OSHA 3195SP-12R 2003

Derechos y

Responsabilidades 

Del Empleador

tras una inspección de OSHA

Administración 

de Seguridad y Salud 

Ocupacionales

www.osha.gov
Departamento del Trabajo de los EE.UU.

Administración de Seguridad y Salud

Ocupacionales

OSHA 3195SP-12R

2003 

Derechos y 

Responsabilidades 

Del Empleador 

tras una inspección de OSHA

Este folleto informativo brinda información general sobre un tema particular relacionado con las

normas de OSHA. No modifica ni determina las

responsabilidades de conformidad de las normas

de OSHA o del Acta de Seguridad y Salud

Ocupacionales de 1970. Dado que la política de

implementación y las interpretaciones pueden

variar con el tiempo, es necesario consultar las

interpretaciones y decisiones administrativas

actuales de OSHA emitidas por la Comisión de

Seguridad y Salud Ocupacionales y por los 

tribunales para obtener mayor información sobre

los requisitos de conformidad de OSHA. 

La presente publicación forma parte del dominio

público y puede ser reproducida, entera o parcialmente, sin previa autorización. Se solicita, pero no

se requiere, que se acredite la fuente. 

La presente información se halla disponible para

personas con dificultades sensoriales mediante

solicitud. Teléfono de voz: (202) 693-1999; número

de teletipo (TTY): (877) 889-5627. 
Tras una inspección de OSHA

Este folleto contiene importante información

sobre sus derechos y responsabilidades al

amparo del Acta de Seguridad y Salud

Ocupacionales de 1970 (Acta OSH, Ley pública 91-

596, con modificaciones por PL 101-552, 5 de

noviembre de 1990). 

Un oficial de conformidad de salud y seguridad ocupacionales realiza una inspección de su

lugar de trabajo, conforme al Acta OSH. Tras la

inspección, dicho oficial presenta un informe de

sus conclusiones al Director Regional que las

evalúa. Si existe una infracción, OSHA le transmitirá a usted una citación y notificación de penalidad que detalla la naturaleza exacta de la o las

infracciones y de cualquier penalidad asociada

(véase también OSHA 2098, Inspecciones de

OSHA). Una citación le notifica que existe una

infracción alegada, propone un periodo de tiempo

en el que resolver la infracción así como penalidades en dólares apropiadas.

La información en este folleto puede y debe

utilizarse como guía de discusión durante su

reunión de cierre con el oficial de conformidad de

OSHA. Para cada infracción aparente encontrada

durante la inspección, el oficial de conformidad

tratará de lo siguiente con usted:

■ Naturaleza de la infracción

■ Posibles medidas de disminución que usted

puede realizar para corregir la infracción

■ Posibles fechas de disminucón con las que 

usted deba cumplir

■ Toda penalidad que pueda emitir el Director 

Regional 

El oficial de conformidad es un profesional

altamente capacitado que le puede ayudar a

reconocer y evaluar peligros así como sugerir

métodos apropiados para corregir las infracciones. Afín de minimizar posibles condiciones

peligrosas, siempre se deben iniciar las tareas de

disminución en cuanto antes.

Nota importante: En la actualidad, existen 26

estados o territorios que administran planes de

2 3

Indici

Tras una inspección de OSHA...3

Tipos de infracciones...4

Requisitos de divulgación...7 

Opciones del empleador...7

Cómo cumplir con los requisitos...8

Acuerdo y reunión informales...9

Cómo refutar una citación...11

El proceso de refutación...12

Petición para modificar una 

disminución...13

Lo que pueden hacer los empleados...14

Inspecciones de seguimiento y no 

cumplimiento de la disminución...15

Discriminación del empleador...15

Brindar información falsa...16

Ayuda, servicios y programas de OSHA...16

Oficinas regionales de OSHA...23 
peligro en el lugar de trabajo puede causar una

lesión o enfermedad grave que puede resultar en

la muerte o en un grave daño físico, a menos que

el empleador no sepa o no pueda saber que

existe dicha infracción. OSHA puede proponer

una penalidad de hasta $7,000 por infracción. 

No seria: Una infracción que no es seria se

define como una situación en la que no es posible

predecir que la más seria lesión o enfermedad

creada por una condición peligrosa resultaría en

la muerte o en un daño físico grave para los

empleados expuestos pero que sí implica una

reacción directa e inmediata en la seguridad o

salud de dichos empleados. OSHA puede imponer una penalidad de hasta $7,000 por infracción.

De minimis: Las infracciones de minimis son

infracciones que no afectan directa o inmediatamente a la seguridad o salud y no conllevan citaciones.

Otra: Se clasifica como “otra” una infracción

que impacta directamente la seguridad y salud

laborales pero que no es de naturaleza seria. 

