----

----

II Akty, jejichž zveřejnění není povinné

Komise

----

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 30. června 2004

o sérii daňových opatření, která hodlá provést Belgie ve prospěch námořní dopravy

(oznámeno pod číslem K(2004) 2040)

(Pouze francouzské a nizozemské znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2005/417/ES)

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 88 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,

s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a) této dohody,

poté, co vyzvala zainteresované strany k podání připomínek podle uvedených článků (1) a vzhledem k těmto připomínkám,

vzhledem k těmto důvodům:

1.   POSTUP

1.1   Stručný popis postupu

1.2   Název podpory

1.3   Příjemci podpory

1.4   Cíl podpory

2.   PODROBNÝ POPIS PODPORY

2.1   Režim paušálního zdanění

2.2   Daňová opatření ve prospěch námořních společností, které si nezvolí režim paušálního zdanění

2.2.1   Zrychlené odepisování (8)

2.2.2   Osvobození od daně z kapitálového zisku při prodeji plavidel

2.2.3   Odpočty z daní pro nákup lodí (11)

2.2.4   Snížení registračních poplatků za hypotéky na plavidla

2.2.5   Režim paušálního zdanění na základě tonáže uplatnitelný na správce plavidel na účet třetích osob (14)

2.3   Jiné podpory ve prospěch námořní dopravy

2.4   Popis důvodů vedoucích k zahájení řízení

2.4.1   Režim paušálního zdanění ve prospěch loďařů

2.4.1.1   Sazby pro plavidla s tonáží větší než 40 000 tun

2.4.1.2   Přidružené aktivity bez přímého spojení s dopravními aktivitami

2.4.1.3   Odpočet ztrát pocházejících z jiných divizí, které nepodléhají režimu paušálního zdanění

2.4.1.4   Odpočet pro nejnovější plavidla

2.4.2   Opatření mimo režim paušálního zdanění ve prospěch loďařů

2.4.2.1   Zrychlené odpisy mimo námořní dopravu

2.4.2.2   Snížení registračního poplatku na zápis hypotéky na plavidla

2.4.2.3   Režim paušálního zdanění platný pro správce lodí na účet třetích osob

3.   PŘIPOMÍNKY ZAINTERESOVANÝCH STRAN

3.1   Připomínky královského svazu belgických loďařů

3.2   Připomínky Zentralverband der Deutschen Seehafenbetriebe

3.3   Připomínky Handelskammer Hamburg

3.4   Připomínky podniku Bugsier

4.   KOMENTÁŘ BELGIE

4.1   Režim paušálního zdanění ve prospěch loďařů

4.1.1   Nízká sazba nad 40 000 tun pro režim paušálního zdanění (23)

4.1.2   Pokrytí určitých aktivit bez přímé vazby na dopravní aktivity režimem paušálního zdanění zisků

4.1.3   Ustanovení pro umožnění odpočtu ztráty jiných divizí, které by nemohly být odečteny od zisků žádné jiné divize společnosti, od daně stanovené paušálně na základě tonáže.

