# Úradný vestník C 103E/2007

| | ISSN 1725-5236 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 103E |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 508. mája 2007 |

ISSN 1725-5236

Úradný vestník

Európskej únie

C 103E

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 508. mája 2007

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | III   Návrhy právnych aktov |
| | Rada |
| 2007/C 103E/01 | Spoločná pozícia (ES) č. 4/2007 z 5. marca 2007, ktorú Rada prijala v súlade s postupom stanoveným v článku 251 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa na obdobie rokov 2007 – 2013 ustanovuje osobitný program na zamedzenie a potlačenie násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám a na ochranu obetí a ohrozených skupín (Daphne III) ako súčasť všeobecného programu Základné práva a spravodlivosť | 1 |
| 2007/C 103E/02 | Spoločná pozícia (ES) č. 5/2007 z 22. marca 2007, ktorú Rada prijala v súlade s postupom stanoveným v článku 251 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje druhý akčný program Spoločenstva v oblasti zdravia (2007 – 2013) (
  1
  ) | 11 |
| 2007/C 103E/03 | Spoločná pozícia (ES) č. 6/2007 z 22. marca 2007, ktorú Rada prijala v súlade s postupom stanoveným v článku 251 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí | 26 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

III   Návrhy právnych aktov

Rada

2007/C 103E/01

Spoločná pozícia (ES) č. 4/2007 z 5. marca 2007, ktorú Rada prijala v súlade s postupom stanoveným v článku 251 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa na obdobie rokov 2007 – 2013 ustanovuje osobitný program na zamedzenie a potlačenie násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám a na ochranu obetí a ohrozených skupín (Daphne III) ako súčasť všeobecného programu Základné práva a spravodlivosť

1

2007/C 103E/02

Spoločná pozícia (ES) č. 5/2007 z 22. marca 2007, ktorú Rada prijala v súlade s postupom stanoveným v článku 251 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje druhý akčný program Spoločenstva v oblasti zdravia (2007 – 2013) (
  1
  )

1

11

2007/C 103E/03

Spoločná pozícia (ES) č. 6/2007 z 22. marca 2007, ktorú Rada prijala v súlade s postupom stanoveným v článku 251 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí

26

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

III Návrhy právnych aktov

Rada

| 8.5.2007 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 103/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2007

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 103/1

---

SPOLOČNÁ POZÍCIA (ES) č. 4/2007,

prijatá Radou 5. marca 2007

na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. .../.../ES z, ktorým sa na obdobie rokov 2007 – 2013 ustanovuje osobitný program na zamedzenie a potlačenie násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám a na ochranu obetí a ohrozených skupín (Daphne III) ako súčasť všeobecného programu Základné práva a spravodlivosť

(2007/C 103 E/01)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 152,

so zreteľom na návrh Komisie,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy (3),

keďže:

| (1) | Zmluva ustanovuje, že pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Spoločenstva musí byť zabezpečená vysoká úroveň ochrany zdravia ľudí. Článok 3 ods. 1 písm. p) zmluvy vyžaduje, aby činnosť Spoločenstva zahŕňala prínos k dosiahnutiu vysokej úrovne ochrany zdravia. |
| --- | --- |

(1)

Zmluva ustanovuje, že pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Spoločenstva musí byť zabezpečená vysoká úroveň ochrany zdravia ľudí. Článok 3 ods. 1 písm. p) zmluvy vyžaduje, aby činnosť Spoločenstva zahŕňala prínos k dosiahnutiu vysokej úrovne ochrany zdravia.

| (2) | Činnosť Spoločenstva by mala dopĺňať vnútroštátne politiky zamerané na zlepšovanie verejného zdravia a odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí. |
| --- | --- |

(2)

Činnosť Spoločenstva by mala dopĺňať vnútroštátne politiky zamerané na zlepšovanie verejného zdravia a odstraňovanie zdrojov nebezpečenstva pre zdravie ľudí.

| (3) | Fyzické, sexuálne a psychické násilie voči deťom, mladým ľuďom a ženám vrátane hrozieb takýmito činmi, donucovanie alebo svojvoľné obmedzovanie slobody, či už k nemu dochádza vo verejnom alebo v súkromnom živote, predstavujú porušovanie ich práva na život, bezpečnosť, slobodu, dôstojnosť a telesnú a emocionálnu integritu a vážnu hrozbu pre telesné a duševné zdravie obetí takýchto násilných činov. Takéto násilie, ktoré je v celom Spoločenstve tak rozšírené, predstavuje skutočné porušenie základných práv, pohromu z hľadiska zdravia a prekážku bezpečného, slobodného a spravodlivého vykonávania občianstva. |
| --- | --- |

(3)

Fyzické, sexuálne a psychické násilie voči deťom, mladým ľuďom a ženám vrátane hrozieb takýmito činmi, donucovanie alebo svojvoľné obmedzovanie slobody, či už k nemu dochádza vo verejnom alebo v súkromnom živote, predstavujú porušovanie ich práva na život, bezpečnosť, slobodu, dôstojnosť a telesnú a emocionálnu integritu a vážnu hrozbu pre telesné a duševné zdravie obetí takýchto násilných činov. Takéto násilie, ktoré je v celom Spoločenstve tak rozšírené, predstavuje skutočné porušenie základných práv, pohromu z hľadiska zdravia a prekážku bezpečného, slobodného a spravodlivého vykonávania občianstva.

| (4) | Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) definuje zdravie ako stav úplnej telesnej, duševnej a sociálnej pohody a nie iba ako neprítomnosť choroby alebo vady. Podľa rezolúcie zhromaždenia WHO z roku 1996 je násilie hlavným celosvetovým problémom verejného zdravia. WHO vo svojej správe o násilí a zdraví z 3. októbra 2002 odporúča podporovať opatrenia primárnej prevencie, zvýšiť pomoc obetiam násilia a zintenzívniť spoluprácu a výmenu informácií v oblasti prevencie násilia. |
| --- | --- |

(4)

Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) definuje zdravie ako stav úplnej telesnej, duševnej a sociálnej pohody a nie iba ako neprítomnosť choroby alebo vady. Podľa rezolúcie zhromaždenia WHO z roku 1996 je násilie hlavným celosvetovým problémom verejného zdravia. WHO vo svojej správe o násilí a zdraví z 3. októbra 2002 odporúča podporovať opatrenia primárnej prevencie, zvýšiť pomoc obetiam násilia a zintenzívniť spoluprácu a výmenu informácií v oblasti prevencie násilia.

| (5) | Tieto zásady sú uznané v mnohých dohovoroch, deklaráciách a protokoloch najvýznamnejších medzinárodných organizácií a inštitúcií, ako je napríklad Organizácia Spojených národov, Medzinárodná organizácia práce (ILO), Svetová konferencia o ženách a Svetový kongres proti sexuálnemu využívaniu detí na komerčné účely. |
| --- | --- |

(5)

Tieto zásady sú uznané v mnohých dohovoroch, deklaráciách a protokoloch najvýznamnejších medzinárodných organizácií a inštitúcií, ako je napríklad Organizácia Spojených národov, Medzinárodná organizácia práce (ILO), Svetová konferencia o ženách a Svetový kongres proti sexuálnemu využívaniu detí na komerčné účely.

| (6) | Boj proti násiliu by mal byť zasadený do rámca ochrany základných práv, ako sú uznané v Charte základných práv Európskej únie (4) a sprievodných vysvetlivkách so zreteľom na jej štatút, ktorá potvrdzuje okrem iného právo na dôstojnosť, rovnosť a solidaritu. Obsahuje viaceré osobitné články o ochrane a podpore telesnej a duševnej nedotknuteľnosti, rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami, práv dieťaťa a zákazu diskriminácie, ako aj články, ktoré potvrdzujú zákaz neľudského a ponižujúceho zaobchádzania, otroctva a nútenej práce a detskej práce. Uznáva, že pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Spoločenstva je potrebná vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia. |
| --- | --- |

(6)

Boj proti násiliu by mal byť zasadený do rámca ochrany základných práv, ako sú uznané v Charte základných práv Európskej únie (4) a sprievodných vysvetlivkách so zreteľom na jej štatút, ktorá potvrdzuje okrem iného právo na dôstojnosť, rovnosť a solidaritu. Obsahuje viaceré osobitné články o ochrane a podpore telesnej a duševnej nedotknuteľnosti, rovnakého zaobchádzania s mužmi a ženami, práv dieťaťa a zákazu diskriminácie, ako aj články, ktoré potvrdzujú zákaz neľudského a ponižujúceho zaobchádzania, otroctva a nútenej práce a detskej práce. Uznáva, že pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Spoločenstva je potrebná vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia.

| (7) | Európsky parlament vyzval Komisiu, aby vypracovala a vykonala akčné programy zamerané na boj proti takémuto násiliu okrem iného vo svojich uzneseniach z 19. mája 2000 o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu: O ďalších opatreniach v boji proti obchodovaniu so ženami (5), z 20. septembra 2001 o mrzačení ženských pohlavných orgánov (6), zo 17. januára 2006 o stratégiách na zabránenie obchodovaniu so ženami a deťmi vystavenými nebezpečenstvu sexuálneho vykorisťovania (7) a z 2. februára 2006 o aktuálnej situácii v oblasti boja proti násiliu páchanom na ženách a budúcich krokoch (8). |
| --- | --- |

(7)

Európsky parlament vyzval Komisiu, aby vypracovala a vykonala akčné programy zamerané na boj proti takémuto násiliu okrem iného vo svojich uzneseniach z 19. mája 2000 o oznámení Komisie Rade a Európskemu parlamentu: O ďalších opatreniach v boji proti obchodovaniu so ženami (5), z 20. septembra 2001 o mrzačení ženských pohlavných orgánov (6), zo 17. januára 2006 o stratégiách na zabránenie obchodovaniu so ženami a deťmi vystavenými nebezpečenstvu sexuálneho vykorisťovania (7) a z 2. februára 2006 o aktuálnej situácii v oblasti boja proti násiliu páchanom na ženách a budúcich krokoch (8).

| (8) | Akčný program Spoločenstva ustanovený rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 293/2000/ES z 24. januára 2000 o prijatí akčného programu Spoločenstva (program Daphne) (2000 až 2003) o preventívnych opatreniach na boj proti násiliu voči deťom, mladým osobám a ženám (9) pomohol zvýšiť povedomie v rámci Európskej únie a zlepšiť a konsolidovať spoluprácu medzi organizáciami v členských štátoch, ktoré sú aktívne v boji proti násiliu. |
| --- | --- |

(8)

Akčný program Spoločenstva ustanovený rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 293/2000/ES z 24. januára 2000 o prijatí akčného programu Spoločenstva (program Daphne) (2000 až 2003) o preventívnych opatreniach na boj proti násiliu voči deťom, mladým osobám a ženám (9) pomohol zvýšiť povedomie v rámci Európskej únie a zlepšiť a konsolidovať spoluprácu medzi organizáciami v členských štátoch, ktoré sú aktívne v boji proti násiliu.

| (9) | Akčný program ustanovený rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 803/2004/ES z 21. apríla 2004, ktorým sa prijíma program opatrení Spoločenstva (na roky 2004 až 2008) na prevenciu a boj proti násiliu páchanému na deťoch, mládeži a ženách a na ochranu obetí a rizikových skupín (program Daphne II) (10) ďalej rozvinul výsledky dosiahnuté v programe Daphne; podľa článku 8 ods. 2 rozhodnutia č. 803/2004/ES Komisia prijme potrebné kroky s cieľom zabezpečiť súlad ročných rozpočtových prostriedkov s novým finančným výhľadom. |
| --- | --- |

(9)

Akčný program ustanovený rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 803/2004/ES z 21. apríla 2004, ktorým sa prijíma program opatrení Spoločenstva (na roky 2004 až 2008) na prevenciu a boj proti násiliu páchanému na deťoch, mládeži a ženách a na ochranu obetí a rizikových skupín (program Daphne II) (10) ďalej rozvinul výsledky dosiahnuté v programe Daphne; podľa článku 8 ods. 2 rozhodnutia č. 803/2004/ES Komisia prijme potrebné kroky s cieľom zabezpečiť súlad ročných rozpočtových prostriedkov s novým finančným výhľadom.

| (10) | Je žiaduce, aby sa zabezpečila kontinuita projektov podporovaných v rámci programov Daphne a Daphne II. |
| --- | --- |

(10)

Je žiaduce, aby sa zabezpečila kontinuita projektov podporovaných v rámci programov Daphne a Daphne II.

| (11) | Je dôležité a potrebné si uvedomiť závažné bezprostredné a dlhodobé dôsledky násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám pre telesné a duševné zdravie a duševný a sociálny vývoj rovnako ako pre rovnaké príležitosti osôb, ktoré postihuje, pre jednotlivcov, rodiny a spoločenstvá a vysoké sociálne a hospodárske náklady pre spoločnosť ako celok. |
| --- | --- |

(11)

Je dôležité a potrebné si uvedomiť závažné bezprostredné a dlhodobé dôsledky násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám pre telesné a duševné zdravie a duševný a sociálny vývoj rovnako ako pre rovnaké príležitosti osôb, ktoré postihuje, pre jednotlivcov, rodiny a spoločenstvá a vysoké sociálne a hospodárske náklady pre spoločnosť ako celok.

| (12) | Násilie voči ženám má mnoho podôb, od domáceho násilia, ktoré je bežné vo všetkých vrstvách spoločnosti, až po škodlivé tradičné praktiky spojené s fyzickým násilím voči ženám, ako je mrzačenie pohlavných orgánov alebo trestné činy páchané v mene cti, ktoré predstavujú osobitnú formu násilia voči ženám. |
| --- | --- |

(12)

Násilie voči ženám má mnoho podôb, od domáceho násilia, ktoré je bežné vo všetkých vrstvách spoločnosti, až po škodlivé tradičné praktiky spojené s fyzickým násilím voči ženám, ako je mrzačenie pohlavných orgánov alebo trestné činy páchané v mene cti, ktoré predstavujú osobitnú formu násilia voči ženám.

| (13) | Deti, mladí ľudia alebo ženy, ktorí sú svedkami útoku na blízkeho príbuzného, by sa mali považovať za obete násilia v súlade s programom ustanoveným týmto rozhodnutím (ďalej len „program“). |
| --- | --- |

(13)

Deti, mladí ľudia alebo ženy, ktorí sú svedkami útoku na blízkeho príbuzného, by sa mali považovať za obete násilia v súlade s programom ustanoveným týmto rozhodnutím (ďalej len „program“).

| (14) | Pokiaľ ide o prevenciu násilia vrátane zneužívania a sexuálneho využívania detí, mladých ľudí a žien a ochranu obetí a ohrozených skupín, Európska únia môže prispieť k opatreniam, ktoré majú prijať hlavne členské štáty, a to týmito prostriedkami: šírenie a výmena informácií, skúseností a osvedčených postupov, podpora inovačného prístupu, spoločné stanovovanie priorít, rozvoj sietí kontaktov, výber projektov na úrovni Spoločenstva vrátane projektov na podporu bezplatných detských liniek pomoci a horúcich liniek pre nezvestné a sexuálne využívané deti, motivácia a mobilizácia všetkých dotknutých strán a celoeurópske kampane na zvýšenie povedomia, namierené proti násiliu. Tieto akcie by mali zahŕňať aj podporu deťom, mladým ľuďom a ženám, ktorí sa stali obeťami obchodovania s ľuďmi. |
| --- | --- |

(14)

Pokiaľ ide o prevenciu násilia vrátane zneužívania a sexuálneho využívania detí, mladých ľudí a žien a ochranu obetí a ohrozených skupín, Európska únia môže prispieť k opatreniam, ktoré majú prijať hlavne členské štáty, a to týmito prostriedkami: šírenie a výmena informácií, skúseností a osvedčených postupov, podpora inovačného prístupu, spoločné stanovovanie priorít, rozvoj sietí kontaktov, výber projektov na úrovni Spoločenstva vrátane projektov na podporu bezplatných detských liniek pomoci a horúcich liniek pre nezvestné a sexuálne využívané deti, motivácia a mobilizácia všetkých dotknutých strán a celoeurópske kampane na zvýšenie povedomia, namierené proti násiliu. Tieto akcie by mali zahŕňať aj podporu deťom, mladým ľuďom a ženám, ktorí sa stali obeťami obchodovania s ľuďmi.

| (15) | Keďže základné príčiny a dôsledky násilia môžu často efektívne riešiť miestne a regionálne organizácie konajúce v spolupráci s ich náprotivkami z iných členských štátov, program by mal prikladať náležitý dôraz na preventívne opatrenia a akcie na podporu obetí, ktoré by sa realizovali na miestnej a regionálnej úrovni. |
| --- | --- |

(15)

Keďže základné príčiny a dôsledky násilia môžu často efektívne riešiť miestne a regionálne organizácie konajúce v spolupráci s ich náprotivkami z iných členských štátov, program by mal prikladať náležitý dôraz na preventívne opatrenia a akcie na podporu obetí, ktoré by sa realizovali na miestnej a regionálnej úrovni.

| (16) | Keďže ciele tohto rozhodnutia, konkrétne prevencia a boj proti všetkým formám násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám, nemožno z dôvodu potreby výmeny informácií na úrovni Spoločenstva a šírenia osvedčených postupov v rámci celého Spoločenstva uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov a možno ich lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva a vzhľadom na potrebu koordinovaného a multidisciplinárneho prístupu a z dôvodu rozsahu alebo dosahu programu môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto rozhodnutie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov. |
| --- | --- |

(16)

Keďže ciele tohto rozhodnutia, konkrétne prevencia a boj proti všetkým formám násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám, nemožno z dôvodu potreby výmeny informácií na úrovni Spoločenstva a šírenia osvedčených postupov v rámci celého Spoločenstva uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov a možno ich lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva a vzhľadom na potrebu koordinovaného a multidisciplinárneho prístupu a z dôvodu rozsahu alebo dosahu programu môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto rozhodnutie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

| (17) | Týmto rozhodnutím sa ustanovuje na celé obdobie trvania programu finančné krytie, ktoré predstavuje základný odkaz pre rozpočtový orgán v zmysle bodu 37 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 uzavretej medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (11) v priebehu ročného rozpočtového postupu. |
| --- | --- |

(17)

Týmto rozhodnutím sa ustanovuje na celé obdobie trvania programu finančné krytie, ktoré predstavuje základný odkaz pre rozpočtový orgán v zmysle bodu 37 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 uzavretej medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (11) v priebehu ročného rozpočtového postupu.

| (18) | Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (12) (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“), a nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 (13), ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002, ktoré chránia finančné záujmy Spoločenstva, sa musia uplatňovať s prihliadnutím na zásady jednoduchosti a jednotnosti pri výbere rozpočtových nástrojov, na obmedzenie počtu prípadov, v ktorých si Komisia ponecháva priamu zodpovednosť za ich vykonávanie a riadenie, a na požadovanú proporcionalitu medzi objemom zdrojov a administratívnou záťažou súvisiacou s ich využívaním. |
| --- | --- |

(18)

Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (12) (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“), a nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 (13), ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia (ES, Euratom) č. 1605/2002, ktoré chránia finančné záujmy Spoločenstva, sa musia uplatňovať s prihliadnutím na zásady jednoduchosti a jednotnosti pri výbere rozpočtových nástrojov, na obmedzenie počtu prípadov, v ktorých si Komisia ponecháva priamu zodpovednosť za ich vykonávanie a riadenie, a na požadovanú proporcionalitu medzi objemom zdrojov a administratívnou záťažou súvisiacou s ich využívaním.

| (19) | Mali by sa tiež prijať primerané opatrenia na zabránenie nezrovnalostiam a podvodom, ako aj potrebné kroky na vymáhanie stratených, neoprávnene vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (14), nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (15) a nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (16). |
| --- | --- |

(19)

Mali by sa tiež prijať primerané opatrenia na zabránenie nezrovnalostiam a podvodom, ako aj potrebné kroky na vymáhanie stratených, neoprávnene vyplatených alebo nesprávne použitých finančných prostriedkov v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (14), nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (15) a nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (16).

| (20) | Nariadenie o rozpočtových pravidlách vyžaduje, aby sa na poskytovanie prevádzkových grantov prijal základný akt. |
| --- | --- |

(20)

Nariadenie o rozpočtových pravidlách vyžaduje, aby sa na poskytovanie prevádzkových grantov prijal základný akt.

| (21) | Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto rozhodnutia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (17). |
| --- | --- |

(21)

Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto rozhodnutia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (17).

| (22) | Vyrovnaná účasť žien a mužov na rozhodovacom procese je kľúčovým prvkom dosiahnutia skutočnej rovnosti medzi ženami a mužmi. Členské štáty by sa preto mali čo najviac usilovať o dosiahnutie rodovej rovnováhy v zložení výboru uvedeného v článku 10, |
| --- | --- |

(22)

Vyrovnaná účasť žien a mužov na rozhodovacom procese je kľúčovým prvkom dosiahnutia skutočnej rovnosti medzi ženami a mužmi. Členské štáty by sa preto mali čo najviac usilovať o dosiahnutie rodovej rovnováhy v zložení výboru uvedeného v článku 10,

PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Predmet úpravy a rozsah pôsobnosti

1.   Toto rozhodnutie, ktoré vychádza z politík a cieľov stanovených v programoch Daphne a Daphne II, ustanovuje osobitný program na zamedzenie a potlačenie násilia voči deťom, mladým ľuďom a ženám a na ochranu obetí a ohrozených skupín (program Daphne III), ďalej len „program“, ako súčasť všeobecného programu Základné práva a spravodlivosť s cieľom prispieť k vysokej úrovni ochrany pred násilím a zlepšiť tak ochranu telesného a duševného zdravia.

2.   Program sa vzťahuje na obdobie od 1. januára 2007 do 31. decembra 2013.

3.   Na účely programu výraz „deti“ zahŕňa vekové rozpätie 0 až 18 rokov v súlade s medzinárodnými nástrojmi pre práva dieťaťa.

4.   Projekty s akciami osobitne zameranými na cieľové skupiny, ako sú napríklad „mládež“ (13 až 19 rokov) alebo ľudia vo veku 12 až 25 rokov, by sa však mali považovať za projekty zamerané na cieľovú skupinu „mladých ľudí“.

Článok 2

Všeobecné ciele

1.   Cieľom programu je prispieť k ochrane detí, mladých ľudí a žien pred všetkými formami násilia a dosiahnuť vysokú úroveň ochrany zdravia, pohody a sociálnej súdržnosti.

2.   Bez toho, aby boli dotknuté ciele a právomoci Európskeho spoločenstva, všeobecné ciele programu prispievajú, najmä pokiaľ ide o deti, mladých ľudí a ženy, k rozvoju politík Spoločenstva a konkrétne tých, ktoré sa týkajú verejného zdravia, ľudských práv a rodovej rovnosti, ako aj k akciám zameraným na ochranu práv dieťaťa a boj proti obchodovaniu s ľuďmi a sexuálnemu využívaniu.

Článok 3

Osobitné ciele

Osobitným cieľom programu je prispieť k prevencii a boju proti všetkým formám násilia, ku ktorému dochádza na verejnosti alebo v súkromí voči deťom, mladým ľuďom a ženám vrátane sexuálneho využívania a obchodovania s ľuďmi, prijatím preventívnych opatrení a poskytovaním podpory a ochrany obetiam a ohrozeným skupinám. Tento cieľ sa dosiahne prostredníctvom týchto nadnárodných akcií alebo iných druhov akcií, ako sa uvádza v článku 4:

| a) | podpora a pomoc mimovládnym organizáciám (MVO) a iným organizáciám, ktoré pôsobia v tejto oblasti, ako sa uvádza v článku 7; |
| --- | --- |

a)

podpora a pomoc mimovládnym organizáciám (MVO) a iným organizáciám, ktoré pôsobia v tejto oblasti, ako sa uvádza v článku 7;

| b) | rozvoj a vykonávanie opatrení na zvýšenie povedomia zameraných na konkrétne cieľové skupiny, ako sú určité povolania, príslušné orgány, identifikované časti verejnosti a ohrozené skupiny, s cieľom lepšie rozumieť fenoménu násilia a podporiť prijatie nulovej tolerancie voči násiliu, ako aj presadzovať podporu obetiam a oznamovanie násilných činov príslušným orgánom; |
| --- | --- |

b)

rozvoj a vykonávanie opatrení na zvýšenie povedomia zameraných na konkrétne cieľové skupiny, ako sú určité povolania, príslušné orgány, identifikované časti verejnosti a ohrozené skupiny, s cieľom lepšie rozumieť fenoménu násilia a podporiť prijatie nulovej tolerancie voči násiliu, ako aj presadzovať podporu obetiam a oznamovanie násilných činov príslušným orgánom;

| c) | šírenie výsledkov programov Daphne a Daphne II vrátane ich úpravy, presunu a využitia inými prijímateľmi alebo v iných zemepisných oblastiach; |
| --- | --- |

c)

šírenie výsledkov programov Daphne a Daphne II vrátane ich úpravy, presunu a využitia inými prijímateľmi alebo v iných zemepisných oblastiach;

| d) | rozpoznávanie a zdokonalenie akcií, ktoré prispievajú k pozitívnemu zaobchádzaniu s ľuďmi ohrozenými násilím, a to najmä presadzovaním prístupu, ktorý podporuje úctu k nim a ich pohodu a pocit sebarealizácie; |
| --- | --- |

d)

rozpoznávanie a zdokonalenie akcií, ktoré prispievajú k pozitívnemu zaobchádzaniu s ľuďmi ohrozenými násilím, a to najmä presadzovaním prístupu, ktorý podporuje úctu k nim a ich pohodu a pocit sebarealizácie;

| e) | vytvorenie a podpora multidisciplinárnych sietí na účely posilnenia spolupráce medzi MVO a inými organizáciami, ktoré pôsobia v tejto oblasti; |
| --- | --- |

e)

vytvorenie a podpora multidisciplinárnych sietí na účely posilnenia spolupráce medzi MVO a inými organizáciami, ktoré pôsobia v tejto oblasti;

| f) | zabezpečenie rozširovania informácií založených na dôkazoch a vedomostnej základne, výmeny, rozpoznávania a šírenia informácií a osvedčených postupov, a to aj prostredníctvom výskumu, odbornej prípravy, študijných pobytov a výmeny pracovníkov; |
| --- | --- |

f)

zabezpečenie rozširovania informácií založených na dôkazoch a vedomostnej základne, výmeny, rozpoznávania a šírenia informácií a osvedčených postupov, a to aj prostredníctvom výskumu, odbornej prípravy, študijných pobytov a výmeny pracovníkov;

| g) | navrhovanie a testovanie materiálov na zvyšovanie povedomia a vzdelávacích materiálov o predchádzaní násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám a dopĺňanie a upravovanie materiálov, ktoré už sú k dispozícii, s cieľom používať ich v iných zemepisných oblastiach alebo pre iné cieľové skupiny; |
| --- | --- |

g)

navrhovanie a testovanie materiálov na zvyšovanie povedomia a vzdelávacích materiálov o predchádzaní násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám a dopĺňanie a upravovanie materiálov, ktoré už sú k dispozícii, s cieľom používať ich v iných zemepisných oblastiach alebo pre iné cieľové skupiny;

| h) | štúdium javov súvisiacich s násilím a jeho vplyvom na obete, ako aj na spoločnosť ako celok vrátane zdravotnej starostlivosti, sociálnych a hospodárskych nákladov, aby sa riešili základné príčiny násilia na všetkých úrovniach spoločnosti; |
| --- | --- |

h)

štúdium javov súvisiacich s násilím a jeho vplyvom na obete, ako aj na spoločnosť ako celok vrátane zdravotnej starostlivosti, sociálnych a hospodárskych nákladov, aby sa riešili základné príčiny násilia na všetkých úrovniach spoločnosti;

| i) | rozvoj a vykonávanie podporných programov pre obete a ohrozených ľudí a programov intervencie pre páchateľov, pričom sa zaistí bezpečnosť obetí. |
| --- | --- |

i)

rozvoj a vykonávanie podporných programov pre obete a ohrozených ľudí a programov intervencie pre páchateľov, pričom sa zaistí bezpečnosť obetí.

Článok 4

Druhy akcií

Na dosiahnutie všeobecných a osobitných cieľov stanovených v článkoch 2 a 3 program za podmienok stanovených v ročných pracovných programoch podporuje tieto druhy akcií:

| a) | konkrétne akcie, ktoré vykonáva Komisia, napríklad štúdie a výskum, prieskumy verejnej mienky, stanovenie ukazovateľov a metodík, zber, spracovanie a šírenie údajov a štatistík, semináre, konferencie a stretnutia odborníkov, organizovanie verejných kampaní a podujatí, tvorba a prevádzka pomocnej pohotovostnej služby a webových stránok, príprava a šírenie informačných materiálov (vrátane IT aplikácií a vzdelávacích zdrojov), vytvorenie a uľahčenie práce skupiny zainteresovaných strán, ktorá bude poskytovať odborné poradenstvo týkajúce sa násilia, podpora iných sietí odborníkov členských štátov a analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti; |
| --- | --- |

a)

konkrétne akcie, ktoré vykonáva Komisia, napríklad štúdie a výskum, prieskumy verejnej mienky, stanovenie ukazovateľov a metodík, zber, spracovanie a šírenie údajov a štatistík, semináre, konferencie a stretnutia odborníkov, organizovanie verejných kampaní a podujatí, tvorba a prevádzka pomocnej pohotovostnej služby a webových stránok, príprava a šírenie informačných materiálov (vrátane IT aplikácií a vzdelávacích zdrojov), vytvorenie a uľahčenie práce skupiny zainteresovaných strán, ktorá bude poskytovať odborné poradenstvo týkajúce sa násilia, podpora iných sietí odborníkov členských štátov a analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti;

| b) | osobitné nadnárodné projekty v záujme Spoločenstva, na ktorých sa zúčastňujú aspoň dva členské štáty, za podmienok stanovených v ročných pracovných programoch; |
| --- | --- |

b)

osobitné nadnárodné projekty v záujme Spoločenstva, na ktorých sa zúčastňujú aspoň dva členské štáty, za podmienok stanovených v ročných pracovných programoch;

| c) | podpora činností MVO alebo iných organizácií, ktoré sledujú ciele vo všeobecnom európskom záujme týkajúce sa všeobecných cieľov programu stanovených v článku 2, za podmienok stanovených v ročných pracovných programoch. |
| --- | --- |

c)

podpora činností MVO alebo iných organizácií, ktoré sledujú ciele vo všeobecnom európskom záujme týkajúce sa všeobecných cieľov programu stanovených v článku 2, za podmienok stanovených v ročných pracovných programoch.

