Hoja de la Información Octubre de 2005

continúa

Préstamos de Granja

1

Descripción General

La Agencia del Servicio de Granjas

(FSA, por su sigla en inglés), una

agencia del Departamento de

Agricultura de los Estados Unidos

(USDA, por su sigla en inglés),

otorga y garantiza a familias de

granjeros y rancheros préstamos

destinados a la compra de tierras

para explotación agrícola y al

financiamiento de la producción

agrícola. La sede central de la

FSA se encuentra en Washington,

DC., y hay oficinas en cada

estado, por lo general situadas en

la capital del estado o cerca de

una universidad agrícola estatal,

así como también en la mayoría de

los condados con producción

agrícola. Los granjeros pueden

solicitar préstamos directos en las

oficinas de la FSA de sus zonas o

en los Centros de Servicio del

USDA. Los préstamos con

garantía se hallan disponibles a

través de prestamistas

comerciales locales que solicitan

la garantía a la FSA. Aunque

puede obtenerse información

general en la sede central y en las

oficinas estatales, todos los

programas se administran a través

de las oficinas locales.

Préstamos de la FSA para

Granjeros

Los programas de préstamos de la

FSA están diseñados para ayudar

a familias de granjeros que por el

momento no cuentan con la

El Departmento

de Agricultura

de los EE.UU.

posibilidad de obtener créditos del

sector comercial privado. En

muchos casos, estos granjeros

son principiantes con activos netos

insuficientes para calificar para un

crédito comercial. En otros casos,

son granjeros que han sufrido

reveses financieros como

consecuencia de desastres

naturales o que tienen recursos

limitados para establecer y

mantener operaciones agrícolas

productivas.

Algunos granjeros satisfacen sus

necesidades crediticias mediante el

uso de garantías de préstamo. En

el caso de un préstamo con

garantía, un prestamista agrícola

local otorga y administra el

préstamo, y la FSA ofrece una

garantía contra pérdidas de hasta

un máximo del 90 por ciento en la

mayoría de los casos. En algunas

circunstancias limitadas, se hallan

disponibles garantías de hasta un

95 por ciento. La FSA tiene la

responsabilidad de aprobar todas

las garantías para los préstamos y

de supervisar las actividades de los

prestamistas.

Para quienes no logran calificar

para una garantía de préstamo a

través de un prestamista

comercial, la FSA también ofrece

préstamos directos, los cuales son

administrados por un representante

de esta organización. La FSA tiene

la responsabilidad de proporcionar

asesoramiento crediticio y

supervisión a sus prestatarios

directos por medio de una

evaluación completa de la

operación agrícola. La agencia

evalúa cuán adecuadas son la

propiedad e instalaciones, las

maquinarias y equipos, la

administración financiera y

productiva, y las metas del

granjero, e identifica las debilidades

de todas las fases de la operación

y determina las prioridades. Luego

un representante de la agencia

trabaja en forma directa con el

granjero para desarrollar un plan de

supervisión que lo ayude a superar

esas debilidades y que finalmente

conduzca a que el granjero tenga la

posibilidad de acceder a un crédito

comercial.

A diferencia de los préstamos de la

FSA sobre los productos básicos,

la mayoría de los préstamos para

granjeros deben estar totalmente

respaldados y sólo pueden ser

aprobados para quienes tengan

capacidad de devolverlos.

Préstamos para la Adquisición

de Tierras

Los solicitantes elegibles pueden

obtener préstamos directos por

hasta un máximo de $200,000 de

endeudamiento. El endeudamiento

máximo en el caso de préstamos

con garantía es de $852,000

(monto ajustable anualmente por

inflación.) El plazo máximo de

devolución es de 40 años tanto en

el caso de los préstamos directos

como en el de los préstamos con
Hoja de la Información

Préstamos para Granjeros

2

Octubre de 2004

continúa

garantía. Por lo general, los fondos

de los préstamos pueden utilizarse

para comprar tierras para

explotación agrícola, para agrandar

una granja ya existente, para

construir nuevas instalaciones en

una granja y/o mejorar sus

estructuras, y para mejorar la

sanidad ambiental de la granja.

Préstamos para la Adquisición

de Tierras con un Pago Inicial

Los granjeros principiantes

elegibles pueden obtener un

préstamo directo de hasta un 40

por ciento del precio de compra de

una granja del tamaño adecuado

para una familia, o del valor de

tasación de la granja, el que sea

menor. Los solicitantes deben

proporcionar un pago inicial por al

menos un 10 por ciento de la

compra. La tasa de interés sobre

la porción del 40 por ciento se fija

en 4 por ciento y el préstamo debe

devolverse en 15 años o menos. El

saldo restante puede ser

garantizado por la FSA si es

financiado por un prestamista

elegible. El precio de compra o

valor de tasación de la granja, el

que sea menor, no puede superar

los $250,000.

Préstamos para Gastos

Operativos

Los solicitantes elegibles pueden

obtener préstamos directos por

hasta un máximo de $200,000 de

endeudamiento y préstamos con

garantía por hasta un máximo de

$852,000 de endeudamiento

(monto ajustable anualmente por

inflación.) El plazo de devolución

puede variar pero, en general, no

puede superar los 7 años en el

caso de préstamos para destinos

con resultados a mediano plazo.

Los préstamos anuales para

gastos operativos suelen

devolverse dentro de los 12 meses

o cuando se venden los productos

básicos obtenidos. En general, los

fondos de los préstamos pueden

usarse para cubrir los gastos

normales de operación, maquinaria

y equipos, reparaciones de la

granja, y refinanciamiento de

deuda.

