul 28 alineatele (1), (2); articolul 29 alineatele (1), (2) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 27 alineatele (2), (3); articolul 28 alineatele (1), (2); articolul 29 alineatele (1), (2) din Decretul 95-531

| — | Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. Punctele 5.1; 5.12.1; 5.13 și 5.17 din manualul de proceduri, versiunea 2009 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. Punctele 5.1; 5.12.1; 5.13 și 5.17 din manualul de proceduri, versiunea 2009

Verificatori

A —   Convenție provizorie de administrare

| 1.2.1 | Recipisă a depunerii unui dosar complet de cerere de atribuire a unei păduri comunitare |
| --- | --- |

1.2.1

Recipisă a depunerii unui dosar complet de cerere de atribuire a unei păduri comunitare

| 1.2.2 | Convenție provizorie de administrare semnată între comunitate și autoritatea administrativă competentă |
| --- | --- |

1.2.2

Convenție provizorie de administrare semnată între comunitate și autoritatea administrativă competentă

B —   Convenție definitivă de administrare

| 1.2.3 | Recipisă a depunerii unui dosar complet de predare a PSG pentru convenția definitivă |
| --- | --- |

1.2.3

Recipisă a depunerii unui dosar complet de predare a PSG pentru convenția definitivă

| 1.2.4 | Act de aprobare a PSG semnat de ministrul pădurilor și al faunei |
| --- | --- |

1.2.4

Act de aprobare a PSG semnat de ministrul pădurilor și al faunei

| 1.2.5 | Convenție definitivă de administrare semnată de autoritatea administrativă competentă |
| --- | --- |

1.2.5

Convenție definitivă de administrare semnată de autoritatea administrativă competentă

Indicatorul 1.3:   În cazul subcontractării activității de exploatare, entitatea forestieră subcontractantă deține documente care atestă legalitatea acestei situații

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 41 și 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 41 și 42 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1); articolul 36 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1); articolul 36 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.3.1 | Contract de subcontractare/parteneriat |
| --- | --- |

1.3.1

Contract de subcontractare/parteneriat

| 1.3.2 | Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.2

Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.3 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă |
| --- | --- |

1.3.3

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă

| 1.3.4 | Autorizare de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă |
| --- | --- |

1.3.4

Autorizare de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă

| 1.3.5 | Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă |
| --- | --- |

1.3.5

Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă

Indicatorul 1.4:   Comunitatea nu face obiectul unei măsuri de retragere sau de suspendare a convenției de administrare în curs de către Administrația pădurilor

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 38 alineatul (2) și articolul 65 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 38 alineatul (2) și articolul 65 din Legea 94/01

| — | articolul 31 alineatul (1) și articolul 32 alineatul (3) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 31 alineatul (1) și articolul 32 alineatul (3) din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.4.1 | Registru al infracțiunilor publicat de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor sau proces-verbal de constatare a încălcării întocmit de agentul autorizat al ministerului responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.4.1

Registru al infracțiunilor publicat de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor sau proces-verbal de constatare a încălcării întocmit de agentul autorizat al ministerului responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.4.2 | Decizia de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, dacă este cazul. |
| --- | --- |

1.4.2

Decizia de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, dacă este cazul.

| 1.4.3 | Registrul contenciosului serviciilor locale competente |
| --- | --- |

1.4.3

Registrul contenciosului serviciilor locale competente

Criteriul 2:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de exploatare și de amenajare forestieră.

Indicatorul 2.1:   Entitatea forestieră dispune de resurse profesionale competente și suficiente, fie pe plan intern, fie prin intermediul unei persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea activităților de inventariere prevăzute în PSG

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 40 alineatul (3) și articolul 64 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 40 alineatul (3) și articolul 64 din Legea 94/01

| — | articolul 35 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.1.1 | Autorizarea diferiților subcontractanți care au participat la anumite activități de amenajare (inventarieri) |
| --- | --- |

2.1.1

Autorizarea diferiților subcontractanți care au participat la anumite activități de amenajare (inventarieri)

| 2.1.2 | Contracte de prestări servicii cu una sau multe structuri autorizate sau un organism public |
| --- | --- |

2.1.2

Contracte de prestări servicii cu una sau multe structuri autorizate sau un organism public

| 2.1.3 | Atestat de conformitate a activităților de inventariere |
| --- | --- |

2.1.3

Atestat de conformitate a activităților de inventariere

Indicatorul 2.2:   Entitatea forestieră deține o autorizație legală de tăiere.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 17 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului |
| --- | --- |

—

articolul 17 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului

| — | articolul 20 din Decretul 0577 din 23 februarie 2005 |
| --- | --- |

—

articolul 20 din Decretul 0577 din 23 februarie 2005

| — | articolul 96 alineatul (2) din Decretul din 23 august 1995 |
| --- | --- |

—

articolul 96 alineatul (2) din Decretul din 23 august 1995

| — | Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. Punctul 8.2.2.1 din manualul de procedură, versiunea 2009 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. Punctul 8.2.2.1 din manualul de procedură, versiunea 2009

Verificatori

| 2.2.1 | Scrisoare de aprobare a TDR pentru studiul de impact/auditul de mediu |
| --- | --- |

2.2.1

Scrisoare de aprobare a TDR pentru studiul de impact/auditul de mediu

| 2.2.2 | Atestat de conformitate cu cerințele de mediu |
| --- | --- |

2.2.2

Atestat de conformitate cu cerințele de mediu

| 2.2.3 | Certificat anual de exploatare |
| --- | --- |

2.2.3

Certificat anual de exploatare

| 2.2.4 | Notificarea demarării activităților |
| --- | --- |

2.2.4

Notificarea demarării activităților

Indicatorul 2.3:   Entitatea forestieră respectă normele de exploatare forestieră pe parcelele autorizate pentru exploatare

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Norme de inventariere în vederea exploatării |
| --- | --- |

—

Norme de inventariere în vederea exploatării

| — | Circulara nr. 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC din 16 ianuarie 2009 |
| --- | --- |

—

Circulara nr. 0048/LC/MINFOF/SG/DF/SDFC din 16 ianuarie 2009

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

Verificatori

| 2.3.1 | Certificat de recolment sau atestat privind respectarea NIMF |
| --- | --- |

2.3.1

Certificat de recolment sau atestat privind respectarea NIMF

| 2.3.2 | Raport anual de activitate |
| --- | --- |

2.3.2

Raport anual de activitate

Indicatorul 2.4:   Entitatea forestieră respectă cantitățile autorizate (număr de trunchiuri/volum), în conformitate cu dispozițiile din certificatul anual de exploatare.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 125 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 125 din Decretul 95-531

| — | Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF) |
| --- | --- |

—

Norme de intervenție în mediu forestier (NIMF)

Verificatori

| 2.4.1 | Carnete de șantier (DF10) sau declarație SIGIF și scrisori de trăsură |
| --- | --- |

2.4.1

Carnete de șantier (DF10) sau declarație SIGIF și scrisori de trăsură

| 2.4.2 | Certificat de recolment |
| --- | --- |

2.4.2

Certificat de recolment

| 2.4.3 | Raport anual de activitate |
| --- | --- |

2.4.3

Raport anual de activitate

Criteriul 3:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în ceea ce privește transportul lemnului.

Indicatorul 3.1:   Entitatea forestieră se asigură că produsele din lemn sunt transportate legal și sunt însoțite de toată documentația necesară și marcajele legale în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatul (2) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatul (2) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.1.1 | Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută |
| --- | --- |

3.1.1

Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută

| 3.1.2 | Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar |
| --- | --- |

3.1.2

Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar

| 3.1.3 | Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier de la locul încărcării |
| --- | --- |

3.1.3

Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier de la locul încărcării

Criteriul 4:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în materie de protecție socială.

Indicatorul 4.1:   Entitatea forestieră respectă dispozițiile din PSG cu privire la comunitățile locale din zona sau zonele sale de intervenție.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 36 din Legea 94/01; articolul 26 alineatele (1), (2) din decretul privitor la aceasta |
| --- | --- |

—

articolul 36 din Legea 94/01; articolul 26 alineatele (1), (2) din decretul privitor la aceasta

| — | capitolul II din NIMF, articolele 4 și 5 |
| --- | --- |

—

capitolul II din NIMF, articolele 4 și 5

Verificatori

| 4.1.1 | Plan simplu de gestionare |
| --- | --- |

4.1.1

Plan simplu de gestionare

Criteriul 5:   Entitatea forestieră de exploatare/de prelucrare își respectă obligațiile în materie de protecție a biodiversității și a mediului.

Indicatorul 5.1:   Entitatea forestieră a adoptat dispozițiile necesare în vederea interzicerii participărilor angajaților săi la acțiuni de braconaj, de vânătoare comercială, precum și la transportul sau comercializarea de produse sau instrumente de vânătoare. Aceasta încurajează, sprijină și/sau inițiază toate acțiunile care vizează aplicarea reglementărilor în materie de vânătoare și de protecție a faunei în cadrul pădurii comunitare.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | NIMF (în general) |
| --- | --- |

—

NIMF (în general)

| — | Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. Punctul 8.1 din manual |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. Punctul 8.1 din manual

| — | articolul 32 alineatul (2) din decret |
| --- | --- |

—

articolul 32 alineatul (2) din decret

| — | articolul 78ss din lege |
| --- | --- |

—

articolul 78ss din lege

Verificatori

| 5.1.1 | Suporturi de informare și de sensibilizare (afișe, rapoarte, documente video, casete etc.) și/sau regulament de ordine interioară |
| --- | --- |

5.1.1

Suporturi de informare și de sensibilizare (afișe, rapoarte, documente video, casete etc.) și/sau regulament de ordine interioară

| 5.1.2 | Plan simplu de gestionare |
| --- | --- |

5.1.2

Plan simplu de gestionare

Indicatorul 5.2:   Entitatea forestieră a respectat legislația de mediu și pune în aplicare măsurile de atenuare identificate.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Decretul 0577 din 23 februarie 2005 |
| --- | --- |

—

Decretul 0577 din 23 februarie 2005

| — | articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005 |
| --- | --- |

—

articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005

| — | NIMF (în general) |
| --- | --- |

—

NIMF (în general)

| — | articolele 17, 79, 82 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului |
| --- | --- |

—

articolele 17, 79, 82 din Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului

| — | Ghidul măsurilor de mediu în domeniul exploatării forestiere |
| --- | --- |

—

Ghidul măsurilor de mediu în domeniul exploatării forestiere

Verificatori

| 5.2.1 | Plan simplu de gestionare |
| --- | --- |

5.2.1

Plan simplu de gestionare

| 5.2.2 | Atestat privind respectarea clauzelor de mediu |
| --- | --- |

5.2.2

Atestat privind respectarea clauzelor de mediu

| 5.2.3 | Registru al infracțiunilor împotriva mediului |
| --- | --- |

5.2.3

Registru al infracțiunilor împotriva mediului

GRILA 7:   PERMISE SPECIALE (exploatarea lemnului de abanos)

Criteriul 1:   Entitatea forestieră de exploatare este abilitată din punct de vedere juridic

Indicatorul 1.1:   Entitatea forestieră există din punct de vedere juridic și este autorizată să efectueze activități de exploatare forestieră.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 9, 41 și 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 9, 41 și 42 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1); articolul 36; articolul 114 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1); articolul 36; articolul 114 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.1.1 | Certificat de domiciliu (persoană fizică) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificat de domiciliu (persoană fizică)

| 1.1.2 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică) |
| --- | --- |

1.1.2

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică)

| 1.1.3 | Autorizația de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizația de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă

Indicatorul 1.2:   Entitatea forestieră deține un permis special atribuit în mod legal de Administrația pădurilor.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 86 alineatul (2) și articolul 87 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 86 alineatul (2) și articolul 87 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.2.1 | Aviz public |
| --- | --- |

1.2.1

Aviz public

| 1.2.2 | Recipisă a depunerii unui dosar complet în vederea acordării unui permis special |
| --- | --- |

1.2.2

Recipisă a depunerii unui dosar complet în vederea acordării unui permis special

| 1.2.3 | Decizie privind acordarea permisului special semnată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.2.3

Decizie privind acordarea permisului special semnată de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor

Indicatorul 1.3:   În cazul subcontractării activității de exploatare/de prelucrare, entitatea forestieră subcontractantă deține documente care atestă legalitatea acestei situații.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 41, 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 41, 42 din Legea 94/01

| — | articolul 35 alineatul (1), articolul 36, articolul 114 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 35 alineatul (1), articolul 36, articolul 114 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.3.1 | Contract de subcontractare/parteneriat |
| --- | --- |

1.3.1

Contract de subcontractare/parteneriat

| 1.3.2 | Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.3.2

Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, eliberată de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.3.3 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă |
| --- | --- |

1.3.3

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă

| 1.3.4 | Autorizația de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatare) |
| --- | --- |

1.3.4

Autorizația de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatare)

| 1.3.5 | Autorizația de înființare și de exploatare a unei unități clasificate, eliberată de Ministerul Industriei (prelucrare) |
| --- | --- |

1.3.5

Autorizația de înființare și de exploatare a unei unități clasificate, eliberată de Ministerul Industriei (prelucrare)

| 1.3.6 | Certificat de înregistrare în calitate de unitate de prelucrare a lemnului, emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor (prelucrare). |
| --- | --- |

1.3.6

Certificat de înregistrare în calitate de unitate de prelucrare a lemnului, emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor (prelucrare).

Indicatorul 1.4:   Entitatea forestieră nu face obiectul niciunei măsuri de suspendare a activității sale sau de retragere a autorizației sau a titlului de către administrație.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolele 150 și 152 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolele 150 și 152 din Legea 94/01

| — | articolele 130, 131 și 132 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolele 130, 131 și 132 din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.4.1 | Registre/fișiere ale încălcărilor publicate de administrațiile competente |
| --- | --- |

1.4.1

Registre/fișiere ale încălcărilor publicate de administrațiile competente

| 1.4.2 | Registrul contenciosului serviciilor locale competente |
| --- | --- |

1.4.2

Registrul contenciosului serviciilor locale competente

| 1.4.3 | Decizie de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, motivată și notificată entității în cauză, dacă este cazul. |
| --- | --- |

1.4.3

Decizie de suspendare emisă de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, motivată și notificată entității în cauză, dacă este cazul.

Indicatorul 1.5:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale de drept comun.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1, Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1, Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 1.5.1 | Titlu de patentă |
| --- | --- |

1.5.1

Titlu de patentă

| 1.5.2 | Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent |
| --- | --- |

1.5.2

Certificat de achitare a datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent

Criteriul 2:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de exploatare forestieră

Indicatorul 2.1:   Entitatea forestieră deține o autorizație legală de tăiere

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Fișele 2 și 3 (PROC) |
| --- | --- |

—

Fișele 2 și 3 (PROC)

| — | articolul 88 alineatele (1) și (2) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 88 alineatele (1) și (2) din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.1.1 | Permis special |
| --- | --- |

2.1.1

Permis special

Indicatorul 2.2:   Entitatea forestieră respectă cantitățile atribuite (tonaj/volum), în conformitate cu dispozițiile din permisul special.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 125 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 125 din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.2.1 | Chitanțe ale scrisorilor de trăsură sau declarație SIGIF |
| --- | --- |

2.2.1

Chitanțe ale scrisorilor de trăsură sau declarație SIGIF

| 2.2.2 | Certificat de recolment |
| --- | --- |

2.2.2

Certificat de recolment

Indicatorul 2.3:   Entitatea forestieră și-a achitat obligațiile fiscale și taxele forestiere legate de activitatea acesteia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Decretul 95-531

| — | articolul 86 alineatul (6) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 86 alineatul (6) din Legea 94/01

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 2.3.1 | Justificative de plată a taxei de regenerare pentru anul în curs și pentru anul anterior celui în care se efectuează verificarea |
| --- | --- |

2.3.1

Justificative de plată a taxei de regenerare pentru anul în curs și pentru anul anterior celui în care se efectuează verificarea

| 2.3.2 | Caiet de sarcini |
| --- | --- |

2.3.2

Caiet de sarcini

Criteriul 3:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în ceea ce privește transportul produselor speciale

Indicatorul 3.1:   Entitatea forestieră se asigură că produsele speciale recoltate sau cumpărate de pe piața locală pentru a fi prelucrate în cadrul instalațiilor sale sunt însoțite de toată documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 115 alineatele (1), (2), (3); articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 115 alineatele (1), (2), (3); articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.1.1 | Scrisori de trăsură parafate de autoritatea competentă |
| --- | --- |

3.1.1

Scrisori de trăsură parafate de autoritatea competentă

| 3.1.2 | Certificat de legalitate/permis al furnizorului în curs de valabilitate |
| --- | --- |

3.1.2

Certificat de legalitate/permis al furnizorului în curs de valabilitate

Indicatorul 3.2:   Entitatea forestieră se asigură că produsele speciale importate pentru a fi prelucrate în cadrul instalațiilor sale sunt însoțite de toată documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 3.2.1 | Autorizații de import emise de autoritățile competente din cadrul administrațiilor responsabile cu administrarea pădurilor și a finanțelor |
| --- | --- |

3.2.1

Autorizații de import emise de autoritățile competente din cadrul administrațiilor responsabile cu administrarea pădurilor și a finanțelor

| 3.2.2 | Scrisori de trăsură internaționale vizate pe parcursul traseului |
| --- | --- |

3.2.2

Scrisori de trăsură internaționale vizate pe parcursul traseului

| 3.2.3 | Certificate proveniență și certificate fitosanitare din țara exportatoare |
| --- | --- |

3.2.3

Certificate proveniență și certificate fitosanitare din țara exportatoare

| 3.2.4 | Licențe FLEGT din țara de proveniență sau oricare alt certificat privat de legalitate/gestionare durabilă recunoscut de Camerun |
| --- | --- |

3.2.4

Licențe FLEGT din țara de proveniență sau oricare alt certificat privat de legalitate/gestionare durabilă recunoscut de Camerun

Indicatorul 3.3:   Entitatea forestieră se asigură că produsele speciale provenite din instalațiile sale sunt transportate legal și sunt însoțite de toată documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatele (2), (3) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatele (2), (3) și articolul 128 din Decretul 95-531

| — | articolul 86 alineatul (6) din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 86 alineatul (6) din Legea 94/01

Verificatori

| 3.3.1 | Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută |
| --- | --- |

3.3.1

Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută

| 3.3.2 | Fișe tehnice |
| --- | --- |

3.3.2

Fișe tehnice

| 3.3.3 | Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar |
| --- | --- |

3.3.3

Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar

| 3.3.4 | Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier de la locul încărcării |
| --- | --- |

3.3.4

Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al serviciului forestier de la locul încărcării

| 3.3.5 | Caiete de sarcini pentru produsele care fac obiectul CITES |
| --- | --- |

3.3.5

Caiete de sarcini pentru produsele care fac obiectul CITES

Criteriul 4:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de protecție socială.

Indicatorul 4.1:   Entitatea forestieră își respectă obligațiile în materie de codul muncii (unitate de prelucrare și unitate industrială)

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii. |
| --- | --- |

—

Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii.

| — | Codul de protecție socială |
| --- | --- |

—

Codul de protecție socială

| — | Convenția colectivă națională (aprilie 2002) privind întreprinderile de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activitățile auxiliare (exercitarea dreptului sindical, delegați ai personalului, contract de muncă, condiții de muncă și salarizare, igienă-securitate și sănătate, etc.) |
| --- | --- |

—

Convenția colectivă națională (aprilie 2002) privind întreprinderile de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activitățile auxiliare (exercitarea dreptului sindical, delegați ai personalului, contract de muncă, condiții de muncă și salarizare, igienă-securitate și sănătate, etc.)

| — | articolul 49 din Convenția colectivă națională |
| --- | --- |

—

articolul 49 din Convenția colectivă națională

| — | Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM) |
| --- | --- |

—

Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM)

Verificatori

| 4.1.1 | Atestat privind neutilizarea de personal salariat (ANUPS) eliberat de CNAS |
| --- | --- |

4.1.1

Atestat privind neutilizarea de personal salariat (ANUPS) eliberat de CNAS

| 4.1.2 | Atestat de predare eliberat de CNAS |
| --- | --- |

4.1.2

Atestat de predare eliberat de CNAS

| 4.1.3 | Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.3

Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.4 | Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.4

Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort

| 4.1.5 | Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului |
| --- | --- |

4.1.5

Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului

| 4.1.6 | Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant |
| --- | --- |

4.1.6

Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant

| 4.1.7 | Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii |
| --- | --- |

4.1.7

Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii

| 4.1.8 | Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății |
| --- | --- |

4.1.8

Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății

| 4.1.9 | Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort |
| --- | --- |

4.1.9

Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort

Criteriul 5:   Entitatea forestieră de exploatare își respectă obligațiile în materie de protecție a mediului (unitate industrială și de prelucrare)

Indicatorul 5.1:   Unitatea forestieră a respectat legislația privind studiile de impact asupra mediului și pune în aplicare măsurile de atenuare identificate.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Ghidul măsurilor de mediu în domeniul exploatării forestiere din Camerun |
| --- | --- |

—

Ghidul măsurilor de mediu în domeniul exploatării forestiere din Camerun

Verificatori

| 5.1.1 | Atestat privind respectarea clauzelor de mediu |
| --- | --- |

5.1.1

Atestat privind respectarea clauzelor de mediu

| 5.1.2 | Registrul infracțiunilor împotriva mediului |
| --- | --- |

5.1.2

Registrul infracțiunilor împotriva mediului

GRILA 8:   UNITATE DE PRELUCRARE A LEMNULUI (UPL)

Criteriul 1:   Entitatea de prelucrare este abilitată din punct de vedere juridic

Indicatorul 1.1:   Entitatea de prelucrare există din punct de vedere juridic și este înregistrată în calitate de unitate de prelucrare a lemnului

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 114 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 114 din Decretul 95-531

| — | Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate drept periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate drept periculoase, insalubre sau incomode

| — | Decretul 99/818/PM din 9/11/99 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate] |
| --- | --- |

—

Decretul 99/818/PM din 9/11/99 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate]

| — | Decizia nr. 013/MINEE/DMG/SL din 19.4.1977 de abrogare și de înlocuire a Deciziei nr. 154 din 28 martie 1957 privind nomenclatura unităților periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 013/MINEE/DMG/SL din 19.4.1977 de abrogare și de înlocuire a Deciziei nr. 154 din 28 martie 1957 privind nomenclatura unităților periculoase, insalubre sau incomode

Verificatori

| 1.1.1 | Certificat de domiciliu (persoană fizică) |
| --- | --- |

1.1.1

Certificat de domiciliu (persoană fizică)

| 1.1.2 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică) |
| --- | --- |

1.1.2

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (persoană juridică)

| 1.1.3 | Autorizația de înființare și de exploatare a unei unități de clasa I, emisă de Ministerul Industriilor sau recipisă de primire a declarației (clasa a II-a) |
| --- | --- |

1.1.3

Autorizația de înființare și de exploatare a unei unități de clasa I, emisă de Ministerul Industriilor sau recipisă de primire a declarației (clasa a II-a)

| 1.1.4 | Certificat de înregistrare în calitate de unitate de prelucrare a lemnului, emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.1.4

Certificat de înregistrare în calitate de unitate de prelucrare a lemnului, emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.1.5 | Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă |
| --- | --- |

1.1.5

Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă

Indicatorul 1.2:   În cazul în care entitatea de prelucrare subcontractează activitatea de prelucrare unui titular de titlu forestier, aceasta deține, pe lângă documentele menționate la indicatorul 1.1, documente care atestă legalitatea acestei situații.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 42 din Legea 94/01 |
| --- | --- |

—

articolul 42 din Legea 94/01

| — | articolul 114 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 114 și articolul 140 alineatele (1), (2), (3), (4), (5) din Decretul 95-531

Verificatori

| 1.2.1 | Contract de subcontractare/parteneriat |
| --- | --- |

1.2.1

Contract de subcontractare/parteneriat

| 1.2.2 | Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor |
| --- | --- |

1.2.2

Scrisoare de aprobare a contractului de subcontractare, emis de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor

| 1.2.3 | Certificat de domiciliu |
| --- | --- |

1.2.3

Certificat de domiciliu

| 1.2.4 | Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (exploatator) |
| --- | --- |

1.2.4

Registrul comerțului stabilit la grefa competentă (exploatator)

| 1.2.5 | Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatator) |
| --- | --- |

1.2.5

Autorizație de efectuare de activități forestiere acordată de autoritatea competentă (exploatator)

| 1.2.6 | Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă (exploatator) |
| --- | --- |

1.2.6

Extras al depunerii marcajelor ciocanului de marcat la grefa de pe lângă Curtea de Apel competentă (exploatator)

Indicatorul 1.3:   Entitatea de prelucrare și-a achitat obligațiile fiscale.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 1.3.1 | Certificat privind achitarea datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent sau dovada unui moratoriu (dacă este cazul) |
| --- | --- |

1.3.1

Certificat privind achitarea datoriilor/redevență de la oficiul fiscal competent sau dovada unui moratoriu (dacă este cazul)

| 1.3.2 | Titlu de patentă |
| --- | --- |

1.3.2

Titlu de patentă

Criteriul 2:   Entitatea de prelucrare se aprovizionează cu lemn de proveniență legală și își respectă obligațiile în ceea ce privește transportul lemnului.

Indicatorul 2.1:   Entitatea de prelucrare se asigură că lemnul cumpărat de pe piața locală pentru a fi prelucrat în cadrul instalațiilor sale este însoțit de toată documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestuia

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 115 alineatele (1), (2), (3); articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 115 alineatele (1), (2), (3); articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.1.1 | Scrisori de trăsură securizate, parafate de autoritatea competentă |
| --- | --- |

2.1.1

Scrisori de trăsură securizate, parafate de autoritatea competentă

| 2.1.2 | Certificat de legalitate al furnizorului |
| --- | --- |

2.1.2

Certificat de legalitate al furnizorului

Indicatorul 2.2:   Entitatea de prelucrare se asigură că lemnul importat pentru a fi prelucrat în cadrul instalațiilor sale este însoțit de toată documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestuia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatele (2), (3) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatele (2), (3) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.2.1 | Autorizații de import eliberate de autoritățile competente din cadrul administrațiilor responsabile cu administrarea pădurilor și a finanțelor |
| --- | --- |

2.2.1

Autorizații de import eliberate de autoritățile competente din cadrul administrațiilor responsabile cu administrarea pădurilor și a finanțelor

| 2.2.2 | Scrisori de trăsură internaționale vizate pe parcursul traseului |
| --- | --- |

2.2.2

Scrisori de trăsură internaționale vizate pe parcursul traseului

| 2.2.3 | Certificate de proveniență și certificate fitosanitare din țara exportatoare |
| --- | --- |

2.2.3

Certificate de proveniență și certificate fitosanitare din țara exportatoare

| 2.2.4 | Licențe FLEGT din țara de proveniență sau oricare alt certificat privat de legalitate/gestionare durabilă recunoscut de Camerun |
| --- | --- |

2.2.4

Licențe FLEGT din țara de proveniență sau oricare alt certificat privat de legalitate/gestionare durabilă recunoscut de Camerun

Indicatorul 2.3:   Entitatea de prelucrare se asigură că produsele din lemn fabricate în instalațiile sale sunt transportate legal și sunt însoțite de toată documentația necesară în vederea atestării provenienței legale a acestora.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 127 alineatul (1) și articolul 128 din Decretul 95-531

Verificatori

| 2.3.1 | Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută |
| --- | --- |

2.3.1

Scrisoare de trăsură securizată și parafată de autoritatea competentă din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor pentru transportul buștenilor și al lemnului debitat pentru fiecare rută

| 2.3.2 | Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar |
| --- | --- |

2.3.2

Declarație specială pe borderou vizat de către responsabilul competent, în cazul transportului feroviar

| 2.3.3 | Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al Administrației pădurilor |
| --- | --- |

2.3.3

Certificat de încărcare al serviciului vamal competent (transport în containere) însoțit de raportul de încărcare al Administrației pădurilor

Indicatorul 2.4:   Entitatea de prelucrare și-a achitat obligațiile fiscale și taxele forestiere legate de activitatea acesteia.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 122 din Decretul 95-531 |
| --- | --- |

—

articolul 122 din Decretul 95-531

| — | Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general actualizat (Titlul 1 capitolul 1; Titlul 2 capitolul 1; Titlul 5 capitolul 3)

| — | Legea finanțelor 2002/003 și următoarele |
| --- | --- |

—

Legea finanțelor 2002/003 și următoarele

Verificatori

| 2.4.1 | Justificative de plată a TEU și a altor taxe forestiere în cazul în care acestea sunt prevăzute în caietul de sarcini, pentru anul în curs și pentru anul anterior celui în care se face verificarea |
| --- | --- |

2.4.1

Justificative de plată a TEU și a altor taxe forestiere în cazul în care acestea sunt prevăzute în caietul de sarcini, pentru anul în curs și pentru anul anterior celui în care se face verificarea

Criteriul 3:   Entitatea de prelucrare își respectă obligațiile în materie de protecție socială.

Indicatorul 3.1:   Entitatea forestieră își respectă obligațiile în materie de dreptul muncii, dreptul securității sociale, precum și convențiile colective din sectorul lemnului.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii. |
| --- | --- |

—

articolul 61 alineatul (2) și articolul 62 alineatul (2) din Legea nr. 92/007 din 14 august 1992 privind codul muncii.

| — | Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG) |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008/2115/PM din 24 ianuarie 2008 privind creșterea salariului minim pe economie garantat (SMIG)

| — | Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale |
| --- | --- |

—

Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea protecției sociale

| — | Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale |
| --- | --- |

—

Decretul 74-26 din 11 ianuarie 1974 de stabilire a modalităților de aplicare a anumitor dispoziții din Ordonanța nr. 73-17 din 22 mai 1973 privind organizarea Casei Naționale de Asigurări Sociale

| — | Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 74-723 din 12 august 1974 de stabilire a nivelurilor cotizațiilor datorate CNAS pentru categoriile de alocații familiale și pentru asigurarea pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces

| — | Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 69-LF-18 din 10 noiembrie 1969 de instituire a unui regim de asigurare a pensiilor pentru limită de vârstă, de invaliditate și de deces, modificată prin Legea nr. 84/007 din 4 iulie 1984

| — | Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 039/MTPS/IMT de stabilire a măsurilor generale de igienă și de securitate la locul de muncă

| — | Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 019/MTPS/SG/CJ din 26 mai 1993 de stabilire a modalităților de alegere și condițiile pentru exercitarea funcțiilor delegaților personalului

| — | Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Convenția colectivă națională (aprilie 2002) a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

| — | Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11/DEC/DT din 25 mai 1978 de stabilire a modalităților de convocare și înfățișare a părților înaintea inspectorului de muncă în materie de soluționare a diferendelor de muncă

| — | Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM) |
| --- | --- |

—

Directive practice ale Organizației Internaționale a Muncii (OIM)

| — | Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice |
| --- | --- |

—

Legea 64/LF/23 din 13.11.1964 privind protecția sănătății publice

| — | Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode |
| --- | --- |

—

Legea 98/015 din 14.7.1998 privind unitățile clasificate ca fiind periculoase, insalubre sau incomode

| — | Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate] |
| --- | --- |

—

Decretul 99/818/PM din 9.11.1999 de stabilire a modalităților de înființare și de exploatare [a unităților menționate]

| — | Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare |
| --- | --- |

—

Grila de salarizare în vigoare a întreprinderilor de exploatare, de prelucrare a produselor forestiere și activități auxiliare

Verificatori

| 3.1.1 | Atestat de predare eliberat de CNAS |
| --- | --- |

3.1.1

Atestat de predare eliberat de CNAS

| 3.1.2 | Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

3.1.2

Registre angajatori în 3 fascicule, cotate și parafate de tribunalul competent sau de inspectorul de muncă de resort

| 3.1.3 | Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort |
| --- | --- |

3.1.3

Regulament de ordine interioară vizat de inspectorul de muncă de resort

| 3.1.4 | Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului |
| --- | --- |

3.1.4

Procese-verbale ale alegerilor de delegați ai personalului

| 3.1.5 | Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant |
| --- | --- |

3.1.5

Convenție de vizite și de consultări medicale cu un medic curant

| 3.1.6 | Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii |
| --- | --- |

3.1.6

Act de înființare a unui comitet de igienă și de securitate a muncii, semnat de reprezentantul întreprinderii

| 3.1.7 | Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății |
| --- | --- |

3.1.7

Rapoarte de inspecție ale Ministerului Sănătății

| 3.1.8 | Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort |
| --- | --- |

3.1.8

Declarație de înființare adresată inspectorului de muncă de resort

Criteriul 4:   Entitatea de prelucrare își respectă obligațiile în materie de protecția mediului.

Indicatorul 4.1:   Entitatea de prelucrare a respectat legislația privind studiile de impact asupra mediului și pune în aplicare măsurile de atenuare identificate.

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative

| — | Decretul 0577 din 23 februarie 2005 |
| --- | --- |

—

Decretul 0577 din 23 februarie 2005

| — | articolul 11 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 din 25 mai 2001 |
| --- | --- |

—

articolul 11 alineatele (1), (2) din Decizia nr. 222 din 25 mai 2001

| — | articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005 |
| --- | --- |

—

articolele 3 și 4 din Decizia 0069/MINEP din 8 martie 2005

| — | articolul 16 din caietul de sarcini al CDE |
| --- | --- |

—

articolul 16 din caietul de sarcini al CDE

| — | NIMF (în general) |
| --- | --- |

—

NIMF (în general)

| — | Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului (articolele 17, 79, 82) |
| --- | --- |

—

Legea 96/12 din 5.8.1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului (articolele 17, 79, 82)

| — | Ghid de măsuri de mediu în domeniul exploatării forestiere |
| --- | --- |

—

Ghid de măsuri de mediu în domeniul exploatării forestiere

Verificatori

| 4.1.1 | Scrisoare de aprobare a TDR pentru audit/studiu de impact asupra mediului |
| --- | --- |

4.1.1

Scrisoare de aprobare a TDR pentru audit/studiu de impact asupra mediului

| 4.1.2 | Atestat de conformitate a studiului de impact/audit de mediu |
| --- | --- |

4.1.2

Atestat de conformitate a studiului de impact/audit de mediu

| 4.1.3 | Raport al inspecției de mediu |
| --- | --- |

4.1.3

Raport al inspecției de mediu

| 4.1.4 | Atestat privind respectarea clauzelor de mediu |
| --- | --- |

4.1.4

Atestat privind respectarea clauzelor de mediu

| 4.1.5 | Registru al infracțiunilor împotriva mediului |
| --- | --- |

4.1.5

Registru al infracțiunilor împotriva mediului

Trimiteri la legislație, reglementări și acte normative în vigoare

| 1. | Legea nr. 94-01 din 20 ianuarie 1994 privind Codul forestier |
| --- | --- |

1.

Legea nr. 94-01 din 20 ianuarie 1994 privind Codul forestier

| 2. | Legea nr. 96-12 din 5 august 1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului |
| --- | --- |

2.

Legea nr. 96-12 din 5 august 1996 privind legea-cadru cu privire la gestionarea mediului

| 3. | Decizia nr. 222 MINEF din 25 mai 2001 de stabilire a procedurilor de elaborare, aprobare, monitorizare și control ale punerii în aplicare a planurilor de amenajare a pădurilor pentru producția de lemn din cadrul domeniului forestier permanent |
| --- | --- |

3.

Decizia nr. 222 MINEF din 25 mai 2001 de stabilire a procedurilor de elaborare, aprobare, monitorizare și control ale punerii în aplicare a planurilor de amenajare a pădurilor pentru producția de lemn din cadrul domeniului forestier permanent

| 4. | Decretul nr. 2005/577 din 23 februarie 2005 de stabilire a modalităților de efectuare a studiilor de impact asupra mediului |
| --- | --- |

4.

Decretul nr. 2005/577 din 23 februarie 2005 de stabilire a modalităților de efectuare a studiilor de impact asupra mediului

| 5. | Decizia nr. 0069 MINEP din 8 martie 2005 de stabilire a diferitelor categorii de operații a căror efectuare face obiectul unui studiu de impact asupra mediului. |
| --- | --- |

5.

Decizia nr. 0069 MINEP din 8 martie 2005 de stabilire a diferitelor categorii de operații a căror efectuare face obiectul unui studiu de impact asupra mediului.

| 6. | Legea finanțelor 2002/003 din 19 aprilie 2002 privind codul fiscal general. |
| --- | --- |

6.

Legea finanțelor 2002/003 din 19 aprilie 2002 privind codul fiscal general.

| 7. | Codul muncii din Camerun din 14 august 1992. |
| --- | --- |

7.

Codul muncii din Camerun din 14 august 1992.

| 8. | Convenția colectivă a exploatatorilor forestieri:






  (a) | Exercitarea dreptului sindical (Titlul 2) |
| --- | --- | --- |

8.

Convenția colectivă a exploatatorilor forestieri:

(a)

Exercitarea dreptului sindical (Titlul 2)

| (b) | Delegați ai personalului (Titlul 3) |
| --- | --- |

(b)

Delegați ai personalului (Titlul 3)

| (c) | Contract de muncă (Titlul 4) |
| --- | --- |

(c)

Contract de muncă (Titlul 4)

| (d) | Condiții de muncă și salarii (Titlul 4) |
| --- | --- |

(d)

Condiții de muncă și salarii (Titlul 4)

| (e) | Igienă, securitate și sănătate (Titlul 5) |
| --- | --- |

(e)

Igienă, securitate și sănătate (Titlul 5)

Documente normative și alte documente

| 1. | Procedura (notată PROC) de elaborare, aprobare, monitorizare și control a planurilor de amenajare a pădurilor pentru producția de lemn din cadrul domeniului forestier permanent din Camerun. Definițiile FIȘELOR TEHNICE (versiune iulie 2001):
  Fișa 1: Lista normelor și a documentelor de gestionare forestieră
  Fișa 2: Model de convenție provizorie și de caiet de sarcini
  Fișa 3: Model de convenție definitivă și de caiet de sarcini
  Fișa 4: Lexic
  Fișa 5: Schiță a planului de amenajare forestieră
  Fișa 6: Lista esențelor, codurilor, DME și încrucișărilor
  Fișa 7: Model de raport pentru inventarul de amenajare
  Fișa 8: Destinația terenurilor în interiorul pădurilor pentru producția de lemn și activități conexe
  Fișa 9: Schiță a planului de gestionare pe o perioadă de cinci ani
  Fișa 10: Protocol privind aprobarea inventarului de amenajare
  Fișa 11: Protocol privind verificarea și aprobarea planului de amenajare
  Fișa 12: Protocol privind evaluare la cinci ani, încheierea convenției și finalizarea rotației
  Fișa 13: Formulare de proceduri anuale pentru exploatarea forestieră
  Fișa 14: Certificat de stabilire a suprafețelor
  Fișa 15: Atestat privind verificarea inventarului de exploatare
  Fișa 16: Protocol privind controlul exploatației industriale
  Fișa 17: Certificat de recolment al exploatației industriale
  Fișa 18: Protocol de recepție a lucrărilor de amenajare |
| --- | --- |

1.

Procedura (notată PROC) de elaborare, aprobare, monitorizare și control a planurilor de amenajare a pădurilor pentru producția de lemn din cadrul domeniului forestier permanent din Camerun. Definițiile FIȘELOR TEHNICE (versiune iulie 2001):

Fișa 1: Lista normelor și a documentelor de gestionare forestieră

Fișa 2: Model de convenție provizorie și de caiet de sarcini

Fișa 3: Model de convenție definitivă și de caiet de sarcini

Fișa 4: Lexic

Fișa 5: Schiță a planului de amenajare forestieră

Fișa 6: Lista esențelor, codurilor, DME și încrucișărilor

Fișa 7: Model de raport pentru inventarul de amenajare

Fișa 8: Destinația terenurilor în interiorul pădurilor pentru producția de lemn și activități conexe

Fișa 9: Schiță a planului de gestionare pe o perioadă de cinci ani

Fișa 10: Protocol privind aprobarea inventarului de amenajare

Fișa 11: Protocol privind verificarea și aprobarea planului de amenajare

Fișa 12: Protocol privind evaluare la cinci ani, încheierea convenției și finalizarea rotației

Fișa 13: Formulare de proceduri anuale pentru exploatarea forestieră

Fișa 14: Certificat de stabilire a suprafețelor

Fișa 15: Atestat privind verificarea inventarului de exploatare

Fișa 16: Protocol privind controlul exploatației industriale

Fișa 17: Certificat de recolment al exploatației industriale

Fișa 18: Protocol de recepție a lucrărilor de amenajare

| 2. | Norme privind inventarierea amenajărilor și investițiile prealabile. ONADEF, iunie 1991. |
| --- | --- |

2.

Norme privind inventarierea amenajărilor și investițiile prealabile. ONADEF, iunie 1991.

| 3. | Norme privind inventarul de exploatare. ONADEF, mai 1995. |
| --- | --- |

3.

Norme privind inventarul de exploatare. ONADEF, mai 1995.

| 4. | Ghidul măsurilor de mediu în domeniul exploatării forestiere din Camerun (Ministerul Mediului și al Protecției Naturii – versiunea martie 2005):






  (a) | Considerații generale, definiții ale termenilor |
| --- | --- | --- |

4.

Ghidul măsurilor de mediu în domeniul exploatării forestiere din Camerun (Ministerul Mediului și al Protecției Naturii – versiunea martie 2005):

(a)

Considerații generale, definiții ale termenilor

| (b) | Protecția intereselor comunităților |
| --- | --- |

(b)

Protecția intereselor comunităților

| (c) | Protecția ariilor speciale |
| --- | --- |

(c)

Protecția ariilor speciale

| (d) | Protecția resurselor de apă






  (i) | Protecția țărmurilor zonelor acoperite de apă |
| --- | --- | --- |

(d)

Protecția resurselor de apă

(i)

Protecția țărmurilor zonelor acoperite de apă

| (ii) | Protecția calității apei |
| --- | --- |

(ii)

Protecția calității apei

| (e) | Protecția biodiversității






  (i) | Protecția faunei |
| --- | --- | --- |

(e)

Protecția biodiversității

(i)

Protecția faunei

| (ii) | Protecția florei |
| --- | --- |

(ii)

Protecția florei

| (f) | Protecția solurilor






  (i) | Planificarea rețelei rutiere |
| --- | --- | --- |

(f)

Protecția solurilor

(i)

Planificarea rețelei rutiere

| (ii) | Construirea și consolidarea drumurilor |
| --- | --- |

(ii)

Construirea și consolidarea drumurilor

| (iii) | Lucrări de defrișare |
| --- | --- |

(iii)

Lucrări de defrișare

| (g) | Înființarea de parcuri pentru bușteni |
| --- | --- |

(g)

Înființarea de parcuri pentru bușteni

| (h) | Tabere și instalații industriale în pădure |
| --- | --- |

(h)

Tabere și instalații industriale în pădure

| (i) | Dispoziții finale |
| --- | --- |

(i)

Dispoziții finale

| 5. | NIMF: Norme de intervenție în mediu forestier (Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998)






  (a) | Dispoziții generale |
| --- | --- | --- |

5.

NIMF: Norme de intervenție în mediu forestier (Decizia nr. 0108/D/MINEF/CAB din 9 februarie 1998)

(a)

Dispoziții generale

| (b) | Relații cu populația locală |
| --- | --- |

(b)

Relații cu populația locală

| (c) | Activități de amenajare forestieră în funcție de anumite unități teritoriale sau arii protejate |
| --- | --- |

(c)

Activități de amenajare forestieră în funcție de anumite unități teritoriale sau arii protejate

| (d) | Protecția țărmurilor și a zonelor acoperite de apă |
| --- | --- |

(d)

Protecția țărmurilor și a zonelor acoperite de apă

| (e) | Protecția faunei |
| --- | --- |

(e)

Protecția faunei

| (f) | Trasarea, construcția și consolidarea drumurilor forestiere |
| --- | --- |

(f)

Trasarea, construcția și consolidarea drumurilor forestiere

| (g) | Tabere și instalații forestiere în pădure |
| --- | --- |

(g)

Tabere și instalații forestiere în pădure

| (h) | Înființarea de parcuri pentru bușteni |
| --- | --- |

(h)

Înființarea de parcuri pentru bușteni

| (i) | Exploatare forestieră |
| --- | --- |

(i)

Exploatare forestieră

| (j) | Corhănire |
| --- | --- |

(j)

Corhănire

| (k) | Dispoziții finale |
| --- | --- |

(k)

Dispoziții finale

| 6. | Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”. |
| --- | --- |

6.

Decizia nr. 0098/D/MINFOF/SG/DF/SDFC privind adoptarea documentului intitulat „Manual de proceduri de atribuire și de norme de gestionare a pădurilor comunitare – Versiunea 2009”.

---

(1)  Ministerul Mediului și Pădurilor.

1

(2)  Domeniu forestier permanent.

2

(3)  Ministerul Mediului și Protecției Naturii.

3

(4)  Studiu privind impactul asupra mediului.

4

(5)  Cf. Casa Națională de Asigurări Sociale, Culegere de texte fundamentale (1979).

5

(6)  Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

6

(7)  Asociație a sectorului privat denumită „Tropical Forest Trust” și care administrează un proiect de sprijin pentru sectorul privat cu privire la verificarea legalității (ref. Timber Trade Action Programme).

7

(8)  Ressources Extraction Monitoring.

8

(9)  Proiect privind trasabilitatea și legalitatea WWF.

9

(10)  Chain of Custody (Lanț de custodie), sistem de trasabilitate.

10

(11)  Forest Stewardship Council.

11

(12)  Proiect finanțat de Uniunea Europeană.

12

(13)  Notă de informare privind planul de acțiune al Uniunii Europene cu privire la aplicarea legislației forestiere, la guvernanță și la schimburile comerciale, în limba engleză: Forest Law Enforcement, Governance and Trade.

13

(14)  Proveniență legală a lemnului/Birou Véritas.

14

(15)  Trasabilitate legalitate/Societate generală de monitorizare.

15

(16)  Gesellschaft für Technishe Zusammenarbeit (Cooperare tehnică germană)/Program de gestionare durabilă a resurselor naturale.

16

(17)  Ministerul Pădurilor și Faunei.

17

(18)  Comisia forestieră a Africii Centrale.

18

(19)  World Ressource Institute.

19

(20)  Uniunea Internațională pentru Conservarea Naturii.

20

(21)  International Forest Industry Association.

21

(22)  Principii, criterii, indicatori.

22

(23)  Organizația africană a lemnului/Organizația internațională a lemnului tropical.

23

(24)  „Entitate forestieră”: persoană fizică sau juridică, comunitate, comună posesoare a unei surse legale de producție, de achiziționare sau de prelucrare a lemnului și produselor din lemn.

24

ANEXA III-A

SISTEM DE VERIFICARE A LEGALITĂȚII

I.   Introducere

Sistemul de verificare a legalității (SVL) reprezintă un instrument pertinent de diferențiere a produselor forestiere de proveniență legală de cele de proveniență ilegală în conformitate cu definiția lemnului considerat legal consacrată în textul prezentului acord de parteneriat voluntar (APV). Acesta permite asigurarea că în orice moment și în orice loc de pe teritoriul camerunez se află în circulație doar lemn produs sau achiziționat în mod legal și că doar acesta poate obține o licență FLEGT în caz de nevoie. Funcționarea acestui sistem se bazează pe următoarele elemente:

| 1. | verificarea legalității entității forestiere (1); |
| --- | --- |

1.

verificarea legalității entității forestiere (1);

| 2. | monitorizarea, la nivel național, a activității forestiere; |
| --- | --- |

2.

monitorizarea, la nivel național, a activității forestiere;

| 3. | controlul, la nivel național, al activității forestiere; |
| --- | --- |

3.

controlul, la nivel național, al activității forestiere;

| 4. | verificarea conformității lanțului de aprovizionare; |
| --- | --- |

4.

verificarea conformității lanțului de aprovizionare;

| 5. | eliberarea de licențe FLEGT; |
| --- | --- |

5.

eliberarea de licențe FLEGT;

| 6. | un audit independent. |
| --- | --- |

6.

un audit independent.

II.   Domeniu de aplicare

SVL se aplică tuturor surselor de producție sau de achiziționare de lemn și produse din lemn aflate în circulație pe teritoriul național.

Lemnul importat (2) de entitățile forestiere stabilite în Camerun continuă să fie considerat ca atare în condițiile definite de legislația și reglementările din Camerun. Acesta nu face obiectul eliberării unei licențe FLEGT de către autoritatea emitentă din Camerun decât dacă îndeplinește normele de proveniență (definite în acordurile de parteneriat economic) și cel puțin una dintre cerințele următoare:

| — | deține o licență FLEGT din țara de proveniență; |
| --- | --- |

—

deține o licență FLEGT din țara de proveniență;

| — | deține un certificat privat recunoscut de guvernul din Camerun ca făcând parte dintr-un sistem de referință privind gestionarea durabilă care respectă cel puțin criteriile prevăzute în grilele de legalitate din Camerun. |
| --- | --- |

—

deține un certificat privat recunoscut de guvernul din Camerun ca făcând parte dintr-un sistem de referință privind gestionarea durabilă care respectă cel puțin criteriile prevăzute în grilele de legalitate din Camerun.

În orice caz, legalitatea lemnului importat de către entitățile forestiere stabilite în Camerun se verifică la frontieră, înainte de intrarea pe teritoriul Camerunului, iar ulterior la intrarea în unitățile de prelucrare unde vor fi înregistrate în carnetele speciale „intrare uzină CEMAC”. O colaborare strânsă cu celelalte țări CEMAC va permite evitarea importurilor de produse forestiere ilegale prin Camerun.

Lemnul aflat în tranzit pe teritoriul camerunez trebuie inclus în sistemul de trasabilitate (într-o bază de date creată la nivelul Sistemului informatizat de gestionare a informațiilor forestiere - SIGIF II) și trebuie să urmeze un culoar vamal definit în acest sens. Ulterior, în cursul etapei de punere în aplicare, vor fi detaliate procedurile de monitorizare a lemnului aflat în tranzit, precum și informațiile necesare în vederea confirmării caracterului tranzițional al lemnului, în conformitate cu procedurile CEMAC în vigoare.

III.   Verificarea legalității entității forestiere

Definiția legalității, precum și instrumentele utilizate pentru garantarea legalității entităților forestiere sunt indicate în anexa II la prezentul acord. Anexa respectivă cuprinde opt grile de legalitate elaborate pentru a acoperi diferitele surse de proveniență a lemnului din cadrul domeniului forestier permanent (DFP), al domeniului forestier temporar (DFT) sau al unităților de prelucrare a lemnului (UPL):

| — | Domeniu forestier permanent
  —   Grila de legalitate 1: convenție de exploatare (CE).
  —   Grila de legalitate 2: pădure comunală (Pc); exploatare în regie. |
| --- | --- |

—

Domeniu forestier permanent

—   Grila de legalitate 1: convenție de exploatare (CE).

—   Grila de legalitate 2: pădure comunală (Pc); exploatare în regie.

| — | Domeniu forestier temporar
  —   Grila de legalitate 3: autorizație de recuperare a lemnului (ARL).
  —   Grila de legalitate 4: autorizație de preluare a lemnului tăiat (APL).
  —   Grila de legalitate 5: autorizație de exploatare a arborilor de tăiat vânduți (TV) în cadrul domeniului național.
  —   Grila de legalitate 6: pădure comunitară (PC); exploatare în regie.
  —   Grila de legalitate 7: permis special (PS); exploatarea abanosului în cadrul domeniului național și a pădurilor comunale. |
| --- | --- |

—

Domeniu forestier temporar

—   Grila de legalitate 3: autorizație de recuperare a lemnului (ARL).

—   Grila de legalitate 4: autorizație de preluare a lemnului tăiat (APL).

—   Grila de legalitate 5: autorizație de exploatare a arborilor de tăiat vânduți (TV) în cadrul domeniului național.

—   Grila de legalitate 6: pădure comunitară (PC); exploatare în regie.

—   Grila de legalitate 7: permis special (PS); exploatarea abanosului în cadrul domeniului național și a pădurilor comunale.

| — | Unități de prelucrare a lemnului
  —   Grila de legalitate 8: unități de prelucrare a lemnului (UPL). |
| --- | --- |

—

Unități de prelucrare a lemnului

—   Grila de legalitate 8: unități de prelucrare a lemnului (UPL).

Cu excepția grilei privind UPL care prezintă anumite particularități, majoritatea grilelor de legalitate sunt elaborate pe baza a cinci (5) criterii comune care vizează aspecte administrative (criteriul 1), exploatarea și amenajarea (criteriul 2), transportul (criteriul 3), domeniul social (criteriul 4) și mediul (criteriul 5). În funcție de grile, aceste criterii sunt defalcate într-un număr variabil de indicatori, defalcați la rândul lor în verificatori.

Verificarea conformității situației fiecărei entități forestiere cu acești verificatori se bazează pe documentele tehnice prevăzute în textele de reglementare eliberate de diferitele administrații și care, în majoritatea lor, pot fi consultate în baza de date centralizată a ministerului responsabil cu administrarea pădurilor (SIGIF II). Activitatea de verificare a legalității entității forestiere se efectuează în cadrul unei structuri formale a ministerului responsabil cu administrarea pădurilor la Yaoundé (a se vedea anexa III-B), adoptând o metodă operativă flexibilă și riguroasă care să permită eliberarea „certificatului de legalitate” entității forestiere de exploatare/de prelucrare, pentru fiecare titlu care i-a fost atribuit și/sau fiecare unitate de prelucrare pe care aceasta o deține. Modalitățile de eliberare a „certificatului de legalitate” (identificarea documentelor din dosarul administrativ, funcționarea sistemului de reconciliere a datelor provenite de la diferitele ministere implicate, procesul de reînnoire a certificatului de legalitate etc.) sunt definite în cadrul unei dispoziții legislative specifice emise de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor (3).

„Certificatul de legalitate” este eliberat pentru un exercițiu dat cu o durată de valabilitate de:

| — | maxim 1 an pentru titlurile din cadrul domeniului forestier permanent (convenție de gestionare și păduri comunale); |
| --- | --- |

—

maxim 1 an pentru titlurile din cadrul domeniului forestier permanent (convenție de gestionare și păduri comunale);

| — | maxim 6 luni pentru titlurile din cadrul domeniului forestier temporar; |
| --- | --- |

—

maxim 6 luni pentru titlurile din cadrul domeniului forestier temporar;

| — | maxim 1 an pentru unitățile de prelucrare. |
| --- | --- |

—

maxim 1 an pentru unitățile de prelucrare.

Certificatul de legalitate poate fi suspendat în orice moment ca urmare a unui litigiu de natura celui descris în secțiunea V.

Serviciile centrale responsabile cu verificarea legalității au posibilitatea de a iniția vizite pe teren în vederea verificării autenticității verificatorilor prevăzuți în grila de legalitate corespunzătoare și care nu pot fi întotdeauna examinați adecvat numai în baza analizei documentelor. Verificatorii vizează, de asemenea, elementele prezentate de administrațiile partenere (Ministerul Sănătății, Ministerul Muncii, Ministerul Afacerilor Sociale, Ministerul Mediului și Protecției Naturii etc.) care eliberează documente solicitate în grilele de legalitate.

Procedura detaliată a verificării legalității entității forestiere, mai ales metodologia care trebuie folosită de către serviciile centrale responsabile cu verificarea legalității, va fi dezvoltată în cursul etapei de pregătire.

În cazul specific al entităților forestiere care dețin un certificat privat de legalitate și/sau de gestionare forestieră durabilă: (i) recunoscut și autorizat de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor care va defini condițiile de eliberare a autorizațiilor pentru inspectorii și auditorii privați; (ii) cu audit pertinent și independent; și (iii) utilizând un sistem de referință care să includă în mod obligatoriu toate cerințele din grilele de legalitate din Camerun, vor fi recunoscute ca fiind în conformitate cu legislația cameruneză. Astfel de entități forestiere vor obține atunci „certificatul de legalitate” din partea serviciilor centrale responsabile cu verificarea legalității în baza certificatului valid reînnoit în fiecare an și exigibil în cursul auditului de monitorizare.

Recunoașterea de către MINFOF a certificatelor private de legalitate și/sau de gestionare durabilă se va face în urma unei analize a standardelor utilizate de birourile autorizate pentru a verifica includerea integrală în cadrul acestora a criteriilor, indicatorilor și verificatorilor din grilele de legalitate din Camerun (aspecte administrative, exploatare și amenajare, transport, aspecte sociale și de mediu). O evaluare formală a standardelor de certificare privată a concesiunilor forestiere din Camerun cu privire la grila de legalitate va fi efectuată de către MINFOF în cursul etapei de pregătire. Evaluarea va fi însoțită de un raport care va fi publicat și care va fi accesibil publicului. În cazul în care evaluarea este pozitivă, sistemul de certificare privat va fi aprobat de către ministerul responsabil cu administrarea pădurilor printr-o dispoziție reglementativă, iar aprobarea va fi făcută publică. Aceasta va permite, de asemenea, eliberarea certificatului de legalitate întreprinderilor care au fost certificate conform unui astfel de sistem, fără a mai fi necesară o misiune specifică, pentru a evita o dublă verificare a legalității în cadrul concesiunilor forestiere certificate. Cu toate acestea, întreprinderea forestieră vizată de certificarea aprobată va trebui să trimită serviciilor centrale responsabile cu verificarea legalității toate rapoartele de audit de certificare ale sistemului de certificare privat pentru a-i permite să continue respectarea legalității în cadrul acestui proces și pentru a permite, de asemenea, eliberarea certificatului de legalitate pentru întreprindere și titlul vizat.

IV.   Monitorizarea la nivel național a activității forestiere

Monitorizarea la nivel național a activității forestiere se face sub coordonarea ministerului responsabil cu administrarea pădurilor prin intermediul serviciilor specializate și implică toate celelalte administrații care intervin în procesul de amenajare a teritoriului național. Instrumentul de monitorizare îl reprezintă Sistemul informatizat de gestionare a informațiilor forestiere – a doua generație (SIGIF II), a cărui memorie centralizată se află la ministerul responsabil cu administrarea pădurilor, cu interconexiuni (legături electronice care permit încărcarea informațiilor și disponibilitatea acestora în timp real) cu sistemele „MESURE” privind impozitele și „SYDONIA” privind serviciile vamale din cadrul Ministerului Finanțelor. Procesul de monitorizare depinde, prin urmare, nu numai de buna funcționare a acestor servicii pe teritoriul național, ci și de buna colaborare cu toți actorii din sectorul forestier.

SIGIF II este un instrument informatic care deține o memorie centralizată situată la Direcția pădurilor în care sunt stocate toate datele cu privire la sectorul forestier provenind de la posturi de control forestiere și de vânătoare, puncte de verificare, delegații regionale, entități forestiere, administrații fiscale și vamale etc. Acesta permite cunoașterea în orice moment a situației fiecărei entități forestiere și adoptarea tuturor deciziilor care se impun cu privire la legalitatea activităților acestora. Acesta reprezintă, prin urmare, principala sursă de informații care servește la blocarea procesului de eliberare a licenței FLEGT în cazul în care o entitate forestieră în situație de ilegalitate ar solicita un astfel de document; de aici, termenul de „sistem cu blocare”.

MESURE (O mai bună monitorizare a randamentului fiscal) este o aplicație de tip client-server, operațională în cadrul Direcției pentru întreprinderi mari (DGE), în cadrul programului de securizare a taxelor forestiere (PSTF) și în oficiile de impozitare a întreprinderilor mijlocii (CIME) din cadrul Direcției fiscale generale. Aceasta are drept funcție principală monitorizarea și gestionarea impozitelor, drepturilor, taxelor și redevențelor. În cazul fiscalității forestiere, aceasta oferă o platformă de captare, gestionare și de analiză a datelor din declarații. După interconectarea cu SIGIF II, aplicația va genera următoarele date:

| — | date de fiscalitate generală (patente, CNAS, taxe de drept comun); |
| --- | --- |

—

date de fiscalitate generală (patente, CNAS, taxe de drept comun);

| — | tabel de monitorizare a plății taxei de tăiere; |
| --- | --- |

—

tabel de monitorizare a plății taxei de tăiere;

| — | tabel de monitorizare a plății taxei de intrare în uzină; |
| --- | --- |

—

tabel de monitorizare a plății taxei de intrare în uzină;

| — | tabel de recuperare din vânzările prin licitație publică și din tranzacții; |
| --- | --- |

—

tabel de recuperare din vânzările prin licitație publică și din tranzacții;

| — | tabel de monitorizare a recuperării și a distribuirii RFA; |
| --- | --- |

—

tabel de monitorizare a recuperării și a distribuirii RFA;

| — | tabel de plată a titlurilor mici; |
| --- | --- |

—

tabel de plată a titlurilor mici;

| — | cheltuieli de autorizare, de predare a titlurilor etc. |
| --- | --- |

—

cheltuieli de autorizare, de predare a titlurilor etc.

Toate aceste informații contribuie la controlul consecvenței și participă la sistemul de blocare în cazul depistării unei nereguli.

SYDONIA: sistemul informatic vamal (SYDONIA) este o aplicație de anvergură mondială; aceasta este pusă în aplicare prin Conferința Organizației Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD), în mai multe state membre ale Organizației Mondiale a Vămilor (OMV). Aceasta constituie o aplicație de tip server-utilizator care este în prezent utilizată de Administrația vămilor din Camerun. În cadrul interconectării cu SIGIF II, aceasta comunică, în timp real, următoarele informații:

| — | date statistice privind cantitățile exportate:






  — | exporturi de bușteni autohtoni; |
| --- | --- | --- |

—

date statistice privind cantitățile exportate:

—

exporturi de bușteni autohtoni;

| — | exporturi de bușteni aflați în tranzit (CEMAC); |
| --- | --- |

—

exporturi de bușteni aflați în tranzit (CEMAC);

| — | exporturi de lemn ecarisat autohton; |
| --- | --- |

—

exporturi de lemn ecarisat autohton;

| — | exporturi de lemn ecarisat aflat în tranzit (CEMAC); |
| --- | --- |

—

exporturi de lemn ecarisat aflat în tranzit (CEMAC);

| — | exporturi de parchet; |
| --- | --- |

—

exporturi de parchet;

| — | exporturi de placaj; |
| --- | --- |

—

exporturi de placaj;

| — | exporturi de furnir; |
| --- | --- |

—

exporturi de furnir;

| — | exporturi de produse speciale; |
| --- | --- |

—

exporturi de produse speciale;

| — | exporturi de produse finite din lemn; |
| --- | --- |

—

exporturi de produse finite din lemn;

| — | date statistice privind valorile impozabile globale ale cantităților exportate; |
| --- | --- |

—

date statistice privind valorile impozabile globale ale cantităților exportate;

| — | date statistice privind veniturile bugetare generate de exporturile de lemn; |
| --- | --- |

—

date statistice privind veniturile bugetare generate de exporturile de lemn;

| — | date privind entitățile forestiere a căror activitate vamală a fost suspendată și motivele acestei suspendări; |
| --- | --- |

—

date privind entitățile forestiere a căror activitate vamală a fost suspendată și motivele acestei suspendări;

| — | date privind verificarea descărcării și a volumelor acordate fie de către Direcția fiscală generală (DGI), fie de către MINFOF; |
| --- | --- |

—

date privind verificarea descărcării și a volumelor acordate fie de către Direcția fiscală generală (DGI), fie de către MINFOF;

| — | date privind volumul de bușteni exportat de anumite entități forestiere care beneficiază de autorizații speciale (export de bușteni de esențe de promovare de categoria I); |
| --- | --- |

—

date privind volumul de bușteni exportat de anumite entități forestiere care beneficiază de autorizații speciale (export de bușteni de esențe de promovare de categoria I);

| — | date privind numărul de licențe FLEGT care însoțesc transporturi îmbarcate în mod real; |
| --- | --- |

—

date privind numărul de licențe FLEGT care însoțesc transporturi îmbarcate în mod real;

| — | date privind cantitățile de lemn CEMAC aflat în tranzit sau importat. |
| --- | --- |

—

date privind cantitățile de lemn CEMAC aflat în tranzit sau importat.

Ca și în cazul MESURE, toate informațiile din cadrul SYDONIA contribuie la controlul consecvenței și participă la sistemul de blocare în cazul depistării unei nereguli.

V.   Controlul la nivel național al activității forestiere

Controlul la nivel național al activității forestiere se efectuează în fiecare zi pe tot parcursul lanțului de aprovizionare. Ansamblul informațiilor care rezultă astfel sunt incluse în sistemul de trasabilitate și populează baza de date centralizată a SIGIF II. Aceasta se realizează prin totalitatea serviciilor specializate din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor, cu asistența forțelor de menținere a ordinii din cadrul Ministerului de Justiție. Controlul se face în conformitate cu „strategia națională privind controalele forestiere și cinegetice” care se aplică la diferitele etape ale lanțului de aprovizionare și se sprijină, printre altele, pe sistemul de trasabilitate descris în prezenta anexă. În cursul etapei de pregătire, vor fi elaborate proceduri de control modificate astfel încât să se țină cont de cerințele din cadrul sistemului de verificare a legalității.

Activitățile de control forestier pot genera litigii care vor fi soluționate prin intermediul programului denumit „Monitorizarea încălcărilor și a gestiunii informatice a contenciosului forestier” (SIGICOF), un modul corelat cu SIGIF II. Răspunsurile din cadrul contenciosului forestier participă la sistemul de blocare împotriva oricărei entități forestiere care nu respectă prevederile legale, din momentul în care aceasta este declarată vinovată de către instanțele competente. Răspunsurile sunt consemnate atunci în registrul de încălcări în cadrul bazei de date SIGIF II și blochează (adică suspendă certificatul de legalitate) entitatea forestieră vizată până când aceasta își îndeplinește toate obligațiile legale prevăzute de legislația în vigoare.

VI.   Verificarea conformității lanțului de aprovizionare

Este vorba despre sistemul de trasabilitate a lemnului și a produselor din lemn în Camerun.

VI a.   Obiectiv

Sistemul de trasabilitate va fi în măsură să monitorizeze traseului lemnului și al produselor din lemn de la pădure până la locul de export, inclusiv toate punctele de separare. Astfel, sistemul va permite captarea rezultatelor inventarelor de exploatare, a volumului de lemn tăiat, transportat, intrat în uzină, prelucrat și a tuturor produselor CEMAC importate sau aflate în tranzit.

VI b.   Domeniu de aplicare

Verificarea conformității lanțului de aprovizionare acoperă întreg teritoriul național, toate modurile de producție și de achiziție (concesiune forestieră, vânzare a arborilor de tăiat, păduri comunitare, păduri comunale, autorizații de recuperare și de vânzare prin licitație publică) și toate produsele forestiere exportate, importate, aflate în tranzit și schimbate în interiorul țării.

VI c.   Principii

Sistemul este conceput pe următoarele principii:

| — | există o bază de date centralizată (SIGIF II) care poate fi accesată pe internet de către toți actorii vizați de filiera lemnului; |
| --- | --- |

—

există o bază de date centralizată (SIGIF II) care poate fi accesată pe internet de către toți actorii vizați de filiera lemnului;

| — | este interconectat la bazele de date ale altor administrații sau servicii, în vederea relaționării și consolidării informațiilor [SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE] în timp real; |
| --- | --- |

—

este interconectat la bazele de date ale altor administrații sau servicii, în vederea relaționării și consolidării informațiilor [SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA, MESURE] în timp real;

| — | funcționează în modul client-server, cu acces reglementat la server (grup, drepturi etc.). Încărcarea datelor se face în timp real de către toți cei care participă la sistem (exploatatori forestieri, industriali, exportatori, importatori, administrație fiscală, administrația vămilor și administrația pădurilor); |
| --- | --- |

—

funcționează în modul client-server, cu acces reglementat la server (grup, drepturi etc.). Încărcarea datelor se face în timp real de către toți cei care participă la sistem (exploatatori forestieri, industriali, exportatori, importatori, administrație fiscală, administrația vămilor și administrația pădurilor);

| — | permite transparența sectorului punând la dispoziție on-line informații exacte și pertinente în beneficiul actorilor vizați de diferitele aspecte forestiere; |
| --- | --- |

—

permite transparența sectorului punând la dispoziție on-line informații exacte și pertinente în beneficiul actorilor vizați de diferitele aspecte forestiere;

| — | demarează odată cu inventarul de exploatare: fiecărui copac inventariat conform legislației în vigoare i se va asocia un număr de identificare de referință (cod de bare); |
| --- | --- |

—

demarează odată cu inventarul de exploatare: fiecărui copac inventariat conform legislației în vigoare i se va asocia un număr de identificare de referință (cod de bare);

| — | este electronic (rapid și exact) și are, concomitent, un caracter documentar (scrisori de trăsură, carnete de șantier etc.); |
| --- | --- |

—

este electronic (rapid și exact) și are, concomitent, un caracter documentar (scrisori de trăsură, carnete de șantier etc.);

| — | este declarativ și se face pe proprie răspundere (la nivel fiscal și la nivel de pădure). Prin acest proces de responsabilizare, însăși entitatea forestieră este răspunzătoare pentru blocaje sau întârzieri: în cazul în care nu trimite declarațiile de tăiere (și altele), aceasta se autopenalizează pentru operațiunile din aval (export); |
| --- | --- |

—

este declarativ și se face pe proprie răspundere (la nivel fiscal și la nivel de pădure). Prin acest proces de responsabilizare, însăși entitatea forestieră este răspunzătoare pentru blocaje sau întârzieri: în cazul în care nu trimite declarațiile de tăiere (și altele), aceasta se autopenalizează pentru operațiunile din aval (export);

| — | este compatibil cu sistemele puse în aplicare în țările învecinate și cu cele instalate de entitățile forestiere; |
| --- | --- |

—

este compatibil cu sistemele puse în aplicare în țările învecinate și cu cele instalate de entitățile forestiere;

| — | este prevăzut cu un mecanism de blocare pentru grupuri de apartenență, drepturi conferite fiecărui grup și codificarea datelor de bază securizate la nivel central. Sistemul de trasabilitate trebuie să prezinte o validare a datelor colectate în fiecare etapă. (exemplu: eliberarea permisului de către MINFOF la nivel central necesită colectarea datelor din inventarul de exploatare); |
| --- | --- |

—

este prevăzut cu un mecanism de blocare pentru grupuri de apartenență, drepturi conferite fiecărui grup și codificarea datelor de bază securizate la nivel central. Sistemul de trasabilitate trebuie să prezinte o validare a datelor colectate în fiecare etapă. (exemplu: eliberarea permisului de către MINFOF la nivel central necesită colectarea datelor din inventarul de exploatare);

| — | este un sistem care vizează facilitarea procedurilor de control, în special prin reducerea punctelor de control (identificarea punctelor de trecere obligatorii), prin conectarea electronică care facilitează schimbul de informații etc. |
| --- | --- |

—

este un sistem care vizează facilitarea procedurilor de control, în special prin reducerea punctelor de control (identificarea punctelor de trecere obligatorii), prin conectarea electronică care facilitează schimbul de informații etc.

VI d.   Actorii și rolurile acestora

Astfel cum s-a menționat anterior, la diferite niveluri ale lanțului de trasabilitate, actorii pot codifica, transmite sau consulta datele în cadrul SIGIF II. Fluxul de transmitere/consultare a datelor între actori se prezintă astfel:

Schema fluxului de transmitere/consultare a datelor

Image

Definirea rolului actorilor

—   MINFOF central:

| — | gestionarea sistemului și reglementarea procedurilor; |
| --- | --- |

—

gestionarea sistemului și reglementarea procedurilor;

| — | codificarea informațiilor de bază; |
| --- | --- |

—

codificarea informațiilor de bază;

| — | supravegherea controlului; |
| --- | --- |

—

supravegherea controlului;

| — | interconectarea cu celelalte administrații; |
| --- | --- |

—

interconectarea cu celelalte administrații;

| — | validarea datelor la nivel central; |
| --- | --- |

—

validarea datelor la nivel central;

| — | audit independent. |
| --- | --- |

—

audit independent.

—   Entitățile forestiere:

| — | încărcarea datelor privind activitățile acestora (inventare, tăieri, transport, prelucrare, import și export) sau transmiterea acestora către serviciile competente în vederea încărcării lor în baza de date; |
| --- | --- |

—

încărcarea datelor privind activitățile acestora (inventare, tăieri, transport, prelucrare, import și export) sau transmiterea acestora către serviciile competente în vederea încărcării lor în baza de date;

| — | încărcarea informațiilor privind taxa de tăiere (TT), taxa de intrare în uzină (TIU), redevența forestieră anuală (RFA) și impozitele de drept comun pentru controlul consecvenței sau transmiterea acestora către serviciile competente în vederea încărcării lor în baza de date. |
| --- | --- |

—

încărcarea informațiilor privind taxa de tăiere (TT), taxa de intrare în uzină (TIU), redevența forestieră anuală (RFA) și impozitele de drept comun pentru controlul consecvenței sau transmiterea acestora către serviciile competente în vederea încărcării lor în baza de date.

—   Brigăzile mixte de frontieră:

| — | încărcarea datelor privind lemnul provenind din țările învecinate; |
| --- | --- |

—

încărcarea datelor privind lemnul provenind din țările învecinate;

| — | controlul și verificarea documentelor; |
| --- | --- |

—

controlul și verificarea documentelor;

| — | punerea la dispoziție a codurilor de bare specifice pentru lemnul aflat în tranzit, dacă este cazul. |
| --- | --- |

—

punerea la dispoziție a codurilor de bare specifice pentru lemnul aflat în tranzit, dacă este cazul.

—   Delegațiile regionale și departamentale responsabile cu administrarea pădurilor:

| — | încărcarea datelor din fișele tehnice ale lemnului pentru export (FTE); |
| --- | --- |

—

încărcarea datelor din fișele tehnice ale lemnului pentru export (FTE);

| — | încărcarea datelor rezultate în urma controlului și a verificării documentelor realizate la postul de control forestier și de vânătoare (PCFV); |
| --- | --- |

—

încărcarea datelor rezultate în urma controlului și a verificării documentelor realizate la postul de control forestier și de vânătoare (PCFV);

| — | încărcarea datelor privind vânzarea prin licitație a produselor confiscate (VLL). |
| --- | --- |

—

încărcarea datelor privind vânzarea prin licitație a produselor confiscate (VLL).

—   Punctele de control:

| — | încărcarea datelor rezultate în urma controlului fizic; |
| --- | --- |

—

încărcarea datelor rezultate în urma controlului fizic;

| — | citirea codurilor de bare. |
| --- | --- |

—

citirea codurilor de bare.

—   Entitatea responsabilă cu eliberarea licențelor FLEGT:

| — | încărcarea datelor menționate în licențele FLEGT eliberate; |
| --- | --- |

—

încărcarea datelor menționate în licențele FLEGT eliberate;

| — | controlul fizic al documentelor; |
| --- | --- |

—

controlul fizic al documentelor;

| — | eliberarea licențelor FLEGT. |
| --- | --- |

—

eliberarea licențelor FLEGT.

—   Autoritățile fiscale:

| — | încărcarea informațiilor privind taxa de tăiere, taxa de intrare în uzină, redevența forestieră anuală și impozitele de drept comun pentru controlul consecvenței. |
| --- | --- |

—

încărcarea informațiilor privind taxa de tăiere, taxa de intrare în uzină, redevența forestieră anuală și impozitele de drept comun pentru controlul consecvenței.

—   Autoritățile vamale:

| — | încărcarea informațiilor privind cantitățile îmbarcate, importate, aflate în tranzit; |
| --- | --- |

—

încărcarea informațiilor privind cantitățile îmbarcate, importate, aflate în tranzit;

| — | verificarea fizică și a documentelor; |
| --- | --- |

—

verificarea fizică și a documentelor;

| — | încărcarea taxelor vamale. |
| --- | --- |

—

încărcarea taxelor vamale.

—   Celelalte țări:

| — | consultarea prin intermediul interconectării sistemelor de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

consultarea prin intermediul interconectării sistemelor de trasabilitate.

—   Ceilalți actori:

| — | lectură, observație, sesizare și sugestii. |
| --- | --- |

—

lectură, observație, sesizare și sugestii.

Modalitățile de organizare a actorilor instituționali chemați să joace un rol esențial în punerea în aplicare a SVL sunt precizate în anexa III-B.

VI e.   Gestionarea informațiilor

Tabelul de mai jos prezintă în linii mari sistemul de trasabilitate care urmează să fie pus în aplicare. Procedurile specifice fiecărei etape a lanțului de aprovizionare vor fi dezvoltate în cursul etapei de pregătire, cu sprijinul unei asistențe tehnice externe pe o perioadă limitată și ulterior prin intermediul testării acestora pe teren. Aceste proceduri specifice, definind frecvența controalelor/verificării, metodele de eșantionare, procedurile de control pe teren, rapoartele de constatare a încălcărilor, modalitățile de tratare a lemnului CEMAC etc. vor face obiectul unui manual de proceduri elaborat și difuzat în rândul tuturor actorilor în cauză. Echipamente și mijloace specifice vor fi puse la dispoziția serviciilor responsabile cu monitorizarea trasabilității.

| Etape | Operațiuni | Părți responsabile pentru operațiune | Date care trebuie codificate | Părți responsabile pentru codificare | Verificare (control fizic și al documentelor) | Reconcilierea datelor |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Păduri (4) |

Etape

Operațiuni

Părți responsabile pentru operațiune

Date care trebuie codificate

Părți responsabile pentru codificare

Verificare (control fizic și al documentelor)

Reconcilierea datelor

1.

Păduri (4)

Inventare de exploatare

| — | Operatori prin intermediul birourilor de studii autorizate să realizeze inventare |
| --- | --- |

—

Operatori prin intermediul birourilor de studii autorizate să realizeze inventare

| — | MINFOF (inventare prealabile în cadrul ARL) |
| --- | --- |

—

MINFOF (inventare prealabile în cadrul ARL)

| → | Marcarea fiecărui arbore inventariat cu o etichetă cu un cod de bare |
| --- | --- |

→

Marcarea fiecărui arbore inventariat cu o etichetă cu un cod de bare

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Exploatator |
| --- | --- |

—

Exploatator

| — | Exercițiu |
| --- | --- |

—

Exercițiu

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | DHP (1,3 m) |
| --- | --- |

—

DHP (1,3 m)

| — | Coordonate GPS |
| --- | --- |

—

Coordonate GPS

| — | Nr. titlului/UFA/Bloc/AAC |
| --- | --- |

—

Nr. titlului/UFA/Bloc/AAC

Introducerea datelor de către operatori și înregistrarea în SIGIF II

Harta inventarului înregistrată în UCECAF

Control pe teren realizat de MINFOF al calității/fiabilității inventarului (servicii centrale și deconcentrate) pe baza unei eșantionări (norme de verificare)

Verificarea consecvenței cu inventarele de amenajare (mai ales cu privire la esențele inventariate)

Tăiere

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| → | Marcaj cu noi etichete cu coduri de bare a buturugilor și a buștenilor tăiați (același cod de bare cu cel de pe arborele pe picior) |
| --- | --- |

→

Marcaj cu noi etichete cu coduri de bare a buturugilor și a buștenilor tăiați (același cod de bare cu cel de pe arborele pe picior)

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Nr. DF10 |
| --- | --- |

—

Nr. DF10

| — | Exploatator |
| --- | --- |

—

Exploatator

| — | Subcontractant |
| --- | --- |

—

Subcontractant

| — | Nr. AAC |
| --- | --- |

—

Nr. AAC

| — | Zonă |
| --- | --- |

—

Zonă

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Capătul gros |
| --- | --- |

—

Capătul gros

| — | Capătul subțire |
| --- | --- |

—

Capătul subțire

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

Introducerea datelor de către operatori pe carnetele de șantier DF10 și înregistrarea în SIGIF II

Control pe teren realizat de MINFOF (servicii deconcentrate, BNC și OI)

Verificarea automată a consecvenței în cadrul SIGIF II între volume/număr de arbori tăiați și autorizați.

Interfață cu baza de date MESURE a MINFI (taxa de tăiere)

| 2. | Transportul buștenilor: | pădure - export |
| --- | --- | --- |

2.

Transportul buștenilor:

pădure - export

| | pădure - uzină |
| --- | --- |

pădure - uzină

| | pădure - parc de separare |
| --- | --- |

pădure - parc de separare

| | parc de separare - export |
| --- | --- |

parc de separare - export

| | parc de separare - uzină |
| --- | --- |

parc de separare - uzină

Pregătirea și încărcarea în parcul de lemne din pădure (către uzină, export sau parc de separare)

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| → | Marcaj cu etichete noi cu cod de bare a buștenilor pregătiți (legătură cu codul de bare de pe buștenii inițiali) |
| --- | --- |

→

Marcaj cu etichete noi cu cod de bare a buștenilor pregătiți (legătură cu codul de bare de pe buștenii inițiali)

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Nr. STB |
| --- | --- |

—

Nr. STB

| — | Nr. DF10 (+ linie și poziție) |
| --- | --- |

—

Nr. DF10 (+ linie și poziție)

| — | Nr. AAC |
| --- | --- |

—

Nr. AAC

| — | Plecare (nr. parc de lemne) |
| --- | --- |

—

Plecare (nr. parc de lemne)

| — | Destinație |
| --- | --- |

—

Destinație

| — | Transportator |
| --- | --- |

—

Transportator

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Capătul gros |
| --- | --- |

—

Capătul gros

| — | Capătul subțire |
| --- | --- |

—

Capătul subțire

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agent (+ nr. ciocanului forestier) |
| --- | --- |

—

Agent (+ nr. ciocanului forestier)

| — | Numărul de înmatriculare al autovehiculului |
| --- | --- |

—

Numărul de înmatriculare al autovehiculului

Introducerea de către operatori a datelor din scrisorile de trăsură pentru bușteni (STB) și înregistrarea în SIGIF II

Control pe teren realizat de MINFOF (servicii deconcentrate, BNC, OI) cu verificare sistematică

și, la nivelul punctelor de control, a validității/fiabilității documentelor, înregistrarea codurilor de bare și verificarea fizică a volumelor în raport cu declarațiile din STB

Verificarea automată a consecvenței în cadrul SIGIF II (mai ales între volumele rulate și volumele tăiate, destinație, etc.)

Pregătire și încărcare în parcul de separare sau gară

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Nr. STB (parc de separare)/Borderou de transport cu trenul |
| --- | --- |

—

Nr. STB (parc de separare)/Borderou de transport cu trenul

| — | Nr. DF10 (+ linie și poziție) |
| --- | --- |

—

Nr. DF10 (+ linie și poziție)

| — | Nr. AAC |
| --- | --- |

—

Nr. AAC

| — | Plecare (denumirea parcului) |
| --- | --- |

—

Plecare (denumirea parcului)

| — | Destinație |
| --- | --- |

—

Destinație

| — | Transportator |
| --- | --- |

—

Transportator

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Capătul gros |
| --- | --- |

—

Capătul gros

| — | Capătul subțire |
| --- | --- |

—

Capătul subțire

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agent (+ nr. ciocanului forestier) |
| --- | --- |

—

Agent (+ nr. ciocanului forestier)

| — | Numărul de înmatriculare al autovehiculului |
| --- | --- |

—

Numărul de înmatriculare al autovehiculului

Introducerea de către operatori a datelor din scrisorile de trăsură „Parc de separare” și înregistrarea în SIGIF II

Control pe teren realizat de MINFOF (servicii deconcentrate, BNC, OI și puncte de control) cu verificarea sistematică a validității/fiabilității documentelor, înregistrarea codurilor de bare și verificarea fizică a volumelor în raport cu declarațiile din STB și din ST „Parc de separare”

Verificarea automată a consecvenței în cadrul SIGIF II între informațiile dintre STB și ST „Parc de separare”

| 3. | Uzină |
| --- | --- |

3.