No cumplimiento de la disminución: Se considera que la infracción no se ha suprimido cuando el empleador no ha corregido la infracción por

la cual OSHA emitió una citación y que la fecha de

disminución ha pasado o se halla cubierta por un

acuerdo. El hecho de no ejecutar la disminución

también existe cuando el empleador no ha

respetado las medidas provisorias que forman

parte de un plan de disminución a largo plazo

dentro de las fechas acordadas. OSHA puede

imponer una penalidad de hasta $7,000 por día de

cada infracción.

Repetida: Un empleador puede ser el objeto

de una citación repetida si el empleador recibió

una citación anterior debido a una condición muy

similar y que la citación se convirtió en un orden

final de la Comisión de Evaluación de Seguridad y

Salud Ocupacionales. Actualmente, se considera

que una citación es una infracción repetida si

ocurre en los 3 años que siguen la fecha en que la

citación anterior se convierte en una orden final o

la fecha de la disminución final, según cual de las

dos es la más tarde. Las infracciones repetidas

seguridad y salud aprobados por OSHA: 23 de

estos planes cubren los sectores privados y públicos (gobiernos estatales y locales) y 3 cubren únicamente al sector público. Para mayor información, los empleadores y empleados en estos 26

estados y territorios deberían consultar sus agencias estatales. Los planes estatales pueden incluir

normas, reglamentos y procedimientos que,

aunque igual de eficaces que sus equivalentes

federales, no siempre sean idénticos. Por ejemplo: 

■ Ciertos estados disponen de diferentes

opciones y procedimientos para el empleador

que desea cambiar, modificar o suprimir penalidades, citaciones o fechas de disminución;

■ Aunque la organización federal de OSHA

recomienda que los empleadores en la industria general, la construcción y la reparación

naval y en las operaciones de terminales portuarias y de estibadores establezcan programas completos de seguridad y salud en el

lugar de trabajo, algunos estados exigen

dichos programas; y

■ En estados que disponen de planes de seguridad y salud aprobados por OSHA, un empleado que piensa ser víctima de discriminación

conforme a la sección 11(c) del Acta OSH tiene

derecho a presentar una reclamación alegando

discriminación bajo ambos procedimientos

estatal y federal.

La información general siguiente define los

diferentes tipos de infracciones y describe las

acciones que usted puede emprender si recibe

una citación que resulta de una inspección.

Tipos de infracciones

Intencional: Una infracción intencional se

define como una infracción en la que el

empleador sabe que existe una condición peligrosa pero no realiza ningún esfuerzo razonable

para eliminarla y en la que dicha condición peligrosa transgrede una norma o un reglamento del

Acta OSH. Las penalidades se extienden desde

$5,000 a $70,000 por infracción intencional. 

Seria: Una infracción seria existe cuando el

4 5
Requisitos de divulgación

Cuando recibe una citación y notificación de

penalidad, usted debe circular la citación (o una

copia de la misma) donde ocurrió la infracción, o

en un lugar próximo, para que los empleados tengan conocimiento de los peligros a los que se

pueden exponer. La citación debe permanecer visible durante 3 días hábiles o hasta que se resuelva

la infracción, conforme cual de los dos plazos sea

el más largo. (Los sábados, domingos y los días

festivos federales no cuentan como días hábiles.)

Debe observar estos requisitos de divulgación

inclusive si usted refuta la citación.

Los documentos de certificación de la disminución, tales como los certificados de disminución,

los planes de disminución y los informes de trabajo, deben también circularse donde ocurrió la

infracción, o en un lugar próximo. En el caso de

una infracción asociada con equipo móvil y donde

no es práctico o posible anunciar infracciones, el

empleador podrá identificar el equipo con una etiqueta con la anotación “Peligro” tal como lo

específica el reglamento de verificación de disminución Título 29 del código de Reglamentos

Federales CFR 1903.19(i).

Opciones del empleador

En su calidad de empleador citado, usted puede

emprender cualquiera de las siguientes acciones:

■ Si acepta la citación y la notificación de 

penalidad, usted deberá corregir la condición

antes de la fecha establecida en la citación así

como pagar la penalidad si una contienda

“dias de trabajo” se propone.

■ Si no acepta la citación, dispondrá de 15 

días hábiles a partir de la fecha en que recibió

la citación para refutar por escrito una o todas

las siguientes opciones:

– Citación

– Penalidad propuesta, y/o

– Fecha de disminución

OSHA notificará la reunión informal o la refutación

a los representantes de los empleados afectados.

pueden conllevar una penalidad civil de hasta

$70,000 por cada infracción.

Con el fin de determinar si la infracción es 

una infracción repetida, se suelen aplicar los 

siguientes criterios:

1. Establecimientos fijos: Las citaciones emitidas a empleadores con establecimientos fijos

(tales como fábricas, terminales y tiendas) no

suelen limitarse al establecimiento citado. Un

empleador con centros múltiples, por ejemplo, puede ser el objeto de una citación por

una infracción repetida si la infracción se

repitió en cualquier planta del país, y si se

obtiene la citación y presenta una infracción

repetida.

