# Publicatieblad L 320/2010

| | ISSN 1725-2598
  doi:10.3000/17252598.L_2010.320.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 320 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 53e jaargang7 december 2010 |

ISSN 1725-2598

doi:10.3000/17252598.L_2010.320.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 320

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

53e jaargang7 december 2010

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | | Verordening (EU) nr. 1136/2010 van de Commissie van 6 december 2010 tot vaststelling van de forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit | 1 |
| | | RICHTLIJNEN |
| | * | Richtlijn 2010/89/EU van de Commissie van 6 november 2010 tot wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad om quinmerac op te nemen als werkzame stof en tot wijziging van Beschikking 2008/934/EG (
  1
  ) | 3 |
| | | BESLUITEN |
| | | 2010/752/EU |
| | * | Besluit van de Raad van 2 december 2010 tot benoeming van een Nederlands lid van het Europees Economisch en Sociaal Comité | 7 |
| | | 2010/753/GBVB |
| | * | Besluit Atalanta/5/2010 van het Politiek en Veiligheidscomité van 26 november 2010 tot benoeming van de commandant van de EU-strijdkrachten voor de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust (Atalanta) | 8 |
| | | 2010/754/GBVB |
| | * | Besluit EUPM/1/2010 van het Politiek en Veiligheidscomité van 30 november 2010 betreffende de verlenging van het mandaat van het missiehoofd van de politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina | 9 |
| | * | Besluit 2010/755/GBVB van de Raad van 6 december 2010 tot wijziging van Besluit 2009/906/GBVB inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina (BiH) | 10 |
| | | 2010/756/EU |
| | * | Besluit van het Europees Parlement van 7 oktober 2010 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2008 | 11 |
| Resolutie van het Europees Parlement van 7 oktober 2010 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2008 | 12 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

VERORDENINGEN

Verordening (EU) nr. 1136/2010 van de Commissie van 6 december 2010 tot vaststelling van de forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit

1

RICHTLIJNEN

*

Richtlijn 2010/89/EU van de Commissie van 6 november 2010 tot wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad om quinmerac op te nemen als werkzame stof en tot wijziging van Beschikking 2008/934/EG (
  1
  )

1

3

BESLUITEN

2010/752/EU

*

Besluit van de Raad van 2 december 2010 tot benoeming van een Nederlands lid van het Europees Economisch en Sociaal Comité

7

2010/753/GBVB

*

Besluit Atalanta/5/2010 van het Politiek en Veiligheidscomité van 26 november 2010 tot benoeming van de commandant van de EU-strijdkrachten voor de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust (Atalanta)

8

2010/754/GBVB

*

Besluit EUPM/1/2010 van het Politiek en Veiligheidscomité van 30 november 2010 betreffende de verlenging van het mandaat van het missiehoofd van de politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina

9

*

Besluit 2010/755/GBVB van de Raad van 6 december 2010 tot wijziging van Besluit 2009/906/GBVB inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina (BiH)

10

2010/756/EU

*

Besluit van het Europees Parlement van 7 oktober 2010 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2008

11

Resolutie van het Europees Parlement van 7 oktober 2010 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2008

12

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

| 7.12.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 320/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.12.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 320/1

---

VERORDENING (EU) Nr. 1136/2010 VAN DE COMMISSIE

van 6 december 2010

tot vaststelling van de forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („integrale-GMO-verordening”) (1),

Gelet op Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie van 21 december 2007 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 2200/96, (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 1182/2007 van de Raad in de sector groenten en fruit (2), en met name op artikel 138, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

Bij Verordening (EG) nr. 1580/2007 zijn, op grond van de resultaten van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguayronde, de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de perioden die in bijlage XV, deel A, bij die verordening zijn vermeld, de forfaitaire waarden bij invoer uit derde landen vaststelt,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De in artikel 138 van Verordening (EG) nr. 1580/2007 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld in de bijlage bij de onderhavige verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 7 december 2010.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 6 december 2010.

Voor de Commissie, namens de voorzitter,

Jean-Luc DEMARTY

Directeur-generaal Landbouw en plattelandsontwikkeling

---

(1)  PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1.

1

(2)  PB L 350 van 31.12.2007, blz. 1.

2

---

BIJLAGE

Forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| GN-code | Code derde landen (1) | Forfaitaire invoerwaarde |
| 0702 00 00 | AL | 39,4 |
| MA | 94,7 |
| MK | 66,1 |
| TR | 132,6 |
| ZZ | 83,2 |
| 0707 00 05 | EG | 145,5 |
| JO | 182,1 |
| TR | 87,4 |
| ZZ | 138,3 |
| 0709 90 70 | MA | 77,7 |
| TR | 108,7 |
| ZZ | 93,2 |
| 0805 10 20 | AR | 50,8 |
| BR | 57,8 |
| MA | 54,9 |
| TR | 51,5 |
| ZA | 52,1 |
| ZW | 48,4 |
| ZZ | 52,6 |
| 0805 20 10 | MA | 67,2 |
| ZZ | 67,2 |
| 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 | HR | 60,9 |
| IL | 72,2 |
| TR | 62,2 |
| ZZ | 65,1 |
| 0805 50 10 | AR | 45,9 |
| TR | 57,6 |
| UY | 57,1 |
| ZZ | 53,5 |
| 0808 10 80 | AR | 74,9 |
| AU | 164,5 |
| BR | 50,3 |
| CA | 87,1 |
| CL | 84,2 |
| CN | 86,4 |
| MK | 26,7 |
| NZ | 99,2 |
| US | 92,5 |
| ZA | 116,6 |
| ZZ | 88,2 |
| 0808 20 50 | CN | 68,9 |
| US | 112,9 |
| ZZ | 90,9 |

(EUR/100 kg)

GN-code

Code derde landen (1)

Forfaitaire invoerwaarde

0702 00 00

AL

39,4

MA

94,7

MK

66,1

TR

132,6

ZZ

83,2

0707 00 05

EG

145,5

JO

182,1

TR

87,4

ZZ

138,3

0709 90 70

MA

77,7

TR

108,7

ZZ

93,2

0805 10 20

AR

50,8

BR

57,8

MA

54,9

TR

51,5

ZA

52,1

ZW

48,4

ZZ

52,6

0805 20 10

MA

67,2

ZZ

67,2

0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90

HR

60,9

IL

72,2

TR

62,2

ZZ

65,1

0805 50 10

AR

45,9

TR

57,6

UY

57,1

ZZ

53,5

0808 10 80

AR

74,9

AU

164,5

BR

50,3

CA

87,1

CL

84,2

CN

86,4

MK

26,7

NZ

99,2

US

92,5

ZA

116,6

ZZ

88,2

0808 20 50

CN

68,9

US

112,9

ZZ

90,9

---

(1)  Landennomenclatuur vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1833/2006 van de Commissie (PB L 354 van 14.12.2006, blz. 19). De code „ZZ” staat voor „overige oorsprong”.

---

RICHTLIJNEN

| 7.12.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 320/3 |
| --- | --- | --- | --- |

7.12.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 320/3

---

RICHTLIJN 2010/89/EU VAN DE COMMISSIE

van 6 november 2010

tot wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad om quinmerac op te nemen als werkzame stof en tot wijziging van Beschikking 2008/934/EG

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (1), en met name artikel 6, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij de Verordeningen (EG) nr. 451/2000 (2) en (EG) nr. 1490/2002 (3) van de Commissie zijn de bepalingen voor de uitvoering van de derde fase van het in artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG bedoelde werkprogramma vastgesteld en is een lijst opgesteld van werkzame stoffen die moeten worden onderzocht voor eventuele opneming in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Quinmerac is in die lijst opgenomen. |
| --- | --- |

(1)

Bij de Verordeningen (EG) nr. 451/2000 (2) en (EG) nr. 1490/2002 (3) van de Commissie zijn de bepalingen voor de uitvoering van de derde fase van het in artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG bedoelde werkprogramma vastgesteld en is een lijst opgesteld van werkzame stoffen die moeten worden onderzocht voor eventuele opneming in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Quinmerac is in die lijst opgenomen.

| (2) | Overeenkomstig artikel 11 sexies van Verordening (EG) nr. 1490/2002 heeft de aanvrager zijn steun voor de opneming van die werkzame stof in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG binnen twee maanden na ontvangst van het ontwerpevaluatieverslag ingetrokken. Bijgevolg is bij Beschikking 2008/934/EG van de Commissie van 5 december 2008 betreffende de niet-opneming van bepaalde werkzame stoffen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad en de intrekking van de toelating voor gewasbeschermingsmiddelen die deze stoffen bevatten (4), quinmerac niet opgenomen. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 11 sexies van Verordening (EG) nr. 1490/2002 heeft de aanvrager zijn steun voor de opneming van die werkzame stof in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG binnen twee maanden na ontvangst van het ontwerpevaluatieverslag ingetrokken. Bijgevolg is bij Beschikking 2008/934/EG van de Commissie van 5 december 2008 betreffende de niet-opneming van bepaalde werkzame stoffen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad en de intrekking van de toelating voor gewasbeschermingsmiddelen die deze stoffen bevatten (4), quinmerac niet opgenomen.

