# Publicatieblad C 158/2013

| | ISSN 1977-0995
  doi:10.3000/19770995.C_2013.158.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 158 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 56e jaargang4 juni 2013 |

ISSN 1977-0995

doi:10.3000/19770995.C_2013.158.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 158

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

56e jaargang4 juni 2013

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de Groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds

  De 24e bijeenkomst vond plaats in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012 |
| 2013/C 158/01 | Notulen van de vergadering van dinsdag 27 november 2012 | 1 |
| 2013/C 158/02 | Notulen van de vergadering van woensdag 28 november 2012 | 5 |
| 2013/C 158/03 | Notulen van de vergadering van donderdag 29 november 2012 | 8 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de Groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds

  De 24e bijeenkomst vond plaats in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012

De 24e bijeenkomst vond plaats in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012

2013/C 158/01

Notulen van de vergadering van dinsdag 27 november 2012

1

2013/C 158/02

Notulen van de vergadering van woensdag 28 november 2012

5

2013/C 158/03

Notulen van de vergadering van donderdag 29 november 2012

8

| Verklaring van de gebruikte tekens






  - | Raadplegingsprocedure |
| --- | --- |
| **I | Samenwerkingsprocedure, eerste lezing |
| **II | Samenwerkingsprocedure, tweede lezing |
| *** | Instemmingsprocedure |
| ***I | Medebeslissingsprocedure, eerste lezing |
| ***II | Medebeslissingsprocedure, tweede lezing |
| ***III | Medebeslissingsprocedure, derde lezing |

Verklaring van de gebruikte tekens

*

Raadplegingsprocedure

**I

Samenwerkingsprocedure, eerste lezing

**II

Samenwerkingsprocedure, tweede lezing

***

Instemmingsprocedure

***I

Medebeslissingsprocedure, eerste lezing

***II

Medebeslissingsprocedure, tweede lezing

***III

Medebeslissingsprocedure, derde lezing

(De aangeduide procedure is gebaseerd op de door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag)

Aanwijzingen betreffende de stemmingen

Tenzij anders vermeld, hebben de rapporteurs hun standpunt inzake de amendementen schriftelijk aan de voorzitter medegedeeld.

Afkortingen van de commissies

| AFET | Commissie buitenlandse zaken |
| --- | --- |
| DEVE | Commissie ontwikkelingssamenwerking |
| INTA | Commissie internationale handel |
| BUDG | Begrotingscommissie |
| CONT | Commissie begrotingscontrole |
| ECON | Commissie economische en monetaire zaken |
| EMPL | Commissie werkgelegenheid en sociale zaken |
| ENVI | Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid |
| ITRE | Commissie industrie, onderzoek en energie |
| IMCO | Commissie interne markt en consumentenbescherming |
| TRAN | Commissie vervoer en toerisme |
| REGI | Commissie regionale ontwikkeling |
| AGRI | Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling |
| PECH | Commissie visserij |
| CULT | Commissie cultuur en onderwijs |
| JURI | Commissie juridische zaken |
| LIBE | Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken |
| AFCO | Commissie constitutionele zaken |
| FEMM | Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid |
| PETI | Commissie verzoekschriften |

AFET

Commissie buitenlandse zaken

DEVE

Commissie ontwikkelingssamenwerking

INTA

Commissie internationale handel

BUDG

Begrotingscommissie

CONT

Commissie begrotingscontrole

ECON

Commissie economische en monetaire zaken

EMPL

Commissie werkgelegenheid en sociale zaken

ENVI

Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid

ITRE

Commissie industrie, onderzoek en energie

IMCO

Commissie interne markt en consumentenbescherming

TRAN

Commissie vervoer en toerisme

REGI

Commissie regionale ontwikkeling

AGRI

Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling

PECH

Commissie visserij

CULT

Commissie cultuur en onderwijs

JURI

Commissie juridische zaken

LIBE

Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken

AFCO

Commissie constitutionele zaken

FEMM

Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid

PETI

Commissie verzoekschriften

Naam en afkorting van de diverse fracties

| PPE-DE | Fractie van de Europese Volkspartij (Christen-democraten) en Europese Democraten |
| --- | --- |
| S&D | Sociaal-democratische Fractie in het Europees Parlement |
| ALDE | Fractie Alliantie van Liberalen en Democraten voor Europa |
| UEN | Fractie Unie voor een Europa van Nationale Staten |
| Verts/ALE | Fractie De Groenen/Vrije Europese Alliantie |
| GUE/NGL | Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links |
| IND/DEM | Fractie Onafhankelijkheid en Democratie |
| NI | Niet-ingeschrevenen |

PPE-DE

Fractie van de Europese Volkspartij (Christen-democraten) en Europese Democraten

S&D

Sociaal-democratische Fractie in het Europees Parlement

ALDE

Fractie Alliantie van Liberalen en Democraten voor Europa

UEN

Fractie Unie voor een Europa van Nationale Staten

Verts/ALE

Fractie De Groenen/Vrije Europese Alliantie

GUE/NGL

Confederale Fractie Europees Unitair Links/Noords Groen Links

IND/DEM

Fractie Onafhankelijkheid en Democratie

NI

Niet-ingeschrevenen

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Paritaire Parlementaire Vergadering van de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de Groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds De 24e bijeenkomst vond plaats in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012

| 4.6.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 158/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.6.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 158/1

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DINSDAG 27 NOVEMBER 2012

2013/C 158/01

Inhoud

Plechtige openingszitting

Bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

| 1. | Aanneming van de agenda (AP101.257) |
| --- | --- |

1.

| 2. | Goedkeuring van de notulen van de twee laatste vergaderingen van de 23e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering (PB C 309 van 12.10.2012) |
| --- | --- |

2.

| 3. | Mededelingen van de covoorzitters, met inbegrip van de op de vergadering van het Bureau van 26 november2012 genomen besluiten |
| --- | --- |

3.

| 4. | Een antwoord bieden op de politieke en humanitaire crisis in Somalië: de uitdagingen voor de Europese Unie en de ACS-Groep |
| --- | --- |

4.

| 5. | Regionale integratie in het Caribisch gebied en uitvoering economische partnerschapsovereenkomst EU-Cariforum. |
| --- | --- |

5.

| 6. | De rol van de overzeese landen en gebiedsdelen en ultraperifere gebieden van de EU bij de ACS-EU-betrekkingen in het Caribisch gebied |
| --- | --- |

6.

| 7. | Op ICT gebaseerd ondernemerschap en haar effect op de ontwikkeling in ACS-landen |
| --- | --- |

7.

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DINSDAG 27 NOVEMBER 2012

(De vergadering wordt om 11.00 uur geopend.)

Plechtige openingszitting

De volgende sprekers voeren het woord:

Louis Michel, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering, Musikari Kombo, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering, Jennifer Geerlings-Simmons, woordvoerder van de Nationale Assemblée van Suriname.

(De vergadering wordt om 12.00 uur geschorst en om 15.00 uur hervat.)

VOORZITTER: Musikari KOMBO

Covoorzitter

Bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter heet alle deelnemers welkom.

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter verklaart dat de door de autoriteiten van de ACS-landen en het Europees Parlement toegestuurde lijst van leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering als bijlage bij de notulen zal worden gevoegd.

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

De covoorzitter verklaart dat er vijf verzoeken voor accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers zijn binnengekomen. Overeenkomstig artikel 17, lid 1 van de Overeenkomst van Cotonou en artikel 1, lid 2 van het Reglement van de Paritaire Parlementaire Vergadering werden, door uitzonderlijke overmacht, Z.E. de heer Frédéric Assomption Korsaga, ambassadeur van Burkina Faso in België, Z.E. de heer Roger Julien Menga, ambassadeur van de Republiek Congo in België, de heer Akuila Kamalanagi Vuira, eerste staatssecretaris van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Internationale Samenwerking van Fiji, de heer Mamy Rakotoarivelo, voorzitter van het Overgangscongres van Madagaskar en Z.E. de heer Roy Mickey Joy, ambassadeur van de Republiek Vanuatu in België, geaccrediteerd.

Deze vertegenwoordigers worden geregistreerd en hun namen worden in de bijlage bij de notulen vermeld.

1.   Aanneming van de agenda (AP101.257)

Sprekers: Rabindre T. Parmessar (Suriname), Fitz Jackson (Jamaica), Michèle Rivasi en Regueiferos Linares (Cuba).

Vanwege een zeer belangrijke vergadering van het college van Commissieleden wordt Andris Piebalgs, Europees commissaris voor Ontwikkeling, bij hoge uitzondering vertegenwoordigd door Klaus Rudischhauser, adjunct-directeur-generaal.

De agenda wordt aangenomen in de volgorde zoals blijkt uit deze notulen.

2.   Goedkeuring van de notulen van de twee laatste vergaderingen van de 23 e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering (PB C 309, 12 oktober 2012)

De notulen worden goedgekeurd.

3.   Mededelingen van de covoorzitters, met inbegrip van de op de vergadering van het Bureau van 26 november 2012 genomen besluiten

De covoorzitter informeert de Vergadering dat het Vrouwenforum op 25 november 2012 bijeen is gekomen.

De covoorzitter brengt de Vergadering op de hoogte van het feit dat er op 25 november 2012 twee werkgroepen hebben plaatsgevonden (over de haven van Suriname en over de Staatsolie Maatschappij Suriname N.V.).

De covoorzitter brengt verslag uit van de resultaten van de vergadering van het Bureau van 26 november 2012.

De volgende beslissingen werden genomen:

| a) | De vaste commissies stellen onderstaande verslagen op: | Commissie politieke zaken







  — | Het eerbiedigen van de rechtsstaat en de rol van een onpartijdige en onafhankelijke rechterlijke macht |
| --- | --- | --- | --- |

a)

De vaste commissies stellen onderstaande verslagen op:

Commissie politieke zaken

—

Het eerbiedigen van de rechtsstaat en de rol van een onpartijdige en onafhankelijke rechterlijke macht

| | Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel







  — | Zuid-Zuid- en driehoekssamenwerking: Kansen en uitdagingen voor ACS-landen |
| --- | --- | --- |

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

—

Zuid-Zuid- en driehoekssamenwerking: Kansen en uitdagingen voor ACS-landen

| | Commissie sociale zaken en milieu







  — | De sociale en ecologische gevolgen van de beweiding in ACS-landen |
| --- | --- | --- |

Commissie sociale zaken en milieu

—

De sociale en ecologische gevolgen van de beweiding in ACS-landen

| b) | Overeenkomstig artikel 35 van het Reglement zijn er een groot aantal nieuwe amendementen op het Reglement aan de Commissie politieke zaken gestuurd voor overleg en is er over andere amendementen gestemd in de plenaire vergadering van de huidige zittingsperiode. |
| --- | --- |

b)

Overeenkomstig artikel 35 van het Reglement zijn er een groot aantal nieuwe amendementen op het Reglement aan de Commissie politieke zaken gestuurd voor overleg en is er over andere amendementen gestemd in de plenaire vergadering van de huidige zittingsperiode.

| c) | De negende regionale vergadering wordt in het Caribisch gebied gehouden van 14 t/m 16 februari 2013. De ACS-landen uit het Caribisch gebied hebben voorgesteld dat Cuba deze vergadering voorzit en het voorstel is goedgekeurd in de plenaire vergadering. Een aantal leden van het Europees Parlement vraagt zich af of het vanuit juridisch oogpunt wel gepast is een regionale vergadering in het kader van de Overeenkomst van Cotonou te organiseren in een land dat geen ondertekenaar van de Overeenkomst is. |
| --- | --- |

c)

De negende regionale vergadering wordt in het Caribisch gebied gehouden van 14 t/m 16 februari 2013. De ACS-landen uit het Caribisch gebied hebben voorgesteld dat Cuba deze vergadering voorzit en het voorstel is goedgekeurd in de plenaire vergadering. Een aantal leden van het Europees Parlement vraagt zich af of het vanuit juridisch oogpunt wel gepast is een regionale vergadering in het kader van de Overeenkomst van Cotonou te organiseren in een land dat geen ondertekenaar van de Overeenkomst is.

| d) | Er zal tussen 21 en 25 januari 2013 een onderzoeksmissie naar Mali worden gestuurd. |
| --- | --- |

d)

Er zal tussen 21 en 25 januari 2013 een onderzoeksmissie naar Mali worden gestuurd.

| e) | Er zal een werkgroep worden opgezet bestaande uit zes leden van de ACS en zes leden van het Europees Parlement om de samenwerking met het Europees Economisch en Sociaal Comité te bevorderen. De werkgroep krijgt een aanvankelijk mandaat van één jaar. De werkgroep komt bijeen rond de vergaderingen van de vaste commissies. |
| --- | --- |

e)

Er zal een werkgroep worden opgezet bestaande uit zes leden van de ACS en zes leden van het Europees Parlement om de samenwerking met het Europees Economisch en Sociaal Comité te bevorderen. De werkgroep krijgt een aanvankelijk mandaat van één jaar. De werkgroep komt bijeen rond de vergaderingen van de vaste commissies.

| f) | De 25e bijeenkomst van de Vergadering wordt van 17 t/m 19 juni 2013 gehouden in de gebouwen van het Europees Parlement in Brussel. De 26e bijeenkomst zal in de Oost-Afrikaanse regio plaatsvinden van 25 t/m 27 november 2013. |
| --- | --- |

f)

De 25e bijeenkomst van de Vergadering wordt van 17 t/m 19 juni 2013 gehouden in de gebouwen van het Europees Parlement in Brussel. De 26e bijeenkomst zal in de Oost-Afrikaanse regio plaatsvinden van 25 t/m 27 november 2013.

De covoorzitter kondigt aan dat de tussentijdse evaluatie van de nationale en regionale strategiedocumenten voor de periode 2008-2013 van het 10e EOF is doorgegeven aan de respectieve delegatiehoofden in de ACS-landen met het oog op behandeling in de parlementen van de ACS-landen.

De covoorzitter deelt mede dat de termijnen als volgt zijn:

| — | voor amendementen op de resoluties in de verslagen ingediend door de vaste commissies: dinsdag 27 november 2012, 12.00 uur |
| --- | --- |

—

voor amendementen op de resoluties in de verslagen ingediend door de vaste commissies: dinsdag 27 november 2012, 12.00 uur

| — | voor amendementen op de compromisresoluties en de twee urgente ontwerpresoluties: woensdag 28 november 2012, 12.00 uur |
| --- | --- |

—

voor amendementen op de compromisresoluties en de twee urgente ontwerpresoluties: woensdag 28 november 2012, 12.00 uur

| — | voor verzoeken met betrekking tot stemmethoden: donderdag 29 november 2012, 10.00 uur schriftelijk. |
| --- | --- |

—

voor verzoeken met betrekking tot stemmethoden: donderdag 29 november 2012, 10.00 uur schriftelijk.

Sprekers: Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Fitz Jackson (Jamaica) en Michael Gahler.

4.   Een antwoord bieden op de politieke en humanitaire crisis in Somalië: de uitdagingen voor de Europese Unie en de ACS-groep

Commissie politieke zaken

Corapporteurs: Véronique De Keyser en Ali Soubaneh (Djibouti)

De leden zijn verheugd over de inspanningen die de nieuwe regering van Somalië heeft geleverd om het land stabieler te maken. De internationale gemeenschap moet het land blijven steunen en Amisom versterken. De leden benadrukken dat Somalië het bewijs is dat terrorisme succesvol bestreden en verslagen kan worden en dat deze ervaring de internationale gemeenschap zou moeten aanmoedigen hetzelfde te doen in de Sahelregio.

Sprekers: Omar Abdi Said (Djibouti) (namens de corapporteur), Boniface Yehouetome (Benin), Mariya Gabriel, Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Zita Gurmai, Christophe Lutundula (Democratische Republiek Congo), Olle Schmidt, Abadula Gemeda Dago (Ethiopië), Michèle Striffler, Ricardo Cortés Lastra, Assarid Imbarcaoune (Mali), Frank Engel, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Jacob Oulanyah (Oeganda) en José Costa Pereira (EDEO).

5.   Regionale integratie in het Caribisch gebied en uitvoering economische partnerschapsovereenkomst EU-Cariforum

Debat zonder resolutie

Peter Thompson (Europese Commissie) houdt een presentatie over regionale integratie in het Caribisch gebied en de uitvoering van de economische partnerschapsovereenkomst EU-Cariforum.

De leden evalueren de impact van de eerste veelomvattende Economische Partnerschapsovereenkomst tussen Cariforum en de EU. De leden benadrukken de behoefte aan een sterkere economische en commerciële samenwerking en regionale integratie, zodat ook de gevolgen van de wereldwijde economische en financiële crisis beter ondervangen kunnen worden. Een aantal leden plaatst vraagtekens bij de voordelen van de Economische Partnerschapsovereenkomsten, terwijl een aantal andere leden de voordelen van de EPA's in het economisch integratieproces juist onderstreept en vraagt om een snellere tenuitvoerlegging en een snelle afronding van de lopende onderhandelingen.

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Maurice Ponga, Netty Baldeh (Gambia), David Martin, Rabindre T. Parmessar (Suriname), Marielle De Sarnez, Fitz Jackson (Jamaica), Michèle Rivasi, Piet Van Der Walt (Namibië), Malgorzata Handzlik, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Patrice Tirolien, Zita Gurmai en Michael Gahler.

6.   De rol van de overzeese landen en gebiedsdelen en ultraperifere gebieden van de EU bij de ACS-EU-betrekkingen in het Caribisch gebied

Debat zonder resolutie

Peter Craig-Mcquaide (Europese Commissie) houdt een presentatie over de rol van de overzeese landen en gebiedsdelen en ultraperifere gebieden van de EU bij de ACS-EU-betrekkingen in het Caribisch gebied.

De leden onderstrepen dat de ultraperifere gebieden en de overzeese landen en gebiedsdelen de EU een uitstekende gelegenheid bieden om de banden met de ACS-landen aan te halen omdat er immers sprake is van geografische en culturele nabijheid en de EU bovendien de mogelijkheden verschaffen om haar positie in de wereld te versterken. De leden merken ook op dat de ultraperifere gebieden en overzeese landen en gebiedsdelen de samenwerking en regionale integratie met de naastgelegen ACS-landen zouden moeten intensiveren. Met name de ultraperifere gebieden en overzeese landen en gebiedsdelen in het Caribisch gebied vormen een uiterst nuttige brug tussen de EU enerzijds en Latijns-Amerika en de Caribische landen anderzijds.

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Nathalie Griesbeck, Netty Baldeh (Gambia), Maurice Ponga, Rabindre T. Parmessar (Suriname), Patrice Tirolien, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Jean-Jacob Bicep, Philippe Boulland, Michael Gahler en Manuel Jiménez (Dominicaanse Republiek).

7.   Op ICT gebaseerd ondernemerschap en haar effect op de ontwikkeling in ACS-landen

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

Corapporteurs: Rabindre T. Parmessar (Suriname) en Younous Omarjee

Rabindre T. Parmessar (Suriname) stelt het verslag voor.

De leden benadrukken het belang van ICT als instrument voor ontwikkeling en economische groei en onderstrepen de voordelen van ICT in verschillende economische sectoren en het enorme effect van ICT op het dagelijks leven van burgers. Maar er worden ook zorgen geuit over toegang en betaalbaarheid. De leden zijn ook verheugd over de rol die ICT kan spelen bij democratische processen, aangezien ICT de transparantie en betrokkenheid vergroot.

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Horst Schnellhardt, Derek Vaughan, Catherine Bearder, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Jean-Jacob Bicep, Salem Mariem (Mauritanië), Michèle Rivasi, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Ricardo Cortés Lastra, Komi Selom Klassou (Togo), Netty Baldeh (Gambia) en Peter Craig-Mcquaide (Europese Commissie).

(De vergadering wordt om 18.17 uur gesloten.)

Musikari KOMBO, EGH en

Louis MICHEL

Covoorzitters

Mohamed Ibn CHAMBAS en

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarissen-generaal

---

| 4.6.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 158/5 |
| --- | --- | --- | --- |

4.6.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 158/5

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN WOENSDAG 28 NOVEMBER 2012

2013/C 158/02

Inhoud

| 1. | Verklaring van de Commissie |
| --- | --- |

1.

| 2. | Debat met de Commissie |
| --- | --- |

2.

| 3. | Vragenuur -Commissie |
| --- | --- |

3.

| 4. | Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 23e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering |
| --- | --- |

4.

| 5. | Het belang van toegang tot energie voor een duurzame economische ontwikkeling en het halen van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen |
| --- | --- |

5.

| 6. | Verslag van de economische en sociale partners |
| --- | --- |

6.

| 7. | Beknopte verslagen uit de werkgroepen |
| --- | --- |

7.

| 8. | Verslag over de in Apia, Samoa, van 18 t/m 20 juli 2012 gehouden 8e regionale vergadering (gebied van de Stille Oceaan) – verslag van de covoorzitters |
| --- | --- |

8.

| 9. | Na Cotonou |
| --- | --- |

9.

| 10. | Urgent onderwerp nr. 1: De situatie in Mali |
| --- | --- |

10.

| 11. | De harmonieuze multiculturele samenleving in Suriname |
| --- | --- |

11.

| 12. | Follow-up van de resultaten van de Rio+20-conferentie. |
| --- | --- |

12.

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN WOENSDAG 28 NOVEMBER 2012

(De vergadering wordt om 9.00 uur geopend.)

VOORZITTER: Louis MICHEL

Covoorzitter

1.   Verklaring van de Commissie

Klaus Rudischhauser, die commissaris Piebalgs (Europese Commissie) vervangt, legt een verklaring af waarin hij de aandacht richt op de toekomst van de Europese ontwikkelingshulp, de huidige onderhandelingen van het meerjarig financieel kader voor de periode 2014-2020 en de mogelijke bezuinigingen op Europese ontwikkelingshulp, onder andere op de begroting van het EOF. De Commissie benadrukt de belangrijke rol die elk land van de ACS-groep afzonderlijk speelt bij de huidige financiële onderhandelingen. Andere kwesties van bijzonder belang zijn het Commissievoorstel voor "Een waardig leven voor iedereen tegen 2030", de belangrijke rol die de PPV ACS-EU moet spelen in de ontwikkelingsagenda voor na 2015 en de bekrachtiging van de tweede herziening van de partnerschapsovereenkomst van Cotonou.

2.   Debat met de Commissie

Sprekers: John Attard-Montalto, Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Olle Schmidt, Mariya Gabriel, Gay Mitchell, Sorel Jacinthe (Haïti), Michael Gahler, Frederic Assomption Korsaga (Burkina Faso), Ricardo Cortés Lastra, María Muñiz de Urquiza, Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Komi Selom Klassou (Togo), Jacob Oulanyah (Oeganda), Laurent Ngon-Baba (Centraal-Afrikaanse Republiek), Adjedoue Weidou (Tsjaad), Milner Tozaka (Salomonseilanden), Soubaneh Atteye Ali (Djibouti), Miguel Angel Martínez Martínez, Abdourahamane Chegou (Niger) en Louis Michel.

Klaus Rudischhauser beantwoordt de vragen van de leden volgens de "catch-the-eye" procedure.

3.   Vragenuur - Commissie

Er worden in totaal 23 vragen gesteld aan de Commissie.

De Commissie heeft de vragen van tevoren schriftelijk beantwoord. Klaus Rudischhauser geeft mondeling antwoord op de aanvullende vragen van de volgende indieners:

| | Vraag nr. 1 van Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali) over de situatie van Malinese vluchtelingen en ontheemden. |
| --- | --- |

Vraag nr. 1 van Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali) over de situatie van Malinese vluchtelingen en ontheemden.

| | Vraag nr. 2 van Derek Vaughan over Zuid-Soedan. |
| --- | --- |

Vraag nr. 2 van Derek Vaughan over Zuid-Soedan.

| | Vraag nr. 4 van Olle Schmidt over de situatie in de Hoorn van Afrika. |
| --- | --- |

Vraag nr. 4 van Olle Schmidt over de situatie in de Hoorn van Afrika.

| | Vraag nr. 6 van Gay Mitchell over rampenrisicovermindering. |
| --- | --- |

Vraag nr. 6 van Gay Mitchell over rampenrisicovermindering.

| | Vraag nr. 8 van Michael Cashman (vervangen door David Martin) over EU-steun voor de AU-routekaart naar gedeelde verantwoordelijkheid en wereldwijde solidariteit voor aids, tuberculose en malaria. |
| --- | --- |

Vraag nr. 8 van Michael Cashman (vervangen door David Martin) over EU-steun voor de AU-routekaart naar gedeelde verantwoordelijkheid en wereldwijde solidariteit voor aids, tuberculose en malaria.

| | Vraag nr. 9 van Eleni Theocharous over EG-steun voor de gezondheidssector. |
| --- | --- |

Vraag nr. 9 van Eleni Theocharous over EG-steun voor de gezondheidssector.

| | Vraag nr. 10 van Edit Bauer over toezeggingen met betrekking tot de strijd tegen kindersterfte. |
| --- | --- |

Vraag nr. 10 van Edit Bauer over toezeggingen met betrekking tot de strijd tegen kindersterfte.

| | Vraag nr. 11 van Hans-Peter Mayer (vervangen door Horst Schnellhardt) over watertekorten. |
| --- | --- |

Vraag nr. 11 van Hans-Peter Mayer (vervangen door Horst Schnellhardt) over watertekorten.

| | Vraag nr. 12 van Jo Leinen (vervangen door Norbert Neuser) over energiezekerheid in ACS-landen. |
| --- | --- |

Vraag nr. 12 van Jo Leinen (vervangen door Norbert Neuser) over energiezekerheid in ACS-landen.

| | Vraag nr. 14 van Françoise Castex (vervangen door Patrice Tirolien) over winningsindustrieën en strafrecht. |
| --- | --- |

Vraag nr. 14 van Françoise Castex (vervangen door Patrice Tirolien) over winningsindustrieën en strafrecht.

| | Vraag nr. 16 van David Martin over Economische Partnerschapsovereenkomsten en regionale integratie. |
| --- | --- |

Vraag nr. 16 van David Martin over Economische Partnerschapsovereenkomsten en regionale integratie.

| | Vraag nr. 17 van Marielle de Sarnez (vervangen door Catherine Bearder) over de suikerproductie in ACS-landen. |
| --- | --- |

Vraag nr. 17 van Marielle de Sarnez (vervangen door Catherine Bearder) over de suikerproductie in ACS-landen.

| | Vraag nr. 18 van Horst Schnellhardt over Europese kledingdonaties in Afrika. |
| --- | --- |

Vraag nr. 18 van Horst Schnellhardt over Europese kledingdonaties in Afrika.

| | Vraag nr. 21 van Patrice Tirolien over hulp aan vakbonden. |
| --- | --- |

Vraag nr. 21 van Patrice Tirolien over hulp aan vakbonden.

| | Vraag nr. 22 van Norbert Neuser over Millenniumontwikkelingsdoelstellingen na 2015 - inkomensongelijkheid. |
| --- | --- |

Vraag nr. 22 van Norbert Neuser over Millenniumontwikkelingsdoelstellingen na 2015 - inkomensongelijkheid.

De indieners van vraag 3, 7 en 23 hebben geen aanvullende vragen.

De indieners van vraag 5, 13, 15, 19 en 20 zijn afwezig.

4.   Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 23e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

Klaus Rudischhauser verwijst naar het document over de follow-up door de Commissie van de resoluties aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering in Horsens (Denemarken).

5.   Het belang van toegang tot energie voor een duurzame economische ontwikkeling en het halen van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen

Commissie sociale zaken en milieu

Corapporteurs: Manuel Jímenez (Dominicaanse Republiek) en Horst Schnellhart

Horst Schnellhardt en Manuel Jiménez (Dominicaanse Republiek) stellen het verslag voor.

De Commissie kondigt aan dat commissaris Piebalgs het idee heeft gelanceerd om eventuele niet-vastgelegde 10e EOF-fondsen opnieuw toe te bedelen ten gunste van het initiatief "Energie voor iedereen".

Sprekers: Boniface Yehouetome (Benin), Filip Kaczmarek, Norbert Neuser, Frédéric Assomption Korsaga (Burkina Faso), Catherine Bearder, Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Michèle Rivasi, Edit Bauer, Ole Christensen, Tadeusz Zwiefka, Sabado Teresa Malendza (Mozambique), Komi Selom Klassou (Togo), Milner Tozaka (Salomoneilanden) en Klaus Rudischhauser (Europese Commissie).

6.   Verslag van de economische en sociale partners

Presentatie van Brenda King, voorzitter van het ACS-begeleidingscomité van het Europees Economisch en Sociaal Comité

Brenda King, voorzitter van het ACS-begeleidingscomité van het Europees Economisch en Sociaal Comité geeft een update van het proces dat tot doel heeft het jaar 2015 tot Europees Jaar voor ontwikkelingssamenwerking uit te roepen en spreekt over de situatie van de mensenrechten in Fiji en over de 12e regionale bijeenkomst met de sociaaleconomische belangengroeperingen van Cariforum.

Sprekers: Olle Schmidt, Michèle Rivasi en Louis Michel.

7.   Beknopte verslagen van de werkgroepen

Rapporteur Jutta Haug presenteert het verslag uit de werkgroep over de haven van Paramaribo.

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen) en Jutta Haug.

Rapporteur Netty Baldeh (Gambia) presenteert het verslag uit de werkgroep over de Staatsolie Maatschappij.

Sprekers: Michèle Rivasi, Olle Schmidt en Bobbo Hamatoukour.

8.   Verslag over de in Apia, Samoa, van 18 t/m 20 juli 2012 gehouden 8e regionale vergadering (gebied van de Stille Oceaan) – verslag van de covoorzitters

Covoorzitters Louis Michel en Musikari Kombo doen mondeling verslag van de 8e regionale bijeenkomst en besteden daarbij onder andere aandacht aan het regionale integratie- en samenwerkingsproces in het gebied van de Stille Oceaan, de stand van zaken van de Economische Partnerschapsovereenkomsten, klimaatverandering, het bereiken van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen (met name de toegang tot gezondheidszorg en onderwijs, maar ook gendergelijkheid en goed bestuur, democratie en mensenrechten in de regio).

Sprekers: Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Tom Marsters (Cookeilanden), Horst Schnellhardt en Louis Michel.

De vergadering wordt om 12.45 uur geschorst en om 15.00 uur hervat.

VOORZITTER: Musikari KOMBO

Covoorzitter

9.   Na Cotonou

Debat over centrale onderwerpen

Sprekers: José Costa Pereira (EDEO), Klaus Rudischhauser (Europese Commissie), Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Gay Mitchell, Netty Baldeh (Gambia), Patrice Tirolien, Assarid Ag. Imbarcaoune (Mali), Niccolò Rinaldi, Hassab Elrusol Aamir (Soedan), Adjedoue Weidou (Tsjaad), Mariya Gabriel, Komi Selom Klassou (Togo), Ricardo Cortés Lastra, Elżbieta Łukacijewska, Cristian Preda, Horst Schnellhardt en Piotr Borys.

De leden bespreken met name de principes die de fundamenten van de toekomstige betrekkingen tussen de ACS en de EU zouden moeten vormen en de toegevoegde waarde van het huidige partnerschap na 2020. De leden benadrukken de noodzaak om de politieke dimensie van het partnerschap te versterken en om, binnen het kader van de Vergadering, een werkgroep op te richten om voorstellen voor een scenario na 2020 te formuleren.

José Costa Pereira (EDEO) en Klaus Rudischhauser (Europese Commissie) sluiten het debat.

10.   Urgent onderwerp nr. 1: De situatie in Mali

Sprekers: José Costa Pereira (EDEO), Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Philippe Boulland, Christophe Lutundula (Democratische Republiek Congo), Juan Fernando López Aguilar, Kouadio Koffi Baudoua (Ivoorkust), Louis Michel, Omar Abdi Said (Djibouti), Nicole Kiil-Nielsen, Netty Baldeh (Gambia), Assarid Ag. Imbarcaoune (Mali), Mohamed Abdallahi Ould Guelaye (Mauritanië), Edit Bauer, Mohammed Muktar Ahmed (Nigeria), John Attard-Montalto, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Niccolò Rinaldi, Komi Selom Klassou (Togo), Mariya Gabriel, Ricardo Cortés Lastra, Krzysztof Lisek, Cristian Preda en Michèle Striffler.

De leden spreken hun zorg uit over de situatie in het land en het gebrek aan actie in de praktijk aangezien verdere vertragingen de mensenrechtensituatie kunnen verslechteren en gunstig zouden kunnen zijn voor de positie van de rebellen in het noorden. Ze benadrukken de behoefte aan logistieke ondersteuning door de EU en het belang van de rol van Algerije voor het succes van de door VN-resolutie 2071 goedgekeurde militaire missie.

José Costa Pereira (EDEO) sluit het debat.

11.   De harmonieuze multiculturele samenleving in Suriname

Gedachtewisseling met de autoriteiten van Suriname

Soewarto Moestadja (minister van Binnenlandse Zaken van Suriname) beschrijft de harmonieuze multiculturele samenleving van Suriname en benadrukt dat de etnische diversiteit van de regering de basis vormt van dit succes.

Sprekers: Soewarto Moestadja (minister van Binnenlandse Zaken van Suriname), Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Michael Gahler, Manuel Jiménez (Dominicaanse Republiek), John Attard-Montalto, Vikens Derilus (Haïti), Catherine Bearder, Hassab Elrusol Aamir (Soedan), Fitz Jackson (Jamaica), Piotr Borys en Juan Fernando López Aguilar.

Veel leden loven het voorbeeld van "eenheid in verscheidenheid" dat in Suriname is bereikt en benadrukken dat veel andere landen van deze ervaring zouden moeten leren.

Soewarto Moestadja (minister van Binnenlandse Zaken van Suriname) sluit het debat.

12.   Follow-up van de resultaten van de Rio+20-conferentie

Debat zonder resolutie

Sprekers: Peter Craig-Mcquaide (Europese Commissie), Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Ricardo Cortés Lastra, Sławomir Nitras, Catherine Bearder en Michèle Rivasi.

De leden zijn verheugd over de EU-steun om het milieu in de ACS-landen te beschermen en benadrukken dat de klimaatverandering nu al van invloed is in zowel ontwikkelde landen als ontwikkelingslanden. In deze context is gezamenlijke actie van de EU en de ACS-landen belangrijker dan ooit.

Peter Craig-Mcquaide (Europese Commissie) sluit het debat.

(De vergadering wordt om 6.20 uur gesloten.)

Musikari KOMBO, EGH en

Louis MICHEL

Covoorzitters

Mohamed Ibn CHAMBAS en

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarissen-generaal

---

| 4.6.2013 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 158/8 |
| --- | --- | --- | --- |

4.6.2013

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 158/8

---

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DONDERDAG 29 NOVEMBER 2012

2013/C 158/03

Inhoud

| 1. | Verklaring van Pierre Titi, minister van Financiën van Kameroen, verantwoordelijk voor de begroting, fungerend voorzitter van de ACS-Raad |
| --- | --- |

1.

| 2. | Verklaring van Erato Kozakou-Marcoullis, minister van Buitenlandse Zaken Van Cyprus, fungerend voorzitter van de Raad van de EU |
| --- | --- |

2.

| 3. | Vragenuur - Raad |
| --- | --- |

3.

| 4. | Debat met de Raad – catch-the-eye |
| --- | --- |

4.

| 5. | Cuba |
| --- | --- |

5.

| 6. | Goedkeuring van de notulen van dinsdag 27 november 2012 en woensdag 28 november 2012 |
| --- | --- |

6.

| 7. | Urgent onderwerp nr. 2: De instabiele en onveilige situatie in het gebied van de Grote Meren en met name in het oosten van de Democratische Republiek Congo |
| --- | --- |

7.

| 8. | Stemming over de ontwerpresoluties in de door de drie vaste commissies ingediende verslagen |
| --- | --- |

8.

| 9. | Stemming over dringende ontwerpresoluties |
| --- | --- |

9.

| 10. | Stemming over amendementen op het Reglement van de PPV |
| --- | --- |

10.

| 11. | Rondvraag |
| --- | --- |

11.

| 12. | Datum en plaats van de 25e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering |
| --- | --- |

12.

| Bijlage I | Alfabetische lijst van de leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering |
| --- | --- |

Bijlage I

| Bijlage II | Presentielijst van de bijeenkomst van 27 t/m 29 november in Paramaribo (Suriname) |
| --- | --- |

Bijlage II

| Bijlage III | Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers |
| --- | --- |

Bijlage III

| Bijlage IV | Aangenomen teksten |
| --- | --- |

Bijlage IV

| — | Resolutie over een antwoord bieden op de politieke en humanitaire crisis in Somalië: de uitdagingen voor de Europese Unie en de ACS-groep (ACP-EU/101.261/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | Resolutie over op ICT gebaseerd ondernemerschap en haar effect op de ontwikkeling in ACS-landen (ACP-EU/101.256/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | Resolutie over het belang van toegang tot energie voor een duurzame economische ontwikkeling en het halen van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen (ACP-EU/101.251/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | Resolutie over de situatie in Mali (ACP-EU/101.281/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | Resolutie over de instabiele en onveilige situatie in het gebied van de Grote Meren en met name in het oosten van de Democratische Republiek Congo (ACP-EU/101.280/fin.) |
| --- | --- |

—

| — | Amendementen op het Reglement van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, ingediend door het Bureau, overeenkomstig artikel 35 van het Reglement |
| --- | --- |

—

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DONDERDAG 29 NOVEMBER 2012

(De vergadering wordt om 9.00 uur geopend.)

VOORZITTER: Louis MICHEL

Covoorzitter

1.   Verklaring van Pierre Titi, minister van Financiën van Kameroen, verantwoordelijk voor de begroting, fungerend voorzitter van de ACS-Raad

Pierre Titi prijst de multiculturele samenleving van Suriname, die een voorbeeld voor allen zou moeten zijn. De fungerend ACS-voorzitter noemt een aantal uitdagingen, maar benadrukt dat er ook een groot aantal positieve ontwikkelingen in de ACS-regio gaande zijn, zoals democratische verkiezingen, economische dynamiek en hervorming en regionale integratie. De handelsbetrekkingen met de belangrijkste handelspartner, de Europese Unie, zijn verslechterd en de tijd is nu gekomen om zelfonderzoek te doen om een win-winsituatie tot stand te brengen.

2.   Verklaring van Erato Kozakou-Marcoullis, minister van Buitenlandse Zaken Van Cyprus, fungerend voorzitter van de Raad van de EU

Erato Kozakou-Marcoullis onderstreept het belang van het EU-ACS-partnerschap, maar benadrukt dat het gelijke tred moet houden met interne en externe ontwikkelingen. Ze is verheugd over het feit dat de Vergadering is gestart met het debat over de Overeenkomst van Cotonou. Het debat over dit belangrijke onderwerp dat de toekomstige ACS-EU-betrekkingen bepaalt, moet geïntensiveerd worden en het debat in de Vergadering was een goed begin. Ze informeert de Vergadering tevens over de initiatieven van de Raad met betrekking tot de andere onderwerpen op de agenda van de Vergadering.

3.   Vragenuur - Raad

Bernard Titi beantwoordt deze vragen evenals de aanvullende vragen:

| | Vraag nr. 1 van Horst Schellhardt over het groeiende geweld in het oosten van de Democratische Republiek Congo |
| --- | --- |

Vraag nr. 1 van Horst Schellhardt over het groeiende geweld in het oosten van de Democratische Republiek Congo

| | Vraag nr. 2 van Filip Kaczmarek over eerstelijnsgezondheidszorg |
| --- | --- |

Vraag nr. 2 van Filip Kaczmarek over eerstelijnsgezondheidszorg

| | Vraag nr. 3 van Ricardo Cortés Lastra over Zuid-Soedan en de Overeenkomst van Cotonou |
| --- | --- |

Vraag nr. 3 van Ricardo Cortés Lastra over Zuid-Soedan en de Overeenkomst van Cotonou

| | Vraag nr. 4 van Michael Cashman over de bekrachtiging van de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou. |
| --- | --- |

Vraag nr. 4 van Michael Cashman over de bekrachtiging van de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou.

| | Vraag nr. 5 van Françoise Castex over transparantie van mijnbouwbedrijven |
| --- | --- |

Vraag nr. 5 van Françoise Castex over transparantie van mijnbouwbedrijven

| | Vraag nr. 6 van Toine Manders over de artikel 8-dialoog met Suriname |
| --- | --- |

Vraag nr. 6 van Toine Manders over de artikel 8-dialoog met Suriname

| | Vraag nr. 7 van Joyce Laboso (Kenia) over Economische Partnerschapsovereenkomsten |
| --- | --- |

Vraag nr. 7 van Joyce Laboso (Kenia) over Economische Partnerschapsovereenkomsten

| | Vraag nr. 8 van Gay Mitchell over Eritrea |
| --- | --- |

Vraag nr. 8 van Gay Mitchell over Eritrea

| | Vraag nr. 9 van Olle Schmidt over de task force voor politieke gevangenen |
| --- | --- |

Vraag nr. 9 van Olle Schmidt over de task force voor politieke gevangenen

| | Vraag nr. 10 van Marielle de Sarnez over Economische Partnerschapsovereenkomst tussen de EU en de Cariforum-landen |
| --- | --- |

Vraag nr. 10 van Marielle de Sarnez over Economische Partnerschapsovereenkomst tussen de EU en de Cariforum-landen

| | Vraag nr. 11 van David Martin over het Raadgevend Comité Cariforum-EG |
| --- | --- |

Vraag nr. 11 van David Martin over het Raadgevend Comité Cariforum-EG

| | Vraag nr. 12 van Norbert Neuser over de millenniumontwikkelingsdoelstellingen na 2015 |
| --- | --- |

Vraag nr. 12 van Norbert Neuser over de millenniumontwikkelingsdoelstellingen na 2015

De indieners van vraag 7 en 11 hebben geen aanvullende vragen.

De indieners van vraag 2, 3, 4, 5, 6, 8 en 10 zijn afwezig.

