# Jurnalul Oficial C 180/2013

| | ISSN 1977-1029
  doi:10.3000/19771029.C_2013.180.ron |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 180 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 5626 iunie 2013 |

ISSN 1977-1029

doi:10.3000/19771029.C_2013.180.ron

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 180

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 5626 iunie 2013

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezoluții, recomandări și avize |
| | RECOMANDĂRI |
| | Consiliu |
| 2013/C 180/01 | Recomandarea Consiliului din 21 iunie 2013 cu scopul de a pune capăt situației de deficit public excesiv în Malta | 1 |
| 2013/C 180/02 | Recomandarea Consiliului din 21 iunie 2013 cu scopul de a pune capăt situației de deficit public excesiv în Spania | 4 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

I   Rezoluții, recomandări și avize

RECOMANDĂRI

Consiliu

2013/C 180/01

Recomandarea Consiliului din 21 iunie 2013 cu scopul de a pune capăt situației de deficit public excesiv în Malta

1

2013/C 180/02

Recomandarea Consiliului din 21 iunie 2013 cu scopul de a pune capăt situației de deficit public excesiv în Spania

4

| | II   Comunicări |
| --- | --- |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2013/C 180/03 | Comunicare în temeiul articolului 12 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului privind informațiile furnizate de autoritățile vamale din statele membre cu privire la clasificarea mărfurilor în nomenclatura vamală | 9 |
| 2013/C 180/04 | Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul COMP/M.6613 – Watson/Actavis) (
  1
  ) | 11 |

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2013/C 180/03

Comunicare în temeiul articolului 12 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului privind informațiile furnizate de autoritățile vamale din statele membre cu privire la clasificarea mărfurilor în nomenclatura vamală

9

2013/C 180/04

Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul COMP/M.6613 – Watson/Actavis) (
  1
  )

1

11

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Consiliu |
| 2013/C 180/05 | Decizia Consiliului din 25 iunie 2013 de numire a unui membru în cadrul Curții de Conturi | 12 |
| | Comisia Europeană |
| 2013/C 180/06 | Rata de schimb a monedei euro | 13 |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE |
| 2013/C 180/07 | Comunicarea Comisiei în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 17 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate – Invitație de participare la procedura de ofertare pentru operarea de servicii aeriene regulate în conformitate cu obligațiile de serviciu public (
  1
  ) | 14 |
| 2013/C 180/08 | Comunicarea Comisiei în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 17 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate – Invitație de participare la procedura de ofertare pentru operarea de servicii aeriene regulate în conformitate cu obligațiile de serviciu public (
  1
  ) | 15 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

2013/C 180/05

Decizia Consiliului din 25 iunie 2013 de numire a unui membru în cadrul Curții de Conturi

12

Comisia Europeană

2013/C 180/06

Rata de schimb a monedei euro

13

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

2013/C 180/07

Comunicarea Comisiei în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 17 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate – Invitație de participare la procedura de ofertare pentru operarea de servicii aeriene regulate în conformitate cu obligațiile de serviciu public (
  1
  )

1

14

2013/C 180/08

Comunicarea Comisiei în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 17 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate – Invitație de participare la procedura de ofertare pentru operarea de servicii aeriene regulate în conformitate cu obligațiile de serviciu public (
  1
  )

1

15

| | V   Anunțuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI |
| | Comisia Europeană |
| 2013/C 180/09 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.6607 – US Airways/American Airlines) (
  1
  ) | 16 |
| | ALTE ACTE |
| | Comisia Europeană |
| 2013/C 180/10 | Publicarea unei cereri în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare | 17 |
| 2013/C 180/11 | Publicarea unei cereri de modificare în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare | 21 |

V   Anunțuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisia Europeană

2013/C 180/09

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.6607 – US Airways/American Airlines) (
  1
  )

1

16

ALTE ACTE

Comisia Europeană

2013/C 180/10

Publicarea unei cereri în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare

17

2013/C 180/11

Publicarea unei cereri de modificare în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare

21

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

I Rezoluții, recomandări și avize

RECOMANDĂRI

Consiliu

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/1

---

RECOMANDAREA CONSILIULUI

din 21 iunie 2013

cu scopul de a pune capăt situației de deficit public excesiv în Malta

2013/C 180/01

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (7),

având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | În conformitate cu articolul 126 din tratat, statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive. |
| --- | --- |

(1)

În conformitate cu articolul 126 din tratat, statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive.

| (2) | Pactul de stabilitate și de creștere are la bază obiectivul unor finanțe publice solide ca mijloc de consolidare a condițiilor propice stabilității prețurilor și unei creșteri susținute și durabile, care să contribuie la crearea de locuri de muncă. |
| --- | --- |

(2)

Pactul de stabilitate și de creștere are la bază obiectivul unor finanțe publice solide ca mijloc de consolidare a condițiilor propice stabilității prețurilor și unei creșteri susținute și durabile, care să contribuie la crearea de locuri de muncă.

| (3) | La 21 iunie 2013, Consiliul a hotărât, în conformitate cu articolul 126 alineatul (6) din tratat, că în Malta există un deficit excesiv. |
| --- | --- |

(3)

La 21 iunie 2013, Consiliul a hotărât, în conformitate cu articolul 126 alineatul (6) din tratat, că în Malta există un deficit excesiv.

| (4) | În conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din tratat și cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (1), Consiliul trebuie să adreseze recomandări statului membru în cauză pentru ca acesta să pună capăt situației de deficit excesiv într-un termen dat. Recomandarea trebuie să stabilească un termen maxim de șase luni pentru luarea unor măsuri eficace de către statul membru vizat în vederea corectării deficitului excesiv. De asemenea, într-o recomandare pentru corectarea unui deficit excesiv, Consiliul ar trebui să solicite realizarea unor obiective bugetare anuale care, pe baza previziunilor ce stau la baza recomandării, să corespundă unei îmbunătățiri anuale minime a soldului structural, altfel spus a soldului ajustat ciclic, excluzând măsurile one-off și alte măsuri temporare, de cel puțin 0,5 % din PIB ca valoare de referință. |
| --- | --- |

(4)

În conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din tratat și cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (1), Consiliul trebuie să adreseze recomandări statului membru în cauză pentru ca acesta să pună capăt situației de deficit excesiv într-un termen dat. Recomandarea trebuie să stabilească un termen maxim de șase luni pentru luarea unor măsuri eficace de către statul membru vizat în vederea corectării deficitului excesiv. De asemenea, într-o recomandare pentru corectarea unui deficit excesiv, Consiliul ar trebui să solicite realizarea unor obiective bugetare anuale care, pe baza previziunilor ce stau la baza recomandării, să corespundă unei îmbunătățiri anuale minime a soldului structural, altfel spus a soldului ajustat ciclic, excluzând măsurile one-off și alte măsuri temporare, de cel puțin 0,5 % din PIB ca valoare de referință.

| (5) | În conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, obiectivul bugetar recomandat pentru ultimul an al perioadei de corecție trebuie să garanteze că reducerea necesară a diferenței dintre ponderea datoriei în PIB și valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în tratat se va realiza în decurs de doi ani după corectarea deficitului excesiv, potrivit previziunilor Comisiei. |
| --- | --- |

(5)

În conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, obiectivul bugetar recomandat pentru ultimul an al perioadei de corecție trebuie să garanteze că reducerea necesară a diferenței dintre ponderea datoriei în PIB și valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în tratat se va realiza în decurs de doi ani după corectarea deficitului excesiv, potrivit previziunilor Comisiei.