| (3) | Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG heeft de oorspronkelijke kennisgever („de aanvrager”) een nieuwe aanvraag ingediend om toepassing van de versnelde procedure zoals vastgesteld in de artikelen 14 tot en met 19 van Verordening (EG) nr. 33/2008 van de Commissie van 17 januari 2008 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de uitvoering van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad met betrekking tot een normale en een versnelde procedure voor de beoordeling van werkzame stoffen die deel uitmaakten van het in artikel 8, lid 2, van die richtlijn bedoelde werkprogramma, maar niet in bijlage I ervan zijn opgenomen (5). |
| --- | --- |

(3)

Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG heeft de oorspronkelijke kennisgever („de aanvrager”) een nieuwe aanvraag ingediend om toepassing van de versnelde procedure zoals vastgesteld in de artikelen 14 tot en met 19 van Verordening (EG) nr. 33/2008 van de Commissie van 17 januari 2008 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de uitvoering van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad met betrekking tot een normale en een versnelde procedure voor de beoordeling van werkzame stoffen die deel uitmaakten van het in artikel 8, lid 2, van die richtlijn bedoelde werkprogramma, maar niet in bijlage I ervan zijn opgenomen (5).

| (4) | De aanvraag is ingediend bij het Verenigd Koninkrijk, dat bij Verordening (EG) nr. 451/2000 als rapporterende lidstaat was aangewezen. De termijn voor de versnelde procedure is nageleefd. De specificatie van de werkzame stof en de ondersteunde toepassingen zijn dezelfde als in Beschikking 2008/934/EG. Die aanvraag voldoet ook aan de overige materiële en procedurele voorschriften van artikel 15 van Verordening (EG) nr. 33/2008. |
| --- | --- |

(4)

De aanvraag is ingediend bij het Verenigd Koninkrijk, dat bij Verordening (EG) nr. 451/2000 als rapporterende lidstaat was aangewezen. De termijn voor de versnelde procedure is nageleefd. De specificatie van de werkzame stof en de ondersteunde toepassingen zijn dezelfde als in Beschikking 2008/934/EG. Die aanvraag voldoet ook aan de overige materiële en procedurele voorschriften van artikel 15 van Verordening (EG) nr. 33/2008.

| (5) | Het Verenigd Koninkrijk heeft de door de aanvrager verstrekte nadere gegevens onderzocht en aan aanvullend verslag opgesteld. Op 18 juni 2009 heeft het Verenigd Koninkrijk dat verslag aan de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid („de EFSA”) en aan de Commissie meegedeeld. De EFSA heeft het aanvullende verslag aan de overige lidstaten en aan de aanvrager voor commentaar meegedeeld en heeft de ontvangen opmerkingen naar de Commissie doorgestuurd. Overeenkomstig artikel 20, lid 1, van Verordening (EG) nr. 33/2008 en op verzoek van de Commissie heeft de EFSA op 26 februari 2010 haar conclusie over quinmerac aan de Commissie doen toekomen (6). Het ontwerpevaluatieverslag, het aanvullende verslag en de conclusie van de EFSA zijn door de lidstaten en de Commissie in het kader van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid onderzocht en op 28 oktober 2010 afgerond in de vorm van het evaluatieverslag van de Commissie voor quinmerac. |
| --- | --- |

(5)

Het Verenigd Koninkrijk heeft de door de aanvrager verstrekte nadere gegevens onderzocht en aan aanvullend verslag opgesteld. Op 18 juni 2009 heeft het Verenigd Koninkrijk dat verslag aan de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid („de EFSA”) en aan de Commissie meegedeeld. De EFSA heeft het aanvullende verslag aan de overige lidstaten en aan de aanvrager voor commentaar meegedeeld en heeft de ontvangen opmerkingen naar de Commissie doorgestuurd. Overeenkomstig artikel 20, lid 1, van Verordening (EG) nr. 33/2008 en op verzoek van de Commissie heeft de EFSA op 26 februari 2010 haar conclusie over quinmerac aan de Commissie doen toekomen (6). Het ontwerpevaluatieverslag, het aanvullende verslag en de conclusie van de EFSA zijn door de lidstaten en de Commissie in het kader van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid onderzocht en op 28 oktober 2010 afgerond in de vorm van het evaluatieverslag van de Commissie voor quinmerac.

| (6) | Uit de verschillende analysen is gebleken dat mag worden verwacht dat gewasbeschermingsmiddelen die quinmerac bevatten, in het algemeen zullen voldoen aan de in artikel 5, lid 1, onder a) en b), van Richtlijn 91/414/EEG gestelde eisen, met name voor de toepassingen waarvoor zij zijn onderzocht en die zijn opgenomen in het evaluatieverslag van de Commissie. Quinmerac moet derhalve in bijlage I worden opgenomen om ervoor te zorgen dat gewasbeschermingsmiddelen die deze werkzame stof bevatten, in alle lidstaten kunnen worden toegelaten overeenkomstig de bepalingen van die richtlijn. |
| --- | --- |

(6)

Uit de verschillende analysen is gebleken dat mag worden verwacht dat gewasbeschermingsmiddelen die quinmerac bevatten, in het algemeen zullen voldoen aan de in artikel 5, lid 1, onder a) en b), van Richtlijn 91/414/EEG gestelde eisen, met name voor de toepassingen waarvoor zij zijn onderzocht en die zijn opgenomen in het evaluatieverslag van de Commissie. Quinmerac moet derhalve in bijlage I worden opgenomen om ervoor te zorgen dat gewasbeschermingsmiddelen die deze werkzame stof bevatten, in alle lidstaten kunnen worden toegelaten overeenkomstig de bepalingen van die richtlijn.

| (7) | Onverminderd die conclusie moet nadere informatie over bepaalde specifieke punten worden ingewonnen. Artikel 6, lid 1, van Richtlijn 91/414/EEG bepaalt dat aan de opneming van een werkzame stof in bijlage I voorwaarden kunnen worden verbonden. Er dient dan ook te worden geëist dat de aanvrager, ter bevestiging van de resultaten van de risicobeoordeling, op basis van de recentste wetenschappelijke kennis nadere informatie verstrekt over het potentieel van het plantmetabolisme om tot een opening van de chinolinering te leiden, over de residuen in wisselgewassen en over het langetermijnrisico voor aardwormen als gevolg van de metaboliet BH 518-5. |
| --- | --- |

(7)

Onverminderd die conclusie moet nadere informatie over bepaalde specifieke punten worden ingewonnen. Artikel 6, lid 1, van Richtlijn 91/414/EEG bepaalt dat aan de opneming van een werkzame stof in bijlage I voorwaarden kunnen worden verbonden. Er dient dan ook te worden geëist dat de aanvrager, ter bevestiging van de resultaten van de risicobeoordeling, op basis van de recentste wetenschappelijke kennis nadere informatie verstrekt over het potentieel van het plantmetabolisme om tot een opening van de chinolinering te leiden, over de residuen in wisselgewassen en over het langetermijnrisico voor aardwormen als gevolg van de metaboliet BH 518-5.

| (8) | Er moet worden voorzien in een redelijke termijn voordat een werkzame stof in bijlage I wordt opgenomen, zodat de lidstaten en de belanghebbende partijen zich kunnen voorbereiden op de nieuwe eisen die uit de opneming voortvloeien. |
| --- | --- |

(8)

Er moet worden voorzien in een redelijke termijn voordat een werkzame stof in bijlage I wordt opgenomen, zodat de lidstaten en de belanghebbende partijen zich kunnen voorbereiden op de nieuwe eisen die uit de opneming voortvloeien.

| (9) | Onverminderd de verplichtingen die zijn vastgelegd in Richtlijn 91/414/EEG ten gevolge van de opneming van een werkzame stof in bijlage I, moeten de lidstaten na de opneming zes maanden de tijd krijgen om de bestaande toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen die quinmerac bevatten, opnieuw te onderzoeken en ervoor te zorgen dat aan de voorwaarden van Richtlijn 91/414/EEG, met name in artikel 13 en bijlage I, is voldaan. De lidstaten moeten de bestaande toelatingen al naar het geval wijzigen, vervangen of intrekken overeenkomstig Richtlijn 91/414/EEG. In afwijking van bovenstaande termijn moet een langere termijn worden vastgesteld voor de indiening en beoordeling van het volledige dossier conform bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG voor elk gewasbeschermingsmiddel en elke beoogde toepassing overeenkomstig de in die richtlijn vastgestelde uniforme beginselen. |
| --- | --- |

(9)

Onverminderd de verplichtingen die zijn vastgelegd in Richtlijn 91/414/EEG ten gevolge van de opneming van een werkzame stof in bijlage I, moeten de lidstaten na de opneming zes maanden de tijd krijgen om de bestaande toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen die quinmerac bevatten, opnieuw te onderzoeken en ervoor te zorgen dat aan de voorwaarden van Richtlijn 91/414/EEG, met name in artikel 13 en bijlage I, is voldaan. De lidstaten moeten de bestaande toelatingen al naar het geval wijzigen, vervangen of intrekken overeenkomstig Richtlijn 91/414/EEG. In afwijking van bovenstaande termijn moet een langere termijn worden vastgesteld voor de indiening en beoordeling van het volledige dossier conform bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG voor elk gewasbeschermingsmiddel en elke beoogde toepassing overeenkomstig de in die richtlijn vastgestelde uniforme beginselen.

