# Gazzetta ufficiale C 180/2013

| | ISSN 1977-0944
  doi:10.3000/19770944.C_2013.180.ita |
| --- | --- |
| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | C 180 |
| | |
| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 56o anno26 giugno 2013 |

ISSN 1977-0944

doi:10.3000/19770944.C_2013.180.ita

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

C 180

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

56o anno26 giugno 2013

---

| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
| --- | --- | --- |
| | I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri |
| | RACCOMANDAZIONI |
| | Consiglio |
| 2013/C 180/01 | Raccomandazione del Consiglio, del 21 giugno 2013, intesa a far cessare la situazione di disavanzo pubblico eccessivo a Malta | 1 |
| 2013/C 180/02 | Raccomandazione del Consiglio, del 21 giugno 2013, intesa a far cessare la situazione di disavanzo pubblico eccessivo in Spagna | 4 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

I   Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

RACCOMANDAZIONI

Consiglio

2013/C 180/01

Raccomandazione del Consiglio, del 21 giugno 2013, intesa a far cessare la situazione di disavanzo pubblico eccessivo a Malta

1

2013/C 180/02

Raccomandazione del Consiglio, del 21 giugno 2013, intesa a far cessare la situazione di disavanzo pubblico eccessivo in Spagna

4

| | II   Comunicazioni |
| --- | --- |
| | COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Commissione europea |
| 2013/C 180/03 | Comunicazione della Commissione ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 5, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, relativa alle informazioni fornite dalle autorità doganali degli Stati membri in materia di classificazione delle merci nella nomenclatura doganale | 9 |
| 2013/C 180/04 | Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata (Caso COMP/M.6613 — Watson/Actavis) (
  1
  ) | 11 |

II   Comunicazioni

COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

2013/C 180/03

Comunicazione della Commissione ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 5, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, relativa alle informazioni fornite dalle autorità doganali degli Stati membri in materia di classificazione delle merci nella nomenclatura doganale

9

2013/C 180/04

Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata (Caso COMP/M.6613 — Watson/Actavis) (
  1
  )

1

11

| | IV   Informazioni |
| --- | --- |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Consiglio |
| 2013/C 180/05 | Decisione del Consiglio, del 25 giugno 2013, relativa alla nomina di un membro della Corte dei conti | 12 |
| | Commissione europea |
| 2013/C 180/06 | Tassi di cambio dell'euro | 13 |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DAGLI STATI MEMBRI |
| 2013/C 180/07 | Comunicazione della Commissione ai sensi della procedura prevista dall’articolo 17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella Comunità — Bando di gara per l’esercizio di servizi aerei di linea in conformità degli oneri di servizio pubblico (
  1
  ) | 14 |
| 2013/C 180/08 | Comunicazione della Commissione ai sensi della procedura prevista dall’articolo 17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella Comunità — Bando di gara per l’esercizio di servizi aerei di linea in conformità degli oneri di servizio pubblico (
  1
  ) | 15 |

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

2013/C 180/05

Decisione del Consiglio, del 25 giugno 2013, relativa alla nomina di un membro della Corte dei conti

12

Commissione europea

2013/C 180/06

Tassi di cambio dell'euro

13

INFORMAZIONI PROVENIENTI DAGLI STATI MEMBRI

2013/C 180/07

Comunicazione della Commissione ai sensi della procedura prevista dall’articolo 17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella Comunità — Bando di gara per l’esercizio di servizi aerei di linea in conformità degli oneri di servizio pubblico (
  1
  )

1

14

2013/C 180/08

Comunicazione della Commissione ai sensi della procedura prevista dall’articolo 17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella Comunità — Bando di gara per l’esercizio di servizi aerei di linea in conformità degli oneri di servizio pubblico (
  1
  )

1

15

| | V   Avvisi |
| --- | --- |
| | PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA |
| | Commissione europea |
| 2013/C 180/09 | Notifica preventiva di una concentrazione (Caso COMP/M.6607 — US Airways/American Airlines) (
  1
  ) | 16 |
| | ALTRI ATTI |
| | Commissione europea |
| 2013/C 180/10 | Pubblicazione di una domanda di registrazione ai sensi dell’articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari | 17 |
| 2013/C 180/11 | Pubblicazione di una domanda di registrazione ai sensi dell'articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari | 21 |

V   Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

2013/C 180/09

Notifica preventiva di una concentrazione (Caso COMP/M.6607 — US Airways/American Airlines) (
  1
  )

1

16

ALTRI ATTI

Commissione europea

2013/C 180/10

Pubblicazione di una domanda di registrazione ai sensi dell’articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

17

2013/C 180/11

Pubblicazione di una domanda di registrazione ai sensi dell'articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

21

| | Rettifiche |
| --- | --- |
| 2013/C 180/12 | Rettifica della raccomandazione del Consiglio, del 22 aprile 2013, sull’istituzione di una garanzia per i giovani (GU C 120 del 26.4.2013) | 25 |

Rettifiche

2013/C 180/12

Rettifica della raccomandazione del Consiglio, del 22 aprile 2013, sull’istituzione di una garanzia per i giovani (GU C 120 del 26.4.2013)

25

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE |

---

(1)   Testo rilevante ai fini del SEE

1

| IT | |
| --- | --- |

IT

---

I Risoluzioni, raccomandazioni e pareri

RACCOMANDAZIONI

Consiglio

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/1

---

RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO

del 21 giugno 2013

intesa a far cessare la situazione di disavanzo pubblico eccessivo a Malta

2013/C 180/01

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 126, paragrafo 7,

vista la raccomandazione della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | A norma dell'articolo 126 del trattato, gli Stati membri devono evitare disavanzi pubblici eccessivi. |
| --- | --- |

(1)

A norma dell'articolo 126 del trattato, gli Stati membri devono evitare disavanzi pubblici eccessivi.

| (2) | Il patto di stabilità e crescita è basato sull'obiettivo di finanze pubbliche sane come mezzo per rafforzare le condizioni per la stabilità dei prezzi e per una crescita forte e sostenibile che favorisca la creazione di posti di lavoro. |
| --- | --- |

(2)

Il patto di stabilità e crescita è basato sull'obiettivo di finanze pubbliche sane come mezzo per rafforzare le condizioni per la stabilità dei prezzi e per una crescita forte e sostenibile che favorisca la creazione di posti di lavoro.

| (3) | Il 21 giugno 2013 il Consiglio ha deciso, conformemente all'articolo 126, paragrafo 6, del trattato, che a Malta esisteva un disavanzo eccessivo. |
| --- | --- |

(3)

Il 21 giugno 2013 il Consiglio ha deciso, conformemente all'articolo 126, paragrafo 6, del trattato, che a Malta esisteva un disavanzo eccessivo.

| (4) | Conformemente all'articolo 126, paragrafo 7, del trattato e all'articolo 3 del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (1), il Consiglio deve formulare raccomandazioni allo Stato membro in questione al fine di far cessare la situazione di disavanzo eccessivo entro un determinato periodo. La raccomandazione deve fissare un termine massimo di sei mesi entro il quale lo Stato membro deve darvi seguito effettivo per correggere il disavanzo eccessivo. Inoltre, in una raccomandazione intesa a correggere il disavanzo eccessivo il Consiglio chiede il raggingimento di obiettivi di bilancio annuali che, sulla base delle previsioni sottese alla raccomandazione, siano coerenti con un miglioramento annuo minimo del saldo strutturale, ossia del saldo di bilancio corretto per il ciclo al netto delle misure temporanee e una tantum, pari ad almeno lo 0,5 % del PIL come parametro di riferimento. |
| --- | --- |

(4)

Conformemente all'articolo 126, paragrafo 7, del trattato e all'articolo 3 del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio per l'accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (1), il Consiglio deve formulare raccomandazioni allo Stato membro in questione al fine di far cessare la situazione di disavanzo eccessivo entro un determinato periodo. La raccomandazione deve fissare un termine massimo di sei mesi entro il quale lo Stato membro deve darvi seguito effettivo per correggere il disavanzo eccessivo. Inoltre, in una raccomandazione intesa a correggere il disavanzo eccessivo il Consiglio chiede il raggingimento di obiettivi di bilancio annuali che, sulla base delle previsioni sottese alla raccomandazione, siano coerenti con un miglioramento annuo minimo del saldo strutturale, ossia del saldo di bilancio corretto per il ciclo al netto delle misure temporanee e una tantum, pari ad almeno lo 0,5 % del PIL come parametro di riferimento.

| (5) | Conformemente all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1467/97, l'obiettivo di bilancio raccomandato per l'ultimo anno del periodo di correzione deve garantire che la riduzione richiesta del differenziale tra il livello del rapporto debito/PIL e il valore di riferimento del 60 % del PIL previsto dal trattato si verificherà nei due anni successivi alla correzione del disavanzo eccessivo, in base alle previsioni della Commissione. |
| --- | --- |

(5)

Conformemente all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1467/97, l'obiettivo di bilancio raccomandato per l'ultimo anno del periodo di correzione deve garantire che la riduzione richiesta del differenziale tra il livello del rapporto debito/PIL e il valore di riferimento del 60 % del PIL previsto dal trattato si verificherà nei due anni successivi alla correzione del disavanzo eccessivo, in base alle previsioni della Commissione.

| (6) | Stando alle previsioni di primavera 2013 della Commissione, il disavanzo continuerà a superare il valore di riferimento, attestandosi al 3,7 % del PIL nel 2013 e al 3,6 % del PIL nel 2014. Tali previsioni di bilancio si basano sulle politiche attuali e tengono dunque conto del bilancio 2013, approvato dal Parlamento nell'aprile 2013, che comprende sia misure espansive sul piano delle entrate e della spesa sia l'apporto di capitale azionario in Air Malta (0,6 % del PIL) già previsto, che avrebbero un impatto netto a incremento del disavanzo pari allo 0,3 % del PIL. Le misure espansive sono solo in parte compensate dall'aumento delle accise, dalla riscossione di imposte arretrate nonché dalle economie di spesa e da maggiori contributi sociali derivanti dalla riforma pensionistica del 2006. Inoltre, secondo quanto indicato dalla Commissione, il contributo delle misure eccezionali di riduzione netta del disavanzo allo sforzo di risanamento dovrebbe diminuire significativamente dopo il 2012. Secondo le previsioni di primavera 2013 della Commissione, il persistere dei disavanzi primari previsto per il 2013 e il 2014 dovrebbe aumentare ulteriormente il debito pubblico, che passerà al 73,9 % del PIL nel 2013 e al 74,9 % del PIL nel 2014. Nel 2015 e nel 2016 il disavanzo pubblico dovrebbe rimanere al di sopra del valore di riferimento del 3 % del PIL e il rapporto debito/PIL dovrebbe aumentare al 75,6 % del PIL entro il 2016. |
| --- | --- |

(6)

Stando alle previsioni di primavera 2013 della Commissione, il disavanzo continuerà a superare il valore di riferimento, attestandosi al 3,7 % del PIL nel 2013 e al 3,6 % del PIL nel 2014. Tali previsioni di bilancio si basano sulle politiche attuali e tengono dunque conto del bilancio 2013, approvato dal Parlamento nell'aprile 2013, che comprende sia misure espansive sul piano delle entrate e della spesa sia l'apporto di capitale azionario in Air Malta (0,6 % del PIL) già previsto, che avrebbero un impatto netto a incremento del disavanzo pari allo 0,3 % del PIL. Le misure espansive sono solo in parte compensate dall'aumento delle accise, dalla riscossione di imposte arretrate nonché dalle economie di spesa e da maggiori contributi sociali derivanti dalla riforma pensionistica del 2006. Inoltre, secondo quanto indicato dalla Commissione, il contributo delle misure eccezionali di riduzione netta del disavanzo allo sforzo di risanamento dovrebbe diminuire significativamente dopo il 2012. Secondo le previsioni di primavera 2013 della Commissione, il persistere dei disavanzi primari previsto per il 2013 e il 2014 dovrebbe aumentare ulteriormente il debito pubblico, che passerà al 73,9 % del PIL nel 2013 e al 74,9 % del PIL nel 2014. Nel 2015 e nel 2016 il disavanzo pubblico dovrebbe rimanere al di sopra del valore di riferimento del 3 % del PIL e il rapporto debito/PIL dovrebbe aumentare al 75,6 % del PIL entro il 2016.

| (7) | Conformemente al regolamento (CE) n. 1467/97, la correzione del disavanzo eccessivo dovrebbe essere completata nell'anno successivo alla constatazione del disavanzo eccessivo, salvo sussistano circostanze particolari. Una correzione del disavanzo eccessivo entro il 2014 è pertanto giustificata. In particolare, per un percorso di aggiustamento credibile e sostenibile, Malta dovrebbe realizzare un obiettivo in termini di disavanzo nominale dell'amministrazione pubblica pari al 3,4 % del PIL nel 2013 e al 2,7 % del PIL nel 2014, che consentirebbe un miglioramento annuo del saldo strutturale pari allo 0,7 % del PIL nel 2013 e allo 0,7 % del PIL nel 2014. L'obiettivo per il 2014 garantisce che la riduzione richiesta del differenziale tra il livello del rapporto debito/PIL e il valore di riferimento del 60 % del PIL previsto dal trattato si verificherà nei due anni successivi alla correzione nell'ambito della procedura per i disavanzi eccessivi. Per raggiungere gli obiettivi strutturali di cui sopra, sarebbe necessario che Malta adottasse ulteriori misure di risanamento pari a circa lo 0,4 % del PIL nel 2013, oltre alle misure già contemplate nello scenario di riferimento, e a 3⁄4 % del PIL nel 2014. Tali obiettivi tengono conto della necessità di compensare gli effetti negativi secondari sulle finanze pubbliche del risanamento di bilancio, dovuti al suo impatto sulla crescita del PIL. Lo scenario di riferimento su cui si fonda questo percorso di aggiustamento include le previsioni di primavera 2013 della Commissione e le estende fino al 2016, basandosi su ipotesi standard relativamente al riassorbimento del divario tra prodotto effettivo e prodotto potenziale e alla sensibilità del bilancio al ciclo; non include tuttavia l'ulteriore apporto di capitale in Air Malta, previsto per il 2015 in base al programma di stabilità 2013. Si presuppone dunque che l'apporto di capitale non si verificherà o che sarà compensato da misure in senso contrario. |
| --- | --- |

(7)