Erato Kozakou-Marcoullis beantwoordt deze vragen evenals de aanvullende vragen:

| | Vraag nr. 13 van Horst Schnellhardt over het groeiend geweld in het oosten van de Democratische Republiek Congo |
| --- | --- |

Vraag nr. 13 van Horst Schnellhardt over het groeiend geweld in het oosten van de Democratische Republiek Congo

| | Vraag nr. 14 van Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali) over de veiligheidssituatie in Libië |
| --- | --- |

Vraag nr. 14 van Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali) over de veiligheidssituatie in Libië

| | Vraag nr. 15 van Olle Schmidt over mensenhandel in de Sinaï |
| --- | --- |

Vraag nr. 15 van Olle Schmidt over mensenhandel in de Sinaï

| | Vraag nr. 16 van Filip Kaczmarek overeerstelijnsgezondheidszorg |
| --- | --- |

Vraag nr. 16 van Filip Kaczmarek overeerstelijnsgezondheidszorg

| | Vraag nr. 17 van Ricardo Cortés Lastra over Zuid-Soedan en de Overeenkomst van Cotonou |
| --- | --- |

Vraag nr. 17 van Ricardo Cortés Lastra over Zuid-Soedan en de Overeenkomst van Cotonou

| | Vraag nr. 18 van Michael Cashman (vervangen door David Martin) over de bekrachtiging van de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou |
| --- | --- |

Vraag nr. 18 van Michael Cashman (vervangen door David Martin) over de bekrachtiging van de tweede herziening van de Overeenkomst van Cotonou

| | Vraag nr. 19 van Françoise Castex (vervangen door Patrice Tirolien) over transparantie van mijnbouwbedrijven |
| --- | --- |

Vraag nr. 19 van Françoise Castex (vervangen door Patrice Tirolien) over transparantie van mijnbouwbedrijven

| | Vraag nr. 20 van Toine Manders over de artikel 8-dialoog met Suriname |
| --- | --- |

Vraag nr. 20 van Toine Manders over de artikel 8-dialoog met Suriname

| | Vraag nr. 21 van Maurice Ponga over de zekerheid van grondeigendom in de ACS-landen |
| --- | --- |

Vraag nr. 21 van Maurice Ponga over de zekerheid van grondeigendom in de ACS-landen

| | Vraag nr. 22 van Philippe Boulland over landroof |
| --- | --- |

Vraag nr. 22 van Philippe Boulland over landroof

| | Vraag nr. 23 van Marielle de Sarnez (vervangen door Catherine Bearder) over Economische Partnerschapsovereenkomst |
| --- | --- |

Vraag nr. 23 van Marielle de Sarnez (vervangen door Catherine Bearder) over Economische Partnerschapsovereenkomst

| | Vraag nr. 24 van David Martin over het Raadgevend Comité Cariforum-EG |
| --- | --- |

Vraag nr. 24 van David Martin over het Raadgevend Comité Cariforum-EG

De indieners van vraag 19 en 21 hebben geen aanvullende vragen.

De indieners van vraag 16, 17 en 20 zijn afwezig.

4.   Debat met de Raad - catch-the-eye

Sprekers: Michèle Rivasi, Fitz Jackson (Jamaica), Denis Polisi (Rwanda), Olle Schmidt, Sorel Jacinthe (Haïti), Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Louis Michel, Mary Margaret Muchada (Zimbabwe), Eleni Theocharous, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Gay Mitchell en Omar Abou Saïd (Djibouti).

Pierre Titi en Erato Kozakou-Marcoullis beantwoorden de vragen over onderwerpen die uiteenlopen van de energiestrategie, het gebied van de Grote Meren, de rechten van werknemers, homorechten, verkiezingen, Libië, begeleidende maatregelen voor de bananensector, het MFK, en de EU-fondsen voor Ontwikkelingssamenwerking tot verkiezingen in Zimbabwe, Kenia en Turkije en de toekomst van de ACS-Groep.

5.   Cuba

Debat zonder resolutie- catch-the-eye

Sprekers: Covoorzitter Louis Michel, Erato Kozakou-Marcoullis (fungerend voorzitter van de EU-Raad), Olle Schmidt, Michael Gahler, Miguel Angel Martínez Martínez, Michèle Rivasi, Sorel Jacinthe (Haïti), Norbert Neuser, Manuel Jiménez (Dominicaanse Republiek), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique), Jean-Jacob Bicep, Frederic Assomption Korsaga (Burkina Faso), Jacek Protasiewicz, Rabindre Parmessar (Suriname), Mariya Gabriel en Yenielys Regueiferos (Cuba).

Erato Kozakou-Marcoullis informeert de leden over de bijeenkomst van de Raad van 19 november 2012 in Brussel waarin van gedachten werd gewisseld over de opties voor de toekomst van de betrekkingen tussen de EU en Cuba. Hoewel sommige leden vinden dat de politieke situatie in het land de afgelopen maanden niet is verbeterd, zijn andere van mening dat er een stap in de richting van een meer bilaterale dialoog gezet zou moeten worden en er gewerkt zou moeten worden aan normalisatie van de betrekkingen met Cuba.

6.   Goedkeuring van de notulen van dinsdag 27 november 2012 en woensdag 28 november 2012

De notulen worden goedgekeurd.

7.   Urgent onderwerp nr. 2: De instabiele en onveilige situatie in het gebied van de Grote Meren en met name in het oosten van de Democratische Republiek Congo

Sprekers: José Fernando Costa Pereira (EDEO), Bobbo Hamatoukour (Kameroen), Mariya Gabriel, Roger Julien Menga (Republiek Kongo), Norbert Neuser, Christophe Apala Pen’Apala Lutundula (DRC), Assarid Ag. Imbarcaouane (Mali), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique), Michèle Striffler, Denis Polisi (Rwanda), Maria Muñiz de Urquiza, Horst Schnellhardt, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Jacek Protasiewicz, Komi Selom Klassau (Togo) en Jacob Oulanyah (Oeganda).

De leden benadrukken dat een eventuele oplossing voor de crisis in de Democratische Republiek Congo een politieke oplossing moet zijn en dat er een veelomvattend plan nodig is om de onderliggende oorzaken van dit conflict aan te pakken. De landen in de regio dragen de eerste verantwoordelijkheid om gezamenlijk naar een vreedzame en langdurige oplossing voor dit conflict toe te werken. De leden veroordelen de schendingen van de mensenrechten in het oosten van de Democratische Republiek Congo en dringen aan op vervolging van diegenen die daar verantwoordelijk voor zijn. De leden betogen ook dat de Democratische Republiek Congo de veiligheidssector in het land moet hervormen en versterken en het bestuur in het gebied moet verbeteren. Ze pleiten ook voor een doeltreffender rol van de MONUSCO.

8.   Stemming over de ontwerpresoluties in de door de drie vaste commissies ingediende verslagen

The covoorzitter herinnert de Vergadering aan de stemprocedures.

| — | Een antwoord bieden op de politieke en humanitaire crisis in Somalië: de uitdagingen voor de Europese Unie en de ACS-groep (ACP-EU/101.261/fin.)
  Commissie politieke zaken
  Corapporteurs: Ali Soubaneh (Djibouti) en Véronique De Keyser
  Aangenomen amendement: 1.
  De EVP- en ALDE-Fractie verzoeken om een gescheiden stemming over lid 10; het lid wordt verworpen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

Een antwoord bieden op de politieke en humanitaire crisis in Somalië: de uitdagingen voor de Europese Unie en de ACS-groep (ACP-EU/101.261/fin.)

Commissie politieke zaken

Corapporteurs: Ali Soubaneh (Djibouti) en Véronique De Keyser

Aangenomen amendement: 1.

De EVP- en ALDE-Fractie verzoeken om een gescheiden stemming over lid 10; het lid wordt verworpen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

| — | Op ICT gebaseerd ondernemerschap en haar effect op de ontwikkeling in ACS-landen (ACP-EU/101.256/fin.)
  Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel
  Corapporteurs: Rabindre T. Parmessar (Suriname) en Younous Omarjee
  Er worden geen amendementen ingediend.
  De resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

Op ICT gebaseerd ondernemerschap en haar effect op de ontwikkeling in ACS-landen (ACP-EU/101.256/fin.)

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

Corapporteurs: Rabindre T. Parmessar (Suriname) en Younous Omarjee

Er worden geen amendementen ingediend.

De resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

| — | Het belang van toegang tot energie voor een duurzame economische ontwikkeling en het halen van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen (ACP-EU/101.251/fin.)
  Commissie sociale zaken en milieu
  Corapporteurs: Manuel Jímenez (Dominicaanse Republiek) en Horst Schnellhart
  Aangenomen amendement: 1.
  De EVP-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 13; het eerste deel van het lid wordt aangenomen. Het tweede deel van het lid wordt verworpen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

Het belang van toegang tot energie voor een duurzame economische ontwikkeling en het halen van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen (ACP-EU/101.251/fin.)

Commissie sociale zaken en milieu

Corapporteurs: Manuel Jímenez (Dominicaanse Republiek) en Horst Schnellhart

Aangenomen amendement: 1.

De EVP-Fractie verzoekt om een gescheiden stemming over lid 13; het eerste deel van het lid wordt aangenomen. Het tweede deel van het lid wordt verworpen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

9.   Stemming over dringende ontwerpresoluties

| — | Ontwerpresolutie over de situatie in Mali (ACP-EU/101.281/fin.)
  Aangenomen amendementen: 1 en 3.
  Verworpen amendement: 2.
  De ACS-leden verzoeken om een gescheiden stemming over lid 8; het lid wordt verworpen.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt aangenomen. |
| --- | --- |

—

Ontwerpresolutie over de situatie in Mali (ACP-EU/101.281/fin.)

Aangenomen amendementen: 1 en 3.

Verworpen amendement: 2.

De ACS-leden verzoeken om een gescheiden stemming over lid 8; het lid wordt verworpen.

De aldus gewijzigde resolutie wordt aangenomen.

| — | Ontwerpresolutie over de instabiele en onveilige situatie in het gebied van de Grote Meren en met name in het oosten van de Democratische Republiek Congo (ACP-EU/101.280/fin.)
  Aangenomen amendementen: 1, 2, 3, mondeling amendement op overweging 7, mondeling amendement op lid 2.
  De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen. |
| --- | --- |

—

Ontwerpresolutie over de instabiele en onveilige situatie in het gebied van de Grote Meren en met name in het oosten van de Democratische Republiek Congo (ACP-EU/101.280/fin.)

Aangenomen amendementen: 1, 2, 3, mondeling amendement op overweging 7, mondeling amendement op lid 2.

De aldus gewijzigde resolutie wordt met algemene stemmen aangenomen.

10.   Stemming over amendementen op het reglement van de PPV

De amendementen op het Reglement van de PPV die overeenkomstig artikel 35 van het Reglement door het Bureau zijn ingediend, worden met algemene stemmen aangenomen.

11.   Rondvraag

Olle Schmidt vraagt de Vergadering om in de notulen van woensdag een verwijzing naar Basile Mahan Gahé op te nemen, de in Ivoorkust opgepakte vakbondsleider.

Jacob Oulanyah (Oeganda) legt een verklaring af over homorechten in Oeganda om een aantal misverstanden op te helderen rond een wetsvoorstel dat momenteel door het parlement in zijn land wordt behandeld.

Komi Selom Klassou (Togo) legt een verklaring over over de staat van de democratie in Togo en vraagt de EU de situatie nauwlettend in de gaten te houden.

12.   Datum en plaats van de 25e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De 25e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering zal van 17 t/m 19 juni 2013 plaatsvinden in Brussel.

De covoorzitter bedankt de Surinaamse autoriteiten voor de warme ontvangst en de goede organisatie van de bijeenkomst van de Vergadering en hij bedankt het cosecretariaat en al het personeel voor hun inzet.

(De vergadering wordt om 12.45 uur gesloten.)

Musikari KOMBO, EGH en

Louis MICHEL

Covoorzitters

Mohamed Ibn CHAMBAS en

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Cosecretarissen-generaal

---

BIJLAGE I

ALFABETISCHE LIJST VAN DE LEDEN VAN DE PARITAIRE PARLEMENTAIRE VERGADERING

| ACS-vertegenwoordigers | EP-vertegenwoordigers |
| --- | --- |
| KOMBO EGH, (KENIA), covoorzitter | MICHEL, covoorzitter |
| ANGOLA | ALFONSI |
| ANTIGUA EN BARBUDA | ALVES |
| BAHAMAS | ARIF |
| BARBADOS | BAUER |
| BELIZE | BEARDER |
| BENIN | BOVÉ |
| BOTSWANA | BULLMANN |
| BURKINA FASO | CALLANAN |
| BURUNDI | CARVALHO |
| KAMEROEN (ondervoorzitter) | CASA |
| KAAPVERDIË | CASINI |
| CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK | CASPARY |
| TSJAAD | CASTEX |
| COMOREN | CHRISTENSEN |
| CONGO (Democratische Republiek) | COELHO |
| CONGO (Republiek) (ondervoorzitter) | DE KEYSER |
| COOKEILANDEN | DE MITA |
| IVOORKUST | DE SARNEZ |
| DJIBOUTI (ondervoorzitter) | DELVAUX |
| DOMINICA | DURANT |
| DOMINICAANSE REPUBLIEK (ondervoorzitter) | ENGEL |
| EQUATORIAAL-GUINEA | ESTARÀS FERRAGUT |
| ERITREA | FERREIRA, Elisa |
| ETHIOPIË | FERREIRA, João |
| FIJI | FORD |
| GABON | GABRIEL |
| GAMBIA | GAHLER |
| GHANA | GOERENS (ondervoorzitter) |
| GRENADA (ondervoorzitter) | GRIESBECK |
| GUINEE | GUERRERO SALOM |
| GUINEE-BISSAU | HALL |
| GUYANA | HÄNDEL |
| HAÏTI | HANNAN |
| JAMAICA | HAUG |
| KIRIBATI | JENSEN |
| LESOTHO | JOLY |
| LIBERIA | KACZMAREK |
| MADAGASKAR | KLAß (ondervoorzitter) |
| MALAWI (ondervoorzitter) | KORHOLA |
| MALI | KUHN |
| MARSHALLEILANDEN (Republiek der) | KURSKI |
| MAURITANIË (ondervoorzitter) | LE PEN |
| MAURITIUS (ondervoorzitter) | LEGUTKO |
| MICRONESIË (de Gefedereerde Staten van) | LÓPEZ AGUILAR |
| MOZAMBIQUE (ondervoorzitter) | LÖVIN |
| NAMIBIË | MANDERS |
| NAURU | MARTIN |
| NIGER (ondervoorzitter) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| NIGERIA | MATO ADROVER |
| NIUE | MAYER |
| PALAU | McMILLAN-SCOTT |
| PAPOEA-NIEUW-GUINEA | MITCHELL |
| RWANDA | MOREIRA |
| SAINT KITTS EN NEVIS | NEUSER |
| SAINT LUCIA | NICHOLSON (ondervoorzitter) |
| SAINT VINCENT EN DE GRENADINES | OMARJEE (ondervoorzitter) |
| SAMOA (ondervoorzitter) | OUZKÝ (ondervoorzitter) |
| SÃO TOMÉ EN PRÍNCIPE | RIVASI (ondervoorzitter) |
| SENEGAL | ROITHOVÁ (ondervoorzitter) |
| SEYCHELLEN | RONZULLI (ondervoorzitter) |
| SIERRA LEONE | SCHLYTER |
| SALOMONSEILANDEN | SCHMIDT |
| SOMALIË | SCHNELLHARDT |
| ZUID-AFRIKA | SCICLUNA |
| SOEDAN | SCOTTÀ |
| SURINAME | SENYSZYN |
| SWAZILAND | SPERONI (ondervoorzitter) |
| TANZANIA | ŠŤASTNÝ (ondervoorzitter) |
| OOST-TIMOR | STRIFFLER |
| TOGO | STURDY |
| TONGA | TIROLIEN |
| TRINIDAD EN TOBAGO | TOIA |
| TUVALU | VAUGHAN (ondervoorzitter) |
| OEGANDA | VLASÁK |
| VANUATU (ondervoorzitter) | WIELAND |
| ZAMBIA | ZANICCHI |
| ZIMBABWE | ZIMMER |

ACS-vertegenwoordigers

EP-vertegenwoordigers

KOMBO EGH, (KENIA), covoorzitter

MICHEL, covoorzitter

ANGOLA

ALFONSI

ANTIGUA EN BARBUDA

ALVES

BAHAMAS

ARIF

BARBADOS

BAUER

BELIZE

BEARDER

BENIN

BOVÉ

BOTSWANA

BULLMANN

BURKINA FASO

CALLANAN

BURUNDI

CARVALHO

KAMEROEN (ondervoorzitter)

CASA

KAAPVERDIË

CASINI

CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK

CASPARY

TSJAAD

CASTEX

COMOREN

CHRISTENSEN

CONGO (Democratische Republiek)

COELHO

CONGO (Republiek) (ondervoorzitter)

DE KEYSER

COOKEILANDEN

DE MITA

IVOORKUST

DE SARNEZ

DJIBOUTI (ondervoorzitter)

DELVAUX

DOMINICA

DURANT

DOMINICAANSE REPUBLIEK (ondervoorzitter)

ENGEL

EQUATORIAAL-GUINEA

ESTARÀS FERRAGUT

ERITREA

FERREIRA, Elisa

ETHIOPIË

FERREIRA, João

FIJI

FORD

GABON

GABRIEL

GAMBIA

GAHLER

GHANA

GOERENS (ondervoorzitter)

GRENADA (ondervoorzitter)

GRIESBECK

GUINEE

GUERRERO SALOM

GUINEE-BISSAU

HALL

GUYANA

HÄNDEL

HAÏTI

HANNAN

JAMAICA

HAUG

KIRIBATI

JENSEN

LESOTHO

JOLY

LIBERIA

KACZMAREK

MADAGASKAR

KLAß (ondervoorzitter)

MALAWI (ondervoorzitter)

KORHOLA

MALI

KUHN

MARSHALLEILANDEN (Republiek der)

KURSKI

MAURITANIË (ondervoorzitter)

LE PEN

MAURITIUS (ondervoorzitter)

LEGUTKO

MICRONESIË (de Gefedereerde Staten van)

LÓPEZ AGUILAR

MOZAMBIQUE (ondervoorzitter)

LÖVIN

NAMIBIË

MANDERS

NAURU

MARTIN

NIGER (ondervoorzitter)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

NIGERIA

MATO ADROVER

NIUE

MAYER

PALAU

McMILLAN-SCOTT

PAPOEA-NIEUW-GUINEA

MITCHELL

RWANDA

MOREIRA

SAINT KITTS EN NEVIS

NEUSER

SAINT LUCIA

NICHOLSON (ondervoorzitter)

SAINT VINCENT EN DE GRENADINES

OMARJEE (ondervoorzitter)

SAMOA (ondervoorzitter)

OUZKÝ (ondervoorzitter)

SÃO TOMÉ EN PRÍNCIPE

RIVASI (ondervoorzitter)

SENEGAL

ROITHOVÁ (ondervoorzitter)

SEYCHELLEN

RONZULLI (ondervoorzitter)

SIERRA LEONE

SCHLYTER

SALOMONSEILANDEN

SCHMIDT

SOMALIË

SCHNELLHARDT

ZUID-AFRIKA

SCICLUNA

SOEDAN

SCOTTÀ

SURINAME

SENYSZYN

SWAZILAND

SPERONI (ondervoorzitter)

TANZANIA

ŠŤASTNÝ (ondervoorzitter)

OOST-TIMOR

STRIFFLER

TOGO

STURDY

TONGA

TIROLIEN

TRINIDAD EN TOBAGO

TOIA

TUVALU

VAUGHAN (ondervoorzitter)

OEGANDA

VLASÁK

VANUATU (ondervoorzitter)

WIELAND

ZAMBIA

ZANICCHI

ZIMBABWE

ZIMMER

COMMISSIE POLITIEKE ZAKEN

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| TAMAPUA (SAMOA), Covoorzitter | CASA, Covoorzitter |
| MNKANDHLA (ZIMBABWE), ondervoorzitter | KORHOLA, ondervoorzitter |
| ROGOMBE (GABON), ondervoorzitter | CASTEX, ondervoorzitter |
| ANTIGUA EN BARBUDA | ALFONSI |
| YEHOUETOME (BENIN) | CALLANAN |
| NGON-BABA (CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK) | CASINI |
| CONGO (Republiek) | DE KEYSER |
| DACOURY-TABLEY (IVOORKUST) | DURANT |
| SAID (DJIBOUTI) | FERREIRA, Elisa |
| NAIB (ERITREA) | GABRIEL |
| DAGO (ETHIOPIË) | GAHLER |
| VUIRA (FIJI) | GRIESBECK |
| GUINEE | HANNAN |
| DHARAMKUMAR (GUYANA) | HÄNDEL |
| VUIRA (HAÏTI) | KACZMAREK |
| JACKSON (JAMAICA) | LE PEN |
| KIRIBATI | LÓPEZ AGUILAR |
| LIBERIA | MANDERS |
| IMBARCAOUANE (MALI) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| SITHOLE (MOZAMBIQUE) | MOREIRA |
| PALAU | NICHOLSON |
| TOZAKA (SALOMONSEILANDEN) | ROITHOVÁ |
| SLATER (SAINT VINCENT EN DE GRENADINES) | SCHMIDT |
| SWAZILAND | SPERONI |
| TOGO | STRIFFLER |
| OULANYAH (OEGANDA) | WIELAND |

ACS-leden

EP-leden

TAMAPUA (SAMOA), Covoorzitter

CASA, Covoorzitter

MNKANDHLA (ZIMBABWE), ondervoorzitter

KORHOLA, ondervoorzitter

ROGOMBE (GABON), ondervoorzitter

CASTEX, ondervoorzitter

ANTIGUA EN BARBUDA

ALFONSI

YEHOUETOME (BENIN)

CALLANAN

NGON-BABA (CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK)

CASINI

CONGO (Republiek)

DE KEYSER

DACOURY-TABLEY (IVOORKUST)

DURANT

SAID (DJIBOUTI)

FERREIRA, Elisa

NAIB (ERITREA)

GABRIEL

DAGO (ETHIOPIË)

GAHLER

VUIRA (FIJI)

GRIESBECK

GUINEE

HANNAN

DHARAMKUMAR (GUYANA)

HÄNDEL

VUIRA (HAÏTI)

KACZMAREK

JACKSON (JAMAICA)

LE PEN

KIRIBATI

LÓPEZ AGUILAR

LIBERIA

MANDERS

IMBARCAOUANE (MALI)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

SITHOLE (MOZAMBIQUE)

MOREIRA

PALAU

NICHOLSON

TOZAKA (SALOMONSEILANDEN)

ROITHOVÁ

SLATER (SAINT VINCENT EN DE GRENADINES)

SCHMIDT

SWAZILAND

SPERONI

TOGO

STRIFFLER

OULANYAH (OEGANDA)

WIELAND

COMMISSIE ECONOMISCHE ONTWIKKELING, FINANCIËN EN HANDEL

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| SALL (SENEGAL), covoorzitter | CARVALHO, covoorzitter |
| BUTUSOL (VANUATU), ondervoorzitter | LEGUTKO, ondervoorzitter |
| VAN DER WALT (NAMIBIË), ondervoorzitter | ALVES, ondervoorzitter |
| BARBADOS | BICEP |
| BASHARA (CONGO, Democratische Republiek) | BULLMANN |
| ANTWI (GHANA) | CASPARY |
| EQUATORIAAL-GUINEA | ENGEL |
| LABOSO (KENIA) | FORD |
| SOFONIA (LESOTHO) | GOERENS |
| BANDA (MALAWI) | GUERRERO SALOM |
| MARSHALEILANDEN | JENSEN |
| OULD GUELAYE (MAURITANIË) | KUHN |
| MAURITIUS | MARTIN |
| AHMED (NIGERIA) | MATO ADROVER |
| RWANDA | MAYER |
| SAINT KITTS EN NEVIS | McMILLAN-SCOTT |
| LONG (SAINT LUCIA) | MICHEL |
| SÃO TOMÉ EN PRÍNCIPE | MITCHELL |
| POOL (SEYCHELLEN) | OMARJEE |
| SIERRA LEONE | SCHLYTER |
| ZUID-AFRIKA | SCICLUNA |
| ELHAG MUSA (SOEDAN) | ŠŤASTNÝ |
| PARMESSAR (SURINAME) | STURDY |
| HAVEA TAIONE (TONGA) | TIROLIEN |
| KHAN (TRINIDAD EN TOBAGO) | WEBER |
| TUVALU | ZANICCHI |

ACS-leden

EP-leden

SALL (SENEGAL), covoorzitter

CARVALHO, covoorzitter

BUTUSOL (VANUATU), ondervoorzitter

LEGUTKO, ondervoorzitter

VAN DER WALT (NAMIBIË), ondervoorzitter

ALVES, ondervoorzitter

BARBADOS

BICEP

BASHARA (CONGO, Democratische Republiek)

BULLMANN

ANTWI (GHANA)

CASPARY

EQUATORIAAL-GUINEA

ENGEL

LABOSO (KENIA)

FORD

SOFONIA (LESOTHO)

GOERENS

BANDA (MALAWI)

GUERRERO SALOM

MARSHALEILANDEN

JENSEN

OULD GUELAYE (MAURITANIË)

KUHN

MAURITIUS

MARTIN

AHMED (NIGERIA)

MATO ADROVER

RWANDA

MAYER

SAINT KITTS EN NEVIS

McMILLAN-SCOTT

LONG (SAINT LUCIA)

MICHEL

SÃO TOMÉ EN PRÍNCIPE

MITCHELL

POOL (SEYCHELLEN)

OMARJEE

SIERRA LEONE

SCHLYTER

ZUID-AFRIKA

SCICLUNA

ELHAG MUSA (SOEDAN)

ŠŤASTNÝ

PARMESSAR (SURINAME)

STURDY

HAVEA TAIONE (TONGA)

TIROLIEN

KHAN (TRINIDAD EN TOBAGO)

WEBER

TUVALU

ZANICCHI

COMMISSIE SOCIALE ZAKEN EN MILIEU

| ACS-leden | EP-leden |
| --- | --- |
| NDUGAI (TANZANIA), covoorzitter | RIVASI, covoorzitter |
| WEIDOU (TSJAAD), ondervoorzitter | BAUER, ondervoorzitter |
| NOEL (GRENADA), ondervoorzitter | SCHNELLARDT, ondervoorzitter |
| JOAQUIM (ANGOLA) | BEARDER |
| BAHAMAS | CHRISTENSEN |
| BELIZE | COELHO |
| GABORONE (BOTSWANA) | DELVAUX |
| KORSAGA (BURKINA FASO) | DE MITA |
| KARERWA (BURUNDI) | DE SARNEZ |
| HAMATOUKOU (KAMEROEN) | ESTARÀS FERRAGUT |
| KAAPVERDIË | FERREIRA, João |
| COMOREN | HALL |
| MARSTERS (COOKEILANDEN) | HAUG |
| DOMINICA | JOLY |
| JIMÉNEZ (DOMINICAANSE REPUBLIEK) | KLAß |
| BALDEH (GAMBIA) | KURSKI |
| GUINEE-BISSAU | LÖVIN |
| RAKOTOARIVELO (MADAGASKAR) | NEUSER |
| MICRONESIË (de Gefedereerde Staten van) | OUZKÝ |
| NAURU | RONZULLI |
| OUSMANE (NIGER) | SCOTTÀ |
| TAGELAGI (NIUE) | SENYSZYN |
| PAPOEA-NIEUW-GUINEA | TOIA |
| SOMALIË | VAUGHAN |
| OOST-TIMOR | VLASÁK |
| ZAMBIA | ZIMMER |

ACS-leden

EP-leden

NDUGAI (TANZANIA), covoorzitter

RIVASI, covoorzitter

WEIDOU (TSJAAD), ondervoorzitter

BAUER, ondervoorzitter

NOEL (GRENADA), ondervoorzitter

SCHNELLARDT, ondervoorzitter

JOAQUIM (ANGOLA)

BEARDER

BAHAMAS

CHRISTENSEN

BELIZE

COELHO

GABORONE (BOTSWANA)

DELVAUX

KORSAGA (BURKINA FASO)

DE MITA

KARERWA (BURUNDI)

DE SARNEZ

HAMATOUKOU (KAMEROEN)

ESTARÀS FERRAGUT

KAAPVERDIË

FERREIRA, João

COMOREN

HALL

MARSTERS (COOKEILANDEN)

HAUG

DOMINICA

JOLY

JIMÉNEZ (DOMINICAANSE REPUBLIEK)

KLAß

BALDEH (GAMBIA)

KURSKI

GUINEE-BISSAU

LÖVIN

RAKOTOARIVELO (MADAGASKAR)

NEUSER

MICRONESIË (de Gefedereerde Staten van)

OUZKÝ

NAURU

RONZULLI

OUSMANE (NIGER)

SCOTTÀ

TAGELAGI (NIUE)

SENYSZYN

PAPOEA-NIEUW-GUINEA

TOIA

SOMALIË

VAUGHAN

OOST-TIMOR

VLASÁK

ZAMBIA

ZIMMER

---

BIJLAGE II

PRESENTIELIJST VAN DE BIJEENKOMST VAN 27 t/m 29 NOVEMBER IN PARAMARIBO (SURINAME)

| KOMBO EGH, (Kenia), covoorzitter | MICHEL, covoorzitter |
| --- | --- |
| DE FONTES PEREIRA (Angola) | ATTARD-MONTALTO (3)
   (4) (vervangt FERREIRA, E.) |
| THOMPSON (Barbados) | BAGO (2) (vervangt CASSINI, C.) |
| YEHOUETOME (Benin) | BAUER |
| GABORONE (Botswana) | BEARDER |
| KORSAGA (Burkina Faso) (1) | BICEP |
| HAMATOUKOUR (Kameroen) (ondervoorzitter) | BINEV (vervangt Le Pen) |
| NGON-BABA (Centraal-Afrikaanse Republiek) | BORYS (vervangt COELHO, C.) |
| WEIDOU (Tsjaad) | BOUILLAND (vervangt DE MITA, L.C.) |
| LUTUNDULA (Congo, Democratische Republiek ) | CHRISTENSEN (2)
   (3) |
| MENGA (Congo, Republiek) (1) | CORTES LASTRA (vervangt ALVES, L. P.) |
| MARSTERS (Cookeilanden) | CZARNECKI |
| DACOURY-TABLEY (Ivoorkust) | DE SARNEZ (2) |
| ALI (Djibouti) (ondervoorzitter) | ENGEL (2) |
| JIMÉNEZ (Dominicaanse Republiek) (ondervoorzitter) | GABRIEL |
| NAIB (Eritrea) | GAHLER |
| DAGO (Ethiopië) | GRIESBECK (2) |
| SERICHE DOUGAN MALABO (Equatoriaal Guinea) | GURMAI (2) (vervangt DE KEYSER, V.) |
| VOCEA (Fiji) (1) | HANDZLIK (vervangt CASPARY, D.) |
| ROGOMBE (Gabon) | HAUG |
| BALDEH (Gambia) | JAATTEENMAKI (2) (vervangt HALL, F.) |
| BANDUA (Ghana) | KACZMAREK |
| NOEL (Grenada) (ondervoorzitter) | KIIL-NIELSEN (vervangt DURANT, I.) |
| BALDE (Guinee-Bissau) | LEGUTKO |
| SEERAJ (Guyana) | LISEK (vervangt ZANICCHI, I.) |
| JACINTHE (Haïti) | LÓPEZ AGUILAR (3)
   (4) |
| JACKSON (Jamaica) | LUKACIEJEWESKA (vervangt ESTARAS FEERAGUT, R.) |
| LABOSO (Kenia) | MARTIN |
| SOFONIA (Lesotho) | MARTINEZ MARTINEZ |
| RAKOTOARIVELO (Madagaskar) (1) | MIGALSKI (2) |
| MWALWANDA (Malawi) | MITCHELL |
| ASSARID AG. IMBARCAOUANE (Mali) | MUNIZ DE URQUIZA (vervangt MOREIRA, V.) |
| OULD GUELAYE (Mauritanië) (ondervoorzitter) | NEUSER |
| DEERPALSING (Mauritius) (ondervoorzitter) | NITRAS (vervangt STASTNY, P.) |
| SITHOLE (Mozambique) (ondervoorzitter) | OOMEN-RUIJTEN (2) (vervangt RONZULLI, L.) |
| VAN DER WALT(Namibië) | OUZKY (ondervoorzitter) |
| CHEGOU (Niger) (ondervoorzitter) | PONGA (vervangt CARVALHO, M.D.G.) |
| AHMED (Nigeria) | PREDA (vervangt CASA, D.) |
| TAGELAGI (Niue) | PROTASIEWICZ (4) (vervangt DELVAUX, A.) |
| KANA (Palau) | RAPKAY (vervangt BULLMANN, U.) |
| POLISI (Rwanda) (ondervoorzitter) | RINALDI (3)
   (4) |
| LONG (Saint Lucia) | RIVASI (ondervoorzitter) |
| SLATER (Saint Vincent en de Grenadines) | ROSBACH (vervangt FORD, V.) |
| TAMAPUA (Samoa) (ondervoorzitter) | SCHMIDT |
| POOL (Seychellen) | SCHNELLHARDT |
| BUNDU (Sierra Leone) | SPERONI (ondervoorzitter) (3)
   (4) |
| TOSAKA (Salomonseilanden) | STRIFFLER |
| MUSA (Soedan) | STURDY (2)
   (3) |
| PARMESSAR (Suriname) | THEOCHAROUS |
| GAMEDZE (Swaziland) | TIROLIEN (ondervoorzitter) |
| NDUGAI (Tanzania) (ondervoorzitter) | VAUGHAN (ondervoorzitter) |
| KLASSOU (Togo) | WLOSOWICZ |
| TAIONE (Tonga) | ZWIEFKA (vervangt MATO-ADROVER G.) |
| KHAN (Trinidad en Tobago) | |
| LATASI (Tuvalu) | |
| OULANYAH (Oeganda) | |
| KAKOMA (Zambia) | |
| MNKANDHLA (Zimbabwe) | |
| JOY (Vanuatu) (1) | |

KOMBO EGH, (Kenia), covoorzitter

MICHEL, covoorzitter

DE FONTES PEREIRA (Angola)

ATTARD-MONTALTO (3)
   (4) (vervangt FERREIRA, E.)

THOMPSON (Barbados)

BAGO (2) (vervangt CASSINI, C.)

YEHOUETOME (Benin)

BAUER

GABORONE (Botswana)

BEARDER

KORSAGA (Burkina Faso) (1)

BICEP

HAMATOUKOUR (Kameroen) (ondervoorzitter)

BINEV (vervangt Le Pen)

NGON-BABA (Centraal-Afrikaanse Republiek)

BORYS (vervangt COELHO, C.)

WEIDOU (Tsjaad)

BOUILLAND (vervangt DE MITA, L.C.)

LUTUNDULA (Congo, Democratische Republiek )

CHRISTENSEN (2)
   (3)

MENGA (Congo, Republiek) (1)

CORTES LASTRA (vervangt ALVES, L. P.)

MARSTERS (Cookeilanden)

CZARNECKI

DACOURY-TABLEY (Ivoorkust)

DE SARNEZ (2)

ALI (Djibouti) (ondervoorzitter)

ENGEL (2)

JIMÉNEZ (Dominicaanse Republiek) (ondervoorzitter)

GABRIEL

NAIB (Eritrea)

GAHLER

DAGO (Ethiopië)

GRIESBECK (2)

SERICHE DOUGAN MALABO (Equatoriaal Guinea)

GURMAI (2) (vervangt DE KEYSER, V.)

VOCEA (Fiji) (1)

HANDZLIK (vervangt CASPARY, D.)

ROGOMBE (Gabon)

HAUG

BALDEH (Gambia)

JAATTEENMAKI (2) (vervangt HALL, F.)

BANDUA (Ghana)

KACZMAREK

NOEL (Grenada) (ondervoorzitter)

KIIL-NIELSEN (vervangt DURANT, I.)

BALDE (Guinee-Bissau)

LEGUTKO

SEERAJ (Guyana)

LISEK (vervangt ZANICCHI, I.)

JACINTHE (Haïti)

LÓPEZ AGUILAR (3)
   (4)

JACKSON (Jamaica)

LUKACIEJEWESKA (vervangt ESTARAS FEERAGUT, R.)

LABOSO (Kenia)

MARTIN

SOFONIA (Lesotho)

MARTINEZ MARTINEZ

RAKOTOARIVELO (Madagaskar) (1)

MIGALSKI (2)

MWALWANDA (Malawi)

MITCHELL

ASSARID AG. IMBARCAOUANE (Mali)

MUNIZ DE URQUIZA (vervangt MOREIRA, V.)

OULD GUELAYE (Mauritanië) (ondervoorzitter)

NEUSER

DEERPALSING (Mauritius) (ondervoorzitter)

NITRAS (vervangt STASTNY, P.)

SITHOLE (Mozambique) (ondervoorzitter)

OOMEN-RUIJTEN (2) (vervangt RONZULLI, L.)

VAN DER WALT(Namibië)

OUZKY (ondervoorzitter)

CHEGOU (Niger) (ondervoorzitter)

PONGA (vervangt CARVALHO, M.D.G.)

AHMED (Nigeria)

PREDA (vervangt CASA, D.)

TAGELAGI (Niue)

PROTASIEWICZ (4) (vervangt DELVAUX, A.)

KANA (Palau)

RAPKAY (vervangt BULLMANN, U.)

POLISI (Rwanda) (ondervoorzitter)

RINALDI (3)
   (4)

LONG (Saint Lucia)

RIVASI (ondervoorzitter)

SLATER (Saint Vincent en de Grenadines)

ROSBACH (vervangt FORD, V.)

TAMAPUA (Samoa) (ondervoorzitter)

SCHMIDT

POOL (Seychellen)

SCHNELLHARDT

BUNDU (Sierra Leone)

SPERONI (ondervoorzitter) (3)
   (4)

TOSAKA (Salomonseilanden)

STRIFFLER

MUSA (Soedan)

STURDY (2)
   (3)

PARMESSAR (Suriname)

THEOCHAROUS

GAMEDZE (Swaziland)

TIROLIEN (ondervoorzitter)

NDUGAI (Tanzania) (ondervoorzitter)

VAUGHAN (ondervoorzitter)

KLASSOU (Togo)

WLOSOWICZ

TAIONE (Tonga)

ZWIEFKA (vervangt MATO-ADROVER G.)

KHAN (Trinidad en Tobago)

LATASI (Tuvalu)

OULANYAH (Oeganda)

KAKOMA (Zambia)

MNKANDHLA (Zimbabwe)

JOY (Vanuatu) (1)

Eveneens aanwezig:

ANGOLA

JOAQUIM

CALUNGA

ALBINO

ULIPAMUE

DA CARVALHO

BARBADOS

CHANDLER

BENIN

DAYORI

HOUNGNIGBO

BOTSWANA

MANGOLE

KAMEROEN

GBERI

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

CENTRAAL-AFRIKAANSE REPUBLIEK

DOTE

TSJAAD

ADJI

TEKILO

DINGAOMAIBE

NGARSOULEDE

AFFONO

CONGO (Democratische Republiek)

MABAYA GIZI AMINE

APALA LUTUNDULA

NDEBO AKANDA

BASIALA MAKA

Elvis MUTIRI wa BASHARA

MOLIWA MOLEKO

KONGO

COMOREN

ALI

COOKEILANDEN

MARSTERS

IVOORKUST

BAUDOUA

DJIBOUTI

OMAR ABOU SAID

DOMINICAANSE REPUBLIEK

RIZEK CAMILO

ERITREA

TEKLE

ETHIOPIË

DABA WAKJIRA

GAYESA

EQUATORIAAL-GUINEA

NFA NDONG NSENG

NGUEMA MANANA

GABON

ONGOUORI NGOUBIL

GAMBIA

SILLAH

GHANA

ALIFO

ANTWI

YIADOM

HAÏTI

DERILUS

SOREL

KENIA

AFFEY

FARAH

NJIRU

NJOROGE

MALI

SIDIBE

MALAWI

BANDA

KANNDA

MAURITANIË

SALEM MARIEM

OULD HAMOUD

GUELADIO

OULD ZAMEL

MINT BILAL

OULD SIDI ABDALLA

MAURITIUS

KOONJUL

MOZAMBIQUE

MALENDZA

MANUEL

NEMBA UAIENE

NAMIBIË

NAHOLO

NIGER

OUSMANE

FOUKORI

MAINA

TONDY

NIGERIA

UZODIMMA

MADWATTE

IBRAHIM

OKORIE

NSIEGBE

HAMZA

BURAIMO

NIUE

TAGELAGI

SAINT LUCIA

LONG

SEYCHELLEN

FOCK TAVE

VEL

SAMSON

SOEDAN

ABDEL HALIM

HASSAN

MOHAMMED AHMED

AAMIR

SURINAME

MOESTADJA

CASTELEN

TANZANIA

MWANJELWA

TOGO

GBONE

TUVALU

LEUELU

OEGANDA

CHEMUTAI

BIHANDE-BWAMBALE

ABASON

ZAMBIA

MUTALE

ZIMBABWE

MUCHADA

HLONGWANE

MLOTSHWA

ACS-RAAD

TITI, minister van Financiën van Kameroen

EU-RAAD

KOZAKOU-MARCOULLIS, minister van Buitenlandse Zaken van Cyprus

ACS-COMITÉ VAN AMBASSADEURS

EUROPESE COMMISSIE

RUDISCHHAUSER, adjunct-Directeur-Generaal, DG DEVCO

THOMPSON, Directeur, DG HANDEL

EDEO

COSTA PEREIRA, afdelingshoofd, Pan-Afrika

EESC

KING, voorzitter - ACS-begeleidingscomité

TCLP

BOTO, vestigingsdirecteur, Brussel

COMESA

NKANAGU, vestigingsdirecteur, Brussel

FAO

MAIGA, verbindingsfunctionaris, Verbindingsbureau met de Europese Unie en België

ACS-SECRETARIAAT

CHAMBAS cosecretaris-generaal

EU-SECRETARIAAT

AGUIRIANO NALDA, cosecretaris-generaal

---

(1)  Land vertegenwoordigd door een niet-parlementslid.

