# Dziennik Urzędowy C 71/2007

| | ISSN 1725-5228 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | C 71 |
| | |
| Wydanie polskie | Informacje i zawiadomienia | Tom 5028 marca 2007 |

ISSN 1725-5228

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

C 71

Wydanie polskie

Informacje i zawiadomienia

Tom 5028 marca 2007

---

| Powiadomienie nr | Spis treśći | Strona |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezolucje, zalecenia, stanowiska i opinie |
| | OPINIE |
| | Rada |
| 2007/C 071/01 | Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu stabilności na lata 2006–2010 przedstawionego przez Finlandię | 1 |
| 2007/C 071/02 | Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu stabilności na lata 2006–2010 przedstawionego przez Portugalię | 5 |
| 2007/C 071/03 | Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie programu stabilności na lata 2006–2009 przedstawionego przez Słowenię | 9 |
| 2007/C 071/04 | Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Danię | 12 |
| 2007/C 071/05 | Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Cypr | 16 |
| 2007/C 071/06 | Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2009 przedstawionego przez Litwę | 19 |
| 2007/C 071/07 | Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Węgry | 23 |

Powiadomienie nr

Spis treśći

Strona

I   Rezolucje, zalecenia, stanowiska i opinie

OPINIE

Rada

2007/C 071/01

Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu stabilności na lata 2006–2010 przedstawionego przez Finlandię

1

2007/C 071/02

Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu stabilności na lata 2006–2010 przedstawionego przez Portugalię

5

2007/C 071/03

Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie programu stabilności na lata 2006–2009 przedstawionego przez Słowenię

9

2007/C 071/04

Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Danię

12

2007/C 071/05

Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Cypr

16

2007/C 071/06

Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2009 przedstawionego przez Litwę

19

2007/C 071/07

Opinia Rady z dnia 27 lutego 2007 r. w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Węgry

23

| | II   Informacje |
| --- | --- |
| | INFORMACJE INSTYTUCJI I ORGANÓW UNII EUROPEJSKIEJ |
| | Komisja |
| 2007/C 071/08 | Wszczęcie postępowania (Sprawa nr COMP/M.4504 — SFR/TELE 2 France) (
  1
  ) | 28 |
| 2007/C 071/09 | Zezwolenie na pomoc państwa w ramach przepisów zawartych w art. 87 i 88 Traktatu WE — Przypadki, względem których Komisja nie wnosi sprzeciwu | 29 |
| 2007/C 071/10 | Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4441 — EN+/Glencore/SUAL/UC RUSAL) (
  1
  ) | 33 |
| 2007/C 071/11 | Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4544 — RANK/SIG) (
  1
  ) | 33 |
| 2007/C 071/12 | Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4560 — ONEX/Eastman Kodak Health Group) (
  1
  ) | 34 |

II   Informacje

INFORMACJE INSTYTUCJI I ORGANÓW UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja

2007/C 071/08

Wszczęcie postępowania (Sprawa nr COMP/M.4504 — SFR/TELE 2 France) (
  1
  )

1

28

2007/C 071/09

Zezwolenie na pomoc państwa w ramach przepisów zawartych w art. 87 i 88 Traktatu WE — Przypadki, względem których Komisja nie wnosi sprzeciwu

29

2007/C 071/10

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4441 — EN+/Glencore/SUAL/UC RUSAL) (
  1
  )

1

33

2007/C 071/11

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4544 — RANK/SIG) (
  1
  )

1

33

2007/C 071/12

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4560 — ONEX/Eastman Kodak Health Group) (
  1
  )

1

34

| | III   Akty przygotowawcze |
| --- | --- |
| | Inicjatywy państw członkowskich |
| | Rada |
| 2007/C 071/13 | Inicjatywa Królestwa Belgii, Republiki Bułgarii, Republiki Federalnej Niemiec, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Wielkiego Księstwa Luksemburga, Królestwa Niderlandów, Republiki Austrii, Republiki Słowenii, Republiki Słowackiej, Republiki Włoskiej, Republiki Finlandii, Republiki Portugalskiej, Rumunii i Królestwa Szwecji w celu przyjęcia decyzji Rady w sprawie intensywniejszej współpracy transgranicznej, szczególnie w walce z terroryzmem i przestępczością transgraniczną | 35 |

III   Akty przygotowawcze

Inicjatywy państw członkowskich

Rada

2007/C 071/13

Inicjatywa Królestwa Belgii, Republiki Bułgarii, Republiki Federalnej Niemiec, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Wielkiego Księstwa Luksemburga, Królestwa Niderlandów, Republiki Austrii, Republiki Słowenii, Republiki Słowackiej, Republiki Włoskiej, Republiki Finlandii, Republiki Portugalskiej, Rumunii i Królestwa Szwecji w celu przyjęcia decyzji Rady w sprawie intensywniejszej współpracy transgranicznej, szczególnie w walce z terroryzmem i przestępczością transgraniczną

35

| | IV   Zawiadomienia |
| --- | --- |
| | ZAWIADOMIENIA INSTYTUCJI I ORGANÓW UNII EUROPEJSKIEJ |
| | Komisja |
| 2007/C 071/14 | Kursy walutowe euro | 46 |
| | ZAWIADOMIENIA PAŃSTW CZŁONKOWSKICH |
| 2007/C 071/15 | Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 68/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej (
  1
  ) | 47 |
| 2007/C 071/16 | Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (
  1
  ) | 49 |
| 2007/C 071/17 | Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (
  1
  ) | 53 |
| 2007/C 071/18 | Przekazane przez państwa członkowskie zbiorcze informacje dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1/2004 w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z produkcją, przetwarzaniem i obrotem produktami rolnymi | 57 |
| 2007/C 071/19 | Publikacja decyzji Państw Członkowskich dotyczących przyznania lub cofnięcia licencji na prowadzenie działalności zgodnie z art. 13 ust. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2407/92 w sprawie przyznawania licencji przewoźnikom lotniczym | 60 |

IV   Zawiadomienia

ZAWIADOMIENIA INSTYTUCJI I ORGANÓW UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja

2007/C 071/14

Kursy walutowe euro

46

ZAWIADOMIENIA PAŃSTW CZŁONKOWSKICH

2007/C 071/15

Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 68/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej (
  1
  )

1

47

2007/C 071/16

Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (
  1
  )

1

49

2007/C 071/17

Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw (
  1
  )

1

53

2007/C 071/18

Przekazane przez państwa członkowskie zbiorcze informacje dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1/2004 w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z produkcją, przetwarzaniem i obrotem produktami rolnymi

57

2007/C 071/19

Publikacja decyzji Państw Członkowskich dotyczących przyznania lub cofnięcia licencji na prowadzenie działalności zgodnie z art. 13 ust. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2407/92 w sprawie przyznawania licencji przewoźnikom lotniczym

60

| | V   Ogłoszenia |
| --- | --- |
| | PROCEDURY ADMINISTRACYJNE |
| | Komisja |
| 2007/C 071/20 | Zaproszenie do składania wniosków o finansowanie działań zmierzających do zamiany na inne formy transportu, działań katalitycznych, działanie związane z autostradami morskimi, działanie związane z unikaniem ruchu oraz wspólnych działań dokształcających w ramach drugiego programu Marco Polo (Rozporządzenie (WE) 1692/2006 Rady i Parlamentu Europejskiego, Dz.U. L 328 z 24.11.2006, str. 1) | 61 |
| | PROCEDURY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ POLITYKI KONKURENCJI |
| | Komisja |
| 2007/C 071/21 | Uprzednie zgłoszenie koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4614 — ED&F Man/Bromacom) — Sprawa kwalifikująca się do rozpatrzenia w ramach procedury uproszczonej (
  1
  ) | 62 |
| 2007/C 071/22 | Uprzednie zgłoszenie koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4334 — Owens Corning/Saint Gobain Vetrotex/JV) (
  1
  ) | 63 |
| 2007/C 071/23 | Uprzednie zgłoszenie koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4536 — Magneti Marelli/Concordia) — Sprawa kwalifikująca się do rozpatrzenia w ramach procedury uproszczonej (
  1
  ) | 64 |

V   Ogłoszenia

PROCEDURY ADMINISTRACYJNE

Komisja

2007/C 071/20

Zaproszenie do składania wniosków o finansowanie działań zmierzających do zamiany na inne formy transportu, działań katalitycznych, działanie związane z autostradami morskimi, działanie związane z unikaniem ruchu oraz wspólnych działań dokształcających w ramach drugiego programu Marco Polo (Rozporządzenie (WE) 1692/2006 Rady i Parlamentu Europejskiego, Dz.U. L 328 z 24.11.2006, str. 1)

61

PROCEDURY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ POLITYKI KONKURENCJI

Komisja

2007/C 071/21

Uprzednie zgłoszenie koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4614 — ED&F Man/Bromacom) — Sprawa kwalifikująca się do rozpatrzenia w ramach procedury uproszczonej (
  1
  )

1

62

2007/C 071/22

Uprzednie zgłoszenie koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4334 — Owens Corning/Saint Gobain Vetrotex/JV) (
  1
  )

1

63

2007/C 071/23

Uprzednie zgłoszenie koncentracji (Sprawa nr COMP/M.4536 — Magneti Marelli/Concordia) — Sprawa kwalifikująca się do rozpatrzenia w ramach procedury uproszczonej (
  1
  )

1

64

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst mający znaczenie dla EOG |

---

(1)   Tekst mający znaczenie dla EOG

1

| PL | |
| --- | --- |

PL

---

I Rezolucje, zalecenia, stanowiska i opinie

OPINIE

Rada

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/1

---

OPINIA RADY

z dnia 27 lutego 2007 r.

w sprawie zaktualizowanego programu stabilności na lata 2006–2010 przedstawionego przez Finlandię

(2007/C 71/01)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (1), a w szczególności jego art. 5 ust. 3,

uwzględniając zalecenie Komisji,

po zasięgnięciu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego,

PRZEDSTAWIA NINIEJSZĄ OPINIĘ:

| (1) | Dnia 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program stabilności przygotowany przez Finlandię i obejmujący lata 2006–2010. |
| --- | --- |

(1)

Dnia 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program stabilności przygotowany przez Finlandię i obejmujący lata 2006–2010.

| (2) | Scenariusz makroekonomiczny będący podstawą programu przewiduje, że wzrost realnego PKB obniży się z cyklicznego maksimum wynoszącego 4,5 % w 2006 r. do średnio 2,5 % w pozostałym okresie objętym programem. Z dostępnych obecnie informacji wynika, że scenariusz ten jest oparty na realistycznych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego, przy czym założenia dotyczące lat 2006 i 2010 są ostrożne. Przewidywania programu dotyczące inflacji wydają się realistyczne. |
| --- | --- |

(2)

Scenariusz makroekonomiczny będący podstawą programu przewiduje, że wzrost realnego PKB obniży się z cyklicznego maksimum wynoszącego 4,5 % w 2006 r. do średnio 2,5 % w pozostałym okresie objętym programem. Z dostępnych obecnie informacji wynika, że scenariusz ten jest oparty na realistycznych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego, przy czym założenia dotyczące lat 2006 i 2010 są ostrożne. Przewidywania programu dotyczące inflacji wydają się realistyczne.

| (3) | W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. oraz w bieżącej aktualizacji programu nadwyżkę sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na 2,9 % PKB, podczas gdy w poprzedniej zaktualizowanej wersji programu stabilności zakładano, że osiągnie ona 1,6 % PKB. Wynika to z przeniesienia lepszych niż przewidywano wyników za 2005 r. i niespodziewanie korzystnego wzrostu w 2006 r., co znacznie zwiększyło dochody budżetowe przy zachowaniu ograniczeń wydatków. |
| --- | --- |

(3)

W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. oraz w bieżącej aktualizacji programu nadwyżkę sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na 2,9 % PKB, podczas gdy w poprzedniej zaktualizowanej wersji programu stabilności zakładano, że osiągnie ona 1,6 % PKB. Wynika to z przeniesienia lepszych niż przewidywano wyników za 2005 r. i niespodziewanie korzystnego wzrostu w 2006 r., co znacznie zwiększyło dochody budżetowe przy zachowaniu ograniczeń wydatków.

| (4) | Głównym celem przedstawionej w programie średniookresowej strategii budżetowej jest zapewnienie stabilności finansów sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz zrównoważonych finansów na szczeblu centralnym w normalnych warunkach wzrostu gospodarczego. Przewiduje się, że nadwyżka zasadnicza i pierwotna sektora instytucji rządowych i samorządowych utrzymają tendencję lekko spadkową i obniżą się do 2010 r. o 0,5 % PKB. Zmniejszenie wskaźnika dochodów wskutek stopniowego wprowadzania pakietu obniżek podatkowych do 2007 r. nie jest w pełni kompensowane przez ograniczenie wskaźnika wydatków wynikające z pułapów wydatków budżetowych rządu i podejmowanych inicjatyw reform sektora publicznego. W porównaniu z poprzednią aktualizacją programu strategia budżetowa nie zmieniła się, natomiast cele budżetowe zostały podwyższone o około 1 % PKB rocznie w rezultacie przeniesienia lepszych niż prognozowano wyników za 2005 r. i wyższego przewidywanego wzrostu. |
| --- | --- |

(4)

Głównym celem przedstawionej w programie średniookresowej strategii budżetowej jest zapewnienie stabilności finansów sektora instytucji rządowych i samorządowych oraz zrównoważonych finansów na szczeblu centralnym w normalnych warunkach wzrostu gospodarczego. Przewiduje się, że nadwyżka zasadnicza i pierwotna sektora instytucji rządowych i samorządowych utrzymają tendencję lekko spadkową i obniżą się do 2010 r. o 0,5 % PKB. Zmniejszenie wskaźnika dochodów wskutek stopniowego wprowadzania pakietu obniżek podatkowych do 2007 r. nie jest w pełni kompensowane przez ograniczenie wskaźnika wydatków wynikające z pułapów wydatków budżetowych rządu i podejmowanych inicjatyw reform sektora publicznego. W porównaniu z poprzednią aktualizacją programu strategia budżetowa nie zmieniła się, natomiast cele budżetowe zostały podwyższone o około 1 % PKB rocznie w rezultacie przeniesienia lepszych niż prognozowano wyników za 2005 r. i wyższego przewidywanego wzrostu.

| (5) | Przewiduje się, że saldo strukturalne (tj. saldo dostosowane cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych) — obliczane zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką — przez cały okres objęty programem pozostanie na stałym poziomie w postaci nadwyżki wynoszącej około 3 % PKB. Przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest osiągnięcie nadwyżki strukturalnej w wysokości 2 % PKB, która ma zostać utrzymana przez cały okres objęty programem. W poprzedniej aktualizacji programu nie określono wyraźnie celu średniookresowego, jednak na podstawie zawartych w niej przewidywań dotyczących nadwyżki strukturalnej Rada w swojej opinii założyła, że celem średniookresowym jest nadwyżka w wysokości 1,5 % PKB. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 1,25 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem wystąpienia nadmiernego deficytu. Cel średniookresowy mieści się w zakresie wskazanym dla strefy euro i państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania i jest znacznie bardziej ambitny, niż nakazywałby wskaźnik zadłużenia i długoterminowy średni wzrost produktu potencjalnego. Wyznaczenie celu średniookresowego znacznie wykraczającego poza wymagany poziom uzasadniono w programie dążeniem do zapewnienia długoterminowej stabilności finansów publicznych oraz faktem, że w Finlandii wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet zaznacza się stosunkowo wcześnie. |
| --- | --- |

(5)

Przewiduje się, że saldo strukturalne (tj. saldo dostosowane cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych) — obliczane zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką — przez cały okres objęty programem pozostanie na stałym poziomie w postaci nadwyżki wynoszącej około 3 % PKB. Przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest osiągnięcie nadwyżki strukturalnej w wysokości 2 % PKB, która ma zostać utrzymana przez cały okres objęty programem. W poprzedniej aktualizacji programu nie określono wyraźnie celu średniookresowego, jednak na podstawie zawartych w niej przewidywań dotyczących nadwyżki strukturalnej Rada w swojej opinii założyła, że celem średniookresowym jest nadwyżka w wysokości 1,5 % PKB. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 1,25 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem wystąpienia nadmiernego deficytu. Cel średniookresowy mieści się w zakresie wskazanym dla strefy euro i państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania i jest znacznie bardziej ambitny, niż nakazywałby wskaźnik zadłużenia i długoterminowy średni wzrost produktu potencjalnego. Wyznaczenie celu średniookresowego znacznie wykraczającego poza wymagany poziom uzasadniono w programie dążeniem do zapewnienia długoterminowej stabilności finansów publicznych oraz faktem, że w Finlandii wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet zaznacza się stosunkowo wcześnie.

| (6) | Ryzyko związane z celami budżetowymi zawartymi w programie wydaje się zasadniczo zrównoważone. Założenia makroekonomiczne programu oraz przewidywania dotyczące dochodów podatkowych wydają się wiarygodne. Zagrożenia dla tych ostatnich wynikające ze struktury wzrostu są równoważone przez ostrożne założenia dotyczące elastyczności w zakresie podatków. Odchylenia od prognozowanej tendencji wzrostu mogłyby mieć istotny wpływ na wyniki finansowe. Ponadto wydaje się, że duże zagrożenia są związane z rozwojem wydatków instytucji samorządowych. |
| --- | --- |

(6)

Ryzyko związane z celami budżetowymi zawartymi w programie wydaje się zasadniczo zrównoważone. Założenia makroekonomiczne programu oraz przewidywania dotyczące dochodów podatkowych wydają się wiarygodne. Zagrożenia dla tych ostatnich wynikające ze struktury wzrostu są równoważone przez ostrożne założenia dotyczące elastyczności w zakresie podatków. Odchylenia od prognozowanej tendencji wzrostu mogłyby mieć istotny wpływ na wyniki finansowe. Ponadto wydaje się, że duże zagrożenia są związane z rozwojem wydatków instytucji samorządowych.

| (7) | W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej wydaje się wystarczający do osiągnięcia, a nawet znacznego przekroczenia celu średniookresowego w okresie objętym programem, zgodnie z jego przewidywaniami. Dodatkowo zapewnia on wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący przed przekroczeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych w okresie objętym programem. Przewidziany w programie kurs polityki fiskalnej jest całkowicie zgodny z paktem na rzecz stabilności i wzrostu. |
| --- | --- |

(7)

W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej wydaje się wystarczający do osiągnięcia, a nawet znacznego przekroczenia celu średniookresowego w okresie objętym programem, zgodnie z jego przewidywaniami. Dodatkowo zapewnia on wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący przed przekroczeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych w okresie objętym programem. Przewidziany w programie kurs polityki fiskalnej jest całkowicie zgodny z paktem na rzecz stabilności i wzrostu.

| (8) | Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto obniżył się do poziomu 39 % PKB, czyli znacznie poniżej określonej w Traktacie wartości odniesienia wynoszącej 60 %. Program przewiduje, że wskaźnik zadłużenia obniży się o 5,5 punktu procentowego w okresie objętym programem. |
| --- | --- |

(8)

Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto obniżył się do poziomu 39 % PKB, czyli znacznie poniżej określonej w Traktacie wartości odniesienia wynoszącej 60 %. Program przewiduje, że wskaźnik zadłużenia obniży się o 5,5 punktu procentowego w okresie objętym programem.

| (9) | Długoterminowy wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet jest w Finlandii wyższy od średniej w UE, mimo że przyjęte reformy systemu emerytalnego przyczyniają się do ograniczenia wzrostu wydatków na świadczenia emerytalne, które w nadchodzących dekadach powinny być zbliżone do unijnej średniej wyrażonej jako stosunek do PKB. Wyjściowa sytuacja budżetowa charakteryzująca się znaczną nadwyżką salda strukturalnego w dużym stopniu przyczynia się do łagodzenia długoterminowego wpływu starzenia się społeczeństwa na budżet. Ponadto znaczne aktywa zgromadzone w ramach publicznego funduszu emerytalnego częściowo pokryją zwiększone wydatki na świadczenia emerytalne. Jednak utrzymanie wysokich nadwyżek pierwotnych w perspektywie średnioterminowej przyczyniłoby się do ograniczenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych. Generalnie wydaje się, że zagrożenia dla finansów publicznych Finlandii kształtują się na niskim poziomie. |
| --- | --- |

(9)

Długoterminowy wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet jest w Finlandii wyższy od średniej w UE, mimo że przyjęte reformy systemu emerytalnego przyczyniają się do ograniczenia wzrostu wydatków na świadczenia emerytalne, które w nadchodzących dekadach powinny być zbliżone do unijnej średniej wyrażonej jako stosunek do PKB. Wyjściowa sytuacja budżetowa charakteryzująca się znaczną nadwyżką salda strukturalnego w dużym stopniu przyczynia się do łagodzenia długoterminowego wpływu starzenia się społeczeństwa na budżet. Ponadto znaczne aktywa zgromadzone w ramach publicznego funduszu emerytalnego częściowo pokryją zwiększone wydatki na świadczenia emerytalne. Jednak utrzymanie wysokich nadwyżek pierwotnych w perspektywie średnioterminowej przyczyniłoby się do ograniczenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych. Generalnie wydaje się, że zagrożenia dla finansów publicznych Finlandii kształtują się na niskim poziomie.

| (10) | Program stabilności zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu sprawozdania — przedstawionego w październiku 2006 r. — dotyczącego realizacji krajowego programu reform w ramach średniookresowej strategii budżetowej. Podano w nim również systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, a w przedstawionych prognozach budżetowych bezpośrednio uwzględniono skutki, jakie dla finansów publicznych będą miały działania nakreślone w krajowym programie reform. Przedstawione w programie stabilności środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. W szczególności w obu programach przewiduje się podjęcie działań sprzyjających poprawie wydajności na szczeblu zarówno centralnym, jak i lokalnym, a także potwierdza się zamiar dalszego stosowania pułapów wydatków budżetowych na szczeblu centralnym również po upływie bieżącej kadencji. |
| --- | --- |

(10)

Program stabilności zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu sprawozdania — przedstawionego w październiku 2006 r. — dotyczącego realizacji krajowego programu reform w ramach średniookresowej strategii budżetowej. Podano w nim również systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, a w przedstawionych prognozach budżetowych bezpośrednio uwzględniono skutki, jakie dla finansów publicznych będą miały działania nakreślone w krajowym programie reform. Przedstawione w programie stabilności środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. W szczególności w obu programach przewiduje się podjęcie działań sprzyjających poprawie wydajności na szczeblu zarówno centralnym, jak i lokalnym, a także potwierdza się zamiar dalszego stosowania pułapów wydatków budżetowych na szczeblu centralnym również po upływie bieżącej kadencji.

| (11) | Strategia budżetowa określona w programie jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008. |
| --- | --- |

(11)

Strategia budżetowa określona w programie jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008.

| (12) | Jeśli chodzi o wymagania związane z danymi określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, odnotowano, że w programie brak pewnych danych obowiązkowych i opcjonalnych (2). |
| --- | --- |

(12)

Jeśli chodzi o wymagania związane z danymi określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, odnotowano, że w programie brak pewnych danych obowiązkowych i opcjonalnych (2).

Rada uważa, że sytuacja budżetowa w średnim okresie jest dobra, a strategia budżetowa stanowi przykład prawidłowej polityki fiskalnej, prowadzonej zgodnie z wymogami paktu na rzecz stabilności i wzrostu. Jednak kluczową kwestią w najbliższych latach nadal będzie ograniczanie wydatków — z uwagi na to, że prognozowane schładzanie gospodarki przyczyni się do mniejszego wzrostu podstaw opodatkowania oraz że odczuwalne będą już skutki starzenia się społeczeństwa.

Porównanie głównych prognoz makroekonomicznych i budżetowych

| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Realny PKB
  (zmiana w %) | PS listopad 2006 | 2,9 | 4,5 | 3,0 | 2,9 | 2,6 | 2,1 |
| KOM listopad 2006 | 2,9 | 4,9 | 3,0 | 2,6 | nd. | nd. |
| PS listopad 2005 | 2,1 | 3,2 | 2,6 | 2,3 | 2,1 | nd. |
| Inflacja HICP
  (%) | PS listopad 2006 | 0,9 | 1,5 | 1,3 | 1,7 | 1,7 | 1,7 |
| KOM listopad 2006 | 0,8 | 1,3 | 1,5 | 1,6 | nd. | nd. |
| PS listopad 2005 | 1,0 | 1,3 | 1,5 | 1,8 | 1,8 | nd. |
| Luka produktowa
  (% potencjalnego PKB) | PS listopad 2006
   (3) | – 1,3 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | – 0,2 | – 0,8 |
| KOM listopad 2006 (7) | – 1,5 | 0,1 | 0,2 | – 0,2 | nd. | nd. |
| PS listopad 2005
   (3) | – 0,7 | – 0,2 | – 0,2 | – 0,5 | – 0,9 | nd. |
| Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych
  (% PKB) | PS listopad 2006 | 2,7 | 2,9 | 2,8 | 2,7 | 2,7 | 2,4 |
| KOM listopad 2006 | 2,7 | 2,9 | 2,9 | 2,9 | nd. | nd. |
| PS listopad 2005 | 1,8 | 1,6 | 1,6 | 1,5 | 1,5 | nd. |
| Saldo pierwotne
  (% PKB) | PS listopad 2006 | 3,9 | 4,5 | 4,3 | 4,2 | 4,1 | 3,7 |
| KOM listopad 2006 | 4,1 | 4,3 | 4,2 | 4,1 | nd. | nd. |
| PS listopad 2005 | 3,4 | 3,1 | 2,9 | 2,8 | 2,8 | nd. |
| Saldo dostosowane cyklicznie
  (% PKB) | PS listopad 2006
   (3) | 3,3 | 2,9 | 2,7 | 2,7 | 2,8 | 2,8 |
| KOM listopad 2006 | 3,4 | 2,9 | 2,8 | 2,9 | nd. | nd. |
| PS listopad 2005
   (3) | 2,1 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 2,0 | nd. |
| Saldo strukturalne (4)

  (% PKB) | PS listopad 2006
   (5) | 3,3 | 2,9 | 2,7 | 2,7 | 2,8 | 2,8 |
| KOM listopad 2006 (6) | 3,4 | 2,9 | 2,8 | 2,9 | nd. | nd. |
| PS listopad 2005 | 2,1 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 2,0 | nd. |
| Dług publiczny brutto
  (% PKB) | PS listopad 2006 | 41,3 | 39,1 | 37,7 | 36,2 | 35,0 | 33,7 |
| KOM listopad 2006 | 41,3 | 38,8 | 37,3 | 35,8 | nd. | nd. |
| PS listopad 2005 | 42,7 | 41,7 | 41,1 | 40,6 | 40,1 | nd. |
| Program stabilności (PS); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji |

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Realny PKB

(zmiana w %)

PS listopad 2006

2,9

4,5

3,0

2,9

2,6

2,1

KOM listopad 2006

2,9

4,9

3,0

2,6

nd.

nd.

PS listopad 2005

2,1

3,2

2,6

2,3

2,1

nd.

Inflacja HICP

(%)

PS listopad 2006

0,9

1,5

1,3

1,7

1,7

1,7

KOM listopad 2006

0,8

1,3

1,5

1,6

nd.

nd.

PS listopad 2005

1,0

1,3

1,5

1,8

1,8

nd.

Luka produktowa

(% potencjalnego PKB)

PS listopad 2006
   (3)

– 1,3

0,1

0,2

0,1

– 0,2

– 0,8

KOM listopad 2006 (7)

– 1,5

0,1

0,2

– 0,2

nd.

nd.

PS listopad 2005
   (3)

– 0,7

– 0,2

– 0,2

– 0,5

– 0,9

nd.

Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych

(% PKB)

PS listopad 2006

2,7

2,9

2,8

2,7

2,7

2,4

KOM listopad 2006

2,7

2,9

2,9

2,9

nd.

nd.

PS listopad 2005

1,8

1,6

1,6

1,5

1,5

nd.

Saldo pierwotne

(% PKB)

PS listopad 2006

3,9

4,5

4,3

4,2

4,1

3,7

KOM listopad 2006

4,1

4,3

4,2

4,1

nd.

nd.

PS listopad 2005

3,4

3,1

2,9

2,8

2,8

nd.

Saldo dostosowane cyklicznie

(% PKB)

PS listopad 2006
   (3)

3,3

2,9

2,7

2,7

2,8

2,8

KOM listopad 2006

3,4

2,9

2,8

2,9

nd.

nd.

PS listopad 2005
   (3)

2,1

1,7

1,7

1,7

2,0

nd.

Saldo strukturalne (4)

(% PKB)

PS listopad 2006
   (5)

3,3

2,9

2,7

2,7

2,8

2,8

KOM listopad 2006 (6)

3,4

2,9

2,8

2,9

nd.

nd.

PS listopad 2005

2,1

1,7

1,7

1,7

2,0

nd.

Dług publiczny brutto

(% PKB)

PS listopad 2006

41,3

39,1

37,7

36,2

35,0

33,7

KOM listopad 2006

41,3

38,8

37,3

35,8

nd.

nd.

PS listopad 2005

42,7

41,7

41,1

40,6

40,1

nd.

Program stabilności (PS); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

(1)  Dz.U. L 209 z 2.8.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1055/2005 (Dz.U. L 174 z 7.7.2005, str. 1). Dokumenty przywołane w niniejszym tekście są dostępne na stronie internetowej:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  W szczególności brakuje danych dotyczących założeń zewnętrznych na lata 2008–2010.

(3)  Obliczenia służb Komisji na podstawie danych zawartych w programie.

(4)  Saldo dostosowane cyklicznie (jak w poprzednich wierszach) z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych.

(5)  W programie nie uwzględniono środków jednorazowych ani innych środków tymczasowych.

(6)  W prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. nie uwzględniono środków jednorazowych ani innych środków tymczasowych.

(7)  Na podstawie szacowanego potencjalnego wzrostu w wysokości: 3,2 %, 3,1 %, 3,0 % i 2,9 % odpowiednio w latach 2005–2008.

Źródło:

Program stabilności (PS); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/5 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/5

---

OPINIA RADY

z dnia 27 lutego 2007 r.

w sprawie zaktualizowanego programu stabilności na lata 2006–2010 przedstawionego przez Portugalię

(2007/C 71/02)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (1), a w szczególności jego art. 5 ust. 3,

uwzględniając zalecenie Komisji,

po zasięgnięciu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego,

PRZEDSTAWIA NINIEJSZĄ OPINIĘ:

| (1) | W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program stabilności przedstawiony przez Portugalię i obejmujący lata 2006–2010. |
| --- | --- |

(1)

W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program stabilności przedstawiony przez Portugalię i obejmujący lata 2006–2010.

| (2) | Scenariusz makroekonomiczny będący podstawą programu przewiduje, że wzrost realnego PKB zwiększy się z 1,4 % w 2006 r. do 1,8 % w 2007 r. oraz 2,4 % w 2008 r., a następnie do 3 % rocznie w pozostałej części okresu objętego programem. Z obecnie dostępnych informacji wynika, że scenariusz jest oparty na optymistycznych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego na rok 2008 i następne lata, kiedy to luka produktowa ma się szybko zmniejszać. Przedstawione w programie prognozy dotyczące inflacji wydają się realistyczne. |
| --- | --- |

(2)

Scenariusz makroekonomiczny będący podstawą programu przewiduje, że wzrost realnego PKB zwiększy się z 1,4 % w 2006 r. do 1,8 % w 2007 r. oraz 2,4 % w 2008 r., a następnie do 3 % rocznie w pozostałej części okresu objętego programem. Z obecnie dostępnych informacji wynika, że scenariusz jest oparty na optymistycznych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego na rok 2008 i następne lata, kiedy to luka produktowa ma się szybko zmniejszać. Przedstawione w programie prognozy dotyczące inflacji wydają się realistyczne.

| (3) | W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. oraz w zaktualizowanej wersji programu deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na 4,6 % PKB, co jest zgodne z celem ustanowionym w poprzedniej aktualizacji programu stabilności. Zgodnie ze zaktualizowaną wersją programu cele dotyczące zarówno całkowitych dochodów budżetowych, jak i poziomu wydatków zostały w dużej mierze zrealizowane. W relacji do PKB oba te wskaźniki są nieznacznie niższe od prognozy służb Komisji z jesieni 2006 r. |
| --- | --- |

(3)

W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. oraz w zaktualizowanej wersji programu deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na 4,6 % PKB, co jest zgodne z celem ustanowionym w poprzedniej aktualizacji programu stabilności. Zgodnie ze zaktualizowaną wersją programu cele dotyczące zarówno całkowitych dochodów budżetowych, jak i poziomu wydatków zostały w dużej mierze zrealizowane. W relacji do PKB oba te wskaźniki są nieznacznie niższe od prognozy służb Komisji z jesieni 2006 r.

| (4) | Głównym celem przedstawionej w programie średniookresowej strategii budżetowej jest trwała korekta znacznej nierównowagi budżetowej, a zwłaszcza zmniejszenie deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych poniżej wartości odniesienia, czyli 3 % PKB, w 2008 r., a następnie kontynuowanie konsolidacji budżetowej. Podczas całego okresu objętego programem przewiduje się podjęcie następujących istotnych działań w kierunku konsolidacji budżetowej: stopniowe obniżanie deficytu budżetowego z 4,6 % PKB w 2006 r. do 0,4 % w 2010 r.; realizacja podobnej ścieżki korekty salda pierwotnego od deficytu wynoszącego 1,7 % PKB w 2006 r. do nadwyżki w wysokości 2,5 % w 2010 r. Planowane zmniejszenie deficytu ma zostać osiągnięte głównie poprzez ograniczanie wydatków pierwotnych, których ogólny poziom ma się realnie obniżyć w okresie objętym programem dzięki wprowadzeniu środków korygujących o charakterze strukturalnym, skoncentrowanych na restrukturyzacji administracji centralnej i kadr oraz usług użyteczności publicznej, a także na kontroli wydatków na zabezpieczenie społeczne i opiekę zdrowotną. W pierwszych latach okresu objętego programem do konsolidacji fiskalnej przyczynią się również wyższe dochody podatkowe wynikające głównie ze wzrostu niektórych stawek i obniżenia ulg podatkowych oraz dalsze działania służące zwalczaniu nadużyć finansowych i zjawiska uchylania się od podatków. Program potwierdza planowaną korektę przedstawioną w aktualizacji programu stabilności z grudnia 2005 r. przy zasadniczo niezmienionym scenariuszu makroekonomicznym. |
| --- | --- |

(4)

Głównym celem przedstawionej w programie średniookresowej strategii budżetowej jest trwała korekta znacznej nierównowagi budżetowej, a zwłaszcza zmniejszenie deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych poniżej wartości odniesienia, czyli 3 % PKB, w 2008 r., a następnie kontynuowanie konsolidacji budżetowej. Podczas całego okresu objętego programem przewiduje się podjęcie następujących istotnych działań w kierunku konsolidacji budżetowej: stopniowe obniżanie deficytu budżetowego z 4,6 % PKB w 2006 r. do 0,4 % w 2010 r.; realizacja podobnej ścieżki korekty salda pierwotnego od deficytu wynoszącego 1,7 % PKB w 2006 r. do nadwyżki w wysokości 2,5 % w 2010 r. Planowane zmniejszenie deficytu ma zostać osiągnięte głównie poprzez ograniczanie wydatków pierwotnych, których ogólny poziom ma się realnie obniżyć w okresie objętym programem dzięki wprowadzeniu środków korygujących o charakterze strukturalnym, skoncentrowanych na restrukturyzacji administracji centralnej i kadr oraz usług użyteczności publicznej, a także na kontroli wydatków na zabezpieczenie społeczne i opiekę zdrowotną. W pierwszych latach okresu objętego programem do konsolidacji fiskalnej przyczynią się również wyższe dochody podatkowe wynikające głównie ze wzrostu niektórych stawek i obniżenia ulg podatkowych oraz dalsze działania służące zwalczaniu nadużyć finansowych i zjawiska uchylania się od podatków. Program potwierdza planowaną korektę przedstawioną w aktualizacji programu stabilności z grudnia 2005 r. przy zasadniczo niezmienionym scenariuszu makroekonomicznym.

| (5) | Przewiduje się poprawę salda strukturalnego (tj. salda dostosowanego cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i tymczasowych) — obliczanego zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką — z deficytu na poziomie około 3,5 % PKB w 2006 r. do 0,5 % do 2010 r. W całym okresie objętym programem planuje się zmniejszenie deficytu strukturalnego średnio o prawie 0,75 % PKB rocznie. Przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest osiągnięcie deficytu strukturalnego na poziomie 0,5 % PKB do 2010 r., czyli rok wcześniej niż pośrednio zakładano w poprzedniej aktualizacji programu. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny, niż minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 1,5 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem wystąpienia nadmiernego deficytu. Wyznaczony cel średniookresowy mieści się w zakresie wyznaczonym dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania i odpowiednio uwzględnia wskaźnik zadłużenia i średni wzrost produktu potencjalnego w perspektywie długoterminowej. |
| --- | --- |

(5)

Przewiduje się poprawę salda strukturalnego (tj. salda dostosowanego cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i tymczasowych) — obliczanego zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką — z deficytu na poziomie około 3,5 % PKB w 2006 r. do 0,5 % do 2010 r. W całym okresie objętym programem planuje się zmniejszenie deficytu strukturalnego średnio o prawie 0,75 % PKB rocznie. Przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest osiągnięcie deficytu strukturalnego na poziomie 0,5 % PKB do 2010 r., czyli rok wcześniej niż pośrednio zakładano w poprzedniej aktualizacji programu. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny, niż minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 1,5 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem wystąpienia nadmiernego deficytu. Wyznaczony cel średniookresowy mieści się w zakresie wyznaczonym dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania i odpowiednio uwzględnia wskaźnik zadłużenia i średni wzrost produktu potencjalnego w perspektywie długoterminowej.

| (6) | Istnieje ryzyko niezrealizowania celów budżetowych związane w szczególności z wpływem na budżet środków ograniczających wydatki rządowe. W kontekście trudnej sytuacji makroekonomicznej rząd — poza uchwaleniem nowych ram prawnych w celu poprawy dyscypliny finansowej władz regionalnych i lokalnych — wprowadził w ostatnim czasie również zdecydowane środki ograniczające wzrost wydatków, zwłaszcza w zakresie administracji publicznej, opieki zdrowotnej i socjalnej. Inne środki związane częściowo z sektorem instytucji rządowych i samorządowych są nadal przygotowywane. Przewidywane odciążenie budżetu, które ma nastąpić w wyniku tych działań, jest jednak niepewne, szczególnie w 2008 r. i w kolejnych latach. Biorąc pod uwagę, że konsolidacja fiskalna w zasadniczy sposób zależy od ograniczenia wydatków, do osiągnięcia celów budżetowych przyczynią się również dalsze postępy trwającego obecnie procesu polepszania ram budżetowych i wprowadzania mechanizmów oceny i kontroli wykonania budżetu. Wspomniany scenariusz makroekonomiczny wiąże się z ryzykiem mniejszego ożywienia gospodarczego, co oznacza ograniczone odciążenie finansów rządowych. Założenia dotyczące elastyczności dochodów podatkowych stosownie do ożywienia gospodarczego w 2007 r. zależą od przyszłej poprawy skuteczności poboru podatków. |
| --- | --- |

(6)

Istnieje ryzyko niezrealizowania celów budżetowych związane w szczególności z wpływem na budżet środków ograniczających wydatki rządowe. W kontekście trudnej sytuacji makroekonomicznej rząd — poza uchwaleniem nowych ram prawnych w celu poprawy dyscypliny finansowej władz regionalnych i lokalnych — wprowadził w ostatnim czasie również zdecydowane środki ograniczające wzrost wydatków, zwłaszcza w zakresie administracji publicznej, opieki zdrowotnej i socjalnej. Inne środki związane częściowo z sektorem instytucji rządowych i samorządowych są nadal przygotowywane. Przewidywane odciążenie budżetu, które ma nastąpić w wyniku tych działań, jest jednak niepewne, szczególnie w 2008 r. i w kolejnych latach. Biorąc pod uwagę, że konsolidacja fiskalna w zasadniczy sposób zależy od ograniczenia wydatków, do osiągnięcia celów budżetowych przyczynią się również dalsze postępy trwającego obecnie procesu polepszania ram budżetowych i wprowadzania mechanizmów oceny i kontroli wykonania budżetu. Wspomniany scenariusz makroekonomiczny wiąże się z ryzykiem mniejszego ożywienia gospodarczego, co oznacza ograniczone odciążenie finansów rządowych. Założenia dotyczące elastyczności dochodów podatkowych stosownie do ożywienia gospodarczego w 2007 r. zależą od przyszłej poprawy skuteczności poboru podatków.