Článok 5

Účasť tretích krajín

Na akciách programu sa môžu zúčastniť tieto krajiny:

| a) | krajiny, s ktorými Európska únia podpísala zmluvu o pristúpení; |
| --- | --- |

a)

krajiny, s ktorými Európska únia podpísala zmluvu o pristúpení;

| b) | kandidátske krajiny, ktoré využívajú predvstupovú stratégiu v súlade so všeobecnými zásadami a všeobecnými podmienkami účasti týchto krajín na programoch Spoločenstva, ustanovenými rámcovou dohodou a rozhodnutiami asociačných rád; |
| --- | --- |

b)

kandidátske krajiny, ktoré využívajú predvstupovú stratégiu v súlade so všeobecnými zásadami a všeobecnými podmienkami účasti týchto krajín na programoch Spoločenstva, ustanovenými rámcovou dohodou a rozhodnutiami asociačných rád;

| c) | štáty EZVO, ktoré sú zmluvnými stranami Dohody o EHP, v súlade s ustanoveniami uvedenej dohody; |
| --- | --- |

c)

štáty EZVO, ktoré sú zmluvnými stranami Dohody o EHP, v súlade s ustanoveniami uvedenej dohody;

| d) | krajiny západného Balkánu v súlade s opatreniami, ktoré sa s týmito krajinami prijmú podľa rámcových dohôd o všeobecných zásadách ich účasti na programoch Spoločenstva. |
| --- | --- |

d)

krajiny západného Balkánu v súlade s opatreniami, ktoré sa s týmito krajinami prijmú podľa rámcových dohôd o všeobecných zásadách ich účasti na programoch Spoločenstva.

Do projektov sa môžu zapojiť aj kandidátske krajiny, ktoré sa na programe nezúčastňujú, ak to prispeje k ich príprave na pristúpenie, alebo iné tretie krajiny, ktoré sa na programe nezúčastňujú, ak to poslúži cieľu projektov.

Článok 6

Prijímatelia a cieľové skupiny

1.   Program slúži záujmom detí, mladých ľudí a žien, ktorí sú obeťami násilia alebo ktorým hrozí, že sa nimi stanú.

2.   Hlavnými cieľovými skupinami programu sú okrem iného rodiny, učitelia a pedagogickí pracovníci, sociálni pracovníci, polícia a pohraničná stráž, miestne, vnútroštátne a vojenské orgány, lekári a ďalší zdravotnícky personál, pracovníci v súdnictve, MVO, odbory a náboženské spoločenstvá.

Článok 7

Prístup k programu

Prístup k programu majú súkromné alebo verejné organizácie a inštitúcie (miestne orgány na príslušnej úrovni, katedry a výskumné centrá), ktoré sa zaoberajú prevenciou a bojom proti násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám, ochranou pred takýmto násilím alebo poskytovaním podpory obetiam, vykonávaním cielených akcií, ktoré podporujú odmietanie takéhoto násilia alebo vyzývajú k zmene prístupu a správania voči zraniteľným skupinám a obetiam násilia.

Článok 8

Druhy intervencie

1.   Financovanie Spoločenstva môže mať tieto právne formy:

| — | granty, |
| --- | --- |

—

granty,

| — | zmluvy o verejnom obstarávaní. |
| --- | --- |

—

zmluvy o verejnom obstarávaní.

2.   Granty Spoločenstva sa udeľujú po posúdení žiadostí prijatých na základe výziev na predkladanie návrhov, s výnimkou riadne odôvodnených naliehavých prípadov alebo prípadov, v ktorých povaha prijímateľa podpory vylučuje inú možnosť pre danú akciu. Granty Spoločenstva sa poskytujú vo forme prevádzkových grantov a grantov na akcie. Maximálna úroveň spolufinancovania sa určí v ročných pracovných programoch.

3.   Okrem toho sa výdavky môžu prostredníctvom zmlúv o verejnom obstarávaní poskytnúť na doplnkové opatrenia, pričom v tomto prípade sú finančné prostriedky Spoločenstva určené na nákup služieb a tovarov priamo súvisiacich s cieľmi programu. Týka sa to okrem iného výdavkov na informácie a komunikáciu, prípravu, vykonávanie, monitorovanie, kontrolu a hodnotenie projektov, politík, programov a právnych predpisov.

Článok 9

Vykonávacie opatrenia

1.   Komisia vykonáva pomoc Spoločenstva v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách.

2.   Na vykonávanie programu Komisia v rozsahu všeobecných cieľov programu stanovených v článku 2 prijme ročný pracovný program, v ktorom sa uvedú osobitné ciele, tematické priority, popis sprievodných opatrení uvedených v článku 8 a v prípade potreby zoznam ďalších akcií. Ročný pracovný program určí minimálnu percentuálnu hodnotu ročných výdavkov, ktorá sa vyčlení na granty.

3.   Ročný pracovný program sa prijme v súlade s riadiacim postupom uvedeným v článku 10 ods. 2.

4.   Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto rozhodnutia sa vo vzťahu ku všetkým ostatným záležitostiam prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 10 ods. 3.

5.   Pri postupoch hodnotenia a udeľovania grantov na akcie sa zohľadňujú okrem iného tieto kritériá:

| a) | všeobecné a osobitné ciele uvedené v článkoch 2 a 3, opatrenia prijaté v rôznych oblastiach podľa článku 3 a súlad s ročným pracovným programom; |
| --- | --- |

a)

všeobecné a osobitné ciele uvedené v článkoch 2 a 3, opatrenia prijaté v rôznych oblastiach podľa článku 3 a súlad s ročným pracovným programom;

| b) | kvalita navrhovanej akcie, pokiaľ ide o jej koncepciu, organizáciu, prezentáciu a očakávané výsledky; |
| --- | --- |

b)

kvalita navrhovanej akcie, pokiaľ ide o jej koncepciu, organizáciu, prezentáciu a očakávané výsledky;

| c) | objem finančných prostriedkov požadovaných od Spoločenstva a jeho nákladová efektívnosť vo vzťahu k očakávaným výsledkom; |
| --- | --- |

c)

objem finančných prostriedkov požadovaných od Spoločenstva a jeho nákladová efektívnosť vo vzťahu k očakávaným výsledkom;

| d) | vplyv očakávaných výsledkov na všeobecné a osobitné ciele vymedzené v článkoch 2 a 3 a na opatrenia prijaté v rôznych oblastiach podľa článku 3; |
| --- | --- |

d)

vplyv očakávaných výsledkov na všeobecné a osobitné ciele vymedzené v článkoch 2 a 3 a na opatrenia prijaté v rôznych oblastiach podľa článku 3;

| e) | inovácia. |
| --- | --- |

e)

inovácia.

6.   Žiadosti o prevádzkové granty uvedené v článku 4 písm. c) sa posúdia na základe:

| a) | súladu s cieľmi programu; |
| --- | --- |

a)

súladu s cieľmi programu;

| b) | kvality plánovaných činností; |
| --- | --- |

b)

kvality plánovaných činností;

| c) | pravdepodobného multiplikačného účinku týchto činností na verejnosť; |
| --- | --- |

c)

pravdepodobného multiplikačného účinku týchto činností na verejnosť;

| d) | vplyvu vykonávaných činností z geografického hľadiska; |
| --- | --- |

d)

vplyvu vykonávaných činností z geografického hľadiska;

| e) | zapojenia občanov do organizácie dotknutých subjektov; |
| --- | --- |

e)

zapojenia občanov do organizácie dotknutých subjektov;

| f) | nákladovej efektívnosti navrhovanej činnosti. |
| --- | --- |

f)

nákladovej efektívnosti navrhovanej činnosti.

Článok 10

Výbor

1.   Komisii pomáha výbor.

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 4 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na jeho článok 8.

Lehota ustanovená v článku 4 ods. 3 rozhodnutia 1999/468/ES je dva mesiace.

3.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 3 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na jeho článok 8.

4.   Výbor prijme svoj rokovací poriadok.

Článok 11

Komplementarita

1.   Bude sa hľadať synergia a komplementarita tohto programu s inými nástrojmi Spoločenstva, najmä so všeobecnými programami Bezpečnosť a ochrana slobôd a Solidarita a riadenie migračných tokov, siedmym rámcovým programom pre výskum a vývoj, ako aj s programami na ochranu zdravia, programom Zamestnanosť a sociálna solidarita – Progress a programom Bezpečnejší internet. Komplementarita sa bude hľadať aj s Európskym inštitútom pre rodovú rovnosť. Štatistické údaje o násilí sa vypracujú v spolupráci s členskými štátmi, v prípade potreby s využitím štatistického programu Spoločenstva.

2.   Program môže využívať zdroje spoločne s inými nástrojmi Spoločenstva, najmä so všeobecnými programami Bezpečnosť a ochrana slobôd, Solidarita a riadenie migračných tokov a siedmym rámcovým programom pre výskum a vývoj s cieľom vykonávať akcie, ktorými sa plnia ciele všetkých týchto programov.

3.   Činnostiam financovaným podľa tohto rozhodnutia sa nemôže poskytnúť pomoc na rovnaký účel z iných finančných nástrojov Spoločenstva. Komisia zabezpečí, aby jej prijímatelia podpory z programu poskytli informácie o finančných prostriedkoch, ktoré získajú zo všeobecného rozpočtu Európskej únie a z iných zdrojov, ako aj informácie o ešte nevyriešených žiadostiach o financovanie.

Článok 12

Financovanie

1.   Rozpočtové krytie na vykonávanie tohto rozhodnutia sa stanovuje na 116,85 miliónov EUR na obdobie stanovené v článku 1.

2.   Rozpočtové prostriedky na akcie stanovené v programe sa začlenia do ročných rozpočtových prostriedkov všeobecného rozpočtu Európskej únie. Dostupné ročné rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán v medziach finančného rámca.

Článok 13

Monitorovanie

1.   Komisia zabezpečí, aby pri každej akcii financovanej v rámci programu prijímateľ predložil technické a finančné správy o postupe prác. Predkladá sa tiež záverečná správa, a to do troch mesiacov od ukončenia akcie. Komisia určí formu a obsah správ.

2.   Komisia zabezpečí, aby zmluvy a dohody vyplývajúce z vykonávania programu ustanovovali predovšetkým dohľad a finančnú kontrolu zo strany Komisie (alebo akéhokoľvek jej oprávneného zástupcu), podľa potreby prostredníctvom kontrol na mieste vrátane náhodných kontrol a auditov Dvora audítorov.

3.   Komisia požaduje, aby prijímateľ finančnej pomoci mal počas obdobia piatich rokov od poslednej platby uskutočnenej v súvislosti s akoukoľvek akciou pre Komisiu k dispozícii všetky podporné dokumenty týkajúce sa výdavkov na túto akciu.

4.   Na základe výsledkov správ a náhodných kontrol uvedených v odsekoch 1 a 2 Komisia podľa potreby upraví rozsah alebo podmienky pridelenia pôvodne schválenej finančnej pomoci a tiež časový harmonogram platieb.

5.   Komisia prijme všetky ďalšie kroky potrebné na overenie, že financované akcie sa vykonávajú riadne a v súlade s ustanoveniami tohto rozhodnutia a nariadenia o rozpočtových pravidlách.

Článok 14

Ochrana finančných záujmov Spoločenstva

1.   Komisia zabezpečí, aby sa pri vykonávaní akcií financovaných podľa tohto rozhodnutia chránili finančné záujmy Spoločenstva uplatňovaním preventívnych opatrení proti podvodom, korupcii a akýmkoľvek iným nezákonným činnostiam, účinnými kontrolami a vymáhaním neoprávnene vyplatených súm a v prípade zistenia nezrovnalostí účinnými, primeranými a odrádzajúcimi sankciami v súlade s nariadením (ES, Euratom) č. 2988/95, nariadením (Euratom, ES) č. 2185/96 a nariadením (ES) č. 1073/1999.

2.   V prípade akcií Spoločenstva financovaných podľa tohto programu sa nariadenia (ES, Euratom) č. 2988/95 a (Euratom, ES) č. 2185/96 uplatňujú na každé porušenie ustanovenia práva Spoločenstva vrátane porušenia zmluvného záväzku stanoveného na základe programu, vyplývajúce z konania alebo opomenutia zo strany hospodárskeho subjektu, ktoré má alebo by mohlo mať negatívny účinok na všeobecný rozpočet Európskej únie alebo na rozpočty ňou riadené v dôsledku neoprávnenej výdavkovej položky.

3.   Komisia zníži, pozastaví alebo odníme prostriedky finančnej pomoci pridelené na akciu, ak zistí nezrovnalosti vrátane nedodržiavania ustanovení tohto rozhodnutia, individuálneho rozhodnutia, zmluvy alebo dohody, na základe ktorých bola udelená dotknutá finančná pomoc, alebo ak vyjde najavo, že sa akcia bez žiadosti o súhlas Komisie zmenila spôsobom, ktorý odporuje povahe alebo podmienkam vykonávania projektu.

4.   Ak sa nedodržali časové lehoty alebo ak je vzhľadom na pokrok dosiahnutý pri vykonávaní akcie opodstatnená len časť pridelenej finančnej pomoci, Komisia požiada prijímateľa, aby v stanovenej lehote predložil svoje vyjadrenie. Ak prijímateľ nepredloží uspokojivú odpoveď, Komisia môže zrušiť zostávajúcu časť finančnej pomoci a požadovať vrátanie súm, ktoré už boli vyplatené.

5.   Každá neoprávnene vyplatená suma finančnej pomoci sa vráti Komisii. Ku každej sume, ktorá nebola vrátená v riadnom čase podľa podmienok stanovených v nariadení o rozpočtových pravidlách, sa pripočíta úrok.

Článok 15

Hodnotenie

1.   Program sa bude pravidelne monitorovať s cieľom sledovať vykonávanie činností, ktoré sa v rámci neho uskutočňujú.

2.   Komisia zabezpečí pravidelné, nezávislé a externé hodnotenie programu.

3.   Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade:

| a) | najneskôr 31. marca 2011 predbežnú hodnotiacu správu o získaných výsledkoch a kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch vykonávania programu spolu so zoznamom financovaných projektov a opatrení; |
| --- | --- |

a)

najneskôr 31. marca 2011 predbežnú hodnotiacu správu o získaných výsledkoch a kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch vykonávania programu spolu so zoznamom financovaných projektov a opatrení;

| b) | najneskôr 31. mája 2012 oznámenie o pokračovaní tohto programu; |
| --- | --- |

b)

najneskôr 31. mája 2012 oznámenie o pokračovaní tohto programu;

| c) | najneskôr 31. decembra 2014 následné hodnotenie o vykonávaní a výsledkoch programu. |
| --- | --- |

c)

najneskôr 31. decembra 2014 následné hodnotenie o vykonávaní a výsledkoch programu.

Článok 16

Uverejnenie projektov

Komisia každoročne uverejňuje zoznam projektov financovaných v rámci programu spolu s ich stručným opisom.

Článok 17

Prechodné opatrenia

Rozhodnutie č. 803/2004/ES sa týmto zrušuje. Akcie, ktoré sa začali na základe uvedeného rozhodnutia, sa ním ďalej riadia až do svojho skončenia.

Článok 18

Nadobudnutie účinnosti

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od ...

V Bruseli,

Za Európsky parlament

predseda

...

Za Radu

predseda

...

---

(1)  Ú. v. EÚ C 69, 21.3.2006, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 192, 16.8.2006, s. 25.

2

(3)  Stanovisko Európskeho parlamentu z 5. septembra 2006 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku), spoločná pozícia Rady z 5. marca 2007 a pozícia Európskeho parlamentu z 5. septembra 2006 (zatiaľ neuverejnená v úradnom vestníku).

3

(4)  Ú. v. ES C 364, 18.12.2000, s. 1.

4

(5)  Ú. v. ES C 59, 23.2.2001, s. 307.

5

(6)  Ú. v. ES C 77 E, 28.3.2002, s. 126.

6

(7)  Ú. v. EÚ C 287 E, 24.11.2006, s. 75.

7

(8)  Ú. v. EÚ C 288 E, 25.11.2006, s. 66.

8

(9)  Ú. v. ES L 34, 9.2.2000, s. 1.

9

(10)  Ú. v. EÚ L 143, 30.4.2004, s. 1.

10

(11)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

11

(12)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

12

(13)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1248/2006 (Ú. v. EÚ L 227, 19.8.2006, s. 3).

13

(14)  Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1.

14

(15)  Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2.

15

(16)  Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1.

16

(17)  Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2006/512/ES (Ú. v. EÚ L 200, 22.7.2006, s. 11).

17

---

ODÔVODNENÉ STANOVISKO RADY

I.   ÚVOD

Komisia 13. apríla 2005 predložila Rade na základe článku 152 zmluvy návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa na obdobie rokov 2007 – 2013 ustanovuje osobitný program Boj proti násiliu (Daphne), protidrogová prevencia a informovanosť ako súčasť všeobecného programu Základné práva a spravodlivosť.

Na základe stanovísk, ktoré v Rade vyjadrila ad hoc pracovná skupina pre základné práva a občianstvo v januári 2006, a na základe želania Výboru pre práva žien Európskeho parlamentu oddeliť program Daphne od programu protidrogovej prevencie, však Komisia 24. mája 2006 predložila zmenený a doplnený návrh, ktorým sa ustanovujú dva osobitné programy.

Európsky hospodársky a sociálny výbor zaujal stanovisko 19. januára 2006.

Výbor regiónov zaujal stanovisko 16. februára 2006.

Európsky parlament zaujal stanovisko 5. septembra 2006 (prvé čítanie).

Rada prijala spoločnú pozíciu 5. marca 2007 v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy.

II.   CIEĽ

Týmto rozhodnutím sa ustanovuje sedemročný program, ktorý bude prebiehať od 1. januára 2007 do 31. decembra 2013, s cieľom zamedziť a potlačiť násilie voči deťom, mladým ľuďom a ženám a na ochranu obetí a ohrozených skupín (Daphne III). Tento program je súčasťou všeobecného programu Základné práva a spravodlivosť a stavia na politikách a cieľoch stanovených v prvom programe Daphne a programe Daphne II.

Konkrétne ciele programu sa zameriavajú na zamedzenie a potlačenie všetkých foriem násilia vrátane sexuálneho využívania a obchodovania s ľuďmi, ku ktorému dochádza na verejnosti alebo v súkromí. Na dosiahnutie týchto cieľov má program celkový rozpočet vo výške 116,85 miliónov EUR, čo predstavuje značný nárast v porovnaní s programom Daphne II, ktorý mal na päťročné obdobie 50 miliónov EUR.

III.   ANALÝZA SPOLOČNEJ POZÍCIE

1.   Všeobecné poznámky

Spoločná pozícia sa schválila na základe neformálnych tripartitných rokovaní, po niekoľkých zasadnutiach medzi úradujúcim predsedníctvom, spravodajcami a tieňovými spravodajcami a zástupcami Komisie. Rada pre zamestnanosť, sociálnu politiku, zdravie a spotrebiteľské záležitosti dosiahla 1. decembra 2006 politickú dohodu o tomto znení a ako súčasť kompromisnej dohody s Parlamentom sa dohodla na vyhlásení Rady a Európskeho parlamentu, ktorým vyzýva Komisiu, aby zvážila možnosť iniciatívy za európsky rok boja proti násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám (1).

2.   Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho parlamentu

Európsky parlament 5. septembra 2006 prijal v prvom čítaní 53 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

2.1.   Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho parlamentu, ktoré Rada prijala

Rada v spoločnej pozícii zohľadnila 32 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Z týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov Rada:

| — | prijala 7 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v plnej miere v podobe, v akej ich Komisia prijala vo svojom zmenenom a doplnenom návrhu. Ide o pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 6, 13, 22, 25, 30, 50 a 65; |
| --- | --- |

—

prijala 7 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v plnej miere v podobe, v akej ich Komisia prijala vo svojom zmenenom a doplnenom návrhu. Ide o pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 6, 13, 22, 25, 30, 50 a 65;

| — | prijala 17 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v zásade alebo čiastočne na základe prístupu, ktorý použila Komisia (návrhy 3, 5, 15, 23, 27, 29, 31, 34, 38, 39, 43, 45, 46, 55, 56, 61, 66); |
| --- | --- |

—

prijala 17 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v zásade alebo čiastočne na základe prístupu, ktorý použila Komisia (návrhy 3, 5, 15, 23, 27, 29, 31, 34, 38, 39, 43, 45, 46, 55, 56, 61, 66);

| — | dosiahla kompromis s Parlamentom o ďalších 8 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch (návrhy 4, 32, 33, 35, 70, 59, 63, 64). |
| --- | --- |

—

dosiahla kompromis s Parlamentom o ďalších 8 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch (návrhy 4, 32, 33, 35, 70, 59, 63, 64).

2.2.   Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho parlamentu, ktoré pre Radu nie sú prijateľné

Rada neprijala 19 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov z dôvodov, ktoré vysvetlila Komisia vo svojom zmenenom a doplnenom návrhu (návrhy 14, 17 a 67, 18, 19, 24, 26, 36, 37, 40, 41, 68, 42, 44, 51, 53, 54, 58, 60 a 74).

Rada nemohla prijať ani pozmeňujúce doplňujúce návrhy 20, 69 a 72, ktoré sa týkajú Európskej siete ombudsmanov pre deti (ENOC), keďže by bola radšej, keby sa so všetkými organizáciami, ktoré chcú využívať operačný grant, zaobchádzalo rovnako. Rada preto tiež vypustila odôvodnenie 13 a článok 4 písm. d) a článok 9 ods. 6 zmeneného a doplneného návrhu Komisie, v ktorých sa uvádzala jedna konkrétna organizácia.

3.   Ďalšie zmeny, ktoré urobila Rada

Rada pri prijímaní spoločnej pozície spravila v zmenenom a doplnenom návrhu Komisie veľa ďalších zmien, z ktorých mnohé sú len čisto technického charakteru. Ostatné významné zmeny sa týkajú tohto:

| | Odôvodnenie 13: Toto odôvodnenie sa v zmenenom a doplnenom návrhu Komisie vypustilo, keďže Rada neprijala pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20, nahradilo sa však odkazom na úlohu, ktorú by mohli mať miestne a regionálne organizácie pri boji proti základným príčinám a dôsledkom násilia. |
| --- | --- |

Odôvodnenie 13: Toto odôvodnenie sa v zmenenom a doplnenom návrhu Komisie vypustilo, keďže Rada neprijala pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20, nahradilo sa však odkazom na úlohu, ktorú by mohli mať miestne a regionálne organizácie pri boji proti základným príčinám a dôsledkom násilia.

| | Článok 2 (Všeobecné ciele): Rada sa radšej zamerala priamo na otázku ochrany detí, mladých ľudí a žien pred všetkými formami násilia než na všeobecnejší cieľ, ktorým je vytvorenie priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. |
| --- | --- |

Článok 2 (Všeobecné ciele): Rada sa radšej zamerala priamo na otázku ochrany detí, mladých ľudí a žien pred všetkými formami násilia než na všeobecnejší cieľ, ktorým je vytvorenie priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.

| | Článok 3 (Osobitné ciele): Rada kvôli zrozumiteľnosti zmenila štruktúru tohto článku, takže teraz sa uvádza len jeden osobitný cieľ, za ktorým nasleduje zoznam rôznych nadnárodných činností. |
| --- | --- |

Článok 3 (Osobitné ciele): Rada kvôli zrozumiteľnosti zmenila štruktúru tohto článku, takže teraz sa uvádza len jeden osobitný cieľ, za ktorým nasleduje zoznam rôznych nadnárodných činností.

| | Článok 4 písm. b) (Druhy činnosti): Rada sa radšej vrátila k situácii v Daphne II, keď v nadnárodných projektoch v záujme Spoločenstva museli byť zapojené najmenej dva, a nie tri štáty na to, aby boli oprávnené na financovanie v rámci tohto programu. |
| --- | --- |

Článok 4 písm. b) (Druhy činnosti): Rada sa radšej vrátila k situácii v Daphne II, keď v nadnárodných projektoch v záujme Spoločenstva museli byť zapojené najmenej dva, a nie tri štáty na to, aby boli oprávnené na financovanie v rámci tohto programu.

| | Článok 5 (Účasť tretích krajín): štruktúra sa zmenila tak, aby sa zohľadnila formulácia, ktorá sa nedávno použila v rozhodnutí 771/2006/ES o Európskom roku rovnakých príležitostí pre všetkých (2007) (2). |
| --- | --- |

Článok 5 (Účasť tretích krajín): štruktúra sa zmenila tak, aby sa zohľadnila formulácia, ktorá sa nedávno použila v rozhodnutí 771/2006/ES o Európskom roku rovnakých príležitostí pre všetkých (2007) (2).

| | Článok 6 (Cieľové skupiny): Rada zmenila návrh Komisie tak, aby sa rozlíšilo medzi skupinami, ktorým program slúži (deti, mladí ľudia a ženy, ktoré sú obeťami násilia, alebo ktorým hrozí, že sa nimi stanú) a hlavnými cieľovými skupinami programu, ako sú rodiny, učitelia, sociálni pracovníci, mimovládne organizácie atď. |
| --- | --- |

Článok 6 (Cieľové skupiny): Rada zmenila návrh Komisie tak, aby sa rozlíšilo medzi skupinami, ktorým program slúži (deti, mladí ľudia a ženy, ktoré sú obeťami násilia, alebo ktorým hrozí, že sa nimi stanú) a hlavnými cieľovými skupinami programu, ako sú rodiny, učitelia, sociálni pracovníci, mimovládne organizácie atď.

| | Článok 9 ods. 2 (Vykonávacie opatrenia): S cieľom zabezpečiť použitie dostatočného podielu rozpočtu na financovanie nadnárodných projektov, odsek 2 teraz stanovuje, aby sa v ročnom pracovnom programe určilo minimálne percento ročných výdavkov, ktoré sa vyčlení na granty. |
| --- | --- |

Článok 9 ods. 2 (Vykonávacie opatrenia): S cieľom zabezpečiť použitie dostatočného podielu rozpočtu na financovanie nadnárodných projektov, odsek 2 teraz stanovuje, aby sa v ročnom pracovnom programe určilo minimálne percento ročných výdavkov, ktoré sa vyčlení na granty.

| | Článok 9 ods. 3 a 3a (Vykonávacie opatrenia) a článok 10 (Výbor): Rada sa radšej vrátila ku kombinovanému komitologickému postupu, ktorý sa použil v programe Daphne II a pomocou ktorého sa ročný pracovný program prijíma v súlade s postupom riadiaceho výboru, a ostatné opatrenia potrebné na vykonávanie rozhodnutia sa prijímajú postupom poradného výboru. |
| --- | --- |

Článok 9 ods. 3 a 3a (Vykonávacie opatrenia) a článok 10 (Výbor): Rada sa radšej vrátila ku kombinovanému komitologickému postupu, ktorý sa použil v programe Daphne II a pomocou ktorého sa ročný pracovný program prijíma v súlade s postupom riadiaceho výboru, a ostatné opatrenia potrebné na vykonávanie rozhodnutia sa prijímajú postupom poradného výboru.

| | Článok 11 (Komplementarita): Rada považovala za vhodné vložiť odkaz na nedávno prijatý program Spoločenstva v oblasti zamestnanosti a sociálnej solidarity – Progress (3). |
| --- | --- |

Článok 11 (Komplementarita): Rada považovala za vhodné vložiť odkaz na nedávno prijatý program Spoločenstva v oblasti zamestnanosti a sociálnej solidarity – Progress (3).

| | Článok 13 ods. 3 (Monitorovanie): ustanovenia o boji proti podvodom uvedené v odseku tri sa nahradili štandardným odôvodnením 17a, ktorým sa odkazuje na rôzne nariadenia Rady o ochrane finančných záujmov Spoločenstva a o kontrolách a inšpekciách na mieste a na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom. |
| --- | --- |

Článok 13 ods. 3 (Monitorovanie): ustanovenia o boji proti podvodom uvedené v odseku tri sa nahradili štandardným odôvodnením 17a, ktorým sa odkazuje na rôzne nariadenia Rady o ochrane finančných záujmov Spoločenstva a o kontrolách a inšpekciách na mieste a na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom.

Je tiež potrebné uviesť, že v rámci bežného postupu právnikov/lingvistov medzi oboma inštitúciami sa v konečnom znení urobilo niekoľko ďalších technických zmien.

