# Úradný vestník C 206/2013

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.C_2013.206.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 206 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5620. júla 2013 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.C_2013.206.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 206

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5620. júla 2013

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | II   Oznámenia |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2013/C 206/01 | Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  ) | 1 |
| 2013/C 206/02 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec COMP/M.6938 – MAHLE/Behr KG) (
  1
  ) | 4 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2013/C 206/01

Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  )

1

1

2013/C 206/02

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec COMP/M.6938 – MAHLE/Behr KG) (
  1
  )

1

4

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2013/C 206/03 | Výmenný kurz eura | 5 |
| 2013/C 206/04 | Stanovisko Poradného výboru pre koncentrácie prijaté na zasadnutí dňa 28. marca 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/M.6266 – Johnson & Johnson/Synthes – Spravodajca: Česká republika | 6 |
| 2013/C 206/05 | Záverečná správa vyšetrovateľa – Johnson & Johnson/Synthes (COMP/M.6266) | 7 |
| 2013/C 206/06 | Zhrnutie rozhodnutia Komisie z 18. apríla 2012, ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom a s uplatňovaním dohody o EHP (Vec COMP/M.6266 – J&J/Synthes) [oznámené pod číslom C(2012) 2424 final]
   (
  1
  ) | 11 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2013/C 206/03

Výmenný kurz eura

5

2013/C 206/04

Stanovisko Poradného výboru pre koncentrácie prijaté na zasadnutí dňa 28. marca 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/M.6266 – Johnson & Johnson/Synthes – Spravodajca: Česká republika

6

2013/C 206/05

Záverečná správa vyšetrovateľa – Johnson & Johnson/Synthes (COMP/M.6266)

7

2013/C 206/06

Zhrnutie rozhodnutia Komisie z 18. apríla 2012, ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom a s uplatňovaním dohody o EHP (Vec COMP/M.6266 – J&J/Synthes) [oznámené pod číslom C(2012) 2424 final]
   (
  1
  )

[oznámené pod číslom C(2012) 2424 final]

1

11

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE |
| | Európska komisia |
| 2013/C 206/07 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV) (
  1
  ) | 22 |

V   Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

2013/C 206/07

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV) (
  1
  )

1

22

| | Korigendá |
| --- | --- |
| 2013/C 206/08 | Korigendum k oznámeniu Komisie v rámci vykonávania nariadenia Komisie (EÚ) č. 1016/2010 z 10. novembra 2010, ktorým sa vykonáva smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/125/ES, pokiaľ ide o požiadavky na ekodizajn umývačiek riadu pre domácnosť, a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1059/2010, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ, pokiaľ ide o označovanie umývačiek riadu pre domácnosť energetickými štítkami (Ú. v. EÚ C 169, 14.6.2013) | 24 |

Korigendá

2013/C 206/08

Korigendum k oznámeniu Komisie v rámci vykonávania nariadenia Komisie (EÚ) č. 1016/2010 z 10. novembra 2010, ktorým sa vykonáva smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/125/ES, pokiaľ ide o požiadavky na ekodizajn umývačiek riadu pre domácnosť, a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1059/2010, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ, pokiaľ ide o označovanie umývačiek riadu pre domácnosť energetickými štítkami (Ú. v. EÚ C 169, 14.6.2013)

24

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 20.7.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 206/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 206/1

---

Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ

Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky

(Text s významom pre EHP)

2013/C 206/01

| Dátum prijatia rozhodnutia | 6.6.2013 |
| --- | --- |
| Referenčné číslo štátnej pomoci | SA.35027 (12/N) |
| Členský štát | Poľsko |
| Región | Podlaskie | — |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Budowa szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej z publicznymi punktami dostępu do Internetu na terenie gmin: Mońki, Knyszyn, Goniądz i Jaświły |
| Právny základ | 1) | Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju |

Dátum prijatia rozhodnutia

6.6.2013

Referenčné číslo štátnej pomoci

SA.35027 (12/N)

Členský štát

Poľsko

Región

Podlaskie

—

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Budowa szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej z publicznymi punktami dostępu do Internetu na terenie gmin: Mońki, Knyszyn, Goniądz i Jaświły

Právny základ

1)

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

| 2) | Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych |
| --- | --- |

2)

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

| 3) | Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej |
| --- | --- |

3)

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

| 4) | Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085 |
| --- | --- |

4)

Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085

Druh opatrenia

Individuálna štátna pomoc

—

Účel

Sektorový rozvoj, Regionálny rozvoj

Forma pomoci

Priamy grant

Rozpočet

Celkový rozpočet: 7,60 PLN (v mil.)

Intenzita

—

Trvanie

od 6.6.2013

Sektory hospodárstva

Činnosti drôtových telekomunikácií, Činnosti bezdrôtových telekomunikácií

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

| Gmina Mońki (lider porozumienia gmin) |
| --- |
| ul. Słowackiego 5a |
| 19-100 Mońki |
| POLSKA/POLAND |

Gmina Mońki (lider porozumienia gmin)

ul. Słowackiego 5a

19-100 Mońki

POLSKA/POLAND

| Zarząd Województwa Podlaskiego |
| --- |
| ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1 |
| 15-888 Białystok |
| POLSKA/POLAND |

Zarząd Województwa Podlaskiego

ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1

15-888 Białystok

POLSKA/POLAND

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

| Dátum prijatia rozhodnutia | 6.6.2013 |
| --- | --- |
| Referenčné číslo štátnej pomoci | SA.35028 (12/N) |
| Členský štát | Poľsko |
| Región | Podlaskie | — |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Budowa bezprzewodowej sieci internetowej obsługującej teren gminy Bakałarzewo |
| Právny základ | 1) | Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju |

Dátum prijatia rozhodnutia

6.6.2013

Referenčné číslo štátnej pomoci

SA.35028 (12/N)

Členský štát

Poľsko

Región

Podlaskie

—

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Budowa bezprzewodowej sieci internetowej obsługującej teren gminy Bakałarzewo

Právny základ

1)

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

| 2) | Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych |
| --- | --- |

2)

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

| 3) | Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej |
| --- | --- |

3)

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

| 4) | Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085 |
| --- | --- |

4)

Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085

Druh opatrenia

Individuálna štátna pomoc

—

Účel

Sektorový rozvoj, Regionálny rozvoj

Forma pomoci

Priamy grant

Rozpočet

Celkový rozpočet: 2,80 PLN (v mil.)

Intenzita

—

Trvanie

od 6.6.2013

Sektory hospodárstva

Činnosti drôtových telekomunikácií, Činnosti bezdrôtových telekomunikácií

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

| Gmina Bakałarzewo |
| --- |
| ul. Rynek 3 |
| 16-423 Bakałarzewo |
| POLSKA/POLAND |

Gmina Bakałarzewo

ul. Rynek 3

16-423 Bakałarzewo

POLSKA/POLAND

| Zarząd Województwa Podlaskiego |
| --- |
| ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1 |
| 15-888 Białystok |
| POLSKA/POLAND |

Zarząd Województwa Podlaskiego

ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1

15-888 Białystok

POLSKA/POLAND

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

| Dátum prijatia rozhodnutia | 6.6.2013 |
| --- | --- |
| Referenčné číslo štátnej pomoci | SA.35029 (12/N) |
| Členský štát | Poľsko |
| Región | Podlaskie | — |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Budowa nadbużańskiej szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej |
| Právny základ | 1) | Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju |

Dátum prijatia rozhodnutia

6.6.2013

Referenčné číslo štátnej pomoci

SA.35029 (12/N)

Členský štát

Poľsko

Región

Podlaskie

—

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Budowa nadbużańskiej szerokopasmowej sieci dystrybucyjnej

Právny základ

1)

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju

| 2) | Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych |
| --- | --- |

2)

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

| 3) | Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej |
| --- | --- |

3)

Ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej

| 4) | Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085 |
| --- | --- |

4)

Uchwała Rady Ministrów w sprawie zakresu i warunków dofinansowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007–2013, przyjętego decyzją Komisji nr K(2007) 5085

Druh opatrenia

Individuálna štátna pomoc

—

Účel

Sektorový rozvoj, Regionálny rozvoj

Forma pomoci

Priamy grant

Rozpočet

Celkový rozpočet: 39,50 PLN (v mil.)

Intenzita

—

Trvanie

od 6.6.2013

Sektory hospodárstva

Činnosti drôtových telekomunikácií, Činnosti bezdrôtových telekomunikácií

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

| Gmina Drohiczyn (lider projektu) |
| --- |
| ul. Kraszewskiego 5 |
| 17-312 Drohiczyn |
| POLSKA/POLAND |

Gmina Drohiczyn (lider projektu)

ul. Kraszewskiego 5

17-312 Drohiczyn

POLSKA/POLAND

| Zarząd Województwa Podlaskiego |
| --- |
| ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1 |
| 15-888 Białystok |
| POLSKA/POLAND |

Zarząd Województwa Podlaskiego

ul. Kardynała Stefana Wyszyńskiego 1

15-888 Białystok

POLSKA/POLAND

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 20.7.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 206/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 206/4

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec COMP/M.6938 – MAHLE/Behr KG)

(Text s významom pre EHP)

2013/C 206/02

Dňa 16. júla 2013 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú so spoločným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004. Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v nemeckom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslom dokumentu 32013M6938. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) pod číslom dokumentu 32013M6938. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 20.7.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 206/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 206/5

---

Výmenný kurz eura (1)

19. júla 2013

2013/C 206/03

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,3123 |
| JPY | Japonský jen | 131,67 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4573 |
| GBP | Britská libra | 0,85995 |
| SEK | Švédska koruna | 8,5933 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,2361 |
| ISK | Islandská koruna | |
| NOK | Nórska koruna | 7,8560 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 25,931 |
| HUF | Maďarský forint | 295,58 |
| LTL | Litovský litas | 3,4528 |
| LVL | Lotyšský lats | 0,7025 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,2468 |
| RON | Rumunský lei | 4,4258 |
| TRY | Turecká líra | 2,5227 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,4240 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,3618 |
| HKD | Hongkongský dolár | 10,1804 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,6471 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,6591 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 471,58 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 12,9325 |
| CNY | Čínsky juan | 8,0548 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,5165 |
| IDR | Indonézska rupia | 13 224,81 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,1915 |
| PHP | Filipínske peso | 56,922 |
| RUB | Ruský rubeľ | 42,4580 |
| THB | Thajský baht | 40,724 |
| BRL | Brazílsky real | 2,9173 |
| MXN | Mexické peso | 16,3913 |
| INR | Indická rupia | 78,0880 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,3123

JPY

Japonský jen

131,67

DKK

Dánska koruna

7,4573

GBP

Britská libra

0,85995

SEK

Švédska koruna

8,5933

CHF

Švajčiarsky frank

1,2361

ISK

Islandská koruna

NOK

Nórska koruna

7,8560

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

25,931

HUF

Maďarský forint

295,58

LTL

Litovský litas

3,4528

LVL

Lotyšský lats

0,7025

PLN

Poľský zlotý

4,2468

RON

Rumunský lei

4,4258

TRY

Turecká líra

2,5227

AUD

Austrálsky dolár

1,4240

CAD

Kanadský dolár

1,3618

HKD

Hongkongský dolár

10,1804

NZD

Novozélandský dolár

1,6471

SGD

Singapurský dolár

1,6591

KRW

Juhokórejský won

1 471,58

ZAR

Juhoafrický rand

12,9325

CNY

Čínsky juan

8,0548

HRK

Chorvátska kuna

7,5165

IDR

Indonézska rupia

13 224,81

MYR

Malajzijský ringgit

4,1915

PHP

Filipínske peso

56,922

RUB

Ruský rubeľ

42,4580

THB

Thajský baht

40,724

BRL

Brazílsky real

2,9173

MXN

Mexické peso

16,3913

INR

Indická rupia

78,0880

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

| 20.7.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 206/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 206/6

---

Stanovisko Poradného výboru pre koncentrácie prijaté na zasadnutí dňa 28. marca 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/M.6266 – Johnson & Johnson/Synthes

Spravodajca: Česká republika

2013/C 206/04

| 1. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že oznámená operácia predstavuje koncentráciu v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách. |
| --- | --- |

1.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že oznámená operácia predstavuje koncentráciu v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách.

| 2. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že oznámená transakcia má význam pre celú Úniu v zmysle článku 1 nariadenia o fúziách. |
| --- | --- |

2.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že oznámená transakcia má význam pre celú Úniu v zmysle článku 1 nariadenia o fúziách.

| 3. | Poradný výbor súhlasí s vymedzením relevantných tovarových a geografických trhov, ako to Komisia stanovila v návrhu rozhodnutia. |
| --- | --- |

3.

Poradný výbor súhlasí s vymedzením relevantných tovarových a geografických trhov, ako to Komisia stanovila v návrhu rozhodnutia.

| 4. | Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie, že oznámená transakcia nebude mať za následok značné narušenie efektívnej hospodárskej súťaže na príslušných trhoch v týchto oblastiach: 1. chrbticové pomôcky, 2. ramenné protézy, 3. kranio-maxilofaciálne pomôcky a 4. elektrické prístroje. |
| --- | --- |

4.

Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie, že oznámená transakcia nebude mať za následok značné narušenie efektívnej hospodárskej súťaže na príslušných trhoch v týchto oblastiach: 1. chrbticové pomôcky, 2. ramenné protézy, 3. kranio-maxilofaciálne pomôcky a 4. elektrické prístroje.

| 5. | Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie, že oznámená transakcia, tak ako bola pôvodne navrhnutá oznamujúcimi stranami, bude mať za následok značné narušenie efektívnej hospodárskej súťaže na týchto trhoch:






  — | neanatomické dlahové systémy v Dánsku, Nórsku, Slovinsku, Švédsku a Spojenom kráľovstve, |
| --- | --- | --- |

5.

Poradný výbor súhlasí s posúdením Komisie, že oznámená transakcia, tak ako bola pôvodne navrhnutá oznamujúcimi stranami, bude mať za následok značné narušenie efektívnej hospodárskej súťaže na týchto trhoch:

—

neanatomické dlahové systémy v Dánsku, Nórsku, Slovinsku, Švédsku a Spojenom kráľovstve,

| — | anatomické dlahové systémy na zápästia v Nórsku, Portugalsku, Španielsku, Švédsku a Spojenom kráľovstve, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na zápästia v Nórsku, Portugalsku, Španielsku, Švédsku a Spojenom kráľovstve,

| — | anatomické dlahové systémy na ramená v Portugalsku, Švédsku a Spojenom kráľovstve, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na ramená v Portugalsku, Švédsku a Spojenom kráľovstve,

| — | anatomické dlahové systémy na členky vo Francúzsku, v Nemecku, Portugalsku a Spojenom kráľovstve, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na členky vo Francúzsku, v Nemecku, Portugalsku a Spojenom kráľovstve,

| — | anatomické dlahové systémy na kolená v Českej republike, Portugalsku a Slovinsku, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na kolená v Českej republike, Portugalsku a Slovinsku,

| — | anatomické dlahové systémy na lakte v Portugalsku a |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na lakte v Portugalsku a

| — | kanylované skrutky (bez ohľadu na to, či sa hubovité kanylované skrutky považujú za osobitný trh, alebo nie) v Rakúsku, Belgicku, Estónsku, vo Francúzsku, v Lotyšsku, Luxembursku, Holandsku, Slovinsku, Španielsku a Spojenom kráľovstve. |
| --- | --- |

—

kanylované skrutky (bez ohľadu na to, či sa hubovité kanylované skrutky považujú za osobitný trh, alebo nie) v Rakúsku, Belgicku, Estónsku, vo Francúzsku, v Lotyšsku, Luxembursku, Holandsku, Slovinsku, Španielsku a Spojenom kráľovstve.

| 6. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že záväzky, ktoré oznamujúca strana navrhla 21. februára 2012 a zmenila 13. marca 2012, riešia obavy súvisiace s hospodárskou súťažou, ktoré Komisia zistila, a odstránia značné narušenie efektívnej hospodárskej súťaže, ktoré vznikne v dôsledku oznámenej transakcie. |
| --- | --- |

6.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že záväzky, ktoré oznamujúca strana navrhla 21. februára 2012 a zmenila 13. marca 2012, riešia obavy súvisiace s hospodárskou súťažou, ktoré Komisia zistila, a odstránia značné narušenie efektívnej hospodárskej súťaže, ktoré vznikne v dôsledku oznámenej transakcie.

| 7. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že oznámená transakcia sa preto musí vyhlásiť za zlučiteľnú so spoločným trhom a vykonávaním Dohody o EHP. |
| --- | --- |

7.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že oznámená transakcia sa preto musí vyhlásiť za zlučiteľnú so spoločným trhom a vykonávaním Dohody o EHP.

---

| 20.7.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 206/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 206/7

---

Záverečná správa vyšetrovateľa (1)

Johnson & Johnson/Synthes

(COMP/M.6266)

2013/C 206/05

| (1) | Európskej komisii bolo dňa 27. septembra 2011 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii podľa článku 4 nariadenia o fúziách (2), ktorým by spoločnosť Johnson & Johnson (ďalej len „oznamujúca strana“) získala kontrolu v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách nad celou spoločnosťou Synthes Inc. (ďalej len „Synthes“), prostredníctvom kúpy akcií (oznamujúca strana a Synthes sa ďalej označujú ako „strany“). |
| --- | --- |

(1)

Európskej komisii bolo dňa 27. septembra 2011 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii podľa článku 4 nariadenia o fúziách (2), ktorým by spoločnosť Johnson & Johnson (ďalej len „oznamujúca strana“) získala kontrolu v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách nad celou spoločnosťou Synthes Inc. (ďalej len „Synthes“), prostredníctvom kúpy akcií (oznamujúca strana a Synthes sa ďalej označujú ako „strany“).

I.   PÍSOMNÉ KONANIE

| (2) | Komisia začala 3. novembra 2011 konanie podľa článku 6 ods. 1 písm. c) nariadenia o fúziách. Oznámenie námietok (ďalej len „ON“) bolo následne zaslané oznamujúcej strane dňa 25. januára 2012, pričom lehota na odpoveď bola stanovená na 8. februára 2012. |
| --- | --- |

(2)

Komisia začala 3. novembra 2011 konanie podľa článku 6 ods. 1 písm. c) nariadenia o fúziách. Oznámenie námietok (ďalej len „ON“) bolo následne zaslané oznamujúcej strane dňa 25. januára 2012, pričom lehota na odpoveď bola stanovená na 8. februára 2012.

| (3) | Predbežné zistenia Komisie v ON naznačili, že oznámená koncentrácia by citeľne narušila fungovanie účinnej hospodárskej súťaže na rôznych vnútroštátnych trhoch pre osem (ortopedických) spinálnych zariadení a na rôznych vnútroštátnych trhoch pre osem traumatologických zariadení. |
| --- | --- |

(3)

Predbežné zistenia Komisie v ON naznačili, že oznámená koncentrácia by citeľne narušila fungovanie účinnej hospodárskej súťaže na rôznych vnútroštátnych trhoch pre osem (ortopedických) spinálnych zariadení a na rôznych vnútroštátnych trhoch pre osem traumatologických zariadení.

| (4) | V tomto prípade stojí za povšimnutie skutočnosť, že zrejme neexistujú spoľahlivé údaje o trhoch dotknutých touto transakciou. Komisia preto uskutočnila rozsiahlu ukážku rekonštrukcie trhu, ktorá vyústila do vytvorenia modelu produkujúceho údaje o trhových podieloch značného počtu konkurentov, rozdelené podľa výrobkov a geografických trhov. Komisia potom použila trhový podiel strán a ich konkurentov ako kritérium na identifikovanie problematických trhov z hľadiska hospodárskej súťaže, najmä pomocou kategorizácie trhov s ohľadom na trhový podiel najsilnejšej strany tejto transakcie na trhu a prírastku trhového podielu, ktorý bol jej výsledkom. |
| --- | --- |

(4)

V tomto prípade stojí za povšimnutie skutočnosť, že zrejme neexistujú spoľahlivé údaje o trhoch dotknutých touto transakciou. Komisia preto uskutočnila rozsiahlu ukážku rekonštrukcie trhu, ktorá vyústila do vytvorenia modelu produkujúceho údaje o trhových podieloch značného počtu konkurentov, rozdelené podľa výrobkov a geografických trhov. Komisia potom použila trhový podiel strán a ich konkurentov ako kritérium na identifikovanie problematických trhov z hľadiska hospodárskej súťaže, najmä pomocou kategorizácie trhov s ohľadom na trhový podiel najsilnejšej strany tejto transakcie na trhu a prírastku trhového podielu, ktorý bol jej výsledkom.

| (5) | Oznamujúca strana predložila odpoveď na ON (ďalej len „odpoveď“) dňa 8. februára 2012. Odpoveď sa týkala skôr trhov so spinálnymi zariadeniami, pretože oznamujúca strana sa už rozhodla vzdať podnikania v oblasti traumatologických zariadení spoločnosti J&J. |
| --- | --- |

(5)

Oznamujúca strana predložila odpoveď na ON (ďalej len „odpoveď“) dňa 8. februára 2012. Odpoveď sa týkala skôr trhov so spinálnymi zariadeniami, pretože oznamujúca strana sa už rozhodla vzdať podnikania v oblasti traumatologických zariadení spoločnosti J&J.

