# Iris Oifigiúil C NaN/31 E

| | ISSN 1977-107X |
| --- | --- |
| Iris Oifigiúil
  an Aontais Eorpaigh | Eagrán Speisialta (
  *1
  ) |
| | |
| An t-eagrán Gaeilge | Faisnéis agus Fógraí | 6131 Eanáir 2018 |

ISSN 1977-107X

Iris Oifigiúil

an Aontais Eorpaigh

Eagrán Speisialta (
  *1
  )

*1

An t-eagrán Gaeilge

Faisnéis agus Fógraí

6131 Eanáir 2018

---

| | Clár | Leathanach |
| --- | --- | --- |
| | IV   Fógraí |
| | FÓGRAÍ Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH |
| | Parlaimint na hEorpa |
| | Cruinniú iomlánach an LVIII COSAC — 26–28 Samhain 2017, Taillinn — Ionchur an LVIII COSAC | 1 |

Clár

Leathanach

IV   Fógraí

FÓGRAÍ Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH

Parlaimint na hEorpa

Cruinniú iomlánach an LVIII COSAC — 26–28 Samhain 2017, Taillinn — Ionchur an LVIII COSAC

1

---

| | |
| --- | --- |
| | (*1)   Faoin tagairt C 36 a foilsíodh ábhar an eagráin seo i dteangacha oifigiúla eile an Aontais Eorpaigh. |

---

(*1)   Faoin tagairt C 36 a foilsíodh ábhar an eagráin seo i dteangacha oifigiúla eile an Aontais Eorpaigh.

*1

| GA | |
| --- | --- |

GA

---

IV Fógraí

FÓGRAÍ Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH

Parlaimint na hEorpa

| 31.1.2018 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | 1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

1

---

CRUINNIÚ IOMLÁNACH AN LVIII COSAC

26–28 Samhain 2017, Taillinn

Ionchur an LVIII COSAC

1.   Todhchaí an Aontais Eorpaigh

| 1.1. | Admhaíonn COSAC go raibh an tréimhse 60 bliain seo a d’imigh tharainn ar cheann de na tréimhsí is síochánta agus is rathúla i stair Iarthar na hEorpa, agus bhí ról ríthábhachtach ag an Aontas Eorpach san iarracht sin. Bunaíodh AE ar luachanna amhail urraim do dhínit an duine, saoirse, daonlathas, comhionannas, an smacht reachta agus urraim do chearta an duine, luachanna atá chomh bailí céanna sa lá atá inniu ann agus bhí siad 60 bliain ó shin. |
| --- | --- |

1.1.

Admhaíonn COSAC go raibh an tréimhse 60 bliain seo a d’imigh tharainn ar cheann de na tréimhsí is síochánta agus is rathúla i stair Iarthar na hEorpa, agus bhí ról ríthábhachtach ag an Aontas Eorpach san iarracht sin. Bunaíodh AE ar luachanna amhail urraim do dhínit an duine, saoirse, daonlathas, comhionannas, an smacht reachta agus urraim do chearta an duine, luachanna atá chomh bailí céanna sa lá atá inniu ann agus bhí siad 60 bliain ó shin.

| 1.2. | Aithníonn COSAC go mbeidh ar AE a bheith láidir diongbháilte chun aontachas agus sláine a chothabháil chun aghaidh níos fearr a thabhairt ar a bhfuil a shaoránaigh ag súil leis. Admhaíonn COSAC gur cheart caitheamh le dúshláin amhail Brexit, géarchéim na himirce, iomaíochas domhanda, bagairtí slándála éagsúla agus éagothromaíochtaí sóisialta méadaitheacha, mar a bheadh deiseanna chun na hathchóirithe is gá a dhéanamh agus feabhas a chur ar obair AE. Le linn an phróisis sin, ba cheart na deiseanna a bheidh ar fáil do na glúnta atá le teacht a mheas. |
| --- | --- |

1.2.

Aithníonn COSAC go mbeidh ar AE a bheith láidir diongbháilte chun aontachas agus sláine a chothabháil chun aghaidh níos fearr a thabhairt ar a bhfuil a shaoránaigh ag súil leis. Admhaíonn COSAC gur cheart caitheamh le dúshláin amhail Brexit, géarchéim na himirce, iomaíochas domhanda, bagairtí slándála éagsúla agus éagothromaíochtaí sóisialta méadaitheacha, mar a bheadh deiseanna chun na hathchóirithe is gá a dhéanamh agus feabhas a chur ar obair AE. Le linn an phróisis sin, ba cheart na deiseanna a bheidh ar fáil do na glúnta atá le teacht a mheas.

| 1.3. | Tacaíonn COSAC leis na spriocanna agus na gealltanais a sonraíodh i nDearbhú agus Treochlár na Bratasláive, i nDearbhú na Róimhe agus i gClár Oibre na gCeannairí agus fáiltíonn COSAC roimh iarrachtaí an Choimisiúin Eorpaigh creat a bhunú le haghaidh díospóireachta maidir le AE nua agus éifeachtach, fad is a leagtar béim ar gur cheart na cinntí a bhaineann lena bhfuil i ndán don lánpháirtiú Eorpach amach anseo a thabhairt chuig an leibhéal is airde ó thaobh rannpháirtíocht na mBallstát agus na saoránach Eorpach de. |
| --- | --- |

1.3.