IV.   ZÁVER

Rada sa domnieva, že spoločná pozícia ako celok je v súlade so základnými cieľmi zmeneného a doplneného návrhu Komisie a že sa počas neformálnych rokovaní s Európskym parlamentom dosiahol dobrý kompromis.

---

(1)  Dokument 15869/06.

(2)  Ú. v. EÚ L 146, 31.5.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ L 315, 15.11.2006, s. 1.

---

| 8.5.2007 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 103/11 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2007

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 103/11

---

SPOLOČNÁ POZÍCIA (ES) č. 5/2007

prijatá Radou 22. marca 2007

na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. .../2007/ES z ..., ktorým sa ustanovuje druhý akčný program Spoločenstva v oblasti zdravia (2007 – 2013)

(Text s významom pre EHP)

(2007/C 103 E/02)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 152,

so zreteľom na návrh Komisie,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy (3),

keďže:

| (1) | Spoločenstvo môže prostredníctvom akcií v oblasti verejného zdravia prispieť k ochrane zdravia a bezpečnosti občanov. Pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Spoločenstva by sa mala zabezpečiť vysoká úroveň ochrany zdravia. Podľa článku 152 zmluvy sa od Spoločenstva v súlade so zásadou subsidiarity vyžaduje, aby zohrávalo aktívnu úlohu pri prijímaní opatrení, ktoré nemôžu prijímať jednotlivé členské štáty. Spoločenstvo plne rešpektuje zodpovednosť členských štátov za organizáciu zdravotníctva a poskytovanie zdravotníckych služieb a zdravotnej starostlivosti. |
| --- | --- |

(1)

Spoločenstvo môže prostredníctvom akcií v oblasti verejného zdravia prispieť k ochrane zdravia a bezpečnosti občanov. Pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Spoločenstva by sa mala zabezpečiť vysoká úroveň ochrany zdravia. Podľa článku 152 zmluvy sa od Spoločenstva v súlade so zásadou subsidiarity vyžaduje, aby zohrávalo aktívnu úlohu pri prijímaní opatrení, ktoré nemôžu prijímať jednotlivé členské štáty. Spoločenstvo plne rešpektuje zodpovednosť členských štátov za organizáciu zdravotníctva a poskytovanie zdravotníckych služieb a zdravotnej starostlivosti.

| (2) | Sektor zdravotníctva sa na jednej strane vyznačuje významným potenciálom rastu, inovácie a dynamiky a na strane druhej stoja pred touto oblasťou výzvy s ohľadom na finančnú a sociálnu udržateľnosť a účinnosť systémov zdravotnej starostlivosti okrem iného v dôsledku starnutia obyvateľstva a lekárskeho pokroku. |
| --- | --- |

(2)

Sektor zdravotníctva sa na jednej strane vyznačuje významným potenciálom rastu, inovácie a dynamiky a na strane druhej stoja pred touto oblasťou výzvy s ohľadom na finančnú a sociálnu udržateľnosť a účinnosť systémov zdravotnej starostlivosti okrem iného v dôsledku starnutia obyvateľstva a lekárskeho pokroku.

| (3) | Akčný program Spoločenstva v oblasti verejného zdravia (2003 – 2008) prijatý rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 1786/2002/ES (4) bol prvým integrovaným programom Spoločenstva v tejto oblasti a zaslúžil sa už o niekoľko dôležitých zmien a zlepšení. |
| --- | --- |

(3)

Akčný program Spoločenstva v oblasti verejného zdravia (2003 – 2008) prijatý rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 1786/2002/ES (4) bol prvým integrovaným programom Spoločenstva v tejto oblasti a zaslúžil sa už o niekoľko dôležitých zmien a zlepšení.

| (4) | Je potrebné naďalej sa usilovať o splnenie cieľov, ktoré Spoločenstvo už stanovilo v oblasti verejného zdravia. Je preto vhodné ustanoviť druhý akčný program Spoločenstva v oblasti zdravia (2007 – 2013) (ďalej len „program“). |
| --- | --- |

(4)

Je potrebné naďalej sa usilovať o splnenie cieľov, ktoré Spoločenstvo už stanovilo v oblasti verejného zdravia. Je preto vhodné ustanoviť druhý akčný program Spoločenstva v oblasti zdravia (2007 – 2013) (ďalej len „program“).

| (5) | Existujú mnohé závažné cezhraničné ohrozenia zdravia, ktoré môžu nadobudnúť celosvetový rozmer a objavujú sa nové, ktoré si vyžadujú ďalšiu akciu Spoločenstva. Spoločenstvo by sa v prvom rade malo zaoberať vážnymi cezhraničnými ohrozeniami zdravia. Program by mal klásť dôraz na posilnenie celkových kapacít Spoločenstva prostredníctvom ďalšieho rozvoja spolupráce medzi členskými štátmi. Monitorovanie, včasné varovanie pred závažnými ohrozeniami zdravia a akcie na boj proti nim sú dôležitými oblasťami, pri ktorých by sa účinná a koordinovaná reakcia na ohrozenie zdravia mala podporovať na úrovni Spoločenstva. Akcia na zabezpečenie spolupráce v oblasti vysokokvalitnej diagnostiky medzi laboratóriami je pre reakciu na ohrozenie zdravia nevyhnutná. Program by mal podporiť založenie systému referenčných laboratórií Spoločenstva. Takýto systém však musí byť založený na pevnom právnom základe. |
| --- | --- |

(5)

Existujú mnohé závažné cezhraničné ohrozenia zdravia, ktoré môžu nadobudnúť celosvetový rozmer a objavujú sa nové, ktoré si vyžadujú ďalšiu akciu Spoločenstva. Spoločenstvo by sa v prvom rade malo zaoberať vážnymi cezhraničnými ohrozeniami zdravia. Program by mal klásť dôraz na posilnenie celkových kapacít Spoločenstva prostredníctvom ďalšieho rozvoja spolupráce medzi členskými štátmi. Monitorovanie, včasné varovanie pred závažnými ohrozeniami zdravia a akcie na boj proti nim sú dôležitými oblasťami, pri ktorých by sa účinná a koordinovaná reakcia na ohrozenie zdravia mala podporovať na úrovni Spoločenstva. Akcia na zabezpečenie spolupráce v oblasti vysokokvalitnej diagnostiky medzi laboratóriami je pre reakciu na ohrozenie zdravia nevyhnutná. Program by mal podporiť založenie systému referenčných laboratórií Spoločenstva. Takýto systém však musí byť založený na pevnom právnom základe.

| (6) | Podľa správy Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) o zdraví v Európe z roku 2005 sú najčastejšími príčinami chorôb, pokiaľ ide o roky života v zhoršenom zdraví (Disability Adjusted Life-Years, DALYs), v európskom regióne definovanom WHO neprenosné choroby (77 % z celkového počtu), vonkajšie príčiny poranení a otravy (14 %) a prenosné choroby (9 %). Sedem hlavných ochorení – ischemické ochorenie srdca, unipolárne depresívne poruchy, cerebrovaskulárne ochorenie, choroby spôsobené užívaním alkoholu, chronické choroby pľúc, rakovina pľúc a dopravné úrazy – predstavujú 34 % DALYs v európskom regióne. Sedem hlavných rizikových faktorov – tabak, alkohol, vysoký krvný tlak, vysoká hladina cholesterolu, nadváha, nízka konzumácia ovocia a zeleniny a nedostatok fyzickej aktivity – predstavuje 60 % DALYs. Okrem toho sa aj prenosné choroby, ako napríklad HIV/AIDS, chrípka, tuberkulóza a malária stávajú hrozbou pre zdravie všetkých ľudí v Európe. Dôležitou úlohou programu bude lepšie identifikovanie hlavných zdravotných ťažkostí v Spoločenstve, v prípade potreby v spolupráci so štatistickým programom Spoločenstva. |
| --- | --- |

(6)

Podľa správy Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO) o zdraví v Európe z roku 2005 sú najčastejšími príčinami chorôb, pokiaľ ide o roky života v zhoršenom zdraví (Disability Adjusted Life-Years, DALYs), v európskom regióne definovanom WHO neprenosné choroby (77 % z celkového počtu), vonkajšie príčiny poranení a otravy (14 %) a prenosné choroby (9 %). Sedem hlavných ochorení – ischemické ochorenie srdca, unipolárne depresívne poruchy, cerebrovaskulárne ochorenie, choroby spôsobené užívaním alkoholu, chronické choroby pľúc, rakovina pľúc a dopravné úrazy – predstavujú 34 % DALYs v európskom regióne. Sedem hlavných rizikových faktorov – tabak, alkohol, vysoký krvný tlak, vysoká hladina cholesterolu, nadváha, nízka konzumácia ovocia a zeleniny a nedostatok fyzickej aktivity – predstavuje 60 % DALYs. Okrem toho sa aj prenosné choroby, ako napríklad HIV/AIDS, chrípka, tuberkulóza a malária stávajú hrozbou pre zdravie všetkých ľudí v Európe. Dôležitou úlohou programu bude lepšie identifikovanie hlavných zdravotných ťažkostí v Spoločenstve, v prípade potreby v spolupráci so štatistickým programom Spoločenstva.

| (7) | K ôsmym hlavným príčinám úmrtia a chorobnosti v dôsledku neprenosných chorôb patria v európskom regióne WHO kardiovaskulárne choroby, neuropsychiatrické poruchy, rakovina, choroby tráviaceho ústrojenstva, choroby dýchacích ciest, poruchy zmyslových orgánov, choroby pohybového ústrojenstva a diabetes mellitus. |
| --- | --- |

(7)

K ôsmym hlavným príčinám úmrtia a chorobnosti v dôsledku neprenosných chorôb patria v európskom regióne WHO kardiovaskulárne choroby, neuropsychiatrické poruchy, rakovina, choroby tráviaceho ústrojenstva, choroby dýchacích ciest, poruchy zmyslových orgánov, choroby pohybového ústrojenstva a diabetes mellitus.

| (8) | Hrozbou pre zdravie v Európe sa stáva mikrobiálna odolnosť na antibiotiká a nozokomiálne infekcie. Závažným problémom je nedostatok nových účinných antibiotík, ako aj zabezpečenie správneho používania existujúcich antibiotík. Preto je dôležité zhromažďovať a analyzovať relevantné údaje. |
| --- | --- |

(8)

Hrozbou pre zdravie v Európe sa stáva mikrobiálna odolnosť na antibiotiká a nozokomiálne infekcie. Závažným problémom je nedostatok nových účinných antibiotík, ako aj zabezpečenie správneho používania existujúcich antibiotík. Preto je dôležité zhromažďovať a analyzovať relevantné údaje.

| (9) | Pre boj proti prenosným chorobám je dôležité posilnenie úlohy Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb zriadeným nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 (5). |
| --- | --- |

(9)

Pre boj proti prenosným chorobám je dôležité posilnenie úlohy Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb zriadeným nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 851/2004 (5).

| (10) | Program by mal nadväzovať na výsledky, ktoré sa dosiahli v rámci predchádzajúceho akčného programu Spoločenstva v oblasti verejného zdravia (2003 – 2008). Mal by prispievať k dosiahnutiu vysokej úrovne fyzického a duševného zdravia a väčšej rovnosti v otázkach zdravia v celom Spoločenstve zameraním akcií na zlepšenie verejného zdravia, prevenciu chorôb ľudí a porúch a odstránením zdrojov ohrozenia zdravia s cieľom bojovať proti chorobnosti a predčasnej úmrtnosti. |
| --- | --- |

(10)

Program by mal nadväzovať na výsledky, ktoré sa dosiahli v rámci predchádzajúceho akčného programu Spoločenstva v oblasti verejného zdravia (2003 – 2008). Mal by prispievať k dosiahnutiu vysokej úrovne fyzického a duševného zdravia a väčšej rovnosti v otázkach zdravia v celom Spoločenstve zameraním akcií na zlepšenie verejného zdravia, prevenciu chorôb ľudí a porúch a odstránením zdrojov ohrozenia zdravia s cieľom bojovať proti chorobnosti a predčasnej úmrtnosti.

| (11) | Program by mal klásť dôraz na zlepšovanie zdravotného stavu a na podporu zdravého životného štýlu a význam prevencie u detí a mládeže. |
| --- | --- |

(11)

Program by mal klásť dôraz na zlepšovanie zdravotného stavu a na podporu zdravého životného štýlu a význam prevencie u detí a mládeže.

| (12) | Program by mal podporovať začleňovanie zdravotných cieľov do všetkých politík a činností Spoločenstva bez toho, aby sa opakovali činnosti uskutočňované v rámci iných politík Spoločenstva. Koordinácia s ostatnými politikami a programami Spoločenstva je kľúčovým bodom spoločného cieľa začleňovania zdravotnej problematiky do iných politík. S cieľom presadzovať synergie a predchádzať duplikácii, sa môžu vykonávať spoločné akcie v rámci súvisiacich programov a akcií Spoločenstva a vhodne využiť ostatné fondy a programy Spoločenstva v rámci ich príslušných činností, vrátane súčasných a budúcich rámcových programov Spoločenstva pre výskum a ich výsledkov, štrukturálnych fondov, Fondu solidarity Európskej únie, Európskej stratégie pre ochranu zdravia pri práci, akčného programu Spoločenstva v oblasti spotrebiteľskej politiky (2007 – 2013) (6), programu Protidrogová prevencia a informovanosť, programu Boj proti násiliu (Daphne) a štatistického programu Spoločenstva. |
| --- | --- |

(12)

Program by mal podporovať začleňovanie zdravotných cieľov do všetkých politík a činností Spoločenstva bez toho, aby sa opakovali činnosti uskutočňované v rámci iných politík Spoločenstva. Koordinácia s ostatnými politikami a programami Spoločenstva je kľúčovým bodom spoločného cieľa začleňovania zdravotnej problematiky do iných politík. S cieľom presadzovať synergie a predchádzať duplikácii, sa môžu vykonávať spoločné akcie v rámci súvisiacich programov a akcií Spoločenstva a vhodne využiť ostatné fondy a programy Spoločenstva v rámci ich príslušných činností, vrátane súčasných a budúcich rámcových programov Spoločenstva pre výskum a ich výsledkov, štrukturálnych fondov, Fondu solidarity Európskej únie, Európskej stratégie pre ochranu zdravia pri práci, akčného programu Spoločenstva v oblasti spotrebiteľskej politiky (2007 – 2013) (6), programu Protidrogová prevencia a informovanosť, programu Boj proti násiliu (Daphne) a štatistického programu Spoločenstva.

| (13) | Osobitné úsilie by sa malo vyvinúť na zabezpečenie súdržnosti a synergie medzi programom a vonkajšou činnosťou Spoločenstva najmä v oblastiach vtáčej chrípky, HIV/AIDS, tuberkulózy a iných cezhraničných ohrození zdravia. Okrem toho by sa malo na medzinárodnej úrovni spolupracovať s cieľom podporiť všeobecnú reformu zdravotníctva a všeobecné inštitucionálne otázky v oblasti zdravotníctva v tretích krajinách. |
| --- | --- |

(13)

Osobitné úsilie by sa malo vyvinúť na zabezpečenie súdržnosti a synergie medzi programom a vonkajšou činnosťou Spoločenstva najmä v oblastiach vtáčej chrípky, HIV/AIDS, tuberkulózy a iných cezhraničných ohrození zdravia. Okrem toho by sa malo na medzinárodnej úrovni spolupracovať s cieľom podporiť všeobecnú reformu zdravotníctva a všeobecné inštitucionálne otázky v oblasti zdravotníctva v tretích krajinách.

| (14) | Zvýšenie počtu rokov zdravého života (Healthy Life Years –HLY), nazývaného tiež ukazovateľ pravdepodobnej dĺžky života bez postihnutia, predchádzaním chorobám a presadzovaním politík, ktoré vedú k zdravšiemu spôsobu života, je dôležité pre pohodu občanov EÚ a napomáha plneniu cieľov lisabonského procesu, pokiaľ ide o znalostnú spoločnosť a udržateľnosť verejných financií, ktoré sú pod tlakom spôsobeným zvyšovaním nákladov na zdravotnú starostlivosť a sociálne zabezpečenie. |
| --- | --- |

(14)

Zvýšenie počtu rokov zdravého života (Healthy Life Years –HLY), nazývaného tiež ukazovateľ pravdepodobnej dĺžky života bez postihnutia, predchádzaním chorobám a presadzovaním politík, ktoré vedú k zdravšiemu spôsobu života, je dôležité pre pohodu občanov EÚ a napomáha plneniu cieľov lisabonského procesu, pokiaľ ide o znalostnú spoločnosť a udržateľnosť verejných financií, ktoré sú pod tlakom spôsobeným zvyšovaním nákladov na zdravotnú starostlivosť a sociálne zabezpečenie.

| (15) | Rozšírenie EÚ so sebou prinieslo ďalšie obavy v súvislosti s nerovnosťami v oblasti zdravia v rámci EÚ, ktoré sa pri ďalších rozšíreniach pravdepodobne ešte zvýraznia. Táto skutočnosť by preto mala byť jednou z priorít programu. |
| --- | --- |

(15)

Rozšírenie EÚ so sebou prinieslo ďalšie obavy v súvislosti s nerovnosťami v oblasti zdravia v rámci EÚ, ktoré sa pri ďalších rozšíreniach pravdepodobne ešte zvýraznia. Táto skutočnosť by preto mala byť jednou z priorít programu.

| (16) | Program by mal pomôcť pri určovaní príčin nerovnosti v oblasti zdravia a podporiť okrem iného výmenu najlepších postupov na ich riešenie. |
| --- | --- |

(16)

Program by mal pomôcť pri určovaní príčin nerovnosti v oblasti zdravia a podporiť okrem iného výmenu najlepších postupov na ich riešenie.

| (17) | Na účinné monitorovanie zdravotného stavu v Európskej únii je nevyhnutné v rámci vnútroštátnych obmedzení systematicky zhromažďovať, spracúvať a analyzovať porovnateľné údaje. Komisii a členským štátom by to umožnilo zlepšiť informovanie verejnosti a stanoviť vhodné stratégie, politiky a akcie na dosiahnutie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia. Zlučiteľnosť a vzájomné prepojenie systémov a sietí na výmenu informácií a údajov o vývoji verejného zdravia by mali byť súčasťou akcií a podporných opatrení. Rod, sociálno-ekonomické postavenie a vek sú dôležité zdravotné hľadiská. Zhromažďovanie údajov by malo, pokiaľ je to možné, vychádzať z existujúcej činnosti a návrhy na nové zhromažďovania údajov by mali obsahovať odhad nákladov a mali by byť založené na zrejmej potrebe. Zhromažďovanie údajov by sa malo uskutočňovať v súlade s príslušnými ustanoveniami právnych predpisov o ochrane osobných údajov. |
| --- | --- |

(17)

Na účinné monitorovanie zdravotného stavu v Európskej únii je nevyhnutné v rámci vnútroštátnych obmedzení systematicky zhromažďovať, spracúvať a analyzovať porovnateľné údaje. Komisii a členským štátom by to umožnilo zlepšiť informovanie verejnosti a stanoviť vhodné stratégie, politiky a akcie na dosiahnutie vysokej úrovne ochrany ľudského zdravia. Zlučiteľnosť a vzájomné prepojenie systémov a sietí na výmenu informácií a údajov o vývoji verejného zdravia by mali byť súčasťou akcií a podporných opatrení. Rod, sociálno-ekonomické postavenie a vek sú dôležité zdravotné hľadiská. Zhromažďovanie údajov by malo, pokiaľ je to možné, vychádzať z existujúcej činnosti a návrhy na nové zhromažďovania údajov by mali obsahovať odhad nákladov a mali by byť založené na zrejmej potrebe. Zhromažďovanie údajov by sa malo uskutočňovať v súlade s príslušnými ustanoveniami právnych predpisov o ochrane osobných údajov.

| (18) | Veľký význam majú najlepšie postupy, pretože podpora zdravia a prevencia by sa mali merať na základe účinnosti a efektívnosti, a nie iba z ekonomického hľadiska. Mali by sa presadzovať najlepšie postupy a najnovšie metódy liečby chorôb a zranení, aby sa mohlo predchádzať ďalšiemu zhoršovaniu zdravia a mohla sa vybudovať európska sieť referenčných stredísk pre konkrétne druhy chorôb. |
| --- | --- |

(18)

Veľký význam majú najlepšie postupy, pretože podpora zdravia a prevencia by sa mali merať na základe účinnosti a efektívnosti, a nie iba z ekonomického hľadiska. Mali by sa presadzovať najlepšie postupy a najnovšie metódy liečby chorôb a zranení, aby sa mohlo predchádzať ďalšiemu zhoršovaniu zdravia a mohla sa vybudovať európska sieť referenčných stredísk pre konkrétne druhy chorôb.

| (19) | Mali by sa podniknúť kroky na predchádzanie zraneniam zhromažďovaním údajov, analyzovaním faktorov zranení a šírením príslušných informácií. |
| --- | --- |

(19)

Mali by sa podniknúť kroky na predchádzanie zraneniam zhromažďovaním údajov, analyzovaním faktorov zranení a šírením príslušných informácií.

| (20) | Za zdravotnícke služby sú v prvom rade zodpovedné členské štáty, ale spolupráca na úrovni Spoločenstva môže byť prínosom pre pacientov aj zdravotnícke systémy. Činnosti financované v rámci programu, ako aj nové návrhy vypracované v ich dôsledku by mali náležite zohľadniť závery Rady o spoločných hodnotách a zásadách v zdravotníckych systémoch Európskej únie (7) prijaté v júni 2006, ktoré schvaľujú vyhlásenie o spoločných hodnotách a zásadách zdravotníckych systémov EÚ a vyzývajú inštitúcie Európskej únie, aby ich pri svojej práci rešpektovali. Program by mal náležite zohľadniť budúci vývoj v súvislosti s činnosťou Spoločenstva v oblasti zdravotníckych služieb, ako aj činnosť skupiny na vysokej úrovni pre zdravotnícke služby a zdravotnú starostlivosť, ktorá je dôležitým fórom pre spoluprácu a výmenu najlepších postupov medzi zdravotníckymi systémami členských štátov. |
| --- | --- |

(20)

Za zdravotnícke služby sú v prvom rade zodpovedné členské štáty, ale spolupráca na úrovni Spoločenstva môže byť prínosom pre pacientov aj zdravotnícke systémy. Činnosti financované v rámci programu, ako aj nové návrhy vypracované v ich dôsledku by mali náležite zohľadniť závery Rady o spoločných hodnotách a zásadách v zdravotníckych systémoch Európskej únie (7) prijaté v júni 2006, ktoré schvaľujú vyhlásenie o spoločných hodnotách a zásadách zdravotníckych systémov EÚ a vyzývajú inštitúcie Európskej únie, aby ich pri svojej práci rešpektovali. Program by mal náležite zohľadniť budúci vývoj v súvislosti s činnosťou Spoločenstva v oblasti zdravotníckych služieb, ako aj činnosť skupiny na vysokej úrovni pre zdravotnícke služby a zdravotnú starostlivosť, ktorá je dôležitým fórom pre spoluprácu a výmenu najlepších postupov medzi zdravotníckymi systémami členských štátov.

| (21) | Program by mal prispieť k zhromažďovaniu údajov, k podpore a vypracúvaniu metód a nástrojov, vytváraniu sietí a rôznych druhov spolupráce a k podpore príslušných politík pre mobilitu pacientov, ako aj zdravotníckych pracovníkov. Mal by prostredníctvom spoločných európskych iniciatív s ďalšími oblasťami politikami EÚ vrátane regionálnej politiky napomáhať ďalšiemu rozvoju európskej oblasti e-zdravia a podieľať sa na vypracovaní kritérií kvality pre tvorbu internetových stránok zameraných na zdravotníctvo a na vytvorení európskeho preukazu zdravotného poistenia. Do úvahy by sa mala brať telemedicína, pretože jej aplikácie môžu prispievať k cezhraničnej starostlivosti a zároveň zabezpečovať zdravotnú starostlivosť doma. |
| --- | --- |

(21)

Program by mal prispieť k zhromažďovaniu údajov, k podpore a vypracúvaniu metód a nástrojov, vytváraniu sietí a rôznych druhov spolupráce a k podpore príslušných politík pre mobilitu pacientov, ako aj zdravotníckych pracovníkov. Mal by prostredníctvom spoločných európskych iniciatív s ďalšími oblasťami politikami EÚ vrátane regionálnej politiky napomáhať ďalšiemu rozvoju európskej oblasti e-zdravia a podieľať sa na vypracovaní kritérií kvality pre tvorbu internetových stránok zameraných na zdravotníctvo a na vytvorení európskeho preukazu zdravotného poistenia. Do úvahy by sa mala brať telemedicína, pretože jej aplikácie môžu prispievať k cezhraničnej starostlivosti a zároveň zabezpečovať zdravotnú starostlivosť doma.

| (22) | Znečisťovanie životného prostredia predstavuje vážne riziko pre zdravie a hlavný zdroj znepokojenia európskych občanov. Osobitné akcie by sa mali zamerať na deti a ďalšie skupiny, ktoré sú mimoriadne citlivé na nebezpečné podmienky životného prostredia. Program by mal dopĺňať akcie, ktoré sa prijali v rámci Európskeho akčného plánu pre životné prostredie a zdravie na obdobie rokov 2004 – 2010. |
| --- | --- |

(22)

Znečisťovanie životného prostredia predstavuje vážne riziko pre zdravie a hlavný zdroj znepokojenia európskych občanov. Osobitné akcie by sa mali zamerať na deti a ďalšie skupiny, ktoré sú mimoriadne citlivé na nebezpečné podmienky životného prostredia. Program by mal dopĺňať akcie, ktoré sa prijali v rámci Európskeho akčného plánu pre životné prostredie a zdravie na obdobie rokov 2004 – 2010.

| (23) | Program by sa mal zaoberať otázkami zdravia z rodového hľadiska a v súvislosti so starnutím obyvateľstva. |
| --- | --- |

(23)

Program by sa mal zaoberať otázkami zdravia z rodového hľadiska a v súvislosti so starnutím obyvateľstva.

| (24) | Zásada predchádzania a hodnotenie rizika sú základné faktory ochrany ľudského zdravia, a mali by byť preto súčasťou intenzívnejšieho začlenenia do ďalších politík a činností Spoločenstva. |
| --- | --- |

(24)

Zásada predchádzania a hodnotenie rizika sú základné faktory ochrany ľudského zdravia, a mali by byť preto súčasťou intenzívnejšieho začlenenia do ďalších politík a činností Spoločenstva.

| (25) | Týmto rozhodnutím sa ustanovuje finančné krytie pre celé trvanie programu, ktoré predstavuje základný odkaz v zmysle bodu 37 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 uzavretej medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (8) pre rozpočtový orgán v priebehu ročného rozpočtového postupu. |
| --- | --- |

(25)

Týmto rozhodnutím sa ustanovuje finančné krytie pre celé trvanie programu, ktoré predstavuje základný odkaz v zmysle bodu 37 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 uzavretej medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (8) pre rozpočtový orgán v priebehu ročného rozpočtového postupu.

| (26) | S cieľom zabezpečiť vysokú úroveň koordinácie medzi akciami a iniciatívami Spoločenstva a členských štátov pri vykonávaní programu je potrebné podporovať spoluprácu medzi členskými štátmi a zvýšiť efektívnosť existujúcich a budúcich sietí v oblasti verejného zdravia. S ohľadom na vykonávanie programu by sa mala vziať do úvahy účasť národných, regionálnych a miestnych orgánov na príslušnej úrovni, ktorá by bola v súlade s vnútroštátnymi systémami. |
| --- | --- |

(26)

S cieľom zabezpečiť vysokú úroveň koordinácie medzi akciami a iniciatívami Spoločenstva a členských štátov pri vykonávaní programu je potrebné podporovať spoluprácu medzi členskými štátmi a zvýšiť efektívnosť existujúcich a budúcich sietí v oblasti verejného zdravia. S ohľadom na vykonávanie programu by sa mala vziať do úvahy účasť národných, regionálnych a miestnych orgánov na príslušnej úrovni, ktorá by bola v súlade s vnútroštátnymi systémami.

| (27) | Je potrebné zvýšiť investície EÚ do zdravotníctva a do projektov, ktoré s ním súvisia. Členské štáty by sa v tomto ohľade mali nabádať, aby zlepšovanie zdravia stanovili ako jednu z priorít svojich národných programov. Je potrebné zvýšiť informovanosť o možnostiach financovania oblasti zdravia z prostriedkov EÚ. Mala by sa podporiť výmena skúseností medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o financovanie oblasti zdravia prostredníctvom štrukturálnych fondov. |
| --- | --- |

(27)

Je potrebné zvýšiť investície EÚ do zdravotníctva a do projektov, ktoré s ním súvisia. Členské štáty by sa v tomto ohľade mali nabádať, aby zlepšovanie zdravia stanovili ako jednu z priorít svojich národných programov. Je potrebné zvýšiť informovanosť o možnostiach financovania oblasti zdravia z prostriedkov EÚ. Mala by sa podporiť výmena skúseností medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o financovanie oblasti zdravia prostredníctvom štrukturálnych fondov.

