----

----

I Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk

----

RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 980/2005

av den 27 juni 2005

om tillämpning av Allmänna preferenssystemet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande (1),

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), och

av följande skäl:

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

KAPITEL I

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

Artikel 1

1.   Gemenskapens Allmänna preferenssystem (nedan kallat ”systemet”) skall tillämpas under perioden från och med den 1 april 2005 till och med den 31 december 2008 i enlighet med denna förordning.

2.   I denna förordning finns bestämmelser om följande:

Artikel 2

Förmånsländerna för de ordningar som nämns i artikel 1.2 anges i förteckningen i bilaga I.

Artikel 3

1.   Ett förmånsland skall avföras från systemet när det klassificeras som ett höginkomstland av Världsbanken tre år i följd och när värdet av importen för de fem största avdelningarna av dess import enligt Allmänna preferenssystemet till gemenskapen svarar för mindre än 75 % av dess totala import enligt Allmänna preferenssystemet till gemenskapen.

2.   Om ett förmånsland har ingått ett förmånshandelsavtal med gemenskapen som täcker minst alla de förmåner som ingår i det nuvarande systemet för det landet skall det avföras från förteckningen över förmånsländer i bilaga I.

3.   Kommissionen skall underrätta ett förmånsland om att det avförs från förteckningen över förmånsländer i bilaga I.

Artikel 4

De produkter som omfattas av de ordningar som anges i artikel 1.2 a och b anges i förteckningen i bilaga II.

Artikel 5

1.   Tullförmånerna enligt denna förordning skall tillämpas på import av produkter som omfattas av en ordning som gäller för det förmånsland där produkterna har sitt ursprung.

2.   Vid tillämpningen av de ordningar som nämns i artikel 1.2 skall de ursprungsregler om definitionen av begreppet ursprungsprodukter och de därmed sammanhängande förfarandena och metoderna för administrativt samarbete som fastställs i förordning (EEG) nr 2454/93 gälla.

3.   Regional kumulation enligt förordning (EEG) nr 2454/93 skall även tillämpas när en produkt som utsätts för fortsatt bearbetning i ett land som tillhör en regional grupp har ursprung i ett annat land som tillhör gruppen, men som inte omfattas av den ordning som är tillämplig på slutprodukten, förutsatt att båda länderna omfattas av regional kumulation för denna grupp.

Artikel 6

I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser som här anges:

a)   tullar enligt Gemensamma tulltaxan: de tullar som anges i del 2 av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (6), med undantag av tullar som gäller inom ramen för tullkvoter.

b)   avdelning: en avdelning i Gemensamma tulltaxan som antagits genom förordning (EEG) nr 2658/87. Avdelning XI skall enbart i denna förordning behandlas som två skilda avdelningar: avdelning XI a som omfattar Gemensamma tulltaxan kapitlen 50–60 och avdelning XI b som omfattar Gemensamma tulltaxan kapitlen 61–63.

c)   kommitté: den kommitté som avses i artikel 28.

KAPITEL II

ORDNINGAR OCH TULLFÖRMÅNER

AVSNITT 1

Allmän ordning

Artikel 7

1.   De produkter som i bilaga II anges som icke känsliga produkter skall vara helt befriade från tullar enligt Gemensamma tulltaxan, utom när det gäller jordbrukskomponenter.

2.   Värdetullar enligt Gemensamma tulltaxan skall sättas ned med 3,5 procentenheter för de produkter som i bilaga II anges som känsliga produkter. För de produkter som avses i avdelningarna XI a och XI b skall nedsättningen vara 20 %.

3.   I de fall då förmånstullsatser, som beräknats i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 2501/2001 (7) om värdetullar enligt Gemensamma tulltaxan som är tillämpliga dagen innan den här förordningen träder i kraft, ger en tullnedsättning på mer än 3,5 procentenheter för de produkter som avses i punkt 2, skall dessa förmånstullsatser tillämpas.

4.   Andra specifika tullar enligt Gemensamma tulltaxan än minimi- eller maximitullar för de produkter som i bilaga II anges som känsliga produkter skall sättas ned med 30 %.

5.   Om tullarna enligt Gemensamma tulltaxan på de produkter som i bilaga II anges som känsliga produkter omfattar både en värdetull och en specifik tull, skall den specifika tullen inte sättas ned.

6.   Om det anges en maximitull för de tullar som sätts ned i enlighet med punkterna 2 och 4, skall denna inte sättas ned. Om det anges en minimitull för sådana tullar, skall denna inte tillämpas.