Uzină

Recepție intrare în uzină

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Unitate de prelucrare |
| --- | --- |

—

Unitate de prelucrare

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Titlu de proveniență |
| --- | --- |

—

Titlu de proveniență

| — | Nr. DF10 |
| --- | --- |

—

Nr. DF10

| — | Nr. STB sau al ST „Parc de separare” |
| --- | --- |

—

Nr. STB sau al ST „Parc de separare”

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Capătul gros |
| --- | --- |

—

Capătul gros

| — | Capătul subțire |
| --- | --- |

—

Capătul subțire

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

Introducerea datelor de către operatori și înregistrarea în SIGIF II

Control sistematic comun realizat de MINFOF și MINFI

Verificare fizică a buștenilor și compararea informațiilor cu cele din ST→ Citirea codurilor de bare și introducerea datelor din STB și ST „Parc de separare” de către agenții din cadrul MINFOF

Verificarea automată a consecvenței în cadrul SIGIF II între volumele rulate și volumele intrate în uzină

Legătură cu baza de date MESURE a MINFI (taxa de intrare în uzină)

Intrare în lanțul de prelucrare (tăierea capetelor)

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| → | Marcaj prin cod de bare pe butucii pregătiți (legătură cu codul de bare de pe buștenii inițiali) |
| --- | --- |

→

Marcaj prin cod de bare pe butucii pregătiți (legătură cu codul de bare de pe buștenii inițiali)

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Nr. CEU |
| --- | --- |

—

Nr. CEU

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Proveniență |
| --- | --- |

—

Proveniență

| — | Nr. DF10 – linie – poziție |
| --- | --- |

—

Nr. DF10 – linie – poziție

| — | Nr. ST |
| --- | --- |

—

Nr. ST

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Capătul gros |
| --- | --- |

—

Capătul gros

| — | Capătul subțire |
| --- | --- |

—

Capătul subțire

| — | Data (intrare în lanțul de prelucrare) |
| --- | --- |

—

Data (intrare în lanțul de prelucrare)

Introducerea de către operatori a datelor în carnetele de intrare a lemnului în uzina de prelucrare și înregistrarea în SIGIF II

Control sistematic comun realizat de MINFOF și MINFI

Verificarea fizică a butucilor și compararea informațiilor cu cele din CEU

Verificarea automată a consecvenței în cadrul SIGIF II între volumele la intrarea în uzină și volumele la intrarea în lanțul de producție (tăierea capetelor)

Ieșire din lanțul de prelucrare

| — | Operatori |
| --- | --- |

—

Operatori

| → | Marcaj printr-un nou cod de bare pe produsele prelucrate (legătură cu butucii de la intrare) |
| --- | --- |

→

Marcaj printr-un nou cod de bare pe produsele prelucrate (legătură cu butucii de la intrare)

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Nr. CSU |
| --- | --- |

—

Nr. CSU

| — | Nr. contract |
| --- | --- |

—

Nr. contract

| — | Unitate de prelucrare |
| --- | --- |

—

Unitate de prelucrare

| — | Exercițiu |
| --- | --- |

—

Exercițiu

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Lățime |
| --- | --- |

—

Lățime

| — | Densitate |
| --- | --- |

—

Densitate

| — | Număr de piese |
| --- | --- |

—

Număr de piese

| — | Data (ieșire) |
| --- | --- |

—

Data (ieșire)

Introducerea de către operatori a datelor în carnetele de ieșire din uzină și înregistrarea în SIGIF II

Control sistematic comun realizat de MINFOF și MINFI

Comparație între volumele la intrare și cele de la ieșirea din lanțul de producție și verificarea consecvenței în raport cu randamentul mediu al lemnului pe esență.

Legătură între produsele prelucrate (ieșire din uzină) și buștenii înregistrați în CEU în vederea reconcilierii zilnice dacă este posibil

| 4. | Transportul produselor prelucrate: | uzină - port |
| --- | --- | --- |

4.

Transportul produselor prelucrate:

uzină - port

| | uzină - uzină |
| --- | --- |

uzină - uzină

| | uzină - parc de separare |
| --- | --- |

uzină - parc de separare

| | parc de separare - port |
| --- | --- |

parc de separare - port

| — | Operator |
| --- | --- |

—

Operator

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Nr. STD/Borderou tren |
| --- | --- |

—

Nr. STD/Borderou tren

| — | Nr. contract |
| --- | --- |

—

Nr. contract

| — | Nr. balot |
| --- | --- |

—

Nr. balot

| — | Unitate de prelucrare |
| --- | --- |

—

Unitate de prelucrare

| — | Transportator |
| --- | --- |

—

Transportator

| — | Plecare |
| --- | --- |

—

Plecare

| — | Destinație |
| --- | --- |

—

Destinație

| — | Exercițiu |
| --- | --- |

—

Exercițiu

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Lățime |
| --- | --- |

—

Lățime

| — | Densitate |
| --- | --- |

—

Densitate

| — | Număr de piese |
| --- | --- |

—

Număr de piese

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

Introducerea de către operatori a datelor pe scrisorile de trăsură debitate (STD) și înregistrare în SIGIF II

Control pe teren realizat de MINFOF (servicii deconcentrate, BNC, OI și puncte de control) cu verificarea sistematică a validității/fiabilității documentelor, înregistrării codurilor de bare și verificării fizice a volumelor în raport cu declarațiile din STB și ST „Parc de separare”

Reconcilierea automată a datelor în SIGIF II

| 5. | Port |
| --- | --- |

5.

Port

Export de bușteni

Operator

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Țara de destinație |
| --- | --- |

—

Țara de destinație

| — | Exploatator |
| --- | --- |

—

Exploatator

| — | Exercițiu |
| --- | --- |

—

Exercițiu

| — | Nr. titlu |
| --- | --- |

—

Nr. titlu

| — | Nr. AAC |
| --- | --- |

—

Nr. AAC

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Capătul gros |
| --- | --- |

—

Capătul gros

| — | Capătul subțire |
| --- | --- |

—

Capătul subțire

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

| — | Nr. contract |
| --- | --- |

—

Nr. contract

| — | Nr. STD |
| --- | --- |

—

Nr. STD

Codificare de către operatori a datelor din fișele tehnice ale lemnului pentru export (FTE) și înregistrare în SIGIF II

Confirmare prin căsuța periferică de legalitate.

| — | Revizuirea documentelor din dosar |
| --- | --- |

—

Revizuirea documentelor din dosar

| — | Verificarea fizică a fiecărui lot în raport cu FTE |
| --- | --- |

—

Verificarea fizică a fiecărui lot în raport cu FTE

| — | Verificarea fizică de către autoritățile vamale (cu sprijinul SGS) prin eșantionare |
| --- | --- |

—

Verificarea fizică de către autoritățile vamale (cu sprijinul SGS) prin eșantionare

| — | Verificarea automată a consecvenței în cadrul SIGIF II (post forestier Douala Port) privind identitatea, proveniența, istoricul produselor, părțile implicate anterior în lanțul de control, etc. |
| --- | --- |

—

Verificarea automată a consecvenței în cadrul SIGIF II (post forestier Douala Port) privind identitatea, proveniența, istoricul produselor, părțile implicate anterior în lanțul de control, etc.

| — | Verificarea automată a consecvenței în baza de date a MINFI (MESURE) |
| --- | --- |

—

Verificarea automată a consecvenței în baza de date a MINFI (MESURE)

| — | Verificarea automată a consecvenței în baza de date a autorităților vamale (SIDONIA) |
| --- | --- |

—

Verificarea automată a consecvenței în baza de date a autorităților vamale (SIDONIA)

| → | Licență FLEGT |
| --- | --- |

→

Licență FLEGT

Export lemn debitat

Operator

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Țara de destinație |
| --- | --- |

—

Țara de destinație

| — | Unitate de prelucrare |
| --- | --- |

—

Unitate de prelucrare

| — | Exercițiu |
| --- | --- |

—

Exercițiu

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Lățime |
| --- | --- |

—

Lățime

| — | Densitate |
| --- | --- |

—

Densitate

| — | Număr de piese |
| --- | --- |

—

Număr de piese

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Volum |
| --- | --- |

—

Volum

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

| — | Nr. contract |
| --- | --- |

—

Nr. contract

| — | Nr. STD |
| --- | --- |

—

Nr. STD

Introducerea de către operatori a datelor din fișele tehnice ale lemnului pentru export (FTE) și în SIGIF II

| — | Revizuirea documentelor din dosar |
| --- | --- |

—

Revizuirea documentelor din dosar

| — | Verificarea fizică a fiecărui lot în raport cu FTE |
| --- | --- |

—

Verificarea fizică a fiecărui lot în raport cu FTE

| — | Verificarea fizică de către autoritățile vamale (cu sprijinul SGS) prin eșantionare |
| --- | --- |

—

Verificarea fizică de către autoritățile vamale (cu sprijinul SGS) prin eșantionare

| — | Verificarea automată a consecvenței în SIGIF II (post forestier Douala Port) privind identitatea, proveniența, istoricul produselor, părțile implicate anterior în lanțul de control, etc. |
| --- | --- |

—

Verificarea automată a consecvenței în SIGIF II (post forestier Douala Port) privind identitatea, proveniența, istoricul produselor, părțile implicate anterior în lanțul de control, etc.

| — | Verificarea automată a consecvenței în baza de date a MINFI (MESURE) |
| --- | --- |

—

Verificarea automată a consecvenței în baza de date a MINFI (MESURE)

| — | Verificarea automată a consecvenței în baza de date a autorităților vamale (SIDONIA) |
| --- | --- |

—

Verificarea automată a consecvenței în baza de date a autorităților vamale (SIDONIA)

| → | Licență FLEGT |
| --- | --- |

→

Licență FLEGT

Export de bușteni și de lemn debitat în containere (încărcătură)

Operator și MINFOF/MINFI

| — | Cod de bare |
| --- | --- |

—

Cod de bare

| — | Țara de destinație |
| --- | --- |

—

Țara de destinație

| — | Unitate de prelucrare |
| --- | --- |

—

Unitate de prelucrare

| — | Exercițiu |
| --- | --- |

—

Exercițiu

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Lățime (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Lățime (lemn debitat)

| — | Densitate (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Densitate (lemn debitat)

| — | Număr de piese (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Număr de piese (lemn debitat)

| — | Capătul gros (bușteni) |
| --- | --- |

—

Capătul gros (bușteni)

| — | Capătul subțire (bușteni) |
| --- | --- |

—

Capătul subțire (bușteni)

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Volum |
| --- | --- |

—

Volum

| — | Data |
| --- | --- |

—

Data

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

| — | Nr. contract |
| --- | --- |

—

Nr. contract

| — | Nr. ST |
| --- | --- |

—

Nr. ST

Codificare de către operatori a datelor din fișele tehnice ale lemnului pentru export (FTE) și înregistrare în SIGIF II

Control fizic la încărcare realizat de MINFOF și de autoritățile vamale

Viza pe certificatul de încărcare

Verificarea reconcilierii datelor în baza de date SIGIF II între DIT și FTE

Lemn aflat în tranzit

Intrarea lemnului aflat în tranzit

MINFOF

Documente de transport (ST, fișe tehnice, certificat de proveniență și documente vamale). Date codificate în cadrul SIGIF II

| — | Cod de bare specific |
| --- | --- |

—

Cod de bare specific

| — | Țara de proveniență |
| --- | --- |

—

Țara de proveniență

| — | Capătul gros (bușteni) |
| --- | --- |

—

Capătul gros (bușteni)

| — | Capătul subțire (bușteni) |
| --- | --- |

—

Capătul subțire (bușteni)

| — | Lățime (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Lățime (lemn debitat)

| — | Densitate (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Densitate (lemn debitat)

| — | Număr de piese (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Număr de piese (lemn debitat)

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Societate |
| --- | --- |

—

Societate

| — | Destinație |
| --- | --- |

—

Destinație

| — | Date de intrare |
| --- | --- |

—

Date de intrare

| — | Punct de control |
| --- | --- |

—

Punct de control

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

Post de frontieră

Verificarea la punctul de control a documentelor de transport și a altor documente din țara de proveniență

Reconcilierea între datele din porturile de ieșire și cele din punctele de intrare pornind de la datele din baza de date SIGIF II

Intrarea lemnului importat

Operator (importator)

Documente de transport (ST, fișe tehnice, certificat de proveniență și documente vamale)

Documente legale de import

Certificate de confirmare a legalității sau a viabilității (în așteptarea eliberării unei licențe FLEGT din aceste țări) codificate în baza de date SIGIF II

| — | Cod de bare specific |
| --- | --- |

—

Cod de bare specific

| — | Țara de proveniență |
| --- | --- |

—

Țara de proveniență

| — | Capătul gros (bușteni) |
| --- | --- |

—

Capătul gros (bușteni)

| — | Capătul subțire (bușteni) |
| --- | --- |

—

Capătul subțire (bușteni)

| — | Lățime (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Lățime (lemn debitat)

| — | Densitate (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Densitate (lemn debitat)

| — | Număr de piese (lemn debitat) |
| --- | --- |

—

Număr de piese (lemn debitat)

| — | Codul esenței |
| --- | --- |

—

Codul esenței

| — | Societate |
| --- | --- |

—

Societate

| — | Destinație |
| --- | --- |

—

Destinație

| — | Date de intrare |
| --- | --- |

—

Date de intrare

| — | Punct de control |
| --- | --- |

—

Punct de control

| — | Agent |
| --- | --- |

—

Agent

Post de frontieră și de operare la intrarea în uzină

Verificarea la punctul de control a autorizației de import, a documentelor de transport și a altor documente din țara de proveniență.

Lemnul intră în circuitul normal de monitorizare din cadrul lanțului de aprovizionare

Reconcilierea cu datele de la intrarea în parcul uzină pe țară de proveniență pornind de la datele codificate în SIGIF II

VII.   Eliberarea licențelor FLEGT

Sistemul de acordare a licențelor FLEGT validează rezultatele verificării legalității entităților forestiere, a conformității lanțului de aprovizionare, a monitorizării și controlului, la nivel național, a activității forestiere cu privire la transporturile de lemn care fac obiectul unei cereri de eliberare a unei licențe FLEGT. Licența FLEGT este, prin urmare, la fel ca și certificatul de legalitate, unul din rezultatele SVL.

Verificarea situației unui transport de lemn dat se face prin consultarea documentelor securizate schimbate între „serviciile centrale responsabile cu verificarea legalității” (la Yaoundé) și „serviciile deconcentrate responsabile cu verificarea legalității” (la punctele de export), prin internet, cu un sistem de numerotare unic și o înregistrare automată în baza de date centralizată sau prin documente securizate eliberate pe suport de hârtie în cazul defectării sistemului electronic.

Licența FLEGT este eliberată de responsabilii numiți din cadrul serviciilor deconcentrate responsabile cu verificarea legalității din ministerul responsabil cu administrarea pădurilor (delegații regionale și departamentale, posturi de control forestier și de vânătoare) în baza unui raport final oferit de SIGIF II care atestă conformitatea cu cerințele de legalitate a lemnului pentru export. Raportul este rezultatul verificării celor trei semnale fundamentale care participă la sistemul cu blocare:

—   semnalul 1: indică legalitatea în ceea ce privește certificatul de legalitate;

—   semnalul 2: indică legalitatea în ceea ce privește contenciosul (SIGICOF);

—   semnalul 3: indică legalitatea în ceea ce privește monitorizarea la nivel național (lanț de aprovizionare, MESURE și SYDONIA).

Atunci când este solicitată, licența FLEGT însoțește fișa tehnică (FT) eliberată de către serviciul local competent din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor și permite obținerea „bonului de îmbarcare”, eliberat de administrația vamală la finalul operațiunilor de îmbarcare a fiecărui transport de lemn pentru export. În orice caz, agenții ministerului responsabil cu administrarea pădurilor se asigură, în ultimă instanță, de conformitatea transporturilor cu licențele FLEGT corespunzătoare înainte de plecarea transporturilor respective. Semnăturile puse pe licența FLEGT sunt recunoscute oficial.

Procesul de eliberare a licențelor FLEGT este reglementat printr-un text emis de ministrul responsabil cu administrarea pădurilor. Semnăturile autorizate sunt transmise periodic autorităților competente din Uniune care informează serviciile vamale din Uniune cu privire la acestea. Echipamente și mijloace specifice de control și de înregistrare a licențelor FLEGT înainte de îmbarcare sunt puse la dispoziția controlorilor în portul de îmbarcare.

Licențele FLEGT, precum și procedurile privind eliberarea acestora sunt descrise în anexa V și vor fi dezvoltate mai mult în cursul etapei de pregătire.

Lemnul și produsele din lemn aflate în tranzit sub controlul autorităților vamale din Camerun nu vor face obiectul eliberării unei licențe FLEGT de către Camerun în vederea exportării acestora către Uniune.

VIII.   Audit independent

Un audit independent al ansamblului SVL se efectuează periodic în vederea garantării credibilității și transparenței acestuia de la producție până la export și se extinde chiar la nivelul funcționării autorităților competente din Uniune.

Rolul, competențele și condițiile de recrutare a auditorului independent sunt descrise în anexa VI din prezentul acord.

IX.   Concluzii

SVL este, în definitiv, o punere în comun în vederea obținerii unei sinergii funcționale a unui sistem de monitorizare a activității forestiere, de control, la nivel național, pe tot parcursul lanțului de aprovizionare și de prestări de servicii în cadrul sectorului forestier; acest ansamblu face obiectul unui audit independent care asigură credibilitatea acestuia.

Astfel, monitorizarea la nivel național a activității forestiere populează și gestionează o bază de date centralizată la Direcția pădurilor cu interconexiuni cu administrațiile partenere. În ceea ce privește controlul, la nivel național, al activității forestiere, acesta se efectuează pe tot parcursul lanțului de aprovizionare al lemnului și al circuitului de tratare a dosarelor inerente sectorului forestier și permite asigurarea în orice moment și în orice loc de pe teritoriul național a legalității situațiilor și a actelor prezentate de fiecare utilizator din sectorul forestier. Acesta permite, de asemenea, depistarea și pedepsirea încălcărilor care îmbogățesc baza de date prin intermediul SIGICOF.

Punerea în aplicare a SVL se face într-un cadru instituțional bine definit.

CADRU INSTITUȚIONAL

SVL se integrează în cadrul instituțional existent al ministerului responsabil cu administrarea pădurilor. Organizarea instituțională care rezultă astfel se fundamentează pe o amenajare care ține cont de noul context generat de acord, fără a crea noi structuri. Astfel, cadrul instituțional indică ansamblul structurilor și al resurselor umane, materiale și financiare care vor fi mobilizate în vederea punerii în aplicare a SVL care conduce la eliberarea certificatelor de legalitate și a licențelor FLEGT.

Cadrul instituțional este descris în anexa III-B, iar cerințele în anexa X.

---

(1)  „Entitate forestieră”: persoană fizică sau juridică, comunitate, comună care deține o sursă legală de producție, de achiziție sau de prelucrare a lemnului sau a produselor din lemn.

(2)  În prezent, doar lemnul CEMAC (provenind dintr-o țară a Comunității economice și monetare a Africii Centrale, alta decât Camerun) este vizat de import și de tranzit, dar domeniul de aplicare a sistemului ar putea fi extins la oricare altă proveniență în afară de țările CEMAC.

(3)  Dispoziția va fi adoptată în cursul etapei de operaționalizare a sistemului

(4)  Lemnul confiscat și vândut la licitație în oricare etapă intră în lanțul de trasabilitate la acest nivel și respectă toate etapele următoare ale acestuia.

ANEXA III-B

CADRUL INSTITUȚIONAL AL SISTEMULUI DE VERIFICARE A LEGALITĂȚII

I.   Structuri pentru punerea în aplicare a sistemului de verificare a legalității

Punerea în aplicare a sistemului de verificare a legalității (SVL) în Camerun se face în cadrul funcționării structurilor proprii ale ministerului responsabil cu administrarea pădurilor (MINFOF). Aceste structuri intervin la diferite niveluri (servicii centrale și servicii deconcentrate) și în grade diferite pentru a face operaționale diferitele elemente pe care se fundamentează SVL (a se vedea anexa III-A), și anume:

| — | verificarea legalității entității forestiere de exploatare/prelucrare; |
| --- | --- |

—

verificarea legalității entității forestiere de exploatare/prelucrare;

| — | monitorizarea la nivel național a activității forestiere; |
| --- | --- |

—

monitorizarea la nivel național a activității forestiere;

| — | controlul la nivel național al activității forestiere; |
| --- | --- |

—

controlul la nivel național al activității forestiere;

| — | verificarea conformității lanțului de aprovizionare; |
| --- | --- |

—

verificarea conformității lanțului de aprovizionare;

| — | eliberarea licențelor FLEGT; |
| --- | --- |

—

eliberarea licențelor FLEGT;

| — | auditul independent. |
| --- | --- |

—

auditul independent.

Diferitele entități responsabile cu punerea în aplicare a SVL, precum și rolurile acestora sunt descrise în cele ce urmează, cu accent deosebit pe noile aspecte care intervin în eliberarea certificatului de legalitate și/sau a licenței FLEGT, reprezentând cele două noi documente care decurg din APV.

I a.   Servicii centrale responsabile cu controlul calității

Aceste servicii sunt situate în cadrul Direcției pădurilor (DP). Sunt vizate: serviciul de norme de intervenție în mediu forestier (SN) și cel de gestionare a informațiilor forestiere (SEGIF). Acestea intervin sub autoritatea Departamentului de autorizații și fiscalitate forestieră (SDAFF) din cadrul Direcției pădurilor. Acesta se află, la rândul său, sub autoritatea Secretariatului General (SG) al MINFOF, aflat sub autoritatea ministrului responsabil cu administrarea pădurilor și a faunei.

Serviciul de norme de intervenție în mediu forestier (SN) se ocupă, printre alte obligații atribuite prin organigramă, cu examinarea cererilor de eliberare de „certificate de legalitate” și procedează la verificarea conformității activităților entităților forestiere cu dispozițiile din grilele de legalitate (a se vedea anexa II). În acest sens, acesta se află în legătură (consultări și cereri de documente sau cereri de informații pe cale electronică) cu toate serviciile interne din cadrul MINFOF (DF, DPT, DFAP, BNC, etc.) și cu serviciile competente din cadrul celorlalte administrații implicate în eliberarea documentelor solicitate în grilele de legalitate (ministerele: Mediului, Finanțelor, Vămilor, Sănătății, Industriei, Minelor, Muncii, Afacerilor Sociale și Agriculturii). Pe lângă Comitetul național de monitorizare a acordului, va fi înființat, în plus, un comitet interministerial de monitorizare a interconectării.

SN validează, la finalizarea verificărilor, dosarele de cerere de eliberare a certificatului de legalitate și le transmite serviciului de gestionare a informațiilor forestiere în vederea elaborării propunerilor de certificate de legalitate și a codificării datelor referitoare la acestea în baza de date.

Serviciul de gestionare a informațiilor forestiere (SEGIF), astfel cum indică și numele acestuia, se ocupă de gestionarea tuturor informațiilor privind sectorul forestier disponibile în baza de date denumită „Sistem informatizat de gestionare a informațiilor forestiere – a doua generație (SIGIF II)”, de care se folosește pentru a răspunde oricărei cereri de informații și/sau pentru a stabili certificatele de legalitate împreună cu celelalte permise și certificate anuale de operațiuni forestiere. Acest serviciu găzduiește, prin urmare, memoria centrală a SIGIF II, care constituie un instrument prin intermediul căruia orice informație cu privire la sectorul forestier este centralizată și tratată concomitent cu cele care derivă din interconectările cu celelalte administrații. Acesta este locul de unde se emit avizele și semnalele necesare pentru a face posibilă eliberarea licenței FLEGT, dacă este cazul (a se vedea anexa III-A), precum și propunerile de certificate de legalitate. Propunerile de certificate de legalitate emise de către SEGIF sunt supuse examinării directorului Departamentului pentru autorizații și fiscalitate forestieră (SDAFF), șef ierarhic direct, care le plasează în circuitul normal de tratare a dosarelor până la semnarea acestora de către ministrul responsabil cu administrarea pădurilor și a faunei, trecând pe la Secretariatul General (SG).

Pe scurt, eliberarea certificatelor de legalitate presupune intervenția următoarelor servicii în această ordine: SN-SEGIF-SDAFF-DF-SG-MINFOF.

I b.   Servicii deconcentrate responsabile cu verificarea legalității

Toate structurile deconcentrate din cadrul MINFOF participă la punerea în aplicare a SVL. Unele dintre acestea, alese în funcție de poziția lor în raport cu circulația și/sau îmbarcarea lemnului joacă un rol decisiv, în special: posturile de frontieră, posturile de control forestier și de vânătoare (PCFV) de la locurile de producție/achiziție a lemnului, punctele de control, delegațiile regionale, delegațiile departamentale, posturile de control forestier și de vânătoare de la punctele de îmbarcare a lemnului și cele din aeroporturi.

Aceste servicii sunt responsabile cu aplicarea dispozițiilor legislative și de reglementare în materie de monitorizare la nivel național a activității forestiere, de control și de trasabilitate a lemnului cu o responsabilitate aparte la nivelul punctelor de îmbarcare pentru exportul lemnului și al produselor din lemn, unde vor fi eliberate licențele FLEGT.

Rolul PCFV (posturi de control forestier și de vânătoare) de frontieră la intrarea lemnului este de a:

| — | verifica legalitatea lemnului importat (verificarea conformității documentelor prezentate cu produsele transportate); |
| --- | --- |

—

verifica legalitatea lemnului importat (verificarea conformității documentelor prezentate cu produsele transportate);

| — | aplica modalitățile de plasare pe culoarul vamal a lemnului aflat în tranzit împreună cu serviciile vamale; |
| --- | --- |

—

aplica modalitățile de plasare pe culoarul vamal a lemnului aflat în tranzit împreună cu serviciile vamale;

| — | codifica datele în SIGIF II; |
| --- | --- |

—

codifica datele în SIGIF II;

| — | citi și verifica codurile de bare pe lemnul importat și parafele de pe documentele de transport; |
| --- | --- |

—

citi și verifica codurile de bare pe lemnul importat și parafele de pe documentele de transport;

| — | marca cu coduri de bare lemnul aflat în tranzit și lemnul importat. |
| --- | --- |

—

marca cu coduri de bare lemnul aflat în tranzit și lemnul importat.

Rolul PCFV (posturi de control forestier și de vânătoare) de la locurile de producție sau de achiziție a lemnului este de a:

| — | controla operațiunile de exploatare forestieră (control fizic și controlul documentelor); |
| --- | --- |

—

controla operațiunile de exploatare forestieră (control fizic și controlul documentelor);

| — | marca buștenii și buturugile; |
| --- | --- |

—

marca buștenii și buturugile;

| — | citi și verifica codurile de bare; |
| --- | --- |

—

citi și verifica codurile de bare;

| — | înregistra datele; |
| --- | --- |

—

înregistra datele;

| — | viza scrisorile de trăsură la plecarea de pe șantiere. |
| --- | --- |

—

viza scrisorile de trăsură la plecarea de pe șantiere.

Punctele de control: se face distincția între punctele de control de la intrarea în uzine și punctele de control rutiere dintre care unele sunt puncte de trecere obligatorie. De la caz la caz, rolul acestora este de a:

| — | controla intrările/ieșirile din uzină; |
| --- | --- |

—

controla intrările/ieșirile din uzină;

| — | controla fizic încărcăturile; |
| --- | --- |

—

controla fizic încărcăturile;

| — | controla scrisorile de trăsură; |
| --- | --- |

—

controla scrisorile de trăsură;

| — | codifica datele în SIGIF II; |
| --- | --- |

—

codifica datele în SIGIF II;

| — | citi și verifica codurile de bare; |
| --- | --- |

—

citi și verifica codurile de bare;

| — | înregistra datele pe PDA (1) și registre. |
| --- | --- |

—

înregistra datele pe PDA (1) și registre.

Rolul PCFV (posturi de control forestier și de vânătoare) de la punctele de îmbarcare a lemnului pentru export (porturile din Douala, Kribi, Limbé, Idenau, Campo și aeroporturi) este de a:

| — | controla elementele de trasabilitate a lemnului (control fizic și al documentelor); |
| --- | --- |

—

controla elementele de trasabilitate a lemnului (control fizic și al documentelor);

| — | înregistra datele; |
| --- | --- |

—

înregistra datele;

| — | primi și examina dosarele de cerere de eliberare de licență FLEGT, apoi de a le transmite delegației departamentale competente în vederea stabilirii licențelor menționate sub rezerva conformității acestora cu cerințele prevăzute în anexa III-A la prezentul acord în cazul în care nu sunt ele însele autorități de eliberare de licențe FLEGT; |
| --- | --- |

—

primi și examina dosarele de cerere de eliberare de licență FLEGT, apoi de a le transmite delegației departamentale competente în vederea stabilirii licențelor menționate sub rezerva conformității acestora cu cerințele prevăzute în anexa III-A la prezentul acord în cazul în care nu sunt ele însele autorități de eliberare de licențe FLEGT;

| — | emiterea licențelor FLEGT după toate verificările necesare în acest sens în memoria centrală a SIGIF II, în cazul în care sunt ele însele autorități de eliberare de licențe FLEGT. |
| --- | --- |

—

emiterea licențelor FLEGT după toate verificările necesare în acest sens în memoria centrală a SIGIF II, în cazul în care sunt ele însele autorități de eliberare de licențe FLEGT.

Rolul delegațiilor departamentale este de a:

| — | supraveghea activitatea PCFV situate în raza lor de acțiune; |
| --- | --- |

—

supraveghea activitatea PCFV situate în raza lor de acțiune;

| — | controla fizic încărcăturile (secțiunea păduri); |
| --- | --- |

—

controla fizic încărcăturile (secțiunea păduri);

| — | controla scrisorile de trăsură (secțiunea păduri); |
| --- | --- |

—

controla scrisorile de trăsură (secțiunea păduri);

| — | codifica datele în SIGIF II; |
| --- | --- |

—

codifica datele în SIGIF II;

| — | monitoriza și controla consecvența datelor privind exploatarea; |
| --- | --- |

—

monitoriza și controla consecvența datelor privind exploatarea;

| — | citi și verifica codurile de bare; |
| --- | --- |

—

citi și verifica codurile de bare;

| — | parafa scrisorile de trăsură (ST) și/sau fișele tehnice și de a le transmite delegației regionale competente; |
| --- | --- |

—

parafa scrisorile de trăsură (ST) și/sau fișele tehnice și de a le transmite delegației regionale competente;

| — | colecta copii după formularele DF10 și ST completate în mod corespunzător; |
| --- | --- |

—

colecta copii după formularele DF10 și ST completate în mod corespunzător;

| — | înregistra datele; |
| --- | --- |

—

înregistra datele;

| — | în ceea ce privește delegațiile departamentale la punctele de îmbarcare, de a elibera licențe FLEGT în baza unui dosar complet și conform transmis de către posturile de control forestier și de vânătoare de la punctul de îmbarcare pentru export. În acest scop, ele dispun de conectare la baza de date SIGIF II care le oferă semnale privind legalitatea entității forestiere de exploatare/de prelucrare și transporturile de lemn pentru export în conformitate cu anexa III-A. Licențele FLEGT eliberate sunt trimise din nou la posturile de control forestier și de vânătoare din locurile de îmbarcare, unde se vor îndeplini formalitățile de îmbarcare împreună cu serviciile vamale. |
| --- | --- |

—

în ceea ce privește delegațiile departamentale la punctele de îmbarcare, de a elibera licențe FLEGT în baza unui dosar complet și conform transmis de către posturile de control forestier și de vânătoare de la punctul de îmbarcare pentru export. În acest scop, ele dispun de conectare la baza de date SIGIF II care le oferă semnale privind legalitatea entității forestiere de exploatare/de prelucrare și transporturile de lemn pentru export în conformitate cu anexa III-A. Licențele FLEGT eliberate sunt trimise din nou la posturile de control forestier și de vânătoare din locurile de îmbarcare, unde se vor îndeplini formalitățile de îmbarcare împreună cu serviciile vamale.

Rolul delegațiilor regionale este de a:

| — | supraveghea activitatea delegațiilor departamentale; |
| --- | --- |

—

supraveghea activitatea delegațiilor departamentale;

| — | controla fizic încărcăturile (brigăzi regionale); |
| --- | --- |

—

controla fizic încărcăturile (brigăzi regionale);

| — | controla scrisorile de trăsură (brigăzi regionale); |
| --- | --- |

—

controla scrisorile de trăsură (brigăzi regionale);

| — | monitoriza și controla consecvența datelor privind exploatarea; |
| --- | --- |

—

monitoriza și controla consecvența datelor privind exploatarea;

| — | codifica datele în SIGIF II; |
| --- | --- |

—

codifica datele în SIGIF II;

| — | citi și verifica codurile de bare; |
| --- | --- |

—

citi și verifica codurile de bare;

| — | opri codurile de bare pentru lemnul vândut prin licitație; |
| --- | --- |

—

opri codurile de bare pentru lemnul vândut prin licitație;

| — | semna fișele tehnice și de a le transmite către PCFV de la punctul de îmbarcare pentru export competent în vederea continuării formalităților de export împreună cu serviciile vamale; |
| --- | --- |

—

semna fișele tehnice și de a le transmite către PCFV de la punctul de îmbarcare pentru export competent în vederea continuării formalităților de export împreună cu serviciile vamale;

| — | colecta copii după DF10 și ST; |
| --- | --- |

—

colecta copii după DF10 și ST;

| — | înregistra datele; |
| --- | --- |

—

înregistra datele;

| — | elibera licențe FLEGT pe baza unui dosar complet și conform transmis prin posturile de control forestier și de vânătoare de la punctul de îmbarcare pentru export. |
| --- | --- |

—

elibera licențe FLEGT pe baza unui dosar complet și conform transmis prin posturile de control forestier și de vânătoare de la punctul de îmbarcare pentru export.

În concluzie, cvasi-totalitatea serviciilor deconcentrate din cadrul MINFOF și serviciile direcțiilor tehnice de specialitate în materie de păduri la nivel central (MINFOF) reprezintă componente ale lanțului de punere în aplicare a SVL, cu anumite particularități la nivelul Direcției pădurilor unde sunt inițiate procedurile de eliberare a certificatelor de legalitate și la nivelul anumitor delegații regionale, departamentale sau PCFV desemnate unde sunt eliberate licențele FLEGT.

Bineînțeles, activitățile de monitorizare și de control de-a lungul circuitelor de producție/achiziție și de circulație a lemnului se realizează în mod normal și permanent de către controlori ai Brigăzii naționale de control (BNC), ai delegațiilor regionale, de către personalul delegațiilor departamentale și al posturilor de control forestier și de vânătoare pe întreg teritoriul național.

Pe parcursul lansării sistemului de verificare a legalității, structurile responsabile cu punerea în aplicare a acestuia vor beneficia de asistență tehnică complementară, pe o perioadă determinată, din partea biroului de studii care va fi pus, în prealabil, în aplicare arsenalul tehnic și tehnologic al sistemului de trasabilitate.

Schema sistemului instituțional este următoarea:

SCHEMA CADRULUI INSTITUȚIONAL

Image

II.   Organ de monitorizare la nivel național

În vederea organizării consultărilor periodice dintre părțile interesate cameruneze și a garantării implicării acestora în monitorizarea și punerea în aplicare a acordului, în conformitate cu articolul 16 din acord, se înființează un „Comitet național de monitorizare”. Acesta reunește toate părțile interesate în cauză, mai ales:

| — | reprezentanții administrațiilor implicate; |
| --- | --- |

—

reprezentanții administrațiilor implicate;

| — | parlamentari; |
| --- | --- |

—

parlamentari;

| — | reprezentanții comunelor forestiere (care dețin un domeniu propriu, acordat de stat sau care beneficiază de taxa forestieră); |
| --- | --- |

—

reprezentanții comunelor forestiere (care dețin un domeniu propriu, acordat de stat sau care beneficiază de taxa forestieră);

| — | reprezentanții organizațiilor societății civile; |
| --- | --- |

—

reprezentanții organizațiilor societății civile;

| — | reprezentanții din sectorul privat al pădurii și al lemnului; |
| --- | --- |

—

reprezentanții din sectorul privat al pădurii și al lemnului;

| — | sindicatele prezente în cadrul filierei. |
| --- | --- |

—

sindicatele prezente în cadrul filierei.

Componența și modalitățile de organizare și de funcționare a comitetului sunt definite prin regulament de către ministrul responsabil cu administrarea pădurilor, din momentul semnării acordului.

---

(1)  PDA: Personal Data Assistance.

ANEXA IV

CONDIȚII CARE REGLEMENTEAZĂ PUNEREA ÎN LIBERĂ CIRCULAȚIE ÎN UNIUNE A LEMNULUI ȘI A PRODUSELOR DIN LEMN EXPORTATE DIN CAMERUN ȘI ÎNSOȚITE DE O LICENȚĂ FLEGT

I.   Principii

Pentru a garanta eficacitatea sistemului de licențe FLEGT din Camerun, este necesar ca statele membre ale Uniunii să verifice dacă lemnul și produsele din lemn provenite din Camerun și care fac obiectul unei declarații în vederea punerii în liberă circulație în Uniune sunt însoțite de o licență FLEGT legală (cf. articolele 6 și 10).

Existența și legalitatea licenței FLEGT sunt constatate în urma unei verificări a documentelor efectuată de către autoritățile competente desemnate de statele membre.

Lemnul și produsele din lemn din cadrul unui transport nu sunt puse în liberă circulație decât în momentul în care autoritățile vamale au fost informate cu privire la existența și legalitatea licenței FLEGT corespunzătoare transportului. Anterior demarării regimului de licențe FLEGT, Uniunea Europeană va notifica Camerun cu privire la lista autorităților competente desemnate de către fiecare dintre statele membre, precum și modul de operare folosit de acestea.

II.   Termene limită

Regimul de licențe FLEGT instituie un ansamblu de cerințe și de proceduri pentru a verifica dacă lemnul sau produsele din lemn exportate către Uniune sunt produse în mod legal. Instituirea regimului nu trebuie să se facă în detrimentul competitivității lemnului și produselor din lemn provenite din Camerun. Trebuie supravegheate, în special, termenele limită de punere în liberă circulație a acestora în Uniune pentru a preveni orice denaturare în raport cu lemnul și produsele din lemn provenite dintr-o țară care nu a instituit un regim de licențe FLEGT.

Această preocupare va fi luată în considerare de către Comitetul comun de monitorizare (CCM) și a fost introdusă, în mod explicit, în:

| — | „Termenii de referință ai auditului independent al sistemului (AIS)” (anexa VI secțiunea II.4); |
| --- | --- |

—

„Termenii de referință ai auditului independent al sistemului (AIS)” (anexa VI secțiunea II.4);

| — | „Criteriile de evaluare a sistemului pus în aplicare în Uniune în vederea primirii de licențe FLEGT” (anexa VIII secțiunea VI). |
| --- | --- |

—

„Criteriile de evaluare a sistemului pus în aplicare în Uniune în vederea primirii de licențe FLEGT” (anexa VIII secțiunea VI).

III.   Procedură

Licența care însoțește un transport este comunicată de către importator autorităților competente din statul membru în care se face declarația vamală în vederea punerii în liberă circulație a transportului respectiv.

Importatorul este încurajat să comunice licența înainte de sosirea transportului pe teritoriul Uniunii pentru a permite o verificare anticipată a acesteia de către autoritățile Uniunii.

Autoritățile competente efectuează o examinare a licenței pe baza a cinci criterii (controlul documentelor):

| — | conformitatea cu modelul sau cu specificațiile tehnice ale licenței pentru Camerun, trimis în prealabil autorităților competente de către Comisia Europeană; |
| --- | --- |

—

conformitatea cu modelul sau cu specificațiile tehnice ale licenței pentru Camerun, trimis în prealabil autorităților competente de către Comisia Europeană;

| — | prezența unui document original sau a unui substitut cu mențiunea „duplicat” eliberat de autoritatea emitentă; |
| --- | --- |

—

prezența unui document original sau a unui substitut cu mențiunea „duplicat” eliberat de autoritatea emitentă;

| — | anterioritatea datei examinării în raport cu data de expirare indicată în licență; |
| --- | --- |

—

anterioritatea datei examinării în raport cu data de expirare indicată în licență;

| — | absența ștersăturilor sau a modificărilor, cu excepția cazului în care acestea au fost validate de autoritatea emitentă; |
| --- | --- |

—

absența ștersăturilor sau a modificărilor, cu excepția cazului în care acestea au fost validate de autoritatea emitentă;

| — | absența prelungirii valabilității licenței, cu excepția cazului în care prelungirea a fost eliberată de autoritatea emitentă. |
| --- | --- |

—

absența prelungirii valabilității licenței, cu excepția cazului în care prelungirea a fost eliberată de autoritatea emitentă.

În urma examinării, autoritățile competente informează autoritățile vamale, în conformitate cu procedurile naționale în vigoare, cu privire la existența, legalitatea și numărul licenței. Această informație este necesară autorităților vamale care se ocupă de procedura referitoare la declarația vamală de punere în liberă circulație. Numărul licenței este indicat în declarație de către importator.

În timpul examinării licenței, autoritățile competente pot solicita informații suplimentare autorităților emitente din Camerun pentru a confirma existența și legalitatea licenței.

În plus, pot fi inițiate, de asemenea, controale pentru a stabili dacă transportul este conform cu informațiile indicate în licență (denumite aici „inspecție fizică”).

În eventualitatea în care se decide efectuarea unei inspecții fizice, autoritățile din statul membru depun eforturi în vederea efectuării controalelor în același moment și în același loc pentru a nu efectua decât o singură inspecție a transportului.

În cazul unei inspecții fizice, volumul și greutatea netă a transportului sunt considerate conforme cu informațiile indicate în licență dacă volumul sau greutatea netă a lemnului sau a produselor din lemn conținute în respectivul transport nu diferă cu mai mult de 10 % față de volumul sau greutatea netă indicate în licența care îl însoțește.

IV.   Sinteză schematizată

Schema de mai jos prezintă o viziune a procedurii de punere de liberă circulație în Uniune a lemnului și produselor din lemn exportate din Camerun și însoțite de o licență FLEGT.

Image

ANEXA V

CONDIȚII CARE REGLEMENTEAZĂ ELIBERAREA LICENȚELOR FLEGT

CAPITOLUL 1

FORMALITĂȚI ÎN VEDEREA ELIBERĂRII LICENȚELOR

Articolul 1

(1)   Licența FLEGT este documentul eliberat de către serviciile deconcentrate din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor la punctele de ieșire din Camerun identificate în acest sens.

(2)   Licențele FLEGT sunt semnate de autoritatea emitentă a licențelor FLEGT desemnată în acest sens.

(3)   Autoritatea emitentă a licențelor FLEGT este responsabilă de structurile identificate; acestea pot fi:

| — | delegați regionali; |
| --- | --- |

—

delegați regionali;

| — | delegați departamentali; |
| --- | --- |

—

delegați departamentali;

| — | șefi ai posturilor de control și de vânătoare. |
| --- | --- |

—

șefi ai posturilor de control și de vânătoare.

Articolul 2

Licența FLEGT este eliberată în baza unui dosar care cuprinde următoarele documente:

| — | o cerere timbrată indicând:






  — | numele, prenumele, naționalitatea, profesia și domiciliul solicitantului, dacă este vorba despre o persoană fizică; |
| --- | --- | --- |

—

o cerere timbrată indicând:

—

numele, prenumele, naționalitatea, profesia și domiciliul solicitantului, dacă este vorba despre o persoană fizică;

| — | denumirea comercială, sediul, numele directorului, dacă este vorba de o persoană juridică; |
| --- | --- |

—

denumirea comercială, sediul, numele directorului, dacă este vorba de o persoană juridică;

| — | copie după certificatul de legalitate valabil corespunzător titlului de unde provine lemnul; |
| --- | --- |

—

copie după certificatul de legalitate valabil corespunzător titlului de unde provine lemnul;

| — | fișa tehnică a lemnului sau a produselor din lemn pentru export. |
| --- | --- |

—

fișa tehnică a lemnului sau a produselor din lemn pentru export.

Articolul 3

(1)   Eliberarea licenței FLEGT la punctul de îmbarcare atestă legalitatea lemnului și a produselor din lemn (în raport cu grila de legalitate, trasabilitatea și sistemul național de control forestier și cinegetic) și deschide calea exportului acestora către piața Uniunii.

(2)   Procesul se face prin:

| — | transmiterea permanentă a informațiilor, pe cale electronică, sau prin documente securizate între entitățile forestiere și serviciile forestiere competente (trasabilitatea documentelor); |
| --- | --- |

—

transmiterea permanentă a informațiilor, pe cale electronică, sau prin documente securizate între entitățile forestiere și serviciile forestiere competente (trasabilitatea documentelor);

| — | schimbul de informații dintre serviciul central responsabil cu verificarea legalității din Yaoundé și serviciile deconcentrate din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor, pe internet, cu un sistem de numerotare unic și înregistrare automată în baza de date centralizată (Sistem informatizat de gestionare a informațiilor forestiere – SIGIF II și trasabilitate electronică). |
| --- | --- |

—

schimbul de informații dintre serviciul central responsabil cu verificarea legalității din Yaoundé și serviciile deconcentrate din cadrul ministerului responsabil cu administrarea pădurilor, pe internet, cu un sistem de numerotare unic și înregistrare automată în baza de date centralizată (Sistem informatizat de gestionare a informațiilor forestiere – SIGIF II și trasabilitate electronică).

CAPITOLUL 2

REDEVENȚE

Articolul 4

Eliberarea fiecărei licențe FLEGT este condiționată de plata unui timbru FLEGT a cărui valoare și modalități de utilizare sunt precizate într-un document special al ministrului responsabil cu administrarea pădurilor.

CAPITOLUL 3

CERINȚE PRIVIND LICENȚELE FLEGT

Articolul 5

(1)   Licența FLEGT poate fi eliberată pe suport de hârtie sau pe suport electronic.

(2)   Cele două tipuri de suport, hârtie și electronic, conțin informațiile menționate în apendicele 1, în conformitate cu notele explicative din apendicele 2.

Articolul 6

(1)   Licența FLEGT este valabilă pentru un singur transport începând cu ziua eliberării acesteia.

(2)   Durata de valabilitate a licenței FLEGT este de șase luni. Data expirării este indicată în licență.

(3)   După expirare, licența FLEGT se consideră nulă. Autoritatea emitentă poate decide prelungirea perioadei de valabilitate cu trei luni. În acest scop, aceasta rectifică și validează noua dată de expirare.

(4)   În cazul deteriorării lemnului și produselor din lemn în cauză, înainte de îmbarcare, licența FLEGT devine caducă și se retrimite autorității emitente.

Articolul 7

Licențele pe suport de hârtie respectă formatul descris în apendicele 1.

Articolul 8

(1)   Licența FLEGT se întocmește pe un formular adoptat de către părți și descris în apendicele 1 și 2.

(2)   Hârtia folosită este în format A4, în patru exemplare.

(3)   Culoarea hârtiei folosite pentru fiecare copie a formularului este următoarea:

| (a) | alb pentru „originalul destinat solicitantului”; |
| --- | --- |

(a)

alb pentru „originalul destinat solicitantului”;

| (b) | portocaliu pentru exemplarul nr. 2 „pentru autoritățile vamale cameruneze”; |
| --- | --- |

(b)

portocaliu pentru exemplarul nr. 2 „pentru autoritățile vamale cameruneze”;

| (c) | galben pentru exemplarul nr. 3 „pentru serviciile vamale ale UE”; |
| --- | --- |

(c)

galben pentru exemplarul nr. 3 „pentru serviciile vamale ale UE”;

| (d) | verde pentru exemplarul nr. 4 „pentru arhiva serviciului emitent”. |
| --- | --- |

(d)

verde pentru exemplarul nr. 4 „pentru arhiva serviciului emitent”.

Articolul 9

(1)   Licențele sunt completate la mașina de scris sau pe calculator. Acestea pot fi de asemenea completate de mână cu condiția ca formularele să fie autocopiante.

(2)   Însemnele autorității emitente se aplică cu ajutorul unei ștampile din metal, de preferință din oțel. Cu toate acestea, ștampila autorității emitente poate fi înlocuită cu un timbru sec combinat cu litere și cifre obținute prin perforare. Cantitățile aprobate se menționează de către autoritatea emitentă prin orice mijloc care să facă imposibilă falsificarea sau introducerea de cifre sau de mențiuni suplimentare.

(3)   Licențele se tipăresc și se completează în limba franceză sau în limba engleză.

Articolul 10

(1)   Licența se întocmește în patru exemplare.

(2)   După completarea, semnarea și avizarea de către autoritatea emitentă, primul exemplar (alb), având mențiunea „Original”, este înmânat solicitantului pentru a fi prezentat autorităților competente din statul membru al Uniunii în care transportul care face obiectul licenței se declară pentru punere în liberă circulație.

(3)   Cel de-al doilea exemplar (portocaliu), având mențiunea „Copie pentru autoritățile vamale cameruneze”, este înmânat solicitantului pentru a fi prezentat serviciilor vamale cameruneze.

(4)   Cel de-al treilea exemplar (galben) având mențiunea „Copie pentru serviciile vamale ale UE”, este înmânat solicitantului pentru a fi prezentat autorităților vamale din statul membru al Uniunii unde transportul care face obiectul licenței se declară pentru punere în liberă circulație.

(5)   Cel de-al patrulea exemplar (verde) având mențiunea „Copie pentru arhiva serviciului emitent” se păstrează la sediul serviciului emitent ca arhivă.

CAPITOLUL 4

LICENȚĂ FLEGT PIERDUTĂ, FURATĂ SAU DISTRUSĂ

Articolul 11

(1)   În caz de pierdere, furt sau de distrugere a „originalului” sau a „copiilor pentru serviciile vamale”, solicitantul sau reprezentantul său împuternicit poate solicita autorității emitente să îi elibereze un substitut pe baza documentului rămas în posesia acestei autorități.

(2)   În caz de pierdere, furt sau de distrugere a „originalului” sau a „copiilor pentru serviciile vamale”, solicitantul sau reprezentantul său împuternicit poate solicita autorității emitente să îi elibereze substitute pentru ambele exemplare.

(3)   Autoritatea emitentă eliberează substitutul (substitutele) în termen de o lună de la primirea cererii formulate de solicitant.

(4)   Substitutele conțin informațiile și indicațiile care figurează pe licența pe care o înlocuiesc, inclusiv numărul acesteia.

(5)   Substitutul poartă mențiunea „DUPLICAT”.

(6)   În cazul în care licența pierdută sau furată este găsită, aceasta nu mai poate fi utilizată și trebuie trimisă autorității emitente.

PROCEDURI ÎN CAZ DE ÎNDOIELI CU PRIVIRE LA AUTENTICITATEA LICENȚEI

Articolul 12

(1)   În cazul în care există îndoieli cu privire la legalitatea unei licențe FLEGT sau a unui substitut, autoritatea competentă din Uniune solicită verificări suplimentare din partea autorității emitente. Doar răspunsul autorității emitente este luat în considerare.

(2)   În cazul în care consideră necesar, autoritatea emitentă poate solicita autorității competente să îi trimită o copie a licenței sau a substitutului în cauză.

(3)   În cazul în care consideră necesar, autoritatea emitentă retrage licența și eliberează un exemplar corectat, având indicate referințele documentului anulat, pe care îl trimite autorității competente din Uniune.

(4)   Dacă valabilitatea licenței este confirmată, autoritatea emitentă comunică acest lucru autorităților competente, de preferință prin mijloace electronice și trimite copiile licenței.

(5)   Copiile trimise astfel poartă mențiunea validată/autentificată prin ștampilă „Validat la data de ...”.

(6)   Dacă licența contestată nu este valabilă, autoritatea emitentă informează autoritatea competentă din Uniune cu privire la acest lucru, de preferință prin mijloace electronice.

SPECIFICAȚII TEHNICE PRIVIND LICENȚA FLEGT ÎN FORMAT ELECTRONIC

Articolul 13

(1)   Licența FLEGT poate fi eliberată și utilizată cu ajutorul sistemelor informatizate.

(2)   Statelor membre ale Uniunii care nu sunt conectate la sistemul informatizat le este prezentată o licență pe suport de hârtie.

APENDICE

| 1. | Formularul licenței |
| --- | --- |

1.

Formularul licenței

| 2. | Note explicative |
| --- | --- |

2.

Note explicative

| NB: | formularele trebuie să conțină stema și timbrele Camerunului |
| --- | --- |

NB:

formularele trebuie să conțină stema și timbrele Camerunului

Apendicele 1

FORMATUL LICENȚEI FLEGT

Image

Image

Apendicele 2

NOTE EXPLICATIVE

GENERALITĂȚI

| — | Se completează cu majuscule. |
| --- | --- |

—

Se completează cu majuscule.

| — | Atunci când sunt menționate, codurile ISO fac trimitere la codul format din două litere al țării respective, conform standardului internațional. |
| --- | --- |

—

Atunci când sunt menționate, codurile ISO fac trimitere la codul format din două litere al țării respective, conform standardului internațional.

| Căsuța 1 | Autoritatea emitentă | Se menționează denumirea și adresa autorității de emitere a licențelor. |
| --- | --- | --- |
| Căsuța 2 | Numărul de referință al certificatului de legalitate | Spațiu rezervat autorităților din țara emitentă. |
| Căsuța 3 | Numărul licenței FLEGT | Se menționează numărul de emitere. |
| Căsuța 4 | Data expirării | Perioada de valabilitate a licenței. |
| Căsuța 5 | Țara de export | Această rubrică face referire la țara parteneră de unde produsele din lemn se exportă către Uniune |
| Căsuța 6 | Codul ISO | Se menționează codul format din două litere al țării partenere indicate în căsuța 5. |
| Căsuța 7 | Mijloc de transport | Se indică mijlocul de transport utilizat la punctul de export. |
| Căsuța 8 | Titularul licenței | Se indică denumirea și adresa exportatorului. |
| Căsuța 9 | Denumirea comercială | Se indică denumirea comercială a produsului (produselor) din lemn. |
| Căsuța 10 | Codul și descrierea SA | Se indică codul mărfurilor din patru sau din șase cifre, stabilit conform Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor. |
| Căsuța 11 | Denumirile uzuale sau științifice | Se indică denumirile uzuale sau denumirile științifice ale tipurilor de lemn care intră în componența produsului. În cazul în care în componența unui produs intră mai multe tipuri de lemn, fiecare tip se înscrie pe un rând distinct. Aceste informații pot fi omise în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate (de exemplu, plăci aglomerate). |
| Căsuța 12 | Țara de recoltare | Se indică țara în care au fost recoltate tipurile de lemn menționate în căsuța 10. În cazul în care în componența unui produs intră mai multe tipuri de lemn, se indică toate sursele din care a provenit lemnul utilizat. Opțiune facultativă în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate. |
| Căsuța 13 | Codurile ISO | Se indică codul ISO al țărilor menționate în căsuța 12. Opțiune facultativă în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate. |
| Căsuța 14 | Volum (m3) | Se indică volumul total în m3. Opțiune facultativă, cu excepția cazului în care datele din căsuța 15 au fost la rândul lor omise. |
| Căsuța 15 | Greutate netă | Se indică greutatea totală în kg, respectiv masa netă a produselor din lemn fără containere sau alte ambalaje, cu excepția traverselor, distanțierelor, etichetelor etc. Opțiune facultativă, cu excepția cazului în care datele din căsuța 14 au fost la rândul lor omise. |
| Căsuța 16 | Număr de unități | Se indică numărul de unități, în cazul în care aceasta este cea mai bună metodă de cuantificare a produselor fabricate. Facultativ. |
| Căsuța 17 | Însemne distinctive | Se indică eventualele însemne distinctive, dacă este cazul, de exemplu numărul lotului sau numărul conosamentului. Facultativ. |
| Căsuța 18 | Semnătura și ștampila autorității emitente | În căsuță trebuie să figureze semnătura funcționarului abilitat și ștampila oficială a autorității însărcinate cu emiterea licențelor. Se menționează, de asemenea, locul și data. |

Căsuța 1

Autoritatea emitentă

Se menționează denumirea și adresa autorității de emitere a licențelor.

Căsuța 2

Numărul de referință al certificatului de legalitate

Spațiu rezervat autorităților din țara emitentă.

Căsuța 3

Numărul licenței FLEGT

Se menționează numărul de emitere.

Căsuța 4

Data expirării

Perioada de valabilitate a licenței.

Căsuța 5

Țara de export

Această rubrică face referire la țara parteneră de unde produsele din lemn se exportă către Uniune

Căsuța 6

Codul ISO

Se menționează codul format din două litere al țării partenere indicate în căsuța 5.

Căsuța 7

Mijloc de transport

Se indică mijlocul de transport utilizat la punctul de export.

Căsuța 8

Titularul licenței

Se indică denumirea și adresa exportatorului.

Căsuța 9

Denumirea comercială

Se indică denumirea comercială a produsului (produselor) din lemn.

Căsuța 10

Codul și descrierea SA

Se indică codul mărfurilor din patru sau din șase cifre, stabilit conform Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor.

Căsuța 11

Denumirile uzuale sau științifice

Se indică denumirile uzuale sau denumirile științifice ale tipurilor de lemn care intră în componența produsului. În cazul în care în componența unui produs intră mai multe tipuri de lemn, fiecare tip se înscrie pe un rând distinct. Aceste informații pot fi omise în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate (de exemplu, plăci aglomerate).

Căsuța 12

Țara de recoltare

Se indică țara în care au fost recoltate tipurile de lemn menționate în căsuța 10. În cazul în care în componența unui produs intră mai multe tipuri de lemn, se indică toate sursele din care a provenit lemnul utilizat. Opțiune facultativă în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate.

Căsuța 13

Codurile ISO

Se indică codul ISO al țărilor menționate în căsuța 12. Opțiune facultativă în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate.

Căsuța 14

Volum (m3)

Se indică volumul total în m3. Opțiune facultativă, cu excepția cazului în care datele din căsuța 15 au fost la rândul lor omise.

Căsuța 15

Greutate netă

Se indică greutatea totală în kg, respectiv masa netă a produselor din lemn fără containere sau alte ambalaje, cu excepția traverselor, distanțierelor, etichetelor etc. Opțiune facultativă, cu excepția cazului în care datele din căsuța 14 au fost la rândul lor omise.

Căsuța 16

Număr de unități

Se indică numărul de unități, în cazul în care aceasta este cea mai bună metodă de cuantificare a produselor fabricate. Facultativ.

Căsuța 17

Însemne distinctive

Se indică eventualele însemne distinctive, dacă este cazul, de exemplu numărul lotului sau numărul conosamentului. Facultativ.

Căsuța 18

Semnătura și ștampila autorității emitente

În căsuță trebuie să figureze semnătura funcționarului abilitat și ștampila oficială a autorității însărcinate cu emiterea licențelor. Se menționează, de asemenea, locul și data.

ANEXA VI

TERMENI DE REFERINȚĂ AI AUDITULUI INDEPENDENT AL SISTEMULUI

I.   Introducere

În cadrul punerii în aplicare a acordului de parteneriat voluntar (APV), Uniunea și Camerun convin asupra necesității punerii în aplicare a unui audit independent pentru a asigura performanța și eficiența procesului de eliberare a licențelor FLEGT.

II.   Misiuni principale

Auditul independent al sistemului (AIS) efectuează următoarele operațiuni:

| 1. | Auditul sistemului de verificare a legalității (SVL)






  — | Verificarea conformității procesului de acordare a diferitelor tipuri de titluri






  — | Resurse umane și capacități |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Auditul sistemului de verificare a legalității (SVL)

—

Verificarea conformității procesului de acordare a diferitelor tipuri de titluri

—

Resurse umane și capacități

| — | Procedura de acordare a diferitelor tipuri de titluri |
| --- | --- |

—

Procedura de acordare a diferitelor tipuri de titluri

| — | Verificarea (pe bază de eșantionare) a atribuțiilor diferitelor tipuri de titluri |
| --- | --- |

—

Verificarea (pe bază de eșantionare) a atribuțiilor diferitelor tipuri de titluri

| — | Sistem de înregistrare a titlurilor |
| --- | --- |

—

Sistem de înregistrare a titlurilor

| — | Introducerea titlurilor în Sistemul informatic de gestionare a informațiilor forestiere (SIGIF II) |
| --- | --- |

—

Introducerea titlurilor în Sistemul informatic de gestionare a informațiilor forestiere (SIGIF II)

| — | Dacă este cazul, verificarea înscrierii titlului de garanție la Trezoreria Națională |
| --- | --- |

—

Dacă este cazul, verificarea înscrierii titlului de garanție la Trezoreria Națională

| — | Publicarea atribuțiilor |
| --- | --- |

—

Publicarea atribuțiilor

| — | Evaluarea sistemului de eliberare a certificatelor de legalitate






  — | Resurse umane și capacități |
| --- | --- | --- |

—

Evaluarea sistemului de eliberare a certificatelor de legalitate

—

Resurse umane și capacități

| — | Procedura de eliberare a certificatelor de legalitate (aplicarea grilei de legalitate) |
| --- | --- |

—

Procedura de eliberare a certificatelor de legalitate (aplicarea grilei de legalitate)

| — | Verificarea (pe bază de eșantionare) a certificatelor de legalitate eliberate |
| --- | --- |

—

Verificarea (pe bază de eșantionare) a certificatelor de legalitate eliberate

| — | Sistem de înregistrare a certificatelor eliberate |
| --- | --- |

—

Sistem de înregistrare a certificatelor eliberate

| — | Utilizare și funcțiile SIGIF II |
| --- | --- |

—

Utilizare și funcțiile SIGIF II

| — | Proceduri de verificare pe teren (în pădure, pe traseu și în unitățile de prelucrare) |
| --- | --- |

—

Proceduri de verificare pe teren (în pădure, pe traseu și în unitățile de prelucrare)

| — | Înregistrarea rapoartelor întocmite în urma verificărilor pe teren |
| --- | --- |

—

Înregistrarea rapoartelor întocmite în urma verificărilor pe teren

| — | Mecanisme de recunoaștere a certificatelor private recunoscute în funcție de principiile, criteriile și indicatorii aplicabili în Camerun și verificarea conformității acestora cu cerințele din grila de legalitate. |
| --- | --- |

—

Mecanisme de recunoaștere a certificatelor private recunoscute în funcție de principiile, criteriile și indicatorii aplicabili în Camerun și verificarea conformității acestora cu cerințele din grila de legalitate.

| — | Evaluarea sistemului de trasabilitate






  — | Resurse umane și capacități |
| --- | --- | --- |

—

Evaluarea sistemului de trasabilitate

—

Resurse umane și capacități

| — | Proceduri de control pe teren (punerea în aplicare a strategiei naționale de control forestier și cinegetic) |
| --- | --- |

—

Proceduri de control pe teren (punerea în aplicare a strategiei naționale de control forestier și cinegetic)

| — | Evaluarea activităților de control (aceasta include eventuale verificări pe teren) |
| --- | --- |

—

Evaluarea activităților de control (aceasta include eventuale verificări pe teren)

| — | Înregistrarea în diferitele etape ale lanțului de trasabilitate |
| --- | --- |

—

Înregistrarea în diferitele etape ale lanțului de trasabilitate

| — | Evaluarea interacțiunilor dintre diferitele sisteme: Sistem informatic de gestionare a informațiilor forestiere (SIGIF II), Monitorizarea încălcărilor și a gestionării informatice a contenciosului forestier (SIGICOF), Sistem informatic vamal (SYDONIA) și o Mai bună monitorizare a randamentului fiscal (MESURE) |
| --- | --- |

—

Evaluarea interacțiunilor dintre diferitele sisteme: Sistem informatic de gestionare a informațiilor forestiere (SIGIF II), Monitorizarea încălcărilor și a gestionării informatice a contenciosului forestier (SIGICOF), Sistem informatic vamal (SYDONIA) și o Mai bună monitorizare a randamentului fiscal (MESURE)

| — | Evaluarea colectării/reconcilierii informațiilor pe parcursul lanțului de aprovizionare. |
| --- | --- |

—

Evaluarea colectării/reconcilierii informațiilor pe parcursul lanțului de aprovizionare.

| — | Evaluarea sistemului de eliberare a licențelor FLEGT






  — | Resurse umane și capacități |
| --- | --- | --- |

—

Evaluarea sistemului de eliberare a licențelor FLEGT

—

Resurse umane și capacități

| — | Procedura de eliberare a licențelor |
| --- | --- |

—

Procedura de eliberare a licențelor

| — | Utilizare și funcții ale SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA și MESURE |
| --- | --- |

—

Utilizare și funcții ale SIGIF II, SIGICOF, SYDONIA și MESURE

| — | Verificarea (pe bază de eșantionare) a licențelor FLEGT eliberate |
| --- | --- |

—

Verificarea (pe bază de eșantionare) a licențelor FLEGT eliberate

| — | Sistem de înregistrare a licențelor FLEGT eliberate |
| --- | --- |

—

Sistem de înregistrare a licențelor FLEGT eliberate

| — | Realizarea de statistici sau alte informații consolidate. |
| --- | --- |

—

Realizarea de statistici sau alte informații consolidate.

| 2. | Identificarea deficiențelor SVL și întocmirea de rapoarte către Consiliul mixt de punere în aplicare cu privire la acestea. |
| --- | --- |

2.

Identificarea deficiențelor SVL și întocmirea de rapoarte către Consiliul mixt de punere în aplicare cu privire la acestea.

| 3. | Evaluarea eficacității activităților corective care au fost inițiate ca urmare a identificării deficiențelor constatate în rapoartele de audit. |
| --- | --- |

3.

Evaluarea eficacității activităților corective care au fost inițiate ca urmare a identificării deficiențelor constatate în rapoartele de audit.

| 4. | Evaluarea eficacității procesului pus în aplicare de Uniune pentru punerea în liberă circulație pe piața Uniunii a produselor care fac obiectul unei licențe FLEGT, în special:






  — | termenul limită de verificare; |
| --- | --- | --- |

4.

Evaluarea eficacității procesului pus în aplicare de Uniune pentru punerea în liberă circulație pe piața Uniunii a produselor care fac obiectul unei licențe FLEGT, în special:

—

termenul limită de verificare;

| — | probleme instituționale survenite între autoritățile competente și autoritatea emitentă. |
| --- | --- |

—

probleme instituționale survenite între autoritățile competente și autoritatea emitentă.

| 5. | Evaluarea sistemului de monitorizare a lemnului aflat în tranzit. |
| --- | --- |

5.

Evaluarea sistemului de monitorizare a lemnului aflat în tranzit.

| 6. | Examinarea, la cererea comună a celor două părți, a oricărui alt aspect care intervine în cursul punerii în aplicare a SVL. |
| --- | --- |

6.

Examinarea, la cererea comună a celor două părți, a oricărui alt aspect care intervine în cursul punerii în aplicare a SVL.

III.   Calificarea solicitată

Responsabilitatea AIS va fi încredințată unei organizații independente cu competențe recunoscute în domeniul auditului și care face dovada unei cunoașteri aprofundate a sectorului forestier din Camerun și/sau din Bazinul Congo. Aceasta trebuie, în plus, să îndeplinească următoarele cerințe:

| — | să nu fie direct implicată în gestionarea (exploatarea, prelucrarea, comercializarea lemnului sau în activitățile de control) activităților din sectorul forestier din Camerun. Prestatorii de servicii pe bază de contract cu guvernul din Camerun în cadrul controlului forestier nu sunt eligibili pentru a efectua AIS; |
| --- | --- |

—

să nu fie direct implicată în gestionarea (exploatarea, prelucrarea, comercializarea lemnului sau în activitățile de control) activităților din sectorul forestier din Camerun. Prestatorii de servicii pe bază de contract cu guvernul din Camerun în cadrul controlului forestier nu sunt eligibili pentru a efectua AIS;

| — | să nu prezinte interese directe sau indirecte față de unul dintre actorii din sectorul forestier din Camerun și/sau din Uniune; |
| --- | --- |

—

să nu prezinte interese directe sau indirecte față de unul dintre actorii din sectorul forestier din Camerun și/sau din Uniune;

| — | să dețină un sistem de calitate intern în conformitate cu sistemul ISO 17021 sau un sistem echivalent; |
| --- | --- |

—

să dețină un sistem de calitate intern în conformitate cu sistemul ISO 17021 sau un sistem echivalent;

| — | să poată dovedi prezența, în cadrul echipelor sale, a experților în domeniile de audit cu privire la gestionarea forestieră, industria de prelucrare, sistemele de trasabilitate și cunoașterea pieței Uniunii; |
| --- | --- |

—

să poată dovedi prezența, în cadrul echipelor sale, a experților în domeniile de audit cu privire la gestionarea forestieră, industria de prelucrare, sistemele de trasabilitate și cunoașterea pieței Uniunii;

| — | să poată dovedi prezența, în cadrul echipelor sale, a experților cu o experiență suficientă în Camerun și pe teritoriul Bazinului Congo; |
| --- | --- |

—

să poată dovedi prezența, în cadrul echipelor sale, a experților cu o experiență suficientă în Camerun și pe teritoriul Bazinului Congo;

| — | implicarea de experți din cadrul subregiunilor în paralel cu mobilizarea de experți internaționali. |
| --- | --- |

—

implicarea de experți din cadrul subregiunilor în paralel cu mobilizarea de experți internaționali.

IV.   Metodologie

AIS se efectuează cu respectarea procedurilor documentate și de teren.

| — | AIS se desfășoară în conformitate cu o structură de gestionare documentată, cu strategii și proceduri care îndeplinesc condițiile stabilite în ghidul de bune practici internaționale acceptate, puse la dispoziția publicului. |
| --- | --- |

—

AIS se desfășoară în conformitate cu o structură de gestionare documentată, cu strategii și proceduri care îndeplinesc condițiile stabilite în ghidul de bune practici internaționale acceptate, puse la dispoziția publicului.

| — | În vederea desfășurării AIS, se elaborează un calendar al activităților de audit cu următoarea frecvență: la șase luni de la punerea efectivă în aplicare a sistemului de verificare a legalității, ulterior o dată pe an după perioada inițială și cu confirmarea funcționării efective a sistemelor. |
| --- | --- |

—

În vederea desfășurării AIS, se elaborează un calendar al activităților de audit cu următoarea frecvență: la șase luni de la punerea efectivă în aplicare a sistemului de verificare a legalității, ulterior o dată pe an după perioada inițială și cu confirmarea funcționării efective a sistemelor.

| — | AIS se realizează, în măsura în care este posibil, în primul trimestru al anului. |
| --- | --- |

—

AIS se realizează, în măsura în care este posibil, în primul trimestru al anului.

| — | Procedurile documentate servesc drept ghid pentru verificările punctuale (eșantionare) de documente, înregistrări sau operații. |
| --- | --- |

—

Procedurile documentate servesc drept ghid pentru verificările punctuale (eșantionare) de documente, înregistrări sau operații.

| — | Toate observațiile constatate în cursul misiunilor de audit trebuie documentate. |
| --- | --- |

—

Toate observațiile constatate în cursul misiunilor de audit trebuie documentate.

| — | Observațiile făcute în urma auditului conduc la definirea problemelor de sistem întâmpinate. |
| --- | --- |

—

Observațiile făcute în urma auditului conduc la definirea problemelor de sistem întâmpinate.

| — | Raportul de audit conține toate informațiile utile cu privire la program și la constatările făcute. Un plan al raportului de audit și al rezumatului trebuie inclus în procedurile documentate. |
| --- | --- |

—

Raportul de audit conține toate informațiile utile cu privire la program și la constatările făcute. Un plan al raportului de audit și al rezumatului trebuie inclus în procedurile documentate.

| — | AIS instituie un sistem pentru colectarea și gestionarea plângerilor cu privire la activitatea acestuia. |
| --- | --- |

—

AIS instituie un sistem pentru colectarea și gestionarea plângerilor cu privire la activitatea acestuia.

V.   Surse de informații

AIS se efectuează utilizând toate sursele de informații disponibile, în special:

| 1. | rapoartele misiunilor de control forestier permanent asigurate în cadrul strategiei naționale de control forestier și cinegetic (SNCFF); |
| --- | --- |

1.

rapoartele misiunilor de control forestier permanent asigurate în cadrul strategiei naționale de control forestier și cinegetic (SNCFF);

| 2. | informațiile provenite din sistemul de verificare a legalității (SVL) și din cele patru componente ale sale:






  — | verificarea conformității procesului de acordare a titlurilor; |
| --- | --- | --- |

2.

informațiile provenite din sistemul de verificare a legalității (SVL) și din cele patru componente ale sale:

—

verificarea conformității procesului de acordare a titlurilor;

| — | verificarea sistemului de eliberare a certificatelor de legalitate; |
| --- | --- |

—

verificarea sistemului de eliberare a certificatelor de legalitate;

| — | verificarea sistemului de trasabilitate; |
| --- | --- |

—

verificarea sistemului de trasabilitate;

| — | verificarea sistemului de eliberare a licențelor; |
| --- | --- |

—

verificarea sistemului de eliberare a licențelor;

| 3. | celelalte administrații:






  — | autorități vamale; |
| --- | --- | --- |

3.

celelalte administrații:

—

autorități vamale;

| — | autorități fiscale (program de securizare a taxelor forestiere – PSTF); |
| --- | --- |

—

autorități fiscale (program de securizare a taxelor forestiere – PSTF);

| 4. | informațiile provenite de la mecanismele de control extern:






  — | observație independentă (OI), pentru controlul și monitorizarea încălcărilor din domeniul forestier, care vizează consolidarea capacităților de control ale ministerului responsabil cu administrarea pădurilor și care furnizează surse independente de informații cu privire la sectorul forestier; |
| --- | --- | --- |

4.

informațiile provenite de la mecanismele de control extern:

—

observație independentă (OI), pentru controlul și monitorizarea încălcărilor din domeniul forestier, care vizează consolidarea capacităților de control ale ministerului responsabil cu administrarea pădurilor și care furnizează surse independente de informații cu privire la sectorul forestier;

| — | societate generală de supraveghere (SGS), însărcinată cu inspecția fizică a buștenilor în vederea securizării taxelor vamale; |
| --- | --- |

—

societate generală de supraveghere (SGS), însărcinată cu inspecția fizică a buștenilor în vederea securizării taxelor vamale;

| — | sisteme de certificare voluntară private a legalității și a trasabilității, recunoscute în conformitate cu PCI aplicabili în Camerun, precum și certificatele de gestionare durabilă (cum ar fi marca „Forest Stewardship Council” – FSC) recunoscute; |
| --- | --- |

—

sisteme de certificare voluntară private a legalității și a trasabilității, recunoscute în conformitate cu PCI aplicabili în Camerun, precum și certificatele de gestionare durabilă (cum ar fi marca „Forest Stewardship Council” – FSC) recunoscute;

| — | alte mecanisme de monitorizare a exploatațiilor forestiere din Camerun care furnizează informații importante cu privire la activitățile ilegale; |
| --- | --- |

—

alte mecanisme de monitorizare a exploatațiilor forestiere din Camerun care furnizează informații importante cu privire la activitățile ilegale;

| 5. | vizite pe teren efectuate de o parte terță; |
| --- | --- |

5.

vizite pe teren efectuate de o parte terță;

| 6. | informații colectate de la alte organizații (ONG-uri specializate etc.); |
| --- | --- |

6.

informații colectate de la alte organizații (ONG-uri specializate etc.);

| 7. | raportul autorităților competente ale Uniunii; |
| --- | --- |

7.

raportul autorităților competente ale Uniunii;

| 8. | oricare altă sursă de informații considerată utilă pentru AIS; |
| --- | --- |

8.

oricare altă sursă de informații considerată utilă pentru AIS;

| 9. | rapoarte de audit publicate de celelalte țări care au pus în aplicare un regim de licențe FLEGT. |
| --- | --- |

9.

rapoarte de audit publicate de celelalte țări care au pus în aplicare un regim de licențe FLEGT.

VI.   Rapoarte

Fiecare raport al AIS conține:

| (i) | un raport complet pentru părți care cuprinde toate informațiile pertinente privind programul de audit și funcționarea sistemului de verificare a legalității și de eliberare a licențelor FLEGT; |
| --- | --- |

(i)

un raport complet pentru părți care cuprinde toate informațiile pertinente privind programul de audit și funcționarea sistemului de verificare a legalității și de eliberare a licențelor FLEGT;

| (ii) | un rezumat al raportului, pentru sectorul public, pe baza raportului complet și sintetizând principale concluzii și deficiențe ale sistemului identificate. |
| --- | --- |

(ii)

un rezumat al raportului, pentru sectorul public, pe baza raportului complet și sintetizând principale concluzii și deficiențe ale sistemului identificate.

AIS prezintă un raport preliminar Consiliului comun de punere în aplicare prin intermediul Comitetului comun de monitorizare a acordului. Observațiile aferente acestuia sunt transmise către AIS în vederea finalizării raportului. AIS trebuie să furnizeze toate informațiile necesare și răspunsurile la clarificările solicitate. Raportul final are la bază raportul preliminar la care se adaugă toate clarificările aduse de fiecare dintre cele două părți și eventualele reacții ale AIS la clarificări. AIS prezintă raportul final consiliului. Camerun, ca urmare a avizului favorabil al consiliului, publică raportul. Rapoartele AIS și toate acțiunile corective necesare sunt discutate în cadrul consiliului. Acțiunile corective sunt comunicate AIS.

VII.   Modalități de recrutare

AIS va fi selectat în conformitate cu reglementările în vigoare în Camerun. Guvernul Camerunului va încheia un contract cu AIS în urma consultărilor cu Uniunea și pe baza unor proceduri de selecție documentate și transparente.

ANEXA VII

INFORMAȚII PUBLICE

| 1. | Părțile se asigură că acordul și regimul de licențe FLEGT sunt bine înțelese de către toți actorii implicați. Accesul la informații privind obiectivele, punerea în aplicare, monitorizarea și controlul va permite înțelegerea completă a proceselor, precum și implicarea tuturor actorilor în vederea atingerii obiectivelor acordului. O astfel de transparență va consolida imaginea produselor forestiere cameruneze pe piața Uniunii și va ameliora climatul de investiții pentru întreprinderile exportatoare de lemn în Uniune. |
| --- | --- |

1.

Părțile se asigură că acordul și regimul de licențe FLEGT sunt bine înțelese de către toți actorii implicați. Accesul la informații privind obiectivele, punerea în aplicare, monitorizarea și controlul va permite înțelegerea completă a proceselor, precum și implicarea tuturor actorilor în vederea atingerii obiectivelor acordului. O astfel de transparență va consolida imaginea produselor forestiere cameruneze pe piața Uniunii și va ameliora climatul de investiții pentru întreprinderile exportatoare de lemn în Uniune.

| 2. | Informațiile cu privire la operațiile legate de regimul de licențe FLEGT vor fi reluate într-un raport anual publicat de către Consiliul comun de punere în aplicare (consiliul). În acest scop, Comitetul comun de monitorizare (CCM) efectuează misiuni comune periodice în vederea evaluării eficacității acordului, precum și a impactului acestuia. Pe baza informațiilor aduse de cele două părți, raportul anual cu privire la regimul de licențe FLEGT va cuprinde, în special, informații cu privire la:






  (a) | cantitățile de lemn și produse din lemn exportate către Uniune în cadrul regimului de licențe FLEGT, conform rubricilor corespunzătoare ale codurilor SA/CEMAC și în funcție de statul membru destinatar din Uniune; |
| --- | --- | --- |

2.

Informațiile cu privire la operațiile legate de regimul de licențe FLEGT vor fi reluate într-un raport anual publicat de către Consiliul comun de punere în aplicare (consiliul). În acest scop, Comitetul comun de monitorizare (CCM) efectuează misiuni comune periodice în vederea evaluării eficacității acordului, precum și a impactului acestuia. Pe baza informațiilor aduse de cele două părți, raportul anual cu privire la regimul de licențe FLEGT va cuprinde, în special, informații cu privire la:

(a)

cantitățile de lemn și produse din lemn exportate către Uniune în cadrul regimului de licențe FLEGT, conform rubricilor corespunzătoare ale codurilor SA/CEMAC și în funcție de statul membru destinatar din Uniune;

| (b) | numărul de licențe FLEGT eliberate de Camerun; progresul înregistrat în realizarea obiectivelor și a acțiunilor proiectate într-o perioadă determinată în acord și toate aspectele referitoare la punerea în aplicare a acordului; |
| --- | --- |

(b)

numărul de licențe FLEGT eliberate de Camerun; progresul înregistrat în realizarea obiectivelor și a acțiunilor proiectate într-o perioadă determinată în acord și toate aspectele referitoare la punerea în aplicare a acordului;

| (c) | acțiunile destinate să împiedice orice eventual export de lemn sau produse din lemn de proveniență ilegală către piețele din afara Uniunii sau comercializarea acestora pe piața națională; |
| --- | --- |

(c)

acțiunile destinate să împiedice orice eventual export de lemn sau produse din lemn de proveniență ilegală către piețele din afara Uniunii sau comercializarea acestora pe piața națională;

| (d) | cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Camerun sau care au tranzitat Camerunul; |
| --- | --- |

(d)

cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Camerun sau care au tranzitat Camerunul;

| (e) | acțiunile întreprinse în vederea prevenirii importurilor de lemn și produse din lemn de proveniență ilegală pentru menținerea integrității regimului de licențe FLEGT; |
| --- | --- |

(e)

acțiunile întreprinse în vederea prevenirii importurilor de lemn și produse din lemn de proveniență ilegală pentru menținerea integrității regimului de licențe FLEGT;

| (f) | cazurile de nerespectare a regimului de licențe FLEGT în Camerun și acțiunile întreprinse în vederea soluționării acestora; |
| --- | --- |

(f)

cazurile de nerespectare a regimului de licențe FLEGT în Camerun și acțiunile întreprinse în vederea soluționării acestora;

| (g) | cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Uniune în cadrul regimului de licențe FLEGT, conform rubricilor SA/CEMAC pertinente și în funcție de statul membru din Uniune în care a avut loc importul; |
| --- | --- |

(g)

cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Uniune în cadrul regimului de licențe FLEGT, conform rubricilor SA/CEMAC pertinente și în funcție de statul membru din Uniune în care a avut loc importul;

| (h) | cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Uniune, în cadrul regimului de licențe FLEGT, în funcție de țara de proveniență (informații furnizate de Uniune); |
| --- | --- |

(h)

cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Uniune, în cadrul regimului de licențe FLEGT, în funcție de țara de proveniență (informații furnizate de Uniune);

| (i) | informații privind prețurile la nivelul pieței internaționale; |
| --- | --- |

(i)

informații privind prețurile la nivelul pieței internaționale;

| (j) | numărul de licențe FLEGT primite de Uniune; |
| --- | --- |

(j)

numărul de licențe FLEGT primite de Uniune;

| (k) | numărul de cazuri – și cantitățile de lemn și produse din lemn implicate – pentru care s-a aplicat articolul 10 alineatele (1) și (2) (1). |
| --- | --- |

(k)

numărul de cazuri – și cantitățile de lemn și produse din lemn implicate – pentru care s-a aplicat articolul 10 alineatele (1) și (2) (1).

| 3. | Celelalte date și rapoarte vor fi publicate pentru ca actorii implicați să aibă acces la informațiile utile în vederea monitorizării punerii în aplicare a acordului. Accesul la informații ar trebui să permită, de asemenea, consolidarea guvernanței în sectorul forestier. Aceste informații vor fi publicate pe paginile de internet ale celor două părți. Mai exact, informațiile vor conține următoarele elemente: | Informații privind prevederile legale






  — | Grile de legalitate |
| --- | --- | --- | --- |

3.

