# Europos Sąjungos C 206/2013

| | ISSN 1977-0960
  doi:10.3000/19770960.C_2013.206.lit |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 206 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 56 tomas2013m. liepos 20d. |

ISSN 1977-0960

doi:10.3000/19770960.C_2013.206.lit

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 206

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

56 tomas2013m. liepos 20d.

---

| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | II   Komunikatai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Europos Komisija |
| 2013/C 206/01 | Leidimas teikti valstybės pagalbą, remiantis SESV 107 ir 108 straipsnių nuostatomis – Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja (
  1
  ) | 1 |
| 2013/C 206/02 | Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6938 – MAHLE/Behr KG) (
  1
  ) | 4 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

2013/C 206/01

Leidimas teikti valstybės pagalbą, remiantis SESV 107 ir 108 straipsnių nuostatomis – Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja (
  1
  )

1

1

2013/C 206/02

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6938 – MAHLE/Behr KG) (
  1
  )

1

4

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Europos Komisija |
| 2013/C 206/03 | Euro kursas | 5 |
| 2013/C 206/04 | Susijungimų patariamojo komiteto nuomonė, pareikšta 2012 m. kovo 28 d. posėdyje, dėl sprendimo projekto, susijusio su byla COMP/M.6266 – Johnson & Johnson/Synthes – Pranešėja: Čekijos Respublika | 6 |
| 2013/C 206/05 | Galutinė bylą nagrinėjančio pareigūno ataskaita – Johnson & Johnson/Synthes (COMP/M.6266) | 7 |
| 2013/C 206/06 | 2012 m. balandžio 18 d. Komisijos sprendimo santrauka dėl koncentracijos paskelbimo suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu (Byla COMP/M.6266 – J&J/Synthes) (pranešta dokumentu Nr. C(2012) 2424 final)
   (
  1
  ) | 11 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

2013/C 206/03

Euro kursas

5

2013/C 206/04

Susijungimų patariamojo komiteto nuomonė, pareikšta 2012 m. kovo 28 d. posėdyje, dėl sprendimo projekto, susijusio su byla COMP/M.6266 – Johnson & Johnson/Synthes – Pranešėja: Čekijos Respublika

6

2013/C 206/05

Galutinė bylą nagrinėjančio pareigūno ataskaita – Johnson & Johnson/Synthes (COMP/M.6266)

7

2013/C 206/06

2012 m. balandžio 18 d. Komisijos sprendimo santrauka dėl koncentracijos paskelbimo suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu (Byla COMP/M.6266 – J&J/Synthes) (pranešta dokumentu Nr. C(2012) 2424 final)
   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2012) 2424 final)

1

11

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2013/C 206/07 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV) (
  1
  ) | 22 |

V   Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2013/C 206/07

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV) (
  1
  )

1

22

| | Klaidų ištaisymas |
| --- | --- |
| 2013/C 206/08 | Komisijos pranešimo, parengto įgyvendinant 2010 m. lapkričio 10 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1016/2010, kuriuo įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/125/EB nustatomi buitinių indaplovių ekologinio projektavimo reikalavimai, ir parengto įgyvendinant Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1059/2010, kuriuo papildoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/30/ES nustatant buitinių indaplovių ženklinimo energijos vartojimo efektyvumo etikete reikalavimus, klaidų ištaisymas (OL C 169, 2013 6 14) | 24 |

Klaidų ištaisymas

2013/C 206/08

Komisijos pranešimo, parengto įgyvendinant 2010 m. lapkričio 10 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1016/2010, kuriuo įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/125/EB nustatomi buitinių indaplovių ekologinio projektavimo reikalavimai, ir parengto įgyvendinant Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1059/2010, kuriuo papildoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/30/ES nustatant buitinių indaplovių ženklinimo energijos vartojimo efektyvumo etikete reikalavimus, klaidų ištaisymas (OL C 169, 2013 6 14)

24

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

| 20.7.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 206/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/1

---

Leidimas teikti valstybės pagalbą, remiantis SESV 107 ir 108 straipsnių nuostatomis

Atvejai, kuriems Komisija neprieštarauja

(Tekstas svarbus EEE)

2013/C 206/01

| Sprendimo priėmimo data | 2013 6 6 |
| --- | --- |
| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | SA.35027 (12/N) |
| Valstybė narė | Lenkija |
| Regionas | Podlaskie | — |
| Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas | Budowa szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej z publicznymi punktami dostępu do Internetu na terenie gmin: Mońki, Knyszyn, Goniądz i Jaświły |
| Teisinis pagrindas | 1) | Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju |

Sprendimo priėmimo data

2013 6 6

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

SA.35027 (12/N)

Valstybė narė

Lenkija

Regionas

Podlaskie

—

Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas

Budowa szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej z publicznymi punktami dostępu do Internetu na terenie gmin: Mońki, Knyszyn, Goniądz i Jaświły

Teisinis pagrindas

1)

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

| 2) | Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych |
| --- | --- |

2)

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

| 3) | Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej |
| --- | --- |

3)

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

| 4) | Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085 |
| --- | --- |

4)

Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085

Pagalbos priemonės rūšis

Individuali pagalba

—

Tikslas

Sektorių vystymas, regioninė plėtra

Pagalbos forma

Tiesioginė dotacija

Biudžetas

Bendras biudžetas: 7,60 mln. PLN

Pagalbos intensyvumas

—

Trukmė

Nuo 2013 6 6

Ekonomikos sektorius

Laidinio ryšio paslaugų veikla, bevielio ryšio paslaugų veikla

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

| Gmina Mońki (lider porozumienia gmin) |
| --- |
| ul. Słowackiego 5a |
| 19-100 Mońki |
| POLSKA/POLAND |

Gmina Mońki (lider porozumienia gmin)

ul. Słowackiego 5a

19-100 Mońki

POLSKA/POLAND

| Zarząd Województwa Podlaskiego |
| --- |
| ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1 |
| 15-888 Białystok |
| POLSKA/POLAND |

Zarząd Województwa Podlaskiego

ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1

15-888 Białystok

POLSKA/POLAND

Kita informacija

—

Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

| Sprendimo priėmimo data | 2013 6 6 |
| --- | --- |
| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | SA.35028 (12/N) |
| Valstybė narė | Lenkija |
| Regionas | Podlaskie | — |
| Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas | Budowa bezprzewodowej sieci internetowej obsługującej teren gminy Bakałarzewo |
| Teisinis pagrindas | 1) | Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju |

Sprendimo priėmimo data

2013 6 6

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

SA.35028 (12/N)

Valstybė narė

Lenkija

Regionas

Podlaskie

—

Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas

Budowa bezprzewodowej sieci internetowej obsługującej teren gminy Bakałarzewo

Teisinis pagrindas

1)

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

| 2) | Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych |
| --- | --- |

2)

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

| 3) | Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej |
| --- | --- |

3)

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

| 4) | Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085 |
| --- | --- |

4)

Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085

Pagalbos priemonės rūšis

Individuali pagalba

—

Tikslas

Sektorių vystymas, regioninė plėtra

Pagalbos forma

Tiesioginė dotacija

Biudžetas

Bendras biudžetas: 2,80 mln. PLN

Pagalbos intensyvumas

—

Trukmė

Nuo 2013 6 6

Ekonomikos sektorius

Laidinio ryšio paslaugų veikla, bevielio ryšio paslaugų veikla

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

| Gmina Bakałarzewo |
| --- |
| ul. Rynek 3 |
| 16-423 Bakałarzewo |
| POLSKA/POLAND |

Gmina Bakałarzewo

ul. Rynek 3

16-423 Bakałarzewo

POLSKA/POLAND

| Zarząd Województwa Podlaskiego |
| --- |
| ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1 |
| 15-888 Białystok |
| POLSKA/POLAND |

Zarząd Województwa Podlaskiego

ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1

15-888 Białystok

POLSKA/POLAND

Kita informacija

—

Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

| Sprendimo priėmimo data | 2013 6 6 |
| --- | --- |
| Valstybės pagalbos nuorodos numeris | SA.35029 (12/N) |
| Valstybė narė | Lenkija |
| Regionas | Podlaskie | — |
| Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas | Budowa nadbużańskiej szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej |
| Teisinis pagrindas | 1) | Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju |

Sprendimo priėmimo data

2013 6 6

Valstybės pagalbos nuorodos numeris

SA.35029 (12/N)

Valstybė narė

Lenkija

Regionas

Podlaskie

—

Pagalbos (ir (arba) gavėjo) pavadinimas

Budowa nadbużańskiej szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej

Teisinis pagrindas

1)

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

| 2) | Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych |
| --- | --- |

2)

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

| 3) | Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej |
| --- | --- |

3)

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

| 4) | Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085 |
| --- | --- |

4)

Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085

Pagalbos priemonės rūšis

Individuali pagalba

—

Tikslas

Sektorių vystymas, regioninė plėtra

Pagalbos forma

Tiesioginė dotacija

Biudžetas

Bendras biudžetas: 39,50 mln. PLN

Pagalbos intensyvumas

—

Trukmė

Nuo 2013 6 6

Ekonomikos sektorius

Laidinio ryšio paslaugų veikla, bevielio ryšio paslaugų veikla

Pagalbą teikiančios institucijos pavadinimas ir adresas

| Gmina Drohiczyn (lider projektu) |
| --- |
| ul. Kraszewskiego 5 |
| 17-312 Drohiczyn |
| POLSKA/POLAND |

Gmina Drohiczyn (lider projektu)

ul. Kraszewskiego 5

17-312 Drohiczyn

POLSKA/POLAND

| Zarząd Województwa Podlaskiego |
| --- |
| ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1 |
| 15-888 Białystok |
| POLSKA/POLAND |

Zarząd Województwa Podlaskiego

ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1

15-888 Białystok

POLSKA/POLAND

Kita informacija

—

Sprendimo tekstą be konfidencialių duomenų oficialiąja (-iosiomis) kalba (-omis) galima rasti tinklalapyje:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 20.7.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 206/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/4

---

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla COMP/M.6938 – MAHLE/Behr KG)

(Tekstas svarbus EEE)

2013/C 206/02

2013 m. liepos 16 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik vokiečių kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

| — | Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
| --- | --- |

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

| — | elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32013M6938. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų. |
| --- | --- |

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32013M6938. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų.

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

| 20.7.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 206/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/5

---

Euro kursas (1)

2013 m. liepos 19 d.

2013/C 206/03

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,3123 |
| JPY | Japonijos jena | 131,67 |
| DKK | Danijos krona | 7,4573 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,85995 |
| SEK | Švedijos krona | 8,5933 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,2361 |
| ISK | Islandijos krona | |
| NOK | Norvegijos krona | 7,8560 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 25,931 |
| HUF | Vengrijos forintas | 295,58 |
| LTL | Lietuvos litas | 3,4528 |
| LVL | Latvijos latas | 0,7025 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 4,2468 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,4258 |
| TRY | Turkijos lira | 2,5227 |
| AUD | Australijos doleris | 1,4240 |
| CAD | Kanados doleris | 1,3618 |
| HKD | Honkongo doleris | 10,1804 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,6471 |
| SGD | Singapūro doleris | 1,6591 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 471,58 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 12,9325 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 8,0548 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,5165 |
| IDR | Indonezijos rupija | 13 224,81 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,1915 |
| PHP | Filipinų pesas | 56,922 |
| RUB | Rusijos rublis | 42,4580 |
| THB | Tailando batas | 40,724 |
| BRL | Brazilijos realas | 2,9173 |
| MXN | Meksikos pesas | 16,3913 |
| INR | Indijos rupija | 78,0880 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,3123

JPY

Japonijos jena

131,67

DKK

Danijos krona

7,4573

GBP

Svaras sterlingas

0,85995

SEK

Švedijos krona

8,5933

CHF

Šveicarijos frankas

1,2361

ISK

Islandijos krona

NOK

Norvegijos krona

7,8560

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

25,931

HUF

Vengrijos forintas

295,58

LTL

Lietuvos litas

3,4528

LVL

Latvijos latas

0,7025

PLN

Lenkijos zlotas

4,2468

RON

Rumunijos lėja

4,4258

TRY

Turkijos lira

2,5227

AUD

Australijos doleris

1,4240

CAD

Kanados doleris

1,3618

HKD

Honkongo doleris

10,1804

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,6471

SGD

Singapūro doleris

1,6591

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 471,58

ZAR

Pietų Afrikos randas

12,9325

CNY

Kinijos ženminbi juanis

8,0548

HRK

Kroatijos kuna

7,5165

IDR

Indonezijos rupija

13 224,81

MYR

Malaizijos ringitas

4,1915

PHP

Filipinų pesas

56,922

RUB

Rusijos rublis

42,4580

THB

Tailando batas

40,724

BRL

Brazilijos realas

2,9173

MXN

Meksikos pesas

16,3913

INR

Indijos rupija

78,0880

---

(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

| 20.7.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 206/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/6

---

Susijungimų patariamojo komiteto nuomonė, pareikšta 2012 m. kovo 28 d. posėdyje, dėl sprendimo projekto, susijusio su byla COMP/M.6266 – Johnson & Johnson/Synthes

Pranešėja: Čekijos Respublika

2013/C 206/04

| 1. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra koncentracija, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte. |
| --- | --- |

1.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra koncentracija, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte.

| 2. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra Sąjungos masto, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 1 straipsnyje. |
| --- | --- |

2.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra Sąjungos masto, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 1 straipsnyje.

| 3. | Patariamasis komitetas sutinka su sprendimo projekte Komisijos pateiktais atitinkamų produktų ir geografinių rinkų apibrėžimais. |
| --- | --- |

3.

Patariamasis komitetas sutinka su sprendimo projekte Komisijos pateiktais atitinkamų produktų ir geografinių rinkų apibrėžimais.

| 4. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos vertinimu, kad sandoris, apie kurį pranešta, labai nepakenks veiksmingai konkurencijai rinkose, susijusiose su: 1) stuburo įtaisais; 2) peties įtaisais; 3) kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisais; ir 4) elektriniais įrankiais. |
| --- | --- |

4.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos vertinimu, kad sandoris, apie kurį pranešta, labai nepakenks veiksmingai konkurencijai rinkose, susijusiose su: 1) stuburo įtaisais; 2) peties įtaisais; 3) kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisais; ir 4) elektriniais įrankiais.

| 5. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos vertinimu, kad sandoris, apie kurį pranešta, kaip iš pradžių siūlė pranešančiosios šalys, labai pakenks veiksmingai konkurencijai šiose rinkose:






  — | neanatominių plokštelių sistemų Danijoje, Norvegijoje, Slovėnijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje, |
| --- | --- | --- |

5.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos vertinimu, kad sandoris, apie kurį pranešta, kaip iš pradžių siūlė pranešančiosios šalys, labai pakenks veiksmingai konkurencijai šiose rinkose:

—

neanatominių plokštelių sistemų Danijoje, Norvegijoje, Slovėnijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje,

| — | anatominių riešo sąnario plokštelių Norvegijoje, Portugalijoje, Ispanijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje, |
| --- | --- |

—

anatominių riešo sąnario plokštelių Norvegijoje, Portugalijoje, Ispanijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje,

| — | anatominių peties sąnario plokštelių sistemų Portugalijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje, |
| --- | --- |

—

anatominių peties sąnario plokštelių sistemų Portugalijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje,

| — | anatominių kulkšnies sąnario plokštelių sistemų Prancūzijoje, Vokietijoje, Portugalijoje ir Jungtinėje Karalystėje, |
| --- | --- |

—

anatominių kulkšnies sąnario plokštelių sistemų Prancūzijoje, Vokietijoje, Portugalijoje ir Jungtinėje Karalystėje,

| — | anatominių kelio sąnario plokštelių sistemų Čekijos Respublikoje, Portugalijoje ir Slovėnijoje, |
| --- | --- |

—

anatominių kelio sąnario plokštelių sistemų Čekijos Respublikoje, Portugalijoje ir Slovėnijoje,

| — | anatominių alkūnės sanario plokštelių sistemų Portugalijoje, taip pat |
| --- | --- |

—

anatominių alkūnės sanario plokštelių sistemų Portugalijoje, taip pat

| — | kaniulinių sraigtų (neatsižvelgiant į tai, ar porėti kaniuliniai sraigtai priskiriami kitai rinkai, ar ne) Austrijoje, Belgijoje, Estijoje, Prancūzijoje, Latvijoje, Liuksemburge, Nyderlanduose, Slovėnijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje. |
| --- | --- |

—

kaniulinių sraigtų (neatsižvelgiant į tai, ar porėti kaniuliniai sraigtai priskiriami kitai rinkai, ar ne) Austrijoje, Belgijoje, Estijoje, Prancūzijoje, Latvijoje, Liuksemburge, Nyderlanduose, Slovėnijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje.

| 6. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad pranešančiosios šalies 2012 m. vasario 21 d. pateiktais įsipareigojimais, pakeistais 2012 m. kovo 13 d., išsprendžiamos Komisijos nustatytos konkurencijos problemos ir pašalinamos didelės veiksmingos konkurencijos kliūtys, susijusios su sandoriu, apie kurį pranešta. |
| --- | --- |

6.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad pranešančiosios šalies 2012 m. vasario 21 d. pateiktais įsipareigojimais, pakeistais 2012 m. kovo 13 d., išsprendžiamos Komisijos nustatytos konkurencijos problemos ir pašalinamos didelės veiksmingos konkurencijos kliūtys, susijusios su sandoriu, apie kurį pranešta.

| 7. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, todėl sandoris, apie kurį pranešta, turi būti paskelbtas suderinamu su bendrąja rinka ir EEE susitarimu. |
| --- | --- |

7.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, todėl sandoris, apie kurį pranešta, turi būti paskelbtas suderinamu su bendrąja rinka ir EEE susitarimu.

---

| 20.7.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 206/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/7

---

Galutinė bylą nagrinėjančio pareigūno ataskaita (1)

„Johnson & Johnson“/„Synthes“

(COMP/M.6266)

2013/C 206/05

| (1) | 2011 m. rugsėjo 27 d. pagal Susijungimų reglamento (2) 4 straipsnį Europos Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Johnson & Johnson“ (toliau – pranešančioji šalis) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Synthes Inc.“ (toliau – „Synthes“), kontrolę (toliau pranešančioji šalis ir „Synthes“ – šalys). |
| --- | --- |

(1)

2011 m. rugsėjo 27 d. pagal Susijungimų reglamento (2) 4 straipsnį Europos Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Johnson & Johnson“ (toliau – pranešančioji šalis) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Synthes Inc.“ (toliau – „Synthes“), kontrolę (toliau pranešančioji šalis ir „Synthes“ – šalys).

I.   RAŠYTINĖ PROCEDŪRA

| (2) | 2011 m. lapkričio 3 d. Komisija pradėjo procedūrą pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą. Vėliau, 2012 m. sausio 25 d., pranešančiajai šaliai išsiųstas prieštaravimo pareiškimas, į kurį ji privalėjo atsakyti iki 2012 m. vasario 8 d. |
| --- | --- |

(2)

2011 m. lapkričio 3 d. Komisija pradėjo procedūrą pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą. Vėliau, 2012 m. sausio 25 d., pranešančiajai šaliai išsiųstas prieštaravimo pareiškimas, į kurį ji privalėjo atsakyti iki 2012 m. vasario 8 d.

| (3) | Į prieštaravimo pareiškimą įtrauktose pirminėse Komisijos išvadose nurodoma, kad leidus minėtą koncentraciją būtų smarkiai pakenkta konkurencijai nacionalinėse aštuonių stuburo įtaisų ir aštuonių traumų gydymo įtaisų nacionalinėse rinkose. |
| --- | --- |

(3)

Į prieštaravimo pareiškimą įtrauktose pirminėse Komisijos išvadose nurodoma, kad leidus minėtą koncentraciją būtų smarkiai pakenkta konkurencijai nacionalinėse aštuonių stuburo įtaisų ir aštuonių traumų gydymo įtaisų nacionalinėse rinkose.

| (4) | Šiuo atveju atkreiptinas dėmesys, kad, atrodo, neturima patikimų duomenų apie rinkos pasidalijimą tose rinkose, kurioms būtų padarytas poveikis įgyvendinus minėtą sandorį. Taigi Komisija atliko išsamų rinkos dalių perskaičiavimą ir parengė modelį, kurį taikant paruošti dideliam konkurentų skaičiui prieinami rinkos pasidalijimo duomenys apie produktą ir geografinę rinką. Šalių ir jų konkurentų užimamą rinkos dalį naudodama kaip kriterijų, Komisija nustatė nepakankamos konkurencijos rinkas, visų pirma skirstydama rinkas kategorijomis pagal sandorio stipriausiosios šalies užimamą rinkos dalį ir užimamos rinkos dalies padidėjimą, kurį užsitikrina stipriausioji šalis. |
| --- | --- |

(4)

Šiuo atveju atkreiptinas dėmesys, kad, atrodo, neturima patikimų duomenų apie rinkos pasidalijimą tose rinkose, kurioms būtų padarytas poveikis įgyvendinus minėtą sandorį. Taigi Komisija atliko išsamų rinkos dalių perskaičiavimą ir parengė modelį, kurį taikant paruošti dideliam konkurentų skaičiui prieinami rinkos pasidalijimo duomenys apie produktą ir geografinę rinką. Šalių ir jų konkurentų užimamą rinkos dalį naudodama kaip kriterijų, Komisija nustatė nepakankamos konkurencijos rinkas, visų pirma skirstydama rinkas kategorijomis pagal sandorio stipriausiosios šalies užimamą rinkos dalį ir užimamos rinkos dalies padidėjimą, kurį užsitikrina stipriausioji šalis.

| (5) | Pranešančioji šalis savo atsakymą į prieštaravimo pareiškimą (toliau – atsakymas) pateikė 2012 m. vasario 8 d. Atsakyme daugiausia dėmesio skiriama stuburo įtaisų rinkoms, nes pranešančioji šalis jau yra nusprendusi atsisakyti „J&J“ traumų gydymo įtaisų verslo. |
| --- | --- |

(5)

Pranešančioji šalis savo atsakymą į prieštaravimo pareiškimą (toliau – atsakymas) pateikė 2012 m. vasario 8 d. Atsakyme daugiausia dėmesio skiriama stuburo įtaisų rinkoms, nes pranešančioji šalis jau yra nusprendusi atsisakyti „J&J“ traumų gydymo įtaisų verslo.