2. Establecimientos no fijos: Para empleadores

cuyos negocios no se realizan en establecimientos fijos (tales como pies de obra y

sitios de perforaciones petrolíferas y de gas),

las infracciones repetidas se alegan basándose en infracciones anteriores que tienen

lugar en cualquier ubicación, y en cualquier

establecimiento en el país que se identifica

como propiedad del empleador, conforme al

historial del empleador.

3. Establecimientos de estibadores: Un

establecimiento de estibadores cubre todas

las actividades de los cargadores de un único

estibador dentro de una única zona portuaria.

Los empleadores de estibadores se hallan

sujetos a citaciones por infracciones basadas

en infracciones anteriores que hayan surgido

en cualquier otro lugar del país.

4. Otros establecimientos marítimos: Otros centros marítimos cubiertos por las normas de

OSHA (tales como la construcción naval y la

reparación de navíos) suelen definirse como

establecimientos fijos. (Véase el párrafo 1.)

UNA INFRACCIÓN PUEDE CITARSE COMO

REPETIDA SI EL EMPLEADOR HA SIDO CITADO

POR LA MISMA INFRACCIÓN, O POR UNA

INFRACCIÓN MUY SIMILAR, EN CUALQUIER

LUGAR DEL PAÍS EN LOS 3 ÚLTIMOS AÑOS.

6 7
también presentar a OSHA un plan de disminución (las etapas que se realizarán para proteger a

los empleados y corregir los peligros) así como

informes de trabajo periódicos sobres sus

acciones.

Las penalidades enumeradas en la citación y

notificación de penalidad deben pagarse en los 15

días hábiles que siguen la recepción de la notificación de penalidad. No obstante, si usted refuta

de buena fe la citación penalidad, OSHA diferirá la

disminución y el pago de penalidades para los

artículos refutados hasta que la Comisión de

Evaluación de Seguridad y Salud Ocupacionales,

u otro tribunal mayor, emita una orden o regla

final. La comisión de Evaluación es una agencia

independiente y NO forma parte del Departamento

del Trabajo de los EE.UU. La orden final de la

comisión confirmará, modificará o eliminará las

citaciones y/o penalidades. No obstante, las

penalidades por elementos no refutados todavía

tienen que pagarse en los 15 días hábiles siguientes. (Para mayor información, véase la sección

Cómo refutar.)

El pago se debe realizar por cheque o giro

pagable a DOL-OSHA. Se ruega indique en su

pago el número de OSHA en la esquina superior

derecha de la citación y envíe el pago a la oficina

regional de OSHA indicada en la citación y notificación de penalidad.

Acuerdo y reunión informal

Antes de decidir si desea presentar una

Notificación de intención de refutación, usted

puede solicitar que se realice una reunión informal con el Director Regional de OSHA con el fin

de discutir cualquier cuestión relacionada con la

citación y notificación de penalidad.

Usted puede aprovechar dicha oportunidad para

realizar cualquiera de las siguientes actividades:

■ Obtener una mejor explicación de las infracciones citadas

■ Obtener un mayor conocimiento de las normas específicas que se aplican

Antes de decidir por una de las opciones anteriores, usted puede solicitar que se realice una

reunión informal con el Director Regional de

OSHA con el fin de discutir cualquier cuestión

relacionada con la citación y notificación de penalidad. (Véase Reunión y acuerdo informal.)

Cómo cumplir con los requisitos

En el caso de infracciones no refutadas, usted

debe:

(1) notificar prontamente al Director Regional

de OSHA mediante carta firmada por un miembro

de la administración que usted ha realizado la

acción correctiva apropiada dentro del plazo

establecido en la citación y (2) pagar cualquier

penalidad enumerada.

La notificación que usted envíe al Director

Regional se llama Certificación de disminución.

Para las infracciones no serias, ello puede ser una

carta firmada que identifique el número de

inspección y el número de artículo de la citación e

indique que usted resolvió la infracción antes de

la fecha especificada en la citación. En el caso de

infracciones de mayor seriedad (tales como las

infracciones graves, intencionales, repetidas o las

faltas de disminución), un certificado de disminución requiere pruebas más detalladas.

Si el empleador tiene preguntas sobre la disminución después de la inspección, el Director

Regional debe asegurarse que se brinda información adicional, si se halla disponible, en cuanto

antes.

Los empleadores pueden encontrar sugerencias sobre la verificación de disminución en el

sitio Internet de OSHA en

www.osha.gov/Publications/Abate/abate.html.