Conformemente al regolamento (CE) n. 1467/97, la correzione del disavanzo eccessivo dovrebbe essere completata nell'anno successivo alla constatazione del disavanzo eccessivo, salvo sussistano circostanze particolari. Una correzione del disavanzo eccessivo entro il 2014 è pertanto giustificata. In particolare, per un percorso di aggiustamento credibile e sostenibile, Malta dovrebbe realizzare un obiettivo in termini di disavanzo nominale dell'amministrazione pubblica pari al 3,4 % del PIL nel 2013 e al 2,7 % del PIL nel 2014, che consentirebbe un miglioramento annuo del saldo strutturale pari allo 0,7 % del PIL nel 2013 e allo 0,7 % del PIL nel 2014. L'obiettivo per il 2014 garantisce che la riduzione richiesta del differenziale tra il livello del rapporto debito/PIL e il valore di riferimento del 60 % del PIL previsto dal trattato si verificherà nei due anni successivi alla correzione nell'ambito della procedura per i disavanzi eccessivi. Per raggiungere gli obiettivi strutturali di cui sopra, sarebbe necessario che Malta adottasse ulteriori misure di risanamento pari a circa lo 0,4 % del PIL nel 2013, oltre alle misure già contemplate nello scenario di riferimento, e a 3⁄4 % del PIL nel 2014. Tali obiettivi tengono conto della necessità di compensare gli effetti negativi secondari sulle finanze pubbliche del risanamento di bilancio, dovuti al suo impatto sulla crescita del PIL. Lo scenario di riferimento su cui si fonda questo percorso di aggiustamento include le previsioni di primavera 2013 della Commissione e le estende fino al 2016, basandosi su ipotesi standard relativamente al riassorbimento del divario tra prodotto effettivo e prodotto potenziale e alla sensibilità del bilancio al ciclo; non include tuttavia l'ulteriore apporto di capitale in Air Malta, previsto per il 2015 in base al programma di stabilità 2013. Si presuppone dunque che l'apporto di capitale non si verificherà o che sarà compensato da misure in senso contrario.

| (8) | Il quadro di bilancio di Malta è alquanto flessibile e il suo carattere non vincolante e l'orizzonte breve della pianificazione di bilancio non sono propizi ad una sana posizione di bilancio. La direttiva 2011/85/UE del Consiglio, dell'8 novembre 2011, relativa ai requisiti per i quadri di bilancio Stati membri (2), non è ancora stata recepita. Inoltre, conformemente all'articolo 5 del regolamento (UE) n. 473/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (3), Malta dovrebbe istituire enti indipendenti incaricati di monitorare l'osservanza delle regole di bilancio. Il programma di stabilità afferma che il governo intende istituire un consiglio di bilancio, ma non espone piani concreti al riguardo. |
| --- | --- |

(8)

Il quadro di bilancio di Malta è alquanto flessibile e il suo carattere non vincolante e l'orizzonte breve della pianificazione di bilancio non sono propizi ad una sana posizione di bilancio. La direttiva 2011/85/UE del Consiglio, dell'8 novembre 2011, relativa ai requisiti per i quadri di bilancio Stati membri (2), non è ancora stata recepita. Inoltre, conformemente all'articolo 5 del regolamento (UE) n. 473/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (3), Malta dovrebbe istituire enti indipendenti incaricati di monitorare l'osservanza delle regole di bilancio. Il programma di stabilità afferma che il governo intende istituire un consiglio di bilancio, ma non espone piani concreti al riguardo.

| (9) | Conformemente all'articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 473/2013, Malta dovrebbe presentare alla Commissione e al Consiglio un programma di partenariato economico contemporaneamente alla relazione da trasmettere conformemente all'articolo 3, paragrafo 4 bis, del regolamento (CE) n. 1467/97. |
| --- | --- |

(9)

Conformemente all'articolo 9, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 473/2013, Malta dovrebbe presentare alla Commissione e al Consiglio un programma di partenariato economico contemporaneamente alla relazione da trasmettere conformemente all'articolo 3, paragrafo 4 bis, del regolamento (CE) n. 1467/97.

| (10) | Ad avviso del Consiglio, le misure di risanamento del bilancio dovrebbero permettere un miglioramento duraturo del saldo delle amministrazioni pubbliche, pur incrementando nel contempo la qualità delle finanze pubbliche e rafforzando il potenziale di crescita dell'economia, |
| --- | --- |

(10)

Ad avviso del Consiglio, le misure di risanamento del bilancio dovrebbero permettere un miglioramento duraturo del saldo delle amministrazioni pubbliche, pur incrementando nel contempo la qualità delle finanze pubbliche e rafforzando il potenziale di crescita dell'economia,

HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:

| 1) | Malta dovrebbe far cessare l'attuale situazione di disavanzo eccessivo entro il 2014; |
| --- | --- |

1)

Malta dovrebbe far cessare l'attuale situazione di disavanzo eccessivo entro il 2014;

| 2) | nello specifico, Malta dovrebbe:






  a) | raggiungere un obiettivo di disavanzo nominale dell'amministrazione pubblica del 3,4 % del PIL nel 2013 e del 2,7 % del PIL nel 2014, in linea con un miglioramento annuo del saldo strutturale dello 0,7 % del PIL nel 2013 e dello 0,7 % del PIL nel 2014. Questo percorso di aggiustamento consentirebbe di portare il disavanzo nominale dell'amministrazione pubblica sotto al valore di riferimento del 3 % del PIL entro il 2014, garantendo nel contempo che il rapporto debito lordo/PIL si avvicini al valore di riferimento del 60 % del PIL ad un ritmo adeguato; |
| --- | --- | --- |

2)

nello specifico, Malta dovrebbe:

a)

raggiungere un obiettivo di disavanzo nominale dell'amministrazione pubblica del 3,4 % del PIL nel 2013 e del 2,7 % del PIL nel 2014, in linea con un miglioramento annuo del saldo strutturale dello 0,7 % del PIL nel 2013 e dello 0,7 % del PIL nel 2014. Questo percorso di aggiustamento consentirebbe di portare il disavanzo nominale dell'amministrazione pubblica sotto al valore di riferimento del 3 % del PIL entro il 2014, garantendo nel contempo che il rapporto debito lordo/PIL si avvicini al valore di riferimento del 60 % del PIL ad un ritmo adeguato;

| b) | specificare e attuare rigorosamente le misure necessarie per correggere il disavanzo eccessivo entro il 2014 e destinare tutte le entrate straordinarie alla riduzione del disavanzo. |
| --- | --- |

b)

specificare e attuare rigorosamente le misure necessarie per correggere il disavanzo eccessivo entro il 2014 e destinare tutte le entrate straordinarie alla riduzione del disavanzo.

| 3) | Il Consiglio fissa al 1o ottobre 2013 il termine per Malta per dare seguito effettivo alla presente raccomandazione e, conformemente aell'articolo 3, paragrafo 4 bis, del regolamento (CE) n. 1467/97, riferire in dettaglio sulla strategia di risanamento prospettata per il conseguimento degli obiettivi fissati.
  In seguito alla correzione del disavanzo eccessivo, Malta è invitata a continuare a realizzare progressi ad un ritmo adeguato verso il proprio obiettivo a medio termine di un pareggio di bilancio in termini strutturali, compreso il rispetto del parametro di riferimento per la spesa. Per limitare i rischi nell'esecuzione del bilancio, il Consiglio invita Malta a rafforzare l'efficacia del quadro di bilancio e a migliorare il monitoraggio dell'esecuzione del bilancio sull'arco di tutto l'anno. In particolare, Malta è invitata a varare un quadro pluriennale di bilancio più vincolante e basato su regole precise. Inoltre, il ruolo degli enti indipendenti incaricati di monitorare la politica di bilancio dovrebbe essere raffozato, conformemente all'articolo 5 del regolamento (UE) n. 473/2013.
  Infine, per garantire il successo della strategia di risanamento del bilancio, le autorità maltesi sono invitate a sostenere tale risanamento con riforme strutturali generali, in linea con le raccomandazioni del Consiglio rivolte a Malta nell'ambito del semestre europeo e in particolare quelle relative al braccio preventivo della procedura per gli squilibri macroeconomici (4).
  Malta è destinataria della presente raccomandazione. |
| --- | --- |

3)

Il Consiglio fissa al 1o ottobre 2013 il termine per Malta per dare seguito effettivo alla presente raccomandazione e, conformemente aell'articolo 3, paragrafo 4 bis, del regolamento (CE) n. 1467/97, riferire in dettaglio sulla strategia di risanamento prospettata per il conseguimento degli obiettivi fissati.

In seguito alla correzione del disavanzo eccessivo, Malta è invitata a continuare a realizzare progressi ad un ritmo adeguato verso il proprio obiettivo a medio termine di un pareggio di bilancio in termini strutturali, compreso il rispetto del parametro di riferimento per la spesa. Per limitare i rischi nell'esecuzione del bilancio, il Consiglio invita Malta a rafforzare l'efficacia del quadro di bilancio e a migliorare il monitoraggio dell'esecuzione del bilancio sull'arco di tutto l'anno. In particolare, Malta è invitata a varare un quadro pluriennale di bilancio più vincolante e basato su regole precise. Inoltre, il ruolo degli enti indipendenti incaricati di monitorare la politica di bilancio dovrebbe essere raffozato, conformemente all'articolo 5 del regolamento (UE) n. 473/2013.

Infine, per garantire il successo della strategia di risanamento del bilancio, le autorità maltesi sono invitate a sostenere tale risanamento con riforme strutturali generali, in linea con le raccomandazioni del Consiglio rivolte a Malta nell'ambito del semestre europeo e in particolare quelle relative al braccio preventivo della procedura per gli squilibri macroeconomici (4).

Malta è destinataria della presente raccomandazione.

Fatto a Lussemburgo, il 21 giugno 2013

Per il Consiglio

Il presidente

M. NOONAN

---

(1)  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.

1

(2)  GU L 306 del 23.11.2011, pag. 41.

2

(3)  GU L 140 del 27.5.2013, pag. 11.

3

(4)  Tutti i documenti concernenti la procedura per i disavanzi eccessivi relativa a Malta sono disponibili al seguente indirizzo: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/malta_en.htm

4

---

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/4 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/4

---

RACCOMANDAZIONE DEL CONSIGLIO

del 21 giugno 2013

intesa a far cessare la situazione di disavanzo pubblico eccessivo in Spagna

2013/C 180/02

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea, in particolare l’articolo 126, paragrafo 7,

vista la raccomandazione della Commissione europea,

considerando quanto segue:

| (1) | Conformemente all’articolo 126 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), gli Stati membri devono evitare disavanzi pubblici eccessivi. |
| --- | --- |

(1)

Conformemente all’articolo 126 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), gli Stati membri devono evitare disavanzi pubblici eccessivi.

| (2) | Il patto di stabilità e crescita è basato sull’obiettivo di finanze pubbliche sane come mezzo per rafforzare le condizioni per la stabilità dei prezzi e per una crescita forte e sostenibile che favorisca la creazione di posti di lavoro. |
| --- | --- |

(2)

Il patto di stabilità e crescita è basato sull’obiettivo di finanze pubbliche sane come mezzo per rafforzare le condizioni per la stabilità dei prezzi e per una crescita forte e sostenibile che favorisca la creazione di posti di lavoro.

| (3) | Il 27 aprile 2009 il Consiglio ha deciso, conformemente all’articolo 104, paragrafo 6, del trattato che istituisce la Comunità europea (TCE), che in Spagna esisteva un disavanzo eccessivo e ha emanato una raccomandazione ai fini della sua correzione entro il 2012 (1) («raccomandazione del Consiglio del 27 aprile 2009»), conformemente all’articolo 104, paragrafo 7, TCE e all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per l’accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (2). |
| --- | --- |

(3)

Il 27 aprile 2009 il Consiglio ha deciso, conformemente all’articolo 104, paragrafo 6, del trattato che istituisce la Comunità europea (TCE), che in Spagna esisteva un disavanzo eccessivo e ha emanato una raccomandazione ai fini della sua correzione entro il 2012 (1) («raccomandazione del Consiglio del 27 aprile 2009»), conformemente all’articolo 104, paragrafo 7, TCE e all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1467/97 del Consiglio, del 7 luglio 1997, per l’accelerazione e il chiarimento delle modalità di attuazione della procedura per i disavanzi eccessivi (2).

| (4) | Il 2 dicembre 2009 il Consiglio ha stabilito, conformemente all’articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97, che la Spagna aveva adottato misure efficaci e che si erano verificati eventi economici sfavorevoli imprevisti con importanti conseguenze negative per le finanze pubbliche dopo l'adozione della raccomandazione del Consiglio del 27 aprile 2009. In particolare, il notevole deterioramento delle prospettive di crescita nella scia della crisi economica e finanziaria mondiale ha determinato implicazioni negative di vasta portata per il bilancio. Di conseguenza, il Consiglio ha deciso di adottare una raccomandazione rivista a norma dell’articolo 126, paragrafo 7, TFUE («raccomandazione del Consiglio del 2 dicembre 2009») ai fini della correzione del disavanzo eccessivo entro il 2013 in modo credibile e duraturo attraverso interventi in un quadro a medio termine. |
| --- | --- |

(4)

Il 2 dicembre 2009 il Consiglio ha stabilito, conformemente all’articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97, che la Spagna aveva adottato misure efficaci e che si erano verificati eventi economici sfavorevoli imprevisti con importanti conseguenze negative per le finanze pubbliche dopo l'adozione della raccomandazione del Consiglio del 27 aprile 2009. In particolare, il notevole deterioramento delle prospettive di crescita nella scia della crisi economica e finanziaria mondiale ha determinato implicazioni negative di vasta portata per il bilancio. Di conseguenza, il Consiglio ha deciso di adottare una raccomandazione rivista a norma dell’articolo 126, paragrafo 7, TFUE («raccomandazione del Consiglio del 2 dicembre 2009») ai fini della correzione del disavanzo eccessivo entro il 2013 in modo credibile e duraturo attraverso interventi in un quadro a medio termine.

| (5) | Il 15 giugno 2010 la Commissione è giunta alla conclusione che la Spagna aveva adottato misure efficaci nel rispetto della raccomandazione del Consiglio del 2 dicembre 2009 che le chiedeva di portare il disavanzo pubblico al di sotto del valore di riferimento del 3 % del PIL e ha pertanto ritenuto che non fossero necessari ulteriori interventi nel quadro della procedura per i disavanzi eccessivi. |
| --- | --- |

(5)

Il 15 giugno 2010 la Commissione è giunta alla conclusione che la Spagna aveva adottato misure efficaci nel rispetto della raccomandazione del Consiglio del 2 dicembre 2009 che le chiedeva di portare il disavanzo pubblico al di sotto del valore di riferimento del 3 % del PIL e ha pertanto ritenuto che non fossero necessari ulteriori interventi nel quadro della procedura per i disavanzi eccessivi.

