# Jurnalul Oficial L 347/2010

| | ISSN 1830-3625
  doi:10.3000/18303625.L_2010.347.ron |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | L 347 |
| | |
| Ediţia în limba română | Legislaţie | Anul 5331 decembrie 2010 |

ISSN 1830-3625

doi:10.3000/18303625.L_2010.347.ron

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

L 347

Ediţia în limba română

Legislaţie

Anul 5331 decembrie 2010

---

| Cuprins | | II   Acte fără caracter legislativ | Pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGULAMENTE |
| | * | Regulamentul (UE) nr. 1264/2010 al Consiliului din 20 decembrie 2010 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 7/2010 privind deschiderea și modul de gestionare a unor contingente tarifare autonome ale Uniunii pentru anumite produse agricole și industriale | 1 |
| | * | Regulamentul (UE) nr. 1265/2010 al Consiliului din 20 decembrie 2010 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1255/96 de suspendare temporară a drepturilor autonome prevăzute de Tariful Vamal Comun pentru anumite produse industriale, agricole și de pescuit | 9 |
| | * | Regulamentul (UE) nr. 1266/2010 al Comisiei din 22 decembrie 2010 de modificare a Directivei 2007/68/CE în ceea ce privește cerințele de etichetare pentru vinuri (
  1
  ) | 27 |
| | | DECIZII |
| | | 2010/815/UE |
| | * | Decizia Comisiei din 15 decembrie 2009 privind ajutorul de stat C 21/05 (ex PL 45/04) pe care Polonia intenționează să îl aplice în favoarea Poczta Polska drept compensație pentru obligațiile de serviciu poștal universal
  [notificată cu numărul C(2009) 9962]

   (
  1
  ) | 29 |
| | | ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE |
| | | 2010/816/UE |
| | * | Decizia nr. 2/2010 a Comitetului mixt pentru transportul aerian Comunitate/Elveția, instituit în temeiul Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian din 26 noiembrie 2010 de înlocuire a anexei la Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian | 54 |

Cuprins

II   Acte fără caracter legislativ

Pagina

REGULAMENTE

*

Regulamentul (UE) nr. 1264/2010 al Consiliului din 20 decembrie 2010 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 7/2010 privind deschiderea și modul de gestionare a unor contingente tarifare autonome ale Uniunii pentru anumite produse agricole și industriale

1

*

Regulamentul (UE) nr. 1265/2010 al Consiliului din 20 decembrie 2010 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1255/96 de suspendare temporară a drepturilor autonome prevăzute de Tariful Vamal Comun pentru anumite produse industriale, agricole și de pescuit

9

*

Regulamentul (UE) nr. 1266/2010 al Comisiei din 22 decembrie 2010 de modificare a Directivei 2007/68/CE în ceea ce privește cerințele de etichetare pentru vinuri (
  1
  )

1

27

DECIZII

2010/815/UE

*

Decizia Comisiei din 15 decembrie 2009 privind ajutorul de stat C 21/05 (ex PL 45/04) pe care Polonia intenționează să îl aplice în favoarea Poczta Polska drept compensație pentru obligațiile de serviciu poștal universal
  [notificată cu numărul C(2009) 9962]

   (
  1
  )

[notificată cu numărul C(2009) 9962]

1

29

ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE

2010/816/UE

*

Decizia nr. 2/2010 a Comitetului mixt pentru transportul aerian Comunitate/Elveția, instituit în temeiul Acordului dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian din 26 noiembrie 2010 de înlocuire a anexei la Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian

54

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.
  Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
| --- | --- |

RO

Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată.

Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc.

---

II Acte fără caracter legislativ

REGULAMENTE

| 31.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 347/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/1

---

REGULAMENTUL (UE) NR. 1264/2010 AL CONSILIULUI

din 20 decembrie 2010

de modificare a Regulamentului (UE) nr. 7/2010 privind deschiderea și modul de gestionare a unor contingente tarifare autonome ale Uniunii pentru anumite produse agricole și industriale

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 31,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | Pentru a asigura furnizarea neîntreruptă și în cantitate suficientă a anumitor mărfuri produse insuficient în Uniune și pentru a evita perturbarea pieței, în cazul anumitor produse agricole și industriale au fost deschise contingente tarifare autonome prin Regulamentul (UE) nr. 7/2010 al Consiliului (1). Produsele din cadrul acestor contingente tarifare pot fi importate cu o rată redusă sau zero a taxelor. Din aceleași motive ar trebui deschise, cu începere de la 1 ianuarie 2011, noi contingente tarifare cu rata taxei zero, pentru un volum corespunzător, pentru anumite alte produse. |
| --- | --- |

(1)

Pentru a asigura furnizarea neîntreruptă și în cantitate suficientă a anumitor mărfuri produse insuficient în Uniune și pentru a evita perturbarea pieței, în cazul anumitor produse agricole și industriale au fost deschise contingente tarifare autonome prin Regulamentul (UE) nr. 7/2010 al Consiliului (1). Produsele din cadrul acestor contingente tarifare pot fi importate cu o rată redusă sau zero a taxelor. Din aceleași motive ar trebui deschise, cu începere de la 1 ianuarie 2011, noi contingente tarifare cu rata taxei zero, pentru un volum corespunzător, pentru anumite alte produse.

| (2) | Volumele contingentelor tarifare autonome cu numerele de ordine 09.2977 și 09.2635 sunt insuficiente raportat la nevoile industriei din Uniune pentru actuala perioadă contingentară, care se încheie la 31 decembrie 2010. Prin urmare, aceste volume contingentare trebuie mărite începând cu 1 iulie 2010. |
| --- | --- |

(2)

Volumele contingentelor tarifare autonome cu numerele de ordine 09.2977 și 09.2635 sunt insuficiente raportat la nevoile industriei din Uniune pentru actuala perioadă contingentară, care se încheie la 31 decembrie 2010. Prin urmare, aceste volume contingentare trebuie mărite începând cu 1 iulie 2010.

| (3) | Continuarea acordării în 2011 de contingente tarifare pentru anumite produse pentru care asemenea contingente fuseseră stabilite pentru anul 2010 nu mai este în interesul Uniunii. Prin urmare, aceste contingente ar trebui închise începând cu 1 ianuarie 2011, iar produsele în cauză ar trebui eliminate din lista din anexa la Regulamentul (UE) nr. 7/2010. |
| --- | --- |

(3)

Continuarea acordării în 2011 de contingente tarifare pentru anumite produse pentru care asemenea contingente fuseseră stabilite pentru anul 2010 nu mai este în interesul Uniunii. Prin urmare, aceste contingente ar trebui închise începând cu 1 ianuarie 2011, iar produsele în cauză ar trebui eliminate din lista din anexa la Regulamentul (UE) nr. 7/2010.

| (4) | Având în vedere numeroasele modificări care trebuie efectuate, anexa la Regulamentul (UE) nr. 7/2010 trebuie înlocuită integral, din motive de claritate. |
| --- | --- |

(4)

Având în vedere numeroasele modificări care trebuie efectuate, anexa la Regulamentul (UE) nr. 7/2010 trebuie înlocuită integral, din motive de claritate.

| (5) | Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 7/2010 trebuie modificat în consecință. |
| --- | --- |

(5)

Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 7/2010 trebuie modificat în consecință.

| (6) | Întrucât contingentele tarifare trebuie să se aplice începând de la 1 ianuarie 2011, prezentul regulament trebuie să se aplice cu începere de la aceeași dată și să intre în vigoare imediat, |
| --- | --- |

(6)

Întrucât contingentele tarifare trebuie să se aplice începând de la 1 ianuarie 2011, prezentul regulament trebuie să se aplice cu începere de la aceeași dată și să intre în vigoare imediat,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexa la Regulamentul (UE) nr. 7/2010 se înlocuiește cu textul din anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Începând cu 1 iulie 2010, în anexa la Regulamentul (UE) nr. 7/2010:

| — | volumul contingentului tarifar cu numărul de ordine 09.2977 se stabilește la 40 000 de tone; |
| --- | --- |

—

volumul contingentului tarifar cu numărul de ordine 09.2977 se stabilește la 40 000 de tone;

| — | volumul contingentului tarifar cu numărul de ordine 09.2635 se stabilește la 1 300 000 km. |
| --- | --- |

—

volumul contingentului tarifar cu numărul de ordine 09.2635 se stabilește la 1 300 000 km.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament se aplică de la 1 ianuarie 2011.

Articolul 2 se aplică de la 1 iulie 2010.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 20 decembrie 2010.

Pentru Consiliu

Președintele

J. SCHAUVLIEGE

---

(1)  JO L 3, 7.1.2010, p. 1.

1

---

ANEXĂ

„ANEXĂ

| Nr. de ordine | Codul NC | TARIC | Descrierea | Perioada de contingentare | Volumul contingentului | Nivelul dreptului contingentar (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 09.2849 | ex 0710 80 69 | 10 | Ciuperci din specia Auricularia polytricha, (negătite sau gătite prin fierbere ori cu aburi), congelate, pentru fabricarea mâncărurilor preparate (1)
   (2) | 1.1.-31.12. | 700 tone | 0 % |
| 09.2913 | ex 2401 10 35 | 91 | Tutun natural neprelucrat tăiat sau nu în forme regulate, având o valoare în vamă de peste 450 euro per 100 kg net, destinat a fi utilizat ca înveliș exterior sau ca înveliș interior la fabricarea produselor clasificate la subpoziția tarifară 2402 10 00 (1) | 1.1.-31.12. | 6 000 tone | 0 % |
| ex 2401 10 70 | 10 |
| ex 2401 10 95 | 11 |
| ex 2401 10 95 | 21 |
| ex 2401 10 95 | 91 |
| ex 2401 20 35 | 91 |
| ex 2401 20 70 | 10 |
| ex 2401 20 95 | 11 |
| ex 2401 20 95 | 21 |
| ex 2401 20 95 | 91 |
| 09.2841 | ex 2712 90 99 | 10 | Amestec de 1-alchene conținând în greutate minimum 80 % 1-alchene cu catene de 20 și 22 atomi de carbon | 1.1.-31.12. | 10 000 tone | 0 % |
| 09.2703 | ex 2825 30 00 | 10 | Oxizi și hidroxizi de vanadium destinați în exclusivitate fabricării de aliaje (1) | 1.1.-31.12. | 13 000 tone | 0 % |
| 09.2806 | ex 2825 90 40 | 30 | Trioxid de wolfram, inclusiv oxid de wolfram albastru | 1.1.-31.12. | 12 000 tone | 0 % |
| 09.2837 | ex 2903 49 80 | 10 | Bromclormetan | 1.1.-31.12. | 600 tone | 0 % |
| 09.2933 | ex 2903 69 90 | 30 | 1,3-diclorbenzen | 1.1.-31.12. | 2 600 tone | 0 % |
| 09.2950 | ex 2905 59 98 | 10 | 2-Cloretanol, destinat fabricării de tioplaste lichide de la codul tarifar 4002 99 90 (1) | 1.1.-31.12. | 15 000 tone | 0 % |
| 09.2851 | ex 2907 12 00 | 10 | O-crezol, cu o puritate de minimum 98,5 % | 1.1.-31.12. | 20 000 tone | 0 % |
| 09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Oxid de alil și glicidil | 1.1.-31.12. | 2 500 tone | 0 % |
| 09.2624 | 2912 42 00 | | Etilvanilina (3-etoxi-4-hidroxibenzaldehidă) | 1.1.-31.12. | 600 tone | 0 % |
| (3)09.2638 | 2915 21 00 | 10 | Acid acetic cu puritatea mai mare sau egală cu 99 % din greutate | 1.1.-31.12. | 500 000 tone | 0 % |
| 09.2972 | 2915 24 00 | | Anhidridă acetică | 1.1.-31.12. | 20 000 tone | 0 % |
| 09.2769 | ex 2917 13 90 | 10 | Sebacat de dimetil | 1.1.-31.12. | 1 300 tone | 0 % |
| 09.2634 | ex 2917 19 90 | 40 | Acid dodecandioic, cu o puritate peste 98,5 % din greutate | 1.1.-31.12. | 4 600 tone | 0 % |
| 09.2808 | ex 2918 22 00 | 10 | Acid o-acetilsalicilic | 1.1.-31.12. | 120 tone | 0 % |
| 09.2975 | ex 2918 30 00 | 10 | Dianhidrida benzofenona-3,3’,4,4’-tetracarboxilica | 1.1.-31.12. | 1 000 tone | 0 % |
| 09.2632 | ex 2921 22 00 | 10 | Hexametilendiamină | 1.1.-31.12. | 35 000 tone | 0 % |
| 09.2602 | ex 2921 51 19 | 10 | o-Fenilendiamina | 1.1.-31.12. | 1 800 tone | 0 % |
| 09.2977 | 2926 10 00 | | Acrilonitril | 1.1.-31.12. | 30 000 tone | 0 % |
| 09.2917 | ex 2930 90 13 | 90 | Cistina | 1.1.-31.12. | 600 tone | 0 % |
| 09.2603 | ex 2930 90 99 | 79 | Bis(3-trietoxisililpropil)tetrasulfida | 1.1.-31.12. | 9 000 tone | 0 % |
| 09.2810 | 2932 11 00 | | Tetrahidrofuran | 1.1.-31.12. | 20 000 tone | 0 % |
| 09.2955 | ex 2932 19 00 | 60 | Flurtamona (ISO) | 1.1.-31.12. | 300 tone | 0 % |
| 09.2812 | ex 2932 29 85 | 77 | Hexan-6-olid | 1.1.-31.12. | 4 000 tone | 0 % |
| 09.2615 | ex 2934 99 90 | 70 | Acid ribonucleic | 1.1.-31.12. | 110 tone | 0 % |
| 09.2945 | ex 2940 00 00 | 20 | D-xiloza | 1.1.-31.12. | 400 tone | 0 % |
| 09.2908 | ex 3804 00 00 | 10 | Lignosulfonat de sodiu | 1.1.-31.12. | 40 000 tone | 0 % |
| 09.2889 | 3805 10 90 | | Esențe de celuloză sulfatată rezultată din industria hârtiei (sulfat turpentina) | 1.1.-31.12. | 20 000 tone | 0 % |
| 09.2935 | ex 3806 10 00 | 10 | Colofoniu și acizi rezinici obținut din oleorășini proaspete | 1.1.-31.12. | 280 000 tone | 0 % |
| 09.2814 | ex 3815 90 90 | 76 | Catalizator compus din dioxid de titan și trioxid de wolfram | 1.1.-31.12. | 2 200 tone | 0 % |
| 09.2829 | ex 3824 90 97 | 19 | Extract solid, insolubil în solvenți alifatici, obținut în timpul extracției colofoniului din lemn, având următoarele caracteristici:






  — | un conținut în greutate de acizi rezinici de maximum 30 % |

Nr. de ordine

Codul NC

TARIC

Descrierea

Perioada de contingentare

Volumul contingentului

Nivelul dreptului contingentar (%)

09.2849

ex 0710 80 69

10

Ciuperci din specia Auricularia polytricha, (negătite sau gătite prin fierbere ori cu aburi), congelate, pentru fabricarea mâncărurilor preparate (1)
   (2)

1.1.-31.12.

700 tone

0 %

09.2913

ex 2401 10 35

91

Tutun natural neprelucrat tăiat sau nu în forme regulate, având o valoare în vamă de peste 450 euro per 100 kg net, destinat a fi utilizat ca înveliș exterior sau ca înveliș interior la fabricarea produselor clasificate la subpoziția tarifară 2402 10 00 (1)

1.1.-31.12.

6 000 tone

0 %

ex 2401 10 70

10

ex 2401 10 95

11

ex 2401 10 95

21

ex 2401 10 95

91

ex 2401 20 35

91

ex 2401 20 70

10

ex 2401 20 95

11

ex 2401 20 95

21

ex 2401 20 95

91

09.2841

ex 2712 90 99

10

Amestec de 1-alchene conținând în greutate minimum 80 % 1-alchene cu catene de 20 și 22 atomi de carbon

1.1.-31.12.

10 000 tone

0 %

09.2703

ex 2825 30 00

10

Oxizi și hidroxizi de vanadium destinați în exclusivitate fabricării de aliaje (1)

1.1.-31.12.

13 000 tone

0 %

09.2806

ex 2825 90 40

30

Trioxid de wolfram, inclusiv oxid de wolfram albastru

1.1.-31.12.

12 000 tone

0 %

09.2837

ex 2903 49 80

10

Bromclormetan

1.1.-31.12.

600 tone

0 %

09.2933

ex 2903 69 90

30

1,3-diclorbenzen

1.1.-31.12.

2 600 tone

0 %

09.2950

ex 2905 59 98

10

2-Cloretanol, destinat fabricării de tioplaste lichide de la codul tarifar 4002 99 90 (1)

1.1.-31.12.

15 000 tone

0 %

09.2851

ex 2907 12 00

10

O-crezol, cu o puritate de minimum 98,5 %

1.1.-31.12.

20 000 tone

0 %

09.2767

ex 2910 90 00

80

Oxid de alil și glicidil

1.1.-31.12.

2 500 tone

0 %

09.2624

2912 42 00

Etilvanilina (3-etoxi-4-hidroxibenzaldehidă)

1.1.-31.12.

600 tone

0 %

(3)09.2638

2915 21 00

10

Acid acetic cu puritatea mai mare sau egală cu 99 % din greutate

1.1.-31.12.

500 000 tone

0 %

09.2972

2915 24 00

Anhidridă acetică

1.1.-31.12.

20 000 tone

0 %

09.2769

ex 2917 13 90

10

Sebacat de dimetil

1.1.-31.12.

1 300 tone

0 %

09.2634

ex 2917 19 90

40

Acid dodecandioic, cu o puritate peste 98,5 % din greutate

1.1.-31.12.

4 600 tone

0 %

09.2808

ex 2918 22 00

10

Acid o-acetilsalicilic

1.1.-31.12.

120 tone

0 %

09.2975

ex 2918 30 00

10

Dianhidrida benzofenona-3,3’,4,4’-tetracarboxilica

1.1.-31.12.

1 000 tone

0 %

09.2632

ex 2921 22 00

10

Hexametilendiamină

1.1.-31.12.

35 000 tone

0 %

09.2602

ex 2921 51 19

10

o-Fenilendiamina

1.1.-31.12.

1 800 tone

0 %

09.2977

2926 10 00

Acrilonitril

1.1.-31.12.

30 000 tone

0 %

09.2917

ex 2930 90 13

90

Cistina

1.1.-31.12.

600 tone

0 %

09.2603

ex 2930 90 99

79

Bis(3-trietoxisililpropil)tetrasulfida

1.1.-31.12.

9 000 tone

0 %

09.2810

2932 11 00

Tetrahidrofuran

1.1.-31.12.

20 000 tone

0 %

09.2955

ex 2932 19 00

60

Flurtamona (ISO)

1.1.-31.12.

300 tone

0 %

09.2812

ex 2932 29 85

77

Hexan-6-olid

1.1.-31.12.

4 000 tone

0 %

09.2615

ex 2934 99 90

70

Acid ribonucleic

1.1.-31.12.

110 tone

0 %

09.2945

ex 2940 00 00

20

D-xiloza

1.1.-31.12.

400 tone

0 %

09.2908

ex 3804 00 00

10

Lignosulfonat de sodiu

1.1.-31.12.

40 000 tone

0 %

09.2889

3805 10 90

Esențe de celuloză sulfatată rezultată din industria hârtiei (sulfat turpentina)

1.1.-31.12.

20 000 tone

0 %

09.2935

ex 3806 10 00

10

Colofoniu și acizi rezinici obținut din oleorășini proaspete

1.1.-31.12.

280 000 tone

0 %

09.2814

ex 3815 90 90

76

Catalizator compus din dioxid de titan și trioxid de wolfram

1.1.-31.12.

2 200 tone

0 %

09.2829

ex 3824 90 97

19

Extract solid, insolubil în solvenți alifatici, obținut în timpul extracției colofoniului din lemn, având următoarele caracteristici:

—

un conținut în greutate de acizi rezinici de maximum 30 %

| — | un indice de aciditate de maximum 110,
  și |
| --- | --- |

—

un indice de aciditate de maximum 110,

și

| — | un punct de topire de minimum 100 °C |
| --- | --- |

—

un punct de topire de minimum 100 °C

1.1.-31.12.

1 600 tone

0 %

09.2986

ex 3824 90 97

76

Amestec de amine terțiare conținând:

| — | minimum 60 % în greutate dodecildimetilamina, |
| --- | --- |

—

minimum 60 % în greutate dodecildimetilamina,

| — | minimum 20 % în greutate dimetil(tetradecil)amina, |
| --- | --- |

—

minimum 20 % în greutate dimetil(tetradecil)amina,

| — | minimum 0,5 % în greutate hexadecildimetilamina, |
| --- | --- |

—

minimum 0,5 % în greutate hexadecildimetilamina,

utilizate la fabricarea de oxizi de amine (1)

1.1.-31.12.

14 315 tone

0 %

09.2907

ex 3824 90 97

86

Amestec de fitosteroli, sub formă de pudră, conținând în greutate:

| — | minimum 75 % steroli, |
| --- | --- |

—

minimum 75 % steroli,

| — | maximum 25 % stanoli, |
| --- | --- |

—

maximum 25 % stanoli,

utilizat la fabricarea stenolilor/sterolilor sau a esterilor de stenoli/steroli (1)

1.1.-31.12.

2 500 tone

0 %

09.2140

ex 3824 90 97

98

Amestec de amine terțiare conținând în greutate:

| — | 2,0-4,0 % N,N-dimetil-1-octanamină |
| --- | --- |

—

2,0-4,0 % N,N-dimetil-1-octanamină

| — | minimum 94 % N,N-dimetil-1-decanamină |
| --- | --- |

—

minimum 94 % N,N-dimetil-1-decanamină

| — | 2 % maximum N,N-dimethyl-1-dodecanamină și peste |
| --- | --- |

—

2 % maximum N,N-dimethyl-1-dodecanamină și peste

1.1.-31.12.

4 500 tone

0 %

09.2992

ex 3902 30 00

93

Copolimer de propilenă si butilenă, cu un conținut de propilenă de minimum 60 %, dar de maximum 68 % din greutate și cu un conținut de butilenă de minimum 32 %, dar de maximum 40 % din greutate, cu o vâscozitate de topire de maximum 3 000 mPa la 190 °C, determinată după metoda ASTM D 3236, destinat a fi utilizat ca adeziv în fabricarea produselor încadrate la subpozitia 4818 40 (1)

1.1.-31.12.

1 000 tone

0 %

(3)09.2947

ex 3904 69 80

95

Poli(fluorură de vinilidenă), sub formă de pulbere, destinată fabricării lacurilor sau vopselelor pentru acoperit metale (1)

1.1.-31.12.

1 300 tone

0 %

(3)09.2639

3905 30 00

Poli(alcool vinilic)

1.1.-31.12.

18 000 tone

0 %

(3)09.2640

ex 3905 99 90

91

Polivinil butiral

1.1.-31.12.

8 000 tone

0 %

09.2616

ex 3910 00 00

30

Polidimetilsiloxan, cu un grad de polimerizare de 2 800 unități monomerice (± 100)

1.1.-31.12.

1 300 tone

0 %

(3)09.2816

ex 3912 11 00

20

Flocoane de acetat de celuloză

1.1.-31.12.

58 500 tone

0 %

(3)09.2641

ex 3913 90 00

87

Hialuronat de sodiu, nesteril, cu:

| — | o masă moleculară medie gravimetrică (Mw) care nu depășește 900 000, |
| --- | --- |

—

o masă moleculară medie gravimetrică (Mw) care nu depășește 900 000,

| — | un nivel de endotoxine care nu depășește 0,008 unități de endotoxină (UE)/mg, |
| --- | --- |

—

un nivel de endotoxine care nu depășește 0,008 unități de endotoxină (UE)/mg,

| — | un conținut de etanol care nu depășește 1 % din greutate, |
| --- | --- |

—

un conținut de etanol care nu depășește 1 % din greutate,

| — | un conținut de izopropanol care nu depășește 0,5 % din greutate |
| --- | --- |

—

un conținut de izopropanol care nu depășește 0,5 % din greutate

1.1.-31.12.

200 kg

0 %

09.2813

ex 3920 91 00

94

Folie de polivinil butiral coextrudată triplu stratificată fără o bandă colorată gradual conținând în greutate 29 % sau mai mult, dar nu mai mult de 31 % 2,2’-etilendioxidietil bis(2-etilhexanoat) ca plastifiant

1.1.-31.12.

2 000 000 m2

0 %

09.2818

ex 6902 90 00

10

Cărămizi refractare având

| — | lungimea laturii mai mare de 300 mm și |
| --- | --- |

—

lungimea laturii mai mare de 300 mm și

| — | conținut maxim de TiO2 de 1 % în greutate și |
| --- | --- |

—

conținut maxim de TiO2 de 1 % în greutate și

| — | conținut maxim de Al2O3 de 0,4 % în greutate și |
| --- | --- |

—

conținut maxim de Al2O3 de 0,4 % în greutate și

| — | o variație a volumului de mai puțin de 9 % la 1 700 °C |
| --- | --- |

—

o variație a volumului de mai puțin de 9 % la 1 700 °C

1.1.-31.12.

75 tone

0 %

09.2815

ex 6909 19 00

70

Suporturi pentru catalizatori sau filtre, din materiale ceramice poroase fabricate în principal din oxizi de aluminiu și titan, cu un volum total de cel mult 65 de litri și prevăzute cu cel puțin un tub (deschis la un capăt sau la ambele) pe cm2 de secțiune transversală

1.1.-31.12.

380 000 unități

0 %

09.2628

ex 7019 52 00

10

Plasă din sticlă, tesută din fibre de sticlă acoperite cu plastic, cu o greutate de 120 g/m2 (± 10 g/m2), de tipul celor utilizate la fabricarea paravanelor împotriva insectelor, sub formă de rulouri sau rame

1.1.-31.12.

350 000 m2

0 %

09.2799

ex 7202 49 90

10

Ferocom cu un conținut de carbon de minimum 1,5 %, dar maximum 4 % și cu un conținut de crom de maximum 70 % din greutate

1.1.-31.12.

50 000 tone

0 %

09.2629

ex 7616 99 90

85

Mânere telescopice din aluminiu, pentru fabricarea valizelor (1)

1.1.-31.12.

240 000 unități

0 %

(3)09.2636

ex 8411 82 80

20

Turbine industriale cu gaz, de tipul celor utilizate în industria aeronautică, cu o putere de 64 MW, destinate integrării în grupuri de generatoare industriale de energie electrică pentru acoperirea consumului de vârf și mediu, având un regim de funcționare de maximum 5 500 de ore pe an și un randament al ciclului simplu de minimum 40 %

1.1.-31.12.

10 unități

0 %

09.2763

ex 8501 40 80

30

Motor electric de curent alternativ, cu colector, monofazat, cu o putere utilă de peste 750 W, o putere absorbită de peste 1 600 W, dar mai mică de 2 700 W, cu un diametru extern de peste 120 mm (± 0,2 mm), dar mai mic de 135 mm (± 0,2 mm), cu o viteză nominală de peste 30 000 rpm, dar mai mică de 50 000 rpm, echipat cu un ventilator cu inducție de aer, destinat utilizării la fabricarea de aspiratoare (1)

1.1.-31.12.

2 000 000 unități

0 %

(3)09.2642

ex 8501 40 80

40

Ansamblu, format din:

| — | un motor electric de curent alternativ monofazic cu colector, cu puterea utilă cuprinsă între minimum 480 W și maximum 1 400 W, puterea absorbită cuprinsă între minimum 900 W și maximum 1 600 W, diametrul exterior cuprins între minimum 119,8 mm și maximum 135,2 mm și viteza nominală cuprinsă între minimum 30 000 rpm și maximum 50 000 rpm și |
| --- | --- |

—

un motor electric de curent alternativ monofazic cu colector, cu puterea utilă cuprinsă între minimum 480 W și maximum 1 400 W, puterea absorbită cuprinsă între minimum 900 W și maximum 1 600 W, diametrul exterior cuprins între minimum 119,8 mm și maximum 135,2 mm și viteza nominală cuprinsă între minimum 30 000 rpm și maximum 50 000 rpm și

| — | un ventilator de aspirație, |
| --- | --- |

—

un ventilator de aspirație,

utilizat la fabricarea aspiratoarelor (1)

1.1.-31.12.

120 000 unități

0 %

(3)09.2633

ex 8504 40 82

20

Adaptor electric cu o putere care nu depășește 1 kVA, utilizat la producerea aparatelor de epilat (1)

1.1.-31.12.

4 500 000 unități

0 %

(3)09.2643

ex 8504 40 82

30

Plăci de alimentare utilizate la fabricarea produselor de la pozițiile 8521 și 8528 (1)

1.1.-31.12.

1 038 000 unități

0 %

09.2620

ex 8526 91 20

20

Ansamblu pentru sisteme GPS, cu funcție de determinare a poziției

1.1.-31.12.

3 000 000 unități

0 %

09.2003

ex 8543 70 90

63

Generator de frecvență cu comanda prin tensiune, alcătuit din elemente active și pasive fixate pe un circuit imprimat, încorporat într-o carcasă cu dimensiuni de maximum 30 × 30 mm

1.1.-31.12.

1 400 000 unități

0 %

(3)09.2635

ex 9001 10 90

20

Fibre optice utilizate la fabricarea cablurilor din fibre de sticlă de la poziția 8544 (1)

1.1.-31.12.

2 600 000 km

0 %

09.2631

ex 9001 90 00

80

Lentile de sticlă nemontate, prisme și elemente asamblate pentru a fi utilizate la fabricarea de bunuri care intră sub incidența codurilor NC 9005, 9013 și 9015 (1)

1.1.-31.12.

5 000 000 unități

0 %

---

(1)  Scutirea de taxe vamale sau reducerea acestora este condiționată de prevederile Uniunii referitoare la controlul vamal al destinației acestor mărfuri [a se vedea articolele 291 – 300 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei (JO L 253, 11.10.1993, p. 1)].

1

(2)  Cu toate acestea, măsura nu este permisă în cazul în care prelucrarea este efectuată de întreprinderi de comerț cu amănuntul sau care desfășoară activități de catering.

2

(3)  Poziție nouă sau modificată.”

3

---

| 31.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 347/9 |
| --- | --- | --- | --- |

31.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/9

---

REGULAMENTUL (UE) NR. 1265/2010 AL CONSILIULUI

din 20 decembrie 2010

de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1255/96 de suspendare temporară a drepturilor autonome prevăzute de Tariful Vamal Comun pentru anumite produse industriale, agricole și de pescuit

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 31,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | Este în interesul Uniunii să suspende total taxele vamale autonome prevăzute de Tariful Vamal Comun pentru o serie de produse noi care nu figurează în prezent în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96 al Consiliului (1). |
| --- | --- |

(1)

Este în interesul Uniunii să suspende total taxele vamale autonome prevăzute de Tariful Vamal Comun pentru o serie de produse noi care nu figurează în prezent în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96 al Consiliului (1).

| (2) | Este necesară retragerea de pe lista respectivă a șapte produse care figurează în prezent în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96, având codurile NC și TARIC 2805309010, 2805309020, 2825500010, 2933790040, 3908900020, 3920621988 și 8525801930, întrucât menținerea suspendării taxelor vamale autonome prevăzute de Tariful Vamal Comun pentru aceste produse nu mai este în interesul Uniunii. |
| --- | --- |

(2)

Este necesară retragerea de pe lista respectivă a șapte produse care figurează în prezent în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96, având codurile NC și TARIC 2805309010, 2805309020, 2825500010, 2933790040, 3908900020, 3920621988 și 8525801930, întrucât menținerea suspendării taxelor vamale autonome prevăzute de Tariful Vamal Comun pentru aceste produse nu mai este în interesul Uniunii.

| (3) | Se impune modificarea descrierii a 18 suspendări care figurează în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96, pentru a se ține cont de evoluția tehnică a produselor și de tendințele economice ale pieței. Aceste suspendări trebuie să fie eliminate de pe lista din anexa menționată și să fie reintroduse ca noi suspendări cu noi descrieri. De asemenea, codurile NC trebuie schimbate pentru 20 de produse, iar codurile TARIC pentru 11 produse. |
| --- | --- |

(3)

Se impune modificarea descrierii a 18 suspendări care figurează în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96, pentru a se ține cont de evoluția tehnică a produselor și de tendințele economice ale pieței. Aceste suspendări trebuie să fie eliminate de pe lista din anexa menționată și să fie reintroduse ca noi suspendări cu noi descrieri. De asemenea, codurile NC trebuie schimbate pentru 20 de produse, iar codurile TARIC pentru 11 produse.

| (4) | Suspendările pentru care sunt necesare respectivele modificări tehnice trebuie eliminate din lista suspendărilor care figurează în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96 și reintroduse în aceeași listă, dar cu noi descrieri ale produselor, noi coduri NC sau noi coduri TARIC. |
| --- | --- |

(4)

Suspendările pentru care sunt necesare respectivele modificări tehnice trebuie eliminate din lista suspendărilor care figurează în anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96 și reintroduse în aceeași listă, dar cu noi descrieri ale produselor, noi coduri NC sau noi coduri TARIC.

| (5) | Pentru mai multă claritate, elementele modificate trebuie marcate cu un asterisc pe lista suspendărilor introduse și eliminate, stabilite în anexa I și în anexa II laprezentul regulament. |
| --- | --- |

(5)

Pentru mai multă claritate, elementele modificate trebuie marcate cu un asterisc pe lista suspendărilor introduse și eliminate, stabilite în anexa I și în anexa II laprezentul regulament.

| (6) | Experiența a arătat că este necesar să se prevadă o dată de expirare a suspendărilor enumerate în Regulamentul (CE) nr. 1255/96 pentru a se garanta că sunt luate în considerare schimbările tehnologice și economice. Aceasta nu ar trebui să excludă abrogarea anticipată a anumitor măsuri sau menținerea acestora și după data de expirare, dacă sunt prezentate justificări economice, în conformitate cu principiile stabilite în Comunicarea Comisiei din 1998 privind suspendările și contingentele tarifare autonome (2). |
| --- | --- |

(6)

Experiența a arătat că este necesar să se prevadă o dată de expirare a suspendărilor enumerate în Regulamentul (CE) nr. 1255/96 pentru a se garanta că sunt luate în considerare schimbările tehnologice și economice. Aceasta nu ar trebui să excludă abrogarea anticipată a anumitor măsuri sau menținerea acestora și după data de expirare, dacă sunt prezentate justificări economice, în conformitate cu principiile stabilite în Comunicarea Comisiei din 1998 privind suspendările și contingentele tarifare autonome (2).

| (7) | Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1255/96 ar trebui modificat în consecință. |
| --- | --- |

(7)

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1255/96 ar trebui modificat în consecință.

| (8) | Deoarece suspendările prevăzute de prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2011, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la aceeași dată și să intre în vigoare imediat, |
| --- | --- |

(8)

Deoarece suspendările prevăzute de prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 ianuarie 2011, prezentul regulament ar trebui să se aplice de la aceeași dată și să intre în vigoare imediat,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96 se modifică după cum urmează:

| 1. | se introduc rubricile corespunzătoare produselor care figurează în anexa I la prezentul regulament; |
| --- | --- |

1.

se introduc rubricile corespunzătoare produselor care figurează în anexa I la prezentul regulament;

| 2. | se elimină rubricile corespunzătoare produselor înregistrate în cadrul codurilor NC și TARIC prevăzute în anexa II la prezentul regulament. |
| --- | --- |

2.

se elimină rubricile corespunzătoare produselor înregistrate în cadrul codurilor NC și TARIC prevăzute în anexa II la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Se aplică de la 1 ianuarie 2011.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 20 decembrie 2010.

Pentru Consiliu

Președintele

J. SCHAUVLIEGE

---

(1)  JO L 158, 29.6.1996, p. 1.

1

(2)  JO C 128, 25.4.1998, p. 2.

2

---

ANEXA I

Produse menționate la articolul 1 alineatul (1)

| Codul NC | TARIC | Descrierea | Nivelul taxei autonome | Perioadă de valabilitate |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| ex 2805 30 90 | 30 | Metale din pământuri rare, scandiu și ytriu cu o puritate de minimum 98,5 % din greutate | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2825 50 00 | 11 | Oxid de cupru (I sau II), cu un conținut de cupru de minimum 78 % din greutate, dar cu un conținut de clorură de maximum 0,03 % din greutate | 0 % | 1.1.2011-31.12.2013 |
| ex 2825 50 00 | 19 | | | |
| ex 2904 20 00 | 10 | Nitrometan | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2904 20 00 | 20 | Nitroetan | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2904 20 00 | 30 | 1-Nitropropan | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2905 39 95 | 10 | Propan-1,3-diol | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2909 50 00 | 20 | Ubichinol | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| 2912 41 00 | | Vanilina (metilprotocatechualdehida sau 4-hidroxi-3-metoxibenzaldehida) | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2914 29 00 | 30 | (R)-p-Menta-1(6),8-dien-2-onă | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2914 50 00 | 20 | 3’-Hidroxiacetofenonă | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2914 70 00 | 60 | 4’-terț-Butil-2’,6’-dimetil-3’,5’-dinitroacetofenonă | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2915 90 00 | 60 | Etil-6,8-diclorooctanoat | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2916 20 00 | 60 | Acid 3-ciclohexilpropionic | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2916 39 00 | 25 | Clorură de 2-metil-3-(4-fluorofenil)-propionil | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2916 39 00 | 30 | Clorură de 2,4,6-trimetilbenzoil | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2917 19 90 | 50 | Acid tetradecanedioic | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2917 39 95 | 20 | Dibutil-1,4-benzendicarboxilat | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2917 39 95 | 30 | Dianhidrida benzen-1,2:4,5-tetracarboxilica | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2918 30 00 | 50 | (3-Oxo-2-pentilciclopentil)acetat de metil | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2921 29 00 | 40 | Decametilendiamină | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2921 30 99 | 30 | 1,3-Ciclohexandimetanamină | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2921 49 00 | 70 | 2-Clorobenzilamină | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2922 29 00 | 75 | 4-(2-Aminoetil)fenol | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2922 39 00 | 20 | 2-Amino-5-clorobenzofenonă | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2928 00 90 | 25 | Acetaldehidă oximă în soluție apoasă | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2930 90 99 | 50 | [S-(R (1), R (1))]-2-Amino-1-[4-(metiltio)-fenil]-1,3-propandiol | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2931 00 99 | 10 | Dietilmetoxiboran | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2931 00 99 | 15 | Trietilboran | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2932 19 00 | 50 | 2-Metilfuran | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2932 99 00 | 50 | 7-Metil-3,4-dihidro-2H-1,5-benzodioxepin-3-onă | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2932 99 00 | 60 | (3aR,5aS,9aS,9bR)-3a,6,6,9a-Tetrametill-2,4,5,5a,7,8,9,9b-octahidro-1H-benzo[e][1]benzofuran | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2933 39 99 | 49 | 2-[[[3-Metil-4-(2,2,2-trifluoroetoxi)-2-piridinil]metil]tio]-1H-benzimidazol | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2933 39 99 | 70 | Clorhidrat de 2-Clorometil-4-metoxi-3,5-dimetilpiridină | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2933 39 99 | 80 | 5-Difluorometoxi-2-[[(3,4-dimetoxi-2-piridil)metil]tio]-1H-benzimidazol | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2933 49 90 | 30 | Chinoleină | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2933 49 90 | 40 | Izochinoleină | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2933 69 80 | 60 | Acid cianuric | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2933 79 00 | 70 | (S)-N-[(Dietilamino)metil]-alfa-etil-2-oxo-1-pirrolidinacetamidă L-(+)-tartrat | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2934 20 80 | 60 | Benzotiazol-2-il-(Z)-2-tritiloxiimino-2-(2-aminotiazol-4-il)-tioacetat | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2934 20 80 | 70 | N,N-Bis(1,3-benzotiazol-2-ilsulfanil)-2-metilpropan-2-amină | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2934 99 90 | 25 | 2,4-Dietil-9H-tioxanten-9-onă | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2934 99 90 | 40 | 2-Tiofen etilamină | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2934 99 90 | 50 | Hexafluorofosfat de 10-[1,1’-bifenil]-4-il-2-(1-metiletil)-9-oxo-9H-tioxantenium | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| ex 2938 90 30 | 10 | Glicirizat de amoniu | 0 % | 1.1.2011-31.12.2015 |
| (1)ex 3208 90 19 | 60 | Copolimer al hidroxistirenului cu unul sau mai multe din următoarele:






  — | stiren |

Codul NC

TARIC

Descrierea

Nivelul taxei autonome

Perioadă de valabilitate

ex 2805 30 90

30

Metale din pământuri rare, scandiu și ytriu cu o puritate de minimum 98,5 % din greutate

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2825 50 00

11

Oxid de cupru (I sau II), cu un conținut de cupru de minimum 78 % din greutate, dar cu un conținut de clorură de maximum 0,03 % din greutate

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 2825 50 00

19

ex 2904 20 00

10

Nitrometan

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2904 20 00

20

Nitroetan

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2904 20 00

30

1-Nitropropan

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2905 39 95

10

Propan-1,3-diol

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2909 50 00

20

Ubichinol

0 %

1.1.2011-31.12.2015

2912 41 00

Vanilina (metilprotocatechualdehida sau 4-hidroxi-3-metoxibenzaldehida)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2914 29 00

30

(R)-p-Menta-1(6),8-dien-2-onă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2914 50 00

20

3’-Hidroxiacetofenonă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2914 70 00

60

4’-terț-Butil-2’,6’-dimetil-3’,5’-dinitroacetofenonă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2915 90 00

60

Etil-6,8-diclorooctanoat

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2916 20 00

60

Acid 3-ciclohexilpropionic

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2916 39 00

25

Clorură de 2-metil-3-(4-fluorofenil)-propionil

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2916 39 00

30

Clorură de 2,4,6-trimetilbenzoil

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2917 19 90

50

Acid tetradecanedioic

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2917 39 95

20

Dibutil-1,4-benzendicarboxilat

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2917 39 95

30

Dianhidrida benzen-1,2:4,5-tetracarboxilica

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2918 30 00

50

(3-Oxo-2-pentilciclopentil)acetat de metil

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2921 29 00

40

Decametilendiamină

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2921 30 99

30

1,3-Ciclohexandimetanamină

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2921 49 00

70

2-Clorobenzilamină

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2922 29 00

75

4-(2-Aminoetil)fenol

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2922 39 00

20

2-Amino-5-clorobenzofenonă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2928 00 90

25

Acetaldehidă oximă în soluție apoasă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2930 90 99

50

[S-(R (1), R (1))]-2-Amino-1-[4-(metiltio)-fenil]-1,3-propandiol

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2931 00 99

10

Dietilmetoxiboran

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2931 00 99

15

Trietilboran

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2932 19 00

50

2-Metilfuran

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2932 99 00

50

7-Metil-3,4-dihidro-2H-1,5-benzodioxepin-3-onă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2932 99 00

60

(3aR,5aS,9aS,9bR)-3a,6,6,9a-Tetrametill-2,4,5,5a,7,8,9,9b-octahidro-1H-benzo[e][1]benzofuran

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2933 39 99

49

2-[[[3-Metil-4-(2,2,2-trifluoroetoxi)-2-piridinil]metil]tio]-1H-benzimidazol

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2933 39 99

70

Clorhidrat de 2-Clorometil-4-metoxi-3,5-dimetilpiridină

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2933 39 99

80

5-Difluorometoxi-2-[[(3,4-dimetoxi-2-piridil)metil]tio]-1H-benzimidazol

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2933 49 90

30

Chinoleină

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2933 49 90

40

Izochinoleină

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2933 69 80

60

Acid cianuric

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2933 79 00

70

(S)-N-[(Dietilamino)metil]-alfa-etil-2-oxo-1-pirrolidinacetamidă L-(+)-tartrat

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2934 20 80

60

Benzotiazol-2-il-(Z)-2-tritiloxiimino-2-(2-aminotiazol-4-il)-tioacetat

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2934 20 80

70

N,N-Bis(1,3-benzotiazol-2-ilsulfanil)-2-metilpropan-2-amină

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2934 99 90

25

2,4-Dietil-9H-tioxanten-9-onă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2934 99 90

40

2-Tiofen etilamină

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2934 99 90

50

Hexafluorofosfat de 10-[1,1’-bifenil]-4-il-2-(1-metiletil)-9-oxo-9H-tioxantenium

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 2938 90 30

10

Glicirizat de amoniu

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 3208 90 19

60

Copolimer al hidroxistirenului cu unul sau mai multe din următoarele:

