# Jurnalul Oficial C 224/2013

| | ISSN 1977-1029
  doi:10.3000/19771029.C_2013.224.ron |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 224 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 563 august 2013 |

ISSN 1977-1029

doi:10.3000/19771029.C_2013.224.ron

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 224

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 563 august 2013

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicări |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2013/C 224/01 | Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul COMP/M.6934 – Norges Bank/Generali/Group of buildings in Paris) (
  1
  ) | 1 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2013/C 224/01

Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul COMP/M.6934 – Norges Bank/Generali/Group of buildings in Paris) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Consiliu |
| 2013/C 224/02 | Concluziile Consiliului privind maximizarea potențialului politicii pentru tineret în realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 | 2 |
| | Comisia Europeană |
| 2013/C 224/03 | Rata de schimb a monedei euro | 7 |
| 2013/C 224/04 | Avizul Comitetului consultativ în materie de concentrări economice emis în cadrul reuniunii din 27 noiembrie 2012 referitor la un proiect de decizie privind cazul COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria – Raportor: Portugalia | 8 |
| 2013/C 224/05 | Raportul final al consilierului-auditor – Hutchison 3G Austria/Orange Austria (COMP/M.6497) | 10 |
| 2013/C 224/06 | Rezumatul Deciziei Comisiei din 12 decembrie 2012 privind declararea unei concentrări ca fiind compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE (Cazul COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria) [notificat cu numărul C(2012) 9198 final]
   (
  1
  ) | 12 |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE |
| 2013/C 224/07 | Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 18 |
| 2013/C 224/08 | Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 22 |
| 2013/C 224/09 | Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 26 |
| 2013/C 224/10 | Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 30 |
| 2013/C 224/11 | Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 34 |
| 2013/C 224/12 | Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 38 |
| 2013/C 224/13 | Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor | 42 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

2013/C 224/02

Concluziile Consiliului privind maximizarea potențialului politicii pentru tineret în realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020

2

Comisia Europeană

2013/C 224/03

Rata de schimb a monedei euro

7

2013/C 224/04

Avizul Comitetului consultativ în materie de concentrări economice emis în cadrul reuniunii din 27 noiembrie 2012 referitor la un proiect de decizie privind cazul COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria – Raportor: Portugalia

8

2013/C 224/05

Raportul final al consilierului-auditor – Hutchison 3G Austria/Orange Austria (COMP/M.6497)

10

2013/C 224/06

Rezumatul Deciziei Comisiei din 12 decembrie 2012 privind declararea unei concentrări ca fiind compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE (Cazul COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria) [notificat cu numărul C(2012) 9198 final]
   (
  1
  )

[notificat cu numărul C(2012) 9198 final]

1

12

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

2013/C 224/07

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

18

2013/C 224/08

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

22

2013/C 224/09

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

26

2013/C 224/10

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

30

2013/C 224/11

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

34

2013/C 224/12

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

38

2013/C 224/13

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

42

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/1

---

Non-opoziție la o concentrare notificată

(Cazul COMP/M.6934 – Norges Bank/Generali/Group of buildings in Paris)

(Text cu relevanță pentru SEE)

2013/C 224/01

La data de 29 iulie 2013, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața comună. Prezenta decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului. Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale; |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale;

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) cu numărul de document 32013M6934. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană. |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) cu numărul de document 32013M6934. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană.

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/2 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/2

---

Concluziile Consiliului privind maximizarea potențialului politicii pentru tineret în realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020

2013/C 224/02

CONSILIUL ȘI REPREZENTANȚII GUVERNELOR STATELOR MEMBRE, REUNIȚI ÎN CADRUL CONSILIULUI,

REAMINTIND CONTEXTUL POLITIC AL ACESTEI CHESTIUNI, ASTFEL CUM ESTE EXPUS ÎN ANEXĂ, ÎN SPECIAL:

1.   CONSIDERĂ CĂ:

| 1. | Strategia Europa 2020 și inițiativele sale emblematice subliniază importanța conceperii și a furnizării de politici care să îi înzestreze pe toți tinerii cu aptitudinile și competențele de care au nevoie pentru a-și aduce contribuția în economia și în societatea bazate pe cunoaștere și recunoaște rolul politicii pentru tineret în acest sens. Obiectivele globale ale Strategiei Europa 2020 și obiectivele respective ale statelor membre pentru creșterea gradului de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor, pentru reducerea părăsirii timpurii a școlii și pentru sporirea participării la învățământul terțiar au o relevanță deosebită pentru tineret și pentru tinerii expuși cel mai mult riscului de marginalizare. Politica pentru tineret implică măsuri pentru sprijinirea incluziunii tinerilor în activități educative, culturale, legate de dezvoltare și de asociere, posibilități de a câștiga experiență și oportunități practice de învățare care sporesc aptitudinile de viață, competențele de învățare și specifice unei activități profesionale ale tinerilor. |
| --- | --- |

1.

Strategia Europa 2020 și inițiativele sale emblematice subliniază importanța conceperii și a furnizării de politici care să îi înzestreze pe toți tinerii cu aptitudinile și competențele de care au nevoie pentru a-și aduce contribuția în economia și în societatea bazate pe cunoaștere și recunoaște rolul politicii pentru tineret în acest sens. Obiectivele globale ale Strategiei Europa 2020 și obiectivele respective ale statelor membre pentru creșterea gradului de ocupare a forței de muncă în rândul tinerilor, pentru reducerea părăsirii timpurii a școlii și pentru sporirea participării la învățământul terțiar au o relevanță deosebită pentru tineret și pentru tinerii expuși cel mai mult riscului de marginalizare. Politica pentru tineret implică măsuri pentru sprijinirea incluziunii tinerilor în activități educative, culturale, legate de dezvoltare și de asociere, posibilități de a câștiga experiență și oportunități practice de învățare care sporesc aptitudinile de viață, competențele de învățare și specifice unei activități profesionale ale tinerilor.

| 2. | Cadrul reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (2010-2018) (1) subliniază importanța unei duble abordări care să implice atât: (a) inițiative specifice în domeniul politicii pentru tineret; cât și (b) inițiative generalizatoare, pentru integrarea unei perspective de tineret în domeniile de politică relevante. Acesta oferă un set de instrumente destinate realizării unor activități în opt domenii de acțiune și pune accentul pe o abordare strategică transsectorială pentru a răspunde nevoilor și aspirațiilor tinerilor. |
| --- | --- |

2.

Cadrul reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (2010-2018) (1) subliniază importanța unei duble abordări care să implice atât: (a) inițiative specifice în domeniul politicii pentru tineret; cât și (b) inițiative generalizatoare, pentru integrarea unei perspective de tineret în domeniile de politică relevante. Acesta oferă un set de instrumente destinate realizării unor activități în opt domenii de acțiune și pune accentul pe o abordare strategică transsectorială pentru a răspunde nevoilor și aspirațiilor tinerilor.

| 3. | Raportul comun al UE pentru 2012 în domeniul tineretului (2) face apel la crearea unor legături mai puternice și la o mai mare coeziune între cadrul reînnoit și Strategia Europa 2020. |
| --- | --- |

3.

Raportul comun al UE pentru 2012 în domeniul tineretului (2) face apel la crearea unor legături mai puternice și la o mai mare coeziune între cadrul reînnoit și Strategia Europa 2020.

| 4. | Impactul încetinirii creșterii economice asupra tinerilor prezintă provocări pentru politica pentru tineret, într-o serie de domenii politice conexe care sunt menite să răspundă nevoilor tuturor tinerilor și în special cu privire la obiective mai largi de politică publică, îndeosebi cele care au de a face cu Strategia Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii. Printre provocări (3) se numără șomajul, un risc sporit de excluziune, precum și riscul ca potențialul pentru bunăstarea tinerilor să fie afectat în mod negativ. |
| --- | --- |

4.

Impactul încetinirii creșterii economice asupra tinerilor prezintă provocări pentru politica pentru tineret, într-o serie de domenii politice conexe care sunt menite să răspundă nevoilor tuturor tinerilor și în special cu privire la obiective mai largi de politică publică, îndeosebi cele care au de a face cu Strategia Europa 2020 pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii. Printre provocări (3) se numără șomajul, un risc sporit de excluziune, precum și riscul ca potențialul pentru bunăstarea tinerilor să fie afectat în mod negativ.

| 5. | Numeroși tineri se implică activ, se dezvoltă și progresează în grupuri, comunități și în societatea în ansamblu, oferind și totodată beneficiind de avantaje însemnate în ceea ce privește dezvoltarea, competențele, experiența și expertiza lor personale și sociale. Totuși, tinerii se confruntă cu „tranziții” îndelungate între dependență și independență și cu traiectorii mai puțin sigure în ceea ce privește implicarea lor ocupațională și parcursul lor ocupațional. |
| --- | --- |

5.

Numeroși tineri se implică activ, se dezvoltă și progresează în grupuri, comunități și în societatea în ansamblu, oferind și totodată beneficiind de avantaje însemnate în ceea ce privește dezvoltarea, competențele, experiența și expertiza lor personale și sociale. Totuși, tinerii se confruntă cu „tranziții” îndelungate între dependență și independență și cu traiectorii mai puțin sigure în ceea ce privește implicarea lor ocupațională și parcursul lor ocupațional.

| 6. | Capacitatea și abilitatea tinerilor de a manifesta creativitate, inovare, spirit antreprenorial și adaptabilitate – care sunt recunoscute ca fiind extrem de importante în stimularea unei reveniri reînnoite și durabile la bunăstarea economică și socială în statele membre și pentru a genera o societate mai favorabilă incluziunii – trebuie să fie recunoscute și să dispună de resurse. |
| --- | --- |

6.

Capacitatea și abilitatea tinerilor de a manifesta creativitate, inovare, spirit antreprenorial și adaptabilitate – care sunt recunoscute ca fiind extrem de importante în stimularea unei reveniri reînnoite și durabile la bunăstarea economică și socială în statele membre și pentru a genera o societate mai favorabilă incluziunii – trebuie să fie recunoscute și să dispună de resurse.

| 7. | Cunoașterea tineretului și a impactului acestuia asupra politicii pentru tineret și asupra politicilor legate de tineret este importantă și ar trebui să se bazeze pe o cercetare suficientă. |
| --- | --- |

7.

Cunoașterea tineretului și a impactului acestuia asupra politicii pentru tineret și asupra politicilor legate de tineret este importantă și ar trebui să se bazeze pe o cercetare suficientă.

| 8. | Este necesar un accent optimizat pe contribuția pozitivă și distinctă și pe valoarea adăugată pe care politica pentru tineret le poate aduce la Strategia Europa 2020, în special în legătură cu obiectivele din domeniile educației și formării, ocupării forței de muncă și incluziunii sociale. |
| --- | --- |

8.

Este necesar un accent optimizat pe contribuția pozitivă și distinctă și pe valoarea adăugată pe care politica pentru tineret le poate aduce la Strategia Europa 2020, în special în legătură cu obiectivele din domeniile educației și formării, ocupării forței de muncă și incluziunii sociale.

2.   IAU ACT DE FAPTUL CĂ:

| 9. | Mai multe inițiative de politică (astfel cum figurează în anexa la prezentul document) au fost introduse pentru a realiza progrese privind obiectivele Strategiei Europa 2020 și pentru a aborda provocările generate de impactul crizei pentru populația întregii UE. Multe dintre acestea au o relevanță deosebită pentru tineri. Inițiativele de politică în domeniile ocupării forței de muncă, educației și formării care îi vizează pe tineri promovează adoptarea unei abordări coordonate în cadrul căreia politica pentru tineret ar trebui să dețină un rol central. Rolul miniștrilor însărcinați cu tineretul și integrarea perspectivei de tineret într-o gamă largă de domenii de politică ar trebui să fie susținute, în mod special în cadrul semestrului european. |
| --- | --- |

9.

Mai multe inițiative de politică (astfel cum figurează în anexa la prezentul document) au fost introduse pentru a realiza progrese privind obiectivele Strategiei Europa 2020 și pentru a aborda provocările generate de impactul crizei pentru populația întregii UE. Multe dintre acestea au o relevanță deosebită pentru tineri. Inițiativele de politică în domeniile ocupării forței de muncă, educației și formării care îi vizează pe tineri promovează adoptarea unei abordări coordonate în cadrul căreia politica pentru tineret ar trebui să dețină un rol central. Rolul miniștrilor însărcinați cu tineretul și integrarea perspectivei de tineret într-o gamă largă de domenii de politică ar trebui să fie susținute, în mod special în cadrul semestrului european.

3.   SUNT DE OPINIE CĂ:

| 10. | Coordonarea transsectorială și interinstituțională la nivel național și la nivelul UE este esențială pentru punerea în aplicare a unei politici eficiente pentru tineret și pentru realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 pentru tineri. |
| --- | --- |

10.

Coordonarea transsectorială și interinstituțională la nivel național și la nivelul UE este esențială pentru punerea în aplicare a unei politici eficiente pentru tineret și pentru realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 pentru tineri.

| 11. | Politica pentru tineret furnizează un răspuns de politică holistic și centrat pe tineret pentru tineri, care oferă atât o acoperire verticală, cât și o acoperire orizontală. Politica pentru tineret deține un rol atât distinctiv, cât și complementar, în coordonare cu alte domenii de politică, în stimularea unei serii de răspunsuri pozitive pentru tineri. Totuși, rolul și sfera politicii pentru tineret ar beneficia de pe urma unei definiri suplimentare a modului în care aceasta contribuie la domeniile de politică conexe și interacționează cu acestea. Aceasta ar spori impactul politicii pentru tineret, atât în sine, cât și în calitate de factor de contribuție la Strategia Europa 2020, în special în legătură cu ocuparea forței de muncă și incluziunea socială și, prin urmare, ar spori vizibilitatea politicii pentru tineret în acest context. |
| --- | --- |

11.

Politica pentru tineret furnizează un răspuns de politică holistic și centrat pe tineret pentru tineri, care oferă atât o acoperire verticală, cât și o acoperire orizontală. Politica pentru tineret deține un rol atât distinctiv, cât și complementar, în coordonare cu alte domenii de politică, în stimularea unei serii de răspunsuri pozitive pentru tineri. Totuși, rolul și sfera politicii pentru tineret ar beneficia de pe urma unei definiri suplimentare a modului în care aceasta contribuie la domeniile de politică conexe și interacționează cu acestea. Aceasta ar spori impactul politicii pentru tineret, atât în sine, cât și în calitate de factor de contribuție la Strategia Europa 2020, în special în legătură cu ocuparea forței de muncă și incluziunea socială și, prin urmare, ar spori vizibilitatea politicii pentru tineret în acest context.

| 12. | În special, măsurile de politică pentru tineret, astfel cum sunt exprimate, de exemplu, prin activități de tineret și prin învățarea non-formală și informală, au o relevanță distinctă în ceea ce privește pregătirea, participarea și parcursul tinerilor în domeniile educației și formării și în muncă, precum și în domeniile sănătății și incluziunii sociale. Astfel de măsuri pot sprijini în mod activ pachetul UE privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, în special punerea în aplicare eficace a garanției pentru tineret, și ar beneficia de sprijinul Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și al altor fonduri europene relevante. |
| --- | --- |

12.

În special, măsurile de politică pentru tineret, astfel cum sunt exprimate, de exemplu, prin activități de tineret și prin învățarea non-formală și informală, au o relevanță distinctă în ceea ce privește pregătirea, participarea și parcursul tinerilor în domeniile educației și formării și în muncă, precum și în domeniile sănătății și incluziunii sociale. Astfel de măsuri pot sprijini în mod activ pachetul UE privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, în special punerea în aplicare eficace a garanției pentru tineret, și ar beneficia de sprijinul Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor și al altor fonduri europene relevante.

| 13. | Sectorul tineretului are o expertiză deosebită în implicarea și responsabilizarea tinerilor, în special a celor care beneficiază de mai puține oportunități și asupra cărora politicile în materie de educație și formare și de ocupare a forței de muncă ar putea să nu aibă impact. |
| --- | --- |

13.

Sectorul tineretului are o expertiză deosebită în implicarea și responsabilizarea tinerilor, în special a celor care beneficiază de mai puține oportunități și asupra cărora politicile în materie de educație și formare și de ocupare a forței de muncă ar putea să nu aibă impact.

4.   SUBLINIAZĂ URMĂTOARELE PRIORITĂȚI PENTRU MAXIMIZAREA POTENȚIALULUI POLITICII PENTRU TINERET ÎN REALIZAREA OBIECTIVELOR STRATEGIEI EUROPA 2020:

| 14. | Măsurile pentru intensificarea cooperării transsectoriale și interinstituționale cu scopul de a îmbunătăți coordonarea domeniilor de politică pentru tineret și legate de tineret, în special în cadrul educației și formării și al ocupării forței de muncă, reprezintă o prioritate pentru a furniza un răspuns de politică integrat și cuprinzător la provocările sociale și economice cu care se confruntă în prezent tinerii, precum și pentru a îi cuprinde pe tinerii care beneficiază de mai puține oportunități, în special tinerii care sunt marginalizați și nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare (NEET), pentru a promova o societate mai favorabilă incluziunii și pentru a contribui la realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020. |
| --- | --- |

14.

Măsurile pentru intensificarea cooperării transsectoriale și interinstituționale cu scopul de a îmbunătăți coordonarea domeniilor de politică pentru tineret și legate de tineret, în special în cadrul educației și formării și al ocupării forței de muncă, reprezintă o prioritate pentru a furniza un răspuns de politică integrat și cuprinzător la provocările sociale și economice cu care se confruntă în prezent tinerii, precum și pentru a îi cuprinde pe tinerii care beneficiază de mai puține oportunități, în special tinerii care sunt marginalizați și nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare (NEET), pentru a promova o societate mai favorabilă incluziunii și pentru a contribui la realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020.

| 15. | Rolul tinerilor înșiși în conceperea politicilor care îi afectează ar trebui sporit, în special în ceea ce privește opțiunile, accesul și parcursul lor în cadrul educației și formării, precum și în muncă, în vederea obținerii unei mai bune incluziuni sociale. Participarea tinerilor la formularea politicilor este esențială pentru modalitățile prin care politica pentru tineret este pusă în aplicare în conformitate cu Cadrul reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (2010-2018). Părțile interesate din domeniul politicii pentru tineret au o expertiză specifică în facilitarea participării active a tinerilor la elaborarea politicilor. |
| --- | --- |

15.

Rolul tinerilor înșiși în conceperea politicilor care îi afectează ar trebui sporit, în special în ceea ce privește opțiunile, accesul și parcursul lor în cadrul educației și formării, precum și în muncă, în vederea obținerii unei mai bune incluziuni sociale. Participarea tinerilor la formularea politicilor este esențială pentru modalitățile prin care politica pentru tineret este pusă în aplicare în conformitate cu Cadrul reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (2010-2018). Părțile interesate din domeniul politicii pentru tineret au o expertiză specifică în facilitarea participării active a tinerilor la elaborarea politicilor.

| 16. | Rolul noului program al UE propus în domeniul educației și formării, tineretului și sportului, în special capitolul consacrat tineretului, precum și al altor programe și fonduri ale UE, va fi important pentru a oferi tinerilor din Europa oportunități pentru învățare și mobilitate, dobândirea de noi competențe și experiențe, precum și pentru implicarea în schimburi culturale și de voluntariat. Valoarea independentă și intrinsecă a politicii pentru tineret, precum și valoarea adăugată a politicii pentru tineret ar trebui să fie recunoscute pentru modul în care sprijină rezultatele pentru tineri în domeniile educației și formării, ocupării forței de muncă și incluziunii sociale. Următoarea generație de fonduri structurale și de investiții europene va contribui la investițiile în tineri și în competențele lor, precum și la îmbunătățirea capacității lor de inserție profesională și a accesului lor la piața forței de muncă. |
| --- | --- |

16.

Rolul noului program al UE propus în domeniul educației și formării, tineretului și sportului, în special capitolul consacrat tineretului, precum și al altor programe și fonduri ale UE, va fi important pentru a oferi tinerilor din Europa oportunități pentru învățare și mobilitate, dobândirea de noi competențe și experiențe, precum și pentru implicarea în schimburi culturale și de voluntariat. Valoarea independentă și intrinsecă a politicii pentru tineret, precum și valoarea adăugată a politicii pentru tineret ar trebui să fie recunoscute pentru modul în care sprijină rezultatele pentru tineri în domeniile educației și formării, ocupării forței de muncă și incluziunii sociale. Următoarea generație de fonduri structurale și de investiții europene va contribui la investițiile în tineri și în competențele lor, precum și la îmbunătățirea capacității lor de inserție profesională și a accesului lor la piața forței de muncă.