| (6) | Il 10 luglio 2012 il Consiglio ha stabilito, conformemente all’articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97, che erano state adottate misure efficaci, ma che si erano verificati eventi economici sfavorevoli imprevisti con importanti conseguenze negative per le finanze pubbliche dopo l'adozione della raccomandazione del Consiglio del 2 dicembre 2009. In particolare, il peggioramento delle prospettive di crescita e il passaggio a una composizione della crescita a minore intensità fiscale hanno determinato implicazioni negative di vasta portata per il bilancio. Di conseguenza, il Consiglio ha adottato una raccomandazione rivista a norma dell’articolo 126, paragrafo 7, TFUE («raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012») in cui ha raccomandato alla Spagna di correggere il disavanzo eccessivo entro il 2014. Per portare il disavanzo pubblico nominale al di sotto del valore di riferimento del 3 % del PIL entro il 2014, si è raccomandato alla Spagna, in base all’aggiornamento delle previsioni di primavera 2012 preparato dai servizi della Commissione, di realizzare un miglioramento del saldo strutturale pari al 2,7 % del PIL nel 2012, al 2,5 % del PIL nel 2013 e all’1,9 % del PIL nel 2014. Gli obiettivi di disavanzo nominale sono stati fissati a 6,3 % del PIL nel 2012, 4,5 % del PIL nel 2013 e 2,8 % del PIL nel 2014. Si è inoltre raccomandato alla Spagna di attuare le misure adottate nel bilancio 2012 e nei piani di riequilibrio delle Comunità autonome e di adottare entro il luglio 2012 l'annunciato piano di bilancio pluriennale per il 2013-2014, comprensivo di una strategia di bilancio a medio termine, in cui siano illustrate nel dettaglio le misure strutturali necessarie per correggere il disavanzo eccessivo entro il 2014. |
| --- | --- |

(6)

Il 10 luglio 2012 il Consiglio ha stabilito, conformemente all’articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97, che erano state adottate misure efficaci, ma che si erano verificati eventi economici sfavorevoli imprevisti con importanti conseguenze negative per le finanze pubbliche dopo l'adozione della raccomandazione del Consiglio del 2 dicembre 2009. In particolare, il peggioramento delle prospettive di crescita e il passaggio a una composizione della crescita a minore intensità fiscale hanno determinato implicazioni negative di vasta portata per il bilancio. Di conseguenza, il Consiglio ha adottato una raccomandazione rivista a norma dell’articolo 126, paragrafo 7, TFUE («raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012») in cui ha raccomandato alla Spagna di correggere il disavanzo eccessivo entro il 2014. Per portare il disavanzo pubblico nominale al di sotto del valore di riferimento del 3 % del PIL entro il 2014, si è raccomandato alla Spagna, in base all’aggiornamento delle previsioni di primavera 2012 preparato dai servizi della Commissione, di realizzare un miglioramento del saldo strutturale pari al 2,7 % del PIL nel 2012, al 2,5 % del PIL nel 2013 e all’1,9 % del PIL nel 2014. Gli obiettivi di disavanzo nominale sono stati fissati a 6,3 % del PIL nel 2012, 4,5 % del PIL nel 2013 e 2,8 % del PIL nel 2014. Si è inoltre raccomandato alla Spagna di attuare le misure adottate nel bilancio 2012 e nei piani di riequilibrio delle Comunità autonome e di adottare entro il luglio 2012 l'annunciato piano di bilancio pluriennale per il 2013-2014, comprensivo di una strategia di bilancio a medio termine, in cui siano illustrate nel dettaglio le misure strutturali necessarie per correggere il disavanzo eccessivo entro il 2014.

| (7) | Il 14 novembre 2012 la Commissione, basandosi sulle previsioni di autunno 2012 dei suoi servizi, è giunta alla conclusione che la Spagna aveva adottato misure efficaci nel rispetto della raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012 e che non era necessaria l’adozione di ulteriori misure nel quadro della procedura per disavanzo eccessivo. |
| --- | --- |

(7)

Il 14 novembre 2012 la Commissione, basandosi sulle previsioni di autunno 2012 dei suoi servizi, è giunta alla conclusione che la Spagna aveva adottato misure efficaci nel rispetto della raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012 e che non era necessaria l’adozione di ulteriori misure nel quadro della procedura per disavanzo eccessivo.

| (8) | Conformemente all’articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97, il Consiglio può decidere, su raccomandazione della Commissione, di adottare una raccomandazione rivista a norma dell'articolo 126, paragrafo 7, TFUE, se è stato dato seguito effettivo alla raccomandazione e si verificano eventi economici sfavorevoli imprevisti con importanti conseguenze negative per le finanze pubbliche dopo l'adozione della raccomandazione originaria. A norma dell'articolo 3, paragrafo 5, di tale regolamento, il verificarsi di eventi economici sfavorevoli imprevisti con importanti conseguenze negative sul bilancio deve essere valutato alla luce delle previsioni economiche su cui si fonda la raccomandazione del Consiglio. |
| --- | --- |

(8)

Conformemente all’articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97, il Consiglio può decidere, su raccomandazione della Commissione, di adottare una raccomandazione rivista a norma dell'articolo 126, paragrafo 7, TFUE, se è stato dato seguito effettivo alla raccomandazione e si verificano eventi economici sfavorevoli imprevisti con importanti conseguenze negative per le finanze pubbliche dopo l'adozione della raccomandazione originaria. A norma dell'articolo 3, paragrafo 5, di tale regolamento, il verificarsi di eventi economici sfavorevoli imprevisti con importanti conseguenze negative sul bilancio deve essere valutato alla luce delle previsioni economiche su cui si fonda la raccomandazione del Consiglio.

| (9) | Conformemente all’articolo 126, paragrafo 7, TFUE e all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1467/97, il Consiglio deve formulare raccomandazioni allo Stato membro in questione al fine di far cessare la situazione di disavanzo eccessivo entro un determinato periodo. La raccomandazione fissa un termine massimo di sei mesi entro il quale lo Stato membro deve darvi seguito effettivo per correggere il disavanzo eccessivo. Inoltre, in una raccomandazione intesa a correggere il disavanzo eccessivo il Consiglio chiede che si realizzino ogni anno obiettivi di bilancio che, sulla base delle previsioni sottese alla raccomandazione, siano coerenti con un miglioramento annuo minimo del saldo strutturale, ossia del saldo di bilancio corretto per il ciclo al netto delle misure temporanee e una tantum, pari ad almeno lo 0,5 % del PIL come parametro di riferimento. Conformemente all'articolo 9, paragrafo 1, e all'articolo 17, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 473/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (3), la Spagna dovrebbe presentare un programma di partenariato economico. |
| --- | --- |

(9)

Conformemente all’articolo 126, paragrafo 7, TFUE e all’articolo 3 del regolamento (CE) n. 1467/97, il Consiglio deve formulare raccomandazioni allo Stato membro in questione al fine di far cessare la situazione di disavanzo eccessivo entro un determinato periodo. La raccomandazione fissa un termine massimo di sei mesi entro il quale lo Stato membro deve darvi seguito effettivo per correggere il disavanzo eccessivo. Inoltre, in una raccomandazione intesa a correggere il disavanzo eccessivo il Consiglio chiede che si realizzino ogni anno obiettivi di bilancio che, sulla base delle previsioni sottese alla raccomandazione, siano coerenti con un miglioramento annuo minimo del saldo strutturale, ossia del saldo di bilancio corretto per il ciclo al netto delle misure temporanee e una tantum, pari ad almeno lo 0,5 % del PIL come parametro di riferimento. Conformemente all'articolo 9, paragrafo 1, e all'articolo 17, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 473/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, sulle disposizioni comuni per il monitoraggio e la valutazione dei documenti programmatici di bilancio e per la correzione dei disavanzi eccessivi negli Stati membri della zona euro (3), la Spagna dovrebbe presentare un programma di partenariato economico.

| (10) | Dopo una breve ripresa nel 2011 l'economia è ripiombata nella recessione, con dati trimestrali di crescita reale del PIL negativi dal terzo trimestre 2011. Su base annua, nel 2012 il PIL è diminuito dell'1,4 %. Stando alle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, la recessione proseguirà nel 2013: il dato positivo delle esportazioni nette non riuscirà ancora a compensare la continua contrazione della domanda interna. Si prevede che la produzione si stabilizzi soltanto verso fine 2013. Le proiezioni indicano una contrazione dell'1,5 % del PIL reale nel 2013, seguita da una crescita dello 0,9 % nel 2014 (nell'ipotesi di politiche invariate). All'epoca dell'ultima raccomandazione del Consiglio, le previsioni indicavano una contrazione del PIL reale pari all'1,9 % nel 2012 e allo 0,3 % nel 2013, nonché una crescita dell'1,1 % nel 2014. L'andamento meno negativo della crescita nel 2012 è riconducibile soprattutto alla resilienza lievemente maggiore della domanda interna, cui hanno probabilmente concorso le iniezioni di liquidità nel quadro del sistema di rimborso del debito commerciale accumulato anteriormente al 1o gennaio 2012 da regioni e autorità locali (27,4 miliardi di EUR, pari al 2,6 % del PIL). Con riguardo al 2013 e al 2014 le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione prevedono una contrazione più accentuata del PIL reale nel 2013 e una ripresa più debole nel 2014, con una domanda interna in maggiore calo sui due anni e il protrarsi della crisi dell'occupazione. Il deterioramento delle prospettive macroeconomiche è collegato in parte alle misure di risanamento supplementari inserite nel piano di bilancio 2013-2014 e al fatto che si tiene conto del bilancio 2013. |
| --- | --- |

(10)

Dopo una breve ripresa nel 2011 l'economia è ripiombata nella recessione, con dati trimestrali di crescita reale del PIL negativi dal terzo trimestre 2011. Su base annua, nel 2012 il PIL è diminuito dell'1,4 %. Stando alle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, la recessione proseguirà nel 2013: il dato positivo delle esportazioni nette non riuscirà ancora a compensare la continua contrazione della domanda interna. Si prevede che la produzione si stabilizzi soltanto verso fine 2013. Le proiezioni indicano una contrazione dell'1,5 % del PIL reale nel 2013, seguita da una crescita dello 0,9 % nel 2014 (nell'ipotesi di politiche invariate). All'epoca dell'ultima raccomandazione del Consiglio, le previsioni indicavano una contrazione del PIL reale pari all'1,9 % nel 2012 e allo 0,3 % nel 2013, nonché una crescita dell'1,1 % nel 2014. L'andamento meno negativo della crescita nel 2012 è riconducibile soprattutto alla resilienza lievemente maggiore della domanda interna, cui hanno probabilmente concorso le iniezioni di liquidità nel quadro del sistema di rimborso del debito commerciale accumulato anteriormente al 1o gennaio 2012 da regioni e autorità locali (27,4 miliardi di EUR, pari al 2,6 % del PIL). Con riguardo al 2013 e al 2014 le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione prevedono una contrazione più accentuata del PIL reale nel 2013 e una ripresa più debole nel 2014, con una domanda interna in maggiore calo sui due anni e il protrarsi della crisi dell'occupazione. Il deterioramento delle prospettive macroeconomiche è collegato in parte alle misure di risanamento supplementari inserite nel piano di bilancio 2013-2014 e al fatto che si tiene conto del bilancio 2013.

| (11) | Stando alle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, nel 2012 il disavanzo pubblico ha raggiunto il 10,6 % del PIL, a fronte dell’obiettivo del 6,3 % del PIL stabilito sia dal governo che dalla procedura per i disavanzi eccessivi e del 9,4 % del PIL registrato nel 2011. Applicando l'aggiustamento per i trasferimenti di capitale alle banche (che sono considerati operazioni una tantum), risulta un disavanzo del 7,0 % e del 9,0 % del PIL, rispettivamente, nel 2012 e nel 2011. Il calo del saldo nominale corrisponde ad un miglioramento di 2,4 punti percentuali del saldo primario (al netto dei trasferimenti di capitale alle banche) in un contesto di contrazione dell'economia e di composizione della crescita a intensità fiscale debole. Le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione indicano per il 2012 un miglioramento del disavanzo strutturale pari a 1,8 punti percentuali rispetto ai 2,7 punti percentuali raccomandati. Rettificato in funzione della revisione lievemente al ribasso del prodotto potenziale dall'ultima raccomandazione del Consiglio, lo sforzo di bilancio stimato resta invariato. Tuttavia, la variazione stimata del saldo strutturale ha risentito fortemente di un calo imprevisto delle entrate, che si è aggirato su 1,0 punti percentuali. Tenendo conto di questi effetti, lo sforzo di bilancio riveduto salirebbe nel complesso a 2,9 punti percentuali, al di sopra del livello previsto dalla raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Oltre che dalle misure di ricapitalizzazione, nel 2012 lo scostamento di bilancio discende da una combinazione di minore entità delle entrate rispetto al previsto (tenuto conto dell'impatto delle misure discrezionali e dell'effetto base) e maggiore entità del consumo intermedio e dei trasferimenti sociali. La minore intensità fiscale della composizione della crescita e il maggiore deterioramento sul mercato del lavoro hanno comportato una drastica diminuzione delle entrate, in particolare del gettito delle imposte dirette e indirette, e un aumento della spesa sociale. Nel 2012 la Spagna ha adottato misure di risanamento considerevoli, per un importo che si aggira intorno al 4 % del PIL: l'1 1/2 % circa sul versante delle entrate e intorno al 2 1/2 % su quello delle spese. Tali misure hanno in parte compensato anche il deterioramento sottostante del saldo strutturale dovuto alla maggiore entità della spesa per interessi e all'aumento dei trasferimenti sociali. |
| --- | --- |

(11)

Stando alle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, nel 2012 il disavanzo pubblico ha raggiunto il 10,6 % del PIL, a fronte dell’obiettivo del 6,3 % del PIL stabilito sia dal governo che dalla procedura per i disavanzi eccessivi e del 9,4 % del PIL registrato nel 2011. Applicando l'aggiustamento per i trasferimenti di capitale alle banche (che sono considerati operazioni una tantum), risulta un disavanzo del 7,0 % e del 9,0 % del PIL, rispettivamente, nel 2012 e nel 2011. Il calo del saldo nominale corrisponde ad un miglioramento di 2,4 punti percentuali del saldo primario (al netto dei trasferimenti di capitale alle banche) in un contesto di contrazione dell'economia e di composizione della crescita a intensità fiscale debole. Le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione indicano per il 2012 un miglioramento del disavanzo strutturale pari a 1,8 punti percentuali rispetto ai 2,7 punti percentuali raccomandati. Rettificato in funzione della revisione lievemente al ribasso del prodotto potenziale dall'ultima raccomandazione del Consiglio, lo sforzo di bilancio stimato resta invariato. Tuttavia, la variazione stimata del saldo strutturale ha risentito fortemente di un calo imprevisto delle entrate, che si è aggirato su 1,0 punti percentuali. Tenendo conto di questi effetti, lo sforzo di bilancio riveduto salirebbe nel complesso a 2,9 punti percentuali, al di sopra del livello previsto dalla raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Oltre che dalle misure di ricapitalizzazione, nel 2012 lo scostamento di bilancio discende da una combinazione di minore entità delle entrate rispetto al previsto (tenuto conto dell'impatto delle misure discrezionali e dell'effetto base) e maggiore entità del consumo intermedio e dei trasferimenti sociali. La minore intensità fiscale della composizione della crescita e il maggiore deterioramento sul mercato del lavoro hanno comportato una drastica diminuzione delle entrate, in particolare del gettito delle imposte dirette e indirette, e un aumento della spesa sociale. Nel 2012 la Spagna ha adottato misure di risanamento considerevoli, per un importo che si aggira intorno al 4 % del PIL: l'1 1/2 % circa sul versante delle entrate e intorno al 2 1/2 % su quello delle spese. Tali misure hanno in parte compensato anche il deterioramento sottostante del saldo strutturale dovuto alla maggiore entità della spesa per interessi e all'aumento dei trasferimenti sociali.