| (7) | W świetle powyższej oceny ryzyka nakreślony w programie kurs polityki budżetowej jest zasadniczo zgodny z zaleconą przez Radę korektą nadmiernego deficytu do 2008 r., pod warunkiem pełnego i skutecznego wdrożenia środków przewidzianych w programie oraz ich wzmocnienia w przypadku niższego niż zakładano wzrostu gospodarczego. Po dokonaniu korekty nadmiernego deficytu celem programu jest przeprowadzenie zgodnych z paktem działań dostosowawczych. Jeśli jednak wziąć pod uwagę zagrożenia dla celów budżetowych, wydaje się, że nakreślony w programie kierunek polityki budżetowej może nie zapewnić do samego końca okresu objętego programem wystarczającego marginesu bezpieczeństwa chroniącego przed naruszeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych. W związku z powyższym zagrożenia dla celów budżetowych mogą uniemożliwić osiągnięcie celu średniookresowego do roku 2010, jak przewiduje program. W latach po korekcie nadmiernego deficytu określone w programie działania dostosowawcze służące osiągnięciu celu średniookresowego mogą wymagać wzmocnienia, tak by doprowadzić do zgodności z paktem na rzecz stabilności i wzrostu, który stanowi, że dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II roczna poprawa salda strukturalnego, rozumiana jako wartość odniesienia, powinna wynieść 0,5 % PKB, przy czym dostosowanie powinno być większe w okresach dobrej koniunktury gospodarczej, natomiast w okresach gorszej koniunktury może być mniejsze. |
| --- | --- |

(7)

W świetle powyższej oceny ryzyka nakreślony w programie kurs polityki budżetowej jest zasadniczo zgodny z zaleconą przez Radę korektą nadmiernego deficytu do 2008 r., pod warunkiem pełnego i skutecznego wdrożenia środków przewidzianych w programie oraz ich wzmocnienia w przypadku niższego niż zakładano wzrostu gospodarczego. Po dokonaniu korekty nadmiernego deficytu celem programu jest przeprowadzenie zgodnych z paktem działań dostosowawczych. Jeśli jednak wziąć pod uwagę zagrożenia dla celów budżetowych, wydaje się, że nakreślony w programie kierunek polityki budżetowej może nie zapewnić do samego końca okresu objętego programem wystarczającego marginesu bezpieczeństwa chroniącego przed naruszeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych. W związku z powyższym zagrożenia dla celów budżetowych mogą uniemożliwić osiągnięcie celu średniookresowego do roku 2010, jak przewiduje program. W latach po korekcie nadmiernego deficytu określone w programie działania dostosowawcze służące osiągnięciu celu średniookresowego mogą wymagać wzmocnienia, tak by doprowadzić do zgodności z paktem na rzecz stabilności i wzrostu, który stanowi, że dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II roczna poprawa salda strukturalnego, rozumiana jako wartość odniesienia, powinna wynieść 0,5 % PKB, przy czym dostosowanie powinno być większe w okresach dobrej koniunktury gospodarczej, natomiast w okresach gorszej koniunktury może być mniejsze.

| (8) | Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto osiągnął 67,5 % PKB, czyli powyżej przewidzianej w Traktacie wartości odniesienia, która wynosi 60 %. Program przewiduje wzrost wskaźnika zadłużenia w 2007 r. oraz jego spadek o około 6 punktów procentowych w pozostałym okresie objętym programem. Zmiany wskaźnika zadłużenia zależą od wspomnianych powyżej zagrożeń dla celów budżetowych i od utrzymującej się niepewności związanej z korektą przepływów kapitału, która w przeszłości zazwyczaj była znaczna i wiązała się z powiększeniem zadłużenia. Poza tym w perspektywie średniookresowej istnieje ryzyko dla budżetu związane z wynikami przedsiębiorstw publicznych. W kontekście tych zagrożeń wskaźnik zadłużenia zacznie się obniżać do wartości odniesienia pod koniec okresu objętego programem. |
| --- | --- |

(8)

Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto osiągnął 67,5 % PKB, czyli powyżej przewidzianej w Traktacie wartości odniesienia, która wynosi 60 %. Program przewiduje wzrost wskaźnika zadłużenia w 2007 r. oraz jego spadek o około 6 punktów procentowych w pozostałym okresie objętym programem. Zmiany wskaźnika zadłużenia zależą od wspomnianych powyżej zagrożeń dla celów budżetowych i od utrzymującej się niepewności związanej z korektą przepływów kapitału, która w przeszłości zazwyczaj była znaczna i wiązała się z powiększeniem zadłużenia. Poza tym w perspektywie średniookresowej istnieje ryzyko dla budżetu związane z wynikami przedsiębiorstw publicznych. W kontekście tych zagrożeń wskaźnik zadłużenia zacznie się obniżać do wartości odniesienia pod koniec okresu objętego programem.

| (9) | Celem uchwalonych ostatnio w Portugalii reform systemu emerytalnego jest zwiększenie stabilności finansów publicznych. Szacunkowe wartości podane w programie wskazują, że w wyniku przeprowadzenia reform całkowity wzrost wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa będzie w nadchodzących dekadach znacznie niższy, choć nadal istotny. Mimo wyraźnej poprawy w stosunku do roku 2005 wyjściowa sytuacja budżetowa nadal stanowi zagrożenie dla stabilności finansów publicznych, nawet bez uwzględnienia długoterminowego wpływu na budżet związanego ze starzeniem się społeczeństwa. Ponadto obecny poziom zadłużenia brutto przekracza określoną w Traktacie wartość odniesienia. Generalnie wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych w Portugalii kształtują się na wysokim poziomie. Planowana konsolidacja budżetowa wraz z przewidywanym obniżaniem — dzięki toczącym się reformom — wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa znacznie przyczynią się do ograniczenia tych zagrożeń. |
| --- | --- |

(9)

Celem uchwalonych ostatnio w Portugalii reform systemu emerytalnego jest zwiększenie stabilności finansów publicznych. Szacunkowe wartości podane w programie wskazują, że w wyniku przeprowadzenia reform całkowity wzrost wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa będzie w nadchodzących dekadach znacznie niższy, choć nadal istotny. Mimo wyraźnej poprawy w stosunku do roku 2005 wyjściowa sytuacja budżetowa nadal stanowi zagrożenie dla stabilności finansów publicznych, nawet bez uwzględnienia długoterminowego wpływu na budżet związanego ze starzeniem się społeczeństwa. Ponadto obecny poziom zadłużenia brutto przekracza określoną w Traktacie wartość odniesienia. Generalnie wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych w Portugalii kształtują się na wysokim poziomie. Planowana konsolidacja budżetowa wraz z przewidywanym obniżaniem — dzięki toczącym się reformom — wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa znacznie przyczynią się do ograniczenia tych zagrożeń.

| (10) | Program stabilności zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu sprawozdania — przedstawionego w październiku 2006 r. — dotyczącego realizacji krajowego programu reform, w ramach średniookresowej strategii budżetowej. Podano w nim również systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, a w przedstawionych prognozach budżetowych bezpośrednio uwzględniono skutki dla finansów publicznych, jakie niosą działania nakreślone w krajowym programie reform. Przedstawione w programie stabilności środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. W szczególności w obu programach uwzględniono kwestie powiązań między reformą administracji publicznej a strategią konsolidacji fiskalnej oraz przedstawiono dodatkowe informacje na temat różnych środków prowadzenia polityki. |
| --- | --- |

(10)

Program stabilności zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu sprawozdania — przedstawionego w październiku 2006 r. — dotyczącego realizacji krajowego programu reform, w ramach średniookresowej strategii budżetowej. Podano w nim również systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, a w przedstawionych prognozach budżetowych bezpośrednio uwzględniono skutki dla finansów publicznych, jakie niosą działania nakreślone w krajowym programie reform. Przedstawione w programie stabilności środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. W szczególności w obu programach uwzględniono kwestie powiązań między reformą administracji publicznej a strategią konsolidacji fiskalnej oraz przedstawiono dodatkowe informacje na temat różnych środków prowadzenia polityki.

| (11) | Strategia budżetowa określona w programie jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008. |
| --- | --- |

(11)

Strategia budżetowa określona w programie jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008.

| (12) | Jeśli chodzi o wymagania związane z danymi określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przedstawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość opcjonalnych (2). Jednak program w niektórych zasadniczych punktach odbiega od wzoru określonego w kodeksie postępowania (3). |
| --- | --- |

(12)

Jeśli chodzi o wymagania związane z danymi określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przedstawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość opcjonalnych (2). Jednak program w niektórych zasadniczych punktach odbiega od wzoru określonego w kodeksie postępowania (3).

Rada uważa, że program zasadniczo spełnia warunki korekty nadmiernego deficytu do 2008 r., pod warunkiem pełnej i skutecznej realizacji środków w nim wskazanych oraz ich wzmocnienia w przypadku niższego niż zakładany wzrostu gospodarczego. Także konsolidacja fiskalna będzie służyć strategii stymulowania konkurencyjności i wzrostu gospodarczego. Po korekcie nadmiernego deficytu program przewiduje właściwe postępy na drodze do osiągnięcia celu średniookresowego, jednak istnieje ryzyko niezrealizowania celów budżetowych. Biorąc pod uwagę powyższą ocenę oraz w świetle zalecenia wydanego zgodnie z art. 104 ust. 7 w dniu 20 września 2005 r., Rada wzywa Portugalię do:

| i) | rygorystycznego wprowadzenia określonych w programie środków strukturalnych w celu zapewnienia korekty nadmiernego deficytu do 2008 r. i przygotowania się do wzmocnienia tych środków, po to by zrównoważyć skutki budżetowe ewentualnego niższego niż zakładano wzrostu gospodarczego; |
| --- | --- |

i)

rygorystycznego wprowadzenia określonych w programie środków strukturalnych w celu zapewnienia korekty nadmiernego deficytu do 2008 r. i przygotowania się do wzmocnienia tych środków, po to by zrównoważyć skutki budżetowe ewentualnego niższego niż zakładano wzrostu gospodarczego;

| ii) | przeprowadzenia — po dokonaniu korekty nadmiernego deficytu — przewidzianych działań dostosowawczych prowadzących do osiągnięcia celu średniookresowego i wsparcia ich w miarę potrzeby wzmocnionymi środkami, jak również zapewnienia odpowiedniej redukcji wskaźnika zadłużenia względem PKB; |
| --- | --- |

ii)

przeprowadzenia — po dokonaniu korekty nadmiernego deficytu — przewidzianych działań dostosowawczych prowadzących do osiągnięcia celu średniookresowego i wsparcia ich w miarę potrzeby wzmocnionymi środkami, jak również zapewnienia odpowiedniej redukcji wskaźnika zadłużenia względem PKB;

| iii) | kontynuowania przeprowadzanej obecnie reformy administracji publicznej; dalszego udoskonalania ram budżetowych, w tym oceny i kontroli wykonania budżetu na wszystkich poziomach sektora instytucji rządowych i samorządowych, przede wszystkim w celu osiągnięcia planowanego ograniczenia wydatków; |
| --- | --- |

iii)

kontynuowania przeprowadzanej obecnie reformy administracji publicznej; dalszego udoskonalania ram budżetowych, w tym oceny i kontroli wykonania budżetu na wszystkich poziomach sektora instytucji rządowych i samorządowych, przede wszystkim w celu osiągnięcia planowanego ograniczenia wydatków;

| iv) | poprawy długoterminowej stabilności finansów publicznych poprzez osiągnięcie celu średniookresowego oraz zapewnienie i ewentualną poprawę korzyści płynących z uchwalonych reform systemu emerytalnego — w związku z poziomem zadłużenia oraz z przewidywanym wzrostem wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa. |
| --- | --- |

iv)

poprawy długoterminowej stabilności finansów publicznych poprzez osiągnięcie celu średniookresowego oraz zapewnienie i ewentualną poprawę korzyści płynących z uchwalonych reform systemu emerytalnego — w związku z poziomem zadłużenia oraz z przewidywanym wzrostem wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa.

Porównanie głównych prognoz makroekonomicznych i budżetowych

| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Realny PKB
  (zmiana w %) | PS grudzień 2006 | 0,4 | 1,4 | 1,8 | 2,4 | 3,0 | 3,0 |
| KOM listopad 2006 | 0,4 | 1,2 | 1,5 | 1,7 | nd. | nd. |
| PS grudzień 2005 | 0,5 | 1,1 | 1,8 | 2,4 | 3,0 | nd. |
| Inflacja HICP
  (%) | PS grudzień 2006
   (9) | 2,5 | 3,2 | 2,2 | 2,2 | 2,1 | 2,1 |
| KOM listopad 2006 | 2,1 | 2,9 | 2,2 | 2,1 | nd. | nd. |
| PS grudzień 2005
   (9) | 2,3 | 2,3 | 2,2 | 2,2 | 2,1 | nd. |
| Luka produktowa
  (% potencjalnego PKB) | PS grudzień 2006
   (4) | – 2,5 | – 2,6 | – 2,4 | – 1,8 | – 0,7 | 0.2 |
| KOM listopad 2006 (8) | – 2,0 | – 2,0 | – 1,8 | – 1,5 | nd. | nd. |
| PS grudzień 2005
   (4) | – 2,3 | – 2,7 | – 2,5 | – 1,8 | – 0,7 | nd. |
| Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych
  (% PKB) | PS grudzień 2006 | – 6,0 | – 4,6 | – 3,7 | – 2,6 | – 1,5 | – 0,4 |
| KOM listopad 2006 | – 6,0 | – 4,6 | – 4,0 | – 3,9 | nd. | nd. |
| PS grudzień 2005 | – 6,0 | – 4,6 | – 3,7 | – 2,6 | – 1,5 | nd. |
| Saldo pierwotne
  (% PKB) | PS grudzień 2006 | – 3,3 | – 1,7 | – 0,7 | 0,4 | 1,5 | 2,5 |
| KOM listopad 2006 | – 3,3 | – 1,7 | – 1,0 | – 0,7 | nd. | nd. |
| PS grudzień 2005 | – 3,2 | – 1,7 | – 0,6 | 0,6 | 1,5 | nd. |
| Saldo dostosowane cyklicznie
  (% PKB) | PS grudzień 2006
   (4) | – 4,9 | – 3,4 | – 2,6 | – 1,8 | – 1,2 | – 0,5 |
| KOM listopad 2006 | – 5,1 | – 3,7 | – 3,2 | – 3,2 | nd. | nd. |
| PS grudzień 2005
   (4) | – 5,0 | – 3,4 | – 2,6 | – 1,8 | – 1,2 | nd. |
| Saldo strukturalne (5)

  (% PKB) | PS grudzień 2006
   (6) | – 4,9 | – 3,4 | – 2,6 | – 1,8 | – 1,2 | – 0,5 |
| KOM listopad 2006 (7) | – 5,1 | – 3,7 | – 3,2 | – 3,2 | nd. | nd. |
| PS grudzień 2005 | – 5,0 | – 3,4 | – 2,6 | – 1,8 | – 1,2 | nd. |
| Dług publiczny brutto
  (% PKB) | PS grudzień 2006 | 64,0 | 67,4 | 68,0 | 67,3 | 65,2 | 62,2 |
| KOM listopad 2006 | 64,0 | 67,4 | 69,4 | 70,7 | nd. | nd. |
| PS grudzień 2005 | 65,5 | 68,7 | 69,3 | 68,4 | 66,2 | nd. |
| Program stabilności (PS); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji |

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Realny PKB

(zmiana w %)

PS grudzień 2006

0,4

1,4

1,8

2,4

3,0

3,0

KOM listopad 2006

0,4

1,2

1,5

1,7

nd.

nd.

PS grudzień 2005

0,5

1,1

1,8

2,4

3,0

nd.

Inflacja HICP

(%)

PS grudzień 2006
   (9)

2,5

3,2

2,2

2,2

2,1

2,1

KOM listopad 2006

2,1

2,9

2,2

2,1

nd.

nd.

PS grudzień 2005
   (9)

2,3

2,3

2,2

2,2

2,1

nd.

Luka produktowa

(% potencjalnego PKB)

PS grudzień 2006
   (4)

– 2,5

– 2,6

– 2,4

– 1,8

– 0,7

0.2

KOM listopad 2006 (8)

– 2,0

– 2,0

– 1,8

– 1,5

nd.

nd.

PS grudzień 2005
   (4)

– 2,3

– 2,7

– 2,5

– 1,8

– 0,7

nd.

Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych

(% PKB)

PS grudzień 2006

– 6,0

– 4,6

– 3,7

– 2,6

– 1,5

– 0,4

KOM listopad 2006

– 6,0

– 4,6

– 4,0

– 3,9

nd.

nd.

PS grudzień 2005

– 6,0

– 4,6

– 3,7

– 2,6

– 1,5

nd.

Saldo pierwotne

(% PKB)

PS grudzień 2006

– 3,3

– 1,7

– 0,7

0,4

1,5

2,5

KOM listopad 2006

– 3,3

– 1,7

– 1,0

– 0,7

nd.

nd.

PS grudzień 2005

– 3,2

– 1,7

– 0,6

0,6

1,5

nd.

Saldo dostosowane cyklicznie

(% PKB)

PS grudzień 2006
   (4)

– 4,9

– 3,4

– 2,6

– 1,8

– 1,2

– 0,5

KOM listopad 2006

– 5,1

– 3,7

– 3,2

– 3,2

nd.

nd.

PS grudzień 2005
   (4)

– 5,0

– 3,4

– 2,6

– 1,8

– 1,2

nd.

Saldo strukturalne (5)

(% PKB)

PS grudzień 2006
   (6)

– 4,9

– 3,4

– 2,6

– 1,8

– 1,2

– 0,5

KOM listopad 2006 (7)

– 5,1

– 3,7

– 3,2

– 3,2

nd.

nd.

PS grudzień 2005

– 5,0

– 3,4

– 2,6

– 1,8

– 1,2

nd.

Dług publiczny brutto

(% PKB)

PS grudzień 2006

64,0

67,4

68,0

67,3

65,2

62,2

KOM listopad 2006

64,0

67,4

69,4

70,7

nd.

nd.

PS grudzień 2005

65,5

68,7

69,3

68,4

66,2

nd.

Program stabilności (PS); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

(1)  Dz.U. L 209 z 2.8.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1055/2005 (Dz.U. L 174 z 7.7.2005, str. 1). Dokumenty przywołane w niniejszym tekście są dostępne na stronie internetowej:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Nie przedstawiono przede wszystkim danych dotyczących inflacji HICP i wynagrodzeń pracowników sektora publicznego.

(3)  Program podzielono na pięć części: Streszczenie; Sytuacja makroekonomiczna i budżetowa; Prognozy makroekonomiczne i budżetowe; Długoterminowa stabilność finansów publicznych oraz Instytucje, procedury i zasady budżetowe.

(4)  Obliczenia służb Komisji na podstawie danych zawartych w programie.

(5)  Saldo dostosowane cyklicznie (jak w poprzednich wierszach) z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych.

(6)  W programie nie uwzględniono środków jednorazowych ani innych środków tymczasowych.

(7)  W prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. nie uwzględniono środków jednorazowych ani innych środków tymczasowych.

(8)  Na podstawie szacowanego potencjalnego wzrostu w wysokości 1,2 % w latach 2005–2007 i 1,4 % w 2008 r.

(9)  Deflator spożycia indywidualnego.

Źródło:

Program stabilności (PS); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/9 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/9

---

OPINIA RADY

z dnia 27 lutego 2007 r.

w sprawie programu stabilności na lata 2006–2009 przedstawionego przez Słowenię

(2007/C 71/03)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (1), a w szczególności jego art. 5 ust. 3,

uwzględniając zalecenie Komisji,

po zasięgnięciu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego,

PRZEDSTAWIA NINIEJSZĄ OPINIĘ:

| (1) | W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała pierwszy program stabilności przedstawiony przez Słowenię i obejmujący lata 2006–2009. |
| --- | --- |

(1)

W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała pierwszy program stabilności przedstawiony przez Słowenię i obejmujący lata 2006–2009.

| (2) | Scenariusz makroekonomiczny, na którym opiera się program, przewiduje stały wzrost realnego PKB powyżej 4 % przez cały okres objęty programem. Z dostępnych obecnie informacji wynika, że scenariusz ten jest oparty na realistycznych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego. Przedstawione w programie przewidywania dotyczące inflacji również wydają się realistyczne. |
| --- | --- |

(2)

Scenariusz makroekonomiczny, na którym opiera się program, przewiduje stały wzrost realnego PKB powyżej 4 % przez cały okres objęty programem. Z dostępnych obecnie informacji wynika, że scenariusz ten jest oparty na realistycznych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego. Przedstawione w programie przewidywania dotyczące inflacji również wydają się realistyczne.

| (3) | W odniesieniu do roku 2006 w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na 1,6 % PKB, podczas gdy w zaktualizowanej wersji programu konwergencji z grudnia 2005 r. zakładano, że osiągnie on 1,7 % PKB. Wskaźnik z 2006 r., szacowany na podstawie najnowszych danych i wynoszący 1,2 % PKB, jest niższy w porównaniu ze wskaźnikiem z roku 2005. |
| --- | --- |

(3)

W odniesieniu do roku 2006 w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na 1,6 % PKB, podczas gdy w zaktualizowanej wersji programu konwergencji z grudnia 2005 r. zakładano, że osiągnie on 1,7 % PKB. Wskaźnik z 2006 r., szacowany na podstawie najnowszych danych i wynoszący 1,2 % PKB, jest niższy w porównaniu ze wskaźnikiem z roku 2005.

| (4) | Celem przedstawionej w programie strategii budżetowej jest osiągnięcie do 2009 roku — dzięki konsolidacji, przypadającej na końcowy okres programu — średniookresowego celu budżetowego, zgodnego z paktem na rzecz stabilności i wzrostu. Z uwagi na dalsze reformy podatkowe oraz szereg środków mających na celu ograniczenie wydatków prognozuje się dalszy spadek dochodów i wydatków wyrażonych w relacji do PKB w okresie objętym programem. Przewiduje się, że do 2008 roku przy zasadniczo zrównoważonym spadku wszystkich wskaźników deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych będzie utrzymywał się na poziomie ok. 1,5 % PKB. Na 2009 r. prognozowany jest spadek deficytu do 1,0 %, ponieważ spadek dochodów zostanie zrównoważony przez zmniejszenie wydatków. Saldo pierwotne początkowo spadnie z 0,1 % PKB w 2006 r. do – 0,3 % PKB w 2008 r., po czym wzrośnie do 0,3 % PKB w 2009 r. Program stabilności wyznaczył docelowy deficyt nominalny w wysokości 1 % PKB rok później, niż przewidywała to ostatnia aktualizacja programu konwergencji przy bardziej korzystnym scenariuszu makroekonomicznym. |
| --- | --- |

(4)

Celem przedstawionej w programie strategii budżetowej jest osiągnięcie do 2009 roku — dzięki konsolidacji, przypadającej na końcowy okres programu — średniookresowego celu budżetowego, zgodnego z paktem na rzecz stabilności i wzrostu. Z uwagi na dalsze reformy podatkowe oraz szereg środków mających na celu ograniczenie wydatków prognozuje się dalszy spadek dochodów i wydatków wyrażonych w relacji do PKB w okresie objętym programem. Przewiduje się, że do 2008 roku przy zasadniczo zrównoważonym spadku wszystkich wskaźników deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych będzie utrzymywał się na poziomie ok. 1,5 % PKB. Na 2009 r. prognozowany jest spadek deficytu do 1,0 %, ponieważ spadek dochodów zostanie zrównoważony przez zmniejszenie wydatków. Saldo pierwotne początkowo spadnie z 0,1 % PKB w 2006 r. do – 0,3 % PKB w 2008 r., po czym wzrośnie do 0,3 % PKB w 2009 r. Program stabilności wyznaczył docelowy deficyt nominalny w wysokości 1 % PKB rok później, niż przewidywała to ostatnia aktualizacja programu konwergencji przy bardziej korzystnym scenariuszu makroekonomicznym.

| (5) | Przewiduje się, że w okresie objętym programem saldo strukturalne (tj. saldo dostosowane cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych), obliczone zgodnie z powszechnie przyjętą metodyką, poprawi się o około 0,25 % PKB. Podobnie jak w aktualizacji programu konwergencji z grudnia 2005 r. średniookresowym celem budżetowym przedstawionym w programie stabilności jest osiągnięcie deficytu strukturalnego w wysokości 1 % PKB do 2009 r., czyli rok później niż zakładano w poprzednim programie. Program przewiduje takie opóźnienie z uwagi na duży projekt kolejowy, którego szacunkowy koszt wyniesie 0,4 % PKB w 2007 r., 0,5 % PKB w 2008 r. i 0,2 % PKB w 2009 r., oraz na pewne wydatki o charakterze tymczasowym. Ponieważ cel średniookresowy jest bardziej ambitny, niż wymaga tego minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt w wysokości ok. 1,5 % PKB), jego osiągnięcie powinno stworzyć margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem pojawienia się nadmiernego deficytu. Wyznaczony cel średniookresowy mieści się w zakresie wyznaczonym dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania, a także odpowiednio uwzględnia wskaźnik zadłużenia i średni potencjalny wzrost w perspektywie długoterminowej. |
| --- | --- |

(5)

Przewiduje się, że w okresie objętym programem saldo strukturalne (tj. saldo dostosowane cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych), obliczone zgodnie z powszechnie przyjętą metodyką, poprawi się o około 0,25 % PKB. Podobnie jak w aktualizacji programu konwergencji z grudnia 2005 r. średniookresowym celem budżetowym przedstawionym w programie stabilności jest osiągnięcie deficytu strukturalnego w wysokości 1 % PKB do 2009 r., czyli rok później niż zakładano w poprzednim programie. Program przewiduje takie opóźnienie z uwagi na duży projekt kolejowy, którego szacunkowy koszt wyniesie 0,4 % PKB w 2007 r., 0,5 % PKB w 2008 r. i 0,2 % PKB w 2009 r., oraz na pewne wydatki o charakterze tymczasowym. Ponieważ cel średniookresowy jest bardziej ambitny, niż wymaga tego minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt w wysokości ok. 1,5 % PKB), jego osiągnięcie powinno stworzyć margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem pojawienia się nadmiernego deficytu. Wyznaczony cel średniookresowy mieści się w zakresie wyznaczonym dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania, a także odpowiednio uwzględnia wskaźnik zadłużenia i średni potencjalny wzrost w perspektywie długoterminowej.

| (6) | Ryzyko zagrażające przedstawionym w programie prognozom budżetowym wydaje się w dużym stopniu zrównoważone, ale wyniki budżetowe w 2009 r. mogą okazać się gorsze od zakładanych. Z jednej strony, założenia dotyczące wzrostu gospodarczego i dochodów podatkowych wydają się realistyczne. Ponadto w ostatnich latach Słowenia osiągała wyniki budżetowe, które były lepsze od przyjętych założeń, czemu sprzyjał m.in. skuteczny mechanizm budżetowy polegający na ograniczaniu wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych w odpowiedzi na niespodziewany niedobór dochodów. Z drugiej strony, mimo działań na rzecz restrukturyzacji wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych udział wydatków obowiązkowych jest w dalszym ciągu bardzo wysoki, choć wykazuje tendencje zniżkowe. Konieczne jest bardziej szczegółowe określenie środków pozwalających na zapowiadaną na 2009 r. istotną redukcję wydatków pierwotnych wyrażoną w relacji do PKB. |
| --- | --- |

(6)

Ryzyko zagrażające przedstawionym w programie prognozom budżetowym wydaje się w dużym stopniu zrównoważone, ale wyniki budżetowe w 2009 r. mogą okazać się gorsze od zakładanych. Z jednej strony, założenia dotyczące wzrostu gospodarczego i dochodów podatkowych wydają się realistyczne. Ponadto w ostatnich latach Słowenia osiągała wyniki budżetowe, które były lepsze od przyjętych założeń, czemu sprzyjał m.in. skuteczny mechanizm budżetowy polegający na ograniczaniu wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych w odpowiedzi na niespodziewany niedobór dochodów. Z drugiej strony, mimo działań na rzecz restrukturyzacji wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych udział wydatków obowiązkowych jest w dalszym ciągu bardzo wysoki, choć wykazuje tendencje zniżkowe. Konieczne jest bardziej szczegółowe określenie środków pozwalających na zapowiadaną na 2009 r. istotną redukcję wydatków pierwotnych wyrażoną w relacji do PKB.

| (7) | W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej może okazać się nieodpowiedni, aby zapewnić do 2009 r. realizację przewidzianego w programie celu średniookresowego. Jednak zapewnia on wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący przed naruszeniem 3-procentowego progu deficytu przy zwykłych wahaniach makroekonomicznych w okresie objętym programem. Tempo działań dostosowawczych prowadzących do osiągnięcia określonego w programie celu średniookresowego nie jest w pełni zgodne z paktem na rzecz stabilności i wzrostu i powinno zostać przyspieszone; pakt stanowi, że dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II roczna poprawa salda strukturalnego powinna wynieść 0,5 % PKB oraz że dostosowanie powinno być większe w okresach dobrej koniunktury gospodarczej, a może być mniejsze w okresach gorszej koniunktury. Dobra koniunktura gospodarcza przewidywana jest na cały okres objęty programem, jednak istotną poprawę salda strukturalnego przewiduje się nie wcześniej niż w ostatnim roku objętym programem. |
| --- | --- |

(7)

W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej może okazać się nieodpowiedni, aby zapewnić do 2009 r. realizację przewidzianego w programie celu średniookresowego. Jednak zapewnia on wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący przed naruszeniem 3-procentowego progu deficytu przy zwykłych wahaniach makroekonomicznych w okresie objętym programem. Tempo działań dostosowawczych prowadzących do osiągnięcia określonego w programie celu średniookresowego nie jest w pełni zgodne z paktem na rzecz stabilności i wzrostu i powinno zostać przyspieszone; pakt stanowi, że dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II roczna poprawa salda strukturalnego powinna wynieść 0,5 % PKB oraz że dostosowanie powinno być większe w okresach dobrej koniunktury gospodarczej, a może być mniejsze w okresach gorszej koniunktury. Dobra koniunktura gospodarcza przewidywana jest na cały okres objęty programem, jednak istotną poprawę salda strukturalnego przewiduje się nie wcześniej niż w ostatnim roku objętym programem.

| (8) | Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto osiągnął 28,5 % PKB, czyli znacznie poniżej wartości odniesienia określonej Traktatem, która wynosi 60 %. Program przewiduje obniżenie się wskaźnika zadłużenia o 0,8 punktu procentowego w okresie objętym programem. |
| --- | --- |

(8)

Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto osiągnął 28,5 % PKB, czyli znacznie poniżej wartości odniesienia określonej Traktatem, która wynosi 60 %. Program przewiduje obniżenie się wskaźnika zadłużenia o 0,8 punktu procentowego w okresie objętym programem.

| (9) | Długoterminowy wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet należy w Słowenii do najwyższych w UE, co wynika głównie z bardzo dużego wzrostu wydatków na emerytury w relacji do PKB. Choć podejmowane są pewne działania, do zmniejszenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych przyczyniłyby się: większa konsolidacja fiskalna oraz przeprowadzenie dalszych reform mających na celu ograniczenie istotnego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa. Choć wyjściowa sytuacja budżetowa przyczynia się do ustabilizowania wskaźnika zadłużenia w perspektywie średnioterminowej, niewielka poprawa salda strukturalnego w okresie objętym programem nie będzie wystarczająca, aby ograniczyć w dłuższym okresie prognozowany wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet. Generalnie wydaje się, że zagrożenie dla stabilności finansów publicznych w Słowenii jest wysokie. |
| --- | --- |

(9)

Długoterminowy wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet należy w Słowenii do najwyższych w UE, co wynika głównie z bardzo dużego wzrostu wydatków na emerytury w relacji do PKB. Choć podejmowane są pewne działania, do zmniejszenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych przyczyniłyby się: większa konsolidacja fiskalna oraz przeprowadzenie dalszych reform mających na celu ograniczenie istotnego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa. Choć wyjściowa sytuacja budżetowa przyczynia się do ustabilizowania wskaźnika zadłużenia w perspektywie średnioterminowej, niewielka poprawa salda strukturalnego w okresie objętym programem nie będzie wystarczająca, aby ograniczyć w dłuższym okresie prognozowany wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet. Generalnie wydaje się, że zagrożenie dla stabilności finansów publicznych w Słowenii jest wysokie.

| (10) | Program stabilności zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu krajowego programu reform, przedstawionego przez Słowenię w październiku 2006 r., w ramach średniookresowej strategii fiskalnej. Podano w nim również pewne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, natomiast w przedstawionych prognozach budżetowych nie uwzględniono wyraźnie skutków, jakie dla finansów publicznych mają działania nakreślone w krajowym programie reform. Przedstawione w programie stabilności środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. Program stabilności szczegółowo opisuje reformę podatkową zapowiadaną w krajowym programie reform oraz uzupełnia działania przewidywane w tym programie o środki po stronie wydatków. |
| --- | --- |

(10)

Program stabilności zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu krajowego programu reform, przedstawionego przez Słowenię w październiku 2006 r., w ramach średniookresowej strategii fiskalnej. Podano w nim również pewne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, natomiast w przedstawionych prognozach budżetowych nie uwzględniono wyraźnie skutków, jakie dla finansów publicznych mają działania nakreślone w krajowym programie reform. Przedstawione w programie stabilności środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. Program stabilności szczegółowo opisuje reformę podatkową zapowiadaną w krajowym programie reform oraz uzupełnia działania przewidywane w tym programie o środki po stronie wydatków.

| (11) | Przedstawiona w programie strategia budżetowa jest częściowo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008. Niewystarczająca jest przede wszystkim ścieżka dostosowania prowadząca do celu średniookresowego. |
| --- | --- |

(11)

Przedstawiona w programie strategia budżetowa jest częściowo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008. Niewystarczająca jest przede wszystkim ścieżka dostosowania prowadząca do celu średniookresowego.

| (12) | Jeśli chodzi o wymagania związane z danymi określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, odnotowano, że w programie brak pewnych danych obowiązkowych i opcjonalnych (2). |
| --- | --- |

(12)

Jeśli chodzi o wymagania związane z danymi określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, odnotowano, że w programie brak pewnych danych obowiązkowych i opcjonalnych (2).

Zdaniem Rady w programie uwzględniono fakt, że do utrzymania prężnej gospodarki konieczne są: ograniczenie presji inflacyjnej oraz dalsza konsolidacja fiskalna, jednak założono niewystarczające postępy w dążeniu do celu średniookresowego mimo optymistycznych perspektyw wzrostu gospodarczego. W świetle powyższej oceny wzywa się Słowenię do:

| i) | wykorzystania koniunktury gospodarczej, w tym lepszych niż prognozowano wyników budżetowych w roku 2006, i przyspieszenia dążeń do osiągnięcia celu średniookresowego; |
| --- | --- |

i)

wykorzystania koniunktury gospodarczej, w tym lepszych niż prognozowano wyników budżetowych w roku 2006, i przyspieszenia dążeń do osiągnięcia celu średniookresowego;

| ii) | w kontekście prognozowanego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa — do poprawy długoterminowej stabilności finansów publicznych zwłaszcza przez wprowadzenie w ramach trwającej reformy systemu emerytalnego dodatkowych środków mających na celu głównie zwiększenie zatrudnienia pracowników starszych wiekiem oraz zachęcanie do powszechniejszego korzystania z prywatnych funduszy emerytalnych. |
| --- | --- |

ii)

w kontekście prognozowanego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa — do poprawy długoterminowej stabilności finansów publicznych zwłaszcza przez wprowadzenie w ramach trwającej reformy systemu emerytalnego dodatkowych środków mających na celu głównie zwiększenie zatrudnienia pracowników starszych wiekiem oraz zachęcanie do powszechniejszego korzystania z prywatnych funduszy emerytalnych.

Porównanie głównych prognoz makroekonomicznych i budżetowych

| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Realny PKB
  (zmiana w %) | PS grudzień 2006 | 4,0 | 4,7 | 4,3 | 4,2 | 4,1 |
| KOM listopad 2006 | 4,0 | 4,8 | 4,2 | 4,5 | nd. |
| PK grudzień 2005 | 3,9 | 4,0 | 4,0 | 3,8 | nd. |
| Inflacja HICP
  (%) | PS grudzień 2006 | 2,5 | 2,7 | 2,7 | 2,5 | 2,2 |
| KOM listopad 2006 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,6 | nd. |
| PK grudzień 2005 | 2,2 | 1,5 | 2,2 | 2,5 | nd. |
| Luka produktowa
  (% potencjalnego PKB) | PS grudzień 2006
   (3) | – 1,2 | – 0,5 | – 0,3 | – 0,1 | 0,3 |
| KOM listopad 2006 (7) | – 1,1 | – 0,3 | 0,0 | 0,4 | nd. |
| PK grudzień 2005
   (3) | – 1,2 | – 0,7 | – 0,3 | 0,0 | nd. |
| Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych
  (% PKB) | PS grudzień 2006 | – 1,4 | – 1,6 | – 1,5 | – 1,6 | – 1,0 |
| KOM listopad 2006 | – 1,4 | – 1,6 | – 1,6 | – 1,5 | nd. |
| PK grudzień 2005 | – 1,7 | – 1,7 | – 1,4 | – 1,0 | nd. |
| Saldo pierwotne
  (% PKB) | PS grudzień 2006 | 0,4 | 0,1 | – 0,1 | – 0,3 | 0,3 |
| KOM listopad 2006 | 0,3 | – 0,1 | – 0,2 | – 0,3 | nd. |
| PK grudzień 2005 | – 0,2 | – 0,3 | – 0,1 | 0,2 | nd. |
| Saldo dostosowane cyklicznie
  (% PKB) | PS grudzień 2006
   (3) | – 0,9 | – 1,4 | – 1,4 | – 1,6 | – 1,1 |
| KOM listopad 2006 | – 0,9 | – 1,5 | – 1,6 | – 1,7 | nd. |
| PK grudzień 2005
   (3) | – 1,2 | – 1,4 | – 1,3 | – 1,0 | nd. |
| Saldo strukturalne (4)

  (% PKB) | PS grudzień 2006
   (5) | – 0,9 | – 1,4 | – 1,4 | – 1,6 | – 1,1 |
| KOM listopad 2006 (6) | – 0,9 | – 1,5 | – 1,6 | – 1,7 | nd. |
| PK grudzień 2005 | – 0,4 | – 1,4 | – 1,4 | – 1,0 | nd. |
| Dług publiczny brutto
  (% PKB) | PS grudzień 2006 | 28,0 | 28,5 | 28,2 | 28,3 | 27,7 |
| KOM listopad 2006 | 28,0 | 28,4 | 28,0 | 27,6 | nd. |
| PK grudzień 2005 | 29,0 | 29,6 | 29,8 | 29,4 | nd. |
| Program konwergencji/program stabilności (PK/PS); Prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 (KOM); Obliczenia służb Komisji |

2005

2006

2007

2008

2009

Realny PKB

(zmiana w %)

PS grudzień 2006

4,0

4,7

4,3

4,2

4,1

KOM listopad 2006

4,0

4,8

4,2

4,5

nd.

PK grudzień 2005

3,9

4,0

4,0

3,8

nd.

Inflacja HICP

(%)

PS grudzień 2006

2,5

2,7

2,7

2,5

2,2

KOM listopad 2006

2,5

2,5

2,5

2,6

nd.

PK grudzień 2005

2,2

1,5

2,2

2,5

nd.

Luka produktowa

(% potencjalnego PKB)

PS grudzień 2006
   (3)

– 1,2

– 0,5

– 0,3

– 0,1

0,3

KOM listopad 2006 (7)

– 1,1

– 0,3

0,0

0,4

nd.

PK grudzień 2005
   (3)

– 1,2

– 0,7

– 0,3

0,0

nd.

Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych

(% PKB)

PS grudzień 2006

– 1,4

– 1,6

– 1,5

– 1,6

– 1,0

KOM listopad 2006

– 1,4

– 1,6

– 1,6

– 1,5

nd.

PK grudzień 2005

– 1,7

– 1,7

– 1,4

– 1,0

nd.

Saldo pierwotne

(% PKB)

PS grudzień 2006

0,4

0,1

– 0,1

– 0,3

0,3

KOM listopad 2006

0,3

– 0,1

– 0,2

– 0,3

nd.

PK grudzień 2005

– 0,2

– 0,3

– 0,1

0,2

nd.

Saldo dostosowane cyklicznie

(% PKB)

PS grudzień 2006
   (3)

– 0,9

– 1,4

– 1,4

– 1,6

– 1,1

KOM listopad 2006

– 0,9

– 1,5

– 1,6

– 1,7

nd.

PK grudzień 2005
   (3)

– 1,2

– 1,4

– 1,3

– 1,0

nd.

Saldo strukturalne (4)

(% PKB)

PS grudzień 2006
   (5)

– 0,9

– 1,4

– 1,4

– 1,6

– 1,1

KOM listopad 2006 (6)

– 0,9

– 1,5

– 1,6

– 1,7

nd.

PK grudzień 2005

– 0,4

– 1,4

– 1,4

– 1,0

nd.

Dług publiczny brutto

(% PKB)

PS grudzień 2006

28,0

28,5

28,2

28,3

27,7

KOM listopad 2006

28,0

28,4

28,0

27,6

nd.

PK grudzień 2005

29,0

29,6

29,8

29,4

nd.