Prístup k spisu

| (6) | Oznamujúcej strane bol umožnený prístup k spisu dňa 26. januára, na základe ktorého potom oznamujúca strana predložila niekoľko žiadostí o ďalší prístup. |
| --- | --- |

(6)

Oznamujúcej strane bol umožnený prístup k spisu dňa 26. januára, na základe ktorého potom oznamujúca strana predložila niekoľko žiadostí o ďalší prístup.

| (7) | Po prvé, oznamujúca strana požiadala o prístup k trhovým podielom pre všetky dotknuté trhy. V dôsledku toho GR pre hospodársku súťaž umožnilo prístup k trhovým podielom pre niektoré trhy nedôvernou formou, t. j. trhové podiely boli poskytnuté v rozsahoch a mená konkurentov neboli zverejnené. V odpovedi na námietky poskytla oznamujúca strana odôvodnenie, vysvetľujúce prečo bol takýto prístup nedostačujúci vzhľadom na potenciálnu užitočnoať požadovaných informácií. GR pre hospodársku súťaž preto súhlasilo s vytvorením dátovej miestnosti, v ktorej by boli právnym a ekonomickým poradcom oznamujúcej strany, pod prísnou povinnosťou utajenia, oznámené trhové podiely (v rozsahoch) účastníkov, ako aj ich konkurentov pre všetky dotknuté trhy. |
| --- | --- |

(7)

Po prvé, oznamujúca strana požiadala o prístup k trhovým podielom pre všetky dotknuté trhy. V dôsledku toho GR pre hospodársku súťaž umožnilo prístup k trhovým podielom pre niektoré trhy nedôvernou formou, t. j. trhové podiely boli poskytnuté v rozsahoch a mená konkurentov neboli zverejnené. V odpovedi na námietky poskytla oznamujúca strana odôvodnenie, vysvetľujúce prečo bol takýto prístup nedostačujúci vzhľadom na potenciálnu užitočnoať požadovaných informácií. GR pre hospodársku súťaž preto súhlasilo s vytvorením dátovej miestnosti, v ktorej by boli právnym a ekonomickým poradcom oznamujúcej strany, pod prísnou povinnosťou utajenia, oznámené trhové podiely (v rozsahoch) účastníkov, ako aj ich konkurentov pre všetky dotknuté trhy.

| (8) | Po druhé, oznamujúca strana požiadala o prístup k 22 špecifickým dokumentom. GR pre hospodársku súťaž im umožnilo prístup, kde to bolo možné, k nedôverným verziám týchto dokumentov a poskytlo vysvetlenia dôvernej povahy tých dokumentov, ktoré nebolo možné zverejniť. |
| --- | --- |

(8)

Po druhé, oznamujúca strana požiadala o prístup k 22 špecifickým dokumentom. GR pre hospodársku súťaž im umožnilo prístup, kde to bolo možné, k nedôverným verziám týchto dokumentov a poskytlo vysvetlenia dôvernej povahy tých dokumentov, ktoré nebolo možné zverejniť.

| (9) | Po tretie, oznamujúca strana požiadala o prístup k modelu, ktorý bol spomenutý v odseku štyri. Už pred zaslaním ON a udelením prístupu k spisu podala oznamujúca strana na GR pre hospodársku súťaž formálne žiadosti o prístup k modelu a údajom, ktoré slúžili ako podklady k modelu, ako aj ku všetkej súvisiacej korešpondencii s tretími stranami, ktoré tieto údaje poskytli. GR pre hospodársku súťaž tieto žiadosti zamietlo, ale uviedlo, že oznamujúca strana by mohla získať prístup k verzii modelu, ktorá nie je dôverná a ktorá pozostáva zo všetkých konsolidovaných hárkov programu Excel, vrátane vzorcov a rozdelenia značiek/zariadení podľa trhov s výrobkami tak, ako ich poskytli konkurenti. Údaje o predaji konkurentov však boli z dôvodu zachovania dôvernosti tejto verzie modelu, ktorá nie je dôverná, odstránené. Okrem toho GR pre hospodársku súťaž uviedlo, že strany budú mať prístup ku všetkým ostatným informáciám alebo dokumentom, ktoré boli potrebné na overenie presnosti modelu, najmä ku komunikácii s poskytovateľmi údajov. Pre všetky tieto dokumenty by sa mal uplatňovať štandardný postup prístupu k spisu. Napokon bola oznamujúca strana informovaná, že jej bude umožnený prístup k rozsahom jej vlastných trhových podielov, ako aj k rozsahom jej konkurentov pre všetky trhy uvedené v ON. |
| --- | --- |

(9)

Po tretie, oznamujúca strana požiadala o prístup k modelu, ktorý bol spomenutý v odseku štyri. Už pred zaslaním ON a udelením prístupu k spisu podala oznamujúca strana na GR pre hospodársku súťaž formálne žiadosti o prístup k modelu a údajom, ktoré slúžili ako podklady k modelu, ako aj ku všetkej súvisiacej korešpondencii s tretími stranami, ktoré tieto údaje poskytli. GR pre hospodársku súťaž tieto žiadosti zamietlo, ale uviedlo, že oznamujúca strana by mohla získať prístup k verzii modelu, ktorá nie je dôverná a ktorá pozostáva zo všetkých konsolidovaných hárkov programu Excel, vrátane vzorcov a rozdelenia značiek/zariadení podľa trhov s výrobkami tak, ako ich poskytli konkurenti. Údaje o predaji konkurentov však boli z dôvodu zachovania dôvernosti tejto verzie modelu, ktorá nie je dôverná, odstránené. Okrem toho GR pre hospodársku súťaž uviedlo, že strany budú mať prístup ku všetkým ostatným informáciám alebo dokumentom, ktoré boli potrebné na overenie presnosti modelu, najmä ku komunikácii s poskytovateľmi údajov. Pre všetky tieto dokumenty by sa mal uplatňovať štandardný postup prístupu k spisu. Napokon bola oznamujúca strana informovaná, že jej bude umožnený prístup k rozsahom jej vlastných trhových podielov, ako aj k rozsahom jej konkurentov pre všetky trhy uvedené v ON.

| (10) | Hneď ako bol povolený prístup k spisu, predložila oznamujúca strana vec formálne do mojej pozornosti prostredníctvom odôvodnenej žiadosti. Oznamujúca strana konkrétne požiadala, aby jej právni a ekonomickí poradcovia mali plný prístup k trhom uvedeným v ON, ku skutočným nespracovaným údajom o predaji, ktoré poskytli tretie strany a ku kumulatívnej celkovej veľkosti trhov, ako aj prístup k dokumentom, ktoré boli identifikované ako relevantné pre ukážku rekonštrukcie trhu (najmä korešpondencia medzi tretími stranami a GR pre hospodársku súťaž). Odpovedal som rozhodnutím z 3. februára nasledovne:






  — | Po prvé, zistil som, že oznamujúca strana nepreukázala, že prístup k dôverným údajom o predaji, ktoré predložili jej konkurenti, bol nevyhnutný na výkon jej práv na obhajobu. Na odôvodnenie svojej žiadosti argumentovala oznamujúca strana najmä rizikom toho, že GR pre hospodársku súťaž mohlo urobiť chyby v súvislosti s metodológiou, ktorá je základom rekonštrukcie trhu alebo v súvislosti s nakladaním, manipuláciou a analýzou nespracovaných údajov (t. j., že k chybám mohlo dôjsť v procese prenosu nespracovaných údajov do modelu).
  V súvislosti s metodikou, ktorá sa použila pri rekonštrukcii trhu som poznamenal, že oznamujúcej strane bol povolený prístup k samotnému modelu rekonštrukcie trhu prostredníctvom kópie súboru programu Excel, z ktorého boli odstránené akékoľvek obchodné tajomstvá, ale ktorý obsahoval všetky základné vzorce. Dospel som k záveru, že toto umožnilo oznamujúcej strane kontrolovať a pripomienkovať metodiku analýzy, ktorá bola vykonaná.
  Pokiaľ ide o nakladanie a manipuláciu s údajmi a ich analýzu, poznamenal som, že iba teoretická možnosť administratívnej chyby nemôže sama o sebe odôvodniť sprístupnenie dôverných informácií, pri ktorom by hrozilo riziko úplného narušenia osobitnej ochrany poskytovanej právnymi predpismi EÚ. Napriek tomu som informoval oznamujúcu stranu, že by som mohol zvážiť zverejnenie aktuálnych nespracovaných údajov o predaji v obmedzenej miere tak, ako to stanovuje článok 8 ods. 4 referenčného rámca v prípade, ak by existovali konkrétne a dôveryhodné indície, že GR pre hospodársku súťaž sa počas rekonštrukčnej ukážky dopustilo chyby. Do dnešného dňa takáto indícia poskytnutá nebola (3). |
| --- | --- | --- |

(10)

Hneď ako bol povolený prístup k spisu, predložila oznamujúca strana vec formálne do mojej pozornosti prostredníctvom odôvodnenej žiadosti. Oznamujúca strana konkrétne požiadala, aby jej právni a ekonomickí poradcovia mali plný prístup k trhom uvedeným v ON, ku skutočným nespracovaným údajom o predaji, ktoré poskytli tretie strany a ku kumulatívnej celkovej veľkosti trhov, ako aj prístup k dokumentom, ktoré boli identifikované ako relevantné pre ukážku rekonštrukcie trhu (najmä korešpondencia medzi tretími stranami a GR pre hospodársku súťaž). Odpovedal som rozhodnutím z 3. februára nasledovne:

—

Po prvé, zistil som, že oznamujúca strana nepreukázala, že prístup k dôverným údajom o predaji, ktoré predložili jej konkurenti, bol nevyhnutný na výkon jej práv na obhajobu. Na odôvodnenie svojej žiadosti argumentovala oznamujúca strana najmä rizikom toho, že GR pre hospodársku súťaž mohlo urobiť chyby v súvislosti s metodológiou, ktorá je základom rekonštrukcie trhu alebo v súvislosti s nakladaním, manipuláciou a analýzou nespracovaných údajov (t. j., že k chybám mohlo dôjsť v procese prenosu nespracovaných údajov do modelu).

V súvislosti s metodikou, ktorá sa použila pri rekonštrukcii trhu som poznamenal, že oznamujúcej strane bol povolený prístup k samotnému modelu rekonštrukcie trhu prostredníctvom kópie súboru programu Excel, z ktorého boli odstránené akékoľvek obchodné tajomstvá, ale ktorý obsahoval všetky základné vzorce. Dospel som k záveru, že toto umožnilo oznamujúcej strane kontrolovať a pripomienkovať metodiku analýzy, ktorá bola vykonaná.

Pokiaľ ide o nakladanie a manipuláciu s údajmi a ich analýzu, poznamenal som, že iba teoretická možnosť administratívnej chyby nemôže sama o sebe odôvodniť sprístupnenie dôverných informácií, pri ktorom by hrozilo riziko úplného narušenia osobitnej ochrany poskytovanej právnymi predpismi EÚ. Napriek tomu som informoval oznamujúcu stranu, že by som mohol zvážiť zverejnenie aktuálnych nespracovaných údajov o predaji v obmedzenej miere tak, ako to stanovuje článok 8 ods. 4 referenčného rámca v prípade, ak by existovali konkrétne a dôveryhodné indície, že GR pre hospodársku súťaž sa počas rekonštrukčnej ukážky dopustilo chyby. Do dnešného dňa takáto indícia poskytnutá nebola (3).

| — | Po druhé som zistil, že niektoré dokumenty požadované oznamujúcou stranou, konkrétne komunikácia medzi Komisiou a tretími stranami v kontexte ukážky rekonštrukcie trhu, neboli sprístupnené vôbec. Nevidel som dôvod na takéto plne dôverné zaobchádzanie a požiadal som GR pre hospodársku súťaž o poskytnutie prístupu k tým verziám týchto dokumentov, ktoré nemali dôverný charakter, čo sa udialo dňa 1. februára 2012. |
| --- | --- |

—

Po druhé som zistil, že niektoré dokumenty požadované oznamujúcou stranou, konkrétne komunikácia medzi Komisiou a tretími stranami v kontexte ukážky rekonštrukcie trhu, neboli sprístupnené vôbec. Nevidel som dôvod na takéto plne dôverné zaobchádzanie a požiadal som GR pre hospodársku súťaž o poskytnutie prístupu k tým verziám týchto dokumentov, ktoré nemali dôverný charakter, čo sa udialo dňa 1. februára 2012.

| (11) | Oznamujúca strana zopakovala 5. februára 2012 svoju žiadosť o plný prístup k modelu na základe určitých údajných nezrovnalostí modelu a nezrovnalostí medzi prieskumom trhu a zisteniami ukážky rekonštrukcie trhu. Na žiadosť som odpovedal 7. februára 2012 tak, ako je to stanovené ďalej.






  — | Po prvé, oznamujúca strana uviedla tri konkrétne chyby v súvislosti s niektorými vzorcami modelu na jednej strane a spracovaním údajov zmluvných strán o predaji niektorých spinálnych výrobkov na strane druhej (t. j. chýb v procese prevodu nespracovaných údajov do modelu). GR pre hospodársku súťaž uznalo chyby, ktoré nemali žiadny vplyv na trhový podiel uvedený v ON, a uviedlo, že je ochotné poskytnúť oznamujúcej strane tabuľky s aktualizovaným trhovým podielom, ktoré obsahujú opravené informácie v súvislosti s konkrétnymi bodmi, ktoré boli nastolené, o èo som informoval oznamujúcu stranu. |
| --- | --- | --- |

(11)

Oznamujúca strana zopakovala 5. februára 2012 svoju žiadosť o plný prístup k modelu na základe určitých údajných nezrovnalostí modelu a nezrovnalostí medzi prieskumom trhu a zisteniami ukážky rekonštrukcie trhu. Na žiadosť som odpovedal 7. februára 2012 tak, ako je to stanovené ďalej.

—

Po prvé, oznamujúca strana uviedla tri konkrétne chyby v súvislosti s niektorými vzorcami modelu na jednej strane a spracovaním údajov zmluvných strán o predaji niektorých spinálnych výrobkov na strane druhej (t. j. chýb v procese prevodu nespracovaných údajov do modelu). GR pre hospodársku súťaž uznalo chyby, ktoré nemali žiadny vplyv na trhový podiel uvedený v ON, a uviedlo, že je ochotné poskytnúť oznamujúcej strane tabuľky s aktualizovaným trhovým podielom, ktoré obsahujú opravené informácie v súvislosti s konkrétnymi bodmi, ktoré boli nastolené, o èo som informoval oznamujúcu stranu.

| — | Po druhé, oznamujúca strana predložila pripomienky k dvom bodom v ON v súvislosti s fondmi rizikového kapitálu pre produktové trhy. Pripomienky však nemali procedurálnu povahu a nesúviseli s otázkou prístupu k modelu. Napriek tomu som však oznamujúcej strane poskytol niektoré vysvetlenia po tom, ako som požiadal GR pre hospodársku súťaž, aby sa vyjadrili k týmto otázkam. |
| --- | --- |

—

Po druhé, oznamujúca strana predložila pripomienky k dvom bodom v ON v súvislosti s fondmi rizikového kapitálu pre produktové trhy. Pripomienky však nemali procedurálnu povahu a nesúviseli s otázkou prístupu k modelu. Napriek tomu som však oznamujúcej strane poskytol niektoré vysvetlenia po tom, ako som požiadal GR pre hospodársku súťaž, aby sa vyjadrili k týmto otázkam.

| — | Po tretie, oznamujúca strana vyjadrila pochybnosti o výsledku ukážky rekonštrukcie trhu v súvislosti s niekoľkými dôležitými dodávateľmi fondov rizikového kapitálu, ktorí údajne mali byť prítomní na určitých trhoch. Po posúdení individuálneho nároku oznamujúcej strany som rozhodol, že by mal byť oznamujúcej strane povolený prístup k upraveným verziám urèitých tvrdení predložených tretími stranami, aby tieto preukázali, že ich príslušné údaje boli v ON uvedené správne. Čo sa týka jedného dodávateľa, ktorý priznal, že zrevidované číselné údaje mali na jednom trhu vplyv na trhový podiel, oznamujúcej strane bol následne povolený prístup k revidovaným trhovým podielom pre tento trh prostredníctvom postupu zriadenia dátovej miestnosti, ktorý sa uskutočnil v dňoch 6 – 7. februára. |
| --- | --- |

—

Po tretie, oznamujúca strana vyjadrila pochybnosti o výsledku ukážky rekonštrukcie trhu v súvislosti s niekoľkými dôležitými dodávateľmi fondov rizikového kapitálu, ktorí údajne mali byť prítomní na určitých trhoch. Po posúdení individuálneho nároku oznamujúcej strany som rozhodol, že by mal byť oznamujúcej strane povolený prístup k upraveným verziám urèitých tvrdení predložených tretími stranami, aby tieto preukázali, že ich príslušné údaje boli v ON uvedené správne. Čo sa týka jedného dodávateľa, ktorý priznal, že zrevidované číselné údaje mali na jednom trhu vplyv na trhový podiel, oznamujúcej strane bol následne povolený prístup k revidovaným trhovým podielom pre tento trh prostredníctvom postupu zriadenia dátovej miestnosti, ktorý sa uskutočnil v dňoch 6 – 7. februára.

| (12) | Oznamujúca strana predložila dňa 8. februára odpoveď spolu s memorandom o prístupe do dátovej miestnosti (4). Oba dokumenty obsahovali ďalšie argumenty vyvolávajúce pochybnosti o platnosti ukážky rekonštrukcie trhu zo strany Komisie. Memorandum zdôraznilo spolu približne 100 položiek z modelu, ktoré boli údajne v ON chybne uvedené (väčšinou nepresnosti týkajúce sa trhových podielov (5) alebo vynechaných konkurentov). Vo svojej odpovedi sa oznamujúca strana tiež odvolávala na iné prvky, ako je napríklad poskytovanie informácií o trhu, ktoré podľa všetkého vrhalo pochybnosti na platnosť rekonštrukcie trhu. Pokiaľ ide o údajné chyby, GR pre hospodársku súťaž mi oznámilo, že niektorí konkurenti boli skutočne vynechaní, keďže majú podiel na trhu de minimis a že niektoré chyby zistené oznamujúcou stranou vznikli v skutočnosti v dôsledku chýb v materiáli, ktorý bol sprístupnený v dátovej miestnosti. Avšak GR pre hospodársku súťaž taktiež uznalo, že niektoré chyby vznikli manuálnym prenosom dát z modelu do ON. |
| --- | --- |

(12)

Oznamujúca strana predložila dňa 8. februára odpoveď spolu s memorandom o prístupe do dátovej miestnosti (4). Oba dokumenty obsahovali ďalšie argumenty vyvolávajúce pochybnosti o platnosti ukážky rekonštrukcie trhu zo strany Komisie. Memorandum zdôraznilo spolu približne 100 položiek z modelu, ktoré boli údajne v ON chybne uvedené (väčšinou nepresnosti týkajúce sa trhových podielov (5) alebo vynechaných konkurentov). Vo svojej odpovedi sa oznamujúca strana tiež odvolávala na iné prvky, ako je napríklad poskytovanie informácií o trhu, ktoré podľa všetkého vrhalo pochybnosti na platnosť rekonštrukcie trhu. Pokiaľ ide o údajné chyby, GR pre hospodársku súťaž mi oznámilo, že niektorí konkurenti boli skutočne vynechaní, keďže majú podiel na trhu de minimis a že niektoré chyby zistené oznamujúcou stranou vznikli v skutočnosti v dôsledku chýb v materiáli, ktorý bol sprístupnený v dátovej miestnosti. Avšak GR pre hospodársku súťaž taktiež uznalo, že niektoré chyby vznikli manuálnym prenosom dát z modelu do ON.

| (13) | Na základe týchto prvkov sa domnievam, že je potrebné preskúmať moje rozhodnutie z 3. februára a povoliť oznamujúcej strane prístup k požadovaným informáciám. Pri tomto počte a rozsahu chýb (6) by bolo skutočne ťažké vylúčiť, že nedošlo aj k iným chybám, najmä pri vkladaní nespracovaných údajov do modelu. Okrem toho vzhľadom na význam analýzy trhového podielu a nepriaznivého charakteru takýchto dôkazov pre oznamujúcu stranu (7), by mohli mať chyby tohto druhu vplyv na výsledok prípadu. Nakoniec by bolo potrebné zohľadniť, že oznamujúca strana môže predložiť ďalšie konkrétne a dôveryhodné indície o tom, že došlo k chybám, iba v limitovanom rozsahu. |
| --- | --- |

(13)

Na základe týchto prvkov sa domnievam, že je potrebné preskúmať moje rozhodnutie z 3. februára a povoliť oznamujúcej strane prístup k požadovaným informáciám. Pri tomto počte a rozsahu chýb (6) by bolo skutočne ťažké vylúčiť, že nedošlo aj k iným chybám, najmä pri vkladaní nespracovaných údajov do modelu. Okrem toho vzhľadom na význam analýzy trhového podielu a nepriaznivého charakteru takýchto dôkazov pre oznamujúcu stranu (7), by mohli mať chyby tohto druhu vplyv na výsledok prípadu. Nakoniec by bolo potrebné zohľadniť, že oznamujúca strana môže predložiť ďalšie konkrétne a dôveryhodné indície o tom, že došlo k chybám, iba v limitovanom rozsahu.

| (14) | V dôsledku toho som sa rozhodol udeliť ďalší prístup oznamujúcej strane k: i) dokumentom obsahujúcim údaje a informácie, ktoré Komisia použila na výpočet trhových podielov na trhoch so spinálnymi zariadeniami, pri ktorých sa v ON zistili problémy (t. j. reagovať na obavy týkajúce sa prenosu nespracovaných údajov do modelu); a ii) k modelu rekonštrukcie trhu týkajúceho sa tých istých trhov s cieľom umožniť oznamujúcej strane overiť si platnosť údajov používaných v ON (t. j. reagovať na obavy týkajúce sa procesu prenosu údajov z modelu do ON). |
| --- | --- |

(14)

V dôsledku toho som sa rozhodol udeliť ďalší prístup oznamujúcej strane k: i) dokumentom obsahujúcim údaje a informácie, ktoré Komisia použila na výpočet trhových podielov na trhoch so spinálnymi zariadeniami, pri ktorých sa v ON zistili problémy (t. j. reagovať na obavy týkajúce sa prenosu nespracovaných údajov do modelu); a ii) k modelu rekonštrukcie trhu týkajúceho sa tých istých trhov s cieľom umožniť oznamujúcej strane overiť si platnosť údajov používaných v ON (t. j. reagovať na obavy týkajúce sa procesu prenosu údajov z modelu do ON).

| (15) | Moje rozhodnutie bolo oznámené oznamujúcej strane dňa 10. februára, t. j. jeden (pracovný) deň pred vypočutím. Po ústnom vypočutí však GR pre hospodársku súťaž informovalo oznamujúcu stranu, že nesúhlasí s jej námietkami týkajúcimi sa trhov so spinálnymi zariadeniami, na základe čoho potom oznamujúca strana stiahla svoju žiadosť o prístup k modelu a podkladovým údajom. Výsledkom je, že sa moje rozhodnutie z 10. februára nerealizovalo, t. j. dôverné informácie neboli poskytnuté poradcom oznamujúcej strany. |
| --- | --- |

(15)

Moje rozhodnutie bolo oznámené oznamujúcej strane dňa 10. februára, t. j. jeden (pracovný) deň pred vypočutím. Po ústnom vypočutí však GR pre hospodársku súťaž informovalo oznamujúcu stranu, že nesúhlasí s jej námietkami týkajúcimi sa trhov so spinálnymi zariadeniami, na základe čoho potom oznamujúca strana stiahla svoju žiadosť o prístup k modelu a podkladovým údajom. Výsledkom je, že sa moje rozhodnutie z 10. februára nerealizovalo, t. j. dôverné informácie neboli poskytnuté poradcom oznamujúcej strany.

Zainteresovaná tretia osoba

| (16) | Dňa 15. februára 2012, som akceptoval žiadosť od spoločnosti Spinal Kinetics Inc. na vypočutie ako zainteresovanej tretej osoby podľa článku 16 ods. 1 nariadenia (ES) č. 802/2004 (8). Nedostal som žiadne dodatočné žiadosti od spoločnosti Spinal Kinetics Inc. |
| --- | --- |

(16)

Dňa 15. februára 2012, som akceptoval žiadosť od spoločnosti Spinal Kinetics Inc. na vypočutie ako zainteresovanej tretej osoby podľa článku 16 ods. 1 nariadenia (ES) č. 802/2004 (8). Nedostal som žiadne dodatočné žiadosti od spoločnosti Spinal Kinetics Inc.

II.   ÚSTNE KONANIE

| (17) | Ústne vypočutie sa konalo 13. februára 2012 a zúčastnila sa ho oznamujúca strana a jej poradcovia, útvary Komisie a zástupcovia desiatich príslušných štátnych orgánov, t. j. belgických, nemeckých, španielskych francúzskych, írskych, talianskych, poľských, fínskych, švédskych a britských orgánov pre hospodársku súťaž. |
| --- | --- |

(17)

Ústne vypočutie sa konalo 13. februára 2012 a zúčastnila sa ho oznamujúca strana a jej poradcovia, útvary Komisie a zástupcovia desiatich príslušných štátnych orgánov, t. j. belgických, nemeckých, španielskych francúzskych, írskych, talianskych, poľských, fínskych, švédskych a britských orgánov pre hospodársku súťaž.

| (18) | Počas ústneho vypočutia nedošlo k žiadnemu incidentu. |
| --- | --- |

(18)

Počas ústneho vypočutia nedošlo k žiadnemu incidentu.

III.   NÁVRH ROZHODNUTIA

| (19) | V súlade s článkom 16 referenčného rámca som preskúmal, či sa návrh rozhodnutia zaoberá iba námietkami, ku ktorým zúčastnené strany dostali príležitosť sa vyjadriť, a dospel som k presvedčeniu, že áno. |
| --- | --- |

(19)

V súlade s článkom 16 referenčného rámca som preskúmal, či sa návrh rozhodnutia zaoberá iba námietkami, ku ktorým zúčastnené strany dostali príležitosť sa vyjadriť, a dospel som k presvedčeniu, že áno.

| (20) | V návrhu rozhodnutia sa námietky, ktoré sú obsiahnuté v ON v súvislosti s trhmi so spinálnymi zariadeniami, vypustili. |
| --- | --- |

(20)

V návrhu rozhodnutia sa námietky, ktoré sú obsiahnuté v ON v súvislosti s trhmi so spinálnymi zariadeniami, vypustili.

IV.   ZÁVEREČNÉ POZNÁMKY

| (21) | Celkovo som dospel k záveru, že všetci účastníci konania mohli v tejto veci účinným spôsobom uplatniť svoje procesné práva. |
| --- | --- |

(21)

Celkovo som dospel k záveru, že všetci účastníci konania mohli v tejto veci účinným spôsobom uplatniť svoje procesné práva.

V Bruseli 3. apríla 2012

Michael ALBERS

---

(1)  Podľa článku 16 (článkov 16 a 17) rozhodnutia predsedu Európskej komisie 2011/695/EÚ z 13. októbra 2011 o funkcii a pôsobnosti vyšetrovateľa v niektorých konaniach vo veci hospodárskej súťaže (Ú. v. EÚ L 275, 20.10.2011, s. 29) (ďalej len „pôsobnosť“).

1

(2)  Nariadenie Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 (Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1).

2

(3)  Oznamujúca strana však predložila argumenty o tom, že zistenia v ON týkajúce sa dvoch spoločností, založené na cvičení rekonštrukcie trhu, sa zdali byť v rozpore s údajmi o prieskume trhu. Aby mala oznamujúca strana možnosť plne sa vyjadriť k takýmto zisteniam, požiadal som GR pre hospodársku súťaž, aby získalo od týchto dvoch spoločností povolenie sprístupniť ďalšie dôverné informácie právnym poradcom oznamujúcej strany. Tieto spoločnosti súhlasili a ďalšie informácie boli poskytnuté jednou spoločnosťou dňa 6. februára 2012 a druhou spoločnosťou dňa 10. februára 2012. Pri tejto príležitosti druhá spoločnosť uznala niektoré chyby vo svojich údajoch a predložila revidované údaje o predaji, ktoré mali vplyv na podiely na trhu zistené Komisiou v ON týkajúce sa dvoch trhov so spinálnymi zariadeniami.

3

(4)  O postupe týkajúcom sa dátovej miestnosti pozri odsek 7.