(2)  Aanwezig op 27 november 2012

(3)  Aanwezig op 28 november 2012

(4)  Aanwezig op 29 november 2012

---

BIJLAGE III

ACCREDITERING VAN NIET-PARLEMENTAIRE VERTEGENWOORDIGERS

Burkina Faso

Z.E. de heer Frédéric Assomption Korsaga

Ambassadeur van Burkina Faso in België

Republiek Congo

Z.E. de heer Roger Julien Menga

Ambassadeur van de Republiek Congo in België

Fiji

De heer Akuila Kamalanagi Vuira, eerste staatssecretaris van het ministerie van Buitenlandse Zaken en Internationale Samenwerking van Fiji

Madagaskar

De heer Mamy Rakotoarivelo

Voorzitter van het Overgangscongres van Madagaskar

Vanuatu

Z. E. Roy Mickey Joy

Ambassadeur van de Republiek Vanuatu in België

---

BIJLAGE IV

AANGENOMEN TEKSTEN

| — | Resolutie over "een antwoord bieden op de politieke en humanitaire crisis in Somalië: de uitdagingen voor de Europese Unie en de ACS-groep" (ACP-EU/101.261/fin.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over "een antwoord bieden op de politieke en humanitaire crisis in Somalië: de uitdagingen voor de Europese Unie en de ACS-groep" (ACP-EU/101.261/fin.)

| — | Resolutie over op ICT gebaseerd ondernemerschap en haar effect op de ontwikkeling in de ACS-landen (ACS-EU/101.256/fin.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over op ICT gebaseerd ondernemerschap en haar effect op de ontwikkeling in de ACS-landen (ACS-EU/101.256/fin.)

| — | Resolutie over het belang van toegang tot energie voor een duurzame economische ontwikkeling en het halen van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen (ACP-EU/101.251/fin.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over het belang van toegang tot energie voor een duurzame economische ontwikkeling en het halen van de Millenniumontwikkelingsdoelstellingen (ACP-EU/101.251/fin.)

| — | Resolutie over de situatie in Mali (ACP-EU/101.281/fin.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over de situatie in Mali (ACP-EU/101.281/fin.)

| — | Resolutie over de instabiele en onveilige situatie in het gebied van de Grote Meren en met name in het oosten van de Democratische Republiek Congo (ACP-EU/101.280/fin.) |
| --- | --- |

—

Resolutie over de instabiele en onveilige situatie in het gebied van de Grote Meren en met name in het oosten van de Democratische Republiek Congo (ACP-EU/101.280/fin.)

| — | Amendementen op het Reglement van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, ingediend door het Bureau, overeenkomstig artikel 35 van het Reglement |
| --- | --- |

—

Amendementen op het Reglement van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, ingediend door het Bureau, overeenkomstig artikel 35 van het Reglement

RESOLUTIE (1)

over een antwoord bieden op de politieke en humanitaire crisis in Somalië: de uitdagingen voor de Europese Unie en de ACS-groep

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012,

| — | gezien artikel 17, lid 2, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 17, lid 2, van haar Reglement,

| — | gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling, |
| --- | --- |

—

gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling,

| — | gezien de verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 24 augustus 2011 over de reactie van de EU op de hongersnood in de Hoorn van Afrika, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 24 augustus 2011 over de reactie van de EU op de hongersnood in de Hoorn van Afrika,

| — | gezien de donorconferentie van de Afrikaanse Unie in Addis Abeba op 25 augustus 2011, |
| --- | --- |

—

gezien de donorconferentie van de Afrikaanse Unie in Addis Abeba op 25 augustus 2011,

| — | gezien de overeenkomst van Kampala van 9 juni 2011 en de overeenkomst van Galkacyo van 22 juni 2012, |
| --- | --- |

—

gezien de overeenkomst van Kampala van 9 juni 2011 en de overeenkomst van Galkacyo van 22 juni 2012,

| — | gezien de overeenkomst van Garoowe I van 15 december 2011 en de overeenkomst van Garoowe II van 15 februari 2012, die met name voorzien in de instelling van een parlementaire politieke structuur bestaande uit een nieuw, 225 leden tellend lagerhuis en een 1 000 leden tellende nationale grondwetgevende vergadering, beide voor minstens 30 % samengesteld uit vrouwen, |
| --- | --- |

—

gezien de overeenkomst van Garoowe I van 15 december 2011 en de overeenkomst van Garoowe II van 15 februari 2012, die met name voorzien in de instelling van een parlementaire politieke structuur bestaande uit een nieuw, 225 leden tellend lagerhuis en een 1 000 leden tellende nationale grondwetgevende vergadering, beide voor minstens 30 % samengesteld uit vrouwen,

| — | gezien de conclusies van de vergadering van de Afrikaanse Unie en het politieke kantoor van de Verenigde Naties voor Somalië (Unpos) op 23 mei 2012 in Addis Abeba, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de vergadering van de Afrikaanse Unie en het politieke kantoor van de Verenigde Naties voor Somalië (Unpos) op 23 mei 2012 in Addis Abeba,

| — | gezien de resolutie van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU van 9 april 2009 over de instelling en ondersteuning van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU van 9 april 2009 over de instelling en ondersteuning van vrede, veiligheid, stabiliteit en bestuur in Somalië,

| — | gezien de resolutie van de VN-Veiligheidsraad van 26 mei 2009 waarin de "heroprichting, opleiding, uitrusting en instandhouding van Somalische veiligheidstroepen" werd aanbevolen, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van de VN-Veiligheidsraad van 26 mei 2009 waarin de "heroprichting, opleiding, uitrusting en instandhouding van Somalische veiligheidstroepen" werd aanbevolen,

| — | gezien de resolutie van de Raad van de Europese Unie van 30 november 2009, waarin werd bekrachtigd dat hij "de soevereiniteit, de territoriale integriteit, de politieke onafhankelijkheid en de eenheid van Somalië respecteert", |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van de Raad van de Europese Unie van 30 november 2009, waarin werd bekrachtigd dat hij "de soevereiniteit, de territoriale integriteit, de politieke onafhankelijkheid en de eenheid van Somalië respecteert",

| — | gezien de conclusies van de internationale vergadering van Istanboel II op 31 mei en 1 juni 2012, waarbij de internationale gemeenschap nogmaals toezegde de soevereiniteit, de territoriale integriteit, de politieke onafhankelijkheid en de eenheid van Somalië te respecteren, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de internationale vergadering van Istanboel II op 31 mei en 1 juni 2012, waarbij de internationale gemeenschap nogmaals toezegde de soevereiniteit, de territoriale integriteit, de politieke onafhankelijkheid en de eenheid van Somalië te respecteren,

| — | gezien het verslag van de Commissie politieke zaken (ACP-EU/101.261/12/A/fin), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie politieke zaken (ACP-EU/101.261/12/A/fin),

| A. | overwegende dat Somalië al meer dan twintig jaar het toneel is van aanhoudende gewapende conflicten en droogte, met ernstige voedselschaarste tot gevolg, waardoor er grootschalige verplaatsingen van ontheemden en vluchtelingen hebben plaatsgevonden; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat Somalië al meer dan twintig jaar het toneel is van aanhoudende gewapende conflicten en droogte, met ernstige voedselschaarste tot gevolg, waardoor er grootschalige verplaatsingen van ontheemden en vluchtelingen hebben plaatsgevonden;

| B. | overwegende dat deze extreme armoede en hongersnood te wijten zijn aan diverse oorzaken, zoals burgeroorlog, politieke instabiliteit, het ontbreken van veiligheid in de hele regio, bodemverslechtering, grootscheepse aankopen van landbouwgronden door buitenlandse investeerders, stijging van de prijzen van landbouwproducten, grondstoffenspeculatie, klimaatverandering, illegale dumping van giftig afval aan de kust van Somalië en buitensporig intensieve en illegale bevissing van de wateren voor de Somalische kust door Europese en Aziatische fabrieksschepen; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat deze extreme armoede en hongersnood te wijten zijn aan diverse oorzaken, zoals burgeroorlog, politieke instabiliteit, het ontbreken van veiligheid in de hele regio, bodemverslechtering, grootscheepse aankopen van landbouwgronden door buitenlandse investeerders, stijging van de prijzen van landbouwproducten, grondstoffenspeculatie, klimaatverandering, illegale dumping van giftig afval aan de kust van Somalië en buitensporig intensieve en illegale bevissing van de wateren voor de Somalische kust door Europese en Aziatische fabrieksschepen;

| C. | overwegende dat 80 % van de vluchtelingen vrouwen en kinderen zijn van wie vele het slachtoffer zijn geworden van seksueel geweld en intimidatie op weg naar of in een vluchtelingenkamp; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat 80 % van de vluchtelingen vrouwen en kinderen zijn van wie vele het slachtoffer zijn geworden van seksueel geweld en intimidatie op weg naar of in een vluchtelingenkamp;

| D. | overwegende dat toegang tot de bevolking een groot probleem blijft voor de aanpak van de humanitaire noodsituatie in de regio in kwestie; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat toegang tot de bevolking een groot probleem blijft voor de aanpak van de humanitaire noodsituatie in de regio in kwestie;

| E. | overwegende dat de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië (Amisom) gedeeltelijk wordt gefinancierd door de Afrikaanse Vredesfaciliteit, die op haar beurt weer wordt gefinancierd door het Europese Ontwikkelingsfonds; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië (Amisom) gedeeltelijk wordt gefinancierd door de Afrikaanse Vredesfaciliteit, die op haar beurt weer wordt gefinancierd door het Europese Ontwikkelingsfonds;

| F. | overwegende dat Oeganda het eerste land was om hulpmiddelen toe te zeggen, en dat dit voorbeeld later werd gevolgd door andere landen in de regio, met name Ethiopië, Burundi en Djibouti; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat Oeganda het eerste land was om hulpmiddelen toe te zeggen, en dat dit voorbeeld later werd gevolgd door andere landen in de regio, met name Ethiopië, Burundi en Djibouti;

| G. | overwegende dat gijzelingen en piraterij een financieringsbron zijn voor terrorisme; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat gijzelingen en piraterij een financieringsbron zijn voor terrorisme;

| H. | overwegende dat de Europese Unie sinds 2008 aanwezig is langs de Somalische kust met haar "Operatie Atalanta" (EU NAVFOR), samen met de NAVO en andere landen die betrokken zijn bij de strijd tegen piraterij; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de Europese Unie sinds 2008 aanwezig is langs de Somalische kust met haar "Operatie Atalanta" (EU NAVFOR), samen met de NAVO en andere landen die betrokken zijn bij de strijd tegen piraterij;

| I. | overwegende dat met militair ingrijpen alleen geen langdurige veiligheid, stabiliteit en vrede kan worden bewerkstelligd; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat met militair ingrijpen alleen geen langdurige veiligheid, stabiliteit en vrede kan worden bewerkstelligd;

| J. | overwegende dat de EU de grootste donor voor Somalië is en tussen 2008 en 2013 meer dan een miljard euro heeft uitgegeven, verdeeld over diverse programma's, waaronder 500 miljoen euro ontwikkelingshulp, 242 miljoen euro voor humanitaire noodprogramma's en 325 miljoen euro voor Amisom; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de EU de grootste donor voor Somalië is en tussen 2008 en 2013 meer dan een miljard euro heeft uitgegeven, verdeeld over diverse programma's, waaronder 500 miljoen euro ontwikkelingshulp, 242 miljoen euro voor humanitaire noodprogramma's en 325 miljoen euro voor Amisom;

| K. | overwegende dat de Commissie van plan is het bedrag aan humanitaire hulp dat dit jaar is toegewezen aan bevolkingen die het slachtoffer zijn geworden van droogte, te verhogen naar 158 miljoen euro; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de Commissie van plan is het bedrag aan humanitaire hulp dat dit jaar is toegewezen aan bevolkingen die het slachtoffer zijn geworden van droogte, te verhogen naar 158 miljoen euro;

| L. | overwegende dat de belangrijkste lidstaten van de Afrikaanse Unie tijdens de donorconferentie in Addis Abeba hebben toegezegd bijna 350 miljoen USD vrij te maken ten gunste van de door droogte getroffen landen; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de belangrijkste lidstaten van de Afrikaanse Unie tijdens de donorconferentie in Addis Abeba hebben toegezegd bijna 350 miljoen USD vrij te maken ten gunste van de door droogte getroffen landen;

| M. | overwegende dat de incidenten met dodelijke afloop, die hebben plaatsgevonden in buurlanden, erop lijken te wijzen dat het conflict zich verder zal uitbreiden; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de incidenten met dodelijke afloop, die hebben plaatsgevonden in buurlanden, erop lijken te wijzen dat het conflict zich verder zal uitbreiden;

| N. | overwegende dat internationaal militair ingrijpen alleen nooit duurzame veiligheid, stabiliteit en vrede tot stand kan brengen als dat niet gepaard gaat met programma's voor democratische ontwikkeling; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat internationaal militair ingrijpen alleen nooit duurzame veiligheid, stabiliteit en vrede tot stand kan brengen als dat niet gepaard gaat met programma's voor democratische ontwikkeling;

| 1. | verzoekt de Raad van de EU, de Europese Commissie, de EU-lidstaten en de Afrikaanse Unie zich nog meer in te spannen om Somalië te ondersteunen in de overgang naar een vreedzame en democratische rechtsstaat, in overeenstemming met de prioriteiten die zijn vastgelegd in het actieplan en de routekaart: de oprichting van duurzame instellingen, de oplossing van conflicten, de strijd tegen onveiligheid, toegang tot voedselzekerheid en onafhankelijkheid, economische groei waarmee werkgelegenheid wordt bevorderd, en steun voor regionale samenwerking; |
| --- | --- |

1.

verzoekt de Raad van de EU, de Europese Commissie, de EU-lidstaten en de Afrikaanse Unie zich nog meer in te spannen om Somalië te ondersteunen in de overgang naar een vreedzame en democratische rechtsstaat, in overeenstemming met de prioriteiten die zijn vastgelegd in het actieplan en de routekaart: de oprichting van duurzame instellingen, de oplossing van conflicten, de strijd tegen onveiligheid, toegang tot voedselzekerheid en onafhankelijkheid, economische groei waarmee werkgelegenheid wordt bevorderd, en steun voor regionale samenwerking;

| 2. | is van mening dat er geen louter militaire oplossing bestaat voor de crisis in Somalië en het piraterijprobleem in de wateren van de Hoorn van Afrika/Somalië; |
| --- | --- |

2.

is van mening dat er geen louter militaire oplossing bestaat voor de crisis in Somalië en het piraterijprobleem in de wateren van de Hoorn van Afrika/Somalië;

| 3. | zou graag zien dat Somalië zo snel mogelijk zijn capaciteit op het vlak van politiek, veiligheid, justitie en het gevangeniswezen opbouwt, om een land te kunnen worden dat wordt geregeerd door de beginselen van de rechtsstaat op grond van de democratische beginselen van goed bestuur; |
| --- | --- |

3.

zou graag zien dat Somalië zo snel mogelijk zijn capaciteit op het vlak van politiek, veiligheid, justitie en het gevangeniswezen opbouwt, om een land te kunnen worden dat wordt geregeerd door de beginselen van de rechtsstaat op grond van de democratische beginselen van goed bestuur;

| 4. | verzoekt de Europese Commissie en de Raad van de EU om het verzoeningsproces tussen de partijen die betrokken zijn bij de burgeroorlog in Somalië te blijven bevorderen; dringt er bij die partijen op aan te zorgen voor technische en financiële middelen om het verzoenings- en vredesproces en de bemiddeling tussen alle bij de burgeroorlog betrokken partijen te ondersteunen; |
| --- | --- |

4.

verzoekt de Europese Commissie en de Raad van de EU om het verzoeningsproces tussen de partijen die betrokken zijn bij de burgeroorlog in Somalië te blijven bevorderen; dringt er bij die partijen op aan te zorgen voor technische en financiële middelen om het verzoenings- en vredesproces en de bemiddeling tussen alle bij de burgeroorlog betrokken partijen te ondersteunen;

| 5. | is ingenomen met het besluit van de Raad voor Vrede en Veiligheid van de Afrikaanse Unie van 2007 om een Afrikaanse missie in Somalië (Amisom) op te richten en daarmee de federale overgangsregering te steunen teneinde een constructieve dialoog tot stand te brengen tussen alle Somaliërs en te werken aan de wederopbouw van een land dat wordt bestuurd op grond van de beginselen van de rechtsstaat; |
| --- | --- |

5.

is ingenomen met het besluit van de Raad voor Vrede en Veiligheid van de Afrikaanse Unie van 2007 om een Afrikaanse missie in Somalië (Amisom) op te richten en daarmee de federale overgangsregering te steunen teneinde een constructieve dialoog tot stand te brengen tussen alle Somaliërs en te werken aan de wederopbouw van een land dat wordt bestuurd op grond van de beginselen van de rechtsstaat;

| 6. | pleit ervoor om van terrorismebestrijding in Somalië een prioriteit te maken, met name door de financieringsbronnen ervan aan te pakken, zoals de wapen- en drugssmokkel, gijzelingen en zeepiraterij, onder andere door de gevolgen van de Arabische lente voor deze regio te evalueren; |
| --- | --- |

6.

pleit ervoor om van terrorismebestrijding in Somalië een prioriteit te maken, met name door de financieringsbronnen ervan aan te pakken, zoals de wapen- en drugssmokkel, gijzelingen en zeepiraterij, onder andere door de gevolgen van de Arabische lente voor deze regio te evalueren;

| 7. | bevestigt dat er moet worden gezorgd voor vrije en transparante verkiezingen om de legitimiteit te verstevigen van de instellingen die de overgang van Somalië naar een democratische en door vrede gekenmerkte rechtsstaat moeten veiligstellen; |
| --- | --- |

7.

bevestigt dat er moet worden gezorgd voor vrije en transparante verkiezingen om de legitimiteit te verstevigen van de instellingen die de overgang van Somalië naar een democratische en door vrede gekenmerkte rechtsstaat moeten veiligstellen;

| 8. | dringt er bij de Somalische regering op aan van corruptiebestrijding een prioriteit te maken, en benadrukt dat er rekening moet worden gehouden met de aanbevelingen in de verslagen van de Verenigde Naties en dat deze aanbevelingen gevolgd worden door concrete maatregelen; |
| --- | --- |

8.

dringt er bij de Somalische regering op aan van corruptiebestrijding een prioriteit te maken, en benadrukt dat er rekening moet worden gehouden met de aanbevelingen in de verslagen van de Verenigde Naties en dat deze aanbevelingen gevolgd worden door concrete maatregelen;

| 9. | is verheugd over de instelling van een fonds voor de wederopbouw van de Somalische veiligheids- en defensietroepen, waarmee Somalië in staat moet worden gesteld professionele, goed uitgeruste veiligheids- en defensietroepen (een nationaal leger, politie, een kustwacht en een intelligentiedienst) te ontwikkelen, en is in dit verband ingenomen met de bijdrage van de Europese missie EUTM in Somalië; |
| --- | --- |

9.

is verheugd over de instelling van een fonds voor de wederopbouw van de Somalische veiligheids- en defensietroepen, waarmee Somalië in staat moet worden gesteld professionele, goed uitgeruste veiligheids- en defensietroepen (een nationaal leger, politie, een kustwacht en een intelligentiedienst) te ontwikkelen, en is in dit verband ingenomen met de bijdrage van de Europese missie EUTM in Somalië;

| 10. | is ingenomen met het nieuwe EU-programma SHARE dat als doel heeft de veerkracht van de landen van de Hoorn van Afrika ten aanzien van de verschillende dreigingen waaraan zij worden blootgesteld te vergroten, maar dringt erop aan dat dit programma wordt afgestemd op de EU-strategie voor de Sahel, waar dezelfde dreigingen gelden (terrorisme, drugshandel, klimaatverandering, vluchtelingen en ontheemden); |
| --- | --- |

10.

is ingenomen met het nieuwe EU-programma SHARE dat als doel heeft de veerkracht van de landen van de Hoorn van Afrika ten aanzien van de verschillende dreigingen waaraan zij worden blootgesteld te vergroten, maar dringt erop aan dat dit programma wordt afgestemd op de EU-strategie voor de Sahel, waar dezelfde dreigingen gelden (terrorisme, drugshandel, klimaatverandering, vluchtelingen en ontheemden);

| 11. | is verheugd over de nieuwe EU-missie EUCAP NESTOR waarmee de zeecapaciteit van landen in de Hoorn van Afrika, waaronder Somalië, moet worden versterkt om de veiligheid op zee in de Indische Oceaan te garanderen; |
| --- | --- |

11.

is verheugd over de nieuwe EU-missie EUCAP NESTOR waarmee de zeecapaciteit van landen in de Hoorn van Afrika, waaronder Somalië, moet worden versterkt om de veiligheid op zee in de Indische Oceaan te garanderen;

| 12. | is ingenomen met de benoeming van een speciale EU-vertegenwoordiger voor de Hoorn van Afrika en met de opening van een kantoor van de Europese Unie in Mogadishu; |
| --- | --- |

12.

is ingenomen met de benoeming van een speciale EU-vertegenwoordiger voor de Hoorn van Afrika en met de opening van een kantoor van de Europese Unie in Mogadishu;

| 13. | is verheugd over de oprichting van het Fonds voor lokale stabiliteit, dat met name tot doel heeft de internationale hulp te coördineren in de zuidelijke gebieden van het land die onlangs toegankelijk zijn geworden; |
| --- | --- |

13.

is verheugd over de oprichting van het Fonds voor lokale stabiliteit, dat met name tot doel heeft de internationale hulp te coördineren in de zuidelijke gebieden van het land die onlangs toegankelijk zijn geworden;

| 14. | is ingenomen met het optreden van het Wereldvoedselprogramma bij zijn missie om voedselhulp te bieden aan zo veel mogelijk mensen, ondanks het vijandige optreden van de islamistische groepering Al-Shabaab; |
| --- | --- |

14.

is ingenomen met het optreden van het Wereldvoedselprogramma bij zijn missie om voedselhulp te bieden aan zo veel mogelijk mensen, ondanks het vijandige optreden van de islamistische groepering Al-Shabaab;

| 15. | roept de lokale autoriteiten en alle bij de burgeroorlog betrokken partijen ertoe op humanitaire hulporganisaties toe te laten tot mensen in nood, overeenkomstig het internationaal humanitair recht; |
| --- | --- |

15.

roept de lokale autoriteiten en alle bij de burgeroorlog betrokken partijen ertoe op humanitaire hulporganisaties toe te laten tot mensen in nood, overeenkomstig het internationaal humanitair recht;

| 16. | veroordeelt het gebrek aan commerciële samenhang: Somalië voert een bepaalde hoeveelheid in eigen land geproduceerde voedingsproducten uit, terwijl het geen voedselzekerheid kan garanderen voor de eigen bevolking, en dringt erop aan dat de agrarische productie wordt gestimuleerd en gesteund teneinde de voedselcrisis waarmee het land kampt doeltreffend het hoofd te bieden; |
| --- | --- |

16.

veroordeelt het gebrek aan commerciële samenhang: Somalië voert een bepaalde hoeveelheid in eigen land geproduceerde voedingsproducten uit, terwijl het geen voedselzekerheid kan garanderen voor de eigen bevolking, en dringt erop aan dat de agrarische productie wordt gestimuleerd en gesteund teneinde de voedselcrisis waarmee het land kampt doeltreffend het hoofd te bieden;

| 17. | maakt zich zorgen over de huidige deregulering van de Somalische markt en over het feit dat het land opereert als een enorme vrijzone waardoorheen een grote hoeveelheid goederen, gefabriceerde producten en vee worden vervoerd; |
| --- | --- |

17.

maakt zich zorgen over de huidige deregulering van de Somalische markt en over het feit dat het land opereert als een enorme vrijzone waardoorheen een grote hoeveelheid goederen, gefabriceerde producten en vee worden vervoerd;

| 18. | is bezorgd over de corruptie in het land, waardoor volgens deskundigen van de VN 70 % van de inkomsten van de Somalische staat wordt verduisterd; roept de Somalische staat op een controleorgaan op te richten; |
| --- | --- |

18.

is bezorgd over de corruptie in het land, waardoor volgens deskundigen van de VN 70 % van de inkomsten van de Somalische staat wordt verduisterd; roept de Somalische staat op een controleorgaan op te richten;

| 19. | benadrukt de cruciale rol die jongeren vervullen bij de opbouw van de Somalische staat, en raadt de Somalische autoriteiten en alle regionale en internationale partners aan erop toe te zien dat opleidings-, onderwijs- en werkgelegenheidsprogramma's voor jongeren ten uitvoer worden gelegd; |
| --- | --- |

19.

benadrukt de cruciale rol die jongeren vervullen bij de opbouw van de Somalische staat, en raadt de Somalische autoriteiten en alle regionale en internationale partners aan erop toe te zien dat opleidings-, onderwijs- en werkgelegenheidsprogramma's voor jongeren ten uitvoer worden gelegd;

| 20. | benadrukt de positieve rol die de Somalische diaspora kan spelen, vooral met betrekking tot het economische leven, door middel van geldoverboekingen waarvan het bedrag wordt geraamd op ongeveer twee miljard USD per jaar; |
| --- | --- |

20.

benadrukt de positieve rol die de Somalische diaspora kan spelen, vooral met betrekking tot het economische leven, door middel van geldoverboekingen waarvan het bedrag wordt geraamd op ongeveer twee miljard USD per jaar;

| 21. | is van mening dat de landbouw, de plattelandscultuur en de veeteelt moeten worden gesteund, en is ingenomen met het belangrijke werk dat is verzet door diverse ngo's op dit gebied; |
| --- | --- |

21.

is van mening dat de landbouw, de plattelandscultuur en de veeteelt moeten worden gesteund, en is ingenomen met het belangrijke werk dat is verzet door diverse ngo's op dit gebied;

| 22. | verzoekt de Europese Commissie steun te verlenen aan alle programma's die toegang verschaffen tot water, dat een grondrecht en een gemeenschappelijk erfgoed van de mensheid is, alsook aan publieke en private partnerschappen voor toegang tot drinkwater; |
| --- | --- |

22.

verzoekt de Europese Commissie steun te verlenen aan alle programma's die toegang verschaffen tot water, dat een grondrecht en een gemeenschappelijk erfgoed van de mensheid is, alsook aan publieke en private partnerschappen voor toegang tot drinkwater;

| 23. | is van mening dat de Europese Unie waarde moet hechten aan de positieve rol van de andere landen in de regio bij de oplossing van de crisis, en moedigt hen aan alle nodige maatregelen te blijven nemen teneinde de vrede en veiligheid in de hele regio te bestendigen; |
| --- | --- |

23.

is van mening dat de Europese Unie waarde moet hechten aan de positieve rol van de andere landen in de regio bij de oplossing van de crisis, en moedigt hen aan alle nodige maatregelen te blijven nemen teneinde de vrede en veiligheid in de hele regio te bestendigen;

| 24. | spoort de internationale gemeenschap aan om in samenwerking met het Internationale Comité van het Rode Kruis en de Rode Halve Maan zo snel mogelijk medische infrastructuur en ambulante verzorgings- en therapeutische voedingscentra op te zetten en uit te bouwen; |
| --- | --- |

24.

spoort de internationale gemeenschap aan om in samenwerking met het Internationale Comité van het Rode Kruis en de Rode Halve Maan zo snel mogelijk medische infrastructuur en ambulante verzorgings- en therapeutische voedingscentra op te zetten en uit te bouwen;

| 25. | verzoekt de Europese Commissie hulp en steun te overwegen voor alle Afrikaanse landen die militair hebben opgetreden voor het behoud van de vrede in de landen van de Hoorn van Afrika, met name in Somalië, omdat zij het slachtoffer kunnen worden van vergelding van de terroristische groeperingen die in de regio opereren; |
| --- | --- |

25.

verzoekt de Europese Commissie hulp en steun te overwegen voor alle Afrikaanse landen die militair hebben opgetreden voor het behoud van de vrede in de landen van de Hoorn van Afrika, met name in Somalië, omdat zij het slachtoffer kunnen worden van vergelding van de terroristische groeperingen die in de regio opereren;

| 26. | roept de Europese Unie op hulp te bieden aan de Afrikaanse landen die Somalië geholpen hebben zijn territorium te heroveren en die daarmee hun internationale verplichtingen zijn nagekomen ondanks de hoge tol aan mensenlevens en de aanzienlijke financiële middelen die zijn ingezet; |
| --- | --- |

26.

roept de Europese Unie op hulp te bieden aan de Afrikaanse landen die Somalië geholpen hebben zijn territorium te heroveren en die daarmee hun internationale verplichtingen zijn nagekomen ondanks de hoge tol aan mensenlevens en de aanzienlijke financiële middelen die zijn ingezet;

| 27. | is ingenomen met het feit dat Somalië de door de VN vastgestelde termijn voor het einde van de overgangsperiode, namelijk 20 augustus 2012, heeft gerespecteerd; |
| --- | --- |

27.

is ingenomen met het feit dat Somalië de door de VN vastgestelde termijn voor het einde van de overgangsperiode, namelijk 20 augustus 2012, heeft gerespecteerd;

| 28. | uit haar tevredenheid over de oprichting van een grondwetgevende vergadering, de opstelling van een nieuwe grondwet en de goedkeuring ervan door het nieuw samengestelde parlement, en de op consensus gebaseerde verkiezing van een president van de republiek; |
| --- | --- |

28.

uit haar tevredenheid over de oprichting van een grondwetgevende vergadering, de opstelling van een nieuwe grondwet en de goedkeuring ervan door het nieuw samengestelde parlement, en de op consensus gebaseerde verkiezing van een president van de republiek;

| 29. | uit haar tevredenheid over de oprichting van een parlement dat is aangesteld door de 135 Somalische traditionele leiders (de "elders"), waarvan de leden zowel de vier grote Somalische clans (Darod, Hawiye, Rahanweyn en Dir) als de kleinere clans vertegenwoordigen, wat een brede vertegenwoordiging van de hele Somalische gemeenschap garandeert; |
| --- | --- |

29.

uit haar tevredenheid over de oprichting van een parlement dat is aangesteld door de 135 Somalische traditionele leiders (de "elders"), waarvan de leden zowel de vier grote Somalische clans (Darod, Hawiye, Rahanweyn en Dir) als de kleinere clans vertegenwoordigen, wat een brede vertegenwoordiging van de hele Somalische gemeenschap garandeert;

| 30. | is tevreden dat het quotum voor vrouwelijke parlementsleden, namelijk 30 %, inmiddels bijna gehaald is; |
| --- | --- |

30.

is tevreden dat het quotum voor vrouwelijke parlementsleden, namelijk 30 %, inmiddels bijna gehaald is;

| 31. | is van mening dat om corruptie te bestrijden niet alleen de omgekochten maar ook de omkopers moeten worden aangepakt; |
| --- | --- |

31.

is van mening dat om corruptie te bestrijden niet alleen de omgekochten maar ook de omkopers moeten worden aangepakt;

| 32. | is verheugd dat er bij de presidentsverkiezingen zes kandidaten waren en dat de nieuwe president van de Somalische republiek, Hassan Sheikh Mohamud, werd gekozen met een grote meerderheid; is verheugd over de benoeming van een premier, Abdi Farah Shirdan Said; |
| --- | --- |

32.

is verheugd dat er bij de presidentsverkiezingen zes kandidaten waren en dat de nieuwe president van de Somalische republiek, Hassan Sheikh Mohamud, werd gekozen met een grote meerderheid; is verheugd over de benoeming van een premier, Abdi Farah Shirdan Said;

| 33. | toont zich bezorgd vanwege de voortdurende onveiligheid in de hoofdstad Mogadishu, en veroordeelt de terroristische aanslag op president Hassan Sheikh Mohamud enkele dagen na zijn verkiezing; |
| --- | --- |

33.

toont zich bezorgd vanwege de voortdurende onveiligheid in de hoofdstad Mogadishu, en veroordeelt de terroristische aanslag op president Hassan Sheikh Mohamud enkele dagen na zijn verkiezing;

| 34. | herhaalt dat de nieuwe Somalische instellingen de fundamentele elementen moeten afronden die door de voorlopige grondwet open gelaten zijn, en inspanningen moeten leveren om alle van Al-Shabaab bevrijde zones van het nationaal grondgebied te stabiliseren; |
| --- | --- |

34.

herhaalt dat de nieuwe Somalische instellingen de fundamentele elementen moeten afronden die door de voorlopige grondwet open gelaten zijn, en inspanningen moeten leveren om alle van Al-Shabaab bevrijde zones van het nationaal grondgebied te stabiliseren;

| 35. | brengt in herinnering dat het Somalische volk zich zo snel mogelijk verzekerd moet zien van een goed bestuur, een transparante overheid, duidelijke en transparante rechtspraak, eerbiediging van de fundamentele vrijheden en de vrijheid van godsdienst en overtuiging; |
| --- | --- |

35.

brengt in herinnering dat het Somalische volk zich zo snel mogelijk verzekerd moet zien van een goed bestuur, een transparante overheid, duidelijke en transparante rechtspraak, eerbiediging van de fundamentele vrijheden en de vrijheid van godsdienst en overtuiging;

| 36. | betreurt het dat er bij de oprichting ervan te weinig financiële middelen werden toegekend aan Amisom, wat de Somaliëmissie verzwakt heeft in de strijd tegen de terroristische groeperingen van Al-Shabaab, de islamistische groepering die ontstaan is uit de harde kern van de Unie van Islamitische Rechtbanken, maar juicht toe dat de VN-Veiligheidsraad bij resolutie 2036 (2012) eindelijk voldoende middelen aan Amisom heeft toegekend; |
| --- | --- |

36.

betreurt het dat er bij de oprichting ervan te weinig financiële middelen werden toegekend aan Amisom, wat de Somaliëmissie verzwakt heeft in de strijd tegen de terroristische groeperingen van Al-Shabaab, de islamistische groepering die ontstaan is uit de harde kern van de Unie van Islamitische Rechtbanken, maar juicht toe dat de VN-Veiligheidsraad bij resolutie 2036 (2012) eindelijk voldoende middelen aan Amisom heeft toegekend;

| 37. | benadrukt dat Somalië en de democratische instellingen van Somalië ondersteund moeten worden bij het herstel en de ontwikkeling van de dialoog tussen alle inwoners en bij de tenuitvoerlegging van een nationaal verzoeningsprogramma; |
| --- | --- |

37.

benadrukt dat Somalië en de democratische instellingen van Somalië ondersteund moeten worden bij het herstel en de ontwikkeling van de dialoog tussen alle inwoners en bij de tenuitvoerlegging van een nationaal verzoeningsprogramma;

| 38. | benadrukt dat de nieuwe, regeringsgezinde Somalische strijdkrachten gecontroleerd en regelmatig betaald moeten worden om te voorkomen dat deze soldaten na de voltooiing van hun opleiding deserteren en zich aansluiten bij hun eigen clan of zelfs bij rebellen- en extremistische groeperingen, zoals Hizbul-Islam of Al-Shabaab; |
| --- | --- |

38.

benadrukt dat de nieuwe, regeringsgezinde Somalische strijdkrachten gecontroleerd en regelmatig betaald moeten worden om te voorkomen dat deze soldaten na de voltooiing van hun opleiding deserteren en zich aansluiten bij hun eigen clan of zelfs bij rebellen- en extremistische groeperingen, zoals Hizbul-Islam of Al-Shabaab;

| 39. | beklemtoont het belang van de missie van de Europese Unie om Somalische veiligheidstroepen (politie, leger) op te leiden (EUTM Somalië); is van mening dat Amisom een reeks selectiecriteria moet vaststellen om goede aanwervingsvoorwaarden te garanderen voor de toekomstige leden van de Somalische veiligheidstroepen, namelijk dat de rekruten van verschillende clans afkomstig zijn, medische geschiktheid, leeftijd (ouder dan 18 jaar), voldoende hoog bekwaamheidsniveau om lessen te volgen, geen strafblad, enz.; |
| --- | --- |

39.

beklemtoont het belang van de missie van de Europese Unie om Somalische veiligheidstroepen (politie, leger) op te leiden (EUTM Somalië); is van mening dat Amisom een reeks selectiecriteria moet vaststellen om goede aanwervingsvoorwaarden te garanderen voor de toekomstige leden van de Somalische veiligheidstroepen, namelijk dat de rekruten van verschillende clans afkomstig zijn, medische geschiktheid, leeftijd (ouder dan 18 jaar), voldoende hoog bekwaamheidsniveau om lessen te volgen, geen strafblad, enz.;

| 40. | roept de internationale gemeenschap en de Afrikaanse Unie op Somalië te steunen bij de controle over zijn natuurlijke hulpbronnen; |
| --- | --- |

40.

roept de internationale gemeenschap en de Afrikaanse Unie op Somalië te steunen bij de controle over zijn natuurlijke hulpbronnen;

| 41. | verzoekt zijn covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de overgangsinstellingen van Somalië, de instellingen van de Afrikaanse Unie en de Europese Unie, de ACS-Raad, de Intergouvernementele Ontwikkelingsautoriteit (IGAD) en de secretaris-generaal van de Verenigde Naties. |
| --- | --- |

41.

verzoekt zijn covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de overgangsinstellingen van Somalië, de instellingen van de Afrikaanse Unie en de Europese Unie, de ACS-Raad, de Intergouvernementele Ontwikkelingsautoriteit (IGAD) en de secretaris-generaal van de Verenigde Naties.

RESOLUTIE (2)

over op ICT gebaseerd ondernemerschap en haar effect op de ontwikkeling in ACS-landen

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012,

| — | gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement,

| — | gezien de partnerschapsovereenkomst ACS-EU ("Overeenkomst van Cotonou") en met name artikel 21, lid 1, onder b) over de ontwikkeling van ondernemersvaardigheden en de bedrijfscultuur; artikel 23, onder g) over economische en technologische infrastructuur en diensten, inclusief vervoer, telecommunicatiesystemen, communicatiediensten en ontwikkeling van de informatiemaatschappij; en artikel 43 over informatie- en communicatietechnologieën en informatiemaatschappij, |
| --- | --- |

—

gezien de partnerschapsovereenkomst ACS-EU ("Overeenkomst van Cotonou") en met name artikel 21, lid 1, onder b) over de ontwikkeling van ondernemersvaardigheden en de bedrijfscultuur; artikel 23, onder g) over economische en technologische infrastructuur en diensten, inclusief vervoer, telecommunicatiesystemen, communicatiediensten en ontwikkeling van de informatiemaatschappij; en artikel 43 over informatie- en communicatietechnologieën en informatiemaatschappij,

| — | gezien het Besluit over socio-economische transformatie en de ontwikkeling van de infrastructuur in Afrika: de sectoren energie, spoorwegen, wegen en ICT – aangenomen op de vijftiende gewone zitting van de Conferentie van de Afrikaanse Unie op 27 juli 2010 in Kampala, Oeganda (Doc. Assembly/AU/17 (XV) Add. 4), |
| --- | --- |

—

gezien het Besluit over socio-economische transformatie en de ontwikkeling van de infrastructuur in Afrika: de sectoren energie, spoorwegen, wegen en ICT – aangenomen op de vijftiende gewone zitting van de Conferentie van de Afrikaanse Unie op 27 juli 2010 in Kampala, Oeganda (Doc. Assembly/AU/17 (XV) Add. 4),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over informatie- en communicatietechnologieën in ontwikkelingslanden – De rol van ICT in de EC ontwikkelingspolitiek (COM(2001) 770 definitief van 14 december 2001), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over informatie- en communicatietechnologieën in ontwikkelingslanden – De rol van ICT in de EC ontwikkelingspolitiek (COM(2001) 770 definitief van 14 december 2001),

| — | gezien de doelstellingen inzake het partnerschap tussen meerdere belanghebbenden en de ICT-doelstellingen voor ontwikkeling die zijn gelanceerd tijdens de 11e zitting van UNCTAD die van 13 tot en met 18 juni 2004 werd gehouden in São Paulo, |
| --- | --- |

—

gezien de doelstellingen inzake het partnerschap tussen meerdere belanghebbenden en de ICT-doelstellingen voor ontwikkeling die zijn gelanceerd tijdens de 11e zitting van UNCTAD die van 13 tot en met 18 juni 2004 werd gehouden in São Paulo,

| — | gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling (doelstelling 8F) die in 2000 door de Verenigde Naties zijn aangenomen, |
| --- | --- |

—

gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling (doelstelling 8F) die in 2000 door de Verenigde Naties zijn aangenomen,

| — | gezien het Verslag over de status van breedband 2012 van de Breedbandcommissie voor digitale ontwikkeling van de ITU/Unesco aan de Algemene Vergadering van de VN van september 2012, |
| --- | --- |

—

gezien het Verslag over de status van breedband 2012 van de Breedbandcommissie voor digitale ontwikkeling van de ITU/Unesco aan de Algemene Vergadering van de VN van september 2012,

| — | gezien de gezamenlijke strategie Afrika-EU, het bijbehorende actieplan 2011-2013 en de partnerschappen op het vlak van wetenschap, de informatiemaatschappij en de ruimte, die zijn aangenomen tijdens de 3e EU-Afrikatop van staatshoofden en regeringsleiders in Tripoli in november 2010, |
| --- | --- |

—

gezien de gezamenlijke strategie Afrika-EU, het bijbehorende actieplan 2011-2013 en de partnerschappen op het vlak van wetenschap, de informatiemaatschappij en de ruimte, die zijn aangenomen tijdens de 3e EU-Afrikatop van staatshoofden en regeringsleiders in Tripoli in november 2010,

| — | gezien de strategie voor de sector informatie- en communicatietechnologie van de Wereldbank voor 2011, |
| --- | --- |

—

gezien de strategie voor de sector informatie- en communicatietechnologie van de Wereldbank voor 2011,

| — | gezien de resolutie van de Interparlementaire Unie over de bijdrage van nieuwe informatie- en communicatietechnologieën aan goed bestuur, de verbetering van de parlementaire democratie en het beheersen van de globalisering, aangenomen door de 109e vergadering in Genève op 3 oktober 2003, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van de Interparlementaire Unie over de bijdrage van nieuwe informatie- en communicatietechnologieën aan goed bestuur, de verbetering van de parlementaire democratie en het beheersen van de globalisering, aangenomen door de 109e vergadering in Genève op 3 oktober 2003,

| — | gezien de "Connectivity Agenda" van Caricom, die was aangenomen in 2003, |
| --- | --- |

—

gezien de "Connectivity Agenda" van Caricom, die was aangenomen in 2003,

| — | gezien het ICT-beleid en het strategische plan voor de eilanden in de Stille Oceaan, dat was aangenomen door de leiders van het Forum van eilanden in de Stille Oceaan in 2000, |
| --- | --- |