5.   INVITĂ STATELE MEMBRE, ȚINÂND SEAMA DE PRINCIPIUL SUBSIDIARITĂȚII, SĂ AIBĂ ÎN VEDERE URMĂTOARELE ACȚIUNI:

| 17. | Să asigure, după caz, faptul că acțiunile prioritare întreprinse în temeiul Cadrului reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (2010-2018) sprijină și completează obiectivele Strategiei Europa 2020. |
| --- | --- |

17.

Să asigure, după caz, faptul că acțiunile prioritare întreprinse în temeiul Cadrului reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (2010-2018) sprijină și completează obiectivele Strategiei Europa 2020.

| 18. | Să promoveze implicarea activă a ministerelor tineretului în elaborarea politicilor naționale legate de Strategia Europa 2020, în special în formularea și, după caz, coordonarea programelor naționale de reformă (PNR) anuale. |
| --- | --- |

18.

Să promoveze implicarea activă a ministerelor tineretului în elaborarea politicilor naționale legate de Strategia Europa 2020, în special în formularea și, după caz, coordonarea programelor naționale de reformă (PNR) anuale.

| 19. | Să promoveze, în acest context, pe baza unor dispoziții naționale pentru dialogul cu tinerii, o mai bună utilizare a mecanismelor existente sau dezvoltarea unor noi mecanisme menite să capteze opiniile tinerilor, cu scopul de a contribui la elaborarea politicilor pentru tineret și a celor legate de tineret. |
| --- | --- |

19.

Să promoveze, în acest context, pe baza unor dispoziții naționale pentru dialogul cu tinerii, o mai bună utilizare a mecanismelor existente sau dezvoltarea unor noi mecanisme menite să capteze opiniile tinerilor, cu scopul de a contribui la elaborarea politicilor pentru tineret și a celor legate de tineret.

| 20. | Să analizeze modalitățile în care politica pentru tineret poate contribui la formularea unor măsuri în cadrul pachetului privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, inclusiv, după caz, la punerea în aplicare a Recomandării Consiliului privind validarea învățării non-formale și informale și a celei privind înființarea unei garanții pentru tineret. |
| --- | --- |

20.

Să analizeze modalitățile în care politica pentru tineret poate contribui la formularea unor măsuri în cadrul pachetului privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, inclusiv, după caz, la punerea în aplicare a Recomandării Consiliului privind validarea învățării non-formale și informale și a celei privind înființarea unei garanții pentru tineret.

6.   INVITĂ STATELE MEMBRE ȘI COMISIA, ÎN LIMITA COMPETENȚELOR ACESTORA ȘI ȚINÂND SEAMA ÎN MOD CORESPUNZĂTOR DE PRINCIPIUL SUBSIDIARITĂȚII ȘI RESPECTÂND RESPONSABILITATEA STATELOR MEMBRE PENTRU POLITICA PENTRU TINERET:

| 21. | Să promoveze contribuția măsurilor de politică pentru tineret, ca parte a unor strategii extinse în materie de educație și formare, ocupare a forței de muncă și incluziune socială, la realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020. |
| --- | --- |

21.

Să promoveze contribuția măsurilor de politică pentru tineret, ca parte a unor strategii extinse în materie de educație și formare, ocupare a forței de muncă și incluziune socială, la realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020.

| 22. | Să asigure o mai mare coordonare și sinergie între acțiunile întreprinse în temeiul Cadrului reînnoit și acțiunile întreprinse în prezent în domeniul educației și formării și al ocupării forței de muncă, pentru a îmbunătăți participarea tinerilor la educație și formare, parcursul lor către ocuparea unui loc de muncă și incluziunea lor în societate. În special, să pună accentul pe incluziunea tinerilor care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare (NEET). |
| --- | --- |

22.

Să asigure o mai mare coordonare și sinergie între acțiunile întreprinse în temeiul Cadrului reînnoit și acțiunile întreprinse în prezent în domeniul educației și formării și al ocupării forței de muncă, pentru a îmbunătăți participarea tinerilor la educație și formare, parcursul lor către ocuparea unui loc de muncă și incluziunea lor în societate. În special, să pună accentul pe incluziunea tinerilor care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare (NEET).

| 23. | Să dezvolte, în interiorul Cadrului reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului 2010-2018, un plan de lucru pe termen mediu, pentru a orienta lucrările referitoare la politica pentru tineret și politica legată de tineret ca răspuns la temele și tendințele actuale pentru tineret și legate de tineret, plan care va evidenția domeniile relevante de coordonare și colaborare cu politicile în materie de educație și formare și ocupare a forței de muncă, în vederea asigurării unei contribuții a politicii pentru tineret la semestrul european. |
| --- | --- |

23.

Să dezvolte, în interiorul Cadrului reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului 2010-2018, un plan de lucru pe termen mediu, pentru a orienta lucrările referitoare la politica pentru tineret și politica legată de tineret ca răspuns la temele și tendințele actuale pentru tineret și legate de tineret, plan care va evidenția domeniile relevante de coordonare și colaborare cu politicile în materie de educație și formare și ocupare a forței de muncă, în vederea asigurării unei contribuții a politicii pentru tineret la semestrul european.

| 24. | Să instituie practica prin care reprezentanții statelor membre responsabili cu politica pentru tineret, reuniți în cadrul Consiliului și/sau al grupurilor de pregătire ale acestuia, pot purta discuții și schimba opinii cu privire la măsurile importante axate pe politici în cadrul semestrului european, al analizei anuale a creșterii și al recomandărilor specifice fiecărei țări cu privire la politicile statelor membre, cu scopul de a aduce o contribuție relevantă, la momentul oportun, la activitatea de supraveghere multilaterală a Comitetului pentru ocuparea forței de muncă în ceea ce privește recomandările specifice fiecărei țări. |
| --- | --- |

24.

Să instituie practica prin care reprezentanții statelor membre responsabili cu politica pentru tineret, reuniți în cadrul Consiliului și/sau al grupurilor de pregătire ale acestuia, pot purta discuții și schimba opinii cu privire la măsurile importante axate pe politici în cadrul semestrului european, al analizei anuale a creșterii și al recomandărilor specifice fiecărei țări cu privire la politicile statelor membre, cu scopul de a aduce o contribuție relevantă, la momentul oportun, la activitatea de supraveghere multilaterală a Comitetului pentru ocuparea forței de muncă în ceea ce privește recomandările specifice fiecărei țări.

| 25. | Să asigure faptul că instrumentele prevăzute în Strategia UE pentru tineret și în Raportul comun al UE pentru 2012 în domeniul tineretului, cum ar fi procesul de dialog structurat, politicile bazate pe elemente concrete și cooperarea transsectorială, sunt dezvoltate cu eficiență maximă pentru a canaliza către dezbaterea de orientare referitoare la Strategia Europa 2020 toate elementele concrete disponibile privind impactul crizei asupra tinerilor, precum și să asigure faptul că vocea tinerilor se face auzită în cadrul acestei dezbateri. |
| --- | --- |

25.

Să asigure faptul că instrumentele prevăzute în Strategia UE pentru tineret și în Raportul comun al UE pentru 2012 în domeniul tineretului, cum ar fi procesul de dialog structurat, politicile bazate pe elemente concrete și cooperarea transsectorială, sunt dezvoltate cu eficiență maximă pentru a canaliza către dezbaterea de orientare referitoare la Strategia Europa 2020 toate elementele concrete disponibile privind impactul crizei asupra tinerilor, precum și să asigure faptul că vocea tinerilor se face auzită în cadrul acestei dezbateri.

| 26. | Să evidențieze modul în care măsurile de politică pentru tineret, astfel cum sunt exprimate, de exemplu, prin activități de tineret și învățarea non-formală și informală, reprezintă pentru tineri, în special pentru cei care beneficiază de mai puține oportunități, un mijloc de responsabilizare a acestora pentru a deveni cetățeni activi și pentru a participa pe deplin la societatea civilă, precum și pentru a-și dezvolta competențele de învățare și specifice unei activități profesionale. |
| --- | --- |

26.

Să evidențieze modul în care măsurile de politică pentru tineret, astfel cum sunt exprimate, de exemplu, prin activități de tineret și învățarea non-formală și informală, reprezintă pentru tineri, în special pentru cei care beneficiază de mai puține oportunități, un mijloc de responsabilizare a acestora pentru a deveni cetățeni activi și pentru a participa pe deplin la societatea civilă, precum și pentru a-și dezvolta competențele de învățare și specifice unei activități profesionale.

| 27. | Să evidențieze în mod special modul în care astfel de măsuri îi ajută pe tineri să își dezvolte aptitudinile și competențele transversale care le facilitează accesul la oportunitățile de educație și formare și la cele ocupaționale, care le pot spori autonomia și consolida parcursul, și care pot contribui, totodată, la dezvoltarea competențelor lor personale și sociale și la dobândirea de competențe antreprenoriale și specifice unor activități profesionale. |
| --- | --- |

27.

Să evidențieze în mod special modul în care astfel de măsuri îi ajută pe tineri să își dezvolte aptitudinile și competențele transversale care le facilitează accesul la oportunitățile de educație și formare și la cele ocupaționale, care le pot spori autonomia și consolida parcursul, și care pot contribui, totodată, la dezvoltarea competențelor lor personale și sociale și la dobândirea de competențe antreprenoriale și specifice unor activități profesionale.

| 28. | Să promoveze accesibilitatea în rândul tuturor părților interesate relevante și să încurajeze utilizarea programelor europene, precum:






  — | Programul european pentru educație, formare, tineret și sport, care sprijină mobilitatea, schimburile și îmbunătățirea competențelor și oportunitățile pentru implicarea în schimburi culturale și de voluntariat; și |
| --- | --- | --- |

28.

Să promoveze accesibilitatea în rândul tuturor părților interesate relevante și să încurajeze utilizarea programelor europene, precum:

—

Programul european pentru educație, formare, tineret și sport, care sprijină mobilitatea, schimburile și îmbunătățirea competențelor și oportunitățile pentru implicarea în schimburi culturale și de voluntariat; și

| — | alte programe și fonduri europene care urmăresc, printre altele, să aibă un impact asupra tuturor tinerilor, inclusiv asupra celor care beneficiază de mai puține oportunități și, în special, asupra celor care nu sunt încadrați profesional și care nu urmează un program de educație sau formare; |
| --- | --- |

—

alte programe și fonduri europene care urmăresc, printre altele, să aibă un impact asupra tuturor tinerilor, inclusiv asupra celor care beneficiază de mai puține oportunități și, în special, asupra celor care nu sunt încadrați profesional și care nu urmează un program de educație sau formare;

și să contribuie în acest fel la dezvoltarea competențelor și la capacitatea de inserție profesională a tinerilor.

| 29. | Să promoveze utilizarea deplină și optimă, după caz, a Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor în vederea punerii în aplicare a Recomandării Consiliului privind înființarea unei garanții pentru tineret. |
| --- | --- |

29.

Să promoveze utilizarea deplină și optimă, după caz, a Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor în vederea punerii în aplicare a Recomandării Consiliului privind înființarea unei garanții pentru tineret.

7.   INVITĂ COMISIA SĂ AIBĂ ÎN VEDERE URMĂTOARELE ACȚIUNI:

| 30. | Să aibă în vedere acțiuni pentru a asigura faptul că o perspectivă de politică pentru tineret ocupă un loc central în politicile în materie de educație și formare, ocupare a forței de muncă și incluziune socială, pentru a încorpora o dimensiune distinctă referitoare la politica pentru tineret în politicile pentru punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020, în special în ceea ce privește activitățile de tineret și recunoașterea și validarea învățării non-formale și informale. |
| --- | --- |

30.

Să aibă în vedere acțiuni pentru a asigura faptul că o perspectivă de politică pentru tineret ocupă un loc central în politicile în materie de educație și formare, ocupare a forței de muncă și incluziune socială, pentru a încorpora o dimensiune distinctă referitoare la politica pentru tineret în politicile pentru punerea în aplicare a Strategiei Europa 2020, în special în ceea ce privește activitățile de tineret și recunoașterea și validarea învățării non-formale și informale.

| 31. | Să promoveze sensibilizarea privind toate programele de finanțare ale UE și exemplele conexe de bune practici care dezvoltă competențe ale tinerilor specifice secolului XXI prin punerea unui accent mai clar pe modul în care aceste programe stimulează învățarea antreprenorială, bazată pe competențe și pe dobândirea de experiență, și care sporesc și favorizează participarea tinerilor la societate, la educație și formare și la ocuparea forței de muncă, în special a tinerilor care beneficiază de mai puține oportunități. |
| --- | --- |

31.

Să promoveze sensibilizarea privind toate programele de finanțare ale UE și exemplele conexe de bune practici care dezvoltă competențe ale tinerilor specifice secolului XXI prin punerea unui accent mai clar pe modul în care aceste programe stimulează învățarea antreprenorială, bazată pe competențe și pe dobândirea de experiență, și care sporesc și favorizează participarea tinerilor la societate, la educație și formare și la ocuparea forței de muncă, în special a tinerilor care beneficiază de mai puține oportunități.

| 32. | În contextul Strategiei Europa 2020 și al Cadrului reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (2012-2018), să continue intențiile sale de evaluare a procesului dialogului structurat pentru a asigura faptul că domeniul de aplicare, scara și conținutul procesului reflectă nevoile actuale ale tinerilor și răspund acestora și că acest proces contribuie, în același timp, în mod adecvat la dezvoltarea politicii pentru tineret. |
| --- | --- |

32.

În contextul Strategiei Europa 2020 și al Cadrului reînnoit pentru cooperarea europeană în domeniul tineretului (2012-2018), să continue intențiile sale de evaluare a procesului dialogului structurat pentru a asigura faptul că domeniul de aplicare, scara și conținutul procesului reflectă nevoile actuale ale tinerilor și răspund acestora și că acest proces contribuie, în același timp, în mod adecvat la dezvoltarea politicii pentru tineret.

| 33. | Să aibă în vedere elaborarea unui document de reflecție bazat pe constatările Raportului UE în domeniul tineretului și pe lucrările în curs în domeniile învățării inter pares și, pe această bază, să organizeze un seminar de învățare inter pares care să implice toate domeniile de politică majore ale tineretului, educației și formării și ocupării forței de muncă, precum și părțile interesate relevante, pentru a analiza modul optim în care ar putea fi avansat un răspuns politic la provocările actuale cu care se confruntă tinerii. O astfel de inițiativă ar putea contura recomandări care ar putea fi luate în considerare de către domeniile de politică respective și de către formațiunile relevante ale Consiliului în vederea unor noi acțiuni. |
| --- | --- |

33.

Să aibă în vedere elaborarea unui document de reflecție bazat pe constatările Raportului UE în domeniul tineretului și pe lucrările în curs în domeniile învățării inter pares și, pe această bază, să organizeze un seminar de învățare inter pares care să implice toate domeniile de politică majore ale tineretului, educației și formării și ocupării forței de muncă, precum și părțile interesate relevante, pentru a analiza modul optim în care ar putea fi avansat un răspuns politic la provocările actuale cu care se confruntă tinerii. O astfel de inițiativă ar putea contura recomandări care ar putea fi luate în considerare de către domeniile de politică respective și de către formațiunile relevante ale Consiliului în vederea unor noi acțiuni.

---

(1)  JO C 311, 19.12.2009, p. 1.

(2)  JO C 394, 20.12.2012, p. 5.

(3)  Rata șomajului în rândul tinerilor cu vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani a crescut vertiginos de la 15 % în februarie 2008 la 23,6 % în ianuarie 2013. În ianuarie 2012, categoria NEET (tineri care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare) cuprindea 7,5 milioane de tineri cu vârsta cuprinsă între 15 și 25 de ani.

---

ANEXĂ

Contextul politic

| 1. | Concluziile Consiliului European din 13-14 decembrie 2012 (1) și din 7-8 februarie 2013 (2), în care s-a subliniat faptul că trebuie să se acorde cel mai înalt grad de prioritate promovării ocupării forței de muncă în rândul tinerilor și care au lansat noua Inițiativă privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor. |
| --- | --- |

1.

Concluziile Consiliului European din 13-14 decembrie 2012 (1) și din 7-8 februarie 2013 (2), în care s-a subliniat faptul că trebuie să se acorde cel mai înalt grad de prioritate promovării ocupării forței de muncă în rândul tinerilor și care au lansat noua Inițiativă privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor.

| 2. | Declarația membrilor Consiliului European din 30 ianuarie 2012, „Spre o consolidare favorabilă creșterii și o creștere favorabilă ocupării forței de muncă”, prin care statele membre au fost invitate să stimuleze ocuparea forței de muncă, în special în rândul tinerilor, prin elaborarea și punerea în aplicare a unor inițiative cuprinzătoare cu privire la ocuparea forței de muncă, la educație și formare și la competențe. |
| --- | --- |

2.

Declarația membrilor Consiliului European din 30 ianuarie 2012, „Spre o consolidare favorabilă creșterii și o creștere favorabilă ocupării forței de muncă”, prin care statele membre au fost invitate să stimuleze ocuparea forței de muncă, în special în rândul tinerilor, prin elaborarea și punerea în aplicare a unor inițiative cuprinzătoare cu privire la ocuparea forței de muncă, la educație și formare și la competențe.

| 3. | Recomandarea Consiliului privind înființarea unei garanții pentru tineret, din cadrul pachetului privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (3), care face parte dintr-o abordare coordonată a politicilor pentru combaterea șomajului, a părăsirii timpurii a școlii, precum și a sărăciei și a excluziunii sociale în rândul tinerilor. |
| --- | --- |

3.

Recomandarea Consiliului privind înființarea unei garanții pentru tineret, din cadrul pachetului privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor (3), care face parte dintr-o abordare coordonată a politicilor pentru combaterea șomajului, a părăsirii timpurii a școlii, precum și a sărăciei și a excluziunii sociale în rândul tinerilor.

| 4. | Recomandarea Consiliului privind validarea învățării nonformale și informale (4), care evidențiază oportunitățile și mecanismele care permit cunoștințelor, abilităților și competențelor dobândite prin învățarea nonformală și informală să joace un rol important în îmbunătățirea capacității de inserție profesională și a mobilității, precum și în sporirea motivației în ceea ce privește învățarea pe tot parcursul vieții, în special în cazul persoanelor dezavantajate socioeconomic sau slab calificate. |
| --- | --- |

4.

Recomandarea Consiliului privind validarea învățării nonformale și informale (4), care evidențiază oportunitățile și mecanismele care permit cunoștințelor, abilităților și competențelor dobândite prin învățarea nonformală și informală să joace un rol important în îmbunătățirea capacității de inserție profesională și a mobilității, precum și în sporirea motivației în ceea ce privește învățarea pe tot parcursul vieții, în special în cazul persoanelor dezavantajate socioeconomic sau slab calificate.

| 5. | Raportul comun al Consiliului și al Comisiei privind punerea în aplicare a cadrului strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării profesionale (ET 2020) (5), care stabilește măsuri în vederea mobilizării procesului „ET 2020” în sprijinul obiectivelor Strategiei Europa 2020 în materie de creștere economică și locuri de muncă și identifică o serie de domenii prioritare pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării profesionale pentru perioada 2012-2014. |
| --- | --- |

5.

Raportul comun al Consiliului și al Comisiei privind punerea în aplicare a cadrului strategic pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării profesionale (ET 2020) (5), care stabilește măsuri în vederea mobilizării procesului „ET 2020” în sprijinul obiectivelor Strategiei Europa 2020 în materie de creștere economică și locuri de muncă și identifică o serie de domenii prioritare pentru cooperarea europeană în domeniul educației și formării profesionale pentru perioada 2012-2014.

| 6. | Concluziile Consiliului privind investițiile în educație și formare profesională – o reacție la Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socioeconomice mai bune și Analiza anuală a creșterii pentru 2013 (6). |
| --- | --- |

6.

Concluziile Consiliului privind investițiile în educație și formare profesională – o reacție la Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socioeconomice mai bune și Analiza anuală a creșterii pentru 2013 (6).

| 7. | Recomandarea Consiliului privind politicile de reducere a părăsirii timpurii a școlii (7), care subliniază necesitatea unor politici transsectoriale cuprinzătoare pentru consolidarea legăturilor dintre sistemele de educație și formare profesională și ocuparea forței de muncă. |
| --- | --- |

7.

Recomandarea Consiliului privind politicile de reducere a părăsirii timpurii a școlii (7), care subliniază necesitatea unor politici transsectoriale cuprinzătoare pentru consolidarea legăturilor dintre sistemele de educație și formare profesională și ocuparea forței de muncă.

| 8. | Comunicarea Comisiei intitulată „Inițiativa privind oportunitățile pentru tineri”, din 20 decembrie 2011 (8), care a invitat statele membre să ia noi măsuri pentru a aborda ratele ridicate ale șomajului în rândul tinerilor, făcând apel inclusiv la o mai bună utilizare a fondurilor sociale europene și la posibilități de mobilitate sporite. |
| --- | --- |

8.