Teisė susipažinti su byla

| (6) | Sausio 26 d. pranešančiajai šaliai leista susipažinti su byla. Susipažinusi su ja pranešančioji šalis pateikė kelis prašymus leisti dar kartą skaityti bylą. |
| --- | --- |

(6)

Sausio 26 d. pranešančiajai šaliai leista susipažinti su byla. Susipažinusi su ja pranešančioji šalis pateikė kelis prašymus leisti dar kartą skaityti bylą.

| (7) | Pirma, pranešančioji šalis prašė pateikti informaciją apie užimamas rinkos dalis visose susijusiose rinkose. Atsakydamas Konkurencijos generalinis direktoratas pateikė neslaptą informaciją apie tam tikrose rinkose užimamas dalis, t. y. nurodė rinkos dalių dydžius, tačiau neatskleidė konkurentų pavadinimų. Pranešančioji šalis pateikė pagrįstą paaiškinimą ir jame išdėstė, kodėl nurodyta informacija nebuvo pakankama turint omenyje galimą užklaustos informacijos naudingumą atsakant į prieštaravimus. Todėl Konkurencijos generalinis direktoratas sutiko organizuoti duomenų saugyklos procedūrą, kurią taikant ir laikantis griežtų saugumo reikalavimų pranešančiosios šalies patarėjams teisės ir ekonomikos klausimais būtų pateikti duomenys apie šalių ir jų konkurentų visose susijusiose rinkose užimamas rinkos dalis (pagal dydį). |
| --- | --- |

(7)

Pirma, pranešančioji šalis prašė pateikti informaciją apie užimamas rinkos dalis visose susijusiose rinkose. Atsakydamas Konkurencijos generalinis direktoratas pateikė neslaptą informaciją apie tam tikrose rinkose užimamas dalis, t. y. nurodė rinkos dalių dydžius, tačiau neatskleidė konkurentų pavadinimų. Pranešančioji šalis pateikė pagrįstą paaiškinimą ir jame išdėstė, kodėl nurodyta informacija nebuvo pakankama turint omenyje galimą užklaustos informacijos naudingumą atsakant į prieštaravimus. Todėl Konkurencijos generalinis direktoratas sutiko organizuoti duomenų saugyklos procedūrą, kurią taikant ir laikantis griežtų saugumo reikalavimų pranešančiosios šalies patarėjams teisės ir ekonomikos klausimais būtų pateikti duomenys apie šalių ir jų konkurentų visose susijusiose rinkose užimamas rinkos dalis (pagal dydį).

| (8) | Antra, pranešančioji šalis paprašė leisti susipažinti su 22 konkrečiais dokumentais. Konkurencijos generalinis direktoratas leido, jeigu buvo įmanoma, susipažinti su neslaptąja šių dokumentų versija ir pateikė paaiškinimus dėl slapto šių dokumentų, su kuriais negalėjo būti leista susipažinti, pobūdžio. |
| --- | --- |

(8)

Antra, pranešančioji šalis paprašė leisti susipažinti su 22 konkrečiais dokumentais. Konkurencijos generalinis direktoratas leido, jeigu buvo įmanoma, susipažinti su neslaptąja šių dokumentų versija ir pateikė paaiškinimus dėl slapto šių dokumentų, su kuriais negalėjo būti leista susipažinti, pobūdžio.

| (9) | Trečia, pranešančioji šalis paprašė leisti susipažinti su 4 punkte minėtu modeliu. Dar prieš išsiunčiant prieštaravimo pareiškimą ir leidžiant susipažinti su byla, pranešančioji šalis įteikė Konkurencijos generaliniam direktoratui oficialius prašymus leisti susipažinti su modeliu, jį pagrindžiančiais duomenimis ir visu susijusiu susirašinėjimu su duomenis pateikusiomis trečiosiomis šalimis. Konkurencijos generalinis direktoratas atmetė šiuos prašymus, tačiau nurodė, kad pranešančioji šalis galėtų susipažinti su neslaptąja modelio versija, sudaryta iš visų jungtinių Excel skaičiuoklių, įskaitant formules, ir konkurentų nurodytu prekių ženklų ir (arba) įtaisų pasiskirstymu produktų rinkose. Tačiau, siekiant užtikrinti slaptumą, iš neslaptosios modelio versijos buvo pašalinti konkurentų pardavimo duomenys. Be to, Konkurencijos generalinis direktoratas nurodė, kad šalims turėtų būti leidžiama susipažinti su visa kita informacija ar dokumentais, būtinais siekiant patikrinti modelio tikslumą, būtent – susirašinėjimu su duomenų pateikėjais. Visiems šiems dokumentams taip pat taikytina įprasta leidimo susipažinti su byla procedūra. Galiausiai pranešančioji šalis informuota, kad jai bus leista susipažinti su visose prieštaravimo pareiškime minimose rinkose jos pačios užimamos rinkos dalies dydžiais ir su jos konkurentų užimamų rinkos dalių dydžiais. |
| --- | --- |

(9)

Trečia, pranešančioji šalis paprašė leisti susipažinti su 4 punkte minėtu modeliu. Dar prieš išsiunčiant prieštaravimo pareiškimą ir leidžiant susipažinti su byla, pranešančioji šalis įteikė Konkurencijos generaliniam direktoratui oficialius prašymus leisti susipažinti su modeliu, jį pagrindžiančiais duomenimis ir visu susijusiu susirašinėjimu su duomenis pateikusiomis trečiosiomis šalimis. Konkurencijos generalinis direktoratas atmetė šiuos prašymus, tačiau nurodė, kad pranešančioji šalis galėtų susipažinti su neslaptąja modelio versija, sudaryta iš visų jungtinių Excel skaičiuoklių, įskaitant formules, ir konkurentų nurodytu prekių ženklų ir (arba) įtaisų pasiskirstymu produktų rinkose. Tačiau, siekiant užtikrinti slaptumą, iš neslaptosios modelio versijos buvo pašalinti konkurentų pardavimo duomenys. Be to, Konkurencijos generalinis direktoratas nurodė, kad šalims turėtų būti leidžiama susipažinti su visa kita informacija ar dokumentais, būtinais siekiant patikrinti modelio tikslumą, būtent – susirašinėjimu su duomenų pateikėjais. Visiems šiems dokumentams taip pat taikytina įprasta leidimo susipažinti su byla procedūra. Galiausiai pranešančioji šalis informuota, kad jai bus leista susipažinti su visose prieštaravimo pareiškime minimose rinkose jos pačios užimamos rinkos dalies dydžiais ir su jos konkurentų užimamų rinkos dalių dydžiais.

| (10) | Vos tik buvo suteiktas leidimas susipažinti su byla, pateikusi pagrįstą prašymą pranešančioji šalis oficialiai atkreipė mano dėmesį į šį klausimą. Pranešančioji šalis visų pirma prašė, kad jos teisės ir ekonomikos patarėjams būtų leista išsamiai susipažinti su prieštaravimo pareiškime nurodytomis rinkomis, tikraisiais neapdorotais trečiųjų šalių pateiktais pardavimo duomenimis, jungtiniais bendraisiais rinkų dydžiais ir dokumentais, laikytais svarbiais siekiant perskaičiuoti rinkos dalis (visų pirma trečiųjų šalių susirašinėjimu su Konkurencijos generaliniu direktoratu). Aš atsakiau vasario 3 d. pateikdamas šį sprendimą:






  — | Pirma, nustačiau, jog pranešančioji šalis neįrodė, kad siekiant pasinaudoti teise į gynybą jai buvo būtina susipažinti su konkurentų pateiktais slaptais duomenimis apie pardavimą. Siekdama pagrįsti savo prašymą, pranešančioji šalis visų pirma pabrėžė riziką, kad Konkurencijos generalinis direktoratas galėjo padaryti klaidų, susijusių su metodika, taikyta pagrindžiant rinkos dalių perskaičiavimą, arba pačių neapdorotų duomenų valdymu, apdorojimu ir analize (t. y. kad klaidų galėjo būti padaryta, kai neapdoroti duomenys perkelti rengiant modelį).
  Dėl perskaičiuojant rinkos dalis taikytos metodikos pabrėžiau, kad pranešančiajai šaliai buvo leista susipažinti su rinkos dalių perskaičiavimo modeliu, t. y. jai buvo įteikta Excel failo kopija, iš kurios pašalintos visos verslo paslaptys, tačiau paliktos visos pagrindžiamosios formulės. Nusprendžiau, kad taip pranešančiajai šaliai suteikta galimybė patikrinti atliktos analizės metodiką ir pateikti pastabas.
  Dėl duomenų valdymo, apdorojimo ir analizės pabrėžiau, kad tik teorine korektūros klaidos galimybe negalima remtis siekiant pagrįsti reikalavimą atskleisti slaptą informaciją ir taip pažeisti specialią apsaugą, šiai informacijai suteiktą pagal ES teisę. Vis dėlto pranešančiąją šalį informavau, kad galėčiau svarstyti, ar nebūtų įmanoma, kaip numatyta įgaliojimų 8 straipsnio 4 dalyje, iš dalies atskleisti tikrųjų neapdorotų pardavimo duomenų, jeigu būtų konkrečių ir pagrįstų įrodymų, kuriais būtų patvirtinama, jog taikydamas rinkos dalių perskaičiavimo modelį Konkurencijos generalinis direktoratas yra padaręs klaidų. Kol kas šios priežastys nebuvo pateiktos (3). |
| --- | --- | --- |

(10)

Vos tik buvo suteiktas leidimas susipažinti su byla, pateikusi pagrįstą prašymą pranešančioji šalis oficialiai atkreipė mano dėmesį į šį klausimą. Pranešančioji šalis visų pirma prašė, kad jos teisės ir ekonomikos patarėjams būtų leista išsamiai susipažinti su prieštaravimo pareiškime nurodytomis rinkomis, tikraisiais neapdorotais trečiųjų šalių pateiktais pardavimo duomenimis, jungtiniais bendraisiais rinkų dydžiais ir dokumentais, laikytais svarbiais siekiant perskaičiuoti rinkos dalis (visų pirma trečiųjų šalių susirašinėjimu su Konkurencijos generaliniu direktoratu). Aš atsakiau vasario 3 d. pateikdamas šį sprendimą:

—

Pirma, nustačiau, jog pranešančioji šalis neįrodė, kad siekiant pasinaudoti teise į gynybą jai buvo būtina susipažinti su konkurentų pateiktais slaptais duomenimis apie pardavimą. Siekdama pagrįsti savo prašymą, pranešančioji šalis visų pirma pabrėžė riziką, kad Konkurencijos generalinis direktoratas galėjo padaryti klaidų, susijusių su metodika, taikyta pagrindžiant rinkos dalių perskaičiavimą, arba pačių neapdorotų duomenų valdymu, apdorojimu ir analize (t. y. kad klaidų galėjo būti padaryta, kai neapdoroti duomenys perkelti rengiant modelį).

Dėl perskaičiuojant rinkos dalis taikytos metodikos pabrėžiau, kad pranešančiajai šaliai buvo leista susipažinti su rinkos dalių perskaičiavimo modeliu, t. y. jai buvo įteikta Excel failo kopija, iš kurios pašalintos visos verslo paslaptys, tačiau paliktos visos pagrindžiamosios formulės. Nusprendžiau, kad taip pranešančiajai šaliai suteikta galimybė patikrinti atliktos analizės metodiką ir pateikti pastabas.

Dėl duomenų valdymo, apdorojimo ir analizės pabrėžiau, kad tik teorine korektūros klaidos galimybe negalima remtis siekiant pagrįsti reikalavimą atskleisti slaptą informaciją ir taip pažeisti specialią apsaugą, šiai informacijai suteiktą pagal ES teisę. Vis dėlto pranešančiąją šalį informavau, kad galėčiau svarstyti, ar nebūtų įmanoma, kaip numatyta įgaliojimų 8 straipsnio 4 dalyje, iš dalies atskleisti tikrųjų neapdorotų pardavimo duomenų, jeigu būtų konkrečių ir pagrįstų įrodymų, kuriais būtų patvirtinama, jog taikydamas rinkos dalių perskaičiavimo modelį Konkurencijos generalinis direktoratas yra padaręs klaidų. Kol kas šios priežastys nebuvo pateiktos (3).

| — | Antra, nustačiau, kad pranešančiosios šalies prašyti tam tikri dokumentai, būtent – Komisijos susirašinėjimas su trečiosiomis šalimis dėl rinkos dalių perskaičiavimo modelio, apskritai nebuvo pateikti susipažinti. Nenustačiau jokios priežasties, dėl kurios turėtų būti taikomi visi slaptumo reikalavimai, ir paprašiau Konkurencijos generalinį direktoratą leisti susipažinti su neslaptąja šių dokumentų versija. Tai buvo padaryta 2012 m. vasario 1 d. |
| --- | --- |

—

Antra, nustačiau, kad pranešančiosios šalies prašyti tam tikri dokumentai, būtent – Komisijos susirašinėjimas su trečiosiomis šalimis dėl rinkos dalių perskaičiavimo modelio, apskritai nebuvo pateikti susipažinti. Nenustačiau jokios priežasties, dėl kurios turėtų būti taikomi visi slaptumo reikalavimai, ir paprašiau Konkurencijos generalinį direktoratą leisti susipažinti su neslaptąja šių dokumentų versija. Tai buvo padaryta 2012 m. vasario 1 d.

| (11) | 2012 m. vasario 5 d. pranešančioji šalis pakartojo prašymą leisti išsamiai susipažinti su modeliu ir šiuo atveju rėmėsi tariamomis modelio neatitiktimis, informacijos apie rinką rinkimo nesuderinamumais ir išvadomis dėl rinkos dalių perskaičiavimo. Savo atsakymą pateikiau 2012 m. vasario 7 d., kaip nurodyta toliau.






  — | Pirma, pranešančioji institucija pirmiausia nurodė tris konkrečias klaidas, kurios, pirma, susijusios su kai kuriomis rengiant modelį naudotomis formulėmis, antra, su tam tikrų stuburo produktų pardavimo duomenimis (t. y. neapdorotų duomenų perdavimo proceso klaidas, kai duomenys buvo įtraukiami į modelį). Konkurencijos generalinis direktoratas pripažino klaidas, kurios neturėjo jokios įtakos nustatant į prieštaravimo pareiškimą įtrauktas rinkos dalis, ir man nurodė, kad ketino pranešančiajai šaliai pateikti atnaujintas rinkos pasidalijimo lenteles, kuriose išdėstyta ištaisyta informacija, susijusi su minėtais konkrečiais klausimais. Tai perdaviau pranešančiajai šaliai. |
| --- | --- | --- |

(11)

2012 m. vasario 5 d. pranešančioji šalis pakartojo prašymą leisti išsamiai susipažinti su modeliu ir šiuo atveju rėmėsi tariamomis modelio neatitiktimis, informacijos apie rinką rinkimo nesuderinamumais ir išvadomis dėl rinkos dalių perskaičiavimo. Savo atsakymą pateikiau 2012 m. vasario 7 d., kaip nurodyta toliau.

—

Pirma, pranešančioji institucija pirmiausia nurodė tris konkrečias klaidas, kurios, pirma, susijusios su kai kuriomis rengiant modelį naudotomis formulėmis, antra, su tam tikrų stuburo produktų pardavimo duomenimis (t. y. neapdorotų duomenų perdavimo proceso klaidas, kai duomenys buvo įtraukiami į modelį). Konkurencijos generalinis direktoratas pripažino klaidas, kurios neturėjo jokios įtakos nustatant į prieštaravimo pareiškimą įtrauktas rinkos dalis, ir man nurodė, kad ketino pranešančiajai šaliai pateikti atnaujintas rinkos pasidalijimo lenteles, kuriose išdėstyta ištaisyta informacija, susijusi su minėtais konkrečiais klausimais. Tai perdaviau pranešančiajai šaliai.

| — | Antra, pranešančioji šalis pateikė pastabas dėl dviejų į prieštaravimo pareiškimą įtrauktų klausimų, susijusių su stuburo slankstelių kompresinių lūžių produkto rinkomis. Tačiau pastabos nebuvo procedūrinio pobūdžio ir susijusios su klausimais dėl leidimo susipažinti su modeliu. Pranešančiajai šaliai vis dėlto pateikiau tam tikrus paaiškinimus po to, kai paprašiau Konkurencijos generalinio direktorato išdėstyti pastabas dėl kai kurių klausimų. |
| --- | --- |

—

Antra, pranešančioji šalis pateikė pastabas dėl dviejų į prieštaravimo pareiškimą įtrauktų klausimų, susijusių su stuburo slankstelių kompresinių lūžių produkto rinkomis. Tačiau pastabos nebuvo procedūrinio pobūdžio ir susijusios su klausimais dėl leidimo susipažinti su modeliu. Pranešančiajai šaliai vis dėlto pateikiau tam tikrus paaiškinimus po to, kai paprašiau Konkurencijos generalinio direktorato išdėstyti pastabas dėl kai kurių klausimų.

| — | Trečia, pranešančioji šalis suabejojo rinkos dalių perskaičiavimo procesu tam tikrų svarbių stuburo slankstelių kompresinių lūžių produktų tiekėjų, kurie esą vykdo savo veiklą tam tikrose rinkose, atžvilgiu. Išnagrinėjęs pavienius pranešančiosios šalies prašymus nusprendžiau, jog pranešančiajai šaliai turėtų būti leidžiama susipažinti su trečiosios šalies suredaguota tam tikrų argumentų versija siekiant įrodyti, kad jų atitinkami duomenys į prieštaravimo pareiškimą buvo įtraukti neiškraipyti. Pranešančiajai šaliai buvo leista sužinoti patikslintas vieno tiekėjo, kuris po prieštaravimo pareiškimo pateikė patikslintus skaičius, turinčius įtakos užimamoms rinkos dalims vienoje rinkoje, užimamų rinkų dalis šioje rinkoje, vasario 6–7 d. organizavus duomenų saugyklos procedūrą. |
| --- | --- |

—

Trečia, pranešančioji šalis suabejojo rinkos dalių perskaičiavimo procesu tam tikrų svarbių stuburo slankstelių kompresinių lūžių produktų tiekėjų, kurie esą vykdo savo veiklą tam tikrose rinkose, atžvilgiu. Išnagrinėjęs pavienius pranešančiosios šalies prašymus nusprendžiau, jog pranešančiajai šaliai turėtų būti leidžiama susipažinti su trečiosios šalies suredaguota tam tikrų argumentų versija siekiant įrodyti, kad jų atitinkami duomenys į prieštaravimo pareiškimą buvo įtraukti neiškraipyti. Pranešančiajai šaliai buvo leista sužinoti patikslintas vieno tiekėjo, kuris po prieštaravimo pareiškimo pateikė patikslintus skaičius, turinčius įtakos užimamoms rinkos dalims vienoje rinkoje, užimamų rinkų dalis šioje rinkoje, vasario 6–7 d. organizavus duomenų saugyklos procedūrą.

| (12) | Vasario 8 d. pranešančioji šalis įteikė savo atsakymą ir memorandumą dėl leidimo naudoti duomenų saugyklos procedūrą (4). Abiejuose dokumentuose buvo išdėstyti papildomi argumentai, kuriais reikštos abejonės dėl Komisijos taikyto rinkos dalių perskaičiavimo proceso. Memorandume apskritai nurodyta apie 100 dalykų, kurie esą iš modelio buvo klaidingai įtraukti į prieštaravimo pareiškimą (daugiausiai su užimamos rinkos dalimis susiję netikslumai (5) arba neįtraukti konkurentai). Savo atsakyme pranešančioji šalis taip pat nurodė kitus dalykus, pvz., informacijos apie rinką rinkimą, į kurį atsižvelgiant buvo galima abejoti rinkos dalių perskaičiavimo pagrįstumu. Konkurencijos generalinis direktoratas mane informavo apie įtariamas klaidas ir nurodė, kad kai kurie konkurentai iš tikrųjų nebuvo įtraukti, nes jų užimama rinkos dalis yra labai maža, ir kad pranešančiosios šalies pastebėtos tam tikros klaidos iš tikrųjų įsivėlė dėl klaidų medžiagoje, kuri buvo pateikta taikant duomenų saugyklos procedūrą. Tačiau Konkurencijos generalinis direktoratas taip pat pripažino, kad dalis klaidų buvo padaryta duomenis iš modelio ranka perrašant į prieštaravimo pareiškimą. |
| --- | --- |

(12)

Vasario 8 d. pranešančioji šalis įteikė savo atsakymą ir memorandumą dėl leidimo naudoti duomenų saugyklos procedūrą (4). Abiejuose dokumentuose buvo išdėstyti papildomi argumentai, kuriais reikštos abejonės dėl Komisijos taikyto rinkos dalių perskaičiavimo proceso. Memorandume apskritai nurodyta apie 100 dalykų, kurie esą iš modelio buvo klaidingai įtraukti į prieštaravimo pareiškimą (daugiausiai su užimamos rinkos dalimis susiję netikslumai (5) arba neįtraukti konkurentai). Savo atsakyme pranešančioji šalis taip pat nurodė kitus dalykus, pvz., informacijos apie rinką rinkimą, į kurį atsižvelgiant buvo galima abejoti rinkos dalių perskaičiavimo pagrįstumu. Konkurencijos generalinis direktoratas mane informavo apie įtariamas klaidas ir nurodė, kad kai kurie konkurentai iš tikrųjų nebuvo įtraukti, nes jų užimama rinkos dalis yra labai maža, ir kad pranešančiosios šalies pastebėtos tam tikros klaidos iš tikrųjų įsivėlė dėl klaidų medžiagoje, kuri buvo pateikta taikant duomenų saugyklos procedūrą. Tačiau Konkurencijos generalinis direktoratas taip pat pripažino, kad dalis klaidų buvo padaryta duomenis iš modelio ranka perrašant į prieštaravimo pareiškimą.

| (13) | Atsižvelgdamas į minėtus dalykus, manau, kad būtina persvarstyti mano vasario 3 d. sprendimą ir pranešančiajai šaliai leisti susipažinti su prašoma informacija. Iš tiesų, atsižvelgus į klaidų skaičių ir mastą (6), pagrįstai keltina prielaida, kad galėjo būti padaryta ir kitų klaidų, ypač į modelį įtraukiant pardavimo duomenis. Be to, šiuo atveju atsižvelgiant į užimamos rinkos dalies analizės svarbą ir neigiamą šių įrodymų poveikį pranešančiajai šaliai (7), šio pobūdžio klaidos, jeigu jų buvo padaryta, galėjo turėti įtakos bylos nagrinėjimo rezultatui. Galiausiai būtina atsižvelgti į tai, kad pranešančioji šalis tik iš dalies galėjo pateikti kitus konkrečius ir patikimus padarytų klaidų įrodymus. |
| --- | --- |

(13)

Atsižvelgdamas į minėtus dalykus, manau, kad būtina persvarstyti mano vasario 3 d. sprendimą ir pranešančiajai šaliai leisti susipažinti su prašoma informacija. Iš tiesų, atsižvelgus į klaidų skaičių ir mastą (6), pagrįstai keltina prielaida, kad galėjo būti padaryta ir kitų klaidų, ypač į modelį įtraukiant pardavimo duomenis. Be to, šiuo atveju atsižvelgiant į užimamos rinkos dalies analizės svarbą ir neigiamą šių įrodymų poveikį pranešančiajai šaliai (7), šio pobūdžio klaidos, jeigu jų buvo padaryta, galėjo turėti įtakos bylos nagrinėjimo rezultatui. Galiausiai būtina atsižvelgti į tai, kad pranešančioji šalis tik iš dalies galėjo pateikti kitus konkrečius ir patikimus padarytų klaidų įrodymus.

| (14) | Todėl galiausiai nutariau pranešančiajai šaliai taip pat leisti susipažinti su: i) dokumentais, į kuriuos įtraukti duomenys ir informacija, Komisijos naudota apskaičiuojant užimamas stuburo įtaisų rinkos dalis, dėl kurių prieštaravimo pareiškime buvo pareikštas susirūpinimas (t. y. siekiant išsiaiškinti su neapdorotų duomenų perkėlimu į modelį susijusias abejones); ii) tų pačių rinkų rinkos dalių perskaičiavimo modeliu siekiant pranešančiajai šaliai leisti patikrinti prieštaravimo pranešime naudotų duomenų pagrįstumą (t. y. siekiant išspręsti su duomenų perkėlimu iš modelio į prieštaravimo pareiškimą susijusius klausimus). |
| --- | --- |

(14)

Todėl galiausiai nutariau pranešančiajai šaliai taip pat leisti susipažinti su: i) dokumentais, į kuriuos įtraukti duomenys ir informacija, Komisijos naudota apskaičiuojant užimamas stuburo įtaisų rinkos dalis, dėl kurių prieštaravimo pareiškime buvo pareikštas susirūpinimas (t. y. siekiant išsiaiškinti su neapdorotų duomenų perkėlimu į modelį susijusias abejones); ii) tų pačių rinkų rinkos dalių perskaičiavimo modeliu siekiant pranešančiajai šaliai leisti patikrinti prieštaravimo pranešime naudotų duomenų pagrįstumą (t. y. siekiant išspręsti su duomenų perkėlimu iš modelio į prieštaravimo pareiškimą susijusius klausimus).

| (15) | Mano sprendimas pranešančiajai šaliai buvo perduotas vasario 10 d., t. y. vieną (darbo) dieną prieš posėdį. Tačiau po žodinio svarstymo Konkurencijos generalinis direktoratas pranešančiąją šalį informavo apie ketinimą atsisakyti prieštaravimų dėl stuburo įtaisų rinkų; tada pranešančioji šalis atšaukė prašymą susipažinti su modeliu ir pagrindžiamaisiais duomenimis. Todėl vasario 10 d. mano sprendimas nebuvo įgyvendintas, t. y. slaptoji informacija pranešančiosios šalies patarėjams nebuvo atskleista. |
| --- | --- |

(15)

Mano sprendimas pranešančiajai šaliai buvo perduotas vasario 10 d., t. y. vieną (darbo) dieną prieš posėdį. Tačiau po žodinio svarstymo Konkurencijos generalinis direktoratas pranešančiąją šalį informavo apie ketinimą atsisakyti prieštaravimų dėl stuburo įtaisų rinkų; tada pranešančioji šalis atšaukė prašymą susipažinti su modeliu ir pagrindžiamaisiais duomenimis. Todėl vasario 10 d. mano sprendimas nebuvo įgyvendintas, t. y. slaptoji informacija pranešančiosios šalies patarėjams nebuvo atskleista.

Suinteresuotasis trečiasis asmuo

| (16) | 2012 m. vasario 15 d. patenkinau „Spinal Kinetics Inc.“ prašymą išklausyti ją kaip suinteresuotąjį trečiąjį asmenį pagal Reglamento (EB) Nr. 802/2004 (8) 16 straipsnio 1 dalį. Negavau jokių papildomų „Spinal Kinetics Inc.“ prašymų. |
| --- | --- |

(16)

2012 m. vasario 15 d. patenkinau „Spinal Kinetics Inc.“ prašymą išklausyti ją kaip suinteresuotąjį trečiąjį asmenį pagal Reglamento (EB) Nr. 802/2004 (8) 16 straipsnio 1 dalį. Negavau jokių papildomų „Spinal Kinetics Inc.“ prašymų.

II.   ŽODINĖ PROCEDŪRA

| (17) | 2012 m. vasario 13 d. surengta žodinė procedūra. Joje dalyvavo pranešančioji šalis, jos patarėjai, Komisijos tarnybos ir dešimties nacionalinių kompetentingų institucijų, t. y. Belgijos, Vokietijos, Ispanijos, Prancūzijos, Airijos, Italijos, Lenkijos, Suomijos, Švedijos ir Anglijos, atstovai. |
| --- | --- |

(17)

2012 m. vasario 13 d. surengta žodinė procedūra. Joje dalyvavo pranešančioji šalis, jos patarėjai, Komisijos tarnybos ir dešimties nacionalinių kompetentingų institucijų, t. y. Belgijos, Vokietijos, Ispanijos, Prancūzijos, Airijos, Italijos, Lenkijos, Suomijos, Švedijos ir Anglijos, atstovai.

| (18) | Vykstant žodinei procedūrai neužregistruota jokių incidentų. |
| --- | --- |

(18)

Vykstant žodinei procedūrai neužregistruota jokių incidentų.