Celelalte date și rapoarte vor fi publicate pentru ca actorii implicați să aibă acces la informațiile utile în vederea monitorizării punerii în aplicare a acordului. Accesul la informații ar trebui să permită, de asemenea, consolidarea guvernanței în sectorul forestier. Aceste informații vor fi publicate pe paginile de internet ale celor două părți. Mai exact, informațiile vor conține următoarele elemente:

Informații privind prevederile legale

—

Grile de legalitate

| — | Toate trimiterile la legislație și reglementări în vigoare și documente normative indicate în anexa II |
| --- | --- |

—

Toate trimiterile la legislație și reglementări în vigoare și documente normative indicate în anexa II

| — | Textele tuturor legilor și modificărilor aduse la acestea care se aplică în sectorul forestier |
| --- | --- |

—

Textele tuturor legilor și modificărilor aduse la acestea care se aplică în sectorul forestier

| — | Codul forestier (legi și texte reglementative) |
| --- | --- |

—

Codul forestier (legi și texte reglementative)

| — | Texte de aplicare |
| --- | --- |

—

Texte de aplicare

| — | Lista convențiilor și a acordurilor internaționale - semnate/ratificate |
| --- | --- |

—

Lista convențiilor și a acordurilor internaționale - semnate/ratificate

| — | Textul acordului, anexele la acesta și modificările ulterioare |
| --- | --- |

—

Textul acordului, anexele la acesta și modificările ulterioare

| — | Codul muncii și principalele texte reglementative care se aplică în sectorul forestier din acest domeniu |
| --- | --- |

—

Codul muncii și principalele texte reglementative care se aplică în sectorul forestier din acest domeniu

| — | Codul fiscal general și Legea finanțelor |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general și Legea finanțelor

| — | Lista sistemelor private de certificare a legalității/durabilității recunoscute de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor. |
| --- | --- |

—

Lista sistemelor private de certificare a legalității/durabilității recunoscute de ministerul responsabil cu administrarea pădurilor.

| | Informații privind producția






  — | Producția anuală totală de bușteni |
| --- | --- | --- |

Informații privind producția

—

Producția anuală totală de bușteni

| — | Volumele anuale autorizate pentru exploatare pe esențe, titlu și întreprindere |
| --- | --- |

—

Volumele anuale autorizate pentru exploatare pe esențe, titlu și întreprindere

| — | Volumele anuale prelucrate pe tip de produs, esență și întreprindere |
| --- | --- |

—

Volumele anuale prelucrate pe tip de produs, esență și întreprindere

| — | Volumele anuale de bușteni exportate pe esențe (total și către Uniune) |
| --- | --- |

—

Volumele anuale de bușteni exportate pe esențe (total și către Uniune)

| — | Volumele anuale de lemn și produse din lemn importate în Camerun și defalcate pe țară |
| --- | --- |

—

Volumele anuale de lemn și produse din lemn importate în Camerun și defalcate pe țară

| — | Volumele anuale de lemn vândute prin licitație |
| --- | --- |

—

Volumele anuale de lemn vândute prin licitație

| | Informații privind acordarea






  — | Lista titlurilor valide cu denumirile întreprinderilor cărora le-au fost acordate |
| --- | --- | --- |

Informații privind acordarea

—

Lista titlurilor valide cu denumirile întreprinderilor cărora le-au fost acordate

| — | Lista permiselor anuale de operații/certificatelor anuale de exploatare eliberate |
| --- | --- |

—

Lista permiselor anuale de operații/certificatelor anuale de exploatare eliberate

| — | Harta localizării titlurilor de exploatare valide |
| --- | --- |

—

Harta localizării titlurilor de exploatare valide

| — | Harta localizării suprafețelor anuale destinate exploatării |
| --- | --- |

—

Harta localizării suprafețelor anuale destinate exploatării

| — | Suprafețele oficiale ale titlurilor de exploatare valide și prețurile de acordare (redevență forestieră anuală – RFA) |
| --- | --- |

—

Suprafețele oficiale ale titlurilor de exploatare valide și prețurile de acordare (redevență forestieră anuală – RFA)

| — | Aviz de cerere de oferte diverse (autorizație de exploatare a arborilor de tăiat vânduți, autorizație de recuperare a lemnului, permis de lemn pentru cherestea, etc.) |
| --- | --- |

—

Aviz de cerere de oferte diverse (autorizație de exploatare a arborilor de tăiat vânduți, autorizație de recuperare a lemnului, permis de lemn pentru cherestea, etc.)

| — | Informații privind dreptul de preemțiune |
| --- | --- |

—

Informații privind dreptul de preemțiune

| — | Lista retragerilor anuale de documente securizate (carnete de șantier DF10 și scrisori de trăsură) |
| --- | --- |

—

Lista retragerilor anuale de documente securizate (carnete de șantier DF10 și scrisori de trăsură)

| — | Rezultatele comisiei interministeriale de acordare a titlurilor |
| --- | --- |

—

Rezultatele comisiei interministeriale de acordare a titlurilor

| — | Lista întreprinderilor autorizate să efectueze astfel de activități (exploatare, prelucrare, inventarieri, amenajare) |
| --- | --- |

—

Lista întreprinderilor autorizate să efectueze astfel de activități (exploatare, prelucrare, inventarieri, amenajare)

| — | Notificarea demarării activităților pentru autorizațiile de recuperare a lemnului (ARL) |
| --- | --- |

—

Notificarea demarării activităților pentru autorizațiile de recuperare a lemnului (ARL)

| | Informații privind amenajarea






  — | Misiunea, rolurile și responsabilitățile departamentelor ministeriale responsabile cu amenajarea |
| --- | --- | --- |

Informații privind amenajarea

—

Misiunea, rolurile și responsabilitățile departamentelor ministeriale responsabile cu amenajarea

| — | Lista concesiunilor aflate în amenajare |
| --- | --- |

—

Lista concesiunilor aflate în amenajare

| — | Lista pădurilor comunale și a suprafețelor acestora |
| --- | --- |

—

Lista pădurilor comunale și a suprafețelor acestora

| — | Suprafața concesiunilor forestiere acordate |
| --- | --- |

—

Suprafața concesiunilor forestiere acordate

| — | Suprafața concesiunilor forestiere angajate în amenajare (inclusiv planurile anuale de operațiuni și planurile de gestionare pe o perioadă de cinci ani) |
| --- | --- |

—

Suprafața concesiunilor forestiere angajate în amenajare (inclusiv planurile anuale de operațiuni și planurile de gestionare pe o perioadă de cinci ani)

| — | Suprafața concesiunilor forestiere cu plan de amenajare aprobat |
| --- | --- |

—

Suprafața concesiunilor forestiere cu plan de amenajare aprobat

| — | Suprafața concesiunilor forestiere cu certificare |
| --- | --- |

—

Suprafața concesiunilor forestiere cu certificare

| — | Documente ale planurilor de amenajare aprobate |
| --- | --- |

—

Documente ale planurilor de amenajare aprobate

| — | Caiete de sarcini |
| --- | --- |

—

Caiete de sarcini

| — | Studii de impact asupra mediului |
| --- | --- |

—

Studii de impact asupra mediului

| | Informații privind prelucrarea






  — | Lista întreprinderilor de prelucrare autorizate |
| --- | --- | --- |

Informații privind prelucrarea

—

Lista întreprinderilor de prelucrare autorizate

| — | Localizarea unităților de prelucrare (adrese fizice și/sau coordonate geografice ale unităților de prelucrare) |
| --- | --- |

—

Localizarea unităților de prelucrare (adrese fizice și/sau coordonate geografice ale unităților de prelucrare)

| — | Capacitatea de prelucrare pe unitate de prelucrare (% din capacitatea utilizată efectiv) |
| --- | --- |

—

Capacitatea de prelucrare pe unitate de prelucrare (% din capacitatea utilizată efectiv)

| — | Volum la intrarea în uzină/întreprindere |
| --- | --- |

—

Volum la intrarea în uzină/întreprindere

| — | Volum la ieșirea din uzină/întreprindere |
| --- | --- |

—

Volum la ieșirea din uzină/întreprindere

| — | Stocul la sfârșitul exercițiului |
| --- | --- |

—

Stocul la sfârșitul exercițiului

| | Informații privind exporturile






  — | Date privind lemnul aflat în tranzit |
| --- | --- | --- |

Informații privind exporturile

—

Date privind lemnul aflat în tranzit

| — | Date privind exporturile pe esențe, țară și întreprindere |
| --- | --- |

—

Date privind exporturile pe esențe, țară și întreprindere

| | Informații privind sistemul de verificare a legalității și de control






  — | Descriere finală a sistemului de verificare a legalității |
| --- | --- | --- |

Informații privind sistemul de verificare a legalității și de control

—

Descriere finală a sistemului de verificare a legalității

| — | Procedura de eliberare a certificatului de legalitate și a licențelor FLEGT |
| --- | --- |

—

Procedura de eliberare a certificatului de legalitate și a licențelor FLEGT

| — | Strategia națională și modalități de control |
| --- | --- |

—

Strategia națională și modalități de control

| — | Rapoarte ale observatorului independent cu privire la procesul de acordare a titlurilor |
| --- | --- |

—

Rapoarte ale observatorului independent cu privire la procesul de acordare a titlurilor

| — | Raport al observatorului independent cu privire la controlul forestier |
| --- | --- |

—

Raport al observatorului independent cu privire la controlul forestier

| — | Rapoartele brigăzilor de control |
| --- | --- |

—

Rapoartele brigăzilor de control

| — | Lista certificatelor de legalitate emise |
| --- | --- |

—

Lista certificatelor de legalitate emise

| — | Lista licențelor FLEGT emise |
| --- | --- |

—

Lista licențelor FLEGT emise

| — | Cereri de eliberare a certificatului respinse |
| --- | --- |

—

Cereri de eliberare a certificatului respinse

| — | Cereri de eliberare a licenței FLEGT respinse |
| --- | --- |

—

Cereri de eliberare a licenței FLEGT respinse

| | Informații privind activitățile de audit






  — | Termenii de referință ai activităților de audit |
| --- | --- | --- |

Informații privind activitățile de audit

—

Termenii de referință ai activităților de audit

| — | Procedurile de recrutare a auditorului |
| --- | --- |

—

Procedurile de recrutare a auditorului

| — | Rezultatele auditului |
| --- | --- |

—

Rezultatele auditului

| — | Plângeri referitoare la activitatea de audit și gestionarea acestora |
| --- | --- |

—

Plângeri referitoare la activitatea de audit și gestionarea acestora

| — | Punerea în aplicare a măsurilor corective |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a măsurilor corective

| | Informații privind tranzacțiile financiare






  — | Lista contenciosului forestier (registrul încălcărilor) |
| --- | --- | --- |

Informații privind tranzacțiile financiare

—

Lista contenciosului forestier (registrul încălcărilor)

| — | Raport anual cu privire la taxele forestiere |
| --- | --- |

—

Raport anual cu privire la taxele forestiere

| — | Plăți anuale ale redevenței forestiere anuale (RFA) pe titlu |
| --- | --- |

—

Plăți anuale ale redevenței forestiere anuale (RFA) pe titlu

| — | Lista plăților taxelor locale și a celor naționale |
| --- | --- |

—

Lista plăților taxelor locale și a celor naționale

| — | Lista amenzilor aplicate pentru încălcări |
| --- | --- |

—

Lista amenzilor aplicate pentru încălcări

| — | Lista litigiilor soluționate |
| --- | --- |

—

Lista litigiilor soluționate

| | Informații privind organizarea instituțională






  — | Structura și funcționarea Comitetului comun de monitorizare |
| --- | --- | --- |

Informații privind organizarea instituțională

—

Structura și funcționarea Comitetului comun de monitorizare

| — | Raportul Comitetului comun de monitorizare |
| --- | --- |

—

Raportul Comitetului comun de monitorizare

| — | Structura și funcționarea Comitetului național de monitorizare |
| --- | --- |

—

Structura și funcționarea Comitetului național de monitorizare

| — | Raportul Comitetului național de monitorizare |
| --- | --- |

—

Raportul Comitetului național de monitorizare

| — | Structura și funcționarea Comitetului interministerial de monitorizare a interconectării |
| --- | --- |

—

Structura și funcționarea Comitetului interministerial de monitorizare a interconectării

| — | Raportul Comitetului interministerial de monitorizare a interconectării |
| --- | --- |

—

Raportul Comitetului interministerial de monitorizare a interconectării

| — | Lista autorităților emitente |
| --- | --- |

—

Lista autorităților emitente

| — | Lista autorităților competente |
| --- | --- |

—

Lista autorităților competente

| — | Rapoartele autorităților competente |
| --- | --- |

—

Rapoartele autorităților competente

| 4. | Părțile se angajează să asigure transparența acțiunilor derulate în cadrul acordului. În acest scop, ele pun la dispoziție toate informațiile considerate utile în cazul unei cereri specifice provenind de la un alt actor din cadrul filierei. |
| --- | --- |

4.

Părțile se angajează să asigure transparența acțiunilor derulate în cadrul acordului. În acest scop, ele pun la dispoziție toate informațiile considerate utile în cazul unei cereri specifice provenind de la un alt actor din cadrul filierei.

| 5. | Mijloacele și canalele utilizate pentru publicarea informațiilor trebuie să includă, mai ales, următoarele elemente:






  — | rapoarte oficiale; |
| --- | --- | --- |

5.

Mijloacele și canalele utilizate pentru publicarea informațiilor trebuie să includă, mai ales, următoarele elemente:

—

rapoarte oficiale;

| — | pagini de internet [MINFOF, CE, GLIN (2)]; |
| --- | --- |

—

pagini de internet [MINFOF, CE, GLIN (2)];

| — | platforme formate din mai mulți actori pentru punerea în aplicare; |
| --- | --- |

—

platforme formate din mai mulți actori pentru punerea în aplicare;

| — | reuniuni publice; |
| --- | --- |

—

reuniuni publice;

| — | conferințe de presă; |
| --- | --- |

—

conferințe de presă;

| — | filme; |
| --- | --- |

—

filme;

| — | radio și televiziune. |
| --- | --- |

—

radio și televiziune.

---

(1)  Articolul 10 alineatele (1) și (2): Consultări privind legalitatea licențelor FLEGT: În cazul în care apar îndoieli cu privire la legalitatea unei licențe, autoritatea competentă în cauză solicită autorității emitente informații suplimentare.

În cazul în care autoritatea emitentă nu răspunde în termen de 21 de zile calendaristice de la data primirii cererii, dacă informațiile suplimentare primite confirmă neregula sau mențiunile de pe licența FLEGT nu corespund cu transportul, autoritatea competentă în cauză nu acceptă licența FLEGT și hotărăște măsurile ce trebuie aplicate în conformitate cu legislația națională în vigoare. Autoritatea emitentă este informată cu privire la aceasta.

(2)  Global Legal Information Network.

ANEXA VIII

CRITERII DE EVALUARE A SISTEMULUI DE VERIFICARE A LEGALITĂȚII (SVL)

Prezentul acord prevede punerea în aplicare a unui sistem de verificare a legalității (SVL) care vizează garantarea faptului că toate tipurile de lemn și produse din lemn menționate în acord și exportate din Camerun către Uniune sunt produse în deplină legalitate. SVL trebuie să se fundamenteze pe următoarele elemente:

| — | o definiție a lemnului de proveniență legală care enunță legile care trebuie respectate în vederea eliberării unei licențe; |
| --- | --- |

—

o definiție a lemnului de proveniență legală care enunță legile care trebuie respectate în vederea eliberării unei licențe;

| — | controlul lanțului de aprovizionare pentru monitorizarea traseului lemnului din pădure până în punctul de export; |
| --- | --- |

—

controlul lanțului de aprovizionare pentru monitorizarea traseului lemnului din pădure până în punctul de export;

| — | verificarea conformității cu toate elementele definiției legalității și a controlului lanțului de aprovizionare; |
| --- | --- |

—

verificarea conformității cu toate elementele definiției legalității și a controlului lanțului de aprovizionare;

| — | procedurile de eliberare a certificatelor de legalitate și emiterea licențelor FLEGT; precum și |
| --- | --- |

—

procedurile de eliberare a certificatelor de legalitate și emiterea licențelor FLEGT; precum și

| — | auditul independent în vederea garantării funcționării sistemului astfel cum a fost prevăzut. |
| --- | --- |

—

auditul independent în vederea garantării funcționării sistemului astfel cum a fost prevăzut.

SVL face obiectul unei evaluări tehnice independente înainte ca regimul de licențe să devină deplin operațional; termenii de referință sunt aprobați în comun de părțile interesate prin intermediul Comitetului comun de monitorizare a acordului (CCM). Criteriile de evaluare determină rezultatele pe care SVL ar trebui să le producă și servesc drept fundament pentru termenii de referință ai evaluării. Evaluarea vizează mai exact:

| — | reanalizarea descrierii sistemului, acordând o atenție specială eventualelor revizuiri aduse ulterior semnării acordului; și |
| --- | --- |

—

reanalizarea descrierii sistemului, acordând o atenție specială eventualelor revizuiri aduse ulterior semnării acordului; și

| — | studierea funcționării în practică a sistemului. |
| --- | --- |

—

studierea funcționării în practică a sistemului.

I.   Definiția legalității

Lemnul de origine legală trebuie definit în temeiul legilor în vigoare în Camerun. Definiția utilizată nu trebuie să fie ambiguă, trebuie să poată fi verificată în mod obiectiv în plan operațional; de asemenea, definiția trebuie să reia cel puțin legile care reglementează următoarele domenii.

Drepturile de recoltare: acordarea de drepturi legale pentru recoltarea lemnului în zonele declarate legal în acest scop.

Operațiuni forestiere: respectarea cerințelor legale în materie de gestionare a pădurilor, mai ales în conformitate cu legislația corespondentă privind mediul și munca.

Drepturi și taxe: respectarea cerințelor legale privind taxele, redevențele și drepturile legate direct de activitatea de recoltare a lemnului și drepturile de recoltare.

Alți utilizatori: respectarea, dacă este cazul, a drepturilor funciare sau a drepturilor de folosință a terenurilor și resurselor aparținând altor părți, susceptibile a fi afectate de drepturile de recoltare a lemnului.

Comerț și vamă: respectarea cerințelor legale în materie de proceduri comerciale și vamale.

Se poate identifica în mod clar instrumentul juridic care stă la baza fiecărui element al definiției?

Se precizează criteriile și indicatorii care permit măsurarea conformității cu fiecare element al definiției?

Criteriile/indicatorii sunt clari, obiectivi și aplicabili în plan operațional?

Indicatorii și criteriile permit identificarea clară a rolurilor și a responsabilităților diferiților actori? Verificarea evaluează performanțele tuturor actorilor vizați?

Definirea legalității include principalele domenii ale legislației în vigoare prezentate anterior? Dacă nu, de ce anumite domenii legislative au fost lăsate de o parte?

În elaborarea definiției, părțile interesate au avut în vedere toate domeniile majore ale legislației aplicabile?

Sistemul de control al legalității cuprinde principalele dispoziții juridice identificate în cursul discuțiilor prealabile dintre diferitele părți interesate?

Definiția legalității și matricea/grila de control privind legalitatea a fost modificată ulterior încheierii acordului? S-au definit indicatorii și criteriile pentru verificarea acestor modificări?

II.   Controlul lanțului de aprovizionare

Sistemele care vizează controlul lanțului de aprovizionare trebuie să garanteze credibilitatea trasabilității produselor din lemn pe tot parcursul lanțului de aprovizionare, de la locul de recoltare sau punctul de import până la punctul de export. Nu va fi întotdeauna necesară păstrarea trasabilității fizice a unui buștean, a unei încărcături de bușteni sau a unui produs din lemn din punctul de export până la pădurea de origine, dar va trebui întotdeauna garantată trasabilitatea între pădure și primul punct unde se produc amestecurile (de exemplu, terminal pentru lemn sau unitate de prelucrare).

II a.   Drepturi de exploatare

Zonele în care au fost atribuite drepturile asupra resurselor forestiere și titularii acestor drepturi pot fi identificați în mod clar.

Garantează sistemul de control faptul că doar lemnul provenit dintr-o zonă forestieră cu drepturi de exploatare valabile și acceptabile intră în lanțul de aprovizionare?

Garantează sistemul de control faptul că întreprinderile care desfășoară operațiuni de recoltare au primit într-adevăr drepturile de exploatare corespunzătoare zonelor de pădure în cauză?

Sunt făcute publice procedurile de atribuire a drepturilor de exploatare și informațiile cu privire la drepturile de exploatare atribuite și la titularii acestora?

II b.   Sistemele de control al lanțului de aprovizionare

Există mecanisme eficace de trasabilitate a lemnului pe tot parcursul lanțului de aprovizionare, de la recoltare până la punctul de export.

Abordarea utilizată pentru identificarea lemnului poate varia, de la utilizarea de etichete pentru articole individuale până la consultarea documentelor care însoțesc o încărcătură sau un lot. Metoda aleasă trebuie să țină cont de tipul și de valoarea lemnului, precum și de riscul de amestecare cu lemn de proveniență ilegală sau neverificat.

Sunt identificate și descrise în sistemul de control toate lanțurile de aprovizionare posibile?

Sunt identificate și descrise în sistemul de control toate etapele lanțului de aprovizionare?

Sunt stabilite și documentate metodele în vederea, pe de o parte, a identificării originii produsului, iar, pe de altă parte, a evitării amestecării cu lemn provenit din surse necunoscute, în etapele ulterioare ale lanțului de aprovizionare:

| — | lemn în pădure; |
| --- | --- |

—

lemn în pădure;

| — | transport; |
| --- | --- |

—

transport;

| — | stocare provizorie; |
| --- | --- |

—

stocare provizorie;

| — | sosire la unitatea de prelucrare primară; |
| --- | --- |

—

sosire la unitatea de prelucrare primară;

| — | unități de prelucrare; |
| --- | --- |

—

unități de prelucrare;

| — | stocare provizorie; |
| --- | --- |

—

stocare provizorie;

| — | transport; |
| --- | --- |

—

transport;

| — | sosire la punctul de export? |
| --- | --- |

—

sosire la punctul de export?

Care sunt organizațiile responsabile cu controlul fluxurilor de lemn? Dispun acestea de resursele umane și de alte resurse adecvate pentru îndeplinirea cu succes a activităților de control?

Există un protocol de verificare a rezultatelor procedurilor de control dezvoltate și aplicate?

Procedurile de punere în aplicare sunt clar definite și comunicate tuturor părților interesate?

II c.   Cantități

Există mecanisme solide și eficace pentru măsurarea și înregistrarea cantităților de lemn sau de produse din lemn la fiecare etapă a lanțului de aprovizionare, mai ales estimări fiabile și precise, anterioare debutului recoltării, cu privire la volumul de lemn pe picior pentru fiecare suprafață de tăiere.

Generează sistemul de control date cantitative cu privire la intrările și ieșirile pentru etapele ulterioare ale lanțului de aprovizionare:

| — | lemn pe picior; |
| --- | --- |

—

lemn pe picior;

| — | bușteni în pădure; |
| --- | --- |

—

bușteni în pădure;

| — | lemn transportat și stocat; |
| --- | --- |

—

lemn transportat și stocat;

| — | sosire la unitatea de prelucrare primară; |
| --- | --- |

—

sosire la unitatea de prelucrare primară;

| — | control în interiorul unităților de prelucrare; |
| --- | --- |

—

control în interiorul unităților de prelucrare;

| — | sosire la punctul de export? |
| --- | --- |

—

sosire la punctul de export?

Care sunt organizațiile responsabile cu introducerea datelor cantitative în sistemele de control? Cum sunt legate aceste organizații între ele? Personalul acestor organizații este format de manieră standardizată în gestionarea datelor?

Care este calitatea datelor controlate?

Dacă mai multe organizații sunt responsabile, cum se asigură faptul că performanța controlului și gestionarea datelor sunt derulate de aceeași manieră?

II d.   Verificarea datelor

Toate datele sunt înregistrate astfel încât să poată fi alipite fără întârziere verigilor anterioare și ulterioare ale lanțului. Se efectuează o verificare fiabilă pentru întreg lanțul de aprovizionare.

Sunt înregistrate toate datele cantitative astfel încât să poată fi alipite fără întârziere verigilor anterioare și ulterioare ale lanțului?

Există metode pentru evaluarea consecvenței dintre intrările de lemn brut și ieșirile de produse prelucrate în fabricile de cherestea și alte instalații?

Este posibilă efectuarea unei verificări fiabile pe articol individual sau pe loturi de produse din lemn pe tot parcursul lanțului de aprovizionare?

Care sunt sistemele și tehnicile informative utilizate pentru stocarea și verificarea datelor precum și pentru înregistrarea acestora? Există sisteme eficace de securizare a informațiilor?

Cum este evitat accesul neautorizat la aceste sisteme (securizarea sistemului)?

Cum este garantată fiabilitatea sistemelor de salvare?

Care este organizația responsabilă cu verificarea datelor? Dispune aceasta de resurse umane și de alte resurse adecvate pentru a îndeplini cu succes activitățile de gestionare a datelor?

Care informații privind controlul lanțului de aprovizionare sunt făcute publice?

Cum pot accesa părțile interesate aceste informații?

II e.   Amestecul de lemn legal verificat cu lemn autorizat în alt mod

În cazul în care amestecul de bușteni sau de lemn provenit din surse legale verificate cu bușteni sau lemn provenit din alte surse este permis, este efectuat un număr suficient de controale pentru a exclude lemnul de proveniență necunoscută sau recoltat fără drepturi legale de exploatare.

Autorizează sistemul de control amestecul de lemn verificat cu alt lemn autorizat (de exemplu, cu lemn importat sau lemn provenit dintr-o zonă forestieră unde drepturile legale de recoltare au fost acordate, dar care nu este supusă încă procesului integral de verificare)?

Care sunt măsurile de control aplicate în acest caz? De exemplu, controalele garantează faptul că volumele declarate ale ieșirilor verificate nu depășesc suma volumelor intrate verificate în fiecare etapă?

Care sunt condițiile de plasare a lemnului confiscat, vândut prin licitație, în lanțul de aprovizionare? Este prevăzută o verificare fiabilă?

II f.   Produse din lemn importate

Sunt efectuate controale adecvate pentru supravegherea legalității importului de produse din lemn.

Cum este dovedită legalitatea importurilor de produse din lemn?

Ce elemente permit dovedirea faptului că produsele importate provin din arbori recoltați în mod legal într-o țară terță?

Identifică SVL lemnul și produsele din lemn importate pe tot parcursul lanțului de aprovizionare?

În cazul lemnului importat, este posibilă identificarea, pe licența FLEGT, a țării de origine a acestuia, precum și a țării de origine a componentelor produselor complexe?

Utilizarea codurilor de bare pe lemnul importat garantează faptul că doar produsele forestiere exploatate și prelucrate în mod legal vor fi exportate însoțite de o licență FLEGT? (De exemplu, ce se întâmplă cu lemnul importat după etapa de prelucrare primară, cum se efectuează marcarea, cum va fi modificat marcajul după etapele ulterioare de prelucrare?

III.   Verificare

Verificarea constă în efectuarea de controale în vederea garantării legalității lemnului. Aceasta trebuie să fie suficient de riguroasă și eficace pentru a permite detectarea oricărei nerespectări a cerințelor, fie în ceea ce privește pădurea, fie pe parcursul lanțului de aprovizionare și pentru a se lua măsuri rapide în vederea remedierii acesteia.

III a.   Organizare

Verificarea este efectuată de către un guvern, o organizație terță sau o asociere a celor două, care deține resurse adecvate, sisteme de gestionare și personal calificat și format, precum și mecanisme solide și eficiente pentru a controla conflictele de interese.

A desemnat guvernul unul sau mai multe organisme în vederea asumării sarcinilor de verificare? Atribuțiile (și responsabilitățile aferente) sunt clare și publice?

Sunt clar atribuite responsabilitățile și sunt precizate competențele cerute cu privire la aceste responsabilități? Cum sunt acestea puse în aplicare?

Cum se asigură serviciile responsabile cu verificarea legalității în privința celui mai înalt grad de colaborare și de gestionare a datelor raționalizată între administrațiile implicate în controlul sectorului forestier (MINEP – MINFI – etc.)?

Dispune organismul responsabil cu verificarea de resurse adecvate pentru îndeplinirea cu succes a verificării definiției legalității și a sistemelor în vederea controlării lanțului de aprovizionare a lemnului?

Este organismul responsabil cu verificarea dotat cu un sistem de gestionare bine documentat:

| — | care garantează faptul că personalul său deține competențele și experiența necesare; |
| --- | --- |

—

care garantează faptul că personalul său deține competențele și experiența necesare;

| — | care recurge la controlul/supravegherea internă; |
| --- | --- |

—

care recurge la controlul/supravegherea internă;

| — | care conține mecanisme pentru a controla conflictele de interese; |
| --- | --- |

—

care conține mecanisme pentru a controla conflictele de interese;

| — | care garantează transparența sistemului; |
| --- | --- |

—

care garantează transparența sistemului;

| — | care definește și utilizează o metodologie a verificării; |
| --- | --- |

—

care definește și utilizează o metodologie a verificării;

| — | care utilizează un mecanism de gestionare a plângerilor cu acces public? |
| --- | --- |

—

care utilizează un mecanism de gestionare a plângerilor cu acces public?

III b.   Verificarea în raport cu definiția legalității

Există o definiție clară cu privire la ceea ce trebuie verificat. Metodologia verificării este documentată și vizează asigurarea faptului că procesul este sistematic, transparent, întemeiat pe probe, efectuat la intervale regulate și că acoperă toate elementele incluse în definiție.

Acoperă metodologia verificării toate elementele definiției legalității și conține teste de conformitate cu toți indicatorii menționați?

Necesită verificarea:

| — | efectuarea de controale ale documentelor, ale registrelor de exploatare și operațiuni pe teren (chiar inopinate); |
| --- | --- |

—

efectuarea de controale ale documentelor, ale registrelor de exploatare și operațiuni pe teren (chiar inopinate);

| — | culegerea de informații de la părțile interesate externe; |
| --- | --- |

—

culegerea de informații de la părțile interesate externe;

| — | înregistrarea activităților de verificare care permite auditorilor interni și controlorului independent efectuarea de controale? |
| --- | --- |

—

înregistrarea activităților de verificare care permite auditorilor interni și controlorului independent efectuarea de controale?

Sunt stabilite clar și aplicate responsabilitățile și rolurile instituționale?

Sunt făcute publice rezultatele verificării raportate la definiția legalității? Cum pot accesa părțile interesate aceste informații?

III c.   Verificarea sistemelor de control al lanțului de aprovizionare

Există un domeniu de aplicare clar care precizează ceea ce trebuie verificat și care vizează ansamblul lanțului de aprovizionare, de la recoltare până la export. Metodologia verificării este documentată; aceasta vizează asigurarea faptului că procesul este sistematic, transparent, întemeiat pe probe, efectuat la intervale regulate și că acoperă toate elementele incluse în sfera de aplicare; aceasta prevede verificări încrucișate de date, periodice și fără întârziere la fiecare etapă a lanțului.

Metodologia verificării acoperă pe deplin verificările controalelor lanțului de aprovizionare?

Este acest lucru clar precizat în metodologia verificării?

Prin ce se dovedește faptul că verificarea controalelor lanțului de aprovizionare a fost într-adevăr efectuată?

Sunt stabilite clar și aplicate responsabilitățile și rolurile instituționale?

Sunt făcute publice rezultatele verificării referitoare la controlul lanțului de aprovizionare? Cum pot accesa părțile interesate aceste informații?

III d.   Neconformitatea

Există un mecanism operațional și eficace pentru solicitarea și punerea în aplicare de măsuri corective în cazul în care sunt depistate încălcări.

Definește sistemul de verificare cerința menționată anterior?

Au fost elaborate mecanisme în vederea remedierii cazurilor de neconformitate? Sunt acestea aplicate în practică?

Încălcările și măsurile corective adoptate fac obiectul unor înregistrări adecvate? Este evaluată eficacitatea măsurilor corective?

Ce informații cu privire la încălcările depistate sunt făcute publice?

IV.   Licența

Camerun a încredințat unei autorități de acordare a licențelor întreaga responsabilitate a emiterii de licențe FLEGT. Licențele FLEGT sunt acordate pe baza transporturilor sau a entităților forestiere.

IV a.   Organizare

Cărui organism îi revine acordarea licențelor FLEGT?

Este clar stabilit și pus în aplicare rolul autorității de acordare a licențelor și a personalului acestuia cu privire la acordarea de licențe FLEGT?

Sunt stabilite cerințele referitoare la competențe, iar controale interne au fost efectuate în ceea ce privește personalul autorității de acordare a licențelor?

Deține autoritatea de acordare a licențelor resursele adecvate în vederea îndeplinirii misiunii sale?

IV b.   Eliberarea licențelor FLEGT

Respectă autoritatea de acordare a licențelor procedurile documentate în ceea ce privește eliberarea licențelor?

Sunt aceste proceduri publice, inclusiv eventualele taxe care trebuie plătite?

Prin ce se dovedește faptul că procedurile sunt aplicate corect în practică?

Licențele eliberate și licențele respinse fac obiectul unor înregistrări adecvate?

Înregistrările indică în mod clar elementele justificative în temeiul cărora au fost eliberate licențele?

IV c.   Licențe bazate pe transporturi

Acordarea licenței acoperă un singur transport?

Este dovedită legalitatea unui transport pentru export prin intermediul sistemelor de verificare și de trasabilitate ale guvernului?

Condițiile care reglementează eliberarea licențelor sunt clar stabilite și comunicate exportatorului?

Dispun exportatorii de o înțelegere completă a criteriilor de eliberare a licențelor FLEGT?

Ce informații cu privire la licențele eliberate sunt făcute publice?

V.   Directive privind auditul independent al sistemului

Auditul independent al sistemului (AIS) este o funcție independentă de organismele de reglementare a sectorului forestier din Camerun. Acesta vizează menținerea credibilității regimului de licențe FLEGT supraveghind ca toate aspectele SVL să funcționeze astfel cum au fost prevăzute.

V a.   Dispoziții instituționale

Desemnarea autorității: Camerun a autorizat oficial funcția de AIS și îi permite să funcționeze în mod eficace și transparent.

Independența în raport cu alte elemente ale SVL: este stabilită o distincție clară între organizațiile și persoanele care participă la gestionarea sau la reglementarea resurselor forestiere și cele care intervin în auditul independent.

| — | Deține guvernul cerințe documentate în materie de independență în ceea ce privește auditorul independent? |
| --- | --- |

—

Deține guvernul cerințe documentate în materie de independență în ceea ce privește auditorul independent?

| — | Este prevăzut ca organizațiile sau persoanele având un interes comercial sau un rol instituțional în sectorul forestier al celor două părți să nu fie admise să exercite funcția de auditor independent? |
| --- | --- |

—

Este prevăzut ca organizațiile sau persoanele având un interes comercial sau un rol instituțional în sectorul forestier al celor două părți să nu fie admise să exercite funcția de auditor independent?

Desemnarea auditorului independent: auditorul independent a fost desemnat cu ajutorul unui mecanism transparent și acțiunile sale fac obiectul unor reguli clare și publice.

| — | Guvernul a făcut publici termenii de referință pentru auditorul independent? |
| --- | --- |

—

Guvernul a făcut publici termenii de referință pentru auditorul independent?

| — | Guvernul a documentat procedurile de desemnare a auditorului independent și le-a făcut publice? |
| --- | --- |

—

Guvernul a documentat procedurile de desemnare a auditorului independent și le-a făcut publice?

Elaborarea unui mecanism de gestionare a plângerilor: Există un mecanism de gestionare a plângerilor și a conflictelor rezultate în urma auditului independent. Acest mecanism permite soluționarea oricărei plângeri privind funcționarea regimului de licențe.

| — | Există un mecanism documentat de soluționare a plângerilor, pus la dispoziția tuturor părților interesate? |
| --- | --- |

—

Există un mecanism documentat de soluționare a plângerilor, pus la dispoziția tuturor părților interesate?

| — | Se cunoaște clar modalitatea prin care plângerile sunt primite, documentate, transmise către un eșalon superior (dacă este cazul) și modul în care se formulează un răspuns la acestea? |
| --- | --- |

—

Se cunoaște clar modalitatea prin care plângerile sunt primite, documentate, transmise către un eșalon superior (dacă este cazul) și modul în care se formulează un răspuns la acestea?

V b.   Auditorul independent

Cerințe organizaționale și tehnice: auditorul independent exercită o funcție independentă de celelalte elemente ale sistemului de garantare a legalității și funcționează conform unei structuri de gestionare documentate, unor acțiuni și proceduri care respectă bunele practici aprobate la nivel internațional.

| — | Funcționează auditorul independent în conformitate cu un sistem de gestionare documentat care îndeplinește cerințele prevăzute în Ghidurile ISO 17021 sau în norme similare? |
| --- | --- |

—

Funcționează auditorul independent în conformitate cu un sistem de gestionare documentat care îndeplinește cerințele prevăzute în Ghidurile ISO 17021 sau în norme similare?

Metodologia auditului: metodologia auditului independent se întemeiază pe furnizarea de elemente justificative, iar verificările se realizează la intervale specifice.

| — | Metodologia auditului independent precizează faptul că toate rezultatele trebuie să se bazeze pe elemente justificative obiective în ceea ce privește funcționarea SVL? |
| --- | --- |

—

Metodologia auditului independent precizează faptul că toate rezultatele trebuie să se bazeze pe elemente justificative obiective în ceea ce privește funcționarea SVL?

| — | Metodologia precizează intervalele maxime la care fiecare element al SVL va fi verificat? |
| --- | --- |

—

Metodologia precizează intervalele maxime la care fiecare element al SVL va fi verificat?

Domeniul de aplicare a auditului: auditorul independent funcționează conform unor termeni de referință care specifică clar ceea ce trebuie auditat și care acoperă toate cerințele convenite pentru eliberarea licențelor FLEGT.

| — | Acoperă metodologia auditului independent toate elementele din cadrul SVL și indică aceasta principalele teste de eficacitate? |
| --- | --- |

—

Acoperă metodologia auditului independent toate elementele din cadrul SVL și indică aceasta principalele teste de eficacitate?

Cerințe în materie de rapoarte: AIS va prezenta un raport preliminar Consiliului comun de punere în aplicare (Consiliul) prin intermediul Comitetului comun de monitorizare (CCM) a acordului. Rapoartele auditorului independent, precum și toate acțiunile corective sunt discutate în cadrul CCM.

| — | Precizează termenii de referință ai auditorului independent cerințele în materie de rapoarte și frecvența acestora? |
| --- | --- |

—

Precizează termenii de referință ai auditorului independent cerințele în materie de rapoarte și frecvența acestora?

| — | Precizează termenii de referință ai auditorului și procedurile CCM procesul de publicare a rezultatelor auditului? |
| --- | --- |

—

Precizează termenii de referință ai auditorului și procedurile CCM procesul de publicare a rezultatelor auditului?

VI.   Criterii de evaluare a sistemului pus în aplicare în Uniune pentru primirea licențelor FLEGT

Regulamentul FLEGT și măsurile de aplicare a acestuia prevăd proceduri pentru punerea în aplicare a sistemului de licențe FLEGT, inclusiv proceduri care permit verificarea faptului că produsele din lemn din Camerun destinate punerii în liberă circulație pe teritoriul Uniunii fac obiectul unei licențe FLEGT. Procedurile solicită, de altfel, ca statele membre ale Uniunii să numească o autoritate competentă cu această responsabilitate.

Deoarece este vorba despre măsuri noi introduse în scopul punerii în aplicare a sistemului de licențe FLEGT, evaluarea va examina stadiul pregătirii Uniunii cu privire la verificarea licențelor FLEGT.

Au fost clar stabilite autoritățile competente din fiecare stat membru al Uniunii? Au fost făcute publice aceste informații?

Au fost stabilite procedurile pentru tratarea licențelor FLEGT în fiecare stat membru al Uniunii? Au fost făcute publice aceste proceduri?

A fost adoptată legislația sau reglementările adecvate în cazul în care acest lucru a fost considerat necesar de către statele membre ale Uniunii?

Au fost stabilite metodele de comunicare între autoritățile competente și autoritățile vamale?

Au fost stabilite proceduri pentru a permite Uniunii sau oricărei alte persoane sau organism desemnat de către Uniune, să acceseze documente și date pertinente și pentru a evita orice problemă susceptibilă să împiedice buna funcționare a sistemului de licențe FLEGT?

Au fost stabilite proceduri pentru a permite auditorului independent să acceseze toate documentele și datele pertinente?

Au fost negociate metode de raportare între statele membre ale Uniunii și Comisia Europeană? Au fost elaborate și aplicate procedurile de publicare a acestor rapoarte?

Se prevede în cadrul procedurilor cazul mărfurilor care fac obiectul unei licențe FLEGT dar care nu sunt acceptate? Au fost prevăzute proceduri pentru raportarea oricărei contradicții din cadrul licențelor și pentru a face față situațiilor infracționale?

Au fost publicate informațiile cu privire la amenzile aplicate în diferitele tipuri de infracțiuni?

ANEXA IX

CALENDARUL PUNERII ÎN APLICARE A ACORDULUI

| Activități | Subactivități | An 1 (1) | An 2 | An 3 | An 4 | An 5 | An 6 | An 7 | An 8 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | Etapa de pregătire | Etapa operațională 1 |
| 1. | Sensibilizarea și informarea actorilor și a publicului |

Activități

Subactivități

An 1 (1)

An 2

An 3

An 4

An 5

An 6

An 7

An 8

Etapa de pregătire

Etapa operațională 1

1.

Sensibilizarea și informarea actorilor și a publicului

| 1.1 | Elaborarea unui plan de comunicare |
| --- | --- |

1.1

Elaborarea unui plan de comunicare

x

| 1.2 | Evaluarea și reajustarea planului de comunicare |
| --- | --- |

1.2

Evaluarea și reajustarea planului de comunicare

x

x

x

| 1.3 | Punerea în aplicare a planului de comunicare |
| --- | --- |

1.3

Punerea în aplicare a planului de comunicare

x

x

x

x

x

x

x

x

| 1.4 | Elaborarea unei platforme de schimb între țările COMIFAC |
| --- | --- |

1.4

Elaborarea unei platforme de schimb între țările COMIFAC

x

x

x

| 1.5 | Realizarea activităților de comunicare pentru informarea opiniei publice internaționale |
| --- | --- |

1.5

Realizarea activităților de comunicare pentru informarea opiniei publice internaționale

x

x

x

| 1.6 | Realizarea acțiunilor de promovare |
| --- | --- |

1.6

Realizarea acțiunilor de promovare

x

x

x

x

x

x

x

x

| 1.7 | Sensibilizarea actorilor cu privire la elementele APV |
| --- | --- |

1.7

Sensibilizarea actorilor cu privire la elementele APV

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2. | Promovarea produselor „FLEGT-Camerun” pe piața Uniunii |
| --- | --- |

2.

Promovarea produselor „FLEGT-Camerun” pe piața Uniunii

| 2.1 | Elaborarea unui plan de promovare/studiu de fezabilitate pentru o etichetă „FLEGT-Camerun” |
| --- | --- |

2.1

Elaborarea unui plan de promovare/studiu de fezabilitate pentru o etichetă „FLEGT-Camerun”

x

x

| 2.2 | Etichetarea produselor „FLEGT-Camerun” |
| --- | --- |

2.2

Etichetarea produselor „FLEGT-Camerun”

x

| 2.3 | Protecția și gestionarea etichetei |
| --- | --- |

2.3

Protecția și gestionarea etichetei

x

x

x

x

x

| 2.4 | Promovarea produselor „FLEGT-Camerun” pe piețe vizate |
| --- | --- |

2.4

Promovarea produselor „FLEGT-Camerun” pe piețe vizate

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2.5 | Sensibilizarea opiniei publice europene |
| --- | --- |

2.5

Sensibilizarea opiniei publice europene

x

x

x

x

x

x

x

x

| 2.6 | Promovarea SVL pe celelalte piețe internaționale (SUA, China etc.) |
| --- | --- |

2.6

Promovarea SVL pe celelalte piețe internaționale (SUA, China etc.)

x

x

x

x

x

x

| 3. | Structuri instituționale |
| --- | --- |

3.

Structuri instituționale

| 3.1 | Organizarea structurii centrale |
| --- | --- |

3.1

Organizarea structurii centrale

x

x

| 3.2 | Organizarea structurilor periferice (Douala, Kribi ...) |
| --- | --- |

3.2

Organizarea structurilor periferice (Douala, Kribi ...)

x

x

| 3.3 | Înființarea și funcționarea Consiliului și a Comitetului comun de monitorizare (CCM) a acordului |
| --- | --- |

3.3

Înființarea și funcționarea Consiliului și a Comitetului comun de monitorizare (CCM) a acordului

x

x

x

x

x

x

x

x

| 3.4 | Înființarea și funcționarea Comitetului național de monitorizare a acordului |
| --- | --- |

3.4

Înființarea și funcționarea Comitetului național de monitorizare a acordului

x

x

x

x

x

x

x

x

| 4. | Consolidarea capacităților |
| --- | --- |

4.

Consolidarea capacităților

| 4.1 | Elaborarea unui plan de formare (identificarea actorilor în cauză și conceperea unei matrice care să permită stabilirea obiectivelor de formare și a acțiunilor care urmează să fie derulate împreună cu o estimare a costurilor) |
| --- | --- |

4.1

Elaborarea unui plan de formare (identificarea actorilor în cauză și conceperea unei matrice care să permită stabilirea obiectivelor de formare și a acțiunilor care urmează să fie derulate împreună cu o estimare a costurilor)

x

| 4.2 | Punerea în aplicare a planului de formare |
| --- | --- |

4.2

Punerea în aplicare a planului de formare

x

x

x

| 4.3 | Definirea nevoilor în termeni de echipamente și mijloace logistice |
| --- | --- |

4.3

Definirea nevoilor în termeni de echipamente și mijloace logistice

x

x

| 4.4 | Achiziționarea de echipamente și de mijloace logistice |
| --- | --- |

4.4

Achiziționarea de echipamente și de mijloace logistice

x

x

| 4.5 | Utilizarea echipamentelor, a logisticii și întreținere |
| --- | --- |

4.5

Utilizarea echipamentelor, a logisticii și întreținere

x

x

| 5. | Reforma cadrului juridic |
| --- | --- |

5.

Reforma cadrului juridic

| 5.1 | Revizuirea legislației forestiere și a textelor de aplicare a acesteia |
| --- | --- |

5.1

Revizuirea legislației forestiere și a textelor de aplicare a acesteia

x

x

| 5.2 | Îmbunătățirea cadrului juridic privind piața internă a lemnului |
| --- | --- |

5.2

Îmbunătățirea cadrului juridic privind piața internă a lemnului

x

x

x

| 5.3 | Îmbunătățirea cadrului juridic privind pădurile (păduri comunitare, comunale și ale persoanelor particulare) |
| --- | --- |

5.3

Îmbunătățirea cadrului juridic privind pădurile (păduri comunitare, comunale și ale persoanelor particulare)

x

x

x

| 5.4 | Îmbunătățirea cadrului juridic privind aspectele sociale și de mediu |
| --- | --- |

5.4

Îmbunătățirea cadrului juridic privind aspectele sociale și de mediu

x

x

x

| 5.5 | Integrarea dispozițiilor pertinente ale instrumentelor juridice internaționale ratificate corespunzător de către Camerun |
| --- | --- |

5.5

Integrarea dispozițiilor pertinente ale instrumentelor juridice internaționale ratificate corespunzător de către Camerun

x

x

x

| 5.6 | Reajustarea eventuală a grilei de legalitate |
| --- | --- |

5.6

Reajustarea eventuală a grilei de legalitate

x

| 5.7 | Îmbunătățirea cadrului juridic privind industrializarea sectorului forestier și a prelucrării sporite |
| --- | --- |

5.7

Îmbunătățirea cadrului juridic privind industrializarea sectorului forestier și a prelucrării sporite

x

x

x

| 6. | Îmbunătățirea sistemului național de control |
| --- | --- |

6.

Îmbunătățirea sistemului național de control

| 6.1 | Elaborarea unui sistem de planificare a acțiunilor de control |
| --- | --- |

6.1

Elaborarea unui sistem de planificare a acțiunilor de control

x

x

x

x

x

x

x

x

| 6.2 | Elaborarea procedurilor pentru operațiunile de control, în conformitate cu procedurile de verificare a legalității |
| --- | --- |

6.2

Elaborarea procedurilor pentru operațiunile de control, în conformitate cu procedurile de verificare a legalității

x

| 6.3 | Adoptarea de măsuri pentru îmbunătățirea guvernanței |
| --- | --- |

6.3

Adoptarea de măsuri pentru îmbunătățirea guvernanței

x

| 6.4 | Funcționarea sistemului național de control care populează SIGIF II |
| --- | --- |

6.4

Funcționarea sistemului național de control care populează SIGIF II

x

x

x

x

x

x

| 7. | Punerea în aplicare a sistemului de trasabilitate |
| --- | --- |

7.

Punerea în aplicare a sistemului de trasabilitate

| 7.1 | Dezvoltarea sistemului de trasabilitate |
| --- | --- |

7.1

Dezvoltarea sistemului de trasabilitate

x

x

| 7.2 | Stabilirea interconectării bazelor de date ale diferitelor ministere implicate și a mecanismelor de schimb de date cu țările CEMAC |
| --- | --- |

7.2

Stabilirea interconectării bazelor de date ale diferitelor ministere implicate și a mecanismelor de schimb de date cu țările CEMAC

x

x

| 7.3 | Actualizarea normelor de inventariere |
| --- | --- |

7.3

Actualizarea normelor de inventariere

x

x

| 7.4 | Testarea sistemului la un nivel pilot (operaționalizare) |
| --- | --- |

7.4

Testarea sistemului la un nivel pilot (operaționalizare)

x

x

| 7.5 | Achiziționarea de materiale și echipamente (elemente de identificare, sisteme de citire a elementelor de identificare, calculatoare) în vederea extinderii sistemului la nivel național |
| --- | --- |

7.5

Achiziționarea de materiale și echipamente (elemente de identificare, sisteme de citire a elementelor de identificare, calculatoare) în vederea extinderii sistemului la nivel național

x

x

| 7.6 | Consolidarea și extinderea sistemului la nivel național: înființarea și instrumentalizarea de posturi de control pe tot parcursul lanțurilor de aprovizionare, inclusiv posturile de frontieră (infrastructuri, calculatoare, conexiuni internet etc.) |
| --- | --- |

7.6

Consolidarea și extinderea sistemului la nivel național: înființarea și instrumentalizarea de posturi de control pe tot parcursul lanțurilor de aprovizionare, inclusiv posturile de frontieră (infrastructuri, calculatoare, conexiuni internet etc.)

x

x

| 7.7 | Consolidarea capacităților actorilor (MINFOF și alte administrații implicate, sectorul privat și societatea civilă) în ceea ce privește inventarierile reperabile geografic, utilizarea bazelor de date etc. |
| --- | --- |

7.7

Consolidarea capacităților actorilor (MINFOF și alte administrații implicate, sectorul privat și societatea civilă) în ceea ce privește inventarierile reperabile geografic, utilizarea bazelor de date etc.

x

x

x

| 7.8 | Formarea personalului în cauză (celulă de legalitate și posturi de control), sector privat și societate civilă |
| --- | --- |

7.8

Formarea personalului în cauză (celulă de legalitate și posturi de control), sector privat și societate civilă

x

x

x

| 7.9 | Funcționarea sistemului de trasabilitate |
| --- | --- |

7.9

Funcționarea sistemului de trasabilitate

x

x

x

x

x

| 7.10 | Colectarea și gestionarea datelor |
| --- | --- |

7.10

Colectarea și gestionarea datelor

x

x

x

x

x

| 7.11 | Întreținerea echipamentelor |
| --- | --- |

7.11

Întreținerea echipamentelor

x

x

x

x

x

| 8. | Punerea în aplicare a sistemului de verificare a legalității entității forestiere |
| --- | --- |

8.

Punerea în aplicare a sistemului de verificare a legalității entității forestiere

| 8.1 | Continuarea elaborării și testarea pe teren a grilelor de legalitate |
| --- | --- |

8.1

Continuarea elaborării și testarea pe teren a grilelor de legalitate

x

x

x

| 8.2 | Dezvoltarea procedurilor detaliate pentru sistemul de verificare a legalității entității forestiere |
| --- | --- |

8.2

Dezvoltarea procedurilor detaliate pentru sistemul de verificare a legalității entității forestiere

x

x

x

| 8.3 | Elaborarea și popularizarea procedurilor de verificare a legalității entității forestiere |
| --- | --- |

8.3

Elaborarea și popularizarea procedurilor de verificare a legalității entității forestiere

x

x

| 8.4 | Recunoașterea și publicarea sistemelor private de certificare autorizate |
| --- | --- |

8.4

Recunoașterea și publicarea sistemelor private de certificare autorizate

x

x

x

| 8.5 | Testarea sistemului de eliberare a certificatelor de legalitate |
| --- | --- |

8.5

Testarea sistemului de eliberare a certificatelor de legalitate

x

| 8.6 | Evaluarea funcționării verificării legalității entității forestiere cu aportul eventualelor măsuri corective |
| --- | --- |

8.6

Evaluarea funcționării verificării legalității entității forestiere cu aportul eventualelor măsuri corective

x

x

x

| 8.7 | Eliberarea certificatelor de legalitate |
| --- | --- |

8.7

Eliberarea certificatelor de legalitate

x

x

x

x

x

x

| 9. | Punerea în aplicare a unui sistem de eliberare de licențe FLEGT |
| --- | --- |

9.

Punerea în aplicare a unui sistem de eliberare de licențe FLEGT

| 9.1 | Dezvoltarea procedurilor detaliate pentru eliberarea licențelor FLEGT |
| --- | --- |

9.1

Dezvoltarea procedurilor detaliate pentru eliberarea licențelor FLEGT

x

x

| 9.2 | Popularizarea procedurilor de eliberare a licențelor FLEGT în cadrul sectorului privat |
| --- | --- |

9.2

Popularizarea procedurilor de eliberare a licențelor FLEGT în cadrul sectorului privat

x

x

x

| 9.3 | Stabilirea contactelor cu autoritățile competente ale Uniunii |
| --- | --- |

9.3

Stabilirea contactelor cu autoritățile competente ale Uniunii

x

x

x

| 9.4 | Studiu de fezabilitate cu privire la eliberarea de licențe FLEGT în format electronic |
| --- | --- |

9.4

Studiu de fezabilitate cu privire la eliberarea de licențe FLEGT în format electronic

x

x

| 9.5 | Testarea sistemului de eliberare a licențelor FLEGT |
| --- | --- |

9.5

Testarea sistemului de eliberare a licențelor FLEGT

x

x

| 9.6 | Eliberarea licențelor FLEGT |
| --- | --- |

9.6

Eliberarea licențelor FLEGT

x

x

x

x

x

| 10. | Auditul independent al sistemului |
| --- | --- |

10.

Auditul independent al sistemului

| 10.1 | Recrutarea auditorului independent și elaborarea metodologiei detaliate |
| --- | --- |

10.1

Recrutarea auditorului independent și elaborarea metodologiei detaliate

x

| 10.2 | Primul audit independent (la șase luni de la demarare) |
| --- | --- |

10.2

Primul audit independent (la șase luni de la demarare)

x

| 10.3 | Al doilea audit independent (la douăsprezece luni de la demarare) |
| --- | --- |

10.3

Al doilea audit independent (la douăsprezece luni de la demarare)

x

| 10.4 | Al treilea audit (la doi ani de la demarare) |
| --- | --- |

10.4

Al treilea audit (la doi ani de la demarare)

x

| 10.5 | Al patrulea audit |
| --- | --- |

10.5

Al patrulea audit

x

| 10.6 | Al cincilea audit independent |
| --- | --- |

10.6

Al cincilea audit independent

x

| 10.7 | Al șaselea audit independent |
| --- | --- |

10.7

Al șaselea audit independent

x

| 11. | Monitorizarea pieței naționale a lemnului (MIB) |
| --- | --- |

11.

Monitorizarea pieței naționale a lemnului (MIB)

| 11.1 | Organizarea pieței interne a lemnului (PIL) |
| --- | --- |

11.1

Organizarea pieței interne a lemnului (PIL)

x

x

x

| 11.2 | Punerea în aplicare a unui sistem de colectare de date statistice |
| --- | --- |

11.2

Punerea în aplicare a unui sistem de colectare de date statistice

x

x

x

x

x

x

x

x

| 12. | Industrializare și comercializare |
| --- | --- |

12.

Industrializare și comercializare

| 12.1 | Realizarea unei situații a filierei lemnului în Camerun și a consumului de produse din lemn pe piața cameruneză |
| --- | --- |

12.1

Realizarea unei situații a filierei lemnului în Camerun și a consumului de produse din lemn pe piața cameruneză

x

| 12.2 | Consultarea specialiștilor (informali sau nu) |
| --- | --- |

12.2

Consultarea specialiștilor (informali sau nu)

x

| 12.3 | Analiza dinamicii și a necesităților |
| --- | --- |

12.3

Analiza dinamicii și a necesităților

x

x

| 12.4 | Elaborarea unui plan de valorificare, de dezvoltare industrială și de prelucrare accelerată a resurselor din lemn |
| --- | --- |

12.4

Elaborarea unui plan de valorificare, de dezvoltare industrială și de prelucrare accelerată a resurselor din lemn

x

x

| 12.5 | Elaborarea normelor de prelucrare |
| --- | --- |

12.5

Elaborarea normelor de prelucrare

x

x

| 12.6 | Elaborarea măsurilor stimulative pentru utilizarea lemnului (norme de calitate, promovarea de produse noi) |
| --- | --- |

12.6

Elaborarea măsurilor stimulative pentru utilizarea lemnului (norme de calitate, promovarea de produse noi)

x

x

| 12.7 | Caracterizarea și promovarea esențelor mai puțin cunoscute |
| --- | --- |

12.7

Caracterizarea și promovarea esențelor mai puțin cunoscute

x

x

x

x

x

x

| 12.8 | Încurajarea transferului de tehnologie |
| --- | --- |

12.8

Încurajarea transferului de tehnologie

x

x

x

x

x

x

| 13. | Monitorizarea impactului acordului |
| --- | --- |

13.

Monitorizarea impactului acordului

| 13.1 | Definirea și respectarea indicatorilor sociali |
| --- | --- |

13.1

Definirea și respectarea indicatorilor sociali

x

x

x

x

x

x

x

| 13.2 | Punerea în aplicare a unui sistem de monitorizare a volumului de lemn confiscat |
| --- | --- |

13.2

Punerea în aplicare a unui sistem de monitorizare a volumului de lemn confiscat

x

| 13.3 | Punerea în aplicarea a unui sistem de monitorizare a impactului socio-economic și asupra mediului |
| --- | --- |

13.3

Punerea în aplicarea a unui sistem de monitorizare a impactului socio-economic și asupra mediului

x

| 13.4 | Evaluarea impactului socio-economic la jumătatea perioadei de punere în aplicare a APV |
| --- | --- |

13.4

Evaluarea impactului socio-economic la jumătatea perioadei de punere în aplicare a APV

x

x

x

| 13.5 | Monitorizarea evoluției taxelor din sectorul forestier |
| --- | --- |

13.5

Monitorizarea evoluției taxelor din sectorul forestier

x

x

x

x

x

x

| 13.6 | Consolidarea mecanismului de monitorizare permanentă a stratului vegetal (monitorizarea parcelelor permanente, imagini prin satelit etc.) |
| --- | --- |

13.6

Consolidarea mecanismului de monitorizare permanentă a stratului vegetal (monitorizarea parcelelor permanente, imagini prin satelit etc.)

x

x

x

x

x

| 13.7 | Studii de impact privind: exploatarea ilegală, accesul pe piață, evoluția taxelor, exporturile de lemn, cantitățile de lemn confiscat |
| --- | --- |

13.7

Studii de impact privind: exploatarea ilegală, accesul pe piață, evoluția taxelor, exporturile de lemn, cantitățile de lemn confiscat

x

x

x

x

| 13.8 | Monitorizarea evoluției încălcărilor și a cauzelor în justiție |
| --- | --- |

13.8

Monitorizarea evoluției încălcărilor și a cauzelor în justiție

x

x

x

x

x

x

| 14. | Căutarea de finanțări suplimentare |
| --- | --- |

14.

Căutarea de finanțări suplimentare

| 14.1 | Dezvoltarea unei strategii de mobilizare a fondurilor |
| --- | --- |

14.1

Dezvoltarea unei strategii de mobilizare a fondurilor

x

x

| 14.2 | Dezvoltarea programelor și căutarea de furnizori de fonduri |
| --- | --- |

14.2

Dezvoltarea programelor și căutarea de furnizori de fonduri

x

x

x

x

x

---

(1)  Anul 1 începe de la semnarea acordului.

ANEXA X

MĂSURI DE ÎNSOȚIRE ȘI MECANISME DE FINANȚARE

I.   Mecanisme de finanțare

O parte importantă a activităților necesare pentru punerea în aplicare a acordului este deja în mare parte inclusă în cadrul reformelor sectoriale derulate de guvernul Camerunului și este identificată în cadrul activităților prioritare care trebuie desfășurate prin Programul Sectorial Pădure Mediu (PSPM). Din acest motiv, finanțarea acestora este garantată prin instrumentele identificate în cadrul programului respectiv, mai ales:

| (a) | pentru fondurile proprii ale Camerunului:






  — | bugetul de stat; |
| --- | --- | --- |

(a)

pentru fondurile proprii ale Camerunului:

—

bugetul de stat;

| — | Fondul special pentru Dezvoltare Forestieră (FSDF); |
| --- | --- |

—

Fondul special pentru Dezvoltare Forestieră (FSDF);

| (b) | pentru contribuțiile partenerilor:






  — | fondul comun; |
| --- | --- | --- |

(b)

pentru contribuțiile partenerilor:

—

fondul comun;

| — | sprijin bugetar. |
| --- | --- |

—

sprijin bugetar.

Cu toate acestea, pentru anumite acțiuni specifice ale acordului, vor fi necesare resurse financiare suplimentare, de unde necesitatea de a recurge la alte surse:

| — | la nivelul partenerilor pentru dezvoltare: sprijinul Uniunii prin intermediul celui de al 10-lea Fond european de dezvoltare (FED) și alte mecanisme care urmează să fie identificate; |
| --- | --- |

—

la nivelul partenerilor pentru dezvoltare: sprijinul Uniunii prin intermediul celui de al 10-lea Fond european de dezvoltare (FED) și alte mecanisme care urmează să fie identificate;

| — | la nivel intern: instituirea unui redevențe. |
| --- | --- |

—

la nivel intern: instituirea unui redevențe.

Mobilizarea acestor fonduri suplimentare se va face în conformitate cu PSPM.

II.   Măsuri de însoțire

Punerea în aplicare a acțiunilor specifice ale acordului va necesita adoptarea de măsuri de însoțire în următoarele domenii:

| (a) | consolidarea capacităților; |
| --- | --- |

(a)

consolidarea capacităților;

| (b) | comunicare; |
| --- | --- |

(b)

comunicare;

| (c) | promovarea produselor FLEGT pe piața Uniunii; |
| --- | --- |

(c)

promovarea produselor FLEGT pe piața Uniunii;

| (d) | monitorizarea pieței interne a lemnului; |
| --- | --- |

(d)

monitorizarea pieței interne a lemnului;

| (e) | industrializare; |
| --- | --- |

(e)

industrializare;

| (f) | monitorizarea impactului acordului; |
| --- | --- |

(f)

monitorizarea impactului acordului;

| (g) | monitorizarea participativă a punerii în aplicare a sistemului de verificare a legalității (SVL); |
| --- | --- |

(g)

monitorizarea participativă a punerii în aplicare a sistemului de verificare a legalității (SVL);

| (h) | modernizarea sistemului de trasabilitate; |
| --- | --- |

(h)

modernizarea sistemului de trasabilitate;

| (i) | consolidarea sistemului național de control; |
| --- | --- |

(i)

consolidarea sistemului național de control;

| (j) | sistemul de verificare a legalității; |
| --- | --- |

(j)

sistemul de verificare a legalității;

| (k) | sistemul de eliberare a licențelor FLEGT; |
| --- | --- |

(k)

sistemul de eliberare a licențelor FLEGT;

| (l) | punerea în aplicare a auditului independent; |
| --- | --- |

(l)

punerea în aplicare a auditului independent;

| (m) | reforma cadrului legislativ; |
| --- | --- |

(m)

reforma cadrului legislativ;

| (n) | căutarea de finanțări suplimentare. |
| --- | --- |

(n)

căutarea de finanțări suplimentare.

În acest scop, părțile trebuie să asigure că este prevăzut sprijin tehnic și financiar suficient pentru a permite guvernului din Camerun să pună în aplicare acțiunile menționate.

II a.   Consolidarea capacităților

Justificare

| — | Actualizare tehnică prin formarea tuturor actorilor în cauză (administrații, sector privat, societate civilă etc.) |
| --- | --- |

—

Actualizare tehnică prin formarea tuturor actorilor în cauză (administrații, sector privat, societate civilă etc.)

| — | Consolidarea în materie de echipamente |
| --- | --- |

—

Consolidarea în materie de echipamente

| — | Consolidare logistică |
| --- | --- |

—

Consolidare logistică

Acțiuni avute în vedere

| — | Elaborarea unui plan de formare (identificarea actorilor în cauză și elaborarea unei matrice care să permită stabilirea obiectivelor de formare și a acțiunilor care trebuie derulate împreună cu o estimare a costurilor) |
| --- | --- |

—

Elaborarea unui plan de formare (identificarea actorilor în cauză și elaborarea unei matrice care să permită stabilirea obiectivelor de formare și a acțiunilor care trebuie derulate împreună cu o estimare a costurilor)

| — | Punerea în aplicare a planului de formare |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a planului de formare

| — | Definirea nevoilor în materie de echipamente și de mijloace logistice |
| --- | --- |

—

Definirea nevoilor în materie de echipamente și de mijloace logistice

| — | Achiziționarea echipamentelor și a mijloacelor logistice |
| --- | --- |

—

Achiziționarea echipamentelor și a mijloacelor logistice

| — | Asigurarea funcționării echipamentelor și a logisticii |
| --- | --- |

—

Asigurarea funcționării echipamentelor și a logisticii

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică; |
| --- | --- |

—

asistență tehnică;

| — | sprijin financiar pentru formare; |
| --- | --- |

—

sprijin financiar pentru formare;

| — | sprijin financiar pentru achiziționarea echipamentelor și a mijloacelor logistice. |
| --- | --- |

—

sprijin financiar pentru achiziționarea echipamentelor și a mijloacelor logistice.

II b.   Comunicarea

Justificare

Comunicarea reprezintă o dimensiune foarte importantă în cadrul procesului de punere în aplicare a acordului; aceasta va permite:

| — | încurajarea adeziunii și garantarea consecvenței contribuțiilor diferiților actori; |
| --- | --- |

—

încurajarea adeziunii și garantarea consecvenței contribuțiilor diferiților actori;

| — | contribuirea la dezvoltarea de sinergii între țările din cadrul Comisiei pădurilor din Africa Centrală (COMIFAC); |
| --- | --- |

—

contribuirea la dezvoltarea de sinergii între țările din cadrul Comisiei pădurilor din Africa Centrală (COMIFAC);

| — | promovarea imaginii lemnului de proveniență cameruneză pe piața internațională; |
| --- | --- |

—

promovarea imaginii lemnului de proveniență cameruneză pe piața internațională;

| — | asigurarea sprijinului opiniei publice cu privire la acțiunile derulate de către guvernul din Camerun în sprijinul gestionării durabile a resurselor forestiere și a dezvoltării comunităților care depind de acestea; |
| --- | --- |

—

asigurarea sprijinului opiniei publice cu privire la acțiunile derulate de către guvernul din Camerun în sprijinul gestionării durabile a resurselor forestiere și a dezvoltării comunităților care depind de acestea;

| — | promovarea avantajelor unui acord de parteneriat voluntar în rândul actorilor implicați și a publicului. |
| --- | --- |

—

promovarea avantajelor unui acord de parteneriat voluntar în rândul actorilor implicați și a publicului.

Acțiuni avute în vedere

| — | Elaborarea și punerea în aplicare a unui plan de comunicare pentru acțiunile de sensibilizare a publicului intern și extern al MINFOF |
| --- | --- |

—

Elaborarea și punerea în aplicare a unui plan de comunicare pentru acțiunile de sensibilizare a publicului intern și extern al MINFOF

| — | Punerea în aplicare a unei platforme de schimb între țările COMIFAC |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a unei platforme de schimb între țările COMIFAC

| — | Realizarea activităților de comunicare pentru informarea opiniei publice internaționale (a se vedea anexa VII) |
| --- | --- |

—

Realizarea activităților de comunicare pentru informarea opiniei publice internaționale (a se vedea anexa VII)

| — | Sensibilizarea actorilor cu privire la elementele acordului de interes pentru aceștia și sprijinirea acestora în procesul de adaptare la noile elemente |
| --- | --- |

—

Sensibilizarea actorilor cu privire la elementele acordului de interes pentru aceștia și sprijinirea acestora în procesul de adaptare la noile elemente

| — | Sensibilizarea opiniei publice europene cu privire la eforturile depuse de guvernul din Camerun pentru buna guvernanță în sectorul forestier. |
| --- | --- |

—

Sensibilizarea opiniei publice europene cu privire la eforturile depuse de guvernul din Camerun pentru buna guvernanță în sectorul forestier.

Natura măsurilor de însoțire necesare:

| — | mijloace financiare; |
| --- | --- |

—

mijloace financiare;

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților. |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților.

II c.   Promovarea produselor FLEGT pe piața Uniunii

Justificare

| — | Consolidarea încrederii datorită credibilității SVL |
| --- | --- |

—

Consolidarea încrederii datorită credibilității SVL

| — | Promovarea accesului lemnului camerunez pe piețele Uniunii |
| --- | --- |

—

Promovarea accesului lemnului camerunez pe piețele Uniunii

| — | Identificarea unei valori adăugate semnificative pentru lemnul și produsele din lemn cameruneze. |
| --- | --- |

—

Identificarea unei valori adăugate semnificative pentru lemnul și produsele din lemn cameruneze.

Acțiuni avute în vedere

| — | Studiu de fezabilitate și, dacă este cazul, crearea unei etichete „FLEGT-Camerun” |
| --- | --- |

—

Studiu de fezabilitate și, dacă este cazul, crearea unei etichete „FLEGT-Camerun”

| — | Protecția și gestionarea etichetei |
| --- | --- |

—

Protecția și gestionarea etichetei

| — | Promovarea etichetei |
| --- | --- |

—

Promovarea etichetei

| — | Sensibilizarea diferitelor piețe ale Uniunii cu privire la asigurarea legalității pe care o generează licența FLEGT. |
| --- | --- |

—

Sensibilizarea diferitelor piețe ale Uniunii cu privire la asigurarea legalității pe care o generează licența FLEGT.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | sprijin financiar; |
| --- | --- |

—

sprijin financiar;

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților; |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților;

| — | realizarea acțiunilor de promovare la nivelul pieței Uniunii. |
| --- | --- |

—

realizarea acțiunilor de promovare la nivelul pieței Uniunii.

II d.   Monitorizarea pieței interne a lemnului

Justificare

| — | Monitorizarea fluxului de lemn pe teritoriul național |
| --- | --- |

—

Monitorizarea fluxului de lemn pe teritoriul național

| — | Posibilitatea aprecierii contribuției pieței interne a lemnului (PIL) în cadrul economiei naționale. |
| --- | --- |

—

Posibilitatea aprecierii contribuției pieței interne a lemnului (PIL) în cadrul economiei naționale.

Acțiuni avute în vedere

| — | Organizarea PIL |
| --- | --- |

—

Organizarea PIL

| — | Îmbunătățirea cadrului juridic privind PIL |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea cadrului juridic privind PIL

| — | Punerea în aplicare a unui sistem de colectare a datelor statistice |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a unui sistem de colectare a datelor statistice

| — | Punerea în aplicare a unui sistem de trasabilitate adaptat. |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a unui sistem de trasabilitate adaptat.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților. |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților.

II e.   Industrializarea

Justificare

| — | Modernizarea rețelei industriale |
| --- | --- |

—

Modernizarea rețelei industriale

| — | Diversificarea producției (prelucrare secundară și terțiară) |
| --- | --- |

—

Diversificarea producției (prelucrare secundară și terțiară)

| — | Dezvoltarea pieței naționale și regionale și încurajarea consumului local de lemn de proveniență legală |
| --- | --- |

—

Dezvoltarea pieței naționale și regionale și încurajarea consumului local de lemn de proveniență legală

| — | Îmbunătățirea proceselor de prelucrare și de recuperare a produselor secundare |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea proceselor de prelucrare și de recuperare a produselor secundare

| — | Creșterea valorii adăugate a lemnului vândut pentru export |
| --- | --- |

—

Creșterea valorii adăugate a lemnului vândut pentru export

| — | Crearea de locuri de muncă, formarea specialiștilor și participarea la lupta împotriva sărăciei. |
| --- | --- |

—

Crearea de locuri de muncă, formarea specialiștilor și participarea la lupta împotriva sărăciei.

Acțiuni avute în vedere

| — | Situația filierei lemnului din Camerun și a consumului de produse din lemn pe piața cameruneză. În special, analiza lemnului și a sectorului construcțiilor: stadiul cunoștințelor și al piețelor, situația utilizării lemnului în cadrul ariei locuite, mai ales în zonele urbane, nevoi de formare, promovare, dezvoltarea unui habitat bioclimatic în pădurile din Camerun |
| --- | --- |

—

Situația filierei lemnului din Camerun și a consumului de produse din lemn pe piața cameruneză. În special, analiza lemnului și a sectorului construcțiilor: stadiul cunoștințelor și al piețelor, situația utilizării lemnului în cadrul ariei locuite, mai ales în zonele urbane, nevoi de formare, promovare, dezvoltarea unui habitat bioclimatic în pădurile din Camerun

| — | Consultarea de specialiști (informali sau nu) |
| --- | --- |

—

Consultarea de specialiști (informali sau nu)

| — | Analiza dinamicii și a necesităților |
| --- | --- |

—

Analiza dinamicii și a necesităților

| — | Elaborarea unui plan de valorificare, de dezvoltare industrială și de prelucrare sporită a resurselor de lemn, în conformitate cu PSPM |
| --- | --- |

—

Elaborarea unui plan de valorificare, de dezvoltare industrială și de prelucrare sporită a resurselor de lemn, în conformitate cu PSPM

| — | Elaborarea normelor de prelucrare |
| --- | --- |

—

Elaborarea normelor de prelucrare

| — | Elaborarea măsurilor stimulative pentru utilizarea lemnului (norme de calitate), promovarea de produse noi, în conformitate cu PSPM |
| --- | --- |

—

Elaborarea măsurilor stimulative pentru utilizarea lemnului (norme de calitate), promovarea de produse noi, în conformitate cu PSPM

| — | Promovarea esențelor mai puțin cunoscute, în conformitate cu PSPM |
| --- | --- |

—

Promovarea esențelor mai puțin cunoscute, în conformitate cu PSPM

| — | Îmbunătățirea cadrului juridic privind industrializarea sectorului forestier |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea cadrului juridic privind industrializarea sectorului forestier

| — | Încurajarea transferului de tehnologii: îmbunătățirea eficienței și a randamentului: analiza situației, propuneri pentru fiecare sub-sector. |
| --- | --- |

—

Încurajarea transferului de tehnologii: îmbunătățirea eficienței și a randamentului: analiza situației, propuneri pentru fiecare sub-sector.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților. |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților.

II f.   Monitorizarea impactului acordului

Justificare

| — | Evaluarea impactului acordului asupra mediului social |
| --- | --- |

—

Evaluarea impactului acordului asupra mediului social

| — | Evaluarea impactului economic al acordului |
| --- | --- |

—

Evaluarea impactului economic al acordului

| — | Evaluarea efectelor acordului asupra evoluției stratului vegetal. |
| --- | --- |

—

Evaluarea efectelor acordului asupra evoluției stratului vegetal.

Acțiuni avute în vedere

| — | Definirea și respectarea indicatorilor sociali |
| --- | --- |

—

Definirea și respectarea indicatorilor sociali

| — | Punerea în aplicare a unui sistem de monitorizare a volumului de lemn confiscat |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a unui sistem de monitorizare a volumului de lemn confiscat

| — | Punerea în aplicare a sistemului de monitorizare a impactului socio-economic și de mediu |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a sistemului de monitorizare a impactului socio-economic și de mediu

| — | Evaluarea impactului socio-economic la jumătatea perioadei de punere în aplicare a acordului |
| --- | --- |

—

Evaluarea impactului socio-economic la jumătatea perioadei de punere în aplicare a acordului

| — | Monitorizarea evoluției taxelor din sectorul forestier |
| --- | --- |

—

Monitorizarea evoluției taxelor din sectorul forestier

| — | Consolidarea mecanismului de monitorizare permanentă a stratului vegetal (monitorizarea parcelelor permanente, imagini prin satelit etc.) |
| --- | --- |

—

Consolidarea mecanismului de monitorizare permanentă a stratului vegetal (monitorizarea parcelelor permanente, imagini prin satelit etc.)

| — | Studii de impact privind: exploatarea ilegală, accesul pe piață, evoluția taxelor, exporturile de lemn, cantitățile de lemn confiscate |
| --- | --- |

—

Studii de impact privind: exploatarea ilegală, accesul pe piață, evoluția taxelor, exporturile de lemn, cantitățile de lemn confiscate

| — | Monitorizarea evoluției încălcărilor și a cazurilor în justiție. |
| --- | --- |

—

Monitorizarea evoluției încălcărilor și a cazurilor în justiție.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților. |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților.

II g.   Monitorizarea participativă la punerea în aplicare a SVL

Justificare

| — | Asigurarea unei gestionări eficiente a procesului de acord de parteneriat voluntar pe teritoriul camerunez |
| --- | --- |

—

Asigurarea unei gestionări eficiente a procesului de acord de parteneriat voluntar pe teritoriul camerunez

| — | Garantarea implicării tuturor părților interesate. |
| --- | --- |

—

Garantarea implicării tuturor părților interesate.

Acțiuni avute în vedere

| — | Sprijin pentru funcționarea Comitetului național multiplu de monitorizare care reunește toate părțile interesate |
| --- | --- |

—

Sprijin pentru funcționarea Comitetului național multiplu de monitorizare care reunește toate părțile interesate

| — | Sprijin pentru funcționarea Comitetului comun de monitorizare (CCM) a acordului |
| --- | --- |

—

Sprijin pentru funcționarea Comitetului comun de monitorizare (CCM) a acordului

| — | Punerea în aplicare de mecanisme de difuzare a informațiilor. |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare de mecanisme de difuzare a informațiilor.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților; |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților;

| — | sprijin financiar pentru participarea societății civile. |
| --- | --- |

—

sprijin financiar pentru participarea societății civile.

II h.   Modernizarea sistemului de trasabilitate

Justificare

| — | Integrarea tuturor fluxurilor de lemn |
| --- | --- |

—

Integrarea tuturor fluxurilor de lemn

| — | Precizarea originii fiecărui produs |
| --- | --- |

—

Precizarea originii fiecărui produs

| — | Dispunerea în timp real de toate informațiile referitoare la producție, fiscalitate, exporturi și contencios. |
| --- | --- |

—

Dispunerea în timp real de toate informațiile referitoare la producție, fiscalitate, exporturi și contencios.

Acțiuni avute în vedere

| — | Finalizarea descrierii sistemului de trasabilitate |
| --- | --- |

—

Finalizarea descrierii sistemului de trasabilitate

| — | Extinderea Sistemului informatizat de gestionare a informațiilor forestiere – a doua generație (SIGIF) |
| --- | --- |

—

Extinderea Sistemului informatizat de gestionare a informațiilor forestiere – a doua generație (SIGIF)

| — | Punerea în aplicare a echipamentelor necesare și a infrastructurilor |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a echipamentelor necesare și a infrastructurilor

| — | Asigurarea funcționării sistemului de trasabilitate |
| --- | --- |

—

Asigurarea funcționării sistemului de trasabilitate

| — | Asigurarea culegerii și a gestionării datelor. |
| --- | --- |

—

Asigurarea culegerii și a gestionării datelor.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților; |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților;

| — | sprijin financiar pentru achiziționarea de echipamente. |
| --- | --- |

—

sprijin financiar pentru achiziționarea de echipamente.

II i.   Consolidarea sistemului național de control

Justificare

| — | Îmbunătățirea eficienței punerii în aplicare a sistemului național de control. |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea eficienței punerii în aplicare a sistemului național de control.

Acțiuni avute în vedere

| — | Dezvoltarea unui sistem de planificare a acțiunilor de control |
| --- | --- |

—

Dezvoltarea unui sistem de planificare a acțiunilor de control

| — | Elaborarea procedurilor pentru operațiunile de control |
| --- | --- |

—

Elaborarea procedurilor pentru operațiunile de control

| — | Dezvoltarea măsurilor pentru îmbunătățirea guvernanței. |
| --- | --- |

—

Dezvoltarea măsurilor pentru îmbunătățirea guvernanței.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților; |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților;

| — | extinderea mecanismului de observare independentă. |
| --- | --- |

—

extinderea mecanismului de observare independentă.

II j.   Sistemul de verificare a legalității

Justificare

| — | Punerea în aplicare a sistemului de verificare a legalității. |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a sistemului de verificare a legalității.

Acțiuni avute în vedere

| — | Continuarea elaborării și testarea pe teren a grilelor de legalitate |
| --- | --- |

—

Continuarea elaborării și testarea pe teren a grilelor de legalitate

| — | Dezvoltarea procedurilor detaliate pentru sistemul de verificare a legalității (SVL) |
| --- | --- |

—

Dezvoltarea procedurilor detaliate pentru sistemul de verificare a legalității (SVL)

| — | Elaborarea și popularizarea procedurilor SVL |
| --- | --- |

—

Elaborarea și popularizarea procedurilor SVL

| — | Recunoașterea și publicarea sistemelor private de certificate autorizate |
| --- | --- |

—

Recunoașterea și publicarea sistemelor private de certificate autorizate

| — | Testarea sistemului de eliberare a certificatelor de legalitate |
| --- | --- |

—

Testarea sistemului de eliberare a certificatelor de legalitate

| — | Evaluarea funcționării SVL cu aportul eventualelor măsuri corective. |
| --- | --- |

—

Evaluarea funcționării SVL cu aportul eventualelor măsuri corective.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților; |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților;

| — | sprijin financiar pentru achiziționarea echipamentelor. |
| --- | --- |

—

sprijin financiar pentru achiziționarea echipamentelor.

II k.   Sistemul de eliberare a licențelor FLEGT

Justificare

| — | Punerea în aplicare a sistemului de eliberare a licențelor FLEGT. |
| --- | --- |

—

Punerea în aplicare a sistemului de eliberare a licențelor FLEGT.

Acțiuni avute în vedere

| — | Dezvoltarea procedurilor detaliate pentru eliberarea licențelor FLEGT |
| --- | --- |

—

Dezvoltarea procedurilor detaliate pentru eliberarea licențelor FLEGT

| — | Popularizarea procedurilor de eliberare a licențelor FLEGT în cadrul sectorului privat |
| --- | --- |

—

Popularizarea procedurilor de eliberare a licențelor FLEGT în cadrul sectorului privat

| — | Stabilirea contactelor cu autoritățile competente ale Uniunii |
| --- | --- |

—

Stabilirea contactelor cu autoritățile competente ale Uniunii

| — | Studiu de fezabilitate privind eliberarea licențelor FLEGT în format electronic |
| --- | --- |

—

Studiu de fezabilitate privind eliberarea licențelor FLEGT în format electronic

| — | Testarea sistemului de eliberare a licențelor FLEGT. |
| --- | --- |

—

Testarea sistemului de eliberare a licențelor FLEGT.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică și consolidarea capacităților; |
| --- | --- |

—

asistență tehnică și consolidarea capacităților;

| — | sprijin financiar pentru achiziționarea echipamentelor. |
| --- | --- |

—

sprijin financiar pentru achiziționarea echipamentelor.

II l.   Punerea în aplicare a auditului independent

Justificare

| — | Garantarea eficacității și a credibilității regimului de licențe FLEGT acordate în cadrul acordului. |
| --- | --- |

—

Garantarea eficacității și a credibilității regimului de licențe FLEGT acordate în cadrul acordului.

Acțiuni avute în vedere

| — | Realizarea periodică a auditului independent |
| --- | --- |

—

Realizarea periodică a auditului independent

| — | Monitorizarea acțiunilor corective introduse în vederea îmbunătățirii sistemului. |
| --- | --- |

—

Monitorizarea acțiunilor corective introduse în vederea îmbunătățirii sistemului.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | sprijin financiar pentru efectuarea auditului. |
| --- | --- |

—

sprijin financiar pentru efectuarea auditului.

II m.   Reforma cadrului legislativ

Justificare

| — | Îmbunătățirea coerenței cadrului juridic aplicabil în sectorul forestier |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea coerenței cadrului juridic aplicabil în sectorul forestier

| — | Completarea aspectelor existente, dar insuficient structurate sau reglementate. |
| --- | --- |

—

Completarea aspectelor existente, dar insuficient structurate sau reglementate.

Acțiuni avute în vedere

| — | Revizuirea legislației forestiere și a textelor de aplicare a acesteia |
| --- | --- |

—

Revizuirea legislației forestiere și a textelor de aplicare a acesteia

| — | Îmbunătățirea cadrului juridic privind piața internă a lemnului |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea cadrului juridic privind piața internă a lemnului

| — | Îmbunătățirea cadrului juridic privind pădurile comunitare, pădurile comunale și pădurile aparținând particularilor |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea cadrului juridic privind pădurile comunitare, pădurile comunale și pădurile aparținând particularilor

| — | Îmbunătățirea cadrului juridic privind aspectele sociale și de mediu |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea cadrului juridic privind aspectele sociale și de mediu

| — | Integrarea dispozițiilor pertinente din instrumentele juridice internaționale ratificate corespunzător de către Camerun |
| --- | --- |

—

Integrarea dispozițiilor pertinente din instrumentele juridice internaționale ratificate corespunzător de către Camerun

| — | Reajustarea eventuală a grilei de legalitate |
| --- | --- |

—

Reajustarea eventuală a grilei de legalitate

| — | Îmbunătățirea cadrului juridic privind industrializarea sectorului forestier și a prelucrării sporite |
| --- | --- |

—

Îmbunătățirea cadrului juridic privind industrializarea sectorului forestier și a prelucrării sporite

Natura măsurilor de însoțire:

| — | consolidarea capacităților. |
| --- | --- |

—

consolidarea capacităților.

II n.   Căutarea de finanțări suplimentare

Justificare

| — | Mobilizarea resurselor financiare pentru realizarea acțiunilor specifice ale acordului considerate prioritare și pentru care nu sunt încă disponibile mijloace. |
| --- | --- |

—

Mobilizarea resurselor financiare pentru realizarea acțiunilor specifice ale acordului considerate prioritare și pentru care nu sunt încă disponibile mijloace.

Acțiuni avute în vedere

| — | Inițierea unor operațiuni de căutare de furnizori de fonduri. |
| --- | --- |

—

Inițierea unor operațiuni de căutare de furnizori de fonduri.

Natura măsurilor de însoțire:

| — | asistență tehnică. |
| --- | --- |

—

asistență tehnică.