Tacaíonn COSAC leis na spriocanna agus na gealltanais a sonraíodh i nDearbhú agus Treochlár na Bratasláive, i nDearbhú na Róimhe agus i gClár Oibre na gCeannairí agus fáiltíonn COSAC roimh iarrachtaí an Choimisiúin Eorpaigh creat a bhunú le haghaidh díospóireachta maidir le AE nua agus éifeachtach, fad is a leagtar béim ar gur cheart na cinntí a bhaineann lena bhfuil i ndán don lánpháirtiú Eorpach amach anseo a thabhairt chuig an leibhéal is airde ó thaobh rannpháirtíocht na mBallstát agus na saoránach Eorpach de.

| 1.4. | Creideann COSAC gur gnéithe lárnacha de AE iad Margadh Aonair atá ag feidhmiú go maith agus cothabháil na gceithre shaoirse. Is gá don Aontas Eorpach bealaí a aimsiú chun an leas is fearr a bhaint as an Margadh Aonair, lena n-áirítear earnáil na seirbhísí, fad is a áirithítear go mbeidh gach cuid den tsochaí in ann tairbhe a bhaint as an bhfás eacnamaíoch. Tacaíonn COSAC leis na hiarrachtaí atá á ndeanamh chun feabhas a chur ar an nascacht fhisiceach agus dhigiteach idir na Ballstáit. |
| --- | --- |

1.4.

Creideann COSAC gur gnéithe lárnacha de AE iad Margadh Aonair atá ag feidhmiú go maith agus cothabháil na gceithre shaoirse. Is gá don Aontas Eorpach bealaí a aimsiú chun an leas is fearr a bhaint as an Margadh Aonair, lena n-áirítear earnáil na seirbhísí, fad is a áirithítear go mbeidh gach cuid den tsochaí in ann tairbhe a bhaint as an bhfás eacnamaíoch. Tacaíonn COSAC leis na hiarrachtaí atá á ndeanamh chun feabhas a chur ar an nascacht fhisiceach agus dhigiteach idir na Ballstáit.

| 1.5. | Cuireann COSAC i bhfios go bhfuil AE tógtha sa chaoi is go mbeidh sé ina áit níos fearr dá shaoránaigh, is cuma cá gcónaíonn siad agus leanfaidh sé ag obair chun feabhas a chur ar choineasú na réigiún Eorpach uile agus ar chomhtháthú i gcoitinne. |
| --- | --- |

1.5.

Cuireann COSAC i bhfios go bhfuil AE tógtha sa chaoi is go mbeidh sé ina áit níos fearr dá shaoránaigh, is cuma cá gcónaíonn siad agus leanfaidh sé ag obair chun feabhas a chur ar choineasú na réigiún Eorpach uile agus ar chomhtháthú i gcoitinne.

| 1.6. | Tacaíonn COSAC le Colún Eorpach na gCeart Sóisialta, a d’fhógair Parlaimint na hEorpa, Comhairle an Aontais Eorpaigh agus an Coimisiún Eorpach ag an gCruinniú Mullaigh Sóisialta do Phoist Chóra agus d’Fhás in Göteborg. |
| --- | --- |

1.6.

Tacaíonn COSAC le Colún Eorpach na gCeart Sóisialta, a d’fhógair Parlaimint na hEorpa, Comhairle an Aontais Eorpaigh agus an Coimisiún Eorpach ag an gCruinniú Mullaigh Sóisialta do Phoist Chóra agus d’Fhás in Göteborg.

| 1.7. | Cuireann COSAC i bhfios an tábhacht a bhaineann le cobhsaíocht agus rathúnas sa gharchomharsanacht soir ón Aontas agus ó dheas ón Aontas. Cuireann COSAC i bhfios gur cheart go mbeadh méadú AE bunaithe ar urraim do luachanna AE agus do phrionsabail an fhéinfhiúntais agus na coinníollachta, agus aird á thabhairt aige ar chonclúidí faoi seach ón gComhairle Eorpach gur cheart go bhfanfadh méadú an Aontais ina chroíbheartas AE mar bhealach chun infheistiú sa tsíocháin, sa daonlathas, sa rathúnas, sa tslándáil agus sa chobhsaíocht dár n-ilchríoch. |
| --- | --- |

1.7.

Cuireann COSAC i bhfios an tábhacht a bhaineann le cobhsaíocht agus rathúnas sa gharchomharsanacht soir ón Aontas agus ó dheas ón Aontas. Cuireann COSAC i bhfios gur cheart go mbeadh méadú AE bunaithe ar urraim do luachanna AE agus do phrionsabail an fhéinfhiúntais agus na coinníollachta, agus aird á thabhairt aige ar chonclúidí faoi seach ón gComhairle Eorpach gur cheart go bhfanfadh méadú an Aontais ina chroíbheartas AE mar bhealach chun infheistiú sa tsíocháin, sa daonlathas, sa rathúnas, sa tslándáil agus sa chobhsaíocht dár n-ilchríoch.

| 1.8. | Tacaíonn COSAC leis an mBeartas maidir le Comharsanacht an Deiscirt agus aithníonn sé í a bheith ina toisc chumasúcháin chun comhar agus cobhsaíocht a chothú sa réigiún. Admhaíonn COSAC, agus tábhacht Chomhpháirtíocht an Oirthir á aithint aige, gurb iad an t-idirphlé agus uaillmhianta Eorpacha le haghaidh Chomhpháirtíocht an Oirthir is mó a spreagfaidh athchóirithe breise amach anseo agus is mó a thabharfaidh réitigh shíochánta ar choinbhleachtaí. Leagann COSAC béim air go gcaithfidh an Rúis comhaontuithe Mhionsc a chur chun feidhme go hiomlán agus go gcaithfidh sí dlí idirnáisiúnta a urramú. |
| --- | --- |

1.8.

Tacaíonn COSAC leis an mBeartas maidir le Comharsanacht an Deiscirt agus aithníonn sé í a bheith ina toisc chumasúcháin chun comhar agus cobhsaíocht a chothú sa réigiún. Admhaíonn COSAC, agus tábhacht Chomhpháirtíocht an Oirthir á aithint aige, gurb iad an t-idirphlé agus uaillmhianta Eorpacha le haghaidh Chomhpháirtíocht an Oirthir is mó a spreagfaidh athchóirithe breise amach anseo agus is mó a thabharfaidh réitigh shíochánta ar choinbhleachtaí. Leagann COSAC béim air go gcaithfidh an Rúis comhaontuithe Mhionsc a chur chun feidhme go hiomlán agus go gcaithfidh sí dlí idirnáisiúnta a urramú.