III.   SPRENDIMO PROJEKTAS

| (19) | Pagal įgaliojimų 16 straipsnį išnagrinėjau, ar sprendimo projekte aptariami tik tie prieštaravimai, dėl kurių šalims buvo leista pareikšti nuomonę, ir nusprendžiau, kad projekte nagrinėjami tik minėti prieštaravimai. |
| --- | --- |

(19)

Pagal įgaliojimų 16 straipsnį išnagrinėjau, ar sprendimo projekte aptariami tik tie prieštaravimai, dėl kurių šalims buvo leista pareikšti nuomonę, ir nusprendžiau, kad projekte nagrinėjami tik minėti prieštaravimai.

| (20) | Į prieštaravimo pareiškimą įtraukti prieštaravimai dėl stuburo įtaisų rinkų sprendimo projekte buvo panaikinti. |
| --- | --- |

(20)

Į prieštaravimo pareiškimą įtraukti prieštaravimai dėl stuburo įtaisų rinkų sprendimo projekte buvo panaikinti.

IV.   BAIGIAMOSIOS PASTABOS

| (21) | Darau bendrą išvadą, kad visi proceso dalyviai šiuo atveju galėjo veiksmingai pasinaudoti savo procesinėmis teisėmis. |
| --- | --- |

(21)

Darau bendrą išvadą, kad visi proceso dalyviai šiuo atveju galėjo veiksmingai pasinaudoti savo procesinėmis teisėmis.

Briuselis, 2012 m. balandžio 3 d.

Michael ALBERS

---

(1)  Pagal 2011 m. spalio 13 d. Europos Komisijos Pirmininko sprendimo 2011/695/ES dėl bylas nagrinėjančio pareigūno pareigybės ir įgaliojimų nagrinėjant tam tikras konkurencijos bylas (OL L 275, 2011 10 20, p. 29) 16 straipsnį (16 ir 17 straipsnius) (įgaliojimai).

1

(2)  2004 m. sausio 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 139/2004 (OL L 24, 2004 1 29, p. 1).

2

(3)  Tačiau pranešančioji šalis argumentavo, kad remiantis rinkos rekonstrukcijos modeliu į prieštaravimo pareiškimą įtrauktos išvados dėl dviejų bendrovių atrodė prieštaraujančios informacijos apie rinką rinkimui. Kad pranešančioji šalis galėtų pareikšti išsamias pastabas dėl šių išvadų, paprašiau Konkurencijos generalinį direktoratą gauti šių dviejų bendrovių sutikimą atskleisti daugiau slaptos informacijos pranešančiosios šalies teisės patarėjams. Bendrovės sutiko: vienos bendrovės informacija buvo atskleista 2012 m. vasario 6 d., kitos bendrovės – 2012 m. vasario 10 d. Šiuo atveju antroji bendrovė pripažino, kad į jos duomenis yra įsivėlę tam tikrų klaidų, ir pateikė peržiūrėtus pardavimo duomenis. Į juos atsižvelgta Komisijai į prieštaravimo pareiškimą įtraukiant užimamos rinkos dalis dviejose stuburo įtaisų rinkose.

3

(4)  Ši duomenų saugyklos procedūra aprašyta 7 pastraipoje.

4

(5)  Pvz., vienos šalies rinkos dalis tam tikroje rinkoje buvo nurodyta per didelė (prieštaravimo pareiškime nurodyta (40–50 %), nors modelyje yra (30–40 %)) ir toje pačioje rinkoje vieno konkurento dalis prieštaravimo pareiškime nurodyta per maža ((10–20 %), nors modelyje naudota (20–30 %) vertė).

5

(6)  Visų pirma klaidos, padarytos duomenis iš modelio perkeliant į prieštaravimo pareiškimą.

6

(7)  Šiuo atžvilgiu žr. bylą T-210/01 General Electric prieš Komisiją [2005] ECR II-5596, 660 pastraipa.

7

General Electric

(8)  2004 m. balandžio 7 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 802/2004 (OL L 133, 2004 4 30, p. 1).

8

---

| 20.7.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 206/11 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/11

---

Komisijos sprendimo santrauka

2012 m. balandžio 18 d.

dėl koncentracijos paskelbimo suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu

(Byla COMP/M.6266 – J&J/Synthes)

(pranešta dokumentu Nr. C(2012) 2424 final)

(Tekstas autentiškas tik anglų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

2013/C 206/06

2012 m. balandžio 18 d. Komisija priėmė sprendimą susijungimo byloje pagal 2004 m. sausio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės
   (1), ypač pagal šio reglamento 8 straipsnio 2 dalį. Neslaptą viso sprendimo tekstą bylos originalo kalba galima rasti Konkurencijos generalinio direktorato interneto svetainėje:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   ŠALYS

| (1) | „J&J“ yra pasaulinei įmonių grupei vadovaujanti patronuojančioji įmonė, kurios veikla skirstoma į tris verslo segmentus: vartotojai, vaistai, medicinos prietaisai ir diagnostika. Pastarojo segmento traumatologinių bei stuburo įtaisų ir peties implantų srityje „J&J“ veikia per patronuojamąją įmonę „DePuy“, o kaukolės, veido bei žandikaulių įtaisų ir elektrinių įrankių srityje – per patronuojamąją įmonę „Codman and Shurtleff“. |
| --- | --- |

(1)

„J&J“ yra pasaulinei įmonių grupei vadovaujanti patronuojančioji įmonė, kurios veikla skirstoma į tris verslo segmentus: vartotojai, vaistai, medicinos prietaisai ir diagnostika. Pastarojo segmento traumatologinių bei stuburo įtaisų ir peties implantų srityje „J&J“ veikia per patronuojamąją įmonę „DePuy“, o kaukolės, veido bei žandikaulių įtaisų ir elektrinių įrankių srityje – per patronuojamąją įmonę „Codman and Shurtleff“.

| (2) | „Synthes“ yra pasaulinė medicinos prietaisų įmonių grupė, tiekianti plataus asortimento medicinos prietaisus, instrumentus, implantus ir biologines medžiagas, kurios naudojamos žmogaus skeleto ir minkštųjų audinių chirurginei fiksacijai, korekcijai ir regeneracijai. |
| --- | --- |

(2)

„Synthes“ yra pasaulinė medicinos prietaisų įmonių grupė, tiekianti plataus asortimento medicinos prietaisus, instrumentus, implantus ir biologines medžiagas, kurios naudojamos žmogaus skeleto ir minkštųjų audinių chirurginei fiksacijai, korekcijai ir regeneracijai.

II.   VEIKLA

| (3) | 2011 m. rugsėjo 27 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (Susijungimų reglamentas) 4 straipsnį Europos Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: „Johnson & Johnson“ (toliau – „J&J“, JAV) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Synthes Inc.“ (toliau – „Synthes“, JAV) kontrolę (toliau „J&J“ – pranešančioji šalis, „J&J“ ir „Synthes“ – šalys). |
| --- | --- |

(3)

2011 m. rugsėjo 27 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (Susijungimų reglamentas) 4 straipsnį Europos Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: „Johnson & Johnson“ (toliau – „J&J“, JAV) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Synthes Inc.“ (toliau – „Synthes“, JAV) kontrolę (toliau „J&J“ – pranešančioji šalis, „J&J“ ir „Synthes“ – šalys).

| (4) | Išnagrinėjusi pranešimą ir ištyrusi rinką, Komisija padarė išvadą, kad ši veikla patenka į Susijungimų reglamento taikymo sritį ir kelia didelių abejonių dėl jos suderinamumo su vidaus rinka ir EEE susitarimu. Todėl Komisija 2011 m. lapkričio 3 d. priėmė sprendimą pradėti procedūrą pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą. |
| --- | --- |

(4)

Išnagrinėjusi pranešimą ir ištyrusi rinką, Komisija padarė išvadą, kad ši veikla patenka į Susijungimų reglamento taikymo sritį ir kelia didelių abejonių dėl jos suderinamumo su vidaus rinka ir EEE susitarimu. Todėl Komisija 2011 m. lapkričio 3 d. priėmė sprendimą pradėti procedūrą pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą.

| (5) | Sprendime pradėti nuodugnų tyrimą nustatyta, kad rimtų abejonių kyla visose penkiose plačiose srityse, su kuriomis yra susijęs sandoris (traumatologiniai ir stuburo įtaisai, kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisai, peties implantai ir elektriniai įrankiai). Per antrojo etapo rinkos tyrimą buvo nustatytos konkurencijos problemos, susijusios tik su įvairiomis stuburo ir traumatologinių įtaisų rinkomis. |
| --- | --- |

(5)

Sprendime pradėti nuodugnų tyrimą nustatyta, kad rimtų abejonių kyla visose penkiose plačiose srityse, su kuriomis yra susijęs sandoris (traumatologiniai ir stuburo įtaisai, kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisai, peties implantai ir elektriniai įrankiai). Per antrojo etapo rinkos tyrimą buvo nustatytos konkurencijos problemos, susijusios tik su įvairiomis stuburo ir traumatologinių įtaisų rinkomis.

| (6) | 2012 m. sausio 25 d. pagal Susijungimų reglamento 18 straipsnį pranešančiajai šaliai buvo pateiktas prieštaravimo pareiškimas. Pranešančioji šalis į jį atsakė 2012 m. vasario 8 d. Žodinis bylos nagrinėjimas įvyko 2012 m. vasario 13 d. Žodiniame bylos nagrinėjime trečiosios šalys nedalyvavo. |
| --- | --- |

(6)

2012 m. sausio 25 d. pagal Susijungimų reglamento 18 straipsnį pranešančiajai šaliai buvo pateiktas prieštaravimo pareiškimas. Pranešančioji šalis į jį atsakė 2012 m. vasario 8 d. Žodinis bylos nagrinėjimas įvyko 2012 m. vasario 13 d. Žodiniame bylos nagrinėjime trečiosios šalys nedalyvavo.

| (7) | 2012 m. vasario 17 d. susitikime, surengtame padėčiai aptarti, Komisija šalims pranešė, kad remiantis naujais įrodymais, surinktais po prieštaravimo pareiškimo priėmimo, stuburo įtaisai susirūpinimo nebekelia. Siekdama išspręsti konkurencijos klausimą, susijusį su traumatologinių įtaisų sritimi, 2012 m. vasario 21 d. pranešančioji šalis pateikė įsipareigojimus. 2012 d. vasario 23 d. Komisija pradėjo šių įsipareigojimų rinkos tyrimą. |
| --- | --- |

(7)

2012 m. vasario 17 d. susitikime, surengtame padėčiai aptarti, Komisija šalims pranešė, kad remiantis naujais įrodymais, surinktais po prieštaravimo pareiškimo priėmimo, stuburo įtaisai susirūpinimo nebekelia. Siekdama išspręsti konkurencijos klausimą, susijusį su traumatologinių įtaisų sritimi, 2012 m. vasario 21 d. pranešančioji šalis pateikė įsipareigojimus. 2012 d. vasario 23 d. Komisija pradėjo šių įsipareigojimų rinkos tyrimą.

III.   RINKOS

| (8) | Pasiūlytas sandoris turi poveikį kelioms rinkoms arba rinkų grupėms ortopedinių medicinos įtaisų srityje, t. y.: i) traumatologinių įtaisų, kurie naudojami viršutinių ir apatinių kūno ir dubens dalių kaulų lūžiams gydyti; ii) stuburo įtaisų, kurie naudojami įvairioms stuburo ligoms, atsiradusioms dėl degeneracinių sutrikimų, traumų, auglių ir iškrypimų, gydyti; iii) peties protezų, kurie naudojami pečių sąnariams rekonstruoti; iv) įtaisų, naudojamų veido ir kaukolės lūžiams gydyti; v) elektrinių įrankių, kurie yra chirurginiai įrankiai, pavyzdžiui, gręžimo sistemos, grąžtai, plėstuvai ir pjūklai. Ankstesnėse susijungimo bylose Komisija nenagrinėjo ortopedinių medicinos įtaisų, susijusių su pasiūlytu sandoriu, klausimo. |
| --- | --- |

(8)

Pasiūlytas sandoris turi poveikį kelioms rinkoms arba rinkų grupėms ortopedinių medicinos įtaisų srityje, t. y.: i) traumatologinių įtaisų, kurie naudojami viršutinių ir apatinių kūno ir dubens dalių kaulų lūžiams gydyti; ii) stuburo įtaisų, kurie naudojami įvairioms stuburo ligoms, atsiradusioms dėl degeneracinių sutrikimų, traumų, auglių ir iškrypimų, gydyti; iii) peties protezų, kurie naudojami pečių sąnariams rekonstruoti; iv) įtaisų, naudojamų veido ir kaukolės lūžiams gydyti; v) elektrinių įrankių, kurie yra chirurginiai įrankiai, pavyzdžiui, gręžimo sistemos, grąžtai, plėstuvai ir pjūklai. Ankstesnėse susijungimo bylose Komisija nenagrinėjo ortopedinių medicinos įtaisų, susijusių su pasiūlytu sandoriu, klausimo.

| (9) | Šį tyrimą Komisija pradėjo nuo penkių plačių pirmiau išvardytų įtaisų kategorijų. Tirdama kiekvieną kategoriją Komisija siekė nustatyti, ar skirtingi įtaisų tipai priklauso atskiroms produktų rinkoms ir ar skirtingiems anatominiams poreikiams skirti įtaisai sudaro atskiras produktų rinkas. |
| --- | --- |

(9)

Šį tyrimą Komisija pradėjo nuo penkių plačių pirmiau išvardytų įtaisų kategorijų. Tirdama kiekvieną kategoriją Komisija siekė nustatyti, ar skirtingi įtaisų tipai priklauso atskiroms produktų rinkoms ir ar skirtingiems anatominiams poreikiams skirti įtaisai sudaro atskiras produktų rinkas.

3.1.   Traumos

| (10) | Esant daugybiniams arba nelygiems lūžiams, chirurgai naudoja vidinius ir išorinius fiksavimo įtaisus (toliau – traumatologiniai įtaisai). Vidinis fiksavimas yra chirurginis įtaisų ar implantų naudojimas, siekiant fiziškai sutvirtinti lūžusį kaulą per invazinę chirurginę operaciją. Vidinių fiksavimo įtaisų spektras platus. Sektoriaus ataskaitose, kuriose apžvelgiami vidiniai fiksavimo įtaisai, paprastai išskiriamos šios produktų kategorijos: i) plokštelių sistemos (plokštelės ir sraigtai); ii) intramedulinės vinys; iii) kaniuliniai sraigtai; iv) kompresiniai klubo sąnario sraigtai, v) intrameduliniai klubo sąnario sraigtai; vi) pagalbiniai įtaisai. Išoriniai fiksavimo įtaisai yra mažiausiai invaziniai prietaisai, naudojami esant įvairiausioms indikacijoms, pvz., lūžusioms dalims fiksuoti, galūnėms ilginti ir atliekant osteotomijos procedūras. |
| --- | --- |

(10)

Esant daugybiniams arba nelygiems lūžiams, chirurgai naudoja vidinius ir išorinius fiksavimo įtaisus (toliau – traumatologiniai įtaisai). Vidinis fiksavimas yra chirurginis įtaisų ar implantų naudojimas, siekiant fiziškai sutvirtinti lūžusį kaulą per invazinę chirurginę operaciją. Vidinių fiksavimo įtaisų spektras platus. Sektoriaus ataskaitose, kuriose apžvelgiami vidiniai fiksavimo įtaisai, paprastai išskiriamos šios produktų kategorijos: i) plokštelių sistemos (plokštelės ir sraigtai); ii) intramedulinės vinys; iii) kaniuliniai sraigtai; iv) kompresiniai klubo sąnario sraigtai, v) intrameduliniai klubo sąnario sraigtai; vi) pagalbiniai įtaisai. Išoriniai fiksavimo įtaisai yra mažiausiai invaziniai prietaisai, naudojami esant įvairiausioms indikacijoms, pvz., lūžusioms dalims fiksuoti, galūnėms ilginti ir atliekant osteotomijos procedūras.

| (11) | Dauguma klientų ir svarbiausi nuomonės formuotojai mano, kad įvairių kategorijų traumatologinių įtaisų dėl produktų ypatybių ir jų paskirties negalima pakeisti vienų kitais arba galima pakeisti tik tam tikru lygiu. Nors yra keletas traumatologinių įtaisų, tinkamų tam tikriems anatominiams lūžiams gydyti, galimybė pakeisti traumatologinius įtaisus vienus kitais paprastai būna ribota. Tai priklauso nuo skirtingų anatominių ypatybių ir nuo lūžio pobūdžio. Todėl traumatologinių priemonių rinka veikiausiai nesudaro vienos produkto rinkos ir ją reikia dar skaidyti. Šią nuomonę taip pat pagrindžia dideli traumatologinių įtaisų kainų skirtumai. Be to, rinkos tyrimai rodo, kad dauguma šių kategorijų turėtų būti skirstomos į smulkesnius segmentus pagal įtaisų anatominę paskirtį. |
| --- | --- |

(11)

Dauguma klientų ir svarbiausi nuomonės formuotojai mano, kad įvairių kategorijų traumatologinių įtaisų dėl produktų ypatybių ir jų paskirties negalima pakeisti vienų kitais arba galima pakeisti tik tam tikru lygiu. Nors yra keletas traumatologinių įtaisų, tinkamų tam tikriems anatominiams lūžiams gydyti, galimybė pakeisti traumatologinius įtaisus vienus kitais paprastai būna ribota. Tai priklauso nuo skirtingų anatominių ypatybių ir nuo lūžio pobūdžio. Todėl traumatologinių priemonių rinka veikiausiai nesudaro vienos produkto rinkos ir ją reikia dar skaidyti. Šią nuomonę taip pat pagrindžia dideli traumatologinių įtaisų kainų skirtumai. Be to, rinkos tyrimai rodo, kad dauguma šių kategorijų turėtų būti skirstomos į smulkesnius segmentus pagal įtaisų anatominę paskirtį.

| (12) | Kalbant apie pasiūlą, galimybė keisti produkciją kita nėra tokia didelė, kad dėl pasiūlos pakeičiamumo būtų galima apibrėžti platesnes rinkas, nes konkurentai negali per trumpą laiką pakeisti produkcijos (jiems reikia nuo 12 mėnesių iki 3 metų, atsižvelgiant į veiklos vietą) ir to negalima padaryti be didelių investicijų. Todėl produkcijos pakeičiamumą pasiūlos atžvilgiu reikėtų vertinti kaip potencialią konkurenciją. |
| --- | --- |

(12)

Kalbant apie pasiūlą, galimybė keisti produkciją kita nėra tokia didelė, kad dėl pasiūlos pakeičiamumo būtų galima apibrėžti platesnes rinkas, nes konkurentai negali per trumpą laiką pakeisti produkcijos (jiems reikia nuo 12 mėnesių iki 3 metų, atsižvelgiant į veiklos vietą) ir to negalima padaryti be didelių investicijų. Todėl produkcijos pakeičiamumą pasiūlos atžvilgiu reikėtų vertinti kaip potencialią konkurenciją.

| (13) | Rinkos tyrimai parodė, kad plokštelių sistemų rinką reikia dar skaidyti į kitus segmentus, bent jau į šiuos: i) standartinių (tiesių) plokštelių sistemos (įvairių dydžių); ii) pagal anatomines ypatybes pritaikytos formos plokštelių sistemos (skirtos įvairioms kūno dalims, pvz., pečiams, riešams, alkūnėms, keliams, kulkšnims ir kt.), pagal kurias kiekvienai kūno daliai skirtas produktas sudaro atskirą rinką. |
| --- | --- |

(13)

Rinkos tyrimai parodė, kad plokštelių sistemų rinką reikia dar skaidyti į kitus segmentus, bent jau į šiuos: i) standartinių (tiesių) plokštelių sistemos (įvairių dydžių); ii) pagal anatomines ypatybes pritaikytos formos plokštelių sistemos (skirtos įvairioms kūno dalims, pvz., pečiams, riešams, alkūnėms, keliams, kulkšnims ir kt.), pagal kurias kiekvienai kūno daliai skirtas produktas sudaro atskirą rinką.

| (14) | Intramedulinės vinys yra ilgos pilnavidurės arba tuščiavidurės vinys, pagamintos iš nerūdijančiojo plieno arba titano ir įkalamos į gydomo kaulo čiulpų kanalą. Daugiausia jos naudojamos ilgųjų kaulų lūžiams gydyti. Įvairioms kūno dalims skirtų intramedulinių vinių paprastai negalima pakeisti kitkuo. Tad problemos nėra ir rinkos apibrėžties klausimo (intramedulinių vinių, skirtų visoms arba atskiroms kūno dalims) šiuo atveju galima nenagrinėti. |
| --- | --- |

(14)

Intramedulinės vinys yra ilgos pilnavidurės arba tuščiavidurės vinys, pagamintos iš nerūdijančiojo plieno arba titano ir įkalamos į gydomo kaulo čiulpų kanalą. Daugiausia jos naudojamos ilgųjų kaulų lūžiams gydyti. Įvairioms kūno dalims skirtų intramedulinių vinių paprastai negalima pakeisti kitkuo. Tad problemos nėra ir rinkos apibrėžties klausimo (intramedulinių vinių, skirtų visoms arba atskiroms kūno dalims) šiuo atveju galima nenagrinėti.

| (15) | Kompresinis klubo sąnario sraigtas yra tam tikros formos plokštelės sistema, skirta klubo lūžiams gydyti. Sistemą sudaro sraigtinis vamzdis, kuris įsriegiamas į šlaunikaulio kaklelį, ir plokštelė, kuri su juo sujungiama, ir taip sutvirtinama lūžio vieta. Šis produktas turi savo rinką. |
| --- | --- |

(15)

Kompresinis klubo sąnario sraigtas yra tam tikros formos plokštelės sistema, skirta klubo lūžiams gydyti. Sistemą sudaro sraigtinis vamzdis, kuris įsriegiamas į šlaunikaulio kaklelį, ir plokštelė, kuri su juo sujungiama, ir taip sutvirtinama lūžio vieta. Šis produktas turi savo rinką.

| (16) | Intrameduliniai klubo sąnario sraigtai taip pat skirti klubo kaulų lūžiams gydyti. Juos sudaro sraigtas, įsriegiamas į šlaunikaulio kaklelį, ir intramedulinė vinis, su kuria jis sujungiamas ir kuri įkalama į šlaunikaulį. Kitaip nei kompresiniai klubo sąnario sraigtai, jie sukabinami ne su plokštele kaulo kanalo išorėje, bet su intrameduline vinimi ir yra kaulų čiulpų kanalo viduje. Jie turi savo rinką. |
| --- | --- |

(16)

Intrameduliniai klubo sąnario sraigtai taip pat skirti klubo kaulų lūžiams gydyti. Juos sudaro sraigtas, įsriegiamas į šlaunikaulio kaklelį, ir intramedulinė vinis, su kuria jis sujungiamas ir kuri įkalama į šlaunikaulį. Kitaip nei kompresiniai klubo sąnario sraigtai, jie sukabinami ne su plokštele kaulo kanalo išorėje, bet su intrameduline vinimi ir yra kaulų čiulpų kanalo viduje. Jie turi savo rinką.

| (17) | Kaniuliniai sraigtai yra tuščiaviduriai, todėl juos galima perverti per vielą arba smeigę. Kaniuliniai sraigtai būna įvairių dydžių ir naudojami visokiems lūžiams fiksuoti. Rinkos tyrimas parodė, kad kaniulinius sraigtus galima dar smulkiau skirstyti į: i) kompaktinio kaulo audinio sraigtus; ir ii) porėto kaulo audinio sraigtus, nes jų paskirtis visiškai skirtinga ir paprastai jų negalima pakeisti vieno kitu. Nors platesniu lygiu Komisija nustatė, kad pasiūlytas sandoris sudaro didelę kliūtį veiksmingai konkurencijai, tikslios rinkos apibrėžties klausimo šiame sprendime galima nenagrinėti. |
| --- | --- |

(17)

Kaniuliniai sraigtai yra tuščiaviduriai, todėl juos galima perverti per vielą arba smeigę. Kaniuliniai sraigtai būna įvairių dydžių ir naudojami visokiems lūžiams fiksuoti. Rinkos tyrimas parodė, kad kaniulinius sraigtus galima dar smulkiau skirstyti į: i) kompaktinio kaulo audinio sraigtus; ir ii) porėto kaulo audinio sraigtus, nes jų paskirtis visiškai skirtinga ir paprastai jų negalima pakeisti vieno kitu. Nors platesniu lygiu Komisija nustatė, kad pasiūlytas sandoris sudaro didelę kliūtį veiksmingai konkurencijai, tikslios rinkos apibrėžties klausimo šiame sprendime galima nenagrinėti.

| (18) | Pagalbinių įtaisų – smeigių, laidų, kabelių, sraigtų ir sankabų – savybės yra skirtingos ir paklausos, ir pasiūlos požiūriu. Tačiau pasiūlytas sandoris nekelia susirūpinimo dėl konkurencijos pagal bet kurią alternatyvios rinkos apibrėžtį, todėl šio klausimo sprendime galima nenagrinėti. |
| --- | --- |

(18)

Pagalbinių įtaisų – smeigių, laidų, kabelių, sraigtų ir sankabų – savybės yra skirtingos ir paklausos, ir pasiūlos požiūriu. Tačiau pasiūlytas sandoris nekelia susirūpinimo dėl konkurencijos pagal bet kurią alternatyvios rinkos apibrėžtį, todėl šio klausimo sprendime galima nenagrinėti.

| (19) | Su išorinio fiksavimo įtaisais susijęs rinkos tyrimas patvirtino, kad universalių ir specializuotų išorinio fiksavimo įtaisų negalima pakeisti kitais arba juos galima pakeisti tik tam tikru lygiu. Nesant konkurencijos problemos, rinkos apibrėžties klausimo galima nenagrinėti. |
| --- | --- |

(19)

Su išorinio fiksavimo įtaisais susijęs rinkos tyrimas patvirtino, kad universalių ir specializuotų išorinio fiksavimo įtaisų negalima pakeisti kitais arba juos galima pakeisti tik tam tikru lygiu. Nesant konkurencijos problemos, rinkos apibrėžties klausimo galima nenagrinėti.