| (10) | Bij eerdere opnemingen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van werkzame stoffen die in het kader van Verordening (EEG) nr. 3600/92 van de Commissie van 11 december 1992 houdende bepalingen voor de uitvoering van de eerste fase van het werkprogramma als bedoeld in artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (7) zijn onderzocht, is gebleken dat de uitlegging van de verplichtingen van houders van bestaande toelatingen wat de toegang tot gegevens betreft, problemen kan opleveren. Om nog meer problemen te voorkomen, moeten de verplichtingen van de lidstaten worden verduidelijkt, en met name de plicht om te verifiëren of de houder van een toelating toegang verschaft tot een dossier dat voldoet aan de voorschriften van bijlage II bij die richtlijn. Deze verduidelijking legt de lidstaten of de houders van toelatingen echter ten opzichte van de tot nu toe goedgekeurde richtlijnen tot wijziging van bijlage I geen nieuwe verplichtingen op. |
| --- | --- |

(10)

Bij eerdere opnemingen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van werkzame stoffen die in het kader van Verordening (EEG) nr. 3600/92 van de Commissie van 11 december 1992 houdende bepalingen voor de uitvoering van de eerste fase van het werkprogramma als bedoeld in artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (7) zijn onderzocht, is gebleken dat de uitlegging van de verplichtingen van houders van bestaande toelatingen wat de toegang tot gegevens betreft, problemen kan opleveren. Om nog meer problemen te voorkomen, moeten de verplichtingen van de lidstaten worden verduidelijkt, en met name de plicht om te verifiëren of de houder van een toelating toegang verschaft tot een dossier dat voldoet aan de voorschriften van bijlage II bij die richtlijn. Deze verduidelijking legt de lidstaten of de houders van toelatingen echter ten opzichte van de tot nu toe goedgekeurde richtlijnen tot wijziging van bijlage I geen nieuwe verplichtingen op.

| (11) | Richtlijn 91/414/EEG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(11)

Richtlijn 91/414/EEG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (12) | Beschikking 2008/934/EG van de Commissie van 5 december 2008 betreffende de niet-opneming van bepaalde werkzame stoffen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad en de intrekking van de toelating voor gewasbeschermingsmiddelen die deze stoffen bevatten, voorziet in de niet-opneming van quinmerac en de intrekking van de toelating voor gewasbeschermingsmiddelen die die stof bevatten, uiterlijk op 31 december 2011. In de bijlage bij die beschikking moet de regel betreffende quinmerac worden geschrapt. |
| --- | --- |

(12)

Beschikking 2008/934/EG van de Commissie van 5 december 2008 betreffende de niet-opneming van bepaalde werkzame stoffen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad en de intrekking van de toelating voor gewasbeschermingsmiddelen die deze stoffen bevatten, voorziet in de niet-opneming van quinmerac en de intrekking van de toelating voor gewasbeschermingsmiddelen die die stof bevatten, uiterlijk op 31 december 2011. In de bijlage bij die beschikking moet de regel betreffende quinmerac worden geschrapt.

| (13) | Beschikking 2008/934/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
| --- | --- |

(13)

Beschikking 2008/934/EG moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

| (14) | De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, |
| --- | --- |

(14)

De in deze richtlijn vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn.

Artikel 2

In de bijlage bij Beschikking 2008/934/EG wordt de regel betreffende quinmerac geschrapt.

Artikel 3

De lidstaten dienen uiterlijk op 31 oktober 2011 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij delen de Commissie de tekst van die bepalingen onverwijld mede, alsmede een tabel ter weergave van het verband tussen die bepalingen en deze richtlijn.

Zij passen die bepalingen toe vanaf 1 november 2011.

Wanneer de lidstaten die bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen zelf of bij de officiële bekendmaking ervan naar deze richtlijn verwezen. De regels voor die verwijzing worden vastgesteld door de lidstaten.

Artikel 4

1.   Overeenkomstig Richtlijn 91/414/EEG moeten de lidstaten zo nodig bestaande toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen die quinmerac als werkzame stof bevatten, uiterlijk op 1 november 2011 wijzigen of intrekken.

Uiterlijk op die datum verifiëren zij met name dat aan de voorwaarden van bijlage I bij die richtlijn met betrekking tot quinmerac is voldaan, met uitzondering van de voorwaarden in deel B van de tekst betreffende die werkzame stof, en dat de houder van de toelating in het bezit is van of toegang heeft tot een dossier dat overeenkomstig de voorwaarden van artikel 13 van die richtlijn voldoet aan de voorschriften van bijlage II bij die richtlijn.

2.   In afwijking van lid 1 voeren de lidstaten op basis van een dossier conform bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG en rekening houdend met deel B van de tekst betreffende quinmerac in bijlage I bij die richtlijn, overeenkomstig de uniforme beginselen in bijlage VI bij die richtlijn een nieuwe evaluatie uit voor elk toegelaten gewasbeschermingsmiddel dat quinmerac bevat als enige werkzame stof of als een van een aantal werkzame stoffen die alle uiterlijk op 30 april 2011 in bijlage I bij die richtlijn zijn opgenomen. Aan de hand van die evaluatie bepalen zij of het gewasbeschermingsmiddel voldoet aan de voorwaarden van artikel 4, lid 1, onder b), c), d) en e), van Richtlijn 91/414/EEG.

Daarna zorgen de lidstaten ervoor dat:

| a) | als quinmerac de enige werkzame stof in het gewasbeschermingsmiddel is, de toelating indien nodig uiterlijk op 30 april 2015 wordt gewijzigd of ingetrokken; of |
| --- | --- |

a)

als quinmerac de enige werkzame stof in het gewasbeschermingsmiddel is, de toelating indien nodig uiterlijk op 30 april 2015 wordt gewijzigd of ingetrokken; of

| b) | als het gewasbeschermingsmiddel naast quinmerac nog andere werkzame stoffen bevat, de toelating indien nodig uiterlijk op 30 april 2015 of, als dat later is, op de datum die voor een dergelijke wijziging of intrekking is vastgesteld in de richtlijnen waarbij die stoffen aan bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG zijn toegevoegd, wordt gewijzigd of ingetrokken. |
| --- | --- |

b)

als het gewasbeschermingsmiddel naast quinmerac nog andere werkzame stoffen bevat, de toelating indien nodig uiterlijk op 30 april 2015 of, als dat later is, op de datum die voor een dergelijke wijziging of intrekking is vastgesteld in de richtlijnen waarbij die stoffen aan bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG zijn toegevoegd, wordt gewijzigd of ingetrokken.

Artikel 5

Deze richtlijn treedt in werking op 1 mei 2011.

Artikel 6

Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 6 november 2010.

Voor de Commissie

De voorzitter

José Manuel BARROSO

---

(1)  PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1.

1

(2)  PB L 55 van 29.2.2000, blz. 25.

2

(3)  PB L 224 van 21.8.2002, blz. 23.

3

(4)  PB L 333 van 11.12.2008, blz. 11.

4

(5)  PB L 15 van 18.1.2008, blz. 5.

5

(6)  Europese Autoriteit voor voedselveiligheid: Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance quinmerac. EFSA Journal 2010; 8(3):1523. [68 blz.]. doi:10.2903/j.efsa.2010.1523. Online beschikbaar op: www.efsa.europa.eu

6

Conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance quinmerac. EFSA Journal 2010; 8(3):1523. [68 blz.]. doi:10.2903/j.efsa.2010.1523.

(7)  PB L 366 van 15.12.1992, blz. 10.

7

---

BIJLAGE

Aan het einde van de tabel in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG wordt de volgende tekst toegevoegd:

| Nr. | Benaming, identificatienummers | IUPAC-benaming | Zuiverheid (1) | Inwerkingtreding | Geldigheidsduur | Specifieke bepalingen |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „316 | Quinmerac
  CAS-nr.: 90717-03-6

  CIPAC-nr.: 563 | 7-chloor-3-methylchinoline-8-carbonzuur | ≥ 980 g/kg | 1 mei 2011 | 30 april 2021 | DEEL A
  Mag alleen worden toegelaten voor gebruik als herbicide.
  DEEL B
  Voor de toepassing van de uniforme beginselen van bijlage VI moet rekening worden gehouden met de conclusies van het evaluatieverslag over quinmerac dat op 28 oktober 2010 door het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid is goedgekeurd, en met name met de aanhangsels I en II.
  Bij deze algemene evaluatie moeten de lidstaten bijzondere aandacht besteden aan:






  — | de bescherming van het grondwater, wanneer de werkzame stof wordt toegepast in qua bodemgesteldheid en/of klimatologische omstandigheden kwetsbare gebieden; |

Nr.

Benaming, identificatienummers

IUPAC-benaming

Zuiverheid (1)

Inwerkingtreding

Geldigheidsduur

Specifieke bepalingen

„316

Quinmerac

CAS-nr.: 90717-03-6

CIPAC-nr.: 563

7-chloor-3-methylchinoline-8-carbonzuur

≥ 980 g/kg

1 mei 2011

30 april 2021

DEEL A

Mag alleen worden toegelaten voor gebruik als herbicide.