—

gezien het ICT-beleid en het strategische plan voor de eilanden in de Stille Oceaan, dat was aangenomen door de leiders van het Forum van eilanden in de Stille Oceaan in 2000,

| — | gezien het verslag van de Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel (ACP-EU/101.256/12/fin), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel (ACP-EU/101.256/12/fin),

| A. | overwegende dat ICT een belangrijk hulpmiddel kan zijn voor ontwikkeling en economische groei, maar om voordeel te halen uit het interdisciplinaire karakter van ICT en het potentieel daarvan om bij te dragen aan de verwezenlijking van de ontwikkelingsdoelstellingen van de internationale gemeenschap, als verankerd in de verklaring over de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling, moeten ICT-activiteiten worden geïntegreerd in programma's voor ontwikkelingshulp; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat ICT een belangrijk hulpmiddel kan zijn voor ontwikkeling en economische groei, maar om voordeel te halen uit het interdisciplinaire karakter van ICT en het potentieel daarvan om bij te dragen aan de verwezenlijking van de ontwikkelingsdoelstellingen van de internationale gemeenschap, als verankerd in de verklaring over de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling, moeten ICT-activiteiten worden geïntegreerd in programma's voor ontwikkelingshulp;

| B. | overwegende dat ICT een essentieel hulpmiddel is om democratie en vrede te bevorderen in samenlevingen/landen door de interactie en de transparantie op elk niveau te vergroten, van het maatschappelijk middenveld tot internationale betrekkingen; overwegende dat het gebruik van ICT voor politieke doeleinden in de hand kan worden gewerkt door traditionele hiërarchieën in de politiek af te zwakken en ngo's en andere belanghebbenden in staat te stellen deel te nemen aan het verkiezingsproces; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat ICT een essentieel hulpmiddel is om democratie en vrede te bevorderen in samenlevingen/landen door de interactie en de transparantie op elk niveau te vergroten, van het maatschappelijk middenveld tot internationale betrekkingen; overwegende dat het gebruik van ICT voor politieke doeleinden in de hand kan worden gewerkt door traditionele hiërarchieën in de politiek af te zwakken en ngo's en andere belanghebbenden in staat te stellen deel te nemen aan het verkiezingsproces;

| C. | overwegende dat niet vergeten mag worden dat een aantal landen die nu al economisch ontwikkeld zijn op dezelfde wijze grote vooruitgang hebben kunnen boeken in hun algehele ontwikkeling door hun ICT-capaciteit op te bouwen; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat niet vergeten mag worden dat een aantal landen die nu al economisch ontwikkeld zijn op dezelfde wijze grote vooruitgang hebben kunnen boeken in hun algehele ontwikkeling door hun ICT-capaciteit op te bouwen;

| D. | overwegende dat toegang tot en de verbinding met informatie- en communicatietechnologie cruciaal zijn, niet voor de technologieën zelf maar voor de integratie van ontwikkelingslanden en landen met een overgangseconomie in de mondiale kennismaatschappij, waarbij de sociale, economische en culturele doelstellingen van hun samenleving worden gesteund en de efficiëntie en groei in de voornaamste sectoren van hun economie worden bevorderd; overwegende dat ICT breed kan worden ingezet en sectoren overstijgt: landbouw, bevolking, gezondheid en onderwijs, milieu, preventie en beheersing van rampen, kunst en cultuur, zelfredzaamheid van mensen en het bestuur, het delen van informatie en kennis, creëren van werkgelegenheid, vervoer, industrie, handel en financiën; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat toegang tot en de verbinding met informatie- en communicatietechnologie cruciaal zijn, niet voor de technologieën zelf maar voor de integratie van ontwikkelingslanden en landen met een overgangseconomie in de mondiale kennismaatschappij, waarbij de sociale, economische en culturele doelstellingen van hun samenleving worden gesteund en de efficiëntie en groei in de voornaamste sectoren van hun economie worden bevorderd; overwegende dat ICT breed kan worden ingezet en sectoren overstijgt: landbouw, bevolking, gezondheid en onderwijs, milieu, preventie en beheersing van rampen, kunst en cultuur, zelfredzaamheid van mensen en het bestuur, het delen van informatie en kennis, creëren van werkgelegenheid, vervoer, industrie, handel en financiën;

| E. | overwegende dat ICT een strategische factor is die systematisch moet worden geïntegreerd in ontwikkelingsplannen en programmaprioriteiten; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat ICT een strategische factor is die systematisch moet worden geïntegreerd in ontwikkelingsplannen en programmaprioriteiten;

| F. | overwegende dat ICT verstrekkende directe en indirecte gevolgen heeft voor het politieke, economische, sociale, culturele en dagelijkse leven van burgers in de ACS-landen, o.a. in de vorm van nieuwe banen en economische groei, waarbij de meest urgente ontwikkelingsbehoeften en beleidsoplossingen moeten worden vastgesteld om deze behoeften en toezeggingen op nationaal en internationaal niveau aan te pakken, zoals op ontwikkeling gericht beleid; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat ICT verstrekkende directe en indirecte gevolgen heeft voor het politieke, economische, sociale, culturele en dagelijkse leven van burgers in de ACS-landen, o.a. in de vorm van nieuwe banen en economische groei, waarbij de meest urgente ontwikkelingsbehoeften en beleidsoplossingen moeten worden vastgesteld om deze behoeften en toezeggingen op nationaal en internationaal niveau aan te pakken, zoals op ontwikkeling gericht beleid;

| G. | overwegende dat de gevolgen en het gebruik van ICT sterk afhankelijk zijn van onderwijs, en in de eerste plaats van alfabetisme; overwegende dat voor iemand die weinig onderwijs heeft genoten de drempel voor internet bijvoorbeeld hoger is dan voor gesproken communicatie; overwegende dat alfabetisme een nationale doelstelling moet zijn als ICT terrein wint in veel landen en gemeenschappen en daar een belangrijke rol zal gaan spelen; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de gevolgen en het gebruik van ICT sterk afhankelijk zijn van onderwijs, en in de eerste plaats van alfabetisme; overwegende dat voor iemand die weinig onderwijs heeft genoten de drempel voor internet bijvoorbeeld hoger is dan voor gesproken communicatie; overwegende dat alfabetisme een nationale doelstelling moet zijn als ICT terrein wint in veel landen en gemeenschappen en daar een belangrijke rol zal gaan spelen;

| H. | overwegende dat computers en internet zelfs voor een groot deel van de bevolking in economisch ontwikkelde landen een onbekend en intimiderend hulpmiddel blijft, en dat er generaties overheen zullen gaan voordat analfabeten en inheemse volkeren dit niet meer als obstakel zullen zien; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat computers en internet zelfs voor een groot deel van de bevolking in economisch ontwikkelde landen een onbekend en intimiderend hulpmiddel blijft, en dat er generaties overheen zullen gaan voordat analfabeten en inheemse volkeren dit niet meer als obstakel zullen zien;

| I. | overwegende dat het totale aantal mensen met toegang tot ICT weliswaar hand over hand toeneemt, maar dat er wel degelijk een digitale kloof bestaat die een groot gebrek aan evenwicht betekent bij de toegang tot en het gebruik van ICT, vooral in ontwikkelingslanden; overwegende dat als het gebrek aan middelen een belangrijke hinderpaal vormt, de verspreiding en het universele gebruik van ICT tevens een elementaire infrastructuur en ontwikkeling van personeel vereisen ter ondersteuning daarvan; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat het totale aantal mensen met toegang tot ICT weliswaar hand over hand toeneemt, maar dat er wel degelijk een digitale kloof bestaat die een groot gebrek aan evenwicht betekent bij de toegang tot en het gebruik van ICT, vooral in ontwikkelingslanden; overwegende dat als het gebrek aan middelen een belangrijke hinderpaal vormt, de verspreiding en het universele gebruik van ICT tevens een elementaire infrastructuur en ontwikkeling van personeel vereisen ter ondersteuning daarvan;

| J. | overwegende dat moet worden onderkend dat ICT tevens aanleiding geeft tot ernstige bezorgdheid over veiligheid en privacy, misbruik voor criminele doeleinden, culturele identiteit, inkomstenderving ten gunste van e-handel, en taal- en geslachtsbarrières; overwegende dat de technologische kloof versneld kan worden overbrugd zonder de gebruikelijke ontwikkelingsstadia te doorlopen, en dat toegang tot ICT een positieve ontwikkeling teweeg kan brengen op het gebied van personeel, zelfs als deze toegang niet van meet af aan in alle regio's kan worden aangeboden; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat moet worden onderkend dat ICT tevens aanleiding geeft tot ernstige bezorgdheid over veiligheid en privacy, misbruik voor criminele doeleinden, culturele identiteit, inkomstenderving ten gunste van e-handel, en taal- en geslachtsbarrières; overwegende dat de technologische kloof versneld kan worden overbrugd zonder de gebruikelijke ontwikkelingsstadia te doorlopen, en dat toegang tot ICT een positieve ontwikkeling teweeg kan brengen op het gebied van personeel, zelfs als deze toegang niet van meet af aan in alle regio's kan worden aangeboden;

| K. | overwegende dat de bescherming van persoonsgegevens aan iedereen moet worden gegarandeerd; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de bescherming van persoonsgegevens aan iedereen moet worden gegarandeerd;

| 1. | complimenteert en stimuleert de ACS-landen die aanzienlijke vooruitgang hebben geboekt in de bevordering van ICT en het verschaffen van toegang tot en de verbinding met mondiale kennis voor hun burgers en ondernemingen; |
| --- | --- |

1.

complimenteert en stimuleert de ACS-landen die aanzienlijke vooruitgang hebben geboekt in de bevordering van ICT en het verschaffen van toegang tot en de verbinding met mondiale kennis voor hun burgers en ondernemingen;

| 2. | bevestigt nogmaals dat ICT een doeltreffend hulpmiddel is om burgers mondiger te maken, de democratie sterker te maken, goed bestuur te bewerkstelligen en mensenrechten te bevorderen; |
| --- | --- |

2.

bevestigt nogmaals dat ICT een doeltreffend hulpmiddel is om burgers mondiger te maken, de democratie sterker te maken, goed bestuur te bewerkstelligen en mensenrechten te bevorderen;

| 3. | legt er sterk de nadruk op dat het gebruik van ICT in ontwikkelingslanden een grote rol kan spelen in de strijd tegen armoede, in sectoren als onderwijs, gezondheid, milieu, plattelandsontwikkeling en toerisme; |
| --- | --- |

3.

legt er sterk de nadruk op dat het gebruik van ICT in ontwikkelingslanden een grote rol kan spelen in de strijd tegen armoede, in sectoren als onderwijs, gezondheid, milieu, plattelandsontwikkeling en toerisme;

| 4. | roept op tot gezamenlijk optreden van alle belanghebbenden om de huidige kloof tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden te dichten op het vlak van toegang tot en gebruik van ICT, aangezien deze kloof de ontwikkelingslanden verder kan marginaliseren; pleit voor toezeggingen voor zowel financiële middelen als politieke wil in ACS-landen om een stimulerende sfeer te creëren voor door ICT gegenereerd concurrentievermogen, met de betrokkenheid van alle relevante nationale actoren, zoals de regering, het bedrijfsleven en het maatschappelijke middenveld; |
| --- | --- |

4.

roept op tot gezamenlijk optreden van alle belanghebbenden om de huidige kloof tussen ontwikkelde en ontwikkelingslanden te dichten op het vlak van toegang tot en gebruik van ICT, aangezien deze kloof de ontwikkelingslanden verder kan marginaliseren; pleit voor toezeggingen voor zowel financiële middelen als politieke wil in ACS-landen om een stimulerende sfeer te creëren voor door ICT gegenereerd concurrentievermogen, met de betrokkenheid van alle relevante nationale actoren, zoals de regering, het bedrijfsleven en het maatschappelijke middenveld;

| 5. | herinnert eraan dat als ICT de belofte van duurzame menselijke ontwikkeling wil kunnen inlossen, nationaal en regionaal zeggenschap van de ICT-sector in ACS-landen essentieel is, en dat er op dit gebied niet alleen infrastructuur nodig is maar ook capaciteitsopbouw en ondernemerschap; |
| --- | --- |

5.

herinnert eraan dat als ICT de belofte van duurzame menselijke ontwikkeling wil kunnen inlossen, nationaal en regionaal zeggenschap van de ICT-sector in ACS-landen essentieel is, en dat er op dit gebied niet alleen infrastructuur nodig is maar ook capaciteitsopbouw en ondernemerschap;

| 6. | bekrachtigt het recht van ACS-landen om hun eigen nationale, regionale en partnerschapsstrategieën voor ICT-ontwikkeling te bepalen; spoort regeringen aan ondersteunende wettelijke en institutionele kaders te formuleren om investeringen in ICT uit te voeren en te stimuleren; verzoekt de ACS-landen de beschikbaarheid van de ICT-infrastructuur te ontwikkelen, met name in afgelegen en plattelandsgebieden, en IT-training op te nemen in het lesprogramma van openbare onderwijsinstellingen; verzoekt de ACS-landen om te investeren in breedband en de opname daarvan in nationale en regionale ontwikkelingsstrategieën; |
| --- | --- |

6.

bekrachtigt het recht van ACS-landen om hun eigen nationale, regionale en partnerschapsstrategieën voor ICT-ontwikkeling te bepalen; spoort regeringen aan ondersteunende wettelijke en institutionele kaders te formuleren om investeringen in ICT uit te voeren en te stimuleren; verzoekt de ACS-landen de beschikbaarheid van de ICT-infrastructuur te ontwikkelen, met name in afgelegen en plattelandsgebieden, en IT-training op te nemen in het lesprogramma van openbare onderwijsinstellingen; verzoekt de ACS-landen om te investeren in breedband en de opname daarvan in nationale en regionale ontwikkelingsstrategieën;

| 7. | verzoekt de ACS-landen zich in te zetten voor de uitbreiding van de ICT-infrastructuur op scholen en vooral op universiteiten zodat alle onderzoekers de mogelijkheid hebben wereldwijd deel te nemen aan discussies en leerprocessen; |
| --- | --- |

7.

verzoekt de ACS-landen zich in te zetten voor de uitbreiding van de ICT-infrastructuur op scholen en vooral op universiteiten zodat alle onderzoekers de mogelijkheid hebben wereldwijd deel te nemen aan discussies en leerprocessen;

| 8. | verzoekt de ACS-regeringen wetgeving aan te nemen en uit te voeren om het beginsel van persoonlijke gegevensbescherming te handhaven; |
| --- | --- |

8.

verzoekt de ACS-regeringen wetgeving aan te nemen en uit te voeren om het beginsel van persoonlijke gegevensbescherming te handhaven;

| 9. | juicht grensoverschrijdende, internationale samenwerking en wereldwijde inzet toe teneinde grote problemen en uitdagingen efficiënter het hoofd te kunnen bieden en ondernemingen, met name kmo's, in ACS-landen in staat te stellen beter geïntegreerd en meer ontvankelijk te zijn op zich snel evoluerende wereldmarkten; stimuleert een betere benutting van ICT in de ACS-landen, waardoor de productiviteit en daardoor ook het concurrentievermogen van het bedrijfsleven in de ACS-landen een enorme impuls kunnen krijgen; is van mening dat er inspanningen moeten worden gedaan om de stroom informatie, het delen van ervaringen en optimale werkmethoden mogelijk te maken en te stimuleren in ontwikkelingslanden, vooral in het kader van de Zuid-Zuid-samenwerking; |
| --- | --- |

9.

juicht grensoverschrijdende, internationale samenwerking en wereldwijde inzet toe teneinde grote problemen en uitdagingen efficiënter het hoofd te kunnen bieden en ondernemingen, met name kmo's, in ACS-landen in staat te stellen beter geïntegreerd en meer ontvankelijk te zijn op zich snel evoluerende wereldmarkten; stimuleert een betere benutting van ICT in de ACS-landen, waardoor de productiviteit en daardoor ook het concurrentievermogen van het bedrijfsleven in de ACS-landen een enorme impuls kunnen krijgen; is van mening dat er inspanningen moeten worden gedaan om de stroom informatie, het delen van ervaringen en optimale werkmethoden mogelijk te maken en te stimuleren in ontwikkelingslanden, vooral in het kader van de Zuid-Zuid-samenwerking;

| 10. | onderstreept dat de bevordering van capaciteitsopbouw en een innovatief gebruik van ICT tevens een goede gelegenheid biedt om de obstakels die de ontwikkeling van kleine en middelgrote eilanden en geïsoleerde en afgelegen gemeenschappen in de weg staan, op te heffen; benadrukt verder dat kleine en middelgrote eilanden een grote interesse aan de dag leggen voor de uitwerking van strategieën voor ICT-capaciteitsopbouw op regionaal niveau teneinde de kosten van de infrastructuur terug te dringen en te delen; is van mening dat ACS-eilanden op ICT-gebied moeten samenwerken met de perifere regio's en overzeese landen en gebieden in de EU; |
| --- | --- |

10.

onderstreept dat de bevordering van capaciteitsopbouw en een innovatief gebruik van ICT tevens een goede gelegenheid biedt om de obstakels die de ontwikkeling van kleine en middelgrote eilanden en geïsoleerde en afgelegen gemeenschappen in de weg staan, op te heffen; benadrukt verder dat kleine en middelgrote eilanden een grote interesse aan de dag leggen voor de uitwerking van strategieën voor ICT-capaciteitsopbouw op regionaal niveau teneinde de kosten van de infrastructuur terug te dringen en te delen; is van mening dat ACS-eilanden op ICT-gebied moeten samenwerken met de perifere regio's en overzeese landen en gebieden in de EU;

| 11. | verzoekt alle belanghebbenden, inclusief de regeringen van de ACS-landen, innovatieve financieringsmechanismen te onderzoeken om de voorwaarden te scheppen waarmee een doeltreffend gebruik van ICT voor ontwikkeling kan worden gestimuleerd; benadrukt dat toegang tot informatie tegenwoordig cruciaal is voor zelfredzaamheid en kennis; |
| --- | --- |

11.

verzoekt alle belanghebbenden, inclusief de regeringen van de ACS-landen, innovatieve financieringsmechanismen te onderzoeken om de voorwaarden te scheppen waarmee een doeltreffend gebruik van ICT voor ontwikkeling kan worden gestimuleerd; benadrukt dat toegang tot informatie tegenwoordig cruciaal is voor zelfredzaamheid en kennis;

| 12. | pleit voor partnerschappen, samenwerking – vooral tussen kmo's in Europa en in ACS-landen die actief zijn op ICT-gebied – en initiatieven ter ondersteuning van onderzoek en onderwijs, met de nadruk op de ontwikkeling van vaardigheden; pleit voor de bevordering van lokale ICT-innovatie en de ontwikkeling van ICT-ondernemerschap in de ACS-landen; |
| --- | --- |

12.

pleit voor partnerschappen, samenwerking – vooral tussen kmo's in Europa en in ACS-landen die actief zijn op ICT-gebied – en initiatieven ter ondersteuning van onderzoek en onderwijs, met de nadruk op de ontwikkeling van vaardigheden; pleit voor de bevordering van lokale ICT-innovatie en de ontwikkeling van ICT-ondernemerschap in de ACS-landen;

| 13. | beklemtoont dat bestaande nationale ontwikkelingsstrategieën kunnen worden ondersteund door ICT, waardoor de verwezenlijking ervan doeltreffender en transparanter zal verlopen en er betere eindresultaten geboekt zullen worden; |
| --- | --- |

13.

beklemtoont dat bestaande nationale ontwikkelingsstrategieën kunnen worden ondersteund door ICT, waardoor de verwezenlijking ervan doeltreffender en transparanter zal verlopen en er betere eindresultaten geboekt zullen worden;

| 14. | verzoekt de EU en andere donoren meer fondsen toe te wijzen voor de ondersteuning van institutionele capaciteiten van ACS-landen en -regio's met het oog op de ontwikkeling van een informatie- en kennismaatschappij via programma's die erop gericht zijn de vaardigheden van burgers uit ACS-landen, overheidsdiensten en ondernemingen te ontwikkelen door toegang te verschaffen en te verwerven tot informatie en deze te beheren, alsook door zowel mondiale als lokale kennis in te zetten voor ontwikkeling; is van mening dat lokale kennis en perspectieven belangrijk zijn voor de ontwikkeling en ondernemerschap, maar ook om erop toe te zien dat de inhoud van cyberspace een getrouwe weergave biedt van de culturele en taalkundige verscheidenheid in de wereld; |
| --- | --- |

14.

verzoekt de EU en andere donoren meer fondsen toe te wijzen voor de ondersteuning van institutionele capaciteiten van ACS-landen en -regio's met het oog op de ontwikkeling van een informatie- en kennismaatschappij via programma's die erop gericht zijn de vaardigheden van burgers uit ACS-landen, overheidsdiensten en ondernemingen te ontwikkelen door toegang te verschaffen en te verwerven tot informatie en deze te beheren, alsook door zowel mondiale als lokale kennis in te zetten voor ontwikkeling; is van mening dat lokale kennis en perspectieven belangrijk zijn voor de ontwikkeling en ondernemerschap, maar ook om erop toe te zien dat de inhoud van cyberspace een getrouwe weergave biedt van de culturele en taalkundige verscheidenheid in de wereld;

| 15. | spoort de ACS-landen aan transparantere en meer voorspelbare kaders te creëren en voorwaarden te scheppen voor doeltreffende ontwikkelingssamenwerking; spoort de ACS-landen aan zich meer in te spannen publiek-private partnerschappen te vormen, en verzoekt de ACS-groep en de Europese Unie innovatieve financieringsmechanismen in te stellen met het oog op verbeterde toegang en kwaliteit en lagere kosten van het gebruik van ICT; |
| --- | --- |

15.

spoort de ACS-landen aan transparantere en meer voorspelbare kaders te creëren en voorwaarden te scheppen voor doeltreffende ontwikkelingssamenwerking; spoort de ACS-landen aan zich meer in te spannen publiek-private partnerschappen te vormen, en verzoekt de ACS-groep en de Europese Unie innovatieve financieringsmechanismen in te stellen met het oog op verbeterde toegang en kwaliteit en lagere kosten van het gebruik van ICT;

| 16. | is van mening dat steun voor duurzame energie en ecologische duurzaamheid een noodzakelijke component is voor ontwikkelingssamenwerking op het vlak van ICT; |
| --- | --- |

16.

is van mening dat steun voor duurzame energie en ecologische duurzaamheid een noodzakelijke component is voor ontwikkelingssamenwerking op het vlak van ICT;

| 17. | verzoekt de Commissie een beoordeling uit te voeren van de rol van ICT in het ontwikkelingsbeleid van de EU en van de bredere implicaties van ICT in ACS-landen onder verwijzing naar op ICT gebaseerde ondernemersinitiatieven en de bijdrage daarvan aan de ontwikkeling in ACS-landen met het oog op de bevordering van zeggenschap van deze landen in de ICT-sector, alsmede de ontwikkeling en de benutting van de juiste inhoud en van ethische en juridische kaders om universele toegang te garanderen maar tegelijkertijd fundamentele mensenrechten te beschermen; |
| --- | --- |

17.

verzoekt de Commissie een beoordeling uit te voeren van de rol van ICT in het ontwikkelingsbeleid van de EU en van de bredere implicaties van ICT in ACS-landen onder verwijzing naar op ICT gebaseerde ondernemersinitiatieven en de bijdrage daarvan aan de ontwikkeling in ACS-landen met het oog op de bevordering van zeggenschap van deze landen in de ICT-sector, alsmede de ontwikkeling en de benutting van de juiste inhoud en van ethische en juridische kaders om universele toegang te garanderen maar tegelijkertijd fundamentele mensenrechten te beschermen;

| 18. | verzoekt de Commissie te onderzoeken of er een afdeling e-Ontwikkeling op poten kan worden gezet die kan bijdragen aan de popularisering van ICT in ACS-landen en bij het bevorderen van kennis en de uitwisseling van optimale werkmethoden in dit gebied; |
| --- | --- |

18.

verzoekt de Commissie te onderzoeken of er een afdeling e-Ontwikkeling op poten kan worden gezet die kan bijdragen aan de popularisering van ICT in ACS-landen en bij het bevorderen van kennis en de uitwisseling van optimale werkmethoden in dit gebied;

| 19. | verzoekt de Commissie te zorgen voor een samenhangend ICT-beleid binnen het Europese ontwikkelingsbeleid; |
| --- | --- |

19.

verzoekt de Commissie te zorgen voor een samenhangend ICT-beleid binnen het Europese ontwikkelingsbeleid;

| 20. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie en het Pan-Afrikaanse Parlement. |
| --- | --- |

20.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie en het Pan-Afrikaanse Parlement.

RESOLUTIE (3)

over het belang van toegang tot energie voor een duurzame economische ontwikkeling en het halen van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012,

| — | gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 18, lid 1, van haar Reglement,

| — | gezien de partnerschapsovereenkomst ACS-EU ("Overeenkomst van Cotonou") en met name artikel 32, lid 1 over het milieu en natuurlijke hulpbronnen, en artikel 32A over klimaatverandering, |
| --- | --- |

—

gezien de partnerschapsovereenkomst ACS-EU ("Overeenkomst van Cotonou") en met name artikel 32, lid 1 over het milieu en natuurlijke hulpbronnen, en artikel 32A over klimaatverandering,

| — | gezien de resolutie die was aangenomen op de 65e zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties over het Internationale Jaar van duurzame energie voor iedereen (A/RES/65/151, New York, 20 december 2010), |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie die was aangenomen op de 65e zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties over het Internationale Jaar van duurzame energie voor iedereen (A/RES/65/151, New York, 20 december 2010),

| — | gezien de energiefaciliteit van de ACS-EU, een cofinancieringsinstrument dat in 2005 was ingesteld ter ondersteuning van projecten voor een betere toegang tot duurzame en betaalbare energiediensten voor arme mensen op het platteland of in voorsteden van ACS-landen, |
| --- | --- |

—

gezien de energiefaciliteit van de ACS-EU, een cofinancieringsinstrument dat in 2005 was ingesteld ter ondersteuning van projecten voor een betere toegang tot duurzame en betaalbare energiediensten voor arme mensen op het platteland of in voorsteden van ACS-landen,

| — | gezien de resolutie die was aangenomen op de 55e zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties over de Millenniumverklaring van de Verenigde Naties (A/RES/55/2, New York, 8 september 2000), |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie die was aangenomen op de 55e zitting van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties over de Millenniumverklaring van de Verenigde Naties (A/RES/55/2, New York, 8 september 2000),

| — | gezien paragraaf 16 van de Afrikaanse consensusverklaring voor Rio+20, die op 25 oktober 2011 was aangenomen door de Afrikaanse Unie (E/ECA/CFSSD/7/Min./3), |
| --- | --- |

—

gezien paragraaf 16 van de Afrikaanse consensusverklaring voor Rio+20, die op 25 oktober 2011 was aangenomen door de Afrikaanse Unie (E/ECA/CFSSD/7/Min./3),

| — | gezien de gezamenlijke verklaring over Rio+20, die was aangenomen door de ACS-EU tijdens de vergadering van de Raad van ministers die op 14 en 15 juni 2012 werd gehouden in Port Vila, |
| --- | --- |

—

gezien de gezamenlijke verklaring over Rio+20, die was aangenomen door de ACS-EU tijdens de vergadering van de Raad van ministers die op 14 en 15 juni 2012 werd gehouden in Port Vila,

| — | gezien de verklaring "The Future We Want" (De toekomst die we willen), die was aangenomen tijdens de Conferentie van de Verenigde Naties over duurzame ontwikkeling, die van 20 tot en met 22 juni 2012 werd gehouden in Rio de Janeiro, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring "The Future We Want" (De toekomst die we willen), die was aangenomen tijdens de Conferentie van de Verenigde Naties over duurzame ontwikkeling, die van 20 tot en met 22 juni 2012 werd gehouden in Rio de Janeiro,

| — | gezien het commissieprogramma van de Afrikaanse Unie voor de ontwikkeling van de infrastructuur in Afrika, dat was aangenomen tijdens de top van Afrikaanse staatshoofden en regeringsleiders van de Afrikaanse Unie, die van 23 tot en met 30 januari 2012 werd gehouden in Addis Abeba, |
| --- | --- |

—

gezien het commissieprogramma van de Afrikaanse Unie voor de ontwikkeling van de infrastructuur in Afrika, dat was aangenomen tijdens de top van Afrikaanse staatshoofden en regeringsleiders van de Afrikaanse Unie, die van 23 tot en met 30 januari 2012 werd gehouden in Addis Abeba,

| — | gezien de verklaring van de eerste topontmoeting van het Afrikaans-Europese energiepartnerschap, die op 14 en 15 september 2010 werd gehouden in Wenen, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de eerste topontmoeting van het Afrikaans-Europese energiepartnerschap, die op 14 en 15 september 2010 werd gehouden in Wenen,

| — | gezien het initiatief van de Europese Commissie "Energising Development" (IP/12/372) van 16 april 2012 in het kader van het Afrikaans-Europese energiepartnerschap, |
| --- | --- |

—

gezien het initiatief van de Europese Commissie "Energising Development" (IP/12/372) van 16 april 2012 in het kader van het Afrikaans-Europese energiepartnerschap,

| — | gezien de resolutie van het Europees Parlement van 2 februari 2012 over EU-ontwikkelingssamenwerking met het oog op universele toegang tot energie tegen 2030 (4), |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van het Europees Parlement van 2 februari 2012 over EU-ontwikkelingssamenwerking met het oog op universele toegang tot energie tegen 2030 (4),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's inzake energievoorzieningszekerheid en internationale samenwerking – "Het energiebeleid van de EU: verbintenissen met partners buiten onze grenzen" (COM(2011) 539 definitief van 7 september 2011), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's inzake energievoorzieningszekerheid en internationale samenwerking – "Het energiebeleid van de EU: verbintenissen met partners buiten onze grenzen" (COM(2011) 539 definitief van 7 september 2011),

| — | gezien het advies van de Commissie ontwikkelingssamenwerking van het Europees Parlement aan de Commissie industrie, onderzoek en energie over het energiebeleid van de EU: verbintenissen met partners buiten onze grenzen – Een strategie voor een continue, duurzame en concurrerende energievoorziening (2012/2029(INI)), |
| --- | --- |

—

gezien het advies van de Commissie ontwikkelingssamenwerking van het Europees Parlement aan de Commissie industrie, onderzoek en energie over het energiebeleid van de EU: verbintenissen met partners buiten onze grenzen – Een strategie voor een continue, duurzame en concurrerende energievoorziening (2012/2029(INI)),

| — | gezien het verslag van de Commissie sociale zaken en milieu (ACP-EU/101.251/12/A/fin), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie sociale zaken en milieu (ACP-EU/101.251/12/A/fin),

| A. | overwegende dat een geschat aantal van 1,3 miljard mensen, dat wil zeggen ongeveer 20 % van de wereldbevolking, geen elektriciteit heeft, en dat deze mensen bijna allemaal in plattelandsgebieden van ontwikkelingslanden wonen; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat een geschat aantal van 1,3 miljard mensen, dat wil zeggen ongeveer 20 % van de wereldbevolking, geen elektriciteit heeft, en dat deze mensen bijna allemaal in plattelandsgebieden van ontwikkelingslanden wonen;

| B. | overwegende dat ongeveer 3 miljard mensen afhankelijk zijn van biomassa voor koken en verwarming, en dat er elk jaar ongeveer 2 miljoen mensen, vooral vrouwen en kinderen, voortijdig sterven als gevolg van rook uit kachels; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat ongeveer 3 miljard mensen afhankelijk zijn van biomassa voor koken en verwarming, en dat er elk jaar ongeveer 2 miljoen mensen, vooral vrouwen en kinderen, voortijdig sterven als gevolg van rook uit kachels;

| C. | overwegende dat de toegang voor iedereen tot moderne, duurzame energiediensten toegang inhoudt tot het hele scala van benodigde en gewenste energiediensten (niet alleen elektriciteit), bijvoorbeeld verlichting, warmtebronnen om te koken, warm water, verwarmings- en koelsystemen, toegang tot informatie en communicatie, energie voor productieve doeleinden en energie voor het genereren van inkomen; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de toegang voor iedereen tot moderne, duurzame energiediensten toegang inhoudt tot het hele scala van benodigde en gewenste energiediensten (niet alleen elektriciteit), bijvoorbeeld verlichting, warmtebronnen om te koken, warm water, verwarmings- en koelsystemen, toegang tot informatie en communicatie, energie voor productieve doeleinden en energie voor het genereren van inkomen;

| D. | overwegende dat toegang tot betrouwbare en betaalbare energie nodig is om tegemoet te komen aan basisbehoeften van mensen en economische en sociale ontwikkeling te stimuleren; overwegende dat de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling niet gehaald worden tenzij er aanzienlijke vooruitgang wordt geboekt in de verbetering van de toegang tot energie; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat toegang tot betrouwbare en betaalbare energie nodig is om tegemoet te komen aan basisbehoeften van mensen en economische en sociale ontwikkeling te stimuleren; overwegende dat de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling niet gehaald worden tenzij er aanzienlijke vooruitgang wordt geboekt in de verbetering van de toegang tot energie;

| E. | overwegende dat een gebrekkige toegang tot moderne energie de productiviteit in de landbouw aantast, negatieve gevolgen heeft voor de regionale handel en integratie, en een obstakel vormt voor het scheppen van nieuwe banen en voor ondernemerschap; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat een gebrekkige toegang tot moderne energie de productiviteit in de landbouw aantast, negatieve gevolgen heeft voor de regionale handel en integratie, en een obstakel vormt voor het scheppen van nieuwe banen en voor ondernemerschap;

| F. | overwegende dat de afhankelijkheid van traditionele energiebronnen het aantal manuren dat wordt besteed om aan water en niet-duurzame bronnen van brandhout te komen, aanzienlijk doet toenemen, kinderen berooft van hun recht op onderwijs en vrije tijd en vrouwen de mogelijkheid ontzegt om activiteiten te ontplooien waaruit ze inkomsten genereren; overwegende dat de verbranding van grote hoeveelheden biomassa schadelijk is voor de gezondheid, met name van vrouwen en kinderen, en ontbossing tot gevolg heeft; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de afhankelijkheid van traditionele energiebronnen het aantal manuren dat wordt besteed om aan water en niet-duurzame bronnen van brandhout te komen, aanzienlijk doet toenemen, kinderen berooft van hun recht op onderwijs en vrije tijd en vrouwen de mogelijkheid ontzegt om activiteiten te ontplooien waaruit ze inkomsten genereren; overwegende dat de verbranding van grote hoeveelheden biomassa schadelijk is voor de gezondheid, met name van vrouwen en kinderen, en ontbossing tot gevolg heeft;

| G. | overwegende dat de combinatie energie, armoede en gender een ernstig probleem is; overwegende dat vrouwen uit plattelandsgebieden en lage-inkomensgezinnen het meest getroffen worden door energiearmoede; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de combinatie energie, armoede en gender een ernstig probleem is; overwegende dat vrouwen uit plattelandsgebieden en lage-inkomensgezinnen het meest getroffen worden door energiearmoede;

| H. | overwegende dat het gebrek aan een moderne en betrouwbare energievoorziening gevolgen heeft voor de kwaliteit van de gezondheidszorg, aangezien er daardoor geen gebruik kan worden gemaakt van moderne diagnostische en therapeutische methoden; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het gebrek aan een moderne en betrouwbare energievoorziening gevolgen heeft voor de kwaliteit van de gezondheidszorg, aangezien er daardoor geen gebruik kan worden gemaakt van moderne diagnostische en therapeutische methoden;

| I. | overwegende dat het bij gebrek aan een moderne en betrouwbare energievoorziening onmogelijk is de koelketen zeker te stellen, waarmee vaccins en medicijnen zouden kunnen bewaard en vervoerd die essentieel zijn om de veestapel en mensen gezond te houden; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat het bij gebrek aan een moderne en betrouwbare energievoorziening onmogelijk is de koelketen zeker te stellen, waarmee vaccins en medicijnen zouden kunnen bewaard en vervoerd die essentieel zijn om de veestapel en mensen gezond te houden;

| J. | overwegende dat volgens het Internationaal Energieagentschap (IEA) slechts 8 % van de 409 miljard USD die in 2010 via subsidies voor fossiele brandstoffen werd toegewezen aan ontwikkelingslanden ging naar de 20 % van de bevolking met het laagste inkomen; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat volgens het Internationaal Energieagentschap (IEA) slechts 8 % van de 409 miljard USD die in 2010 via subsidies voor fossiele brandstoffen werd toegewezen aan ontwikkelingslanden ging naar de 20 % van de bevolking met het laagste inkomen;

| K. | overwegende dat het gebruik van herbruikbare energietechnologie cruciaal is voor ontwikkelingslanden om minder afhankelijk te worden van fossiele brandstoffen, waarbij ze tevens minder kwetsbaar worden voor schommelingen in de energieprijzen; overwegende dat grootschalige projecten voor hernieuwbare energie (bijvoorbeeld uit waterkracht of energiegewassen) ook ernstige sociale gevolgen en milieueffecten kunnen hebben voor de lokale bevolking, bijv. op het gebied van de watervoorziening of de voedselzekerheid; overwegende dat een zorgvuldige beoordeling van de milieueffecten van hernieuwbare energiebronnen daarom een belangrijke randvoorwaarde is voor donorfinanciering; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat het gebruik van herbruikbare energietechnologie cruciaal is voor ontwikkelingslanden om minder afhankelijk te worden van fossiele brandstoffen, waarbij ze tevens minder kwetsbaar worden voor schommelingen in de energieprijzen; overwegende dat grootschalige projecten voor hernieuwbare energie (bijvoorbeeld uit waterkracht of energiegewassen) ook ernstige sociale gevolgen en milieueffecten kunnen hebben voor de lokale bevolking, bijv. op het gebied van de watervoorziening of de voedselzekerheid; overwegende dat een zorgvuldige beoordeling van de milieueffecten van hernieuwbare energiebronnen daarom een belangrijke randvoorwaarde is voor donorfinanciering;

| L. | overwegende dat ACS-landen beschikken over een enorm energievoorzieningspotentieel, vooral bij hernieuwbare energiebronnen, en dat energiewinning toezeggingen vereist ten aanzien van grote duurzame particuliere en overheidsinvesteringen voor de lange termijn; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat ACS-landen beschikken over een enorm energievoorzieningspotentieel, vooral bij hernieuwbare energiebronnen, en dat energiewinning toezeggingen vereist ten aanzien van grote duurzame particuliere en overheidsinvesteringen voor de lange termijn;

| M. | overwegende dat de randvoorwaarden voor energiewinning en -distributie sterk uiteenlopen in de ACS-landen en dat voor de oplossingen om de toegang tot energie op zich te verbeteren, rekening moet worden gehouden met deze verschillen, aangezien gediversifieerde oplossingen op lange termijn duurzamer kunnen blijken te zijn; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de randvoorwaarden voor energiewinning en -distributie sterk uiteenlopen in de ACS-landen en dat voor de oplossingen om de toegang tot energie op zich te verbeteren, rekening moet worden gehouden met deze verschillen, aangezien gediversifieerde oplossingen op lange termijn duurzamer kunnen blijken te zijn;

| N. | overwegende dat met name in de minst ontwikkelde landen slechts een klein gedeelte van de bevolking toegang heeft tot het elektriciteitsnetwerk; overwegende dat dit netwerk in de nabije toekomst nog niet beschikbaar zal zijn voor de hele bevolking, waardoor gedecentraliseerde voorzieningen zoals kleinschalige en niet aan het net gekoppelde energieoplossingen een belangrijke methode vormen om in de komende jaren universele toegang tot energie te bieden; overwegende dat universele toegang tot het elektriciteitsnetwerk het doel voor de lange termijn moet zijn; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat met name in de minst ontwikkelde landen slechts een klein gedeelte van de bevolking toegang heeft tot het elektriciteitsnetwerk; overwegende dat dit netwerk in de nabije toekomst nog niet beschikbaar zal zijn voor de hele bevolking, waardoor gedecentraliseerde voorzieningen zoals kleinschalige en niet aan het net gekoppelde energieoplossingen een belangrijke methode vormen om in de komende jaren universele toegang tot energie te bieden; overwegende dat universele toegang tot het elektriciteitsnetwerk het doel voor de lange termijn moet zijn;

| O. | overwegende dat het potentieel om de beschikbare hernieuwbare energiebronnen in ACS-landen volledig te benutten, wordt gehinderd door een gebrek aan hernieuwbare energietechnologie, onderwijsniveau en politieke daadkracht; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat het potentieel om de beschikbare hernieuwbare energiebronnen in ACS-landen volledig te benutten, wordt gehinderd door een gebrek aan hernieuwbare energietechnologie, onderwijsniveau en politieke daadkracht;

| 1. | verzoekt alle belanghebbenden meer bewustzijn te creëren voor de behoefte aan universele toegang tot energie en het belang daarvan te onderkennen voor de verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling; benadrukt dat een verbeterde toegang tot betrouwbare, veilige, betaalbare, rendabele, klimaatvriendelijke en duurzame energiediensten bijdraagt aan het welzijn van de mensen en aan inspanningen op het vlak van duurzame ontwikkeling; |
| --- | --- |

1.

verzoekt alle belanghebbenden meer bewustzijn te creëren voor de behoefte aan universele toegang tot energie en het belang daarvan te onderkennen voor de verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling; benadrukt dat een verbeterde toegang tot betrouwbare, veilige, betaalbare, rendabele, klimaatvriendelijke en duurzame energiediensten bijdraagt aan het welzijn van de mensen en aan inspanningen op het vlak van duurzame ontwikkeling;

| 2. | staat achter voorstellen om "universele toegang tot energie" op te nemen in een nog te definiëren kader voor mondiale ontwikkeling na 2015, dat op geheel inclusieve en transparante wijze moet worden geformuleerd; |
| --- | --- |

2.

staat achter voorstellen om "universele toegang tot energie" op te nemen in een nog te definiëren kader voor mondiale ontwikkeling na 2015, dat op geheel inclusieve en transparante wijze moet worden geformuleerd;

| 3. | merkt op dat uit ervaring is gebleken dat streefcijfers voor de uitbreiding van het net en gecentraliseerde elektriciteitsopwekking vaak niet hebben geleid tot betere energievoorzieningen voor de armen; benadrukt daarom dat hernieuwbare gedecentraliseerde oplossingen, zoals kleinschalige en niet aan het net gekoppelde energieoplossingen, moeten worden gesteund om alle delen van de bevolking van ontwikkelingslanden te bereiken, met name arme bevolkingsgroepen en de plattelandsbevolking; verzoekt de EU haar inspanningen zowel in financieel als technisch opzicht te richten op deze kleinschalige oplossingen voor energiearmoede in afgelegen gebieden, zonder voorbij te gaan aan grootschalige projecten die nodig zijn voor industriële ontwikkeling; |
| --- | --- |

3.

merkt op dat uit ervaring is gebleken dat streefcijfers voor de uitbreiding van het net en gecentraliseerde elektriciteitsopwekking vaak niet hebben geleid tot betere energievoorzieningen voor de armen; benadrukt daarom dat hernieuwbare gedecentraliseerde oplossingen, zoals kleinschalige en niet aan het net gekoppelde energieoplossingen, moeten worden gesteund om alle delen van de bevolking van ontwikkelingslanden te bereiken, met name arme bevolkingsgroepen en de plattelandsbevolking; verzoekt de EU haar inspanningen zowel in financieel als technisch opzicht te richten op deze kleinschalige oplossingen voor energiearmoede in afgelegen gebieden, zonder voorbij te gaan aan grootschalige projecten die nodig zijn voor industriële ontwikkeling;

| 4. | merkt op dat hernieuwbare energiebronnen in veel ontwikkelingslanden een enorm potentieel bieden voor het waarborgen van een duurzame energievoorziening en voor het verminderen van de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen, waardoor deze landen minder kwetsbaar zouden worden voor schommelingen in de energieprijzen; verzoekt de ACS-landen subsidies voor fossiele brandstoffen opnieuw vorm te geven en zo meer steun te bieden voor hernieuwbare brandstoffen zodat deze vooral beschikbaar worden voor de mensen met de laagste inkomens; |
| --- | --- |

4.

merkt op dat hernieuwbare energiebronnen in veel ontwikkelingslanden een enorm potentieel bieden voor het waarborgen van een duurzame energievoorziening en voor het verminderen van de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen, waardoor deze landen minder kwetsbaar zouden worden voor schommelingen in de energieprijzen; verzoekt de ACS-landen subsidies voor fossiele brandstoffen opnieuw vorm te geven en zo meer steun te bieden voor hernieuwbare brandstoffen zodat deze vooral beschikbaar worden voor de mensen met de laagste inkomens;

| 5. | onderkent dat de Europese Unie de afgelopen tien jaar al meer dan 1 miljard euro ter beschikking heeft gesteld om de toegang tot energie in ontwikkelingslanden te verbeteren, en is verheugd over het feit dat de toegang tot veilige, betaalbare, milieuvriendelijke en duurzame energie ook een prioriteit voor financiering zal worden in het kader van de ontwikkelingsstrategie van de EU "Agenda voor veranderingen"; verzoekt de Europese Commissie samen met haar ACS-partners toe te zien op de vooruitgang in de toegang tot energie die met deze subsidie is bewerkstelligd, met gebruikmaking van verifieerbare en betrouwbare indicatoren; is ingenomen met het EU-initiatief "Energising Development" om tot 2030 500 miljoen mensen toegang te verschaffen tot diensten op het vlak van duurzame energie; is verheugd over de prioriteit die is gegeven aan toegang tot energie in het programma "Agenda voor veranderingen" van de Europese Commissie; |
| --- | --- |

