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##  Colegios mas seguros a traves del diseno del medioambiente (Safer               Schools through Environmental Design). ERIC Digest.                          

En anos recientes, la creciente conciencia acerca de la manera como             el medioambiente afecta el comportamiento humano ha sido integrada              en un cuerpo de conocimientos identificados como Prevencion del                 Crimen por Medio del Diseno Ambiental (PCMDA)(CrimePreventionThrough            Enviromental Design) (CPTED). 
Aunque los principios de prevencion             del crimen han sido aplicados satisfactoriamente a traves del mundo             en varios disenos comunitarios, la mayoria de las instalaciones                 educacionales existentes no fueron disenadas tomando en cuenta esta             nocion. Ahora que la seguridad se ha transformado en una alta                   prioridad en los establecimientos de nuestra nacion, la PCMDA ofrece            a los planificadores, a los miembros de los consejos y a los                    administradores de los colegios principios que pueden guiarlos en la            creacion de un medio ambiente escolar seguro. 
Mediante la                     conduccion del analisis de la PCMDA, los funcionarios de los                    colegios pueden identificar cambios ambientales especificos que                 podran promover el comportamiento deseado, en vez de incentivar                 inadvertidamente comportamientos disfuncionales. El presente Digest             describe elementos claves de la PCMDA y la manera de conducir el                analisis. QUE ES LO QUE UBICA LA PCMDA EN UN LUGAR SEPARADO DE LAS            MEDIDAS DE

SEGURIDAD CONVENCIONALES?Las medidas                          convencionales de seguridad hacen enfasis en el comportamiento que              es prohibido y se basan fundamentalmente en el temor. Por ejemplo,              un colegio que decida implementar solo medidas de seguridad                     convencionales, tales como guardias de seguridad y detectores de                metal, podra tener exito en hacerse mas seguro; pero es posible que             falle en identificar el problema de fondo (como el matonaje) y                  simultaneamente, reforzar el miedo o afectar negativamente la                   atmosfera del colegio. 
En contraste, la PCMDA se enfoca en el                 comportamiento deseado. Un analisis extenso de la PCMDA intenta                 identificar los problemas centrales y realizar cambios en el                    ambiente fisico y social, que reforzaran un comportamiento                      positivo. 
Reglas expuestas publicamente y trabajos de arte                    orientados tematicamente para reforzar un curriculo socialmente                 positivo, mayor utilizacion de las ventanas que aumenten la                     visibilidad y disminuyan el aislamiento, muestras de arte de los                estudiantes para construir una sentimiento de orgullo, modificacion             del ordenamiento del entorno para alentar interacciones de grupo                positivas o cambios en el planeamiento del uso de espacio para                  evitar conflictos, son todas medidas potenciales de la PCMDA que                podrian ser implementadas. CUALES SON LOS ELEMENTOS CLAVES DE LA              PCMDA?Los elementos centrales de la PCMDA son los                           siguientes: 
1. Vigilancia Natural - cuidar el ambiente en su                  totalidad, sin tomar medidas excesivas para hacerlo. Obstaculos                 tipicos a la vigilancia natural incluyen murallas solidas y falta de            ventanas que provean visibilidad hacia sectores del edificio del                colegio que han experimentado una alta incidencia en los problemas              de comportamiento. La poda de arbustos es un paso que puede ser                 tomado para mejorar la vigilancia natural de los patios del                     colegio. 
2. Control Natural de Acceso - Determinar quien puede o              no puede ingresar al colegio. Algunos obstaculos para realizar este             control incluyen entradas abiertas y no supervisadas al edificio.               Cerrar varias puertas secundarias y convertirlas en puertas de                  emergencia con alarma, es una manera de mejorar el control de                   acceso. 
