# Euroopan unionin C 224/2013

| | ISSN 1977-1053
  doi:10.3000/19771053.C_2013.224.fin |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 224 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 56. vuosikerta3. elokuu 2013 |

ISSN 1977-1053

doi:10.3000/19771053.C_2013.224.fin

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 224

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

56. vuosikerta3. elokuu 2013

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | II   Tiedonannot |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2013/C 224/01 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.6934 – Norges Bank/Generali/Group of buildings in Paris) (
  1
  ) | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2013/C 224/01

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia COMP/M.6934 – Norges Bank/Generali/Group of buildings in Paris) (
  1
  )

1

1

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Neuvosto |
| 2013/C 224/02 | Neuvoston päätelmät nuorisopolitiikan mahdollisimman tehokkaasta hyödyntämisestä pyrittäessä Eurooppa 2020 -strategian tavoitteisiin | 2 |
| | Euroopan komissio |
| 2013/C 224/03 | Euron kurssi | 7 |
| 2013/C 224/04 | Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 27. marraskuuta 2012 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria – Esittelijä: Portugali | 8 |
| 2013/C 224/05 | Kuulemismenettelyistä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Hutchison 3G Austria/Orange Austria (COMP/M.6497) | 10 |
| 2013/C 224/06 | Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 12 päivänä joulukuuta 2012, keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria) (tiedoksiannettu numerolla C(2012) 9198 final)
   (
  1
  ) | 12 |
| | JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET |
| 2013/C 224/07 | Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto | 18 |
| 2013/C 224/08 | Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto | 22 |
| 2013/C 224/09 | Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto | 26 |
| 2013/C 224/10 | Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto | 30 |
| 2013/C 224/11 | Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto | 34 |
| 2013/C 224/12 | Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto | 38 |
| 2013/C 224/13 | Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto | 42 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

2013/C 224/02

Neuvoston päätelmät nuorisopolitiikan mahdollisimman tehokkaasta hyödyntämisestä pyrittäessä Eurooppa 2020 -strategian tavoitteisiin

2

Euroopan komissio

2013/C 224/03

Euron kurssi

7

2013/C 224/04

Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 27. marraskuuta 2012 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria – Esittelijä: Portugali

8

2013/C 224/05

Kuulemismenettelyistä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Hutchison 3G Austria/Orange Austria (COMP/M.6497)

10

2013/C 224/06

Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 12 päivänä joulukuuta 2012, keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria) (tiedoksiannettu numerolla C(2012) 9198 final)
   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2012) 9198 final)

1

12

JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET

2013/C 224/07

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

18

2013/C 224/08

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

22

2013/C 224/09

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

26

2013/C 224/10

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

30

2013/C 224/11

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

34

2013/C 224/12

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

38

2013/C 224/13

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

42

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia COMP/M.6934 – Norges Bank/Generali/Group of buildings in Paris)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

2013/C 224/01

Komissio päätti 29 päivänä heinäkuuta 2013 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen yhteismarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavilla vain englannin kielellä, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla:

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) asiakirjanumerolla 32013M6934. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) asiakirjanumerolla 32013M6934. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/2 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/2

---

Neuvoston päätelmät nuorisopolitiikan mahdollisimman tehokkaasta hyödyntämisestä pyrittäessä Eurooppa 2020 -strategian tavoitteisiin

2013/C 224/02

NEUVOSTO JA NEUVOSTOSSA KOKOONTUNEET JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJAT

PALAUTTAVAT MIELIIN ASIAN POLIITTISEN TAUSTAN, JOKA ON ESITETTY LIITTEESSÄ, JA ERITYISESTI

1.   KATSOVAT SEURAAVAA:

| 1. | Eurooppa 2020 -strategiassa ja sen lippulaiva-aloitteissa korostetaan, että on laadittava ja toteutettava sellaista politiikkaa, joka antaa nuorille ne taidot ja valmiudet, joita he tarvitsevat oman tehtävänsä täyttämiseksi osaamistaloudessa ja -yhteiskunnassa, sekä tunnustetaan nuorisopolitiikan asema tässä yhteydessä. Eurooppa 2020 -strategian yleiset tavoitteet ja jäsenvaltioiden vastaavat tavoitteet nuorisotyöllisyyden lisäämiseksi, koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseksi sekä korkea-asteen koulutukseen osallistumisen lisäämiseksi ovat hyvin merkityksellisiä nuorille ja erityisesti niille nuorille, jotka ovat vaarassa syrjäytyä. Nuorisopolitiikkaan sisältyy toimenpiteitä, joilla edistetään nuorten osallistumista koulutus-, kehitys-, kulttuuri- ja yhdistystoimintaan sekä tarjotaan mahdollisuuksia kokemuksen hankkimiseen ja tilaisuuksia käytännön oppimiseen, mikä parantaa nuorten elämänhallinta-, opiskelu- ja työllistymistaitoja. |
| --- | --- |

1.

Eurooppa 2020 -strategiassa ja sen lippulaiva-aloitteissa korostetaan, että on laadittava ja toteutettava sellaista politiikkaa, joka antaa nuorille ne taidot ja valmiudet, joita he tarvitsevat oman tehtävänsä täyttämiseksi osaamistaloudessa ja -yhteiskunnassa, sekä tunnustetaan nuorisopolitiikan asema tässä yhteydessä. Eurooppa 2020 -strategian yleiset tavoitteet ja jäsenvaltioiden vastaavat tavoitteet nuorisotyöllisyyden lisäämiseksi, koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseksi sekä korkea-asteen koulutukseen osallistumisen lisäämiseksi ovat hyvin merkityksellisiä nuorille ja erityisesti niille nuorille, jotka ovat vaarassa syrjäytyä. Nuorisopolitiikkaan sisältyy toimenpiteitä, joilla edistetään nuorten osallistumista koulutus-, kehitys-, kulttuuri- ja yhdistystoimintaan sekä tarjotaan mahdollisuuksia kokemuksen hankkimiseen ja tilaisuuksia käytännön oppimiseen, mikä parantaa nuorten elämänhallinta-, opiskelu- ja työllistymistaitoja.

| 2. | Nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistetuissa puitteissa (2010–2018) (1) korostetaan sellaisen kaksitahoisen lähestymistavan tärkeyttä, joka sisältää a) nuorisoalalla toteutettavia erityisaloitteita ja b) valtavirtaistamisaloitteita, joilla nuorisonäkökulma otetaan huomioon asiaankuuluvilla politiikan aloilla. Uudistetuissa puitteissa tarjotaan välineitä, joilla voidaan jatkaa kahdeksalla toiminta-alalla toteutettavia toimia, ja painotetaan, että nuorten tarpeisiin ja kiinnostuksen kohteisiin olisi vastattava monialaisella lähestymistavalla. |
| --- | --- |

2.

Nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistetuissa puitteissa (2010–2018) (1) korostetaan sellaisen kaksitahoisen lähestymistavan tärkeyttä, joka sisältää a) nuorisoalalla toteutettavia erityisaloitteita ja b) valtavirtaistamisaloitteita, joilla nuorisonäkökulma otetaan huomioon asiaankuuluvilla politiikan aloilla. Uudistetuissa puitteissa tarjotaan välineitä, joilla voidaan jatkaa kahdeksalla toiminta-alalla toteutettavia toimia, ja painotetaan, että nuorten tarpeisiin ja kiinnostuksen kohteisiin olisi vastattava monialaisella lähestymistavalla.

| 3. | EU:n yhteisessä vuoden 2012 nuorisoraportissa (2) kehotetaan parantamaan uudistettujen puitteiden ja Eurooppa 2020 -strategian välistä yhteyttä ja yhdenmukaisuutta. |
| --- | --- |

3.

EU:n yhteisessä vuoden 2012 nuorisoraportissa (2) kehotetaan parantamaan uudistettujen puitteiden ja Eurooppa 2020 -strategian välistä yhteyttä ja yhdenmukaisuutta.

| 4. | Talouden taantuman vaikutukset nuoriin ovat haaste nuorisopolitiikalle, useille muille politiikan aloille, joilla on tarkoitus vastata kaikkien nuorten tarpeisiin, ja erityisesti yhteiskuntapolitiikan laajemmille tavoitteille ja etenkin niille tavoitteille, jotka liittyvät älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua koskevaan Eurooppa 2020 -strategiaan. Haasteina (3) ovat työttömyys, yhä kasvava syrjäytymisvaara ja mahdolliset kielteiset vaikutukset nuorten hyvinvointiin. |
| --- | --- |

4.

Talouden taantuman vaikutukset nuoriin ovat haaste nuorisopolitiikalle, useille muille politiikan aloille, joilla on tarkoitus vastata kaikkien nuorten tarpeisiin, ja erityisesti yhteiskuntapolitiikan laajemmille tavoitteille ja etenkin niille tavoitteille, jotka liittyvät älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua koskevaan Eurooppa 2020 -strategiaan. Haasteina (3) ovat työttömyys, yhä kasvava syrjäytymisvaara ja mahdolliset kielteiset vaikutukset nuorten hyvinvointiin.

| 5. | Monet nuoret toimivat aktiivisesti, kehittyvät ja edistyvät ryhmissä, yhteisöissä ja yleisesti yhteiskunnassa, mistä on suurta hyötyä sekä näille tahoille että nuorille itselleen heidän yksilöllisen ja sosiaalisen kehityksensä, taitojensa, kokemustensa ja asiantuntemuksensa kannalta. Nuoret kuitenkin pääsevät kiinni itsenäiseen elämään entistä myöhemmin, ja heidän väylänsä ammattiin ja ammatissa etenemiseen ovat yhä epävarmempia. |
| --- | --- |

5.

Monet nuoret toimivat aktiivisesti, kehittyvät ja edistyvät ryhmissä, yhteisöissä ja yleisesti yhteiskunnassa, mistä on suurta hyötyä sekä näille tahoille että nuorille itselleen heidän yksilöllisen ja sosiaalisen kehityksensä, taitojensa, kokemustensa ja asiantuntemuksensa kannalta. Nuoret kuitenkin pääsevät kiinni itsenäiseen elämään entistä myöhemmin, ja heidän väylänsä ammattiin ja ammatissa etenemiseen ovat yhä epävarmempia.

| 6. | Nuorten kyvyt ja valmiudet luovuuteen, innovointiin, yrittäjyyteen ja sopeutumiseen on tunnistettava ja niitä on tuettava ottaen huomioon, että niillä on todettu olevan äärimmäisen tärkeä merkitys pyrittäessä luomaan uudelleen kestävää taloudellista ja sosiaalista hyvinvointia jäsenvaltioihin ja luomaan entistä osallistavampi yhteiskunta. |
| --- | --- |

6.

Nuorten kyvyt ja valmiudet luovuuteen, innovointiin, yrittäjyyteen ja sopeutumiseen on tunnistettava ja niitä on tuettava ottaen huomioon, että niillä on todettu olevan äärimmäisen tärkeä merkitys pyrittäessä luomaan uudelleen kestävää taloudellista ja sosiaalista hyvinvointia jäsenvaltioihin ja luomaan entistä osallistavampi yhteiskunta.

| 7. | Nuorisoa koskeva tieto ja sen vaikutukset nuorisopolitiikkaan ja nuorisoon liittyviin politiikkoihin on tärkeää, ja sen olisi pohjauduttava riittävälle tutkimukselle. |
| --- | --- |

7.

Nuorisoa koskeva tieto ja sen vaikutukset nuorisopolitiikkaan ja nuorisoon liittyviin politiikkoihin on tärkeää, ja sen olisi pohjauduttava riittävälle tutkimukselle.

| 8. | On korostettava paremmin, että nuorisopolitiikalla voidaan selkeästi edistää Eurooppa 2020 -strategiaa ja antaa sille lisäarvoa, etenkin suhteessa koulutus- ja työllisyysalan tavoitteisiin sekä sosiaalista osallisuutta koskeviin tavoitteisiin, |
| --- | --- |

8.

On korostettava paremmin, että nuorisopolitiikalla voidaan selkeästi edistää Eurooppa 2020 -strategiaa ja antaa sille lisäarvoa, etenkin suhteessa koulutus- ja työllisyysalan tavoitteisiin sekä sosiaalista osallisuutta koskeviin tavoitteisiin,

2.   TOTEAVAT SEURAAVAA:

| 9. | On esitetty useita politiikka-aloitteita (yhteenveto tämän asiakirjan liitteessä) Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden edistämiseksi ja kansalaisten kaikkialla EU:ssa kriisin johdosta kohtaamien haasteiden käsittelemiseksi. Monet näistä aloitteista ovat erityisen merkityksellisiä nuorille. Nuoriin kohdistetuilla työllisyys- ja koulutuspoliittisilla aloitteilla edistetään sellaisen yhtenäisen lähestymistavan käyttöönottoa, jossa nuorisopolitiikalla on keskeinen rooli. Nuorisoasioista vastaavien ministerien roolia ja nuorisonäkökulman huomioon ottamista laajasti eri politiikan aloilla olisi tuettava erityisesti EU-ohjausjakson täytäntöönpanossa, |
| --- | --- |

9.

On esitetty useita politiikka-aloitteita (yhteenveto tämän asiakirjan liitteessä) Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden edistämiseksi ja kansalaisten kaikkialla EU:ssa kriisin johdosta kohtaamien haasteiden käsittelemiseksi. Monet näistä aloitteista ovat erityisen merkityksellisiä nuorille. Nuoriin kohdistetuilla työllisyys- ja koulutuspoliittisilla aloitteilla edistetään sellaisen yhtenäisen lähestymistavan käyttöönottoa, jossa nuorisopolitiikalla on keskeinen rooli. Nuorisoasioista vastaavien ministerien roolia ja nuorisonäkökulman huomioon ottamista laajasti eri politiikan aloilla olisi tuettava erityisesti EU-ohjausjakson täytäntöönpanossa,

3.   KATSOVAT SEURAAVAA:

| 10. | Eri alojen ja eri toimielinten välisellä kansallisen ja EU:n tason koordinoinnilla on keskeinen merkitys toimivan nuorisopolitiikan toteuttamisen ja nuoria koskevien Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamisen kannalta. |
| --- | --- |

10.

Eri alojen ja eri toimielinten välisellä kansallisen ja EU:n tason koordinoinnilla on keskeinen merkitys toimivan nuorisopolitiikan toteuttamisen ja nuoria koskevien Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamisen kannalta.

| 11. | Nuorisopolitiikka tarjoaa nuorille heihin keskittyvän kokonaisvaltaisen politiikan sekä vertikaalisella että horisontaalisella tasolla. Nuorisopolitiikalla on nuoriin kohdistettavien myönteisten toimien edistämisessä sekä erityinen että täydentävä tehtävä, joka sovitetaan yhteen muiden politiikan alojen kanssa. Nuorisopolitiikan asema ja toimenkuva hyötyisivät kuitenkin siitä, että määriteltäisiin tarkemmin, miten siitä voidaan tiedottaa muille asiaankuuluville politiikan aloille ja miten se voi toimia vuorovaikutuksessa niiden kanssa. Näin voitaisiin vahvistaa nuorisopolitiikan vaikutusta sekä sen omalla alalla että yhtenä Eurooppa 2020 -strategiaa edistävänä tekijänä erityisesti suhteessa työllisyyteen ja sosiaaliseen osallisuuteen, mikä puolestaan lisäisi nuorisopolitiikan näkyvyyttä tässä yhteydessä. |
| --- | --- |

11.

Nuorisopolitiikka tarjoaa nuorille heihin keskittyvän kokonaisvaltaisen politiikan sekä vertikaalisella että horisontaalisella tasolla. Nuorisopolitiikalla on nuoriin kohdistettavien myönteisten toimien edistämisessä sekä erityinen että täydentävä tehtävä, joka sovitetaan yhteen muiden politiikan alojen kanssa. Nuorisopolitiikan asema ja toimenkuva hyötyisivät kuitenkin siitä, että määriteltäisiin tarkemmin, miten siitä voidaan tiedottaa muille asiaankuuluville politiikan aloille ja miten se voi toimia vuorovaikutuksessa niiden kanssa. Näin voitaisiin vahvistaa nuorisopolitiikan vaikutusta sekä sen omalla alalla että yhtenä Eurooppa 2020 -strategiaa edistävänä tekijänä erityisesti suhteessa työllisyyteen ja sosiaaliseen osallisuuteen, mikä puolestaan lisäisi nuorisopolitiikan näkyvyyttä tässä yhteydessä.

| 12. | Nuorisopoliittisilla toimenpiteillä, joita toteutetaan esimerkiksi nuorisotyössä ja epävirallisen ja arkioppimisen yhteydessä, on erityinen merkitys nuorten valmiuksille, osallistumiselle ja kehittymiselle koulutuksen ja työllisyyden aloilla samoin kuin terveyden ja sosiaalisen osallisuuden aloilla. Tällaisilla toimenpiteillä voidaan aktiivisesti tukea EU:n nuorisotyöllisyyspakettia, erityisesti nuorisotakuun tehokasta täytäntöönpanoa, ja niitä voitaisiin tukea nuorisotyöllisyysaloitteesta ja muista asianomaisista EU:n rahastoista. |
| --- | --- |

12.

Nuorisopoliittisilla toimenpiteillä, joita toteutetaan esimerkiksi nuorisotyössä ja epävirallisen ja arkioppimisen yhteydessä, on erityinen merkitys nuorten valmiuksille, osallistumiselle ja kehittymiselle koulutuksen ja työllisyyden aloilla samoin kuin terveyden ja sosiaalisen osallisuuden aloilla. Tällaisilla toimenpiteillä voidaan aktiivisesti tukea EU:n nuorisotyöllisyyspakettia, erityisesti nuorisotakuun tehokasta täytäntöönpanoa, ja niitä voitaisiin tukea nuorisotyöllisyysaloitteesta ja muista asianomaisista EU:n rahastoista.

| 13. | Nuorisoalalla on erityistä asiantuntemusta nuorten osallistumisen ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämisessä erityisesti, kun on kyse niistä nuorista, joilla on muita huonommat lähtökohdat ja joita koulutus- ja työllisyyspolitiikat eivät ehkä tavoita, |
| --- | --- |

13.

Nuorisoalalla on erityistä asiantuntemusta nuorten osallistumisen ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämisessä erityisesti, kun on kyse niistä nuorista, joilla on muita huonommat lähtökohdat ja joita koulutus- ja työllisyyspolitiikat eivät ehkä tavoita,

4.   KOROSTAVAT SEURAAVIA PAINOPISTEITÄ NUORISOPOLITIIKAN POTENTIAALIN MAKSIMOIMISEKSI PYRITTÄESSÄ SAAVUTTAMAAN EUROOPPA 2020 -STRATEGIAN TAVOITTEET:

| 14. | Toimenpiteet, joilla lisätään eri alojen välistä ja toimielinten välistä yhteistyötä nuorisopolitiikan ja muiden nuoriin liittyvien politiikan alojen välisen koordinoinnin parantamiseksi erityisesti koulutus- ja työllisyysasioissa, ovat ensisijaisia pyrittäessä toteuttamaan laaja-alaista ja yhdennettyä politiikkaa, jolla käsitellään nuorten tällä hetkellä kohtaamia sosiaalisia ja taloudellisia haasteita ja pyritään tavoittamaan ne nuoret, joilla on muita huonommat lähtökohdat, erityisesti nuoret, jotka ovat syrjäytyneet ja ovat työelämän ja koulutuksen ulkopuolella (NEET). Näin edistetään osallistavampaa yhteiskuntaa ja Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamista. |
| --- | --- |

14.

Toimenpiteet, joilla lisätään eri alojen välistä ja toimielinten välistä yhteistyötä nuorisopolitiikan ja muiden nuoriin liittyvien politiikan alojen välisen koordinoinnin parantamiseksi erityisesti koulutus- ja työllisyysasioissa, ovat ensisijaisia pyrittäessä toteuttamaan laaja-alaista ja yhdennettyä politiikkaa, jolla käsitellään nuorten tällä hetkellä kohtaamia sosiaalisia ja taloudellisia haasteita ja pyritään tavoittamaan ne nuoret, joilla on muita huonommat lähtökohdat, erityisesti nuoret, jotka ovat syrjäytyneet ja ovat työelämän ja koulutuksen ulkopuolella (NEET). Näin edistetään osallistavampaa yhteiskuntaa ja Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamista.

| 15. | Sosiaalisen osallisuuden lisäämiseksi olisi parannettava nuorten asemaa heihin vaikuttavien politiikkojen suunnittelussa, erityisesti kun käsitellään nuorten vaihtoehtoja, pääsyä ja etenemistä koulutuksen ja työllisyyden aloilla. Nuorten osallistuminen politiikan muotoiluun vaikuttaa keskeisesti siihen, miten nuorisopolitiikkaa toteutetaan nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden (2010–2018) mukaisesti. Nuorisopolitiikan sidosryhmillä on erityisasiantuntemusta, jolla voidaan helpottaa nuorten aktiivista osallistumista politiikan laatimiseen. |
| --- | --- |

15.

Sosiaalisen osallisuuden lisäämiseksi olisi parannettava nuorten asemaa heihin vaikuttavien politiikkojen suunnittelussa, erityisesti kun käsitellään nuorten vaihtoehtoja, pääsyä ja etenemistä koulutuksen ja työllisyyden aloilla. Nuorten osallistuminen politiikan muotoiluun vaikuttaa keskeisesti siihen, miten nuorisopolitiikkaa toteutetaan nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden (2010–2018) mukaisesti. Nuorisopolitiikan sidosryhmillä on erityisasiantuntemusta, jolla voidaan helpottaa nuorten aktiivista osallistumista politiikan laatimiseen.

| 16. | Ehdotetulla uudella EU:n koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelmalla ja erityisesti sen nuorisoa koskevalla osiolla sekä muilla EU:n ohjelmilla ja rahastoilla on suuri merkitys, koska ne tarjoavat eurooppalaisille nuorille mahdollisuuksia oppimiseen ja liikkumiseen, uusien taitojen ja kokemusten hankkimiseen sekä vapaaehtoistyöhön ja kulttuurivaihtoon osallistumiseen. Nuorisopolitiikan riippumaton itseisarvo ja sen tuoma lisäarvo olisi tunnustettava siinä määrin kuin se tukee nuorille tarjoutuvia mahdollisuuksia koulutuksen, työllisyyden ja sosiaalisen osallisuuden aloilla. Euroopan rakenne- ja investointirahastoilla tulee vastedes olemaan ratkaiseva merkitys nuoriin ja heidän osaamiseensa investoimisen sekä nuorten työllistyvyyden ja työmarkkinoille pääsyn helpottamisen kannalta, |
| --- | --- |

16.

Ehdotetulla uudella EU:n koulutus-, nuoriso- ja urheiluohjelmalla ja erityisesti sen nuorisoa koskevalla osiolla sekä muilla EU:n ohjelmilla ja rahastoilla on suuri merkitys, koska ne tarjoavat eurooppalaisille nuorille mahdollisuuksia oppimiseen ja liikkumiseen, uusien taitojen ja kokemusten hankkimiseen sekä vapaaehtoistyöhön ja kulttuurivaihtoon osallistumiseen. Nuorisopolitiikan riippumaton itseisarvo ja sen tuoma lisäarvo olisi tunnustettava siinä määrin kuin se tukee nuorille tarjoutuvia mahdollisuuksia koulutuksen, työllisyyden ja sosiaalisen osallisuuden aloilla. Euroopan rakenne- ja investointirahastoilla tulee vastedes olemaan ratkaiseva merkitys nuoriin ja heidän osaamiseensa investoimisen sekä nuorten työllistyvyyden ja työmarkkinoille pääsyn helpottamisen kannalta,

5.   KEHOTTAVAT JÄSENVALTIOITA TOISSIJAISUUSPERIAATE ASIANMUKAISESTI HUOMIOON OTTAEN HARKITSEMAAN SEURAAVIA TOIMIA:

| 17. | varmistamaan tarvittaessa, että nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden (2010–2018) mukaiset ensisijaiset toimet tukevat ja täydentävät Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita, |
| --- | --- |

17.

varmistamaan tarvittaessa, että nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden (2010–2018) mukaiset ensisijaiset toimet tukevat ja täydentävät Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita,

| 18. | edistämään nuorisoasioista vastaavien ministeriöiden aktiivista osallistumista Eurooppa 2020 -strategiaa koskevaan kansallisen politiikan suunnitteluun ja erityisesti vuotuisten kansallisten uudistusohjelmien laatimiseen ja tarvittaessa koordinoimiseen, |
| --- | --- |

18.

edistämään nuorisoasioista vastaavien ministeriöiden aktiivista osallistumista Eurooppa 2020 -strategiaa koskevaan kansallisen politiikan suunnitteluun ja erityisesti vuotuisten kansallisten uudistusohjelmien laatimiseen ja tarvittaessa koordinoimiseen,

| 19. | edistämään tässä yhteydessä nuorten kanssa käytävää vuoropuhelua koskevien kansallisten säännösten pohjalta sellaisten olemassa olevien mekanismien käytön parantamista tai uusien mekanismien luomista, joilla nuorten näkemykset saadaan välitettyä nuorisopolitiikkaan ja nuorisoon liittyviin politiikkoihin niiden kehittämiseksi, |
| --- | --- |

19.

edistämään tässä yhteydessä nuorten kanssa käytävää vuoropuhelua koskevien kansallisten säännösten pohjalta sellaisten olemassa olevien mekanismien käytön parantamista tai uusien mekanismien luomista, joilla nuorten näkemykset saadaan välitettyä nuorisopolitiikkaan ja nuorisoon liittyviin politiikkoihin niiden kehittämiseksi,

| 20. | tarkastelemaan, miten nuorisopolitiikalla voidaan edistää nuorisotyöllisyyspakettiin kuuluvien toimenpiteiden laatimista ja tarvittaessa myös epävirallisen ja arkioppimisen validoinnista sekä nuorisotakuun perustamisesta annettujen neuvoston suositusten täytäntöönpanoa, |
| --- | --- |

20.

tarkastelemaan, miten nuorisopolitiikalla voidaan edistää nuorisotyöllisyyspakettiin kuuluvien toimenpiteiden laatimista ja tarvittaessa myös epävirallisen ja arkioppimisen validoinnista sekä nuorisotakuun perustamisesta annettujen neuvoston suositusten täytäntöönpanoa,

6.   KEHOTTAVAT JÄSENVALTIOITA JA KOMISSIOTA NIIDEN TOIMIVALTUUKSIEN PUITTEISSA JA TOISSIJAISUUSPERIAATE ASIANMUKAISESTI HUOMIOON OTTAEN SEKÄ KUNNIOITTAEN JÄSENVALTIOIDEN VASTUUTA NUORISOPOLITIIKASTA

| 21. | edistämään nuorisopoliittisten toimenpiteiden osuutta Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamisessa osana laajempia koulutusta, työllisyyttä ja sosiaalista osallisuutta koskevia poliittisia strategioita, |
| --- | --- |

21.

edistämään nuorisopoliittisten toimenpiteiden osuutta Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden saavuttamisessa osana laajempia koulutusta, työllisyyttä ja sosiaalista osallisuutta koskevia poliittisia strategioita,

| 22. | parantamaan koordinointia ja tehostamaan synergiavaikutusta uudistettujen puitteiden mukaisesti tehtävän työn ja koulutus- ja työllisyysaloilla tehtävän työn välillä, jotta lisätään nuorten osallistumista koulutukseen, heidän siirtymistään työelämään ja osallistumistaan yhteiskuntaan. Erityisesti keskitytään niiden nuorten osallistamiseen, jotka ovat työelämän ja koulutuksen ulkopuolella (NEET), |
| --- | --- |

22.

parantamaan koordinointia ja tehostamaan synergiavaikutusta uudistettujen puitteiden mukaisesti tehtävän työn ja koulutus- ja työllisyysaloilla tehtävän työn välillä, jotta lisätään nuorten osallistumista koulutukseen, heidän siirtymistään työelämään ja osallistumistaan yhteiskuntaan. Erityisesti keskitytään niiden nuorten osallistamiseen, jotka ovat työelämän ja koulutuksen ulkopuolella (NEET),

| 23. | laatimaan nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden (2010–2018) mukaisesti keskipitkän aikavälin työsuunnitelman ohjaamaan nuorisopolitiikkaa ja nuorisoon liittyviä politiikkoja nykyisissä nuorisokysymyksissä ja nuorisoon liittyvissä aiheissa ja suuntauksissa. Työsuunnitelmassa on määrä tuoda esiin keskeiset alat, joilla voidaan toteuttaa koordinointia ja tehdä yhteistyötä koulutus- ja työllisyyspolitiikan kanssa sen varmistamiseksi, että nuorisopolitiikka antaa panoksensa EU-ohjausjaksoon, |
| --- | --- |

23.