3.2.   Stuburas

| (20) | Yra trys pagrindiniai chirurginių stuburo įtaisų tipai: i) stuburo sujungimo įtaisai; ii) ne sujungimo (arba judėjimo) įtaisai; iii) stuburo slankstelių kompresinių lūžių sistemos. Rinkos tyrimas patvirtino, kad sujungimo, ne sujungimo ir slankstelių kompresinių lūžių įtaisai apskritai negali būti pakeičiami kitais dėl produkto ypatybių ir paskirties, nors sujungimo ir ne sujungimo įtaisų skirtumas nėra labai akivaizdus (2). |
| --- | --- |

(20)

Yra trys pagrindiniai chirurginių stuburo įtaisų tipai: i) stuburo sujungimo įtaisai; ii) ne sujungimo (arba judėjimo) įtaisai; iii) stuburo slankstelių kompresinių lūžių sistemos. Rinkos tyrimas patvirtino, kad sujungimo, ne sujungimo ir slankstelių kompresinių lūžių įtaisai apskritai negali būti pakeičiami kitais dėl produkto ypatybių ir paskirties, nors sujungimo ir ne sujungimo įtaisų skirtumas nėra labai akivaizdus (2).

| (21) | Sujungimo įtaisai naudojami norint visam laikui sujungti slankstelius, kad būtų stabilizuotas stuburas ir išvengta skausmo judant. Tyrimu patvirtinta, kad paklausos pakeičiamumo atžvilgiu rinką reikėtų skirstyti į smulkesnius segmentus, atsižvelgiant į stuburo dalį (krūtinės, juosmens arba kaklo srities), į įtaiso tipą (transpedikulinių sraigtų ir strypų sistema, plokštelių sistema, tarpslankstelinis rėmelis arba korpektominis rėmelis) ir chirurginį metodą (priekinis, užpakalinis, transforaminalinis arba horizontalusis). |
| --- | --- |

(21)

Sujungimo įtaisai naudojami norint visam laikui sujungti slankstelius, kad būtų stabilizuotas stuburas ir išvengta skausmo judant. Tyrimu patvirtinta, kad paklausos pakeičiamumo atžvilgiu rinką reikėtų skirstyti į smulkesnius segmentus, atsižvelgiant į stuburo dalį (krūtinės, juosmens arba kaklo srities), į įtaiso tipą (transpedikulinių sraigtų ir strypų sistema, plokštelių sistema, tarpslankstelinis rėmelis arba korpektominis rėmelis) ir chirurginį metodą (priekinis, užpakalinis, transforaminalinis arba horizontalusis).

| (22) | Galimybės pakeisti pasiūlos produktus vieną kitu ir pradėti kito produkto rinkodarą nėra tokios didelės, kad būtų galima nustatyti platesnes rinkas dėl pasiūlos pakeičiamumo, nes konkurentai negali keisti gamybos kita ir pradėti šių produktų pardavimo per trumpą laiką. Rinkos tyrimo respondentų skaičiavimais, tai gali užtrukti iki 2 metų ar net ilgiau, jei kalbama apie sudėtingus ar pažangius produktus (čia įskaičiuotas laikas, kurio reikia moksliniams tyrimams ir technologinei plėtrai, gamybai, reguliavimo institucijų patvirtinimams gauti ir produktui pateikti rinkai). |
| --- | --- |

(22)

Galimybės pakeisti pasiūlos produktus vieną kitu ir pradėti kito produkto rinkodarą nėra tokios didelės, kad būtų galima nustatyti platesnes rinkas dėl pasiūlos pakeičiamumo, nes konkurentai negali keisti gamybos kita ir pradėti šių produktų pardavimo per trumpą laiką. Rinkos tyrimo respondentų skaičiavimais, tai gali užtrukti iki 2 metų ar net ilgiau, jei kalbama apie sudėtingus ar pažangius produktus (čia įskaičiuotas laikas, kurio reikia moksliniams tyrimams ir technologinei plėtrai, gamybai, reguliavimo institucijų patvirtinimams gauti ir produktui pateikti rinkai).

| (23) | Remiantis rinkos tyrimais, krūtinės ir juosmens (arba kaklo, jei kalbama apie kaklo įtaisus) srities transpedikuliniai sraigtai arba strypų sistemos ir plokštelių sistemos paprastai negali būti pakeičiami kitais dėl skirtingų chirurginių metodų. Transpedikulinių sraigtų sistemos įsriegiamos iš užpakalinės pusės, o plokštelių sistemos paprastai įsriegiamos iš priekio. Taip pat skiriasi stuburo indikacijos, kurioms esant galima gydyti naudojant plokšteles ir transpedikulinius sraigtus. Jei problemų nėra, klausimo, ar krūtinės ir juosmens (arba kaklo) srities transpedikulinių sraigtų ar strypų fiksavimo ir plokštelių sistemos priklauso to paties produkto rinkai, galima nenagrinėti. |
| --- | --- |

(23)

Remiantis rinkos tyrimais, krūtinės ir juosmens (arba kaklo, jei kalbama apie kaklo įtaisus) srities transpedikuliniai sraigtai arba strypų sistemos ir plokštelių sistemos paprastai negali būti pakeičiami kitais dėl skirtingų chirurginių metodų. Transpedikulinių sraigtų sistemos įsriegiamos iš užpakalinės pusės, o plokštelių sistemos paprastai įsriegiamos iš priekio. Taip pat skiriasi stuburo indikacijos, kurioms esant galima gydyti naudojant plokšteles ir transpedikulinius sraigtus. Jei problemų nėra, klausimo, ar krūtinės ir juosmens (arba kaklo) srities transpedikulinių sraigtų ar strypų fiksavimo ir plokštelių sistemos priklauso to paties produkto rinkai, galima nenagrinėti.

| (24) | Tarpslanksteliniai rėmeliai skirti tarpslanksteliniams diskams pakeisti (3). Kaklo tarpslanksteliniai įtaisai ir juosmens įtaisai paprastai negali būti pakeičiami vienas kitu, turint omenyje, kad indikacijos ir produkto savybės yra skirtingos ir šie produktai sudaro skirtingas rinkas. Dėl juosmens srities rėmelių dauguma respondentų laikėsi nuomonės, kad skirtingos chirurginės paskirties, t. y. priekinis juosmens tarpslankstelinis sujungimas (angl. ALIF), transforaminalinis juosmens tarpslankstelinis sujungimas (angl. TLIF), užpakalinis juosmens tarpslankstelinis sujungimas (angl. PLIF), horizontalusis juosmens tarpslankstelinis sujungimas (angl. LLIF), rėmelių pakeičiamumo galimybė labai ribota dėl skirtingų chirurginių metodų. Tačiau nesant problemos klausimo, ar ALIF, TLIF, PLIF ir LLIF įtaisai sudaro atskiras rinkas, galima nenagrinėti. |
| --- | --- |

(24)

Tarpslanksteliniai rėmeliai skirti tarpslanksteliniams diskams pakeisti (3). Kaklo tarpslanksteliniai įtaisai ir juosmens įtaisai paprastai negali būti pakeičiami vienas kitu, turint omenyje, kad indikacijos ir produkto savybės yra skirtingos ir šie produktai sudaro skirtingas rinkas. Dėl juosmens srities rėmelių dauguma respondentų laikėsi nuomonės, kad skirtingos chirurginės paskirties, t. y. priekinis juosmens tarpslankstelinis sujungimas (angl. ALIF), transforaminalinis juosmens tarpslankstelinis sujungimas (angl. TLIF), užpakalinis juosmens tarpslankstelinis sujungimas (angl. PLIF), horizontalusis juosmens tarpslankstelinis sujungimas (angl. LLIF), rėmelių pakeičiamumo galimybė labai ribota dėl skirtingų chirurginių metodų. Tačiau nesant problemos klausimo, ar ALIF, TLIF, PLIF ir LLIF įtaisai sudaro atskiras rinkas, galima nenagrinėti.

| (25) | Taip pat galima nenagrinėti klausimo, ar hibridiniai įtaisai, pavyzdžiui, rėmeliai su esamu sraigtiniu fiksavimo elementu ir (arba) plokštelių ir rėmelių įtaisai sudaro atskiras produktų rinkas, ar priklauso platesnėms produktų rinkoms (pvz., apimančioms kaklo plokšteles ir (arba) kaklo tarpslankstelinius rėmelius), mat čia šalių veikla nesutampa, jei kalbama apie atskirus įtaisus, o taikant bet kurią rinkos apibrėžtį susirūpinimą keliančių klausimų nekyla. |
| --- | --- |

(25)

Taip pat galima nenagrinėti klausimo, ar hibridiniai įtaisai, pavyzdžiui, rėmeliai su esamu sraigtiniu fiksavimo elementu ir (arba) plokštelių ir rėmelių įtaisai sudaro atskiras produktų rinkas, ar priklauso platesnėms produktų rinkoms (pvz., apimančioms kaklo plokšteles ir (arba) kaklo tarpslankstelinius rėmelius), mat čia šalių veikla nesutampa, jei kalbama apie atskirus įtaisus, o taikant bet kurią rinkos apibrėžtį susirūpinimą keliančių klausimų nekyla.

| (26) | Korpektominiai rėmeliai skirti slankstelių pagrindinei daliai pakeisti ir gali būti trijų tipų: karpomasis tinklelis, iš dalių sudedami arba vienblokiai ir plečiamieji rėmeliai. Įtaisai, skirti kaklo ir krūtinės bei juosmens srities stuburo dalims, paprastai neturi pakaitalų. Kalbant apie karpomojo tinklelio, iš dalių sudedamų ir plečiamųjų įtaisų skirtumus – kai kuo skiriasi produktų savybės (todėl juos naudoti nėra vienodai paprasta), tačiau jų visų klinikinė paskirtis yra ta pati ir paprastai jie konkuruoja toje pačioje produkto rinkoje. |
| --- | --- |

(26)

Korpektominiai rėmeliai skirti slankstelių pagrindinei daliai pakeisti ir gali būti trijų tipų: karpomasis tinklelis, iš dalių sudedami arba vienblokiai ir plečiamieji rėmeliai. Įtaisai, skirti kaklo ir krūtinės bei juosmens srities stuburo dalims, paprastai neturi pakaitalų. Kalbant apie karpomojo tinklelio, iš dalių sudedamų ir plečiamųjų įtaisų skirtumus – kai kuo skiriasi produktų savybės (todėl juos naudoti nėra vienodai paprasta), tačiau jų visų klinikinė paskirtis yra ta pati ir paprastai jie konkuruoja toje pačioje produkto rinkoje.

| (27) | Ne sujungimo įtaisai paprastai naudojami gydant panašias patologijas kaip ir tas, kurioms naudojami sujungimo įtaisai, bet siekiama išsaugoti galimybę stuburui judėti natūraliai. Du pagrindiniai ne sujungimo implantų segmentai: a) dinaminės stabilizavimo sistemos (transpedikulinių sraigtų užpakalinės dinaminės stabilizavimo sistemos ir interspinalinio stabilizavimo įtaisai); b) dirbtiniai juosmens ir kaklo sričių stuburo diskai. Klausimo, ar ne sujungimo įtaisai priklauso tai pačiai produkto rinkai, ar juos reikėtų skirstyti į smulkesnius segmentus, galima nenagrinėti, nes probleminių klausimų taikant bet kurią rinkos apibrėžtį nekyla. |
| --- | --- |

(27)

Ne sujungimo įtaisai paprastai naudojami gydant panašias patologijas kaip ir tas, kurioms naudojami sujungimo įtaisai, bet siekiama išsaugoti galimybę stuburui judėti natūraliai. Du pagrindiniai ne sujungimo implantų segmentai: a) dinaminės stabilizavimo sistemos (transpedikulinių sraigtų užpakalinės dinaminės stabilizavimo sistemos ir interspinalinio stabilizavimo įtaisai); b) dirbtiniai juosmens ir kaklo sričių stuburo diskai. Klausimo, ar ne sujungimo įtaisai priklauso tai pačiai produkto rinkai, ar juos reikėtų skirstyti į smulkesnius segmentus, galima nenagrinėti, nes probleminių klausimų taikant bet kurią rinkos apibrėžtį nekyla.

| (28) | Stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisai naudojami taikant nechirurginį (mažiausiai invazinį) slankstelių kompresinių lūžių gydymą. Tokie lūžiai įvyksta dėl staigaus labai nusilpusių (daugiausia nuo osteoporozės, bet taip pat dėl auglių) slankstelių suirimo ir sukelia pacientui didelį skausmą. Du pagrindiniai slankstelių kompresinių lūžių įtaisų tipai yra vertebroplastikos ir slankstelių augmentacijos produktai (pastariesiems priskiriama šiuo metu labiausiai paplitusi kifoplastikos technika), abu tipai susiję su cemento injekcijomis į lūžio vietą. |
| --- | --- |

(28)

Stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisai naudojami taikant nechirurginį (mažiausiai invazinį) slankstelių kompresinių lūžių gydymą. Tokie lūžiai įvyksta dėl staigaus labai nusilpusių (daugiausia nuo osteoporozės, bet taip pat dėl auglių) slankstelių suirimo ir sukelia pacientui didelį skausmą. Du pagrindiniai slankstelių kompresinių lūžių įtaisų tipai yra vertebroplastikos ir slankstelių augmentacijos produktai (pastariesiems priskiriama šiuo metu labiausiai paplitusi kifoplastikos technika), abu tipai susiję su cemento injekcijomis į lūžio vietą.

| (29) | Nors visi slankstelių kompresinių lūžių gydymo metodai iš tiesų taikomi tai pačiai pacientų bazei (žmonės, patyrę slankstelių kompresinius lūžius), labai daug veiksnių lemia skirtingą šių produktų naudojimą, ypač turint omenyje įtaisus, reikiamą kvalifikaciją ir kainą; tai, kaip ir gydytojo lojalumas, labai riboja vertebroplastikos paklausos pakeičiamumą kifoplastikos produktais. Rinkos tyrimas rodo, kad vertebroplastikos produktų poreikis yra kitoks. Be to, nėra aiškių komercinių paskatų remti plataus pasiūlos pakeičiamumo argumentą, kuriuo būtų galima pateisinti platesnę rinkos apibrėžtį. Neneigiant šių nuostatų matyti, kad šių produktų naudojimas ir konkurencijos laipsnis iš dalies sutampa. Kitų panašumų matoma lyginant kainas, rinkodarą ir produktų savybes. Klausimo, ar vertebroplastika ir kifoplastika bei slankstelių augmentacija priklauso skirtingoms rinkoms, ar slankstelių kompresinių lūžių gydymo įtaisai priskiriami tai pačiai atitinkamai rinkai, galima nenagrinėti, nes sandoris nekelia probleminių konkurencijos klausimų dėl siauresnės ar platesnės jų rinkos apibrėžties. |
| --- | --- |

(29)

Nors visi slankstelių kompresinių lūžių gydymo metodai iš tiesų taikomi tai pačiai pacientų bazei (žmonės, patyrę slankstelių kompresinius lūžius), labai daug veiksnių lemia skirtingą šių produktų naudojimą, ypač turint omenyje įtaisus, reikiamą kvalifikaciją ir kainą; tai, kaip ir gydytojo lojalumas, labai riboja vertebroplastikos paklausos pakeičiamumą kifoplastikos produktais. Rinkos tyrimas rodo, kad vertebroplastikos produktų poreikis yra kitoks. Be to, nėra aiškių komercinių paskatų remti plataus pasiūlos pakeičiamumo argumentą, kuriuo būtų galima pateisinti platesnę rinkos apibrėžtį. Neneigiant šių nuostatų matyti, kad šių produktų naudojimas ir konkurencijos laipsnis iš dalies sutampa. Kitų panašumų matoma lyginant kainas, rinkodarą ir produktų savybes. Klausimo, ar vertebroplastika ir kifoplastika bei slankstelių augmentacija priklauso skirtingoms rinkoms, ar slankstelių kompresinių lūžių gydymo įtaisai priskiriami tai pačiai atitinkamai rinkai, galima nenagrinėti, nes sandoris nekelia probleminių konkurencijos klausimų dėl siauresnės ar platesnės jų rinkos apibrėžties.

3.3.   Peties sąnario protezai

| (30) | Peties sąnario implantai skirti peties sąnariui atkurti, juos galima klasifikuoti pagal patologiją: lūžis, degeneracija arba reversija. Jų gali reikėti dėl patirtų traumų (peties sąnario lūžių implantai) arba dėl degeneracinių priežasčių, pvz., artrito (degeneracinių peties sąnario pakitimų implantai). Taip pat naudojama kita procedūra: peties sąnario dalims taikomas reversinis, palyginti su standartiniais peties sąnario protezais, protezavimas (reversinis peties sąnario protezas). |
| --- | --- |

(30)

Peties sąnario implantai skirti peties sąnariui atkurti, juos galima klasifikuoti pagal patologiją: lūžis, degeneracija arba reversija. Jų gali reikėti dėl patirtų traumų (peties sąnario lūžių implantai) arba dėl degeneracinių priežasčių, pvz., artrito (degeneracinių peties sąnario pakitimų implantai). Taip pat naudojama kita procedūra: peties sąnario dalims taikomas reversinis, palyginti su standartiniais peties sąnario protezais, protezavimas (reversinis peties sąnario protezas).

| (31) | Rinkos tyrimas parodė, kad konkuruojama trijų skirtingų patologijų lygmenyje (degeneracinės, lūžio, reversinės). Nenustatyta, kad būtų galima visas tris patologijų kategorijas skirstyti į smulkesnius segmentus pagal intervencijos lygį (visiška, bekamienė, dalinė, išlyginamoji arba tikrinamoji). |
| --- | --- |

(31)

Rinkos tyrimas parodė, kad konkuruojama trijų skirtingų patologijų lygmenyje (degeneracinės, lūžio, reversinės). Nenustatyta, kad būtų galima visas tris patologijų kategorijas skirstyti į smulkesnius segmentus pagal intervencijos lygį (visiška, bekamienė, dalinė, išlyginamoji arba tikrinamoji).

| (32) | Pasiūlytas sandoris nekelia probleminių klausimų nei bendrame hipotetiniame lygyje, nei siauresnėse peties sąnario implantų rinkose, todėl rinkos apibrėžties klausimo galima nenagrinėti. |
| --- | --- |

(32)

Pasiūlytas sandoris nekelia probleminių klausimų nei bendrame hipotetiniame lygyje, nei siauresnėse peties sąnario implantų rinkose, todėl rinkos apibrėžties klausimo galima nenagrinėti.

3.4.   Kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisai

| (33) | Rinkos tyrimas parodė, kad reikia laikyti, jog: i) standartiniai kaukolės fiksavimo implantai; ir ii) pagal užsakymą padaryti implantai sudaro dvi skirtingas rinkas, nes klientai šių produktų nelaiko lygiaverčiais pakaitalais. Taip pat yra skirtumų tarp atitinkamų tiekėjų, jie negalėtų laiku patekti į rinką be didelių investicijų. Galiausiai matoma labai didelių kainų skirtumų. |
| --- | --- |

(33)

Rinkos tyrimas parodė, kad reikia laikyti, jog: i) standartiniai kaukolės fiksavimo implantai; ir ii) pagal užsakymą padaryti implantai sudaro dvi skirtingas rinkas, nes klientai šių produktų nelaiko lygiaverčiais pakaitalais. Taip pat yra skirtumų tarp atitinkamų tiekėjų, jie negalėtų laiku patekti į rinką be didelių investicijų. Galiausiai matoma labai didelių kainų skirtumų.

3.5.   Elektriniai įrankiai

| (34) | Elektrinius įrankius chirurgai naudoja įvairiose procedūrose, taip pat traumoms, stuburui gydyti, kaukolės, veido ir žandikaulių chirurgijoje, neurochirurgijoje, atlikdami ortopedines sąnarių rekonstrukcijos procedūras. Yra trys pagrindiniai elektrinių įrankių tipai: skirti dideliems kaulams, smulkiems kaulams ir greitaveikiai. Rinkos tyrimas patvirtino, kad šių trijų tipų įtaisai naudojami skirtingų tipų operacijoms ir jų negalima pakeisti kitais. Be to, greitaveikiai elektriniai įrankiai galėtų būti skirstomi į dvi smulkesnes kategorijas: greitaveikiai elektriniai įrankiai (svarbiausia įranga ir vartojamosios medžiagos, išskyrus kaukolės perforatorius) ir kaukolės perforatoriai. |
| --- | --- |

(34)

Elektrinius įrankius chirurgai naudoja įvairiose procedūrose, taip pat traumoms, stuburui gydyti, kaukolės, veido ir žandikaulių chirurgijoje, neurochirurgijoje, atlikdami ortopedines sąnarių rekonstrukcijos procedūras. Yra trys pagrindiniai elektrinių įrankių tipai: skirti dideliems kaulams, smulkiems kaulams ir greitaveikiai. Rinkos tyrimas patvirtino, kad šių trijų tipų įtaisai naudojami skirtingų tipų operacijoms ir jų negalima pakeisti kitais. Be to, greitaveikiai elektriniai įrankiai galėtų būti skirstomi į dvi smulkesnes kategorijas: greitaveikiai elektriniai įrankiai (svarbiausia įranga ir vartojamosios medžiagos, išskyrus kaukolės perforatorius) ir kaukolės perforatoriai.

3.6.   Su geografine vieta susijusi rinka

| (35) | Pranešančioji šalis teigia, jog paklausos perspektyvos požiūriu esama kai kurių sektoriaus charakteristikų, rodančių, kad su geografine vieta susijusios medicinos įtaisų rinkos, kurias veikia pasiūlytas sandoris, yra nacionalinės, ypač dėl: i) nacionalinių kompensavimo režimų; ii) nacionalinio ligoninių atliekamo pirkimo modelių lygio; iii) konkurentų organizuojamų nacionalinių pardavimo ir nacionalinių kainų lygio skirtumų. Be to, anot pranešančiosios šalies, pasiūlos atžvilgiu yra keletas veiksnių, rodančių, kad su geografine vieta susijusi rinka taip pat gali apimti visą EEE, ypač dėl: i) mažų reguliavimo kliūčių (CE ženklas); ii) visoje Europoje vykdomos (arba pasaulinės) gamybos, mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros, nedidelių transporto sąnaudų; iii) viešųjų konkursų masto, kai neapsiribojama nacionaliniais tiekėjais. |
| --- | --- |

(35)

Pranešančioji šalis teigia, jog paklausos perspektyvos požiūriu esama kai kurių sektoriaus charakteristikų, rodančių, kad su geografine vieta susijusios medicinos įtaisų rinkos, kurias veikia pasiūlytas sandoris, yra nacionalinės, ypač dėl: i) nacionalinių kompensavimo režimų; ii) nacionalinio ligoninių atliekamo pirkimo modelių lygio; iii) konkurentų organizuojamų nacionalinių pardavimo ir nacionalinių kainų lygio skirtumų. Be to, anot pranešančiosios šalies, pasiūlos atžvilgiu yra keletas veiksnių, rodančių, kad su geografine vieta susijusi rinka taip pat gali apimti visą EEE, ypač dėl: i) mažų reguliavimo kliūčių (CE ženklas); ii) visoje Europoje vykdomos (arba pasaulinės) gamybos, mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros, nedidelių transporto sąnaudų; iii) viešųjų konkursų masto, kai neapsiribojama nacionaliniais tiekėjais.

| (36) | Platus rinkos tyrimas patvirtino šalių teiginius. Komisija nustatė, kad rinkos struktūra įvairiose šalyse yra skirtinga. Esama regioninių rinkos dalyvių, veikiančių tik vienoje ar keliose šalyse. Be to, panašiai kaip ir kituose medicinos sektoriuose, daugumoje valstybių narių taikomos kompensavimo sistemos padalijo rinkas nacionaliniu lygiu, todėl atsirado didelių kainų skirtumų. Įvairiose šalyse pastebima skirtingų ligoninių vykdomų pirkimų tendencijų. Galiausiai ligoninės, rinkdamosi tiekėjus, esminiu kriterijumi laiko paslaugas (tiekėjų rengiami mokymai ir teikiama pagalba; greitas pristatymas; esamas pardavimo pajėgumas). |
| --- | --- |

(36)

Platus rinkos tyrimas patvirtino šalių teiginius. Komisija nustatė, kad rinkos struktūra įvairiose šalyse yra skirtinga. Esama regioninių rinkos dalyvių, veikiančių tik vienoje ar keliose šalyse. Be to, panašiai kaip ir kituose medicinos sektoriuose, daugumoje valstybių narių taikomos kompensavimo sistemos padalijo rinkas nacionaliniu lygiu, todėl atsirado didelių kainų skirtumų. Įvairiose šalyse pastebima skirtingų ligoninių vykdomų pirkimų tendencijų. Galiausiai ligoninės, rinkdamosi tiekėjus, esminiu kriterijumi laiko paslaugas (tiekėjų rengiami mokymai ir teikiama pagalba; greitas pristatymas; esamas pardavimo pajėgumas).

| (37) | Atsižvelgiant į tai, kas pasakyta pirmiau, produkto rinkos šiame sprendime, kaip ir ankstesnėse medicinos įtaisų bylose (4), laikomos nacionalinėmis. |
| --- | --- |

(37)

Atsižvelgiant į tai, kas pasakyta pirmiau, produkto rinkos šiame sprendime, kaip ir ankstesnėse medicinos įtaisų bylose (4), laikomos nacionalinėmis.

