# Euroopan unionin C 109E/2007

| | ISSN 1725-2490 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 109E |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 50. vuosikerta15. toukokuu 2007 |

ISSN 1725-2490

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 109E

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

50. vuosikerta15. toukokuu 2007

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | III   Valmistelevat säädökset |
| | Neuvosto |
| 2007/C 109E/01 | Neuvoston 19 päivänä huhtikuuta 2007 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 7/2007 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi neuvoston direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta siltä osin kuin kyse on tiettyjen elohopeaa sisältävien mittalaitteiden markkinoille saattamista koskevista rajoituksista (
  1
  ) | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

III   Valmistelevat säädökset

Neuvosto

2007/C 109E/01

Neuvoston 19 päivänä huhtikuuta 2007 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 251 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen vahvistama yhteinen kanta (EY) N:o 7/2007 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin antamiseksi neuvoston direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta siltä osin kuin kyse on tiettyjen elohopeaa sisältävien mittalaitteiden markkinoille saattamista koskevista rajoituksista (
  1
  )

1

1

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

III Valmistelevat säädökset

Neuvosto

| 15.5.2007 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | CE 109/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2007

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 109/1

---

Neuvoston 19 päivänä huhtikuuta 2007 vahvistama

YHTEINEN KANTA (EY) N:o 7/2007,

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/.../EY antamiseksi neuvoston direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta siltä osin kuin kyse on tiettyjen elohopeaa sisältävien mittalaitteiden markkinoille saattamista koskevista rajoituksista

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2007/C 109 E/01)

EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 95 artiklan,

ottavat huomioon komission ehdotuksen,

ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (1),

noudattavat perustamissopimuksen 251 artiklassa määrättyä menettelyä (2),

sekä katsovat seuraavaa:

| (1) | Komission 28 päivänä tammikuuta 2005 antamassa elohopeaa koskevaa yhteisön strategiaa käsittelevässä tiedonannossa tarkastellaan kaikkia elohopean käyttökohteita ja päädytään katsomaan, että olisi asianmukaista ottaa käyttöön yhteisön tasoisia tuotteitten markkinoille saattamiseen liittyviä rajoituksia, jotka koskevat tiettyjä elohopeaa sisältäviä muita kuin sähköisiä tai elektronisia mitta- ja valvontalaitteita; kyseiset laitteet muodostavat tärkeimmän elohopeatuoteryhmän, johon ei vielä ole kohdistettu yhteisön toimia. |
| --- | --- |

(1)

Komission 28 päivänä tammikuuta 2005 antamassa elohopeaa koskevaa yhteisön strategiaa käsittelevässä tiedonannossa tarkastellaan kaikkia elohopean käyttökohteita ja päädytään katsomaan, että olisi asianmukaista ottaa käyttöön yhteisön tasoisia tuotteitten markkinoille saattamiseen liittyviä rajoituksia, jotka koskevat tiettyjä elohopeaa sisältäviä muita kuin sähköisiä tai elektronisia mitta- ja valvontalaitteita; kyseiset laitteet muodostavat tärkeimmän elohopeatuoteryhmän, johon ei vielä ole kohdistettu yhteisön toimia.

| (2) | Rajoittamalla elohopeaa sisältävien mittalaitteiden saattamista markkinoille estettäisiin elohopean pääsy jätevirtaan, mikä puolestaan olisi hyödyllistä ympäristön ja ajan mittaan myös ihmisten terveyden kannalta. |
| --- | --- |

(2)

Rajoittamalla elohopeaa sisältävien mittalaitteiden saattamista markkinoille estettäisiin elohopean pääsy jätevirtaan, mikä puolestaan olisi hyödyllistä ympäristön ja ajan mittaan myös ihmisten terveyden kannalta.

| (3) | Kun otetaan huomioon rajoitusten tekniseen ja taloudelliseen toteutettavuuteen liittyvät seikat, vaikuttaa mitta- ja valvontalaitteita koskevien käytettävissä olevien tietojen perusteella siltä, että välittömät rajoitukset olisi kohdistettava vain niihin mittalaitteisiin, jotka on tarkoitettu myytäväksi yleisölle sekä erityisesti kaikkiin kuumemittareihin. |
| --- | --- |