Cuando la citación permite más tiempo para la

disminución, usted tendrá que cerciorarse que los

empleados cuentan con una protección adecuada

durante este tiempo. Por ejemplo, la citación

puede requerir el uso inmediato de equipo de

protección personal por los empleados mientras

se instalan los controles de ingeniería. En dicho

caso, y cuando así lo indica la citación, usted debe

8 9
tigación por cualquier tribunal o agencia. Una vez

que esto ocurre, el Director Regional de OSHA

puede seguir brindándole información y ayuda

sobre la forma de suprimir los peligros enumerados en su citación peor no podrá modificar o

cambiar cualquier citación o penalidad que se

halla convertido en orden final. El Director

Regional solamente puede sugerir métodos de

disminución o extender el plazo de tiempo que

usted necesite para corregir la infracción. (Véase

Petición para modificar una disminución.)

Toda vez que el empleador, empleado afectado

o representante laboral solicite una reunión informal, las partes tendrán la oportunidad de participar plenamente. Si cualquiera de las partes opta

por no participar en la reunión informal, dicha

parte perderá el derecho a ser consultada antes

de que se tomen decisiones que afecten las citaciones. Si la parte que realiza la solicitud tiene una

objeción ante la presencia de la otra parte, OSHA

podrá celebrar reuniones informales separadas.

En el curso de una reunión informal en grupo, se

permitirán discusiones separadas o privadas si así

lo solicita cualquiera de las partes. Las reuniones

informales pueden celebrarse tal y como sea

práctico.

Cómo refutar una citación

Si desea refutar cualquier parte de su citación,

debe presentar una Notificación de intención de

refutación por escrito en los 15 días hábiles que

siguen la recepción de la citación y notificación de

penalidad. Esta regla aplica inclusive si usted ha

comunicado su desacuerdo con la citación, penalidad o fecha de disminución en el curso de una

conversación telefónica o de una reunión informal.

La Notificación de intención de refutación debe

indicar claramente lo que se refuta: la citación, la

penalidad, la fecha de disminución o cualquier

combinación de estos elementos. Además, la notificación debe indicar si se refutan todas las infracciones de la citación o únicamente algunas. (Por

ejemplo, “Deseo refutar la citación y penalidad

■ Negociar y convenir un acuerdo informal 

■ Discutir de diferentes maneras de corregir las

infracciones

■ Discutir de problemas asociados con las fechas

de disminución

■ Discutir de problemas asociados con las prácticas de seguridad de los empleados

■ Resolver citaciones y penalidades refutadas,

(eliminando de esta forma la necesidad de procedimientos más formales asociados con un

litigio ante la Comisión de Evaluación)

■ Obtener respuestas a toda otra pregunta que

pueda tener

OSHA recomienda que piense en la posibilidad

de organizar una reunión informal si prevé

cualquier dificultad en cumplir con cualquier parte

de la citación. No obstante, se ruega tome nota

que una reunión informal debe tener lugar en los

15 días hábiles que siguen el periodo de notificación de intención de refutación y que dicha

reunión no podrá extender el periodo de

refutación de 15 días ni reemplazar la presentación de una notificación escrita si es que

desea realizar una refutación. El o los representantes laborales tienen derecho a participar en

cualquier reunión informal o en las negociaciones

entre el Administrador Regional o Director

Regional y el empleador. 

Si usted acepta la existencia de las infracciones citadas, pero que tiene razones válidas por

querer extender la o las fechas de disminución,

puede hablar de ello con el Director Regional en

el curso de una reunión informal. Es posible que

él o ella opte por emitir una 

citación modificada que cambie la fecha de

disminución antes del periodo de 15 días hábiles

sin que usted deba presentar una notificación de

intención de refutación. 

Si no presenta una refutación en los 15 días

hábiles siguientes, su citación se convertirá en

orden final y no se hallará sujeta a ninguna inves10 11
administrativo puede afirmar, modificar o eliminar

elementos refutados de la citación o penalidad. 

En la misma forma que en otros procedimientos jurídicos, existe un proceso de apelación. Una

vez que el juez de derecho administrativo ha emitido su decisión, cualquier parte del caso puede

requerir una evaluación adicional por parte de la

Comisión de Evaluación completa. Además,

cualquier de los tres comisarios puede, a instancia

propia, presentar el caso ante la comisión entera

para su evaluación. La decisión de la Comisión, a

su vez, puede apelarse ante el Tribunal de

Apelación del circuito en el que surgió el caso o

del circuito donde se halla la sede del empleador.

Petición para modificar una 

disminución

OSHA asigna fechas de disminución basadas

en la mejor información disponible cuando se

emite la citación. Si usted no puede cumplir con

una fecha de disminución debido a eventos u

otras circunstancias fuera de su control, y no se

ha concluido el periodo de 15 días hábiles para la

refutación, usted puede presentar una Petición

para modificación de disminución ante el Director

Regional de OSHA. 