IV.   ĮVERTINIMAS

| (38) | Sprendime dėmesys sutelkiamas į vienašalio poveikio įvertinimą, nepaisant kai kuriose stuburo produktų rinkose esančių koncentruotų rinkų, kuriose didelę rinkos dalį kartu užima susijungęs subjektas ir „Medtronic“. Komisija neaptiko jokių įrodymų, kurie patvirtintų teoriją, kad suderintas poveikis yra žalingas. Šią teoriją konkrečiai paneigia: i) rinkoje esantys pirkimo modeliai; ii) produktų įvairovė (diferencijuotos produktų rinkos); iii) skaidrumo trūkumas, susijęs su užimamomis rinkos dalimis, laimėtais sutarčių konkursais ir kainomis; iv) faktas, kad tebėra keletas įtikimų konkurentų; v) aiškūs nesenų patekimų į rinką įrodymai ir galiausiai; vi) tai, kad nėra jokių požymių, jog praeityje vyko derinimas. |
| --- | --- |

(38)

Sprendime dėmesys sutelkiamas į vienašalio poveikio įvertinimą, nepaisant kai kuriose stuburo produktų rinkose esančių koncentruotų rinkų, kuriose didelę rinkos dalį kartu užima susijungęs subjektas ir „Medtronic“. Komisija neaptiko jokių įrodymų, kurie patvirtintų teoriją, kad suderintas poveikis yra žalingas. Šią teoriją konkrečiai paneigia: i) rinkoje esantys pirkimo modeliai; ii) produktų įvairovė (diferencijuotos produktų rinkos); iii) skaidrumo trūkumas, susijęs su užimamomis rinkos dalimis, laimėtais sutarčių konkursais ir kainomis; iv) faktas, kad tebėra keletas įtikimų konkurentų; v) aiškūs nesenų patekimų į rinką įrodymai ir galiausiai; vi) tai, kad nėra jokių požymių, jog praeityje vyko derinimas.

| (39) | Be to, trūkstant įrodymų Komisija nekėlė probleminių klausimų dėl konglomerato poveikio. Kai kurių susirūpinimą keliančių klausimų kilo tiriant rinką. Nuogąstauta, kad susijungęs subjektas gali pradėti jungti traumatologinius įtaisus į vieną paslaugų paketą su kitais ortopediniais įtaisais, pvz., rekonstrukcijos produktais arba protezais. Iki susijungimo „Synthes“ buvo viena iš svarbiausių traumatologinių įtaisų tiekėjų daugelyje EEE šalių, o „J&J“ laikoma stipria sąnarių rekonstrukcijos srityje, todėl po susijungimo „J&J“ gali įgyti svarbiausią poziciją keliose ortopedinių implantų rinkose. Tačiau rinkos tyrimas parodė, kad traumatologiniai įtaisai ir protezai bei sąnarius pakeičiantys implantai nedažnai perkami kartu ir gamintojai nedažnai juos jungia į vieną paketą. Be to, paaiškėjo, kad kiti tiekėjai taip pat galėtų siūlyti traumatologinių ir sąnarius pakeičiančių įtaisų paketus, nes irgi turi platų paslaugų asortimentą. |
| --- | --- |

(39)

Be to, trūkstant įrodymų Komisija nekėlė probleminių klausimų dėl konglomerato poveikio. Kai kurių susirūpinimą keliančių klausimų kilo tiriant rinką. Nuogąstauta, kad susijungęs subjektas gali pradėti jungti traumatologinius įtaisus į vieną paslaugų paketą su kitais ortopediniais įtaisais, pvz., rekonstrukcijos produktais arba protezais. Iki susijungimo „Synthes“ buvo viena iš svarbiausių traumatologinių įtaisų tiekėjų daugelyje EEE šalių, o „J&J“ laikoma stipria sąnarių rekonstrukcijos srityje, todėl po susijungimo „J&J“ gali įgyti svarbiausią poziciją keliose ortopedinių implantų rinkose. Tačiau rinkos tyrimas parodė, kad traumatologiniai įtaisai ir protezai bei sąnarius pakeičiantys implantai nedažnai perkami kartu ir gamintojai nedažnai juos jungia į vieną paketą. Be to, paaiškėjo, kad kiti tiekėjai taip pat galėtų siūlyti traumatologinių ir sąnarius pakeičiančių įtaisų paketus, nes irgi turi platų paslaugų asortimentą.

| (40) | Taip pat nerimauta, kad susijungęs subjektas gali išplėsti AO fondo, su kuriuo „Synthes“ yra užmezgusi ypatingą partnerystės ryšį ir kuris laikomas labai svarbiu traumatologijos srities dalyviu, veiklos mastą ir patekti į kitas rinkas, pvz., sąnarių rekonstrukcijos ir protezavimo. Tačiau Komisija daro išvadą, jog šis scenarijus nėra tikėtinas. Dabartinis „Synthes“ ir AO fondo bendradarbiavimo susitarimas nėra atviras kitiems gamintojams ir nepriklauso nuo sąlygos, kas yra „Synthes“ savininkas. Todėl susitarimas nėra automatiškai taikomas „J&J“ produktams. Komisija taip pat turi įrodymų, kad AO fondo plėtra naujose srityse (pvz., stuburo ir kaukolės, veido bei žandikaulio įtaisų) praeityje nebuvo sėkminga. |
| --- | --- |

(40)

Taip pat nerimauta, kad susijungęs subjektas gali išplėsti AO fondo, su kuriuo „Synthes“ yra užmezgusi ypatingą partnerystės ryšį ir kuris laikomas labai svarbiu traumatologijos srities dalyviu, veiklos mastą ir patekti į kitas rinkas, pvz., sąnarių rekonstrukcijos ir protezavimo. Tačiau Komisija daro išvadą, jog šis scenarijus nėra tikėtinas. Dabartinis „Synthes“ ir AO fondo bendradarbiavimo susitarimas nėra atviras kitiems gamintojams ir nepriklauso nuo sąlygos, kas yra „Synthes“ savininkas. Todėl susitarimas nėra automatiškai taikomas „J&J“ produktams. Komisija taip pat turi įrodymų, kad AO fondo plėtra naujose srityse (pvz., stuburo ir kaukolės, veido bei žandikaulio įtaisų) praeityje nebuvo sėkminga.

| (41) | Kai kurie rinkos tyrimo dalyviai išreiškė susirūpinimą dėl padidėjusio susijungusio subjekto stuburo įtaisų produktų asortimento. Tačiau Komisija nustatė, kad, nepaisant padidėjusio produktų asortimento, susijungęs subjektas dėl koncentracijos netaps pajėgus apriboti savo varžovų veiklą ir kad sunku pagrįsti teoriją dėl apribojimo, lemiančio kainų kilimą pasitraukiant kai kurioms įmonėms. |
| --- | --- |

(41)

Kai kurie rinkos tyrimo dalyviai išreiškė susirūpinimą dėl padidėjusio susijungusio subjekto stuburo įtaisų produktų asortimento. Tačiau Komisija nustatė, kad, nepaisant padidėjusio produktų asortimento, susijungęs subjektas dėl koncentracijos netaps pajėgus apriboti savo varžovų veiklą ir kad sunku pagrįsti teoriją dėl apribojimo, lemiančio kainų kilimą pasitraukiant kai kurioms įmonėms.

4.1.   Traumos

| (42) | Traumatologijos sritis apskritai yra labiau konsoliduota ir brandesnė nei stuburo produktų sritis. Šalys patvirtino, kad pastaruoju metu į šią rinką įsitraukė mažiau naujų dalyvių ir inovacijų lygis apskritai yra menkesnis. Taip pat atliekant pasiūlyto sandorio konkurencijos vertinimą traumatologijos srityje, šiose rinkos dalyse gaunama daugiau informacijos nei stuburo produktų srityje. |
| --- | --- |

(42)

Traumatologijos sritis apskritai yra labiau konsoliduota ir brandesnė nei stuburo produktų sritis. Šalys patvirtino, kad pastaruoju metu į šią rinką įsitraukė mažiau naujų dalyvių ir inovacijų lygis apskritai yra menkesnis. Taip pat atliekant pasiūlyto sandorio konkurencijos vertinimą traumatologijos srityje, šiose rinkos dalyse gaunama daugiau informacijos nei stuburo produktų srityje.

| (43) | Dėl konkurencijos glaudumo Komisija daro išvadą, kad remiantis rinkos tyrimo rezultatais šalys apskritai nevertintinos kaip artimiausiai vienas su kitu konkuruojantys subjektai ir kad artimiausia „Synthes“ konkurente laikoma „Stryker“, o „J&J“, „Smith & Nephew“, „Zimmer“ ir „Königsee“ laikomos artimomis konkurentėmis. Tačiau kai kuriose šalyse, pvz., Portugalijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje, kuriose „J&J“ pardavimo pajėgumai dideli arba įmonė yra istoriškai gerai įsitvirtinusi, „J&J“ dažniau vadinama artimiausia „Synthes“ konkurente, taip pat darančia „Synthes“ įmonei didelį konkurencinį spaudimą. |
| --- | --- |

(43)

Dėl konkurencijos glaudumo Komisija daro išvadą, kad remiantis rinkos tyrimo rezultatais šalys apskritai nevertintinos kaip artimiausiai vienas su kitu konkuruojantys subjektai ir kad artimiausia „Synthes“ konkurente laikoma „Stryker“, o „J&J“, „Smith & Nephew“, „Zimmer“ ir „Königsee“ laikomos artimomis konkurentėmis. Tačiau kai kuriose šalyse, pvz., Portugalijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje, kuriose „J&J“ pardavimo pajėgumai dideli arba įmonė yra istoriškai gerai įsitvirtinusi, „J&J“ dažniau vadinama artimiausia „Synthes“ konkurente, taip pat darančia „Synthes“ įmonei didelį konkurencinį spaudimą.

| (44) | Be šių didelių įmonių, yra mažesnių regioninių rinkos dalyvių, kurie sutelkia dėmesį į konkrečias valstybes nares arba valstybių narių grupes. Šalia regioninių dalyvių yra mažesnių rinkos dalyvių, veikiančių tam tikrose nišose ir sutelkiančių dėmesį į tam tikrus segmentus, pavyzdžiui, plokštelių sistemas, skirtas konkrečioms kūno dalims. Šie konkurentai laikomi tikėtinais konkurentais savo regionuose arba savo produktų segmentuose. Ligoninės juos registruoja kaip pagrindinius arba antraeilius savo tiekėjus. Tačiau rinkose, kuriose dėl sandorio kyla didelių kliūčių veiksmingai konkurencijai, šiems kitiems konkurentams nėra atstovaujama arba jų pardavimas yra labai ribotas. |
| --- | --- |

(44)

Be šių didelių įmonių, yra mažesnių regioninių rinkos dalyvių, kurie sutelkia dėmesį į konkrečias valstybes nares arba valstybių narių grupes. Šalia regioninių dalyvių yra mažesnių rinkos dalyvių, veikiančių tam tikrose nišose ir sutelkiančių dėmesį į tam tikrus segmentus, pavyzdžiui, plokštelių sistemas, skirtas konkrečioms kūno dalims. Šie konkurentai laikomi tikėtinais konkurentais savo regionuose arba savo produktų segmentuose. Ligoninės juos registruoja kaip pagrindinius arba antraeilius savo tiekėjus. Tačiau rinkose, kuriose dėl sandorio kyla didelių kliūčių veiksmingai konkurencijai, šiems kitiems konkurentams nėra atstovaujama arba jų pardavimas yra labai ribotas.

| (45) | Didelių kliūčių patekti į rinką ir (arba) plėstis yra traumatologijos srityje. Pagrindinės kliūtys – prekės ženklo reputacija ir būtinybė nuolat rengti mokymus bei lavinti chirurgus, todėl pastebimas didelis chirurgų lojalumas konkretiems tiekėjams. Paprastai chirurgai dalyvauja darbo su implantais mokymuose pradėję profesinę veiklą ir dažnai išlieka ištikimi tam pačiam tiekėjui. |
| --- | --- |

(45)

Didelių kliūčių patekti į rinką ir (arba) plėstis yra traumatologijos srityje. Pagrindinės kliūtys – prekės ženklo reputacija ir būtinybė nuolat rengti mokymus bei lavinti chirurgus, todėl pastebimas didelis chirurgų lojalumas konkretiems tiekėjams. Paprastai chirurgai dalyvauja darbo su implantais mokymuose pradėję profesinę veiklą ir dažnai išlieka ištikimi tam pačiam tiekėjui.

| (46) | „Synthes“ ypač stipri chirurgų traumatologijos mokymo srityje, ypač dėl to, kad pagal bendradarbiavimo susitarimą artimai bendradarbiauja su AO fondu. AO fondas iš „Synthes“ gauna didelį finansavimą. AO fondo pamatiniams principams taip pat priskiriami produktų ir technologijų moksliniai tyrimai ir plėtra, nuolatinis chirurgų švietimas ir mokymas, kaip atlikti naujas chirurgines procedūras. AO fondas pabrėžia teikiantis kitokius mokymus nei panašios organizacijos, nes daugiausia dėmesio skiria klinikiniams chirurgų poreikiams. Per praktinius užsiėmimus naudojami tik „Synthes“ įtaisai. |
| --- | --- |

(46)

„Synthes“ ypač stipri chirurgų traumatologijos mokymo srityje, ypač dėl to, kad pagal bendradarbiavimo susitarimą artimai bendradarbiauja su AO fondu. AO fondas iš „Synthes“ gauna didelį finansavimą. AO fondo pamatiniams principams taip pat priskiriami produktų ir technologijų moksliniai tyrimai ir plėtra, nuolatinis chirurgų švietimas ir mokymas, kaip atlikti naujas chirurgines procedūras. AO fondas pabrėžia teikiantis kitokius mokymus nei panašios organizacijos, nes daugiausia dėmesio skiria klinikiniams chirurgų poreikiams. Per praktinius užsiėmimus naudojami tik „Synthes“ įtaisai.

| (47) | Be to, AO fondas globoja didelį chirurgų, operacinių personalo ir mokslininkų tinklą. AO fondas pritraukia svarbiausius nuomonės formuotojus. Narystę AO fonde ir dalyvavimą jo organizuojamuose seminaruose chirurgai vertina kaip labai prestižinį dalyką. Su AO fondu siejamo prestižo ir bičiulystės klausimas taip pat skatina didelę pirmenybę teikti AO fondo sertifikuotiems „Synthes“ produktams ir atsiranda papildoma kliūtis norint pakeisti „Synthes“ produktus kito gamintojo produktais. |
| --- | --- |

(47)

Be to, AO fondas globoja didelį chirurgų, operacinių personalo ir mokslininkų tinklą. AO fondas pritraukia svarbiausius nuomonės formuotojus. Narystę AO fonde ir dalyvavimą jo organizuojamuose seminaruose chirurgai vertina kaip labai prestižinį dalyką. Su AO fondu siejamo prestižo ir bičiulystės klausimas taip pat skatina didelę pirmenybę teikti AO fondo sertifikuotiems „Synthes“ produktams ir atsiranda papildoma kliūtis norint pakeisti „Synthes“ produktus kito gamintojo produktais.

| (48) | Be didelio mokymų pajėgumo, chirurgų lojalumą „Synthes“ produktams galima paaiškinti ir tuo, kad šie produktai AO fonde ir „Synthes“ kuriami įgijus svarbiausių nuomonės formuotojų paramą ir atsižvelgiant į klinikinius poreikius, panaudojimo galimybės kruopščiai patikrintos ir šie produktai yra patikimi. Mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros atžvilgiu AO fondas yra naujų produktų, tenkinančių chirurgų klinikinius poreikius, kūrimo platforma. Konkrečiai AO fondas turi savo sertifikavimo sistemą, kuri yra išskirtinė „Synthes“ produktų atžvilgiu. Su AO fondu susiję chirurgai remdamiesi klinikiniais poreikiais nusprendžia, kokie moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra bus vykdoma, tačiau „Synthes“ taip pat turi teisę siūlyti klinikinių poreikių sritis, produkto plėtros sumanymus ir tai nuolat daro. |
| --- | --- |

(48)

Be didelio mokymų pajėgumo, chirurgų lojalumą „Synthes“ produktams galima paaiškinti ir tuo, kad šie produktai AO fonde ir „Synthes“ kuriami įgijus svarbiausių nuomonės formuotojų paramą ir atsižvelgiant į klinikinius poreikius, panaudojimo galimybės kruopščiai patikrintos ir šie produktai yra patikimi. Mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros atžvilgiu AO fondas yra naujų produktų, tenkinančių chirurgų klinikinius poreikius, kūrimo platforma. Konkrečiai AO fondas turi savo sertifikavimo sistemą, kuri yra išskirtinė „Synthes“ produktų atžvilgiu. Su AO fondu susiję chirurgai remdamiesi klinikiniais poreikiais nusprendžia, kokie moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra bus vykdoma, tačiau „Synthes“ taip pat turi teisę siūlyti klinikinių poreikių sritis, produkto plėtros sumanymus ir tai nuolat daro.

| (49) | Pasiūlytas sandoris dar labiau sustiprina „Synthes“ mokymo pajėgumus, kurie yra neprilygstami prestižo ir dydžio atžvilgiu. Santykis su AO fondu „Synthes“ įmonei taip pat naudingas produktų plėtros prasme. Komisija daro išvadą, kad tokia padėtis veikiausiai sunkins konkurentų, norinčių patekti į rinką ir plėstis, padėtį. |
| --- | --- |

(49)

Pasiūlytas sandoris dar labiau sustiprina „Synthes“ mokymo pajėgumus, kurie yra neprilygstami prestižo ir dydžio atžvilgiu. Santykis su AO fondu „Synthes“ įmonei taip pat naudingas produktų plėtros prasme. Komisija daro išvadą, kad tokia padėtis veikiausiai sunkins konkurentų, norinčių patekti į rinką ir plėstis, padėtį.

| (50) | Chirurgų lojalumas AO fondui ir „Synthes“ trukdo patekti į traumatologijos sritį ir joje plėstis, nes chirurgams tenka svarbus vaidmuo pirkimo procese ir apskritai jie kartu su pirkimo skyriumi (kartais prieštaraudami) renka medicinos įtaisų tiekėjus. Visose šalyse dauguma ligoninių chirurgų konkrečiam tiekėjui teikiamą pirmenybę laiko labai svarbiu, o kartais svarbiausiu kriterijumi priimant pirkimo sprendimą. Regis, ligoninių pirkimo skyriai – nors ir nevienodu lygiu – retai gali priimti sprendimą, prieštaraujantį chirurgų valiai. Dažniausiai chirurgai šiame procese kaip nors dalyvauja ir pakeisti tiekėją be jų paramos yra sudėtinga. |
| --- | --- |

(50)

Chirurgų lojalumas AO fondui ir „Synthes“ trukdo patekti į traumatologijos sritį ir joje plėstis, nes chirurgams tenka svarbus vaidmuo pirkimo procese ir apskritai jie kartu su pirkimo skyriumi (kartais prieštaraudami) renka medicinos įtaisų tiekėjus. Visose šalyse dauguma ligoninių chirurgų konkrečiam tiekėjui teikiamą pirmenybę laiko labai svarbiu, o kartais svarbiausiu kriterijumi priimant pirkimo sprendimą. Regis, ligoninių pirkimo skyriai – nors ir nevienodu lygiu – retai gali priimti sprendimą, prieštaraujantį chirurgų valiai. Dažniausiai chirurgai šiame procese kaip nors dalyvauja ir pakeisti tiekėją be jų paramos yra sudėtinga.

| (51) | Trumpai tariant, chirurgų lojalumas konkrečiam tiekėjui, kurio mokymus jie baigė, ir nenoras jį keisti yra didelė kliūtis patekti į rinką ir riboja kitų tiekėjų plėtrą. |
| --- | --- |

(51)

Trumpai tariant, chirurgų lojalumas konkrečiam tiekėjui, kurio mokymus jie baigė, ir nenoras jį keisti yra didelė kliūtis patekti į rinką ir riboja kitų tiekėjų plėtrą.

| (52) | Tad, taip pat dėl to, kad traumatologija yra brandesnė sritis, kurioje vyksta mažiau naujovių, bendras patekimo į traumatologijos rinkas lygis yra mažas. Vykdomomis inovacijomis veikiau tobulinami esami įtaisai. Pirmiau minėtas traumatologijos rinkos savybes (didelį chirurgų lojalumą ir jų įtaką pirkimams, svarbų AO fondo vaidmenį rengiant mokymus ir šviečiant, garsią „Synthes“ reputaciją, didelius pardavimo pajėgumus) reikia vertinti kaip tik šiame daug žemesnio lygio (palyginti su stuburo produktų sritimi) inovacijų kontekste. |
| --- | --- |

(52)

Tad, taip pat dėl to, kad traumatologija yra brandesnė sritis, kurioje vyksta mažiau naujovių, bendras patekimo į traumatologijos rinkas lygis yra mažas. Vykdomomis inovacijomis veikiau tobulinami esami įtaisai. Pirmiau minėtas traumatologijos rinkos savybes (didelį chirurgų lojalumą ir jų įtaką pirkimams, svarbų AO fondo vaidmenį rengiant mokymus ir šviečiant, garsią „Synthes“ reputaciją, didelius pardavimo pajėgumus) reikia vertinti kaip tik šiame daug žemesnio lygio (palyginti su stuburo produktų sritimi) inovacijų kontekste.

| (53) | Aplinkoje, kurioje produkto inovacijos nėra didelė paskata chirurgams keisti tiekėjus (ypač pasirinkti naujus potencialius rinkos dalyvius), pirmiau minėtos kliūtys patekti į rinką dar labiau padidėja ir daro pakeitimo galimybę sudėtingą ir neįtikimą. Rinkos rekonstrukcija parodė, kad į konkrečią rinką patekusios įmonės nesudaro didelės dalies (paprastai mažiau nei 5 %) net praėjus keleriems metams. |
| --- | --- |

(53)

Aplinkoje, kurioje produkto inovacijos nėra didelė paskata chirurgams keisti tiekėjus (ypač pasirinkti naujus potencialius rinkos dalyvius), pirmiau minėtos kliūtys patekti į rinką dar labiau padidėja ir daro pakeitimo galimybę sudėtingą ir neįtikimą. Rinkos rekonstrukcija parodė, kad į konkrečią rinką patekusios įmonės nesudaro didelės dalies (paprastai mažiau nei 5 %) net praėjus keleriems metams.

| (54) | Remiantis rinkos rekonstrukcija, yra iš viso 112 grupei Nr. 1 priskiriamų rinkų, paplitusių 23 šalyse (5). Rinkos rekonstrukcija parodė, kad šios rinkos yra labai koncentruotos. „Synthes“ pozicija traumatologinių įtaisų rinkose labai stipri, ji užima iki 90 % rinkos įvairiuose smulkesniuose segmentuose. „Synthes“ produktų asortimentas taip pat yra didžiausias, o įmonės įtaka geografiniu požiūriu stipriausia. „J&J“ yra viena iš kelių konkurenčių, daugeliu atvejų jos užimama rinkos dalis yra nedidelė (daugumoje šalių ir segmentų sudaro mažiau kaip 5 %). |
| --- | --- |

(54)

Remiantis rinkos rekonstrukcija, yra iš viso 112 grupei Nr. 1 priskiriamų rinkų, paplitusių 23 šalyse (5). Rinkos rekonstrukcija parodė, kad šios rinkos yra labai koncentruotos. „Synthes“ pozicija traumatologinių įtaisų rinkose labai stipri, ji užima iki 90 % rinkos įvairiuose smulkesniuose segmentuose. „Synthes“ produktų asortimentas taip pat yra didžiausias, o įmonės įtaka geografiniu požiūriu stipriausia. „J&J“ yra viena iš kelių konkurenčių, daugeliu atvejų jos užimama rinkos dalis yra nedidelė (daugumoje šalių ir segmentų sudaro mažiau kaip 5 %).

| (55) | Rinkos tyrimas patvirtino, kad daugelyje grupei Nr. 1 priklausančių traumatologijos rinkų po sandorio išlieka tikėtinų konkurentų ir kad rinkos struktūros pasikeitimus, įvykusius dėl susijungimo, dažniausiai galima vertinti kaip nedidelius. |
| --- | --- |

(55)

Rinkos tyrimas patvirtino, kad daugelyje grupei Nr. 1 priklausančių traumatologijos rinkų po sandorio išlieka tikėtinų konkurentų ir kad rinkos struktūros pasikeitimus, įvykusius dėl susijungimo, dažniausiai galima vertinti kaip nedidelius.

| (56) | Tačiau keliose rinkose „J&J“ ne tik turi didelę rinkos dalį, bet ir lemia reikšmingą jos padidėjimą. Kalbant apie produktus, tai susiję su keliomis valstybėmis ir ypač su (porėto kaulo audinio) kaniuliniais sraigtais, riešo sąnario plokštelių sistemomis ir neanatominių plokštelių sistemomis. |
| --- | --- |

(56)

Tačiau keliose rinkose „J&J“ ne tik turi didelę rinkos dalį, bet ir lemia reikšmingą jos padidėjimą. Kalbant apie produktus, tai susiję su keliomis valstybėmis ir ypač su (porėto kaulo audinio) kaniuliniais sraigtais, riešo sąnario plokštelių sistemomis ir neanatominių plokštelių sistemomis.