(3)

Kun otetaan huomioon rajoitusten tekniseen ja taloudelliseen toteutettavuuteen liittyvät seikat, vaikuttaa mitta- ja valvontalaitteita koskevien käytettävissä olevien tietojen perusteella siltä, että välittömät rajoitukset olisi kohdistettava vain niihin mittalaitteisiin, jotka on tarkoitettu myytäväksi yleisölle sekä erityisesti kaikkiin kuumemittareihin.

| (4) | Yli 50 vuotta vanhojen elohopeaa sisältävien mittalaitteiden maahantuonti koskee joko antiikkiesineitä tai kulttuuriesineiden viennistä 9 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3911/92 (3) tarkoitettuja kulttuuriesineitä. Tällainen kauppa on määrältään rajallista eikä muodostane riskejä ihmisten terveydelle eikä ympäristölle, eikä sitä tulisi näin ollen rajoittaa. |
| --- | --- |

(4)

Yli 50 vuotta vanhojen elohopeaa sisältävien mittalaitteiden maahantuonti koskee joko antiikkiesineitä tai kulttuuriesineiden viennistä 9 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3911/92 (3) tarkoitettuja kulttuuriesineitä. Tällainen kauppa on määrältään rajallista eikä muodostane riskejä ihmisten terveydelle eikä ympäristölle, eikä sitä tulisi näin ollen rajoittaa.

| (5) | Nykyään elohopeailmanpainemittareita valmistetaan vain muutamassa pienessä erikoistuneessa liikeyrityksessä, ja niitä myydään yleisölle pääasiassa koriste-esineinä. Näiden ilmanpainemittareiden markkinoille saattamisen osalta olisi säädettävä ylimääräisestä siirtymäajasta, jotta niiden valmistajat pystyvät mukauttamaan liiketoimintansa rajoituksiin ja siirtymään elohopeaa sisältämättömien ilmanpainemittareiden tuotantoon. |
| --- | --- |

(5)

Nykyään elohopeailmanpainemittareita valmistetaan vain muutamassa pienessä erikoistuneessa liikeyrityksessä, ja niitä myydään yleisölle pääasiassa koriste-esineinä. Näiden ilmanpainemittareiden markkinoille saattamisen osalta olisi säädettävä ylimääräisestä siirtymäajasta, jotta niiden valmistajat pystyvät mukauttamaan liiketoimintansa rajoituksiin ja siirtymään elohopeaa sisältämättömien ilmanpainemittareiden tuotantoon.

| (6) | Ympäristöön pääsevän elohopean määrän minimoimiseksi ja sen varmistamiseksi, että ammattimaisessa ja teollisessa käytössä vielä jäljellä olevista elohopeaa sisältävistä mittalaitteista, erityisesti terveydenhuoltoalalla käytettävistä verenpainemittareista, luovutaan vähitellen, komission olisi tehtävä selvitys teknisesti ja taloudellisesti käyttökelpoisten luotettavien ja turvallisempien vaihtoehtojen saatavuudesta. Terveydenhuoltoalalla käytettävien verenpainemittareiden osalta olisi kuultava lääketieteen asiantuntijoita sen varmistamiseksi, että erityissairauksien diagnosoinnin ja hoidon asettamat tarpeet otetaan riittävällä tavalla huomioon. |
| --- | --- |

(6)

Ympäristöön pääsevän elohopean määrän minimoimiseksi ja sen varmistamiseksi, että ammattimaisessa ja teollisessa käytössä vielä jäljellä olevista elohopeaa sisältävistä mittalaitteista, erityisesti terveydenhuoltoalalla käytettävistä verenpainemittareista, luovutaan vähitellen, komission olisi tehtävä selvitys teknisesti ja taloudellisesti käyttökelpoisten luotettavien ja turvallisempien vaihtoehtojen saatavuudesta. Terveydenhuoltoalalla käytettävien verenpainemittareiden osalta olisi kuultava lääketieteen asiantuntijoita sen varmistamiseksi, että erityissairauksien diagnosoinnin ja hoidon asettamat tarpeet otetaan riittävällä tavalla huomioon.