—

stiren

| — | alcoxistiren |
| --- | --- |

—

alcoxistiren

| — | alchilacrilați |
| --- | --- |

—

alchilacrilați

dizolvat în lactat de etil

0 %

1.1.2011-31.12.2011

ex 3402 11 90

10

Lauril metil isetionat de sodiu

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3402 90 10

30

Preparat tensioactiv format dintr-un amestec de docusat sodic (DCI) și 2,4,7,9-tetrametildec-5-ină-4,7-diol etoxilat

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3402 90 10

50

Preparat tensioactiv, constând într-un amestec de polisiloxan și poli(etilen glicol)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3701 30 00

30

Plăci din aluminiu pentru tipar offset uscat:

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8442 50 80

10

| — | cu înveliș de plastic, |
| --- | --- |

—

cu înveliș de plastic,

| — | fără imagine de tipărit |
| --- | --- |

—

fără imagine de tipărit

(1)ex 3707 10 00

15

Emulsie pentru sensibilizarea suprafețelor conținând:

| — | în greutate, maximum 12 % ester de acid diazooxonaftalensulfonic |
| --- | --- |

—

în greutate, maximum 12 % ester de acid diazooxonaftalensulfonic

| — | rășini fenolice |
| --- | --- |

—

rășini fenolice

într-o soluție conținând cel puțin acetat de 2-metoxi-1-metiletil sau lactat de etil sau metil 3-metoxipropionat sau 2-heptanonă

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3707 10 00

35

Emulsie sau preparat pentru sensibilizarea suprafețelor constituită dinr-una sau mai multe dintre substanțele următoare:

0 %

1.1.2011-31.12.2011

(1)ex 3707 90 90

70

| — | polimeri de acrilat |
| --- | --- |

—

polimeri de acrilat

| — | polimeri de metacrilat |
| --- | --- |

—

polimeri de metacrilat

| — | derivați ai polimerilor de stiren |
| --- | --- |

—

derivați ai polimerilor de stiren

care conține maximum 7 % în greutate precursori de acid fotosensibil dizolvați într-un solvent organic conținând cel puțin 2-metoxi-1-metiletil acetat

ex 3707 90 90

80

Înveliș antireflectorizant, format dintr-un polimer de siloxan sau dintr-un polimer organic cu un grup hidroxifenolic modificat cu un grup cromofor, sub formă de soluție de solvent organic care conține acetat de 1-etoxi-2-propanol sau 2-metoxi-1 metiletil cu un conținut de polimer de maximum 10 % din greutate

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3808 99 90

10

Oxamil (ISO) în soluție de ciclohexanonă și apă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3812 30 80

40

Amestec:

| — | conținând în greutate 80 % (± 5 %) 10-etil-4,4-dimetil-7-oxo-8-oxa-3,5-ditia-4-stanattetradecanoat de 2-etilhexil și |
| --- | --- |

—

conținând în greutate 80 % (± 5 %) 10-etil-4,4-dimetil-7-oxo-8-oxa-3,5-ditia-4-stanattetradecanoat de 2-etilhexil și

| — | conținând în greutate 20 % (± 5 %) 2-etilhexil 10-etil-4-[[2-[(2-etilhexil)oxi]-2-oxoetil]tio]-4-metil-7-oxo-8-oxa-3,5-ditia-4-stanattetradecanoat |
| --- | --- |

—

conținând în greutate 20 % (± 5 %) 2-etilhexil 10-etil-4-[[2-[(2-etilhexil)oxi]-2-oxoetil]tio]-4-metil-7-oxo-8-oxa-3,5-ditia-4-stanattetradecanoat

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3824 90 97

24

Soluție de (clorometil)bis(4-fluorofenil)metilsilan în toluen cu o concentrație nominală de 65 %

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3824 90 97

27

Preparat, constând într-un amestec de 2,4,7,9-tetrametildec-5-ină-4,7-diol și propan-2-ol

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3824 90 97

28

Preparat conținând în greutate:

| — | 85 % sau mai mult, dar nu mai mult de 95 %, α-4-(2-ciano-2-butoxicarbonil)vinil-2-metoxi-fenil-ω-hidroxihexa(oxietilenă) și |
| --- | --- |

—

85 % sau mai mult, dar nu mai mult de 95 %, α-4-(2-ciano-2-butoxicarbonil)vinil-2-metoxi-fenil-ω-hidroxihexa(oxietilenă) și

| — | 5 % sau mai mult, dar nu mai mult de 15 %, polioxietilenă (20) sorbitan monopalmitat |
| --- | --- |

—

5 % sau mai mult, dar nu mai mult de 15 %, polioxietilenă (20) sorbitan monopalmitat

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3902 10 00

50

Polipropilenă izotactică (HIPP), chiar și colorată, destinate fabricării de componente din plastic pentru purificatoare de aer, având următoarele proprietăți:

| — | o densitate de cel puțin 0,880 g/cm3, dar nu mai mare de 0,913 g/cm3 (determinată conform metodei de testare ASTM D1505), |
| --- | --- |

—

o densitate de cel puțin 0,880 g/cm3, dar nu mai mare de 0,913 g/cm3 (determinată conform metodei de testare ASTM D1505),

| — | o rezistență la tracțiune de cel puțin 350 kg/cm2, dar nu mai mare de 390 kg/cm2 (determinată conform metodei de testare ASTM D638) |
| --- | --- |

—

o rezistență la tracțiune de cel puțin 350 kg/cm2, dar nu mai mare de 390 kg/cm2 (determinată conform metodei de testare ASTM D638)

| — | o temperatură de deformare la căldură de cel puțin 135 °C sub sarcină de 0,45 MPa (determinată conform metodei de testare ASTM 648) |
| --- | --- |

—

o temperatură de deformare la căldură de cel puțin 135 °C sub sarcină de 0,45 MPa (determinată conform metodei de testare ASTM 648)

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3903 90 90

50

Copolimer cristalin de stiren și de p-metilstiren:

| — | cu punctul de topire de cel puțin 240 °C, dar nu mai mare de 260 °C, |
| --- | --- |

—

cu punctul de topire de cel puțin 240 °C, dar nu mai mare de 260 °C,

| — | conținând p-metilstiren în proporție de cel puțin 5 % dar nu mai mult de 15 % din greutate |
| --- | --- |

—

conținând p-metilstiren în proporție de cel puțin 5 % dar nu mai mult de 15 % din greutate

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 3903 90 90

86

Amestec conținând în greutate:

| — | minimum 45 %, dar maximum 65 % polimeri de stiren |
| --- | --- |

—

minimum 45 %, dar maximum 65 % polimeri de stiren

| — | minimum 35 %, dar maximum 45 % poli(fenilen eter) |
| --- | --- |

—

minimum 35 %, dar maximum 45 % poli(fenilen eter)

| — | maximum 10 % alți aditivi, |
| --- | --- |

—

maximum 10 % alți aditivi,

cu unul sau mai multe efecte cromatice speciale:

| — | metalic sau sidefiu, cu metamerie angulară vizuală provocată de conținutul de minimum 0,3 % pigment pe bază de fulgi |
| --- | --- |

—

metalic sau sidefiu, cu metamerie angulară vizuală provocată de conținutul de minimum 0,3 % pigment pe bază de fulgi

| — | fluorescent, caracterizat de emiterea luminii în timpul absorbției de radiații ultraviolete |
| --- | --- |

—

fluorescent, caracterizat de emiterea luminii în timpul absorbției de radiații ultraviolete

| — | alb strălucitor, caracterizat de L (1) nu mai puțin de 92 și b (1) nu mai mare de 2 și a (1) între -5 și 7 pe scara cromatică CIELab |
| --- | --- |

—

alb strălucitor, caracterizat de L (1) nu mai puțin de 92 și b (1) nu mai mare de 2 și a (1) între -5 și 7 pe scara cromatică CIELab

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 3904 69 80

81

Polifluorură de viniliden

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 3904 69 80

93

Copolimer de etilenă și de clortrifluoretilenă, în una din formele menționate în Nota 6 (b) a Capitolului 39

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3904 69 80

94

Copolimer de etilenă și de tetrafluoroetilenă

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3904 69 80

96

Policlortrifluoretilenă, în una din formele menționate în Nota 6 (a) sau (b) a Capitolului 39

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3904 69 80

97

Copolimer de clortrifluoretilenă și de difluorură de viniliden

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3905 99 90

92

Polimer de vinilpirrolidonă și de metacrilat de dimetilaminoetil, conținând în greutate minimum 97 %, dar maximum 99 % vinilpirrolidonă, sub formă de soluție în apă

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 3906 90 90

40

Polimer acrilic transparent în pachete de maximum 1 kg neambalat pentru vânzarea cu amănuntul, cu:

| — | vâscozitate de maximum 50 000 Pa.s la 120 °C, conform determinării prin metoda de analiză ASTM D 3835 |
| --- | --- |

—

vâscozitate de maximum 50 000 Pa.s la 120 °C, conform determinării prin metoda de analiză ASTM D 3835

| — | greutate moleculară medie (Mw) mai mare de 500 000 dar de maximum 1 200 000 la testul GPC (cromatografie pe gel permeabil) |
| --- | --- |

—

greutate moleculară medie (Mw) mai mare de 500 000 dar de maximum 1 200 000 la testul GPC (cromatografie pe gel permeabil)

| — | conținut de monomer rezidual mai mic de 1 % |
| --- | --- |

—

conținut de monomer rezidual mai mic de 1 %

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3907 20 11

40

Polietilen glicol cu o lungime a catenei de oxid de etilen de maximum 30, cu grupări terminale de acrilat de butil-2-ciano 3-(4-hidroxifenil), utilizat ca barieră împotriva razelor UV în preamestecuri lichide

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3907 99 90

30

Poli(hidroxi alcanoat), cu un conținut predominant de poli(3-hidroxibutirat)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3912 11 00

30

Triacetat de celuloză

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3912 11 00

40

Diacetat de celuloză pulbere

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 3919 10 80

21

Folie reflectorizantă, constituită din:

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3919 90 00

21

| — | un strat de policarbonat sau polimer acrilic încastrat total pe una din fețe într-o formă regulată |
| --- | --- |

—

un strat de policarbonat sau polimer acrilic încastrat total pe una din fețe într-o formă regulată

(1)ex 3920 61 00

20

| — | acoperită pe ambele fețe cu unul sau mai multe straturi de material plastic |
| --- | --- |

—

acoperită pe ambele fețe cu unul sau mai multe straturi de material plastic

| — | pe una din fețe acoperită sau nu cu un strat autoadeziv și o folie de protecție |
| --- | --- |

—

pe una din fețe acoperită sau nu cu un strat autoadeziv și o folie de protecție

(1)ex 3919 10 80

50

Film adeziv constituit dintr-o bază de copolimer de etilenă și acetat de vinil (EVA) cu grosime de minimum 70 μm și o parte adezivă de tip acrilic cu grosime de minimum 5 μm, utilizat la polizarea și/sau la decuparea discurilor de siliciu

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3919 90 00

41

(1)ex 3920 10 89

25

(1)ex 3919 10 80

65

Folii stratificate reflectorizante autoadezive, segmentate sau nu

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3919 90 00

57

| — | care prezintă un motiv regulat |
| --- | --- |

—

care prezintă un motiv regulat

| — | cu sau fără un strat de bandă de aplicare |
| --- | --- |

—

cu sau fără un strat de bandă de aplicare

| — | constând dintr-un strat de polimer acrilic, urmat de un strat de poli(metil metacrilat) care conține microprisme |
| --- | --- |

—

constând dintr-un strat de polimer acrilic, urmat de un strat de poli(metil metacrilat) care conține microprisme

| — | cu sau fără un strat suplimentar de poliester |
| --- | --- |

—

cu sau fără un strat suplimentar de poliester

| — | un strat de adeziv și o folie protectoare detașabilă |
| --- | --- |

—

un strat de adeziv și o folie protectoare detașabilă

(1)ex 3919 90 00

35

Folie stratificată reflectorizantă în rulouri, cu o lățime mai mare de 20 cm, prezentând un model regulat în relief, compusă dintr-o folie de poli(clorură de vinil) acoperită pe o parte cu:

| — | un strat de poliuretan cu microgranule de sticlă, |
| --- | --- |

—

un strat de poliuretan cu microgranule de sticlă,

| — | un strat de poli(acetat de etilen vinil), |
| --- | --- |

—

un strat de poli(acetat de etilen vinil),

| — | un strat de adeziv și |
| --- | --- |

—

un strat de adeziv și

| — | o folie de protecție |
| --- | --- |

—

o folie de protecție

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 3919 90 00

37

Folie de poli(clorură de vinil) cu absorbție UV:

| — | cu o grosime de 78 μm sau mai mult, |
| --- | --- |

—

cu o grosime de 78 μm sau mai mult,

| — | acoperită pe o parte cu un strat adeziv și cu o folie protectoare detașabilă, |
| --- | --- |

—

acoperită pe o parte cu un strat adeziv și cu o folie protectoare detașabilă,

| — | cu o forță de lipire de 1 764 mN/25 mm sau mai mult |
| --- | --- |

—

cu o forță de lipire de 1 764 mN/25 mm sau mai mult

0 %

1.1.2011-31.12.2014

ex 3919 90 00

60

Folie reflectorizantă, constând din:

| — | un strat de poli(clorură de vinil), |
| --- | --- |

—

un strat de poli(clorură de vinil),

| — | un strat de poliuretan, |
| --- | --- |

—

un strat de poliuretan,

| — | un strat de microsfere din sticlă, |
| --- | --- |

—

un strat de microsfere din sticlă,

| — | un strat care include o marcă de securitate și/sau oficială care își schimbă aspectul în funcție de unghiul din care este privită, |
| --- | --- |

—

un strat care include o marcă de securitate și/sau oficială care își schimbă aspectul în funcție de unghiul din care este privită,

| — | un strat de aluminiu metalizat și |
| --- | --- |

—

un strat de aluminiu metalizat și

| — | un adeziv acoperit pe o față cu un strat antiadeziv |
| --- | --- |

—

un adeziv acoperit pe o față cu un strat antiadeziv

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3919 90 00

65

Folie autoadezivă cu o grosime de minim 40 μm, dar maxim 400 μm formată dintr-unul sau mai multe straturi de poli(etilen tereftalat) transparent, metalizat sau colorat, acoperit pe o parte cu o căptușeală rezistentă la zgâriere și pe cealaltă parte cu un adeziv sensibil la presiune și un strat antiadeziv din silicon

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3919 90 00

70

Discuri de polizat autoadezive din poliuretan microporos, prevăzute sau nu cu flanșă

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 3920 20 29

92

Film orientat monoaxial, cu o grosime totală de maxim 75 μm, format din două sau trei straturi, fiecare strat conținând un amestec de polipropilenă și polietilenă, cu un strat central care conține sau nu conține dioxid de titaniu, având:

| — | o rezistență la întindere în direcția utilajului de minim 140 MPa, dar maxim 270 MPa și |
| --- | --- |

—

o rezistență la întindere în direcția utilajului de minim 140 MPa, dar maxim 270 MPa și

| — | o rezistență la întindere în direcție transversală de minim 20 MPa, dar maxim 40 MPa |
| --- | --- |

—

o rezistență la întindere în direcție transversală de minim 20 MPa, dar maxim 40 MPa

conform metodei de testare ASTM D882/ISO 527-3

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 3920 62 19

47

Folii sau rulouri din poli(etilenă tereftalată)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 3920 62 19

49

| — | acoperite pe ambele părți cu un strat de rășină epoxiacrilică |
| --- | --- |

—

acoperite pe ambele părți cu un strat de rășină epoxiacrilică

| — | cu grosime totală de 37 μm (± 3 μm) |
| --- | --- |

—

cu grosime totală de 37 μm (± 3 μm)

(1)4106 31 00

(1)4106 32 00

4106 40 90

4106 92 00

Piei de alte animale, epilate, fără alte prelucrări ulterioare cu excepția tăbăcirii, altele decât cele de la poziția 4114

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 5402 47 00

20

Fir monofilament bicomponent măsurând maximum 30 decitex, având:

| — | interiorul din polietilen tereftalat, și |
| --- | --- |

—

interiorul din polietilen tereftalat, și

| — | exteriorul dintr-un copolimer de polietilen tereftalat și polietilen izoftalat, |
| --- | --- |

—

exteriorul dintr-un copolimer de polietilen tereftalat și polietilen izoftalat,

utilizat pentru fabricarea de țesături de filtrare

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 5603 12 90

70

Nețesute, din polipropilenă:

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 5603 13 90

70

| — | cu un strat de fibre obținute prin pulverizare de polimer topit, laminate (acoperite) pe ambele părți cu un strat de filamente de polipropilenă obținute prin filare directă, |
| --- | --- |

—

cu un strat de fibre obținute prin pulverizare de polimer topit, laminate (acoperite) pe ambele părți cu un strat de filamente de polipropilenă obținute prin filare directă,

(1)ex 5603 92 90

40

| — | cu o grosime de maximum 550 μm, |
| --- | --- |

—

cu o grosime de maximum 550 μm,

(1)ex 5603 93 90

10

| — | cu o greutate de maximum 150 g/m2, |
| --- | --- |

—

cu o greutate de maximum 150 g/m2,

| — | în articole (bucăți) sau doar decupate în formă pătrată sau dreptunghiulară și |
| --- | --- |

—

în articole (bucăți) sau doar decupate în formă pătrată sau dreptunghiulară și

| — | neimpregnate |
| --- | --- |

—

neimpregnate

ex 6805 10 00

10

Pulberi sau granule abrazive, alcătuite din particule de formă identică, aplicate pe suport

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 6805 20 00

10

(1)ex 6805 30 00

10

(1)ex 6909 19 00

20

Bile sau role din nitrură de siliciu (Si3N4)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 6909 19 00

50

Articole ceramice din filamente continue de oxizi ceramici, conținând în greutate:

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 6914 90 00

20

| — | peste 2 % trioxid de dibor, |
| --- | --- |

—

peste 2 % trioxid de dibor,

| — | maximum 28 % dioxid de siliciu și |
| --- | --- |

—

maximum 28 % dioxid de siliciu și

| — | peste 60 % trioxid de dialuminiu |
| --- | --- |

—

peste 60 % trioxid de dialuminiu

(1)ex 6914 90 00

30

Microsfere ceramice, transparente, obținute din dioxid de siliciu și din dioxid de zirconiu, cu un diametru peste 125 μm

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 12 00

01

Semitort (rovings), cu un titru de minimum 2 600 tex, dar de maximum 3 300 tex și cu o pierdere prin calcinare de minimum 4 %, dar de maximum 8 % din greutate (determinată după metoda ASTM D 2584-94)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 12 00

21

(1)ex 7019 12 00

02

Semitort (rovings), cu un titru de minimum 650 tex, dar de maximum 2 500 tex, acoperit cu un strat de poliuretan, amestecat sau nu cu alte materiale

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 12 00

22

(1)ex 7019 12 00

03

Semitort (rovings), cu un titru de minimum 392 tex, dar de maximum 2 884 tex, acoperit cu un strat de copolimer acrilic

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 12 00

23

(1)ex 7019 12 00

04

Semitort (rovings), cu un titru de minimum 417 tex, dar de maximum 3 180 tex, acoperit cu un strat de poli(acrilat de sodiu) și de poli(acid acrilic)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 12 00

24

(1)ex 7019 19 10

41

Fire de 33 tex sau de un multiplu de (± 7,5 %), obținute din filamente din fibra de sticlă cu un diametru nominal de 3,5 μm sau de 4,5 μm, unde predomină fibrele cu un diametru de minimum 3 μm, dar de maximum 5,2 μm, altele decât cele tratate pentru fixarea elastromerilor

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 19 10

61

(1)ex 7019 19 10

42

Fire de 22 tex (± 1,6 tex), obținute din filamente din fibra de sticlă cu un diametru nominal de 7 μm, unde predomină fibrele cu un diametru de minimum 6,35 μm, dar de maximum 7,61 μm

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 19 10

62

(1)ex 7019 19 10

43

Coardă din sticlă cu modul ridicat (elastic) (tip K), impregnată cu cauciuc sau material plastic, obținută din fire de filamente din sticlă, răsucite, acoperite cu un latex, care conține o rașină resorcinol-formaldehida, cu sau fără vinilpiridina și/sau cu un cauciuc acrilonitril-butadiena hidrogenată (HNBR)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 19 10

63

ex 7019 90 99

30

(1)ex 7019 19 10

44

Corzi din sticlă, impregnate cu cauciuc sau material plastic, obținute din fire și filamente răsucite din sticlă, acoperite cu un latex, conținând cel puțin o rașină resorcinol-formaldehida-vinilpiridina și un cauciuc acrilonitril-butadienă (NBR)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 19 10

64

ex 7019 90 99

20

(1)ex 7019 19 10

45

Corzi din sticlă, impregnate cu cauciuc sau material plastic, obținute din fire și filamente răsucite din sticlă, acoperite cu un latex, conținând cel puțin o rașină resorcinol-formaldehidă și o polietilenă clorosulfonată

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 7019 19 10

65

ex 7019 90 99

10

(1)ex 7019 19 10

46

Coardă din sticlă impregnată cu cauciuc sau material plastic, obținută din filamente din sticlă tip K sau U, compusă din:

0 %

1.1.2011-31.12.2014

(1)ex 7019 19 10

66

| — | 9 % sau mai mult, dar nu mai mult de 16 % oxid de magneziu, |
| --- | --- |

—

9 % sau mai mult, dar nu mai mult de 16 % oxid de magneziu,

| — | 19 % sau mai mult, dar nu mai mult de 25 % oxid de aluminiu, |
| --- | --- |

—

19 % sau mai mult, dar nu mai mult de 25 % oxid de aluminiu,

| — | 0 % sau mai mult, dar nu mai mult de 2 % trioxid de bor, |
| --- | --- |

—

0 % sau mai mult, dar nu mai mult de 2 % trioxid de bor,

| — | fără oxid de calciu, |
| --- | --- |

—

fără oxid de calciu,

acoperită cu un latex conținând cel puțin o rășină rezorcină-formaldehidă și polietilenă clorosulfonată

ex 7202 99 80

10

Aliaj fier-dysprosiu, cu un conținut în greutate de:

| — | 78 % sau mai mult dysprosiu |
| --- | --- |

—

78 % sau mai mult dysprosiu

| — | 18 % sau mai mult, dar nu mai mult de 22 % fier |
| --- | --- |

—

18 % sau mai mult, dar nu mai mult de 22 % fier

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 7606 12 92

20

Bandă alcătuită dintr-un aliaj de aluminiu și magneziu, conținând în greutate:

0 %

1.1.2011-31.12.2012

ex 7607 11 90

20

| — | minimum 93,3 % aluminiu, |
| --- | --- |

—

minimum 93,3 % aluminiu,

| — | minimum 2,2 % și maximum 5 % magneziu, precum și |
| --- | --- |

—

minimum 2,2 % și maximum 5 % magneziu, precum și

| — | maximum 1,8 % alte elemente, |
| --- | --- |

—

maximum 1,8 % alte elemente,

sub formă de rulouri, cu o grosime de minimum 0,14 mm și maximum 0,40 mm și cu o lățime de minimum 12,5 mm și maximum 89 mm, cu o rezistență de rupere la tracțiune de minimum 285 N/mm2 și cu o alungire la rupere de minimum 1,0 %

(1)ex 7607 20 90

10

Folie stratificată din aluminiu, a cărei grosime totală nu depășește 0,123 mm, formată dintr-un strat de aluminiu cu o grosime de maximum 0,040 mm, din câte un suport din poliamidă și respectiv polipropilenă și dintr-un înveliș de protecție împotriva coroziunii provocate de acidul fluorhidric, destinată utilizării în fabricarea bateriilor litiu-polimer (1)

0 %

1.1.2011-31.12.2012

ex 8108 90 30

30

Sârmă din aliaj de titan-aluminiu-vanadiu (TiAl6V4), care respectă standardele AMS 4928 și 4967

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8413 70 35

20

Pompă centrifugă monoetajată:

| — | cu un debit de evacuare de cel puțin 400 cm3 de fluid pe minut |
| --- | --- |

—

cu un debit de evacuare de cel puțin 400 cm3 de fluid pe minut

| — | cu un nivel de zgomot limitat la 6 dBA, |
| --- | --- |

—

cu un nivel de zgomot limitat la 6 dBA,

| — | cu diametrul interior al orificiului de admisie/evacuare de cel mult 15 mm |
| --- | --- |

—

cu diametrul interior al orificiului de admisie/evacuare de cel mult 15 mm

| — | cu funcționare la temperaturi ambientale de până la -10 °C |
| --- | --- |

—

cu funcționare la temperaturi ambientale de până la -10 °C

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8414 59 20

40

Ventilator axial cu motor electric, cu putere de ieșire de cel mult 2 W, pentru folosirea la fabricarea produselor de la poziția 8528 (1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8501 33 00

30

Sistem de propulsie electric pentru autovehicule, cu o putere de cel mult 100 kW, cu următoarele caracteristici:

| — | motor CC cuplat la transmisie, |
| --- | --- |

—

motor CC cuplat la transmisie,

| — | sistem electronic de putere conectat prin cablu |
| --- | --- |

—

sistem electronic de putere conectat prin cablu

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8504 50 95

40

Bobină de impedanță cu:

| — | inductanță de 4,7 μΗ (± 20 %), |
| --- | --- |

—

inductanță de 4,7 μΗ (± 20 %),

| — | rezistență la CC de maxim 0,1 ohmi, |
| --- | --- |

—

rezistență la CC de maxim 0,1 ohmi,

| — | izolanță de cel puțin 100 Mohmi la 500 V (CC) |
| --- | --- |

—

izolanță de cel puțin 100 Mohmi la 500 V (CC)

pentru utilizarea la fabricarea de plăci de putere pentru module LCD și LED

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 8505 90 20

91

Solenoid cu miez mobil, care lucreza la o tensiune de alimentare nominală de 24 V, la o intensitate nominală de curent continuu de 0,08 A, utilizate la obținerea produselor încadrate la poziția 8517 (1)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 8507 80 30

60

Acumulatori litiu-ion:

| — | cu lungime de 1 213 mm, |
| --- | --- |

—

cu lungime de 1 213 mm,

| — | cu lățime de 245 mm, |
| --- | --- |

—

cu lățime de 245 mm,

| — | cu înălțime de 755 mm, |
| --- | --- |

—

cu înălțime de 755 mm,

| — | cu greutate de 265 kg, |
| --- | --- |

—

cu greutate de 265 kg,

| — | cu capacitate nominală de 66,6 Ah, |
| --- | --- |

—

cu capacitate nominală de 66,6 Ah,

| — | ambalați în pachete de 48 de module |
| --- | --- |

—

ambalați în pachete de 48 de module

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8507 80 30

70

Module dreptunghiulare pentru încorporarea în acumulatori litiu-ion:

| — | cu lungime de 350 sau 312 mm, |
| --- | --- |

—

cu lungime de 350 sau 312 mm,

| — | cu lățime de 79,8 sau 225 mm, |
| --- | --- |

—

cu lățime de 79,8 sau 225 mm,

| — | cu înălțime de 168 sau 35 mm, |
| --- | --- |

—

cu înălțime de 168 sau 35 mm,

| — | cu greutate de 6,2 sau 3,95 kg, |
| --- | --- |

—

cu greutate de 6,2 sau 3,95 kg,

| — | cu capacitate nominală de 129 sau 66,6 Ah |
| --- | --- |

—

cu capacitate nominală de 129 sau 66,6 Ah

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8507 80 30

80

Acumulator litiu-ion de formă dreptunghiulară, cu

| — | o carcasă metalică, |
| --- | --- |

—

o carcasă metalică,

| — | lungimea de 171 mm (± 3 mm), |
| --- | --- |

—

lungimea de 171 mm (± 3 mm),

| — | lățimea de 45,5 mm (± 1 mm), |
| --- | --- |

—

lățimea de 45,5 mm (± 1 mm),

| — | înălțimea de 115 mm (± 1 mm), |
| --- | --- |

—

înălțimea de 115 mm (± 1 mm),

| — | tensiunea nominală de 3,75 V și |
| --- | --- |

—

tensiunea nominală de 3,75 V și

| — | capacitatea nominală de 50 Ah |
| --- | --- |

—

capacitatea nominală de 50 Ah

utilizat la fabricarea bateriilor reîncărcabile pentru vehiculele cu motor

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 8518 40 80

91

Subansamblu de plăci cu circuite electronice, incluzând decodarea semnalului audio digital, procesarea și amplificarea semnalului audio, cu funcționare pe două și/sau mai multe canale

0 %

1.1.2011-31.12.2014

ex 8518 40 80

92

Subansamblu de circuit imprimat, format din sursă de alimentare, egalizator activ și circuite de amplificare

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 8521 90 00

20

Aparat de înregistrare video digital:

| — | fără HDD, |
| --- | --- |

—

fără HDD,

| — | cu sau fără DVD-RW, |
| --- | --- |

—

cu sau fără DVD-RW,

| — | cu detector de mișcare sau cu capacitatea de detectare a mișcării prin conectivitate IP via un conector LAN |
| --- | --- |

—

cu detector de mișcare sau cu capacitatea de detectare a mișcării prin conectivitate IP via un conector LAN

| — | cu sau fără port USB serial, |
| --- | --- |

—

cu sau fără port USB serial,

pentru fabricare sistemelor de supraveghere CCTV (cu circuit închis)

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2014

(1)ex 8522 90 80

84

Mecanism de antrenare Blu-ray, înregistrabil sau nu, utilizabil cu discuri Blu-ray, DVD sau CD, constituit cel puțin din:

| — | doză de picup cu diode laser care funcționează cu trei lungimi de undă diferite, |
| --- | --- |

—

doză de picup cu diode laser care funcționează cu trei lungimi de undă diferite,

| — | un motor cu ax, |
| --- | --- |

—

un motor cu ax,

| — | un motor pas cu pas |
| --- | --- |

—

un motor pas cu pas

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 8525 80 19

31

Camere pentru CCTV, în carcasă sau nu, cu:

| — | greutate de maximum 960 g, |
| --- | --- |

—

greutate de maximum 960 g,

| — | cu senzor unic CCD (Charge-Couple Device) sau CMOS (Complementary Metal–Oxide–Semiconductor) |
| --- | --- |

—

cu senzor unic CCD (Charge-Couple Device) sau CMOS (Complementary Metal–Oxide–Semiconductor)

| — | cu rezoluție maximă de 440 000 pixeli reali |
| --- | --- |

—

cu rezoluție maximă de 440 000 pixeli reali

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 8528 59 40

20

Monitor video color cu cristale lichide, având o tensiune de intrare de minimum 7 V curent continuu, dar de maximum 30 V, cu diagonala ecranului de maximum 33,2 cm, care pot fi integrate în produse clasificate la capitolele 84 la 90 și 94

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 8529 90 65

55

Placă LED pentru lumină ambientală, care urmează a fi încorporată în mărfurile de la poziția 8528 (1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8529 90 65

65

Placă de circuite imprimate pentru distribuirea tensiunii de alimentare și a semnalelor de comandă direct pe un circuit de comandă aflat pe un panou de sticlă TFT dintr-un modul LCD

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 8529 90 65

75

Module formate cel puțin din cipuri semiconductoare pentru:

| — | generarea de semnale conducătoare pentru adresarea pixelilor |
| --- | --- |

—

generarea de semnale conducătoare pentru adresarea pixelilor

| — | comanda de adresare a pixelilor |
| --- | --- |

—

comanda de adresare a pixelilor

0 %

1.1.2011-31.12.2012

ex 8529 90 92

25

Module LCD, necombinate cu particularități de ecran sensibil la atingere, formate doar din:

| — | una sau mai multe celule TFT de sticlă sau plastic, |
| --- | --- |

—

una sau mai multe celule TFT de sticlă sau plastic,

| — | un mediu absorbant de căldură turnat sub presiune, |
| --- | --- |

—

un mediu absorbant de căldură turnat sub presiune,

| — | o unitate de retroiluminare, |
| --- | --- |

—

o unitate de retroiluminare,

| — | o placă de circuite imprimate cu microcontroler |
| --- | --- |

—

o placă de circuite imprimate cu microcontroler

| — | interfață LVDS (Low Voltage Differential Signaling), |
| --- | --- |

—

interfață LVDS (Low Voltage Differential Signaling),

pentru utilizarea la fabricarea de aparate radio pentru autovehicule

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8535 90 00

30

Modul semiconductor de comutare încastrat:

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 8536 50 80

83

| — | constând dintr-un cip de tranzistor IGBT si un cip de diodă cuplate la unul sau mai multe terminale, |
| --- | --- |

—

constând dintr-un cip de tranzistor IGBT si un cip de diodă cuplate la unul sau mai multe terminale,

| — | destinat funcționării la o tensiune de 600 sau 1 200 V |
| --- | --- |

—

destinat funcționării la o tensiune de 600 sau 1 200 V

(1)ex 8540 11 00

91

Tub catodic color cu mască cu fante (slit sau slot-mask), echipat cu un tun electronic și un bloc de deflexie și cu un raport lățime/înălțime a ecranului de 4/3 și o dimensiune diagonală a ecranului de maxim 42 cm

0 %

1.1.2011-31.12.2011

(1)ex 8540 11 00

92

Tub catodic în culori de tip „full square” cu ecran curbat, echipat cu un tun de electroni și guler de deviație (deflection yoke) și care are raportul lățime/înălțime de 4/3 și diagonala ecranului 68 cm (± 2 mm)

0 %

1.1.2011-31.12.2011

(1)ex 8540 11 00

93

Tub catodic în culori prevăzut cu tunuri electronice dispuse unul lângă altul (tehnologie in-line), cu o diagonală a ecranului de cel puțin 79 cm

0 %

1.1.2011-31.12.2011

(1)ex 8540 11 00

94

Tub catodic color prevăzut cu tun electronic și bobină de deflexie, având un raport lățime/înălțime al ecranului de 4/3 și o diagonală de peste 72 cm

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 8540 11 00

95

Tub catodic color, cu un raport lățime/înaltime a ecranului de 16/9 și cu o diagonală a ecranului de 39,8 cm (± 0,3 cm)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 8543 70 90

40

Amplificator de înaltă frecvență format dintr-unul sau mai multe circuite integrate și cipuri de condensatoare discrete pe suport metalic, încastrat

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 8544 42 90

10

Cablu de date, cu o capacitate de transmisie de cel puțin 600 Mbiți/s, cu:

| — | tensiune de 1,25 V (± 0,25V) |
| --- | --- |

—

tensiune de 1,25 V (± 0,25V)

| — | conectori prevăzuți la unul sau la ambele capete, dintre care cel puțin unul conține pini dispuși la o distanță de 0,5 mm, |
| --- | --- |

—

conectori prevăzuți la unul sau la ambele capete, dintre care cel puțin unul conține pini dispuși la o distanță de 0,5 mm,

| — | ecranaj exterior, |
| --- | --- |

—

ecranaj exterior,

utilizat exclusiv la comunicarea între panourile LCD sau PDP și circuitele electronice de videoprocesare

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 8545 19 00

20

Electrozi din carbon, destinați fabricării bateriilor de zinc-carbon (1)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

(1)ex 8547 10 00

10

Piesă izolată din ceramica, conținând în greutate peste 90 % oxid de aluminiu, metalizată, sub formă unui corp tubular, cu un diametru exterior de minimum 20 mm, dar de maximum 250 mm, destinată fabricării întrerupatoarelor de vid (1)

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 9001 90 00

85

Panouri dispersie lumină din polimetil metacrilat,

| — | tăiate sau nu, |
| --- | --- |

—

tăiate sau nu,

| — | imprimate sau nu, |
| --- | --- |

—

imprimate sau nu,

pentru utilizarea la fabricarea unităților de retroiluminare pentru ecrane TV plate

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

(1)ex 9022 90 00

10

Panouri pentru aparate cu raze X (senzori cu panou plat cu raze X/senzori cu raze X) constând dintr-o placă de sticlă cu o matrice din tranzistoare cu filme subțiri, acoperită cu un film din silicon amorf placat cu un strat scintilator din iodură de cesiu și cu un strat de protecție metalizat, având suprafața activă de 409,6 mm2 x 409,6 mm2 și mărimea pixelului de 200 μm2 x 200 μm2

0 %

1.1.2011-31.12.2013

ex 9405 40 39

30

Ansamblu lumină electrică format din:

| — | plăci de circuite imprimate și |
| --- | --- |

—

plăci de circuite imprimate și

| — | diode electroluminiscente (LED) |
| --- | --- |

—

diode electroluminiscente (LED)

pentru fabricarea unităților de retroiluminare a ecranelor TV plate

(1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 9503 00 75

10

Machete teleferic din plastic, cu sau fără motor, pentru tipărire (1)

0 %

1.1.2011-31.12.2015

ex 9503 00 95

10

---

(1)  Suspendare aferentă unui produs din anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96 al cărui cod NC sau TARIC sau a cărui descriere este modificată de prezentul regulament.

---

ANEXA II

Produse menționate la articolul 1 alineatul (2)

| Codul NC | TARIC |
| --- | --- |
| ex 2805 30 90 | 10 |
| ex 2805 30 90 | 20 |
| ex 2825 50 00 | 10 |
| ex 2933 79 00 | 40 |
| (1)ex 3208 90 19 | 60 |
| (1)ex 3707 10 00 | 15 |
| (1)ex 3707 10 00 | 35 |
| (1)ex 3707 90 90 | 70 |
| (1)ex 3903 90 90 | 86 |
| (1)ex 3904 69 90 | 81 |
| (1)ex 3904 69 90 | 93 |
| (1)ex 3904 69 90 | 94 |
| (1)ex 3904 69 90 | 96 |
| (1)ex 3904 69 90 | 97 |
| (1)ex 3905 99 90 | 94 |
| ex 3908 90 00 | 20 |
| (1)ex 3919 10 80 | 21 |
| (1)ex 3919 10 80 | 50 |
| (1)ex 3919 10 80 | 65 |
| (1)ex 3919 90 00 | 21 |
| (1)ex 3919 90 00 | 35 |
| (1)ex 3919 90 00 | 37 |
| (1)ex 3919 90 00 | 41 |
| (1)ex 3919 90 00 | 57 |
| (1)ex 3920 10 89 | 25 |
| (1)ex 3920 20 29 | 92 |
| (1)ex 3920 61 00 | 20 |
| ex 3920 62 19 | 88 |
| (1)4106 31 10 | |
| (1)4106 32 90 | |
| (1)4106 40 90 | |
| (1)4106 92 00 | |
| (1)ex 5603 12 90 | 70 |
| (1)ex 5603 13 90 | 70 |
| (1)ex 5603 92 90 | 40 |
| (1)ex 5603 93 90 | 10 |
| (1)ex 6805 10 00 | 10 |
| (1)ex 6805 20 00 | 10 |
| (1)ex 6805 30 80 | 10 |
| (1)ex 6909 19 00 | 20 |
| (1)ex 6909 19 00 | 50 |
| (1)ex 6914 90 90 | 20 |
| (1)ex 6914 90 90 | 30 |
| (1)ex 7019 12 00 | 10 |
| (1)ex 7019 12 00 | 15 |
| (1)ex 7019 12 00 | 50 |
| (1)ex 7019 12 00 | 70 |
| (1)ex 7019 19 10 | 10 |
| (1)ex 7019 19 10 | 30 |
| (1)ex 7019 19 10 | 55 |
| (1)ex 7019 19 10 | 60 |
| (1)ex 7019 19 10 | 70 |
| (1)ex 7019 19 10 | 80 |
| (1)ex 7019 90 99 | 10 |
| (1)ex 7019 90 99 | 20 |
| (1)ex 7019 90 99 | 30 |
| (1)ex 7606 12 10 | 10 |
| (1)ex 7607 11 90 | 20 |
| (1)ex 7607 20 99 | 10 |
| (1)ex 8505 90 10 | 91 |
| (1)ex 8518 40 89 | 91 |
| (1)ex 8521 90 00 | 20 |
| (1)ex 8522 90 80 | 84 |
| ex 8525 80 19 | 30 |
| (1)ex 8528 59 90 | 20 |
| (1)ex 8529 90 65 | 75 |
| (1)ex 8540 11 11 | 95 |
| (1)ex 8540 11 15 | 20 |
| (1)ex 8540 11 19 | 91 |
| (1)ex 8540 11 19 | 93 |
| (1)ex 8540 11 91 | 31 |
| (1)ex 8544 42 90 | 10 |
| (1)ex 8545 19 90 | 20 |
| (1)ex 8547 10 10 | 10 |
| (1)ex 9022 90 90 | 10 |

Codul NC

TARIC

ex 2805 30 90

10

ex 2805 30 90

20

ex 2825 50 00

10

ex 2933 79 00

40

(1)ex 3208 90 19

60

(1)ex 3707 10 00

15

(1)ex 3707 10 00

35

(1)ex 3707 90 90

70

(1)ex 3903 90 90

86

(1)ex 3904 69 90

81

(1)ex 3904 69 90

93

(1)ex 3904 69 90

94

(1)ex 3904 69 90

96

(1)ex 3904 69 90

97

(1)ex 3905 99 90

94

ex 3908 90 00

20

(1)ex 3919 10 80

21

(1)ex 3919 10 80

50

(1)ex 3919 10 80

65

(1)ex 3919 90 00

21

(1)ex 3919 90 00

35

(1)ex 3919 90 00

37

(1)ex 3919 90 00

41

(1)ex 3919 90 00

57

(1)ex 3920 10 89

25

(1)ex 3920 20 29

92

(1)ex 3920 61 00

20

ex 3920 62 19

88

(1)4106 31 10

(1)4106 32 90

(1)4106 40 90

(1)4106 92 00

(1)ex 5603 12 90

70

(1)ex 5603 13 90

70

(1)ex 5603 92 90

40

(1)ex 5603 93 90

10

(1)ex 6805 10 00

10

(1)ex 6805 20 00

10

(1)ex 6805 30 80

10

(1)ex 6909 19 00

20

(1)ex 6909 19 00

50

(1)ex 6914 90 90

20

(1)ex 6914 90 90

30

(1)ex 7019 12 00

10

(1)ex 7019 12 00

15

(1)ex 7019 12 00

50

(1)ex 7019 12 00

70

(1)ex 7019 19 10

10

(1)ex 7019 19 10

30

(1)ex 7019 19 10

55

(1)ex 7019 19 10

60

(1)ex 7019 19 10

70

(1)ex 7019 19 10

80

(1)ex 7019 90 99

10

(1)ex 7019 90 99

20

(1)ex 7019 90 99

30

(1)ex 7606 12 10

10

(1)ex 7607 11 90

20

(1)ex 7607 20 99

10

(1)ex 8505 90 10

91

(1)ex 8518 40 89

91

(1)ex 8521 90 00

20

(1)ex 8522 90 80

84

ex 8525 80 19

30

(1)ex 8528 59 90

20

(1)ex 8529 90 65

75

(1)ex 8540 11 11

95

(1)ex 8540 11 15

20

(1)ex 8540 11 19

91

(1)ex 8540 11 19

93

(1)ex 8540 11 91

31

(1)ex 8544 42 90

10

(1)ex 8545 19 90

20

(1)ex 8547 10 10

10

(1)ex 9022 90 90

10

---

(1)  Suspendare aferentă unui produs din anexa la Regulamentul (CE) nr. 1255/96 al cărui cod NC sau TARIC sau a cărui descriere este modificată de prezentul regulament

---

| 31.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 347/27 |
| --- | --- | --- | --- |

31.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/27

---

REGULAMENTUL (UE) NR. 1266/2010 AL COMISIEI

din 22 decembrie 2010

de modificare a Directivei 2007/68/CE în ceea ce privește cerințele de etichetare pentru vinuri

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2000/13/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 martie 2000 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la etichetarea și prezentarea produselor alimentare, precum și la publicitatea acestora (1), în special articolul 21,

întrucât:

| (1) | Directiva 2007/68/CE a Comisiei (2) modifică lista din anexa IIIa la Directiva 2000/13/CE în care se menționează ingredientele care trebuie să apară pe etichetele alimentelor, având în vedere că ele pot provoca reacții adverse la persoane susceptibile; de asemenea, în directivă se precizează anumite substanțe derivate din ingredientele menționate în anexa IIIa, în cazul cărora s-a demonstrat științific că este puțin probabil ca, în anumite condiții, să producă reacții adverse și care, prin urmare, nu fac obiectul cerințelor privind etichetarea. Mai mult, ea abrogă Directiva 2005/26/CE a Comisiei din 21 martie 2005 de stabilire a unei liste de substanțe sau ingrediente alimentare excluse provizoriu din anexa IIIa la Directiva 2000/13/CE (3). |
| --- | --- |