Comunicarea Comisiei intitulată „Inițiativa privind oportunitățile pentru tineri”, din 20 decembrie 2011 (8), care a invitat statele membre să ia noi măsuri pentru a aborda ratele ridicate ale șomajului în rândul tinerilor, făcând apel inclusiv la o mai bună utilizare a fondurilor sociale europene și la posibilități de mobilitate sporite.

---

(1)  EUCO 205/12.

(2)  EUCO 3/13.

(3)  17944/12.

(4)  JO C 398, 22.12.2012, p. 1.

(5)  JO C 70, 8.3.2012, p. 9.

(6)  JO C 64, 5.3.2013, p. 5.

(7)  JO C 191, 1.7.2011, p. 1.

(8)  5166/12.

---

Comisia Europeană

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/7

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

2 august 2013

2013/C 224/03

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,3203 |
| JPY | yen japonez | 131,78 |
| DKK | coroana daneză | 7,4547 |
| GBP | lira sterlină | 0,87135 |
| SEK | coroana suedeză | 8,7714 |
| CHF | franc elvețian | 1,2383 |
| ISK | coroana islandeză | |
| NOK | coroana norvegiană | 7,8655 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 25,959 |
| HUF | forint maghiar | 300,25 |
| LTL | litas lituanian | 3,4528 |
| LVL | lats leton | 0,7028 |
| PLN | zlot polonez | 4,2550 |
| RON | leu românesc nou | 4,4385 |
| TRY | lira turcească | 2,5711 |
| AUD | dolar australian | 1,4837 |
| CAD | dolar canadian | 1,3734 |
| HKD | dolar Hong Kong | 10,2412 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,6765 |
| SGD | dolar Singapore | 1,6848 |
| KRW | won sud-coreean | 1 484,93 |
| ZAR | rand sud-african | 13,2330 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 8,0926 |
| HRK | kuna croată | 7,5210 |
| IDR | rupia indoneziană | 13 581,57 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,3075 |
| PHP | peso Filipine | 57,603 |
| RUB | rubla rusească | 43,7059 |
| THB | baht thailandez | 41,444 |
| BRL | real brazilian | 3,0512 |
| MXN | peso mexican | 16,9560 |
| INR | rupie indiană | 80,6770 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,3203

JPY

yen japonez

131,78

DKK

coroana daneză

7,4547

GBP

lira sterlină

0,87135

SEK

coroana suedeză

8,7714

CHF

franc elvețian

1,2383

ISK

coroana islandeză

NOK

coroana norvegiană

7,8655

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

25,959

HUF

forint maghiar

300,25

LTL

litas lituanian

3,4528

LVL

lats leton

0,7028

PLN

zlot polonez

4,2550

RON

leu românesc nou

4,4385

TRY

lira turcească

2,5711

AUD

dolar australian

1,4837

CAD

dolar canadian

1,3734

HKD

dolar Hong Kong

10,2412

NZD

dolar neozeelandez

1,6765

SGD

dolar Singapore

1,6848

KRW

won sud-coreean

1 484,93

ZAR

rand sud-african

13,2330

CNY

yuan renminbi chinezesc

8,0926

HRK

kuna croată

7,5210

IDR

rupia indoneziană

13 581,57

MYR

ringgit Malaiezia

4,3075

PHP

peso Filipine

57,603

RUB

rubla rusească

43,7059

THB

baht thailandez

41,444

BRL

real brazilian

3,0512

MXN

peso mexican

16,9560

INR

rupie indiană

80,6770

---

(1)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/8 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/8

---

Avizul Comitetului consultativ în materie de concentrări economice emis în cadrul reuniunii din 27 noiembrie 2012 referitor la un proiect de decizie privind cazul COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria

Raportor: Portugalia

2013/C 224/04

| 1. | Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei conform căreia operațiunea notificată constituie o concentrare în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice. |
| --- | --- |

1.

Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei conform căreia operațiunea notificată constituie o concentrare în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice.

| 2. | Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei conform căreia tranzacția notificată are o dimensiune europeană în temeiul articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice. |
| --- | --- |

2.

Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei conform căreia tranzacția notificată are o dimensiune europeană în temeiul articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice.

Definiția pieței

| 3. | Majoritatea membrilor Comitetului consultativ este de acord cu definițiile pieței relevante a produsului și a pieței geografice din proiectul de decizie. O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține. |
| --- | --- |

3.

Majoritatea membrilor Comitetului consultativ este de acord cu definițiile pieței relevante a produsului și a pieței geografice din proiectul de decizie. O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține.

| 4. | În special, majoritatea membrilor Comitetului consultativ este de acord să se facă distincția între următoarele piețe:






  — | piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali (piața cu amănuntul a serviciilor de telecomunicații mobile) din Austria; |
| --- | --- | --- |

4.

În special, majoritatea membrilor Comitetului consultativ este de acord să se facă distincția între următoarele piețe:

—

piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali (piața cu amănuntul a serviciilor de telecomunicații mobile) din Austria;

| — | piața accesului cu ridicata și inițierii apelurilor în rețelele publice de telefonie mobilă din Austria; |
| --- | --- |

—

piața accesului cu ridicata și inițierii apelurilor în rețelele publice de telefonie mobilă din Austria;

| — | piața cu ridicata a roamingului internațional din Austria; |
| --- | --- |

—

piața cu ridicata a roamingului internațional din Austria;

| — | piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile din Austria. |
| --- | --- |

—

piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile din Austria.

O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține.

Efecte orizontale

| 5. | Comitetul consultativ este de acord cu evaluarea Comisiei conform căreia operațiunea propusă este susceptibilă să producă efecte orizontale necoordonate, care ar afecta semnificativ concurența efectivă pe piața austriacă a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali (piața cu amănuntul a serviciilor de telecomunicații mobile). |
| --- | --- |

5.

Comitetul consultativ este de acord cu evaluarea Comisiei conform căreia operațiunea propusă este susceptibilă să producă efecte orizontale necoordonate, care ar afecta semnificativ concurența efectivă pe piața austriacă a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali (piața cu amănuntul a serviciilor de telecomunicații mobile).

Efecte verticale

| 6. | Comitetul consultativ este de acord cu evaluarea Comisiei conform căreia operațiunea propusă nu este susceptibilă să producă efecte verticale care să afecteze semnificativ concurența efectivă pe:






  — | piața cu ridicata a roamingului internațional din Austria; |
| --- | --- | --- |

6.

Comitetul consultativ este de acord cu evaluarea Comisiei conform căreia operațiunea propusă nu este susceptibilă să producă efecte verticale care să afecteze semnificativ concurența efectivă pe:

—

piața cu ridicata a roamingului internațional din Austria;

| — | piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile din Austria. |
| --- | --- |

—

piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile din Austria.

Măsuri corective

| 7. | Majoritatea membrilor Consiliului consultativ este de acord cu opinia Comisiei conform căreia angajamentele finale asumate de partea notificatoare la 12 noiembrie 2012 abordează motivele de îngrijorare legate de concurență, identificate de Comisie pe întreaga piață austriacă a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali. O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține. |
| --- | --- |

7.

Majoritatea membrilor Consiliului consultativ este de acord cu opinia Comisiei conform căreia angajamentele finale asumate de partea notificatoare la 12 noiembrie 2012 abordează motivele de îngrijorare legate de concurență, identificate de Comisie pe întreaga piață austriacă a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali. O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține.

| 8. | Majoritatea membrilor Consiliului consultativ este de acord cu concluzia Comisiei conform căreia, sub rezerva respectării depline a angajamentelor finale, tranzacția notificată nu este susceptibilă să afecteze semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia. O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține. |
| --- | --- |

8.

Majoritatea membrilor Consiliului consultativ este de acord cu concluzia Comisiei conform căreia, sub rezerva respectării depline a angajamentelor finale, tranzacția notificată nu este susceptibilă să afecteze semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia. O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține.

| 9. | Majoritatea membrilor Consiliului consultativ este de acord cu opinia Comisiei conform căreia tranzacția notificată trebuie, prin urmare, să fie declarată compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE, în temeiul articolului 2 alineatul (2) și al articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice, precum și în temeiul articolului 57 din Acordul privind SEE. O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține. |
| --- | --- |

9.

Majoritatea membrilor Consiliului consultativ este de acord cu opinia Comisiei conform căreia tranzacția notificată trebuie, prin urmare, să fie declarată compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE, în temeiul articolului 2 alineatul (2) și al articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice, precum și în temeiul articolului 57 din Acordul privind SEE. O minoritate a membrilor nu este de acord, iar o minoritate se abține.

| 10. | Membrii Comitetului consultativ invită Comisia să ia în considerare toate celelalte observații formulate pe parcursul dezbaterii. |
| --- | --- |

10.

Membrii Comitetului consultativ invită Comisia să ia în considerare toate celelalte observații formulate pe parcursul dezbaterii.

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/10 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/10

---

Raportul final al consilierului-auditor (1)

Hutchison 3G Austria/Orange Austria

(COMP/M.6497)

2013/C 224/05

| (1) | La 7 mai 2012, Comisia a primit o notificare privind o concentrare economică propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul privind concentrările economice (2), prin care întreprinderea Hutchison 3G Austria Holdings („partea notificatoare”) își anunța intenția de a dobândi controlul, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, asupra întregii întreprinderii Orange Austria Telecommunication GmbH („Orange”), prin cumpărarea de acțiuni. |
| --- | --- |

(1)

La 7 mai 2012, Comisia a primit o notificare privind o concentrare economică propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul privind concentrările economice (2), prin care întreprinderea Hutchison 3G Austria Holdings („partea notificatoare”) își anunța intenția de a dobândi controlul, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, asupra întregii întreprinderii Orange Austria Telecommunication GmbH („Orange”), prin cumpărarea de acțiuni.

| (2) | La 28 iunie 2012, Comisia a declanșat procedura în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul privind concentrările economice. Angajamentele asumate în vederea soluționării problemelor de concurență identificate în decizia luată în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c), prezentate de partea notificatoare în luna august, au fost respinse de Comisie drept necorespunzătoare după efectuarea unui test de piață. Ulterior, partea notificatoare a trimis propriile observații scrise cu privire la decizie în septembrie 2012. |
| --- | --- |

(2)

La 28 iunie 2012, Comisia a declanșat procedura în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul privind concentrările economice. Angajamentele asumate în vederea soluționării problemelor de concurență identificate în decizia luată în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c), prezentate de partea notificatoare în luna august, au fost respinse de Comisie drept necorespunzătoare după efectuarea unui test de piață. Ulterior, partea notificatoare a trimis propriile observații scrise cu privire la decizie în septembrie 2012.

I.   Comunicarea privind obiecțiunile și audierea

| (3) | La 20 septembrie 2012, părții notificatoare i s-a transmis o comunicare privind obiecțiunile („CO”). În această CO, Comisia a precizat că operațiunea de concentrare economică notificată ar crea obstacole semnificative în calea concurenței efective de pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali din Austria. În ziua notificării CO, precum și la 14 și, respectiv, 23 noiembrie 2012, s-a acordat acces la dosar. |
| --- | --- |

(3)

La 20 septembrie 2012, părții notificatoare i s-a transmis o comunicare privind obiecțiunile („CO”). În această CO, Comisia a precizat că operațiunea de concentrare economică notificată ar crea obstacole semnificative în calea concurenței efective de pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali din Austria. În ziua notificării CO, precum și la 14 și, respectiv, 23 noiembrie 2012, s-a acordat acces la dosar.

| (4) | Partea notificatoare și Orange au trimis răspuns la CO în data de 4 octombrie 2012, solicitând o audiere. Cu o zi înainte de audiere, la 10 octombrie 2012, partea notificatoare a transmis un set modificat de măsuri corective. |
| --- | --- |

(4)

Partea notificatoare și Orange au trimis răspuns la CO în data de 4 octombrie 2012, solicitând o audiere. Cu o zi înainte de audiere, la 10 octombrie 2012, partea notificatoare a transmis un set modificat de măsuri corective.

II.   Părți terțe

| (5) | Trei întreprinderi, și anume Liberty Global BV, T-Mobile Austria GmbH și Tele2 Telecommunication GmbH, au solicitat statutul de părți terțe, care le-a fost acordat după ce au demonstrat un interes suficient în sensul articolului 18 alineatul (4) din Regulamentul privind concentrările economice. La cererea lor, tuturor celor trei părți terțe li s-a dat ocazia de a-și exprima punctele de vedere în cadrul audierii. |
| --- | --- |

(5)

Trei întreprinderi, și anume Liberty Global BV, T-Mobile Austria GmbH și Tele2 Telecommunication GmbH, au solicitat statutul de părți terțe, care le-a fost acordat după ce au demonstrat un interes suficient în sensul articolului 18 alineatul (4) din Regulamentul privind concentrările economice. La cererea lor, tuturor celor trei părți terțe li s-a dat ocazia de a-și exprima punctele de vedere în cadrul audierii.

III.   Măsuri corective

| (6) | După audiere, partea notificatoare a dezbătut în continuare măsurile corective împreună cu Comisia, în vederea îmbunătățirii acestora. Pachetul final de măsuri corective include o serie de angajamente din partea părții notificatoare: încheierea unui acord prealabil cu un operator virtual de telefonie mobilă („OVTM”), acord ce va fi supus spre aprobare Comisiei; acordarea accesului la propria rețea către operatorii OVTM; punerea unui spectru de frecvențe la dispoziția unui nou concurent. Această propunere de măsuri corective este corelată și cu achiziționarea de către noul concurent a unui spectru suplimentar, care va fi scos la licitație în Austria. După testul de piață, Comisia a concluzionat că pachetul final de măsuri corective înlătură problemele de concurență descrise în CO. |
| --- | --- |

(6)

După audiere, partea notificatoare a dezbătut în continuare măsurile corective împreună cu Comisia, în vederea îmbunătățirii acestora. Pachetul final de măsuri corective include o serie de angajamente din partea părții notificatoare: încheierea unui acord prealabil cu un operator virtual de telefonie mobilă („OVTM”), acord ce va fi supus spre aprobare Comisiei; acordarea accesului la propria rețea către operatorii OVTM; punerea unui spectru de frecvențe la dispoziția unui nou concurent. Această propunere de măsuri corective este corelată și cu achiziționarea de către noul concurent a unui spectru suplimentar, care va fi scos la licitație în Austria. După testul de piață, Comisia a concluzionat că pachetul final de măsuri corective înlătură problemele de concurență descrise în CO.

IV.   Proiect de decizie

| (7) | În opinia mea, proiectul de decizie se referă numai la obiecțiunile asupra cărora părților li s-a dat ocazia de a-și face cunoscute punctele de vedere. |
| --- | --- |

(7)

În opinia mea, proiectul de decizie se referă numai la obiecțiunile asupra cărora părților li s-a dat ocazia de a-și face cunoscute punctele de vedere.

V.   Observație finală

| (8) | În ansamblu, concluzia mea este aceea că toți participanții la procedură și-au putut exercita în mod efectiv drepturile procedurale în cazul de față. |
| --- | --- |

(8)

În ansamblu, concluzia mea este aceea că toți participanții la procedură și-au putut exercita în mod efectiv drepturile procedurale în cazul de față.

Bruxelles, 29 noiembrie 2012.

Michael ALBERS

---

(1)  În temeiul articolelor 16 și 17 din Decizia 2011/695/UE a președintelui Comisiei Europene din 13 octombrie 2011 privind funcția și mandatul consilierului-auditor în anumite proceduri în domeniul concurenței (JO L 275, 20.10.2011, p. 29) („Decizia 2011/695/UE”).

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi (JO L 24, 29.1.2004, p. 1).

2

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/12 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/12

---

Rezumatul Deciziei Comisiei

din 12 decembrie 2012

privind declararea unei concentrări ca fiind compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE

(Cazul COMP/M.6497 – Hutchison 3G Austria/Orange Austria)

[notificat cu numărul C(2012) 9198 final]

(Numai textul în limba engleză este autentic)

(Text cu relevanță pentru SEE)

2013/C 224/06

La 12 decembrie 2012, Comisia a adoptat o decizie într-un caz privind o concentrare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi
   (1), în special în temeiul articolului 8 alineatul (2) din acest regulament. O versiune neconfidențială a textului integral al deciziei este disponibilă în versiunea lingvistică autentică a cazului pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență, la următoarea adresă:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   OPERAȚIUNEA ȘI PROCEDURA

| (1) | La 7 mai 2012, Comisia a primit o notificare privind o concentrare economică propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 („Regulamentul privind concentrările economice”), prin care întreprinderea Hutchison 3G Austria Holdings GmbH („H3G Austria Holdings”, Austria) („partea notificatoare”), societatea-mamă a întreprinderii Hutchison 3G Austria GmbH („H3G”, Austria) și o filială deținută integral indirect de Hutchison Whampoa Limited („HWL”, Hong Kong), își anunța intenția de a dobândi controlul, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, asupra întreprinderii Styrol Holding 1 GmbH („Styrol”, Austria) și asupra filialei deținute în totalitate și indirect de către aceasta, Orange Austria Telecommunications GmbH („Orange”, Austria), mai puțin asupra întreprinderii Yesss! Telekommunikation GmbH („Yesss!”), prin cumpărarea de acțiuni (denumite în continuare colectiv „părțile”). |
| --- | --- |

(1)

La 7 mai 2012, Comisia a primit o notificare privind o concentrare economică propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 („Regulamentul privind concentrările economice”), prin care întreprinderea Hutchison 3G Austria Holdings GmbH („H3G Austria Holdings”, Austria) („partea notificatoare”), societatea-mamă a întreprinderii Hutchison 3G Austria GmbH („H3G”, Austria) și o filială deținută integral indirect de Hutchison Whampoa Limited („HWL”, Hong Kong), își anunța intenția de a dobândi controlul, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, asupra întreprinderii Styrol Holding 1 GmbH („Styrol”, Austria) și asupra filialei deținute în totalitate și indirect de către aceasta, Orange Austria Telecommunications GmbH („Orange”, Austria), mai puțin asupra întreprinderii Yesss! Telekommunikation GmbH („Yesss!”), prin cumpărarea de acțiuni (denumite în continuare colectiv „părțile”).

| (2) | Această tranzacție a făcut obiectul condiției de a revinde marca de servicii minimale de telefonie mobilă Yesss! întreprinderii Telekom Austria („TA”). De această din urmă tranzacție ar fi urmat să se ocupe autoritatea națională de concurență din Austria („Bundeswettbewerbsbehörde” sau „BWB”). Astfel, operațiunea de concentrare supusă jurisdicției Uniunii era achiziția întreprinderii Orange Austria (minus societatea „Yesss!”) de către H3G. |
| --- | --- |

(2)

Această tranzacție a făcut obiectul condiției de a revinde marca de servicii minimale de telefonie mobilă Yesss! întreprinderii Telekom Austria („TA”). De această din urmă tranzacție ar fi urmat să se ocupe autoritatea națională de concurență din Austria („Bundeswettbewerbsbehörde” sau „BWB”). Astfel, operațiunea de concentrare supusă jurisdicției Uniunii era achiziția întreprinderii Orange Austria (minus societatea „Yesss!”) de către H3G.

| (3) | În plus, TA urma să achiziționeze de la H3G și anumite amplasamente, spectre de frecvențe și drepturi de proprietate intelectuală deținute în prezent de către Orange. Acest transfer de frecvențe necesită aprobarea autorității de reglementare în materie de telecomunicații din Austria, Rundfunk & Telekom Regulierungs-GmbH („RTR”), și a comisiei de control al telecomunicațiilor Telekom-Control Kommission („TKK”). |
| --- | --- |

(3)

În plus, TA urma să achiziționeze de la H3G și anumite amplasamente, spectre de frecvențe și drepturi de proprietate intelectuală deținute în prezent de către Orange. Acest transfer de frecvențe necesită aprobarea autorității de reglementare în materie de telecomunicații din Austria, Rundfunk & Telekom Regulierungs-GmbH („RTR”), și a comisiei de control al telecomunicațiilor Telekom-Control Kommission („TKK”).

| (4) | La 29 mai 2012, BWB a solicitat Comisiei, în temeiul articolului 9 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul privind concentrările economice, ca tranzacția propusă să fie trimisă Austriei („cererea de trimitere”). În urma unei investigații de piață, Comisia a exprimat îndoieli grave privind compatibilitatea tranzacției propuse cu piața internă. Ulterior, după ce Comisia a adoptat o decizie în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) la 28 iulie 2012, BWB nu a transmis nicio reiterare în temeiul articolului 9 alineatul (5) din Regulamentul privind concentrările economice. Prin urmare, Comisia a decis să analizeze ea însăși aspectele sesizate de către BWB, în conformitate cu articolul 9 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul privind concentrările economice. |
| --- | --- |

(4)

La 29 mai 2012, BWB a solicitat Comisiei, în temeiul articolului 9 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul privind concentrările economice, ca tranzacția propusă să fie trimisă Austriei („cererea de trimitere”). În urma unei investigații de piață, Comisia a exprimat îndoieli grave privind compatibilitatea tranzacției propuse cu piața internă. Ulterior, după ce Comisia a adoptat o decizie în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) la 28 iulie 2012, BWB nu a transmis nicio reiterare în temeiul articolului 9 alineatul (5) din Regulamentul privind concentrările economice. Prin urmare, Comisia a decis să analizeze ea însăși aspectele sesizate de către BWB, în conformitate cu articolul 9 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul privind concentrările economice.

| (5) | La 21 august 2012, partea notificatoare a transmis o listă de angajamente, în temeiul articolului 8 alineatul (2) și al articolului 10 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice, pentru a risipi motivele de îngrijorare ale Comisiei legate de compatibilitatea concentrării economice propuse cu piața internă. |
| --- | --- |

(5)

La 21 august 2012, partea notificatoare a transmis o listă de angajamente, în temeiul articolului 8 alineatul (2) și al articolului 10 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice, pentru a risipi motivele de îngrijorare ale Comisiei legate de compatibilitatea concentrării economice propuse cu piața internă.

| (6) | La 20 septembrie 2012, Comisia a transmis părții notificatoare o comunicare privind obiecțiunile („CO”), în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul privind concentrările economice. |
| --- | --- |

(6)

La 20 septembrie 2012, Comisia a transmis părții notificatoare o comunicare privind obiecțiunile („CO”), în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul privind concentrările economice.

| (7) | La 10 octombrie 2012, consilierul-auditor al Comisiei a permis părții notificatoare să își exprime opiniile în cadrul unei audieri. La cererea lor, T-Mobile Austria („T-Mobile”), Tele2 și UPC (Liberty Global) au fost admise ca părți terțe interesate la audiere. |
| --- | --- |

(7)

La 10 octombrie 2012, consilierul-auditor al Comisiei a permis părții notificatoare să își exprime opiniile în cadrul unei audieri. La cererea lor, T-Mobile Austria („T-Mobile”), Tele2 și UPC (Liberty Global) au fost admise ca părți terțe interesate la audiere.