4.1.4   Snížení 50 % pro lodě novější než 5 let a 25 % pro lodě se stářím mezi 5 a 10 lety

4.2   Daňová opatření mimo režim paušálního zdanění ve prospěch loďařů

4.2.1   Režim zrychlených odpisů

4.2.2   Snížení plateb registračních poplatků za hypotéky na plavidla, která nejsou určena pro námořní dopravu

4.2.3   Režim pro správce na účet třetích osob (31)

5.   OCENĚNÍ PODPORY

5.1   Existence podpory ve smyslu Smlouvy o ES

5.2   Právní základ

5.3   Analýza opatření, podléhajících režimu paušálního zdanění

5.3.1   Sazby pro lodě větší než 40 000 tun

5.3.2   Krytí zisků pocházejících z určitých aktivit režimem paušálního zdanění.

5.3.2.1   Přidružené a dočasné aktivity

5.3.2.2   Prodej výrobků a služeb, které nejsou určeny k tomu, aby byly spotřebovány na palubě

5.3.2.3   Reklama a marketing

5.3.2.4   Výnosy z krátkodobých investic provozního kapitálu

5.3.2.5   Aktivita shipbrokerage na účet vlastních plavidel

5.3.2.6   Zcizení provozních aktiv

5.3.2.7   Závěr o způsobilosti různých zkoumaných činností

5.3.3   Odpočet ztrát z jiných divizí z paušální daně

5.3.4   Snížení pro plavidla stará méně než 10 let

5.4   Analýza opatření nepodléhajících režimu paušálního zdanění pro námořní dopravu

5.4.1   Režim zrychlených odpisů u plavidel, která nejsou určena pro námořní dopravu

5.4.2   Snížení plateb registračních poplatků za hypotéky na lodě, které nejsou určeny pro námořní dopravu

5.4.3   Režim paušálního zdanění ve prospěch správců lodí na účet třetích osob

6.   ZÁVĚRY

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Daňová opatření obsažená v belgickém finančním zákoně ze dne 2. srpna 2002, která byla předmětem zahájení formálního vyšetřovacího řízení rozhodnutím Komise ze dne 19. března 2003, představují státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy.

Článek 2

Zavedení sazby snížené na 0,05 EUR na každých 100 tun nad 40 000 tun do paušálního zdanění ve prospěch loďařů je slučitelné se společným trhem za podmínky, že lodi nad 40 000 tun, kterých se dotkne tato snížená sazba, budou nové, nebo byly registrovány pod vlajkou třetí země po dobu pěti let, které předcházely jejich vstup do režimu paušálního zdanění.

Článek 3

1.   Pro režim paušálního zdanění ve prospěch loďařů jsou nezpůsobilé příjmy pocházející z následujících aktivit:

Jejich zahrnutí do režimu paušálního zdanění ve prospěch loďařů je neslučitelné se společným trhem.

2.   Pro režim paušálního zdanění ve prospěch loďařů jsou způsobilé příjmy pocházející z následujících aktivit:

Jejich zahrnutí do režimu paušálního zdanění ve prospěch loďařů je slučitelné se společným trhem s výhradou dodržování podmínek uvedených v tomto odstavci.

Článek 4

Odpočet ztrát z jiných divizí zdaněné společnosti, které nepodléhají paušálnímu zdanění od daně stanovené paušálně na základě tonáže ve prospěch loďařů, je neslučitelný se společným trhem.

Článek 5

Snížení sazeb zdanění v rámci paušálního zdanění ve prospěch loďařů pro lodě novější než 10 let jsou neslučitelná se společným trhem.

Článek 6

Uplatnění režimu zrychlených odpisů lodí na lodě, které nejsou svým charakterem určeny pro námořní dopravu, je neslučitelné se společným trhem.

Na základě vhodných opatření je Belgii navrženo, aby vyloučila zvláštní opční režim uplatnitelný na odpisy pro všechny lodi, které svým charakterem nejsou určeny pro námořní dopravu do 30. června 2005.

Belgie bude informovat Komisi do 31. prosince 2004 o svém rozhodnutí podřídit se těmto vhodným opatřením.

Článek 7

Snížení nebo zproštění od platby registračních poplatků hypotéky na plavidla, která nejsou svým charakterem určena pro námořní dopravu, je neslučitelné se společným trhem.

Článek 8

Režim paušálního zdanění na základě tonáže určený ve prospěch správců lodí na účet třetích osob je slučitelný se společným trhem s výhradou toho, že tito správci zajišťují současně vedení posádek a technickou správu lodě podle požadavků platných obecných zásad Společenství o podporách námořní dopravě a že budou sazby daně vztažené k tonáži stejné jako sazby platné pro podniky námořní dopravy.

Článek 9

Belgie bude informovat Komisi ve lhůtě dvou měsíců od data oznámení tohoto rozhodnutí o opatřeních, která přijala na uvedení finančního zákona ze dne 2. srpna 2002 do souladu s tímto rozhodnutím a na vrácení případných neslučitelných podpor, které mohly být protiprávně poskytnuty při uplatňování uvedeného finančního zákona. Úrok musí být počítán v souladu s nařízením Komise (ES) č. 794/2004 (46), a zejména články 9, 10 a 11 uvedeného nařízení.

Článek 10

Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království.

V Bruselu dne 30. června 2004.

Za Komisi

Loyola DE PALACIO

místopředkyně

----

(1)Úř. věst. C 145, 21.6.2003, s. 4.

(2)  Viz poznámku pod čarou 1.

(3)Úř. věst. L 83, 27.3.1999, s. 1. Nařízení ve znění aktu o přistoupení z roku 2003.

(4)Úř. věst. C 13, 17.1.2004, s. 3.

(5)  Také anglicky nazývána Tonnage Tax.