7.   Tullförmånerna enligt punkterna 1–4 skall inte tillämpas på produkter inom avdelningar för vilka dessa tullförmåner avskaffats för det berörda ursprungslandet enligt artikel 14, artikel 21.8 och kolumn C i bilaga I.

AVSNITT 2

Särskild stimulansordning för hållbar utveckling och gott styre

Artikel 8

1.   Alla produkter som anges i bilaga II och som har sitt ursprung i ett land som omfattas av den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre skall vara befriade från värdetullar enligt Gemensamma tulltaxan.

2.   De produkter som avses i punkt 1 skall vara helt befriade från specifika tullar enligt Gemensamma tulltaxan, med undantag för produkter som även omfattas av en värdetull enligt Gemensamma tulltaxan. För produkter enligt KN-nummer 1704 10 91 och 1704 10 99 skall den specifika tullen uppgå till högst 16 % av tullvärdet.

3.   För ett förmånsland får inte den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre omfatta produkter från avdelningar för vilka tullförmånerna har avskaffats enligt kolumn C i bilaga I.

Artikel 9

1.   Den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre kan beviljas länder som

2.   Med avvikelse från punkt 9.1 a och för länder med särskilda konstitutionella restriktioner får den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre beviljas ett land som inte har ratificerat och i praktiken tillämpar högst två av de sexton konventioner som förtecknas i del A av bilaga III under förutsättning

Före slutet av 2006 skall kommissionen rapportera till rådet om ett berört lands efterlevnad av ovannämnda åtaganden. Beviljande av den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre till detta land efter den 1 januari 2007 är underställt rådets beslut. I förekommande fall och på grundval av ovannämnda rapport skall kommissionen föreslå rådet en sådan fortsättning.

3.   Ett land anses vara ett sårbart land om det

De uppgifter som fanns tillgängliga per den 1 september 2004 som skall användas som ett genomsnitt för tre på varandra följande år.

4.   Kommissionen skall följa ratificeringen och tillämpningen i praktiken av konventionerna i bilaga III. Innan denna förordning upphör att vara tillämplig och i god tid före diskussionen om nästa förordning skall kommissionen lägga fram en rapport till rådet om hur ratificeringen av dessa konventioner framskrider, inbegripet rekommendationer från övervakningsorgan.

Artikel 10

1.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 3 skall den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre beviljas under förutsättning att följande villkor är uppfyllda:

2.   Den sökande skall inge en skriftlig ansökan till kommissionen och lämna uttömmande uppgifter om ratificeringen av de konventioner som anges i bilaga III och om den lagstiftning som antagits och de åtgärder som vidtagits för att i praktiken tillämpa dessa konventioner och åtagandet att godta och till fullo efterleva de övervaknings- och översynsmekanismer som föreskrivs i de berörda konventionerna och de därtill hörande instrumenten.

3.   De länder som från och med dagen för denna förordnings ikraftträdande preliminärt beviljas deltagande i den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre skall också senast den 31 oktober 2005 lämna in en ansökan i enlighet med punkterna 1 och 2. Kommissionen skall pröva denna ansökan i enlighet med artikel 11.

Artikel 11

1.   Om kommissionen mottar en ansökan som innehåller de uppgifter som anges i artikel 10 skall den pröva denna ansökan. Vid prövningen skall de undersökningsresultat som relevanta internationella organisationer och organ kommit fram till beaktas. Kommissionen får ställa alla frågor till den sökande som den anser vara relevanta och får kontrollera de uppgifter som lämnats med den sökande eller varje annan relevant källa.

2.   Kommissionen skall i enlighet med den prövning som anges i punkt 1 och det förfarande som anges i artikel 28.4 fatta beslut om huruvida den sökande skall omfattas av den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre från och med den 1 januari 2006.

3.   Kommissionen skall underrätta den sökande om sitt beslut enligt punkt 2. När kommissionen fattat beslut om att ett land skall omfattas av den särskilda stimulansordningen skall den underrätta landet i fråga om den dag då beslutet träder i kraft. Kommissionen skall senast den 15 december 2005 i Europeiska unionens officiella tidning publicera en förteckning över de länder som kommer i fråga för den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre.

4.   Om kommissionen beslutar att en sökande inte skall omfattas av den särskilda stimulansordningen skall den på det berörda landets begäran ange skälen för sitt beslut.

5.   Kommissionens samtliga kontakter med den sökande rörande ansökan skall ske i nära samordning med kommittén i enlighet med förfarandet i artikel 28.4.