laatimaan nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden (2010–2018) mukaisesti keskipitkän aikavälin työsuunnitelman ohjaamaan nuorisopolitiikkaa ja nuorisoon liittyviä politiikkoja nykyisissä nuorisokysymyksissä ja nuorisoon liittyvissä aiheissa ja suuntauksissa. Työsuunnitelmassa on määrä tuoda esiin keskeiset alat, joilla voidaan toteuttaa koordinointia ja tehdä yhteistyötä koulutus- ja työllisyyspolitiikan kanssa sen varmistamiseksi, että nuorisopolitiikka antaa panoksensa EU-ohjausjaksoon,

| 24. | laatimaan käytännön, jonka mukaisesti neuvostossa ja/tai sen valmisteluelimissä kokoontuvat, nuorisopolitiikasta vastaavat jäsenvaltioiden edustajat voivat keskustella ja vaihtaa näkemyksiä EU-ohjausjaksoon, vuotuiseen kasvuselvitykseen ja jäsenvaltioiden politiikkoja koskeviin maakohtaisiin suosituksiin sisältyvistä tärkeistä politiikkatoimista, jotta työllisyyskomitealle voitaisiin antaa hyvissä ajoin sen tarvitsemat tiedot maakohtaisten suositusten monenvälistä seurantaa varten, |
| --- | --- |

24.

laatimaan käytännön, jonka mukaisesti neuvostossa ja/tai sen valmisteluelimissä kokoontuvat, nuorisopolitiikasta vastaavat jäsenvaltioiden edustajat voivat keskustella ja vaihtaa näkemyksiä EU-ohjausjaksoon, vuotuiseen kasvuselvitykseen ja jäsenvaltioiden politiikkoja koskeviin maakohtaisiin suosituksiin sisältyvistä tärkeistä politiikkatoimista, jotta työllisyyskomitealle voitaisiin antaa hyvissä ajoin sen tarvitsemat tiedot maakohtaisten suositusten monenvälistä seurantaa varten,

| 25. | varmistamaan, että EU:n nuorisostrategiassa ja EU:n yhteisessä vuoden 2012 nuorisoraportissa määritettyjä välineitä, kuten jäsennellyn vuoropuhelun prosessia, näyttöön perustuvaa politiikkaa ja eri alojen välistä yhteistyötä, kehitetään mahdollisimman suuren vaikutuksen aikaansaamiseksi, jotta Eurooppa 2020 -strategiaa koskevaan poliittiseen keskusteluun saataisiin mukaan kaikki saatavilla oleva tieto siitä, miten kriisi vaikuttaa nuoriin, ja jotta varmistettaisiin, että nuorten näkemykset tulevat kuulluiksi tässä keskustelussa, |
| --- | --- |

25.

varmistamaan, että EU:n nuorisostrategiassa ja EU:n yhteisessä vuoden 2012 nuorisoraportissa määritettyjä välineitä, kuten jäsennellyn vuoropuhelun prosessia, näyttöön perustuvaa politiikkaa ja eri alojen välistä yhteistyötä, kehitetään mahdollisimman suuren vaikutuksen aikaansaamiseksi, jotta Eurooppa 2020 -strategiaa koskevaan poliittiseen keskusteluun saataisiin mukaan kaikki saatavilla oleva tieto siitä, miten kriisi vaikuttaa nuoriin, ja jotta varmistettaisiin, että nuorten näkemykset tulevat kuulluiksi tässä keskustelussa,

| 26. | korostamaan, miten nuorisopoliittiset toimenpiteet, kuten nuorisotyö, epävirallinen oppiminen ja arkioppiminen, tarjoavat nuorille – erityisesti niille, joilla on huonommat lähtökohdat – vaikutusmahdollisuuksia, joiden avulla heistä voi tulla aktiivisia kansalaisia ja he voivat osallistua täysipainoisesti kansalaisyhteiskuntaan ja kehittää opiskelu- ja työllistymistaitojaan, |
| --- | --- |

26.

korostamaan, miten nuorisopoliittiset toimenpiteet, kuten nuorisotyö, epävirallinen oppiminen ja arkioppiminen, tarjoavat nuorille – erityisesti niille, joilla on huonommat lähtökohdat – vaikutusmahdollisuuksia, joiden avulla heistä voi tulla aktiivisia kansalaisia ja he voivat osallistua täysipainoisesti kansalaisyhteiskuntaan ja kehittää opiskelu- ja työllistymistaitojaan,

| 27. | korostamaan erityisesti, miten nämä toimenpiteet auttavat nuoria kehittämään kykyjään ja monialaista osaamistaan, joiden avulla he voivat päästä koulutukseen ja ammattiin, mikä voi edistää heidän itsenäisyyttään ja kehittymistään, sekä kehittää yksilöllisiä ja sosiaalisia sekä työllistymiseen ja yrittäjyyteen liittyviä taitojaan, |
| --- | --- |

27.

korostamaan erityisesti, miten nämä toimenpiteet auttavat nuoria kehittämään kykyjään ja monialaista osaamistaan, joiden avulla he voivat päästä koulutukseen ja ammattiin, mikä voi edistää heidän itsenäisyyttään ja kehittymistään, sekä kehittää yksilöllisiä ja sosiaalisia sekä työllistymiseen ja yrittäjyyteen liittyviä taitojaan,

| 28. | edistämään kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien pääsyä ja osallistumista muun muassa seuraaviin eurooppalaisiin ohjelmiin:






  — | koulutus-, nuoriso- ja urheilualan EU-ohjelma, jolla tuetaan liikkuvuutta, vaihtoa ja taitojen kehittämistä sekä mahdollisuuksia osallistua vapaaehtoistyöhön ja kulttuurivaihtoon, ja |
| --- | --- | --- |

28.

edistämään kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien pääsyä ja osallistumista muun muassa seuraaviin eurooppalaisiin ohjelmiin:

—

koulutus-, nuoriso- ja urheilualan EU-ohjelma, jolla tuetaan liikkuvuutta, vaihtoa ja taitojen kehittämistä sekä mahdollisuuksia osallistua vapaaehtoistyöhön ja kulttuurivaihtoon, ja

| — | muut EU:n ohjelmat ja rahastot, joilla pyritään muun muassa saavuttamaan kaikki nuoret, mukaan lukien ne, joilla on huonommat lähtökohdat, ja etenkin työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevat nuoret, |
| --- | --- |

—

muut EU:n ohjelmat ja rahastot, joilla pyritään muun muassa saavuttamaan kaikki nuoret, mukaan lukien ne, joilla on huonommat lähtökohdat, ja etenkin työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevat nuoret,

ja edistämään siten nuorten taitojen kehittämistä ja työllistyvyyttä,

| 29. | edistämään tarvittaessa nuorisotyöllisyysaloitteen täysipainoista ja optimaalista hyödyntämistä nuorisotakuun perustamisesta annetun neuvoston suosituksen panemiseksi täytäntöön, |
| --- | --- |

29.

edistämään tarvittaessa nuorisotyöllisyysaloitteen täysipainoista ja optimaalista hyödyntämistä nuorisotakuun perustamisesta annetun neuvoston suosituksen panemiseksi täytäntöön,

7.   KEHOTTAVAT KOMISSIOTA HARKITSEMAAN SEURAAVIA TOIMIA:

| 30. | harkitsemaan toimia, joilla varmistetaan, että nuorisopolitiikka on mukana keskeisenä näkökulmana koulutusta, työllisyyttä ja sosiaalista osallisuutta koskevissa politiikoissa, ja joilla sisällytetään Eurooppa 2020 -strategiaa toteuttaviin politiikan aloihin selkeä nuorisopoliittinen ulottuvuus, jossa korostetaan erityisesti nuorisotyötä ja epävirallisen ja arkioppimisen merkityksen tunnustamista ja validointia, |
| --- | --- |

30.

harkitsemaan toimia, joilla varmistetaan, että nuorisopolitiikka on mukana keskeisenä näkökulmana koulutusta, työllisyyttä ja sosiaalista osallisuutta koskevissa politiikoissa, ja joilla sisällytetään Eurooppa 2020 -strategiaa toteuttaviin politiikan aloihin selkeä nuorisopoliittinen ulottuvuus, jossa korostetaan erityisesti nuorisotyötä ja epävirallisen ja arkioppimisen merkityksen tunnustamista ja validointia,

| 31. | edistämään tietoisuutta kaikista EU:n rahoitusohjelmista ja niihin liittyvistä esimerkeistä parhaiksi käytännöiksi, joilla kehitetään nuorten taitoja 2000-luvulla, korostamalla selkeämmin sitä, miten tällaiset ohjelmat tukevat taitoihin perustuvaa, kokemusperäistä ja yrittäjyysoppimista, jolla lisätään nuorten osallistumista ja vaikutusmahdollisuuksia yhteiskunnassa ja koulutuksen ja työllisyyden aloilla, keskittyen erityisesti niihin nuoriin, joilla on muita huonommat lähtökohdat, |
| --- | --- |

31.

edistämään tietoisuutta kaikista EU:n rahoitusohjelmista ja niihin liittyvistä esimerkeistä parhaiksi käytännöiksi, joilla kehitetään nuorten taitoja 2000-luvulla, korostamalla selkeämmin sitä, miten tällaiset ohjelmat tukevat taitoihin perustuvaa, kokemusperäistä ja yrittäjyysoppimista, jolla lisätään nuorten osallistumista ja vaikutusmahdollisuuksia yhteiskunnassa ja koulutuksen ja työllisyyden aloilla, keskittyen erityisesti niihin nuoriin, joilla on muita huonommat lähtökohdat,

| 32. | viemään eteenpäin Eurooppa 2020 -strategian ja nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden (2010–2018) yhteydessä aikomuksiaan arvioida jäsennellyn vuoropuhelun prosessia sen varmistamiseksi, että prosessin laajuus, kattavuus ja sisältö vastaavat nuorten tämänhetkisiä tarpeita ja että siitä puolestaan saadaan hyödyllistä tietoa nuorisopolitiikan kehittämistä varten, |
| --- | --- |

32.

viemään eteenpäin Eurooppa 2020 -strategian ja nuorisoalan eurooppalaisen yhteistyön uudistettujen puitteiden (2010–2018) yhteydessä aikomuksiaan arvioida jäsennellyn vuoropuhelun prosessia sen varmistamiseksi, että prosessin laajuus, kattavuus ja sisältö vastaavat nuorten tämänhetkisiä tarpeita ja että siitä puolestaan saadaan hyödyllistä tietoa nuorisopolitiikan kehittämistä varten,

| 33. | harkitsemaan tausta-asiakirjan laatimista EU:n nuorisoraportissa esitettyjen havaintojen ja käynnissä olevan vertaisoppimista koskevan työn perusteella ja sen pohjalta järjestämään keskeiset nuoriso-, koulutus- ja työllisyyspolitiikan alat kattavan vertaisoppimisseminaarin asiaankuuluville sidosryhmille, jotta nämä tarkastelisivat optimaalista tapaa toteuttaa yhdessä politiikkaa nuorten tällä hetkellä kohtaamien haasteiden käsittelemiseksi. Tällaisen aloitteen yhteydessä voitaisiin esittää lisätoimia koskevia suosituksia harkittaviksi kullakin politiikan alalla ja kussakin asiaankuuluvassa neuvoston kokoonpanossa. |
| --- | --- |

33.

harkitsemaan tausta-asiakirjan laatimista EU:n nuorisoraportissa esitettyjen havaintojen ja käynnissä olevan vertaisoppimista koskevan työn perusteella ja sen pohjalta järjestämään keskeiset nuoriso-, koulutus- ja työllisyyspolitiikan alat kattavan vertaisoppimisseminaarin asiaankuuluville sidosryhmille, jotta nämä tarkastelisivat optimaalista tapaa toteuttaa yhdessä politiikkaa nuorten tällä hetkellä kohtaamien haasteiden käsittelemiseksi. Tällaisen aloitteen yhteydessä voitaisiin esittää lisätoimia koskevia suosituksia harkittaviksi kullakin politiikan alalla ja kussakin asiaankuuluvassa neuvoston kokoonpanossa.

---

(1)  EUVL C 311, 19.12.2009, s. 1.

(2)  EUVL C 394, 20.12.2012, s. 5.

(3)  15–24-vuotiaiden nuorten työttömyysaste nousi helmikuun 2008 ja tammikuun 2013 välisenä aikana jyrkästi 15 prosentista 23,6 prosenttiin. Niiden nuorten joukkoon, jotka eivät olleet työelämässä eivätkä koulutuksessa (NEET, not in employment, education or training), kuului tammikuussa 2012 7,5 miljoonaa 15–25-vuotiasta nuorta.

---

LIITE

Poliittinen tausta

| 1. | Eurooppa-neuvoston 13. ja 14. joulukuuta 2012 (1) sekä 7. ja 8. helmikuuta 2013 (2) antamat päätelmät, joissa korostetaan, että nuorisotyöllisyyden edistämisen tulisi olla aivan ensisijainen asia, ja esitetään uusi nuorisotyöllisyysaloite. |
| --- | --- |

1.

Eurooppa-neuvoston 13. ja 14. joulukuuta 2012 (1) sekä 7. ja 8. helmikuuta 2013 (2) antamat päätelmät, joissa korostetaan, että nuorisotyöllisyyden edistämisen tulisi olla aivan ensisijainen asia, ja esitetään uusi nuorisotyöllisyysaloite.

| 2. | Eurooppa-neuvoston jäsenten 30. tammikuuta 2012 antama julkilausuma ”Kohti kasvua tukevaa vakauttamista ja työllisyyttä edistävää kasvua”, jossa jäsenvaltioita kehotetaan edistämään erityisesti nuorten työllisyyttä laatimalla ja toteuttamalla kokonaisvaltaisia aloitteita työllisyyden, koulutuksen ja osaamisen alalla. |
| --- | --- |

2.

Eurooppa-neuvoston jäsenten 30. tammikuuta 2012 antama julkilausuma ”Kohti kasvua tukevaa vakauttamista ja työllisyyttä edistävää kasvua”, jossa jäsenvaltioita kehotetaan edistämään erityisesti nuorten työllisyyttä laatimalla ja toteuttamalla kokonaisvaltaisia aloitteita työllisyyden, koulutuksen ja osaamisen alalla.

| 3. | Neuvoston suositus nuorisotakuun perustamisesta nuorten työllisyyspaketin (3) mukaisesti; suositus on osa koordinoitua poliittista lähetystapaa, jolla pyritään käsittelemään nuorten työttömyyttä, koulunkäynnin keskeyttämistä, köyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä. |
| --- | --- |

3.

Neuvoston suositus nuorisotakuun perustamisesta nuorten työllisyyspaketin (3) mukaisesti; suositus on osa koordinoitua poliittista lähetystapaa, jolla pyritään käsittelemään nuorten työttömyyttä, koulunkäynnin keskeyttämistä, köyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä.

| 4. | Neuvoston suositus epävirallisen ja arkioppimisen validoinnista (4); suosituksessa painotetaan mahdollisuuksia ja mekanismeja, jotka mahdollistavat sen, että epävirallisen ja arkioppimisen yhteydessä hankituilla tiedoilla, taidoilla ja osaamisella voi olla tärkeä merkitys työllistyvyyden ja liikkuvuuden parantamisessa sekä lisättäessä motivaatiota elinikäiseen oppimiseen erityisesti sosioekonomisesti epäsuotuisassa asemassa olevien tai matalasti koulutettujen osalta. |
| --- | --- |

4.

Neuvoston suositus epävirallisen ja arkioppimisen validoinnista (4); suosituksessa painotetaan mahdollisuuksia ja mekanismeja, jotka mahdollistavat sen, että epävirallisen ja arkioppimisen yhteydessä hankituilla tiedoilla, taidoilla ja osaamisella voi olla tärkeä merkitys työllistyvyyden ja liikkuvuuden parantamisessa sekä lisättäessä motivaatiota elinikäiseen oppimiseen erityisesti sosioekonomisesti epäsuotuisassa asemassa olevien tai matalasti koulutettujen osalta.

| 5. | Neuvoston ja komission yhteinen raportti eurooppalaisen koulutusyhteistyön strategisten puitteiden (ET 2020) täytäntöönpanosta (5); raportissa määritetään ET 2020 -prosessin vauhdittamiseen tähtääviä toimenpiteitä työllisyyttä ja kasvua koskevan Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden tukemiseksi sekä nimetään eurooppalaisen koulutusyhteistyön painopistealoja kaudelle 2012–2014. |
| --- | --- |

5.

Neuvoston ja komission yhteinen raportti eurooppalaisen koulutusyhteistyön strategisten puitteiden (ET 2020) täytäntöönpanosta (5); raportissa määritetään ET 2020 -prosessin vauhdittamiseen tähtääviä toimenpiteitä työllisyyttä ja kasvua koskevan Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden tukemiseksi sekä nimetään eurooppalaisen koulutusyhteistyön painopistealoja kaudelle 2012–2014.

| 6. | Neuvoston päätelmät koulutukseen investoimisesta – annettu komission tiedonannon ”Koulutuksen uudelleenajattelu: sosioekonomisten vaikutusten parantaminen investoimalla taitoihin” sekä vuotuisen kasvuselvityksen 2013 johdosta (6). |
| --- | --- |

6.

Neuvoston päätelmät koulutukseen investoimisesta – annettu komission tiedonannon ”Koulutuksen uudelleenajattelu: sosioekonomisten vaikutusten parantaminen investoimalla taitoihin” sekä vuotuisen kasvuselvityksen 2013 johdosta (6).

| 7. | Neuvoston suositus koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseen tähtäävistä politiikoista (7); suosituksessa korostetaan, että tarvitaan kattavaa monialaista politiikkaa koulutuksen, koulutusjärjestelmien ja työllisyyden välisten yhteyksien vahvistamiseksi. |
| --- | --- |

7.

Neuvoston suositus koulunkäynnin keskeyttämisen vähentämiseen tähtäävistä politiikoista (7); suosituksessa korostetaan, että tarvitaan kattavaa monialaista politiikkaa koulutuksen, koulutusjärjestelmien ja työllisyyden välisten yhteyksien vahvistamiseksi.

| 8. | Komission 20. joulukuuta 2011 antama tiedonanto Mahdollisuuksia nuorille -aloitteesta (8); tiedonannossa kehotetaan jäsenvaltioita lisäämään toimia nuorten korkean työttömyysasteen alentamiseksi, muun muassa hyödyntämällä paremmin Euroopan sosiaalirahastoa ja tarjoamalla enemmän mahdollisuuksia liikkuvuuteen. |
| --- | --- |

8.

Komission 20. joulukuuta 2011 antama tiedonanto Mahdollisuuksia nuorille -aloitteesta (8); tiedonannossa kehotetaan jäsenvaltioita lisäämään toimia nuorten korkean työttömyysasteen alentamiseksi, muun muassa hyödyntämällä paremmin Euroopan sosiaalirahastoa ja tarjoamalla enemmän mahdollisuuksia liikkuvuuteen.

---

(1)  EUCO 205/12.

(2)  EUCO 3/13.

(3)  17944/12.

(4)  EUVL C 398, 22.12.2012, s. 1.

(5)  EUVL C 70, 8.3.2012, s. 9.

(6)  EUVL C 64, 5.3.2013, s. 5.

(7)  EUVL C 191, 1.7.2011, s. 1.

(8)  5166/12.

---

Euroopan komissio

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/7

---

Euron kurssi (1)

2. elokuuta 2013

2013/C 224/03

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,3203 |
| JPY | Japanin jeniä | 131,78 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4547 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,87135 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 8,7714 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,2383 |
| ISK | Islannin kruunua | |
| NOK | Norjan kruunua | 7,8655 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 25,959 |
| HUF | Unkarin forinttia | 300,25 |
| LTL | Liettuan litiä | 3,4528 |
| LVL | Latvian latia | 0,7028 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,2550 |
| RON | Romanian leuta | 4,4385 |
| TRY | Turkin liiraa | 2,5711 |
| AUD | Australian dollaria | 1,4837 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,3734 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 10,2412 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,6765 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,6848 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 484,93 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 13,2330 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 8,0926 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,5210 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 13 581,57 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,3075 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 57,603 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 43,7059 |
| THB | Thaimaan bahtia | 41,444 |
| BRL | Brasilian realia | 3,0512 |
| MXN | Meksikon pesoa | 16,9560 |
| INR | Intian rupiaa | 80,6770 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,3203

JPY

Japanin jeniä

131,78

DKK

Tanskan kruunua

7,4547

GBP

Englannin puntaa

0,87135

SEK

Ruotsin kruunua

8,7714

CHF

Sveitsin frangia

1,2383

ISK

Islannin kruunua

NOK

Norjan kruunua

7,8655

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

25,959

HUF

Unkarin forinttia

300,25

LTL

Liettuan litiä

3,4528

LVL

Latvian latia

0,7028

PLN

Puolan zlotya

4,2550

RON

Romanian leuta

4,4385

TRY

Turkin liiraa

2,5711

AUD

Australian dollaria

1,4837

CAD

Kanadan dollaria

1,3734

HKD

Hongkongin dollaria

10,2412

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,6765

SGD

Singaporen dollaria

1,6848

KRW

Etelä-Korean wonia

1 484,93

ZAR

Etelä-Afrikan randia

13,2330

CNY

Kiinan juan renminbiä

8,0926

HRK

Kroatian kunaa

7,5210

IDR

Indonesian rupiaa

13 581,57

MYR

Malesian ringgitiä

4,3075

PHP

Filippiinien pesoa

57,603

RUB

Venäjän ruplaa

43,7059

THB

Thaimaan bahtia

41,444

BRL

Brasilian realia

3,0512

MXN

Meksikon pesoa

16,9560

INR

Intian rupiaa

80,6770

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/8 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/8

---

Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 27. marraskuuta 2012 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria

Esittelijä: Portugali

2013/C 224/04

| 1. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu toimenpide muodostaa sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun keskittymän. |
| --- | --- |

1.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu toimenpide muodostaa sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun keskittymän.

| 2. | Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi on sulautuma-asetuksen 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu unioninlaajuinen keskittymä. |
| --- | --- |

2.

Neuvoa-antava komitea on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi on sulautuma-asetuksen 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu unioninlaajuinen keskittymä.

Markkinoiden määrittely

| 3. | Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä yhtyy komission päätösluonnoksessaan esittämään merkityksellisten tuotemarkkinoiden ja maantieteellisten markkinoiden määritelmään. Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa. |
| --- | --- |

3.

Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä yhtyy komission päätösluonnoksessaan esittämään merkityksellisten tuotemarkkinoiden ja maantieteellisten markkinoiden määritelmään. Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa.

| 4. | Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä katsoo, että olisi erotettava toisistaan seuraavat markkinat:






  — | loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen markkinat Itävallassa (matkaviestinpalvelujen vähittäismyyntimarkkinat); |
| --- | --- | --- |

4.

Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä katsoo, että olisi erotettava toisistaan seuraavat markkinat:

—

loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen markkinat Itävallassa (matkaviestinpalvelujen vähittäismyyntimarkkinat);

| — | matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat Itävallassa; |
| --- | --- |

—

matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat Itävallassa;

| — | kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat Itävallassa; |
| --- | --- |

—

kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat Itävallassa;

| — | matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat Itävallassa. |
| --- | --- |

—

matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat Itävallassa.

Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa.

Horisontaaliset vaikutukset

| 5. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ehdotettu toimenpide todennäköisesti aiheuttaa koordinoimattomia horisontaalisia vaikutuksia, jotka estäisivät olennaisesti tehokasta kilpailua loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa (matkaviestinpalvelujen vähittäismyyntimarkkinat). |
| --- | --- |

5.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ehdotettu toimenpide todennäköisesti aiheuttaa koordinoimattomia horisontaalisia vaikutuksia, jotka estäisivät olennaisesti tehokasta kilpailua loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa (matkaviestinpalvelujen vähittäismyyntimarkkinat).

Vertikaaliset vaikutukset

| 6. | Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ehdotettu toimenpide ei todennäköisesti aiheuta vertikaalisia vaikutuksia, jotka estäisivät olennaisesti tehokasta kilpailua seuraavilla markkinoilla:






  — | kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat Itävallassa; |
| --- | --- | --- |

6.

Neuvoa-antava komitea yhtyy komission arvioon, jonka mukaan ehdotettu toimenpide ei todennäköisesti aiheuta vertikaalisia vaikutuksia, jotka estäisivät olennaisesti tehokasta kilpailua seuraavilla markkinoilla:

—

kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat Itävallassa;

| — | matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat Itävallassa. |
| --- | --- |

—

matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat Itävallassa.

Korjaustoimenpiteet

| 7. | Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä on yhtä mieltä komission kanssa siitä, että ilmoituksen tehneen osapuolen 12. marraskuuta 2012 tarjoamat lopulliset sitoumukset poistavat komission havaitsemat kilpailuongelmat loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa. Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa. |
| --- | --- |

7.

Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä on yhtä mieltä komission kanssa siitä, että ilmoituksen tehneen osapuolen 12. marraskuuta 2012 tarjoamat lopulliset sitoumukset poistavat komission havaitsemat kilpailuongelmat loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa. Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa.

| 8. | Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä on yhtä mieltä komission päätelmästä, jonka mukaan ilmoitettu liiketoimi ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos lopullisia sitoumuksia noudatetaan kokonaisuudessaan. Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa. |
| --- | --- |

8.

Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä on yhtä mieltä komission päätelmästä, jonka mukaan ilmoitettu liiketoimi ei todennäköisesti olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla, jos lopullisia sitoumuksia noudatetaan kokonaisuudessaan. Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa.

| 9. | Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitetun liiketoimen on tämän johdosta katsottava soveltuvan sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan nojalla sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen 57 artiklan nojalla ETA-sopimuksen toimintaan. Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa. |
| --- | --- |

9.

Enemmistö neuvoa-antavan komitean jäsenistä on komission kanssa yhtä mieltä siitä, että ilmoitetun liiketoimen on tämän johdosta katsottava soveltuvan sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan nojalla sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen 57 artiklan nojalla ETA-sopimuksen toimintaan. Vähemmistö on eri mieltä. Toinen vähemmistö pidättyy ottamasta kantaa.

| 10. | Neuvoa-antavan komitean jäsenet pyytävät komissiota ottamaan huomioon kaikki muut keskustelussa esiin tuodut seikat. |
| --- | --- |

10.

Neuvoa-antavan komitean jäsenet pyytävät komissiota ottamaan huomioon kaikki muut keskustelussa esiin tuodut seikat.

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/10 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/10

---

Kuulemismenettelyistä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Hutchison 3G Austria/Orange Austria

(COMP/M.6497)

2013/C 224/05

| (1) | Komissio vastaanotti 7. toukokuuta 2012 sulautuma-asetuksen (2) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla Hutchison 3G Austria Holdings, jäljempänä ’ilmoituksen tehnyt osapuoli’, hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan yrityksessä Orange Austria Telecommunication GmbH, jäljempänä ’Orange’, ostamalla osakkeita. |
| --- | --- |

(1)

Komissio vastaanotti 7. toukokuuta 2012 sulautuma-asetuksen (2) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla Hutchison 3G Austria Holdings, jäljempänä ’ilmoituksen tehnyt osapuoli’, hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan yrityksessä Orange Austria Telecommunication GmbH, jäljempänä ’Orange’, ostamalla osakkeita.

| (2) | Komissio aloitti 28. kesäkuuta 2012 sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen menettelyn. Komissio ei hyväksynyt sitoumuksia, jotka ilmoituksen tehnyt osapuoli esitti elokuussa 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisessa päätöksessä ilmi tuotujen kilpailuongelmien ratkaisemiseksi, sillä komissio ei pitänyt niitä sopivina toteutettuaan markkinatestin. Tämän jälkeen ilmoituksen tehnyt osapuoli esitti syyskuussa 2012 kirjalliset huomatuksensa päätöksestä. |
| --- | --- |

(2)

Komissio aloitti 28. kesäkuuta 2012 sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen menettelyn. Komissio ei hyväksynyt sitoumuksia, jotka ilmoituksen tehnyt osapuoli esitti elokuussa 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisessa päätöksessä ilmi tuotujen kilpailuongelmien ratkaisemiseksi, sillä komissio ei pitänyt niitä sopivina toteutettuaan markkinatestin. Tämän jälkeen ilmoituksen tehnyt osapuoli esitti syyskuussa 2012 kirjalliset huomatuksensa päätöksestä.

I   Väitetiedoksianto ja suullinen kuuleminen

| (3) | Ilmoituksen tehneelle osapuolelle lähetettiin väitetiedoksianto 20. syyskuuta 2012. Siinä komissio totesi, että ilmoitettu keskittymä estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa. Oikeus tutustua asiakirja-aineistoon myönnettiin väitetiedoksiannon tiedoksiantamispäivänä ja lisäksi 14. ja 23. marraskuuta 2012. |
| --- | --- |

(3)

Ilmoituksen tehneelle osapuolelle lähetettiin väitetiedoksianto 20. syyskuuta 2012. Siinä komissio totesi, että ilmoitettu keskittymä estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa. Oikeus tutustua asiakirja-aineistoon myönnettiin väitetiedoksiannon tiedoksiantamispäivänä ja lisäksi 14. ja 23. marraskuuta 2012.

| (4) | Ilmoituksen tehnyt osapuoli ja Orange vastasivat väitetiedoksiantoon 4. lokakuuta 2012 ja pyysivät suullista kuulemista. Päivää ennen 10. lokakuuta 2012 järjestettyä suullista kuulemista ilmoituksen tehnyt osapuoli esitti tarkistetun korjaustoimenpidepaketin. |
| --- | --- |

(4)

Ilmoituksen tehnyt osapuoli ja Orange vastasivat väitetiedoksiantoon 4. lokakuuta 2012 ja pyysivät suullista kuulemista. Päivää ennen 10. lokakuuta 2012 järjestettyä suullista kuulemista ilmoituksen tehnyt osapuoli esitti tarkistetun korjaustoimenpidepaketin.