| (28) | Aj mimovládne subjekty a špecializované siete môžu zohrávať dôležitú úlohu pri plnení cieľov programu. S cieľom sledovať jeden alebo viacero cieľov programu, môžu žiadať o príspevky Spoločenstva na ich fungovanie. Z tohto dôvodu by sa mali stanoviť v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (9), podrobné kritériá oprávnenosti, ustanovenia o finančnej transparentnosti a doba poskytovania príspevkov Spoločenstva pre mimovládne subjekty a špecializované siete spôsobilé na podporu Spoločenstva. Medzi takéto kritériá by patrili povinnosti takýchto subjektov a sietí stanoviť jasné ciele, akčné plány a merateľné výsledky, ktoré predstavujú výrazný európsky rozmer a skutočnú pridanú hodnotu pre ciele programu. S ohľadom na osobitý charakter príslušnej organizácie a v prípadoch mimoriadnej prospešnosti, malo by byť možné vyňať obnovu podpory Spoločenstva pre fungovanie takýchto subjektov a špecializovaných sietí zo zásady postupného znižovania podpory Spoločenstva. |
| --- | --- |

(28)

Aj mimovládne subjekty a špecializované siete môžu zohrávať dôležitú úlohu pri plnení cieľov programu. S cieľom sledovať jeden alebo viacero cieľov programu, môžu žiadať o príspevky Spoločenstva na ich fungovanie. Z tohto dôvodu by sa mali stanoviť v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (9), podrobné kritériá oprávnenosti, ustanovenia o finančnej transparentnosti a doba poskytovania príspevkov Spoločenstva pre mimovládne subjekty a špecializované siete spôsobilé na podporu Spoločenstva. Medzi takéto kritériá by patrili povinnosti takýchto subjektov a sietí stanoviť jasné ciele, akčné plány a merateľné výsledky, ktoré predstavujú výrazný európsky rozmer a skutočnú pridanú hodnotu pre ciele programu. S ohľadom na osobitý charakter príslušnej organizácie a v prípadoch mimoriadnej prospešnosti, malo by byť možné vyňať obnovu podpory Spoločenstva pre fungovanie takýchto subjektov a špecializovaných sietí zo zásady postupného znižovania podpory Spoločenstva.

| (29) | Vykonávanie programu by sa malo uskutočňovať v úzkej spolupráci s príslušnými organizáciami a agentúrami, najmä s Európskym centrom pre prevenciu a kontrolu chorôb. |
| --- | --- |

(29)

Vykonávanie programu by sa malo uskutočňovať v úzkej spolupráci s príslušnými organizáciami a agentúrami, najmä s Európskym centrom pre prevenciu a kontrolu chorôb.

| (30) | Je vhodné prijať opatrenia potrebné na vykonanie tohto rozhodnutia v súlade s rozhodnutím 1999/468/ES rešpektujúc tak potrebu transparentnosti, ako aj rozumnej rovnováhy medzi rozličnými cieľmi programu. |
| --- | --- |

(30)

Je vhodné prijať opatrenia potrebné na vykonanie tohto rozhodnutia v súlade s rozhodnutím 1999/468/ES rešpektujúc tak potrebu transparentnosti, ako aj rozumnej rovnováhy medzi rozličnými cieľmi programu.

| (31) | Dohoda o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „dohoda o EHP“) ustanovuje spoluprácu v oblasti zdravia medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a krajinami Európskeho združenia voľného obchodu, ktoré patria do Európskeho hospodárskeho priestoru (ďalej len „krajiny EZVO/EHP“), na strane druhej. Malo by sa ustanoviť, že programu sa môžu zúčastniť aj iné krajiny, najmä krajiny, ktoré susedia so Spoločenstvom, a krajiny, ktoré sa uchádzajú o členstvo v Spoločenstve, kandidátske alebo pristupujúce krajiny, s osobitým zreteľom na potenciálne ohrozenia zdravia, ktoré vznikajú v iných krajinách a môžu mať dosah na Spoločenstvo. |
| --- | --- |

(31)

Dohoda o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „dohoda o EHP“) ustanovuje spoluprácu v oblasti zdravia medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a krajinami Európskeho združenia voľného obchodu, ktoré patria do Európskeho hospodárskeho priestoru (ďalej len „krajiny EZVO/EHP“), na strane druhej. Malo by sa ustanoviť, že programu sa môžu zúčastniť aj iné krajiny, najmä krajiny, ktoré susedia so Spoločenstvom, a krajiny, ktoré sa uchádzajú o členstvo v Spoločenstve, kandidátske alebo pristupujúce krajiny, s osobitým zreteľom na potenciálne ohrozenia zdravia, ktoré vznikajú v iných krajinách a môžu mať dosah na Spoločenstvo.

| (32) | S cieľom napomôcť dosiahnutiu cieľov programu by sa mali podporovať zodpovedajúce vzťahy s tretími krajinami, ktoré sa na programe nezúčastňujú, a mali by sa zohľadňovať všetky príslušné dohody medzi týmito krajinami a Spoločenstvom. V dôsledku toho sa môžu činnosti financované týmto programom v oblastiach spoločného záujmu dopĺňať o činnosti, ktoré uskutočňujú tretie krajiny, ale by sa na ne nemal vzťahovať finančný príspevok v rámci programu. |
| --- | --- |

(32)

S cieľom napomôcť dosiahnutiu cieľov programu by sa mali podporovať zodpovedajúce vzťahy s tretími krajinami, ktoré sa na programe nezúčastňujú, a mali by sa zohľadňovať všetky príslušné dohody medzi týmito krajinami a Spoločenstvom. V dôsledku toho sa môžu činnosti financované týmto programom v oblastiach spoločného záujmu dopĺňať o činnosti, ktoré uskutočňujú tretie krajiny, ale by sa na ne nemal vzťahovať finančný príspevok v rámci programu.

| (33) | S ohľadom na príslušnú kapacitu a úlohy rôznych organizácií je vhodné rozvíjať spoluprácu s príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako sú Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä WHO, ako aj s Radou Európy a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj s cieľom vykonávania programu prostredníctvom zvyšovania účinnosti a efektívnosti akcií, ktoré sa týkajú zdravia na úrovni Spoločenstva a medzinárodnej úrovni. |
| --- | --- |

(33)

S ohľadom na príslušnú kapacitu a úlohy rôznych organizácií je vhodné rozvíjať spoluprácu s príslušnými medzinárodnými organizáciami, ako sú Organizácia Spojených národov a jej špecializované agentúry, najmä WHO, ako aj s Radou Európy a Organizáciou pre hospodársku spoluprácu a rozvoj s cieľom vykonávania programu prostredníctvom zvyšovania účinnosti a efektívnosti akcií, ktoré sa týkajú zdravia na úrovni Spoločenstva a medzinárodnej úrovni.

| (34) | Úspešné plnenie cieľov programu by sa malo zakladať na dobrom pokrytí otázok začlenených do ročných pracovných plánov, na výbere vhodných opatrení a financovaní projektov, súčasťou ktorých je vhodný postup monitorovania a hodnotenia a na pravidelnom monitorovaní a hodnotení vrátane nezávislých vonkajších hodnotení, s pomocou ktorých by sa mal merať vplyv akcií a preukazovať ich prínos k celkovým cieľom programu. Pri hodnotení programu by sa mala zohľadniť skutočnosť, že dosiahnutie cieľov programu si môže vyžadovať viac času, ako je doba trvania programu. |
| --- | --- |

(34)

Úspešné plnenie cieľov programu by sa malo zakladať na dobrom pokrytí otázok začlenených do ročných pracovných plánov, na výbere vhodných opatrení a financovaní projektov, súčasťou ktorých je vhodný postup monitorovania a hodnotenia a na pravidelnom monitorovaní a hodnotení vrátane nezávislých vonkajších hodnotení, s pomocou ktorých by sa mal merať vplyv akcií a preukazovať ich prínos k celkovým cieľom programu. Pri hodnotení programu by sa mala zohľadniť skutočnosť, že dosiahnutie cieľov programu si môže vyžadovať viac času, ako je doba trvania programu.

| (35) | Výročné pracovné plány by mali zahŕňať hlavné predvídateľné činnosti, ktoré budú financované z programu prostredníctvom všetkých mechanizmov financovania vrátane vyhlásenia verejnej súťaže. |
| --- | --- |

(35)

Výročné pracovné plány by mali zahŕňať hlavné predvídateľné činnosti, ktoré budú financované z programu prostredníctvom všetkých mechanizmov financovania vrátane vyhlásenia verejnej súťaže.

| (36) | Keďže ciele tohto rozhodnutia sa vzhľadom na nadnárodnú povahu tejto problematiky nedajú uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov a môžu sa teda ľahšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, pretože opatrenia Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti občanov môžu byť účinnejšie a efektívnejšie ako iba opatrenia na vnútroštátnej úrovni, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto rozhodnutie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov. |
| --- | --- |

(36)

Keďže ciele tohto rozhodnutia sa vzhľadom na nadnárodnú povahu tejto problematiky nedajú uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov a môžu sa teda ľahšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, pretože opatrenia Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti občanov môžu byť účinnejšie a efektívnejšie ako iba opatrenia na vnútroštátnej úrovni, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto rozhodnutie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

| (37) | V súlade s článkom 2 zmluvy, v ktorom sa ustanovuje, že rovnosť medzi ženami a mužmi je zásada Spoločenstva, a v súlade s článkom 3 ods. 2 zmluvy, v ktorom sa ustanovuje, že Spoločenstvo sa vo všetkých svojich činnostiach zameriava na odstránenie nerovností a podporu rovnoprávnosti medzi ženami a mužmi vrátane dosiahnutia vysokej úrovne ochrany zdravia, prispejú všetky ciele a činnosti, na ktoré sa vzťahuje program, k lepšiemu porozumeniu a rozpoznaniu príslušných potrieb mužov a žien a ich postoju k zdraviu. |
| --- | --- |

(37)

V súlade s článkom 2 zmluvy, v ktorom sa ustanovuje, že rovnosť medzi ženami a mužmi je zásada Spoločenstva, a v súlade s článkom 3 ods. 2 zmluvy, v ktorom sa ustanovuje, že Spoločenstvo sa vo všetkých svojich činnostiach zameriava na odstránenie nerovností a podporu rovnoprávnosti medzi ženami a mužmi vrátane dosiahnutia vysokej úrovne ochrany zdravia, prispejú všetky ciele a činnosti, na ktoré sa vzťahuje program, k lepšiemu porozumeniu a rozpoznaniu príslušných potrieb mužov a žien a ich postoju k zdraviu.

| (38) | Je vhodné zabezpečiť prechod medzi programom a predchádzajúcim programom, ktorý tento program nahrádza, najmä pokiaľ ide o pokračovanie viacročných opatrení na jeho riadenie, ako je napr. financovanie technickej a administratívnej pomoci. Od 1. januára 2014 by mali rozpočtové prostriedky na technickú a administratívnu pomoc pokrývať v prípade potreby výdavky spojené s riadením tých akcií, ktoré sa neukončili do konca roku 2013. |
| --- | --- |

(38)

Je vhodné zabezpečiť prechod medzi programom a predchádzajúcim programom, ktorý tento program nahrádza, najmä pokiaľ ide o pokračovanie viacročných opatrení na jeho riadenie, ako je napr. financovanie technickej a administratívnej pomoci. Od 1. januára 2014 by mali rozpočtové prostriedky na technickú a administratívnu pomoc pokrývať v prípade potreby výdavky spojené s riadením tých akcií, ktoré sa neukončili do konca roku 2013.

| (39) | Toto rozhodnutie nahrádza rozhodnutie č. 1786/2002/ES. Uvedené rozhodnutie by sa preto malo zrušiť, |
| --- | --- |

(39)

Toto rozhodnutie nahrádza rozhodnutie č. 1786/2002/ES. Uvedené rozhodnutie by sa preto malo zrušiť,

ROZHODLI TAKTO:

Článok 1

Ustanovenie programu

Týmto sa ustanovuje druhý akčný program Spoločenstva v oblasti zdravia (2007 – 2013) na obdobie od ... (10) do 31. decembra 2013 (ďalej len „program“).

Článok 2

Ciele

1.   Program dopĺňa, podporuje politiky členských štátov a predstavuje pre ne pridanú hodnotu a prispieva k zvýšeniu solidarity a prosperity v Európskej únii tým, že chráni a podporuje ľudské zdravie a bezpečnosť a zlepšuje verejné zdravie.

2.   Ciele, ktoré sa majú dosahovať prostredníctvom akcií stanovených v prílohe, sú:

| — | zlepšenie zdravotného zabezpečenia občanov, |
| --- | --- |

—

zlepšenie zdravotného zabezpečenia občanov,

| — | podpora zdravia, |
| --- | --- |

—

podpora zdravia,

| — | tvorenie a šírenie informácií a poznatkov z oblasti zdravia. |
| --- | --- |

—

tvorenie a šírenie informácií a poznatkov z oblasti zdravia.

Akcie uvedené v prvom pododseku by mali, ak je to vhodné, podporovať prevenciu závažných ochorení a prispievať k znižovaniu ich výskytu, ako aj chorobnosti a úmrtnosti, ktorú tieto ochorenia spôsobujú.

Článok 3

Financovanie

1.   Finančné krytie na vykonávanie programu na obdobie uvedené v článku 1 sa týmto ustanovuje na 365 600 000 EUR.

2.   Ročné rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán v medziach finančného rámca.

Článok 4

Finančné príspevky

1.   Finančné príspevky Spoločenstva nesmú presiahnuť:

| a) | 60 % nákladov na akciu plánovanú na napomáhanie dosiahnutiu cieľa, ktorý predstavuje časť tohto programu, okrem prípadov mimoriadnej prospešnosti, keď príspevok Spoločenstva nesmie presiahnuť 80 %, a |
| --- | --- |

a)

60 % nákladov na akciu plánovanú na napomáhanie dosiahnutiu cieľa, ktorý predstavuje časť tohto programu, okrem prípadov mimoriadnej prospešnosti, keď príspevok Spoločenstva nesmie presiahnuť 80 %, a

| b) | 60 % nákladov na fungovanie mimovládneho subjektu alebo špecializovanej siete, ktorá je nezisková, nezávislá od priemyselných, komerčných a podnikateľských alebo iných konfliktných záujmov, s členskou základňou aspoň v polovici členských štátov s vyváženým geografickým pokrytím a ktorá si za prvoradý cieľ kladie jeden alebo viacero cieľov programu, pokiaľ je takáto podpora potrebná na vykonávanie týchto cieľov. V prípadoch mimoriadnej prospešnosti nesmie príspevok Spoločenstva presiahnuť 80 %. |
| --- | --- |

b)

60 % nákladov na fungovanie mimovládneho subjektu alebo špecializovanej siete, ktorá je nezisková, nezávislá od priemyselných, komerčných a podnikateľských alebo iných konfliktných záujmov, s členskou základňou aspoň v polovici členských štátov s vyváženým geografickým pokrytím a ktorá si za prvoradý cieľ kladie jeden alebo viacero cieľov programu, pokiaľ je takáto podpora potrebná na vykonávanie týchto cieľov. V prípadoch mimoriadnej prospešnosti nesmie príspevok Spoločenstva presiahnuť 80 %.

2.   Obnovenie finančných príspevkov uvedených v odseku 1 písm. b) pre mimovládne subjekty a špecializované siete sa môže vyňať zo zásady postupného znižovania.

3.   Finančné príspevky Spoločenstva môžu podľa potreby a za podmienky, že je to vhodné pre splnenie cieľa, zahŕňať spoločné financovanie Spoločenstvom a jedným alebo viacerými členskými štátmi alebo Spoločenstvom a príslušnými orgánmi ostatných zúčastnených krajín. V takomto prípade nesmie príspevok Spoločenstva presiahnuť 50 % okrem prípadov mimoriadnej prospešnosti, keď príspevok Spoločenstva nesmie presiahnuť 70 %. Tieto príspevky Spoločenstva sa môžu poskytnúť orgánu verejnej moci alebo neziskovému orgánu, ktorý transparentným spôsobom určil dotknutý členský štát alebo dotknutý príslušný orgán a schválila Komisia.

4.   Finančné príspevky Spoločenstva sa môžu poskytnúť aj v podobe jednorazových a paušálnych príspevkov, ak to zodpovedá povahe dotknutých akcií. Na takéto finančné príspevky sa neuplatňujú percentuálne limity ustanovené v odsekoch 1 a 3, hoci sa naďalej vyžaduje spolufinancovanie.

Článok 5

Administratívna a technická pomoc

1.   Z finančných príspevkov tohto programu sa môžu financovať aj náklady na činnosti súvisiace s prípravou, monitorovaním, kontrolou, auditom a hodnotením a potrebné na bezprostredné riadenie programu a plnenie jeho cieľov, najmä na štúdie, stretnutia, informačné a propagačné akcie, výdavky spojené s počítačovými sieťami určenými na výmenu informácií, ako aj akékoľvek výdavky na administratívnu a technickú pomoc, ktorú môže Komisia využiť pri riadení programu.

2.   Z finančných príspevkov sa môžu financovať aj výdavky na technickú a administratívnu pomoc potrebnú na zabezpečenie kontinuity medzi programom a opatreniami prijatými podľa rozhodnutia č. 1786/2002/ES. V prípade potreby sa v rozpočte na obdobie po roku 2013 môžu vyčleniť na tieto výdavky rozpočtové prostriedky s cieľom umožniť riadenie akcií, ktoré sa neukončia do 31. decembra 2013.

Článok 6

Metódy vykonávania

Opatrenia na dosiahnutie cieľov stanovených v článku 2 naplno využijú dostupné metódy na vykonávanie, najmä aj:

| a) | priame alebo nepriame vykonávanie Komisiou na centralizovanom základe a |
| --- | --- |

a)

priame alebo nepriame vykonávanie Komisiou na centralizovanom základe a

| b) | prípadné spoločné riadenie s medzinárodnými organizáciami. |
| --- | --- |

b)

prípadné spoločné riadenie s medzinárodnými organizáciami.

Článok 7

Vykonávanie programu

1.   Komisia zabezpečí v úzkej spolupráci s členskými štátmi vykonávanie akcií a opatrení stanovených v programe v súlade s článkami 3 a 8.

2.   Komisia a členské štáty uskutočnia v rámci svojich príslušných právomocí akcie na zabezpečenie účinného fungovania programu a na vytvorenie mechanizmov na úrovni Spoločenstva a členských štátov na dosiahnutie cieľov programu. Zabezpečia poskytnutie náležitých informácií o akciách, ktoré sú prostredníctvom programu podporované a primeranú účasť.

3.   V záujme dosiahnutia cieľov programu Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi:

| a) | usiluje sa o porovnateľnosť údajov a informácií a o kompatibilitu a vzájomné prepojenie systémov a sietí na výmenu údajov a informácií o zdraví a |
| --- | --- |

a)

usiluje sa o porovnateľnosť údajov a informácií a o kompatibilitu a vzájomné prepojenie systémov a sietí na výmenu údajov a informácií o zdraví a

| b) | zabezpečí potrebnú spoluprácu a komunikáciu s Európskym centrom pre prevenciu a kontrolu chorôb a s inými príslušnými agentúrami EÚ, aby sa optimalizovalo využívanie fondov Spoločenstva. |
| --- | --- |

b)

zabezpečí potrebnú spoluprácu a komunikáciu s Európskym centrom pre prevenciu a kontrolu chorôb a s inými príslušnými agentúrami EÚ, aby sa optimalizovalo využívanie fondov Spoločenstva.

4.   Pri vykonávaní programu Komisia spolu s členskými štátmi zabezpečí dodržiavanie všetkých príslušných ustanovení právnych predpisov o ochrane osobných údajov a prípadne zavedie mechanizmy na zabezpečenie dôvernosti a bezpečnosti týchto údajov.

Článok 8

Vykonávacie opatrenia

1.   V súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 2 sa prijmú opatrenia potrebné na vykonanie tohto rozhodnutia súvisiace s:

| a) | ročným pracovným plánom vykonávania programu, ktorý stanovuje:






  i) | priority a akcie, ktoré sa majú uskutočniť vrátane pridelenia finančných zdrojov; |
| --- | --- | --- |

a)

ročným pracovným plánom vykonávania programu, ktorý stanovuje:

i)

priority a akcie, ktoré sa majú uskutočniť vrátane pridelenia finančných zdrojov;

| ii) | kritériá percentuálneho podielu finančného príspevku poskytnutého Spoločenstvom vrátane kritérií posudzovania, či ide o prípad mimoriadnej prospešnosti; |
| --- | --- |

ii)

kritériá percentuálneho podielu finančného príspevku poskytnutého Spoločenstvom vrátane kritérií posudzovania, či ide o prípad mimoriadnej prospešnosti;

| iii) | opatrenia na vykonávanie spoločných stratégií a akcií uvedených v článku 9; |
| --- | --- |

iii)

opatrenia na vykonávanie spoločných stratégií a akcií uvedených v článku 9;

| b) | kritériami výberu, kritériami na vyhodnotenia ponuky a ďalšími kritériami na finančné príspevky pre činnosti programu uvedené v článku 4. |
| --- | --- |

b)

kritériami výberu, kritériami na vyhodnotenia ponuky a ďalšími kritériami na finančné príspevky pre činnosti programu uvedené v článku 4.

2.   Všetky ostatné opatrenia potrebné na vykonávanie tohto rozhodnutia sa prijímajú v súlade s postupom uvedeným v článku 10 ods. 3.

Článok 9

Spoločné stratégie a akcie

1.   Aby sa pri vymedzení a vykonávaní všetkých politík a činností Spoločenstva zabezpečila vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia a aby sa podporilo zahrnutie cieľov v oblasti zdravia do všetkých politík a činností Spoločenstva, je možné vykonávať ciele programu ako spoločné stratégie a jednotné akcie prostredníctvom ich prepojenia s príslušnými programami Spoločenstva, akciami a fondmi.

2.   Komisia zabezpečí, aby bol program optimálne prepojený s inými programami, akciami a fondmi Spoločenstva.

Článok 10

Výbor

1.   Komisii pomáha výbor (ďalej len „výbor“).

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 4 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na jeho článok 8.

Lehota ustanovená v článku 4 ods. 3 rozhodnutia 1999/468/ES je dva mesiace.

3.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 3 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES so zreteľom na jeho článok 8.

4.   Výbor prijme svoj rokovací poriadok.

Článok 11

Účasť tretích krajín

Programu sa môžu zúčastniť:

| a) | krajiny EZVO/EHP v súlade s podmienkami ustanovenými v Dohode o EHP a |
| --- | --- |

a)

krajiny EZVO/EHP v súlade s podmienkami ustanovenými v Dohode o EHP a

| b) | tretie krajiny, najmä krajiny, na ktoré sa uplatňuje Európska susedská politika, krajiny, ktoré sa uchádzajú o členstvo v Európskej únii, kandidátske krajiny alebo krajiny pristupujúce k Európskej únii, krajiny západného Balkánu, ktoré sú súčasťou procesu stabilizácie a pridruženia, v súlade s podmienkami ustanovenými v príslušných dvojstranných alebo viacstranných dohodách, ktorými sa ustanovujú všeobecné zásady ich účasti na programoch Spoločenstva. |
| --- | --- |

b)

tretie krajiny, najmä krajiny, na ktoré sa uplatňuje Európska susedská politika, krajiny, ktoré sa uchádzajú o členstvo v Európskej únii, kandidátske krajiny alebo krajiny pristupujúce k Európskej únii, krajiny západného Balkánu, ktoré sú súčasťou procesu stabilizácie a pridruženia, v súlade s podmienkami ustanovenými v príslušných dvojstranných alebo viacstranných dohodách, ktorými sa ustanovujú všeobecné zásady ich účasti na programoch Spoločenstva.

Článok 12

Medzinárodná spolupráca

Počas vykonávania programu sa budú podporovať vzťahy a spolupráca s tretími krajinami, ktoré sa nezúčastňujú na programe, a s príslušnými medzinárodnými organizáciami, najmä WHO.

Článok 13

Monitorovanie, hodnotenie a šírenie výsledkov

1.   Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi monitoruje vykonávanie akcií programu so zreteľom na jeho ciele. Každoročne predkladá výboru správu o všetkých akciách a projektoch financovaných prostredníctvom programu a informuje Európsky parlament a Radu.

2.   Členské štáty poskytujú Komisii na jej žiadosť všetky dostupné informácie o vykonávaní a dosahu tohto programu tak, aby sa vyhli neúmernému nárastu administratívneho zaťaženia členských štátov.

3.   Komisia predkladá Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov:

| a) | najneskôr ... (11) vonkajšiu a nezávislú predbežnú hodnotiacu správu o výsledkoch dosiahnutých v súvislosti s cieľmi programu a o kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch jeho vykonávania, ako aj o jeho súlade a komplementárnosti s inými príslušnými programami, akciami a fondmi Spoločenstva. Správa umožní predovšetkým hodnotenie vplyvu opatrení na všetky krajiny. Obsahuje zhrnutie hlavných záverov a priložia sa ku nej pripomienky Komisie; |
| --- | --- |

a)

najneskôr ... (11) vonkajšiu a nezávislú predbežnú hodnotiacu správu o výsledkoch dosiahnutých v súvislosti s cieľmi programu a o kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch jeho vykonávania, ako aj o jeho súlade a komplementárnosti s inými príslušnými programami, akciami a fondmi Spoločenstva. Správa umožní predovšetkým hodnotenie vplyvu opatrení na všetky krajiny. Obsahuje zhrnutie hlavných záverov a priložia sa ku nej pripomienky Komisie;

| b) | najneskôr ... (12) oznámenie o pokračovaní programu; |
| --- | --- |

b)

najneskôr ... (12) oznámenie o pokračovaní programu;

| c) | najneskôr 31. decembra 2015 vonkajšiu a nezávislú hodnotiacu ex post správu o hodnotení týkajúcu sa vykonávania a výsledkov programu. |
| --- | --- |

c)

najneskôr 31. decembra 2015 vonkajšiu a nezávislú hodnotiacu ex post správu o hodnotení týkajúcu sa vykonávania a výsledkov programu.

4.   Komisia zverejní výsledky akcií vykonaných podľa tohto rozhodnutia a zabezpečí ich šírenie.

Článok 14

Zrušenie

Rozhodnutie č. 1786/2002/ES sa týmto zrušuje.

Článok 15

Záverečné ustanovenie

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

V Bruseli,

Za Európsky parlament

predseda

...

Za Radu

predseda

...

---

(1)  Ú. v. EÚ C 88, 11.4.2006, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 192, 16.8.2006, s. 8.

2

(3)  Stanovisko Európskeho parlamentu zo 16. marca 2006 (Ú. v. EÚ C 291 E, 30.11.2006, s. 372), spoločná pozícia Rady z 22. marca 2007 a pozícia Európskeho parlamentu z ... (zatiaľ neuverejnená v úradnom vestníku).

3

(4)  Ú. v. ES L 271, 9.10.2002, s. 1. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím č. 786/2004/ES (Ú. v. EÚ L 138, 30.4.2004, s. 7).

4

(5)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.

5

(6)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1926/2006/ES (Ú. v. EÚ L 404, 30.12.2006, s. 39).

6

(7)  Ú. v. EÚ C 146, 22.6.2006, s. 1.

7

(8)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

8

(9)  Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2006/512/ES (Ú. v. EÚ L 200, 22.7.2006, s. 11).

9

(10)  Dátum nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia.

10

(11)  Tri roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia.

11

(12)  Štyri roky odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia.

12

---

PRÍLOHA

AKCIE UVEDENÉ V ČLÁNKU 2 ODS. 2

| 1. | Zlepšiť zdravotné zabezpečenie občanov |
| --- | --- |

1.

Zlepšiť zdravotné zabezpečenie občanov

| 1.1. | Chrániť občanov pred ohrozeniami zdravia |
| --- | --- |

1.1.

Chrániť občanov pred ohrozeniami zdravia

| 1.1.1. | Vypracovávať stratégie a mechanizmy na prevenciu ohrození zdravia, ktoré vyplývajú z prenosných aj neprenosných ochorení a ohrození zdravia z fyzikálnych, chemických či biologických zdrojov vrátane prípadov zámerného vypúšťania a na výmenu informácií o takomto ohrození a boj s ním; opatrenia na zabezpečenie spolupráce v oblasti vysokokvalitnej diagnostiky medzi laboratóriami členských štátov; podpora práce existujúcich laboratórií vykonávajúcich prácu významnú pre Spoločenstvo; a práca na vytvorení siete referenčných laboratórií Spoločenstva. |
| --- | --- |

1.1.1.

Vypracovávať stratégie a mechanizmy na prevenciu ohrození zdravia, ktoré vyplývajú z prenosných aj neprenosných ochorení a ohrození zdravia z fyzikálnych, chemických či biologických zdrojov vrátane prípadov zámerného vypúšťania a na výmenu informácií o takomto ohrození a boj s ním; opatrenia na zabezpečenie spolupráce v oblasti vysokokvalitnej diagnostiky medzi laboratóriami členských štátov; podpora práce existujúcich laboratórií vykonávajúcich prácu významnú pre Spoločenstvo; a práca na vytvorení siete referenčných laboratórií Spoločenstva.

| 1.1.2. | Podporovať rozvoj politík v oblasti prevencie, očkovania a imunizácie; zlepšiť partnerstvo, siete, nástroje a systémy podávania správ s ohľadom na imunizáciu a monitorovanie nežiaducich reakcií. |
| --- | --- |

1.1.2.