ANEXA XI

COMITETUL COMUN DE MONITORIZARE

În conformitate cu articolul 19, părțile înființează o structură de decizie numită „Consiliul comun de punere în aplicare”, denumit în continuare „consiliul”, precum și un comitet comun pentru a asigura și facilita monitorizarea și evaluarea punerii în aplicare a acordului, denumit „Comitet comun de monitorizare” („CCM”). CCM facilitează dialogul și schimbul de informații între părți. În special, CCM:

| (a) | coordonează periodic misiuni comune pentru a verifica eficacitatea punerii în aplicare a acordului, precum și impactul acestuia, pe baza informațiilor primite; |
| --- | --- |

(a)

coordonează periodic misiuni comune pentru a verifica eficacitatea punerii în aplicare a acordului, precum și impactul acestuia, pe baza informațiilor primite;

| (b) | propune data la care regimul de licențe FLEGT ar trebui să devină operațional; |
| --- | --- |

(b)

propune data la care regimul de licențe FLEGT ar trebui să devină operațional;

| (c) | examinează rapoartele auditorului independent și toate plângerile referitoare la funcționarea regimului de licențe FLEGT pe teritoriul celor două părți, precum și contestațiile formulate de terți cu privire la funcționarea auditorului independent și propune acțiunile care trebuie întreprinse pentru a soluționa problemele ridicate în rapoartele auditului independent al sistemului (AIS); |
| --- | --- |

(c)

examinează rapoartele auditorului independent și toate plângerile referitoare la funcționarea regimului de licențe FLEGT pe teritoriul celor două părți, precum și contestațiile formulate de terți cu privire la funcționarea auditorului independent și propune acțiunile care trebuie întreprinse pentru a soluționa problemele ridicate în rapoartele auditului independent al sistemului (AIS);

| (d) | asigură monitorizarea, dacă este cazul, a acțiunilor întreprinse de părți pentru a soluționa problemele identificate de către auditorul independent; |
| --- | --- |

(d)

asigură monitorizarea, dacă este cazul, a acțiunilor întreprinse de părți pentru a soluționa problemele identificate de către auditorul independent;

| (e) | supraveghează evaluarea impactului social, economic și de mediu al acordului, în conformitate cu bunele practici și cu criteriile care vor fi convenite de părți și propune soluții utile pentru orice problemă identificată în cadrul evaluării; |
| --- | --- |

(e)

supraveghează evaluarea impactului social, economic și de mediu al acordului, în conformitate cu bunele practici și cu criteriile care vor fi convenite de părți și propune soluții utile pentru orice problemă identificată în cadrul evaluării;

| (f) | asigură că sunt efectuate evaluări periodice ale punerii în aplicare a acordului, precum și controale detaliate, dacă este cazul; |
| --- | --- |

(f)

asigură că sunt efectuate evaluări periodice ale punerii în aplicare a acordului, precum și controale detaliate, dacă este cazul;

| (g) | formulează recomandări pentru a consolida atingerea obiectivelor acordului, printre altele, consolidarea capacităților și participarea sectorului privat și a societății civile; |
| --- | --- |

(g)

formulează recomandări pentru a consolida atingerea obiectivelor acordului, printre altele, consolidarea capacităților și participarea sectorului privat și a societății civile;

| (h) | elaborează, pe baza informațiilor primite de la părți, un raport anual pe care îl prezintă consiliului; |
| --- | --- |

(h)

elaborează, pe baza informațiilor primite de la părți, un raport anual pe care îl prezintă consiliului;

| (i) | supraveghează monitorizarea și elaborează periodic rapoarte privind situația piețelor; propune efectuarea de studii, dacă este necesar, și recomandă acțiuni în funcție de rapoartele privind analiza piețelor; |
| --- | --- |

(i)

supraveghează monitorizarea și elaborează periodic rapoarte privind situația piețelor; propune efectuarea de studii, dacă este necesar, și recomandă acțiuni în funcție de rapoartele privind analiza piețelor;

| (j) | examinează propunerile de modificări aduse de oricare dintre părți cu privire la acord sau anexele la acesta în conformitate cu procedurile prezentate la articolul 29 și emite consiliului, spre evaluare, o recomandare de modificare; |
| --- | --- |

(j)

examinează propunerile de modificări aduse de oricare dintre părți cu privire la acord sau anexele la acesta în conformitate cu procedurile prezentate la articolul 29 și emite consiliului, spre evaluare, o recomandare de modificare;

| (k) | se sesizează, la propunerea oricăreia dintre părți, cu privire la oricare alt aspect legat de punerea în aplicare a acordului; |
| --- | --- |

(k)

se sesizează, la propunerea oricăreia dintre părți, cu privire la oricare alt aspect legat de punerea în aplicare a acordului;

| (l) | la indicația consiliului, în cazul apariției unui diferend între părți, caută soluții acceptabile privind aplicarea și/sau interpretarea acordului astfel cum este indicat la articolul 24. |
| --- | --- |

(l)

la indicația consiliului, în cazul apariției unui diferend între părți, caută soluții acceptabile privind aplicarea și/sau interpretarea acordului astfel cum este indicat la articolul 24.

---

| 6.4.2011 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 92/126 |
| --- | --- | --- | --- |

6.4.2011

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 92/126

---

DECIZIA CONSILIULUI

din 28 februarie 2011

privind încheierea unui acord de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

(2011/202/UE)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (3) primul paragraf și alineatul (4) primul paragraf, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) punctul (v) și alineatul (7),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

având în vedere aprobarea Parlamentului European,

întrucât:

| (1) | În mai 2003, Comisia Europeană a publicat un Plan de acțiune al UE privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale (FLEGT), în care se solicită adoptarea de măsuri pentru combaterea exploatării forestiere ilegale prin încheierea unor acorduri de parteneriat voluntar cu țările producătoare de lemn. Concluziile Consiliului privind planul de acțiune au fost adoptate în octombrie 2003 (1), iar Parlamentul a adoptat o rezoluție în iulie 2005 (2). |
| --- | --- |

(1)

În mai 2003, Comisia Europeană a publicat un Plan de acțiune al UE privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale (FLEGT), în care se solicită adoptarea de măsuri pentru combaterea exploatării forestiere ilegale prin încheierea unor acorduri de parteneriat voluntar cu țările producătoare de lemn. Concluziile Consiliului privind planul de acțiune au fost adoptate în octombrie 2003 (1), iar Parlamentul a adoptat o rezoluție în iulie 2005 (2).

| (2) | În conformitate cu Decizia 2010/615/UE a Consiliului (3), acordul de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (denumit în continuare „acordul”) a fost semnat la 17 mai 2010, sub rezerva încheierii acestuia la o dată ulterioară. |
| --- | --- |

(2)

În conformitate cu Decizia 2010/615/UE a Consiliului (3), acordul de parteneriat voluntar între Uniunea Europeană și Republica Congo privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (denumit în continuare „acordul”) a fost semnat la 17 mai 2010, sub rezerva încheierii acestuia la o dată ulterioară.

| (3) | Acordul ar trebui încheiat, |
| --- | --- |

(3)

Acordul ar trebui încheiat,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Prin prezenta decizie se aprobă în numele Uniunii acordul între Uniunea Europeană și Republica Congo privind asigurarea aplicării legislației în domeniul forestier, guvernanța și schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT).

Textul acordului se atașează la prezenta decizie.

Articolul 2

Prin prezenta decizie, președintele Consiliului este autorizat să desemneze persoana împuternicită, în numele Uniunii, să procedeze la notificarea prevăzută la articolul 28 din acord, care exprimă acordul Uniunii de a-și asuma obligații.

Articolul 3

În cadrul Comitetului mixt pentru punerea în aplicare a acordului, înființat în conformitate cu articolul 19 din acord, Uniunea este reprezentată de reprezentanți ai Comisiei.

Statele membre pot participa, în calitate de membri ai delegației Uniunii, la reuniunile Comitetului mixt pentru punerea în aplicare a acordului.

Articolul 4

În vederea modificării anexelor la acord în temeiul articolului 26 din acordul menționat, Comisia este autorizată, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană (4), să aprobe, în numele Uniunii, astfel de modificări aduse acordului.

Articolul 5

Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Bruxelles, 28 februarie 2011.

Pentru Consiliu

Președintele

FELLEGI T.

---

(1)  JO C 268, 7.11.2003, p. 1.

1

(2)  JO C 157 E, 6.7.2006, p. 482.

2

(3)  JO L 271, 15.10.2010, p. 1.

3

(4)  JO L 347, 30.12.2005, p. 1.

4

---

ACORD DE PARTENERIAT VOLUNTAR

între Uniunea Europeană și Republica Congo cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier, la guvernanță și la schimburile comerciale cu lemn și produse din lemn care intră în Uniunea Europeană (FLEGT)

UNIUNEA EUROPEANĂ, denumită în continuare „Uniunea”

și

REPUBLICA CONGO, denumită în continuare „Congo”,

în continuare denumite împreună „părțile”,

AVÂND ÎN VEDERE relațiile strânse de cooperare dintre Uniune și Congo, în special în contextul Acordului de parteneriat dintre membrii grupului statelor din Africa, Caraibe și Pacific, pe de o parte, și Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de altă parte, semnat la Cotonou la 23 iunie 2000 (1), revizuit la Luxemburg la 25 iunie 2005, denumit în continuare „Acordul de la Cotonou”;

LUÂND ACT de Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind Planul de acțiune al Uniunii Europene referitor la aplicarea legislației, la guvernanță și la schimburile comerciale în domeniul forestier (FLEGT) (2) ca un prim pas spre rezolvarea chestiunii urgente a exploatării forestiere ilegale și a comerțului ce derivă din aceasta;

REAMINTIND Declarația ministerială de la Yaoundé din 16 octombrie 2003 cu privire la aplicarea legislației în domeniul forestier și guvernanței în Africa;

CONȘTIENȚI de importanța principiilor gestionării durabile a fondului forestier prevăzute în Convenția privind diversitatea biologică semnată în iunie 1992 la Rio de Janeiro și în Declarația de la Rio de Janeiro din 1992, în special principiul 10 privind importanța sensibilizării publicului și participarea acestuia la dezbaterile privind mediul și principiul 22 privind rolul vital al populațiilor și comunităților autohtone și al altor colectivități locale în gestionarea mediului și dezvoltare, și de Declarația Organizației Națiunilor Unite privind drepturile popoarelor autohtone din 13 septembrie 2007;

REAMINTIND Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES) și, în special, cerința ca autorizațiile de export CITES eliberate de părți pentru specimenele de specii enumerate în anexa I, II sau III să fie acordate numai în anumite condiții, în special condiția ca aceste specimene să nu fie obținute prin încălcarea legislației statului respectiv în materie de protejare a faunei și florei;

AVÂND ÎN VEDERE importanța pe care părțile o acordă obiectivelor de dezvoltare convenite la nivel internațional și Obiectivelor de dezvoltare ale mileniului ale Organizației Națiunilor Unite;

AVÂND ÎN VEDERE importanța pe care părțile o acordă principiilor și normelor care reglementează sistemele schimburilor comerciale multilaterale, în special drepturile și obligațiile care decurg din acordul GATT din 1994 și din alte acorduri multilaterale de instituire a Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) și necesitatea de a le aplica în mod transparent și nediscriminatoriu;

REAMINTIND Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 al Consiliului din 20 decembrie 2005 privind instituirea unui regim de licențe FLEGT pentru importurile de lemn în Comunitatea Europeană (3);

AVÂND ÎN VEDERE că sistemul congolez de verificare a legalității lemnului și produselor din lemn se aplică tuturor exporturilor, nu numai celor destinate Uniunii;

AVÂND ÎN VEDERE voința statului Congo de a asigura o gestionare durabilă a resurselor forestiere în temeiul acordurilor și tratatelor internaționale, în special tratatul din 5 februarie 2005 privind conservarea și gestionarea durabilă a ecosistemelor forestiere care instituie Comisia pădurilor din Africa Centrală, precum și în temeiul prevederilor constituției din 20 ianuarie 2002 și ale legii 16-2000 din 20 noiembrie 2000 privind codul forestier;

CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ:

Articolul 1

Obiectul

Obiectul prezentului acord, în conformitate cu angajamentul comun al părților privind gestionarea durabilă a tuturor tipurilor de păduri, este de a oferi un cadru juridic de natură să garanteze că tot lemnul și produsele din lemn importate în Uniune din Congo și care fac obiectul prezentului acord au fost produse legal, promovându-se astfel comerțul cu lemn și produse din lemn.

De asemenea, prezentul acord oferă o bază de dialog și cooperare între părți care să faciliteze și să promoveze aplicarea integrală a prezentului acord și care să consolideze aplicarea legislației în domeniul forestier, precum și guvernanța.

Articolul 2

Definiții

În sensul prezentului acord se aplică următoarele definiții:

| (a) | „import în Uniune” înseamnă punerea în liberă circulație în Uniune a lemnului și produselor din lemn, în sensul articolului 79 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar (4) și care nu pot fi clasificate drept „mărfuri cu caracter necomercial”, astfel cum sunt definite la articolul 1 punctul 6 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar (5); |
| --- | --- |

(a)

„import în Uniune” înseamnă punerea în liberă circulație în Uniune a lemnului și produselor din lemn, în sensul articolului 79 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar (4) și care nu pot fi clasificate drept „mărfuri cu caracter necomercial”, astfel cum sunt definite la articolul 1 punctul 6 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar (5);

| (b) | „export” înseamnă părăsirea fizică sau scoaterea lemnului și produselor din lemn din orice parte a teritoriului geografic al Congo, cu excepția lemnului și produselor din lemn care tranzitează teritoriul congolez sub controlul autorităților vamale din Congo; |
| --- | --- |

(b)

„export” înseamnă părăsirea fizică sau scoaterea lemnului și produselor din lemn din orice parte a teritoriului geografic al Congo, cu excepția lemnului și produselor din lemn care tranzitează teritoriul congolez sub controlul autorităților vamale din Congo;

| (c) | „lemn și produse din lemn” înseamnă produsele enumerate în anexa I; |
| --- | --- |

(c)

„lemn și produse din lemn” înseamnă produsele enumerate în anexa I;

| (d) | „cod SA” înseamnă un cod din șase cifre, astfel cum este stabilit prin Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor prevăzut de Convenția internațională a Organizației Mondiale a Vămilor privind Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor; |
| --- | --- |

(d)

„cod SA” înseamnă un cod din șase cifre, astfel cum este stabilit prin Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor prevăzut de Convenția internațională a Organizației Mondiale a Vămilor privind Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor;

| (e) | „licență FLEGT” înseamnă o licență privind un transport de lemn sau produse din lemn care au fost produse în mod legal; |
| --- | --- |

(e)

„licență FLEGT” înseamnă o licență privind un transport de lemn sau produse din lemn care au fost produse în mod legal;

| (f) | „autoritate emitentă” înseamnă autoritatea desemnată să elibereze și să valideze licențele FLEGT; |
| --- | --- |

(f)

„autoritate emitentă” înseamnă autoritatea desemnată să elibereze și să valideze licențele FLEGT;

| (g) | „autorități competente” înseamnă autoritățile desemnate de statele membre ale Uniunii să primească, să accepte și să verifice licențele FLEGT; |
| --- | --- |

(g)

„autorități competente” înseamnă autoritățile desemnate de statele membre ale Uniunii să primească, să accepte și să verifice licențele FLEGT;

| (h) | „transport” înseamnă o cantitate de lemn și produse din lemn care face obiectul unei licențe FLEGT trimise de un expeditor și care este prezentată pentru punerea în liberă circulație la un birou vamal din cadrul Uniunii; |
| --- | --- |

(h)

„transport” înseamnă o cantitate de lemn și produse din lemn care face obiectul unei licențe FLEGT trimise de un expeditor și care este prezentată pentru punerea în liberă circulație la un birou vamal din cadrul Uniunii;

| (i) | „lemn produs în mod legal”, considerat lemn legal, înseamnă lemn provenit din operațiuni de achiziții, de producție și de comercializare care respectă totalitatea prevederilor legale și normative în vigoare în Congo și aplicabile în domeniul gestionării și valorificării fondului forestier, în conformitate cu anexa II. |
| --- | --- |

(i)

„lemn produs în mod legal”, considerat lemn legal, înseamnă lemn provenit din operațiuni de achiziții, de producție și de comercializare care respectă totalitatea prevederilor legale și normative în vigoare în Congo și aplicabile în domeniul gestionării și valorificării fondului forestier, în conformitate cu anexa II.

Articolul 3

Regim de licențe FLEGT

(1)   Prin prezenta se instituie între părțile la prezentul acord Regimul de licențe pentru aplicarea legislației, guvernanță și schimburi comerciale în domeniul forestier (denumit în continuare „regim de licențe FLEGT”). Regimul stabilește o serie de proceduri și condiții care au ca scop verificarea și certificarea, prin intermediul licențelor FLEGT, a faptului că lemnul și produsele din lemn expediate în Uniune au fost obținute în mod legal. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2173/2005, Uniunea acceptă astfel de transporturi din Congo în vederea importului în Uniune numai dacă acestea fac obiectul licențelor FLEGT.

(2)   Regimul de licențe FLEGT se aplică lemnului și produselor din lemn enumerate în anexa I.

Articolul 4

Autoritate emitentă

(1)   Congo desemnează autoritatea emitentă și notifică Comisiei Europene datele de contact ale acestei autorități. Ambele părți pun la dispoziția publicului aceste informații.

(2)   Autoritatea emitentă verifică dacă lemnul și produsele din lemn sunt produse în mod legal în conformitate cu legislația indicată în anexa II. Aceasta emite, în modurile specificate în anexa III, licențe FLEGT care au ca obiect transporturile de lemn și produse din lemn care sunt obținute, achiziționate sau importate legal în Congo și care sunt destinate exportului către Uniune precum și, după caz, documentele necesare pentru lemnul și produsele din lemn care tranzitează teritoriul congolez sub controlul autorităților vamale din Congo.

(3)   Autoritatea emitentă nu eliberează licențe FLEGT pentru lemnul și produsele din lemn care cuprind sau sunt compuse din lemn și produse din lemn importate în Congo dintr-o țară terță, cu excepția cazului în care există dovezi că lemnul și produsele din lemn în cauză, importate în modurile specificate în anexa III, au fost produse și exportate în conformitate cu legislația țării terțe în cauză.

(4)   Autoritatea emitentă gestionează și face publice procedurile de eliberare a licențelor FLEGT. De asemenea, autoritatea emitentă ține evidența tuturor transporturilor care fac obiectul licențelor FLEGT și, în conformitate cu legislația națională privind protecția datelor, pune la dispoziție aceste evidențe în vederea unui audit independent, cu respectarea caracterului confidențial al informațiilor privind proprietatea industrială a exportatorilor.

Articolul 5

Autoritățile competente ale Uniunii

(1)   Comisia Europeană informează Congo cu privire la datele de contact ale autorităților competente desemnate de statele membre ale Uniunii.

(2)   Autoritățile competente verifică dacă fiecare transport face obiectul unei licențe FLEGT înainte de punerea acelui transport în liberă circulație în Uniune. Punerea în liberă circulație a transportului poate fi suspendată, iar transportul poate fi reținut atunci când există îndoieli cu privire la valabilitatea licenței FLEGT. Procedurile care reglementează punerea în liberă circulație în Uniune a transporturilor care fac obiectul unei licențe FLEGT sunt descrise în anexa IV.

(3)   Autoritățile competente țin evidența licențelor FLEGT primite și publică anual această evidență.

(4)   În conformitate cu legislația națională privind protecția datelor, autoritățile competente acordă acces la documentele și datele relevante persoanelor sau organismelor desemnate de Congo drept auditor independent.

(5)   Autoritățile competente din Uniune nu întreprind acțiunea descrisă la articolul 5 alineatul (2) pentru transportul de lemn și produse din lemn obținute din speciile enumerate în apendicele la Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES), întrucât acestea fac obiectul dispozițiilor de verificare prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului din 9 decembrie 1996 privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice prin controlul comerțului cu acestea (6). Cu toate acestea, regimul de licențe FLEGT oferă asigurare cu privire la recoltarea legală a acestor produse.

Articolul 6

Licențe FLEGT

(1)   Licențele FLEGT se eliberează de către autoritatea emitentă ca o modalitate de atestare a faptului că lemnul și produsele din lemn au fost obținute în mod legal.

(2)   Licențele FLEGT sunt completate pe un formular în limba franceză.

(3)   De comun acord, părțile pot institui un sistem electronic pentru eliberarea, transmiterea și primirea licențelor FLEGT.

(4)   Procedura de eliberare a licențelor FLEGT și specificațiile tehnice sunt prevăzute în anexa V.

Articolul 7

Grile de legalitate

În sensul prezentului acord, o documentație ce cuprinde criteriile și indicatorii pe baza cărora este stabilită conformitatea cu actele normative, denumită „grile de legalitate”, este inclusă în anexa II.

Articolul 8

Verificarea legalității obținerii lemnului

(1)   Congo pune în aplicare un sistem pentru a verifica dacă lemnul și produsele din lemn care urmează a fi expediate au fost obținute în mod legal și pentru a se asigura că numai acele transporturi verificate ca atare sunt exportate în Uniune. Sistemul de verificare ar trebui să includă controale de conformitate pentru a oferi asigurarea că lemnul și produsele din lemn destinate exportului în Uniune sunt obținute în mod legal și că licențele FLEGT nu sunt eliberate pentru transporturile de lemn și produse din lemn care nu au fost obținute în mod legal sau care provin din surse necunoscute. Sistemul va cuprinde și proceduri pentru a asigura că lemnul de origine ilegală sau necunoscută nu intră în lanțul de aprovizionare.

(2)   Sistemul de verificare a faptului că transporturile de lemn și produse din lemn au fost obținute în mod legal este prezentat în anexa III.

Articolul 9

Aplicarea sistemului de verificare a legalității pentru totalitatea lemnului și produselor din lemn obținute în Congo

Congo aplică totalității lemnului și produselor din lemn sistemul de verificare a legalității lemnului și produselor din lemn, indiferent de piața de destinație a acestora.

Articolul 10

Consultări cu privire la valabilitatea licențelor

(1)   În cazul în care apar îndoieli cu privire la valabilitatea licenței, autoritatea competentă în cauză poate solicita autorității emitente informații suplimentare. În cazul în care autoritatea emitentă nu răspunde în termen de 21 de zile calendaristice, autoritatea competentă acționează în conformitate cu legislația națională în vigoare și nu acceptă licența. În cazul în care, pe baza informațiilor suplimentare, s-a stabilit că informațiile de pe licență nu corespund transportului, autoritatea competentă acționează în conformitate cu legislația națională în vigoare și nu acceptă licența.

(2)   În cazul în care în timpul consultărilor cu privire la licențele FLEGT apar dezacorduri sau dificultăți persistente, problema poate fi supusă atenției comitetului comun de punere în aplicare a acordului.

Articolul 11

Auditor independent

(1)   Părțile sunt de acord cu privire la necesitatea de a contracta serviciile unui auditor independent, cu o periodicitate convenită de părți, pentru a asigura performanța și eficiența regimului de licențe FLEGT conform specificațiilor din anexa VI.

(2)   Auditorul independent comunică părților observațiile sale prin intermediul unor rapoarte, conform procedurii descrise în anexa VI.

(3)   Părțile facilitează activitatea auditorului independent, în special prin asigurarea faptului că acesta are acces pe teritoriile respective ale celor două părți la informațiile necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor sale. Cu toate acestea, părțile, conform legislațiilor respective privind protecția datelor, pot reține orice informații pe care nu sunt autorizate să le comunice.

Articolul 12

Nereguli

Părțile se informează reciproc atunci când suspectează ori au dovada unor eludări sau nereguli care contravin regimului de licențe FLEGT, inclusiv în legătură cu următoarele aspecte:

| (a) | eludarea comerțului, inclusiv prin redirecționarea fluxurilor comerciale din Congo în Uniune printr-o țară terță, atunci când există motive să se considere că aceasta s-a efectuat cu intenția de a evita solicitarea unei licențe; |
| --- | --- |

(a)

eludarea comerțului, inclusiv prin redirecționarea fluxurilor comerciale din Congo în Uniune printr-o țară terță, atunci când există motive să se considere că aceasta s-a efectuat cu intenția de a evita solicitarea unei licențe;

| (b) | licențe FLEGT eliberate pentru lemn și produse din lemn care includ importuri din surse suspecte din țări terțe; sau |
| --- | --- |

(b)

licențe FLEGT eliberate pentru lemn și produse din lemn care includ importuri din surse suspecte din țări terțe; sau

| (c) | fraudă în obținerea sau utilizarea licențelor FLEGT. |
| --- | --- |

(c)

fraudă în obținerea sau utilizarea licențelor FLEGT.

Articolul 13

Data de la care regimul de licențe FLEGT se aplică

(1)   Părțile se informează reciproc, prin intermediul comitetului comun de punere în aplicare a acordului, atunci când consideră că au îndeplinit toate demersurile necesare pentru punerea în aplicare integrală a regimului de licențe FLEGT.

(2)   Prin comitetul comun de punere în aplicare a acordului, părțile mandatează evaluarea independentă a regimului de licențe FLEGT pe baza criteriilor stabilite în anexa VII. Evaluarea va stabili dacă sistemul de verificare a legalității care stă la baza regimului de licențe FLEGT descris în anexa III își îndeplinește în mod adecvat funcțiile și stabilește dacă în Uniune sunt instituite sistemele pentru primirea, verificarea și acceptarea licențelor FLEGT, conform articolului 5 și anexei IV.

(3)   Pe baza recomandărilor comitetului comun de punere în aplicare a acordului, cele două părți convin data de la care regimul de licențe FLEGT trebuie să se aplice integral.

Articolul 14

Termene pentru aplicarea acordului

(1)   Părțile convin asupra calendarului de punere în aplicare prezentat în anexa VIII.

(2)   Prin intermediul comitetului comun de punere în aplicare a acordului, părțile evaluează progresele realizate în punerea în aplicare a acestuia, în contextul calendarului prevăzut în anexa VIII.

Articolul 15

Alte măsuri relevante

(1)   Părțile stabilesc următoarele măsuri ca alte măsuri relevante cuprinse în anexa IX la prezentul acord:

| (a) | consolidarea capacităților Inspectoratului General al Economiei Forestiere; |
| --- | --- |

(a)

consolidarea capacităților Inspectoratului General al Economiei Forestiere;

| (b) | consolidarea capacităților societății civile; |
| --- | --- |

(b)

consolidarea capacităților societății civile;

| (c) | texte legislative și normative de completat; |
| --- | --- |

(c)

texte legislative și normative de completat;

| (d) | punerea în aplicare a unui plan de comunicare; |
| --- | --- |

(d)

punerea în aplicare a unui plan de comunicare;

| (e) | instituirea unui secretariat tehnic, pentru partea congoleză, însărcinat cu monitorizarea aplicării acordului. |
| --- | --- |

(e)

instituirea unui secretariat tehnic, pentru partea congoleză, însărcinat cu monitorizarea aplicării acordului.

(2)   Părțile au identificat domeniile prezentate în anexa IX ca domenii în care sunt necesare resurse tehnice și financiare suplimentare pentru a pune în aplicare prezentul acord.

(3)   Furnizarea acestor resurse suplimentare este supusă procedurilor normale de programare a ajutorului pentru Congo în Uniune și în statele membre ale Uniunii, precum și procedurilor bugetare din Congo.

(4)   Părțile iau în considerare necesitatea unui acord comun, prin care finanțarea și contribuțiile tehnice din partea Comisiei Europene și a statelor membre ale Uniunii sunt coordonate pentru a sprijini aceste procese.

(5)   Congo asigură includerea în instrumentele naționale de planificare a consolidării capacităților de punere în aplicare a prezentului acord, precum și a strategiilor de reducere a sărăciei.

(6)   Părțile vor asigura ca activitățile puse în aplicare în temeiul prezentului acord să fie coordonate cu programele și inițiativele de dezvoltare relevante, existente și viitoare.

(7)   Furnizarea acestor resurse face obiectul procedurilor care reglementează ajutorul Uniunii, astfel cum sunt prevăzute în Acordul de la Cotonou, precum și al procedurilor care reglementează ajutorul bilateral al statelor membre ale Uniunii pentru Congo.

Articolul 16

Implicarea părților interesate în punerea în aplicare a acordului

(1)   Congo implică părțile interesate în punerea în aplicare a prezentului acord în conformitate cu angajamentele internaționale și subregionale la care a aderat, în special Convenția privind diversitatea biologică din iunie 1992 și tratatul din 5 februarie 2005 privind conservarea și gestionarea durabilă a ecosistemelor forestiere care instituie Comisia pădurilor din Africa Centrală.

(2)   Uniunea organizează consultări periodice cu părțile interesate cu privire la aplicarea prezentului acord, luând în considerare obligațiile asumate în temeiul Convenției de la Aarhus din 1998 privind accesul la informații, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în probleme de mediu.

Articolul 17

Protecție socială

(1)   Pentru a reduce la minim eventualele efecte negative, părțile convin să dezvolte o mai bună înțelegere a modului de viață a comunităților autohtone și locale potențial afectate, inclusiv comunitățile implicate în exploatarea forestieră ilegală.

(2)   Părțile monitorizează efectele prezentului acord asupra acestor comunități, adoptând totodată măsuri rezonabile de atenuare a acestor efecte negative. Părțile pot conveni asupra unor măsuri suplimentare pentru a face față acestor efecte negative.

Articolul 18

Stimulente de piață

Luând în considerare obligațiile internaționale care îi revin, Uniunea depune eforturi pentru a promova accesul favorabil pe piața sa pentru lemnul și produsele din lemn care fac obiectul prezentului acord. Aceste eforturi urmăresc:

| (a) | încurajarea politicilor de achiziții publice și private care recunosc eforturile de asigurare a unei aprovizionări cu produse forestiere de proveniență legală, în special cu lemn și produse din lemn; și |
| --- | --- |

(a)

încurajarea politicilor de achiziții publice și private care recunosc eforturile de asigurare a unei aprovizionări cu produse forestiere de proveniență legală, în special cu lemn și produse din lemn; și

| (b) | promovarea produselor care fac obiectul unei licențe FLEGT pe piața Uniunii. |
| --- | --- |

(b)

promovarea produselor care fac obiectul unei licențe FLEGT pe piața Uniunii.

Articolul 19

Comitetul comun de punere în aplicare a acordului

(1)   Părțile instituie un comitet comun de punere în aplicare a acordului în vederea mai bunei monitorizări și evaluări a prezentului acord. Acesta facilitează, de asemenea, dialogul și schimbul de informații între părți.

(2)   Fiecare parte își numește reprezentanții în comitetul comun de punere în aplicare a acordului. Comitetul adoptă decizii prin consens.

(3)   Comitetul comun de punere în aplicare a acordului:

| (a) | se întrunește cel puțin de două ori pe an, la datele și în locurile convenite de către părți; |
| --- | --- |

(a)

se întrunește cel puțin de două ori pe an, la datele și în locurile convenite de către părți;

| (b) | stabilește ordinea de zi a lucrărilor și termenii de referință pentru acțiunile comune; |
| --- | --- |

(b)

stabilește ordinea de zi a lucrărilor și termenii de referință pentru acțiunile comune;

| (c) | își stabilește propriul regulament de procedură; |
| --- | --- |

(c)

își stabilește propriul regulament de procedură;

| (d) | este prezidat, la întrunirile sale, printr-un sistem de copreședinție; |
| --- | --- |

(d)

este prezidat, la întrunirile sale, printr-un sistem de copreședinție;

| (e) | se asigură că activitatea sa este cât mai transparentă posibil și că informațiile cu privire la activitatea și deciziile sale sunt accesibile publicului; |
| --- | --- |

(e)

se asigură că activitatea sa este cât mai transparentă posibil și că informațiile cu privire la activitatea și deciziile sale sunt accesibile publicului;

| (f) | poate înființa grupuri de lucru sau alte organe auxiliare pentru domeniile de activitate în care este necesară o expertiză specifică. |
| --- | --- |

(f)

poate înființa grupuri de lucru sau alte organe auxiliare pentru domeniile de activitate în care este necesară o expertiză specifică.

| (g) | publică un raport anual. Detaliile privind conținutul acestui raport sunt indicate în anexa X. |
| --- | --- |

(g)

publică un raport anual. Detaliile privind conținutul acestui raport sunt indicate în anexa X.

(4)   Funcțiile detaliate ale comitetului comun de punere în aplicare a acordului sunt descrise în anexa XI.

(5)   În perioada cuprinsă între parafarea acordului și intrarea în vigoare a acestuia se instituie un mecanism comun de coordonare și monitorizare, pentru a facilita punerea în aplicare a acordului.

Articolul 20

Comunicare cu privire la aplicarea acordului

(1)   Reprezentații părților responsabile de comunicările oficiale privind aplicarea prezentului acord sunt:

| Pentru Congo | Pentru Uniunea Europeană |
| --- | --- |
| Ministrul Dezvoltării Durabile, Economiei Forestiere și Mediului | Șeful Delegației Uniunii Europene în Congo |

Pentru Congo

Pentru Uniunea Europeană

Ministrul Dezvoltării Durabile, Economiei Forestiere și Mediului

Șeful Delegației Uniunii Europene în Congo

(2)   Părțile își comunică reciproc informațiile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului acord.

Articolul 21

Raportare și informații publice

(1)   Difuzarea de informații către public este unul dintre elementele-cheie ale prezentului acord pentru promovarea guvernanței. Informațiile facilitează punerea în aplicare și monitorizarea sistemului, făcându-l mai transparent. Informațiile permit, de asemenea, o mai bună realizare a conturilor și o mai mare responsabilitate din partea diverșilor actori implicați. Informațiile care vor fi difuzate și puse la dispoziția publicului figurează în anexa X.

(2)   Fiecare parte ia în considerare mecanismele cele mai adecvate (mass-media, documente, internet, ateliere de lucru, rapoarte anuale) pentru a face publice informațiile. În special, părțile se străduiesc să pună la dispoziție informații fiabile, relevante și în timp real pentru diversele părți interesate implicate în sectorul forestier. Aceste mecanisme sunt descrise în anexa X.

Articolul 22

Informații confidențiale

(1)   Fiecare parte se angajează să nu divulge, în limitele impuse de dreptul său intern, informațiile confidențiale schimbate în temeiul prezentului acord. Nici una dintre părți nu va divulga publicului și nici nu va permite autorităților sale să divulge publicului informațiile care au fost schimbate în temeiul prezentului acord și care constituie secrete comerciale sau informații comerciale confidențiale.

(2)   Sub rezerva alineatului (1) de mai sus, următoarele informații nu sunt considerate confidențiale:

| (a) | Numărul de licențe FLEGT emise de Congo și primite de către Uniune și volumul de lemn și produse din lemn exportate din Congo și primite de către Uniune; |
| --- | --- |

(a)

Numărul de licențe FLEGT emise de Congo și primite de către Uniune și volumul de lemn și produse din lemn exportate din Congo și primite de către Uniune;

| (b) | denumirea și adresa titularului licenței și a importatorului. |
| --- | --- |

(b)

denumirea și adresa titularului licenței și a importatorului.

Articolul 23

Aplicare teritorială

Prezentul acord se aplică teritoriului în care se aplică Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în condițiile prevăzute de acest tratat, pe de o parte și, pe de altă parte, teritoriului Congo.

Articolul 24

Soluționarea litigiilor

(1)   Părțile depun eforturi pentru soluționarea oricărui litigiu legat de aplicarea sau interpretarea prezentului acord, prin consultări rapide.

(2)   În cazul în care litigiul nu poate fi soluționat prin consultări în decurs de trei luni de la data cererii inițiale de consultare, oricare parte poate aduce litigiul în atenția comitetului comun de punere în aplicare a acordului care depune eforturi în vederea soluționării litigiului. Comitetului îi sunt prezentate toate informațiile utile pentru analizarea aprofundată a situației, în vederea identificării unei soluții acceptabile. În acest scop, acesta trebuie să analizeze toate posibilitățile pentru menținerea bunei funcționări a prezentului acord.

(3)   În cazul în care comitetul comun de punere în aplicare a acordului nu poate soluționa litigiul, părțile pot:

| (a) | să solicite în comun bunele oficii sau medierea unui terț; |
| --- | --- |

(a)

să solicite în comun bunele oficii sau medierea unui terț;

| (b) | să recurgă la arbitraj. În cazul în care nu este posibil să se rezolve litigiul în conformitate cu alineatul (3) litera (a), oricare dintre părți poate notifica celeilalte părți numirea unui arbitru; cealaltă parte trebuie apoi să numească un al doilea arbitru în termen de 30 de zile calendaristice de la data numirii primului arbitru. Părțile numesc împreună al treilea arbitru, în decurs de două luni de la numirea celui de-al doilea arbitru. Deciziile arbitrale sunt adoptate cu majoritatea voturilor, în termen de șase luni de la data numirii celui de al treilea arbitru. Deciziile arbitrale sunt obligatorii pentru părți și nu pot face obiectul unui recurs. |
| --- | --- |

(b)

să recurgă la arbitraj. În cazul în care nu este posibil să se rezolve litigiul în conformitate cu alineatul (3) litera (a), oricare dintre părți poate notifica celeilalte părți numirea unui arbitru; cealaltă parte trebuie apoi să numească un al doilea arbitru în termen de 30 de zile calendaristice de la data numirii primului arbitru. Părțile numesc împreună al treilea arbitru, în decurs de două luni de la numirea celui de-al doilea arbitru. Deciziile arbitrale sunt adoptate cu majoritatea voturilor, în termen de șase luni de la data numirii celui de al treilea arbitru. Deciziile arbitrale sunt obligatorii pentru părți și nu pot face obiectul unui recurs.

(4)   Comitetul comun de punere în aplicare a acordului stabilește procedurile de arbitraj.

Articolul 25

Suspendare

(1)   Oricare dintre părți poate suspenda aplicarea prezentului acord. Decizia cu privire la suspendare și motivele acestei decizii se notifică în scris celeilalte părți.

(2)   Dispozițiile prezentului acord încetează să se aplice în termen de 30 de zile calendaristice de la efectuarea notificării.

(3)   Aplicarea prezentului acord se reia în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care partea care a suspendat aplicarea acordului informează cealaltă parte cu privire la faptul că motivele care au dus la suspendare nu se mai aplică.

Articolul 26

Modificări

(1)   Oricare parte care dorește să modifice prezentul acord prezintă această propunere cu cel puțin trei luni înainte de următoarea reuniune a comitetului comun de punere în aplicare a acordului. Acesta analizează propunerea și, în cazul în care se ajunge la un consens, formulează o recomandare. Fiecare parte ia în considerare recomandarea și, dacă este de acord, aprobă recomandarea în conformitate cu procedurile proprii.

(2)   Orice modificare astfel aprobată de ambele părți intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile își notifică reciproc încheierea procedurilor necesare în acest scop.

(3)   Comitetul comun de punere în aplicare a acordului poate adopta modificări ale anexelor la prezentul acord.

(4)   Notificarea modificărilor se trimite depozitarilor comuni ai prezentului acord.

Articolul 27

Anexe

Anexele la prezentul acord fac parte integrantă din acesta.

Articolul 28

Intrare în vigoare

(1)   Prezentul acord intră în vigoare în prima zi a lunii următoare datei la care părțile își notifică în scris încheierea procedurilor necesare în acest scop.

(2)   Notificările se trimit Secretariatului General al Consiliului Uniunii Europene și Ministerului Afacerilor Externe și Francofoniei din Congo, care sunt depozitarii comuni ai prezentului acord.

Articolul 29

Durată și prelungire

Prezentul acord se încheie pentru o perioadă de 7 ani și se prelungește pentru perioade consecutive de 5 ani, cu excepția cazului în care o parte renunță la prelungire prin notificarea în scris a celeilalte părți cu cel puțin un an înainte de data expirării acordului.

Articolul 30

Denunțarea acordului

Fără a aduce atingere articolului 29, oricare dintre părți poate denunța prezentul acord printr-o notificare scrisă comunicată celeilalte părți. Prezentul acordul încetează să se aplice după 12 luni de la notificarea în cauză.

Articolul 31

Texte autentice

Prezentul acord este redactat în două exemplare în limbile bulgară, cehă, daneză, engleză, estonă, finlandeză, franceză, germană, greacă, italiană, letonă, lituaniană, maghiară, malteză, olandeză, polonă, portugheză, română, slovacă, slovenă, spaniolă și suedeză, toate textele fiind autentice. În cazul unor divergențe de interpretare, textul în limba franceză prevalează asupra celorlalte versiuni lingvistice.

Съставено в Брюксел на седемнайсети май две хиляди и десета година.

Hecho en Bruselas, el diecisiete de mayo de dos mil diez.

V Bruselu dne sedmnáctého května dva tisíce deset.

Udfærdiget i Bruxelles den syttende maj to tusind og ti.

Geschehen zu Brüssel am siebzehnten Mai zweitausendzehn.

Kahe tuhande kümnenda aasta maikuu seitsmeteistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα εφτά Μαΐου δύο χιλιάδες δέκα.

Done at Brussels on the seventeenth day of May in the year two thousand and ten.

Fait à Bruxelles, le dix-sept mai deux mille dix.

Fatto a Bruxelles, addì diciassette maggio duemiladieci.

Briselē, divi tūkstoši desmitā gada septiņpadsmitajā maijā

Priimta du tūkstančiai dešimtų metų gegužės septynioliktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizedik év május havának tizenhetedik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sbatax-il jum ta’ Mejju tas-sena elfejn u għaxra.

Gedaan te Brussel, de zeventiende mei tweeduizend tien.

Sporządzono w Brukseli dnia siedemnastego maja roku dwa tysiące dziesiątego.

Feito em Bruxelas, em dezassete de Maio de dois mil e dez.

Întocmit la Bruxelles, la șaptesprezece mai două mii zece.

V Bruseli dňa sedemnásteho mája dvetisícdesať.

V Bruslju, dne sedemnajstega maja leta dva tisoč deset.

Tehty Brysselissä seitsemäntenätoista päivänä toukokuuta vuonna kaksituhattakymmenen.

Som skedde i Bryssel den sjuttonde maj tjugohundratio.

За Европейския съюз

Por la Unión Europea

Za Evropskou unii

For Den Europæiske Union

Für die Europäische Union

Euroopa Liidu nimel

Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

For the European Union

Pour l’Union européenne

Per l’Unione europea

Eiropas Savienības vārdā –

Europos Sąjungos vardu

Az Európai Unió részéről

Għall-Unjoni Ewropea

Voor de Europese Unie

W imieniu Unii Europejskiej

Pela União Europeia

Pentru Uniunea Europeană

Za Európsku úniu

Za Evropsko unijo

Euroopan unionin puolesta

För Europeiska unionen

Image

За Република Конго

Por la República de Congo

Za Konžskou republiku

For Republikken Congo

Für die Republik Kongo

Kongo Vabariigi nimel

Για τη Δημοκρατία του Κονγκό

For the Republic of Congo

Pour la Répubique du Congo

Per la Repubblica del Congo

Kongo Republikas vārdā

Kongo Respublikos vardu

A Kongói Köztársaság részéről

Għar-Repubblika tal-Kongo

Voor de Republiek Congo

W imieniu Republiki Konga

Pela República do Congo

Pentru Republica Congo

Za Konžskú republiku

Za Republiko Kongo

Kongon tasavallan puolesta

För republiken Kongo

Image

---

(1)  JO L 317 din 15.12.2000, p. 3.

1

(2)  COM(2003) 251 final, 21.5.2003.

2

(3)  JO L 347, 30.12.2005, p. 1.

3

(4)  JO L 302, 19.10.1992, p. 38.

4

(5)  JO L 253, 11.10.1993, p. 1.

5

(6)  JO L 61, 3.3.1997, p. 1.

6

ANEXA I

LISTA PRODUSELOR SUPUSE REGIMULUI DE LICENȚE FLEGT

Următoarele produse sunt supuse regimului de licențe FLEGT:

| Codul SA | Denumirea mărfurilor |
| --- | --- |
| 4403 | Lemn brut, chiar cojit, curățat de ramuri, sau ecarisat |
| 4406 | Traverse din lemn pentru căi ferate sau similare |
| 4407 | Lemn tăiat sau despicat longitudinal, tranșat sau derulat, chiar geluit, șlefuit sau lipit prin îmbinare cap la cap” cu o grosime de peste 6 mm |
| 4408 | Foi pentru furnir (inclusiv cele obținute prin tranșarea lemnului stratificat), foi pentru placaj sau pentru alt lemn stratificat similar și alt lemn tăiat longitudinal,tranșat sau derulat, chiar geluit, șlefuit, îmbinat lateral sau cap la cap, cu o grosime de maxim 6 mm |
| 4412 | Placaj, lemn furniruit și lemn stratificat similar |
| 44 09 | Lemn (inclusiv lamele și frizele de parchet neasamblate) profilat (sub formă de lambă, de uluc, fălțuit, șanfrenat, îmbinat în V, mulurat, rotunjit sau similare), în lungul unuia sau mai multor canturi, fețe sau capete, chiar geluit, șlefuit sau lipit prin îmbinare cap la cap |
| 44 01 10 | Lemn de foc sub formă de trunchiuri, butuci, vreascuri, ramuri sau alte forme similare; |
| 44 01 30 | Rumeguș, deșeuri și resturi de lemn, chiar aglomerate, sub formă de butuci, brichete, pelete sau forme similare |
| 44 02 90 | Cărbune de lemn (inclusiv cărbunele din coji sau din nuci), chiar aglomerat |
| 44 10 11 | Plăci aglomerate |
| 44 14 00 | Rame din lemn pentru tablouri, fotografii, oglinzi sau obiecte similare |
| 44 15 10 | Lăzi, lădițe, coșuri, cilindri și ambalaje similare din lemn; tambure pentru cabluri, din lemn |
| 44 15 20 | Paleți simpli, boxpaleți si alte platforme de încărcare, din lemn; grilaje din lemn pentru paleți |
| 44 17 00 | Unelte, suporturi și mânere de unelte, monturi de perii, cozi de mături sau de perii, din lemn; forme, calapoade și șanuri pentru încălțăminte, din lemn |
| 44 18 10 | Lucrări de tâmplărie: ferestre, uși-ferestre și ramele și pervazurile acestora |
| 44 18 20 | Lucrări de tâmplărie: uși și ramele acestora, pervazuri și praguri |
| 44 18 90 | Lucrări de tâmplărie: panouri pentru parchet |
| 94 03 30 | Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în birouri |
| 94 03 40 | Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în bucătării |
| 94 03 50 | Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în dormitoare |
| 94 03 60 | Alt mobilier din lemn |

Codul SA

Denumirea mărfurilor

4403

Lemn brut, chiar cojit, curățat de ramuri, sau ecarisat

4406

Traverse din lemn pentru căi ferate sau similare

4407

Lemn tăiat sau despicat longitudinal, tranșat sau derulat, chiar geluit, șlefuit sau lipit prin îmbinare cap la cap” cu o grosime de peste 6 mm

4408

Foi pentru furnir (inclusiv cele obținute prin tranșarea lemnului stratificat), foi pentru placaj sau pentru alt lemn stratificat similar și alt lemn tăiat longitudinal,tranșat sau derulat, chiar geluit, șlefuit, îmbinat lateral sau cap la cap, cu o grosime de maxim 6 mm

4412

Placaj, lemn furniruit și lemn stratificat similar

44 09

Lemn (inclusiv lamele și frizele de parchet neasamblate) profilat (sub formă de lambă, de uluc, fălțuit, șanfrenat, îmbinat în V, mulurat, rotunjit sau similare), în lungul unuia sau mai multor canturi, fețe sau capete, chiar geluit, șlefuit sau lipit prin îmbinare cap la cap

44 01 10

Lemn de foc sub formă de trunchiuri, butuci, vreascuri, ramuri sau alte forme similare;

44 01 30

Rumeguș, deșeuri și resturi de lemn, chiar aglomerate, sub formă de butuci, brichete, pelete sau forme similare

44 02 90

Cărbune de lemn (inclusiv cărbunele din coji sau din nuci), chiar aglomerat

44 10 11

Plăci aglomerate

44 14 00

Rame din lemn pentru tablouri, fotografii, oglinzi sau obiecte similare

44 15 10

Lăzi, lădițe, coșuri, cilindri și ambalaje similare din lemn; tambure pentru cabluri, din lemn

44 15 20

Paleți simpli, boxpaleți si alte platforme de încărcare, din lemn; grilaje din lemn pentru paleți

44 17 00

Unelte, suporturi și mânere de unelte, monturi de perii, cozi de mături sau de perii, din lemn; forme, calapoade și șanuri pentru încălțăminte, din lemn

44 18 10

Lucrări de tâmplărie: ferestre, uși-ferestre și ramele și pervazurile acestora

44 18 20

Lucrări de tâmplărie: uși și ramele acestora, pervazuri și praguri

44 18 90

Lucrări de tâmplărie: panouri pentru parchet

94 03 30

Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în birouri

94 03 40

Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în bucătării

94 03 50

Mobilier din lemn de tipul celui utilizat în dormitoare

94 03 60

Alt mobilier din lemn

ANEXA II

GRILA PRIVIND LEGALITATEA LEMNULUI PROVENIT DIN PĂDURILE NATURALE ȘI PLANTAȚIILE FORESTIERE DIN CONGO

Introducere

Anexa II la acordul de parteneriat voluntar cuprinde următoarele elemente:

| — | grila de evaluare a legalității lemnului provenit din pădurile naturale; |
| --- | --- |

—

grila de evaluare a legalității lemnului provenit din pădurile naturale;

| — | grila de evaluare a legalității lemnului provenit din plantațiile forestiere. |
| --- | --- |

—

grila de evaluare a legalității lemnului provenit din plantațiile forestiere.

Cele două grile de evaluare a legalității acoperă, prin urmare, ansamblul lemnului și al produselor derivate produse și comercializate în Congo (1).

Legalitatea este definită după cum urmează:

| | Se consideră ca fiind lemn legal orice lemn provenit din procesele de achiziție, de producție și de comercializare în conformitate cu actele cu putere de lege și normele administrative în vigoare în Congo aplicabile în domeniul administrării și valorificării pădurilor. |
| --- | --- |

Se consideră ca fiind lemn legal orice lemn provenit din procesele de achiziție, de producție și de comercializare în conformitate cu actele cu putere de lege și normele administrative în vigoare în Congo aplicabile în domeniul administrării și valorificării pădurilor.

| | Grilele privind legalitatea constituie documentul de bază al verificării legalității. |
| --- | --- |

Grilele privind legalitatea constituie documentul de bază al verificării legalității.

| | Grilele privind legalitatea au fost elaborate în cadrul unui proces participativ care a implicat reprezentanții părților interesate de gestionarea durabilă a pădurilor, respectiv sectorul public, sectorul privat și societatea civilă din Congo. De altfel, grilele au făcut, de asemenea, obiectul unui test de teren în februarie 2009 pentru verificarea pertinenței indicatorilor și a verificatorilor, fapt care a permis îmbunătățirea acestora. |
| --- | --- |

Grilele privind legalitatea au fost elaborate în cadrul unui proces participativ care a implicat reprezentanții părților interesate de gestionarea durabilă a pădurilor, respectiv sectorul public, sectorul privat și societatea civilă din Congo. De altfel, grilele au făcut, de asemenea, obiectul unui test de teren în februarie 2009 pentru verificarea pertinenței indicatorilor și a verificatorilor, fapt care a permis îmbunătățirea acestora.

| | Orice modificare adusă actelor cu putere de lege și actelor administrative determină modificarea în consecință a grilelor privind legalitatea. Propunerile de modificare a prezentei anexe, împreună cu documentele justificative, sunt trimise spre validare Comitetului mixt pentru punerea în aplicare a acordului, în conformitate cu anexa XI la prezentul acord. |
| --- | --- |

Orice modificare adusă actelor cu putere de lege și actelor administrative determină modificarea în consecință a grilelor privind legalitatea. Propunerile de modificare a prezentei anexe, împreună cu documentele justificative, sunt trimise spre validare Comitetului mixt pentru punerea în aplicare a acordului, în conformitate cu anexa XI la prezentul acord.

| | Trebuie subliniat că planul de amenajare pentru fiecare concesiune forestieră este adoptat printr-un decret separat. Din acest motiv, trimiterile din cadrul textelor de reglementare nu pot fi menționate în grilele privind legalitatea. |
| --- | --- |

Trebuie subliniat că planul de amenajare pentru fiecare concesiune forestieră este adoptat printr-un decret separat. Din acest motiv, trimiterile din cadrul textelor de reglementare nu pot fi menționate în grilele privind legalitatea.

| | Pe lângă exploatarea, prelucrarea și comercializarea lemnului, grilele privind legalitatea iau în considerare, conform definiției legalității, elementele următoare:






  — | condițiile exigibile pentru existența unei întreprinderi forestiere; |
| --- | --- | --- |

Pe lângă exploatarea, prelucrarea și comercializarea lemnului, grilele privind legalitatea iau în considerare, conform definiției legalității, elementele următoare:

—

condițiile exigibile pentru existența unei întreprinderi forestiere;

| — | respectarea dispozițiilor în materie fiscală; |
| --- | --- |

—

respectarea dispozițiilor în materie fiscală;

| — | protecția și conservarea mediului; |
| --- | --- |

—

protecția și conservarea mediului;

| — | condițiile de muncă; |
| --- | --- |

—

condițiile de muncă;

| — | implicarea comunităților locale și autohtone, precum și respectarea drepturilor acestora; |
| --- | --- |

—

implicarea comunităților locale și autohtone, precum și respectarea drepturilor acestora;

| — | dispozițiile privind transportul lemnului. |
| --- | --- |

—

dispozițiile privind transportul lemnului.

| | Toate permisele de exploatare, definite în Legea 16-2000 la articolele 65-70, sunt acoperite de grilele privind legalitatea:






  — | convenția de amenajare și de prelucrare (CAP); |
| --- | --- | --- |

Toate permisele de exploatare, definite în Legea 16-2000 la articolele 65-70, sunt acoperite de grilele privind legalitatea:

—

convenția de amenajare și de prelucrare (CAP);

| — | convenția de prelucrare industrială (CPI); |
| --- | --- |

—

convenția de prelucrare industrială (CPI);

| — | permisul de tăiere a arborilor din plantații; |
| --- | --- |

—

permisul de tăiere a arborilor din plantații;

| — | permisele speciale (PS). |
| --- | --- |

—

permisele speciale (PS).

1.   Grila privind legalitatea lemnului provenit din pădurile naturale din Congo

Grila privind legalitatea lemnului provenit din pădurile naturale conține 5 principii, 23 de criterii, 65 de indicatori și 162 de verificatori.

Grila pentru lemnul provenit din pădurile naturale ia în considerare lemnul rezultat din toate formele de abataj:

| — | exploatarea suprafețelor de tăiere anuală (autorizația de tăiere anuală, autorizația de tăiere definitivă, autorizația de curățare); |
| --- | --- |

—

exploatarea suprafețelor de tăiere anuală (autorizația de tăiere anuală, autorizația de tăiere definitivă, autorizația de curățare);

| — | exploatarea lemnului în temeiul permisului special; |
| --- | --- |

—

exploatarea lemnului în temeiul permisului special;

| — | construcția de căi principale de evacuare sau de căi secundare în cadrul concesiunilor forestiere, înființarea de situri îndepărtate și de situri industriale, în temeiul autorizației de instalare; |
| --- | --- |

—

construcția de căi principale de evacuare sau de căi secundare în cadrul concesiunilor forestiere, înființarea de situri îndepărtate și de situri industriale, în temeiul autorizației de instalare;

| — | realizarea de proiecte de dezvoltare privind construirea de infrastructuri sociale și economice (străzi, baraje hidroelectrice etc.). Este vorba despre tăierea pădurilor în temeiul autorizației de despădurire. |
| --- | --- |

—

realizarea de proiecte de dezvoltare privind construirea de infrastructuri sociale și economice (străzi, baraje hidroelectrice etc.). Este vorba despre tăierea pădurilor în temeiul autorizației de despădurire.

| | Referința actului cu putere de lege sau actului administrativ | Articole | Tip de permis |
| --- | --- | --- | --- |
| Principiul 1: | Întreprinderea funcționează legal în Congo |

Referința actului cu putere de lege sau actului administrativ

Articole

Tip de permis

Principiul 1:

Întreprinderea funcționează legal în Congo

| Criteriul 1.1: | Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la administrațiile competente |
| --- | --- |

Criteriul 1.1:

Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la administrațiile competente

| Indicatorul 1.1.1: | Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la administrațiile economice, fiscale și judiciare |
| --- | --- |

Indicatorul 1.1.1:

Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la administrațiile economice, fiscale și judiciare

| Verificatorul 1.1.1.1. | Autorizație profesională de comercializare |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.1.1.

Autorizație profesională de comercializare

| — | Decretul nr. 2008-446 din 15 noiembrie 2008 |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008-446 din 15 noiembrie 2008

1, 3 și 9

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 1.1.1.2. | Registrul comerțului, creditării și bunurilor imobiliare |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.1.2.

Registrul comerțului, creditării și bunurilor imobiliare

| — | Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005 |
| --- | --- |

—

Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005

18 și 40

CAP, CPI

| Indicatorul 1.1.2: | Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la asigurările sociale și la Administrația forței de muncă |
| --- | --- |

Indicatorul 1.1.2:

Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la asigurările sociale și la Administrația forței de muncă

| Verificatorul 1.1.2.1. | Atestat de înmatriculare la CNAS |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.2.1.

Atestat de înmatriculare la CNAS

| — | Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986

172

CAP, CPI

| — | Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005 |
| --- | --- |

—

Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005

18 și 40

CAP, CPI

| Verificatorul 1.1.2.2. | Declarație de funcționare |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.2.2.

Declarație de funcționare

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

181

CAP, CPI

| — | Decizia nr. 3020/IGT/LS din 29 septembrie 1953 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 3020/IGT/LS din 29 septembrie 1953

1, alineatul (2)

CAP, CPI

| Indicatorul 1.1.3: | Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la Administrația pădurilor |
| --- | --- |

Indicatorul 1.1.3:

Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la Administrația pădurilor

| Verificatorul 1.1.3.1. | Autorizație |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.3.1.

Autorizație

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

48

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 1.1.3.2. | Certificat profesional |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.3.2.

Certificat profesional

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

48

CAP, CPI, PS

| Criteriul 1.2: | Întreprinderea nu face obiectul unor decizii judiciare sau al unor măsuri administrative care atrag suspendarea temporară sau definitivă a activității |
| --- | --- |

Criteriul 1.2:

Întreprinderea nu face obiectul unor decizii judiciare sau al unor măsuri administrative care atrag suspendarea temporară sau definitivă a activității

| Indicatorul 1.2.1: | Activitatea întreprinderii nu este suspendată în baza unei decizii judiciare. |
| --- | --- |

Indicatorul 1.2.1:

Activitatea întreprinderii nu este suspendată în baza unei decizii judiciare.

| Verificatorul 1.2.1.1. | Decizie judiciară |
| --- | --- |

Verificatorul 1.2.1.1.

Decizie judiciară

| — | Act unitar al OHADA din 10 aprilie 1998 cu privire la organizarea procedurilor colective de verificare a pasivelor |
| --- | --- |

—

Act unitar al OHADA din 10 aprilie 1998 cu privire la organizarea procedurilor colective de verificare a pasivelor

8

CAT, CPI, PS

| — | Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005 |
| --- | --- |

—

Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005

28, 42 și 43

CAT, CPI, PS

| — | Legea 6-1994 din 1 iunie 1994 |
| --- | --- |

—

Legea 6-1994 din 1 iunie 1994

26

CAT, CPI, PS

| Indicatorul 1.2.2: | Activitatea întreprinderii nu este suspendată în baza unei măsuri administrative |
| --- | --- |

Indicatorul 1.2.2:

Activitatea întreprinderii nu este suspendată în baza unei măsuri administrative

| Verificatorul 1.2.2.1. | Aviz de suspendare |
| --- | --- |

Verificatorul 1.2.2.1.

Aviz de suspendare

| — | Act unitar al OHADA cu privire la dreptul comercial general |
| --- | --- |

—

Act unitar al OHADA cu privire la dreptul comercial general

10

CAP, CPI

| — | Legea 6-1994 din 1 iunie 1994 |
| --- | --- |

—

Legea 6-1994 din 1 iunie 1994

26

CAP, CPI

| Principiul 2: | Întreprinderea deține drepturile legale de acces la resursele forestiere din zona de operare a acesteia |
| --- | --- |

Principiul 2:

Întreprinderea deține drepturile legale de acces la resursele forestiere din zona de operare a acesteia

| Criteriul 2.1: | Permis de exploatare a resurselor forestiere în zona de operare a fost atribuit în mod corespunzător de către autoritățile competente |
| --- | --- |

Criteriul 2.1:

Permis de exploatare a resurselor forestiere în zona de operare a fost atribuit în mod corespunzător de către autoritățile competente

| Indicatorul 2.1.1: | Toate etapele care conduc la atribuirea unui permis de exploatare au fost urmate în mod corespunzător de către întreprindere cu respectarea termenelor prevăzute în actele cu putere de lege și actele administrative naționale. |
| --- | --- |

Indicatorul 2.1.1:

Toate etapele care conduc la atribuirea unui permis de exploatare au fost urmate în mod corespunzător de către întreprindere cu respectarea termenelor prevăzute în actele cu putere de lege și actele administrative naționale.

| Verificatorul 2.1.1.1. | Decizie privind cererea de oferte |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.1.1.

Decizie privind cererea de oferte

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

73

CAP, CPI

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

148

CAP, CPI

| Verificatorul 2.1.1.2. | Proces-verbal al Comisiei forestiere |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.1.2.

Proces-verbal al Comisiei forestiere

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

164

CAP, CPI

| Verificatorul 2.1.1.3. | Notificarea autorizării dosarului de către directorul general al Administrației silvice |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.1.3.

Notificarea autorizării dosarului de către directorul general al Administrației silvice

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

165

CAP, CPI

| Indicatorul 2.1.2: | Întreprinderea deține un permis de exploatare valabil. |
| --- | --- |

Indicatorul 2.1.2:

Întreprinderea deține un permis de exploatare valabil.

| Verificatorul 2.1.2.1. | Convenție |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.2.1.

Convenție

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

65 și 66

CAP, CPI

| Verificatorul 2.1.2.2. | Permis special |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.2.2.

Permis special

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

77

PS

| Criteriul 2.2: | Întreprinderea deține toate autorizațiile corespunzătoare care îi permit să-și exercite activitățile |
| --- | --- |

Criteriul 2.2:

Întreprinderea deține toate autorizațiile corespunzătoare care îi permit să-și exercite activitățile

| Indicatorul 2.2.1: | Toate etapele care conduc la eliberarea autorizațiilor de instalare, de tăiere anuală, de tăiere definitivă și de curățare sunt respectate. |
| --- | --- |

Indicatorul 2.2.1:

Toate etapele care conduc la eliberarea autorizațiilor de instalare, de tăiere anuală, de tăiere definitivă și de curățare sunt respectate.

| Verificatorul 2.2.1.1. | Dosar de cerere pentru autorizația de instalare, de tăiere anuală, de tăiere definitivă și de curățare |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.1.1.

Dosar de cerere pentru autorizația de instalare, de tăiere anuală, de tăiere definitivă și de curățare

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

71

CAP, CPI

| Verificatorul 2.2.1.2. | Rapoarte de verificare a tăierii anuale, a tăierii definitive și a controlului lemnului care nu a fost evacuat |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.1.2.

Rapoarte de verificare a tăierii anuale, a tăierii definitive și a controlului lemnului care nu a fost evacuat

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

72, 74, 101 și 172

CAP, CPI

| Indicatorul 2.2.2: | Autorizațiile de instalare, de tăiere anuală, de tăiere definitivă și de curățare eliberate de către autoritatea competentă din cadrul Administrației Pădurilor sunt valabile. |
| --- | --- |

Indicatorul 2.2.2:

Autorizațiile de instalare, de tăiere anuală, de tăiere definitivă și de curățare eliberate de către autoritatea competentă din cadrul Administrației Pădurilor sunt valabile.

| Verificatorul 2.2.2.1. | Autorizațiile de instalare, de tăiere anuală,tăiere definitivă și de curățare |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.2.1.

Autorizațiile de instalare, de tăiere anuală,tăiere definitivă și de curățare

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

74, 75, 101 și 172

CAP, CPI

| Indicatorul 2.2.3: | Documentele și alte autorizații eliberate în mod corespunzător de către administrațiile economice, financiare, fiscale și forestiere sunt valabile. |
| --- | --- |

Indicatorul 2.2.3:

Documentele și alte autorizații eliberate în mod corespunzător de către administrațiile economice, financiare, fiscale și forestiere sunt valabile.

| Verificatorul 2.2.3.1. | Patentă |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.3.1.

Patentă

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

277 și 314

CAP, CPI, PS

| Verificator 2.2.3.2. | Autorizație eliberată de comisionarul în vamă autorizat |
| --- | --- |

Verificator 2.2.3.2.

Autorizație eliberată de comisionarul în vamă autorizat

| — | Codul vamal |
| --- | --- |

—

Codul vamal

112-119

CAP, CPI

| Verificatorul 2.2.3.3. | Autorizație |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.3.3.

Autorizație

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

48

CAP, CPI, PS

| Principiul 3: | Întreprinderea implică societatea civilă, comunitățile locale și autohtone în gestionarea concesiunii sale și respectă drepturile acestora și ale lucrătorilor |
| --- | --- |

Principiul 3:

Întreprinderea implică societatea civilă, comunitățile locale și autohtone în gestionarea concesiunii sale și respectă drepturile acestora și ale lucrătorilor

| Criteriul 3.1: | Întreprinderea implică societatea civilă, comunitățile locale și autohtone în gestionarea concesiunii sale forestiere |
| --- | --- |

Criteriul 3.1:

Întreprinderea implică societatea civilă, comunitățile locale și autohtone în gestionarea concesiunii sale forestiere

| Indicatorul 3.1.1: | Întreprinderea dispune de un mecanism funcțional de concertare a părților interesate de gestionarea durabilă a concesiunii acesteia |
| --- | --- |

Indicatorul 3.1.1:

Întreprinderea dispune de un mecanism funcțional de concertare a părților interesate de gestionarea durabilă a concesiunii acesteia

| Verificatorul 3.1.1.1. | Raport sau proces-verbal al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.1.1.1.

Raport sau proces-verbal al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

—

—

CAP

| Indicatorul 3.1.2: | Comunitățile locale și autohtone sunt informate corespunzător cu privire la drepturile acestora și la gestionarea concesiunii forestiere |
| --- | --- |

Indicatorul 3.1.2:

Comunitățile locale și autohtone sunt informate corespunzător cu privire la drepturile acestora și la gestionarea concesiunii forestiere

| Verificatorul 3.1.2.1. | Rapoarte sau procese-verbale ale reuniunilor de informare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.1.2.1.

Rapoarte sau procese-verbale ale reuniunilor de informare

| — | decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

decretul de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Criteriul 3.2: | Întreprinderea respectă drepturile, uzanțele și practicile comunităților locale și autohtone, conform actelor cu putere de lege și actelor administrative naționale și convențiilor internaționale. |
| --- | --- |

Criteriul 3.2:

Întreprinderea respectă drepturile, uzanțele și practicile comunităților locale și autohtone, conform actelor cu putere de lege și actelor administrative naționale și convențiilor internaționale.

| Indicatorul 3.2.1: | Întreprinderea respectă uzanțele, practicile și drepturile de folosință ale comunităților locale și autohtone |
| --- | --- |

Indicatorul 3.2.1:

Întreprinderea respectă uzanțele, practicile și drepturile de folosință ale comunităților locale și autohtone

| Verificatorul 3.2.1.1. | Raport al comitetului de monitorizare și evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.1.1.

Raport al comitetului de monitorizare și evaluare a planului de amenajare

| — | decretul de aprobare al planului de amenajare |
| --- | --- |

—

decretul de aprobare al planului de amenajare

—

CAP

| Verificatorul 3.2.1.2. | Raport al misiunii de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.1.2.

Raport al misiunii de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 81

CAP, CPI

| Indicatorul 3.2.2: | Întreprinderea își respectă angajamentele luate față de comunitățile locale și autohtone |
| --- | --- |

Indicatorul 3.2.2:

Întreprinderea își respectă angajamentele luate față de comunitățile locale și autohtone

| Verificatorul 3.2.2.1. | Caiet de sarcini/Memorandum de înțelegere |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.2.1.

Caiet de sarcini/Memorandum de înțelegere

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

72

CAP, CPI

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

168

CAP, CPI

| Verificatorul 3.2.2.2. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.2.2.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 81

CAP, CPI

| Verificatorul 3.2.2.3. | Raport al comitetului de monitorizare și evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.2.3.

Raport al comitetului de monitorizare și evaluare a planului de amenajare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Indicatorul 3.2.3: | În caz de distrugere de către întreprindere a bunurilor care aparțin comunităților locale și autohtone, compensațiile sunt în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.2.3:

În caz de distrugere de către întreprindere a bunurilor care aparțin comunităților locale și autohtone, compensațiile sunt în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare.

| Verificatorul 3.2.3.1. | Raport de constatare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.3.1.

Raport de constatare

| — | Decretul 86/970 din 27 septembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decretul 86/970 din 27 septembrie 1986

10

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 3.2.3.2. | Confirmare de primire a compensațiilor |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.3.2.

Confirmare de primire a compensațiilor

| — | Decretul 86/970 din 27 septembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decretul 86/970 din 27 septembrie 1986

1 și 9

CAP, CPI, PS

| Criteriul 3.3: | Întreprinderea, societatea civilă și comunitățile locale și autohtone au pus în aplicare mecanisme de monitorizare și de soluționare a conflictelor. |
| --- | --- |

Criteriul 3.3:

Întreprinderea, societatea civilă și comunitățile locale și autohtone au pus în aplicare mecanisme de monitorizare și de soluționare a conflictelor.

| Indicatorul 3.3.1: | În cadrul întreprinderii este pusă în aplicare o procedură de înregistrare și de prelucrare a cererilor și a plângerilor |
| --- | --- |

Indicatorul 3.3.1:

În cadrul întreprinderii este pusă în aplicare o procedură de înregistrare și de prelucrare a cererilor și a plângerilor

| Verificatorul 3.3.1.1. | Rapoarte ale reuniunilor platformelor deconcertare între întreprindere și comunități. |
| --- | --- |

Verificatorul 3.3.1.1.

Rapoarte ale reuniunilor platformelor deconcertare între întreprindere și comunități.

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Indicatorul 3.3.2: | Societatea civilă, comunitățile locale și autohtone sunt informate cu privire la procedurile de gestionare a conflictelor și implicate în cadrul mecanismelor de reglementare a acestora |
| --- | --- |

Indicatorul 3.3.2:

Societatea civilă, comunitățile locale și autohtone sunt informate cu privire la procedurile de gestionare a conflictelor și implicate în cadrul mecanismelor de reglementare a acestora

| Verificatorul 3.3.2.1. | Rapoarte ale reuniunilor platformelor de concertare între întreprindere și comunități |
| --- | --- |

Verificatorul 3.3.2.1.

Rapoarte ale reuniunilor platformelor de concertare între întreprindere și comunități

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Criteriul 3.4: | Partenerii sociali ai întreprinderii sunt informați corespunzător cu privire la drepturile acestora |
| --- | --- |

Criteriul 3.4:

Partenerii sociali ai întreprinderii sunt informați corespunzător cu privire la drepturile acestora

| Indicatorul 3.4.1: | Întreprinderea garantează libertatea activității sindicale, precum și mijloacele juridice de care dispune aceasta. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.1:

Întreprinderea garantează libertatea activității sindicale, precum și mijloacele juridice de care dispune aceasta.

| Verificatorul 3.4.1.1. | Existența delegaților personalului și a formațiunilor sindicale |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.1.1.

Existența delegaților personalului și a formațiunilor sindicale

| — | Legea 6/96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 6/96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

173 nou și 210-3

CAP, CPI

| Verificatorul 3.4.1.2. | Existența unui sediu sindical |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.1.2.

Existența unui sediu sindical

| — | Legea 6/96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 6/96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

210-5

CAP, CPI

| Verificatorul 3.4.1.3. | Existența caietelor de reclamații și revendicări |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.1.3.

Existența caietelor de reclamații și revendicări

| — | Legea 6/96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 6/96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

210-7 și 179 nou

CAP, CPI

| — | Decizia nr. 1110/MTFPSS/DGT din 24 iunie 1996 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 1110/MTFPSS/DGT din 24 iunie 1996

27

CAP, CPI

| Indicatorul 3.4.2: | Delegații personalului și membrii formațiunilor sindicale au beneficiat de diferite sesiuni de instruire utile pentru exercitarea funcțiilor acestora. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.2:

Delegații personalului și membrii formațiunilor sindicale au beneficiat de diferite sesiuni de instruire utile pentru exercitarea funcțiilor acestora.

| Verificatorul 3.4.2.1. | Aviz de trimitere în concediu pentru instruire în aspecte de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.2.1.

Aviz de trimitere în concediu pentru instruire în aspecte de muncă

| — | Legea 6/96 din 06 martie 1996 |
| --- | --- |

—

Legea 6/96 din 06 martie 1996

179 nou

CAP, CPI

| Indicatorul 3.4.3: | Angajații întreprinderii au acces la diferite documente cu privire la drepturile de muncă, angajare și asigurări sociale. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.3:

Angajații întreprinderii au acces la diferite documente cu privire la drepturile de muncă, angajare și asigurări sociale.

| Verificatorul 3.4.3.1. | Documente disponibile |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.3.1.

Documente disponibile

| — | Convenția nr. 98 (OIM, 1949) |
| --- | --- |

—

Convenția nr. 98 (OIM, 1949)

7

CAP, CPI

| Criteriul 3.5: | Întreprinderea respectă drepturile lucrătorilor |
| --- | --- |

Criteriul 3.5:

Întreprinderea respectă drepturile lucrătorilor

| Indicatorul 3.5.1: | Întreprinderea își respectă angajamentele luate față de partenerii săi sociali. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.5.1:

Întreprinderea își respectă angajamentele luate față de partenerii săi sociali.

| Verificatorul 3.5.1.1. | Procese-verbale ale reuniunilor |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.1.1.

Procese-verbale ale reuniunilor

| — | Decizia nr. 1110/MTFPSS/DGT din 24 iunie 1996 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 1110/MTFPSS/DGT din 24 iunie 1996

26

CAP, CPI

| Indicatorul 3.5.2: | Relațiile dintre întreprindere și angajații acesteia sunt în conformitate cu dispozițiile codului muncii și ale codului de asigurări sociale |
| --- | --- |

Indicatorul 3.5.2:

Relațiile dintre întreprindere și angajații acesteia sunt în conformitate cu dispozițiile codului muncii și ale codului de asigurări sociale

| Verificatorul 3.5.2.1. | Registrul angajatorului vizat |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.2.1.

Registrul angajatorului vizat

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

182

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.2.2. | Contract de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.2.2.

Contract de muncă

| — | Legea nr. 022/88 din 17 septembrie 1988 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 022/88 din 17 septembrie 1988

13-16

CAP, CPI

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

75

CAP, CPI

| — | Decizia generală nr. 3815 din 1 decembrie 1953 |
| --- | --- |

—

Decizia generală nr. 3815 din 1 decembrie 1953

6

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.2.3. | Regulament de ordine interioară afișat |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.2.3.

Regulament de ordine interioară afișat

| — | Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986

172

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.2.4. | Lista lucrătorilor înregistrați și înmatriculați la Casa Națională de Asigurări Sociale |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.2.4.

Lista lucrătorilor înregistrați și înmatriculați la Casa Națională de Asigurări Sociale

| — | Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986

172

CAP, CPI

| Indicatorul 3.5.3: | Întreprinderea își remunerează lucrătorii în temeiul actelor cu putere de lege și actelor administrative din domeniul muncii și al convenției colective în vigoare. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.5.3:

Întreprinderea își remunerează lucrătorii în temeiul actelor cu putere de lege și actelor administrative din domeniul muncii și al convenției colective în vigoare.

| Verificatorul 3.5.3.1. | Registre de plată vizate |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.3.1.

Registre de plată vizate

| — | Legea nr. 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 45/75 din 15 martie 1975

90

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.3.2. | Fluturași de salariu |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.3.2.

Fluturași de salariu

| — | Legea nr. 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 45/75 din 15 martie 1975

90

CAP, CPI

| Indicatorul 3.5.4: | Condițiile de securitate și de sănătate ale lucrătorilor sunt în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare |
| --- | --- |

Indicatorul 3.5.4:

Condițiile de securitate și de sănătate ale lucrătorilor sunt în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare

| Verificatorul 3.5.4.1. | Rapoarte ale comitetului de igienă și securitate |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.4.1.

Rapoarte ale comitetului de igienă și securitate

| — | Decizia 9030 din 10 decembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decizia 9030 din 10 decembrie 1986

9

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.4.2. | Registre ale vizitelor medicale |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.4.2.

Registre ale vizitelor medicale

| — | Legea 6-96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 6-96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

145-1 nou

CAP, CPI

| — | Decizia 9033 din 12 decembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decizia 9033 din 12 decembrie 1986

22

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.4.3. | Registre ale accidentelor de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.4.3.

Registre ale accidentelor de muncă

| — | Legea 6-96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 6-96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

141-2 nou

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.4.4. | Registre privind securitatea |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.4.4.

Registre privind securitatea

| — | Legea 6-96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 6-96 din 6 martie 1996 de completare și modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

141-2 nou

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.4.5. | Rapoarte de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.4.5.

Rapoarte de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Indicatorul 3.5.5: | Întreprinderea respectă durata de muncă în conformitate cu dispozițiile actelor cu putere de lege și actelor administrative. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.5.5:

Întreprinderea respectă durata de muncă în conformitate cu dispozițiile actelor cu putere de lege și actelor administrative.

| Verificatorul 3.5.5.1. | Orare de muncă afișate |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.5.1.

Orare de muncă afișate

| — | Decretul 78-361 din 12 mai 1978 |
| --- | --- |

—

Decretul 78-361 din 12 mai 1978

5

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.5.2. | Autorizarea orelor suplimentare de către Direcția județeană de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.5.2.

Autorizarea orelor suplimentare de către Direcția județeană de muncă

| — | Decretul 78-361 din 12 mai 1978 |
| --- | --- |

—

Decretul 78-361 din 12 mai 1978

10

CAP, CPI

| Indicatorul 3.5.6: | Recrutarea lucrătorilor respectă condițiile stabilite de legislația națională și de Organizația Internațională a Muncii. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.5.6:

Recrutarea lucrătorilor respectă condițiile stabilite de legislația națională și de Organizația Internațională a Muncii.

| Verificatorul 3.5.6.1. | Copie după oferta de locuri de muncă transmisă către ONEMO (Oficiul Național pentru Ocuparea Forței de Muncă) |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.6.1.

Copie după oferta de locuri de muncă transmisă către ONEMO (Oficiul Național pentru Ocuparea Forței de Muncă)

| — | Legea 022-88 din 10 septembrie 1988 |
| --- | --- |

—

Legea 022-88 din 10 septembrie 1988

9 și 10

CAP, CPI

| Verificatorul 3.5.6.2. | Contract de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.5.6.2.

Contract de muncă

| — | Legea 022-88 din 10 septembrie 1988 |
| --- | --- |

—

Legea 022-88 din 10 septembrie 1988

16

CAP, CPI

| Principiul 4: | Întreprinderea respectă actele cu putere de lege și actele administrative în materie de mediu, amenajare, exploatare forestieră și prelucrare a lemnului și fiscalitate |
| --- | --- |

Principiul 4:

Întreprinderea respectă actele cu putere de lege și actele administrative în materie de mediu, amenajare, exploatare forestieră și prelucrare a lemnului și fiscalitate

| Criteriul 4.1: | Studiile de impact asupra mediului au fost derulate conform cerințelor actelor cu putere de lege și actelor administrative, iar măsurile de atenuare formulate sunt puse în aplicare |
| --- | --- |

Criteriul 4.1:

Studiile de impact asupra mediului au fost derulate conform cerințelor actelor cu putere de lege și actelor administrative, iar măsurile de atenuare formulate sunt puse în aplicare

| Indicatorul 4.1.1: | Procedurile de realizare a studiilor de impact asupra mediului sunt respectate |
| --- | --- |

Indicatorul 4.1.1:

Procedurile de realizare a studiilor de impact asupra mediului sunt respectate

| Verificatorul 4.1.1.1. | Autorizație din partea Biroului de studii |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.1.1.

Autorizație din partea Biroului de studii

| — | Legea 003-91 din 23 aprilie 1991 |
| --- | --- |

—

Legea 003-91 din 23 aprilie 1991

2

CAP, CPI

| — | Decretul 86/775 din 07 iunie 1986 |
| --- | --- |

—

Decretul 86/775 din 07 iunie 1986

1 și 4

CAP, CPI

| — | Decizia 835/MIME/DGE din 6 septembrie 1999 |
| --- | --- |

—

Decizia 835/MIME/DGE din 6 septembrie 1999

4 și 5

CAP, CPI

| Verificatorul 4.1.1.2. | Raportul studiilor de impact |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.1.2.

Raportul studiilor de impact

| — | Legea 003-91 din 23 aprilie 1991 |
| --- | --- |

—

Legea 003-91 din 23 aprilie 1991

2

CAP, CPI

| — | Decretul 86/775 din 7 iunie 1986 |
| --- | --- |

—

Decretul 86/775 din 7 iunie 1986

1 și 4

CAP, CPI

| Verificatorul 4.1.1.3. | Proces-verbal al reuniunii de validare a raportului studiilor de impact |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.1.3.

Proces-verbal al reuniunii de validare a raportului studiilor de impact

| — | Legea 003-91 din 23 aprilie 1991 |
| --- | --- |

—

Legea 003-91 din 23 aprilie 1991

2

CAP, CPI

| Indicatorul 4.1.2: | Măsurile cuprinse în rapoartele studiilor de impact aprobate vizând protejarea biodiversității sunt respectate. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.1.2:

Măsurile cuprinse în rapoartele studiilor de impact aprobate vizând protejarea biodiversității sunt respectate.

| Verificatorul 4.1.2.1. | Rapoarte de control pe teren și de audit |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.2.1.

Rapoarte de control pe teren și de audit

| — | Legea 003-91 din 23 aprilie 1991 |
| --- | --- |

—

Legea 003-91 din 23 aprilie 1991

39

CAP, CPI

| — | Decizia 1450/MIME/DGE din 19 noiembrie 1999 |
| --- | --- |

—

Decizia 1450/MIME/DGE din 19 noiembrie 1999

16, 17 și 18

CAP, CPI

| Verificatorul 4.1.2.2. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.2.2.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 82

CAP, CPI

| Verificatorul 4.1.2.3. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.2.3.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decret de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decret de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Indicatorul 4.1.3: | Măsurile care vizează protejarea sănătății publice, curățarea siturilor îndepărtate și a siturilor industriale sunt respectate. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.1.3:

Măsurile care vizează protejarea sănătății publice, curățarea siturilor îndepărtate și a siturilor industriale sunt respectate.

| Verificatorul 4.1.3.1. | Decizie de autorizare a personalului emisă de centrul socio-sanitar al întreprinderii |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.3.1.

Decizie de autorizare a personalului emisă de centrul socio-sanitar al întreprinderii

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

142 și 143

CAP, CP

| — | Decizia nr. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS din 10 decembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS din 10 decembrie 1986

12

CAP, CP

| Verificatorul 4.1.3.2. | Decizie de autorizare de funcționare emisă de Ministerul Sănătății |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.3.2.

Decizie de autorizare de funcționare emisă de Ministerul Sănătății

| — | Decizia nr. 3092 MSP/MEFB din 9 iulie 2003 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 3092 MSP/MEFB din 9 iulie 2003

2

CAP, CP

| Verificatorul 4.1.3.3. | Procese-verbale ale ședințelor comitetului de igienă și securitate |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.3.3.

Procese-verbale ale ședințelor comitetului de igienă și securitate

| — | Decizia nr. 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS din 10 decembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 9030/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS din 10 decembrie 1986

9

CAP, CP

| Verificatorul 4.1.3.4. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.3.4.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decret de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decret de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Criteriul 4.2: | Dispozițiile actelor cu putere de lege și actelor administrative naționale, convențiile și acordurile internaționale ratificate de Congo în materie de mediu sunt respectate |
| --- | --- |

Criteriul 4.2:

Dispozițiile actelor cu putere de lege și actelor administrative naționale, convențiile și acordurile internaționale ratificate de Congo în materie de mediu sunt respectate

| Indicatorul 4.2.1: | Întreprinderea gestionează deșeurile rezultate din activitățile sale în conformitate cu cerințele actelor cu putere de lege și actelor administrative |
| --- | --- |

Indicatorul 4.2.1:

Întreprinderea gestionează deșeurile rezultate din activitățile sale în conformitate cu cerințele actelor cu putere de lege și actelor administrative

| Verificatorul 4.2.1.1. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.2.1.1.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 82

CAP, CPI

| Verificatorul 4.2.1.2. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.2.1.2.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decret de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decret de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Indicatorul 4.2.2: | Întreprinderea își respectă angajamentele cu privire la protecția faunei și combaterea braconajului. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.2.2:

Întreprinderea își respectă angajamentele cu privire la protecția faunei și combaterea braconajului.

| Verificatorul 4.2.2.1. | Regulamentul de ordine interioară a întreprinderii |
| --- | --- |

Verificatorul 4.2.2.1.