AVSNITT 3

Särskild ordning för de minst utvecklade länderna

Artikel 12

1.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 2–4 skall samtliga produkter i kapitlen 1–97 i Harmoniserade systemet, med undantag av kapitel 93, med ursprung i ett land som enligt bilaga I omfattas av den särskilda ordningen för de minst utvecklade länderna vara helt befriade från tullar enligt Gemensamma tulltaxan.

2.   Tullarna enligt Gemensamma tulltaxan på produkter enligt HS-nummer 1006 skall nedsättas med 20 % den 1 september 2006, med 50 % den 1 september 2007 och med 80 % den 1 september 2008. De skall upphävas helt från och med den 1 september 2009.

3.   Tullarna enligt Gemensamma tulltaxan på produkter enligt KN-nummer 0803 00 19 skall nedsättas med 20 % per år med början den 1 januari 2002. De skall upphävas helt från och med den 1 januari 2006.

4.   Tullarna enligt Gemensamma tulltaxan på produkter enligt HS-nummer 1701 skall nedsättas med 20 % den 1 juli 2006, med 50 % den 1 juli 2007 och med 80 % den 1 juli 2008. De skall upphävas helt från och med den 1 juli 2009.

5.   För produkter enligt HS-nummer 1006 respektive undernummer 1701 11 10 med ursprung i länder som omfattas av denna särskilda ordning skall det, till dess att produkterna i enlighet med punkterna 2 och 4 är helt befriade från tullarna enligt Gemensamma tulltaxan, för varje regleringsår öppnas en övergripande tullkvot med nolltullsats. De inledande tullkvoterna för regleringsåret 2001/2002 skall för produkter enligt HS-nummer 1006 uppgå till 2 517 ton rårisekvivalent och för produkter enligt undernummer 1701 11 10 till 74 185 ton vitsockerekvivalent. För vart och ett av de påföljande regleringsåren skall kvoterna höjas med 15 % i förhållande till kvoterna för det närmast föregående regleringsåret.

6.   Kommissionen skall anta närmare bestämmelser om öppnande och förvaltning av de kvoter som nämns i punkt 5 i enlighet med förfarandet i artikel 28.4. Vid öppnande och förvaltning av dessa kvoter skall kommissionen biträdas av förvaltningskommittén för den relevanta gemensamma organisationen av marknaden.

7.   När Förenta nationerna avför ett land från förteckningen över de minst utvecklade länderna avförs landet även från förteckningen över förmånsländer i samband med denna ordning. Kommissionen skall fatta beslut om huruvida ett land skall upphöra att komma i fråga för ordningen och fastställa en övergångsperiod på minst tre år i enlighet med det förfarande som anges i artikel 28.4.

Artikel 13

Artikel 12.4 och föreskrifterna i artikel 12.5, avseende produkter med KN-nr 1701 11 10, skall inte gälla produkter med ursprung i länder som kommer i fråga för de förmåner som avses i detta avsnitt och som omsätts fritt i de franska utomeuropeiska departementen.

AVSNITT 4

Gemensamma bestämmelser

Artikel 14

1.   De tullförmåner som avses i artiklarna 7 och 8 skall inte tillämpas för produkter med ursprung i ett förmånsland när värdet av gemenskapens genomsnittliga import från det berörda landet av produkter från den berörda avdelningen vilka omfattas av den ordning som gäller för det landet under tre år i följd enligt aktuella uppgifter per den 1 september 2004 överskrider 15 % av värdet av gemenskapens import av samma produkt från alla de länder och territorier som anges i bilaga I. För både avdelningarna XI a och XI b skall tröskelvärdet vara 12,5 %.

2.   De avdelningar som avförts i enlighet med punkt 1 anges i bilaga I, kolumn C.

3.   Avdelningar skall kunna avföras från detta system från och med den 31 december 2008.

4.   Kommissionen skall underrätta förmånslandet om att en avdelning avförts.

5.   Punkt 1 skall inte tillämpas på något förmånsland för någon avdelning som utgör mer än 50 % av värdet av all import enligt Allmänna preferenssystemet till gemenskapen med ursprung i det berörda landet.

6.   Statistik från COMTEXT skall användas vid tillämpning av denna artikel.

Artikel 15

1.   Om satsen för en värdetull för en enskild importdeklaration som nedsatts i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel är högst 1 %, skall fullständig tullbefrielse tillämpas.

2.   Om en specifik tull för en enskild importdeklaration som nedsatts i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel uppgår till högst 2 euro för varje enskilt belopp som beräknas i euro, skall fullständig tullbefrielse tillämpas.