Program konwergencji/program stabilności (PK/PS); Prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 (KOM); Obliczenia służb Komisji

---

(1)  Dz.U. L 209 z 2.8.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1055/2005 (Dz.U. L 174 z 7.7.2005, str. 1). Dokumenty przywołane w niniejszym tekście są dostępne na stronie internetowej:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  W szczególności nie przedstawiono danych dotyczących bilansu płatniczego netto na lata 2006–2007 ani pewnych danych opcjonalnych dotyczących salda poszczególnych sektorów, zmian na rynku pracy, wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych w układzie kalkulacyjnym oraz zmian wskaźnika zadłużenia.

(3)  Obliczenia służb Komisji na podstawie danych zawartych w programie.

(4)  Saldo dostosowane cyklicznie (jak w poprzednich wierszach) z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych.

(5)  W programie nie uwzględniono żadnych środków jednorazowych ani innych środków tymczasowych.

(6)  Prognozy służb Komisji z jesieni 2006 r. nie uwzględniają środków jednorazowych ani innych środków tymczasowych.

(7)  Na podstawie szacowanego potencjalnego wzrostu w wysokości 3,8 % w 2005 r. i 4 % w latach 2006–2008.

Źródło:

Program konwergencji/program stabilności (PK/PS); Prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 (KOM); Obliczenia służb Komisji

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/12 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/12

---

OPINIA RADY

z dnia 27 lutego 2007 r.

w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Danię

(2007/C 71/04)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (1), w szczególności jego art. 9 ust. 3,

uwzględniając zalecenie Komisji,

po zasięgnięciu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego,

PRZEDSTAWIA NINIEJSZĄ OPINIĘ:

| (1) | W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji przedstawiony przez Danię i obejmujący lata 2006–2010. |
| --- | --- |

(1)

W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji przedstawiony przez Danię i obejmujący lata 2006–2010.

| (2) | Scenariusz makroekonomiczny leżący u podstaw tego programu przewiduje, że wzrost realnego PKB obniży się z 2,7 % w 2006 r. do średnio 1,0 % rocznie w pozostałym okresie objętym programem. Biorąc pod uwagę obecnie dostępne informacje, scenariusz ten wydaje się być oparty na bardzo ostrożnych założeniach dotyczących wzrostu, w szczególności w okresie 2008–2010, ponieważ w zaktualizowanej wersji programu założono zmniejszenie (dodatniej) luki produktowej w 2010 r. Prognozy programu dotyczące inflacji wydają się realistyczne. |
| --- | --- |

(2)

Scenariusz makroekonomiczny leżący u podstaw tego programu przewiduje, że wzrost realnego PKB obniży się z 2,7 % w 2006 r. do średnio 1,0 % rocznie w pozostałym okresie objętym programem. Biorąc pod uwagę obecnie dostępne informacje, scenariusz ten wydaje się być oparty na bardzo ostrożnych założeniach dotyczących wzrostu, w szczególności w okresie 2008–2010, ponieważ w zaktualizowanej wersji programu założono zmniejszenie (dodatniej) luki produktowej w 2010 r. Prognozy programu dotyczące inflacji wydają się realistyczne.

| (3) | W prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. nadwyżkę sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2006 r. oszacowano na 3,2 % PKB, podczas gdy w poprzedniej zaktualizowanej wersji programu konwergencji zakładano, że wyniesie ona 2,1 % PKB. Odzwierciedla to wyższy niż przewidywano wzrost oraz nadal wysokie ceny energii, które ze względu na produkcję gazu i ropy przez Danię oznaczają odpowiednio wyższe dochody. |
| --- | --- |

(3)

W prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. nadwyżkę sektora instytucji rządowych i samorządowych w 2006 r. oszacowano na 3,2 % PKB, podczas gdy w poprzedniej zaktualizowanej wersji programu konwergencji zakładano, że wyniesie ona 2,1 % PKB. Odzwierciedla to wyższy niż przewidywano wzrost oraz nadal wysokie ceny energii, które ze względu na produkcję gazu i ropy przez Danię oznaczają odpowiednio wyższe dochody.

| (4) | Celem strategii budżetowej jest utrzymanie nadwyżek strukturalnych (tj. cyklicznie dostosowanych nadwyżek z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych, takich jak pewne szczególne nieregularne źródła dochodów) na poziomie średnio między 0,5 % a 1,5 % PKB w okresie objętym programem do 2010 r., co przyniesie znaczne zmniejszenie wskaźnika zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych, służące zapewnieniu stabilności fiskalnej w perspektywie długoterminowej. Strategia oparta jest na ograniczeniu wydatków (średni roczny wzrost realnego spożycia zbiorowego ograniczony do około 1 % w latach 2007–2010, w porównaniu z 0,5 % w poprzedniej aktualizacji), utrzymaniu zamrożenia podatków wprowadzonego w 2001 r. oraz uzgodnionych reformach służących zwiększeniu podaży siły roboczej i wzrostowi zatrudnienia. Zaktualizowana wersja programu przewiduje, że nadwyżka zmniejszy się z 3,1 % PKB w 2006 r. do 2,8 % w 2007 r., oraz w kolejnych latach nadal będzie się zmniejszała do 1,2 % w 2010 r. (co odpowiada spadkowi w ujęciu pierwotnym z 4,7 % w 2006 r. do 1,8 % do 2010 r.). Obniżanie się wartości nadwyżki od 2008 r. odzwierciedla bardzo ostrożne założenia odnośnie do wzrostu PKB. W porównaniu z poprzednią aktualizacją saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych jest wyższe w latach 2006–2008, jednak obniża się pod koniec okresu objętego programem. |
| --- | --- |

(4)

Celem strategii budżetowej jest utrzymanie nadwyżek strukturalnych (tj. cyklicznie dostosowanych nadwyżek z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych, takich jak pewne szczególne nieregularne źródła dochodów) na poziomie średnio między 0,5 % a 1,5 % PKB w okresie objętym programem do 2010 r., co przyniesie znaczne zmniejszenie wskaźnika zadłużenia sektora instytucji rządowych i samorządowych, służące zapewnieniu stabilności fiskalnej w perspektywie długoterminowej. Strategia oparta jest na ograniczeniu wydatków (średni roczny wzrost realnego spożycia zbiorowego ograniczony do około 1 % w latach 2007–2010, w porównaniu z 0,5 % w poprzedniej aktualizacji), utrzymaniu zamrożenia podatków wprowadzonego w 2001 r. oraz uzgodnionych reformach służących zwiększeniu podaży siły roboczej i wzrostowi zatrudnienia. Zaktualizowana wersja programu przewiduje, że nadwyżka zmniejszy się z 3,1 % PKB w 2006 r. do 2,8 % w 2007 r., oraz w kolejnych latach nadal będzie się zmniejszała do 1,2 % w 2010 r. (co odpowiada spadkowi w ujęciu pierwotnym z 4,7 % w 2006 r. do 1,8 % do 2010 r.). Obniżanie się wartości nadwyżki od 2008 r. odzwierciedla bardzo ostrożne założenia odnośnie do wzrostu PKB. W porównaniu z poprzednią aktualizacją saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych jest wyższe w latach 2006–2008, jednak obniża się pod koniec okresu objętego programem.

| (5) | Przewiduje się, że saldo strukturalne obliczone zgodnie z powszechnie przyjętą metodyką wyniesie około 2 % PKB lub powyżej tego poziomu w całym okresie objętym programem, nieznacznie obniżając się w 2007 r., a następnie ulegając poprawie w 2008 r. Przedstawiony w programie średniookresowy cel budżetowy to saldo strukturalne wynoszące od 0,5 % do 1,5 % PKB do 2010 r., które zgodnie z programem ma zostać z dużym marginesem utrzymane w całym okresie objętym programem. Cel średniookresowy ustalono w celu zapewnienia stabilności fiskalnej i nie uległ on zmianie od poprzedniej aktualizacji, nawet po uwzględnieniu wyłączenia w nowym programie drugiego filara systemu emerytalnego (zawartego w poprzednich programach Danii) zgodnie z decyzją Eurostatu z dnia 2 marca 2004 r. (2) Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż wymaga tego minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 0,5 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem pojawienia się nadmiernego deficytu. Cel średniookresowy wyznaczony w programie mieści się w zakresie określonym dla strefy euro i państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania i jest znacznie bardziej ambitny, niż nakazywałby wskaźnik zadłużenia i długoterminowy średni wzrost produktu potencjalnego. |
| --- | --- |

(5)

Przewiduje się, że saldo strukturalne obliczone zgodnie z powszechnie przyjętą metodyką wyniesie około 2 % PKB lub powyżej tego poziomu w całym okresie objętym programem, nieznacznie obniżając się w 2007 r., a następnie ulegając poprawie w 2008 r. Przedstawiony w programie średniookresowy cel budżetowy to saldo strukturalne wynoszące od 0,5 % do 1,5 % PKB do 2010 r., które zgodnie z programem ma zostać z dużym marginesem utrzymane w całym okresie objętym programem. Cel średniookresowy ustalono w celu zapewnienia stabilności fiskalnej i nie uległ on zmianie od poprzedniej aktualizacji, nawet po uwzględnieniu wyłączenia w nowym programie drugiego filara systemu emerytalnego (zawartego w poprzednich programach Danii) zgodnie z decyzją Eurostatu z dnia 2 marca 2004 r. (2) Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż wymaga tego minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 0,5 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem pojawienia się nadmiernego deficytu. Cel średniookresowy wyznaczony w programie mieści się w zakresie określonym dla strefy euro i państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania i jest znacznie bardziej ambitny, niż nakazywałby wskaźnik zadłużenia i długoterminowy średni wzrost produktu potencjalnego.

| (6) | Wyniki budżetowe mogą okazać się lepsze niż przewidywane w programie, zwłaszcza w latach 2008–2010. Wynika to przede wszystkim z bardzo ostrożnego scenariusza makroekonomicznego, który uwzględnia ryzyko, że wzrost realnego spożycia zbiorowego mógłby być wyższy od przewidywanego. |
| --- | --- |

(6)

Wyniki budżetowe mogą okazać się lepsze niż przewidywane w programie, zwłaszcza w latach 2008–2010. Wynika to przede wszystkim z bardzo ostrożnego scenariusza makroekonomicznego, który uwzględnia ryzyko, że wzrost realnego spożycia zbiorowego mógłby być wyższy od przewidywanego.

| (7) | W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej wydaje się wystarczający do utrzymania celu średniookresowego w okresie objętym programem, tak jak przewidziano to w programie. Zapewnia on także wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący każdego roku przed przekroczeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych. Kurs polityki fiskalnej przewidziany w programie jest całkowicie zgodny z paktem na rzecz stabilności i wzrostu. |
| --- | --- |

(7)

W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej wydaje się wystarczający do utrzymania celu średniookresowego w okresie objętym programem, tak jak przewidziano to w programie. Zapewnia on także wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący każdego roku przed przekroczeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych. Kurs polityki fiskalnej przewidziany w programie jest całkowicie zgodny z paktem na rzecz stabilności i wzrostu.

| (8) | Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto obniżył się do poziomu poniżej 30 % PKB, czyli znacznie poniżej wartości odniesienia określonej Traktatem, która wynosi 60 %. Program przewiduje obniżenie wskaźnika zadłużenia brutto o dalszych 11 punktów procentowych w okresie objętym programem. |
| --- | --- |

(8)

Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto obniżył się do poziomu poniżej 30 % PKB, czyli znacznie poniżej wartości odniesienia określonej Traktatem, która wynosi 60 %. Program przewiduje obniżenie wskaźnika zadłużenia brutto o dalszych 11 punktów procentowych w okresie objętym programem.

| (9) | Przewiduje się, że długoterminowy wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet będzie w Danii wyższy od średniej w UE, co wynika głównie ze stosunkowo dużego wzrostu wydatków na emerytury w stosunku do PKB w najbliższych dziesięcioleciach. Jednakże przyjęty w czerwcu 2006 r. kompleksowy pakiet reform („Porozumienie w sprawie przyszłego dobrobytu, opieki społecznej oraz przyszłych inwestycji”, zwany w skrócie porozumieniem w sprawie reformy państwa socjalnego) ma na celu podwyższenie wieku przejścia na emeryturę. Wiek przejścia na zwykłą oraz na wcześniejszą emeryturę będzie stopniowo zwiększany o 2 lata, a następnie przeprowadzone zostanie dostosowanie progów wiekowych do zmian średniego trwania życia. Porozumienie w sprawie reformy państwa socjalnego przyczynia się zatem do zahamowania długoterminowych tendencji w zakresie wydatków i polepszenia w ten sposób stabilności finansów publicznych. Ponadto wyjściowa sytuacja budżetowa charakteryzująca się znaczną nadwyżką salda strukturalnego przyczynia się w dużym stopniu do złagodzenia wpływu, jaki starzenie się społeczeństwa w długim okresie wywiera na budżet. Utrzymanie wysokich nadwyżek pierwotnych w perspektywie średnioterminowej przyczyni się do ograniczenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych. Biorąc pod uwagę rozwój sytuacji w Danii, wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych w tym kraju kształtują się na niskim poziomie. |
| --- | --- |

(9)

Przewiduje się, że długoterminowy wpływ starzenia się społeczeństwa na budżet będzie w Danii wyższy od średniej w UE, co wynika głównie ze stosunkowo dużego wzrostu wydatków na emerytury w stosunku do PKB w najbliższych dziesięcioleciach. Jednakże przyjęty w czerwcu 2006 r. kompleksowy pakiet reform („Porozumienie w sprawie przyszłego dobrobytu, opieki społecznej oraz przyszłych inwestycji”, zwany w skrócie porozumieniem w sprawie reformy państwa socjalnego) ma na celu podwyższenie wieku przejścia na emeryturę. Wiek przejścia na zwykłą oraz na wcześniejszą emeryturę będzie stopniowo zwiększany o 2 lata, a następnie przeprowadzone zostanie dostosowanie progów wiekowych do zmian średniego trwania życia. Porozumienie w sprawie reformy państwa socjalnego przyczynia się zatem do zahamowania długoterminowych tendencji w zakresie wydatków i polepszenia w ten sposób stabilności finansów publicznych. Ponadto wyjściowa sytuacja budżetowa charakteryzująca się znaczną nadwyżką salda strukturalnego przyczynia się w dużym stopniu do złagodzenia wpływu, jaki starzenie się społeczeństwa w długim okresie wywiera na budżet. Utrzymanie wysokich nadwyżek pierwotnych w perspektywie średnioterminowej przyczyni się do ograniczenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych. Biorąc pod uwagę rozwój sytuacji w Danii, wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych w tym kraju kształtują się na niskim poziomie.

| (10) | Program konwergencji zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu sprawozdania przedstawionego w październiku 2006 r. z realizacji krajowego programu reform w ramach średniookresowej strategii budżetowej. Podano w nim również systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, a w przedstawionych prognozach budżetowych wyraźnie uwzględniono skutki działań nakreślonych w krajowym programie reform dla finansów publicznych. Przedstawione w programie konwergencji środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. W szczególności oba programy przewidują wdrażanie reform mających na celu zwiększenie podaży siły roboczej w długim okresie, zwłaszcza poprzez porozumienie dotyczące podwyższenia ustawowego wieku emerytalnego i wspierania w ten sposób wydłużania okresu pracy zawodowej. |
| --- | --- |

(10)

Program konwergencji zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu sprawozdania przedstawionego w październiku 2006 r. z realizacji krajowego programu reform w ramach średniookresowej strategii budżetowej. Podano w nim również systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, a w przedstawionych prognozach budżetowych wyraźnie uwzględniono skutki działań nakreślonych w krajowym programie reform dla finansów publicznych. Przedstawione w programie konwergencji środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. W szczególności oba programy przewidują wdrażanie reform mających na celu zwiększenie podaży siły roboczej w długim okresie, zwłaszcza poprzez porozumienie dotyczące podwyższenia ustawowego wieku emerytalnego i wspierania w ten sposób wydłużania okresu pracy zawodowej.

| (11) | Przewidziana w programie strategia budżetowa jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008. |
| --- | --- |

(11)

Przewidziana w programie strategia budżetowa jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008.

| (12) | Jeśli chodzi o wymagania odnośnie do danych, określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przedstawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość opcjonalnych (3). |
| --- | --- |

(12)

Jeśli chodzi o wymagania odnośnie do danych, określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przedstawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość opcjonalnych (3).

Rada uznaje sytuację budżetową w średnim okresie za dobrą, zaś strategia budżetowa stanowi przykład prawidłowej polityki fiskalnej, prowadzonej zgodnie z wymogami paktu na rzecz stabilności i wzrostu.

Porównanie głównych prognoz makroekonomicznych i budżetowych  (4)

| | | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Realny PKB
  (zmiana w %) | PK listopad 2006
   (5) | 3,6 | 2,7 | 2,0 | 0,7 | 0,7 | 0,6 |
| KOM listopad 2006 | 3,0 | 3,0 | 2,3 | 2,2 | nd. | nd. |
| PK listopad 2005 | 2,4 | 2,4 | 1,1 | 1,6 | nd. | 2,1 |
| Inflacja HICP
  (%) | PK listopad 2006 | 1,7 | 2 | 1,8 | 1,7 | 1,8 | 1,7 |
| KOM listopad 2006 | 1,7 | 2,0 | 2,0 | 1,9 | nd. | nd. |
| PK listopad 2005 | 1,6 | 2 | 1,3 | 1,9 | nd. | 1,8 |
| Luka produktowa
  (% potencjalnego PKB) | PK listopad 2006
   (6) | 0,3 | 0,9 | 0,9 | – 0,3 | – 1,3 | – 2,3 |
| KOM listopad 2006 (7) | – 0,6 | – 0,2 | – 0,4 | – 0,6 | nd. | nd. |
| PK listopad 2005
   (5) | – 0,3 | 0,1 | – 0,7 | – 0,9 | nd. | – 0,6 |
| Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych
  (% PKB) | PK listopad 2006 | 4,0 | 3,1 | 2,8 | 2,5 | 1,8 | 1,2 |
| KOM listopad 2006 | 4,0 | 3,2 | 3,3 | 3,2 | nd. | nd. |
| PK listopad 2005 | 2,7 | 2,1 | 2,2 | 1,7 | nd. | 1,9 |
| Saldo pierwotne
  (% PKB) | PK listopad 2006 | 5,8 | 4,7 | 4,3 | 3,4 | 2,5 | 1,8 |
| KOM listopad 2006 | 5,8 | 4,9 | 4,6 | 4,3 | nd. | nd. |
| PK listopad 2005 | 4,7 | 3,7 | 3,1 | 2,5 | nd. | 2,7 |
| Saldo dostosowane cyklicznie
  (% PKB) | PK listopad 2006
   (6) | 3,8 | 2,5 | 2,2 | 2,7 | 2,6 | 2,7 |
| KOM listopad 2006 | 4,4 | 3,3 | 3,5 | 3,6 | nd. | nd. |
| PK listopad 2005
   (6) | 2,9 | 2 | 2,6 | 2,3 | nd. | 2,3 |
| Saldo strukturalne (8)

  (% PKB) | PK listopad 2006
   (9) | 3,6 | 2,2 | 1,9 | 2,7 | 2,6 | 2,7 |
| KOM listopad 2006 (10) | 4,1 | 3,0 | 3,2 | 3,6 | nd. | nd. |
| PK listopad 2005 | 2,7 | 1,7 | 2,3 | 2,3 | nd. | 2,3 |
| Dług publiczny brutto
  (% PKB) | PK listopad 2006 | 36,2 | 29,8 | 25,8 | 22,7 | 20,5 | 19,0 |
| KOM listopad 2006 | 36,2 | 29,7 | 25,7 | 23,2 | nd. | nd. |
| PK listopad 2005 | 35,9 | 32,9 | 30,1 | 27,7 | nd. | 22,7 |
| Źródło:

  Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji |

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Realny PKB

(zmiana w %)

PK listopad 2006
   (5)

3,6

2,7

2,0

0,7

0,7

0,6

KOM listopad 2006

3,0

3,0

2,3

2,2

nd.

nd.

PK listopad 2005

2,4

2,4

1,1

1,6

nd.

2,1

Inflacja HICP

(%)

PK listopad 2006

1,7

2

1,8

1,7

1,8

1,7

KOM listopad 2006

1,7

2,0

2,0

1,9

nd.

nd.

PK listopad 2005

1,6

2

1,3

1,9

nd.

1,8

Luka produktowa

(% potencjalnego PKB)

PK listopad 2006
   (6)

0,3

0,9

0,9

– 0,3

– 1,3

– 2,3

KOM listopad 2006 (7)

– 0,6

– 0,2

– 0,4

– 0,6

nd.

nd.

PK listopad 2005
   (5)

– 0,3

0,1

– 0,7

– 0,9

nd.

– 0,6

Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych

(% PKB)

PK listopad 2006

4,0

3,1

2,8

2,5

1,8

1,2

KOM listopad 2006

4,0

3,2

3,3

3,2

nd.

nd.

PK listopad 2005

2,7

2,1

2,2

1,7

nd.

1,9

Saldo pierwotne

(% PKB)

PK listopad 2006

5,8

4,7

4,3

3,4

2,5

1,8

KOM listopad 2006

5,8

4,9

4,6

4,3

nd.

nd.

PK listopad 2005

4,7

3,7

3,1

2,5

nd.

2,7

Saldo dostosowane cyklicznie

(% PKB)

PK listopad 2006
   (6)

3,8

2,5

2,2

2,7

2,6

2,7

KOM listopad 2006

4,4

3,3

3,5

3,6

nd.

nd.

PK listopad 2005
   (6)

2,9

2

2,6

2,3

nd.

2,3

Saldo strukturalne (8)

(% PKB)

PK listopad 2006
   (9)

3,6

2,2

1,9

2,7

2,6

2,7

KOM listopad 2006 (10)

4,1

3,0

3,2

3,6

nd.

nd.

PK listopad 2005

2,7

1,7

2,3

2,3

nd.

2,3

Dług publiczny brutto

(% PKB)

PK listopad 2006

36,2

29,8

25,8

22,7

20,5

19,0

KOM listopad 2006

36,2

29,7

25,7

23,2

nd.

nd.

PK listopad 2005

35,9

32,9

30,1

27,7

nd.

22,7

Źródło:

Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

(1)  Dz.U. L 209 z 2.8.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1055/2005 (Dz.U. L 174 z 7.7.2005, str. 1). Dokumenty przytoczone w niniejszym tekście są dostępne na stronie internetowej:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Zob. Eurostat News Release nr 30/2004 z dnia 2 marca 2004 r. oraz nr 117/2004 z dnia 23 września 2004 r.

(3)  W szczególności w danych opcjonalnych nie podano szczegółów dotyczących korekty przepływów kapitału.

(4)  Prognozy budżetowe uwzględniają wpływ decyzji Eurostatu z dnia 2 marca 2004 r. w sprawie klasyfikacji kapitałowych systemów emerytalnych. Pomijając ten wpływ, saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych wynosiłoby 4,9 % PKB w 2005 r., 4,0 % w 2006 r., 3,8 % w 2007 r., 3,5 % w 2008 r., 2,8 % w 2009 r. i 2,2 % w 2010 r., a dług publiczny brutto wynosiłby: 35,9 % PKB w 2005 r., 28,6 % w 2006 r., 24,6 % w 2007 r., 21,5 % w 2008 r., 19,3 % w 2009 r. i 17,8 % w 2010 r.

(5)  Przewidywany wzrost PKB w aktualizacji odnoszącej się do 2008 r., 2009 r. i 2010 r. opiera się na technicznym założeniu zmniejszenia luki produktowej w 2010 r.

(6)  Obliczenia służb Komisji na podstawie informacji zawartych w programie.

(7)  W oparciu o przewidywany potencjalny wzrost, odpowiednio, o 2,2 %, 2,6 %, 2,5 % i 2,5 % w latach 2005–2008.

(8)  Saldo dostosowane cyklicznie (jak w poprzednich wierszach) z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych.

(9)  Środki jednorazowe i inne środki tymczasowe pochodzące z programu (0,3 % PKB w latach 2005–2007; wartość zwiększająca nadwyżkę).

(10)  Środki jednorazowe i inne środki tymczasowe zaczerpnięte z prognozy służb Komisji z jesieni 2006 r. wynikają z zawieszenia do 2007 r. składek do specjalnego systemu emerytalnego. Ponieważ składki mogą być odliczane od podatku, ich zawieszenie wzmacnia finanse publiczne szacunkowo o 0,3 % PKB w latach 2005–2007.

Źródło:

Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/16 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/16

---

OPINIA RADY

z dnia 27 lutego 2007 r.

w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Cypr

(2007/C 71/05)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (1), a w szczególności jego art. 9 ust. 3,

uwzględniając zalecenie Komisji,

po zasięgnięciu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego,

PRZEDSTAWIA NINIEJSZĄ OPINIĘ:

| (1) | W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji przedstawiony przez Cypr i obejmujący lata 2006–2010. |
| --- | --- |

(1)

W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji przedstawiony przez Cypr i obejmujący lata 2006–2010.

| (2) | Scenariusz makroekonomiczny będący podstawą programu przewiduje, że wzrost realnego PKB zwiększy się z 3,7 % w 2006 r. do średnio 4,1 % w pozostałym okresie objętym programem. Z dostępnych obecnie informacji wynika, że scenariusz ten jest oparty na realistycznych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego. Przedstawione w programie przewidywania dotyczące inflacji również wydają się realistyczne. |
| --- | --- |

(2)

Scenariusz makroekonomiczny będący podstawą programu przewiduje, że wzrost realnego PKB zwiększy się z 3,7 % w 2006 r. do średnio 4,1 % w pozostałym okresie objętym programem. Z dostępnych obecnie informacji wynika, że scenariusz ten jest oparty na realistycznych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego. Przedstawione w programie przewidywania dotyczące inflacji również wydają się realistyczne.

| (3) | W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na nieznacznie poniżej 2 % PKB, zgodnie z celem ustalonym w poprzedniej zaktualizowanej wersji programu konwergencji. Wobec niższego niż zakładano w poprzedniej aktualizacji wzrostu realnego PKB (3,7 % zamiast 4,2 %) ocenia się, że całkowite wydatki będą wyższe, niż przewidywano, ale prognozuje się, że zostaną one zrównoważone przez wyższe łączne dochody. |
| --- | --- |

(3)

W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na nieznacznie poniżej 2 % PKB, zgodnie z celem ustalonym w poprzedniej zaktualizowanej wersji programu konwergencji. Wobec niższego niż zakładano w poprzedniej aktualizacji wzrostu realnego PKB (3,7 % zamiast 4,2 %) ocenia się, że całkowite wydatki będą wyższe, niż przewidywano, ale prognozuje się, że zostaną one zrównoważone przez wyższe łączne dochody.

| (4) | Po tym, jak w 2005 roku przeprowadzono korektę nadmiernego deficytu, a w lipcu 2006 roku anulowano procedurę nadmiernego deficytu, celem programu stała się dalsza konsolidacja finansów publicznych. Przewiduje się poprawę salda sektora instytucji rządowych i samorządowych z deficytu wynoszącego 1,9 % w 2006 r. do zrównoważonego budżetu w 2010 r. wyłącznie poprzez ograniczenie wydatków, jako że w okresie trwania programu wskaźnik dochodów pozostaje na stałym poziomie. Szacuje się, że w okresie objętym programem wydatki zmniejszą się o 1,75 punktu procentowego PKB, z czego 1 punkt procentowy PKB wynika z coraz niższych płatności z tytułu odsetek, natomiast wydatki socjalne wzrosną o 1,25 punktu procentowego. Planuje się, że nadwyżka pierwotna wzrośnie z 1,5 % PKB w latach 2006–2007 do poziomu nieznacznie powyżej 2 % w 2008 r., a następnie pozostanie na stałym poziomie. W zasadniczo podobnej sytuacji makroekonomicznej planowana konsolidacja przebiega w nieznacznie szybszym tempie, niż zakładano w poprzedniej aktualizacji programu konwergencji. |
| --- | --- |

(4)

Po tym, jak w 2005 roku przeprowadzono korektę nadmiernego deficytu, a w lipcu 2006 roku anulowano procedurę nadmiernego deficytu, celem programu stała się dalsza konsolidacja finansów publicznych. Przewiduje się poprawę salda sektora instytucji rządowych i samorządowych z deficytu wynoszącego 1,9 % w 2006 r. do zrównoważonego budżetu w 2010 r. wyłącznie poprzez ograniczenie wydatków, jako że w okresie trwania programu wskaźnik dochodów pozostaje na stałym poziomie. Szacuje się, że w okresie objętym programem wydatki zmniejszą się o 1,75 punktu procentowego PKB, z czego 1 punkt procentowy PKB wynika z coraz niższych płatności z tytułu odsetek, natomiast wydatki socjalne wzrosną o 1,25 punktu procentowego. Planuje się, że nadwyżka pierwotna wzrośnie z 1,5 % PKB w latach 2006–2007 do poziomu nieznacznie powyżej 2 % w 2008 r., a następnie pozostanie na stałym poziomie. W zasadniczo podobnej sytuacji makroekonomicznej planowana konsolidacja przebiega w nieznacznie szybszym tempie, niż zakładano w poprzedniej aktualizacji programu konwergencji.

| (5) | Przewiduje się poprawę salda strukturalnego (tj. salda dostosowanego cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych), obliczanego zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką, od deficytu w wysokości około 1,5 % PKB w 2006 r. do nadwyżki wynoszącej około 0,25 % PKB na koniec okresu objętego programem. Podobnie jak w poprzedniej aktualizacji programu konwergencji przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest osiągnięcie deficytu strukturalnego na poziomie 0,5 % PKB do 2008 r., czyli rok wcześniej niż zakładano w poprzedniej aktualizacji programu. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 1,75 % PKB), jego osiągnięcie powinno stworzyć margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem pojawienia się nadmiernego deficytu. Wyznaczony cel średniookresowy mieści się w zakresie wskazanym dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania i odpowiednio uwzględnia wskaźnik zadłużenia oraz średni wzrost produktu potencjalnego w perspektywie długoterminowej. |
| --- | --- |

(5)

Przewiduje się poprawę salda strukturalnego (tj. salda dostosowanego cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych), obliczanego zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką, od deficytu w wysokości około 1,5 % PKB w 2006 r. do nadwyżki wynoszącej około 0,25 % PKB na koniec okresu objętego programem. Podobnie jak w poprzedniej aktualizacji programu konwergencji przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest osiągnięcie deficytu strukturalnego na poziomie 0,5 % PKB do 2008 r., czyli rok wcześniej niż zakładano w poprzedniej aktualizacji programu. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 1,75 % PKB), jego osiągnięcie powinno stworzyć margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem pojawienia się nadmiernego deficytu. Wyznaczony cel średniookresowy mieści się w zakresie wskazanym dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania i odpowiednio uwzględnia wskaźnik zadłużenia oraz średni wzrost produktu potencjalnego w perspektywie długoterminowej.

| (6) | Ryzyko związane z przedstawionymi w programie prognozami budżetowymi wydaje się zasadniczo zrównoważone. Cel wyznaczony na 2007 r. wydaje się możliwy do zrealizowania, jeśli wziąć pod uwagę prognozę służb Komisji z jesieni 2006 r., natomiast w odniesieniu do roku 2008, na który przewiduje się wzrost nadwyżki pierwotnej, w programie zawarto dość szczegółowe informacje dotyczące środków wspierających korektę. Istnieje jednak pewne ryzyko odchyleń w wydatkach, jeśli uwzględnić duży zakres przewidzianych ograniczeń wydatków oraz skąpe informacje na temat pułapów wydatków i ich egzekwowania. Mimo to dotychczasowe doświadczenia związane z realizacją celów budżetowych są pozytywne. |
| --- | --- |

(6)

Ryzyko związane z przedstawionymi w programie prognozami budżetowymi wydaje się zasadniczo zrównoważone. Cel wyznaczony na 2007 r. wydaje się możliwy do zrealizowania, jeśli wziąć pod uwagę prognozę służb Komisji z jesieni 2006 r., natomiast w odniesieniu do roku 2008, na który przewiduje się wzrost nadwyżki pierwotnej, w programie zawarto dość szczegółowe informacje dotyczące środków wspierających korektę. Istnieje jednak pewne ryzyko odchyleń w wydatkach, jeśli uwzględnić duży zakres przewidzianych ograniczeń wydatków oraz skąpe informacje na temat pułapów wydatków i ich egzekwowania. Mimo to dotychczasowe doświadczenia związane z realizacją celów budżetowych są pozytywne.

| (7) | W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej wydaje się wystarczający, aby zapewnić osiągnięcie celu średniookresowego do 2008 r., tak jak to przewidziano w programie. Dodatkowo zapewnia on wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący przed naruszeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych w okresie objętym programem. Tempo działań dostosowawczych służących osiągnięciu przyjętego w programie celu średniookresowego jest w pełni zgodne z paktem na rzecz stabilności i wzrostu, który stanowi, że dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II roczna poprawa salda strukturalnego, rozumiana jako wartość odniesienia, powinna wynieść 0,5 % PKB oraz że dostosowanie powinno być większe w okresach dobrej koniunktury gospodarczej, a może być mniejsze w okresach gorszej koniunktury. Przewidziany w programie kurs polityki fiskalnej po osiągnięciu celu średniookresowego również jest zgodny z paktem. |
| --- | --- |

(7)

W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej wydaje się wystarczający, aby zapewnić osiągnięcie celu średniookresowego do 2008 r., tak jak to przewidziano w programie. Dodatkowo zapewnia on wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący przed naruszeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych w okresie objętym programem. Tempo działań dostosowawczych służących osiągnięciu przyjętego w programie celu średniookresowego jest w pełni zgodne z paktem na rzecz stabilności i wzrostu, który stanowi, że dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II roczna poprawa salda strukturalnego, rozumiana jako wartość odniesienia, powinna wynieść 0,5 % PKB oraz że dostosowanie powinno być większe w okresach dobrej koniunktury gospodarczej, a może być mniejsze w okresach gorszej koniunktury. Przewidziany w programie kurs polityki fiskalnej po osiągnięciu celu średniookresowego również jest zgodny z paktem.

| (8) | Zakłada się, że dług publiczny brutto wyniesie w 2006 r. 64,75 %, i tym samym przekroczy przewidzianą w Traktacie wartość odniesienia wynoszącą 60 % PKB. W programie przewidziano zmniejszenie wskaźnika zadłużenia poniżej wartości odniesienia wynoszącej 60 % PKB w 2008 roku i osiągnięcie poziomu nieznacznie przekraczającego 46 % PKB do końca okresu objętego programem. Zagrożenia związane z planowanymi zmianami wskaźnika zadłużenia wydają się zasadniczo zrównoważone. W świetle niniejszej oceny ryzyka wskaźnik zadłużenia w wystarczający sposób obniża się do wartości odniesienia we wczesnej fazie okresu objętego programem; przewiduje się, że osiągnie tę wartość do 2007 roku. |
| --- | --- |

(8)

Zakłada się, że dług publiczny brutto wyniesie w 2006 r. 64,75 %, i tym samym przekroczy przewidzianą w Traktacie wartość odniesienia wynoszącą 60 % PKB. W programie przewidziano zmniejszenie wskaźnika zadłużenia poniżej wartości odniesienia wynoszącej 60 % PKB w 2008 roku i osiągnięcie poziomu nieznacznie przekraczającego 46 % PKB do końca okresu objętego programem. Zagrożenia związane z planowanymi zmianami wskaźnika zadłużenia wydają się zasadniczo zrównoważone. W świetle niniejszej oceny ryzyka wskaźnik zadłużenia w wystarczający sposób obniża się do wartości odniesienia we wczesnej fazie okresu objętego programem; przewiduje się, że osiągnie tę wartość do 2007 roku.

| (9) | Długoterminowy wpływ na budżet związany ze starzeniem się społeczeństwa należy na Cyprze do najwyższych w UE, co wynika głównie z bardzo dużego wzrostu wydatków na emerytury w relacji do PKB. Wyjściowa sytuacja budżetowa przyczynia się do częściowego złagodzenia przewidywanego znacznego wpływu starzenia się społeczeństwa na budżet, jednak nie wystarcza, by pokryć związane z tym koszty. Ponadto obecny poziom zadłużenia brutto przekracza określoną w Traktacie wartość odniesienia. Dalsze jednoczesne prowadzenie konsolidacji finansów publicznych i wprowadzanie środków reformy emerytalnej mających na celu zmniejszenie znacznego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa doprowadziłoby, jak przyznają władze, do zmniejszenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych. Generalnie wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych Cypru kształtują się na wysokim poziomie. |
| --- | --- |

(9)

Długoterminowy wpływ na budżet związany ze starzeniem się społeczeństwa należy na Cyprze do najwyższych w UE, co wynika głównie z bardzo dużego wzrostu wydatków na emerytury w relacji do PKB. Wyjściowa sytuacja budżetowa przyczynia się do częściowego złagodzenia przewidywanego znacznego wpływu starzenia się społeczeństwa na budżet, jednak nie wystarcza, by pokryć związane z tym koszty. Ponadto obecny poziom zadłużenia brutto przekracza określoną w Traktacie wartość odniesienia. Dalsze jednoczesne prowadzenie konsolidacji finansów publicznych i wprowadzanie środków reformy emerytalnej mających na celu zmniejszenie znacznego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa doprowadziłoby, jak przyznają władze, do zmniejszenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych. Generalnie wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych Cypru kształtują się na wysokim poziomie.

| (10) | Program konwergencji zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu, jaki miało przedstawione w październiku 2006 r. sprawozdanie z realizacji krajowego programu reform w ramach średniookresowej strategii budżetowej. Podano w nim również systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, a w przedstawionych prognozach budżetowych uwzględniono skutki, jakie dla finansów publicznych będą mieć działania nakreślone w krajowym programie reform. Przedstawione w programie konwergencji środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. Oba programy przewidują zwłaszcza stopniowe wdrażanie reformy emerytalnej i reformy służby zdrowia celem złagodzenia skutków starzenia się społeczeństwa. Ponadto istnieje potrzeba udoskonalenia systemu uczenia się przez całe życie, dalszego zwiększenia zatrudnienia oraz możliwości szkoleń dla młodzieży. |
| --- | --- |

(10)

Program konwergencji zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu, jaki miało przedstawione w październiku 2006 r. sprawozdanie z realizacji krajowego programu reform w ramach średniookresowej strategii budżetowej. Podano w nim również systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie, a w przedstawionych prognozach budżetowych uwzględniono skutki, jakie dla finansów publicznych będą mieć działania nakreślone w krajowym programie reform. Przedstawione w programie konwergencji środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. Oba programy przewidują zwłaszcza stopniowe wdrażanie reformy emerytalnej i reformy służby zdrowia celem złagodzenia skutków starzenia się społeczeństwa. Ponadto istnieje potrzeba udoskonalenia systemu uczenia się przez całe życie, dalszego zwiększenia zatrudnienia oraz możliwości szkoleń dla młodzieży.

| (11) | Przewidziana w programie strategia budżetowa jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005-2008. |
| --- | --- |

(11)

Przewidziana w programie strategia budżetowa jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005-2008.

| (12) | Jeśli chodzi o wymagania związane z danymi określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przedstawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość opcjonalnych (2). |
| --- | --- |

(12)

Jeśli chodzi o wymagania związane z danymi określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przedstawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość opcjonalnych (2).

Rada uważa, że po tym jak w 2005 r. przeprowadzono korektę nadmiernego deficytu, osiągnięto znaczące postępy na drodze do osiągnięcia celu średniookresowego w okresie objętym programem — dzięki ograniczeniu wydatków oraz perspektywie znacznego wzrostu. Szacuje się, że do 2007 r. zadłużenie brutto sektora instytucji rządowych i samorządowych zbliży się do poziomu wartości odniesienia wynoszącej 60 % PKB, a w kolejnych latach utrzymywać będzie tendencję spadkową.

W świetle powyższej oceny, w szczególności wobec poziomu zadłużenia oraz spodziewanego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa, wzywa się Cypr do:

| i) | kontrolowania wydatków publicznych na świadczenia emerytalne i dalszego wdrażania reform systemu emerytalnego i systemu opieki zdrowotnej w celu długoterminowej poprawy stabilności finansów publicznych; |
| --- | --- |

i)

kontrolowania wydatków publicznych na świadczenia emerytalne i dalszego wdrażania reform systemu emerytalnego i systemu opieki zdrowotnej w celu długoterminowej poprawy stabilności finansów publicznych;

| ii) | dążenia do konsolidacji fiskalnej, tak jak przewidziano w programie. |
| --- | --- |

ii)

dążenia do konsolidacji fiskalnej, tak jak przewidziano w programie.