3. Territorialidad - Establecer un sistema de control y               una autoridad reconocida sobre el lugar, paralelamente con el                   cultivo del sentido de pertenencia. La carencia de una delimitacion             territorial puede impedir la territorialidad. El control conjunto de            un parque adyacente al colegio puede ser un ejemplo de una pobre                definicion de limites. Los uniformes escolares ofrecen una manera de            establecer un sentimiento de pertenencia y simplifica el                        reconocimiento entre estudiantes y no estudiantes. COMO LOS                   CONCEPTOS DE LA PCMDA SE APLICAN AL ESTABLECIMIENTO DE                          LOS

COLEGIOS?Los conceptos de la PCMDA han sido aplicados                exitosamente en una amplia variedad de escenarios, incluyendo                   calles, parques, museos, edificios gubernamentales, casas y                     complejos comerciales. El enfoque es particularmente util en los                colegios donde los edificios antiguos son comunes. La mayoria de los            colegios en los Estados Unidos fueron construidos entre treinta y               sesenta anos atras, y muchos fueron hechos a comienzos del siglo XX.            Los problemas de seguridad practicamente no existian en aquellos                anos y la tecnologia era profundamente diferente. Como resultado,               los edificios son generalmente disfuncionales para la realidad                  actual de mayor conciencia de seguridad ambiental. 
Aunque los                 disparos dentro de los colegios no ocurren frecuentemente, otras                formas de violencia o comportamiento antisocial como el matonaje, el            hostigamiento y el vandalismo, son bastante comunes. Un analisis de             la PCMDA de los colegios, evalua las tasas de crimen, la informacion            de alumnos enviados a la oficina, la cohesion y la estabilidad del              colegio, ademas de l os defectos en los disenos del ambiente fisico,            tales como pasillos ocultos, entradas sin control o areas                       abandonadas que atraen problemas de disciplina. 
Cada colegio,                 distrito y comunidad debiera establecer medidas apropiadas para sus             propias circunstancias. Un diseno para un vecindario en la ciudad               con una alta tasa de crimen es generalmente inapropiado para un                 vecindario rural de baja tasa de criminalidad. No existe una                    solucion unica que pueda calzarle a todos los colegios, pero hay                muchos modelos apropiados de donde se pueden sacar                              ejemplos. 
Cuando los colegios no logran integrar los conceptos de             la PCMDA dentro de los planes de expansion o reconstruccion, una                importante oportunidad se pierde. La rectificacion con posterioridad            de este olvido puede ser costosa y politicamente incomoda. La                   aplicacion de los conceptos de la PCMDA desde el comienzo                       normalmente tiene impacto minimo en los costos y el resultado son               colegios mas seguros que pueden enfocarse en su mision de                       aprendizaje y ensenanza. DE QUE FORMA LA PCMDA PUEDE INTEGRARSE EN            LA PLANIFICACION DE LOS

COLEGIOS?Particularmente en la medida            que los colegios se deterioran con la edad, importantes reparaciones            o reemplazos llegan a ser necesarios. Si el analisis de la PCMDA se             aplica al mismo tiempo que los otros trabajos de construccion son               planeados, el costo es generalmente minimo. 
Lejos, la estrategia              mas economica es disenar las nuevas instalaciones con los principios            de la PCMDA en mente. Las medidas de la PCMDA normalmente no                    aumentan los costos y muchas veces, en realidad, los                            reducen. 
Algunos casos, tales como la investigacion de amenazas, o            cuando hay balaceras en los colegios, hacen que los asuntos de                  seguridad se hagan fundamentales. En estas situaciones, puede haber             un fuerte apoyo para las medidas de vigilancia convencionales, tales            como detectores de metal y camaras de video. Si una propuesta mas               avanzada y amplia se promueve, los analisis de la PCMDA seran                   normalmente mas productivos, especialmente en el largo plazo. 