Regulamentul de ordine interioară a întreprinderii

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

74

CAP, CPI

| Verificatorul 4.2.2.2. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.2.2.2.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 82

CAP, CPI

| Verificatorul 4.2.2.3. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.2.2.3.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decret de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decret de aprobare a planului de amenajare

—

CAP

| Criteriul 4.3: | Documentele de amenajare sunt elaborate cu respectarea normelor și termenelor administrative și sunt validate de către Administrația pădurilor și de către părțile interesate |
| --- | --- |

Criteriul 4.3:

Documentele de amenajare sunt elaborate cu respectarea normelor și termenelor administrative și sunt validate de către Administrația pădurilor și de către părțile interesate

| Indicatorul 4.3.1: | Rapoartele de inventariere și ale studiilor complementare, precum și planul de amenajare au fost realizate conform normelor stabilite de către Administrația pădurilor și prin directivele privind amenajarea concesiunilor forestiere |
| --- | --- |

Indicatorul 4.3.1:

Rapoartele de inventariere și ale studiilor complementare, precum și planul de amenajare au fost realizate conform normelor stabilite de către Administrația pădurilor și prin directivele privind amenajarea concesiunilor forestiere

| Verificatorul 4.3.3.1 | Raport de inventariere |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.1

Raport de inventariere

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

CAP

| Verificatorul 4.3.3.2. | Raport al studiilor complementare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.2.

Raport al studiilor complementare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

CAP

| Verificatorul 4.3.3.3. | Plan de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.3.

Plan de amenajare

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

55 și 56

CAP

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

54

CAP

| Indicatorul 4.3.2: | Rapoartele de inventariere și ale studiilor complementare sunt validate de către Administrația pădurilor, iar planul de amenajare este validat de către părțile interesate |
| --- | --- |

Indicatorul 4.3.2:

Rapoartele de inventariere și ale studiilor complementare sunt validate de către Administrația pădurilor, iar planul de amenajare este validat de către părțile interesate

| Verificatorul 4.3.2.1. | Procese-verbale ale validării rapoartelor de inventariere și ale studiilor complementare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.2.1.

Procese-verbale ale validării rapoartelor de inventariere și ale studiilor complementare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

CAP

| Verificatorul 4.3.2.2. | Proces-verbal al ședinței de validare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.2.2.

Proces-verbal al ședinței de validare a planului de amenajare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

CAP

| Indicatorul 4.3.3: | Planurile de gestionare și planurile de exploatare sunt validate de către Administrația pădurilor în conformitate cu directivele naționale privind amenajarea concesiunilor forestiere și cu cerințele administrative |
| --- | --- |

Indicatorul 4.3.3:

Planurile de gestionare și planurile de exploatare sunt validate de către Administrația pădurilor în conformitate cu directivele naționale privind amenajarea concesiunilor forestiere și cu cerințele administrative

| Verificatorul 4.3.3.1. | Proces-verbal al ședinței de validare a planului de gestionare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.1.

Proces-verbal al ședinței de validare a planului de gestionare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

CAP

| Verificatorul 4.3.3.2. | Autorizație de tăiere anuală |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.2.

Autorizație de tăiere anuală

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

8

CAP

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

68

CAP

| Criteriul 4.4: | Limitele diferitelor subdiviziuni ale concesiunii forestiere sunt clar delimitate și respectate |
| --- | --- |

Criteriul 4.4:

Limitele diferitelor subdiviziuni ale concesiunii forestiere sunt clar delimitate și respectate

| Indicatorul 4.4.1: | Hărțile forestiere sunt realizate în conformitate cu normele validate de către Administrația pădurilor, iar limitele prevăzute sunt marcate și întreținute în mod corespunzător pe teren cu respectarea normelor în vigoare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.4.1:

Hărțile forestiere sunt realizate în conformitate cu normele validate de către Administrația pădurilor, iar limitele prevăzute sunt marcate și întreținute în mod corespunzător pe teren cu respectarea normelor în vigoare

| Verificatorul 4.4.1.1. | Hărți forestiere |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.1.1.

Hărți forestiere

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

24

CAP, CPI

| Verificatorul 4.4.1.1. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică și ale administrației centrale |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.1.1.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică și ale administrației centrale

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

80, 81

CAP, CPI

| Indicatorul 4.4.2: | Întreprinderea își desfășoară toate activitățile de exploatare a lemnului în interiorul concesiunii sale și în limitele suprafeței de tăiere anuală. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.4.2:

Întreprinderea își desfășoară toate activitățile de exploatare a lemnului în interiorul concesiunii sale și în limitele suprafeței de tăiere anuală.

| Verificatorul 4.4.2.1. | Autorizație de tăiere anuală |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.2.1.

Autorizație de tăiere anuală

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81, 82

CAP, CPI

| Verificatorul 4.4.2.2. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică și ale administrației centrale |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.2.2.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică și ale administrației centrale

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

80 și 81

CAP, CPI

| Verificatorul 4.4.2.3. | Rapoarte de activitate ale Direcției județene de administrare silvică și ale administrației centrale |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.2.3.

Rapoarte de activitate ale Direcției județene de administrare silvică și ale administrației centrale

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

82

CAP, CPI

| Criteriul 4.5: | Drumurile sunt construite cu respectarea normelor de intervenție în mediul forestier |
| --- | --- |

Criteriul 4.5:

Drumurile sunt construite cu respectarea normelor de intervenție în mediul forestier

| Indicatorul 4.5.1: | Rețeaua rutieră este planificată, cartografiată și dată în folosință în conformitate cu cerințele administrative și cu planul de amenajare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.5.1:

Rețeaua rutieră este planificată, cartografiată și dată în folosință în conformitate cu cerințele administrative și cu planul de amenajare

| Verificatorul 4.5.1.1. | Plan de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.1.1.

Plan de amenajare

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

55, 56

CAP

| Verificatorul 4.5.1.2. | Plan de exploatare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.1.2.

Plan de exploatare

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

24

CAP

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

68

CAP, CPI

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

8

CAP, CPI

| Verificatorul 4.5.1.3. | Hartă a rețelei rutiere |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.1.3.

Hartă a rețelei rutiere

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

99

CAP, CPI

| Verificatorul 4.5.1.4. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.1.4.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37, 81

CAP, CPI

| Criteriul 4.6: | Întreprinderea respectă dispozițiile privind tăierea arborilor și marcarea acestora |
| --- | --- |

Criteriul 4.6:

Întreprinderea respectă dispozițiile privind tăierea arborilor și marcarea acestora

| Indicatorul 4.6.1: | Întreprinderea respectă esențele care trebuie prelevate, diametrele de tăiere și volumul care trebuie prelevat stabilite prin textele legislative și planul de amenajare. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.6.1:

Întreprinderea respectă esențele care trebuie prelevate, diametrele de tăiere și volumul care trebuie prelevat stabilite prin textele legislative și planul de amenajare.

| Verificatorul 4.6.1.1. | Plan de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.1.1.

Plan de amenajare

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

55, 56

CAP

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

24

CAP

| Verificatorul 4.6.1.2. | Plan de exploatare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.1.2.

Plan de exploatare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

8

CAP, CPI

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

68

CAP, CPI

| Verificatorul 4.6.1.3. | Autorizație de tăiere anuală |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.1.3.

Autorizație de tăiere anuală

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

72, 74

CAP, CPI

| Verificatorul 4.6.1.4. | Carnet de șantier |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.1.4.

Carnet de șantier

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

87

CAP, CPI

| Verificatorul 4.6.1.5. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.1.5.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37, 81

CAP, CPI

| Indicatorul 4.6.2: | Buturugile, trunchiurile și buștenii sunt marcați în conformitate cu normele forestiere în vigoare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.6.2:

Buturugile, trunchiurile și buștenii sunt marcați în conformitate cu normele forestiere în vigoare

| Verificatorul 4.6.2.1. | Carnet de șantier |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.2.1.

Carnet de șantier

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

87

CAP, CPI

| Verificatorul 4.6.2.2. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.2.2.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37, 81

CAP, CPI

| Indicatorul 4.6.3: | Documentele de șantier și de transport al lemnului sunt completate și actualizate în mod corespunzător |
| --- | --- |

Indicatorul 4.6.3:

Documentele de șantier și de transport al lemnului sunt completate și actualizate în mod corespunzător

| Verificatorul 4.6.3.1. | Carnet de șantier |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.3.1.

Carnet de șantier

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

87

CAP, CPI

| Verificatorul 4.6.3.2. | Foaie de parcurs |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.3.2.

Foaie de parcurs

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

121

CAP, CPI

| Verificatorul 4.6.3.3. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.3.3.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81

CAP, CPI

| Criteriul 4.7: | Întreprinderea nu abandonează lemnul cu valoare de piață |
| --- | --- |

Criteriul 4.7:

Întreprinderea nu abandonează lemnul cu valoare de piață

| Indicatorul 4.7.1: | Abandonarea lemnului se face în conformitate cu dispozițiile administrative în vigoare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.7.1:

Abandonarea lemnului se face în conformitate cu dispozițiile administrative în vigoare

| Verificatorul 4.7.1.1. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.1.1.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81

CAP, CPI

| Verificatorul 4.7.1.2. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.1.2.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

82

CAP, CPI

| Verificatorul 4.7.1.3. | Carnet de șantier |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.1.3.

Carnet de șantier

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

87

CAP, CPI

| Criteriul 4.8: | Întreprinderea respectă actele cu putere de lege și actele administrative în materie de prelucrare a lemnului |
| --- | --- |

Criteriul 4.8:

Întreprinderea respectă actele cu putere de lege și actele administrative în materie de prelucrare a lemnului

| Indicatorul 4.8.1: | Întreprinderea respectă cota de prelucrare stabilită de normele în vigoare. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.8.1:

Întreprinderea respectă cota de prelucrare stabilită de normele în vigoare.

| Verificatorul 4.8.1.1. | Situații ale producției anuale |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.1.1.

Situații ale producției anuale

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

90

CAP, CPI

| Verificatorul 4.8.1.2. | Raport al Serviciului de control al produselor forestiere la export |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.1.2.

Raport al Serviciului de control al produselor forestiere la export

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

130, 131

CAP, CPI

| Verificatorul 4.8.1.3. | Raport de verificare a producției anuale al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.1.3.

Raport de verificare a producției anuale al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

88

CAP, CPI

| Indicatorul 4.8.2: | Unitatea de prelucrare este înființată în conformitate cu dispozițiile administrative. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.8.2:

Unitatea de prelucrare este înființată în conformitate cu dispozițiile administrative.

| Verificatorul 4.8.2.1. | Convenție |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.2.1.

Convenție

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

65, 66, 67

CAP, CPI

| Verificatorul 4.8.2.2. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.2.2.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81

CAP, CPI

| Indicatorul 4.8.3: | Buștenii care alimentează unitatea de prelucrare sunt înregistrați în mod corespunzător în documentele prevăzute de legislație |
| --- | --- |

Indicatorul 4.8.3:

Buștenii care alimentează unitatea de prelucrare sunt înregistrați în mod corespunzător în documentele prevăzute de legislație

| Verificatorul 4.8.3.1. | Registru de intrare a lemnului în fabrică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.3.1.

Registru de intrare a lemnului în fabrică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

119

CAP, CPI

| Verificatorul 4.8.3.2. | Foaie de parcurs |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.3.2.

Foaie de parcurs

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

121

CAP, CPI

| Verificatorul 4.8.3.3. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.3.3.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81 și 82

CAP, CPI

| Indicatorul 4.8.4: | În cazul în care întreprinderea se aprovizionează cu lemn de la alți exploatatori, aceasta se asigură că toate sursele de aprovizionare sunt cunoscute și legale. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.8.4:

În cazul în care întreprinderea se aprovizionează cu lemn de la alți exploatatori, aceasta se asigură că toate sursele de aprovizionare sunt cunoscute și legale.

| Verificatorul 4.8.4.1. | Permis de exploatare al partenerului |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.4.1.

Permis de exploatare al partenerului

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

65

CAP, CPI

| Verificatorul 4.8.4.2. | Contract |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.4.2.

Contract

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

118

CAP, CPI

| Verificatorul 4.8.4.3. | Autorizație de tăiere anuală |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.4.3.

Autorizație de tăiere anuală

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

71 și 72

CAP, CPI

| Verificatorul 4.8.4.4. | Raport de control și de activitate al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.4.4.

Raport de control și de activitate al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81 și 82

CAP, CPI

| Criteriul 4.9: | Angajamentele formale luate de către întreprindere pentru o mai bună contribuție la dezvoltarea locală sunt respectate |
| --- | --- |

Criteriul 4.9:

Angajamentele formale luate de către întreprindere pentru o mai bună contribuție la dezvoltarea locală sunt respectate

| Indicatorul 4.9.1: | Clauzele contractuale care vizează contribuția întreprinderii la construirea sau îmbunătățirea infrastructurilor sociale, economice și culturale sunt respectate. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.9.1:

Clauzele contractuale care vizează contribuția întreprinderii la construirea sau îmbunătățirea infrastructurilor sociale, economice și culturale sunt respectate.

| Verificatorul 4.9.1.1. | Caiet special de sarcini al convenției |
| --- | --- |

Verificatorul 4.9.1.1.

Caiet special de sarcini al convenției

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

168

CAP, CPI

| Verificatorul 4.9.1.2. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.9.1.2.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81

CAP, CPI

| Verificatorul 4.9.1.3. | Rapoarte de control și de activitate ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.9.1.3.

Rapoarte de control și de activitate ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

82

CAP, CPI

| Indicatorul 4.9.2: | Întreprinderea își respectă obligațiile referitoare la finanțarea unui fond de dezvoltare locală în cadrul gestionării zonei de dezvoltare comunitară în conformitate cu planul de amenajare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.9.2:

Întreprinderea își respectă obligațiile referitoare la finanțarea unui fond de dezvoltare locală în cadrul gestionării zonei de dezvoltare comunitară în conformitate cu planul de amenajare

| Verificatorul 4.9.2.1. | Copie după cecuri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.9.2.1.

Copie după cecuri

| — | Decizie privind organizarea și funcționarea fondului de dezvoltare locală |
| --- | --- |

—

Decizie privind organizarea și funcționarea fondului de dezvoltare locală

—

CAP

| Verificatorul 4.9.2.2. | Procese-verbale ale ședințelor comitetului de gestionare a fondului |
| --- | --- |

Verificatorul 4.9.2.2.

Procese-verbale ale ședințelor comitetului de gestionare a fondului

| — | Decizie privind organizarea și funcționarea consiliului de concertare a zonei de dezvoltare comunitară |
| --- | --- |

—

Decizie privind organizarea și funcționarea consiliului de concertare a zonei de dezvoltare comunitară

—

CAP

| Indicatorul 4.9.3: | Întreprinderea respectă planurile și normele naționale de construcție a infrastructurii sociale și culturale prevăzute în caietele speciale de sarcini ale convenției |
| --- | --- |

Indicatorul 4.9.3:

Întreprinderea respectă planurile și normele naționale de construcție a infrastructurii sociale și culturale prevăzute în caietele speciale de sarcini ale convenției

| Verificatorul 4.9.3.1. | Caiet de sarcini |
| --- | --- |

Verificatorul 4.9.3.1.

Caiet de sarcini

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

169 și 170

CAP, CPI

| Verificatorul 4.9.3.2. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.9.3.2.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81

CAP, CPI

| Verificatorul 4.9.3.3. | Rapoarte de activitate ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.9.3.3.

Rapoarte de activitate ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

82

CAP, CPI

| Criteriul 4.10: | Declarațiile fiscale sunt compatibile cu activitatea întreprinderii. |
| --- | --- |

Criteriul 4.10:

Declarațiile fiscale sunt compatibile cu activitatea întreprinderii.

| Indicatorul 4.10.1: | Declarațiile fiscale sunt stabilite în conformitate cu textele legislative și transmise în termenele prevăzute. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.10.1:

Declarațiile fiscale sunt stabilite în conformitate cu textele legislative și transmise în termenele prevăzute.

| Verificatorul 4.10.1.1. | Declarație de venituri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.10.1.1.

Declarație de venituri

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

124-124 b

CAP, CPI

| Indicatorul 4.10.2: | Declarațiile de export și/sau import sunt conforme cu textele legislative. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.10.2:

Declarațiile de export și/sau import sunt conforme cu textele legislative.

| Verificatorul 4.10.2.1. | Declarație vamală |
| --- | --- |

Verificatorul 4.10.2.1.

Declarație vamală

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

110 și 111

CAP, CPI

| Verificatorul 4.10.2.2. | Declarație de export |
| --- | --- |

Verificatorul 4.10.2.2.

Declarație de export

| — | Legea 003/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 003/2007 din 24 ianuarie 2007

14 și 27

CAP, CPI

| Verificatorul 4.10.2.3. | Declarație de import |
| --- | --- |

Verificatorul 4.10.2.3.

Declarație de import

| — | Legea 003/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 003/2007 din 24 ianuarie 2007

6 și 27

CAP, CPI

| Indicatorul 4.10.3: | Întreprinderea transmite administrației fiscale bilanțul activității sale pentru anul anterior și declarația anuală privind salariile către CNAS, în termenele prevăzute. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.10.3:

Întreprinderea transmite administrației fiscale bilanțul activității sale pentru anul anterior și declarația anuală privind salariile către CNAS, în termenele prevăzute.

| Verificatorul 4.10.3.1. | Bilanțul întreprinderii |
| --- | --- |

Verificatorul 4.10.3.1.

Bilanțul întreprinderii

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

31, 46, 47

CAP, CPI

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

191

CAP, CPI

| — | Act unitar privind societățile comerciale și grupările de interes economic |
| --- | --- |

—

Act unitar privind societățile comerciale și grupările de interes economic

137

CAP, CPI

| — | Act unitar de armonizare a contabilității de întreprindere |
| --- | --- |

—

Act unitar de armonizare a contabilității de întreprindere

23

CAP, CPI

| Verificatorul 4.10.3.2. | Declarație anuală privind salariile |
| --- | --- |

Verificatorul 4.10.3.2.

Declarație anuală privind salariile

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

179

CAP, CPI

| Criteriul 4.11: | Toate taxele și contribuțiile sociale la care este supusă întreprinderea sunt plătite la termen |
| --- | --- |

Criteriul 4.11:

Toate taxele și contribuțiile sociale la care este supusă întreprinderea sunt plătite la termen

| Indicatorul 4.11.1: | Întreprinderea își achită redevențele și taxele forestiere în termenele prevăzute. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.11.1:

Întreprinderea își achită redevențele și taxele forestiere în termenele prevăzute.

| Verificatorul 4.11.1.1. | Copie după cecuri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.1.1.

Copie după cecuri

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

87

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 4.11.1.2. | Registru de taxe/chitanțe de plată |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.1.2.

Registru de taxe/chitanțe de plată

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

124-124 b

CAP, CPI, PS

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

87

CAP, CPI, PS

| Indicatorul 4.11.2. | Întreprinderea își achită la zi toate taxele și drepturile legate de importul de produse |
| --- | --- |

Indicatorul 4.11.2.

Întreprinderea își achită la zi toate taxele și drepturile legate de importul de produse

| Verificatorul 4.11.2.1. | Situația lichidării drepturilor și taxelor |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.2.1.

Situația lichidării drepturilor și taxelor

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

132-135

CAP, CPI

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

461

CAP, CPI

| Verificatorul 4.11.2.2. | Copie după cecuri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.2.2.

Copie după cecuri

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

462

CAP, CPI

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

134

CAP, CPI

| Verificatorul 4.11.2.3. | Chitanță de achitare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.2.3.

Chitanță de achitare

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

134

CAP, CPI

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

462 și 463

CAP, CPI

| Verificatorul 4.11.2.4. | Convenție de înființare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.2.4.

Convenție de înființare

| — | Decretul nr. 2004-30 din 18 februarie 2004 |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2004-30 din 18 februarie 2004

33

CAP, CPI

| Indicatorul 4.11.3: | Întreprinderea își achită la termen toate impozitele, drepturile și taxele în vigoare care nu fac obiectul unor scutiri pe teritoriul național. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.11.3:

Întreprinderea își achită la termen toate impozitele, drepturile și taxele în vigoare care nu fac obiectul unor scutiri pe teritoriul național.

| Verificatorul 4.11.3.1. | Copie după cecuri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.3.1.

Copie după cecuri

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

462

CAP, CPI

| Verificatorul 4.11.3.2. | Chitanțe de achitare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.3.2.

Chitanțe de achitare

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

461, 462 și 463

CAP, CPI

| Indicatorul 4.11.4: | Întreprinderea își achită cotizațiile la scadență. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.11.4:

Întreprinderea își achită cotizațiile la scadență.

| Verificatorul 4.11.4.1. | Adeverință de plată |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.4.1.

Adeverință de plată

| — | Legea 004/86 din 24 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Legea 004/86 din 24 februarie 1986

171

CAP, CPI

| Verificatorul 4.11.4.2. | Copie după cecuri/borderou de plată |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.4.2.

Copie după cecuri/borderou de plată

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

461-463

CAP, CPI

| — | Codul de asigurări sociale, Legea 004/86 din 24 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Codul de asigurări sociale, Legea 004/86 din 24 februarie 1986

147 bis

CAP, CPI

| Indicatorul 4.11.5: | Întreprinderea își efectuează tranzacțiile în domeniul forestier, vamal, fiscal, comercial și cel al asigurărilor sociale în termenele prevăzute |
| --- | --- |

Indicatorul 4.11.5:

Întreprinderea își efectuează tranzacțiile în domeniul forestier, vamal, fiscal, comercial și cel al asigurărilor sociale în termenele prevăzute

| Verificatorul 4.11.5.1. | Procese-verbale de constatare a încălcărilor |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.5.1.

Procese-verbale de constatare a încălcărilor

| — | Legea 6-94 din 1 iunie 1994 |
| --- | --- |

—

Legea 6-94 din 1 iunie 1994

21, 22, 23 și 26

CAP, CPI

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

111

CAP, CPI, PS

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

387 alineatul (5) și 399

CAP, CPI

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

308

CAP, CPI

| Verificatorul 4.11.5.2. | Document de tranzacționare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.5.2.

Document de tranzacționare

| — | Legea 6-94 din 1 iunie 1994 |
| --- | --- |

—

Legea 6-94 din 1 iunie 1994

21, 22, 23 și 26

CAP, CPI, PS

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

463

CAP, CPI, PS

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

134

CAP, CPI, PS

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

327 și 328

CAP, CPI

| Verificatorul 4.11.5.3. | Copii după cecuri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.5.3.

Copii după cecuri

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

134

CAP, CPI

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

462, 463

CAP, CPI, PS

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 4.11.5.4. | Chitanțe de achitare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.11.5.4.

Chitanțe de achitare

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

461, 462 și 463

CAP, CPI, PS

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

134

CAP, CPI

| Criteriul 4.12: | Întreprinderea încheie contracte de subcontractare cu societăți legale |
| --- | --- |

Criteriul 4.12:

Întreprinderea încheie contracte de subcontractare cu societăți legale

| Indicatorul 4.12.1: | Întreprinderea se asigură că toți subcontractanții dețin autorizațiile necesare și își plătesc angajații în conformitate cu dispozițiile legale |
| --- | --- |

Indicatorul 4.12.1:

Întreprinderea se asigură că toți subcontractanții dețin autorizațiile necesare și își plătesc angajații în conformitate cu dispozițiile legale

| Verificatorul 4.12.1.1. | Autorizații eliberate de către administrațiile competente |
| --- | --- |

Verificatorul 4.12.1.1.

Autorizații eliberate de către administrațiile competente

| — | Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic din 17 aprilie 1997 |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic din 17 aprilie 1997

10 și 15

CAP, CPI

| — | Act unitar privind dreptul comercial general |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul comercial general

16, 17, 18, 23, 24 și 40

CAP, CPI

| Verificatorul 4.12.1.2. | Contract de antrepriză |
| --- | --- |

Verificatorul 4.12.1.2.

Contract de antrepriză

| — | Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic din 17 aprilie 1997 |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic din 17 aprilie 1997

173

CAP, CPI

| Indicatorul 4.12.2: | Întreprinderea încurajează și sprijină subcontractarea în ceea ce privește recuperarea lemnului abandonat și a produselor secundare rezultate din prelucrare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.12.2:

Întreprinderea încurajează și sprijină subcontractarea în ceea ce privește recuperarea lemnului abandonat și a produselor secundare rezultate din prelucrare

| Verificatorul 4.12.2.1. | Contract |
| --- | --- |

Verificatorul 4.12.2.1.

Contract

| — | Decretul 2002-437 din 31decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31decembrie 2002

118

CAP, CPI

| Indicatorul 4.12.3: | Întreprinderea respectă contractele încheiate cu subcontractanții |
| --- | --- |

Indicatorul 4.12.3:

Întreprinderea respectă contractele încheiate cu subcontractanții

| Verificatorul 4.12.3.1. | Contract de antrepriză |
| --- | --- |

Verificatorul 4.12.3.1.

Contract de antrepriză

| — | Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic

173

CAP, CPI

| Verificatorul 4.12.3.2. | Contract de punere la dispoziție de personal |
| --- | --- |

Verificatorul 4.12.3.2.

Contract de punere la dispoziție de personal

| — | Legea nr. 6-96 din 6 martie 1996 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 6-96 din 6 martie 1996

73-3

CAP, CPI

| Principiul 5: | Întreprinderea respectă normele în materie de transport și de comercializare a lemnului. |
| --- | --- |

Principiul 5:

Întreprinderea respectă normele în materie de transport și de comercializare a lemnului.

| Criteriul 5.1: | Transportul lemnului se face în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare |
| --- | --- |

Criteriul 5.1:

Transportul lemnului se face în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare

| Indicatorul 5.1.1: | Diferitele mijloace de transport al produselor forestiere sunt înregistrate și înmatriculate la serviciile competente. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.1.1:

Diferitele mijloace de transport al produselor forestiere sunt înregistrate și înmatriculate la serviciile competente.

| Verificatorul 5.1.1.2. | Talon auto |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.1.2.

Talon auto

| — | Decretul 2003-61 din 6 martie 2003 |
| --- | --- |

—

Decretul 2003-61 din 6 martie 2003

2 și 3

CAP, CPI, PS

| — | Decizia 2844 din 12 aprilie 2005 |
| --- | --- |

—

Decizia 2844 din 12 aprilie 2005

10 și 11

| Verificatorul 5.1.1.3. | Asigurare |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.1.3.

Asigurare

| — | Codul fiscal general (tomul V) |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general (tomul V)

503

CAP, CPI, PS

| Indicatorul 5.1.2: | Acreditările și autorizațiile de transport al produselor forestiere sunt conforme și reactualizate periodic. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.1.2:

Acreditările și autorizațiile de transport al produselor forestiere sunt conforme și reactualizate periodic.

| Verificatorul 5.1.2.1. | Autorizație de transport |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.2.1.

Autorizație de transport

| — | Decretul 90/135 din 31 martie 1990 |
| --- | --- |

—

Decretul 90/135 din 31 martie 1990

5

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 5.1.2.2. | Certificat de navigabilitate |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.2.2.

Certificat de navigabilitate

| — | Cod de navigație interioară CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod de navigație interioară CEMAC

23

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 5.1.2.3. | Autorizație |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.2.3.

Autorizație

| — | Decizia 5694 din 17 septembrie 2001 |
| --- | --- |

—

Decizia 5694 din 17 septembrie 2001

1-9

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 5.1.2.4. | Autorizație |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.2.4.

Autorizație

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

48

CAP, CPI, PS

| Indicatorul 5.1.3: | Mijloacele de transport sunt controlate periodic. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.1.3:

Mijloacele de transport sunt controlate periodic.

| Verificatorul 5.1.3.1. | Proces-verbal de inspecție tehnică |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.3.1.

Proces-verbal de inspecție tehnică

| — | Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004

9

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 5.1.3.2. | Certificat de inspecție tehnică a autovehiculului |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.3.2.

Certificat de inspecție tehnică a autovehiculului

| — | Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004

1-24

CAP, CPI, PS

| — | Cod rutier comunitar CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod rutier comunitar CEMAC

23

CAP, CPI, PS

| Indicatorul 5.1.4: | Întreprinderea respectă obligațiile sau restricțiile în materie de transport al lemnului |
| --- | --- |

Indicatorul 5.1.4:

Întreprinderea respectă obligațiile sau restricțiile în materie de transport al lemnului

| Verificatorul 5.1.4.1. | Foaie de parcurs |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.4.1.

Foaie de parcurs

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

121

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 5.1.4.2 | Manifest/conosament (vas) |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.4.2

Manifest/conosament (vas)

| — | Cod de navigație interioară CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

Cod de navigație interioară CEMAC/RDC

1, 2, 3, 4

CAP, CPI

| Verificatorul 5.1.4.3 | Borderou de identificare a încărcăturii |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.4.3

Borderou de identificare a încărcăturii

| — | Decizia 1033 din 14 mai 2008 |
| --- | --- |

—

Decizia 1033 din 14 mai 2008

3

CAP, CPI

| — | Decretul 98-39 din 29 ianuarie 1998 |
| --- | --- |

—

Decretul 98-39 din 29 ianuarie 1998

3 și 4

CAP, CPI

| Criteriul 5.2: | Produsele comercializate pot fi identificate de manieră clară, iar proveniența aceasta poate fi urmărită |
| --- | --- |

Criteriul 5.2:

Produsele comercializate pot fi identificate de manieră clară, iar proveniența aceasta poate fi urmărită

| Indicatorul 5.2.1: | Lemnul transportat de către întreprindere este marcat conform normelor în vigoare, permițând trasabilitatea acestuia de la locul tăierii. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.2.1:

Lemnul transportat de către întreprindere este marcat conform normelor în vigoare, permițând trasabilitatea acestuia de la locul tăierii.

| Verificatorul 5.2.1.1. | Marcaje pe bușteni |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.1.1.

Marcaje pe bușteni

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

86

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 5.2.1.2. | Ciocan de marcat al întreprinderii |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.1.2.

Ciocan de marcat al întreprinderii

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

75

CAP, CPI, PS

| Verificatorul 5.2.1.3. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.1.3.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81

CAP, CPI, PS

| Indicatorul 5.2.2: | Documentele care însoțesc lemnul transportat și comercializat sunt conforme cu normele în vigoare și redactate corespunzător. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.2.2:

Documentele care însoțesc lemnul transportat și comercializat sunt conforme cu normele în vigoare și redactate corespunzător.

| Verificatorul 5.2.2.1. | Certificat de origine |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.1.

Certificat de origine

| — | Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007

20 și 27

CAP, CPI

| Verificatorul 5.2.2.2. | Fișă tehnică |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.2.

Fișă tehnică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

135

CAP, CPI

| Verificatorul 5.2.2.3. | Certificat fitosanitar |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.3.

Certificat fitosanitar

| — | Decizia 1142 din 12 iunie 1945 |
| --- | --- |

—

Decizia 1142 din 12 iunie 1945

3 și 8

CAP, CPI

| Verificatorul 5.2.2.4. | Factură proformă a facturii comerciale |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.4.

Factură proformă a facturii comerciale

| — | Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007

18 și 27

CAP, CPI

| Verificatorul 5.2.2.5. | Declarație vamală |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.5.

Declarație vamală

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

110 și 111

CAP, CPI

| Verificatorul 5.2.2.6. | Declarație de export |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.6.

Declarație de export

| — | Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007

6, 14 și 27

CAP, CPI

| Verificatorul 5.2.2.7. | Declarație de import |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.7.

Declarație de import

| — | Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007

6, 14 și 27

CAP, CPI

| Verificatorul 5.2.2.8. | Bon de livrare |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.8.

Bon de livrare

| — | Legea 3-2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3-2007 din 24 ianuarie 2007

27

CAP, CPI

2.   Grila privind legalitatea lemnului provenit din plantații forestiere

Grila privind legalitatea lemnului provenit din plantații cuprinde 5 principii, 20 de criterii, 56 de indicatori și 141 de verificatori.

| | Referința la actul cu putere de lege sau actul administrativ | Articole |
| --- | --- | --- |
| Principiul 1: | Întreprinderea funcționează legal în Congo |

Referința la actul cu putere de lege sau actul administrativ

Articole

Principiul 1:

Întreprinderea funcționează legal în Congo

| Criteriul 1.1: | Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la administrațiile competente |
| --- | --- |

Criteriul 1.1:

Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la administrațiile competente

| Indicatorul 1.1.1: | Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la administrațiile economice, fiscale și judiciare. |
| --- | --- |

Indicatorul 1.1.1:

Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la administrațiile economice, fiscale și judiciare.

| Verificatorul 1.1.1.1. | Autorizație profesională de comercializare |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.1.1.

Autorizație profesională de comercializare

| — | Decretul nr. 2008-446 din 15 noiembrie 2008 |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008-446 din 15 noiembrie 2008

1, 3 și 9

| Verificatorul 1.1.1.2. | Registrul comerțului, creditării și bunurilor imobiliare |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.1.2.

Registrul comerțului, creditării și bunurilor imobiliare

| — | Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005 |
| --- | --- |

—

Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005

18 și 40

| Indicatorul 1.1.2: | Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la asigurările sociale și Administrația forței de muncă. |
| --- | --- |

Indicatorul 1.1.2:

Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la asigurările sociale și Administrația forței de muncă.

| Verificatorul 1.1.2.1. | Atestat de înmatriculare la CNAS |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.2.1.

Atestat de înmatriculare la CNAS

| — | Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986

172

| Verificatorul 1.1.2.2. | Declarație de funcționare |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.2.2.

Declarație de funcționare

| — | Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005 |
| --- | --- |

—

Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005

18 și 40

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

181

| — | Decizia nr. 3020/IGT/LS din 29 septembrie 1951 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 3020/IGT/LS din 29 septembrie 1951

1 alineatul (2)

| Indicatorul 1.1.3: | Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la Administrația pădurilor |
| --- | --- |

Indicatorul 1.1.3:

Întreprinderea este înregistrată în mod corespunzător la Administrația pădurilor

| Verificatorul 1.1.3.1. | Autorizație |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.3.1.

Autorizație

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

48

| Verificatorul 1.1.3.2. | Certificat profesional |
| --- | --- |

Verificatorul 1.1.3.2.

Certificat profesional

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

48

| Criteriul 1.2: | Întreprinderea nu face obiectul unor decizii judiciare sau al unor măsuri administrative care atrag suspendarea temporară sau definitivă a activității |
| --- | --- |

Criteriul 1.2:

Întreprinderea nu face obiectul unor decizii judiciare sau al unor măsuri administrative care atrag suspendarea temporară sau definitivă a activității

| Indicatorul 1.2.1: | Activitatea întreprinderii nu este suspendată în baza unei decizii judiciare. |
| --- | --- |

Indicatorul 1.2.1:

Activitatea întreprinderii nu este suspendată în baza unei decizii judiciare.

| Verificatorul 1.2.1.1. | Decizie judiciară |
| --- | --- |

Verificatorul 1.2.1.1.

Decizie judiciară

| — | Act unitar al OHADA din 10 aprilie cu privire la organizarea procedurilor colective de verificare a pasivelor |
| --- | --- |

—

Act unitar al OHADA din 10 aprilie cu privire la organizarea procedurilor colective de verificare a pasivelor

8

| — | Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005 |
| --- | --- |

—

Legea 19-2005 din 24 noiembrie 2005

28, 42 și 43

| — | Legea 6-1994 din 01 iunie 1994 |
| --- | --- |

—

Legea 6-1994 din 01 iunie 1994

26

| Indicatorul 1.2.2: | Activitatea întreprinderii nu este suspendată în baza unei măsuri administrative |
| --- | --- |

Indicatorul 1.2.2:

Activitatea întreprinderii nu este suspendată în baza unei măsuri administrative

| Verificatorul 1.2.2.1. | Aviz de suspendare |
| --- | --- |

Verificatorul 1.2.2.1.

Aviz de suspendare

| — | Act unitar privind dreptul comercial general |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul comercial general

10

| — | Legea 6-1994 din 1 iunie 1994 |
| --- | --- |

—

Legea 6-1994 din 1 iunie 1994

26

| Principiul 2: | Statul deține drepturile asupra terenurilor pe care au fost înființate plantațiile forestiere |
| --- | --- |

Principiul 2:

Statul deține drepturile asupra terenurilor pe care au fost înființate plantațiile forestiere

| Criteriul 2.1: | Titlul funciar privind terenurile pe care au fost înființate plantațiile a fost atribuit în mod corespunzător de către autoritățile competente |
| --- | --- |

Criteriul 2.1:

Titlul funciar privind terenurile pe care au fost înființate plantațiile a fost atribuit în mod corespunzător de către autoritățile competente

| Indicatorul 2.1.1: | Toate etapele care conduc la atribuirea unui titlu funciar au fost urmate în mod corespunzător de către întreprindere cu respectarea termenelor prevăzute de actele cu putere de lege și actele administrative naționale. |
| --- | --- |

Indicatorul 2.1.1:

Toate etapele care conduc la atribuirea unui titlu funciar au fost urmate în mod corespunzător de către întreprindere cu respectarea termenelor prevăzute de actele cu putere de lege și actele administrative naționale.

| Verificatorul 2.1.1.1. | Dosar conținând actele notariale sau toate celelalte acte adresate în formă autentică |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.1.1.

Dosar conținând actele notariale sau toate celelalte acte adresate în formă autentică

| — | Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000

60

| Verificatorul 2.1.1.2. | Plan de bornare |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.1.2.

Plan de bornare

| — | Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000

24

| Verificatorul 2.1.1.3. | Proces-verbal privind bornarea |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.1.3.

Proces-verbal privind bornarea

| — | Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000

24

| Indicatorul 2.1.2: | Statul deține un titlu funciar valabil. |
| --- | --- |

Indicatorul 2.1.2:

Statul deține un titlu funciar valabil.

| Verificatorul 2.1.2.1. | Registru funciar sau volum funciar |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.2.1.

Registru funciar sau volum funciar

| — | Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000

102

| Verificatorul 2.1.2.2. | Copie după titlul funciar |
| --- | --- |

Verificatorul 2.1.2.2.

Copie după titlul funciar

| — | Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 17-2000 din 31 decembrie 2000

37

| Criteriul 2.2: | Plantațiile forestiere au fost clasificate conform dispozițiilor actelor cu putere de lege și actelor administrative în materie forestieră |
| --- | --- |

Criteriul 2.2:

Plantațiile forestiere au fost clasificate conform dispozițiilor actelor cu putere de lege și actelor administrative în materie forestieră

| Indicatorul 2.2.1: | Procedura de clasificare a plantațiilor forestiere este respectată |
| --- | --- |

Indicatorul 2.2.1:

Procedura de clasificare a plantațiilor forestiere este respectată

| Verificatorul 2.2.1.1. | Proces-verbal al ședinței de concertare între Administrația pădurilor, autorități și comunitățile locale și autohtone |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.1.1.

Proces-verbal al ședinței de concertare între Administrația pădurilor, autorități și comunitățile locale și autohtone

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

15

| Verificatorul 2.2.1.2. | Rapoarte ale Administrației pădurilor cu privire la recunoașterea perimetrului care trebuie clasificat |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.1.2.

Rapoarte ale Administrației pădurilor cu privire la recunoașterea perimetrului care trebuie clasificat

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

15

| Verificatorul 2.2.1.3. | Scrisoare de reclamație a comunităților locale adresată comisiei de clasificare |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.1.3.

Scrisoare de reclamație a comunităților locale adresată comisiei de clasificare

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

17

| Verificatorul 2.2.1.4. | Proces-verbal al ședinței de clasificare |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.1.4.

Proces-verbal al ședinței de clasificare

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

19

| Verificatorul 2.2.1.5. | Autorizație de clasificare |
| --- | --- |

Verificatorul 2.2.1.5.

Autorizație de clasificare

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

14

| Criteriul 2.3: | Drepturile de exploatare a plantațiilor forestiere ale statului au fost acordate în mod corespunzător |
| --- | --- |

Criteriul 2.3:

Drepturile de exploatare a plantațiilor forestiere ale statului au fost acordate în mod corespunzător

| Indicatorul 2.3.1: | Etapele care conduc la acordarea dreptului de exploatare, pe baza unui permis de tăiere a arborilor de pe plantațiile de stat de către un terț, au fost urmate în mod corespunzător |
| --- | --- |

Indicatorul 2.3.1:

Etapele care conduc la acordarea dreptului de exploatare, pe baza unui permis de tăiere a arborilor de pe plantațiile de stat de către un terț, au fost urmate în mod corespunzător

| Verificatorul 2.3.1.1. | Raport al misiunii de verificare a disponibilității parcelelor efectuată de către Direcția generală de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 2.3.1.1.

Raport al misiunii de verificare a disponibilității parcelelor efectuată de către Direcția generală de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

61

| Verificatorul 2.3.1.2. | Aviz de publicitate al Ministerului Administrării Silvice |
| --- | --- |

Verificatorul 2.3.1.2.

Aviz de publicitate al Ministerului Administrării Silvice

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

62

| Verificatorul 2.3.1.3. | Titlu executoriu |
| --- | --- |

Verificatorul 2.3.1.3.

Titlu executoriu

| — | Legea 27 din 20 august 1992 |
| --- | --- |

—

Legea 27 din 20 august 1992

2

| — | Act unitar al OHADA privind organizarea procedurilor de recuperare și a căilor executorii din 10 aprilie 1998 |
| --- | --- |

—

Act unitar al OHADA privind organizarea procedurilor de recuperare și a căilor executorii din 10 aprilie 1998

92

| Verificatorul 2.3.1.4. | Ordin comun al ministrului însărcinat cu administrarea silvică și al ministrului de finanțe de stabilire a prețurilor de vânzare |
| --- | --- |

Verificatorul 2.3.1.4.

Ordin comun al ministrului însărcinat cu administrarea silvică și al ministrului de finanțe de stabilire a prețurilor de vânzare

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

102

| Verificatorul 2.3.1.5. | Proces-verbal al comisiei de vânzare |
| --- | --- |

Verificatorul 2.3.1.5.

Proces-verbal al comisiei de vânzare

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

64

| Indicatorul 2.3.2: | Întreprinderea deține un permis de exploatare valabil |
| --- | --- |

Indicatorul 2.3.2:

Întreprinderea deține un permis de exploatare valabil

| Verificatorul 2.3.2.1. | Permis de tăiere a arborilor din plantații |
| --- | --- |

Verificatorul 2.3.2.1.

Permis de tăiere a arborilor din plantații

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2002

65, 76

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

178

| Criteriul 2.4: | Întreprinderea deține toate autorizațiile corespunzătoare care îi permit să-și exercite activitățile |
| --- | --- |

Criteriul 2.4:

Întreprinderea deține toate autorizațiile corespunzătoare care îi permit să-și exercite activitățile

| Indicatorul 2.4.1: | Documentele și celelalte autorizații eliberate în mod corespunzător de către administrațiile financiare și fiscale sunt valabile. |
| --- | --- |

Indicatorul 2.4.1:

Documentele și celelalte autorizații eliberate în mod corespunzător de către administrațiile financiare și fiscale sunt valabile.

| Verificatorul 2.4.1.1. | Patentă |
| --- | --- |

Verificatorul 2.4.1.1.

Patentă

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

277 și 314

| Verificatorul 2.4.1.2. | Autorizație eliberată de comisionarul în vamă autorizat |
| --- | --- |

Verificatorul 2.4.1.2.

Autorizație eliberată de comisionarul în vamă autorizat

| — | Codul vamal |
| --- | --- |

—

Codul vamal

112-119

| Verificatorul 2.4.1.3. | Autorizație |
| --- | --- |

Verificatorul 2.4.1.3.

Autorizație

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

48

| Principiul 3: | Statul, în calitate de administrator al plantațiilor forestiere, implică societatea civilă și comunitățile locale în gestionarea acestora și respectă drepturile comunităților în cauză și ale lucrătorilor. |
| --- | --- |

Principiul 3:

Statul, în calitate de administrator al plantațiilor forestiere, implică societatea civilă și comunitățile locale în gestionarea acestora și respectă drepturile comunităților în cauză și ale lucrătorilor.

| Criteriul 3.1: | Statul implică societatea civilă și comunitățile locale în protejarea plantațiilor, elaborarea și monitorizarea programelor de dezvoltare. |
| --- | --- |

Criteriul 3.1:

Statul implică societatea civilă și comunitățile locale în protejarea plantațiilor, elaborarea și monitorizarea programelor de dezvoltare.

| Indicatorul 3.1.1: | Statul dispune de un mecanism funcțional de concertare a părților interesate de gestionarea plantațiilor forestiere |
| --- | --- |

Indicatorul 3.1.1:

Statul dispune de un mecanism funcțional de concertare a părților interesate de gestionarea plantațiilor forestiere

| Verificatorul 3.1.1.1. | Comitet de monitorizare și de evaluare a punerii în aplicare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.1.1.1.

Comitet de monitorizare și de evaluare a punerii în aplicare a planului de amenajare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Verificatorul 3.1.1.2. | Platformă de concertare între stat și comunitățile locale |
| --- | --- |

Verificatorul 3.1.1.2.

Platformă de concertare între stat și comunitățile locale

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Indicatorul 3.1.2: | Comunitățile locale sunt informate corespunzător cu privire la drepturile acestora și la gestionarea plantațiilor forestiere. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.1.2:

Comunitățile locale sunt informate corespunzător cu privire la drepturile acestora și la gestionarea plantațiilor forestiere.

| Verificatorul 3.1.2.1. | Proces-verbal al reuniunilor platformei de concertare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.1.2.1.

Proces-verbal al reuniunilor platformei de concertare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Criteriul 3.2: | Statul respectă drepturile, uzanțele și practicile comunităților locale și autohtone în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative naționale și convențiile internaționale. |
| --- | --- |

Criteriul 3.2:

Statul respectă drepturile, uzanțele și practicile comunităților locale și autohtone în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative naționale și convențiile internaționale.

| Indicatorul 3.2.1: | Statul respectă uzanțele, practicile și drepturile de folosință ale comunităților locale și autohtone |
| --- | --- |

Indicatorul 3.2.1:

Statul respectă uzanțele, practicile și drepturile de folosință ale comunităților locale și autohtone

| Verificatorul 3.2.1.1. | Proces-verbal al platformei de concertare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.1.1.

Proces-verbal al platformei de concertare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Verificatorul 3.2.1.2. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a punerii în aplicare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.1.2.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a punerii în aplicare a planului de amenajare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Verificatorul 3.2.1.3. | Raport al misiunii de control a Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.1.3.

Raport al misiunii de control a Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 81

| Indicatorul 3.2.2: | Statul își respectă angajamentele luate față de comunitățile locale și autohtone |
| --- | --- |

Indicatorul 3.2.2:

Statul își respectă angajamentele luate față de comunitățile locale și autohtone

| Verificatorul 3.2.2.1. | Caiet de sarcini/Memorandum de înțelegere |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.2.1.

Caiet de sarcini/Memorandum de înțelegere

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

72

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

168

| Verificatorul 3.2.2.2. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.2.2.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 81

| Verificatorul 3.2.2.3. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.2.3.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Verificatorul 3.2.2.4. | Proces-verbal al platformei de concertare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.2.4.

Proces-verbal al platformei de concertare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Indicatorul 3.2.3: | În caz de distrugere de către întreprindere a bunurilor care aparțin comunităților locale și autohtone, compensațiile sunt în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.2.3:

În caz de distrugere de către întreprindere a bunurilor care aparțin comunităților locale și autohtone, compensațiile sunt în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare.

| Verificatorul 3.2.3.1. | Raport de constatare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.3.1.

Raport de constatare

| — | Decretul 86/970 din 27 septembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decretul 86/970 din 27 septembrie 1986

10

| Verificatorul 3.2.3.2. | Confirmare de primire a compensațiilor |
| --- | --- |

Verificatorul 3.2.3.2.

Confirmare de primire a compensațiilor

| — | Decretul 86/970 din 27 septembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decretul 86/970 din 27 septembrie 1986

1 și 9

| Criteriul 3.3: | Partenerii sociali ai întreprinderii sunt informați corespunzător cu privire la drepturile acestora |
| --- | --- |

Criteriul 3.3:

Partenerii sociali ai întreprinderii sunt informați corespunzător cu privire la drepturile acestora

| Indicatorul 3.3.1: | Întreprinderea garantează libertatea activității sindicale, precum și mijloacele juridice de care dispune aceasta. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.3.1:

Întreprinderea garantează libertatea activității sindicale, precum și mijloacele juridice de care dispune aceasta.

| Verificatorul 3.3.1.1. | Existența delegaților personalului și a formațiunilor sindicale |
| --- | --- |

Verificatorul 3.3.1.1.

Existența delegaților personalului și a formațiunilor sindicale

| — | Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a anumitor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

173 nou și 210-3

| Verificatorul 3.3.1.2. | Existența unui sediu sindical |
| --- | --- |

Verificatorul 3.3.1.2.

Existența unui sediu sindical

| — | Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

210-5

| Verificatorul 3.3.1.3. | Existența caietelor de reclamații și revendicări |
| --- | --- |

Verificatorul 3.3.1.3.

Existența caietelor de reclamații și revendicări

| — | Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

210-7 și 179 nou

| — | Decizia nr. 1110/MTFPSS/DGT din 24 iunie 1996 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 1110/MTFPSS/DGT din 24 iunie 1996

27

| Indicatorul 3.3.2: | Delegații personalului și membrii formațiunilor sindicale au beneficiat de diferite sesiuni de instruire utile pentru exercitarea funcțiilor acestora. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.3.2:

Delegații personalului și membrii formațiunilor sindicale au beneficiat de diferite sesiuni de instruire utile pentru exercitarea funcțiilor acestora.

| Verificatorul 3.3.2.1. | Aviz de trimitere în concediu pentru instruire în aspecte de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.3.2.1.

Aviz de trimitere în concediu pentru instruire în aspecte de muncă

| — | Legea 06/96 din 06 martie 1996 |
| --- | --- |

—

Legea 06/96 din 06 martie 1996

179 nou

| Indicatorul 3.3.3: | Angajații întreprinderii au acces la diferite documente cu privire la drepturile de muncă, angajare și asigurări sociale. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.3.3:

Angajații întreprinderii au acces la diferite documente cu privire la drepturile de muncă, angajare și asigurări sociale.

| Verificatorul 3.3.3.1. | Documente disponibile |
| --- | --- |

Verificatorul 3.3.3.1.

Documente disponibile

| — | Convenția nr. 98 (OIM, 1949) |
| --- | --- |

—

Convenția nr. 98 (OIM, 1949)

7

| Criteriul 3.4: | Întreprinderea respectă drepturile lucrătorilor |
| --- | --- |

Criteriul 3.4:

Întreprinderea respectă drepturile lucrătorilor

| Indicatorul 3.4.1: | Întreprinderea își respectă angajamentele luate față de partenerii săi sociali. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.1:

Întreprinderea își respectă angajamentele luate față de partenerii săi sociali.

| Verificatorul 3.4.1.1. | Procese-verbale ale reuniunilor |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.1.1.

Procese-verbale ale reuniunilor

| — | Decizia nr. 1110/MTFPSS/DGT din 24 iunie 1996 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 1110/MTFPSS/DGT din 24 iunie 1996

26

| Indicatorul 3.4.2: | Relațiile dintre întreprindere și angajați sunt în conformitate cu dispozițiile codului muncii și ale codului de asigurări sociale |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.2:

Relațiile dintre întreprindere și angajați sunt în conformitate cu dispozițiile codului muncii și ale codului de asigurări sociale

| Verificatorul 3.4.2.1. | Registrul angajatorului vizat |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.2.1.

Registrul angajatorului vizat

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

182

| Verificatorul 3.4.2.2. | Contract de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.2.2.

Contract de muncă

| — | Legea nr. 022/88 din 17 septembrie 1988 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 022/88 din 17 septembrie 1988

13-16

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

75

| — | Decizia generală nr. 3815 din 1 decembrie 1953 |
| --- | --- |

—

Decizia generală nr. 3815 din 1 decembrie 1953

6

| Verificatorul 3.4.2.3. | Regulament de ordine interioară afișat |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.2.3.

Regulament de ordine interioară afișat

| — | Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986

172

| Verificatorul 3.4.2.4. | Lista lucrătorilor înregistrați și înmatriculați la Casa Națională de Asigurări Sociale |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.2.4.

Lista lucrătorilor înregistrați și înmatriculați la Casa Națională de Asigurări Sociale

| — | Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 004/86 din 25 februarie 1986

172

| Indicatorul 3.4.3: | Întreprinderea își remunerează lucrătorii conform actelor cu putere de lege și actelor administrative din domeniul muncii și al convenției colective în vigoare. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.3:

Întreprinderea își remunerează lucrătorii conform actelor cu putere de lege și actelor administrative din domeniul muncii și al convenției colective în vigoare.

| Verificatorul 3.4.3.1. | Registre de plată vizate |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.3.1.

Registre de plată vizate

| — | Legea nr. 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 45/75 din 15 martie 1975

90

| Verificatorul 3.4.3.2. | Fluturași de salariu |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.3.2.

Fluturași de salariu

| — | Legea nr. 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 45/75 din 15 martie 1975

90

| Indicatorul 3.4.4: | Condițiile de securitate și de sănătate ale lucrătorilor sunt în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.4:

Condițiile de securitate și de sănătate ale lucrătorilor sunt în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare

| Verificatorul 3.4.4.1. | Rapoarte ale comitetului de igienă și securitate |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.4.1.

Rapoarte ale comitetului de igienă și securitate

| — | Decizia 9030 din 10 decembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decizia 9030 din 10 decembrie 1986

9

| Verificatorul 3.4.4.2. | Registre ale vizitelor medicale |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.4.2.

Registre ale vizitelor medicale

| — | Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

145-1 nou

| — | Decizia 9033 din 12 decembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decizia 9033 din 12 decembrie 1986

22

| Verificatorul 3.4.4.3. | Registre ale accidentelor de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.4.3.

Registre ale accidentelor de muncă

| — | Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 06/96 din 6 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

141-2 nou

| Verificatorul 3.4.4.4. | Registre privind securitatea |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.4.4.

Registre privind securitatea

| — | Legea 06/96 din 06 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 06/96 din 06 martie 1996 de completare și de modificare a unor dispoziții ale Legii 45/75 din 15 martie 1975

141-2 nou

| Verificatorul 3.4.4.5. | Raport de monitorizare și de evaluare al planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.4.5.

Raport de monitorizare și de evaluare al planului de amenajare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Indicatorul 3.4.5: | Întreprinderea respectă durata de muncă în conformitate cu dispozițiile actelor cu putere de lege și actelor administrative |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.5:

Întreprinderea respectă durata de muncă în conformitate cu dispozițiile actelor cu putere de lege și actelor administrative

| Verificatorul 3.4.5.1. | Orare de muncă afișate |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.5.1.

Orare de muncă afișate

| — | Decretul 78-361 din 12 mai 1978 |
| --- | --- |

—

Decretul 78-361 din 12 mai 1978

5

| Verificatorul 3.4.5.2. | Autorizarea orelor de muncă suplimentare de către Direcția județeană de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.5.2.

Autorizarea orelor de muncă suplimentare de către Direcția județeană de muncă

| — | Decretul 78-361 din 12 mai 1978 |
| --- | --- |

—

Decretul 78-361 din 12 mai 1978

10

| Indicatorul 3.4.6: | Recrutarea lucrătorilor respectă condițiile stabilite de legislația națională și de Organizația Internațională a Muncii. |
| --- | --- |

Indicatorul 3.4.6:

Recrutarea lucrătorilor respectă condițiile stabilite de legislația națională și de Organizația Internațională a Muncii.

| Verificatorul 3.4.6.1. | Copie după oferta de locuri de muncă transmisă către ONEMO (Oficiul Național pentru Ocuparea Forței de Muncă) |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.6.1.

Copie după oferta de locuri de muncă transmisă către ONEMO (Oficiul Național pentru Ocuparea Forței de Muncă)

| — | Legea 022-88 din 10 septembrie 1988 |
| --- | --- |

—

Legea 022-88 din 10 septembrie 1988

9 și 10

| Verificatorul 3.4.6.2. | Contract de muncă |
| --- | --- |

Verificatorul 3.4.6.2.

Contract de muncă

| — | Legea 022-88 din 10 septembrie 1988 |
| --- | --- |

—

Legea 022-88 din 10 septembrie 1988

16

| Principiul 4: | Statul respectă actele cu putere de lege și actele administrative în materie de mediu, amenajare, exploatare forestieră și prelucrare a lemnului și fiscalitate |
| --- | --- |

Principiul 4:

Statul respectă actele cu putere de lege și actele administrative în materie de mediu, amenajare, exploatare forestieră și prelucrare a lemnului și fiscalitate

| Criteriul 4.1: | Studiile de impact asupra mediului au fost derulate conform cerințelor actelor cu putere de lege și actelor administrative, iar măsurile de atenuare formulate sunt puse în aplicare |
| --- | --- |

Criteriul 4.1:

Studiile de impact asupra mediului au fost derulate conform cerințelor actelor cu putere de lege și actelor administrative, iar măsurile de atenuare formulate sunt puse în aplicare

| Indicatorul 4.1.1: | Procedurile de realizare a studiilor de impact asupra mediului sunt respectate |
| --- | --- |

Indicatorul 4.1.1:

Procedurile de realizare a studiilor de impact asupra mediului sunt respectate

| Verificatorul 4.1.1.1. | Autorizație din partea Biroului de studii |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.1.1.

Autorizație din partea Biroului de studii

| — | Legea 003-91 din 23 aprilie 1991 |
| --- | --- |

—

Legea 003-91 din 23 aprilie 1991

2

| — | Decretul 86/775 din 07 iunie 1986 |
| --- | --- |

—

Decretul 86/775 din 07 iunie 1986

1 și 4

| — | Decizia 835/MIME/DGE din 6 septembrie 1999 |
| --- | --- |

—

Decizia 835/MIME/DGE din 6 septembrie 1999

4 și 5

| — | Legea 003-91 din 23 aprilie 1991 |
| --- | --- |

—

Legea 003-91 din 23 aprilie 1991

| Verificatorul 4.1.1.2. | Raportul studiilor de impact |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.1.2.

Raportul studiilor de impact

| — | Decretul 86/775 din 07 iunie 1986 |
| --- | --- |

—

Decretul 86/775 din 07 iunie 1986

1 și 4

| Verificatorul 4.1.1.3. | Proces-verbal al reuniunii de validare a raportului studiilor de impact |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.1.3.

Proces-verbal al reuniunii de validare a raportului studiilor de impact

| — | Legea 003-91 din 23 aprilie 1991 |
| --- | --- |

—

Legea 003-91 din 23 aprilie 1991

2

| Indicatorul 4.1.2: | Măsurile cuprinse în rapoartele studiilor de impact aprobate vizând protejarea biodiversității sunt respectate. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.1.2:

Măsurile cuprinse în rapoartele studiilor de impact aprobate vizând protejarea biodiversității sunt respectate.

| Verificatorul 4.1.2.1. | Rapoarte de control pe teren și de audit |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.2.1.

Rapoarte de control pe teren și de audit

| — | Legea 003-91 din 23 aprilie 1991 |
| --- | --- |

—

Legea 003-91 din 23 aprilie 1991

39

| — | Decizia 1450/MIME/DGE din 19 noiembrie 1999 |
| --- | --- |

—

Decizia 1450/MIME/DGE din 19 noiembrie 1999

16, 17 și 18

| Verificatorul 4.1.2.2. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.2.2.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 82

| Verificatorul 4.1.2.3. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.2.3.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Indicatorul 4.1.3: | Măsurile care vizează protejarea sănătății publice, curățarea siturilor îndepărtate și a siturilor industriale sunt respectate. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.1.3:

Măsurile care vizează protejarea sănătății publice, curățarea siturilor îndepărtate și a siturilor industriale sunt respectate.

| Verificatorul 4.1.3.1. | Decizie de autorizare a personalului emisă de centrul socio-sanitar al întreprinderii |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.3.1.

Decizie de autorizare a personalului emisă de centrul socio-sanitar al întreprinderii

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

142 și 143

| — | Decizia nr. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS din 10 decembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 9033/MTERFPPS/DGEF/DSS din 10 decembrie 1986

12

| Verificatorul 4.1.3.2. | Decizie de autorizare de funcționare emisă de Ministerul Sănătății |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.3.2.

Decizie de autorizare de funcționare emisă de Ministerul Sănătății

| — | Decizia nr. 3092/MSP/MEFB din 9 iulie 2003 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 3092/MSP/MEFB din 9 iulie 2003

2

| Verificatorul 4.1.3.3. | Procese-verbale ale ședințelor comitetului de igienă și securitate |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.3.3.

Procese-verbale ale ședințelor comitetului de igienă și securitate

| — | Decizia nr. 9033/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS din 10 decembrie 1986 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 9033/MTERFPPS/MTERFPPS/DGEF/DSS din 10 decembrie 1986

9

| Verificatorul 4.1.3.4. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.3.4.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Criteriul 4.2: | Dispozițiile actelor cu putere de lege și actelor administrative naționale, precum și convențiile și acordurile internaționale ratificate de Congo în materie de mediu sunt respectate |
| --- | --- |

Criteriul 4.2:

Dispozițiile actelor cu putere de lege și actelor administrative naționale, precum și convențiile și acordurile internaționale ratificate de Congo în materie de mediu sunt respectate

| Indicatorul 4.2.1: | Întreprinderea gestionează deșeurile rezultate din activitățile sale în conformitate cu cerințele actelor cu putere de lege și actelor administrative |
| --- | --- |

Indicatorul 4.2.1:

Întreprinderea gestionează deșeurile rezultate din activitățile sale în conformitate cu cerințele actelor cu putere de lege și actelor administrative

| Verificatorul 4.1.1.1. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.1.1.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 82

| Verificatorul 4.1.1.2. | Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.1.1.2.

Raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decret de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decret de aprobare a planului de amenajare

—

| Indicatorul 4.2.2: | Întreprinderea își respectă angajamentele privitoare la protecția faunei |
| --- | --- |

Indicatorul 4.2.2:

Întreprinderea își respectă angajamentele privitoare la protecția faunei

| Verificatorul 4.2.2.1. | Regulament de ordine interioară a întreprinderii |
| --- | --- |

Verificatorul 4.2.2.1.

Regulament de ordine interioară a întreprinderii

| — | Legea 45/75 din 15 martie 1975 |
| --- | --- |

—

Legea 45/75 din 15 martie 1975

74

| Verificatorul 4.2.2.2. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.2.2.2.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 82

| Verificatorul 4.2.2.3. | Rapor al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.2.2.3.

Rapor al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare

| — | Decret de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decret de aprobare a planului de amenajare

—

| Criteriul 4.3: | Documentele de amenajare sunt elaborate cu respectarea normelor și termenelor legale și sunt validate de către Administrația pădurilor și de către părțile interesate |
| --- | --- |

Criteriul 4.3:

Documentele de amenajare sunt elaborate cu respectarea normelor și termenelor legale și sunt validate de către Administrația pădurilor și de către părțile interesate

| Indicatorul 4.3.1: | Rapoartele de inventariere și cele ale studiilor complementare, precum și planul de amenajare au fost realizate conform normelor stabilite de către Administrația pădurilor și prin directivele privind amenajarea concesiunilor forestiere |
| --- | --- |

Indicatorul 4.3.1:

Rapoartele de inventariere și cele ale studiilor complementare, precum și planul de amenajare au fost realizate conform normelor stabilite de către Administrația pădurilor și prin directivele privind amenajarea concesiunilor forestiere

| Verificatorul 4.3.3.1 | Raport de inventariere |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.1

Raport de inventariere

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

| Verificatorul 4.3.3.2. | Raport al studiilor complementare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.2.

Raport al studiilor complementare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

| Verificatorul 4.3.3.3. | Plan de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.3.

Plan de amenajare

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

55 și 56

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

54

| Indicatorul 4.3.2: | Rapoartele de inventariere și cele ale studiilor complementare sunt validate de Administrația pădurilor, iar planul de amenajare este validat de către părțile interesate |
| --- | --- |

Indicatorul 4.3.2:

Rapoartele de inventariere și cele ale studiilor complementare sunt validate de Administrația pădurilor, iar planul de amenajare este validat de către părțile interesate

| Verificatorul 4.3.2.1. | Procese-verbale ale validării rapoartelor de inventariere și ale studiilor complementare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.2.1.

Procese-verbale ale validării rapoartelor de inventariere și ale studiilor complementare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

| Verificatorul 4.3.2.2. | Proces-verbal al ședinței de validare a planului de amenajare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.2.2.

Proces-verbal al ședinței de validare a planului de amenajare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

| Indicatorul 4.3.3: | Planurile de gestionare și planurile anuale de operațiuni sunt validate în conformitate cu directivele naționale privind amenajarea concesiunilor forestiere |
| --- | --- |

Indicatorul 4.3.3:

Planurile de gestionare și planurile anuale de operațiuni sunt validate în conformitate cu directivele naționale privind amenajarea concesiunilor forestiere

| Verificatorul 4.3.3.1. | Proces-verbal al ședinței de validare a planului de gestionare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.1.

Proces-verbal al ședinței de validare a planului de gestionare

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

5

| Verificatorul 4.3.3.2. | Autorizație de tăiere anuală |
| --- | --- |

Verificatorul 4.3.3.2.

Autorizație de tăiere anuală

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

8

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

68

| Criteriul 4.4: | Limitele plantațiilor și normele de exploatare sunt clar delimitate și respectate |
| --- | --- |

Criteriul 4.4:

Limitele plantațiilor și normele de exploatare sunt clar delimitate și respectate

| Indicatorul 4.4.1: | Hărțile forestiere sunt realizate conform normelor validate de către Administrația pădurilor, iar limitele prevăzute sunt marcate și întreținute în mod corespunzător pe teren cu respectarea normelor în vigoare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.4.1:

Hărțile forestiere sunt realizate conform normelor validate de către Administrația pădurilor, iar limitele prevăzute sunt marcate și întreținute în mod corespunzător pe teren cu respectarea normelor în vigoare

| Verificatorul 4.4.1.1. | Hărți forestiere |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.1.1.

Hărți forestiere

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

24

| Verificatorul 4.4.1.2. | Rapoarte de control și de activitate ale Direcției județene de administrare silvică și ale administrației centrale |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.1.2.

Rapoarte de control și de activitate ale Direcției județene de administrare silvică și ale administrației centrale

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37 și 82

| Indicatorul 4.4.2: | Tăierile de arbori sunt executate și înregistrate conform planului anual de operațiuni |
| --- | --- |

Indicatorul 4.4.2:

Tăierile de arbori sunt executate și înregistrate conform planului anual de operațiuni

| Verificatorul 4.4.2.1. | Plan anual de operațiuni/plan de exploatare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.2.1.

Plan anual de operațiuni/plan de exploatare

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

68

| — | Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 |
| --- | --- |

—

Decizia 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007

8

| Verificatorul 4.4.2.2. | Registru de șantier |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.2.2.

Registru de șantier

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

183

| Verificatorul 4.4.2.3. | Rapoarte de control și de activitate ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.2.3.

Rapoarte de control și de activitate ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

37, 81, 82

| Indicatorul 4.4.3: | Exploatarea parcelelor din cadrul plantației se face conform prevederilor din planul de amenajare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.4.3:

Exploatarea parcelelor din cadrul plantației se face conform prevederilor din planul de amenajare

| Verificatorul 4.4.3.1. | Rotație |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.3.1.

Rotație

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Verificatorul 4.4.3.2. | Număr de parcele exploatate |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.3.2.

Număr de parcele exploatate

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Verificatorul 4.4.3.3. | Volum exploatat |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.3.3.

Volum exploatat

| — | Decretul de aprobare a planului de amenajare |
| --- | --- |

—

Decretul de aprobare a planului de amenajare

—

| Indicatorul 4.4.4: | Foile de parcurs pentru transportul buștenilor sunt completate înainte de scoaterea acestora din șantier |
| --- | --- |

Indicatorul 4.4.4:

Foile de parcurs pentru transportul buștenilor sunt completate înainte de scoaterea acestora din șantier

| Verificatorul 4.4.4.1. | Foi de parcurs |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.4.1.

Foi de parcurs

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

121

| Verificatorul 4.4.4.2. | Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.4.4.2.

Rapoarte de control ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81 și 82

| Criteriul 4.5: | Întreprinderea respectă actele cu putere de lege și actele administrative în materie de prelucrare a lemnului |
| --- | --- |

Criteriul 4.5:

Întreprinderea respectă actele cu putere de lege și actele administrative în materie de prelucrare a lemnului

| Indicatorul 4.5.1: | Unitatea de prelucrare este înființată în conformitate cu dispozițiile administrative. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.5.1:

Unitatea de prelucrare este înființată în conformitate cu dispozițiile administrative.

| Verificatorul 4.5.1.1. | Autorizare pentru înființarea unității industriale |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.1.1.

Autorizare pentru înființarea unității industriale

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

114, 115

| Verificatorul 4.5.1.2. | Rapoarte de control pe teren și rapoarte de activitate ale Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.1.2.

Rapoarte de control pe teren și rapoarte de activitate ale Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81 și 82

| Indicatorul 4.5.2: | Buștenii care alimentează unitatea de prelucrare sunt înregistrați în mod corespunzător într-un document stabilit de către administrația pădurilor |
| --- | --- |

Indicatorul 4.5.2:

Buștenii care alimentează unitatea de prelucrare sunt înregistrați în mod corespunzător într-un document stabilit de către administrația pădurilor

| Verificatorul 4.5.2.1. | Foaie de parcurs |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.2.1.

Foaie de parcurs

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

121

| Verificatorul 4.5.2.2. | Registru de intrare a lemnului în fabrică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.2.2.

Registru de intrare a lemnului în fabrică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

119

| Verificatorul 4.5.2.3. | Raport de control pe teren al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.2.3.

Raport de control pe teren al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81 și 82

| Indicatorul 4.5.3: | Întreprinderea încurajează și sprijină subcontractarea în ceea ce privește recuperarea reziduurilor de exploatare |
| --- | --- |

Indicatorul 4.5.3:

Întreprinderea încurajează și sprijină subcontractarea în ceea ce privește recuperarea reziduurilor de exploatare

| Verificatorul 4.5.3.1. | Contract de subcontractare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.5.3.1.

Contract de subcontractare

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

118

| Criteriul 4.6: | Declarațiile fiscale sunt compatibile cu activitatea întreprinderii |
| --- | --- |

Criteriul 4.6:

Declarațiile fiscale sunt compatibile cu activitatea întreprinderii

| Indicatorul 4.6.1: | Declarațiile fiscale sunt stabilite în conformitate cu textele legislative și transmise în termenele prevăzute |
| --- | --- |

Indicatorul 4.6.1:

Declarațiile fiscale sunt stabilite în conformitate cu textele legislative și transmise în termenele prevăzute

| Verificatorul 4.6.1.1. | Declarație de venituri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.1.1.

Declarație de venituri

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

124-124 b

| Indicatorul 4.6.2: | Declarațiile de export și/sau import sunt conforme cu textele legislative. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.6.2:

Declarațiile de export și/sau import sunt conforme cu textele legislative.

| Verificatorul 4.6.2.1. | Declarație vamală |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.2.1.

Declarație vamală

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

110 și 111

| Verificatorul 4.6.2.2. | Declarație de export/declarație de import |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.2.2.

Declarație de export/declarație de import

| — | Legea 003/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 003/2007 din 24 ianuarie 2007

6, 14 și 27

| — | Codul vamal |
| --- | --- |

—

Codul vamal

49

| Indicatorul 4.6.3: | Întreprinderea transmite administrației fiscale bilanțul activității sale pentru anul anterior și declarația anuală privind salariile către CNAS, în termenele prevăzute. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.6.3:

Întreprinderea transmite administrației fiscale bilanțul activității sale pentru anul anterior și declarația anuală privind salariile către CNAS, în termenele prevăzute.

| Verificatorul 4.6.3.1. | Bilanț |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.3.1.

Bilanț

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

31, 46 și 47

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

191

| — | Act unitar privind societățile comerciale și grupările de interes economic |
| --- | --- |

—

Act unitar privind societățile comerciale și grupările de interes economic

137

| — | Act unitar de armonizare a contabilităților de întreprindere |
| --- | --- |

—

Act unitar de armonizare a contabilităților de întreprindere

23

| Verificatorul 4.6.3.2. | Declarație anuală privind salariile |
| --- | --- |

Verificatorul 4.6.3.2.

Declarație anuală privind salariile

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

179

| Criteriul 4.7: | Toate taxele și contribuțiile sociale la care este supusă întreprinderea sunt plătite la termen |
| --- | --- |

Criteriul 4.7:

Toate taxele și contribuțiile sociale la care este supusă întreprinderea sunt plătite la termen

| Indicatorul 4.7.1: | Întreprinderea își achită redevențele și taxele forestiere în termenele prevăzute. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.7.1:

Întreprinderea își achită redevențele și taxele forestiere în termenele prevăzute.

| Verificatorul 4.7.1.1. | Copie după cecuri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.1.1.

Copie după cecuri

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

87

| Indicatorul 4.7.2. | Întreprinderea își achită la zi toate taxele și drepturile legate de importul de produse |
| --- | --- |

Indicatorul 4.7.2.

Întreprinderea își achită la zi toate taxele și drepturile legate de importul de produse

| Verificatorul 4.7.2.1. | Situația lichidării drepturilor și taxelor |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.2.1.

Situația lichidării drepturilor și taxelor

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

132-135

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

461

| Verificatorul 4.7.2.2. | Copii după cecuri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.2.2.

Copii după cecuri

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

134

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

462-463

| Verificatorul 4.7.2.3. | Chitanțe de achitare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.2.3.

Chitanțe de achitare

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

134

| — | Codul fiscal general |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general

46 și 463

| Indicatorul 4.7.3: | Întreprinderea își achită la termen toate impozitele, drepturile și taxele în vigoare care nu fac obiectul unor scutiri pe teritoriul național. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.7.3:

Întreprinderea își achită la termen toate impozitele, drepturile și taxele în vigoare care nu fac obiectul unor scutiri pe teritoriul național.

| Verificatorul 4.7.3.1. | Registre de încasări |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.3.1.

Registre de încasări

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

462

| Verificatorul 4.7.3.2. | Copie după cecuri |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.3.2.

Copie după cecuri

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

462

| Verificatorul 4.7.3.3. | Chitanțe de achitare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.3.3.

Chitanțe de achitare

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

461, 462 și 463

| Indicatorul 4.7.4: | Întreprinderea își plătește cotizațiile la scadență. |
| --- | --- |

Indicatorul 4.7.4:

Întreprinderea își plătește cotizațiile la scadență.

| Verificatorul 4.7.4.1. | Adeverință de plată |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.4.1.

Adeverință de plată

| — | Legea 004/86 din 24 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Legea 004/86 din 24 februarie 1986

171

| Verificatorul 4.7.4.2. | Copii după cecuri/borderouri de plată |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.4.2.

Copii după cecuri/borderouri de plată

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

461-463

| — | Codul de asigurări sociale, Legea 004/86 din 24 februarie 1986 |
| --- | --- |

—

Codul de asigurări sociale, Legea 004/86 din 24 februarie 1986

147 bis

| Indicatorul 4.7.5: | Întreprinderea își efectuează tranzacțiile în domeniul forestier, vamal, fiscal, comercial și cel al asigurărilor sociale în termenele prevăzute |
| --- | --- |

Indicatorul 4.7.5:

Întreprinderea își efectuează tranzacțiile în domeniul forestier, vamal, fiscal, comercial și cel al asigurărilor sociale în termenele prevăzute

| Verificatorul 4.7.5.1. | Procese-verbale de constatare a încălcărilor |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.5.1.

Procese-verbale de constatare a încălcărilor

| — | Legea 6-94 din 1 iunie 1994 |
| --- | --- |

—

Legea 6-94 din 1 iunie 1994

21, 22, 23 și 26

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

111

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

461

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

308

| Verificatorul 4.7.5.2. | Document de tranzacționare |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.5.2.

Document de tranzacționare

| — | Legea 6-94 din 1 iunie 1994 |
| --- | --- |

—

Legea 6-94 din 1 iunie 1994

21, 22, 23 și 26

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

463

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

134

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

327 și 328

| Verificatorul 4.7.5.3. | Copii după cecuri sau confirmări de plată |
| --- | --- |

Verificatorul 4.7.5.3.

Copii după cecuri sau confirmări de plată

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

134

| — | Codul fiscal general, volumul I |
| --- | --- |

—

Codul fiscal general, volumul I

426 și 463

| Criteriul 4.8: | Întreprinderea încheie contracte de subcontractare cu societăți legale |
| --- | --- |

Criteriul 4.8:

Întreprinderea încheie contracte de subcontractare cu societăți legale

| Indicatorul 4.8.1: | Întreprinderea se asigură că toți subcontractanții dețin autorizațiile necesare și își plătesc angajații în conformitate cu dispozițiile legale |
| --- | --- |

Indicatorul 4.8.1:

Întreprinderea se asigură că toți subcontractanții dețin autorizațiile necesare și își plătesc angajații în conformitate cu dispozițiile legale

| Verificatorul 4.8.1.1. | Autorizații eliberate de către administrațiile competente |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.1.1.

Autorizații eliberate de către administrațiile competente

| — | Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic din 17 aprilie 1997 |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic din 17 aprilie 1997

10 și 15

| — | Act unitar privind dreptul comercial general |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul comercial general

16, 17, 18, 23, 24 și 40

| Verificatorul 4.8.1.2. | Contract de antrepriză |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.1.2.

Contract de antrepriză

| — | Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic din 17 aprilie 1997 |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic din 17 aprilie 1997

173

| Indicatorul 4.8.2: | Întreprinderea respectă contractele încheiate cu subcontractanții |
| --- | --- |

Indicatorul 4.8.2:

Întreprinderea respectă contractele încheiate cu subcontractanții

| Verificatorul 4.8.2.1. | Contract de antrepriză |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.2.1.

Contract de antrepriză

| — | Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic |
| --- | --- |

—

Act unitar privind dreptul societăților comerciale și al grupărilor de interes economic

10 și 15

| Verificatorul 4.8.2.2. | Contract de punere la dispoziție de personal |
| --- | --- |

Verificatorul 4.8.2.2.

Contract de punere la dispoziție de personal

| — | Legea nr. 6-96 din 6 martie 1996 |
| --- | --- |

—

Legea nr. 6-96 din 6 martie 1996

73-3

| Principe 5: | Întreprinderea respectă normele în materie de transport și de comercializare a lemnului. |
| --- | --- |

Principe 5:

Întreprinderea respectă normele în materie de transport și de comercializare a lemnului.

| Criteriul 5.1: | Transportul lemnului se face în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare |
| --- | --- |

Criteriul 5.1:

Transportul lemnului se face în conformitate cu actele cu putere de lege și actele administrative în vigoare

| Indicatorul 5.1.1: | Diferitele mijloace de transport al buștenilor sunt înregistrate și înmatriculate la serviciile competente. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.1.1:

Diferitele mijloace de transport al buștenilor sunt înregistrate și înmatriculate la serviciile competente.

| Verificatorul 5.1.1.1. | Registre de înmatriculare |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.1.1.

Registre de înmatriculare

| — | Decretul 261-59 din 20 ianuarie 1959 |
| --- | --- |

—

Decretul 261-59 din 20 ianuarie 1959

1, 2, 3 și 4

| Verificatorul 5.1.1.2. | Talon auto |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.1.2.

Talon auto

| — | Decizia 2844 din 12 aprilie 2005 |
| --- | --- |

—

Decizia 2844 din 12 aprilie 2005

1-5

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

77 și 78

| Verificatorul 5.1.1.3. | Asigurare |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.1.3.

Asigurare

| — | Codul CIMA tomul V (impozite) |
| --- | --- |

—

Codul CIMA tomul V (impozite)

503

| Indicatorul 5.1.2: | Acreditările și autorizațiile de transport al buștenilor sunt conforme și actualizate periodic. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.1.2:

Acreditările și autorizațiile de transport al buștenilor sunt conforme și actualizate periodic.

| Verificatorul 5.1.2.1. | Autorizație de transport |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.2.1.

Autorizație de transport

| — | Decretul 90/135 din 31 martie 1990 |
| --- | --- |

—

Decretul 90/135 din 31 martie 1990

5

| Verificatorul 5.1.2.2. | Certificat de navigabilitate |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.2.2.

Certificat de navigabilitate

| — | Cod de navigație interioară CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

Cod de navigație interioară CEMAC/RDC

23

| Verificatorul 5.1.2.3. | Autorizație |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.2.3.

Autorizație

| — | Decizia 5694 din 17 septembrie 2001 |
| --- | --- |

—

Decizia 5694 din 17 septembrie 2001

1-9

| Verificatorul 5.1.2.4. | Autorizație |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.2.4.

Autorizație

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

48

| Indicatorul 5.1.3: | Mijloacele de transport sunt controlate periodic |
| --- | --- |

Indicatorul 5.1.3:

Mijloacele de transport sunt controlate periodic

| Verificatorul 5.1.3.1. | Proces-verbal de inspecție tehnică |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.3.1.

Proces-verbal de inspecție tehnică

| — | Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004

9

| Verificatorul 5.1.3.2. | Certificat de inspecție tehnică a autovehiculului |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.3.2.

Certificat de inspecție tehnică a autovehiculului

| — | Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004

1-24

| — | Cod comunitar CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod comunitar CEMAC

23

| Indicatorul 5.1.4: | Întreprinderea respectă obligațiile sau restricțiile în materie de transport al lemnului |
| --- | --- |

Indicatorul 5.1.4:

Întreprinderea respectă obligațiile sau restricțiile în materie de transport al lemnului

| Verificatorul 5.1.4.1. | Foaie de parcurs |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.4.1.

Foaie de parcurs

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

121

| Verificatorul 5.1.4.2. | Manifest, conosament (vas) |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.4.2.

Manifest, conosament (vas)

| — | Cod de navigație interioară CEMAC/RDC |
| --- | --- |

—

Cod de navigație interioară CEMAC/RDC

1, 2, 3 și 4

| Verificatorul 5.1.4.3. | Borderou de identificare a încărcăturii |
| --- | --- |

Verificatorul 5.1.4.3.

Borderou de identificare a încărcăturii

| — | Decizia nr. 1033 din 14 mai 2008 |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 1033 din 14 mai 2008

3

| — | Decretul nr. 98-39 din 29 ianuarie 1998 |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 98-39 din 29 ianuarie 1998

3 și 4

| Criteriul 5.2: | Produsele comercializate pot fi identificate de manieră clară, iar proveniența acestora poate fi urmărită |
| --- | --- |

Criteriul 5.2:

Produsele comercializate pot fi identificate de manieră clară, iar proveniența acestora poate fi urmărită

| Indicatorul 5.2.1: | Lemnul transportat de către întreprindere este marcat conform normelor în vigoare, permițând trasabilitatea acestuia de la locul tăierii. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.2.1:

Lemnul transportat de către întreprindere este marcat conform normelor în vigoare, permițând trasabilitatea acestuia de la locul tăierii.

| Verificatorul 5.2.1.1. | Marcaje pe bușteni/baloți |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.1.1.

Marcaje pe bușteni/baloți

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

86

| Verificatorul 5.2.1.2. | Ciocan de marcat al întreprinderii |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.1.2.

Ciocan de marcat al întreprinderii

| — | Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 |
| --- | --- |

—

Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000

75

| Verificatorul 5.2.1.3. | Raport de control al Direcției județene de administrare silvică |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.1.3.

Raport de control al Direcției județene de administrare silvică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

81

| Indicatorul 5.2.2: | Documentele care însoțesc lemnul transportat și comercializat sunt în conformitate cu normele în vigoare și redactate corespunzător. |
| --- | --- |

Indicatorul 5.2.2:

Documentele care însoțesc lemnul transportat și comercializat sunt în conformitate cu normele în vigoare și redactate corespunzător.

| Verificatorul 5.2.2.1. | Certificat de origine |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.1.

Certificat de origine

| — | Legea 003/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 003/2007 din 24 ianuarie 2007

20 și 27

| Verificatorul 5.2.2.2. | Fișă tehnică |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.2.

Fișă tehnică

| — | Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 |
| --- | --- |

—

Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002

135

| Verificatorul 5.2.2.3. | Factură proforma a facturii comerciale |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.3.

Factură proforma a facturii comerciale

| — | Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007

18 și 27

| Verificatorul 5.2.2.4. | Declarație vamală |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.4.

Declarație vamală

| — | Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3/2007 din 24 ianuarie 2007

110 și 111

| Verificatorul 5.2.2.5. | Declarație de export |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.5.

Declarație de export

| — | Cod vamal CEMAC |
| --- | --- |

—

Cod vamal CEMAC

14 și 27

| Verificatorul 5.2.2.6. | Declarație de import |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.6.

Declarație de import

| — | Legea 3-2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3-2007 din 24 ianuarie 2007

6 și 27

| Verificatorul 5.2.2.7. | Bon de livrare |
| --- | --- |

Verificatorul 5.2.2.7.