(6)  Viz oddíl 2.8 rozhodnutí Komise ze dne 19. března 2003.

(7)  Viz poznámku pod čarou 6.

(8)  Opatření podle článku 121 finančního zákona ze dne 2. srpna 2002:

„Článek 121

§ 1.   S výhradou odchylek uvedených v tomto oddílu se odpisy u nových plavidel a u plavidel nebo u plavidel z druhé ruky určují podle článků 61 až 64 zákoníku o dani z příjmů z roku 1992.

§ 2.   U nových plavidel, dílů na nových plavidlech ve spoluvlastnictví a dílů na nových plavidlech jsou přípustná tato procenta odpisů: za účetní období uvedení do provozu 20 %, za každé ze dvou následujících účetních období 15 %. Potom za každé jednotlivé účetní období až do úplného odepsání 10 %.

§ 3.   Výpadky odpisů za první tři účetní období od účetního období, během něhož bylo plavidlo uvedeno do provozu, lze vyrovnat během fiskálních období následujících po období, kdy k výpadku odpisů došlo, a to nad rámec běžného trvání odpisování podle § 2, přičemž celková anuita ročního odpisu za plavidlo nesmí v žádném případě přesáhnou 20 % investiční nebo opatřovací hodnoty.

§ 4.   U plavidel, která jsou odpisována podle režimu tohoto článku, nelze využívat režim s možností degresivních odpisů podle článku 64 zákoníku o dani z příjmů z roku 1992.

§ 5.   U plavidel, spoluvlastnických podílů na plavidlech nebo podílů na plavidlech, která nebyla získána jako nová, lze využívat odpisů podle §§ 1 až 4, pokud se tato plavidla poprvé dostávají do vlastnictví belgického daňového poplatníka. U plavidel, která nebyla získána jako nová a u kterých podle odstavce 1 nelze využít odpisů podle §§ 1 až 4, lze uplatnit lineární odpisy po dobu trvání normálního používání. Odpisy uvedené v §§ 1 až 4 se vztahují rovněž na náklady vynaložené na rozsáhlé opravy a úpravy při získání plavidel z druhé ruky.

§ 6.   Ustanovení tohoto článku se nepoužijí během období, kdy se zisky z námořní plavby určují v závislosti na tonáži.

§ 7.   V případě zcizení po ukončení období, během něhož se zisky z námořní platby určují v závislosti na tonáži, se čistá daňová hodnota pro výpočet zisku ze zcizení podle článku 122 určuje na základě běžných pravidel pro odepisování z daňového hlediska, a to včetně období, během něhož se zisky z námořní plavby určují v závislosti na tonáži.“

(9)  Opatření podle článku 122 finančního zákona ze dne 2. srpna 2002:

„Článek 122

§ 1.   S výhradou odchylek uvedených v tomto oddílu se ustanovení článku 190 Zákona o dani z příjmů z roku 1992 uplatňují na nadhodnoty realizované na lodích společnostmi majícími sídlo v Belgii nebo belgickými organizačními složkami společností, které nemají sídlo v Belgii a které vykonávají výhradně aktivity popsané v čl. 115 § 2.

§ 2.   Když je částka rovná hodnotě realizace reinvestována způsobem a ve lhůtách uvedených dále, jsou nadhodnoty realizované u příležitosti zcizení plavidel osvobozeny od zdanění, pokud mají zcizená plavidla povahu investičního majetku v okamžiku jejich zcizení již více než 5 let.

§ 3.   Reinvestice musí mít formu plavidel, částí plavidel ve spoluvlastnictví, částí plavidel nebo akcií nebo podílů na společnosti – námořního provozovatele, který má sídlo v Evropské unii.

§ 4.   Reinvestice musí být uskutečněna nejpozději při ukončení podnikatelské činnosti a ve lhůtě do 5 let začínající prvním dnem zdanitelného období realizace nadhodnoty, nebo prvním dnem předposledního zdaňovacího období předcházející období realizace nadhodnoty.

§ 5.   Pro zdůvodnění systému zdanění podle § 1 musí poplatník připojit ke svému přiznání k dani z příjmu výpis, odpovídající vzoru určenému ministrem financí nebo jeho zástupcem, za zdaňovací období příslušné realizaci nadhodnoty a za každé pozdější zdaňovací období až do doby, kdy bude reinvestice provedena podle §§ 2 až 4.