II.   PĂRȚILE

| (8) | HWL este un conglomerat multinațional cu sediul în Hong Kong. Activitățile HWL și ale întreprinderilor asociate constau în șase domenii principale: activități portuare și servicii conexe, activități imobiliare și hoteluri, comerț cu amănuntul, energie, infrastructură și telecomunicații. Filialele din Uniunea Europeană ale societății HWL includ operatori de rețele de telefonie mobilă din Austria, Danemarca, Irlanda, Italia, Suedia și Marea Britanie. |
| --- | --- |

(8)

HWL este un conglomerat multinațional cu sediul în Hong Kong. Activitățile HWL și ale întreprinderilor asociate constau în șase domenii principale: activități portuare și servicii conexe, activități imobiliare și hoteluri, comerț cu amănuntul, energie, infrastructură și telecomunicații. Filialele din Uniunea Europeană ale societății HWL includ operatori de rețele de telefonie mobilă din Austria, Danemarca, Irlanda, Italia, Suedia și Marea Britanie.

| (9) | H3G este un operator de rețea de telefonie mobilă („ORTM”) care își desfășoară activitatea în Austria sub marca „3” și este deținut în totalitate de HWL. |
| --- | --- |

(9)

H3G este un operator de rețea de telefonie mobilă („ORTM”) care își desfășoară activitatea în Austria sub marca „3” și este deținut în totalitate de HWL.

| (10) | Orange este un ORTM din Austria. La momentul notificării, Orange, împreună cu societatea-mamă Styrol, erau deținute de Stubai S.C.A., filială deținută în totalitate de fondul de investiții în societăți necotate Mid Europa Partners („MEP”), și de Orange Belgium SA, filială deținută în totalitate de France Télécom SA. Yesss! era o filială deținută în totalitate de Orange. |
| --- | --- |

(10)

Orange este un ORTM din Austria. La momentul notificării, Orange, împreună cu societatea-mamă Styrol, erau deținute de Stubai S.C.A., filială deținută în totalitate de fondul de investiții în societăți necotate Mid Europa Partners („MEP”), și de Orange Belgium SA, filială deținută în totalitate de France Télécom SA. Yesss! era o filială deținută în totalitate de Orange.

III.   REZUMAT

| (11) | Analiza cifrelor de afaceri ale părților a arătat că tranzacția propusă are o dimensiune europeană. În urma tranzacției, numărul de operatori de rețele s-ar reduce de la patru la trei (ceilalți ORTM, Telekom Austria și T-Mobile, având cote de piață de [40-50 %] și, respectiv, de [30-40 %] după numărul total de abonați), creându-se astfel al treilea ORTM din Austria ca dimensiuni, cu o cotă globală de piață de [20-30 %]. |
| --- | --- |

(11)

Analiza cifrelor de afaceri ale părților a arătat că tranzacția propusă are o dimensiune europeană. În urma tranzacției, numărul de operatori de rețele s-ar reduce de la patru la trei (ceilalți ORTM, Telekom Austria și T-Mobile, având cote de piață de [40-50 %] și, respectiv, de [30-40 %] după numărul total de abonați), creându-se astfel al treilea ORTM din Austria ca dimensiuni, cu o cotă globală de piață de [20-30 %].

| (12) | În cadrul investigației de piață efectuate de Comisie s-au identificat posibile probleme în materie de concurență în urma eliminării Orange de pe o piață deja puternic concentrată și pe care șansele de pătrundere erau nule. Astfel, motivul de îngrijorare constă în faptul că tranzacția notificată ar putea genera probleme de concurență pe piața cu amănuntul a serviciilor de comunicații mobile furnizate consumatorilor finali din Austria, ca urmare a efectelor unilaterale. |
| --- | --- |

(12)

În cadrul investigației de piață efectuate de Comisie s-au identificat posibile probleme în materie de concurență în urma eliminării Orange de pe o piață deja puternic concentrată și pe care șansele de pătrundere erau nule. Astfel, motivul de îngrijorare constă în faptul că tranzacția notificată ar putea genera probleme de concurență pe piața cu amănuntul a serviciilor de comunicații mobile furnizate consumatorilor finali din Austria, ca urmare a efectelor unilaterale.

| (13) | Pentru a risipi motivele de îngrijorare ale Comisiei, H3G a depus un pachet de angajamente care, în versiunea finală, constă în trei elemente:






  (a) | în primul rând, H3G s-a angajat să transfere proprietatea asupra spectrului de frecvențe radio și a altor drepturi conexe unei firme interesate să intre pe piața telefoniei mobile din Austria. Potențialul nou ORTM ar urma să aibă dreptul de a achiziționa nu doar spectrul de frecvențe de la H3G, ci și alte spectre în cadrul unei licitații prevăzute în 2013 de autoritatea austriacă de reglementare în materie de telecomunicații. Aceasta din urmă va rezerva spectru pentru un nou operator de pe piață pentru a-i da acestuia posibilitatea de a-și construi o rețea fizică pentru servicii de telecomunicații mobile în Austria. De asemenea, noul concurent ar mai beneficia de condiții privilegiate de achiziție și concesionare de amplasamente în vederea construcției propriei rețele în Austria; |
| --- | --- | --- |

(13)

Pentru a risipi motivele de îngrijorare ale Comisiei, H3G a depus un pachet de angajamente care, în versiunea finală, constă în trei elemente:

(a)

în primul rând, H3G s-a angajat să transfere proprietatea asupra spectrului de frecvențe radio și a altor drepturi conexe unei firme interesate să intre pe piața telefoniei mobile din Austria. Potențialul nou ORTM ar urma să aibă dreptul de a achiziționa nu doar spectrul de frecvențe de la H3G, ci și alte spectre în cadrul unei licitații prevăzute în 2013 de autoritatea austriacă de reglementare în materie de telecomunicații. Aceasta din urmă va rezerva spectru pentru un nou operator de pe piață pentru a-i da acestuia posibilitatea de a-și construi o rețea fizică pentru servicii de telecomunicații mobile în Austria. De asemenea, noul concurent ar mai beneficia de condiții privilegiate de achiziție și concesionare de amplasamente în vederea construcției propriei rețele în Austria;

| (b) | în al doilea rând, H3G s-a angajat ca în următorii 10 ani să ofere acces cu ridicata la rețeaua sa, în condiții convenite și în proporție de până la 30 % din capacitatea sa, unui număr de maximum 16 operatori de rețele mobile virtuale („ORMV”). Acest lucru ar permite ORMV interesați să ofere servicii de telecomunicații mobile consumatorilor finali din Austria, în termeni și condiții de concurență; |
| --- | --- |

(b)

în al doilea rând, H3G s-a angajat ca în următorii 10 ani să ofere acces cu ridicata la rețeaua sa, în condiții convenite și în proporție de până la 30 % din capacitatea sa, unui număr de maximum 16 operatori de rețele mobile virtuale („ORMV”). Acest lucru ar permite ORMV interesați să ofere servicii de telecomunicații mobile consumatorilor finali din Austria, în termeni și condiții de concurență;

| (c) | în al treilea rând, H3G își ia angajamentul prealabil de a nu efectua achiziționarea societății Orange înainte de a încheia un acord de acces cu ridicata cu cel puțin un ORMV. |
| --- | --- |

(c)

în al treilea rând, H3G își ia angajamentul prealabil de a nu efectua achiziționarea societății Orange înainte de a încheia un acord de acces cu ridicata cu cel puțin un ORMV.

| (14) | În lumina acestor angajamente, Comisia a concluzionat că tranzacția nu ar mai ridica probleme de concurență, întrucât adoptarea deciziei depinde de îndeplinirea în totalitate a angajamentelor asumate. |
| --- | --- |

(14)

În lumina acestor angajamente, Comisia a concluzionat că tranzacția nu ar mai ridica probleme de concurență, întrucât adoptarea deciziei depinde de îndeplinirea în totalitate a angajamentelor asumate.

IV.   EXPUNERE DE MOTIVE

A.   Piețele relevante ale produsului

| (15) | În deciziile anterioare privind serviciile de telecomunicații mobile, Comisia a definit piețele produsului astfel:






  (a) | servicii de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali (piața cu amănuntul pentru servicii de telecomunicații mobile); |
| --- | --- | --- |

(15)

În deciziile anterioare privind serviciile de telecomunicații mobile, Comisia a definit piețele produsului astfel:

(a)

servicii de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali (piața cu amănuntul pentru servicii de telecomunicații mobile);

| (b) | accesul cu ridicata și inițierea apelurilor în rețelele publice de telefonie mobilă; |
| --- | --- |

(b)

accesul cu ridicata și inițierea apelurilor în rețelele publice de telefonie mobilă;

| (c) | piața cu ridicata a roamingului internațional; și |
| --- | --- |

(c)

piața cu ridicata a roamingului internațional; și

| (d) | piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile. |
| --- | --- |

(d)

piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile.

| (16) | Pe baza acestor elemente, activitățile H3G și Orange s-ar suprapune pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali. De asemenea, părțile erau concurenți potențiali și pe piața pentru accesul cu ridicata și inițierea apelurilor în rețelele publice de telefonie mobilă. Exista, de asemenea, o legătură între activitățile H3G și cele ale Orange pe piața cu ridicata a serviciilor internaționale de roaming și pe piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile. |
| --- | --- |

(16)

Pe baza acestor elemente, activitățile H3G și Orange s-ar suprapune pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali. De asemenea, părțile erau concurenți potențiali și pe piața pentru accesul cu ridicata și inițierea apelurilor în rețelele publice de telefonie mobilă. Exista, de asemenea, o legătură între activitățile H3G și cele ale Orange pe piața cu ridicata a serviciilor internaționale de roaming și pe piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile.

Serviciile de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali

| (17) | Comisia a luat în considerare necesitatea de a subîmpărți piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali, în contextul prezentului caz, după tipul de client (persoane juridice sau fizice, abonați sau utilizatori de cartele plătite în prealabil) sau după tipul de tehnologie a rețelei (2G/GSM sau 3G/UMTS). |
| --- | --- |

(17)

Comisia a luat în considerare necesitatea de a subîmpărți piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali, în contextul prezentului caz, după tipul de client (persoane juridice sau fizice, abonați sau utilizatori de cartele plătite în prealabil) sau după tipul de tehnologie a rețelei (2G/GSM sau 3G/UMTS).

| (18) | Pe baza testului de piață și a analizei la nivel de ofertă, Comisia a luat în considerare o piață globală a produsului pentru clienții fizici și juridici în ceea ce privește serviciile de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali. |
| --- | --- |

(18)

Pe baza testului de piață și a analizei la nivel de ofertă, Comisia a luat în considerare o piață globală a produsului pentru clienții fizici și juridici în ceea ce privește serviciile de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali.

| (19) | În ceea ce privește posibila distincție între serviciile pentru abonați și cele pentru utilizatorii de cartele plătite în prealabil, Comisia a considerat că există argumente care să susțină această poziție în cazul de față. Deși concluzia Comisiei a fost că abonamentele și cartelele plătite în prealabil se găsesc pe aceeași piață, cel puțin ca substituție la nivelul ofertei, s-au analizat mai aprofundat elementele specifice și interacțiunea dintre aceste segmente în cadrul evaluării concurenței. |
| --- | --- |

(19)

În ceea ce privește posibila distincție între serviciile pentru abonați și cele pentru utilizatorii de cartele plătite în prealabil, Comisia a considerat că există argumente care să susțină această poziție în cazul de față. Deși concluzia Comisiei a fost că abonamentele și cartelele plătite în prealabil se găsesc pe aceeași piață, cel puțin ca substituție la nivelul ofertei, s-au analizat mai aprofundat elementele specifice și interacțiunea dintre aceste segmente în cadrul evaluării concurenței.

| (20) | În ciuda diferențelor evidente de performanță a traficului de date în rețelele 2G, 3G și LTE, în lumina rezultatelor testului de piață Comisia a considerat că subîmpărțirea pieței serviciilor de telefonie mobile oferite consumatorilor finali după tipul de tehnologie a rețelei (2G, 3G și viitoarele tehnologii 4G) nu este oportună. |
| --- | --- |

(20)

În ciuda diferențelor evidente de performanță a traficului de date în rețelele 2G, 3G și LTE, în lumina rezultatelor testului de piață Comisia a considerat că subîmpărțirea pieței serviciilor de telefonie mobile oferite consumatorilor finali după tipul de tehnologie a rețelei (2G, 3G și viitoarele tehnologii 4G) nu este oportună.

| (21) | La nivelul cererii, serviciile pentru echipamentele de voce se deosebesc de serviciile pentru echipamentele destinate exclusiv datelor. Cu toate acestea, Comisia a concluzionat că nu era adecvat să renunțe la poziția sa anterioară, prin care a definit o piață unică ce include toate serviciile oferite, atât cele pentru echipamente de date, cât și cele de voce. |
| --- | --- |

(21)

La nivelul cererii, serviciile pentru echipamentele de voce se deosebesc de serviciile pentru echipamentele destinate exclusiv datelor. Cu toate acestea, Comisia a concluzionat că nu era adecvat să renunțe la poziția sa anterioară, prin care a definit o piață unică ce include toate serviciile oferite, atât cele pentru echipamente de date, cât și cele de voce.

| (22) | În Ordonanța privind piețele serviciilor de telecomunicații, autoritatea de reglementare austriacă RTR/TKK a constatat că, pentru clienții persoane fizice, accesul la rețelele în bandă largă este un substitut al serviciilor de internet prin intermediul liniilor de telefonie fixe. Comisia nu a contestat această constatare în ceea ce privește Austria. Totuși, în scopul analizei acestui caz, întrebarea se punea invers, și anume dacă serviciile de internet fix în bandă largă reprezintă un substitut al serviciilor de date mobile în general sau al serviciilor mobile în bandă largă în particular. Comisia a ajuns la concluzia că serviciile în bandă largă la puncte fixe nu sunt un substitut al serviciilor de date mobile și, prin urmare, nu fac parte din aceeași piață a produsului. |
| --- | --- |

(22)

În Ordonanța privind piețele serviciilor de telecomunicații, autoritatea de reglementare austriacă RTR/TKK a constatat că, pentru clienții persoane fizice, accesul la rețelele în bandă largă este un substitut al serviciilor de internet prin intermediul liniilor de telefonie fixe. Comisia nu a contestat această constatare în ceea ce privește Austria. Totuși, în scopul analizei acestui caz, întrebarea se punea invers, și anume dacă serviciile de internet fix în bandă largă reprezintă un substitut al serviciilor de date mobile în general sau al serviciilor mobile în bandă largă în particular. Comisia a ajuns la concluzia că serviciile în bandă largă la puncte fixe nu sunt un substitut al serviciilor de date mobile și, prin urmare, nu fac parte din aceeași piață a produsului.

| (23) | Piața relevantă a produsului, în sensul deciziei, a fost definită ca fiind o piață unică în Austria de furnizare a serviciilor de telecomunicații mobile către consumatorii finali. |
| --- | --- |

(23)

Piața relevantă a produsului, în sensul deciziei, a fost definită ca fiind o piață unică în Austria de furnizare a serviciilor de telecomunicații mobile către consumatorii finali.

Piața accesului cu ridicata și a inițierii apelurilor în rețelele publice mobile

| (24) | ORTM oferă acces cu ridicata la rețea operatorilor mobili virtuali ORMV. În deciziile anterioare, Comisia a considerat că accesul cu ridicata la rețea aparține aceleiași piețe a produsului ca și serviciile de inițiere a apelurilor. În cursul investigației de piață, participanții pe piață au confirmat în unanimitate judiciozitatea acestei abordări în prezentul caz. |
| --- | --- |

(24)

ORTM oferă acces cu ridicata la rețea operatorilor mobili virtuali ORMV. În deciziile anterioare, Comisia a considerat că accesul cu ridicata la rețea aparține aceleiași piețe a produsului ca și serviciile de inițiere a apelurilor. În cursul investigației de piață, participanții pe piață au confirmat în unanimitate judiciozitatea acestei abordări în prezentul caz.

Piața cu ridicata a roamingului internațional

| (25) | Cererea de servicii internaționale de roaming angro provine de la operatorii mobili străini care doresc să ofere propriilor clienți servicii de telefonie mobilă în afara propriei rețele și, în aval, de la abonații care doresc să folosească telefonul mobil în afara propriei țări. Comisia a concluzionat că există o piață cu ridicata separată a roamingului internațional. |
| --- | --- |

(25)

Cererea de servicii internaționale de roaming angro provine de la operatorii mobili străini care doresc să ofere propriilor clienți servicii de telefonie mobilă în afara propriei rețele și, în aval, de la abonații care doresc să folosească telefonul mobil în afara propriei țări. Comisia a concluzionat că există o piață cu ridicata separată a roamingului internațional.

Piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile

| (26) | Așa cum s-a stabilit în deciziile anterioare ale Comisiei, nu există substitut pentru terminarea apelurilor în fiecare rețea individuală, întrucât operatorul care transmite apelul inițiat poate ajunge la destinatarul dorit numai prin intermediul operatorului rețelei la care este conectat destinatarul apelului. În consecință, Comisia a constatat existența unei piețe cu ridicata separate pentru terminarea apelurilor mobile. |
| --- | --- |

(26)

Așa cum s-a stabilit în deciziile anterioare ale Comisiei, nu există substitut pentru terminarea apelurilor în fiecare rețea individuală, întrucât operatorul care transmite apelul inițiat poate ajunge la destinatarul dorit numai prin intermediul operatorului rețelei la care este conectat destinatarul apelului. În consecință, Comisia a constatat existența unei piețe cu ridicata separate pentru terminarea apelurilor mobile.

B.   Piețele geografice relevante

| (27) | Investigația de piață a arătat că marea majoritate a respondenților consideră că piețele geografice relevante sunt naționale, adică limitate la teritoriul Austriei, dar nu mai mici. În privința serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali, nu s-a constatat existența unor practici comerciale sau a unei capacități relevante de discriminare între utilizatori pe baza poziției lor geografice pe teritoriul austriac. |
| --- | --- |

(27)

Investigația de piață a arătat că marea majoritate a respondenților consideră că piețele geografice relevante sunt naționale, adică limitate la teritoriul Austriei, dar nu mai mici. În privința serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali, nu s-a constatat existența unor practici comerciale sau a unei capacități relevante de discriminare între utilizatori pe baza poziției lor geografice pe teritoriul austriac.

| (28) | În conformitate cu deciziile anterioare ale Comisiei și pe baza rezultatelor investigației de piață, piețele pentru accesul cu ridicata și pentru inițierea apelurilor în rețelele publice mobile, piața cu ridicata a serviciilor internaționale de roaming și piața cu ridicata a serviciilor de terminare a apelurilor au fost definite ca având un cadru național (adică teritoriul Austriei). |
| --- | --- |

(28)

În conformitate cu deciziile anterioare ale Comisiei și pe baza rezultatelor investigației de piață, piețele pentru accesul cu ridicata și pentru inițierea apelurilor în rețelele publice mobile, piața cu ridicata a serviciilor internaționale de roaming și piața cu ridicata a serviciilor de terminare a apelurilor au fost definite ca având un cadru național (adică teritoriul Austriei).