En              la mayoria de los distritos escolares, la construccion de nuevas                instalaciones no es posible, de tal manera que la readecuacion de               los edificios actuales debe ser hecha. El costo de modificar                    aspectos de los edificios existentes puede ser menor o mayor,                   dependiendo de la naturaleza de la alteracion. COMO SE CONDUCE EL             ANALISIS DE LA PCMDA?Por al menos tres razones es preferible que            los analisis de la PCMDA sean conducidos por profesionales que se               especialicen en el area: 
1. Ellos estan acostumbrados a mirar                 debilidades relacionadas con la PCMDA y sus factores de riesgo. 
2.            Como forasteros, pueden ver las instalaciones escolares con una                 mirada fresca, a diferencia de los funcionarios del colegio que                 pueden estar tan acostumbrados a su medio ambiente que ya no son                capaces de darse cuenta de sus particularidades o elementos                     disfun-cionales. 
3. A diferencia del personal del colegio, los                analistas de la PCMDA claramente no defienden ningun beneficio                  personal para que las mejoras recomendadas sean implementadas y                 tampoco estan contemplando las politicas locales o algun tipo de                proyecto oculto. Como resultado, sus recomendaciones pueden aparecer            mas objetivas cuando se presenten al publico. 
En los casos cuando             la contratacion de un consejero no es una opcion viable, el personal            del colegio puede conducir su propio analisis mediante el estudio de            los comportamientos disfuncionales en las instalaciones y analizar              las razones de su ocurrencia. Quien sea que realice la inspeccion,              debiera estar provisto con mapas del lugar y con las guias                      organizacionales de la PCMDA. 
Un analisis de la PCMDA puede                   incluir mapas donde se producen los delitos e informes estadisticos             de la policia local, de las instalaciones de la justicia juvenil y              de centros medicos para ayudar a identificar patrones relacionados              con los problemas de comportamiento, tales como el tipo de problemas            que son frecuentes y la hora y el lugar de su ocurrencia. Los                   estudiantes, el personal y los padres y vecinos pueden ser                      entrevistados para obtener sus percepciones de las areas problemas.             Si el matonaje es uno de los problemas identificados, por ejemplo,              la respuesta puede incluir: 1. Instituir un curriculo para la                   prevencion del matonaje para cambiar la ecologia social dentro del              colegio y 2. Alterar el medio ambiente para exponer o eliminar los              lugares aislados donde ocurren los incidentes. Esto puede implicar              la remocion de matorrales tupidos, la instalacion de espejos                    convexos o el cambio de la zona de almuerzo del personal para                   mejorar la vigilancia natural. 
Cerca de un tercio de los                      homicidios relacionados con los colegios ocurre dentro de los                   edificios escolares, otro tercio ocurre en los patios y el resto                acontece fuera del campus. Como resultado, los tres elementos medio             ambientales merecen ser examinados. 
Una inspeccion in situ debiera            considerar los alrededores del establecimiento: su riesgo inherente             o sus beneficios. En algunas comunidades las rutas hacia y desde el             establecimiento son extremadamente peligrosas, exponiendo a los                 alumnos a las acciones de pandillas, peligros del transito, mensajes            negativos en letreros o publicidad, quimicos toxicos, traficantes de            drogas o matones. Por el contrario, muchos vecindarios ofrecen                  recursos y factores de proteccion a los estudiantes, los que                    incluyen ubicaciones de viaje a terreno, mentores, sitios de                    evacuacion, refugios de seguridad y personas adultas donde los                  alumnos pueden buscar ayuda. 
El analisis de los vecindarios                   adyacentes puede ayudar a establecer programas de rutas de                      seguridad, con adultos reclutados para utilizar trajes                          identificatorios para que se paren a lo largo de las rutas                      designadas durante ciertas horas; campanas para reemplazar letreros             callejeros de alcohol y cigarrillos con mensajes mas productivos, o             la limpieza de los vecindarios, son solo algunos ejemplos. El                   analisis del diseno escolar debiera incluir el examen de la                     propiedad del colegio, desde los limites hacia adentro. Los peligros            debieran ser identificados, incluyendo aquellos lugares donde los               alumnos pueden ser apartados y victimizados. Un equipamiento del                patio inadecuado o pensado pobremente, puede que no alcance a reunir            el nivel de demanda durante los recreos. Esto puede contribuir a                provocar conflicto o podria promover cooperacion, dependiendo de                cuan efectivo el lugar este provisto de personal, cuan bien los                 supervisores esten entrenados y cuan uniformemente los estudiantes              esten instruidos en el comportamiento deseado. 