§ 6.   V případě, že nebude částka použita ve formách a lhůtách podle §§ 1 až 4, je realizovaná nadhodnota považována za příjem zdaňovacího období, během kterého lhůta pro reinvestici vypršela.

§ 7.   Investice vzatá v úvahu pro reinvestici musí být uchována jako prvek aktiv nejméně pět let. Může být nicméně nahrazena do třech měsíců v případě zcizení. Pokud byla investice zohledněná jako reinvestice tímto způsobem nahrazena, pravidla tohoto článku se uplatňují pro zcizení aktiv získaných při náhradě.

§ 8.   Ustanovení tohoto článku neplatí po dobu, po kterou jsou příjmy pocházející z námořní dopravy stanoveny na základě tonáže.“

(10)  Viz oddíl 2.8.2 rozhodnutí Komise ze dne 19. března 2003.

(11)  Opatření podle článku 123 finančního zákona ze dne 2. srpna 2002:

„Článek 123

§ 1.   Odchylně od článků 68 a 201 Zákona o dani z příjmů z roku 1992 společnosti sídlící v Belgii nebo belgické organizační složky společností v Belgii nesídlících, které vykonávají výhradně aktivity popsané v článku 115, příslušející plavidlům získaným v novém stavu, nebo plavidlům z druhé ruky, která se stávají poprvé majetkem belgického poplatníka, mohou získat odpočet na investici rovný 30 % ceny za získání těchto lodí.

§ 2.   Ustanovení tohoto článku neplatí po dobu, po kterou jsou příjmy pocházející z námořní dopravy stanoveny na základě tonáže.

§ 3.   V případě chybějících nebo nedostatečných zisků v jednom zdaňovacím období, na které může být uplatněn odpočet na investice, je toto neposkytnuté osvobození za toto zdaňovací období přeneseno postupně na příjmy následujících zdaňovacích období.

§ 4.   Případná nezapočítávaná část odpočtu na investice, která přetrvává v okamžiku, kdy jsou příjmy pocházející z námořní dopravy poprvé stanoveny v závislosti na tonáži, může být znovu odečtena z budoucích příjmů po uplynutí období, v průběhu něhož jsou příjmy určeny tímto způsobem.“

(12)  Viz poznámku pod čarou 10.

(13)  Změněno článkem 17 královského výnosu č. 12 ze dne 18. dubna 1967 a článkem 64 zákona ze dne 22. prosince 1998.

(14)  Článek 124 finančního zákona ze dne 2. srpna 2002.

(15)  Dopis GS(98) D/1660. Věc NN 98/97.

(16)  Dopis GS(99) D/4583. Věc NN 35/99.

(17)  Dopis GS(2000) D/105460. Věc NN 142/00.

(18)  253 430 610 NT z 741 600 000 NT celosvětové flotily.
(19)

„Článek 120

§ 1.   Příjmy stanovené paušálně v průběhu zdaňovacího období podle článku 119 mohou být odečteny ze ztrát z podnikání utrpěných ve stejném zdaňovacím období jinou divizí společnosti, pokud a do míry, do které nemohly být tyto ztráty z podnikání odečteny z příjmů kterékoliv jiné divize společnosti.“

(20)Úř. věst. L 130, 15.6.1970, s. 1. Nařízení naposledy změněné nařízením (ES) č. 543/97 (Úř. věst. L 84, 26.3.1997, s. 6).

(21)  V oddíle 3.1 nazvaném „Daňové zacházení s námořními společnostmi“, obecné zásady Společenství se odvolávají na daňové režimy ve prospěch „námořních společností“ a „loďařů“.
(22)

„Článek 124

§. 1.   Na žádost poplatníka jsou zdanitelné příjmy pocházející ze správy lodí na účet třetích osob stanoveny odchylně od článků 183, 185, 189 až 207, 233, pododstavec 1 a 235 až 240 Zákona o daních z příjmu z roku 1992, paušálně na základě tonáži lodí, pro které je správa vykonávána.

§ 2.   Žádost podle § 1 je poplatníkem podána u daňového orgánu, který k tomu přijme rozhodnutí ve lhůtě třech měsíců od data přijetí žádosti. Tato lhůta může být prodloužena po vzájemné dohodě mezi poplatníkem a daňovým orgánem. Orgán se k žádosti vyjádří rozhodnutím, proti kterému je možné se odvolat.