Brexit

| 1.9. | Cuireann COSAC i bhfios go láidir an tábhacht a bhaineann leis go mbeadh tarraingt siar na Ríochta Aontaithe ón Aontas Eorpach ina tharraingt siar rianúil agus tá súil aige go dtarlóidh sé sin ar bhealach eagraithe. Is é sprioc AE go dtiocfaí ar réiteach cóir cothrom leis an Ríocht Aontaithe a dhéanfadh sláine an Mhargaidh Aonair a chothabháil. |
| --- | --- |

1.9.

Cuireann COSAC i bhfios go láidir an tábhacht a bhaineann leis go mbeadh tarraingt siar na Ríochta Aontaithe ón Aontas Eorpach ina tharraingt siar rianúil agus tá súil aige go dtarlóidh sé sin ar bhealach eagraithe. Is é sprioc AE go dtiocfaí ar réiteach cóir cothrom leis an Ríocht Aontaithe a dhéanfadh sláine an Mhargaidh Aonair a chothabháil.

| 1.10. | Tacaíonn COSAC le Conclúidí ón gComhairle Eorpach an 20 Deireadh Fómhair 2017 maidir le measúnú a dhéanamh ar chaibidlíochtaí Brexit. Tarraingíonn COSAC aird ar an gceart atá ag saoránaigh AE agus na Ríochta Aontaithe a bheith ina gcónaí i gcríocha a chéile agus ar gur cheart go bhfanfadh na himthosca ar leith a bhaineann le hoileán na hÉireann i measc na chéad sainchomhaid a phléifear le linn chaibidlíochtaí Brexit. Leagann COSAC béim ar gur gá go leanfaí ag cosaint Chomhaontú Aoine an Chéasta agus go seachnófaí teorainn chrua. Níor cheart go mbainfeadh iarmhairtí airgeadais Brexit an bonn ó chur chun feidhme an chreata airgeadais ilbhliantúil atá ann faoi láthair. |
| --- | --- |

1.10.

Tacaíonn COSAC le Conclúidí ón gComhairle Eorpach an 20 Deireadh Fómhair 2017 maidir le measúnú a dhéanamh ar chaibidlíochtaí Brexit. Tarraingíonn COSAC aird ar an gceart atá ag saoránaigh AE agus na Ríochta Aontaithe a bheith ina gcónaí i gcríocha a chéile agus ar gur cheart go bhfanfadh na himthosca ar leith a bhaineann le hoileán na hÉireann i measc na chéad sainchomhaid a phléifear le linn chaibidlíochtaí Brexit. Leagann COSAC béim ar gur gá go leanfaí ag cosaint Chomhaontú Aoine an Chéasta agus go seachnófaí teorainn chrua. Níor cheart go mbainfeadh iarmhairtí airgeadais Brexit an bonn ó chur chun feidhme an chreata airgeadais ilbhliantúil atá ann faoi láthair.

| 1.11. | Leagann COSAC béim air go bhfuil gá dul chun cinn suntasach a dhéanamh maidir leis na saincheisteanna thuasluaite chun tús a chur leis na caibidlíochtaí idir AE agus an Ríocht Aontaithe maidir leis an gcreat don ghaolmhaireacht a bheidh eatarthu sa todhchaí agus maidir leis an gcéim idirthréimhseach. |
| --- | --- |

1.11.

Leagann COSAC béim air go bhfuil gá dul chun cinn suntasach a dhéanamh maidir leis na saincheisteanna thuasluaite chun tús a chur leis na caibidlíochtaí idir AE agus an Ríocht Aontaithe maidir leis an gcreat don ghaolmhaireacht a bheidh eatarthu sa todhchaí agus maidir leis an gcéim idirthréimhseach.

| 1.12. | Tugann COSAC cuireadh do Phríomh-Idirbheartaí AE leanúint ag cur COSAC ar an eolas ar bhonn rialta faoi cén staid ag a bhfuil na caibidlíochtaí, agus béim á leagan aige ar an tábhacht a bhaineann leis go gcuirfí na Parlaimintí náisiúnta ar an eolas go díreach faoi chaibidlíochtaí Brexit. |
| --- | --- |

1.12.

Tugann COSAC cuireadh do Phríomh-Idirbheartaí AE leanúint ag cur COSAC ar an eolas ar bhonn rialta faoi cén staid ag a bhfuil na caibidlíochtaí, agus béim á leagan aige ar an tábhacht a bhaineann leis go gcuirfí na Parlaimintí náisiúnta ar an eolas go díreach faoi chaibidlíochtaí Brexit.

2.   An tAontas Eorpach a thabhairt níos cóngaraí dá shaoránaigh

| 2.1. | Leagann COSAC béim ar an ngá le go ndéanfaí na Parlaimintí náisiúnta a áireamh agus a chomhtháthú san idirphlé agus sa phróiseas ceaptha beartais maidir le todhchaí AE chun gur féidir leo a dtuairimí a chur in iúl maidir le dlisteanacht dhaonlathach riachtanach an phróisis. |
| --- | --- |

2.1.

Leagann COSAC béim ar an ngá le go ndéanfaí na Parlaimintí náisiúnta a áireamh agus a chomhtháthú san idirphlé agus sa phróiseas ceaptha beartais maidir le todhchaí AE chun gur féidir leo a dtuairimí a chur in iúl maidir le dlisteanacht dhaonlathach riachtanach an phróisis.

| 2.2. | Leagann COSAC béim ar ábharthacht rannpháirtíocht na saoránach ag céimeanna luatha den phróiseas cinnteoireachta agus iarrann sé ar na Parlaimintí naisiúnta na hacmhainní is gá a sholáthar ionas gur féidir comhairliúchán a bheith ann go luath sa phróiseas. |
| --- | --- |

2.2.