| (12) | Nelle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, le proiezioni indicano per il 2013 una diminuzione del disavanzo pubblico al 6,5 % del PIL rispetto al 4,5 % del PIL che costituiva l'obiettivo fissato nel quadro della procedura per i disavanzi eccessivi. Si prevede un miglioramento del saldo primario pari a 4,5 punti percentuali (0,9 al netto dei trasferimenti di capitale alle banche). A seguito dell'ultima raccomandazione del Consiglio, nell'agosto 2012 il governo spagnolo ha presentato il piano di bilancio pluriennale per il 2013-2014 illustrandovi alcune caratteristiche della strategia di risanamento a medio termine. In totale l’impatto finanziario delle misure discrezionali nel 2013 è stimato intorno all’1 % del PIL sul versante della spesa e intorno all’1 1/2 % del PIL su quello delle entrate. Il previsto scostamento di bilancio di circa il 2 % del PIL rispetto alla procedura per i disavanzi eccessivi si spiega in parte con la posizione di partenza più sfavorevole. Il fattore principale all’origine dello scostamento è tuttavia la composizione sfavorevole della crescita, con una contrazione dei consumi privati più accentuata e un andamento del mercato del lavoro peggiore rispetto a quanto previsto nella raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione proiettano per il 2013 un'ulteriore riduzione del saldo strutturale pari a 1,1 punti percentuali rispetto allo sforzo di 2,5 punti percentuali raccomandato. Rettificato per la mutata stima della crescita potenziale e per la diminuzione maggiore del previsto delle entrate, lo sforzo stimato di bilancio segna un miglioramento di 1,4 punti percentuali; lo sforzo di bilancio riveduto sale così al 2,5 % del PIL, in linea con il livello previsto nella raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Nel programma di stabilità 2013 il governo spagnolo ha annunciato come obiettivo di disavanzo pubblico per il 2013 il 6,3 % del PIL, obiettivo da sostenere con misure di risanamento supplementari per un importo intorno ai 3 miliardi di EUR (0,3 % del PIL), che dovranno essere adottate e attuate ancora quest'anno. |
| --- | --- |

(12)

Nelle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, le proiezioni indicano per il 2013 una diminuzione del disavanzo pubblico al 6,5 % del PIL rispetto al 4,5 % del PIL che costituiva l'obiettivo fissato nel quadro della procedura per i disavanzi eccessivi. Si prevede un miglioramento del saldo primario pari a 4,5 punti percentuali (0,9 al netto dei trasferimenti di capitale alle banche). A seguito dell'ultima raccomandazione del Consiglio, nell'agosto 2012 il governo spagnolo ha presentato il piano di bilancio pluriennale per il 2013-2014 illustrandovi alcune caratteristiche della strategia di risanamento a medio termine. In totale l’impatto finanziario delle misure discrezionali nel 2013 è stimato intorno all’1 % del PIL sul versante della spesa e intorno all’1 1/2 % del PIL su quello delle entrate. Il previsto scostamento di bilancio di circa il 2 % del PIL rispetto alla procedura per i disavanzi eccessivi si spiega in parte con la posizione di partenza più sfavorevole. Il fattore principale all’origine dello scostamento è tuttavia la composizione sfavorevole della crescita, con una contrazione dei consumi privati più accentuata e un andamento del mercato del lavoro peggiore rispetto a quanto previsto nella raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione proiettano per il 2013 un'ulteriore riduzione del saldo strutturale pari a 1,1 punti percentuali rispetto allo sforzo di 2,5 punti percentuali raccomandato. Rettificato per la mutata stima della crescita potenziale e per la diminuzione maggiore del previsto delle entrate, lo sforzo stimato di bilancio segna un miglioramento di 1,4 punti percentuali; lo sforzo di bilancio riveduto sale così al 2,5 % del PIL, in linea con il livello previsto nella raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Nel programma di stabilità 2013 il governo spagnolo ha annunciato come obiettivo di disavanzo pubblico per il 2013 il 6,3 % del PIL, obiettivo da sostenere con misure di risanamento supplementari per un importo intorno ai 3 miliardi di EUR (0,3 % del PIL), che dovranno essere adottate e attuate ancora quest'anno.

| (13) | Secondo le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, per il 2014 si prevede che il disavanzo nominale salga al 7,0 % del PIL rispetto al 2,8 % fissato come obiettivo dalla procedura per i disavanzi eccessivi, mentre il disavanzo primario aumenterà dello 0,4 % del PIL. Oltre che l’effetto base, lo scostamento previsto riflette principalmente la scadenza delle misure temporanee prese negli anni precedenti e il fatto che le misure di risanamento programmate per il 2014 non erano sufficientemente specificate nel piano di bilancio pluriennale dell'agosto 2012 da poter essere incluse nelle previsioni dei servizi della Commissione. Inoltre, la composizione della crescita economica resta a scarsa intensità fiscale, con contributi sociali e imposte indirette che non crescono in diretta proporzione al PIL nominale. La spesa per interessi continua a salire a causa della maggiore esposizione debitoria. Nelle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, le proiezioni indicano un peggioramento del disavanzo strutturale di 1,1 punti percentuali a fronte di un miglioramento raccomandato dell'1,9 % del PIL. Rettificato per la mutata stima della crescita potenziale e per la diminuzione imprevista delle entrate, la differenza aumenta di ulteriori 0,2 punti percentuali. |
| --- | --- |

(13)

Secondo le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, per il 2014 si prevede che il disavanzo nominale salga al 7,0 % del PIL rispetto al 2,8 % fissato come obiettivo dalla procedura per i disavanzi eccessivi, mentre il disavanzo primario aumenterà dello 0,4 % del PIL. Oltre che l’effetto base, lo scostamento previsto riflette principalmente la scadenza delle misure temporanee prese negli anni precedenti e il fatto che le misure di risanamento programmate per il 2014 non erano sufficientemente specificate nel piano di bilancio pluriennale dell'agosto 2012 da poter essere incluse nelle previsioni dei servizi della Commissione. Inoltre, la composizione della crescita economica resta a scarsa intensità fiscale, con contributi sociali e imposte indirette che non crescono in diretta proporzione al PIL nominale. La spesa per interessi continua a salire a causa della maggiore esposizione debitoria. Nelle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, le proiezioni indicano un peggioramento del disavanzo strutturale di 1,1 punti percentuali a fronte di un miglioramento raccomandato dell'1,9 % del PIL. Rettificato per la mutata stima della crescita potenziale e per la diminuzione imprevista delle entrate, la differenza aumenta di ulteriori 0,2 punti percentuali.

| (14) | Per quanto riguarda la governance di bilancio, si sono registrati grandi progressi nella rendicontazione sull'esecuzione del bilancio ai livelli amministrativi subcentrali. Tuttavia, non è stato dato effetto pieno alle disposizioni della legge sulla stabilità di bilancio riguardanti i meccanismi di allarme precoce e di correzione volti a limitare gli scostamenti di bilancio e si potrebbe migliorare la trasparenza nell'attuazione di tali disposizioni. Malgrado i progressi che si stanno registrando sulla rendicontazione a livello regionale, una maggiore trasparenza di bilancio richiede una rendicontazione più completa, coerente e tempestiva che riguardi anche i piani di bilancio, basata sui conti consolidati delle amministrazioni pubbliche in linea con il sistema europeo dei conti Sistema europeo dei conti. Si attende ancora l'istituzione di un consiglio di bilancio dotato di completa indipendenza istituzionale e finanziaria. |
| --- | --- |

(14)

Per quanto riguarda la governance di bilancio, si sono registrati grandi progressi nella rendicontazione sull'esecuzione del bilancio ai livelli amministrativi subcentrali. Tuttavia, non è stato dato effetto pieno alle disposizioni della legge sulla stabilità di bilancio riguardanti i meccanismi di allarme precoce e di correzione volti a limitare gli scostamenti di bilancio e si potrebbe migliorare la trasparenza nell'attuazione di tali disposizioni. Malgrado i progressi che si stanno registrando sulla rendicontazione a livello regionale, una maggiore trasparenza di bilancio richiede una rendicontazione più completa, coerente e tempestiva che riguardi anche i piani di bilancio, basata sui conti consolidati delle amministrazioni pubbliche in linea con il sistema europeo dei conti Sistema europeo dei conti. Si attende ancora l'istituzione di un consiglio di bilancio dotato di completa indipendenza istituzionale e finanziaria.

| (15) | Nel 2012 il debito pubblico lordo è salito a circa l'84 % del PIL, mentre le previsioni di primavera 2012 dei servizi della Commissione lo proiettavano all'80,9 %. Il peggioramento del rapporto debito/PIL è stato causato da un andamento del disavanzo peggiore del previsto, dalla crescita del PIL nominale inferiore alle previsioni, dai costi delle operazioni di ricapitalizzazione delle banche e dal pagamento dei debiti arretrati della pubblica amministrazione. Stando alle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, a politiche invariate il rapporto debito/PIL aumenterà ulteriormente e oltrepasserà il 95 % nel 2014, superando quindi il valore di riferimento del trattato ogni anno. |
| --- | --- |

(15)

Nel 2012 il debito pubblico lordo è salito a circa l'84 % del PIL, mentre le previsioni di primavera 2012 dei servizi della Commissione lo proiettavano all'80,9 %. Il peggioramento del rapporto debito/PIL è stato causato da un andamento del disavanzo peggiore del previsto, dalla crescita del PIL nominale inferiore alle previsioni, dai costi delle operazioni di ricapitalizzazione delle banche e dal pagamento dei debiti arretrati della pubblica amministrazione. Stando alle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, a politiche invariate il rapporto debito/PIL aumenterà ulteriormente e oltrepasserà il 95 % nel 2014, superando quindi il valore di riferimento del trattato ogni anno.

| (16) | Basandosi sull'esame approfondito 2013 della Spagna nel quadro della procedura per gli squilibri macroeconomici (4), il 10 aprile 2013 la Commissione è giunta alla conclusione che la Spagna presenta squilibri macroeconomici eccessivi. La correzione di tali squilibri accumulati negli anni del boom, in particolare l'assorbimento degli elevatissimi livelli di debito privato ed estero, ha considerevoli effetti negativi sulla crescita economica, la stabilità finanziaria e le finanze pubbliche. Una correzione duratura del disavanzo eccessivo a medio termine richiede progressi simultanei a livello di correzione degli squilibri macroeconomici, sostenuti da riforme strutturali atte a stimolare la crescita e la creazione di posti di lavoro e a ridurre le rigidità strutturali che ostacolano l’aggiustamento. |
| --- | --- |

(16)

Basandosi sull'esame approfondito 2013 della Spagna nel quadro della procedura per gli squilibri macroeconomici (4), il 10 aprile 2013 la Commissione è giunta alla conclusione che la Spagna presenta squilibri macroeconomici eccessivi. La correzione di tali squilibri accumulati negli anni del boom, in particolare l'assorbimento degli elevatissimi livelli di debito privato ed estero, ha considerevoli effetti negativi sulla crescita economica, la stabilità finanziaria e le finanze pubbliche. Una correzione duratura del disavanzo eccessivo a medio termine richiede progressi simultanei a livello di correzione degli squilibri macroeconomici, sostenuti da riforme strutturali atte a stimolare la crescita e la creazione di posti di lavoro e a ridurre le rigidità strutturali che ostacolano l’aggiustamento.

| (17) | Secondo le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, la Spagna non conseguirà gli obiettivi nominali di bilancio fissati dalla raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Tuttavia, nel 2012 e 2013 la Spagna ha attuato uno sforzo strutturale che, tenuto conto degli sviluppi economici sfavorevoli imprevisti registrati dopo che il Consiglio aveva adottato la raccomandazione, è in linea con la raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Tali sviluppi economici sfavorevoli imprevisti hanno determinato pesanti conseguenze negative per le finanze pubbliche. La posizione di bilancio ha subito un notevole peggioramento in particolare a causa della significativa diminuzione delle entrate dovuta all'attuale processo di riequilibrio dell’economia verso una struttura di crescita a minore intensità fiscale e degli effetti negativi che essa comporta per l'elasticità delle entrate. La recessione economica ha inoltre influito molto negativamente sull'occupazione, con conseguente aumento sensibile della disoccupazione. In considerazione di tutti questi fattori, coerentemente con le regole del patto di stabilità e crescita e data l'esigenza di correggere gli squilibri macroeconomici eccessivi con importanti conseguenze negative per le finanze pubbliche, pare giustificato concedere alla Spagna una proroga del termine per la correzione del disavanzo pubblico eccessivo di due anni, ossia fino al 2016, piuttosto che la proroga di un anno prevista come regola dal patto di stabilità e crescita. |
| --- | --- |

(17)

Secondo le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione, la Spagna non conseguirà gli obiettivi nominali di bilancio fissati dalla raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Tuttavia, nel 2012 e 2013 la Spagna ha attuato uno sforzo strutturale che, tenuto conto degli sviluppi economici sfavorevoli imprevisti registrati dopo che il Consiglio aveva adottato la raccomandazione, è in linea con la raccomandazione del Consiglio del 10 luglio 2012. Tali sviluppi economici sfavorevoli imprevisti hanno determinato pesanti conseguenze negative per le finanze pubbliche. La posizione di bilancio ha subito un notevole peggioramento in particolare a causa della significativa diminuzione delle entrate dovuta all'attuale processo di riequilibrio dell’economia verso una struttura di crescita a minore intensità fiscale e degli effetti negativi che essa comporta per l'elasticità delle entrate. La recessione economica ha inoltre influito molto negativamente sull'occupazione, con conseguente aumento sensibile della disoccupazione. In considerazione di tutti questi fattori, coerentemente con le regole del patto di stabilità e crescita e data l'esigenza di correggere gli squilibri macroeconomici eccessivi con importanti conseguenze negative per le finanze pubbliche, pare giustificato concedere alla Spagna una proroga del termine per la correzione del disavanzo pubblico eccessivo di due anni, ossia fino al 2016, piuttosto che la proroga di un anno prevista come regola dal patto di stabilità e crescita.

| (18) | A fronte di forti incertezze relative agli sviluppi economici e di bilancio, l’obiettivo di bilancio raccomandato per l’ultimo anno del periodo di correzione dovrebbe essere fissato a un livello nettamente inferiore al valore di riferimento, al fine di garantire una realizzazione efficace e duratura della correzione entro il termine previsto. |
| --- | --- |

(18)

A fronte di forti incertezze relative agli sviluppi economici e di bilancio, l’obiettivo di bilancio raccomandato per l’ultimo anno del periodo di correzione dovrebbe essere fissato a un livello nettamente inferiore al valore di riferimento, al fine di garantire una realizzazione efficace e duratura della correzione entro il termine previsto.