§ 3.   V případě přijetí žádosti podle § 1 dává režim stanovení příjmů z námořní dopravy v závislosti na tonáži podle tohoto článku své výsledky od zdaňovacího období, které následuje po období, v průběhu něhož byla žádost podána. Poplatník může odmítnout výše uvedený režim nejpozději tři měsíce před uplynutím zdaňovacího období, které je uzavřeno v průběhu desátého kalendářního roku, nebo jeho násobku po tom, během něhož byla žádost podána.

§ 4.   Na loď, na den a na 1 000 čistých tun byly příjmy za zdaňovací období pocházející ze správy lodí na účet třetích osob stanoveny podle částek, uvedených v tabulce níže:

§ 5.   Případná nezapočítávaná část ztrát pocházejících ze správy lodí na účet třetích osob, která přetrvává v okamžiku, kdy jsou příjmy pocházející z námořní dopravy poprvé stanoveny v závislosti na tonáži, může být znovu odečtena z budoucích příjmů po uplynutí období, v průběhu něhož jsou příjmy stanoveny tímto způsobem.

§ 6.   Režim, stanovený v tomto článku je vyhrazen poplatníkům, kteří zajišťují správu lodí na účet třetích osob a jejichž nejméně 75 % počtu lodí spravovaných pro třetí osoby musí být zapsáno v belgickém rejstříku lodí. Podniky, které si přejí používat režim podle tohoto článku, nesmí vykonávat jiné činnosti, než správu lodí.“

(23)  Čl. 119 odst. 1 finančního zákona.

(24)  Stará verze (Úř. věst. C 205, 5.7.1997, s. 5).

(25)  Rozhodnutí Komise ze dne 2. srpna 2000, případ N 790/99.

(26)
(26)
(27)  Nazývaná také cargadoor v nizozemštině.

(28)Tweede Kamer der Staten-Generaal, vergaderjaar 1995-1996, 24 482, č. 3. Neoficiální překlad výtažku z nizozemského zdůvodnění, vyhotovený belgickými orgány: „Pro uplatnění tohoto článku obsahují příjmy z námořní dopravy příjmy získané z činností, majících přímou vazbu na provozování lodí, uvedených výše. Pod tyto činnosti je převzata nakládka a vykládka loďařem na svůj vlastní účet, stejně jako činnosti shipbrokerage, vykonávané na jeho vlastní účet. Tyto činnosti, mající přímý vztah jsou zahrnuty v režimu pouze v případě, že jsou vykonávány ve prospěch lodí, provozovaných poplatníkem. Také se předpokládá, že má přímou vazbu zcizování prostředků, pokud jsou tyto prostředky používány při provozování poplatníkem. Toto se netýká pouze lodí provozovaných poplatníkem, ale také například nemovitostí, kde je umístěna správa a aktiva podniku, která jsou použita pro nakládku a vykládku lodí.“

(29)  Rozhodnutí Komise ze dne 20. března 1996, případ N 738/95.

(30)  Zpráva sekretariátu Cnuced UNCTAD/RMT/2002 UNITED NATIONS PUBLICATION Objednací č. E.02.II.D.23 ISBN 92-1-112571-5 ISSN 0566-7682.

(31)  Článek 124 finančního zákona.

(32)  Viz poznámku pod čarou 4.

(33)  Viz oddíl 3.1 obecných zásad Společenství.

(34)  Rozhodnutí Komise ze dne 11. prosince 2002, případ N 504/02. Viz zejména bod 29.

(35)  Rozhodnutí Komise ze dne 16. října 2002, případ N 195/02. Viz zejména oddíl 2.8.2.

(36)  Rozhodnutí Komise ze dne 13. května 2003, případ N 737/02. Viz zejména bod 26.

(37)  Viz poznámku pod čarou 29.

(38)  Viz oddíl 3.1, bod 70.

(39)  Viz pokyny pro zkoumání státní podpory v odvětví rybolovu a akvakultury (Úř. věst. C 19, 20.1.2001, s. 7).

(40)  Viz poznámku pod čarou 20.

(41)  Viz poznámku pod čarou 39.