DEEL B

Voor de toepassing van de uniforme beginselen van bijlage VI moet rekening worden gehouden met de conclusies van het evaluatieverslag over quinmerac dat op 28 oktober 2010 door het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid is goedgekeurd, en met name met de aanhangsels I en II.

Bij deze algemene evaluatie moeten de lidstaten bijzondere aandacht besteden aan:

—

de bescherming van het grondwater, wanneer de werkzame stof wordt toegepast in qua bodemgesteldheid en/of klimatologische omstandigheden kwetsbare gebieden;

| — | de blootstelling van de consument via de voeding aan quinmeracresiduen (en de metabolieten ervan) in opeenvolgende wisselgewassen; |
| --- | --- |

—

de blootstelling van de consument via de voeding aan quinmeracresiduen (en de metabolieten ervan) in opeenvolgende wisselgewassen;

| — | het risico voor in het water levende organismen en het langetermijnrisico voor aardwormen. |
| --- | --- |

—

het risico voor in het water levende organismen en het langetermijnrisico voor aardwormen.

De gebruiksvoorwaarden moeten, indien nodig, risicobeperkende maatregelen omvatten.

De betrokken lidstaten moeten verzoeken om overlegging van informatie over:

| — | het potentieel van het plantmetabolisme om tot een opening van de chinolinering te leiden; |
| --- | --- |

—

het potentieel van het plantmetabolisme om tot een opening van de chinolinering te leiden;

| — | residuen in wisselgewassen en over het langetermijnrisico voor aardwormen als gevolg van de metaboliet BH 518-5. |
| --- | --- |

—

residuen in wisselgewassen en over het langetermijnrisico voor aardwormen als gevolg van de metaboliet BH 518-5.

Zij moeten ervoor zorgen dat de aanvrager ter bevestiging dergelijke gegevens en informatie uiterlijk op 30 april 2013 aan de Commissie verstrekt.”

---

(1)  Het evaluatieverslag bevat nadere gegevens over de identiteit en de specificatie van de werkzame stof.

1

---

BESLUITEN

| 7.12.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 320/7 |
| --- | --- | --- | --- |

7.12.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 320/7

---

BESLUIT VAN DE RAAD

van 2 december 2010

tot benoeming van een Nederlands lid van het Europees Economisch en Sociaal Comité

(2010/752/EU)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 302,

Gezien de voordracht van de Nederlandse regering,

Gezien het advies van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op 13 september 2010 heeft de Raad Besluit 2010/570/EU vastgesteld houdende benoeming van de leden van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor het tijdvak van 21 september 2010 tot en met 20 september 2015 (1). |
| --- | --- |

(1)

Op 13 september 2010 heeft de Raad Besluit 2010/570/EU vastgesteld houdende benoeming van de leden van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor het tijdvak van 21 september 2010 tot en met 20 september 2015 (1).

| (2) | In het Europees Economisch en Sociaal Comité is een zetel van lid vrijgekomen door het verstrijken van de ambtstermijn van mevrouw Melanie BOUWKNEGT, |
| --- | --- |

(2)

In het Europees Economisch en Sociaal Comité is een zetel van lid vrijgekomen door het verstrijken van de ambtstermijn van mevrouw Melanie BOUWKNEGT,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

De heer Leon MEIJER, senior beleidsadviseur Europese Zaken, wordt benoemd tot lid van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor de resterende duur van het mandaat, te weten tot en met 20 september 2015.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.

Gedaan te Brussel, 2 december 2010.

Voor de Raad

De voorzitter

M. WATHELET

---

(1)  PB L 251 van 25.9.2010, blz. 8.

1

---

| 7.12.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 320/8 |
| --- | --- | --- | --- |

7.12.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 320/8

---

BESLUIT ATALANTA/5/2010 VAN HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ

van 26 november 2010

tot benoeming van de commandant van de EU-strijdkrachten voor de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust (Atalanta)

(2010/753/GBVB)

HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 38,

Gezien Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB van de Raad van 10 november 2008 inzake de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, het voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust (1) (Atalanta), en met name artikel 6,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op grond van artikel 6 van Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB heeft de Raad het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) gemachtigd besluiten te nemen inzake de benoeming van de commandant van de EU-strijdkrachten. |
| --- | --- |

(1)

Op grond van artikel 6 van Gemeenschappelijk Optreden 2008/851/GBVB heeft de Raad het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) gemachtigd besluiten te nemen inzake de benoeming van de commandant van de EU-strijdkrachten.

| (2) | Het PVC heeft op 19 juli 2010 Besluit Atalanta/4/2010 (2) vastgesteld, waarbij flottieljeadmiraal Philippe COINDREAU werd benoemd tot commandant van de EU-strijdkrachten voor de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust. |
| --- | --- |

(2)

Het PVC heeft op 19 juli 2010 Besluit Atalanta/4/2010 (2) vastgesteld, waarbij flottieljeadmiraal Philippe COINDREAU werd benoemd tot commandant van de EU-strijdkrachten voor de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust.

| (3) | De operationele commandant van de Europese Unie heeft aanbevolen flottieljeadmiraal Juan RODRÍGUEZ GARAT te benoemen als de nieuwe commandant van de EU-strijdkrachten voor de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust. |
| --- | --- |

(3)

De operationele commandant van de Europese Unie heeft aanbevolen flottieljeadmiraal Juan RODRÍGUEZ GARAT te benoemen als de nieuwe commandant van de EU-strijdkrachten voor de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust.

| (4) | Het Militair Comité van de Europese Unie heeft zijn steun voor deze aanbeveling uitgesproken. |
| --- | --- |

(4)

Het Militair Comité van de Europese Unie heeft zijn steun voor deze aanbeveling uitgesproken.

| (5) | Overeenkomstig artikel 5 van het Protocol (nr. 22) betreffende de positie van Denemarken, dat is gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de uitwerking en de uitvoering van besluiten en acties van de Unie die gevolgen hebben op defensiegebied, |
| --- | --- |

(5)

Overeenkomstig artikel 5 van het Protocol (nr. 22) betreffende de positie van Denemarken, dat is gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de uitwerking en de uitvoering van besluiten en acties van de Unie die gevolgen hebben op defensiegebied,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Flottieljeadmiraal Juan RODRÍGUEZ GARAT wordt benoemd tot commandant van de EU-strijdkrachten voor de militaire operatie van de Europese Unie teneinde bij te dragen tot het ontmoedigen, voorkomen en bestrijden van piraterij en gewapende overvallen voor de Somalische kust.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op 14 december 2010.

Gedaan te Brussel, 26 november 2010.

Voor het Politiek en Veiligheidscomité

De voorzitter

W. STEVENS

---

(1)  PB L 301 van 12.11.2008, blz. 33.

1

(2)  PB L 199 van 31.7.2010, blz. 28.

2

---

| 7.12.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 320/9 |
| --- | --- | --- | --- |

7.12.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 320/9

---

BESLUIT EUPM/1/2010 VAN HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ

van 30 november 2010

betreffende de verlenging van het mandaat van het missiehoofd van de politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina

(2010/754/GBVB)

HET POLITIEK EN VEILIGHEIDSCOMITÉ,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 38, derde alinea,

Gezien Besluit 2009/906/GBVB van de Raad van 8 december 2009 inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina (BiH) (1), en met name artikel 10, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op grond van artikel 10, lid 1, van Besluit 2009/906/GBVB is het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) gemachtigd, overeenkomstig artikel 38, derde alinea, van het Verdrag, de nodige besluiten te nemen met het oog op het politieke toezicht op en de strategische aansturing van de politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina (EUPM BiH), met inbegrip van, met name, een besluit tot benoeming van het hoofd van de missie. |
| --- | --- |

(1)

Op grond van artikel 10, lid 1, van Besluit 2009/906/GBVB is het Politiek en Veiligheidscomité (PVC) gemachtigd, overeenkomstig artikel 38, derde alinea, van het Verdrag, de nodige besluiten te nemen met het oog op het politieke toezicht op en de strategische aansturing van de politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina (EUPM BiH), met inbegrip van, met name, een besluit tot benoeming van het hoofd van de missie.

| (2) | Op 15 december 2009 heeft het PVC, op voorstel van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, bij Besluit EUPM/1/2009 (2) het mandaat van de heer Stefan FELLER als missiehoofd van de EUPM BiH verlengd tot en met 31 december 2010. |
| --- | --- |

(2)

Op 15 december 2009 heeft het PVC, op voorstel van de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, bij Besluit EUPM/1/2009 (2) het mandaat van de heer Stefan FELLER als missiehoofd van de EUPM BiH verlengd tot en met 31 december 2010.

| (3) | Op 15 november 2010 heeft de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid het PVC voorgesteld het mandaat van de heer Stefan FELLER als missiehoofd van EUPM BiH met een jaar te verlengen tot en met 31 december 2011, |
| --- | --- |

(3)

Op 15 november 2010 heeft de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid het PVC voorgesteld het mandaat van de heer Stefan FELLER als missiehoofd van EUPM BiH met een jaar te verlengen tot en met 31 december 2011,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Het mandaat van de heer Stefan FELLER als missiehoofd van de politiemissie van de Europese Unie in Bosnië en Herzegovina wordt verlengd tot en met 31 december 2011.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt aangenomen.