II   Kolmannet osapuolet

| (5) | Kolme yritystä haki kolmannen osapuolen asemaa ja sai sen osoitettuaan, että niillä oli sulautuma-asetuksen 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu riittävä etu asiassa. Nämä yritykset olivat Liberty Global BV, T-Mobile Austria GmbH ja Tele2 Telecommunication GmbH. Kaikki kolme kolmatta osapuolta saivat pyynnöstä tilaisuuden esittää näkökantansa suullisessa kuulemisessa. |
| --- | --- |

(5)

Kolme yritystä haki kolmannen osapuolen asemaa ja sai sen osoitettuaan, että niillä oli sulautuma-asetuksen 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu riittävä etu asiassa. Nämä yritykset olivat Liberty Global BV, T-Mobile Austria GmbH ja Tele2 Telecommunication GmbH. Kaikki kolme kolmatta osapuolta saivat pyynnöstä tilaisuuden esittää näkökantansa suullisessa kuulemisessa.

III   Korjaustoimenpiteet

| (6) | Kuulemisen jälkeen ilmoituksen tehnyt osapuoli jatkoi korjaustoimenpiteitä koskevia neuvotteluja komission kanssa niiden parantamiseksi. Lopullinen korjaustoimenpidepaketti sisältää seuraavat ilmoituksen tehneen osapuolen tekemät sitoumukset: sopimuksen tekeminen komission hyväksymän virtuaaliverkko-operaattorin kanssa, verkkokapasiteetin käyttöoikeuksien antaminen virtuaaliverkko-operaattoreille ja taajuuksien luovuttaminen uuden tulokkaan käyttöön. Korjaustoimenpide-ehdotus liittyy myös uuden tulokkaan mahdollisuuteen hankkia lisätaajuuksia, joista järjestetään huutokauppa Itävallassa. Komissio päätteli markkinatestin jälkeen, että lopullinen korjaustoimenpidepaketti poisti väitetiedoksiannossa esiintuodut kilpailuongelmat. |
| --- | --- |

(6)

Kuulemisen jälkeen ilmoituksen tehnyt osapuoli jatkoi korjaustoimenpiteitä koskevia neuvotteluja komission kanssa niiden parantamiseksi. Lopullinen korjaustoimenpidepaketti sisältää seuraavat ilmoituksen tehneen osapuolen tekemät sitoumukset: sopimuksen tekeminen komission hyväksymän virtuaaliverkko-operaattorin kanssa, verkkokapasiteetin käyttöoikeuksien antaminen virtuaaliverkko-operaattoreille ja taajuuksien luovuttaminen uuden tulokkaan käyttöön. Korjaustoimenpide-ehdotus liittyy myös uuden tulokkaan mahdollisuuteen hankkia lisätaajuuksia, joista järjestetään huutokauppa Itävallassa. Komissio päätteli markkinatestin jälkeen, että lopullinen korjaustoimenpidepaketti poisti väitetiedoksiannossa esiintuodut kilpailuongelmat.

IV   Päätösehdotus

| (7) | Katson, että päätösluonnos koskee ainoastaan niitä väitteitä, joiden osalta asianosaisille on annettu mahdollisuus esittää omat näkemyksensä. |
| --- | --- |

(7)

Katson, että päätösluonnos koskee ainoastaan niitä väitteitä, joiden osalta asianosaisille on annettu mahdollisuus esittää omat näkemyksensä.

V   Loppuhuomautus

| (8) | Päättelen, että menettelyn osapuolet ovat voineet käyttää tehokkaasti menettelyyn liittyviä oikeuksiaan tässä asiassa. |
| --- | --- |

(8)

Päättelen, että menettelyn osapuolet ovat voineet käyttää tehokkaasti menettelyyn liittyviä oikeuksiaan tässä asiassa.

Brysselissä 29 päivänä marraskuuta 2012.

Michael ALBERS

---

(1)  Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29) 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 139/2004, annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta (EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1).

2

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/12 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/12

---

Tiivistelmä komission päätöksestä,

annettu 12 päivänä joulukuuta 2012,

keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi

(Asia COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria)

(tiedoksiannettu numerolla C(2012) 9198 final)

(ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

2013/C 224/06

Komissio teki 12. joulukuuta 2012 päätöksen sulautuma-asiassa yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004
   (1)
  ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan nojalla. Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavilla todistusvoimaisella kielellä kilpailun pääosaston verkkosivuilla osoitteessa

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   LIIKETOIMINTA JA MENETTELY

| (1) | Komissio vastaanotti 7 päivänä toukokuuta 2012 asetuksen (EY) N:o 139/2004, jäljempänä ’sulautuma-asetus’, 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla itävaltalainen yritys Hutchison 3G Austria Holdings GmbH, jäljempänä ’H3G Austria Holdings’ ja ’ilmoituksen tehnyt osapuoli’, joka on itävaltalaisen yrityksen Hutchison 3G Austria GmbH, jäljempänä ’H3G’, emoyritys ja hongkongilaisen yrityksen Hutchison Whampoa Limited, jäljempänä ’HWL’, välillisesti kokonaan omistama tytäryhtiö, hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan itävaltalaisessa yrityksessä Styrol Holding 1 GmbH, jäljempänä ’Styrol’, ja sen kokonaan omistamassa itävaltalaisessa tytäryhtiössä Orange Austria Telecommunications GmbH, jäljempänä ’Orange’, yhdessä ’osapuolet’, lukuunottamatta yritystä Yesss! Telekommunikation GmbH, jäljempänä ’Yesss!’, ostamalla osakkeita. |
| --- | --- |

(1)

Komissio vastaanotti 7 päivänä toukokuuta 2012 asetuksen (EY) N:o 139/2004, jäljempänä ’sulautuma-asetus’, 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla itävaltalainen yritys Hutchison 3G Austria Holdings GmbH, jäljempänä ’H3G Austria Holdings’ ja ’ilmoituksen tehnyt osapuoli’, joka on itävaltalaisen yrityksen Hutchison 3G Austria GmbH, jäljempänä ’H3G’, emoyritys ja hongkongilaisen yrityksen Hutchison Whampoa Limited, jäljempänä ’HWL’, välillisesti kokonaan omistama tytäryhtiö, hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun määräysvallan itävaltalaisessa yrityksessä Styrol Holding 1 GmbH, jäljempänä ’Styrol’, ja sen kokonaan omistamassa itävaltalaisessa tytäryhtiössä Orange Austria Telecommunications GmbH, jäljempänä ’Orange’, yhdessä ’osapuolet’, lukuunottamatta yritystä Yesss! Telekommunikation GmbH, jäljempänä ’Yesss!’, ostamalla osakkeita.

| (2) | Tämän liiketoimen ehtona oli Orangen pelkistettyihin matkapuhelimiin erikoistuneen tavaramerkin Yesss! myynti edelleen yritykselle Telecom Austria, jäljempänä ’TA’. Itävallan kansallisen kilpailuviranomaisen (Bundeswettbewerbsbehörde, jäljempänä ’BWB’) oli tarkoitus käsitellä viimeksi mainittua liiketointa. Näin ollen unionin toimivaltaan kuuluva keskittymä oli yrityskauppa, jolla Orange Austria (lukuunottamatta yritystä Yesss!) siirtyi H3G:lle. |
| --- | --- |

(2)

Tämän liiketoimen ehtona oli Orangen pelkistettyihin matkapuhelimiin erikoistuneen tavaramerkin Yesss! myynti edelleen yritykselle Telecom Austria, jäljempänä ’TA’. Itävallan kansallisen kilpailuviranomaisen (Bundeswettbewerbsbehörde, jäljempänä ’BWB’) oli tarkoitus käsitellä viimeksi mainittua liiketointa. Näin ollen unionin toimivaltaan kuuluva keskittymä oli yrityskauppa, jolla Orange Austria (lukuunottamatta yritystä Yesss!) siirtyi H3G:lle.

| (3) | Lisäksi TA:n oli tarkoitus hankkia H3G:ltä Orangen omistamia tiettyjä antennipaikkoja, taajuusspektrejä ja teollis- ja tekijänoikeuksia. Taajuuksien siirto edellyttää itävaltalaisten televiestintäalan sääntelyviranomaisten Rundfunk & Telekom Regulierungs-GmbH:n, jäljempänä ’RTR’, ja Telekom-Control Kommissionin, jäljempänä ’TKK’, hyväksyntää. |
| --- | --- |

(3)

Lisäksi TA:n oli tarkoitus hankkia H3G:ltä Orangen omistamia tiettyjä antennipaikkoja, taajuusspektrejä ja teollis- ja tekijänoikeuksia. Taajuuksien siirto edellyttää itävaltalaisten televiestintäalan sääntelyviranomaisten Rundfunk & Telekom Regulierungs-GmbH:n, jäljempänä ’RTR’, ja Telekom-Control Kommissionin, jäljempänä ’TKK’, hyväksyntää.

| (4) | BWB pyysi 29. toukokuuta 2012 sulautuma-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan a alakohdan perusteella ehdotetun liiketoimen käsittelyn siirtämistä komissiolta Itävaltaan, jäljempänä ’siirtopyyntö’. Markkinatutkimuksen perusteella komissiolla oli vakavia epäilyjä siitä, soveltuuko ehdotettu liiketoimi sisämarkkinoille. BWB ei lähettänyt sulautuma-asetuksen 9 artiklan 5 kohdan mukaista muistutusta sen jälkeen, kun Euroopan komissio antoi 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen päätöksen 28. heinäkuuta 2012. Komissio päätti sen vuoksi itse käsitellä BWB:n esille tuomia seikkoja sulautuma-asetuksen 9 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(4)

BWB pyysi 29. toukokuuta 2012 sulautuma-asetuksen 9 artiklan 2 kohdan a alakohdan perusteella ehdotetun liiketoimen käsittelyn siirtämistä komissiolta Itävaltaan, jäljempänä ’siirtopyyntö’. Markkinatutkimuksen perusteella komissiolla oli vakavia epäilyjä siitä, soveltuuko ehdotettu liiketoimi sisämarkkinoille. BWB ei lähettänyt sulautuma-asetuksen 9 artiklan 5 kohdan mukaista muistutusta sen jälkeen, kun Euroopan komissio antoi 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisen päätöksen 28. heinäkuuta 2012. Komissio päätti sen vuoksi itse käsitellä BWB:n esille tuomia seikkoja sulautuma-asetuksen 9 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti.

| (5) | Ilmoituksen tehnyt osapuoli esitti 21. elokuuta 2012 sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan ja 10 artiklan 2 kohdan mukaisia sitoumuksia poistaakseen komission havaitsemat ongelmat, jotka koskivat ehdotetun keskittymän soveltuvuutta sisämarkkinoille. |
| --- | --- |

(5)

Ilmoituksen tehnyt osapuoli esitti 21. elokuuta 2012 sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan ja 10 artiklan 2 kohdan mukaisia sitoumuksia poistaakseen komission havaitsemat ongelmat, jotka koskivat ehdotetun keskittymän soveltuvuutta sisämarkkinoille.

| (6) | Komissio lähetti 20. syyskuuta 2012 ilmoituksen tehneelle osapuolelle sulautuma-asetuksen 18 artiklan mukaisen väitetiedoksiannon. |
| --- | --- |

(6)

Komissio lähetti 20. syyskuuta 2012 ilmoituksen tehneelle osapuolelle sulautuma-asetuksen 18 artiklan mukaisen väitetiedoksiannon.

| (7) | Komission kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi 10. lokakuuta 2012 ilmoituksen tehneelle osapuolelle mahdollisuuden tulla kuulluksi suullisessa kuulemisessa. Yritykset T-Mobile Austria, jäljempänä ’T-Mobile’, Tele2 ja UPC (Liberty Global) hyväksyttiin omasta pyynnöstään asianomaisiksi kolmansiksi osapuoliksi suulliseen kuulemiseen. |
| --- | --- |

(7)

Komission kuulemismenettelystä vastaava neuvonantaja antoi 10. lokakuuta 2012 ilmoituksen tehneelle osapuolelle mahdollisuuden tulla kuulluksi suullisessa kuulemisessa. Yritykset T-Mobile Austria, jäljempänä ’T-Mobile’, Tele2 ja UPC (Liberty Global) hyväksyttiin omasta pyynnöstään asianomaisiksi kolmansiksi osapuoliksi suulliseen kuulemiseen.

II.   OSAPUOLET

| (8) | HWL on monikansallinen monialayritys jonka pääkonttori sijaitsee Hongkongissa. HWL:n ja siihen liittyvien yritysten toiminta koostuu kuudesta ydinliiketoiminta-alueesta: satamat ja niihin liittyvät palvelut, kiinteistöt ja hotellit, vähittäiskauppa, energia, infrastruktuuri ja televiestintä. Euroopan unionissa HWL:n tytäryhtiöihin kuuluu matkaviestinverkko-operaattoreita Itävallassa, Tanskassa, Irlannissa, Italiassa, Ruotsissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa. |
| --- | --- |

(8)

HWL on monikansallinen monialayritys jonka pääkonttori sijaitsee Hongkongissa. HWL:n ja siihen liittyvien yritysten toiminta koostuu kuudesta ydinliiketoiminta-alueesta: satamat ja niihin liittyvät palvelut, kiinteistöt ja hotellit, vähittäiskauppa, energia, infrastruktuuri ja televiestintä. Euroopan unionissa HWL:n tytäryhtiöihin kuuluu matkaviestinverkko-operaattoreita Itävallassa, Tanskassa, Irlannissa, Italiassa, Ruotsissa ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa.

| (9) | H3G on Itävallassa tuotemerkillä ”3” toimiva matkaviestinverkko-operaattori, joka on kokonaan HWL:n omistuksessa. |
| --- | --- |

(9)

H3G on Itävallassa tuotemerkillä ”3” toimiva matkaviestinverkko-operaattori, joka on kokonaan HWL:n omistuksessa.

| (10) | Orange on itävaltalainen matkaviestinverkko-operaattori. Orange ja sen emoyhtiö Styrol olivat ilmoituksen tekohetkellä pääomasijoitusrahaston Mid Europa Partners, jäljempänä ’MEP’, kokonaan omistaman tytäryhtiön Stubai S.C.A:n ja yrityksen France Télécom SA:n kokonaan omistaman tytäryhtiön Orange Belgium SA:n omistuksessa. Yesss! oli Orangen kokonaan omistama tytäryhtiö. |
| --- | --- |

(10)

Orange on itävaltalainen matkaviestinverkko-operaattori. Orange ja sen emoyhtiö Styrol olivat ilmoituksen tekohetkellä pääomasijoitusrahaston Mid Europa Partners, jäljempänä ’MEP’, kokonaan omistaman tytäryhtiön Stubai S.C.A:n ja yrityksen France Télécom SA:n kokonaan omistaman tytäryhtiön Orange Belgium SA:n omistuksessa. Yesss! oli Orangen kokonaan omistama tytäryhtiö.

III.   TIIVISTELMÄ

| (11) | Osapuolten liikevaihtoa koskevien tietojen perusteella ehdotetulla liiketoimella oli unionin laajuinen ulottuvuus. Se vähentäisi verkko-operaattoreiden määrän neljästä kolmeen (tilaajien kokonaismäärän perusteella Telekom Austrian markkinaosuus on [40–50 prosenttia] ja T-Mobilen [30–40 prosenttia] ja loisi Itävallan kolmanneksi suurimman matkaviestinverkko-operaattorin, jonka markkinaosuus on [20–30 prosenttia]. |
| --- | --- |

(11)

Osapuolten liikevaihtoa koskevien tietojen perusteella ehdotetulla liiketoimella oli unionin laajuinen ulottuvuus. Se vähentäisi verkko-operaattoreiden määrän neljästä kolmeen (tilaajien kokonaismäärän perusteella Telekom Austrian markkinaosuus on [40–50 prosenttia] ja T-Mobilen [30–40 prosenttia] ja loisi Itävallan kolmanneksi suurimman matkaviestinverkko-operaattorin, jonka markkinaosuus on [20–30 prosenttia].

| (12) | Komission markkinatutkimuksessa havaittiin kilpailuongelmia, jotka johtuivat Orangen poistumisesta markkinoilta, jotka olivat jo erittäin keskittyneet ja joille ei myöskään ollut pääsymahdollisuutta. Huolena oli, että liiketoimi sellaisena kuin siitä on ilmoitettu johtaisi yksipuolisten vaikutusten vuoksi kilpailuongelmiin loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoilla Itävallassa. |
| --- | --- |

(12)

Komission markkinatutkimuksessa havaittiin kilpailuongelmia, jotka johtuivat Orangen poistumisesta markkinoilta, jotka olivat jo erittäin keskittyneet ja joille ei myöskään ollut pääsymahdollisuutta. Huolena oli, että liiketoimi sellaisena kuin siitä on ilmoitettu johtaisi yksipuolisten vaikutusten vuoksi kilpailuongelmiin loppukäyttäjille tarjottavien matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoilla Itävallassa.

| (13) | Komission havaitsemien ongelmien poistamiseksi H3G ehdotti sitoumuksia, jotka lopullisessa versiossaan sisältävät kolme osaa.






  a) | H3G on ensinnäkin sitoutunut luovuttamaan radiotaajuus- ja muita oikeuksia uudelle tulokkaalle Itävallan matkaviestinmarkkinoilla. Mahdollisella uudella matkaviestinverkko-operaattorilla olisi oikeus hankkia taajuuksia H3G:ltä ja sen lisäksi lisätaajuuksia huutokaupassa, jonka Itävallan sääntelyviranomaiset järjestävät vuonna 2013. Sääntelyviranomaiset varaisivat taajuuksia uudelle tulokkaalle, jotta operaattori voisi rakentaa fyysisen matkaviestintäpalvelujen verkon Itävallassa. Uusi tulokas hyötyisi myös edullisista antennipaikkojen osto- ja vuokrausehdoista oman verkkonsa kehittämiseksi Itävallassa. |
| --- | --- | --- |

(13)

Komission havaitsemien ongelmien poistamiseksi H3G ehdotti sitoumuksia, jotka lopullisessa versiossaan sisältävät kolme osaa.

a)

H3G on ensinnäkin sitoutunut luovuttamaan radiotaajuus- ja muita oikeuksia uudelle tulokkaalle Itävallan matkaviestinmarkkinoilla. Mahdollisella uudella matkaviestinverkko-operaattorilla olisi oikeus hankkia taajuuksia H3G:ltä ja sen lisäksi lisätaajuuksia huutokaupassa, jonka Itävallan sääntelyviranomaiset järjestävät vuonna 2013. Sääntelyviranomaiset varaisivat taajuuksia uudelle tulokkaalle, jotta operaattori voisi rakentaa fyysisen matkaviestintäpalvelujen verkon Itävallassa. Uusi tulokas hyötyisi myös edullisista antennipaikkojen osto- ja vuokrausehdoista oman verkkonsa kehittämiseksi Itävallassa.

| b) | Toiseksi H3G sitoutui antamaan sovituilla ehdoilla enintään 16:lle virtuaaliverkko-operaattorille seuraavien 10 vuoden aikana tukkukaupan tasolla käyttöoikeudet enintään 30 prosenttiin sen verkkokapasiteetista. Tämä mahdollistaisi asianomaisille virtuaaliverkko-operaattoreille matkaviestinpalvelujen tarjoamisen loppukäyttäjille Itävallassa kilpailukykyisin ehdoin ja edellytyksin. |
| --- | --- |

b)

Toiseksi H3G sitoutui antamaan sovituilla ehdoilla enintään 16:lle virtuaaliverkko-operaattorille seuraavien 10 vuoden aikana tukkukaupan tasolla käyttöoikeudet enintään 30 prosenttiin sen verkkokapasiteetista. Tämä mahdollistaisi asianomaisille virtuaaliverkko-operaattoreille matkaviestinpalvelujen tarjoamisen loppukäyttäjille Itävallassa kilpailukykyisin ehdoin ja edellytyksin.

| c) | Kolmanneksi H3G antoi sitoumuksen, että se ei saattaisi Orangen hankintaa päätökseen ennen kuin se on tehnyt tukkutason käyttöoikeussopimuksen vähintään yhden virtuaaliverkko-operaattorin kanssa. |
| --- | --- |

c)

Kolmanneksi H3G antoi sitoumuksen, että se ei saattaisi Orangen hankintaa päätökseen ennen kuin se on tehnyt tukkutason käyttöoikeussopimuksen vähintään yhden virtuaaliverkko-operaattorin kanssa.

| (14) | Näiden sitoumusten perusteella komissio päätteli, ettei liiketoimesta enää aiheudu kilpailuongelmia, koska päätös edellyttää, että kaikkia sitoumuksia noudatetaan. |
| --- | --- |

(14)

Näiden sitoumusten perusteella komissio päätteli, ettei liiketoimesta enää aiheudu kilpailuongelmia, koska päätös edellyttää, että kaikkia sitoumuksia noudatetaan.

IV.   PERUSTELUT

A.   Merkitykselliset tuotemarkkinat

| (15) | Komission aiemmissa päätöksissä matkaviestinpalvelujen tuotemarkkinat on määritetty seuraavasti:






  a) | matkaviestinpalvelut loppukäyttäjille (matkaviestinpalvelujen vähittäismyyntimarkkinat); |
| --- | --- | --- |

(15)

Komission aiemmissa päätöksissä matkaviestinpalvelujen tuotemarkkinat on määritetty seuraavasti:

a)

matkaviestinpalvelut loppukäyttäjille (matkaviestinpalvelujen vähittäismyyntimarkkinat);

| b) | matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat; |
| --- | --- |

b)

matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat;

| c) | kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat; ja |
| --- | --- |

c)

kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat; ja

| d) | matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat. |
| --- | --- |

d)

matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat.

| (16) | H3G:n ja Orangen toiminta olisi tämän perusteella päällekkäistä loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla. Osapuolet olivat myös mahdollisia kilpailijoita matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinoilla. H3G:n ja Orangen toiminnan välillä oli myös yhteys kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinoilla ja matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinoilla. |
| --- | --- |

(16)

H3G:n ja Orangen toiminta olisi tämän perusteella päällekkäistä loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla. Osapuolet olivat myös mahdollisia kilpailijoita matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinoilla. H3G:n ja Orangen toiminnan välillä oli myös yhteys kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinoilla ja matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinoilla.

Matkaviestinpalvelut loppukäyttäjille

| (17) | Komissio tarkasteli, olisiko tässä asiassa tarpeen jakaa loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinat asiakastyypin mukaan (yritykset tai yksityisasiakkaat, etukäteismaksua tai jälkikäteislaskutusta käyttävät asiakkaat) tai verkkoteknologian mukaan (2G/GSM tai 3G/UMTS). |
| --- | --- |

(17)

Komissio tarkasteli, olisiko tässä asiassa tarpeen jakaa loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinat asiakastyypin mukaan (yritykset tai yksityisasiakkaat, etukäteismaksua tai jälkikäteislaskutusta käyttävät asiakkaat) tai verkkoteknologian mukaan (2G/GSM tai 3G/UMTS).

| (18) | Markkinatestin ja tarjontapuolta koskevien näkökohtien perusteella komissio katsoi loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen osalta yksityisten ja yritysasiakkaiden kuuluvan samoille tuotemarkkinoille. |
| --- | --- |

(18)

Markkinatestin ja tarjontapuolta koskevien näkökohtien perusteella komissio katsoi loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen osalta yksityisten ja yritysasiakkaiden kuuluvan samoille tuotemarkkinoille.

| (19) | Komissio katsoi, että jotkin seikat tukivat tässä asiassa ennalta maksettujen palvelujen ja jälkikäteen laskutettavien palvelujen mahdollista erottamista. Vaikka komissio päätteli ennalta maksettujen ja jälkikäteen laskutettavien palvelujen kuuluvan samoille markkinoille ainakin tarjontapuolen korvattavuuden perusteella, näiden markkinasegmenttien ominaispiirteitä ja vuorovaikutusta tarkasteltiin tarkemmin kilpailuvaikutusten arvioinnissa. |
| --- | --- |

(19)

Komissio katsoi, että jotkin seikat tukivat tässä asiassa ennalta maksettujen palvelujen ja jälkikäteen laskutettavien palvelujen mahdollista erottamista. Vaikka komissio päätteli ennalta maksettujen ja jälkikäteen laskutettavien palvelujen kuuluvan samoille markkinoille ainakin tarjontapuolen korvattavuuden perusteella, näiden markkinasegmenttien ominaispiirteitä ja vuorovaikutusta tarkasteltiin tarkemmin kilpailuvaikutusten arvioinnissa.

| (20) | Vaikka dataliikenteen suorituskyky oli selvästi erilainen 2G-, 3G- ja LTE-verkoissa, komissio katsoi markkinatestin tulosten perusteella, että loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinmarkkinoiden jakaminen verkkotekniikan mukaan (2G, 3G ja tulevat 4G-tekniikat) ei ollut asianmukaista. |
| --- | --- |

(20)

Vaikka dataliikenteen suorituskyky oli selvästi erilainen 2G-, 3G- ja LTE-verkoissa, komissio katsoi markkinatestin tulosten perusteella, että loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinmarkkinoiden jakaminen verkkotekniikan mukaan (2G, 3G ja tulevat 4G-tekniikat) ei ollut asianmukaista.

| (21) | Kysynnän näkökulmasta palvelut, jotka on suunniteltu käytettäväksi puheensiirtolaitteessa, erotetaan palveluista, jotka on suunniteltu käytettäväksi pelkässä datansiirtolaitteessa. Komissio päätteli kuitenkin, ettei ollut asianmukaista poiketa sen aiemmasta käytännöstä, jonka mukaan kaikki palvelut, mukaan lukien palvelut, jotka on suunniteltu käytettäväksi datansiirtolaitteessa sekä palvelut, jotka on suunniteltu käytettäväksi puheensiirtolaitteessa, muodostavat yhdet markkinat. |
| --- | --- |

(21)

Kysynnän näkökulmasta palvelut, jotka on suunniteltu käytettäväksi puheensiirtolaitteessa, erotetaan palveluista, jotka on suunniteltu käytettäväksi pelkässä datansiirtolaitteessa. Komissio päätteli kuitenkin, ettei ollut asianmukaista poiketa sen aiemmasta käytännöstä, jonka mukaan kaikki palvelut, mukaan lukien palvelut, jotka on suunniteltu käytettäväksi datansiirtolaitteessa sekä palvelut, jotka on suunniteltu käytettäväksi puheensiirtolaitteessa, muodostavat yhdet markkinat.

| (22) | Itävaltalaiset sääntelyviranomaiset RTR ja TKK ovat televiestintämarkkinoita koskevassa asetuksessaan todenneet, että yksityisasiakkaiden mobiililaajakaistaliittymät ovat korvaava vaihtoehto kiinteän verkon internet-palveluille. Komissio oli asiasta samaa mieltä Itävallan osalta. Kyseessä olevan asian arvioinnissa kysymys asetettiin kuitenkin päinvastoin: ovatko kiinteät laajakaistapalvelut vaihtoehto matkaviestinnän datapalveluille yleensä ja mobiililaajakaistalle erityisesti. Komissio päätteli, että kiinteän verkon laajakaistapalvelut eivät korvaa matkaviestinnän datapalveluja ja sen vuoksi ne eivät kuulu samoille tuotemarkkinoille. |
| --- | --- |

(22)

Itävaltalaiset sääntelyviranomaiset RTR ja TKK ovat televiestintämarkkinoita koskevassa asetuksessaan todenneet, että yksityisasiakkaiden mobiililaajakaistaliittymät ovat korvaava vaihtoehto kiinteän verkon internet-palveluille. Komissio oli asiasta samaa mieltä Itävallan osalta. Kyseessä olevan asian arvioinnissa kysymys asetettiin kuitenkin päinvastoin: ovatko kiinteät laajakaistapalvelut vaihtoehto matkaviestinnän datapalveluille yleensä ja mobiililaajakaistalle erityisesti. Komissio päätteli, että kiinteän verkon laajakaistapalvelut eivät korvaa matkaviestinnän datapalveluja ja sen vuoksi ne eivät kuulu samoille tuotemarkkinoille.

| (23) | Merkitykselliset tuotemarkkinat määriteltiin päätöksessä loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen yksiksi itävaltalaisiksi markkinoiksi. |
| --- | --- |

(23)

Merkitykselliset tuotemarkkinat määriteltiin päätöksessä loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen yksiksi itävaltalaisiksi markkinoiksi.

Matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat

| (24) | Matkaviestinverkko-operaattorit tarjoavat tukkutason käyttöoikeuksia virtuaaliverkko-operaattoreille. Aiemmissa päätöksissään komissio katsoi tukkutason verkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen kuuluvan samoille tuotemarkkinoille. Markkinatutkimuksessa markkinatoimijat vahvistivat yksimielisesti, että kyseinen lähestymistapa on myös tässä tapauksessa asianmukainen. |
| --- | --- |

(24)

Matkaviestinverkko-operaattorit tarjoavat tukkutason käyttöoikeuksia virtuaaliverkko-operaattoreille. Aiemmissa päätöksissään komissio katsoi tukkutason verkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen kuuluvan samoille tuotemarkkinoille. Markkinatutkimuksessa markkinatoimijat vahvistivat yksimielisesti, että kyseinen lähestymistapa on myös tässä tapauksessa asianmukainen.

Kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat

| (25) | Kansainvälisten verkkovierailujen tukkukaupan kysyntä on peräisin ulkomaisilta matkaviestintäoperaattoreilta, jotka haluavat tarjota omille asiakkailleen matkaviestinpalveluja oman verkkonsa ulkopuolella, ja jakeluketjun loppupäässä tilaajilta, jotka haluavat käyttää matkapuhelimiaan oman maansa ulkopuolella. Komissio päätteli, että kansainvälisille verkkovierailuille oli olemassa erilliset tukkumarkkinat. |
| --- | --- |

(25)

Kansainvälisten verkkovierailujen tukkukaupan kysyntä on peräisin ulkomaisilta matkaviestintäoperaattoreilta, jotka haluavat tarjota omille asiakkailleen matkaviestinpalveluja oman verkkonsa ulkopuolella, ja jakeluketjun loppupäässä tilaajilta, jotka haluavat käyttää matkapuhelimiaan oman maansa ulkopuolella. Komissio päätteli, että kansainvälisille verkkovierailuille oli olemassa erilliset tukkumarkkinat.

Matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat

| (26) | Komission aiempien päätösten mukaisesti laskevan liikenteen palveluja ei voida korvata yksittäisissä verkoissa, koska lähteviä puheluja välittävä operaattori voi ottaa yhteyttä vastaanottajaan ainoastaan sen verkon operaattorin kautta, johon vastaanottaja on liitetty. Sen vuoksi komissio päätteli, että matkaviestinverkkoon laskevalle liikenteelle oli olemassa erilliset tukkumarkkinat. |
| --- | --- |

(26)

Komission aiempien päätösten mukaisesti laskevan liikenteen palveluja ei voida korvata yksittäisissä verkoissa, koska lähteviä puheluja välittävä operaattori voi ottaa yhteyttä vastaanottajaan ainoastaan sen verkon operaattorin kautta, johon vastaanottaja on liitetty. Sen vuoksi komissio päätteli, että matkaviestinverkkoon laskevalle liikenteelle oli olemassa erilliset tukkumarkkinat.

B.   Merkitykselliset maantieteelliset markkinat

| (27) | Markkinatutkimuksessa suurin osa vastaajista katsoi, että maantieteelliset markkinat ovat kansalliset eli ne rajoittuvat Itävallan alueeseen, mutta ei sitä pienempään alueeseen. Vaikutti siltä, että loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen osalta ei ollut olemassa mitään kaupallista käytäntöä tai keinoa erottaa käyttäjiä toisistaan sen perusteella, mihin Itävallan alueelle he olivat sijoittautuneet. |
| --- | --- |

(27)

Markkinatutkimuksessa suurin osa vastaajista katsoi, että maantieteelliset markkinat ovat kansalliset eli ne rajoittuvat Itävallan alueeseen, mutta ei sitä pienempään alueeseen. Vaikutti siltä, että loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen osalta ei ollut olemassa mitään kaupallista käytäntöä tai keinoa erottaa käyttäjiä toisistaan sen perusteella, mihin Itävallan alueelle he olivat sijoittautuneet.

| (28) | Komission aiempien päätösten ja markkinatutkimuksen tulosten perusteella myös matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat, kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat ja matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat määriteltiin laajuudeltaan kansallisiksi (Itävalta). |
| --- | --- |

(28)

Komission aiempien päätösten ja markkinatutkimuksen tulosten perusteella myös matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinat, kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinat ja matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinat määriteltiin laajuudeltaan kansallisiksi (Itävalta).

C.   Kilpailuvaikutusten arviointi

| (29) | Kilpailuvaikutusten arvioinnissa keskityttiin loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoihin. |
| --- | --- |

(29)

Kilpailuvaikutusten arvioinnissa keskityttiin loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoihin.

1.   
  Yksipuoliset vaikutukset

Markkinaosuudet ja markkinoiden rakenne sulautuman jälkeen

| (30) | Loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinat Itävallassa olivat jo valmiiksi erittäin keskittyneet ennen yrityskauppaa, jonka seurauksena täysimittainen kilpailija poistuu markkinoilta ja markkinatoimijoiden määrä vähenee neljästä kolmeen. Komission havaitsemat kilpailuongelmat johtuivat tässä asiassa useista tekijöistä: markkinarakenteesta, osapuolten välisestä suuresta asiakasvaihtuvuudesta, huomattavista marginaaleista ja osapuolten tärkeästä asemasta uusien asiakkaiden hankinnan alalla ennen sulautumaa. |
| --- | --- |

(30)

Loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinat Itävallassa olivat jo valmiiksi erittäin keskittyneet ennen yrityskauppaa, jonka seurauksena täysimittainen kilpailija poistuu markkinoilta ja markkinatoimijoiden määrä vähenee neljästä kolmeen. Komission havaitsemat kilpailuongelmat johtuivat tässä asiassa useista tekijöistä: markkinarakenteesta, osapuolten välisestä suuresta asiakasvaihtuvuudesta, huomattavista marginaaleista ja osapuolten tärkeästä asemasta uusien asiakkaiden hankinnan alalla ennen sulautumaa.

| (31) | Ehdotettu yrityskauppa olisi aiheuttanut kilpailuongelmia erityisesti seurauksena markkinoille tulon suurista esteistä, merkittävän ostovoiman puuttumisesta ja siitä, että kilpailijoilla olisi kannustin nostaa hintojaan sulautuman tuloksena syntyneen yrityksen hinnankorotusten mukaisesti. Lisäksi annetun näytön perusteella ei voitu hyväksyä ilmoituksen tehneen osapuolen väitettä, että Orangen aiheuttama kilpailupaine markkinoilla heikentyisi todennäköisesti lyhyellä tai keskipitkällä aikavälillä. |
| --- | --- |

(31)

Ehdotettu yrityskauppa olisi aiheuttanut kilpailuongelmia erityisesti seurauksena markkinoille tulon suurista esteistä, merkittävän ostovoiman puuttumisesta ja siitä, että kilpailijoilla olisi kannustin nostaa hintojaan sulautuman tuloksena syntyneen yrityksen hinnankorotusten mukaisesti. Lisäksi annetun näytön perusteella ei voitu hyväksyä ilmoituksen tehneen osapuolen väitettä, että Orangen aiheuttama kilpailupaine markkinoilla heikentyisi todennäköisesti lyhyellä tai keskipitkällä aikavälillä.

| (32) | Ehdotettu yrityskauppa yhdistäisi kaksi neljästä Itävallan matkaviestinoperaattorista. Markkinaosuuksilla mitattuna H3G oli kolmanneksi suurin ja Orange neljänneksi suurin operaattori Itävallan loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla. Vaikka niiden markkinaosuus oli pienempi kuin kahden muun matkaviestinoperaattorin, TA:n ja T-Mobilen, komissio katsoi, että yrityskauppa estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua. |
| --- | --- |

(32)

Ehdotettu yrityskauppa yhdistäisi kaksi neljästä Itävallan matkaviestinoperaattorista. Markkinaosuuksilla mitattuna H3G oli kolmanneksi suurin ja Orange neljänneksi suurin operaattori Itävallan loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla. Vaikka niiden markkinaosuus oli pienempi kuin kahden muun matkaviestinoperaattorin, TA:n ja T-Mobilen, komissio katsoi, että yrityskauppa estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua.

| (33) | Matkaviestinverkko-operaattoreiden lisäksi Itävallan markkinoilla oli ainoastaan kaksi riippumatonta virtuaaliverkko-operaattoria, joilla ei ollut omaa verkkoa ja jotka käyttivät toisen matkaviestinverkko-operaattorin verkkoa. Vaikka Itävallassa oli huomattava määrä riippumattomia jälleenmyyjiä, käytännössä niiden osuus kaikista tilaajista oli vähäinen. |
| --- | --- |

(33)

Matkaviestinverkko-operaattoreiden lisäksi Itävallan markkinoilla oli ainoastaan kaksi riippumatonta virtuaaliverkko-operaattoria, joilla ei ollut omaa verkkoa ja jotka käyttivät toisen matkaviestinverkko-operaattorin verkkoa. Vaikka Itävallassa oli huomattava määrä riippumattomia jälleenmyyjiä, käytännössä niiden osuus kaikista tilaajista oli vähäinen.

| (34) | Komissio analysoi osapuolten markkinaosuudet monin eri tavoin varmistaakseen, että sen arviointi oli täydellinen ja että siinä otettiin huomioon asianomaisten markkinoiden erityispiirteet. Komissio tutki HHI-indeksit ja deltat, jotka ovat horisontaalisten suuntaviivojen mukaisesti tärkeitä. Tämän jälkeen komissio tarkasteli perusteellisesti osapuolten asemaa tietyillä segmenteillä, jotka olivat erityisen tärkeitä kasvun ja innovaatioiden kannalta (kuten jälkikäteen laskutettava puheen- ja datansiirto ja pelkkä datansiirto) ja jotka todennäköisesti vaikuttavat yleisten televiestintäpalvelujen markkinoiden kehittymiseen. Lopuksi komissio tarkasteli osapuolten dynaamista voimaa markkinoilla, joka oli tulosta niiden kyvystä houkutella uusia asiakkaita. |
| --- | --- |

(34)

Komissio analysoi osapuolten markkinaosuudet monin eri tavoin varmistaakseen, että sen arviointi oli täydellinen ja että siinä otettiin huomioon asianomaisten markkinoiden erityispiirteet. Komissio tutki HHI-indeksit ja deltat, jotka ovat horisontaalisten suuntaviivojen mukaisesti tärkeitä. Tämän jälkeen komissio tarkasteli perusteellisesti osapuolten asemaa tietyillä segmenteillä, jotka olivat erityisen tärkeitä kasvun ja innovaatioiden kannalta (kuten jälkikäteen laskutettava puheen- ja datansiirto ja pelkkä datansiirto) ja jotka todennäköisesti vaikuttavat yleisten televiestintäpalvelujen markkinoiden kehittymiseen. Lopuksi komissio tarkasteli osapuolten dynaamista voimaa markkinoilla, joka oli tulosta niiden kyvystä houkutella uusia asiakkaita.

| (35) | Vaikka osapuolten yhteinen markkinaosuus olisi alle [20–30 prosenttia], HHI-indeksi ja delta olivat suuremmat kuin horisontaalisissa suuntaviivoissa määritellyt, kilpailuongelmien puuttumista osoittavat alustavat indikaattorit. |
| --- | --- |

(35)

Vaikka osapuolten yhteinen markkinaosuus olisi alle [20–30 prosenttia], HHI-indeksi ja delta olivat suuremmat kuin horisontaalisissa suuntaviivoissa määritellyt, kilpailuongelmien puuttumista osoittavat alustavat indikaattorit.

| (36) | Yksityisasiakkaiden jälkikäteen laskutettavia puheen- ja datansiirtopalveluja (eli puheensiirtolaitteissa käytettäviä pakettipalveluja) ja pelkkiä datansiirtopalveluja tarkasteltiin perusteellisesti, koska kyseiset segmentit olivat erityisen tärkeitä koko markkinoiden ja niiden lyhyen aikavälin kehityksen kannalta. |
| --- | --- |

(36)

Yksityisasiakkaiden jälkikäteen laskutettavia puheen- ja datansiirtopalveluja (eli puheensiirtolaitteissa käytettäviä pakettipalveluja) ja pelkkiä datansiirtopalveluja tarkasteltiin perusteellisesti, koska kyseiset segmentit olivat erityisen tärkeitä koko markkinoiden ja niiden lyhyen aikavälin kehityksen kannalta.

| (37) | Datan käyttö oli jo markkinoiden tärkein kasvua vauhdittava tekijä, ja tämän suuntauksen odotettiin jatkuvan ja tehostuvan lähivuosina. LTE on datansiirtoon suunniteltu verkkoprotokolla, jossa puheensiirrolla on hyvin vähäinen osa kokonaisliikenteestä. Komissio totesi, että yksityisasiakkaiden jälkikäteen laskutettavan puheen- ja datansiirron ja pelkän datansiirron markkinasegmentit muodostivat suurimman osuuden sekä Orangen että H3G:n kokonaistuloista. |
| --- | --- |

(37)

Datan käyttö oli jo markkinoiden tärkein kasvua vauhdittava tekijä, ja tämän suuntauksen odotettiin jatkuvan ja tehostuvan lähivuosina. LTE on datansiirtoon suunniteltu verkkoprotokolla, jossa puheensiirrolla on hyvin vähäinen osa kokonaisliikenteestä. Komissio totesi, että yksityisasiakkaiden jälkikäteen laskutettavan puheen- ja datansiirron ja pelkän datansiirron markkinasegmentit muodostivat suurimman osuuden sekä Orangen että H3G:n kokonaistuloista.

Operaattorin vaihtaminen ja kilpailun voimakkuus

| (38) | Analysoidessaan operaattorin vaihtamista ja kilpailun voimakkuutta osapuolten toisilleen asettamien kilpailupaineiden arvioimiseksi komissio totesi, että H3G aiheuttaa Orangelle huomattavaa kilpailupainetta ja kuten myös Orange H3G:lle. |
| --- | --- |

(38)

Analysoidessaan operaattorin vaihtamista ja kilpailun voimakkuutta osapuolten toisilleen asettamien kilpailupaineiden arvioimiseksi komissio totesi, että H3G aiheuttaa Orangelle huomattavaa kilpailupainetta ja kuten myös Orange H3G:lle.

| (39) | Komissio katsoi, että saatavilla oleva laadullinen näyttö oli todetun asiakasvaihtuvuuden tarjoaman suoran näytön mukainen, ja tuki päätelmää, jonka mukaan kilpailun voimakkuus yhdessä muun päätöksessä esitetyn näytön kanssa ennakoi tehokkaan kilpailun huomattavaa vaikeutumista sulautuman jälkeen. |
| --- | --- |

(39)

Komissio katsoi, että saatavilla oleva laadullinen näyttö oli todetun asiakasvaihtuvuuden tarjoaman suoran näytön mukainen, ja tuki päätelmää, jonka mukaan kilpailun voimakkuus yhdessä muun päätöksessä esitetyn näytön kanssa ennakoi tehokkaan kilpailun huomattavaa vaikeutumista sulautuman jälkeen.

| (40) | Arvioidessaan H3G:n kilpailuvoimaa ennen sulautumaa ja sen jälkeen komissio katsoi, että oli H3G oli tärkeä ellei jopa tärkein kilpailuvoima markkinoilla ja sen halu pysyä liikkeelle panevana voimana sulautuman jälkeen vähenisi, koska tehokkuusedut, joiden tueksi on esitetty näyttöä, puuttuisivat. |
| --- | --- |

(40)

Arvioidessaan H3G:n kilpailuvoimaa ennen sulautumaa ja sen jälkeen komissio katsoi, että oli H3G oli tärkeä ellei jopa tärkein kilpailuvoima markkinoilla ja sen halu pysyä liikkeelle panevana voimana sulautuman jälkeen vähenisi, koska tehokkuusedut, joiden tueksi on esitetty näyttöä, puuttuisivat.

| (41) | Lisäksi oli voimakkaita merkkejä siitä, että H3G:llä olisi ollut pienemmät kannustimet kilpailla aggressiivisesti kuin osapuolilla olisi ilman sulautumaa. |
| --- | --- |

(41)

Lisäksi oli voimakkaita merkkejä siitä, että H3G:llä olisi ollut pienemmät kannustimet kilpailla aggressiivisesti kuin osapuolilla olisi ilman sulautumaa.

Tasapainottavien tekijöiden puuttuminen

| (42) | Komissio tarkasteli mahdollisia tasapainottavia tekijöitä kuten ostajavoimaa, markkinoille pääsyn esteitä ja uusien tuotteiden markkinoille pääsyn todennäköisyyttä, ja totesi, että matkaviestinverkko-operaattoreiden tai virtuaaliverkko-operaattoreiden pääsy Itävallan markkinoille sulautuman jälkeen on epätodennäköistä. Vaikka matkaviestinverkko-operaattori pääsisikin markkinoille, sen pitäisi odottaa sopivien taajuuksien jakamista, rakentaa radioverkko ja tarjota sen jälkeen palveluja asiakkailleen, mikä veisi paljon aikaa. Siksi voidaan sulkea pois se, että asianmukaisten korjaustoimenpiteiden puuttuessa markkinoille tulo tapahtuisi riittävän ajoissa, jotta sillä pystyttäisiin pitämään sulautumasta johtuva hintataso kurissa. |
| --- | --- |

(42)

Komissio tarkasteli mahdollisia tasapainottavia tekijöitä kuten ostajavoimaa, markkinoille pääsyn esteitä ja uusien tuotteiden markkinoille pääsyn todennäköisyyttä, ja totesi, että matkaviestinverkko-operaattoreiden tai virtuaaliverkko-operaattoreiden pääsy Itävallan markkinoille sulautuman jälkeen on epätodennäköistä. Vaikka matkaviestinverkko-operaattori pääsisikin markkinoille, sen pitäisi odottaa sopivien taajuuksien jakamista, rakentaa radioverkko ja tarjota sen jälkeen palveluja asiakkailleen, mikä veisi paljon aikaa. Siksi voidaan sulkea pois se, että asianmukaisten korjaustoimenpiteiden puuttuessa markkinoille tulo tapahtuisi riittävän ajoissa, jotta sillä pystyttäisiin pitämään sulautumasta johtuva hintataso kurissa.

| (43) | Loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla ei ollut tasapainottavaa ostajavoimaa, joka loisi kilpailupainetta matkaviestinverkko-operaattoreille odotettujen sulautuman vaikutusten poistamiseksi. |
| --- | --- |

(43)

Loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla ei ollut tasapainottavaa ostajavoimaa, joka loisi kilpailupainetta matkaviestinverkko-operaattoreille odotettujen sulautuman vaikutusten poistamiseksi.

Ehdotetun liiketoimen ennakoidut vaikutukset hintoihin jälkikäteen laskutettavien puhelinliittymien segmentillä (puheen- ja datansiirto) ja muiden kilpailijoiden reaktiot sulautuman jälkeen

| (44) | Komissio analysoi hintojen nousupainetta jälkilaskutussegmentillä. Hintojen nousupaineen avulla voidaan arvioida, missä määrin sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi kannustimia korottaa hintoja sulautumisen jälkeen, varsinkin kun otetaan huomioon hinnat, marginaalit ja markkinoilla havaittu asiakasvaihtuvuus sekä jotkin kysyntää koskevat olettamukset. Ehdotettu liiketoimi johtaisi merkittävään hintojen nousupaineeseen kuluttajien vahingoksi. |
| --- | --- |

(44)

Komissio analysoi hintojen nousupainetta jälkilaskutussegmentillä. Hintojen nousupaineen avulla voidaan arvioida, missä määrin sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä olisi kannustimia korottaa hintoja sulautumisen jälkeen, varsinkin kun otetaan huomioon hinnat, marginaalit ja markkinoilla havaittu asiakasvaihtuvuus sekä jotkin kysyntää koskevat olettamukset. Ehdotettu liiketoimi johtaisi merkittävään hintojen nousupaineeseen kuluttajien vahingoksi.

| (45) | Arvioitu bruttomääräinen hintojen nousupainetta koskeva indeksi laskettiin liittymäkohtaisesti osapuolten keskimääräisen liittymäkohtaisen tulon ja operaattorilta toiselle siirrettyjen matkapuhelinnumeroiden osoittaman asiakasvaihtuvuuden perusteella viimeisten 12 kuukauden jakson aikana. |
| --- | --- |

(45)

Arvioitu bruttomääräinen hintojen nousupainetta koskeva indeksi laskettiin liittymäkohtaisesti osapuolten keskimääräisen liittymäkohtaisen tulon ja operaattorilta toiselle siirrettyjen matkapuhelinnumeroiden osoittaman asiakasvaihtuvuuden perusteella viimeisten 12 kuukauden jakson aikana.

| (46) | Komissio ennakoi hintojen nousupainetta koskevaan indeksiin perustuvassa analyysissään laatupainotettujen hintojen huomattavaa nousua ehdotetun yrityskaupan seurauksena yksityisasiakkaiden jälkilaskutussegmentillä. |
| --- | --- |

(46)

Komissio ennakoi hintojen nousupainetta koskevaan indeksiin perustuvassa analyysissään laatupainotettujen hintojen huomattavaa nousua ehdotetun yrityskaupan seurauksena yksityisasiakkaiden jälkilaskutussegmentillä.

| (47) | Hintojen nousupainetta koskevaan indeksiin perustuvassa lähestymistavassa tarkastellaan ainoastaan osapuolten kannustimia. Kilpailijoiden olisi voitu odottaa vastaavan sulautuman tuloksena syntyneen yrityksen hinnankorotuksiin nostamalla omia hintojaan. Tämän vuoksi sulautuman tuloksena syntyneen yrityksen hinnoittelurajoitukset olisivat edelleen vähentyneet, mikä olisi johtanut heijastusvaikutuksiin, joiden olisi odotettu nostavan hintoja edelleen. |
| --- | --- |

(47)

Hintojen nousupainetta koskevaan indeksiin perustuvassa lähestymistavassa tarkastellaan ainoastaan osapuolten kannustimia. Kilpailijoiden olisi voitu odottaa vastaavan sulautuman tuloksena syntyneen yrityksen hinnankorotuksiin nostamalla omia hintojaan. Tämän vuoksi sulautuman tuloksena syntyneen yrityksen hinnoittelurajoitukset olisivat edelleen vähentyneet, mikä olisi johtanut heijastusvaikutuksiin, joiden olisi odotettu nostavan hintoja edelleen.

| (48) | Vaikka H3G oli erityisen tärkeä kilpailija Itävallan markkinoilla ennen sulautumaa, jonka seurauksena hinnat kyseisillä markkinoilla olivat muihin jäsenvaltioihin verrattuna alhaisia, ehdotetun toimenpiteen seurauksena H3G:n kannustimet olisivat muuttuneet. Tämä kannustinten muuttuminen heijastui vain osittain hintojen nousupainetta koskevissa laskelmissa ja se oli yksi syy lisää olettaa laatupainotettujen hintojen nousevan verrattuna tilanteeseen, jossa sulautumaa ei olisi tapahtunut. |
| --- | --- |

(48)

Vaikka H3G oli erityisen tärkeä kilpailija Itävallan markkinoilla ennen sulautumaa, jonka seurauksena hinnat kyseisillä markkinoilla olivat muihin jäsenvaltioihin verrattuna alhaisia, ehdotetun toimenpiteen seurauksena H3G:n kannustimet olisivat muuttuneet. Tämä kannustinten muuttuminen heijastui vain osittain hintojen nousupainetta koskevissa laskelmissa ja se oli yksi syy lisää olettaa laatupainotettujen hintojen nousevan verrattuna tilanteeseen, jossa sulautumaa ei olisi tapahtunut.

| (49) | Voidaan todeta, että tietojen perusteella voitiin ennustaa luotettavasti, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys nostaisi laatupainotettuja hintoja huomattavasti jälkilaskutussegmentillä. |
| --- | --- |

(49)

Voidaan todeta, että tietojen perusteella voitiin ennustaa luotettavasti, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys nostaisi laatupainotettuja hintoja huomattavasti jälkilaskutussegmentillä.

| (50) | Komissio analysoi, miten kilpailijoiden odotetaan reagoivan matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoilla. Komission mukaan on epätodennäköistä, että kilpailijat kasvattaisivat tarjontaa tai laskisivat hintoja, vaikka sulautuman tuloksena syntyvä yritys nostaisi omia hintojaan. Myöskään virtuaaliverkko-operaattorit tai mitkään muut Itävallan markkinoilla toimivat palvelujen tarjoajat eivät voisi täysin ja tehokkaasti torjua kilpailun vähenemistä. |
| --- | --- |

(50)

Komissio analysoi, miten kilpailijoiden odotetaan reagoivan matkaviestinpalvelujen vähittäismarkkinoilla. Komission mukaan on epätodennäköistä, että kilpailijat kasvattaisivat tarjontaa tai laskisivat hintoja, vaikka sulautuman tuloksena syntyvä yritys nostaisi omia hintojaan. Myöskään virtuaaliverkko-operaattorit tai mitkään muut Itävallan markkinoilla toimivat palvelujen tarjoajat eivät voisi täysin ja tehokkaasti torjua kilpailun vähenemistä.

Orangen ilman sulautumaa aiheuttaman kilpailupaineen analyysi

| (51) | Komissio analysoi Orangen kilpailuasemaa, sen markkinaosuutta ja suunnitelmia ilman sulautumaa. Komissio totesi, että ilman sulautumaa Orange olisi pysynyt merkityksellisenä kilpailijana loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa. |
| --- | --- |

(51)

Komissio analysoi Orangen kilpailuasemaa, sen markkinaosuutta ja suunnitelmia ilman sulautumaa. Komissio totesi, että ilman sulautumaa Orange olisi pysynyt merkityksellisenä kilpailijana loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa.

Koordinoimattomia vaikutuksia koskevat päätelmät

| (52) | Markkinatutkimuksen tulosten ja oman analyysinsä perusteella komissio päätteli, että Orangen toiminnan loppuminen riippumattomana verkko-operaattorina ja loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen tarjoajana sekä operaattorien väheneminen neljästä kolmeen olisi koordinoimattomien vaikutusten vuoksi oleellisesti estänyt tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa. |
| --- | --- |

(52)

Markkinatutkimuksen tulosten ja oman analyysinsä perusteella komissio päätteli, että Orangen toiminnan loppuminen riippumattomana verkko-operaattorina ja loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen tarjoajana sekä operaattorien väheneminen neljästä kolmeen olisi koordinoimattomien vaikutusten vuoksi oleellisesti estänyt tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla Itävallassa.

Muut markkinat

| (53) | Ehdotettu liiketoimi ei aiheuttanut kilpailuongelmia muilla merkityksellisillä markkinoilla eli matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinoilla, kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinoilla ja matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinoilla. |
| --- | --- |

(53)

Ehdotettu liiketoimi ei aiheuttanut kilpailuongelmia muilla merkityksellisillä markkinoilla eli matkaviestinverkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinoilla, kansainvälisten verkkovierailujen tukkumarkkinoilla ja matkaviestinverkkoon laskevan liikenteen tukkumarkkinoilla.

| (54) | Vaikka komissio havaitsi joitakin merkkejä siitä, että sulautuma olisi mahdollisesti vaikuttanut virtuaaliverkko-operaattoreiden markkinoille pääsyyn, ei ollut tarvetta tehdä asiasta lopullista päätöstä, koska ilmoituksen tehneen osapuolen ehdottamien sitoumusten tavoitteena oli helpottaa markkinoille pääsyä ja niissä näin ollen otettiin myös huomioon ja suljettiin pois mahdollisuus, että liiketoimi vaikuttaisi kielteisesti verkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinoihin Itävallassa. |
| --- | --- |

(54)

Vaikka komissio havaitsi joitakin merkkejä siitä, että sulautuma olisi mahdollisesti vaikuttanut virtuaaliverkko-operaattoreiden markkinoille pääsyyn, ei ollut tarvetta tehdä asiasta lopullista päätöstä, koska ilmoituksen tehneen osapuolen ehdottamien sitoumusten tavoitteena oli helpottaa markkinoille pääsyä ja niissä näin ollen otettiin myös huomioon ja suljettiin pois mahdollisuus, että liiketoimi vaikuttaisi kielteisesti verkkoon pääsyn ja nousevan liikenteen tukkumarkkinoihin Itävallassa.