Bon de livrare

| — | Legea 3-2007 din 24 ianuarie 2007 |
| --- | --- |

—

Legea 3-2007 din 24 ianuarie 2007

27

REPERTORIU DE ACTE CU PUTERE DE LEGE, PRINCIPALE ACTE ADMINISTRATIVE, ACORDURI REGIONALE ȘI INTERNAȚIONALE LUATE ÎN CONSIDERARE ÎN STABILIREA LEGALITĂȚII ÎN DOMENIUL FORESTIER

1.   Păduri

| — | Legea nr. 16-2000 din 20 noiembrie 2000 privind codul silvic; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 16-2000 din 20 noiembrie 2000 privind codul silvic;

| — | Decretul nr. 2002-434 din 31 decembrie 2002 privind organizarea și funcționarea fondului forestier; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2002-434 din 31 decembrie 2002 privind organizarea și funcționarea fondului forestier;

| — | Decretul nr. 2002-435 din 31 decembrie 2002 privind atribuțiile, organizarea și funcționarea Centrului național de inventariere și amenajare a resurselor forestiere și cinegetice; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2002-435 din 31 decembrie 2002 privind atribuțiile, organizarea și funcționarea Centrului național de inventariere și amenajare a resurselor forestiere și cinegetice;

| — | Decretul nr. 2002-436 din 31 decembrie 2002 privind atribuțiile, organizarea și funcționarea serviciului de control al produselor forestiere pentru export; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2002-436 din 31 decembrie 2002 privind atribuțiile, organizarea și funcționarea serviciului de control al produselor forestiere pentru export;

| — | Decretul nr. 2002-437 din 31 decembrie 2002 de stabilire a condițiilor de gestionare și de utilizare a pădurilor; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2002-437 din 31 decembrie 2002 de stabilire a condițiilor de gestionare și de utilizare a pădurilor;

| — | Decizia nr. 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 de definire a directivelor naționale de amenajare durabilă a concesiunilor forestiere. |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 5053/MEF/CAB din 19 iunie 2007 de definire a directivelor naționale de amenajare durabilă a concesiunilor forestiere.

2.   Mediu

| — | Legea nr. 003/91 din 23 aprilie 1991 privind protecția mediului; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 003/91 din 23 aprilie 1991 privind protecția mediului;

| — | Decretul nr. 86/775 din 7.6.1986 privind obligativitatea studiilor de impact asupra mediului; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 86/775 din 7.6.1986 privind obligativitatea studiilor de impact asupra mediului;

| — | Decizia nr. 1450/MIME/DGE din 18.11.99 privind punerea în aplicare a unor dispoziții referitoare la instalațiile clasificate prin Legea 003/91 privind protecția mediului; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 1450/MIME/DGE din 18.11.99 privind punerea în aplicare a unor dispoziții referitoare la instalațiile clasificate prin Legea 003/91 privind protecția mediului;

| — | Decizia nr. 835/MIME/DGE din 6 septembrie 1999 de stabilire a condițiilor de autorizare pentru realizarea de studii sau de evaluări ale impactului asupra mediului în Republica Congo; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 835/MIME/DGE din 6 septembrie 1999 de stabilire a condițiilor de autorizare pentru realizarea de studii sau de evaluări ale impactului asupra mediului în Republica Congo;

3.   Muncă, igienă și sănătate

| — | Legea nr. 45-75 din 15 martie 1975 de instituire a unui cod al muncii în Republica Populară Congo; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 45-75 din 15 martie 1975 de instituire a unui cod al muncii în Republica Populară Congo;

| — | Legea nr. 6-96 din 6 martie 1996 de modificare și de completare a unor dispoziții ale Legii nr. 45-75 din 15 martie 1975 de instituire a unui cod al muncii în Republica Populară Congo; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 6-96 din 6 martie 1996 de modificare și de completare a unor dispoziții ale Legii nr. 45-75 din 15 martie 1975 de instituire a unui cod al muncii în Republica Populară Congo;

| — | Legea 004/86 din 25/02/86 de instituire a unui cod al asigurărilor sociale în Republica Populară Congo; |
| --- | --- |

—

Legea 004/86 din 25/02/86 de instituire a unui cod al asigurărilor sociale în Republica Populară Congo;

| — | Legea nr. 022/88 din 17 septembrie 1988 de modificare a Legii nr. 001/86 din 22 februarie 1986 de înlocuire și de completare a Legii nr. 03/85 din 14 februarie 1985 privind înființarea unui oficiu național pentru ocuparea forței de muncă (ONEMO) și de modificare a Codului muncii; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 022/88 din 17 septembrie 1988 de modificare a Legii nr. 001/86 din 22 februarie 1986 de înlocuire și de completare a Legii nr. 03/85 din 14 februarie 1985 privind înființarea unui oficiu național pentru ocuparea forței de muncă (ONEMO) și de modificare a Codului muncii;

| — | Decizia nr. 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 din 12 mai 1978 de stabilire a derogărilor prevăzute la articolul 105 din Codul muncii; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 78/359/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 din 12 mai 1978 de stabilire a derogărilor prevăzute la articolul 105 din Codul muncii;

| — | Decizia nr. 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 din 12 mai 1978 de stabilire a duratei muncii, a reglementării orelor suplimentare și a modalităților de plată a acestora pentru instituțiile care nu intră sub incidența regimului agricol; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 78/360/MJT.SGFPT.DTPS.ST. 3/8 din 12 mai 1978 de stabilire a duratei muncii, a reglementării orelor suplimentare și a modalităților de plată a acestora pentru instituțiile care nu intră sub incidența regimului agricol;

| — | Decizia nr. 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 din 12 mai 1978 de stabilire pentru întreprinderile agricole și similare a reglementării orelor suplimentare și a modalităților de plată a acestora; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 78/361/MJT.SGFPT.DTPS.ST.3/8 din 12 mai 1978 de stabilire pentru întreprinderile agricole și similare a reglementării orelor suplimentare și a modalităților de plată a acestora;

| — | Decizia nr. 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST din 10 decembrie 1986 privind măsurile speciale de securitate și de igienă aplicabile întreprinderilor cu activitate forestieră; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 9028/MTERFPPS/DGT/DSSHST din 10 decembrie 1986 privind măsurile speciale de securitate și de igienă aplicabile întreprinderilor cu activitate forestieră;

| — | Decizia nr. 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST din 10 decembrie 1986 de instituire a comitetelor de igienă și de securitate în întreprinderi; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 9030/MTERFPPS/DGT/DSSHST din 10 decembrie 1986 de instituire a comitetelor de igienă și de securitate în întreprinderi;

| — | Decizia nr. 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST din 10 decembrie 1986, privind organizarea și funcționarea centrelor socio-sanitare în cadrul întreprinderilor înființate în Republica Populară Congo; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 9033/MTERFSPPS/DGT/DSSHST din 10 decembrie 1986, privind organizarea și funcționarea centrelor socio-sanitare în cadrul întreprinderilor înființate în Republica Populară Congo;

| — | Decretul nr. 2008-942 din 31 decembrie 2008 de stabilire a cuantumului salariului minim pe economie garantat (SMEG); |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008-942 din 31 decembrie 2008 de stabilire a cuantumului salariului minim pe economie garantat (SMEG);

| — | Decizia nr. 3092 din 9 iulie 2003 de reglementare a condițiilor de înființare și de deschidere a centrelor sanitare private. |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 3092 din 9 iulie 2003 de reglementare a condițiilor de înființare și de deschidere a centrelor sanitare private.

4.   Comerț

| — | Legea nr. 6-94 din 1 iunie 1994 privind reglementarea prețurilor, normele comerciale, constatarea și combaterea fraudelor; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 6-94 din 1 iunie 1994 privind reglementarea prețurilor, normele comerciale, constatarea și combaterea fraudelor;

| — | Legea nr. 19-2005 din 24 noiembrie 2005 de reglementare a exercitării profesiei de comerciant în Republica Congo; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 19-2005 din 24 noiembrie 2005 de reglementare a exercitării profesiei de comerciant în Republica Congo;

| — | Legea nr. 3-2007 din 24 ianuarie 2007 de reglementare a importurilor, exporturilor și reexporturilor; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 3-2007 din 24 ianuarie 2007 de reglementare a importurilor, exporturilor și reexporturilor;

| — | Decretul nr. 2008-446 din 15 noiembrie 2008 de stabilire a modalităților de obținere a autorizației de comercializare. |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2008-446 din 15 noiembrie 2008 de stabilire a modalităților de obținere a autorizației de comercializare.

5.   Gestiune funciară

| — | Legea nr. 17-2000 din 31 decembrie 2000 privind proprietatea funciară. |
| --- | --- |

—

Legea nr. 17-2000 din 31 decembrie 2000 privind proprietatea funciară.

6.   Agricultură și creșterea animalelor

| — | Decretul nr. 55/1219 din 13 septembrie 1955 privind regulamentul administrației publice de stabilire a condițiilor de aplicare a legii din 26 noiembrie 1952 privind organizarea protecției plantelor pe teritoriile care țin de competența ministerului departamentelor franceze de peste mări; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 55/1219 din 13 septembrie 1955 privind regulamentul administrației publice de stabilire a condițiilor de aplicare a legii din 26 noiembrie 1952 privind organizarea protecției plantelor pe teritoriile care țin de competența ministerului departamentelor franceze de peste mări;

| — | Decretul nr. 86/970 din 27 septembrie 1986 de stabilire a compensațiilor în caz de distrugere a arborilor fructiferi și de daune aduse culturilor; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 86/970 din 27 septembrie 1986 de stabilire a compensațiilor în caz de distrugere a arborilor fructiferi și de daune aduse culturilor;

| — | Decizia 1 142 din 12 iunie 1945 de instituire a unui control fitosanitar în cadrul AEF; |
| --- | --- |

—

Decizia 1 142 din 12 iunie 1945 de instituire a unui control fitosanitar în cadrul AEF;

| — | Decizia 1 143 din 12 iunie 1945 de instituire a supravegherii și a unei poliții fitosanitare a culturilor în cadrul AEF; |
| --- | --- |

—

Decizia 1 143 din 12 iunie 1945 de instituire a supravegherii și a unei poliții fitosanitare a culturilor în cadrul AEF;

| — | Decizia nr. 2866/MAE/MEFB din 3 iulie 2008 de stabilire a cuantumului cheltuielilor aferente inspecțiilor, prestațiilor zoosanitare și fitosanitare și a documentelor sanitare de reglementare. |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 2866/MAE/MEFB din 3 iulie 2008 de stabilire a cuantumului cheltuielilor aferente inspecțiilor, prestațiilor zoosanitare și fitosanitare și a documentelor sanitare de reglementare.

7.   Transport

| — | Legea nr. 018/89 din 31 octombrie 1989 de definire a diferitelor activități din domeniul transportului rutier și a activităților conexe transportului cu autovehicule și de stabilire a unor taxe pentru emiterea autorizațiilor de funcționare în vederea exercitării profesiilor respective; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 018/89 din 31 octombrie 1989 de definire a diferitelor activități din domeniul transportului rutier și a activităților conexe transportului cu autovehicule și de stabilire a unor taxe pentru emiterea autorizațiilor de funcționare în vederea exercitării profesiilor respective;

| — | Codul rutier comunitar revizuit CEMAC 2001; |
| --- | --- |

—

Codul rutier comunitar revizuit CEMAC 2001;

| — | Codul de navigație interioară CEMAC/RDC; |
| --- | --- |

—

Codul de navigație interioară CEMAC/RDC;

| — | Decretul nr. 90/135 din 31 martie 1990 de reglementare a accesului la profesia de transportator rutier și a exercitării activităților conexe transportului cu autovehicule în Republica Congo; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 90/135 din 31 martie 1990 de reglementare a accesului la profesia de transportator rutier și a exercitării activităților conexe transportului cu autovehicule în Republica Congo;

| — | Decretul nr. 98-39 din 29 ianuarie 1998 privind organizarea și reglementarea traficului maritim provenind din și având ca destinație Republica Congo; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 98-39 din 29 ianuarie 1998 privind organizarea și reglementarea traficului maritim provenind din și având ca destinație Republica Congo;

| — | Decretul nr. 2003-61 din 6 mai 2003 privind reglementarea înmatriculării autovehiculelor; |
| --- | --- |

—

Decretul nr. 2003-61 din 6 mai 2003 privind reglementarea înmatriculării autovehiculelor;

| — | Decizia nr. 5694 din 17 septembrie 2001 de stabilire a condițiilor necesare pentru obținerea autorizării în vederea exercitării funcției de transportator rutier și a profesiilor conexe transportului cu autovehicule; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 5694 din 17 septembrie 2001 de stabilire a condițiilor necesare pentru obținerea autorizării în vederea exercitării funcției de transportator rutier și a profesiilor conexe transportului cu autovehicule;

| — | Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004 privind reglementarea inspecției tehnice auto; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 11599 din 15 noiembrie 2004 privind reglementarea inspecției tehnice auto;

| — | Decizia nr. 2844 din 12 aprilie 2005 de stabilire a condițiilor de întocmire și de eliberare a taloanelor auto; |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 2844 din 12 aprilie 2005 de stabilire a condițiilor de întocmire și de eliberare a taloanelor auto;

| — | Decizia nr. 1033/MTMMM-CAB din 14 mai 2008 de instituire a documentației de monitorizare a încărcăturii în traficul internațional de marfă provenind din și având ca destinație Congo. |
| --- | --- |

—

Decizia nr. 1033/MTMMM-CAB din 14 mai 2008 de instituire a documentației de monitorizare a încărcăturii în traficul internațional de marfă provenind din și având ca destinație Congo.

8.   Economie

| — | Legea nr. 6-2003 din 18 ianuarie 2003 privind carta investițiilor; |
| --- | --- |

—

Legea nr. 6-2003 din 18 ianuarie 2003 privind carta investițiilor;

| — | Decretul 2004-30 din 18 februarie 2004 de stabilire a modalităților de a beneficia de avantajele oferite de carta investițiilor. |
| --- | --- |

—

Decretul 2004-30 din 18 februarie 2004 de stabilire a modalităților de a beneficia de avantajele oferite de carta investițiilor.

9.   Acorduri internaționale, regionale și sub-regionale

| — | Act unitar al OHADA privind dreptul comercial general; |
| --- | --- |

—

Act unitar al OHADA privind dreptul comercial general;

| — | Actul unitar din 17 aprilie 1997 privind dreptul comercial al societăților comerciale și al grupărilor de interes economic; |
| --- | --- |

—

Actul unitar din 17 aprilie 1997 privind dreptul comercial al societăților comerciale și al grupărilor de interes economic;

| — | Act unitar al OHADA din 10 aprilie 1998 privind organizarea procedurilor colective de verificare a pasivelor; |
| --- | --- |

—

Act unitar al OHADA din 10 aprilie 1998 privind organizarea procedurilor colective de verificare a pasivelor;

| — | Act unitar al OHADA din 10 aprilie 1998 privind organizarea procedurilor de recuperare și a căilor de executare; |
| --- | --- |

—

Act unitar al OHADA din 10 aprilie 1998 privind organizarea procedurilor de recuperare și a căilor de executare;

| — | Convenția africană asupra conservării faunei și resurselor naturale, denumită Convenția de la Alger din 1968, ratificată prin Legea nr. 27/80 din 21 aprilie 1980; |
| --- | --- |

—

Convenția africană asupra conservării faunei și resurselor naturale, denumită Convenția de la Alger din 1968, ratificată prin Legea nr. 27/80 din 21 aprilie 1980;

| — | Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES), ratificată prin Legea nr. 34/82 din 7 iulie 1982, la care Congo a aderat la 31 ianuarie 1983; |
| --- | --- |

—

Convenția privind comerțul internațional cu specii sălbatice de faună și floră pe cale de dispariție (CITES), ratificată prin Legea nr. 34/82 din 7 iulie 1982, la care Congo a aderat la 31 ianuarie 1983;

| — | Convenția privind diversitatea biologică, Rio de Janeiro 1992, ratificată prin Legea nr. 29/96 din 25 iunie 1996; |
| --- | --- |

—

Convenția privind diversitatea biologică, Rio de Janeiro 1992, ratificată prin Legea nr. 29/96 din 25 iunie 1996;

| — | Acordul internațional privind esențele de lemn tropical, ratificat prin Legea nr. 28/96 din 25 iunie 1996; |
| --- | --- |

—

Acordul internațional privind esențele de lemn tropical, ratificat prin Legea nr. 28/96 din 25 iunie 1996;

| — | Convenția-cadru asupra schimbărilor climatice, ratificată prin Legea nr. 26/96 din 25 iunie 1996; |
| --- | --- |

—

Convenția-cadru asupra schimbărilor climatice, ratificată prin Legea nr. 26/96 din 25 iunie 1996;

| — | Convenția asupra zonelor umede, de importanță internațională, în special ca habitat al păsărilor acvatice (Convenția de la RAMSAR), ratificată prin Legea nr. 28/96 din 25 iunie 1996; |
| --- | --- |

—

Convenția asupra zonelor umede, de importanță internațională, în special ca habitat al păsărilor acvatice (Convenția de la RAMSAR), ratificată prin Legea nr. 28/96 din 25 iunie 1996;

| — | Convenția de la Bonn privind conservarea speciilor migratoare de animale sălbatice, 1985, ratificată prin Legea nr. 14/99 din 3 martie 1999; |
| --- | --- |

—

Convenția de la Bonn privind conservarea speciilor migratoare de animale sălbatice, 1985, ratificată prin Legea nr. 14/99 din 3 martie 1999;

| — | Convenția privind lupta împotriva deșertificării, ratificată prin Legea nr. 8/99 din 8 ianuarie 1999; |
| --- | --- |

—

Convenția privind lupta împotriva deșertificării, ratificată prin Legea nr. 8/99 din 8 ianuarie 1999;

| — | Protocolul de la Kyoto privind combaterea schimbărilor climatice, ratificat prin Legea nr. 24-2006 din 12 septembrie 2006; |
| --- | --- |

—

Protocolul de la Kyoto privind combaterea schimbărilor climatice, ratificat prin Legea nr. 24-2006 din 12 septembrie 2006;

| — | Tratatul privind Comisia Forestieră a Africii Centrale, semnat la 5 februarie 2005 la Brazzaville și ratificat prin Legea nr. 35-2006 din 26 octombrie 2006 de autorizare a ratificării tratatului privind conservarea și gestionarea durabilă a ecosistemelor forestiere ale Africii Centrale și de instituire a Comisiei Forestiere a Africii Centrale. |
| --- | --- |

—

Tratatul privind Comisia Forestieră a Africii Centrale, semnat la 5 februarie 2005 la Brazzaville și ratificat prin Legea nr. 35-2006 din 26 octombrie 2006 de autorizare a ratificării tratatului privind conservarea și gestionarea durabilă a ecosistemelor forestiere ale Africii Centrale și de instituire a Comisiei Forestiere a Africii Centrale.

---

(1)  Cazul Eucalyptus Fibre Congo constituie, până în prezent, singura excepție, în curs de reglementare (cf. anexei IX). Este vorba despre un caz de cesionare a plantațiilor de stat cu o întindere de aproximativ 48 000 ha în aprilie 2008, în vederea gestionării acestora de către EFC în cadrul unei emfiteoze. În acest sens, este prevăzută adoptarea textului care precizează condițiile de cesionare a plantațiilor către terți. În viitor, legalitatea lemnului în cauză și a produselor derivate va fi demonstrată prin intermediul grilei privind legalitatea lemnului provenind din plantațiile respective.

ANEXA III

SISTEMUL DE VERIFICARE A LEGALITĂȚII (SVL)

CAPITOLUL 1

INTRODUCERE

Sistemul de verificare a legalității (SVL) al Republicii Congo este întemeiat pe acte cu putere de lege și acte administrative, directive și norme. SVL are la bază doi piloni principali:

| — | controlul administrativ, și |
| --- | --- |

—

controlul administrativ, și

| — | controlul în teren. |
| --- | --- |

—

controlul în teren.

SVL descris în continuare are la bază monitorizarea, controlul și verificarea practicate în prezent în cadrul supravegherii guvernamentale cu privire la gestionarea și utilizarea resurselor forestiere, însă consolidate pentru a garanta fiabilitatea regimului de licențe FLEGT instituit în cadrul prezentului acord. SVL este format din următoarele elemente:

| 1. | Două grile de legalitate; |
| --- | --- |

1.

Două grile de legalitate;

| 2. | Sistem de trasabilitate; |
| --- | --- |

2.

Sistem de trasabilitate;

| 3. | Verificarea legalității entității forestiere; |
| --- | --- |

3.

Verificarea legalității entității forestiere;

| 4. | Verificarea controlului lanțului de aprovizionare; |
| --- | --- |

4.

Verificarea controlului lanțului de aprovizionare;

| 5. | Eliberarea de licențe FLEGT; |
| --- | --- |

5.

Eliberarea de licențe FLEGT;

| 6. | Audit independent. |
| --- | --- |

6.

Audit independent.

SVL este pus în aplicare de:

| — | două (2) direcții centrale funcționând sub tutela Direcției Generale a Economiei Forestiere (DGEF): Direcția silvică și Direcția de valorificare a resurselor forestiere; |
| --- | --- |

—

două (2) direcții centrale funcționând sub tutela Direcției Generale a Economiei Forestiere (DGEF): Direcția silvică și Direcția de valorificare a resurselor forestiere;

| — | trei (3) inspectorate-divizii funcționând sub tutela Inspectoratului General al Economiei Forestiere (IGEF): Inspectoratul pentru păduri, Inspectoratul pentru faună și arii protejate și Inspectoratul administrativ și juridic; |
| --- | --- |

—

trei (3) inspectorate-divizii funcționând sub tutela Inspectoratului General al Economiei Forestiere (IGEF): Inspectoratul pentru păduri, Inspectoratul pentru faună și arii protejate și Inspectoratul administrativ și juridic;

| — | douăsprezece (12) direcții departamentale reprezentate în toate departamentele țării (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), precum și brigăzile și posturile de control ale acestora; |
| --- | --- |

—

douăsprezece (12) direcții departamentale reprezentate în toate departamentele țării (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), precum și brigăzile și posturile de control ale acestora;

| — | două (2) organisme care se bucură de autonomie administrativă: Serviciul de control al produselor forestiere pentru export (SCPFE) și filialele acestuia și Centrul național de inventariere și amenajare a resurselor forestiere și cinegetice (CNIAF); |
| --- | --- |

—

două (2) organisme care se bucură de autonomie administrativă: Serviciul de control al produselor forestiere pentru export (SCPFE) și filialele acestuia și Centrul național de inventariere și amenajare a resurselor forestiere și cinegetice (CNIAF);

| — | serviciile Administrației comerciale; |
| --- | --- |

—

serviciile Administrației comerciale;

| — | serviciile Administrației justiției; |
| --- | --- |

—

serviciile Administrației justiției;

| — | serviciile Administrației vamale; |
| --- | --- |

—

serviciile Administrației vamale;

| — | serviciile Administrației fiscale; |
| --- | --- |

—

serviciile Administrației fiscale;

| — | serviciile Administrației forței de muncă; |
| --- | --- |

—

serviciile Administrației forței de muncă;

| — | serviciile Administrației mediului; |
| --- | --- |

—

serviciile Administrației mediului;

| — | serviciile Administrației sănătății; |
| --- | --- |

—

serviciile Administrației sănătății;

| — | serviciile Administrației asigurărilor sociale (Casa națională de asigurări sociale, CNAS); |
| --- | --- |

—

serviciile Administrației asigurărilor sociale (Casa națională de asigurări sociale, CNAS);

| — | societăți forestiere; |
| --- | --- |

—

societăți forestiere;

În plus, este instituită o structură a societății civile pentru a efectua observarea activităților societăților forestiere și pentru a contribui la dezvoltarea procedurilor de verificare.

De altfel, SVL est auditat de către un auditor independent al sistemului.

Responsabilitățile diferitelor entități implicate în punerea în aplicare a SVL sunt descrise în detaliu în capitolele următoare.

Cu toate acestea, atribuțiile detaliate ale diferitelor entități implicate, precum și resursele umane necesare, inclusiv nivelurile de competență solicitate în funcție de posturi, urmează a fi detaliate în cursul etapei de dezvoltare a sistemului.

De asemenea, în organizarea funcțiilor de control și de verificare, o atenție deosebită este acordată mecanismelor de gestionare și control al eventualelor conflicte de interese.

CAPITOLUL 2

DOMENIU DE APLICARE

SVL se aplică TUTUROR surselor naționale de lemn și produselor importate. Toate tipurile de lemn comercializate în Congo sunt, așadar, incluse în sistemul de verificare a legalității.

Prin urmare, verificarea legalității acoperă piața națională și piețele de export pentru toate produsele enumerate în anexa I, oricare ar fi țara de destinație a exportului.

De asemenea, sistemul acoperă cerințele privind lemnul de proveniență congoleză care tranzitează alte țări (în special Camerun).

CAPITOLUL 3

3.1.   Grilele privind legalitatea

SVL din Congo cuprinde două grile privind legalitatea: (i) grila de evaluare a legalității lemnului provenit din pădurile naturale din Congo și (ii) grila de evaluare a legalității lemnului provenit de pe plantații forestiere din Congo (conform anexei II). Grilele conțin indicatori și verificatori care vizează următoarele aspecte:

| — | existența întreprinderii forestiere; |
| --- | --- |

—

existența întreprinderii forestiere;

| — | drepturile legale de acces la resursele forestiere și acordarea autorizațiilor periodice; |
| --- | --- |

—

drepturile legale de acces la resursele forestiere și acordarea autorizațiilor periodice;

| — | respectarea dispozițiilor în materie de amenajare; |
| --- | --- |

—

respectarea dispozițiilor în materie de amenajare;

| — | respectarea anumitor dispoziții în materie de exploatare și prelucrare; |
| --- | --- |

—

respectarea anumitor dispoziții în materie de exploatare și prelucrare;

| — | respectarea dispozițiilor în materie de mediu; |
| --- | --- |

—

respectarea dispozițiilor în materie de mediu;

| — | conformitatea declarațiilor fiscale și plata taxelor și a contribuțiilor sociale, în termenele stabilite; |
| --- | --- |

—

conformitatea declarațiilor fiscale și plata taxelor și a contribuțiilor sociale, în termenele stabilite;

| — | informarea și implicarea societății civile, a comunităților locale și autohtone în gestionarea concesiunii forestiere; |
| --- | --- |

—

informarea și implicarea societății civile, a comunităților locale și autohtone în gestionarea concesiunii forestiere;

| — | respectarea drepturilor comunităților locale și autohtone și a lucrătorilor; |
| --- | --- |

—

respectarea drepturilor comunităților locale și autohtone și a lucrătorilor;

| — | respectarea angajamentelor în materie de contribuție la dezvoltarea socio-economică. |
| --- | --- |

—

respectarea angajamentelor în materie de contribuție la dezvoltarea socio-economică.

Grilele privind legalitatea stabilesc cerințele referitoare la întreprinderile care desfășoară o activitate forestieră și care produc sau prelucrează produse din lemn. Indicatorii și verificatorii din cadrul grilei sunt împărțiți în două categorii: (i) cei care nu sunt legați de lanțul de trasabilitate și (ii) cei care sunt verificați în cadrul lanțului de trasabilitate.

Sub-capitolul 3.2 abordează prima categorie, în timp ce capitolul 4 reia indicatorii și verificatorii din a doua categorie.

3.2.   Proceduri de verificare

Verificarea legalității se face pe bază de documente (controlul documentelor) și/sau pe baza vizitelor de lucru. Controlul anumitor indicatori și verificatori poate fi efectuat o singură dată pe perioada funcționării întreprinderii (valabilitatea permisului de exploatare, a elaborării planului de amenajare). Alți indicatori și verificatori necesită un control periodic (lunar sau trimestrial) sau o dată pe an.

Tabelul nr. 1 prezintă, în linii mari, responsabilitățile, metodele și frecvența verificărilor activităților privind lemnul provenit din pădurile naturale.

Strategia de verificare poate fi rezumată după cum urmează:

| 3.2. (a) | Primul nivel: acțiuni de control efectuate de serviciile abilitate






  — | Cu privire la existența întreprinderii forestiere, controlul este efectuat de către Administrația comerțului, Administrația muncii și Administrația fiscală. |
| --- | --- | --- |

3.2. (a)

Primul nivel: acțiuni de control efectuate de serviciile abilitate

—

Cu privire la existența întreprinderii forestiere, controlul este efectuat de către Administrația comerțului, Administrația muncii și Administrația fiscală.

| — | În cazul în care întreprinderea este titulara unei convenții de amenajare și prelucrare (CAP) sau a unei convenții de prelucrare industrială (CPI), dosarul de cerere de autorizație forestieră aprobat de Comisia forestieră prezintă principalele informații referitoare la aceasta, prevăzute în Codul silvic (statut, patentă, număr de înregistrare în registrul comerțului, autorizație, certificat profesional, etc.). Aceasta permite Administrației pădurilor să inițieze, de asemenea, controlul anumitor elemente privind existența întreprinderii forestiere. |
| --- | --- |

—

În cazul în care întreprinderea este titulara unei convenții de amenajare și prelucrare (CAP) sau a unei convenții de prelucrare industrială (CPI), dosarul de cerere de autorizație forestieră aprobat de Comisia forestieră prezintă principalele informații referitoare la aceasta, prevăzute în Codul silvic (statut, patentă, număr de înregistrare în registrul comerțului, autorizație, certificat profesional, etc.). Aceasta permite Administrației pădurilor să inițieze, de asemenea, controlul anumitor elemente privind existența întreprinderii forestiere.

| — | Autorizațiile periodice (autorizația de funcționare, de tăiere anuală, de încheiere a tăierii anuale, de curățare a lemnului) sunt atribuite de Direcția Departamentală a Economiei Forestiere, pe baza dosarelor conținând elementele prevăzute de textele de reglementare în vigoare, în special raportul de expertiză asupra tăierii anuale. Copiile autorizațiilor eliberate și dosarele cu privire la acestea sunt transmise Direcției Generale a Economiei Forestiere. |
| --- | --- |

—

Autorizațiile periodice (autorizația de funcționare, de tăiere anuală, de încheiere a tăierii anuale, de curățare a lemnului) sunt atribuite de Direcția Departamentală a Economiei Forestiere, pe baza dosarelor conținând elementele prevăzute de textele de reglementare în vigoare, în special raportul de expertiză asupra tăierii anuale. Copiile autorizațiilor eliberate și dosarele cu privire la acestea sunt transmise Direcției Generale a Economiei Forestiere.

| — | Alte autorizații sunt eliberate și controlate de Administrația fiscală și de Administrația vamală. |
| --- | --- |

—

Alte autorizații sunt eliberate și controlate de Administrația fiscală și de Administrația vamală.

| — | Misiunile în teren permit Administrației locale a pădurilor să verifice respectarea dispozițiilor privind exploatarea și prelucrarea lemnului. |
| --- | --- |

—

Misiunile în teren permit Administrației locale a pădurilor să verifice respectarea dispozițiilor privind exploatarea și prelucrarea lemnului.

| — | Întrucât se referă la elaborarea, validitatea și monitorizarea punerii în aplicare a planului de amenajare a unei concesiuni forestiere, aceste activități sunt desfășurate în temeiul directivelor și a normelor de amenajare. |
| --- | --- |

—

Întrucât se referă la elaborarea, validitatea și monitorizarea punerii în aplicare a planului de amenajare a unei concesiuni forestiere, aceste activități sunt desfășurate în temeiul directivelor și a normelor de amenajare.

| — | Efectuarea activităților în teren este controlată și evaluată de Direcția silvică și de Centrul național de inventariere și de amenajare a resurselor forestiere și cinegetice, prin intermediul misiunilor efectuate în teren, ale căror rapoarte sunt transmise către IGEF. |
| --- | --- |

—

Efectuarea activităților în teren este controlată și evaluată de Direcția silvică și de Centrul național de inventariere și de amenajare a resurselor forestiere și cinegetice, prin intermediul misiunilor efectuate în teren, ale căror rapoarte sunt transmise către IGEF.

| — | Rapoartele de inventariere a resurselor multiple, studiile socio-economice și ecologice, divizarea în zone de amenajare efectuată de Unitatea silvică de amenajare (USA) sunt examinate și validate de către o comisie interministerială care reunește Administrațiile apelor și pădurilor, a agriculturii, a amenajării teritoriale și a mediului. |
| --- | --- |

—

Rapoartele de inventariere a resurselor multiple, studiile socio-economice și ecologice, divizarea în zone de amenajare efectuată de Unitatea silvică de amenajare (USA) sunt examinate și validate de către o comisie interministerială care reunește Administrațiile apelor și pădurilor, a agriculturii, a amenajării teritoriale și a mediului.

| — | Anterior validării acestuia, planul de amenajare face obiectul unei campanii de sensibilizare a populațiilor riverane. |
| --- | --- |

—

Anterior validării acestuia, planul de amenajare face obiectul unei campanii de sensibilizare a populațiilor riverane.

| — | Este necesar să se indice faptul că planul de amenajare este validat în cadrul unei întruniri care reunește Administrația pădurilor, autoritățile locale (prefectură, subprefectură, consiliu departamental, comitetul comunelor), serviciile departamentale, ONG-uri și reprezentanți ai comunităților autohtone. |
| --- | --- |

—

Este necesar să se indice faptul că planul de amenajare este validat în cadrul unei întruniri care reunește Administrația pădurilor, autoritățile locale (prefectură, subprefectură, consiliu departamental, comitetul comunelor), serviciile departamentale, ONG-uri și reprezentanți ai comunităților autohtone.

| — | În ceea ce privește respectarea dispozițiilor în materie de mediu, sunt desfășurate misiuni de control de către Direcția departamentală de mediu (respectarea dispozițiilor legale și de reglementare) și de către Direcția Departamentală a Economiei Forestiere (în cadrul monitorizării punerii în aplicare a planurilor de amenajare a concesiunii forestiere). |
| --- | --- |

—

În ceea ce privește respectarea dispozițiilor în materie de mediu, sunt desfășurate misiuni de control de către Direcția departamentală de mediu (respectarea dispozițiilor legale și de reglementare) și de către Direcția Departamentală a Economiei Forestiere (în cadrul monitorizării punerii în aplicare a planurilor de amenajare a concesiunii forestiere).

| — | Comitetul de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare a concesiunii forestiere, care reunește ansamblul partenerilor la gestionarea concesiunii forestiere, are, de asemenea, posibilitatea de a verifica respectarea dispozițiilor și măsurilor privind conservarea și protecția mediului. |
| --- | --- |

—

Comitetul de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare a concesiunii forestiere, care reunește ansamblul partenerilor la gestionarea concesiunii forestiere, are, de asemenea, posibilitatea de a verifica respectarea dispozițiilor și măsurilor privind conservarea și protecția mediului.

| — | Informarea și implicarea comunităților locale și autohtone și respectarea drepturilor acestora sunt controlate prin intermediul proceselor-verbale ale reuniunilor între întreprinderea forestieră și acestea. Pe parcursul misiunilor de control al șantierelor, Administrația pădurilor poate, de asemenea, să poarte discuții cu comunitățile în cauză. |
| --- | --- |

—

Informarea și implicarea comunităților locale și autohtone și respectarea drepturilor acestora sunt controlate prin intermediul proceselor-verbale ale reuniunilor între întreprinderea forestieră și acestea. Pe parcursul misiunilor de control al șantierelor, Administrația pădurilor poate, de asemenea, să poarte discuții cu comunitățile în cauză.

| — | Procesele-verbale ale reuniunilor comitetelor de monitorizare și de evaluare a planurilor de amenajare permit, de asemenea, verificarea respectării angajamentelor în cauză de către întreprinderea forestieră. |
| --- | --- |

—

Procesele-verbale ale reuniunilor comitetelor de monitorizare și de evaluare a planurilor de amenajare permit, de asemenea, verificarea respectării angajamentelor în cauză de către întreprinderea forestieră.

| — | Cu privire la respectarea drepturilor lucrătorilor, controlul este efectuat de către Direcția departamentală de muncă și de către Direcția departamentală a Casei Naționale de Asigurări Sociale (CNAS). |
| --- | --- |

—

Cu privire la respectarea drepturilor lucrătorilor, controlul este efectuat de către Direcția departamentală de muncă și de către Direcția departamentală a Casei Naționale de Asigurări Sociale (CNAS).

| — | Administrația transportului organizează controalele documentelor pentru a se asigura că mijloacele de transport utilizate și produsele care sunt transportate respectă reglementările în vigoare. |
| --- | --- |

—

Administrația transportului organizează controalele documentelor pentru a se asigura că mijloacele de transport utilizate și produsele care sunt transportate respectă reglementările în vigoare.

| — | Rapoartele de misiune ale structurilor în cauză (Direcția departamentală de muncă și Direcția departamentală a CNAS), procesele-verbale ale reuniunilor sindicatelor sau ale reuniunilor dintre acestea și întreprinderea forestieră reprezintă mijloace adecvate de control. |
| --- | --- |

—

Rapoartele de misiune ale structurilor în cauză (Direcția departamentală de muncă și Direcția departamentală a CNAS), procesele-verbale ale reuniunilor sindicatelor sau ale reuniunilor dintre acestea și întreprinderea forestieră reprezintă mijloace adecvate de control.

Modalitățile detaliate de comunicare a rezultatelor controalelor la primul nivel către IGEF urmează a fi descrise în cursul etapei de dezvoltare a sistemului. Modalitățile vor detalia, de asemenea, modul în care o administrație informează IGEF cu privire la constatarea unei încălcări.

| 3.2. (b) | Al doilea nivel: acțiuni de verificare desfășurate de IGEF
  IGEF are o responsabilitate globală de nivel secundar în cadrul verificării:






  — | legalității entității forestiere și |
| --- | --- | --- |

3.2. (b)

Al doilea nivel: acțiuni de verificare desfășurate de IGEF

IGEF are o responsabilitate globală de nivel secundar în cadrul verificării:

—

legalității entității forestiere și

| — | al verificării controlului lanțului de aprovizionare. |
| --- | --- |

—

al verificării controlului lanțului de aprovizionare.

Cu privire la verificarea legalității entității forestiere, diferitele controale menționate la punctul 3.2 litera (a) oferă posibilitatea unei verificării de către Inspectoratul General al Economiei Forestiere prin intermediul:

| — | discuțiilor cu Administrația locală/regională a pădurilor (Direcția Departamentală a Economiei Forestiere și Brigada de administrare silvică), cu celelalte administrații publice în cauză, cu întreprinderile forestiere; |
| --- | --- |

—

discuțiilor cu Administrația locală/regională a pădurilor (Direcția Departamentală a Economiei Forestiere și Brigada de administrare silvică), cu celelalte administrații publice în cauză, cu întreprinderile forestiere;

| — | verificării diferitelor documente la nivelul Administrației locale a pădurilor (Direcția Departamentală a Economiei Forestiere și Brigada de administrare silvică), al celorlalte administrații publice în cauză, al întreprinderilor forestiere; |
| --- | --- |

—

verificării diferitelor documente la nivelul Administrației locale a pădurilor (Direcția Departamentală a Economiei Forestiere și Brigada de administrare silvică), al celorlalte administrații publice în cauză, al întreprinderilor forestiere;

| — | misiunilor de control la fața locului, dacă este necesar. Structura societății civile va putea, dacă este cazul, să participe la misiunile în teren și să pregătească un raport independent al misiunii. |
| --- | --- |

—

misiunilor de control la fața locului, dacă este necesar. Structura societății civile va putea, dacă este cazul, să participe la misiunile în teren și să pregătească un raport independent al misiunii.

În acest sens, IGEF are datoria de a se asigura că celelalte instituții implicate în control (administrația comercială, administrația forței de muncă, administrația fiscală, administrația agricolă, administrația amenajării teritoriale, administrația mediului, CNAS etc.) și-au îndeplinit sarcinile și au primit rezultatele necesare în materie de control. Aceasta se realizează, în mod evident, prin misiuni în teren pe lângă instituțiile în cauză, controlul documentelor și verificarea bazelor de date disponibile.

Diferitele date rezultate din controlul la primul nivel sunt verificate de către IGEF, apoi validate. O dovadă scrisă a acestui proces de verificare la nivel secundar și de validare este păstrată și arhivată în conformitate cu modalitățile stabilite în cursul etapei de dezvoltare a sistemului.

Procesul de verificare conduce la eliberarea unui certificat de legalitate care este înmânat solicitantului.

Legalitatea unei întreprinderi va fi întemeiată pe respectarea indicatorilor și verificatorilor utilizând un sistem mixt, și anume, pe de o parte, indicatorii și verificatorii pentru anul precedent cererii de obținere a certificatului de legalitate sunt îndepliniți corespunzător și atestă legalitatea, iar, pe de altă parte, nu este raportată nicio încălcare pentru anul în curs.

Certificatul de legalitate are o valabilitate de un an. Înainte de expirarea valabilității certificatului, este programată și efectuată o nouă misiune a IGEF pentru a permite eliberarea unui certificat de legalitate pentru anul următor. Dacă din motive ce nu țin de voința întreprinderii, noua misiune nu poată fi realizată în termenele prevăzute, certificatul poate fi prelungit pentru cel mult 6 luni.

3.3.   Verificarea legalității în cadrul concesiunilor forestiere autorizate

Diferitele standarde luate în considerare de către organismele private de certificare a concesiunilor forestiere din Congo (FSC, OLB, TLTV) au integrat corespunzător principalele criterii, indicatori și verificatori cu privire la:

| — | existența legală a întreprinderii; |
| --- | --- |

—

existența legală a întreprinderii;

| — | deținerea autorizațiilor corespunzătoare care permit exercitarea activităților; |
| --- | --- |

—

deținerea autorizațiilor corespunzătoare care permit exercitarea activităților;

| — | respectarea dispozițiilor legale și de reglementare în materie de silvicultură; |
| --- | --- |

—

respectarea dispozițiilor legale și de reglementare în materie de silvicultură;

| — | respectarea dispozițiilor de reglementare în materie de amenajare, exploatare forestieră, prelucrare a lemnului și fiscalitate; |
| --- | --- |

—

respectarea dispozițiilor de reglementare în materie de amenajare, exploatare forestieră, prelucrare a lemnului și fiscalitate;

| — | respectarea dispozițiilor în materie de mediu; |
| --- | --- |

—

respectarea dispozițiilor în materie de mediu;

| — | realizarea activităților prin subcontractare cu respectarea dispozițiilor de reglementare. |
| --- | --- |

—

realizarea activităților prin subcontractare cu respectarea dispozițiilor de reglementare.

O evaluare oficială a standardelor de certificare privată a concesiunilor forestiere din Congo (FSC, OLB, TLTV, utilizate, în prezent, în Congo și alte standarde potențiale) cu referire la grila privind legalitatea va fi efectuată de IGEF în cursul etapei de dezvoltare a sistemului. Evaluarea se va finaliza printr-un raport care va fi publicat și va fi accesibil publicului.

Dacă evaluarea în cauză este pozitivă, sistemul privat de certificare va fi aprobat de IGEF. Această aprobare va fi publicată. Aceasta va permite, astfel, eliberarea certificatului de legalitate de către IGEF întreprinderilor care au fost autorizate conform unui astfel de sistem, fără a fi necesară o misiune specifică a IGEF, pentru a evita o dublă verificare a legalității concesiunilor forestiere autorizate în cauză.

Cu toate acestea, întreprinderea forestieră vizată de certificarea aprobată trebuie să transmită Inspectoratului General al Economiei Forestiere toate rapoartele de audit al certificării elaborate în cadrul sistemului privat de certificare pentru a-i permite acestuia să verifice respectarea legalității în cadrul procesului și pentru a permite, astfel, eliberarea certificatului de legalitate pentru întreprinderea respectivă. De altfel, întreprinderea trebuie să informeze fără întârziere IGEF cu privire la orice suspendare sau retragere a certificatului privat. În cursul etapei de dezvoltare a sistemului, urmează a fi detaliate modalitățile de abordare a acțiunilor corective cerute în cadrul sistemelor de certificare privată.

3.4.   Nerespectarea grilei

În cadrul SVL, cazurile de nerespectare a legalității sunt tratate în conformitate cu dispozițiile legale și de reglementare în vigoare în țara respectivă. Dispozițiile actuale vor fi completate printr-o serie de măsuri complementare.

În cazul nerespectării grilei, sunt luate toate măsurile în vederea retragerii certificatului de legalitate și eventual, a reținerii transporturilor pentru care este în curs o cerere de eliberare a unei licențe FLEGT. Certificatul de legalitate va putea, astfel, să fie anulat de către IGEF în cazul practicilor care nu respectă cerințele referitoare la sistemul FLEGT, în mod justificat constatate de către IGEF și/sau Comitetul comun de punere în aplicare a acordului.

În cursul perioadei de dezvoltare a sistemului, urmează a fi elaborat un manual conținând orientări cu privire la modalitățile de gestionare a cazurilor de nerespectare a indicatorilor din cadrul grilei privind legalitatea și/sau a sistemului de trasabilitate. Acesta va prevedea, printre altele, gestionarea acestui tip de încălcări, inclusiv nerespectarea termenelor prevăzute, acțiunile corective, dacă este cazul, precum și responsabilitatea diferiților actori în această privință. Modalitățile de gestionare și de schimb de informații cu privire la aceste încălcări vor fi, de asemenea, stabilite în cursul etapei de dezvoltare a sistemului.

Tabelul nr. 1:   Controlul și verificarea verificatorilor care nu sunt legați de lanțul de trasabilitate pentru lemnul provenit din pădurile naturale

| Aspectul legalității | Indicator/Verificator | Responsabilitatea controlului la primul nivel | Mijloace de verificare | Frecvența verificării |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Existența legală a întreprinderii | — | Înregistrarea întreprinderii la administrațiile competente (1.1): |

Aspectul legalității

Indicator/Verificator

Responsabilitatea controlului la primul nivel

Mijloace de verificare

Frecvența verificării

Existența legală a întreprinderii

—

Înregistrarea întreprinderii la administrațiile competente (1.1):

| — | autorizație profesională de comercializare (1.1.1); |
| --- | --- |

—

autorizație profesională de comercializare (1.1.1);

Administrația comerțului

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | atestat de înmatriculare la CNAS (1.1.2.1); |
| --- | --- |

—

atestat de înmatriculare la CNAS (1.1.2.1);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | autorizație (1.1.3.1); |
| --- | --- |

—

autorizație (1.1.3.1);

DDEF/Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | certificat profesional (1.1.3.2); |
| --- | --- |

—

certificat profesional (1.1.3.2);

DDEF/Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | decizie judiciară (1.2.1.1); |
| --- | --- |

—

decizie judiciară (1.2.1.1);

Administrația justiției

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | aviz de suspendare (1.2.2.1); |
| --- | --- |

—

aviz de suspendare (1.2.2.1);

Administrația justiției

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | declarație de funcționare (1.1.2.2); |
| --- | --- |

—

declarație de funcționare (1.1.2.2);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | registrul comerțului, creditării și bunurilor imobiliare (1.1.1.2). |
| --- | --- |

—

registrul comerțului, creditării și bunurilor imobiliare (1.1.1.2).

Administrația comerțului

Verificarea documentelor

1 dată/an

Drepturi legale de acces la resursele forestiere (2)

| — | Respectarea etapelor care conduc la atribuirea unui permis de exploatare (2.1.1) |
| --- | --- |

—

Respectarea etapelor care conduc la atribuirea unui permis de exploatare (2.1.1)

| — | permis de exploatare a suprafeței (decizie privind cererea de oferte (2.1.1.1), proces-verbal al Comisiei forestiere (2.1.1.2), notificarea autorizării (2.1.1.3), negocierea convenției (2.1.2.1), Permis special (2.1.2.2) |
| --- | --- |

—

permis de exploatare a suprafeței (decizie privind cererea de oferte (2.1.1.1), proces-verbal al Comisiei forestiere (2.1.1.2), notificarea autorizării (2.1.1.3), negocierea convenției (2.1.2.1), Permis special (2.1.2.2)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată pe parcursul valabilității CPI/CAP/

| — | Autorizațiile corespunzătoare pentru exercitarea activităților (2.2): |
| --- | --- |

—

Autorizațiile corespunzătoare pentru exercitarea activităților (2.2):

| — | autorizația de instalare, de tăiere anuală, de încheiere a tăierii anuale și de curățare;(2.2.2.1) |
| --- | --- |

—

autorizația de instalare, de tăiere anuală, de încheiere a tăierii anuale și de curățare;(2.2.2.1)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune de verificare a Direcției Departamentale a Economiei Forestiere

1 dată/an

| — | rapoarte de verificare a tăierii anuale, a tăierii definitive și a controlului lemnului care nu a fost evacuat (2.2.1.2) |
| --- | --- |

—

rapoarte de verificare a tăierii anuale, a tăierii definitive și a controlului lemnului care nu a fost evacuat (2.2.1.2)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune de verificare a Direcției Departamentale a Economiei Forestiere

1 dată/an

| — | patentă (2.2.3.1), autorizație eliberată de comisionarul în vamă autorizat (2.2.3.2) |
| --- | --- |

—

patentă (2.2.3.1), autorizație eliberată de comisionarul în vamă autorizat (2.2.3.2)

Administrația vamală, Administrația fiscală

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | autorizație (2.2.3.3). |
| --- | --- |

—

autorizație (2.2.3.3).

DDEF/Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

Respectarea dispozițiilor în materie de amenajare

| — | Conformitatea rapoartelor de inventariere și a studiilor complementare și a planului de amenajare cu normele și directivele privind amenajarea concesiunilor forestiere (4.3.1) (rapoarte ale studiilor complementare (4.3.3.2), raport de inventariere (4.3.3.1), plan de amenajare) (4.3.3.3); |
| --- | --- |

—

Conformitatea rapoartelor de inventariere și a studiilor complementare și a planului de amenajare cu normele și directivele privind amenajarea concesiunilor forestiere (4.3.1) (rapoarte ale studiilor complementare (4.3.3.2), raport de inventariere (4.3.3.1), plan de amenajare) (4.3.3.3);

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor (examinarea rapoartelor)

1 dată pe parcursul perioadei de elaborare a planului de amenajare

| — | Validarea rapoartelor de inventariere, a studiilor complementare și a planului de către Administrația pădurilor și părțile implicate în gestionarea concesiunii (Autorizație de tăiere anuală (4.3.3.2), procese-verbale ale reuniunilor de validare a rapoartelor de inventariere, ale studiilor complementare și a planului de amenajare (4.3.2.1/4.3.2.2), proces-verbal al ședinței de validare a planului de gestionare) (4.3.3.1). |
| --- | --- |

—

Validarea rapoartelor de inventariere, a studiilor complementare și a planului de către Administrația pădurilor și părțile implicate în gestionarea concesiunii (Autorizație de tăiere anuală (4.3.3.2), procese-verbale ale reuniunilor de validare a rapoartelor de inventariere, ale studiilor complementare și a planului de amenajare (4.3.2.1/4.3.2.2), proces-verbal al ședinței de validare a planului de gestionare) (4.3.3.1).

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor (examinarea proceselor-verbale)

1 dată pe parcursul perioadei de elaborare a planului de amenajare

Respectarea dispozițiilor în materie de exploatare și de prelucrare a lemnului (4)

| — | Hărți forestiere realizate în conformitate cu normele (4.4.1), hărți forestiere (4.4.1.1), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere și ale administrației centrale (4.4.1.2); |
| --- | --- |

—

Hărți forestiere realizate în conformitate cu normele (4.4.1), hărți forestiere (4.4.1.1), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere și ale administrației centrale (4.4.1.2);

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune de verificare în teren

1 dată/an

| — | Întreprinderea își desfășoară toate activitățile de exploatare a lemnului în interiorul concesiunii sale și în limitele suprafeței de tăiere anuală (4.4.2) [Autorizație de tăiere anuală (4.4.2.1), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere și ale administrației centrale (4.4.2.2), rapoarte de activitate ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere și ale administrației centrale (4.4.2.3)]; |
| --- | --- |

—

Întreprinderea își desfășoară toate activitățile de exploatare a lemnului în interiorul concesiunii sale și în limitele suprafeței de tăiere anuală (4.4.2) [Autorizație de tăiere anuală (4.4.2.1), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere și ale administrației centrale (4.4.2.2), rapoarte de activitate ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere și ale administrației centrale (4.4.2.3)];

DDEF

Brigăzi

Misiune de verificare în teren

1 dată/an

| — | Drumuri realizate cu respectarea normelor de intervenție (4.5) [plan de amenajare (4.5.1.1), plan de exploatare (4.5.1.2), hartă a rețelei rutiere (4.5.1.3), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.5.1.4)] |
| --- | --- |

—

Drumuri realizate cu respectarea normelor de intervenție (4.5) [plan de amenajare (4.5.1.1), plan de exploatare (4.5.1.2), hartă a rețelei rutiere (4.5.1.3), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.5.1.4)]

DDEF

Brigăzi

Misiune de verificare în teren

1 dată/an

| — | Întreprinderea respectă esențele care trebuie prelevate și volumul care trebuie prelevat stabilite prin textele legislative și planul de amenajare. (4.6.1) (plan de amenajare, plan de exploatare anuală, autorizație de tăiere anuală, carnet de șantier, rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere) |
| --- | --- |

—

Întreprinderea respectă esențele care trebuie prelevate și volumul care trebuie prelevat stabilite prin textele legislative și planul de amenajare. (4.6.1) (plan de amenajare, plan de exploatare anuală, autorizație de tăiere anuală, carnet de șantier, rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor Misiune de verificare în teren Consultarea SIGEF

1 dată/lună

| — | Întreprinderea respectă diametrele de tăiere stabilite prin textele legislative și planul de amenajare. (4.6.1) [plan de amenajare (4.6.1.1), plan de exploatare (4.6.1.2), autorizație de tăiere anuală (4.6.1.3), carnet de șantier (4.6.1.4), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.6.1.5)] |
| --- | --- |

—

Întreprinderea respectă diametrele de tăiere stabilite prin textele legislative și planul de amenajare. (4.6.1) [plan de amenajare (4.6.1.1), plan de exploatare (4.6.1.2), autorizație de tăiere anuală (4.6.1.3), carnet de șantier (4.6.1.4), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.6.1.5)]

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor Misiune de verificare în teren, consultarea SIGEF

1 dată/an

| — | Întreprinderea nu abandonează lemnul (4.7) [rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere 4.7.1.1/4.7.1.2, carnet de șantier (4.7.1.3)] |
| --- | --- |

—

Întreprinderea nu abandonează lemnul (4.7) [rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere 4.7.1.1/4.7.1.2, carnet de șantier (4.7.1.3)]

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune de verificare în teren

1 dată/an

| — | Întreprinderea respectă cota de prelucrare stabilită de reglementările în vigoare. (4.8.1) [situații ale producției anuale (4.8.1.1), raport al Serviciului de control al produselor forestiere la export (4.8.1.2), raport de verificare a producției anuale al DDEF (4.8.1.3) |
| --- | --- |

—

Întreprinderea respectă cota de prelucrare stabilită de reglementările în vigoare. (4.8.1) [situații ale producției anuale (4.8.1.1), raport al Serviciului de control al produselor forestiere la export (4.8.1.2), raport de verificare a producției anuale al DDEF (4.8.1.3)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune de verificare în teren, consultarea SIGEF

1 dată/an

| — | Conformitatea unității industriale cu dispozițiile din caietul special de sarcini al convenției (4.8.2) [convenție (4.8.2.1), raport de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.8.2.2)] |
| --- | --- |

—

Conformitatea unității industriale cu dispozițiile din caietul special de sarcini al convenției (4.8.2) [convenție (4.8.2.1), raport de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.8.2.2)]

DDEF

Brigăzi

Misiune de verificare în teren

1 dată/an

| — | Încurajarea subcontractării pentru recuperarea lemnului abandonat și a produselor secundare rezultate din prelucrare (4.12.2) [Contract (4.12.2.1)]; |
| --- | --- |

—

Încurajarea subcontractării pentru recuperarea lemnului abandonat și a produselor secundare rezultate din prelucrare (4.12.2) [Contract (4.12.2.1)];

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune de verificare în teren

1 dată an

| — | Întreprinderea se asigură că toți subcontractanții dețin autorizațiile necesare și își plătesc angajații în conformitate cu dispozițiile legale (4.12.1) [autorizații eliberate de către administrațiile competente (4.12.1.1), contract de antrepriză (4.12.1.2)] |
| --- | --- |

—

Întreprinderea se asigură că toți subcontractanții dețin autorizațiile necesare și își plătesc angajații în conformitate cu dispozițiile legale (4.12.1) [autorizații eliberate de către administrațiile competente (4.12.1.1), contract de antrepriză (4.12.1.2)]

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune de verificare în teren

1 dată/an

| — | Contribuția la dezvoltarea socio-economică locală (4.9.1) [caiet special de sarcini al convenției (4.9.1.1), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.9.1.2), rapoarte de control și de activitate ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.9.1.3)] |
| --- | --- |

—

Contribuția la dezvoltarea socio-economică locală (4.9.1) [caiet special de sarcini al convenției (4.9.1.1), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.9.1.2), rapoarte de control și de activitate ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.9.1.3)]

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune în teren

2 ori/an

| — | Finanțarea fondului de dezvoltare locală (4.9.2) [copie după cecuri (4.9.2.1), procese-verbale ale ședințelor comitetului de gestionare a fondului (4.9.2.2)] |
| --- | --- |

—

Finanțarea fondului de dezvoltare locală (4.9.2) [copie după cecuri (4.9.2.1), procese-verbale ale ședințelor comitetului de gestionare a fondului (4.9.2.2)]

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor și misiune de verificare în teren

2 ori/an

| — | Infrastructuri sociale și culturale create în conformitate cu planurile adoptate și normele naționale (4.9.3) [caiet de sarcini (4.9.3.1), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.9.3.2/4.9.3.3), rapoarte ale misiunilor de urbanism și habitat (4.9.3.4)]; |
| --- | --- |

—

Infrastructuri sociale și culturale create în conformitate cu planurile adoptate și normele naționale (4.9.3) [caiet de sarcini (4.9.3.1), rapoarte de control ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.9.3.2/4.9.3.3), rapoarte ale misiunilor de urbanism și habitat (4.9.3.4)];

DDEF

Brigăzi

Misiune de verificare în teren

1 dată/an

Conformitatea declarațiilor fiscale și plata taxelor și a contribuțiilor sociale

| — | Conformitatea declarațiilor fiscale (4.10); |
| --- | --- |

—

Conformitatea declarațiilor fiscale (4.10);

| — | declarația de venituri (4.10.1.1); |
| --- | --- |

—

declarația de venituri (4.10.1.1);

Administrația fiscală

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | declarația vamală (4.10.2.1); |
| --- | --- |

—

declarația vamală (4.10.2.1);

Administrația vamală

Verificarea documentelor

1 dată/lună

| — | declarația de export (4.10.2.2); |
| --- | --- |

—

declarația de export (4.10.2.2);

Administrația vamală

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | declarația de import (4.10.2.3); |
| --- | --- |

—

declarația de import (4.10.2.3);

Administrația vamală

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | bilanțul întreprinderii (4.10.3.1); |
| --- | --- |

—

bilanțul întreprinderii (4.10.3.1);

Administrația fiscală și DDEF

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | declarație anuală privind salariile (4.10.3.2); |
| --- | --- |

—

declarație anuală privind salariile (4.10.3.2);

Brigăzi

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | Plata la termen a redevențelor și a taxelor forestiere (4.11.1) [copii după cecuri (4.11.1.1), registru de taxe/chitanțe de plată (4.11.1.2)]; |
| --- | --- |

—

Plata la termen a redevențelor și a taxelor forestiere (4.11.1) [copii după cecuri (4.11.1.1), registru de taxe/chitanțe de plată (4.11.1.2)];

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/lună

Misiune de verificare în teren

2 ori/an

| — | Întreprinderea își achită la zi toate taxele și drepturile legate de importul de produse (4.11.2) [situația lichidării drepturilor și taxelor (4.11.2.1), copii după cecuri (4.11.2.2) chitanță de achitare (4.11.2.3), convenție de înființare (4.11.2.4)]; |
| --- | --- |

—

Întreprinderea își achită la zi toate taxele și drepturile legate de importul de produse (4.11.2) [situația lichidării drepturilor și taxelor (4.11.2.1), copii după cecuri (4.11.2.2) chitanță de achitare (4.11.2.3), convenție de înființare (4.11.2.4)];

Administrația fiscală și Administrația vamală

Verificarea documentelor

1 dată/lună

Misiune de verificare în teren

2 ori/an

| — | Întreprinderea își achită la termen toate impozitele, drepturile și taxele în vigoare care nu fac obiectul unor scutiri pe teritoriul național (4.11.3) [copie după cecuri (4.11.3.1), chitanțe de achitare (4.11.3.2)]; |
| --- | --- |

—

Întreprinderea își achită la termen toate impozitele, drepturile și taxele în vigoare care nu fac obiectul unor scutiri pe teritoriul național (4.11.3) [copie după cecuri (4.11.3.1), chitanțe de achitare (4.11.3.2)];

Administrația fiscală

Verificarea documentelor

1 dată/lună

Misiune de verificare în teren

2 ori/an

| — | Întreprinderea își achită cotizațiile la scadență (4.11.4) [adeverință de plată (4.11.4.2), copii după cecuri/borderou de plată (4.11.4.2)]; |
| --- | --- |

—

Întreprinderea își achită cotizațiile la scadență (4.11.4) [adeverință de plată (4.11.4.2), copii după cecuri/borderou de plată (4.11.4.2)];

Administrația fiscală

Verificarea documentelor

1 dată/lună

Misiune de verificare în teren

2 ori/an

| — | Întreprinderea își efectuează tranzacțiile în domeniul vamal, fiscal, comercial și cel al asigurărilor sociale în termenele prevăzute (4.11.5) [procese-verbale de constatare a încălcărilor (4.11.5.1), document de tranzacționare (4.11.5.2), copii după cecuri (4.11.5.3), chitanță de achitare (4.11.5.4)]. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea își efectuează tranzacțiile în domeniul vamal, fiscal, comercial și cel al asigurărilor sociale în termenele prevăzute (4.11.5) [procese-verbale de constatare a încălcărilor (4.11.5.1), document de tranzacționare (4.11.5.2), copii după cecuri (4.11.5.3), chitanță de achitare (4.11.5.4)].

Administrația fiscală, DDEF, Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/lună

Misiune de verificare în teren

2 ori/an

Respectarea dispozițiilor legislative și de reglementare în materie de mediu

| — | Procedurile de realizare a studiilor de impact asupra mediului (4.1.1) [autorizație din partea Biroului de studii (4.1.1.1), raportul studiilor de impact (4.1.1.2), proces-verbal al reuniunii de validare a raportului studiilor de impact (4.1.1.3)] |
| --- | --- |

—

Procedurile de realizare a studiilor de impact asupra mediului (4.1.1) [autorizație din partea Biroului de studii (4.1.1.1), raportul studiilor de impact (4.1.1.2), proces-verbal al reuniunii de validare a raportului studiilor de impact (4.1.1.3)]

Administrația mediului

Verificarea documentelor

1 dată pe parcursul desfășurării studiului

| — | biodiversitate (4.1.2) (rapoarte de control în teren și de audit (4.1.2.1), rapoarte de activitate ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere, raport de control al DDEF (4.1.2.2), raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (4.1.2.3) |
| --- | --- |

—

biodiversitate (4.1.2) (rapoarte de control în teren și de audit (4.1.2.1), rapoarte de activitate ale Direcției Departamentale a Economiei Forestiere, raport de control al DDEF (4.1.2.2), raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (4.1.2.3)

Administrația mediului

Misiune de verificare în teren

1 dată/an

Rapoarte ale comitetului de monitorizare a planului

1 dată/an

| — | sănătatea publică și curățarea siturilor îndepărtate și a siturilor industriale (4.1.3) (decizie de autorizare a personalului emisă de centrul socio-sanitar al întreprinderii (4.1.3.1), decizie de autorizare de funcționare emisă de Ministerul Sănătății (4.1.3.2), procese-verbale ale ședințelor comitetului de igienă și securitate (4.1.3.3), raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (4.1.3.4)]; |
| --- | --- |

—

sănătatea publică și curățarea siturilor îndepărtate și a siturilor industriale (4.1.3) (decizie de autorizare a personalului emisă de centrul socio-sanitar al întreprinderii (4.1.3.1), decizie de autorizare de funcționare emisă de Ministerul Sănătății (4.1.3.2), procese-verbale ale ședințelor comitetului de igienă și securitate (4.1.3.3), raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (4.1.3.4)];

Administrația sănătății

Administrația mediului

Misiune de verificare în teren,

1 dată/an

| — | Respectarea dispozițiilor în materie de: |
| --- | --- |

—

Respectarea dispozițiilor în materie de:

| — | gestionare a deșeurilor (4.2.1) [raport de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.2.1.1), raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (4.2.1.2)] |
| --- | --- |

—

gestionare a deșeurilor (4.2.1) [raport de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.2.1.1), raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (4.2.1.2)]

Administrația sănătății

Administrația mediului

Misiune de verificare în teren,

1 dată/an

| — | protecția faunei (4.2.2) (regulament de ordine interioară a întreprinderii (4.2.2.1), raport de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.2.2.2), raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (4.2.2.3)] |
| --- | --- |

—

protecția faunei (4.2.2) (regulament de ordine interioară a întreprinderii (4.2.2.1), raport de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (4.2.2.2), raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (4.2.2.3)]

Administrația pădurilor

Rapoarte USLAB

2 ori/an

Rapoarte ale comitetului de monitorizare a planului de amenajare

1 dată/an

Informarea și implicarea societății civile, a comunităților locale și autohtone în gestionarea concesiunii forestiere

| — | Implicarea societății civile și a comunităților locale (3.1) |
| --- | --- |

—

Implicarea societății civile și a comunităților locale (3.1)

| — | proces-verbal al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (3.1.1.1) |
| --- | --- |

—

proces-verbal al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (3.1.1.1)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | procese-verbale ale ședințelor de informare (3.1.2.1); |
| --- | --- |

—

procese-verbale ale ședințelor de informare (3.1.2.1);

DDEF

Brigăzi

Misiune de verificare în teren, verificarea documentelor

1 dată/an

| — | Monitorizare și soluționarea conflictelor (3.3): |
| --- | --- |

—

Monitorizare și soluționarea conflictelor (3.3):

| — | procese-verbale ale reuniunilor platformelor de concertare între întreprindere și comunități (3.3.1.1/3.3.2.1) |
| --- | --- |

—

procese-verbale ale reuniunilor platformelor de concertare între întreprindere și comunități (3.3.1.1/3.3.2.1)

DDEF

Brigăzi

Misiune de verificare în teren, verificarea documentelor

1 dată/an

Respectarea drepturilor comunităților locale și autohtone și ale lucrătorilor

| — | Întreprinderea respectă uzanțele, practicile și drepturile de folosință ale comunităților locale și autohtone (3.2.1) |
| --- | --- |

—

Întreprinderea respectă uzanțele, practicile și drepturile de folosință ale comunităților locale și autohtone (3.2.1)

| — | raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (3.2.1.1) |
| --- | --- |

—

raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (3.2.1.1)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | raport al misiunii de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (3.2.1.2) |
| --- | --- |

—

raport al misiunii de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere (3.2.1.2)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | Întreprinderea își respectă angajamentele luate față de comunitățile locale și autohtone (3.2.2): |
| --- | --- |

—

Întreprinderea își respectă angajamentele luate față de comunitățile locale și autohtone (3.2.2):

| — | raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (3.2.2.3) |
| --- | --- |

—

raport al comitetului de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (3.2.2.3)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | caiet de sarcini/Memorandum de înțelegere (3.2.2.1); |
| --- | --- |

—

caiet de sarcini/Memorandum de înțelegere (3.2.2.1);

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | raport de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere;(3.2.2.2) |
| --- | --- |

—

raport de control al Direcției Departamentale a Economiei Forestiere;(3.2.2.2)

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | În caz de distrugere de către întreprindere a bunurilor aparținând comunităților locale și autohtone, compensațiile sunt în conformitate cu legislația și reglementările în vigoare (3.2.3): |
| --- | --- |

—

În caz de distrugere de către întreprindere a bunurilor aparținând comunităților locale și autohtone, compensațiile sunt în conformitate cu legislația și reglementările în vigoare (3.2.3):

| — | registru de compensații și procese-verbale (3.2.3.1); |
| --- | --- |

—

registru de compensații și procese-verbale (3.2.3.1);

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | confirmare de primire a compensațiilor (3.2.3.2); |
| --- | --- |

—

confirmare de primire a compensațiilor (3.2.3.2);

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | Partenerii sociali ai întreprinderii sunt informați corespunzător cu privire la drepturile acestora (3.4 include indicatorii 3.4.1/3.4.2/3.4.3) |
| --- | --- |

—

Partenerii sociali ai întreprinderii sunt informați corespunzător cu privire la drepturile acestora (3.4 include indicatorii 3.4.1/3.4.2/3.4.3)

| — | existența delegaților personalului și a formațiunilor sindicale (3.4.1.1); |
| --- | --- |

—

existența delegaților personalului și a formațiunilor sindicale (3.4.1.1);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | existența unui sediu sindical (3.4.1.2); |
| --- | --- |

—

existența unui sediu sindical (3.4.1.2);

Administrația pădurilor, Administrația forței de muncă

Misiune de verificare în teren

1 dată/an

| — | existența caietelor de reclamații și revendicări (3.4.1.3); |
| --- | --- |

—

existența caietelor de reclamații și revendicări (3.4.1.3);

Administrația pădurilor, Administrația forței de muncă

Misiune de verificare în teren

1 dată/an

| — | aviz de trimitere în concediu pentru instruire în aspecte de muncă (3.4.2.1); |
| --- | --- |

—

aviz de trimitere în concediu pentru instruire în aspecte de muncă (3.4.2.1);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | Documente disponibile (3.4.3.1) |
| --- | --- |

—

Documente disponibile (3.4.3.1)

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | Întreprinderea respectă drepturile lucrătorilor (3.5 include indicatorii 3.5.1-3.5.5) |
| --- | --- |

—

Întreprinderea respectă drepturile lucrătorilor (3.5 include indicatorii 3.5.1-3.5.5)

| — | procese-verbale ale reuniunilor (3.5.1.1); |
| --- | --- |

—

procese-verbale ale reuniunilor (3.5.1.1);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | caiet de reclamații; |
| --- | --- |

—

caiet de reclamații;

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | registrul angajatorului (3.5.2.1); |
| --- | --- |

—

registrul angajatorului (3.5.2.1);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | contract de muncă (3.5.2.2); |
| --- | --- |

—

contract de muncă (3.5.2.2);

Administrația pădurilor Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | regulament de ordine interioară afișat (3.5.2.3); |
| --- | --- |

—

regulament de ordine interioară afișat (3.5.2.3);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | lista lucrătorilor înregistrați și înmatriculați la CNAS (3.5.2.4); |
| --- | --- |

—

lista lucrătorilor înregistrați și înmatriculați la CNAS (3.5.2.4);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | registre de plată vizate (3.5.3.1); |
| --- | --- |

—

registre de plată vizate (3.5.3.1);

Administrația pădurilor Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | fluturași de salariu (3.5.3.2); |
| --- | --- |

—

fluturași de salariu (3.5.3.2);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | rapoarte ale comitetului de igienă și securitate (3.5.4.1); |
| --- | --- |

—

rapoarte ale comitetului de igienă și securitate (3.5.4.1);

Administrația sănătății

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | registre ale vizitelor medicale (3.5.4.2); |
| --- | --- |

—

registre ale vizitelor medicale (3.5.4.2);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | registre ale accidentelor de muncă (3.5.4.3); |
| --- | --- |

—

registre ale accidentelor de muncă (3.5.4.3);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | registre privind securitatea (3.5.4.4); |
| --- | --- |

—

registre privind securitatea (3.5.4.4);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | raport de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (3.5.4.5); |
| --- | --- |

—

raport de monitorizare și de evaluare a planului de amenajare (3.5.4.5);

DDEF

Brigăzi

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | orare de muncă afișate (3.5.5.1); |
| --- | --- |

—

orare de muncă afișate (3.5.5.1);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | autorizarea orelor de muncă suplimentare de către Direcția departamentală de muncă (3.5.5.2); |
| --- | --- |

—

autorizarea orelor de muncă suplimentare de către Direcția departamentală de muncă (3.5.5.2);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | copie după oferta de locuri de muncă transmisă către ONEMO (3.5.6.1); |
| --- | --- |

—

copie după oferta de locuri de muncă transmisă către ONEMO (3.5.6.1);

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | contract de muncă (3.5.6.2) |
| --- | --- |

—

contract de muncă (3.5.6.2)

Administrația forței de muncă

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | Întreprinderea încheie contracte de subcontractare cu societăți legale (4.12 include indicatorii 4.12.1-4.12.3) |
| --- | --- |

—

Întreprinderea încheie contracte de subcontractare cu societăți legale (4.12 include indicatorii 4.12.1-4.12.3)

| — | autorizații eliberate de către administrațiile competente (4.12.1.1) |
| --- | --- |

—

autorizații eliberate de către administrațiile competente (4.12.1.1)

Administrația forței de muncă, DDEF

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | contract de antrepriză (4.12.1.2/4.12.3.1) |
| --- | --- |

—

contract de antrepriză (4.12.1.2/4.12.3.1)

Administrația forței de muncă, DDEF

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | contract (4.12.2.1) |
| --- | --- |

—

contract (4.12.2.1)

Administrația forței de muncă, DDEF

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | contract de punere la dispoziție de personal (4.12.3.2) |
| --- | --- |

—

contract de punere la dispoziție de personal (4.12.3.2)

Administrația forței de muncă, DDEF

Verificarea documentelor

1 dată/an

Întreprinderea respectă reglementările în materie de transport și de comercializare a lemnului

| — | Transportul lemnului se face în conformitate cu legislația și reglementările în vigoare (5.1 include indicatorii 5.1.1-5.1.4) |
| --- | --- |

—

Transportul lemnului se face în conformitate cu legislația și reglementările în vigoare (5.1 include indicatorii 5.1.1-5.1.4)

| — | registre de înmatriculare (5.1.1.1) |
| --- | --- |

—

registre de înmatriculare (5.1.1.1)

Administrația transporturilor

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | talon auto (5.1.1.2) |
| --- | --- |

—

talon auto (5.1.1.2)

Administrația transporturilor

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | asigurare (5.1.1.3) |
| --- | --- |

—

asigurare (5.1.1.3)

Administrația transporturilor

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | autorizație de transport (5.1.2.1) |
| --- | --- |

—

autorizație de transport (5.1.2.1)

Administrația transporturilor

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | certificat de navigabilitate (5.1.2.2) |
| --- | --- |

—

certificat de navigabilitate (5.1.2.2)

Administrația transporturilor

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | autorizație (5.1.2.3/5.1.2.4) |
| --- | --- |

—

autorizație (5.1.2.3/5.1.2.4)

Administrația transporturilor

Verificarea documentelor

1 dată/an

| — | certificat de inspecție tehnică a autovehiculului (5.1.3.1) |
| --- | --- |

—

certificat de inspecție tehnică a autovehiculului (5.1.3.1)

Administrația transporturilor

Verificarea documentelor

1 dată/an

Prin analogie, în cursul etapei de dezvoltare a sistemului, urmează a fi elaborat un tabel similar pentru permisele speciale și lemnul provenit de pe plantații.

Image

CAPITOLUL 4

4.1.   Principii privind controlul lanțului de aprovizionare/sistemului de trasabilitate

Congo dispune de un sistem de trasabilitate a lemnului care are la bază următoarele patru (4) aspecte majore:

| — | originea sau proveniența produsului; |
| --- | --- |

—

originea sau proveniența produsului;

| — | identificarea produsului printr-un marcaj; |
| --- | --- |

—

identificarea produsului printr-un marcaj;

| — | înregistrarea datelor de bază cu privire la produse pe un suport având el însuși o trasabilitate clar stabilită; |
| --- | --- |

—

înregistrarea datelor de bază cu privire la produse pe un suport având el însuși o trasabilitate clar stabilită;

| — | monitorizarea produselor. |
| --- | --- |

—

monitorizarea produselor.

Sistemul are ca temei juridic Legea 16-2000 din 20 noiembrie 2000 privind codul silvic și principalele texte de aplicare a acesteia, în special Decretul 2002-437 din 31 decembrie 2002 de stabilire a condițiilor de gestionare și utilizare a pădurilor. Dispozițiile de reglementare privind trasabilitatea privesc patru (4) aspecte majore (originea sau proveniența, identificarea produsului printr-un marcaj, înregistrarea datelor de bază, monitorizarea produselor). Acestea prevăd următoarele:

| — | exploatatorul forestier este supus obligației de a recolta, pe o suprafață bine determinată denumită suprafață de tăiere anuală, un volum de lemn corespunzător unui volum maxim anual (VMA), autorizat de către Administrația pădurilor. Această suprafață reperabilă geografic prin intermediul SIG este punctul de origine sau de plecare a produselor autorizate pentru tăiere. Suprafața de tăiere anuală este formată din suprafețele care au făcut obiectul unei numărători complete a arborilor exploatabili marcați în prealabil cu var alb la baza trunchiului în cursul numărătorii. Rezultatele numărătorii raportate pe o hartă la o scară de 1:20 000 și pe o hartă sau schiță la o scară de 1:50 000, indică ansamblul parcurilor, drumurilor și pistelor deja deschise și care urmează să fie deschise. Pe baza datelor declarative furnizate de către exploatatorii forestieri, Administrația pădurilor răspunde de verificarea exactitudinii numărătorilor și a limitelor stabilite pentru suprafața de tăiere anuală, înainte de eliberarea autorizației de tăiere; |
| --- | --- |

—

exploatatorul forestier este supus obligației de a recolta, pe o suprafață bine determinată denumită suprafață de tăiere anuală, un volum de lemn corespunzător unui volum maxim anual (VMA), autorizat de către Administrația pădurilor. Această suprafață reperabilă geografic prin intermediul SIG este punctul de origine sau de plecare a produselor autorizate pentru tăiere. Suprafața de tăiere anuală este formată din suprafețele care au făcut obiectul unei numărători complete a arborilor exploatabili marcați în prealabil cu var alb la baza trunchiului în cursul numărătorii. Rezultatele numărătorii raportate pe o hartă la o scară de 1:20 000 și pe o hartă sau schiță la o scară de 1:50 000, indică ansamblul parcurilor, drumurilor și pistelor deja deschise și care urmează să fie deschise. Pe baza datelor declarative furnizate de către exploatatorii forestieri, Administrația pădurilor răspunde de verificarea exactitudinii numărătorilor și a limitelor stabilite pentru suprafața de tăiere anuală, înainte de eliberarea autorizației de tăiere;

| — | exploatatorul trebuie ca, pentru fiecare arbore tăiat:






  — | să indice locul de recoltare: hartă a numărătorii tăierii anuale; |
| --- | --- | --- |

—

exploatatorul trebuie ca, pentru fiecare arbore tăiat:

—

să indice locul de recoltare: hartă a numărătorii tăierii anuale;

| — | să înregistreze arborii numărați care intră în componența VMA în documentele de cartografie: hartă a numărătorii indicând pentru fiecare parcelă efectivele de arbori pe esențe; |
| --- | --- |

—

să înregistreze arborii numărați care intră în componența VMA în documentele de cartografie: hartă a numărătorii indicând pentru fiecare parcelă efectivele de arbori pe esențe;

| — | să marcheze trunchiul, buturuga, capătul, buștenii și butucii proveniți din respectivul trunchi cu un marcaj aplicat al întreprinderii: marcaj triunghiular indicând sigla întreprinderii și zona de tarifare și numărul de tăiere; |
| --- | --- |

—

să marcheze trunchiul, buturuga, capătul, buștenii și butucii proveniți din respectivul trunchi cu un marcaj aplicat al întreprinderii: marcaj triunghiular indicând sigla întreprinderii și zona de tarifare și numărul de tăiere;

| — | să înregistreze trunchiurile și buștenii în documentele de șantier, documentele fabricii și de export (carnet de șantier, carnet de foi de parcurs, registru de intrare a lemnului în fabrică, fișă tehnică) |
| --- | --- |

—

să înregistreze trunchiurile și buștenii în documentele de șantier, documentele fabricii și de export (carnet de șantier, carnet de foi de parcurs, registru de intrare a lemnului în fabrică, fișă tehnică)

| — | exploatatorul forestier trebuie să trimită în fiecare lună Administrației pădurilor o situație în care să indice producția realizată pe esențe și destinația vizată. La sfârșit de an, aceștia au obligația de a preda Administrației pădurilor o situație rezumativă anuală indicând, pe esențe și destinația vizată, volumul producției; |
| --- | --- |

—

exploatatorul forestier trebuie să trimită în fiecare lună Administrației pădurilor o situație în care să indice producția realizată pe esențe și destinația vizată. La sfârșit de an, aceștia au obligația de a preda Administrației pădurilor o situație rezumativă anuală indicând, pe esențe și destinația vizată, volumul producției;

| — | monitorizarea și controalele sunt realizate de către serviciile abilitate ale Administrației pădurilor, și anume:






  — | Direcția Generală a Economiei Forestiere, prin intermediul:






  — | direcțiilor centrale (Direcția silvică, Direcția de valorificare a resurselor forestiere); |
| --- | --- | --- | --- |

—

monitorizarea și controalele sunt realizate de către serviciile abilitate ale Administrației pădurilor, și anume:

—

Direcția Generală a Economiei Forestiere, prin intermediul:

—

direcțiilor centrale (Direcția silvică, Direcția de valorificare a resurselor forestiere);

| — | a douăsprezece (12) direcții departamentale (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), precum și brigăzile și posturile de control din cadrul acestora. |
| --- | --- |

—

a douăsprezece (12) direcții departamentale (Brazzaville, Pointe-Noire, Kouilou, Niari, Lékoumou, Bouenza, Pool, Plateaux, Cuvette-Ouest, Cuvette, Sangha, Likouala), precum și brigăzile și posturile de control din cadrul acestora.

| — | Inspectoratul General al Economiei Forestiere, cu trei inspectorate-divizii |
| --- | --- |

—

Inspectoratul General al Economiei Forestiere, cu trei inspectorate-divizii

| — | Serviciul de control al produselor forestiere pentru export și agențiile acestuia la nivelul departamentelor. |
| --- | --- |

—

Serviciul de control al produselor forestiere pentru export și agențiile acestuia la nivelul departamentelor.

În plus, structura societății civile poate însoți IGEF în misiunile sale în teren și poate elabora propriile observații la fața locului.

4.2.   Schemă arhitecturală: Etapele trasabilității lemnului provenit din pădurile naturale

4.2.(a)   Convenții

Refacerea traseului lemnului din pădurile naturale provenit din concesiuni care fac obiectul unor convenții (convenție de amenajare și de prelucrare sau convenție de prelucrare industrială), cuprinde opt (8) etape:

—   Etapa 1: Pregătire și dosar de cerere de tăiere anuală (hartă a numărătorii, hartă a rețelei rutiere ...);

—   Etapa 2: Verificarea limitelor și a rezultatelor numerotării, apoi eliberarea certificatului de tăiere anuală;

—   Etapa 3: Recoltarea lemnului (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntirea, corhănire, debitare sau pregătirea buștenilor);

—   Etapa 4: Stocarea buștenilor în diferite parcuri de producție (parc pădure, parc export, spațiu de depozitare al fabricii);

—   Etapa 5: Transportul produselor: buștenii din parcurile păduri către unitățile de prelucrare/porturile de export/piața locală; lemnul prelucrat din unitățile de prelucrare către portul de export/piața locală;

—   Etapa 6: Prelucrarea locală a buștenilor (primară, secundară etc.);

—   Etapa 7: Exportul produselor din portul de export (din portul Pointe-Noire către Congo sau din Douala către Camerun);

—   Etapa 8: Circuite locale de comercializare pe piețele naționale.

Vor fi aduse îmbunătățiri sistemului actual în cadrul SVL în următoarelor etape:

—   Etapa 1: Marcajul arborilor va fi completat cu un număr de prospectare pentru fiecare arbore care urmează apoi să fie poziționat pe o hartă. Înregistrarea va fi îmbunătățită prin introducerea unei fișe sau a unui registru de numerotare a arborilor prospectați și prin fișe și/sau hărți ale parcelelor cu poziționarea reperabilă geografic a arborilor.

—   Etapa 2: Brigăzile de amenajare și/sau filialele CNIAP vor contribui cu expertiza acestora la consolidarea activității operative a Administrației pădurilor în ceea ce privește verificarea exactității rezultatelor inventarierii sistematice a tăierii anuale.

—   Etapa 3: Marcajul trunchiurilor va fi completat cu data sau anul tăierii și numărul tăierii anuale. Brigăzile de amenajare și/sau filialele CNIAF vor contribui cu expertiza acestora la consolidarea activității operative a Administrației pădurilor în materie de monitorizare-control al tăierii anuale. În plus, rapoartele zilnice de producție (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntirea, corhănire etc.), fișele sau hărțile parcelelor cu poziționarea arborilor din cadrul VMA și rapoartele de șantier vor fi incluse în lista de documente obligatorii de șantier. Verificarea buturugilor nu va avea loc decât în caz de litigii evidente. În acest scop, agenții Brigăzii vor proceda la verificarea buturugilor în vederea stabilirii recolmentului acestora.