Het is van toepassing tot en met 31 december 2011.

Gedaan te Brussel, 30 november 2010.

Voor het Politiek en Veiligheidscomité

De voorzitter

W. STEVENS

---

(1)  PB L 322 van 9.12.2009, blz. 22.

1

(2)  PB L 330 van 16.12.2009, blz. 79.

2

---

| 7.12.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 320/10 |
| --- | --- | --- | --- |

7.12.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 320/10

---

BESLUIT 2010/755/GBVB VAN DE RAAD

van 6 december 2010

tot wijziging van Besluit 2009/906/GBVB inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina (BiH)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name artikel 28 en artikel 43, lid 2,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | De Raad heeft op 8 december 2009 Besluit 2009/906/GBVB (1) inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina (BiH) vastgesteld. Dat besluit verstrijkt op 31 december 2011. |
| --- | --- |

(1)

De Raad heeft op 8 december 2009 Besluit 2009/906/GBVB (1) inzake de politiemissie van de Europese Unie (EUPM) in Bosnië en Herzegovina (BiH) vastgesteld. Dat besluit verstrijkt op 31 december 2011.

| (2) | EUPM wordt uitgevoerd in een mogelijk verslechterende situatie die de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als uiteengezet in artikel 21 van het Verdrag kan schaden. |
| --- | --- |

(2)

EUPM wordt uitgevoerd in een mogelijk verslechterende situatie die de doelstellingen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid als uiteengezet in artikel 21 van het Verdrag kan schaden.

| (3) | Na de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon moet het Politiek en Veiligheidscomité (PVC), onder de verantwoordelijkheid van de Raad en van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (HV), het politieke toezicht op en de strategische aansturing van de EUPM uitoefenen. |
| --- | --- |

(3)

Na de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon moet het Politiek en Veiligheidscomité (PVC), onder de verantwoordelijkheid van de Raad en van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (HV), het politieke toezicht op en de strategische aansturing van de EUPM uitoefenen.

| (4) | Besluit 2009/906/GBVB moet worden gewijzigd teneinde te voorzien in een financieel referentiebedrag voor de uitgaven in verband met EUPM voor de periode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011, |
| --- | --- |

(4)

Besluit 2009/906/GBVB moet worden gewijzigd teneinde te voorzien in een financieel referentiebedrag voor de uitgaven in verband met EUPM voor de periode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Besluit 2009/906/GBVB wordt gewijzigd als volgt:

| 1) | Artikel 9, lid 2, wordt vervangen door:
  „2.   Het PVC oefent, onder de verantwoordelijkheid van de Raad en de HV, het politieke toezicht op en de strategische aansturing van de EUPM uit.”. |
| --- | --- |

1)

Artikel 9, lid 2, wordt vervangen door:

„2.   Het PVC oefent, onder de verantwoordelijkheid van de Raad en de HV, het politieke toezicht op en de strategische aansturing van de EUPM uit.”.

| 2) | In artikel 10, lid 1, wordt de eerste zin vervangen door:
  „1   Het PVC oefent, onder de verantwoordelijkheid van de Raad en de HV, het politieke toezicht op en de strategische aansturing van de EUPM uit.”. |
| --- | --- |

2)

In artikel 10, lid 1, wordt de eerste zin vervangen door:

„1   Het PVC oefent, onder de verantwoordelijkheid van de Raad en de HV, het politieke toezicht op en de strategische aansturing van de EUPM uit.”.

| 3) | Aan artikel 12, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:
  „Het financiële referentiebedrag bestemd voor de uitgaven in verband met de EUPM voor de periode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 bedraagt 17 600 000 EUR.”. |
| --- | --- |

3)

Aan artikel 12, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Het financiële referentiebedrag bestemd voor de uitgaven in verband met de EUPM voor de periode van 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011 bedraagt 17 600 000 EUR.”.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.

Gedaan te Brussel, 6 december 2010.

Voor de Raad

De voorzitster

J. MILQUET

---

(1)  PB L 322 van 9.12.2009, blz. 22.

1

---

| 7.12.2010 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 320/11 |
| --- | --- | --- | --- |

7.12.2010

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 320/11

---

BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT

van 7 oktober 2010

over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2008

(2010/756/EU)

HET EUROPEES PARLEMENT,

Gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2008,

Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Politieacademie betreffende het begrotingsjaar 2008, vergezeld van de antwoorden van de Academie (1)

Gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),

Onder verwijzing naar zijn besluit van 5 mei 2010 (2) om het besluit tot verlening van kwijting voor het begrotingsjaar 2008 uit te stellen, en de antwoorden van de directeur van de Europese Politieacademie,

Gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,

Gezien Besluit 2005/681/JBZ van de Raad van 20 september 2005 tot oprichting van de Europese Politieacademie (EPA) (4), en met name artikel 16,

Gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (5), en met name artikel 94,

Gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,

Gezien het tweede verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0253/2010),

| 1. | verleent de directeur van de Europese Politieacademie geen kwijting voor de uitvoering van de begroting van de academie voor het begrotingsjaar 2008 (6); |
| --- | --- |

1.

verleent de directeur van de Europese Politieacademie geen kwijting voor de uitvoering van de begroting van de academie voor het begrotingsjaar 2008 (6);

| 2. | formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie; |
| --- | --- |

2.

formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;

| 3. | verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van de Europese Politieacademie, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L). |
| --- | --- |

3.

verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van de Europese Politieacademie, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).

De voorzitter

Jerzy BUZEK

De secretaris-generaal

Klaus WELLE

---

(1)  PB C 304 van 15.12.2009, blz. 124.

1

(2)  PB L 252 van 25.9.2010, blz. 232.

2

(3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

3

(4)  PB L 256 van 1.10.2005, blz. 63.

4

(5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

5

(6)  Het besluit tot afsluiting van de rekeningen van de Europese Politieacademie voor het jaar 2008 zal tijdens een volgende vergaderperiode genomen worden, overeenkomstig artikel 5, lid 2, punt b), eerste alinea van bijlage VI bij het Reglement.

6

---

RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

van 7 oktober 2010

met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2008

HET EUROPEES PARLEMENT,

Gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2008,

Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Politieacademie betreffende het begrotingsjaar 2008, vergezeld van de antwoorden van de Academie (1)

Gezien de aanbeveling van de Raad van 16 februari 2010 (5827/2010 — C7-0061/2010),

Onder verwijzing naar zijn besluit van 5 mei 2010 (2) om het besluit tot verlening van kwijting voor het begrotingsjaar 2008 uit te stellen, en de antwoorden van de directeur van de Europese Politieacademie,

Gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,

Gezien Besluit 2005/681/JBZ van de Raad van 20 september 2005 tot oprichting van de Europese Politieacademie (EPA) (4) en tot intrekking van Besluit 2000/820/JBZ, en met name artikel 16,

Gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (5), en met name artikel 94,

Gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,

Gezien het tweede verslag van de Commissie begrotingscontrole van (A7-0253/2010),

| A. | overwegende dat de Academie in 2001 is opgericht en per 1 januari 2006 is omgevormd tot een communautair orgaan in de zin van artikel 185 van het algemeen Financieel Reglement, waarop de financiële kaderregeling van de organen van toepassing is, |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de Academie in 2001 is opgericht en per 1 januari 2006 is omgevormd tot een communautair orgaan in de zin van artikel 185 van het algemeen Financieel Reglement, waarop de financiële kaderregeling van de organen van toepassing is,

| B. | overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van de Academie voor het begrotingsjaar 2006 een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen op grond van het feit dat de aanbestedingsprocedures niet in overeenstemming met de voorschriften van het Financieel Reglement waren, |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van de Academie voor het begrotingsjaar 2006 een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen op grond van het feit dat de aanbestedingsprocedures niet in overeenstemming met de voorschriften van het Financieel Reglement waren,

| C. | overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van de Academie voor het begrotingsjaar 2007 een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de betrouwbaarheid van de rekeningen alsmede van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen, |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van de Academie voor het begrotingsjaar 2007 een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de betrouwbaarheid van de rekeningen alsmede van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen,

| D. | overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van de Academie voor het begrotingsjaar 2008 een toelichting heeft gevoegd bij zijn oordeel over de betrouwbaarheid van de rekeningen, zonder dit uitdrukkelijk te beperken, en dat hij zijn oordeel over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen heeft beperkt, |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van de Academie voor het begrotingsjaar 2008 een toelichting heeft gevoegd bij zijn oordeel over de betrouwbaarheid van de rekeningen, zonder dit uitdrukkelijk te beperken, en dat hij zijn oordeel over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen heeft beperkt,

| E. | overwegende dat het Parlement in zijn besluit van 5 mei 2010 heeft besloten de verlening van de kwijting voor het begrotingsjaar 2008 uit te stellen, |
| --- | --- |

E.