5.

onderkent dat de Europese Unie de afgelopen tien jaar al meer dan 1 miljard euro ter beschikking heeft gesteld om de toegang tot energie in ontwikkelingslanden te verbeteren, en is verheugd over het feit dat de toegang tot veilige, betaalbare, milieuvriendelijke en duurzame energie ook een prioriteit voor financiering zal worden in het kader van de ontwikkelingsstrategie van de EU "Agenda voor veranderingen"; verzoekt de Europese Commissie samen met haar ACS-partners toe te zien op de vooruitgang in de toegang tot energie die met deze subsidie is bewerkstelligd, met gebruikmaking van verifieerbare en betrouwbare indicatoren; is ingenomen met het EU-initiatief "Energising Development" om tot 2030 500 miljoen mensen toegang te verschaffen tot diensten op het vlak van duurzame energie; is verheugd over de prioriteit die is gegeven aan toegang tot energie in het programma "Agenda voor veranderingen" van de Europese Commissie;

| 6. | dringt er bij de partners in ontwikkelingssamenwerking, o.a. de Europese Unie, op aan hun subsidies te richten op hernieuwbare, energie-efficiënte, kleinschalige en gedecentraliseerde energieoplossingen, vooral voor de plattelandsbevolking en arme mensen, alsmede de verbinding tussen huishoudens en het distributienet te verbeteren, en de energiebehoeften van arme mensen onder ogen te zien en weer te geven in hun plannen en subsidieportefeuilles; benadrukt dat er innovaties nodig zijn bij energieproducten die geschikt zijn voor de regio en dat er moet worden geïnvesteerd in de benutting daarvan; |
| --- | --- |

6.

dringt er bij de partners in ontwikkelingssamenwerking, o.a. de Europese Unie, op aan hun subsidies te richten op hernieuwbare, energie-efficiënte, kleinschalige en gedecentraliseerde energieoplossingen, vooral voor de plattelandsbevolking en arme mensen, alsmede de verbinding tussen huishoudens en het distributienet te verbeteren, en de energiebehoeften van arme mensen onder ogen te zien en weer te geven in hun plannen en subsidieportefeuilles; benadrukt dat er innovaties nodig zijn bij energieproducten die geschikt zijn voor de regio en dat er moet worden geïnvesteerd in de benutting daarvan;

| 7. | verzoekt de regering van de ACS-landen de veilige toegang tot een betrouwbare, betaalbare, veilige, rendabele, klimaatvriendelijke, duurzame en moderne energievoorziening voor eindgebruikers te verbeteren, en te zorgen voor een eerlijke verdeling van energiediensten en echt inclusieve groei; |
| --- | --- |

7.

verzoekt de regering van de ACS-landen de veilige toegang tot een betrouwbare, betaalbare, veilige, rendabele, klimaatvriendelijke, duurzame en moderne energievoorziening voor eindgebruikers te verbeteren, en te zorgen voor een eerlijke verdeling van energiediensten en echt inclusieve groei;

| 8. | pleit verder voor subsidies voor innovatieve betalingsregelingen om toegang tot energie betaalbaar te maken voor eindgebruikers; |
| --- | --- |

8.

pleit verder voor subsidies voor innovatieve betalingsregelingen om toegang tot energie betaalbaar te maken voor eindgebruikers;

| 9. | pleit voor het gebruik van efficiëntere kooksystemen, aangezien de traditionele verbranding van grote hoeveelheden biomassa op open vuur schadelijk is voor de gezondheid, met name voor vrouwen en kinderen, en bijdraagt aan de ontbossing; |
| --- | --- |

9.

pleit voor het gebruik van efficiëntere kooksystemen, aangezien de traditionele verbranding van grote hoeveelheden biomassa op open vuur schadelijk is voor de gezondheid, met name voor vrouwen en kinderen, en bijdraagt aan de ontbossing;

| 10. | pleit voor steun en de bevordering van de overdracht van betaalbare technologie op het vlak van hernieuwbare energie, en daaraan verbonden onderzoek, kennis en innovaties voor ACS-landen; |
| --- | --- |

10.

pleit voor steun en de bevordering van de overdracht van betaalbare technologie op het vlak van hernieuwbare energie, en daaraan verbonden onderzoek, kennis en innovaties voor ACS-landen;

| 11. | pleit ervoor dat de kennis over deze maatregelen wordt verspreid en dat er een uitwisseling van optimale werkmethoden plaatsvindt om de doeltreffendheid ervan te vergroten; |
| --- | --- |

11.

pleit ervoor dat de kennis over deze maatregelen wordt verspreid en dat er een uitwisseling van optimale werkmethoden plaatsvindt om de doeltreffendheid ervan te vergroten;

| 12. | wijst op het belang van de Zuid-Zuid-samenwerking op het vlak van energie, waarmee technologische oplossingen kunnen worden gevonden, grotere zelfvoorziening kan worden bereikt en dus ook eventuele conflicten die voortkomen uit intellectuele-eigendomsrechten kunnen worden voorkomen; verzoekt de ACS-landen regionale platformen voor onderzoek en ontwikkeling en netwerken van bestaande binnenlandse onderzoeksinstellingen op te zetten om de hulpmiddelen voor en de kosten van onderzoek en ontwikkeling te delen; |
| --- | --- |

12.

wijst op het belang van de Zuid-Zuid-samenwerking op het vlak van energie, waarmee technologische oplossingen kunnen worden gevonden, grotere zelfvoorziening kan worden bereikt en dus ook eventuele conflicten die voortkomen uit intellectuele-eigendomsrechten kunnen worden voorkomen; verzoekt de ACS-landen regionale platformen voor onderzoek en ontwikkeling en netwerken van bestaande binnenlandse onderzoeksinstellingen op te zetten om de hulpmiddelen voor en de kosten van onderzoek en ontwikkeling te delen;

| 13. | benadrukt dat er specifieke maatregelen voor een betere toegang tot energie moeten worden getroffen zodat ook de armste mensen in de samenleving kunnen profiteren van deze ontwikkelingen; |
| --- | --- |

13.

benadrukt dat er specifieke maatregelen voor een betere toegang tot energie moeten worden getroffen zodat ook de armste mensen in de samenleving kunnen profiteren van deze ontwikkelingen;

| 14. | benadrukt de cruciale rol van organisaties uit het maatschappelijk middenveld in ACS-landen en EU-lidstaten voor het bereiken van de armste en meest afgelegen wonende mensen in de samenleving en voor het bevorderen van energietoegang als een voorwaarde voor ontwikkeling op zowel regionaal als nationaal niveau; |
| --- | --- |

14.

benadrukt de cruciale rol van organisaties uit het maatschappelijk middenveld in ACS-landen en EU-lidstaten voor het bereiken van de armste en meest afgelegen wonende mensen in de samenleving en voor het bevorderen van energietoegang als een voorwaarde voor ontwikkeling op zowel regionaal als nationaal niveau;

| 15. | verzoekt de ACS-landen deze maatregelen op te nemen in hun nationale ontwikkelingsstrategieën om de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling te halen; |
| --- | --- |

15.

verzoekt de ACS-landen deze maatregelen op te nemen in hun nationale ontwikkelingsstrategieën om de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling te halen;

| 16. | pleit voor voorlichting over het duurzame gebruik van energie; |
| --- | --- |

16.

pleit voor voorlichting over het duurzame gebruik van energie;

| 17. | onderstreept dat de energiefaciliteit van de ACS-EU internationaal een van de weinige financiële regelingen is waarmee fondsen beschikbaar worden gesteld voor kleinschalige oplossingen op het vlak van hernieuwbare energie, en pleit dus voor blijvende financiële steun om de energiefaciliteit van de ACS-EU te versterken in het kader van het volgende meerjarige financiële kader voor de periode 2014-2020; onderkent dat een verlengde en uitgebreide faciliteit het enige initiatief is dat zich richt op gedecentraliseerde projecten voor de terugdringing van energiearmoede; |
| --- | --- |

17.

onderstreept dat de energiefaciliteit van de ACS-EU internationaal een van de weinige financiële regelingen is waarmee fondsen beschikbaar worden gesteld voor kleinschalige oplossingen op het vlak van hernieuwbare energie, en pleit dus voor blijvende financiële steun om de energiefaciliteit van de ACS-EU te versterken in het kader van het volgende meerjarige financiële kader voor de periode 2014-2020; onderkent dat een verlengde en uitgebreide faciliteit het enige initiatief is dat zich richt op gedecentraliseerde projecten voor de terugdringing van energiearmoede;

| 18. | verzoekt de EU duidelijke richtsnoeren te ontwikkelen in het kader van criteria voor ecologische duurzaamheid voor de financiering van hernieuwbare-energieprojecten; roept de Commissie op het gebruik van gedecentraliseerde hernieuwbare energie of duurzame koolstofarme/hoge energie-efficiëntie een prioritaire voorwaarde te maken voor de verlening van steun aan nieuwe energieprojecten; |
| --- | --- |

18.

verzoekt de EU duidelijke richtsnoeren te ontwikkelen in het kader van criteria voor ecologische duurzaamheid voor de financiering van hernieuwbare-energieprojecten; roept de Commissie op het gebruik van gedecentraliseerde hernieuwbare energie of duurzame koolstofarme/hoge energie-efficiëntie een prioritaire voorwaarde te maken voor de verlening van steun aan nieuwe energieprojecten;

| 19. | herbevestigt het recht van ACS-landen om hun eigen energiemix te bepalen, en roept hen op strategieën op papier te zetten waarin zij hun energiebeleid uit de doeken doen; |
| --- | --- |

19.

herbevestigt het recht van ACS-landen om hun eigen energiemix te bepalen, en roept hen op strategieën op papier te zetten waarin zij hun energiebeleid uit de doeken doen;

| 20. | spoort de ACS-landen aan zich te verbinden aan het VN-proces "Duurzame energie voor iedereen" en nationale uitvoeringsplannen te ontwikkelen; spoort de ACS-landen aan via hun afzonderlijke nationale ordonnateurs universele toegang tot energie als een ontwikkelingsprioriteit te beschouwen, en energie centraal te stellen in hun strategie voor de terugdringing van armoede en hun onderwijsprogramma's; |
| --- | --- |

20.

spoort de ACS-landen aan zich te verbinden aan het VN-proces "Duurzame energie voor iedereen" en nationale uitvoeringsplannen te ontwikkelen; spoort de ACS-landen aan via hun afzonderlijke nationale ordonnateurs universele toegang tot energie als een ontwikkelingsprioriteit te beschouwen, en energie centraal te stellen in hun strategie voor de terugdringing van armoede en hun onderwijsprogramma's;

| 21. | benadrukt het belang van duidelijk geformuleerde, meetbare minimumnormen die moeten worden gedefinieerd als doelstellingen om vooruitgang te kunnen vaststellen in de toegang tot energie voor koken, verlichting, verwarming, koeling of communicatie; |
| --- | --- |

21.

benadrukt het belang van duidelijk geformuleerde, meetbare minimumnormen die moeten worden gedefinieerd als doelstellingen om vooruitgang te kunnen vaststellen in de toegang tot energie voor koken, verlichting, verwarming, koeling of communicatie;

| 22. | verzoekt de EU de ACS-landen te steunen die willen deelnemen aan het VN-proces "Duurzame energie voor iedereen" bij de opbouw van hun institutionele en technologische capaciteiten; onderstreept het belang van betrouwbare rechtskaders en de eerbiediging van de beginselen van de rechtsstaat als een voorwaarde voor buitenlandse investeringen; verzoekt de ACS-landen weloverwogen keuzes te maken voor geschikte bedrijfsmodellen om vraag en aanbod in balans te houden; spoort de EU-lidstaten aan de ACS-landen te helpen bij het uitwisselen van optimale werkmethoden en kennis over de juiste technologieën; |
| --- | --- |

22.

verzoekt de EU de ACS-landen te steunen die willen deelnemen aan het VN-proces "Duurzame energie voor iedereen" bij de opbouw van hun institutionele en technologische capaciteiten; onderstreept het belang van betrouwbare rechtskaders en de eerbiediging van de beginselen van de rechtsstaat als een voorwaarde voor buitenlandse investeringen; verzoekt de ACS-landen weloverwogen keuzes te maken voor geschikte bedrijfsmodellen om vraag en aanbod in balans te houden; spoort de EU-lidstaten aan de ACS-landen te helpen bij het uitwisselen van optimale werkmethoden en kennis over de juiste technologieën;

| 23. | is in dit verband vooral voorstander van de overdracht van technologie op het gebied van energie-efficiëntie, zodat energie op de meest productieve manier kan worden gebruikt en de maximale capaciteit van een bepaalde hoeveelheid energie wordt bereikt; |
| --- | --- |

23.

is in dit verband vooral voorstander van de overdracht van technologie op het gebied van energie-efficiëntie, zodat energie op de meest productieve manier kan worden gebruikt en de maximale capaciteit van een bepaalde hoeveelheid energie wordt bereikt;

| 24. | verzoekt alle belanghebbenden een evenwichtige combinatie voor te staan van grote projecten en gedecentraliseerde projecten die gericht zijn op de toegang tot betaalbare energie in ACS-landen; onderkent dat, teneinde het doel van universele energietoegang tot 2030 te halen, 55 % van alle nieuwe energie gewonnen moet worden met behulp van kleinschalige en niet aan het net gekoppelde energieoplossingen; |
| --- | --- |

24.

verzoekt alle belanghebbenden een evenwichtige combinatie voor te staan van grote projecten en gedecentraliseerde projecten die gericht zijn op de toegang tot betaalbare energie in ACS-landen; onderkent dat, teneinde het doel van universele energietoegang tot 2030 te halen, 55 % van alle nieuwe energie gewonnen moet worden met behulp van kleinschalige en niet aan het net gekoppelde energieoplossingen;

| 25. | merkt op dat grootschalige regelingen voor hernieuwbare energie nodig kunnen blijken om de groeiende vraag naar energie in stedelijke centra en de industrie op duurzame wijze het hoofd te bieden; vindt dat zulke regelingen altijd moeten worden onderworpen aan de strengste sociale en ecologische normen; |
| --- | --- |

25.

merkt op dat grootschalige regelingen voor hernieuwbare energie nodig kunnen blijken om de groeiende vraag naar energie in stedelijke centra en de industrie op duurzame wijze het hoofd te bieden; vindt dat zulke regelingen altijd moeten worden onderworpen aan de strengste sociale en ecologische normen;

| 26. | herinnert eraan dat transparantie en goed bestuur de basis vormen voor de ontwikkelingssamenwerking tussen de ACS-landen en de EU; |
| --- | --- |

26.

herinnert eraan dat transparantie en goed bestuur de basis vormen voor de ontwikkelingssamenwerking tussen de ACS-landen en de EU;

| 27. | verzoekt de EU bij het opstellen en uitvoeren van internationale overeenkomsten met betrekking tot deze sector het beginsel van universele toegang tot betrouwbare, veilige, betaalbare, rendabele, klimaatvriendelijke en duurzame energiediensten te eerbiedigen; |
| --- | --- |

27.

verzoekt de EU bij het opstellen en uitvoeren van internationale overeenkomsten met betrekking tot deze sector het beginsel van universele toegang tot betrouwbare, veilige, betaalbare, rendabele, klimaatvriendelijke en duurzame energiediensten te eerbiedigen;

| 28. | onderkent de belangrijke rol van het maatschappelijk middenveld, plaatselijke autoriteiten en regelgevende instanties in de energiesector bij het bestrijden van de corruptie; |
| --- | --- |

28.

onderkent de belangrijke rol van het maatschappelijk middenveld, plaatselijke autoriteiten en regelgevende instanties in de energiesector bij het bestrijden van de corruptie;

| 29. | verzoekt de EU particuliere buitenlandse investeringen in energie-infrastructuur en diensten te stimuleren met behulp van officiële ontwikkelingshulp door publiek-private partnerschappen of kredietgarantieprogramma's bij banken op te zetten; |
| --- | --- |

29.

verzoekt de EU particuliere buitenlandse investeringen in energie-infrastructuur en diensten te stimuleren met behulp van officiële ontwikkelingshulp door publiek-private partnerschappen of kredietgarantieprogramma's bij banken op te zetten;

| 30. | onderstreept dat particuliere ondernemingen een zinvolle rol moeten spelen bij de verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling door ontwikkelingslanden, met name wat betreft de universele toegang tot energie; benadrukt bovendien dat het van groot belang is de ontwikkeling van financiële middelen en passende technologische kennis in lage-inkomensmarkten te ondersteunen, met name via nauwe betrokkenheid van particuliere ondernemingen bij nationale en internationale institutionele partnerschappen; |
| --- | --- |

30.

onderstreept dat particuliere ondernemingen een zinvolle rol moeten spelen bij de verwezenlijking van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling door ontwikkelingslanden, met name wat betreft de universele toegang tot energie; benadrukt bovendien dat het van groot belang is de ontwikkeling van financiële middelen en passende technologische kennis in lage-inkomensmarkten te ondersteunen, met name via nauwe betrokkenheid van particuliere ondernemingen bij nationale en internationale institutionele partnerschappen;

| 31. | benadrukt dat de inspanningen van de ACS-EU op het vlak van energiegerelateerde ontwikkelingssamenwerking zowel gericht moeten zijn op de levering van meer energie aan meer gebieden als op de kwaliteit, stabiliteit en betrouwbaarheid van de energievoorziening en energie-efficiëntie; |
| --- | --- |

31.

benadrukt dat de inspanningen van de ACS-EU op het vlak van energiegerelateerde ontwikkelingssamenwerking zowel gericht moeten zijn op de levering van meer energie aan meer gebieden als op de kwaliteit, stabiliteit en betrouwbaarheid van de energievoorziening en energie-efficiëntie;

| 32. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement en de Raad voor de mensenrechten van de VN. |
| --- | --- |

32.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Ministerraad van de ACS-EU, het Europees Parlement, de Europese Commissie, het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie, de Afrikaanse Unie, het Pan-Afrikaanse Parlement en de Raad voor de mensenrechten van de VN.

RESOLUTIE (5)

over de situatie in Mali

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012,

| — | gezien artikel 18, lid 2, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 18, lid 2, van haar Reglement,

| — | gezien haar eerdere resoluties, |
| --- | --- |

—

gezien haar eerdere resoluties,

| — | gezien haar resoluties van 18 mei 2011 over de democratische opstanden in Noord-Afrika en het Midden-Oosten: consequenties voor de ACS-landen, Europa en de wereld (6) en van 23 november 2011 over de Arabische lente en de gevolgen ervan voor de buurlanden ten zuiden van de Sahara (7), |
| --- | --- |

—

gezien haar resoluties van 18 mei 2011 over de democratische opstanden in Noord-Afrika en het Midden-Oosten: consequenties voor de ACS-landen, Europa en de wereld (6) en van 23 november 2011 over de Arabische lente en de gevolgen ervan voor de buurlanden ten zuiden van de Sahara (7),

| — | gezien haar resolutie over de politieke gevolgen van het conflict in Libië voor de naburige ACS- en EU-landen (101.157/fin), die op 30 mei 2012 in Horsens, Denemarken, is aangenomen, |
| --- | --- |

—

gezien haar resolutie over de politieke gevolgen van het conflict in Libië voor de naburige ACS- en EU-landen (101.157/fin), die op 30 mei 2012 in Horsens, Denemarken, is aangenomen,

| — | gezien de door haar covoorzitters in Horsens afgelegde verklaringen van 28 mei 2012 inzake de situatie in Mali, |
| --- | --- |

—

gezien de door haar covoorzitters in Horsens afgelegde verklaringen van 28 mei 2012 inzake de situatie in Mali,

| — | gezien de resoluties van het Europees Parlement van 20 april 2012 over de situatie in Mali en van 14 juni 2012 over de mensenrechten en de veiligheidssituatie in de Sahelregio, |
| --- | --- |

—

gezien de resoluties van het Europees Parlement van 20 april 2012 over de situatie in Mali en van 14 juni 2012 over de mensenrechten en de veiligheidssituatie in de Sahelregio,

| — | gezien het definitieve verslag van de Raad van de Europese Unie over het initiatief voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel van 1 oktober 2010 (8), |
| --- | --- |

—

gezien het definitieve verslag van de Raad van de Europese Unie over het initiatief voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel van 1 oktober 2010 (8),

| — | gezien de conclusies van de Raad over een strategie van de Europese Unie voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel van 21 maart 2011 (3076e vergadering van de Raad Buitenlandse Zaken), |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad over een strategie van de Europese Unie voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel van 21 maart 2011 (3076e vergadering van de Raad Buitenlandse Zaken),

| — | gezien het EDEO-verslag getiteld "Strategie voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel: voortgangsverslag, maart 2012", |
| --- | --- |

—

gezien het EDEO-verslag getiteld "Strategie voor veiligheid en ontwikkeling in de Sahel: voortgangsverslag, maart 2012",

| — | gezien de conclusies van de Raad van de Europese Unie inzake de Sahel van 23 maart 2012 (9), waarin de Raad zijn goedkeuring hechtte aan het crisisbeheersingsconcept voor een civiele GVDB-missie op het gebied van advies, bijstand en opleiding in de Sahel, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van de Europese Unie inzake de Sahel van 23 maart 2012 (9), waarin de Raad zijn goedkeuring hechtte aan het crisisbeheersingsconcept voor een civiele GVDB-missie op het gebied van advies, bijstand en opleiding in de Sahel,

| — | gezien de conclusies van de Europese Raad van 23 juli 2012 over Mali en de Sahel, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Europese Raad van 23 juli 2012 over Mali en de Sahel,

| — | gezien de conclusies van de Raad van 15 oktober en 19 november 2012 inzake Mali, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van 15 oktober en 19 november 2012 inzake Mali,

| — | gezien de verklaring van het directoraat-generaal Humanitaire Hulp en Civiele Bescherming van de Europese Commissie over het voorkomen van een humanitaire crisis in Mali, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van het directoraat-generaal Humanitaire Hulp en Civiele Bescherming van de Europese Commissie over het voorkomen van een humanitaire crisis in Mali,

| — | gezien de verklaringen van de vicevoorzitter en hoge vertegenwoordiger van de Europese Unie, Catherine Ashton, en haar woordvoerder, van 22 en 26 maart 2012, de verklaringen van april 2012 over de situatie in Mali en die van 4 juli 2012 over de mensenrechtensituatie in het noorden van Mali en de vernietiging van het historisch erfgoed van de stad Timboektoe, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van de vicevoorzitter en hoge vertegenwoordiger van de Europese Unie, Catherine Ashton, en haar woordvoerder, van 22 en 26 maart 2012, de verklaringen van april 2012 over de situatie in Mali en die van 4 juli 2012 over de mensenrechtensituatie in het noorden van Mali en de vernietiging van het historisch erfgoed van de stad Timboektoe,

| — | gezien de verklaring van 4 juli 2012 van de vicevoorzitter en hoge vertegenwoordiger van de Europese Unie, Catherine Ashton, waarin zij de betrokkenheid van de EU bevestigt bij de ondersteuning van het Malinese volk bij zijn inspanningen om in het gehele land weer een legitieme en verantwoordelijke regering te installeren, en die van 31 juli 2012 waarin eraan herinnerd wordt dat de Europese Unie onder alle omstandigheden tegen de doodstraf is, alsmede tegen executie door steniging, hetgeen een bijzonder wrede en onmenselijke straf is, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van 4 juli 2012 van de vicevoorzitter en hoge vertegenwoordiger van de Europese Unie, Catherine Ashton, waarin zij de betrokkenheid van de EU bevestigt bij de ondersteuning van het Malinese volk bij zijn inspanningen om in het gehele land weer een legitieme en verantwoordelijke regering te installeren, en die van 31 juli 2012 waarin eraan herinnerd wordt dat de Europese Unie onder alle omstandigheden tegen de doodstraf is, alsmede tegen executie door steniging, hetgeen een bijzonder wrede en onmenselijke straf is,

| — | gezien de verklaringen van de VN-Veiligheidsraad over Mali van 22 en 26 maart, 4 en 9 april, 8 augustus (10) en 17 september 2012 (11), |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van de VN-Veiligheidsraad over Mali van 22 en 26 maart, 4 en 9 april, 8 augustus (10) en 17 september 2012 (11),

| — | gezien het verzoek dat de VN-Veiligheidsraad in juli gedaan heeft aan de internationale gemeenschap om een geïntegreerde regionale strategie te ontwikkelen voor de situatie in Mali, |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek dat de VN-Veiligheidsraad in juli gedaan heeft aan de internationale gemeenschap om een geïntegreerde regionale strategie te ontwikkelen voor de situatie in Mali,

| — | gezien resolutie 2056 van 5 juli 2012 en resolutie 2071 van 12 oktober 2012 van de VN-Veiligheidsraad over de situatie in Mali, |
| --- | --- |

—

gezien resolutie 2056 van 5 juli 2012 en resolutie 2071 van 12 oktober 2012 van de VN-Veiligheidsraad over de situatie in Mali,

| — | gezien de vergadering op hoog niveau over de Sahel in New York op 26 september 2012, het beroep dat de secretaris-generaal van de VN, Ban Ki-moon, die dat gedaan heeft om de Sahelregio met spoed internationale ondersteuning te bieden, en de benoeming van Romano Prodi als speciaal gezant van de secretaris-generaal van de VN, |
| --- | --- |

—

gezien de vergadering op hoog niveau over de Sahel in New York op 26 september 2012, het beroep dat de secretaris-generaal van de VN, Ban Ki-moon, die dat gedaan heeft om de Sahelregio met spoed internationale ondersteuning te bieden, en de benoeming van Romano Prodi als speciaal gezant van de secretaris-generaal van de VN,

| — | gezien het VN-rapport van de beoordelingsmissie van 26 januari 2012 over de gevolgen van de Libische crisis op de Sahelregio, |
| --- | --- |

—

gezien het VN-rapport van de beoordelingsmissie van 26 januari 2012 over de gevolgen van de Libische crisis op de Sahelregio,

| — | gezien de resoluties van de VN-Veiligheidsraad 1325 (2000) over vrouwen, vrede en veiligheid, en 1888 (2008), 1820 (2009) en 1960 (2010) over seksueel geweld in gewapende conflicten, |
| --- | --- |

—

gezien de resoluties van de VN-Veiligheidsraad 1325 (2000) over vrouwen, vrede en veiligheid, en 1888 (2008), 1820 (2009) en 1960 (2010) over seksueel geweld in gewapende conflicten,

| — | gezien het verzoek van het Vluchtelingenagentschap van de Verenigde Naties (UNHCR) van 23 februari 2012 om 35,6 miljoen USD voor de aanpak van de zich uitbreidende humanitaire crisis in Mali, |
| --- | --- |

—

gezien het verzoek van het Vluchtelingenagentschap van de Verenigde Naties (UNHCR) van 23 februari 2012 om 35,6 miljoen USD voor de aanpak van de zich uitbreidende humanitaire crisis in Mali,

| — | gezien de rapporten en oproepen van de verschillende VN-agentschappen:






  (i) | de oproep van Unicef voor 26 miljoen USD ten bate van Mali en de veroordeling van het ronselen van kinderen vanaf twaalf jaar voor militaire doeleinden door gewapende groepen uit het noorden, |
| --- | --- | --- |

—

gezien de rapporten en oproepen van de verschillende VN-agentschappen:

(i)

de oproep van Unicef voor 26 miljoen USD ten bate van Mali en de veroordeling van het ronselen van kinderen vanaf twaalf jaar voor militaire doeleinden door gewapende groepen uit het noorden,

| (ii) | de oproep van de UNHCR en de WHO om extra financiële middelen ter beschikking te stellen voor de duizenden mensen die de gevolgen ondervinden van de voedselonzekerheid in de Sahelregio, |
| --- | --- |

(ii)

de oproep van de UNHCR en de WHO om extra financiële middelen ter beschikking te stellen voor de duizenden mensen die de gevolgen ondervinden van de voedselonzekerheid in de Sahelregio,

| (iii) | de oproep van het Bureau voor de Coördinatie van Humanitaire Aangelegenheden (OCHA), waarin aangegeven wordt dat 4,6 miljoen mensen gevaar lopen door de veiligheidscrisis, |
| --- | --- |

(iii)

de oproep van het Bureau voor de Coördinatie van Humanitaire Aangelegenheden (OCHA), waarin aangegeven wordt dat 4,6 miljoen mensen gevaar lopen door de veiligheidscrisis,

| — | gezien de verklaring van de Hoge Commissaris voor de mensenrechten van de VN waarin de ernstige mensenrechtenschendingen veroordeeld worden die in het noorden en zuiden van het land begaan worden, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de Hoge Commissaris voor de mensenrechten van de VN waarin de ernstige mensenrechtenschendingen veroordeeld worden die in het noorden en zuiden van het land begaan worden,

| — | gezien het protocol bij de Conventie van de Afrikaanse Unie voor de preventie en de bestrijding van terrorisme, die op 8 juli 2004 in Addis Abeba is goedgekeurd door de 3e gewone vergadering van de Conferentie van de Afrikaanse Unie, alsmede het communiqué van de Vredes- en Veiligheidsraad van de Afrikaanse Unie van 14 juli 2012 over de situatie in Mali, |
| --- | --- |

—

gezien het protocol bij de Conventie van de Afrikaanse Unie voor de preventie en de bestrijding van terrorisme, die op 8 juli 2004 in Addis Abeba is goedgekeurd door de 3e gewone vergadering van de Conferentie van de Afrikaanse Unie, alsmede het communiqué van de Vredes- en Veiligheidsraad van de Afrikaanse Unie van 14 juli 2012 over de situatie in Mali,

| — | gezien de oproep van de fungerend voorzitter van de Afrikaanse Unie, Boni Yayi, president van Benin, waarin hij de internationale gemeenschap verzoekt om samen te werken met de Afrikaanse Unie om een grootschalige humanitaire ramp te voorkomen, voorafgaand aan de bijeenkomst van de ondersteunings- en controlegroep voor de situatie die in Mali op 19 oktober 2012 in Bamako plaatsvond op initiatief van de Afrikaanse Unie en in overleg met de Verenigde Naties en de Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten, |
| --- | --- |

—

gezien de oproep van de fungerend voorzitter van de Afrikaanse Unie, Boni Yayi, president van Benin, waarin hij de internationale gemeenschap verzoekt om samen te werken met de Afrikaanse Unie om een grootschalige humanitaire ramp te voorkomen, voorafgaand aan de bijeenkomst van de ondersteunings- en controlegroep voor de situatie die in Mali op 19 oktober 2012 in Bamako plaatsvond op initiatief van de Afrikaanse Unie en in overleg met de Verenigde Naties en de Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten,

| — | gezien het besluit van 13 november 2012 van de Afrikaanse Unie waarin het geharmoniseerde operationele concept voor de voorgenomen inzet van de internationale ondersteuningsmissie ten behoeve van Mali onder Afrikaanse leiding (Misma) is goedgekeurd, en haar aanbeveling aan de VN om een éénjarig mandaat af te geven voor deze missie, |
| --- | --- |

—

gezien het besluit van 13 november 2012 van de Afrikaanse Unie waarin het geharmoniseerde operationele concept voor de voorgenomen inzet van de internationale ondersteuningsmissie ten behoeve van Mali onder Afrikaanse leiding (Misma) is goedgekeurd, en haar aanbeveling aan de VN om een éénjarig mandaat af te geven voor deze missie,

| — | gezien de relevante bepalingen van het protocol van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (Ecowas) voor de beperking, beheersing en oplossing van conflicten en de handhaving van de vrede en veiligheid, |
| --- | --- |

—

gezien de relevante bepalingen van het protocol van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (Ecowas) voor de beperking, beheersing en oplossing van conflicten en de handhaving van de vrede en veiligheid,

| — | gezien de verklaring van Ouagadougou van 15 april 2012, de kaderovereenkomst van 6 april 2012 tussen de militaire junta en de Ecowas, en de toezegging van 1 april 2012 over het herstel van het constitutionele bestel, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van Ouagadougou van 15 april 2012, de kaderovereenkomst van 6 april 2012 tussen de militaire junta en de Ecowas, en de toezegging van 1 april 2012 over het herstel van het constitutionele bestel,

| — | gezien het slotcommuniqué van de buitengewone zitting van de conferentie van staatshoofden en regeringsleiders van de Ecowas van 11 november 2012 over Mali, waarin het besluit aangekondigd werd om het geharmoniseerde operationele concept voor de inzet van een internationale troepenmacht onder Afrikaanse leiding goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien het slotcommuniqué van de buitengewone zitting van de conferentie van staatshoofden en regeringsleiders van de Ecowas van 11 november 2012 over Mali, waarin het besluit aangekondigd werd om het geharmoniseerde operationele concept voor de inzet van een internationale troepenmacht onder Afrikaanse leiding goed te keuren,

| — | gezien de aanzet, op verzoek van de regering van Mali, tot een "gerechtelijk vooronderzoek" naar de situatie door de openbaar aanklager van het Internationaal Strafhof, en de bevoegdheid van het Internationaal Strafhof inzake de in het noorden van het land begane wandaden: verkrachtingen, burgerslachtingen, het ronselen van kindsoldaten, martelingen, plunderingen, gedwongen verdwijningen en de vernietiging van ziekenhuizen, rechtbanken, gemeentehuizen, scholen, kerken, moskeeën en mausolea, |
| --- | --- |

—

gezien de aanzet, op verzoek van de regering van Mali, tot een "gerechtelijk vooronderzoek" naar de situatie door de openbaar aanklager van het Internationaal Strafhof, en de bevoegdheid van het Internationaal Strafhof inzake de in het noorden van het land begane wandaden: verkrachtingen, burgerslachtingen, het ronselen van kindsoldaten, martelingen, plunderingen, gedwongen verdwijningen en de vernietiging van ziekenhuizen, rechtbanken, gemeentehuizen, scholen, kerken, moskeeën en mausolea,

| — | gezien het schrijven van de interim-president van Mali, Dioncounda Traoré, aan de secretaris-generaal van de VN, waarin hij verzoekt een resolutie van de VN-Veiligheidsraad aan te nemen voor een mandaat, krachtens hoofdstuk VII van het VN-Handvest, voor een interventie door een internationale troepenmacht om het Malinese leger te helpen de bezette noordelijke regio's weer onder controle te krijgen, |
| --- | --- |

—

gezien het schrijven van de interim-president van Mali, Dioncounda Traoré, aan de secretaris-generaal van de VN, waarin hij verzoekt een resolutie van de VN-Veiligheidsraad aan te nemen voor een mandaat, krachtens hoofdstuk VII van het VN-Handvest, voor een interventie door een internationale troepenmacht om het Malinese leger te helpen de bezette noordelijke regio's weer onder controle te krijgen,

| — | gezien het rapport van de internationale crisisgroep van 24 september 2012, het rapport van 2012 van Human Rights Watch over de ernstige wandaden die jegens de lokale bevolking begaan worden, en het rapport van Amnesty International over gedwongen verdwijningen, standrechtelijke executies en martelingen die door de junta begaan worden, |
| --- | --- |

—

gezien het rapport van de internationale crisisgroep van 24 september 2012, het rapport van 2012 van Human Rights Watch over de ernstige wandaden die jegens de lokale bevolking begaan worden, en het rapport van Amnesty International over gedwongen verdwijningen, standrechtelijke executies en martelingen die door de junta begaan worden,

| A. | overwegende dat in het noorden van Mali op 17 januari 2012 een nieuwe reeks gewelddadige confrontaties begon, toen de met separistische Touareg-rebellen verbonden militante islamistische groeperingen in opstand kwamen tegen het Malinese leger; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat in het noorden van Mali op 17 januari 2012 een nieuwe reeks gewelddadige confrontaties begon, toen de met separistische Touareg-rebellen verbonden militante islamistische groeperingen in opstand kwamen tegen het Malinese leger;

| B. | overwegende dat de putsch van 22 maart 2012, die voortkwam uit een opstand van officieren die protesteerden dat ze onvoldoende steun kregen om de rebellen in het noorden van Mali te bestrijden, een eind maakte aan het langdurige democratische proces dat meer dan twee decennia geleden in Mali begonnen was, het verkiezingsproces onderbrak en illegale strijdgroepen de gelegenheid gaf om op te rukken naar het zuiden van het land; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de putsch van 22 maart 2012, die voortkwam uit een opstand van officieren die protesteerden dat ze onvoldoende steun kregen om de rebellen in het noorden van Mali te bestrijden, een eind maakte aan het langdurige democratische proces dat meer dan twee decennia geleden in Mali begonnen was, het verkiezingsproces onderbrak en illegale strijdgroepen de gelegenheid gaf om op te rukken naar het zuiden van het land;

| C. | overwegende dat de voorzitter van de Nationale Assemblee overeenkomstig de grondwet van 25 februari 1992 tot waarnemend president van de republiek uitgeroepen is; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de voorzitter van de Nationale Assemblee overeenkomstig de grondwet van 25 februari 1992 tot waarnemend president van de republiek uitgeroepen is;

| D. | gezien de niet aan enige gerechtelijke procedure onderworpen arrestatiegolf van politieke leiders, waaronder twee kandidaten voor de presidentsverkiezingen, en van hoge militaire officieren, die gevangen gehouden worden in militaire kampementen; |
| --- | --- |

D.

gezien de niet aan enige gerechtelijke procedure onderworpen arrestatiegolf van politieke leiders, waaronder twee kandidaten voor de presidentsverkiezingen, en van hoge militaire officieren, die gevangen gehouden worden in militaire kampementen;

| E. | gezien de "oproep tot een dialoog" van president Traoré met de bedoeling om de eenheid van Mali te bewaren, en overwegende dat onderhandelingen met de strijdkrachten die het noorden van het land bezetten alleen mogelijk zijn op basis van een toezegging om de territoriale integriteit van het land te eerbiedigen en geweld, terrorisme en georganiseerde misdaad definitief af te zweren; |
| --- | --- |

E.

gezien de "oproep tot een dialoog" van president Traoré met de bedoeling om de eenheid van Mali te bewaren, en overwegende dat onderhandelingen met de strijdkrachten die het noorden van het land bezetten alleen mogelijk zijn op basis van een toezegging om de territoriale integriteit van het land te eerbiedigen en geweld, terrorisme en georganiseerde misdaad definitief af te zweren;

| F. | overwegende dat de geïnstalleerde interim-regering geconfronteerd wordt met een aantal problemen, waaronder een diepe veiligheids-, politieke, economische en maatschappelijke crisis die gepaard gaat met een stijging van de werkloosheid, en overwegende dat deze alleen blijvend opgelost kan worden door een legitieme, democratisch gekozen autoriteit; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de geïnstalleerde interim-regering geconfronteerd wordt met een aantal problemen, waaronder een diepe veiligheids-, politieke, economische en maatschappelijke crisis die gepaard gaat met een stijging van de werkloosheid, en overwegende dat deze alleen blijvend opgelost kan worden door een legitieme, democratisch gekozen autoriteit;

| G. | overwegende dat de Sahel een gebied is dat een spilfunctie vervult tussen Afrika bezuiden de Sahara en Europa, hetgeen belangrijke implicaties heeft voor de veiligheid van de Maghreb, Afrika en Europa, en overwegende dat het derhalve een zaak van de gehele internationale gemeenschap is om ervoor te zorgen dat een eventuele bestendiging van de situatie er niet toe leidt dat terroristische groeperingen hun greep op noordelijk Mali consolideren; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de Sahel een gebied is dat een spilfunctie vervult tussen Afrika bezuiden de Sahara en Europa, hetgeen belangrijke implicaties heeft voor de veiligheid van de Maghreb, Afrika en Europa, en overwegende dat het derhalve een zaak van de gehele internationale gemeenschap is om ervoor te zorgen dat een eventuele bestendiging van de situatie er niet toe leidt dat terroristische groeperingen hun greep op noordelijk Mali consolideren;

| H. | overwegende dat het noorden van Mali een gebied geworden is dat gekenmerkt wordt door wetteloosheid en bezet is door gewapende groeperingen die de grondrechten van de burgers met voeten treden, standrechtelijke executies uitvoeren, plunderen, verkrachten en doorgaan met de vernietiging van religieuze symbolen die deel uitmaken van het culturele werelderfgoed en waarop Mali, Afrika en de wereld trots zijn, en overwegende dat dit gebied bovendien een ondersteuningsbasis biedt voor terroristische aanvallen op de Maghreb, Afrika en de landen van de Europese Unie en deze gewapende groeperingen in de gelegenheid stelt verscheidene doelen na te jagen, zoals het uitbreiden van de smokkelhandel en de vestiging van islamitische staten; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het noorden van Mali een gebied geworden is dat gekenmerkt wordt door wetteloosheid en bezet is door gewapende groeperingen die de grondrechten van de burgers met voeten treden, standrechtelijke executies uitvoeren, plunderen, verkrachten en doorgaan met de vernietiging van religieuze symbolen die deel uitmaken van het culturele werelderfgoed en waarop Mali, Afrika en de wereld trots zijn, en overwegende dat dit gebied bovendien een ondersteuningsbasis biedt voor terroristische aanvallen op de Maghreb, Afrika en de landen van de Europese Unie en deze gewapende groeperingen in de gelegenheid stelt verscheidene doelen na te jagen, zoals het uitbreiden van de smokkelhandel en de vestiging van islamitische staten;

| I. | overwegende dat Al Qaida in de Islamitische Maghreb (AQMI) en andere militante islamitische strijdgroepen, zoals Ansar Dine, de beweging voor eenheid en jihad in West-Afrika (MUJAO) en Boko Haram – dat zijn basis heeft in Nigeria – actief zijn in de regio, vooral in de drugs-, wapen-, sigaretten- en mensenhandel, en met name betrokken zijn bij de ontvoering van gijzelaars voor losgeld; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat Al Qaida in de Islamitische Maghreb (AQMI) en andere militante islamitische strijdgroepen, zoals Ansar Dine, de beweging voor eenheid en jihad in West-Afrika (MUJAO) en Boko Haram – dat zijn basis heeft in Nigeria – actief zijn in de regio, vooral in de drugs-, wapen-, sigaretten- en mensenhandel, en met name betrokken zijn bij de ontvoering van gijzelaars voor losgeld;

| J. | overwegende dat de tradities van tolerantie, solidariteit en respect voor de mens die deel uitmaken van de islam in de vorm waarin het in de regio beleden wordt, afgewezen worden door de strijdgroepen die het noorden van Mali bezetten; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de tradities van tolerantie, solidariteit en respect voor de mens die deel uitmaken van de islam in de vorm waarin het in de regio beleden wordt, afgewezen worden door de strijdgroepen die het noorden van Mali bezetten;

| K. | overwegende dat er sinds 2008 meer dan 25 westerlingen zijn ontvoerd in de Sahel; overwegende dat er onder de slachtoffers toeristen, werknemers van ngo's en diplomaten van uiteenlopende nationaliteiten zijn, voornamelijk Europeanen en Algerijnen; overwegende dat een aantal van deze gijzelaars nog steeds vastgehouden wordt, waaronder een groep in september 2010 ontvoerde Fransen; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat er sinds 2008 meer dan 25 westerlingen zijn ontvoerd in de Sahel; overwegende dat er onder de slachtoffers toeristen, werknemers van ngo's en diplomaten van uiteenlopende nationaliteiten zijn, voornamelijk Europeanen en Algerijnen; overwegende dat een aantal van deze gijzelaars nog steeds vastgehouden wordt, waaronder een groep in september 2010 ontvoerde Fransen;

| L. | overwegende dat de bedragen die als losgeld voor ongeveer 40 sinds 2003 ontvoerde gijzelaars afgeperst zijn, de voornaamste inkomstenbron zijn voor AQMI en zijn bondgenoten, waardoor zij in de gelegenheid zijn om hun wapens, logistiek en rekrutering te financieren en zich handlangers te verschaffen, hetgeen beduidt dat terrorismebestrijdingsinspanningen gepaard moeten gaan met inspanningen om clandestiene financiële circuits en belastingparadijzen te bestrijden; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de bedragen die als losgeld voor ongeveer 40 sinds 2003 ontvoerde gijzelaars afgeperst zijn, de voornaamste inkomstenbron zijn voor AQMI en zijn bondgenoten, waardoor zij in de gelegenheid zijn om hun wapens, logistiek en rekrutering te financieren en zich handlangers te verschaffen, hetgeen beduidt dat terrorismebestrijdingsinspanningen gepaard moeten gaan met inspanningen om clandestiene financiële circuits en belastingparadijzen te bestrijden;

| M. | overwegende dat de uitgestrektheid van de noordelijke regio's van Mali en de doorlaatbaarheid van de grenzen een goede regionale coördinatie van informatie en optreden noodzakelijk maken; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de uitgestrektheid van de noordelijke regio's van Mali en de doorlaatbaarheid van de grenzen een goede regionale coördinatie van informatie en optreden noodzakelijk maken;

| N. | overwegende dat de verspreiding van wapens vanuit Libië naar het noorden van Mali, die geen enkele autoriteit probeert tegen te gaan, de handel in drugs en sigaretten, het hoge werkloosheidspercentage en de armoede aanzienlijk bijdragen aan de destabilisering van de gehele regio en een bedreiging vormen voor de veiligheid en de stabiliteit van Afrika, van het westen tot aan Somalië, alsmede van de Maghreb en de Europese Unie; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat de verspreiding van wapens vanuit Libië naar het noorden van Mali, die geen enkele autoriteit probeert tegen te gaan, de handel in drugs en sigaretten, het hoge werkloosheidspercentage en de armoede aanzienlijk bijdragen aan de destabilisering van de gehele regio en een bedreiging vormen voor de veiligheid en de stabiliteit van Afrika, van het westen tot aan Somalië, alsmede van de Maghreb en de Europese Unie;

| O. | overwegende dat voor het herstel van de territoriale integriteit van Mali en blijvende vrede in de regio de effectieve deelname en duidelijke betrokkenheid van de Algerijnse regering nodig is; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat voor het herstel van de territoriale integriteit van Mali en blijvende vrede in de regio de effectieve deelname en duidelijke betrokkenheid van de Algerijnse regering nodig is;

| P. | gezien de investeringen van de EU, voornamelijk ter bevordering van de ontwikkeling, in Mali en de regio; |
| --- | --- |