—   Etapa 4: Marcajul buștenilor va fi completat cu un cod indicând destinația (fabrică sau export). În plus, buștenii vor trebui aranjați/ambalați în funcție de destinația acestora (fabrică locală sau export). Brigăzile de amenajare și/sau filialele CNIAF vor contribui cu expertiza acestora la consolidarea activității operative a Administrației pădurilor în materie de monitorizare-control al tăierii anuale. În plus, rapoartele zilnice de producție (tăiere, retezarea vârfurilor, corhănire etc.), fișele, hărțile parcelelor cu localizarea arborilor din cadrul VMA și rapoartele de șantier vor fi incluse în lista documentelor obligatorii de șantier.

—   Etapa 6: Înregistrarea lemnului va fi îmbunătățită prin introducerea de fișe zilnice de producție și a unui registru de ieșire a lemnului prelucrat din fabrică.

Noua schemă structurală a lanțului de trasabilitate care urmează să fie pusă în aplicare pentru lemnul provenit din pădurile naturale exploatate în baza unei convenții se prezintă după cum urmează:

Tabelul nr. 2:   Schema structurală a lanțului de trasabilitate a lemnului exploatat în baza unei convenții

| Etape | Operațiuni | Părți responsabile pentru operațiune | Date care trebuie codificate | Părți responsabile pentru codificare/Documente existente | Verificare (control fizic și al documentelor) și frecvență | Reconcilierea datelor |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Pregătirea și cererea de tăiere anuală |

Etape

Operațiuni

Părți responsabile pentru operațiune

Date care trebuie codificate

Părți responsabile pentru codificare/Documente existente

Verificare (control fizic și al documentelor) și frecvență

Reconcilierea datelor

1.

Pregătirea și cererea de tăiere anuală

| — | Realizarea inventarului de exploatare |
| --- | --- |

—

Realizarea inventarului de exploatare

| — | Elaborarea raportului de inventariere și a hărților tematice ale tăierilor anuale |
| --- | --- |

—

Elaborarea raportului de inventariere și a hărților tematice ale tăierilor anuale

| — | Întocmirea și predarea dosarelor de cerere de tăiere anuală |
| --- | --- |

—

Întocmirea și predarea dosarelor de cerere de tăiere anuală

| — | Marcarea arborilor cu un număr de prospectare |
| --- | --- |

—

Marcarea arborilor cu un număr de prospectare

| — | Delimitarea geografică a arborilor prospectați |
| --- | --- |

—

Delimitarea geografică a arborilor prospectați

Întreprinderea forestieră realizează numărători sistematice ale arborilor exploatabili și marcajul cu var alb al acestora

| — | Suprafața AAC |
| --- | --- |

—

Suprafața AAC

| — | Efectivul arborilor care urmează să fie exploatați (volumul mediu pe baza tabelului de volume și esențe) |
| --- | --- |

—

Efectivul arborilor care urmează să fie exploatați (volumul mediu pe baza tabelului de volume și esențe)

| — | Număr de parcele pe AAC |
| --- | --- |

—

Număr de parcele pe AAC

| — | Localizarea geografică a arborilor care urmează să fie exploatați |
| --- | --- |

—

Localizarea geografică a arborilor care urmează să fie exploatați

| — | Volum mediu pe baza tabelului de volume (volum indicativ) |
| --- | --- |

—

Volum mediu pe baza tabelului de volume (volum indicativ)

| — | Întreprinderea forestieră codifică și transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității arborilor care urmează să fie tăiați în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea forestieră codifică și transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității arborilor care urmează să fie tăiați în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi rapoartele de numărare și rapoartele de expertiză a tăierii anuale, precum și harta tăierii anuale. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi rapoartele de numărare și rapoartele de expertiză a tăierii anuale, precum și harta tăierii anuale.

| — | Brigada prin misiuni de expertiză a tăierii anuale/Întreprinderi forestiere și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

Brigada prin misiuni de expertiză a tăierii anuale/Întreprinderi forestiere și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de control/misiuni, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de control/misiuni, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea consecvenței cu inventarul de amenajare este efectuată după închiderea ultimei suprafețe de tăiere a unității forestiere de producție (UFP). UFP este o subdivizie a planului de amenajare care reunește 5 AAC.

| 2. | Verificarea și eliberarea certificatului de tăiere anuală |
| --- | --- |

2.

Verificarea și eliberarea certificatului de tăiere anuală

Verificarea numărătorilor sistematice

| — | Verificarea capacității de producție a exploatatorului forestier |
| --- | --- |

—

Verificarea capacității de producție a exploatatorului forestier

| — | Elaborarea raportului de expertiză a tăierii anuale |
| --- | --- |

—

Elaborarea raportului de expertiză a tăierii anuale

DDEF/Brigada se asigură de exactitatea rezultatelor numărătorilor printr-o renumărare a 5 % din parcelele numărate

| — | Rezultatele (efective și esențe) renumărătorilor arborilor care urmează să fie exploatați |
| --- | --- |

—

Rezultatele (efective și esențe) renumărătorilor arborilor care urmează să fie exploatați

| — | Localizarea geografică a arborilor |
| --- | --- |

—

Localizarea geografică a arborilor

| — | Rezultatele sunt transmise către IGEF de către brigăzi prin intermediul rapoartelor de expertiză |
| --- | --- |

—

Rezultatele sunt transmise către IGEF de către brigăzi prin intermediul rapoartelor de expertiză

| — | Principalele documente din această etapă vor fi autorizația de tăiere anuală și harta tăierii anuale. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi autorizația de tăiere anuală și harta tăierii anuale.

| — | DDEF prin misiuni/rapoarte de misiuni în teren și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

DDEF prin misiuni/rapoarte de misiuni în teren și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea consecvenței datelor prin compararea numărului de arbori din etapa de numărare cu cel din etapa de renumărare.

| 3. | Recoltarea lemnului |
| --- | --- |

3.

Recoltarea lemnului

| — | Realizarea operațiunilor de triere/numărare înainte de tăiere |
| --- | --- |

—

Realizarea operațiunilor de triere/numărare înainte de tăiere

| — | Producție de lemn (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntire, corhănire, debitarea buștenilor) |
| --- | --- |

—

Producție de lemn (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntire, corhănire, debitarea buștenilor)

| — | Marcarea trunchiurilor, buturugilor și a buștenilor cu un număr de tăiere cu ajutorul unei etichete cu un cod de bare și sigla întreprinderii |
| --- | --- |

—

Marcarea trunchiurilor, buturugilor și a buștenilor cu un număr de tăiere cu ajutorul unei etichete cu un cod de bare și sigla întreprinderii

| — | Înregistrarea trunchiurilor și a buștenilor în documentele de șantier |
| --- | --- |

—

Înregistrarea trunchiurilor și a buștenilor în documentele de șantier

| — | Marcarea anului de tăiere și a numărului de tăiere anuală |
| --- | --- |

—

Marcarea anului de tăiere și a numărului de tăiere anuală

Întreprinderea forestieră măsoară fiecare buștean și îl marchează cu un cod de bare

Numărul de pe codul de bare este diferit de numărul de prospectare.

| — | Esență |
| --- | --- |

—

Esență

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Diametre |
| --- | --- |

—

Diametre

| — | Volum |
| --- | --- |

—

Volum

| — | Zona de recoltare |
| --- | --- |

—

Zona de recoltare

| — | Număr de tăiere al arborilor/Cod de bare |
| --- | --- |

—

Număr de tăiere al arborilor/Cod de bare

Codul de bare va conține următoarele informații: numărul AAC, denumirea exploatatorului, anul exploatării, suprafața AAC, nr. de parcele vizate, pentru a permite în special, efectuarea verificării consecvenței

| — | Întreprinderea codifică și transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității arborilor exploatați în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea codifică și transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității arborilor exploatați în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF, harta tăierii anuale și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF, harta tăierii anuale și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | Brigada/DDEF prin rapoarte de producție/rapoarte de control/misiuni în teren și baza de date SIGEF. |
| --- | --- |

—

Brigada/DDEF prin rapoarte de producție/rapoarte de control/misiuni în teren și baza de date SIGEF.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea consecvenței datelor prin compararea numărului de arbori tăiați pe categorii de esențe cu cel indicat în autorizație de tăiere anuală la nivelul primei etape.

VMA (m3) nu este un indicator pertinent în măsura în care autorizația de tăiere anuală este eliberată pe baza unui volum indicativ stabilit cu ajutorul tabelului de volume.

| 4. | Stocarea buștenilor |
| --- | --- |

4.

Stocarea buștenilor

Debitarea și stabilirea destinației buștenilor (bușteni pentru fabricile locale sau bușteni pentru export)

| — | Stabilirea fișelor tehnice |
| --- | --- |

—

Stabilirea fișelor tehnice

| — | Stabilirea AVE |
| --- | --- |

—

Stabilirea AVE

| — | Marcarea buștenilor cu coduri de bare corespunzătoare codului de bare aplicat pe trunchi |
| --- | --- |

—

Marcarea buștenilor cu coduri de bare corespunzătoare codului de bare aplicat pe trunchi

| — | Aranjarea buștenilor în funcție de destinația acestora (fabrică locală sau export) |
| --- | --- |

—

Aranjarea buștenilor în funcție de destinația acestora (fabrică locală sau export)

Întreprinderea forestieră scanează toate codurile de bare

| — | Numărul buștenilor/coduri de bare |
| --- | --- |

—

Numărul buștenilor/coduri de bare

| — | Întreprinderea codifică și transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității buștenilor prelucrați în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea codifică și transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității buștenilor prelucrați în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | Brigada/DDEF prin misiuni în teren și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

Brigada/DDEF prin misiuni în teren și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

| — | Filiale SCPFE prin rapoarte de control al dimensiunilor și volumului buștenilor. |
| --- | --- |

—

Filiale SCPFE prin rapoarte de control al dimensiunilor și volumului buștenilor.

Verificarea consecvenței datelor prin compararea numerelor arborilor/codurie de bare din etapa 3 (recoltare) cu numerele arborilor/codurile de bare din etapa 4 (stocare).

| 5. | Transportul produselor (bușteni și produse după prelucrarea din etapa 6) |
| --- | --- |

5.

Transportul produselor (bușteni și produse după prelucrarea din etapa 6)

| — | Elaborarea foii de parcurs |
| --- | --- |

—

Elaborarea foii de parcurs

| — | Transportul buștenilor |
| --- | --- |

—

Transportul buștenilor

| — | Transportul panourilor, grinzilor și lemnului ecarisat |
| --- | --- |

—

Transportul panourilor, grinzilor și lemnului ecarisat

Întreprinderea de transport scanează toate codurile de bare

| — | Numărul buștenilor/coduri de bare (același număr) Nu este necesară recodificarea |
| --- | --- |

—

Numărul buștenilor/coduri de bare (același număr) Nu este necesară recodificarea

| — | Numărului de înmatriculare a autovehiculului |
| --- | --- |

—

Numărului de înmatriculare a autovehiculului

| — | Locul de plecare |
| --- | --- |

—

Locul de plecare

| — | Destinația |
| --- | --- |

—

Destinația

| — | Brigada/Întreprinderea (pădure, transport etc.) transmit datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Brigada/Întreprinderea (pădure, transport etc.) transmit datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | Brigadă/Post de control/Filiale SCPFE prin rapoarte de producție/control și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

Brigadă/Post de control/Filiale SCPFE prin rapoarte de producție/control și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

La nivelul posturilor de control, verificarea lemnului transportat (esență și marcaje).

| 6. | Prelucrarea locală (primară, secundară etc.) |
| --- | --- |

6.

Prelucrarea locală (primară, secundară etc.)

| — | Măsurarea volumului în următoarele patru etape:






  (1) | la intrarea în spațiul de depozitare al fabricii, |
| --- | --- | --- |

—

Măsurarea volumului în următoarele patru etape:

(1)

la intrarea în spațiul de depozitare al fabricii,

| (2) | la intrarea în unitatea de prelucrare, |
| --- | --- |

(2)

la intrarea în unitatea de prelucrare,

| (3) | la ieșirea din unitatea de prelucrare |
| --- | --- |

(3)

la ieșirea din unitatea de prelucrare

| (4) | volumul ieșit din fabrică |
| --- | --- |

(4)

volumul ieșit din fabrică

| — | Realizarea operațiunilor de prelucrare a lemnului |
| --- | --- |

—

Realizarea operațiunilor de prelucrare a lemnului

| — | Marcarea produselor/baloților |
| --- | --- |

—

Marcarea produselor/baloților

Întreprinderea consemnează volumele și scanează toate codurile de bare la momentul sosirii lemnului în spațiul de depozitare al întreprinderii.

Aceasta redactează rapoartele de producție zilnică.

Întreprinderea trebuie să monitorizeze/controleze stocurile de bușteni și produsele finite.

| — | Numărul buștenilor/codurile de bare
  Nu este necesară recodificarea: |
| --- | --- |

—

Numărul buștenilor/codurile de bare

Nu este necesară recodificarea:

| — | volumului la intrarea în fabrică |
| --- | --- |

—

volumului la intrarea în fabrică

| — | volumului intrat în linia de producție |
| --- | --- |

—

volumului intrat în linia de producție

| — | volumului ieșit din linia de producție |
| --- | --- |

—

volumului ieșit din linia de producție

| — | dimensiunile și volumul/numerele de pe codurile de bare ale produselor finite/baloților care ies din fabrică |
| --- | --- |

—

dimensiunile și volumul/numerele de pe codurile de bare ale produselor finite/baloților care ies din fabrică

| — | Întreprinderea transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet |
| --- | --- |

—

Întreprinderea transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | Brigada/DDEF prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

Brigada/DDEF prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Controlul randamentului lemnului pe baza rapoartelor zilnice.

Verificarea consecvenței datelor prin compararea:

| — | numerelor arborilor/codurilor de bare din etapa 6 (prelucrare) cu numerele arborilor/codurile de bare din etapa 5 (transport) în ceea ce privește lemnul destinat prelucrării. |
| --- | --- |

—

numerelor arborilor/codurilor de bare din etapa 6 (prelucrare) cu numerele arborilor/codurile de bare din etapa 5 (transport) în ceea ce privește lemnul destinat prelucrării.

Verificarea consecvenței dintre următoarele trei etape:

| — | randamentul materialului (volum intrat în linia de producție și cel ieșit din linia de producție) |
| --- | --- |

—

randamentul materialului (volum intrat în linia de producție și cel ieșit din linia de producție)

| — | inventarele produselor prelucrate |
| --- | --- |

—

inventarele produselor prelucrate

| — | volumul mărfii livrate (ieșite din fabrică) |
| --- | --- |

—

volumul mărfii livrate (ieșite din fabrică)

| 7. | Exportul produselor |
| --- | --- |

7.

Exportul produselor

Întocmirea de dosare pentru lemnul exportat: foi de parcurs, fișe tehnice, AVE, EX1 (ex-D6), EX8 (ex-D15), certificat de origine, borderou de expediție, certificat fitosanitar, declarație de expediție, manifest/conosament,

Factură proforma a facturii comerciale, declarația vamală, bon de livrare.

Întreprinderea responsabilă pentru export scanează toate codurile de bare.

SCPFE verifică consecvența dintre declarații și controalele fizice. În plus, pe baza validării IGEF, SCPFE verifică conformitatea declarațiilor cu datele înregistrate în SIGEF și eliberează o licență FLEGT.

Numărul codului de bare (bușteni sau baloți de produse finite)

| — | SCPFE transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet |
| --- | --- |

—

SCPFE transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | SCPFE/Servicii vamale prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

SCPFE/Servicii vamale prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea consecvenței datelor prin compararea:

| (a) | în cazul buștenilor exportați,






  — | a numerelor arborilor/codurilor de bare din etapele 3 (recoltare), 4 (stocare) și 5 (transport) cu numerele arborilor/codurile de bare din etapa 7 (export) |
| --- | --- | --- |

(a)

în cazul buștenilor exportați,

—

a numerelor arborilor/codurilor de bare din etapele 3 (recoltare), 4 (stocare) și 5 (transport) cu numerele arborilor/codurile de bare din etapa 7 (export)

| (b) | în cazul produselor prelucrate cu volumele din etapa 6






  — | rapoartelor de etapă cu SIGEF. |
| --- | --- | --- |

(b)

în cazul produselor prelucrate cu volumele din etapa 6

—

rapoartelor de etapă cu SIGEF.

| — | cu informațiile SCPFE |
| --- | --- |

—

cu informațiile SCPFE

| 8. | Circuite locale de comercializare a produselor |
| --- | --- |

8.

Circuite locale de comercializare a produselor

Vânzare locală a produselor prelucrate (panouri, grinzi,căpriori și lemn ecarisat)

Întreprinderea ține o contabilitate a vânzărilor locale

Număr de baloți/numărul de pe baloți

| — | Întreprinderea transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet |
| --- | --- |

—

Întreprinderea transmite datele utilizate pentru monitorizarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | SCPFE/Servicii vamale prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

SCPFE/Servicii vamale prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea consecvenței datelor prin compararea rapoartelor de producție din etapele 6 (prelucrare) și 8 (comercializare locală).

N.B: Prin utilizarea unui număr de tăiere (unic), identitatea produsului este garantată pe tot parcursul lanțului de trasabilitate. Lemnul confiscat va fi introdus în sistemul de trasabilitate și va fi utilizat în acțiuni caritabile în folosul colectivităților locale și al structurilor socio-sanitare (școli, spitale etc.). Direcția Generală a Economiei Forestiere asigură o codificare adecvată a acestuia.

Produsele semifinite (obținute prin debitare, furniruire, tăiere etc.) sunt marcate conform loturilor stabilite și în funcție de produs și/sau client. Trebuie valorificate abordările de tip „randamentul materialului” pentru a îmbunătăți monitorizarea traseului lemnului către fabrică.

Serviciul de control al produselor forestiere pentru export (SCPFE) transmite, în conformitate cu dispozițiile articolului 130 din Decretul nr. 2002-437 din 31 decembrie 2002 de stabilire a condițiilor de gestionare și de utilizare a pădurilor, un raport lunar Cabinetului Ministrului însărcinat cu gestionarea pădurilor, Direcției Generale a Economiei Forestiere și Inspectoratului General al Economiei Forestiere [acest raport va trebui să indice volumele și cantitățile de lemn exportate și lemnul aflat în tranzit pe esențe, calitate comercială, țară de destinație (lemn pentru export) sau de origine (lemn în tranzit) și pe furnizor]. Detaliile privind lemnul aflat în tranzit sunt incluse la punctul 4.4

Întreprinderile care dispun de un sistem propriu de trasabilitate vor fi interconectate la sistemul național de trasabilitate pentru a permite transferul de date.

Pentru lemnul care nu este exportat direct din portul Pointe-Noire, modalitățile de reconciliere a datelor cu cele provenite de la societatea de parcuri forestiere din Douala și de la organismele de verificare a legalității din țările vecine urmează să fie detaliate în etapa de dezvoltare a sistemului.

4.2.(b)   Permise speciale

Lemnul recoltat din păduri naturale în baza unor permise speciale trebuie să respecte lanțul de trasabilitate format din următoarele cinci (5) etape principale:

—   Etapa 1: Cererea și eliberarea permisului de exploatare (permis special);

—   Etapa 2: Recoltarea lemnului (tăiere, retezarea vârfurilor, ciuntire, corhănire, debitare sau pregătirea buștenilor);

—   Etapa 3: Prelucrarea produselor;

—   Etapa 4: Transportul lemnului prelucrat;

—   Etape 5: Piața locală a lemnului prelucrat.

Vor fi aduse îmbunătățiri etapelor următoare:

—   Etapa 1: Înregistrarea arborilor numărați și marcați într-un document de lucru (raport de inventariere sau de identificare a arborilor marcați și harta de localizare a arborilor marcați). Raportul de marcare va trebui să figureze pe lista documentelor obligatorii de șantier.

—   Etapa 2: Înregistrarea arborilor tăiați în documentele de șantier (raport de producție, carnet de șantier). Rapoartele de producție și carnetul de șantier vor trebui să figureze pe lista documentelor obligatorii de șantier.

—   Etapa 3: Înregistrarea lemnului prelucrat într-un registru de produse prelucrate. Rapoartele de producție și registrul privind lemnul prelucrat sau de intrare a lemnului în fabrică vor trebui să figureze pe lista documentelor obligatorii de șantier.

—   Etapa 4: Înregistrarea produselor transportate într-o foaie de parcurs. Permisul special vizează numărul de arbori sau de trunchiuri. Acesta va trebui completat cu foaia de parcurs care indică, în detaliu, numărul, volumul, originea, destinația, data producerii produselor transportate.

—   Etapa 5: Înregistrarea produselor plasate pe piața locală într-o foaie de parcurs.

Trebuie menționat faptul că, în conformitate cu dispozițiile articolului 186 din Decretul nr. 2002-437 din 31 decembrie 2002 de stabilire a condițiilor de gestionare și de utilizare a pădurilor, permisul special pentru exploatarea esențelor de lemn pentru construcții în scopuri comerciale nu este eliberat în conformitate cu articolul 70 din Codul silvic decât în zonele unde populațiile se confruntă cu dificultăți în aprovizionarea cu lemn prelucrat. Produsele în cauză sunt comercializate exclusiv în zonele respective, stabilite printr-o decizie de către ministrul însărcinat cu gestionarea pădurilor.

Conform legii, produsele regăsite în afara zonelor în cauză sunt în ilegalitate și, prin urmare, sunt confiscate și utilizate în scopuri caritabile în folosul colectivităților locale și al structurilor socio-sanitare (școli, spitale etc.). Direcția Generală a Economiei Forestiere asigură codificarea adecvată a acestora.

În cazul controlului verificatorilor de legalitate a produselor exploatate pe baza arborilor tăiați în cadrul permiselor speciale, schema arhitecturală a lanțului de trasabilitate care urmează să fie pusă în aplicare poate avea următoarea structură:

Tabelul nr. 3:   Schema structurală a lanțului de trasabilitate a lemnului exploatat în baza permiselor speciale

| Etape | Operațiuni | Responsabilități în cadrul operațiunii | Date care urmează să fie codificate | Responsabilitatea codificării/Documente existente | Verificare (control fizic și al documentelor) și frecvență | Reconcilierea datelor |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Cererea și eliberarea permisului special |

Etape

Operațiuni

Responsabilități în cadrul operațiunii

Date care urmează să fie codificate

Responsabilitatea codificării/Documente existente

Verificare (control fizic și al documentelor) și frecvență

Reconcilierea datelor

1.

Cererea și eliberarea permisului special

| — | Realizarea acțiunii de marcare a arborilor care urmează să fie tăiați |
| --- | --- |

—

Realizarea acțiunii de marcare a arborilor care urmează să fie tăiați

| — | Elaborarea raportului activității de marcare |
| --- | --- |

—

Elaborarea raportului activității de marcare

| — | Marcarea arborilor pe picior cu un număr de marcare |
| --- | --- |

—

Marcarea arborilor pe picior cu un număr de marcare

| — | Stabilirea coordonatelor geografice ale arborilor marcați |
| --- | --- |

—

Stabilirea coordonatelor geografice ale arborilor marcați

DDEF și solicitantul permisului special efectuează marcarea arborilor solicitați

| — | Efectivul arborilor care urmează să fie exploatați |
| --- | --- |

—

Efectivul arborilor care urmează să fie exploatați

| — | Localizarea geografică a arborilor care urmează să fie exploatați |
| --- | --- |

—

Localizarea geografică a arborilor care urmează să fie exploatați

| — | Numărul de marcare |
| --- | --- |

—

Numărul de marcare

| — | DDEF codifică și transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității arborilor care urmează să fie tăiați în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

DDEF codifică și transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității arborilor care urmează să fie tăiați în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente în această etapă vor fi rapoartele de marcare și harta zonei de tăiere. |
| --- | --- |

—

Principalele documente în această etapă vor fi rapoartele de marcare și harta zonei de tăiere.

| — | Brigada prin misiuni de marcare și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

Brigada prin misiuni de marcare și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de control/misiuni, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de control/misiuni, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

| 2. | Recoltarea lemnului |
| --- | --- |

2.

Recoltarea lemnului

| — | Producția de lemn (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntire) |
| --- | --- |

—

Producția de lemn (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntire)

| — | Marcarea trunchiurilor, buturugilor și a buștenilor cu un număr de tăiere. |
| --- | --- |

—

Marcarea trunchiurilor, buturugilor și a buștenilor cu un număr de tăiere.

| — | Înregistrarea trunchiurilor în documentele de șantier. |
| --- | --- |

—

Înregistrarea trunchiurilor în documentele de șantier.

| — | Marcarea anului de tăiere și a numărului tăierii anuale. |
| --- | --- |

—

Marcarea anului de tăiere și a numărului tăierii anuale.

Titularul permisului special măsoară fiecare buștean, volumul acestuia și îl marchează cu un număr

| — | Esență |
| --- | --- |

—

Esență

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Diametru |
| --- | --- |

—

Diametru

| — | Volum |
| --- | --- |

—

Volum

| — | Zona de recoltare |
| --- | --- |

—

Zona de recoltare

| — | Numărul de tăiere al arborilor |
| --- | --- |

—

Numărul de tăiere al arborilor

| — | Titularul permisului special codifică și transmite DDEF datele care contribuie la asigurarea trasabilității arborilor exploatați, DDEF având sarcina de a introduce aceste informații în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Titularul permisului special codifică și transmite DDEF datele care contribuie la asigurarea trasabilității arborilor exploatați, DDEF având sarcina de a introduce aceste informații în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente în această etapă vor fi SIGEF, harta tăierii și rapoartele de producție. |
| --- | --- |

—

Principalele documente în această etapă vor fi SIGEF, harta tăierii și rapoartele de producție.

| — | Titularul permisului prin rapoarte de producție |
| --- | --- |

—

Titularul permisului prin rapoarte de producție

| — | DDEF prin rapoarte de producție și baza de date SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF prin rapoarte de producție și baza de date SIGEF.

| — | IGEF prin rapoarte de producție/misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de producție/misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea coerenței datelor, prin compararea numărului de arbori tăiați pe categorii de esențe cu cel indicat în raportul de marcare.

| 3. | Prelucrarea la fața locului în pădure a trunchiurilor |
| --- | --- |

3.

Prelucrarea la fața locului în pădure a trunchiurilor

Efectuarea operațiilor de prelucrare a lemnului

| — | Marcarea produselor |
| --- | --- |

—

Marcarea produselor

Titularul permisului special măsoară volumul produselor obținute.

| — | Volumul produselor prelucrate. |
| --- | --- |

—

Volumul produselor prelucrate.

| — | Tipuri de produse obținute. |
| --- | --- |

—

Tipuri de produse obținute.

| — | Titularul permisului special transmite raportul de producție către DDEF pentru compilarea datelor care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet |
| --- | --- |

—

Titularul permisului special transmite raportul de producție către DDEF pentru compilarea datelor care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet

| — | Principalele documente în această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție. |
| --- | --- |

—

Principalele documente în această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție.

| — | DDEF prin rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

DDEF prin rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de marcare și baza de date SIGEF |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de marcare și baza de date SIGEF

Verificarea coerenței datelor, prin compararea cantităților de produse în echivalent arbori în etapa 3 (prelucrare) cu volumul arborilor din etapa 2 (recoltare).

| 4. | Transportul lemnului prelucrat |
| --- | --- |

4.

Transportul lemnului prelucrat

| — | Întocmirea foii de parcurs |
| --- | --- |

—

Întocmirea foii de parcurs

| — | Transportul buștenilor |
| --- | --- |

—

Transportul buștenilor

| — | Transportul panourilor, grinzilor și a altor tipuri de lemn ecarisat |
| --- | --- |

—

Transportul panourilor, grinzilor și a altor tipuri de lemn ecarisat

Titularul permisului special înregistrează toate produsele rezultate din prelucrarea arborilor tăiați.

| — | Volumul produselor prelucrate |
| --- | --- |

—

Volumul produselor prelucrate

| — | Tipuri de produse transportate |
| --- | --- |

—

Tipuri de produse transportate

| — | Numărul de înregistrare al autovehiculului |
| --- | --- |

—

Numărul de înregistrare al autovehiculului

| — | Locul de plecare |
| --- | --- |

—

Locul de plecare

| — | Destinație |
| --- | --- |

—

Destinație

| — | DDEF transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

DDEF transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente în această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție. |
| --- | --- |

—

Principalele documente în această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție.

| — | DDEF prin rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

DDEF prin rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de marcare, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de marcare, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea coerenței datelor, prin compararea cantităților de produse în echivalent arbori din etapa 3 (prelucrare) cu numărul/numerele arborilor din etapa 2 (recoltare).

| 5. | Circuite locale de comercializare a lemnului prelucrat |
| --- | --- |

5.

Circuite locale de comercializare a lemnului prelucrat

Vânzarea pe plan local a produselor prelucrate (panouri, grinzi, căpriori și alte tipuri de lemn ecarisat)

Titularul permisului special ține o contabilitate a vânzărilor locale

Numărul de produse obținute pe categorii (panouri, grinzi, căpriori și scânduri groase).

| — | DDEF transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

DDEF transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente în această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție. |
| --- | --- |

—

Principalele documente în această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție.

| — | DDEF prin rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

DDEF prin rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea coerenței datelor, prin compararea cantităților de produse în echivalent arbori din etapa 3 (prelucrare) cu numărul/numerele arborilor din etapa 2 (recoltare).

Producția denumită artizanală este inclusă în domeniul de aplicare a permiselor speciale. Aceasta vizează valorificarea arborilor, cu autorizarea Administrației pădurilor pe baza permiselor speciale. Cu toate acestea, trebuie să se asigure faptul că baza de date este completă prin intermediul documentelor de șantier și SIGEF. Pentru ca această dispoziție să fie aplicabilă este necesară:

| — | marcarea arborilor în conformitate cu textele în vigoare (marcarea arborilor pe picior și marcarea arborilor tăiați); |
| --- | --- |

—

marcarea arborilor în conformitate cu textele în vigoare (marcarea arborilor pe picior și marcarea arborilor tăiați);

| — | înregistrarea trunchiurilor și a buștenilor în conformitate cu textele în vigoare (carnet de șantier); |
| --- | --- |

—

înregistrarea trunchiurilor și a buștenilor în conformitate cu textele în vigoare (carnet de șantier);

| — | declarația privind produsele prelucrate (lemnul exploatat pe baza permiselor speciale este prelucrat sistematic la locul de tăiere. Este cazul lemnului ecarisat (panouri, căpriori, grinzi, scânduri groase), a mijloacelor de transport (pirogă), etc.). |
| --- | --- |

—

declarația privind produsele prelucrate (lemnul exploatat pe baza permiselor speciale este prelucrat sistematic la locul de tăiere. Este cazul lemnului ecarisat (panouri, căpriori, grinzi, scânduri groase), a mijloacelor de transport (pirogă), etc.).

| — | Acest demers care contribuie la o mai bună lizibilitate a trasabilității lemnului presupune marcarea buturugilor și a trunchiurilor în vederea stabilirii unei trasabilități complete. |
| --- | --- |

—

Acest demers care contribuie la o mai bună lizibilitate a trasabilității lemnului presupune marcarea buturugilor și a trunchiurilor în vederea stabilirii unei trasabilități complete.

4.3.   Schema arhitecturală: Etapele trasabilității lemnului provenit de pe plantațiile forestiere:

Lemnul provenit de pe plantații trebuie să respecte lanțul de trasabilitate format din următoarele șapte (7) etape principale:

—   Etapa 1: Cererea și eliberarea permisului de exploatare (permis de lemn de pe plantație);

—   Etapa 2: Recoltarea lemnului (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntire, corhănire, debitare sau pregătirea buștenilor, a bârnelor și/sau a sterilor);

—   Etapa 3: Stocarea produselor (bușteni, bârne și/sau steri) la nivelul diferitelor unități de producție);

—   Etapa 4: Transportul produselor (bușteni, bârne etc.) către unitățile de prelucrare/porturi pentru export, transportul bârnelor și/sau a sterilor pe piața locală;

—   Etapa 5: Prelucrarea locală a produselor (bușteni etc.);

—   Etapa 6: Exportul produselor (bușteni, bârne etc.) din portul de export (portul Pointe-Noire);

—   Etapa 7: Circuite locale de comercializare a subproduselor.

Trebuie reamintit faptul că se vor aduce îmbunătățiri ulterioare în cadrul fazei de punere în aplicare în etapele următoare:

—   Etapa 1: Tăierea anuală va fi un document obligatoriu de șantier.

—   Etapa 2: Rapoartele de producție (rapoartele de tăiere etc.) și carnetele de șantier vor fi documente obligatorii de șantier.

—   Etapa 3: Rapoartele de producție (rapoartele de întreținere/clasare, etc.) și carnetele de șantier vor fi documente obligatorii de șantier.

—   Etapa 4: Înregistrarea în foile de parcurs a produselor transportate. Permisul de tăiere a lemnului de pe plantații va trebui completat cu foaia de parcurs care să indice în detaliu numărul, volumul, originea, destinația, data de producție, ... a produselor transportate.

Marcarea buștenilor va fi îmbunătățită prin includerea unui cod care indică destinația (fabrică sau export). Brigăzile de amenajare și/sau filialele CNIAF vor contribui cu expertiza lor la consolidarea activității operative a Administrației pădurilor în materie de urmărire-control a tăierii anuale. În plus, rapoartele zilnice de producție (tăiere, retezarea vârfurilor, corhănire, ....), fișe sau hărți ale parcelelor cu localizarea arborilor din VMA și rapoartele de șantier se vor număra printre documentele de șantier obligatorii.

—   Etapa 5: Înregistrarea lemnului va fi îmbunătățită prin introducerea unui registru de intrare a lemnului în spațiul de depozitare al fabricii, unui registru de intrare a lemnului în fabrică (intrarea buștenilor din spațiul de depozitare în fabrică) și a unui registru al produselor prelucrate (produse obținute pe baza buștenilor intrați în fabrică). Va fi instalat un post de control în spațiul de depozitare al fabricii.

—   Etapa 6: Înregistrarea produselor exportate va fi îmbunătățită prin foile de parcurs, fișele cu specificații, AVE, conosament și alte documente care fac parte din dosarul privind lemnul exportat.

În cadrul gestionării durabile a pădurilor, plantațiile amenajate vor dispune de planurile de gestionare și de planurile anuale de operații. Fiecare plan anual de operații va fi consolidat pe baza unei evaluări (inventar). Urmărirea traseului produselor rezultate din tăierea anuală se va putea face prin marcarea baloturilor.

Schema arhitecturală a lanțului de trasabilitate care va fi pusă în aplicare pentru lemnul provenit de pe plantațiile forestiere exploatat în baza permiselor de tăiere a lemnului de pe plantații are următoarea structură:

Tabelul nr. 4:   Schema structurală a lanțului de trasabilitate a lemnului exploatat pe plantațiile forestiere.

| Etape | Operațiuni | Responsabilități în cadrul operațiunii | Date care urmează să fie codificate | Responsabilitatea codificării/Sursa de informații a documentelor existente | Verificare (control fizic și al documentelor) și frecvență | Reconcilierea datelor |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1. | Cererea și eliberarea permisului de exploatare |

Etape

Operațiuni

Responsabilități în cadrul operațiunii

Date care urmează să fie codificate

Responsabilitatea codificării/Sursa de informații a documentelor existente

Verificare (control fizic și al documentelor) și frecvență

Reconcilierea datelor

1.

Cererea și eliberarea permisului de exploatare

Întocmirea și depunerea dosarelor de cerere a permisului de tăiere a lemnului de pe plantații

Întreprinderea

| — | Numărul parcelelor pentru tăiere și suprafețele vizate |
| --- | --- |

—

Numărul parcelelor pentru tăiere și suprafețele vizate

| — | Efectivul arborilor care urmează să fie exploatați |
| --- | --- |

—

Efectivul arborilor care urmează să fie exploatați

| — | Numerele parcelelor pentru tăiere |
| --- | --- |

—

Numerele parcelelor pentru tăiere

| — | Localizarea geografică a zonei de producție |
| --- | --- |

—

Localizarea geografică a zonei de producție

| — | Întreprinderea forestieră codifică și transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității arborilor care urmează să fie tăiați în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea forestieră codifică și transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității arborilor care urmează să fie tăiați în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi dosarul de cerere a permisului de tăiere a lemnului de pe plantații. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi dosarul de cerere a permisului de tăiere a lemnului de pe plantații.

| — | DDEF prin dosarul de cerere a permisului de tăiere a lemnului de pe plantații și baza de date SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

DDEF prin dosarul de cerere a permisului de tăiere a lemnului de pe plantații și baza de date SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de control/misiuni, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de control/misiuni, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Este realizat un bilanț exhaustiv al arborilor improprii pentru comercializare (efective și justificare).

| 2. | Recoltarea lemnului |
| --- | --- |

2.

Recoltarea lemnului

| — | Producția lemnului (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntire, corhănire, debitat bușteni) |
| --- | --- |

—

Producția lemnului (tăiere, retezarea vârfurilor-ciuntire, corhănire, debitat bușteni)

| — | Înregistrarea trunchiurilor și a buștenilor în documentele de șantier |
| --- | --- |

—

Înregistrarea trunchiurilor și a buștenilor în documentele de șantier

Întreprinderea măsoară fiecare buștean

| — | Esență |
| --- | --- |

—

Esență

| — | Lungime |
| --- | --- |

—

Lungime

| — | Volum |
| --- | --- |

—

Volum

| — | Zona de recoltare |
| --- | --- |

—

Zona de recoltare

| — | Numerele de pe lemn/baloturi |
| --- | --- |

—

Numerele de pe lemn/baloturi

| — | Întreprinderea codifică și transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității arborilor exploatați în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea codifică și transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității arborilor exploatați în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF, harta zonei de tăiere și rapoartele de producție. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF, harta zonei de tăiere și rapoartele de producție.

| — | DDEF prin rapoarte de producție/rapoarte de control/misiuni pe teren și baza de date SIGEF. |
| --- | --- |

—

DDEF prin rapoarte de producție/rapoarte de control/misiuni pe teren și baza de date SIGEF.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea coerenței datelor, prin compararea numărului de arbori tăiați pe categorii de esențe cu numărul indicat în autorizația de tăiere.

| 3. | Depozitarea buștenilor |
| --- | --- |

3.

Depozitarea buștenilor

Debitarea și stabilirea destinației buștenilor (bușteni pentru fabricile locale sau bușteni pentru export)

| — | Stabilirea fișelor cu specificații |
| --- | --- |

—

Stabilirea fișelor cu specificații

| — | Stabilirea AVE |
| --- | --- |

—

Stabilirea AVE

| — | Marcarea baloturilor sau a produselor (bârnă, buștean) printr-un cod de bare care indică destinația |
| --- | --- |

—

Marcarea baloturilor sau a produselor (bârnă, buștean) printr-un cod de bare care indică destinația

Întreprinderea forestieră scanează toate codurile de bare.

| — | Numerele de pe baloturi sau de pe produse/codurile de bare. |
| --- | --- |

—

Numerele de pe baloturi sau de pe produse/codurile de bare.

| — | Întreprinderea codifică și transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității buștenilor pregătiți în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea codifică și transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității buștenilor pregătiți în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | DDEF prin misiuni în teren, rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

DDEF prin misiuni în teren, rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea coerenței datelor, prin compararea numărului de arbori din etapa 2 (recoltare) cu numărul de arbori din etapa 3 (depozitare).:

reconciliere pe baza volumelor

| 4. | Transportul produselor |
| --- | --- |

4.

Transportul produselor

| — | Stabilirea foii de parcurs |
| --- | --- |

—

Stabilirea foii de parcurs

| — | Transportul produselor de pe plantație (bușteni, bârne etc.) |
| --- | --- |

—

Transportul produselor de pe plantație (bușteni, bârne etc.)

Întreprinderea de transport scanează toate codurile de bare

| — | Numărul balotului sau al produsului/cod de bare |
| --- | --- |

—

Numărul balotului sau al produsului/cod de bare

| — | Numărul de înmatriculare al autovehiculului |
| --- | --- |

—

Numărul de înmatriculare al autovehiculului

| — | Locul de plecare |
| --- | --- |

—

Locul de plecare

| — | Destinația |
| --- | --- |

—

Destinația

| — | Brigada/Întreprinderea (pădure, transport, ...) transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Brigada/Întreprinderea (pădure, transport, ...) transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | Brigada prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

Brigada prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea lemnului transportat la nivelul posturilor de control.

| 5. | Prelucrarea locală a produselor (bușteni) |
| --- | --- |

5.

Prelucrarea locală a produselor (bușteni)

| — | Măsurarea volumului la nivelul următoarelor patru etape:






  (1) | la intrarea în spațiul de depozitare al fabricii, |
| --- | --- | --- |

—

Măsurarea volumului la nivelul următoarelor patru etape:

(1)

la intrarea în spațiul de depozitare al fabricii,

| (2) | la intrarea în unitatea de prelucrare, |
| --- | --- |

(2)

la intrarea în unitatea de prelucrare,

| (3) | la ieșirea din unitatea de prelucrare, |
| --- | --- |

(3)

la ieșirea din unitatea de prelucrare,

| (4) | volumul la ieșirea din fabrică. |
| --- | --- |

(4)

volumul la ieșirea din fabrică.

| — | Efectuarea operațiunilor de prelucrare a lemnului |
| --- | --- |

—

Efectuarea operațiunilor de prelucrare a lemnului

| — | Marcarea produselor/baloturilor |
| --- | --- |

—

Marcarea produselor/baloturilor

Întreprinderea măsoară volumul la nivelul următoarelor trei etape: la intrarea în spațiul de depozitare al fabricii, la intrarea în linia procesului de producție, la ieșirea din linia de producție la finalul circuitului. Întreprinderea elaborează rapoarte zilnice de producție.

| — | Volumul la intrarea în uzină |
| --- | --- |

—

Volumul la intrarea în uzină

| — | Volumul intrat în linia de producție |
| --- | --- |

—

Volumul intrat în linia de producție

| — | Volumul la ieșirea din linia de producție |
| --- | --- |

—

Volumul la ieșirea din linia de producție

| — | Întreprinderea transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | DDEF prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

DDEF prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Controlul randamentului lemnului pe baza rapoartelor zilnice.

Verificarea coerenței datelor prin compararea:

| — | numărului de arbori din etapa 5 (prelucrare) cu numărul de arbori din etapa 4 (transport) al lemnului destinat prelucrării. |
| --- | --- |

—

numărului de arbori din etapa 5 (prelucrare) cu numărul de arbori din etapa 4 (transport) al lemnului destinat prelucrării.

Verificarea coerenței dintre următoarele trei etape:

| — | randamentul materiei (volumul intrat în linia de producție și ieșit din linia de producție) |
| --- | --- |

—

randamentul materiei (volumul intrat în linia de producție și ieșit din linia de producție)

| — | inventarierea produselor prelucrate |
| --- | --- |

—

inventarierea produselor prelucrate

| — | volumul mărfii furnizate (ieșite din fabrică) |
| --- | --- |

—

volumul mărfii furnizate (ieșite din fabrică)

| 6. | Exportul produselor |
| --- | --- |

6.

Exportul produselor

Întocmirea dosarelor privind lemnul pentru export: foi de parcurs, fișe cu specificații, AVE, EX1 (ex-D6), EX8 (ex-D15), certificat de origine, borderou de export, certificat fitosanitar, declarație de export, manifest/conosament. Factură proforma a facturii comerciale, declarația vamală și bon de livrare

Întreprinderea responsabilă cu exportul produselor scanează toate codurile de bare.

SCPFE verifică coerența datelor produselor pentru export și eliberează o AVE.

Numărul de pe codul de bare (bușteni sau produse finite)

| — | SCPFE transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

SCPFE transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție/control/misiune.

| — | SCPFE/Servicii vamale prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

SCPFE/Servicii vamale prin rapoarte de control, rapoarte de producție și baza de date SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea coerenței datelor, prin compararea (bușteni):

| — | numărului de arbori din etapele 2 (recoltare), 3 (depozitare) și 4 (transport) cu numărul de arbori din etapa 6 (export). |
| --- | --- |

—

numărului de arbori din etapele 2 (recoltare), 3 (depozitare) și 4 (transport) cu numărul de arbori din etapa 6 (export).

| — | rapoartelor de etapă și SIGEF. |
| --- | --- |

—

rapoartelor de etapă și SIGEF.

Verificarea coerenței datelor prin comparare (produse prelucrate): volumul ieșit din uzină și volum pentru export.

| 7. | Circuite locale de comercializare a subproduselor |
| --- | --- |

7.

Circuite locale de comercializare a subproduselor

Vânzarea locală a subproduselor (lemn de foc, mangal)

Întreprinderea ține o contabilitate a vânzărilor locale

Numărul de baloturi obținute pe categorii (steri de lemn de foc, saci de mangal).

| — | Întreprinderea transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet. |
| --- | --- |

—

Întreprinderea transmite datele care contribuie la asigurarea trasabilității produselor prelucrate în baza de date SIGEF prin internet.

| — | Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție. |
| --- | --- |

—

Principalele documente din această etapă vor fi SIGEF și rapoartele de producție.

| — | DDEF prin rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată. |
| --- | --- |

—

DDEF prin rapoarte de producție și baza de date a SIGEF actualizată.

| — | IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate. |
| --- | --- |

—

IGEF prin rapoarte de misiune, baza de date SIGEF și sistemul de trasabilitate.

Verificarea coerenței datelor prin compararea rapoartelor de producție din etapele 5 (prelucrare) 6 (export) și 8 (comerț local).

4.4.   Lemnul de origine străină aflat în tranzit pe teritoriul congolez sau importat în vederea prelucrării în Congo

Transportul pe teritoriul congolez al lemnului importat provenit din alte țări va fi controlat cu ajutorul SVL.

În prezent, nu există lemn de proveniență străină importat în Congo pentru a fi prelucrat în fabricile congoleze. În schimb, în prezent există lemn în tranzit pe teritoriul congolez, și anume importat pentru a fi re-exportat ca atare din portul Pointe-Noire.

În orice caz, legalitatea lemnului importat va fi verificată la frontiera Republicii Congo.

Lanțul de aprovizionare al lemnului aflat în tranzit sau importat înainte de intrarea pe teritoriul congolez nu va putea fi controlat în aceeași manieră ca și lemnul provenit din pădurile naționale.

Procedurile de control la frontieră al lemnului aflat în tranzit sau importat, marcarea acestuia, precum și responsabilitățile în vederea exercitării controalelor vor fi precizate în texte complementare care urmează să fie publicate și puse în aplicare în cursul etapei de dezvoltare a sistemului. Aceste proceduri vor ține cont de existența sau inexistența sistemelor de verificare a legalității în țara de origine. Lemnul importat sau aflat în tranzit va fi introdus în sistemul de trasabilitate în funcție de modalitățile care urmează a fi stabilite la momentul etapei de dezvoltare a sistemului.

4.5.   Nerespectarea elementelor de legalitate referitoare la sistemul de trasabilitate

Lanțul de aprovizionare al fiecărui transport de produse din lemn este controlat în cadrul sistemului de trasabilitate. În vederea gestionării eventualelor probleme identificate, vor fi elaborate proceduri pentru soluționarea acestora în cadrul SVL în cursul etapei de dezvoltare a sistemului.

În cazul nerespectării grilei, vor fi luate toate măsurile în vederea suspendării procedurii de eliberare a licenței FLEGT și, eventual, a reținerii transporturilor în cauză.

În cursul etapei de dezvoltare a sistemului, urmează a fi elaborat un manual referitor la orientările explicative cu privire la modalitățile de gestionare a cazurilor de nerespectare a indicatorilor grilei privind legalitatea și/sau a sistemului de trasabilitate.

Trasabilitatea lemnului va fi urmărită prin intermediul unei baze de date (SIGEF) care dispune de un sistem cu autoblocare. În cazul nerespectării elementelor de legalitate referitoare la sistemul de trasabilitate, baza de date SIGEF va putea evidenția elementul nerespectat; acest lucru va putea fi realizat ușor și în timp real de către IGEF la momentul instrumentării cererii de eliberare de licențe.

Image

CAPITOLUL 5

5.1.   Gestionarea datelor referitoare la verificare în conformitate cu grilele privind legalitatea

Gestionarea datelor referitoare la verificare în conformitate cu grilele privind legalitatea va fi asigurată de IGEF prin utilizarea de fișiere electronice de tip Microsoft Excel sau alte baze de date. În cursul etapei de dezvoltare a sistemului, urmează a fi elaborate proceduri detaliate cu privire la gestionarea datelor referitoare la verificare în conformitate cu grilele privind legalitatea, protocoalele de acces la date în cazul diferiților actori și consecințele neîndeplinirii unuia dintre criteriile de legalitate (sistem cu autoblocare), precum și formatul certificatului de legalitate.

5.2.   Gestionarea datelor în cadrul lanțului de trasabilitate a lemnului

SIGEF îmbunătățit este sistemul de trasabilitate dezvoltat pe baza sistemului SIGEF existent în 2009 la stadiul de sistem de informare cu privire la datele stocate în prezent în bazele de date ale DDEF, CNIAF și SCPFE. Acesta este denumit SIGEF în cadrul întregului document.

Datele de bază ale urmăririi traseului lemnului care alimentează baza de date vor fi transmise de către întreprinderile forestiere, în măsura în care acest lucru este posibil, în fiecare zi prin internet, către baza de date centrală SIGEF a Direcției generale a economiei forestiere. De altfel, validarea de către Direcțiile departamentale ale economiei forestiere (DDEF) a datelor în urma analizei situațiilor lunare de producție va fi, de asemenea, introdusă în sistem, preferabil prin internet.

Gestionarea datelor în cadrul lanțului de aprovizionare se face cu ajutorul unei baze de date centralizate (SIGEF) care va favoriza sinergiile între diferiții participanți. Gestionarea bazei de date centralizate implică:

| — | crearea unei structuri de gestionare a informației în cadrul ministerului, în subordinea direcției generale. Această structură se va ocupa, de asemenea, de generarea codurilor de bare; |
| --- | --- |

—

crearea unei structuri de gestionare a informației în cadrul ministerului, în subordinea direcției generale. Această structură se va ocupa, de asemenea, de generarea codurilor de bare;

| — | dezvoltarea unui program informatic de gestionare a informațiilor adaptat cerințelor de trasabilitate; |
| --- | --- |

—

dezvoltarea unui program informatic de gestionare a informațiilor adaptat cerințelor de trasabilitate;

| — | dezvoltarea unui site internet al ministerului cu o fereastră de acces la baza de date la care să poată avea acces toți participanții, în anumite condiții. |
| --- | --- |

—

dezvoltarea unui site internet al ministerului cu o fereastră de acces la baza de date la care să poată avea acces toți participanții, în anumite condiții.

Actorii responsabili de colectarea informațiilor sunt:

| — | CNIAF |
| --- | --- |

—

CNIAF

| — | subcontractanții (pregătirea tăierilor anuale) |
| --- | --- |

—

subcontractanții (pregătirea tăierilor anuale)

| — | întreprinderile forestiere (carnete de șantier) |
| --- | --- |

—

întreprinderile forestiere (carnete de șantier)

| — | direcțiile departamentale |
| --- | --- |

—

direcțiile departamentale

| — | postul de control la ieșirea din șantier (Brigadă) |
| --- | --- |

—

postul de control la ieșirea din șantier (Brigadă)

| — | postul de control la intrarea în uzină (Brigadă) |
| --- | --- |

—

postul de control la intrarea în uzină (Brigadă)

| — | intrarea în linia de producție și ieșirea din linia de producție (Brigadă) |
| --- | --- |

—

intrarea în linia de producție și ieșirea din linia de producție (Brigadă)

| — | postul de control la ieșirea din uzină (Brigadă) |
| --- | --- |

—

postul de control la ieșirea din uzină (Brigadă)

| — | postul de control la intrarea în port (SCPFE) |
| --- | --- |

—

postul de control la intrarea în port (SCPFE)

| — | postul de introducere a datelor (brigadă/Direcție departamentală) |
| --- | --- |

—

postul de introducere a datelor (brigadă/Direcție departamentală)

| — | întreprinderile forestiere (declarație). |
| --- | --- |

—

întreprinderile forestiere (declarație).

Direcția generală a economiei forestiere, care va găzdui SIGEF, este agenția responsabilă cu întreținerea și gestionarea sistemului de trasabilitate.

Reverificarea datelor se face periodic de către structurile locale (DDEF) la fiecare validare a datelor care alimentează SIGEF și lanțul de trasabilitate a produselor. În acest sens, un proiect este în curs de elaborare. Acesta va permite pe parcursul punerii lui în aplicare (2009-2010) specificarea și punerea în aplicare a sistemului de trasabilitate îmbunătățit al Republicii Congo. Programul și echipamentele informatice adecvate în acest sens, precum și protocoalele de gestionare a datelor vor fi definite și validate la momentul punerii în aplicare a respectivului proiect.

CAPITOLUL 6

ELIBERAREA LICENȚELOR FLEGT

Eliberarea licențelor FLEGT vizează exclusiv produsele din lemn care vor fi exportate către Uniune. Produsele din lemn aflate în tranzit sub controlul autorităților vamale din Congo nu fac obiectul eliberării unei licențe FLEGT în vederea exportării acestora către Uniune. Autoritățile congoleze pun la dispoziția autorităților vamale ale Uniunii o documentație în baza căreia se poate stabili că lemnul și transporturile în cauză nu necesită o licență FLEGT. Natura și formatul documentației în cauză urmează a fi specificate pe parcursul dezvoltării sistemului.

Fiecare transport de produse din lemn enumerate în anexa I și care provin din pădurile naturale și din plantațiile forestiere ale Republicii Congo face obiectul unei licențe FLEGT. Licența FLEGT este emisă de SCPFE, conform instrucțiunilor primite de la IGEF și este înmânată solicitantului.

Licența FLEGT este emisă pentru un transport de produse din lemn în următoarele condiții:

| 1. | întreprinderea care formulează cererea deține un certificat de legalitate valabil; |
| --- | --- |

1.

întreprinderea care formulează cererea deține un certificat de legalitate valabil;

| 2. | baza de date SIGEF conține ansamblul datelor referitoare la transportul în cauză. |
| --- | --- |

2.

baza de date SIGEF conține ansamblul datelor referitoare la transportul în cauză.

De asemenea, IGEF trebuie să se asigure în prealabil că verificarea legalității a fost efectuată de către serviciile abilitate, și în special că:

| — | a fost emis un certificat de legalitate în conformitate cu procedurile în vigoare descrise în capitolul 3; |
| --- | --- |

—

a fost emis un certificat de legalitate în conformitate cu procedurile în vigoare descrise în capitolul 3;

| — | lanțul de aprovizionare este controlat de către serviciile abilitate în conformitate cu procedurile în vigoare descrise în capitolul 4; |
| --- | --- |

—

lanțul de aprovizionare este controlat de către serviciile abilitate în conformitate cu procedurile în vigoare descrise în capitolul 4;

| — | eliberarea licenței FLEGT este efectuată de către filialele SCPFE înființate în apropierea locurilor de producție, în baza unui document redactat pe baza datelor SIGEF, în conformitate cu modalitățile detaliate în cursul etapei de dezvoltare a sistemului. |
| --- | --- |

—

eliberarea licenței FLEGT este efectuată de către filialele SCPFE înființate în apropierea locurilor de producție, în baza unui document redactat pe baza datelor SIGEF, în conformitate cu modalitățile detaliate în cursul etapei de dezvoltare a sistemului.

Autorizațiile electronice nu sunt tratate în cadrul prezentului acord.

Salvarea informațiilor referitoare la licențele emise se face prin intermediul unui dosar în format hârtie și al unui fișier digital la nivelul IGEF. Licența este emisă în format hârtie la nivel local în conformitate cu articolul 6 din anexa V. Arhivarea locală este gestionată de SCPFE, care păstrează copia destinată autorității care emite licențele FLEGT, în conformitate cu articolul 6 din anexa V. O copie este trimisă către IGEF pentru arhivare la nivel central. Acest lucru permite IGEF să reconcilieze cererile de eliberare de licențe cu licențele FLEGT eliberate în mod corespunzător.

Informațiile referitoare la licențe vor fi publicate pe un site internet în temeiul dispozițiilor prevăzute în anexa X.

Specificațiile din licențele FLEGT, precum și procedurile referitoare la emiterea acestora sunt detaliate în anexa V și vor fi dezvoltate în continuare în cursul etapei de dezvoltare a sistemului, în special în raport cu termenele de eliberare și cu competențele delegate de semnare a licențelor. Procedurile de emitere a certificatului de legalitate vor fi, de asemenea, dezvoltate în cursul etapei de punere în aplicare.

Image

CAPITOLUL 7

AUDITUL INDEPENDENT AL SISTEMULUI

Este prevăzut un audit independent al sistemului. În anexa VI se stabilesc și se prezintă termeni de referință distincți.

ANEXA IV

CONDIȚII CARE REGLEMENTEAZĂ PUNEREA ÎN LIBERĂ CIRCULAȚIE ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ A PRODUSELOR DIN LEMN EXPORTATE DINTR-O ȚARĂ PARTENERĂ ȘI CARE FAC OBIECTUL UNEI LICENȚE FLEGT

Cadru general

Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 și regulamentul de aplicare a acestuia, Regulamentul (CE) nr. 1024/2008 al Comisiei din 17 octombrie 2008 de stabilire a măsurilor detaliate de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 2173/2005 (1) reglementează condițiile de intrare pe piața Uniunii a produselor din lemn provenite din Congo care fac obiectul unei licențe FLEGT. Procedurile stabilite în cadrul regulamentelor în cauză prevăd o eventuală adaptare la condițiile naționale, mai ales posibilitatea ca autoritățile competente responsabile cu acceptarea licențelor FLEGT în momentul intrării pe piața Uniunii să poată fi autoritățile vamale sau o altă administrație. Din acest motiv, descrierea procesului prevede două etape ale verificării: (1) controlul licențelor la nivel de documente și (2) controlul conformității transportului în cauză cu informațiile din licență. Acest proces vizează întărirea controalelor instituite de Congo și prin acest proces se verifică dacă licențele FLEGT prezentate la intrarea în Uniune sunt într-adevăr cele emise și înregistrate în mod corespunzător de către autoritatea emitentă congoleză și dacă acestea se referă la transport astfel cum este prevăzut de către autoritățile congoleze. Autoritățile competente nu au dreptul de a contesta sistemul congolez de verificare a legalității și valabilitatea acordării licențelor, aceste aspecte putând fi eventual soluționate de către Comitetul comun de punere în aplicare a acordului în conformitate cu articolele 12, 19 și 24 din prezentul acord.

Articolul 1

Modul de tratare a licențelor

(1)   Licența FLEGT (denumită în continuare „licența”) se transmite autorităților competente din statul membru al Uniunii în care transportul (2) pe care îl însoțește face obiectul unei declarații de punere în liberă circulație (3).

(2)   De îndată ce licența a fost acceptată, autoritățile competente menționate la alineatul (1) informează imediat autoritățile vamale, conform procedurilor naționale aplicabile.

Articolul 2

Controlul documentar al licențelor

(1)   Licențele pe suport de hârtie respectă modelul de licență descris în anexa V.

(2)   Licența se consideră nulă în cazul în care data transmiterii este ulterioară datei de expirare indicate.

(3)   Ștersăturile sau modificările aduse unei licențe nu se acceptă decât în cazul în care acestea au fost validate de autoritatea emitentă.

(4)   Extinderea valabilității unei licențe nu se acceptă decât în cazul în care aceasta a fost validată de autoritatea emitentă.

(5)   Nu se acceptă duplicate sau substitute ale licențelor decât în cazul în care acestea au fost emise și validate de autoritatea emitentă.

Articolul 3

Solicitarea de informații suplimentare

(1)   În cazul în care există îndoieli cu privire la valabilitatea unei licențe, a unui duplicat sau a unui substitut, autoritățile competente pot solicita informații suplimentare autorității emitente.

(2)   Odată cu solicitarea respectivelor informații, se poate transmite o copie a licenței, a duplicatului sau a substitutului respectiv.

Articolul 4

Controlul fizic

(1)   Controlul conformității transportului în cauză cu informațiile furnizate în licență este efectuat, dacă este cazul, de autoritățile competente.

(2)   În cazul în care autoritățile competente consideră necesară verificarea suplimentară a transportului, se pot efectua controale care să stabilească dacă transportul în cauză corespunde cu informațiile furnizate în licență și cu datele din arhivă legate de respectiva licență păstrate de autoritatea emitentă.

(3)   Dacă volumul sau greutatea produselor din lemn conținute în respectivul transport prezentat pentru punere în liberă circulație nu diferă cu mai mult de 10 % față de volumul sau greutatea indicate în licența care îl însoțește, se consideră că transportul corespunde informațiilor furnizate în licență în ceea ce privește volumul sau greutatea.

(4)   Costurile generate de controale sunt suportate de către importator, cu excepția cazului în care legislația națională a statelor membre prevede dispoziții contrare.

Articolul 5

Controlul prealabil

O licență depusă înainte de sosirea transportului pe care îl însoțește poate fi acceptată dacă îndeplinește toate cerințele stipulate în anexa V la prezentul acord și dacă nu sunt considerate necesare verificări suplimentare în conformitate cu articolele 3 și 4 din prezenta anexă.

Articolul 6

Punerea în liberă circulație

(1)   Numărul licenței care însoțește lemnul și produsele din lemn care fac obiectul declarației vamale de punere în liberă circulație se menționează în căsuța 44 a documentului administrativ unic în care se consemnează declarația în vamă de punere în liberă circulație.

În cazul unei declarații vamale efectuate printr-o metodă de procesare a datelor, mențiunea se înscrie în căsuța prevăzută în acest scop.

(2)   Lemnul și produsele din lemn se pun în liberă circulație doar după încheierea procedurii descrise în prezenta anexă.

---

(1)  JO L 277, 18.10.2008, p. 23.

(2)  Prin „transport” se înțelege o cantitate dată de lemn și produse din lemn prevăzute în anexa II și în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 2173/2005 însoțită de o licență FLEGT, expediată de către un exportator sau de către un expeditor dintr-o țară parteneră și care este prezentată la un birou vamal în scopul punerii în liberă circulație în cadrul Uniunii.

(3)  Punerea în liberă circulație reprezintă un regim vamal al Uniunii. Conform articolului 129 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE) nr. 450/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2008 de stabilire a Codului Vamal Comunitar (Codul Vamal Modernizat), punerea în liberă circulație implică: (1) perceperea de taxe la import datorate; (2) perceperea, dacă este cazul, a altor taxe conform dispozițiilor relevante în vigoare în materie de percepere a taxelor mai sus amintite; (3) aplicarea de măsuri de politică comercială, respectiv de măsuri de prohibiție sau restricție, cu condiția ca acestea să nu fi fost aplicate într-un stadiu anterior (în acest caz, în cadrul acestor măsuri se va verifica prezența unei licențe FLEGT); (4) îndeplinirea altor formalități prevăzute pentru importul de mărfuri. Punerea în liberă circulație conferă mărfurilor necomunitare statutul vamal de mărfuri comunitare.

ANEXA V

CONDIȚII CARE REGLEMENTEAZĂ ELIBERAREA ȘI SPECIFICAȚIILE LICENȚELOR FLEGT

CAPITOLUL 1

FORMALITĂȚI PRIVIND CERERILE DE ACORDARE A LICENȚEI

Congo s-a angajat în cadrul procesului FLEGT, la care a aderat, să condiționeze exporturile de lemn către Uniune de obținerea unei licențe FLEGT. Această dispoziție face obligatorie adoptarea cerințelor FLEGT de către producători și comercianți în vederea exportării lemnului.

Supravegherea verificării legalității în vederea eliberării de licențe FLEGT pentru exportul de lemn și produse din lemn către Uniune va fi încredințată Inspectoratului general al economiei forestiere.

Procedura de obținere a licențelor FLEGT este formată din două etape succesive:

| 1. | o cerere de obținere a unui certificat de legalitate, adresată Inspectoratului general al economiei forestiere;






  A. | Ca urmare a acestei cereri, Inspectoratul general al economiei forestiere organizează o misiune de verificare a legalității, cu următoarele etape:






  — | reuniune de planificare a verificării; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

o cerere de obținere a unui certificat de legalitate, adresată Inspectoratului general al economiei forestiere;

A.

Ca urmare a acestei cereri, Inspectoratul general al economiei forestiere organizează o misiune de verificare a legalității, cu următoarele etape:

—

reuniune de planificare a verificării;

| — | analiza documentelor; |
| --- | --- |

—

analiza documentelor;

| — | vizită pe teren; |
| --- | --- |

—

vizită pe teren;

| — | interviu cu părțile implicate (și administrațiile partenere în cauză); |
| --- | --- |

—

interviu cu părțile implicate (și administrațiile partenere în cauză);

| — | raport de verificare. |
| --- | --- |

—

raport de verificare.

| B. | Dacă condițiile sunt îndeplinite, Inspectoratul general al economiei forestiere eliberează solicitantului un certificat de legalitate cu o valabilitate de doisprezece (12) luni. |
| --- | --- |

B.

Dacă condițiile sunt îndeplinite, Inspectoratul general al economiei forestiere eliberează solicitantului un certificat de legalitate cu o valabilitate de doisprezece (12) luni.

| 2. | o cerere de obținere a unei licențe FLEGT pentru un transport dat, adresată în format electronic Inspectoratului general al economiei forestiere. Dacă solicitantul deține un certificat de legalitate valabil, Inspectoratul general va consulta baza de date SIGEF care ține de Direcția generală a economiei forestiere, va ține cont de avizul SCPFE (Serviciul de control al produselor forestiere pentru export), va verifica integralitatea bazei de date referitoare la transportul în cauză și absența unui blocaj, va păstra o dovadă scrisă și va solicita SCPFE să elibereze o licență FLEGT și să o înmâneze solicitantului. Cu toate acestea, în cazuri punctuale, pot fi efectuate misiuni de verificare a legalității transporturilor.
  Procedura de acordare a licențelor va fi detaliată în cursul etapei de dezvoltare a sistemului și apoi comunicată de către IGEF părților interesate, în special potențialilor exportatori și publicată pe un site internet. |
| --- | --- |

2.

o cerere de obținere a unei licențe FLEGT pentru un transport dat, adresată în format electronic Inspectoratului general al economiei forestiere. Dacă solicitantul deține un certificat de legalitate valabil, Inspectoratul general va consulta baza de date SIGEF care ține de Direcția generală a economiei forestiere, va ține cont de avizul SCPFE (Serviciul de control al produselor forestiere pentru export), va verifica integralitatea bazei de date referitoare la transportul în cauză și absența unui blocaj, va păstra o dovadă scrisă și va solicita SCPFE să elibereze o licență FLEGT și să o înmâneze solicitantului. Cu toate acestea, în cazuri punctuale, pot fi efectuate misiuni de verificare a legalității transporturilor.

Procedura de acordare a licențelor va fi detaliată în cursul etapei de dezvoltare a sistemului și apoi comunicată de către IGEF părților interesate, în special potențialilor exportatori și publicată pe un site internet.

CAPITOLUL 2

REDEVENȚE

Eliberarea unei licențe este condiționată de plata unei taxe a cărei valoare și modalități de plată vor fi stabilite printr-o decizie a ministrului însărcinat cu economia forestieră.

CAPITOLUL 3

CERINȚE PRIVIND LICENȚELE FLEGT

Articolul 1

(1)   Licența FLEGT se eliberează pe suport de hârtie.

(2)   Licența conține informațiile menționate în apendicele 1, în conformitate cu notele explicative din apendicele 2.

Articolul 2

(1)   Licența FLEGT este valabilă începând cu ziua eliberării acesteia.

(2)   Durata de valabilitate a licenței FLEGT nu depășește nouă (9) luni. Data expirării este indicată în licență.

(3)   După expirare, licența se consideră nulă.

(4)   În cazul distrugerii produselor din lemn în cauză, licența FLEGT este caducă și se retrimite autorității emitente.

CERINȚE PRIVIND LICENȚELE FLEGT PE SUPORT DE HÂRTIE

Articolul 3

Licențele pe suport de hârtie respectă formatul descris în apendicele 1.

Articolul 4

(1)   Hârtia folosită este hârtie standard în format A4.

(2)   Culoarea hârtiei utilizate pentru formulare este următoarea:

| (a) | alb, pentru formularul nr. 1, „originalul”; |
| --- | --- |

(a)

alb, pentru formularul nr. 1, „originalul”;

| (b) | galben, pentru formularul nr. 2, „copia pentru serviciile vamale ale Uniunii Europene”; |
| --- | --- |

(b)

galben, pentru formularul nr. 2, „copia pentru serviciile vamale ale Uniunii Europene”;

| (c) | verde, pentru formularul nr. 3, „copia pentru autoritatea emitentă”. |
| --- | --- |

(c)

verde, pentru formularul nr. 3, „copia pentru autoritatea emitentă”.

Articolul 5

(1)   Licențele se completează pe calculator sau la mașina de scris.

(2)   Însemnele autorității emitente se aplică cu ajutorul unei ștampile metalice, cu timbru sec. Cantitățile aprobate se menționează în litere și cifre de autoritatea emitentă, aceasta utilizând metode care să facă imposibil falsul și introducerea de cifre sau de mențiuni suplimentare.

(3)   Ștersăturile sau modificările aduse unui formular nu se acceptă decât în cazul în care sunt autentificare prin ștampila și semnătura autorității emitente.

(4)   Licențele se tipăresc și se completează în limba franceză.

Articolul 6

(1)   Licența se întocmește în trei exemplare din care două sunt înmânate solicitantului.

(2)   După completarea, semnarea și avizarea de către autoritatea emitentă, primul exemplar având mențiunea „Original” este înmânat solicitantului pentru a fi prezentat autorităților competente din statul membru al Uniunii în care transportul care face obiectul licenței se declară pentru punere în liberă circulație.

(3)   După completarea, semnarea și avizarea de către autoritatea emitentă, cel de-al doilea exemplar având mențiunea „Copie pentru serviciile vamale ale Uniunii Europene”, este înmânat solicitantului pentru a fi prezentat autorităților vamale din statul membru al Uniunii în care transportul care face obiectul licenței se declară pentru punere în liberă circulație.

(4)   După completarea, semnarea și avizarea de către autoritatea emitentă, cel de-al treilea exemplar având mențiunea „Copie pentru autoritatea emitentă” este păstrat în arhivă de către autoritatea emitentă.

LICENȚE FLEGT PIERDUTE, FURATE SAU DISTRUSE

Articolul 7

(1)   În caz de pierdere, furt sau de distrugere a „Originalului” sau a „Copiei pentru serviciile vamale ale Uniunii Europene”, titularul sau reprezentantul său împuternicit poate solicita autorității emitente să îi elibereze un substitut pe baza documentului rămas în posesia acestei autorități.

(2)   În caz de pierdere, furt sau de distrugere a „Originalului” sau a „Copiei pentru serviciile vamale ale Uniunii Europene”, titularul sau reprezentantul său împuternicit poate solicita autorității emitente să îi elibereze substitute pentru ambele exemplare.

(3)   Autoritatea emitentă eliberează substitutul (substitutele) în termen de două (2) săptămâni de la primirea cererii formulate de titular.

(4)   Substitutele conțin informațiile și indicațiile care figurau pe vechea licență inclusiv numărul acesteia. Substitutul poartă mențiunea „duplicat”.

(5)   În cazul în care duplicatul este pierdut, furat sau distrus niciun alt substitut nu mai poate fi eliberat.

(6)   În cazul în care licența pierdută sau furată este găsită, aceasta nu mai poate fi utilizată și trebuie trimisă autorității emitente.

ÎNDOIELI CU PRIVIRE LA VALABILITATEA LICENȚEI

Articolul 8

(1)   Dacă, în cazul în care există îndoieli cu privire la valabilitatea licenței sau a unui substitut, autoritățile competente au solicitat verificări suplimentare, autoritatea emitentă confirmă în scris acordarea licenței și furnizează informațiile necesare.

(2)   În cazul în care consideră necesar, autoritatea emitentă poate solicita autorităților competente să îi trimită o copie a licenței sau a substitutului în cauză.

(3)   În cazul în care consideră necesar, autoritatea emitentă retrage licența și eliberează un exemplar corectat având mențiunea autentificată prin ștampilă „Duplicat” pe care îl trimite autorităților competente.

(4)   Dacă valabilitatea licenței este confirmată, autoritatea emitentă comunică acest lucru autorităților competente, de preferință prin mijloace electronice și trimite copiile licenței. Copiile trimise astfel poartă mențiunea validată/autentificată prin ștampilă „Validat la data de ...”.

(5)   Dacă licența contestată nu este valabilă, autoritatea emitentă comunică acest lucru autorităților competente, de preferință prin mijloace electronice.

APENDICE

| 1. | Formatul licenței FLEGT |
| --- | --- |

1.

Formatul licenței FLEGT

| 2. | Note explicative |
| --- | --- |

2.

Note explicative

Apendicele 1

FORMATUL LICENȚEI FLEGT

Image

Image

Apendicele 2

NOTE EXPLICATIVE

Generalități

| — | Se completează cu majuscule. |
| --- | --- |

—

Se completează cu majuscule.

| — | Atunci când sunt menționate, codurile ISO fac trimitere la codul format din două litere al țării respective, conform standardului internațional. |
| --- | --- |

—

Atunci când sunt menționate, codurile ISO fac trimitere la codul format din două litere al țării respective, conform standardului internațional.

| Căsuța 1 | Autoritatea emitentă | Se menționează denumirea și adresa autorității de emitere a licențelor. |
| --- | --- | --- |
| Căsuța 2 | Spațiu rezervat autorităților din țara emitentă | Spațiu rezervat autorităților din țara emitentă. |
| Căsuța 3 | Numărul licenței FLEGT | Se menționează numărul de emitere. |
| Căsuța 4 | Data expirării | Perioada de valabilitate a licenței. |
| Căsuța 5 | Țara de export | Această rubrică face referire la țara parteneră de unde produsele din lemn se exportă către UE. |
| Căsuța 6 | Codul ISO | Se menționează codul format din două litere al țării partenere indicate în căsuța 5. |
| Căsuța 7 | Mijloc de transport | Se indică mijlocul de transport utilizat la punctul de export. |
| Căsuța 8 | Beneficiarul licenței | Se indică denumirea și adresa exportatorului. |
| Căsuța 9 | Denumirea comercială | Se indică denumirea comercială a produsului (produselor) din lemn. |
| Căsuța 10 | Codul și descrierea SA | Se indică codul mărfurilor din patru sau din șase cifre, stabilit conform Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor. |
| Căsuța 11 | Denumirile uzuale sau științifice | Se indică denumirile uzuale sau denumirile științifice ale tipurilor de lemn care intră în componența produsului. În cazul în care în componența unui produs intră mai multe tipuri de lemn, fiecare tip se înscrie pe un rând distinct. Aceste informații pot fi omise în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate (de exemplu, plăci aglomerate). |
| Căsuța 12 | Țara de recoltare | Se indică țara în care au fost recoltate tipurile de lemn menționate în căsuța 10. În cazul în care în componența unui produs intră mai multe tipuri de lemn, se indică toate sursele din care a provenit lemnul utilizat. Opțiune facultativă în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate (de exemplu, plăci aglomerate). |
| Căsuța 13 | Codurile ISO | Se indică codul ISO al țărilor menționate în căsuța 12. Opțiune facultativă în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate (de exemplu, plăci aglomerate). |
| Căsuța 14 | Volum (m3) | Se indică volumul total în m3. Opțiune facultativă, cu excepția cazului în care datele din căsuța 15 au fost la rândul lor omise. |
| Căsuța 15 | Greutate netă | Se indică greutatea totală în kg, respectiv masa netă a produselor din lemn fără containere sau alte ambalaje, cu excepția traverselor, distanțierelor, etichetelor etc. Opțiune facultativă, cu excepția cazului în care datele din căsuța 14 au fost la rândul lor omise. |
| Căsuța 16 | Număr de unități | Se indică numărul de unități, în cazul în care este cea mai bună metodă de cuantificare a produselor fabricate. Facultativ. |
| Căsuța 17 | Însemne distinctive | Se indică eventualele însemne distinctive, dacă este cazul, de exemplu numărul lotului sau numărul conosamentului. Facultativ. |
| Căsuța 18 | Semnătura și ștampila autorității emitente | În căsuță trebuie să figureze semnătura funcționarului abilitat și ștampila oficială a autorității însărcinate cu emiterea licențelor. Se menționează, de asemenea, locul și data. |

Căsuța 1

Autoritatea emitentă

Se menționează denumirea și adresa autorității de emitere a licențelor.

Căsuța 2

Spațiu rezervat autorităților din țara emitentă

Spațiu rezervat autorităților din țara emitentă.

Căsuța 3

Numărul licenței FLEGT

Se menționează numărul de emitere.

Căsuța 4

Data expirării

Perioada de valabilitate a licenței.

Căsuța 5

Țara de export

Această rubrică face referire la țara parteneră de unde produsele din lemn se exportă către UE.

Căsuța 6

Codul ISO

Se menționează codul format din două litere al țării partenere indicate în căsuța 5.

Căsuța 7

Mijloc de transport

Se indică mijlocul de transport utilizat la punctul de export.

Căsuța 8

Beneficiarul licenței

Se indică denumirea și adresa exportatorului.

Căsuța 9

Denumirea comercială

Se indică denumirea comercială a produsului (produselor) din lemn.

Căsuța 10

Codul și descrierea SA

Se indică codul mărfurilor din patru sau din șase cifre, stabilit conform Sistemul armonizat de denumire și codificare a mărfurilor.

Căsuța 11

Denumirile uzuale sau științifice

Se indică denumirile uzuale sau denumirile științifice ale tipurilor de lemn care intră în componența produsului. În cazul în care în componența unui produs intră mai multe tipuri de lemn, fiecare tip se înscrie pe un rând distinct. Aceste informații pot fi omise în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate (de exemplu, plăci aglomerate).

Căsuța 12

Țara de recoltare

Se indică țara în care au fost recoltate tipurile de lemn menționate în căsuța 10. În cazul în care în componența unui produs intră mai multe tipuri de lemn, se indică toate sursele din care a provenit lemnul utilizat. Opțiune facultativă în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate (de exemplu, plăci aglomerate).

Căsuța 13

Codurile ISO

Se indică codul ISO al țărilor menționate în căsuța 12. Opțiune facultativă în cazul unui produs complex sau al unei componente care conține diverse tipuri de lemn care nu pot fi identificate (de exemplu, plăci aglomerate).

Căsuța 14

Volum (m3)

Se indică volumul total în m3. Opțiune facultativă, cu excepția cazului în care datele din căsuța 15 au fost la rândul lor omise.

Căsuța 15

Greutate netă

Se indică greutatea totală în kg, respectiv masa netă a produselor din lemn fără containere sau alte ambalaje, cu excepția traverselor, distanțierelor, etichetelor etc. Opțiune facultativă, cu excepția cazului în care datele din căsuța 14 au fost la rândul lor omise.

Căsuța 16

Număr de unități

Se indică numărul de unități, în cazul în care este cea mai bună metodă de cuantificare a produselor fabricate. Facultativ.

Căsuța 17

Însemne distinctive

Se indică eventualele însemne distinctive, dacă este cazul, de exemplu numărul lotului sau numărul conosamentului. Facultativ.

Căsuța 18

Semnătura și ștampila autorității emitente

În căsuță trebuie să figureze semnătura funcționarului abilitat și ștampila oficială a autorității însărcinate cu emiterea licențelor. Se menționează, de asemenea, locul și data.

ANEXA VI

TERMENI DE REFERINȚĂ AI AUDITULUI INDEPENDENT AL SISTEMULUI (AIS) FLEGT

I.   Misiuni:

Auditul independent are următoarele sarcini principale, prin intermediul controalelor documentare și al misiunilor în teren:

| — | desfășurarea de activități de audit al sistemului de verificare a legalității (SVL) și al funcționării acestuia prin intermediul evaluării utilizării grilei privind legalitatea și a controalelor, a sistemului de trasabilitate și a sistemului de eliberare a licențelor; |
| --- | --- |

—

desfășurarea de activități de audit al sistemului de verificare a legalității (SVL) și al funcționării acestuia prin intermediul evaluării utilizării grilei privind legalitatea și a controalelor, a sistemului de trasabilitate și a sistemului de eliberare a licențelor;

| — | verificarea utilizării licențelor în cadrul procesului de intrare pe piața Uniunii; |
| --- | --- |

—

verificarea utilizării licențelor în cadrul procesului de intrare pe piața Uniunii;

| — | identificarea eventualelor lacune și deficiențe ale SVL și raportarea constatărilor către Comitetul comun de punere în aplicare a acordului (CCM); |
| --- | --- |

—

identificarea eventualelor lacune și deficiențe ale SVL și raportarea constatărilor către Comitetul comun de punere în aplicare a acordului (CCM);

| — | evaluarea eficacității măsurilor corective care au fost luate în urma deficiențelor constatate în rapoartele de audit. |
| --- | --- |

—

evaluarea eficacității măsurilor corective care au fost luate în urma deficiențelor constatate în rapoartele de audit.

II.   Calificarea solicitată:

Activitatea de audit independent este încredințată unui birou de consultanță independent cu competențe recunoscute în domeniul auditului și care face dovada unei cunoașteri aprofundate a sectorului forestier din Congo și/sau din Bazinul Congo.

Acesta va trebui, în plus, să îndeplinească următoarele cerințe:

| — | să nu fie direct implicat în gestionarea, prelucrarea, comercializarea lemnului sau a produselor din lemn sau în controlul activităților sectorului forestier din Congo. Prestatorii de servicii pe bază de contract cu Guvernul din Congo în cadrul controlului forestier nu sunt eligibili pentru a efectua AIS. |
| --- | --- |

—

să nu fie direct implicat în gestionarea, prelucrarea, comercializarea lemnului sau a produselor din lemn sau în controlul activităților sectorului forestier din Congo. Prestatorii de servicii pe bază de contract cu Guvernul din Congo în cadrul controlului forestier nu sunt eligibili pentru a efectua AIS.

| — | să dețină un sistem de calitate intern în conformitate cu sistemul ISO 17021 sau un sistem echivalent. |
| --- | --- |

—

să dețină un sistem de calitate intern în conformitate cu sistemul ISO 17021 sau un sistem echivalent.

| — | să poată dovedi prezența, în cadrul echipelor sale, a experților în domeniile de audit cu privire la gestionarea forestieră, industria de prelucrare, sistemele de trasabilitate, exportul lemnului și piețele internaționale –dintre care piața Uniunii. |
| --- | --- |

—

să poată dovedi prezența, în cadrul echipelor sale, a experților în domeniile de audit cu privire la gestionarea forestieră, industria de prelucrare, sistemele de trasabilitate, exportul lemnului și piețele internaționale –dintre care piața Uniunii.

| — | să poată dovedi prezența, în cadrul echipelor sale, a experților cu o experiență suficientă în Congo și/sau pe teritoriul Bazinului Congo. Trebuie încurajată implicarea de experți din cadrul subregiunilor în paralel cu mobilizarea de experți internaționali. |
| --- | --- |

—

să poată dovedi prezența, în cadrul echipelor sale, a experților cu o experiență suficientă în Congo și/sau pe teritoriul Bazinului Congo. Trebuie încurajată implicarea de experți din cadrul subregiunilor în paralel cu mobilizarea de experți internaționali.

| — | să nu se afle într-o situație administrativă sau financiară susceptibilă să poziționeze biroul de consultanță sau experții propuși într-o situație de conflict de interese. |
| --- | --- |

—

să nu se afle într-o situație administrativă sau financiară susceptibilă să poziționeze biroul de consultanță sau experții propuși într-o situație de conflict de interese.