| (7) | Tällä direktiivillä olisi rajoitettava vain uusien mittalaitteiden saattamista markkinoille. Rajoitusta ei siksi pitäisi soveltaa laitteisiin, jotka ovat jo käytössä tai joita myydään käytettyinä. |
| --- | --- |

(7)

Tällä direktiivillä olisi rajoitettava vain uusien mittalaitteiden saattamista markkinoille. Rajoitusta ei siksi pitäisi soveltaa laitteisiin, jotka ovat jo käytössä tai joita myydään käytettyinä.

| (8) | Erot jäsenvaltioiden laeissa ja hallinnollisissa määräyksissä, jotka koskevat elohopean käytön rajoittamista eri mitta- ja valvontalaitteissa, voivat luoda esteitä kaupalle ja vääristää kilpailua yhteisössä, minkä vuoksi niillä voi olla välitöntä vaikutusta sisämarkkinoiden toteutumiseen ja toimintaan. Siksi vaikuttaa tarpeelliselta lähentää mitta- ja valvontalaitteita koskevia jäsenvaltioiden lakeja ottamalla käyttöön elohopeaa sisältäviä tuotteita koskevia yhdenmukaistettuja säännöksiä ja huolehtia näin sisämarkkinoiden toimivuudesta sekä varmistaa ihmisten terveyden ja ympäristön suojelun korkea taso. |
| --- | --- |

(8)

Erot jäsenvaltioiden laeissa ja hallinnollisissa määräyksissä, jotka koskevat elohopean käytön rajoittamista eri mitta- ja valvontalaitteissa, voivat luoda esteitä kaupalle ja vääristää kilpailua yhteisössä, minkä vuoksi niillä voi olla välitöntä vaikutusta sisämarkkinoiden toteutumiseen ja toimintaan. Siksi vaikuttaa tarpeelliselta lähentää mitta- ja valvontalaitteita koskevia jäsenvaltioiden lakeja ottamalla käyttöön elohopeaa sisältäviä tuotteita koskevia yhdenmukaistettuja säännöksiä ja huolehtia näin sisämarkkinoiden toimivuudesta sekä varmistaa ihmisten terveyden ja ympäristön suojelun korkea taso.

| (9) | Tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annettua neuvoston direktiiviä 76/769/ETY (4) olisi muutettava vastaavasti. |
| --- | --- |

(9)

Tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä heinäkuuta 1976 annettua neuvoston direktiiviä 76/769/ETY (4) olisi muutettava vastaavasti.

| (10) | Tätä direktiiviä olisi sovellettava rajoittamatta sen työsuojelun vähimmäisvaatimuksia koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamista, joka sisältyy toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä 12 päivänä kesäkuuta 1989 annettuun neuvoston direktiiviin 89/391/ETY (5) sekä siihen perustuviin erityisdirektiiveihin, erityisesti työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä 7 päivänä huhtikuuta 1998 annettuun neuvoston direktiiviin 98/24/EY (6). |
| --- | --- |

(10)

Tätä direktiiviä olisi sovellettava rajoittamatta sen työsuojelun vähimmäisvaatimuksia koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamista, joka sisältyy toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä 12 päivänä kesäkuuta 1989 annettuun neuvoston direktiiviin 89/391/ETY (5) sekä siihen perustuviin erityisdirektiiveihin, erityisesti työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä 7 päivänä huhtikuuta 1998 annettuun neuvoston direktiiviin 98/24/EY (6).