La petición debe hacerse por escrito y debe

presentarse en cuanto antes, pero no más tarde

de un día hábil tras la fecha de disminución. Para

indicar claramente que ha hecho lo posible para

cumplir con la fecha, esta petición debe incluir

toda la información siguiente antes de ser considerada por OSHA:

■ Etapas realizadas para obtener la conformidad

y las fechas en que se realizaron las mismas

■ Tiempo adicional que necesita para la conformidad

■ Porqué necesita más tiempo

■ Medidas provisorias que está ejecutando para

proteger a los empleados de los peligros citados hasta la disminución

propuestas en los artículos 3 y 4 de la citación

emitida el 27 de junio de 1990”.) 

Su refutación debe hacerse de buena fe. OSHA

no considerará que una refutación cuyo único

objeto es evitar sus responsabilidades a raíz de la

disminución o del pago de penalidades sea una

refutación de buena fe.

Una refutación correcta de cualquier componente suspende su obligación legal de realizar la

disminución o el pago de penalidad hasta que se

resuelva el componente refutado. Si usted refuta

únicamente la penalidad, aún debe corregir toda

infracción antes de las fechas indicadas en la

citación. Si refuta únicamente algunos de los elementos de la citación, debe corregir los restantes

antes de la fecha de disminución y pagar las

penalidades que correspondan en los 15 días que

siguen la notificación.

Tras presentar su Notificación de intención de

refutación, su caso se hallará oficialmente en proceso de litigio. Si desea llegar a un acuerdo,

puede ponerse en contacto con el Director

Regional de OSHA que le comunicará el nombre

del abogado encargado de su caso ante OSHA.

Todo acuerdo de casos refutados será negociado

entre usted y el abogado conforme a las reglas de

proceder establecidas por la Comisión de

Evaluación de Seguridad y Salud Ocupacionales. 

El proceso de refutación

Si usted presenta una Notificación de intención

de refutación dentro de los 15 días hábiles

requeridos, el Director Regional de OSHA transmitirá su caso a la Comisión de Evaluación de

Seguridad y Salud Ocupacionales. La comisión

asigna el caso a un juez de derecho administrativo

quién suele programar una audiencia en una ubicación pública cercana a su lugar de trabajo.

Ambos empleados y empleadores tienen derecho

a participar en esta audiencia, que contiene todos

los elementos de un juicio, incluyendo preguntas

y repreguntas de testigos. Usted puede optar por

representarse a sí mismo o por contar con la representación de un abogado. El juez de derecho

12 13
Inspecciones de seguimiento y no

cumplimiento de la disminución

Si recibe una citación, es posible que se lleve a

cabo una inspección de seguimiento con el fin de

verificar que usted ha realizado lo siguiente: 

■ Divulgado la citación en la forma requerida

■ Corregido las infracciones tal como lo requiere

la citación y/o

■ Protegido a los empleados apropiadamente y

progresado de buena forma en la resolución

de los peligros en el caso de periodos de disminución largos o en etapas múltiples

Además de determinar las penalidades por

citaciones de no cumplimiento en la divulgación y

por infracciones por no cumplimiento de la disminución, el Acta OSH indica claramente que

usted tiene la responsabilidad continua de

cumplir con el Acta OSH y de asegurar que las

condiciones laborales de sus empleados son

seguras y sanas. OSHA emitirá citaciones por

toda nueva infracción que surja durante la inspección de seguimiento.

Discriminación del empleador

Con el fin de lograr la disminución antes de la

fecha establecida en la citación, los empleadores

deben emprender la disminución en forma oportuna.

El Acta OSH prohíbe que los empleadores

despidan a, o de otra forma discriminen en contra

de, empleados que se han valido de sus derechos

al amparo de esta ley, incluyendo el derecho a

presentar denuncias por seguridad o salud o a

solicitar una inspección por parte de OSHA. OSHA

investigará las quejas de empleados que creen

que han sido victimas de discriminación. Si la

investigación descubre probables infracciones de

los derechos de los empleados, es posible que

intervenga un tribunal.

Los empleados que creen que han sido víctimas de discriminación deben presentar sus

demandas en los 30 días que siguen el acto de

discriminación alegado. Para mayor información,

póngase en contacto con OSHA y pregunte acerca

de los procedimientos de la sección 11 (c).

■ Una certificación comprobando que se ha

comunicado la petición, la fecha en que se

comunicó y, cuando sea apropiado, una

declaración indicando que la petición ha sido

provista a un representante autorizado de los

empleados afectados. La petición debe permanecer visible durante 10 días hábiles y los

empleados podrán presentar una objeción

durante dicho periodo.

El Director Regional de OSHA puede acordar u

oponer esta petición. Si se opone la petición, el

caso se convierte automáticamente en un caso

refutado ante la Comisión de Evaluación. Si se

otorga la petición, OSHA puede llevar a cabo una

inspección de monitoreo con el fin de verificar

que las condiciones son tales como se han

descrito y que se ha progresado hacia la disminución. La oficina regional de OSHA puede brindar

mayor información sobre estas peticiones.