Podporovať rozvoj politík v oblasti prevencie, očkovania a imunizácie; zlepšiť partnerstvo, siete, nástroje a systémy podávania správ s ohľadom na imunizáciu a monitorovanie nežiaducich reakcií.

| 1.1.3. | Budovať kapacity a postupy pre riadenie rizík; zlepšiť pripravenosť a plánovanie s ohľadom na zdravotnú pohotovosť vrátane prípravy na koordinovanú reakciu na zdravotnú pohotovosť zo strany EÚ, či na medzinárodnej úrovni; vypracovať postupy pre oznamovanie rizík a konzultácie o protiopatreniach. |
| --- | --- |

1.1.3.

Budovať kapacity a postupy pre riadenie rizík; zlepšiť pripravenosť a plánovanie s ohľadom na zdravotnú pohotovosť vrátane prípravy na koordinovanú reakciu na zdravotnú pohotovosť zo strany EÚ, či na medzinárodnej úrovni; vypracovať postupy pre oznamovanie rizík a konzultácie o protiopatreniach.

| 1.1.4. | Podporovať spoluprácu a zlepšenie existujúcich schopností a možností reagovať vrátane ochranných prostriedkov, zariadení pre prípad karantény a mobilných laboratórií, ktoré sa dajú použiť pri rýchlom zásahu v prípade pohotovosti. |
| --- | --- |

1.1.4.

Podporovať spoluprácu a zlepšenie existujúcich schopností a možností reagovať vrátane ochranných prostriedkov, zariadení pre prípad karantény a mobilných laboratórií, ktoré sa dajú použiť pri rýchlom zásahu v prípade pohotovosti.

| 1.1.5. | Zlepšenie kapacity špecifickej zdravotnej pohotovosti, vykonávanie cvičení a testov, príprava všeobecných a špecifických pohotovostných plánov, ich hodnotenie a preskúmanie a vypracovanie stratégií a postupov pre interoperabilitu medzi členskými štátmi. |
| --- | --- |

1.1.5.

Zlepšenie kapacity špecifickej zdravotnej pohotovosti, vykonávanie cvičení a testov, príprava všeobecných a špecifických pohotovostných plánov, ich hodnotenie a preskúmanie a vypracovanie stratégií a postupov pre interoperabilitu medzi členskými štátmi.

| 1.2. | Zlepšenie bezpečnosti občanov |
| --- | --- |

1.2.

Zlepšenie bezpečnosti občanov

| 1.2.1. | Podporovať a zlepšovať vedecké poradenstvo a hodnotenie rizík podporovaním včasného zistenia rizík, analýzou ich potenciálneho dopadu, výmenou informácií o ohrození a expozícii a podporovaním integrovaných a zosúladených prístupov. |
| --- | --- |

1.2.1.

Podporovať a zlepšovať vedecké poradenstvo a hodnotenie rizík podporovaním včasného zistenia rizík, analýzou ich potenciálneho dopadu, výmenou informácií o ohrození a expozícii a podporovaním integrovaných a zosúladených prístupov.

| 1.2.2. | Pomôcť zlepšiť bezpečnosť a kvalitu orgánov a látok ľudského pôvodu, krvi a krvných derivátov; podporovať ich dostupnosť, sledovateľnosť a dostupnosť pre lekárske využitie pri súčasnom rešpektovaní zodpovedností členských štátov tak, ako je uvedené v článku 152 ods. 5 zmluvy. |
| --- | --- |

1.2.2.

Pomôcť zlepšiť bezpečnosť a kvalitu orgánov a látok ľudského pôvodu, krvi a krvných derivátov; podporovať ich dostupnosť, sledovateľnosť a dostupnosť pre lekárske využitie pri súčasnom rešpektovaní zodpovedností členských štátov tak, ako je uvedené v článku 152 ods. 5 zmluvy.

| 1.2.3. | Podporovať opatrenia na zlepšenie bezpečnosti pacientov prostredníctvom vysokokvalitnej a bezpečnej zdravotnej starostlivosti aj s ohľadom na odolnosť voči antibiotikám a na nozokomiálne infekcie. |
| --- | --- |

1.2.3.

Podporovať opatrenia na zlepšenie bezpečnosti pacientov prostredníctvom vysokokvalitnej a bezpečnej zdravotnej starostlivosti aj s ohľadom na odolnosť voči antibiotikám a na nozokomiálne infekcie.

| 2. | Podporovať zdravie |
| --- | --- |

2.

Podporovať zdravie

| 2.1. | Podporovať zdravší spôsob života a napomôcť preklenutiu nerovností v oblasti zdravia |
| --- | --- |

2.1.

Podporovať zdravší spôsob života a napomôcť preklenutiu nerovností v oblasti zdravia

| 2.1.1. | Podporovať iniciatívy na zvýšenie počtu rokov zdravého života a podporovať zdravé starnutie; podporovať opatrenia na propagáciu a zisťovanie informácií o dopade zdravia na produktivitu a účasť na trhu práce v rámci plnenia cieľov lisabonskej stratégie; podporovať opatrenia na skúmanie vplyvu iných politík na zdravie. |
| --- | --- |

2.1.1.

Podporovať iniciatívy na zvýšenie počtu rokov zdravého života a podporovať zdravé starnutie; podporovať opatrenia na propagáciu a zisťovanie informácií o dopade zdravia na produktivitu a účasť na trhu práce v rámci plnenia cieľov lisabonskej stratégie; podporovať opatrenia na skúmanie vplyvu iných politík na zdravie.

| 2.1.2. | Podporovať iniciatívy na rozpoznanie príčin nerovností v oblasti zdravia v členských štátoch i medzi nimi vrátane príčin týkajúcich sa rodových rozdielov s cieľom prispieť k prosperite a súdržnosti; podporovať investície do zdravia v spolupráci s ďalšími politikami a fondmi Spoločenstva; zlepšiť solidaritu medzi národnými zdravotníckymi systémami podporou spolupráce v otázkach cezhraničnej starostlivosti. |
| --- | --- |

2.1.2.

Podporovať iniciatívy na rozpoznanie príčin nerovností v oblasti zdravia v členských štátoch i medzi nimi vrátane príčin týkajúcich sa rodových rozdielov s cieľom prispieť k prosperite a súdržnosti; podporovať investície do zdravia v spolupráci s ďalšími politikami a fondmi Spoločenstva; zlepšiť solidaritu medzi národnými zdravotníckymi systémami podporou spolupráce v otázkach cezhraničnej starostlivosti.

| 2.2. | Podporovať zdravší spôsob života a obmedziť závažné ochorenia a zranenia zameraním sa na zdravotné faktory |
| --- | --- |

2.2.

Podporovať zdravší spôsob života a obmedziť závažné ochorenia a zranenia zameraním sa na zdravotné faktory

| 2.2.1. | Zaoberať sa zdravotnými faktormi s cieľom podporovať a zlepšovať telesné a duševné zdravie, vytvárať prostredie priaznivé pre zdravý životný štýl a predchádzaniu chorobám; venovať pozornosť kľúčovým faktorom, ako napr. výžive, fyzickej aktivite a sexuálnemu zdraviu, faktorom v súvislosti s návykovými látkami, ako je tabak, alkohol a drogy so zameraním sa na kľúčové oblasti, napr. na vzdelávanie a pracovisko v priebehu celého životného cyklu. |
| --- | --- |

2.2.1.

Zaoberať sa zdravotnými faktormi s cieľom podporovať a zlepšovať telesné a duševné zdravie, vytvárať prostredie priaznivé pre zdravý životný štýl a predchádzaniu chorobám; venovať pozornosť kľúčovým faktorom, ako napr. výžive, fyzickej aktivite a sexuálnemu zdraviu, faktorom v súvislosti s návykovými látkami, ako je tabak, alkohol a drogy so zameraním sa na kľúčové oblasti, napr. na vzdelávanie a pracovisko v priebehu celého životného cyklu.

| 2.2.2. | Podporovať opatrenia na prevenciu závažných ochorení osobitného významu – so zreteľom na celkové zaťaženie Spoločenstva spôsobené chorobou – a opatrenia týkajúce sa zriedkavých ochorení, v prípade ktorých môžu kroky Spoločenstva zamerané na boj s ich determinantmi predstavovať významnú pridanú hodnotu k vnútroštátnemu úsiliu. |
| --- | --- |

2.2.2.

Podporovať opatrenia na prevenciu závažných ochorení osobitného významu – so zreteľom na celkové zaťaženie Spoločenstva spôsobené chorobou – a opatrenia týkajúce sa zriedkavých ochorení, v prípade ktorých môžu kroky Spoločenstva zamerané na boj s ich determinantmi predstavovať významnú pridanú hodnotu k vnútroštátnemu úsiliu.

| 2.2.3. | Podporovať opatrenia týkajúce sa účinkov na zdravie vyplývajúce zo širších environmentálnych a sociálno-ekonomických faktorov. |
| --- | --- |

2.2.3.

Podporovať opatrenia týkajúce sa účinkov na zdravie vyplývajúce zo širších environmentálnych a sociálno-ekonomických faktorov.

| 2.2.4. | Podporovať opatrenia, ktoré by napomáhali k zníženiu počtu nehôd a zranení. |
| --- | --- |

2.2.4.

Podporovať opatrenia, ktoré by napomáhali k zníženiu počtu nehôd a zranení.

| 3. | Tvoriť a šíriť informácie a poznatky o zdraví. |
| --- | --- |

3.

Tvoriť a šíriť informácie a poznatky o zdraví.

| 3.1. | Vymieňať si poznatky a najlepšie postupy |
| --- | --- |

3.1.

Vymieňať si poznatky a najlepšie postupy

| 3.1.1. | Vymieňať si poznatky a najlepšie postupy, pokiaľ ide o otázky týkajúce sa zdravia v rámci pôsobnosti programu. |
| --- | --- |

3.1.1.

Vymieňať si poznatky a najlepšie postupy, pokiaľ ide o otázky týkajúce sa zdravia v rámci pôsobnosti programu.

| 3.2. | Zhromažďovať, analyzovať a šíriť informácie o zdraví |
| --- | --- |

3.2.

Zhromažďovať, analyzovať a šíriť informácie o zdraví

| 3.2.1. | Ďalej rozvíjať udržateľný systém monitorovania zdravia s mechanizmami pre zhromažďovanie údajov a informácií, s príslušnými ukazovateľmi; zhromažďovanie údajov o zdravotnom stave a politikách; štatistické prvky tohto systému sa budú rozvíjať v rámci štatistického programu Spoločenstva. |
| --- | --- |

3.2.1.

Ďalej rozvíjať udržateľný systém monitorovania zdravia s mechanizmami pre zhromažďovanie údajov a informácií, s príslušnými ukazovateľmi; zhromažďovanie údajov o zdravotnom stave a politikách; štatistické prvky tohto systému sa budú rozvíjať v rámci štatistického programu Spoločenstva.

| 3.2.2. | Vypracovať mechanizmy na analýzu a šírenie informácií vrátane správ Spoločenstva o zdraví, portálov o zdraví a konferencií; poskytovať informácie občanom, zainteresovaným stranám a tvorcom politiky, vypracovať konzultačné mechanizmy a postupy účasti; pravidelné správy o zdravotnom štatúte v Európskej únii založená na všetkých údajoch a ukazovateľoch vrátane kvalitatívnej a kvantitatívnej analýzy. |
| --- | --- |

3.2.2.

Vypracovať mechanizmy na analýzu a šírenie informácií vrátane správ Spoločenstva o zdraví, portálov o zdraví a konferencií; poskytovať informácie občanom, zainteresovaným stranám a tvorcom politiky, vypracovať konzultačné mechanizmy a postupy účasti; pravidelné správy o zdravotnom štatúte v Európskej únii založená na všetkých údajoch a ukazovateľoch vrátane kvalitatívnej a kvantitatívnej analýzy.

| 3.2.3. | Poskytnúť analýzu a technickú pomoc na podporu rozvoja alebo vykonávanie politík alebo právnych predpisov týkajúcich sa rozsahu pôsobnosti tohto programu. |
| --- | --- |

3.2.3.

Poskytnúť analýzu a technickú pomoc na podporu rozvoja alebo vykonávanie politík alebo právnych predpisov týkajúcich sa rozsahu pôsobnosti tohto programu.

---

ODÔVODNENÉ STANOVISKO RADY

I.   ÚVOD

| 1. | Komisia zaslala 15. apríla 2005 Rade a Európskemu parlamentu návrh (1) rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje akčný program Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrany spotrebiteľa na roky 2007 – 2013. |
| --- | --- |

1.

Komisia zaslala 15. apríla 2005 Rade a Európskemu parlamentu návrh (1) rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovuje akčný program Spoločenstva v oblasti zdravia a ochrany spotrebiteľa na roky 2007 – 2013.

| 2. | Európsky hospodársky a sociálny výbor zaujal stanovisko 14. – 15. februára 2006 (2) a Výbor regiónov 16. februára 2006 (3), zatiaľ čo Európsky parlament prijal svoje stanovisko v prvom čítaní 16. marca 2006 (4). |
| --- | --- |

2.

Európsky hospodársky a sociálny výbor zaujal stanovisko 14. – 15. februára 2006 (2) a Výbor regiónov 16. februára 2006 (3), zatiaľ čo Európsky parlament prijal svoje stanovisko v prvom čítaní 16. marca 2006 (4).

| 3. | Po tom, ako Rada, Európsky parlament a Komisia 17. mája 2006 prijali medziinštitucionálnu dohodu o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (vrátane viacročného finančného rámca na roky 2007 – 2013), predložila Komisia 29. mája 2006 zmenený a doplnený návrh (5) (ďalej len „druhý program verejného zdravia“), ktorý zahŕňal viacero pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov Európskeho parlamentu, najmä rozdelenie návrhu do dvoch samostatných programov (jeden v oblasti zdravia a jeden v oblasti ochrany spotrebiteľa), ako aj revidované rozdelenie rozpočtových prostriedkov. |
| --- | --- |

3.

Po tom, ako Rada, Európsky parlament a Komisia 17. mája 2006 prijali medziinštitucionálnu dohodu o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (vrátane viacročného finančného rámca na roky 2007 – 2013), predložila Komisia 29. mája 2006 zmenený a doplnený návrh (5) (ďalej len „druhý program verejného zdravia“), ktorý zahŕňal viacero pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov Európskeho parlamentu, najmä rozdelenie návrhu do dvoch samostatných programov (jeden v oblasti zdravia a jeden v oblasti ochrany spotrebiteľa), ako aj revidované rozdelenie rozpočtových prostriedkov.

| 4. | Rada 22. marca 2007 prijala spoločnú pozíciu v súlade s článkom 251 ods. 2 zmluvy. |
| --- | --- |

4.

Rada 22. marca 2007 prijala spoločnú pozíciu v súlade s článkom 251 ods. 2 zmluvy.

II.   CIEĽ

Druhý program verejného zdravia na roky 2007 – 2013 nahradí súčasný program ustanovený rozhodnutím č. 1786/2002/ES (6).

Hlavnými cieľmi druhého programu verejného zdravia sú:

| — | zlepšenie zdravotného zabezpečenia občanov, |
| --- | --- |

—

zlepšenie zdravotného zabezpečenia občanov,

| — | podpora zdravia a |
| --- | --- |

—

podpora zdravia a

| — | získavanie a šírenie informácií a poznatkov o zdraví. |
| --- | --- |

—

získavanie a šírenie informácií a poznatkov o zdraví.

Tieto ciele sa budú uskutočňovať prostredníctvom činností uvedených v zozname v prílohe k rozhodnutiu. Takého ciele nadväzujú na súčasný program a zároveň sa prispôsobujú novým strategickým otázkam, ako je potreba podpory zdravého starnutia, ďalšieho riešenia nerovností v oblasti zdravia a zlepšovania pripravenosti a plánovania pre núdzové situácie, ktoré ohrozujú zdravie.

O konkrétnych prioritách a krokoch, ako aj ostatných aspektoch vykonávania programu (napr. prideľovaní finančných zdrojov, kritériách pre výber a prideľovaní finančných príspevkov, opatreniach na vykonávanie spoločných stratégií a krokov) sa každoročne rozhodne v pracovných programoch po porade s riadiacim výborom programu. Širšie ciele programu verejného zdravia poskytujú priestor pre prípadné riešenie nových problémov počas obdobia jeho vykonávania.

Celková suma rozpočtových prostriedkov pridelená na program je 365,6 milióna EUR v bežných cenách.

III.   ANALÝZA SPOLOČNEJ POZÍCIE

1.   Všeobecné poznámky

Rada vo všeobecnosti súhlasila so stanoviskom Európskeho parlamentu z prvého čítania, ktoré sa do značnej miery zapracovalo do zmeneného a doplneného návrh Komisie. Rada predovšetkým súhlasí s rozdelením pôvodného návrhu Komisie na dva samostatné programy (jeden v oblasti zdravia a druhý v oblasti ochrany spotrebiteľa). Rada súhlasila s revidovaným rozdelením rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v časti II a v medziinštitucionálnej dohode zo 17. mája 2006. Je potrebné uviesť, že Európsky parlament prijal svoje stanovisko v prvom čítaní 16. marca 2006, t. j. pred medziinštitucionálnou dohodou zo 17. mája 2006.

2.   Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy Európskeho parlamentu

Európsky parlament na svojom plenárnom hlasovaní 16. marca 2006 prijal k pôvodnému návrhu Komisie 145 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Veľká väčšina týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov sa zapracovala do zmeneného a doplneného návrhu Komisie, vzhľadom na ktorý Rada prijala ďalšie zmeny a doplnenia vo svojej spoločnej pozícii.

Rada:

| a) | zapracovala do spoločnej pozície týchto 22 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sa týkajú rozdelenia pôvodného návrhu Komisie na dva osobitné programy:






  i) | Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy prijaté v plnom rozsahu: | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 (k názvu): nový názov; |
| --- | --- | --- | --- |

a)

zapracovala do spoločnej pozície týchto 22 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sa týkajú rozdelenia pôvodného návrhu Komisie na dva osobitné programy:

i)

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy prijaté v plnom rozsahu:

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 (k názvu): nový názov;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 (k citácii 1); |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 (k citácii 1);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 (k odôvodneniu 2): dodatočná časť, ktorá sa nevzťahuje na rozdelenie, je prijatá v odôvodnení 4; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 (k odôvodneniu 2): dodatočná časť, ktorá sa nevzťahuje na rozdelenie, je prijatá v odôvodnení 4;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37 (k odôvodneniu 4): vypúšťa sa; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37 (k odôvodneniu 4): vypúšťa sa;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42 (k odôvodneniu 9); toto odôvodnenie je teraz odôvodnenie 31; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42 (k odôvodneniu 9); toto odôvodnenie je teraz odôvodnenie 31;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52 (k článku 3): tento článok je teraz článkom 4; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52 (k článku 3): tento článok je teraz článkom 4;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 74 (k článku 11): tento článok je teraz článkom 14; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 74 (k článku 11): tento článok je teraz článkom 14;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 75 (k článku 12): tento článok je teraz článkom 5.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 75 (k článku 12): tento článok je teraz článkom 5.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 76 (k prílohe 1): príloha 1 sa vypúšťa; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 76 (k prílohe 1): príloha 1 sa vypúšťa;

| | pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 77, 78, 84, 86, 101 (k prílohe 2): táto príloha 2 je teraz prílohou; |
| --- | --- |

pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 77, 78, 84, 86, 101 (k prílohe 2): táto príloha 2 je teraz prílohou;

| | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 140 (k prílohe 3): táto príloha je teraz prílohou k akčnému programu Spoločenstva v oblasti spotrebiteľskej politiky (2007 – 2013). |
| --- | --- |

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 140 (k prílohe 3): táto príloha je teraz prílohou k akčnému programu Spoločenstva v oblasti spotrebiteľskej politiky (2007 – 2013).

| ii) | Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sa preformulovali alebo prijali sčasti: | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 (k odôvodneniu 1): prijatý v otázke rozdelenia; |
| --- | --- | --- |

ii)

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sa preformulovali alebo prijali sčasti:

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 (k odôvodneniu 1): prijatý v otázke rozdelenia;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 (k odôvodneniu 3): prijatý v otázke rozdelenia; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 (k odôvodneniu 3): prijatý v otázke rozdelenia;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38 (k odôvodneniu 5): sčasti tiež prijatý v odôvodnení 12; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38 (k odôvodneniu 5): sčasti tiež prijatý v odôvodnení 12;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41 (k odôvodneniu 7): prijatý v otázke rozdelenia; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41 (k odôvodneniu 7): prijatý v otázke rozdelenia;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43 (k odôvodneniu 11): preformulovaný v odôvodnení 33; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43 (k odôvodneniu 11): preformulovaný v odôvodnení 33;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48 (k článku 1); |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48 (k článku 1);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49 (k článku 2): sčasti tiež prijatý v článku 2.1. |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49 (k článku 2): sčasti tiež prijatý v článku 2.1.

| b) | Rada v dôsledku zníženia počtu krokov v zmenenom a doplnenom návrhu Komisie neprijala pozmeňujúci a doplňujúci návrh 113. |
| --- | --- |

b)

Rada v dôsledku zníženia počtu krokov v zmenenom a doplnenom návrhu Komisie neprijala pozmeňujúci a doplňujúci návrh 113.

| c) | Rada zapracovala do spoločnej pozície týchto 91 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sa netýkali rozdelenia návrhu:






  i) | Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy prijaté v plnom rozsahu: | K odôvodneniam: | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 [k odôvodneniu 1 d (nové)]: je teraz v odôvodnení 3; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

c)

Rada zapracovala do spoločnej pozície týchto 91 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ktoré sa netýkali rozdelenia návrhu:

i)

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy prijaté v plnom rozsahu:

K odôvodneniam:

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 [k odôvodneniu 1 d (nové)]: je teraz v odôvodnení 3;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 [k odôvodneniu 1 f (nové)]: je teraz v odôvodnení 6; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 [k odôvodneniu 1 f (nové)]: je teraz v odôvodnení 6;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 [k odôvodneniu 3 a (nové)]: je teraz v odôvodnení 12; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 [k odôvodneniu 3 a (nové)]: je teraz v odôvodnení 12;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 [k odôvodneniu 3 b (nové)]: je teraz v odôvodnení 14; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20 [k odôvodneniu 3 b (nové)]: je teraz v odôvodnení 14;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 [k odôvodneniu 3 c (nové)]: je teraz v odôvodnení 15; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21 [k odôvodneniu 3 c (nové)]: je teraz v odôvodnení 15;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 [k odôvodneniu 3 d (nové) ]: je teraz v odôvodnení 16; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22 [k odôvodneniu 3 d (nové) ]: je teraz v odôvodnení 16;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 [k odôvodneniu 3 f (nové)]: je teraz v odôvodnení 17; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24 [k odôvodneniu 3 f (nové)]: je teraz v odôvodnení 17;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30 [k odôvodneniu 3 l (nové)]: je teraz v odôvodnení 22; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30 [k odôvodneniu 3 l (nové)]: je teraz v odôvodnení 22;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34 [k odôvodneniu 3 p (nové)]: je teraz v odôvodnení 24; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34 [k odôvodneniu 3 p (nové)]: je teraz v odôvodnení 24;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35 [k odôvodneniu 3 q (nové)]: je teraz v odôvodnení 26; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35 [k odôvodneniu 3 q (nové)]: je teraz v odôvodnení 26;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36 [k odôvodneniu 3 r (nové)]: je teraz v odôvodnení 26. |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36 [k odôvodneniu 3 r (nové)]: je teraz v odôvodnení 26.

| | K článkom: | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59 [k článku 4 ods. 1 d (nový)]: je teraz v článku 7.3 písm. a); |
| --- | --- | --- |

K článkom:

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59 [k článku 4 ods. 1 d (nový)]: je teraz v článku 7.3 písm. a);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60 [k článku 4 ods. 1 e (nový)]: je teraz v článku 7.3 písm. b); |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60 [k článku 4 ods. 1 e (nový)]: je teraz v článku 7.3 písm. b);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61 [k článku 4 ods. 1 f (nový)]: je teraz v článku 7.4; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61 [k článku 4 ods. 1 f (nový)]: je teraz v článku 7.4;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 66 [k článku 7 ods. 1 písm. a)]: je teraz článok 8.1 písm. a) bod i); |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 66 [k článku 7 ods. 1 písm. a)]: je teraz článok 8.1 písm. a) bod i);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 69 (k článku 7 ods. 2): je teraz článok 8.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 69 (k článku 7 ods. 2): je teraz článok 8.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 70 (k článku 9): je teraz článok 12; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 70 (k článku 9): je teraz článok 12;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 72 (k článku 10 ods. 3): vypúšťa sa. |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 72 (k článku 10 ods. 3): vypúšťa sa.

| ii) | Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sa preformulovali alebo prijali sčasti: | K odôvodneniam: | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 (k odôvodneniu 1): sčasti prijatý v odôvodnení 1; |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sa preformulovali alebo prijali sčasti:

K odôvodneniam:

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 (k odôvodneniu 1): sčasti prijatý v odôvodnení 1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 [k odôvodneniu 1 c (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 [k odôvodneniu 1 c (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 [k odôvodneniu 1 e (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 5; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 [k odôvodneniu 1 e (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 5;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 [k odôvodneniu 1 g (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 7; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 [k odôvodneniu 1 g (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 7;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 [k odôvodneniu 1 k (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 8; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 [k odôvodneniu 1 k (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 8;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 [k odôvodneniu 11 (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 9; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 [k odôvodneniu 11 (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 9;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 [k odôvodneniu 2 a (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 10; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 [k odôvodneniu 2 a (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 10;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 [k odôvodneniu 2 b (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 11; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 [k odôvodneniu 2 b (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 11;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 [k odôvodneniu 3 e (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 17; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23 [k odôvodneniu 3 e (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 17;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 [k odôvodneniu 3 g (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 18; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25 [k odôvodneniu 3 g (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 18;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 [k odôvodneniu 3 h (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 18; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26 [k odôvodneniu 3 h (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 18;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 [k odôvodneniu 3 g (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 19; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27 [k odôvodneniu 3 g (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 19;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 [k odôvodneniu 3 j (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 21; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28 [k odôvodneniu 3 j (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 21;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 [k odôvodneniu 3 k (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 21; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29 [k odôvodneniu 3 k (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 21;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31 [k odôvodneniu 3 m (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 23; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31 [k odôvodneniu 3 m (nové)]: sčasti prijatý v odôvodnení 23;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39 [k odôvodneniu 5 a (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 27; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39 [k odôvodneniu 5 a (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 27;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40 (k odôvodneniu 6): sčasti prijatý v odôvodnení 28; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40 (k odôvodneniu 6): sčasti prijatý v odôvodnení 28;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44 (k odôvodneniu 12): sčasti prijatý v odôvodnení 34; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44 (k odôvodneniu 12): sčasti prijatý v odôvodnení 34;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45 (k odôvodneniu 13): sčasti prijatý v odôvodnení 36; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45 (k odôvodneniu 13): sčasti prijatý v odôvodnení 36;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46 [k odôvodneniu 13 a (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 37; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46 [k odôvodneniu 13 a (nové)]: preformulovaný v odôvodnení 37;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47 (k odôvodneniu 14): preformulovaný v odôvodnení 38 a v článku 5.2. |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47 (k odôvodneniu 14): preformulovaný v odôvodnení 38 a v článku 5.2.

| | K článkom: | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50 [k článku 2 ods. 2 písm. a) (nový)]: sčasti prijatý v odôvodnení 1 a v prílohe cieľ 2.1; |
| --- | --- | --- |

K článkom:

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50 [k článku 2 ods. 2 písm. a) (nový)]: sčasti prijatý v odôvodnení 1 a v prílohe cieľ 2.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53 [k článku 3 ods. 2 písm. b)]: sčasti prijatý v článku 4.1 písm. b); |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53 [k článku 3 ods. 2 písm. b)]: sčasti prijatý v článku 4.1 písm. b);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55 (k článku 4): sčasti prijatý v článku 7.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55 (k článku 4): sčasti prijatý v článku 7.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56 [k článku 4 ods. 1 a (nový)]: sčasti prijatý v článku 7.3 písm. a); |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56 [k článku 4 ods. 1 a (nový)]: sčasti prijatý v článku 7.3 písm. a);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57 [k článku 4 ods. 1 b (nový)]: sčasti prijatý v článku 7.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57 [k článku 4 ods. 1 b (nový)]: sčasti prijatý v článku 7.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62 [k článku 4 ods. 1 g (nový)]: sčasti prijatý v článku 5.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62 [k článku 4 ods. 1 g (nový)]: sčasti prijatý v článku 5.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63 [k článku 4 a (nový)]: sčasti prijatý v článku 9; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63 [k článku 4 a (nový)]: sčasti prijatý v článku 9;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 67 [k článku 7 ods. 1 písm. a a) (nový)]: sčasti prijatý v článku 8.1 písm. a) bode iii); |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 67 [k článku 7 ods. 1 písm. a a) (nový)]: sčasti prijatý v článku 8.1 písm. a) bode iii);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 71 (k článku 10 ods. 2): sčasti prijatý v článku 13.3; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 71 (k článku 10 ods. 2): sčasti prijatý v článku 13.3;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 73 [k článku 10 ods. 3 a (nový)]: sčasti prijatý v článku 13.3 písm. a); |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 73 [k článku 10 ods. 3 a (nový)]: sčasti prijatý v článku 13.3 písm. a);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 146 [k článku 7 ods. 1 písm. a c) (nový)]: sčasti prijatý v článku 8.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 146 [k článku 7 ods. 1 písm. a c) (nový)]: sčasti prijatý v článku 8.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 147 (k článku 10 ods. 1): sčasti prijatý v článku 13.3 písm. a). |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 147 (k článku 10 ods. 1): sčasti prijatý v článku 13.3 písm. a).

| | K prílohe: | pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 79 a 80 (k prílohe 2): sčasti prijatý v článku 7.3 písm. b); |
| --- | --- | --- |

K prílohe:

pozmeňujúce a doplňujúce návrhy 79 a 80 (k prílohe 2): sčasti prijatý v článku 7.3 písm. b);

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 81 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.2.3; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 81 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.2.3;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 85 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.1.3; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 85 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.1.3;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 88 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 11 a 22; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 88 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 11 a 22;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 89 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 2.2.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 89 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 2.2.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 90 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 19; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 90 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 19;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 91 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 2.1.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 91 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 2.1.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 92 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 16 a 37 a v prílohe cieli 2.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 92 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 16 a 37 a v prílohe cieli 2.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 93 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.1.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 93 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.1.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 98 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 17, 23 a v prílohe cieli 2.1.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 98 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 17, 23 a v prílohe cieli 2.1.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 99 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 17, 23 a v prílohe cieli 2.1.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 99 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 17, 23 a v prílohe cieli 2.1.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 100 (k prílohe 2); sčasti prijatý v článku 2.2 a v prílohe cieli 2.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 100 (k prílohe 2); sčasti prijatý v článku 2.2 a v prílohe cieli 2.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 104 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 2.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 104 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 2.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 106 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.1.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 106 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.1.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 107 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 16 a 37 a v prílohe cieli 2.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 107 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 16 a 37 a v prílohe cieli 2.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 108 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 18 a v prílohe cieli 3.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 108 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 18 a v prílohe cieli 3.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 109 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 21; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 109 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 21;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 110 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 19; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 110 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 19;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 111 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 18, 19 a v prílohe cieli 2.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 111 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 18, 19 a v prílohe cieli 2.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 112 (k prílohe 2); sčasti prijatý v článku 2.2 a v prílohe cieli 2.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 112 (k prílohe 2); sčasti prijatý v článku 2.2 a v prílohe cieli 2.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 115 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 21; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 115 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 21;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 116 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 116 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 117 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 17, 23 a v prílohe cieli 2.1.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 117 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 17, 23 a v prílohe cieli 2.1.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 118 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 21; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 118 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 21;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 119 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 2.1.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 119 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 2.1.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 120 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.2.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 120 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.2.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 121 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 12, v článku 2.2, článku 9 a v prílohe cieli 3; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 121 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 12, v článku 2.2, článku 9 a v prílohe cieli 3;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 123 (k prílohe 2); preformulovaný v prílohe cieli 3; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 123 (k prílohe 2); preformulovaný v prílohe cieli 3;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 124 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 124 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 125 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 17 a v prílohe cieli 3.2.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 125 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodnení 17 a v prílohe cieli 3.2.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 126 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.2.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 126 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.2.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 132 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.1.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 132 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.1.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 133 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.2.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 133 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.2.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 134 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 12, 13, v článku 9.1 a v prílohe cieli 2.1.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 134 (k prílohe 2); sčasti prijatý v odôvodneniach 12, 13, v článku 9.1 a v prílohe cieli 2.1.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 135 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 135 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 136 (k prílohe 2); sčasti prijatý v článku 12; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 136 (k prílohe 2); sčasti prijatý v článku 12;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 137 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.2.1; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 137 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.2.1;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 138 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.2.2; |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 138 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 1.2.2;

| | pozmeňujúci a doplňujúci návrh 139 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.2.3. |
| --- | --- |

pozmeňujúci a doplňujúci návrh 139 (k prílohe 2); sčasti prijatý v prílohe cieli 3.2.3.

| d) | Do spoločnej pozície nezapracovala 26 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov (návrhy 5, 11, 12, 32, 33, 51, 54, 58, 65, 68, 82, 83, 87, 95, 96, 102, 103, 105, 122, 128, 130, 131, 145, 148, 152 a 153).
  Rada nemôže prijať týchto 5 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov z dôvodu obmedzení zdrojov po prijatí medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006: návrhy 64, 97, 114, 127 a 129. |
| --- | --- |

d)

Do spoločnej pozície nezapracovala 26 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov (návrhy 5, 11, 12, 32, 33, 51, 54, 58, 65, 68, 82, 83, 87, 95, 96, 102, 103, 105, 122, 128, 130, 131, 145, 148, 152 a 153).