| (11) | Paremmasta lainsäädännöstä toimielinten välillä tehdyn sopimuksen (7) 34 kohdan mukaisesti jäsenvaltioita kannustetaan laatimaan itseään varten ja yhteisön edun vuoksi omia taulukoitaan, joista ilmenee mahdollisuuksien mukaan tämän direktiivin ja kansallisen lainsäädännön osaksi saattamisen toimenpiteiden välinen vastaavuus, ja julkaisemaan ne, |
| --- | --- |

(11)

Paremmasta lainsäädännöstä toimielinten välillä tehdyn sopimuksen (7) 34 kohdan mukaisesti jäsenvaltioita kannustetaan laatimaan itseään varten ja yhteisön edun vuoksi omia taulukoitaan, joista ilmenee mahdollisuuksien mukaan tämän direktiivin ja kansallisen lainsäädännön osaksi saattamisen toimenpiteiden välinen vastaavuus, ja julkaisemaan ne,

OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN:

1 artikla

Muutetaan direktiivin 76/769/ETY liite I tämän direktiivin liitteen mukaisesti.

2 artikla

1.   Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään ... (8). Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.

Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä säännöksiä ... (9) alkaen.

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

2.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säädökset kirjallisina komissiolle.

3 artikla

Tämä direktiivi tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

4 artikla

Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty,

Euroopan parlamentin puolesta

Puhemies

...

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

...

---

(1)  EUVL C 318, 23.12.2006, s. 115.

1

(2)  Euroopan parlamentin lausunto, annettu 14. marraskuuta 2006 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 19. huhtikuuta 2007, ja Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ... (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).

2

(3)  EYVL L 395, 31.12.1992, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 806/2003 (EUVL L 122, 16.5.2003, s. 1).

3

(4)  EYVL L 262, 27.9.1976, s. 201, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2006/139/EY (EUVL L 384, 29.12.2006, s. 94).

4

(5)  EYVL L 183, 29.6.1989, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1882/2003 (EUVL L 284, 31.10.2003, s. 1).

5

(6)  EYVL L 131, 5.5.1998, s. 11.

6

(7)  EUVL C 321, 31.12.2003, s. 1.

7

(8)  Yksi vuosi tämän direktiivin voimaantulopäivästä.

8

(9)  18 kuukautta tämän direktiivin voimaantulopäivästä.

9

---

LIITE

Lisätään direktiivin 76/769/ETY liitteeseen I kohta seuraavasti:

| ”19a
  Elohopea
  CAS No 7439-97-6 | 1. | Ei saa saattaa markkinoille:






  a) | kuumemittareissa; |
| --- | --- | --- | --- |

”19a

Elohopea

CAS No 7439-97-6

1.

Ei saa saattaa markkinoille:

a)

kuumemittareissa;

| b) | muissa mittalaitteissa, jotka on tarkoitettu myytäväksi yleisölle (esim. painemittarit, ilmanpainemittarit, verenpainemittarit, muut lämpömittarit kuin kuumemittarit). |
| --- | --- |

b)

muissa mittalaitteissa, jotka on tarkoitettu myytäväksi yleisölle (esim. painemittarit, ilmanpainemittarit, verenpainemittarit, muut lämpömittarit kuin kuumemittarit).

| 2. | Edellä olevan 1 kohdan b alakohdan rajoitusta ei sovelleta:






  a) | mittalaitteisiin, jotka ovat yli 50 vuotta vanhoja ... (1); tai |
| --- | --- | --- |

2.

Edellä olevan 1 kohdan b alakohdan rajoitusta ei sovelleta:

a)

mittalaitteisiin, jotka ovat yli 50 vuotta vanhoja ... (1); tai

| b) | ilmanpainemittareihin (lukuun ottamatta a alakohdassa tarkoitettuja ilmanpainemittareita) ennen ... (2). |
| --- | --- |

b)

ilmanpainemittareihin (lukuun ottamatta a alakohdassa tarkoitettuja ilmanpainemittareita) ennen ... (2).