Lo que pueden hacer los empleados

Los empleados, o sus representantes autorizados, pueden objetar algunas o todas las fechas de

disminución establecidas para las infracciones si

piensan que no son razonables. Una Notificación

de intención de refutación escrita debe presentarse al Director Regional de OSHA en los 15 días

que siguen la recepción de la citación por parte

del empleador. 

La presentación de una objeción de empleados

no significa que el empleador no se halla obligado a ejecutar la disminución.

Los empleados también tienen derecho a objetar una petición de modificación de disminución.

Dichas objeciones deben hacerse por escrito y

enviarse a la oficina regional en los 10 días que

siguen al servicio o la comunicación. OSHA no

tomará una decisión acerca de la petición hasta

que la Comisión de Evaluación resuelva la cuestión.

14 15
■ Formación en el campo de la seguridad y la

salud

Programas estatales

El Acta de Seguridad y Salud Ocupacionales

de 1970 (Acta OSH) promueve el desarrollo e

implementación en los estados de sus propios

planes de seguridad y salud laborales. OSHA

autoriza y monitorea estos planes y financia hasta

50 por ciento de los costos operativos de cada

programa. Los planes estatales deben brindar

normas y programas de ejecución, así como

actividades de conformidad voluntaria, que sean

por lo menos igual de eficaces que los de la

OSHA federal.

En la actualidad, 26 estados y territorios cuentan con sus propios planes. Veintitrés cubren a

empleados en los sectores privado y público

(gobierno estatal y local) y tres estados

Connecticut, Nueva Jersey y Nueva York, cubren

únicamente al sector público. Para mayor información sobre los planes estatales, visite

www.osha.gov.

Ayuda por asesoría

Una ayuda por asesoría se halla disponible

mediante solicitud para los empleadores

deseosos de obtener ayuda en establecer y mantener un lugar de trabajo seguro y sano.

Financiado en su mayor parte por OSHA, este

servicio se halla disponible sin costo alguno para

los empleados de pequeñas empresas y está provisto por las autoridades del estado mediante

asesores profesionales en el campo de la seguridad y la salud.

Programa de reconocimiento por

alcances en la seguridad y la salud

Al amparo del programa de asesoría, ciertos

empleadores ejemplares pueden querer participar

al Programa de reconocimiento por alcances en la

seguridad y la salud que patrocina OSHA (SHARP

- Safety and Health Achievement Recognition

Program). La elegibilidad incluye, pero no en

Brindar información falsa

Toda información provista por los

empleadores o los empleados a la OSHA debe ser

correcta y verdadera. El hecho de brindar información falsa sobre las actividades asociadas con la

disminución de las condiciones citadas o en los

registros requeridos es un acto punible conforme

al Acta OSH.

Ayuda, servicios y programas 

de OSHA

OSHA puede brindar una gran ayuda mediante

varios programas, incluyendo asistencia en los

programas de seguridad y salud, los programas

estatales, las consultas en el lugar de trabajo, los

programas de protección voluntaria, las asociaciones estratégicas, las alianzas y la formación y

educación. Un compromiso general con la seguridad y la salud en el lugar de trabajo pueden agregar

valor a su negocio, su lugar de trabajo y su vida.

Establecer un sistema de gestión de la

seguridad y la salud

El hecho de trabajar en un ambiente seguro y

sano puede estimular la innovación y la creatividad y brindar un mayor rendimiento y una más

alta productividad. La clave de un ambiente laboral seguro y sano reside en un sistema de gestión

total de la seguridad y la salud. 

OSHA dispone de herramientas electrónicas de

ayuda en la conformidad, o etool, en su sitio

Internet que brinda información al usuario en

cada etapa requerida para desarrollar un programa completo de seguridad y salud. Las herramientas etool se hallan disponibles en

www.osha.gov, y se basan en directrices que

identificar cuatro elementos generales críticos

para un sistema logrado de gestión de seguridad

y salud:

■ Liderazgo ejecutivo y participación laboral

■ Análisis del lugar de trabajo

■ Prevención y control de los peligros

16 17
menores costos asociados con la indemnización

laboral y con enfermedades y lesiones. Además,

varios sitios con programas VPP indican que

existe mayor motivación entre los empleados

deseosos de trabajar en seguridad, lo cual resulta

en una mejor calidad de vida laboral, en una interacción y un reconocimiento positivos en la comunidad, en mejoras y en revitalización adicionales

de los programas de seguridad y salud que ya

son de calidad, y en una relación positiva con

OSHA. 

Mayor información se halla disponible en las

oficinas regionales de OSHA enumeradas al final

de este folleto. Véase también "Programas cooperativos" en el sitio Internet de OSHA.