Rada nemôže prijať týchto 5 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov z dôvodu obmedzení zdrojov po prijatí medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006: návrhy 64, 97, 114, 127 a 129.

IV.   ZÁVER

Rada sa domnieva, že jej spoločná pozícia, ktorá zahŕňa pozmeňujúce a doplňujúce návrhy uvedené v časti III.2. písm. a) a c), náležite zohľadňuje stanovisko Európskeho parlamentu z prvého čítania.

Spoločná pozícia predstavuje rovnováhu medzi obavami a záujmami, pričom zabezpečuje, že ciele programu bude možné dosiahnuť prostredníctvom menšieho počtu krokov a nástrojov, ako aj prostredníctvom presnejších metód a postupov, ktoré sa preformulovali v súlade so stanoviskom Európskeho parlamentu v prvom čítaní, a zmeneným a doplneným návrhom Komisie. Toto rozhodnutie zlepší účinnosť krokov Spoločenstva v oblasti verejného zdravia a zvýši informovanosť o zdravotnom stave v Európskej únii, čím prispeje k zlepšeniu a ochrane zdravia obyvateľstva Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 172, 12.7.2005, s. 25.

(2)  Ú. v. EÚ C 88, 11.4.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 192, 16.8.2006, s. 8.

(4)  7537/06.

(5)  9905/06.

(6)  Ú. v. ES L 271, 9.10.2002, s. 1.

---

| 8.5.2007 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 103/26 |
| --- | --- | --- | --- |

8.5.2007

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 103/26

---

SPOLOČNÁ POZÍCIA (ES) č. 6/2007,

prijatá Radou 22. marca 2007

na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2007 z ..., ktorým sa ustanovujú všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí

(2007/C 103 E/03)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 156,

so zreteľom na návrh Komisie,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

po porade s Výborom regiónov,

konajúc v súlade s postupom stanoveným v článku 251 zmluvy (2),

keďže:

| (1) | Európska Rada na zasadnutí 15. a 16. marca 2002 v Barcelone vo svojich záveroch zdôraznila, že výkonné a integrované energetické a dopravné siete vytvárajú nosný pilier európskeho vnútorného trhu a lepším využitím už existujúcich sietí a dobudovaním chýbajúcich spojení sa umožní zvýšenie ich efektívnosti a konkurencieschopnosti, zabezpečí adekvátna úroveň kvality a odľahčia prehustené miesta, čím sa zlepší dlhodobá funkčnosť. Tieto potreby patria do rámca stratégie prijatej hlavami štátov a vlád na zasadnutí Európskej Rady 23. a 24. marca 2000 v Lisabone, na ktorú sa odvtedy pravidelne odvoláva. |
| --- | --- |

(1)

Európska Rada na zasadnutí 15. a 16. marca 2002 v Barcelone vo svojich záveroch zdôraznila, že výkonné a integrované energetické a dopravné siete vytvárajú nosný pilier európskeho vnútorného trhu a lepším využitím už existujúcich sietí a dobudovaním chýbajúcich spojení sa umožní zvýšenie ich efektívnosti a konkurencieschopnosti, zabezpečí adekvátna úroveň kvality a odľahčia prehustené miesta, čím sa zlepší dlhodobá funkčnosť. Tieto potreby patria do rámca stratégie prijatej hlavami štátov a vlád na zasadnutí Európskej Rady 23. a 24. marca 2000 v Lisabone, na ktorú sa odvtedy pravidelne odvoláva.

| (2) | Európska rada na zasadnutí 12. a 13. decembra 2003 v Bruseli schválila Európsku akciu pre rast a vyzvala Komisiu, aby v prípade potreby presmerovala výdavky do kapitálových investícií, najmä do investícií do infraštruktúry transeurópskych sietí, ktorých prioritné projekty predstavujú zásadné prvky z hľadiska posilnenia kohézie vnútorného trhu. |
| --- | --- |

(2)

Európska rada na zasadnutí 12. a 13. decembra 2003 v Bruseli schválila Európsku akciu pre rast a vyzvala Komisiu, aby v prípade potreby presmerovala výdavky do kapitálových investícií, najmä do investícií do infraštruktúry transeurópskych sietí, ktorých prioritné projekty predstavujú zásadné prvky z hľadiska posilnenia kohézie vnútorného trhu.

| (3) | Oneskorenia dobudovania účinných transeurópskych prepojení a najmä cezhraničných úsekov pravdepodobne vážne znevýhodní konkurencieschopnosť Únie, členských štátov a okrajových regiónov, ktoré by neboli schopné alebo by prestali byť schopné naplno využívať výhody vnútorného trhu. |
| --- | --- |

(3)

Oneskorenia dobudovania účinných transeurópskych prepojení a najmä cezhraničných úsekov pravdepodobne vážne znevýhodní konkurencieschopnosť Únie, členských štátov a okrajových regiónov, ktoré by neboli schopné alebo by prestali byť schopné naplno využívať výhody vnútorného trhu.

| (4) | V rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 1692/96/ES z 23. júla 1996 o základných usmerneniach Spoločenstva pre rozvoj transeurópskej dopravnej siete (3) sa predpokladajú náklady na dobudovanie transeurópskej dopravnej siete medzi rokmi 2007 a 2020 vo výške 600 miliárd EUR. Investície potrebné len na prioritné projekty v zmysle prílohy III k tomuto rozhodnutiu predstavujú takmer 160 miliárd EUR na obdobie rokov 2007 – 2013. |
| --- | --- |

(4)

V rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady č. 1692/96/ES z 23. júla 1996 o základných usmerneniach Spoločenstva pre rozvoj transeurópskej dopravnej siete (3) sa predpokladajú náklady na dobudovanie transeurópskej dopravnej siete medzi rokmi 2007 a 2020 vo výške 600 miliárd EUR. Investície potrebné len na prioritné projekty v zmysle prílohy III k tomuto rozhodnutiu predstavujú takmer 160 miliárd EUR na obdobie rokov 2007 – 2013.

| (5) | Na dosiahnutie týchto cieľov Európsky parlament aj Rada vyhlásili potrebu posilniť a prispôsobiť existujúce finančné nástroje zvýšením miery spolufinancovania zo strany Spoločenstva prostredníctvom možnosti uplatniť vyššiu mieru spolufinancovania Spoločenstva najmä pri projektoch vyznačujúcich sa cezhraničným rozmerom, tranzitnou funkciou alebo prekračovaním prírodných prekážok. |
| --- | --- |

(5)

Na dosiahnutie týchto cieľov Európsky parlament aj Rada vyhlásili potrebu posilniť a prispôsobiť existujúce finančné nástroje zvýšením miery spolufinancovania zo strany Spoločenstva prostredníctvom možnosti uplatniť vyššiu mieru spolufinancovania Spoločenstva najmä pri projektoch vyznačujúcich sa cezhraničným rozmerom, tranzitnou funkciou alebo prekračovaním prírodných prekážok.

| (6) | V súlade s oznámením Komisie Európskemu parlamentu a Rade o podpore vnútrozemskej vodnej dopravy NAIADES a vzhľadom na udržateľný charakter vnútrozemských vodných ciest by sa mala osobitná pozornosť venovať projektom vnútrozemských vodných ciest. |
| --- | --- |

(6)

V súlade s oznámením Komisie Európskemu parlamentu a Rade o podpore vnútrozemskej vodnej dopravy NAIADES a vzhľadom na udržateľný charakter vnútrozemských vodných ciest by sa mala osobitná pozornosť venovať projektom vnútrozemských vodných ciest.

| (7) | Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2005 o politických výzvach a rozpočtových prostriedkoch rozšírenej Únie na roky 2007 – 2013 (4) zdôraznil strategický význam dopravných sietí pre dobudovanie vnútorného trhu a rozvoj užších vzťahov s kandidátskymi krajinami, potenciálnymi kandidátskymi krajinami alebo krajinami patriacimi do „kruhu priateľov“. Okrem toho vyjadril vôľu preskúmať inovačné finančné nástroje, ako sú nástroj záruk za úvery, európske koncesie, európske úvery a fond na subvencovanie úrokov. |
| --- | --- |

(7)

Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2005 o politických výzvach a rozpočtových prostriedkoch rozšírenej Únie na roky 2007 – 2013 (4) zdôraznil strategický význam dopravných sietí pre dobudovanie vnútorného trhu a rozvoj užších vzťahov s kandidátskymi krajinami, potenciálnymi kandidátskymi krajinami alebo krajinami patriacimi do „kruhu priateľov“. Okrem toho vyjadril vôľu preskúmať inovačné finančné nástroje, ako sú nástroj záruk za úvery, európske koncesie, európske úvery a fond na subvencovanie úrokov.

| (8) | So sumami vyčlenenými na transeurópske dopravné a energetické siete (ďalej len „TEN-T“ a „TEN-E“) v súlade s viacročným finančným rámcom na roky 2007 – 2013 nie je možné vyhovieť všetkým potrebám, ktoré sú spojené s vykonávaním priorít stanovených v rozhodnutí č. 1692/96/ES pre TEN-T a v rozhodnutí č. 1364/2006/ES (5) pre TEN-E. S cieľom doplniť vnútroštátne zdroje financovania, či už verejné alebo súkromné, je preto vhodné, aby sa tieto zdroje zamerali na isté kategórie projektov, ktoré poskytnú najvyššiu pridanú hodnotu pre siete ako celok, najmä cezhraničné úseky vrátane morských diaľnic a projekty na odstránenie zúžených profilov spôsobených napríklad prírodnými prekážkami s cieľom zabezpečiť kontinuitu infraštruktúry TEN-T a TEN-E. S cieľom uľahčiť koordinované vykonávanie určitých projektov je možné v súlade s článkom 17a rozhodnutia č. 1692/96/ES vymenovať európskych koordinátorov. |
| --- | --- |

(8)

So sumami vyčlenenými na transeurópske dopravné a energetické siete (ďalej len „TEN-T“ a „TEN-E“) v súlade s viacročným finančným rámcom na roky 2007 – 2013 nie je možné vyhovieť všetkým potrebám, ktoré sú spojené s vykonávaním priorít stanovených v rozhodnutí č. 1692/96/ES pre TEN-T a v rozhodnutí č. 1364/2006/ES (5) pre TEN-E. S cieľom doplniť vnútroštátne zdroje financovania, či už verejné alebo súkromné, je preto vhodné, aby sa tieto zdroje zamerali na isté kategórie projektov, ktoré poskytnú najvyššiu pridanú hodnotu pre siete ako celok, najmä cezhraničné úseky vrátane morských diaľnic a projekty na odstránenie zúžených profilov spôsobených napríklad prírodnými prekážkami s cieľom zabezpečiť kontinuitu infraštruktúry TEN-T a TEN-E. S cieľom uľahčiť koordinované vykonávanie určitých projektov je možné v súlade s článkom 17a rozhodnutia č. 1692/96/ES vymenovať európskych koordinátorov.

| (9) | Vzhľadom na to, že objem investícií do prioritných projektov v oblasti sietí TEN-T sa odhaduje na úrovni okolo 250 miliárd EUR a že finančná referenčná suma EÚ na dopravu na roky 2007 – 2013 v objeme 8 013 miliónov EUR tvorí len nepatrnú časť potrebného rozpočtu na dokončenie prioritných projektov, by mala Komisia v spolupráci s európskymi koordinátormi tam, kde budú vymenovaní, uskutočniť akcie na podporu a koordináciu úsilia členských štátov zameraného na financovanie a dokončenie plánovaných sietí TEN-T v súlade s ustanoveným harmonogramom. Komisia by mala vykonať ustanovenia vzťahujúce sa na Európskych koordinátorov uvedených v rozhodnutí č. 1692/96/ES. Spolu s členskými štátmi by mala tiež preskúmať a pokúsiť sa vyriešiť dlhodobý finančný problém budovania a prevádzky celej TEN-T, pričom by mala vziať do úvahy, že obdobie výstavby zahrnie minimálne dve sedemročné rozpočtové obdobia a očakávaná životnosť novej infraštruktúry je najmenej storočie. |
| --- | --- |

(9)

Vzhľadom na to, že objem investícií do prioritných projektov v oblasti sietí TEN-T sa odhaduje na úrovni okolo 250 miliárd EUR a že finančná referenčná suma EÚ na dopravu na roky 2007 – 2013 v objeme 8 013 miliónov EUR tvorí len nepatrnú časť potrebného rozpočtu na dokončenie prioritných projektov, by mala Komisia v spolupráci s európskymi koordinátormi tam, kde budú vymenovaní, uskutočniť akcie na podporu a koordináciu úsilia členských štátov zameraného na financovanie a dokončenie plánovaných sietí TEN-T v súlade s ustanoveným harmonogramom. Komisia by mala vykonať ustanovenia vzťahujúce sa na Európskych koordinátorov uvedených v rozhodnutí č. 1692/96/ES. Spolu s členskými štátmi by mala tiež preskúmať a pokúsiť sa vyriešiť dlhodobý finančný problém budovania a prevádzky celej TEN-T, pričom by mala vziať do úvahy, že obdobie výstavby zahrnie minimálne dve sedemročné rozpočtové obdobia a očakávaná životnosť novej infraštruktúry je najmenej storočie.

| (10) | V rozhodnutí č. 1364/2006/ES sa určujú ciele, priority činnosti a projekty spoločného záujmu na rozvoj TEN-E vrátane prioritných projektov a projektom vyhláseným za projekty európskeho záujmu sa pripisuje primeraná priorita. Investície potrebné na to, aby sa všetkým členským štátom umožnilo plne sa zúčastniť na vnútornom trhu, a na dobudovanie prepojení so susednými štátmi predstavujú len na prioritné projekty na obdobie medzi 2007 a 2013 približne 28 miliárd EUR. |
| --- | --- |

(10)

V rozhodnutí č. 1364/2006/ES sa určujú ciele, priority činnosti a projekty spoločného záujmu na rozvoj TEN-E vrátane prioritných projektov a projektom vyhláseným za projekty európskeho záujmu sa pripisuje primeraná priorita. Investície potrebné na to, aby sa všetkým členským štátom umožnilo plne sa zúčastniť na vnútornom trhu, a na dobudovanie prepojení so susednými štátmi predstavujú len na prioritné projekty na obdobie medzi 2007 a 2013 približne 28 miliárd EUR.

| (11) | Európska rada na zasadnutí 12. a 13 decembra 2003 tiež vyzvala Komisiu, aby pokračovala v skúmaní potreby vytvorenia osobitného nástroja záruk Spoločenstva, ktorý je určený na zabezpečenie pred určitými rizikami po výstavbe v rámci projektov TEN-T. S cieľom podporiť rast Európska Rada s ohľadom na oblasť energetiky vyzvala Komisiu, aby v prípade potreby presmerovala výdavky do kapitálových investícií. |
| --- | --- |

(11)

Európska rada na zasadnutí 12. a 13 decembra 2003 tiež vyzvala Komisiu, aby pokračovala v skúmaní potreby vytvorenia osobitného nástroja záruk Spoločenstva, ktorý je určený na zabezpečenie pred určitými rizikami po výstavbe v rámci projektov TEN-T. S cieľom podporiť rast Európska Rada s ohľadom na oblasť energetiky vyzvala Komisiu, aby v prípade potreby presmerovala výdavky do kapitálových investícií.

| (12) | Nariadenie Rady (ES) č. 2236/95 z 18. septembra 1995 stanovujúce všeobecné pravidlá poskytovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych sietí (6) už predstavuje skutočný pokrok, pretože sa v ňom povoľuje pre projekty vyhlásené za prioritné vyššia miera financovania na úrovni 20 %. Toto zvýšenie je však podmienené vykonávacími predpismi, ktoré si vyžadujú zjednodušenie, a celkovým rozpočtom s obmedzenými prostriedkami. Z tohto dôvodu sa javí ako nevyhnutné doplniť vnútroštátne verejné financovanie a súkromné financovanie tým, že sa zvýši pomoc Spoločenstva, pokiaľ ide o výšku a mieru pomoci, s cieľom posilniť pôsobenie pákového efektu finančných prostriedkov Spoločenstva, a tým umožniť vykonávanie vybraných prioritných projektov. |
| --- | --- |

(12)

Nariadenie Rady (ES) č. 2236/95 z 18. septembra 1995 stanovujúce všeobecné pravidlá poskytovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych sietí (6) už predstavuje skutočný pokrok, pretože sa v ňom povoľuje pre projekty vyhlásené za prioritné vyššia miera financovania na úrovni 20 %. Toto zvýšenie je však podmienené vykonávacími predpismi, ktoré si vyžadujú zjednodušenie, a celkovým rozpočtom s obmedzenými prostriedkami. Z tohto dôvodu sa javí ako nevyhnutné doplniť vnútroštátne verejné financovanie a súkromné financovanie tým, že sa zvýši pomoc Spoločenstva, pokiaľ ide o výšku a mieru pomoci, s cieľom posilniť pôsobenie pákového efektu finančných prostriedkov Spoločenstva, a tým umožniť vykonávanie vybraných prioritných projektov.

| (13) | Týmto nariadením je vhodné ustanoviť program, ktorý určuje všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti TEN-T a TEN-E. Uvedený program, ktorý sa musí vykonávať v súlade s právom Spoločenstva najmä z hľadiska životného prostredia, by mal prispieť k posilneniu vnútorného trhu a mať stimulujúci účinok na konkurencieschopnosť Spoločenstva a hospodársky rast v Spoločenstve. |
| --- | --- |

(13)

Týmto nariadením je vhodné ustanoviť program, ktorý určuje všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti TEN-T a TEN-E. Uvedený program, ktorý sa musí vykonávať v súlade s právom Spoločenstva najmä z hľadiska životného prostredia, by mal prispieť k posilneniu vnútorného trhu a mať stimulujúci účinok na konkurencieschopnosť Spoločenstva a hospodársky rast v Spoločenstve.

| (14) | Finančná pomoc Spoločenstva z rozpočtu pre transeurópske siete by mala okrem zamerania na projekty alebo časti projektov, ktoré poskytnú najvyššiu pridanú hodnotu z európskeho hľadiska, podnecovať účastníkov k urýchleniu vykonávania prioritných projektov podľa rozhodnutí č. 1692/96/ES a č. 1364/2006/ES. Pomoc by mala umožniť aj financovanie ďalších projektov spoločného záujmu v oblasti európskej infraštruktúry, ktoré sú vymedzené v týchto rozhodnutiach. |
| --- | --- |

(14)

Finančná pomoc Spoločenstva z rozpočtu pre transeurópske siete by mala okrem zamerania na projekty alebo časti projektov, ktoré poskytnú najvyššiu pridanú hodnotu z európskeho hľadiska, podnecovať účastníkov k urýchleniu vykonávania prioritných projektov podľa rozhodnutí č. 1692/96/ES a č. 1364/2006/ES. Pomoc by mala umožniť aj financovanie ďalších projektov spoločného záujmu v oblasti európskej infraštruktúry, ktoré sú vymedzené v týchto rozhodnutiach.

| (15) | Finančná pomoc Spoločenstva sa udeľuje s cieľom rozvinúť investičné projekty v TENT-T a TEN-E, vytvoriť pevné finančné záväzky, mobilizovať inštitucionálnych investorov a podnietiť vznik finančných partnerstiev medzi verejnými a súkromnými sektormi. Finančná pomoc v odvetví energetiky sa zameriava najmä na pomoc pri prekonávaní finančných prekážok, ktoré môžu vzniknúť v čase prípravy projektov a pred začatím výstavby, a mala by sa sústrediť na cezhraničné úseky uvedené v prioritných projektoch a na prepojenia so susednými štátmi. |
| --- | --- |

(15)

Finančná pomoc Spoločenstva sa udeľuje s cieľom rozvinúť investičné projekty v TENT-T a TEN-E, vytvoriť pevné finančné záväzky, mobilizovať inštitucionálnych investorov a podnietiť vznik finančných partnerstiev medzi verejnými a súkromnými sektormi. Finančná pomoc v odvetví energetiky sa zameriava najmä na pomoc pri prekonávaní finančných prekážok, ktoré môžu vzniknúť v čase prípravy projektov a pred začatím výstavby, a mala by sa sústrediť na cezhraničné úseky uvedené v prioritných projektoch a na prepojenia so susednými štátmi.

| (16) | Komisia vo svojom oznámení Európskemu parlamentu a Rade zo 4. júla 2005 o zavedení európskeho systému železničnej signalizácie ERTMS/ETCS zdôraznila význam rýchleho a koordinovaného prechodu na tento systém v záujme zabezpečenia interoperability TEN-T. Na tento účel je potrebná cielená a časovo obmedzená podpora Spoločenstva zameraná na traťovú infraštruktúru, ako aj vlakové vybavenie. |
| --- | --- |

(16)

Komisia vo svojom oznámení Európskemu parlamentu a Rade zo 4. júla 2005 o zavedení európskeho systému železničnej signalizácie ERTMS/ETCS zdôraznila význam rýchleho a koordinovaného prechodu na tento systém v záujme zabezpečenia interoperability TEN-T. Na tento účel je potrebná cielená a časovo obmedzená podpora Spoločenstva zameraná na traťovú infraštruktúru, ako aj vlakové vybavenie.

| (17) | Dotknuté členské štáty môžu pri niektorých projektoch zastupovať medzinárodné organizácie. Vykonávanie určitých projektov Komisia môže zveriť spoločným podnikom v zmysle článku 171 zmluvy. Pre tieto osobitné situácie je potrebné na účely tohto nariadenia rozšíriť pojem prijímateľa finančného príspevku Spoločenstva. |
| --- | --- |

(17)

Dotknuté členské štáty môžu pri niektorých projektoch zastupovať medzinárodné organizácie. Vykonávanie určitých projektov Komisia môže zveriť spoločným podnikom v zmysle článku 171 zmluvy. Pre tieto osobitné situácie je potrebné na účely tohto nariadenia rozšíriť pojem prijímateľa finančného príspevku Spoločenstva.

| (18) | Vzhľadom na potrebu reagovať na osobitné požiadavky každého projektu a s cieľom zvýšiť účinnosť a hodnotu finančnej pomoci Spoločenstva sa môže táto pomoc poskytovať vo viacerých formách: granty na štúdie a práce, granty na platby za dostupnosť, bonifikácia úrokových sadzieb, záruky za úvery alebo podiel rizikového kapitálu. Bez ohľadu na svoju formu by sa finančná pomoc Spoločenstva mala poskytovať v súlade s ustanoveniami nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (7), a pravidlami na vykonávanie uvedeného nariadenia okrem prípadov, v ktorých sa toto nariadenie výslovne odchyľuje od týchto predpisov. Poskytnutie záruk za úvery a podiel rizikového kapitálu by malo vychádzať z trhových zásad a ich cieľom je dosiahnutie samofinancovania v dlhodobom horizonte. |
| --- | --- |

(18)

Vzhľadom na potrebu reagovať na osobitné požiadavky každého projektu a s cieľom zvýšiť účinnosť a hodnotu finančnej pomoci Spoločenstva sa môže táto pomoc poskytovať vo viacerých formách: granty na štúdie a práce, granty na platby za dostupnosť, bonifikácia úrokových sadzieb, záruky za úvery alebo podiel rizikového kapitálu. Bez ohľadu na svoju formu by sa finančná pomoc Spoločenstva mala poskytovať v súlade s ustanoveniami nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (7), a pravidlami na vykonávanie uvedeného nariadenia okrem prípadov, v ktorých sa toto nariadenie výslovne odchyľuje od týchto predpisov. Poskytnutie záruk za úvery a podiel rizikového kapitálu by malo vychádzať z trhových zásad a ich cieľom je dosiahnutie samofinancovania v dlhodobom horizonte.

| (19) | Pri vykonávaní finančnej podpory Spoločenstva zameranej na veľké projekty naplánované na niekoľko rokov sa odporúča vytvoriť záväzok zo strany Spoločenstva na viacročnom základe, ktorý sa líši podľa financovaných projektov a podľa viazaných rozpočtových prostriedkov, ktoré sa schvaľujú každoročne. Len stabilné a atraktívne finančné záväzky zo strany Spoločenstva na dlhé obdobie umožnia znížiť neistotu, ktorá sa spája s dokončením týchto projektov a mobilizovať verejných aj súkromných investorov. Ako sa uvádza v rozhodnutí č. 1692/96/ES, najvyššia priorita z hľadiska rozvoja TEN-T sa kladie na projekty zahrnuté vo viacročnom programe, ktoré si na zabezpečenie hladkého a efektívneho dokončenia vyžadujú nepretržitú akciu zo strany Spoločenstva. |
| --- | --- |

(19)

Pri vykonávaní finančnej podpory Spoločenstva zameranej na veľké projekty naplánované na niekoľko rokov sa odporúča vytvoriť záväzok zo strany Spoločenstva na viacročnom základe, ktorý sa líši podľa financovaných projektov a podľa viazaných rozpočtových prostriedkov, ktoré sa schvaľujú každoročne. Len stabilné a atraktívne finančné záväzky zo strany Spoločenstva na dlhé obdobie umožnia znížiť neistotu, ktorá sa spája s dokončením týchto projektov a mobilizovať verejných aj súkromných investorov. Ako sa uvádza v rozhodnutí č. 1692/96/ES, najvyššia priorita z hľadiska rozvoja TEN-T sa kladie na projekty zahrnuté vo viacročnom programe, ktoré si na zabezpečenie hladkého a efektívneho dokončenia vyžadujú nepretržitú akciu zo strany Spoločenstva.