III.   Metodologie:

Auditul independent se efectuează cu respectarea procedurilor documentate și de teren:

| — | Auditorul independent al sistemului acționează în conformitate cu prezentul acord și dispune de o structură de gestionare documentată, de strategii și de un manual de proceduri stabilit în conformitate cu normele ISO 17021, 19011 sau norme echivalente, cu caracter public. Manualul de proceduri al auditorului și anexele la acesta care au funcția de îndreptar pentru verificarea (prin eșantionare) a documentelor și pentru verificări pe teren sunt prezentate spre aprobare CCM. |
| --- | --- |

—

Auditorul independent al sistemului acționează în conformitate cu prezentul acord și dispune de o structură de gestionare documentată, de strategii și de un manual de proceduri stabilit în conformitate cu normele ISO 17021, 19011 sau norme echivalente, cu caracter public. Manualul de proceduri al auditorului și anexele la acesta care au funcția de îndreptar pentru verificarea (prin eșantionare) a documentelor și pentru verificări pe teren sunt prezentate spre aprobare CCM.

| — | Auditorul independent al sistemului elaborează un calendar al operațiilor de audit pe o perioadă de trei ani, cu o frecvență care este stabilită împreună cu CCM. În primii doi ani, frecvența trebuie să fie de minim trei operațiuni. În cel de-al treilea an, frecvența poate fi redusă, dar însoțită de controale inopinate. Frecvența și intensitatea controalelor efectuate pot fi revizuite cu ocazia reuniunilor CCM în scopul examinării rapoartelor de audit ca urmare a constatărilor stabilite. |
| --- | --- |

—

Auditorul independent al sistemului elaborează un calendar al operațiilor de audit pe o perioadă de trei ani, cu o frecvență care este stabilită împreună cu CCM. În primii doi ani, frecvența trebuie să fie de minim trei operațiuni. În cel de-al treilea an, frecvența poate fi redusă, dar însoțită de controale inopinate. Frecvența și intensitatea controalelor efectuate pot fi revizuite cu ocazia reuniunilor CCM în scopul examinării rapoartelor de audit ca urmare a constatărilor stabilite.

| — | Auditorul independent al sistemului instituie un sistem pentru culegerea și gestionarea plângerilor cu privire la activitatea acestuia. Sistemul de gestionare a plângerilor este aprobat de către CCM, inclusiv principiile directoare ale rapoartelor privind plângerile și acțiunile întreprinse. Sistemul trebuie să asigure o colectare securizată a plângerilor, garantând confidențialitatea reclamantului. |
| --- | --- |

—

Auditorul independent al sistemului instituie un sistem pentru culegerea și gestionarea plângerilor cu privire la activitatea acestuia. Sistemul de gestionare a plângerilor este aprobat de către CCM, inclusiv principiile directoare ale rapoartelor privind plângerile și acțiunile întreprinse. Sistemul trebuie să asigure o colectare securizată a plângerilor, garantând confidențialitatea reclamantului.

| — | Auditorul independent al sistemului prezintă o analiză a problemelor sistemice întâmpinate, pe baza observațiilor făcute. |
| --- | --- |

—

Auditorul independent al sistemului prezintă o analiză a problemelor sistemice întâmpinate, pe baza observațiilor făcute.

| — | Auditorul independent al sistemului respectă confidențialitatea în ceea ce privește datele colectate în cadrul diferitelor structuri pe care le va vizita în cursul misiunilor sale. |
| --- | --- |

—

Auditorul independent al sistemului respectă confidențialitatea în ceea ce privește datele colectate în cadrul diferitelor structuri pe care le va vizita în cursul misiunilor sale.

| — | Raportul de audit conține toate informațiile utile cu privire la program și constatările făcute. Un plan al raportului de audit și al rezumatului este inclus în manualul de proceduri. |
| --- | --- |

—

Raportul de audit conține toate informațiile utile cu privire la program și constatările făcute. Un plan al raportului de audit și al rezumatului este inclus în manualul de proceduri.

| — | Auditorul independent al sistemului elaborează un raport cuprinzând concluziile acestuia prin intermediul mecanismului stabilit de CCM. |
| --- | --- |

—

Auditorul independent al sistemului elaborează un raport cuprinzând concluziile acestuia prin intermediul mecanismului stabilit de CCM.

IV.   Surse de informații

În vederea exercitării funcțiilor sale, auditorul independent al sistemului utilizează toate sursele de informații disponibile (rapoarte de misiune, rapoarte anuale, alte documentații, interviuri, baze de date informatizate, vizite în teren, etc.) și, mai ales, are acces la documentele și la bazele de date pe care le consideră pertinente aparținând următoarelor servicii și organisme acreditate în cadrul SVL și componentele acestuia (verificarea legalității, verificarea sistemului de trasabilitate, verificarea sistemului de eliberare a licențelor):

| 1. | Toate serviciile Ministerului Economiei Forestiere (DGEF, DVRF, IGEF, SCPFE, DDEF, brigăzi și posturi de control de pe teritoriul congolez și, dacă este cazul, din țările vecine) responsabile cu punerea în aplicare a controlului silvic asigurat permanent în cadrul Strategiei naționale de control (care urmează să fie stabilită de MEF înainte de punerea în aplicare a APV). |
| --- | --- |

1.

Toate serviciile Ministerului Economiei Forestiere (DGEF, DVRF, IGEF, SCPFE, DDEF, brigăzi și posturi de control de pe teritoriul congolez și, dacă este cazul, din țările vecine) responsabile cu punerea în aplicare a controlului silvic asigurat permanent în cadrul Strategiei naționale de control (care urmează să fie stabilită de MEF înainte de punerea în aplicare a APV).

| 2. | Actorii participanți în monitorizarea sau controlul exploatării forestiere:






  — | organisme și sisteme private recunoscute de certificare benevolă a legalității, a trasabilității și a gestionării durabile; |
| --- | --- | --- |

2.

Actorii participanți în monitorizarea sau controlul exploatării forestiere:

—

organisme și sisteme private recunoscute de certificare benevolă a legalității, a trasabilității și a gestionării durabile;

| — | structura societății civile naționale, bazată pe abordarea proiectului de Observare independentă a fondului forestier derulat în perioada 2007-2009 de către Resource Extraction Monitoring și Forest Monitor. Aceasta asigură observarea independentă a punerii în aplicare a legii și a reglementărilor forestiere eventual cu sprijinul ONG-urilor internaționale pe o perioadă de minim 3 ani (cf. anexa IX). |
| --- | --- |

—

structura societății civile naționale, bazată pe abordarea proiectului de Observare independentă a fondului forestier derulat în perioada 2007-2009 de către Resource Extraction Monitoring și Forest Monitor. Aceasta asigură observarea independentă a punerii în aplicare a legii și a reglementărilor forestiere eventual cu sprijinul ONG-urilor internaționale pe o perioadă de minim 3 ani (cf. anexa IX).

| 3. | Alte servicii ministeriale precum Ministerul Comerțului, Ministerul Economiei, Finanțelor și Bugetului (servicii vamale, fiscale), Ministerul Transportului, Ministerul Muncii (ONEMO, CNAS); |
| --- | --- |

3.

Alte servicii ministeriale precum Ministerul Comerțului, Ministerul Economiei, Finanțelor și Bugetului (servicii vamale, fiscale), Ministerul Transportului, Ministerul Muncii (ONEMO, CNAS);

| 4. | Organisme însărcinate cu verificarea legalității și organisme însărcinate cu auditarea independentă a regimului FLEGT în țările învecinate și sursele de informații ale acestora; |
| --- | --- |

4.

Organisme însărcinate cu verificarea legalității și organisme însărcinate cu auditarea independentă a regimului FLEGT în țările învecinate și sursele de informații ale acestora;

| 5. | Comitete comune de punere în aplicare a acordurilor voluntare de parteneriat dintre Uniune și țările vecine. |
| --- | --- |

5.

Comitete comune de punere în aplicare a acordurilor voluntare de parteneriat dintre Uniune și țările vecine.

| 6. | Alte surse:






  — | întreprinderi forestiere |
| --- | --- | --- |

6.

Alte surse:

—

întreprinderi forestiere

| — | sindicate |
| --- | --- |

—

sindicate

| — | universitate |
| --- | --- |

—

universitate

| — | autorități locale |
| --- | --- |

—

autorități locale

| — | comunități locale |
| --- | --- |

—

comunități locale

| — | ONG-uri naționale și internaționale |
| --- | --- |

—

ONG-uri naționale și internaționale

| — | proiecte în sectorul păduri–mediu derulate în Congo |
| --- | --- |

—

proiecte în sectorul păduri–mediu derulate în Congo

| — | reclamanți, în cazul în care aceștia nu sunt anonimi |
| --- | --- |

—

reclamanți, în cazul în care aceștia nu sunt anonimi

| — | orice altă sursă considerată pertinentă de către auditorul independent |
| --- | --- |

—

orice altă sursă considerată pertinentă de către auditorul independent

| 7. | Autorități competente din cadrul Uniunii
  Auditorul independent al sistemului poate adresa întrebări personalului implicat în sistemul de verificare a legalității sau organismelor acreditate din acest cadru și poate obține mărturiile pe care le consideră necesare în vederea îndeplinirii misiunii sale, fără a aduce atingere gestionării plângerilor care ar putea fi aduse în atenția sa cu privire la punerea în aplicare sau funcționarea sistemului de verificare a legalității și/sau a organismelor acreditate în acest sens.
  Părțile se asigură că auditorul independent al sistemului are acces, pe teritoriul celor două părți, la toate informațiile necesare îndeplinirii misiunilor sale. |
| --- | --- |

7.

Autorități competente din cadrul Uniunii

Auditorul independent al sistemului poate adresa întrebări personalului implicat în sistemul de verificare a legalității sau organismelor acreditate din acest cadru și poate obține mărturiile pe care le consideră necesare în vederea îndeplinirii misiunii sale, fără a aduce atingere gestionării plângerilor care ar putea fi aduse în atenția sa cu privire la punerea în aplicare sau funcționarea sistemului de verificare a legalității și/sau a organismelor acreditate în acest sens.

Părțile se asigură că auditorul independent al sistemului are acces, pe teritoriul celor două părți, la toate informațiile necesare îndeplinirii misiunilor sale.

V.   Rapoarte

Raportul auditorului independent al sistemului conține toate informațiile pertinente cu privire la programul de audit și la funcționarea sistemului de verificare a legalității și de eliberare a licențelor FLEGT. Raportul cuprinde în anexă ansamblul plângerilor culese, răspunsurile date și acțiunile de întreprins. Raportul va fi făcut public de către CCM.

Auditorul independent al sistemului va prezenta un raport preliminar fiecăreia dintre cele două părți în termen de o lună de la finalizarea misiunii în teren. Va putea fi prevăzută o prezentare orală a raportului de audit în cadrul CCM. Observațiile părților vor fi transmise auditorului independent al sistemului pentru finalizarea raportului într-un termen convenit între auditorul independent al sistemului și CCM, fără a depăși însă o lună de la primirea raportului. Auditorul independent al sistemului va trebui să furnizeze toate informațiile necesare și răspunsurile la clarificările solicitate într-un termen convenit între auditorul independent al sistemului și CCM, fără a depăși însă cincisprezece zile de la primirea observațiilor celor două părți. Raportul final va avea la bază raportul preliminar, la care se vor adăuga toate clarificările aduse de fiecare dintre cele două părți și eventualele reacții ale AIS la aceste clarificări.

CCM va publica raportul final.

Pe baza raportului de audit, precum și pe baza altor elemente de care dispune, în special criticile și plângerile cu privire la funcționarea sistemului de verificare a legalității, CCM stabilește, dacă este cazul, măsurile corective și se asigură de aplicarea acestora.

Procesul-verbal al reuniunilor CCM cu privire la raportul auditorului independent al sistemului va fi făcut public.

VI.   Organizare instituțională

Părțile implicate în procesul CCM selectează, prin intermediul unui proces de cerere de oferte, adecvat și transparent, ofertantul calificat pentru efectuarea auditului independent al sistemului. Procesul de selecție vizează analizarea competențelor ofertanților în domeniul auditului, competențele privind sectorul forestier din Congo sau din Bazinul Congo și credibilitatea la nivel internațional a ofertantului mai ales cu referire la independența acestuia. Acesta semnează apoi un contract cu guvernul care îi oferă posibilitatea de a funcționa în mod transparent și eficace. Contractul se încheie pe o perioadă de trei ani, putând fi reînnoit cu condiția aprobării de către CCM. Dacă este cazul, se va lansa o nouă cerere de oferte.

Auditorul independent trebuie să dețină sau să-și stabilească un birou (permanent pe durata contractului) în Brazzaville. Biroul va trebui să funcționeze permanent pe perioada contractului, servind drept punct de contact pentru părțile implicate și având posibilitatea de a organiza misiunile punctuale ale auditorilor. Acesta va găzdui auditorii pe perioade definite.

Rapoartele AIS și toate acțiunile corective necesare sunt discutate în cadrul CCM. Acțiunile corective sunt ulterior comunicate către AIS. Dacă este cazul, manualul de proceduri se modifică.

ANEXA VII

CRITERII DE EVALUARE A SISTEMULUI OPERAȚIONAL DE GARANTARE A LEGALITĂȚII ÎN CONGO

Acordul de parteneriat dintre Uniune și Congo (APV-FLEGT) prevede elaborarea și punerea în aplicare a unui sistem de verificare a legalității (SVL) care vizează garantarea faptului că toate tipurile de lemn și produse din lemn menționate în acord și exportate din Congo către Uniune sunt produse în deplină legalitate. SVL trebuie să cuprindă următoarele elemente: o definiție a lemnului de proveniență legală care enunță legile care trebuie respectate în vederea eliberării unei licențe; controlul lanțului de aprovizionare pentru monitorizarea traseului lemnului din pădure până în punctul de export; verificarea conformității cu toate elementele definiției legalității și a controlului lanțului de aprovizionare; procedurile de eliberare a licențelor și emiterea licențelor FLEGT; în sfârșit, auditul independent în vederea garantării funcționării sistemului astfel cum a fost prevăzut.

Rezultatele așteptate de către Uniune cu privire la SVL sunt prezentate, în linii mari, într-o serie de note informative elaborate de un grup de experți ai Comisiei Europene (1).

Criterii de evaluare

SVL face obiectul unei evaluări tehnice independente înainte ca regimul de licențe să devină deplin operațional; termenii de referință vor fi aprobați în comun de părțile interesate și de Comitetul comun. Criteriile de evaluare determină rezultatele pe care SVL ar trebui să le producă și servesc drept fundament pentru termenii de referință ai evaluării. Evaluarea vizează:

| (i) | reanalizarea descrierii sistemului, acordând o atenție specială eventualelor revizuiri aduse ulterior semnării APV-FLEGT și |
| --- | --- |

(i)

reanalizarea descrierii sistemului, acordând o atenție specială eventualelor revizuiri aduse ulterior semnării APV-FLEGT și

| (ii) | studierea funcționării în practică a sistemului. |
| --- | --- |

(ii)

studierea funcționării în practică a sistemului.

Partea 1:   Definiția legalității

Lemnul de origine legală trebuie definit în temeiul legilor în vigoare în Congo. Definiția utilizată nu trebuie să fie ambiguă, trebuie să poată fi verificată în mod obiectiv în plan operațional; de asemenea, definiția trebuie să reia cel puțin legile care reglementează următoarele domenii:

—   Drepturile de recoltare: acordarea de drepturi legale pentru recoltarea lemnului în zonele declarate legal în acest scop.

—   Operații forestiere: respectarea cerințelor legale în materie de gestionare a pădurilor, mai ales în conformitate cu legislația corespondentă privind mediul și munca.

—   Drepturi și taxe: respectarea cerințelor legale privind taxele, redevențele și drepturile legate direct de activitatea de recoltare a lemnului și drepturile de recoltare.

—   Alți utilizatori: respectarea, dacă este cazul, a drepturilor funciare sau a drepturilor de folosință a terenurilor și resurselor aparținând altor părți, susceptibile să fie afectate de drepturile de recoltare a lemnului.

—   Comerț și vamă: respectarea cerințelor legale în materie de proceduri comerciale și vamale.

Se poate identifica în mod clar instrumentul juridic care stă la baza fiecărui element al definiției?

Se precizează criteriile și indicatorii care permit măsurarea conformității cu fiecare element al definiției?

Criteriile/indicatorii sunt clari, obiectivi și aplicabili în plan operațional?

Indicatorii și criteriile permit identificarea clară a rolurilor și a responsabilităților diferiților actori? Verificarea evaluează performanțele tuturor actorilor vizați?

Definirea legalității include principalele domenii ale legislației în vigoare prezentate anterior? Dacă nu, de ce anumite domenii legislative au fost lăsate de o parte?

În elaborarea definiției, părțile interesate au avut în vedere toate domeniile majore ale legislației aplicabile?

Sistemul de control al legalității cuprinde principalele dispoziții juridice identificate în cursul discuțiilor prealabile dintre diferitele părți interesate?

Definiția legalității și matricea/grila de control privind legalitatea a fost modificată ulterior încheierii APV-FLEGT? S-au definit indicatorii și criteriile pentru verificarea acestor modificări?

Partea 2:   Controlul lanțului de aprovizionare

Sistemele vizând controlul lanțului de aprovizionare trebuie să garanteze credibilitatea trasabilității produselor din lemn pe tot parcursul lanțului de aprovizionare, de la locul de recoltare sau punctul de import până la punctul de export. Nu va fi întotdeauna necesară păstrarea trasabilității fizice a unui buștean, a unei încărcături de bușteni sau a unui produs din lemn din punctul de export până la pădurea de origine, dar va trebui întotdeauna garantată trasabilitatea între pădure și primul punct unde se produc amestecurile (ex.: terminal pentru lemn sau unitate de prelucrare).

2.1.   Drepturi de exploatare

Zonele în care au fost atribuite drepturile asupra resurselor forestiere și titularii acestor drepturi pot fi identificați în mod clar.

Sistemul de control garantează faptul că doar lemnul provenit dintr-o zonă forestieră cu drepturi de exploatare valabile și acceptabile intră în lanțul de aprovizionare?

Sistemul de control garantează faptul că întreprinderile care desfășoară operații de recoltare au primit într-adevăr drepturile de exploatare corespunzătoare zonelor de pădure în cauză?

Procedurile de atribuire a drepturilor de exploatare și informațiile cu privire la drepturile de exploatare atribuite și la titularii acestora sunt făcute publice?

2.2.   Sistemele de control al lanțului de aprovizionare

Există mecanisme eficace de trasabilitate a lemnului pe tot parcursul lanțului de aprovizionare, de la recoltare până la punctul de export.

Abordarea utilizată pentru identificarea lemnului poate varia, de la utilizarea de etichete pentru articole individuale până la consultarea documentelor care însoțesc o încărcătură sau un lot. Metoda aleasă trebuie să țină cont de tipul și de valoarea lemnului precum și de riscul de amestecare cu lemn de proveniență ilegală sau neverificat.

Sunt identificate și descrise în sistemul de control toate lanțurile de aprovizionare posibile?

Sunt identificate și descrise în sistemul de control toate etapele lanțului de aprovizionare?

Sunt stabilite și documentate metodele în vederea, pe de o parte, a identificării originii produsului, iar, pe de altă parte, a evitării amestecării cu lemn provenit din surse necunoscute, în etapele ulterioare ale lanțului de aprovizionare?

| — | lemn în pădure |
| --- | --- |

—

lemn în pădure

| — | transport |
| --- | --- |

—

transport

| — | stocare provizorie |
| --- | --- |

—

stocare provizorie

| — | sosire la unitatea de prelucrare primară |
| --- | --- |

—

sosire la unitatea de prelucrare primară

| — | unități de prelucrare |
| --- | --- |

—

unități de prelucrare

| — | stocare provizorie |
| --- | --- |

—

stocare provizorie

| — | transport |
| --- | --- |

—

transport

| — | sosire la punctul de export |
| --- | --- |

—

sosire la punctul de export

Care sunt organizațiile responsabile cu controlul fluxurilor de lemn? Dispun acestea de resursele umane și de alte resurse adecvate pentru îndeplinirea cu succes a activităților de control?

2.3.   Cantități

Există mecanisme solide și eficace pentru măsurarea și înregistrarea cantităților de lemn sau de produse din lemn la fiecare etapă a lanțului de aprovizionare, mai ales estimări fiabile și precise, anterioare debutului recoltării, cu privire la volumul de lemn pe picior pentru fiecare suprafață de tăiere.

Sistemul de control generează date cantitative cu privire la intrările și ieșirile pentru etapele ulterioare ale lanțului de aprovizionare?

| — | lemn pe picior |
| --- | --- |

—

lemn pe picior

| — | bușteni în pădure |
| --- | --- |

—

bușteni în pădure

| — | lemn transportat și stocat |
| --- | --- |

—

lemn transportat și stocat

| — | sosire la uzină |
| --- | --- |

—

sosire la uzină

| — | intrare în linia de producție/unitate de prelucrare |
| --- | --- |

—

intrare în linia de producție/unitate de prelucrare

| — | ieșire din liniile de producție/unități de prelucrare |
| --- | --- |

—

ieșire din liniile de producție/unități de prelucrare

| — | ieșire din uzină |
| --- | --- |

—

ieșire din uzină

| — | sosire la punctul de export |
| --- | --- |

—

sosire la punctul de export

Care sunt organizațiile responsabile cu introducerea datelor cantitative în sistemele de control? Care este calitatea datelor controlate?

Sunt înregistrate toate datele cantitative astfel încât să poată fi alipite fără întârziere verigilor anterioare și ulterioare ale lanțului?

Ce informații privind controlul lanțului de aprovizionare sunt făcute publice? Cum pot accesa părțile interesate aceste informații?

2.4.   Amestecul de lemn legal verificat cu lemn autorizat în alt mod

În cazul în care amestecul de bușteni sau de lemn provenit din surse legale verificate cu bușteni sau lemn provenit din alte surse este permis, este efectuat un număr suficient de controale pentru a exclude lemnul de proveniență necunoscută sau recoltat fără drepturi legale de exploatare.

Sistemul de control autorizează amestecul de lemn verificat cu alt lemn autorizat (de exemplu, cu lemn importat sau lemn provenit dintr-o zonă forestieră unde drepturile legale de recoltare au fost acordate, dar care nu este supusă încă procesului integral de verificare)?

Care sunt măsurile de control aplicate în acest caz? De exemplu, controalele garantează faptul că volumele declarate ale ieșirilor verificate nu depășesc suma volumelor intrate verificate în fiecare etapă?

2.5.   Produse din lemn importate

Sunt efectuate controale adecvate pentru supravegherea legalității importului de produse din lemn.

Cum este dovedită legalitatea importurilor de produse din lemn?

Ce elemente permit dovedirea faptului că produsele importate provin din arbori recoltați în mod legal într-o țară terță?

SVL identifică lemnul și produsele din lemn importate pe tot parcursul lanțului de aprovizionare?

În cazul lemnului importat, este posibilă identificarea, pe licența FLEGT, a țării de origine a acestuia, precum și a celei a componentelor produselor complexe?

Partea 3:   Verificare

Verificarea constă în efectuarea de controale în vederea garantării legalității lemnului. Aceasta trebuie să fie suficient de riguroasă și eficace pentru a permite detectarea oricărei nerespectări a cerințelor, fie în ceea ce privește pădurea, fie pe parcursul lanțului de aprovizionare și pentru a se lua măsuri rapide în vederea remedierii acesteia.

3.1.   Organizare

Verificarea este efectuată de către un guvern, organizație terță sau o asociere a celor două, care deține resurse adecvate, sisteme de gestionare și personal calificat și format, precum și mecanisme solide și eficiente pentru a controla conflictele de interese.

A desemnat guvernul unul sau mai multe organisme în vederea asumării sarcinilor de verificare? Atribuțiile (și responsabilitățile aferente) sunt clare și publice?

Dispune organismul responsabil cu verificarea de resurse adecvate pentru îndeplinirea cu succes a verificării definiției legalității și a sistemelor în vederea controlării lanțului de aprovizionare a lemnului?

Este organismul responsabil cu verificarea dotat cu un sistem de gestionare bine documentat:

| — | care garantează faptul că personalul său deține competențele și experiența necesare pentru o verificare eficace? |
| --- | --- |

—

care garantează faptul că personalul său deține competențele și experiența necesare pentru o verificare eficace?

| — | care recurge la controlul/supravegherea internă? |
| --- | --- |

—

care recurge la controlul/supravegherea internă?

| — | care conține mecanisme pentru a controla conflictele de interese? |
| --- | --- |

—

care conține mecanisme pentru a controla conflictele de interese?

| — | care garantează transparența sistemului? |
| --- | --- |

—

care garantează transparența sistemului?

| — | care definește și utilizează o metodologie a verificării? |
| --- | --- |

—

care definește și utilizează o metodologie a verificării?

3.2.   Verificarea în raport cu definiția legalității

Există o definiție clară cu privire la ceea ce trebuie verificat. Metodologia verificării este documentată și vizează asigurarea faptului că procesul este sistematic, transparent, întemeiat pe probe, efectuat la intervale regulate și că acoperă toate elementele incluse în definiție.

Acoperă metodologia verificării toate elementele definiției legalității și conține teste de conformitate cu toți indicatorii menționați?

Necesită verificarea

| — | controale ale documentelor, ale registrelor de exploatare și operațiuni pe teren (chiar inopinate)? |
| --- | --- |

—

controale ale documentelor, ale registrelor de exploatare și operațiuni pe teren (chiar inopinate)?

| — | culegerea de informații de la părțile interesate externe? |
| --- | --- |

—

culegerea de informații de la părțile interesate externe?

| — | înregistrarea activităților de verificare care permite auditorilor interni și controlorului independent efectuarea de controale? |
| --- | --- |

—

înregistrarea activităților de verificare care permite auditorilor interni și controlorului independent efectuarea de controale?

Sunt stabilite clar și aplicate responsabilitățile și rolurile instituționale?

Sunt făcute publice rezultatele verificării raportate la definiția legalității? Cum pot accesa părțile interesate aceste informații?

3.3.   Verificarea sistemelor de control al lanțului de aprovizionare

Există un domeniu de aplicare clar care precizează ceea ce trebuie verificat și care vizează ansamblul lanțului de aprovizionare, de la recoltare până la export. Metodologia verificării este documentată; aceasta vizează asigurarea faptului că procesul este sistematic, transparent, întemeiat pe probe, efectuat la intervale regulate și că acoperă toate elementele incluse în sfera de aplicare; aceasta prevede verificări încrucișate de date, periodice și fără întârziere la fiecare etapă a lanțului.

Sunt stabilite clar și aplicate responsabilitățile și rolurile instituționale?

Metodologia verificării acoperă pe deplin verificările controalelor lanțului de aprovizionare? Este acest lucru clar precizat în metodologia verificării?

Prin ce se dovedește faptul că verificarea controalelor lanțului de aprovizionare a fost într-adevăr efectuată?

Verificarea datelor:

| — | Care este organizația responsabilă cu verificarea datelor? Dispune aceasta de resurse umane și de alte resurse adecvate pentru a îndeplini cu succes activitățile de gestionare a datelor? |
| --- | --- |

—

Care este organizația responsabilă cu verificarea datelor? Dispune aceasta de resurse umane și de alte resurse adecvate pentru a îndeplini cu succes activitățile de gestionare a datelor?

| — | Există metode de evaluare a consecvenței dintre lemnul pe picior și lemnul intrat în uzină/punct de export? |
| --- | --- |

—

Există metode de evaluare a consecvenței dintre lemnul pe picior și lemnul intrat în uzină/punct de export?

| — | Există metode pentru evaluarea consecvenței dintre intrările de lemn brut și ieșirile de produse prelucrate în fabricile de cherestea și alte instalații? |
| --- | --- |

—

Există metode pentru evaluarea consecvenței dintre intrările de lemn brut și ieșirile de produse prelucrate în fabricile de cherestea și alte instalații?

| — | Este posibilă efectuarea unei verificări fiabile pe articol individual sau pe loturi de produse din lemn pe tot parcursul lanțului de aprovizionare? |
| --- | --- |

—

Este posibilă efectuarea unei verificări fiabile pe articol individual sau pe loturi de produse din lemn pe tot parcursul lanțului de aprovizionare?

| — | Care sunt sistemele și tehnicile informative utilizate pentru stocarea și verificarea datelor precum și pentru înregistrarea acestora? Există sisteme eficace de securizare a informațiilor? |
| --- | --- |

—

Care sunt sistemele și tehnicile informative utilizate pentru stocarea și verificarea datelor precum și pentru înregistrarea acestora? Există sisteme eficace de securizare a informațiilor?

Sunt făcute publice rezultatele verificării referitoare la controlul lanțului de aprovizionare? Cum pot accesa părțile interesate aceste informații?

3.4.   Neconformitatea

Există un mecanism operațional și eficace pentru solicitarea și punerea în aplicare de măsuri corective în cazul în care sunt depistate încălcări.

Sistemul de verificare definește cerința menționată anterior?

Au fost elaborate mecanisme în vederea remedierii cazurilor de neconformitate? Sunt acestea aplicate în practică?

Încălcările și măsurile corective adoptate fac obiectul unor înregistrări adecvate? Este evaluată eficacitatea măsurilor corective?

Ce informații cu privire la încălcările depistate sunt făcute publice?

Partea 4:   Licența

Congo a încredințat unei autorități de acordare a licențelor întreaga responsabilitate a emiterii de licențe FLEGT. Licențele FLEGT sunt acordate pe baza transporturilor sau a operatorilor.

4.1.   Organizare

Cărui organism îi revine acordarea licențelor FLEGT?

Este clar stabilit și pus în aplicare rolul autorității de acordare a licențelor și a personalului acestuia cu privire la acordarea de licențe FLEGT?

Sunt stabilite cerințele referitoare la competențe, iar controale interne au fost efectuate în ceea ce privește personalul autorității de acordare a licențelor?

Deține autoritatea de acordare a licențelor resursele adecvate în vederea îndeplinirii misiunii sale?

4.2.   Eliberarea licențelor

Respectă autoritatea de acordare a licențelor procedurile documentate în ceea ce privește eliberarea licențelor? Sunt aceste proceduri publice, inclusiv eventualele taxe care trebuie plătite?

Prin ce se dovedește faptul că procedurile sunt aplicate corect în practică?

Licențele eliberate și licențele respinse fac obiectul unor înregistrări adecvate? Indică clar înregistrările elementele justificative în temeiul cărora au fost eliberate licențele?

4.3.   Licențe bazate pe transporturi

Acordarea licenței acoperă un singur transport?

Este dovedită legalitatea unui transport pentru export prin intermediul sistemelor de verificare și de trasabilitate ale guvernului?

Condițiile care reglementează eliberarea licențelor sunt clar stabilite și comunicate exportatorului și celorlalte părți în cauză?

Ce informații cu privire la licențele eliberate sunt făcute publice?

Partea 5:   Directive privind auditul independent al sistemului

Auditul independent al sistemului (AIS) este o funcție independentă de organismele de reglementare a sectorului forestier al Congo. Acesta vizează menținerea credibilității regimului de licențe FLEGT supraveghind ca toate aspectele SVL al Congo să funcționeze astfel cum au fost prevăzute.

5.1.   Dispoziții instituționale

5.1.1.   Desemnarea autorității

Congo a autorizat oficial funcția de AIS și îi permite să funcționeze în mod eficace și transparent.

5.1.2.   Independență în raport cu alte elemente ale SVL

O distincție clară este stabilită între organizațiile și persoanele care participă la gestionarea sau la reglementarea resurselor forestiere și cele care intervin în auditul independent.

Deține guvernul cerințe documentate în materie de independență în ceea ce privește auditorul independent? Este prevăzut ca organizațiile sau persoanele având un interes comercial sau un rol instituțional în sectorul forestier congolez să nu fie admise să exercite funcția de auditor independent?

5.1.3.   Desemnarea auditorului independent

Auditorul independent a fost desemnat cu ajutorul unui mecanism transparent și acțiunile sale fac obiectul unor reguli clare și publice.

Guvernul a făcut publici termenii de referință pentru auditorul independent?

Guvernul a documentat procedurile de desemnare a auditorului independent și le-a făcut publice?

5.1.4.   Elaborarea unui mecanism de gestionare a plângerilor

Există un mecanism de gestionare a plângerilor și a conflictelor rezultate în urma auditului independent. Acest mecanism permite soluționarea oricărei plângeri privind funcționarea regimului de licențe.

Există un mecanism documentat de soluționare a plângerilor, pus la dispoziția tuturor părților interesate?

Se cunoaște clar modalitatea prin care plângerile sunt primite, documentate, transmise către un eșalon superior (dacă este cazul) și modul în care se formulează un răspuns la acestea?

5.2.   Auditorul independent

5.2.1.   Cerințe organizaționale și tehnice

Auditorul independent exercită o funcție independentă de celelalte elemente ale sistemului de garantare a legalității și funcționează conform unei structuri de gestionare documentate, unor acțiuni și proceduri care respectă bunele practici aprobate la nivel internațional.

Funcționează auditorul independent în conformitate cu un sistem de gestionare documentat care îndeplinește cerințele prevăzute în Ghidurile ISO 62, 65 sau în norme similare?

5.2.2.   Metodologia auditului

Metodologia auditului independent se întemeiază pe furnizarea de elemente justificative și se realizează la intervale specifice și frecvente.

Metodologia auditului independent precizează faptul că toate rezultatele trebuie să se bazeze pe elemente justificative obiective în ceea ce privește funcționarea SVL?

Metodologia precizează intervalele maxime la care fiecare element al SVL va fi verificat?

5.2.3.   Domeniul de aplicare a auditului

Auditorul independent funcționează conform unor termeni de referință care specifică clar ceea ce trebuie auditat și care acoperă toate cerințele convenite pentru eliberarea licențelor FLEGT.

Acoperă metodologia auditului independent toate elementele din cadrul SVL și indică aceasta principalele teste de eficacitate?

5.2.4.   Cerințe în materie de rapoarte

Auditorul independent adresează Comitetului comun rapoarte periodice cu privire la integritatea sistemului de garantare a legalității, inclusiv deficiențele și evaluarea măsurilor corective adoptate în vederea remedierii acestora.

Precizează termenii de referință ai auditorului independent cerințele în materie de rapoarte și frecvența acestora?

---

(1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/flegt_briefing_notes_en.cfm.

ANEXA VIII

| Acțiune
  Perioadă | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Parafarea acordului | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Punerea în aplicare a mecanismului comun de concertare și monitorizare | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Lansarea procedurii de ratificare | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Înființarea și dotarea Secretariatului tehnic al părții congoleze | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Căutarea de finanțare complementară | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Dezvoltarea Sistemului de verificare a legalității și elaborarea tuturor măsurilor detaliate necesare (cf. anexa V) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | Recrutarea unui consultant în materie de trasabilitate (proiect trasabilitate UE) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | Punerea în aplicare a proiectului de trasabilitate (proiect UE) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | Texte legislative și de reglementare care urmează să fie completate | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 10 | Stabilirea atribuțiilor detaliate ale diferitelor structuri de control și de verificare | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 11 | Dezvoltarea capacităților Inspectoratului general al economiei forestiere (IGEF) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 12 | Dezvoltarea capacităților DGEF/DDEF/brigăzi | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 13 | Dezvoltarea capacităților societății civile | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 14 | Punerea în aplicare a planului de comunicare | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 15 | Evaluarea sistemelor private de certificare | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 16 | Elaborarea unui manual de proceduri în cazul nerespectării legalității și de sancțiuni | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 17 | Continuarea elaborării și validării planurilor de amenajare | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 18 | Publicarea pe site-uri internet a informațiilor referitoare la FLEGT | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 19 | Ratificarea acordului (p.m.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 20 | Înființarea Comitetului comun de punere în aplicare a acordului (p.m.) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 21 | Recrutarea auditorului independent al sistemului | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 22 | Prima misiune a IGEF pentru stabilirea certificatelor de legalitate | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 23 | Evaluarea operațională a Sistemului de verificare a legalității | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 24 | Declarația de funcționalitate a regimului de licențe FLEGT a celor două părți | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 25 | Emiterea primei licențe FLEGT | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Acțiune

Perioadă

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Parafarea acordului

2

Punerea în aplicare a mecanismului comun de concertare și monitorizare

3

Lansarea procedurii de ratificare

4

Înființarea și dotarea Secretariatului tehnic al părții congoleze

5

Căutarea de finanțare complementară

6

Dezvoltarea Sistemului de verificare a legalității și elaborarea tuturor măsurilor detaliate necesare (cf. anexa V)

7

Recrutarea unui consultant în materie de trasabilitate (proiect trasabilitate UE)

8

Punerea în aplicare a proiectului de trasabilitate (proiect UE)

9

Texte legislative și de reglementare care urmează să fie completate

10

Stabilirea atribuțiilor detaliate ale diferitelor structuri de control și de verificare

11

Dezvoltarea capacităților Inspectoratului general al economiei forestiere (IGEF)

12

Dezvoltarea capacităților DGEF/DDEF/brigăzi

13

Dezvoltarea capacităților societății civile

14

Punerea în aplicare a planului de comunicare

15

Evaluarea sistemelor private de certificare

16

Elaborarea unui manual de proceduri în cazul nerespectării legalității și de sancțiuni

17

Continuarea elaborării și validării planurilor de amenajare

18

Publicarea pe site-uri internet a informațiilor referitoare la FLEGT

19

Ratificarea acordului (p.m.)

20

Înființarea Comitetului comun de punere în aplicare a acordului (p.m.)

21

Recrutarea auditorului independent al sistemului

22

Prima misiune a IGEF pentru stabilirea certificatelor de legalitate

23

Evaluarea operațională a Sistemului de verificare a legalității

24

Declarația de funcționalitate a regimului de licențe FLEGT a celor două părți

25

Emiterea primei licențe FLEGT

| Acțiune
  Perioada | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1 | Funcționarea curentă a sistemului de verificare a legalității | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 2 | Monitorizarea punerii în aplicare a sistemului de verificare a legalității | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 3 | Funcționarea Secretariatului tehnic | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 4 | Funcționarea Comitetului Comun | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 5 | Activități independente de audit al sistemului | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 6 | Monitorizarea pieței | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 7 | Monitorizarea impactului | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 8 | Gestionarea site-ului internet și difuzarea informațiilor | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 9 | Evaluarea punerii în aplicare a acordului | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

Acțiune

Perioada

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Funcționarea curentă a sistemului de verificare a legalității

2

Monitorizarea punerii în aplicare a sistemului de verificare a legalității

3

Funcționarea Secretariatului tehnic

4

Funcționarea Comitetului Comun

5

Activități independente de audit al sistemului

6

Monitorizarea pieței

7

Monitorizarea impactului

8

Gestionarea site-ului internet și difuzarea informațiilor

9

Evaluarea punerii în aplicare a acordului

ANEXA IX

ALTE MĂSURI PERTINENTE

O punere în aplicare eficace a acordului de parteneriat voluntar necesită elaborarea unor măsuri de sprijin. Domeniile în care sunt identificate astfel de măsuri de sprijin sunt următoarele:

| 1. | Dezvoltarea capacităților IGEF |
| --- | --- |

1.

Dezvoltarea capacităților IGEF

| 2. | Dezvoltarea capacităților societății civile |
| --- | --- |

2.

Dezvoltarea capacităților societății civile

| 3. | Texte legislative și de reglementare care urmează să fie completate |
| --- | --- |

3.

Texte legislative și de reglementare care urmează să fie completate

| 4. | Punerea în aplicare a unui plan de comunicare |
| --- | --- |

4.

Punerea în aplicare a unui plan de comunicare

| 5. | Înființarea unui secretariat tehnic |
| --- | --- |

5.

Înființarea unui secretariat tehnic

Aceste măsuri sunt detaliate în capitolele următoare.

Pentru elaborarea măsurilor în cauză, precum și pentru dezvoltarea anumitor elemente ale sistemului de verificare a legalității, părțile trebuie să asigure furnizarea unui sprijin adecvat în termeni de resurse umane, tehnice și financiare. Părțile se angajează, dacă este cazul, să caute finanțările complementare necesare, care vor fi puse în aplicare în conformitate cu articolul 15 din acord.

1.   Dezvoltarea capacităților Inspectoratului general al economiei forestiere

În cadrul verificării legalității lemnului, Inspectoratul general va trebui să desfășoare misiuni în teren și să efectueze controlul verificatorilor conținuți în grilele privind legalitatea și al circuitului de trasabilitate, în întreprinderile forestiere, pe lângă Direcțiile Departamentale ale Economiei Forestiere, brigăzi și alte servicii publice deconcentrate implicate în gestionarea pădurilor, în special: mediu, vamă, impozite, muncă, comerț etc.

La finalul acestei verificări, acesta va asigura eliberarea certificatelor de legalitate și va solicita eliberarea licențelor FLEGT de către Serviciul de control al produselor forestiere pentru export (SCPFE).

Din aceste considerente, este necesar să se procedeze la o restructurare a IGEF pentru a-i permite acestuia asumarea efectivă a misiunilor în cauză.

În vederea realizării acestui lucru, va fi creată în cadrul acestei structuri o celulă responsabilă cu verificarea legalității, eliberarea de certificate de legalitate și cu instrucțiunile cu privire la eliberarea licențelor FLEGT, care va trebui să beneficieze de o dezvoltare a capacităților pentru a-i permite să fie la înălțimea acestei sarcini. Efectivele celulei respective vor fi stabilite în cursul etapei de dezvoltare a sistemului.

În cursul etapei de dezvoltare a sistemului vor fi stabilite profiluri ale posturilor și vor fi identificate modalități suplimentare de formare. Se iau în considerare activități de formare în următoarele domenii: Expert privind grila FLEGT, auditul amenajării forestiere și al lanțului de aprovizionare, manipularea unui sistem GPS, utilizarea anumitor programe informatice de SIG, principii de gestionare a bazelor de date și utilizarea SIGEF.

De altfel, achiziționarea de echipament (mijloace de transport, materiale de birotică și pentru misiuni în teren) este, de asemenea, luată în considerare.

Prin extensie și în măsura în care este necesar în vederea unei bune funcționări a acordului, ar putea fi identificate și derulate activități de formare specifice cu privire la ceilalți agenți administrativi implicați în controlul și verificarea legalității.

2.   Dezvoltarea capacităților societății civile

Punerea în aplicare a APV este condiționată, printre altele, de buna funcționare a unui sistem de verificare a legalității, a unui sistem de trasabilitate a lemnului și a unui audit independent al sistemului. Societatea civilă congoleză, parte implicată în proces, intenționează să contribuie la punerea în aplicare prin intermediul unei structuri oficiale locale, bazându-se pe rezultatele și experiența dobândită în urma proiectului de Observare independență a pădurilor (Observation indépendante des forêts - OIF) derulat în Congo de către Resources Extraction Monitoring și Forest Monitor în perioada 2007-2009.

Această structură este formată din unul sau mai multe ONG-uri naționale însoțite de un ONG internațional cu experiență în domeniul observării independente. De altfel, aceste ONG-uri naționale vor beneficia de expertiza membrilor echipelor omoloage din cadrul proiectului OIF.

Structura oficială locală își fixează drept obiectiv general să contribuie la buna administrare a sectorului forestier în ansamblul său. Obiectivele specifice ale acesteia sunt următoarele:

| — | îmbunătățirea sistemelor de punere în aplicare a legislației silvice de către stat, |
| --- | --- |

—

îmbunătățirea sistemelor de punere în aplicare a legislației silvice de către stat,

| — | dezvoltarea capacităților societății civile utilizând abordarea observării independente, |
| --- | --- |

—

dezvoltarea capacităților societății civile utilizând abordarea observării independente,

| — | contribuirea la îmbunătățirea punerii în aplicare a legislației silvice și a administrării, |
| --- | --- |

—

contribuirea la îmbunătățirea punerii în aplicare a legislației silvice și a administrării,

| — | documentarea și punerea la dispoziția autorității de acordare a certificatelor și a licențelor FLEGT a informațiilor culese. |
| --- | --- |

—

documentarea și punerea la dispoziția autorității de acordare a certificatelor și a licențelor FLEGT a informațiilor culese.

| — | documentarea și punerea informațiilor colectate la dispoziția Comitetului comun de punere în aplicare a acordului. |
| --- | --- |

—

documentarea și punerea informațiilor colectate la dispoziția Comitetului comun de punere în aplicare a acordului.

De altfel, pe lângă această structură oficială având drept obiectiv observarea independentă, se ia în considerare o dezvoltare mai amplă a capacităților organizațiilor societății civile.

În acest context, capacitățile societății civile vor fi dezvoltate în următoarele domenii:

formare în domeniul observării independente, cunoașterea aprofundată a grilei FLEGT, gestionarea și tratarea informațiilor, gestionarea site-urilor internet, tehnici de comunicare, mediatizarea în cadrul comunităților locale și a populațiilor autohtone, tehnici de soluționare a conflictelor, principii de gestionare silvică.

Modalitățile practice detaliate vor fi stabilite în urma concertării părților interesate.

Părțile vor încerca să faciliteze accesul la resurse financiare specifice în vederea punerii în aplicare a acestui proces de dezvoltare.

3.   Texte legislative și de reglementare care urmează a fi completate

Elaborarea grilelor privind legalitatea lemnului a evidențiat faptul că nu au fost luate în considerare și nu au fost reglementate în cadrul legislației silvice anumite aspecte directe și indirecte privind gestionarea durabilă a resurselor forestiere cum ar fi, de exemplu, implicarea populațiilor locale și autohtone și a societății civile în gestionarea pădurilor, gestionarea plantațiilor forestiere ale statului, stabilirea de norme cu privire la activitățile silvice. În contextul punerii în aplicare a acordului de parteneriat voluntar, este necesară actualizarea Codului silvic și elaborarea de texte de reglementare complementare. În alte domenii, urmează, de asemenea, să fie elaborate texte legislative.

În vederea îndeplinirii acestei sarcini vor fi recrutați un consultant internațional și doi consultanți naționali.

Proiectele de texte elaborate vor fi validate de toate părțile implicate în gestionarea pădurilor (colectivități locale, servicii publice, sector privat, populații locale și autohtone, societatea civilă), prin intermediul atelierelor departamentale și a unui atelier național în Brazzaville.

Lista proiectelor de texte de reglementare care urmează să fie elaborate, prezentată în continuare, nu este exhaustivă și va fi completată pe măsură ce vor fi identificate noi preocupări.

3.1.   Departamente ministeriale vizate

Ministerul Mediului

| 1. | Decizie privind modalitățile de realizare și de aprobare a studiilor de impact; |
| --- | --- |

1.

Decizie privind modalitățile de realizare și de aprobare a studiilor de impact;

| 2. | Decizie privind procedurile de control/inspecție de către Direcția generală de mediu a respectării dispozițiilor legale și de reglementare în materie de mediu. |
| --- | --- |

2.

Decizie privind procedurile de control/inspecție de către Direcția generală de mediu a respectării dispozițiilor legale și de reglementare în materie de mediu.

Ministerul Justiției

| 1. | Lege privind promovarea și protecția drepturilor populațiilor autohtone din Republica Congo |
| --- | --- |

1.

Lege privind promovarea și protecția drepturilor populațiilor autohtone din Republica Congo

Ministerul Muncii

| 1. | Text privind eliberarea de atestate de formare |
| --- | --- |

1.

Text privind eliberarea de atestate de formare

| 2. | Modele de registre de plată |
| --- | --- |

2.

Modele de registre de plată

| 3. | Modele de registre privind accidentele de muncă și de securitate |
| --- | --- |

3.

Modele de registre privind accidentele de muncă și de securitate

Ministerul Administrației Silvice

| 1. | Text privind condițiile de cesionare a plantațiilor statului către terți; |
| --- | --- |

1.

Text privind condițiile de cesionare a plantațiilor statului către terți;

| 2. | Decizie de stabilire a principiilor trasabilității lemnului; |
| --- | --- |

2.

Decizie de stabilire a principiilor trasabilității lemnului;

| 3. | Decizie de stabilire a normelor în materie de silvicultură în ceea ce privește plantațiile; |
| --- | --- |

3.

Decizie de stabilire a normelor în materie de silvicultură în ceea ce privește plantațiile;

| 4. | Decret-cadru de stabilire a condițiilor de gestionare concertată și participativă a pădurilor astfel cum au fost enunțate în articolul 1 alineatul (2) din Codul silvic și reglementând în special:






  — | modalitățile de implicare a populațiilor locale, autohtone și a societății civile în procesul de clasificare și de declasificare a pădurilor |
| --- | --- | --- |

4.

Decret-cadru de stabilire a condițiilor de gestionare concertată și participativă a pădurilor astfel cum au fost enunțate în articolul 1 alineatul (2) din Codul silvic și reglementând în special:

—

modalitățile de implicare a populațiilor locale, autohtone și a societății civile în procesul de clasificare și de declasificare a pădurilor

| — | implicarea populațiilor riverane și a societății civile în gestionarea concesiunilor forestiere |
| --- | --- |

—

implicarea populațiilor riverane și a societății civile în gestionarea concesiunilor forestiere

| 5. | Decret privind modul de implicare a comunităților locale, a populațiilor autohtone și a societății civile în procesul decizional cu privire la elaborarea caietelor de sarcini. |
| --- | --- |

5.

Decret privind modul de implicare a comunităților locale, a populațiilor autohtone și a societății civile în procesul decizional cu privire la elaborarea caietelor de sarcini.

| 6. | Text de punere în aplicare privind cele trei aspecte diferite referitoare la pădurile comunitare: noțiunea de pădure comunitară, procesul de zonare și procedurile de gestionare a acestor păduri garantând implicarea tuturor actorilor. |
| --- | --- |

6.

Text de punere în aplicare privind cele trei aspecte diferite referitoare la pădurile comunitare: noțiunea de pădure comunitară, procesul de zonare și procedurile de gestionare a acestor păduri garantând implicarea tuturor actorilor.

| 7. | Text de punere în aplicare privind implicarea comunităților locale și a populațiilor autohtone în cadrul planului de amenajare (zonarea comunitară și altele); |
| --- | --- |

7.

Text de punere în aplicare privind implicarea comunităților locale și a populațiilor autohtone în cadrul planului de amenajare (zonarea comunitară și altele);

| 8. | Text de punere în aplicare privind implicarea societății civile și/sau desemnarea unor reprezentați ai societății civile în diferite comisii (atribuirea concesiunilor forestiere, atribuirea autorizațiilor profesionale în sectorul forestier și al lemnului, etc.). Acest text va stabili, de asemenea, criteriile de selecție a acestui reprezentant al societății civile. |
| --- | --- |

8.

Text de punere în aplicare privind implicarea societății civile și/sau desemnarea unor reprezentați ai societății civile în diferite comisii (atribuirea concesiunilor forestiere, atribuirea autorizațiilor profesionale în sectorul forestier și al lemnului, etc.). Acest text va stabili, de asemenea, criteriile de selecție a acestui reprezentant al societății civile.

| 9. | Text privind modalitățile de control și de verificare |
| --- | --- |

9.

Text privind modalitățile de control și de verificare

| 10. | Decizie privind procedurile de control al lemnului pentru import și export și al lemnului aflat în tranzit |
| --- | --- |

10.

Decizie privind procedurile de control al lemnului pentru import și export și al lemnului aflat în tranzit

| 11. | Text privind modalitățile de recepție a bunurilor și a documentelor care permit justificarea respectării caietelor de sarcini și a protocoalelor acordului |
| --- | --- |

11.

Text privind modalitățile de recepție a bunurilor și a documentelor care permit justificarea respectării caietelor de sarcini și a protocoalelor acordului

| 12. | Alte texte care urmează să fie completate pentru punerea în aplicare a Codului silvic în conformitate cu principiile FLEGT de bună administrare în sectorul forestier. |
| --- | --- |

12.

Alte texte care urmează să fie completate pentru punerea în aplicare a Codului silvic în conformitate cu principiile FLEGT de bună administrare în sectorul forestier.

În acest scop și în vederea asigurării angajamentelor luate în cadrul Acordului de parteneriat voluntar FLEGT dintre Congo și Uniune, propunerile de texte de punere în aplicare trebuie să garanteze principiile bunei administrări în sectorul forestier.

Principii care vor trebui să facă parte din textele complementare

Pentru a fi efective și conforme cu grila privind legalitatea și cu principiile FLEGT, este necesar ca textele complementare la Codul silvic să intre în vigoare cel mai târziu la data emiterii primei licențe.

Recunoașterea drepturilor comunitare

Participare

Participarea și implicarea societății civile, a comunităților locale și a populațiilor autohtone la elaborarea, punerea în aplicare și monitorizarea legilor și a programelor. Trebuie elaborate textele de punere în aplicare privind implicarea comunităților locale, a populațiilor autohtone și a societății civile.

Transparență

Trebuie incluse dispoziții în vederea asigurării transparenței în cadrul gestionării pădurilor și în vederea publicării informațiilor. Modalitățile de informare și de consultare a comunităților locale și a populațiilor autohtone trebuie să facă parte din aceste dispoziții.

Păduri comunitare

Această noțiune nu există în formularea Legii 16-2000 din 20.11.2000 privind Codul silvic.

Analizarea noțiunii se face în funcție de cele două direcții posibile: 1) pădurile din zona comunitară din cadrul planului de amenajare, 2) pădurile colectivităților locale.

Observare independentă

Dispozițiile privind desemnarea unui observator independent al societății civile care va trebui să participe la atribuirea permiselor de exploatare, elaborarea și realizarea planurilor de amenajare și în Comitetul de gestionare a fondului silvic. Observatorii vor fi recrutați într-un mod competitiv și transparent.

3.2.   Metodologie

Propunerea de noi texte legislative și de reglementare reprezintă rezultatul unui proces general de consultare a tuturor părților interesate.

Consultarea comunităților și a societății civile

În vederea asigurării implicării eficiente a comunităților locale și a populațiilor autohtone în elaborarea textelor complementare la Codul silvic, este necesar ca organizațiile comunităților locale și ale populațiilor autohtone precum și organizațiile societății civile să se organizeze și să dezvolte un proces de participare și de reprezentare efectivă.

Înființarea unei comisii pentru elaborarea de propuneri

Pentru a asigura participarea tuturor părților implicate, în elaborarea textelor complementare la Codul silvic, este propusă înființarea unei comisii de elaborare a proiectelor de texte formată din reprezentanții fiecărei părți implicate. Elaborarea de texte de punere în aplicare va fi însoțită de o consultare a comunităților și a societății civile cu privire la discuțiile care sunt în curs. Consultarea se va desfășura pe o perioadă de minim douăsprezece luni.

Consultarea și participarea comunităților locale, a populațiilor autohtone și a societății civile la acest proces ar trebui sprijinite prin mijloace financiare și facilitate de un comitet de experți care va include membrii organizațiilor societății civile naționale și subregionale.

Etapele consultării care vor trebui să facă parte din proiectul de sprijin cu privire la procedura de consultare

Ateliere de informare și de consultare a comunităților locale și autohtone cu privire la elaborarea de texte complementare la Codul silvic și compilarea pozițiilor lor cu privire la dispozițiile care trebuie adoptate în favoarea acestora;

Ateliere pentru stabilirea modalităților de participare și de reprezentare a comunităților și a societății civile în comisia de elaborare a textelor complementare la Codul silvic;

Elaborarea proiectelor preliminarii de texte complementare la Codul silvic cu participarea reprezentanților societății civile și a comunităților locale și autohtone;

Ateliere de consultare a comunităților locale și autohtone cu privire la proiectul preliminar de Cod silvic;

Reexaminarea proiectului preliminar de către comisia de elaborare a textelor complementare la Codul silvic în vederea includerii aspectelor evidențiate de către comunități și societatea civilă;

Ateliere de evaluare a dispozițiilor reluate în proiectul preliminar de lege și de stabilire a strategiilor pentru pledarea acestuia în Parlament.

4.   Plan de comunicare

Prezentul plan de comunicare vizează mediatizarea acordului de parteneriat voluntar (APV).

Context:

APV are ca obiect un domeniu economic foarte important precum pădurea, care trebuie adus la cunoștința publicului. Prin urmare, este necesară elaborarea și punerea în aplicare a unui program de informare și de sensibilizare a responsabililor societăților forestiere, a direcțiilor departamentale ale administrațiilor vizate și a publicului.

Este dezvoltat un plan de comunicare care are ca obiective:

| — | sensibilizarea publicului congolez cu privire la:






  — | existența APV; |
| --- | --- | --- |

—

sensibilizarea publicului congolez cu privire la:

—

existența APV;

| — | conținutul APV; |
| --- | --- |

—

conținutul APV;

| — | avantajele APV; |
| --- | --- |

—

avantajele APV;

| — | pregătirea ratificării APV de către Congo; |
| --- | --- |

—

pregătirea ratificării APV de către Congo;

| — | identificarea necesităților de informare suplimentară; |
| --- | --- |

—

identificarea necesităților de informare suplimentară;

| — | obținerea colaborării părților interesate ulterior intrării în vigoare a APV la momentul punerii sale în aplicare. |
| --- | --- |

—

obținerea colaborării părților interesate ulterior intrării în vigoare a APV la momentul punerii sale în aplicare.

În termeni strategici, este vorba de:

| — | mobilizarea diferiților actori și participanți din sectorul forestier cu privire la necesitatea și importanța APV pentru Congo; |
| --- | --- |

—

mobilizarea diferiților actori și participanți din sectorul forestier cu privire la necesitatea și importanța APV pentru Congo;

| — | informarea publicului cu privire la etapele parcurse deja în vederea încheierii APV; |
| --- | --- |

—

informarea publicului cu privire la etapele parcurse deja în vederea încheierii APV;

| — | mediatizarea ratificării și punerii în aplicare a APV; |
| --- | --- |

—

mediatizarea ratificării și punerii în aplicare a APV;

| — | mediatizarea APV; |
| --- | --- |

—

mediatizarea APV;

| — | comunicarea impactului APV. |
| --- | --- |

—

comunicarea impactului APV.

4.1.   Grupurile-țintă

Au fost identificate următoarele grupuri-țintă. Vor fi pregătite mesaje specifice adresate acestora și vor fi utilizate mijloace de comunicare adaptate.

4.1.1.   Actori locali:

| — | organisme guvernamentale; |
| --- | --- |

—

organisme guvernamentale;

| — | Administrația pădurilor; |
| --- | --- |

—

Administrația pădurilor;

| — | alte administrații care intervin în acest sector; |
| --- | --- |

—

alte administrații care intervin în acest sector;

| — | autorități locale; |
| --- | --- |

—

autorități locale;

| — | populații locale și autohtone din zonele forestiere; |
| --- | --- |

—

populații locale și autohtone din zonele forestiere;

| — | societăți forestiere; |
| --- | --- |

—

societăți forestiere;

| — | societatea civilă; |
| --- | --- |

—

societatea civilă;

| — | ONG-uri de conservare și protecție a pădurilor. |
| --- | --- |

—

ONG-uri de conservare și protecție a pădurilor.

4.1.2.   Actori internaționali:

| — | importatori și intermediari; |
| --- | --- |

—

importatori și intermediari;

| — | federații și alte instituții care intervin în sectorul forestier; |
| --- | --- |

—

federații și alte instituții care intervin în sectorul forestier;

| — | ONG-uri de conservare și protecție a pădurilor; |
| --- | --- |

—

ONG-uri de conservare și protecție a pădurilor;

| — | investitori; |
| --- | --- |

—

investitori;

| — | bancheri etc. |
| --- | --- |

—

bancheri etc.

4.2.   Acțiuni planificate

Acțiunile de comunicare care urmează să fie desfășurate la nivelul acestor actori sunt următoarele:

| 4.2.1. | Pe plan local
  Organizarea de:






  — | conferințe și dezbateri; |
| --- | --- | --- |

4.2.1.

Pe plan local

Organizarea de:

—

conferințe și dezbateri;

| — | colocvii, seminare și ateliere de mediatizare; |
| --- | --- |

—

colocvii, seminare și ateliere de mediatizare;

| — | publicarea de articole de presă; |
| --- | --- |

—

publicarea de articole de presă;

| — | difuzarea de filme documentare; |
| --- | --- |

—

difuzarea de filme documentare;

| — | producția și difuzarea de emisiuni de radio și de televiziune; |
| --- | --- |

—

producția și difuzarea de emisiuni de radio și de televiziune;

| — | încurajarea participării la forumuri pe internet; |
| --- | --- |

—

încurajarea participării la forumuri pe internet;

| — | producția de spectacole etc. |
| --- | --- |

—

producția de spectacole etc.

| 4.2.2. | Pe plan internațional | Acțiuni care vizează relațiile publice:






  — | vizite de afaceri; |
| --- | --- | --- | --- |

4.2.2.

Pe plan internațional

Acțiuni care vizează relațiile publice:

—

vizite de afaceri;

| — | intervenții pe lângă federații și alte instituții care intervin în sectorul forestier; |
| --- | --- |

—

intervenții pe lângă federații și alte instituții care intervin în sectorul forestier;

| — | participarea la manifestări și alte evenimente legate de sectorul forestier; |
| --- | --- |

—

participarea la manifestări și alte evenimente legate de sectorul forestier;

| — | promovarea politicii forestiere a Republicii Congo în cadrul Uniunii. |
| --- | --- |

—

promovarea politicii forestiere a Republicii Congo în cadrul Uniunii.

| | Acțiuni mediatice:
  Publicarea și difuzarea în mass-media europeană:






  — | de articole de presă |
| --- | --- | --- |

Acțiuni mediatice:

Publicarea și difuzarea în mass-media europeană:

—

de articole de presă

| — | de filme documentare |
| --- | --- |

—

de filme documentare

| — | de interviuri și mărturii |
| --- | --- |

—

de interviuri și mărturii

| — | a politicii forestiere a Republicii Congo |
| --- | --- |

—

a politicii forestiere a Republicii Congo

4.3.   Conținutul mesajelor

Mesajele care vor fi elaborate și difuzate vor avea în vedere, în special:

| — | beneficiile sociale și socio-culturale ale unui APV funcțional pentru Congo |
| --- | --- |

—

beneficiile sociale și socio-culturale ale unui APV funcțional pentru Congo

| — | beneficiile cu privire la mediu ale unui APV funcțional pentru pădurile din Congo |
| --- | --- |

—

beneficiile cu privire la mediu ale unui APV funcțional pentru pădurile din Congo

| — | beneficiile comerciale ale unui APV funcțional pentru operatorii economici din Congo |
| --- | --- |

—

beneficiile comerciale ale unui APV funcțional pentru operatorii economici din Congo

| — | obiectivele Republicii Congo prin intermediul acestui APV funcțional |
| --- | --- |

—

obiectivele Republicii Congo prin intermediul acestui APV funcțional

| — | beneficiile economice pentru Congo |
| --- | --- |

—

beneficiile economice pentru Congo

| — | alte impacturi posibile ale APV în Congo |
| --- | --- |

—

alte impacturi posibile ale APV în Congo

4.4.   Responsabilii cu punerea în aplicare

Secretariatul tehnic al APV/FLEGT al părții congoleze, aflat în subordinea Cabinetului MEF este, printre altele, responsabil cu punerea în aplicare a planului de comunicare:

| — | O echipă formată din mai mulți actori inițiază acțiuni destinate administrațiilor publice, Parlamentului și societăților forestiere. |
| --- | --- |

—

O echipă formată din mai mulți actori inițiază acțiuni destinate administrațiilor publice, Parlamentului și societăților forestiere.

| — | Organizațiile societății civile se ocupă de acțiuni destinate populațiilor locale și autohtone. |
| --- | --- |

—

Organizațiile societății civile se ocupă de acțiuni destinate populațiilor locale și autohtone.

5.   Secretariat tehnic responsabil cu monitorizarea APV (partea congoleză)

Partea congoleză înființează în ceea ce o privește un organism de sprijin pentru monitorizarea APV, reunind toate părțile participante la procesul FLEGT (administrații publice, sectorul privat și societatea civilă), în vederea sprijinirii pregătirii părții congoleze în cadrul Comitetului comun de punere în aplicare și a facilitării monitorizării deciziilor adoptate de comitet. Organismul rezultat poartă denumirea de Secretariat tehnic.

5.1.   Misiuni

Secretariatul tehnic va fi responsabil în ceea ce privește partea congoleză, în special cu:

| — | supravegherea respectării calendarului de punere în aplicare a APV; |
| --- | --- |

—

supravegherea respectării calendarului de punere în aplicare a APV;

| — | analizarea rapoartelor auditorului independent; |
| --- | --- |

—

analizarea rapoartelor auditorului independent;

| — | pregătirea documentelor congoleze pentru Comitetul comun de punere în aplicare; |
| --- | --- |

—

pregătirea documentelor congoleze pentru Comitetul comun de punere în aplicare;

| — | pregătirea sesiunilor (reuniunilor) Comitetului comun de punere în aplicare și ale Grupului Consultativ Național; |
| --- | --- |

—

pregătirea sesiunilor (reuniunilor) Comitetului comun de punere în aplicare și ale Grupului Consultativ Național;

| — | supravegherea bunei efectuări a verificării legalității de către Inspectoratul General al Economiei Forestiere și celelalte entități implicate; |
| --- | --- |

—

supravegherea bunei efectuări a verificării legalității de către Inspectoratul General al Economiei Forestiere și celelalte entități implicate;

| — | aprecierea/evaluarea necesităților în vederea funcționării eficace a părților participante congoleze; |
| --- | --- |

—

aprecierea/evaluarea necesităților în vederea funcționării eficace a părților participante congoleze;

| — | supravegherea punerii în aplicare a planului de comunicare; |
| --- | --- |

—

supravegherea punerii în aplicare a planului de comunicare;

| — | examinarea și adoptarea proiectelor de texte complementare la legile și deciziile privind legalitatea; |
| --- | --- |

—

examinarea și adoptarea proiectelor de texte complementare la legile și deciziile privind legalitatea;

| — | sugerarea de măsuri vizând facilitarea intrării în vigoare a APV și punerea în aplicare a acestuia; |
| --- | --- |

—

sugerarea de măsuri vizând facilitarea intrării în vigoare a APV și punerea în aplicare a acestuia;

| — | supravegherea elaborării de rapoarte periodice cu privire la piața lemnului; |
| --- | --- |

—

supravegherea elaborării de rapoarte periodice cu privire la piața lemnului;

| — | supravegherea punerii în aplicare a măsurilor vizând dezvoltarea capacităților sectorului privat și ale societății civile; |
| --- | --- |

—

supravegherea punerii în aplicare a măsurilor vizând dezvoltarea capacităților sectorului privat și ale societății civile;

| — | sugerarea măsurilor adecvate pentru remedierea eventualelor dificultăți legate de punerea în aplicare a APV identificate de către Comitetul comun; |
| --- | --- |

—

sugerarea măsurilor adecvate pentru remedierea eventualelor dificultăți legate de punerea în aplicare a APV identificate de către Comitetul comun;

| — | supravegherea elaborării de rapoarte periodice cu privire la evoluția pieței lemnului |
| --- | --- |

—

supravegherea elaborării de rapoarte periodice cu privire la evoluția pieței lemnului

5.2.   Componența Secretariatului tehnic:

Secretariatul tehnic are următoarea componență:

| — | un președinte; |
| --- | --- |

—

un președinte;

| — | un vicepreședinte; |
| --- | --- |

—

un vicepreședinte;

| — | un raportor; |
| --- | --- |

—

un raportor;

| — | un raportor adjunct; |
| --- | --- |

—

un raportor adjunct;

| — | membri: reprezentanți ai administrațiilor publice, ai sectorului privat și ai societății civile. |
| --- | --- |

—

membri: reprezentanți ai administrațiilor publice, ai sectorului privat și ai societății civile.

ANEXA X

INFORMAȚII PUBLICE

1.   Introducere

Punerea în aplicare a acordului de parteneriat voluntar (APV) necesită, printre altele, disponibilitatea informațiilor cu privire la APV, obiectivele, punerea în aplicare, monitorizarea și controlul acestuia. Informațiile trebuie făcute publice de către Comitetul comun de punere în aplicare a APV și de către fiecare dintre părți în vederea garantării unei bune înțelegeri a regimului de licențe FLEGT de către ansamblul actorilor și a unei bune administrări în materie de gestionare a pădurilor.

2.   Informații pertinente făcute publice de către administrația forestieră și ceilalți actori

Vor fi publicate următoarele informații:

| | Informații juridice:






  — | grile privind legalitatea; |
| --- | --- | --- |

Informații juridice:

—

grile privind legalitatea;

| — | Codul silvic și ansamblul textelor de punere în aplicare (decrete și decizii); |
| --- | --- |

—

Codul silvic și ansamblul textelor de punere în aplicare (decrete și decizii);

| — | convenții și acorduri internaționale semnate și ratificate de Congo care se aplică în cazul APV (Declarația 61/295 a Națiunilor Unite privind populațiile autohtone, Carta Africană a Drepturilor Omului și ale Popoarelor, CITES, CBD etc.); |
| --- | --- |

—

convenții și acorduri internaționale semnate și ratificate de Congo care se aplică în cazul APV (Declarația 61/295 a Națiunilor Unite privind populațiile autohtone, Carta Africană a Drepturilor Omului și ale Popoarelor, CITES, CBD etc.);

| — | texte ale tuturor celorlalte referințe legislative sau de reglementare care se aplică în cazul APV, astfel cum au fost menționate la finalul anexei II; |
| --- | --- |

—

texte ale tuturor celorlalte referințe legislative sau de reglementare care se aplică în cazul APV, astfel cum au fost menționate la finalul anexei II;

| — | documente informative privind dreptul muncii, ocupării forței de muncă și al asigurărilor sociale; |
| --- | --- |

—

documente informative privind dreptul muncii, ocupării forței de muncă și al asigurărilor sociale;

| — | textul APV cu toate anexele la acesta și modificările ulterioare; |
| --- | --- |

—

textul APV cu toate anexele la acesta și modificările ulterioare;

| — | lista sistemelor private de certificare a legalității/durabilității care sunt recunoscute și aprobate; |
| --- | --- |

—

lista sistemelor private de certificare a legalității/durabilității care sunt recunoscute și aprobate;

| — | listele și hărțile concesiunilor forestiere și ale ariilor protejate. |
| --- | --- |

—

listele și hărțile concesiunilor forestiere și ale ariilor protejate.

| | Informații privind producția forestieră anuală a Congo:






  — | producția pe titlu de exploatare (CAP, CPI, PS și Permis de tăiere a arborilor din plantații), esență, tip de produs, operator; |
| --- | --- | --- |

Informații privind producția forestieră anuală a Congo:

—

producția pe titlu de exploatare (CAP, CPI, PS și Permis de tăiere a arborilor din plantații), esență, tip de produs, operator;

| — | raportul anual al SCPFE: exporturile în volum și valoare pe esență, tip de produs, operator, destinație; |
| --- | --- |

—

raportul anual al SCPFE: exporturile în volum și valoare pe esență, tip de produs, operator, destinație;

| — | rapoarte anuale ale Direcțiilor Departamentale ale Economiei Forestiere; |
| --- | --- |

—

rapoarte anuale ale Direcțiilor Departamentale ale Economiei Forestiere;

| — | autorizații de tăiere eliberate; |
| --- | --- |

—

autorizații de tăiere eliberate;

| — | cantități de produse din lemn importate în Congo sau care s-au aflat în tranzit prin Congo;* |
| --- | --- |

—

cantități de produse din lemn importate în Congo sau care s-au aflat în tranzit prin Congo;*

| — | autorizație de despădurire (situații de despădurire pentru dezvoltarea de infrastructuri și proiecte). |
| --- | --- |

—

autorizație de despădurire (situații de despădurire pentru dezvoltarea de infrastructuri și proiecte).

| | Informații privind procesul de atribuire a titlurilor și titularii de permis:






  — | decizii de cerere de oferte; |
| --- | --- | --- |

Informații privind procesul de atribuire a titlurilor și titularii de permis:

—

decizii de cerere de oferte;

| — | procese-verbale ale Comisiei forestiere de atribuire a suprafețelor forestiere; |
| --- | --- |

—

procese-verbale ale Comisiei forestiere de atribuire a suprafețelor forestiere;

| — | convenții semnate (CAP și CPI) valabile, inclusiv caietele de sarcini; |
| --- | --- |

—

convenții semnate (CAP și CPI) valabile, inclusiv caietele de sarcini;

| — | lista și harta tuturor concesiunilor forestiere; |
| --- | --- |

—

lista și harta tuturor concesiunilor forestiere;

| — | lista autorizațiilor valabile eliberate persoanelor fizice și juridice; |
| --- | --- |

—

lista autorizațiilor valabile eliberate persoanelor fizice și juridice;

| — | suprafață și hărți de localizare a suprafețelor anuale date în folosință în vederea exploatării; |
| --- | --- |

—

suprafață și hărți de localizare a suprafețelor anuale date în folosință în vederea exploatării;

| — | numărul de permise speciale atribuite, numărul de utilizatori, volum estimativ. |
| --- | --- |

—

numărul de permise speciale atribuite, numărul de utilizatori, volum estimativ.

| | Informații privind amenajarea forestieră:






  — | lista și harta concesiunilor amenajate (cu indicarea suprafețelor); |
| --- | --- | --- |

Informații privind amenajarea forestieră:

—

lista și harta concesiunilor amenajate (cu indicarea suprafețelor);

| — | capacitatea forestieră a UFP; |
| --- | --- |

—

capacitatea forestieră a UFP;

| — | lista și harta suprafețelor certificate; |
| --- | --- |

—

lista și harta suprafețelor certificate;

| — | studii de impact asupra mediului aprobate. |
| --- | --- |

—

studii de impact asupra mediului aprobate.

| | Informații privind prelucrarea:






  — | societăți de prelucrare, localizare, acționariat, capacități, volume și stocuri |
| --- | --- | --- |

Informații privind prelucrarea:

—

societăți de prelucrare, localizare, acționariat, capacități, volume și stocuri

| | Informații privind controlul legalității:






  — | lista structurilor de control și atribuțiile acestora; |
| --- | --- | --- |

Informații privind controlul legalității:

—

lista structurilor de control și atribuțiile acestora;

| — | rapoarte anuale ale tuturor serviciilor implicate în control (în special IGEF, SCPFE, DGEF, DDEF); |
| --- | --- |

—

rapoarte anuale ale tuturor serviciilor implicate în control (în special IGEF, SCPFE, DGEF, DDEF);

| — | proceduri de eliberare a certificatelor de legalitate și a licențelor FLEGT; |
| --- | --- |

—

proceduri de eliberare a certificatelor de legalitate și a licențelor FLEGT;

| — | lista societăților care dețin un certificat de legalitate. |
| --- | --- |

—

lista societăților care dețin un certificat de legalitate.

| | Informații privind veniturile forestiere:






  — | tranzacții forestiere; |
| --- | --- | --- |

Informații privind veniturile forestiere:

—

tranzacții forestiere;

| — | taxe forestiere (taxe pe suprafață, de tăiere, de export, etc.), plata taxelor locale și naționale; |
| --- | --- |

—

taxe forestiere (taxe pe suprafață, de tăiere, de export, etc.), plata taxelor locale și naționale;

| — | contencios și monitorizarea contenciosului. |
| --- | --- |

—

contencios și monitorizarea contenciosului.

| | Informații privind comerțul cu Uniunea:






  — | cantitățile de lemn și produse din lemn exportate către Uniune sub regimul de licențe FLEGT, în funcție de rubricile corespunzătoare de coduri SA și în funcție de statul membru destinatar al Uniunii;* |
| --- | --- | --- |

Informații privind comerțul cu Uniunea:

—

cantitățile de lemn și produse din lemn exportate către Uniune sub regimul de licențe FLEGT, în funcție de rubricile corespunzătoare de coduri SA și în funcție de statul membru destinatar al Uniunii;*

| — | numărul de licențe FLEGT eliberate de Congo;* |
| --- | --- |

—

numărul de licențe FLEGT eliberate de Congo;*

| | Informațiile publicate de Uniune sunt următoarele:






  — | cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Uniune în cadrul regimului de licențe FLEGT, conform codurilor SA adecvate și în funcție de statul membru al Uniunii în care a avut loc importul;* |
| --- | --- | --- |

Informațiile publicate de Uniune sunt următoarele:

—

cantitățile de lemn și produse din lemn importate în Uniune în cadrul regimului de licențe FLEGT, conform codurilor SA adecvate și în funcție de statul membru al Uniunii în care a avut loc importul;*

| — | numărul de licențe FLEGT primite de Uniune;* |
| --- | --- |

—

numărul de licențe FLEGT primite de Uniune;*

Informații cu privire la prețurile lemnului și ale produselor din lemn practicate pe piața Uniunii vor fi transmise în mod regulat părții congoleze.

3.   Informații publicate de către Comitetul comun

3.1.   Procese-verbale ale reuniunilor Comitetului comun și evidențe ale deciziilor

3.2.   Un raport comun care cuprinde în special următoarele informații:

| (a) | măsurile adoptate de cele două părți pentru prevenirea importurilor de lemn și produse din lemn de origine ilegală în vederea menținerii integrității regimului de licențe FLEGT; |
| --- | --- |

(a)

măsurile adoptate de cele două părți pentru prevenirea importurilor de lemn și produse din lemn de origine ilegală în vederea menținerii integrității regimului de licențe FLEGT;

| (b) | cazurile de neconformitate cu regimul de licențe FLEGT în Congo și acțiunile întreprinse pentru soluționarea acestor cazuri; |
| --- | --- |

(b)

cazurile de neconformitate cu regimul de licențe FLEGT în Congo și acțiunile întreprinse pentru soluționarea acestor cazuri;

| (c) | numărul de cazuri – și cantitățile de lemn și produse din lemn implicate – pentru care s-a aplicat articolul 9 alineatul (1) (1). |
| --- | --- |

(c)

numărul de cazuri – și cantitățile de lemn și produse din lemn implicate – pentru care s-a aplicat articolul 9 alineatul (1) (1).

| (d) | acțiunile care vizează împiedicarea oricărei posibilități de export de lemn și produse din lemn de origine ilegală către piețele din afara Uniunii sau comercializare a acestora pe piața națională; |
| --- | --- |

(d)

acțiunile care vizează împiedicarea oricărei posibilități de export de lemn și produse din lemn de origine ilegală către piețele din afara Uniunii sau comercializare a acestora pe piața națională;

| (e) | progresele înregistrate cu privire la îndeplinirea obiectivelor și a acțiunilor prevăzute de APV, care trebuie realizate într-un termen stabilit și toate aspectele referitoare la punerea în aplicare a APV |
| --- | --- |

(e)

progresele înregistrate cu privire la îndeplinirea obiectivelor și a acțiunilor prevăzute de APV, care trebuie realizate într-un termen stabilit și toate aspectele referitoare la punerea în aplicare a APV

| (f) | structura și funcționarea Comitetului comun |
| --- | --- |

(f)

structura și funcționarea Comitetului comun

| (g) | precum și anumite elemente publicate de cele două părți și menționate la punctul 2 (2). |
| --- | --- |

(g)

precum și anumite elemente publicate de cele două părți și menționate la punctul 2 (2).

3.3.   Termeni de referință, rapoarte de misiune și de audit ale auditorului independent

4.   Mijloace de accesare a informațiilor

Informațiilor menționate anterior vor fi disponibile:

| — | pe site-ul internet al MEF; |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al MEF;

| — | la Secretariatul tehnic al părții congoleze responsabil cu monitorizarea APV; |
| --- | --- |

—

la Secretariatul tehnic al părții congoleze responsabil cu monitorizarea APV;

| — | în rapoartele anuale ale Administrației forestiere, care pot fi consultate la minister și la direcțiile departamentale; |
| --- | --- |

—

în rapoartele anuale ale Administrației forestiere, care pot fi consultate la minister și la direcțiile departamentale;

| — | în presa scrisă națională și internațională. |
| --- | --- |

—

în presa scrisă națională și internațională.

De altfel, în cadrul planului de comunicare se vor organiza ședințe publice de informare care vor da ocazia difuzării informațiilor în cauză printre participanți, mai ales în cazul persoanelor aflate în teritoriu și al comunităților care nu au acces la internet.

---

(1)  Articolul 9 alineatul (1)/A se face legătură cu textul (face trimitere la cazurile în care se prezintă încărcături de lemn fără licență la serviciile vamale din Uniune).

(2)  Aceste elemente sunt menționate cu asterisc *.

ANEXA XI

ATRIBUȚII ALE COMITETULUI COMUN DE PUNERE ÎN APLICARE A ACORDULUI

Comitetul comun de punere în aplicare a acordului este responsabil cu gestionarea acordului de parteneriat voluntar (APV) și cu asigurarea monitorizării și evaluării punerii acestuia în aplicare.

Acesta este responsabil, în special cu:

| (a) | în ceea ce privește gestionarea APV:






  — | publicarea anuală a unui raport privind punerea în aplicare a APV, conform anexei X la APV; |
| --- | --- | --- |

(a)

în ceea ce privește gestionarea APV:

—

publicarea anuală a unui raport privind punerea în aplicare a APV, conform anexei X la APV;

| — | examinarea și adoptarea soluțiilor adecvate pentru orice problemă identificată de către una dintre părți; soluționarea tuturor litigiilor care ar putea apărea în cazul unui diferend între părți, în conformitate cu articolul 24 din APV; |
| --- | --- |

—

examinarea și adoptarea soluțiilor adecvate pentru orice problemă identificată de către una dintre părți; soluționarea tuturor litigiilor care ar putea apărea în cazul unui diferend între părți, în conformitate cu articolul 24 din APV;

| — | propunerea și/sau adoptarea oricăror măsuri care vizează ameliorarea bunei funcționări a APV; |
| --- | --- |

—

propunerea și/sau adoptarea oricăror măsuri care vizează ameliorarea bunei funcționări a APV;

| — | asumarea responsabilității procedurii de modificare a anexelor la APV, în conformitate cu articolul 26 din APV; |
| --- | --- |

—

asumarea responsabilității procedurii de modificare a anexelor la APV, în conformitate cu articolul 26 din APV;

| (b) | în ceea ce privește monitorizarea și evaluarea APV:






  — | efectuarea de misiuni periodice, cu participarea tuturor părților implicate, în vederea verificării eficacității și a impactului APV; |
| --- | --- | --- |

(b)

în ceea ce privește monitorizarea și evaluarea APV:

—

efectuarea de misiuni periodice, cu participarea tuturor părților implicate, în vederea verificării eficacității și a impactului APV;

| — | evaluarea impacturilor sociale, economice și de mediu ale APV, în conformitate cu bunele practici și cu criteriile care vor fi examinate și adoptate de către părți și adoptarea măsurilor necesare în vederea soluționării problemelor identificate în urma acestei evaluări; |
| --- | --- |

—

evaluarea impacturilor sociale, economice și de mediu ale APV, în conformitate cu bunele practici și cu criteriile care vor fi examinate și adoptate de către părți și adoptarea măsurilor necesare în vederea soluționării problemelor identificate în urma acestei evaluări;

| — | asigurarea faptului că evaluările periodice ale punerii în aplicare a APV sunt efectuate precum și controalele inopinate, dacă este cazul; |
| --- | --- |

—

asigurarea faptului că evaluările periodice ale punerii în aplicare a APV sunt efectuate precum și controalele inopinate, dacă este cazul;

| — | urmărirea și analizarea rapoartelor periodice privind evoluția pieței și solicitarea de studii în acest domeniu; supravegherea punerii în aplicare a recomandărilor formulate în urma validării; |
| --- | --- |

—

urmărirea și analizarea rapoartelor periodice privind evoluția pieței și solicitarea de studii în acest domeniu; supravegherea punerii în aplicare a recomandărilor formulate în urma validării;

| — | identificarea eventualelor dificultăți legate de punerea în aplicare a APV și sugerarea și/sau adoptarea măsurilor adecvate pentru remedierea acestora; |
| --- | --- |

—

identificarea eventualelor dificultăți legate de punerea în aplicare a APV și sugerarea și/sau adoptarea măsurilor adecvate pentru remedierea acestora;

| (c) | în ceea ce privește auditul independent:






  — | validarea manualului de proceduri al auditorului independent, în conformitate cu anexa VI; |
| --- | --- | --- |

(c)

în ceea ce privește auditul independent:

—

validarea manualului de proceduri al auditorului independent, în conformitate cu anexa VI;

| — | examinarea rapoartelor elaborate de auditorul independent și decizia cu privire la publicarea acestora și cu privire la forma în care acestea vor fi publicate, în conformitate cu anexa VI; |
| --- | --- |

—

examinarea rapoartelor elaborate de auditorul independent și decizia cu privire la publicarea acestora și cu privire la forma în care acestea vor fi publicate, în conformitate cu anexa VI;

| — | examinarea tuturor plângerilor privind funcționarea regimului de licențe FLEGT pe teritoriul celor două părți; |
| --- | --- |

—

examinarea tuturor plângerilor privind funcționarea regimului de licențe FLEGT pe teritoriul celor două părți;

| — | aprobarea și apoi supravegherea, dacă este cazul, a măsurilor adoptate sau a acțiunilor care urmează să fie întreprinse în vederea soluționării problemelor identificate de către auditorul independent; |
| --- | --- |

—

aprobarea și apoi supravegherea, dacă este cazul, a măsurilor adoptate sau a acțiunilor care urmează să fie întreprinse în vederea soluționării problemelor identificate de către auditorul independent;

| — | informarea auditorului independent cu privire la aceste acțiuni întreprinse precum și cu privire la orice element referitor la SVL sau la audit; |
| --- | --- |

—

informarea auditorului independent cu privire la aceste acțiuni întreprinse precum și cu privire la orice element referitor la SVL sau la audit;

| — | examinarea plângerilor privind activitatea auditorului independent; |
| --- | --- |

—

examinarea plângerilor privind activitatea auditorului independent;

| (d) | în ceea ce privește implicarea celorlalți actori în gestionarea APV:






  — | formularea recomandărilor, dacă este cazul, cu privire la nevoile de dezvoltare a capacităților și la participarea sectorului privat și a societății civile la monitorizarea respectării textelor legislative și de reglementare privind gestionarea pădurilor din Congo; |
| --- | --- | --- |

(d)

în ceea ce privește implicarea celorlalți actori în gestionarea APV:

—

formularea recomandărilor, dacă este cazul, cu privire la nevoile de dezvoltare a capacităților și la participarea sectorului privat și a societății civile la monitorizarea respectării textelor legislative și de reglementare privind gestionarea pădurilor din Congo;

| — | adoptarea măsurilor adecvate în vederea promovării participării organizațiilor societății civile și a altor grupuri interesate la punerea în aplicare a APV. |
| --- | --- |

—

adoptarea măsurilor adecvate în vederea promovării participării organizațiilor societății civile și a altor grupuri interesate la punerea în aplicare a APV.

---