Porównanie głównych prognoz makroekonomicznych i budżetowych

| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Realny PKB
  (zmiana w %) | PK grudzień 2006 | 3,9 | 3,7 | 3,9 | 4,1 | 4,1 | 4,1 |
| KOM listopad 2006 | 3,8 | 3,8 | 3,8 | 3,9 | nd. | nd. |
| PK grudzień 2005 | 4,1 | 4,2 | 4,2 | 4,2 | 4,3 | nd. |
| Inflacja HICP
  (%) | PK grudzień 2006 | 2,0 | 2,4 | 2,5 | 2,4 | 2,0 | 2,0 |
| KOM listopad 2006 | 2,0 | 2,4 | 2,0 | 2,4 | nd. | nd. |
| PK grudzień 2005 | 2,1 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | nd. |
| Luka produktowa
  (% potencjalnego PKB) | PK grudzień 2006
   (3) | – 0,9 | – 1,0 | – 1,1 | – 1,1 | – 1,1 | – 1,1 |
| KOM listopad 2006 (7) | – 1,3 | – 1,3 | – 1,3 | – 1,3 | nd. | nd. |
| PK grudzień 2005
   (3) | – 0,8 | – 0,3 | 0,1 | 0,0 | 0,1 | nd. |
| Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | – 2,3 | – 1,9 | – 1,6 | – 0,7 | – 0,4 | – 0,1 |
| KOM listopad 2006 | – 2,3 | – 1,9 | – 1,7 | – 1,7 | nd. | nd. |
| PK grudzień 2005 | – 2,5 | – 1,9 | – 1,8 | – 1,2 | – 0,6 | nd. |
| Saldo pierwotne
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | 1,1 | 1,4 | 1,4 | 2,1 | 2,1 | 2,2 |
| KOM listopad 2006 | 1,1 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | nd. | nd. |
| PK grudzień 2005 | 0,7 | 1,2 | 1,2 | 1,4 | 1,7 | nd. |
| Saldo dostosowane cyklicznie
  (% PKB) | PK grudzień 2006
   (3) | – 2,0 | – 1,5 | – 1,2 | – 0,3 | 0,0 | 0,3 |
| KOM listopad 2006 | – 1,8 | – 1,4 | – 1,2 | – 1,2 | nd. | nd. |
| PK grudzień 2005
   (3) | – 2,2 | – 1,8 | – 1,8 | – 1,2 | – 0,6 | nd. |
| Saldo strukturalne (4)

  (% PKB) | PK grudzień 2006
   (5) | – 3,3 | – 1,9 | – 1,0 | – 0,3 | – 0,1 | – 0,1 |
| KOM listopad 2006 (6) | – 2,7 | – 1,4 | – 1,2 | – 1,2 | nd. | nd. |
| PK grudzień 2005 | – 3,1 | – 2,1 | – 2,1 | – 1,5 | – 0,6 | nd. |
| Dług publiczny brutto
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | 69,2 | 64,7 | 60,5 | 52,5 | 49,0 | 46,1 |
| KOM listopad 2006 | 69,2 | 64,8 | 62,2 | 59,6 | nd. | nd. |
| PK grudzień 2005 | 70,5 | 67,0 | 64,0 | 56,9 | 53,5 | nd. |
| Źródło:

  Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji |

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Realny PKB

(zmiana w %)

PK grudzień 2006

3,9

3,7

3,9

4,1

4,1

4,1

KOM listopad 2006

3,8

3,8

3,8

3,9

nd.

nd.

PK grudzień 2005

4,1

4,2

4,2

4,2

4,3

nd.

Inflacja HICP

(%)

PK grudzień 2006

2,0

2,4

2,5

2,4

2,0

2,0

KOM listopad 2006

2,0

2,4

2,0

2,4

nd.

nd.

PK grudzień 2005

2,1

2,0

2,0

2,0

2,0

nd.

Luka produktowa

(% potencjalnego PKB)

PK grudzień 2006
   (3)

– 0,9

– 1,0

– 1,1

– 1,1

– 1,1

– 1,1

KOM listopad 2006 (7)

– 1,3

– 1,3

– 1,3

– 1,3

nd.

nd.

PK grudzień 2005
   (3)

– 0,8

– 0,3

0,1

0,0

0,1

nd.

Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych

(% PKB)

PK grudzień 2006

– 2,3

– 1,9

– 1,6

– 0,7

– 0,4

– 0,1

KOM listopad 2006

– 2,3

– 1,9

– 1,7

– 1,7

nd.

nd.

PK grudzień 2005

– 2,5

– 1,9

– 1,8

– 1,2

– 0,6

nd.

Saldo pierwotne

(% PKB)

PK grudzień 2006

1,1

1,4

1,4

2,1

2,1

2,2

KOM listopad 2006

1,1

1,4

1,4

1,4

nd.

nd.

PK grudzień 2005

0,7

1,2

1,2

1,4

1,7

nd.

Saldo dostosowane cyklicznie

(% PKB)

PK grudzień 2006
   (3)

– 2,0

– 1,5

– 1,2

– 0,3

0,0

0,3

KOM listopad 2006

– 1,8

– 1,4

– 1,2

– 1,2

nd.

nd.

PK grudzień 2005
   (3)

– 2,2

– 1,8

– 1,8

– 1,2

– 0,6

nd.

Saldo strukturalne (4)

(% PKB)

PK grudzień 2006
   (5)

– 3,3

– 1,9

– 1,0

– 0,3

– 0,1

– 0,1

KOM listopad 2006 (6)

– 2,7

– 1,4

– 1,2

– 1,2

nd.

nd.

PK grudzień 2005

– 3,1

– 2,1

– 2,1

– 1,5

– 0,6

nd.

Dług publiczny brutto

(% PKB)

PK grudzień 2006

69,2

64,7

60,5

52,5

49,0

46,1

KOM listopad 2006

69,2

64,8

62,2

59,6

nd.

nd.

PK grudzień 2005

70,5

67,0

64,0

56,9

53,5

nd.

Źródło:

Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

(1)  Dz.U. L 209 z 2.8.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1055/2005 (Dz.U. L 174 z 7.7.2005, str. 1). Dokumenty przywołane w niniejszym tekście są dostępne na stronie internetowej:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Nie przedstawiono danych dotyczących cyklicznego rozwoju sytuacji (tabela 5) ani czynników sprzyjających potencjalnemu wzrostowi PKB (pozycja 4).

(3)  Obliczenia służb Komisji na podstawie danych zawartych w programie.

(4)  Saldo dostosowane cyklicznie (jak w poprzednich wierszach) z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych.

(5)  Środki jednorazowe i inne środki tymczasowe zgodnie z programem (1,3 % PKB w 2005 r. i 0,4 % w 2006 r. — obniżające deficyt). Wlatach 2005 i 2006 zawierają one środki odpowiadające 0,4 % PKB uznawane za transakcje związane z funduszami UE.

(6)  Środki jednorazowe i inne środki tymczasowe pochodzące z prognozy służb Komisji z jesieni 2006 r. (0,9 % PKB w 2005 r. — obniżające deficyt); w porównaniu z programem (patrz przypis 3) służby Komisji nie traktowały transakcji związanych z funduszami UE jako środków jednorazowych.

(7)  Na podstawie szacowanego potencjalnego wzrostu w wysokości 3,9 %, 3,7 %, 3,9 % i 4,0 % odpowiednio w latach 2005–2008.

Źródło:

Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/19 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/19

---

OPINIA RADY

z dnia 27 lutego 2007 r.

w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2009 przedstawionego przez Litwę

(2007/C 71/06)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (1), w szczególności jego art. 9 ust. 3,

uwzględniając zalecenie Komisji,

po zasięgnięciu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego,

PRZEDSTAWIA NINIEJSZĄ OPINIĘ:

| (1) | W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji przedstawiony przez Litwę i obejmujący lata 2006–2009. Ze względu na zmianę procedury zatwierdzania programu, w której uczestniczy teraz parlament, aktualizacja została przedstawiona niemal dwa tygodnie po terminie wyznaczonym w kodeksie postępowania na 1 grudnia. |
| --- | --- |

(1)

W dniu 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji przedstawiony przez Litwę i obejmujący lata 2006–2009. Ze względu na zmianę procedury zatwierdzania programu, w której uczestniczy teraz parlament, aktualizacja została przedstawiona niemal dwa tygodnie po terminie wyznaczonym w kodeksie postępowania na 1 grudnia.

| (2) | Scenariusz makroekonomiczny, na którym opiera się program, przewiduje stopniowy spadek tempa wzrostu realnego PKB z 7,8 % w 2006 r. do 4,5 % w roku 2009. Biorąc pod uwagę dostępne obecnie informacje, wydaje się, że scenariusz ten jest oparty na ostrożnych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego począwszy od roku 2007. W świetle rozwoju sytuacji w ostatnim okresie prognozy inflacji wydają się zaniżone. |
| --- | --- |

(2)

Scenariusz makroekonomiczny, na którym opiera się program, przewiduje stopniowy spadek tempa wzrostu realnego PKB z 7,8 % w 2006 r. do 4,5 % w roku 2009. Biorąc pod uwagę dostępne obecnie informacje, wydaje się, że scenariusz ten jest oparty na ostrożnych założeniach dotyczących wzrostu gospodarczego począwszy od roku 2007. W świetle rozwoju sytuacji w ostatnim okresie prognozy inflacji wydają się zaniżone.

| (3) | W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych (general government) oszacowano na 1 % PKB, podczas gdy w poprzedniej zaktualizowanej wersji programu konwergencji zakładano, że osiągnie on 1,4 % PKB. Według zaktualizowanego programu szacowany poziom deficytu wynosi 1,2 %. Niemniej jednak wstępne dane odnoszące się do całego roku 2006 wskazują na jeszcze lepszy rezultat — deficyt zbliżony do zrównoważenia budżetu. Jest on zasługą znacznie silniejszego niż przewidywano ożywienia gospodarczego i wzrostu zatrudnienia, szybszego wzrostu płac oraz poprawy skuteczności poboru podatków, i został osiągnięty pomimo przyjęcia w lipcu 2006 r. poprawki budżetowej zwiększającej wydatki o około 0,5 % PKB. |
| --- | --- |

(3)

W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych (general government) oszacowano na 1 % PKB, podczas gdy w poprzedniej zaktualizowanej wersji programu konwergencji zakładano, że osiągnie on 1,4 % PKB. Według zaktualizowanego programu szacowany poziom deficytu wynosi 1,2 %. Niemniej jednak wstępne dane odnoszące się do całego roku 2006 wskazują na jeszcze lepszy rezultat — deficyt zbliżony do zrównoważenia budżetu. Jest on zasługą znacznie silniejszego niż przewidywano ożywienia gospodarczego i wzrostu zatrudnienia, szybszego wzrostu płac oraz poprawy skuteczności poboru podatków, i został osiągnięty pomimo przyjęcia w lipcu 2006 r. poprawki budżetowej zwiększającej wydatki o około 0,5 % PKB.

| (4) | Głównym celem programu jest stopniowa redukcja deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych w okresie objętym programem w celu osiągnięcia celu średniookresowego (patrz poniżej) do roku 2008 oraz zrównoważenia budżetu w roku 2009. Przewiduje się zrównoważenie salda pierwotnego do 2007 r. oraz osiągnięcie nadwyżki w wysokości 0,8 % PKB na koniec okresu objętego programem. W porównaniu z poprzednią aktualizacją planowana korekta jest bardziej ambitna, lecz dotyczy końca okresu objętego programem w związku z mniej korzystnym scenariuszem makroekonomicznym. Planowana konsolidacja fiskalna zakłada, że wskaźnik dochodów względem PKB wzrośnie bardziej niż wskaźnik wydatków względem PKB (o 2,6 punktu procentowego wobec 1,4 punktu procentowego). Po stronie dochodów tylko 0,5 punktu procentowego tego wzrostu uzasadniono wzrostem wskaźnika opodatkowania, głównie w następstwie przewidywanej poprawy skuteczności poboru podatków. Pozostała część wzrostu nie została w programie uzasadniona, lecz wydaje się związana z napływem funduszy unijnych. Po stronie wydatków zmiany wynikają ze zwiększenia inwestycji publicznych, wydatków socjalnych i innych wydatków pierwotnych, których nie kompensuje w pełni znaczne ograniczenie udziału spożycia zbiorowego w PKB (o ponad 2 punkty procentowe). |
| --- | --- |

(4)

Głównym celem programu jest stopniowa redukcja deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych w okresie objętym programem w celu osiągnięcia celu średniookresowego (patrz poniżej) do roku 2008 oraz zrównoważenia budżetu w roku 2009. Przewiduje się zrównoważenie salda pierwotnego do 2007 r. oraz osiągnięcie nadwyżki w wysokości 0,8 % PKB na koniec okresu objętego programem. W porównaniu z poprzednią aktualizacją planowana korekta jest bardziej ambitna, lecz dotyczy końca okresu objętego programem w związku z mniej korzystnym scenariuszem makroekonomicznym. Planowana konsolidacja fiskalna zakłada, że wskaźnik dochodów względem PKB wzrośnie bardziej niż wskaźnik wydatków względem PKB (o 2,6 punktu procentowego wobec 1,4 punktu procentowego). Po stronie dochodów tylko 0,5 punktu procentowego tego wzrostu uzasadniono wzrostem wskaźnika opodatkowania, głównie w następstwie przewidywanej poprawy skuteczności poboru podatków. Pozostała część wzrostu nie została w programie uzasadniona, lecz wydaje się związana z napływem funduszy unijnych. Po stronie wydatków zmiany wynikają ze zwiększenia inwestycji publicznych, wydatków socjalnych i innych wydatków pierwotnych, których nie kompensuje w pełni znaczne ograniczenie udziału spożycia zbiorowego w PKB (o ponad 2 punkty procentowe).

| (5) | Przewiduje się stopniową poprawę salda strukturalnego (tj. salda dostosowanego cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych), obliczanego zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką, od deficytu w wysokości około 1,75 % PKB w 2006 r. do nadwyżki wynoszącej około 0,5 % PKB w roku 2009. Podobnie jak w poprzedniej aktualizacji programu konwergencji, przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest deficyt strukturalny wynoszący 1 % PKB, co zakłada się osiągnąć do roku 2008. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż wymaga tego minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 2 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem wystąpienia nadmiernego deficytu. Cel średniookresowy mieści się w zakresie określonym dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania, a także odpowiednio uwzględnia wskaźnik zadłużenia i średni wzrost produktu potencjalnego w perspektywie długoterminowej. |
| --- | --- |

(5)

Przewiduje się stopniową poprawę salda strukturalnego (tj. salda dostosowanego cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych), obliczanego zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką, od deficytu w wysokości około 1,75 % PKB w 2006 r. do nadwyżki wynoszącej około 0,5 % PKB w roku 2009. Podobnie jak w poprzedniej aktualizacji programu konwergencji, przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest deficyt strukturalny wynoszący 1 % PKB, co zakłada się osiągnąć do roku 2008. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż wymaga tego minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt wynoszący około 2 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem wystąpienia nadmiernego deficytu. Cel średniookresowy mieści się w zakresie określonym dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II w pakcie na rzecz stabilności i wzrostu oraz w kodeksie postępowania, a także odpowiednio uwzględnia wskaźnik zadłużenia i średni wzrost produktu potencjalnego w perspektywie długoterminowej.

| (6) | Ryzyko dotyczące przedstawionych w programie prognoz budżetowych wydaje się zasadniczo zrównoważone do roku 2007, ale począwszy od roku 2008 wyniki budżetowe mogą okazać się gorsze od zakładanych w programie. Strategia budżetowa oparta jest na znaczącym wzroście wskaźnika dochodów względem PKB oraz istotnym zmniejszeniu wskaźnika spożycia zbiorowego względem PKB, co można było lepiej uzasadnić, biorąc pod uwagę nie dość wiążące średniookresowe ramy planowania finansów publicznych i kontroli nad nimi. Prawdopodobne przeniesienie lepszego niż przewidywano wyniku deficytu w 2006 r. oznacza, że cel na 2007 r. może zostać osiągnięty, jednak brak szczegółowych informacji o planowanych środkach wprowadza znaczną niepewność co do realizacji celów budżetowych począwszy od roku 2008. |
| --- | --- |

(6)

Ryzyko dotyczące przedstawionych w programie prognoz budżetowych wydaje się zasadniczo zrównoważone do roku 2007, ale począwszy od roku 2008 wyniki budżetowe mogą okazać się gorsze od zakładanych w programie. Strategia budżetowa oparta jest na znaczącym wzroście wskaźnika dochodów względem PKB oraz istotnym zmniejszeniu wskaźnika spożycia zbiorowego względem PKB, co można było lepiej uzasadnić, biorąc pod uwagę nie dość wiążące średniookresowe ramy planowania finansów publicznych i kontroli nad nimi. Prawdopodobne przeniesienie lepszego niż przewidywano wyniku deficytu w 2006 r. oznacza, że cel na 2007 r. może zostać osiągnięty, jednak brak szczegółowych informacji o planowanych środkach wprowadza znaczną niepewność co do realizacji celów budżetowych począwszy od roku 2008.

| (7) | W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej może okazać się nieodpowiedni, aby zapewnić do 2008 r. realizację przewidzianego w programie celu średniookresowego. Jednak wydaje się, że zapewnia on wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący, przy zwykłych wahaniach makroekonomicznych, przed naruszeniem 3-procentowego progu deficytu w okresie objętym programem. Zgodnie z programem tempo działań dostosowawczych zmierzających do osiągnięcia celu średniookresowego jest zgodne z paktem na rzecz stabilności i wzrostu, który stanowi, że dostosowanie powinno być większe w okresach dobrej koniunktury gospodarczej i może być mniejsze w okresach gorszej koniunktury. Niemniej jednak wobec wskazanych wyżej zagrożeń planowane dostosowanie strukturalne należy wzmocnić za pomocą odpowiednich środków, aby roczna poprawa salda strukturalnego, rozumiana jako punkt odniesienia, wyniosła 0,5 % PKB, tak jak jest to wymagane dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II. |
| --- | --- |

(7)

W świetle powyższej oceny ryzyka przedstawiony w programie kurs polityki budżetowej może okazać się nieodpowiedni, aby zapewnić do 2008 r. realizację przewidzianego w programie celu średniookresowego. Jednak wydaje się, że zapewnia on wystarczający margines bezpieczeństwa chroniący, przy zwykłych wahaniach makroekonomicznych, przed naruszeniem 3-procentowego progu deficytu w okresie objętym programem. Zgodnie z programem tempo działań dostosowawczych zmierzających do osiągnięcia celu średniookresowego jest zgodne z paktem na rzecz stabilności i wzrostu, który stanowi, że dostosowanie powinno być większe w okresach dobrej koniunktury gospodarczej i może być mniejsze w okresach gorszej koniunktury. Niemniej jednak wobec wskazanych wyżej zagrożeń planowane dostosowanie strukturalne należy wzmocnić za pomocą odpowiednich środków, aby roczna poprawa salda strukturalnego, rozumiana jako punkt odniesienia, wyniosła 0,5 % PKB, tak jak jest to wymagane dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II.

| (8) | Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto osiągnął 18,5 % PKB, czyli znacznie poniżej określonej w Traktacie wartości odniesienia wynoszącej 60 %. Program przewiduje, że wskaźnik zadłużenia pozostanie w latach 2007–2008 na poziomie około 19 % PKB, by następnie obniżyć się do 17,75 % w roku 2009. |
| --- | --- |

(8)

Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto osiągnął 18,5 % PKB, czyli znacznie poniżej określonej w Traktacie wartości odniesienia wynoszącej 60 %. Program przewiduje, że wskaźnik zadłużenia pozostanie w latach 2007–2008 na poziomie około 19 % PKB, by następnie obniżyć się do 17,75 % w roku 2009.

| (9) | Długoterminowy wpływ na budżet związany ze starzeniem się społeczeństwa jest na Litwie niższy niż średnia UE, a dzięki uchwalonym reformom systemu emerytalnego wzrost wydatków na emerytury będzie w nadchodzących dziesięcioleciach ograniczony. Obecny poziom zadłużenia brutto jest na Litwie bardzo niski, a poprawa sytuacji budżetowej zgodnie z planem zawartym w zaktualizowanym programie konwergencji przyczyniłaby się do zmniejszenia zagrożeń dla długoterminowej stabilności finansów publicznych. Generalnie wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych Litwy kształtują się na niskim poziomie. |
| --- | --- |

(9)

Długoterminowy wpływ na budżet związany ze starzeniem się społeczeństwa jest na Litwie niższy niż średnia UE, a dzięki uchwalonym reformom systemu emerytalnego wzrost wydatków na emerytury będzie w nadchodzących dziesięcioleciach ograniczony. Obecny poziom zadłużenia brutto jest na Litwie bardzo niski, a poprawa sytuacji budżetowej zgodnie z planem zawartym w zaktualizowanym programie konwergencji przyczyniłaby się do zmniejszenia zagrożeń dla długoterminowej stabilności finansów publicznych. Generalnie wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych Litwy kształtują się na niskim poziomie.

| (10) | Program konwergencji nie zawiera jakościowej oceny ogólnego wpływu przedstawionego w październiku 2006 r. sprawozdania z realizacji krajowego programu reform w ramach średniookresowej strategii fiskalnej. Jednak podano w nim systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie reform, a w przedstawionych prognozach budżetowych uwzględniono skutki działań nakreślonych w krajowym programie reform dla finansów publicznych. Przedstawione w programie konwergencji środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne ze środkami przewidzianymi w krajowym programie reform. W obu programach szczególny nacisk położono na trwające reformy systemu emerytalnego, systemu opieki zdrowotnej i systemu podatkowego. Przedstawione w programie konwergencji docelowe wartości deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych są jednak znacznie niższe od danych przedstawionych w krajowym programie reform. |
| --- | --- |

(10)

Program konwergencji nie zawiera jakościowej oceny ogólnego wpływu przedstawionego w październiku 2006 r. sprawozdania z realizacji krajowego programu reform w ramach średniookresowej strategii fiskalnej. Jednak podano w nim systematyczne informacje o bezpośrednich kosztach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie reform, a w przedstawionych prognozach budżetowych uwzględniono skutki działań nakreślonych w krajowym programie reform dla finansów publicznych. Przedstawione w programie konwergencji środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne ze środkami przewidzianymi w krajowym programie reform. W obu programach szczególny nacisk położono na trwające reformy systemu emerytalnego, systemu opieki zdrowotnej i systemu podatkowego. Przedstawione w programie konwergencji docelowe wartości deficytu sektora instytucji rządowych i samorządowych są jednak znacznie niższe od danych przedstawionych w krajowym programie reform.

| (11) | Strategia budżetowa określona w programie jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008. |
| --- | --- |

(11)

Strategia budżetowa określona w programie jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008.

| (12) | Jeżeli chodzi o wymagania odnośnie do danych, określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przedstawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość danych opcjonalnych (2). |
| --- | --- |

(12)

Jeżeli chodzi o wymagania odnośnie do danych, określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przedstawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość danych opcjonalnych (2).

Rada uznaje że, w kontekście perspektyw znacznego wzrostu gospodarczego program przewiduje postęp na drodze do realizacji celu średniookresowego, który planuje się osiągnąć do roku 2008. Jednocześnie istnieją zagrożenia związane z realizacją celów budżetowych począwszy od roku 2008. Z uwagi na presje na inflację i rachunek obrotów bieżących szczególnie ważna jest dobra sytuacja budżetowa.

W świetle powyższej oceny Rada wzywa Litwę do:

| i) | wykorzystania okresu dobrej koniunktury i przyjęcia bardziej ambitnej docelowej wartości deficytu w 2007 r. wobec prawdopodobnie lepszego wyniku deficytu w roku 2006 oraz wsparcia działań dostosowawczych służących osiągnięciu celu średniookresowego środkami, dzięki którym roczna poprawa salda strukturalnego, rozumiana jako punkt odniesienia, wyniesie 0,5 % PKB, tak jak jest to wymagane dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II, i służących osiągnięciu planowanej poprawy powyżej poziomu celu średniookresowego; |
| --- | --- |

i)

wykorzystania okresu dobrej koniunktury i przyjęcia bardziej ambitnej docelowej wartości deficytu w 2007 r. wobec prawdopodobnie lepszego wyniku deficytu w roku 2006 oraz wsparcia działań dostosowawczych służących osiągnięciu celu średniookresowego środkami, dzięki którym roczna poprawa salda strukturalnego, rozumiana jako punkt odniesienia, wyniesie 0,5 % PKB, tak jak jest to wymagane dla strefy euro i dla państw członkowskich grupy ERM II, i służących osiągnięciu planowanej poprawy powyżej poziomu celu średniookresowego;

| ii) | dalszej poprawy średniookresowych ram planowania finansów publicznych i kontroli nad nimi. |
| --- | --- |

ii)

dalszej poprawy średniookresowych ram planowania finansów publicznych i kontroli nad nimi.

Porównanie głównych prognoz makroekonomicznych i budżetowych

| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Realny PKB
  (zmiana w%) | PK grudzień 2006 | 7,6 | 7,8 | 6,3 | 5,3 | 4,5 |
| KOM listopad 2006 | 7,6 | 7,8 | 7,0 | 6,5 | nd. |
| PK grudzień 2005 | 7,0 | 6,0 | 5,3 | 6,8 | nd. |
| Inflacja HICP
  (%) | PK grudzień 2006 | 2,7 | 3,9 | 4,7 | 3,4 | 3,1 |
| KOM listopad 2006 | 2,7 | 3,8 | 4,6 | 3,3 | nd. |
| PK grudzień 2005 | 2,7 | 2,7 | 2,7 | 2,5 | nd. |
| Luka produktowa
  (% potencjalnego PKB) | PK grudzień 2006
   (3) | 1,9 | 2,4 | 1,6 | 0,1 | – 1,9 |
| KOM listopad 2006 (7) | 1,2 | 1,4 | 0,7 | – 0,6 | nd. |
| PK grudzień 2005
   (3) | 2,9 | 2,1 | 0,5 | 0,6 | nd. |
| Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | – 0,5 | – 1,2 | – 0,9 | – 0,5 | 0,0 |
| KOM listopad 2006 | – 0,5 | – 1,0 | – 1,2 | – 1,3 | nd. |
| PK grudzień 2005 | – 1,5 | – 1,4 | – 1,3 | – 1,0 | nd. |
| Saldo pierwotne
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | 0,3 | – 0,4 | 0,0 | 0,4 | 0,8 |
| KOM listopad 2006 | 0,3 | – 0,2 | – 0,4 | – 0,5 | nd. |
| PK grudzień 2005 | – 0,9 | – 0,8 | – 0,7 | – 0,4 | nd. |
| Saldo dostosowane cyklicznie
  (% PKB) | PK grudzień 2006
   (3) | – 1,0 | – 1,8 | – 1,3 | – 0,5 | 0,5 |
| KOM listopad 2006 | – 0,8 | – 1,4 | – 1,4 | – 1,2 | nd. |
| PK grudzień 2005
   (3) | – 2,3 | – 2,0 | – 1,4 | – 1,2 | nd. |
| Saldo strukturalne (4)

  (% PKB) | PK grudzień 2006
   (5) | – 1,0 | – 1,8 | – 1,3 | – 0,5 | 0,5 |
| KOM listopad 2006 (6) | – 0,8 | – 1,4 | – 1,4 | – 1,2 | nd. |
| PK grudzień 2005 | – 2,3 | – 2,0 | – 1,4 | – 1,2 | nd. |
| Dług publiczny brutto
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | 18,7 | 18,4 | 19,2 | 19,0 | 17,7 |
| KOM listopad 2006 | 18,7 | 18,9 | 19,6 | 19,8 | nd. |
| PK grudzień 2005 | 19,2 | 19,9 | 19,8 | 18,9 | nd. |
| Źródło:

  Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji |

2005

2006

2007

2008

2009

Realny PKB

(zmiana w%)

PK grudzień 2006

7,6

7,8

6,3

5,3

4,5

KOM listopad 2006

7,6

7,8

7,0

6,5

nd.

PK grudzień 2005

7,0

6,0

5,3

6,8

nd.

Inflacja HICP

(%)

PK grudzień 2006

2,7

3,9

4,7

3,4

3,1

KOM listopad 2006

2,7

3,8

4,6

3,3

nd.

PK grudzień 2005

2,7

2,7

2,7

2,5

nd.

Luka produktowa

(% potencjalnego PKB)

PK grudzień 2006
   (3)

1,9

2,4

1,6

0,1

– 1,9

KOM listopad 2006 (7)

1,2

1,4

0,7

– 0,6

nd.

PK grudzień 2005
   (3)

2,9

2,1

0,5

0,6

nd.

Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych

(% PKB)

PK grudzień 2006

– 0,5

– 1,2

– 0,9

– 0,5

0,0

KOM listopad 2006

– 0,5

– 1,0

– 1,2

– 1,3

nd.

PK grudzień 2005

– 1,5

– 1,4

– 1,3

– 1,0

nd.

Saldo pierwotne

(% PKB)

PK grudzień 2006

0,3

– 0,4

0,0

0,4

0,8

KOM listopad 2006

0,3

– 0,2

– 0,4

– 0,5

nd.

PK grudzień 2005

– 0,9

– 0,8

– 0,7

– 0,4

nd.

Saldo dostosowane cyklicznie

(% PKB)

PK grudzień 2006
   (3)

– 1,0

– 1,8

– 1,3

– 0,5

0,5

KOM listopad 2006

– 0,8

– 1,4

– 1,4

– 1,2

nd.

PK grudzień 2005
   (3)

– 2,3

– 2,0

– 1,4

– 1,2

nd.

Saldo strukturalne (4)

(% PKB)

PK grudzień 2006
   (5)

– 1,0

– 1,8

– 1,3

– 0,5

0,5

KOM listopad 2006 (6)

– 0,8

– 1,4

– 1,4

– 1,2

nd.

PK grudzień 2005

– 2,3

– 2,0

– 1,4

– 1,2

nd.

Dług publiczny brutto

(% PKB)

PK grudzień 2006

18,7

18,4

19,2

19,0

17,7

KOM listopad 2006

18,7

18,9

19,6

19,8

nd.

PK grudzień 2005

19,2

19,9

19,8

18,9

nd.

Źródło:

Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

(1)  Dz.U. L 209 z 2.8.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1055/2005 (Dz.U. L 174 z 7.7.2005, str. 1). Dokumenty przytoczone w niniejszym tekście są dostępne na stronie internetowej:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  W szczególności nie zostały przedstawione dane dotyczące wpływu korekty przepływów kapitału na zmiany zadłużenia oraz szacunki dotyczących udziału pracy, kapitału i łącznej produktywności czynników produkcji we wzroście potencjalnego PKB. Do oszacowania luki produktowej zastosowano metodę filtra Hodricka-Prescotta, tak jak pozwala na to w przypadku nowych państw członkowskich kodeks postępowania.

(3)  Obliczenia służb Komisji na podstawie danych zawartych w programie.

(4)  Saldo dostosowane cyklicznie (jak w poprzednich wierszach) z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych.

(5)  W programie nie uwzględniono środków jednorazowych ani innych środków tymczasowych.

(6)  W prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. nie uwzględniono środków jednorazowych ani innych środków tymczasowych.

(7)  Na podstawie szacowanego potencjalnego wzrostu w wysokości, odpowiednio, 7,9 %, 7,7 %, 7,8 % i 7,9 % w latach 2005–2008.

Źródło:

Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/23 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/23

---

OPINIA RADY

z dnia 27 lutego 2007 r.

w sprawie zaktualizowanego programu konwergencji na lata 2006–2010 przedstawionego przez Węgry

(2007/C 71/07)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych (1), w szczególności jego art. 9 ust. 3,

uwzględniając zalecenie Komisji,

po zasięgnięciu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego,

PRZEDSTAWIA NINIEJSZĄ OPINIĘ:

| (1) | Dnia 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji przedstawiony przez Węgry i obejmujący lata 2006–2010. |
| --- | --- |

(1)

Dnia 27 lutego 2007 r. Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji przedstawiony przez Węgry i obejmujący lata 2006–2010.

| (2) | Przedstawiony w programie scenariusz makroekonomiczny przewiduje zmniejszenie aktywności gospodarczej w latach 2007–2008 w wyniku przyjętych środków konsolidacji fiskalnej, a następnie odzyskanie tempa wzrostu sprzed konsolidacji do roku 2009. Z dostępnych obecnie informacji wynika, że scenariusz ten jest oparty na bardzo realistycznych założeniach do roku 2008 r. i może być nawet uznany za dość ostrożny, natomiast dla ostatnich lat okresu objętego programem wydaje się zbyt optymistyczny. Program przewiduje gwałtowny wzrost inflacji w 2007 r., a następnie jej gwałtowny spadek. Prognozy dotyczące zmian inflacji w całym okresie objętym programem są jednak nieco zbyt optymistyczne. |
| --- | --- |

(2)

Przedstawiony w programie scenariusz makroekonomiczny przewiduje zmniejszenie aktywności gospodarczej w latach 2007–2008 w wyniku przyjętych środków konsolidacji fiskalnej, a następnie odzyskanie tempa wzrostu sprzed konsolidacji do roku 2009. Z dostępnych obecnie informacji wynika, że scenariusz ten jest oparty na bardzo realistycznych założeniach do roku 2008 r. i może być nawet uznany za dość ostrożny, natomiast dla ostatnich lat okresu objętego programem wydaje się zbyt optymistyczny. Program przewiduje gwałtowny wzrost inflacji w 2007 r., a następnie jej gwałtowny spadek. Prognozy dotyczące zmian inflacji w całym okresie objętym programem są jednak nieco zbyt optymistyczne.

| (3) | W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na 10,1 % PKB, co jest zgodne ze skorygowanym celem aktualizacji z września 2006 r (2)., podczas gdy w zaktualizowanej wersji programu konwergencji z grudnia 2005 r. zakładano, że osiągnie on 6,1 % PKB. Docelowy deficyt został przekroczony prawie całkowicie po stronie wydatków (około 5 % PKB), głównie za sprawą kosztów funkcjonowania centralnych instytucji budżetowych, wydatków na emerytury i opiekę zdrowotną oraz inwestycji instytucji samorządowych. Fakt ten odzwierciedla również włączenie inwestycji związanych z budową autostrad do sektora instytucji rządowych i samorządowych (1,1 % PKB). Przyjęty latem 2006 r. pakiet korygujący budżet o 1,5 % PKB obejmuje środki zwiększające dochody oraz natychmiastowe cięcia w zakresie wydatków na opiekę zdrowotną, dopłat do ceny gazu i wydatków na administrację publiczną. Przewiduje się, że wymienione środki (z wyjątkiem uwolnienia rezerwy ogólnej w budżecie wynoszącej 0,3 % PKB) przyniosą efekty również w 2007 r. i w latach kolejnych. |
| --- | --- |

(3)

W odniesieniu do 2006 r. w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych oszacowano na 10,1 % PKB, co jest zgodne ze skorygowanym celem aktualizacji z września 2006 r (2)., podczas gdy w zaktualizowanej wersji programu konwergencji z grudnia 2005 r. zakładano, że osiągnie on 6,1 % PKB. Docelowy deficyt został przekroczony prawie całkowicie po stronie wydatków (około 5 % PKB), głównie za sprawą kosztów funkcjonowania centralnych instytucji budżetowych, wydatków na emerytury i opiekę zdrowotną oraz inwestycji instytucji samorządowych. Fakt ten odzwierciedla również włączenie inwestycji związanych z budową autostrad do sektora instytucji rządowych i samorządowych (1,1 % PKB). Przyjęty latem 2006 r. pakiet korygujący budżet o 1,5 % PKB obejmuje środki zwiększające dochody oraz natychmiastowe cięcia w zakresie wydatków na opiekę zdrowotną, dopłat do ceny gazu i wydatków na administrację publiczną. Przewiduje się, że wymienione środki (z wyjątkiem uwolnienia rezerwy ogólnej w budżecie wynoszącej 0,3 % PKB) przyniosą efekty również w 2007 r. i w latach kolejnych.

| (4) | Głównym celem aktualizacji jest korekta nadmiernego deficytu do 2009 r. (obniżenie deficytu z 10,1 % PKB w 2006 r. do 3,2 % PKB w 2009 r. (3)) zgodnie ze zaktualizowanym programem konwergencji z września 2006 r., przy zasadniczo zbliżonym scenariuszu makroekonomicznym i przy dążeniu do dalszego zmniejszenia deficytu w roku 2010. Przewiduje się taką samą poprawę salda pierwotnego. Planowane dostosowanie ma nastąpić w początkowej fazie, a niemal połowa redukcji wskaźnika deficytu przypadnie na 2007 r. Planowane dostosowanie nominalne nastąpi przez zwiększenie wskaźnika dochodów względem PKB o niemal 1 punkt procentowy oraz przez zmniejszenie wskaźnika wydatków względem PKB o 6,5 punktu procentowego w okresie objętym programem. Początkowy wzrost obciążenia podatkowego o 1,6 punktu procentowego PKB w 2007 r. zostanie stopniowo zastąpiony przez środki po stronie wydatków. Poza ograniczeniami wydatków i zamrożeniem budżetu przyjętymi od lata 2006 r. władze rozpoczęły wzmacnianie kontroli wydatków i poprawę instytucjonalnych ram finansów publicznych. Ponadto w programie przewidziano szeroko zakrojony program reform strukturalnych, mających na celu zapewnienie osiągnięcia celów dotyczących poziomu deficytu, szczególnie w ostatnich latach okresu objętego programem. |
| --- | --- |

(4)

Głównym celem aktualizacji jest korekta nadmiernego deficytu do 2009 r. (obniżenie deficytu z 10,1 % PKB w 2006 r. do 3,2 % PKB w 2009 r. (3)) zgodnie ze zaktualizowanym programem konwergencji z września 2006 r., przy zasadniczo zbliżonym scenariuszu makroekonomicznym i przy dążeniu do dalszego zmniejszenia deficytu w roku 2010. Przewiduje się taką samą poprawę salda pierwotnego. Planowane dostosowanie ma nastąpić w początkowej fazie, a niemal połowa redukcji wskaźnika deficytu przypadnie na 2007 r. Planowane dostosowanie nominalne nastąpi przez zwiększenie wskaźnika dochodów względem PKB o niemal 1 punkt procentowy oraz przez zmniejszenie wskaźnika wydatków względem PKB o 6,5 punktu procentowego w okresie objętym programem. Początkowy wzrost obciążenia podatkowego o 1,6 punktu procentowego PKB w 2007 r. zostanie stopniowo zastąpiony przez środki po stronie wydatków. Poza ograniczeniami wydatków i zamrożeniem budżetu przyjętymi od lata 2006 r. władze rozpoczęły wzmacnianie kontroli wydatków i poprawę instytucjonalnych ram finansów publicznych. Ponadto w programie przewidziano szeroko zakrojony program reform strukturalnych, mających na celu zapewnienie osiągnięcia celów dotyczących poziomu deficytu, szczególnie w ostatnich latach okresu objętego programem.

| (5) | Przewiduje się poprawę salda strukturalnego (tj. salda dostosowanego cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych), obliczanego zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką, od deficytu wynoszącego 9,75 % PKB w 2006 r. do deficytu w wysokości około 3 % na koniec okresu objętego programem. Przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest osiągnięcie deficytu strukturalnego w wysokości 0,5 % PKB, przy czym nie przewiduje się jego osiągnięcia w okresie objętym programem. Jest to cel nieznacznie bardziej ambitny w porównaniu z poprzednią aktualizacją programu, która zakładała średniookresowy cel dotyczący deficytu strukturalnego w przedziale między 0,5 a 1 % PKB. Cel średniookresowy odpowiednio odzwierciedla wskaźnik zadłużenia i długookresowy średni wzrost produktu potencjalnego. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt strukturalny wynoszący około 1,5 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem wystąpienia nadmiernego deficytu. |
| --- | --- |

(5)

Przewiduje się poprawę salda strukturalnego (tj. salda dostosowanego cyklicznie z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych), obliczanego zgodnie ze wspólnie przyjętą metodyką, od deficytu wynoszącego 9,75 % PKB w 2006 r. do deficytu w wysokości około 3 % na koniec okresu objętego programem. Przedstawionym w programie średniookresowym celem budżetowym jest osiągnięcie deficytu strukturalnego w wysokości 0,5 % PKB, przy czym nie przewiduje się jego osiągnięcia w okresie objętym programem. Jest to cel nieznacznie bardziej ambitny w porównaniu z poprzednią aktualizacją programu, która zakładała średniookresowy cel dotyczący deficytu strukturalnego w przedziale między 0,5 a 1 % PKB. Cel średniookresowy odpowiednio odzwierciedla wskaźnik zadłużenia i długookresowy średni wzrost produktu potencjalnego. Ponieważ cel ten jest bardziej ambitny niż minimalna wartość odniesienia (szacowana jako deficyt strukturalny wynoszący około 1,5 % PKB), jego osiągnięcie powinno zapewnić margines bezpieczeństwa chroniący przed ryzykiem wystąpienia nadmiernego deficytu.