| (20) | Je vhodné podporiť inštitucionálne aj zmluvné formy verejno-súkromného financovania, ktorých účinnosť sa osvedčila, prostredníctvom právnych záruk, ktoré sú v súlade s právom hospodárskej súťaže a vnútornym trhom, a zároveň rozširovať medzi členskými štátmi osvedčené postupy. |
| --- | --- |

(20)

Je vhodné podporiť inštitucionálne aj zmluvné formy verejno-súkromného financovania, ktorých účinnosť sa osvedčila, prostredníctvom právnych záruk, ktoré sú v súlade s právom hospodárskej súťaže a vnútornym trhom, a zároveň rozširovať medzi členskými štátmi osvedčené postupy.

| (21) | Osobitná pozornosť by sa mala venovať účinnej koordinácii všetkých opatrení Spoločenstva, ktoré majú vplyv na transeurópske siete, a to najmä financovaniu zo štrukturálnych fondov a z Kohézneho fondu, ako aj z operácií Európskej investičnej banky (ďalej len „EIB“). |
| --- | --- |

(21)

Osobitná pozornosť by sa mala venovať účinnej koordinácii všetkých opatrení Spoločenstva, ktoré majú vplyv na transeurópske siete, a to najmä financovaniu zo štrukturálnych fondov a z Kohézneho fondu, ako aj z operácií Európskej investičnej banky (ďalej len „EIB“).

| (22) | Týmto nariadením sa stanovuje finančné krytie na celé obdobie jeho vykonávania, ktoré predstavuje v zmysle bodu 37 Medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou zo 17. mája 2006 o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (8) finančnú referenčnú sumu pre rozpočtový orgán počas ročného rozpočtového postupu. |
| --- | --- |

(22)

Týmto nariadením sa stanovuje finančné krytie na celé obdobie jeho vykonávania, ktoré predstavuje v zmysle bodu 37 Medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou zo 17. mája 2006 o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (8) finančnú referenčnú sumu pre rozpočtový orgán počas ročného rozpočtového postupu.

| (23) | Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (9). |
| --- | --- |

(23)

Opatrenia potrebné na vykonávanie tohto nariadenia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (9).

| (24) | Vzhľadom na vývoj v každej časti TEN-T a TEN-E a ich osobitné vlastnosti a v záujme efektívnejšieho riadenia sa odporúča ustanoviť viacero samostatných nariadení pre oblasti, na ktoré sa doteraz vzťahuje nariadenie (ES) č. 2236/95. |
| --- | --- |

(24)

Vzhľadom na vývoj v každej časti TEN-T a TEN-E a ich osobitné vlastnosti a v záujme efektívnejšieho riadenia sa odporúča ustanoviť viacero samostatných nariadení pre oblasti, na ktoré sa doteraz vzťahuje nariadenie (ES) č. 2236/95.

| (25) | Týmto nariadením by sa mali ustanoviť všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti TEN-T a TEN-E v súlade s právom Spoločenstva a politikami, ktoré sa týkajú najmä hospodárskej súťaže, ochrany životného prostredia, zdravia, trvalo udržateľného rozvoja, verejného obstarávania, ako aj účinného vykonávania politík Spoločenstva o interoperabilite. |
| --- | --- |

(25)

Týmto nariadením by sa mali ustanoviť všeobecné pravidlá udeľovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti TEN-T a TEN-E v súlade s právom Spoločenstva a politikami, ktoré sa týkajú najmä hospodárskej súťaže, ochrany životného prostredia, zdravia, trvalo udržateľného rozvoja, verejného obstarávania, ako aj účinného vykonávania politík Spoločenstva o interoperabilite.

| (26) | Keďže cieľ tohto nariadenia, a to vykonávanie TEN-T a TEN-E, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov potreby koordinácie vnútroštátnych opatrení ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa, |
| --- | --- |

(26)

Keďže cieľ tohto nariadenia, a to vykonávanie TEN-T a TEN-E, nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni členských štátov, ale z dôvodov potreby koordinácie vnútroštátnych opatrení ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie uvedeného cieľa,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

KAPITOLA I

VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Článok 1

Predmet úpravy

Týmto nariadením sa vymedzujú podmienky, metódy a postupy pri udeľovaní finančnej pomoci Spoločenstva na projekty spoločného záujmu v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí podľa článku 155 ods. 1 zmluvy.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tohto nariadenia:

| 1. | „projekt spoločného záujmu“ je projekt alebo časť projektu, o ktorom sa stanovilo, že je v spoločnom záujme Spoločenstva v oblasti dopravy v rámci rozhodnutia č. 1692/96/ES alebo v oblasti energetiky v rámci rozhodnutia č. 1364/2006/ES; |
| --- | --- |

1.

„projekt spoločného záujmu“ je projekt alebo časť projektu, o ktorom sa stanovilo, že je v spoločnom záujme Spoločenstva v oblasti dopravy v rámci rozhodnutia č. 1692/96/ES alebo v oblasti energetiky v rámci rozhodnutia č. 1364/2006/ES;

| 2. | „prioritný projekt“ je v oblasti dopravy projekt spoločného záujmu, ktorý sa nachádza na osi, alebo iný projekt uvedený v prílohe III k rozhodnutiu č. 1692/96/ES, alebo v oblasti energetiky projekt spoločného záujmu, ktorý sa považuje za prioritu Spoločenstva v rámci rozhodnutia č. 1364/2006/ES; |
| --- | --- |

2.

„prioritný projekt“ je v oblasti dopravy projekt spoločného záujmu, ktorý sa nachádza na osi, alebo iný projekt uvedený v prílohe III k rozhodnutiu č. 1692/96/ES, alebo v oblasti energetiky projekt spoločného záujmu, ktorý sa považuje za prioritu Spoločenstva v rámci rozhodnutia č. 1364/2006/ES;

| 3. | „projekt európskeho záujmu v oblasti energetiky“ je projekt v pokročilom štádiu, ktorý sa nachádza na prioritných osiach uvedených v rozhodnutí č. 1364/2006/ES a má cezhraničný charakter alebo významný vplyv na cezhraničnú prenosovú kapacitu; |
| --- | --- |

3.

„projekt európskeho záujmu v oblasti energetiky“ je projekt v pokročilom štádiu, ktorý sa nachádza na prioritných osiach uvedených v rozhodnutí č. 1364/2006/ES a má cezhraničný charakter alebo významný vplyv na cezhraničnú prenosovú kapacitu;

| 4. | „časť projektu“ je akákoľvek finančne, technicky alebo časovo nezávislá činnosť, ktorá prispieva k dokončeniu projektu; |
| --- | --- |

4.

„časť projektu“ je akákoľvek finančne, technicky alebo časovo nezávislá činnosť, ktorá prispieva k dokončeniu projektu;

| 5. | „cezhraničný úsek“ sú cezhraničné úseky uvedené v článku 19b rozhodnutia č. 1692/96/ES a cezhraničné úseky, ktoré zabezpečujú kontinuitu prioritného projektu medzi dvoma členskými štátmi cez tretí štát; |
| --- | --- |

5.

„cezhraničný úsek“ sú cezhraničné úseky uvedené v článku 19b rozhodnutia č. 1692/96/ES a cezhraničné úseky, ktoré zabezpečujú kontinuitu prioritného projektu medzi dvoma členskými štátmi cez tretí štát;

| 6. | „zúžený profil“ v oblasti dopravy sú prekážky rýchlosti a/alebo kapacity, ktoré neumožňujú zaručiť kontinuitu dopravných tokov; |
| --- | --- |

6.

„zúžený profil“ v oblasti dopravy sú prekážky rýchlosti a/alebo kapacity, ktoré neumožňujú zaručiť kontinuitu dopravných tokov;

| 7. | „prijímateľ“ je jeden alebo viac členských štátov, medzinárodných organizácií alebo spoločných podnikov v zmysle článku 171 zmluvy alebo verejných alebo súkromných podnikov alebo orgánov, ktoré nesú plnú zodpovednosť za projekt a ponúkajú investovať vlastné zdroje alebo finančné prostriedky poskytnuté tretími stranami s cieľom uskutočniť projekt; |
| --- | --- |

7.

„prijímateľ“ je jeden alebo viac členských štátov, medzinárodných organizácií alebo spoločných podnikov v zmysle článku 171 zmluvy alebo verejných alebo súkromných podnikov alebo orgánov, ktoré nesú plnú zodpovednosť za projekt a ponúkajú investovať vlastné zdroje alebo finančné prostriedky poskytnuté tretími stranami s cieľom uskutočniť projekt;

| 8. | „štúdie“ sú činnosti potrebné na prípravu vykonania projektu vrátane prípravných štúdií, štúdií uskutočniteľnosti, hodnotiacich a validačných štúdií a všetky ostatné podporné technické opatrenia vrátane predbežných činností zameraných na dokonalé vymedzenie a prípravu projektu a rozhodnutie o jeho financovaní, akými sú prieskum v teréne a príprava finančného balíka; |
| --- | --- |

8.

„štúdie“ sú činnosti potrebné na prípravu vykonania projektu vrátane prípravných štúdií, štúdií uskutočniteľnosti, hodnotiacich a validačných štúdií a všetky ostatné podporné technické opatrenia vrátane predbežných činností zameraných na dokonalé vymedzenie a prípravu projektu a rozhodnutie o jeho financovaní, akými sú prieskum v teréne a príprava finančného balíka;

| 9. | „práce“ sú nákup, dodávka a využitie komponentov, systémov a služieb a realizácia stavebných a montážnych prác spojených s projektom, preberanie zariadení a spustenie projektu; |
| --- | --- |

9.

„práce“ sú nákup, dodávka a využitie komponentov, systémov a služieb a realizácia stavebných a montážnych prác spojených s projektom, preberanie zariadení a spustenie projektu;

| 10. | „náklady na projekt“ je celková suma nákladov, ktoré znáša prijímateľ na štúdie alebo práce, ktoré sa týkajú projektu alebo sú nevyhnutné na jeho vykonávanie; |
| --- | --- |

10.

„náklady na projekt“ je celková suma nákladov, ktoré znáša prijímateľ na štúdie alebo práce, ktoré sa týkajú projektu alebo sú nevyhnutné na jeho vykonávanie;

| 11. | „oprávnené náklady“ sú časť nákladov na projekt, ktoré Komisia vezme do úvahy pri výpočte výšky finančnej pomoci Spoločenstva; |
| --- | --- |

11.

„oprávnené náklady“ sú časť nákladov na projekt, ktoré Komisia vezme do úvahy pri výpočte výšky finančnej pomoci Spoločenstva;

| 12. | „nástroj záruk za úvery“ je záruka poskytnutá EIB ako nástroj pohotovostnej likvidity poskytnutý na projekty spoločného záujmu v oblasti dopravy. Jeho úlohou je pokrývať riziká vyplývajúce zo splácania dlhu spôsobené nedostatočným dopytom a z toho vyplývajúcimi nepredpokladanými stratami výnosov počas počiatočného obdobia fungovania projektu. Nástroj záruk za úvery sa použije len pre projekty, ktorých finančná životaschopnosť je úplne alebo čiastočne založená na výnosoch, poplatkoch alebo inom príjme, ktorý plynie od alebo v mene užívateľov/prijímateľov; |
| --- | --- |

12.

„nástroj záruk za úvery“ je záruka poskytnutá EIB ako nástroj pohotovostnej likvidity poskytnutý na projekty spoločného záujmu v oblasti dopravy. Jeho úlohou je pokrývať riziká vyplývajúce zo splácania dlhu spôsobené nedostatočným dopytom a z toho vyplývajúcimi nepredpokladanými stratami výnosov počas počiatočného obdobia fungovania projektu. Nástroj záruk za úvery sa použije len pre projekty, ktorých finančná životaschopnosť je úplne alebo čiastočne založená na výnosoch, poplatkoch alebo inom príjme, ktorý plynie od alebo v mene užívateľov/prijímateľov;

| 13. | „mechanizmy platieb za dostupnosť“ sú mechanizmy financovania projektov infraštruktúry, ktorú vybudoval a prevádzkuje súkromný investor, ktorému plynú pravidelné platby po ukončení stavebných prác za služby infraštruktúry. Úroveň platieb závisí od stupňa dosiahnutých prevádzkových úrovní dohodnutých v zmluve. Platby za dostupnosť sa uskutočňujú počas trvania zmluvy medzi subjektom, ktorý zadáva zmluvu a obstarávateľom projektu a slúžia na pokrytie stavebných a finančných nákladov, nákladov na údržbu a prevádzkových nákladov. |
| --- | --- |

13.

„mechanizmy platieb za dostupnosť“ sú mechanizmy financovania projektov infraštruktúry, ktorú vybudoval a prevádzkuje súkromný investor, ktorému plynú pravidelné platby po ukončení stavebných prác za služby infraštruktúry. Úroveň platieb závisí od stupňa dosiahnutých prevádzkových úrovní dohodnutých v zmluve. Platby za dostupnosť sa uskutočňujú počas trvania zmluvy medzi subjektom, ktorý zadáva zmluvu a obstarávateľom projektu a slúžia na pokrytie stavebných a finančných nákladov, nákladov na údržbu a prevádzkových nákladov.

KAPITOLA II

OPRÁVNENÉ PROJEKTY, FORMY POSKYTOVANIA FINANČNEJ POMOCI, KOMBINOVANIE FINANCOVANIA

Článok 3

Oprávnenosť projektov a žiadosti o finančnú pomoc Spoločenstva

1.   Na poskytnutie finančnej pomoci Spoločenstva podľa tohto nariadenia sú oprávnené len projekty spoločného záujmu.

Oprávnenosť žiadostí o finančnú pomoc Spoločenstva na takéto projekty je podmienená ich súladom s právom Spoločenstva.

2.   Len v oblasti dopravy podlieha oprávnenosť aj záväzku žiadateľa o finančnú pomoc Spoločenstva a prípadne príslušných členských štátov finančne prispieť na predložený projekt a v prípade potreby využiť súkromné finančné prostriedky.

3.   Projekty týkajúce sa dopravy, ktoré zahŕňajú cezhraničný úsek alebo časť takéhoto úseku, sú oprávnené na finančnú pomoc Spoločenstva, ak existuje písomná dohoda medzi príslušnými členskými štátmi alebo medzi členskými štátmi a príslušnými tretími krajinami o dokončení cezhraničných úsekov. Vo výnimočných prípadoch, ak je projekt nevyhnutný na pripojenie infraštruktúry k sieti susedného členského štátu alebo tretej krajiny, ale v skutočnosti nepretína hranicu, sa písomná dohoda uvedená vyššie nevyžaduje.

Článok 4

Predkladanie žiadostí o finančnú pomoc Spoločenstva

Žiadosti o finančnú pomoc Spoločenstva predkladá Komisii jeden alebo viacero členských štátov alebo po dohode s príslušnými členskými štátmi aj medzinárodné organizácie, spoločné podniky alebo verejné alebo súkromné podniky či orgány.

Spôsoby predkladania žiadostí o finančnú pomoc sa ustanovia v súlade s článkom 9 ods. 1.

Článok 5

Výber projektov

1.   Projekty spoločného záujmu môžu získať finančnú pomoc Spoločenstva podľa toho, ako prispejú k dosiahnutiu cieľov a priorít určených v rámci rozhodnutí č. 1692/96/ES a č. 1364/2006/ES.

2.   V oblasti dopravy sa osobitná pozornosť venuje týmto projektom:

| a) | prioritným projektom; |
| --- | --- |

a)

prioritným projektom;

| b) | projektom na odstránenie zúžených profilov, najmä v rámci prioritných projektov; |
| --- | --- |

b)

projektom na odstránenie zúžených profilov, najmä v rámci prioritných projektov;

| c) | projektom predloženým alebo spoločne podporovaným najmenej dvoma členskými štátmi, najmä tých, ktoré zahŕňajú cezhraničné úseky; |
| --- | --- |

c)

projektom predloženým alebo spoločne podporovaným najmenej dvoma členskými štátmi, najmä tých, ktoré zahŕňajú cezhraničné úseky;

| d) | projektom, ktoré prispievajú ku kontinuite siete a optimalizácii jej kapacity; |
| --- | --- |

d)

projektom, ktoré prispievajú ku kontinuite siete a optimalizácii jej kapacity;

| e) | projektom, ktoré prispievajú k zlepšeniu kvality služieb ponúkaných TEN-T a projektom, ktoré okrem iného prostredníctvom akcie, ktorá sa vzťahuje na infraštruktúru podporujú bezpečnosť a ochranu užívateľov a zabezpečujú interoperabilitu medzi vnútroštátnymi sieťami; |
| --- | --- |

e)

projektom, ktoré prispievajú k zlepšeniu kvality služieb ponúkaných TEN-T a projektom, ktoré okrem iného prostredníctvom akcie, ktorá sa vzťahuje na infraštruktúru podporujú bezpečnosť a ochranu užívateľov a zabezpečujú interoperabilitu medzi vnútroštátnymi sieťami;

| f) | projektom zameraným na vývoj a využívanie systémov riadenia premávky železničnej, cestnej, leteckej, námornej, vnútrozemskej vodnej a pobrežnej dopravy, ktoré zabezpečujú interoperabilitu medzi vnútroštátnymi sieťami; |
| --- | --- |

f)

projektom zameraným na vývoj a využívanie systémov riadenia premávky železničnej, cestnej, leteckej, námornej, vnútrozemskej vodnej a pobrežnej dopravy, ktoré zabezpečujú interoperabilitu medzi vnútroštátnymi sieťami;

| g) | projektom, ktoré prispievajú k dokončeniu vnútorného trhu, a |
| --- | --- |

g)

projektom, ktoré prispievajú k dokončeniu vnútorného trhu, a

| h) | projektom, ktoré prispievajú k presunu ťažiska medzi druhmi dopravy na tie s najmenej nepriaznivým vplyvom na životné prostredie, akým je napríklad vnútrozemská vodná doprava. |
| --- | --- |

h)

projektom, ktoré prispievajú k presunu ťažiska medzi druhmi dopravy na tie s najmenej nepriaznivým vplyvom na životné prostredie, akým je napríklad vnútrozemská vodná doprava.

3.   V oblasti energetiky sa osobitná pozornosť venuje projektom európskeho záujmu, ktoré prispievajú k:

| a) | rozvoj siete na posilnenie hospodárskej a sociálnej súdržnosti znížením izolácie znevýhodnených a ostrovných regiónov Spoločenstva; |
| --- | --- |

a)

rozvoj siete na posilnenie hospodárskej a sociálnej súdržnosti znížením izolácie znevýhodnených a ostrovných regiónov Spoločenstva;

| b) | optimalizácii kapacity siete a dokončenie vnútorného trhu s energiou, najmä projekty, ktoré sa týkajú cezhraničných úsekov; |
| --- | --- |

b)

optimalizácii kapacity siete a dokončenie vnútorného trhu s energiou, najmä projekty, ktoré sa týkajú cezhraničných úsekov;

| c) | bezpečnosti dodávok energie, diverzifikácii zdrojov dodávok energie a najmä prepojeniu s tretími krajinami; |
| --- | --- |

c)

bezpečnosti dodávok energie, diverzifikácii zdrojov dodávok energie a najmä prepojeniu s tretími krajinami;

| d) | pripojeniu obnoviteľných zdrojov energie a |
| --- | --- |

d)

pripojeniu obnoviteľných zdrojov energie a

| e) | bezpečnosti, spoľahlivosti a interoperabilite prepojených sietí. |
| --- | --- |

e)

bezpečnosti, spoľahlivosti a interoperabilite prepojených sietí.

4.   Rozhodnutie udeliť finančnú pomoc Spoločenstva zohľadňuje okrem iného:

| a) | pokročilý stav projektu; |
| --- | --- |

a)

pokročilý stav projektu;

| b) | stimulujúce účinky intervencie Spoločenstva na verejné a súkromné financovanie; |
| --- | --- |

b)

stimulujúce účinky intervencie Spoločenstva na verejné a súkromné financovanie;

| c) | spoľahlivosť finančného balíka; |
| --- | --- |

c)

spoľahlivosť finančného balíka;

| d) | socio-ekonomické účinky; |
| --- | --- |

d)

socio-ekonomické účinky;

| e) | environmentálne následky; |
| --- | --- |

e)

environmentálne následky;

| f) | nutnosť prekonať finančné prekážky a |
| --- | --- |

f)

nutnosť prekonať finančné prekážky a

| g) | komplexný charakter projektu napríklad ten, ktorý vzniká z potreby prekonať prírodné prekážky. |
| --- | --- |

g)

komplexný charakter projektu napríklad ten, ktorý vzniká z potreby prekonať prírodné prekážky.

Článok 6

Formy a spôsoby poskytovania finančnej pomoci Spoločenstva

1.   Finančná pomoc Spoločenstva na projekty spoločného záujmu môže mať jednu alebo viacero nasledujúcich foriem:

| a) | granty na štúdie alebo práce; |
| --- | --- |

a)

granty na štúdie alebo práce;

| b) | granty v oblasti dopravy na práce v rámci mechanizmov platieb za dostupnosť; |
| --- | --- |

b)

granty v oblasti dopravy na práce v rámci mechanizmov platieb za dostupnosť;

| c) | bonifikácie úrokových sadzieb pri úveroch poskytnutých EIB alebo inými verejnými alebo súkromnými finančnými inštitúciami; |
| --- | --- |

c)

bonifikácie úrokových sadzieb pri úveroch poskytnutých EIB alebo inými verejnými alebo súkromnými finančnými inštitúciami;

| d) | finančný príspevok na zabezpečenie a poskytnutie kapitálu v súvislosti so zárukou, ktorú EIB poskytne z vlastných zdrojov na základe nástroja záruk za úvery. Tieto záruky nesmú trvať dlhšie ako päť rokov po uvedení projektu do prevádzky. V riadne odôvodnených prípadoch sa výnimočne môže táto záruka poskytnúť až na sedem rokov. Príspevok na nástroj záruk za úvery zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmie prekročiť 500 miliónov EUR. EIB prispieva rovnakou sumou. Náklady Spoločenstva na nástroj záruk za úvery vrátane správnych poplatkov a ostatných oprávnených nákladov sú obmedzené na sumu príspevku Spoločenstva na tento nástroj, pričom pre všeobecný rozpočet Európskej únie nesmie vyplynúť nijaký ďalší záväzok. Zvyšné riziko všetkých operácií znáša EIB. Hlavné podmienky a postupy uplatňované v prípade nástroja záruk za úvery sú ustanovené v prílohe; |
| --- | --- |

d)

finančný príspevok na zabezpečenie a poskytnutie kapitálu v súvislosti so zárukou, ktorú EIB poskytne z vlastných zdrojov na základe nástroja záruk za úvery. Tieto záruky nesmú trvať dlhšie ako päť rokov po uvedení projektu do prevádzky. V riadne odôvodnených prípadoch sa výnimočne môže táto záruka poskytnúť až na sedem rokov. Príspevok na nástroj záruk za úvery zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmie prekročiť 500 miliónov EUR. EIB prispieva rovnakou sumou. Náklady Spoločenstva na nástroj záruk za úvery vrátane správnych poplatkov a ostatných oprávnených nákladov sú obmedzené na sumu príspevku Spoločenstva na tento nástroj, pričom pre všeobecný rozpočet Európskej únie nesmie vyplynúť nijaký ďalší záväzok. Zvyšné riziko všetkých operácií znáša EIB. Hlavné podmienky a postupy uplatňované v prípade nástroja záruk za úvery sú ustanovené v prílohe;

| e) | podiel rizikového kapitálu investičných fondov alebo podobných finančných spoločností s hlavným cieľom zabezpečiť rizikový kapitál pre projekty transeurópskych sietí a získať významné investície od súkromného sektora; podiel rizikového kapitálu nepresahuje 1 % rozpočtových zdrojov stanovených v článku 18; |
| --- | --- |

e)

podiel rizikového kapitálu investičných fondov alebo podobných finančných spoločností s hlavným cieľom zabezpečiť rizikový kapitál pre projekty transeurópskych sietí a získať významné investície od súkromného sektora; podiel rizikového kapitálu nepresahuje 1 % rozpočtových zdrojov stanovených v článku 18;

| f) | finančný príspevok na činnosti spoločných podnikov, ktoré súvisia s projektom. |
| --- | --- |

f)

finančný príspevok na činnosti spoločných podnikov, ktoré súvisia s projektom.

2.   Výška finančnej pomoci Spoločenstva udelenej vo formách uvedených v odseku 1 písm. a), b), c) a f) zohľadňuje kritériá stanovené v článku 5 a nepresahuje tieto sadzby:

| a) | štúdie: 50 % oprávnených nákladov bez ohľadu na dotknutý projekt spoločného záujmu; |
| --- | --- |

a)

štúdie: 50 % oprávnených nákladov bez ohľadu na dotknutý projekt spoločného záujmu;

| b) | práce:






  i) | prioritné projekty v oblasti dopravy:






  — | najviac 20 % oprávnených nákladov; |
| --- | --- | --- | --- |

b)

práce:

i)

prioritné projekty v oblasti dopravy:

—

najviac 20 % oprávnených nákladov;

| — | najviac 30 % oprávnených nákladov v prípade cezhraničných úsekov, ak príslušné členské štáty poskytli Komisii všetky potrebné záruky týkajúce sa finančnej životaschopnosti projektu a harmonogramu jeho vykonávania; |
| --- | --- |

—

najviac 30 % oprávnených nákladov v prípade cezhraničných úsekov, ak príslušné členské štáty poskytli Komisii všetky potrebné záruky týkajúce sa finančnej životaschopnosti projektu a harmonogramu jeho vykonávania;

| ii) | projekty v oblasti energetiky: najviac 10 % oprávnených nákladov; |
| --- | --- |

ii)

projekty v oblasti energetiky: najviac 10 % oprávnených nákladov;

| iii) | iné ako prioritné projekty v oblasti dopravy: najviac 10 % oprávnených nákladov; |
| --- | --- |

iii)

iné ako prioritné projekty v oblasti dopravy: najviac 10 % oprávnených nákladov;

| c) | európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS):






  i) | traťové zariadenia: najviac 50 % oprávnených nákladov na štúdie a práce; |
| --- | --- | --- |

c)

európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS):

i)

traťové zariadenia: najviac 50 % oprávnených nákladov na štúdie a práce;

| ii) | vlakové vybavenie:






  — | najviac 50 % oprávnených nákladov na rozvoj a výrobu prototypov na inštaláciu ERTMS do existujúceho vozového parku ak prototyp získa osvedčenie aspoň v dvoch členských štátoch, |
| --- | --- | --- |

ii)

vlakové vybavenie:

—

najviac 50 % oprávnených nákladov na rozvoj a výrobu prototypov na inštaláciu ERTMS do existujúceho vozového parku ak prototyp získa osvedčenie aspoň v dvoch členských štátoch,

| — | najviac 50 % oprávnených nákladov na sériové vybavenie na inštaláciu ERTMS do vozového parku, Komisia však v rámci viacročného programu stanoví maximálnu sumu pomoci na trakčnú jednotku; |
| --- | --- |

—

najviac 50 % oprávnených nákladov na sériové vybavenie na inštaláciu ERTMS do vozového parku, Komisia však v rámci viacročného programu stanoví maximálnu sumu pomoci na trakčnú jednotku;

| d) | systémy riadenia premávky cestnej, leteckej, vnútrozemskej vodnej, námornej a pobrežnej dopravy: najviac 20 % oprávnených nákladov na práce. |
| --- | --- |

d)

systémy riadenia premávky cestnej, leteckej, vnútrozemskej vodnej, námornej a pobrežnej dopravy: najviac 20 % oprávnených nákladov na práce.

3.   Konajúc v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2 Komisia prijíma vykonávacie opatrenia pre nástroje uvedené v odseku 1 písm. c) a e) tohto článku.

Článok 7

Iná finančná pomoc a nástroje

1.   Operácie EIB sú v súlade s udeľovaním finančnej pomoci podľa tohto nariadenia.

2.   Komisia koordinuje a zabezpečuje súlad projektov spolufinancovaných v rámci tohto nariadenia s príslušnými akciami, ktoré využívajú príspevky a finančné nástroje Spoločenstva, ako aj operácie EIB.

KAPITOLA III

PLÁNOVANIE, VYKONÁVANIE A KONTROLA

Článok 8

Viacročné a ročné pracovné programy

1.   Konajúc v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2 Komsia pri stanovovaní viacročného pracovného programu a ročného pracovného programu uplatňuje kritériá stanovené v článku 5 a ciele a priority vymedzené v rámci rozhodnutí č. 1692/96/ES a č. 1364/2006/ES.

2.   Viacročný pracovný program v oblasti dopravy sa uplatňuje na prioritné projekty a na systémy riadenia cestnej, leteckej, železničnej, vnútrozemskej vodnej a pobrežnej a námornej premávky. Suma finančného krytia sa pohybuje v rozpätí 80 % – 85 % rozpočtových zdrojov uvedených v článku 18 vyhradených na dopravu.

3.   Ročný pracovný program v oblasti dopravy uplatňuje pri udeľovaní finančnej pomoci projektom spoločného záujmu kritériá neuvedené vo viacročnom programe.

4.   Ročný pracovný program v oblasti energetiky uplatňuje kritériá na udeľovanie finančnej pomoci projektom spoločného záujmu.

5.   Viacročný pracovný program sa preskúma aspoň v polovici trvania a v prípade potreby sa zreviduje v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2.