C.   Evaluarea concurenței

| (29) | Evaluarea concurenței s-a axat pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali. |
| --- | --- |

(29)

Evaluarea concurenței s-a axat pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali.

1.   
  Efecte unilaterale

Cotele de piață și structura pieței după concentrare

| (30) | Piața austriacă a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali prezenta deja un puternic grad de concentrare înainte de tranzacție; în urma acesteia, unul dintre concurenții deja stabiliți de pe piață ar fi fost eliminat, iar numărul actorilor de pe piață s-ar fi redus de la patru la trei. Problemele de concurență identificate de Comisie în cazul de față erau rezultatul mai multor factori: structura pieței, coeficientul ridicat de variație a părților, marjele semnificative realizate de acestea și importanța părților în perioada de dinaintea concentrării în ceea ce privește achiziția de noi întreprinderi. |
| --- | --- |

(30)

Piața austriacă a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali prezenta deja un puternic grad de concentrare înainte de tranzacție; în urma acesteia, unul dintre concurenții deja stabiliți de pe piață ar fi fost eliminat, iar numărul actorilor de pe piață s-ar fi redus de la patru la trei. Problemele de concurență identificate de Comisie în cazul de față erau rezultatul mai multor factori: structura pieței, coeficientul ridicat de variație a părților, marjele semnificative realizate de acestea și importanța părților în perioada de dinaintea concentrării în ceea ce privește achiziția de noi întreprinderi.

| (31) | În urma tranzacției propuse, ar fi apărut o serie de îngrijorări cu privire la concurență, cauzate în principal de obstacolele importante la intrare, de absența unei puteri semnificative de cumpărare și, în ceea ce îi privește pe concurenți, de existența unei motivații de a imita creșterile de preț practicate de entitatea rezultată. Mai mult, pe baza dovezilor primite nu a putut fi acceptat argumentul părții notificatoare conform căruia constrângerea concurențială impusă de Orange pe piață urma probabil să se diminueze pe termen scurt sau mediu. |
| --- | --- |

(31)

În urma tranzacției propuse, ar fi apărut o serie de îngrijorări cu privire la concurență, cauzate în principal de obstacolele importante la intrare, de absența unei puteri semnificative de cumpărare și, în ceea ce îi privește pe concurenți, de existența unei motivații de a imita creșterile de preț practicate de entitatea rezultată. Mai mult, pe baza dovezilor primite nu a putut fi acceptat argumentul părții notificatoare conform căruia constrângerea concurențială impusă de Orange pe piață urma probabil să se diminueze pe termen scurt sau mediu.

| (32) | Tranzacția propusă ar fi unit doi dintre cei patru ORTM din Austria. După cota de piață a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali pe piața austriacă, H3G și Orange se situau pe poziția a patra, respectiv a treia. În pofida cotelor de piață mai mici decât ale celorlalți doi ORTM, TA și T-Mobile, Comisia a considerat că tranzacția ar afecta semnificativ concurența efectivă pe piață. |
| --- | --- |

(32)

Tranzacția propusă ar fi unit doi dintre cei patru ORTM din Austria. După cota de piață a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali pe piața austriacă, H3G și Orange se situau pe poziția a patra, respectiv a treia. În pofida cotelor de piață mai mici decât ale celorlalți doi ORTM, TA și T-Mobile, Comisia a considerat că tranzacția ar afecta semnificativ concurența efectivă pe piață.

| (33) | În afară de ORTM, pe piața din Austria mai erau activi doar doi ORMV independenți, care nu dețineau rețele de operare, fiind găzduiți de unul dintre ORTM. În plus, în pofida unui număr semnificativ de revânzători independenți activi în Austria, acestora le revenea practic o parte neglijabilă din numărul total de abonați. |
| --- | --- |

(33)

În afară de ORTM, pe piața din Austria mai erau activi doar doi ORMV independenți, care nu dețineau rețele de operare, fiind găzduiți de unul dintre ORTM. În plus, în pofida unui număr semnificativ de revânzători independenți activi în Austria, acestora le revenea practic o parte neglijabilă din numărul total de abonați.

| (34) | Comisia a analizat cotele de piață ale părților în mai multe moduri, pentru a face o evaluare completă care să evidențieze caracteristicile particulare ale acestei piețe. Comisia a examinat valorile indicelui HHI și ale factorului delta, a căror importanță este descrisă în orientările orizontale. Apoi, Comisia a examinat îndeaproape poziția părților pe anumite segmente cu importanță semnificativă pentru creștere și inovare (serviciile vocale și de date pentru abonați și serviciile de date), care puteau influența progresul pieței globale a serviciilor de telecomunicații. În final, Comisia a analizat dinamica părților pe piață, derivată din capacitatea lor prezentă de a atrage noi clienți. |
| --- | --- |

(34)

Comisia a analizat cotele de piață ale părților în mai multe moduri, pentru a face o evaluare completă care să evidențieze caracteristicile particulare ale acestei piețe. Comisia a examinat valorile indicelui HHI și ale factorului delta, a căror importanță este descrisă în orientările orizontale. Apoi, Comisia a examinat îndeaproape poziția părților pe anumite segmente cu importanță semnificativă pentru creștere și inovare (serviciile vocale și de date pentru abonați și serviciile de date), care puteau influența progresul pieței globale a serviciilor de telecomunicații. În final, Comisia a analizat dinamica părților pe piață, derivată din capacitatea lor prezentă de a atrage noi clienți.

| (35) | Deși cotele combinate de piață ale părților s-ar situa sub [20-30 %], valorile HHI și delta depășeau valorile definite în orientările orizontale ca reprezentând indicatori inițiali ai absenței problemelor de concurență. |
| --- | --- |

(35)

Deși cotele combinate de piață ale părților s-ar situa sub [20-30 %], valorile HHI și delta depășeau valorile definite în orientările orizontale ca reprezentând indicatori inițiali ai absenței problemelor de concurență.

| (36) | Au fost analizate atent serviciile de voce și date pentru abonați particulari (ofertele de pachete în vederea utilizării pe echipamente de voce) și segmentul de servicii de date, dată fiind importanța deosebită a acestor segmente pentru piață în general și pentru dezvoltarea sa pe termen scurt. |
| --- | --- |

(36)

Au fost analizate atent serviciile de voce și date pentru abonați particulari (ofertele de pachete în vederea utilizării pe echipamente de voce) și segmentul de servicii de date, dată fiind importanța deosebită a acestor segmente pentru piață în general și pentru dezvoltarea sa pe termen scurt.

| (37) | Utilizarea serviciilor de date reprezenta deja cel mai mare motor de creștere a pieței, iar această tendință era de așteptat să continue și să se intensifice în următorii ani. Într-adevăr, LTE este un protocol de rețea pentru comunicații de date, în care serviciile de voce ar urma să ocupe doar o pondere minoră în traficul total. Comisia a constatat că segmentul de servicii de voce și date pentru abonați particulari și cel de servicii de date reprezintă cele mai mari cote de piață atât în cadrul veniturilor totale ale Orange, cât și ale H3G. |
| --- | --- |

(37)

Utilizarea serviciilor de date reprezenta deja cel mai mare motor de creștere a pieței, iar această tendință era de așteptat să continue și să se intensifice în următorii ani. Într-adevăr, LTE este un protocol de rețea pentru comunicații de date, în care serviciile de voce ar urma să ocupe doar o pondere minoră în traficul total. Comisia a constatat că segmentul de servicii de voce și date pentru abonați particulari și cel de servicii de date reprezintă cele mai mari cote de piață atât în cadrul veniturilor totale ale Orange, cât și ale H3G.

Transferul și gradul de apropiere între concurenți pe piață

| (38) | În plus, analizând transferul și apropierea concurenților pe piață în vederea evaluării constrângerilor concurențiale impuse unele altora de către părți, Comisia a identificat o constrângere concurențială semnificativă impusă de H3G asupra societății Orange și, similar, de către Orange asupra societății H3G. |
| --- | --- |

(38)

În plus, analizând transferul și apropierea concurenților pe piață în vederea evaluării constrângerilor concurențiale impuse unele altora de către părți, Comisia a identificat o constrângere concurențială semnificativă impusă de H3G asupra societății Orange și, similar, de către Orange asupra societății H3G.

| (39) | Comisia a ajuns la concluzia că dovezile calitative disponibile sunt în concordanță cu dovezile directe furnizate de coeficientul de variație observat și vin în sprijinul concluziei că gradul de apropiere, alături de celelalte dovezi prezentate în decizie, este de așa natură încât anticipează formarea unui obstacol semnificativ în calea unei concurențe efective în urma concentrării. |
| --- | --- |

(39)

Comisia a ajuns la concluzia că dovezile calitative disponibile sunt în concordanță cu dovezile directe furnizate de coeficientul de variație observat și vin în sprijinul concluziei că gradul de apropiere, alături de celelalte dovezi prezentate în decizie, este de așa natură încât anticipează formarea unui obstacol semnificativ în calea unei concurențe efective în urma concentrării.

| (40) | Analizând forța concurențială a întreprinderii H3G înainte și după concentrare, Comisia a concluzionat că H3G este un concurent puternic important pe piață, dacă nu cel mai important, iar în absența unor creșteri de eficiență dovedite motivația sa de a rămâne un motor de dezvoltare a pieței avea să scadă după efectuarea tranzacției. |
| --- | --- |

(40)

Analizând forța concurențială a întreprinderii H3G înainte și după concentrare, Comisia a concluzionat că H3G este un concurent puternic important pe piață, dacă nu cel mai important, iar în absența unor creșteri de eficiență dovedite motivația sa de a rămâne un motor de dezvoltare a pieței avea să scadă după efectuarea tranzacției.

| (41) | Mai mult, existau suspiciuni puternice că societatea H3G ar fi fost mai puțin motivată să concureze în mod agresiv decât ar fi fost părțile în absența concentrării. |
| --- | --- |

(41)

Mai mult, existau suspiciuni puternice că societatea H3G ar fi fost mai puțin motivată să concureze în mod agresiv decât ar fi fost părțile în absența concentrării.

Absența factorilor compensatorii

| (42) | Comisia a analizat potențialii factori compensatorii, de exemplu, puterea de cumpărare, obstacolele în calea intrării pe piață și probabilitatea intrării unor concurenți noi, și a concluzionat că este puțin probabil ca pe piața din Austria să intre noi ORTM sau ORMV în urma efectuării tranzacției notificate. Chiar dacă pe piață ar fi intrat un nou ORTM, acesta ar fi trebuit să aștepte alocarea spectrului necesar, să construiască o rețea de frecvențe radio și apoi să își ofere serviciile clienților, ceea ce ar fi durat o perioadă considerabilă. Prin urmare, se poate exclude ipoteza că, în absența unor măsuri corespunzătoare, intrarea pe piață ar fi suficient de rapidă încât să disciplineze nivelurile de preț determinate de concentrare. |
| --- | --- |

(42)

Comisia a analizat potențialii factori compensatorii, de exemplu, puterea de cumpărare, obstacolele în calea intrării pe piață și probabilitatea intrării unor concurenți noi, și a concluzionat că este puțin probabil ca pe piața din Austria să intre noi ORTM sau ORMV în urma efectuării tranzacției notificate. Chiar dacă pe piață ar fi intrat un nou ORTM, acesta ar fi trebuit să aștepte alocarea spectrului necesar, să construiască o rețea de frecvențe radio și apoi să își ofere serviciile clienților, ceea ce ar fi durat o perioadă considerabilă. Prin urmare, se poate exclude ipoteza că, în absența unor măsuri corespunzătoare, intrarea pe piață ar fi suficient de rapidă încât să disciplineze nivelurile de preț determinate de concentrare.

| (43) | Pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali, nu exista o putere de cumpărare compensatorie apreciabilă, care să exercite o presiune concurențială asupra ORTM, compensând efectele negative preconizate ale concentrării. |
| --- | --- |

(43)

Pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali, nu exista o putere de cumpărare compensatorie apreciabilă, care să exercite o presiune concurențială asupra ORTM, compensând efectele negative preconizate ale concentrării.

Efectele anticipate ale tranzacției propuse asupra prețurilor în segmentul de servicii de telefonie pentru abonați (voce și date) și reacția celorlalți concurenți în urma concentrării

| (44) | Comisia a analizat presiunea de creștere a prețurilor (UPP) pe segmentul de servicii pentru abonați. UPP permite estimarea măsurii în care societatea rezultată va avea motivația de a crește prețurile după concentrare, luând în considerare diversele prețuri, marje și coeficienți de variație observați pe piață și făcând presupuneri cu privire la cerere. Tranzacția propusă ar determina un indice UPP semnificativ, în defavoarea consumatorilor. |
| --- | --- |

(44)

Comisia a analizat presiunea de creștere a prețurilor (UPP) pe segmentul de servicii pentru abonați. UPP permite estimarea măsurii în care societatea rezultată va avea motivația de a crește prețurile după concentrare, luând în considerare diversele prețuri, marje și coeficienți de variație observați pe piață și făcând presupuneri cu privire la cerere. Tranzacția propusă ar determina un indice UPP semnificativ, în defavoarea consumatorilor.

| (45) | Folosind cifrele ultimelor douăsprezece luni oferite de părți referitoare la încasările medii pe utilizator și coeficienții de variație presupuși pentru PNM (portabilitatea numerelor mobile), s-a calculat valoarea indicelui brut al presiunii de creștere a prețurilor („GUPPI”) pe utilizator. |
| --- | --- |

(45)

Folosind cifrele ultimelor douăsprezece luni oferite de părți referitoare la încasările medii pe utilizator și coeficienții de variație presupuși pentru PNM (portabilitatea numerelor mobile), s-a calculat valoarea indicelui brut al presiunii de creștere a prețurilor („GUPPI”) pe utilizator.

| (46) | Folosind indicele GUPPI, Comisia a anticipat creșteri substanțiale ale prețurilor corelate cu calitatea, ca rezultat al tranzacției propuse pe segmentul serviciilor pentru abonați particulari. |
| --- | --- |

(46)

Folosind indicele GUPPI, Comisia a anticipat creșteri substanțiale ale prețurilor corelate cu calitatea, ca rezultat al tranzacției propuse pe segmentul serviciilor pentru abonați particulari.

| (47) | Prin indicele GUPPI se analizează doar motivațiile părților. Se presupune că și concurenții ar fi reacționat la creșterile de preț ale entității rezultate prin majorarea propriilor tarife. Astfel, constrângerile asupra prețurilor entității rezultate s-ar fi diminuat și mai mult, atrăgând alte repercusiuni ce ar fi putut conduce în continuare la creșteri de preț. |
| --- | --- |

(47)

Prin indicele GUPPI se analizează doar motivațiile părților. Se presupune că și concurenții ar fi reacționat la creșterile de preț ale entității rezultate prin majorarea propriilor tarife. Astfel, constrângerile asupra prețurilor entității rezultate s-ar fi diminuat și mai mult, atrăgând alte repercusiuni ce ar fi putut conduce în continuare la creșteri de preț.

| (48) | Cu toate că H3G era un concurent important pe piața din Austria înainte de concentrare, ceea ce făcea ca prețurile pe piață să fie relativ scăzute comparativ cu alte state membre, în urma tranzacției propuse motivația societății H3G s-ar fi schimbat. Această schimbare de motivație se reflectă doar parțial în calculul UPP și constituie un motiv suplimentar pentru a preconiza o creștere a prețurilor corelate cu calitatea față de situația în care tranzacția nu ar avea loc. |
| --- | --- |

(48)

Cu toate că H3G era un concurent important pe piața din Austria înainte de concentrare, ceea ce făcea ca prețurile pe piață să fie relativ scăzute comparativ cu alte state membre, în urma tranzacției propuse motivația societății H3G s-ar fi schimbat. Această schimbare de motivație se reflectă doar parțial în calculul UPP și constituie un motiv suplimentar pentru a preconiza o creștere a prețurilor corelate cu calitatea față de situația în care tranzacția nu ar avea loc.

| (49) | Astfel, datele au susținut o anticipare clară a creșterii prețurilor corelate cu calitatea practicate de entitatea rezultată pe segmentul serviciilor pentru abonați. |
| --- | --- |

(49)

Astfel, datele au susținut o anticipare clară a creșterii prețurilor corelate cu calitatea practicate de entitatea rezultată pe segmentul serviciilor pentru abonați.

| (50) | De asemenea, Comisia a analizat modul în care ar putea reacționa concurenții pe piața de telecomunicații cu amănuntul. S-a constatat că este improbabil ca creșterea prețurilor practicate de entitatea rezultată să atragă o creștere a ofertei sau o reducere a prețurilor practicate de către concurenți. De asemenea, reducerea concurenței nu ar fi putut fi contracarată complet ori eficient de către ORTM sau alți furnizori de servicii activi pe piața din Austria. |
| --- | --- |

(50)

De asemenea, Comisia a analizat modul în care ar putea reacționa concurenții pe piața de telecomunicații cu amănuntul. S-a constatat că este improbabil ca creșterea prețurilor practicate de entitatea rezultată să atragă o creștere a ofertei sau o reducere a prețurilor practicate de către concurenți. De asemenea, reducerea concurenței nu ar fi putut fi contracarată complet ori eficient de către ORTM sau alți furnizori de servicii activi pe piața din Austria.

Cadrul de analiză a constrângerii concurențiale exercitate de Orange în absența concentrării

| (51) | Comisia a analizat poziția concurențială a societății Orange, cotele de piață și planurile sale în cazul în care concentrarea nu ar avea loc. Comisia a constatat că, în absența concentrării, Orange ar rămâne un concurent important pe piața din Austria a serviciilor de telecomunicații oferite consumatorilor finali. |
| --- | --- |

(51)

Comisia a analizat poziția concurențială a societății Orange, cotele de piață și planurile sale în cazul în care concentrarea nu ar avea loc. Comisia a constatat că, în absența concentrării, Orange ar rămâne un concurent important pe piața din Austria a serviciilor de telecomunicații oferite consumatorilor finali.

Concluzii privind efectele necoordonate

| (52) | Prin urmare, rezultatele investigației de piață și propria analiză au determinat Comisia să conchidă că eliminarea societății Orange ca operator independent de rețea și furnizor de servicii de telecomunicații oferite consumatorilor finali, precum și reducerea numărului de operatori de la patru la trei ar fi afectat semnificativ concurența efectivă pe piața internă, prin efecte necoordonate pe piața austriacă a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali. |
| --- | --- |

(52)

Prin urmare, rezultatele investigației de piață și propria analiză au determinat Comisia să conchidă că eliminarea societății Orange ca operator independent de rețea și furnizor de servicii de telecomunicații oferite consumatorilor finali, precum și reducerea numărului de operatori de la patru la trei ar fi afectat semnificativ concurența efectivă pe piața internă, prin efecte necoordonate pe piața austriacă a serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali.

Alte piețe

| (53) | Tranzacția propusă nu a dat naștere la motive de îngrijorare cu privire la concurența pe celelalte piețe relevante, respectiv piața pentru accesul cu ridicata și inițierea apelurilor în rețelele publice de telefonie mobilă, piața cu ridicata a serviciilor internaționale de roaming și piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile. |
| --- | --- |

(53)

Tranzacția propusă nu a dat naștere la motive de îngrijorare cu privire la concurența pe celelalte piețe relevante, respectiv piața pentru accesul cu ridicata și inițierea apelurilor în rețelele publice de telefonie mobilă, piața cu ridicata a serviciilor internaționale de roaming și piața cu ridicata a terminării apelurilor mobile.

| (54) | Cu toate că a avut indicii că această concentrare ar fi putut afecta oportunitățile de acces ale unor ORMV, Comisia nu a considerat necesară luarea unei decizii în această privință, întrucât angajamentele propuse de partea notificatoare au ca scop facilitarea intrării pe piață, abordând și eliminând astfel posibilitatea ca tranzacția să afecteze negativ piața pentru accesul cu ridicata și inițierea apelurilor din Austria. |
| --- | --- |

(54)

Cu toate că a avut indicii că această concentrare ar fi putut afecta oportunitățile de acces ale unor ORMV, Comisia nu a considerat necesară luarea unei decizii în această privință, întrucât angajamentele propuse de partea notificatoare au ca scop facilitarea intrării pe piață, abordând și eliminând astfel posibilitatea ca tranzacția să afecteze negativ piața pentru accesul cu ridicata și inițierea apelurilor din Austria.