| (19) | Gli obiettivi intermedi di disavanzo nominale da conseguire per la correzione del disavanzo eccessivo entro il 2016 sono fissati, in percentuale del PIL, a 6,5 % per il 2013, 5,8 % per il 2014, 4,2 % per il 2015 e 2,8 % per il 2016. Il conseguimento di tali obiettivi presuppone, un miglioramento medio annuo del saldo primario (al netto delle misure una tantum) dell'1,3 % del PIL nel periodo 2013-2016 e, secondo le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione estese al 2016, un miglioramento del saldo strutturale di bilancio, espresso in percentuale del PIL, di 1,1 % nel 2013, 0,8 % nel 2014, 0,8 % nel 2015 e 1,2 % nel 2016. Questa maggiore gradualità del percorso di aggiustamento, che tiene conto dell'attuale difficoltà del contesto economico e della radicale trasformazione strutturale cui è attualmente soggetta l'economia spagnola, dovrà essere sostenuta da riforme strutturali ambiziose. In tali condizioni si prevede che essa sostenga la correzione degli squilibri macroeconomici interni e esterni e attenui l'impatto negativo prodotto a breve termine dal risanamento di bilancio sulla crescita economica, stabilizzando e invertendo nel contempo la tendenza ascendente del debito pubblico. |
| --- | --- |

(19)

Gli obiettivi intermedi di disavanzo nominale da conseguire per la correzione del disavanzo eccessivo entro il 2016 sono fissati, in percentuale del PIL, a 6,5 % per il 2013, 5,8 % per il 2014, 4,2 % per il 2015 e 2,8 % per il 2016. Il conseguimento di tali obiettivi presuppone, un miglioramento medio annuo del saldo primario (al netto delle misure una tantum) dell'1,3 % del PIL nel periodo 2013-2016 e, secondo le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione estese al 2016, un miglioramento del saldo strutturale di bilancio, espresso in percentuale del PIL, di 1,1 % nel 2013, 0,8 % nel 2014, 0,8 % nel 2015 e 1,2 % nel 2016. Questa maggiore gradualità del percorso di aggiustamento, che tiene conto dell'attuale difficoltà del contesto economico e della radicale trasformazione strutturale cui è attualmente soggetta l'economia spagnola, dovrà essere sostenuta da riforme strutturali ambiziose. In tali condizioni si prevede che essa sostenga la correzione degli squilibri macroeconomici interni e esterni e attenui l'impatto negativo prodotto a breve termine dal risanamento di bilancio sulla crescita economica, stabilizzando e invertendo nel contempo la tendenza ascendente del debito pubblico.

| (20) | Secondo le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione estese al 2016, basate sull’ipotesi di politiche invariate, non paiono al momento necessarie misure supplementari per realizzare il miglioramento del saldo strutturale raccomandato per il 2013 (e conseguire il nuovo obiettivo di un disavanzo pari al 6,5 % del PIL), ma i piani di bilancio dovranno essere attuati con rigore a tutti i livelli amministrativi. Per riportare su base duratura il disavanzo al di sotto del valore di riferimento del trattato, sarà necessario attuare nel periodo 2014-2016 misure strutturali di bilancio considerevoli, oltre a quelle che i servizi della Commissione hanno già incluso nelle previsioni di primavera 2013. Tali misure, che in termini di PIL rappresentano circa il 2 % nel 2014, l'1 % nel 2015 e l'1 1/2 % nel 2016, dovrebbero tener conto della necessità di compensare gli effetti indiretti negativi, la crescita negativa del prodotto potenziale e l'aumento della spesa per interessi e delle prestazioni sociali. |
| --- | --- |

(20)

Secondo le previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione estese al 2016, basate sull’ipotesi di politiche invariate, non paiono al momento necessarie misure supplementari per realizzare il miglioramento del saldo strutturale raccomandato per il 2013 (e conseguire il nuovo obiettivo di un disavanzo pari al 6,5 % del PIL), ma i piani di bilancio dovranno essere attuati con rigore a tutti i livelli amministrativi. Per riportare su base duratura il disavanzo al di sotto del valore di riferimento del trattato, sarà necessario attuare nel periodo 2014-2016 misure strutturali di bilancio considerevoli, oltre a quelle che i servizi della Commissione hanno già incluso nelle previsioni di primavera 2013. Tali misure, che in termini di PIL rappresentano circa il 2 % nel 2014, l'1 % nel 2015 e l'1 1/2 % nel 2016, dovrebbero tener conto della necessità di compensare gli effetti indiretti negativi, la crescita negativa del prodotto potenziale e l'aumento della spesa per interessi e delle prestazioni sociali.

| (21) | Il programma di stabilità 2013 prevede un percorso di aggiustamento nel complesso consono alla correzione del disavanzo nominale eccessivo entro il 2016, dandosi l'obiettivo di conseguire un disavanzo in percentuale del PIL di 6,3 % nel 2013, 5,5 % nel 2014, 4,1 % nel 2015 e 2,7 % nel 2016. Riguardo al 2013 l'obiettivo si basa sulle misure di risanamento supplementari per circa 3 miliardi di EUR previste nel programma, che devono ancora essere specificate nel dettaglio. |
| --- | --- |

(21)

Il programma di stabilità 2013 prevede un percorso di aggiustamento nel complesso consono alla correzione del disavanzo nominale eccessivo entro il 2016, dandosi l'obiettivo di conseguire un disavanzo in percentuale del PIL di 6,3 % nel 2013, 5,5 % nel 2014, 4,1 % nel 2015 e 2,7 % nel 2016. Riguardo al 2013 l'obiettivo si basa sulle misure di risanamento supplementari per circa 3 miliardi di EUR previste nel programma, che devono ancora essere specificate nel dettaglio.

| (22) | Le misure di risanamento del bilancio dovrebbero permettere un miglioramento duraturo del saldo delle amministrazioni pubbliche, pur essendo nel contempo indirizzate ad incrementare la qualità delle finanze pubbliche e a rafforzare il potenziale di crescita dell’economia. |
| --- | --- |

(22)

Le misure di risanamento del bilancio dovrebbero permettere un miglioramento duraturo del saldo delle amministrazioni pubbliche, pur essendo nel contempo indirizzate ad incrementare la qualità delle finanze pubbliche e a rafforzare il potenziale di crescita dell’economia.

| (23) | La sostenibilità della Spagna è esposta a rischi elevati nella prospettiva a medio termine e a rischi medi nel lungo periodo, che si potrebbero contenere anche aumentando il saldo primario strutturale a circa – 0,5 % del PIL, ossia riportandolo alla media del periodo 1998-2012. Si prevede che la riforma dei prepensionamenti varata nel 2013 contribuisca alla sostenibilità a lungo termine della previdenza sociale. Pare tuttavia necessario adottare ulteriori misure per contenere l'aumento della spesa connessa all'invecchiamento della popolazione, tramite, ad esempio, una disciplina adeguata del fattore di sostenibilità previsto nella riforma del 2011 del regime pensionistico, stabilendo tra l'altro una correlazione diretta fra aumento della speranza di vita e innalzamento dell'età pensionabile. |
| --- | --- |

(23)

La sostenibilità della Spagna è esposta a rischi elevati nella prospettiva a medio termine e a rischi medi nel lungo periodo, che si potrebbero contenere anche aumentando il saldo primario strutturale a circa – 0,5 % del PIL, ossia riportandolo alla media del periodo 1998-2012. Si prevede che la riforma dei prepensionamenti varata nel 2013 contribuisca alla sostenibilità a lungo termine della previdenza sociale. Pare tuttavia necessario adottare ulteriori misure per contenere l'aumento della spesa connessa all'invecchiamento della popolazione, tramite, ad esempio, una disciplina adeguata del fattore di sostenibilità previsto nella riforma del 2011 del regime pensionistico, stabilendo tra l'altro una correlazione diretta fra aumento della speranza di vita e innalzamento dell'età pensionabile.

| (24) | Data la natura decentrata delle finanze pubbliche in Spagna, il percorso di aggiustamento di bilancio dovrebbe poggiare su una strategia credibile di risanamento a medio termine che comprenda: i) un piano di bilancio pluriennale dettagliato che illustri nei particolari le misure previste per il periodo 2014-2016; ii) un ulteriore rafforzamento dell'efficacia del quadro istituzionale (aumentando la trasparenza nell'attuazione della legge sulla stabilità di bilancio e istituendo un consiglio di bilancio indipendente; iii) provvedimenti concreti per contenere l'aumento del disavanzo strutturale nella previdenza sociale; iv) una maggiore attenzione ad un risanamento propizio alla crescita (anche effettuando revisioni sistematiche della spesa e riesami del regime fiscale). |
| --- | --- |

(24)

Data la natura decentrata delle finanze pubbliche in Spagna, il percorso di aggiustamento di bilancio dovrebbe poggiare su una strategia credibile di risanamento a medio termine che comprenda: i) un piano di bilancio pluriennale dettagliato che illustri nei particolari le misure previste per il periodo 2014-2016; ii) un ulteriore rafforzamento dell'efficacia del quadro istituzionale (aumentando la trasparenza nell'attuazione della legge sulla stabilità di bilancio e istituendo un consiglio di bilancio indipendente; iii) provvedimenti concreti per contenere l'aumento del disavanzo strutturale nella previdenza sociale; iv) una maggiore attenzione ad un risanamento propizio alla crescita (anche effettuando revisioni sistematiche della spesa e riesami del regime fiscale).

| (25) | Parallelamente alle valutazioni periodiche dell'assistenza finanziaria del MES per la ricapitalizzazione degli istituti finanziari spagnoli (5) e secondo quanto convenuto nel protocollo d'intesa firmato il 23 luglio 2012, i progressi della Spagna nell’attuazione degli impegni assunti nel quadro della procedura per i disavanzi eccessivi saranno monitorati a cadenza trimestrale. |
| --- | --- |

(25)

Parallelamente alle valutazioni periodiche dell'assistenza finanziaria del MES per la ricapitalizzazione degli istituti finanziari spagnoli (5) e secondo quanto convenuto nel protocollo d'intesa firmato il 23 luglio 2012, i progressi della Spagna nell’attuazione degli impegni assunti nel quadro della procedura per i disavanzi eccessivi saranno monitorati a cadenza trimestrale.

| (26) | La Spagna soddisfa le condizioni per la proroga del termine per la correzione del disavanzo pubblico eccessivo stabilita all'articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97, |
| --- | --- |

(26)

La Spagna soddisfa le condizioni per la proroga del termine per la correzione del disavanzo pubblico eccessivo stabilita all'articolo 3, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1467/97,

HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:

| 1) | la Spagna dovrebbe far cessare l’attuale situazione di disavanzo eccessivo entro il 2016; |
| --- | --- |

1)

la Spagna dovrebbe far cessare l’attuale situazione di disavanzo eccessivo entro il 2016;

| 2) | la Spagna dovrebbe conseguire un obiettivo di disavanzo nominale espresso in percentuale del PIL pari a 6,5 % nel 2013, 5,8 % nel 2014, 4,2 % nel 2015 e 2,8 % nel 2016 chesia in linea con un miglioramento del saldo strutturale pari a, rispettivamente, 1,1 % del PIL nel 2013, 0,8 % del PIL nel 2014, 0,8 % del PIL nel 2015 e 1,2 % del PIL nel 2016, sulla base delle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione estese al 2016; |
| --- | --- |

2)

la Spagna dovrebbe conseguire un obiettivo di disavanzo nominale espresso in percentuale del PIL pari a 6,5 % nel 2013, 5,8 % nel 2014, 4,2 % nel 2015 e 2,8 % nel 2016 chesia in linea con un miglioramento del saldo strutturale pari a, rispettivamente, 1,1 % del PIL nel 2013, 0,8 % del PIL nel 2014, 0,8 % del PIL nel 2015 e 1,2 % del PIL nel 2016, sulla base delle previsioni di primavera 2013 dei servizi della Commissione estese al 2016;

| 3) | la Spagna dovrebbe attuare, a tutti i livelli amministrativi, le misure adottate con i piani di bilancio 2013 ed essere pronta a varare provvedimenti correttivi in caso di scostamento da tali piani. Nel periodo 2014-2016 le autorità dovrebbero potenziare la strategia di bilancio a medio termine con le misure strutturali dettagliate necessarie per correggere il disavanzo eccessivo entro il 2016; |
| --- | --- |

3)

la Spagna dovrebbe attuare, a tutti i livelli amministrativi, le misure adottate con i piani di bilancio 2013 ed essere pronta a varare provvedimenti correttivi in caso di scostamento da tali piani. Nel periodo 2014-2016 le autorità dovrebbero potenziare la strategia di bilancio a medio termine con le misure strutturali dettagliate necessarie per correggere il disavanzo eccessivo entro il 2016;

| 4) | il Consiglio fissa al 1o ottobre 2013 il termine per il governo spagnolo per adottare misure efficaci e, conformemente all’articolo 3, paragrafo 4 bis, del regolamento (CE) n. 1467/97, riferire in dettaglio sulla strategia di risanamento prospettata per il conseguimento degli obiettivi fissati. |
| --- | --- |

4)

il Consiglio fissa al 1o ottobre 2013 il termine per il governo spagnolo per adottare misure efficaci e, conformemente all’articolo 3, paragrafo 4 bis, del regolamento (CE) n. 1467/97, riferire in dettaglio sulla strategia di risanamento prospettata per il conseguimento degli obiettivi fissati.

La Spagna dovrebbe inoltre:

| a) | rafforzare l'efficacia del quadro istituzionale aumentando la trasparenza nell'attuazione della legge sulla stabilità di bilancio e istituendo un consiglio di bilancio indipendente con compiti di analisi, consulenza e controllo della conformità della politica di bilancio alle norme in materia stabilite a livello nazionale e di Unione; |
| --- | --- |

a)

rafforzare l'efficacia del quadro istituzionale aumentando la trasparenza nell'attuazione della legge sulla stabilità di bilancio e istituendo un consiglio di bilancio indipendente con compiti di analisi, consulenza e controllo della conformità della politica di bilancio alle norme in materia stabilite a livello nazionale e di Unione;

| b) | adottare provvedimenti concreti per contenere l'aumento del disavanzo strutturale nella previdenza sociale; e |
| --- | --- |

b)

adottare provvedimenti concreti per contenere l'aumento del disavanzo strutturale nella previdenza sociale; e

| c) | dedicare maggiore attenzione ad un risanamento propizio alla crescita, anche effettuando revisioni sistematiche della spesa e del regime fiscale. |
| --- | --- |

c)

dedicare maggiore attenzione ad un risanamento propizio alla crescita, anche effettuando revisioni sistematiche della spesa e del regime fiscale.

Infine, per garantire il successo della strategia di risanamento del bilancio, sarà importante sostenere tale risanamento con riforme strutturali generali, in linea con le raccomandazioni del Consiglio rivolte alla Spagna nell’ambito del semestre europeo e in particolare quelle relative alla procedura per gli squilibri macroeconomici.

Il Regno di Spagna è destinatario della presente raccomandazione.

Fatto a Lussemburgo, il 21 giugno 2013

Per il Consiglio

Il presidente

M. NOONAN

---

(1)  Tutti i documenti concernenti la procedura per i disavanzi eccessivi relativa alla Spagna sono disponibili al seguente indirizzo: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/spain_en.htm

1

(2)  GU L 209 del 2.8.1997, pag. 6.