overwegende dat het Parlement in zijn besluit van 5 mei 2010 heeft besloten de verlening van de kwijting voor het begrotingsjaar 2008 uit te stellen,

Algemene beschouwingen

Voortbestaan van de belangrijkste tekortkomingen van de Academie

| 1. | acht het onaanvaardbaar dat de EPA sinds haar oprichting als agentschap in 2006 moeite heeft om te voldoen aan de normen inzake behoorlijk bestuur waaraan een regelgevend agentschap wordt geacht te voldoen; benadrukt het feit dat sinds 2006 diverse controles problemen aan het licht hebben gebracht met betrekking tot de eerbiediging door de Academie van het Financieel Reglement, het statuut van de ambtenaren en het boekhoudsysteem, alsmede tekortkomingen op het gebied van begrotingsbeheer, personeel, aanbestedingsprocedures en de regels inzake de uitgaven voor cursussen; is zich ervan bewust dat de verbeteringen van de Academie naar verwachting pas voltooid zullen zijn na 2014, wanneer het (door de raad van bestuur in mei 2010 goedgekeurde) meerjarenplan van de Academie volledig uitgevoerd moet zijn; is niet bereid te aanvaarden dat de Academie dus minimum negen jaar (2006-2014) nodig heeft om bevredigend te presteren ten aanzien van de normen inzake behoorlijk bestuur waaraan een regelgevend agentschap wordt geacht te voldoen; |
| --- | --- |

1.

acht het onaanvaardbaar dat de EPA sinds haar oprichting als agentschap in 2006 moeite heeft om te voldoen aan de normen inzake behoorlijk bestuur waaraan een regelgevend agentschap wordt geacht te voldoen; benadrukt het feit dat sinds 2006 diverse controles problemen aan het licht hebben gebracht met betrekking tot de eerbiediging door de Academie van het Financieel Reglement, het statuut van de ambtenaren en het boekhoudsysteem, alsmede tekortkomingen op het gebied van begrotingsbeheer, personeel, aanbestedingsprocedures en de regels inzake de uitgaven voor cursussen; is zich ervan bewust dat de verbeteringen van de Academie naar verwachting pas voltooid zullen zijn na 2014, wanneer het (door de raad van bestuur in mei 2010 goedgekeurde) meerjarenplan van de Academie volledig uitgevoerd moet zijn; is niet bereid te aanvaarden dat de Academie dus minimum negen jaar (2006-2014) nodig heeft om bevredigend te presteren ten aanzien van de normen inzake behoorlijk bestuur waaraan een regelgevend agentschap wordt geacht te voldoen;

Bestuur van de Academie in de jaren 2006-2009

| 2. | acht het gebrek aan verantwoordelijkheid en professionalisme van de oud-directeur, die het Parlement verantwoording verplicht is voor de uitvoering van de begroting 2008, onaanvaardbaar; wijst op de volgende vaststellingen waarvan het Tsjechische voorzitterschap op 18 mei 2009 melding heeft gemaakt:






  — | wanbestuur van de Academie: in samenhang met de vaststellingen van de dienst Interne audit heeft de Commissie de Academie hulp aangeboden, maar de directeur heeft noch met DG Justitie, vrijheid en veiligheid, noch met DG Begroting ooit contact opgenomen; |
| --- | --- | --- |

2.

acht het gebrek aan verantwoordelijkheid en professionalisme van de oud-directeur, die het Parlement verantwoording verplicht is voor de uitvoering van de begroting 2008, onaanvaardbaar; wijst op de volgende vaststellingen waarvan het Tsjechische voorzitterschap op 18 mei 2009 melding heeft gemaakt:

—

wanbestuur van de Academie: in samenhang met de vaststellingen van de dienst Interne audit heeft de Commissie de Academie hulp aangeboden, maar de directeur heeft noch met DG Justitie, vrijheid en veiligheid, noch met DG Begroting ooit contact opgenomen;

| — | communicatie binnen het secretariaat: het gebrek aan communicatie en vertrouwen tussen de directeur en het personeel heeft geleid tot aanslepende geschillen; |
| --- | --- |

—

communicatie binnen het secretariaat: het gebrek aan communicatie en vertrouwen tussen de directeur en het personeel heeft geleid tot aanslepende geschillen;

| — | gebrek aan transparantie: in plaats van de problemen te identificeren en advies te vragen aan de raad van bestuur of de Commissie deelde de directeur de informatie niet mee, die vervolgens toevallig bekend is geraakt; |
| --- | --- |

—

gebrek aan transparantie: in plaats van de problemen te identificeren en advies te vragen aan de raad van bestuur of de Commissie deelde de directeur de informatie niet mee, die vervolgens toevallig bekend is geraakt;

| — | directeur verantwoording verplicht aan de raad van bestuur van de Academie: de directeur heeft de besluiten van de raad van bestuur niet geëerbiedigd; |
| --- | --- |

—

directeur verantwoording verplicht aan de raad van bestuur van de Academie: de directeur heeft de besluiten van de raad van bestuur niet geëerbiedigd;

| 3. | betreurt het feit dat de raad van bestuur van de Academie niet volledig zijn verantwoordelijkheid heeft opgenomen met betrekking tot de beheersfouten van de oud-directeur, om het imago van de Academie niet te beschadigen; |
| --- | --- |

3.

betreurt het feit dat de raad van bestuur van de Academie niet volledig zijn verantwoordelijkheid heeft opgenomen met betrekking tot de beheersfouten van de oud-directeur, om het imago van de Academie niet te beschadigen;

| 4. | kan niet aanvaarden dat de raad van bestuur geen tuchtstraf heeft uitgesproken, met name gelet op de beroepsmogelijkheid waarvan de oud-directeur gebruik had kunnen maken; |
| --- | --- |

4.

kan niet aanvaarden dat de raad van bestuur geen tuchtstraf heeft uitgesproken, met name gelet op de beroepsmogelijkheid waarvan de oud-directeur gebruik had kunnen maken;

| 5. | wijst daarom met klem op de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de Academie en stelt voor dat de nodige veranderingen worden doorgevoerd om te voorkomen dat een dergelijke situatie zich ook in de toekomst nog voordoet; dringt erop aan dat de rol van de Commissie wordt aangepast door haar in de raad van bestuur van de Academie en de andere agentschappen van de Unie stemrecht en een blokkeerminderheid toe te kennen voor besluiten betreffende het budgettaire, financiële en administratieve beheer van de Academie; |
| --- | --- |

5.

wijst daarom met klem op de verantwoordelijkheid van de raad van bestuur van de Academie en stelt voor dat de nodige veranderingen worden doorgevoerd om te voorkomen dat een dergelijke situatie zich ook in de toekomst nog voordoet; dringt erop aan dat de rol van de Commissie wordt aangepast door haar in de raad van bestuur van de Academie en de andere agentschappen van de Unie stemrecht en een blokkeerminderheid toe te kennen voor besluiten betreffende het budgettaire, financiële en administratieve beheer van de Academie;

Structurele tekortkomingen

| 6. | heeft voorts vragen bij de capaciteit van de Academie om volledig haar structurele problemen te overwinnen met betrekking tot:






  — | de geringe omvang van de Academie, waardoor twijfelachtig is of zij effectief met de complexe financiële voorschriften en personeelsregelingen van de EU kan omgaan; |
| --- | --- | --- |

6.

heeft voorts vragen bij de capaciteit van de Academie om volledig haar structurele problemen te overwinnen met betrekking tot:

—

de geringe omvang van de Academie, waardoor twijfelachtig is of zij effectief met de complexe financiële voorschriften en personeelsregelingen van de EU kan omgaan;

| — | de locatie van het secretariaat van de Academie in Bramshill, ongeveer 70 km van Londen, die een nadeel is, onder meer wat aanwervingen en verbindingen met het openbaar vervoer betreft; |
| --- | --- |

—

de locatie van het secretariaat van de Academie in Bramshill, ongeveer 70 km van Londen, die een nadeel is, onder meer wat aanwervingen en verbindingen met het openbaar vervoer betreft;

| — | de bestuurskosten van de Academie, die niet onaanzienlijk zijn, aangezien de Academie slechts 24 personeelsleden telt, maar wel een raad van bestuur heeft van 27 leden (cijfers van het begin van het begrotingsjaar 2008); |
| --- | --- |

—

de bestuurskosten van de Academie, die niet onaanzienlijk zijn, aangezien de Academie slechts 24 personeelsleden telt, maar wel een raad van bestuur heeft van 27 leden (cijfers van het begin van het begrotingsjaar 2008);

| 7. | suggereert daarom dat de mogelijkheid wordt onderzocht om de Academie aan te hechten bij Europol, als concrete oplossing voor de structurele en chronische problemen ervan; suggereert daarnaast dat de Rekenkamer een grondige controle van de regelgevende agentschappen uitvoert, onder andere om het aandeel van werkings-, bestuurs- en operationele kosten te onderzoeken en manieren te onderzoeken om structurele en andere problemen aan te pakken, als aanvulling van de eigen beoordeling van de regelgevende agentschappen door de Commissie; |
| --- | --- |

7.