(1)

Directiva 2007/68/CE a Comisiei (2) modifică lista din anexa IIIa la Directiva 2000/13/CE în care se menționează ingredientele care trebuie să apară pe etichetele alimentelor, având în vedere că ele pot provoca reacții adverse la persoane susceptibile; de asemenea, în directivă se precizează anumite substanțe derivate din ingredientele menționate în anexa IIIa, în cazul cărora s-a demonstrat științific că este puțin probabil ca, în anumite condiții, să producă reacții adverse și care, prin urmare, nu fac obiectul cerințelor privind etichetarea. Mai mult, ea abrogă Directiva 2005/26/CE a Comisiei din 21 martie 2005 de stabilire a unei liste de substanțe sau ingrediente alimentare excluse provizoriu din anexa IIIa la Directiva 2000/13/CE (3).

| (2) | Având în vedere că modificările privind normele de etichetare afectează industria, în principal întreprinderile mici și mijlocii care au nevoie de o perioadă de adaptare care să faciliteze tranziția către noile cerințe în materie de etichetare, Directiva 2007/68/CE a prevăzut măsuri temporare pentru facilitarea aplicării noilor norme, prin autorizarea comercializării alimentelor introduse pe piață sau etichetate înainte de 31 mai 2009, care erau în conformitate cu Directiva 2005/26/CE, până la epuizarea stocurilor. |
| --- | --- |

(2)

Având în vedere că modificările privind normele de etichetare afectează industria, în principal întreprinderile mici și mijlocii care au nevoie de o perioadă de adaptare care să faciliteze tranziția către noile cerințe în materie de etichetare, Directiva 2007/68/CE a prevăzut măsuri temporare pentru facilitarea aplicării noilor norme, prin autorizarea comercializării alimentelor introduse pe piață sau etichetate înainte de 31 mai 2009, care erau în conformitate cu Directiva 2005/26/CE, până la epuizarea stocurilor.

| (3) | Perioada de tranziție prevăzută de aceste măsuri temporare a fost prelungită, până la 31 decembrie 2010, prin Regulamentul (CE) nr. 415/2009 al Comisiei (4), pentru vinuri, astfel cum sunt definite în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 479/2008 al Consiliului (5). |
| --- | --- |

(3)

Perioada de tranziție prevăzută de aceste măsuri temporare a fost prelungită, până la 31 decembrie 2010, prin Regulamentul (CE) nr. 415/2009 al Comisiei (4), pentru vinuri, astfel cum sunt definite în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 479/2008 al Consiliului (5).

| (4) | În urma abrogării Regulamentului (CE) nr. 479/2008, vinurile sunt definite în prezent în anexa XIb la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (6). În consecință, ar trebui să se facă referință la anexa respectivă. |
| --- | --- |

(4)

În urma abrogării Regulamentului (CE) nr. 479/2008, vinurile sunt definite în prezent în anexa XIb la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (6). În consecință, ar trebui să se facă referință la anexa respectivă.

| (5) | În conformitate cu articolul 6 alineatul (11) primul paragraf din Directiva 2000/13/CE, lista menționată la anexa IIIa ar trebui reexaminată în mod sistematic și, după caz, actualizată pe baza celor mai recente cunoștințe științifice. |
| --- | --- |

(5)

În conformitate cu articolul 6 alineatul (11) primul paragraf din Directiva 2000/13/CE, lista menționată la anexa IIIa ar trebui reexaminată în mod sistematic și, după caz, actualizată pe baza celor mai recente cunoștințe științifice.

| (6) | Sectorul vitivinicol a efectuat noi studii științifice privind alergenicitatea cazeinei și ovalbuminei, care provin din lapte și, respectiv, din ouă și sunt utilizate ca agenți de limpezire în procesul de vinificație. Conform solicitantului, studiile menționate mai sus se bazează pe noi date științifice care demonstrează că vinurile limpezite cu cazeină și ovalbumină în conformitate cu bunele practici de fabricație nu sunt susceptibile să declanșeze reacții adverse la persoanele alergice la lapte sau ouă. |
| --- | --- |

(6)

Sectorul vitivinicol a efectuat noi studii științifice privind alergenicitatea cazeinei și ovalbuminei, care provin din lapte și, respectiv, din ouă și sunt utilizate ca agenți de limpezire în procesul de vinificație. Conform solicitantului, studiile menționate mai sus se bazează pe noi date științifice care demonstrează că vinurile limpezite cu cazeină și ovalbumină în conformitate cu bunele practici de fabricație nu sunt susceptibile să declanșeze reacții adverse la persoanele alergice la lapte sau ouă.

| (7) | La 8 iunie și la 19 iulie 2010, Organizația Internațională pentru Vie și Vin a depus o cerere de exceptare de la normele de etichetare referitoare la cazeina și ovalbumina utilizate la fabricarea vinului în calitate de auxiliari tehnologici (agenți de limpezire). |
| --- | --- |

(7)

La 8 iunie și la 19 iulie 2010, Organizația Internațională pentru Vie și Vin a depus o cerere de exceptare de la normele de etichetare referitoare la cazeina și ovalbumina utilizate la fabricarea vinului în calitate de auxiliari tehnologici (agenți de limpezire).

| (8) | La 14 iulie și la 30 iulie 2010, Comisia a înaintat EFSA solicitări de avize științifice privind substanțele menționate mai sus. |
| --- | --- |

(8)

La 14 iulie și la 30 iulie 2010, Comisia a înaintat EFSA solicitări de avize științifice privind substanțele menționate mai sus.

| (9) | Pentru evitarea unor sarcini inutile pentru operatorii economici din cauza modificărilor privind normele de etichetare, obligativitatea punerii în aplicare în sectorul vitivinicol a Directivei 2007/68/CE ar trebui amânată până la finalizarea evaluării științifice de către EFSA. |
| --- | --- |

(9)

Pentru evitarea unor sarcini inutile pentru operatorii economici din cauza modificărilor privind normele de etichetare, obligativitatea punerii în aplicare în sectorul vitivinicol a Directivei 2007/68/CE ar trebui amânată până la finalizarea evaluării științifice de către EFSA.

| (10) | Prin urmare, ar trebui ca data menționată la articolul 3 paragraful al treilea din Directiva 2007/68/CE, care prevede o perioadă tranzitorie, să fie modificată cu data de 30 iunie 2012 pentru a autoriza comercializarea, până la epuizarea stocurilor, a vinurilor introduse pe piață sau etichetate înainte de data respectivă, cu condiția ca ele să satisfacă dispozițiile anterior în vigoare, și anume cele din Directiva 2005/26/CE. |
| --- | --- |

(10)

Prin urmare, ar trebui ca data menționată la articolul 3 paragraful al treilea din Directiva 2007/68/CE, care prevede o perioadă tranzitorie, să fie modificată cu data de 30 iunie 2012 pentru a autoriza comercializarea, până la epuizarea stocurilor, a vinurilor introduse pe piață sau etichetate înainte de data respectivă, cu condiția ca ele să satisfacă dispozițiile anterior în vigoare, și anume cele din Directiva 2005/26/CE.

| (11) | Prin urmare, Directiva 2007/68/CE ar trebui modificată în consecință. |
| --- | --- |

(11)

Prin urmare, Directiva 2007/68/CE ar trebui modificată în consecință.

| (12) | Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului, |
| --- | --- |

(12)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală și nu au întâmpinat nicio opoziție din partea Parlamentului European sau a Consiliului,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

La articolul 3 din Directiva 2007/68/CE, paragraful al treilea se înlocuiește cu următorul text:

„Statele membre autorizează comercializarea vinurilor, astfel cum sunt definite în anexa XIb la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007, introduse pe piață sau etichetate înainte de 30 iunie 2012 și care sunt în conformitate cu dispozițiile Directivei 2005/26/CE, până la epuizarea stocurilor.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 22 decembrie 2010.

Pentru Comisie

Președintele

José Manuel BARROSO

---

(1)  JO L 109, 6.5.2000, p. 29.

1

(2)  JO L 310, 28.11.2007, p. 11.

2

(3)  JO L 75, 22.3.2005, p. 33.

3

(4)  JO L 125, 21.5.2009, p. 52.

4

(5)  JO L 148, 6.6.2008, p. 1.

5

(6)  JO L 299, 16.11.2007, p. 1.

6

---

DECIZII

| 31.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 347/29 |
| --- | --- | --- | --- |

31.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/29

---

DECIZIA COMISIEI

din 15 decembrie 2009

privind ajutorul de stat C 21/05 (ex PL 45/04) pe care Polonia intenționează să îl aplice în favoarea Poczta Polska drept compensație pentru obligațiile de serviciu poștal universal

[notificată cu numărul C(2009) 9962]

(Numai textul în limba polonă este autentic)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2010/815/UE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) (1), în special articolul 108 alineatul (2) primul paragraf,

având în vedere Acordul privind Spațiul Economic European, în special articolul 62 alineatul (1) litera (a),

după ce părțile interesate au fost invitate să își prezinte observațiile conform dispozițiilor menționate mai sus (2) și având în vedere observațiile acestora,

întrucât:

I.   PROCEDURĂ

| (1) | Prin mesajul electronic din data de 30 aprilie 2004, autoritățile poloneze au notificat două scheme de ajutoare în favoarea operatorului polonez de servicii poștale Państwowe Przedsiębiorstwo Użyteczności Publicznej Poczta Polska (denumit în continuare „PP”), în temeiul „procedurii mecanismului provizoriu” prevăzute în anexa IV.3 la Actul de aderare, care face parte integrantă din Tratatul de aderare la Uniunea Europeană a Republicii Polone, a Estoniei, a Ciprului, a Letoniei, a Lituaniei, a Ungariei, a Maltei, a Poloniei, a Sloveniei și a Slovaciei. |
| --- | --- |

(1)

Prin mesajul electronic din data de 30 aprilie 2004, autoritățile poloneze au notificat două scheme de ajutoare în favoarea operatorului polonez de servicii poștale Państwowe Przedsiębiorstwo Użyteczności Publicznej Poczta Polska (denumit în continuare „PP”), în temeiul „procedurii mecanismului provizoriu” prevăzute în anexa IV.3 la Actul de aderare, care face parte integrantă din Tratatul de aderare la Uniunea Europeană a Republicii Polone, a Estoniei, a Ciprului, a Letoniei, a Lituaniei, a Ungariei, a Maltei, a Poloniei, a Sloveniei și a Slovaciei.

| (2) | Cele două scheme de ajutoare au fost înregistrate sub următoarele numere: PL 45/04: Compensație acordată PP pentru prestarea de servicii poștale universale și PL 49/04: Ajutor acordat PP pentru investițiile legate de prestarea serviciilor poștale universale. |
| --- | --- |

(2)

Cele două scheme de ajutoare au fost înregistrate sub următoarele numere: PL 45/04: Compensație acordată PP pentru prestarea de servicii poștale universale și PL 49/04: Ajutor acordat PP pentru investițiile legate de prestarea serviciilor poștale universale.

| (3) | La 26 iulie 2004, 26 noiembrie 2004 și 7 februarie 2005, Comisia a solicitat informații suplimentare. Autoritățile poloneze au furnizat informații suplimentare prin scrisorile din 10 septembrie 2004, 27 octombrie 2004, 3 decembrie 2004 și 29 martie 2005. |
| --- | --- |

(3)

La 26 iulie 2004, 26 noiembrie 2004 și 7 februarie 2005, Comisia a solicitat informații suplimentare. Autoritățile poloneze au furnizat informații suplimentare prin scrisorile din 10 septembrie 2004, 27 octombrie 2004, 3 decembrie 2004 și 29 martie 2005.

| (4) | Între autoritățile poloneze și serviciile Comisiei au avut loc două reuniuni la 25 octombrie 2004 și 31 ianuarie 2005. La data de 20 iunie 2005, Comisia a primit informații suplimentare din partea autorităților poloneze. |
| --- | --- |

(4)

Între autoritățile poloneze și serviciile Comisiei au avut loc două reuniuni la 25 octombrie 2004 și 31 ianuarie 2005. La data de 20 iunie 2005, Comisia a primit informații suplimentare din partea autorităților poloneze.

| (5) | Prin scrisoarea din 29 iunie 2005, Comisia a adus la cunoștința Poloniei decizia sa de a iniția procedura prevăzută la articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE în ceea ce privește cele două scheme de ajutoare. Cele două scheme de ajutoare au fost înregistrate sub următoarele numere: C 21/05: Compensație acordată PP pentru prestarea de servicii poștale universale, și C 22/05: Ajutor acordat PP pentru investițiile legate de prestarea serviciilor poștale universale. |
| --- | --- |

(5)

Prin scrisoarea din 29 iunie 2005, Comisia a adus la cunoștința Poloniei decizia sa de a iniția procedura prevăzută la articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE în ceea ce privește cele două scheme de ajutoare. Cele două scheme de ajutoare au fost înregistrate sub următoarele numere: C 21/05: Compensație acordată PP pentru prestarea de servicii poștale universale, și C 22/05: Ajutor acordat PP pentru investițiile legate de prestarea serviciilor poștale universale.

| (6) | Decizia Comisiei de inițiere a procedurii a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
   (3). Comisia a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile. |
| --- | --- |

(6)

Decizia Comisiei de inițiere a procedurii a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
   (3). Comisia a invitat părțile interesate să își prezinte observațiile.

| (7) | Comisia nu a primit observații din partea altor părți interesate. |
| --- | --- |

(7)

Comisia nu a primit observații din partea altor părți interesate.

| (8) | Polonia și-a prezentat observațiile prin intermediul scrisorii din data de 9 august 2005. La 10 ianuarie 2006 a avut loc o reuniune între autoritățile poloneze și Comisie. Comisia a solicitat informații suplimentare prin scrisoarea din data de 24 ianuarie 2006. |
| --- | --- |

(8)

Polonia și-a prezentat observațiile prin intermediul scrisorii din data de 9 august 2005. La 10 ianuarie 2006 a avut loc o reuniune între autoritățile poloneze și Comisie. Comisia a solicitat informații suplimentare prin scrisoarea din data de 24 ianuarie 2006.

| (9) | Prin scrisoarea din data de 10 februarie 2006, autoritățile poloneze au informat Comisia cu privire la intenția acestora de a retrage notificarea schemei de ajutoare C 22/05: Ajutor acordat PP pentru investițiile legate de prestarea serviciilor poștale universale. În urma solicitării Comisiei din data de 27 februarie 2006, autoritățile poloneze au precizat prin scrisoarea din 13 martie 2006 faptul că nu vor da curs proiectului de ajutoare la care face referire notificarea de mai sus și faptul că au modificat cadrul juridic al schemei pentru a elimina posibilitatea acordării unui ajutor pentru investiții (4). |
| --- | --- |

(9)

Prin scrisoarea din data de 10 februarie 2006, autoritățile poloneze au informat Comisia cu privire la intenția acestora de a retrage notificarea schemei de ajutoare C 22/05: Ajutor acordat PP pentru investițiile legate de prestarea serviciilor poștale universale. În urma solicitării Comisiei din data de 27 februarie 2006, autoritățile poloneze au precizat prin scrisoarea din 13 martie 2006 faptul că nu vor da curs proiectului de ajutoare la care face referire notificarea de mai sus și faptul că au modificat cadrul juridic al schemei pentru a elimina posibilitatea acordării unui ajutor pentru investiții (4).

| (10) | Prin decizia din 27 aprilie 2006, Comisia a decis încheierea procedurii în temeiul articolului 88 alineatul (2) din Tratatul CE în ceea ce privește ajutorul C 22/05: Ajutor acordat PP pentru investițiile legate de prestarea serviciilor poștale universale, pe motiv că procedurile vizate nu se mai aplică (5) întrucât ajutorul nu a fost niciodată pus în aplicare. |
| --- | --- |

(10)

Prin decizia din 27 aprilie 2006, Comisia a decis încheierea procedurii în temeiul articolului 88 alineatul (2) din Tratatul CE în ceea ce privește ajutorul C 22/05: Ajutor acordat PP pentru investițiile legate de prestarea serviciilor poștale universale, pe motiv că procedurile vizate nu se mai aplică (5) întrucât ajutorul nu a fost niciodată pus în aplicare.

| (11) | Prin intermediul scrisorii din data de 23 februarie 2006, autoritățile poloneze au trimis Comisiei informații suplimentare în ceea ce privește cazul privind ajutorul de stat C 21/05: Compensație acordată PP pentru prestarea de servicii poștale universale. Cu toate acestea, s-a indicat faptul că în 2004 și în 2005 PP nu i s-a acordat nicio compensație de stat pentru prestarea obligației de servicii poștale. Schema vizată nu a fost niciodată finanțată sau aplicată în 2004 și 2005. |
| --- | --- |

(11)

Prin intermediul scrisorii din data de 23 februarie 2006, autoritățile poloneze au trimis Comisiei informații suplimentare în ceea ce privește cazul privind ajutorul de stat C 21/05: Compensație acordată PP pentru prestarea de servicii poștale universale. Cu toate acestea, s-a indicat faptul că în 2004 și în 2005 PP nu i s-a acordat nicio compensație de stat pentru prestarea obligației de servicii poștale. Schema vizată nu a fost niciodată finanțată sau aplicată în 2004 și 2005.

| (12) | Prin decizia din data de 9 ianuarie 2007, Comisia a decis încetarea parțială a procedurilor în temeiul articolului 88 alineatul (2) din Tratatul CE în ceea ce privește ajutorul C 21/05: Ajutor acordat PP pentru prestarea serviciilor poștale universale în perioada 2004-2005, pe motiv că procedurile vizate nu se mai aplică deoarece ajutorul nu a fost pus în aplicare în 2004 și 2005. Procedurile prevăzute la articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE au rămas deschise începând cu data de 1 ianuarie 2006 (6). Prin scrisoarea din data de 3 ianuarie 2007, Comisia a solicitat informații privind schema de ajutoare în cauză începând cu anul 2006. Autoritățile poloneze au răspuns prin scrisoarea din 1 februarie 2007. |
| --- | --- |

(12)

Prin decizia din data de 9 ianuarie 2007, Comisia a decis încetarea parțială a procedurilor în temeiul articolului 88 alineatul (2) din Tratatul CE în ceea ce privește ajutorul C 21/05: Ajutor acordat PP pentru prestarea serviciilor poștale universale în perioada 2004-2005, pe motiv că procedurile vizate nu se mai aplică deoarece ajutorul nu a fost pus în aplicare în 2004 și 2005. Procedurile prevăzute la articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE au rămas deschise începând cu data de 1 ianuarie 2006 (6). Prin scrisoarea din data de 3 ianuarie 2007, Comisia a solicitat informații privind schema de ajutoare în cauză începând cu anul 2006. Autoritățile poloneze au răspuns prin scrisoarea din 1 februarie 2007.

| (13) | PP a deținut statutul de societate de utilități publice, desfășurându-și activitatea în temeiul „Legii din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de stat de utilități publice PP”. Prin decizia sa din data de 24 aprilie 2007 privind cazul de ajutor de stat E 12/05: Garanție de stat nelimitată acordată Poczta Polska, Comisia a considerat că imposibilitatea declarării falimentului PP, dat fiind statutul juridic al acesteia, a asigurat întreprinderii o garanție de stat nelimitată (7). |
| --- | --- |

(13)

PP a deținut statutul de societate de utilități publice, desfășurându-și activitatea în temeiul „Legii din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de stat de utilități publice PP”. Prin decizia sa din data de 24 aprilie 2007 privind cazul de ajutor de stat E 12/05: Garanție de stat nelimitată acordată Poczta Polska, Comisia a considerat că imposibilitatea declarării falimentului PP, dat fiind statutul juridic al acesteia, a asigurat întreprinderii o garanție de stat nelimitată (7).

| (14) | Conform planului adoptat de Consiliul de Miniștri la data de 11 aprilie 2006, transformarea proprietății Poczta Polska urma să fie efectuată în două etape, și anume, comercializare și privatizare. La data de 25 iunie 2008, Polonia a informat Comisia cu privire la intrarea in vigoare, la data de 25 aprilie 2008, a unei noi legi din 11 aprilie 2008 de modificare a legii care prevedea imposibilitatea PP de a face obiectul procedurilor generale de faliment. În temeiul noii legi, Comisiei nu îi era, totuși, clar ce regim juridic se aplică în cazul PP dat fiind faptul că statutul juridic al acesteia nu părea să se fi modificat. |
| --- | --- |

(14)

Conform planului adoptat de Consiliul de Miniștri la data de 11 aprilie 2006, transformarea proprietății Poczta Polska urma să fie efectuată în două etape, și anume, comercializare și privatizare. La data de 25 iunie 2008, Polonia a informat Comisia cu privire la intrarea in vigoare, la data de 25 aprilie 2008, a unei noi legi din 11 aprilie 2008 de modificare a legii care prevedea imposibilitatea PP de a face obiectul procedurilor generale de faliment. În temeiul noii legi, Comisiei nu îi era, totuși, clar ce regim juridic se aplică în cazul PP dat fiind faptul că statutul juridic al acesteia nu părea să se fi modificat.

| (15) | Prima etapă a transformării a fost pusă în aplicare în temeiul Legii din 5 septembrie 2008 privind comercializarea întreprinderii de utilități publice PP (8), conform căreia PP a fost transformată dintr-o întreprindere de stat într-o societate pe acțiuni (Spółka akcyjna) în cadrul căreia Trezoreria deține 100 % din acțiuni. Prin urmare, PP a pierdut statutul juridic care nu îi permitea să fie declarată în stare de faliment. Garanția de stat nelimitată în favoarea PP a fost astfel anulată, societatea făcând, în prezent, obiectul procedurilor generale de faliment. |
| --- | --- |

(15)

Prima etapă a transformării a fost pusă în aplicare în temeiul Legii din 5 septembrie 2008 privind comercializarea întreprinderii de utilități publice PP (8), conform căreia PP a fost transformată dintr-o întreprindere de stat într-o societate pe acțiuni (Spółka akcyjna) în cadrul căreia Trezoreria deține 100 % din acțiuni. Prin urmare, PP a pierdut statutul juridic care nu îi permitea să fie declarată în stare de faliment. Garanția de stat nelimitată în favoarea PP a fost astfel anulată, societatea făcând, în prezent, obiectul procedurilor generale de faliment.

| (16) | Au avut loc o serie de reuniuni între autoritățile poloneze și Comisie la 27 iunie 2007, 20 iulie 2007, 26 septembrie 2007 și 25 iulie 2008. |
| --- | --- |

(16)

Au avut loc o serie de reuniuni între autoritățile poloneze și Comisie la 27 iunie 2007, 20 iulie 2007, 26 septembrie 2007 și 25 iulie 2008.

| (17) | În urma acestor reuniuni, autoritățile poloneze au transmis informații suplimentare care au fost înregistrate de către Comisie la 7 decembrie 2007 (A/40109/a), 8 februarie 2008 (A/2536), 15 aprilie 2008 (A/7047), 28 aprilie 2008 (A/8137), 18 iunie 2008 (A/13261), 7 noiembrie 2008 (A/23609), 6 ianuarie 2009 (A/191), 2 februarie 2009 (A/2483), 29 aprilie 2009 (A/10409), 15 iunie 2009 (A/14530), 4 septembrie 2009 (A/19121), 14 septembrie 2009 (A/19796), 25 septembrie 2009 (A/20558), 1 octombrie 2009 (A/20997) și 2 noiembrie 2009 (A/23309). |
| --- | --- |

(17)

În urma acestor reuniuni, autoritățile poloneze au transmis informații suplimentare care au fost înregistrate de către Comisie la 7 decembrie 2007 (A/40109/a), 8 februarie 2008 (A/2536), 15 aprilie 2008 (A/7047), 28 aprilie 2008 (A/8137), 18 iunie 2008 (A/13261), 7 noiembrie 2008 (A/23609), 6 ianuarie 2009 (A/191), 2 februarie 2009 (A/2483), 29 aprilie 2009 (A/10409), 15 iunie 2009 (A/14530), 4 septembrie 2009 (A/19121), 14 septembrie 2009 (A/19796), 25 septembrie 2009 (A/20558), 1 octombrie 2009 (A/20997) și 2 noiembrie 2009 (A/23309).

II.   DESCRIERE DETALIATĂ

II.1.   Beneficiarul

| (18) | În prezent, PP este operatorul poștal național, înființat la 1 ianuarie 1992 în baza Ordonanței ministrului comunicațiilor din 4 decembrie 1991 și rezultând din transformarea Oficiului de Poștă și Telecomunicații în unități poștale și de telecomunicații. |
| --- | --- |

(18)

În prezent, PP este operatorul poștal național, înființat la 1 ianuarie 1992 în baza Ordonanței ministrului comunicațiilor din 4 decembrie 1991 și rezultând din transformarea Oficiului de Poștă și Telecomunicații în unități poștale și de telecomunicații.

| (19) | În temeiul Legii din 12 iunie 2003 – Legea privind poșta (denumită în continuare „Legea privind poșta”) (9), PP îi revine obligația (10) de a presta serviciile poștale universale pe întreg teritoriul Republice Polone. |
| --- | --- |

(19)

În temeiul Legii din 12 iunie 2003 – Legea privind poșta (denumită în continuare „Legea privind poșta”) (9), PP îi revine obligația (10) de a presta serviciile poștale universale pe întreg teritoriul Republice Polone.

| (20) | Prin punerea în aplicare a Strategiei de dezvoltare a PP pentru perioada 2004-2006, PP a fost transformată într-un holding. În urma acestor modificări, grupul PP deținut de stat este format din următoarele filiale:






  — | Bank Pocztowy S.A. deținută în proporție de 75 % de PP (denumită în continuare BP); |
| --- | --- | --- |

(20)

Prin punerea în aplicare a Strategiei de dezvoltare a PP pentru perioada 2004-2006, PP a fost transformată într-un holding. În urma acestor modificări, grupul PP deținut de stat este format din următoarele filiale:

—

Bank Pocztowy S.A. deținută în proporție de 75 % de PP (denumită în continuare BP);

| — | Pocztylion-Arka Powszechne Towarzystwo Emerytalne S.A., un fond de pensii deținut în proporție de 33 % de PP; |
| --- | --- |

—

Pocztylion-Arka Powszechne Towarzystwo Emerytalne S.A., un fond de pensii deținut în proporție de 33 % de PP;

| — | Pocztowa Agencja Usług Finansowych S.A., o societate de servicii financiare deținută în proporție de 60 % de PP (denumită în continuare PAUF); |
| --- | --- |

—

Pocztowa Agencja Usług Finansowych S.A., o societate de servicii financiare deținută în proporție de 60 % de PP (denumită în continuare PAUF);

| — | Post Media Serwis Sp. z o.o. (11), un furnizor oficial de servicii de leasing care se axează, în prezent, pe publicitate, activități de promovare și editare, deținut în totalitate de PP; |
| --- | --- |

—

Post Media Serwis Sp. z o.o. (11), un furnizor oficial de servicii de leasing care se axează, în prezent, pe publicitate, activități de promovare și editare, deținut în totalitate de PP;

| — | Postdata S.A. (un furnizor de sisteme IT deținut în proporție de 51 % de PP); |
| --- | --- |

—

Postdata S.A. (un furnizor de sisteme IT deținut în proporție de 51 % de PP);

| — | Pocztowe Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych, o asociație de asigurări reciproce deținută în întregime de PP (denumită în continuare PTUW). |
| --- | --- |

—

Pocztowe Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych, o asociație de asigurări reciproce deținută în întregime de PP (denumită în continuare PTUW).

| (21) | În 2007, societatea a furnizat servicii prin intermediul a 8 692 de oficii poștale din care 53 % era situate în zona rurală, iar 47 % în zona urbană. PP este cel mai mare angajator din Polonia, deținând în 2006 un efectiv de 95 000 de angajați. |
| --- | --- |

(21)

În 2007, societatea a furnizat servicii prin intermediul a 8 692 de oficii poștale din care 53 % era situate în zona rurală, iar 47 % în zona urbană. PP este cel mai mare angajator din Polonia, deținând în 2006 un efectiv de 95 000 de angajați.

| (22) | PP își desfășoară activitatea în principal în sectorul poștal. Societatea prestează, pe lângă serviciul poștal universal (rezervat sau nerezervat), servicii care nu au un caracter universal precum servicii de mesagerie rapidă, filatelie și distribuție de presă sau servicii de comercializare directă. |
| --- | --- |

(22)

PP își desfășoară activitatea în principal în sectorul poștal. Societatea prestează, pe lângă serviciul poștal universal (rezervat sau nerezervat), servicii care nu au un caracter universal precum servicii de mesagerie rapidă, filatelie și distribuție de presă sau servicii de comercializare directă.

| (23) | Ca urmare a tendinței continue de scădere a volumului de servicii poștale publice, în special în cadrul oficiilor poștale din zona rurală, și pentru a utiliza la maxim infrastructura și resursele umane respectând, în același timp, cerințele obligatorii privind accesibilitatea, Poșta poloneză desfășoară de câțiva ani activități financiare și alte activități comerciale și colaborează cu o serie de societăți financiare sau de asigurări. Anumite servicii comerciale care înregistrează pierderi sunt în prezent eliminate în cadrul „programului corectiv” lansat la sfârșitul anului 2008. Mai mult, în viitorul apropiat, Poșta poloneză vizează creșterea numărului și volumului serviciilor furnizate Bank Pocztowy, PAUF și PTUW, care împreună cu procesul actual de renegociere a prețurilor de transfer trebuie să asigure în câțiva ani, conform așteptărilor Poloniei, obținerea de către grupul PP a unui profit satisfăcător din activitățile desfășurate în numele acestor filiale. |
| --- | --- |

(23)

Ca urmare a tendinței continue de scădere a volumului de servicii poștale publice, în special în cadrul oficiilor poștale din zona rurală, și pentru a utiliza la maxim infrastructura și resursele umane respectând, în același timp, cerințele obligatorii privind accesibilitatea, Poșta poloneză desfășoară de câțiva ani activități financiare și alte activități comerciale și colaborează cu o serie de societăți financiare sau de asigurări. Anumite servicii comerciale care înregistrează pierderi sunt în prezent eliminate în cadrul „programului corectiv” lansat la sfârșitul anului 2008. Mai mult, în viitorul apropiat, Poșta poloneză vizează creșterea numărului și volumului serviciilor furnizate Bank Pocztowy, PAUF și PTUW, care împreună cu procesul actual de renegociere a prețurilor de transfer trebuie să asigure în câțiva ani, conform așteptărilor Poloniei, obținerea de către grupul PP a unui profit satisfăcător din activitățile desfășurate în numele acestor filiale.

| (24) | Activitățile financiare ale PP includ vânzarea de produse aparținând Bank Pocztowy (o filială a băncii PKO BP și PP) și anume, împrumuturi, conturi și depozite, servicii de leasing (prin intermediul filialei PP – Post Media Serwis), diferite servicii financiare incluzând transferuri de bani în conturi bancare, livrarea de numerar la domiciliul destinatarului sub forma unui mandat poștal pentru plata în numerar, încasarea abonamentelor de radio și TV și procesarea cecurilor bancare emise de diferite bănci și a creditelor în numerar. De asemenea, PP își desfășoară activitatea pe piața asigurărilor prin distribuirea de asigurări și produse financiare de la întreprinderi care au stabilit legături de capital cu Poczta Polska, de exemplu PAUF, OFE Pocztylion și TUW Pocztowe (12). PP administrează și un fond de pensii numit Pocztylion – Arka PTE S.A. |
| --- | --- |

(24)

Activitățile financiare ale PP includ vânzarea de produse aparținând Bank Pocztowy (o filială a băncii PKO BP și PP) și anume, împrumuturi, conturi și depozite, servicii de leasing (prin intermediul filialei PP – Post Media Serwis), diferite servicii financiare incluzând transferuri de bani în conturi bancare, livrarea de numerar la domiciliul destinatarului sub forma unui mandat poștal pentru plata în numerar, încasarea abonamentelor de radio și TV și procesarea cecurilor bancare emise de diferite bănci și a creditelor în numerar. De asemenea, PP își desfășoară activitatea pe piața asigurărilor prin distribuirea de asigurări și produse financiare de la întreprinderi care au stabilit legături de capital cu Poczta Polska, de exemplu PAUF, OFE Pocztylion și TUW Pocztowe (12). PP administrează și un fond de pensii numit Pocztylion – Arka PTE S.A.

| (25) | În final, PP furnizează și servicii IT prin intermediul filialei sale – Postdata, precum și servicii de comerț electronic. |
| --- | --- |

(25)

În final, PP furnizează și servicii IT prin intermediul filialei sale – Postdata, precum și servicii de comerț electronic.

| (26) | Din punct de vedere organizațional, PP este alcătuită (13) din






  — | 4 unități comerciale (centre de profit): centrul de servicii poștale; centrul de servicii autorizate; centrul logistic și centrul rețelei poștale; |
| --- | --- | --- |

(26)

Din punct de vedere organizațional, PP este alcătuită (13) din

—

4 unități comerciale (centre de profit): centrul de servicii poștale; centrul de servicii autorizate; centrul logistic și centrul rețelei poștale;

| — | 5 unități de asistență: centrul pentru tehnologia informației; centrul de infrastructură; centrul de servicii financiare; centrul de gestionare a securității și centrul de contabilitate |
| --- | --- |

—

5 unități de asistență: centrul pentru tehnologia informației; centrul de infrastructură; centrul de servicii financiare; centrul de gestionare a securității și centrul de contabilitate

| — | direcția generală. |
| --- | --- |

—

direcția generală.

Image

| (27) | Pe parcursul exercițiului financiar 2006, PP a realizat o cifră de afaceri de 6 289 de milioane PLN (14), un profit din exploatare de 146 de milioane PLN și un profit net de 124 de milioane PLN. Începând cu data de 31 decembrie 2006, capitalul propriu s-a ridicat la 1 573 de milioane PLN, totalul elementelor de pasiv incluzând provizioanele pentru riscuri la 2 597 de milioane PLN, din care pasivele curente s-au ridicat la 1 525 de milioane PLN. |
| --- | --- |

(27)

Pe parcursul exercițiului financiar 2006, PP a realizat o cifră de afaceri de 6 289 de milioane PLN (14), un profit din exploatare de 146 de milioane PLN și un profit net de 124 de milioane PLN. Începând cu data de 31 decembrie 2006, capitalul propriu s-a ridicat la 1 573 de milioane PLN, totalul elementelor de pasiv incluzând provizioanele pentru riscuri la 2 597 de milioane PLN, din care pasivele curente s-au ridicat la 1 525 de milioane PLN.

| (28) | Poczta Polska furnizează servicii în 3 domenii de activitate:






  — | activități de bază (servicii poștale universale, servicii contractate și servicii comerciale); |
| --- | --- | --- |

(28)

Poczta Polska furnizează servicii în 3 domenii de activitate:

—

activități de bază (servicii poștale universale, servicii contractate și servicii comerciale);

| — | activități subordonate [activități auxiliare desfășurate în vederea satisfacerii necesităților interne ale PP (15) de a asista desfășurarea activităților de bază, vânzările și gestionarea, de exemplu, servicii de transport, protecția proprietății și a personalului care efectuează transportul și depozitarea numerarului]; |
| --- | --- |

—

activități subordonate [activități auxiliare desfășurate în vederea satisfacerii necesităților interne ale PP (15) de a asista desfășurarea activităților de bază, vânzările și gestionarea, de exemplu, servicii de transport, protecția proprietății și a personalului care efectuează transportul și depozitarea numerarului];

| — | activități sociale [furnizarea către angajați a unor servicii precum locuință, cantine, servicii medicale și de instruire (16)]. |
| --- | --- |

—

activități sociale [furnizarea către angajați a unor servicii precum locuință, cantine, servicii medicale și de instruire (16)].

| (29) | În anul 2006, 99 % din cifra de afaceri a PP a provenit din activitățile de bază care constau în (i) servicii poștale universale (rezervate și nerezervate); (ii) servicii contractate (în special alte servicii poștale care nu intră în domeniul de aplicare al serviciilor poștale universale, servicii financiare precum plăți în numerar către conturi bancare și administrarea împrumuturilor și depozitelor Bank Pocztowy, gestionarea abonamentelor de radio și televiziune și medierea de asigurări); și (iii) servicii comerciale (în special vânzarea de bunuri comerciale, filatelie, comandă poștală de manuale, schimb valutar). |
| --- | --- |

(29)

În anul 2006, 99 % din cifra de afaceri a PP a provenit din activitățile de bază care constau în (i) servicii poștale universale (rezervate și nerezervate); (ii) servicii contractate (în special alte servicii poștale care nu intră în domeniul de aplicare al serviciilor poștale universale, servicii financiare precum plăți în numerar către conturi bancare și administrarea împrumuturilor și depozitelor Bank Pocztowy, gestionarea abonamentelor de radio și televiziune și medierea de asigurări); și (iii) servicii comerciale (în special vânzarea de bunuri comerciale, filatelie, comandă poștală de manuale, schimb valutar).

II.2.   Serviciul poștal universal atribuit PP

| (30) | În temeiul articolului 46 alineatul (2) din Legea privind poșta din 12 iulie 2003 (17), PP îi revine obligația de a presta serviciul poștal universal pe teritoriul Republicii Polone. |
| --- | --- |

(30)

În temeiul articolului 46 alineatul (2) din Legea privind poșta din 12 iulie 2003 (17), PP îi revine obligația de a presta serviciul poștal universal pe teritoriul Republicii Polone.

| (31) | Articolul 3 alineatul (25) din Legea privind poșta definește serviciile poștale universale ca fiind următoarele servicii poștale:






  — | colectarea, transportul și livrarea de:






  — | obiecte de corespondență având o greutate maximă de 2 000 grame, inclusiv scrisori recomandate și scrisori cu valoare declarată; |
| --- | --- | --- | --- |

(31)

Articolul 3 alineatul (25) din Legea privind poșta definește serviciile poștale universale ca fiind următoarele servicii poștale:

—

colectarea, transportul și livrarea de:

—

obiecte de corespondență având o greutate maximă de 2 000 grame, inclusiv scrisori recomandate și scrisori cu valoare declarată;

| — | colete poștale având o greutate maximă de 10 000 grame, inclusiv colete cu valoare declarată; |
| --- | --- |

—

colete poștale având o greutate maximă de 10 000 grame, inclusiv colete cu valoare declarată;

| — | articole poștale pentru nevăzători; |
| --- | --- |

—

articole poștale pentru nevăzători;

| — | livrarea de colete poștale expediate din străinătate având o greutate maximă de 20 000 grame; |
| --- | --- |

—

livrarea de colete poștale expediate din străinătate având o greutate maximă de 20 000 grame;

| — | manipularea mandatelor poștale, |
| --- | --- |

—

manipularea mandatelor poștale,

furnizate prin intermediul traficului intern și internațional pe teritoriul Republicii Polone, în mod constant, în condiții corespunzătoare și la prețuri accesibile, menținând nivelul calitativ impus de lege și asigurând golirea cutiilor poștale și livrarea obiectelor de corespondență cel puțin în fiecare zi lucrătoare și cu o frecvență de cel puțin 5 zile pe săptămână.

| (32) | Condițiile de furnizare a serviciului poștal universal sunt stabilite prin Ordonanța Ministrului Infrastructurii din 9 ianuarie 2004 privind condițiile de furnizare a serviciilor poștale universale (18). |
| --- | --- |

(32)

Condițiile de furnizare a serviciului poștal universal sunt stabilite prin Ordonanța Ministrului Infrastructurii din 9 ianuarie 2004 privind condițiile de furnizare a serviciilor poștale universale (18).

| (33) | Durata traseelor este definită după cum urmează:
  —   scrisori prioritare: Z + 1 82 %, Z + 2 90 %, Z + 3 94 %;
  —   scrisori neprioritare: Z + 3 85 %, Z + 5 97 %;
  —   colete prioritare: Z + 1 80 %;
  —   colete neprioritare: Z + 3 90 %. |
| --- | --- |

(33)

Durata traseelor este definită după cum urmează:

—   scrisori prioritare: Z + 1 82 %, Z + 2 90 %, Z + 3 94 %;

—   scrisori neprioritare: Z + 3 85 %, Z + 5 97 %;

—   colete prioritare: Z + 1 80 %;

—   colete neprioritare: Z + 3 90 %.

| (34) | Activitatea unui oficiu poștal trebuie asigurată:






  — | la fiecare 7 000 de locuitori în zonele urbane; |
| --- | --- | --- |

(34)

Activitatea unui oficiu poștal trebuie asigurată:

—

la fiecare 7 000 de locuitori în zonele urbane;

| — | la fiecare 65 km2 în zonele rurale. |
| --- | --- |

—

la fiecare 65 km2 în zonele rurale.

| (35) | Fiecare localitate (gmina) care depășește 2 500 de locuitori trebuie să includă cel puțin un oficiu poștal. O localitate având o populație sub 2 500 de locuitori poate fi deservită de un oficiu poștal aflat într-o localitate învecinată sau de un oficiu poștal mobil, sub rezerva asigurării unui serviciu de calitate superioară sau a acordului prealabil al autorităților locale. Fiecare oficiu trebuie să fie deschis cel puțin 5 zile pe săptămână. |
| --- | --- |

(35)

Fiecare localitate (gmina) care depășește 2 500 de locuitori trebuie să includă cel puțin un oficiu poștal. O localitate având o populație sub 2 500 de locuitori poate fi deservită de un oficiu poștal aflat într-o localitate învecinată sau de un oficiu poștal mobil, sub rezerva asigurării unui serviciu de calitate superioară sau a acordului prealabil al autorităților locale. Fiecare oficiu trebuie să fie deschis cel puțin 5 zile pe săptămână.

| (36) | Articolul 47 din Legea privind poșta definește serviciile rezervate PP. Serviciile în cauză sunt:






  — | colectarea, transportul și livrarea la nivel național de:






  — | obiecte de corespondență (în prezent, cu o greutate maximă de 50 grame); |
| --- | --- | --- | --- |

(36)

Articolul 47 din Legea privind poșta definește serviciile rezervate PP. Serviciile în cauză sunt:

—

colectarea, transportul și livrarea la nivel național de:

—

obiecte de corespondență (în prezent, cu o greutate maximă de 50 grame);

| — | corespondență directă (în prezent, cu o greutate maximă de 50 grame); |
| --- | --- |

—

corespondență directă (în prezent, cu o greutate maximă de 50 grame);

| — | articole poștale, altele decât cele menționate mai sus, expediate astfel încât examinarea conținutului acestora să fie imposibilă (în prezent, cu o greutate maximă de 50 grame); |
| --- | --- |

—

articole poștale, altele decât cele menționate mai sus, expediate astfel încât examinarea conținutului acestora să fie imposibilă (în prezent, cu o greutate maximă de 50 grame);

| — | colectarea, transportul și livrarea de articole poștale provenind din expedieri poștale internaționale (în prezent, cu o greutate maximă de 50 grame). |
| --- | --- |

—

colectarea, transportul și livrarea de articole poștale provenind din expedieri poștale internaționale (în prezent, cu o greutate maximă de 50 grame).

| (37) | Conform articolului 47 din Legea privind poșta, tarifele de furnizare a serviciilor poștale universale trebuie stabilite în funcție de costurile de prestare a respectivelor servicii, trebuie să fie identice pe întreg teritoriul țării, transparente și nediscriminatorii. |
| --- | --- |

(37)

Conform articolului 47 din Legea privind poșta, tarifele de furnizare a serviciilor poștale universale trebuie stabilite în funcție de costurile de prestare a respectivelor servicii, trebuie să fie identice pe întreg teritoriul țării, transparente și nediscriminatorii.

| (38) | Mai mult, subvenționarea serviciilor poștale universale care nu sunt rezervate cu venitul provenind de la serviciile rezervate este interzisă în mod explicit prin aceeași lege. |
| --- | --- |

(38)

Mai mult, subvenționarea serviciilor poștale universale care nu sunt rezervate cu venitul provenind de la serviciile rezervate este interzisă în mod explicit prin aceeași lege.

| (39) | Conform articolului 12 din „Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de utilități publice PP”, Poșta poloneză trebuie să își desfășoare activitatea conform proprii planificări, respectând principiul eficacității costurilor și al eficienței economice. |
| --- | --- |

(39)

Conform articolului 12 din „Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de utilități publice PP”, Poșta poloneză trebuie să își desfășoare activitatea conform proprii planificări, respectând principiul eficacității costurilor și al eficienței economice.

| (40) | Conform Directivei 2008/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 februarie 2008 de modificare a Directivei 97/67/CE cu privire la realizarea integrală a pieței interne a serviciilor poștale ale Comunității, Polonia intenționează să elimine monopolurile legale asupra serviciilor poștale până cel târziu la data de 31 decembrie 2012. |
| --- | --- |

(40)

Conform Directivei 2008/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 februarie 2008 de modificare a Directivei 97/67/CE cu privire la realizarea integrală a pieței interne a serviciilor poștale ale Comunității, Polonia intenționează să elimine monopolurile legale asupra serviciilor poștale până cel târziu la data de 31 decembrie 2012.