Tehokkuusedut

| (55) | Vastauksessaan väitetiedoksiantoon ilmoituksen tehnyt osapuoli puolustautui vetoamalla tehokkuusetuihin. |
| --- | --- |

(55)

Vastauksessaan väitetiedoksiantoon ilmoituksen tehnyt osapuoli puolustautui vetoamalla tehokkuusetuihin.

| (56) | Jotta komissio voisi ottaa huomioon sulautuma-asetuksen mukaiset kilpailua edistävät vaikutukset, tehokkuusetujen on oltava todennettavissa, todennäköisesti siirrettävissä kuluttajille ja sulautumakohtaisia siinä mielessä ettei mitään muuta kilpailulle vähemmän haitallista vaihtoehtoa ole samojen etujen saavuttamiseksi. |
| --- | --- |

(56)

Jotta komissio voisi ottaa huomioon sulautuma-asetuksen mukaiset kilpailua edistävät vaikutukset, tehokkuusetujen on oltava todennettavissa, todennäköisesti siirrettävissä kuluttajille ja sulautumakohtaisia siinä mielessä ettei mitään muuta kilpailulle vähemmän haitallista vaihtoehtoa ole samojen etujen saavuttamiseksi.

| (57) | Komission arvioinnista kävi ilmi, että väitetyt tehokkuusedut eivät olleet todennettavissa, ne eivät olleet sulautumakohtaisia ja eivätkä hyödyttäneet kuluttajia. Näin ollen niitä ei voida ottaa huomioon ehdotetun liiketoimen seurauksena kilpailulle aiheutuvan vahingon poistamiseksi. |
| --- | --- |

(57)

Komission arvioinnista kävi ilmi, että väitetyt tehokkuusedut eivät olleet todennettavissa, ne eivät olleet sulautumakohtaisia ja eivätkä hyödyttäneet kuluttajia. Näin ollen niitä ei voida ottaa huomioon ehdotetun liiketoimen seurauksena kilpailulle aiheutuvan vahingon poistamiseksi.

2.   
  Koordinoidut vaikutukset

| (58) | Komissio totesi, että Itävallan matkaviestinpalvelujen markkinoiden jotkut ominaisuudet saattaisivat edistää koordinointia ja Itävallan matkaviestinverkko-operaattoreiden aiempi samansuuntainen käyttäytyminen voisi olla osoitus koordinoinnista. Kyseiset seikat eivät kuitenkaan täyttäneet komissiolta oikeuskäytännön mukaisesti vaadittua näytön tasoa eli tehokkaan kilpailun huomattavaa estettä, josta on seurauksena koordinoituja vaikutuksia. |
| --- | --- |

(58)

Komissio totesi, että Itävallan matkaviestinpalvelujen markkinoiden jotkut ominaisuudet saattaisivat edistää koordinointia ja Itävallan matkaviestinverkko-operaattoreiden aiempi samansuuntainen käyttäytyminen voisi olla osoitus koordinoinnista. Kyseiset seikat eivät kuitenkaan täyttäneet komissiolta oikeuskäytännön mukaisesti vaadittua näytön tasoa eli tehokkaan kilpailun huomattavaa estettä, josta on seurauksena koordinoituja vaikutuksia.

| (59) | Vaikka loppukäyttäjille tarjottujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla olisikin koordinoituja vaikutuksia, ilmoituksen tehneen osapuolen ehdottamien sitoumusten tavoitteena oli helpottaa markkinoille pääsyä ja näin ollen niillä poistetaan myös mahdolliset koordinoidut vaikutukset. Sen vuoksi voidaan sulkea pois se, että liiketoimi, sellaisena kuin se on sitoumuksilla muutettuna, johtaisi koordinoitujen vaikutusten vuoksi tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen Itävallan loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla. |
| --- | --- |

(59)

Vaikka loppukäyttäjille tarjottujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla olisikin koordinoituja vaikutuksia, ilmoituksen tehneen osapuolen ehdottamien sitoumusten tavoitteena oli helpottaa markkinoille pääsyä ja näin ollen niillä poistetaan myös mahdolliset koordinoidut vaikutukset. Sen vuoksi voidaan sulkea pois se, että liiketoimi, sellaisena kuin se on sitoumuksilla muutettuna, johtaisi koordinoitujen vaikutusten vuoksi tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen Itävallan loppukäyttäjille suunnattujen matkaviestinpalvelujen markkinoilla.

D.   Ilmoituksen tehneen osapuolen antamat sitoumukset

| (60) | Komission havaitsemien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi ilmoituksen tehnyt osapuoli antoi ensimmäisen sitoumuspaketin sulautuma-asetuksen 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti 20. elokuuta 2012. Kyseiset sitoumukset markkinatestattiin myöhemmin. Markkinatestien tulosten ja komission ilmoittamien kilpailuongelmien perusteella annettiin 9., 19., 24. ja 29. lokakuuta 2012 ja 11. ja 12. marraskuuta 2012 tarkistettu sitoumuspaketti sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Lopullinen konsolidoitu asiakirja on komission päätöksen liitteessä III. |
| --- | --- |

(60)

Komission havaitsemien kilpailuongelmien ratkaisemiseksi ilmoituksen tehnyt osapuoli antoi ensimmäisen sitoumuspaketin sulautuma-asetuksen 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti 20. elokuuta 2012. Kyseiset sitoumukset markkinatestattiin myöhemmin. Markkinatestien tulosten ja komission ilmoittamien kilpailuongelmien perusteella annettiin 9., 19., 24. ja 29. lokakuuta 2012 ja 11. ja 12. marraskuuta 2012 tarkistettu sitoumuspaketti sulautuma-asetuksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Lopullinen konsolidoitu asiakirja on komission päätöksen liitteessä III.

| (61) | Kilpailuongelmien ratkaisemiseksi ja saadakseen ehdotetulle liiketoimelle ehdollisen hyväksynnän H3G sitoutui antamaan tukkukaupan tasolla käyttöoikeudet enintään 30 prosenttiin sen verkkokapasiteetista enintään 16:lle virtuaaliverkko-operaattorille seuraavien 10 vuoden aikana, minkä ansiosta ne voivat tarjota matkaviestinpalveluita loppukäyttäjille Itävallassa. Lisäksi H3G sitoui tekemään sopimuksen komission hyväksymän virtuaaliverkko-operaattorin kanssa. |
| --- | --- |

(61)

Kilpailuongelmien ratkaisemiseksi ja saadakseen ehdotetulle liiketoimelle ehdollisen hyväksynnän H3G sitoutui antamaan tukkukaupan tasolla käyttöoikeudet enintään 30 prosenttiin sen verkkokapasiteetista enintään 16:lle virtuaaliverkko-operaattorille seuraavien 10 vuoden aikana, minkä ansiosta ne voivat tarjota matkaviestinpalveluita loppukäyttäjille Itävallassa. Lisäksi H3G sitoui tekemään sopimuksen komission hyväksymän virtuaaliverkko-operaattorin kanssa.

| (62) | Yksityiskohtaiset käyttöoikeusehdot julkaistaan H3G:n verkkosivustolla viitetarjouksen muodossa. |
| --- | --- |

(62)

Yksityiskohtaiset käyttöoikeusehdot julkaistaan H3G:n verkkosivustolla viitetarjouksen muodossa.

| (63) | Viitetarjous suunnataan virtuaaliverkko-operaattoreille, jotka haluavat tarjota matkaviestinpalveluja loppukäyttäjille omilla tuotemerkeillään edellyttäen, että ne eivät ole Itävallassa toimivan matkaviestinverkko-operaattorin määräysvallassa. |
| --- | --- |

(63)

Viitetarjous suunnataan virtuaaliverkko-operaattoreille, jotka haluavat tarjota matkaviestinpalveluja loppukäyttäjille omilla tuotemerkeillään edellyttäen, että ne eivät ole Itävallassa toimivan matkaviestinverkko-operaattorin määräysvallassa.

| (64) | Sitoumusten mukaan H3G ei ole velvollinen suorittamaan teknistä täytäntöönpanoa useamman kuin kahden virtuaaliverkko-operaattorin kanssa yhtä aikaa. Tämä ei kuitenkaan koske teknisiä täytäntöönpanoja, jotka jatkuvat yhtäjaksoisesti yli 12 kuukautta. |
| --- | --- |

(64)

Sitoumusten mukaan H3G ei ole velvollinen suorittamaan teknistä täytäntöönpanoa useamman kuin kahden virtuaaliverkko-operaattorin kanssa yhtä aikaa. Tämä ei kuitenkaan koske teknisiä täytäntöönpanoja, jotka jatkuvat yhtäjaksoisesti yli 12 kuukautta.

| (65) | Tukkuhinnat ovat viitetarjouksen lisäyksessä A. Hintoihin ei sovelleta mitään vähimmäismäärää tai vähimmäistuloja koskevia sitoumuksia. |
| --- | --- |

(65)

Tukkuhinnat ovat viitetarjouksen lisäyksessä A. Hintoihin ei sovelleta mitään vähimmäismäärää tai vähimmäistuloja koskevia sitoumuksia.

| (66) | Puheluihin ja tekstiviesteihin sovelletaan yksikköhintoja (sekä nousevassa että laskevassa liikenteessä). Tiedonsiirtojen osalta virtuaaliverkko-operaattori voi valita joko yhden yksikköhinnan tai porrastetun yksikköhinnan. |
| --- | --- |

(66)

Puheluihin ja tekstiviesteihin sovelletaan yksikköhintoja (sekä nousevassa että laskevassa liikenteessä). Tiedonsiirtojen osalta virtuaaliverkko-operaattori voi valita joko yhden yksikköhinnan tai porrastetun yksikköhinnan.

| (67) | Virtuaaliverkko-operaattori voi lisäksi valita H3G:n tarjoaman vähittäishinnan, josta vähennetään tietty summa (ns. ”retail minus” -hinnoittelumalli). ”Retail minus” -hinnoittelumallia voidaan käyttää vain SIM-tiedonhakupalveluihin (ei voida soveltaa muihin tuotteisiin tai markkinoilla tapahtuneeseen kehitykseen kuten lähitiedonsiirtoteknologiaan (NFC), laitetukiin tai sisällön tarjontaan). |
| --- | --- |

(67)

Virtuaaliverkko-operaattori voi lisäksi valita H3G:n tarjoaman vähittäishinnan, josta vähennetään tietty summa (ns. ”retail minus” -hinnoittelumalli). ”Retail minus” -hinnoittelumallia voidaan käyttää vain SIM-tiedonhakupalveluihin (ei voida soveltaa muihin tuotteisiin tai markkinoilla tapahtuneeseen kehitykseen kuten lähitiedonsiirtoteknologiaan (NFC), laitetukiin tai sisällön tarjontaan).

| (68) | Viitetarjous sisältää perustaksan yksikköä kohti (puhelut, tekstiviestit, data) ja alennuksen yksikköä kohti. Alennusta sovelletaan kaikkiin yksiköihin, jotka on ostettu sen jälkeen, kun erityinen vuosittainen alennuskynnys on ylitetty. |
| --- | --- |

(68)

Viitetarjous sisältää perustaksan yksikköä kohti (puhelut, tekstiviestit, data) ja alennuksen yksikköä kohti. Alennusta sovelletaan kaikkiin yksiköihin, jotka on ostettu sen jälkeen, kun erityinen vuosittainen alennuskynnys on ylitetty.

| (69) | Viitetarjoukseen sisältyy H3G:n tarjous antaa tukkutasolla käyttöoikeus verkkoonsa, ja tähän sisältyy LTE-teknologian käyttöoikeus. |
| --- | --- |

(69)

Viitetarjoukseen sisältyy H3G:n tarjous antaa tukkutasolla käyttöoikeus verkkoonsa, ja tähän sisältyy LTE-teknologian käyttöoikeus.

| (70) | H3G harkitsee virtuaaliverkko-operaattorin kohtuullisia pyyntöjä, jotka koskevat muita palveluita (muita kuin tukkutason käyttöoikeuksia), ja joiden ehdoista sovitaan erikseen. |
| --- | --- |

(70)

H3G harkitsee virtuaaliverkko-operaattorin kohtuullisia pyyntöjä, jotka koskevat muita palveluita (muita kuin tukkutason käyttöoikeuksia), ja joiden ehdoista sovitaan erikseen.

| (71) | Nopeutettu riitojenratkaisumenettely on otettu käyttöön virtuaaliverkko-operaattoreiden ja H3G:n välisten neuvottelujen aikana syntyvien riitojen sovittelemiseksi. |
| --- | --- |

(71)

Nopeutettu riitojenratkaisumenettely on otettu käyttöön virtuaaliverkko-operaattoreiden ja H3G:n välisten neuvottelujen aikana syntyvien riitojen sovittelemiseksi.

| (72) | H3G sitoutui olemaan saattamatta Orange Austrian hankintaa päätökseen ennen kuin se on tehnyt viitetarjoukseen perustuvan sopimuksen yhden virtuaaliverkko-operaattorin kanssa, joka komission on hyväksyttävä. |
| --- | --- |

(72)

H3G sitoutui olemaan saattamatta Orange Austrian hankintaa päätökseen ennen kuin se on tehnyt viitetarjoukseen perustuvan sopimuksen yhden virtuaaliverkko-operaattorin kanssa, joka komission on hyväksyttävä.

| (73) | Valvonnasta vastaava toimitsijamies nimitetään valvomaan sitä, että H3G noudattaa sitoumuksia. Valvonnasta vastaavan toimitsijamiehen olisi raportoitava komissiolle säännöllisesti koko sitoumusten voimassaoloajan virtuaaliverkko-operaattoreiden kanssa tehtävää sopimusta koskevien neuvottelujen edistymisestä, jotta komissio voi arvioida noudattaako H3G sitoumustensa mukaisia velvoitteita. Valvonnasta vastaavan toimitsijamiehen on myös tarkoitus valvoa nopeutettua riitojenratkaisumenettelyä. |
| --- | --- |

(73)

Valvonnasta vastaava toimitsijamies nimitetään valvomaan sitä, että H3G noudattaa sitoumuksia. Valvonnasta vastaavan toimitsijamiehen olisi raportoitava komissiolle säännöllisesti koko sitoumusten voimassaoloajan virtuaaliverkko-operaattoreiden kanssa tehtävää sopimusta koskevien neuvottelujen edistymisestä, jotta komissio voi arvioida noudattaako H3G sitoumustensa mukaisia velvoitteita. Valvonnasta vastaavan toimitsijamiehen on myös tarkoitus valvoa nopeutettua riitojenratkaisumenettelyä.

| (74) | Komissio markkinatestasi kyseiset sitoumukset ja päätteli kaikkien edellä esitettyjen näkökohtien perusteella, että ehdotettu toimenpide ei olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla sillä edellytyksellä, että H3G noudattaa täysin sitoumuksiaan. |
| --- | --- |

(74)

Komissio markkinatestasi kyseiset sitoumukset ja päätteli kaikkien edellä esitettyjen näkökohtien perusteella, että ehdotettu toimenpide ei olennaisesti estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla sillä edellytyksellä, että H3G noudattaa täysin sitoumuksiaan.

V.   PÄÄTELMÄ

| (75) | Päätöksessä todetaan edellä esitetyistä syistä, ettei ilmoitettu keskittymä merkittävästi estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla. |
| --- | --- |

(75)

Päätöksessä todetaan edellä esitetyistä syistä, ettei ilmoitettu keskittymä merkittävästi estä tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla.

| (76) | Näin ollen keskittymä julistettiin sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(76)

Näin ollen keskittymä julistettiin sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

JÄSENVALTIOIDEN TIEDOTTEET

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/18

---

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

2013/C 224/07

TOIMILUPAA KOSKEVA JULKINEN TARJOUSKILPAILUILMOITUS

TOIMILUPA HIILIVETYJEN ETSINTÄÄN, HYÖDYNTÄMISEEN JA TUOTANTOON BATTONYA-PUSZTAFÖLDVÁRIN ETELÄOSASSA

Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri (jäljempänä ’tarjouskilpailun järjestäjä’ tai ’ministeri’) järjestää kaivosasioista ja valtion omaisuuden valvonnasta vastaavana ministerinä kansallisesta varallisuudesta vuonna 2011 annetun lain CXCVI (jäljempänä ’Nvt-laki’), toimiluvista vuonna 1991 annetun lain XVI (jäljempänä ’Kt-laki’) ja vuoden 1993 kaivoslain XLVIII (jäljempänä ’Bt-laki’) nojalla Unkarin valtion nimissä julkisen tarjouskilpailun, joka koskee hiilivetyjen etsintää, hyödyntämistä ja tuotantoa toimilupasopimuksen puitteissa, seuraavien ehtojen mukaisesti.

1.   Ministeri hoitaa tarjouskilpailun käynnistämisen ja ratkaisemisen sekä toimilupasopimuksen tekemisen yhteistyössä Unkarin kaivos- ja maaperäviraston (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, jäljempänä ’MBFH’) kanssa Kt- ja Bt-lakien nojalla. Ministerin perustama arviointikomitea arvioi tarjouskilpailun ehdot täyttävät tarjoukset.

Ministeri päättää arviointikomitean ehdotuksen pohjalta toimiluvan myöntämisestä, ja ministeri voi päätöksensä perusteella Kt-lain 5 §:n 1 momentin mukaisesti (1) tehdä sopimuksen tarjouskilpailun voittajan kanssa.

Tarjouskilpailun kieli on unkari.

2.   Tarjouskilpailumenettelyyn voivat osallistua kaikki kotimaiset ja ulkomaiset luonnolliset henkilöt, jotka täyttävät tarjouskilpailun ehdot, sekä Nvt-laissa määritetyt avoimet rakenteet, myös yhteisiä tarjouksia tekemällä. Jos useampi taho esittää yhdessä tarjouksen tähän toimilupaan liittyvästä toiminnasta tai alueesta, niiden velvollisuutena on nimetä keskuudestaan edustaja ja vastata toimilupasopimuksen täytäntöönpanosta yhteisvastuullisesti. Kotimaisia ja ulkomaisia tarjousten esittäjiä kohdellaan tarjouskilpailun aikana yhdenvertaisesti.

Kun toimilupa on myönnetty, toimilupasopimuksen allekirjoittaneen tarjouksen esittäjän (toimiluvan haltijan) on 90 päivän kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta perustettava sellainen Unkariin sijoittautunut oikeushenkilömuotoinen yritys (jäljempänä ’toimiluvan saanut yritys’), jonka osakkeista, osuuksista ja äänistä se omistaa enemmistön yrityksen perustamishetkellä ja yrityksen olemassaolon aikana, sekä huolehdittava siitä, että toimiluvan saaneessa yrityksessä ryhdytään soveltamaan toimilupasopimuksen ehtoja. Toimilupasopimuksesta johtuvat oikeudet ja velvoitteet kuuluvat toimiluvan saaneelle yritykselle eli kaivosyhtiölle.

3.   Toimilupasopimuksen kesto: toimilupasopimuksen voimaantulosta alkaen 20 vuotta. Jollei julkaista uutta tarjouskilpailua, voimassaoloa voidaan pidentää kerran enintään puolella alkuperäisestä voimassaoloajasta, jos toimiluvan haltija ja toimiluvan saanut yritys ovat täyttäneet kaikki velvollisuutensa sopimuksen mukaisesti ja viivästyksittä.

4.   Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot:

Toimiluvan nojalla hyödynnettävä alue: jäljempänä olevassa taulukossa mainitut Csongrádin ja Békésin lääneissä sijaitsevat kunnat:

| Kunta | Lääni | Kunta | Lääni |
| --- | --- | --- | --- |
| Ambrózfalva | Csongrád | Magyardombegyház | Békés |
| Battonya | Békés | Makó | Csongrád |
| Békéssámson | Békés | Mezőhegyes | Békés |
| Csanádalberti | Csongrád | Mezőkovácsháza | Békés |
| Dombegyház | Békés | Nagybánhegyes | Békés |
| Dombiratos | Békés | Nagyér | Csongrád |
| Kaszaper | Békés | Nagykamarás | Békés |
| Kevermes | Békés | Pitvaros | Csongrád |
| Kisdombegyház | Békés | Tótkomlós | Békés |
| Kunágota | Békés | Végegyháza | Békés |
| Magyarbánhegyes | Békés | |

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Ambrózfalva

Csongrád

Magyardombegyház

Békés

Battonya

Békés

Makó

Csongrád

Békéssámson

Békés

Mezőhegyes

Békés

Csanádalberti

Csongrád

Mezőkovácsháza

Békés

Dombegyház

Békés

Nagybánhegyes

Békés

Dombiratos

Békés

Nagyér

Csongrád

Kaszaper

Békés

Nagykamarás

Békés

Kevermes

Békés

Pitvaros

Csongrád

Kisdombegyház

Békés

Tótkomlós

Békés

Kunágota

Békés

Végegyháza

Békés

Magyarbánhegyes

Békés

Alueen suuruus: 471,1 km2.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot: maanpinnasta mitattuna –5 000 metriin Itämeren pinnasta.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen rajakoordinaatteihin voi tutustua Unkarin EOV-järjestelmässä (kansallinen koordinaattijärjestelmä) MBFH:n kotisivulla (http://www.mbfh.hu kohdassa ”Koncesszió” (Toimiluvat)) ja kansallisesta kehityksestä vastaavan ministeriön kotisivulla (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Toimiluvasta maksettava nettokorvaus on vähintään 293 000 000 Unkarin forinttia (kaksisataayhdeksänkymmentäkolmemiljoonaa Unkarin forinttia), jota suurempi summa voidaan myös tarjota. Tarjouskilpailun tulosten julkaisemisen jälkeen tarjouskilpailun voittajan on maksettava toimiluvasta toimilupasopimuksessa vahvistetun suuruinen lupamaksu sopimuksessa vahvistetulla tavalla ja vahvistetussa määräajassa.

6.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten kelpoisuusedellytyksenä on osallistumismaksun maksaminen. Maksun suuruus on 3 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli nettomääräisesti 8 790 000 Unkarin forinttia (kahdeksanmiljoonaa seitsemänsataayhdeksänkymmentätuhatta Unkarin forinttia) + alv. Maksutapa selviää tarjouskilpailuasiakirjoista.

7.   Jotta tarjous voitaisiin ottaa huomioon, osallistumismaksun lisäksi tarjousten esittäjien on maksettava vakuutena ja osoituksena tarjouksen sitovuudesta 7 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 20 510 000 Unkarin forinttia (bruttona kaksikymmentämiljoonaa viisisataakymmenentuhatta Unkarin forinttia) tarjousten esittämiselle asetetussa määräajassa. Tarjouskilpailun järjestäjä pidättää vakuuden itsellään, jos tarjoaja peruuttaa tarjouksensa tai jos tarjouskilpailun voittaja ei tee sopimusta tai ei maksa tarjottua summaa toimilupasopimuksessa vahvistetussa suuruudessa, vahvistetulla tavalla ja vahvistettuun määräaikaan mennessä. Tarjouskilpailussa maksettavan vakuuden maksutapa esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

8.   Toimilupasopimuksen perusteella maksettavan kaivosmaksun suuruus on – ministerin päätöksellä – Bt-laissa vahvistettu prosenttimääräinen kulloinenkin kaivosmaksu korotettuna 6,80 prosentilla.

9.   Tarjouskilpailuun liittyvät oikeudelliset, taloudelliset, tekniset ja muut vaatimukset ja tiedot esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

10.   Tarjouskilpailuasiakirjat voi noutaa tarjouskilpailun päättymistä edeltävään päivään saakka MBFH:n asiakaspalvelutoimistosta (Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary, puhelin: +36 13012900) arkipäivisin klo 8–14 esittämällä asianmukaisen todisteen siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat on maksettu (erityisesti esittämällä tiliotteen laskun maksamisesta). MBFH antaa tarjousasiakirjojen ostosta todistuksen.

Tarjouskilpailuasiakirjojen oston yhteydessä on täytettävä yhteydenpitoa ja tiedotusta varten yhteystietolomake, josta käy ilmi tarjouskilpailuasiakirjat ostaneen nimi, osoite, sähköpostiosoite (jonka ansiosta tarjouskilpailun järjestäjä voi lähettää ostajalle tiedotuksia), verotunnus ja ilmoitus siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat ostavalla henkilöllä on ostoon tarvittavat valtuudet.

11.   Tarjouskilpailuasiakirjat maksavat 25 000 Unkarin forinttia (kaksikymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) + alv. Summa maksetaan MBFH:n tilille nro 100032000-01417179-00000000. Maksun viestikenttään on liitettävä teksti ”Szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése Battonya-Pusztaföldvár dél elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (Hiilivetyjen etsintää, hyödyntämistä ja tuotantoa Battonya-Pusztaföldvárin eteläosassa koskevan toimiluvan saamiseksi järjestettävä tarjouskilpailu – maksu tarjouskilpailuasiakirjoista) sekä tarjouksen tekijän nimi ja osoite. Tarjouskilpailuasiakirjoista perittävää maksua ei voi maksaa käteisellä, eikä sitä voida maksaa osittain tai kokonaan takaisin.

12.   Tarjouksen voi jättää ainoastaan, jos on todistettavasti ostanut tarjouskilpailuasiakirjat sekä maksanut osallistumismaksun ja vakuuden.

13.   Tarjous on jätettävä henkilökohtaisesti 15. marraskuuta 2013 klo 10–12 MBFH:n asiakaspalvelutoimistoon (osoite: Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary) unkarin kielellä ja tarjouskilpailuasiakirjoissa esitettyjen ehtojen mukaisesti.

14.   Kun tarjous on jätetty, siitä tulee sitova. Tarjous on voimassa sen esittämisestä tarjouskilpailun päättymiseen saakka. Tarjouksen esittäjä ei voi perua tarjoustaan.

15.   Ministerillä on oikeus jättää kyseessä oleva tarjouskilpailu ratkaisematta. Jos tarjouskilpailu jätetään ratkaisematta, ministeriä, ministerin edustamaa Unkarin valtiota tai ministerin alaisuudessa toimivaa kansallisen kehityksen ministeriötä vastaan ei voida esittää vaateita.

16.   Tarjouskilpailun voittaja saa – toimiluvan saaneen, tätä tarkoitusta varten pakollisesti perustetun yrityksen välityksellä – yksinoikeuden hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon toimiluvan kattamalla alueella toimiluvan voimassaolon ajaksi. Kun kaivosalueen vahvistavasta päätöksestä tulee lainvoimainen ja täytäntöönpanokelpoinen, toimilupa rajoittuu etsintäalueen osalta kaivosalueen maaperään.

17.   Kukin tarjouksen esittäjä voi jättää vain yhden tarjouksen.

18.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten arvioinnin määräaika: tarjousten tekemiselle asetetun määräajan päättymisestä 90 päivän kuluessa.

19.   Tarjouskilpailun järjestäjä varmistaa kilpailuneutraliteetin eikä suosi ketään valintaperusteissa.

20.   Tarjousten arviointiperusteet:

| I. | Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:






  — | Suunnitelmat hiilivetyjen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva hiilivetymäärä. |
| --- | --- | --- |

I.

Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:

—

Suunnitelmat hiilivetyjen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva hiilivetymäärä.

| — | Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus. |
| --- | --- |

—

Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus.

| — | Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet. |
| --- | --- |

—

Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet.

| — | Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan. |
| --- | --- |

—

Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan.

| II. | Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:






  — | Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus. |
| --- | --- | --- |

II.

Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:

—

Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus.

| — | Hiilivetyihin liittyvien kaivostoimien kokonaisarvo kolmen vuoden aikana ennen tarjouskilpailua. |
| --- | --- |

—

Hiilivetyihin liittyvien kaivostoimien kokonaisarvo kolmen vuoden aikana ennen tarjouskilpailua.

| III. | Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma. |
| --- | --- |

III.

Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma.

Yksityiskohtaiset arviointiperusteet ja säännökset, jotka liittyvät toimiluvan piiriin kuuluvaa toimintaa koskeviin lupamenettelyihin, toiminnan harjoittamiseen ja sen lopettamiseen, esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

21.   Toimilupasopimus

Toimilupasopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa tarjouskilpailun tulosten julkaisemisesta. Ministeri voi pidentää tätä määräaikaa kerran, enintään 60 päivällä.

Tarjouskilpailun voittaja saa harjoittaa toimiluvan nojalla hyväksyttyä, valtion yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvaa taloudellista toimintaa laillisesti toimiluvan voimassaolon ajan hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon varatulla alueella asiaan liittyvien voimassa olevien säännösten ja toimilupasopimuksen ehtojen mukaisesti.

Tarjousten esittäjien on tarjouksia jättäessään otettava huomioon Bt-lain 22/A §:n 13 momentti, jonka mukaan kaivosyhtiöllä oleva hiilivetyjen etsintäoikeus tai -lupa koskee yhteensä enintään 12 000 km2:n etsintäaluetta hiilivetyjen tuottamiseksi perinteisin menetelmin ja lisäksi yhteensä 12 000 km2:n etsintäaluetta hiilivetyjen tuottamiseksi muilla kuin perinteisillä menetelmillä ja erityismenetelmillä. Etsintäalueen perustamisen aikana on otettava huomioon etsintäoikeuden tai -luvan haluavassa kaivosyhtiössä siviililain mukaisesti määräysvaltaa käyttävän kaivosyhtiön etsintäalueet.

Toimilupasopimuksen tekstiluonnos on tarjouskilpailuasiakirjojen liitteenä.

22.   Tietoja voidaan tarjouskilpailun yhteydessä pyytää yksinomaisesti unkarin kielellä kirjallisesti sen jälkeen, kun tarjouskilpailuasiakirjat on ostettu, ja tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetulla tavalla. MBFH lähettää vastauksensa kaikille osapuolille sähköpostiosoitteeseen, joka on tarjouskilpailuasiakirjojen ostohetkellä merkitty yhteystietolomakkeeseen.