Leagann COSAC béim ar ábharthacht rannpháirtíocht na saoránach ag céimeanna luatha den phróiseas cinnteoireachta agus iarrann sé ar na Parlaimintí naisiúnta na hacmhainní is gá a sholáthar ionas gur féidir comhairliúchán a bheith ann go luath sa phróiseas.

| 2.3. | Leagann COSAC béim ar a ghealltanas éisteacht le cúiseanna imní na saoránach faoi chúrsaí a bhaineann le AE. Ar na tascanna a bheidh ar Pharlaimintí náisiúnta agus ar Pharlaimint na hEorpa a chomhlíonadh tá feabhas a chur ar an gcumarsáid a dhéantar le daoine faoi chúrsaí a bhaineann le AE agus dul i ngleic le cúiseanna imní, le hábhair dóchais agus le hionchais na saoránach, agus é mar sprioc dheiridh leis sin muinín agus dlisteanacht na saoránach Eorpach a fháil ar ais. |
| --- | --- |

2.3.

Leagann COSAC béim ar a ghealltanas éisteacht le cúiseanna imní na saoránach faoi chúrsaí a bhaineann le AE. Ar na tascanna a bheidh ar Pharlaimintí náisiúnta agus ar Pharlaimint na hEorpa a chomhlíonadh tá feabhas a chur ar an gcumarsáid a dhéantar le daoine faoi chúrsaí a bhaineann le AE agus dul i ngleic le cúiseanna imní, le hábhair dóchais agus le hionchais na saoránach, agus é mar sprioc dheiridh leis sin muinín agus dlisteanacht na saoránach Eorpach a fháil ar ais.

| 2.4. | Cuireann COSAC i bhfios an tábhacht a bhaineann le rannpháirtíocht ghníomhach na saoránach Eorpach sna toghcháin Eorpacha, ar toghcháin iad a chuireann ardán ar fáil don díospóireacht maidir le todhchaí an Aontais. Tugann COSAC cuireadh do na húdaráis náisiúnta na toghcháin Eorpacha a chur chun cinn agus tathant ar na páirtithe polaitiúla díospóireachtaí polaitiúla a bheith acu ar phríomh-shaincheisteanna roimh na toghcháin Eorpacha in 2019. |
| --- | --- |

2.4.

Cuireann COSAC i bhfios an tábhacht a bhaineann le rannpháirtíocht ghníomhach na saoránach Eorpach sna toghcháin Eorpacha, ar toghcháin iad a chuireann ardán ar fáil don díospóireacht maidir le todhchaí an Aontais. Tugann COSAC cuireadh do na húdaráis náisiúnta na toghcháin Eorpacha a chur chun cinn agus tathant ar na páirtithe polaitiúla díospóireachtaí polaitiúla a bheith acu ar phríomh-shaincheisteanna roimh na toghcháin Eorpacha in 2019.

| 2.5. | Admhaíonn COSAC go bhfuil na Parlaimintí ag úsáid uirlisí éagsúla agus gníomhartha duine le duine chun rannpháirtíocht na saoránach a spreagadh san idirphlé maidir le cúrsaí a bhaineann le AE. Molann COSAC do na Parlaimintí bealaí eile a aimsiú eagraíochtaí na sochaí sibhialta a mhúscailt chun páirt a ghlacadh go díreach, mar shampla cuireadh a thabhairt dóibh páirt a ghlacadh in éisteachtaí os comhair coistí. |
| --- | --- |

2.5.

Admhaíonn COSAC go bhfuil na Parlaimintí ag úsáid uirlisí éagsúla agus gníomhartha duine le duine chun rannpháirtíocht na saoránach a spreagadh san idirphlé maidir le cúrsaí a bhaineann le AE. Molann COSAC do na Parlaimintí bealaí eile a aimsiú eagraíochtaí na sochaí sibhialta a mhúscailt chun páirt a ghlacadh go díreach, mar shampla cuireadh a thabhairt dóibh páirt a ghlacadh in éisteachtaí os comhair coistí.

| 2.6. | Aithníonn COSAC go mbíonn formhór na gcruinnithe de Choistí Gnóthaí AE i bParlaimintí naisiúnta ina gcruinnithe atá oscailte don phobal go rialta agus go mbíonn miontuairiscí scríofa ag formhór na bParlaimintí náisiúnta de na cruinnithe sin, agus roinneann a bhformhór an fhaisnéis sin faoi idirphlé AE trí mhiontuairicí an idirphlé a chur ar fáil don phobal. Iarrann COSAC ar AE próiseas cinnteoireachta níos éifeachtaí, níos trédhearcaí a chur chun cinn agus molann sé do na Parlaimintí náisiúnta a bheith níos oscailte don phobal. |
| --- | --- |

2.6.

Aithníonn COSAC go mbíonn formhór na gcruinnithe de Choistí Gnóthaí AE i bParlaimintí naisiúnta ina gcruinnithe atá oscailte don phobal go rialta agus go mbíonn miontuairiscí scríofa ag formhór na bParlaimintí náisiúnta de na cruinnithe sin, agus roinneann a bhformhór an fhaisnéis sin faoi idirphlé AE trí mhiontuairicí an idirphlé a chur ar fáil don phobal. Iarrann COSAC ar AE próiseas cinnteoireachta níos éifeachtaí, níos trédhearcaí a chur chun cinn agus molann sé do na Parlaimintí náisiúnta a bheith níos oscailte don phobal.

| 2.7. | Admhaíonn COSAC go ndéanann formhór na bParlaimintí náisiúnta cúrsaí a bhaineann le AE a phlé ag seisiúin iomlánacha go tráthrialta nó ar bhonn ad hoc. Admhaíonn COSAC go ndéanann níos mó díospóireachtaí iomlánacha infheictheacht an Aontais a fheabhsú agus go dtugann sé sin an deis do shaoránaigh níos mó a fhoghlaim faoi chlár oibre AE agus faoi sheasaimh na bpáirtithe polaitiúla i leith na saincheisteanna sin. |
| --- | --- |

2.7.