2

(3)  GU L 140 del 27.5.2013, pag. 11.

3

(4)  http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/occasional_paper/2013/op134_en.htm

4

(5)  http://ec.europa.eu/economy_finance/assistance_eu_ms/spain/index_en.htm

5

---

II Comunicazioni

COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/9

---

Comunicazione della Commissione ai sensi dell'articolo 12, paragrafo 5, lettera a) del regolamento (CEE) n. 2913/92 del Consiglio, relativa alle informazioni fornite dalle autorità doganali degli Stati membri in materia di classificazione delle merci nella nomenclatura doganale

2013/C 180/03

Un’informazione tariffaria vincolante cessa di essere valida dalla data odierna qualora divenga incompatibile con l’interpretazione della nomenclatura doganale a seguito delle seguenti misure tariffarie internazionali:

modifiche alle note esplicative del sistema armonizzato e alla raccolta dei pareri di classificazione approvate dal Consiglio di cooperazione doganale (documento CCD NC1819 — relazione della 50a riunione del Comitato SA):

MODIFICHE ALLE NOTE ESPLICATIVE AI SENSI DELLA PROCEDURA PREVISTA DALL'ARTICOLO 8 DELLA CONVENZIONE DEL SISTEMA ARMONIZZATO E PARERI DI CLASSIFICAZIONE APPROVATI DAL COMITATO SA DELL'ORGANIZZAZIONE MONDIALE DELLE DOGANE

(50a RIUNIONE DEL CSA DI SETTEMBRE 2012)

DOC. NC1819

Modifiche alle note esplicative della nomenclatura allegata alla Convenzione SA

| 35.07 | L/5 |
| --- | --- |
| Capitolo 40 — Sottocapitolo | L/20 |
| 56.02 | L/20 |
| 56.03 | L/20 |
| 59.03 | L/20 |
| 59.06 | L/20 |
| 84.15 | L/8 |
| 84.35 | L/10 |
| 84.38 | L/10 |
| 84.73 | L/12 |
| 85.09 | L/10 |
| Capitolo 87 — Sottocapitolo | L/14 |
| 87.03 | L/16, L/21 |
| 87.04 | L/16 |
| 87.11 | L/16 |

35.07

L/5

Capitolo 40 — Sottocapitolo

L/20

56.02

L/20

56.03

L/20

59.03

L/20

59.06

L/20

84.15

L/8

84.35

L/10

84.38

L/10

84.73

L/12

85.09

L/10

Capitolo 87 — Sottocapitolo

L/14

87.03

L/16, L/21

87.04

L/16

87.11

L/16

Pareri di classificazione approvati dal comitato SA

| 1704.90/9 | L/2 |
| --- | --- |
| 3004.90/2 | L/4 |
| 6304.91/2 | L/6 |
| 8415.10/1 | L/7 |
| 8419.89/3 | L/9 |
| 8471.30/2-3 | L/11 |
| 8523.51/4-5 | L/13 |
| 8704.21/2 | L/15 |
| 8704.31/4-5 | L/15 |
| 9018.90/2 | L/17 |

1704.90/9

L/2

3004.90/2

L/4

6304.91/2

L/6

8415.10/1

L/7

8419.89/3

L/9

8471.30/2-3

L/11

8523.51/4-5

L/13

8704.21/2

L/15

8704.31/4-5

L/15

9018.90/2

L/17

Le informazioni relative al contenuto di queste disposizioni possono essere richieste presso la direzione generale della Fiscalità e dell’unione doganale della Commissione delle Comunità europee, Rue de la Loi/Wetstraat 200, 1049 Bruxelles, Belgium oppure consultando il sito Internet di questa direzione generale al seguente indirizzo:

http://ec.europa.eu/comm/taxation_customs/customs/customs_duties/tariff_aspects/harmonised_system/index_en.htm

---

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/11 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/11

---

Non opposizione ad un'operazione di concentrazione notificata

(Caso COMP/M.6613 — Watson/Actavis)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2013/C 180/04

In data 5 ottobre 2012 la Commissione ha deciso di non opporsi alla suddetta operazione di concentrazione notificata e di dichiararla compatibile con il mercato comune. La presente decisione si basa sull'articolo 6, paragrafo 1, lettera b) del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio. Il testo integrale della decisione è disponibile unicamente in lingua inglese e verrà reso pubblico dopo che gli eventuali segreti aziendali in esso contenuti saranno stati espunti. Il testo della decisione sarà disponibile:

| — | sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore, |
| --- | --- |

—

sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore,

| — | in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/it/index.htm) con il numero di riferimento 32012M6613. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario. |
| --- | --- |

—

in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/it/index.htm) con il numero di riferimento 32012M6613. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario.

---

IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/12 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/12

---

DECISIONE DEL CONSIGLIO

del 25 giugno 2013

relativa alla nomina di un membro della Corte dei conti

2013/C 180/05

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 286, paragrafo 2,

visto il parere del Parlamento europeo (1),

considerando quanto segue:

| (1) | Il mandato del sig. Ovidiu ISPIR scade il 30 giugno 2013. |
| --- | --- |

(1)

Il mandato del sig. Ovidiu ISPIR scade il 30 giugno 2013.

| (2) | È pertanto opportuno procedere ad una nuova nomina, |
| --- | --- |

(2)

È pertanto opportuno procedere ad una nuova nomina,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Il sig. George PUFAN è nominato membro della Corte dei conti per il periodo compreso tra il 1o luglio 2013 e il 30 giugno 2019.

Articolo 2

La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

Fatto a Lussemburgo, il 25 giugno 2013

Per il Consiglio

Il presidente

E. GILMORE

---

(1)  Parere del 12 giugno 2013 (non ancora pubblicato nella Gazzetta ufficiale).

1

---

Commissione europea

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/13 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/13

---

Tassi di cambio dell'euro (1)

25 giugno 2013

2013/C 180/06

1 euro =

| | Moneta | Tasso di cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dollari USA | 1,3134 |
| JPY | yen giapponesi | 127,79 |
| DKK | corone danesi | 7,4593 |
| GBP | sterline inglesi | 0,84860 |
| SEK | corone svedesi | 8,7683 |
| CHF | franchi svizzeri | 1,2268 |
| ISK | corone islandesi | |
| NOK | corone norvegesi | 7,9800 |
| BGN | lev bulgari | 1,9558 |
| CZK | corone ceche | 25,788 |
| HUF | fiorini ungheresi | 296,85 |
| LTL | litas lituani | 3,4528 |
| LVL | lats lettoni | 0,7019 |
| PLN | zloty polacchi | 4,3190 |
| RON | leu rumeni | 4,4697 |
| TRY | lire turche | 2,5315 |
| AUD | dollari australiani | 1,4156 |
| CAD | dollari canadesi | 1,3770 |
| HKD | dollari di Hong Kong | 10,1876 |
| NZD | dollari neozelandesi | 1,6939 |
| SGD | dollari di Singapore | 1,6637 |
| KRW | won sudcoreani | 1 513,98 |
| ZAR | rand sudafricani | 13,1090 |
| CNY | renminbi Yuan cinese | 8,0707 |
| HRK | kuna croata | 7,4775 |
| IDR | rupia indonesiana | 13 039,26 |
| MYR | ringgit malese | 4,1799 |
| PHP | peso filippino | 56,825 |
| RUB | rublo russo | 43,0380 |
| THB | baht thailandese | 40,650 |
| BRL | real brasiliano | 2,8989 |
| MXN | peso messicano | 17,2858 |
| INR | rupia indiana | 78,3770 |

Moneta

Tasso di cambio

USD

dollari USA

1,3134

JPY

yen giapponesi

127,79

DKK

corone danesi

7,4593

GBP

sterline inglesi

0,84860

SEK

corone svedesi

8,7683

CHF

franchi svizzeri

1,2268

ISK

corone islandesi

NOK

corone norvegesi

7,9800

BGN

lev bulgari

1,9558

CZK

corone ceche

25,788

HUF

fiorini ungheresi

296,85

LTL

litas lituani

3,4528

LVL

lats lettoni

0,7019

PLN

zloty polacchi

4,3190

RON

leu rumeni

4,4697

TRY

lire turche

2,5315

AUD

dollari australiani

1,4156

CAD

dollari canadesi

1,3770

HKD

dollari di Hong Kong

10,1876

NZD

dollari neozelandesi

1,6939

SGD

dollari di Singapore

1,6637

KRW

won sudcoreani

1 513,98

ZAR

rand sudafricani

13,1090

CNY

renminbi Yuan cinese

8,0707

HRK

kuna croata

7,4775

IDR

rupia indonesiana

13 039,26

MYR

ringgit malese

4,1799

PHP

peso filippino

56,825

RUB

rublo russo

43,0380

THB

baht thailandese

40,650

BRL

real brasiliano

2,8989

MXN

peso messicano

17,2858

INR

rupia indiana

78,3770

---

(1)  Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

---

INFORMAZIONI PROVENIENTI DAGLI STATI MEMBRI

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/14 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/14

---

Comunicazione della Commissione ai sensi della procedura prevista dall’articolo 17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella Comunità

Bando di gara per l’esercizio di servizi aerei di linea in conformità degli oneri di servizio pubblico

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2013/C 180/07

| Stato Membro | Italia |
| --- | --- |
| Rotta interessata | Alghero–Roma Fiumicino e viceversa |
| Periodo di validità del contratto | Dal 27 ottobre 2013 per un periodo di quattro anni |
| Termine ultimo per la presentazione delle offerte | 2 mesi dalla data di pubblicazione del presente avviso |
| Indirizzo presso il quale è possibile ottenere il testo del bando di gara e qualsiasi informazione e/o documentazione pertinente correlata alla gara pubblica d'appalto e all’onere di servizio pubblico | Per ulteriori informazioni:





  Regione Autonoma della Sardegna |
| Assessorato dei trasporti |
| Via XXIX Novembre 41 |
| 09123 Cagliari CA |
| ITALIA |
| Tel. +39 0706067308 |
| Fax +39 0706067338 |
| E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it |
| Internet: http://www.regione.sardegna.it |
| http://www.mit.gov.it |

Stato Membro

Italia

Rotta interessata

Alghero–Roma Fiumicino e viceversa

Periodo di validità del contratto

Dal 27 ottobre 2013 per un periodo di quattro anni

Termine ultimo per la presentazione delle offerte

2 mesi dalla data di pubblicazione del presente avviso

Indirizzo presso il quale è possibile ottenere il testo del bando di gara e qualsiasi informazione e/o documentazione pertinente correlata alla gara pubblica d'appalto e all’onere di servizio pubblico

Per ulteriori informazioni:

Regione Autonoma della Sardegna

Assessorato dei trasporti

Via XXIX Novembre 41

09123 Cagliari CA

ITALIA

Tel. +39 0706067308

Fax +39 0706067338

E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it

Internet: http://www.regione.sardegna.it

http://www.mit.gov.it

---

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/15 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/15

---

Comunicazione della Commissione ai sensi della procedura prevista dall’articolo 17, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella Comunità

Bando di gara per l’esercizio di servizi aerei di linea in conformità degli oneri di servizio pubblico

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2013/C 180/08

| Stato Membro | Italia |
| --- | --- |
| Rotta interessata | Alghero–Milano Linate e viceversa |
| Periodo di validità del contratto | dal 27 ottobre 2013 per un periodo di quattro anni |
| Termine ultimo per la presentazione delle offerte | 2 mesi dalla data di pubblicazione del presente avviso |
| Indirizzo presso il quale è possibile ottenere il testo del bando di gara e qualsiasi informazione e/o documentazione pertinente correlata alla gara pubblica d'appalto e all’onere di servizio pubblico | Per ulteriori informazioni:





  Regione Autonoma della Sardegna |
| Assessorato dei trasporti |
| Via XXIX Novembre 41 |
| 09123 Cagliari CA |
| ITALIA |
| Tel. +39 0706067308 |
| Fax +39 0706067338 |
| E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it |
| Internet: http://www.regione.sardegna.it |
| http://www.mit.gov.it |

Stato Membro

Italia

Rotta interessata

Alghero–Milano Linate e viceversa

Periodo di validità del contratto

dal 27 ottobre 2013 per un periodo di quattro anni

Termine ultimo per la presentazione delle offerte

2 mesi dalla data di pubblicazione del presente avviso

Indirizzo presso il quale è possibile ottenere il testo del bando di gara e qualsiasi informazione e/o documentazione pertinente correlata alla gara pubblica d'appalto e all’onere di servizio pubblico

Per ulteriori informazioni:

Regione Autonoma della Sardegna

Assessorato dei trasporti

Via XXIX Novembre 41

09123 Cagliari CA

ITALIA

Tel. +39 0706067308

Fax +39 0706067338

E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it

Internet: http://www.regione.sardegna.it

http://www.mit.gov.it

---

V Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/16 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/16

---

Notifica preventiva di una concentrazione

(Caso COMP/M.6607 — US Airways/American Airlines)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

2013/C 180/09

| 1. | In data 18 giugno 2013 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione US Airways Group («US Airways», Stati Uniti) procede ad una fusione totale, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), del succitato regolamento comunitario sulle concentrazioni, con AMR Corporation («AMR», Stati Uniti). |
| --- | --- |

1.

In data 18 giugno 2013 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione US Airways Group («US Airways», Stati Uniti) procede ad una fusione totale, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), del succitato regolamento comunitario sulle concentrazioni, con AMR Corporation («AMR», Stati Uniti).

| 2. | Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:






  — | US Airways: compagnia aerea commerciale statunitense che opera nel trasporto regolare di passeggeri e merci, |
| --- | --- | --- |

2.

Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:

—

US Airways: compagnia aerea commerciale statunitense che opera nel trasporto regolare di passeggeri e merci,

| — | AMR: U.S. servizi di trasporto regolare di passeggeri e merci sotto la denominazione American Airlines. |
| --- | --- |

—

AMR: U.S. servizi di trasporto regolare di passeggeri e merci sotto la denominazione American Airlines.

| 3. | A seguito di un esame preliminare, la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione finale al riguardo. |
| --- | --- |

3.

A seguito di un esame preliminare, la Commissione ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d'applicazione del regolamento comunitario sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione finale al riguardo.

| 4. | La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.
  Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6607 — US Airways/American Airlines, al seguente indirizzo:





  Commissione europea |
| --- | --- |
| Direzione generale della Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione per fax (+32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento COMP/M.6607 — US Airways/American Airlines, al seguente indirizzo:

Commissione europea

Direzione generale della Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 («il regolamento comunitario sulle concentrazioni»).

---

ALTRI ATTI

Commissione europea

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/17 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/17

---

Pubblicazione di una domanda di registrazione ai sensi dell’articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

2013/C 180/10

La presente pubblicazione conferisce il diritto di opporsi alla registrazione ai sensi dell’articolo 51 del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (1).