II.3.   Măsura supusă evaluării

| (41) | În temeiul articolului 17 din Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de utilități publice PP (19), în baza Legii privind poșta, în temeiul Ordonanței ministrului infrastructurii din 9 ianuarie 2004 privind condițiile de prestare a serviciilor poștale universale și al Ordonanței ministrului de finanțe din 24 decembrie 2003, autoritățile poloneze intenționează să acorde subvenții către PP pentru compensarea posibilelor pierderi suferite în legătură cu prestarea serviciului poștal universal. |
| --- | --- |

(41)

În temeiul articolului 17 din Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de utilități publice PP (19), în baza Legii privind poșta, în temeiul Ordonanței ministrului infrastructurii din 9 ianuarie 2004 privind condițiile de prestare a serviciilor poștale universale și al Ordonanței ministrului de finanțe din 24 decembrie 2003, autoritățile poloneze intenționează să acorde subvenții către PP pentru compensarea posibilelor pierderi suferite în legătură cu prestarea serviciului poștal universal.

| (42) | Aceste subvenții se acordă ex post în funcție de posibilele pierderi înregistrate pe parcursul unui anumit exercițiu financiar, dacă există. Valoarea subvențiilor va fi limitată la valoarea pierderilor suferite. |
| --- | --- |

(42)

Aceste subvenții se acordă ex post în funcție de posibilele pierderi înregistrate pe parcursul unui anumit exercițiu financiar, dacă există. Valoarea subvențiilor va fi limitată la valoarea pierderilor suferite.

| (43) | Domeniul de aplicare a evaluării detaliate a schemei, desfășurate de Comisie, a vizat modul în care măsura în cauză corespunde condițiilor de compatibilitate stabilite în cadrul comunitar privind ajutoarele de stat sub forma unei compensații pentru servicii publice. Analiza în cauză s-a concentrat în principal pe obținerea unei garanții rezonabile a faptului că statul nu va supracompensa costurile nete suplimentare (20) suportate de Poczta Polska prin executarea obligației serviciului public universal. |
| --- | --- |

(43)

Domeniul de aplicare a evaluării detaliate a schemei, desfășurate de Comisie, a vizat modul în care măsura în cauză corespunde condițiilor de compatibilitate stabilite în cadrul comunitar privind ajutoarele de stat sub forma unei compensații pentru servicii publice. Analiza în cauză s-a concentrat în principal pe obținerea unei garanții rezonabile a faptului că statul nu va supracompensa costurile nete suplimentare (20) suportate de Poczta Polska prin executarea obligației serviciului public universal.

III.   OBSERVAȚIILE PĂRȚILOR INTERESATE

| (44) | Nu s-au primit observații din partea altor părți interesate. |
| --- | --- |

(44)

Nu s-au primit observații din partea altor părți interesate.

IV.   OBSERVAȚIILE POLONIEI

| (45) | Polonia și-a prezentat observațiile pe parcursul investigației (a se vedea punctul 17 de mai sus). |
| --- | --- |

(45)

Polonia și-a prezentat observațiile pe parcursul investigației (a se vedea punctul 17 de mai sus).

IV.1.   Informațiile furnizate

| (46) | Polonia a furnizat informații despre structura organizațională a PP, activitățile și piețele relevante pe care își desfășoară activitatea (a se vedea secțiunea II.1), legislația aplicabilă, normele și metodologia de contabilitate relevante, diferite date și rapoarte emise de autoritatea națională de reglementare privind conformitatea sistemului de calcul al costurilor cu articolul 52 din Legea privind poșta și cu Ordonanța Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003 (denumită în continuare „Ordonanța”). |
| --- | --- |

(46)

Polonia a furnizat informații despre structura organizațională a PP, activitățile și piețele relevante pe care își desfășoară activitatea (a se vedea secțiunea II.1), legislația aplicabilă, normele și metodologia de contabilitate relevante, diferite date și rapoarte emise de autoritatea națională de reglementare privind conformitatea sistemului de calcul al costurilor cu articolul 52 din Legea privind poșta și cu Ordonanța Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003 (denumită în continuare „Ordonanța”).

| (47) | În special, Polonia a pus la dispoziția Comisiei legislația relevantă precum Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de utilități publice PP, Legea privind poșta din 12 iulie 2003 cu modificările ulterioare, Ordonanța Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003 și Legea din 5 septembrie 2008 privind comercializarea întreprinderii de utilități publice PP. |
| --- | --- |

(47)

În special, Polonia a pus la dispoziția Comisiei legislația relevantă precum Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de utilități publice PP, Legea privind poșta din 12 iulie 2003 cu modificările ulterioare, Ordonanța Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003 și Legea din 5 septembrie 2008 privind comercializarea întreprinderii de utilități publice PP.

| (48) | Polonia a prezentat informații detaliate privind separarea contabilă și metodologia de alocare a costurilor adoptată de operatorul poștal în vederea cuantificării costurilor (21) asociate serviciului poștal universal. |
| --- | --- |

(48)

Polonia a prezentat informații detaliate privind separarea contabilă și metodologia de alocare a costurilor adoptată de operatorul poștal în vederea cuantificării costurilor (21) asociate serviciului poștal universal.

| (49) | Polonia a furnizat date privind diferitele categorii de costuri și profituri, rezultate în funcție de domeniul de activitate (22), rezultate detaliate pentru serviciile individuale, situații financiare și alte tipuri de date financiare. |
| --- | --- |

(49)

Polonia a furnizat date privind diferitele categorii de costuri și profituri, rezultate în funcție de domeniul de activitate (22), rezultate detaliate pentru serviciile individuale, situații financiare și alte tipuri de date financiare.

| (50) | Toate rapoartele anterioare (23) emise anual de autoritatea națională de reglementare au fost puse la dispoziția Comisiei. |
| --- | --- |

(50)

Toate rapoartele anterioare (23) emise anual de autoritatea națională de reglementare au fost puse la dispoziția Comisiei.

IV.2.   Sistemul contabil al PP

| (51) | Autoritățile poloneze au indicat faptul că sistemul contabil intern al PP operează pe baza unor principii de calcul al costurilor aplicate în mod constant și justificabile în mod obiectiv, în conformitate cu dispozițiile din Legea privind poșta transpuse în legislația poloneză, articolul 14 alineatul (2) din Directiva 97/67/CE care prevede conturi separate în cadrul sistemului contabil intern pentru furnizorii de servicii universale. |
| --- | --- |

(51)

Autoritățile poloneze au indicat faptul că sistemul contabil intern al PP operează pe baza unor principii de calcul al costurilor aplicate în mod constant și justificabile în mod obiectiv, în conformitate cu dispozițiile din Legea privind poșta transpuse în legislația poloneză, articolul 14 alineatul (2) din Directiva 97/67/CE care prevede conturi separate în cadrul sistemului contabil intern pentru furnizorii de servicii universale.

| (52) | În temeiul articolului 52 alineatul (1) (24) și al articolului 52 alineatul (2) (25) din Legea privind poșta din Polonia, PP trebuie să țină contabilitatea astfel încât (i) costurile să poată fi calculate separat pentru fiecare serviciu rezervat și colectiv pentru serviciile nerezervate (servicii universale, precum și servicii ne-universale) și (ii) să poată fi calculate costurile unitare. În conformitate cu Legea privind poșta din 24 decembrie 2003, ministrul de finanțe a emis o Ordonanță privind metoda de alocare a costurilor operatorului care prestează serviciul poștal universal (26). Ordonanța în cauză (27), care a intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2004, pune în aplicare articolul 14 alineatul (3) din Directiva 97/67/CE. |
| --- | --- |

(52)

În temeiul articolului 52 alineatul (1) (24) și al articolului 52 alineatul (2) (25) din Legea privind poșta din Polonia, PP trebuie să țină contabilitatea astfel încât (i) costurile să poată fi calculate separat pentru fiecare serviciu rezervat și colectiv pentru serviciile nerezervate (servicii universale, precum și servicii ne-universale) și (ii) să poată fi calculate costurile unitare. În conformitate cu Legea privind poșta din 24 decembrie 2003, ministrul de finanțe a emis o Ordonanță privind metoda de alocare a costurilor operatorului care prestează serviciul poștal universal (26). Ordonanța în cauză (27), care a intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2004, pune în aplicare articolul 14 alineatul (3) din Directiva 97/67/CE.

| (53) | PP își clasifică sistemul contabil integrat în trei categorii principale:






  (a) | sistemul financiar-contabil: cheltuielile și veniturile sunt înregistrate în funcție de tip; |
| --- | --- | --- |

(53)

PP își clasifică sistemul contabil integrat în trei categorii principale:

(a)

sistemul financiar-contabil: cheltuielile și veniturile sunt înregistrate în funcție de tip;

| (b) | sistemul contabil analitic: costurile sunt alocate unităților organizaționale ale PP în funcție de centrele de cost; |
| --- | --- |

(b)

sistemul contabil analitic: costurile sunt alocate unităților organizaționale ale PP în funcție de centrele de cost;

| (c) | sistemul de alocare directă sau indirectă a costurilor pentru produse. |
| --- | --- |

(c)

sistemul de alocare directă sau indirectă a costurilor pentru produse.

IV.2.1.   Sistemul de alocare a costurilor

| (54) | În cadrul sistemului financiar-contabil (a), cheltuielile sunt înregistrate în funcție de tip (28). |
| --- | --- |

(54)

În cadrul sistemului financiar-contabil (a), cheltuielile sunt înregistrate în funcție de tip (28).

| (55) | În cadrul sistemului contabil analitic (b), registrele contabile de costuri și venituri acoperă:






  — | centrele de responsabilitate: și anume, unități organizaționale responsabile pentru furnizarea serviciilor; |
| --- | --- | --- |

(55)

În cadrul sistemului contabil analitic (b), registrele contabile de costuri și venituri acoperă:

—

centrele de responsabilitate: și anume, unități organizaționale responsabile pentru furnizarea serviciilor;

| — | canalele de distribuție: și anume, unitățile responsabile pentru vânzări. |
| --- | --- |

—

canalele de distribuție: și anume, unitățile responsabile pentru vânzări.

| (56) | În cadrul sistemului de alocare a costurilor pentru servicii (c), costurile se împart în:
  —   costuri directe: aceste costuri pot fi atribuite direct unui anumit serviciu pe baza evaluării directe a documentului sursă. În anul 2006, acestea au reprezentat [...] (29) din costurile totale ale PP. De exemplu, aceste costuri includ costurile asociate formularelor necesare anumitor servicii, plățile finale către administrații poștale din străinătate sau costurile de operare a unităților de servicii de abonament RTV.
  —   costuri indirecte: aceste costuri, care nu pot fi atribuite în mod direct serviciilor sunt înregistrate în contabilitatea costurilor indirecte și apoi alocate unor servicii utilizând coduri de alocare specifice. În anul 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile totale ale PP. Principalele categorii de costuri indirecte (30) sunt:
  (a)   costuri din exploatare (31): în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile totale ale PP. Aceste costuri sunt asociate procesului tehnologic de furnizare a unor servicii precum colectarea, sortarea și livrarea articolelor poștale. Acest proces implică cel mai mare volum de forță de muncă PP, justificându-se astfel valoarea ridicată a acestor costuri. Mai mult, aceste costuri includ, de asemenea, uzura și întreținerea echipamentelor utilizate în procesul tehnologic, cum ar fi utilaje de sortare, benzi transportoare, cântare etc. Costurile din exploatare sunt alocate serviciilor utilizând coduri în funcție de timpul necesar pentru furnizarea serviciilor respective. Operațiunile individuale desfășurate în oficiile poștale, sediile principale și sectoarele de livrare sunt standardizate (32). În 2006, PP a desfășurat aproximativ 600 de operațiuni standardizate actualizate în mod periodic. În 2006, evaluarea a inclus 5 577 de oficii poștale, 242 de sedii principale și 23 800 de sectoare de livrare;
  (b)   costuri de transport (33): în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile totale ale PP. Aceste costuri includ costurile asociate transportării încărcăturilor poștale de către Centrul Logistic și costurile asociate transportării încărcăturilor poștale de către transportatori străini. Costurile de transport sunt alocate serviciilor utilizând coduri bazate, în special, pe greutatea (34) articolului poștal transportat;
  (c)   costuri de întreținere a rețelei (35): în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile totale ale PP. Aceste costuri includ cheltuielile de întreținere a oficiilor poștale, de exemplu, chiria, energia, echipamentele, întreținerea și mentenanța clădirilor, taxe și impozite. Conform afirmațiilor Poloniei, aceste costuri sunt alocate pentru toate tipurile de servicii, nu doar pentru serviciile poștale publice pentru care rețeaua respectivă a fost construită și este întreținută. Acestea sunt atribuite serviciilor în funcție de valoarea (i) costurilor directe plus (ii) costurile indirecte din exploatare plus (iii) costurile indirecte de transport atribuite deja serviciilor.
  (d)   alte costuri indirecte (36): în 2006, acestea au constituit [...] din costurile totale ale PP. Aceste costuri includ, în special, costurile centrului logistic legate de livrarea pachetelor și a articolelor cu plata la livrare, livrarea și colectarea poștei rapide, a telegramelor, costurile asociate serviciilor terților de golire a cutiilor poștale, livrare a corespondenței, a corespondenței neadresate și serviciilor de expediere și sortare, costurile asociate transportului aerian intern și serviciile terților. Costurile de livrare a obiectelor respective sunt alocate serviciilor utilizând coduri bazate, în special, pe evidențele cu numărul obiectelor livrate.
  —   alte costuri [din „Costuri generale” (37)]: Aceste costuri comune sunt alocate serviciilor în baza unui factor de repartizare general, și anume proporțional, în funcție de procentul suprataxei din costurile alocate anterior. Principalele categorii de costuri sunt:
  (a)   costuri generale, administrative și de dezvoltare (38): în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile asociate tuturor serviciilor. Aceste costuri se referă, în special, la cheltuielile de administrare generală, la cheltuielile contabile și financiare, precum și la costurile de dezvoltare. Acestea includ: uzura clădirilor, structurilor și spațiilor, precum și a utilajelor și echipamentelor destinate utilizării generale, precum și a celor care constituie echipamentul unităților de servicii administrative, costurile de funcționare și întreținere a spațiilor administrative și a echipamentelor asociate, remunerarea și contribuțiile personalului, consumabile și echipamente de birou utilizate de personalul administrativ, costuri asociate proiectelor de dezvoltare și punere în aplicare și altor demersuri puse în aplicare la nivel central. Aceste costuri sunt alocate unui produs pe baza metodologiei „cost la cost” (39).
  (b)   costuri de vânzare și comerciale: în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile asociate tuturor serviciilor;
  —   costuri de vânzare (40): acestea decurg din vânzarea de servicii și includ, de asemenea, costurile de menținere a vânzărilor, costurile de marketing și de publicitate. Costurile de vânzare sunt alocate serviciilor utilizând metodologia „cost la cost”.
  —   Costuri comerciale (41): acestea reprezintă costurile înregistrate în desfășurarea activităților comerciale, inclusiv comercializarea și distribuirea de produse comerciale în oficiile poștale, în stațiile de alimentare cu combustibili, în cadrul bufetelor și de articole filatelice. Costurile respective reprezintă în principal costurile de depozitare a bunurilor comerciale și costurile pentru personal și materiale asociate acestei activități. Acestea sunt alocate costurilor de achiziție de bunuri și ale materialelor vândute;
  (c)   costuri financiare: costurile financiare legate de diferențele de dobândă și de curs valutar și închirierea de mijloace de transport și alte active fixe sunt incluse în calculul costurilor asociate serviciilor. În 2006, acestea au reprezentat [...] din costul total al serviciilor PP. |
| --- | --- |

(56)

În cadrul sistemului de alocare a costurilor pentru servicii (c), costurile se împart în:

—   costuri directe: aceste costuri pot fi atribuite direct unui anumit serviciu pe baza evaluării directe a documentului sursă. În anul 2006, acestea au reprezentat [...] (29) din costurile totale ale PP. De exemplu, aceste costuri includ costurile asociate formularelor necesare anumitor servicii, plățile finale către administrații poștale din străinătate sau costurile de operare a unităților de servicii de abonament RTV.

—   costuri indirecte: aceste costuri, care nu pot fi atribuite în mod direct serviciilor sunt înregistrate în contabilitatea costurilor indirecte și apoi alocate unor servicii utilizând coduri de alocare specifice. În anul 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile totale ale PP. Principalele categorii de costuri indirecte (30) sunt:

(a)   costuri din exploatare (31): în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile totale ale PP. Aceste costuri sunt asociate procesului tehnologic de furnizare a unor servicii precum colectarea, sortarea și livrarea articolelor poștale. Acest proces implică cel mai mare volum de forță de muncă PP, justificându-se astfel valoarea ridicată a acestor costuri. Mai mult, aceste costuri includ, de asemenea, uzura și întreținerea echipamentelor utilizate în procesul tehnologic, cum ar fi utilaje de sortare, benzi transportoare, cântare etc. Costurile din exploatare sunt alocate serviciilor utilizând coduri în funcție de timpul necesar pentru furnizarea serviciilor respective. Operațiunile individuale desfășurate în oficiile poștale, sediile principale și sectoarele de livrare sunt standardizate (32). În 2006, PP a desfășurat aproximativ 600 de operațiuni standardizate actualizate în mod periodic. În 2006, evaluarea a inclus 5 577 de oficii poștale, 242 de sedii principale și 23 800 de sectoare de livrare;

(b)   costuri de transport (33): în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile totale ale PP. Aceste costuri includ costurile asociate transportării încărcăturilor poștale de către Centrul Logistic și costurile asociate transportării încărcăturilor poștale de către transportatori străini. Costurile de transport sunt alocate serviciilor utilizând coduri bazate, în special, pe greutatea (34) articolului poștal transportat;

(c)   costuri de întreținere a rețelei (35): în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile totale ale PP. Aceste costuri includ cheltuielile de întreținere a oficiilor poștale, de exemplu, chiria, energia, echipamentele, întreținerea și mentenanța clădirilor, taxe și impozite. Conform afirmațiilor Poloniei, aceste costuri sunt alocate pentru toate tipurile de servicii, nu doar pentru serviciile poștale publice pentru care rețeaua respectivă a fost construită și este întreținută. Acestea sunt atribuite serviciilor în funcție de valoarea (i) costurilor directe plus (ii) costurile indirecte din exploatare plus (iii) costurile indirecte de transport atribuite deja serviciilor.

(d)   alte costuri indirecte (36): în 2006, acestea au constituit [...] din costurile totale ale PP. Aceste costuri includ, în special, costurile centrului logistic legate de livrarea pachetelor și a articolelor cu plata la livrare, livrarea și colectarea poștei rapide, a telegramelor, costurile asociate serviciilor terților de golire a cutiilor poștale, livrare a corespondenței, a corespondenței neadresate și serviciilor de expediere și sortare, costurile asociate transportului aerian intern și serviciile terților. Costurile de livrare a obiectelor respective sunt alocate serviciilor utilizând coduri bazate, în special, pe evidențele cu numărul obiectelor livrate.

—   alte costuri [din „Costuri generale” (37)]: Aceste costuri comune sunt alocate serviciilor în baza unui factor de repartizare general, și anume proporțional, în funcție de procentul suprataxei din costurile alocate anterior. Principalele categorii de costuri sunt:

(a)   costuri generale, administrative și de dezvoltare (38): în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile asociate tuturor serviciilor. Aceste costuri se referă, în special, la cheltuielile de administrare generală, la cheltuielile contabile și financiare, precum și la costurile de dezvoltare. Acestea includ: uzura clădirilor, structurilor și spațiilor, precum și a utilajelor și echipamentelor destinate utilizării generale, precum și a celor care constituie echipamentul unităților de servicii administrative, costurile de funcționare și întreținere a spațiilor administrative și a echipamentelor asociate, remunerarea și contribuțiile personalului, consumabile și echipamente de birou utilizate de personalul administrativ, costuri asociate proiectelor de dezvoltare și punere în aplicare și altor demersuri puse în aplicare la nivel central. Aceste costuri sunt alocate unui produs pe baza metodologiei „cost la cost” (39).

(b)   costuri de vânzare și comerciale: în 2006, acestea au reprezentat [...] din costurile asociate tuturor serviciilor;

—   costuri de vânzare (40): acestea decurg din vânzarea de servicii și includ, de asemenea, costurile de menținere a vânzărilor, costurile de marketing și de publicitate. Costurile de vânzare sunt alocate serviciilor utilizând metodologia „cost la cost”.

—   Costuri comerciale (41): acestea reprezintă costurile înregistrate în desfășurarea activităților comerciale, inclusiv comercializarea și distribuirea de produse comerciale în oficiile poștale, în stațiile de alimentare cu combustibili, în cadrul bufetelor și de articole filatelice. Costurile respective reprezintă în principal costurile de depozitare a bunurilor comerciale și costurile pentru personal și materiale asociate acestei activități. Acestea sunt alocate costurilor de achiziție de bunuri și ale materialelor vândute;

(c)   costuri financiare: costurile financiare legate de diferențele de dobândă și de curs valutar și închirierea de mijloace de transport și alte active fixe sunt incluse în calculul costurilor asociate serviciilor. În 2006, acestea au reprezentat [...] din costul total al serviciilor PP.

| (57) | Contabilitatea analitică a PP este efectuată în conformitate cu principiile de contabilitate general acceptate. |
| --- | --- |

(57)

Contabilitatea analitică a PP este efectuată în conformitate cu principiile de contabilitate general acceptate.

| (58) | O parte considerabilă a costurilor Poștei poloneze constituie costuri indirecte pentru care este posibilă identificarea purtătorilor de cost și măsurătorilor acestora. „Alte costuri”, care nu pot fi clasificate ca directe sau indirecte, sunt alocate serviciilor în etapa de calculare a costurilor unitare proporțional cu costurile alocate anterior serviciilor individuale (42). |
| --- | --- |

(58)

O parte considerabilă a costurilor Poștei poloneze constituie costuri indirecte pentru care este posibilă identificarea purtătorilor de cost și măsurătorilor acestora. „Alte costuri”, care nu pot fi clasificate ca directe sau indirecte, sunt alocate serviciilor în etapa de calculare a costurilor unitare proporțional cu costurile alocate anterior serviciilor individuale (42).

| (59) | Metodologia de calcul al costurilor unitare a suferit modificări, de exemplu, ordinea de alocare a „altor costuri”, stabilită prin suprataxă în raport cu costurile directe sau indirecte alocate anterior, s-a modificat (43). Calculul costurilor unitare în cadrul poștei poloneze este efectuat de Centrul contabil al societății.

  Modelul de calcul al PP |
| --- | --- |

(59)

Metodologia de calcul al costurilor unitare a suferit modificări, de exemplu, ordinea de alocare a „altor costuri”, stabilită prin suprataxă în raport cu costurile directe sau indirecte alocate anterior, s-a modificat (43). Calculul costurilor unitare în cadrul poștei poloneze este efectuat de Centrul contabil al societății.

Modelul de calcul al PP

Image

IV.2.2.   Sistemul de alocare a profiturilor

| (60) | Veniturile din vânzări provin din activitățile poștale, financiare sau din alte activități (44) desfășurate de PP. Veniturile financiare includ, în principal, dividendele sau dobânda încasată (de exemplu, pentru depozite, creanțe comerciale). Alte venituri din exploatare constau, în principal, în venituri obținute din dispunerea activelor fixe nefinanciare, compensarea daunelor, amortizarea datoriilor neachitate, anularea provizioanelor neutilizate și a profiturilor din activitățile de asistență socială. |
| --- | --- |

(60)

Veniturile din vânzări provin din activitățile poștale, financiare sau din alte activități (44) desfășurate de PP. Veniturile financiare includ, în principal, dividendele sau dobânda încasată (de exemplu, pentru depozite, creanțe comerciale). Alte venituri din exploatare constau, în principal, în venituri obținute din dispunerea activelor fixe nefinanciare, compensarea daunelor, amortizarea datoriilor neachitate, anularea provizioanelor neutilizate și a profiturilor din activitățile de asistență socială.

| (61) | În mod specific, veniturile provenind din vânzări pot fi alocate direct serviciilor. Veniturile financiare și alte venituri din exploatare care pot fi atribuite direct unui anumit grup de servicii au fost alocate după cum urmează:
  —   venituri financiare provenind din diferența de curs valutar: [...] din care sunt diferențe pozitive de curs valutar ca urmare a acordurilor dintre administrații pentru articole poștale în cifră de afaceri exprimată în monedă străină au fost atribuite grupului de servicii poștale (universale și ne-universale), iar restul de [...] din veniturile legate direct de vânzarea devizelor au fost atribuite celui de-al treilea grup „altele” (45);
  —   alte venituri din exploatare provenind din subvențiile acordate pentru serviciile care fac obiectul unei scutiri legale de la plata taxelor: au fost alocate în totalitate serviciilor universale pentru care se aplică scutirile. |
| --- | --- |

(61)

În mod specific, veniturile provenind din vânzări pot fi alocate direct serviciilor. Veniturile financiare și alte venituri din exploatare care pot fi atribuite direct unui anumit grup de servicii au fost alocate după cum urmează:

—   venituri financiare provenind din diferența de curs valutar: [...] din care sunt diferențe pozitive de curs valutar ca urmare a acordurilor dintre administrații pentru articole poștale în cifră de afaceri exprimată în monedă străină au fost atribuite grupului de servicii poștale (universale și ne-universale), iar restul de [...] din veniturile legate direct de vânzarea devizelor au fost atribuite celui de-al treilea grup „altele” (45);

—   alte venituri din exploatare provenind din subvențiile acordate pentru serviciile care fac obiectul unei scutiri legale de la plata taxelor: au fost alocate în totalitate serviciilor universale pentru care se aplică scutirile.

| (62) | Venituri financiare și alte venituri din exploatare care nu au putut fi alocate direct serviciilor au fost atribuite grupurilor de servicii în proporțiile utilizate pentru alocarea costurilor financiare și a altor costuri din exploatare acestor grupuri de servicii. |
| --- | --- |

(62)

Venituri financiare și alte venituri din exploatare care nu au putut fi alocate direct serviciilor au fost atribuite grupurilor de servicii în proporțiile utilizate pentru alocarea costurilor financiare și a altor costuri din exploatare acestor grupuri de servicii.

IV.2.3.   Date privind costurile și veniturile pentru cele trei categorii de servicii ale PP

| (63) | Cele 151 de servicii furnizate de PP sunt grupate în 3 macro-categorii: servicii poștale, servicii financiare și altele. Fiecare dintre aceste servicii are alocat un cont separat. Defalcarea costurilor și veniturilor din 2006 în cele 3 categorii principale de servicii ale PP este ilustrată în anexa 1. |
| --- | --- |

(63)

Cele 151 de servicii furnizate de PP sunt grupate în 3 macro-categorii: servicii poștale, servicii financiare și altele. Fiecare dintre aceste servicii are alocat un cont separat. Defalcarea costurilor și veniturilor din 2006 în cele 3 categorii principale de servicii ale PP este ilustrată în anexa 1.

IV.3.   Garanții suplimentare privind conformitatea sistemului contabil

| (64) | Legea privind poșta prevede pe de o parte (46) ca autoritatea națională de reglementare să asigure păstrarea registrelor contabile de către PP în conformitate cu dispozițiile Legii privind poșta și din Ordonanța din 23 decembrie 2003, și, pe de altă parte, ca firma de audit responsabilă cu autorizarea conturilor furnizorului de servicii universale să verifice, de asemenea, conformitatea acestora cu normele susmenționate privind contabilitatea separată. |
| --- | --- |

(64)

Legea privind poșta prevede pe de o parte (46) ca autoritatea națională de reglementare să asigure păstrarea registrelor contabile de către PP în conformitate cu dispozițiile Legii privind poșta și din Ordonanța din 23 decembrie 2003, și, pe de altă parte, ca firma de audit responsabilă cu autorizarea conturilor furnizorului de servicii universale să verifice, de asemenea, conformitatea acestora cu normele susmenționate privind contabilitatea separată.

| (65) | Conform Poloniei, autoritatea națională de reglementare (UKE) a evaluat în mod eficient, printre altele, măsura în care PP a îndeplinit cerințele care rezultă din articolul 52 din Legea privind poșta și din Regulamentul Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003. Prin această evaluare, s-au concluzionat următoarele (i) calculul costurilor unitare se efectuează pentru fiecare serviciu din sectorul rezervat și (ii) procedurile de calcul al costurilor au acoperit separat serviciile poștale universale nerezervate și serviciile care nu intră în categoria serviciilor poștale universale, ceea ce semnifică faptul că PP a păstrat registrele contabile și conturile de cheltuieli în conformitate cu cerințele specificate în articolul 52 secțiunea 1 din Legea privind poșta. Mai mult, experții contabili au primit garanții anuale rezonabile cu privire la faptul că PP a alocat costuri pentru servicii în mod direct și indirect, iar alocările au fost efectuate în conformitate cu metoda definită în Regulamentul Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003 privind metoda de repartizare a costurilor suportate de operatorul de servicii poștale universale. |
| --- | --- |

(65)

Conform Poloniei, autoritatea națională de reglementare (UKE) a evaluat în mod eficient, printre altele, măsura în care PP a îndeplinit cerințele care rezultă din articolul 52 din Legea privind poșta și din Regulamentul Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003. Prin această evaluare, s-au concluzionat următoarele (i) calculul costurilor unitare se efectuează pentru fiecare serviciu din sectorul rezervat și (ii) procedurile de calcul al costurilor au acoperit separat serviciile poștale universale nerezervate și serviciile care nu intră în categoria serviciilor poștale universale, ceea ce semnifică faptul că PP a păstrat registrele contabile și conturile de cheltuieli în conformitate cu cerințele specificate în articolul 52 secțiunea 1 din Legea privind poșta. Mai mult, experții contabili au primit garanții anuale rezonabile cu privire la faptul că PP a alocat costuri pentru servicii în mod direct și indirect, iar alocările au fost efectuate în conformitate cu metoda definită în Regulamentul Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003 privind metoda de repartizare a costurilor suportate de operatorul de servicii poștale universale.

| (66) | Ca urmare a controlului anual efectuat de autoritatea națională de reglementare, în raport se propune un set de recomandări. Conform Poloniei, în ultimii ani au fost introduse proceduri și orientări pentru a îmbunătății calitatea sau modalitatea de punere în aplicare a codurilor de alocare utilizate, de exemplu, la nivelul PP a fost introdusă o procedură de control a costurilor directe pentru care se prevăd următoarele sarcini: (a) reevaluarea posibilității apariției unui anumit tip de costuri directe în cadrul unui anumit serviciu; (b) verificarea alocării corecte a costurilor directe între servicii, de exemplu, serviciile rezervate și nerezervate, servicii destinate societăților comerciale și servicii prioritare; (c) monitorizarea abordării uniforme a înregistrării costurilor directe ale serviciilor în fiecare filială regională a Centrului contabil și (d) revizuirea periodică a cheltuielilor generale pentru a identifica orice costuri care nu au legătură cu furnizarea de servicii poștale. |
| --- | --- |

(66)

Ca urmare a controlului anual efectuat de autoritatea națională de reglementare, în raport se propune un set de recomandări. Conform Poloniei, în ultimii ani au fost introduse proceduri și orientări pentru a îmbunătății calitatea sau modalitatea de punere în aplicare a codurilor de alocare utilizate, de exemplu, la nivelul PP a fost introdusă o procedură de control a costurilor directe pentru care se prevăd următoarele sarcini: (a) reevaluarea posibilității apariției unui anumit tip de costuri directe în cadrul unui anumit serviciu; (b) verificarea alocării corecte a costurilor directe între servicii, de exemplu, serviciile rezervate și nerezervate, servicii destinate societăților comerciale și servicii prioritare; (c) monitorizarea abordării uniforme a înregistrării costurilor directe ale serviciilor în fiecare filială regională a Centrului contabil și (d) revizuirea periodică a cheltuielilor generale pentru a identifica orice costuri care nu au legătură cu furnizarea de servicii poștale.

IV.4.   Suma compensației pentru OSU

| (67) | Conform articolului 52a.1 (47) din Legea privind poșta, PP are dreptul să beneficieze de o compensație pentru pierderile suportate la furnizarea serviciilor universale, însă valoarea respectivă nu poate depăși diferența dintre costurile provizioanelor pentru servicii poștale universale și veniturile obținute din prestarea serviciilor respective [a se vedea articolul 52a.2 (48)]. |
| --- | --- |

(67)

Conform articolului 52a.1 (47) din Legea privind poșta, PP are dreptul să beneficieze de o compensație pentru pierderile suportate la furnizarea serviciilor universale, însă valoarea respectivă nu poate depăși diferența dintre costurile provizioanelor pentru servicii poștale universale și veniturile obținute din prestarea serviciilor respective [a se vedea articolul 52a.2 (48)].

| (68) | Conform articolului 52a.4 „Subvențiile acordate pentru anul în care au fost suportate pierderile se acordă până la data de 31 decembrie a fiecărui an următor anului la care se referă subvenția pe baza prezentării de către președintele UKE ministrului responsabil pentru poștă și telecomunicații, până la data de 30 noiembrie a anului următor anului la care se referă subvenția, a următoarelor documente: 1. copie a raportului financiar emis de operatorul public evaluat de expertul contabil, la care se face referire în articolul 52 alineatul (6); 2. informații conform cărora sunt îndeplinite condițiile prevăzute în Legea privind poșta în temeiul cărora se repartizează prestarea serviciilor universale; 3. informații privind cerințele verificate de a păstra registre contabile și conturi de cheltuieli, conform articolului 52 alineatele (1) și (2); 5. Dispozițiile articolului 33a se aplică pentru subvenții, conform alineatului (1).” |
| --- | --- |

(68)

Conform articolului 52a.4 „Subvențiile acordate pentru anul în care au fost suportate pierderile se acordă până la data de 31 decembrie a fiecărui an următor anului la care se referă subvenția pe baza prezentării de către președintele UKE ministrului responsabil pentru poștă și telecomunicații, până la data de 30 noiembrie a anului următor anului la care se referă subvenția, a următoarelor documente: 1. copie a raportului financiar emis de operatorul public evaluat de expertul contabil, la care se face referire în articolul 52 alineatul (6); 2. informații conform cărora sunt îndeplinite condițiile prevăzute în Legea privind poșta în temeiul cărora se repartizează prestarea serviciilor universale; 3. informații privind cerințele verificate de a păstra registre contabile și conturi de cheltuieli, conform articolului 52 alineatele (1) și (2); 5. Dispozițiile articolului 33a se aplică pentru subvenții, conform alineatului (1).”

| (69) | Autoritățile poloneze au indicat faptul că nu s-au înregistrat pierderi în furnizarea de servicii poștale universale în perioada 1998-2008. Astfel, nu s-a acordat nicio compensație de stat în perioada respectivă. |
| --- | --- |

(69)

Autoritățile poloneze au indicat faptul că nu s-au înregistrat pierderi în furnizarea de servicii poștale universale în perioada 1998-2008. Astfel, nu s-a acordat nicio compensație de stat în perioada respectivă.

| (70) | O prezentare desfășurată detaliată a rezultatelor din 2006 în cadrul serviciilor poștale este disponibilă în anexa 2. |
| --- | --- |

(70)

O prezentare desfășurată detaliată a rezultatelor din 2006 în cadrul serviciilor poștale este disponibilă în anexa 2.

| (71) | Conform cifrelor estimate pentru perioada 2009-2011, se preconizează transcrierea unui excedent net în sectorul SPU. Astfel, pe întreaga perioadă a schemei, respectiv 2006-2011, este posibil ca PP să nu primească nicio compensație pentru prestarea serviciului poștal universal (a se vedea în anexa 3 mai multe informații privind costurile și veniturile realizate și estimate a fi realizate în domeniul serviciilor poștale universale).

  Tabelul 1












  (milioane PLN) |
| --- | --- |
| Servicii poștale universale) | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Venituri (A) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri (B) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Excedent SPU (A)-(B) (49) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |

(71)

Conform cifrelor estimate pentru perioada 2009-2011, se preconizează transcrierea unui excedent net în sectorul SPU. Astfel, pe întreaga perioadă a schemei, respectiv 2006-2011, este posibil ca PP să nu primească nicio compensație pentru prestarea serviciului poștal universal (a se vedea în anexa 3 mai multe informații privind costurile și veniturile realizate și estimate a fi realizate în domeniul serviciilor poștale universale).

Tabelul 1

(milioane PLN)

Servicii poștale universale)

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Venituri (A)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri (B)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Excedent SPU (A)-(B) (49)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

IV.5.   Concluzie

| (72) | Polonia a determinat costurile și veniturile asociate serviciilor poștale universale în baza separării contabile și a metodologiei de alocare indicate mai sus. |
| --- | --- |

(72)

Polonia a determinat costurile și veniturile asociate serviciilor poștale universale în baza separării contabile și a metodologiei de alocare indicate mai sus.

| (73) | Polonia a indicat faptul că având în vedere (i) informațiile furnizate de Polonia privind metodologia de calcul al costurilor și procedurile asociate, (ii) datele furnizate (iii) dispozițiile legale în vigoare privind compensațiile și (iv) neincluderea unui profit rezonabil în baza de calcul al sumei compensației, schema nu presupune supracompensarea PP pentru executarea obligației de serviciu public. |
| --- | --- |

(73)

Polonia a indicat faptul că având în vedere (i) informațiile furnizate de Polonia privind metodologia de calcul al costurilor și procedurile asociate, (ii) datele furnizate (iii) dispozițiile legale în vigoare privind compensațiile și (iv) neincluderea unui profit rezonabil în baza de calcul al sumei compensației, schema nu presupune supracompensarea PP pentru executarea obligației de serviciu public.

V.   EVALUARE

V.1.   Clasificarea măsurii ca fiind ajutor de stat

| (74) | Conform articolului 107 alineatul (1) din TFUE, „cu excepția cazului în care se prevede altfel în tratat, orice ajutor acordat de un stat membru sau din resursele statului sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producerea anumitor bunuri va fi, în măsura în care afectează schimburile dintre statele membre, incompatibil cu piața internă”. |
| --- | --- |

(74)

Conform articolului 107 alineatul (1) din TFUE, „cu excepția cazului în care se prevede altfel în tratat, orice ajutor acordat de un stat membru sau din resursele statului sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze competiția prin favorizarea anumitor întreprinderi sau producerea anumitor bunuri va fi, în măsura în care afectează schimburile dintre statele membre, incompatibil cu piața internă”.

V.1.1.   Existența unor resurse de stat

| (75) | Pentru a fi încadrate la ajutor de stat, avantajele trebuie să fie imputabile statului și acordate direct sau indirect prin resurse ale statului. |
| --- | --- |

(75)

Pentru a fi încadrate la ajutor de stat, avantajele trebuie să fie imputabile statului și acordate direct sau indirect prin resurse ale statului.

| (76) | În cazul în speță, compensația acordată PP pentru executarea obligațiilor de furnizare a serviciului poștal universal va fi atribuită de la bugetul de stat. Temeiul juridic pentru acordarea acestei compensații este alcătuit din instrumente juridice specifice precum „Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de stat de utilități publice PP”, „Legea privind poșta”, „Ordonanța Ministrului Infrastructurii din 9 ianuarie 2004 privind condițiile de furnizare a serviciilor poștale universale” și „Ordonanța Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003”. |
| --- | --- |

(76)

În cazul în speță, compensația acordată PP pentru executarea obligațiilor de furnizare a serviciului poștal universal va fi atribuită de la bugetul de stat. Temeiul juridic pentru acordarea acestei compensații este alcătuit din instrumente juridice specifice precum „Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de stat de utilități publice PP”, „Legea privind poșta”, „Ordonanța Ministrului Infrastructurii din 9 ianuarie 2004 privind condițiile de furnizare a serviciilor poștale universale” și „Ordonanța Ministrului de Finanțe din 24 decembrie 2003”.

| (77) | Prin urmare, cele două condiții cumulative menționate mai sus sunt îndeplinite în cazul în speță. |
| --- | --- |

(77)

Prin urmare, cele două condiții cumulative menționate mai sus sunt îndeplinite în cazul în speță.

V.1.2.   Selectivitate

| (78) | De asemenea, articolul 107 alineatul (1) din TFUE interzice ajutorul care „favorizează anumite întreprinderi sau producerea anumitor bunuri”, cu alte cuvinte, ajutorul selectiv. |
| --- | --- |

(78)

De asemenea, articolul 107 alineatul (1) din TFUE interzice ajutorul care „favorizează anumite întreprinderi sau producerea anumitor bunuri”, cu alte cuvinte, ajutorul selectiv.

| (79) | Compensația va fi acordată exclusiv PP, prin urmare, este selectivă. |
| --- | --- |

(79)

Compensația va fi acordată exclusiv PP, prin urmare, este selectivă.

V.1.3.   Avantaj

| (80) | Pentru a constitui ajutor de stat, o măsură trebuie să confere un avantaj beneficiarilor. |
| --- | --- |

(80)

Pentru a constitui ajutor de stat, o măsură trebuie să confere un avantaj beneficiarilor.

| (81) | Din jurisprudența Curții de Justiție a Comunităților Europene reiese faptul că, în cazul în care îndeplinește anumite condiții, compensația pentru serviciul public nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE (50). Cu toate acestea, în cazul în care compensația pentru serviciul public nu îndeplinește aceste condiții și atunci când criteriile generale de aplicare a articolului 107 alineatul (1) din TFUE sunt îndeplinite, compensația respectivă constituie ajutor de stat. |
| --- | --- |

(81)

Din jurisprudența Curții de Justiție a Comunităților Europene reiese faptul că, în cazul în care îndeplinește anumite condiții, compensația pentru serviciul public nu constituie ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE (50). Cu toate acestea, în cazul în care compensația pentru serviciul public nu îndeplinește aceste condiții și atunci când criteriile generale de aplicare a articolului 107 alineatul (1) din TFUE sunt îndeplinite, compensația respectivă constituie ajutor de stat.

| (82) | În hotărârea sa în cauza Altmark, Curtea a stabilit condițiile în care compensația pentru serviciul public nu constituie ajutor de stat după cum urmează:






  — | „(...) În primul rând, întreprinderii beneficiare trebuie să i se fi încredințat în mod efectiv exercitarea de obligații de serviciu public, iar aceste obligații trebuie să fie definite clar (...). |
| --- | --- | --- |

(82)

În hotărârea sa în cauza Altmark, Curtea a stabilit condițiile în care compensația pentru serviciul public nu constituie ajutor de stat după cum urmează:

—

„(...) În primul rând, întreprinderii beneficiare trebuie să i se fi încredințat în mod efectiv exercitarea de obligații de serviciu public, iar aceste obligații trebuie să fie definite clar (...).

| — | (...) În al doilea rând, parametrii pe baza cărora se calculează compensația trebuie să fie stabiliți în prealabil în mod obiectiv și transparent (...). |
| --- | --- |

—

(...) În al doilea rând, parametrii pe baza cărora se calculează compensația trebuie să fie stabiliți în prealabil în mod obiectiv și transparent (...).

| — | (...) În al treilea rând, compensația nu trebuie să depășească suma necesară acoperirii integrale sau parțiale a costurilor suportate pentru executarea obligațiilor de servicii publice, luându-se în considerare veniturile aferente și un profit rezonabil (...). |
| --- | --- |

—

(...) În al treilea rând, compensația nu trebuie să depășească suma necesară acoperirii integrale sau parțiale a costurilor suportate pentru executarea obligațiilor de servicii publice, luându-se în considerare veniturile aferente și un profit rezonabil (...).

| — | (...) În al patrulea rând, atunci când întreprinderea desemnată să presteze serviciul public într-un caz concret nu a fost aleasă în conformitate cu procedura privind achizițiile publice care ar permite selectarea ofertantului în măsură să presteze aceste servicii la costul cel mai mic pentru comunitate, nivelul compensației necesare trebuie determinat pe baza unei analize a costurilor pe care o întreprindere obișnuită, bine gestionată și dotată în mod corespunzător din cadrul aceluiași sector le-ar înregistra pentru a executa aceste obligații, luându-se în considerare atât veniturile aferente, cât și un profit rezonabil.” |
| --- | --- |

—

(...) În al patrulea rând, atunci când întreprinderea desemnată să presteze serviciul public într-un caz concret nu a fost aleasă în conformitate cu procedura privind achizițiile publice care ar permite selectarea ofertantului în măsură să presteze aceste servicii la costul cel mai mic pentru comunitate, nivelul compensației necesare trebuie determinat pe baza unei analize a costurilor pe care o întreprindere obișnuită, bine gestionată și dotată în mod corespunzător din cadrul aceluiași sector le-ar înregistra pentru a executa aceste obligații, luându-se în considerare atât veniturile aferente, cât și un profit rezonabil.”

| (83) | Atunci când aceste patru criterii cumulative sunt îndeplinite, compensația pentru serviciul public nu constituie ajutor de stat întrucât nu conferă un avantaj economic, iar articolul 107 alineatul (1) și articolul 108 din TFUE nu se aplică. Dacă statele membre nu îndeplinesc aceste criterii, dar sunt îndeplinite criteriile generale de aplicare a articolului 107 alineatul (1) din TFUE, compensația pentru serviciul public constituie ajutor de stat, caz în care se impune notificarea în conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din TFUE. |
| --- | --- |

(83)

Atunci când aceste patru criterii cumulative sunt îndeplinite, compensația pentru serviciul public nu constituie ajutor de stat întrucât nu conferă un avantaj economic, iar articolul 107 alineatul (1) și articolul 108 din TFUE nu se aplică. Dacă statele membre nu îndeplinesc aceste criterii, dar sunt îndeplinite criteriile generale de aplicare a articolului 107 alineatul (1) din TFUE, compensația pentru serviciul public constituie ajutor de stat, caz în care se impune notificarea în conformitate cu articolul 108 alineatul (3) din TFUE.

| (84) | În cazul în speță, Comisia consideră că al patrulea criteriu nu este îndeplinit. |
| --- | --- |

(84)

În cazul în speță, Comisia consideră că al patrulea criteriu nu este îndeplinit.

| (85) | În primul rând, serviciul public nu a fost acordat ca urmare a aplicării unei proceduri de achiziții publice. |
| --- | --- |

(85)

În primul rând, serviciul public nu a fost acordat ca urmare a aplicării unei proceduri de achiziții publice.

| (86) | În al doilea rând, nici autoritățile poloneze nu au afirmat că PP primește compensații în funcție de costurile unei întreprinderi specifice în acest domeniu și nici Comisia nu este în măsură să concluzioneze că PP generează costuri caracteristice unei întreprinderi administrate corespunzător. Mai mult, subvențiile estimate se referă la pierderile înregistrate. Astfel, se poate concluziona că măsura selectivă în cauză conferă un avantaj PP, care poate fi clasificat ca avantaj economic în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. |
| --- | --- |

(86)

În al doilea rând, nici autoritățile poloneze nu au afirmat că PP primește compensații în funcție de costurile unei întreprinderi specifice în acest domeniu și nici Comisia nu este în măsură să concluzioneze că PP generează costuri caracteristice unei întreprinderi administrate corespunzător. Mai mult, subvențiile estimate se referă la pierderile înregistrate. Astfel, se poate concluziona că măsura selectivă în cauză conferă un avantaj PP, care poate fi clasificat ca avantaj economic în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.