Admhaíonn COSAC go ndéanann formhór na bParlaimintí náisiúnta cúrsaí a bhaineann le AE a phlé ag seisiúin iomlánacha go tráthrialta nó ar bhonn ad hoc. Admhaíonn COSAC go ndéanann níos mó díospóireachtaí iomlánacha infheictheacht an Aontais a fheabhsú agus go dtugann sé sin an deis do shaoránaigh níos mó a fhoghlaim faoi chlár oibre AE agus faoi sheasaimh na bpáirtithe polaitiúla i leith na saincheisteanna sin.

| 2.8. | Iarrann COSAC ar gach institiúid AE an rialachán maidir le trédhearcacht a chur i bhfeidhm go hiomlán agus go dílis i ngach ceann dá ndoiciméid. Iarrann sé freisin ar chomhlachtaí neamhfhoirmiúla eile, dála an Ghrúpa Euro agus EU-27 i bhformáid Brexit, an rud céanna a dhéanamh. |
| --- | --- |

2.8.

Iarrann COSAC ar gach institiúid AE an rialachán maidir le trédhearcacht a chur i bhfeidhm go hiomlán agus go dílis i ngach ceann dá ndoiciméid. Iarrann sé freisin ar chomhlachtaí neamhfhoirmiúla eile, dála an Ghrúpa Euro agus EU-27 i bhformáid Brexit, an rud céanna a dhéanamh.

| 2.9. | Cuireann COSAC i bhfios go dtugann ardáin dhigiteacha an deis do shaoránaigh a bheith níos rannpháirtí i gcúrsaí an Aontais agus a dtuairimí a chur in iúl ar na topaicí atá á bplé. Tugann COSAC dá aire go bhfuil formhór na bParlaimintí ag úsáid ardáin dhigiteacha cheana féin, amhail foirmeacha teagmhála ar a suíomhanna gréasáin, leathanaigh ghréasáin dá saoránaigh chun a dtuairimí a chur in iúl, leathanaigh Facebook, cuntais twitter, suíomhanna Instagram, foirmeacha ríomh-achainíocha agus blaganna sainspéise, agus molann sé do dhaoine eile an rud céanna a dhéanamh. |
| --- | --- |

2.9.

Cuireann COSAC i bhfios go dtugann ardáin dhigiteacha an deis do shaoránaigh a bheith níos rannpháirtí i gcúrsaí an Aontais agus a dtuairimí a chur in iúl ar na topaicí atá á bplé. Tugann COSAC dá aire go bhfuil formhór na bParlaimintí ag úsáid ardáin dhigiteacha cheana féin, amhail foirmeacha teagmhála ar a suíomhanna gréasáin, leathanaigh ghréasáin dá saoránaigh chun a dtuairimí a chur in iúl, leathanaigh Facebook, cuntais twitter, suíomhanna Instagram, foirmeacha ríomh-achainíocha agus blaganna sainspéise, agus molann sé do dhaoine eile an rud céanna a dhéanamh.

3.   Margadh Aonair Digiteach: forbairt ríomhsheirbhísí

| 3.1. | Tacaíonn COSAC leis na spriocanna a socraíodh agus na gealltanais a tugadh ag Cruinniú Mullaigh Digiteach Thaillinn agus a d’eascair ó na Conclúidí ón gComhairle Eorpach an 19 Deireadh Fómhair 2017 agus admhaíonn sé go bhfuil gá an rialtas agus an earnáil phoiblí a thabhairt isteach sa ré dhigiteach agus feabhas a chur ar sheirbhísí poiblí do shaoránaigh agus do ghnólachtaí. |
| --- | --- |

3.1.

Tacaíonn COSAC leis na spriocanna a socraíodh agus na gealltanais a tugadh ag Cruinniú Mullaigh Digiteach Thaillinn agus a d’eascair ó na Conclúidí ón gComhairle Eorpach an 19 Deireadh Fómhair 2017 agus admhaíonn sé go bhfuil gá an rialtas agus an earnáil phoiblí a thabhairt isteach sa ré dhigiteach agus feabhas a chur ar sheirbhísí poiblí do shaoránaigh agus do ghnólachtaí.

| 3.2. | Leagann COSAC béim ar an ngá atá leis go gcuirfí chun feidhme Plean Gníomhaíochta don Ríomhrialtas, 2016-2020 agus fáiltíonn sé roimh thogra an Choimisiúin maidir le tairseach aonair dhigiteach. |
| --- | --- |

3.2.

Leagann COSAC béim ar an ngá atá leis go gcuirfí chun feidhme Plean Gníomhaíochta don Ríomhrialtas, 2016-2020 agus fáiltíonn sé roimh thogra an Choimisiúin maidir le tairseach aonair dhigiteach.

| 3.3. | Meabhraíonn COSAC do dhaoine go gcuidíonn digitiú na seirbhísí poiblí le feabhas a chur ar a n-éifeachtacht agus ar a n-éifeachtúlacht, go gcuireann sé le gnóthú leas is fearr an Mhargaidh Aonair, agus go gcuireann sé feabhas ar cháilíocht saoil na saoránach trí fhorbairt shóisialta agus eacnamaíoch a chur chun cinn. |
| --- | --- |

3.3.