Článok 9

Udelenie finančnej pomoci Spoločenstva

1.   Po každej výzve na predloženie návrhov na projekty na základe viacročného alebo ročných pracovných programov podľa článku 8 ods. 1 Komisia konajúc v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2 rozhodne o sume finančnej pomoci, ktorá sa udelí vybraným projektom alebo častiam projektov. Komisia upresní podmienky a spôsoby ich vykonávania.

2.   Komisia prijímateľom a príslušným členským štátom oznámi každé udelenie finančnej pomoci.

Článok 10

Finančné ustanovenia

1.   Viazané rozpočtové prostriedky sa môžu rozdeliť na ročné splátky. Komisia bude pre každý rok viazať ročné splátky, pričom zohľadní dosiahnutý pokrok na projektoch alebo projektových etapách, ktoré dostávajú finančnú podporu, predpokladané potreby a dostupné rozpočtové prostriedky.

Prijímateľom a príslušným členským štátom oznámi orientačný časový plán jednotlivých ročných splátok.

2.   Pomoc Spoločenstva sa môže vzťahovať len na výdavky súvisiace s projektom, ktoré vynaložia prijímatelia alebo tretie strany zodpovedné za vykonávanie projektu.

Oprávnené sú výdavky vynaložené odo dňa podania žiadosti o pomoc. Výdavky na projekty zahrnuté vo viacročnom programe môžu byť oprávnené od 1. januára bežného roka, počnúc 1. januárom 2007.

DPH okrem nenávratnej DPH nie je oprávneným výdavkom.

3.   Platby sa uskutočňujú formou predbežného financovania, ktoré sa prípadne rozdelí na viac priebežných splátok a úhrady zostatku.

Spôsoby platieb sa stanovia tak, aby zohľadňovali najmä viacročné vykonávanie projektov infraštruktúry.

Predbežné financovanie, prípadne jeho prvá splátka, sa uhradí pri udelení finančnej pomoci.

Priebežné platby sa uskutočňujú na základe žiadostí o úhradu pod podmienkou, že sú dodržané ustanovenia článku 13.

Platba zostatku sa uskutoční po schválení záverečnej správy o projekte alebo štúdie, ktorú predloží prijímateľ a osvedčí príslušnými členskými štátmi. V záverečnej správe sa podrobne uvádzajú najmä všetky skutočne vynaložené výdavky.

4.   V prípade mechanizmov platieb za dostupnosť sa prvá splátka predbežného financovania vykoná v rámci maximálne trojročného obdobia nasledujúceho po udelení finančnej pomoci Spoločenstva na základe osvedčenia členských štátov o začatí projektu a na základe predloženia príslušnej zmluvy o verejno-súkromnom partnerstve. Ďalšie splátky predbežného financovania sa môžu vykonať na základe osvedčenia členských štátov o dosiahnutom pokroku pri vykonávaní projektu.

Zostatok sa zaplatí po začatí fázy prevádzky projektu na základe overenia, že infraštruktúra bola dodaná, osvedčenia členských štátov, že nárokované výdavky boli skutočne vynaložené, a potvrdenia celkovej sumy platieb za dostupnosť pokrývajúcich výšku finančnej pomoci Spoločenstva.

V prípade, že nevznikne nárok na platbu za dostupnosť v dôsledku nedodania infraštruktúry, Komisia získa uskutočnené platby predbežného financovania späť.

Článok 11

Zodpovednosť členských štátov

1.   V rámci svojej právomoci, členské štáty vynaložia všetko úsilie, aby sa vykonali projekty spoločného záujmu, na ktoré bola udelená finančná pomoc Spoločenstva podľa tohto nariadenia.

2.   Členské štáty v úzkej spolupráci s Komisiou vykonávajú technickú a finančnú kontrolu projektov a vydajú osvedčenie o skutočnej výške a oprávnenosti výdavkov, ktoré boli vynaložené na projekty alebo časti projektov. Členské štáty môžu požadovať účasť Komisie na kontrolách na mieste.

3.   Členské štáty informujú Komisiu o opatreniach prijatých podľa odseku 2, a najmä poskytujú opis kontrolných, riadiacich a monitorovacích systémov zriadených s cieľom zabezpečiť úspešné dokončenie projektov.

Článok 12

Zlučiteľnosť s právom a politikami Spoločenstva

Projekty financované podľa tohto nariadenia sa vykonávajú v súlade s právom Spoločenstva a zohľadňujú príslušné politiky Spoločenstva, a to najmä politiky v oblasti hospodárskej súťaže, ochrany životného prostredia, zdravia, trvalo udržateľného rozvoja, verejného obstarávania a interoperability.

Článok 13

Zrušenie, zníženie, pozastavenie a vypovedanie pomoci

1.   Komisia, po riadnom preskúmaní a oznámení prijímateľom a príslušným členským štátom, s cieľom umožniť im predložiť pripomienky v stanovenej lehote:

| a) | s výnimkou riadne odôvodnených prípadov zruší finančnú pomoc udelenú projektom alebo častiam projektov, ktoré sa nezačali vykonávať do dvoch rokov od dátumu začatia projektu, ktorý sa uvádza v podmienkach udelenia pomoci; |
| --- | --- |

a)

s výnimkou riadne odôvodnených prípadov zruší finančnú pomoc udelenú projektom alebo častiam projektov, ktoré sa nezačali vykonávať do dvoch rokov od dátumu začatia projektu, ktorý sa uvádza v podmienkach udelenia pomoci;

| b) | môže pozastaviť, znížiť alebo vypovedať finančnú pomoc:






  i) | v prípade nezrovnalosti pri vykonávaní projektu alebo časti projektu vzhľadom na ustanovenia práva Spoločenstva a |
| --- | --- | --- |

b)

môže pozastaviť, znížiť alebo vypovedať finančnú pomoc:

i)

v prípade nezrovnalosti pri vykonávaní projektu alebo časti projektu vzhľadom na ustanovenia práva Spoločenstva a

| ii) | v prípade nesplnenia niektorej z podmienok, ktorými sa finančná pomoc riadi, najmä ak sa bez schválenia Komisie vykonala dôležitá zmena, ktorá má vplyv na povahu projektu alebo postupy jeho vykonávania; |
| --- | --- |

ii)

v prípade nesplnenia niektorej z podmienok, ktorými sa finančná pomoc riadi, najmä ak sa bez schválenia Komisie vykonala dôležitá zmena, ktorá má vplyv na povahu projektu alebo postupy jeho vykonávania;

| c) | môže po zohľadnení všetkých dôležitých faktorov požadovať vrátenie udelenej finančnej pomoci, ak sa do štyroch rokov po dátume ukončenia stanovenom v podmienkach, ktorými sa udelenie pomoci riadi, neukončilo vykonávanie časti projektu, na ktorú bola finančná pomoc udelená. |
| --- | --- |

c)

môže po zohľadnení všetkých dôležitých faktorov požadovať vrátenie udelenej finančnej pomoci, ak sa do štyroch rokov po dátume ukončenia stanovenom v podmienkach, ktorými sa udelenie pomoci riadi, neukončilo vykonávanie časti projektu, na ktorú bola finančná pomoc udelená.

2.   Komisia môže vymáhať celú už vyplatenú sumu alebo jej časť:

| a) | ak je to nutné, najmä v prípade zrušenia, vypovedania alebo zníženia finančnej pomoci alebo po zaslaní žiadosti o vrátenie finančnej pomoci, alebo |
| --- | --- |

a)

ak je to nutné, najmä v prípade zrušenia, vypovedania alebo zníženia finančnej pomoci alebo po zaslaní žiadosti o vrátenie finančnej pomoci, alebo

| b) | v prípade, že došlo ku kumulácii pomoci Spoločenstva na projekt alebo časť projektu. |
| --- | --- |

b)

v prípade, že došlo ku kumulácii pomoci Spoločenstva na projekt alebo časť projektu.

Článok 14

Ochrana finančných záujmov Spoločenstva

1.   Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže vykonávať kontroly na mieste a kontroly v súlade s nariadením Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou za účelom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (10).

2.   Podmienky, ktorými sa riadi udeľovanie finančnej pomoci Spoločenstva, môžu ustanovovať najmä monitorovanie a finančné kontroly, ktoré vykonáva Komisia alebo akýkoľvek ňou poverený zástupca, a vykonávanie auditov Dvorom audítorov, ktoré sa môžu, ak je to potrebné, uskutočňovať na mieste.

3.   Príslušný členský štát a Komisia si bezodkladne vymieňajú všetky dôležité informácie, ktoré sa týkajú výsledkov uskutočnených kontrol.

KAPITOLA IV

ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 15

Výbor

1.   Komisii pomáha výbor.

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňujú sa články 5 a 7 rozhodnutia č. 1999/468/ES so zreteľom na jeho článok 8.

3.   Výbor prijme svoj rokovací poriadok.

4.   EIB určí svojho zástupcu vo výbore, ktorý nemá hlasovacie právo.

Článok 16

Hodnotenie

1.   Komisia a členské štáty môžu za pomoci prijímateľov pomoci uskutočňovať hodnotenie spôsobov vykonávania projektov, ako aj vplyv ich vykonávania, aby posúdili, či sa dosiahli ciele vrátane cieľov v oblasti ochrany životného prostredia.

2.   Komisia môže požadovať, aby členský štát, ktorému sa udelila pomoc, predložil osobitné hodnotenie projektov financovaných podľa tohto nariadenia alebo v prípade potreby poskytol informácie a potrebnú pomoc na uskutočnenie hodnotenia takýchto projektov.

Článok 17

Informácie a propagácia

1.   Komisia každé dva roky predloží Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru pre regióny správu o činnostiach uskutočnených podľa tohto nariadenia. Táto správa obsahuje hodnotenie výsledkov dosiahnutých na základe finančnej pomoci Spoločenstva v rôznych oblastiach, kde sa uplatnila, pričom zohľadní pôvodné ciele, ako aj kapitolu o podstate a vykonávaní bežného viacročného programu. Táto správa obsahuje aj informácie o zdrojoch financovania každého projektu.

2.   Príslušné členské štáty a prípadne prijímatelia zabezpečia, aby sa pomoc, ktorá sa poskytla na základe tohto nariadenia, primerane propagovala s cieľom oboznámiť verejnosť s úlohou, ktorú pri vykonávaní projektov zohráva Spoločenstvo.

Článok 18

Rozpočtové zdroje

1.   Finančné krytie pre vykonávanie tohto nariadenia na obdobie rokov 2007 – 2013 je 8 168 000 000 EUR, z ktorých 8 013 000 000 EUR je určených pre TEN-T a 155 000 000 EUR pre TEN-E.

2.   Ročné rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán v medziach viacročného finančného rámca.

Článok 19

Doložka o revízii

Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade do konca roku 2010 všeobecnú správu o skúsenostiach získaných pri uplatňovaní mechanizmov ustanovených týmto nariadením o udeľovaní finančnej pomoci Spoločenstva.

Konajúc v súlade s postupom ustanoveným v prvom pododseku článku 156 zmluvy, Európsky parlament a Rada rozhodnú, či a za akých podmienok sa mechanizmy ustanovené v tomto nariadení zachovajú alebo zmenia a doplnia po skončení obdobia uvedeného v článku 18 tohto nariadenia.

Článok 20

Nadobudnutie účinnosti

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Uplatňuje sa od 1. januára 2007.

Na akcie, ktoré sa v oblasti dopravy a energetiky k dátumu začatia uplatňovania tohto nariadenia už vykonávajú, sa naďalej uplatňuje nariadenie (ES) č. 2236/95 v znení platnom k 31. decembru 2006.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli,

Za Európsky parlament

predseda

...

Za Radu

predseda

...

---

(1)  Ú. v. EÚ C 234, 22.9.2005, s. 69.

1

(2)  Stanovisko Európskeho parlamentu z 26. októbra 2005 (Ú. v. EÚ C 272 E, 9.11.2006, s. 405), spoločná pozícia Rady z 22. marca 2007 a pozícia Európskeho parlamentu z ... (zatiaľ neuverejnená v úradnom vestníku).

2

(3)  Ú. v. ES L 228, 9.9.1996. Rozhodnutie naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES) č. 1791/2006/ES (Ú. v. EÚ L 363, 20.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ C 124 E, 25.5.2006, s. 373.

4

(5)  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1364/2006/ES zo 6. septembra 2006, ktorým sa ustanovujú usmernenia pre transeurópske energetické siete (Ú. v. EÚ L 262, 22.9.2006, s. 1).

5

(6)  Ú. v. ES L 228, 23.9.1995, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1159/2005 (Ú. v. EÚ L 191, 22.7.2005, s. 16).

6

(7)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

7

(8)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

8

(9)  Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2006/512/ES (Ú. v. EÚ L 200, 22.7.2006, s. 11).

9

(10)  Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2.

10

---

PRÍLOHA

HLAVNÉ PODMIENKY A POSTUPY TÝKAJÚCE SA NÁSTROJA ZÁRUK ZA ÚVERY UVEDENÉHO V ČLÁNKU 6 ODS. 1 PÍSM. D)

EIB je partnerom pri znášaní rizika a riadi príspevok Spoločenstva na nástroj záruk za úvery v mene Spoločenstva. Podrobnejšie podmienky uplatňovania nástroja záruk za úvery vrátane jeho monitorovania a kontroly sa stanovia v dohode o spolupráci medzi Komisiou a EIB, pričom sa zohľadňujú ustanovenia tejto prílohy.

| NÁSTROJ ZÁRUK ZA ÚVERY PRE PROJEKTY TRANSEURÓPSKYCH DOPRAVNÝCH SIETÍ |
| --- |
| Príspevok Spoločenstva | 1. | Bez toho, aby bol dotknutý postup úprav od roku 2010 uvedený v odseku 2, sa bude EIB poskytovať príspevok zo všeobecného rozpočtu EÚ na nástroj záruk na úvery podľa tejto tabuľky:






  2007 | 10 miliónov EUR |
| 2008 | 35 miliónov EUR |
| 2009 | 60 miliónov EUR |
| 2010 | 80 miliónov EUR |
| 2011 | 105 miliónov EUR |
| 2012 | 110 miliónov EUR |
| 2013 | 100 miliónov EUR |

NÁSTROJ ZÁRUK ZA ÚVERY PRE PROJEKTY TRANSEURÓPSKYCH DOPRAVNÝCH SIETÍ

Príspevok Spoločenstva

1.

Bez toho, aby bol dotknutý postup úprav od roku 2010 uvedený v odseku 2, sa bude EIB poskytovať príspevok zo všeobecného rozpočtu EÚ na nástroj záruk na úvery podľa tejto tabuľky:

2007

10 miliónov EUR

2008

35 miliónov EUR

2009

60 miliónov EUR

2010

80 miliónov EUR

2011

105 miliónov EUR

2012

110 miliónov EUR

2013

100 miliónov EUR

| 2. | V rokoch 2007 až 2009 zaplatí Komisia EIB vyššie uvedené ročné sumy. Od roku 2010 bude EIB žiadať prevod súm do výšky kumulovanej sumy uvedenej vyššie v tabuľke na zverenecký účet uvedený nižšie. Žiadosť sa zašle do 31. decembra predchádzajúceho roku a vychádza z odhadu potreby naplánovaného príspevku Spoločenstva. Tento odhad bude slúžiť ako základ pre úpravu ročných platieb uvedených vyššie vykonanú na základe žiadosti, o ktorej sa rozhodne, v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2. |
| --- | --- |

2.

V rokoch 2007 až 2009 zaplatí Komisia EIB vyššie uvedené ročné sumy. Od roku 2010 bude EIB žiadať prevod súm do výšky kumulovanej sumy uvedenej vyššie v tabuľke na zverenecký účet uvedený nižšie. Žiadosť sa zašle do 31. decembra predchádzajúceho roku a vychádza z odhadu potreby naplánovaného príspevku Spoločenstva. Tento odhad bude slúžiť ako základ pre úpravu ročných platieb uvedených vyššie vykonanú na základe žiadosti, o ktorej sa rozhodne, v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2.

Zverenecký účet

| 1. | EIB založí zverenecký účet, na ktorý sa budú ukladať príspevky Spoločenstva a príjmy plynúce z týchto príspevkov. |
| --- | --- |

1.

EIB založí zverenecký účet, na ktorý sa budú ukladať príspevky Spoločenstva a príjmy plynúce z týchto príspevkov.

| 2. | Úroky získané zo zvereneckého účtu, ako aj ostatné príjmy plynúce z príspevku Spoločenstva (ako napr. splátky za záruky, úrokové a rizikové sadzby týkajúce sa súm uhradených EIB) sa pripočítavajú k zdrojom vyčleneným na nástroj, pokiaľ Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2 nerozhodne, že sa majú vrátiť do rozpočtového riadku pre TEN-T. |
| --- | --- |

2.

Úroky získané zo zvereneckého účtu, ako aj ostatné príjmy plynúce z príspevku Spoločenstva (ako napr. splátky za záruky, úrokové a rizikové sadzby týkajúce sa súm uhradených EIB) sa pripočítavajú k zdrojom vyčleneným na nástroj, pokiaľ Komisia v súlade s postupom uvedeným v článku 15 ods. 2 nerozhodne, že sa majú vrátiť do rozpočtového riadku pre TEN-T.

| 3. | Sumy čerpané na poskytnutie kapitálu sa vrátia na zverenecký účet po tom, ako sa plne splatia sumy vyplatené EIB na základe nástroja záruk za úvery. |
| --- | --- |

3.

Sumy čerpané na poskytnutie kapitálu sa vrátia na zverenecký účet po tom, ako sa plne splatia sumy vyplatené EIB na základe nástroja záruk za úvery.

Použitie príspevku Spoločenstva

EIB použije príspevok Spoločenstva:

| — | na vytvorenie rezervy pre každý oprávnený projekt na očakávané straty a na poskytnutie kapitálu v súlade s príslušnými pravidlami EIB a hodnotením rizík uskutočneným EIB na základe jej platnej politiky pre štruktúrovaný finančný nástroj, |
| --- | --- |

—

na vytvorenie rezervy pre každý oprávnený projekt na očakávané straty a na poskytnutie kapitálu v súlade s príslušnými pravidlami EIB a hodnotením rizík uskutočneným EIB na základe jej platnej politiky pre štruktúrovaný finančný nástroj,

| — | na pokrytie oprávnených nákladov netýkajúcich sa projektov súvisiacich s vytvorením a správou nástroja záruk za úvery. Tieto náklady sa vymedzia v dohode o riadení medzi Komisiou a EIB. |
| --- | --- |

—

na pokrytie oprávnených nákladov netýkajúcich sa projektov súvisiacich s vytvorením a správou nástroja záruk za úvery. Tieto náklady sa vymedzia v dohode o riadení medzi Komisiou a EIB.

Rozdelenie rizika

| 1. | Príspevok Spoločenstva EIB sa použije na vytvorenie rezervy pre každý oprávnený projekt na očakávané straty a na poskytnutie kapitálu. |
| --- | --- |

1.

Príspevok Spoločenstva EIB sa použije na vytvorenie rezervy pre každý oprávnený projekt na očakávané straty a na poskytnutie kapitálu.

| 2. | Rezerva na očakávané straty pokrýva očakávané straty projektu. Časť príspevku Spoločenstva, ktorá pokrýva rezervu štatisticky očakávanej straty pri každej oprávnenej operácii, sa zo zvereneckého účtu zaplatí EIB, čím sa pokryje percento rizika. Toto percento je variabilné a odvíja sa od stupňa rizika operácie, ako aj od splatnosti. |
| --- | --- |

2.

Rezerva na očakávané straty pokrýva očakávané straty projektu. Časť príspevku Spoločenstva, ktorá pokrýva rezervu štatisticky očakávanej straty pri každej oprávnenej operácii, sa zo zvereneckého účtu zaplatí EIB, čím sa pokryje percento rizika. Toto percento je variabilné a odvíja sa od stupňa rizika operácie, ako aj od splatnosti.

| 3. | Poskytnutie kapitálu pokrýva neočakávané straty projektu. Pre každú príslušnú operáciu sa na zvereneckom účte vyčlení časť príspevku Spoločenstva, ktorá zodpovedá poskytnutiu kapitálu. Túto sumu si môže EIB nárokovať v prípade realizácie záruky poskytnutej EIB na základe nástroja záruk za úvery, čím sa pokrýva dodatočné percento rizika. |
| --- | --- |

3.

Poskytnutie kapitálu pokrýva neočakávané straty projektu. Pre každú príslušnú operáciu sa na zvereneckom účte vyčlení časť príspevku Spoločenstva, ktorá zodpovedá poskytnutiu kapitálu. Túto sumu si môže EIB nárokovať v prípade realizácie záruky poskytnutej EIB na základe nástroja záruk za úvery, čím sa pokrýva dodatočné percento rizika.

| 4. | Spôsob rozdelenia rizika, ktorý vyplýva z vyššie uvedeného mechanizmu, sa odzrkadlí vo vhodnom rozdelení rizikovej sadzby medzi zvereneckým účtom a EIB, ktorú EIB účtuje svojim partnerom na základe príslušnej operácie v rámci nástroja záruk za úvery. |
| --- | --- |

4.

Spôsob rozdelenia rizika, ktorý vyplýva z vyššie uvedeného mechanizmu, sa odzrkadlí vo vhodnom rozdelení rizikovej sadzby medzi zvereneckým účtom a EIB, ktorú EIB účtuje svojim partnerom na základe príslušnej operácie v rámci nástroja záruk za úvery.

Záruka EIB

| 1. | Nástroj záruk za úvery pozostáva zo záruky EIB na nástroj pohotovostnej likvidity poskytnutej na oprávnené projekty v súlade s podmienkami nástroja záruk za úvery. |
| --- | --- |

1.

Nástroj záruk za úvery pozostáva zo záruky EIB na nástroj pohotovostnej likvidity poskytnutej na oprávnené projekty v súlade s podmienkami nástroja záruk za úvery.

| 2. | Ak na základe podmienok nástroja záruk za úvery vznikne nárok zo strany poskytovateľov nástroja pohotovostnej likvidity realizovať záruku EIB, EIB vyplatí všetky splatné sumy poskytovateľom nástroja pohotovostnej likvidity a stane sa veriteľom projektu. |
| --- | --- |

2.

Ak na základe podmienok nástroja záruk za úvery vznikne nárok zo strany poskytovateľov nástroja pohotovostnej likvidity realizovať záruku EIB, EIB vyplatí všetky splatné sumy poskytovateľom nástroja pohotovostnej likvidity a stane sa veriteľom projektu.

| 3. | Keď sa EIB stane veriteľom projektu, jej práva podľa nástroja záruk za úvery sú podriadené splácaniu úveru z nadriadeného úverového nástroja a nadriadené vlastnému a podobnému financovaniu. |
| --- | --- |

3.

Keď sa EIB stane veriteľom projektu, jej práva podľa nástroja záruk za úvery sú podriadené splácaniu úveru z nadriadeného úverového nástroja a nadriadené vlastnému a podobnému financovaniu.

| 4. | Nástroj pohotovostnej likvidity by nemal prekročiť 20 % celkovej sumy nadriadeného dlhu pri finančnom ukončení . |
| --- | --- |

4.

Nástroj pohotovostnej likvidity by nemal prekročiť 20 % celkovej sumy nadriadeného dlhu pri finančnom ukončení .

Stanovenie ceny

Cena záruk na základe nástroja záruk za úvery, ktorá vychádza z rizikovej sadzby a všetkých administratívnych nákladov na nástroj záruk týkajúcich sa projektu, sa stanoví v súlade s príslušnými obvyklými pravidlami a kritériami EIB.

Podávanie žiadostí

Žiadosti o záruky na riziká na základe nástroja záruk za úvery sa zasiela EIB podľa štandardného postupu EIB pre žiadosti.

Postup schvaľovania

EIB preskúma riziká a vykoná finančnú, technickú a právnu analýzu a rozhodne o poskytnutí záruky na základe nástroja záruk za úvery v súlade so svojimi obvyklými pravidlami a kritériami, pričom okrem iného zhodnotí kvalitu jednotlivých návrhov, bonitu veriteľov pre EIB, prijateľnosť podmienok a dopyt na trhu.

Trvanie nástroja záruk za úvery

| 1. | Príspevok Spoločenstva na nástroj záruk za úvery sa vyčlení najneskôr do 31. decembra 2013. Konkrétne schválenie záruk sa musí ukončiť do 31. decembra 2014. |
| --- | --- |

1.

Príspevok Spoločenstva na nástroj záruk za úvery sa vyčlení najneskôr do 31. decembra 2013. Konkrétne schválenie záruk sa musí ukončiť do 31. decembra 2014.

| 2. | V prípade ukončenia nástroja záruk za úvery počas trvania súčasného finančného rámca sa všetky zostatky na zvereneckom účte okrem už viazaných finančných prostriedkov a prostriedkov potrebných na pokrytie ostatných oprávnených nákladov a výdavkov vrátia do rozpočtového riadku pre TEN-T. Ak sa nástroj záruk za úvery v nasledujúcich finančných výhľadoch nepredĺži, všetky zvyšné finančné prostriedky sa vrátia do príjmov všeobecného rozpočtu EÚ. |
| --- | --- |

2.

V prípade ukončenia nástroja záruk za úvery počas trvania súčasného finančného rámca sa všetky zostatky na zvereneckom účte okrem už viazaných finančných prostriedkov a prostriedkov potrebných na pokrytie ostatných oprávnených nákladov a výdavkov vrátia do rozpočtového riadku pre TEN-T. Ak sa nástroj záruk za úvery v nasledujúcich finančných výhľadoch nepredĺži, všetky zvyšné finančné prostriedky sa vrátia do príjmov všeobecného rozpočtu EÚ.

| 3. | Finančné prostriedky pridelené nástroju záruk za úvery možno použiť až dovtedy, kým sa neskončí platnosť poslednej záruky alebo kým sa nesplatí posledný podriadený dlh podľa toho, čo nastane skôr. |
| --- | --- |

3.

Finančné prostriedky pridelené nástroju záruk za úvery možno použiť až dovtedy, kým sa neskončí platnosť poslednej záruky alebo kým sa nesplatí posledný podriadený dlh podľa toho, čo nastane skôr.

Správy

Komisia a EIB spoločne dohodnú spôsoby podávania výročných správ o vykonávaní nástroja záruk za úvery.

---

ODÔVODNENÉ STANOVISKO RADY

I.   ÚVOD

Komisia 20. júla 2004 zaslala návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú všeobecné pravidlá poskytovania finančnej pomoci Spoločenstva v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 2236/95.

Európsky parlament prijal stanovisko v prvom čítaní 26. októbra 2005.

Európsky hospodársky a sociálny výbor zaujal stanovisko 22. septembra 2005.

Keďže rozpočtové zdroje uvedené v pôvodnom návrhu Komisie prekračovali sumy dohodnuté pre dopravné a energetické siete (TEN) vo finančnom rámci na roky 2007 – 2013, Komisia 24. mája 2006 predložila upravený návrh [KOM(2006) 245, konečné znenie]. V tomto upravenom návrhu sa zohľadnili hlavné pozmeňujúce a doplňujúce návrhy EP z prvého čítania.

Predsedníctvo neformálne rokovalo so spravodajcom Európskeho parlamentu s cieľom dosiahnuť dohodu o spoločnej pozícii, ktorá by mohla byť pre Parlament prijateľná bez pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.

Predseda výboru Európskeho parlamentu pre rozpočet Janusz LEWANDOWSKI 6. decembra napísal predsedovi Coreperu list (16218/06), v ktorom ho informoval o súhlase svojho výboru s kompromisom predsedníctva, ako sa uvádza v dokumente 12777/2/06 REV 2. Janusz LEWANDOWSKI oznámil svoj úmysel odporučiť plenárnemu zasadnutiu Parlamentu schváliť ho bez pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, ak sa zodpovedajúcim spôsobom prijme znenie spoločnej pozície.

Rada 11. decembra 2006 dosiahla politickú dohodu o kompromise predsedníctva uvedenom v dokumente 12777/2/06 REV 2. Komisia vydala vyhlásenie, ktoré sa vloží do zápisnice zo zasadnutia Rady, na ktorom sa spoločná pozícia prijme.

II.   CIEĽ

Týmto nariadením sa posilňujú a upravujú súčasné finančné nástroje prostredníctvom zvýšenia úrovne spolufinancovania zo strany Spoločenstva tým, že poskytne možnosť uplatniť vyššiu mieru spolufinancovania zo strany Spoločenstva najmä pri projektoch, ktoré majú cezhraničný charakter, tranzitnú funkciu alebo ktoré prekračujú prírodné prekážky. Toto nariadenie by malo viesť k lepšiemu využívaniu súčasných sietí, odstráneniu kritických miest a dobudovaniu chýbajúcich spojení, čím sa umožní zvýšenie ich efektívnosti a konkurencieschopnosti, zabezpečí sa primeraná úroveň kvality a odľahčia sa prehustené miesta, čím sa zlepší dlhodobá funkčnosť.

III.   ANALÝZA SPOLOČNEJ POZÍCIE

1.   Všeobecné poznámky

Spoločná pozícia sa schválila na základe neformálnych tripartitných rokovaní, po niekoľkých zasadnutiach medzi úradujúcim predsedníctvom, spravodajcom a zástupcami Komisie.

IV.   ZÁVERY

Rada sa domnieva, že spoločná pozícia ako celok je v súlade so základnými cieľmi zmeneného a doplneného návrhu Komisie a že sa počas neformálnych rokovaní s Európskym parlamentom dosiahol dobrý kompromis.

---