| (57) | Komisija daro išvadą, kad sandoris nekels probleminių konkurencijos klausimų traumatologinių įtaisų rinkose, kuriose po sandorio išliktų ne mažiau kaip dar du konkurentai: i) užimantys rinkos dalį, prilygstančią bent padidėjimui; arba ii) užimantys didelę rinkos dalį. Sprendime nustatytos 33 rinkos, kuriose šių sąlygų nesilaikoma ir nėra kitų aplinkybių (pvz., apskritai labai mažas rinkos dydis ir todėl užimamos rinkos dalys nebūtinai tinkamai atspindi rinkos pajėgumą arba potencialiai kaimyninių šalių konkurencijai palankias sąlygas ir kt.), galinčių pašalinti nerimą dėl konkurencijos. |
| --- | --- |

(57)

Komisija daro išvadą, kad sandoris nekels probleminių konkurencijos klausimų traumatologinių įtaisų rinkose, kuriose po sandorio išliktų ne mažiau kaip dar du konkurentai: i) užimantys rinkos dalį, prilygstančią bent padidėjimui; arba ii) užimantys didelę rinkos dalį. Sprendime nustatytos 33 rinkos, kuriose šių sąlygų nesilaikoma ir nėra kitų aplinkybių (pvz., apskritai labai mažas rinkos dydis ir todėl užimamos rinkos dalys nebūtinai tinkamai atspindi rinkos pajėgumą arba potencialiai kaimyninių šalių konkurencijai palankias sąlygas ir kt.), galinčių pašalinti nerimą dėl konkurencijos.

| (58) | Su pagalbiniais įtaisais susijusių probleminių konkurencijos klausimų nenustatyta, nes ligoninių pirkimo modeliai nerodo, kad būtų koks nors atskiras tokių įtaisų poreikis. Šie produktai daugiau perkami iš pagrindinio (plokštelių) tiekėjo, norint sumažinti sandorio sąnaudas ir gauti didesnių nuolaidų visam perkamam traumatologinių įtaisų kiekiui. Konkurencijos klausimai dėl intramedulinių vinių nekelia susirūpinimo, nes bendrai užimama rinkos dalis apskritai yra daug mažesnė ir intramedulinių vinių sritis nėra pagrindinė šalių kompetencija. Yra dar du stiprūs – „Stryker“ ir „Smith & Nephew“, kurių specializacija yra intramedulinės vinys. Jie dalyvauja visose grupės Nr. 1 rinkose. |
| --- | --- |

(58)

Su pagalbiniais įtaisais susijusių probleminių konkurencijos klausimų nenustatyta, nes ligoninių pirkimo modeliai nerodo, kad būtų koks nors atskiras tokių įtaisų poreikis. Šie produktai daugiau perkami iš pagrindinio (plokštelių) tiekėjo, norint sumažinti sandorio sąnaudas ir gauti didesnių nuolaidų visam perkamam traumatologinių įtaisų kiekiui. Konkurencijos klausimai dėl intramedulinių vinių nekelia susirūpinimo, nes bendrai užimama rinkos dalis apskritai yra daug mažesnė ir intramedulinių vinių sritis nėra pagrindinė šalių kompetencija. Yra dar du stiprūs – „Stryker“ ir „Smith & Nephew“, kurių specializacija yra intramedulinės vinys. Jie dalyvauja visose grupės Nr. 1 rinkose.

| (59) | Sprendimu nustatyta, kad dėl praneštojo sandorio kyla didelė kliūtis veiksmingai konkurencijai, nes toliau nurodytos rinkos patiria horizontalųjį vienašalį poveikį:






  — | neanatominių plokštelių sistemų rinkos Norvegijoje, Danijoje, Slovėnijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje, |
| --- | --- | --- |

(59)

Sprendimu nustatyta, kad dėl praneštojo sandorio kyla didelė kliūtis veiksmingai konkurencijai, nes toliau nurodytos rinkos patiria horizontalųjį vienašalį poveikį:

—

neanatominių plokštelių sistemų rinkos Norvegijoje, Danijoje, Slovėnijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje,

| — | anatominių riešo sąnario plokštelių sistemų rinkos Norvegijoje, Portugalijoje, Ispanijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje, |
| --- | --- |

—

anatominių riešo sąnario plokštelių sistemų rinkos Norvegijoje, Portugalijoje, Ispanijoje, Švedijoje ir Jungtinėje Karalystėje,

| — | anatominių peties sąnario plokštelių sistemų rinkos Švedijoje, Portugalijoje ir Jungtinėje Karalystėje, |
| --- | --- |

—

anatominių peties sąnario plokštelių sistemų rinkos Švedijoje, Portugalijoje ir Jungtinėje Karalystėje,

| — | anatominių kulkšnies sąnario plokštelių sistemų rinkos Prancūzijoje, Vokietijoje, Portugalijoje ir Jungtinėje Karalystėje, |
| --- | --- |

—

anatominių kulkšnies sąnario plokštelių sistemų rinkos Prancūzijoje, Vokietijoje, Portugalijoje ir Jungtinėje Karalystėje,

| — | anatominių kelio sąnario plokštelių sistemų rinkos Čekijoje, Slovėnijoje ir Portugalijoje, |
| --- | --- |

—

anatominių kelio sąnario plokštelių sistemų rinkos Čekijoje, Slovėnijoje ir Portugalijoje,

| — | anatominių alkūnės sąnario plokštelių sistemų rinka Portugalijoje, |
| --- | --- |

—

anatominių alkūnės sąnario plokštelių sistemų rinka Portugalijoje,

| — | kaniulinių sraigtų (neatsižvelgiant į tai, ar porėto kaulo audinio kaniuliniai sraigtai laikomi atskira rinka, ar ne) rinkos Liuksemburge, Latvijoje, Slovėnijoje, Estijoje, Nyderlanduose, Austrijoje, Belgijoje, Lenkijoje, Prancūzijoje, Jungtinėje Karalystėje, Ispanijoje ir Slovakijoje. |
| --- | --- |

—

kaniulinių sraigtų (neatsižvelgiant į tai, ar porėto kaulo audinio kaniuliniai sraigtai laikomi atskira rinka, ar ne) rinkos Liuksemburge, Latvijoje, Slovėnijoje, Estijoje, Nyderlanduose, Austrijoje, Belgijoje, Lenkijoje, Prancūzijoje, Jungtinėje Karalystėje, Ispanijoje ir Slovakijoje.

4.2.   Stuburas

| (60) | Palyginti su traumatologijos rinka, stuburo produktų rinka yra dinamiškesnė ir joje daugiau inovacijų. Europos stuburo implantų rinka nuolat auga dėl didėjančio pagyvenusių žmonių skaičiaus, o keletas šio produkto segmentų skatina inovacijas, pvz., mažiausiai invaziniai chirurginiai metodai, senstančiam stuburui skirti produktai, ne sujungimo technologijos, tarpslanksteliniai rėmeliai su fiksavimo funkcija ir navigacinės bei vaizdu grindžiamos chirurginės technologijos. |
| --- | --- |

(60)

Palyginti su traumatologijos rinka, stuburo produktų rinka yra dinamiškesnė ir joje daugiau inovacijų. Europos stuburo implantų rinka nuolat auga dėl didėjančio pagyvenusių žmonių skaičiaus, o keletas šio produkto segmentų skatina inovacijas, pvz., mažiausiai invaziniai chirurginiai metodai, senstančiam stuburui skirti produktai, ne sujungimo technologijos, tarpslanksteliniai rėmeliai su fiksavimo funkcija ir navigacinės bei vaizdu grindžiamos chirurginės technologijos.

4.2.1.   Stuburo sujungimas

| (61) | Bendroje stuburo sujungimo produktų rinkoje yra keli pagrindiniai dalyviai („Medtronic“, užimanti [20–30] %, „J&J“, „Synthes“ ir „Stryker“, kurios užima po [10–20] %), taip pat daug kitų tarptautinių įmonių, vietos arba regioninių rinkos dalyvių ir palyginti neseniai į rinką patekusių JAV įmonių. Naujų rinkos dalyvių skaičius yra pagrindinis stuburo ir traumatologinių produktų rinkų skirtumas. Per pastaruosius metus į rinką pateko keletas JAV įsteigtų tarptautinių įmonių, diegiančių inovacijas, t. y. „K2M“, „Nuvasive“, „Globus“, „Alphatec“ ir „Biomet“. Paprastai naujieji rinkos dalyviai į rinką patenka per dideles rinkas (JK arba Vokietijos) ir vėliau plečiasi į kitas šalis. Kai kurie iš šių naujų dalyvių jau pradėjo augti savo srityse (pvz., „K2M“ arba „Nuvasive“). Taip pat pastebima regioninių Europos rinkos dalyvių plėtra į kaimynines šalis. |
| --- | --- |

(61)

Bendroje stuburo sujungimo produktų rinkoje yra keli pagrindiniai dalyviai („Medtronic“, užimanti [20–30] %, „J&J“, „Synthes“ ir „Stryker“, kurios užima po [10–20] %), taip pat daug kitų tarptautinių įmonių, vietos arba regioninių rinkos dalyvių ir palyginti neseniai į rinką patekusių JAV įmonių. Naujų rinkos dalyvių skaičius yra pagrindinis stuburo ir traumatologinių produktų rinkų skirtumas. Per pastaruosius metus į rinką pateko keletas JAV įsteigtų tarptautinių įmonių, diegiančių inovacijas, t. y. „K2M“, „Nuvasive“, „Globus“, „Alphatec“ ir „Biomet“. Paprastai naujieji rinkos dalyviai į rinką patenka per dideles rinkas (JK arba Vokietijos) ir vėliau plečiasi į kitas šalis. Kai kurie iš šių naujų dalyvių jau pradėjo augti savo srityse (pvz., „K2M“ arba „Nuvasive“). Taip pat pastebima regioninių Europos rinkos dalyvių plėtra į kaimynines šalis.

| (62) | Nepaisydama išankstinių nuogąstavimų prieštaravimo pareiškime, toliau atlikusi tyrimą ir bylos medžiagos analizę Komisiją padarė išvadą, kad po susijungimo susijungusio subjekto veiklą rinkoje ypač ribos pasaulinėje stuburo produktų rinkoje pirmaujanti įmonė „Medtronic“. Tolesnis Komisijos tyrimas parodė, kad net hipotetiniais atvejais, jei ligoninės naudotųsi tik dviejų tiekėjų paslaugomis, visose grupės Nr. 1 rinkose „Medtronic“ ir „J&J/Synthes“ nebūtų vieninteliai tikėtini tiekėjai, galintys vykdyti pagrindinio ir pagalbinio tiekėjo funkcijas („Aesculap“, „Stryker“, „Zimmer“ ir kitas įmones ligoninės irgi vertino kaip tikėtinas). Komisija taip pat nustatė, kad tais atvejais, kai ligoninės gauna priemones iš kelių tiekėjų, pagrindinio ir pagalbinio tiekėjo tiekiamų produktų kiekio skirtumas gali siekti 60 %. Todėl dar išliktų paskata „Medtronic“ ir „J&J/Synthes“ konkuruoti vienai su kita dėl pagrindinio tiekėjo, kuriam tenka didesnė sandorių apimties dalis, pozicijos ir nesitenkinti antra vieta. Paprastai tiekėjų pasirinkimas neužtikrina sandorių apimties ir galima tikėtis, kad tiekėjai ir toliau konkuruos norėdami padidinti pirkimo užsakymų skaičių. |
| --- | --- |

(62)

Nepaisydama išankstinių nuogąstavimų prieštaravimo pareiškime, toliau atlikusi tyrimą ir bylos medžiagos analizę Komisiją padarė išvadą, kad po susijungimo susijungusio subjekto veiklą rinkoje ypač ribos pasaulinėje stuburo produktų rinkoje pirmaujanti įmonė „Medtronic“. Tolesnis Komisijos tyrimas parodė, kad net hipotetiniais atvejais, jei ligoninės naudotųsi tik dviejų tiekėjų paslaugomis, visose grupės Nr. 1 rinkose „Medtronic“ ir „J&J/Synthes“ nebūtų vieninteliai tikėtini tiekėjai, galintys vykdyti pagrindinio ir pagalbinio tiekėjo funkcijas („Aesculap“, „Stryker“, „Zimmer“ ir kitas įmones ligoninės irgi vertino kaip tikėtinas). Komisija taip pat nustatė, kad tais atvejais, kai ligoninės gauna priemones iš kelių tiekėjų, pagrindinio ir pagalbinio tiekėjo tiekiamų produktų kiekio skirtumas gali siekti 60 %. Todėl dar išliktų paskata „Medtronic“ ir „J&J/Synthes“ konkuruoti vienai su kita dėl pagrindinio tiekėjo, kuriam tenka didesnė sandorių apimties dalis, pozicijos ir nesitenkinti antra vieta. Paprastai tiekėjų pasirinkimas neužtikrina sandorių apimties ir galima tikėtis, kad tiekėjai ir toliau konkuruos norėdami padidinti pirkimo užsakymų skaičių.

| (63) | Be „Medtronic“, pažangias technologijas toliau diegia ir į naujus produktus investuoja keletas kitų konkurentų, įskaitant įsitvirtinusias įmones („Stryker“, „Zimmer“, „Aesculap“, „Biomet“), naujus veržlius ir pažangius rinkos dalyvius („K2M“, „Alphatec“, „Nuvasive“, „Globus“) ir stiprias regionines įmones (pvz., „Ulrich“, „Spine Art“). Atsižvelgdama į prieštaravimo pareiškimą, Komisija atliko kitą tyrimą ir rekonstrukciją, susijusią su 2009 m. ir 2011 m. stuburo produktų rinkų, kurioms taikomas prieštaravimo pareiškimas, rinkos dalies duomenimis. Naujieji duomenys parodė, jog 2010 m. statinių istorinių duomenų analizė, susijusi su dinaminio stuburo sujungimo įtaisų rinka, nebuvo tiksli ir tinkama remtis norint išmatuoti mažesnių rinkos dalyvių pajėgumą ir paskatas smarkiai konkuruoti, ir atskleidė, kad „J&J“, „Synthes“ ir „Medtronic“ užimamos rinkos dalys yra konkurencinės. Kai kurie įsitvirtinę mažesni rinkos dalyviai ir naujos pažangias technologijas diegiančios įmonės per pastaruosius metus sugebėjo užimti reikšmingas rinkos dalis keliose šalyse, kurioms taikomas prieštaravimo pareiškimas. Tyrimas taip pat patvirtino, jog yra kitų patekimo į kelias rinkas planų. Atsižvelgdama į šią informaciją Komisija padarė išvadą, kad mažesni konkurentai yra tikėtini konkurentai savo veiklos srityse ir gali veiksmingai riboti susijungusio subjekto veiklą. |
| --- | --- |

(63)

Be „Medtronic“, pažangias technologijas toliau diegia ir į naujus produktus investuoja keletas kitų konkurentų, įskaitant įsitvirtinusias įmones („Stryker“, „Zimmer“, „Aesculap“, „Biomet“), naujus veržlius ir pažangius rinkos dalyvius („K2M“, „Alphatec“, „Nuvasive“, „Globus“) ir stiprias regionines įmones (pvz., „Ulrich“, „Spine Art“). Atsižvelgdama į prieštaravimo pareiškimą, Komisija atliko kitą tyrimą ir rekonstrukciją, susijusią su 2009 m. ir 2011 m. stuburo produktų rinkų, kurioms taikomas prieštaravimo pareiškimas, rinkos dalies duomenimis. Naujieji duomenys parodė, jog 2010 m. statinių istorinių duomenų analizė, susijusi su dinaminio stuburo sujungimo įtaisų rinka, nebuvo tiksli ir tinkama remtis norint išmatuoti mažesnių rinkos dalyvių pajėgumą ir paskatas smarkiai konkuruoti, ir atskleidė, kad „J&J“, „Synthes“ ir „Medtronic“ užimamos rinkos dalys yra konkurencinės. Kai kurie įsitvirtinę mažesni rinkos dalyviai ir naujos pažangias technologijas diegiančios įmonės per pastaruosius metus sugebėjo užimti reikšmingas rinkos dalis keliose šalyse, kurioms taikomas prieštaravimo pareiškimas. Tyrimas taip pat patvirtino, jog yra kitų patekimo į kelias rinkas planų. Atsižvelgdama į šią informaciją Komisija padarė išvadą, kad mažesni konkurentai yra tikėtini konkurentai savo veiklos srityse ir gali veiksmingai riboti susijungusio subjekto veiklą.

| (64) | Nors kliūtys patekti į stuburo sujungimo produktų rinką ir plėstis yra mažesnės, palyginti su traumatologijos rinka (tai rodo daug pastaruoju metu įsitraukusių dalyvių), Komisija pripažįsta, kad keletas veiksnių gali teikti konkurencinį pranašumą ir kai kuriais atvejais gali sudaryti kliūčių norintiems patekti į rinką visiškai naujiems dalyviams. Šie veiksniai susiję su poreikiu kurti chirurgų mokymo infrastruktūras, telkti kvalifikuotas pardavimo pajėgas (tiesioginio arba per kvalifikuotus platintojus), investuoti į naujų produktų mokslinius tyrimus ir technologinę plėtrą ir pelnyti gerą reputaciją tarp pagrindinių chirurgų. |
| --- | --- |

(64)

Nors kliūtys patekti į stuburo sujungimo produktų rinką ir plėstis yra mažesnės, palyginti su traumatologijos rinka (tai rodo daug pastaruoju metu įsitraukusių dalyvių), Komisija pripažįsta, kad keletas veiksnių gali teikti konkurencinį pranašumą ir kai kuriais atvejais gali sudaryti kliūčių norintiems patekti į rinką visiškai naujiems dalyviams. Šie veiksniai susiję su poreikiu kurti chirurgų mokymo infrastruktūras, telkti kvalifikuotas pardavimo pajėgas (tiesioginio arba per kvalifikuotus platintojus), investuoti į naujų produktų mokslinius tyrimus ir technologinę plėtrą ir pelnyti gerą reputaciją tarp pagrindinių chirurgų.

| (65) | Gamintojų teikiamų pakankamo lygio chirurgų mokymų ir švietimo apie jų įtaisus poreikis taip pat yra būdingas stuburo produktų rinkų bruožas. Tačiau stuburo chirurgijos srityje AO fondo galimybės daug mažesnės nei traumatologijos srityje (6). Stuburo chirurgijos srityje „Medtronic“ mokymo pajėgumai didžiausi, lyginant pagal parengtų chirurgų skaičių ir istorinę stuburo chirurgijos reputaciją. Komisija nustatė, kad kitų rinkos dalyvių atžvilgiu gamintojo dydis nelemia mokymų kokybės ir paslaugų lygio. EEE jau veikia keletas rinkos dalyvių, siūlančių panašios kokybės ir veiksmingumo mokymus. |
| --- | --- |

(65)

Gamintojų teikiamų pakankamo lygio chirurgų mokymų ir švietimo apie jų įtaisus poreikis taip pat yra būdingas stuburo produktų rinkų bruožas. Tačiau stuburo chirurgijos srityje AO fondo galimybės daug mažesnės nei traumatologijos srityje (6). Stuburo chirurgijos srityje „Medtronic“ mokymo pajėgumai didžiausi, lyginant pagal parengtų chirurgų skaičių ir istorinę stuburo chirurgijos reputaciją. Komisija nustatė, kad kitų rinkos dalyvių atžvilgiu gamintojo dydis nelemia mokymų kokybės ir paslaugų lygio. EEE jau veikia keletas rinkos dalyvių, siūlančių panašios kokybės ir veiksmingumo mokymus.

| (66) | Kaip ir kitose chirurginių įtaisų rinkose, svarbus vaidmuo pasirenkant chirurginius įtaisus tenka chirurgams. Tačiau rinkos tyrimas rodo, kad chirurgų teikiama pirmenybė yra tik vienas iš keleto kitų svarbių kriterijų renkantis stuburo implantų tiekėjus. Be chirurgų teikiamos pirmenybės, respondentai svarbiu, labai svarbiu arba svarbiausiu kriterijumi priimant pirkimo sprendimus dažniau laikė produkto sertifikatus, paslaugų lygį, reputaciją, inovacijų ir kainų lygį. Kitaip nei traumatologijos srityje, chirurgų teikiama pirmenybė stuburo įtaisams nėra išskirtinai susijusi su „Synthes“ (arba „J&J“) ir gali keistis, priklausomai nuo chirurgų parengimo ir patirties dirbant su šiuo produktu. |
| --- | --- |

(66)

Kaip ir kitose chirurginių įtaisų rinkose, svarbus vaidmuo pasirenkant chirurginius įtaisus tenka chirurgams. Tačiau rinkos tyrimas rodo, kad chirurgų teikiama pirmenybė yra tik vienas iš keleto kitų svarbių kriterijų renkantis stuburo implantų tiekėjus. Be chirurgų teikiamos pirmenybės, respondentai svarbiu, labai svarbiu arba svarbiausiu kriterijumi priimant pirkimo sprendimus dažniau laikė produkto sertifikatus, paslaugų lygį, reputaciją, inovacijų ir kainų lygį. Kitaip nei traumatologijos srityje, chirurgų teikiama pirmenybė stuburo įtaisams nėra išskirtinai susijusi su „Synthes“ (arba „J&J“) ir gali keistis, priklausomai nuo chirurgų parengimo ir patirties dirbant su šiuo produktu.

| (67) | Tačiau visose grupės Nr. 1 rinkose, kurioms taikomas šis sprendimas, kliūtys patekti į rinką ne tokios svarbios, turint omenyje, kad keletas rinkos dalyvių jau veikia konkrečioje rinkoje (kurioje yra panašių ir (arba) pažangių produktų ir siūloma veiksmingų mokymų) ir (arba) jie turi gan konkrečių planų patekti į rinką. |
| --- | --- |

(67)

Tačiau visose grupės Nr. 1 rinkose, kurioms taikomas šis sprendimas, kliūtys patekti į rinką ne tokios svarbios, turint omenyje, kad keletas rinkos dalyvių jau veikia konkrečioje rinkoje (kurioje yra panašių ir (arba) pažangių produktų ir siūloma veiksmingų mokymų) ir (arba) jie turi gan konkrečių planų patekti į rinką.

| (68) | Remiantis rinkos rekonstrukcija (2010 m. duomenys), iš viso yra 90 stuburo sujungimo produktų rinkų, priskiriamų grupei Nr. 1 ir išplitusių 19-oje valstybių (7). 2010 m. rinkos rekonstrukcijos duomenys parodė, kad didžioji dalis grupei Nr. 1 priskiriamų rinkų po sandorio tebeturės keletą tikėtinų konkurentų, galinčių veiksmingai riboti susijungusio subjekto veiklą. Duomenys parodė, kad konkrečiai šiose rinkose išliktų ne mažiau kaip du kiti tikėtini konkurentai ir jie dauguma atvejų užimtų didelę rinkos dalį (t. y. daugiau kaip [10–20] %) arba padidėjimui lygią arba už jį didesnę rinkos dalį. |
| --- | --- |

(68)

Remiantis rinkos rekonstrukcija (2010 m. duomenys), iš viso yra 90 stuburo sujungimo produktų rinkų, priskiriamų grupei Nr. 1 ir išplitusių 19-oje valstybių (7). 2010 m. rinkos rekonstrukcijos duomenys parodė, kad didžioji dalis grupei Nr. 1 priskiriamų rinkų po sandorio tebeturės keletą tikėtinų konkurentų, galinčių veiksmingai riboti susijungusio subjekto veiklą. Duomenys parodė, kad konkrečiai šiose rinkose išliktų ne mažiau kaip du kiti tikėtini konkurentai ir jie dauguma atvejų užimtų didelę rinkos dalį (t. y. daugiau kaip [10–20] %) arba padidėjimui lygią arba už jį didesnę rinkos dalį.

| (69) | Likusių rinkų atžvilgiu Komisija atliko tolesnę rinkos dalių plėtros 2009 m. ir 2011 m. rekonstrukciją, kuri galiausiai patvirtino šalių nuomonę, kad vien 2010 m. duomenys nėra tikslūs ir tinkami remtis, norint išmatuoti kitų rinkos dalyvių daromą konkurencinį spaudimą naujoviškų stuburo įtaisų rinkoje. Priešingai – pasitvirtino, kad su „J&J“ ir „Synthes“ stuburo produktų srityje užimamomis rinkos dalimis konkuruoja ne tik tokie įsitvirtinę rinkos dalyviai kaip „Medtronic“, bet ir nauji veržlūs rinkos dalyviai, pvz., „K2M“ ir „Nuvasive“. Kalbant apie mažas rinkas, naujieji duomenys parodė, kad rinkos dalys gali labai keistis, ypač turint omenyje bendrai labai dideles stuburo chirurgijos procedūrų kainas ir palyginti mažą jų skaičių tose rinkose. |
| --- | --- |

(69)

Likusių rinkų atžvilgiu Komisija atliko tolesnę rinkos dalių plėtros 2009 m. ir 2011 m. rekonstrukciją, kuri galiausiai patvirtino šalių nuomonę, kad vien 2010 m. duomenys nėra tikslūs ir tinkami remtis, norint išmatuoti kitų rinkos dalyvių daromą konkurencinį spaudimą naujoviškų stuburo įtaisų rinkoje. Priešingai – pasitvirtino, kad su „J&J“ ir „Synthes“ stuburo produktų srityje užimamomis rinkos dalimis konkuruoja ne tik tokie įsitvirtinę rinkos dalyviai kaip „Medtronic“, bet ir nauji veržlūs rinkos dalyviai, pvz., „K2M“ ir „Nuvasive“. Kalbant apie mažas rinkas, naujieji duomenys parodė, kad rinkos dalys gali labai keistis, ypač turint omenyje bendrai labai dideles stuburo chirurgijos procedūrų kainas ir palyginti mažą jų skaičių tose rinkose.

| (70) | Kiti kokybiniai įrodymai taip pat patvirtino, kad įvairūs rinkos dalyviai toliau diegia inovacijas ir konkuruoja, lyginant pagal įvairius parametrus, įskaitant produkto specifikacijas, paslaugų lygį, reputaciją, inovacijų ir kainų lygį. Galiausiai didžioji dalis klientų atsakymų patvirtino, kad „Medtronic“ ir vadinamųjų mažųjų rinkos dalyvių produktai yra tikėtinos susijungiančiųjų šalių produktų alternatyvos, o ligoninės juos laiko galinčiais patenkinti didelį ligoninių stuburo įtaisų poreikį. |
| --- | --- |

(70)

Kiti kokybiniai įrodymai taip pat patvirtino, kad įvairūs rinkos dalyviai toliau diegia inovacijas ir konkuruoja, lyginant pagal įvairius parametrus, įskaitant produkto specifikacijas, paslaugų lygį, reputaciją, inovacijų ir kainų lygį. Galiausiai didžioji dalis klientų atsakymų patvirtino, kad „Medtronic“ ir vadinamųjų mažųjų rinkos dalyvių produktai yra tikėtinos susijungiančiųjų šalių produktų alternatyvos, o ligoninės juos laiko galinčiais patenkinti didelį ligoninių stuburo įtaisų poreikį.

| (71) | Atsižvelgiant į šias aplinkybes nenustatyta jokių susirūpinimą keliančių klausimų nė vienoje grupei Nr. 1 priskiriamų stuburo sujungimo įtaisų rinkoje. |
| --- | --- |

(71)

Atsižvelgiant į šias aplinkybes nenustatyta jokių susirūpinimą keliančių klausimų nė vienoje grupei Nr. 1 priskiriamų stuburo sujungimo įtaisų rinkoje.