DOCUMENTO UNICO

REGOLAMENTO (CE) N. 510/2006 DEL CONSIGLIO

relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d’origine dei prodotti agricoli e alimentari
   (2)

«PEMBROKESHIRE EARLIES»/«PEMBROKESHIRE EARLY POTATOES»

N. CE: GB-PGI-0005-01087-29.01.2013

IGP ( X ) DOP ( )

1.   Denominazione

«Pembrokeshire Earlies»/«Pembrokeshire Early Potatoes»

2.   Stato membro o paese terzo

Regno Unito

3.   Descrizione del prodotto agricolo o alimentare

3.1.   Tipo di prodotto

| Classe 1.6. | Ortofrutticoli e cerali, freschi o trasformati. |
| --- | --- |

Classe 1.6.

Ortofrutticoli e cerali, freschi o trasformati.

3.2.   Descrizione del prodotto a cui si applica la denominazione di cui al punto 1

Con il nome «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» si designano le patate non mature della specie Solanum tuberosum, della famiglia delle Solanaceae. Esse devono essere piantate, coltivate e raccolte nella zona delimitata, ossia la contea di Pembrokeshire nel Galles occidentale

La patata è di piccole dimensioni (15-70 mm di diametro), di forma rotonda oppure ovale, con buccia morbida, odore e aroma distintivi, forti, freschi, di terra e di nocciola. La consistenza è cremosa, il colore va dal bianco al giallo pallido, uniforme in tutta la patata. I tuberi vengono piantati a partire dalla metà di febbraio ogni anno (ma è possibile piantarli già alla fine di gennaio sui terreni costieri che non sono soggetti a gelate); il raccolto ha inizio ai primi di maggio e si protrae fino alla fine di luglio. Si tratta di un raccolto molto più precoce rispetto a quanto avviene in altre regioni del Galles in quanto il clima della zona delimitata è più mite ed i terreni sono fertili, ben lavorati e ben drenati, il che si traduce in un minor rischio di gelate rispetto alle zone interne.

Le qualità davvero uniche delle «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» sono attribuibili al clima mite ed ai terreni anch’essi unici del Pembrokeshire, che consentono di piantare, coltivare e raccogliere le patate già all’inizio dell’anno. La brevità della loro stagione di crescita e la loro freschezza conferiscono a queste patate un sapore di «terra» fresco, caratteristico delle patate novelle.

Le patate sono vendute sfuse ed a peso oppure confezionate, classificate per categoria di peso, a seconda delle esigenze dei clienti.

3.3.   Materie prime (solo per i prodotti trasformati)

—

3.4.   Alimenti per animali (solo per i prodotti di origine animale)

—

3.5.   Fasi specifiche della produzione che devono avere luogo nella zona geografica delimitata

Le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early potatoes» devono essere piantate, coltivate e raccolte nella zona geografica delimitata.

3.6.   Norme specifiche in materia di affettatura, grattugiatura, confezionamento, ecc.

—

3.7.   Norme specifiche in materia di etichettatura

L’etichettatura deve comportare o il termine «Pembrokeshire Early Potatoes» o «Pembrokeshire Earlies».

4.   Delimitazione concisa della zona geografica

La contea di Pembrokeshire nel Galles occidentale.

5.   Legame con la zona geografica

5.1.   Specificità della zona geografica

La contea di Pembrokeshire si trova all’estremità occidentale del Galles ed è circondata su tre lati dal mare. Il Pembrokeshire beneficia del calore generato dal mare che, a sua volta, è riscaldato dalla Corrente nord-atlantica, estensione in Europa della Corrente del Golfo. La Corrente del Golfo è una corrente calda che mantiene la costa occidentale della Gran Bretagna più calda rispetto alla parte orientale. È proprio grazie all’effetto mitigante del mare e alla stabilità del clima che i terreni del Pembrokeshire possono riscaldarsi più rapidamente e che la contea può produrre patate novelle. L’effetto mitigante del clima limita anche il rischio di gelate, il che permette di evitare eventuali danni alla produzione nella fase iniziale del ciclo vegetativo.

La tipologia dei terreni e il clima della zona delimitata sono all’origine della reputazione delle «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes». Sono queste condizioni pedoclimatiche che permettono alle «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» di essere coltivate e raccolte all’inizio dell’anno. Il ciclo vegetativo breve e precoce produce una patata piccola, dal tipico sapore di «terra» fresco e dall’aroma di nocciola.

La struttura geologica del Pembrokeshire è costituita da blocchi rocciosi antichissimi risalenti al Precambriano, al Paleozolico inferiore e superiore; queste rocce danno origine a terreni del tutto particolari. La maggior parte delle «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» è coltivata su terreni di arenaria rossa sui versanti costieri esposti a sud che sono naturalmente fertili, facili da lavorare, ben drenati e che si riscaldano rapidamente in primavera. Il clima temperato del Pembrokeshire ed i suoi terreni fertili permettono di ottenere una stagione di crescita di nove mesi, molto più lunga e precoce, quindi, rispetto alle altre contee del Galles. Il terreno è pietroso e, sebbene sia possibile rimuovere le pietre più grosse per ridurre al minimo i danni che potrebbero provocare ai tuberi, i rimanenti sassi più piccoli contribuiscono al riscaldamento del terreno trattenendo il calore dei campi durante la notte.

5.2.   Specificità del prodotto

Le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» si contraddistinguono e sono apprezzate per il loro aspetto e sapore tipici che contribuiscono alla loro reputazione. Tale reputazione e la domanda sul mercato di questo prodotto si basano sul fatto che si tratta delle prime patate disponibili nel Galles e che esse hanno un aspetto, un sapore ed una consistenza del tutto particolari.

Durante il processo di preparazione dei terreni, le pietre più piccole sono lasciate nel terreno in modo che possano contribuire al riscaldamento del terreno stesso; quando le temperature del terreno si avvicinano ai 10 °C, si procede all’erpicazione dei terreni in modo da renderli il più possibile drenati e friabili. Il terreno è lavorato in solchi poco profondi e le patate vengono piantate a mano oppure con l’aiuto di appositi macchinari. Per ottenere una crescita rapida, i semi sono piantati ad una profondità di circa 75mm e ricoperti con la stessa quantità di terra. Questi solchi poco profondi favoriscono un riscaldamento più rapido del terreno e le piantine germogliano più velocemente. Le piccole dimensioni delle «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» al momento del raccolto richiedono solchi poco profondi.

Una volta raccolte, le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» sono piccole, a causa della giovane età al momento del raccolto appunto. Esse si contraddistinguono per il sapore e l’aroma distintivi, freschi, forti, di terra e di nocciola. Durante le prime due settimane del raccolto la buccia delle patate è morbida e delicata e richiede una attenta e delicata manipolazione. Le patate sono raccolte a mano e vendute con la terra per evitare che si deteriorino. Man mano che la stagione avanza, la buccia delle patate si indurisce quel tanto che basta per consentire un attento raccolto a macchina ma la natura della patata, giovane e delicata, richiede che il raccolto a macchina sia sempre effettuato con la massima cura.

Le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» esistono da molto tempo sul mercato e sono ampiamente apprezzate dall’industria alimentare sia nel Regno Unito che nel resto del mondo. Si tratta di un prodotto di qualità utilizzato da molti grandi chef e gastronomi ed il nome di questo prodotto compare regolarmente sui loro menu. Numerosi ristoranti di grande fama ed imprese del settore agroalimentare hanno dimostrato la propria preferenza per questa patata novella.

5.3.   Legame causale fra la zona geografica e la qualità o le caratteristiche del prodotto (per le DOP) o una qualità specifica, la reputazione o altre caratteristiche del prodotto (per le IGP)

La reputazione e la domanda di «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» poggiano sul fatto che si tratta delle prime patate disponibili nel Galles e che il loro sapore e aroma sono distintivi, forti, freschi, di terra e di nocciola. Il clima della zona geografica delimitata ed i terreni fertili, pietrosi, facilmente lavorabili e ben drenati favoriscono un rapido riscaldamento dei terreni consentendo alla contea di Pembrokeshire di disporre della stagione di crescita più lunga e precoce di tutto il Galles. Ciò consente quindi di piantare, coltivare e raccogliere le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» con anticipo rispetto a quanto sia possibile fare in qualsiasi altra regione dell’interno del Galles. La possibilità di raccogliere le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» ad un’età così giovane significa che le loro proprietà organolettiche sono qualitativamente diverse da quelle dei tuberi giunti a maturità.

I produttori delle «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» hanno una conoscenza innata delle caratteristiche locali e delle particolari abilità associate alla coltivazione di queste patate novelle. Esse sono specifiche della zona e di questa coltivazione, si sono sviluppate nel corso degli anni e si tramandano di generazione in generazione. La preparazione del terreno è di grande importanza con pietruzze che spesso vengono lasciate nella terra per contribuire al suo riscaldamento ed i coltivatori devono disporre delle competenze e dell’esperienza necessarie per sapere a che momento le patate germogliate si trovano nella fase ottimale di sviluppo per essere piantate. La scelta del momento più adatto all’impianto in modo da massimizzare le rese comporta la conoscenza e la comprensione di una combinazione di fattori quali le condizioni del terreno, la temperatura del terreno e le condizioni climatiche. Inoltre, quando le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» sono raccolte per la prima volta, vengono raccolte a mano (non meccanicamente) e vendute con la terra che le circonda in modo da proteggerne la buccia sottile.

La storia della zona delimitata si confonde con quella della patata novella e mette in evidenza l’importanza economica e culturale delle «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» per la contea di Pembrokeshire. Redcliffe Salaman osserva nel suo libro dal titolo «La storia e l’influenza sociale della patata», che la coltivazione della patata nel Pembrokeshire era ampiamente diffusa fin dal 1776. Durante la seconda guerra mondiale, una vasta superficie era dedicata alla coltivazione delle patate nel Pembrokeshire e l’importanza della coltivazione delle «Pembrokeshire early potatoes» nella contea ha continuato ad aumentare negli anni cinquanta e si protrae fino ai giorni nostri. Negli anni ottanta fu istituito un gruppo per la commercializzazione delle «Pembrokeshire early potatoes» e, nel 1955, fu costruito un impianto di trasformazione che oggi come oggi consente di migliorare la qualità e di preparare le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» per i vari mercati.

Le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» hanno la reputazione di essere prodotti di qualità, sono ben radicate e altamente apprezzate dall’industria alimentare a livello locale nella contea di Pembrokeshire, nel Galles, nel Regno Unito ma anche all’estero. In quanto prodotti di qualità esse sono usate da molti grandi cuochi e gastronomi e compaiono frequentemente sui loro menu come specialità regionali di qualità; sebbene sia possibile servirle in numerosi modi, il più popolare consiste semplicemente nel condirle con burro fresco dopo averle cotte a vapore. Rinomati ristoranti e imprese del settore agroalimentare hanno dimostrato la propria preferenza per queste patate novelle.

Owen Hall, Chef presso il Wolfscastle Hotel, Pembrokeshire, Galles

«... a mio parere le Pembrokeshire Earlies hanno un aroma unico grazie alla ricchezza dei terreni del Pembrokeshire.»

Nel 2009 le «Pembrokeshire Earlies/Pembrokeshire Early Potatoes» hanno ricevuto diversi premi in occasione del concorso «True Taste of Wales».

Riferimento alla pubblicazione del disciplinare

[articolo 5, paragrafo 7, del regolamento (CE) n. 510/2006 (3)]

http://archive.defra.gov.uk/foodfarm/food/industry/regional/foodname/products/documents/pembrokeshire-early-potatoes-pgi-120907.pdf

---

(1)  GU L 343 del 14.12.2012, pag. 1.

(2)  GU L 93 del 31.3.2006, pag. 12. Sostituito dal regolamento (UE) n. 1151/2012.

(3)  Cfr. nota 2.

---

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/21 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/21

---

Pubblicazione di una domanda di registrazione ai sensi dell'articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari

2013/C 180/11

La presente pubblicazione conferisce il diritto di opporsi alla domanda ai sensi dell'articolo 51 del regolamento (UE) n. 1151/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio (1).

DOCUMENTO UNICO

REGOLAMENTO (CE) N. 510/2006 DEL CONSIGLIO

relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti agricoli e alimentari
   (2)

«CORDERO SEGUREÑO»

N. CE: ES-PGI-0005-0871-01.04.2011

IGP ( X ) DOP ( )

1.   Denominazione

«Cordero Segureño»

2.   Stato membro o paese terzo

Spagna

3.   Descrizione del prodotto agricolo o alimentare

3.1.   Tipo di prodotto

| Classe 1.1. | Carni fresche (e frattaglie) |
| --- | --- |

Classe 1.1.

Carni fresche (e frattaglie)

3.2.   Descrizione del prodotto a cui si applica la denominazione di cui al punto 1

Carne venduta sotto forma di carcasse, mezzene, tagli, con o senza osso o in unità di vendita al consumatore, ottenuta da agnelli (maschi o femmine), nati da padri e madri di razza «Segureña».

Le carcasse presentano le seguenti caratteristiche:

| a) | peso della carcassa completa, senza testa né interiora: da 9 a 13 kg (al termine del periodo di prosciugamento); |
| --- | --- |

a)

peso della carcassa completa, senza testa né interiora: da 9 a 13 kg (al termine del periodo di prosciugamento);

| b) | presentazione: carcassa completa, senza testa né interiora con presentazione e prosciugamento adeguati e priva di difetti. Classificazione della carcassa: categorie B e C, di prima qualità, in base alla normativa europea in materia di classificazione delle carcasse di ovini [regolamento (CE) n. 1249/2008]; |
| --- | --- |

b)

presentazione: carcassa completa, senza testa né interiora con presentazione e prosciugamento adeguati e priva di difetti. Classificazione della carcassa: categorie B e C, di prima qualità, in base alla normativa europea in materia di classificazione delle carcasse di ovini [regolamento (CE) n. 1249/2008];

| c) | conformazione della carcassa: classe di conformazione: R e O in base alla normativa europea in materia di classificazione delle carcasse di ovini [regolamento (CE) n. 1249/2008]; |
| --- | --- |

c)

conformazione della carcassa: classe di conformazione: R e O in base alla normativa europea in materia di classificazione delle carcasse di ovini [regolamento (CE) n. 1249/2008];

| d) | grasso:






  — | copertura di grasso della carcassa: valori compresi tra 2 e 3, in base alla normativa UE in materia di classificazione delle carcasse di ovini [regolamento (CE) n. 1249/2008], |
| --- | --- | --- |

d)

grasso:

—

copertura di grasso della carcassa: valori compresi tra 2 e 3, in base alla normativa UE in materia di classificazione delle carcasse di ovini [regolamento (CE) n. 1249/2008],

| — | grasso pelvico — renale: tra 1 e 2 per i maschi e tra 2 e 3 per le femmine, in base alla normativa europea in materia di classificazione delle carcasse di ovini [regolamento (CE) n. 1249/2008]; |
| --- | --- |

—

grasso pelvico — renale: tra 1 e 2 per i maschi e tra 2 e 3 per le femmine, in base alla normativa europea in materia di classificazione delle carcasse di ovini [regolamento (CE) n. 1249/2008];

| e) | carne di colore da rosa pallido a rosa. |
| --- | --- |

e)

carne di colore da rosa pallido a rosa.