4

(5)  Napríklad podiel jednej strany bol na jednom trhu nadhodnotený [(40 – 50 %) v ON namiesto (30 – 40 %) v modeli] a na tom istom trhu bol podiel jedného konkurenta podhodnotený [(10 – 20 %) v ON namiesto (20 – 30 %) v modeli].

5

(6)  Najmä chýb pri prenášaní údajov z modelu do ON.

6

(7)  V tejto súvislosti pozri vec T-210/01 General Electric/Komisia, Zb. 2005, s. II-5596, bod 660.

7

General Electric/Komisia

(8)  Nariadenie Komisie (ES) č. 802/2004 zo 7. apríla 2004 (Ú. v. EÚ L 133, 30.4.2004, s. 1).

8

---

| 20.7.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 206/11 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 206/11

---

Zhrnutie rozhodnutia Komisie

z 18. apríla 2012,

ktorým sa koncentrácia vyhlasuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom a s uplatňovaním dohody o EHP

(Vec COMP/M.6266 – J&J/Synthes)

[oznámené pod číslom C(2012) 2424 final]

(Iba anglické znenie je autentické)

(Text s významom pre EHP)

2013/C 206/06

Komisia prijala 18. apríla 2012 rozhodnutie vo veci fúzie podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 z 20. januára 2004 o kontrole koncentrácií medzi podnikmi
   (1), a najmä podľa článku 8 ods. 2 uvedeného nariadenia. Úplné znenie rozhodnutia, ktoré neobsahuje dôverné informácie, je možné nájsť v autentickom jazyku veci na internetovej stránke Generálneho riaditeľstva pre hospodársku súťaž na tejto adrese:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   STRANY

| (1) | Spoločnosť J&J je hlavnou materskou spoločnosťou globálnej skupiny spoločností, ktorých aktivity sú rozdelené do troch obchodných segmentov: spotrebný tovar, farmaceutické výrobky a zdravotnícke pomôcky a diagnostika. V rámci posledného segmentu je spoločnosť J&J prostredníctvom svojej dcérskej spoločnosti DePuy aktívna v oblasti úrazových a chrbticových pomôcok a ramenných implantátov a prostredníctvom svojej dcérskej spoločnosti Codman and Shurtleff v oblasti kranio-maxilofaciálnych pomôcok a elektrických prístrojov. |
| --- | --- |

(1)

Spoločnosť J&J je hlavnou materskou spoločnosťou globálnej skupiny spoločností, ktorých aktivity sú rozdelené do troch obchodných segmentov: spotrebný tovar, farmaceutické výrobky a zdravotnícke pomôcky a diagnostika. V rámci posledného segmentu je spoločnosť J&J prostredníctvom svojej dcérskej spoločnosti DePuy aktívna v oblasti úrazových a chrbticových pomôcok a ramenných implantátov a prostredníctvom svojej dcérskej spoločnosti Codman and Shurtleff v oblasti kranio-maxilofaciálnych pomôcok a elektrických prístrojov.

| (2) | Spoločnosť Synthes je globálnou skupinou spoločností, ktoré vyrábajú a dodávajú široké spektrum zdravotníckych pomôcok, nástrojov, implantátov a biomateriálov používaných na chirurgickú fixáciu, korekciu a regeneráciu ľudskej kostry a jej mäkkých tkanív. |
| --- | --- |

(2)

Spoločnosť Synthes je globálnou skupinou spoločností, ktoré vyrábajú a dodávajú široké spektrum zdravotníckych pomôcok, nástrojov, implantátov a biomateriálov používaných na chirurgickú fixáciu, korekciu a regeneráciu ľudskej kostry a jej mäkkých tkanív.

II.   TRANSAKCIA

| (3) | Európskej Komisii bolo 27. septembra 2011 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (ďalej len „nariadenie o fúziách“) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou spoločnosť Johnson & Johnson (ďalej len „J&J“, USA) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách kontrolu nad celou spoločnosťou Synthes Inc. (ďalej len „Synthes“, USA) prostredníctvom kúpy akcií. (Spoločnosť J&J sa ďalej uvádza ako „oznamujúca strana“ a spoločnosti J&J a Synthes sa ďalej uvádzajú ako „strany“). |
| --- | --- |

(3)

Európskej Komisii bolo 27. septembra 2011 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (ďalej len „nariadenie o fúziách“) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou spoločnosť Johnson & Johnson (ďalej len „J&J“, USA) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách kontrolu nad celou spoločnosťou Synthes Inc. (ďalej len „Synthes“, USA) prostredníctvom kúpy akcií. (Spoločnosť J&J sa ďalej uvádza ako „oznamujúca strana“ a spoločnosti J&J a Synthes sa ďalej uvádzajú ako „strany“).

| (4) | Po preskúmaní oznámenia a po preskúmaní trhu Komisia dospela k záveru, že táto transakcia patrí do rozsahu pôsobnosti nariadenia o fúziách a vyvoláva vážne obavy o jej zlučiteľnosti s vnútorným trhom a s dohodou o EHP. Komisia preto 3. novembra 2011 prijala rozhodnutie o začatí konania podľa článku 6 ods. 1 písm. c) nariadenia o fúziách. |
| --- | --- |

(4)

Po preskúmaní oznámenia a po preskúmaní trhu Komisia dospela k záveru, že táto transakcia patrí do rozsahu pôsobnosti nariadenia o fúziách a vyvoláva vážne obavy o jej zlučiteľnosti s vnútorným trhom a s dohodou o EHP. Komisia preto 3. novembra 2011 prijala rozhodnutie o začatí konania podľa článku 6 ods. 1 písm. c) nariadenia o fúziách.

| (5) | Zatiaľ čo v rozhodnutí o začatí dôkladného prešetrovania sa identifikovali závažné obavy vo všetkých piatich všeobecných oblastiach, ktorých sa transakcia týka [úrazové pomôcky, chrbticové pomôcky, kranio-maxilofaciálne pomôcky (ďalej len „KMF“), ramenné implantáty a elektrické prístroje], druhá fáza preskúmania trhu poukázala na obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže len v súvislosti s rôznymi trhmi s chrbticovými a úrazovými pomôckami. |
| --- | --- |

(5)

Zatiaľ čo v rozhodnutí o začatí dôkladného prešetrovania sa identifikovali závažné obavy vo všetkých piatich všeobecných oblastiach, ktorých sa transakcia týka [úrazové pomôcky, chrbticové pomôcky, kranio-maxilofaciálne pomôcky (ďalej len „KMF“), ramenné implantáty a elektrické prístroje], druhá fáza preskúmania trhu poukázala na obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže len v súvislosti s rôznymi trhmi s chrbticovými a úrazovými pomôckami.

| (6) | Dňa 25. januára 2012 boli oznamujúcej strane odoslané vznesené námietky podľa článku 18 nariadenia o fúziách. Oznamujúca strana odpovedala na vznesené námietky 8. februára 2012. Ústne vypočutie sa uskutočnilo 13. februára 2012. Na tomto vypočutí sa nezúčastnili žiadne tretie strany. |
| --- | --- |

(6)

Dňa 25. januára 2012 boli oznamujúcej strane odoslané vznesené námietky podľa článku 18 nariadenia o fúziách. Oznamujúca strana odpovedala na vznesené námietky 8. februára 2012. Ústne vypočutie sa uskutočnilo 13. februára 2012. Na tomto vypočutí sa nezúčastnili žiadne tretie strany.

| (7) | Na zasadnutí k prerokovaniu súčasného stavu, ktoré sa konalo 17. februára 2012, Komisia informovala strany, že na základe nových dôkazov zhromaždených po vznesení námietok už nemá obavy týkajúce sa chrbticových pomôcok. Oznamujúca strana ponúkla 21. februára 2012 záväzky s cieľom vyriešiť obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže, ktoré pretrvávali v oblasti úrazových pomôcok. Komisia začala trhový test týchto záväzkov 23. februára 2012. |
| --- | --- |

(7)

Na zasadnutí k prerokovaniu súčasného stavu, ktoré sa konalo 17. februára 2012, Komisia informovala strany, že na základe nových dôkazov zhromaždených po vznesení námietok už nemá obavy týkajúce sa chrbticových pomôcok. Oznamujúca strana ponúkla 21. februára 2012 záväzky s cieľom vyriešiť obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže, ktoré pretrvávali v oblasti úrazových pomôcok. Komisia začala trhový test týchto záväzkov 23. februára 2012.

III.   PRÍSLUŠNÉ TRHY

| (8) | Zamýšľaná transakcia má vplyv na niekoľko trhov alebo skupín trhov v oblasti ortopedických zdravotníckych pomôcok, najmä v oblasti i) úrazových pomôcok, ktoré sa používajú na liečbu zlomenín kostí horných a dolných končatín a panvy; ii) chrbticových pomôcok, ktoré sa používajú na korekciu rôznych porúch chrbtice spôsobených degeneratívnymi ochoreniami, úrazmi, nádormi a deformáciami; iii) ramenných protéz, ktoré sa používajú na rekonštrukciu ramenných kĺbov; iv) KMF pomôcok, ktoré sa používajú na liečbu zlomenín tváre a lebky, a v) elektrických prístrojov, ktoré sa používajú ako chirurgické nástroje, napríklad vŕtacie systémy, vrtáky, výstružníky a píly. Komisia v predchádzajúcich prípadoch fúzií ešte neskúmala ortopedické zdravotnícke pomôcky, ktorých sa zamýšľaná transakcia týka. |
| --- | --- |

(8)

Zamýšľaná transakcia má vplyv na niekoľko trhov alebo skupín trhov v oblasti ortopedických zdravotníckych pomôcok, najmä v oblasti i) úrazových pomôcok, ktoré sa používajú na liečbu zlomenín kostí horných a dolných končatín a panvy; ii) chrbticových pomôcok, ktoré sa používajú na korekciu rôznych porúch chrbtice spôsobených degeneratívnymi ochoreniami, úrazmi, nádormi a deformáciami; iii) ramenných protéz, ktoré sa používajú na rekonštrukciu ramenných kĺbov; iv) KMF pomôcok, ktoré sa používajú na liečbu zlomenín tváre a lebky, a v) elektrických prístrojov, ktoré sa používajú ako chirurgické nástroje, napríklad vŕtacie systémy, vrtáky, výstružníky a píly. Komisia v predchádzajúcich prípadoch fúzií ešte neskúmala ortopedické zdravotnícke pomôcky, ktorých sa zamýšľaná transakcia týka.

| (9) | Ako východiskový bod svojho prešetrovania Komisia použila päť predtým uvedených všeobecných kategórií pomôcok. V rámci každej kategórie Komisia skúmala, či rôzne druhy pomôcok patria do osobitných trhov s výrobkami a či pomôcky určené na rôzne anatomické časti predstavujú osobitné trhy s výrobkami. |
| --- | --- |

(9)

Ako východiskový bod svojho prešetrovania Komisia použila päť predtým uvedených všeobecných kategórií pomôcok. V rámci každej kategórie Komisia skúmala, či rôzne druhy pomôcok patria do osobitných trhov s výrobkami a či pomôcky určené na rôzne anatomické časti predstavujú osobitné trhy s výrobkami.

3.1.   Úrazové pomôcky

| (10) | V prípade viacnásobných alebo dislokovaných zlomenín chirurgovia používajú interné a externé fixačné pomôcky, ktoré sa ďalej označujú ako „úrazové pomôcky“. Vnútorná fixácia je chirurgické použitie pomôcok/implantátov, ktoré fyzicky držia zlomenú kosť dohromady, pričom sa vyžaduje invazívny chirurgický zákrok. Existuje široká škála pomôcok na vnútornú fixáciu. V správach výrobného odvetvia týkajúcich sa pomôcok na vnútornú fixáciu sa vo všeobecnosti identifikujú tieto kategórie výrobkov: i) dlahové systémy (dlahy a skrutky); ii) intramedulárne (ďalej len „IM“) klince; iii) kanylované skrutky; iv) kompresné bedrové skrutky; v) IM bedrové skrutky a vi) pomocné príslušenstvo. Pomôcky na vonkajšiu fixáciu sú minimálne invazívne pomôcky, ktoré sa používajú na širokú škálu indikácií vrátane fixácie zlomenín, predlžovania končatín a osteotómie. |
| --- | --- |

(10)

V prípade viacnásobných alebo dislokovaných zlomenín chirurgovia používajú interné a externé fixačné pomôcky, ktoré sa ďalej označujú ako „úrazové pomôcky“. Vnútorná fixácia je chirurgické použitie pomôcok/implantátov, ktoré fyzicky držia zlomenú kosť dohromady, pričom sa vyžaduje invazívny chirurgický zákrok. Existuje široká škála pomôcok na vnútornú fixáciu. V správach výrobného odvetvia týkajúcich sa pomôcok na vnútornú fixáciu sa vo všeobecnosti identifikujú tieto kategórie výrobkov: i) dlahové systémy (dlahy a skrutky); ii) intramedulárne (ďalej len „IM“) klince; iii) kanylované skrutky; iv) kompresné bedrové skrutky; v) IM bedrové skrutky a vi) pomocné príslušenstvo. Pomôcky na vonkajšiu fixáciu sú minimálne invazívne pomôcky, ktoré sa používajú na širokú škálu indikácií vrátane fixácie zlomenín, predlžovania končatín a osteotómie.

| (11) | Väčšina zákazníkov a významných mienkotvorných činiteľov sa domnieva, že rôzne kategórie úrazových pomôcok nie sú z dôvodu vlastností výrobku a jeho zamýšľaného použitia vzájomne nahraditeľné alebo sú nahraditeľné len do určitej miery. Aj keď sa zdá, že na liečenie zlomenín konkrétnych anatomických častí je vhodných viacero úrazových pomôcok, miera nahraditeľnosti medzi týmito pomôckami je vo všeobecnosti obmedzená. Odlišuje sa v závislosti od anatomickej časti a typu zlomeniny. V dôsledku toho sa zdá, že trh s úrazovými pomôckami netvorí iba trh s jedným výrobkom a tento trh je teda potrebné ďalej rozdeliť. Tento názor podporujú aj významné cenové rozdiely medzi rôznymi úrazovými pomôckami. Výsledky prieskumu trhu okrem toho naznačujú, že väčšina týchto kategórií by sa mala ďalej rozdeliť podľa toho, na ktorú anatomickú časť sa pomôcka používa. |
| --- | --- |

(11)

Väčšina zákazníkov a významných mienkotvorných činiteľov sa domnieva, že rôzne kategórie úrazových pomôcok nie sú z dôvodu vlastností výrobku a jeho zamýšľaného použitia vzájomne nahraditeľné alebo sú nahraditeľné len do určitej miery. Aj keď sa zdá, že na liečenie zlomenín konkrétnych anatomických častí je vhodných viacero úrazových pomôcok, miera nahraditeľnosti medzi týmito pomôckami je vo všeobecnosti obmedzená. Odlišuje sa v závislosti od anatomickej časti a typu zlomeniny. V dôsledku toho sa zdá, že trh s úrazovými pomôckami netvorí iba trh s jedným výrobkom a tento trh je teda potrebné ďalej rozdeliť. Tento názor podporujú aj významné cenové rozdiely medzi rôznymi úrazovými pomôckami. Výsledky prieskumu trhu okrem toho naznačujú, že väčšina týchto kategórií by sa mala ďalej rozdeliť podľa toho, na ktorú anatomickú časť sa pomôcka používa.

| (12) | Flexibilita týkajúca sa zmeny výroby zo strany ponuky nie je z dôvodu nahrádzania na strane ponuky dostatočne veľká na vymedzenie širších trhov, keďže konkurenti nemôžu prejsť na inú výrobu v krátkom čase (potrebujú skôr 12 mesiacov až 3 roky v závislosti od toho, v ktorej oblasti sú už aktívni), a túto zmenu nie je možné uskutočniť bez značných investícií. Možnosti zmeniť výrobu zo strany ponuky je teda potrebné považovať skôr za potenciálnu konkurenciu. |
| --- | --- |

(12)

Flexibilita týkajúca sa zmeny výroby zo strany ponuky nie je z dôvodu nahrádzania na strane ponuky dostatočne veľká na vymedzenie širších trhov, keďže konkurenti nemôžu prejsť na inú výrobu v krátkom čase (potrebujú skôr 12 mesiacov až 3 roky v závislosti od toho, v ktorej oblasti sú už aktívni), a túto zmenu nie je možné uskutočniť bez značných investícií. Možnosti zmeniť výrobu zo strany ponuky je teda potrebné považovať skôr za potenciálnu konkurenciu.

| (13) | Z výsledkov prieskumu trhu vyplynulo, že trh s dlahovými systémami je potrebné ďalej rozdeliť aspoň na i) štandardné (rovné) dlahové systémy (rôznych veľkostí) a ii) anatomicky tvarované dlahové systémy (určené na rôzne anatomické časti, ako napríklad rameno, zápästie, lakeť, koleno, členok, atď.), pričom každá anatomická časť predstavuje iný trh. |
| --- | --- |

(13)

Z výsledkov prieskumu trhu vyplynulo, že trh s dlahovými systémami je potrebné ďalej rozdeliť aspoň na i) štandardné (rovné) dlahové systémy (rôznych veľkostí) a ii) anatomicky tvarované dlahové systémy (určené na rôzne anatomické časti, ako napríklad rameno, zápästie, lakeť, koleno, členok, atď.), pričom každá anatomická časť predstavuje iný trh.

| (14) | IM klince sú dlhé plné alebo duté klince vyrobené z nehrdzavejúcej ocele alebo titánu, ktoré sa vkladajú do medulárneho kanála liečenej kosti. Používajú sa najmä na liečenie zlomenín dlhých kostí. IM klince na rôzne anatomické časti nemožno bežne nahrádzať. Vzhľadom na neexistenciu obáv môže vymedzenie trhu (IM klince vo všeobecnosti alebo na rôzne anatomické časti) v tomto prípade zostať otvorené. |
| --- | --- |

(14)

IM klince sú dlhé plné alebo duté klince vyrobené z nehrdzavejúcej ocele alebo titánu, ktoré sa vkladajú do medulárneho kanála liečenej kosti. Používajú sa najmä na liečenie zlomenín dlhých kostí. IM klince na rôzne anatomické časti nemožno bežne nahrádzať. Vzhľadom na neexistenciu obáv môže vymedzenie trhu (IM klince vo všeobecnosti alebo na rôzne anatomické časti) v tomto prípade zostať otvorené.

| (15) | Kompresná bedrová skrutka je špecializovaná forma dlahového systému, ktorý je určený na liečbu zlomenín bedra, vrátane valca skrutky prenikajúceho krčkom stehennej kosti a dlahou, ku ktorej sa pripevňuje a ktorá stabilizuje zlomeninu, a predstavuje osobitný trh s výrobkami. |
| --- | --- |

(15)

Kompresná bedrová skrutka je špecializovaná forma dlahového systému, ktorý je určený na liečbu zlomenín bedra, vrátane valca skrutky prenikajúceho krčkom stehennej kosti a dlahou, ku ktorej sa pripevňuje a ktorá stabilizuje zlomeninu, a predstavuje osobitný trh s výrobkami.

| (16) | IM bedrové skrutky sú takisto určené na liečbu bedrových zlomenín. Skladajú sa zo skrutky, ktorá preniká krčkom stehennej kosti, a IM klinca vloženého do stehennej kosti, ku ktorému sa táto skrutka pripevňuje. Na rozdiel od kompresných bedrových skrutiek sa namiesto pripevnenia k dlahe, ktorá je mimo tela kosti, pripevňujú k IM klincu, ktorý je vnútri dreňovej dutiny. IM bedrové skrutky predstavujú osobitný trh s výrobkami. |
| --- | --- |

(16)

IM bedrové skrutky sú takisto určené na liečbu bedrových zlomenín. Skladajú sa zo skrutky, ktorá preniká krčkom stehennej kosti, a IM klinca vloženého do stehennej kosti, ku ktorému sa táto skrutka pripevňuje. Na rozdiel od kompresných bedrových skrutiek sa namiesto pripevnenia k dlahe, ktorá je mimo tela kosti, pripevňujú k IM klincu, ktorý je vnútri dreňovej dutiny. IM bedrové skrutky predstavujú osobitný trh s výrobkami.

| (17) | Kanylované skrutky majú dutú centrálnu časť, čo umožňuje ich zavádzanie prostredníctvom vodiaceho drôtu alebo vodiaceho kolíka. Kanylované skrutky existujú v rôznych veľkostiach a používajú sa na fixáciu rôznych druhov zlomenín. Prieskumom trhu sa preukázalo, že kanylované skrutky možno ďalej rozdeliť na i) kortikálne a ii) hubovité skrutky, keďže slúžia na úplne iné účely a nemôžu sa preto bežne navzájom nahrádzať. Keďže Komisia dospela aj na širšej úrovni k záveru, že zamýšľaná transakcia predstavuje významnú prekážku efektívnej hospodárskej súťaže, presné vymedzenie trhu môže na účely tohto rozhodnutia zostať otvorené. |
| --- | --- |

(17)

Kanylované skrutky majú dutú centrálnu časť, čo umožňuje ich zavádzanie prostredníctvom vodiaceho drôtu alebo vodiaceho kolíka. Kanylované skrutky existujú v rôznych veľkostiach a používajú sa na fixáciu rôznych druhov zlomenín. Prieskumom trhu sa preukázalo, že kanylované skrutky možno ďalej rozdeliť na i) kortikálne a ii) hubovité skrutky, keďže slúžia na úplne iné účely a nemôžu sa preto bežne navzájom nahrádzať. Keďže Komisia dospela aj na širšej úrovni k záveru, že zamýšľaná transakcia predstavuje významnú prekážku efektívnej hospodárskej súťaže, presné vymedzenie trhu môže na účely tohto rozhodnutia zostať otvorené.

| (18) | Vlastnosti pomocného príslušenstva, ako napríklad kolíky, drôty, káble, skrutky, svorky, sa líšia zo strany dopytu aj zo strany ponuky. Vzhľadom na to, že zamýšľaná transakcia nevyvoláva obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže v rámci akéhokoľvek vymedzenia alternatívneho trhu, však toto vymedzenie môže na účely tohto rozhodnutia zostať otvorené. |
| --- | --- |

(18)

Vlastnosti pomocného príslušenstva, ako napríklad kolíky, drôty, káble, skrutky, svorky, sa líšia zo strany dopytu aj zo strany ponuky. Vzhľadom na to, že zamýšľaná transakcia nevyvoláva obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže v rámci akéhokoľvek vymedzenia alternatívneho trhu, však toto vymedzenie môže na účely tohto rozhodnutia zostať otvorené.

| (19) | Pokiaľ ide o vonkajšie fixačné pomôcky, prieskumom trhu sa potvrdilo, že univerzálne a špecializované externé fixačné pomôcky nemožno nahrádzať alebo ich možno nahrádzať len do určitej miery. Vzhľadom na neexistenciu obáv týkajúcich sa hospodárskej súťaže môže vymedzenie trhu zostať otvorené. |
| --- | --- |

(19)

Pokiaľ ide o vonkajšie fixačné pomôcky, prieskumom trhu sa potvrdilo, že univerzálne a špecializované externé fixačné pomôcky nemožno nahrádzať alebo ich možno nahrádzať len do určitej miery. Vzhľadom na neexistenciu obáv týkajúcich sa hospodárskej súťaže môže vymedzenie trhu zostať otvorené.