V.1.4.   Afectarea comerțului și denaturarea concurenței

| (87) | Articolul 107 alineatul (1) din TFUE interzice, de asemenea, orice ajutor care afectează schimburile dintre statele membre și denaturează sau amenință să denatureze concurența. |
| --- | --- |

(87)

Articolul 107 alineatul (1) din TFUE interzice, de asemenea, orice ajutor care afectează schimburile dintre statele membre și denaturează sau amenință să denatureze concurența.

| (88) | În cadrul evaluării celor două condiții, Comisiei i se solicită să nu stabilească dacă ajutorul are un efect real asupra schimburilor dintre statele membre și dacă se produce denaturarea concurenței, ci doar să analizeze dacă ajutorul poate afecta schimburile și denatura concurența (51). Atunci când ajutorul acordat de un stat membru consolidează poziția unei întreprinderi față de alte întreprinderi care concurează în cadrul schimburilor intra-comunitare, acestea din urmă vor fi considerate ca afectate de ajutor. |
| --- | --- |

(88)

În cadrul evaluării celor două condiții, Comisiei i se solicită să nu stabilească dacă ajutorul are un efect real asupra schimburilor dintre statele membre și dacă se produce denaturarea concurenței, ci doar să analizeze dacă ajutorul poate afecta schimburile și denatura concurența (51). Atunci când ajutorul acordat de un stat membru consolidează poziția unei întreprinderi față de alte întreprinderi care concurează în cadrul schimburilor intra-comunitare, acestea din urmă vor fi considerate ca afectate de ajutor.

| (89) | Nu este necesar ca PP să fie implicată în schimburi intracomunitare. Ajutorul acordat de un stat membru unei întreprinderi poate contribui la menținerea sau dezvoltarea activității interne, având ca rezultat reducerea șanselor de pătrundere pe piața statului membru în cauză pentru întreprinderile stabilite în alte state membre. Mai mult, consolidarea unei întreprinderi care, până la momentul respectiv, nu era implicată în schimburi intra-comunitare, poate conferi întreprinderii în cauză o poziție care să îi permită pătrunderea pe piața altui stat membru. |
| --- | --- |

(89)

Nu este necesar ca PP să fie implicată în schimburi intracomunitare. Ajutorul acordat de un stat membru unei întreprinderi poate contribui la menținerea sau dezvoltarea activității interne, având ca rezultat reducerea șanselor de pătrundere pe piața statului membru în cauză pentru întreprinderile stabilite în alte state membre. Mai mult, consolidarea unei întreprinderi care, până la momentul respectiv, nu era implicată în schimburi intra-comunitare, poate conferi întreprinderii în cauză o poziție care să îi permită pătrunderea pe piața altui stat membru.

| (90) | În ceea ce privește segmentul obiectelor de corespondență din afara zonei rezervate, există trei operatori care dețin autorizații de prestare a acestor servicii. Aceștia sunt PP, „Dystrybucja Polska Sp. z o.o” și „Indesys Dominik Steinhaus”. Conform autorităților poloneze, poziția actuală a Poczta Polska în cadrul acestui segment este încă puternică, întrucât una dintre societățile concurente („Dystrybucja Polska Sp. z o.o.”) se axează pe distribuția de materiale publicitare tipărite, în timp ce cealaltă societate își limitează activitatea la regiunea Masovia. |
| --- | --- |

(90)

În ceea ce privește segmentul obiectelor de corespondență din afara zonei rezervate, există trei operatori care dețin autorizații de prestare a acestor servicii. Aceștia sunt PP, „Dystrybucja Polska Sp. z o.o” și „Indesys Dominik Steinhaus”. Conform autorităților poloneze, poziția actuală a Poczta Polska în cadrul acestui segment este încă puternică, întrucât una dintre societățile concurente („Dystrybucja Polska Sp. z o.o.”) se axează pe distribuția de materiale publicitare tipărite, în timp ce cealaltă societate își limitează activitatea la regiunea Masovia.

| (91) | Segmentul de coletărie și servicii de curierat din Polonia este extrem de competitiv. Cota de piață a PP din segmentul de coletărie se ridică la [...], iar din segmentul de curierat la [...] (52). Societățile care își desfășoară activitatea pe această piață sunt societăți care furnizează servicii de înaltă calitate la prețuri ridicate (DHL, TNT, UPS) sau societăți care furnizează servicii de bază (de exemplu, General logistic systems, Opek, Schenker, X-Press Couriers, Blyskawica). |
| --- | --- |

(91)

Segmentul de coletărie și servicii de curierat din Polonia este extrem de competitiv. Cota de piață a PP din segmentul de coletărie se ridică la [...], iar din segmentul de curierat la [...] (52). Societățile care își desfășoară activitatea pe această piață sunt societăți care furnizează servicii de înaltă calitate la prețuri ridicate (DHL, TNT, UPS) sau societăți care furnizează servicii de bază (de exemplu, General logistic systems, Opek, Schenker, X-Press Couriers, Blyskawica).

| (92) | Cota PP pe segmentul livrărilor de materiale publicitare este de aproximativ [...], în timp ce pe segmentul de suporturi scrise neadresate este de aproximativ [...] (53). În ciuda cotei de piață de [...] deținută de PP, se observă o politică agresivă a numărului tot mai mare de societăți concurente. |
| --- | --- |

(92)

Cota PP pe segmentul livrărilor de materiale publicitare este de aproximativ [...], în timp ce pe segmentul de suporturi scrise neadresate este de aproximativ [...] (53). În ciuda cotei de piață de [...] deținută de PP, se observă o politică agresivă a numărului tot mai mare de societăți concurente.

| (93) | În ceea ce privește serviciile financiare, Comisia reamintește faptul că sectorul bancar a fost deschis concurenței de mulți ani. Liberalizarea treptată a sporit concurența care este posibil să fi fost deja rezultatul liberei circulații a capitalului prevăzute în TFUE. |
| --- | --- |

(93)

În ceea ce privește serviciile financiare, Comisia reamintește faptul că sectorul bancar a fost deschis concurenței de mulți ani. Liberalizarea treptată a sporit concurența care este posibil să fi fost deja rezultatul liberei circulații a capitalului prevăzute în TFUE.

| (94) | Activitățile financiare ale PP includ vânzarea de produse aparținând Bank Pocztowy (o filială a băncii PKO BP), și anume, împrumuturi, conturi și depozite, servicii de leasing (prin intermediul filialei PP - Post Media Serwis), diferite servicii financiare inclusiv transferul de bani în conturi bancare, livrarea de numerar la domiciliul destinatarului sub forma unui mandat poștal pentru plata în numerar, încasarea abonamentelor de radio și TV și procesarea cecurilor bancare emise de diferite bănci și a creditelor în numerar. De asemenea, PP își desfășoară activitatea pe piața asigurărilor prin distribuirea de asigurări și produse financiare provenind de la întreprinderi care au legături de capital cu Poczta Polska, de exemplu PAUF, OFE Pocztylion și TUW Pocztowe. PP administrează și un fond de pensii denumit Pocztylion -Arka PTE S.A. |
| --- | --- |

(94)

Activitățile financiare ale PP includ vânzarea de produse aparținând Bank Pocztowy (o filială a băncii PKO BP), și anume, împrumuturi, conturi și depozite, servicii de leasing (prin intermediul filialei PP - Post Media Serwis), diferite servicii financiare inclusiv transferul de bani în conturi bancare, livrarea de numerar la domiciliul destinatarului sub forma unui mandat poștal pentru plata în numerar, încasarea abonamentelor de radio și TV și procesarea cecurilor bancare emise de diferite bănci și a creditelor în numerar. De asemenea, PP își desfășoară activitatea pe piața asigurărilor prin distribuirea de asigurări și produse financiare provenind de la întreprinderi care au legături de capital cu Poczta Polska, de exemplu PAUF, OFE Pocztylion și TUW Pocztowe. PP administrează și un fond de pensii denumit Pocztylion -Arka PTE S.A.

| (95) | Dat fiind faptul că PP distribuie asigurări și produse financiare provenind de la filiale sau de la societăți în domeniu, aceasta se află în concurență cu alte bănci, societăți de asigurări și agenții de bursă. În plus, în cursul ultimilor ani, PP a extins în mod semnificativ gama serviciilor sale de plăți către clienți, adăugând la instrumentele poștale tradiționale o serie de instrumente care, anterior, erau oferite doar de bănci (carduri de debit și de credit, transferuri de credit sau ordine permanente pentru facturile la utilități). Această evoluție a crescut posibilitatea de substituire a serviciilor oferite de bănci cu serviciile financiare oferite de PP. |
| --- | --- |

(95)

Dat fiind faptul că PP distribuie asigurări și produse financiare provenind de la filiale sau de la societăți în domeniu, aceasta se află în concurență cu alte bănci, societăți de asigurări și agenții de bursă. În plus, în cursul ultimilor ani, PP a extins în mod semnificativ gama serviciilor sale de plăți către clienți, adăugând la instrumentele poștale tradiționale o serie de instrumente care, anterior, erau oferite doar de bănci (carduri de debit și de credit, transferuri de credit sau ordine permanente pentru facturile la utilități). Această evoluție a crescut posibilitatea de substituire a serviciilor oferite de bănci cu serviciile financiare oferite de PP.

| (96) | Instituțiile financiare din diferitele state membre operează în Polonia, fie în mod direct prin intermediul filialelor sau a reprezentanțelor sau, în mod indirect, prin controlul exercitat asupra băncilor și instituțiilor financiare înființate în Polonia. |
| --- | --- |

(96)

Instituțiile financiare din diferitele state membre operează în Polonia, fie în mod direct prin intermediul filialelor sau a reprezentanțelor sau, în mod indirect, prin controlul exercitat asupra băncilor și instituțiilor financiare înființate în Polonia.

| (97) | În concluzie, există o concurență între societățile diferitelor state membre în sectoarele de servicii poștale și financiare. Compensația pentru serviciul public care ar putea fi acordată PP va consolida poziția acesteia față de întreprinderile poștale și financiare cu sediul în Polonia sau în alte state membre care, prin urmare, pot întâmpina mai multe dificultăți în încercarea de a pătrunde pe piața poloneză. În consecință, măsura aplicată poate denatura concurența și afecta schimburile între statele membre. |
| --- | --- |

(97)

În concluzie, există o concurență între societățile diferitelor state membre în sectoarele de servicii poștale și financiare. Compensația pentru serviciul public care ar putea fi acordată PP va consolida poziția acesteia față de întreprinderile poștale și financiare cu sediul în Polonia sau în alte state membre care, prin urmare, pot întâmpina mai multe dificultăți în încercarea de a pătrunde pe piața poloneză. În consecință, măsura aplicată poate denatura concurența și afecta schimburile între statele membre.

V.1.5.   Concluzie

| (98) | Orice compensație acordată PP în cadrul schemei actuale va constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE. |
| --- | --- |

(98)

Orice compensație acordată PP în cadrul schemei actuale va constitui ajutor de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE.

V.2.   Evaluarea compatibilității ajutorului

| (99) | Conform mențiunii din secțiunea I de mai sus, în urma deciziei din data de 9 ianuarie 2007, procedurile prevăzute la articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE rămân deschise începând cu data de 1 ianuarie 2006 până în prezent. |
| --- | --- |

(99)

Conform mențiunii din secțiunea I de mai sus, în urma deciziei din data de 9 ianuarie 2007, procedurile prevăzute la articolul 88 alineatul (2) din Tratatul CE rămân deschise începând cu data de 1 ianuarie 2006 până în prezent.

| (100) | Punctul 25 din Cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru obligația de serviciu public din 2005 (54) (denumit în continuare „Cadrul”) stipulează faptul că „Prezentul cadru se aplică pentru o perioadă de șase ani de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene”. Punctul 26 din cadru indică faptul că „Comisia va aplica dispozițiile prezentului cadru tuturor proiectelor de ajutoare care îi vor fi notificate și va lua o decizie asupra acestor proiecte după publicarea cadrului în Jurnalul Oficial, chiar dacă proiectele au fost notificate înainte de această publicare”. |
| --- | --- |

(100)

Punctul 25 din Cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru obligația de serviciu public din 2005 (54) (denumit în continuare „Cadrul”) stipulează faptul că „Prezentul cadru se aplică pentru o perioadă de șase ani de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene”. Punctul 26 din cadru indică faptul că „Comisia va aplica dispozițiile prezentului cadru tuturor proiectelor de ajutoare care îi vor fi notificate și va lua o decizie asupra acestor proiecte după publicarea cadrului în Jurnalul Oficial, chiar dacă proiectele au fost notificate înainte de această publicare”.

| (101) | Ajutorul în cauză a fost notificat de autoritățile poloneze prin procedura „mecanismului provizoriu” [a se vedea decizia de inițiere a procedurii prevăzute la articolul 88 alineatul (2) din 25 iunie 2005]. Rezultă că dispozițiile juridice aplicabile pentru evaluarea compatibilității schemei pe perioada 2006-2011 reprezintă cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru obligația de serviciu public. |
| --- | --- |

(101)

Ajutorul în cauză a fost notificat de autoritățile poloneze prin procedura „mecanismului provizoriu” [a se vedea decizia de inițiere a procedurii prevăzute la articolul 88 alineatul (2) din 25 iunie 2005]. Rezultă că dispozițiile juridice aplicabile pentru evaluarea compatibilității schemei pe perioada 2006-2011 reprezintă cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru obligația de serviciu public.

| (102) | Comisia consideră că „în stadiul actual de dezvoltare a pieței interne, compensațiile pentru serviciul public reprezentând ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, pot fi declarate compatibile cu tratatul în temeiul articolului 106 alineatul (2) din tratat, în cazul în care acestea sunt necesare pentru funcționarea serviciilor de interes economic general și nu afectează dezvoltarea schimburilor comerciale într-o măsură care contravine intereselor Uniunii Europene”. |
| --- | --- |

(102)

Comisia consideră că „în stadiul actual de dezvoltare a pieței interne, compensațiile pentru serviciul public reprezentând ajutoare de stat în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, pot fi declarate compatibile cu tratatul în temeiul articolului 106 alineatul (2) din tratat, în cazul în care acestea sunt necesare pentru funcționarea serviciilor de interes economic general și nu afectează dezvoltarea schimburilor comerciale într-o măsură care contravine intereselor Uniunii Europene”.

| (103) | Pentru atingerea unui astfel de echilibru, Comisia aplică dispozițiile cadrului pentru a evalua compatibilitatea cazului în speță. Conform cadrului, cele trei criterii de bază privind compatibilitatea sunt ca (i) serviciul respectiv să reprezinte un serviciu public autentic (de exemplu, încadrarea acestuia ca un serviciu de interes economic general nu este o greșeală evidentă), ca (ii) serviciul să fie atribuit unei întreprinderi prin intermediul unui act oficial care să conțină elementele specificate în secțiunea 2.3 din cadrul comunitar susmenționat și ca (iii) întreprinderea în cauză să nu beneficieze de supracompensare pentru furnizarea serviciului public (luând în calcul un profit rezonabil). |
| --- | --- |

(103)

Pentru atingerea unui astfel de echilibru, Comisia aplică dispozițiile cadrului pentru a evalua compatibilitatea cazului în speță. Conform cadrului, cele trei criterii de bază privind compatibilitatea sunt ca (i) serviciul respectiv să reprezinte un serviciu public autentic (de exemplu, încadrarea acestuia ca un serviciu de interes economic general nu este o greșeală evidentă), ca (ii) serviciul să fie atribuit unei întreprinderi prin intermediul unui act oficial care să conțină elementele specificate în secțiunea 2.3 din cadrul comunitar susmenționat și ca (iii) întreprinderea în cauză să nu beneficieze de supracompensare pentru furnizarea serviciului public (luând în calcul un profit rezonabil).

V.2.1.   Serviciul autentic de interes economic general

| (104) | Astfel cum se menționează în cadru, statele membre beneficiază de o largă marjă de apreciere în ceea ce privește natura serviciilor care ar putea fi clasificate ca fiind servicii de interes economic general. Prin urmare, sarcina Comisiei de a asigura aplicarea acestei marje de apreciere fără erori evidente în ceea ce privește definirea serviciilor de interes economic general. |
| --- | --- |

(104)

Astfel cum se menționează în cadru, statele membre beneficiază de o largă marjă de apreciere în ceea ce privește natura serviciilor care ar putea fi clasificate ca fiind servicii de interes economic general. Prin urmare, sarcina Comisiei de a asigura aplicarea acestei marje de apreciere fără erori evidente în ceea ce privește definirea serviciilor de interes economic general.

| (105) | Obligația de serviciu public ce revine PP reprezintă serviciul poștal universal în conformitate cu Directiva privind poșta (a se vedea secțiunea II.2 de mai sus). Furnizarea serviciilor poștale universale pe întreg teritoriul Poloniei pentru a oferi populației polone aceleași servicii de bază la aceleași costuri reprezintă un caz clasic de SIEG. |
| --- | --- |

(105)

Obligația de serviciu public ce revine PP reprezintă serviciul poștal universal în conformitate cu Directiva privind poșta (a se vedea secțiunea II.2 de mai sus). Furnizarea serviciilor poștale universale pe întreg teritoriul Poloniei pentru a oferi populației polone aceleași servicii de bază la aceleași costuri reprezintă un caz clasic de SIEG.

| (106) | În consecință, serviciul poștal universal prestat de PP se califică drept serviciu de interes economic general în sensul articolului 106 din TFUE. |
| --- | --- |

(106)

În consecință, serviciul poștal universal prestat de PP se califică drept serviciu de interes economic general în sensul articolului 106 din TFUE.

V.2.2.   Necesitatea unui instrument care să specifice obligațiile de serviciu public și metodele de calcul al compensațiilor (mandatare)

| (107) | Astfel cum se prevede în cadru, conceptul de serviciu de interes economic general în sensul articolului 86 din tratat indică faptul că întreprinderii în cauză i-a fost încredințată o sarcină specială. Responsabilitatea operării serviciului de interes economic general trebuie să revină întreprinderii în cauză prin intermediul unuia sau mai multor acte oficiale. |
| --- | --- |

(107)

Astfel cum se prevede în cadru, conceptul de serviciu de interes economic general în sensul articolului 86 din tratat indică faptul că întreprinderii în cauză i-a fost încredințată o sarcină specială. Responsabilitatea operării serviciului de interes economic general trebuie să revină întreprinderii în cauză prin intermediul unuia sau mai multor acte oficiale.

| (108) | În cazul în speță, Legea privind poșta din 12 iulie 2003 și „Ordonanța Ministrului Infrastructurii din 9 ianuarie 2004 privind condițiile de furnizare a serviciilor poștale universale” constituie instrumentele juridice care definesc și atribuie PP serviciul de interes economic general reprezentat de serviciul poștal universal (a se vedea secțiunile II.2, II.3 și IV.4 de mai sus). |
| --- | --- |

(108)

În cazul în speță, Legea privind poșta din 12 iulie 2003 și „Ordonanța Ministrului Infrastructurii din 9 ianuarie 2004 privind condițiile de furnizare a serviciilor poștale universale” constituie instrumentele juridice care definesc și atribuie PP serviciul de interes economic general reprezentat de serviciul poștal universal (a se vedea secțiunile II.2, II.3 și IV.4 de mai sus).

| (109) | În conformitate cu secțiunea 2.3 din cadrul comunitar menționat mai sus, actele respective specifică în special:






  — | natura exactă a obligației de serviciu public (obligația de serviciu poștal universal) (articolul 3.25 din Legea privind poșta) |
| --- | --- | --- |

(109)

În conformitate cu secțiunea 2.3 din cadrul comunitar menționat mai sus, actele respective specifică în special:

—

natura exactă a obligației de serviciu public (obligația de serviciu poștal universal) (articolul 3.25 din Legea privind poșta)

| — | întreprinderea (PP) și teritoriul vizat (întregul teritoriu național) (articolul 3.25 din Legea privind poșta); |
| --- | --- |

—

întreprinderea (PP) și teritoriul vizat (întregul teritoriu național) (articolul 3.25 din Legea privind poșta);

| — | natura drepturilor exclusive acordate PP (articolul 46.2 din Legea privind poșta). |
| --- | --- |

—

natura drepturilor exclusive acordate PP (articolul 46.2 din Legea privind poșta).

| (110) | Întrucât articolele 52 și 52.a din Legea privind poșta și Ordonanța Ministrului Finanțelor din 24 decembrie 2003 au stabilit deja o serie de principii privind compensațiile (55), acestea sunt insuficiente pentru a se considera că cerința prevăzută la punctul 12 litera (d) și punctul 12 litera (e) din cadru este îndeplinită în totalitate. |
| --- | --- |

(110)

Întrucât articolele 52 și 52.a din Legea privind poșta și Ordonanța Ministrului Finanțelor din 24 decembrie 2003 au stabilit deja o serie de principii privind compensațiile (55), acestea sunt insuficiente pentru a se considera că cerința prevăzută la punctul 12 litera (d) și punctul 12 litera (e) din cadru este îndeplinită în totalitate.

| (111) | În prezent, în conformitate cu punctul 2.2 din „Ordonanță”, tipul rezultatelor care urmează a fi atribuite serviciilor se limitează la „Costurile asociate produselor, bunurilor și materialelor vândute”, la „Costurile de vânzare”, la „Costurile generale și administrative” și la „dobânda din pasive cu care se finanțează servicii poștale inclusiv diferențele de schimb valutar”. În consecință, Comisia consideră că nu toți parametrii necesari calculării compensației au fost specificați în actele naționale. Din cauza faptului că anumite costuri și venituri (56) au fost omise complet din actele naționale din lista conținând elementele ce urmează a fi alocate serviciilor, s-au omis și controlul și revizuirea ulterioară a acestora (a se vedea secțiunea V.2.3.3 de mai jos). |
| --- | --- |

(111)

În prezent, în conformitate cu punctul 2.2 din „Ordonanță”, tipul rezultatelor care urmează a fi atribuite serviciilor se limitează la „Costurile asociate produselor, bunurilor și materialelor vândute”, la „Costurile de vânzare”, la „Costurile generale și administrative” și la „dobânda din pasive cu care se finanțează servicii poștale inclusiv diferențele de schimb valutar”. În consecință, Comisia consideră că nu toți parametrii necesari calculării compensației au fost specificați în actele naționale. Din cauza faptului că anumite costuri și venituri (56) au fost omise complet din actele naționale din lista conținând elementele ce urmează a fi alocate serviciilor, s-au omis și controlul și revizuirea ulterioară a acestora (a se vedea secțiunea V.2.3.3 de mai jos).

| (112) | Articolul 52.a.4 stabilește o serie de cerințe impuse UKE de a aproba o subvenție pentru compensarea operatorului poștal pentru prestarea OSU, și anume, prezentarea prealabilă a 1. unui raport financiar al operatorului public evaluat de expertul contabil, 2. informații privind îndeplinirea condițiilor de mandatare și 3) informații privind cerințele verificate de a păstra registre contabile și contabilitatea costurilor conform articolului 52 alineatele (1) și (2). Pentru aceleași motive explicate mai sus, având în vedere faptul că articolul 52.2 face referire directă la ordonanță, în care se menționează numai alocarea anumitor costuri asociate serviciilor, Comisia consideră că nu toți parametrii necesari calculării compensației au fost luați în considerare în actul (actele) național(e) aplicabil(e). În consecință, în cazul în care nu s-a ținut seama de toți parametrii necesari calculării compensației, cerința privind specificarea în actele naționale relevante a măsurilor de evitare a oricărei supracompensări trebuie, de asemenea, considerată ca fiind neîndeplinită în totalitate. Domeniul de aplicare limitat al verificărilor anuale efectuate confirmă această afirmație (a se vedea explicații suplimentare în secțiunea V.2.3.5 de mai jos). Analog, dispozițiile analizate de Comisie nu par să conțină măsuri de rambursare sau eventual de supracompensare. |
| --- | --- |

(112)

Articolul 52.a.4 stabilește o serie de cerințe impuse UKE de a aproba o subvenție pentru compensarea operatorului poștal pentru prestarea OSU, și anume, prezentarea prealabilă a 1. unui raport financiar al operatorului public evaluat de expertul contabil, 2. informații privind îndeplinirea condițiilor de mandatare și 3) informații privind cerințele verificate de a păstra registre contabile și contabilitatea costurilor conform articolului 52 alineatele (1) și (2). Pentru aceleași motive explicate mai sus, având în vedere faptul că articolul 52.2 face referire directă la ordonanță, în care se menționează numai alocarea anumitor costuri asociate serviciilor, Comisia consideră că nu toți parametrii necesari calculării compensației au fost luați în considerare în actul (actele) național(e) aplicabil(e). În consecință, în cazul în care nu s-a ținut seama de toți parametrii necesari calculării compensației, cerința privind specificarea în actele naționale relevante a măsurilor de evitare a oricărei supracompensări trebuie, de asemenea, considerată ca fiind neîndeplinită în totalitate. Domeniul de aplicare limitat al verificărilor anuale efectuate confirmă această afirmație (a se vedea explicații suplimentare în secțiunea V.2.3.5 de mai jos). Analog, dispozițiile analizate de Comisie nu par să conțină măsuri de rambursare sau eventual de supracompensare.

| (113) | În consecință, Comisia consideră că nu sunt îndeplinite în totalitate cerințele privind menționarea în actele naționale aplicabile a (i) parametrilor de calcul, control și revizuire a compensației [punctul 12 litera (d) din cadru] și a (ii) modalităților de evitare a rambursării și supracompensării [punctul 12 litera (e) din cadru]. De asemenea, pentru motivele explicate mai sus, Comisia consideră oportun să specifice în mod clar în actul național aplicabil obiectivul verificării anuale și anume să se asigure că nu se acordă o supracompensare. |
| --- | --- |

(113)

În consecință, Comisia consideră că nu sunt îndeplinite în totalitate cerințele privind menționarea în actele naționale aplicabile a (i) parametrilor de calcul, control și revizuire a compensației [punctul 12 litera (d) din cadru] și a (ii) modalităților de evitare a rambursării și supracompensării [punctul 12 litera (e) din cadru]. De asemenea, pentru motivele explicate mai sus, Comisia consideră oportun să specifice în mod clar în actul național aplicabil obiectivul verificării anuale și anume să se asigure că nu se acordă o supracompensare.

| (114) | În concluzie, mandatarea nu conține toate elementele solicitate de Cadrul pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru serviciul public, și anume cele menționate la punctul 12 litera (d) și punctul 12 litera (e) din cadru. În consecință, cel de-al doilea criteriu poate fi considerat doar parțial îndeplinit și se impune adoptarea unor compensații corespunzătoare care să includă costurile și veniturile la care se face referire la punctul 128 litera (i) în vederea determinării necesității acordării unei compensații către PP în conformitate cu măsura aplicabilă și asigurării compatibilității compensației respective. |
| --- | --- |

(114)

În concluzie, mandatarea nu conține toate elementele solicitate de Cadrul pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru serviciul public, și anume cele menționate la punctul 12 litera (d) și punctul 12 litera (e) din cadru. În consecință, cel de-al doilea criteriu poate fi considerat doar parțial îndeplinit și se impune adoptarea unor compensații corespunzătoare care să includă costurile și veniturile la care se face referire la punctul 128 litera (i) în vederea determinării necesității acordării unei compensații către PP în conformitate cu măsura aplicabilă și asigurării compatibilității compensației respective.

| (115) | Analiza modalității de punere în aplicare a schemei din secțiunea V.2.3 de mai jos va evidenția în mod mai clar consecințele utilizării unei definiții incomplete a parametrilor și a măsurilor de evitare a supracompensării. |
| --- | --- |

(115)

Analiza modalității de punere în aplicare a schemei din secțiunea V.2.3 de mai jos va evidenția în mod mai clar consecințele utilizării unei definiții incomplete a parametrilor și a măsurilor de evitare a supracompensării.

V.2.3.   Fără supracompensare

| (116) | Conform alineatului (14) din cadru „(...) cuantumul compensației nu poate depăși suma necesară acoperirii costurilor ocazionate de executarea obligațiilor de serviciu public, luându-se în considerare veniturile aferente, precum și un profit rezonabil pentru efectuarea acestor obligații”. De asemenea, acesta precizează „(...) costurile care trebuie luate în considerare cuprind toate costurile legate de funcționarea serviciului de interes economic general. (...) Atunci când întreprinderea desfășoară și activități în afara serviciului de interes economic general, se pot lua în considerare numai costurile legate de serviciul de interes economic general (...). |
| --- | --- |

(116)

Conform alineatului (14) din cadru „(...) cuantumul compensației nu poate depăși suma necesară acoperirii costurilor ocazionate de executarea obligațiilor de serviciu public, luându-se în considerare veniturile aferente, precum și un profit rezonabil pentru efectuarea acestor obligații”. De asemenea, acesta precizează „(...) costurile care trebuie luate în considerare cuprind toate costurile legate de funcționarea serviciului de interes economic general. (...) Atunci când întreprinderea desfășoară și activități în afara serviciului de interes economic general, se pot lua în considerare numai costurile legate de serviciul de interes economic general (...).

| (117) | Activitățile PP nu se limitează la serviciile de interes economic general (a se vedea secțiunea II.1 de mai sus). |
| --- | --- |

(117)

Activitățile PP nu se limitează la serviciile de interes economic general (a se vedea secțiunea II.1 de mai sus).

| (118) | Pentru a concluziona cu privire la îndeplinirea acestui criteriu, este necesar în acest caz să se determine costurile asociate executării obligației de serviciu public (serviciul poștal universal) impuse asupra PP prin intermediul actelor de mandatare și apoi să se compare cu avantajele pe care statul le va acorda PP. |
| --- | --- |

(118)

Pentru a concluziona cu privire la îndeplinirea acestui criteriu, este necesar în acest caz să se determine costurile asociate executării obligației de serviciu public (serviciul poștal universal) impuse asupra PP prin intermediul actelor de mandatare și apoi să se compare cu avantajele pe care statul le va acorda PP.

| (119) | Articolul 52a din Legea privind poșta din Polonia prevede deja în mod clar interdicția de a acorda supracompensații „1. În cazul în care operatorul public obligat să presteze servicii poștale universale înregistrează pierderi, acesta va primi de la bugetul de stat subvenția pentru serviciile poștale universale prestate. 2. Cuantumul subvenției va fi stabilit prin actul de lege – Legea bugetului, având în vedere principiul conform căruia valoarea totală a subvenției nu poate depăși diferența dintre costurile asociate provizioanelor de servicii poștale universale și veniturile obținute din prestarea acestor servicii ...”. |
| --- | --- |

(119)

Articolul 52a din Legea privind poșta din Polonia prevede deja în mod clar interdicția de a acorda supracompensații „1. În cazul în care operatorul public obligat să presteze servicii poștale universale înregistrează pierderi, acesta va primi de la bugetul de stat subvenția pentru serviciile poștale universale prestate. 2. Cuantumul subvenției va fi stabilit prin actul de lege – Legea bugetului, având în vedere principiul conform căruia valoarea totală a subvenției nu poate depăși diferența dintre costurile asociate provizioanelor de servicii poștale universale și veniturile obținute din prestarea acestor servicii ...”.

V.2.3.1.   Rezultate înregistrate efectiv

| (120) | Comisia a constatat că sumele aferente anumitor categorii de venituri și costuri indicate în contabilitatea analitică au fost înregistrate, de asemenea, în situațiile financiare. Întrucât contabilitatea analitică se desfășoară în cadrul contabilității financiare (57) care face anual obiectul unui audit independent, care nu a avut ca rezultat observații importante, Comisia nu are niciun motiv să pună la îndoială faptul că veniturile interne și costurile prezentate nu au fost angajate efectiv. |
| --- | --- |

(120)

Comisia a constatat că sumele aferente anumitor categorii de venituri și costuri indicate în contabilitatea analitică au fost înregistrate, de asemenea, în situațiile financiare. Întrucât contabilitatea analitică se desfășoară în cadrul contabilității financiare (57) care face anual obiectul unui audit independent, care nu a avut ca rezultat observații importante, Comisia nu are niciun motiv să pună la îndoială faptul că veniturile interne și costurile prezentate nu au fost angajate efectiv.

V.2.3.2.   Separarea corespunzătoare a conturilor în vederea calculării rezultatului net al OSU

| (121) | Întrucât PP nu este numai un furnizor de Servicii de interes economic general (SIEG), ci și un furnizor de alte servicii comerciale, articolul 14 alineatul (2) din Directiva 97/67/CE obligă întreprinderea să țină conturi separate în cadrul sistemului contabil intern. |
| --- | --- |

(121)

Întrucât PP nu este numai un furnizor de Servicii de interes economic general (SIEG), ci și un furnizor de alte servicii comerciale, articolul 14 alineatul (2) din Directiva 97/67/CE obligă întreprinderea să țină conturi separate în cadrul sistemului contabil intern.

| (122) | Conform articolului 52 alineatul (1) din Legea privind poșta, PP trebuie să țină evidențele contabile într-un mod care se permită calcularea costurilor separat pentru fiecare serviciu rezervat și, colectiv pentru, servicii nerezervate împărțite în servicii poștale universale și servicii altele decât serviciile poștale universale. |
| --- | --- |

(122)

Conform articolului 52 alineatul (1) din Legea privind poșta, PP trebuie să țină evidențele contabile într-un mod care se permită calcularea costurilor separat pentru fiecare serviciu rezervat și, colectiv pentru, servicii nerezervate împărțite în servicii poștale universale și servicii altele decât serviciile poștale universale.

| (123) | Comisia a verificat măsura în care sistemul contabil intern face diferența clară între contul pentru servicii universale (clasificate în servicii rezervate și nerezervate) și contul pentru servicii ne-universale. Polonia a transmis probe ale acestei separări, indicând rezultatele pentru fiecare cont de servicii și rezultatele agregate pentru fiecare grup de servicii. |
| --- | --- |

(123)

Comisia a verificat măsura în care sistemul contabil intern face diferența clară între contul pentru servicii universale (clasificate în servicii rezervate și nerezervate) și contul pentru servicii ne-universale. Polonia a transmis probe ale acestei separări, indicând rezultatele pentru fiecare cont de servicii și rezultatele agregate pentru fiecare grup de servicii.

| (124) | Astfel cum au dovedit informațiile furnizate Comisiei și analiza anuală desfășurată de autoritatea națională de reglementare, rezultatele PP sunt calculate pentru fiecare serviciu rezervat separat (58) și colectiv, pentru fiecare dintre următoarele grupuri (i) servicii poștale universale nerezervate și (ii) alte servicii comerciale (în afara SIEG) în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 52 alineatul (1) din Legea privind poșta. |
| --- | --- |

(124)

Astfel cum au dovedit informațiile furnizate Comisiei și analiza anuală desfășurată de autoritatea națională de reglementare, rezultatele PP sunt calculate pentru fiecare serviciu rezervat separat (58) și colectiv, pentru fiecare dintre următoarele grupuri (i) servicii poștale universale nerezervate și (ii) alte servicii comerciale (în afara SIEG) în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 52 alineatul (1) din Legea privind poșta.

| (125) | În special, pentru anii 2006 și 2007, rapoartele autorității naționale de reglementare arată că PP, în calitate de operator public furnizor de servicii poștale universale, a ținut evidențele contabile și contabilitatea costurilor într-un mod care face posibilă separarea costurilor pentru fiecare serviciu rezervat și, în mod colectiv, pentru serviciile nerezervate, făcând diferența între serviciul poștal universal și servicii poștale ne-universale în conformitate cu cerințele prevăzute în articolul 52 alineatul (1) din Legea privind poșta. |
| --- | --- |

(125)

În special, pentru anii 2006 și 2007, rapoartele autorității naționale de reglementare arată că PP, în calitate de operator public furnizor de servicii poștale universale, a ținut evidențele contabile și contabilitatea costurilor într-un mod care face posibilă separarea costurilor pentru fiecare serviciu rezervat și, în mod colectiv, pentru serviciile nerezervate, făcând diferența între serviciul poștal universal și servicii poștale ne-universale în conformitate cu cerințele prevăzute în articolul 52 alineatul (1) din Legea privind poșta.

| 126. | Pe baza informațiilor trimise de Polonia privind separarea conturilor PP, a probelor verificării externe desfășurate în ceea ce privește separarea adecvată a contabilității pentru servicii universale și ne-universale și a verificărilor efectuate de Comisie, se poate concluziona, în mod rezonabil, că separarea contabilă a activităților comerciale și a activităților operate de PP în temeiul obligațiilor de serviciu public este adecvată. Prin urmare, Comisia consideră că PP își separă în mod adecvat conturile, într-o manieră care face posibilă calcularea costurilor în mod separat pentru fiecare serviciu din sectorul rezervat și, colectiv, pentru serviciile nerezervate clasificate în servicii poștale universale și servicii poștale care nu fac parte din serviciul universal, după cum se specifică în articolul 14 alineatul (2) din Directiva 97/67/CE. |
| --- | --- |

126.

Pe baza informațiilor trimise de Polonia privind separarea conturilor PP, a probelor verificării externe desfășurate în ceea ce privește separarea adecvată a contabilității pentru servicii universale și ne-universale și a verificărilor efectuate de Comisie, se poate concluziona, în mod rezonabil, că separarea contabilă a activităților comerciale și a activităților operate de PP în temeiul obligațiilor de serviciu public este adecvată. Prin urmare, Comisia consideră că PP își separă în mod adecvat conturile, într-o manieră care face posibilă calcularea costurilor în mod separat pentru fiecare serviciu din sectorul rezervat și, colectiv, pentru serviciile nerezervate clasificate în servicii poștale universale și servicii poștale care nu fac parte din serviciul universal, după cum se specifică în articolul 14 alineatul (2) din Directiva 97/67/CE.

V.2.3.3.   Alocarea completă a costurilor și veniturilor pentru servicii

| (127) | Ca parte a examinării, Comisia a efectuat un test al completitudinii datelor financiare furnizate prin compararea datelor agregate ale PP din contabilitatea analitică cu contul de profit și pierderi. |
| --- | --- |

(127)

Ca parte a examinării, Comisia a efectuat un test al completitudinii datelor financiare furnizate prin compararea datelor agregate ale PP din contabilitatea analitică cu contul de profit și pierderi.

| (128) | Comisia a constatat că (i) veniturile și costurile de la anumite categorii, mai exact „alte rezultate din exploatare” (59), „rezultate extraordinare” și unele „rezultate financiare” nu au fost distribuite serviciilor și că (ii) Ordonanța ministrului de finanțe din 24 decembrie 2003 a limitat tipul de costuri care trebuie alocate serviciilor „Costurile produselor, bunurilor și materialelor vândute”, „Costuri de vânzare”, „Costuri generale și administrative” și „Dobânda din pasive care finanțează serviciile poștale inclusiv diferențele de curs de schimb valutar”. Importanța relativă a acestor costuri și venituri, pentru care nu este prevăzută o alocare în dispozițiile naționale, a reprezentat 2,5 % și 1,5 % din totaluri în 2006. Deși costurile și veniturile care nu au fost alocate serviciilor pot fi considerate marginale în trecut, având în vedere importanța lor relativă, este posibil ca pe viitor importanța acestora să fie de natură materială. |
| --- | --- |

(128)

Comisia a constatat că (i) veniturile și costurile de la anumite categorii, mai exact „alte rezultate din exploatare” (59), „rezultate extraordinare” și unele „rezultate financiare” nu au fost distribuite serviciilor și că (ii) Ordonanța ministrului de finanțe din 24 decembrie 2003 a limitat tipul de costuri care trebuie alocate serviciilor „Costurile produselor, bunurilor și materialelor vândute”, „Costuri de vânzare”, „Costuri generale și administrative” și „Dobânda din pasive care finanțează serviciile poștale inclusiv diferențele de curs de schimb valutar”. Importanța relativă a acestor costuri și venituri, pentru care nu este prevăzută o alocare în dispozițiile naționale, a reprezentat 2,5 % și 1,5 % din totaluri în 2006. Deși costurile și veniturile care nu au fost alocate serviciilor pot fi considerate marginale în trecut, având în vedere importanța lor relativă, este posibil ca pe viitor importanța acestora să fie de natură materială.

| (129) | Cu toate acestea, în ceea ce privește trecutul, Polonia a transmis informații noi în care aceste „rezultate nealocate” au fost atribuite ex post serviciilor universale (rezervate sau nerezervate) și serviciilor ne-universale (defalcate în servicii poștale, financiare și alte servicii). Mai mult, Polonia a transmis o notă explicativă a metodologiei folosite pentru alocarea acestora pentru servicii. Toate acestea demonstrează că PP a aplicat o metodologie rezonabilă pentru alocarea acelor rezultate. |
| --- | --- |

(129)

Cu toate acestea, în ceea ce privește trecutul, Polonia a transmis informații noi în care aceste „rezultate nealocate” au fost atribuite ex post serviciilor universale (rezervate sau nerezervate) și serviciilor ne-universale (defalcate în servicii poștale, financiare și alte servicii). Mai mult, Polonia a transmis o notă explicativă a metodologiei folosite pentru alocarea acestora pentru servicii. Toate acestea demonstrează că PP a aplicat o metodologie rezonabilă pentru alocarea acelor rezultate.

| (130) | Celelalte categorii de costuri și venituri interne (60) ar putea fi comparate cu contul de profit și pierderi. |
| --- | --- |

(130)

Celelalte categorii de costuri și venituri interne (60) ar putea fi comparate cu contul de profit și pierderi.

| (131) | Prin urmare, Comisia consideră necesară distribuirea sistematică a tuturor veniturilor și costurilor la care se face referire la considerentul 128 punctul (i) pentru servicii, în conformitate cu principiul alocării complete a rezultatelor și cu condițiile prevăzute în Cadru. |
| --- | --- |

(131)

Prin urmare, Comisia consideră necesară distribuirea sistematică a tuturor veniturilor și costurilor la care se face referire la considerentul 128 punctul (i) pentru servicii, în conformitate cu principiul alocării complete a rezultatelor și cu condițiile prevăzute în Cadru.