Eficiențe

| (55) | În răspunsul la comunicarea privind obiecțiunile, partea notificatoare a susținut argumentul eficienței. |
| --- | --- |

(55)

În răspunsul la comunicarea privind obiecțiunile, partea notificatoare a susținut argumentul eficienței.

| (56) | Comisia ia în considerare efectele favorabile concurenței în temeiul Regulamentului privind concentrările economice dacă eficiențele sunt verificabile, susceptibile de a fi transferate consumatorilor și specifice concentrării în așa măsură încât să nu existe alternative practicabile mai puțin anticoncurențiale, care să aducă aceleași beneficii. |
| --- | --- |

(56)

Comisia ia în considerare efectele favorabile concurenței în temeiul Regulamentului privind concentrările economice dacă eficiențele sunt verificabile, susceptibile de a fi transferate consumatorilor și specifice concentrării în așa măsură încât să nu existe alternative practicabile mai puțin anticoncurențiale, care să aducă aceleași beneficii.

| (57) | Din analiza Comisiei a reieșit că eficiențele declarate nu s-au dovedit verificabile, specifice concentrării și benefice pentru consumatori. În consecință, ele nu au putut fi luate în considerare pentru compensarea efectelor negative determinate de tranzacția propusă asupra concurenței. |
| --- | --- |

(57)

Din analiza Comisiei a reieșit că eficiențele declarate nu s-au dovedit verificabile, specifice concentrării și benefice pentru consumatori. În consecință, ele nu au putut fi luate în considerare pentru compensarea efectelor negative determinate de tranzacția propusă asupra concurenței.

2.   
  Efecte coordonate

| (58) | Comisia a constatat că anumite caracteristici ale pieței de telecomunicații mobile din Austria ar putea favoriza coordonarea, iar anumite comportamente paralele din trecut ale ORTM austrieci indică, de asemenea, o coordonare. Totuși, aceste indicii nu au avut nivelul probatoriu necesar Comisiei conform jurisprudenței, și anume să constituie un obstacol semnificativ în calea concurenței efective, care să genereze efecte coordonate. |
| --- | --- |

(58)

Comisia a constatat că anumite caracteristici ale pieței de telecomunicații mobile din Austria ar putea favoriza coordonarea, iar anumite comportamente paralele din trecut ale ORTM austrieci indică, de asemenea, o coordonare. Totuși, aceste indicii nu au avut nivelul probatoriu necesar Comisiei conform jurisprudenței, și anume să constituie un obstacol semnificativ în calea concurenței efective, care să genereze efecte coordonate.

| (59) | În orice caz, chiar dacă s-ar presupune apariția unor efecte coordonate pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali, nu ar fi mai puțin adevărat că scopul angajamentelor propuse de partea notificatoare rămâne acela de a facilita intrarea pe piață, ceea ce ar elimina și posibilele efecte coordonate. În consecință, se poate exclude posibilitatea ca tranzacția, astfel cum a fost modificată prin angajamentele propuse, să reprezinte un obstacol semnificativ în calea concurenței efective, sub forma unor efecte coordonate pe piața austriacă de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali. |
| --- | --- |

(59)

În orice caz, chiar dacă s-ar presupune apariția unor efecte coordonate pe piața serviciilor de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali, nu ar fi mai puțin adevărat că scopul angajamentelor propuse de partea notificatoare rămâne acela de a facilita intrarea pe piață, ceea ce ar elimina și posibilele efecte coordonate. În consecință, se poate exclude posibilitatea ca tranzacția, astfel cum a fost modificată prin angajamentele propuse, să reprezinte un obstacol semnificativ în calea concurenței efective, sub forma unor efecte coordonate pe piața austriacă de telecomunicații mobile furnizate consumatorilor finali.

D.   Angajamentele asumate de partea notificatoare

| (60) | În vederea soluționării problemelor legate de concurență identificate de către Comisie, partea notificatoare a prezentat un prim pachet de angajamente în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările, la 20 august 2012. Aceste angajamente au fost ulterior supuse testului de piață. La 9, 19, 24 și 29 octombrie 2012, apoi la 11 și 12 noiembrie 2012, în lumina rezultatelor testelor de piață și a motivelor de îngrijorare legate de concurență comunicate de către Comisie, s-a transmis un pachet revizuit de angajamente în conformitate cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice. Versiunea finală a documentului consolidat figurează în anexa III la decizia Comisiei. |
| --- | --- |

(60)

În vederea soluționării problemelor legate de concurență identificate de către Comisie, partea notificatoare a prezentat un prim pachet de angajamente în conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările, la 20 august 2012. Aceste angajamente au fost ulterior supuse testului de piață. La 9, 19, 24 și 29 octombrie 2012, apoi la 11 și 12 noiembrie 2012, în lumina rezultatelor testelor de piață și a motivelor de îngrijorare legate de concurență comunicate de către Comisie, s-a transmis un pachet revizuit de angajamente în conformitate cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice. Versiunea finală a documentului consolidat figurează în anexa III la decizia Comisiei.

| (61) | Pentru a rezolva problemele de concurență ridicate și a obține aprobarea condiționată a tranzacției propuse, H3G s-a angajat ca în următorii 10 ani să acorde H3G acces cu ridicata în proporție de până la 30 % din capacitatea acesteia, unui număr de maximum 16 ORMV, permițându-le acestora să ofere servicii de comunicații mobile consumatorilor finali din Austria. În plus, H3G și-a luat angajamentul de a încheia în prealabil un acord cu un ORMV, acord ce va fi supus spre aprobare Comisiei. |
| --- | --- |

(61)

Pentru a rezolva problemele de concurență ridicate și a obține aprobarea condiționată a tranzacției propuse, H3G s-a angajat ca în următorii 10 ani să acorde H3G acces cu ridicata în proporție de până la 30 % din capacitatea acesteia, unui număr de maximum 16 ORMV, permițându-le acestora să ofere servicii de comunicații mobile consumatorilor finali din Austria. În plus, H3G și-a luat angajamentul de a încheia în prealabil un acord cu un ORMV, acord ce va fi supus spre aprobare Comisiei.

| (62) | Detaliile legate de condițiile în care se va permite accesul vor fi publicate pe site-ul H3G, sub forma unei oferte de referință. |
| --- | --- |

(62)

Detaliile legate de condițiile în care se va permite accesul vor fi publicate pe site-ul H3G, sub forma unei oferte de referință.

| (63) | Oferta de referință va fi pusă la dispoziția ORMV interesați să ofere servicii mobile consumatorilor finali sub marca proprie, cu condiția ca aceștia să nu fie controlați de un ORTM activ pe piața austriacă. |
| --- | --- |

(63)

Oferta de referință va fi pusă la dispoziția ORMV interesați să ofere servicii mobile consumatorilor finali sub marca proprie, cu condiția ca aceștia să nu fie controlați de un ORTM activ pe piața austriacă.

| (64) | Respectarea acestor angajamente nu obligă H3G să efectueze punerea în aplicare din punct de vedere tehnic cu mai mult de doi ORMV în același timp. Totuși, operațiunile de punere în aplicare din punct de vedere tehnic ce continuă mai mult de 12 luni consecutiv nu fac obiectul acestei limitări. |
| --- | --- |

(64)

Respectarea acestor angajamente nu obligă H3G să efectueze punerea în aplicare din punct de vedere tehnic cu mai mult de doi ORMV în același timp. Totuși, operațiunile de punere în aplicare din punct de vedere tehnic ce continuă mai mult de 12 luni consecutiv nu fac obiectul acestei limitări.

| (65) | Prețurile angro sunt descrise în anexa A la oferta de referință. Prețurile nu sunt condiționate de angajamente privind un volum minim sau încasări minime. |
| --- | --- |

(65)

Prețurile angro sunt descrise în anexa A la oferta de referință. Prețurile nu sunt condiționate de angajamente privind un volum minim sau încasări minime.

| (66) | În cazul tranzacțiilor privind serviciile de voce și SMS, se aplică prețuri unitare (atât pentru inițierea, cât și pentru terminarea apelurilor). În cazul tranzacțiilor cu date, ORMV pot alege prețuri unitare unice sau diferențiate. |
| --- | --- |

(66)

În cazul tranzacțiilor privind serviciile de voce și SMS, se aplică prețuri unitare (atât pentru inițierea, cât și pentru terminarea apelurilor). În cazul tranzacțiilor cu date, ORMV pot alege prețuri unitare unice sau diferențiate.

| (67) | În plus, ORMV pot alege un tarif cu amănuntul oferit de H3G, la care se va aplica metoda retail-minus. Prețurile retail-minus sunt disponibile doar pentru serviciile de acces la date prin cartelă SIM [nu și pentru alte produse sau oferte asociate unor evoluții ale pieței precum NFC (comunicare în câmp apropiat), pentru subvenționarea telefoanelor sau pentru oferte de conținut]. |
| --- | --- |

(67)

În plus, ORMV pot alege un tarif cu amănuntul oferit de H3G, la care se va aplica metoda retail-minus. Prețurile retail-minus sunt disponibile doar pentru serviciile de acces la date prin cartelă SIM [nu și pentru alte produse sau oferte asociate unor evoluții ale pieței precum NFC (comunicare în câmp apropiat), pentru subvenționarea telefoanelor sau pentru oferte de conținut].

| (68) | Oferta de referință prevede un tarif de bază unitar (voce, SMS, date) și un tarif redus unitar. Tarifele reduse se aplică tuturor unităților achiziționate după atingerea unui prag specific de reducere anual. |
| --- | --- |

(68)

Oferta de referință prevede un tarif de bază unitar (voce, SMS, date) și un tarif redus unitar. Tarifele reduse se aplică tuturor unităților achiziționate după atingerea unui prag specific de reducere anual.

| (69) | Oferta de referință conține o ofertă a H3G, prin care acesta acordă acces cu ridicata la rețelele sale, inclusiv acces la tehnologia LTE. |
| --- | --- |

(69)

Oferta de referință conține o ofertă a H3G, prin care acesta acordă acces cu ridicata la rețelele sale, inclusiv acces la tehnologia LTE.

| (70) | H3G va lua în considerare cererile rezonabile de servicii suplimentare (pe lângă accesul cu ridicata) formulate de ORMV, iar acestea vor face obiectul unor acorduri separate. |
| --- | --- |

(70)

H3G va lua în considerare cererile rezonabile de servicii suplimentare (pe lângă accesul cu ridicata) formulate de ORMV, iar acestea vor face obiectul unor acorduri separate.

| (71) | Pentru orice diferend între ORMV și H3G în timpul negocierilor, s-a stabilit o procedură de soluționare accelerată a litigiilor. |
| --- | --- |

(71)

Pentru orice diferend între ORMV și H3G în timpul negocierilor, s-a stabilit o procedură de soluționare accelerată a litigiilor.

| (72) | H3G s-a angajat să nu finalizeze achiziția întreprinderii Orange Austria înainte de a încheia un acord pe baza ofertei de referință cu un ORMV, acord ce va fi supus spre aprobare Comisiei. |
| --- | --- |

(72)

H3G s-a angajat să nu finalizeze achiziția întreprinderii Orange Austria înainte de a încheia un acord pe baza ofertei de referință cu un ORMV, acord ce va fi supus spre aprobare Comisiei.

| (73) | Pentru a supraveghea respectarea de către H3G a angajamentelor asumate, va fi desemnat un mandatar independent însărcinat cu monitorizarea. Mandatarul va transmite rapoarte periodice Comisiei, pe întreaga durată a angajamentelor, cu privire la negocierea acordurilor cu ORMV, astfel încât Comisia să poată stabili dacă H3G își respectă obligațiile asumate. Mandatarul însărcinat cu monitorizarea va supraveghea și procedura de soluționare accelerată a litigiilor. |
| --- | --- |

(73)

Pentru a supraveghea respectarea de către H3G a angajamentelor asumate, va fi desemnat un mandatar independent însărcinat cu monitorizarea. Mandatarul va transmite rapoarte periodice Comisiei, pe întreaga durată a angajamentelor, cu privire la negocierea acordurilor cu ORMV, astfel încât Comisia să poată stabili dacă H3G își respectă obligațiile asumate. Mandatarul însărcinat cu monitorizarea va supraveghea și procedura de soluționare accelerată a litigiilor.

| (74) | Comisia a supus angajamentele testului de piață și, în lumina tuturor considerațiilor de mai sus, a concluzionat că tranzacția propusă nu va afecta semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia, cu condiția ca angajamentele asumate de H3G să fie respectate pe deplin. |
| --- | --- |

(74)

Comisia a supus angajamentele testului de piață și, în lumina tuturor considerațiilor de mai sus, a concluzionat că tranzacția propusă nu va afecta semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia, cu condiția ca angajamentele asumate de H3G să fie respectate pe deplin.

V.   CONCLUZIE

| (75) | Din motivele expuse mai sus, prin decizia Comisiei s-a concluzionat că operațiunea de concentrare propusă nu va afecta semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia. |
| --- | --- |

(75)

Din motivele expuse mai sus, prin decizia Comisiei s-a concluzionat că operațiunea de concentrare propusă nu va afecta semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia.

| (76) | Prin urmare, concentrarea a fost declarată compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE, în temeiul articolului 2 alineatul (2) și al articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice și al articolului 57 din Acordul privind SEE. |
| --- | --- |

(76)

Prin urmare, concentrarea a fost declarată compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE, în temeiul articolului 2 alineatul (2) și al articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice și al articolului 57 din Acordul privind SEE.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/18

---

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2013/C 224/07

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

REFERITOARE LA PROSPECTAREA, EXPLORAREA ȘI PRODUCȚIA DE HIDROCARBURI ÎN REGIM DE CONCESIONARE, ÎN ZONA SUDICĂ A REGIUNII BATTONYA-PUSZTAFÖLDVÁR

În numele statului maghiar, Ministerul Dezvoltării Naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministerul”), în calitate de minister responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „Legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „Legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „Legea minelor”), cu următoarele condiții:

1.   Ministerul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu Legea concesiunilor și cu Legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către minister.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministerul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministerul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5(1) din Legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

2.   Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul Legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; este permisă și depunerea unor oferte comune. În cazul ofertelor comune pentru această activitate sau zonă de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității supuse concesiunii prin resursele proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o companie cu personalitate juridică și cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „compania de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale companiei la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către compania de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Compania de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

3.   Durata concesiunii: 20 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și compania de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

4.   Date privind aria desemnată spre concesiune

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județele Csongrád și Békés.

| Localitate | Județ | Localitate | Județ |
| --- | --- | --- | --- |
| Ambrózfalva | Csongrád | Magyardombegyház | Békés |
| Battonya | Békés | Makó | Csongrád |
| Békéssámson | Békés | Mezőhegyes | Békés |
| Csanádalberti | Csongrád | Mezőkovácsháza | Békés |
| Dombegyház | Békés | Nagybánhegyes | Békés |
| Dombiratos | Békés | Nagyér | Csongrád |
| Kaszaper | Békés | Nagykamarás | Békés |
| Kevermes | Békés | Pitvaros | Csongrád |
| Kisdombegyház | Békés | Tótkomlós | Békés |
| Kunágota | Békés | Végegyháza | Békés |
| Magyarbánhegyes | Békés | |

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Ambrózfalva

Csongrád

Magyardombegyház

Békés

Battonya

Békés

Makó

Csongrád

Békéssámson

Békés

Mezőhegyes

Békés

Csanádalberti

Csongrád

Mezőkovácsháza

Békés

Dombegyház

Békés

Nagybánhegyes

Békés

Dombiratos

Békés

Nagyér

Csongrád

Kaszaper

Békés

Nagykamarás

Békés

Kevermes

Békés

Pitvaros

Csongrád

Kisdombegyház

Békés

Tótkomlós

Békés

Kunágota

Békés

Végegyháza

Békés

Magyarbánhegyes

Békés

Suprafața ariei: 471,1 km2.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: stratul de la suprafață; stratul inferior: 5 000 m sub nivelul Mării Baltice.

Coordonatele punctelor de frontieră care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe rubrica Koncesszió din website-ul Oficiului maghiar al minelor și geologiei (http://www.mbfh.hu) și accesând website-ul Ministerului Dezvoltării Naționale (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Redevență de concesiune minimă netă: 293 000 000 HUF (două sute nouăzeci și trei de milioane de forinți), însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

6.   Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 3 % din redevența minimă de concesiune prevăzută în documentația de licitație, respectiv 8 790 000 HUF net (opt milioane șapte sute nouăzeci de mii de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

7.   În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 7 % din redevența minimă de concesiune stabilită în avizul de licitație, respectiv 20 510 000 HUF (douăzeci de milioane cinci sute zece mii de forinți brut), până la termenul de depunere a ofertelor, drept garanție că oferta are caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

8.   Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune va reprezenta procentajul actualei redevențe miniere prevăzute de Legea minelor în conformitate cu decizia ministrului, plus 6,80 %.

9.   Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice sau de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

10.   Documentația de licitație poate fi ridicată de la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary; tel. +36 13012900) în zilele lucrătoare, între 8 a.m. și 2 p.m. până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație (de preferat un extras bancar în care să figureze debitarea contului ofertantului cu suma respectivă). Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, în care trebuie să figureze numele și adresa lor poștală, adresa de e-mail (la care pot fi trimise comunicări ale autorității contractante cu privire la documentația de licitație), numărul de identificare fiscală, precum și o declarație din care să reiasă că sunt autorizați corespunzător pentru a achiziționa documentația de licitație.

11.   Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 25 000 HUF (douăzeci și cinci de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 100032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară textul „Szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése Battonya-Pusztaföldvár dél elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (procedură de licitație pentru acordarea unei concesiuni pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi în zona sudică a Battonya-Pusztaföldvár, prețul de achiziționare a documentației de licitație), precum și numele și adresa ofertantului. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

12.   Ofertele pot fi depuse doar de persoane care pot dovedi că au achiziționat documentația de licitație și că au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

13.   Ofertele trebuie depuse personal la data de 15 noiembrie 2013 între orele 10 și 12 la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary) în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

14.   De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

15.   Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

16.   Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, explorare și producție a hidrocarburilor în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul companiei de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a exploatației miniere devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la aria exploatației miniere.

17.   Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă valabilă.

18.   Termenul programat pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: nouăzeci de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

19.   Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

20.   Criterii de adjudecare a licitației

| I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:






  — | programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare și producție de hidrocarburi și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea estimată de hidrocarburi care pot fi extrase; |
| --- | --- | --- |

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:

—

programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare și producție de hidrocarburi și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea estimată de hidrocarburi care pot fi extrase;

| — | cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii; |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii;

| — | termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii. |
| --- | --- |

—

termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu extracția de hidrocarburi în cei trei ani care preced invitația de participare la licitație. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu extracția de hidrocarburi în cei trei ani care preced invitația de participare la licitație.

| III. | Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister |
| --- | --- |

III.

Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

21.   Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu o durată maximă de 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică sub controlul statului (prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația în materie și cu contractul de concesiune.

La depunerea ofertei, ofertanții trebuie să țină seama de secțiunea 22/A(13) din Legea minelor, care prevede că, în cazul hidrocarburilor, dreptul sau permisul de prospecțiune al unui operator minier poate să acopere un perimetru maxim total de prospecțiune de 12 000 km2 pentru extragerea convențională a hidrocarburilor și un perimetru de prospecțiune de 12 000 km2 pentru extracția neconvențională și specială a hidrocarburilor. La stabilirea teritoriului de prospecțiune trebuie să se țină seama și de teritoriul de prospecțiune al operatorului minier care controlează – în înțelesul codului de procedură civilă – operatorul minier care intenționează să obțină dreptul sau permisul de prospecțiune.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

22.   Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei de e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, aprilie 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul nr. 212/2010 al Guvernului din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/22 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/22

---

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2013/C 224/08

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

REFERITOARE LA PROSPECTAREA, EXPLORAREA ȘI PRODUCȚIA DE HIDROCARBURI ÎN REGIM DE CONCESIONARE, ÎN ZONA NORDICĂ A REGIUNII BATTONYA-PUSZTAFÖLDVÁR

În numele statului maghiar, Ministerul Dezvoltării Naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministerul”), în calitate de minister responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „Legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „Legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „Legea minelor”), cu următoarele condiții:

1.   Ministerul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu Legea concesiunilor și cu Legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către minister.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministerul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministerul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5(1) din Legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

2.   Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul Legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; este permisă și depunerea unor oferte comune. În cazul ofertelor comune pentru această activitate sau zonă de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității supuse concesiunii prin resursele proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o companie cu personalitate juridică și cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „compania de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale companiei la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către compania de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Compania de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

3.   Durata concesiunii: 20 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și compania de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

4.   Date privind aria desemnată spre concesiune

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județul Békés.

| Localitate | Județ | Localitate | Județ |
| --- | --- | --- | --- |
| Almáskamarás | Békés | Medgyesbodzás | Békés |
| Békéssámson | Békés | Medgyesegyháza | Békés |
| Csabaszabadi | Békés | Mezőkovácsháza | Békés |
| Csanádapáca | Békés | Nagybánhegyes | Békés |
| Dombiratos | Békés | Nagykamarás | Békés |
| Gerendás | Békés | Orosháza | Békés |
| Kardoskút | Békés | Pusztaföldvár | Békés |
| Kaszaper | Békés | Pusztaottlaka | Békés |
| Kevermes | Békés | Tótkomlós | Békés |
| Kunágota | Békés | Újkígyós | Békés |
| Magyarbánhegyes | Békés | |

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Almáskamarás

Békés

Medgyesbodzás

Békés

Békéssámson

Békés

Medgyesegyháza

Békés

Csabaszabadi

Békés

Mezőkovácsháza

Békés

Csanádapáca

Békés

Nagybánhegyes

Békés

Dombiratos

Békés

Nagykamarás

Békés

Gerendás

Békés

Orosháza

Békés

Kardoskút

Békés

Pusztaföldvár

Békés

Kaszaper

Békés

Pusztaottlaka

Békés

Kevermes

Békés

Tótkomlós

Békés

Kunágota

Békés

Újkígyós

Békés

Magyarbánhegyes

Békés

Suprafața ariei: 390,9 km2.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: stratul de la suprafață; stratul inferior: 5 000 de metri sub nivelul Mării Baltice.