Meabhraíonn COSAC do dhaoine go gcuidíonn digitiú na seirbhísí poiblí le feabhas a chur ar a n-éifeachtacht agus ar a n-éifeachtúlacht, go gcuireann sé le gnóthú leas is fearr an Mhargaidh Aonair, agus go gcuireann sé feabhas ar cháilíocht saoil na saoránach trí fhorbairt shóisialta agus eacnamaíoch a chur chun cinn.

| 3.4. | Leagann COSAC béim air go mbeidh ar AE prionsabail agus bearta a thabhairt isteach, amhail rialú aonuaire nó rialú ilfhreastail, i ndigitiú ár riaracháin náisiúnta chun éascú a dhéanamh ar inoibritheacht agus ar sheirbhísí poiblí digiteacha trasteorann. |
| --- | --- |

3.4.

Leagann COSAC béim air go mbeidh ar AE prionsabail agus bearta a thabhairt isteach, amhail rialú aonuaire nó rialú ilfhreastail, i ndigitiú ár riaracháin náisiúnta chun éascú a dhéanamh ar inoibritheacht agus ar sheirbhísí poiblí digiteacha trasteorann.

| 3.5. | Admhaíonn COSAC gur cheart d’earnáil phoiblí AE claochlú na seirbhísí poiblí a spreagadh trí thús áite a ghlacadh in úsáid an tsoláthair leictreonaigh agus trí gach cumarsáid idir údaráis phoiblí, gnólachtaí agus an saoránach a bheith ina cumarsáid dhigiteach. |
| --- | --- |

3.5.

Admhaíonn COSAC gur cheart d’earnáil phoiblí AE claochlú na seirbhísí poiblí a spreagadh trí thús áite a ghlacadh in úsáid an tsoláthair leictreonaigh agus trí gach cumarsáid idir údaráis phoiblí, gnólachtaí agus an saoránach a bheith ina cumarsáid dhigiteach.

| 3.6. | Tarraingíonn COSAC aird air go n-éilíonn an claochlú digiteach sin scileanna agus cumais dhigiteacha agus tarraingíonn sé aird ar an ngá atá leis go n-ullmhófaí na saoránaigh le haghaidh na ndúshlán nua sin sa timpeallacht ghnó, sa riarachán poiblí agus sa saol laethúil. |
| --- | --- |

3.6.

Tarraingíonn COSAC aird air go n-éilíonn an claochlú digiteach sin scileanna agus cumais dhigiteacha agus tarraingíonn sé aird ar an ngá atá leis go n-ullmhófaí na saoránaigh le haghaidh na ndúshlán nua sin sa timpeallacht ghnó, sa riarachán poiblí agus sa saol laethúil.

| 3.7. | Cuireann COSAC i bhfios go láidir gur cheart do AE comhdhlúthú a dhéanamh ar an mborradh atá faoi infheistíocht Eorpach sa réimse digiteach chomh maith le hearnálacha tionsclaíocha eile agus gur cheart dó, go háirithe, líonra Eorpach d’éiceachórais a chruthú a fhreastalóidh ar nuálaíocht, ar fhás agus ar fhostaíocht. |
| --- | --- |

3.7.

Cuireann COSAC i bhfios go láidir gur cheart do AE comhdhlúthú a dhéanamh ar an mborradh atá faoi infheistíocht Eorpach sa réimse digiteach chomh maith le hearnálacha tionsclaíocha eile agus gur cheart dó, go háirithe, líonra Eorpach d’éiceachórais a chruthú a fhreastalóidh ar nuálaíocht, ar fhás agus ar fhostaíocht.

| 3.8. | Leagann COSAC béim air go n-éilíonn an claochlú digiteach líonraí ardtoillte, dála 5G, chun freastal ar ríomhsheirbhísí nua-aimseartha agus chun tacú le nuálaíocht. Ba cheart do AE a dhícheall a dhéanamh deireadh a chur le constaicí atá i mbealach leathadh amach 5G, lena n-áirítear easpa infheistíochta sa bhonneagar teileachumarsáide agus san fhorbairt caighdeán. |
| --- | --- |

3.8.

Leagann COSAC béim air go n-éilíonn an claochlú digiteach líonraí ardtoillte, dála 5G, chun freastal ar ríomhsheirbhísí nua-aimseartha agus chun tacú le nuálaíocht. Ba cheart do AE a dhícheall a dhéanamh deireadh a chur le constaicí atá i mbealach leathadh amach 5G, lena n-áirítear easpa infheistíochta sa bhonneagar teileachumarsáide agus san fhorbairt caighdeán.

| 3.9. | Admhaíonn COSAC gur cheart don earnáil phoiblí claochlú na seirbhísí poiblí a spreagadh trí cheannaireacht a léiriú ó thaobh úsáid ríomhshínithe agus ó thaobh chur chun feidhme eIDAS trína mbeidh gach cumarsáid idir údaráis phoiblí, gnólachtaí agus saoránaigh ina cumarsáid dhigiteach. |
| --- | --- |

3.9.

Admhaíonn COSAC gur cheart don earnáil phoiblí claochlú na seirbhísí poiblí a spreagadh trí cheannaireacht a léiriú ó thaobh úsáid ríomhshínithe agus ó thaobh chur chun feidhme eIDAS trína mbeidh gach cumarsáid idir údaráis phoiblí, gnólachtaí agus saoránaigh ina cumarsáid dhigiteach.

| 3.10. | Is mór ag COSAC go measann formhór na bParlaimintí go bhfuil digitiú na hearnála poiblí an-tábhachtach. Tugann COSAC cuireadh do Pharlaimintí breathnú go críochnúil ar na deiseanna atá ann cur le húsáid na ríomhréiteach san obair pharlaiminteach. |
| --- | --- |

3.10.