(42)  Viz zejména oddíl 3.1 obecných zásad Společenství. „Je také zajímavé uvést, že zatímco plavební společnosti sídlící ve Společenství jsou přirození příjemci výše citovaných daňových režimů, určité společnosti, spravující lodě, sídlící ve Společenství, jich mohou také využívat podle stejných ustanovení. Společnosti spravující lodě jsou právnické osoby, poskytující různé typy služeb majitelům lodí, jako technická kontrola, nábor a školení posádky, vedení posádek a provozování lodě. V určitých případech dostanou správci svěřenou jak technickou správu lodí, tak vedení jejich posádek. V takovém případě působí z hlediska dopravy jako klasičtí ‚loďaři‘. Kromě toho, jako v případě námořní dopravy, je toto odvětví pod vlivem silné a rostoucí konkurence na mezinárodní úrovni. Z těchto důvodů se zdá vhodné rozšířit možnost poskytnutí daňových úlev na tuto kategorii správců lodí.“

(43)  „Předpis ISM“: Mezinárodní předpis pro řízení bezpečnosti přijatý Mezinárodní námořní organizací (IMO) rezolucí A.741(18).

(44)  Způsobilé aktivity jsou popsány v oddíle 2.8.2, body 66 až 75 rozhodnutí ze dne 19. března 2003 a v bodě 173 pododst. c) tohoto rozhodnutí.

(45)  Viz poznámku pod čarou 44.

(46)Úř. věst. L 140, 30.4.2004, s. 1.

----

----

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 7. července 2004

o podpůrných opatřeních, jež uplatnila Francie ve prospěch společnosti Alstom

(oznámeno pod číslem K(2004) 2532)

(Pouze francouzské znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2005/418/ES)

KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 88 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,

s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru, a zejména na čl. 62 odst. 1 písm. a) této dohody,

po vyzvání zainteresovaných stran, aby předložily své připomínky v souladu s uvedenými články (1), a s ohledem na tyto připomínky,

vzhledem k těmto důvodům:

I.   POSTUP

II.   POPIS

1.   Skupina Alstom

2.   Potíže skupiny Alstom před plánem restrukturalizace

3.   Restrukturalizační program

Tabulka č. 2

Přehled reorganizace výrobních činností v průběhu 3 let

Tabulka č. 5

Výňatek z plánu refinancování skupiny Alstom na tři roky – verze W 10 ze září 2003

Tabulka č. 6

Nový finanční výhled zahrnující dopad nových finančních opatření

4.   Ostatní opatření

III.   ODŮVODNĚNÍ ZVOLENÉHO POSTUPU

IV.   PŘIPOMÍNKY TŘETÍCH STRAN

V.   KOMENTÁŘE FRANCIE

VI.   HODNOCENÍ

1.   Analýza trhu (19)

2.   Existence podpory

a)   Opatření 1 až 6

b)   Opatření 7 až 10

3.   Výše podpory

Tabulka č. 7

Maximální výše podpory

4.   Slučitelnost podpory se společným trhem

a)   Podpory na záchranu

b)   Podpory na restrukturalizaci

VII.   ZÁVĚR

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Podpůrná opatření, která začala Francie provádět ve prospěch skupiny Alstom, jsou slučitelná se společným trhem, s výhradou závazků a podmínek stanovených v článku 2.

Článek 2

1.   Plán restrukturalizace skupiny Alstom, jak byl sdělen Komisi Francií dne 5. prosince 2003 a dne 15. března 2004, se splní v plném rozsahu, včetně aktiv, která je ještě zapotřebí odprodat.

2.   Francie se stáhne z kapitálu skupiny Alstom do dvanácti měsíců, které následují poté, co podnik získá rating „investment grade“ od jedné ze dvou hlavních hodnotících agentur. Na každý pád se toto stažení uskuteční ve čtyřleté lhůtě počínaje od schválení stávajícího rozhodnutí [...].

3.   Skupina Alstom uzavře jedno nebo více výrobních partnerství ve čtyřleté lhůtě počínaje přijetím stávajícího rozhodnutí. Tato partnerství se budou týkat významných částí aktivity skupiny Alstom. S výjimkou předběžného souhlasu Komise se tato partnerství netýkají podniků, které jsou de iure či de facto, individuálně nebo společně, kontrolovány státem.

4.   Pokud jde o aktivitu „Hydro Power“ skupiny Alstom, bude zřízen [...] společný podnik se společnou kontrolou, v němž Alstom bude vlastnit maximálně 50 % kapitálu.

5.   Následující aktiva skupiny Alstom budou postoupena kupujícímu, který bude na skupině Alstom nezávislý: závod na výrobu nákladních lokomotiv ve Valence, aktivity Transport v Austrálii a na Novém Zélandu a dále plynové kotle [...].