Coordonatele punctelor de frontieră care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe rubrica Koncesszió din website-ul Oficiului maghiar al minelor și geologiei (http://www.mbfh.hu) și accesând website-ul Ministerului Dezvoltării Naționale (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Redevență de concesiune minimă netă: 297 000 000 HUF (două sute nouăzeci și șapte de milioane de forinți), însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

6.   Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 3 % din redevența minimă de concesiune prevăzută în documentația de licitație, respectiv 8 910 000 HUF net (opt milioane nouă sute zece mii de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

7.   În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 7 % din redevența minimă de concesiune stabilită în avizul de licitație, respectiv 20 790 000 HUF (douăzeci de milioane șapte sute nouăzeci de mii de forinți brut), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

8.   Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune va reprezenta procentajul actualei redevențe miniere prevăzute de Legea minelor în conformitate cu decizia ministrului, plus 6,90 %.

9.   Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice sau de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

10.   Documentația de licitație poate fi ridicată de la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary; tel. +36 13012900) în zilele lucrătoare, între 8 a.m. și 2 p.m. până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație (de preferat un extras bancar în care să figureze debitarea contului ofertantului cu suma respectivă). Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, în care trebuie să figureze numele și adresa lor poștală, adresa de e-mail (la care pot fi trimise comunicări ale autorității contractante cu privire la documentația de licitație), numărul de identificare fiscală, precum și o declarație din care să reiasă că sunt autorizați corespunzător pentru a achiziționa documentația de licitație.

11.   Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 25 000 HUF (douăzeci și cinci de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 100032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară textul „Szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése Battonya-Pusztaföldvár észak elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (procedură de licitație pentru acordarea unei concesiuni pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi în zona nordică a Battonya-Pusztaföldvár, prețul de achiziționare a documentației de licitație), precum și numele și adresa ofertantului. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

12.   Ofertele pot fi depuse doar de persoane care pot dovedi că au achiziționat documentația de licitație și că au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

13.   Ofertele trebuie depuse personal la data de 15 noiembrie 2013 între orele 10 și 12 la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary), în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

14.   De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

15.   Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

16.   Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, explorare și producție a hidrocarburilor în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul companiei de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a exploatației miniere devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la aria exploatației miniere.

17.   Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă valabilă.

18.   Termenul programat pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: nouăzeci de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

19.   Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

20.   Criterii de adjudecare a licitației

| I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:






  — | programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare și producție de hidrocarburi și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea estimată de hidrocarburi care pot fi extrase; |
| --- | --- | --- |

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:

—

programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare și producție de hidrocarburi și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea estimată de hidrocarburi care pot fi extrase;

| — | cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii; |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii;

| — | termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii. |
| --- | --- |

—

termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu extracția de hidrocarburi în cei trei ani care preced invitația de participare la licitație. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu extracția de hidrocarburi în cei trei ani care preced invitația de participare la licitație.

| III. | Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister |
| --- | --- |

III.

Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

21.   Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu o durată maximă de 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică sub controlul statului (prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația în materie și cu contractul de concesiune.

La depunerea ofertei, ofertanții trebuie să țină seama de secțiunea 22/A(13) din Legea minelor, care prevede că, în cazul hidrocarburilor, dreptul sau permisul de prospecțiune al unui operator minier poate să acopere un perimetru maxim total de prospecțiune de 12 000 km2 pentru extragerea convențională a hidrocarburilor și un perimetru de prospecțiune de 12 000 km2 pentru extracția neconvențională și specială a hidrocarburilor. La stabilirea teritoriului de prospecțiune trebuie să se țină seama și de teritoriul de prospecțiune al operatorului minier care controlează – în înțelesul codului de procedură civilă – operatorul minier care intenționează să obțină dreptul sau permisul de prospecțiune.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

22.   Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei de e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, aprilie 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul nr. 212/2010 al Guvernului din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/26 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/26

---

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2013/C 224/09

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

REFERITOARE LA PROSPECTAREA, EXPLORAREA ȘI PRODUCȚIA DE HIDROCARBURI ÎN REGIM DE CONCESIONARE, ÎN ZONA SUD-ESTICĂ A BAZINULUI SZEGED

În numele statului maghiar, Ministerul Dezvoltării Naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministerul”), în calitate de minister responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „Legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „Legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „Legea minelor”), cu următoarele condiții:

1.   Ministerul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu Legea concesiunilor și cu Legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către minister.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministerul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministerul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5(1) din Legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

2.   Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul Legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; este permisă și depunerea unor oferte comune. În cazul ofertelor comune pentru această activitate sau zonă de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității supuse concesiunii prin resursele proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o companie cu personalitate juridică și cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „compania de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale companiei la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către compania de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Compania de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

3.   Durata concesiunii: 20 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și compania de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

4.   Date privind aria desemnată spre concesiune

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județul Csongrád.

| Localitate | Județ | Localitate | Județ |
| --- | --- | --- | --- |
| Algyő | Csongrád | Kübekháza | Csongrád |
| Deszk | Csongrád | Makó | Csongrád |
| Domaszék | Csongrád | Maroslele | Csongrád |
| Ferencszállás | Csongrád | Röszke | Csongrád |
| Hódmezővásárhely | Csongrád | Szeged | Csongrád |
| Kiszombor | Csongrád | Tiszasziget | Csongrád |
| Klárafalva | Csongrád | Újszentiván | Csongrád |

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Algyő

Csongrád

Kübekháza

Csongrád

Deszk

Csongrád

Makó

Csongrád

Domaszék

Csongrád

Maroslele

Csongrád

Ferencszállás

Csongrád

Röszke

Csongrád

Hódmezővásárhely

Csongrád

Szeged

Csongrád

Kiszombor

Csongrád

Tiszasziget

Csongrád

Klárafalva

Csongrád

Újszentiván

Csongrád

Suprafața ariei: 278,1 km2.

Coordonatele punctelor de frontieră ale ariei desemnate spre concesiune, astfel cum sunt înregistrate în Uniform National Projection System, figurează în anexa 1.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: stratul de la suprafață; stratul inferior: 6 500 m sub nivelul Mării Baltice.

Coordonatele punctelor de frontieră care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe rubrica Koncesszió din website-ul Oficiului maghiar al minelor și geologiei (http://www.mbfh.hu) și accesând website-ul Ministerului Dezvoltării Naționale (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Redevență de concesiune minimă netă: 413 000 000 HUF (patru sute treisprezece milioane de forinți), însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

6.   Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 3 % din redevența minimă de concesiune prevăzută în documentația de licitație, respectiv 12 390 000 HUF net (douăsprezece milioane trei sute nouăzeci de mii de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

7.   În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 7 % din redevența minimă de concesiune stabilită în avizul de licitație, respectiv 28 910 000 HUF (douăzeci și opt de milioane nouă sute zece mii de forinți brut), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune de Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

8.   Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune va reprezenta procentajul actualei redevențe miniere prevăzute de Legea minelor în conformitate cu decizia ministrului, plus 10,00 %.

9.   Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice sau de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

10.   Documentația de licitație poate fi ridicată de la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary; tel. +36 13012900) în zilele lucrătoare, între 8 a.m. și 2 p.m. până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație (de preferat un extras bancar în care să figureze debitarea contului ofertantului cu suma respectivă). Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, în care trebuie să figureze numele și adresa lor poștală, adresa de e-mail (la care pot fi trimise comunicări ale autorității contractante cu privire la documentația de licitație), numărul de identificare fiscală, precum și o declarație din care să reiasă că sunt autorizați corespunzător pentru a achiziționa documentația de licitație.

11.   Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 25 000 HUF (douăzeci și cinci de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 100032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară textul „Szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése Szegedi-medence délkelet elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (procedură de licitație pentru acordarea unei concesiuni pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi în zona sud-estică a Bazinului Szeged, prețul de achiziționare a documentației de licitație), precum și numele și adresa ofertantului. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

12.   Ofertele pot fi depuse doar de persoane care pot dovedi că au achiziționat documentația de licitație și că au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

13.   Ofertele trebuie depuse personal la data de 15 noiembrie 2013 între orele 10 și 12 la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary), în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

14.   De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

15.   Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

16.   Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, explorare și producție a hidrocarburilor în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul companiei de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a exploatației miniere devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la aria exploatației miniere.

17.   Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă valabilă.

18.   Termenul programat pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: nouăzeci de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

19.   Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

20.   Criterii de adjudecare a licitației

| I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:






  — | programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare și producție de hidrocarburi și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea estimată de hidrocarburi care pot fi extrase; |
| --- | --- | --- |

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:

—

programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare și producție de hidrocarburi și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea estimată de hidrocarburi care pot fi extrase;

| — | cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii; |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii;

| — | termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii. |
| --- | --- |

—

termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu extracția de hidrocarburi în cei trei ani care preced invitația de participare la licitație. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu extracția de hidrocarburi în cei trei ani care preced invitația de participare la licitație.

| III. | Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister |
| --- | --- |

III.

Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

21.   Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu o durată maximă de 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică sub controlul statului (prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația în materie și cu contractul de concesiune.

La depunerea ofertei, ofertanții trebuie să țină seama de secțiunea 22/A(13) din Legea minelor, care prevede că, în cazul hidrocarburilor, dreptul sau permisul de prospecțiune al unui operator minier poate să acopere un perimetru maxim total de prospecțiune de 12 000 km2 pentru extragerea convențională a hidrocarburilor și un perimetru de prospecțiune de 12 000 km2 pentru extracția neconvențională și specială a hidrocarburilor. La stabilirea teritoriului de prospecțiune trebuie să se țină seama și de teritoriul de prospecțiune al operatorului minier care controlează – în înțelesul codului de procedură civilă – operatorul minier care intenționează să obțină dreptul sau permisul de prospecțiune.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

22.   Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei de e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, aprilie 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul nr. 212/2010 al Guvernului din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/30 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/30

---

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2013/C 224/10

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

REFERITOARE LA PROSPECTAREA, EXPLORAREA ȘI PRODUCȚIA DE HIDROCARBURI ÎN REGIM DE CONCESIONARE, ÎN ZONA VESTICĂ A BAZINULUI SZEGED

În numele statului maghiar, Ministerul Dezvoltării Naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministerul”), în calitate de minister responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „Legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „Legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „Legea minelor”), cu următoarele condiții:

1.   Ministerul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu Legea concesiunilor și cu Legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către minister.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministerul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministerul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5(1) din Legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

2.   Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul Legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; este permisă și depunerea unor oferte comune. În cazul ofertelor comune pentru această activitate sau zonă de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității supuse concesiunii prin resursele proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o companie cu personalitate juridică și cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „compania de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale companiei la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către compania de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Compania de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

3.   Durata concesiunii: 20 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și compania de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

4.   Date privind aria desemnată spre concesiune

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județele Csongrád și Bács-Kiskun.

| Localitate | Județ | Localitate | Județ |
| --- | --- | --- | --- |
| Ásotthalom | Csongrád | Mórahalom | Csongrád |
| Balástya | Csongrád | Röszke | Csongrád |
| Bordány | Csongrád | Szatymaz | Csongrád |
| Csólyospálos | Bács-Kiskun | Szeged | Csongrád |
| Domaszék | Csongrád | Üllés | Csongrád |
| Forráskút | Csongrád | Zákányszék | Csongrád |
| Kömpöc | Bács-Kiskun | Zsombó | Csongrád |

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Ásotthalom

Csongrád

Mórahalom

Csongrád

Balástya

Csongrád

Röszke

Csongrád

Bordány

Csongrád

Szatymaz

Csongrád

Csólyospálos

Bács-Kiskun

Szeged

Csongrád

Domaszék

Csongrád

Üllés

Csongrád

Forráskút

Csongrád

Zákányszék

Csongrád

Kömpöc

Bács-Kiskun

Zsombó

Csongrád

Suprafața ariei: 348,8 km2.

Coordonatele punctelor de frontieră care delimitează aria desemnată spre concesiune, astfel cum sunt înregistrate în Uniform National Projection System, figurează în anexa 1.

Stratul superior al ariei desemnate: stratul de la suprafață; stratul inferior: 6 500 m sub nivelul Mării Baltice.

Coordonatele punctelor de frontieră care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe rubrica Koncesszió din website-ul Oficiului maghiar al minelor și geologiei (http://www.mbfh.hu) și accesând website-ul Ministerului Dezvoltării Naționale (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Redevență de concesiune minimă netă: 300 000 000 HUF (trei sute de milioane de forinți), însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

6.   Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 3 % din redevența minimă de concesiune prevăzută în documentația de licitație, respectiv 9 000 000 HUF net (nouă milioane de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

7.   În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 7 % din redevența minimă de concesiune stabilită în avizul de licitație, respectiv 21 000 000 HUF (douăzeci și unu de milioane de forinți), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

8.   Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune va reprezenta procentul actualei redevențe miniere prevăzute de Legea minelor în conformitate cu decizia ministrului, plus 7,00 %.

9.   Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice sau de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

10.   Documentația de licitație poate fi ridicată de la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary; tel. +36 13012900) în zilele lucrătoare, între 8 a.m. și 2 p.m. până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație (de preferat un extras bancar în care să figureze debitarea contului ofertantului cu suma respectivă). Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, în care trebuie să figureze numele și adresa lor poștală, adresa de e-mail (la care pot fi trimise comunicări ale autorității contractante cu privire la documentația de licitație), numărul de identificare fiscală, precum și o declarație din care să reiasă că sunt autorizați corespunzător pentru a achiziționa documentația de licitație.

11.   Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 25 000 HUF (douăzeci și cinci de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 100032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară textul „Szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése Szegedi-medence nyugat elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (procedură de licitație pentru acordarea unei concesiuni pentru prospectarea, explorarea și producția de hidrocarburi în zona vestică a Bazinului Szeged, prețul de achiziționare a documentației de licitație), precum și numele și adresa ofertantului. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

12.   Ofertele pot fi depuse doar de persoane care pot dovedi că au achiziționat documentația de licitație și că au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

13.   Ofertele trebuie depuse personal la data de 15 noiembrie 2013 între orele 10 și 12 la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary), în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

14.   De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

15.   Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

16.   Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, explorare și producție a hidrocarburilor în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul companiei de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a exploatației miniere devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la aria exploatației miniere.

17.   Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă valabilă.

18.   Termenul programat pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: nouăzeci de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

19.   Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

20.   Criterii de adjudecare a licitației

| I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:






  — | programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare și producție de hidrocarburi și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea estimată de hidrocarburi care pot fi extrase; |
| --- | --- | --- |

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:

—

programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare și producție de hidrocarburi și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea estimată de hidrocarburi care pot fi extrase;

| — | cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii; |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii;

| — | termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii. |
| --- | --- |

—

termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu extracția de hidrocarburi în cei trei ani care preced invitația de participare la licitație. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu extracția de hidrocarburi în cei trei ani care preced invitația de participare la licitație.

| III. | Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister |
| --- | --- |

III.

Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

21.   Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu o durată maximă de 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică sub controlul statului (prospectare, explorare și producție de hidrocarburi în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația în materie și cu contractul de concesiune.

La depunerea ofertei, ofertanții trebuie să țină seama de secțiunea 22/A(13) din Legea minelor, care prevede că, în cazul hidrocarburilor, dreptul sau permisul de prospecțiune al unui operator minier poate să acopere un perimetru maxim total de prospecțiune de 12 000 km2 pentru extragerea convențională a hidrocarburilor și un perimetru de prospecțiune de 12 000 km2 pentru extracția neconvențională și specială a hidrocarburilor. La stabilirea teritoriului de prospecțiune trebuie să se țină seama și de teritoriul de prospecțiune al operatorului minier care controlează – în înțelesul codului de procedură civilă – operatorul minier care intenționează să obțină dreptul sau permisul de prospecțiune.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

22.   Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei de e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, aprilie 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul nr. 212/2010 al Guvernului din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/34 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/34

---

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2013/C 224/11

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

PENTRU PROSPECTAREA, EXTRACȚIA ȘI EXPLOATAREA ENERGIEI GEOTERMICE ÎN REGIM DE CONCESIUNE ÎN ZONA JÁSZBERÉNY

În numele statului maghiar, Ministerul Dezvoltării Naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministerul”), în calitate de minister responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „Legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „Legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „Legea minelor”), cu următoarele condiții:

1.   Ministerul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu Legea concesiunilor și cu Legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către minister.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministerul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministerul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5(1) din Legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

2.   Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul Legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; este permisă și depunerea unor oferte comune. În cazul ofertelor comune pentru această activitate sau zonă de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității supuse concesiunii prin resursele proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de nouăzeci de zile, să constituie o companie cu personalitate juridică și cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „compania de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale companiei la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către compania de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Compania de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

3.   Durata concesiunii: 35 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și compania de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

4.   Date privind aria desemnată spre concesiune

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județele Pest, Jász-Nagykun-Szolnok și Heves.

| Localitate | Județ | Localitate | Județ |
| --- | --- | --- | --- |
| Bénye | Pest | Péteri | Pest |
| Csévharaszt | Pest | Sülysáp | Pest |
| Gomba | Pest | Szentmártonkáta | Pest |
| Jászberény | Jász-Nagykun-Szolnok | Tápióbicske | Pest |
| Jászdózsa | Jász-Nagykun-Szolnok | Tápióság | Pest |
| Jászfelsőszentgyörgy | Jász-Nagykun-Szolnok | Tápiószecső | Pest |
| Jászjákóhalma | Jász-Nagykun-Szolnok | Tarnaörs | Heves |
| Mende | Pest | Tóalmás | Pest |
| Monor | Pest | Úri | Pest |
| Nagykáta | Pest | Üllő | Pest |
| Pánd (2) | Pest | Vasad | Pest |

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Bénye

Pest

Péteri

Pest

Csévharaszt

Pest

Sülysáp

Pest

Gomba

Pest

Szentmártonkáta

Pest

Jászberény

Jász-Nagykun-Szolnok

Tápióbicske

Pest

Jászdózsa

Jász-Nagykun-Szolnok

Tápióság

Pest

Jászfelsőszentgyörgy

Jász-Nagykun-Szolnok

Tápiószecső

Pest

Jászjákóhalma

Jász-Nagykun-Szolnok

Tarnaörs

Heves

Mende

Pest

Tóalmás

Pest

Monor

Pest

Úri

Pest

Nagykáta

Pest

Üllő

Pest

Pánd (2)

Pest

Vasad

Pest

Suprafața ariei: 395,6 km2.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: – 2 500 m măsurat de la suprafață și stratul inferior: – 6 000 m măsurat de la suprafață.

Coordonatele punctelor de frontieră care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe rubrica Koncesszió din website-ul Oficiului maghiar al minelor și geologiei (http://www.mbfh.hu) și accesând website-ul Ministerului Dezvoltării Naționale (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Redevență de concesiune minimă netă: 38 500 000 HUF (treizeci și opt de milioane cinci sute de mii de forinți), însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

6.   Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 3 % din redevența minimă de concesiune prevăzută în documentația de licitație, respectiv 1 155 000 HUF net (un milion o sută cincizeci și cinci de mii de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

7.   În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 7 % din redevența minimă de concesiune stabilită în avizul de licitație, respectiv 2 695 000 HUF (două milioane șase sute nouăzeci și cinci de mii de forinți), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească taxa de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

8.   Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune va reprezenta procentajul actualei redevențe miniere prevăzute de Legea minelor în conformitate cu decizia ministrului, plus 3 %.