Is mór ag COSAC go measann formhór na bParlaimintí go bhfuil digitiú na hearnála poiblí an-tábhachtach. Tugann COSAC cuireadh do Pharlaimintí breathnú go críochnúil ar na deiseanna atá ann cur le húsáid na ríomhréiteach san obair pharlaiminteach.

| 3.11. | Admhaíonn COSAC go measann formhór na bParlaimintí go bhfuil cúiseanna imní cosanta sonraí ar an bpríomhdhúshlán atá ann ó thaobh forbairt bhreise a dhéanamh ar dhigitiú na hearnála poiblí agus leagann sé béim air gur cheart na rialacha cosanta sonraí a urramú fad is atá an claochlú digiteach idir lámha. |
| --- | --- |

3.11.

Admhaíonn COSAC go measann formhór na bParlaimintí go bhfuil cúiseanna imní cosanta sonraí ar an bpríomhdhúshlán atá ann ó thaobh forbairt bhreise a dhéanamh ar dhigitiú na hearnála poiblí agus leagann sé béim air gur cheart na rialacha cosanta sonraí a urramú fad is atá an claochlú digiteach idir lámha.

4.   Aontas Slándála éifeachtach inbhuanaithe a thógáil

| 4.1. | Molann COSAC do na Ballstáit feabhas a chur ar mhalartú faisnéise agus faisnéisíochta, agus tarraingíonn sé aird ar an tábhacht a bhaineann leis an uasleas a bhaint as tairbhe na gcóras faisnéise reatha, go háirithe Córas Faisnéise Schengen, chun dul i ngleic leis na bearnaí atá in ailtireacht AE don bhainistiú sonraí, agus chun inoibritheacht na gcóras faisnéise a neartú. |
| --- | --- |

4.1.

Molann COSAC do na Ballstáit feabhas a chur ar mhalartú faisnéise agus faisnéisíochta, agus tarraingíonn sé aird ar an tábhacht a bhaineann leis an uasleas a bhaint as tairbhe na gcóras faisnéise reatha, go háirithe Córas Faisnéise Schengen, chun dul i ngleic leis na bearnaí atá in ailtireacht AE don bhainistiú sonraí, agus chun inoibritheacht na gcóras faisnéise a neartú.

| 4.2. | Leagann COSAC béim air go n-éilíonn an comhrac in aghaidh na sceimhlitheoireachta go ngníomhófaí ar leibhéal an Aontais agus ar an leibhéal náisiúnta araon. Maidir leis sin, fáiltíonn COSAC roimh thograí reachtacha AE agus tarraingíonn sé aird ar an ngá atá le dlús a chur lena nglacadh. |
| --- | --- |

4.2.

Leagann COSAC béim air go n-éilíonn an comhrac in aghaidh na sceimhlitheoireachta go ngníomhófaí ar leibhéal an Aontais agus ar an leibhéal náisiúnta araon. Maidir leis sin, fáiltíonn COSAC roimh thograí reachtacha AE agus tarraingíonn sé aird ar an ngá atá le dlús a chur lena nglacadh.

| 4.3. | Aithníonn COSAC an gá atá le daingniú a dhéanamh ar chosaint spásanna poiblí, agus é ag cur san áireamh gur dhírigh na hionsaithe sceimhlitheoireachta a tharla le déanaí ar spriocanna lagchosanta, agus fáiltíonn sé roimh an bpacáiste frithsceimhlitheoireachta a chuir an Coimisiún le chéile le déanaí. |
| --- | --- |

4.3.

Aithníonn COSAC an gá atá le daingniú a dhéanamh ar chosaint spásanna poiblí, agus é ag cur san áireamh gur dhírigh na hionsaithe sceimhlitheoireachta a tharla le déanaí ar spriocanna lagchosanta, agus fáiltíonn sé roimh an bpacáiste frithsceimhlitheoireachta a chuir an Coimisiún le chéile le déanaí.

| 4.4. | Tugann COSAC cuireadh do gach páirtí, agus é ag cur san áireamh gurb é an cosc an uirlis frithsceimhlitheoireachta is éifeachtaí, dul i ngleic le bunchúiseanna an antoisceachais trí dhul i ngleic leis an mborradh atá tagtha faoi fhuathchaint agus faoin scaipeadh a dhéantar ar líne ar ábhar antoisceach nó ábhar sceimhlitheoireachta. |
| --- | --- |

4.4.

Tugann COSAC cuireadh do gach páirtí, agus é ag cur san áireamh gurb é an cosc an uirlis frithsceimhlitheoireachta is éifeachtaí, dul i ngleic le bunchúiseanna an antoisceachais trí dhul i ngleic leis an mborradh atá tagtha faoi fhuathchaint agus faoin scaipeadh a dhéantar ar líne ar ábhar antoisceach nó ábhar sceimhlitheoireachta.

| 4.5. | Cuireann COSAC i bhfios an gá atá le cothromaíocht a bhaint amach idir saoirse cainte agus an comhrac i gcoinne na fuathchainte. |
| --- | --- |

4.5.

Cuireann COSAC i bhfios an gá atá le cothromaíocht a bhaint amach idir saoirse cainte agus an comhrac i gcoinne na fuathchainte.

| 4.6. | Aithníonn COSAC an dul chun cinn atá déanta chun feabhas a chur ar an tslándáil ag na teorainneacha seachtracha agus iarrann sé ar gach páirtí leanúint lena n-iarrachtaí. Maidir leis sin, fáiltíonn COSAC roimh ghlacadh Chóras Iontrála-Fágála agus Cóid Theorainneacha Schengen agus tacaíonn sé le glacadh gasta Chóras an Aontais Eorpaigh um Fhaisnéis agus um Údarú Taistil. |
| --- | --- |

4.6.

Aithníonn COSAC an dul chun cinn atá déanta chun feabhas a chur ar an tslándáil ag na teorainneacha seachtracha agus iarrann sé ar gach páirtí leanúint lena n-iarrachtaí. Maidir leis sin, fáiltíonn COSAC roimh ghlacadh Chóras Iontrála-Fágála agus Cóid Theorainneacha Schengen agus tacaíonn sé le glacadh gasta Chóras an Aontais Eorpaigh um Fhaisnéis agus um Údarú Taistil.