V.2.3.4.   Metoda adecvată de alocare a costurilor și punerea acesteia în aplicare în mod corespunzător

| (132) | După cum s-a precizat mai sus, articolul 52 alineatul (2) din Legea privind poșta prevede ca „Ministrul finanțelor publice, cu consultarea ministrului responsabil pentru poștă și telecomunicații, va stabili prin ordonanță, metoda de alocare a costurilor, pe baza principiului conform căruia o astfel de metodă trebuie să permită calcularea costurilor unitare având în vedere secțiunea 1”. |
| --- | --- |

(132)

După cum s-a precizat mai sus, articolul 52 alineatul (2) din Legea privind poșta prevede ca „Ministrul finanțelor publice, cu consultarea ministrului responsabil pentru poștă și telecomunicații, va stabili prin ordonanță, metoda de alocare a costurilor, pe baza principiului conform căruia o astfel de metodă trebuie să permită calcularea costurilor unitare având în vedere secțiunea 1”.

| (133) | În conformitate cu articolul 52 alineatul (2) sus-menționat, la 24 decembrie 2003, Ministrul de finanțe a emis o ordonanță privind metoda de alocare a costurilor operatorului care furnizează serviciul poștal universal care pune în aplicare articolul 14 alineatul (3) din Directivă. |
| --- | --- |

(133)

În conformitate cu articolul 52 alineatul (2) sus-menționat, la 24 decembrie 2003, Ministrul de finanțe a emis o ordonanță privind metoda de alocare a costurilor operatorului care furnizează serviciul poștal universal care pune în aplicare articolul 14 alineatul (3) din Directivă.

| (134) | Rapoartele emise de autoritatea națională de reglementare arată că PP a alocat costurile direct sau indirect costurilor serviciilor furnizate și a efectuat această alocare în conformitate cu dispozițiile ordonanței ministrului de finanțe din 24 decembrie 2003 privind metoda de alocare a costurilor pentru furnizorii de servicii poștale universale. Autoritatea națională de reglementare a confirmat în fiecare an că alocarea costurilor PP s-a desfășurat după cum urmează:






  (i) | costurile asociate numai unui serviciu sau unui grup de servicii sunt atribuite direct acestui serviciu sau grup de servicii pe baza pieselor contabile |
| --- | --- | --- |

(134)

Rapoartele emise de autoritatea națională de reglementare arată că PP a alocat costurile direct sau indirect costurilor serviciilor furnizate și a efectuat această alocare în conformitate cu dispozițiile ordonanței ministrului de finanțe din 24 decembrie 2003 privind metoda de alocare a costurilor pentru furnizorii de servicii poștale universale. Autoritatea națională de reglementare a confirmat în fiecare an că alocarea costurilor PP s-a desfășurat după cum urmează:

(i)

costurile asociate numai unui serviciu sau unui grup de servicii sunt atribuite direct acestui serviciu sau grup de servicii pe baza pieselor contabile

| (ii) | costurile asociate direct mai multor servicii sunt atribuite fiecărui serviciu sau grup de servicii pe baza analizării valorii factorilor care determină generarea costurilor în cadrul unui anumit serviciu sau grup de servicii, |
| --- | --- |

(ii)

costurile asociate direct mai multor servicii sunt atribuite fiecărui serviciu sau grup de servicii pe baza analizării valorii factorilor care determină generarea costurilor în cadrul unui anumit serviciu sau grup de servicii,

| (iii) | în cazul în care nu este posibilă atribuirea costurilor în mod direct, costurile aferente mai multor servicii sunt atribuite fiecărui serviciu sau grup de servicii pe baza raportului acestora cu un anumit grup de costuri legate direct de acest serviciu sau grup de servicii, |
| --- | --- |

(iii)

în cazul în care nu este posibilă atribuirea costurilor în mod direct, costurile aferente mai multor servicii sunt atribuite fiecărui serviciu sau grup de servicii pe baza raportului acestora cu un anumit grup de costuri legate direct de acest serviciu sau grup de servicii,

| (iv) | în cazul în care nu este posibilă atribuirea costurilor în mod direct sau indirect, alte costuri sunt atribuite fiecărui serviciu pe baza unui indicator general calculat ca raport între costurile atribuite direct sau indirect unui anumit serviciu sau grup de servicii și costurile totale atribuite tuturor serviciilor și grupurilor de servicii. |
| --- | --- |

(iv)

în cazul în care nu este posibilă atribuirea costurilor în mod direct sau indirect, alte costuri sunt atribuite fiecărui serviciu pe baza unui indicator general calculat ca raport între costurile atribuite direct sau indirect unui anumit serviciu sau grup de servicii și costurile totale atribuite tuturor serviciilor și grupurilor de servicii.

| (135) | Chiar dacă în 2006 numai [...] dintre costuri au fost considerate costuri directe, Comisia nu a găsit niciun motiv pentru a pune la îndoială împărțirea corectă a costurilor în costuri directe și indirecte. Mai mult decât atât, verificările efectuate de autoritatea națională de reglementare și de auditori au condus la concluzia potrivit căreia „controlul costurilor directe a fost pus în aplicare și funcționează eficient”. |
| --- | --- |

(135)

Chiar dacă în 2006 numai [...] dintre costuri au fost considerate costuri directe, Comisia nu a găsit niciun motiv pentru a pune la îndoială împărțirea corectă a costurilor în costuri directe și indirecte. Mai mult decât atât, verificările efectuate de autoritatea națională de reglementare și de auditori au condus la concluzia potrivit căreia „controlul costurilor directe a fost pus în aplicare și funcționează eficient”.

| (136) | În ceea ce privește costurile indirecte (a se vedea secțiunea IV.2.1, Sistemul de alocare a costurilor de mai sus), Comisia consideră că toate codurile folosite pentru repartizarea categoriilor principale de costuri indirecte (și anume, costuri din exploatare, costuri de transport, costuri de întreținere a rețelei și alte costuri indirecte) pe servicii, deși limitate ca număr, sunt totuși rezonabile. |
| --- | --- |

(136)

În ceea ce privește costurile indirecte (a se vedea secțiunea IV.2.1, Sistemul de alocare a costurilor de mai sus), Comisia consideră că toate codurile folosite pentru repartizarea categoriilor principale de costuri indirecte (și anume, costuri din exploatare, costuri de transport, costuri de întreținere a rețelei și alte costuri indirecte) pe servicii, deși limitate ca număr, sunt totuși rezonabile.

| (137) | De exemplu, pare a fi rezonabil să se utilizeze „timpul de lucru în minute dedicat efectuării anumitor servicii” (61) drept cod pentru repartizarea „costurilor din exploatare”, având în vedere dificultatea de a atribui cu exactitate costurile conturilor de servicii pentru efectuarea activităților de colectare, sortare și livrare legate de furnizarea diferitelor servicii. Comisia este conștientă de introducerea recentă în sistemul contabil al PP a unei diviziuni mult mai clare a costurilor din exploatare împreună cu o creștere a numărului de coduri de alocare care ar trebui să îmbunătățească acuratețea informațiilor contabile interne. |
| --- | --- |

(137)

De exemplu, pare a fi rezonabil să se utilizeze „timpul de lucru în minute dedicat efectuării anumitor servicii” (61) drept cod pentru repartizarea „costurilor din exploatare”, având în vedere dificultatea de a atribui cu exactitate costurile conturilor de servicii pentru efectuarea activităților de colectare, sortare și livrare legate de furnizarea diferitelor servicii. Comisia este conștientă de introducerea recentă în sistemul contabil al PP a unei diviziuni mult mai clare a costurilor din exploatare împreună cu o creștere a numărului de coduri de alocare care ar trebui să îmbunătățească acuratețea informațiilor contabile interne.

| (138) | În mod similar, codul „greutatea articolului poștal livrat” pare plauzibil pentru repartizarea „costurilor de transport”. Prin urmare, în scopul repartizării costurilor de transport pe servicii, Comisia acceptă premisa din spatele codului stabilit conform căreia fiecare kilogram aferent oricărui serviciu majorează proporțional elementul de cost „transport” al articolului. |
| --- | --- |

(138)

În mod similar, codul „greutatea articolului poștal livrat” pare plauzibil pentru repartizarea „costurilor de transport”. Prin urmare, în scopul repartizării costurilor de transport pe servicii, Comisia acceptă premisa din spatele codului stabilit conform căreia fiecare kilogram aferent oricărui serviciu majorează proporțional elementul de cost „transport” al articolului.

| (139) | Pentru ca PP să poată efectua repartizarea „altor costuri indirecte” pe servicii, trebuie să colecteze date privind (i) greutatea articolelor poștale livrate, (ii) cantitatea/numărul de articole poștale livrate și (iii) timpul de lucru necesar efectuării diferitelor operațiuni. Aceste statistici sunt colectate prin intermediul „rezultatelor cercetării statistice” (62), „volumul valorilor serviciilor” (63) și, respectiv, „cercetarea volumului de lucru” (64). În ceea ce privește cercetarea volumului de lucru, aceasta se desfășoară o dată pe an pe parcursul unei luni și acoperă toate oficiile poștale, centrele de distribuție și zonele de livrare. Procesul de furnizare a serviciilor individuale este împărțit în operațiuni foarte detaliate, realizate de angajații PP pentru care se estimează un timp de lucru standard pe baza acestei cercetări. Comisia nu are motive să pună la îndoială corectitudinea frecvenței datelor colectate. |
| --- | --- |

(139)

Pentru ca PP să poată efectua repartizarea „altor costuri indirecte” pe servicii, trebuie să colecteze date privind (i) greutatea articolelor poștale livrate, (ii) cantitatea/numărul de articole poștale livrate și (iii) timpul de lucru necesar efectuării diferitelor operațiuni. Aceste statistici sunt colectate prin intermediul „rezultatelor cercetării statistice” (62), „volumul valorilor serviciilor” (63) și, respectiv, „cercetarea volumului de lucru” (64). În ceea ce privește cercetarea volumului de lucru, aceasta se desfășoară o dată pe an pe parcursul unei luni și acoperă toate oficiile poștale, centrele de distribuție și zonele de livrare. Procesul de furnizare a serviciilor individuale este împărțit în operațiuni foarte detaliate, realizate de angajații PP pentru care se estimează un timp de lucru standard pe baza acestei cercetări. Comisia nu are motive să pună la îndoială corectitudinea frecvenței datelor colectate.

| (140) | În ultimul rând, atribuirea „costurilor de întreținere a rețelei” pentru servicii în funcție de suma (i) costurilor directe plus (ii) costurile indirecte din exploatare plus (iii) costurile indirecte de transport deja atribuite serviciilor; deși acceptabilă, aceasta pare să se plaseze mai departe de legătura cauzală decât alocările costurilor menționate mai sus. |
| --- | --- |

(140)

În ultimul rând, atribuirea „costurilor de întreținere a rețelei” pentru servicii în funcție de suma (i) costurilor directe plus (ii) costurile indirecte din exploatare plus (iii) costurile indirecte de transport deja atribuite serviciilor; deși acceptabilă, aceasta pare să se plaseze mai departe de legătura cauzală decât alocările costurilor menționate mai sus.

| (141) | Având în vedere natura majorității veniturilor realizate de PP, acestea pot fi alocate direct serviciilor. Prin urmare, Comisia nu pune la îndoială alocarea corectă a „veniturilor din vânzări” serviciilor. |
| --- | --- |

(141)

Având în vedere natura majorității veniturilor realizate de PP, acestea pot fi alocate direct serviciilor. Prin urmare, Comisia nu pune la îndoială alocarea corectă a „veniturilor din vânzări” serviciilor.

| (142) | Autoritățile poloneze au trebuit să transmită Comisiei, la cererea acesteia (65), repartizarea tuturor rezultatelor în funcție de categoriile de servicii (servicii universale clasificate în servicii rezervate și nerezervate și servicii ne-universale clasificate în servicii poștale, financiare și alte servicii), precum și o notă explicativă privind metodologia folosită pentru alocarea acestora serviciilor. Transmiterea informațiilor solicitate demonstrează că aceste informații contabile interne pot fi furnizate la nivelul necesar de detaliu. Comisia nu a constatat nicio eroare evidentă în metodologia aplicată pentru alocarea „altor rezultate din exploatare” (66), a „rezultatelor extraordinare” (67) și a „rezultatelor financiare” (68) pe grupuri de servicii. |
| --- | --- |

(142)

Autoritățile poloneze au trebuit să transmită Comisiei, la cererea acesteia (65), repartizarea tuturor rezultatelor în funcție de categoriile de servicii (servicii universale clasificate în servicii rezervate și nerezervate și servicii ne-universale clasificate în servicii poștale, financiare și alte servicii), precum și o notă explicativă privind metodologia folosită pentru alocarea acestora serviciilor. Transmiterea informațiilor solicitate demonstrează că aceste informații contabile interne pot fi furnizate la nivelul necesar de detaliu. Comisia nu a constatat nicio eroare evidentă în metodologia aplicată pentru alocarea „altor rezultate din exploatare” (66), a „rezultatelor extraordinare” (67) și a „rezultatelor financiare” (68) pe grupuri de servicii.

| (143) | De asemenea, Comisia a observat că o parte semnificativă a costurilor PP sunt alocate serviciilor prin intermediul unei metode a raportului costurilor [aproximativ [...] din toate costurile au fost alocate serviciilor în raport cu costurile alocate anterior, mai ales acele costuri care aparțin categoriei „alte costuri”, mai exact „costurile generale, administrative și de dezvoltare”, „costurile de vânzare” și „anumite costuri financiare” (69)]. În consecință, trebuie să se depună eforturi pentru a reduce cât mai mult cu putință relevanța metodei raportului din metoda PP de calcul al costurilor astfel încât să se realizeze o legătură mai puternică între costuri și servicii. Pe scurt, metodologia de alocare este acceptabilă, însă poate fi îmbunătățită în cazul în care codurile de alocare folosite asigură cât mai mult cu putință o legătură între costul resurselor folosite și serviciul generat din aceste resurse. |
| --- | --- |

(143)

De asemenea, Comisia a observat că o parte semnificativă a costurilor PP sunt alocate serviciilor prin intermediul unei metode a raportului costurilor [aproximativ [...] din toate costurile au fost alocate serviciilor în raport cu costurile alocate anterior, mai ales acele costuri care aparțin categoriei „alte costuri”, mai exact „costurile generale, administrative și de dezvoltare”, „costurile de vânzare” și „anumite costuri financiare” (69)]. În consecință, trebuie să se depună eforturi pentru a reduce cât mai mult cu putință relevanța metodei raportului din metoda PP de calcul al costurilor astfel încât să se realizeze o legătură mai puternică între costuri și servicii. Pe scurt, metodologia de alocare este acceptabilă, însă poate fi îmbunătățită în cazul în care codurile de alocare folosite asigură cât mai mult cu putință o legătură între costul resurselor folosite și serviciul generat din aceste resurse.

| (144) | În acest sens, PP a informat Comisia cu privire la introducerea periodică a unor prevederi și proceduri detaliate (70), precum și a unor coduri de alocare mai exacte care să reflecte într-o mai mare măsură raporturile cauză-efect între tipurile de costuri suportate și alocarea acestora serviciilor astfel încât să se îmbunătățească rigurozitatea în ceea ce privește acuratețea sistemului contabil intern. În același scop, PP se străduiește să introducă integral metoda stabilirii costului pe baza activității în cadrul contabilității de gestiune, care ar îmbunătăți în mod cert trasabilitatea costurilor asociate realizării unei activități la servicii. |
| --- | --- |

(144)

În acest sens, PP a informat Comisia cu privire la introducerea periodică a unor prevederi și proceduri detaliate (70), precum și a unor coduri de alocare mai exacte care să reflecte într-o mai mare măsură raporturile cauză-efect între tipurile de costuri suportate și alocarea acestora serviciilor astfel încât să se îmbunătățească rigurozitatea în ceea ce privește acuratețea sistemului contabil intern. În același scop, PP se străduiește să introducă integral metoda stabilirii costului pe baza activității în cadrul contabilității de gestiune, care ar îmbunătăți în mod cert trasabilitatea costurilor asociate realizării unei activități la servicii.

| (145) | În mod similar, sunt actualizate periodic normele specifice de împărțire a costurilor în costuri directe și indirecte precum și normele de calcul al codurilor de împărțire, de exemplu, în 2007, a fost lansată o Procedură pentru controlul costurilor directe (71) cu scopul de a introduce norme cât mai clare pentru controlul costurilor directe simple și al costurilor directe comune înregistrate în conturile de servicii (72). În plus, determinarea la nivel central a codurilor de alocare pentru costurile indirecte (73) ar trebui să contribuie la aplicarea într-un mod mai uniform a acelor coduri în cadrul societății. Mai mult, de la 1 ianuarie 2007, Unitățile organizaționale ale Poștei poloneze care calculează codurile de împărțire sunt obligate să transmită codurile Centrului de contabilitate. În acest sens, Comisia recunoaște îmbunătățirile operate în mediul de control al PP, în special în ceea ce privește procedurile de control privind înregistrările costurilor directe și indirecte. |
| --- | --- |

(145)

În mod similar, sunt actualizate periodic normele specifice de împărțire a costurilor în costuri directe și indirecte precum și normele de calcul al codurilor de împărțire, de exemplu, în 2007, a fost lansată o Procedură pentru controlul costurilor directe (71) cu scopul de a introduce norme cât mai clare pentru controlul costurilor directe simple și al costurilor directe comune înregistrate în conturile de servicii (72). În plus, determinarea la nivel central a codurilor de alocare pentru costurile indirecte (73) ar trebui să contribuie la aplicarea într-un mod mai uniform a acelor coduri în cadrul societății. Mai mult, de la 1 ianuarie 2007, Unitățile organizaționale ale Poștei poloneze care calculează codurile de împărțire sunt obligate să transmită codurile Centrului de contabilitate. În acest sens, Comisia recunoaște îmbunătățirile operate în mediul de control al PP, în special în ceea ce privește procedurile de control privind înregistrările costurilor directe și indirecte.

| (146) | Mai mult, autoritatea națională de reglementare a emis recomandări pentru a elimina și alte puncte slabe (74) constatate pe parcursul exercițiului anual de verificare. Conform autorităților poloneze, o serie de recomandări formulate în timpul exercițiilor 2005 și 2006 au fost deja puse în aplicare (75) sau urmează să fie aplicate în curând. Comisia consideră că este important ca toate recomandările deschise să intre în vigoare cât mai curând posibil pentru a obține un sistem intern solid de informații contabile. |
| --- | --- |

(146)

Mai mult, autoritatea națională de reglementare a emis recomandări pentru a elimina și alte puncte slabe (74) constatate pe parcursul exercițiului anual de verificare. Conform autorităților poloneze, o serie de recomandări formulate în timpul exercițiilor 2005 și 2006 au fost deja puse în aplicare (75) sau urmează să fie aplicate în curând. Comisia consideră că este important ca toate recomandările deschise să intre în vigoare cât mai curând posibil pentru a obține un sistem intern solid de informații contabile.

| (147) | În consecință, pe baza informațiilor furnizate de Polonia privind metoda aplicată de alocare a costurilor, Comisia consideră că Poșta poloneză folosește coduri de alocare cu o legătură cauzală rezonabilă între costul atribuit unui serviciu și sursa acelui cost. În plus, Comisia recunoaște eforturile depuse de PP (i) pentru consolidarea mediului de control relaționat cu informațiile de gestiune și (ii) pentru îmbunătățirea metodologiei de alocare a costurilor, care reprezintă baza pentru calculul viitor al compensației. |
| --- | --- |

(147)

În consecință, pe baza informațiilor furnizate de Polonia privind metoda aplicată de alocare a costurilor, Comisia consideră că Poșta poloneză folosește coduri de alocare cu o legătură cauzală rezonabilă între costul atribuit unui serviciu și sursa acelui cost. În plus, Comisia recunoaște eforturile depuse de PP (i) pentru consolidarea mediului de control relaționat cu informațiile de gestiune și (ii) pentru îmbunătățirea metodologiei de alocare a costurilor, care reprezintă baza pentru calculul viitor al compensației.

| (148) | Cu toate acestea, după cum deja s-a menționat mai sus în secțiunea V.2.3.3, pentru a calcula corect rezultatul net pentru executarea obligației de serviciu poștal universal, precum și rezultatul care nu se încadrează în serviciile poștale universale, trebuie să se asigure că nu rămâne niciun cost sau venit nealocat și că toate rezultatele (76) (veniturile și costurile) sunt alocate în mod corespunzător fiecărui serviciu rezervat și serviciilor nerezervate în cadrul serviciului poștal universal și al serviciului poștal ne-universal. |
| --- | --- |

(148)

Cu toate acestea, după cum deja s-a menționat mai sus în secțiunea V.2.3.3, pentru a calcula corect rezultatul net pentru executarea obligației de serviciu poștal universal, precum și rezultatul care nu se încadrează în serviciile poștale universale, trebuie să se asigure că nu rămâne niciun cost sau venit nealocat și că toate rezultatele (76) (veniturile și costurile) sunt alocate în mod corespunzător fiecărui serviciu rezervat și serviciilor nerezervate în cadrul serviciului poștal universal și al serviciului poștal ne-universal.

V.2.3.5.   Verificarea independentă anuală

| (149) | În conformitate cu articolul 52 alineatul (3) din Legea privind poșta, operatorul care furnizează servicii poștale universale va transmite președintelui UKE [Urząd Komunikacji Elektronicznej] o declarație de conformitate cu cerințele, la care se face referire în secțiunea 1, în fiecare an, până la data de 31 martie a fiecărui an cu privire la exercițiul precedent. Mai mult, președintele UKE va fi obligat să verifice conformitatea cu cerințele, care sunt menționate în secțiunile 1 și 2 din articolul 52 alineatul (4). |
| --- | --- |

(149)

În conformitate cu articolul 52 alineatul (3) din Legea privind poșta, operatorul care furnizează servicii poștale universale va transmite președintelui UKE [Urząd Komunikacji Elektronicznej] o declarație de conformitate cu cerințele, la care se face referire în secțiunea 1, în fiecare an, până la data de 31 martie a fiecărui an cu privire la exercițiul precedent. Mai mult, președintele UKE va fi obligat să verifice conformitatea cu cerințele, care sunt menționate în secțiunile 1 și 2 din articolul 52 alineatul (4).

| (150) | „Operatorul public va avea obligația de a transmite președintelui UKE, până cel târziu la data de 31 iulie a fiecărui an, raportul financiar analizat de auditor cu privire la exercițiul precedent, în scopul prevăzut în Actul de lege din 29 septembrie 1994 r. privind contabilitatea (Monitorul oficial din 2002 nr. 76 poziția 694 și din 2003 nr. 60, poziția 535) și conform secțiunilor 1 și 2”. |
| --- | --- |

(150)

„Operatorul public va avea obligația de a transmite președintelui UKE, până cel târziu la data de 31 iulie a fiecărui an, raportul financiar analizat de auditor cu privire la exercițiul precedent, în scopul prevăzut în Actul de lege din 29 septembrie 1994 r. privind contabilitatea (Monitorul oficial din 2002 nr. 76 poziția 694 și din 2003 nr. 60, poziția 535) și conform secțiunilor 1 și 2”.

| (151) | După cum s-a afirmat mai sus, Comisia a primit rapoarte detaliate elaborate anual de către autoritatea națională de reglementare în colaborare cu un auditor independent privind îndeplinirea cerințelor de separare a conturilor și de alocare a costurilor. În acele rapoarte s-a concluzionat că sistemul contabil intern al PP s-a bazat, în general, pe principii contabile general acceptate și, astfel, a fost potrivit pentru cuantificarea costurilor suplimentare ale serviciului poștal universal care i-a fost încredințat, fiind astfel în conformitate cu dispozițiile articolului 14 alineatul (3) din Directiva poștei. |
| --- | --- |

(151)

După cum s-a afirmat mai sus, Comisia a primit rapoarte detaliate elaborate anual de către autoritatea națională de reglementare în colaborare cu un auditor independent privind îndeplinirea cerințelor de separare a conturilor și de alocare a costurilor. În acele rapoarte s-a concluzionat că sistemul contabil intern al PP s-a bazat, în general, pe principii contabile general acceptate și, astfel, a fost potrivit pentru cuantificarea costurilor suplimentare ale serviciului poștal universal care i-a fost încredințat, fiind astfel în conformitate cu dispozițiile articolului 14 alineatul (3) din Directiva poștei.

| (152) | Având în vedere faptul că procedura de contabilitate analitică este efectuată în cadrul contabilității generale, este la fel de important ca aceasta din urmă să fie, la rândul ei, revizuită. În fiecare an, situațiile financiare ale PP fac obiectul unui audit independent (a se vedea secțiunea V.2.3.1 de mai sus). Mai mult, auditorul va supraveghea și conformitatea evidențelor contabile cu cerințele detaliate din Legea privind poșta (și anume, articolul 52. |
| --- | --- |

(152)

Având în vedere faptul că procedura de contabilitate analitică este efectuată în cadrul contabilității generale, este la fel de important ca aceasta din urmă să fie, la rândul ei, revizuită. În fiecare an, situațiile financiare ale PP fac obiectul unui audit independent (a se vedea secțiunea V.2.3.1 de mai sus). Mai mult, auditorul va supraveghea și conformitatea evidențelor contabile cu cerințele detaliate din Legea privind poșta (și anume, articolul 52.

| (153) | Cu toate acestea, faptul că rapoartele anuale emise de UKE în colaborare cu o societate de audit independentă au afirmat întotdeauna că domeniul verificării anuale independente se limitează la evaluarea „măsurii în care operatorul public a îndeplinit cerințele care decurg din articolul 52 din Legea privind poșta și din „Ordonanță” și aceasta este limitată numai la analizarea anumitor tipuri de costuri (77) demonstrează că măsurile luate până în prezent pentru evitarea supracompensării nu sunt suficiente în cazul în care nu sunt introduse compensațiile menționate în secțiunea V.2.3.3 de mai sus. Comisia consideră că domeniul acestei verificări este prea limitat pentru a garanta în mod corespunzător îndeplinirea obiectivului verificării, și anume, asigurarea faptului că nu apare supracompensarea [a se vedea punctul 20 din Cadru și articolul 52 litera (a) din Legea privind poșta (78)]. |
| --- | --- |

(153)

Cu toate acestea, faptul că rapoartele anuale emise de UKE în colaborare cu o societate de audit independentă au afirmat întotdeauna că domeniul verificării anuale independente se limitează la evaluarea „măsurii în care operatorul public a îndeplinit cerințele care decurg din articolul 52 din Legea privind poșta și din „Ordonanță” și aceasta este limitată numai la analizarea anumitor tipuri de costuri (77) demonstrează că măsurile luate până în prezent pentru evitarea supracompensării nu sunt suficiente în cazul în care nu sunt introduse compensațiile menționate în secțiunea V.2.3.3 de mai sus. Comisia consideră că domeniul acestei verificări este prea limitat pentru a garanta în mod corespunzător îndeplinirea obiectivului verificării, și anume, asigurarea faptului că nu apare supracompensarea [a se vedea punctul 20 din Cadru și articolul 52 litera (a) din Legea privind poșta (78)].

| (154) | Prin urmare, după cum s-a menționat deja în secțiunea V.2.2, Comisia consideră necesar să includă în domeniul verificării anuale „alte venituri din exploatare”, „alte costuri de exploatare”, „venituri financiare”, „costuri financiare” și „rezultate extraordinare”, precum și „venituri din vânzări”. |
| --- | --- |

(154)

Prin urmare, după cum s-a menționat deja în secțiunea V.2.2, Comisia consideră necesar să includă în domeniul verificării anuale „alte venituri din exploatare”, „alte costuri de exploatare”, „venituri financiare”, „costuri financiare” și „rezultate extraordinare”, precum și „venituri din vânzări”.

| (155) | În concluzie, Comisia consideră că domeniul verificării conturilor ar trebui extins astfel încât să se asigure că sunt luate în considerare toate categoriile de costuri și venituri relevante pentru calcularea cuantumului compensației. |
| --- | --- |

(155)

În concluzie, Comisia consideră că domeniul verificării conturilor ar trebui extins astfel încât să se asigure că sunt luate în considerare toate categoriile de costuri și venituri relevante pentru calcularea cuantumului compensației.

V.2.3.6.   Fără supracompensări preconizate în 2009-2011

| (156) | Conform previziunii societății (a se vedea cifrele de mai jos), se așteaptă ca PP să nu suporte pierderi nete pentru executarea obligației de serviciu public în următorii ani ai schemei (a se vedea informații mai detaliate în anexa 3). În consecință, schema în discuție nu prevede nicio compensație pentru perioada 2009-2011.

  Tabelul 2












  (000 PLZ) |
| --- | --- |
| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Venituri din executarea obligației de serviciu public | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri aferente obligației de serviciu public | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Excedent net (79) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| % Marjă de profit (excedent net/venituri OSP) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |

(156)

Conform previziunii societății (a se vedea cifrele de mai jos), se așteaptă ca PP să nu suporte pierderi nete pentru executarea obligației de serviciu public în următorii ani ai schemei (a se vedea informații mai detaliate în anexa 3). În consecință, schema în discuție nu prevede nicio compensație pentru perioada 2009-2011.

Tabelul 2

(000 PLZ)

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Venituri din executarea obligației de serviciu public

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri aferente obligației de serviciu public

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Excedent net (79)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

% Marjă de profit (excedent net/venituri OSP)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

| (157) | După cum s-a arătat mai sus, excedentul net al PP realizat de SPU se reduce constant în fiecare an. În ciuda acestei tendințe actuale, PP a preconizat o îmbunătățire constantă a acestui rezultat financiar pentru următori ani ai schemei. Motivele care explică modificarea tendinței se bazează pe introducerea unui program de optimizare a costurilor lansat la sfârșitul anului 2008 care ar trebui să conducă la economii de costuri și, în consecință, la o îmbunătățire treptată a rezultatelor financiare ale PP. Acest program s-a concentrat nu doar în zona SIEG, ci și în zona comercială din afara SIEG a PP, de exemplu, în viitor nu vor mai fi oferite unele servicii furnizate în cadrul activității auxiliare generatoare de pierderi. În plus, unele măsuri au fost create pentru a crește veniturile atât în interiorul, cât și în exteriorul SIEG, de exemplu, vânzarea proprietăților imobiliare inutile, modernizarea unor servicii financiare pentru îmbunătățirea competitivității PP etc. |
| --- | --- |

(157)

După cum s-a arătat mai sus, excedentul net al PP realizat de SPU se reduce constant în fiecare an. În ciuda acestei tendințe actuale, PP a preconizat o îmbunătățire constantă a acestui rezultat financiar pentru următori ani ai schemei. Motivele care explică modificarea tendinței se bazează pe introducerea unui program de optimizare a costurilor lansat la sfârșitul anului 2008 care ar trebui să conducă la economii de costuri și, în consecință, la o îmbunătățire treptată a rezultatelor financiare ale PP. Acest program s-a concentrat nu doar în zona SIEG, ci și în zona comercială din afara SIEG a PP, de exemplu, în viitor nu vor mai fi oferite unele servicii furnizate în cadrul activității auxiliare generatoare de pierderi. În plus, unele măsuri au fost create pentru a crește veniturile atât în interiorul, cât și în exteriorul SIEG, de exemplu, vânzarea proprietăților imobiliare inutile, modernizarea unor servicii financiare pentru îmbunătățirea competitivității PP etc.

| (158) | Principalele ipoteze avansate pentru calcularea cifrelor estimative se bazează pe parametri precum gradul preconizat de modificare a structurii organizaționale, nivelul prețurilor pentru diferite servicii poștale, variații ale costurilor forței de muncă și ale altor costuri, numărul de angajați sau indicatori macroeconomici (creșterea PIB-ului, rata șomajului, rata inflației, cursul de schimb EUR/PLN și USD/PLN). |
| --- | --- |

(158)

Principalele ipoteze avansate pentru calcularea cifrelor estimative se bazează pe parametri precum gradul preconizat de modificare a structurii organizaționale, nivelul prețurilor pentru diferite servicii poștale, variații ale costurilor forței de muncă și ale altor costuri, numărul de angajați sau indicatori macroeconomici (creșterea PIB-ului, rata șomajului, rata inflației, cursul de schimb EUR/PLN și USD/PLN).

| (159) | Mai mult, după cum s-a afirmat mai sus, deși PP i s-ar permite în temeiul Cadrului „să se bucure de un profit rezonabil”, autoritățile poloneze au comunicat Comisiei că, în conformitate cu legislația națională aplicabilă, PP va primi compensații numai pentru pierderile suportate în legătură cu furnizarea serviciilor poștale universale. În consecință, cuantumul compensației nu va acoperi un profit rezonabil, ceea ce reprezintă o asigurare suplimentară pe viitor că nu se va acorda nicio supracompensare. |
| --- | --- |

(159)

Mai mult, după cum s-a afirmat mai sus, deși PP i s-ar permite în temeiul Cadrului „să se bucure de un profit rezonabil”, autoritățile poloneze au comunicat Comisiei că, în conformitate cu legislația națională aplicabilă, PP va primi compensații numai pentru pierderile suportate în legătură cu furnizarea serviciilor poștale universale. În consecință, cuantumul compensației nu va acoperi un profit rezonabil, ceea ce reprezintă o asigurare suplimentară pe viitor că nu se va acorda nicio supracompensare.

| (160) | Comisia nu are motive să pună la îndoială premisele considerate pentru calcularea costurilor veniturilor pentru restul anilor incluși în schemă. Mai mult, îmbunătățirile aduse periodic mediului de control și sistemului contabil intern ale PP oferă o asigurare suplimentară a unei alocări corecte a rezultatelor în interiorul și în exteriorul SIEG. |
| --- | --- |

(160)

Comisia nu are motive să pună la îndoială premisele considerate pentru calcularea costurilor veniturilor pentru restul anilor incluși în schemă. Mai mult, îmbunătățirile aduse periodic mediului de control și sistemului contabil intern ale PP oferă o asigurare suplimentară a unei alocări corecte a rezultatelor în interiorul și în exteriorul SIEG.

| (161) | Deoarece PP intenționează să introducă în viitorul apropiat un nou model de calcul al costurilor bazat pe metoda stabilirii costurilor pe baza activităților (CBA), Comisia solicită să fie informată în decurs de trei luni de la introducerea acestuia sau în privința oricărei schimbări semnificative aduse sistemului contabil intern al PP. |
| --- | --- |

(161)

Deoarece PP intenționează să introducă în viitorul apropiat un nou model de calcul al costurilor bazat pe metoda stabilirii costurilor pe baza activităților (CBA), Comisia solicită să fie informată în decurs de trei luni de la introducerea acestuia sau în privința oricărei schimbări semnificative aduse sistemului contabil intern al PP.

VI.   INTERVALUL DE TIMP PENTRU AUTORIZARE

| (162) | Inițial, Polonia a solicitat Comisiei să prelungească cercetarea până în anul 2012. Cu toate acestea, având în vedere că normele existente de evaluare a compatibilității compensației pentru serviciu public, și anume, „Cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru serviciu public” va expira în 2011, autoritățile poloneze acceptă aprobarea schemei până în anul 2011. |
| --- | --- |

(162)

Inițial, Polonia a solicitat Comisiei să prelungească cercetarea până în anul 2012. Cu toate acestea, având în vedere că normele existente de evaluare a compatibilității compensației pentru serviciu public, și anume, „Cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat sub forma compensațiilor pentru serviciu public” va expira în 2011, autoritățile poloneze acceptă aprobarea schemei până în anul 2011.

| (163) | Pe baza celor de mai sus, Comisia concluzionează că, în cazul achitării unei compensații pentru executarea obligației de serviciu public în conformitate cu schema supusă evaluării în perioada 2006-2011, această compensație ar constitui ajutor de stat în temeiul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, care ar fi compatibilă conform articolului 106 alineatul (2) din TFUE, sub rezerva îndeplinirii condițiilor menționate în continuare. |
| --- | --- |

(163)

Pe baza celor de mai sus, Comisia concluzionează că, în cazul achitării unei compensații pentru executarea obligației de serviciu public în conformitate cu schema supusă evaluării în perioada 2006-2011, această compensație ar constitui ajutor de stat în temeiul articolului 107 alineatul (1) din TFUE, care ar fi compatibilă conform articolului 106 alineatul (2) din TFUE, sub rezerva îndeplinirii condițiilor menționate în continuare.

VII.   CONCLUZIE

| (164) | Din cele de mai sus rezultă că schema îndeplinește cerințele stipulate în Cadru pentru a fi considerată compatibilă de către Comisie sub rezerva îndeplinirii următoarelor condiții: (1) Polonia trebuie să îmbunătățească definirea parametrilor pentru calcularea, controlul și analizarea compensațiilor astfel încât să se asigure că toate rezultatele sunt atribuite serviciilor respectând metodologia acceptată, (2) Polonia trebuie să îmbunătățească măsurile de evitare și rambursare a supracompensației astfel încât să se asigure că toate rezultatele relevante pentru calcularea compensației sunt luate în considerare și că măsurile corespunzătoare de rambursare a supracompensației sunt puse în aplicare, și (3) Polonia trebuie să se asigure că noua metodă de alocare a costurilor rămâne compatibilă cu normele prevăzute la articolul 14 din Directiva 97/67/CE și, în acest sens, trebuie să informeze Comisia în termen de trei luni de la punerea în aplicare a oricărei modificări semnificative a sistemului contabil intern al PP, |
| --- | --- |

(164)

Din cele de mai sus rezultă că schema îndeplinește cerințele stipulate în Cadru pentru a fi considerată compatibilă de către Comisie sub rezerva îndeplinirii următoarelor condiții: (1) Polonia trebuie să îmbunătățească definirea parametrilor pentru calcularea, controlul și analizarea compensațiilor astfel încât să se asigure că toate rezultatele sunt atribuite serviciilor respectând metodologia acceptată, (2) Polonia trebuie să îmbunătățească măsurile de evitare și rambursare a supracompensației astfel încât să se asigure că toate rezultatele relevante pentru calcularea compensației sunt luate în considerare și că măsurile corespunzătoare de rambursare a supracompensației sunt puse în aplicare, și (3) Polonia trebuie să se asigure că noua metodă de alocare a costurilor rămâne compatibilă cu normele prevăzute la articolul 14 din Directiva 97/67/CE și, în acest sens, trebuie să informeze Comisia în termen de trei luni de la punerea în aplicare a oricărei modificări semnificative a sistemului contabil intern al PP,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Măsura introdusă de Polonia în vederea acordării de compensații Poczta Polska pentru costurile nete suportate în executarea obligației sale de serviciu poștal universal pentru perioada 2006-2011 este considerată compatibilă cu piața internă în sensul articolului 106 alineatul (2) din TFUE sub rezerva îndeplinirii condițiilor prevăzute în articolul 2.

Articolul 2

Polonia trebuie să introducă dispozițiile necesare pentru a:

| 1. | îmbunătăți definiția parametrilor pentru calcularea controlul și revizuirea compensației astfel încât să se asigure că toate rezultatele sunt atribuite pentru servicii conform metodologiei acceptate; |
| --- | --- |

1.

îmbunătăți definiția parametrilor pentru calcularea controlul și revizuirea compensației astfel încât să se asigure că toate rezultatele sunt atribuite pentru servicii conform metodologiei acceptate;

| 2. | îmbunătăți măsurile de evitare și rambursare a supracompensației astfel încât să se asigure că sunt luate în considerare toate rezultatele relevante pentru calcularea compensației și că sunt puse în aplicare măsurile adecvate pentru rambursarea supracompensației; |
| --- | --- |

2.

îmbunătăți măsurile de evitare și rambursare a supracompensației astfel încât să se asigure că sunt luate în considerare toate rezultatele relevante pentru calcularea compensației și că sunt puse în aplicare măsurile adecvate pentru rambursarea supracompensației;

| 3. | asigura că noua metodă de alocare a costurilor rămâne compatibilă cu normele prevăzute la articolul 14 din Directiva 97/67/CE și, în acest sens, trebuie să informeze Comisia în termen de trei luni de la punerea în aplicare a oricărei modificări semnificative a sistemului contabil intern al PP. |
| --- | --- |

3.

asigura că noua metodă de alocare a costurilor rămâne compatibilă cu normele prevăzute la articolul 14 din Directiva 97/67/CE și, în acest sens, trebuie să informeze Comisia în termen de trei luni de la punerea în aplicare a oricărei modificări semnificative a sistemului contabil intern al PP.

Articolul 3

Polonia va informa Comisia, în termen de două luni de la notificarea prezentei decizii, cu privire la măsurile luate pentru îndeplinirea acesteia.

Articolul 4

Prezenta decizie se adresează Republicii Polone.

Adoptată la Bruxelles, 15 decembrie 2009.

Pentru Comisie

Neelie KROES

Membru al Comisiei

---

(1)  Din data de 1 decembrie 2009, articolele 87 și 88 din tratatul CE au devenit articolele 107 și 108 în TFUE. Cele două seturi de dispoziții sunt, pe fond, identice. În sensul prezentei decizii, trimiterile la articolele 107 și 108 din TFUE se interpretează ca trimiteri la articolele 87 și 88 din Tratatul CE, acolo unde este cazul.

1

(2)  JO C 274, 5.11.2005, p. 14.

2

(3)  A se vedea nota de subsol 2.

3

(4)  Articolul 17 din Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de stat de utilități publice PP care prevede că „Poșta poloneză va beneficia de... subvenții de la bugetul de stat... pentru finanțarea investițiilor” a fost anulat. Noul articol 52 litera (a) din Legea privind poșta nu prevede posibilitatea de a acorda ajutor pentru investiții.

4

(5)  JO C 223, 16.9.2006, p. 11.

5

(6)  JO C 33, 15.2.2007, p. 9.

6

(7)  Garanția respectivă calificată drept ajutor în sensul articolului 87 alineatul (1) din tratat și în măsura în care acoperea totalitatea activităților PP este nelimitată în timp și domeniu de aplicare, nu este remunerată și este incompatibilă cu piața comună. Acest ajutor de stat se califică drept ajutor existent în sensul anexei IV.3 punctul 1 la Tratatul de aderare. La data de 25 aprilie 2007, Comisia a adresat o recomandare Poloniei, prin care a propus adoptarea unor măsuri corespunzătoare privind respectiva garanție, în sensul articolului 18 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999. Întrucât autoritățile poloneze au inițiat deja procesul legislativ de anulare a garanției de stat în favoarea PP rezultat în urma imposibilității PP de a face obiectul procedurii de faliment și s-au angajat să elimine respectiva garanție până cel târziu la data de 30 iunie 2008, Comisia a constatat că autoritățile poloneze au soluționat problemele în domeniul concurenței ridicate de Comisie și au încheiat procedurile existente de acordare a ajutorului conform articolului 19 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 88 din Tratatul CE prin intermediul aceleiași decizii (a se vedea JO C 284, 27.11.2007).

7

(8)  Dziennik Ustaw nr. 180, punctul 1109.

8

Dziennik Ustaw

(9)  JO nr. 130 (1188 cu modificările ulterioare).

9

(10)  Articolul 46.2 Obligația de a îndeplini atribuțiile operatorului public descrise în Legea privind poșta revine Poczta Polska.

10

(11)  Denumită în prezent POST-TEL Sp. z o.o., prestând, în plus, activități IT.

11

(12)  Pocztowa Agencja Usług Finansowych S.A. (PAUF), Otwarty Fundusz Emerytalny Pocztylion (OFE Pocztylion) și Pocztowe Towarzystwo Ubezpieczeń Wzajemnych (PTUW).

12

(13)  Structura sus-menționată a fost supusă recent mai multor procese de reorganizare. Majoritatea centrelor de mai sus dețin filiale regionale.

13

(14)  Dacă se ia în calcul un curs valutar estimativ de 1 EUR = 4 PLN, cifra de afaceri se ridică la 1 572 milioane EUR.

14

(15)  Dacă există capacitate suficientă, activități precum transportul, serviciile de concesiune, producția auxiliară, pot fi furnizate unui client extern.