Préstamos para Emergencias

Estos préstamos son otorgados

sólo en forma directa por la FSA.

Los préstamos para emergencias

están destinados a asistir a

granjeros que han sufrido pérdidas

físicas o de producción en zonas

declaradas por el Presidente como

zonas de desastre o designadas

por la Secretaría de Agricultura

como zonas de desastre o de

cuarentena (sólo en el caso de

pérdidas físicas, el administrador

de la FSA puede autorizar

préstamos para emergencias.) En

el caso de préstamos por pérdidas

de producción, los solicitantes

deben demostrar haber tenido una

pérdida del 30 por ciento en una

misma explotación agrícola o

ganadera. Los solicitantes pueden

recibir préstamos por hasta el 100

por ciento de las pérdidas físicas o

de producción. Los destinos de los

préstamos incluyen tanto las

cuestiones operativas como los

bienes inmuebles, y los plazos de

pago dependen del destino del

préstamo y del tipo de garantía que

lo respalda. El máximo de

endeudamiento bajo el programa

de préstamos de emergencia es de

$500,000.

Préstamos para Jóvenes de

Zonas Rurales

Estos préstamos se encuentran

disponibles sólo en forma directa y

tienen un máximo de $5,000. Los

préstamos para jóvenes de zonas

rurales pueden ser otorgados a

individuos que estén patrocinados

por un asesor de un proyecto

como, por ejemplo, 4-H Club o FFA

o por un instructor vocacional local.

Para ser elegibles, los individuos

deben tener por lo menos 10 años

de edad pero no más de 20.

Fondos Destinados a Granjeros

Principiantes

Todos los años el Congreso destina

un porcentaje de los fondos de los

préstamos para la adquisición de

tierras y de los préstamos para

gastos operativos a los granjeros

principiantes. Estos granjeros

principiantes deben haber estado

en este tipo de trabajo por menos

de 10 años y deben reunir algunos

otros requisitos.

Administración de Préstamos y

Crédito Supervisado

La misión de la FSA no se límita

sólo a otorgar crédito: consiste en

otorgar crédito supervisado. Esto

significa que la FSA trabaja con

cada uno de los prestatarios para

identificar fortalezas y debilidades

específicas en la producción y la

administración de la granja y luego,

junto al prestatario, busca

alternativas y opciones para

encarar las debilidades y alcanzar

el éxito. Para muchas familias de

granjeros un crédito eficazmente

supervisado marca la diferencia

entre el éxito y el fracaso.
El Departamento de Agricultura de los EE.UU.

(USDA), prohíbe en todos sus programas y

actividades la discriminación debido a raza,

color, nacionalidad, sexo, religión, edad,

incapacidad física o mental, ideas políticas y

estado civil o social. (No todas estas bases son

de aplicación en todos los programas).

Personas con algún tipo de incapacidad que

necesitan otros métodos de comunicación para

obtener datos sobre los programas (braille, letra

grande, cinta de audio, etc.) deberán ponerse

en contacto con el TARGET Center de la USDA

al (202) 720-2600 (voz y TDD).

Para hacer un reclamo en materia de

discriminación, por favor escriba al Director,

Office of Civil Rights, US Department of

Agriculture, Room No. 326-W, Whitten Building,

1400 Independence Avenue, S.W.,

Washington, D.C. 20250-9410, o llame al (202)

720-5964 (voz y TDD). El USDA es un

empleador que ofrece empleo en igualdad de

condiciones.

Hoja de la Información

Préstamos para Granjeros

3

Octubre de 2004

Para ayudar a los prestatarios a

que permanezcan en la granja, la

FSA puede brindar ciertos

beneficios a aquellos cuyas

cuentas se encuentran en mora o

con dificultades debido a

circunstancias de fuerza mayor.

Entre estos beneficios se incluyen:

■ reamortización,

reestructuración y/o prórrogas;

■ reestructuración con la tasa de

recursos limitados (interés más

bajo);

■ aceptación de contratos de

conservación a cambio de

reducción de deuda en el caso

de tierras ambientalmente

sensitivas;

■ reducción de la deuda a su

valor actual de mercado (sólo

para prestatarios en mora).

Si ninguna de estas opciones tiene

como resultado una operación

agrícola factible, se les puede

brindar a los prestatarios la

posibilidad de comprar su deuda al

valor actual de mercado. Si esto no

es posible, existen otras opciones:

■ saldo de la deuda tomando

como base la incapacidad de

pago. En algunos casos, en

donde no se puede desarrollar

un plan exitoso de operación, la

FSA trabaja con el prestatario

para ayudarlo a retener la

residencia y hasta 10 acres de

tierra;

■ las granjas que pasan a

posesión de la FSA son

vendidas al valor de mercado y

se les da prioridad a los

compradores que sean

granjeros y rancheros

principiantes.

La meta final de los programas de

préstamos para granjeros de la

FSA es la de lograr que los

prestatarios puedan acceder al

crédito comercial. Una vez que el

granjero puede acceder a los

créditos del sector comercial, la

misión de la agencia de

proporcionar crédito temporario

supervisado se ha completado.

Para Más Información

Para más información sobre este u

otros programas de la FSA,

contacta su oficina local de la FSA o

visite el sitio de Internet de la FSA

en: www.fsa.usda.gov.