5.   Imirce neamhrialta a chosc agus a chomhrac

| 5.1. | Cuireann COSAC i bhfios an gá atá ann dul i ngleic le bunchúiseanna na himirce neamhrialta agus tarraingíonn sé aird ar an tábhacht a bhaineann leis an gcomhar forbraíochta do thíortha idirthurais agus do thíortha tionscnaimh. |
| --- | --- |

5.1.

Cuireann COSAC i bhfios an gá atá ann dul i ngleic le bunchúiseanna na himirce neamhrialta agus tarraingíonn sé aird ar an tábhacht a bhaineann leis an gcomhar forbraíochta do thíortha idirthurais agus do thíortha tionscnaimh.

| 5.2. | Admhaíonn COSAC go bhfuil torthaí maithe bainte amach trí chomhbhainistíocht a dhéanamh ar an sreabhadh imirce le tíortha tionscnaimh, le tíortha idirthurais agus le tíortha céadghlactha. Áitíonn COSAC ar na Ballstáit Ciste Iontaobhais AE don Afraic agus Plean Nua Infheistíochta Seachtraí a dhaingniú chun dul i ngleic le himirce neamhrialta trí fhás, trí chruthú fostaíochta agus trí fhorbairt inbhuanaithe. |
| --- | --- |

5.2.

Admhaíonn COSAC go bhfuil torthaí maithe bainte amach trí chomhbhainistíocht a dhéanamh ar an sreabhadh imirce le tíortha tionscnaimh, le tíortha idirthurais agus le tíortha céadghlactha. Áitíonn COSAC ar na Ballstáit Ciste Iontaobhais AE don Afraic agus Plean Nua Infheistíochta Seachtraí a dhaingniú chun dul i ngleic le himirce neamhrialta trí fhás, trí chruthú fostaíochta agus trí fhorbairt inbhuanaithe.

| 5.3. | Athdhearbhaíonn COSAC a thacaíocht dhaingean do ghníomhaíocht leanúnach AE chun dul i ngleic le gníomhaíocht choiriúil agus í a chomhrac, ar gníomhaíocht í a bhíonn ar bun ag smuigleálaithe agus ag gáinneálaithe ar dhaoine feadh na conaire imirce go léir. |
| --- | --- |

5.3.

Athdhearbhaíonn COSAC a thacaíocht dhaingean do ghníomhaíocht leanúnach AE chun dul i ngleic le gníomhaíocht choiriúil agus í a chomhrac, ar gníomhaíocht í a bhíonn ar bun ag smuigleálaithe agus ag gáinneálaithe ar dhaoine feadh na conaire imirce go léir.

| 5.4. | Tugann COSAC cuireadh do na páirtithe go léir lena mbaineann an plé a bhrú ar aghaidh d’fhonn teacht ar chomhréiteach maidir leis an gcreat reachtach a bheidh ag an gComhchóras Eorpach Tearmainn. |
| --- | --- |

5.4.

Tugann COSAC cuireadh do na páirtithe go léir lena mbaineann an plé a bhrú ar aghaidh d’fhonn teacht ar chomhréiteach maidir leis an gcreat reachtach a bheidh ag an gComhchóras Eorpach Tearmainn.

| 5.5. | Fáiltíonn COSAC roimh an gCinneadh ón gComhairle Eorpach an 19 Deireadh Fómhair 2017, agus é á chur i bhfios go láidir aige go bhfuil gá daingniú a dhéanamh ar shásra um fhilleadh an Aontais Eorpaigh, agus tacaíonn sé go daingean lena thionscnamh chun giaráil a chruthú agus a chur i bhfeidhm, ach úsáid a bhaint as gach beartas, ionstraim agus uirlis ábhartha AE, lena n-áirítear forbairt, trádáil agus víosaí, chun torthaí intomhaiste a bhaint amach ó thaobh imircigh neamhrialta a fhilleadh, ar choinníoll go bhfuil sé sin ag teacht le bunphrionsabail an dlí idirnáisiúnta. |
| --- | --- |

5.5.

Fáiltíonn COSAC roimh an gCinneadh ón gComhairle Eorpach an 19 Deireadh Fómhair 2017, agus é á chur i bhfios go láidir aige go bhfuil gá daingniú a dhéanamh ar shásra um fhilleadh an Aontais Eorpaigh, agus tacaíonn sé go daingean lena thionscnamh chun giaráil a chruthú agus a chur i bhfeidhm, ach úsáid a bhaint as gach beartas, ionstraim agus uirlis ábhartha AE, lena n-áirítear forbairt, trádáil agus víosaí, chun torthaí intomhaiste a bhaint amach ó thaobh imircigh neamhrialta a fhilleadh, ar choinníoll go bhfuil sé sin ag teacht le bunphrionsabail an dlí idirnáisiúnta.

| 5.6. | Athdhearbhaíonn COSAC go bhfuil gá le cur i bhfeidhm iomlán neamh-idirdhealaitheach na gComhaontuithe um Athligean Isteach de chuid AE le tríú tíortha vis-à-vis Bhallstáit AE. |
| --- | --- |

5.6.

Athdhearbhaíonn COSAC go bhfuil gá le cur i bhfeidhm iomlán neamh-idirdhealaitheach na gComhaontuithe um Athligean Isteach de chuid AE le tríú tíortha vis-à-vis Bhallstáit AE.

| 5.7. | Tarraingíonn COSAC aird ar na conairí dlíthiúla atá ann mar mhalairt ar thurais neamhrialta agus chontúirteacha a dhéanamh. |
| --- | --- |

5.7.

Tarraingíonn COSAC aird ar na conairí dlíthiúla atá ann mar mhalairt ar thurais neamhrialta agus chontúirteacha a dhéanamh.

---