| (6) | Wyniki budżetowe mogą być gorsze, niż przewiduje program, szczególnie począwszy od roku 2008. Poziom ryzyka dla deficytu wynikający ze scenariusza makroekonomicznego jest zasadniczo zrównoważony do 2008 r., jednak niższy od przewidywanego wzrost PKB w ostatnich latach okresu objętego programem mógłby doprowadzić do wyższego deficytu. Mimo że ograniczenia wydatków w perspektywie krótkoterminowej i tymczasowe zamrożenie budżetu zostały wprowadzone, tak jak planowano, w 2007 roku, nadal nie ma pewności co do skutecznego wdrożenia planowanego zamrożenia wydatków (również ze względu na słabe wyniki w zakresie podobnych środków w latach 2004-2006). W celu uniknięcia powtarzającego się regularnie przekraczania wydatków konieczne będzie przeprowadzenie weryfikacji skuteczności nowych zasad fiskalnych oraz pierwszych działań podjętych w celu wypracowania wieloletnich ram budżetowych. Rząd podjął decyzje dotyczące szeregu działań służących reformom administracji publicznej oraz systemu opieki zdrowotnej, systemu emerytalnego, systemu dopłat do cen oraz szkolnictwa. W wyniku podjęcia tych środków w latach 2007 i 2008 wyniki budżetowe mogą być bliższe docelowemu deficytowi, niż zostało to przewidziane w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. Nadal konieczne jest jednak doprecyzowanie i pełna realizacja pozostałych działań w ramach reformy strukturalnej, co jest niezbędne do zastąpienia środków ograniczających wydatki, które to środki przestaną obowiązywać z końcem 2008 r. Ponadto, jak wynika z wcześniejszych doświadczeń, w ostatnich latach okresu objętego programem istnieje ryzyko rozluźnienia polityki budżetowej. Poza tym jeżeli plany restrukturyzacji przedsiębiorstw zajmujących się transportem publicznym nie przyniosą spodziewanych rezultatów, ich skumulowane straty mogą okresowo zwiększyć deficyt. |
| --- | --- |

(6)

Wyniki budżetowe mogą być gorsze, niż przewiduje program, szczególnie począwszy od roku 2008. Poziom ryzyka dla deficytu wynikający ze scenariusza makroekonomicznego jest zasadniczo zrównoważony do 2008 r., jednak niższy od przewidywanego wzrost PKB w ostatnich latach okresu objętego programem mógłby doprowadzić do wyższego deficytu. Mimo że ograniczenia wydatków w perspektywie krótkoterminowej i tymczasowe zamrożenie budżetu zostały wprowadzone, tak jak planowano, w 2007 roku, nadal nie ma pewności co do skutecznego wdrożenia planowanego zamrożenia wydatków (również ze względu na słabe wyniki w zakresie podobnych środków w latach 2004-2006). W celu uniknięcia powtarzającego się regularnie przekraczania wydatków konieczne będzie przeprowadzenie weryfikacji skuteczności nowych zasad fiskalnych oraz pierwszych działań podjętych w celu wypracowania wieloletnich ram budżetowych. Rząd podjął decyzje dotyczące szeregu działań służących reformom administracji publicznej oraz systemu opieki zdrowotnej, systemu emerytalnego, systemu dopłat do cen oraz szkolnictwa. W wyniku podjęcia tych środków w latach 2007 i 2008 wyniki budżetowe mogą być bliższe docelowemu deficytowi, niż zostało to przewidziane w prognozie służb Komisji z jesieni 2006 r. Nadal konieczne jest jednak doprecyzowanie i pełna realizacja pozostałych działań w ramach reformy strukturalnej, co jest niezbędne do zastąpienia środków ograniczających wydatki, które to środki przestaną obowiązywać z końcem 2008 r. Ponadto, jak wynika z wcześniejszych doświadczeń, w ostatnich latach okresu objętego programem istnieje ryzyko rozluźnienia polityki budżetowej. Poza tym jeżeli plany restrukturyzacji przedsiębiorstw zajmujących się transportem publicznym nie przyniosą spodziewanych rezultatów, ich skumulowane straty mogą okresowo zwiększyć deficyt.

| (7) | W świetle powyższej oceny ryzyka nakreślony w programie kurs polityki budżetowej wydaje się zasadniczo zgodny z zaleconą przez Radę korektą nadmiernego deficytu do 2009 r., pod warunkiem pełnego wdrożenia strategii budżetowej. Dotyczy to w szczególności pełnego wprowadzenia środków konsolidacji przewidzianych w budżecie na 2007 r. i w nowym programie, a także dalszego określenia i terminowego przyjęcia zapowiadanych dodatkowych środków reformy strukturalnej. W 2010 r., po przeprowadzeniu planowanej korekty nadmiernego deficytu, należy przyspieszyć tempo działań dostosowawczych zmierzających do osiągnięcia przyjętego w programie celu średniookresowego. Stanowiłoby to również pierwszy krok w kierunku zapewnienia wystarczającego marginesu bezpieczeństwa chroniącego przed przekroczeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych, który to warunek nie jest spełniony. |
| --- | --- |

(7)

W świetle powyższej oceny ryzyka nakreślony w programie kurs polityki budżetowej wydaje się zasadniczo zgodny z zaleconą przez Radę korektą nadmiernego deficytu do 2009 r., pod warunkiem pełnego wdrożenia strategii budżetowej. Dotyczy to w szczególności pełnego wprowadzenia środków konsolidacji przewidzianych w budżecie na 2007 r. i w nowym programie, a także dalszego określenia i terminowego przyjęcia zapowiadanych dodatkowych środków reformy strukturalnej. W 2010 r., po przeprowadzeniu planowanej korekty nadmiernego deficytu, należy przyspieszyć tempo działań dostosowawczych zmierzających do osiągnięcia przyjętego w programie celu średniookresowego. Stanowiłoby to również pierwszy krok w kierunku zapewnienia wystarczającego marginesu bezpieczeństwa chroniącego przed przekroczeniem 3-procentowego progu deficytu przy normalnych wahaniach makroekonomicznych, który to warunek nie jest spełniony.

| (8) | Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto osiągnął 67,5 % PKB, przekraczając przewidzianą w Traktacie wartość odniesienia wynoszącą 60 % PKB. Program zakłada, że wskaźnik zadłużenia spadnie do 71,25 % w 2008 r. Oczekuje się, że po roku 2008 wskaźnik ten obniży się, a w roku 2010 powróci do wartości 67,5 %. Zmiany wskaźnika zadłużenia mogą być mniej korzystne niż przewidziano w programie, zważywszy na wspomniane wyżej zagrożenia dotyczące osiągnięcia celów budżetowych. W kontekście niniejszej oceny ryzyka wskaźnik zadłużenia może w sposób niewystarczający obniżać się do wartości odniesienia w okresie objętym programem. |
| --- | --- |

(8)

Szacuje się, że w 2006 r. dług publiczny brutto osiągnął 67,5 % PKB, przekraczając przewidzianą w Traktacie wartość odniesienia wynoszącą 60 % PKB. Program zakłada, że wskaźnik zadłużenia spadnie do 71,25 % w 2008 r. Oczekuje się, że po roku 2008 wskaźnik ten obniży się, a w roku 2010 powróci do wartości 67,5 %. Zmiany wskaźnika zadłużenia mogą być mniej korzystne niż przewidziano w programie, zważywszy na wspomniane wyżej zagrożenia dotyczące osiągnięcia celów budżetowych. W kontekście niniejszej oceny ryzyka wskaźnik zadłużenia może w sposób niewystarczający obniżać się do wartości odniesienia w okresie objętym programem.

| (9) | Długoterminowe skutki budżetowe związane ze starzeniem się społeczeństwa jest na Węgrzech znacznie wyższy od średniej w UE, co wynika głównie ze znaczącego wzrostu wydatków na emerytury w relacji do PKB w perspektywie długoterminowej. Podjęto już pierwsze istotne kroki, jednak do zmniejszenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych przyczyniłoby się pełne wprowadzenie dalszych przewidzianych w programie środków służących ograniczeniu znacznego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa. Ważne jest również, że słaba wyjściowa sytuacja budżetowa, która uległa znacznemu pogorszeniu w stosunku do roku 2005, stanowi zagrożenie dla stabilności finansów publicznych nawet bez uwzględnienia długoterminowego wpływu na budżet związanego ze starzeniem się społeczeństwa. Ponadto obecny poziom zadłużenia brutto przekracza określoną w Traktacie wartość odniesienia. Dalsza konsolidacja finansów publicznych zgodnie z planem przyczyniłaby się do zmniejszenia zagrożenia dla ich stabilności. Ogólnie wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych Węgier kształtują się na wysokim poziomie. |
| --- | --- |

(9)

Długoterminowe skutki budżetowe związane ze starzeniem się społeczeństwa jest na Węgrzech znacznie wyższy od średniej w UE, co wynika głównie ze znaczącego wzrostu wydatków na emerytury w relacji do PKB w perspektywie długoterminowej. Podjęto już pierwsze istotne kroki, jednak do zmniejszenia zagrożeń dla stabilności finansów publicznych przyczyniłoby się pełne wprowadzenie dalszych przewidzianych w programie środków służących ograniczeniu znacznego wzrostu wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa. Ważne jest również, że słaba wyjściowa sytuacja budżetowa, która uległa znacznemu pogorszeniu w stosunku do roku 2005, stanowi zagrożenie dla stabilności finansów publicznych nawet bez uwzględnienia długoterminowego wpływu na budżet związanego ze starzeniem się społeczeństwa. Ponadto obecny poziom zadłużenia brutto przekracza określoną w Traktacie wartość odniesienia. Dalsza konsolidacja finansów publicznych zgodnie z planem przyczyniłaby się do zmniejszenia zagrożenia dla ich stabilności. Ogólnie wydaje się, że zagrożenia dla stabilności finansów publicznych Węgier kształtują się na wysokim poziomie.

| (10) | Program konwergencji zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu poprawionego krajowego programu reform — przedstawionego przez Węgry w październiku 2006 r. –w ramach ogólnej strategii średniookresowej. Obejmuje on również pewne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie reform, natomiast w przedstawionych prognozach budżetowych nie uwzględniono bezpośrednio wszystkich skutków, jakie dla finansów publicznych niosą działania nakreślone w krajowym programie reform dla finansów publicznych. Przewidziane w programie konwergencji środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. W szczególności plany związane z reformą strukturalną i ostatnio przyjęte środki określone w programie konwergencji są w pełni zgodne z programem reform przedstawionym w ramach krajowego programu reform, zwłaszcza w dziedzinie reformy administracji publicznej, systemu opieki zdrowotnej, systemu emerytalnego, szkolnictwa i różnych systemów dopłat. |
| --- | --- |

(10)

Program konwergencji zawiera jakościową ocenę ogólnego wpływu poprawionego krajowego programu reform — przedstawionego przez Węgry w październiku 2006 r. –w ramach ogólnej strategii średniookresowej. Obejmuje on również pewne informacje o bezpośrednich kosztach lub oszczędnościach budżetowych wynikających z najważniejszych reform przewidzianych w krajowym programie reform, natomiast w przedstawionych prognozach budżetowych nie uwzględniono bezpośrednio wszystkich skutków, jakie dla finansów publicznych niosą działania nakreślone w krajowym programie reform dla finansów publicznych. Przewidziane w programie konwergencji środki w dziedzinie finansów publicznych wydają się zgodne z działaniami przewidzianymi w krajowym programie reform. W szczególności plany związane z reformą strukturalną i ostatnio przyjęte środki określone w programie konwergencji są w pełni zgodne z programem reform przedstawionym w ramach krajowego programu reform, zwłaszcza w dziedzinie reformy administracji publicznej, systemu opieki zdrowotnej, systemu emerytalnego, szkolnictwa i różnych systemów dopłat.

| (11) | Strategia budżetowa określona w programie jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008. |
| --- | --- |

(11)

Strategia budżetowa określona w programie jest zasadniczo zgodna z ogólnymi wytycznymi polityki gospodarczej zawartymi w zintegrowanych wytycznych na lata 2005–2008.

| (12) | Jeśli chodzi o wymagania w zakresie danych, określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przestawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość opcjonalnych (4). |
| --- | --- |

(12)

Jeśli chodzi o wymagania w zakresie danych, określone w kodeksie postępowania dotyczącym programów stabilności i konwergencji, w programie przestawiono wszystkie dane obowiązkowe i większość opcjonalnych (4).

Rada uważa, że program ma na celu ograniczenie bardzo wysokiego deficytu występującego w poprzednich latach poprzez przeprowadzenie działań dostosowawczych skoncentrowanych na początkowych latach okresu i jest zasadniczo zgodny z korektą nadmiernego deficytu w wyznaczonym przez Radę terminie, czyli do roku 2009. Od lata 2006 r. podjęto różne działania służące zwiększeniu dochodów i ograniczeniu wydatków, a także przeprowadzono wstępne reformy w dziedzinach: administracji publicznej, opieki zdrowotnej, świadczeń emerytalnych i szkolnictwa. Jednocześnie istnieją zagrożenia związane z osiągnięciem docelowego deficytu i realizacją celów budżetowych, zwłaszcza począwszy od 2008 r.

Biorąc pod uwagę powyższą ocenę oraz w świetle zalecenia wydanego zgodnie z art. 104 ust. 7 w dniu 10 października 2006 r., Rada zachęca Węgry do kontynuowania wytężonych wysiłków i wzywa je do:

| i) | rygorystycznego wykonania budżetu na 2007 r. i podjęcia stosownych działań mających zapewnić korektę nadmiernego deficytu do 2009 r. oraz wprowadzenia w razie potrzeby dodatkowych środków, a także do zagwarantowania, najlepiej przed 2009 r., stałej spadkowej tendencji stosunku wskaźnika zadłużenia brutto względem PKB, m.in. dzięki wykorzystaniu wszelkich dodatkowych dochodów powstałych na skutek zmniejszenia deficytu; |
| --- | --- |

i)

rygorystycznego wykonania budżetu na 2007 r. i podjęcia stosownych działań mających zapewnić korektę nadmiernego deficytu do 2009 r. oraz wprowadzenia w razie potrzeby dodatkowych środków, a także do zagwarantowania, najlepiej przed 2009 r., stałej spadkowej tendencji stosunku wskaźnika zadłużenia brutto względem PKB, m.in. dzięki wykorzystaniu wszelkich dodatkowych dochodów powstałych na skutek zmniejszenia deficytu;

| ii) | usprawnienia kontroli budżetowej przez udoskonalenie zasad fiskalnych oraz wzmocnienie instytucjonalnych ram finansów publicznych, opierając się przy tym na pierwszych działaniach podjętych na podstawie budżetu na 2007 r.; |
| --- | --- |

ii)

usprawnienia kontroli budżetowej przez udoskonalenie zasad fiskalnych oraz wzmocnienie instytucjonalnych ram finansów publicznych, opierając się przy tym na pierwszych działaniach podjętych na podstawie budżetu na 2007 r.;

| iii) | trwałego ograniczenia wydatków przez przyjęcie i sprawne wdrożenie zapowiedzianych środków poprawiających funkcjonowanie administracji publicznej i systemów opieki zdrowotnej oraz zaplanowanej reformy systemu szkolnictwa; |
| --- | --- |

iii)

trwałego ograniczenia wydatków przez przyjęcie i sprawne wdrożenie zapowiedzianych środków poprawiających funkcjonowanie administracji publicznej i systemów opieki zdrowotnej oraz zaplanowanej reformy systemu szkolnictwa;

| iv) | poprawy długoterminowej stabilności finansów publicznych przez dążenie do osiągnięcia celu średniookresowego oraz podjęcie dodatkowych, zapowiedzianych działań związanych z reformą systemu emerytalnego, w związku z poziomem zadłużenia i wzrostem wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa. |
| --- | --- |

iv)

poprawy długoterminowej stabilności finansów publicznych przez dążenie do osiągnięcia celu średniookresowego oraz podjęcie dodatkowych, zapowiedzianych działań związanych z reformą systemu emerytalnego, w związku z poziomem zadłużenia i wzrostem wydatków związanych ze starzeniem się społeczeństwa.

Porównanie głównych prognoz makroekonomicznych i budżetowych

| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Realny PKB
  (zmiana w %) | PK grudzień 2006 | 4,2 | 4,0 | 2,2 | 2,6 | 4,2 | 4,3 |
| KOM listopad 2006 | 4,2 | 4,0 | 2,4 | 2,7 | nd. | nd. |
| PK wrzesień 2006 | 4,1 | 4,1 | 2,2 | 2,6 | 4,1 | nd. |
| PK grudzień 2005 | 4,2 | 4,3 | 4,1 | 4,1 | nd. | nd. |
| Inflacja HICP
  (%) | PK grudzień 2006 | 3,6 | 3,9 | 6,2 | 3,3 | 3,0 | 2,8 |
| KOM listopad 2006 | 3,5 | 3,9 | 6,8 | 3,9 | nd. | nd. |
| PK wrzesień 2006 | 3,6 | 3,5 | 6,2 | 3,3 | 3,0 | nd. |
| PK grudzień 2005 | 3,5 | 2,1 | 3,0 | 2,4 | nd. | nd. |
| Luka produktowa
  (% potencjalnego PKB) | PK grudzień 2006
   (5) | 0,5 | 0,9 | – 0,4 | – 1,2 | – 0,5 | 0,4 |
| KOM listopad 2006 (9) | 0,6 | 1,0 | 0,1 | – 0,5 | nd. | nd. |
| PK wrzesień 2006
   (5) | 0,3 | 0,8 | – 0,3 | – 0,9 | 0,0 | nd. |
| PK grudzień 2005
   (5) | – 1,0 | – 0,5 | – 0,1 | 0,4 | nd. | nd. |
| Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | – 7,8 | – 10,1 | – 6,8 | – 4,3 | – 3,2 | – 2,7 |
| KOM listopad 2006 | – 7,8 | – 10,1 | – 7,4 | – 5,6 | nd. | nd. |
| PK wrzesień 2006 | – 7,5 | – 10,1 | – 6,8 | – 4,3 | – 3,2 | nd. |
| PK grudzień 2005
   (10) | – 7,4 | – 6,1 | – 4,7 | – 3,4 | nd. | nd. |
| Saldo pierwotne
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | – 3,7 | – 6,2 | – 2,4 | 0,0 | 0,9 | 1,1 |
| KOM listopad 2006 | – 3,7 | – 6,1 | – 2,9 | – 1,4 | nd. | nd. |
| PK wrzesień 2006 | – 3,4 | – 6,3 | – 2,4 | – 0,2 | 0,8 | nd. |
| PK grudzień 2005
   (10) | – 3,8 | – 2,9 | – 1,7 | – 0,7 | nd. | nd. |
| Saldo dostosowane cyklicznie
  (% PKB) | PK grudzień 2006
   (5) | – 8,0 | – 10,5 | – 6,6 | – 3,8 | – 3,0 | – 2,9 |
| KOM listopad 2006 | – 8,1 | – 10,5 | – 7,4 | – 5,4 | nd. | nd. |
| PK wrzesień 2006
   (5) | – 7,6 | – 10,5 | – 6,7 | – 3,9 | – 3,2 | nd. |
| PK grudzień 2005 | nd. | nd. | nd. | nd. | nd. | nd. |
| Saldo strukturalne (6)

  (% PKB) | PK grudzień 2006
   (7) | – 8,0 | – 9,8 | – 5,6 | – 3,7 | – 3,0 | – 2,9 |
| KOM listopad 2006 (8) | – 8,5 | – 10,3 | – 6,5 | – 5,1 | nd. | nd. |
| PK wrzesień 2006 | – 7,6 | – 9,7 | – 5,8 | – 3,6 | – 3,2 | n,d. |
| PK grudzień 2005 | nd. | nd. | nd. | nd. | nd. | nd. |
| Dług publiczny brutto
  (% PKB) | PK grudzień 2006 | 61,7 | 67,5 | 70,1 | 71,3 | 69,3 | 67,5 |
| KOM listopad 2006 | 61,7 | 67,6 | 70,9 | 72,7 | nd. | nd. |
| PK wrzesień 2006 | 62,3 | 68,5 | 71,3 | 72,3 | 70,4 | nd. |
| PK grudzień 2005
   (10) | 61,5 | 63,0 | 63,2 | 62,3 | nd. | nd. |
| Źródło:

  Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji |

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Realny PKB

(zmiana w %)

PK grudzień 2006

4,2

4,0

2,2

2,6

4,2

4,3

KOM listopad 2006

4,2

4,0

2,4

2,7

nd.

nd.

PK wrzesień 2006

4,1

4,1

2,2

2,6

4,1

nd.

PK grudzień 2005

4,2

4,3

4,1

4,1

nd.

nd.

Inflacja HICP

(%)

PK grudzień 2006

3,6

3,9

6,2

3,3

3,0

2,8

KOM listopad 2006

3,5

3,9

6,8

3,9

nd.

nd.

PK wrzesień 2006

3,6

3,5

6,2

3,3

3,0

nd.

PK grudzień 2005

3,5

2,1

3,0

2,4

nd.

nd.

Luka produktowa

(% potencjalnego PKB)

PK grudzień 2006
   (5)

0,5

0,9

– 0,4

– 1,2

– 0,5

0,4

KOM listopad 2006 (9)

0,6

1,0

0,1

– 0,5

nd.

nd.

PK wrzesień 2006
   (5)

0,3

0,8

– 0,3

– 0,9

0,0

nd.

PK grudzień 2005
   (5)

– 1,0

– 0,5

– 0,1

0,4

nd.

nd.

Saldo sektora instytucji rządowych i samorządowych

(% PKB)

PK grudzień 2006

– 7,8

– 10,1

– 6,8

– 4,3

– 3,2

– 2,7

KOM listopad 2006

– 7,8

– 10,1

– 7,4

– 5,6

nd.

nd.

PK wrzesień 2006

– 7,5

– 10,1

– 6,8

– 4,3

– 3,2

nd.

PK grudzień 2005
   (10)

– 7,4

– 6,1

– 4,7

– 3,4

nd.

nd.

Saldo pierwotne

(% PKB)

PK grudzień 2006

– 3,7

– 6,2

– 2,4

0,0

0,9

1,1

KOM listopad 2006

– 3,7

– 6,1

– 2,9

– 1,4

nd.

nd.

PK wrzesień 2006

– 3,4

– 6,3

– 2,4

– 0,2

0,8

nd.

PK grudzień 2005
   (10)

– 3,8

– 2,9

– 1,7

– 0,7

nd.

nd.

Saldo dostosowane cyklicznie

(% PKB)

PK grudzień 2006
   (5)

– 8,0

– 10,5

– 6,6

– 3,8

– 3,0

– 2,9

KOM listopad 2006

– 8,1

– 10,5

– 7,4

– 5,4

nd.

nd.

PK wrzesień 2006
   (5)

– 7,6

– 10,5

– 6,7

– 3,9

– 3,2

nd.

PK grudzień 2005

nd.

nd.

nd.

nd.

nd.

nd.

Saldo strukturalne (6)

(% PKB)

PK grudzień 2006
   (7)

– 8,0

– 9,8

– 5,6

– 3,7

– 3,0

– 2,9

KOM listopad 2006 (8)

– 8,5

– 10,3

– 6,5

– 5,1

nd.

nd.

PK wrzesień 2006

– 7,6

– 9,7

– 5,8

– 3,6

– 3,2

n,d.

PK grudzień 2005

nd.

nd.

nd.

nd.

nd.

nd.

Dług publiczny brutto

(% PKB)

PK grudzień 2006

61,7

67,5

70,1

71,3

69,3

67,5

KOM listopad 2006

61,7

67,6

70,9

72,7

nd.

nd.

PK wrzesień 2006

62,3

68,5

71,3

72,3

70,4

nd.

PK grudzień 2005
   (10)

61,5

63,0

63,2

62,3

nd.

nd.

Źródło:

Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

(1)  Dz.U. L 209 z 2.8.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1055/2005 (Dz.U. L 174 z 7.7.2005, str. 1). Dokumenty przywołane w niniejszym tekście są dostępne na stronie internetowej:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  W swojej opinii dotyczącej zaktualizowanego programu konwergencji z grudnia 2005 r. Rada uznała, że planowane ograniczenie wydatków o 7,5 % PKB nie zostało poparte przyjęciem konkretnych środków. Rada zwróciła się zatem do Węgier o przedstawienie, najpóźniej do dnia 1 września 2006 r., skorygowanego zaktualizowanego programu konwergencji, w którym określone zostaną konkretne środki strukturalne, w pełni zgodne ze średniookresową ścieżką dostosowania. W odpowiedzi Węgry przedłożyły Radzie i Komisji swój skorygowany program w dniu 1 września 2006 r.

(3)  Docelowy deficyt wynoszący 3,2 % PKB w 2009 r. nadal będzie wyższy od wartości odniesienia określonej w Traktacie na poziomie 3 % PKB. W programie przyjęto, że Rada i Komisja podczas podejmowania decyzji o niestosowaniu procedury nadmiernego deficytu w odniesieniu do Węgier uwzględnią 20 % rocznego obciążenia budżetu wynikającego z reformy systemu emerytalnego (przewiduje się, że w 2009 r. wyniesie ono 0,3 % PKB) (zgodnie z art. 2 ust. 7 zmienionego rozporządzenia Rady (WE) nr 1467/97, które stanowi, że jeżeli deficyt sektora instytucji rządowych i samorządowych „zmniejszył się w znaczący i trwały sposób, osiągając poziom zbliżony do wartości odniesienia”, Rada i Komisja powinny przez pięcioletni okres przejściowy uwzględnić w sposób liniowo degresywny koszt netto reformy systemu emerytalnego wprowadzającej filar kapitałowy, z uwzględnieniem przepisów wykonawczych przewidzianych w kodeksie postępowania).

(4)  W szczególności brakuje danych dotyczących wydatków publicznych w rozbiciu na funkcje, liczby przepracowanych godzin, środków finansowych i długu finansowego sektora publicznego, a także niektórych danych dotyczących długoterminowej stabilności finansów publicznych.

(5)  Obliczenia służb Komisji na podstawie danych zawartych w programie.

(6)  Saldo dostosowane cyklicznie (jak w poprzednich wierszach) z wyłączeniem środków jednorazowych i innych środków tymczasowych.

(7)  Środki jednorazowe i inne środki tymczasowe pochodzące z programu (0,7 % PKB w 2006 r.; 1,0 % PKB w 2007 r. oraz 0,1 % w 2008 r. — wszystkie zwiększające deficyt).

(8)  Środki jednorazowe i inne środki tymczasowe zgodnie z prognozą służb Komisji z jesieni 2006 r. (0,4 % PKB w 2005 r. — zmniejszające deficyt; 0,3 % PKB w 2006 r.; 0,9 % PKB w 2007 r. oraz 0,3 % w 2008 r. –wszystkie zwiększające deficyt).

(9)  Na podstawie szacowanego potencjalnego wzrostu w wysokości 3,7 %, 3,6 %, 3,4 % i 3,2 %, odpowiednio, w latach 2005–2008.

(10)  W celu umożliwienia porównania dane budżetowe z programu konwergencji z grudnia 2005 r. zostały skorygowane z uwzględnieniem kosztów związanych z reformą systemu emerytalnego.

Źródło:

Program konwergencji (PK); prognoza gospodarcza służb Komisji z jesieni 2006 r. (KOM); obliczenia służb Komisji

---

II Informacje

INFORMACJE INSTYTUCJI I ORGANÓW UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/28 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/28

---

Wszczęcie postępowania

(Sprawa nr COMP/M.4504 — SFR/TELE 2 France)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/08)

W dniu 19 marca 2007 r. Komisja podjęła decyzję o wszczęciu postępowania w powyższej sprawie, po wcześniejszym stwierdzeniu, iż zgłoszona sprawa wzbudza poważne wątpliwości co do jej zgodności ze wspólnym rynkiem. Niniejsze wszczęcie postępowania otwiera drugą fazę dochodzenia w stosunku do zgłoszonej koncentracji. Obecna decyzja jest oparta na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004.

Komisja zaprasza zainteresowane strony trzecie do przedłożenia jej ewentualnych uwag o planowanej koncentracji.

Spostrzeżenia te muszą dotrzeć do Komisji nie później niż w ciągu 15 dni od daty niniejszej publikacji, aby mogły zostać w pełni wzięte po uwagę podczas procedury. Mogą one zostać nadesłane Komisji za pomocą faksu (na nr (32-2) 296 43 01 lub 296 72 44) lub listownie, z zaznaczonym numerem referencyjnym: COMP/M.4504 — SFR/TELE 2 France, na adres:

| Commission of the European Communities |
| --- |
| DG Competition |
| Merger Network |
| Rue Joseph II/Jozef II-straat 70 |
| B-1000 Brussels |

Commission of the European Communities

DG Competition

Merger Network

Rue Joseph II/Jozef II-straat 70

B-1000 Brussels

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/29 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/29

---

Zezwolenie na pomoc państwa w ramach przepisów zawartych w art. 87 i 88 Traktatu WE

Przypadki, względem których Komisja nie wnosi sprzeciwu

(2007/C 71/09)

| Data przyjęcia decyzji | 19.12.2006 |
| --- | --- |
| Nr środka pomocy | NN 4/04 (ex N 13/04) |
| Państwo członkowskie | Republika Federalna Niemiec |
| Region | Schleswig-Holstein |
| Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc) | Förderung der Dorf- und ländlichen Regionalentwicklung — Änderung des Beihilferegimes N 326/99 |
| Podstawa prawna | Richtlinien zur Förderung der Dorf- und ländlichen Regionalentwicklung in Schleswig-Holstein |
| Rodzaj środka pomocy | program pomocy |
| Cel pomocy | inwestycje i pomoc techniczna |
| Forma pomocy | dotacja |
| Budżet | 956 100 EUR |
| Intensywność pomocy | zmienna |
| Czas trwania pomocy | 2003-2006 |
| Sektory gospodarki | rolnictwo |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Landesregierung Schleswig-Holstein |
| Ministerium für ländliche Räume, Landesplanung, Landwirtschaft und Tourismus |
| D-24106 Kiel |

Data przyjęcia decyzji

19.12.2006

Nr środka pomocy

NN 4/04 (ex N 13/04)

Państwo członkowskie

Republika Federalna Niemiec

Region

Schleswig-Holstein

Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc)

Förderung der Dorf- und ländlichen Regionalentwicklung — Änderung des Beihilferegimes N 326/99

Podstawa prawna

Richtlinien zur Förderung der Dorf- und ländlichen Regionalentwicklung in Schleswig-Holstein

Rodzaj środka pomocy

program pomocy

Cel pomocy

inwestycje i pomoc techniczna

Forma pomocy

dotacja

Budżet

956 100 EUR

Intensywność pomocy

zmienna

Czas trwania pomocy

2003-2006

Sektory gospodarki

rolnictwo

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Landesregierung Schleswig-Holstein

Ministerium für ländliche Räume, Landesplanung, Landwirtschaft und Tourismus

D-24106 Kiel

Inne informacje

—

Tekst decyzji w autentycznej wersji językowej, z którego usunięto wszystkie informacje o charakterze poufnym, można znaleźć na stronie:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Data przyjęcia decyzji | 13.12.2006 |
| --- | --- |
| Nr środka pomocy | NN 44/06 |
| Państwo członkowskie | Republika Federalna Niemiec |
| Region | Schleswig-Holstein |
| Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc) | BVD-Beihilfe Richtlinien |
| Podstawa prawna | — | Landesverordnung zum Schutz der Rinder vor eine Infektion mit dem Bovinen Virusdiarrhoe-Virus vom 13.9.2005 |

Data przyjęcia decyzji

13.12.2006

Nr środka pomocy

NN 44/06

Państwo członkowskie

Republika Federalna Niemiec

Region

Schleswig-Holstein

Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc)

BVD-Beihilfe Richtlinien

Podstawa prawna

—

Landesverordnung zum Schutz der Rinder vor eine Infektion mit dem Bovinen Virusdiarrhoe-Virus vom 13.9.2005

| — | BVD-Beihilfe Richtlinie |
| --- | --- |

—

BVD-Beihilfe Richtlinie

Rodzaj środka pomocy

program pomocy

Cel pomocy

zapobieganie infekcjom wirusowej biegunki bydła (BVD)

Forma pomocy

dotacja

Budżet

1 175 000 EUR rocznie

Intensywność pomocy

maks. 50 % kosztów kwalifikowanych i maks. 100 % zwierząt przeznaczonych do uboju

Czas trwania pomocy

2 lata

Sektory gospodarki

rolnictwo

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

| Ministerium für Landwirtschaft |
| --- |
| Mercatorstr. 3 |
| D-24106 Kiel |

Ministerium für Landwirtschaft

Mercatorstr. 3

D-24106 Kiel

Inne informacje

—

Tekst decyzji w autentycznej wersji językowej, z którego usunięto wszystkie informacje o charakterze poufnym, można znaleźć na stronie:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Data przyjęcia decyzji | 6.12.2006 |
| --- | --- |
| Numer środka pomocy | NN 47/06 (ex N 445/06) |
| Państwo członkowskie | Zjednoczone Królestwo |
| Region | Anglia |
| Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc) | Cattle Compensation Scheme: Bovine TB, Brucellosis, BSE and EBL (England) |
| Podstawa prawna | The Animal Health Act 1981, The Tuberculosis (England) Order 2006, The Brucellosis (England) Order, The Enzootic Bovine Lekosis (England) Order 2000 and The Transmissible Spongiform Encephalopathies Regulations 2006 |
| Rodzaj środka pomocy | Program |
| Cel pomocy | Zarządzanie ryzykiem: choroby zwierzęce |
| Forma pomocy | Dotacje |
| Budżet | 102 mln GBP (147 mln EUR) |
| Intensywność pomocy | 100 % |
| Czas trwania pomocy | 1.2.2006-31.1.2012 |
| Sektory gospodarki | Rolnictwo |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Department for Environment, Food and Rural Affairs (Defra) |
| TB Division: Policy and Compensation Branch |
| 1A, Page Street |
| London SW1P 4PQ |
| United Kingdom |

Data przyjęcia decyzji

6.12.2006

Numer środka pomocy

NN 47/06 (ex N 445/06)

Państwo członkowskie

Zjednoczone Królestwo

Region

Anglia

Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc)

Cattle Compensation Scheme: Bovine TB, Brucellosis, BSE and EBL (England)

Podstawa prawna

The Animal Health Act 1981, The Tuberculosis (England) Order 2006, The Brucellosis (England) Order, The Enzootic Bovine Lekosis (England) Order 2000 and The Transmissible Spongiform Encephalopathies Regulations 2006

Rodzaj środka pomocy

Program

Cel pomocy

Zarządzanie ryzykiem: choroby zwierzęce

Forma pomocy

Dotacje

Budżet

102 mln GBP (147 mln EUR)

Intensywność pomocy

100 %

Czas trwania pomocy

1.2.2006-31.1.2012

Sektory gospodarki

Rolnictwo

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Department for Environment, Food and Rural Affairs (Defra)

TB Division: Policy and Compensation Branch

1A, Page Street

London SW1P 4PQ

United Kingdom

Inne informacje

—

Tekst decyzji w autentycznej wersji językowej, z którego usunięto wszystkie informacje o charakterze poufnym, można znaleźć na stronie:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Data przyjęcia decyzji | 8.2.2007 |
| --- | --- |
| Numer środka pomocy | NN 60/06 ex N 569/06 |
| Państwo członkowskie | Niderlandy |
| Region | — |
| Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc) | Vrijstelling van accijnzen voor pure plantaardige olie, OPEK
  OPEK |
| Podstawa prawna | Individuele beschikkingen, bevoegdheid van de Staatssecretaris van Financiën |
| Rodzaj środka pomocy | Zwolnienie z podatku akcyzowego |
| Cel pomocy | Zwolnienie paliwa z podatku akcyzowego w ramach rekompensaty za dodatkowe koszty produkcji czystego oleju roślinnego przez OPEK Ograniczenie emisji CO2 w Niderlandach |
| Forma pomocy | Rekompensata, pomoc mająca na celu rekompensatę dodatkowych kosztów produkcji czystego oleju roślinnego |
| Budżet | 1 000 000 EUR |
| Intensywność pomocy | Rekompensata dodatkowych kosztów produkcji |
| Czas trwania pomocy | 16.7.2002-31.12.2010 |
| Sektory gospodarki | Rolnictwo — produkcja energii |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Ministerie van Financiën Den Haag |
| Postbus 20201 |
| 2500 EE Den Haag |
| Nederland |

Data przyjęcia decyzji

8.2.2007

Numer środka pomocy

NN 60/06 ex N 569/06

Państwo członkowskie

Niderlandy

Region

—

Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc)

Vrijstelling van accijnzen voor pure plantaardige olie, OPEK

OPEK

Podstawa prawna

Individuele beschikkingen, bevoegdheid van de Staatssecretaris van Financiën

Rodzaj środka pomocy

Zwolnienie z podatku akcyzowego

Cel pomocy

Zwolnienie paliwa z podatku akcyzowego w ramach rekompensaty za dodatkowe koszty produkcji czystego oleju roślinnego przez OPEK Ograniczenie emisji CO2 w Niderlandach

Forma pomocy

Rekompensata, pomoc mająca na celu rekompensatę dodatkowych kosztów produkcji czystego oleju roślinnego

Budżet

1 000 000 EUR

Intensywność pomocy

Rekompensata dodatkowych kosztów produkcji

Czas trwania pomocy

16.7.2002-31.12.2010

Sektory gospodarki

Rolnictwo — produkcja energii

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Ministerie van Financiën Den Haag

Postbus 20201

2500 EE Den Haag

Nederland

Inne informacje

Zwolnienie z podatku akcyzowego zostało zatwierdzone dla trzech przedsiębiorstw; jednym z nich jest OPEK

Tekst decyzji w autentycznej wersji językowej, z którego usunięto wszystkie informacje o charakterze poufnym, można znaleźć na stronie:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Data przyjęcia decyzji | 8.2.2007 |
| --- | --- |
| Numer środka pomocy | NN 61/06 ex N 570/06 |
| Państwo członkowskie | Niderlandy |
| Region | — |
| Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc) | Vrijstelling van accijnzen voor pure plantaardige olie, Solaroilsystems
  Solaroilsystems |
| Podstawa prawna | Individuele beschikkingen, bevoegdheid van de Staatssecretaris van Financiën |
| Rodzaj środka pomocy | Zwolnienie z podatku akcyzowego |
| Cel pomocy | Zwolnienie paliwa z podatku akcyzowego w ramach rekompensaty za dodatkowe koszty produkcji czystego oleju roślinnego przez Solaroilsystems. Ograniczenie emisji CO2 w Niderlandach |
| Forma pomocy | Rekompensata, pomoc mająca na celu rekompensatę dodatkowych kosztów produkcji czystego oleju roślinnego |
| Budżet | 6 800 000 EUR |
| Intensywność pomocy | Rekompensata dodatkowych kosztów produkcji |
| Czas trwania pomocy | 25.6.2003-31.12.2010 |
| Sektory gospodarki | Rolnictwo — produkcja energii |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Ministerie van Financiën Den Haag |
| Postbus 20201 |
| 2500 EE Den Haag |
| Nederland |

Data przyjęcia decyzji

8.2.2007

Numer środka pomocy

NN 61/06 ex N 570/06

Państwo członkowskie

Niderlandy

Region

—

Nazwa środka pomocy (i/lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc)

Vrijstelling van accijnzen voor pure plantaardige olie, Solaroilsystems

Solaroilsystems

Podstawa prawna

Individuele beschikkingen, bevoegdheid van de Staatssecretaris van Financiën

Rodzaj środka pomocy

Zwolnienie z podatku akcyzowego

Cel pomocy

Zwolnienie paliwa z podatku akcyzowego w ramach rekompensaty za dodatkowe koszty produkcji czystego oleju roślinnego przez Solaroilsystems. Ograniczenie emisji CO2 w Niderlandach

Forma pomocy

Rekompensata, pomoc mająca na celu rekompensatę dodatkowych kosztów produkcji czystego oleju roślinnego

Budżet

6 800 000 EUR

Intensywność pomocy

Rekompensata dodatkowych kosztów produkcji

Czas trwania pomocy

25.6.2003-31.12.2010

Sektory gospodarki

Rolnictwo — produkcja energii

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Ministerie van Financiën Den Haag

Postbus 20201

2500 EE Den Haag

Nederland

Inne informacje

Zwolnienie z podatku akcyzowego zostało zatwierdzone dla trzech przedsiębiorstw; jednym z nich jest Solaroilsystems

Tekst decyzji w autentycznej wersji językowej, z którego usunięto wszystkie informacje o charakterze poufnym, można znaleźć na stronie:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/33 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/33

---

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji

(Sprawa nr COMP/M.4441 — EN+/Glencore/SUAL/UC RUSAL)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/10)

W dniu 1 lutego 2007 r. Komisja podjęła decyzję o nie sprzeciwianiu się wyżej wymienionej koncentracji oraz uznaniu jej za zgodną z regułami wspólnego rynku. Powyższa decyzja zostaje wydana na mocy art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004. Pełny tekst decyzji jest dostępny wyłącznie w języku angielskim i będzie opublikowany po uprzednim usunięciu ewentualnych tajemnic handlowych przedsiębiorstw. Tekst decyzji będzie dostępny:

| — | na stronie internetowej: Europa — Dyrekcja Generalna do spraw Konkurencji (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Strona ta została wyposażona w różnorodne opcje wyszukiwania, takie jak spis firm, numerów spraw, dat oraz spis sektorów przemysłowych, które mogą być pomocne w znalezieniu poszczególnych decyzji w sprawach połączeń, |
| --- | --- |

—

na stronie internetowej: Europa — Dyrekcja Generalna do spraw Konkurencji (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Strona ta została wyposażona w różnorodne opcje wyszukiwania, takie jak spis firm, numerów spraw, dat oraz spis sektorów przemysłowych, które mogą być pomocne w znalezieniu poszczególnych decyzji w sprawach połączeń,

| — | w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex, pod numerem dokumentu 32007M4441. EUR-Lex pozwala na dostęp on-line do dokumentacji prawa Europejskiego. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex, pod numerem dokumentu 32007M4441. EUR-Lex pozwala na dostęp on-line do dokumentacji prawa Europejskiego. (http://eur-lex.europa.eu)