Budapest, huhtikuussa 2013

Lászlóné NÉMETH

Ministeri

---

(1)  Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri on tämän tarjouskilpailun julkaisuhetkellä eräiden ministereiden ja pääministerin kansliaa johtavan valtiosihteerin tehtävistä ja valtuuksista 1 päivänä heinäkuuta 2010 annetun hallituksen asetuksen 212/2010 84 §:n d ja g momentin nojalla valtion omaisuuden valvonnasta ja kaivosasioista vastaava hallituksen jäsen.

1

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/22 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/22

---

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

2013/C 224/08

TOIMILUPAA KOSKEVA JULKINEN TARJOUSKILPAILUILMOITUS

TOIMILUPA HIILIVETYJEN ETSINTÄÄN, HYÖDYNTÄMISEEN JA TUOTANTOON BATTONYA-PUSZTAFÖLDVÁRIN POHJOISOSASSA

Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri (jäljempänä ’tarjouskilpailun järjestäjä’ tai ’ministeri’) järjestää kaivosasioista ja valtion omaisuuden valvonnasta vastaavana ministerinä kansallisesta varallisuudesta vuonna 2011 annetun lain CXCVI (jäljempänä ’Nvt-laki’), toimiluvista vuonna 1991 annetun lain XVI (jäljempänä ’Kt-laki’) ja vuoden 1993 kaivoslain XLVIII (jäljempänä ’Bt-laki’) nojalla Unkarin valtion nimissä julkisen tarjouskilpailun, joka koskee hiilivetyjen etsintää, hyödyntämistä ja tuotantoa toimilupasopimuksen puitteissa, seuraavien ehtojen mukaisesti.

1.   Ministeri hoitaa tarjouskilpailun käynnistämisen ja ratkaisemisen sekä toimilupasopimuksen tekemisen yhteistyössä Unkarin kaivos- ja maaperäviraston (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, jäljempänä ’MBFH’) kanssa Kt- ja Bt-lakien nojalla. Ministerin perustama arviointikomitea arvioi tarjouskilpailun ehdot täyttävät tarjoukset.

Ministeri päättää arviointikomitean ehdotuksen pohjalta toimiluvan myöntämisestä, ja ministeri voi päätöksensä perusteella Kt-lain 5 §:n 1 momentin mukaisesti (1) tehdä sopimuksen tarjouskilpailun voittajan kanssa.

Tarjouskilpailun kieli on unkari.

2.   Tarjouskilpailumenettelyyn voivat osallistua kaikki kotimaiset ja ulkomaiset luonnolliset henkilöt, jotka täyttävät tarjouskilpailun ehdot, sekä Nvt-laissa määritetyt avoimet rakenteet, myös yhteisiä tarjouksia tekemällä. Jos useampi taho esittää yhdessä tarjouksen tähän toimilupaan liittyvästä toiminnasta tai alueesta, niiden velvollisuutena on nimetä keskuudestaan edustaja ja vastata toimilupasopimuksen täytäntöönpanosta yhteisvastuullisesti. Kotimaisia ja ulkomaisia tarjousten esittäjiä kohdellaan tarjouskilpailun aikana yhdenvertaisesti.

Kun toimilupa on myönnetty, toimilupasopimuksen allekirjoittaneen tarjouksen esittäjän (toimiluvan haltijan) on 90 päivän kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta perustettava sellainen Unkariin sijoittautunut oikeushenkilömuotoinen yritys (jäljempänä ’toimiluvan saanut yritys’), jonka osakkeista, osuuksista ja äänistä se omistaa enemmistön yrityksen perustamishetkellä ja yrityksen olemassaolon aikana, sekä huolehdittava siitä, että toimiluvan saaneessa yrityksessä ryhdytään soveltamaan toimilupasopimuksen ehtoja. Toimilupasopimuksesta johtuvat oikeudet ja velvoitteet kuuluvat toimiluvan saaneelle yritykselle eli kaivosyhtiölle.

3.   Toimilupasopimuksen kesto: toimilupasopimuksen voimaantulosta alkaen 20 vuotta. Jollei julkaista uutta tarjouskilpailua, voimassaoloa voidaan pidentää kerran enintään puolella alkuperäisestä voimassaoloajasta, jos toimiluvan haltija ja toimiluvan saanut yritys ovat täyttäneet kaikki velvollisuutensa sopimuksen mukaisesti ja viivästyksittä.

4.   Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot:

Toimiluvan nojalla hyödynnettävä alue: jäljempänä olevassa taulukossa mainitut Békésin läänissä sijaitsevat kunnat:

| Kunta | Lääni | Kunta | Lääni |
| --- | --- | --- | --- |
| Almáskamarás | Békés | Medgyesbodzás | Békés |
| Békéssámson | Békés | Medgyesegyháza | Békés |
| Csabaszabadi | Békés | Mezőkovácsháza | Békés |
| Csanádapáca | Békés | Nagybánhegyes | Békés |
| Dombiratos | Békés | Nagykamarás | Békés |
| Gerendás | Békés | Orosháza | Békés |
| Kardoskút | Békés | Pusztaföldvár | Békés |
| Kaszaper | Békés | Pusztaottlaka | Békés |
| Kevermes | Békés | Tótkomlós | Békés |
| Kunágota | Békés | Újkígyós | Békés |
| Magyarbánhegyes | Békés | |

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Almáskamarás

Békés

Medgyesbodzás

Békés

Békéssámson

Békés

Medgyesegyháza

Békés

Csabaszabadi

Békés

Mezőkovácsháza

Békés

Csanádapáca

Békés

Nagybánhegyes

Békés

Dombiratos

Békés

Nagykamarás

Békés

Gerendás

Békés

Orosháza

Békés

Kardoskút

Békés

Pusztaföldvár

Békés

Kaszaper

Békés

Pusztaottlaka

Békés

Kevermes

Békés

Tótkomlós

Békés

Kunágota

Békés

Újkígyós

Békés

Magyarbánhegyes

Békés

Alueen suuruus: 390,9 km2.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot: maanpinnasta mitattuna –5 000 metriin Itämeren pinnasta.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen rajakoordinaatteihin voi tutustua Unkarin EOV-järjestelmässä (kansallinen koordinaattijärjestelmä) MBFH:n kotisivulla (http://www.mbfh.hu kohdassa ”Koncesszió” (Toimiluvat)) ja kansallisesta kehityksestä vastaavan ministeriön kotisivulla (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Toimiluvasta maksettava nettokorvaus on vähintään 297 000 000 Unkarin forinttia (kaksisataayhdeksänkymmentäseitsemänmiljoonaa Unkarin forinttia), jota suurempi summa voidaan myös tarjota. Tarjouskilpailun tulosten julkaisemisen jälkeen tarjouskilpailun voittajan on maksettava toimiluvasta toimilupasopimuksessa vahvistetun suuruinen lupamaksu sopimuksessa vahvistetulla tavalla ja vahvistetussa määräajassa.

6.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten kelpoisuusedellytyksenä on osallistumismaksun maksaminen. Maksun suuruus on 3 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli nettomääräisesti 8 910 000 Unkarin forinttia (kahdeksanmiljoonaa yhdeksänsataakymmenentuhatta Unkarin forinttia) + alv. Maksutapa selviää tarjouskilpailuasiakirjoista.

7.   Jotta tarjous voitaisiin ottaa huomioon, osallistumismaksun lisäksi tarjousten esittäjien on maksettava vakuutena ja osoituksena tarjouksen sitovuudesta 7 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 20 790 000 Unkarin forinttia (bruttona kaksikymmentämiljoonaa seitsemänsataayhdeksänkymmenentuhatta Unkarin forinttia) tarjousten esittämiselle asetetussa määräajassa. Tarjouskilpailun järjestäjä pidättää vakuuden itsellään, jos tarjoaja peruuttaa tarjouksensa tai jos tarjouskilpailun voittaja ei tee sopimusta tai ei maksa tarjottua summaa toimilupasopimuksessa vahvistetussa suuruudessa, vahvistetulla tavalla ja vahvistettuun määräaikaan mennessä. Tarjouskilpailussa maksettavan vakuuden maksutapa esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

8.   Toimilupasopimuksen perusteella maksettavan kaivosmaksun suuruus on – ministerin päätöksellä – Bt-laissa vahvistettu prosenttimääräinen kulloinenkin kaivosmaksu korotettuna 6,90 prosentilla.

9.   Tarjouskilpailuun liittyvät oikeudelliset, taloudelliset, tekniset ja muut vaatimukset ja tiedot esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

10.   Tarjouskilpailuasiakirjat voi noutaa tarjouskilpailun päättymistä edeltävään päivään saakka MBFH:n asiakaspalvelutoimistosta (Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary puhelin: +36 13012900) arkipäivisin klo 8–14 esittämällä asianmukaisen todisteen siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat on maksettu (erityisesti esittämällä tiliotteen laskun maksamisesta). MBFH antaa tarjousasiakirjojen ostosta todistuksen.

Tarjouskilpailuasiakirjojen oston yhteydessä on täytettävä yhteydenpitoa ja tiedotusta varten yhteystietolomake, josta käy ilmi tarjouskilpailuasiakirjat ostaneen nimi, osoite, sähköpostiosoite (jonka ansiosta tarjouskilpailun järjestäjä voi lähettää ostajalle tiedotuksia), verotunnus ja ilmoitus siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat ostavalla henkilöllä on ostoon tarvittavat valtuudet.

11.   Tarjouskilpailuasiakirjat maksavat 25 000 Unkarin forinttia (kaksikymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) + alv. Summa maksetaan MBFH:n tilille nro 100032000-01417179-00000000. Maksun viestikenttään on liitettävä teksti ”Szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése Battonya-Pusztaföldvár észak elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (Hiilivetyjen etsintää, hyödyntämistä ja tuotantoa Battonya-Pusztaföldvárin pohjoisosassa koskevan toimiluvan saamiseksi järjestettävä tarjouskilpailu – maksu tarjouskilpailuasiakirjoista) sekä tarjouksen tekijän nimi ja osoite. Tarjouskilpailuasiakirjoista perittävää maksua ei voi maksaa käteisellä, eikä sitä voida maksaa osittain tai kokonaan takaisin.

12.   Tarjouksen voi jättää ainoastaan, jos on todistettavasti ostanut tarjouskilpailuasiakirjat sekä maksanut osallistumismaksun ja vakuuden.

13.   Tarjous on jätettävä henkilökohtaisesti 15. marraskuuta 2013 klo 10–12 MBFH:n asiakaspalvelutoimistoon (osoite: Columbus utca 17–23, 1145 Budapest Hungary) unkarin kielellä ja tarjouskilpailuasiakirjoissa esitettyjen ehtojen mukaisesti.

14.   Kun tarjous on jätetty, siitä tulee sitova. Tarjous on voimassa sen esittämisestä tarjouskilpailun päättymiseen saakka. Tarjouksen esittäjä ei voi perua tarjoustaan.

15.   Ministerillä on oikeus jättää kyseessä oleva tarjouskilpailu ratkaisematta. Jos tarjouskilpailu jätetään ratkaisematta, ministeriä, ministerin edustamaa Unkarin valtiota tai ministerin alaisuudessa toimivaa kansallisen kehityksen ministeriötä vastaan ei voida esittää vaateita.

16.   Tarjouskilpailun voittaja saa – toimiluvan saaneen, tätä tarkoitusta varten pakollisesti perustetun yrityksen välityksellä – yksinoikeuden hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon toimiluvan kattamalla alueella toimiluvan voimassaolon ajaksi. Kun kaivosalueen vahvistavasta päätöksestä tulee lainvoimainen ja täytäntöönpanokelpoinen, toimilupa rajoittuu etsintäalueen osalta kaivosalueen maaperään.

17.   Kukin tarjouksen esittäjä voi jättää vain yhden tarjouksen.

18.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten arvioinnin määräaika: tarjousten tekemiselle asetetun määräajan päättymisestä 90 päivän kuluessa.

19.   Tarjouskilpailun järjestäjä varmistaa kilpailuneutraliteetin eikä suosi ketään valintaperusteissa.

20.   Tarjousten arviointiperusteet:

| I. | Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:






  — | Suunnitelmat hiilivetyjen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva hiilivetymäärä. |
| --- | --- | --- |

I.

Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:

—

Suunnitelmat hiilivetyjen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva hiilivetymäärä.

| — | Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus. |
| --- | --- |

—

Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus.

| — | Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet. |
| --- | --- |

—

Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet.

| — | Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan. |
| --- | --- |

—

Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan.

| II. | Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:






  — | Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus. |
| --- | --- | --- |

II.

Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:

—

Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus.

| — | Hiilivetyihin liittyvien kaivostoimien kokonaisarvo kolmen vuoden aikana ennen tarjouskilpailua. |
| --- | --- |

—

Hiilivetyihin liittyvien kaivostoimien kokonaisarvo kolmen vuoden aikana ennen tarjouskilpailua.

| III. | Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma. |
| --- | --- |

III.

Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma.

Yksityiskohtaiset arviointiperusteet ja säännökset, jotka liittyvät toimiluvan piiriin kuuluvaa toimintaa koskeviin lupamenettelyihin, toiminnan harjoittamiseen ja sen lopettamiseen, esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

21.   Toimilupasopimus

Toimilupasopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa tarjouskilpailun tulosten julkaisemisesta. Ministeri voi pidentää tätä määräaikaa kerran, enintään 60 päivällä.

Tarjouskilpailun voittaja saa harjoittaa toimiluvan nojalla hyväksyttyä, valtion yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvaa taloudellista toimintaa laillisesti toimiluvan voimassaolon ajan hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon varatulla alueella asiaan liittyvien voimassa olevien säännösten ja toimilupasopimuksen ehtojen mukaisesti.

Tarjousten esittäjien on tarjouksia jättäessään otettava huomioon Bt-lain 22/A §:n 13 momentti, jonka mukaan kaivosyhtiöllä oleva hiilivetyjen etsintäoikeus tai -lupa koskee yhteensä enintään 12 000 km2:n etsintäaluetta hiilivetyjen tuottamiseksi perinteisin menetelmin ja lisäksi yhteensä 12 000 km2:n etsintäaluetta hiilivetyjen tuottamiseksi muilla kuin perinteisillä menetelmillä ja erityismenetelmillä. Etsintäalueen perustamisen aikana on otettava huomioon etsintäoikeuden tai -luvan haluavassa kaivosyhtiössä siviililain mukaisesti määräysvaltaa käyttävän kaivosyhtiön etsintäalueet.

Toimilupasopimuksen tekstiluonnos on tarjouskilpailuasiakirjojen liitteenä.

22.   Tietoja voidaan tarjouskilpailun yhteydessä pyytää yksinomaisesti unkarin kielellä kirjallisesti sen jälkeen, kun tarjouskilpailuasiakirjat on ostettu, ja tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetulla tavalla. MBFH lähettää vastauksensa kaikille osapuolille sähköpostiosoitteeseen, joka on tarjouskilpailuasiakirjojen ostohetkellä merkitty yhteystietolomakkeeseen.

Budapest, huhtikuussa 2013

Lászlóné NÉMETH

Ministeri

---

(1)  Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri on tämän tarjouskilpailun julkaisuhetkellä eräiden ministereiden ja pääministerin kansliaa johtavan valtiosihteerin tehtävistä ja valtuuksista 1 päivänä heinäkuuta 2010 annetun hallituksen asetuksen 212/2010 84 §:n d ja g momentin nojalla valtion omaisuuden valvonnasta ja kaivosasioista vastaava hallituksen jäsen.

1

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/26 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/26

---

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

2013/C 224/09

TOIMILUPAA KOSKEVA JULKINEN TARJOUSKILPAILUILMOITUS

TOIMILUPA HIILIVETYJEN ETSINTÄÄN, HYÖDYNTÄMISEEN JA TUOTANTOON SZEGEDI-MEDENCEN KAAKKOISOSASSA

Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri (jäljempänä ’tarjouskilpailun järjestäjä’ tai ’ministeri’) järjestää kaivosasioista ja valtion omaisuuden valvonnasta vastaavana ministerinä kansallisesta varallisuudesta vuonna 2011 annetun lain CXCVI (jäljempänä ’Nvt-laki’), toimiluvista vuonna 1991 annetun lain XVI (jäljempänä ’Kt-laki’) ja vuoden 1993 kaivoslain XLVIII (jäljempänä ’Bt-laki’) nojalla Unkarin valtion nimissä julkisen tarjouskilpailun, joka koskee hiilivetyjen etsintää, hyödyntämistä ja tuotantoa toimilupasopimuksen puitteissa, seuraavien ehtojen mukaisesti.

1.   Ministeri hoitaa tarjouskilpailun käynnistämisen ja ratkaisemisen sekä toimilupasopimuksen tekemisen yhteistyössä Unkarin kaivos- ja maaperäviraston (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, jäljempänä ’MBFH’) kanssa Kt- ja Bt-lakien nojalla. Ministerin perustama arviointikomitea arvioi tarjouskilpailun ehdot täyttävät tarjoukset.

Ministeri päättää arviointikomitean ehdotuksen pohjalta toimiluvan myöntämisestä, ja ministeri voi päätöksensä perusteella Kt-lain 5 §:n 1 momentin mukaisesti (1) tehdä sopimuksen tarjouskilpailun voittajan kanssa.

Tarjouskilpailun kieli on unkari.

2.   Tarjouskilpailumenettelyyn voivat osallistua kaikki kotimaiset ja ulkomaiset luonnolliset henkilöt, jotka täyttävät tarjouskilpailun ehdot, sekä Nvt-laissa määritetyt avoimet rakenteet, myös yhteisiä tarjouksia tekemällä. Jos useampi taho esittää yhdessä tarjouksen tähän toimilupaan liittyvästä toiminnasta tai alueesta, niiden velvollisuutena on nimetä keskuudestaan edustaja ja vastata toimilupasopimuksen täytäntöönpanosta yhteisvastuullisesti. Kotimaisia ja ulkomaisia tarjousten esittäjiä kohdellaan tarjouskilpailun aikana yhdenvertaisesti.

Kun toimilupa on myönnetty, toimilupasopimuksen allekirjoittaneen tarjouksen esittäjän (toimiluvan haltijan) on 90 päivän kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta perustettava sellainen Unkariin sijoittautunut oikeushenkilömuotoinen yritys (jäljempänä ’toimiluvan saanut yritys’), jonka osakkeista, osuuksista ja äänistä se omistaa enemmistön yrityksen perustamishetkellä ja yrityksen olemassaolon aikana, sekä huolehdittava siitä, että toimiluvan saaneessa yrityksessä ryhdytään soveltamaan toimilupasopimuksen ehtoja. Toimilupasopimuksesta johtuvat oikeudet ja velvoitteet kuuluvat toimiluvan saaneelle yritykselle eli kaivosyhtiölle.

3.   Toimilupasopimuksen kesto: toimilupasopimuksen voimaantulosta alkaen 20 vuotta. Jollei julkaista uutta tarjouskilpailua, voimassaoloa voidaan pidentää kerran enintään puolella alkuperäisestä voimassaoloajasta, jos toimiluvan haltija ja toimiluvan saanut yritys ovat täyttäneet kaikki velvollisuutensa sopimuksen mukaisesti ja viivästyksittä.

4.   Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot:

Toimiluvan nojalla hyödynnettävä alue: jäljempänä olevassa taulukossa mainitut Csongrádin läänissä sijaitsevat kunnat:

| Kunta | Lääni | Kunta | Lääni |
| --- | --- | --- | --- |
| Algyő | Csongrád | Kübekháza | Csongrád |
| Deszk | Csongrád | Makó | Csongrád |
| Domaszék | Csongrád | Maroslele | Csongrád |
| Ferencszállás | Csongrád | Röszke | Csongrád |
| Hódmezővásárhely | Csongrád | Szeged | Csongrád |
| Kiszombor | Csongrád | Tiszasziget | Csongrád |
| Klárafalva | Csongrád | Újszentiván | Csongrád |

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Algyő

Csongrád

Kübekháza

Csongrád

Deszk

Csongrád

Makó

Csongrád

Domaszék

Csongrád

Maroslele

Csongrád

Ferencszállás

Csongrád

Röszke

Csongrád

Hódmezővásárhely

Csongrád

Szeged

Csongrád

Kiszombor

Csongrád

Tiszasziget

Csongrád

Klárafalva

Csongrád

Újszentiván

Csongrád

Alueen suuruus: 278,1 km2.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen EOV-järjestelmän (kansallinen koordinaattijärjestelmä) mukaiset rajakoordinaatit esitetään liitteessä 1.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot: maanpinta ja kallioperä: – 6 500 metriä Itämeren pinnasta.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen rajakoordinaatteihin voi tutustua Unkarin EOV-järjestelmässä MBFH:n kotisivulla (http://www.mbfh.hu kohdassa ”Koncesszió” (Toimiluvat)) ja kansallisesta kehityksestä vastaavan ministeriön kotisivulla (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Toimiluvasta maksettava nettokorvaus on vähintään 413 000 000 Unkarin forinttia (neljäsataakolmetoistamiljoonaa Unkarin forinttia), jota suurempi summa voidaan myös tarjota. Tarjouskilpailun tulosten julkaisemisen jälkeen tarjouskilpailun voittajan on maksettava toimiluvasta toimilupasopimuksessa vahvistetun suuruinen lupamaksu sopimuksessa vahvistetulla tavalla ja vahvistetussa määräajassa.

6.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten kelpoisuusedellytyksenä on osallistumismaksun maksaminen. Maksun suuruus on 3 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli nettomääräisesti 12 390 000 Unkarin forinttia (kaksitoistamiljoonaa kolmesataayhdeksänkymmenentuhatta Unkarin forinttia) + alv. Maksutapa selviää tarjouskilpailuasiakirjoista.

7.   Jotta tarjous voitaisiin ottaa huomioon, osallistumismaksun lisäksi tarjousten esittäjien on maksettava vakuutena ja osoituksena tarjouksen sitovuudesta 7 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 28 910 000 Unkarin forinttia (kaksikymmentäkahdeksanmiljoonaa yhdeksänsataakymmenentuhatta Unkarin forinttia) tarjousten esittämiselle asetetussa määräajassa. Tarjouskilpailun järjestäjä pidättää vakuuden itsellään, jos tarjoaja peruuttaa tarjouksensa tai jos tarjouskilpailun voittaja ei tee sopimusta tai ei maksa tarjottua summaa toimilupasopimuksessa vahvistetussa suuruudessa, vahvistetulla tavalla ja vahvistettuun määräaikaan mennessä. Tarjouskilpailussa maksettavan vakuuden maksutapa esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

8.   Toimilupasopimuksen perusteella maksettavan kaivosmaksun suuruus on – ministerin päätöksellä – Bt-laissa vahvistettu prosenttimääräinen kulloinenkin kaivosmaksu korotettuna 10,00 prosentilla.

9.   Tarjouskilpailuun liittyvät oikeudelliset, taloudelliset, tekniset ja muut vaatimukset ja tiedot esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

10.   Tarjouskilpailuasiakirjat voi noutaa tarjouskilpailun päättymistä edeltävään päivään saakka MBFH:n asiakaspalvelutoimistosta (Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary, puhelin: +36 13012900) arkipäivisin klo 8–14 esittämällä asianmukaisen todisteen siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat on maksettu (erityisesti esittämällä tiliotteen laskun maksamisesta). MBFH antaa tarjousasiakirjojen ostosta todistuksen.

Tarjouskilpailuasiakirjojen oston yhteydessä on täytettävä yhteydenpitoa ja tiedotusta varten yhteystietolomake, josta käy ilmi tarjouskilpailuasiakirjat ostaneen nimi, osoite, sähköpostiosoite (jonka ansiosta tarjouskilpailun järjestäjä voi lähettää ostajalle tiedotuksia), verotunnus ja ilmoitus siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat ostavalla henkilöllä on ostoon tarvittavat valtuudet.

11.   Tarjouskilpailuasiakirjat maksavat 25 000 Unkarin forinttia (kaksikymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) + alv. Summa maksetaan MBFH:n tilille nro 100032000-01417179-00000000. Maksun viestikenttään on liitettävä teksti ”Szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése Szegedi-medence délkeletel elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (Hiilivetyjen etsintää, hyödyntämistä ja tuotantoa Szegedi-medencen kaakkoisosassa koskevan toimiluvan saamiseksi järjestettävä tarjouskilpailu – maksu tarjouskilpailuasiakirjoista) sekä tarjouksen tekijän nimi ja osoite. Tarjouskilpailuasiakirjoista perittävää maksua ei voi maksaa käteisellä, eikä sitä voida maksaa osittain tai kokonaan takaisin.

12.   Tarjouksen voi jättää ainoastaan, jos on todistettavasti ostanut tarjouskilpailuasiakirjat sekä maksanut osallistumismaksun ja vakuuden.

13.   Tarjous on jätettävä henkilökohtaisesti 15. marraskuuta 2013 klo 10–12 MBFH:n asiakaspalvelutoimistoon (osoite: Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary) unkarin kielellä ja tarjouskilpailuasiakirjoissa esitettyjen ehtojen mukaisesti.

14.   Kun tarjous on jätetty, siitä tulee sitova. Tarjous on voimassa sen esittämisestä tarjouskilpailun päättymiseen saakka. Tarjouksen esittäjä ei voi perua tarjoustaan.

15.   Ministerillä on oikeus jättää kyseessä oleva tarjouskilpailu ratkaisematta. Jos tarjouskilpailu jätetään ratkaisematta, ministeriä, ministerin edustamaa Unkarin valtiota tai ministerin alaisuudessa toimivaa kansallisen kehityksen ministeriötä vastaan ei voida esittää vaateita.

16.   Tarjouskilpailun voittaja saa – toimiluvan saaneen, tätä tarkoitusta varten pakollisesti perustetun yrityksen välityksellä – yksinoikeuden hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon toimiluvan kattamalla alueella toimiluvan voimassaolon ajaksi. Kun kaivosalueen vahvistavasta päätöksestä tulee lainvoimainen ja täytäntöönpanokelpoinen, etsintäalueen kattava toimilupa rajoittuu kaivosalueen maaperään.

17.   Kukin tarjouksen esittäjä voi jättää vain yhden tarjouksen.

18.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten arvioinnin määräaika: tarjousten tekemiselle asetetun määräajan päättymisestä 90 päivän kuluessa.

19.   Tarjouskilpailun järjestäjä varmistaa kilpailuneutraliteetin eikä suosi ketään valintaperusteissa.

20.   Tarjousten arviointiperusteet:

| I | Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:






  — | Suunnitelmat hiilivetyjen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva hiilivetymäärä. |
| --- | --- | --- |

I

Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:

—

Suunnitelmat hiilivetyjen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva hiilivetymäärä.

| — | Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus. |
| --- | --- |

—

Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus.

| — | Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet. |
| --- | --- |

—

Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet.

| — | Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan. |
| --- | --- |

—

Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan.

| II | Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:






  — | Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus. |
| --- | --- | --- |

II

Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:

—

Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus.

| — | Hiilivetyihin liittyvien kaivostoimien kokonaisarvo kolmen vuoden aikana ennen tarjouskilpailua. |
| --- | --- |

—

Hiilivetyihin liittyvien kaivostoimien kokonaisarvo kolmen vuoden aikana ennen tarjouskilpailua.

| III | Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma. |
| --- | --- |

III

Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma.

Yksityiskohtaiset arviointiperusteet ja säännökset, jotka liittyvät toimiluvan piiriin kuuluvaa toimintaa koskeviin lupamenettelyihin, toiminnan harjoittamiseen ja sen lopettamiseen, esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

21.   Toimilupasopimus

Toimilupasopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa tarjouskilpailun tulosten julkaisemisesta. Ministeri voi pidentää tätä määräaikaa kerran, enintään 60 päivällä.

Tarjouskilpailun voittaja saa harjoittaa toimiluvan nojalla hyväksyttyä, valtion yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvaa taloudellista toimintaa laillisesti toimiluvan voimassaolon ajan hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon varatulla alueella asiaan liittyvien voimassa olevien säännösten ja toimilupasopimuksen ehtojen mukaisesti.

Tarjousten esittäjien on tarjouksia jättäessään otettava huomioon Bt-lain 22/A §:n 13 momentti, jonka mukaan kaivosyhtiöllä oleva hiilivetyjen etsintäoikeus tai -lupa koskee yhteensä enintään 12 000 km2:n etsintäaluetta hiilivetyjen tuottamiseksi perinteisin menetelmin ja lisäksi yhteensä 12 000 km2:n etsintäaluetta hiilivetyjen tuottamiseksi muilla kuin perinteisillä menetelmillä ja erityismenetelmillä. Etsintäalueen perustamisen aikana on otettava huomioon etsintäoikeuden tai -luvan haluavassa kaivosyhtiössä siviililain mukaisesti määräysvaltaa käyttävän kaivosyhtiön etsintäalueet.

Toimilupasopimuksen tekstiluonnos on tarjouskilpailuasiakirjojen liitteenä.