3.   Om inte annat följer av punkterna 1 och 2 skall den slutgiltiga förmånstullsatsen, beräknad i enlighet med denna förordning, avrundas nedåt till en decimal.

KAPITEL III

TILLFÄLLIGT UPPHÄVANDE OCH SKYDDSBESTÄMMELSER

AVSNITT 1

Tillfälligt upphävande

Artikel 16

1.   Tillämpningen av förmånsordningarna enligt denna förordning får tillfälligt upphävas för samtliga eller vissa produkter med ursprung i ett förmånsland på följande grunder:

2.   Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 får tilllämpningen av den särskilda stimulansordning som avses i avsnitt 2 i kapitel II upphävas tillfälligt för alla eller vissa produkter som ingår i denna ordning och som har sitt ursprung i ett förmånsland, särskilt om den nationella lagstiftningen inte längre omfattar de konventioner som finns upptagna i bilaga III och som har ratificerats för att uppfylla kraven i artikel 9.1, eller om denna lagstiftning inte tillämpas effektivt.

3.   Tillämpningen av förmånsordningarna enligt denna förordning får inte upphävas enligt punkt 1 d för produkter som omfattas av antidumpningsåtgärder eller utjämningsåtgärder enligt förordning (EG) nr 384/96 (8) eller förordning (EG) nr 2026/97 (9), på de grunder som motiverar dessa åtgärder.

Artikel 17

1.   Tillämpningen av förmånsordningarna enligt denna förordning får tillfälligt upphävas för samtliga eller vissa produkter med ursprung i ett förmånsland vid bedrägeri, oegentligheter eller systematisk underlåtenhet att efterleva, eller sörja för efterlevnaden av, reglerna om produkters ursprung och de därmed sammanhängande förfarandena eller vid systematisk underlåtenhet att tillhandahålla det administrativa samarbete som krävs för genomförande och kontroll av efterlevnaden av de ordningar som anges i artikel 1.2.

2.   Inom ramen för det administrativa samarbete som avses i punkt 1 skall ett förmånsland bland annat

3.   Kommissionen får tillfälligt upphäva förmånsordningarna enligt denna förordning för samtliga eller vissa av de produkter som har sitt ursprung i ett förmånsland, om den anser att det finns tillräckliga bevis för att motivera ett tillfälligt upphävande av de skäl som anges i punkterna 1 och 2, förutsatt att kommissionen först har

Kommissionen skall underrätta det berörda förmånslandet om varje beslut som fattas enligt denna punkt innan beslutet träder i kraft. Kommissionen skall även underrätta kommittén om detta.

4.   Varje medlemsstat får inom en månad hänskjuta ett beslut som fattats enligt punkt 3 till rådet. Rådet får inom en månad fatta ett annat beslut med kvalificerad majoritet.

5.   Tiden för det tillfälliga upphävandet får inte överstiga 6 månader. När denna tid löper ut skall kommissionen besluta att antingen avsluta det tillfälliga upphävandet efter att ha informerat kommittén, eller att förlänga det upphävandet i enlighet med förfarandet i punkt 3.

6.   Medlemsstaterna skall meddela kommissionen alla relevanta uppgifter som kan motivera att ett tillfälligt upphävande av förmånsordningarna införs eller förlängs.

Artikel 18

1.   Om kommissionen eller en medlemsstat mottar upplysningar som kan motivera ett tillfälligt upphävande och om kommissionen eller en medlemsstat anser att det finns tillräckliga skäl för att inleda en undersökning, skall kommissionen underrätta kommittén och begära samråd som skall äga rum inom en månad.

2.   Efter samråden får kommissionen inom 1 månad, och i enlighet med förfarandet i artikel 28.5, besluta att en undersökning skall inledas.

Artikel 19

1.   Om kommissionen beslutar att en undersökning skall inledas skall den offentliggöra ett tillkännagivande om inledande av en undersökning i Europeiska unionens officiella tidning och underrätta det berörda förmånslandet. Tillkännagivandet skall innehålla en sammanfattning av den information som mottagits samt uppgift om att eventuella upplysningar som är relevanta i ärendet bör lämnas till kommissionen. Den tid inom vilken berörda parter får lämna skriftliga synpunkter skall också anges, och den får inte överstiga fyra månader från och med den dag då tillkännagivandet offentliggjordes.