V měsíci, který bude následovat po obdržení stávajícího rozhodnutí, Francie předloží Komisi ke schválení:

6.   Ve lhůtě [...] budou prodány aktivity představující obchodní obrat 800 miliónů EUR (základ 2002/03) v rámci okruhu skupiny Alstom, kromě Loděnic. Aby byly prodávané aktivity způsobilé, musí pokrývat životaschopnou činnost zahrnující fixní aktiva a zaměstnance, jejíž obchodní obrat 2002/03 představuje úroveň aktivit v momentě prodeje a nesmí být v rámci stávajícího rozhodnutí předmětem již uskutečněného prodeje nebo prodeje v budoucnu nebo být zapojena do společného podniku uvedeného v odstavci 4.

7.   XY [...] a YZ [...] budou prodány ve lhůtě [...].

8.   Po dobu čtyř let bude Francie předkládat Komisi zprávu potvrzenou znalcem, jehož vybere skupina Alstom a schválí Komise. Tato zpráva musí kontrolovat, zda dosahovaná průměrná roční marže jednotlivých dílčích oborů ve smlouvách, které společnost podepsala v odvětví Transport, je slučitelná s obchodním plánem a zda v případě odchylky nenaznačuje používání protikonkurenčních cen.

9.   Akviziční operace, k nimž skupina Alstom přistoupí v odvětví Transport v rámci Evropského hospodářského prostoru, nepřekročí celkovou částku 200 miliónů EUR (hodnota podniku) po dobu čtyř let.

10.   Francie uskuteční následující strukturální opatření pro otevření francouzského trhu železničních zařízení:

11.   Francie zavede dodatečná restrukturalizační opatření v odvětví skupiny Alstom Marine, jež jsou nezbytná pro to, aby se práh rentability ve výši 4,5 objednávek lodí (v přepočtu na výletní lodě pro okružní plavbu) ročně (průměr posledních pěti let) posunul na [...].

12.   Až do ukončení procesu restrukturalizace a každopádně po dobu dvou let počínaje schválením stávajícího rozhodnutí nebude skupině Alstom poskytnuta žádná jiná podpora než podpora uvedená v čl. 87 odst. 2 Smlouvy, nebo podpory udělené v rámci výzkumných projektů spolufinancovaných Evropskou unií, nebo podpory stanovené nařízením (ES) č. 1177/2002. Na každý pád nebude poskytnuta žádná jiná podpora na restrukturalizaci porušující zásadu jediného poskytnutí podpory.

13.   Pro zajištění sledování plnění podmínek stanovených v odstavcích 1 až 12 bude Francie informovat Komisi:

Článek 3

Francie bude ve dvouměsíční lhůtě od oznámení tohoto rozhodnutí informovat Komisi o opatřeních, která přijala pro jeho splnění.

Článek 4

Toto rozhodnutí je určeno Francouzské republice.

V Bruselu dne 7. července 2004.

Za Komisi

Mario MONTI

člen Komise

----

(1)Úř. věst. C 269, 8.11.2003, s. 2 a 15.

(2)  Rozhodnutí Komise ze dne 15. října 2003 oznámené Francii dopisem ze dne 15. října 2003.

(3)  Viz poznámku pod čarou 1.

(4)  Komise odsouhlasila prodej rozhodnutím ze dne 10. července 2003, přičemž prohlásila koncentraci za slučitelnou se společným trhem (obchod IV/M.3148, Siemens/Alstom – Plynové a parní turbíny) v souladu s nařízením Rady (EHS) č. 4064/89 (Úř. věst. C 207, 3.9.2003, s. 25).

(5)  Komise odsouhlasila prodej rozhodnutím ze dne 19. prosince 2003, přičemž prohlásila koncentraci za slučitelnou se společným trhem (obchod IV/M.3296, Areva/Alstom – Přenos a rozvod) v souladu s nařízením Rady (EHS) č. 4069/89 (Úř. věst. C 16, 22.1.2004, s. 34). Po této transakci Areva nabídla, že odkoupí rovněž aktiva T&D v Indii (která nebyla součástí předchozí transakce) za celkovou částku 22,31 miliónu EUR.

(6)  Některé části tohoto textu byly vynechány, aby se nezveřejňovaly důvěrné informace; tyto části jsou označeny vytečkováním v hranatých závorkách. Aby se zachovala srozumitelnost stávajícího rozhodnutí, jsou některé z těchto částí nahrazeny neutajovanou verzí v poznámce označené hvězdičkou. Zde čti „řádově 500“.