4.2.2.   Ne sujungimo įtaisai

| (72) | Sandoris lemia grupei Nr. 1 priskirtinų rinkų susiformavimą tik dirbtinių diskų srityje septyniose šalyse (8) (bendra kategorija ir (arba) smulkesni kaklo ir (arba) juosmens produktų segmentai). Apskritai pastaruoju metu sėkmingas specializuoto naujų pažangių produktų tiekėjo „Spinal Kinetics“ patekimas į kelias (įskaitant svarbiausias) nacionalines rinkas rodo, kad rinkos dalys dirbtinių diskų rinkose bendrai yra konkurencinės net ir didelėse rinkose. Keturiose iš septynių valstybių šalys užėmė tik nedideles bendras rinkos dalis ir (arba) pasiekė tik nedidelį padidėjimą, taip pat lieka ne mažiau kaip du kiti svarbūs tikėtini konkurentai, galintys riboti susijungusio subjekto veiklą. Trijose šalyse (Švedijoje, Slovėnijoje, Liuksemburge) dėl sandorio bendros rinkos dalys turėtų sudaryti 50–100 %, bet visais atvejais būtų labai mažas < 1 % padidėjimas. Turint omenyje nedidelę rinkų vertę, bendrus galimo patekimo į šį produkto segmentą rodiklius ir konkurencinį spaudimą, atsirandantį dėl kitų svarbių konkurentų (įskaitant „Medtronic“) tose pačiose ir kaimyninėse šalyse, susirūpinimą keliančius klausimus galima atmesti ir šiose valstybėse. |
| --- | --- |

(72)

Sandoris lemia grupei Nr. 1 priskirtinų rinkų susiformavimą tik dirbtinių diskų srityje septyniose šalyse (8) (bendra kategorija ir (arba) smulkesni kaklo ir (arba) juosmens produktų segmentai). Apskritai pastaruoju metu sėkmingas specializuoto naujų pažangių produktų tiekėjo „Spinal Kinetics“ patekimas į kelias (įskaitant svarbiausias) nacionalines rinkas rodo, kad rinkos dalys dirbtinių diskų rinkose bendrai yra konkurencinės net ir didelėse rinkose. Keturiose iš septynių valstybių šalys užėmė tik nedideles bendras rinkos dalis ir (arba) pasiekė tik nedidelį padidėjimą, taip pat lieka ne mažiau kaip du kiti svarbūs tikėtini konkurentai, galintys riboti susijungusio subjekto veiklą. Trijose šalyse (Švedijoje, Slovėnijoje, Liuksemburge) dėl sandorio bendros rinkos dalys turėtų sudaryti 50–100 %, bet visais atvejais būtų labai mažas < 1 % padidėjimas. Turint omenyje nedidelę rinkų vertę, bendrus galimo patekimo į šį produkto segmentą rodiklius ir konkurencinį spaudimą, atsirandantį dėl kitų svarbių konkurentų (įskaitant „Medtronic“) tose pačiose ir kaimyninėse šalyse, susirūpinimą keliančius klausimus galima atmesti ir šiose valstybėse.

4.2.3.   Stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisai

| (73) | Šalių veikla daugiausia sutampa vertebroplastikos srityje (9). Remiantis Komisijos atlikta rinkos rekonstrukcija, dėl sandorio susidarytų grupei Nr. 1 priskirtinos devynios bendros stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisų rinkos ir 17 grupei Nr. 1 priskirtinų vertebroplastikos rinkų. Devyniose (10) iš šių šalių galima atmesti susirūpinimą dėl konkurencijos keliančius klausimus iki prieštaravimo pareiškimo pateikimo. Kiekvienoje iš šių šalių išliktų pakankamas tikėtinų konkurentų, galinčių apriboti susijungusio subjekto veiklą, skaičius. Daugelis šių konkurentų yra palygintini ir svarbesni nei mažesnioji susijungiančio subjekto šalis. Kai kuriose valstybėse (pvz., Estijoje, Norvegijoje, Švedijoje) dėl nedidelio rinkų dydžio konkurencinį spaudimą, kylantį iš mažesnės susijungiančio subjekto šalies, galima palyginti lengviau atkartoti. |
| --- | --- |

(73)

Šalių veikla daugiausia sutampa vertebroplastikos srityje (9). Remiantis Komisijos atlikta rinkos rekonstrukcija, dėl sandorio susidarytų grupei Nr. 1 priskirtinos devynios bendros stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisų rinkos ir 17 grupei Nr. 1 priskirtinų vertebroplastikos rinkų. Devyniose (10) iš šių šalių galima atmesti susirūpinimą dėl konkurencijos keliančius klausimus iki prieštaravimo pareiškimo pateikimo. Kiekvienoje iš šių šalių išliktų pakankamas tikėtinų konkurentų, galinčių apriboti susijungusio subjekto veiklą, skaičius. Daugelis šių konkurentų yra palygintini ir svarbesni nei mažesnioji susijungiančio subjekto šalis. Kai kuriose valstybėse (pvz., Estijoje, Norvegijoje, Švedijoje) dėl nedidelio rinkų dydžio konkurencinį spaudimą, kylantį iš mažesnės susijungiančio subjekto šalies, galima palyginti lengviau atkartoti.

| (74) | Prieštaravimo pareiškime Komisija padarė preliminarią išvadą, kad siūlomas susijungimas sudarytų didelę kliūtį veiksmingai vertebroplastikos produktų konkurencijai aštuoniose šalyse (11). Iš daug mažesnių likusių konkurentų kylantis konkurencinis spaudimas ir kitų konkurentų keliama patekimo į rinką grėsmė preliminariai įvertinti kaip negalintys pakankamai apriboti susijungusio subjekto veiklos dėl esamų patekimo į rinką ir plėtros kliūčių. Po pateikto prieštaravimo pareiškimo atliktas rinkos tyrimas parodė, jog kliūtys patekti į rinką ir plėstis (daugiausia mokymo ir platinimo pajėgumai) visoje stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisų srityje nėra tokios didelės, kad galėtų sukliudyti konkurentams konkuruoti su susijungusių šalių pozicijomis. Be to, rinkos tyrimas ir išsami rinkos rekonstrukcija parodė, kad keliose šalyse yra konkrečių sėkmingo patekimo į rinką ir planų patekti pavyzdžių. Todėl, remiantis išliekančiu pakankamu konkurentų skaičiumi vertebroplastikos srityje grupei Nr. 1 priklausančiose valstybėse ir tai patvirtinančiais ligoninių apklausų atsakymais, daroma išvada, kad šalių veikla po susijungimo ir toliau bus labai ribojama. |
| --- | --- |

(74)

Prieštaravimo pareiškime Komisija padarė preliminarią išvadą, kad siūlomas susijungimas sudarytų didelę kliūtį veiksmingai vertebroplastikos produktų konkurencijai aštuoniose šalyse (11). Iš daug mažesnių likusių konkurentų kylantis konkurencinis spaudimas ir kitų konkurentų keliama patekimo į rinką grėsmė preliminariai įvertinti kaip negalintys pakankamai apriboti susijungusio subjekto veiklos dėl esamų patekimo į rinką ir plėtros kliūčių. Po pateikto prieštaravimo pareiškimo atliktas rinkos tyrimas parodė, jog kliūtys patekti į rinką ir plėstis (daugiausia mokymo ir platinimo pajėgumai) visoje stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisų srityje nėra tokios didelės, kad galėtų sukliudyti konkurentams konkuruoti su susijungusių šalių pozicijomis. Be to, rinkos tyrimas ir išsami rinkos rekonstrukcija parodė, kad keliose šalyse yra konkrečių sėkmingo patekimo į rinką ir planų patekti pavyzdžių. Todėl, remiantis išliekančiu pakankamu konkurentų skaičiumi vertebroplastikos srityje grupei Nr. 1 priklausančiose valstybėse ir tai patvirtinančiais ligoninių apklausų atsakymais, daroma išvada, kad šalių veikla po susijungimo ir toliau bus labai ribojama.

| (75) | Nors apskritai šias šalis galima vertinti kaip artimas konkurentes vertebroplastikos srityje, tačiau „J&J“ pagrindinis produktas labai skiriasi nuo kitų vertebroplastikos produktų (produkto savybių ir kainos atžvilgiu) ir esama įrodymų, kad ši įmonė taip pat konkuruoja kifoplastikos ir slankstelių augmentacijos produktų srityse, daugiausia valstybėse narėse, kuriose kifoplastika yra labiau paplitusi (pvz., Austrijoje). Tad susijungusio subjekto veiklą taip pat tam tikru lygiu ribos pažangių kifoplastikos ir slankstelių augmentacijos produktų pasiūla už geriausią kainą. |
| --- | --- |

(75)

Nors apskritai šias šalis galima vertinti kaip artimas konkurentes vertebroplastikos srityje, tačiau „J&J“ pagrindinis produktas labai skiriasi nuo kitų vertebroplastikos produktų (produkto savybių ir kainos atžvilgiu) ir esama įrodymų, kad ši įmonė taip pat konkuruoja kifoplastikos ir slankstelių augmentacijos produktų srityse, daugiausia valstybėse narėse, kuriose kifoplastika yra labiau paplitusi (pvz., Austrijoje). Tad susijungusio subjekto veiklą taip pat tam tikru lygiu ribos pažangių kifoplastikos ir slankstelių augmentacijos produktų pasiūla už geriausią kainą.

| (76) | Valstybėse, kuriose dėl sandorio susidarytų grupei Nr. 1 priskiriamos rinkos net platesnės stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisų rinkos mastu, susirūpinimą keliančius klausimus taip pat galima atmesti. Taip yra dėl to, kad, neskaitant konkurencinio spaudimo, šalių patiriamo vertebroplastikos rinkose, su jomis konkuruotų „Medtronic“ (kuri vis dar dominuoja kifoplastikos ir slankstelių augmentacijos srityse EEE) ir kiti konkurentai. |
| --- | --- |

(76)

Valstybėse, kuriose dėl sandorio susidarytų grupei Nr. 1 priskiriamos rinkos net platesnės stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisų rinkos mastu, susirūpinimą keliančius klausimus taip pat galima atmesti. Taip yra dėl to, kad, neskaitant konkurencinio spaudimo, šalių patiriamo vertebroplastikos rinkose, su jomis konkuruotų „Medtronic“ (kuri vis dar dominuoja kifoplastikos ir slankstelių augmentacijos srityse EEE) ir kiti konkurentai.

| (77) | Todėl sprendime daroma išvada, kad sandoris nekelia probleminių klausimų, susijusių su stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisų rinkomis, įskaitant smulkesnius vertebroplastikos ir kifoplastikos bei slankstelių augmentacijos produktų segmentus. |
| --- | --- |

(77)

Todėl sprendime daroma išvada, kad sandoris nekelia probleminių klausimų, susijusių su stuburo slankstelių kompresinių lūžių įtaisų rinkomis, įskaitant smulkesnius vertebroplastikos ir kifoplastikos bei slankstelių augmentacijos produktų segmentus.

4.3.   Peties sąnario protezai

| (78) | EEE aplinkoje visos peties sąnario protezų srities rinkos lyderė yra „J&J“. Taip pat yra keletas kitų tarptautiniu mastu veikiančių konkurentų, pvz., „Biomet“, „Tornier“, „Zimmer“, „Lima“ ir „Arthrex“. „Synthes“ EEE užima 7 vietą, yra keletas už ją mažesnių arba regioninio lygio konkurentų. |
| --- | --- |

(78)

EEE aplinkoje visos peties sąnario protezų srities rinkos lyderė yra „J&J“. Taip pat yra keletas kitų tarptautiniu mastu veikiančių konkurentų, pvz., „Biomet“, „Tornier“, „Zimmer“, „Lima“ ir „Arthrex“. „Synthes“ EEE užima 7 vietą, yra keletas už ją mažesnių arba regioninio lygio konkurentų.

| (79) | „J&J“, „Biomet“, „Tornier“ ir „Zimmer“ teikia skirtingus produktus, susijusius su kiekvienu iš trijų peties sąnario protezų segmentų. Visos jos yra pirmaujančios, sėkmingos pasaulinės ortopedijos įmonės, ypač didelį dėmesį skiriančios peties sąnario protezams, veikia septyniose didžiausiose EEE nacionalinėse rinkose (Vokietijoje, Prancūzijoje, JK, Italijoje, Ispanijoje, Nyderlanduose ir Belgijoje) ir smarkiai tarpusavyje konkuruoja. „Lima“, „Arthrex“ ir „Synthes“ tiekia tik vieną produktą, tačiau jį galima naudoti gydant daugiau nei vieną ligą. |
| --- | --- |

(79)

„J&J“, „Biomet“, „Tornier“ ir „Zimmer“ teikia skirtingus produktus, susijusius su kiekvienu iš trijų peties sąnario protezų segmentų. Visos jos yra pirmaujančios, sėkmingos pasaulinės ortopedijos įmonės, ypač didelį dėmesį skiriančios peties sąnario protezams, veikia septyniose didžiausiose EEE nacionalinėse rinkose (Vokietijoje, Prancūzijoje, JK, Italijoje, Ispanijoje, Nyderlanduose ir Belgijoje) ir smarkiai tarpusavyje konkuruoja. „Lima“, „Arthrex“ ir „Synthes“ tiekia tik vieną produktą, tačiau jį galima naudoti gydant daugiau nei vieną ligą.

| (80) | Nei daugelis konkurentų, nei ligoninių nelaiko, kad „J&J“ ir „Synthes“ yra artimiausios viena kitos konkurentės. Taip pat šalių vidaus dokumentuose neaptikta jokių duomenų, kad jos smarkiai konkuruotų. Nei konkurentai, nei pačios ligoninės nemanė, kad chirurgų teikiama pirmenybė yra labai svarbus kriterijus ligoninėms atliekant pirkimus. AO fondas nedalyvauja peties sąnario implantų veikloje. Mokymus rengia patys gamintojai (arba jų tiekėjai). Apskritai nei ligoninės, nei konkurentai neišreiškė susirūpinimo dėl šio sandorio poveikio peties sąnario protezų sričiai. |
| --- | --- |

(80)

Nei daugelis konkurentų, nei ligoninių nelaiko, kad „J&J“ ir „Synthes“ yra artimiausios viena kitos konkurentės. Taip pat šalių vidaus dokumentuose neaptikta jokių duomenų, kad jos smarkiai konkuruotų. Nei konkurentai, nei pačios ligoninės nemanė, kad chirurgų teikiama pirmenybė yra labai svarbus kriterijus ligoninėms atliekant pirkimus. AO fondas nedalyvauja peties sąnario implantų veikloje. Mokymus rengia patys gamintojai (arba jų tiekėjai). Apskritai nei ligoninės, nei konkurentai neišreiškė susirūpinimo dėl šio sandorio poveikio peties sąnario protezų sričiai.

| (81) | Kalbant apie pasiūlą, dauguma tarptautinių rinkų dalyvių patvirtino, kad išplėtė produkcijos apimtį ir galėtų patekti į nacionalinę rinką per vienerius ar dvejus metus, jei padidėtų paklausa, pavyzdžiui, dėl pakilusių susijungusio subjekto kainų, ypač jei jos jau veikia kaimyninėse šalyse. Turima daug įrodymų, kad nacionalinėse rinkose pastaruoju metu atsirado naujų dalyvių. Kalbant apie paklausą, ligoninės patvirtino, kad jų chirurgai sutiktų pakeisti tiekėjus, jei pakiltų kainos. Visi tiekėjai, veikiantys atitinkamose valstybėse, įvertinti kaip tikėtini šalių konkurentai, taip pat kaip dalyvaujantys pirkimo procedūrose. |
| --- | --- |

(81)

Kalbant apie pasiūlą, dauguma tarptautinių rinkų dalyvių patvirtino, kad išplėtė produkcijos apimtį ir galėtų patekti į nacionalinę rinką per vienerius ar dvejus metus, jei padidėtų paklausa, pavyzdžiui, dėl pakilusių susijungusio subjekto kainų, ypač jei jos jau veikia kaimyninėse šalyse. Turima daug įrodymų, kad nacionalinėse rinkose pastaruoju metu atsirado naujų dalyvių. Kalbant apie paklausą, ligoninės patvirtino, kad jų chirurgai sutiktų pakeisti tiekėjus, jei pakiltų kainos. Visi tiekėjai, veikiantys atitinkamose valstybėse, įvertinti kaip tikėtini šalių konkurentai, taip pat kaip dalyvaujantys pirkimo procedūrose.

| (82) | Remiantis rinkos rekonstrukcija, yra dvylika bendrų peties sąnario implantų rinkų, priklausančių grupei Nr. 1 (Lenkija, Austrija, Portugalija, Suomija, Vengrija, Belgija, Švedija, Vokietija, JK, Liuksemburgas, Ispanija ir Norvegija), aštuonios degeneracinių peties sąnario pakitimų implantų rinkos, priklausančios grupei Nr. 1 (Lenkija, Suomija, Portugalija, Austrija, Danija, JK, Vengrija ir Švedija), ir šešios peties sąnario lūžių implantų rinkos, priklausančios grupei Nr. 1 (Lenkija, Suomija, Norvegija, JK, Švedija ir Liuksemburgas). Daugumoje rinkų išlieka ne mažiau kaip du konkurentai, kurių užimamos rinkos dalys yra didesnės arba artimos padidėjimui, susijusiam su sandoriu. Šešiose rinkose padėtis kitokia, tačiau visada išlieka bent vienas stiprus konkurentas, rinkos gana mažos, todėl konkursą laimėjus kitam tiekėjui pasikeistų užimamų rinkos dalių santykis, taigi esamas rinkos pajėgumas atspindimas neadekvačiai; taip pat patvirtinta, kad palyginti neseniai į rinką pateko naujas dalyvis. Atsižvelgdama į pirmiau aprašytus bendrus bruožus, Komisija daro išvadą, kad sandoris nekelia susirūpinimo šiose rinkose. |
| --- | --- |

(82)

Remiantis rinkos rekonstrukcija, yra dvylika bendrų peties sąnario implantų rinkų, priklausančių grupei Nr. 1 (Lenkija, Austrija, Portugalija, Suomija, Vengrija, Belgija, Švedija, Vokietija, JK, Liuksemburgas, Ispanija ir Norvegija), aštuonios degeneracinių peties sąnario pakitimų implantų rinkos, priklausančios grupei Nr. 1 (Lenkija, Suomija, Portugalija, Austrija, Danija, JK, Vengrija ir Švedija), ir šešios peties sąnario lūžių implantų rinkos, priklausančios grupei Nr. 1 (Lenkija, Suomija, Norvegija, JK, Švedija ir Liuksemburgas). Daugumoje rinkų išlieka ne mažiau kaip du konkurentai, kurių užimamos rinkos dalys yra didesnės arba artimos padidėjimui, susijusiam su sandoriu. Šešiose rinkose padėtis kitokia, tačiau visada išlieka bent vienas stiprus konkurentas, rinkos gana mažos, todėl konkursą laimėjus kitam tiekėjui pasikeistų užimamų rinkos dalių santykis, taigi esamas rinkos pajėgumas atspindimas neadekvačiai; taip pat patvirtinta, kad palyginti neseniai į rinką pateko naujas dalyvis. Atsižvelgdama į pirmiau aprašytus bendrus bruožus, Komisija daro išvadą, kad sandoris nekelia susirūpinimo šiose rinkose.

| (83) | „Synthes“ šiuo metu nedalyvauja reversinių peties sąnario implantų rinkoje, bet ketina pradėti produkto gamybą 2013 m. „J&J“ yra rinkos lyderė EEE ir daugumoje nacionalinių rinkų. Šio produkto rinkoje yra keli stiprūs konkurentai. Atliekant rinkos tyrimą, nė vienas konkurentas neišreiškė susirūpinimo dėl sandorio poveikio šiam segmentui, net atsižvelgus į hipotetinį „Synthes“ patekimą rinkon su savu produktu. Remdamasi šiais faktais Komisija daro išvadą, kad sandoris nekelia susirūpinimo dėl poveikio reversinių peties sąnario implantų rinkai. |
| --- | --- |

(83)

„Synthes“ šiuo metu nedalyvauja reversinių peties sąnario implantų rinkoje, bet ketina pradėti produkto gamybą 2013 m. „J&J“ yra rinkos lyderė EEE ir daugumoje nacionalinių rinkų. Šio produkto rinkoje yra keli stiprūs konkurentai. Atliekant rinkos tyrimą, nė vienas konkurentas neišreiškė susirūpinimo dėl sandorio poveikio šiam segmentui, net atsižvelgus į hipotetinį „Synthes“ patekimą rinkon su savu produktu. Remdamasi šiais faktais Komisija daro išvadą, kad sandoris nekelia susirūpinimo dėl poveikio reversinių peties sąnario implantų rinkai.