3.2.   Chrbticové pomôcky

| (20) | V podstate existujú tri druhy chrbticových chirurgických pomôcok, konkrétne i) spevňovacie pomôcky; ii) nespevňovacie (alebo pohybové) pomôcky a iii) systémy na kompresívne zlomeniny stavcov. Preskúmaním trhu sa potvrdilo, že spevňovacie pomôcky, nespevňovacie pomôcky a pomôcky na kompresívne zlomeniny stavcov vo všeobecnosti nie sú z dôvodu vlastností týchto výrobkov a ich zamýšľaného použitia nahraditeľné, aj keď rozdiel medzi určitými spevňovacími a nespevňovacími pomôckami nie je úplne jednoznačný (2). |
| --- | --- |

(20)

V podstate existujú tri druhy chrbticových chirurgických pomôcok, konkrétne i) spevňovacie pomôcky; ii) nespevňovacie (alebo pohybové) pomôcky a iii) systémy na kompresívne zlomeniny stavcov. Preskúmaním trhu sa potvrdilo, že spevňovacie pomôcky, nespevňovacie pomôcky a pomôcky na kompresívne zlomeniny stavcov vo všeobecnosti nie sú z dôvodu vlastností týchto výrobkov a ich zamýšľaného použitia nahraditeľné, aj keď rozdiel medzi určitými spevňovacími a nespevňovacími pomôckami nie je úplne jednoznačný (2).

| (21) | Spevňovacie pomôcky sa používajú na permanentné spojenie stavcov s cieľom stabilizovať chrbticu a zabrániť bolestivému pohybu. Prešetrovaním sa potvrdilo, že v súvislosti s nahrádzaním zo strany dopytu by bolo vhodné ďalšie rozdelenie podľa časti chrbtice (torakolumbálna alebo cervikálna), druhu pomôcky (pedikulárne skrutky a tyčinkové systémy, dlahové systémy, medzistavcové klietky alebo korpektomické klietky) a chirurgického prístupu (predný, zadný, transforaminálny alebo bočný). |
| --- | --- |

(21)

Spevňovacie pomôcky sa používajú na permanentné spojenie stavcov s cieľom stabilizovať chrbticu a zabrániť bolestivému pohybu. Prešetrovaním sa potvrdilo, že v súvislosti s nahrádzaním zo strany dopytu by bolo vhodné ďalšie rozdelenie podľa časti chrbtice (torakolumbálna alebo cervikálna), druhu pomôcky (pedikulárne skrutky a tyčinkové systémy, dlahové systémy, medzistavcové klietky alebo korpektomické klietky) a chirurgického prístupu (predný, zadný, transforaminálny alebo bočný).

| (22) | Flexibilita súvisiaca so zmenou výrobkov a začatím uvádzania iných výrobkov na trh zo strany ponuky nie je z dôvodu nahrádzania na strane ponuky dostatočne veľká na vymedzenie širších trhov, keďže konkurenti nemôžu prejsť na inú výrobu a začať uvádzať iné výrobky na trh v krátkom čase. Respondenti v rámci prieskumu trhu uviedli, že vzhľadom na zložité alebo inovačné výrobky to môže trvať až 2 roky alebo aj viac (vrátane času potrebného na výskum a vývoj, výrobu, regulačné schválenia a uvedenie výrobkov na trh). |
| --- | --- |

(22)

Flexibilita súvisiaca so zmenou výrobkov a začatím uvádzania iných výrobkov na trh zo strany ponuky nie je z dôvodu nahrádzania na strane ponuky dostatočne veľká na vymedzenie širších trhov, keďže konkurenti nemôžu prejsť na inú výrobu a začať uvádzať iné výrobky na trh v krátkom čase. Respondenti v rámci prieskumu trhu uviedli, že vzhľadom na zložité alebo inovačné výrobky to môže trvať až 2 roky alebo aj viac (vrátane času potrebného na výskum a vývoj, výrobu, regulačné schválenia a uvedenie výrobkov na trh).

| (23) | Z prieskumu trhu vyplýva, že torakolumbálne (alebo cervikálne v prípade cervikálnych pomôcok) pedikulárne skrutky a tyčinkové systémy a dlahové systémy nie sú vo všeobecnosti nahraditeľné z dôvodu odlišných chirurgických prístupov. Systémy na základe pedikulárnych skrutiek sa vkladajú zadným prístupom, pričom dlahové systémy sa vo všeobecnosti vkladajú predným prístupom. Takisto existujú rozdiely v indikáciách chrbtice, ktoré sa môžu liečiť dlahami a pedikulárnymi skrutkami. Vzhľadom na neexistenciu obáv môže zostať otvorená otázka, či torakolumbálne (alebo cervikálne) pedikulárne skrutky/tyčinkové fixačné systémy a dlahové systémy patria do toho istého trhu výrobkov. |
| --- | --- |

(23)

Z prieskumu trhu vyplýva, že torakolumbálne (alebo cervikálne v prípade cervikálnych pomôcok) pedikulárne skrutky a tyčinkové systémy a dlahové systémy nie sú vo všeobecnosti nahraditeľné z dôvodu odlišných chirurgických prístupov. Systémy na základe pedikulárnych skrutiek sa vkladajú zadným prístupom, pričom dlahové systémy sa vo všeobecnosti vkladajú predným prístupom. Takisto existujú rozdiely v indikáciách chrbtice, ktoré sa môžu liečiť dlahami a pedikulárnymi skrutkami. Vzhľadom na neexistenciu obáv môže zostať otvorená otázka, či torakolumbálne (alebo cervikálne) pedikulárne skrutky/tyčinkové fixačné systémy a dlahové systémy patria do toho istého trhu výrobkov.

| (24) | Medzistavcové klietky sú určené na nahrádzanie medzistavcových platničiek (3). Cervikálne medzistavcové pomôcky a lumbálne pomôcky nie sú vo všeobecnosti vzhľadom na rozdiely v indikáciách a vlastnostiach výrobku nahraditeľné a predstavujú osobitné trhy. V prípade lumbálnych klietok väčšina respondentov uviedla, že medzi klietkami určenými na rôzne chirurgické prístupy, t. j. ALIF, TLIF, PLIF, LLIF, existuje vzhľadom na rôzne chirurgické filozofie veľmi obmedzená nahraditeľnosť. Vzhľadom na neexistenciu obáv však môže zostať otvorená otázka, či ALIF, TLIF, PLIF a LLIF pomôcky predstavujú osobitné trhy. |
| --- | --- |

(24)

Medzistavcové klietky sú určené na nahrádzanie medzistavcových platničiek (3). Cervikálne medzistavcové pomôcky a lumbálne pomôcky nie sú vo všeobecnosti vzhľadom na rozdiely v indikáciách a vlastnostiach výrobku nahraditeľné a predstavujú osobitné trhy. V prípade lumbálnych klietok väčšina respondentov uviedla, že medzi klietkami určenými na rôzne chirurgické prístupy, t. j. ALIF, TLIF, PLIF, LLIF, existuje vzhľadom na rôzne chirurgické filozofie veľmi obmedzená nahraditeľnosť. Vzhľadom na neexistenciu obáv však môže zostať otvorená otázka, či ALIF, TLIF, PLIF a LLIF pomôcky predstavujú osobitné trhy.

| (25) | Takisto môže zostať otvorená otázka, či určité „hybridné“ pomôcky, ako napríklad klietky s vlastnou skrutkovou fixáciou a/alebo dlahové a klietkové pomôcky, predstavujú osobitné trhy s výrobkami alebo patria skôr do širších trhov s výrobkami (zahŕňajúce napríklad cervikálne dlahy a/alebo cervikálne medzistavcové klietky), keďže aktivity strán sa v súvislosti s takýmito samostatnými pomôckami neprekrývajú a v prípade žiadneho vymedzenia trhu nevznikajú obavy. |
| --- | --- |

(25)

Takisto môže zostať otvorená otázka, či určité „hybridné“ pomôcky, ako napríklad klietky s vlastnou skrutkovou fixáciou a/alebo dlahové a klietkové pomôcky, predstavujú osobitné trhy s výrobkami alebo patria skôr do širších trhov s výrobkami (zahŕňajúce napríklad cervikálne dlahy a/alebo cervikálne medzistavcové klietky), keďže aktivity strán sa v súvislosti s takýmito samostatnými pomôckami neprekrývajú a v prípade žiadneho vymedzenia trhu nevznikajú obavy.

| (26) | Korpektomické klietky sú určené na nahrádzanie tiel stavcov a existujú tri druhy: strihateľné pletivá, stohovateľné/monobloky a výsuvné klietky. Pomôcky určené na oblasti cervikálnej a torakolumbálnej chrbtice vo všeobecnosti nie sú nahraditeľné. Pokiaľ ide o rozdiel medzi strihateľným pletivom, stohovateľnými a výsuvnými pomôckami, aj keď existujú určité rozdiely vo vlastnostiach týchto výrobkov (čo vedie k rôznym stupňom náročnosti použitia), všetky tieto výrobky slúžia na rovnaký klinický účel a väčšinou si konkurujú na rovnakom trhu s výrobkami. |
| --- | --- |

(26)

Korpektomické klietky sú určené na nahrádzanie tiel stavcov a existujú tri druhy: strihateľné pletivá, stohovateľné/monobloky a výsuvné klietky. Pomôcky určené na oblasti cervikálnej a torakolumbálnej chrbtice vo všeobecnosti nie sú nahraditeľné. Pokiaľ ide o rozdiel medzi strihateľným pletivom, stohovateľnými a výsuvnými pomôckami, aj keď existujú určité rozdiely vo vlastnostiach týchto výrobkov (čo vedie k rôznym stupňom náročnosti použitia), všetky tieto výrobky slúžia na rovnaký klinický účel a väčšinou si konkurujú na rovnakom trhu s výrobkami.

| (27) | Nespevňujúce pomôcky sa vo všeobecnosti používajú na liečbu podobných patológií ako spevňujúce pomôcky, ich účelom je však zachovať prirodzený pohyb chrbtice. Dva hlavné segmenty nespevňujúcich implantátov sú a) dynamické stabilizačné systémy (zadné dynamické stabilizačné systémy na základe pedikulárnych skrutiek a interspinózne stabilizačné pomôcky) a b) umelé platničky na lumbálnu a cervikálnu chrbticu. Keďže v prípade žiadneho vymedzenia trhu nevznikajú obavy, môže zostať otvorená otázka, či nespevňujúce pomôcky patria do toho istého príslušného trhu s výrobkami alebo či by sa mali ďalej rozdeliť. |
| --- | --- |

(27)

Nespevňujúce pomôcky sa vo všeobecnosti používajú na liečbu podobných patológií ako spevňujúce pomôcky, ich účelom je však zachovať prirodzený pohyb chrbtice. Dva hlavné segmenty nespevňujúcich implantátov sú a) dynamické stabilizačné systémy (zadné dynamické stabilizačné systémy na základe pedikulárnych skrutiek a interspinózne stabilizačné pomôcky) a b) umelé platničky na lumbálnu a cervikálnu chrbticu. Keďže v prípade žiadneho vymedzenia trhu nevznikajú obavy, môže zostať otvorená otázka, či nespevňujúce pomôcky patria do toho istého príslušného trhu s výrobkami alebo či by sa mali ďalej rozdeliť.

| (28) | Pomôcky na kompresívne zlomeniny stavcov sa používajú v rámci (minimálne invazívnej) nechirurgickej liečby kompresívnych zlomenín stavcov. Takéto zlomeniny sú spôsobené náhlym kolapsom stavcov, ktoré sú výrazne oslabené (najčastejšie z dôvodu osteoporózy, ale takisto aj nádormi), pričom pacientovi to spôsobuje značnú bolesť. Dva hlavné druhy pomôcok na kompresívne zlomeniny stavcov sú výrobky určené na vertebroplastiku a vertebrálnu augmentáciu (ďalej len „VA“) (výrobky na VA vrátane najbežnejšej techniky v súčasnosti, kyfoplastiky), pričom oba druhy zahŕňajú injektáž cementu do miesta zlomeniny. |
| --- | --- |

(28)

Pomôcky na kompresívne zlomeniny stavcov sa používajú v rámci (minimálne invazívnej) nechirurgickej liečby kompresívnych zlomenín stavcov. Takéto zlomeniny sú spôsobené náhlym kolapsom stavcov, ktoré sú výrazne oslabené (najčastejšie z dôvodu osteoporózy, ale takisto aj nádormi), pričom pacientovi to spôsobuje značnú bolesť. Dva hlavné druhy pomôcok na kompresívne zlomeniny stavcov sú výrobky určené na vertebroplastiku a vertebrálnu augmentáciu (ďalej len „VA“) (výrobky na VA vrátane najbežnejšej techniky v súčasnosti, kyfoplastiky), pričom oba druhy zahŕňajú injektáž cementu do miesta zlomeniny.

| (29) | Aj keď je pravda, že všetky postupy na liečbu kompresívnych zlomenín stavcov majú rovnakú základňu pacientov (ľudia trpiaci kompresívnou zlomeninou stavcov), medzi použitím výrobkov existujú významné odlišovacie faktory, medzi ktoré patria najmä súbor pomôcok a zručností a cena, ktoré spolu s lojalitou lekára výrazne obmedzujú nahrádzanie vertebroplastiky kyfoplastikou na strane dopytu. Preskúmaním trhu sa dokázal jednoznačný dopyt po výrobkoch určených na vertebroplastiku. Navyše neexistujú žiadne zjavné komerčné stimuly na podporu argumentu o rozšírenej nahraditeľnosti na strane ponuky, ktoré by odôvodňovali vymedzenie širšieho trhu. Bez ohľadu na uvedené sa zdá, že v rámci používania týchto výrobkov existuje určité prekrývanie a že tieto výrobky si do určitej miery konkurujú. Z hľadiska cien, uvádzania na trh a vlastností výrobkov sa očakáva ďalšia konvergencia. Keďže transakcia nevyvoláva obavy na základe užšieho ani širšieho vymedzenia trhu, môže zostať otvorená otázka, či existuje osobitný trh s výrobkami na vertebroplastiku na jednej strane a kyfoplastiku/VA na strane druhej alebo či postupy na liečbu kompresívnych zlomenín stavcov patria do toho istého príslušného trhu. |
| --- | --- |

(29)

Aj keď je pravda, že všetky postupy na liečbu kompresívnych zlomenín stavcov majú rovnakú základňu pacientov (ľudia trpiaci kompresívnou zlomeninou stavcov), medzi použitím výrobkov existujú významné odlišovacie faktory, medzi ktoré patria najmä súbor pomôcok a zručností a cena, ktoré spolu s lojalitou lekára výrazne obmedzujú nahrádzanie vertebroplastiky kyfoplastikou na strane dopytu. Preskúmaním trhu sa dokázal jednoznačný dopyt po výrobkoch určených na vertebroplastiku. Navyše neexistujú žiadne zjavné komerčné stimuly na podporu argumentu o rozšírenej nahraditeľnosti na strane ponuky, ktoré by odôvodňovali vymedzenie širšieho trhu. Bez ohľadu na uvedené sa zdá, že v rámci používania týchto výrobkov existuje určité prekrývanie a že tieto výrobky si do určitej miery konkurujú. Z hľadiska cien, uvádzania na trh a vlastností výrobkov sa očakáva ďalšia konvergencia. Keďže transakcia nevyvoláva obavy na základe užšieho ani širšieho vymedzenia trhu, môže zostať otvorená otázka, či existuje osobitný trh s výrobkami na vertebroplastiku na jednej strane a kyfoplastiku/VA na strane druhej alebo či postupy na liečbu kompresívnych zlomenín stavcov patria do toho istého príslušného trhu.

3.3.   Ramenné protézy

| (30) | Ramenné implantáty sú určené na rekonštrukciu ramenného kĺbu a možno ich klasifikovať podľa patologického stavu, konkrétne na zlomeninové, degeneratívne alebo reverzné. Môžu byť potrebné buď z dôvodov súvisiacich s úrazmi (zlomeninové ramenné implantáty), alebo z dôvodov súvisiacich s degeneratívnymi ochoreniami, ako napríklad artritída (degeneratívne ramenné implantáty). Takisto existuje postup, pri ktorom sa časti ramena obrátia v porovnaní so štandardnou ramennou protézou (reverzné ramenné protézy). |
| --- | --- |

(30)

Ramenné implantáty sú určené na rekonštrukciu ramenného kĺbu a možno ich klasifikovať podľa patologického stavu, konkrétne na zlomeninové, degeneratívne alebo reverzné. Môžu byť potrebné buď z dôvodov súvisiacich s úrazmi (zlomeninové ramenné implantáty), alebo z dôvodov súvisiacich s degeneratívnymi ochoreniami, ako napríklad artritída (degeneratívne ramenné implantáty). Takisto existuje postup, pri ktorom sa časti ramena obrátia v porovnaní so štandardnou ramennou protézou (reverzné ramenné protézy).

| (31) | Prieskumom trhu sa preukázalo, že hospodárska súťaž prebieha na úrovni týchto troch rôznych patologických stavov (degeneratívny, zlomeninový a reverzný). Nepreukázala sa potreba ďalšieho rozdelenia podľa úrovne intervencie (totálna, bezkoreňová, čiastočná, obnovujúca alebo revízna) v rámci každej z týchto troch kategórií patologických stavov. |
| --- | --- |

(31)

Prieskumom trhu sa preukázalo, že hospodárska súťaž prebieha na úrovni týchto troch rôznych patologických stavov (degeneratívny, zlomeninový a reverzný). Nepreukázala sa potreba ďalšieho rozdelenia podľa úrovne intervencie (totálna, bezkoreňová, čiastočná, obnovujúca alebo revízna) v rámci každej z týchto troch kategórií patologických stavov.

| (32) | Keďže zamýšľaná transakcia nevyvoláva obavy na základe hypotetického celkového ani užšieho trhu s ramennými implantátmi, vymedzenie trhu môže zostať otvorené. |
| --- | --- |

(32)

Keďže zamýšľaná transakcia nevyvoláva obavy na základe hypotetického celkového ani užšieho trhu s ramennými implantátmi, vymedzenie trhu môže zostať otvorené.

3.4.   Kranio-maxilofaciálne pomôcky

| (33) | Prieskumom trhu sa preukázalo, že i) štandardné kraniálne fixačné implantáty a ii) implantáty vyrobené na zákazku je potrebné považovať za dva osobitné trhy, keďže tieto výrobky zákazníci nepovažujú za náhrady. Takisto sa odlišujú aj príslušní dodávatelia, ktorí by nemohli vstúpiť na trh včas a bez zásadných investícií. Pozorované cenové rozdiely sú takisto významné. |
| --- | --- |

(33)

Prieskumom trhu sa preukázalo, že i) štandardné kraniálne fixačné implantáty a ii) implantáty vyrobené na zákazku je potrebné považovať za dva osobitné trhy, keďže tieto výrobky zákazníci nepovažujú za náhrady. Takisto sa odlišujú aj príslušní dodávatelia, ktorí by nemohli vstúpiť na trh včas a bez zásadných investícií. Pozorované cenové rozdiely sú takisto významné.

3.5.   Elektrické prístroje

| (34) | Elektrické prístroje používajú chirurgovia pri rôznych chirurgických postupoch vrátane úrazov, chrbtice, kranio-maxilofaciálnej chirurgie, neurochirurgie, ako aj ortopedickej rekonštrukcie kĺbov. V zásade existujú tri druhy elektrických prístrojov: prístroje na veľké kosti, prístroje na malé kosti a vysokorýchlostné prístroje. Preskúmaním trhu sa potvrdilo, že tieto tri druhy prístrojov sa používajú na rôzne druhy operácií a nemôžu sa zamieňať. Prešetrovaním sa potvrdilo aj ďalšie členenie vysokorýchlostných elektrických prístrojov do dvoch kategórií na vysokorýchlostné elektrické prístroje (základné prístroje a spotrebný materiál, okrem kraniálnych perforátorov) a kraniálne perforátory. |
| --- | --- |

(34)

Elektrické prístroje používajú chirurgovia pri rôznych chirurgických postupoch vrátane úrazov, chrbtice, kranio-maxilofaciálnej chirurgie, neurochirurgie, ako aj ortopedickej rekonštrukcie kĺbov. V zásade existujú tri druhy elektrických prístrojov: prístroje na veľké kosti, prístroje na malé kosti a vysokorýchlostné prístroje. Preskúmaním trhu sa potvrdilo, že tieto tri druhy prístrojov sa používajú na rôzne druhy operácií a nemôžu sa zamieňať. Prešetrovaním sa potvrdilo aj ďalšie členenie vysokorýchlostných elektrických prístrojov do dvoch kategórií na vysokorýchlostné elektrické prístroje (základné prístroje a spotrebný materiál, okrem kraniálnych perforátorov) a kraniálne perforátory.

3.6.   Príslušný geografický trh

| (35) | Oznamujúca strana tvrdí, že z pohľadu dopytu niektoré priemyselné vlastnosti naznačujú, že príslušné geografické trhy so zdravotníckymi pomôckami, ktorých sa zamýšľaná transakcia týka, sú vnútroštátne trhy, najmä z dôvodu i) vnútroštátnych systémov úhrad; ii) vnútroštátneho rozsahu modelov obstarávania nemocnicami; iii) vnútroštátnych obchodných organizácií konkurentov a vnútroštátnych rozdielov v cenových úrovniach. Podľa oznamujúcej strany existuje zároveň z pohľadu ponuky niekoľko faktorov, ktoré naznačujú, že príslušným geografickým trhom by takisto mohol byť celý EHP, najmä z dôvodu i) nízkych regulačných prekážok (označenie CE); ii) celoeurópskej (alebo celosvetovej) výroby a výskumu a vývoja a nízkych dopravných nákladov a iii) rozsahu verejných súťaží, ktoré nie sú obmedzené na vnútroštátnych dodávateľov. |
| --- | --- |

(35)

Oznamujúca strana tvrdí, že z pohľadu dopytu niektoré priemyselné vlastnosti naznačujú, že príslušné geografické trhy so zdravotníckymi pomôckami, ktorých sa zamýšľaná transakcia týka, sú vnútroštátne trhy, najmä z dôvodu i) vnútroštátnych systémov úhrad; ii) vnútroštátneho rozsahu modelov obstarávania nemocnicami; iii) vnútroštátnych obchodných organizácií konkurentov a vnútroštátnych rozdielov v cenových úrovniach. Podľa oznamujúcej strany existuje zároveň z pohľadu ponuky niekoľko faktorov, ktoré naznačujú, že príslušným geografickým trhom by takisto mohol byť celý EHP, najmä z dôvodu i) nízkych regulačných prekážok (označenie CE); ii) celoeurópskej (alebo celosvetovej) výroby a výskumu a vývoja a nízkych dopravných nákladov a iii) rozsahu verejných súťaží, ktoré nie sú obmedzené na vnútroštátnych dodávateľov.

| (36) | Preskúmaním trhu sa do veľkej miery potvrdili stanoviská strán. Komisia zistila, že trhová štruktúra jednotlivých krajín nie je rovnaká. Existujú regionálne subjekty, ktoré sú aktívne len v jednej alebo vo viacerých krajinách. Navyše, podobne ako v iných zdravotníckych odvetviach, existencia systémov verejných úhrad vo väčšine členských štátov spôsobila rozdelenie trhov na vnútroštátnej úrovni, čo vedie k významným cenovým rozdielom. Spôsoby obstarávania nemocníc sú v jednotlivých krajinách odlišné. Na záver, nemocnice považujú v rámci výberu svojich dodávateľov za veľmi dôležité služby (odborná príprava a pomoc zo strany dodávateľov, rýchle dodanie, prítomnosť predajcov). |
| --- | --- |

(36)

Preskúmaním trhu sa do veľkej miery potvrdili stanoviská strán. Komisia zistila, že trhová štruktúra jednotlivých krajín nie je rovnaká. Existujú regionálne subjekty, ktoré sú aktívne len v jednej alebo vo viacerých krajinách. Navyše, podobne ako v iných zdravotníckych odvetviach, existencia systémov verejných úhrad vo väčšine členských štátov spôsobila rozdelenie trhov na vnútroštátnej úrovni, čo vedie k významným cenovým rozdielom. Spôsoby obstarávania nemocníc sú v jednotlivých krajinách odlišné. Na záver, nemocnice považujú v rámci výberu svojich dodávateľov za veľmi dôležité služby (odborná príprava a pomoc zo strany dodávateľov, rýchle dodanie, prítomnosť predajcov).

| (37) | Vzhľadom na tieto skutočnosti sa trhy s výrobkami v rámci tohto rozhodnutia – ako aj v rámci predchádzajúcich vecí týkajúcich sa zdravotníckych pomôcok (4) – považujú za vnútroštátne. |
| --- | --- |

(37)

Vzhľadom na tieto skutočnosti sa trhy s výrobkami v rámci tohto rozhodnutia – ako aj v rámci predchádzajúcich vecí týkajúcich sa zdravotníckych pomôcok (4) – považujú za vnútroštátne.