(7)  Čti „řádově 950“.

(8)  Viz popis těchto dluhů v bodech odůvodnění 47, 48 a 49.

(9)  Terminologie, kterou používá Francie a která je použita v Protokolech o dohodách ze srpna a září 2003 a rovněž z května 2004.

(10)  Důvěrné informace s uvedením trendů.

(11)  [...]

(12)Úř. věst. C 288, 9.10.1999, s. 2.

(13)  Čti „některé úseky“.

(14)  Podle výroční zprávy skupiny Alstom za rok 2003 zahrnuje úsek Hydro Power tyto produkty a služby: hydraulické turbíny a přečerpávací turbíny do 800 MW; hydraulické alternátory do 800 MW; motory alternátorů, alternátory s vyniklými póly a hradítka; zařízení s dodávkou na klíč zahrnující kontrolní systémy a pokrývající celou škálu vodních elektráren o jednotkovém výkonu od 2 MW do 800 MW; rekonstrukce vodních elektráren; vodní čerpací stanice a hydromechanická zařízení pro přepravu vody.

(15)  Podle informací, které Francie poskytla, a které jsou přístupné na internetových stránkách skupiny Alstom, zahrnuje výrobní činnost „Průmyslové kotle“ tyto výrobky (originální popis, který je k dispozici pouze v angličtině): „field erected boilers up to 300 ton/hour steam output; Fines Circulating Fluidised bed boiler FI CIRCTM up to 70 MW output; package boilers for process steam up to 270 ton/hour; fossil fuelled plants up to 100 MW output; biomass fuelled plants up to 100 MW output; thermal waste treatment plants“.

(16)Úř. věst. L 134, 30. 4. 2004, s. 1.

(17)Úř. věst. L 76, 23.3.1992, s. 14. Směrnice naposledy pozměněná aktem o přistoupení z roku 2003.

(18)  Čti „ohlášení“.

(19)  Členění podle jednotlivých trhů se předkládá pro informaci pro potřeby stávajícího rozhodnutí; nemusí nutně být shodné s definicí trhů, jak je předložena v koncentračních obchodech.

(20)  Analýza trhu Komise nepokrývá již odprodaná odvětví průmyslových turbín, ani přenosu a rozvodu (T&D).

(21)  Nesmíme ztrácet ze zřetele, že objemné kontrakty, jež jsou v tomto průmyslovém odvětví velmi časté, mohou tato čísla změnit velice radikálně.

(22)  Tento podíl na trhu se výrazně sníží poté, co počátkem roku 2004 získá konsorcium Alstom – Siemens kontrakt v hodnotě 800 miliónů EUR pro SNCF.

(23)  Viz užitečná opatření zaslaná Francii v případě E 50/2001, CDC IXIS.

(24)  Bulletin ES, 9-1984.

(25)  Viz rozsudek ze dne 15. září 1998, T-11/95, BP Chemicals Limited v. Komise, Sb. rozh. s. II-3235 (EniChem).

(26)  Přesný citát z dopisů francouzské vlády, které Komisi umožnily dospět k závěru, že jde o záruku.

(27)  dtto.

(28)Úř. věst. C 71, 11.3.2000, s. 14.

(29)  Vzorec použitý pro ocenění podpory je:

(30)  Podvozky pro kolejová vozidla jsou příkladem trhu, kde je nutné mít k dispozici dostatečné fyzické výrobní kapacity. Místní působení závodů může být ostatně významným faktorem na trhu železničních dopravních zařízení.

(31)  Například odvětví železničních dopravních zařízení, rychlovlaky a metro jsou náhradní výrobní programy. U stavby lodí je to případ výletních lodí na okružní plavbu a lodí na přepravu zkapalněného metanu.

(32)  Čti „je ve shodě s minimálním snížením“.

(33)  S výjimkou závodu v La Courneuve ve Francii. Tento závod byl součástí výrobní činnosti Průmyslové turbíny, která byla prodána skupině Siemens.

(34)  Viz v tomto smyslu zejména bod 34 pokynů.

(35)Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

(36)  Viz tabulku č. 2.

(37)  Je zřejmé, že pokud jde o podpory na záchranu a na restrukturalizaci, je předepsaná doba 10 let.

(38)Úř. věst. L 172, 2.7.2002, s. 1. Nařízení pozměněné nařízením (ES) č. 502/2004 (Úř. věst. L 81, 19.3.2004, s. 6).

----