3.3.   Materie prime (solo per i prodotti trasformati)

—

3.4.   Alimenti per animali (solo per i prodotti di origine animale)

Gli agnelli sono nutriti, fino al momento della macellazione, con latte materno al quale si aggiungono prodotti ricchi di fibre e integratori alimentari vegetali.

3.5.   Fasi specifiche della produzione che devono avere luogo nella zona geografica delimitata

Gli agnelli nascono e sono allevati fino alla macellazione nella zona geografica delimitata. Possono essere abbattuti e/o sezionati in qualsiasi macello o laboratorio di sezionamento riconosciuto.

3.6.   Norme specifiche in materia di affettatura, grattugiatura, condizionamento, ecc.

—

3.7.   Norme specifiche in materia di etichettatura

L’indicazione geografica protetta «Cordero segureño» prevede un logo o un segno distintivo per identificare tutti i prodotti protetti.

Il segno distintivo dell’indicazione geografica protetta «Cordero segureño» viene apposto sulle carcasse che rispondono ai requisiti con un sistema di marcatura continuo di ciascuna mezza carcassa, dal collo alla groppa, con inchiostro indelebile per uso alimentare. Le carcasse sono identificate con un’etichetta numerata, apposta su una delle estremità posteriori, su cui figura il peso e il segno distintivo dell’indicazione geografica protetta.

I tagli sono indicati o contrassegnati con un’etichetta numerata recante il segno distintivo dell’indicazione geografica protetta «Cordero segureño».

4.   Definizione concisa della zona geografica

La zona geografica delimitata dell’IGP, nella quale la razza ovina «Segureña» è tradizionalmente sfruttata per la produzione del «Cordero segureño», è situata alla confluenza delle province di Albacete, Almería, Grenada, Jaén e Murcia, nelle «Cordilleras Béticas Orientales» (Cordigliera Betica orientale) ed è caratterizzata da un’altitudine minima di 500 metri; detto elemento fisico delimita la zona poiché influisce in maniera definitiva sulle caratteristiche agroclimatiche e, di conseguenza, sul sistema di produzione. Questa zona comprende 144 comuni appartenenti alle suddette province di Albacete, di Almería, Grenada, Jaén e Murcia, riportati di seguito per ciascuna Comunità autonoma, provincia e distretto (comarca):

| | Comunità autonoma dell’Andalusia: | provincia di Almería: comarca di Almanzora (13 comuni), comarca di Alto Nacimiento (6 comuni), comarca di Filabres-Alhamilla (8 comuni), comarca di Los Vélez (4 comuni); |
| --- | --- | --- |

Comunità autonoma dell’Andalusia:

provincia di Almería: comarca di Almanzora (13 comuni), comarca di Alto Nacimiento (6 comuni), comarca di Filabres-Alhamilla (8 comuni), comarca di Los Vélez (4 comuni);

| | provincia di Granada: comarca di Baza (8 comuni), comarca di Guadix (33 comuni), comarca di Huéscar (6 comuni); |
| --- | --- |

provincia di Granada: comarca di Baza (8 comuni), comarca di Guadix (33 comuni), comarca di Huéscar (6 comuni);

| | provincia di Jaén: comarca di El Condado (8 comuni), comarca di la Loma y las Villas (6 comuni), comarca Norte (3 comuni), comarca Sierra de Cazorla (9 comuni), comarca Sierra de Segura (13 comuni); |
| --- | --- |

provincia di Jaén: comarca di El Condado (8 comuni), comarca di la Loma y las Villas (6 comuni), comarca Norte (3 comuni), comarca Sierra de Cazorla (9 comuni), comarca Sierra de Segura (13 comuni);

| | giunta delle Comunità di Castilla La Mancha:
  provincia di Albacete: comarca Sierra Segura (10 comuni), comarca Sierra Alcaraz (12 comuni); |
| --- | --- |

giunta delle Comunità di Castilla La Mancha:

provincia di Albacete: comarca Sierra Segura (10 comuni), comarca Sierra Alcaraz (12 comuni);

| | comunità autonoma della regione di Murcia;
  provincia di Murcia: comarca Noroeste (5 comuni). |
| --- | --- |

comunità autonoma della regione di Murcia;

provincia di Murcia: comarca Noroeste (5 comuni).

5.   Legame con la zona geografica

5.1.   Specificità della zona geografica

L’ampia zona montana dai rilievi accidentati dove convergono le citate province costituisce la zona di produzione del bestiame ovino di razza «Segureña» da cui si ricavano le carcasse protette dall’indicazione geografica. Essa comprende aree nelle quali il bestiame era tradizionalmente dedito alla transumanza per sfruttare i pascoli temporanei. Questa zona, che si distingue per un’altitudine di 500 metri come indicato sopra, presenta caratteristiche orografiche e omogeneità di condizioni climatiche, dal punto di vista dell’ambiente naturale e dei metodi di produzione comuni, determinate dall’altitudine e che svolgono un ruolo fondamentale nel rispetto delle norme di qualità del prodotto.

La zona geografica delimitata quale definita al punto precedente, possiede le seguenti caratteristiche agroclimatiche:

| — | tipo di inverno, secondo la classificazione agro-climatica di Papadakis: Ci (agrumi), av (avena calda) o AV (avena fresca), il che si traduce in: |
| --- | --- |

—

tipo di inverno, secondo la classificazione agro-climatica di Papadakis: Ci (agrumi), av (avena calda) o AV (avena fresca), il che si traduce in:

| — | una temperatura media di minime assolute del mese più freddo compresa tra i – 10 °C e + 7 °C, |
| --- | --- |

—

una temperatura media di minime assolute del mese più freddo compresa tra i – 10 °C e + 7 °C,

| — | una temperatura media delle temperature massime del mese più freddo compresa tra 5 °C e 21 °C, |
| --- | --- |

—

una temperatura media delle temperature massime del mese più freddo compresa tra 5 °C e 21 °C,

| — | un periodo secco o arido pari o inferiore a 5 mesi, |
| --- | --- |

—

un periodo secco o arido pari o inferiore a 5 mesi,

| — | un periodo freddo o di gelate pari o superiore a 5 mesi. |
| --- | --- |

—

un periodo freddo o di gelate pari o superiore a 5 mesi.

Per quanto riguarda le caratteristiche specifiche del sud-est della Spagna, l’altitudine della zona di produzione ha definito condizioni agroclimatiche particolari molto rigorose (corrispondenti all’unità climatica Tierra Fría Baja della classificazione di Papadakis). Il clima è quello tipico continentale, con inverni freddi e rigidi ed estati calde e secche. Le escursioni termiche giornaliere sono nette e le precipitazioni sono scarse e poco frequenti. Le caratteristiche agrologiche carenti del suolo bruno-calcareo, spesso irregolare, condizionano la durata del periodo vegetativo dei pascoli e la riducono a un periodo di tempo limitato nel corso dell’anno, inoltre questi pascoli sono scarsamente produttivi.

Ad esempio, le particolari condizioni agroclimatiche della zona geografica hanno fatto sì che la razza ovina, e più precisamente la razza ovina «Segureña», sia praticamente l’unica in grado di vivere e moltiplicarsi in tali condizioni. Questa razza autoctona originaria della zona, caratterizzata da un’elevata rusticità, ha dovuto evolversi per raggiungere una seria di adattamenti necessari per sopravvivere in tali ambienti accidentati e difficili.

A causa delle caratteristiche della zona, è stato necessario adattare, grazie ad una gestione particolare, il sistema di produzione delle pecore della razza «Segureña» al rigore di tali condizioni. Le pecore sono allevate in allevamenti estensivi o semi-estensivi. Si tratta di un modello di gestione misto ovino/pascolo naturale e ovino/cereale, in cui hanno luogo le pratiche tradizionali. Gli animali adulti rimangono nei pascoli durante tutto l’anno e pernottano nei ripari ovvero, in determinati casi, direttamente nei campi. Il pascolo degli animali permette di sfruttare la vegetazione spontanea autoctona della zona e i pascoli di stoppie di cereali e leguminose foraggere e, occasionalmente, i pascoli permanenti irrigui, utilizzando in ogni stagione le opportunità offerte dalla zona di produzione. Gli integratori alimentari possono essere somministrati, se del caso, per completare il pascolo. Solo alcune aziende praticano la transumanza — transterminancia (transumanza a medio raggio), che consiste nell’effettuare lunghi spostamenti degli allevamenti per raggiungere le zone tradizionali di pascolo temporaneo, situate nella zona geografica in questione.

Lo stesso vale per il sistema tradizionale di allevamento degli ovini successivamente influenzato da tali condizioni agroclimatiche e dalla disponibilità di risorse adeguate per l’alimentazione degli animali. Di conseguenza, gli agnelli devono essere allevati e nutriti in locali di stabulazione permanente senza le madri, mentre queste ultime si nutrono. Gli agnelli sono nutriti, fino al momento della macellazione, con latte materno destinato esclusivamente all’alimentazione degli agnelli al quale si aggiungono prodotti ricchi di fibre e integratori alimentari vegetali. Tale regime complementare rappresenta un costo economico importante per i produttori, ragion per cui le carcasse di «Cordero segureño» sono ottenute da agnelli con uno scarso peso vivo, il che permette di compensare tali costi.

5.2.   Specificità del prodotto

La carne di agnello protetta dalla IGP è ottenuta da agnelli (maschi o femmine), nati da padri e madri appartenenti esclusivamente alla razza ovina «Segureña».

Queste carni consentono tradizionalmente di ottenere carcasse di peso compreso tra 9 e 13 kg, molto ben formate (classe di conformazione R e O), la cui carne presenta un colore da rosa pallido o rosa, con un livello di copertura di grasso e di infiltrazione ottimale.

La carne è succosa e tenera grazie all’infiltrazione caratteristica di grasso nel muscolo di tali animali e dell’assenza di odore e/o sapore di grasso dovuta al peso ridotto al momento della macellazione.

5.3.   Legame causale tra la zona geografica e la qualità o le caratteristiche del prodotto (per le DOP) o una qualità specifica, la reputazione o altre caratteristiche del prodotto (per le IGP)

La domanda di riconoscimento del «Cordero segureño» come IGP è giustificata dalle sue caratteristiche peculiari.

Gli agnelli «segureños» mostrano una certa precocità di accrescimento, dovuta al consumo integrale del latte prodotto dalle madri, destinato esclusivamente all’alimentazione dei loro agnelli, il che permette di ottenere carcasse ben formate, dato che la razza di origine degli agnelli non è l’elemento determinante di tale conformazione.

Diversi fattori strettamente legati alle condizioni agroclimatiche della zona influenzano il colore della carne del «Cordero segureño». Tra questi figurano la stabulazione permanente obbligatoria degli agnelli e l’alimentazione a base di latte materno e prodotti ricchi di fibre che non provengono dal pascolo. Di conseguenza, le carcasse registrano un peso ridotto al momento dell’abbattimento, il che favorisce la predominanza di un particolare tipo di fibra muscolare che conferisce alle carni un colore da rosa pallido a rosa, tipico di questa varietà di agnelli, e una carne priva di odore e sapore di grasso.

Lo stesso vale per la quantità e il tipo di grasso presente nelle carcasse e nelle carni. La quantità di grasso di copertura e pelvico — renale delle carcasse varia sostanzialmente in funzione del peso di queste ultime. Un aumento del peso delle carcasse avrebbe come conseguenza un aumento dei livelli di copertura di grasso, maggiore nelle carcasse ottenute da agnelli femmine. Un altro elemento da prendere in considerazione per quanto riguarda il tipo di grasso è che la razza degli agnelli, oltre al il tipo di fibra muscolare presente nel muscolo garantisce un livello ottimale di infiltrazione di grasso nella carne, conferendo a quest’ultima succosità e tenerezza.

Per questo motivo la razza «Segureña» è destinata principalmente alla produzione di carne. Essa ha permesso di ottenere un agnello con una carcassa ad alto rendimento, che, al suo peso ottimale di macellazione, è dotata di caratteristiche distintive di elevata qualità rispetto alle carcasse di altri agnelli della stessa categoria di peso; la sua carne inoltre è particolarmente apprezzata dai consumatori.

riferimento alla pubblicazione del disciplinare

[Articolo 5, paragrafo 7, del regolamento (CE) n. 510/2006 (3)]

http://www.magrama.gob.es/es/alimentacion/temas/calidad-agroalimentaria/PLIEGO_IGP_cordero_segure%C3%B1o_11-10-12_tcm7-224398.pdf

---

(1)  GU L 343 del 14.12.2012, pag. 1.

(2)  GU L 93 del 31.3.2006, pag. 12. Sostituito dal regolamento (UE) n. 1151/2012.

(3)  Cfr. nota 2.

---

Rettifiche

| 26.6.2013 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 180/25 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 180/25

---

Rettifica della raccomandazione del Consiglio del 22 aprile 2013 sull’istituzione di una garanzia per i giovani

(
  Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 120 del 26 aprile 2013

  )

2013/C 180/12

A pagina 2, considerando 9:

anziché:

«... il Parlamento europeo ha rivolto un appello alla Commissione, agli Stati Membri, alle parti sociali e alle altre parti interessate affinché le politiche nazionali relative al mercato del lavoro, all’istruzione e alla formazione siano provviste di una garanzia per i giovani “che assicuri ad ogni persona giovane dell’Unione il diritto a un lavoro, a un apprendistato, a una formazione aggiuntiva o a una combinazione di formazione e lavoro dopo un periodo massimo di quattro mesi di disoccupazione”»,

leggi:

«... il Parlamento europeo ha rivolto un appello alla Commissione e al Consiglio affinché intervengano con una garanzia europea per i giovani “che assicuri ad ogni persona giovane dell’Unione il diritto a un lavoro, a un apprendistato, a una formazione aggiuntiva o a una combinazione di formazione e lavoro dopo un periodo massimo di quattro mesi di disoccupazione”»;

a pagina 2, considerando 11:

anziché:

«... riducendo il rischio di povertà, discriminazione ed esclusione sociale.»,

leggi:

«... riducendo il rischio di povertà ed esclusione sociale.»;

a pagina 2, considerando 14:

anziché:

«Il Parlamento ha sottolineato che il sistema di garanzia per i giovani deve essere giuridicamente vincolante per poter effettivamente migliorare la situazione dei NEET ...»,

leggi:

«Il Parlamento ha sottolineato che il sistema di garanzia per i giovani deve effettivamente migliorare la situazione dei NEET ...»;

a pagina 2, considerando 15:

anziché:

«Con conclusioni del 29 giugno 2012, il Consiglio europeo ha chiesto ulteriori sforzi per aumentare l’occupazione giovanile ...»,

leggi:

«Con conclusioni del 29 giugno 2012, il Consiglio europeo ha chiesto agli Stati membri di intensificare gli sforzi per aumentare l’occupazione giovanile ...»;

a pagina 5

anziché:

«PRENDE ATTO CHE LA COMMISSIONE»,

leggi:

«RACCOMANDA AGLI STATI MEMBRI».

---