IV.   POSÚDENIE

| (38) | Toto rozhodnutie sa zameriava na posúdenie jednostranných účinkov, napriek koncentrovaným trhom v prípade niektorých trhov s chrbticovými pomôckami, v rámci ktorých by zlúčený subjekt a Medtronic spolu získali značné trhové podiely. Komisia nezistila žiadne dôkazy, ktoré by podporili teóriu ujmy na základe koordinovaných účinkov. Proti takejto teórii svedčia najmä i) modely obstarávania na trhu; ii) rôznorodosť výrobkov (odlišné trhy s výrobkami); iii) nedostatok transparentnosti, pokiaľ ide o trhové podiely, získané kontrakty a ceny; iv) skutočnosť, že na trhu zostáva niekoľko dôveryhodných konkurentov; v) presvedčivé dôkazy o nedávnom vstupe na trh a na záver vi) neexistencia náznaku koordinácie v minulosti. |
| --- | --- |

(38)

Toto rozhodnutie sa zameriava na posúdenie jednostranných účinkov, napriek koncentrovaným trhom v prípade niektorých trhov s chrbticovými pomôckami, v rámci ktorých by zlúčený subjekt a Medtronic spolu získali značné trhové podiely. Komisia nezistila žiadne dôkazy, ktoré by podporili teóriu ujmy na základe koordinovaných účinkov. Proti takejto teórii svedčia najmä i) modely obstarávania na trhu; ii) rôznorodosť výrobkov (odlišné trhy s výrobkami); iii) nedostatok transparentnosti, pokiaľ ide o trhové podiely, získané kontrakty a ceny; iv) skutočnosť, že na trhu zostáva niekoľko dôveryhodných konkurentov; v) presvedčivé dôkazy o nedávnom vstupe na trh a na záver vi) neexistencia náznaku koordinácie v minulosti.

| (39) | Okrem toho Komisia vzhľadom na nedostatok dôkazov už nemá obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže na základe účinkov konglomerátu. V rámci prieskumu trhu vznikli určité obavy v súvislosti s tým, že zlúčený subjekt by mohol začať spájať úrazové pomôcky s inými ortopedickými pomôckami, ako napríklad s pomôckami na rekonštrukciu kĺbov alebo s protézami. Pred fúziou bola spoločnosť Synthes hlavným dodávateľom úrazových pomôcok v mnohých krajinách EHP, zatiaľ čo spoločnosť J&J má údajne silné postavenie v odvetví rekonštrukcie kĺbov, takže po fúzii by spoločnosť J&J mohla mať vedúce postavenie na mnohých trhoch s ortopedickými implantátmi. Preskúmaním trhu sa však preukázalo, že úrazové pomôcky a kĺbové protézy sa spolu kupujú zriedkavo a výrobcovia ich spolu ako jeden súbor ponúkajú málokedy. Okrem toho sa preukázalo, že aj ostatní dodávatelia by mohli ponúkať súbory úrazových pomôcok a kĺbových protéz, pretože majú podobne široké portfólio. |
| --- | --- |

(39)

Okrem toho Komisia vzhľadom na nedostatok dôkazov už nemá obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže na základe účinkov konglomerátu. V rámci prieskumu trhu vznikli určité obavy v súvislosti s tým, že zlúčený subjekt by mohol začať spájať úrazové pomôcky s inými ortopedickými pomôckami, ako napríklad s pomôckami na rekonštrukciu kĺbov alebo s protézami. Pred fúziou bola spoločnosť Synthes hlavným dodávateľom úrazových pomôcok v mnohých krajinách EHP, zatiaľ čo spoločnosť J&J má údajne silné postavenie v odvetví rekonštrukcie kĺbov, takže po fúzii by spoločnosť J&J mohla mať vedúce postavenie na mnohých trhoch s ortopedickými implantátmi. Preskúmaním trhu sa však preukázalo, že úrazové pomôcky a kĺbové protézy sa spolu kupujú zriedkavo a výrobcovia ich spolu ako jeden súbor ponúkajú málokedy. Okrem toho sa preukázalo, že aj ostatní dodávatelia by mohli ponúkať súbory úrazových pomôcok a kĺbových protéz, pretože majú podobne široké portfólio.

| (40) | Takisto existovali obavy, že zlúčený subjekt by mohol rozšíriť rozsah pôsobnosti nadácie AO Foundation (ďalej len „AOF“), s ktorou má spoločnosť Synthes výhradné partnerstvo a ktorá sa považuje za veľmi dôležitú v oblasti úrazov, na iné trhy, ako napríklad na trhy s pomôckami na rekonštrukciu kĺbov alebo protézami. Komisia však dospela k záveru, že tento scenár nie je pravdepodobný. Súčasná dohoda o spolupráci medzi spoločnosťou Synthes a nadáciou AOF nie je otvorená pre iných výrobcov a nezávisí od toho, kto je vlastníkom spoločnosti Synthes. Táto dohoda sa teda automaticky nerozširuje na výrobky spoločnosti J&J. Komisia takisto získala dôkazy o tom, že expanzia nadácie AOF do nových oblastí (ako napríklad chrbticové pomôcky alebo kranio-maxilofaciálne pomôcky) v minulosti nebola úspešná. |
| --- | --- |

(40)

Takisto existovali obavy, že zlúčený subjekt by mohol rozšíriť rozsah pôsobnosti nadácie AO Foundation (ďalej len „AOF“), s ktorou má spoločnosť Synthes výhradné partnerstvo a ktorá sa považuje za veľmi dôležitú v oblasti úrazov, na iné trhy, ako napríklad na trhy s pomôckami na rekonštrukciu kĺbov alebo protézami. Komisia však dospela k záveru, že tento scenár nie je pravdepodobný. Súčasná dohoda o spolupráci medzi spoločnosťou Synthes a nadáciou AOF nie je otvorená pre iných výrobcov a nezávisí od toho, kto je vlastníkom spoločnosti Synthes. Táto dohoda sa teda automaticky nerozširuje na výrobky spoločnosti J&J. Komisia takisto získala dôkazy o tom, že expanzia nadácie AOF do nových oblastí (ako napríklad chrbticové pomôcky alebo kranio-maxilofaciálne pomôcky) v minulosti nebola úspešná.

| (41) | Niektorí účastníci preskúmania trhu vyjadrili obavy v súvislosti s rozšíreným portfóliom výrobkov zlúčeného subjektu v oblasti chrbticových pomôcok. Komisia však zistila, že napriek rozšírenému portfóliu výrobkov zlúčený subjekt nezíska v dôsledku koncentrácie schopnosť vylúčiť svojich konkurentov z trhu a že teória založená na vylúčení, ktoré vedie k vyšším cenám v dôsledku odchodu niektorých firiem, nie je pravdepodobná. |
| --- | --- |

(41)

Niektorí účastníci preskúmania trhu vyjadrili obavy v súvislosti s rozšíreným portfóliom výrobkov zlúčeného subjektu v oblasti chrbticových pomôcok. Komisia však zistila, že napriek rozšírenému portfóliu výrobkov zlúčený subjekt nezíska v dôsledku koncentrácie schopnosť vylúčiť svojich konkurentov z trhu a že teória založená na vylúčení, ktoré vedie k vyšším cenám v dôsledku odchodu niektorých firiem, nie je pravdepodobná.

4.1.   Úrazové pomôcky

| (42) | Oblasť úrazových pomôcok je vo všeobecnosti konsolidovanejšia a vyspelejšia ako oblasť chrbticových pomôcok. Strany potvrdili, že v poslednom čase vstupuje na trh menej subjektov a že úroveň inovácie je vo všeobecnosti nižšia. Trhové podiely v oblasti úrazových pomôcok majú preto na účely vykonania posúdenia zamýšľanej transakcie v súvislosti s hospodárskou súťažou väčšiu výpovednú hodnotu ako trhové podiely v oblasti chrbticových pomôcok. |
| --- | --- |

(42)

Oblasť úrazových pomôcok je vo všeobecnosti konsolidovanejšia a vyspelejšia ako oblasť chrbticových pomôcok. Strany potvrdili, že v poslednom čase vstupuje na trh menej subjektov a že úroveň inovácie je vo všeobecnosti nižšia. Trhové podiely v oblasti úrazových pomôcok majú preto na účely vykonania posúdenia zamýšľanej transakcie v súvislosti s hospodárskou súťažou väčšiu výpovednú hodnotu ako trhové podiely v oblasti chrbticových pomôcok.

| (43) | Pokiaľ ide o intenzitu hospodárskej súťaže, Komisia dospela na základe výsledkov preskúmania trhu k záveru, že strany sa vo všeobecnosti nepovažujú za najbližších konkurentov a že za najbližšieho konkurenta spoločnosti Synthes sa považuje spoločnosť Stryker, zatiaľ čo za blízkych konkurentov spoločnosti J&J sa považujú spoločnosti Smith & Nephew, Zimmer a Königsee. Spoločnosť J&J sa v niektorých krajinách, ako napríklad Portugalsko, Španielsko a Spojené kráľovstvo, kde si udržiava kvalifikovaných predajcov alebo kde má historicky silné postavenie, častejšie uvádzala ako najbližší konkurent spoločnosti Synthes a ako spoločnosť, ktorá pre Synthes predstavuje veľkú konkurenčnú prekážku. |
| --- | --- |

(43)

Pokiaľ ide o intenzitu hospodárskej súťaže, Komisia dospela na základe výsledkov preskúmania trhu k záveru, že strany sa vo všeobecnosti nepovažujú za najbližších konkurentov a že za najbližšieho konkurenta spoločnosti Synthes sa považuje spoločnosť Stryker, zatiaľ čo za blízkych konkurentov spoločnosti J&J sa považujú spoločnosti Smith & Nephew, Zimmer a Königsee. Spoločnosť J&J sa v niektorých krajinách, ako napríklad Portugalsko, Španielsko a Spojené kráľovstvo, kde si udržiava kvalifikovaných predajcov alebo kde má historicky silné postavenie, častejšie uvádzala ako najbližší konkurent spoločnosti Synthes a ako spoločnosť, ktorá pre Synthes predstavuje veľkú konkurenčnú prekážku.

| (44) | Okrem týchto väčších spoločností existujú aj menšie regionálne subjekty, ktoré sa zameriavajú na určité členské štáty alebo skupiny členských štátov. Popri týchto regionálnych subjektoch existujú menšie „doplnkové“ subjekty, ktoré sa zameriavajú na konkrétne segmenty, ako napríklad dlahové systémy na konkrétne anatomické časti. Títo konkurenti sa vo svojom regióne alebo vo svojom segmente výrobkov považujú za významných konkurentov. Nemocnice ich uvádzajú ako svojich hlavných alebo vedľajších dodávateľov. Na trhoch, kde táto transakcia vedie k značnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže, však títo iní konkurenti buď nie sú prítomní, alebo dosahujú veľmi obmedzený predaj. |
| --- | --- |

(44)

Okrem týchto väčších spoločností existujú aj menšie regionálne subjekty, ktoré sa zameriavajú na určité členské štáty alebo skupiny členských štátov. Popri týchto regionálnych subjektoch existujú menšie „doplnkové“ subjekty, ktoré sa zameriavajú na konkrétne segmenty, ako napríklad dlahové systémy na konkrétne anatomické časti. Títo konkurenti sa vo svojom regióne alebo vo svojom segmente výrobkov považujú za významných konkurentov. Nemocnice ich uvádzajú ako svojich hlavných alebo vedľajších dodávateľov. Na trhoch, kde táto transakcia vedie k značnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže, však títo iní konkurenti buď nie sú prítomní, alebo dosahujú veľmi obmedzený predaj.

| (45) | V oblasti úrazových pomôcok existujú významné prekážky vstupu na trh a/alebo expanzie. Hlavnými prekážkami sú reputácia značky a potreba nepretržite poskytovať odbornú prípravu a odborné vzdelávanie chirurgom, čo vedie k vysokému stupňu lojality chirurgov k určitému dodávateľovi. Chirurgovia bežne získavajú odbornú prípravu s implantátmi v skorej fáze svojej kariéry a často zostávajú lojálni k tomu istému dodávateľovi. |
| --- | --- |

(45)

V oblasti úrazových pomôcok existujú významné prekážky vstupu na trh a/alebo expanzie. Hlavnými prekážkami sú reputácia značky a potreba nepretržite poskytovať odbornú prípravu a odborné vzdelávanie chirurgom, čo vedie k vysokému stupňu lojality chirurgov k určitému dodávateľovi. Chirurgovia bežne získavajú odbornú prípravu s implantátmi v skorej fáze svojej kariéry a často zostávajú lojálni k tomu istému dodávateľovi.

| (46) | Spoločnosť Synthes má silné postavenie v poskytovaní odbornej prípravy chirurgom v oblasti úrazových pomôcok najmä preto, že táto spoločnosť spolupracuje s nadáciou AOF na základe dohody o spolupráci. Nadácia AOF je do značnej miery financovaná spoločnosťou Synthes. Základné princípy nadácie AOF zahŕňajú výskum a vývoj výrobkov a techník a nepretržité odborné vzdelávanie a odbornú prípravu chirurgov v oblasti nových chirurgických postupov. Nadácia AOF zdôrazňuje, že odborná príprava, ktorú poskytuje, sa odlišuje od odbornej prípravy podobných organizácií, pretože najväčší dôraz sa kladie na klinické potreby chirurgov. Počas praktickej výuky sa používajú iba pomôcky spoločnosti Synthes. |
| --- | --- |

(46)

Spoločnosť Synthes má silné postavenie v poskytovaní odbornej prípravy chirurgom v oblasti úrazových pomôcok najmä preto, že táto spoločnosť spolupracuje s nadáciou AOF na základe dohody o spolupráci. Nadácia AOF je do značnej miery financovaná spoločnosťou Synthes. Základné princípy nadácie AOF zahŕňajú výskum a vývoj výrobkov a techník a nepretržité odborné vzdelávanie a odbornú prípravu chirurgov v oblasti nových chirurgických postupov. Nadácia AOF zdôrazňuje, že odborná príprava, ktorú poskytuje, sa odlišuje od odbornej prípravy podobných organizácií, pretože najväčší dôraz sa kladie na klinické potreby chirurgov. Počas praktickej výuky sa používajú iba pomôcky spoločnosti Synthes.

| (47) | Nadácia AOF okrem toho podporuje rozsiahlu sieť chirurgov, personálu operačných sál a vedcov. Nadácia AOF priťahuje významných mienkotvorných činiteľov a členstvo v AOF a účasť na seminároch, ktoré táto nadácia organizuje, sa medzi chirurgami považujú za veľmi prestížne. Prestíž a partnerstvo spojené s nadáciou AOF ďalej vytvárajú silné preferencie výrobkov spoločnosti Synthes, ktoré sú certifikované nadáciou AOF, a predstavujú ďalšiu prekážku prechodu z výrobkov spoločnosti Synthes na výrobky iného výrobcu. |
| --- | --- |

(47)

Nadácia AOF okrem toho podporuje rozsiahlu sieť chirurgov, personálu operačných sál a vedcov. Nadácia AOF priťahuje významných mienkotvorných činiteľov a členstvo v AOF a účasť na seminároch, ktoré táto nadácia organizuje, sa medzi chirurgami považujú za veľmi prestížne. Prestíž a partnerstvo spojené s nadáciou AOF ďalej vytvárajú silné preferencie výrobkov spoločnosti Synthes, ktoré sú certifikované nadáciou AOF, a predstavujú ďalšiu prekážku prechodu z výrobkov spoločnosti Synthes na výrobky iného výrobcu.

| (48) | Okrem veľkej vzdelávacej kapacity možno lojalitu chirurgov k výrobkom spoločnosti Synthes vysvetliť aj tým, že tieto výrobky sa vyvíjajú prostredníctvom nadácie AOF a spoločnosti Synthes s podporou významných mienkotvorných činiteľov, ktorí myslia na klinické potreby, a že použiteľnosť týchto výrobkov sa starostlivo kontroluje a tieto výrobky sú spoľahlivé. Pokiaľ ide o výskum a vývoj, nadácia AOF slúži ako platforma na vývoj nových výrobkov, ktoré spĺňajú klinické potreby chirurgov. Nadácia AOF má najmä svoj vlastný systém certifikácie kvality, ktorým sa certifikujú výhradne výrobky spoločnosti Synthes. Chirurgovia združení v rámci nadácie AOF rozhodujú o tom, aký výskum a vývoj sa bude vykonávať na základe klinických potrieb, spoločnosť Synthes má však takisto právo navrhovať oblasti klinických potrieb a plány vývoja výrobkov, a toto právo pravidelne využíva. |
| --- | --- |

(48)

Okrem veľkej vzdelávacej kapacity možno lojalitu chirurgov k výrobkom spoločnosti Synthes vysvetliť aj tým, že tieto výrobky sa vyvíjajú prostredníctvom nadácie AOF a spoločnosti Synthes s podporou významných mienkotvorných činiteľov, ktorí myslia na klinické potreby, a že použiteľnosť týchto výrobkov sa starostlivo kontroluje a tieto výrobky sú spoľahlivé. Pokiaľ ide o výskum a vývoj, nadácia AOF slúži ako platforma na vývoj nových výrobkov, ktoré spĺňajú klinické potreby chirurgov. Nadácia AOF má najmä svoj vlastný systém certifikácie kvality, ktorým sa certifikujú výhradne výrobky spoločnosti Synthes. Chirurgovia združení v rámci nadácie AOF rozhodujú o tom, aký výskum a vývoj sa bude vykonávať na základe klinických potrieb, spoločnosť Synthes má však takisto právo navrhovať oblasti klinických potrieb a plány vývoja výrobkov, a toto právo pravidelne využíva.

| (49) | Zamýšľaná transakcia ďalej posilňuje vzdelávacie kapacity spoločnosti Synthes, ktoré sú neporovnateľné z hľadiska prestíže a veľkosti. Spoločnosť Synthes ťaží s partnerstva s nadáciou AOF, aj pokiaľ ide o vývoj výrobkov. Komisia dospela k záveru, že uvedené skutočnosti pravdepodobne skomplikujú vstup na trh a expanziu konkurentov. |
| --- | --- |

(49)

Zamýšľaná transakcia ďalej posilňuje vzdelávacie kapacity spoločnosti Synthes, ktoré sú neporovnateľné z hľadiska prestíže a veľkosti. Spoločnosť Synthes ťaží s partnerstva s nadáciou AOF, aj pokiaľ ide o vývoj výrobkov. Komisia dospela k záveru, že uvedené skutočnosti pravdepodobne skomplikujú vstup na trh a expanziu konkurentov.

| (50) | Lojalita chirurgov k nadácii AOF a spoločnosti Synthes je prekážkou vstupu na trh alebo expanzie v oblasti úrazových pomôcok, pretože chirurgovia zohrávajú významnú úlohu v procese obstarávania a spolu s oddeleniami obstarávania (alebo niekedy proti ich vôli) bežne vyberajú dodávateľov zdravotníckych pomôcok. Vo všetkých krajinách považuje väčšina nemocníc preferenciu určitého dodávateľa zo strany chirurgov za dôležité, veľmi dôležité alebo niekedy za najdôležitejšie kritérium v rámci rozhodovania o nákupe. Zdá sa – hoci do rôznej miery, – že oddelenia obstarávania nemocníc sú málokedy schopné rozhodnúť proti vôli chirurgov. Namiesto toho sú vo väčšine prípadov chirurgovia do určitej miery zapojení do nákupu a zmena dodávateľa bez ich súhlasu sa zdá byť komplikovaná. |
| --- | --- |

(50)

Lojalita chirurgov k nadácii AOF a spoločnosti Synthes je prekážkou vstupu na trh alebo expanzie v oblasti úrazových pomôcok, pretože chirurgovia zohrávajú významnú úlohu v procese obstarávania a spolu s oddeleniami obstarávania (alebo niekedy proti ich vôli) bežne vyberajú dodávateľov zdravotníckych pomôcok. Vo všetkých krajinách považuje väčšina nemocníc preferenciu určitého dodávateľa zo strany chirurgov za dôležité, veľmi dôležité alebo niekedy za najdôležitejšie kritérium v rámci rozhodovania o nákupe. Zdá sa – hoci do rôznej miery, – že oddelenia obstarávania nemocníc sú málokedy schopné rozhodnúť proti vôli chirurgov. Namiesto toho sú vo väčšine prípadov chirurgovia do určitej miery zapojení do nákupu a zmena dodávateľa bez ich súhlasu sa zdá byť komplikovaná.

| (51) | Stručne povedané, lojalita chirurgov k určitému dodávateľovi, ktorý ich vyškolil, a ich neochota k zmene predstavujú veľkú prekážku vstupu na trh a obmedzujú expanziu alternatívnych dodávateľov. |
| --- | --- |

(51)

Stručne povedané, lojalita chirurgov k určitému dodávateľovi, ktorý ich vyškolil, a ich neochota k zmene predstavujú veľkú prekážku vstupu na trh a obmedzujú expanziu alternatívnych dodávateľov.

| (52) | V dôsledku toho a takisto vzhľadom na to, že oblasť úrazových pomôcok je vyspelejšia a menej inovačná, je úroveň vstupu na trh s úrazovými pomôckami celkovo nízka. Pokiaľ sa inovácia realizuje, ide skôr o prírastkovú inováciu, t. j. zlepšovanie existujúcich pomôcok. V tomto kontexte oveľa nižšej úrovne inovácie (v porovnaní s chrbticovými pomôckami) je potrebné zohľadniť aj predtým uvedené vlastnosti trhov s úrazovými pomôckami (veľká lojalita chirurgov a ich vplyv na obstarávanie, významná úloha nadácie AOF v oblasti odbornej prípravy a vzdelávania, dobrá povesť spoločnosti Synthes, kvalifikovaní predajcovia). |
| --- | --- |

(52)

V dôsledku toho a takisto vzhľadom na to, že oblasť úrazových pomôcok je vyspelejšia a menej inovačná, je úroveň vstupu na trh s úrazovými pomôckami celkovo nízka. Pokiaľ sa inovácia realizuje, ide skôr o prírastkovú inováciu, t. j. zlepšovanie existujúcich pomôcok. V tomto kontexte oveľa nižšej úrovne inovácie (v porovnaní s chrbticovými pomôckami) je potrebné zohľadniť aj predtým uvedené vlastnosti trhov s úrazovými pomôckami (veľká lojalita chirurgov a ich vplyv na obstarávanie, významná úloha nadácie AOF v oblasti odbornej prípravy a vzdelávania, dobrá povesť spoločnosti Synthes, kvalifikovaní predajcovia).

| (53) | V prostredí, kde inovácia výrobkov nemá významný motivačný vplyv na prechod k iným dodávateľom zo strany chirurgov (najmä prechod k potenciálnym novým účastníkom), sú predtým uvedené prekážky vstupu na trh ešte významnejšie a spôsobujú, že tento prechod je ešte komplikovanejší a menej pravdepodobný. Rekonštrukciou trhu sa preukázalo, že spoločnosti, ktoré vstúpili na konkrétny trh, nedosahujú významný podiel (zvyčajne menej ako 5 %) dokonca ani po niekoľkých rokoch. |
| --- | --- |

(53)

V prostredí, kde inovácia výrobkov nemá významný motivačný vplyv na prechod k iným dodávateľom zo strany chirurgov (najmä prechod k potenciálnym novým účastníkom), sú predtým uvedené prekážky vstupu na trh ešte významnejšie a spôsobujú, že tento prechod je ešte komplikovanejší a menej pravdepodobný. Rekonštrukciou trhu sa preukázalo, že spoločnosti, ktoré vstúpili na konkrétny trh, nedosahujú významný podiel (zvyčajne menej ako 5 %) dokonca ani po niekoľkých rokoch.

| (54) | Na základe rekonštrukcie trhu je v 23 krajinách rozšírených celkovo 112 trhov skupiny 1 (5). Rekonštrukciou trhu sa preukázalo, že trhy sú vysoko koncentrované. Spoločnosť Synthes má veľmi silné postavenie na trhu s úrazovými pomôckami s trhovými podielmi v rôznych čiastkových segmentoch až do výšky 90 %. Spoločnosť Synthes má takisto najväčšie portfólio produktov a najširšiu geografickú pôsobnosť. Spoločnosť J&J je jedným z niekoľkých konkurentov a v mnohých prípadoch má pomerne malé trhové podiely (vo väčšine krajín a segmentov menej ako 5 %). |
| --- | --- |

(54)

Na základe rekonštrukcie trhu je v 23 krajinách rozšírených celkovo 112 trhov skupiny 1 (5). Rekonštrukciou trhu sa preukázalo, že trhy sú vysoko koncentrované. Spoločnosť Synthes má veľmi silné postavenie na trhu s úrazovými pomôckami s trhovými podielmi v rôznych čiastkových segmentoch až do výšky 90 %. Spoločnosť Synthes má takisto najväčšie portfólio produktov a najširšiu geografickú pôsobnosť. Spoločnosť J&J je jedným z niekoľkých konkurentov a v mnohých prípadoch má pomerne malé trhové podiely (vo väčšine krajín a segmentov menej ako 5 %).

| (55) | Preskúmaním trhu sa potvrdilo, že v rámci veľkého množstva trhov skupiny 1 s úrazovými pomôckami zostáva po transakcii niekoľko dôveryhodných konkurentov a že zmeny trhovej štruktúry vyplývajúce z fúzie možno vo väčšine prípadov považovať za obmedzené. |
| --- | --- |

(55)

Preskúmaním trhu sa potvrdilo, že v rámci veľkého množstva trhov skupiny 1 s úrazovými pomôckami zostáva po transakcii niekoľko dôveryhodných konkurentov a že zmeny trhovej štruktúry vyplývajúce z fúzie možno vo väčšine prípadov považovať za obmedzené.

| (56) | V rámci mnohých trhov však nie sú vysoké len trhové podiely, prírastok vytvorený spoločnosťou J&J je takisto významný. V súvislosti s výrobkami to platí pre mnohé krajiny najmä v prípade (hubovitých) kanylovaných skrutiek, dlahových systémov na zápästia a neanatomických dlahových systémov. |
| --- | --- |

(56)

V rámci mnohých trhov však nie sú vysoké len trhové podiely, prírastok vytvorený spoločnosťou J&J je takisto významný. V súvislosti s výrobkami to platí pre mnohé krajiny najmä v prípade (hubovitých) kanylovaných skrutiek, dlahových systémov na zápästia a neanatomických dlahových systémov.