2.   Kommissionen skall se till att det berörda förmånslandet ges alla möjligheter att samarbeta i undersökningen.

3.   Kommissionen skall inhämta alla uppgifter som den anser nödvändiga, inklusive tillgängliga bedömningar, synpunkter, beslut, rekommendationer och slutsatser från FN:s, ILO:s och andra behöriga internationella organisationers berörda tillsynsorgan. Dessa skall tjäna som utgångspunkt för en undersökning av huruvida ett tillfälligt upphävande är motiverat på de grunder som anges i artikel 16.1 a. Kommissionen får vända sig till ekonomiska aktörer och till det berörda förmånslandet för att kontrollera inkomna uppgifter.

4.   Kommissionen får biträdas av tjänstemän från den medlemsstat på vars territorium kontroller kan komma att utföras, om medlemsstaten begär detta.

5.   Om de uppgifter som kommissionen begär inte tillhandahålls inom den tid som fastställts i tillkännagivandet om undersökningen eller om undersökningen avsevärt hindras, får slutsatser dras med ledning av tillgängliga uppgifter.

6.   Undersökningen bör slutföras inom ett år. Kommissionen får förlänga undersökningsperioden enligt det förfarande som avses i artikel 28.5.

Artikel 20

1.   Kommissionen skall lägga fram en rapport om resultaten av sin undersökning för kommittén.

2.   Om kommissionen anser att undersökningsresultaten inte motiverar ett tillfälligt upphävande skall den avsluta undersökningen i enlighet med förfarandet i artikel 28.5. Kommissionen skall i så fall offentliggöra ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning om att undersökningen har avslutats, med redovisning av de viktigaste slutsatserna.

3.   Om kommissionen anser att undersökningsresultaten motiverar ett tillfälligt upphävande på de grunder som anges i artikel 16.1 a, skall den i enlighet med förfarandet i artikel 28.5 fatta beslut om att övervaka och bedöma situationen i det berörda förmånslandet under en period av sex månader. Kommissionen skall meddela det berörda förmånslandet detta beslut och offentliggöra ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning, i vilket det anges att kommissionen avser att lägga fram ett förslag för rådet om tillfälligt upphävande, om inte det berörda förmånslandet före periodens utgång åtar sig att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att inom en rimlig tidsperiod följa principerna i de konventioner som anges i del A i bilaga III.

4.   Om kommissionen anser att ett tillfälligt upphävande är nödvändigt skall den överlämna ett förslag om detta till rådet, som skall fatta beslut med kvalificerad majoritet inom en månad. För de fall som avses i punkt 3 skall kommissionen lägga fram ett förslag vid utgången av den period som avses i den punkten.

5.   Om rådet fattar beslut om tillfälligt upphävande skall detta träda i kraft 6 månader efter det att beslutet fattats, såvida det inte innan dess beslutas att grunderna för det inte längre föreligger.

AVSNITT 2

Skyddsklausul

Artikel 21

1.   Om en produkt med ursprung i ett förmånsland importeras på villkor som orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga svårigheter för en producent i gemenskapen av en likadan eller en direkt konkurrerande produkt, kan tullarna enligt Gemensamma tulltaxan när som helst återinföras för den produkten på begäran av en medlemsstat eller på kommissionens initiativ.

2.   Kommissionen skall fatta ett formellt beslut att inleda en undersökning inom rimlig tid. Om kommissionen beslutar att inleda en undersökning skall den offentliggöra ett tillkännagivande om inledande av en undersökning i Europeiska unionens officiella tidning. Tillkännagivandet skall innehålla en sammanfattning av erhållna upplysningar och uppgift om att relevanta upplysningar som är av betydelse i ärendet bör lämnas till kommissionen. Den tid inom vilken berörda parter får lämna skriftliga synpunkter skall också anges och den får inte överstiga 4 månader från och med den dag då tillkännagivandet offentliggjordes.

3.   Kommissionen skall samla in alla upplysningar den anser nödvändiga och får kontrollera de erhållna uppgifterna med berört förmånsland och annan relevant källa. Kommissionen får biträdas av tjänstemän från den medlemsstat på vars territorium kontroller kan komma att utföras, om medlemsstaten begär detta.

4.   Vid undersökningen av om det föreligger allvarliga svårigheter skall kommissionen, i den mån uppgifter är tillgängliga, bland annat beakta följande faktorer avseende gemenskapsproducenterna:

5.   Undersökningen skall avslutas inom 6 månader efter det att tillkännagivandet enligt punkt 2 offentliggjorts. I undantagsfall och efter samråd med kommittén får kommissionen förlänga denna period i enlighet med förfarandet i artikel 28.5.