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/33 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/33

---

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji

(Sprawa nr COMP/M.4544 — RANK/SIG)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/11)

W dniu 15 marca 2007 r. Komisja podjęła decyzję o nie sprzeciwianiu się wyżej wymienionej koncentracji oraz uznaniu jej za zgodną z regułami wspólnego rynku. Powyższa decyzja zostaje wydana na mocy art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004. Pełny tekst decyzji jest dostępny wyłącznie w języku angielskim i będzie opublikowany po uprzednim usunięciu ewentualnych tajemnic handlowych przedsiębiorstw. Tekst decyzji będzie dostępny:

| — | na stronie internetowej: Europa — Dyrekcja Generalna do spraw Konkurencji (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Strona ta została wyposażona w różnorodne opcje wyszukiwania, takie jak spis firm, numerów spraw, dat oraz spis sektorów przemysłowych, które mogą być pomocne w znalezieniu poszczególnych decyzji w sprawach połączeń, |
| --- | --- |

—

na stronie internetowej: Europa — Dyrekcja Generalna do spraw Konkurencji (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Strona ta została wyposażona w różnorodne opcje wyszukiwania, takie jak spis firm, numerów spraw, dat oraz spis sektorów przemysłowych, które mogą być pomocne w znalezieniu poszczególnych decyzji w sprawach połączeń,

| — | w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex, pod numerem dokumentu 32007M4544. EUR-Lex pozwala na dostęp on-line do dokumentacji prawa Europejskiego. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex, pod numerem dokumentu 32007M4544. EUR-Lex pozwala na dostęp on-line do dokumentacji prawa Europejskiego. (http://eur-lex.europa.eu)

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/34 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/34

---

Brak sprzeciwu wobec zgłoszonej koncentracji

(Sprawa nr COMP/M.4560 — ONEX/Eastman Kodak Health Group)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/12)

W dniu 15 marca 2007 r. Komisja podjęła decyzję o nie sprzeciwianiu się wyżej wymienionej koncentracji oraz uznaniu jej za zgodną z regułami wspólnego rynku. Powyższa decyzja zostaje wydana na mocy art. 6 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004. Pełny tekst decyzji jest dostępny wyłącznie w języku angielskim i będzie opublikowany po uprzednim usunięciu ewentualnych tajemnic handlowych przedsiębiorstw. Tekst decyzji będzie dostępny:

| — | na stronie internetowej: Europa — Dyrekcja Generalna do spraw Konkurencji (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Strona ta została wyposażona w różnorodne opcje wyszukiwania, takie jak spis firm, numerów spraw, dat oraz spis sektorów przemysłowych, które mogą być pomocne w znalezieniu poszczególnych decyzji w sprawach połączeń, |
| --- | --- |

—

na stronie internetowej: Europa — Dyrekcja Generalna do spraw Konkurencji (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Strona ta została wyposażona w różnorodne opcje wyszukiwania, takie jak spis firm, numerów spraw, dat oraz spis sektorów przemysłowych, które mogą być pomocne w znalezieniu poszczególnych decyzji w sprawach połączeń,

| — | w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex, pod numerem dokumentu 32007M4560. EUR-Lex pozwala na dostęp on-line do dokumentacji prawa Europejskiego. (http://eur-lex.europa.eu) |
| --- | --- |

—

w formie elektronicznej na stronie internetowej EUR-Lex, pod numerem dokumentu 32007M4560. EUR-Lex pozwala na dostęp on-line do dokumentacji prawa Europejskiego. (http://eur-lex.europa.eu)

---

III Akty przygotowawcze

Inicjatywy państw członkowskich

Rada

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/35 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/35

---

Inicjatywa Królestwa Belgii, Republiki Bułgarii, Republiki Federalnej Niemiec, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Wielkiego Księstwa Luksemburga, Królestwa Niderlandów, Republiki Austrii, Republiki Słowenii, Republiki Słowackiej, Republiki Włoskiej, Republiki Finlandii, Republiki Portugalskiej, Rumunii i Królestwa Szwecji w celu przyjęcia decyzji Rady w sprawie intensywniejszej współpracy transgranicznej, szczególnie w walce z terroryzmem i przestępczością transgraniczną

(2007/C 71/13)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 30 ust. 1 lit. a) i b), art. 31 ust. 1 lit. a), art. 32 i art. 34 ust. 2 lit. c),

uwzględniając inicjatywę [Królestwa Belgii, Republiki Bułgarii, Republiki Federalnej Niemiec, Królestwa Hiszpanii, Republiki Francuskiej, Wielkiego Księstwa Luksemburga, Królestwa Niderlandów, Republiki Austrii, Republiki Słowenii, Republiki Słowackiej, Republiki Włoskiej, Republiki Finlandii, Republiki Portugalskiej, Rumunii i Królestwa Szwecji,]

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (1),

a także mając na uwadze co następuje:

| (1) | Rada Unii Europejskiej przywiązuje zasadniczą wagę do ustanowienia przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, która ma podstawowe znaczenie dla społeczeństw państw zjednoczonych w Unii. |
| --- | --- |

(1)

Rada Unii Europejskiej przywiązuje zasadniczą wagę do ustanowienia przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, która ma podstawowe znaczenie dla społeczeństw państw zjednoczonych w Unii.

| (2) | Unia Europejska postawiła sobie za cel zapewnienia obywatelom wysokiego poziomu bezpieczeństwa w tej przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, przez opracowanie wspólnych procedur stosowanych w państwach członkowskich w dziedzinie współpracy policyjnej i sądowej w sprawach karnych. |
| --- | --- |

(2)

Unia Europejska postawiła sobie za cel zapewnienia obywatelom wysokiego poziomu bezpieczeństwa w tej przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, przez opracowanie wspólnych procedur stosowanych w państwach członkowskich w dziedzinie współpracy policyjnej i sądowej w sprawach karnych.

| (3) | W konkluzjach z posiedzenia w Tampere w październiku 1999 r. Rada Europejska potwierdziła potrzebę usprawnionej wymiany informacji między właściwymi organami państw członkowskich na potrzeby wykrywania i dochodzenia przestępstw. |
| --- | --- |

(3)

W konkluzjach z posiedzenia w Tampere w październiku 1999 r. Rada Europejska potwierdziła potrzebę usprawnionej wymiany informacji między właściwymi organami państw członkowskich na potrzeby wykrywania i dochodzenia przestępstw.

| (4) | W programie haskim z listopada 2004 r. dotyczącym wzmacniania wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości w Unii Europejskiej, Rada Europejska wyraziła przekonanie, że w tym celu potrzebne jest innowacyjne podejście do transgranicznej wymiany informacji związanych z ochroną porządku publicznego. |
| --- | --- |

(4)

W programie haskim z listopada 2004 r. dotyczącym wzmacniania wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości w Unii Europejskiej, Rada Europejska wyraziła przekonanie, że w tym celu potrzebne jest innowacyjne podejście do transgranicznej wymiany informacji związanych z ochroną porządku publicznego.

| (5) | Rada Europejska stwierdziła w związku z tym, że wymiana takich informacji powinna podlegać warunkom stosowanym w odniesieniu do zasady dostępności. Oznacza to, że funkcjonariusz organów ścigania w jednym państwie członkowskim Unii, który do wykonania swoich obowiązków potrzebuje informacji, może je otrzymać od innego państwa członkowskiego oraz że organy ścigania w państwie członkowskim, które posiada te informacje, udostępnią je w zadeklarowanym celu, z uwzględnieniem potrzeb dochodzeń prowadzonych w tym państwie członkowskim. |
| --- | --- |

(5)

Rada Europejska stwierdziła w związku z tym, że wymiana takich informacji powinna podlegać warunkom stosowanym w odniesieniu do zasady dostępności. Oznacza to, że funkcjonariusz organów ścigania w jednym państwie członkowskim Unii, który do wykonania swoich obowiązków potrzebuje informacji, może je otrzymać od innego państwa członkowskiego oraz że organy ścigania w państwie członkowskim, które posiada te informacje, udostępnią je w zadeklarowanym celu, z uwzględnieniem potrzeb dochodzeń prowadzonych w tym państwie członkowskim.

| (6) | Rada Europejska wyznaczyła dzień 1 stycznia 2008 r. jako termin osiągnięcia tego celu programu haskiego. |
| --- | --- |

(6)

Rada Europejska wyznaczyła dzień 1 stycznia 2008 r. jako termin osiągnięcia tego celu programu haskiego.

| (7) | Decyzja ramowa 2006/960/WSiSW z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie uproszczenia wymiany informacji i danych wywiadowczych między organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej (2) ustanawia przepisy, dzięki którym organy ścigania państw członkowskich mogą dokonywać szybkiej i skutecznej wymiany istniejących informacji i danych wywiadowczych w celu prowadzenia dochodzeń karnych lub operacji wywiadowczych w sprawie przestępstw. |
| --- | --- |

(7)

Decyzja ramowa 2006/960/WSiSW z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie uproszczenia wymiany informacji i danych wywiadowczych między organami ścigania państw członkowskich Unii Europejskiej (2) ustanawia przepisy, dzięki którym organy ścigania państw członkowskich mogą dokonywać szybkiej i skutecznej wymiany istniejących informacji i danych wywiadowczych w celu prowadzenia dochodzeń karnych lub operacji wywiadowczych w sprawie przestępstw.

| (8) | W programie haskim dotyczącym wzmacniania wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości stwierdzono jednak, że należy w pełni wykorzystywać nowe technologie i że powinna istnieć wzajemność w dostępie do krajowych baz danych. W programie haskim zastrzeżono również, że nowe scentralizowane europejskie bazy danych powinny być tworzone wyłącznie na podstawie analiz, które wykazują wartość dodaną takich baz. |
| --- | --- |

(8)

W programie haskim dotyczącym wzmacniania wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości stwierdzono jednak, że należy w pełni wykorzystywać nowe technologie i że powinna istnieć wzajemność w dostępie do krajowych baz danych. W programie haskim zastrzeżono również, że nowe scentralizowane europejskie bazy danych powinny być tworzone wyłącznie na podstawie analiz, które wykazują wartość dodaną takich baz.

| (9) | Podstawowe znaczenie dla skutecznej współpracy międzynarodowej ma możliwość dokonywania szybkiej i sprawnej wymiany dokładnych informacji. Celem jest wprowadzenie procedur służących propagowaniu szybkich, skutecznych i niedrogich sposobów wymiany danych. Ze względu na wspólne wykorzystywanie danych procedury te muszą dawać możliwość rozliczenia i zawierać odpowiednie gwarancje ścisłości i bezpieczeństwa danych podczas ich przekazywania i przechowywania oraz procedury rejestrowania wymiany danych i ograniczenia wykorzystania wymienianych informacji. |
| --- | --- |

(9)

Podstawowe znaczenie dla skutecznej współpracy międzynarodowej ma możliwość dokonywania szybkiej i sprawnej wymiany dokładnych informacji. Celem jest wprowadzenie procedur służących propagowaniu szybkich, skutecznych i niedrogich sposobów wymiany danych. Ze względu na wspólne wykorzystywanie danych procedury te muszą dawać możliwość rozliczenia i zawierać odpowiednie gwarancje ścisłości i bezpieczeństwa danych podczas ich przekazywania i przechowywania oraz procedury rejestrowania wymiany danych i ograniczenia wykorzystania wymienianych informacji.

| (10) | Wymogi te spełnia konwencja z Prüm z dnia 27 maja 2005 r. zawarta między Królestwem Belgii, Republiką Federalną Niemiec, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Królestwem Niderlandów i Republiką Austrii w sprawie intensywniejszej współpracy transgranicznej, szczególnie w walce z terroryzmem, przestępczością transgraniczną i nielegalną migracją. W celu zarówno spełnienia merytorycznych wymogów programu haskiego w odniesieniu do wszystkich państw członkowskich, jak i osiągnięcia jego celów pod względem terminów, należy głównym elementom konwencji z Prüm nadać zastosowanie do wszystkich państw członkowskich. Niniejsza decyzja Rady powinna zatem być oparta na głównych postanowieniach konwencji z Prüm. |
| --- | --- |

(10)

Wymogi te spełnia konwencja z Prüm z dnia 27 maja 2005 r. zawarta między Królestwem Belgii, Republiką Federalną Niemiec, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Królestwem Niderlandów i Republiką Austrii w sprawie intensywniejszej współpracy transgranicznej, szczególnie w walce z terroryzmem, przestępczością transgraniczną i nielegalną migracją. W celu zarówno spełnienia merytorycznych wymogów programu haskiego w odniesieniu do wszystkich państw członkowskich, jak i osiągnięcia jego celów pod względem terminów, należy głównym elementom konwencji z Prüm nadać zastosowanie do wszystkich państw członkowskich. Niniejsza decyzja Rady powinna zatem być oparta na głównych postanowieniach konwencji z Prüm.

| (11) | Niniejsza decyzja powinna zatem zawierać przepisy służące poprawie wymiany informacji, polegające na tym, że państwa członkowskie udzielają sobie wzajemnie praw dostępu do zautomatyzowanych zbiorów analiz DNA, zautomatyzowanych systemów identyfikacji daktyloskopijnej oraz danych rejestracyjnych pojazdów. W przypadku danych zawartych w krajowych zbiorach analiz DNA oraz zautomatyzowanych systemach identyfikacji daktyloskopijnej system wykazujący zgodność danych powinien pozwolić państwu członkowskiemu przeszukującemu dane występować do państwa członkowskiego zarządzającego zbiorem o konkretne odnośne dane osobowe oraz, w razie konieczności, występować o bardziej szczegółowe informacje w trybie procedur wzajemnej pomocy. |
| --- | --- |

(11)

Niniejsza decyzja powinna zatem zawierać przepisy służące poprawie wymiany informacji, polegające na tym, że państwa członkowskie udzielają sobie wzajemnie praw dostępu do zautomatyzowanych zbiorów analiz DNA, zautomatyzowanych systemów identyfikacji daktyloskopijnej oraz danych rejestracyjnych pojazdów. W przypadku danych zawartych w krajowych zbiorach analiz DNA oraz zautomatyzowanych systemach identyfikacji daktyloskopijnej system wykazujący zgodność danych powinien pozwolić państwu członkowskiemu przeszukującemu dane występować do państwa członkowskiego zarządzającego zbiorem o konkretne odnośne dane osobowe oraz, w razie konieczności, występować o bardziej szczegółowe informacje w trybie procedur wzajemnej pomocy.

| (12) | Przyspieszyłoby to znacząco obowiązujące procedury poprzez umożliwienie państwom członkowskim dowiedzenia się, czy inne państwo członkowskie dysponuje potrzebnymi informacjami, i jeżeli tak, które to jest państwo członkowskie. |
| --- | --- |

(12)

Przyspieszyłoby to znacząco obowiązujące procedury poprzez umożliwienie państwom członkowskim dowiedzenia się, czy inne państwo członkowskie dysponuje potrzebnymi informacjami, i jeżeli tak, które to jest państwo członkowskie.

| (13) | Transgraniczne porównywanie danych powinno stworzyć nowy wymiar w zwalczaniu przestępczości. Informacje uzyskane dzięki porównywaniu danych powinny stworzyć państwom członkowskim nowe możliwości dochodzeniowe i tym samym odgrywać kluczową rolę w pomocy organom ścigania państw członkowskich. |
| --- | --- |

(13)

Transgraniczne porównywanie danych powinno stworzyć nowy wymiar w zwalczaniu przestępczości. Informacje uzyskane dzięki porównywaniu danych powinny stworzyć państwom członkowskim nowe możliwości dochodzeniowe i tym samym odgrywać kluczową rolę w pomocy organom ścigania państw członkowskich.

| (14) | Przepisy powinny być oparte na połączeniu krajowych baz danych państw członkowskich w sieć i powinny tym samym stworzyć proste i skuteczne podejście do zwalczania przestępczości transgranicznej. |
| --- | --- |

(14)

Przepisy powinny być oparte na połączeniu krajowych baz danych państw członkowskich w sieć i powinny tym samym stworzyć proste i skuteczne podejście do zwalczania przestępczości transgranicznej.

| (15) | Pod pewnymi warunkami państwa członkowskie powinny być w stanie dostarczać danych osobowych i nieosobowych w celu usprawnienia wymiany informacji w związku z dużymi wydarzeniami o randze międzynarodowej. |
| --- | --- |

(15)

Pod pewnymi warunkami państwa członkowskie powinny być w stanie dostarczać danych osobowych i nieosobowych w celu usprawnienia wymiany informacji w związku z dużymi wydarzeniami o randze międzynarodowej.

| (16) | W związku z tym, że współpracę międzynarodową, w szczególności w zwalczaniu przestępczości transgranicznej, należy nadal usprawniać, niniejsza decyzja, oprócz poprawy wymiany informacji, powinna pozwalać między innymi na bliższą współpracę organów policyjnych, na przykład w formie wspólnych interwencji w zakresie bezpieczeństwa (np.: wspólnych patroli) oraz transgranicznych interwencji w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia lub niebezpieczeństwa uszkodzenia ciała. |
| --- | --- |

(16)

W związku z tym, że współpracę międzynarodową, w szczególności w zwalczaniu przestępczości transgranicznej, należy nadal usprawniać, niniejsza decyzja, oprócz poprawy wymiany informacji, powinna pozwalać między innymi na bliższą współpracę organów policyjnych, na przykład w formie wspólnych interwencji w zakresie bezpieczeństwa (np.: wspólnych patroli) oraz transgranicznych interwencji w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia lub niebezpieczeństwa uszkodzenia ciała.

| (17) | Bliższa współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych musi iść w parze z poszanowaniem praw podstawowych, w szczególności prawa do prywatności i ochrony danych osobowych. Niniejsza decyzja powinna gwarantować to za pomocą wszechstronnych specjalnych rozwiązań dotyczących ochrony danych, które powinny być dostosowane do szczególnego charakteru wymiany danych przez nią regulowanych. Szczegółowe przepisy dotyczące ochrony danych zawarte w niniejszej decyzji powinny uwzględniać zwłaszcza szczególny charakter transgranicznego dostępu on-line do baz danych. Ponieważ w przypadku dostępu on-line państwa członkowskie zarządzające zbiorem nie mają możliwości prowadzenia uprzednich kontroli, niniejsza decyzja powinna zapewniać kontrolę wsteczną. |
| --- | --- |

(17)

Bliższa współpraca policyjna i sądowa w sprawach karnych musi iść w parze z poszanowaniem praw podstawowych, w szczególności prawa do prywatności i ochrony danych osobowych. Niniejsza decyzja powinna gwarantować to za pomocą wszechstronnych specjalnych rozwiązań dotyczących ochrony danych, które powinny być dostosowane do szczególnego charakteru wymiany danych przez nią regulowanych. Szczegółowe przepisy dotyczące ochrony danych zawarte w niniejszej decyzji powinny uwzględniać zwłaszcza szczególny charakter transgranicznego dostępu on-line do baz danych. Ponieważ w przypadku dostępu on-line państwa członkowskie zarządzające zbiorem nie mają możliwości prowadzenia uprzednich kontroli, niniejsza decyzja powinna zapewniać kontrolę wsteczną.

| (18) | Państwa członkowskie, świadome znaczenia, jakie niniejsza decyzja ma dla ochrony praw osób fizycznych, oraz świadome, że dostarczanie danych osobowych innemu państwu członkowskiemu wymaga zachowania odpowiedniego standardu ochrony danych przez państwo członkowskie je otrzymujące, powinny dopilnować skutecznej realizacji wszystkich przepisów dotyczących ochrony danych zawartych w niniejszej decyzji. |
| --- | --- |

(18)

Państwa członkowskie, świadome znaczenia, jakie niniejsza decyzja ma dla ochrony praw osób fizycznych, oraz świadome, że dostarczanie danych osobowych innemu państwu członkowskiemu wymaga zachowania odpowiedniego standardu ochrony danych przez państwo członkowskie je otrzymujące, powinny dopilnować skutecznej realizacji wszystkich przepisów dotyczących ochrony danych zawartych w niniejszej decyzji.

| (19) | W związku z tym, że cele niniejszej decyzji, w szczególności dotyczące poprawy wymiany informacji w Unii Europejskiej, nie mogą być w wystarczającym stopniu osiągnięte przez działające osobno państwa członkowskie z uwagi na transgraniczny charakter walki z przestępczością i kwestii bezpieczeństwa i ponieważ państwa członkowskie są zmuszone polegać na sobie nawzajem w tych kwestiach, a cele te mogą być osiągnięte w lepszy sposób na poziomie Unii Europejskiej, Rada może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu WE, do którego odsyła art. 2 Traktatu UE. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w art. 5 Traktatu WE, niniejsza decyzja nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów. |
| --- | --- |

(19)

W związku z tym, że cele niniejszej decyzji, w szczególności dotyczące poprawy wymiany informacji w Unii Europejskiej, nie mogą być w wystarczającym stopniu osiągnięte przez działające osobno państwa członkowskie z uwagi na transgraniczny charakter walki z przestępczością i kwestii bezpieczeństwa i ponieważ państwa członkowskie są zmuszone polegać na sobie nawzajem w tych kwestiach, a cele te mogą być osiągnięte w lepszy sposób na poziomie Unii Europejskiej, Rada może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu WE, do którego odsyła art. 2 Traktatu UE. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w art. 5 Traktatu WE, niniejsza decyzja nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.

| (20) | Niniejsza decyzja nie narusza praw podstawowych i przestrzega zasady zawarte w szczególności w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

(20)

Niniejsza decyzja nie narusza praw podstawowych i przestrzega zasady zawarte w szczególności w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

ROZDZIAŁ I

CZĘŚĆ OGÓLNA

Artykuł 1

Cel i zakres zastosowania

Państwa członkowskie zamierzają w drodze niniejszej decyzji zintensyfikować współpracę transgraniczną w sprawach objętych tytułem VI Traktatu UE, w szczególności dotyczących wymiany informacji między organami odpowiedzialnymi za prewencję kryminalną i wykrywanie przestępstw. Do tego celu niniejsza decyzja zawiera przepisy w następujących dziedzinach:

| a) | Przepisy dotyczące warunków i trybu automatycznego przekazywania profili DNA, danych daktyloskopijnych i niektórych krajowych danych rejestracyjnych pojazdów (rozdział 2); |
| --- | --- |

a)

Przepisy dotyczące warunków i trybu automatycznego przekazywania profili DNA, danych daktyloskopijnych i niektórych krajowych danych rejestracyjnych pojazdów (rozdział 2);

| b) | Przepisy dotyczące warunków dostarczania danych w związku z dużymi wydarzeniami rangi międzynarodowej (rozdział 3); |
| --- | --- |

b)

Przepisy dotyczące warunków dostarczania danych w związku z dużymi wydarzeniami rangi międzynarodowej (rozdział 3);

| c) | Przepisy dotyczące warunków dostarczania informacji służących zapobieganiu przestępstwom terrorystycznym (rozdział 4); |
| --- | --- |

c)

Przepisy dotyczące warunków dostarczania informacji służących zapobieganiu przestępstwom terrorystycznym (rozdział 4);

| d) | Przepisy dotyczące warunków i trybu intensyfikowania granicznej współpracy policji za pomocą różnych środków (rozdział 5). |
| --- | --- |

d)

Przepisy dotyczące warunków i trybu intensyfikowania granicznej współpracy policji za pomocą różnych środków (rozdział 5).

ROZDZIAŁ 2

DOSTĘP ON-LINE I DALSZE ZAPYTANIA

CZĘŚĆ 1

Profile DNA

Artykuł 2

Utworzenie krajowych zbiorów analiz DNA

1.   Państwa członkowskie tworzą i prowadzą krajowe zbiory analiz DNA do celów wykrywania przestępstw. W ramach niniejszej decyzji, dane przechowywane w tych zbiorach przetwarzane są zgodnie z niniejszą decyzją i zgodnie z prawem krajowym mającym zastosowanie do przetwarzania.

2.   Do celów wykonania niniejszej decyzji państwa członkowskie zapewniają dostępność danych referencyjnych pochodzących z krajowego zbioru analiz DNA, o którym mowa w ust. 1 zdanie pierwsze. Dane referencyjne obejmują wyłącznie profile DNA ustalone na podstawie niekodującej części DNA oraz oznaczenie referencyjne. Dane referencyjne nie mogą zawierać żadnych danych, które umożliwią bezpośrednią identyfikację osoby, której dane dotyczą. Dane referencyjne, których nie są przyporządkowane do żadnej konkretnej osoby („niezidentyfikowane profile DNA”), muszą być rozpoznawalne jako takie.

3.   Każde państwo członkowskie informuje Sekretariat Generalny Rady o krajowych zbiorach analiz DNA, do których to zbiorów stosuje się art. 2–6, oraz warunkach zautomatyzowanego ich przeszukiwania, o którym mowa w art. 3 ust. 1 zgodnie z art. 33.

Artykuł 3

Zautomatyzowane przeszukiwanie profili DNA

1.   Do celów wykrywania przestępstw państwa członkowskie umożliwiają krajowym punktom kontaktowym pozostałych państw członkowskich, o których mowa w art. 6, dostęp do danych referencyjnych ze swoich zbiorów analiz DNA oraz przyznają prawo do zautomatyzowanego przeszukiwania tych danych przez porównywanie profili DNA. Przeszukiwanie może być prowadzone wyłącznie w pojedynczych przypadkach i zgodnie z prawem krajowym zapytującego państwa członkowskiego.

2.   Jeżeli podczas zautomatyzowanego przeszukiwania danych okaże się, że dostarczony profil DNA zgadza się z profilami DNA zarejestrowanymi przez państwo członkowskie, którego zbiory są przeszukiwane, krajowy punkt kontaktowy tego państwa członkowskiego otrzymuje automatyczne powiadomienie o danych referencyjnych, z którymi stwierdzono zgodność. Jeżeli nie stwierdzono zgodności, przekazane zostaje automatyczne stosowne powiadomienie.

Artykuł 4

Zautomatyzowane porównywanie profili DNA

1.   Do celów wykrywania przestępstw państwa członkowskie porównują za obopólną zgodą i za pośrednictwem swoich krajowych punktów kontaktowych swoje niezidentyfikowane profile DNA ze wszystkimi profilami DNA z referencyjnych danych pozostałych krajowych zbiorów analiz DNA. Profile są dostarczane i porównywane w sposób zautomatyzowany. Niezidentyfikowane profile DNA są dostarczane do analizy porównawczej jedynie wtedy, gdy możliwość taką przewiduje prawo krajowe zapytującego państwa członkowskiego.

2.   Jeżeli w wyniku analizy porównawczej, o której mowa w ust. 1, państwo członkowskie stwierdzi, że dostarczone profile DNA zgadzają się z jakimkolwiek profilem w jego zbiorze analiz DNA, przekazuje ono niezwłocznie krajowemu punktowi kontaktowemu drugiego państwa członkowskiego dane referencyjne, z którymi stwierdzono zgodność.

Artykuł 5

Dostarczanie bardziej szczegółowych danych osobowych i innych informacji

Jeżeli podczas procedur, o których mowa w art. 3 i 4, zostanie stwierdzona zgodność profili DNA, dostarczanie bardziej szczegółowych danych osobowych i innych informacji, które są dostępne w odniesieniu do danych referencyjnych, podlega prawu krajowemu, w tym przepisom o pomocy prawnej, zapytanego państwa członkowskiego.

Artykuł 6

Krajowy punkt kontaktowy i środki wykonawcze

1.   Do celów dostarczania danych, o którym mowa w art. 3 i 4, każde państwo członkowskie wyznacza krajowy punkt kontaktowy. Uprawnienia krajowych punktów krajowych określa właściwe prawo krajowe.

2.   Szczegóły dotyczące technicznej realizacji procedur, o których mowa w art. 3 i 4, są określone w środkach wykonawczych, o których mowa w art. 34.

Artykuł 7

Pobieranie materiału komórkowego i dostarczanie profili DNA

W przypadku gdy w toczącym się dochodzeniu lub postępowaniu karnym brak jest jakiegokolwiek dostępnego profilu DNA dla danej osoby, która przebywa na terenie zapytanego państwa członkowskiego, zapytane państwo członkowskie udziela pomocy prawnej poprzez pobranie i przeanalizowanie materiału komórkowego tej osoby oraz przekazanie otrzymanego profilu DNA, jeżeli:

| a) | zapytujące państwo członkowskie określi, w jakim celu jest on jej potrzebny; |
| --- | --- |

a)

zapytujące państwo członkowskie określi, w jakim celu jest on jej potrzebny;

| b) | zapytujące państwo członkowskie przedstawi wymagane zgodnie z prawem tego państwa członkowskiego polecenie wszczęcia dochodzenia lub oświadczenie właściwego organu, wyjaśniające, że wymagania dotyczące pobrania i przeanalizowania materiału komórkowego zostałyby spełnione, gdyby dana osoba znajdowała się na terytorium zapytującego państwa członkowskiego; oraz |
| --- | --- |

b)

zapytujące państwo członkowskie przedstawi wymagane zgodnie z prawem tego państwa członkowskiego polecenie wszczęcia dochodzenia lub oświadczenie właściwego organu, wyjaśniające, że wymagania dotyczące pobrania i przeanalizowania materiału komórkowego zostałyby spełnione, gdyby dana osoba znajdowała się na terytorium zapytującego państwa członkowskiego; oraz

| c) | zgodnie z prawem zapytanego państwa członkowskiego spełnione są wymagania dotyczące pobrania i przeanalizowania materiału komórkowego oraz warunki przekazania otrzymanego profilu DNA. |
| --- | --- |

c)

zgodnie z prawem zapytanego państwa członkowskiego spełnione są wymagania dotyczące pobrania i przeanalizowania materiału komórkowego oraz warunki przekazania otrzymanego profilu DNA.

CZĘŚĆ 2

Dane daktyloskopijne

Artykuł 8

Dane daktyloskopijne

Do celów wykonania niniejszej decyzji państwa członkowskie zapewniają dostępność danych referencyjne ze zbiorów przechowywanych w krajowych zautomatyzowanych systemach identyfikacji daktyloskopijnej utworzonych w celach prewencji kryminalnej i wykrywania przestępstw. Dane referencyjne obejmują jedynie dane daktyloskopijne i oznaczenie referencyjne. Dane referencyjne nie mogą zawierać żadnych danych, które umożliwią bezpośrednią identyfikację osoby, której dane dotyczą. Dane referencyjne, których nie są przyporządkowane do żadnej konkretnej osoby („niezidentyfikowane profile DNA”), muszą być rozpoznawalne jako takie.

Artykuł 9

Zautomatyzowane przeszukiwanie danych daktyloskopijnych

1.   Do celów prewencji kryminalnej i wykrywania przestępstw państwa członkowskie umożliwiają krajowym punktom kontaktowym pozostałych państw członkowskich, o których mowa w art. 11, dostęp do danych referencyjnych ze zautomatyzowanych systemów identyfikacji daktyloskopijnej, które zostały utworzone przez nie w tym celu, oraz przyznają prawo do zautomatyzowanego przeszukiwania tych danych przez porównywanie danych daktyloskopijnych. Przeszukiwanie może być prowadzone wyłącznie w pojedynczych przypadkach i zgodnie z prawem krajowym zapytującego państwa członkowskiego.

2.   Potwierdzenia zgodności danych daktyloskopijnych z danymi referencyjnymi ze zbioru, którym administruje dane państwo członkowskie, dokonuje krajowy punkt kontaktowy zapytującego państwa członkowskiego na podstawie przekazanych w sposób zautomatyzowany danych referencyjnych koniecznych do stwierdzenia jednoznacznej zgodności danych.

Artykuł 10

Dostarczanie bardziej szczegółowych danych osobowych i innych informacji

Jeżeli podczas procedury, o której mowa w art. 9, zostanie stwierdzona zgodność danych daktyloskopijnych, dostarczanie bardziej szczegółowych danych osobowych i innych informacji, które są dostępne w odniesieniu do danych referencyjnych, podlega prawu krajowemu, w tym przepisom o pomocy prawnej, zapytanego państwa członkowskiego.

Artykuł 11

Krajowy punkt kontaktowy i środki wykonawcze

1.   Do celów dostarczania danych, o którym mowa w art. 9, każde państwo członkowskie wyznacza krajowy punkt kontaktowy. Uprawnienia krajowych punktów kontaktowych określa właściwe prawo krajowe.

2.   Szczegóły dotyczące technicznej realizacji procedury, o której mowa w art. 9, są określone w środkach wykonawczych, o których mowa w art. 34.

CZĘŚĆ 3

Dane rejestracyjne pojazdów

Artykuł 12

Zautomatyzowane przeszukiwanie danych rejestracyjnych pojazdów

1.   Do celów prewencji kryminalnej i wykrywania przestępstw oraz do zajmowania się innymi czynami zabronionymi, które podlegają jurysdykcji sądów lub prokuratury państwa członkowskiego przeszukującego dane, a także w celu ochrony porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego, państwa członkowskie umożliwiają krajowym punktom kontaktowych pozostałych państw członkowskich, o których mowa w ust. 2, dostęp do następujących krajowych danych rejestracyjnych pojazdów, oraz przyznają prawo do zautomatyzowanego przeszukiwania tych danych w pojedynczych przypadkach:

| a) | dane właścicieli lub użytkowników, i |
| --- | --- |

a)

dane właścicieli lub użytkowników, i

| b) | dane pojazdu. |
| --- | --- |

b)

dane pojazdu.

Dane można przeszukiwać jedynie według pełnego numeru podwozia lub pełnego numeru rejestracyjnego. Przeszukiwanie może być prowadzone wyłącznie zgodnie z prawem krajowym państwa członkowskiego przeszukującego te dane.

2.   Do celów dostarczania danych, o którym mowa w ust. 1, każde państwo członkowskie wyznacza krajowy punkt kontaktowy, będący adresatem zapytań. Uprawnienia krajowych punktów kontaktowych określa właściwe prawo krajowe. Szczegóły dotyczące technicznej realizacji procedury, o której mowa w art. 9, są określone w środkach wykonawczych, o których mowa w art. 34.

ROZDZIAŁ 3

DUŻE WYDARZENIA

Artykuł 13

Dostarczanie danych nieosobowych

Do celów prewencji kryminalnej oraz ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas dużych wydarzeń o wymiarze transgranicznym, w szczególności imprez sportowych lub posiedzeń Rady Europejskiej, państwa członkowskie dostarczają sobie wzajemnie, zarówno na wniosek jak i z własnej inicjatywy, zgodnie z prawem krajowym dostarczającego państwa członkowskiego, dane nieosobowe konieczne do wymienionych celów.

Artykuł 14

Dostarczanie danych osobowych

1.   Do celów prewencji kryminalnej oraz ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas dużych wydarzeń o wymiarze transgranicznym, w szczególności imprez sportowych lub posiedzeń Rady Europejskiej, państwa członkowskie dostarczają sobie wzajemnie, zarówno na wniosek jak i z własnej inicjatywy, dane osobowe, jeżeli prawomocne wyroki lub inne okoliczności dają podstawy do przypuszczeń, że osoby, których dane dotyczą, dopuszczą się przestępstw podczas wydarzenia lub że zagrażają porządkowi i bezpieczeństwu publicznemu, o ile dostarczanie takich danych jest dozwolone zgodnie z prawem krajowym dostarczającego państwa członkowskiego.

2.   Dane osobowe można przetwarzać jedynie w celach określonych w ust. 1 i w ramach określonego wydarzenia, w związku z którym zostały one dostarczane. Dostarczone dane muszą zostać niezwłocznie usunięte po osiągnięciu celów, o których mowa w ust. 1, lub gdy celów tych nie można już osiągnąć. Dostarczone dane muszą zostać w każdym przypadku usunięte po upływie nie więcej niż jednego roku.

Artykuł 15

Krajowy punkt kontaktowy

Do celów dostarczania danych, o którym mowa w art. 13 i 14, każde państwo członkowskie wyznacza krajowy punkt kontaktowy. Uprawnienia krajowych punktów kontaktowych określa właściwe prawo krajowe.

ROZDZIAŁ 4

ŚRODKI SŁUŻĄCE ZAPOBIEGANIU PRZESTĘPSTWOM TERRORYSTYCZNYM

Artykuł 16

Dostarczanie informacji służących zapobieganiu przestępstwom terrorystycznym

1.   Do celów zapobiegania przestępstwom terrorystycznym państwa członkowskie mogą dostarczać, zgodnie z prawem krajowym, w pojedynczych przypadkach, nawet bez otrzymania stosownego wniosku, krajowym punktom kontaktowym pozostałych państw członkowskich, o których mowa w ust. 3, dane osobowe i informacje, o których mowa w ust. 2, o ile jest to konieczne z uwagi na szczególne okoliczności dające podstawy do przypuszczania, że osoby, których dane dotyczą, dopuszczą się przestępstw, o których mowa w art. 1–3 decyzji ramowej Rady UE 2002/475/WSiSW z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie zwalczania terroryzmu (3).

2.   Do danych, które podlegają dostarczeniu, należą: nazwiska, imiona, data i miejsce urodzenia oraz opis okoliczności dających podstawy do przypuszczenia, o którym mowa w ust. 1.

3.   Każde państwo członkowskie wyznacza krajowy punkt kontaktowy, który odpowiada za wymianę danych z krajowymi punktami kontaktowymi innych państw członkowskich. Uprawnienia krajowych punktów kontaktowych określa właściwe prawo krajowe.

4.   Dostarczające państwo członkowskie może zgodnie z prawem krajowym nałożyć warunki dotyczące sposobu wykorzystania takich danych i informacji przez otrzymujące państwo członkowskie. Warunki takie wiążą otrzymujące państwo członkowskie.

ROZDZIAŁ 5

INNE FORMY WSPÓŁPRACY

Artykuł 17

Wspólne interwencje

1.   W celu zintensyfikowania współpracy policyjnej, właściwe organy wyznaczone przez państwa członkowskie mogą wprowadzić wspólne patrole i inne rodzaje wspólnych interwencji służące ochronie porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz prewencji kryminalnej, w których wyznaczeni funkcjonariusze lub inni pracownicy z pozostałych państw członkowskich („funkcjonariuszami”) współuczestniczą w interwencjach przeprowadzanych na terytorium danego państwa członkowskiego.

2.   Każde państwo członkowskie, jako przyjmujące państwo członkowskie, zgodnie z własnym prawem krajowym i za zgodą wysyłającego państwa członkowskiego, może przyznać funkcjonariuszom wysyłającego państwa członkowskiego, uczestniczącym we wspólnych interwencjach, uprawnienia wykonawcze lub, o ile jest to dozwolone prawem przyjmującego państwa członkowskiego, pozwolić funkcjonariuszom wysyłającego państwa członkowskiego wykonywać ich uprawnienia wykonawcze zgodnie z prawem wysyłającego państwa członkowskiego. Takie uprawnienia wykonawcze mogą być wykonywane wyłącznie pod kierownictwem i zasadniczo w obecności funkcjonariuszy przyjmującego państwa członkowskiego. Funkcjonariusze wysyłającego państwa członkowskiego podlegają prawu przyjmującego państwa członkowskiego. Odpowiedzialność za ich działania ponosi przyjmujące państwo członkowskie.

3.   Funkcjonariusze wysyłającego państwa członkowskiego uczestniczący we wspólnych interwencjach wykonują polecenia właściwego organu przyjmującego państwa członkowskiego.

4.   Państwa członkowskie składają oświadczenia, o których mowa w art. 33, w których określają praktyczne aspekty współpracy.

Artykuł 18

Udzielanie wsparcia w związku ze zgromadzeniami masowymi i poważnymi wypadkami

Właściwe organy państw członkowskich udzielają sobie wzajemnego wsparcia, zgodnie z prawem krajowym, w związku ze zgromadzeniami masowymi i podobnymi dużymi wydarzeniami oraz w związku z poważnymi wypadkami w ramach prewencji kryminalnej oraz ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego poprzez:

| a) | możliwie wczesne wzajemne informowanie się o tego typu sytuacjach mających skutki transgraniczne oraz wymianę wszelkich istotnych informacji; |
| --- | --- |

a)

możliwie wczesne wzajemne informowanie się o tego typu sytuacjach mających skutki transgraniczne oraz wymianę wszelkich istotnych informacji;

| b) | podejmowanie i koordynowanie niezbędnych działań policyjnych na swoim terenie w sytuacjach mających skutki transgraniczne; |
| --- | --- |

b)

podejmowanie i koordynowanie niezbędnych działań policyjnych na swoim terenie w sytuacjach mających skutki transgraniczne;

| c) | w miarę możliwości, oddelegowanie funkcjonariuszy, ekspertów i doradców oraz dostarczanie sprzętu na wniosek państwa członkowskiego, na którego terytorium dana sytuacja występuje. |
| --- | --- |

c)

w miarę możliwości, oddelegowanie funkcjonariuszy, ekspertów i doradców oraz dostarczanie sprzętu na wniosek państwa członkowskiego, na którego terytorium dana sytuacja występuje.