Asociaciones cooperativas

OSHA sabe de propia experiencia que las asociaciones voluntarias y cooperativas con

empleadores, empleados y sindicatos son una

alternativa útil a la ejecución tradicional y una

forma eficaz de reducir las muertes, lesiones y

enfermedades laborales. Ello es particularmente

cierto cuando una asociación resulta en el desarrollo y la implementación de un sistema complete

de seguridad y salud en el lugar de trabajo.

Programa de Alianzas

Las Alianzas permiten que las organizaciones

dedicadas a la seguridad y la salud en el lugar de

trabajo colaboren con OSHA con el fin de prevenir

lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo.

OSHA y sus aliados trabajan juntos con el fin de

extenderse, educar y orientar a los empleadores

de la nación, y a sus empleados, a la hora de

mejorar y difundir la seguridad y la salud en el

lugar de trabajo. 

Todos pueden participar en una Alianza, inclusive las organizaciones comerciales o profesionales, los negocios, los sindicatos, las instituciones

educativas y las agencias gubernamentales. En

algunos casos, es posible que las organizaciones

se basen en relaciones con OSHA que existen

mediante otros programas cooperativos. 

forma exclusiva, recibir una visita de consulta

completa y de servicio total, corregir los peligros

identificados y desarrollar un sistema eficaz de

gestión de la seguridad y la salud. 

Los empleadores aceptados al programa

SHARP quedarán exentos de inspecciones programadas (a excepción de inspecciones por investigaciones que resulten de quejas o accidentes)

durante un año al principio, y dos años una vez se

solicite seguir participando. Para mayor información sobre la ayuda por asesoría, visite

www.osha.gov.

Programas de protección voluntaria

Los programas de protección voluntaria (VPP –

Voluntary Protection Programs) se hallan concebidos para reconocer los grandes alcances de

empresas que han desarrollado e implementado

programas eficaces de gestión de la seguridad y

la salud. Existen tres programas VPP: Estrella,

Mérito y Demostración. Estos tres programas se

hallan concebidos para:

■ Reconocer a los empleadores que han logrado

desarrollar e implementar programas completos y eficaces de gestión de la seguridad y la

salud

■ Fomentar la mejora continua entre los

empleadores de sus programas de gestión de

la seguridad y la salud

■ Motivar a otros empleadores para que logren

excelentes resultados en el ámbito de la

seguridad y la salud de la misma forma óptima

■ Establecer una relación cooperativa entre

empleadores, empleados y OSHA. 

La participación al programa VPP puede

brindar muchos beneficios a los empleadores y

empleados. Por ejemplo, menos fatalidades,

lesiones y enfermedades entre los trabajadores;

tasas de días laborales perdidos de un 50 por

ciento menores de los promedios industriales; y

18 19
sobre temas de Seguridad y Salud Ocupacionales

a miles de estudiantes todos los años.

Subvenciones para la formación

OSHA otorga subvenciones a organizaciones

sin fines de lucro con el objeto de brindar formación y educación sobre la seguridad y la salud a

empleadores y trabajadores en el lugar de trabajo.

Las subvenciones suelen enfocar peligros o actividades de gran riesgo o pueden ayudar a organizaciones sin fines de lucro en la formación, educación y difusión. 

OSHA se espera a que cada recipiente de una

subvención desarrolle un programa que resuelva

un tema sobre la seguridad y la salud seleccionado por OSHA, reclute trabajadores y empleadores

para la formación y realice la capacitación. Los

recipientes de una subvención también deben

seguir en contacto con los estudiantes y aprender

cómo implementaron la formación en sus lugares

de trabajo. 

Para mayor información sobre la formación o

las subvenciones, póngase en contacto con la

oficina de formación y educación de OSHA:

OSHA Office of Training and Education

2020 South Arlington Heights Rd.

Arlington Heights, IL 60005 ó llame al 

(847) 297-4810

Otros materiales de ayuda

OSHA dispone de varios materiales y herramientas en su sitio Internet www.osha.gov.

Estos incluyen elementos Etool tales como herramientas electrónicas de ayuda en la conformidad y asesores expertos, información sobre temas

específicos de seguridad y salud, reglamentos,

directrices, publicaciones, vídeos y otra información para empleadores y empleados.

OSHA también dispone de un extenso programa de publicaciones. Para una lista de estos

artículos, visite el sitio Internet de OSHA

www.osha.gov o póngase en contacto con la 

oficina de publicaciones:

Existen pocos requisitos formales para el programa de Alianzas, cuya estructura es más flexible que las de otros convenios cooperativos, y

estos acuerdos no comprenden un componente

de ejecución. No obstante, OSHA Y las organizaciones integrantes deben definir, implementar y

cumplir con una serie de metas a corto y largo

plazo abarcadas por tres categorías: Formación y

educación; difusión y comunicación; y promoción

del diálogo nacional sobre la seguridad y la salud

en el lugar de trabajo.