15

(16)  Dacă există capacitate suficientă, servicii precum serviciile medicale, serviciile de catering, închirierea de camere la hotel și facilitățile de instruire, pot fi furnizate unor terți pe criterii comerciale.

16

(17)  „Obligația de a îndeplini atribuțiile operatorului public descrise în Legea privind poșta revine Poczta Polska.”

17

(18)  JO nr. 5 (34) cu modificările ulterioare.

18

(19)  Prin Legea din 5 septembrie 2008 privind comercializarea întreprinderii de utilități publice PP, Legea din 30 iulie 1997 privind întreprinderea de utilități publice PP a fost parțial anulată. Conținutul articolului 17 privind subvențiile acordate PP pentru prestarea de servicii poștale universale a fost transferat la articolul 52 litera (a), nou-creat, din Legea din 12 iunie 2003.

19

(20)  Comisia consideră costuri nete suplimentare înregistrate pentru executarea obligației serviciului public acele costuri suportate pentru executarea obligației serviciului public, luând în considerare veniturile aferente precum și un profit rezonabil pentru îndeplinirea obligațiilor respective.

20

(21)  A se vedea „Instrucțiuni privind costurile societăților” care stabilesc regulile de înregistrare și divizare a costurilor, metoda și frecvența calculării codurilor, etapele esențiale ale regularizării costurilor la sfârșitul unei perioade contabile, precum și normele privind determinarea costurilor de prestare a unui serviciu. Sunt definite, de asemenea, responsabilitățile unităților organizaționale.

21

(22)  Sector poștal: servicii universale rezervate (SU), SU nerezervate și non-SU; sectorul serviciilor financiare și alte servicii.

22

(23)  Sinteze sau rapoarte complete pentru anii 2004, 2005, 2006 și 2007.

23

(24)  „Operatorul care prestează servicii poștale universale are obligația de a păstra registre contabile și contabilitatea costurilor astfel încât să se permită calcularea costurilor: 1. în mod separat, pentru orice serviciu din sectorul serviciilor rezervate; 2. în mod colectiv, pentru serviciile nerezervate prin separare în funcție de: (a) serviciile poștale universale, (b) serviciile care nu se încadrează în categoria serviciilor poștale universale.”„Ministrul responsabil pentru finanțele publice în colaborare cu ministrul responsabil pentru poștă și telecomunicații stabilesc prin ordonanță metoda de alocare a costurilor pe baza principiului conform căruia o astfel de metodă trebuie să permită calcularea costurilor unitare, luând în considerare secțiunea I.”

24

(25)  „Ministrul responsabil pentru finanțele publice în colaborare cu ministrul responsabil pentru poștă și telecomunicații stabilesc prin ordonanță metoda de alocare a costurilor pe baza principiului conform căruia o astfel de metodă trebuie să permită calcularea costurilor unitare, luând în considerare secțiunea I.”

25

(26)  JO nr. 232 (2327).

26

(27)  A se vedea articolele 2.1.1-2.1.4 din Ordonanța ministrului de finanțe din 24 decembrie 2003.

27

(28)  La următoarele rubrici: depreciere, materiale consumate, energie consumată, servicii de transport, servicii de reparații, servicii furnizate de terți, salarii, servicii pentru angajați, publicitate și promovare, impozite și taxe, servicii bancare, costuri de deplasare, diverse.

28

(29)  Secret profesional.

29

(30)  Costurile asociate serviciilor autorizate nu sunt explicate în detaliu în text dată fiind importanța minoră relativă a acestora, adică reprezintă [...] din costurile totale ale PP.

30

(31)  Conturile 511 și 515: Costuri și suprataxe asociate remunerațiilor; amortizarea calculatoarelor și a programelor de calculator; servicii de telecomunicații; consumul de materiale și forme de exploatare; reparația și întreținerea echipamentelor poștale.

31

(32)  Procesul de furnizare a serviciilor individuale în cadrul poștei poloneze a fost împărțit în operațiuni detaliate. Un timp de lucru standard care precizează de cât timp este nevoie pentru desfășurarea unei activități a fost alocat fiecărei operațiuni. Apoi, se cercetează volumul de lucru, timp în care se înregistrează numărul de operațiuni efectuate pe parcurs. Ulterior, se estimează timpul de lucru standard necesar furnizării unui anumit serviciu.

32

(33)  Contul 512: Costurile asociate exploatării vagoanelor de poștă; costurile asociate remunerațiilor inclusiv suprataxele asociate gardienilor poștali – legate de transportul articolelor poștale; costuri personale asociate angajaților responsabili pentru vehiculele poștale; costuri personale asociate angajaților din cadrul Departamentului de gestionare a vagoanelor de poștă.

33

(34)  Evidențe ale numărului de articole x greutatea medie a articolelor rezultate din cercetările statistice.

34

(35)  Contul 510: Costuri de amortizare a clădirilor, facilităților și a utilajelor și echipamentelor de uz general; costuri de închiriere, taxe imobiliare, plata drepturilor de utilizare a terenurilor; servicii municipale; reparația și întreținerea clădirilor și unităților; furnizarea de energie și apă; angajarea de agenți de pază în cadrul oficiilor poștale; costuri de curățenie.

35

(36)  Contul 514: Costuri asociate serviciilor externe de livrare a coletelor și obiectelor poștale cu plata la livrare; obiecte de curierat rapid; colectarea corespondenței din cutiile poștale; costuri de întreținere asociate Departamentului de operațiuni și supraveghere tehnică, costuri pentru serviciile de livrare.

36

(37)  „Alte costuri” sunt costurile cu caracter general care nu pot fi clasificate drept costuri directe sau indirecte.

37

(38)  Contul 551.

38

(39)  Costurile sunt alocate în mod proporțional cu costurile alocate anterior conturilor de servicii.

39

(40)  Contul 527.

40

(41)  Contul 513.

41

(42)  Poșta poloneză își propune să desfășoare în viitorul apropiat primul calcul al costurilor pe baza modelului ABC. Toate costurile sunt introduse în conturile grupului „5”: 500-509 reprezintă conturile de servicii în care se introduc costurile asociate desfășurării serviciilor individuale; 510, 511, 512, 514 reprezintă conturile în care se introduc costurile indirecte; 527 și 551 reprezintă conturile în care sunt introduse alte costuri. Ulterior, costurile introduse în grupul de conturi „5” sunt transferate în conturile 710-719.

42

(43)  În 2007, se alocă în primul rând „costurile financiare”, după care se calculează suprataxa pentru „costurile de vânzare și comercializare” și „costurilor generale, administrative și de dezvoltare”. În 2006, toate cele trei tipuri de „alte costuri” au fost alocate simultan pe baza unei suprataxe comune.

43

(44)  De exemplu, vânzarea bunurilor comerciale achiziționate pentru a fi vândute în formă neprocesată, atât cu amănuntul, cât și cu ridicata, servicii de consignație, vânzarea drepturilor asupra serviciului de transport municipal, publicitate, vânzarea serviciilor de transport și a altor servicii auxiliare atunci când capacitatea depășește necesitățile interne etc.

44

(45)  Vânzarea de bunuri și materiale.

45

(46)  A se vedea articolul 52 (secțiunile 4, 5 și 6).

46

(47)  Operatorul public, care are obligația de a presta servicii poștale universale, va primi de la bugetul de stat subvenția corespunzătoare serviciilor poștale universale, atunci când se înregistrează pierderi.

47

(48)  Valoarea subvenției va fi stabilită prin lege – Legea bugetului, în conformitate cu principiul conform căruia valoarea totală a subvenției nu poate depăși diferența dintre costurile provizioanelor pentru servicii poștale universale și veniturile care se obțin din aceste servicii.

48

(49)  In urma alocării complete a rezultatelor (inclusiv rezultate financiare și alte operațiuni) cu excepția rezultatelor extraordinare.

49

(50)  Hotărârile în cauza C-280/00, Altmark Trans and Regierungspräsidium Magdeburg/Nahverkehrsgesellschaft Altmark, Rec., 2003, p. I-7747, și în cauzele conexe C-34/01-C-38/01, Enirisorse /Ministero delle Finanze, Rec., 2003, p. I-14243.

50

Altmark Trans and Regierungspräsidium Magdeburg/Nahverkehrsgesellschaft Altmark

Enirisorse

Ministero delle Finanze

(51)  A se vedea, de exemplu, hotărârea Curții în cauza C-372/97, Italia/Comisia, Rec., 2004, p. I-3679, punctul 44.

51

Italia/Comisia

(52)  Statistici aferente anului 2006.

52

(53)  Statistici aferente anului 2006.

53

(54)  JO C 297, 29.11.2005.

54

(55)  De exemplu, cuantumul total al compensației nu poate depăși diferența dintre costurile asociate furnizării SPU și veniturile obținute din prestarea acestor servicii. Explicații suplimentare sunt disponibile în secțiunile II.2, II.3, IV.4 și V.3.3 din prezenta decizie.

55

(56)  Aplicând aceeași terminologie utilizată în Contul de profit și pierderi, menționarea următoarelor rezultate a fost omisă în ordonanță, și anume „Venituri nete din vânzarea produselor, bunurilor și materialelor”, „Alte venituri din exploatare”, „Alte costuri de exploatare”, „Venituri financiare”, „Costuri financiare” și „Rezultate extraordinare” (care corespund punctelor A, G, H, J, K și M din „Contul de profit și pierderi”).

56

(57)  Elaborat în conformitate cu Legea contabilității din 29 septembrie 1994.

57

(58)  Cu excepția următoarelor categorii: „alte rezultate din exploatare”, „rezultate extraordinare”, și a anumitor „rezultate financiare” care au fost atribuite numai grupurilor de servicii după ce au fost solicitate de către Comisie.

58

(59)  De exemplu, PP înregistrează alte costuri din exploatare legate de activitatea comercială, precum pierderile din eliminarea imobilizărilor nefinanciare, costurile încetării producției, furnizarea de servicii gratuite, sancțiuni, amenzi și daune plătite, provizioane create pentru potențialele pierderi și riscurile rezonabile asupra operațiunilor comerciale și costurile activităților de bunăstare socială. În 2006, PP a înregistrat aproximativ 147 de milioane PLN ca alte costuri din exploatare.

59

(60)  A se vedea diferitele documente depuse privind rezultatele agregate, titlul „Rezultatele privind serviciile și activitățile Poștei poloneze”.

60

(61)  Mai exact, în centrele de distribuție, în Centrul rețelei poștale și în Centrul de servicii poștale.

61

(62)  Pe baza cercetării statistice, următoarele sunt calculate pentru a estima greutatea/tipul de articol poștal: 1. masa medie a scrisorilor și a materialelor publicitare în cifra de afaceri exprimată în monedă națională și străină (corespondență ieșită) cu o clasificare în domenii rezervate și nerezervate; 2. masa medie a coletelor poștale în cifra de afaceri exprimată în monedă națională și străină (corespondență ieșită) cu o clasificare în servicii universale și contractuale; 3. masa medie a scrisorilor și coletelor în cifra de afaceri exprimată în monedă străină (corespondență intrată); 4. indicatorii pentru sortarea scrisorilor și a materialelor publicitare în sectoare rezervate și nerezervate; și 5. structura de sortare a articolelor poștale oficiale (împărțirea pe articole poștale în regim normal și prioritar) în funcție de conținut.

62

(63)  Pentru a estima numărul de articole/tipul de servicii sau grup de servicii livrate.

63

(64)  Pentru a estima timpul de lucru/tipul de operație

64

(65)  Documentele inițiale ale rezultatelor nu au alocat anumite rezultate (mai exact, „alte rezultate din exploatare”, „rezultate financiare” și „rezultate extraordinare”) pentru servicii. În urma cererii Comisiei, autoritățile poloneze au furnizat date agregate care arătau o repartizare a tuturor rezultatelor în categorii principale de servicii.

65

(66)  „Alte costuri din exploatare” sunt alocate în mod proporțional costurilor de servicii deja alocate. „Alte venituri din exploatare obținute din subvențiile acordate serviciilor supuse scutirii statutare de taxe” au fost atribuite complet unui grup de servicii universale. Restul din „alte venituri din exploatare” este alocat proporțional alocării altor costuri din exploatare.

66

(67)  În 2008 „costurile extraordinare” (relaționate cu pierderile suportate de oficiile poștale în legătură cu dezastrele naturale) și „veniturile extraordinare” (relaționate cu indemnizațiile primite în urma dezastrelor naturale) au fost alocate grupului de servicii în mod similar celui pentru costurile rețelei poștale.

67

(68)  Veniturile financiare (cu excepția veniturilor care ar putea fi atribuite direct unui grup de servicii) au fost atribuite grupurilor de servicii în proporțiile folosite pentru alocarea costurilor financiare.

68

(69)  Acele costuri financiare legate de dobândă, diferențele de curs valutar și închirierea mijloacelor de transport și alte active fixe.

69

(70)  De exemplu, PP a introdus Orientările privind costurile societăților în 2006 care unifică și descriu metoda de structurare a codurilor pentru contabilizarea costurilor indirecte și descriu metoda de atribuire a costurilor pe servicii. Orientările privind costurile societăților fac obiectul actualizării periodice. Mai mult, în conformitate cu procedura privind controlul costurilor directe introdusă în 2007 în cadrul PP, se efectuează, în mod sistematic, următorii pași: (i) evaluarea posibilității ca un anumit tip de costuri directe să fie generate în cadrul unui serviciu specific; (ii) verificarea alocării corecte a costurilor directe între servicii; și (iii) monitorizarea abordării uniforme a înregistrării costurilor directe ale serviciilor în fiecare filială regională a centrului de contabilitate. Aceste linii directoare conțin și procedura care trebuie urmată dacă se constată neregularități.

70

(71)  La primirea bilanțului contabil cu evaluarea activelor din Cartea Mare privind costurile directe a serviciilor de la filialele regionale, Departamentul de calcul al costurilor de la sediul centrului de contabilitate analizează posibilitatea existenței unui anumit tip de cost direct pentru un anumit serviciu, verifică gradul de corectitudine a distribuției costurilor directe între servicii și verifică existența unei abordări coerente a înregistrărilor costurilor directe în anumite filiale regionale. În cazul în care există îndoieli privind alocarea costurilor în funcție de categorie pentru un serviciu, angajatul Departamentului de calcul al costurilor solicită explicații filialei regionale. Unitatea regională este obligată să verifice din nou descrierea documentului sursă pe baza căruia costul a fost înregistrat în registrele contabile și corectitudinea evaluării clasificării costului. În cazul în care din verificare rezultă că acel cost a fost recunoscut în mod corect, este informat Departamentul de calcul al costurilor de la sediul centrului de contabilitate. În cazul în care costul direct a fost atribuit incorect pentru servicii, înregistrarea este corectată și sunt transmise informațiile corespunzătoare către Departamentul de calcul al costurilor.

71

(72)  A se vedea raportul din 2007 de la autoritatea națională de reglementare.

72

(73)  De către Departamentul de calcul al costurilor din cadrul centrului de contabilitate.

73

(74)  De exemplu, punctele slabe din mediul de control intern, precum lipsa procedurilor pentru aplicarea consecventă a codurilor de alocare sau pentru controlul calității datelor de intrare, simplificarea excesivă a metodelor de alocare a costurilor.

74

(75)  De exemplu, PP a introdus Orientările privind costurile societăților în 2006 care unifică și descriu metoda de structurare a codurilor pentru contabilizarea costurilor indirecte și descriu metoda de atribuire a costurilor pe servicii. Orientările privind costurile societăților fac obiectul actualizării periodice. Mai mult, în conformitate cu procedura privind controlul costurilor directe introdusă în 2007 în cadrul PP, se efectuează, în mod sistematic, următorii pași: (i) evaluarea posibilității ca un anumit tip de costuri directe să fie generate în cadrul unui serviciu specific; (ii) verificarea alocării corecte a costurilor directe între servicii; și (iii) monitorizarea abordării uniforme a înregistrării costurilor directe ale serviciilor în fiecare filială regională a centrului de contabilitate. Aceste linii directoare conțin și procedura care trebuie urmată dacă se constată neregularități.

75

(76)  „Alte rezultate din exploatare”, „rezultate financiare” și „rezultate extraordinare” trebuie, de asemenea, alocate pentru servicii.

76

(77)  Și anume, „costurile produselor, bunurilor și materialelor vândute”, „costurile de vânzare”, „costurile generale și administrative” și „dobânda din pasive care finanțează serviciile poștale, inclusiv diferențele de curs valutar” (a se vedea punctul 2.2 din „Ordonanță”)

77

(78)  [...] având în vedere principiul conform căruia suma totală a compensației nu poate depăși diferența dintre costurile provizioanelor pentru serviciile poștale universale și veniturile care sunt obținute din aceste servicii.

78

(79)  După alocarea completă a rezultatelor (inclusiv rezultatele financiare și alte rezultate din exploatare) cu excepția rezultatelor extraordinare.

79

---

ANEXA 1

A.   Costuri pentru anul 2006

| (milioane PLN) |
| --- |
| | | Servicii poștale | Servicii financiare | Altele | Total |
| 1. | costuri directe | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 2. | costuri indirecte: | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 2a | — | costuri din exploatare |

(milioane PLN)

Servicii poștale

Servicii financiare

Altele

Total

1.

costuri directe

[...]

[...]

[...]

[...]

2.

costuri indirecte:

[...]

[...]

[...]

[...]

2a

—

costuri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

2b

| — | costuri de transport |
| --- | --- |

—

costuri de transport

[...]

[...]

[...]

[...]

2c

| — | costuri de întreținere a rețelei |
| --- | --- |

—

costuri de întreținere a rețelei

[...]

[...]

[...]

[...]

2d

| — | alte costuri indirecte |
| --- | --- |

—

alte costuri indirecte

[...]

[...]

[...]

[...]

3 = 1 + 2

COSTUL FURNIZĂRII SERVICIILOR

[...]

[...]

[...]

[...]

4.

costuri generale și administrative:

[...]

[...]

[...]

[...]

5.

costuri de vânzare și comerciale

[...]

[...]

[...]

[...]

6.

costuri financiare

[...]

[...]

[...]

[...]

7.

Alte costuri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

8 = 3-7

TOTAL COSTURI

[...]

[...]

[...]

[...]

| (%) |
| --- |
| | | Servicii poștale | Servicii financiare | Altele | Total |
| 1. | costuri directe | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 2. | costuri indirecte: | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 2a | — | costuri din exploatare |

(%)

Servicii poștale

Servicii financiare

Altele

Total

1.

costuri directe

[...]

[...]

[...]

[...]

2.

costuri indirecte:

[...]

[...]

[...]

[...]

2a

—

costuri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

2b

| — | costuri de transport |
| --- | --- |

—

costuri de transport

[...]

[...]

[...]

[...]

2d

| — | costuri de întreținere a rețelei |
| --- | --- |

—

costuri de întreținere a rețelei

[...]

[...]

[...]

[...]

2c

| — | alte costuri indirecte |
| --- | --- |

—

alte costuri indirecte

[...]

[...]

[...]

[...]

3 = 1 + 2

COSTUL FURNIZĂRII SERVICIILOR

[...]

[...]

[...]

[...]

4.

costuri generale și administrative:

[...]

[...]

[...]

[...]

5.

costuri de vânzare și comerciale

[...]

[...]

[...]

[...]

6.

costuri financiare

[...]

[...]

[...]

[...]

7.

Alte costuri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

8 = 3-7

TOTAL COSTURI

100,0

100,0

100,0

100,0

B.   Venituri pentru anul 2006

| (milioane PLN) |
| --- |
| | | Servicii poștale | Servicii financiare | Altele | Total |
| 1. | Venituri din vânzări | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 2. | Venituri financiare | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 3. | Alte venituri din exploatare | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 4 = 1-3 | TOTAL VENITURI | [...] | [...] | [...] | [...] |

(milioane PLN)

Servicii poștale

Servicii financiare

Altele

Total

1.

Venituri din vânzări

[...]

[...]

[...]

[...]

2.

Venituri financiare

[...]

[...]

[...]

[...]

3.

Alte venituri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

4 = 1-3

TOTAL VENITURI

[...]

[...]

[...]

[...]

| (%) |
| --- |
| | | Servicii poștale | Servicii financiare | Altele | Total |
| 1. | Venituri din vânzări | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 2. | Venituri financiare | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 3. | Alte venituri din exploatare | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 4 = 1-3 | TOTAL VENITURI | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |

(%)

Servicii poștale

Servicii financiare

Altele

Total

1.

Venituri din vânzări

[...]

[...]

[...]

[...]

2.

Venituri financiare

[...]

[...]

[...]

[...]

3.

Alte venituri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

4 = 1-3

TOTAL VENITURI

100,0

100,0

100,0

100,0

---

ANEXA 2

Rezultate în sectorul serviciilor poștale – anul 2006

| (mii de PLN) |
| --- |
| Specificare | Servicii poștale |
| Universale | Total universale | Servicii ne-universale | Total servicii poștale |
| Rezervate | Nerezervate |
| 1 | 2 | 3 = 1 + 2 | 4 | 5 = 3 + 4 |
| 1 | Venituri din vânzări | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 2 | Venituri financiare | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 3 | Alte venituri din exploatare | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| A | Total venituri
  (A = 1 + 2 + 3) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 4 | Costuri directe | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 5 | Costuri indirecte
  (5 = 5a + 5b + 5c + 5d) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 5a | Costuri de exploatare (tehnologice ale serviciilor) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 5b | Costuri de livrare a materialelor poștale | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 5c | Costuri fixe de întreținere a rețelei poștale | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 5d | Alte costuri indirecte | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 6 | Costuri generale ale societății | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 7 | Costuri de vânzare | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 8 | Costuri financiare | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| 9 | Alte costuri din exploatare | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| B | Total costuri
  B = 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9 | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| C | Rezultat
  C = A – B | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |

(mii de PLN)

Specificare

Servicii poștale

Universale

Total universale

Servicii ne-universale

Total servicii poștale

Rezervate

Nerezervate

1

2

3 = 1 + 2

4

5 = 3 + 4

1

Venituri din vânzări

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

2

Venituri financiare

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

3

Alte venituri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

A

Total venituri

(A = 1 + 2 + 3)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

4

Costuri directe

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

5

Costuri indirecte

(5 = 5a + 5b + 5c + 5d)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

5a

Costuri de exploatare (tehnologice ale serviciilor)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

5b

Costuri de livrare a materialelor poștale

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

5c

Costuri fixe de întreținere a rețelei poștale

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

5d

Alte costuri indirecte

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

6

Costuri generale ale societății

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

7

Costuri de vânzare

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

8

Costuri financiare

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

9

Alte costuri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

B

Total costuri

B = 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

C

Rezultat

C = A – B

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

---

ANEXA 3

Rezultate ale serviciului poștal universal – 2006-2011

Venituri din serviciul poștal universal

| (000 PLZ) |
| --- |
| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 (1) | 2010 (1) | 2011 (1) |
| Venituri din executarea obligației de serviciu public (2) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |

(000 PLZ)

2006

2007

2008

2009 (1)

2010 (1)

2011 (1)

Venituri din executarea obligației de serviciu public (2)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costurile serviciului poștal universal

| (000 PLZ) |
| --- |
| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 (3) | 2010 (3) | 2011 (3) |
| Costurile executării obligației de serviciu public (4) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri directe | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri indirecte | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri din exploatare (servicii tehnologice) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri aferente efectuării livrărilor poștale | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri fixe de întreținere a rețelei poștale | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Alte costuri indirecte | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri generale (costurile generale ale societății) | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri de vânzare | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Costuri financiare | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |
| Alte costuri din exploatare | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] | [...] |

(000 PLZ)

2006

2007

2008

2009 (3)

2010 (3)

2011 (3)

Costurile executării obligației de serviciu public (4)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri directe

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri indirecte

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri din exploatare (servicii tehnologice)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri aferente efectuării livrărilor poștale

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri fixe de întreținere a rețelei poștale

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Alte costuri indirecte

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri generale (costurile generale ale societății)

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri de vânzare

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Costuri financiare

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

Alte costuri din exploatare

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

[...]

---

(1)  Cifre estimative.

(2)  Costurile extraordinare nu sunt incluse.

(3)  Cifre estimative.

(4)  Costurile extraordinare nu sunt incluse.

---

ACTE ADOPTATE DE ORGANISME CREATE PRIN ACORDURI INTERNAȚIONALE

| 31.12.2010 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | L 347/54 |
| --- | --- | --- | --- |

31.12.2010

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 347/54

---

DECIZIA NR. 2/2010 A COMITETULUI MIXT PENTRU TRANSPORTUL AERIAN COMUNITATE/ELVEȚIA, INSTITUIT ÎN TEMEIUL ACORDULUI DINTRE COMUNITATEA EUROPEANĂ ȘI CONFEDERAȚIA ELVEȚIANĂ PRIVIND TRANSPORTUL AERIAN

din 26 noiembrie 2010

de înlocuire a anexei la Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian

(2010/816/UE)

COMITETUL PENTRU TRANSPORTUL AERIAN COMUNITATE/ELVEȚIA,

având în vedere Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian, denumit în continuare „acordul”, în special articolul 23 alineatul (4),

DECIDE:

Articol unic

Anexa la prezenta decizie înlocuiește anexa la acord.

Adoptată la Geneva, 26 noiembrie 2010.

Pentru Comitetul mixt

Șeful Delegației Uniunii Europene

Daniel CALLEJA CRESPO

Șeful Delegației elvețiene

Peter MÜLLER

---

ANEXĂ

În scopul prezentului acord:

| — | în temeiul Tratatului de la Lisabona intrat în vigoare la 1 decembrie 2009, Uniunea Europeană înlocuiește Comunitatea Europeană și îi succedă acesteia; |
| --- | --- |

—

în temeiul Tratatului de la Lisabona intrat în vigoare la 1 decembrie 2009, Uniunea Europeană înlocuiește Comunitatea Europeană și îi succedă acesteia;

| — | în toate cazurile în care actele specificate în prezenta anexă menționează statele membre ale Comunității Europene, înlocuită de Uniunea Europeană, sau cerința unei legături cu acestea, se consideră, în sensul prezentului acord, că aceste mențiuni fac trimitere și la Elveția sau la cerința unei legături cu aceasta; |
| --- | --- |

—

în toate cazurile în care actele specificate în prezenta anexă menționează statele membre ale Comunității Europene, înlocuită de Uniunea Europeană, sau cerința unei legături cu acestea, se consideră, în sensul prezentului acord, că aceste mențiuni fac trimitere și la Elveția sau la cerința unei legături cu aceasta;

| — | în articolele 4, 15, 18, 27 și 35 din acord, trimiterile la Regulamentul (CEE) nr. 2407/92 al Consiliului și la Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului se vor interpreta ca trimiteri la Regulamentul (CE) nr. 1008/2008; |
| --- | --- |

—

în articolele 4, 15, 18, 27 și 35 din acord, trimiterile la Regulamentul (CEE) nr. 2407/92 al Consiliului și la Regulamentul (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului se vor interpreta ca trimiteri la Regulamentul (CE) nr. 1008/2008;

| — | fără a aduce atingere articolului 15 din prezentul acord, termenul „operator de transport aerian comunitar” menționat în directivele și regulamentele comunitare enumerate în continuare se aplică și operatorilor de transport aerian care sunt autorizați, își desfășoară activitatea principală și au sediul social, dacă este cazul, în Elveția, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului. Trimiterile la Regulamentul (CEE) nr. 2407/92 se vor interpreta ca trimiteri la Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului; |
| --- | --- |

—

fără a aduce atingere articolului 15 din prezentul acord, termenul „operator de transport aerian comunitar” menționat în directivele și regulamentele comunitare enumerate în continuare se aplică și operatorilor de transport aerian care sunt autorizați, își desfășoară activitatea principală și au sediul social, dacă este cazul, în Elveția, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului. Trimiterile la Regulamentul (CEE) nr. 2407/92 se vor interpreta ca trimiteri la Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului;

| — | în textele următoare, trimiterile la articolele 81 și 82 din tratat sau la articolele 101 și 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene se vor interpreta ca trimiteri la articolele 8 și 9 din prezentul acord. |
| --- | --- |

—

în textele următoare, trimiterile la articolele 81 și 82 din tratat sau la articolele 101 și 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene se vor interpreta ca trimiteri la articolele 8 și 9 din prezentul acord.

1.   Liberalizarea aviației și alte norme aplicabile aviației civile

Nr. 1008/2008

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 24 septembrie 2008 privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate

Nr. 2000/79

Directiva Consiliului din 27 noiembrie 2000 privind punerea în aplicare a Acordului european privind organizarea timpului de lucru al personalului mobil din aviația civilă, încheiat de Asociația companiilor europene de navigație aeriană (AEA), Federația europeană a lucrătorilor din transporturi (ETF), Asociația europeană a personalului tehnic navigant (ECA), Asociația europeană a companiilor aviatice din regiunile Europei (ERA) și Asociația internațională a liniilor aeriene rezervate în sistem charter (AICA)

Nr. 93/104

Directiva Consiliului din 23 noiembrie 1993 privind anumite aspecte ale organizării timpului de lucru, astfel cum a fost modificată prin:

| — | Directiva 2000/34/CE |
| --- | --- |

—

Directiva 2000/34/CE

Nr. 437/2003

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 27 februarie 2003 privind rapoartele statistice referitoare la transportul aerian de pasageri, mărfuri și poștă

Nr. 1358/2003

Regulamentul Comisiei din 31 iulie 2003 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 437/2003 al Parlamentului European și al Consiliului privind rapoartele statistice referitoare la transportul aerian de pasageri, mărfuri și poștă și de modificare a anexelor I și II la acesta

Nr. 785/2004

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 21 aprilie 2004 privind cerințele de asigurare a operatorilor de transport aerian și a operatorilor de aeronave, astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (UE) nr. 285/2010 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (UE) nr. 285/2010 al Comisiei

Nr. 95/93

Regulamentul Consiliului din 18 ianuarie 1993 privind normele comune de alocare a sloturilor orare pe aeroporturile comunitare (articolele 1-12), astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 793/2004 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 793/2004

Nr. 2009/12

Directiva Parlamentului European și a Consiliului din 11 martie 2009 privind tarifele de aeroport (care urmează să fie aplicată de Elveția de la 1 iulie 2011)

Nr. 96/67

Directiva Consiliului din 15 octombrie 1996 privind accesul la piața serviciilor de handling la sol în aeroporturile Comunității

(articolele 1-9, 11-23 și 25)

Nr. 80/2009

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 14 ianuarie 2009 privind un cod de conduită pentru sistemele informatizate de rezervare și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2299/89 al Consiliului

2.   Reguli de concurență

Nr. 3975/87

Regulamentul Consiliului din 14 decembrie 1987 de stabilire a procedurii de aplicare a regulilor concurenței întreprinderilor din sectorul transportului aerian [articolul 6 alineatul (3)], astfel cum a fost modificat ultima dată prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului (articolele 1-13, 15-45) |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului (articolele 1-13, 15-45)

Nr. 1/2003

Regulamentul Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat (articolele 1-13, 15-45)

(În măsura în care acest regulament este relevant pentru aplicarea prezentului acord. Introducerea acestui regulament nu afectează repartizarea sarcinilor în conformitate cu prezentul acord)

Regulamentul nr. 17/62 a fost abrogat prin Regulamentul nr. 1/2003, cu excepția articolului 8 alineatul (3) care continuă să se aplice deciziilor adoptate în temeiul articolului 81 alineatul (3) din tratat înainte de data aplicării acestui regulament, până la data expirării acestor decizii

Nr. 773/2004

Regulamentul Comisiei din 7 aprilie 2004 privind desfășurarea procedurilor puse în aplicare de Comisie în temeiul articolelor 81 și 82 din Tratatul CE, astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1792/2006 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1792/2006 al Comisiei

Nr. 139/2004

Regulamentul Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi [Regulamentul (CE) privind concentrările economice]

[articolele 1-18, articolul 19 alineatele (1)-(2) și articolele 20-23]

Cu privire la articolul 4 alineatul (5) din Regulamentul privind concentrările economice se aplică următoarele dispoziții între Comunitatea Europeană și Elveția:

| 1. | În ceea ce privește o concentrare, astfel cum este definită la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, care nu are dimensiune comunitară în sensul articolului 1 din respectivul regulament și care poate fi examinată în conformitate cu legislațiile naționale privind concurența din cel puțin trei state membre ale CE și din Confederația Elvețiană, persoanele sau întreprinderile menționate la articolul 4 alineatul (2) din regulamentul menționat anterior pot informa Comisia, înainte de orice notificare adresată autorităților competente, prin intermediul unei cereri motivate, că respectiva concentrare trebuie examinată de către Comisie. |
| --- | --- |

1.

În ceea ce privește o concentrare, astfel cum este definită la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004, care nu are dimensiune comunitară în sensul articolului 1 din respectivul regulament și care poate fi examinată în conformitate cu legislațiile naționale privind concurența din cel puțin trei state membre ale CE și din Confederația Elvețiană, persoanele sau întreprinderile menționate la articolul 4 alineatul (2) din regulamentul menționat anterior pot informa Comisia, înainte de orice notificare adresată autorităților competente, prin intermediul unei cereri motivate, că respectiva concentrare trebuie examinată de către Comisie.

| 2. | Comisia Europeană transmite fără întârziere Confederației Elvețiene toate cererile primite în temeiul articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 și al punctului anterior. |
| --- | --- |

2.

Comisia Europeană transmite fără întârziere Confederației Elvețiene toate cererile primite în temeiul articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 și al punctului anterior.

| 3. | În cazul în care Confederația Elvețiană își exprimă dezacordul cu privire la cererea de transmitere a cazului, autoritatea elvețiană competentă în domeniul concurenței își menține competența, iar cazul nu va fi transmis de Confederația Elvețiană în temeiul prezentului punct. |
| --- | --- |

3.

În cazul în care Confederația Elvețiană își exprimă dezacordul cu privire la cererea de transmitere a cazului, autoritatea elvețiană competentă în domeniul concurenței își menține competența, iar cazul nu va fi transmis de Confederația Elvețiană în temeiul prezentului punct.

În ceea ce privește termenele menționate la articolul 4 alineatele (4) și (5), articolul 9 alineatele (2) și (6) și articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice:

| 1. | Comisia Europeană transmite de îndată autorităților elvețiene competente în domeniul concurenței toate documentele relevante în temeiul articolului 4 alineatele (4) și (5), articolului 9 alineatele (2) și (6) și articolului 22 alineatul (2). |
| --- | --- |

1.

Comisia Europeană transmite de îndată autorităților elvețiene competente în domeniul concurenței toate documentele relevante în temeiul articolului 4 alineatele (4) și (5), articolului 9 alineatele (2) și (6) și articolului 22 alineatul (2).

| 2. | Pentru Confederația Elvețiană, calcularea termenelor menționate la articolul 4 alineatele (4) și (5), articolul 9 alineatele (2) și (6) și articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 începe la data primirii documentelor relevante de către autoritatea elvețiană competentă în domeniul concurenței. |
| --- | --- |

2.

Pentru Confederația Elvețiană, calcularea termenelor menționate la articolul 4 alineatele (4) și (5), articolul 9 alineatele (2) și (6) și articolul 22 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 începe la data primirii documentelor relevante de către autoritatea elvețiană competentă în domeniul concurenței.

Nr. 802/2004

Regulamentul Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 139/2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi (articolele 1-24), astfel cum a fost modificat ultima dată prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1792/2006 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1792/2006 al Comisiei

Nr. 2006/111

Directiva Comisiei din 16 noiembrie 2006 privind transparența relațiilor financiare dintre statele membre și întreprinderile publice, precum și transparența relațiilor financiare din cadrul anumitor întreprinderi

Nr. 487/2009

Regulamentul (CE) nr. 487/2009 al Consiliului din 25 mai 2009 privind aplicarea articolului 81 alineatul (3) din tratat anumitor categorii de acorduri și practici concertate în sectorul transporturilor aeriene

3.   Siguranța aeriană

Nr. 216/2008

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 20 februarie 2008 privind normele comune în domeniul aviației civile și instituirea unei Agenții Europene de Siguranță a Aviației și de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 și a Directivei 2004/36/CE, astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 690/2009 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 690/2009 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 1108/2009 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1108/2009

Agenția beneficiază și în Elveția de competențele pe care i le conferă dispozițiile regulamentului.

Comisia beneficiază și în Elveția de competențele decizionale conferite în conformitate cu articolul 11 alineatul (2), articolul 14 alineatele (5) și (7), articolul 24 alineatul (5), articolul 25 alineatul (1), articolul 38 alineatul (3) litera (i), articolul 39 alineatul (1), articolul 40 alineatul (3), articolul 41 alineatele (3) și (5), articolul 42 alineatul (4), articolul 54 alineatul (1) și articolul 61 alineatul (3).

Fără a aduce atingere adaptării orizontale prevăzute la a doua liniuță din anexa la Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian, se consideră că trimiterile la „statele membre” din articolul 65 al regulamentului sau din dispozițiile Directivei 1999/468/CE menționate în dispoziția respectivă nu se aplică Elveției.

Niciun element al acestui regulament nu trebuie interpretat ca fiind de natură să confere AESA competența de a acționa în numele Elveției în cadrul acordurilor internaționale în alt scop decât de a facilita îndeplinirea obligațiilor care îi revin în temeiul respectivelor acorduri.

În scopul acordului, textul regulamentului se adaptează după cum urmează:

| (a) | Articolul 12 se modifică după cum urmează:






  (i) | la alineatul (1), după cuvântul „Comunitate”, se inserează cuvintele „sau Elveția”; |
| --- | --- | --- |

(a)

Articolul 12 se modifică după cum urmează:

(i)

la alineatul (1), după cuvântul „Comunitate”, se inserează cuvintele „sau Elveția”;

| (ii) | la alineatul (2) litera (a), după cuvântul „Comunitate”, se inserează cuvintele „sau Elveția”; |
| --- | --- |

(ii)

la alineatul (2) litera (a), după cuvântul „Comunitate”, se inserează cuvintele „sau Elveția”;

| (iii) | la alineatul (2), se elimină literele (b) și (c); |
| --- | --- |

(iii)

la alineatul (2), se elimină literele (b) și (c);

| (iv) | se adaugă următorul alineat:
  „(3)   Ori de câte ori negociază cu o țară terță în vederea încheierii unui acord conform căruia un stat membru sau agenția pot elibera certificate pe baza certificatelor emise de către autoritățile aeronautice ale respectivei țări terțe, Comunitatea depune toate eforturile necesare ca să obțină pentru Elveția propunerea unui acord similar cu țara terță în cauză. La rândul său, Elveția va depune toate eforturile pentru a încheia cu țările terțe acorduri corespunzătoare celor ale Comunității.” |
| --- | --- |

(iv)

se adaugă următorul alineat:

„(3)   Ori de câte ori negociază cu o țară terță în vederea încheierii unui acord conform căruia un stat membru sau agenția pot elibera certificate pe baza certificatelor emise de către autoritățile aeronautice ale respectivei țări terțe, Comunitatea depune toate eforturile necesare ca să obțină pentru Elveția propunerea unui acord similar cu țara terță în cauză. La rândul său, Elveția va depune toate eforturile pentru a încheia cu țările terțe acorduri corespunzătoare celor ale Comunității.”

| (b) | La articolul 29 se adaugă următorul alineat:
  „(4)   Prin derogare de la articolul 12 alineatul (2) litera (a) din Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene, cetățenii elvețieni care se bucură de deplinătatea drepturilor cetățenești pot fi angajați prin contract de către directorul executiv al agenției.” |
| --- | --- |

(b)

La articolul 29 se adaugă următorul alineat:

„(4)   Prin derogare de la articolul 12 alineatul (2) litera (a) din Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene, cetățenii elvețieni care se bucură de deplinătatea drepturilor cetățenești pot fi angajați prin contract de către directorul executiv al agenției.”

| (c) | La articolul 30, se adaugă următorul paragraf:
  „Elveția aplică agenției Protocolul privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene, care figurează în anexa A la prezenta anexă, în conformitate cu apendicele la anexa A.” |
| --- | --- |

(c)

La articolul 30, se adaugă următorul paragraf:

„Elveția aplică agenției Protocolul privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene, care figurează în anexa A la prezenta anexă, în conformitate cu apendicele la anexa A.”

| (d) | La articolul 37, se adaugă următorul paragraf:
  „Elveția participă cu drepturi depline în consiliul de administrație și are aceleași drepturi și obligații ca statele membre ale Uniunii Europene, cu excepția dreptului de vot.” |
| --- | --- |

(d)

La articolul 37, se adaugă următorul paragraf:

„Elveția participă cu drepturi depline în consiliul de administrație și are aceleași drepturi și obligații ca statele membre ale Uniunii Europene, cu excepția dreptului de vot.”

| (e) | La articolul 59, se adaugă următorul alineat:
  „(12)   Elveția participă la contribuția financiară menționată la alineatul (1) litera (b) după următoarea formulă:
  S (0,2/100) + S [1 – (a + b) 0,2/100] c/C
  unde:







  S | = | partea din bugetul agenției care nu este acoperită de taxele și onorariile menționate la alineatul (1) literele (c) și (d) |
| --- | --- | --- | --- |
| a | = | numărul de state asociate |
| b | = | numărul de state membre ale Uniunii Europene |
| c | = | contribuția Elveției la bugetul OACI, |
| C | = | contribuția totală a statelor membre ale UE și a statelor asociate la bugetul OACI.” |

(e)

La articolul 59, se adaugă următorul alineat:

„(12)   Elveția participă la contribuția financiară menționată la alineatul (1) litera (b) după următoarea formulă:

S (0,2/100) + S [1 – (a + b) 0,2/100] c/C

unde:

S

=

partea din bugetul agenției care nu este acoperită de taxele și onorariile menționate la alineatul (1) literele (c) și (d)

a

=

numărul de state asociate

b

=

numărul de state membre ale Uniunii Europene

c

=

contribuția Elveției la bugetul OACI,

C

=

contribuția totală a statelor membre ale UE și a statelor asociate la bugetul OACI.”

| (f) | La articolul 61, se adaugă următorul paragraf:
  „Dispozițiile privind controlul financiar exercitat de Comunitate în Elveția în ceea ce privește participanții la activitățile agenției sunt menționate în anexa B la prezenta anexă.” |
| --- | --- |

(f)

La articolul 61, se adaugă următorul paragraf:

„Dispozițiile privind controlul financiar exercitat de Comunitate în Elveția în ceea ce privește participanții la activitățile agenției sunt menționate în anexa B la prezenta anexă.”

| (g) | Sfera de aplicare a anexei II la regulament se extinde pentru a include următoarele aeronave ca produse care intră sub incidența articolului 2 alineatul (3) litera (a) punctul (ii) din Regulamentul (CE) nr. 1702/2003 al Comisiei din 24 septembrie 2003 de stabilire a normelor de punere în aplicare privind certificarea pentru navigabilitate și mediu a aeronavelor și a produselor, reperelor și dispozitivelor, precum și certificarea întreprinderilor de proiectare și producție (1): | A/c - [HB IDJ] – tip CL600-2B19 |
| --- | --- | --- |

(g)

Sfera de aplicare a anexei II la regulament se extinde pentru a include următoarele aeronave ca produse care intră sub incidența articolului 2 alineatul (3) litera (a) punctul (ii) din Regulamentul (CE) nr. 1702/2003 al Comisiei din 24 septembrie 2003 de stabilire a normelor de punere în aplicare privind certificarea pentru navigabilitate și mediu a aeronavelor și a produselor, reperelor și dispozitivelor, precum și certificarea întreprinderilor de proiectare și producție (1):

A/c - [HB IDJ] – tip CL600-2B19

| | A/c - [HB-IKR, HB-IMY, HB-IWY] – tip Gulfstream G-IV |
| --- | --- |

A/c - [HB-IKR, HB-IMY, HB-IWY] – tip Gulfstream G-IV

| | A/c - [HB-IMJ, HB-IVZ, HB-JES] – tip Gulfstream G-V |
| --- | --- |

A/c - [HB-IMJ, HB-IVZ, HB-JES] – tip Gulfstream G-V

| | A/c - [HB-XJF, HB-ZCW, HB-ZDF] – tip MD900. |
| --- | --- |

A/c - [HB-XJF, HB-ZCW, HB-ZDF] – tip MD900.