P.

gezien de investeringen van de EU, voornamelijk ter bevordering van de ontwikkeling, in Mali en de regio;

| Q. | overwegende dat de mogelijke natuurlijke hulpbronnen in het noorden van Mali niet het enige mogen worden waarvoor de internationale gemeenschap belangstelling heeft; |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat de mogelijke natuurlijke hulpbronnen in het noorden van Mali niet het enige mogen worden waarvoor de internationale gemeenschap belangstelling heeft;

| R. | overwegende dat deze conflicten in het algemeen te wijten zijn aan het niet naleven van mensenrechten, het ontbreken van een rechtstaat, etnische en religieuze spanningen, georganiseerde misdaad, onrechtvaardigheden en ongelijkheid; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat deze conflicten in het algemeen te wijten zijn aan het niet naleven van mensenrechten, het ontbreken van een rechtstaat, etnische en religieuze spanningen, georganiseerde misdaad, onrechtvaardigheden en ongelijkheid;

| S. | gezien de ernstige mensenrechtenschendingen die jegens het volk van Mali door gewapende bandieten begaan worden, met name in de regio's in het noorden van Mali, waar mensen een been of arm wordt afgezet, omdat dit in overeenstemming met de sharia zou zijn; |
| --- | --- |

S.

gezien de ernstige mensenrechtenschendingen die jegens het volk van Mali door gewapende bandieten begaan worden, met name in de regio's in het noorden van Mali, waar mensen een been of arm wordt afgezet, omdat dit in overeenstemming met de sharia zou zijn;

| T. | overwegende dat de speciale vertegenwoordiger van de secretaris-generaal van de VN voor kinderen en gewapende conflicten haar ernstige bezorgdheid heeft geuit over berichten dat er kindsoldaten worden geronseld in de bezette regio's; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat de speciale vertegenwoordiger van de secretaris-generaal van de VN voor kinderen en gewapende conflicten haar ernstige bezorgdheid heeft geuit over berichten dat er kindsoldaten worden geronseld in de bezette regio's;

| U. | overwegende dat meer dan 50 % van de ontheemden uit vrouwen en kinderen bestaat, die iedere vorm van bescherming moeten ontberen en derhalve een bijzonder kwetsbare groep vormen, zoals met name blijkt uit het feit dat Ansar Dine een gevangenis heeft opgezet voor vrouwen die gearresteerd zijn omdat ze geen islamitische sluier droegen; |
| --- | --- |

U.

overwegende dat meer dan 50 % van de ontheemden uit vrouwen en kinderen bestaat, die iedere vorm van bescherming moeten ontberen en derhalve een bijzonder kwetsbare groep vormen, zoals met name blijkt uit het feit dat Ansar Dine een gevangenis heeft opgezet voor vrouwen die gearresteerd zijn omdat ze geen islamitische sluier droegen;

| V. | gezien de ernstige consequenties van de wijdverbreide onveiligheid, niet alleen voor de economie van de regio maar ook op het gebied van de verdeling – door middel van de staatsbegroting – van inkomsten uit de exploitatie van de hulpbronnen voor de bestrijding van de hoge jeugdwerkloosheid, endemische armoede, het gebrek aan zekerheid van werk, de extreme sociale achterstelling en het ronselen van jongeren door terroristische groeperingen; overwegende dat derhalve het terrorisme in de Sahel op de lange termijn moet worden bestreden door middel van een actief beleid ter bevordering van de ontwikkeling, sociale rechtvaardigheid, de rechtsstaat en de integratie; |
| --- | --- |

V.

gezien de ernstige consequenties van de wijdverbreide onveiligheid, niet alleen voor de economie van de regio maar ook op het gebied van de verdeling – door middel van de staatsbegroting – van inkomsten uit de exploitatie van de hulpbronnen voor de bestrijding van de hoge jeugdwerkloosheid, endemische armoede, het gebrek aan zekerheid van werk, de extreme sociale achterstelling en het ronselen van jongeren door terroristische groeperingen; overwegende dat derhalve het terrorisme in de Sahel op de lange termijn moet worden bestreden door middel van een actief beleid ter bevordering van de ontwikkeling, sociale rechtvaardigheid, de rechtsstaat en de integratie;

| W. | overwegende dat de humanitaire situatie in de door rebellen gecontroleerde gebieden continu verslechterd is en plunderingen, ontvoeringen en chaos aan de orde van de dag zijn, waardoor de mensen gedwongen worden om te vluchten naar regio's waar ze onder erbarmelijke omstandigheden moeten leven en ze niet kunnen voorzien in hun eerste levensbehoeften; |
| --- | --- |

W.

overwegende dat de humanitaire situatie in de door rebellen gecontroleerde gebieden continu verslechterd is en plunderingen, ontvoeringen en chaos aan de orde van de dag zijn, waardoor de mensen gedwongen worden om te vluchten naar regio's waar ze onder erbarmelijke omstandigheden moeten leven en ze niet kunnen voorzien in hun eerste levensbehoeften;

| X. | overwegende dat vanwege de plundering van hun faciliteiten en opslagplaatsen de meeste humanitaire organisaties de noordelijke regio's hebben verlaten; |
| --- | --- |

X.

overwegende dat vanwege de plundering van hun faciliteiten en opslagplaatsen de meeste humanitaire organisaties de noordelijke regio's hebben verlaten;

| Y. | overwegende dat er volgens schattingen van de VN 4,6 miljoen mensen in Mali gevaar lopen door de voedselonzekerheid, waaronder 1,6 miljoen in het noorden van het land, met name door het opschorten van de hulpoperaties wegens de onveiligheid; |
| --- | --- |

Y.

overwegende dat er volgens schattingen van de VN 4,6 miljoen mensen in Mali gevaar lopen door de voedselonzekerheid, waaronder 1,6 miljoen in het noorden van het land, met name door het opschorten van de hulpoperaties wegens de onveiligheid;

| Z. | overwegende dat onderhandelingen tussen de conflictpartijen geresulteerd hebben in de totstandkoming van corridors voor de levering van noodhulp aan de mensen in het noorden van Mali, waardoor het Malinese Rode Kruis in staat is om voedselhulp te bieden; |
| --- | --- |

Z.

overwegende dat onderhandelingen tussen de conflictpartijen geresulteerd hebben in de totstandkoming van corridors voor de levering van noodhulp aan de mensen in het noorden van Mali, waardoor het Malinese Rode Kruis in staat is om voedselhulp te bieden;

| AA. | gezien de stelselmatige vernietiging van de culturele monumenten in Timboektoe en Gao, die tot de werelderfgoedlocaties van de Unesco behoren; |
| --- | --- |

AA.

gezien de stelselmatige vernietiging van de culturele monumenten in Timboektoe en Gao, die tot de werelderfgoedlocaties van de Unesco behoren;

| 1. | veroordeelt:






  — | de opschorting van het democratisch proces in Mali; |
| --- | --- | --- |

1.

veroordeelt:

—

de opschorting van het democratisch proces in Mali;

| — | de proclamatie van de nationale bevrijdingsbeweging voor Azawad (MNLA) dat ze een staat genaamd Azawad gevestigd hebben op een deel van het grondgebied van de Republiek Mali, hetgeen ingaat tegen de wensen van tweederde van de bevolking; |
| --- | --- |

—

de proclamatie van de nationale bevrijdingsbeweging voor Azawad (MNLA) dat ze een staat genaamd Azawad gevestigd hebben op een deel van het grondgebied van de Republiek Mali, hetgeen ingaat tegen de wensen van tweederde van de bevolking;

| — | de gewelddaden die door gewapende groepen gepleegd worden; |
| --- | --- |

—

de gewelddaden die door gewapende groepen gepleegd worden;

| — | de wreedheden die begaan zijn in Aguelhok, Tessalit, Gao en Timboektoe en die als oorlogsmisdaden beschouwd moeten worden; de daden van terrorisme die jegens burgers en vrouwen begaan zijn, met name ontvoeringen, verkrachtingen, amputaties van armen en benen, dagelijkse geselingen en andere mensonterende behandelingen; |
| --- | --- |

—

de wreedheden die begaan zijn in Aguelhok, Tessalit, Gao en Timboektoe en die als oorlogsmisdaden beschouwd moeten worden; de daden van terrorisme die jegens burgers en vrouwen begaan zijn, met name ontvoeringen, verkrachtingen, amputaties van armen en benen, dagelijkse geselingen en andere mensonterende behandelingen;

| — | de ontheiliging van mausolea en de roof van cultuurgoed; |
| --- | --- |

—

de ontheiliging van mausolea en de roof van cultuurgoed;

| — | de vernietiging van het gehele ontwikkelingsinstrumentarium door deze gewapende groepen, met name van ziekenhuizen, scholen, gezondheidscentra, banken en de centrale bureaus van het algemeen bestuur, waaronder het volk van Mali en de volkeren van de buurlanden te lijden hebben; |
| --- | --- |

—

de vernietiging van het gehele ontwikkelingsinstrumentarium door deze gewapende groepen, met name van ziekenhuizen, scholen, gezondheidscentra, banken en de centrale bureaus van het algemeen bestuur, waaronder het volk van Mali en de volkeren van de buurlanden te lijden hebben;

| 2. | veroordeelt het op 21 mei 2012 tegen de interim-president, Dioncounda Traoré, gepleegde geweld; |
| --- | --- |

2.

veroordeelt het op 21 mei 2012 tegen de interim-president, Dioncounda Traoré, gepleegde geweld;

| 3. | veroordeelt ten zeerste iedere gewelddadige machtsgreep, alle terroristische daden en de plundering van ziekenhuizen, scholen, hulpagentschappen en regeringsgebouwen, iedere vorm van wrede en onmenselijke bestraffing en alle oorlogsmisdaden en ontvoeringen, en uit haar diepste medeleven met de onschuldige burgers die het leven hebben gelaten door dergelijke daden; |
| --- | --- |

3.

veroordeelt ten zeerste iedere gewelddadige machtsgreep, alle terroristische daden en de plundering van ziekenhuizen, scholen, hulpagentschappen en regeringsgebouwen, iedere vorm van wrede en onmenselijke bestraffing en alle oorlogsmisdaden en ontvoeringen, en uit haar diepste medeleven met de onschuldige burgers die het leven hebben gelaten door dergelijke daden;

| 4. | veroordeelt ten zeerste de mensenrechtenschendingen die in Mali begaan zijn jegens burgers, in het bijzonder medisch personeel, traditionele leiders, leraren en journalisten; |
| --- | --- |

4.

veroordeelt ten zeerste de mensenrechtenschendingen die in Mali begaan zijn jegens burgers, in het bijzonder medisch personeel, traditionele leiders, leraren en journalisten;

| 5. | uit haar ernstige bezorgdheid ten aanzien van het ronselen van kindsoldaten en benadrukt de ondersteuning die geboden zou moeten worden, met name aan vrouwen en meisjes; |
| --- | --- |

5.

uit haar ernstige bezorgdheid ten aanzien van het ronselen van kindsoldaten en benadrukt de ondersteuning die geboden zou moeten worden, met name aan vrouwen en meisjes;

| 6. | verklaart de uitgeroepen onafhankelijkheid van Azawad nietig en bevestigt opnieuw dat Mali een onafhankelijke, soevereine, seculiere en onscheidbare staat is; |
| --- | --- |

6.

verklaart de uitgeroepen onafhankelijkheid van Azawad nietig en bevestigt opnieuw dat Mali een onafhankelijke, soevereine, seculiere en onscheidbare staat is;

| 7. | veroordeelt alle ondersteuning, uit welke hoek dan ook, voor degenen die verantwoordelijk zijn voor deze terroristische daden; |
| --- | --- |

7.

veroordeelt alle ondersteuning, uit welke hoek dan ook, voor degenen die verantwoordelijk zijn voor deze terroristische daden;

| 8. | doet een oproep tot het herstel van de territoriale integriteit van Mali, alsmede tot het herstel van vrede, democratie en stabiliteit in de regio; |
| --- | --- |

8.

doet een oproep tot het herstel van de territoriale integriteit van Mali, alsmede tot het herstel van vrede, democratie en stabiliteit in de regio;

| 9. | verzoekt de regering van nationale eenheid en de Ecowas om te proberen de termijn van 45 dagen in acht te nemen die in paragraaf 7 van resolutie 2071 vastgesteld is voor het indienen van "gedetailleerde en uitvoerbare aanbevelingen" voor een "strategisch concept" en een "operatieconcept" voor een Afrikaanse operatie onder het mandaat van de VN-Veiligheidsraad; |
| --- | --- |

9.

verzoekt de regering van nationale eenheid en de Ecowas om te proberen de termijn van 45 dagen in acht te nemen die in paragraaf 7 van resolutie 2071 vastgesteld is voor het indienen van "gedetailleerde en uitvoerbare aanbevelingen" voor een "strategisch concept" en een "operatieconcept" voor een Afrikaanse operatie onder het mandaat van de VN-Veiligheidsraad;

| 10. | dringt er bij de VN-Veiligheidsraad op aan om zo snel mogelijk actie te ondernemen naar aanleiding van het verzoek van het Malinese overgangsbestuur om een internationale troepenmacht om de Malinese strijdkrachten, overeenkomstig paragraaf 6 van zijn resolutie 2071, te helpen de bezette regio's in het noorden van Mali weer onder hun controle te krijgen en om een eind te maken aan het lijden van de bevolking; |
| --- | --- |

10.

dringt er bij de VN-Veiligheidsraad op aan om zo snel mogelijk actie te ondernemen naar aanleiding van het verzoek van het Malinese overgangsbestuur om een internationale troepenmacht om de Malinese strijdkrachten, overeenkomstig paragraaf 6 van zijn resolutie 2071, te helpen de bezette regio's in het noorden van Mali weer onder hun controle te krijgen en om een eind te maken aan het lijden van de bevolking;

| 11. | doet een beroep op de overgangsregering om onderzoek te doen naar de verdwijning van soldaten van het 33e Regiment Parachutisten ("de rode baretten") en het geweld dat hen is aangedaan, en de verantwoordelijken voor het gerecht te brengen; |
| --- | --- |

11.

doet een beroep op de overgangsregering om onderzoek te doen naar de verdwijning van soldaten van het 33e Regiment Parachutisten ("de rode baretten") en het geweld dat hen is aangedaan, en de verantwoordelijken voor het gerecht te brengen;

| 12. | verlangt van de Ecowas en de EU de ondersteuning van de democratisering en de ontwikkeling van het land, omdat dit de belangrijkste manier is om intolerantie en geweld tegen te gaan; |
| --- | --- |

12.

verlangt van de Ecowas en de EU de ondersteuning van de democratisering en de ontwikkeling van het land, omdat dit de belangrijkste manier is om intolerantie en geweld tegen te gaan;

| 13. | betreurt de groeiende invloed in het land van een politieke, intolerante en gewelddadige islam; |
| --- | --- |

13.

betreurt de groeiende invloed in het land van een politieke, intolerante en gewelddadige islam;

| 14. | herinnert eraan dat er maar één legitieme wijze is om uiting te geven aan het zelfbeschikkingsrecht van volkeren, namelijk via vrije en eerlijke verkiezingen, en hoopt derhalve op een spoedig herstel van het democratische en constitutionele bestel door middel van een hervatting van het vrije en democratische verkiezingsproces binnen de in het stappenplan en de kaderovereenkomst van 6 april 2012 vastgestelde periode; |
| --- | --- |

14.

herinnert eraan dat er maar één legitieme wijze is om uiting te geven aan het zelfbeschikkingsrecht van volkeren, namelijk via vrije en eerlijke verkiezingen, en hoopt derhalve op een spoedig herstel van het democratische en constitutionele bestel door middel van een hervatting van het vrije en democratische verkiezingsproces binnen de in het stappenplan en de kaderovereenkomst van 6 april 2012 vastgestelde periode;

| 15. | verlangt de onmiddellijke vrijlating van de gijzelaars, uit haar oprechte medeleven met hun families en betuigt haar deelneming aan de families van de terechtgestelde gijzelaars; |
| --- | --- |

15.

verlangt de onmiddellijke vrijlating van de gijzelaars, uit haar oprechte medeleven met hun families en betuigt haar deelneming aan de families van de terechtgestelde gijzelaars;

| 16. | roept alle betrokken partijen op – met name de politici van Mali – om zich terughoudend op te stellen en eenheid uit te stralen, met het oog op het herstel en de versterking van het gezag van de bestuurlijke autoriteiten en de facilitering van de uitvoering van de op regionaal en internationaal niveau genomen initiatieven; |
| --- | --- |

16.

roept alle betrokken partijen op – met name de politici van Mali – om zich terughoudend op te stellen en eenheid uit te stralen, met het oog op het herstel en de versterking van het gezag van de bestuurlijke autoriteiten en de facilitering van de uitvoering van de op regionaal en internationaal niveau genomen initiatieven;

| 17. | verlangt een onderzoek naar de wreedheden die de afgelopen maanden in Mali zijn begaan; verzoekt het Internationaal Strafhof op te treden naar aanleiding van het door de regering van Mali aan het Hof overgelegde materiaal en alle personen die zich schuldig hebben gemaakt aan oorlogsmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid te vervolgen; |
| --- | --- |

17.

verlangt een onderzoek naar de wreedheden die de afgelopen maanden in Mali zijn begaan; verzoekt het Internationaal Strafhof op te treden naar aanleiding van het door de regering van Mali aan het Hof overgelegde materiaal en alle personen die zich schuldig hebben gemaakt aan oorlogsmisdaden en misdaden tegen de menselijkheid te vervolgen;

| 18. | verlangt van de MNLA, de Mujao en de Ansar Dine-beweging de onmiddellijke overgave van de controle over de bezette zones aan de reguliere autoriteiten van de staat Mali, overeenkomstig de grondwet van Mali en de regels van het internationaal recht; |
| --- | --- |

18.

verlangt van de MNLA, de Mujao en de Ansar Dine-beweging de onmiddellijke overgave van de controle over de bezette zones aan de reguliere autoriteiten van de staat Mali, overeenkomstig de grondwet van Mali en de regels van het internationaal recht;

| 19. | benadrukt de noodzaak van doelmatige maatregelen om de financieringsbronnen van terroristen en hun handlangers droog te leggen; verzoekt om het nemen van de door het VN-Bureau voor drugs- en misdaadbestrijding (UNODC) bepleite maatregelen en verlangt dat er een speciaal "Tracfin"-programma opgezet wordt; |
| --- | --- |

19.

benadrukt de noodzaak van doelmatige maatregelen om de financieringsbronnen van terroristen en hun handlangers droog te leggen; verzoekt om het nemen van de door het VN-Bureau voor drugs- en misdaadbestrijding (UNODC) bepleite maatregelen en verlangt dat er een speciaal "Tracfin"-programma opgezet wordt;

| 20. | betreurt de traagheid waarmee de EU, in nauwe samenwerking met de Ecowas, de Afrikaanse Unie (AU) en de VN, gerichte sancties oplegt aan degenen die betrokken zijn bij gewapende groeperingen in het noorden van Mali en aan hen die het herstel van het constitutionele bestel belemmeren; |
| --- | --- |

20.

betreurt de traagheid waarmee de EU, in nauwe samenwerking met de Ecowas, de Afrikaanse Unie (AU) en de VN, gerichte sancties oplegt aan degenen die betrokken zijn bij gewapende groeperingen in het noorden van Mali en aan hen die het herstel van het constitutionele bestel belemmeren;

| 21. | verlangt dat alle genomen maatregelen tegen terrorisme voldoen aan de internationale mensenrechtenverdragen en -protocollen; |
| --- | --- |

21.

verlangt dat alle genomen maatregelen tegen terrorisme voldoen aan de internationale mensenrechtenverdragen en -protocollen;

| 22. | geeft uiting aan haar gevoelens van broederschap en solidariteit met de vrouwen, mannen en kinderen in de noordelijke regio van Mali; |
| --- | --- |

22.

geeft uiting aan haar gevoelens van broederschap en solidariteit met de vrouwen, mannen en kinderen in de noordelijke regio van Mali;

| 23. | is verheugd over:






  — | de snelle reactie waarmee de internationale gemeenschap de opdeling van Mali veroordeelde; |
| --- | --- | --- |

23.

is verheugd over:

—

de snelle reactie waarmee de internationale gemeenschap de opdeling van Mali veroordeelde;

| — | de ondubbelzinnige verklaring waarmee de VN-Veiligheidsraad opriep tot eerbiediging van de territoriale integriteit van de Republiek Mali; |
| --- | --- |

—

de ondubbelzinnige verklaring waarmee de VN-Veiligheidsraad opriep tot eerbiediging van de territoriale integriteit van de Republiek Mali;

| — | de ondertekening van de kaderovereenkomst, en dringt er bij alle betrokken Malinese partijen op aan deze toe te passen; |
| --- | --- |

—

de ondertekening van de kaderovereenkomst, en dringt er bij alle betrokken Malinese partijen op aan deze toe te passen;

| — | de openstelling van een humanitaire corridor die bedoeld is om tienduizenden ontheemden te helpen; |
| --- | --- |

—

de openstelling van een humanitaire corridor die bedoeld is om tienduizenden ontheemden te helpen;

| — | het getoonde begrip en de geboden ondersteuning van de buurlanden bij de opvang van tienduizenden vluchtelingen; |
| --- | --- |

—

het getoonde begrip en de geboden ondersteuning van de buurlanden bij de opvang van tienduizenden vluchtelingen;

| — | de overeenkomst tussen Mali en de Ecowas over de inzet van een troepenmacht om de controle over het noorden van het land te herstellen; |
| --- | --- |

—

de overeenkomst tussen Mali en de Ecowas over de inzet van een troepenmacht om de controle over het noorden van het land te herstellen;

| 24. | prijst de Ecowas voor haar bemiddelingspogingen; is verheugd over het optreden van de Ecowas, de Afrikaanse Unie en de VN, alsmede van de buurlanden, ter ondersteuning van Mali bij het nemen van concrete maatregelen om de soevereiniteit, de eenheid en de territoriale integriteit van het land te beschermen; |
| --- | --- |

24.

prijst de Ecowas voor haar bemiddelingspogingen; is verheugd over het optreden van de Ecowas, de Afrikaanse Unie en de VN, alsmede van de buurlanden, ter ondersteuning van Mali bij het nemen van concrete maatregelen om de soevereiniteit, de eenheid en de territoriale integriteit van het land te beschermen;

| 25. | is ingenomen met het tussen de Malinese regering en de Ecowas bereikte akkoord van 23 september 2012, dat geleid heeft tot de inzet van een Afrikaanse troepenmacht in Mali; |
| --- | --- |

25.

is ingenomen met het tussen de Malinese regering en de Ecowas bereikte akkoord van 23 september 2012, dat geleid heeft tot de inzet van een Afrikaanse troepenmacht in Mali;

| 26. | vraagt de Ecowas haar inspanningen voort te zetten en doet een beroep op de Europese Unie om zich samen met de Ecowas en de Verenigde Naties in te zetten voor het herstel van vrede en de territoriale integriteit van Mali; |
| --- | --- |

26.

vraagt de Ecowas haar inspanningen voort te zetten en doet een beroep op de Europese Unie om zich samen met de Ecowas en de Verenigde Naties in te zetten voor het herstel van vrede en de territoriale integriteit van Mali;

| 27. | is verheugd over de bemiddeling van Burkina Faso en doet een beroep op de regering van Mali een nationale onderhandelingscommissie in te stellen ter ondersteuning van de internationale bemiddeling; |
| --- | --- |

27.

is verheugd over de bemiddeling van Burkina Faso en doet een beroep op de regering van Mali een nationale onderhandelingscommissie in te stellen ter ondersteuning van de internationale bemiddeling;

| 28. | is verheugd over het besluit van de secretaris-generaal van de VN om een speciale gezant voor Mali te benoemen en van de Afrikaanse Unie om een hoge vertegenwoordiger voor Mali en de Sahel aan te stellen; |
| --- | --- |

28.

is verheugd over het besluit van de secretaris-generaal van de VN om een speciale gezant voor Mali te benoemen en van de Afrikaanse Unie om een hoge vertegenwoordiger voor Mali en de Sahel aan te stellen;

| 29. | is ingenomen met de aanname, overeenkomstig hoofdstuk VII van het Handvest, van resolutie 2071 door de VN-Veiligheidsraad en de groeiende internationale belangstelling voor de Sahel en Mali, die ook blijkt uit de vergadering op hoog niveau die in de marge gehouden is van de Algemene Vergadering van de VN op 26 september 2012, en met de opstelling van een geïntegreerde VN-strategie voor de Sahel; |
| --- | --- |

29.

is ingenomen met de aanname, overeenkomstig hoofdstuk VII van het Handvest, van resolutie 2071 door de VN-Veiligheidsraad en de groeiende internationale belangstelling voor de Sahel en Mali, die ook blijkt uit de vergadering op hoog niveau die in de marge gehouden is van de Algemene Vergadering van de VN op 26 september 2012, en met de opstelling van een geïntegreerde VN-strategie voor de Sahel;

| 30. | verlangt van de West-Afrikaanse en Maghreb-regeringen dat zij de uitbreiding van de wapen- en drugshandel bestrijden door een evenwichtige en duurzame ontwikkeling centraal te stellen in hun ontwikkelingsbeleid om de bevolking in het algemeen elementaire voorzieningen en jongeren in het bijzonder werkgelegenheid te bieden; |
| --- | --- |

30.

verlangt van de West-Afrikaanse en Maghreb-regeringen dat zij de uitbreiding van de wapen- en drugshandel bestrijden door een evenwichtige en duurzame ontwikkeling centraal te stellen in hun ontwikkelingsbeleid om de bevolking in het algemeen elementaire voorzieningen en jongeren in het bijzonder werkgelegenheid te bieden;

| 31. | hoopt op de betrokkenheid van de Afrikaanse landen die geen lid zijn van de Ecowas, maar die een direct belang hebben bij de veiligheid in de Sahel en de Sahara; |
| --- | --- |

31.

hoopt op de betrokkenheid van de Afrikaanse landen die geen lid zijn van de Ecowas, maar die een direct belang hebben bij de veiligheid in de Sahel en de Sahara;

| 32. | hoopt dat het in 2010 door Algerije, Mali, Mauritanië en Niger opgerichte gezamenlijke operationele stafcomité (Cemoc) ter coördinatie van de strijd tegen terrorisme, georganiseerde criminaliteit en drugshandel in de Sahel- en Sahararegio eindelijk een actieve rol zal vervullen; |
| --- | --- |

32.

hoopt dat het in 2010 door Algerije, Mali, Mauritanië en Niger opgerichte gezamenlijke operationele stafcomité (Cemoc) ter coördinatie van de strijd tegen terrorisme, georganiseerde criminaliteit en drugshandel in de Sahel- en Sahararegio eindelijk een actieve rol zal vervullen;

| 33. | vraagt om een gemeenschappelijk EU-plan voor een gedetailleerde beoordeling van de ondersteuning van de acties voor de aanpak van de crisissituatie in de Sahelregio en het gewapende conflict in Mali; is van mening dat de Europese Unie samen met de Ecowas, de Afrikaanse Unie en de VN actief betrokken dient te zijn bij het herstel van vrede, veiligheid en de soevereiniteit van Mali; dringt er bij de Europese Unie op aan de benodigde steun te leveren voor het militair optreden van de Ecowas; |
| --- | --- |

33.

vraagt om een gemeenschappelijk EU-plan voor een gedetailleerde beoordeling van de ondersteuning van de acties voor de aanpak van de crisissituatie in de Sahelregio en het gewapende conflict in Mali; is van mening dat de Europese Unie samen met de Ecowas, de Afrikaanse Unie en de VN actief betrokken dient te zijn bij het herstel van vrede, veiligheid en de soevereiniteit van Mali; dringt er bij de Europese Unie op aan de benodigde steun te leveren voor het militair optreden van de Ecowas;

| 34. | is verheugd over de op 1 augustus 2012 begonnen GVDB-missie EUCAP Sahel Niger; |
| --- | --- |

34.

is verheugd over de op 1 augustus 2012 begonnen GVDB-missie EUCAP Sahel Niger;

| 35. | is ingenomen met de conclusies van de Raad van ministers van Buitenlandse Zaken van de EU van 19 november 2012, waarin herinnerd werd aan de intentie van de EU om financiële ondersteuning te bieden aan de operatie van Afrikaanse landen in Mali, en het voorstel voor een missie in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid onder een mandaat van de VN met instemming begroet werd; |
| --- | --- |

35.

is ingenomen met de conclusies van de Raad van ministers van Buitenlandse Zaken van de EU van 19 november 2012, waarin herinnerd werd aan de intentie van de EU om financiële ondersteuning te bieden aan de operatie van Afrikaanse landen in Mali, en het voorstel voor een missie in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid onder een mandaat van de VN met instemming begroet werd;

| 36. | benadrukt dat een militaire interventie van Europa in een strijdende rol geen optie is, maar hoopt dat de EU in staat zal zijn om binnen het kader van een VN-mandaat welwillend te reageren op een verzoek om logistieke steun van de Malinese autoriteiten voor de beveiliging van de instituties, de reorganisatie van de strijdkrachten en de veiligheidstroepen onder burgertoezicht, en het herstel van de territoriale integriteit; |
| --- | --- |

36.

benadrukt dat een militaire interventie van Europa in een strijdende rol geen optie is, maar hoopt dat de EU in staat zal zijn om binnen het kader van een VN-mandaat welwillend te reageren op een verzoek om logistieke steun van de Malinese autoriteiten voor de beveiliging van de instituties, de reorganisatie van de strijdkrachten en de veiligheidstroepen onder burgertoezicht, en het herstel van de territoriale integriteit;

| 37. | is ervan overtuigd dat een duurzame oplossing voor de regio erop gericht moet zijn de overheidsinstellingen te versterken, de burgers actief bij de besluitvorming te betrekken en de grondslag te leggen voor een duurzame en billijke economische ontwikkeling; |
| --- | --- |

37.

is ervan overtuigd dat een duurzame oplossing voor de regio erop gericht moet zijn de overheidsinstellingen te versterken, de burgers actief bij de besluitvorming te betrekken en de grondslag te leggen voor een duurzame en billijke economische ontwikkeling;

| 38. | verzoekt de regering van Mali om daar waar er sprake is van internationale investeringen een voor de gehele bevolking van Mali billijk beleid te voeren inzake de toegang tot land en water; |
| --- | --- |

38.

verzoekt de regering van Mali om daar waar er sprake is van internationale investeringen een voor de gehele bevolking van Mali billijk beleid te voeren inzake de toegang tot land en water;

| 39. | is van mening dat het, om tot een vreedzame oplossing te komen voor het conflict in Mali, noodzakelijk is het conflict bij de wortel aan te pakken, hetgeen behelst dat ervoor gezorgd moet worden dat de hulpbronnen en die inkomsten die daaruit gegenereerd worden door middel van de staatsbegroting verdeeld worden, om een duurzame en billijke ontwikkeling van de verschillende regio's en de eerbiediging van fundamentele mensenrechten te waarborgen; |
| --- | --- |

39.

is van mening dat het, om tot een vreedzame oplossing te komen voor het conflict in Mali, noodzakelijk is het conflict bij de wortel aan te pakken, hetgeen behelst dat ervoor gezorgd moet worden dat de hulpbronnen en die inkomsten die daaruit gegenereerd worden door middel van de staatsbegroting verdeeld worden, om een duurzame en billijke ontwikkeling van de verschillende regio's en de eerbiediging van fundamentele mensenrechten te waarborgen;

| 40. | dringt erop aan dat er bij de organisatie van mijnbouwprojecten wordt voldaan aan de nationale wetgeving en internationale verdragen; |
| --- | --- |

40.

dringt erop aan dat er bij de organisatie van mijnbouwprojecten wordt voldaan aan de nationale wetgeving en internationale verdragen;

| 41. | spreekt opnieuw zijn ernstige bezorgdheid uit over de snel verergerende humanitaire en voedselcrisis en dringt er bij de Europese Unie en de lidstaten op aan de levering van humanitaire hulp aan de noodlijdende bevolking uit te breiden en te versnellen; |
| --- | --- |

41.

spreekt opnieuw zijn ernstige bezorgdheid uit over de snel verergerende humanitaire en voedselcrisis en dringt er bij de Europese Unie en de lidstaten op aan de levering van humanitaire hulp aan de noodlijdende bevolking uit te breiden en te versnellen;

| 42. | verzoekt de internationale gemeenschap om steun voor de buurlanden van Mali, die tienduizenden vluchtelingen opvangen; |
| --- | --- |

42.

verzoekt de internationale gemeenschap om steun voor de buurlanden van Mali, die tienduizenden vluchtelingen opvangen;

| 43. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de instellingen van de EU, de AU, de ACS-groep en de Ecowas, alsmede aan de secretaris-generaal van de Verenigde Naties en de regering, het parlement en de waarnemend president van Mali. |
| --- | --- |

43.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de instellingen van de EU, de AU, de ACS-groep en de Ecowas, alsmede aan de secretaris-generaal van de Verenigde Naties en de regering, het parlement en de waarnemend president van Mali.

RESOLUTIE (12)

over de instabiele en onveilige situatie in het gebied van de Grote Meren en met name in het oosten van de Democratische Republiek Congo

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

| — | in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012, |
| --- | --- |

—

in vergadering bijeen in Paramaribo (Suriname) van 27 tot en met 29 november 2012,

| — | gezien artikel 18, lid 2, van haar Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 18, lid 2, van haar Reglement,

| — | gezien de partnerschapsovereenkomst 2000/483/EG tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten anderzijds, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 en achtereenvolgens herzien in 2005 en 2010, |
| --- | --- |

—

gezien de partnerschapsovereenkomst 2000/483/EG tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten anderzijds, ondertekend in Cotonou op 23 juni 2000 en achtereenvolgens herzien in 2005 en 2010,

| — | gezien de Universele Verklaring van de rechten van de mens (1948) en het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (1966), |
| --- | --- |

—

gezien de Universele Verklaring van de rechten van de mens (1948) en het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten (1966),

| — | gezien artikel 3 van en protocol II bij het Verdrag van Genève van 1949, op grond waarvan standrechtelijke executies, verkrachting, gedwongen rekrutering en andere wreedheden verboden zijn, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 3 van en protocol II bij het Verdrag van Genève van 1949, op grond waarvan standrechtelijke executies, verkrachting, gedwongen rekrutering en andere wreedheden verboden zijn,

| — | gezien het Internationaal Verdrag inzake de rechten van het kind van 20 november 1989, waarin met name het betrekken van kinderen bij gewapende conflicten verboden wordt, |
| --- | --- |

—

gezien het Internationaal Verdrag inzake de rechten van het kind van 20 november 1989, waarin met name het betrekken van kinderen bij gewapende conflicten verboden wordt,

| — | gezien het facultatief protocol bij het Internationaal Verdrag inzake de rechten van het kind over het betrekken van kinderen bij gewapende conflicten, dat door de landen in het gebied van de Grote Meren is geratificeerd, |
| --- | --- |

—

gezien het facultatief protocol bij het Internationaal Verdrag inzake de rechten van het kind over het betrekken van kinderen bij gewapende conflicten, dat door de landen in het gebied van de Grote Meren is geratificeerd,

| — | gezien de resoluties van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, met name de resoluties 2076 (2012), 2053 (2012), 1925 (2010) en 1856 (2008) over de situatie in de Democratische Republiek Congo (DRC), die de grondslag vormen voor het mandaat van de stabilisatiemissie van de Verenigde Naties in de DRC (Monusco), de verklaring van de Veiligheidsraad van 2 augustus 2012 en de maandelijkse verslagen van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties over dit onderwerp, |
| --- | --- |

—

gezien de resoluties van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, met name de resoluties 2076 (2012), 2053 (2012), 1925 (2010) en 1856 (2008) over de situatie in de Democratische Republiek Congo (DRC), die de grondslag vormen voor het mandaat van de stabilisatiemissie van de Verenigde Naties in de DRC (Monusco), de verklaring van de Veiligheidsraad van 2 augustus 2012 en de maandelijkse verslagen van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties over dit onderwerp,

| — | gezien de resoluties 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009) en 1960 (2010) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties over vrouwen, vrede en veiligheid, |
| --- | --- |

—

gezien de resoluties 1325 (2000), 1820 (2008), 1888 (2009) en 1960 (2010) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties over vrouwen, vrede en veiligheid,

| — | gezien resolutie 60/1 van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties van 24 oktober 2005 over de resultaten van de wereldtop van 2005, en met name de paragrafen 138 tot en met 140 over de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de bevolking, |
| --- | --- |

—

gezien resolutie 60/1 van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties van 24 oktober 2005 over de resultaten van de wereldtop van 2005, en met name de paragrafen 138 tot en met 140 over de verantwoordelijkheid voor het beschermen van de bevolking,

| — | gezien de constituerende akte van de Afrikaanse Unie of de Overeenkomst van Lomé die in juli 2000 goedgekeurd is op de buitengewone top van de staatshoofden en regeringsleiders van de Organisatie van Afrikaanse Eenheid in Lomé, |
| --- | --- |

—

gezien de constituerende akte van de Afrikaanse Unie of de Overeenkomst van Lomé die in juli 2000 goedgekeurd is op de buitengewone top van de staatshoofden en regeringsleiders van de Organisatie van Afrikaanse Eenheid in Lomé,

| — | gezien het in 1982 door de DRC geratificeerde Afrikaanse Handvest van de rechten van de mens en de volkeren, |
| --- | --- |

—

gezien het in 1982 door de DRC geratificeerde Afrikaanse Handvest van de rechten van de mens en de volkeren,

| — | gezien het besluit van de Raad voor vrede en veiligheid van de Afrikaanse Unie van 19 september 2012 over de veiligheidssituatie in het oosten van de DRC, |
| --- | --- |

—

gezien het besluit van de Raad voor vrede en veiligheid van de Afrikaanse Unie van 19 september 2012 over de veiligheidssituatie in het oosten van de DRC,

| — | gezien de conclusies van de Raad van ministers van Buitenlandse Zaken van de EU van 25 juni en 19 november 2012 over de situatie in het oosten van de DRC, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van ministers van Buitenlandse Zaken van de EU van 25 juni en 19 november 2012 over de situatie in het oosten van de DRC,

| — | gezien de EU-richtsnoeren voor de bescherming van mensenrechtenverdedigers uit 2004 en de plaatselijke strategie voor de tenuitvoerlegging van de richtsnoeren in de DRC, die de missiehoofden op 20 maart 2010 hebben goedgekeurd, |
| --- | --- |

—

gezien de EU-richtsnoeren voor de bescherming van mensenrechtenverdedigers uit 2004 en de plaatselijke strategie voor de tenuitvoerlegging van de richtsnoeren in de DRC, die de missiehoofden op 20 maart 2010 hebben goedgekeurd,

| — | gezien het gemeenschappelijk optreden 2009/769/GBVB van de Raad van 19 oktober 2009 tot wijziging van gemeenschappelijk optreden 2007/405/GBVB met betrekking tot de politiemissie van de Europese Unie in het kader van de hervorming van de veiligheidssector en de raakvlakken daarvan met het rechtsstelsel in de DRC (EUPOL RD Congo), |
| --- | --- |