6.   Kommissionen skall fatta ett beslut inom 1 månad i enlighet med förfarandet i artikel 28.5. Beslutet skall träda i kraft inom 1 månad efter det att det har offentliggjorts.

7.   Om åtgärder måste vidtas omedelbart på grund av exceptionella omständigheter som omöjliggör en undersökning, får kommissionen, efter att ha underrättat kommittén, vidta alla förebyggande åtgärder som är absolut nödvändiga.

8.   Om importen av produkter i avdelning XI enligt artikel 14.1, med ursprung i ett förmånsland

skall kommission den 1 januari varje år under denna förordnings tillämpningstid, på dess eget initiativ eller på begäran av en medlemsstat och efter att ha informerat kommittén, inte längre tillämpa de tullförmåner som avses i artiklarna 7 och 8 i fråga om produkter som omfattas av avdelning XI b. Denna bestämmelse skall inte tillämpas på länder som omfattas av den i artikel 12 angivna särskilda ordningen för de minst utvecklade länderna eller på länder vars del av importen till gemenskapen enligt definitionen i artikel 14.1 inte överstiger 8 %. Kommissionen skall underrätta ett förmånsland om att tullförmånerna har tagits bort. Borttagandet av tullförmånerna skall få verkan två månader efter det att kommissionens beslut om detta har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 22

Om importen av produkter som omfattas av bilaga I till fördraget orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga störningar på gemenskapens marknader, särskilt i ett eller fler av de yttersta randområdena, eller av regleringsmekanismerna för dessa marknader, får kommissionen på en medlemsstats begäran eller på eget initiativ, sedan den samrått med förvaltningskommittén för den berörda gemensamma organisationen av marknaden, tillfälligt upphäva förmånsordningarna för de berörda produkterna.

Artikel 23

1.   Kommissionen skall underrätta det berörda förmånslandet om varje beslut som fattats i enlighet med artiklarna 21 eller 22 snarast möjligt innan beslutet träder i kraft. Kommissionen skall även underrätta rådet och medlemsstaterna.

2.   Varje medlemsstat får inom 1 månad hänskjuta ett beslut som fattats i enlighet med artiklarna 21 eller 22 till rådet. Rådet får inom 1 månad fatta ett annat beslut med kvalificerad majoritet.

AVSNITT 3

Övervakningsåtgärder inom jordbrukssektorn

Artikel 24

Produkter enligt kapitlen 1–24 med ursprung i förmånsländer får ställas under en särskild övervakningsmekanism för att undvika störningar på gemenskapsmarknaden. Kommissionen skall på eget initiativ eller på en medlemsstats begäran besluta vilka produkter som denna övervakningslista skall tillämpas på.

Alla tidsperioder i artikel 21 som överstiger 2 månader skall förkortas till 2 månader i följande fall, nämligen

AVSNITT 4

Allmän bestämmelse

Artikel 25

Inget i detta kapitel skall påverka tillämpningen av de skyddsklausuler som antagits som en del av den gemensamma jordbrukspolitiken i enlighet med artikel 37 i fördraget eller som en del av den gemensamma handelspolitiken i enlighet med artikel 133 i fördraget, eller av andra skyddsklausuler som eventuellt kan vara tillämpliga.

KAPITEL IV

FÖRFARANDEBESTÄMMELSER

Artikel 26

Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 28.5 anta de ändringar av bilagorna till denna förordning som blir nödvändiga

Artikel 27

1.   Medlemsstaterna skall inom sex veckor efter varje kvartalsslut till Europeiska gemenskapernas statistikkontor lämna sin statistik över de produkter som under kvartalet i fråga hänförts till tullförfarandet för övergång till fri omsättning med åtnjutande av tullförmåner enligt denna förordning. Uppgifterna skall lämnas genom hänvisning till nummer i Kombinerade nomenklaturen (KN-nummer) och i förekommande fall nummer i Europeiska gemenskapernas integrerade tulltaxa (TARIC-nummer) och skall per ursprungsland ange värde, kvantitet och de ytterligare enheter som krävs enligt definitionerna i rådets förordning (EG) nr 1172/95 (10) och kommissionens förordning (EG) nr 1917/2000 (11).

2.   Medlemsstaterna skall i enlighet med artikel 308d i förordning (EEG) nr 2454/93 på kommissionens begäran lämna detaljerade uppgifter till den om de produktkvantiteter som under de närmast föregående månaderna övergått till fri omsättning med åtnjutande av tullförmåner enligt denna förordning. Dessa uppgifter skall omfatta de produkter som avses i punkt 3.