Los patios del                 colegio y los estacionamientos son los lugares privilegiados para la            violencia escolar. Murallas 'muertas', paredes solidas que impiden              la vision debieran ser candidatas para la instalacion de ventanas o             espejos que permitan una vigilancia natural y eliminar asi los                  lugares escondidos donde se realizan actividades ilicitas. 
La                 planta fisica en si misma merece un estudio cuidadoso. Si el sitio              tiene multiples edificios, el control de acceso es un verdadero                 desafio. Idealmente estos edificios debieran ser cerrados, forzando             a los visitantes a entrar a traves de sitios de acceso controlados,             donde el paso puede ser negado si se considera necesario. La                    alternativa es que cada edificio establezca sus propias medidas de              seleccion y control. Los estudiantes, el personal y los encargados              de custodiarlos, son los expertos locales en vandalismo y de otros              problemas dentro del colegio. Ellos pueden ayudar a ubicar sitios               que requieran particular atencion cuando las soluciones hayan sido              formuladas. 
Tod Schneider es Especialista en Prevencion del Crimen            del Departamento de Policia y Prevencion del Crimen a traves del                Diseno Ambiental (PCMDA) de Eugene (Oregon). Correo electronico:                [email protected]REFERENCIASJeffery, C. R. "CPTED: Past, Present,             and Future." A position paper prepared for the International CPTED              Association at the 4th Annual International CPTED Association                   Conference, Mississauga, Ontario, Canada, 1999. 
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Contact Information: 
Institute on Violence and                Destructive Behavior, University of                                             Oregon-http://darkwing.uoregon.edu/~ivdb/index.html (phone:                     541-346-3591) 
To find a CPTED inspector in your area, check with              your local police department, or contact the International CPTED                Association (ICA)-http://www.cpted.net. 
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Un producto de                ERIC Clearinghouse on Educational Management, Facultad de Educacion,            Universidad de Oregon, Eugene, Oregon  97403 
Este articulo se                 publico gracias a la Universidad de Oregon y se tradujo por                     CENLADEC (Centro Latinoamericano para el Desarrollo, la Educacion y             la cultura). De la Universidad de Playa Ancha. El articulo es de                difusion publica y se puede reproducir libremente. [email protected]/             Fono: 56-32-283504, Fax: 56-32-280671 
Traduccion por Amado Lascar,            [email protected]**Title:** Colegios mas seguros a traves del diseno del medioambiente (Safer               Schools through Environmental Design). ERIC Digest.                          **Note:** Digest number 144. For English version, see ED 449 549. Translated              by CENLADEC (Centro Latinoamericano para el Desarrollo, la Educacion            y la Cultura), Universidad de Playa Ancha.                                   **Document Type:** Information Analyses---ERIC Information Analysis Products (IAPs) (071); Information Analyses---ERIC Digests (Selected) in Full Text (073); **Available From:** ERIC Clearinghouse on Educational Management, 5207 University of                Oregon, Eugene, OR 97402-5207. Tel: 541-346-5044; Tel:                          800-438-8841 (Toll Free); Fax: 541-346-2334; Web site:                          http://eric.uoregon.edu. For full text:                                         http://www.eric.uoregon.edu/publications/digests/spanish/digest144.h            tml.                                                                         **Descriptors:**  Building Design,  Educational Environment, Elementary Secondary                Education,  Environmental Influences,  Prevention,  School Safety,               School Security, Visual Environment                                         **Identifiers:** ERIC Digests                                                                 
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