4.4.   Kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisai

| (84) | [...] „J&J“ kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisų pardavimas daugiausia susijęs su kaukolės srities produktais. „J&J“ nėra didžiausia bendro kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisų verslo dalyvė. „Synthes“ gamina ir parduoda visą kaukolės, veido ir žandikaulių implantų asortimentą, o veido ir žandikaulių įtaisai sudaro didžiąją jos pardavimo dalį. |
| --- | --- |

(84)

[...] „J&J“ kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisų pardavimas daugiausia susijęs su kaukolės srities produktais. „J&J“ nėra didžiausia bendro kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisų verslo dalyvė. „Synthes“ gamina ir parduoda visą kaukolės, veido ir žandikaulių implantų asortimentą, o veido ir žandikaulių įtaisai sudaro didžiąją jos pardavimo dalį.

| (85) | Standartiniai kaukolės implantai yra gerai pritaikyti plačiai paskirčiai. Pirkimo procedūra paprastai patikima ligoninių administracijoms. Jos labiausiai atsižvelgia į kainą, jei konkuruojančius produktus lengva pakeisti vieną kitu. Per rinkos tyrimą gauti konkurentų ir ligoninių atsakymai rodo, jog tarp konkurso pasirinkimo kriterijų itin svarbu kaina (lemia 50–100 % pasirinkimo), ir manoma, kad jos svarba per ateinančius metus dar padidės. |
| --- | --- |

(85)

Standartiniai kaukolės implantai yra gerai pritaikyti plačiai paskirčiai. Pirkimo procedūra paprastai patikima ligoninių administracijoms. Jos labiausiai atsižvelgia į kainą, jei konkuruojančius produktus lengva pakeisti vieną kitu. Per rinkos tyrimą gauti konkurentų ir ligoninių atsakymai rodo, jog tarp konkurso pasirinkimo kriterijų itin svarbu kaina (lemia 50–100 % pasirinkimo), ir manoma, kad jos svarba per ateinančius metus dar padidės.

| (86) | Pagal užsakymą pagaminti implantai yra daug brangesni nei standartiniai kaukolės arba veido ir žandikaulių implantai ir neturi rinkos kainos. Ligoninės paprastai nerengia pagal užsakymą gaminamų implantų pirkimo konkursų, nes dažniausiai chirurgai kiekvienu atveju atskirai sprendžia, ar ligoniui reikia pagal individualų užsakymą pagaminto implanto. Todėl ligoninės beveik neteikia užklausų dėl implantų, gaminamų pagal užsakymą. Kainos nustatomos remiantis tokiais kriterijais kaip medžiaga, svoris ir sudėtingumas. |
| --- | --- |

(86)

Pagal užsakymą pagaminti implantai yra daug brangesni nei standartiniai kaukolės arba veido ir žandikaulių implantai ir neturi rinkos kainos. Ligoninės paprastai nerengia pagal užsakymą gaminamų implantų pirkimo konkursų, nes dažniausiai chirurgai kiekvienu atveju atskirai sprendžia, ar ligoniui reikia pagal individualų užsakymą pagaminto implanto. Todėl ligoninės beveik neteikia užklausų dėl implantų, gaminamų pagal užsakymą. Kainos nustatomos remiantis tokiais kriterijais kaip medžiaga, svoris ir sudėtingumas.

| (87) | Yra labai daug pasaulinių rinkų ir jų nišose veikiančių dalyvių, todėl abi rinkos smarkiai konkuruoja ir labai reaguoja į kainas. Tačiau reikia, kad būtų atitinkami vietos pardavimo pajėgumai ir galimybė palaikyti ryšį su ligoninėmis. Todėl šios rinkos tapo nebe tokios patrauklios gerai įsitvirtinusiems rinkos dalyviams („Medtronic“ pastaraisiais metais pasitraukė iš standartinių ir pagal užsakymą gaminamų kaukolės implantų rinkos, „J&J“ pardavimas bendrai augančioje kaukolės standartinių implantų rinkoje mažėja). |
| --- | --- |

(87)

Yra labai daug pasaulinių rinkų ir jų nišose veikiančių dalyvių, todėl abi rinkos smarkiai konkuruoja ir labai reaguoja į kainas. Tačiau reikia, kad būtų atitinkami vietos pardavimo pajėgumai ir galimybė palaikyti ryšį su ligoninėmis. Todėl šios rinkos tapo nebe tokios patrauklios gerai įsitvirtinusiems rinkos dalyviams („Medtronic“ pastaraisiais metais pasitraukė iš standartinių ir pagal užsakymą gaminamų kaukolės implantų rinkos, „J&J“ pardavimas bendrai augančioje kaukolės standartinių implantų rinkoje mažėja).

| (88) | Kliūtys patekti į kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisų rinką nedidelės. Pastaruoju metu yra daug patekusių ar planuojančių patekti į naują nacionalinę rinką konkurentų. Be to, į rinką pateko mažą kainą siūlantys tiekėjai iš Turkijos, Indijos, Korėjos ir Kinijos, pirmiausia nusitaikę į Rytų Europos rinką, daugiausia veido ir žandikaulio srityje. |
| --- | --- |

(88)

Kliūtys patekti į kaukolės, veido ir žandikaulių įtaisų rinką nedidelės. Pastaruoju metu yra daug patekusių ar planuojančių patekti į naują nacionalinę rinką konkurentų. Be to, į rinką pateko mažą kainą siūlantys tiekėjai iš Turkijos, Indijos, Korėjos ir Kinijos, pirmiausia nusitaikę į Rytų Europos rinką, daugiausia veido ir žandikaulio srityje.

| (89) | Pagal pranešančiosios šalies pateiktus duomenis iš viso yra šešios grupei Nr. 1 priskiriamos rinkos (12). Daugeliu atvejų matyti, kad „Synthes“ arba „J&J“ jau yra rinkos lyderės ir susijungimas sustiprina šią poziciją. Kiekvienoje rinkoje yra ne mažiau kaip keturi–penki konkurentai (iš jų trys–keturi visada užima daugiau kaip 5 % rinkos). Nė vienas konkurentas ar klientas neišreiškė susirūpinimo, kad susijungęs subjektas galės apriboti konkurenciją, ir pagrįstai nepareiškė, jog bus daromas neigiamas poveikis konkurencijai ir kainoms. Remdamasi šiomis nuostatomis Komisija daro išvadą, kad sandoris nekelia susirūpinimo kaukolės, veido ir žandikaulių implantų srityje. |
| --- | --- |

(89)

Pagal pranešančiosios šalies pateiktus duomenis iš viso yra šešios grupei Nr. 1 priskiriamos rinkos (12). Daugeliu atvejų matyti, kad „Synthes“ arba „J&J“ jau yra rinkos lyderės ir susijungimas sustiprina šią poziciją. Kiekvienoje rinkoje yra ne mažiau kaip keturi–penki konkurentai (iš jų trys–keturi visada užima daugiau kaip 5 % rinkos). Nė vienas konkurentas ar klientas neišreiškė susirūpinimo, kad susijungęs subjektas galės apriboti konkurenciją, ir pagrįstai nepareiškė, jog bus daromas neigiamas poveikis konkurencijai ir kainoms. Remdamasi šiomis nuostatomis Komisija daro išvadą, kad sandoris nekelia susirūpinimo kaukolės, veido ir žandikaulių implantų srityje.

4.5.   Elektriniai įrankiai

| (90) | „J&J“ veikla greitaveikių elektrinių įrankių rinkoje (svarbiausia įranga ir vartojamosios medžiagos, išskyrus kaukolės perforatorius) nėra didelė (mažiau kaip 1 mln. EUR). Dėl techninio suderinamumo „Synthes“ kaukolės perforatoriai iš tiesų nekonkuruoja su „J&J“ kaukolės perforatoriais. „Synthes“ veikla šioje rinkoje beveik nereikšminga. Todėl galima pripažinti, kad kaukolės perforatorių rinka nepatiria jokio poveikio. |
| --- | --- |

(90)

„J&J“ veikla greitaveikių elektrinių įrankių rinkoje (svarbiausia įranga ir vartojamosios medžiagos, išskyrus kaukolės perforatorius) nėra didelė (mažiau kaip 1 mln. EUR). Dėl techninio suderinamumo „Synthes“ kaukolės perforatoriai iš tiesų nekonkuruoja su „J&J“ kaukolės perforatoriais. „Synthes“ veikla šioje rinkoje beveik nereikšminga. Todėl galima pripažinti, kad kaukolės perforatorių rinka nepatiria jokio poveikio.

| (91) | Pagal pranešančiosios šalies pateiktus duomenis grupei Nr. 1 priklauso tik viena Italijos rinka. „Synthes“ jau yra rinkos lyderė ir susijungimas sustiprins šią poziciją. Padidėjimas „J&J“ sąskaita nedidelis ir yra ne mažiau kaip dar trys gerai įsitvirtinę konkurentai, užimantys daug didesnes rinkos dalis nei „J&J“, todėl susijungimas nepakeis konkurencinio spaudimo rinkos lyderiui. Remdamasi šiomis nuostatomis Komisija daro išvadą, kad sandoris nekelia susirūpinimo elektrinių įrankių srityje. |
| --- | --- |

(91)

Pagal pranešančiosios šalies pateiktus duomenis grupei Nr. 1 priklauso tik viena Italijos rinka. „Synthes“ jau yra rinkos lyderė ir susijungimas sustiprins šią poziciją. Padidėjimas „J&J“ sąskaita nedidelis ir yra ne mažiau kaip dar trys gerai įsitvirtinę konkurentai, užimantys daug didesnes rinkos dalis nei „J&J“, todėl susijungimas nepakeis konkurencinio spaudimo rinkos lyderiui. Remdamasi šiomis nuostatomis Komisija daro išvadą, kad sandoris nekelia susirūpinimo elektrinių įrankių srityje.

4.6.   Konkurencijos vertinimo išvados

| (92) | Remdamasi pirmiau pateikta analize, Komisija padarė išvadą, kad praneštasis sandoris sudarytų dideles kliūtis veiksmingai konkurencijai, kaip nustatyta Susijungimų reglamento 2 straipsnyje, didelėje vidaus rinkos dalyje, kurią sudaro pirmiau nurodytų traumatologinių produktų rinkos. Todėl Komisija daro išvadą, kad praneštasis sandoris yra nesuderinamas su vidaus rinka ir su EEE susitarimo veikimu. |
| --- | --- |

(92)

Remdamasi pirmiau pateikta analize, Komisija padarė išvadą, kad praneštasis sandoris sudarytų dideles kliūtis veiksmingai konkurencijai, kaip nustatyta Susijungimų reglamento 2 straipsnyje, didelėje vidaus rinkos dalyje, kurią sudaro pirmiau nurodytų traumatologinių produktų rinkos. Todėl Komisija daro išvadą, kad praneštasis sandoris yra nesuderinamas su vidaus rinka ir su EEE susitarimo veikimu.

4.7.   Šalių pateikti įsipareigojimai

| (93) | Siekdama išspręsti pirmiau minėtus susirūpinimą keliančius klausimus dėl kai kurių traumatologijos rinkų, „J&J“ pasisiūlė atsisakyti savo traumatologinių produktų verslo, kurį šiuo metu EEE vykdo jos antrinė įmonė „DePuy“. Šis įsipareigojimas bus įgyvendinamas parduodant turtą ir tai veikiausiai bus padaryta perleidžiant „DePuy“ pasaulinį traumatologinių produktų verslą. |
| --- | --- |

(93)

Siekdama išspręsti pirmiau minėtus susirūpinimą keliančius klausimus dėl kai kurių traumatologijos rinkų, „J&J“ pasisiūlė atsisakyti savo traumatologinių produktų verslo, kurį šiuo metu EEE vykdo jos antrinė įmonė „DePuy“. Šis įsipareigojimas bus įgyvendinamas parduodant turtą ir tai veikiausiai bus padaryta perleidžiant „DePuy“ pasaulinį traumatologinių produktų verslą.

| (94) | Perleistinai veiklai (toliau – perleista veikla) priskiriami šie svarbiausi dalykai (viskas tiesiogiai ir daugiausiai susiję su „J&J“ traumatologiniais produktais): „DePuy“ mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros infrastruktūra, teisės tobulinti ir gaminti traumatologinius įtaisus, pagrindinė gamybos infrastruktūra arba gamybos įrenginiai, jei pateikiamas toks reikalavimas, inventorius, traumatologinių įtaisų rinkodaros ir pardavimo EEE teisės, pardavimo ir rinkodaros personalas EEE ir teisės pagal klientų sutartis EEE. |
| --- | --- |

(94)

Perleistinai veiklai (toliau – perleista veikla) priskiriami šie svarbiausi dalykai (viskas tiesiogiai ir daugiausiai susiję su „J&J“ traumatologiniais produktais): „DePuy“ mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros infrastruktūra, teisės tobulinti ir gaminti traumatologinius įtaisus, pagrindinė gamybos infrastruktūra arba gamybos įrenginiai, jei pateikiamas toks reikalavimas, inventorius, traumatologinių įtaisų rinkodaros ir pardavimo EEE teisės, pardavimo ir rinkodaros personalas EEE ir teisės pagal klientų sutartis EEE.

| (95) | Perleistai veiklai priskiriamos visos sutampančios šalių sritys, susijusios su traumatologija, todėl pasiūlytu įsipareigojimu būtų pašalinta neigiamo poveikio konkurencijai, kurį minėtose rinkose lemtų koncentracija, tikimybė. Rinkos bandymas patvirtino perleistos veiklos gyvybingumą. Jis taip pat parodė, kad pateiktų pereinamojo laikotarpio susitarimų pakanka, norint užtikrinti sėkmingą veiklos perėmimą. |
| --- | --- |

(95)

Perleistai veiklai priskiriamos visos sutampančios šalių sritys, susijusios su traumatologija, todėl pasiūlytu įsipareigojimu būtų pašalinta neigiamo poveikio konkurencijai, kurį minėtose rinkose lemtų koncentracija, tikimybė. Rinkos bandymas patvirtino perleistos veiklos gyvybingumą. Jis taip pat parodė, kad pateiktų pereinamojo laikotarpio susitarimų pakanka, norint užtikrinti sėkmingą veiklos perėmimą.

| (96) | Todėl Komisija savo sprendime daro išvadą, kad remiantis „J&J“ įsipareigojimu atsisakyti veiklos traumatologijos srityje praneštoji koncentracija nesudarys didelės kliūties veiksmingai konkurencijai jokioje iš susijusių traumatologinių produktų rinkų. |
| --- | --- |

(96)

Todėl Komisija savo sprendime daro išvadą, kad remiantis „J&J“ įsipareigojimu atsisakyti veiklos traumatologijos srityje praneštoji koncentracija nesudarys didelės kliūties veiksmingai konkurencijai jokioje iš susijusių traumatologinių produktų rinkų.

V.   IŠVADA

| (97) | Sprendime daroma išvada, kad jei šalių pateiktas įsipareigojimas yra visiškai vykdomas, pasiūlyta koncentracija nesudarys didelės kliūties veiksmingai konkurencijai vidaus rinkoje arba didelėje jos dalyje. Todėl siūloma paskelbti koncentraciją suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimu pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 2 dalį bei 8 straipsnio 2 dalį ir EEE susitarimo 57 straipsnį. |
| --- | --- |

(97)

Sprendime daroma išvada, kad jei šalių pateiktas įsipareigojimas yra visiškai vykdomas, pasiūlyta koncentracija nesudarys didelės kliūties veiksmingai konkurencijai vidaus rinkoje arba didelėje jos dalyje. Todėl siūloma paskelbti koncentraciją suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimu pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 2 dalį bei 8 straipsnio 2 dalį ir EEE susitarimo 57 straipsnį.

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

(2)  Pvz., tarpslanksteliniai rėmeliai (sujungimas), dirbtiniai diskai arba tradicinės transpedikulinių sraigtų ar strypų fiksavimo sistemos (sujungimas) ir užpakalinės dinaminės stabilizavimo sistemos (ne sujungimas). Šiame sprendime klausimo, ar tokie produktai priklauso atskiroms produktų rinkoms, galima nenagrinėti, nes problemų nekyla, nesvarbu, kuri rinkos apibrėžtis taikoma.

(3)  Jie paprastai užpildomi kaulų audiniu ir būna porėtos struktūros, kad kaulas įaugtų į įtaisą ir sujungimas sutvirtėtų.

(4)  Pvz., žr. 2003 m. gegužės 27 d. Komisijos sprendimą byloje COMP/M.3146 „Smith & Nephew“/„Centerpulse“, 1998 m. spalio 28 d. Komisijos sprendimą byloje COMP/M.1286 „Johnson & Johnson“/„DePuy“, 2005 m. rugpjūčio 25 d. Komisijos sprendimą byloje COMP/M.3687 „Johnson & Johnson“/„Guidant“.

(5)  Grupei Nr. 1 priskiriamos rinkos – rinkos, kurių bendra šioms šalims priklausanti rinkos dalis yra ne mažesnė kaip 35 %, o padidėjimas sudaro ne mažiau kaip 1 %. Atsižvelgdama į šios bylos precedentus vaistų ir medicinos prietaisų srityje, Komisija atlikdama tyrimą telkė dėmenį į grupei Nr. 1 priklausančias rinkas.

(6)  Įsteigtas AO fondas iš pradžių telkė dėmesį į traumatologijos sritį, o į stuburo chirurgijos sritį pateko vėliau ir joje neturėjo tokios pat išskirtinės padėties, kokią turi traumatologijos srityje.

(7)  Krūtinės dalies ir juosmens transpedikuliniais sraigtais arba strypais atliekamo fiksavimo įtaisai Austrijoje, JK, Italijoje, Vokietijoje, Airijoje, Nyderlanduose, Estijoje, Latvijoje, Slovėnijoje, Slovakijoje, Vengrijoje, Suomijoje, Švedijoje ir Norvegijoje; kaklo transpedikuliniais sraigtais arba strypais atliekamo fiksavimo įtaisai Austrijoje, JK, Italijoje, Vokietijoje, Airijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje, Portugalijoje, Estijoje, Slovėnijoje, Slovakijoje, Vengrijoje, Švedijoje ir Norvegijoje; kaklo plokštelių sistemos Austrijoje, JK, Vokietijoje, Airijoje, Nyderlanduose, Estijoje, Latvijoje, Slovėnijoje, Vengrijoje, Danijoje ir Liuksemburge; priekinio juosmens tarpslankstelinio sujungimo įtaisai JK, Vokietijoje, Nyderlanduose, Danijoje, Švedijoje ir Estijoje; transforaminalinio juosmens tarpslankstelinio sujungimo įtaisai Austrijoje, Vokietijoje, JK, Danijoje, Švedijoje, Norvegijoje, Italijoje, Ispanijoje, Latvijoje ir Vengrijoje; užpakalinio juosmens tarpslankstelinio sujungimo įtaisai Austrijoje, Italijoje, Portugalijoje ir Norvegijoje; priekinio kaklo tarpslankstelinio sujungimo įtaisai Austrijoje, JK, Airijoje, Švedijoje, Portugalijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Vengrijoje, Estijoje ir Slovėnijoje; krūtinės srities ir juosmens korpektominiai įtaisai Norvegijoje, Airijoje, Vengrijoje, Austrijoje, Portugalijoje, Ispanijoje, JK; kaklo korpektominiai įtaisai Austrijoje, Vokietijoje, Vengrijoje, Latvijoje, Lenkijoje, Slovakijoje, Slovėnijoje, Ispanijoje ir JK.

(8)  Austrija, Suomija, Prancūzija, Vengrija, Liuksemburgas, Slovėnija, Švedija.

(9)  Kifoplastikos srityje kyla tik vieno potencialaus konkurento „J&J“ problema. Nors „J&J“ turi kifoplastikos produktų liniją, rinkos tyrimas neparodė, kad „J&J“ galėtų daryti stipresnį konkurencinį spaudimą „Synthes“ kifoplastikos ir slankstelių augmentacijos srityje nei kiti esami ir galimi konkurentai, ypač rinkos lyderis „Medtronic“.

(10)  Belgija, Estija, Suomija, Vokietija, Graikija, Italija, Norvegija, Ispanija, JK.

(11)  Austrija, Čekija, Danija, Vengrija, Latvija, Lenkija, Portugalija, Slovakija.

(12)  Komisija negalėjo atlikti rinkos rekonstrukcijos, nes vietos arba regioninių rinkos dalyvių skaičius yra labai didelis.

---

V Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 20.7.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 206/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/22

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV)

(Tekstas svarbus EEE)

2013/C 206/07

| 1. | 2013 m. liepos 11 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonės „Telefónica, SA“ (toliau – „Telefónica“, Ispanija), „CaixaBank, SA“ (toliau – „CaixaBank“, Ispanija), kontroliuojama „La Caixa“, „Caja de Ahorros“ (toliau – „La Caixa“, Ispanija) ir „Banco Santander, SA“ (toliau – „Banco Santander“, Ispanija) pirkdamos akcijas įsigyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą naujai įkurtos įmonės „Newco“ (Ispanija), kuri yra bendra įmonė, kontrolę. |
| --- | --- |

1.

2013 m. liepos 11 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonės „Telefónica, SA“ (toliau – „Telefónica“, Ispanija), „CaixaBank, SA“ (toliau – „CaixaBank“, Ispanija), kontroliuojama „La Caixa“, „Caja de Ahorros“ (toliau – „La Caixa“, Ispanija) ir „Banco Santander, SA“ (toliau – „Banco Santander“, Ispanija) pirkdamos akcijas įsigyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą naujai įkurtos įmonės „Newco“ (Ispanija), kuri yra bendra įmonė, kontrolę.

| 2. | Įmonių verslo veikla:






  — | „Telefónica“ – tarptautinė grupė, vykdanti veiklą telekomunikacijų sektoriuje ir siūlanti ryšio, informacines ir pramogų paslaugas keliose ES valstybėse narėse bei keliose Lotynų Amerikos šalyse, |
| --- | --- | --- |

2.

Įmonių verslo veikla:

—

„Telefónica“ – tarptautinė grupė, vykdanti veiklą telekomunikacijų sektoriuje ir siūlanti ryšio, informacines ir pramogų paslaugas keliose ES valstybėse narėse bei keliose Lotynų Amerikos šalyse,

| — | „CaixaBank“ – finansų įstaiga, |
| --- | --- |

—

„CaixaBank“ – finansų įstaiga,

| — | „La Caixa“ – integruota finansų grupė, vykdanti bankų, draudimo, pensijų ir investicijų fondų veiklą, daugiausia Ispanijoje, |
| --- | --- |

—

„La Caixa“ – integruota finansų grupė, vykdanti bankų, draudimo, pensijų ir investicijų fondų veiklą, daugiausia Ispanijoje,

| — | „Banco Santander“ – tarptautinė bankų ir finansų grupė, vykdanti veikla mažmeninės bankininkystės, turto valdymo, įmonių ir investicinės bankininkystės, iždo ir draudimo srityse, |
| --- | --- |

—

„Banco Santander“ – tarptautinė bankų ir finansų grupė, vykdanti veikla mažmeninės bankininkystės, turto valdymo, įmonių ir investicinės bankininkystės, iždo ir draudimo srityse,

| — | „Newco“ – teikia įvairias paslaugas įmonėms ir vartotojams, kaip antai reklamos paslaugas smulkiems ir vidutinio dydžio prekybininkams, pranešimų apie nuolaidas, talonus, pasiūlymus ir kuponų išpirkimą paslaugas vartotojams, skaitmeninės piniginės paslaugas ir atsiskaitymo tarp asmenų (P2P) paslaugas vartotojams. |
| --- | --- |

—

„Newco“ – teikia įvairias paslaugas įmonėms ir vartotojams, kaip antai reklamos paslaugas smulkiems ir vidutinio dydžio prekybininkams, pranešimų apie nuolaidas, talonus, pasiūlymus ir kuponų išpirkimą paslaugas vartotojams, skaitmeninės piniginės paslaugas ir atsiskaitymo tarp asmenų (P2P) paslaugas vartotojams.

| 3. | Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas EB susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. |
| --- | --- |

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas EB susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu.

| 4. | Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.
  Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (EB susijungimų reglamentas).

---

Klaidų ištaisymas

| 20.7.2013 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 206/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 206/24

---

Komisijos pranešimo, parengto įgyvendinant 2010 m. lapkričio 10 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1016/2010, kuriuo įgyvendinant Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/125/EB nustatomi buitinių indaplovių ekologinio projektavimo reikalavimai, ir parengto įgyvendinant Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 1059/2010, kuriuo papildoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/30/ES nustatant buitinių indaplovių ženklinimo energijos vartojimo efektyvumo etikete reikalavimus, klaidų ištaisymas

(
  Europos Sąjungos oficialusis leidinys C 169, 2013 m. birželio 14 d.
  )

2013/C 206/08

1 puslapis:

yra:

| „ESO(1) | Darniojo standarto nuorodiniai žymenys ir pavadinimas
  (ir pamatinis dokumentas) | Pakeisto standarto duomenys | Pakeisto standarto atitikties prezumpcijos galiojimo pasibaigimo data
  1 pastaba | Pirmą kartą OL |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) | (4) | (5) |
| Cenelec | EN 50242:2008
  Buitinės elektrinės indaplovės. Eksploatacinių charakteristikų matavimo metodai
  IEC 60436:2004 (Modifikuotas) | | | Tai skelbiama pirmą kartą |
| EN 50242:2008/A11:2012
  IEC 60436:2004/A1:2009 (Modifikuotas) + IEC 60436:2004/A2:2012 (Modified) | 3 pastaba | 2013 8 6 | Tai skelbiama pirmą kartą“ |

„ESO(1)

Darniojo standarto nuorodiniai žymenys ir pavadinimas

(ir pamatinis dokumentas)

Pakeisto standarto duomenys

Pakeisto standarto atitikties prezumpcijos galiojimo pasibaigimo data

1 pastaba

Pirmą kartą OL

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Cenelec

EN 50242:2008

Buitinės elektrinės indaplovės. Eksploatacinių charakteristikų matavimo metodai

IEC 60436:2004 (Modifikuotas)

Tai skelbiama pirmą kartą

EN 50242:2008/A11:2012

IEC 60436:2004/A1:2009 (Modifikuotas) + IEC 60436:2004/A2:2012 (Modified)

3 pastaba

2013 8 6

Tai skelbiama pirmą kartą“

turi būti:

| „ESO(1) | Darniojo standarto nuorodiniai žymenys ir pavadinimas
  (ir pamatinis dokumentas) | Pakeisto standarto duomenys | Pakeisto standarto atitikties prezumpcijos galiojimo pasibaigimo data
  1 pastaba | Pirmą kartą OL |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) | (4) | (5) |
| Cenelec | EN 50242:2008
  Buitinės elektrinės indaplovės. Eksploatacinių charakteristikų matavimo metodai
  IEC 60436:2004 (Modifikuotas) | | | Tai skelbiama pirmą kartą |
| EN 50242:2008/A11:2012
  IEC 60436:2004/A1:2009 (Modifikuotas) + IEC 60436:2004/A2:2012 (Modified) | 3 pastaba | 2013 8 6 | Tai skelbiama pirmą kartą |
| Z2 punktas dėl leidžiamųjų nuokrypų ir kontrolės procedūrų nėra šios citatos dalis.“ |

„ESO(1)

Darniojo standarto nuorodiniai žymenys ir pavadinimas

(ir pamatinis dokumentas)

Pakeisto standarto duomenys

Pakeisto standarto atitikties prezumpcijos galiojimo pasibaigimo data

1 pastaba

Pirmą kartą OL

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Cenelec

EN 50242:2008

Buitinės elektrinės indaplovės. Eksploatacinių charakteristikų matavimo metodai

IEC 60436:2004 (Modifikuotas)

Tai skelbiama pirmą kartą

EN 50242:2008/A11:2012

IEC 60436:2004/A1:2009 (Modifikuotas) + IEC 60436:2004/A2:2012 (Modified)

3 pastaba

2013 8 6

Tai skelbiama pirmą kartą

Z2 punktas dėl leidžiamųjų nuokrypų ir kontrolės procedūrų nėra šios citatos dalis.“

---