3.   Kommissionen skall i nära samarbete med medlemsstaterna övervaka importen av produkter med KN-nummer 0803 00 19, HS-nummer 0603, 1006, 1701, 1704 och 6403 samt KN-nummer 1604 14, 1604 19 31, 1604 19 39, 1604 20 70, 2002 90 och 2103 20 för att avgöra om villkoren i artiklarna 21 och 22 är uppfyllda.

Artikel 28

1.   Kommissionen skall vid tillämpningen av denna förordning biträdas av en kommitté för allmänna tullförmåner (nedan kallad ”kommittén”).

2.   Kommittén får behandla varje fråga rörande tillämpningen av denna förordning som tas upp av kommissionen eller på en medlemsstats begäran.

3.   Kommittén skall på grundval av en rapport från kommissionen som omfattar perioden från och med den 1 januari 2006 undersöka verkningarna av systemet. Rapporten skall omfatta alla de i artikel 1.2 nämnda förmånsordningarna och läggas fram i god tid före diskussionen om nästa förordning.

4.   När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.

5.   När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 3 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.

6.   Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.

KAPITEL V

SLUTBESTÄMMELSER OCH ÖVERGÅNGSBESTÄMMELSER

Artikel 29

Rådets förordning (EG) nr 552/97 (12), i vilken det hänvisas till rådets förordningar (EG) nr 3281/94 (13) och (EG) nr 1256/96 (14), skall anses hänvisa till motsvarande bestämmelser i den här förordningen. Kommissionens förordningar (EG) nr 1381/2002 (15) och (EG) nr 1401/2002 (16), i vilka det hänvisas till förordning (EG) nr 2501/2001, skall anses hänvisa till motsvarande bestämmelser i den här förordningen.

Artikel 30

1.   Den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre i kapitel II avsnitt 2 i denna förordning samt de bestämmelser som tillämpas i förbindelse med den ordningen träder i kraft den 1 juli 2005. Den ordningen upphäver från och med sitt ikraftträdande den särskilda ordningen för att bekämpa tillverkning av och handel med narkotika i avdelning IV i förordning (EG) nr 2501/2001 samt de bestämmelser i förordning (EG) nr 2501/2001 som tillämpas i förbindelse med de ordningarna. Övriga bestämmelser i den här förordningen träder i kraft den 1 januari 2006 och upphäver från och med den dagen de bestämmelser i förordning (EG) nr 2501/2001 som då fortfarande är i kraft.

2.   Denna förordning skall tillämpas till och med den 31 december 2008. Den tidpunkten skall dock inte gälla för de särskilda ordningarna för de minst utvecklade länderna eller för andra bestämmelser i denna förordning i den mån de tillämpas i förbindelse med de ordningarna.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Luxemburg den 27 juni 2005.

På rådets vägnar

L. LUX

Ordförande

----

(1)  Yttrandet avgivet den 9 mars 2005 (ännu ej offentliggjort i EUT).

(2)  Yttrandet avgivet den 9 februari 2005 (ännu ej offentliggjort i EUT).

(3)  Differentierad och mer gynnsam behandling, reciprocitet och större medverkan av u-länder. GATT-beslut av den 28 november 1979 (L/4903).

(4)EGT L 253, 11.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 837/2005 (EUT L 139, 2.6.2005, s. 1).

(5)EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.

(6)EGT L 256, 7.9.1987, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 493/2005 (EUT L 82, 31.3.2005, s. 1).

(7)  Rådets förordning (EG) nr 2501/2001 av den 10 december 2001 om tillämpning av en ordning med allmänna tullförmåner under tiden 1 januari 2002–31 december 2004 (EGT L 346, 31.12.2001, s. 1). Förordning senast ändrad genom kommissions förordning (EG) nr 1828/2004 (EUT L 321, 22.10.2004, s. 23).

(8)  Rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EGT L 56, 6.3.1996, s. 1). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004.

(9)  Rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EGT L 288, 21.10.1997, s. 1). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 461/2004 (EUT L 77, 13.3.2004, s. 12).

(10)  Rådets förordning (EG) nr 1172/95 av den 22 maj 1995 om statistik avseende gemenskapens och dess medlemsstaters varuhandel med icke-medlemsstater (EGT L 118, 25.5.1995, s. 10). Förordningen senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).

(11)  Kommissionens förordning (EG) nr 1917/2000 av den 7 september 2000 om vissa tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1172/95 om statistik över utrikeshandel (EGT L 229, 9.9.2000, s. 14). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 179/2005 (EGT L 30, 3.2.2005, s. 6).