22.   Tietoja voidaan tarjouskilpailun yhteydessä pyytää yksinomaisesti unkarin kielellä kirjallisesti sen jälkeen, kun tarjouskilpailuasiakirjat on ostettu, ja tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetulla tavalla. MBFH lähettää vastauksensa kaikille osapuolille sähköpostiosoitteeseen, joka on tarjouskilpailuasiakirjojen ostohetkellä merkitty yhteystietolomakkeeseen.

Budapest, huhtikuussa 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministeri

---

(1)  Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri on tämän tarjouskilpailun julkaisuhetkellä eräiden ministereiden ja pääministerin kansliaa johtavan valtiosihteerin tehtävistä ja valtuuksista 1 päivänä heinäkuuta 2010 annetun hallituksen asetuksen 212/2010 84 §:n d ja g momentin nojalla valtion omaisuuden valvonnasta ja kaivosasioista vastaava hallituksen jäsen.

1

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/30 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/30

---

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

2013/C 224/10

TOIMILUPAA KOSKEVA JULKINEN TARJOUSKILPAILUILMOITUS

TOIMILUPA HIILIVETYJEN ETSINTÄÄN, HYÖDYNTÄMISEEN JA TUOTANTOON SZEGEDI-MEDENCEN LÄNSIOSASSA

Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri (jäljempänä ’tarjouskilpailun järjestäjä’ tai ’ministeri’) järjestää kaivosasioista ja valtion omaisuuden valvonnasta vastaavana ministerinä kansallisesta varallisuudesta vuonna 2011 annetun lain CXCVI (jäljempänä ’Nvt-laki’), toimiluvista vuonna 1991 annetun lain XVI (jäljempänä ’Kt-laki’) ja vuoden 1993 kaivoslain XLVIII (jäljempänä ’Bt-laki’) nojalla Unkarin valtion nimissä julkisen tarjouskilpailun, joka koskee hiilivetyjen etsintää, hyödyntämistä ja tuotantoa toimilupasopimuksen puitteissa, seuraavien ehtojen mukaisesti.

1.   Ministeri hoitaa tarjouskilpailun käynnistämisen ja ratkaisemisen sekä toimilupasopimuksen tekemisen yhteistyössä Unkarin kaivos- ja maaperäviraston (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, jäljempänä ’MBFH’) kanssa Kt- ja Bt-lakien nojalla. Ministerin perustama arviointikomitea arvioi tarjouskilpailun ehdot täyttävät tarjoukset.

Ministeri päättää arviointikomitean ehdotuksen pohjalta toimiluvan myöntämisestä, ja ministeri voi päätöksensä perusteella Kt-lain 5 §:n 1 momentin mukaisesti (1) tehdä sopimuksen tarjouskilpailun voittajan kanssa.

Tarjouskilpailun kieli on unkari.

2.   Tarjouskilpailumenettelyyn voivat osallistua kaikki kotimaiset ja ulkomaiset luonnolliset henkilöt, jotka täyttävät tarjouskilpailun ehdot, sekä Nvt-laissa määritetyt avoimet rakenteet, myös yhteisiä tarjouksia tekemällä. Jos useampi taho esittää yhdessä tarjouksen tähän toimilupaan liittyvästä toiminnasta tai alueesta, niiden velvollisuutena on nimetä keskuudestaan edustaja ja vastata toimilupasopimuksen täytäntöönpanosta yhteisvastuullisesti. Kotimaisia ja ulkomaisia tarjousten esittäjiä kohdellaan tarjouskilpailun aikana yhdenvertaisesti.

Kun toimilupa on myönnetty, toimilupasopimuksen allekirjoittaneen tarjouksen esittäjän (toimiluvan haltijan) on 90 päivän kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta perustettava sellainen Unkariin sijoittautunut oikeushenkilömuotoinen yritys (jäljempänä ’toimiluvan saanut yritys’), jonka osakkeista, osuuksista ja äänistä se omistaa enemmistön yrityksen perustamishetkellä ja yrityksen olemassaolon aikana, sekä huolehdittava siitä, että toimiluvan saaneessa yrityksessä ryhdytään soveltamaan toimilupasopimuksen ehtoja. Toimilupasopimuksesta johtuvat oikeudet ja velvoitteet kuuluvat toimiluvan saaneelle yritykselle eli kaivosyhtiölle.

3.   Toimilupasopimuksen kesto: toimilupasopimuksen voimaantulosta alkaen 20 vuotta. Jollei julkaista uutta tarjouskilpailua, voimassaoloa voidaan pidentää kerran enintään puolella alkuperäisestä voimassaoloajasta, jos toimiluvan haltija ja toimiluvan saanut yritys ovat täyttäneet kaikki velvollisuutensa sopimuksen mukaisesti ja viivästyksittä.

4.   Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot:

Toimiluvan nojalla hyödynnettävä alue: jäljempänä olevassa taulukossa mainitut Csongrádin ja Bács-Kiskunin lääneissä sijaitsevat kunnat:

| Kunta | Lääni | Kunta | Lääni |
| --- | --- | --- | --- |
| Ásotthalom | Csongrád | Mórahalom | Csongrád |
| Balástya | Csongrád | Röszke | Csongrád |
| Bordány | Csongrád | Szatymaz | Csongrád |
| Csólyospálos | Bács-Kiskun | Szeged | Csongrád |
| Domaszék | Csongrád | Üllés | Csongrád |
| Forráskút | Csongrád | Zákányszék | Csongrád |
| Kömpöc | Bács-Kiskun | Zsombó | Csongrád |

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Ásotthalom

Csongrád

Mórahalom

Csongrád

Balástya

Csongrád

Röszke

Csongrád

Bordány

Csongrád

Szatymaz

Csongrád

Csólyospálos

Bács-Kiskun

Szeged

Csongrád

Domaszék

Csongrád

Üllés

Csongrád

Forráskút

Csongrád

Zákányszék

Csongrád

Kömpöc

Bács-Kiskun

Zsombó

Csongrád

Alueen suuruus: 348,8 km2.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen EOV-järjestelmän (kansallinen koordinaattijärjestelmä) mukaiset rajakoordinaatit esitetään liitteessä 1.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot: maanpinnasta mitattuna – 6 500 metriin Itämeren pinnasta.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen rajakoordinaatteihin voi tutustua Unkarin EOV-järjestelmässä MBFH:n kotisivulla (http://www.mbfh.hu kohdassa ”Koncesszió” (Toimiluvat)) ja kansallisesta kehityksestä vastaavan ministeriön kotisivulla (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Toimiluvasta maksettava nettokorvaus on vähintään 300 000 000 HUF (kolmesataamiljoonaa Unkarin forinttia), jota suurempi summa voidaan myös tarjota. Tarjouskilpailun tulosten julkaisemisen jälkeen tarjouskilpailun voittajan on maksettava toimiluvasta toimilupasopimuksessa vahvistetun suuruinen lupamaksu sopimuksessa vahvistetulla tavalla ja vahvistetussa määräajassa.

6.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten kelpoisuusedellytyksenä on osallistumismaksun maksaminen. Maksun suuruus on 3 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli nettomääräisesti 9 000 000 HUF (yhdeksänmiljoonaa Unkarin forinttia) + alv. Maksutapa selviää tarjouskilpailuasiakirjoista.

7.   Jotta tarjous voitaisiin ottaa huomioon, osallistumismaksun lisäksi tarjousten esittäjien on maksettava vakuutena ja osoituksena tarjouksen sitovuudesta 7 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 21 000 000 HUF (kaksikymmentäyksimiljoonaa Unkarin forinttia) tarjousten esittämiselle asetetussa määräajassa. Tarjouskilpailun järjestäjä pidättää vakuuden itsellään, jos tarjoaja peruuttaa tarjouksensa tai jos tarjouskilpailun voittaja ei tee sopimusta tai ei maksa tarjottua summaa toimilupasopimuksessa vahvistetussa suuruudessa, vahvistetulla tavalla ja vahvistettuun määräaikaan mennessä. Tarjouskilpailussa maksettavan vakuuden maksutapa esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

8.   Toimilupasopimuksen perusteella maksettavan kaivosmaksun suuruus on – ministerin päätöksellä – Bt-laissa vahvistettu prosenttimääräinen kulloinenkin kaivosmaksu korotettuna 7,00 prosentilla.

9.   Tarjouskilpailuun liittyvät oikeudelliset, taloudelliset, tekniset ja muut vaatimukset ja tiedot esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

10.   Tarjouskilpailuasiakirjat voi noutaa tarjouskilpailun päättymistä edeltävään päivään saakka MBFH:n asiakaspalvelutoimistosta (Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary, puhelin: +36 13012900) arkipäivisin klo 8–14 esittämällä asianmukaisen todisteen siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat on maksettu (erityisesti esittämällä tiliotteen laskun maksamisesta). MBFH antaa tarjousasiakirjojen ostosta todistuksen.

Tarjouskilpailuasiakirjojen oston yhteydessä on täytettävä yhteydenpitoa ja tiedotusta varten yhteystietolomake, josta käy ilmi tarjouskilpailuasiakirjat ostaneen nimi, osoite, sähköpostiosoite (jonka ansiosta tarjouskilpailun järjestäjä voi lähettää ostajalle tiedotuksia), verotunnus ja ilmoitus siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat ostavalla henkilöllä on ostoon tarvittavat valtuudet.

11.   Tarjouskilpailuasiakirjat maksavat 25 000 Unkarin forinttia (kaksikymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) + alv. Summa maksetaan MBFH:n tilille nro 100032000-01417179-00000000. Maksun viestikenttään on liitettävä teksti ”Szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése Szegedi-medence nyugat elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (Hiilivetyjen etsintää, hyödyntämistä ja tuotantoa Szegedi-medencen länsiosassa koskevan toimiluvan saamiseksi järjestettävä tarjouskilpailu – maksu tarjouskilpailuasiakirjoista) sekä tarjouksen tekijän nimi ja osoite. Tarjouskilpailuasiakirjoista perittävää maksua ei voi maksaa käteisellä, eikä sitä voida maksaa osittain tai kokonaan takaisin.

12.   Tarjouksen voi jättää ainoastaan, jos on todistettavasti ostanut tarjouskilpailuasiakirjat sekä maksanut osallistumismaksun ja vakuuden.

13.   Tarjous on jätettävä henkilökohtaisesti 15. marraskuuta 2013 klo 10–12 MBFH:n asiakaspalvelutoimistoon (osoite: Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary) unkarin kielellä ja tarjouskilpailuasiakirjoissa esitettyjen ehtojen mukaisesti.

14.   Kun tarjous on jätetty, siitä tulee sitova. Tarjous on voimassa sen esittämisestä tarjouskilpailun päättymiseen saakka. Tarjouksen esittäjä ei voi perua tarjoustaan.

15.   Ministerillä on oikeus jättää kyseessä oleva tarjouskilpailu ratkaisematta. Jos tarjouskilpailu jätetään ratkaisematta, ministeriä, ministerin edustamaa Unkarin valtiota tai ministerin alaisuudessa toimivaa kansallisen kehityksen ministeriötä vastaan ei voida esittää vaateita.

16.   Tarjouskilpailun voittaja saa – toimiluvan saaneen, tätä tarkoitusta varten pakollisesti perustetun yrityksen välityksellä – yksinoikeuden hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon toimiluvan kattamalla alueella toimiluvan voimassaolon ajaksi. Kun kaivosalueen vahvistavasta päätöksestä tulee lainvoimainen ja täytäntöönpanokelpoinen, toimilupa rajoittuu etsintäalueen osalta kaivosalueen maaperään.

17.   Kukin tarjouksen esittäjä voi jättää vain yhden tarjouksen.

18.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten arvioinnin määräaika: tarjousten tekemiselle asetetun määräajan päättymisestä 90 päivän kuluessa.

19.   Tarjouskilpailun järjestäjä varmistaa kilpailuneutraliteetin eikä suosi ketään valintaperusteissa.

20.   Tarjousten arviointiperusteet:

| I | Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:






  — | Suunnitelmat hiilivetyjen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva hiilivetymäärä. |
| --- | --- | --- |

I

Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:

—

Suunnitelmat hiilivetyjen etsimiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva hiilivetymäärä.

| — | Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus. |
| --- | --- |

—

Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus.

| — | Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet. |
| --- | --- |

—

Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet.

| — | Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan. |
| --- | --- |

—

Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan.

| II | Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:






  — | Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus. |
| --- | --- | --- |

II

Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:

—

Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus.

| — | Hiilivetyihin liittyvien kaivostoimien kokonaisarvo kolmen vuoden aikana ennen tarjouskilpailua. |
| --- | --- |

—

Hiilivetyihin liittyvien kaivostoimien kokonaisarvo kolmen vuoden aikana ennen tarjouskilpailua.

| III | Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma. |
| --- | --- |

III

Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma.

Yksityiskohtaiset arviointiperusteet ja säännökset, jotka liittyvät toimiluvan piiriin kuuluvaa toimintaa koskeviin lupamenettelyihin, toiminnan harjoittamiseen ja sen lopettamiseen, esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

21.   Toimilupasopimus

Toimilupasopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa tarjouskilpailun tulosten julkaisemisesta. Ministeri voi pidentää tätä määräaikaa kerran, enintään 60 päivällä.

Tarjouskilpailun voittaja saa harjoittaa toimiluvan nojalla hyväksyttyä, valtion yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvaa taloudellista toimintaa laillisesti toimiluvan voimassaolon ajan hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon varatulla alueella asiaan liittyvien voimassa olevien säännösten ja toimilupasopimuksen ehtojen mukaisesti.

Tarjousten esittäjien on tarjouksia jättäessään otettava huomioon Bt-lain 22/A §:n 13 momentti, jonka mukaan kaivosyhtiöllä oleva hiilivetyjen etsintäoikeus tai -lupa koskee yhteensä enintään 12 000 km2:n etsintäaluetta hiilivetyjen tuottamiseksi perinteisin menetelmin ja lisäksi yhteensä 12 000 km2:n etsintäaluetta hiilivetyjen tuottamiseksi muilla kuin perinteisillä menetelmillä ja erityismenetelmillä. Etsintäalueen perustamisen aikana on otettava huomioon etsintäoikeuden tai -luvan haluavassa kaivosyhtiössä siviililain mukaisesti määräysvaltaa käyttävän kaivosyhtiön etsintäalueet.

Toimilupasopimuksen tekstiluonnos on tarjouskilpailuasiakirjojen liitteenä.

22.   Tietoja voidaan tarjouskilpailun yhteydessä pyytää yksinomaisesti unkarin kielellä kirjallisesti sen jälkeen, kun tarjouskilpailuasiakirjat on ostettu, ja tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetulla tavalla. MBFH lähettää vastauksensa kaikille osapuolille sähköpostiosoitteeseen, joka on tarjouskilpailuasiakirjojen ostohetkellä merkitty yhteystietolomakkeeseen.

Budapest, huhtikuussa 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministeri

---

(1)  Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri on tämän tarjouskilpailun julkaisuhetkellä eräiden ministereiden ja pääministerin kansliaa johtavan valtiosihteerin tehtävistä ja valtuuksista 1 päivänä heinäkuuta 2010 annetun hallituksen asetuksen 212/2010 84 §:n d ja g momentin nojalla valtion omaisuuden valvonnasta ja kaivosasioista vastaava hallituksen jäsen.

1

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/34 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/34

---

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

2013/C 224/11

TOIMILUPAA KOSKEVA JULKINEN TARJOUSKILPAILUILMOITUS

TOIMILUPA MAALÄMPÖENERGIAN ETSINTÄÄN, TALTEENOTTOON JA HYÖDYNTÄMISEEN JÁSZBERÉNYN ALUEELLA

Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri (jäljempänä ’tarjouskilpailun järjestäjä’ tai ’ministeri’) järjestää kaivosasioista ja valtion omaisuuden valvonnasta vastaavana ministerinä kansallisesta varallisuudesta vuonna 2011 annetun lain CXCVI (jäljempänä ’Nvt-laki’), toimiluvista vuonna 1991 annetun lain XVI (jäljempänä ’Kt-laki’) ja vuoden 1993 kaivoslain XLVIII (jäljempänä ’Bt-laki’) nojalla Unkarin valtion nimissä julkisen tarjouskilpailun, joka koskee maalämpöenergian etsintää, talteenottoa ja hyödyntämistä toimilupasopimuksen puitteissa, seuraavien ehtojen mukaisesti.

1.   Ministeri hoitaa tarjouskilpailun käynnistämisen ja ratkaisemisen sekä toimilupasopimuksen tekemisen yhteistyössä Unkarin kaivos- ja maaperäviraston (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, jäljempänä ’MBFH’) kanssa Kt- ja Bt-lakien nojalla. Ministerin perustama arviointikomitea arvioi tarjouskilpailun ehdot täyttävät tarjoukset.

Ministeri päättää arviointikomitean ehdotuksen pohjalta toimiluvan myöntämisestä, ja ministeri voi päätöksensä perusteella Kt-lain 5 §:n 1 momentin mukaisesti (1) tehdä sopimuksen tarjouskilpailun voittajan kanssa.

Tarjouskilpailun kieli on unkari.

2.   Tarjouskilpailumenettelyyn voivat osallistua kaikki kotimaiset ja ulkomaiset luonnolliset henkilöt, jotka täyttävät tarjouskilpailun ehdot, sekä Nvt-laissa määritetyt avoimet rakenteet, myös yhteisiä tarjouksia tekemällä. Jos useampi taho esittää yhdessä tarjouksen tähän toimilupaan liittyvästä toiminnasta tai alueesta, niiden velvollisuutena on nimetä keskuudestaan edustaja ja vastata toimilupasopimuksen täytäntöönpanosta yhteisvastuullisesti. Kotimaisia ja ulkomaisia tarjousten esittäjiä kohdellaan tarjouskilpailun aikana yhdenvertaisesti.

Kun toimilupa on myönnetty, toimilupasopimuksen allekirjoittaneen tarjouksen esittäjän (toimiluvan haltijan) on 90 päivän kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta perustettava sellainen Unkariin sijoittautunut oikeushenkilömuotoinen yritys (jäljempänä ’toimiluvan saanut yritys’), jonka osakkeista, osuuksista ja äänistä se omistaa enemmistön yrityksen perustamishetkellä ja yrityksen olemassaolon aikana, sekä huolehdittava siitä, että toimiluvan saaneessa yrityksessä ryhdytään soveltamaan toimilupasopimuksen ehtoja. Toimilupasopimuksesta johtuvat oikeudet ja velvoitteet kuuluvat toimiluvan saaneelle yritykselle eli kaivosyhtiölle.

3.   Toimilupasopimuksen kesto: toimilupasopimuksen voimaantulosta alkaen 35 vuotta. Jollei julkaista uutta tarjouskilpailua, voimassaoloa voidaan pidentää kerran enintään puolella alkuperäisestä voimassaoloajasta, jos toimiluvan haltija ja toimiluvan saanut yritys ovat täyttäneet kaikki velvollisuutensa sopimuksen mukaisesti ja viivästyksittä.

4.   Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot:

Toimiluvan nojalla hyödynnettävä alue: jäljempänä olevassa taulukossa mainitut Pestin, Jász-Nagykun-Szolnokin ja Hevesin lääneissä sijaitsevat kunnat:

| Kunta | Lääni | Kunta | Lääni |
| --- | --- | --- | --- |
| Bénye | Pest | Péteri | Pest |
| Csévharaszt | Pest | Sülysáp | Pest |
| Gomba | Pest | Szentmártonkáta | Pest |
| Jászberény | Jász-Nagykun-Szolnok | Tápióbicske | Pest |
| Jászdózsa | Jász-Nagykun-Szolnok | Tápióság | Pest |
| Jászfelsőszentgyörgy | Jász-Nagykun-Szolnok | Tápiószecső | Pest |
| Jászjákóhalma | Jász-Nagykun-Szolnok | Tarnaörs | Heves |
| Mende | Pest | Tóalmás | Pest |
| Monor | Pest | Úri | Pest |
| Nagykáta | Pest | Üllő | Pest |
| Pánd (2) | Pest | Vasad | Pest |

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Bénye

Pest

Péteri

Pest

Csévharaszt

Pest

Sülysáp

Pest

Gomba

Pest

Szentmártonkáta

Pest

Jászberény

Jász-Nagykun-Szolnok

Tápióbicske

Pest

Jászdózsa

Jász-Nagykun-Szolnok

Tápióság

Pest

Jászfelsőszentgyörgy

Jász-Nagykun-Szolnok

Tápiószecső

Pest

Jászjákóhalma

Jász-Nagykun-Szolnok

Tarnaörs

Heves

Mende

Pest

Tóalmás

Pest

Monor

Pest

Úri

Pest

Nagykáta

Pest

Üllő

Pest

Pánd (2)

Pest

Vasad

Pest

Alueen suuruus: 395,6 km2.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot: maanpinnasta mitattuna – 2 500 metristä – 6 000 metriin.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen rajakoordinaatteihin voi tutustua Unkarin EOV-järjestelmässä (kansallinen koordinaattijärjestelmä) MBFH:n kotisivulla (http://www.mbfh.hu kohdassa ”Koncesszió” (Toimiluvat)) ja kansallisesta kehityksestä vastaavan ministeriön kotisivulla (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Toimiluvasta maksettava nettokorvaus on vähintään 38 500 000 Unkarin forinttia (kolmekymmentäkahdeksanmiljoonaa viisisataatuhatta Unkarin forinttia), jota suurempi summa voidaan myös tarjota. Tarjouskilpailun tulosten julkaisemisen jälkeen tarjouskilpailun voittajan on maksettava toimiluvasta toimilupasopimuksessa vahvistetun suuruinen lupamaksu sopimuksessa vahvistetulla tavalla ja vahvistetussa määräajassa.

6.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten kelpoisuusedellytyksenä on osallistumismaksun maksaminen. Maksun suuruus on 3 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 1 155 000 Unkarin forinttia (miljoona sataviisikymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) + alv. Maksutapa selviää tarjouskilpailuasiakirjoista.

7.   Jotta tarjous voitaisiin ottaa huomioon, osallistumismaksun lisäksi tarjousten esittäjien on maksettava vakuutena ja osoituksena tarjouksen sitovuudesta 7 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 2 695 000 Unkarin forinttia (kaksimiljoonaa kuusisataayhdeksänkymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) tarjousten esittämiselle asetetussa määräajassa. Tarjouskilpailun järjestäjä pidättää vakuuden itsellään, jos tarjoaja peruuttaa tarjouksensa tai jos tarjouskilpailun voittaja ei tee sopimusta tai ei maksa tarjottua summaa toimilupasopimuksessa vahvistetussa suuruudessa, vahvistetulla tavalla ja vahvistettuun määräaikaan mennessä. Tarjouskilpailussa maksettavan vakuuden maksutapa esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

8.   Toimilupasopimuksen perusteella maksettavan kaivosmaksun suuruus on – ministerin päätöksellä – Bt-laissa vahvistettu prosenttimääräinen kulloinenkin kaivosmaksu korotettuna 3 prosentilla.

9.   Tarjouskilpailuun liittyvät oikeudelliset, taloudelliset, tekniset ja muut vaatimukset ja tiedot esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

10.   Tarjouskilpailuasiakirjat voi noutaa tarjouskilpailun päättymistä edeltävään päivään saakka MBFH:n asiakaspalvelutoimistosta (Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary, puhelin: +36 13012900) arkipäivisin klo 8–14 esittämällä asianmukaisen todisteen siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat on maksettu (erityisesti esittämällä tiliotteen laskun maksamisesta). MBFH antaa tarjousasiakirjojen ostosta todistuksen.

Tarjouskilpailuasiakirjojen oston yhteydessä on täytettävä yhteydenpitoa ja tiedotusta varten yhteystietolomake, josta käy ilmi tarjouskilpailuasiakirjat ostaneen nimi, osoite, sähköpostiosoite (jonka ansiosta tarjouskilpailun järjestäjä voi lähettää ostajalle tiedotuksia), verotunnus ja ilmoitus siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat ostavalla henkilöllä on ostoon tarvittavat valtuudet.

11.   Tarjouskilpailuasiakirjat maksavat 25 000 Unkarin forinttia (kaksikymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) + alv. Summa maksetaan MBFH:n tilille nro 100032000-01417179-00000000. Maksun viestikenttään on liitettävä teksti ”Geotermikus energia kutatása, kinyerése, hasznosítása Jászberény elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (Maalämpöenergian etsintää, talteenottoa ja hyödyntämistä Jászberényn alueella koskevan toimiluvan saamiseksi järjestettävä tarjouskilpailu – maksu tarjouskilpailuasiakirjoista) sekä tarjouksen tekijän nimi ja osoite. Tarjouskilpailuasiakirjoista perittävää maksua ei voi maksaa käteisellä, eikä sitä voida maksaa osittain tai kokonaan takaisin.

12.   Tarjouksen voi jättää ainoastaan, jos on todistettavasti ostanut tarjouskilpailuasiakirjat sekä maksanut osallistumismaksun ja vakuuden.

13.   Tarjous on jätettävä henkilökohtaisesti 15. marraskuuta 2013 klo 10–12 MBFH:n asiakaspalvelutoimistoon (osoite: Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary) unkarin kielellä ja tarjouskilpailuasiakirjoissa esitettyjen ehtojen mukaisesti.

14.   Kun tarjous on jätetty, siitä tulee sitova. Tarjous on voimassa sen esittämisestä tarjouskilpailun päättymiseen saakka. Tarjouksen esittäjä ei voi perua tarjoustaan.

15.   Ministerillä on oikeus jättää kyseessä oleva tarjouskilpailu ratkaisematta. Jos tarjouskilpailu jätetään ratkaisematta, ministeriä, ministerin edustamaa Unkarin valtiota tai ministerin alaisuudessa toimivaa kansallisen kehityksen ministeriötä vastaan ei voida esittää vaateita.

16.   Tarjouskilpailun voittaja saa – toimiluvan saaneen, tätä tarkoitusta varten pakollisesti perustetun yrityksen välityksellä – yksinoikeuden maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen toimiluvan kattamalla alueella toimiluvan voimassaolon ajaksi. Kun maalämmön suoja-alueen vahvistavasta päätöksestä tulee lainvoimainen ja täytäntöönpanokelpoinen, toimilupa rajoittuu etsintäalueen osalta kyseiseen alueeseen.

17.   Kukin tarjouksen esittäjä voi jättää vain yhden tarjouksen.

18.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten arvioinnin määräaika: tarjousten tekemiselle asetetun määräajan päättymisestä 90 päivän kuluessa.

19.   Tarjouskilpailun järjestäjä varmistaa kilpailuneutraliteetin eikä suosi ketään valintaperusteissa.

20.   Tarjousten arviointiperusteet:

| I | Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:






  — | Suunnitelmat maalämpöenergian etsimiseksi, talteenottamiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva maalämpöenergian määrä (ilmaistuna petajouleina). |
| --- | --- | --- |

I

Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:

—

Suunnitelmat maalämpöenergian etsimiseksi, talteenottamiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva maalämpöenergian määrä (ilmaistuna petajouleina).

| — | Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus. |
| --- | --- |

—

Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus.

| — | Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet. |
| --- | --- |

—

Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet.

| — | Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan. |
| --- | --- |

—

Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan.

| II | Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:






  — | Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus. |
| --- | --- | --- |

II

Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:

—

Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus.

| — | Maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen liittyvien jo toteutettujen toimien kokonaisarvo. |
| --- | --- |

—

Maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen liittyvien jo toteutettujen toimien kokonaisarvo.

| III | Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma. |
| --- | --- |

III

Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma.

Yksityiskohtaiset arviointiperusteet ja säännökset, jotka liittyvät toimiluvan piiriin kuuluvaa toimintaa koskeviin lupamenettelyihin, toiminnan harjoittamiseen ja sen lopettamiseen, esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

21.   Toimilupasopimus

Toimilupasopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa tarjouskilpailun tulosten julkaisemisesta. Ministeri voi pidentää tätä määräaikaa kerran, enintään 60 päivällä.

Tarjouskilpailun voittaja saa harjoittaa toimiluvan nojalla hyväksyttyä, valtion yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvaa taloudellista toimintaa laillisesti toimiluvan voimassaolon ajan maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen varatulla alueella asiaan liittyvien voimassa olevien säännösten ja toimilupasopimuksen ehtojen mukaisesti.

Toimilupasopimuksen tekstiluonnos on tarjouskilpailuasiakirjojen liitteenä.

22.   Tietoja voidaan tarjouskilpailun yhteydessä pyytää yksinomaisesti unkarin kielellä kirjallisesti sen jälkeen, kun tarjouskilpailuasiakirjat on ostettu, ja tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetulla tavalla. MBFH lähettää vastauksensa kaikille osapuolille sähköpostiosoitteeseen, joka on tarjouskilpailuasiakirjojen ostohetkellä merkitty yhteystietolomakkeeseen.

Budapest, toukokuussa 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministeri

---

(1)  Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri on tämän tarjouskilpailun julkaisuhetkellä eräiden ministereiden ja pääministerin kansliaa johtavan valtiosihteerin tehtävistä ja valtuuksista 1 päivänä heinäkuuta 2010 annetun hallituksen asetuksen 212/2010 84 §:n d ja g momentin nojalla valtion omaisuuden valvonnasta ja kaivosasioista vastaava hallituksen jäsen.