| (57) | Komisia dospela k záveru, že táto transakcia by nevyvolala obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže na trhoch s úrazovými pomôckami, ak by po transakcii zostali aspoň dvaja ďalší konkurenti, pričom obaja by mali i) trhový podiel aspoň porovnateľný s prírastkom alebo ii) významný trhový podiel. V rozhodnutí sa identifikuje 33 trhov, kde tieto podmienky nie sú splnené, a neexistujú žiadne iné okolnosti (ako napríklad príliš malá celková veľkosť trhu, pričom trhové podiely náležitým spôsobom nevyhnutne nezodpovedajú trhovej sile alebo priaznivým podmienkam pre potenciálnu konkurenciu zo susedných krajín, atď.), ktoré by vyvrátili obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže. |
| --- | --- |

(57)

Komisia dospela k záveru, že táto transakcia by nevyvolala obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže na trhoch s úrazovými pomôckami, ak by po transakcii zostali aspoň dvaja ďalší konkurenti, pričom obaja by mali i) trhový podiel aspoň porovnateľný s prírastkom alebo ii) významný trhový podiel. V rozhodnutí sa identifikuje 33 trhov, kde tieto podmienky nie sú splnené, a neexistujú žiadne iné okolnosti (ako napríklad príliš malá celková veľkosť trhu, pričom trhové podiely náležitým spôsobom nevyhnutne nezodpovedajú trhovej sile alebo priaznivým podmienkam pre potenciálnu konkurenciu zo susedných krajín, atď.), ktoré by vyvrátili obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže.

| (58) | Pokiaľ ide o pomocné príslušenstvo, neidentifikovali sa žiadne obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže, keďže modely obstarávania nemocníc nenaznačujú existenciu žiadnej osobitnej ponuky v prípade takéhoto príslušenstva. Tieto výrobky sa skôr nakupujú od hlavného dodávateľa (dláh) s cieľom ušetriť transakčné náklady a získať väčšie zľavy na celkovom objeme úrazových pomôcok. Od obáv týkajúcich sa hospodárskej súťaže v súvislosti s IM klincami sa upustilo, pretože kombinované trhové podiely sú vo všeobecnosti oveľa nižšie a IM klince nepatria do hlavnej kompetencie strán. Existujú ďalší dvaja silní konkurenti, konkrétne spoločnosť Stryker a spoločnosť Smith & Nephew, ktorí sa špecializujú na IM klince a sú prítomní v rámci všetkých trhov skupiny 1. |
| --- | --- |

(58)

Pokiaľ ide o pomocné príslušenstvo, neidentifikovali sa žiadne obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže, keďže modely obstarávania nemocníc nenaznačujú existenciu žiadnej osobitnej ponuky v prípade takéhoto príslušenstva. Tieto výrobky sa skôr nakupujú od hlavného dodávateľa (dláh) s cieľom ušetriť transakčné náklady a získať väčšie zľavy na celkovom objeme úrazových pomôcok. Od obáv týkajúcich sa hospodárskej súťaže v súvislosti s IM klincami sa upustilo, pretože kombinované trhové podiely sú vo všeobecnosti oveľa nižšie a IM klince nepatria do hlavnej kompetencie strán. Existujú ďalší dvaja silní konkurenti, konkrétne spoločnosť Stryker a spoločnosť Smith & Nephew, ktorí sa špecializujú na IM klince a sú prítomní v rámci všetkých trhov skupiny 1.

| (59) | V rámci rozhodnutia sa dospelo k záveru, že oznámená transakcia vedie k významnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže v dôsledku horizontálnych jednostranných účinkov v rámci týchto trhov:






  — | neanatomické dlahové systémy v Nórsku, Dánsku, Slovinsku, vo Švédsku a v Spojenom kráľovstve, |
| --- | --- | --- |

(59)

V rámci rozhodnutia sa dospelo k záveru, že oznámená transakcia vedie k významnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže v dôsledku horizontálnych jednostranných účinkov v rámci týchto trhov:

—

neanatomické dlahové systémy v Nórsku, Dánsku, Slovinsku, vo Švédsku a v Spojenom kráľovstve,

| — | anatomické dlahové systémy na zápästia v Nórsku, Portugalsku, Španielsku, vo Švédsku a v Spojenom kráľovstve, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na zápästia v Nórsku, Portugalsku, Španielsku, vo Švédsku a v Spojenom kráľovstve,

| — | anatomické dlahové systémy na ramená vo Švédsku, v Portugalsku a Spojenom kráľovstve, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na ramená vo Švédsku, v Portugalsku a Spojenom kráľovstve,

| — | anatomické dlahové systémy na členky vo Francúzsku, v Nemecku, Portugalsku a Spojenom kráľovstve, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na členky vo Francúzsku, v Nemecku, Portugalsku a Spojenom kráľovstve,

| — | anatomické dlahové systémy na kolená v Českej republike, Slovinsku a Portugalsku, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na kolená v Českej republike, Slovinsku a Portugalsku,

| — | anatomické dlahové systémy na lakte v Portugalsku, |
| --- | --- |

—

anatomické dlahové systémy na lakte v Portugalsku,

| — | kanylované skrutky (bez ohľadu na to, či sa hubovité kanylované skrutky považujú za osobitný trh alebo nie) v Luxembursku, Lotyšsku, Slovinsku, Estónsku, Holandsku, Rakúsku, Belgicku, Poľsku, vo Francúzsku, v Spojenom kráľovstve, Španielsku a na Slovensku. |
| --- | --- |

—

kanylované skrutky (bez ohľadu na to, či sa hubovité kanylované skrutky považujú za osobitný trh alebo nie) v Luxembursku, Lotyšsku, Slovinsku, Estónsku, Holandsku, Rakúsku, Belgicku, Poľsku, vo Francúzsku, v Spojenom kráľovstve, Španielsku a na Slovensku.

4.2.   Chrbticové pomôcky

| (60) | Trhy s chrbticovými pomôckami sú v porovnaní s trhmi s úrazovými pomôckami dynamickejšie a inovačnejšie. Európsky trh s chrbticovými implantátmi stabilne rastie v dôsledku nárastu staršej populácie a mnohých hnacích inovácií segmentov výrobkov, ako napríklad minimálne invazívne chirurgické prístupy, výrobky určené na starnutie chrbtice, nespevňujúce technológie, medzistavcové klietky s vlastnou fixáciou a navigačne a obrazovo riadené chirurgické technológie. |
| --- | --- |

(60)

Trhy s chrbticovými pomôckami sú v porovnaní s trhmi s úrazovými pomôckami dynamickejšie a inovačnejšie. Európsky trh s chrbticovými implantátmi stabilne rastie v dôsledku nárastu staršej populácie a mnohých hnacích inovácií segmentov výrobkov, ako napríklad minimálne invazívne chirurgické prístupy, výrobky určené na starnutie chrbtice, nespevňujúce technológie, medzistavcové klietky s vlastnou fixáciou a navigačne a obrazovo riadené chirurgické technológie.

4.2.1.   Pomôcky na spevňovanie chrbtice

| (61) | Celkový trh s pomôckami na spevňovanie chrbtice sa vyznačuje niekoľkými významnými aktérmi [spoločnosť Medtronic (20 – 30) %, spoločnosti J&J, Synthes a Stryker (10 – 20) % každá], po ktorých nasleduje niekoľko iných medzinárodných aktérov, miestnych/regionálnych aktérov a relatívne nových účastníkov trhu so sídlom v USA. Úroveň nových vstupov na trh je kľúčovým odlišovacím znakom medzi trhmi s chrbticovými a úrazovými pomôckami. V posledných rokoch vstúpilo na trh niekoľko medzinárodných inovačných firiem so sídlom v Spojených štátoch, t. j. spoločnosti K2M, Nuvasive, Globus, Alphatec a Biomet. Noví účastníci vo všeobecnosti vstupujú cez veľké trhy (Spojené kráľovstvo alebo Nemecko) a potom expandujú do ďalších krajín. Niektorí z týchto nových účastníkov trhu už v oblasti svojej expertízy preukázali výrazný rast (napr. spoločnosti K2M alebo Nuvasive). Takisto možno pozorovať expanziu regionálnych európskych aktérov do susedných krajín. |
| --- | --- |

(61)

Celkový trh s pomôckami na spevňovanie chrbtice sa vyznačuje niekoľkými významnými aktérmi [spoločnosť Medtronic (20 – 30) %, spoločnosti J&J, Synthes a Stryker (10 – 20) % každá], po ktorých nasleduje niekoľko iných medzinárodných aktérov, miestnych/regionálnych aktérov a relatívne nových účastníkov trhu so sídlom v USA. Úroveň nových vstupov na trh je kľúčovým odlišovacím znakom medzi trhmi s chrbticovými a úrazovými pomôckami. V posledných rokoch vstúpilo na trh niekoľko medzinárodných inovačných firiem so sídlom v Spojených štátoch, t. j. spoločnosti K2M, Nuvasive, Globus, Alphatec a Biomet. Noví účastníci vo všeobecnosti vstupujú cez veľké trhy (Spojené kráľovstvo alebo Nemecko) a potom expandujú do ďalších krajín. Niektorí z týchto nových účastníkov trhu už v oblasti svojej expertízy preukázali výrazný rast (napr. spoločnosti K2M alebo Nuvasive). Takisto možno pozorovať expanziu regionálnych európskych aktérov do susedných krajín.

| (62) | Napriek predbežným obavám uvedeným v rámci vznesených námietok Komisia na základe ďalšieho prešetrovania a analýzy dokumentácie k tejto veci dospela k záveru, že po fúzii by zlúčenému subjektu konkuroval najmä svetový líder na trhu s chrbticovými pomôckami, spoločnosť Medtronic. Z ďalšieho prešetrovania Komisie vyplynulo, že aj v hypotetických prípadoch, keď by si nemocnice ponechali len dvoch dodávateľov, by na všetkých trhoch skupiny 1 nezostali jedinými dôveryhodnými dodávateľmi schopnými zohrávať úlohu „hlavného“ a „vedľajšieho“ dodávateľa spoločnosti Medtronic a J&J/Synthes (nemocnice považovali za dôveryhodné aj spoločnosti Aesculap, Stryker, Zimmer a iné). Komisia tiež zistila, že v prípadoch, keď nemocnice obstarávajú od niekoľkých dodávateľov, môžu rozdiely v objeme medzi hlavným a vedľajším dodávateľom predstavovať až 60 %. Spoločnosti Medtronic a J&J/Synthes by preto stále mali motiváciu súťažiť medzi sebou o pozíciu hlavného dodávateľa s najväčším podielom na objeme, namiesto toho, aby sa „uspokojili s druhým miestom“. Výber dodávateľov vo všeobecnosti negarantuje objemy a možno očakávať, že dodávatelia budú naďalej súťažiť s cieľom maximalizovať objednávky. |
| --- | --- |

(62)

Napriek predbežným obavám uvedeným v rámci vznesených námietok Komisia na základe ďalšieho prešetrovania a analýzy dokumentácie k tejto veci dospela k záveru, že po fúzii by zlúčenému subjektu konkuroval najmä svetový líder na trhu s chrbticovými pomôckami, spoločnosť Medtronic. Z ďalšieho prešetrovania Komisie vyplynulo, že aj v hypotetických prípadoch, keď by si nemocnice ponechali len dvoch dodávateľov, by na všetkých trhoch skupiny 1 nezostali jedinými dôveryhodnými dodávateľmi schopnými zohrávať úlohu „hlavného“ a „vedľajšieho“ dodávateľa spoločnosti Medtronic a J&J/Synthes (nemocnice považovali za dôveryhodné aj spoločnosti Aesculap, Stryker, Zimmer a iné). Komisia tiež zistila, že v prípadoch, keď nemocnice obstarávajú od niekoľkých dodávateľov, môžu rozdiely v objeme medzi hlavným a vedľajším dodávateľom predstavovať až 60 %. Spoločnosti Medtronic a J&J/Synthes by preto stále mali motiváciu súťažiť medzi sebou o pozíciu hlavného dodávateľa s najväčším podielom na objeme, namiesto toho, aby sa „uspokojili s druhým miestom“. Výber dodávateľov vo všeobecnosti negarantuje objemy a možno očakávať, že dodávatelia budú naďalej súťažiť s cieľom maximalizovať objednávky.

| (63) | Okrem spoločnosti Medtronic bude naďalej inovovať a investovať do nových výrobkov niekoľko iných konkurentov vrátane etablovaných spoločností (Stryker, Zimmer, Aesculap, Biomet), nových agresívnych a inovačných účastníkov trhu (spoločnosti K2M, Alphatec, Nuvasive, Globus) a silných regionálnych spoločností (napríklad Ulrich, Spine Art). V nadväznosti na vznesené námietky Komisia vykonala ďalšie prešetrovanie a v prípade trhov s chrbticovými pomôckami, ktorých sa týkali vznesené námietky, aktualizovala údaje o trhovom podiele za roky 2009 a 2011. Z nových údajov vyplýva, že analýza statických historických údajov za rok 2010 nebola v prípade trhu s pomôckami na dynamické spevňovanie chrbtice správnym základom na meranie schopnosti a motivácie „menších“ subjektov aktívne súťažiť a že trhové podiely spoločností J&J, Synthes a Medtronic je možné ohroziť. Niektorí z existujúcich etablovaných „menších“ subjektov a nových inovačných spoločností sú v posledných rokoch v mnohých krajinách, ktorých sa týkali vznesené námietky, schopní získavať významné trhové podiely. Prešetrovaním sa takisto potvrdili ďalšie plány týkajúce sa vstupu na niektoré trhy. Vzhľadom na tieto informácie Komisia dospela k záveru, že „menší“ konkurenti sú dôveryhodnými konkurentmi vo svojich oblastiach činností a zlúčenému subjektu sú schopní účinne konkurovať. |
| --- | --- |

(63)

Okrem spoločnosti Medtronic bude naďalej inovovať a investovať do nových výrobkov niekoľko iných konkurentov vrátane etablovaných spoločností (Stryker, Zimmer, Aesculap, Biomet), nových agresívnych a inovačných účastníkov trhu (spoločnosti K2M, Alphatec, Nuvasive, Globus) a silných regionálnych spoločností (napríklad Ulrich, Spine Art). V nadväznosti na vznesené námietky Komisia vykonala ďalšie prešetrovanie a v prípade trhov s chrbticovými pomôckami, ktorých sa týkali vznesené námietky, aktualizovala údaje o trhovom podiele za roky 2009 a 2011. Z nových údajov vyplýva, že analýza statických historických údajov za rok 2010 nebola v prípade trhu s pomôckami na dynamické spevňovanie chrbtice správnym základom na meranie schopnosti a motivácie „menších“ subjektov aktívne súťažiť a že trhové podiely spoločností J&J, Synthes a Medtronic je možné ohroziť. Niektorí z existujúcich etablovaných „menších“ subjektov a nových inovačných spoločností sú v posledných rokoch v mnohých krajinách, ktorých sa týkali vznesené námietky, schopní získavať významné trhové podiely. Prešetrovaním sa takisto potvrdili ďalšie plány týkajúce sa vstupu na niektoré trhy. Vzhľadom na tieto informácie Komisia dospela k záveru, že „menší“ konkurenti sú dôveryhodnými konkurentmi vo svojich oblastiach činností a zlúčenému subjektu sú schopní účinne konkurovať.

| (64) | Aj keď sú prekážky pre vstup na trh a pre expanziu v rámci trhu s pomôckami na spevňovanie chrbtice menšie ako v prípade úrazových pomôcok (o čom svedčia mnohé nedávne vstupy na trh), Komisia uznáva, že niekoľko faktorov môže predstavovať konkurenčné výhody a v niektorých prípadoch vytvárať prekážky pre vstup úplne nových účastníkov. Tieto faktory zahŕňajú potrebu vytvoriť infraštruktúru na odbornú prípravu chirurgov, budovať siete kvalifikovaných predajcov (buď priamo, alebo prostredníctvom kvalifikovaných distribútorov), investovať do výskumu a vývoja nových výrobkov a vybudovať si dobrú povesť medzi poprednými chirurgami. |
| --- | --- |

(64)

Aj keď sú prekážky pre vstup na trh a pre expanziu v rámci trhu s pomôckami na spevňovanie chrbtice menšie ako v prípade úrazových pomôcok (o čom svedčia mnohé nedávne vstupy na trh), Komisia uznáva, že niekoľko faktorov môže predstavovať konkurenčné výhody a v niektorých prípadoch vytvárať prekážky pre vstup úplne nových účastníkov. Tieto faktory zahŕňajú potrebu vytvoriť infraštruktúru na odbornú prípravu chirurgov, budovať siete kvalifikovaných predajcov (buď priamo, alebo prostredníctvom kvalifikovaných distribútorov), investovať do výskumu a vývoja nových výrobkov a vybudovať si dobrú povesť medzi poprednými chirurgami.

| (65) | Potreba výrobcov ponúkať dostatočnú úroveň odbornej prípravy a vzdelávania chirurgov v oblasti vlastných pomôcok je tiež typickým znakom trhov s chrbticovými pomôckami. Nadácia AOF má však v oblasti chrbticových pomôcok oveľa menší vplyv ako v oblasti úrazových pomôcok (6). Pokiaľ ide o počet vyškolených chirurgov a historickú reputáciu v oblasti chrbticových pomôcok, najväčšiu vzdelávaciu kapacitu má spoločnosť Medtronic. V prípade ostatných aktérov Komisia zistila, že veľkosť výrobcu nie je určujúcim faktorom kvality odbornej prípravy a úrovne služieb. V rámci EHP už existuje niekoľko aktérov, ktorí ponúkajú odbornú prípravu porovnateľnej kvality a účinnosti. |
| --- | --- |

(65)

Potreba výrobcov ponúkať dostatočnú úroveň odbornej prípravy a vzdelávania chirurgov v oblasti vlastných pomôcok je tiež typickým znakom trhov s chrbticovými pomôckami. Nadácia AOF má však v oblasti chrbticových pomôcok oveľa menší vplyv ako v oblasti úrazových pomôcok (6). Pokiaľ ide o počet vyškolených chirurgov a historickú reputáciu v oblasti chrbticových pomôcok, najväčšiu vzdelávaciu kapacitu má spoločnosť Medtronic. V prípade ostatných aktérov Komisia zistila, že veľkosť výrobcu nie je určujúcim faktorom kvality odbornej prípravy a úrovne služieb. V rámci EHP už existuje niekoľko aktérov, ktorí ponúkajú odbornú prípravu porovnateľnej kvality a účinnosti.

| (66) | Ako aj v prípade iných trhov s chirurgickými pomôckami, pri výbere chirurgických pomôcok zohrávajú dôležitú úlohu chirurgovia. Na základe výsledkov preskúmania trhu sú však preferencie chirurgov len jedným z niekoľkých ďalších dôležitých kritérií výberu dodávateľov chrbticových implantátov. Spolu s preferenciami chirurgov považovali respondenti častejšie za dôležité, veľmi dôležité alebo najdôležitejšie kritérium pri rozhodovaní o kúpe špecifikácie výrobku, úroveň služieb, reputáciu, úroveň inovácie a ceny. Na rozdiel od úrazových pomôcok sa preferencie chirurgov v súvislosti s chrbticovými pomôckami nezameriavajú výlučne na spoločnosť Synthes (alebo J&J) a v závislosti od odbornej prípravy a skúsenosti chirurga s výrobkom sa môžu líšiť. |
| --- | --- |

(66)

Ako aj v prípade iných trhov s chirurgickými pomôckami, pri výbere chirurgických pomôcok zohrávajú dôležitú úlohu chirurgovia. Na základe výsledkov preskúmania trhu sú však preferencie chirurgov len jedným z niekoľkých ďalších dôležitých kritérií výberu dodávateľov chrbticových implantátov. Spolu s preferenciami chirurgov považovali respondenti častejšie za dôležité, veľmi dôležité alebo najdôležitejšie kritérium pri rozhodovaní o kúpe špecifikácie výrobku, úroveň služieb, reputáciu, úroveň inovácie a ceny. Na rozdiel od úrazových pomôcok sa preferencie chirurgov v súvislosti s chrbticovými pomôckami nezameriavajú výlučne na spoločnosť Synthes (alebo J&J) a v závislosti od odbornej prípravy a skúsenosti chirurga s výrobkom sa môžu líšiť.

| (67) | V prípade všetkých trhov skupiny 1, ktorých sa toto rozhodnutie týka, sú akékoľvek prekážky vstupu na trh menej významné, pretože niekoľko aktérov je už na danom trhu aktívnych (s porovnateľnými a/alebo inovačnými výrobkami a účinnou odbornou prípravou) a/alebo má dostatočne konkrétne plány vstupu na trh. |
| --- | --- |

(67)

V prípade všetkých trhov skupiny 1, ktorých sa toto rozhodnutie týka, sú akékoľvek prekážky vstupu na trh menej významné, pretože niekoľko aktérov je už na danom trhu aktívnych (s porovnateľnými a/alebo inovačnými výrobkami a účinnou odbornou prípravou) a/alebo má dostatočne konkrétne plány vstupu na trh.

| (68) | Na základe rekonštrukcie trhu (údaje za rok 2010) existuje v 19 krajinách celkovo 90 trhov s chrbticovými pomôckami skupiny 1 (7). V prípade veľkej väčšiny trhov skupiny 1 sa aktualizáciou údajov za rok 2010 preukázalo, že po transakcii by na trhu zostalo niekoľko dôveryhodných konkurentov, ktorí by mohli účinným spôsobom konkurovať zlúčenému subjektu. Najmä v prípade týchto trhov sa uvedenými údajmi preukázalo, že by zostali najmenej dvaja ďalší dôveryhodní konkurenti, pričom vo väčšine prípadov by dosahovali významný trhový podiel [t. j. viac ako (10 – 20) %] alebo rovnaký alebo vyšší trhový podiel ako prírastok. |
| --- | --- |

(68)

Na základe rekonštrukcie trhu (údaje za rok 2010) existuje v 19 krajinách celkovo 90 trhov s chrbticovými pomôckami skupiny 1 (7). V prípade veľkej väčšiny trhov skupiny 1 sa aktualizáciou údajov za rok 2010 preukázalo, že po transakcii by na trhu zostalo niekoľko dôveryhodných konkurentov, ktorí by mohli účinným spôsobom konkurovať zlúčenému subjektu. Najmä v prípade týchto trhov sa uvedenými údajmi preukázalo, že by zostali najmenej dvaja ďalší dôveryhodní konkurenti, pričom vo väčšine prípadov by dosahovali významný trhový podiel [t. j. viac ako (10 – 20) %] alebo rovnaký alebo vyšší trhový podiel ako prírastok.

| (69) | V prípade ostatných trhov Komisia ďalej aktualizovala vývoj trhového podielu za roky 2009 a 2011, ktorý nakoniec potvrdil stanoviská strán, že samotné údaje za rok 2010 neboli správnym základom na meranie konkurenčného tlaku vyvíjaného ostatnými aktérmi v rámci inovačných trhov s chrbticovými pomôckami. Trhové podiely spoločností J&J a Synthes v oblasti chrbticových pomôcok sa naopak ukázali byť ohroziteľnými nielen zo strany etablovaných aktérov, ako napríklad spoločnosť Medtronic, ale aj zo strany nových agresívnych účastníkov, ako napríklad spoločnosti K2M a Nuvasive. Pokiaľ ide o malé trhy, nové údaje naznačujú, že trhové podiely môžu byť veľmi premenlivé, najmä vzhľadom na celkovo vysoké ceny chirurgických operácií chrbtice a ich relatívne malý počet v rámci týchto trhov. |
| --- | --- |

(69)

V prípade ostatných trhov Komisia ďalej aktualizovala vývoj trhového podielu za roky 2009 a 2011, ktorý nakoniec potvrdil stanoviská strán, že samotné údaje za rok 2010 neboli správnym základom na meranie konkurenčného tlaku vyvíjaného ostatnými aktérmi v rámci inovačných trhov s chrbticovými pomôckami. Trhové podiely spoločností J&J a Synthes v oblasti chrbticových pomôcok sa naopak ukázali byť ohroziteľnými nielen zo strany etablovaných aktérov, ako napríklad spoločnosť Medtronic, ale aj zo strany nových agresívnych účastníkov, ako napríklad spoločnosti K2M a Nuvasive. Pokiaľ ide o malé trhy, nové údaje naznačujú, že trhové podiely môžu byť veľmi premenlivé, najmä vzhľadom na celkovo vysoké ceny chirurgických operácií chrbtice a ich relatívne malý počet v rámci týchto trhov.

| (70) | Ďalšími kvalitatívnymi dôkazmi sa takisto preukázalo, že rôzni aktéri budú naďalej inovovať a súťažiť vo viacerých parametroch vrátane špecifikácií výrobkov, úrovne služieb, reputácie, úrovne inovácie a cien. Veľká väčšina zákazníkov v rámci odpovedí potvrdila, že výrobky spoločnosti Medtronic a takzvaných „menších“ aktérov sú dôveryhodnými alternatívami výrobkov zlúčených strán a že nemocnice považujú tieto výrobky za schopné uspokojiť ich značný dopyt po chrbticových pomôckach. |
| --- | --- |

(70)

Ďalšími kvalitatívnymi dôkazmi sa takisto preukázalo, že rôzni aktéri budú naďalej inovovať a súťažiť vo viacerých parametroch vrátane špecifikácií výrobkov, úrovne služieb, reputácie, úrovne inovácie a cien. Veľká väčšina zákazníkov v rámci odpovedí potvrdila, že výrobky spoločnosti Medtronic a takzvaných „menších“ aktérov sú dôveryhodnými alternatívami výrobkov zlúčených strán a že nemocnice považujú tieto výrobky za schopné uspokojiť ich značný dopyt po chrbticových pomôckach.

| (71) | Na základe uvedených skutočností neboli zistené žiadne obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže v rámci niektorého z trhov s chrbticovými pomôckami skupiny 1. |
| --- | --- |

(71)

Na základe uvedených skutočností neboli zistené žiadne obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže v rámci niektorého z trhov s chrbticovými pomôckami skupiny 1.