Artykuł 19

Stosowanie broni, amunicji i sprzętu

1.   Funkcjonariusze wysyłającego państwa członkowskiego, którzy uczestniczą we wspólnej interwencji na terytorium innego państwa członkowskiego, mogą na miejscu używać własnych mundurów krajowych. Mogą posiadać taką broń, amunicję i taki sprzęt, których posiadanie jest im dozwolone zgodnie z prawem krajowym wysyłającego państwa członkowskiego. Przyjmujące państwo członkowskie może zabronić funkcjonariuszom wysyłającego państwa członkowskiego posiadania określonej broni, amunicji lub określonego sprzętu.

2.   Państwa członkowskie składają oświadczenia, o których mowa w art. 33, w których podają wykaz broni, amunicji i sprzętu, które można stosować jedynie w uzasadnionej obronie własnej lub w obronie innych osób. Dowodzący interwencją funkcjonariusz przyjmującego państwa członkowskiego może w indywidualnych przypadkach i zgodnie z prawem krajowym wyrazić zgodę na zastosowanie broni, amunicji i sprzętu z przekroczeniem celów określonych w zdaniu pierwszym. Stosowanie broni, amunicji i sprzętu podlega prawu przyjmującego pańśtwa członkowskiego. Właściwe organy informują się wzajemnie o dozwolonej broni, amunicji i dozwolonym sprzęcie oraz o warunkach ich stosowania.

3.   Jeżeli podczas interwencji przeprowadzanych na podstawie niniejszej decyzji na terytorium jednego państwa członkowskiego funkcjonariusze innego państwa członkowskiego używają pojazdów, są oni zobowiązani przestrzegać tych samych przepisów o ruchu drogowym, w tym o pierwszeństwie przejazdu i wszelkich specjalnych przywilejach, jakim podlegają funkcjonariusze przyjmującego państwa członkowskiego.

4.   Państwa członkowskie składają oświadczenia, o których mowa w art. 33, określające praktyczne aspekty stosowania broni, amunicji i sprzętu.

Artykuł 20

Ochrona i udzielanie pomocy

Państwa członkowskie są zobowiązane do zapewnienia funkcjonariuszom innego państwa członkowskiego przekraczającym granicę taką samą ochronę i pomoc podczas ich służby jak własnym funkcjonariuszom.

Artykuł 21

Ogólne zasady dotyczące odpowiedzialności cywilnej

1.   W przypadku gdy funkcjonariusze państwa członkowskiego prowadzą interwencję w innym państwie członkowskim, za szkody spowodowane przez nich podczas interwencji odpowiada ich własne państwo członkowskie, zgodnie z prawem krajowym państwa członkowskiego, na którego terytorium prowadzą interwencję.

2.   Państwo członkowskie, na którego terytorium powstała szkoda, o której mowa w ust. 1, naprawia taką szkodę na warunkach mających zastosowanie do szkody spowodowanej przez jego funkcjonariuszy.

3.   Państwo członkowskie, którego funkcjonariusze spowodowali szkodę wobec jakiejkolwiek osoby na terytorium innego państwa członkowskiego, zwraca temu innemu państwu członkowskiemu w pełni wszelkie kwoty, które wypłaciło ono ofiarom lub uprawnionym w ich imieniu osobom.

4.   Bez uszczerbku dla wykonania swoich praw wobec osób trzecich i z wyłączeniem ust. 3, każde państwo członkowskie powstrzymuje się w przypadku określonym w ust. 1 od żądania oszkodowania za szkody poniesione ze strony innego państwa członkowskiego.

Artykuł 22

Odpowiedzialność karna

Funkcjonariusze, którzy na mocy niniejszej decyzji interweniują na terytorium innego państwa członkowskiego, są traktowani w ten sam sposób co funkcjonariusze przyjmującego państwa członkowskiego w odniesieniu do czynów karalnych popełnionych przez nich lub przeciwko nim, chyba że inaczej określono w innej umowie obowiązującej dane państwa członkowskie.

Artykuł 23

Stosunek pracy

Funkcjonariusze, którzy na mocy niniejszej decyzji interweniują na terytorium innego państwa członkowskiego, podlegają przepisom prawa pracy mającym zastosowanie w ich państwie członkowskim, w szczególności w odniesieniu do przepisów dyscyplinarnych.

ROZDZIAŁ 6

PRZEPISY OGÓLNE O OCHRONIE DANYCH

Artykuł 24

Definicje i zakres zastosowania

1.   Do celów niniejszego rozdziału:

| a) | „przetwarzanie danych osobowych ”oznacza każdą operację lub każdy ciąg operacji dokonywanych na danych osobowych w trybie zautomatyzowanym lub niezautomatyzowanym, takich jak: gromadzenie, zapisywanie, porządkowanie, przechowywanie, aktualizowanie lub modyfikowanie, filtrowanie, wyszukiwanie, przeglądanie, wykorzystywanie, dostarczanie drogą przekazywania, rozpowszechniania lub udostępniania w inny sposób, kompilowanie, łączenie, blokowanie, usuwanie lub niszczenie danych. Przetwarzaniem w rozumieniu niniejszej decyzji jest także informowanie o tym, czy system dane zidentyfikował; |
| --- | --- |

a)

„przetwarzanie danych osobowych ”oznacza każdą operację lub każdy ciąg operacji dokonywanych na danych osobowych w trybie zautomatyzowanym lub niezautomatyzowanym, takich jak: gromadzenie, zapisywanie, porządkowanie, przechowywanie, aktualizowanie lub modyfikowanie, filtrowanie, wyszukiwanie, przeglądanie, wykorzystywanie, dostarczanie drogą przekazywania, rozpowszechniania lub udostępniania w inny sposób, kompilowanie, łączenie, blokowanie, usuwanie lub niszczenie danych. Przetwarzaniem w rozumieniu niniejszej decyzji jest także informowanie o tym, czy system dane zidentyfikował;

| b) | „zautomatyzowane przeszukiwanie ”oznacza bezpośredni dostęp do zautomatyzowanego zasobu należącego do innego podmiotu w przypadku gdy wyniki wyszukiwania uzyskiwane są w sposób w pełni zautomatyzowany; |
| --- | --- |

b)

„zautomatyzowane przeszukiwanie ”oznacza bezpośredni dostęp do zautomatyzowanego zasobu należącego do innego podmiotu w przypadku gdy wyniki wyszukiwania uzyskiwane są w sposób w pełni zautomatyzowany;

| c) | „nadawanie oznaczenia referencyjnego ”oznacza znakowanie zarejestrowanych danych osobowych, którego celem nie jest ograniczenie ich przetwarzania w przyszłości; |
| --- | --- |

c)

„nadawanie oznaczenia referencyjnego ”oznacza znakowanie zarejestrowanych danych osobowych, którego celem nie jest ograniczenie ich przetwarzania w przyszłości;

| d) | „blokowanie ”oznacza znakowanie zarejestrowanych danych osobowych, którego celem jest ograniczenie ich przetwarzania w przyszłości. |
| --- | --- |

d)

„blokowanie ”oznacza znakowanie zarejestrowanych danych osobowych, którego celem jest ograniczenie ich przetwarzania w przyszłości.

2.   O ile poprzednie rozdziały nie stanowią inaczej, do danych, które są dostarczane lub zostały dostarczone zgodnie z niniejszą decyzją stosuje się następujące przepisy.

Artykuł 25

Poziom ochrony danych

1.   W odniesieniu do przetwarzania danych osobowych, które są dostarczane lub zostały dostarczone zgodnie z niniejszą decyzją, każde państwo członkowskie gwarantuje w swoim prawie krajowym poziom ochrony danych co najmniej równy poziomowi wynikającemu z konwencji Rady Europy z dnia 28 stycznia 1981 r. o ochronie osób w związku z automatycznym przetwarzaniem danych osobowych i z protokołu dodatkowego do tej konwencji z dnia 8 listopada 2001 r., oraz uwzględnia przy tym zalecenie nr R (87) 15 Komitetu Ministrów Rady Europy z dnia 17 września 1987 r. skierowane do państw członkowskich w sprawie wykorzystania danych osobowych przez policję, także w przypadku gdy dane te nie są przetwarzane w sposób zautomatyzowany.

2.   Dostarczanie danych osobowych przewidziane w niniejszej decyzji nie może się rozpocząć, dopóki przepisy niniejszego rozdziału nie zostaną wdrożone do prawa krajowego obowiązującego na terytoriach państw członkowskich uczestniczących w dostarczaniu tych danych. O tym, czy warunki te zostały spełnione, decyduje jednomyślnie Rada.

3.   Ust. 2 nie stosuje się do tych państw członkowskich, w których dostarczanie danych osobowych zgodnie z niniejszą decyzją już się rozpoczęło zgodnie z Konwencją z dnia 27 maja 2005 r. zawartą między Królestwem Belgii, Republiką Federalną Niemiec, Królestwem Hiszpanii, Republiką Francuską, Wielkim Księstwem Luksemburga, Królestwem Niderlandów i Republiką Austrii w sprawie intensywniejszej współpracy transgranicznej, szczególnie w walce z terroryzmem, przestępczością transgraniczną i nielegalną migracją („konwencja z Prüm”).

Artykuł 26

Cel

1.   Przetwarzanie danych osobowych przez otrzymujące państwo członkowskie jest dopuszczalne wyłącznie w celach, do których dane zostały dostarczone zgodnie z niniejszą decyzją. Przetwarzanie w innych celach jest dopuszczalne wyłącznie za uprzednią zgodą państwa członkowskiego, które administruje zbiorem danych, i podlega wyłącznie prawu krajowemu otrzymującego państwa członkowskiego. Zgody takiej można udzielić pof warunkiem, że przetwarzanie danych w tych innych celach jest dopuszczalne zgodnie z prawem krajowym państwa członkowskiego, które administruje zbiorem danych.

2.   Przetwarzanie przez otrzymujące państwo członkowskie danych dostarczonych zgodnie z art. 3, 4 i 9 jest dopuszczalne wyłącznie w celu:

| a) | stwierdzenia zgodności porównywanych profili DNA lub danych daktyloskopijnych; |
| --- | --- |

a)

stwierdzenia zgodności porównywanych profili DNA lub danych daktyloskopijnych;

| b) | w przypadku zgodności tych danych — przygotowania i złożenia wniosku policyjnego lub sądowego o pomoc prawną zgodnie z prawem krajowym; |
| --- | --- |

b)

w przypadku zgodności tych danych — przygotowania i złożenia wniosku policyjnego lub sądowego o pomoc prawną zgodnie z prawem krajowym;

| c) | sporządzenia protokołu w rozumieniu art. 30. |
| --- | --- |

c)

sporządzenia protokołu w rozumieniu art. 30.

Państwo członkowskie, które administruje zbiorem danych, może przetwarzać dane dostarczone zgodnie z art. 3, 4 i 9 wyłącznie w przypadku, gdy jest to niezbędne do ich porównania, uzyskania wyników ich zautomatyzowanego przeszukiwania lub sporządzenia protokołu, o którym mowa w art. 30. Po porównaniu danych lub po uzyskaniu wyników ich zautomatyzowanego przeszukiwania dostarczone dane usuwa się niezwłocznie, chyba że konieczne jest dalsze ich przetworzenie do celów określonych w pkt 2 i 3 akapitu pierwszego.

3.   Państwo członkowskie, które administruje zbiorem danych, może wykorzystywać dane dostarczone zgodnie z art. 12 wyłącznie w przypadku, gdy jest to niezbędne do uzyskania wyników ich zautomatyzowanego przeszukiwania lub sporządzenia protokołu, o którym mowa w art. 30. Po uzyskaniu wyników zautomatyzowanego przeszukiwania dostarczone dane usuwa się niezwłocznie, chyba że konieczne jest dalsze ich przetworzenie w celu sporządzenia protokołu zgodnie z art. 30. Otrzymujące państwo członkowskie może wykorzystać dane otrzymane w odpowiedzi wyłącznie w ramach procedury, do celów której przeszukano dane.

Artykuł 27

Właściwe organy

Dostarczone dane osobowe mogą być wykorzystywane jedynie przez organy, podmioty i sądy, które są właściwe do zadań służących realizacji celów wskazanych w art. 26. W szczególności, dane mogą być przekazywane innym podmiotom jedynie za uprzednią zgodą dostarczającego państwa członkowskiego i zgodnie z prawem otrzymującego państwa członkowskiego.

Artykuł 28

Ścisłość, aktualność i okres przechowywania danych

1.   Państwa członkowskie zapewniają ścisłość i aktualność danych osobowych. Jeżeli okaże się, w tym dzięki informacji otrzymanej od osoby, której dane dotyczą, lub w inny sposób, że dostarczono danych nieścisłych lub danych, których nie należało dostarczyć, należy o tym niezwłocznie powiadomić otrzymujące państwo członkowskie lub państwa członkowskie. Takie państwo członkowskie lub państwa członkowskie są zobowiązane skorygować lub usunąć dane. Oprócz tego dostarczone dane osobowe są korygowane, jeżeli okaże się, że są one nieścisłe. Jeżeli podmiot otrzymujący dane ma podstawy do przypuszczenia, że otrzymane dane są nieścisłe lub powinny zostać usunięte, niezwłocznieinformuje podmiot dostarczający.

2.   Dane, których ścisłość kwestionuje osoba, której dane dotyczą, i których ścisłość lub nieścisłość nie może zostać stwierdzona, zostają zgodnie z prawem krajowym państw członkowskich opatrzone znacznikiem na wniosek osoby, której dane dotyczą. Wprowadzony znacznik może zostać usunięty zgodnie z prawem krajowym państw członkowskich jedynie za zgodą osoby, której dane dotyczą, lub na podstawie decyzji właściwego sądu lub niezależnego organu ochrony danych.

3.   Dostarczone dane osobowe, których nie należało dostarczać ani przyjmować, usuwa się. Dane dostarczone i przyjęte zgodnie z prawem usuwa się:

| a) | jeżeli nie są lub przestały być niezbędne do celu, w którym zostały dostarczone; jeżeli dostarczono danych osobowych, o które nie wnioskowano, podmiot otrzymujący sprawdza niezwłocznie, czy są one konieczne do celów, w których zostały dostarczone; |
| --- | --- |

a)

jeżeli nie są lub przestały być niezbędne do celu, w którym zostały dostarczone; jeżeli dostarczono danych osobowych, o które nie wnioskowano, podmiot otrzymujący sprawdza niezwłocznie, czy są one konieczne do celów, w których zostały dostarczone;

| b) | po upływie maksymalnego terminu przechowywania danych określonego w prawie krajowym dostarczającego państwa członkowskiego w przypadku, gdy w chwili dostarczania danych podmiot dostarczający poinformował podmiot otrzymujący o takich maksymalnych terminach. |
| --- | --- |

b)

po upływie maksymalnego terminu przechowywania danych określonego w prawie krajowym dostarczającego państwa członkowskiego w przypadku, gdy w chwili dostarczania danych podmiot dostarczający poinformował podmiot otrzymujący o takich maksymalnych terminach.

W przypadku gdy są podstawy do przypuszczenia, że usunięcie danych spowodowałoby uszczerbek dla interesów osoby, której dane dotyczą, dane nie są usuwane, ale blokowane zgodnie z prawem krajowym. Danych zablokowanych można dostarczać lub używać jedynie do celu, z uwagi na który zaniechano ich usunięcia.

Artykuł 29

Środki techniczne i organizacyjne zapewniające ochronę i bezpieczeństwo danych

1.   Podmioty dostarczające i otrzymujące dane podejmują kroki mające na celu zapewnienie skutecznej ochrony danych osobowych przed nieumyślnym lub niedozwolonym usunięciem, nieumyślną utratą, niedozwolonym dostępem, niedozwolonym lub nieumyślnym modyfikowaniem oraz niedozwolonym ujawnianiem.

2.   Szczegóły rozwiązania technicznego zastosowanego w zautomatyzowanej procedurze przeszukiwania danych są określone w ramach środków wykonawczych, o których mowa w art. 34 i gwarantują, że:

| a) | zastosowano najnowsze środki techniczne, aby zapewnić ochronę i bezpieczeństwo danych, w szczególności ich poufność i integralność; |
| --- | --- |

a)

zastosowano najnowsze środki techniczne, aby zapewnić ochronę i bezpieczeństwo danych, w szczególności ich poufność i integralność;

| b) | podczas korzystania z ogólnie dostępnych sieci stosowane są procedury szyfrowania i autoryzacji uznane przez właściwe organy; oraz |
| --- | --- |

b)

podczas korzystania z ogólnie dostępnych sieci stosowane są procedury szyfrowania i autoryzacji uznane przez właściwe organy; oraz

| c) | można sprawdzać dopuszczalność poszczególnych przypadków przeszukiwania danych zgodnie z art. 30 ust. 2, 4 i 5. |
| --- | --- |

c)

można sprawdzać dopuszczalność poszczególnych przypadków przeszukiwania danych zgodnie z art. 30 ust. 2, 4 i 5.

Artykuł 30

Rejestrowanie czynności i sporządzanie protokołów; przepisy szczególne dotyczące zautomatyzowanego i niezautomatyzowanego dostarczania danych

1.   Każde państwo członkowskie dopilnowuje, aby każdy przypadek niezautomatyzowanego dostarczenia i każdy przypadek niezautomatyzowanego otrzymania danych osobowych przez podmiot, który administruje zbiorem danych i przez podmiot otrzymujący został zarejestrowany w celu kontroli dopuszczalności dostarczenia danych. Rejestracji podlegają następujące informacje:

| a) | powód dostarczenia danych; |
| --- | --- |

a)

powód dostarczenia danych;

| b) | dostarczone dane; |
| --- | --- |

b)

dostarczone dane;

| c) | data dostarczenia danych; oraz |
| --- | --- |

c)

data dostarczenia danych; oraz

| d) | nazwa lub oznaczenie referencyjne podmiotu otrzymującego oraz podmiotu, który administruje zbiorem danych. |
| --- | --- |

d)

nazwa lub oznaczenie referencyjne podmiotu otrzymującego oraz podmiotu, który administruje zbiorem danych.

2.   Do zautomatyzowanego przeszukiwania danych zgodnie z art. 3, 9 i 12 oraz do ich zautomatyzowanego porównywania zgodnie z art. 4 stosuje się następujące przepisy:

| a) | Zautomatyzowanego przeszukiwania lub porównywania danych mogą dokonywać jedynie specjalnie upoważnieni funkcjonariusze krajowych punktów kontaktowych. Wykaz funkcjonariuszy upoważnionych do dokonywania zautomatyzowanego przeszukiwania lub porównywania danych jest na żądanie udostępniany organom nadzorczym, o których mowa w ust. 5, i pozostałym państwom członkowskim. |
| --- | --- |

a)

Zautomatyzowanego przeszukiwania lub porównywania danych mogą dokonywać jedynie specjalnie upoważnieni funkcjonariusze krajowych punktów kontaktowych. Wykaz funkcjonariuszy upoważnionych do dokonywania zautomatyzowanego przeszukiwania lub porównywania danych jest na żądanie udostępniany organom nadzorczym, o których mowa w ust. 5, i pozostałym państwom członkowskim.

| b) | Każde państwo członkowskie zapewnia, aby z każdego dostarczenia i z każdego otrzymania danych osobowych podmiot, który administruje zbiorem danych i podmiot otrzymujący sporządziły protokół, zawierający wskazanie, czy system zidentyfikował dane. Protokół zawiera następujące informacje:






  (i) | dostarczone dane; |
| --- | --- | --- |

b)

Każde państwo członkowskie zapewnia, aby z każdego dostarczenia i z każdego otrzymania danych osobowych podmiot, który administruje zbiorem danych i podmiot otrzymujący sporządziły protokół, zawierający wskazanie, czy system zidentyfikował dane. Protokół zawiera następujące informacje:

(i)

dostarczone dane;

| (ii) | datę i dokładną godzinę ich dostarczenia; oraz |
| --- | --- |

(ii)

datę i dokładną godzinę ich dostarczenia; oraz

| (iii) | nazwę lub oznaczenie referencyjne podmiotu otrzymującego oraz podmiotu, który administruje zbiorem danych. |
| --- | --- |

(iii)

nazwę lub oznaczenie referencyjne podmiotu otrzymującego oraz podmiotu, który administruje zbiorem danych.

Ponadto podmiot otrzymujący podaje w protokole powód, dla którego dane zostały przeszukane lub dostarczone, oraz oznaczenia identyfikujące funkcjonariusza, który dane przeszukiwał, i funkcjonariusza, który zlecił ich przeszukanie lub dostarczenie.

3.   Podmiot sporządzający protokół przekazuje zawarte w nim informacje na wniosek właściwym organom ochrony danych właściwego państwa członkowskiego; czyni to niezwłocznie, a najpóźniej w terminie czterech tygodni od otrzymania wniosku. Dane zawarte w protokole mogą być wykorzystywane wyłącznie w następujących celach:

| a) | kontrola ochrony danych; |
| --- | --- |

a)

kontrola ochrony danych;

| b) | zapewnienie bezpieczeństwa danych. |
| --- | --- |

b)

zapewnienie bezpieczeństwa danych.

4.   Dane zawarte w protokole są chronione odpowiednimi środkami przed niewłaściwym wykorzystaniem i innymi formami nadużyć oraz przechowywane przez dwa lata. Po upływie okresu przechowywania dane te usuwa się niezwłocznie.

5.   Za kontrolę prawną nad dostarczaniem lub otrzymywaniem danych osobowych odpowiadają niezależne organy ochrony danych właściwych państw członkowskich. Zgodnie z prawem krajowym każdy może wystąpić do tych organów z wnioskiem o skontrolowanie, czy dotyczące go dane przetwarzane są zgodnie z prawem. Niezależnie od takich wniosków, organy te oraz organy odpowiedzialne za sporządzanie protokołów przeprowadzają wyrywkowe kontrole służące sprawdzeniu zgodności z prawem dostarczania danych, w oparciu o zbiory danych, których to dotyczyło.

Wyniki takich kontroli przechowywane są przez 18 miesięcy na wypadek inspekcji przeprowadzanej przez niezależne organy ochrony danych. Po upływanie tego okresu usuwa się je niezwłocznie. Każdy podmiot właściwy w sprawach ochrony danych może zostać wezwany przez niezależny organ ochrony danych innego państwa członkowskiego do wykonywania swoich uprawnień zgodnie z prawem krajowym. Niezależne organy państw członkowskich właściwe do kontrolowania ochrony danych dbają o obopólną współpracę, której wymaga ich funkcja kontrolna, szczególnie poprzez wymianę właściwych informacji.

Artykuł 31

Prawo osoby, której dane dotyczą do informacji i do odszkodowania

1.   Na wniosek osoby, której dane dotyczą, na mocy prawa krajowego, osoba ta otrzymuje zgodnie z prawem krajowym, za okazaniem dowodu tożsamości, w granicach uzasadnionych kosztów, w przystępnej formie i bez niedopuszczalnej zwłoki, informacje o danych przetwarzanych w związku z jej osobą, o pochodzeniu danych, ich odbiorcy lub grupach ich odbiorców, zamierzonym celu przetwarzania tych danych i podstawie prawnej ich przetwarzania. Ponadto osoba, której dane dotyczą ma prawo do tego, by dane nieścisłe zostały skorygowane, a dane przetwarzane niezgodnie z prawem — usunięte. Państwa członkowskie zapewniają także, aby osoba, której dane dotyczą mogła, w przypadku naruszenia jej praw dotyczących ochrony danych, wnieść skutecznie skargę do niezależnego sądu lub trybunału w rozumieniu art. 6 ust. 1 Europejskiej konwencji o ochronie praw człowieka lub do niezależnego organu nadzorczego w rozumieniu art. 28 dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych (4) oraz aby otrzymała możliwość dochodzenia swojego roszczenia o wynagrodzenie szkody lub zadośćuczynienia w innej formie. Szczegółowe zasady określające tryb dochodzenia tych praw i powody ograniczenia prawa dostępu określają właściwe przepisy prawa krajowego państwa członkowskiego, w którym osoba, której dane dotyczą dochodzi swoich praw.

2.   Jeżeli podmiot jednego państwa członkowskiego dostarczył dane osobowe na mocy niniejszej decyzji, podmiot otrzymujący innego państwa członkowskiego nie może wykorzystać nieścisłości dostarczonych danych jako podstawy do uchylenia się od odpowiedzialności wobec poszkodowanego wynikającej z prawa krajowego. Jeżeli orzeczono wypłatę odszkodowania przez podmiot otrzymujący w związku z wykorzystaniem przez niego przekazanych nieścisłych danych, podmiot dostarczający dane zwraca podmiotowi otrzymującemu całą kwotę wypłaconego odszkodowania.

Artykuł 32

Informacje udzielane na wniosek państw członkowskich

Otrzymujące państwo członkowskie informuje dostarczające państwo członkowskie o przetwarzaniu dostarczonych danych i o uzyskanych wynikach.

ROZDZIAŁ 7

PRZEPISY WYKONAWCZE I KOŃCOWE

Artykuł 33

Oświadczenia

1.   Do celów wykonania niniejszej decyzji każde państwo członkowskie składa do Sekretariatu Generalnego Rady oświadczenia wraz z przesyłanym tekstem przepisów transponujących do prawa krajowego obowiązki nałożone na nie na mocy niniejszej decyzji, o których mowa w art. 37 ust. 2.

2.   Oświadczenia złożone zgodnie z ust. 1 mogą być w każdej chwili zmienione za pomocą oświadczenia złożonego do Sekretariatu Generalnego Rady. Sekretariat Generalny Rady przesyła wszelkie otrzymane oświadczenia państwom członkowskim i Komisji.

Artykuł 34

Środki wykonawcze

Rada przyjmuje środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji na poziomie Unii zgodnie z procedurą określoną w art. 34 ust. 2 lit. c) zdanie drugie Traktatu UE.

Artykuł 35

Koszty

Każde państwo członkowskie ponosi koszty operacyjne poniesione przez jego organy w związku z wykonaniem niniejszej decyzji. W szczególnych przypadkach zainteresowane państwa członkowskie mogą uzgodnić odmienne ustalenia.

Artykuł 36

Związek z innymi instrumentami

1.   Państwa członkowskie mogą nadal stosować dwustronne lub wielostronne umowy lub porozumienia, które dotyczą zakresu zastosowania niniejszej decyzji i obowiązują w dniu jej przyjęcia, o ile takie umowy lub porozumienia przewidują rozszerzenie lub zwiększenie celów niniejszej decyzji. W odniesieniu do państw członkowskich, których to dotyczy, właściwe przepisy niniejszej decyzji stosuje się zamiast przepisów dotyczących zakresu zastosowania niniejszej decyzji zawartych w konwencji z Prüm. Jakikolwiek artykuł lub jakakolwiek część artykułu konwencji z Prüm, w odniesieniu do którego nie stosuje się żadnego przepisu niniejszej decyzji zamiast konwencji z Prüm, są nadal stosowane przez umawiające się strony konwencji z Prüm.

2.   Po wejściu w życie niniejszej decyzji państwa członkowskie mogą zawierać lub wprowadzać w życie dwustronne lub wielostronne umowy lub porozumienia, które dotyczą zakresu zastosowania niniejszej decyzji, o ile takie umowy lub porozumienia przewidują rozszerzenie lub zwiększenie celów niniejszej decyzji.

3.   Umowy i porozumienia, o których mowa w ust. 1 i 2, nie mogą wpływać na stosunki z państwami członkowskimi, które nie są ich stronami.

4.   W terminie [... lat] od dnia, w którym niniejsza decyzja stała się skuteczna, państwa członkowskie informują Radę i Komisję o obowiązujących umowach lub porozumieniach w rozumieniu ust. 1, które państwa te chcą nadal stosować.

5.   Państwa członkowskie informują Radę i Komisję również o wszystkich nowych umowach lub porozumieniach w rozumieniu ust. 2, w terminie 3 miesięcy od ich podpisania lub, w przypadku instrumentów, które zostały podpisane przed przyjęciem niniejszej decyzji, w terminie trzech miesięcy od ich wejścia w życie.

6.   Przepisy niniejszej decyzji pozostają bez wpływu na dwustronne lub wielostronne umowy lub porozumienia między państwami członkowskimi i krajami trzecimi.

Artykuł 37

Wykonanie

1.   W terminie [... lat] od dnia, w którym niniejsza decyzja stała się skuteczna, państwa członkowskie podejmują środki niezbędne do zachowania zgodności z przepisami niniejszej decyzji.

2.   Państwa członkowskie przekazują Sekretariatowi Generalnemu Rady oraz Komisji tekst przepisów transponujących do ich prawa krajowego obowiązki nałożone na nie na mocy niniejszej decyzji. Każde państwo członkowskie może wówczas zaznaczyć, że będzie stosować niniejszą decyzję niezwłocznie w stosunkach z tymi państwami członkowskimi, które dokonały takiego samego powiadomienia.

3.   Na podstawie tych i innych informacji udostępnionych na wniosek przez państwa członkowskie Komisja przedkłada Radzie sprawozdanie [najpóźniej trzy lata po dniu, w którym niniejsza decyzja stała się skuteczna] dotyczące wykonania niniejszej decyzji oraz propozycje wszelkich dalszych kroków.

Artykuł 38

Stosowanie

Niniejsza decyzja staje się skuteczna [... dni] po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w

W imieniu Rady

Przewodniczący

---

(1)  Opinia z dnia ... (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

1

(2)  Dz.U. L 386 z 29.12.2006, str. 89.

2

(3)  Dz.U. L 164 z 22.6.2006, str. 3.

3

(4)  Dz.U. L 281 z 23.11.1995, str. 31.

4

---

IV Zawiadomienia

ZAWIADOMIENIA INSTYTUCJI I ORGANÓW UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/46 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/46

---

Kursy walutowe euro (1)

27 marca 2007 r.

(2007/C 71/14)

1 euro=

| | Waluta | Kurs wymiany |
| --- | --- | --- |
| USD | Dolar amerykański | 1,3347 |
| JPY | Jen | 157,91 |
| DKK | Korona duńska | 7,4504 |
| GBP | Funt szterling | 0,67900 |
| SEK | Korona szwedzka | 9,3182 |
| CHF | Frank szwajcarski | 1,6211 |
| ISK | Korona islandzka | 88,28 |
| NOK | Korona norweska | 8,1270 |
| BGN | Lew | 1,9558 |
| CYP | Funt cypryjski | 0,5805 |
| CZK | Korona czeska | 27,986 |
| EEK | Korona estońska | 15,6466 |
| HUF | Forint węgierski | 247,56 |
| LTL | Lit litewski | 3,4528 |
| LVL | Łat łotewski | 0,7097 |
| MTL | Lir maltański | 0,4293 |
| PLN | Złoty polski | 3,8705 |
| RON | Lej rumuński | 3,3618 |
| SKK | Korona słowacka | 33,591 |
| TRY | Lir turecki | 1,8538 |
| AUD | Dolar australijski | 1,6490 |
| CAD | Dolar kanadyjski | 1,5429 |
| HKD | Dolar hong kong | 10,4288 |
| NZD | Dolar nowozelandzki | 1,8579 |
| SGD | Dolar singapurski | 2,0242 |
| KRW | Won | 1 255,62 |
| ZAR | Rand | 9,6829 |
| CNY | Juan renminbi | 10,3218 |
| HRK | Kuna chorwacka | 7,3765 |
| IDR | Rupia indonezyjska | 12 173,13 |
| MYR | Ringgit malezyjski | 4,6054 |
| PHP | Peso filipińskie | 64,079 |
| RUB | Rubel rosyjski | 34,6960 |
| THB | Bat tajlandzki | 43,200 |

Waluta

Kurs wymiany

USD

Dolar amerykański

1,3347

JPY

Jen

157,91

DKK

Korona duńska

7,4504

GBP

Funt szterling

0,67900

SEK

Korona szwedzka

9,3182

CHF

Frank szwajcarski

1,6211

ISK

Korona islandzka

88,28

NOK

Korona norweska

8,1270

BGN

Lew

1,9558

CYP

Funt cypryjski

0,5805

CZK

Korona czeska

27,986

EEK

Korona estońska

15,6466

HUF

Forint węgierski

247,56

LTL

Lit litewski

3,4528

LVL

Łat łotewski

0,7097

MTL

Lir maltański

0,4293

PLN

Złoty polski

3,8705

RON

Lej rumuński

3,3618

SKK

Korona słowacka

33,591

TRY

Lir turecki

1,8538

AUD

Dolar australijski

1,6490

CAD

Dolar kanadyjski

1,5429

HKD

Dolar hong kong

10,4288

NZD

Dolar nowozelandzki

1,8579

SGD

Dolar singapurski

2,0242

KRW

Won

1 255,62

ZAR

Rand

9,6829

CNY

Juan renminbi

10,3218

HRK

Kuna chorwacka

7,3765

IDR

Rupia indonezyjska

12 173,13

MYR

Ringgit malezyjski

4,6054

PHP

Peso filipińskie

64,079

RUB

Rubel rosyjski

34,6960

THB

Bat tajlandzki

43,200

---

(1)

Źródło: referencyjny kurs wymiany walut opublikowany przez ECB.

---

ZAWIADOMIENIA PAŃSTW CZŁONKOWSKICH

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/47 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/47

---

Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 68/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/15)

| Numer pomocy | XT 8/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Austria |
| Region | Kärnten |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Richtlinie Forschung, Technologieentwicklung und Innovation (FTI) |
| Podstawa prawna | Kärntner Wirtschaftsförderungsgesetz in der Fassung LGBl 59/2006 Allgemeine Geschäftsbedingungen des KWF (AGB) |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 8,3 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z art.4 ust. 2-7 rozporządzenia |
| Data realizacji | 18.1.2007 |
| Czas trwania | 30.6.2008 |
| Cel pomocy | Szkolenia ogólne |
| Szkolenia specjalistyczne |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy szkoleniowej |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Kärntner Wirtschaftsförderungs Fonds |
| Heuplatz 2 |
| A-9020 Klagenfurt |

Numer pomocy

XT 8/07

Państwo członkowskie

Austria

Region

Kärnten

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Richtlinie Forschung, Technologieentwicklung und Innovation (FTI)

Podstawa prawna

Kärntner Wirtschaftsförderungsgesetz in der Fassung LGBl 59/2006 Allgemeine Geschäftsbedingungen des KWF (AGB)

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 8,3 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z art.4 ust. 2-7 rozporządzenia

Data realizacji

18.1.2007

Czas trwania

30.6.2008

Cel pomocy

Szkolenia ogólne

Szkolenia specjalistyczne

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy szkoleniowej

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Kärntner Wirtschaftsförderungs Fonds

Heuplatz 2

A-9020 Klagenfurt

| Numer pomocy | XT 9/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Austria |
| Region | Kärnten |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Richtlinie Unternehmens- und Projektentwicklung |
| Podstawa prawna | Kärntner Wirtschaftsförderungsgesetz in der Fassung LGBl 59/2006 Allgemeine Geschäftsbedingungen des KWF (AGB) |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 3,17 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z art. 4 ust. 2-7 rozporządzenia |
| Data realizacji | 18.1.2007 |
| Czas trwania | 30.6.2008 |
| Cel pomocy | Szkolenia ogólne |
| Szkolenia specjalistyczne |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy szkoleniowej |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Kärntner Wirtschaftsförderungs Fonds |
| Heuplatz 2 |
| A-9020 Klagenfurt |

Numer pomocy

XT 9/07

Państwo członkowskie

Austria

Region

Kärnten

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Richtlinie Unternehmens- und Projektentwicklung

Podstawa prawna

Kärntner Wirtschaftsförderungsgesetz in der Fassung LGBl 59/2006 Allgemeine Geschäftsbedingungen des KWF (AGB)

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 3,17 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z art. 4 ust. 2-7 rozporządzenia

Data realizacji

18.1.2007

Czas trwania

30.6.2008

Cel pomocy

Szkolenia ogólne

Szkolenia specjalistyczne

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy szkoleniowej

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Kärntner Wirtschaftsförderungs Fonds

Heuplatz 2

A-9020 Klagenfurt

| Numer pomocy | XT 17/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Austria |
| Region | Steiermark |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Basierend auf dem Punkt 5.2 der Richtlinie für die Steirische Wirtschaftsförderung (eingereicht zur Notifizierung bei der EK am 29.8.2006; N 572/06):






  — | Aktionsprogramm Qualifizierung von Fach-, Schlüssel- und Führungskräften in kleinsten, kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) |

Numer pomocy

XT 17/07

Państwo członkowskie

Austria

Region

Steiermark

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Basierend auf dem Punkt 5.2 der Richtlinie für die Steirische Wirtschaftsförderung (eingereicht zur Notifizierung bei der EK am 29.8.2006; N 572/06):

—

Aktionsprogramm Qualifizierung von Fach-, Schlüssel- und Führungskräften in kleinsten, kleinen und mittleren Unternehmen (KMU)

| — | Aktionsprogramm Qualifizierung in Netzwerken |
| --- | --- |

—

Aktionsprogramm Qualifizierung in Netzwerken

| — | Aktionsprogramm Triality |
| --- | --- |

—

Aktionsprogramm Triality

Podstawa prawna

Steiermärkisches Wirtschaftsförderungsgesetz LGBL. Nr. 14/2002 in der geltenden Fassung:

Allgemeine Rahmenrichtlinie für die Gewährung von Förderungen nach dem Steiermärkischen Wirtschaftsförderungsgesetz (Beschluss der Steiermärkischen Landesregierung vom 15.5.2000, GZ LBDWIP 13 Fo 7-00/46

Richtlinie für die Steirische Wirtschaftsförderung (eingereicht zur Notifizierung bei der EK am 29.8.2006; N 572/06)

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 8 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z art. 4 ust. 2-7 rozporządzenia

Data realizacji

31.1.2007

Czas trwania

30.6.2008

Cel pomocy

Szkolenia ogólne, Szkolenia specjalistyczne

Sektory gospodarki

Rolnictwo, inny sektor związany z produkcją, wszystkie usługi, inne usługi transportowe, usługi finansowe, inne usługi

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

| Steirische Wirtschaftsförderungsges.m.b.H. |
| --- |
| Nikolaiplatz 2 |
| A-8020 Graz |
| annemarie.goetschl@sfg.at |
| erich.steiner@sfg.at |
| (34-316) 70 93-114 bzw. DW 115 |

Steirische Wirtschaftsförderungsges.m.b.H.

Nikolaiplatz 2

A-8020 Graz

annemarie.goetschl@sfg.at

erich.steiner@sfg.at

(34-316) 70 93-114 bzw. DW 115

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/49 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/49

---

Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/16)

| Numer pomocy | XS 4/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Polska |
| Region | Terytorium całego kraju |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji (SPO WKP 2.2.1) |
| Podstawa prawna | Rozdział 3a rozporządzenia Ministra Gospodarki i pracy z dnia 27 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw (Dz.U. z 2004 r., nr 195, poz. 2010 z 7 września 2004 r. z późn. zm.)
  Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. nr 109, poz. 1158 z późn. zm.) |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 174,8 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 15.11.2006 |
| Czas trwania | 30.6.2008 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości |
| ul. Pańska 81/83 |
| PL-00-834 Warszawa |

Numer pomocy

XS 4/07

Państwo członkowskie

Polska

Region

Terytorium całego kraju

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Wsparcie dla przedsiębiorstw dokonujących nowych inwestycji (SPO WKP 2.2.1)

Podstawa prawna

Rozdział 3a rozporządzenia Ministra Gospodarki i pracy z dnia 27 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego — Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw (Dz.U. z 2004 r., nr 195, poz. 2010 z 7 września 2004 r. z późn. zm.)

Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. nr 109, poz. 1158 z późn. zm.)