Programa de asociaciones estratégicas

Las asociaciones estratégicas de OSHA son

acuerdos que se celebran entre los sindicatos, la

administración y el gobierno con el fin de mejorar

la salud y la seguridad en el lugar de trabajo.

Estas asociaciones recomiendan, ayudan con y

reconocen los esfuerzos que realizan los socios a

la hora de eliminar serios peligros en el lugar de

trabajo y de lograr une alto nivel de seguridad y

salud laborales. Mientras que los programas de

asesoría y VPP de OSHA implican relaciones individuales entre OSHA y lugares de trabajo particulares, la mayoría de las asociaciones estratégicas

crea relaciones cooperativas con grupos de

empleadores y empleados. 

Para mayor información sobre este programa,

póngase en contacto con su oficina OSHA más

cercana o visite nuestro sitio Internet.

Formación en el campo de la seguridad y

la salud ocupacionales

El instituto de formación de OSHA (OSHA

Training Institute) en Arlington Heigths, en el estado de Illinois, brinda formación y educación básicas y avanzadas en el campo de la seguridad y la

salud a oficiales de conformidad estatal y federal,

expertos del estado, otro personal de agencias

federales, y a empleadores, empleados y representantes laborales del sector privado. 

Además, 20 centros de formación de OSHA en

35 ubicaciones a través de los Estados Unidos

brindan cursos sobre las normas de OSHA y

20 21
Publications Office

U.S. Department of Labor,

200 Constitution Avenue, NW, N-3101

Washington, DC 20210

Teléfono (202) 693-1888 ó fax (202) 693-2498

Además, el CD-ROM de OSHA incluye normas,

interpretaciones, directrices y más.

Se halla disponible en la oficina de publicaciones del gobierno, U.S. Government Printing

Office Para realizar un pedido, escriba al superintendente de documentos:

Superintendent of Documents

U.S. Government Printing Office

Washington, DC 20402, ó llame al (202) 512-1800

Para ponerse en contacto con OSHA

Para avisar de una emergencia, presentar una

denuncia o solicitar la ayuda o productos de

OSHA, favor de llamar el (800) 321-OSHA (6742) o

de comunicarse con su oficina regional de OSHA

más cercana tal como se indica al final de este 

folleto. El número de teletipo (TTY) es el (877)

889-5627.

Los empleados también pueden presentar una

denuncia en línea y obtener mayor información

sobre programas federales y estatales de OSHA al

dirigiéndose al sitio Internet de OSHA en

www.osha.gov.

22

Oficinas regionales de OSHA

Región I

(CT*, ME, MA, NH, RI, VT*)

Boston, MA 02203

(617) 565-9860

Región II

(NJ*, NY*, PR*, VI*)

201 Varick Street, Room 670

New York, NY 10014

(212) 337-2378

Región III

(DE, DC, MD*, PA*, VA*, WV)

The Curtis Center

170 S. Independence Mall West Suite 740 West

Philadelphia, PA 19106-3309

(215) 861-4900

Región IV

(AL, FL, GA, KY*, MS, NC*, SC*, TN*)

Atlanta Federal Center

61 Forsyth Street SW, Room 6T50

Atlanta, GA 30303

(404) 562-2300

Región V

(IL, IN*, MI*, MN*, OH, WI)

230 South Dearborn Street, Room 3244

Chicago, IL 60604

(312) 353-2220

Región VI

(AR, LA, NM*, OK, TX)

525 Griffin Street, Room 602

Dallas, TX 75202

(214) 767-4731 ó 4736 x224

Región VII

(IA*, KS, MO, NE)

City Center Square

1100 Main Street, Suite 800

Kansas City, MO 64105

(816) 426-5861

23
Región VIII

(CO, MT, ND, SD, UT*, WY*)

1999 Broadway, Suite 1690

PO Box 46550

Denver, CO 80202-5716

(303) 844-1600

Región IX

(Samoa americana, AZ*, CA*, HI, NV, * Islas

Mariana del norte)

71 Stevenson Street, Room 420

San Francisco, CA 94105

(415) 975-4310

Región X

(AK*, ID, OR*, WA*)

1111 Third Avenue, Suite 715

Seattle, WA 98101-3212

(206) 553-5930

*Estos estados y territorios implementan sus propios

programas de seguridad y salud laborales aprobados

por OSHA. (Los planes de Connecticut, Nueva Jersey y

Nueva York cubren únicamente a empleados del sector

público.) Los estados con programas aprobados deben

observar una norma idéntica, o por lo menos igual de

eficaz, que la norma federal.

Nota: Para obtener información sobre los contactos de

las oficinas regionales de OSHA, los planes estatales

aprobados por OSHA y los proyectos de asesoría de

OSHA, visite www.osha.gov ó llame el (800) 321-OSHA

(6742).

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www.osha.gov
www.osha.gov