4.2.2.   Nespevňujúce pomôcky

| (72) | Transakcia sa týka trhov skupiny 1 iba v prípade umelých platničiek v siedmich krajinách (8) (celková kategória a/alebo čiastkové segmenty v cervikálnej a/alebo lumbálnej oblasti). Nedávny a úspešný vstup špecializovaného dodávateľa nových inovatívnych výrobkov, spoločnosti Spinal Kinetics, na niektoré (vrátane kľúčových) vnútroštátne trhy dokazuje, že trhové podiely v oblasti umelých platničiek sú vo všeobecnosti ohroziteľné aj v rámci veľkých trhov. V štyroch zo siedmich krajín strany dosiahli iba mierne kombinované trhové podiely a/alebo len malý prírastok a najmenej dvaja ďalší významní dôveryhodní konkurenti zlúčenému subjektu naďalej konkurovali. V troch krajinách (Švédsko, Slovinsko a Luxembursko) by transakcia viedla k celkovému kombinovanému trhovému podielu vo výške 50 % až 100 %, vždy však s veľmi malým prírastkom vo výške menej ako 1 %. Vzhľadom na malú hodnotu trhov, všeobecné náznaky možného vstupu na trh v rámci tohto segmentu výrobkov a konkurenčný tlak vyvíjaný inými významnými konkurentmi (vrátane spoločnosti Medtronic) v tých istých a susediacich krajinách možno vylúčiť obavy aj v týchto krajinách. |
| --- | --- |

(72)

Transakcia sa týka trhov skupiny 1 iba v prípade umelých platničiek v siedmich krajinách (8) (celková kategória a/alebo čiastkové segmenty v cervikálnej a/alebo lumbálnej oblasti). Nedávny a úspešný vstup špecializovaného dodávateľa nových inovatívnych výrobkov, spoločnosti Spinal Kinetics, na niektoré (vrátane kľúčových) vnútroštátne trhy dokazuje, že trhové podiely v oblasti umelých platničiek sú vo všeobecnosti ohroziteľné aj v rámci veľkých trhov. V štyroch zo siedmich krajín strany dosiahli iba mierne kombinované trhové podiely a/alebo len malý prírastok a najmenej dvaja ďalší významní dôveryhodní konkurenti zlúčenému subjektu naďalej konkurovali. V troch krajinách (Švédsko, Slovinsko a Luxembursko) by transakcia viedla k celkovému kombinovanému trhovému podielu vo výške 50 % až 100 %, vždy však s veľmi malým prírastkom vo výške menej ako 1 %. Vzhľadom na malú hodnotu trhov, všeobecné náznaky možného vstupu na trh v rámci tohto segmentu výrobkov a konkurenčný tlak vyvíjaný inými významnými konkurentmi (vrátane spoločnosti Medtronic) v tých istých a susediacich krajinách možno vylúčiť obavy aj v týchto krajinách.

4.2.3.   Kompresívne zlomeniny stavcov

| (73) | Aktivity strán sa prekrývajú najmä v oblasti vertebroplastiky (9). Na základe rekonštrukcie trhu vykonanej Komisiou by sa táto transakcia týkala deviatich trhov s pomôckami na kompresívne zlomeniny stavcov skupiny 1 a sedemnástich trhov s pomôckami na vertebroplastiku skupiny 1. V deviatich (10) z týchto krajín by sa obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže dali vylúčiť pred vznesením námietok. V každej z týchto krajín by zostal dostatočný počet existujúcich dôveryhodných konkurentov, ktorí by zlúčenému subjektu naďalej konkurovali. Títo konkurenti sú často porovnateľnými alebo významnejšími konkurentmi ako menšia zo zlúčených strán. V niektorých krajinách (napríklad v Estónsku, Nórsku a vo Švédsku) je vzhľadom na malú veľkosť trhu relatívne jednoduchšie vyvíjať rovnaký konkurenčný tlak ako menšia zo zlúčených strán. |
| --- | --- |

(73)

Aktivity strán sa prekrývajú najmä v oblasti vertebroplastiky (9). Na základe rekonštrukcie trhu vykonanej Komisiou by sa táto transakcia týkala deviatich trhov s pomôckami na kompresívne zlomeniny stavcov skupiny 1 a sedemnástich trhov s pomôckami na vertebroplastiku skupiny 1. V deviatich (10) z týchto krajín by sa obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže dali vylúčiť pred vznesením námietok. V každej z týchto krajín by zostal dostatočný počet existujúcich dôveryhodných konkurentov, ktorí by zlúčenému subjektu naďalej konkurovali. Títo konkurenti sú často porovnateľnými alebo významnejšími konkurentmi ako menšia zo zlúčených strán. V niektorých krajinách (napríklad v Estónsku, Nórsku a vo Švédsku) je vzhľadom na malú veľkosť trhu relatívne jednoduchšie vyvíjať rovnaký konkurenčný tlak ako menšia zo zlúčených strán.

| (74) | V rámci vznesených námietok Komisia predbežne dospela k záveru, že zamýšľaná fúzia by viedla k značnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže v oblasti výrobkov určených na vertebroplastiku v ôsmich krajinách (11). Konkurenčný tlak, ktorý vyvíjajú oveľa menší zostávajúci konkurenti, a hrozba vstupu iných konkurentov na trh sa vzhľadom na náznaky prekážok vstupu na trh a expanzie predbežne nepovažovali za dostatočné na to, aby predstavovali konkurenciu zlúčenému subjektu. Preskúmaním trhu po vznesení námietok sa však preukázalo, že prekážky vstupu na trh a expanzie (predovšetkým odborná príprava a distribučné schopnosti) v oblasti kompresívnych zlomenín stavcov vo všeobecnosti nie sú natoľko významné, aby konkurentom bránili v ohrození spoločného postavenia strán. Prieskum trhu a rozsiahla rekonštrukcia trhu v niekoľkých krajinách okrem toho poskytli konkrétne príklady úspešných vstupov na trh a plánov vstupu na trh. Táto skutočnosť spolu s náznakmi existencie dostatočného počtu konkurentov v oblasti vertebroplastiky zostávajúcich v krajinách skupiny 1, ako sa uvádza aj v odpovediach nemocníc, viedli k záveru, že strany by po fúzii naďalej čelili významnej konkurencii. |
| --- | --- |

(74)

V rámci vznesených námietok Komisia predbežne dospela k záveru, že zamýšľaná fúzia by viedla k značnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže v oblasti výrobkov určených na vertebroplastiku v ôsmich krajinách (11). Konkurenčný tlak, ktorý vyvíjajú oveľa menší zostávajúci konkurenti, a hrozba vstupu iných konkurentov na trh sa vzhľadom na náznaky prekážok vstupu na trh a expanzie predbežne nepovažovali za dostatočné na to, aby predstavovali konkurenciu zlúčenému subjektu. Preskúmaním trhu po vznesení námietok sa však preukázalo, že prekážky vstupu na trh a expanzie (predovšetkým odborná príprava a distribučné schopnosti) v oblasti kompresívnych zlomenín stavcov vo všeobecnosti nie sú natoľko významné, aby konkurentom bránili v ohrození spoločného postavenia strán. Prieskum trhu a rozsiahla rekonštrukcia trhu v niekoľkých krajinách okrem toho poskytli konkrétne príklady úspešných vstupov na trh a plánov vstupu na trh. Táto skutočnosť spolu s náznakmi existencie dostatočného počtu konkurentov v oblasti vertebroplastiky zostávajúcich v krajinách skupiny 1, ako sa uvádza aj v odpovediach nemocníc, viedli k záveru, že strany by po fúzii naďalej čelili významnej konkurencii.

| (75) | Aj keď strany teda možno vo všeobecnosti považovať za blízkych konkurentov v oblasti vertebroplastiky, kľúčový výrobok spoločnosti J&J sa výrazne odlišuje od iných výrobkov na vertebroplastiku (z hľadiska vlastností výrobku a ceny), a existujú dôkazy o tom, že tento výrobok konkuruje aj výrobkom na kyfoplastiku/VA, najmä v členských štátoch, kde je kyfoplastika rozšírenejšia (napríklad v Rakúsku). Zlúčenému subjektu budú teda takisto do určitej miery konkurovať inovatívne výrobky na kyfoplastiku/VA s prémiovými cenami. |
| --- | --- |

(75)

Aj keď strany teda možno vo všeobecnosti považovať za blízkych konkurentov v oblasti vertebroplastiky, kľúčový výrobok spoločnosti J&J sa výrazne odlišuje od iných výrobkov na vertebroplastiku (z hľadiska vlastností výrobku a ceny), a existujú dôkazy o tom, že tento výrobok konkuruje aj výrobkom na kyfoplastiku/VA, najmä v členských štátoch, kde je kyfoplastika rozšírenejšia (napríklad v Rakúsku). Zlúčenému subjektu budú teda takisto do určitej miery konkurovať inovatívne výrobky na kyfoplastiku/VA s prémiovými cenami.

| (76) | V krajinách, kde by sa transakcia týkala trhov skupiny 1 dokonca aj v rámci širšieho trhu s pomôckami na kompresívne zlomeniny stavcov, možno obavy takisto vylúčiť. Obavy možno vylúčiť preto, že okrem konkurenčných tlakov v rámci trhov s pomôckami na vertebroplastiku by strany čelili aj konkurencii zo strany spoločnosti Medtronic (ktorá má v EHP stále dominantné postavenie v oblasti kyfoplastiky/VA) a ďalších konkurentov. |
| --- | --- |

(76)

V krajinách, kde by sa transakcia týkala trhov skupiny 1 dokonca aj v rámci širšieho trhu s pomôckami na kompresívne zlomeniny stavcov, možno obavy takisto vylúčiť. Obavy možno vylúčiť preto, že okrem konkurenčných tlakov v rámci trhov s pomôckami na vertebroplastiku by strany čelili aj konkurencii zo strany spoločnosti Medtronic (ktorá má v EHP stále dominantné postavenie v oblasti kyfoplastiky/VA) a ďalších konkurentov.

| (77) | V rámci rozhodnutia sa preto dospelo k záveru, že táto transakcia nevyvoláva obavy týkajúce sa trhov s pomôckami na kompresívne zlomeniny stavcov vrátane čiastkových segmentov výrobkov na vertebroplastiku a kyfoplastiku/VA. |
| --- | --- |

(77)

V rámci rozhodnutia sa preto dospelo k záveru, že táto transakcia nevyvoláva obavy týkajúce sa trhov s pomôckami na kompresívne zlomeniny stavcov vrátane čiastkových segmentov výrobkov na vertebroplastiku a kyfoplastiku/VA.

4.3.   Ramenné protézy

| (78) | V rámci EHP má spoločnosť J&J v oblasti ramenných implantátov celkovo vedúce postavenie a za ňou nasleduje niekoľko ďalších medzinárodne pôsobiacich konkurentov, ako napríklad spoločnosti Biomet, Tornier, Zimmer, Lima a Arthrex. Spoločnosť Synthes je v rámci EHP na 7. mieste a za ňou nasleduje niekoľko menších alebo regionálnych konkurentov. |
| --- | --- |

(78)

V rámci EHP má spoločnosť J&J v oblasti ramenných implantátov celkovo vedúce postavenie a za ňou nasleduje niekoľko ďalších medzinárodne pôsobiacich konkurentov, ako napríklad spoločnosti Biomet, Tornier, Zimmer, Lima a Arthrex. Spoločnosť Synthes je v rámci EHP na 7. mieste a za ňou nasleduje niekoľko menších alebo regionálnych konkurentov.

| (79) | Spoločnosti J&J, Biomet, Tornier a Zimmer ponúkajú rôzne výrobky, ktoré sú špecifické pre každý z troch segmentov ramenných protéz. Všetky tieto spoločnosti sú popredné a úspešné globálne ortopedické spoločnosti s osobitným zameraním na ramenné implantáty, sú aktívne v rámci siedmich najväčších vnútroštátnych trhov v EHP (Nemecko, Francúzsko, Spojené kráľovstvo, Taliansko, Španielsko, Holandsko a Belgicko) a intenzívne si navzájom konkurujú. Spoločnosti Lima, Arthrex a Synthes ponúkajú iba jeden výrobok, ktorý sa však môže používať na viacero stavov. |
| --- | --- |

(79)

Spoločnosti J&J, Biomet, Tornier a Zimmer ponúkajú rôzne výrobky, ktoré sú špecifické pre každý z troch segmentov ramenných protéz. Všetky tieto spoločnosti sú popredné a úspešné globálne ortopedické spoločnosti s osobitným zameraním na ramenné implantáty, sú aktívne v rámci siedmich najväčších vnútroštátnych trhov v EHP (Nemecko, Francúzsko, Spojené kráľovstvo, Taliansko, Španielsko, Holandsko a Belgicko) a intenzívne si navzájom konkurujú. Spoločnosti Lima, Arthrex a Synthes ponúkajú iba jeden výrobok, ktorý sa však môže používať na viacero stavov.

| (80) | Spoločnosti J&J a Synthes nie sú konkurentmi ani nemocnicami do veľmi veľkej miery považované za najbližších vzájomných konkurentov. Ani v interných dokumentoch strán sa nezistili žiadne náznaky týkajúce sa ich bližšej vzájomnej konkurencie. Konkurenti ani samotné nemocnice nepovažovali preferencie chirurgov za veľmi dôležité výberové kritérium pri obstarávaní zo strany nemocníc. Nadácia AOF nie je v oblasti ramenných implantátov aktívna. Odbornú prípravu poskytujú samotní výrobcovia (alebo ich dodávatelia). Nemocnice ani konkurenti vo všeobecnosti nevyjadrili žiadne konkrétne obavy týkajúce sa transakcie v oblasti ramenných protéz. |
| --- | --- |

(80)

Spoločnosti J&J a Synthes nie sú konkurentmi ani nemocnicami do veľmi veľkej miery považované za najbližších vzájomných konkurentov. Ani v interných dokumentoch strán sa nezistili žiadne náznaky týkajúce sa ich bližšej vzájomnej konkurencie. Konkurenti ani samotné nemocnice nepovažovali preferencie chirurgov za veľmi dôležité výberové kritérium pri obstarávaní zo strany nemocníc. Nadácia AOF nie je v oblasti ramenných implantátov aktívna. Odbornú prípravu poskytujú samotní výrobcovia (alebo ich dodávatelia). Nemocnice ani konkurenti vo všeobecnosti nevyjadrili žiadne konkrétne obavy týkajúce sa transakcie v oblasti ramenných protéz.

| (81) | Na strane ponuky väčšina medzinárodných aktérov na trhu potvrdila, že v prípade zvýšeného dopytu napríklad v dôsledku zvýšenia cien zo strany zlúčeného subjektu by mohli zvýšiť výrobu a vstúpiť na vnútroštátny trh v rámci jedného až dvoch rokov, najmä keby už boli aktívni v susediacich krajinách. V rámci niekoľkých vnútroštátnych trhov existujú rozsiahle dôkazy o nedávnych vstupoch na trh. Na strane dopytu nemocnice potvrdili, že ich chirurgovia by v prípade zvýšenia cien súhlasili so zmenou dodávateľa. Všetci dodávatelia pôsobiaci v príslušných krajinách boli uvedení ako dôveryhodní konkurenti stranám, ktorí sa takisto zúčastňujú na obstarávacích postupoch. |
| --- | --- |

(81)

Na strane ponuky väčšina medzinárodných aktérov na trhu potvrdila, že v prípade zvýšeného dopytu napríklad v dôsledku zvýšenia cien zo strany zlúčeného subjektu by mohli zvýšiť výrobu a vstúpiť na vnútroštátny trh v rámci jedného až dvoch rokov, najmä keby už boli aktívni v susediacich krajinách. V rámci niekoľkých vnútroštátnych trhov existujú rozsiahle dôkazy o nedávnych vstupoch na trh. Na strane dopytu nemocnice potvrdili, že ich chirurgovia by v prípade zvýšenia cien súhlasili so zmenou dodávateľa. Všetci dodávatelia pôsobiaci v príslušných krajinách boli uvedení ako dôveryhodní konkurenti stranám, ktorí sa takisto zúčastňujú na obstarávacích postupoch.

| (82) | Na základe rekonštrukcie trhu existuje dvanásť trhov skupiny 1 s ramennými implantátmi všeobecne (Poľsko, Rakúsko, Portugalsko, Fínsko, Maďarsko, Belgicko, Švédsko, Nemecko, Spojené kráľovstvo, Luxembursko, Španielsko a Nórsko), osem trhov skupiny 1 s degeneratívnymi ramennými implantátmi (Poľsko, Fínsko, Portugalsko Rakúsko, Dánsko, Spojené kráľovstvo, Maďarsko a Švédsko) a šesť trhov skupiny 1 so zlomeninovými ramennými implantátmi (Poľsko, Fínsko, Nórsko, Spojené kráľovstvo, Švédsko a Luxembursko). V rámci väčšiny trhov zostávajú aspoň dvaja konkurenti s trhovými podielmi väčšími alebo približne rovnakými ako prírastok spôsobený transakciou. V prípade šiestich trhov to neplatí, vždy však zostáva najmenej jeden silný konkurent a keďže trhy sú sčasti veľmi malé, udelením kontraktu inému dodávateľovi by sa zmenili trhové podiely, ktoré teda adekvátnym spôsobom neodrážajú reálnu trhovú silu, a čiastočne sa potvrdil aj nedávny vstup na trh. Komisia s ohľadom na opísané všeobecné vlastnosti dospela k záveru, že transakcia nevyvoláva v rámci týchto trhov žiadne obavy. |
| --- | --- |

(82)

Na základe rekonštrukcie trhu existuje dvanásť trhov skupiny 1 s ramennými implantátmi všeobecne (Poľsko, Rakúsko, Portugalsko, Fínsko, Maďarsko, Belgicko, Švédsko, Nemecko, Spojené kráľovstvo, Luxembursko, Španielsko a Nórsko), osem trhov skupiny 1 s degeneratívnymi ramennými implantátmi (Poľsko, Fínsko, Portugalsko Rakúsko, Dánsko, Spojené kráľovstvo, Maďarsko a Švédsko) a šesť trhov skupiny 1 so zlomeninovými ramennými implantátmi (Poľsko, Fínsko, Nórsko, Spojené kráľovstvo, Švédsko a Luxembursko). V rámci väčšiny trhov zostávajú aspoň dvaja konkurenti s trhovými podielmi väčšími alebo približne rovnakými ako prírastok spôsobený transakciou. V prípade šiestich trhov to neplatí, vždy však zostáva najmenej jeden silný konkurent a keďže trhy sú sčasti veľmi malé, udelením kontraktu inému dodávateľovi by sa zmenili trhové podiely, ktoré teda adekvátnym spôsobom neodrážajú reálnu trhovú silu, a čiastočne sa potvrdil aj nedávny vstup na trh. Komisia s ohľadom na opísané všeobecné vlastnosti dospela k záveru, že transakcia nevyvoláva v rámci týchto trhov žiadne obavy.

| (83) | Spoločnosť Synthes v súčasnosti nie je aktívna v rámci trhu s reverznými ramennými implantátmi, má však v úmysle uviesť na trh výrobok v roku 2013. Spoločnosť J&J má v rámci EHP a väčšiny vnútroštátnych trhov vedúce postavenie. Na trhu s týmto výrobkom existuje niekoľko silných konkurentov. Žiadny konkurent v rámci preskúmania trhu neuviedol, že by mal obavy týkajúce sa vplyvu transakcie v tomto segmente, dokonca aj s prihliadnutím na hypotetický vstup spoločnosti Synthes s vlastným výrobkom na trh. Na základe uvedených skutočností Komisia dospela k záveru, že v prípade reverzných ramenných implantátov transakcia nevyvoláva obavy. |
| --- | --- |

(83)

Spoločnosť Synthes v súčasnosti nie je aktívna v rámci trhu s reverznými ramennými implantátmi, má však v úmysle uviesť na trh výrobok v roku 2013. Spoločnosť J&J má v rámci EHP a väčšiny vnútroštátnych trhov vedúce postavenie. Na trhu s týmto výrobkom existuje niekoľko silných konkurentov. Žiadny konkurent v rámci preskúmania trhu neuviedol, že by mal obavy týkajúce sa vplyvu transakcie v tomto segmente, dokonca aj s prihliadnutím na hypotetický vstup spoločnosti Synthes s vlastným výrobkom na trh. Na základe uvedených skutočností Komisia dospela k záveru, že v prípade reverzných ramenných implantátov transakcia nevyvoláva obavy.