Nr. 1108/2009

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008 în domeniul aerodromurilor, al gestionării traficului aerian și al serviciilor de navigație aeriană și de abrogare a Directivei 2006/23/CE

Nr. 91/670

Directiva Consiliului din 16 decembrie 1991 privind acceptarea reciprocă a licențelor personalului pentru exercitarea funcțiilor în aviația civilă

(articolele 1-8)

Nr. 3922/91

Regulamentul Consiliului din 16 decembrie 1991 privind armonizarea cerințelor tehnice și a procedurilor administrative în domeniul aviației civile [articolele 1-3, articolul 4 alineatul (2), articolele 5-11 și articolul 13], astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1899/2006 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1899/2006

| — | Regulamentul (CE) nr. 1900/2006 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1900/2006

| — | Regulamentul (CE) nr. 8/2008 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 8/2008 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 859/2008 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 859/2008 al Comisiei

Nr. 94/56

Directiva Consiliului din 21 noiembrie 1994 de stabilire a principiilor fundamentale care reglementează anchetarea accidentelor și incidentelor survenite în aviația civilă

(articolele 1-13)

Nr. 2004/36

Directiva Parlamentului și Consiliului din 21 aprilie 2004 privind siguranța aeronavelor țărilor terțe care folosesc aeroporturile comunitare (articolele 1-9 și 11-14), astfel cum a fost modificată ultima dată prin:

| — | Directiva 2008/49/CE a Comisiei |
| --- | --- |

—

Directiva 2008/49/CE a Comisiei

Nr. 351/2008

Regulamentul Comisiei din 16 aprilie 2008 de punere în aplicare a Directivei 2004/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului cu privire la stabilirea priorității pentru inspecția la sol a aeronavelor care folosesc aeroporturile comunitare

Nr. 768/2006

Regulamentul Comisiei din 19 mai 2006 de punere în aplicare a Directivei 2004/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului cu privire la colectarea și la schimbul de informații referitoare la siguranța aeronavelor care folosesc aeroporturile comunitare și la gestionarea sistemului informațional

Nr. 2003/42

Directiva Parlamentului European și a Consiliului din 13 iunie 2003 privind raportarea evenimentelor în aviația civilă (articolele 1-12)

Nr. 1321/2007

Regulamentul Comisiei din 12 noiembrie 2007 de stabilire a unor reguli de punere în aplicare pentru înregistrarea, într-un fișier centralizat, a informațiilor privind evenimentele în aviația civilă schimbate în conformitate cu Directiva 2003/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului

Nr. 1330/2007

Regulamentul Comisiei din 24 septembrie 2007 de stabilire a normelor de aplicare pentru diseminarea către părțile interesate a informațiilor referitoare la evenimentele din aviația civilă menționate la articolul 7 alineatul (2) din Directiva 2003/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului

Nr. 736/2006

Regulamentul Comisiei din 16 mai 2006 privind metodele de lucru ale Agenției Europene pentru Siguranța Aeriană pentru efectuarea de inspecții de standardizare

Nr. 1702/2003

Regulamentul din 24 septembrie 2003 de stabilire a normelor de punere în aplicare privind certificarea pentru navigabilitate și mediu a aeronavelor și a produselor, reperelor și dispozitivelor, precum și certificarea întreprinderilor de proiectare și producție, astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 335/2007 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 335/2007 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 381/2005 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 381/2005 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 375/2007 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 375/2007 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 706/2006 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 706/2006 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 287/2008 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 287/2008 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 1057/2008 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1057/2008 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 1194/2009 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1194/2009 al Comisiei

În scopul punerii în aplicare a acordului, dispozițiile regulamentului trebuie adaptate după cum urmează:

Articolul 2 se modifică după cum urmează:

La alineatele (3), (4), (6), (8), (10), (11), (13) și (14), data „28 septembrie 2003” se înlocuiește cu „data intrării în vigoare a deciziei Comitetului pentru transportul aerian Comunitate/Elveția care include Regulamentul (CE) nr. 216/2008 în anexa la regulament”.

Nr. 2042/2003

Regulamentul Comisiei din 20 noiembrie 2003 privind menținerea navigabilității aeronavelor și a produselor, reperelor și dispozitivelor aeronautice și autorizarea întreprinderilor și a personalului cu atribuții în domeniu, astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 707/2006 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 707/2006 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 376/2007 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 376/2007 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 1056/2008 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1056/2008 al Comisiei

| — | Regulament (UE) nr. 127/2010 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulament (UE) nr. 127/2010 al Comisiei

Nr. 104/2004

Regulamentul Comisei din 22 ianuarie 2004 de stabilire a normelor privind organizarea și componența camerei de recurs a Agenției Europene pentru Siguranța Aeriană

Nr. 593/2007

Regulamentul Comisiei din 31 mai 2007 privind onorariile și taxele percepute de Agenția Europeană pentru Siguranța Aviației, astfel cum a fost modificat ultima dată prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1356/2008 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1356/2008 al Comisiei

Nr. 2111/2005

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 14 decembrie 2005 de stabilire a unei liste comunitare a transportatorilor aerieni care se supun unei interdicții de exploatare pe teritoriul Comunității și de informare a pasagerilor transportului aerian cu privire la identitatea transportatorului aerian efectiv și de abrogare a articolului 9 din Directiva 2004/36/CE

Nr. 473/2006

Regulamentul Comisiei din 22 martie 2006 de stabilire a normelor de aplicare pentru lista comunitară a transportatorilor aerieni care se supun unei interdicții de exploatare pe teritoriul Comunității menționate la capitolul II din Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 al Parlamentului European și al Consiliului

Nr. 474/2006

Regulamentul Comisiei din 22 martie 2006 de stabilire a listei comunitare a transportatorilor aerieni care fac obiectul unei interdicții de exploatare pe teritoriul Comunității menționate la capitolul II din Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 al Parlamentului European și al Consiliului, astfel cum a fost modificat ultima dată prin:

| — | Regulamentul (UE) nr. 1071/2010 al Comisiei (2) |
| --- | --- |

—

Regulamentul (UE) nr. 1071/2010 al Comisiei (2)

4.   Securitatea aeriană

Nr. 300/2008

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2008 privind norme comune în domeniul securității aviației civile și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2320/2002

Nr. 272/2009

Regulamentul Comisiei din 2 aprilie 2009 de completare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației civile prevăzute în anexa la Regulamentul (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului, astfel cum a fost modificat ultima dată prin:

| — | Regulament (UE) nr. 297/2010 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulament (UE) nr. 297/2010 al Comisiei

Nr. 1254/2009

Regulamentul Comisiei din 18 decembrie 2009 de stabilire a criteriilor care să permită statelor membre să deroge de la standardele de bază comune privind securitatea aviației civile și să adopte măsuri de securitate alternative

Nr. 18/2010

Regulamentul Comisiei din 8 ianuarie 2010 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește specificațiile pentru programele naționale de control al calității în domeniul securității aviației civile

Nr. 72/2010

Regulamentul Comisiei din 26 ianuarie 2010 de stabilire a procedurilor de efectuare a inspecțiilor Comisiei în domeniul securității aeronautice

Nr. 185/2010

Regulamentul Comisiei din 4 martie 2010 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației, astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (UE) nr. 357/2010 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (UE) nr. 357/2010 al Comisiei

| — | Regulamentul (UE) nr. 358/2010 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (UE) nr. 358/2010 al Comisiei

| — | Regulamentul (UE) nr. 573/2010 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (UE) nr. 573/2010 al Comisiei

| — | Regulament (UE) nr. 983/2010 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulament (UE) nr. 983/2010 al Comisiei

Nr. 2010/774

Decizia Comisiei din 13 aprilie 2010 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune privind securitatea aviației care conțin informațiile menționate la articolul 18 litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 300/2008, astfel cum a fost modificată prin:

| — | Decizia 2010/2604/UE a Comisiei |
| --- | --- |

—

Decizia 2010/2604/UE a Comisiei

| — | Decizia 2010/3572/UE a Comisiei. |
| --- | --- |

—

Decizia 2010/3572/UE a Comisiei.

5.   Managementul traficului aerian

Nr. 549/2004

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea cerului unic european (regulament-cadru), astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1070/2009 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1070/2009

În Elveția, Comisia exercită competențele care îi sunt atribuite în temeiul articolelor 6, 8, 10, 11 și 12.

Articolul 10 se modifică după cum urmează:

| | La alineatul (2), cuvintele „la nivel comunitar” se înlocuiesc cu cuvintele „la nivel comunitar, cu participarea Elveției”. |
| --- | --- |

La alineatul (2), cuvintele „la nivel comunitar” se înlocuiesc cu cuvintele „la nivel comunitar, cu participarea Elveției”.

| | Fără a aduce atingere adaptării orizontale menționate la a doua liniuță din anexa la Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian, se consideră că trimiterile la „statele membre” din articolul 5 al Regulamentului (CE) nr. 549/2004 sau din dispozițiile Deciziei 1999/468/CE menționate în dispoziția respectivă nu se aplică Elveției. |
| --- | --- |

Fără a aduce atingere adaptării orizontale menționate la a doua liniuță din anexa la Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind transportul aerian, se consideră că trimiterile la „statele membre” din articolul 5 al Regulamentului (CE) nr. 549/2004 sau din dispozițiile Deciziei 1999/468/CE menționate în dispoziția respectivă nu se aplică Elveției.

Nr. 550/2004

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind prestarea de servicii de navigație aeriană în cerul unic european (regulament privind prestarea de servicii), astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1070/2009 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1070/2009

Comisia beneficiază, în raport cu Elveția, de competențele care îi sunt conferite în temeiul articolelor 9a, 9b, 15a, 16 și 17.

În scopul punerii în aplicare a acordului, dispozițiile regulamentului se modifică după cum urmează:

| (a) | Articolul 3 se modifică după cum urmează:
  La alineatul (2), după cuvintele „Comunității” (în prima teză) și „Comunitate” (în a doua teză), se inserează cuvintele „și în Elveția”. |
| --- | --- |

(a)

Articolul 3 se modifică după cum urmează:

La alineatul (2), după cuvintele „Comunității” (în prima teză) și „Comunitate” (în a doua teză), se inserează cuvintele „și în Elveția”.

| (b) | Articolul 7 se modifică după cum urmează:
  La alineatul (1) și alineatul (6), cuvintele „și Elveției” se inserează după cuvântul „Comunității”. |
| --- | --- |

(b)

Articolul 7 se modifică după cum urmează:

La alineatul (1) și alineatul (6), cuvintele „și Elveției” se inserează după cuvântul „Comunității”.

| (c) | Articolul 8 se modifică după cum urmează:
  La alineatul (1), după cuvântul „Comunitate”, se inserează cuvintele „și în Elveția”. |
| --- | --- |

(c)

Articolul 8 se modifică după cum urmează:

La alineatul (1), după cuvântul „Comunitate”, se inserează cuvintele „și în Elveția”.

| (d) | Articolul 10 se modifică după cum urmează:
  La alineatul (1), după cuvântul „Comunitate”, se inserează cuvintele „și în Elveția”. |
| --- | --- |

(d)

Articolul 10 se modifică după cum urmează:

La alineatul (1), după cuvântul „Comunitate”, se inserează cuvintele „și în Elveția”.

| (e) | La articolul 16, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:
  „(3)   Comisia notifică decizia sa statelor membre și informează prestatorul de servicii cu privire la aceasta, în măsura în care prestatorul este implicat legal.” |
| --- | --- |

(e)

La articolul 16, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„(3)   Comisia notifică decizia sa statelor membre și informează prestatorul de servicii cu privire la aceasta, în măsura în care prestatorul este implicat legal.”

Nr. 551/2004

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind organizarea și utilizarea spațiului aerian în cerul unic European (regulament privind spațiul aerian), astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1070/2009 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1070/2009

În Elveția, Comisia beneficiază de competențele care îi sunt conferite în temeiul articolelor 3a, 6 și 10.

Nr. 552/2004

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind interoperabilitatea rețelei europene de gestionare a traficului aerian (regulamentul privind interoperabilitatea), astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1070/2009 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1070/2009

În Elveția, Comisia beneficiază de competențele care îi sunt conferite în temeiul articolelor 4, 7 și 10 alineatul (3).

În scopul punerii în aplicare a acordului, dispozițiile regulamentului se modifică după cum urmează:

| (a) | Articolul 5 se modifică după cum urmează:
  La alineatul (2), cuvintele „sau Elveția” se inserează după cuvântul „Comunitate”. |
| --- | --- |

(a)

Articolul 5 se modifică după cum urmează:

La alineatul (2), cuvintele „sau Elveția” se inserează după cuvântul „Comunitate”.

| (b) | Articolul 7 se modifică după cum urmează:
  La alineatul (4), cuvintele „sau Elveția” se inserează după cuvântul „Comunitate”. |
| --- | --- |

(b)

Articolul 7 se modifică după cum urmează:

La alineatul (4), cuvintele „sau Elveția” se inserează după cuvântul „Comunitate”.

| (c) | Anexa III se modifică după cum urmează:
  La secțiunea 3, la a doua și la ultima liniuță, după cuvintele „în Comunitate”, se inserează cuvintele „sau în Elveția”. |
| --- | --- |

(c)

Anexa III se modifică după cum urmează:

La secțiunea 3, la a doua și la ultima liniuță, după cuvintele „în Comunitate”, se inserează cuvintele „sau în Elveția”.

Nr. 2096/2005

Regulamentul Comisiei din 20 decembrie 2005 de stabilire a unor cerințe comune pentru furnizarea de servicii de navigație aeriană, astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1315/2007 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1315/2007 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 482/2008 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 482/2008 al Comisiei

| — | Regulamentul (CE) nr. 668/2008 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 668/2008 al Comisiei

Comisia beneficiază, în Elveția, de competențele care îi sunt conferite prin articolul 9.

Nr. 2150/2005

Regulamentul Comisiei din 23 decembrie 2005 de stabilire a unor norme comune pentru utilizarea flexibilă a spațiului aerian

Nr. 1033/2006

Regulamentul Comisiei din 4 iulie 2006 de stabilire a cerințelor privind procedurile pentru planurile de zbor în faza premergătoare zborului pentru cerul unic european

Nr. 1032/2006

Regulamentul Comisiei din 6 iulie 2006 de stabilire a cerințelor aplicabile sistemelor automate pentru schimbul datelor de zbor în scopul notificării, al coordonării și al transferului zborurilor între unități de control al traficului aerian, astfel cum a fost modificat ultima dată prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 30/2009 al Comisiei |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 30/2009 al Comisiei

Nr. 1794/2006

Regulamentul Comisiei din 6 decembrie 2006 de stabilire a unei scheme comune de tarifare pentru serviciile de navigație aeriană (care urmează să fie aplicat de Elveția de la intrarea în vigoare a legislației elvețiene corespunzătoare, dar nu mai târziu de 1 ianuarie 2012)

Nr. 2006/23

Directiva Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind licența comunitară de controlor de trafic aerian

Nr. 730/2006

Regulamentul Comisiei din 11 mai 2006 privind clasificarea spațiului aerian și accesul zborurilor efectuate în conformitate cu regulile de zbor la vedere deasupra nivelului de zbor 195

Nr. 219/2007

Regulamentul Consiliului din 27 februarie 2007 privind înființarea unei întreprinderi comune pentru realizarea sistemului european de nouă generație pentru gestionarea traficului aerian (SESAR), astfel cum a fost modificat ultima dată prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 1361/2008 al Consiliului |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 1361/2008 al Consiliului

Nr. 633/2007

Regulamentul Comisiei din 7 iunie 2007 de stabilire a cerințelor pentru aplicarea unui protocol de transfer al mesajelor de zbor folosit în scopul notificării, al coordonării și al transferului zborurilor între unitățile de control al traficului aerian

Nr. 1265/2007

Regulamentul Comisiei din 26 octombrie 2007 de stabilire a cerințelor privind ecartul dintre canalele de comunicații vocale aer-sol pentru cerul unic european

Nr. 29/2009

Regulamentul Comisiei din 16 ianuarie 2009 de stabilire a cerințelor privind serviciile de legături de date pentru cerul unic european

Nr. 262/2009

Regulamentul Comisiei din 30 martie 2009 de stabilire a cerințelor pentru alocarea și utilizarea coordonată a codurilor de interogator în mod S pentru Cerul unic european

Nr. 73/2010

Regulamentul Comisiei din 26 ianuarie 2010 de stabilire a cerințelor de calitate a datelor aeronautice și informațiilor aeronautice pentru Cerul unic european

Nr. 255/2010

Regulamentul Comisiei din 25 martie 2010 de stabilire a unor norme comune privind managementul fluxului de trafic aerian

6.   Mediu și zgomot

Nr. 2002/30

Directiva Parlamentului European și a Consiliului din 26 martie 2002 privind stabilirea normelor și a procedurilor cu privire la introducerea restricțiilor de exploatare referitoare la zgomot pe aeroporturile comunitare (articolele 1-12 și 14-18)

[Se aplică modificările la anexa I, care decurg din anexa II capitolul 8 (Politica în domeniul transporturilor) secțiunea G (Transportul aerian) punctul 2 din Actul privind condițiile de aderare a Republicii Cehe, Republicii Estonia, Republicii Cipru, Republicii Letonia, Republicii Lituania, Republicii Ungare, Republicii Malta, Republicii Polone, Republicii Slovenia și Republicii Slovace și adaptările tratatelor care stau la baza Uniunii Europene.]

Nr. 89/629

Directiva Consiliului din 4 decembrie 1989 privind limitarea emisiilor sonore produse de avioanele civile subsonice cu reacție

(articolele 1-8)

Nr. 2006/93/CE

Directiva Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind reglementarea exploatării avioanelor care intră sub incidența părții a II-a, capitolul 3, volumul 1 din anexa 16 la Convenția privind aviația civilă internațională, a doua ediție (1988)

7.   Protecția consumatorului

Nr. 90/314

Directiva Consiliului din 13 iunie 1990 privind pachetele de servicii pentru călătorii, vacanțe și circuite.

(articolele 1-10)

Nr. 93/13

Directiva Consiliului din 5 aprilie 1993 privind clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii.

(articolele 1-11)

Nr. 2027/97

Regulamentul Consiliului din 9 octombrie 1997 privind răspunderea operatorilor de transport aerian în caz de accidente (articolele 1-8), astfel cum a fost modificat prin:

| — | Regulamentul (CE) nr. 889/2002 |
| --- | --- |

—

Regulamentul (CE) nr. 889/2002

Nr. 261/2004

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 11 februarie 2004 de stabilire a unor norme comune în materie de compensare și de asistență a pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 295/91

(articolele 1-18)

Nr. 1107/2006

Regulamentul Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind drepturile persoanelor cu handicap și ale persoanelor cu mobilitate redusă pe durata călătoriei pe calea aerului.

8.   Diverse

Nr. 2003/96

Directiva Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității

[articolul 14 alineatul (1) litera (b) și articolul 14 alineatul (2)]

9.   Anexe

| A: | Protocol privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene |
| --- | --- |

A:

Protocol privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene

| B: | Dispoziții privind controlul financiar pe care îl exercită Uniunea Europeană în privința participanților elvețieni la activitățile AESA |
| --- | --- |

B:

Dispoziții privind controlul financiar pe care îl exercită Uniunea Europeană în privința participanților elvețieni la activitățile AESA

---

(1)  JO L 243, 27.9.2003, p. 6.

(2)  Acest regulament se va aplica în Elveția atât timp cât este în vigoare în UE.

ANEXA A

PROTOCOL PRIVIND PRIVILEGIILE ȘI IMUNITĂȚILE UNIUNII EUROPENE

ÎNALTELE PĂRȚI CONTRACTANTE,

ÎNTRUCÂT, în conformitate cu articolul 343 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și cu articolul 191 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice (CEEA), Uniunea Europeană și CEEA beneficiază pe teritoriile statelor membre de privilegiile și imunitățile necesare pentru îndeplinirea misiunilor lor,

AU CONVENIT asupra următoarelor dispoziții, care vor fi anexate la Tratatul privind Uniunea Europeană, la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și la Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice:

CAPITOLUL I

PROPRIETĂȚI, FONDURI, ACTIVE ȘI OPERAȚIUNI ALE UNIUNII EUROPENE

Articolul 1

Sediile și clădirile Uniunii sunt inviolabile. Acestea sunt exceptate de la percheziție, rechiziție, confiscare sau expropriere. Bunurile și activele Uniunii nu pot face obiectul nici unei măsuri de constrângere administrativă sau juridică fără autorizația Curții de Justiție.

Articolul 2

Arhivele Uniunii sunt inviolabile.

Articolul 3

Uniunea, activele, veniturile și celelalte proprietăți ale acesteia sunt scutite de orice impozite directe.

Ori de câte ori este posibil, guvernele statelor membre adoptă dispozițiile necesare pentru a restitui sau a rambursa valoarea impozitelor indirecte sau a taxelor la vânzare care sunt incluse în prețul bunurilor mobile sau imobile, în cazul în care Uniunea efectuează achiziții importante, pentru uzul său oficial, al căror preț cuprinde impozite și taxe de acest tip. Cu toate acestea, aplicarea dispozițiilor menționate nu trebuie să conducă la denaturarea concurenței în interiorul Uniunii.

Nu se acordă nicio scutire cu privire la impozitele, taxele și impunerile care nu constituie decât simpla remunerare a serviciilor de utilitate publică.

Articolul 4

Uniunea este scutită de toate taxele vamale, interdicțiile și restricțiile la import și export pentru toate produsele destinate uzului său oficial: articolele astfel importate nu vor fi cedate cu titlu oneros sau gratuit pe teritoriul țării în care au fost importate, cu excepția cazului în care aceste operațiuni se desfășoară în condițiile aprobate de guvernul acelei țări.

Uniunea este, de asemenea, scutită de orice taxă vamală sau de orice interdicție sau restricție la import și la export în ceea ce privește publicațiile sale.

CAPITOLUL II

COMUNICĂRI ȘI PERMISE DE LIBERĂ TRECERE

Articolul 5

În ceea ce privește comunicările oficiale și transferul tuturor documentelor lor, instituțiile Uniunii beneficiază, pe teritoriul fiecărui stat membru, de tratamentul acordat de statul în cauză misiunilor diplomatice.

Corespondența oficială și celelalte comunicații oficiale ale instituțiilor Uniunii nu pot fi cenzurate.

Articolul 6

Permisele de liberă trecere, a căror formă se stabilește cu majoritate simplă de Consiliu și care sunt recunoscute ca documente de călătorie valabile de autoritățile statelor membre, pot fi eliberate pentru membrii și funcționarii instituțiilor Uniunii de președinții acestora. Permisele de liberă trecere menționate se eliberează pentru funcționari și ceilalți agenți în condițiile stabilite în statutul funcționarilor și în regimul care se aplică celorlalți agenți ai Uniunii.

Comisia poate încheia acorduri în vederea recunoașterii acestor permise de liberă trecere ca documente valabile de călătorie pe teritoriile unor state terțe.

CAPITOLUL III

MEMBRII PARLAMENTULUI EUROPEAN

Articolul 7

Nu se impun niciun fel de restricții administrative sau de altă natură în ceea ce privește libera circulație a membrilor Parlamentului European care se deplasează către sau de la locul de desfășurare a reuniunii Parlamentului European.

Membrii Parlamentului European beneficiază, în privința formalităților vamale și a controlului valutar:

| (a) | din partea propriului guvern, de aceleași facilități precum cele recunoscute înalților funcționari aflați în străinătate în misiune oficială temporară; |
| --- | --- |

(a)

din partea propriului guvern, de aceleași facilități precum cele recunoscute înalților funcționari aflați în străinătate în misiune oficială temporară;

| (b) | din partea guvernelor celorlalte state membre, de aceleași facilități precum cele recunoscute reprezentanților guvernelor străine în misiune oficială temporară. |
| --- | --- |

(b)

din partea guvernelor celorlalte state membre, de aceleași facilități precum cele recunoscute reprezentanților guvernelor străine în misiune oficială temporară.

Articolul 8

Membrii Parlamentului European nu pot fi supuși nici unei forme de anchetă, detenție sau procedură judiciară ca urmare a opiniilor sau voturilor exprimate în exercitarea funcțiilor lor.

Articolul 9

Pe durata sesiunilor Parlamentului European membrii acestuia beneficiază:

| (a) | pe teritoriul național, de imunitățile recunoscute membrilor Parlamentului propriei țări; |
| --- | --- |

(a)

pe teritoriul național, de imunitățile recunoscute membrilor Parlamentului propriei țări;

| (b) | pe teritoriul oricărui alt stat membru, de exceptare privind orice măsură de detenție sau urmărire penală. |
| --- | --- |

(b)

pe teritoriul oricărui alt stat membru, de exceptare privind orice măsură de detenție sau urmărire penală.

Imunitatea se aplică membrilor parlamentului, în aceleași condiții, pe perioada deplasării acestora către sau de la locul de desfășurare a reuniunii Parlamentului European.

Imunitatea nu poate fi invocată în cazul în care un membru al parlamentului este prins în flagrant delict și nici nu poate împiedica Parlamentul European să ridice imunitatea unuia dintre membri.

CAPITOLUL IV

REPREZENTANȚII STATELOR MEMBRE CARE PARTICIPĂ LA LUCRĂRILE INSTITUȚIILOR UNIUNII EUROPENE

Articolul 10

Reprezentanții statelor membre care participă la lucrările instituțiilor Uniunii, precum și consilierii și experții tehnici ai acestora beneficiază, pe durata exercitării funcțiilor lor și a deplasărilor către sau de la locul reuniunii, de privilegiile, imunitățile și facilitățile acordate în mod obișnuit.

Prezentul articol se aplică, de asemenea, membrilor organelor consultative ale Uniunii.

CAPITOLUL V

FUNCȚIONARII ȘI CEILALȚI AGENȚI AI UNIUNII EUROPENE

Articolul 11

Pe teritoriul fiecărui stat membru și indiferent de cetățenia lor, funcționarii și ceilalți agenți ai Uniunii:

| (a) | beneficiază de imunitate de jurisdicție pentru actele îndeplinite de aceștia, inclusiv afirmațiile scrise sau verbale în calitatea lor oficială, sub rezerva aplicării dispozițiilor din tratatele care reglementează, pe de o parte, răspunderea funcționarilor și agenților față de Uniune și, pe de altă parte, competența Curții de Justiție a Uniunii Europene de a decide asupra litigiilor dintre Uniune și funcționarii, respectiv alți agenți ai Uniunii. Aceștia beneficiază de această imunitate inclusiv după încetarea funcțiilor lor; |
| --- | --- |

(a)

beneficiază de imunitate de jurisdicție pentru actele îndeplinite de aceștia, inclusiv afirmațiile scrise sau verbale în calitatea lor oficială, sub rezerva aplicării dispozițiilor din tratatele care reglementează, pe de o parte, răspunderea funcționarilor și agenților față de Uniune și, pe de altă parte, competența Curții de Justiție a Uniunii Europene de a decide asupra litigiilor dintre Uniune și funcționarii, respectiv alți agenți ai Uniunii. Aceștia beneficiază de această imunitate inclusiv după încetarea funcțiilor lor;

| (b) | nu sunt supuși, nici ei și nici soții/soțiile sau membrii de familie aflați în întreținerea lor, dispozițiilor privind limitarea imigrației și formalităților de înregistrare pentru străini; |
| --- | --- |

(b)

nu sunt supuși, nici ei și nici soții/soțiile sau membrii de familie aflați în întreținerea lor, dispozițiilor privind limitarea imigrației și formalităților de înregistrare pentru străini;

| (c) | beneficiază, cu privire la reglementările monetare sau de schimb valutar, de facilitățile recunoscute în mod obișnuit funcționarilor organizațiilor internaționale; |
| --- | --- |

(c)

beneficiază, cu privire la reglementările monetare sau de schimb valutar, de facilitățile recunoscute în mod obișnuit funcționarilor organizațiilor internaționale;

| (d) | beneficiază de dreptul de a importa, fără taxe vamale, mobilierul și bunurile personale cu ocazia numirii în funcție în țara respectivă și de dreptul de a-și reexporta, fără taxe vamale, mobilierul și bunurile personale la încheierea misiunii în țara de destinație, sub rezerva ca guvernul țării de destinație să considere aceste condiții, fie într-un caz, fie în celălalt, ca fiind necesare; |
| --- | --- |

(d)

beneficiază de dreptul de a importa, fără taxe vamale, mobilierul și bunurile personale cu ocazia numirii în funcție în țara respectivă și de dreptul de a-și reexporta, fără taxe vamale, mobilierul și bunurile personale la încheierea misiunii în țara de destinație, sub rezerva ca guvernul țării de destinație să considere aceste condiții, fie într-un caz, fie în celălalt, ca fiind necesare;

| (e) | beneficiază de dreptul de a importa, fără taxe vamale, automobilele personale, achiziționate din țara unde au avut ultima reședință sau din țara lor de origine în condițiile pieței interne din țara de destinație, și de a le reexporta, fără taxe vamale, sub rezerva potrivit căreia guvernul țării de destinație consideră aceste condiții, fie într-un caz, fie în celălalt, ca fiind necesare. |
| --- | --- |

(e)

beneficiază de dreptul de a importa, fără taxe vamale, automobilele personale, achiziționate din țara unde au avut ultima reședință sau din țara lor de origine în condițiile pieței interne din țara de destinație, și de a le reexporta, fără taxe vamale, sub rezerva potrivit căreia guvernul țării de destinație consideră aceste condiții, fie într-un caz, fie în celălalt, ca fiind necesare.

Articolul 12

Salariile, retribuțiile și indemnizațiile plătite de Uniune funcționarilor și celorlalți agenți ai săi sunt impozitate în beneficiul Uniunii, în condițiile și după procedura stabilite de Parlamentul European și de Consiliu prin regulamente în conformitate cu procedura legislativă ordinară și după consultarea instituțiilor în cauză.

Salariile, retribuțiile și indemnizațiile plătite de Uniune propriilor funcționari și agenți sunt scutite de impozitarea națională.

Articolul 13

La aplicarea impozitului pe venit, a impozitului pe avere și a taxei de succesiune, precum și la aplicarea convențiilor de evitare a dublei impuneri încheiate între statele membre ale Uniunii, funcționarii și ceilalți agenți ai Uniunii care, în scopul exclusiv al exercitării funcțiilor lor în serviciul Uniunii, își stabilesc reședința pe teritoriul unui stat membru diferit de statul în care își au domiciliul fiscal în momentul intrării în serviciul Uniunii, se consideră, atât în statul în care își au efectiv reședința, cât și în statul unde își au domiciliul fiscal, că și-au păstrat domiciliul în acest stat din urmă, în cazul în care acesta este membru al Uniunii. Această dispoziție se aplică, de asemenea, soțului/soției, în măsura în care acesta/aceasta nu desfășoară activități lucrative proprii, precum și copiilor aflați în întreținerea și în grija persoanelor menționate în prezentul articol.

Bunurile mobile care aparțin persoanelor prevăzute la paragraful anterior și care se află pe teritoriul statului de ședere sunt scutite de impozit pe moștenire în respectivul stat; pentru stabilirea acestei taxe, se consideră că bunurile respective se găsesc în statul de domiciliu fiscal, sub rezerva drepturilor statelor terțe și aplicării eventuale a dispozițiilor și convențiilor internaționale referitoare la dubla impunere.

Orice domiciliu dobândit exclusiv în scopul exercitării de funcții în serviciul altor organizații internaționale nu este luat în considerare la aplicarea dispozițiilor prezentului articol.

Articolul 14

Acționând prin regulamente în conformitate cu procedura legislativă ordinară și după consultarea instituțiilor interesate, Parlamentul European și Consiliul instituie regimul drepturilor de asigurări sociale pentru funcționarii și alți agenți ai Uniunii.

Articolul 15

Acționând prin regulamente în conformitate cu procedura legislativă ordinară și după consultarea celorlalte instituții interesate, Parlamentul European și Consiliul stabilesc categoriile de funcționari și alți agenți ai Uniunii cărora li se aplică, în totalitate sau în parte, dispozițiile articolului 11, ale articolului 12 al doilea paragraf și ale articolului 13.

Numele, nivelurile de încadrare și adresele funcționarilor și ale altor agenți care fac parte din aceste categorii sunt comunicate periodic guvernelor statelor membre.

CAPITOLUL VI

PRIVILEGIILE ȘI IMUNITĂȚILE MISIUNILOR STATELOR TERȚE ACREDITATE PE LÂNGĂ UNIUNEA EUROPEANĂ

Articolul 16

Statul membru pe teritoriul căruia se află sediul Uniunii acordă misiunilor statelor terțe acreditate pe lângă Uniunea Europeană imunitățile și privilegiile diplomatice obișnuite.

CAPITOLUL VII

DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 17

Privilegiile, imunitățile și facilitățile se acordă funcționarilor și celorlalți agenți ai Uniunii exclusiv în interesul Uniunii.

Fiecare instituție a Uniunii are obligația de a ridica imunitatea acordată unui funcționar sau unui alt agent în toate situațiile în care consideră că o astfel de ridicare a imunității nu contravine intereselor Uniunii.

Articolul 18

Instituțiile Uniunii colaborează cu autoritățile competente ale statelor membre interesate la aplicarea prezentului protocol.

Articolul 19

Articolele 11-14 și articolul 17 se aplică membrilor Comisiei.

Articolul 20

Articolele 11-14 și articolul 17 se aplică judecătorilor, avocaților generali, grefierilor și raportorilor adjuncți ai Curții de Justiție a Uniunii Europene, fără să aducă atingere dispozițiilor articolului 3 din protocolul de stabilire a statutului Curții de Justiție a Uniunii Europene cu privire la imunitatea judiciară a judecătorilor și avocaților generali.

Articolul 21

Prezentul protocol se aplică, de asemenea, Băncii Europene de Investiții, membrilor organelor acesteia, personalului Băncii și reprezentanților statelor membre care participă la lucrările acesteia, fără a aduce atingere dispozițiilor protocolului privind statutul Băncii Europene de Investiții.

Totodată, Banca Europeană de Investiții va fi scutită de orice impunere fiscală și de altă natură cu ocazia majorărilor capitalului său, precum și de diversele formalități pe care le comportă aceste operațiuni în statul în care își are sediul. De asemenea, eventuala dizolvare sau lichidare nu determină niciun fel de impunere. În fine, activitățile băncii și ale organelor acesteia, desfășurate în conformitate cu statutul acesteia, nu sunt supuse niciunui impozit pe cifra de afaceri.

Articolul 22

Prezentul protocol se aplică, de asemenea, Băncii Centrale Europene, membrilor organelor și personalului acesteia, fără a aduce atingere dispozițiilor Protocolului privind Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene.

În plus, Banca Centrală Europeană este exonerată de orice formă de impunere fiscală sau de altă natură cu ocazia majorării capitalului său, precum și de diferitele formalități pe care le pot comporta aceste operațiuni în statul în care banca își are sediul. Întrucât activitatea Băncii și a organelor sale se desfășoară în condițiile prevăzute în Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene, nu se vor aplica impozite pe cifra de afaceri.

Apendice la Anexa A

MODALITĂȚI DE APLICARE ÎN ELVEȚIA A PROTOCOLULUI PRIVIND PRIVILEGIILE ȘI IMUNITĂȚILE UNIUNII EUROPENE

1.   Extinderea aplicării la Elveția

În Protocolul privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene (denumit în continuare „protocolul”), toate referirile la statele membre trebuie interpretate ca incluzând și Elveția, cu excepția cazurilor în care dispozițiile care urmează dispun altfel.

2.   Scutirea agenției de impozitarea indirectă (inclusiv TVA)

Bunurile și serviciile exportate din Elveția nu fac obiectul taxei elvețiene pe valoarea adăugată (TVA). În cazul bunurilor și serviciilor furnizate în Elveția agenției pentru uzul oficial al acesteia, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Protocol, scutirea de TVA se realizează prin rambursare. Se acordă scutire de TVA în cazul în care prețul efectiv de achiziție a bunurilor și serviciilor menționate în factură sau în documentul echivalent se ridică la cel puțin 100 franci elvețieni (inclusiv taxele).

Rambursarea TVA se acordă la prezentarea la Direcția Principală pentru TVA a Administrației Fiscale Federale a formularelor elvețiene prevăzute în acest scop. În general, cererile de rambursare trebuie să fie procesate în termen de trei luni de la data la care au fost depuse împreună cu documentele justificative necesare.

3.   Proceduri de aplicare a normelor privind personalul agenției

În ceea ce privește articolul 12 paragraful al doilea din protocol, Elveția scutește, conform principiilor legislației sale interne, funcționarii și alți agenți ai agenției, în sensul articolului 2 din Regulamentul (Euratom, CECO, CEE) nr. 549/69 (1), de plata impozitelor federale, cantonale și comunale pe salariile, retribuțiile și indemnizațiile plătite de Uniunea Europeană și supuse unui impozit intern în favoarea acesteia.

La aplicarea articolului 13 din protocol, Elveția nu este considerată stat membru în sensul punctului 1 de mai sus.

Funcționarii și ceilalți agenți ai agenției, precum și membrii familiilor acestora care sunt membri ai sistemului de asigurări sociale aplicabil funcționarilor și celorlalți agenți ai Uniunii Europene, nu sunt obligați să se înscrie în sistemul de asigurări sociale elvețian.

Curtea de Justiție a Uniunii Europene are competență exclusivă pentru toate problemele privind relațiile dintre agenție sau Comisie și personalul său în ceea ce privește aplicarea Regulamentului (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului (2) și a altor dispoziții din legislația UE privind condițiile de muncă.

---

(1)  Regulamentul (Euratom, CECO, CEE) nr. 549/69 al Consiliului din 25 martie 1969 de stabilire a categoriilor de funcționari și agenți ai Comunităților Europene cărora li se aplică dispozițiile articolului 12, ale articolului 13 al doilea paragraf și ale articolului 14 din Protocolul privind privilegiile și imunitățile Comunităților (JO L 74, 27.3.1969, p. 1). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1749/2002 al Consiliului (JO L 264, 2.10.2002, p. 13).

1

(2)  Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului din 29 februarie 1968 de stabilire a statutului funcționarilor și a regimului aplicabil celorlalți agenți ai Comunităților Europene și de instituire a unor măsuri speciale aplicabile temporar funcționarilor Comisiei (regimul aplicabil celorlalți agenți) (JO L 56, 4.3.1968, p. 1). Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2104/2005 al Consiliului (JO L 337, 22.12.2005, p. 7).

2

ANEXA B

CONTROLUL FINANCIAR PRIVIND PARTICIPANȚII ELVEȚIENI LA ACTIVITĂȚILE AGENȚIEI EUROPENE DE SIGURANȚĂ A AVIAȚIEI

Articolul 1

Comunicare directă

Agenția și Comisia comunică direct cu toate persoanele sau entitățile stabilite în Elveția care participă la activitățile agenției în calitate de contractanți, participanți la programele agenției, persoane plătite din bugetul agenției sau al Comunității sau subcontractanți. Aceste persoane pot transmite direct Comisiei și agenției toate informațiile și documentația relevantă pe care trebuie să o transmită pe baza instrumentelor menționate în prezenta decizie și pe baza contractelor sau convențiilor încheiate, precum și pe baza oricăror decizii luate în temeiul acestora.

Articolul 2

Controale

(1)   În conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (1) și regulamentul financiar adoptat de către Consiliul de Administrație al Agenției la 26 martie 2003, cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind regulamentul financiar-cadru pentru organismele menționate la articolul 185 al Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2) și cu alte instrumente menționate în prezenta decizie, contractele sau convențiile încheiate și deciziile luate împreună cu beneficiarii stabiliți în Elveția pot prevedea realizarea de audituri științifice, financiare, tehnologice sau de altă natură care să poată fi efectuate în orice moment la sediul beneficiarilor și al subcontractanților acestora de către funcționarii Agenției sau ai Comisiei sau de către alte persoane mandatate de către acestea.

(2)   Funcționarii agenției și ai Comisiei și alte persoane mandatate de agenție și Comisie au acces corespunzător la locațiile, lucrările și documentele, precum și la toate informațiile necesare pentru efectuarea acestor audituri, inclusiv la cele în format electronic. Acest drept de acces figurează explicit în contractele sau convențiile încheiate în vederea implementării instrumentelor menționate în prezenta decizie.

(3)   Curtea Europeană de Conturi beneficiază de aceleași drepturi ca și Comisia.

(4)   Auditurile pot avea loc până la cinci ani după expirarea prezentei decizii sau în condițiile prevăzute de contractele sau acordurile încheiate și de deciziile luate.

(5)   Biroul Federal Elvețian de Audit trebuie informat în prealabil cu privire la auditurile efectuate pe teritoriul elvețian. Această informare nu va reprezenta o condiție legală pentru efectuarea acestor audituri.

Articolul 3

Controale la fața locului

(1)   În temeiul prezentului acord, Comisia (OLAF) este autorizată să efectueze controale și inspecții la fața locului pe teritoriul elvețian, în conformitate cu termenii și condițiile prevăzute de Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului din 11 noiembrie 1996 privind controalele și inspecțiile la fața locului efectuate de Comisie în scopul protejării intereselor financiare ale Comunităților Europene împotriva fraudei și a altor abateri. (3)

(2)   Controalele și inspecțiile la fața locului sunt pregătite și întreprinse de către Comisie în strânsă colaborare cu Biroul Federal Elvețian de Audit sau cu alte autorități elvețiene competente desemnate de către Biroul Federal Elvețian de Audit, care sunt notificate în timp util cu privire la obiectul, scopul și temeiul juridic al controalelor și inspecțiilor, pentru a putea furniza ajutorul solicitat. În acest scop, funcționarii autorităților elvețiene competente pot participa la controalele și inspecțiile la fața locului.

(3)   În cazul în care autoritățile elvețiene competente în cauză doresc acest lucru, controalele și inspecțiile la fața locului pot fi efectuate împreună de către Comisie și autoritățile elvețiene competente.

(4)   În cazul în care participanții la programe se împotrivesc unui control sau unei inspecții la fața locului, autoritățile elvețiene, acționând în conformitate cu reglementările naționale, acordă inspectorilor Comisiei asistența necesară pentru îndeplinirea misiunii acestora de control sau inspecție la fața locului.

(5)   Comisia comunică Biroului Federal Elvețian de Audit, în cel mai scurt termen, orice fapt sau orice suspiciune cu privire la o neregulă despre care a luat cunoștință în cadrul efectuării controlului sau inspecției la fața locului. În orice caz, Comisia trebuie să informeze autoritatea susmenționată cu privire la rezultatul acestor controale și inspecții.

Articolul 4

Informare și consultare

(1)   În scopul implementării corecte a prezentei anexe, autoritățile competente elvețiene și comunitare fac un schimb periodic de informații și, la cererea uneia dintre părți, inițiază consultări.

(2)   Autoritățile elvețiene competente informează fără întârziere agenția și Comisia cu privire la orice fapt sau suspiciune care ajunge la cunoștința lor indicând o neregulă în încheierea și implementarea contractelor sau acordurilor încheiate în aplicarea instrumentelor la care se referă prezenta decizie.

Articolul 5

Confidențialitate

Informațiile comunicate sau obținute sub orice formă în temeiul prezentei anexe sunt protejate de secretul profesional și beneficiază de protecția acordată informațiilor similare în legislația națională elvețiană și prin dispozițiile corespunzătoare aplicabile instituțiilor comunitare. Aceste informații nu pot fi comunicate altor persoane în afara celor ale căror funcții, în cadrul instituțiilor comunitare, statelor membre sau Elveției, impun cunoașterea acestor informații și nici nu pot fi utilizate în alte scopuri decât acelea care asigură o protecție eficace a intereselor financiare ale părților contractante.

Articolul 6

Măsuri și sancțiuni administrative

Fără a aduce atingere aplicării dreptului penal elvețian, Agenția sau Comisia poate impune măsuri și sancțiuni administrative în conformitate cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 și cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie, precum și cu Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene (4).

Articolul 7

Recuperare și execuție

Deciziile luate de agenție sau de Comisie în domeniul de aplicare al prezentei decizii care impun o obligație pecuniară pentru alte persoane decât statele sunt executorii în Elveția.

Titlul executoriu trebuie emis fără alt tip de control în afara verificării autenticității titlului de către autoritatea desemnată de guvernul elvețian, care trebuie să informeze agenția sau Comisia în legătură cu aceasta. Executarea trebuie să aibă loc în conformitate cu normele elvețiene de procedură. Legalitatea deciziei de executare face obiectul controlului Curții de Justiție a Uniunii Europene.

Hotărârile Curții de Justiție a Uniunii Europene pronunțate în temeiul unei clauze compromisorii sunt executorii în aceleași condiții.

---

(1)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.

(2)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.

(3)  JO L 292, 15.11.1996, p. 2.

(4)  JO L 312, 23.12.1995, p. 1.

---