| 3. | Komissio tekee ... (2) mennessä selvityksen teknisesti ja taloudellisesti käyttökelpoisten, luotettavien ja turvallisempien vaihtoehtojen saatavuudesta elohopeaa sisältävien verenpainemittareiden ja muiden terveydenhuollossa ja muussa ammattimaisessa ja teollisessa käytössä olevien mittalaitteiden osalta.
  Tämän selvityksen pohjalta tai heti, jos komissio saa uutta tietoa verenpainemittareiden ja muiden elohopeaa sisältävien mittalaitteiden luotettavista turvallisemmista vaihtoehdoista, komissio laatii tarvittaessa säädösehdotuksen 1 kohdassa tarkoitettujen rajoitusten ulottamisesta koskemaan verenpainemittareita ja muita terveydenhuollossa ja muussa ammattimaisessa ja teollisessa käytössä käytettäviä mittalaitteita niin, että elohopean käytöstä mittalaitteissa luovutaan vähitellen aina kun se on teknisesti ja taloudellisesti toteutettavissa.” |
| --- | --- |

3.

Komissio tekee ... (2) mennessä selvityksen teknisesti ja taloudellisesti käyttökelpoisten, luotettavien ja turvallisempien vaihtoehtojen saatavuudesta elohopeaa sisältävien verenpainemittareiden ja muiden terveydenhuollossa ja muussa ammattimaisessa ja teollisessa käytössä olevien mittalaitteiden osalta.

Tämän selvityksen pohjalta tai heti, jos komissio saa uutta tietoa verenpainemittareiden ja muiden elohopeaa sisältävien mittalaitteiden luotettavista turvallisemmista vaihtoehdoista, komissio laatii tarvittaessa säädösehdotuksen 1 kohdassa tarkoitettujen rajoitusten ulottamisesta koskemaan verenpainemittareita ja muita terveydenhuollossa ja muussa ammattimaisessa ja teollisessa käytössä käytettäviä mittalaitteita niin, että elohopean käytöstä mittalaitteissa luovutaan vähitellen aina kun se on teknisesti ja taloudellisesti toteutettavissa.”

---

(1)  Tämän direktiivin voimaantulopäivä.

1

(2)  Kaksi vuotta tämän direktiivin voimaantulopäivästä.

2

---

NEUVOSTON PERUSTELUT

I   JOHDANTO

| 1. | Komissio esitti ehdotuksensa (1)21. helmikuuta 2006. |
| --- | --- |

1.

Komissio esitti ehdotuksensa (1)21. helmikuuta 2006.

| 2. | Teknisen yhdenmukaistamisen työryhmä (vaaralliset aineet) on tarkastellut komission ehdotusta sekä Euroopan parlamentin komission ehdotukseen tekemiä tarkistusehdotuksia useissa kokouksissaan vuonna 2006.
  Euroopan parlamentin, puheenjohtajavaltion ja komission kesken käytyjen epävirallisten tapaamisten seurauksena laadittiin välitysehdotus, jonka sisällön komissio ja Euroopan parlamentti pystyivät hyväksymään. |
| --- | --- |

2.

Teknisen yhdenmukaistamisen työryhmä (vaaralliset aineet) on tarkastellut komission ehdotusta sekä Euroopan parlamentin komission ehdotukseen tekemiä tarkistusehdotuksia useissa kokouksissaan vuonna 2006.

Euroopan parlamentin, puheenjohtajavaltion ja komission kesken käytyjen epävirallisten tapaamisten seurauksena laadittiin välitysehdotus, jonka sisällön komissio ja Euroopan parlamentti pystyivät hyväksymään.

| 3. | Pysyvien edustajien komitea hyväksyi välitysehdotuksen (asiak. 14419/06) 31. lokakuuta 2006. |
| --- | --- |

3.

Pysyvien edustajien komitea hyväksyi välitysehdotuksen (asiak. 14419/06) 31. lokakuuta 2006.

| 4. | Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa (2)14. marraskuuta 2006 ensimmäisessä käsittelyssä. Tähän lausuntoon sisältyy välitysehdotuksen lisäksi myös yksi tarkistus, jossa esitetään ilmapuntareiden valmistajille rajoittamatonta poikkeusta ja jäsenvaltioiden vahvistettavaksi lupajärjestelyjä, sekä joitakin lisätarkistuksia. Lainsäädäntöpäätöslauselman tekstissä esitetään komission teksti sellaisena kuin se on muutettuna, sen sijaan että tarkistukset esitettäisiin yksitellen. |
| --- | --- |

4.

Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa (2)14. marraskuuta 2006 ensimmäisessä käsittelyssä. Tähän lausuntoon sisältyy välitysehdotuksen lisäksi myös yksi tarkistus, jossa esitetään ilmapuntareiden valmistajille rajoittamatonta poikkeusta ja jäsenvaltioiden vahvistettavaksi lupajärjestelyjä, sekä joitakin lisätarkistuksia. Lainsäädäntöpäätöslauselman tekstissä esitetään komission teksti sellaisena kuin se on muutettuna, sen sijaan että tarkistukset esitettäisiin yksitellen.

| 5. | Pysyvien edustajien komitea hyväksyi 13. joulukuuta 2006 saman välitysehdotuksen tekstin kuin 31. lokakuuta 2006 ja sopi toimittavansa sen johonkin tulevaan neuvoston istuntoon A-kohtana yhteisen kannan muodostamista varten sen jälkeen, kun lingvistijuristit ovat tarkastaneet tekstin. |
| --- | --- |

5.

Pysyvien edustajien komitea hyväksyi 13. joulukuuta 2006 saman välitysehdotuksen tekstin kuin 31. lokakuuta 2006 ja sopi toimittavansa sen johonkin tulevaan neuvoston istuntoon A-kohtana yhteisen kannan muodostamista varten sen jälkeen, kun lingvistijuristit ovat tarkastaneet tekstin.

| 6. | Neuvosto vahvisti yhteisen kantansa (3) EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti 19. huhtikuuta 2007. |
| --- | --- |

6.

Neuvosto vahvisti yhteisen kantansa (3) EY:n perustamissopimuksen 251 artiklan mukaisesti 19. huhtikuuta 2007.

II   TAVOITTEET

Komission direktiiviehdotuksen tarkoituksena on rajoittaa elohopeaa sisältävien mittalaitteiden markkinoille saattamista muuttamalla direktiiviä 76/769/ETY. Ehdotuksen mukaan metallista elohopeaa ei saisi saattaa markkinoille minkäänlaisissa kuumemittareissa (yksityis-, ammatti- tai muuhun käyttöön tarkoitetuissa) eikä myöskään missään muissa mittalaitteissa, jotka on tarkoitettu myytäväksi yleisölle (esim. ilmanpainemittarit, verenpainemittarit ja muut lämpömittarit kuin kuumemittarit).

Ehdotuksesta oli neuvoteltu alustava ensimmäisen käsittelyn yhteisymmärrys. Pysyvien edustajien komitean puheenjohtaja oli vahvistanut alustavan yhteisymmärryksen Euroopan parlamentille neuvoston puolesta. Euroopan parlamentti kuitenkin lisäsi ylimääräisiä tarkistuksia niitten lisäksi, joista oli neuvoteltu kolmen toimielimen kesken (lisäsi johdanto-osaan tarkistusta koskevan kappaleen, muutti johdanto-osassa markkinoille saattamista koskevan kappaleen sanamuotoa, laajensi terveydenhuoltoalalla käytettäviä verenpainemittareita (paitsi venymäantureita) koskevaa kieltoa sekä lisäsi järjestelyn, jolla ilmapuntareille myönnetään pysyvä vapautus ja pyritään myös luomaan erityinen lupa- ja valvontamenettely niiden markkinoille saattamista varten).

III   YHTEINEN KANTA

Neuvoston vahvistama yhteinen kanta vastaa osittain Euroopan parlamentin ensimmäisen käsittelyn lausuntoa.

Se poikkeaa lausunnosta pääasiassa siltä osin, että siihen sisältyy ilmapuntareita varten kahden vuoden siirtymäaika, joka lausunnon mukaan voi olla ajallisesti rajoittamaton.