1

(2)  Toimiluvan nojalla hyödynnettävä alue kattaa Pándin kunnassa kaiken kaikkiaan vain joitakin neliömetrejä.

2

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/38 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/38

---

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

2013/C 224/12

TOIMILUPAA KOSKEVA JULKINEN TARJOUSKILPAILUILMOITUS

TOIMILUPA MAALÄMPÖENERGIAN ETSINTÄÄN, TALTEENOTTOON JA HYÖDYNTÄMISEEN FERENCSZÁLLÁSIN ALUEELLA

Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri (jäljempänä ’tarjouskilpailun järjestäjä’ tai ’ministeri’) järjestää kaivosasioista ja valtion omaisuuden valvonnasta vastaavana ministerinä kansallisesta varallisuudesta vuonna 2011 annetun lain CXCVI (jäljempänä ’Nvt-laki’), toimiluvista vuonna 1991 annetun lain XVI (jäljempänä ’Kt-laki’) ja vuoden 1993 kaivoslain XLVIII (jäljempänä ’Bt-laki’) nojalla Unkarin valtion nimissä julkisen tarjouskilpailun, joka koskee maalämpöenergian etsintää, talteenottoa ja hyödyntämistä toimilupasopimuksen puitteissa, seuraavien ehtojen mukaisesti.

1.   Ministeri hoitaa tarjouskilpailun käynnistämisen ja ratkaisemisen sekä toimilupasopimuksen tekemisen yhteistyössä Unkarin kaivos- ja maaperäviraston (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, jäljempänä ’MBFH’) kanssa Kt- ja Bt-lakien nojalla. Ministerin perustama arviointikomitea arvioi tarjouskilpailun ehdot täyttävät tarjoukset.

Ministeri päättää arviointikomitean ehdotuksen pohjalta toimiluvan myöntämisestä, ja ministeri voi päätöksensä perusteella Kt-lain 5 §:n 1 momentin mukaisesti (1) tehdä sopimuksen tarjouskilpailun voittajan kanssa.

Tarjouskilpailun kieli on unkari.

2.   Tarjouskilpailumenettelyyn voivat osallistua kaikki kotimaiset ja ulkomaiset luonnolliset henkilöt, jotka täyttävät tarjouskilpailun ehdot, sekä Nvt-laissa määritetyt avoimet rakenteet, myös yhteisiä tarjouksia tekemällä. Jos useampi taho esittää yhdessä tarjouksen tähän toimilupaan liittyvästä toiminnasta tai alueesta, niiden velvollisuutena on nimetä keskuudestaan edustaja ja vastata toimilupasopimuksen täytäntöönpanosta yhteisvastuullisesti. Kotimaisia ja ulkomaisia tarjousten esittäjiä kohdellaan tarjouskilpailun aikana yhdenvertaisesti.

Kun toimilupa on myönnetty, toimilupasopimuksen allekirjoittaneen tarjouksen esittäjän (toimiluvan haltijan) on 90 päivän kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta perustettava sellainen Unkariin sijoittautunut oikeushenkilömuotoinen yritys (jäljempänä ’toimiluvan saanut yritys’), jonka osakkeista, osuuksista ja äänistä se omistaa enemmistön yrityksen perustamishetkellä ja yrityksen olemassaolon aikana, sekä huolehdittava siitä, että toimiluvan saaneessa yrityksessä ryhdytään soveltamaan toimilupasopimuksen ehtoja. Toimilupasopimuksesta johtuvat oikeudet ja velvoitteet kuuluvat toimiluvan saaneelle yritykselle eli kaivosyhtiölle.

3.   Toimilupasopimuksen kesto: toimilupasopimuksen voimaantulosta alkaen 35 vuotta. Jollei julkaista uutta tarjouskilpailua, voimassaoloa voidaan pidentää kerran enintään puolella alkuperäisestä voimassaoloajasta, jos toimiluvan haltija ja toimiluvan saanut yritys ovat täyttäneet kaikki velvollisuutensa sopimuksen mukaisesti ja viivästyksittä.

4.   Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot

Toimiluvan nojalla hyödynnettävä alue: jäljempänä olevassa taulukossa mainitut Csongrádin läänissä sijaitsevat kunnat:

| Kunta | Lääni | Kunta | Lääni | Kunta | Lääni |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Deszk | Csongrád | Klárafalva | Csongrád | Makó | Csongrád |
| Ferencszállás | Csongrád | Kübekháza | Csongrád | Szeged | Csongrád |
| Kiszombor | Csongrád | |

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Deszk

Csongrád

Klárafalva

Csongrád

Makó

Csongrád

Ferencszállás

Csongrád

Kübekháza

Csongrád

Szeged

Csongrád

Kiszombor

Csongrád

Alueen suuruus: 100,09 km2.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot: maanpinnasta mitattuna – 2 500 metristä – 6 000 metriin.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen rajakoordinaatteihin voi tutustua Unkarin EOV-järjestelmässä (kansallinen koordinaattijärjestelmä) MBFH:n kotisivulla (http://www.mbfh.hu kohdassa ”Koncesszió” (Toimiluvat)) ja kansallisesta kehityksestä vastaavan ministeriön kotisivulla (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Toimiluvasta maksettava nettokorvaus on vähintään 49 000 000 Unkarin forinttia (neljäkymmentäyhdeksänmiljoonaa Unkarin forinttia), jota suurempi summa voidaan myös tarjota. Tarjouskilpailun tulosten julkaisemisen jälkeen tarjouskilpailun voittajan on maksettava toimiluvasta toimilupasopimuksessa vahvistetun suuruinen lupamaksu sopimuksessa vahvistetulla tavalla ja vahvistetussa määräajassa.

6.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten kelpoisuusedellytyksenä on osallistumismaksun maksaminen. Maksun suuruus on 3 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 1 470 000 Unkarin forinttia (miljoona neljäsataaseitsemänkymmentätuhatta Unkarin forinttia) + alv. Maksutapa selviää tarjouskilpailuasiakirjoista.

7.   Jotta tarjous voitaisiin ottaa huomioon, osallistumismaksun lisäksi tarjousten esittäjien on maksettava vakuutena ja osoituksena tarjouksen sitovuudesta 7 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 3 430 000 Unkarin forinttia (kolmemiljoonaa neljäsataakolmekymmentätuhatta Unkarin forinttia) tarjousten esittämiselle asetetussa määräajassa. Tarjouskilpailun järjestäjä pidättää vakuuden itsellään, jos tarjoaja peruuttaa tarjouksensa tai jos tarjouskilpailun voittaja ei tee sopimusta tai ei maksa tarjottua summaa toimilupasopimuksessa vahvistetussa suuruudessa, vahvistetulla tavalla ja vahvistettuun määräaikaan mennessä. Tarjouskilpailussa maksettavan vakuuden maksutapa esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

8.   Toimilupasopimuksen perusteella maksettavan kaivosmaksun suuruus on – ministerin päätöksellä – Bt-laissa vahvistettu prosenttimääräinen kulloinenkin kaivosmaksu korotettuna 5,30 prosentilla.

9.   Tarjouskilpailuun liittyvät oikeudelliset, taloudelliset, tekniset ja muut vaatimukset ja tiedot esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

10.   Tarjouskilpailuasiakirjat voi noutaa tarjouskilpailun päättymistä edeltävään päivään saakka MBFH:n asiakaspalvelutoimistosta (Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary puhelin: +36 13012900) arkipäivisin klo 8–14 esittämällä asianmukaisen todisteen siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat on maksettu (erityisesti esittämällä tiliotteen laskun maksamisesta). MBFH antaa tarjousasiakirjojen ostosta todistuksen.

Tarjouskilpailuasiakirjojen oston yhteydessä on täytettävä yhteydenpitoa ja tiedotusta varten yhteystietolomake, josta käy ilmi tarjouskilpailuasiakirjat ostaneen nimi, osoite, sähköpostiosoite (jonka ansiosta tarjouskilpailun järjestäjä voi lähettää ostajalle tiedotuksia), verotunnus ja ilmoitus siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat ostavalla henkilöllä on ostoon tarvittavat valtuudet.

11.   Tarjouskilpailuasiakirjat maksavat 25 000 Unkarin forinttia (kaksikymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) + alv. Summa maksetaan MBFH:n tilille nro 100032000-01417179-00000000. Maksun viestikenttään on liitettävä teksti ”Geotermikus energia kutatása, kinyerése, hasznosítása Ferencszállás elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (Maalämpöenergian etsintää, talteenottoa ja hyödyntämistä Ferencszállásin alueella koskevan toimiluvan saamiseksi järjestettävä tarjouskilpailu – maksu tarjouskilpailuasiakirjoista) sekä tarjouksen tekijän nimi ja osoite. Tarjouskilpailuasiakirjoista perittävää maksua ei voi maksaa käteisellä, eikä sitä voida maksaa osittain tai kokonaan takaisin.

12.   Tarjouksen voi jättää ainoastaan, jos on todistettavasti ostanut tarjouskilpailuasiakirjat sekä maksanut osallistumismaksun ja vakuuden.

13.   Tarjous on jätettävä henkilökohtaisesti 15. marraskuuta 2013 klo 10–12 MBFH:n asiakaspalvelutoimistoon (osoite: Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary) unkarin kielellä ja tarjouskilpailuasiakirjoissa esitettyjen ehtojen mukaisesti.

14.   Kun tarjous on jätetty, siitä tulee sitova. Tarjous on voimassa sen esittämisestä tarjouskilpailun päättymiseen saakka. Tarjouksen esittäjä ei voi perua tarjoustaan.

15.   Ministerillä on oikeus jättää kyseessä oleva tarjouskilpailu ratkaisematta. Jos tarjouskilpailu jätetään ratkaisematta, ministeriä, ministerin edustamaa Unkarin valtiota tai ministerin alaisuudessa toimivaa kansallisen kehityksen ministeriötä vastaan ei voida esittää vaateita.

16.   Tarjouskilpailun voittaja saa – toimiluvan saaneen, tätä tarkoitusta varten pakollisesti perustetun yrityksen välityksellä – yksinoikeuden maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen toimiluvan kattamalla alueella toimiluvan voimassaolon ajaksi. Kun maalämmön suoja-alueen vahvistavasta päätöksestä tulee lainvoimainen ja täytäntöönpanokelpoinen, toimilupa rajoittuu etsintäalueen osalta kyseiseen alueeseen.

17.   Kukin tarjouksen esittäjä voi jättää vain yhden tarjouksen.

18.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten arvioinnin määräaika: tarjousten tekemiselle asetetun määräajan päättymisestä 90 päivän kuluessa.

19.   Tarjouskilpailun järjestäjä varmistaa kilpailuneutraliteetin eikä suosi ketään valintaperusteissa.

20.   Tarjousten arviointiperusteet:

| I. | Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:






  — | Suunnitelmat maalämpöenergian etsimiseksi, talteenottamiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva maalämpöenergian määrä (ilmaistuna petajouleina). |
| --- | --- | --- |

I.

Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:

—

Suunnitelmat maalämpöenergian etsimiseksi, talteenottamiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva maalämpöenergian määrä (ilmaistuna petajouleina).

| — | Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus. |
| --- | --- |

—

Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus.

| — | Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet. |
| --- | --- |

—

Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet.

| — | Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan. |
| --- | --- |

—

Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan.

| II. | Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:






  — | Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus. |
| --- | --- | --- |

II.

Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:

—

Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus.

| — | Maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen liittyvien jo toteutettujen toimien kokonaisarvo. |
| --- | --- |

—

Maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen liittyvien jo toteutettujen toimien kokonaisarvo.

| III. | Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma. |
| --- | --- |

III.

Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma.

Yksityiskohtaiset arviointiperusteet ja säännökset, jotka liittyvät toimiluvan piiriin kuuluvaa toimintaa koskeviin lupamenettelyihin, toiminnan harjoittamiseen ja sen lopettamiseen, esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

21.   Toimilupasopimus

Toimilupasopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa tarjouskilpailun tulosten julkaisemisesta. Ministeri voi pidentää tätä määräaikaa kerran, enintään 60 päivällä.

Tarjouskilpailun voittaja saa harjoittaa toimiluvan nojalla hyväksyttyä, valtion yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvaa taloudellista toimintaa laillisesti toimiluvan voimassaolon ajan maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen varatulla alueella asiaan liittyvien voimassa olevien säännösten ja toimilupasopimuksen ehtojen mukaisesti.

Toimilupasopimuksen tekstiluonnos on tarjouskilpailuasiakirjojen liitteenä.

22.   Tietoja voidaan tarjouskilpailun yhteydessä pyytää yksinomaisesti unkarin kielellä kirjallisesti sen jälkeen, kun tarjouskilpailuasiakirjat on ostettu, ja tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetulla tavalla. MBFH lähettää vastauksensa kaikille osapuolille sähköpostiosoitteeseen, joka on tarjouskilpailuasiakirjojen ostohetkellä merkitty yhteystietolomakkeeseen.

Budapest, toukokuussa 2013

Lászlóné NÉMETH

Ministeri

---

(1)  Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri on tämän tarjouskilpailun julkaisuhetkellä eräiden ministereiden ja pääministerin kansliaa johtavan valtiosihteerin tehtävistä ja valtuuksista 1 päivänä heinäkuuta 2010 annetun hallituksen asetuksen 212/2010 84 §:n d ja g momentin nojalla valtion omaisuuden valvonnasta ja kaivosasioista vastaava hallituksen jäsen.

1

---

| 3.8.2013 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 224/42 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 224/42

---

Hiilivetyjen etsintään, hyödyntämiseen ja tuotantoon tarkoitettujen lupien antamisen ja käytön edellytyksistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 94/22/EY 3 artiklan 2 kohdan mukainen kansallisesta kehityksestä vastaavan Unkarin ministerin tiedonanto

2013/C 224/13

TOIMILUPAA KOSKEVA JULKINEN TARJOUSKILPAILUILMOITUS

TOIMILUPA MAALÄMPÖENERGIAN ETSINTÄÄN, TALTEENOTTOON JA HYÖDYNTÄMISEEN KECSKEMÉTIN ALUEELLA

Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri (jäljempänä ’tarjouskilpailun järjestäjä’ tai ’ministeri’) järjestää kaivosasioista ja valtion omaisuuden valvonnasta vastaavana ministerinä kansallisesta varallisuudesta vuonna 2011 annetun lain CXCVI (jäljempänä ’Nvt-laki’), toimiluvista vuonna 1991 annetun lain XVI (jäljempänä ’Kt-laki’) ja vuoden 1993 kaivoslain XLVIII (jäljempänä ’Bt-laki’) nojalla Unkarin valtion nimissä julkisen tarjouskilpailun, joka koskee maalämpöenergian etsintää, talteenottoa ja hyödyntämistä toimilupasopimuksen puitteissa, seuraavien ehtojen mukaisesti.

1.   Ministeri hoitaa tarjouskilpailun käynnistämisen ja ratkaisemisen sekä toimilupasopimuksen tekemisen yhteistyössä Unkarin kaivos- ja maaperäviraston (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, jäljempänä ’MBFH’) kanssa Kt- ja Bt-lakien nojalla. Ministerin perustama arviointikomitea arvioi tarjouskilpailun ehdot täyttävät tarjoukset.

Ministeri päättää arviointikomitean ehdotuksen pohjalta toimiluvan myöntämisestä, ja ministeri voi päätöksensä perusteella Kt-lain 5 §:n 1 momentin mukaisesti (1) tehdä sopimuksen tarjouskilpailun voittajan kanssa.

Tarjouskilpailun kieli on unkari.

2.   Tarjouskilpailumenettelyyn voivat osallistua kaikki kotimaiset ja ulkomaiset luonnolliset henkilöt, jotka täyttävät tarjouskilpailun ehdot, sekä Nvt-laissa määritetyt avoimet rakenteet, myös yhteisiä tarjouksia tekemällä. Jos useampi taho esittää yhdessä tarjouksen tähän toimilupaan liittyvästä toiminnasta tai alueesta, niiden velvollisuutena on nimetä keskuudestaan edustaja ja vastata toimilupasopimuksen täytäntöönpanosta yhteisvastuullisesti. Kotimaisia ja ulkomaisia tarjousten esittäjiä kohdellaan tarjouskilpailun aikana yhdenvertaisesti.

Kun toimilupa on myönnetty, toimilupasopimuksen allekirjoittaneen tarjouksen esittäjän (toimiluvan haltijan) on 90 päivän kuluessa sopimuksen allekirjoittamisesta perustettava sellainen Unkariin sijoittautunut oikeushenkilömuotoinen yritys (jäljempänä ’toimiluvan saanut yritys’), jonka osakkeista, osuuksista ja äänistä se omistaa enemmistön yrityksen perustamishetkellä ja yrityksen olemassaolon aikana, sekä huolehdittava siitä, että toimiluvan saaneessa yrityksessä ryhdytään soveltamaan toimilupasopimuksen ehtoja. Toimilupasopimuksesta johtuvat oikeudet ja velvoitteet kuuluvat toimiluvan saaneelle yritykselle eli kaivosyhtiölle.

3.   Toimilupasopimuksen kesto: toimilupasopimuksen voimaantulosta alkaen 35 vuotta. Jollei julkaista uutta tarjouskilpailua, voimassaoloa voidaan pidentää kerran enintään puolella alkuperäisestä voimassaoloajasta, jos toimiluvan haltija ja toimiluvan saanut yritys ovat täyttäneet kaikki velvollisuutensa sopimuksen mukaisesti ja viivästyksittä.

4.   Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot:

Toimiluvan nojalla hyödynnettävä alue: jäljempänä olevassa taulukossa mainitut Bács-Kiskunin läänissä sijaitsevat kunnat:

| Kunta | Lääni | Kunta | Lääni | Kunta | Lääni |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ágasegyháza | Bács-Kiskun | Kecskemét | Bács-Kiskun | Nyárlőrinc | Bács-Kiskun |
| Ballószög | Bács-Kiskun | Kerekegyháza | Bács-Kiskun | Orgovány | Bács-Kiskun |
| Fülöpháza | Bács-Kiskun | Lajosmizse | Bács-Kiskun | Szentkirály | Bács-Kiskun |
| Helvécia | Bács-Kiskun | Nagykőrös | Bács-Kiskun | Városföld | Bács-Kiskun |

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Kunta

Lääni

Ágasegyháza

Bács-Kiskun

Kecskemét

Bács-Kiskun

Nyárlőrinc

Bács-Kiskun

Ballószög

Bács-Kiskun

Kerekegyháza

Bács-Kiskun

Orgovány

Bács-Kiskun

Fülöpháza

Bács-Kiskun

Lajosmizse

Bács-Kiskun

Szentkirály

Bács-Kiskun

Helvécia

Bács-Kiskun

Nagykőrös

Bács-Kiskun

Városföld

Bács-Kiskun

Alueen suuruus: 525,3 km2.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävää aluetta koskevat tiedot: maanpinnasta mitattuna – 2 500 metristä – 6 000 metriin.

Toimiluvan nojalla hyödynnettävän alueen rajakoordinaatteihin voi tutustua Unkarin EOV-järjestelmässä (kansallinen koordinaattijärjestelmä) MBFH:n kotisivulla (http://www.mbfh.hu kohdassa ”Koncesszió” (Toimiluvat)) ja kansallisesta kehityksestä vastaavan ministeriön kotisivulla (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Toimiluvasta maksettava nettokorvaus on vähintään 50 000 000 Unkarin forinttia (viisikymmentämiljoonaa Unkarin forinttia), jota suurempi summa voidaan myös tarjota. Tarjouskilpailun tulosten julkaisemisen jälkeen tarjouskilpailun voittajan on maksettava toimiluvasta toimilupasopimuksessa vahvistetun suuruinen lupamaksu sopimuksessa vahvistetulla tavalla ja vahvistetussa määräajassa.

6.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten kelpoisuusedellytyksenä on osallistumismaksun maksaminen. Maksun suuruus on 3 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 1 500 000 Unkarin forinttia (miljoona viisisataatuhatta Unkarin forinttia) + alv. Maksutapa selviää tarjouskilpailuasiakirjoista.

7.   Jotta tarjous voitaisiin ottaa huomioon, osallistumismaksun lisäksi tarjousten esittäjien on maksettava vakuutena ja osoituksena tarjouksen sitovuudesta 7 prosenttia tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetusta toimilupamaksun vähimmäismäärästä eli 3 500 000 Unkarin forinttia (bruttona kolmemiljoonaa viisisataatuhatta Unkarin forinttia) tarjousten esittämiselle asetetussa määräajassa. Tarjouskilpailun järjestäjä pidättää vakuuden itsellään, jos tarjoaja peruuttaa tarjouksensa tai jos tarjouskilpailun voittaja ei tee sopimusta tai ei maksa tarjottua summaa toimilupasopimuksessa vahvistetussa suuruudessa, vahvistetulla tavalla ja vahvistettuun määräaikaan mennessä. Tarjouskilpailussa maksettavan vakuuden maksutapa esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

8.   Toimilupasopimuksen perusteella maksettavan kaivosmaksun suuruus on – ministerin päätöksellä – Bt-laissa vahvistettu prosenttimääräinen kulloinenkin kaivosmaksu korotettuna 5,50 prosentilla.

9.   Tarjouskilpailuun liittyvät oikeudelliset, taloudelliset, tekniset ja muut vaatimukset ja tiedot esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

10.   Tarjouskilpailuasiakirjat voi noutaa tarjouskilpailun päättymistä edeltävään päivään saakka MBFH:n asiakaspalvelutoimistosta (Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary, puhelin: +36 13012900) arkipäivisin klo 8–14 esittämällä asianmukaisen todisteen siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat on maksettu (erityisesti esittämällä tiliotteen laskun maksamisesta). MBFH antaa tarjousasiakirjojen ostosta todistuksen.

Tarjouskilpailuasiakirjojen oston yhteydessä on täytettävä yhteydenpitoa ja tiedotusta varten yhteystietolomake, josta käy ilmi tarjouskilpailuasiakirjat ostaneen nimi, osoite, sähköpostiosoite (jonka ansiosta tarjouskilpailun järjestäjä voi lähettää ostajalle tiedotuksia), verotunnus ja ilmoitus siitä, että tarjouskilpailuasiakirjat ostavalla henkilöllä on ostoon tarvittavat valtuudet.

11.   Tarjouskilpailuasiakirjat maksavat 25 000 Unkarin forinttia (kaksikymmentäviisituhatta Unkarin forinttia) + alv. Summa maksetaan MBFH:n tilille nro 100032000-01417179-00000000. Maksun viestikenttään on liitettävä teksti ”Geotermikus energia kutatása, kinyerése, hasznosítása Kecskemét elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (Maalämpöenergian etsintää, talteenottoa ja hyödyntämistä Kecskemétin alueella koskevan toimiluvan saamiseksi järjestettävä tarjouskilpailu – maksu tarjouskilpailuasiakirjoista) sekä tarjouksen tekijän nimi ja osoite. Tarjouskilpailuasiakirjoista perittävää maksua ei voi maksaa käteisellä, eikä sitä voida maksaa osittain tai kokonaan takaisin.

12.   Tarjouksen voi jättää ainoastaan, jos on todistettavasti ostanut tarjouskilpailuasiakirjat sekä maksanut osallistumismaksun ja vakuuden.

13.   Tarjous on jätettävä henkilökohtaisesti 15. marraskuuta 2013 klo 10–12 MBFH:n asiakaspalvelutoimistoon (osoite: Columbus utca 17–23, 1145 Budapest, Hungary) unkarin kielellä ja tarjouskilpailuasiakirjoissa esitettyjen ehtojen mukaisesti.

14.   Kun tarjous on jätetty, siitä tulee sitova. Tarjous on voimassa sen esittämisestä tarjouskilpailun päättymiseen saakka. Tarjouksen esittäjä ei voi perua tarjoustaan.

15.   Ministerillä on oikeus jättää kyseessä oleva tarjouskilpailu ratkaisematta. Jos tarjouskilpailu jätetään ratkaisematta, ministeriä, ministerin edustamaa Unkarin valtiota tai ministerin alaisuudessa toimivaa kansallisen kehityksen ministeriötä vastaan ei voida esittää vaateita.

16.   Tarjouskilpailun voittaja saa – toimiluvan saaneen, tätä tarkoitusta varten pakollisesti perustetun yrityksen välityksellä – yksinoikeuden maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen toimiluvan kattamalla alueella toimiluvan voimassaolon ajaksi. Kun maalämmön suoja-alueen vahvistavasta päätöksestä tulee lainvoimainen ja täytäntöönpanokelpoinen, toimilupa rajoittuu etsintäalueen osalta kyseiseen alueeseen.

17.   Kukin tarjouksen esittäjä voi jättää vain yhden tarjouksen.

18.   Toimiluvasta tehtyjen tarjousten arvioinnin määräaika: tarjousten tekemiselle asetetun määräajan päättymisestä 90 päivän kuluessa.

19.   Tarjouskilpailun järjestäjä varmistaa kilpailuneutraliteetin eikä suosi ketään valintaperusteissa.

20.   Tarjousten arviointiperusteet:

| I | Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:






  — | Suunnitelmat maalämpöenergian etsimiseksi, talteenottamiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva maalämpöenergian määrä (ilmaistuna petajouleina). |
| --- | --- | --- |

I

Toimiluvan kattamasta toiminnasta laaditun työohjelman sisältöön liittyvät arviointiperusteet:

—

Suunnitelmat maalämpöenergian etsimiseksi, talteenottamiseksi ja hyödyntämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla, pyrkimys siihen, että etsintä on toimiluvan kattamalla alueella mahdollisimman laajaa ja täydellistä. Ennusteiden mukaan tuotettavissa oleva maalämpöenergian määrä (ilmaistuna petajouleina).

| — | Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus. |
| --- | --- |

—

Sovellettaviksi ehdotettujen teknisten ratkaisujen nykyaikaisuus.

| — | Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet. |
| --- | --- |

—

Toimiluvan kattaman toiminnan aikana ympäristön suojelemiseksi sekä vahinkojen ennalta ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi toteutettavat toimet.

| — | Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan. |
| --- | --- |

—

Millaisessa määräajassa toimilupaan liittyvä etsintätoiminta toteutetaan.

| II | Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:






  — | Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus. |
| --- | --- | --- |

II

Tarjouksen tekijän valmiuksiin toteuttaa toimilupasopimus liittyvät arviointiperusteet:

—

Tarjouksen esittäjän taloudellinen tilanne, suunnitelmat toimiluvan kattaman toiminnan rahoittamiseksi, oma rahoitusosuus.

| — | Maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen liittyvien jo toteutettujen toimien kokonaisarvo. |
| --- | --- |

—

Maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen liittyvien jo toteutettujen toimien kokonaisarvo.

| III | Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma. |
| --- | --- |

III

Ministerin määrittämän toimilupamaksun vähimmäismäärän ylittävä nettosumma.

Yksityiskohtaiset arviointiperusteet ja säännökset, jotka liittyvät toimiluvan piiriin kuuluvaa toimintaa koskeviin lupamenettelyihin, toiminnan harjoittamiseen ja sen lopettamiseen, esitetään tarjouskilpailuasiakirjoissa.

21.   Toimilupasopimus

Toimilupasopimus on tehtävä 60 päivän kuluessa tarjouskilpailun tulosten julkaisemisesta. Ministeri voi pidentää tätä määräaikaa kerran, enintään 60 päivällä.

Tarjouskilpailun voittaja saa harjoittaa toimiluvan nojalla hyväksyttyä, valtion yksinomaiseen toimivaltaan kuuluvaa taloudellista toimintaa laillisesti toimiluvan voimassaolon ajan maalämpöenergian etsintään, talteenottoon ja hyödyntämiseen varatulla alueella asiaan liittyvien voimassa olevien säännösten ja toimilupasopimuksen ehtojen mukaisesti.

Toimilupasopimuksen tekstiluonnos on tarjouskilpailuasiakirjojen liitteenä.

22.   Tietoja voidaan tarjouskilpailun yhteydessä pyytää yksinomaisesti unkarin kielellä kirjallisesti sen jälkeen, kun tarjouskilpailuasiakirjat on ostettu, ja tarjouskilpailuasiakirjoissa vahvistetulla tavalla. MBFH lähettää vastauksensa kaikille osapuolille sähköpostiosoitteeseen, joka on tarjouskilpailuasiakirjojen ostohetkellä merkitty yhteystietolomakkeeseen.

Budapest, toukokuussa 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministeri

---

(1)  Kansallisesta kehityksestä vastaava ministeri on tämän tarjouskilpailun julkaisuhetkellä eräiden ministereiden ja pääministerin kansliaa johtavan valtiosihteerin tehtävistä ja valtuuksista 1 päivänä heinäkuuta 2010 annetun hallituksen asetuksen 212/2010 84 §:n d ja g momentin nojalla valtion omaisuuden valvonnasta ja kaivosasioista vastaava hallituksen jäsen.

1

---