—

gezien het gemeenschappelijk optreden 2009/769/GBVB van de Raad van 19 oktober 2009 tot wijziging van gemeenschappelijk optreden 2007/405/GBVB met betrekking tot de politiemissie van de Europese Unie in het kader van de hervorming van de veiligheidssector en de raakvlakken daarvan met het rechtsstelsel in de DRC (EUPOL RD Congo),

| — | gezien de EU-missie ter hervorming van de veiligheidssector, EUSEC RD Congo, die in juni 2005 is ingesteld (gemeenschappelijk optreden 2005/355/GBVB van de Raad van 2 mei 2005 met betrekking tot de adviserende en bijstandverlenende missie van de Europese Unie op het gebied van hervorming van de veiligheidssector in de Democratische Republiek Congo), |
| --- | --- |

—

gezien de EU-missie ter hervorming van de veiligheidssector, EUSEC RD Congo, die in juni 2005 is ingesteld (gemeenschappelijk optreden 2005/355/GBVB van de Raad van 2 mei 2005 met betrekking tot de adviserende en bijstandverlenende missie van de Europese Unie op het gebied van hervorming van de veiligheidssector in de Democratische Republiek Congo),

| — | gezien het rapport van 23 augustus 2010 van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties over de recente massaverkrachtingen van burgers door leden van gewapende groepen in het oostelijk gedeelte van de DRC, |
| --- | --- |

—

gezien het rapport van 23 augustus 2010 van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties over de recente massaverkrachtingen van burgers door leden van gewapende groepen in het oostelijk gedeelte van de DRC,

| — | gezien de verklaring van de voorzitter van de VN-Veiligheidsraad van 19 oktober 2012, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de voorzitter van de VN-Veiligheidsraad van 19 oktober 2012,

| — | gezien de verklaring van 23 juni 2011 van mevrouw Wallström, de voormalige speciaal vertegenwoordiger van de secretaris-generaal van de VN inzake seksueel geweld in conflicten, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van 23 juni 2011 van mevrouw Wallström, de voormalige speciaal vertegenwoordiger van de secretaris-generaal van de VN inzake seksueel geweld in conflicten,

| — | gezien eerdere resoluties van het Europees Parlement over de DRC, met name die van 13 juni 2012 over de opvolging van de verkiezingen in de Democratische Republiek Congo, |
| --- | --- |

—

gezien eerdere resoluties van het Europees Parlement over de DRC, met name die van 13 juni 2012 over de opvolging van de verkiezingen in de Democratische Republiek Congo,

| — | gezien de verklaring van 27 september 2012 van de voorzitter van de Europese Raad, Herman Van Rompuy, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van 27 september 2012 van de voorzitter van de Europese Raad, Herman Van Rompuy,

| — | gezien de verklaringen van 7 juni, 12 juni, 10 juli en 23 november 2012 van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, Catherine Ashton, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van 7 juni, 12 juni, 10 juli en 23 november 2012 van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, Catherine Ashton,

| — | gezien de verklaring van 22 februari 2011 van Andris Piebalgs, Europees commissaris voor ontwikkeling, getiteld "DRC: A Step towards Ending Impunity", |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van 22 februari 2011 van Andris Piebalgs, Europees commissaris voor ontwikkeling, getiteld "DRC: A Step towards Ending Impunity",

| — | gezien de verklaring van 26 juni 2012 van Kristalina Georgieva, Europees commissaris voor internationale samenwerking, humanitaire hulp en crisisbestrijding, met betrekking tot de verslechtering van de humanitaire situatie in de DRC, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van 26 juni 2012 van Kristalina Georgieva, Europees commissaris voor internationale samenwerking, humanitaire hulp en crisisbestrijding, met betrekking tot de verslechtering van de humanitaire situatie in de DRC,

| — | gezien het pact inzake veiligheid, stabiliteit en ontwikkeling in het gebied van de Grote Meren (ICGLR) dat in december 2006 in Nairobi door de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten van de internationale conferentie over het gebied van de Grote Meren aangenomen is en in juni 2008 van kracht werd, |
| --- | --- |

—

gezien het pact inzake veiligheid, stabiliteit en ontwikkeling in het gebied van de Grote Meren (ICGLR) dat in december 2006 in Nairobi door de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten van de internationale conferentie over het gebied van de Grote Meren aangenomen is en in juni 2008 van kracht werd,

| — | gezien de verklaringen van de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten van de ICGLR betreffende de veiligheidsituatie in het oosten van de DRC, met name die van 24 november 2012, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van de staatshoofden en regeringsleiders van de lidstaten van de ICGLR betreffende de veiligheidsituatie in het oosten van de DRC, met name die van 24 november 2012,

| — | gezien de resolutie van de internationale organisatie van Franssprekende landen (OIF), aangenomen op de 14e topconferentie van Franssprekende landen in Kinshasa op 13 en 14 oktober 2012, over de situatie in de DRC, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van de internationale organisatie van Franssprekende landen (OIF), aangenomen op de 14e topconferentie van Franssprekende landen in Kinshasa op 13 en 14 oktober 2012, over de situatie in de DRC,

| — | gezien het schrijven van 21 juni 2012 van de voorzitter van de uit hoofde van resolutie 1533 (2004) ingestelde commissie van de VN-Veiligheidsraad inzake de DRC, dat gericht was aan de voorzitter van de Veiligheidsraad en waarin het tussentijdse verslag van de groep van deskundigen inzake de DRC met de bijbehorende bijlagen ingediend werd met het verzoek deze als document van de Veiligheidsraad te publiceren (S/2012/348), |
| --- | --- |

—

gezien het schrijven van 21 juni 2012 van de voorzitter van de uit hoofde van resolutie 1533 (2004) ingestelde commissie van de VN-Veiligheidsraad inzake de DRC, dat gericht was aan de voorzitter van de Veiligheidsraad en waarin het tussentijdse verslag van de groep van deskundigen inzake de DRC met de bijbehorende bijlagen ingediend werd met het verzoek deze als document van de Veiligheidsraad te publiceren (S/2012/348),

| — | gezien de verslagen van mensenrechtenorganisaties over de ernstige mensenrechtenschendingen die in het oosten van de DRC begaan zijn, |
| --- | --- |

—

gezien de verslagen van mensenrechtenorganisaties over de ernstige mensenrechtenschendingen die in het oosten van de DRC begaan zijn,

| — | gezien haar eerdere resoluties over de situatie in de DRC en het gebied van de Grote Meren, met name haar resolutie van 22 november 2007, |
| --- | --- |

—

gezien haar eerdere resoluties over de situatie in de DRC en het gebied van de Grote Meren, met name haar resolutie van 22 november 2007,

| A. | overwegende dat sinds april 2012 onderdelen van de gewapende strijdkrachten van de DRC (FARDC) in het oosten van het land – in de provincie Noord-Kivu om precies te zijn – aan het muiten zijn geslagen, en overwegende dat deze muiterij spoedig overgegaan is in een gewapende opstand onder de naam van de "Beweging 23 maart" (M23), welke aandringt op toepassing van de vredesovereenkomst die op 23 maart 2009 in Goma is ondertekend door de regering van de DRC en de gewapende groepering die bekend staat als het Nationale Volkscongres (CNDP); |
| --- | --- |

A.

overwegende dat sinds april 2012 onderdelen van de gewapende strijdkrachten van de DRC (FARDC) in het oosten van het land – in de provincie Noord-Kivu om precies te zijn – aan het muiten zijn geslagen, en overwegende dat deze muiterij spoedig overgegaan is in een gewapende opstand onder de naam van de "Beweging 23 maart" (M23), welke aandringt op toepassing van de vredesovereenkomst die op 23 maart 2009 in Goma is ondertekend door de regering van de DRC en de gewapende groepering die bekend staat als het Nationale Volkscongres (CNDP);

| B. | overwegende dat de strijdcyclus in de DRC van de afgelopen jaren met name verband houdt met het conflict tussen de gewapende rebellengroeperingen, de M23, de Mai-Mai-groep, de democratische strijdkrachten voor de bevrijding van Rwanda (FDLR) en de Rwandese Hutu-rebellen enerzijds, en de gewapende strijdkrachten van de DRC (FADRC) anderzijds; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de strijdcyclus in de DRC van de afgelopen jaren met name verband houdt met het conflict tussen de gewapende rebellengroeperingen, de M23, de Mai-Mai-groep, de democratische strijdkrachten voor de bevrijding van Rwanda (FDLR) en de Rwandese Hutu-rebellen enerzijds, en de gewapende strijdkrachten van de DRC (FADRC) anderzijds;

| C. | overwegende dat de rebellen van de M23-groepering al bijna acht maanden lang een groot deel van de provincie Noord-Kivu bezetten, dat zij hun eigen bestuur hebben opgezet en dat dit deel van de provincie derhalve volledig ontrokken is aan het staatsgezag van de DRC, hetgeen voortdurende instabiliteit en onveiligheid veroorzaakt; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de rebellen van de M23-groepering al bijna acht maanden lang een groot deel van de provincie Noord-Kivu bezetten, dat zij hun eigen bestuur hebben opgezet en dat dit deel van de provincie derhalve volledig ontrokken is aan het staatsgezag van de DRC, hetgeen voortdurende instabiliteit en onveiligheid veroorzaakt;

| D. | overwegende dat deze staat van oorlog en de aanwezigheid van ongeregelde gewapende groeperingen in het gebied van de Grote Meren een ernstige bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid, de stabiliteit en de economische en sociale ontwikkeling, zowel in de DRC als in de gehele regio; gezien de ernstige mensenrechtenschendingen en de humanitaire crisis die voortvloeien uit deze situatie; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat deze staat van oorlog en de aanwezigheid van ongeregelde gewapende groeperingen in het gebied van de Grote Meren een ernstige bedreiging vormen voor de vrede, de veiligheid, de stabiliteit en de economische en sociale ontwikkeling, zowel in de DRC als in de gehele regio; gezien de ernstige mensenrechtenschendingen en de humanitaire crisis die voortvloeien uit deze situatie;

| E. | gezien het door de deskundigen van de VN in juni 2012 opgestelde rapport inzake het wapenembargo voor de DRC en de reacties van de betrokken autoriteiten op de beschuldigingen die het rapport bevat; |
| --- | --- |

E.

gezien het door de deskundigen van de VN in juni 2012 opgestelde rapport inzake het wapenembargo voor de DRC en de reacties van de betrokken autoriteiten op de beschuldigingen die het rapport bevat;

| F. | gezien de inspanningen van de lidstaten van de internationale conferentie over het gebied van de Grote Meren (ICGLR), de Ontwikkelingsgemeenschap van zuidelijk Afrika (SADC), de EU, de AU en de VN om een constructieve politieke oplossing voor het conflict in het oosten van de DRC te vinden en ervoor te zorgen dat de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, de democratie en de rechtsstaat in acht worden genomen, zodat het welzijn en de veiligheid van de door dit conflict getroffen mensen gewaarborgd worden; |
| --- | --- |

F.

gezien de inspanningen van de lidstaten van de internationale conferentie over het gebied van de Grote Meren (ICGLR), de Ontwikkelingsgemeenschap van zuidelijk Afrika (SADC), de EU, de AU en de VN om een constructieve politieke oplossing voor het conflict in het oosten van de DRC te vinden en ervoor te zorgen dat de mensenrechten en de fundamentele vrijheden, de democratie en de rechtsstaat in acht worden genomen, zodat het welzijn en de veiligheid van de door dit conflict getroffen mensen gewaarborgd worden;

| G. | overwegende dat de lidstaten van de ICGLR een gemeenschappelijk verificatiemechanisme ingesteld hebben om toezicht te houden op troepenbewegingen in het oosten van de DRC, en zij tot de inzet van de neutrale internationale troepenmacht besloten hebben; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de lidstaten van de ICGLR een gemeenschappelijk verificatiemechanisme ingesteld hebben om toezicht te houden op troepenbewegingen in het oosten van de DRC, en zij tot de inzet van de neutrale internationale troepenmacht besloten hebben;

| H. | overwegende dat de VN-Veiligheidsraad het mandaat voor de stabilisatiemissie van de VN in de DRC (Monusco) tot 30 juni 2013 verlengd heeft uit hoofde van resolutie 2053 (2012); |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de VN-Veiligheidsraad het mandaat voor de stabilisatiemissie van de VN in de DRC (Monusco) tot 30 juni 2013 verlengd heeft uit hoofde van resolutie 2053 (2012);

| I. | overwegende dat het oosten van de DRC sinds het begin van deze oorlog herhaaldelijk te lijden heeft gehad van wreedheden in de vorm van mensenrechtenschendingen en oorlogsmisdaden, zoals massaverkrachtingen, met inbegrip van verkrachtingen van minderjarige meisjes, martelingen, burgerslachtingen en de algemeen gangbare praktijk van het ronselen van kindsoldaten; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat het oosten van de DRC sinds het begin van deze oorlog herhaaldelijk te lijden heeft gehad van wreedheden in de vorm van mensenrechtenschendingen en oorlogsmisdaden, zoals massaverkrachtingen, met inbegrip van verkrachtingen van minderjarige meisjes, martelingen, burgerslachtingen en de algemeen gangbare praktijk van het ronselen van kindsoldaten;

| J. | overwegende dat het gebruiken van seksueel geweld en het op grote schaal toepassen van verkrachtingspraktijken verregaande consequenties hebben, zoals de fysieke en psychologische vernietiging van de slachtoffers, en als oorlogsmisdaden beschouwd dienen te worden; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat het gebruiken van seksueel geweld en het op grote schaal toepassen van verkrachtingspraktijken verregaande consequenties hebben, zoals de fysieke en psychologische vernietiging van de slachtoffers, en als oorlogsmisdaden beschouwd dienen te worden;

| K. | overwegende dat het feit dat degenen die verantwoordelijk zijn voor de mensenrechtenschendingen en oorlogsmisdaden niet vervolgd worden, het klimaat van straffeloosheid bevordert en aanzet tot het plegen van nieuwe misdaden; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat het feit dat degenen die verantwoordelijk zijn voor de mensenrechtenschendingen en oorlogsmisdaden niet vervolgd worden, het klimaat van straffeloosheid bevordert en aanzet tot het plegen van nieuwe misdaden;

| L. | overwegende dat naar aanleiding van voornoemde misdrijven en de gevechten tussen de FARDC en de M23-rebellen meer dan 2,4 miljoen Congolezen die woonachtig waren in de door de gevechten getroffen gebieden ontheemden in het eigen land geworden zijn en 420 000 mensen naar de buurlanden gevlucht zijn, en overwegende dat zij onder onmenselijke omstandigheden moeten leven; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat naar aanleiding van voornoemde misdrijven en de gevechten tussen de FARDC en de M23-rebellen meer dan 2,4 miljoen Congolezen die woonachtig waren in de door de gevechten getroffen gebieden ontheemden in het eigen land geworden zijn en 420 000 mensen naar de buurlanden gevlucht zijn, en overwegende dat zij onder onmenselijke omstandigheden moeten leven;

| M. | overwegende dat de Europese Unie een bijdrage levert aan het herstel van de justitiële en veiligheidssectoren (de politie en het leger) en deze goed wil laten functioneren door middel van financiële en technische ondersteuning en de opleiding van personeel binnen het kader van de missies EUSEC RD en EUPOL RD; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de Europese Unie een bijdrage levert aan het herstel van de justitiële en veiligheidssectoren (de politie en het leger) en deze goed wil laten functioneren door middel van financiële en technische ondersteuning en de opleiding van personeel binnen het kader van de missies EUSEC RD en EUPOL RD;

| N. | overwegende dat de DRC beschikt over een overvloed aan natuurlijke hulpbronnen en dat de illegale exploitatie van deze hulpbronnen, met name in het oosten van de DRC, die bovendien vaak onder controle van gewapende paramilitaire groeperingen staan, helpt bij de financiering en verlenging van het conflict en een bron van onveiligheid blijft voor de gehele regio; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat de DRC beschikt over een overvloed aan natuurlijke hulpbronnen en dat de illegale exploitatie van deze hulpbronnen, met name in het oosten van de DRC, die bovendien vaak onder controle van gewapende paramilitaire groeperingen staan, helpt bij de financiering en verlenging van het conflict en een bron van onveiligheid blijft voor de gehele regio;

| O. | overwegende dat de toenemende werkloosheid, de maatschappelijke crisis, de voedselcrisis, de ontoereikendheid van de basisvoorzieningen, de verarming van de bevolking en de aantasting van het milieu ook deels verantwoordelijk zijn voor de instabiliteit in de regio; overwegende dat de aanpak van deze problemen een ontwikkelingsplan en -strategie vereist waarin alle aspecten moeten worden opgenomen; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat de toenemende werkloosheid, de maatschappelijke crisis, de voedselcrisis, de ontoereikendheid van de basisvoorzieningen, de verarming van de bevolking en de aantasting van het milieu ook deels verantwoordelijk zijn voor de instabiliteit in de regio; overwegende dat de aanpak van deze problemen een ontwikkelingsplan en -strategie vereist waarin alle aspecten moeten worden opgenomen;

| P. | overwegende dat de aan de huidige situatie voorafgegane conflicten steeds weer van invloed zijn op de huidige gebeurtenissen; overwegende dat het nodig is de gevolgen van de conflicten aan te pakken, vooral door middel van de demilitarisering, demobilisering en re-integratie van voormalige strijders, de repatriëring van vluchtelingen, de hervestiging van mensen die binnen hun eigen land ontheemd zijn geraakt en de uitvoering van realistische ontwikkelingsprogramma's; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat de aan de huidige situatie voorafgegane conflicten steeds weer van invloed zijn op de huidige gebeurtenissen; overwegende dat het nodig is de gevolgen van de conflicten aan te pakken, vooral door middel van de demilitarisering, demobilisering en re-integratie van voormalige strijders, de repatriëring van vluchtelingen, de hervestiging van mensen die binnen hun eigen land ontheemd zijn geraakt en de uitvoering van realistische ontwikkelingsprogramma's;

| Q. | overwegende dat het noodzakelijk is om alle benodigde maatregelen te treffen om een eind te maken aan deze conflicten, de gewapende groeperingen te ontwapenen en te ontmantelen en toekomstige conflicten te voorkomen om de vrede en democratie te bestendigen, de stabiliteit en ontwikkeling in de regio te bevorderen voor het welzijn van alle volkeren in het gebied van de Grote Meren, en de legitieme instellingen van de DRC in staat te stellen om hun energie te wijden aan de wederopbouw van hun land dat door een reeks van oorlogen verwoest is; |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat het noodzakelijk is om alle benodigde maatregelen te treffen om een eind te maken aan deze conflicten, de gewapende groeperingen te ontwapenen en te ontmantelen en toekomstige conflicten te voorkomen om de vrede en democratie te bestendigen, de stabiliteit en ontwikkeling in de regio te bevorderen voor het welzijn van alle volkeren in het gebied van de Grote Meren, en de legitieme instellingen van de DRC in staat te stellen om hun energie te wijden aan de wederopbouw van hun land dat door een reeks van oorlogen verwoest is;

| 1. | spreekt zijn grote bezorgdheid uit over de verslechtering van de algemene situatie in het oosten van de DRC, die ernstige politieke, economische, maatschappelijke, humanitaire en veiligheidsgevolgen heeft voor de DRC en de gehele regio; |
| --- | --- |

1.

spreekt zijn grote bezorgdheid uit over de verslechtering van de algemene situatie in het oosten van de DRC, die ernstige politieke, economische, maatschappelijke, humanitaire en veiligheidsgevolgen heeft voor de DRC en de gehele regio;

| 2. | veroordeelt ten zeerste de aanvallen van de afgelopen maanden door M23 en alle andere destructieve strijdgroepen in het oosten van de DRC; is tegen buitenlandse interventies in het conflict en doet een beroep op alle betrokken partijen in de regio om te goeder trouw een bijdrage te leveren aan een vreedzame oplossing; dringt bovendien aan op de onmiddellijke uitvoering van het plan van aanpak voor de crisis dat op 24 november 2012 in Kampala is aangenomen, en is vooral ingenomen met de diplomatieke inspanningen van president Sassou Nguesso van de Republiek Congo, die hierop gericht zijn; |
| --- | --- |

2.

veroordeelt ten zeerste de aanvallen van de afgelopen maanden door M23 en alle andere destructieve strijdgroepen in het oosten van de DRC; is tegen buitenlandse interventies in het conflict en doet een beroep op alle betrokken partijen in de regio om te goeder trouw een bijdrage te leveren aan een vreedzame oplossing; dringt bovendien aan op de onmiddellijke uitvoering van het plan van aanpak voor de crisis dat op 24 november 2012 in Kampala is aangenomen, en is vooral ingenomen met de diplomatieke inspanningen van president Sassou Nguesso van de Republiek Congo, die hierop gericht zijn;

| 3. | verheugt zich over de inspanningen die de lidstaten van de ICGLR, de AU en de VN zich getroosten bij hun diplomatieke stappen en initiatieven voor het vinden van een blijvende en vreedzame politieke oplossing voor de crisis; |
| --- | --- |

3.

verheugt zich over de inspanningen die de lidstaten van de ICGLR, de AU en de VN zich getroosten bij hun diplomatieke stappen en initiatieven voor het vinden van een blijvende en vreedzame politieke oplossing voor de crisis;

| 4. | dringt er bij de regeringen van de DRC en de buurlanden op aan de nodige maatregelen te treffen om tot een structurele oplossing te komen die blijvende vrede, veiligheid, stabiliteit, economische ontwikkeling en eerbiediging van de mensenrechten in de regio waarborgt door samenwerking, een permanente dialoog, het scheppen van vertrouwen en verzoening; bevestigt haar toezegging om samen te werken met de DRC en de landen uit het gebied van de Grote Meren om dit doel te bereiken; |
| --- | --- |

4.

dringt er bij de regeringen van de DRC en de buurlanden op aan de nodige maatregelen te treffen om tot een structurele oplossing te komen die blijvende vrede, veiligheid, stabiliteit, economische ontwikkeling en eerbiediging van de mensenrechten in de regio waarborgt door samenwerking, een permanente dialoog, het scheppen van vertrouwen en verzoening; bevestigt haar toezegging om samen te werken met de DRC en de landen uit het gebied van de Grote Meren om dit doel te bereiken;

| 5. | veroordeelt alle gewelddaden en alle mensenrechtenschendingen in het oosten van de DRC en het gebied van de Grote Meren, en verklaart zich solidair met het door de oorlog getroffen volk van de DRC; roept alle bij de conflicten in het oosten van de DRC betrokken strijdende groeperingen op de mensenrechten en het internationaal humanitair recht te eerbiedigen, alle aanvallen op burgers, met name vrouwen en kinderen, te staken, en humanitaire organisaties die hulp bieden aan de noodlijdende burgerbevolking toegang en bescherming te verlenen; |
| --- | --- |

5.

veroordeelt alle gewelddaden en alle mensenrechtenschendingen in het oosten van de DRC en het gebied van de Grote Meren, en verklaart zich solidair met het door de oorlog getroffen volk van de DRC; roept alle bij de conflicten in het oosten van de DRC betrokken strijdende groeperingen op de mensenrechten en het internationaal humanitair recht te eerbiedigen, alle aanvallen op burgers, met name vrouwen en kinderen, te staken, en humanitaire organisaties die hulp bieden aan de noodlijdende burgerbevolking toegang en bescherming te verlenen;

| 6. | veroordeelt ten zeerste de op immense schaal in het gebied van de Grote Meren begane seksuele gewelddaden, met name de verkrachting van vrouwen en meisjes, en het ronselen van kindsoldaten; veroordeelt de moordpoging op dr. Mukwege en verlangt een onafhankelijk gerechtelijk onderzoek om klaarheid te brengen in deze zaak; |
| --- | --- |

6.

veroordeelt ten zeerste de op immense schaal in het gebied van de Grote Meren begane seksuele gewelddaden, met name de verkrachting van vrouwen en meisjes, en het ronselen van kindsoldaten; veroordeelt de moordpoging op dr. Mukwege en verlangt een onafhankelijk gerechtelijk onderzoek om klaarheid te brengen in deze zaak;

| 7. | is van mening dat het van vitaal belang is een onpartijdig en diepgravend onderzoek te doen naar alle gevallen van mensenrechtenschendingen, zowel die uit het verleden als de huidige; dringt erop aan dat degenen die zich schuldig hebben gemaakt aan mensenrechtenschendingen, oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid, seksueel geweld tegen vrouwen en het ronselen van kindsoldaten, aangegeven, geïdentificeerd, vervolgd en bestraft worden overeenkomstig het nationale en internationale strafrecht; |
| --- | --- |

7.

is van mening dat het van vitaal belang is een onpartijdig en diepgravend onderzoek te doen naar alle gevallen van mensenrechtenschendingen, zowel die uit het verleden als de huidige; dringt erop aan dat degenen die zich schuldig hebben gemaakt aan mensenrechtenschendingen, oorlogsmisdaden, misdaden tegen de menselijkheid, seksueel geweld tegen vrouwen en het ronselen van kindsoldaten, aangegeven, geïdentificeerd, vervolgd en bestraft worden overeenkomstig het nationale en internationale strafrecht;

| 8. | verlangt van alle staten in het gebied van de Grote Meren dat zij inspanningen om een eind te maken aan de straffeloosheid centraal stellen in het proces ter verbetering van de rechtsstaat, hetgeen de enige manier is om een duurzame vrede te bewerkstelligen en het recht van slachtoffers op een doeltreffende voorziening in rechte voor een onpartijdig gerecht af te dwingen; doet een beroep op de regeringen in de regio en de Europese staten om voor dit doel volledig samen te werken met het ICC en verlangt de onmiddellijke uitvoering van de internationale arrestatiebevelen; |
| --- | --- |

8.

verlangt van alle staten in het gebied van de Grote Meren dat zij inspanningen om een eind te maken aan de straffeloosheid centraal stellen in het proces ter verbetering van de rechtsstaat, hetgeen de enige manier is om een duurzame vrede te bewerkstelligen en het recht van slachtoffers op een doeltreffende voorziening in rechte voor een onpartijdig gerecht af te dwingen; doet een beroep op de regeringen in de regio en de Europese staten om voor dit doel volledig samen te werken met het ICC en verlangt de onmiddellijke uitvoering van de internationale arrestatiebevelen;

| 9. | roept de internationale gemeenschap en meer in het bijzonder de EU, de AU en de VN op al het mogelijke in het werk te blijven stellen om beter gecoördineerde en doeltreffender hulp te bieden aan de bevolking in het oosten van de DRC en bij te dragen aan de inspanningen om op de humanitaire ramp te reageren; geeft uiting aan haar diepste zorgen ten aanzien van de situatie en het aantal binnenlands ontheemden en vluchtelingen die zich in de buurlanden bevinden, en dringt aan op uitbreiding van de voor hen bestemde noodhulp; |
| --- | --- |

9.

roept de internationale gemeenschap en meer in het bijzonder de EU, de AU en de VN op al het mogelijke in het werk te blijven stellen om beter gecoördineerde en doeltreffender hulp te bieden aan de bevolking in het oosten van de DRC en bij te dragen aan de inspanningen om op de humanitaire ramp te reageren; geeft uiting aan haar diepste zorgen ten aanzien van de situatie en het aantal binnenlands ontheemden en vluchtelingen die zich in de buurlanden bevinden, en dringt aan op uitbreiding van de voor hen bestemde noodhulp;

| 10. | verlangt samenwerking van alle autoriteiten in het gebied van de Grote Meren om de bevolking te beschermen en de noodhulp toegankelijk te maken, waarbij met name aandacht geschonken dient te worden aan kwetsbare groepen, zoals vrouwen en kinderen; is verheugd over het voornemen van de ICGLR om een fonds voor humanitaire hulp aan slachtoffers van rampen op te zetten; |
| --- | --- |

10.

verlangt samenwerking van alle autoriteiten in het gebied van de Grote Meren om de bevolking te beschermen en de noodhulp toegankelijk te maken, waarbij met name aandacht geschonken dient te worden aan kwetsbare groepen, zoals vrouwen en kinderen; is verheugd over het voornemen van de ICGLR om een fonds voor humanitaire hulp aan slachtoffers van rampen op te zetten;

| 11. | verzoekt de regering van de DRC en de internationale gemeenschap met klem om alle noodlijdende personen in het oosten van de DRC adequate medische hulp te verstrekken, met inbegrip van posttraumatische en psychologische ondersteuning; |
| --- | --- |

11.

verzoekt de regering van de DRC en de internationale gemeenschap met klem om alle noodlijdende personen in het oosten van de DRC adequate medische hulp te verstrekken, met inbegrip van posttraumatische en psychologische ondersteuning;

| 12. | is van mening dat een transparante toegang tot en controle over de natuurlijke hulpbronnen van de DRC en een billijke herverdeling – door middel van de staatsbegroting – van inkomsten uit de exploitatie van die hulpbronnen onontbeerlijk zijn voor de duurzame ontwikkeling van het land, met name op het gebied van onderwijs, gezondheid en veiligheid; verlangt derhalve van de Afrikaanse Unie en de landen uit het gebied van de Grote Meren dat zij maatregelen treffen ter bestrijding van de illegale exploitatie van en handel in natuurlijke hulpbronnen, en van de Europese Unie en de gehele internationale gemeenschap dat zij meer gaan samenwerken met de DRC op dit terrein; |
| --- | --- |

12.

is van mening dat een transparante toegang tot en controle over de natuurlijke hulpbronnen van de DRC en een billijke herverdeling – door middel van de staatsbegroting – van inkomsten uit de exploitatie van die hulpbronnen onontbeerlijk zijn voor de duurzame ontwikkeling van het land, met name op het gebied van onderwijs, gezondheid en veiligheid; verlangt derhalve van de Afrikaanse Unie en de landen uit het gebied van de Grote Meren dat zij maatregelen treffen ter bestrijding van de illegale exploitatie van en handel in natuurlijke hulpbronnen, en van de Europese Unie en de gehele internationale gemeenschap dat zij meer gaan samenwerken met de DRC op dit terrein;

| 13. | bekrachtigt het onvervreemdbare en permanente recht van de DRC op eerbieding van haar soevereiniteit en territoriale integriteit; |
| --- | --- |

13.

bekrachtigt het onvervreemdbare en permanente recht van de DRC op eerbieding van haar soevereiniteit en territoriale integriteit;

| 14. | verlangt zowel inspanningen op nationaal als op internationaal niveau om het staatsgezag en de rechtsstaat in de DRC te versterken, met name op het gebied van bestuur en veiligheid, onder meer in nauwe samenwerking met de militaire ondersteuningsmissie van de Europese Unie (EUSEC) en de politieondersteuningsmissie van de Unie (EUPOL), die voortgezet dienen te worden om de vrede en veiligheid zowel in het land als in het gebied van de Grote Meren te bestendigen; |
| --- | --- |

14.

verlangt zowel inspanningen op nationaal als op internationaal niveau om het staatsgezag en de rechtsstaat in de DRC te versterken, met name op het gebied van bestuur en veiligheid, onder meer in nauwe samenwerking met de militaire ondersteuningsmissie van de Europese Unie (EUSEC) en de politieondersteuningsmissie van de Unie (EUPOL), die voortgezet dienen te worden om de vrede en veiligheid zowel in het land als in het gebied van de Grote Meren te bestendigen;

| 15. | roept alle landen in de regio en alle internationale instellingen op actief samen te werken met de autoriteiten van de DRC om alle gewapende groeperingen te ontmantelen en te demobiliseren, en duurzame vrede in het oosten van de DRC tot stand te brengen; |
| --- | --- |

15.

roept alle landen in de regio en alle internationale instellingen op actief samen te werken met de autoriteiten van de DRC om alle gewapende groeperingen te ontmantelen en te demobiliseren, en duurzame vrede in het oosten van de DRC tot stand te brengen;

| 16. | roept de staatshoofden en regeringsleiders van het gebied van de Grote Meren op zich in te zetten voor de concrete uitvoering van de bestaande regionale vredes- en ontwikkelingsinstrumenten en roept alle staten die het pact inzake veiligheid, stabiliteit en ontwikkeling in het gebied van de Grote Meren hebben ondertekend op dit volledig uit te voeren om de noodzakelijke basis voor vrede en veiligheid in de regio tot stand te brengen en te bestendigen; verzoekt de VN, de EU en de AU, alsmede alle vrienden van het gebied van de Grote Meren de inspanningen voor de uitvoering van het pact krachtig en actief te ondersteunen; |
| --- | --- |

16.

roept de staatshoofden en regeringsleiders van het gebied van de Grote Meren op zich in te zetten voor de concrete uitvoering van de bestaande regionale vredes- en ontwikkelingsinstrumenten en roept alle staten die het pact inzake veiligheid, stabiliteit en ontwikkeling in het gebied van de Grote Meren hebben ondertekend op dit volledig uit te voeren om de noodzakelijke basis voor vrede en veiligheid in de regio tot stand te brengen en te bestendigen; verzoekt de VN, de EU en de AU, alsmede alle vrienden van het gebied van de Grote Meren de inspanningen voor de uitvoering van het pact krachtig en actief te ondersteunen;

| 17. | is verheugd over de reeds door de ICGLR genomen initiatieven ter ondersteuning van de inspanningen voor de stabilisering van de DRC en benadrukt het belang van het doelmatig functioneren van het gemeenschappelijk verificatiemechanisme en het oprichten en daadwerkelijk inzetten van de geplande neutrale internationale troepenmacht; verheugt zich over het feit dat de betrokken landen actief meewerken om dit gemeenschappelijk verificatiemechanisme op te zetten; |
| --- | --- |

17.

is verheugd over de reeds door de ICGLR genomen initiatieven ter ondersteuning van de inspanningen voor de stabilisering van de DRC en benadrukt het belang van het doelmatig functioneren van het gemeenschappelijk verificatiemechanisme en het oprichten en daadwerkelijk inzetten van de geplande neutrale internationale troepenmacht; verheugt zich over het feit dat de betrokken landen actief meewerken om dit gemeenschappelijk verificatiemechanisme op te zetten;

| 18. | dringt erop aan dat er naar aanleiding van de beschuldigingen die het rapport van het sanctiecomité van de VN-Veiligheidsraad en de bijbehorende bijlagen bevatten antwoorden worden gegeven en stappen worden genomen; |
| --- | --- |

18.

dringt erop aan dat er naar aanleiding van de beschuldigingen die het rapport van het sanctiecomité van de VN-Veiligheidsraad en de bijbehorende bijlagen bevatten antwoorden worden gegeven en stappen worden genomen;

| 19. | is voorstander van de voortzetting van de stabilisatiemissie Monusco in de DRC, maar wijst er nadrukkelijk op dat de veiligheid van de Congolese burgers met meer doelmatigheid gewaarborgd moet worden door de missie; beveelt aan het opzetten van plaatselijke vredesinitiatieven door Monusco en de Congolese regering te bevorderen en te faciliteren, met name in gebieden waar grote etnische spanningen heersen, teneinde de situatie blijvend te stabiliseren; |
| --- | --- |

19.

is voorstander van de voortzetting van de stabilisatiemissie Monusco in de DRC, maar wijst er nadrukkelijk op dat de veiligheid van de Congolese burgers met meer doelmatigheid gewaarborgd moet worden door de missie; beveelt aan het opzetten van plaatselijke vredesinitiatieven door Monusco en de Congolese regering te bevorderen en te faciliteren, met name in gebieden waar grote etnische spanningen heersen, teneinde de situatie blijvend te stabiliseren;

| 20. | moedigt de leiders van de DRC aan alle noodzakelijke initiatieven te nemen om de democratie te consolideren en ervoor te zorgen dat alle actieve krachten van de Congolese natie deelnemen aan het bestuur van het land op basis van grondwettelijke en wettelijke regels; |
| --- | --- |

20.

moedigt de leiders van de DRC aan alle noodzakelijke initiatieven te nemen om de democratie te consolideren en ervoor te zorgen dat alle actieve krachten van de Congolese natie deelnemen aan het bestuur van het land op basis van grondwettelijke en wettelijke regels;

| 21. | verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie van de Afrikaanse Unie, de ACS-EU-Raad, de Raad en de Commissie van de EU, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de secretaris-generaal van de VN, de VN-Veiligheidsraad, de VN-Raad voor de rechten van de mens, de speciale vertegenwoordiger van de VN inzake seksueel geweld in gewapende conflicten, de lidstaten van de internationale conferentie over het gebied van de Grote Meren en de presidenten, premiers en parlementen van de betrokken lidstaten. |
| --- | --- |

21.

verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie van de Afrikaanse Unie, de ACS-EU-Raad, de Raad en de Commissie van de EU, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de secretaris-generaal van de VN, de VN-Veiligheidsraad, de VN-Raad voor de rechten van de mens, de speciale vertegenwoordiger van de VN inzake seksueel geweld in gewapende conflicten, de lidstaten van de internationale conferentie over het gebied van de Grote Meren en de presidenten, premiers en parlementen van de betrokken lidstaten.

AMENDEMENTEN OP HET REGLEMENT VAN DE PARITAIRE PARLEMENTAIRE VERGADERING ACS-EU, VOORGESTELD DOOR HET BUREAU OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 35 VAN HET REGLEMENT

Reglement van orde van de Paritaire Parlementaire Vergadering

Artikel 1

Paritaire Parlementaire Vergadering

1.   De ACS-EU-Paritaire Parlementaire Vergadering (hierna: "de Vergadering") wordt opgericht krachtens artikel 17 van de partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Unie en haar lidstaten, anderzijds.

2.
     
  De Vergadering bestaat uit twee kamers samengesteld uit een gelijk aantal vertegenwoordigers van de Europese Unie en vertegenwoordigers van de ACS-staten. De leden van de Vergadering zijn enerzijds leden van het Europees Parlement en anderzijds Parlementsleden of, bij ontstentenis daarvan en in uitzonderlijke gevallen, zoals overmacht, waarvan het Bureau van de Vergadering zoals bedoeld in artikel 2 (hierna: "het Bureau") op voorhand schriftelijk in kennis moet worden gesteld, vertegenwoordigers die door het Parlement van iedere ACS-staat zijn aangewezen. Indien een ACS-staat geen parlement heeft, moet de deelneming zonder stemrecht van een vertegenwoordiger van die ACS-staat vooraf door de Vergadering worden goedgekeurd.

3.
     
  De geloofsbrieven van de leden der Vergadering bestaan uit een benoemingsbrief, die voor de vertegenwoordigers van de ACS wordt afgegeven door de bevoegde autoriteiten van hun respectieve staten en voor de vertegenwoordigers van het Europees Parlement door de Voorzitter van deze instelling.

Artikel 2

Het Bureau

1.   Elke kamer kiest volgens haar eigen regels haar leden van het Bureau.

2.   Het Bureau bestaat uit twee gelijkgerechtigde covoorzitters en 24 ondervoorzitters. De leden van het Bureau worden voor de helft benoemd door de vertegenwoordigers van de ACS-staten en voor de helft door de vertegenwoordigers van het Europees Parlement volgens een procedure die door elk van de twee kamers wordt vastgesteld.

3.   Het Bureau bereidt de werkzaamheden van de Vergadering voor, volgt de verdere behandeling van de activiteiten en de resoluties van de Vergadering en legt de noodzakelijke contacten met de ACS-EU-Raad van Ministers en het ACS-EU-Comité van Ambassadeurs.

4.   Het Bureau is verantwoordelijk voor de coördinatie van de werkzaamheden van de Vergadering.

5.   Het Bureau komt op verzoek van de covoorzitters ervan minstens viermaal per jaar bijeen; twee van die vergaderingen vinden plaats tijdens de dagen voorafgaand aan de bijeenkomsten van de Vergadering.

6.   Het Bureau legt aan de Vergadering de ontwerpagenda voor de beraadslagingen voor. Het heeft tot taak erop toe te zien dat, voor zover mogelijk, de helft van de agendapunten zaken van gemeenschappelijk belang betreft.

Het kan voorstellen de spreektijd tijdens de beraadslagingen te beperken.

7.   Het Bureau is verantwoordelijk voor de samenstelling en de bevoegdheden van de in artikel 25 bedoelde vaste commissies ("de vaste commissies").

8.   Het Bureau verleent toestemming voor de opstelling van verslagen en ontwerpresoluties door de vaste commissies.

9.   Het Bureau kan tevens een vraagstuk doorverwijzen naar een vaste commissie, die vervolgens kan verzoeken om een verslag over een specifiek onderwerp op te stellen.

10.   Het Bureau is verantwoordelijk voor het toezicht op de follow-up van de resoluties en besluiten van de Vergadering. In het geval van door vaste parlementaire commissies ingediende resoluties kan het deze verantwoordelijkheid delegeren aan de voorzitter en de rapporteur van de vaste parlementaire commissie.

10 bis.
     
  Het Bureau behandelt, met gesloten deuren, individuele mensenrechtenkwesties.

11.   De vergaderingen van het Bureau zijn niet openbaar.

Artikel 3

Aanwezigheid van andere instellingen

1.   De Raad van Ministers, zoals bedoeld in artikel 15 van de Partnerschapsovereenkomst, wordt uitgenodigd
  om zijn jaarlijks verslag over de uitvoering van de Partnerschapsovereenkomst aan
  de Vergadering
  te presenteren. Deze presentatie wordt gevolgd door een debat.

2.   De Raad van Ministers van de ACS, het Comité van Ambassadeurs van de ACS, alsmede de Raad van de Europese Unie
  , de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (hierna "de hoge vertegenwoordiger" genoemd)
  en de Europese Commissie kunnen, op uitnodiging van het Bureau, aan de bijeenkomsten van de Vergadering deelnemen.

2 bis.
     
  De Raad van Ministers van de ACS, alsmede de Raad van de Europese Unie, de hoge vertegenwoordiger en de Europese Commissie kunnen, op uitnodiging van het Bureau, vergaderingen van het Bureau bijwonen met betrekking tot onderwerpen die tot hun respectieve taken behoren.

Artikel 4

Waarnemers en andere gasten

1.
     
  De volgende staten mogen, als permanente waarnemers, een vertegenwoordiger sturen om bijeenkomsten van de Vergadering bij te wonen:

| a) | staten die bezig zijn met de bekrachtigingsprocedure van
  de partnerschapsovereenkomst; |
| --- | --- |

a)

staten die bezig zijn met de bekrachtigingsprocedure van
  de partnerschapsovereenkomst;

| b) | staten
  die lid zijn van de ACS-groep. |
| --- | --- |

b)

staten
  die lid zijn van de ACS-groep.

De permanente
  waarnemers
  mogen het woord voeren tijdens de bijeenkomsten van de Vergadering
  .

2.   
  Andere organisaties of organen mogen
  bijeenkomsten van de Vergadering, vergaderingen van de vaste commissies en regionale parlementaire vergaderingen
  bijwonen als waarnemers op uitnodiging van de covoorzitters, met toestemming van het Bureau
  .

Zij kunnen met toestemming van de Vergadering of van het Bureau van de betrokken commissie, die per geval beslissen, het woord voeren voor respectievelijk de bijeenkomsten van de Vergadering of de commissievergaderingen.

3.   
  Waarnemers, permanent of niet, hebben geen stemrecht
  .

4.   Deelname
  , met een raadgevende status, van andere gasten, zoals
  vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld, aan de bijeenkomsten van de Vergadering, vergaderingen van de vaste commissies en regionale parlementaire bijeenkomsten van de Vergadering wordt per geval door het Bureau toegestaan.