(12)  Rådets förordning (EG) nr 552/97 av den 24 mars 1997 om tillfälligt upphävande av allmänna tullförmåner för Unionen Myanmar (EGT L 85, 27.3.1997, s. 8).

(13)  Rådets förordning (EG) nr 3281/94 av den 19 december 1994 om tillämpning av ett fyraårigt system med allmänna tullförmåner (1995–1998) för vissa industriprodukter med ursprung i utvecklingsländerna (EGT L 348, 31.12.1994 s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2820/98 (EGT L 357, 30.12.1998, s. 1).

(14)  Rådets förordning (EG) nr 1256/96 av den 20 juni 1996 om tilllämpningen av en flerårig ordning med allmänna tullförmåner under perioden 1 juli 1996–30 juni 1999 för vissa jordbruksprodukter med ursprung i utvecklingsländerna (EGT L 160, 29.6.1996, s. 1). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 602/98 (EGT L 80, 18.3.1998, s. 1).

(15)  Kommissionens förordning (EG) nr 1381/2002 av den 29 juli 2002 om närmare bestämmelser om öppnande och förvaltning av tullkvoterna för rörråsocker för raffinering med ursprung i de minst utvecklade länderna för regleringsåren 2002/2003–2005/2006 (EGT L 200, 30.7.2002, s. 14).

(16)  Kommissionens förordning (EG) nr 1410/2002 av den 31 juli 2002 om närmare bestämmelser för öppnande och förvaltning av tullkvoter för ris med ursprung i de minst utvecklade länderna för relgeringsåren 2002/2003–2008/2009 (EGT L 203, 1.8.2002, s. 42).

----

BILAGA I

Länder (1) och territorier som omfattas av gemenskapens allmänna preferenssystem

----

(1)  Denna förteckning kan innehålla länder för vilka EU:s Allmänna preferenssystem tillfälligt har upphävts eller som inte har uppfyllt de krav för administrativt samarbete som är en förutsättning för att varor skall kunna beviljas tullförmåner. Kommissionen eller de behöriga myndigheterna i det berörda landet kommer att kunna tillhandahålla en uppdaterad förteckning.

----

BILAGA II

Förteckning över produkter vilka ingår i de ordningar som avses i artikel 1.2 a och 1.2 b

Trots bestämmelserna för tolkning av Kombinerade nomenklaturen skall beskrivningen av produkter anses vara vägledande, eftersom tullförmånerna bestäms av KN-numren. I de fall ex KN-nummer anges, skall tullförmånerna bestämmas genom en sammantagen tillämpning av KN-numret och beskrivningen. För produkter markerade med asterisk gäller villkoren i relevanta gemenskapsbestämmelser.

I kolumnen ”Känslig/Icke-känslig” anges de produkter som omfattas av den allmänna ordningen (artikel 7) och den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre (artikel 8). Dessa produkter är antingen uppförda som icke känsliga (IK) i den mening som avses i artikel 7.1, eller som känsliga (K) i den mening som avses i artikel 7.2. För enkelhetens skull är produkterna uppförda i grupper. I dessa grupper kan ingå produkter som är befriade eller tills vidare befriade från tullar enligt Gemensamma tulltaxan.

----

(1)  Den ordning som avses i kapitel II avsnitt 1 är inte tillämplig på dessa produkter.

(2)  För produkter enligt KN-nummer 0306 13 är tullen 3,6 % enligt den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre.

(3)  Den ordning som avses i kapitel II avsnitt 1 är inte tillämplig på denna produkt.

(4)  Den ordning som avses i kapitel II avsnitt 1 är inte tillämplig på produkter enligt KN-nummer 0710 80 85.

(5)  Den ordning som avses i kapitel II avsnitt 1 är inte tillämplig på produkter enligt KN-nummer 0811 10 och 0811 20.

(6)  Den ordning som avses i kapitel II avsnitt 1 är inte tillämpliga på dessa produkter.

(7)  För produkter enligt KN-nummer 1704 10 91 och 1704 10 99 skall den specifika tullen uppgå till högst 16 % av tullvärdet enligt den särskilda stimulansordningen för hållbar utveckling och gott styre.

----

BILAGA III

Konventioner som det hänvisas till i artikel 9

DEL A

FN- och ILO-konventioner om grundläggande mänskliga rättigheter och arbetstagares rättigheter

DEL B

Konventioner med anknytning till miljön och principerna för goda styrelseformer

----