9.   Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice sau de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

10.   Documentația de licitație poate fi ridicată de la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary; tel. +36 13012900) în zilele lucrătoare, între 8 a.m. și 2 p.m. până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație (de preferat un extras bancar în care să figureze debitarea contului ofertantului cu suma respectivă). Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, în care trebuie să figureze numele și adresa lor poștală, adresa de e-mail (la care pot fi trimise comunicări ale autorității contractante cu privire la documentația de licitație), numărul de identificare fiscală, precum și o declarație din care să reiasă că sunt autorizați corespunzător pentru a achiziționa documentația de licitație.

11.   Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 25 000 HUF (douăzeci și cinci de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 100032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară textul „Geotermikus energia kutatása, kinyerése, hasznosítása Jászberény elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (invitație la licitație pentru prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice în regim de concesiune în zona Jászberény, prețul de achiziționare a documentației de licitație), precum și numele și adresa ofertantului. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

12.   Ofertele pot fi depuse doar de persoane care pot dovedi că au achiziționat documentația de licitație și că au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

13.   Ofertele trebuie depuse personal la data de 15 noiembrie 2013 între orele 10 și 12 la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary), în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

14.   De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

15.   Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

16.   Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul companiei de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a zonei de protecție a resurselor geotermice devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la zona de protecție a resurselor geotermice.

17.   Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă valabilă.

18.   Termenul programat pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: nouăzeci de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

19.   Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

20.   Criterii de adjudecare a licitației

| I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:






  — | programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea preconizată de energie geotermică exploatabilă (în PJ); |
| --- | --- | --- |

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:

—

programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea preconizată de energie geotermică exploatabilă (în PJ);

| — | cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii; |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii;

| — | termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii. |
| --- | --- |

—

termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice.

| III. | Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister |
| --- | --- |

III.

Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

21.   Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu o durată maximă de 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică sub controlul statului (prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația în materie și cu contractul de concesiune.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

22.   Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei de e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, mai 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul nr. 212/2010 al Guvernului din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

(2)  În Pánd, aria desemnată spre concesiune acoperă doar câțiva m2.

2

2

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/38 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/38

---

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2013/C 224/12

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

PENTRU PROSPECTAREA, EXTRACȚIA ȘI EXPLOATAREA ENERGIEI GEOTERMICE ÎN REGIM DE CONCESIUNE ÎN ZONA FERENCSZÁLLÁS

În numele statului maghiar, Ministerul Dezvoltării Naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministerul”), în calitate de minister responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „Legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „Legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „Legea minelor”), cu următoarele condiții:

1.   Ministerul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu Legea concesiunilor și cu Legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către minister.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministerul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministerul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5(1) din Legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

2.   Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul Legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; este permisă și depunerea unor oferte comune. În cazul ofertelor comune pentru această activitate sau zonă de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității supuse concesiunii prin resursele proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o companie cu personalitate juridică și cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „compania de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale companiei la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către compania de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Compania de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

3.   Durata concesiunii: 35 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și compania de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

4.   Date privind aria desemnată spre concesiune

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județul Csongrád.

| Localitate | Județ | Localitate | Județ | Localitate | Județ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Deszk | Csongrád | Klárafalva | Csongrád | Makó | Csongrád |
| Ferencszállás | Csongrád | Kübekháza | Csongrád | Szeged | Csongrád |
| Kiszombor | Csongrád | |

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Deszk

Csongrád

Klárafalva

Csongrád

Makó

Csongrád

Ferencszállás

Csongrád

Kübekháza

Csongrád

Szeged

Csongrád

Kiszombor

Csongrád

Suprafața ariei: 100,09 km2.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: – 2 500 m măsurat de la suprafață și stratul inferior: – 6 000 m măsurat de la suprafață.

Coordonatele punctelor de frontieră care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe rubrica Koncesszió din website-ul Oficiului maghiar al minelor și geologiei (http://www.mbfh.hu) și accesând website-ul Ministerului Dezvoltării Naționale (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Redevență de concesiune minimă netă: 49 000 000 HUF (patruzeci și nouă de milioane de forinți), însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

6.   Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 3 % din redevența minimă de concesiune prevăzută în documentația de licitație, respectiv 1 470 000 HUF net (un milion patru sute șaptezeci de mii de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

7.   În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 7 % din redevența minimă de concesiune stabilită în avizul de licitație, respectiv 3 430 000 HUF (trei milioane patru sute treizeci de mii de forinți), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească taxa de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

8.   Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune va reprezenta procentul actualei redevențe miniere prevăzute de Legea minelor în conformitate cu decizia ministrului, plus 5,30 %.

9.   Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice sau de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

10.   Documentația de licitație poate fi ridicată de la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary; tel. +36 13012900) în zilele lucrătoare, între 8 a.m. și 2 p.m. până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație (de preferat un extras bancar în care să figureze debitarea contului ofertantului cu suma respectivă). Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, în care trebuie să figureze numele și adresa lor poștală, adresa de e-mail (la care pot fi trimise comunicări ale autorității contractante cu privire la documentația de licitație), numărul de identificare fiscală, precum și o declarație din care să reiasă că sunt autorizați corespunzător pentru a achiziționa documentația de licitație.

11.   Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 25 000 HUF (douăzeci și cinci de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 100032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară textul „Geotermikus energia kutatása, kinyerése, hasznosítása Ferencszállás elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (invitație la licitație pentru acordarea unei concesiuni pentru prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice în regim de concesiune în zona Ferencszállás, prețul de achiziționare a documentației de licitație), precum și numele și adresa ofertantului. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

12.   Ofertele pot fi depuse doar de persoane care pot dovedi că au achiziționat documentația de licitație și că au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

13.   Ofertele trebuie depuse personal la data de 15 noiembrie 2013 între orele 10 și 12 la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary), în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

14.   De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

15.   Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

16.   Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul companiei de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a zonei de protecție a resurselor geotermice devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la zona de protecție a resurselor geotermice.

17.   Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă valabilă.

18.   Termenul programat pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: nouăzeci de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

19.   Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

20.   Criterii de adjudecare a licitației

| I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:






  — | programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea preconizată de energie geotermică exploatabilă (în PJ); |
| --- | --- | --- |

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:

—

programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea preconizată de energie geotermică exploatabilă (în PJ);

| — | cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii; |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii;

| — | termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii. |
| --- | --- |

—

termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice.

| III. | Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister |
| --- | --- |

III.

Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

21.   Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu o durată maximă de 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică sub controlul statului (prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația în materie și cu contractul de concesiune.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

22.   Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei de e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, mai 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul nr. 212/2010 al Guvernului din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

---

| 3.8.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 224/42 |
| --- | --- | --- | --- |

3.8.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 224/42

---

Comunicare din partea Ministerului Dezvoltării Naționale din Ungaria în temeiul articolului 3 alineatul (2) din Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

2013/C 224/13

INVITAȚIE PUBLICĂ LA LICITAȚIE PENTRU ACORDAREA UNEI CONCESIUNI

PENTRU PROSPECTAREA, EXTRACȚIA ȘI EXPLOATAREA ENERGIEI GEOTERMICE ÎN REGIM DE CONCESIUNE ÎN ZONA KECSKEMÉT

În numele statului maghiar, Ministerul Dezvoltării Naționale (denumit în continuare „autoritatea contractantă” sau „ministerul”), în calitate de minister responsabil de sectorul minelor și de supravegherea activelor statului, lansează prin prezenta o invitație publică la licitație pentru prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice printr-un contract de concesiune în temeiul Legii CXCVI din 2011 privind activele naționale (denumită în continuare „Legea activelor naționale”), al Legii XVI din 1991 privind concesiunile (denumită în continuare „Legea concesiunilor”) și al Legii XLVIII din 1993 privind mineritul (denumită în continuare „Legea minelor”), cu următoarele condiții:

1.   Ministerul va publica invitația la licitație, va adjudeca ofertele și va încheia contractul de concesiune în colaborare cu Oficiul maghiar al minelor și geologiei (Magyar Bányászati és Földtani Hivatal) în conformitate cu Legea concesiunilor și cu Legea minelor. Ofertele care respectă caietul de sarcini vor fi evaluate de către un comitet de evaluare instituit de către minister.

La recomandarea comitetului de evaluare, ministerul va emite decizia de acordare a concesiunii, pe baza căreia ministerul va fi în măsură să încheie contractul de concesiune cu ofertantul câștigător, în conformitate cu secțiunea 5(1) din Legea concesiunilor (1).

Limba procedurii de licitație este limba maghiară.

2.   Participarea la procedura de licitație este deschisă oricăror persoane fizice maghiare sau străine și oricăror organizații transparente în înțelesul Legii activelor naționale, cu condiția ca acestea să respecte caietul de sarcini; este permisă și depunerea unor oferte comune. În cazul ofertelor comune pentru această activitate sau zonă de concesiune, ofertanții trebuie să desemneze un reprezentant din rândul lor, însă au obligația să își asume răspunderea solidară pentru executarea contractului de concesiune. În cadrul procedurii de licitație, ofertanții maghiari vor fi tratați pe picior de egalitate cu ofertanții străini.

În scopul desfășurării activității supuse concesiunii prin resursele proprii, ofertantul care semnează contractul de concesiune (denumit în continuare „deținătorul concesiunii”) are obligația ca, în termen de 90 de zile, să constituie o companie cu personalitate juridică și cu sediul social în Ungaria (denumită în continuare „compania de concesiune”). Deținătorul concesiunii trebuie să dețină majoritatea părților sociale, a intereselor de afaceri și a drepturilor de vot ale companiei la momentul constituirii acesteia și atâta vreme cât ea există și trebuie, în calitate de deținător, să se angajeze să asigure respectarea, de către compania de concesiune, a cerințelor prevăzute în contractul de concesiune. Compania de concesiune va beneficia de drepturile și va avea obligațiile ce îi revin în temeiul contractului de concesiune în calitate de operator minier.

3.   Durata concesiunii: 35 de ani de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune; durata inițială poate fi extinsă o singură dată fără lansarea unei noi proceduri de licitație cu maximum jumătate din durata inițială dacă deținătorul concesiunii și compania de concesiune și-au respectat toate obligațiile la timp și în condițiile contractuale.

4.   Date privind aria desemnată spre concesiune

Aria desemnată spre concesiune: aria este situată între localitățile enumerate mai jos, în județul Bács-Kiskun.

| Localitate | Județ | Localitate | Județ | Localitate | Județ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ágasegyháza | Bács-Kiskun | Kecskemét | Bács-Kiskun | Nyárlőrinc | Bács-Kiskun |
| Ballószög | Bács-Kiskun | Kerekegyháza | Bács-Kiskun | Orgovány | Bács-Kiskun |
| Fülöpháza | Bács-Kiskun | Lajosmizse | Bács-Kiskun | Szentkirály | Bács-Kiskun |
| Helvécia | Bács-Kiskun | Nagykőrös | Bács-Kiskun | Városföld | Bács-Kiskun |

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Localitate

Județ

Ágasegyháza

Bács-Kiskun

Kecskemét

Bács-Kiskun

Nyárlőrinc

Bács-Kiskun

Ballószög

Bács-Kiskun

Kerekegyháza

Bács-Kiskun

Orgovány

Bács-Kiskun

Fülöpháza

Bács-Kiskun

Lajosmizse

Bács-Kiskun

Szentkirály

Bács-Kiskun

Helvécia

Bács-Kiskun

Nagykőrös

Bács-Kiskun

Városföld

Bács-Kiskun

Suprafața ariei: 525,3 km2.

Stratul superior al ariei desemnate spre concesiune: – 2 500 m măsurat de la suprafață și stratul inferior: – 6 000 m măsurat de la suprafață.

Coordonatele punctelor de frontieră care delimitează aria desemnată spre concesiune pot fi vizualizate în Uniform National Projection System dând clic pe rubrica Koncesszió din website-ul Oficiului maghiar al minelor și geologiei (http://www.mbfh.hu) și accesând website-ul Ministerului Dezvoltării Naționale (http://www.kormany.hu/hu/nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

5.   Redevență de concesiune minimă netă: 50 000 000 HUF (cincizeci de milioane de forinți), însă în procedura de licitație pot fi introduse și oferte pentru sume fixe care depășesc această valoare. După publicarea rezultatului, ofertantul câștigător trebuie să plătească redevența de concesiune în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune.

6.   Participarea la procedura de licitație pentru concesiune este condiționată de plata unei taxe de participare în valoare de 3 % din redevența minimă de concesiune prevăzută în documentația de licitație, respectiv 1 500 000 HUF net (un milion cinci sute de mii de forinți) plus TVA. Plata acestei sume se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

7.   În afară de plata taxei de participare, pentru ca oferta lor să fie valabilă, ofertanții trebuie să depună o garanție de 7 % din redevența minimă de concesiune stabilită în avizul de licitație, respectiv 3 500 000 HUF (trei milioane cinci sute de mii de forinți), până la termenul de depunere a ofertelor, ca garanție că oferta are un caracter obligatoriu. Garanția de licitație plătită va rămâne la autoritatea contractantă dacă ofertantul se retrage sau dacă câștigă licitația și nu reușește să încheie contractul ori să plătească redevența de concesiune prevăzută în ofertă, în suma, în modul și în termenul prevăzut în contractul de concesiune. Plata acestei garanții se face prin modalitatea indicată în documentația de licitație.

8.   Redevența minieră care urmează a fi plătită pe baza contractului de concesiune va reprezenta procentajul actualei redevențe miniere prevăzute de Legea minelor în conformitate cu decizia ministrului, plus 5,50 %.

9.   Condițiile și informațiile juridice, financiare, tehnice sau de altă natură referitoare la procedura de licitație se regăsesc în documentația de licitație.

10.   Documentația de licitație poate fi ridicată de la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary; tel. +36 13012900) în zilele lucrătoare, între 8 a.m. și 2 p.m. până în ziua care precede termenul de depunere a ofertelor, cu condiția prezentării unui document care să ateste plata prețului de achiziționare a documentației de licitație (de preferat un extras bancar în care să figureze debitarea contului ofertantului cu suma respectivă). Oficiul maghiar al minelor și geologiei va emite ofertantului un certificat nominal prin care se confirmă primirea documentației de licitație.

La achiziționarea documentației de licitație, ofertanții trebuie să depună și o Fișă de identificare a ofertantului, pentru a putea fi contactați și pentru a li se transmite informații, în care trebuie să figureze numele și adresa lor poștală, adresa de e-mail (la care pot fi trimise comunicări ale autorității contractante cu privire la documentația de licitație), numărul de identificare fiscală, precum și o declarație din care să reiasă că sunt autorizați corespunzător pentru a achiziționa documentația de licitație.

11.   Prețul de achiziționare a documentației de licitație este de 25 000 HUF (douăzeci și cinci de mii de forinți) plus TVA, sumă care trebuie plătită prin transfer bancar în contul nr. 100032000-01417179-00000000 al Oficiului maghiar al minelor și geologiei. În comunicarea care însoțește transferul bancar trebuie să apară textul „Geotermikus energia kutatása, kinyerése, hasznosítása Kecskemét elnevezésű területen tárgyú Koncessziós pályázati eljárás, Koncessziós pályázati kiírás vételára” (invitație la licitație pentru prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice în regim de concesiune în zona Kecskemét, prețul de achiziționare a documentației de licitație), precum și numele și adresa ofertantului. Prețul de achiziționare a documentației de licitație nu poate fi plătit în numerar și suma respectivă este nerambursabilă.

12.   Ofertele pot fi depuse doar de persoane care pot dovedi că au achiziționat documentația de licitație și că au plătit atât taxa de participare, cât și garanția de licitație.

13.   Ofertele trebuie depuse personal la data de 15 noiembrie 2013 între orele 10 și 12 la biroul clienți al Oficiului maghiar al minelor și geologiei (adresa: Columbus utca 17-23, 1145 Budapesta, Hungary), în limba maghiară, după cum se prevede în documentația de licitație.

14.   De la momentul depunerii, oferta reprezintă un angajament obligatoriu asumat de ofertant și își păstrează acest caracter până la încheierea procedurii de licitație. Ofertanții nu se pot sustrage angajamentului pe care și-l asumă atunci când depun oferta.

15.   Ministrul își rezervă dreptul de a încheia procedura de licitație fără a exista un ofertant câștigător. Dacă licitația se încheie fără câștigător, nu se pot depune contestații împotriva ministrului, a statului maghiar reprezentat de ministru sau a Ministerului Dezvoltării ca angajator al ministrului.

16.   Ofertantul câștigător va dobândi dreptul exclusiv de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria desemnată spre concesiune, pe durata concesiunii, prin intermediul companiei de concesiune constituite în mod obligatoriu în acest scop. Odată ce decizia de stabilire a zonei de protecție a resurselor geotermice devine finală și aplicabilă, dreptul de concesiune pentru aria de prospectare va fi restricționat la zona de protecție a resurselor geotermice.

17.   Fiecare ofertant nu poate să depună decât o singură ofertă valabilă.

18.   Termenul programat pentru adjudecarea ofertelor de concesiune: nouăzeci de zile de la termenul de depunere a ofertelor.

19.   Autoritatea contractantă va trata cu obiectivitate toate cererile și nu va aplica criterii preferențiale.

20.   Criterii de adjudecare a licitației

| I. | Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:






  — | programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea preconizată de energie geotermică exploatabilă (în PJ); |
| --- | --- | --- |

I.

Criterii de evaluare referitoare la conținutul programului de lucru supus concesiunii:

—

programul trebuie conceput astfel încât să permită un nivel maxim de prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice și să urmărească o prospectare cât mai amănunțită și mai amplă în zona de concesiune; cantitatea preconizată de energie geotermică exploatabilă (în PJ);

| — | cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse; |
| --- | --- |

—

cât de moderne sunt soluțiile tehnice propuse;

| — | măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii; |
| --- | --- |

—

măsurile preconizate pentru protecția mediului și prevenirea și reducerea daunelor în cursul lucrărilor care fac obiectul concesiunii;

| — | termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii. |
| --- | --- |

—

termenul-limită al activității de cercetare supuse concesiunii.

| II. | Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:






  — | situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii; |
| --- | --- | --- |

II.

Criterii de evaluare referitoare la capacitatea ofertantului de a executa contractul de concesiune:

—

situația financiară a ofertantului, disponibilitatea resurselor necesare finanțării lucrărilor ce urmează a fi executate în temeiul contractului de concesiune și ponderea acestor resurse în raport cu resursele proprii;

| — | valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice. |
| --- | --- |

—

valoarea totală a lucrărilor efectuate în legătură cu prospectarea, extracția și exploatarea energiei geotermice.

| III. | Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister |
| --- | --- |

III.

Suma redevenței de concesiune oferite în plus față de redevența minimă de concesiune stabilită de minister

Criteriile detaliate de adjudecare și legislația care reglementează procedura de autorizare a lucrărilor aferente concesiunii și a modului în care acestea trebuie executate și finalizate sunt prevăzute în documentația de licitație.

21.   Contractul de concesiune

Contractul de concesiune se încheie în termen de 60 de zile de la anunțarea rezultatului. Acest termen poate fi prelungit de către ministru o singură dată, cu o durată maximă de 60 de zile.

Ofertantul câștigător are dreptul de a desfășura activitatea economică sub controlul statului (prospectare, extracție și exploatare a energiei geotermice în aria delimitată), permisă în cadrul concesiunii pe durata acesteia, în conformitate cu legislația în materie și cu contractul de concesiune.

Proiectul de contract de concesiune este anexat la documentația de licitație.

22.   Informațiile referitoare la procedura de licitație pot fi solicitate exclusiv în limba maghiară, în scris, după achiziționarea documentației de licitație și în modul specificat în această documentație. Răspunsurile vor fi puse la dispoziția tuturor părților de către Oficiul maghiar al minelor și geologiei, prin utilizarea adresei de e-mail indicate în Fișa de identificare a ofertantului depusă la achiziționarea documentației de licitație.

Budapesta, mai 2013.

Lászlóné NÉMETH

Ministru

---

(1)  La data publicării prezentei invitații la licitație, membrul guvernului responsabil de supravegherea activelor de stat și de sectorul mineritului este ministrul dezvoltării naționale, în conformitate cu secțiunea 84 literele (d) și (g) din Decretul nr. 212/2010 al Guvernului din 1 iulie 2010 care reglementează sarcinile și competențele anumitor miniștri și ale secretarului de stat la cabinetul prim-ministrului.

1

---