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 174,8 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

15.11.2006

Czas trwania

30.6.2008

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości

ul. Pańska 81/83

PL-00-834 Warszawa

| Numer pomocy | XS 7/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Włochy |
| Region | Toscana |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Piano regionale dello sviluppo economico — Azione C «Sostegno dello sviluppo precompetitivo delle pmi industriali» |
| Podstawa prawna | Deliberazione C. R. n. 64 del 22.6.2004
  Deliberazione C. R. n. 137 del 21.12.2005
  Decreto n. 5273 del 27.10.2006 |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 25 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 1.12.2006 |
| Czas trwania | 30.6.2007 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | wszystkie sektory związane z produkcją, inne usługi |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Regione Toscana |
| Via di Novoli, 26 |
| I-50127 Firenze |

Numer pomocy

XS 7/07

Państwo członkowskie

Włochy

Region

Toscana

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Piano regionale dello sviluppo economico — Azione C «Sostegno dello sviluppo precompetitivo delle pmi industriali»

Podstawa prawna

Deliberazione C. R. n. 64 del 22.6.2004

Deliberazione C. R. n. 137 del 21.12.2005

Decreto n. 5273 del 27.10.2006

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 25 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

1.12.2006

Czas trwania

30.6.2007

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

wszystkie sektory związane z produkcją, inne usługi

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Regione Toscana

Via di Novoli, 26

I-50127 Firenze

| Numer pomocy | XS 10/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Włochy |
| Region | Regione Liguria |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Agevolazioni per investimenti per l'innovazione tecnologica e per la tutela ambientale |
| Podstawa prawna | Deliberazione della Giunta regionale n. 1632 del 2.12.2006, concernente la modifica del Regolamento per la concessione delle agevolazioni previste dall'art. 11 della legge 27.10.1994, n. 598 |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,6 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 2.1.2007 |
| Czas trwania | 30.6.2008 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Regione Liguria |
| Assessorato allo Sviluppo economico, Industria, Commercio, Commercio equo e solidale, Artigianato |
| Dipartimento Sviluppo Economico e Politiche dell'Occupazione |
| Via Fieschi 15 |
| I-16121 Genova |

Numer pomocy

XS 10/07

Państwo członkowskie

Włochy

Region

Regione Liguria

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Agevolazioni per investimenti per l'innovazione tecnologica e per la tutela ambientale

Podstawa prawna

Deliberazione della Giunta regionale n. 1632 del 2.12.2006, concernente la modifica del Regolamento per la concessione delle agevolazioni previste dall'art. 11 della legge 27.10.1994, n. 598

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,6 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

2.1.2007

Czas trwania

30.6.2008

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Regione Liguria

Assessorato allo Sviluppo economico, Industria, Commercio, Commercio equo e solidale, Artigianato

Dipartimento Sviluppo Economico e Politiche dell'Occupazione

Via Fieschi 15

I-16121 Genova

| Numer pomocy | XS 16/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Austria |
| Region | NUTS II Region Steiermark |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Innovationsprogramm des Landes Steiermark für die Tourismuswirtschaft 2007-2013 |
| Podstawa prawna | Steiermärkisches Tourismusgesetz 1992 i.d.F. vom 19.11.2002 sowie Richtlinie „Innovationsprogramm des Landes Steiermark für die Tourismuswirtschaft 2007-2013 “(RSB vom 6.11.2006, GZ: FA12A-48.1.1.2006-2) |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 1,8 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu E |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 1.1.2007 |
| Czas trwania | 30.6.2008 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Amt der Steiermärkischen Landesregierung, Fachabteilung 12A gewerbliche Tourismus- und Innovationsförderung |
| Radetzkystraße 3 |
| A-8010 Graz |

Numer pomocy

XS 16/07

Państwo członkowskie

Austria

Region

NUTS II Region Steiermark

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Innovationsprogramm des Landes Steiermark für die Tourismuswirtschaft 2007-2013

Podstawa prawna

Steiermärkisches Tourismusgesetz 1992 i.d.F. vom 19.11.2002 sowie Richtlinie „Innovationsprogramm des Landes Steiermark für die Tourismuswirtschaft 2007-2013 “(RSB vom 6.11.2006, GZ: FA12A-48.1.1.2006-2)

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 1,8 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu E

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

1.1.2007

Czas trwania

30.6.2008

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Amt der Steiermärkischen Landesregierung, Fachabteilung 12A gewerbliche Tourismus- und Innovationsförderung

Radetzkystraße 3

A-8010 Graz

| Numer pomocy | XS 18/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Hiszpania |
| Region | Castilla y León |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Subvenciones para la adquisición de maquinaria para valorización energética de biomasa forestal |
| Podstawa prawna | Orden MAM/1861/2006, de 20 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la adquisición de maquinaria para la valorización energética de biomasa forestal.
  Orden MAM/1886/2006, de 22 de noviembre, por la que se convocan subvenciones para la adquisición de maquinaria para valorización energética de biomasa forestal (código reay med 012). |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,5 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 22.11.2006 |
| Czas trwania | 31.12.2007 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | inny sektor związany z produkcją (Leśnictwo) |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Consejería de Medio Ambiente |
| C/ Rigoberto Cortejoso, 14 |
| E-47014 Valladolid |

Numer pomocy

XS 18/07

Państwo członkowskie

Hiszpania

Region

Castilla y León

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Subvenciones para la adquisición de maquinaria para valorización energética de biomasa forestal

Podstawa prawna

Orden MAM/1861/2006, de 20 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la adquisición de maquinaria para la valorización energética de biomasa forestal.

Orden MAM/1886/2006, de 22 de noviembre, por la que se convocan subvenciones para la adquisición de maquinaria para valorización energética de biomasa forestal (código reay med 012).

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,5 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

22.11.2006

Czas trwania

31.12.2007

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

inny sektor związany z produkcją (Leśnictwo)

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Consejería de Medio Ambiente

C/ Rigoberto Cortejoso, 14

E-47014 Valladolid

| Numer pomocy | XS 20/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Włochy |
| Region | Regione Veneto |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Agevolazioni per l'acquisto o il leasing di nuove macchine utensili o di produzione — Legge 28.11.1965, n. 1329 |
| Podstawa prawna | Deliberazione della Giunta Regionale n. 4347 del 28.12.2006 |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 4 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 i 6 rozporządzenia |
| Data realizacji | 1.1.2007 |
| Czas trwania | 30.6.2008 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Regione Veneto |
| Assessorato alle Politiche dell'economia, dello sviluppo, della ricerca e dell'innovazione, delle politiche istituzionali — Direzione Industria |
| Corso del Popolo, 14 |
| I–30172 Venezia-Mestre |
| Tel. (39-041) 279 58 10 — Fax (39-041) 279 58 08 |
| e-mail: dir.industria@regione.veneto.it |

Numer pomocy

XS 20/07

Państwo członkowskie

Włochy

Region

Regione Veneto

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Agevolazioni per l'acquisto o il leasing di nuove macchine utensili o di produzione — Legge 28.11.1965, n. 1329

Podstawa prawna

Deliberazione della Giunta Regionale n. 4347 del 28.12.2006

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 4 mln EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 i 6 rozporządzenia

Data realizacji

1.1.2007

Czas trwania

30.6.2008

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Regione Veneto

Assessorato alle Politiche dell'economia, dello sviluppo, della ricerca e dell'innovazione, delle politiche istituzionali — Direzione Industria

Corso del Popolo, 14

I–30172 Venezia-Mestre

Tel. (39-041) 279 58 10 — Fax (39-041) 279 58 08

e-mail: dir.industria@regione.veneto.it

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/53 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/53

---

Informacje przekazane przez Państwa Członkowskie, dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 70/2001 w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/17)

| Numer pomocy | XS 189/06 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Dania |
| Region | NUTSIII-Kode: 007, Bornholm |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Bornholms Erhvervsfond |
| Podstawa prawna | Aktstykke 155 fra Handelsministeriet af 17/12 1971, godkendt 12/1 1972
  Aktstykke 365 fra Industriministeriet af 15/6 1993, godkendt 23/6 1993 |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu: 0,0398 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 1.1.2007 |
| Czas trwania | — |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Bornholms Erhvervsfond |
| Ullasvej 15 |
| DK-3700 Rønne |
| (45) 56 95 73 00 |
| info@bect.dk |
| http://www.bornholm.biz/raadgivning/bornholms_erhvervsfond.html |

Numer pomocy

XS 189/06

Państwo członkowskie

Dania

Region

NUTSIII-Kode: 007, Bornholm

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Bornholms Erhvervsfond

Podstawa prawna

Aktstykke 155 fra Handelsministeriet af 17/12 1971, godkendt 12/1 1972

Aktstykke 365 fra Industriministeriet af 15/6 1993, godkendt 23/6 1993

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu: 0,0398 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

1.1.2007

Czas trwania

—

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Bornholms Erhvervsfond

Ullasvej 15

DK-3700 Rønne

(45) 56 95 73 00

info@bect.dk

http://www.bornholm.biz/raadgivning/bornholms_erhvervsfond.html

| Numer pomocy | XS 67/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Republika Czeska |
| Region | Česká republika |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Příspěvek na poradenské služby poskytnuté v souvislosti se získáním certifikátu podle norem EN ISO 9001:2000 nebo EN ISO 14001:2004 nebo zavedení systému environmentálního managementu v souladu s požadavky Programu EMAS – program CERTIFIKACE |
| Podstawa prawna | Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 7,64 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 1.3.2007 |
| Czas trwania | 31.12.2007 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. |
| Jeruzalémská 4 |
| CZ-110 00 Praha 1 |

Numer pomocy

XS 67/07

Państwo członkowskie

Republika Czeska

Region

Česká republika

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Příspěvek na poradenské služby poskytnuté v souvislosti se získáním certifikátu podle norem EN ISO 9001:2000 nebo EN ISO 14001:2004 nebo zavedení systému environmentálního managementu v souladu s požadavky Programu EMAS – program CERTIFIKACE

Podstawa prawna

Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 7,64 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

1.3.2007

Czas trwania

31.12.2007

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s.

Jeruzalémská 4

CZ-110 00 Praha 1

| Numer pomocy | XS 68/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Republika Czeska |
| Region | Česká republika |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Dotace na designérské poradenské služby a na poradenské služby na vytvoření autorského díla externích konzultantů v programu DESIGN |
| Podstawa prawna | Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,36 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 2.1.2007 |
| Czas trwania | 31.12.2007 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Ministerstvo průmyslu a obchodu |
| Na Františku 32 |
| CZ-110 15 Praha 1 |

Numer pomocy

XS 68/07

Państwo członkowskie

Republika Czeska

Region

Česká republika

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Dotace na designérské poradenské služby a na poradenské služby na vytvoření autorského díla externích konzultantů v programu DESIGN

Podstawa prawna

Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,36 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

2.1.2007

Czas trwania

31.12.2007

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Na Františku 32

CZ-110 15 Praha 1

| Numer pomocy | XS 69/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Republika Czeska |
| Region | Česká republika |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Dotace na marketingové informace, marketingové propagační materiály a na účast na výstavách a veletrzích v zahraničí v programu ALIANCE |
| Podstawa prawna | Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,36 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 2.1.2007 |
| Czas trwania | 31.12.2007 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Ministerstvo průmyslu a obchodu |
| Na Františku 32 |
| CZ-110 15 Praha 1 |

Numer pomocy

XS 69/07

Państwo członkowskie

Republika Czeska

Region

Česká republika

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Dotace na marketingové informace, marketingové propagační materiály a na účast na výstavách a veletrzích v zahraničí v programu ALIANCE

Podstawa prawna

Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,36 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

2.1.2007

Czas trwania

31.12.2007

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Na Františku 32

CZ-110 15 Praha 1

| Numer pomocy | XS 70/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Republika Czeska |
| Region | Česká republika |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Příspěvek formou dotace na účast malých a středních podnikatelů v České republice při přípravě projektů do 7. rámcového programu EU výzkumu, technického rozvoje a demonstrací |
| Podstawa prawna | Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,182 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 2.1.2007 |
| Czas trwania | 15.12.2007 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Ministerstvo průmyslu a obchodu |
| Na Františku 32 |
| CZ-110 15 Praha 1 |

Numer pomocy

XS 70/07

Państwo członkowskie

Republika Czeska

Region

Česká republika

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Příspěvek formou dotace na účast malých a středních podnikatelů v České republice při přípravě projektů do 7. rámcového programu EU výzkumu, technického rozvoje a demonstrací

Podstawa prawna

Zákon č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,182 miliona EUR; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

2.1.2007

Czas trwania

15.12.2007

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Ministerstvo průmyslu a obchodu

Na Františku 32

CZ-110 15 Praha 1

| Numer pomocy | XS 80/07 |
| --- | --- |
| Państwo członkowskie | Węgry |
| Region | Nyugat-Dunántúl |
| Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną | Zalaegerszeg vállalkozásfejlesztési és befektetés-támogató programja |
| Podstawa prawna | Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése 4/2007. (II.09.) sz. önkormányzati rendelete Zalaegerszeg vállalkozásfejlesztési és befektetés-támogató programjáról |
| Rodzaj środka pomocy | Program pomocy |
| Budżet | Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,8 miliona HUF; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: — |
| Maksymalna intensywność pomocy | Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia |
| Data realizacji | 9.2.2007 |
| Czas trwania | 30.6.2008 |
| Cel pomocy | Małe i średnie przedsiębiorstwa |
| Sektory gospodarki | Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP |
| Nazwa i adres organu przyznającego pomoc | Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata |
| Kossuth u. 17-19. |
| H-8900 Zalaegerszeg |

Numer pomocy

XS 80/07

Państwo członkowskie

Węgry

Region

Nyugat-Dunántúl

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną

Zalaegerszeg vállalkozásfejlesztési és befektetés-támogató programja

Podstawa prawna

Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése 4/2007. (II.09.) sz. önkormányzati rendelete Zalaegerszeg vállalkozásfejlesztési és befektetés-támogató programjáról

Rodzaj środka pomocy

Program pomocy

Budżet

Roczne wydatki planowane w ramach programu pomocy: 0,8 miliona HUF; Całkowita kwota pomocy przewidziana w ramach programu: —

Maksymalna intensywność pomocy

Zgodnie z artykułem 4 ust. 2-6 i art. 5 rozporządzenia

Data realizacji

9.2.2007

Czas trwania

30.6.2008

Cel pomocy

Małe i średnie przedsiębiorstwa

Sektory gospodarki

Wszystkie sektory kwalifikujące się do pomocy dla MŚP

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc

Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata

Kossuth u. 17-19.

H-8900 Zalaegerszeg

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/57 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/57

---

Przekazane przez państwa członkowskie zbiorcze informacje dotyczące pomocy państwa przyznanej na mocy rozporządzenia Komisji (WE) nr 1/2004 w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z produkcją, przetwarzaniem i obrotem produktami rolnymi

(2007/C 71/18)

Numer XA: XA 101/06

Państwo członkowskie: Niderlandy

Region: Provincie Limburg

Nazwa programu pomocy lub nazwa podmiotu otrzymującego pomoc indywidualną: Stichting Administratiekantoor Aandelen KnowHouse.

Podstawa prawna: Algemene subsidieverordening 2004

Nadere subsidieregels ontwikkeling landelijk gebied

Roczne wydatki planowane w ramach programu lub całkowita kwota pomocy indywidualnej przyznanej podmiotowi: Jednorazowa dotacja prowincji w wysokości 191 000 EUR. Wysokość zaliczki może wynosić maksymalnie 80 %. Rozliczenie końcowe nastąpi najpóźniej w 2007 r.

Maksymalna intensywność pomocy: Całkowite koszty szacuje się na 382 000 EUR. Udział pomocy w kosztach wynosi 191 000 EUR. Kwota ta jest niższa niż dopuszczalna kwota pomocy wynosząca 100 000 EUR, lub 50 % kosztów kwalifikowanych — w zależności od tego, która z powyższych kwot jest wyższa — w ciągu trzech lat w przeliczeniu na beneficjenta.. Dotyczy ona usług doradczych, kosztów usług, które nie stanowią działalności okresowej i nie należą do zwykłych wydatków operacyjnych przedsiębiorstwa, takich jak rutynowe usługi doradztwa podatkowego, regularne usługi prawne lub reklama. Jest to pomoc zgodna z art. 14 ust. 1, ust. 2 lit. c) i ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1/2004.

Uprzedzając nowe rozporządzenie wyłączające dotyczące rolnictwa można przyznawać pomoc na 100 % kosztów usług doradczych, świadczonych przez osoby trzecie, które to usługi nie stanowią działalności ciągłej ani okresowej i nie należą do zwykłych wydatków operacyjnych przedsiębiorstwa. Pomocy udziela się za pośrednictwem KnowHouse B.V. w postaci subsydiowanych usług na rzecz producentów i tym samym spełniony jest wymóg, że pomoc nie może być przyznawana w postaci bezpośrednich wypłat gotówkowych na rzecz producentów.

Data realizacji: Decyzja o przyznaniu pomocy zapadnie w ciągu czterech tygodniu po potwierdzeniu przez UE odbioru niniejszego zgłoszenia.

Czas trwania programu pomocy lub przyznanej pomocy indywidualnej: Od listopada 2006 r. do 1 grudnia 2009 r. włącznie (rozliczenie następuje wcześniej, ale projekty mogą być realizowane do 1 grudnia 2009 r.).

Cel pomocy: Pomoc ma stanowić odpowiedź na pytania z zakresu wiedzy oraz wsparcie na rzecz projektów rozwojowych, których podejmowanie jest niezbędne w procesie innowacji; ponadto ma ona umożliwić odpowiedź na zagadnienia społeczne.

Grupę docelową beneficjentów przedmiotowej pomocy stanowią gospodarstwa rolne i organizacje wprowadzające innowacyjne metody, które wywierają gospodarczy wpływ przede wszystkim na prowincję Limburg. Wszystkie projekty częściowe ukierunkowane na wzrost produkcji są wykluczone. W ramach art. 14 ust. 2 lit. c) doradztwo na rzecz gospodarstw rolnych jest usługą niestanowiącą działalności ciągłej ani okresowej i nie należy do zwykłych wydatków operacyjnych przedsiębiorstwa.

Sektor(-y) gospodarki: Niniejsza pomoc dotyczy małych i średnich gospodarstw rolnych prowadzących działalność w zakresie produkcji pierwotnej produktów rolnych.

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc:

| Provincie Limburg |
| --- |
| Limburglaan 10 |
| Postbus 5700 |
| 6202 MA Maastricht |
| Nederland |

Provincie Limburg

Limburglaan 10

Postbus 5700

6202 MA Maastricht

Nederland

Strona internetowa: www.limburg.nl

XA Number: XA 114/06

Państwo Członkowskie: Polska

Region: Województwo śląskie

Tytuł systemu pomocy lub nazwa przedsiębiorstwa otrzymującego pomoc indywidualną: Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna w Raciborzu

Podstawa prawna: Ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. nr 62, poz. 627, z późniejszymi zmianami) — art. 405, art. 406 pkt 7 i 9, art. 409

Planowane wydatki roczne w ramach systemu lub całkowita kwota pomocy indywidualnej przyznanej przedsiębiorstwu: Pomoc jest udzielana w formie pożyczki preferencyjnej w wysokości do kwoty 53 016 PLN. Pożyczka zostanie wypłacona do 15.12.2006 roku. Spłata pożyczki nastąpi w okresie od stycznia 2008 r. do października 2013 r. Wartość pomocy brutto (EDB) wynosi 4 812,6 PLN.

Maksymalna wielkość pomocy: Intensywność pomocy brutto wynosi 6,35 %.

Data zastosowania: Po otrzymaniu potwierdzenia w formie zawiadomienia wraz z numerem identyfikacyjnym o otrzymaniu przez Komisję Europejską niniejszej informacji zbiorczej dotyczącej przyznanej pomocy indywidualnej.

Czas trwania systemu lub przyznania pomocy indywidualnej: Szacunkowo — od listopada 2006 do października 2013 r.

Cel pomocy: Pomoc zostanie przeznaczona na wykonanie termomodernizacji budynków (budynek chlewni, warsztatów oraz biurowy) Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w Raciborzu poprzez:

Pomoc zostanie udzielana na podstawie Art. 4 Rozporządzenia (WE) 1/2004 na inwestycję polegającą na modernizacji źródeł ciepła oraz instalacji c.o. dla Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w Raciborzu. Koszty kwalifikowane obejmować będą koszty inwestycyjne związane z budową modernizacją źródeł ciepła oraz instalacji c.o.

Odnośne sektory: Pomoc udzielana jest dla przedsiębiorcy prowadzącego działalność w branży związanej z uprawą zbóż oraz hodowlą trzody chlewnej.

Nazwa i adres organu udzielającego pomocy: Pomoc udzielana jest ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, ul. Plebiscytowa 19, 40-035 Katowice.

Adres strony internetowej: www.wfosigw.katowice.pl

Inne informacje: Wielkość pomocy brutto (intensywność pomocy brutto) została obliczona zgodnie z definicją zawartą w art. 2 pkt 5 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1/2004 z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie stosowania art. 87 i art. 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw prowadzących działalność związaną z produkcją, przetwórstwem i obrotem produktami rolnymi. Jest to stosunek ekwiwalentu dotacji brutto do kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą.

Ekwiwalent dotacji brutto wynikający z udzielanej pożyczki preferencyjnej został obliczony zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu obliczania wartości pomocy publicznej udzielanej w różnych formach (Dz.U. nr 194 poz. 1983). Ekwiwalent dotacji brutto wynosi 4 812,6 PLN.

Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą wynoszą: 75 738 PLN.

Wielkość pomocy brutto = 4 812,6/75 738 = 6,35 %.

Pomoc numer: XA 5/07

Państwo członkowskie: Francja

Region: Département de la Vendée

Nazwa programu pomocy: Aides aux investissements à finalité environnementale sur les exploitations agricoles (presses à huile).

Podstawa prawna:

| — | Artykuł 4 ust. 3 lit. d) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1/2004 |
| --- | --- |

—

Artykuł 4 ust. 3 lit. d) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1/2004

| — | Articles L 1511-2 et L 1511-5 du code général des collectivités territoriales |
| --- | --- |

—

Articles L 1511-2 et L 1511-5 du code général des collectivités territoriales

| — | Convention-cadre entre le Département de la Vendée et l'État du 24 octobre 2006 |
| --- | --- |

—

Convention-cadre entre le Département de la Vendée et l'État du 24 octobre 2006

Planowane w ramach programu roczne wydatki: 45 000 EUR

Maksymalna intensywność pomocy: 30 % kwoty nieprzekraczającej 15 000 EUR na tłocznię olejową.

Data realizacji: Od chwili otrzymania potwierdzenia odbioru przez Komisję Europejską.

Czas trwania programu pomocy: 5 lat począwszy od otrzymania potwierdzenia odbioru prze Komisję Europejską.

Cel pomocy: Pomoc na zakup w latach 2006 i 2007 tłoczni olejowych do czystego oleju roślinnego w ramach wspierania zastępowania oleju napędowego przez olej z przedmiotowej produkcji.

Pomoc mogą otrzymać następujące podmioty:

grupy rolników

spółdzielnie użytkowania sprzętu rolniczego (CUMA).

Wykazanie się rentownością jest warunkiem przyznania pomocy.

Kwota planowanej pomocy zostanie początkowo określona w odniesieniu do zakupu każdej tłoczni, w oparciu o koszt zakupu przewidywany w momencie składania wniosku o przyznanie pomocy. Rzeczywista kwota pomocy zostanie określona w oparciu o przedstawione zapłacone faktury. Służby departamentu mogą dokonać kontroli dokumentów lub kontroli na miejscu.

Jeżeli rzeczywisty koszt zakupu jest niższy od przewidywanego kosztu wskazanego w momencie składania wniosku do stałej komisji, pomoc zostanie zmniejszona proporcjonalnie do wydatków faktycznie poniesionych.

W przeciwnym przypadku dotacja nie będzie poddana żadnej rewaloryzacji.

Beneficjent otrzymujący dotację zobowiązuje się do wykorzystania dotacji po otrzymaniu powiadomienia o rozporządzeniu, zgodnie z dokładnie określonym celem, na jaki dotacja została przez departament przyznana oraz do wysyłania przez okres trzech lat bilansu technicznego dotyczącego działania tłoczni olejowej.

Decyzja o przyznaniu dotacji musi zostać podjęta przed dokonaniem zakupu. W przeciwnym razie wniosek o przyznanie pomocy nie będzie mógł być przyjęty.

Przyznanie dotacji departamentu zostanie z mocy prawa uchylone przez stałą komisję, jeżeli oficjalne upomnienie pozostanie bez odpowiedzi; a w razie niedostarczenia żądanych dokumentów, beneficjent będzie musiał zwrócić bezzwłocznie dotację. Ponadto w przypadku gdy charakter lub przedmiot wydatku nie byłyby zgodne z kryteriami przyznawania dotacji, departament może zażądać zwrotu dotacji.

Wszelka decyzja o przyznaniu dotacji zostanie uchylona, jeżeli zakup urządzenia nie nastąpi w terminie 2 lat od otrzymania powiadomienia o rozporządzeniu. Dotacja zostanie w takiej sytuacji automatycznie uchylona.

Za zgodą stałej komisji rady regionu możliwe jest jednak wyjątkowe przedłużenie o jeden rok terminu na zakup urządzenia, pod warunkiem że opóźnienie nie nastąpiło z winy beneficjenta i że wniosek o przedłużenie terminu, poparty odpowiednimi dokumentami, zostanie złożony na dwa miesiące przed upływem początkowego czasu trwania dotacji.

Sektory gospodarki: Wszystkie gospodarstwa prowadzące różne rodzaje działalności, za pośrednictwem następujących organizacji:

grupy rolników,

spółdzielnie użytkowania sprzętu rolniczego (CUMA).

Nazwa i adres organu przyznającego pomoc: Adres do korespondencji:

Conseil Général de la Vendée

Direction de l'Environnement et de l'Aménagement

Service Agriculture et Pêche

40, rue Maréchal Foch

F-85923 LA ROCHE SUR YON CEDEX 9

Strona internetowa: www.vendee.fr (ogólna strona departamentu) lub www.agricuture@vendee.fr

Opis zostanie umieszczony na stronie internetowej pod warunkiem zarejestrowania przez Komisję Europejską przedmiotowego zestawienia dotyczącego wyłączenia.

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/60 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/60

---

Publikacja decyzji Państw Członkowskich dotyczących przyznania lub cofnięcia licencji na prowadzenie działalności zgodnie z art. 13 ust. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2407/92 w sprawie przyznawania licencji przewoźnikom lotniczym (1)
   (2)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/19)

GRECJA

Przyznane licencje na prowadzenie działalności

Kategoria A:   Licencje na prowadzenie działalności bez ograniczeń zawartych w art. 5 ust. 7 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 2407/92

| Nazwa przewoźnika lotniczego | Adres przewoźnika lotniczego | Mający pozwolenie na przewóz | Decyzja obowiązuje od |
| --- | --- | --- | --- |
| HELLENIC IMPERIAL AIRWAYS SA | Vouliagmenis Avenue 102 & Ermou |
| GR-16777 Hellinikon |

Nazwa przewoźnika lotniczego

Adres przewoźnika lotniczego

Mający pozwolenie na przewóz

Decyzja obowiązuje od

HELLENIC IMPERIAL AIRWAYS SA

Vouliagmenis Avenue 102 & Ermou

GR-16777 Hellinikon

pasażerowie, przesyłki pocztowe, ładunek

22.1.2007

Kategoria B:   Licencje na prowadzenie działalności z ograniczeniami zawartymi w art. 5 ust. 7 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 2407/92

| Nazwa przewoźnika lotniczego | Adres przewoźnika lotniczego | Mający pozwolenie na przewóz | Decyzja obowiązuje od |
| --- | --- | --- | --- |
| SWIFTAIR HELLAS AE | 5th km Spata — Loutsa Avenue — Athens International Airport — Building 17 |
| GR-19019 Spata |

Nazwa przewoźnika lotniczego

Adres przewoźnika lotniczego

Mający pozwolenie na przewóz

Decyzja obowiązuje od

SWIFTAIR HELLAS AE

5th km Spata — Loutsa Avenue — Athens International Airport — Building 17

GR-19019 Spata

pasażerowie, przesyłki pocztowe, ładunek

29.1.2007

AUSTRIA

Przyznane licencje na prowadzenie działalności

Kategoria B:   Licencje na prowadzenie działalności z ograniczeniami zawartymi w art. 5 ust. 7 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 2407/92

| Nazwa przewoźnika lotniczego | Adres przewoźnika lotniczego | Mający pozwolenie na przewóz | Decyzja obowiązuje od |
| --- | --- | --- | --- |
| BRAUNEGG LUFTTAXI GmbH | Naglergasse 11 |
| A-1010 Wien |

Nazwa przewoźnika lotniczego

Adres przewoźnika lotniczego

Mający pozwolenie na przewóz

Decyzja obowiązuje od

BRAUNEGG LUFTTAXI GmbH

Naglergasse 11

A-1010 Wien

pasażerowie, przesyłki pocztowe, ładunek

28.2.2007

Cofnięte licencje na prowadzenie działalności

Kategoria B:   Licencje na prowadzenie działalności z ograniczeniami zawartymi w art. 5 ust. 7 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 2407/92

| Nazwa przewoźnika lotniczego | Adres przewoźnika lotniczego | Mający pozwolenie na przewóz | Decyzja obowiązuje od |
| --- | --- | --- | --- |
| BRAUNEGG LUFTTAXI GmbH | Obere Donaustr. 37 |
| A-1020 Wien |

Nazwa przewoźnika lotniczego

Adres przewoźnika lotniczego

Mający pozwolenie na przewóz

Decyzja obowiązuje od

BRAUNEGG LUFTTAXI GmbH

Obere Donaustr. 37

A-1020 Wien

pasażerowie, przesyłki pocztowe, ładunek

28.2.2007

---

(1)  Dz.U. L 240 z 24.8.1992, str. 1.

(2)  Przekazane Komisji Europejskiej przed 31.8.2005.

---

V Ogłoszenia

PROCEDURY ADMINISTRACYJNE

Komisja

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/61 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/61

---

Zaproszenie do składania wniosków o finansowanie działań zmierzających do zamiany na inne formy transportu, działań katalitycznych, działanie związane z autostradami morskimi, działanie związane z unikaniem ruchu oraz wspólnych działań dokształcających w ramach drugiego programu Marco Polo (Rozporządzenie (WE) 1692/2006 Rady i Parlamentu Europejskiego, Dz.U. L 328 z 24.11.2006, str. 1)

(2007/C 71/20)

Komisja Europejska niniejszym wystosowuje zaproszenie do składania wniosków na rok 2007 w ramach drugiego programu Marco Polo. Termin składania wniosków upływa 4.6.2007.

Informacje na temat procedur składania wniosków oraz instrukcje dla wnioskodawców dostępne są na następującej stronie internetowej:

http://ec.europa.eu/transport/marcopolo/guide_proposers/index_en.htm

Informacje dotyczące programu Marco Polo uzyskać można także pocztą elektroniczną: tren-marco-polo@ec.europa.eu oraz faksem: (32-2) 296 37 65.

---

PROCEDURY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ POLITYKI KONKURENCJI

Komisja

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/62 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/62

---

Uprzednie zgłoszenie koncentracji

(Sprawa nr COMP/M.4614 — ED&F Man/Bromacom)

Sprawa kwalifikująca się do rozpatrzenia w ramach procedury uproszczonej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/21)

| 1. | W dniu 20 marca 2007 r. zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1), Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo ED&F Man Group („ED&F Man”, Zjednoczone Królestwo) przejmuje w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady całkowitą kontrolę nad przedsiębiorstwem NV Bromacom („Bromacom”, Niderlandy) w drodze zakupu udziałów/akcji. |
| --- | --- |

1.

W dniu 20 marca 2007 r. zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1), Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo ED&F Man Group („ED&F Man”, Zjednoczone Królestwo) przejmuje w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady całkowitą kontrolę nad przedsiębiorstwem NV Bromacom („Bromacom”, Niderlandy) w drodze zakupu udziałów/akcji.

| 2. | Przedmiotem działalności gospodarczej przedsiębiorstw biorących udział w koncentracji jest:






  — | w przypadku ED&F Man: handel towarami takimi jak kakao, cukier, kawa, produkty bioenergetyczne itp.; |
| --- | --- | --- |

2.

Przedmiotem działalności gospodarczej przedsiębiorstw biorących udział w koncentracji jest:

—

w przypadku ED&F Man: handel towarami takimi jak kakao, cukier, kawa, produkty bioenergetyczne itp.;

| — | w przypadku Bromacom: handel kakao. |
| --- | --- |

—

w przypadku Bromacom: handel kakao.

| 3. | Po wstępnej analizie Komisja uznała, że zgłoszona koncentracja może wchodzić w zakres rozporządzenia (WE) nr 139/2004. Jednocześnie Komisja zastrzega sobie prawo do podjęcia ostatecznej decyzji w tej kwestii. Należy zauważyć, że zgodnie z obwieszczeniem Komisji w sprawie procedury uproszczonej stosowanej do niektórych koncentracji zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 139/2004 (2), sprawa ta kwalifikuje się do rozpatrzenia w ramach procedury określonej w tym obwieszczeniu. |
| --- | --- |

3.

Po wstępnej analizie Komisja uznała, że zgłoszona koncentracja może wchodzić w zakres rozporządzenia (WE) nr 139/2004. Jednocześnie Komisja zastrzega sobie prawo do podjęcia ostatecznej decyzji w tej kwestii. Należy zauważyć, że zgodnie z obwieszczeniem Komisji w sprawie procedury uproszczonej stosowanej do niektórych koncentracji zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 139/2004 (2), sprawa ta kwalifikuje się do rozpatrzenia w ramach procedury określonej w tym obwieszczeniu.

| 4. | Komisja zwraca się do zainteresowanych osób trzecich o zgłaszanie ewentualnych uwag na temat planowanej koncentracji.
  Komisja musi otrzymać takie uwagi w nieprzekraczalnym terminie dziesięciu dni od daty niniejszej publikacji. Można je przesyłać do Komisji faksem (nr faksu: (32-2) 296 43 01 lub 296 72 44) lub listownie, podając numer referencyjny: COMP/M.4614 — ED&F Man/Bromacom, na poniższy adres Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition, |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komisja zwraca się do zainteresowanych osób trzecich o zgłaszanie ewentualnych uwag na temat planowanej koncentracji.

Komisja musi otrzymać takie uwagi w nieprzekraczalnym terminie dziesięciu dni od daty niniejszej publikacji. Można je przesyłać do Komisji faksem (nr faksu: (32-2) 296 43 01 lub 296 72 44) lub listownie, podając numer referencyjny: COMP/M.4614 — ED&F Man/Bromacom, na poniższy adres Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej:

European Commission

Directorate-General for Competition,

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  Dz.U. L 24 z 29.1.2004, str. 1.

(2)  Dz.U. C 56 z 5.3.2005, str. 32.

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/63 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/63

---

Uprzednie zgłoszenie koncentracji

(Sprawa nr COMP/M.4334 — Owens Corning/Saint Gobain Vetrotex/JV)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/22)

| 1. | W dniu 19 marca 2007 r. zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1) Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Owens Corning („OC”, Stany Zjednoczone) przejmuje w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady kontrolę nad działalnością przedsiębiorstwa Compagnie de Saint Gobain w sektorze wzmocnień włóknem szklanym oraz materiałów kompozytowych, w drodze zakupu udziałów w nowo utworzonej spółce stanowiącej wspólne przedsiębiorstwo — Owens Corning-Vetrotex Reinforcements („OCVR”). |
| --- | --- |

1.

W dniu 19 marca 2007 r. zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1) Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Owens Corning („OC”, Stany Zjednoczone) przejmuje w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady kontrolę nad działalnością przedsiębiorstwa Compagnie de Saint Gobain w sektorze wzmocnień włóknem szklanym oraz materiałów kompozytowych, w drodze zakupu udziałów w nowo utworzonej spółce stanowiącej wspólne przedsiębiorstwo — Owens Corning-Vetrotex Reinforcements („OCVR”).

| 2. | Przedmiotem działalności gospodarczej przedsiębiorstw biorących udział w koncentracji jest:






  — | w przypadku Owens Corning: produkcja i sprzedaż materiałów budowlanych i wzmocnień włóknem szklanym; |
| --- | --- | --- |

2.

Przedmiotem działalności gospodarczej przedsiębiorstw biorących udział w koncentracji jest:

—

w przypadku Owens Corning: produkcja i sprzedaż materiałów budowlanych i wzmocnień włóknem szklanym;

| — | w przypadku OCVR: produkcja i sprzedaż wzmocnień włóknem szklanym i materiałów kompozytowych. |
| --- | --- |

—

w przypadku OCVR: produkcja i sprzedaż wzmocnień włóknem szklanym i materiałów kompozytowych.

| 3. | Po wstępnej analizie Komisja uznała, że zgłoszona koncentracja może wchodzić w zakres rozporządzenia (WE) nr 139/2004. Jednocześnie Komisja zastrzega sobie prawo do podjęcia ostatecznej decyzji w tej kwestii. |
| --- | --- |

3.

Po wstępnej analizie Komisja uznała, że zgłoszona koncentracja może wchodzić w zakres rozporządzenia (WE) nr 139/2004. Jednocześnie Komisja zastrzega sobie prawo do podjęcia ostatecznej decyzji w tej kwestii.

| 4. | Komisja zwraca się do zainteresowanych osób trzecich o zgłaszanie ewentualnych uwag na temat planowanej koncentracji.
  Komisja musi otrzymać takie uwagi w nieprzekraczalnym terminie dziesięciu dni od daty niniejszej publikacji. Można je przesyłać do Komisji faksem (nr faksu: (32-2) 296 43 01 lub 296 72 44) lub listownie, podając numer referencyjny: COMP/M.4334 — Owens Corning/Saint Gobain Vetrotex/JV, na poniższy adres Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition, |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komisja zwraca się do zainteresowanych osób trzecich o zgłaszanie ewentualnych uwag na temat planowanej koncentracji.

Komisja musi otrzymać takie uwagi w nieprzekraczalnym terminie dziesięciu dni od daty niniejszej publikacji. Można je przesyłać do Komisji faksem (nr faksu: (32-2) 296 43 01 lub 296 72 44) lub listownie, podając numer referencyjny: COMP/M.4334 — Owens Corning/Saint Gobain Vetrotex/JV, na poniższy adres Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej:

European Commission

Directorate-General for Competition,

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  Dz.U. L 24 z 29.1.2004, str. 1.

---

| 28.3.2007 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 71/64 |
| --- | --- | --- | --- |

28.3.2007

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 71/64

---

Uprzednie zgłoszenie koncentracji

(Sprawa nr COMP/M.4536 — Magneti Marelli/Concordia)

Sprawa kwalifikująca się do rozpatrzenia w ramach procedury uproszczonej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2007/C 71/23)

| 1. | W dniu 16 marca 2007 r. zgodnie z art. 4 i po odesłaniu sprawy zgodnie z art. 4 ust. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1), Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Magneti Marelli Holding S.p.A. („Magneti Marelli”, Włochy), należące do grupy Fiat, przejmuje w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady całkowitą kontrolę nad przedsiębiorstwem Concordia Finance S.A. („Concordia”, Luksemburg) w drodze zakupu akcji. |
| --- | --- |

1.

W dniu 16 marca 2007 r. zgodnie z art. 4 i po odesłaniu sprawy zgodnie z art. 4 ust. 5 rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 (1), Komisja otrzymała zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Magneti Marelli Holding S.p.A. („Magneti Marelli”, Włochy), należące do grupy Fiat, przejmuje w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady całkowitą kontrolę nad przedsiębiorstwem Concordia Finance S.A. („Concordia”, Luksemburg) w drodze zakupu akcji.

| 2. | Przedmiotem działalności gospodarczej przedsiębiorstw biorących udział w koncentracji jest:






  — | w przypadku Magneti Marelli: produkcja nowoczesnych części i systemów na potrzeby przemysłu samochodowego; |
| --- | --- | --- |

2.

Przedmiotem działalności gospodarczej przedsiębiorstw biorących udział w koncentracji jest:

—

w przypadku Magneti Marelli: produkcja nowoczesnych części i systemów na potrzeby przemysłu samochodowego;

| — | w przypadku Concordii: dystrybucja części zamiennych w niezależnym segmencie rynku wtórnego w ramach rynku motoryzacyjnego. |
| --- | --- |

—

w przypadku Concordii: dystrybucja części zamiennych w niezależnym segmencie rynku wtórnego w ramach rynku motoryzacyjnego.

| 3. | Po wstępnej analizie Komisja uznała, że zgłoszona koncentracja może wchodzić w zakres rozporządzenia (WE) nr 139/2004. Jednocześnie Komisja zastrzega sobie prawo do podjęcia ostatecznej decyzji w tej kwestii. Należy zauważyć, iż zgodnie z obwieszczeniem Komisji w sprawie procedury uproszczonej stosowanej do niektórych koncentracji zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 139/2004 (2), sprawa ta kwalifikuje się do rozpatrzenia w ramach procedury określonej w tym obwieszczeniu. |
| --- | --- |

3.

Po wstępnej analizie Komisja uznała, że zgłoszona koncentracja może wchodzić w zakres rozporządzenia (WE) nr 139/2004. Jednocześnie Komisja zastrzega sobie prawo do podjęcia ostatecznej decyzji w tej kwestii. Należy zauważyć, iż zgodnie z obwieszczeniem Komisji w sprawie procedury uproszczonej stosowanej do niektórych koncentracji zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 139/2004 (2), sprawa ta kwalifikuje się do rozpatrzenia w ramach procedury określonej w tym obwieszczeniu.

| 4. | Komisja zwraca się do zainteresowanych osób trzecich o zgłaszanie ewentualnych uwag na temat planowanej koncentracji.
  Komisja musi otrzymać takie uwagi w nieprzekraczalnym terminie dziesięciu dni od daty niniejszej publikacji. Można je przesyłać do Komisji faksem (nr faksu: (32-2) 296 43 01 lub 296 72 44) lub listownie, podając numer referencyjny: COMP/M.4536 — Magneti Marelli/Concordia, na poniższy adres Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition, |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brüssel |

4.

Komisja zwraca się do zainteresowanych osób trzecich o zgłaszanie ewentualnych uwag na temat planowanej koncentracji.

Komisja musi otrzymać takie uwagi w nieprzekraczalnym terminie dziesięciu dni od daty niniejszej publikacji. Można je przesyłać do Komisji faksem (nr faksu: (32-2) 296 43 01 lub 296 72 44) lub listownie, podając numer referencyjny: COMP/M.4536 — Magneti Marelli/Concordia, na poniższy adres Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej:

European Commission

Directorate-General for Competition,

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brüssel

---

(1)  Dz.U. L 24 z 29.1.2004, str. 1.

(2)  Dz.U. C 56 z 5.3.2005, str. 32.

---