Neuvosto ei usko, että elohopeaa sisältäville ilmapuntareille myönnettävä pysyvä poikkeus on perusteltu ottaen huomioon muun muassa, että ne sisältävät huomattavan määrän elohopeaa ja turvallisempia vaihtoehtojakin on olemassa. Neuvosto myös uskoo, että terveydenhuoltoalalla käytettävien verenpainemittareiden kieltäminen saattaa olla ennenaikaista, sillä tällä hetkellä ei ole tietoa luotettavista ja turvallisemmista elohopeattomista vaihtoehdoista. Yhteisessä kannassa todetaankin tämän vuoksi, että komission olisi tehtävä selvitys saatavilla olevista vaihtoehdoista.

Asiakirjassa 5665/07 olevan yhteisen kannan analysointi

Yhteiseen kantaan kuuluu komission ehdotukseen verrattuna seuraavia uusia osia:

Johdanto-osa

| | 3 kappaletta muutettiin hieman. |
| --- | --- |

3 kappaletta muutettiin hieman.

| | 4 kappale on uusi kappale siitä, ettei elohopeaa sisältävien antiikki- ja/tai kulttuuriesineiden tuontia ole tarpeen rajoittaa. |
| --- | --- |

4 kappale on uusi kappale siitä, ettei elohopeaa sisältävien antiikki- ja/tai kulttuuriesineiden tuontia ole tarpeen rajoittaa.

| | 5 kappale ilmapuntareille myönnettävästä kahden vuoden siirtymäajasta on uusi. |
| --- | --- |

5 kappale ilmapuntareille myönnettävästä kahden vuoden siirtymäajasta on uusi.

| | 6 kappale tarpeesta selvittää verenpainemittareiden osalta luotettavien ja turvallisempien vaihtoehtojen saatavuutta on uusi. |
| --- | --- |

6 kappale tarpeesta selvittää verenpainemittareiden osalta luotettavien ja turvallisempien vaihtoehtojen saatavuutta on uusi.

| | 11 kappale on uusi. Siinä kannustetaan jäsenvaltioita laatimaan omat vastaavuustaulukot tämän direktiivin ja vastaavien toimenpiteiden välillä. |
| --- | --- |

11 kappale on uusi. Siinä kannustetaan jäsenvaltioita laatimaan omat vastaavuustaulukot tämän direktiivin ja vastaavien toimenpiteiden välillä.

2 artikla

2 artiklan 1 kohdan toinen virke poistettiin ja korvattiin uudella johdanto-osan 11 kappaleella.

Liite

Liitteessä otetaan käyttöön kaksi vapautusta kiellosta: pysyvä vapautus (yli 50 vuotta vanhoille) antiikkimittalaitteille ja ilmapuntareille vapautus, joka on voimassa kaksi vuotta direktiivin voimaantulon jälkeen.

IV   PÄÄTELMÄ

Neuvosto katsoo, että sen yhteinen kanta, jota komissio kaikilta osin kannattaa, on hyvin linjassa direktiiviehdotuksen tavoitteiden kanssa. Siihen ei voitu ottaa kaikkia Euroopan parlamentin tarkistuksia, mutta se sisältää lisäksi yhden tarpeellisen vapautuksen, siinä myönnetään siirtymäaika, jonka avulla ilmapuntareita tuottavien pk-yritysten pitäisi kyetä muuntamaan tuotantonsa, ja siihen sisältyy tarkistuslauseke, jolla varmistetaan jäljelle jäävien elohopeaa sisältävien mittauslaitteiden, erityisesti terveydenhuoltoalalla käytettävien verenpainemittareiden, käytöstä poistaminen sen jälkeen, kun turvallisempia vaihtoehtoisia ratkaisuja on saatavilla.

---

(1)  Asiak. 6693/06 ENT 39 ENV 118 CODEC 179.

(2)  Asiak. 15181/06.

(3)  Asiak. 5665/07.

---