4.4.   Kranio-maxilofaciálne pomôcky

| (84) | (...) predaja kranio-maxilofaciálnych pomôcok spoločnosti J&J sa zameriava na kraniálnu oblasť. Spoločnosť J&J nie je v rámci celkového obchodu s kranio-maxilofaciálnymi pomôckami významným aktérom. Spoločnosť Synthes vyrába a predáva širokú škálu kranio-maxilofaciálnych implantátov, pričom maxilofaciálne pomôcky predstavujú väčšinu jej predaja. |
| --- | --- |

(84)

(...) predaja kranio-maxilofaciálnych pomôcok spoločnosti J&J sa zameriava na kraniálnu oblasť. Spoločnosť J&J nie je v rámci celkového obchodu s kranio-maxilofaciálnymi pomôckami významným aktérom. Spoločnosť Synthes vyrába a predáva širokú škálu kranio-maxilofaciálnych implantátov, pričom maxilofaciálne pomôcky predstavujú väčšinu jej predaja.

| (85) | Štandardné kraniálne implantáty sú do veľkej miery bežným tovarom. Obstarávanie zvyčajne vykonávajú správy nemocníc, ktoré sa vzhľadom na vysoko nahraditeľnú povahu konkurenčných výrobkov zameriavajú na cenu. Odpovede konkurentov a nemocníc v rámci prieskumu trhu dokazujú, že výberové kritérium „cena“ má v rámci verejných súťaží veľkú váhu (od 50 % do 100 %) a v najbližších rokoch sa toto kritérium stane ešte významnejším. |
| --- | --- |

(85)

Štandardné kraniálne implantáty sú do veľkej miery bežným tovarom. Obstarávanie zvyčajne vykonávajú správy nemocníc, ktoré sa vzhľadom na vysoko nahraditeľnú povahu konkurenčných výrobkov zameriavajú na cenu. Odpovede konkurentov a nemocníc v rámci prieskumu trhu dokazujú, že výberové kritérium „cena“ má v rámci verejných súťaží veľkú váhu (od 50 % do 100 %) a v najbližších rokoch sa toto kritérium stane ešte významnejším.

| (86) | Implantáty vyrobené na zákazku sú výrazne drahšie ako kraniálne alebo maxilofaciálne štandardné implantáty a trhová cena neexistuje. Nemocnice zvyčajne neorganizujú verejné súťaže na nákup implantátov vyrobených na zákazku, pretože chirurgovia rozhodujú spravidla v každom individuálnom prípade, či pacient potrebuje implantát vyrobený na zákazku. Nemocnice preto zvyčajne podávajú niekoľko žiadostí o implantáty vyrobené na zákazku. Ceny sa určujú na základe kritérií ako materiál, hmotnosť a zložitosť. |
| --- | --- |

(86)

Implantáty vyrobené na zákazku sú výrazne drahšie ako kraniálne alebo maxilofaciálne štandardné implantáty a trhová cena neexistuje. Nemocnice zvyčajne neorganizujú verejné súťaže na nákup implantátov vyrobených na zákazku, pretože chirurgovia rozhodujú spravidla v každom individuálnom prípade, či pacient potrebuje implantát vyrobený na zákazku. Nemocnice preto zvyčajne podávajú niekoľko žiadostí o implantáty vyrobené na zákazku. Ceny sa určujú na základe kritérií ako materiál, hmotnosť a zložitosť.

| (87) | Vzhľadom na prítomnosť veľkého počtu globálnych a doplnkových aktérov sú obidva trhy vysoko konkurenčné a citlivé na ceny. Súčasne sa vyžadujú miestni predajcovia a kontaktné miesta pre nemocnice. V dôsledku toho sa tieto trhy stali pre dobre etablovaných aktérov menej atraktívne (t. j. spoločnosť Medtronic v posledných rokoch opustila trh so štandardnými kraniálnymi implantátmi a implantátmi vyrobenými na zákazku a predaj spoločnosti J&J v rámci celkovo rastúceho trhu so štandardnými kraniálnymi implantátmi klesá). |
| --- | --- |

(87)

Vzhľadom na prítomnosť veľkého počtu globálnych a doplnkových aktérov sú obidva trhy vysoko konkurenčné a citlivé na ceny. Súčasne sa vyžadujú miestni predajcovia a kontaktné miesta pre nemocnice. V dôsledku toho sa tieto trhy stali pre dobre etablovaných aktérov menej atraktívne (t. j. spoločnosť Medtronic v posledných rokoch opustila trh so štandardnými kraniálnymi implantátmi a implantátmi vyrobenými na zákazku a predaj spoločnosti J&J v rámci celkovo rastúceho trhu so štandardnými kraniálnymi implantátmi klesá).

| (88) | Na trhu s krano-maxilofaciálnymi pomôckami sú prekážky vstupu na trh nízke. Veľký počet konkurentov buď nedávno vstúpil, alebo má v pláne vstúpiť na nový vnútroštátny trh. Na trh okrem toho vstúpili aj nízkonákladoví dodávatelia z Turecka, Indie, Kórey a Číny, pričom najprv sa zamerali na východoeurópske krajiny, a to najmä v oblasti maxilofaciálnych pomôcok. |
| --- | --- |

(88)

Na trhu s krano-maxilofaciálnymi pomôckami sú prekážky vstupu na trh nízke. Veľký počet konkurentov buď nedávno vstúpil, alebo má v pláne vstúpiť na nový vnútroštátny trh. Na trh okrem toho vstúpili aj nízkonákladoví dodávatelia z Turecka, Indie, Kórey a Číny, pričom najprv sa zamerali na východoeurópske krajiny, a to najmä v oblasti maxilofaciálnych pomôcok.

| (89) | Podľa údajov predložených oznamujúcou stranou existuje celkovo šesť trhov skupiny 1 (12). Vo väčšine prípadov majú vedúce postavenie na trhu spoločnosti Synthes alebo J&J a fúziou sa toto postavenie posilňuje. Na každom trhu sú prítomní najmenej štyria až šiesti konkurenti (z ktorých vždy traja až štyria majú trhový podiel väčší ako 5 %). Žiadny konkurent ani zákazník nevyjadril obavy v súvislosti s tým, že zlúčený subjekt bude schopný obmedziť hospodársku súťaž, ani odôvodneným spôsobom netvrdil, že bude existovať nejaký negatívny vplyv na hospodársku súťaž a ceny. Na základe týchto úvah Komisia dospela k záveru, že v oblasti kranio-maxilofaciálnych implantátov transakcia nevyvoláva žiadne obavy. |
| --- | --- |

(89)

Podľa údajov predložených oznamujúcou stranou existuje celkovo šesť trhov skupiny 1 (12). Vo väčšine prípadov majú vedúce postavenie na trhu spoločnosti Synthes alebo J&J a fúziou sa toto postavenie posilňuje. Na každom trhu sú prítomní najmenej štyria až šiesti konkurenti (z ktorých vždy traja až štyria majú trhový podiel väčší ako 5 %). Žiadny konkurent ani zákazník nevyjadril obavy v súvislosti s tým, že zlúčený subjekt bude schopný obmedziť hospodársku súťaž, ani odôvodneným spôsobom netvrdil, že bude existovať nejaký negatívny vplyv na hospodársku súťaž a ceny. Na základe týchto úvah Komisia dospela k záveru, že v oblasti kranio-maxilofaciálnych implantátov transakcia nevyvoláva žiadne obavy.

4.5.   Elektrické prístroje

| (90) | Prítomnosť spoločnosti J&J na trhu s vysokorýchlostnými elektrickými prístrojmi (základné prístroje a spotrebný materiál, okrem kraniálnych perforátorov) je pomerne nízka (menej ako 1 milión EUR). Kraniálny perforátor spoločnosti Synthes v súčasnosti z technických dôvodov kompatibility nekonkuruje kraniálnym perforátorom spoločnosti J&J. Prítomnosť spoločnosti Synthes na trhu je takmer zanedbateľná. Možno preto pripustiť, že trh s kraniálnymi perforátormi nie je ovplyvnený. |
| --- | --- |

(90)

Prítomnosť spoločnosti J&J na trhu s vysokorýchlostnými elektrickými prístrojmi (základné prístroje a spotrebný materiál, okrem kraniálnych perforátorov) je pomerne nízka (menej ako 1 milión EUR). Kraniálny perforátor spoločnosti Synthes v súčasnosti z technických dôvodov kompatibility nekonkuruje kraniálnym perforátorom spoločnosti J&J. Prítomnosť spoločnosti Synthes na trhu je takmer zanedbateľná. Možno preto pripustiť, že trh s kraniálnymi perforátormi nie je ovplyvnený.

| (91) | Podľa údajov predložených oznamujúcou stranou existuje len jeden trh skupiny 1 v Taliansku. Spoločnosť Synthes už má vedúce postavenie na trhu a fúziou sa toto postavenie posilňuje. Prírastok vytvorený spoločnosťou J&J je malý a existujú najmenej traja ďalší dobre etablovaní konkurenti s výrazne vyššími trhovými podielmi ako spoločnosť J&J, takže fúziou sa konkurenčný tlak na vedúce postavenie na trhu nezmení. Na základe týchto úvah Komisia dospela k záveru, že v oblasti elektrických prístrojov transakcia nevyvoláva žiadne obavy. |
| --- | --- |

(91)

Podľa údajov predložených oznamujúcou stranou existuje len jeden trh skupiny 1 v Taliansku. Spoločnosť Synthes už má vedúce postavenie na trhu a fúziou sa toto postavenie posilňuje. Prírastok vytvorený spoločnosťou J&J je malý a existujú najmenej traja ďalší dobre etablovaní konkurenti s výrazne vyššími trhovými podielmi ako spoločnosť J&J, takže fúziou sa konkurenčný tlak na vedúce postavenie na trhu nezmení. Na základe týchto úvah Komisia dospela k záveru, že v oblasti elektrických prístrojov transakcia nevyvoláva žiadne obavy.

4.6.   Záver týkajúci sa posúdenia v súvislosti s hospodárskou súťažou

| (92) | Na základe predtým uvedenej analýzy Komisia dospela k záveru, že oznámená transakcia by značne narušila účinnú hospodársku súťaž na podstatnej časti vnútorného trhu v zmysle článku 2 nariadenia o fúziách v prípade predtým identifikovaných trhov s úrazovými pomôckami. Komisia preto dospela k záveru, že oznámená transakcia nie je zlučiteľná s vnútorným trhom a s uplatňovaním dohody o EHP. |
| --- | --- |

(92)

Na základe predtým uvedenej analýzy Komisia dospela k záveru, že oznámená transakcia by značne narušila účinnú hospodársku súťaž na podstatnej časti vnútorného trhu v zmysle článku 2 nariadenia o fúziách v prípade predtým identifikovaných trhov s úrazovými pomôckami. Komisia preto dospela k záveru, že oznámená transakcia nie je zlučiteľná s vnútorným trhom a s uplatňovaním dohody o EHP.

4.7.   Záväzky ponúknuté stranami

| (93) | S cieľom vyriešiť predtým uvedené obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže v rámci niektorých trhov s úrazovými pomôckami spoločnosť J&J ponúkla odpredaj svojich obchodných aktivít v oblasti úrazových pomôcok, ktoré v súčasnosti v rámci EHP prevádzkuje spoločnosť DePuy, dcérska spoločnosť spoločnosti J&J. Tento záväzok sa bude realizovať prostredníctvom predaja aktív, s najväčšou pravdepodobnosťou ako súčasť odpredaja celosvetových obchodných aktivít spoločnosti DePuy v oblasti úrazových pomôcok. |
| --- | --- |

(93)

S cieľom vyriešiť predtým uvedené obavy týkajúce sa hospodárskej súťaže v rámci niektorých trhov s úrazovými pomôckami spoločnosť J&J ponúkla odpredaj svojich obchodných aktivít v oblasti úrazových pomôcok, ktoré v súčasnosti v rámci EHP prevádzkuje spoločnosť DePuy, dcérska spoločnosť spoločnosti J&J. Tento záväzok sa bude realizovať prostredníctvom predaja aktív, s najväčšou pravdepodobnosťou ako súčasť odpredaja celosvetových obchodných aktivít spoločnosti DePuy v oblasti úrazových pomôcok.

| (94) | Obchodné aktivity, ktoré sa majú odpredať (ďalej len „odpredávané obchodné aktivity“), v podstate zahŕňajú – všetky sa priamo a prevažne týkajú úrazových výrobkov spoločnosti J&J – výskumné a vývojové zariadenia, práva na vývoj a výrobu úrazových pomôcok, hlavné výrobné zariadenia alebo výrobné prostriedky, ak sa to bude vyžadovať, inventár, práva na uvádzanie na trh a predaj úrazových pomôcok v rámci EHP, pracovníkov v oblasti predaja a marketingu v rámci EHP a práva na základe kontraktov so zákazníkmi v rámci EHP spoločnosti DePuy. |
| --- | --- |

(94)

Obchodné aktivity, ktoré sa majú odpredať (ďalej len „odpredávané obchodné aktivity“), v podstate zahŕňajú – všetky sa priamo a prevažne týkajú úrazových výrobkov spoločnosti J&J – výskumné a vývojové zariadenia, práva na vývoj a výrobu úrazových pomôcok, hlavné výrobné zariadenia alebo výrobné prostriedky, ak sa to bude vyžadovať, inventár, práva na uvádzanie na trh a predaj úrazových pomôcok v rámci EHP, pracovníkov v oblasti predaja a marketingu v rámci EHP a práva na základe kontraktov so zákazníkmi v rámci EHP spoločnosti DePuy.

| (95) | Odpredávané obchodné aktivity sa vzťahujú na všetky oblasti úrazových pomôcok, v ktorých sa strany prekrývajú, aby ponúkaný záväzok odstránil možný negatívny vplyv na hospodársku súťaž, ktorý by koncentrácia v rámci uvedených trhov predstavovala. Trhový test potvrdil životaschopnosť odpredávaných obchodných aktivít. Takisto sa preukázalo, že predložené prechodné dohody sú dostatočné na zabezpečenie úspešného prevzatia. |
| --- | --- |

(95)

Odpredávané obchodné aktivity sa vzťahujú na všetky oblasti úrazových pomôcok, v ktorých sa strany prekrývajú, aby ponúkaný záväzok odstránil možný negatívny vplyv na hospodársku súťaž, ktorý by koncentrácia v rámci uvedených trhov predstavovala. Trhový test potvrdil životaschopnosť odpredávaných obchodných aktivít. Takisto sa preukázalo, že predložené prechodné dohody sú dostatočné na zabezpečenie úspešného prevzatia.

| (96) | Vo svojom rozhodnutí Komisia preto dospela k záveru, že na základe záväzku spoločnosti J&J odpredať svoje obchodné aktivity v oblasti úrazových pomôcok oznámená koncentrácia nepovedie k značnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže na žiadnom z príslušných trhov s úrazovými pomôckami. |
| --- | --- |

(96)

Vo svojom rozhodnutí Komisia preto dospela k záveru, že na základe záväzku spoločnosti J&J odpredať svoje obchodné aktivity v oblasti úrazových pomôcok oznámená koncentrácia nepovedie k značnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže na žiadnom z príslušných trhov s úrazovými pomôckami.

V.   ZÁVER

| (97) | V rozhodnutí sa dospelo k záveru, že s výhradou úplného súladu so záväzkom ponúknutým stranami by navrhovaná koncentrácia značne nenarušila účinnú hospodársku súťaž na vnútornom trhu alebo na jeho podstatnej časti. V rozhodnutí sa v dôsledku toho odporúča, aby sa koncentrácia vyhlásila za zlučiteľnú s vnútorným trhom a s dohodou o EHP, v súlade s článkom 2 ods. 2 a článkom 8 ods. 2 nariadenia o fúziách a článkom 57 dohody o EHP. |
| --- | --- |

(97)

V rozhodnutí sa dospelo k záveru, že s výhradou úplného súladu so záväzkom ponúknutým stranami by navrhovaná koncentrácia značne nenarušila účinnú hospodársku súťaž na vnútornom trhu alebo na jeho podstatnej časti. V rozhodnutí sa v dôsledku toho odporúča, aby sa koncentrácia vyhlásila za zlučiteľnú s vnútorným trhom a s dohodou o EHP, v súlade s článkom 2 ods. 2 a článkom 8 ods. 2 nariadenia o fúziách a článkom 57 dohody o EHP.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  Napríklad medzistavcové klietky (spevňujúce pomôcky) a umelé platničky alebo tradičné pedikulárne skrutky/tyčinkové fixačné systémy (spevňujúce pomôcky) a zadné dynamické stabilizačné systémy (nespevňujúce pomôcky). Keďže v prípade žiadneho vymedzenia trhu nevznikajú pochybnosti, na účely tohto rozhodnutia môže zostať otvorená otázka, či takéto výrobky patria do osobitných trhov s výrobkami.

(3)  Vo všeobecnosti sú vyplnené kostným štepom a majú pórovitý charakter, ktorý umožňuje prirodzený rast kosti cez pomôcku, aby sa dosiahlo lepšie spevnenie.

(4)  Pozri napr. rozhodnutie Komisie z 27. mája 2003 vo veci COMP/M.3146 Smith & Nephew/Centerpulse; rozhodnutie Komisie z 28. októbra 1998 vo veci COMP/M.1286 Johnson & Johnson/DePuy; rozhodnutie Komisie z 25. augusta 2005 vo veci COMP/M.3687 Johnson & Johnson/Guidant.

(5)  Trhy skupiny 1 sú trhy s kombinovaným trhovým podielom strán najmenej 35 % a prírastkom najmenej 1 %. V súlade s judikatúrou v oblasti farmaceutických a zdravotníckych pomôcok sa prešetrovanie Komisie zameralo na trhy skupiny 1.

(6)  Keď bola nadácia AOF založená, pôvodne sa zameriavala na úrazovú oblasť, zatiaľ čo do chrbticovej oblasti vstúpila až neskôr a v tejto oblasti nedosiahla rovnako výnimočné postavenie ako v úrazovej oblasti.

(7)  Torakolumbálne pedikulárne skrutky/tyčinkové fixačné systémy v Rakúsku, Spojenom kráľovstve, Taliansku, Nemecku, Írsku, Holandsku, Estónsku, Lotyšsku, Slovinsku, na Slovensku, v Maďarsku, vo Fínsku, Švédsku a v Nórsku; cervikálne pedikulárne skrutky/tyčinkové fixačné systémy v Rakúsku, Spojenom kráľovstve, Taliansku, Nemecku, Írsku, Holandsku, Španielsku, Portugalsku, Estónsku, Slovinsku, na Slovensku, v Maďarsku, vo Švédsku a v Nórsku; cervikálne dlahové systémy v Rakúsku, Spojenom kráľovstve, Nemecku, Írsku, Holandsku, Estónsku, Lotyšsku, Slovinsku, Maďarsku, Dánsku a Luxembursku; ALIF pomôcky v Spojenom kráľovstve, Nemecku, Holandsku, Dánsku, vo Švédsku a v Estónsku; TLIF pomôcky v Rakúsku, Nemecku, Spojenom kráľovstve, Dánsku, vo Švédsku, v Nórsku, Taliansku, Španielsku, Lotyšsku a Maďarsku; PLIF pomôcky v Rakúsku, Taliansku, Portugalsku a Nórsku; ACIF pomôcky v Rakúsku, Spojenom kráľovstve, Írsku, vo Švédsku, v Portugalsku, Taliansku, Holandsku, Maďarsku, Estónsku a Slovinsku; torakolumbálne korpektomické pomôcky v Nórsku, Írsku, Maďarsku, Rakúsku, Portugalsku, Španielsku a Spojenom kráľovstve; cervikálne korpektomické pomôcky v Rakúsku, Nemecku, Maďarsku, Lotyšsku, Poľsku, na Slovensku, v Slovinsku, Španielsku a Spojenom kráľovstve.

(8)  Rakúsko, Fínsko, Francúzsko, Maďarsko, Luxembursko, Slovinsko a Švédsko.

(9)  V oblasti kyfoplastiky je táto oblasť len jednou z potenciálnej konkurencie J&J. Aj keď má spoločnosť J&J v oblasti kyfoplastiky vybudovanú dobrú pozíciu, preskúmaním trhu sa nepreukázalo, že spoločnosť J&J by predstavovala väčší potenciálny konkurenčný tlak na spoločnosť Synthes v oblasti kyfoplastiky/VA ako ostatní existujúci a potenciálni konkurenti, a najmä jednotka na trhu, spoločnosť Medtronic.

(10)  Belgicko, Estónsko, Fínsko, Nemecko, Grécko, Taliansko, Nórsko, Španielsko a Spojené kráľovstvo.

(11)  Rakúsko, Česká republika, Dánsko, Maďarsko, Lotyšsko, Poľsko, Portugalsko a Slovensko.

(12)  Vzhľadom na existenciu veľkého počtu miestnych a regionálnych aktérov nebolo možné, aby Komisia zrekonštruovala trh.

---

V Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

| 20.7.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 206/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 206/22

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV)

(Text s významom pre EHP)

2013/C 206/07

| 1. | Komisii bolo 11. júla 2013 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podniky Telefónica, SA („Telefónica“, Španielsko), CaixaBank, SA („CaixaBank“, Španielsko), pod kontrolou podniku La Caixa, Caja de Ahorros („La Caixa“, Španielsko), a podnik Banco Santander, SA („Banco Santander“, Španielsko) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách spoločnú kontrolu nad podnikom Newco (Španielsko) prostredníctvom kúpy akcií v novozaloženej spoločnosti tvoriacej spoločný podnik. |
| --- | --- |

1.

Komisii bolo 11. júla 2013 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podniky Telefónica, SA („Telefónica“, Španielsko), CaixaBank, SA („CaixaBank“, Španielsko), pod kontrolou podniku La Caixa, Caja de Ahorros („La Caixa“, Španielsko), a podnik Banco Santander, SA („Banco Santander“, Španielsko) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) o fúziách spoločnú kontrolu nad podnikom Newco (Španielsko) prostredníctvom kúpy akcií v novozaloženej spoločnosti tvoriacej spoločný podnik.

| 2. | Predmet činnosti dotknutých podnikov:






  — | Telefónica: medzinárodná skupina pôsobiaca v telekomunikačnom sektore, ktorá poskytuje riešenia v oblasti komunikácie, informácií a zábavy vo viacerých členských štátoch EÚ, ako aj vo viacerých krajinách v Latinskej Amerike, |
| --- | --- | --- |

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

—

Telefónica: medzinárodná skupina pôsobiaca v telekomunikačnom sektore, ktorá poskytuje riešenia v oblasti komunikácie, informácií a zábavy vo viacerých členských štátoch EÚ, ako aj vo viacerých krajinách v Latinskej Amerike,

| — | CaixaBank: finančná inštitúcia, |
| --- | --- |

—

CaixaBank: finančná inštitúcia,

| — | La Caixa: integrovaná finančná skupina s činnosťami v oblasti bankovníctva, poisťovníctva, dôchodkových a investičných fondov, najmä v Španielsku, |
| --- | --- |

—

La Caixa: integrovaná finančná skupina s činnosťami v oblasti bankovníctva, poisťovníctva, dôchodkových a investičných fondov, najmä v Španielsku,

| — | Banco Santander: medzinárodná banková a finančná skupina s činnosťami v oblasti retailového bankovníctva, správy aktív, podnikového a investičného bankovníctva, správy hotovosti a poisťovníctva, |
| --- | --- |

—

Banco Santander: medzinárodná banková a finančná skupina s činnosťami v oblasti retailového bankovníctva, správy aktív, podnikového a investičného bankovníctva, správy hotovosti a poisťovníctva,

| — | Newco: poskytovateľ rôznych služieb podnikom a spotrebiteľom, ako sú reklamné služby pre malých a stredne veľkých obchodníkov, služby pre spotrebiteľov spojené s oznamovaním zliav, poukazmi, ponukami a uplatňovaním kupónov, služby digitálnej peňaženky a partnerské platobné služby pre spotrebiteľov. |
| --- | --- |

—

Newco: poskytovateľ rôznych služieb podnikom a spotrebiteľom, ako sú reklamné služby pre malých a stredne veľkých obchodníkov, služby pre spotrebiteľov spojené s oznamovaním zliav, poukazmi, ponukami a uplatňovaním kupónov, služby digitálnej peňaženky a partnerské platobné služby pre spotrebiteľov.

| 3. | Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách. |
| --- | --- |

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia ES o fúziách.

| 4. | Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.
  Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV na túto adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.6956 – Telefónica/CaixaBank/Banco Santander/JV na túto adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie ES o fúziách“).

---

Korigendá

| 20.7.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 206/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.7.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 206/24

---

Korigendum k oznámeniu Komisie v rámci vykonávania nariadenia Komisie (EÚ) č. 1016/2010 z 10. novembra 2010, ktorým sa vykonáva smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/125/ES, pokiaľ ide o požiadavky na ekodizajn umývačiek riadu pre domácnosť, a delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 1059/2010, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ, pokiaľ ide o označovanie umývačiek riadu pre domácnosť energetickými štítkami

(
  Úradný vestník Európskej únie C 169 zo 14. júna 2013
  )

2013/C 206/08

Na strane 1:

namiesto:

| „ESO (1) | Odkaz na harmonizovanú normu a jej názov
  (a referenčný dokument) | Odkaz na starú normu | Dátum ukončenia predpokladu zhody starej normy
  Poznámka 1 | Prvá publikácia v Ú. v. ES/Ú. v. EÚ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) | (4) | (5) |
| Cenelec | EN 50242:2008
  Elektrické umývačky riadu pre domácnosť. Metódy merania funkčných vlastností
  IEC 60436:2004 (Modifikovaná) | | | Toto je prvá publikácia |
| EN 50242:2008/A11:2012
  IEC 60436:2004/A1:2009 (Modifikovaná) + IEC 60436:2004/A2:2012 (Modified) | Poznámka 3 | 6.8.2013 | Toto je prvá publikácia“ |

„ESO (1)

Odkaz na harmonizovanú normu a jej názov

(a referenčný dokument)

Odkaz na starú normu

Dátum ukončenia predpokladu zhody starej normy

Poznámka 1

Prvá publikácia v Ú. v. ES/Ú. v. EÚ

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Cenelec

EN 50242:2008

Elektrické umývačky riadu pre domácnosť. Metódy merania funkčných vlastností

IEC 60436:2004 (Modifikovaná)

Toto je prvá publikácia

EN 50242:2008/A11:2012

IEC 60436:2004/A1:2009 (Modifikovaná) + IEC 60436:2004/A2:2012 (Modified)

Poznámka 3

6.8.2013

Toto je prvá publikácia“

má byť:

| „ESO (1) | Odkaz na harmonizovanú normu a jej názov
  (a referenčný dokument) | Odkaz na starú normu | Dátum ukončenia predpokladu zhody starej normy
  Poznámka 1 | Prvá publikácia v Ú. v. ES/Ú. v. EÚ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) | (4) | (5) |
| Cenelec | EN 50242:2008
  Elektrické umývačky riadu pre domácnosť. Metódy merania funkčných vlastností
  IEC 60436:2004 (Modifikovaná) | | | Toto je prvá publikácia |
| EN 50242:2008/A11:2012
  IEC 60436:2004/A1:2009 (Modifikovaná) + IEC 60436:2004/A2:2012 (Modified) | Poznámka 3 | 6.8.2013 | Toto je prvá publikácia |
| Kapitola Z2 o toleranciách a kontrolných postupoch nie je súčasťou tohto záznamu.“ |

„ESO (1)

Odkaz na harmonizovanú normu a jej názov

(a referenčný dokument)

Odkaz na starú normu

Dátum ukončenia predpokladu zhody starej normy

Poznámka 1

Prvá publikácia v Ú. v. ES/Ú. v. EÚ

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Cenelec

EN 50242:2008

Elektrické umývačky riadu pre domácnosť. Metódy merania funkčných vlastností

IEC 60436:2004 (Modifikovaná)

Toto je prvá publikácia

EN 50242:2008/A11:2012

IEC 60436:2004/A1:2009 (Modifikovaná) + IEC 60436:2004/A2:2012 (Modified)

Poznámka 3

6.8.2013

Toto je prvá publikácia

Kapitola Z2 o toleranciách a kontrolných postupoch nie je súčasťou tohto záznamu.“

---