Artikel 5

Bijeenkomsten van de Vergadering

1.   De Vergadering komt tweemaal per jaar drie dagen bijeen en wordt bijeengeroepen door haar covoorzitters; de bijeenkomsten vinden afwisselend plaats in een ACS-staat en in een lidstaat van de Europese Unie, indien mogelijk in het land dat bij toerbeurt het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie bekleedt.

2.   Bij de vaststelling van de plaats van bijeenkomst wordt erop toegezien dat ieder der ACS-groepen van staten en ieder der lidstaten van de Europese Unie afwisselend aan de beurt komen.

3.   De Vergadering kan op verzoek van het Bureau of de ACS-EU-Raad van Ministers door haar covoorzitters in buitengewone bijeenkomst bijeen worden geroepen.

Artikel 6

Regionale bijeenkomsten van de Vergadering

1.   De Vergadering kan, overeenkomstig artikel 17, lid 3, van de partnerschapsovereenkomst, regionale parlementaire bijeenkomsten houden. Daartoe wordt besloten op verzoek van het Bureau of van de betrokken regio's.

2.   Met het oog op de toepassing van dit Reglement van orde worden onder "regio's" eenheden verstaan die door de nationale parlementen van de ACS-staten worden gedefinieerd. Elke aldus gedefinieerde eenheid moet door de Vergadering definitief worden goedgekeurd.

3.   Eén parlementslid van iedere ACS-staat van de regio en een gelijk aantal Europese Parlementsleden nemen aan regionale bijeenkomsten deel.

4.   De Vergadering houdt jaarlijks ten hoogste drie regionale bijeenkomsten, elk met een duur van maximaal drie dagen. Indien er meer dan twee worden gehouden, vindt één daarvan plaats in de marge van de bijeenkomst van de Vergadering die in een ACS-staat wordt gehouden. Bij deze bijeenkomsten worden conclusies aangenomen in de vorm van een communiqué. Dit Reglement van orde is mutatis mutandis van toepassing op regionale bijeenkomsten.

5.   Regionale bijeenkomsten concentreren zich op zaken van regionaal en actueel belang, in het bijzonder op regionale- en landenstrategiedocumenten voor de betrokken regio. Met betrekking tot elke regionale bijeenkomst wordt aan de Vergadering een vervolgverslag voorgelegd ter behandeling op haar eerstvolgende bijeenkomst.

5 bis.
     
  Vóór elke regionale bijeenkomst wordt een verslag over elke ACS-regio opgesteld, dat wordt besproken in het kader van deze regionale bijeenkomst.

Artikel 7

Agenda

1.   Het Bureau stelt de ontwerpagenda van de bijeenkomst op. Dit ontwerp wordt door de covoorzitters aan de Vergadering ter goedkeuring voorgelegd. De agendapunten hebben betrekking op de ontwikkelingssamenwerking tussen de Europese Unie en de ACS-staten in het kader van de partnerschapsovereenkomst.

De ontwerpagenda van iedere bijeenkomst omvat de volgende categorieën onderwerpen:

| i) | verslagen die worden ingediend door de vaste commissies. Dit zijn er maximaal drie per bijeenkomst. De lengte van de ontwerpresoluties in verslagen is vastgelegd in bijlage II van dit Reglement van orde; |
| --- | --- |

i)

verslagen die worden ingediend door de vaste commissies. Dit zijn er maximaal drie per bijeenkomst. De lengte van de ontwerpresoluties in verslagen is vastgelegd in bijlage II van dit Reglement van orde;

| ii) | urgente onderwerpen die worden voorgesteld door een vaste commissie of die worden ingediend door het Bureau zelf. Urgente onderwerpen worden bij wijze van uitzondering op de agenda geplaatst en het zijn er maximaal twee per bijeenkomst. Andere onderwerpen worden doorverwezen naar de bevoegde vaste commissie. |
| --- | --- |

ii)

urgente onderwerpen die worden voorgesteld door een vaste commissie of die worden ingediend door het Bureau zelf. Urgente onderwerpen worden bij wijze van uitzondering op de agenda geplaatst en het zijn er maximaal twee per bijeenkomst. Andere onderwerpen worden doorverwezen naar de bevoegde vaste commissie.

| iii) | centrale onderwerpen voor een beraadslaging op hoog niveau. |
| --- | --- |

iii)

centrale onderwerpen voor een beraadslaging op hoog niveau.

2.   Een vertegenwoordiger van de ACS-staten, een fractie of tien leden kunnen een ontwerpresolutie over een urgent onderwerp indienen. De ontwerpresoluties hebben uitsluitend betrekking op de urgente onderwerpen die op de ontwerpagenda van de bijeenkomst zijn geplaatst en mogen de in bijlage II vastgelegde lengte niet overschrijden. De ontwerpresoluties moeten uiterlijk vier weken voor het begin van de bijeenkomst waarin zij behandeld en in stemming gebracht zullen worden, worden ingediend.

3.   In urgente gevallen kunnen de covoorzitters de ontwerpagenda tussen vergaderingen van het Bureau actualiseren door middel van de schriftelijke procedure en/ of de stilzwijgende procedure.

4.   De ontwerpresoluties over urgente onderwerpen worden voorgelegd aan het Bureau. Dit gaat na of iedere ontwerpresolutie voldoet aan de in het vorige lid gestelde voorwaarden, of het onderwerp op de agenda staat en of de ontwerpresolutie beschikbaar is in het Engels en het Frans. De voorstellen van het Bureau worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Vergadering.

5.   Het Bureau stuurt de ontwerpresoluties over urgente onderwerpen ter informatie door naar de bevoegde commissie.

Artikel 8

Quorum

1.   Het quorum van de Vergadering is bereikt wanneer een derde van zowel de vertegenwoordigers van de ACS-staten als van die van het Europees Parlement aanwezig is.

2.   Alle stemmen zijn geldig ongeacht het aantal stemmers, tenzij de voorzitter, vóór het begin van een stemming, nadat daarom door ten minste tien leden is verzocht, vaststelt dat het quorum niet is bereikt. Indien blijkt dat het quorum niet is bereikt, wordt de stemming op de agenda van de volgende vergadering geplaatst.

Artikel 9

Voorzitterschap van de vergaderingen

1.   De covoorzitters besluiten in onderling overleg wie van beiden elk van de vergaderingen van de Vergadering zal voorzitten.

2.   De voorzitter opent, schorst en sluit de vergaderingen van de Vergadering. De voorzitter zorgt voor de naleving van het Reglement van orde, handhaaft de orde, verleent het woord, verklaart de beraadslagingen voor gesloten, brengt de voorstellen in stemming en maakt de uitslag van de stemmingen bekend.

3.   De voorzitter kan bij een beraadslaging alleen het woord voeren om de stand van zaken vast te stellen en sprekers tot de orde te roepen. Indien hij zelf aan een beraadslaging wil deelnemen, verlaat hij de voorzitterszetel.

4.   De beide covoorzitters kunnen zich als voorzitter door een der ondervoorzitters laten vervangen.

Artikel 10

Verdeling van de zitplaatsen

De zitplaatsen der leden worden naar alfabetische volgorde verdeeld. Deze volgorde wordt voor de vertegenwoordigers van het Europees Parlement bepaald door hun naam en voor de vertegenwoordigers van de ACS door de naam van hun land, waarbij per bijeenkomst telkens met de volgende letter van het alfabet wordt begonnen.

Artikel 11

Officiële talen

1.   De officiële talen van de Vergadering zijn: Bulgaars, Deens, Duits, Engels, Ests, Fins, Frans, Grieks, Hongaars, Italiaans, Lets, Litouws, Maltees, Nederlands, Pools, Portugees, Roemeens, Sloveens, Slowaaks, Spaans, Tsjechisch en Zweeds.

Voor alle bijeenkomsten in de gebruikelijke werkplaatsen van het Europees Parlement wordt gezorgd voor voorzieningen voor vertolking in alle werktalen van de aanwezige leden van het Europees Parlement. Voor alle bijeenkomsten buiten de gebruikelijke werkplaatsen van het Europees Parlement wordt gezorgd voor voorzieningen voor vertolking, in overeenstemming met de desbetreffende interne regels van het Europees Parlement, die zijn opgenomen in het reglement over de bijeenkomsten van de ACS-EU-Paritaire Parlementaire Vergadering en de organen ervan, als bepaald in het besluit van het Bureau van het Europees Parlement van 10 februari 2003 (13). Tijdens elke bijeenkomst wordt gezorgd voor vertaaldiensten in het Engels en het Frans.

2.   De door de Vergadering vastgestelde besluiten worden in de officiële talen gepubliceerd. De voorbereidende documenten en werkdocumenten worden in ten minste het Engels en het Frans gepubliceerd.

Artikel 12

Openbaarheid van de zittingen

De bijeenkomsten van de Vergadering zijn openbaar, tenzij deze anders beslist.

Artikel 13

Notulen

1.   De notulen van elke vergadering bevatten de besluiten van de Vergadering en de namen van de sprekers en worden op de volgende vergadering rondgedeeld.

2.   De notulen worden door het Europees Parlement in het Publicatieblad van de Europese Unie en door de ACS-staten op de door ieder van hen geschikt geachte wijze openbaar gemaakt. De notulen van de laatste vergadering van de bijeenkomst worden aan het begin van de daaropvolgende bijeenkomst ter goedkeuring voorgelegd, en eventuele correcties van de notulen worden in het Publicatieblad van de Europese Unie bekendgemaakt. Zij worden eveneens door de ACS-staten gepubliceerd, in een vorm die zij elk voor zich passend achten.

Artikel 14

Verklaringen en persmededelingen van de covoorzitters

1.   De covoorzitters kunnen gezamenlijk en op korte termijn, waar mogelijk na overleg met de leden van het Bureau door middel van de schriftelijke procedure en/of de stilzwijgende procedure, verklaringen afleggen over kwesties met betrekking tot het ACS-EU-partnerschap. Dergelijke verklaringen moeten zijn gebaseerd op eventuele bestaande resoluties en verklaringen. Na aflegging van een verklaring stellen de covoorzitters het Bureau in kennis van de verklaring met het oog op bespreking ervan, waarna zij zo spoedig mogelijk alle leden van de Vergadering verwittigen.

2.   Persmededelingen worden opgesteld in het Engels en het Frans. Deze documenten hebben geen officieel karakter.

Artikel 15

Verlening van het woord

1.   Een lid van de Vergadering kan alleen het woord voeren, indien de voorzitter het hem heeft verleend. De in de resoluties of tijdens beraadslagingen genoemde vertegenwoordigers van landen mogen binnen de hun toebedeelde spreektijd reageren.

2.   De spreektijd tijdens de beraadslagingen in de Vergadering wordt gelijkelijk over de vertegenwoordigers van het Europees Parlement en die van de ACS-staten verdeeld. Op voorstel van de voorzitter kan de Vergadering besluiten de spreektijd te beperken. Leden kunnen ter aanvulling van hun verklaringen schriftelijke bijdragen van ten hoogste 2 000 tekens indienen. Schriftelijke bijdragen worden in de originele taal ervan gearchiveerd.

3.   Voor de vertegenwoordigers van het Europees Parlement wordt de spreektijd toegewezen volgens het systeem-d'Hondt.

4.   Aan de leden van de ACS-EU-Raad van Ministers of hun terzake aangewezen vertegenwoordigers, alsmede aan de vertegenwoordigers van de in artikel 3, lid 2 genoemde organen en instellingen wordt op hun verzoek het woord verleend.

5.   Behoudens de in lid 6 genoemde gevallen kan een spreker alleen door de voorzitter in de rede worden gevallen, indien hij zijn spreektijd overschrijdt.

6.   Indien een spreker van het onderwerp afdwaalt, roept de voorzitter hem tot de orde. Indien de spreker volhardt, kan de voorzitter hem het woord ontnemen zolang hij zulks gegrond acht.

Artikel 16

Stemrecht en wijze van stemmen

1.   Ieder lid met stemrecht heeft slechts één stem, welke niet overdraagbaar is.

2.   De normale wijze van stemmen van de Vergadering is die bij handopsteken. Indien de uitslag van de stemming bij handopsteken twijfelachtig is, stemt de Vergadering opnieuw met gekleurde kaarten of elektronisch.

3.   Indien uiterlijk om 10.00 uur op de dag van de stemming door ten minste tien leden schriftelijk een desbetreffend verzoek is ingediend, is de stemming in de Vergadering geheim.

4.   Een besluit wordt slechts geacht te zijn aangenomen indien het een meerderheid van de uitgebrachte stemmen heeft behaald. Indien uiterlijk om 10.00 uur op de dag van de stemming door ten minste vijf leden een verzoek is ingediend om een gescheiden stemming, vindt een stemming plaats waarbij de leden van de parlementen van de ACS-staten en de leden van het Europees Parlement gescheiden en in afwisselende volgorde stemmen. In dit geval wordt de tekst in kwestie slechts geacht te zijn aangenomen indien deze de meerderheid heeft behaald van de uitgebrachte stemmen van zowel de leden van de parlementen van de ACS-staten als de leden van het Europees Parlement.

5.   Bij staking van stemming is het voorstel niet aangenomen. Het kan tijdens de eerstvolgende bijeenkomst van de Vergadering opnieuw worden ingediend.

6.   Indien uiterlijk om 10.00 uur op de dag van de stemming door ten minste vijf leden een daartoe strekkend verzoek wordt ingediend, stemt de Vergadering over afzonderlijke delen van de tekst van een paragraaf of een amendement.

7.   Een overeenkomstig de leden 3, 4 en 6 ingediend verzoek kan op elk moment vóór de stemming door de auteurs ervan worden ingetrokken.

Artikel 17

Stemverklaringen

Bij de slotstemming kan ieder lid een mondelinge stemverklaring van ten hoogste anderhalve minuut of een schriftelijke stemverklaring van ten hoogste tweehonderd woorden afleggen. Schriftelijke verklaringen worden in de originele taal ervan gearchiveerd.

Artikel 18

Resoluties van de Vergadering

1.   De Vergadering stemt over de overeenkomstig artikel 7 door de vaste commissies in het kader van verslagen ingediende ontwerpresoluties.

2.   De Vergadering stemt eveneens over de overeenkomstig artikel 7 ingediende ontwerpresoluties over urgente onderwerpen.

3.   De voorzitter verzoekt de opstellers van resoluties over aanverwante urgente onderwerpen een gezamenlijke resolutie op te stellen. Na de beraadslaging worden iedere gezamenlijke resolutie en de erop ingediende amendementen aan een stemming in de Vergadering onderworpen. Zodra een gezamenlijke resolutie is aangenomen, komen alle overige resoluties over hetzelfde onderwerp te vervallen.

4.   De door de Vergadering aangenomen resoluties worden toegezonden aan de Europese Commissie, de ACS-EU-Raad van Ministers, alsmede aan alle andere betrokken partijen. De Europese Commissie en de ACS-EU-Raad van Ministers brengen op de volgende bijeenkomst verslag uit over het aan de aangenomen resoluties gegeven gevolg.

Artikel 19

Amendementen

1.   Een vertegenwoordiger van een ACS-staat met stemrecht, een fractie of tien leden kunnen amendementen indienen. Amendementen moeten betrekking hebben op de te wijzigen tekst en schriftelijk worden ingediend. De voorzitter beoordeelt hun ontvankelijkheid op basis van deze criteria.

2.   De termijn voor de indiening van amendementen wordt bij aanvang van de plenaire zitting bekendgemaakt.

3.   Amendementen worden vóór de tekst waarop zij betrekking hebben in stemming gebracht.

4.   Indien amendementen betrekking hebben op hetzelfde gedeelte van de tekst wordt het amendement dat het verst van de oorspronkelijke tekst afwijkt, het eerst in stemming gebracht. Alleen mondelinge amendementen die technische of taalkundige verbeteringen behelzen, kunnen in behandeling worden genomen. Over alle overige mondelinge amendementen beslist de Vergadering. Een mondeling amendement wordt niet in behandeling genomen indien tien leden, door op te staan, zich daartegen verzetten.

Artikel 20

Vragen met verzoek om schriftelijk antwoord

1.   Ieder lid van de Vergadering kan de ACS-EU-Raad van Ministers of de Commissie vragen stellen met verzoek om schriftelijke beantwoording.

2.   De vragen worden schriftelijk ingediend bij het Bureau. Indien dit de vragen ontvankelijk verklaart, doet het deze naargelang het geval toekomen aan de ACS-EU-Raad van Ministers of de Commissie. De ACS-EU-Raad van Ministers of de Commissie wordt verzocht de vragen binnen twee maanden na kennisgeving schriftelijk te beantwoorden.

3.   De vragen waarop een antwoord is ontvangen, worden met het antwoord door het Europees Parlement openbaar gemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie en door de ACS-staten op de door ieder van hen geschikt geachte wijze.

4.   De vragen die niet binnen de vastgestelde termijn zijn beantwoord, worden op dezelfde wijze openbaar gemaakt, met de vermelding dat zij tot dusver onbeantwoord zijn gebleven.

Artikel 21

Vragenuur

1.   Het vragenuur
  met
  de ACS-EU-Raad van Ministers en de Europese Commissie wordt tijdens iedere bijeenkomst gehouden op de tijdstippen waartoe het Bureau besluit, teneinde de aanwezigheid van beide instellingen op het hoogste niveau te verzekeren.

2.   Ieder lid van de Vergadering kan de ACS-EU-Raad van Ministers en de Europese Commissie beide één vraag stellen. Vragen die door meerdere leden zijn ondertekend, worden telkens door één lid gesteld.

3.   De vragen worden binnen de door het Bureau vastgestelde termijn schriftelijk bij het Bureau ingediend.

4.   In dringende gevallen kunnen de covoorzitters of het Bureau met goedvinden van de instelling waaraan de vragen zijn gericht, besluiten een vraag op de agenda te plaatsen, ook al is de door het Bureau vastgestelde termijn reeds verstreken.

5.   De covoorzitters van de Vergadering
  beslissen over
  de ontvankelijkheid van de vragen. De ontvankelijkheid wordt bepaald door toepassingsgebied en inhoud van de partnerschapsovereenkomst. Vragen met betrekking tot onderwerpen die reeds op de agenda zijn opgenomen
  om te worden besproken met de betrokken instelling
  , worden niet-ontvankelijk verklaard. Van de vragen die ontvankelijk zijn verklaard, wordt mededeling gedaan aan de ACS-EU-Raad van Ministers en de Europese Commissie. De covoorzitters beslissen over de volgorde waarin deze worden behandeld. De vraagsteller wordt onmiddellijk van hun besluit op de hoogte gesteld.

6.   De vraag mag niet langer zijn dan 100 woorden en moet de vorm van een vraag hebben en niet de vorm van een verklaring.

7.   De Vergadering trekt gedurende iedere bijeenkomst
  een bepaalde tijd
  uit voor de behandeling van vragen
  aan de ACS-EU-Raad van Ministers en de Europese Commissie
  . Vragen die wegens tijdgebrek onbeantwoord blijven, worden schriftelijk beantwoord, tenzij de vraagsteller zijn vraag intrekt.

8.   Een vraag wordt alleen beantwoord indien de vraagsteller aanwezig is of wanneer hij de covoorzitters voor het begin van het vragenuur schriftelijk de naam van zijn plaatsvervanger heeft meegedeeld.

9.   Wanneer de vraagsteller noch zijn plaatsvervanger aanwezig is, wordt de vraag schriftelijk beantwoord.

10.   De ACS-EU-Raad van Ministers of de Europese Commissie
  geven vooraf schriftelijk antwoord. Er mag één
  korte aanvullende vraag worden gesteld
  door
  de steller van de oorspronkelijke vraag
  indien hij aanwezig is, of door zijn plaatsvervanger, voor zover de steller van de oorspronkelijke vraag de covoorzitters voor het begin van het vragenuur schriftelijk de naam van deze plaatsvervanger heeft meegedeeld
  . De voorzitter kan alle vragen die geen verband houden met de oorspronkelijke vraag afwijzen.
  Indien daartoe voldoende tijd beschikbaar is, mogen er vervolgens andere vragen worden gesteld aan de ACS-EU-Raad van Ministers of de Europese Commissie volgens de "catch-the-eye"-procedure.

11.   Op verzoek van ten minste tien leden van de Vergadering kan het antwoord van de ACS-EU-Raad van Ministers of de Europese Commissie worden gevolgd door een beraadslaging. De duur van deze beraadslaging wordt door de voorzitter bepaald.

Artikel 22

Verslag over de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst door de ACS-EU-Raad van Ministers

Het verslag over de
  uitvoering van de partnerschapsovereenkomst door
  de ACS-EU-Raad van Ministers, dat onder andere handelt over de maatregelen die genomen zijn om gevolg te geven aan
  door de Vergadering aangenomen
  resoluties
  en aanbevelingen
  , wordt in de officiële talen vermenigvuldigd en rondgedeeld
  met het oog op een jaarlijks debat in de Vergadering
  .

Artikel 23

Controle op de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst

Onverminderd de in artikel 6 genoemde regionale verslagen, kan de Vergadering, op
  voorstel van het Bureau, één ACS- en één EU-corapporteur benoemen voor het opstellen van een verslag over een specifieke regio, of over andere aangelegenheden die betrekking hebben op de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst.

Artikel 24

Verzoeken van de ACS-EU-Raad van Ministers om advies

1.   Tot de Vergadering gerichte verzoeken om advies over een besluit of ontwerpbesluit, -resolutie, -aanbeveling of -advies van de ACS-EU-Raad van Ministers worden naar het Bureau verwezen, dat deze, voorzien van een aanbeveling, aan de Vergadering doet toekomen.

2.   Indien de ACS-EU-Raad van Ministers de aangelegenheid urgent verklaart, kan het Bureau zelf een definitieve uitspraak doen.

Artikel 25

Vaste commissies

1.   De Vergadering stelt drie vaste commissies (14) in die in het kader van de tenuitvoerlegging van de partnerschapsovereenkomst worden belast met:

| — | bevordering van de democratische processen door middel van dialoog en overleg; |
| --- | --- |

—

bevordering van de democratische processen door middel van dialoog en overleg;

| — | economische, financiële en handelszaken en de tenuitvoerlegging van het Europees Ontwikkelingsfonds; |
| --- | --- |

—

economische, financiële en handelszaken en de tenuitvoerlegging van het Europees Ontwikkelingsfonds;

| — | sociale en milieuzaken. |
| --- | --- |

—

sociale en milieuzaken.

2.   Overeenkomstig de algemene regeling betreffende de werking van de Vergadering, worden de vaste commissies samengesteld uit leden van de Vergadering, overeenkomstig artikel 1, en functioneren zij op strikt paritaire wijze.

3.   De vaste commissies beschikken over een reglement van orde dat, op voorstel van het Bureau, door de Vergadering wordt vastgesteld.

Artikel 26

Tijdelijke follow-up commissies

1.   Het Bureau kan, op voorstel van de Vergadering, overgaan tot instelling van tijdelijke follow-up commissies voor een specifiek onderwerp dat betrekking heeft op de partnerschapsovereenkomst of zaken die onder de partnerschapsovereenkomst vallen. Tegelijkertijd kunnen niet meer dan twee van dergelijke commissies operationeel zijn. Follow-up commissies moeten hun werkzaamheden binnen 1 jaar voltooien.

2.   Het Bureau stelt hun bevoegdheden, samenstelling en mandaat vast.

Artikel 27

Workshops

1.   Om het begrip tussen de volkeren van de Europese Unie en de ACS-staten te vergroten en de publieke opinie bewuster te maken van ontwikkelingsvraagstukken, organiseert de Vergadering regelmatig workshops, zowel in de Europese Unie als in de ACS-staten.

2.   De workshops worden georganiseerd onder de verantwoordelijkheid van het Bureau en bieden met name de mogelijkheid om personen uit te nodigen die de Vergadering op de hoogte kunnen stellen van de politieke, economische, sociale en culturele situaties waarover bezorgdheid heerst.

2 bis.
     
  De dag vóór de opening van elke bijeenkomst van de Vergadering worden er tot drie workshops georganiseerd. Elke rapporteur brengt kort mondeling verslag uit aan de bijeenkomst, eventueel gevolgd door een debat.

Artikel 28

Missies en delegaties

1.   Het Bureau kan, afhankelijk van de begrotingssituatie, besluiten een onderzoeksmissie te zenden naar een ACS-staat of een EU-lidstaat of naar internationale organisaties. Het Bureau of de Paritaire Vergadering kan ook besluiten op uitnodiging van het betrokken land paritaire waarnemersdelegaties te sturen naar presidents- of parlementsverkiezingen, voor zover er geen veiligheidsrisico’s bestaan en mits dit, voor wat betreft de leden van het Europees Parlement, verenigbaar is met de interne regels van het Europees Parlement. Uit hoofde van de nauwe samenwerking als bedoeld in artikel 29 kan het Bureau bovendien delegaties sturen naar vergaderingen van het Europees Economisch en Sociaal Comité en van de sociale partners, zelfs wanneer die bijeenkomsten niet in Brussel plaatsvinden.

Hierover wordt een verslag voorgelegd aan het Bureau en aan de Vergadering ter behandeling tijdens haar eerstvolgende bijeenkomst. Op de eerstvolgende vergadering van het Bureau wordt een concrete follow-up gegeven van de gedane aanbevelingen.

2.   De covoorzitters of hun ondervoorzitters kunnen ontmoetingen op hoog niveau bijwonen of vergaderingen van internationale parlementaire organen wanneer zij, individueel of gezamenlijk, in hun officiële hoedanigheid worden uitgenodigd daaraan namens de Vergadering deel te nemen. Zulke missies dienen de Vergadering in haar geheel te vertegenwoordigen en de ermee gemoeide activiteiten moeten beantwoorden aan een door de ACS en de EU gedeeld belang.

Artikel 29

Overleg met het maatschappelijk middenveld

De Vergadering zorgt voor regelmatig contact en overleg van de ACS-staten en de Europese Unie met vertegenwoordigers van de economische en sociale partners van de ACS-EU en andere vertegenwoordigers uit het maatschappelijk middenveld om hun standpunten te vernemen over de verwezenlijking van de doelstellingen van de partnerschapsovereenkomst. De vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld kunnen de regionale bijeenkomsten en de vergaderingen van de vaste commissies bijwonen en kunnen deelnemen aan de workshops. Het Bureau gaat per geval na onder welke voorwaarden de betrokkenen worden uitgenodigd.

Artikel 30

Erevoorzitter

Op voorstel van het Bureau en in uitzonderlijke gevallen kan de Vergadering aan een van haar voormalige covoorzitters de titel van erevoorzitter verlenen. Deze eretitel wordt verleend als blijk van waardering van de Vergadering voor de voortreffelijke diensten die de betrokkene in de loop van zijn mandaat de Vergadering heeft bewezen.

Artikel 31

Secretariaat

De secretaris-generaal van het Europees Parlement en de secretaris-generaal van het Secretariaat van de ACS treffen de nodige maatregelen om de Vergadering bij te staan en om de werkzaamheden vlot te doen verlopen. Zij zijn verantwoording schuldig aan het Bureau.

Artikel 32

Financieel Reglement

De Vergadering stelt aan de hand van voorstellen van het Bureau haar financieel reglement vast.

Artikel 33

Interpretatie van het reglement van orde

De voorzitter of, op diens verzoek, het Bureau beslist over de interpretatie van dit Reglement van orde.

Artikel 34

Moties van orde

1.   Elk lid kan een beroep doen op het Reglement van orde of een motie van orde indienen en krijgt daartoe bij voorrang het woord. Het beroep of de motie kan door de betrokkene gedurende maximaal twee minuten spreektijd worden toegelicht.

2.   Op verzoek verleent de voorzitter voor ten hoogste twee minuten het woord aan een tegenstander van de motie.

3.   Over dit punt wordt verder aan niemand het woord verleend.

4.   De voorzitter doet mededeling van zijn besluit inzake het beroep op het Reglement of de motie van orde. Hij kan daarover tevoren het Bureau horen.

Artikel 35

Wijziging van het Reglement van orde

1.   Dit Reglement van orde wordt door de Vergadering aan de hand van voorstellen van het Bureau gewijzigd, na raadpleging van de Commissie politieke zaken.

2.   Wijzigingsvoorstellen zijn aangenomen indien deze de meerderheid van de stemmen van elk van beide paritaire groepen hebben behaald.

3.   Behoudens uitzonderingen waarover op het moment van de stemming wordt beslist, treden wijzigingen van dit Reglement van orde in werking op de eerste dag van de bijeenkomst die volgt op de vaststelling daarvan.

BIJLAGE I

Bevoegdheden, taken, lidmaatschap en procedures van de vaste parlementaire commissies

Artikel 1

Er worden drie vaste parlementaire commissies ingesteld met de volgende bevoegdheden en taken:

| I. | COMMISSIE POLITIEKE ZAKEN

  Deze commissie is bevoegd voor aangelegenheden die verband houden met:






  1. | politieke dialoog (artikel 8 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst), institutionele ontwikkeling en institutionele zaken; |
| --- | --- | --- |

I.

COMMISSIE POLITIEKE ZAKEN

Deze commissie is bevoegd voor aangelegenheden die verband houden met:

1.

politieke dialoog (artikel 8 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst), institutionele ontwikkeling en institutionele zaken;

| 2. | eerbiediging en bevordering van de mensenrechten, democratie en behoorlijk bestuur (artikel 9 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

2.

eerbiediging en bevordering van de mensenrechten, democratie en behoorlijk bestuur (artikel 9 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 3. | vredesopbouw, conflictpreventie en conflictoplossing (artikel 11 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

3.

vredesopbouw, conflictpreventie en conflictoplossing (artikel 11 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 4. | migratie (artikel 13 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

4.

migratie (artikel 13 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 5. | betrekkingen van de Vergadering met belangrijke internationale organisaties. |
| --- | --- |

5.

betrekkingen van de Vergadering met belangrijke internationale organisaties.

Zij coördineert de werkzaamheden van onderzoeksmissies en waarnemingsmissies bij verkiezingen in overeenstemming met artikel 28 van het Reglement van orde van de Vergadering.

| II. | COMMISSIE ECONOMISCHE ONTWIKKELING, FINANCIËN EN HANDEL

  Deze commissie is bevoegd voor aangelegenheden die verband houden met:






  1. | economische ontwikkeling en handelssamenwerking, alsmede capaciteitopbouw voor ontwikkeling en partnerschap; |
| --- | --- | --- |

II.

COMMISSIE ECONOMISCHE ONTWIKKELING, FINANCIËN EN HANDEL

Deze commissie is bevoegd voor aangelegenheden die verband houden met:

1.

economische ontwikkeling en handelssamenwerking, alsmede capaciteitopbouw voor ontwikkeling en partnerschap;

| 2. | macro-economische en structurele hervormingen, ontwikkeling van de economische sector en toerisme (artikelen 22 tot en met 24 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

2.

macro-economische en structurele hervormingen, ontwikkeling van de economische sector en toerisme (artikelen 22 tot en met 24 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 3. | nieuwe ACS-EU-handelsafspraken, toegang tot de markt en geleidelijke integratie van de ACS-staten in de wereldeconomie (artikelen 34tot en met 37 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

3.

nieuwe ACS-EU-handelsafspraken, toegang tot de markt en geleidelijke integratie van de ACS-staten in de wereldeconomie (artikelen 34tot en met 37 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 4. | handel en arbeidsnormen (artikel 50 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

4.

handel en arbeidsnormen (artikel 50 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 5. | plattelandsontwikkeling, visserij en veiligheid van de voedselvoorziening(artikelen 53 en 54 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

5.

plattelandsontwikkeling, visserij en veiligheid van de voedselvoorziening(artikelen 53 en 54 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 6. | alle vraagstukken betreffende financiële samenwerking met inbegrip van de follow-up van de tenuitvoerlegging van het Europees Ontwikkelingsfonds. |
| --- | --- |

6.

alle vraagstukken betreffende financiële samenwerking met inbegrip van de follow-up van de tenuitvoerlegging van het Europees Ontwikkelingsfonds.

| III. | COMMISSIE SOCIALE ZAKEN EN MILIEU

  Deze commissie is bevoegd voor aangelegenheden die verband houden met:






  1. | sociale en menselijke ontwikkeling; |
| --- | --- | --- |

III.

COMMISSIE SOCIALE ZAKEN EN MILIEU

Deze commissie is bevoegd voor aangelegenheden die verband houden met:

1.

sociale en menselijke ontwikkeling;

| 2. | sociale infrastructuur en diensten, met inbegrip van kwesties die de gezondheidszorg en het onderwijs betreffen (artikel 25 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

2.

sociale infrastructuur en diensten, met inbegrip van kwesties die de gezondheidszorg en het onderwijs betreffen (artikel 25 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 3. | jeugdzaken en cultuur (artikelen 26 en 27 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

3.

jeugdzaken en cultuur (artikelen 26 en 27 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 4. | gendervraagstukken (artikel 31 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst); |
| --- | --- |

4.

gendervraagstukken (artikel 31 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst);

| 5. | milieu en natuurlijke hulpbronnen (artikel 32 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst). |
| --- | --- |

5.

milieu en natuurlijke hulpbronnen (artikel 32 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst).

Artikel 2

1.   Elk lid van de Vergadering kan lid van een van de vaste commissies zijn.

2.   De commissies worden samengesteld uit 52 leden en zullen een gelijk aantal leden van het Europees Parlement enerzijds, en parlementsleden van ACS-staten anderzijds tellen. Indien het aantal ACS-staten toeneemt, neemt het aantal plaatsen in de vaste commissies naar verhouding toe.

3.   De leden kunnen ook vergaderingen bijwonen van commissies waarvan zij geen lid zijn, in de hoedanigheid van adviseur of indien het te bespreken onderwerp hun land of regio betreft en mits zij daartoe door het commissiebureau zijn uitgenodigd.

4.   De deelneming van vertegenwoordigers die geen parlementslid zijn, is alleen toegestaan indien het te behandelen onderwerp hun land of regio betreft, maar zij hebben geen stemrecht.

5.   Tenzij een commissie anders besluit, zijn alle vergaderingen openbaar.

Artikel 3

1.   De samenstelling van de commissies moet zoveel mogelijk een afspiegeling zijn van de samenstelling van de Vergadering.

2.   De commissies kiezen uit hun leden een commissiebureau voor de periode van één jaar.

3.   Het commissiebureau bestaat uit twee covoorzitters (een als vertegenwoordiger van het Europees Parlement en een als vertegenwoordiger van de ACS-staten) en vier co-ondervoorzitters (twee vertegenwoordigers van de ACS-staten en twee vertegenwoordigers van het Europees Parlement).

4.   De commissies worden gezamenlijk voorgezeten door een lid van het Europees Parlement en een parlementslid van een ACS-staat.

5.   De commissies kunnen rapporteurs benoemen om specifieke onderwerpen die onder hun bevoegdheid vallen, te behandelen en verslagen op te stellen die aan de Vergadering worden voorgelegd, na toestemming van het Bureau, overeenkomstig artikel 2 van het Reglement van orde.

De ontwerpresoluties in verslagen mogen vergezeld gaan van een toelichting, die niet langer mag zijn dan vier bladzijden.

6.   De vaste commissies kunnen andere agendapunten behandelen zonder een verslag op te stellen en het Bureau schriftelijk ervan in kennis stellen dat deze onderwerpen zijn behandeld.

7.   De commissies dragen overeenkomstig artikel 17, lid 3, van de partnerschapsovereenkomst ook bij tot de dialoog met niet-gouvernementele actoren, in het bijzonder in het kader van hoorzittingen.

8.   De commissies brengen aan de Vergadering verslag uit van hun activiteiten.

Artikel 4

1.   De commissies komen, na convocatie door hun covoorzitters, bijeen voor maximaal vier bijeenkomsten per jaar, waarvan er twee plaatsvinden tijdens de bijeenkomst van de Vergadering.

2.   Ieder lid kan amendementen voor behandeling in een commissie indienen. Met betrekking tot de procedure zijn de artikelen 3 (aanwezigheid van andere instellingen), 4 (waarnemers), 8 (quorum), 9 (voorzitterschap van de vergaderingen), 16 (stemrecht en wijze van stemmen) en 29 (overleg met het maatschappelijk middenveld) van het Reglement van orde van de Vergadering mutatis mutandis van toepassing op de commissievergaderingen.

BIJLAGE II

Lengte van teksten

Op ter vertaling en distributie aangeboden teksten zijn de volgende maxima van toepassing:

| — | toelichtingen, voorbereidende werkdocumenten en verslagen van studie- en informatiereizen: zes bladzijden, |
| --- | --- |

—

toelichtingen, voorbereidende werkdocumenten en verslagen van studie- en informatiereizen: zes bladzijden,

| — | ontwerpresoluties in verslagen en ontwerpresoluties over urgente onderwerpen: vier bladzijden, inclusief overwegingen, exclusief visa. |
| --- | --- |

—

ontwerpresoluties in verslagen en ontwerpresoluties over urgente onderwerpen: vier bladzijden, inclusief overwegingen, exclusief visa.

Onder bladzijde wordt verstaan een tekst van 1 500 gedrukte tekens, spaties niet meegerekend.

Deze bijlage kan krachtens een besluit van het Bureau worden gewijzigd.

BIJLAGE II BIS

Vergaderingen van politieke fracties

Politieke fracties van het Europees Parlement, alsook leden van het Europees Parlement en van de parlementen van ACS-staten kunnen, overeenkomstig hun politieke overtuiging, vergaderen in de marge van de bijeenkomsten van de Vergadering, maar niet tegelijkertijd met de bijeenkomsten zelf. Er wordt voorzien in faciliteiten voor vertolking voor dergelijke vergaderingen.

BIJLAGE II TER

Regels van het Europees Parlement inzake vertaal- en tolkendiensten (artikel 11 van dit reglement van orde)

Vertaal- en tolkendiensten

   (15)

| a) | Voor elke bijeenkomst in de gebruikelijke vergaderplaatsen van het Europees Parlement wordt voorzien in:










  i) | vertolking in de werktalen van de effectief aanwezige Europese leden van de PPV; |
| --- | --- | --- |

a)

Voor elke bijeenkomst in de gebruikelijke vergaderplaatsen van het Europees Parlement wordt voorzien in:

i)

vertolking in de werktalen van de effectief aanwezige Europese leden van de PPV;

| ii) | effectief aanwezig in de zin van dit artikel betekent deelneming aan alle vergaderingen van een zitting alsmede aan de vergaderingen van het Bureau en van de vaste commissies door de desbetreffende leden; |
| --- | --- |

ii)

effectief aanwezig in de zin van dit artikel betekent deelneming aan alle vergaderingen van een zitting alsmede aan de vergaderingen van het Bureau en van de vaste commissies door de desbetreffende leden;

| iii) | vertaling in het Engels en het Frans tijdens de vergadering zelf. |
| --- | --- |

iii)

vertaling in het Engels en het Frans tijdens de vergadering zelf.

| b) | Voor elke bijeenkomst die plaatsvindt buiten de gebruikelijke vergaderplaatsen van het Europees Parlement:










  i) | wordt voor de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU als algemene regel voorzien in faciliteiten voor vertolking in het Engels, Frans, Duits, Spaans, Italiaans en Portugees; vertolking in andere talen kan in uitzonderlijke omstandigheden worden overwogen voor bijzondere bijeenkomsten (bijvoorbeeld in de taal van het Raadsvoorzitterschap);



  Indien twee weken vóór een geplande bijeenkomst wordt vastgesteld dat deze zal worden bijgewoond door minder dan drie leden die een van deze talen gebruiken, dan wordt niet voorzien in vertolking in de betroffen taal/talen.


  Deelneming aan de bijeenkomst wordt op de volgende wijze bevestigd:







  — | voor bijeenkomsten buiten de Europese Unie: door reservering van een vliegtuigticket bij het officieel door het Europees Parlement aangewezen reisbureau, of |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Voor elke bijeenkomst die plaatsvindt buiten de gebruikelijke vergaderplaatsen van het Europees Parlement:

i)

wordt voor de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU als algemene regel voorzien in faciliteiten voor vertolking in het Engels, Frans, Duits, Spaans, Italiaans en Portugees; vertolking in andere talen kan in uitzonderlijke omstandigheden worden overwogen voor bijzondere bijeenkomsten (bijvoorbeeld in de taal van het Raadsvoorzitterschap);

—

voor bijeenkomsten buiten de Europese Unie: door reservering van een vliegtuigticket bij het officieel door het Europees Parlement aangewezen reisbureau, of

| — | voor bijeenkomsten binnen de Europese Unie: op basis van de door de fracties aan het co-secretariaat meegedeelde lijsten met reservering van een vervoerbewijs en/of een hotelkamer; |
| --- | --- |

—

voor bijeenkomsten binnen de Europese Unie: op basis van de door de fracties aan het co-secretariaat meegedeelde lijsten met reservering van een vervoerbewijs en/of een hotelkamer;

| ii) | als de bijeenkomst eenmaal is begonnen, wordt gezorgd voor vertolking in de voorziene talen, zelfs als de bijeenkomst wordt bijgewoond door minder dan drie leden die gebruik maken van een van deze talen; |
| --- | --- |

ii)

als de bijeenkomst eenmaal is begonnen, wordt gezorgd voor vertolking in de voorziene talen, zelfs als de bijeenkomst wordt bijgewoond door minder dan drie leden die gebruik maken van een van deze talen;

| iii) | indien na toepassing van de regels onder punt (i) de taal van het gastland niet tot de talen behoort waarin tijdens de bijeenkomst van de PPV getolkt zal worden, kan vertolking in en uit deze taal plaatsvinden, mits het een communautaire taal betreft; |
| --- | --- |

iii)

indien na toepassing van de regels onder punt (i) de taal van het gastland niet tot de talen behoort waarin tijdens de bijeenkomst van de PPV getolkt zal worden, kan vertolking in en uit deze taal plaatsvinden, mits het een communautaire taal betreft;

| iv) | vertaling in het Engels en het Frans tijdens de vergadering zelf. |
| --- | --- |

iv)

vertaling in het Engels en het Frans tijdens de vergadering zelf.

---

(1)  Aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU in Paramaribo (Suriname) op 29 november 2012.

1

(2)  Aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU in Paramaribo (Suriname) op 29 november 2012.

2

(3)  Aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU in Paramaribo (Suriname) op 29 november 2012.

3

(4)  Aangenomen tekst P7_TA(2012)0029.

4

(5)  Aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU in Paramaribo (Suriname) op 29 november 2012.

5

(6)  PB C 327 van 10.11.2011, blz. 38.

6

(7)  PB C 145 van 23.5.2012, blz. 34.

7

(8)  Document 14361/10.

8

(9)  Document 8067/12.

9

(10)  SC/10737.

10

(11)  SC/10767.

11

(12)  Aangenomen door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU in Paramaribo (Suriname) op 29 november 2012.

12

(13)  Zie Bijlage II ter.

13

(14)  Voor nadere regels zie Bijlage I.

14

(15)  
  Zie ook de gedragscode meertaligheid, met name de artikelen 2, lid 2 en 8, lid 2.

15

Zie ook de gedragscode meertaligheid, met name de artikelen 2, lid 2 en 8, lid 2.

---