suggereert daarom dat de mogelijkheid wordt onderzocht om de Academie aan te hechten bij Europol, als concrete oplossing voor de structurele en chronische problemen ervan; suggereert daarnaast dat de Rekenkamer een grondige controle van de regelgevende agentschappen uitvoert, onder andere om het aandeel van werkings-, bestuurs- en operationele kosten te onderzoeken en manieren te onderzoeken om structurele en andere problemen aan te pakken, als aanvulling van de eigen beoordeling van de regelgevende agentschappen door de Commissie;

Standpunt van de Rekenkamer

| 8. | merkt op dat de Rekenkamer niet bereid is spoedig een advies in briefvorm over de invoering van het actieplan van de Academie uit te brengen, zoals het Parlement in paragraaf 23 van zijn resolutie (6), die integrerend onderdeel uitmaakt van zijn besluit van 5 mei 2010 over het verlenen van kwijting voor het begrotingsjaar 2008, heeft gevraagd; houdt niettemin naar behoren rekening met de verklaring van de Rekenkamer dat hij in zijn specifieke jaarverslagen van de jaren 2006 tot 2008 al uitgebreid verslag heeft uitgebracht over de problemen die hij bij de Academie heeft vastgesteld; |
| --- | --- |

8.

merkt op dat de Rekenkamer niet bereid is spoedig een advies in briefvorm over de invoering van het actieplan van de Academie uit te brengen, zoals het Parlement in paragraaf 23 van zijn resolutie (6), die integrerend onderdeel uitmaakt van zijn besluit van 5 mei 2010 over het verlenen van kwijting voor het begrotingsjaar 2008, heeft gevraagd; houdt niettemin naar behoren rekening met de verklaring van de Rekenkamer dat hij in zijn specifieke jaarverslagen van de jaren 2006 tot 2008 al uitgebreid verslag heeft uitgebracht over de problemen die hij bij de Academie heeft vastgesteld;

Het actieplan van de Academie voor 2010-2014

| 9. | merkt op dat de nieuwe directeur van de Academie het actieplan tijdig heeft ingediend, zoals in paragraaf 22 van de bovengenoemde resolutie van het Parlement van 5 mei 2010 was gevraagd; betreurt niettemin het gebrek aan precisie in de beschrijving van de specifieke acties die de Academie wil ondernemen; betreurt ook het feit dat de meeste indicatoren die de Academie voorstelt, vaag zijn en niet altijd duidelijk nuttig zijn om het halen van de doelstellingen te beoordelen; |
| --- | --- |

9.

merkt op dat de nieuwe directeur van de Academie het actieplan tijdig heeft ingediend, zoals in paragraaf 22 van de bovengenoemde resolutie van het Parlement van 5 mei 2010 was gevraagd; betreurt niettemin het gebrek aan precisie in de beschrijving van de specifieke acties die de Academie wil ondernemen; betreurt ook het feit dat de meeste indicatoren die de Academie voorstelt, vaag zijn en niet altijd duidelijk nuttig zijn om het halen van de doelstellingen te beoordelen;

| 10. | merkt op dat de directeur en de raad van bestuur van de Academie als reactie op het verzoek van het Parlement om een actieplan goed te keuren een realistische periode van vier jaar hebben vooropgesteld (van 2010 tot 2014) om de doelstellingen in de bijlage bij de bovengenoemde resolutie van het Parlement van 5 mei 2010 te halen; is niet bereid te aanvaarden dat de Academie dus nog vier jaar nodig heeft om bevredigend te presteren ten aanzien van de normen inzake behoorlijk bestuur waaraan een regelgevend agentschap wordt geacht te voldoen; |
| --- | --- |

10.

merkt op dat de directeur en de raad van bestuur van de Academie als reactie op het verzoek van het Parlement om een actieplan goed te keuren een realistische periode van vier jaar hebben vooropgesteld (van 2010 tot 2014) om de doelstellingen in de bijlage bij de bovengenoemde resolutie van het Parlement van 5 mei 2010 te halen; is niet bereid te aanvaarden dat de Academie dus nog vier jaar nodig heeft om bevredigend te presteren ten aanzien van de normen inzake behoorlijk bestuur waaraan een regelgevend agentschap wordt geacht te voldoen;

| 11. | vraagt dat de directeur van de Academie de kwijtingsautoriteit om de zes maanden informeert over de vooruitgang die met de uitvoering van het actieplan wordt geboekt; |
| --- | --- |

11.

vraagt dat de directeur van de Academie de kwijtingsautoriteit om de zes maanden informeert over de vooruitgang die met de uitvoering van het actieplan wordt geboekt;

Specifieke opmerkingen

Validering van de financiële procedures en het nieuwe boekhoudsysteem (artikel 43 van de financiële kaderregeling)

| 12. | spreekt zijn bezorgdheid uit over de in 2008 ondervonden moeilijkheden met de overschakeling van het oude boekhoudsysteem op ABAC en de late invoering van een geschikt boekhoudsysteem, met als gevolg dat er nog steeds een risico is voor de kwaliteit van de informatie betreffende overdrachten uit het voorgaande jaar, het gebruik van bestemmingsontvangsten en het verband met bepaalde cijfers in de balans over 2007; spreekt grote bezorgdheid uit over het feit dat de acties van de Academie nu zijn uitgesteld tot 2011 door het ontslag van twee centrale spelers in het financiële circuit: de rekenplichtige en de persoon die bevoegd is voor financiën en begroting; |
| --- | --- |

12.

spreekt zijn bezorgdheid uit over de in 2008 ondervonden moeilijkheden met de overschakeling van het oude boekhoudsysteem op ABAC en de late invoering van een geschikt boekhoudsysteem, met als gevolg dat er nog steeds een risico is voor de kwaliteit van de informatie betreffende overdrachten uit het voorgaande jaar, het gebruik van bestemmingsontvangsten en het verband met bepaalde cijfers in de balans over 2007; spreekt grote bezorgdheid uit over het feit dat de acties van de Academie nu zijn uitgesteld tot 2011 door het ontslag van twee centrale spelers in het financiële circuit: de rekenplichtige en de persoon die bevoegd is voor financiën en begroting;

| 13. | benadrukt het feit dat de controle door de Rekenkamer van een steekproef van vastleggingen (zie het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Academie, paragraaf 15) aantoonde dat in drie gevallen het controletraject van de financiële uitvoering ontbrak, zodat het onmogelijk was het eindsaldo ervan terug te vinden in de rekeningen per 31 december 2008; |
| --- | --- |

13.

benadrukt het feit dat de controle door de Rekenkamer van een steekproef van vastleggingen (zie het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Academie, paragraaf 15) aantoonde dat in drie gevallen het controletraject van de financiële uitvoering ontbrak, zodat het onmogelijk was het eindsaldo ervan terug te vinden in de rekeningen per 31 december 2008;

| 14. | benadrukt het feit dat de Rekenkamer in zijn speciaal verslag voor 2006 al had vermeld dat de Academie niet de nodige systemen en procedures had ingesteld om hem in staat te stellen een financieel rapport dat aan de vereisten van de financiële kaderregeling voor de agentschappen voldoet, voor te bereiden; |
| --- | --- |

14.

benadrukt het feit dat de Rekenkamer in zijn speciaal verslag voor 2006 al had vermeld dat de Academie niet de nodige systemen en procedures had ingesteld om hem in staat te stellen een financieel rapport dat aan de vereisten van de financiële kaderregeling voor de agentschappen voldoet, voor te bereiden;

Programmering en monitoring van de begroting

| 15. | spreekt zijn bezorgdheid uit over de zwakke prestaties van de Academie met betrekking tot de programmering en de monitoring van de uitvoering van de begroting; merkt met name op dat 31 % van de totale begroting van de Academie in 2008 moest worden overgedragen; acht de maatregelen die de Academie in verband hiermee voorstelt, inadequaat en vaag; |
| --- | --- |

15.

spreekt zijn bezorgdheid uit over de zwakke prestaties van de Academie met betrekking tot de programmering en de monitoring van de uitvoering van de begroting; merkt met name op dat 31 % van de totale begroting van de Academie in 2008 moest worden overgedragen; acht de maatregelen die de Academie in verband hiermee voorstelt, inadequaat en vaag;

| 16. | merkt op dat reeds voor het begrotingsjaar 2007 meer dan 20 % van de kredieten van de Academie die waren overgedragen van het voorgaande jaar (0,5 miljoen EUR), werden geschrapt; |
| --- | --- |

16.

merkt op dat reeds voor het begrotingsjaar 2007 meer dan 20 % van de kredieten van de Academie die waren overgedragen van het voorgaande jaar (0,5 miljoen EUR), werden geschrapt;

Financieel beheer van de activiteiten van de Academie

| 17. | spreekt zijn bezorgdheid uit over het financieel beheer door de Academie van haar activiteiten; merkt met name op dat de Rekenkamer voor het jaar 2008 heeft gewezen op:






  — | het ontbreken van een juridische verbintenis in drie gevallen voor een totaalbedrag van 39 500 EUR; |
| --- | --- | --- |

17.

spreekt zijn bezorgdheid uit over het financieel beheer door de Academie van haar activiteiten; merkt met name op dat de Rekenkamer voor het jaar 2008 heeft gewezen op:

—

het ontbreken van een juridische verbintenis in drie gevallen voor een totaalbedrag van 39 500 EUR;

| — | het ontbreken van een vastlegging in de begroting voorafgaand aan de juridische verbintenis in negen gevallen voor een totaalbedrag van 244 200 EUR; |
| --- | --- |

—

het ontbreken van een vastlegging in de begroting voorafgaand aan de juridische verbintenis in negen gevallen voor een totaalbedrag van 244 200 EUR;

en acht de maatregelen die de Academie in verband hiermee voorstelt, inadequaat en vaag;

Controleklimaat voor aanbestedingen

| 18. | spreekt zijn bezorgdheid uit over het feit dat de Academie constant het Financieel Reglement niet naleeft wat de regels voor overheidsopdrachten betreft; constateert met name onregelmatigheden in de aanbestedingsprocedure voor een contract met een leverancier met een omvang van ongeveer 2 % van de huishoudelijke uitgaven in 2008; |
| --- | --- |

18.

spreekt zijn bezorgdheid uit over het feit dat de Academie constant het Financieel Reglement niet naleeft wat de regels voor overheidsopdrachten betreft; constateert met name onregelmatigheden in de aanbestedingsprocedure voor een contract met een leverancier met een omvang van ongeveer 2 % van de huishoudelijke uitgaven in 2008;

| 19. | benadrukt het feit dat de Rekenkamer in zijn speciale verslagen voor 2006 en 2007 de Academie al had bekritiseerd, omdat zij geen documentatie kon voorleggen om de behoefte te motiveren om bepaalde aankopen te verrichten en te verklaren waarom een beroep op een bepaalde leverancier moest worden gedaan; |
| --- | --- |

19.

benadrukt het feit dat de Rekenkamer in zijn speciale verslagen voor 2006 en 2007 de Academie al had bekritiseerd, omdat zij geen documentatie kon voorleggen om de behoefte te motiveren om bepaalde aankopen te verrichten en te verklaren waarom een beroep op een bepaalde leverancier moest worden gedaan;

Klimaat inzake de verificatie van uitgaven

| 20. | benadrukt het feit dat de Rekenkamer in 2008 heeft gewezen op een groot aantal gevallen waar de administratieve en financiële regels inzake uitgaven voor de organisatie van cursussen en studiebijeenkomsten, die een belangrijk deel (64 %) van de huishoudelijke uitgaven van de Academie uitmaken, niet waren geëerbiedigd; neemt er nota van dat deze onregelmatigheden voornamelijk betrekking hadden op: het ontbreken van bewijsstukken voor de gemaakte kosten, het ontbreken van bewijzen van deelname aan een cursus en van originele facturen en de documenten die vereist zijn voor het verkrijgen van de verblijfskostenvergoeding, alsmede de afwezigheid van informatieverzoeken in verband met de reiskosten van deskundigen; vraagt de Academie maatregelen te nemen om een adequate capaciteit voor verificatie vooraf en achteraf te garanderen; |
| --- | --- |

20.

benadrukt het feit dat de Rekenkamer in 2008 heeft gewezen op een groot aantal gevallen waar de administratieve en financiële regels inzake uitgaven voor de organisatie van cursussen en studiebijeenkomsten, die een belangrijk deel (64 %) van de huishoudelijke uitgaven van de Academie uitmaken, niet waren geëerbiedigd; neemt er nota van dat deze onregelmatigheden voornamelijk betrekking hadden op: het ontbreken van bewijsstukken voor de gemaakte kosten, het ontbreken van bewijzen van deelname aan een cursus en van originele facturen en de documenten die vereist zijn voor het verkrijgen van de verblijfskostenvergoeding, alsmede de afwezigheid van informatieverzoeken in verband met de reiskosten van deskundigen; vraagt de Academie maatregelen te nemen om een adequate capaciteit voor verificatie vooraf en achteraf te garanderen;

| 21. | spreekt zijn bezorgdheid uit over het feit dat de Rekenkamer in zijn speciale jaarverslagen voor 2006 en 2007 al had opgemerkt dat de begrotingskredieten niet waren gebruikt overeenkomstig het principe van gezond financieel beheer (artikel 25 van het Financieel Reglement van de Academie); |
| --- | --- |

21.

spreekt zijn bezorgdheid uit over het feit dat de Rekenkamer in zijn speciale jaarverslagen voor 2006 en 2007 al had opgemerkt dat de begrotingskredieten niet waren gebruikt overeenkomstig het principe van gezond financieel beheer (artikel 25 van het Financieel Reglement van de Academie);

Kredieten die zijn aangewend voor particuliere doeleinden

| 22. | betreurt het feit dat de externe audit met betrekking tot het gebruik van kredieten voor de financiering van privé-uitgaven die door de Academie was aangekondigd en die door een extern bedrijf moet worden uitgevoerd, nog niet is gestart; is bijgevolg bezorgd door deze vertraging, die het werk van het externe bedrijf zeker niet zal vergemakkelijken; |
| --- | --- |

22.

betreurt het feit dat de externe audit met betrekking tot het gebruik van kredieten voor de financiering van privé-uitgaven die door de Academie was aangekondigd en die door een extern bedrijf moet worden uitgevoerd, nog niet is gestart; is bijgevolg bezorgd door deze vertraging, die het werk van het externe bedrijf zeker niet zal vergemakkelijken;

| 23. | merkt op dat de toenmalige directeur de leden van de Commissie begrotingscontrole in zijn reactie na de hoorzitting van 25 januari 2010 heeft gemeld dat geld was teruggevorderd; merkt op dat een bedrag van 2 320,77 GBP voor vervoerskosten en taxi's voor 2007 niettemin blijkbaar nog niet is teruggevorderd; |
| --- | --- |

23.

merkt op dat de toenmalige directeur de leden van de Commissie begrotingscontrole in zijn reactie na de hoorzitting van 25 januari 2010 heeft gemeld dat geld was teruggevorderd; merkt op dat een bedrag van 2 320,77 GBP voor vervoerskosten en taxi's voor 2007 niettemin blijkbaar nog niet is teruggevorderd;

| 24. | merkt ook op dat het bedrag van de uitgaven voor het gebruik van mobiele telefoons en wagens door het personeel nog steeds niet duidelijk is; |
| --- | --- |

24.

merkt ook op dat het bedrag van de uitgaven voor het gebruik van mobiele telefoons en wagens door het personeel nog steeds niet duidelijk is;

| 25. | benadrukt het feit dat de Rekenkamer in zijn specifiek jaarverslag voor 2007 al had gesignaleerd dat, aangezien het voor de controleurs niet doenlijk was alle in 2007 gedane betalingen te onderzoeken, noch het onregelmatig voor privégebruik besteed bedrag, noch alle verschillende soorten privé-uitgaven konden worden gekwantificeerd; |
| --- | --- |

25.

benadrukt het feit dat de Rekenkamer in zijn specifiek jaarverslag voor 2007 al had gesignaleerd dat, aangezien het voor de controleurs niet doenlijk was alle in 2007 gedane betalingen te onderzoeken, noch het onregelmatig voor privégebruik besteed bedrag, noch alle verschillende soorten privé-uitgaven konden worden gekwantificeerd;

Personeelsbeheer: beroep op uitzendkrachten voor delicate posten

| 26. | is bezorgd over het feit dat tot nu toe voor financiële werkzaamheden een beroep wordt gedaan op uitzendkrachten; stelt vast dat de Academie pas in 2009 is overgegaan tot de publicatie van een kennisgeving van vacature voor de aanwerving van een coördinator voor de internecontrolenormen en dat de gesprekken voor die functie vervolgens zijn gepland voor begin 2010; spreekt zijn bezorgdheid uit over het feit dat twee centrale spelers onder het personeel van het financiële circuit (de rekenplichtige en de persoon die bevoegd is voor financiën en begroting) recent ontslag hebben genomen; |
| --- | --- |

26.

is bezorgd over het feit dat tot nu toe voor financiële werkzaamheden een beroep wordt gedaan op uitzendkrachten; stelt vast dat de Academie pas in 2009 is overgegaan tot de publicatie van een kennisgeving van vacature voor de aanwerving van een coördinator voor de internecontrolenormen en dat de gesprekken voor die functie vervolgens zijn gepland voor begin 2010; spreekt zijn bezorgdheid uit over het feit dat twee centrale spelers onder het personeel van het financiële circuit (de rekenplichtige en de persoon die bevoegd is voor financiën en begroting) recent ontslag hebben genomen;

| 27. | verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij het kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 5 mei 2010 (7) over de kwijting 2008: prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen. |
| --- | --- |

27.

verwijst voor andere, horizontale opmerkingen bij het kwijtingbesluit naar zijn resolutie van 5 mei 2010 (7) over de kwijting 2008: prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen.

---

(1)  PB C 304 van 15.12.2009, blz. 124.

(2)  PB L 252 van 25.9.2010, blz. 232.

(3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.

(4)  PB L 256 van 1.10.2005, blz. 63.

(5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

(6)  PB L 252 van 25.9.2010, blz. 233.

(7)  PB L 252 van 25.9.2010, blz. 241.

---