| (6) | Previziunile Comisiei din primăvara anului 2013 arată că deficitul va continua să fie mai mare decât valoarea de referință în 2013 și în 2014, și anume de 3,7 % și, respectiv, de 3,6 % din PIB. Respectivele previziuni bugetare se bazează pe politicile actuale, încorporând astfel bugetul 2013 aprobat de Parlament în aprilie 2013, care include măsuri expansioniste atât pe partea de venituri, cât și pe partea de cheltuieli, precum și injecția de capital în favoarea Air Malta (0,6 % din PIB), deja planificată, ceea ce va avea un efect net de creștere a deficitului de 0,3 % din PIB. Măsurile expansioniste sunt doar parțial compensate de creșteri ale accizelor, de colectarea arieratelor fiscale, precum și de economii la nivel de cheltuieli și de creștere a contribuțiilor sociale care decurg din reforma sistemului de pensii din 2006. În plus, contribuția măsurilor one-off nete de reducere a deficitului, astfel cum au fost identificate de către Comisie, la efortul de consolidare ar urma să scadă brusc după 2012. Conform previziunilor Comisiei din primăvara anului 2013, noile deficite primare preconizate pentru 2013 și 2014 ar urma să conducă la o ulterioară creștere a datoriei publice, până la 73,9 % din PIB în 2013 și până la 74,9 % din PIB în 2014. Se estimează că în 2015 și 2016, deficitul public va rămâne peste valoarea de referință de 3 % din PIB, iar ponderea datoriei în PIB va crește la 75,6 % din PIB până în 2016. |
| --- | --- |

(6)

Previziunile Comisiei din primăvara anului 2013 arată că deficitul va continua să fie mai mare decât valoarea de referință în 2013 și în 2014, și anume de 3,7 % și, respectiv, de 3,6 % din PIB. Respectivele previziuni bugetare se bazează pe politicile actuale, încorporând astfel bugetul 2013 aprobat de Parlament în aprilie 2013, care include măsuri expansioniste atât pe partea de venituri, cât și pe partea de cheltuieli, precum și injecția de capital în favoarea Air Malta (0,6 % din PIB), deja planificată, ceea ce va avea un efect net de creștere a deficitului de 0,3 % din PIB. Măsurile expansioniste sunt doar parțial compensate de creșteri ale accizelor, de colectarea arieratelor fiscale, precum și de economii la nivel de cheltuieli și de creștere a contribuțiilor sociale care decurg din reforma sistemului de pensii din 2006. În plus, contribuția măsurilor one-off nete de reducere a deficitului, astfel cum au fost identificate de către Comisie, la efortul de consolidare ar urma să scadă brusc după 2012. Conform previziunilor Comisiei din primăvara anului 2013, noile deficite primare preconizate pentru 2013 și 2014 ar urma să conducă la o ulterioară creștere a datoriei publice, până la 73,9 % din PIB în 2013 și până la 74,9 % din PIB în 2014. Se estimează că în 2015 și 2016, deficitul public va rămâne peste valoarea de referință de 3 % din PIB, iar ponderea datoriei în PIB va crește la 75,6 % din PIB până în 2016.

| (7) | În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1467/97, corectarea deficitului excesiv ar trebui să se încheie în anul următor identificării acestuia, cu excepția cazului în care există circumstanțe speciale. Prin urmare, se justifică o corectare a deficitului excesiv până în 2014. În special, o traiectorie de ajustare credibilă și sustenabilă ar presupune obligația Maltei de a atinge un obiectiv general fixat pentru administrațiile publice de 3,4 % din PIB pentru 2013 și de 2,7 % din PIB în 2014, ceea ce corespunde unei îmbunătățiri anuale a soldului structural de 0,7 % din PIB în 2013 și de 0,7 % din PIB în 2014. Obiectivul pentru 2014 garantează că reducerea necesară a diferenței dintre ponderea datoriei în PIB și valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în tratat se va realiza în decurs de doi ani după corectarea deficitului excesiv. Pentru a atinge obiectivele structurale menționate anterior, Malta ar trebui să adopte măsuri de consolidare suplimentare, în plus față de măsurile deja incluse în scenariul de referință, reprezentând circa 0,4 % din PIB în 2013 și 3⁄4 % din PIB în 2014. Aceste obiective țin seama de necesitatea de a compensa efectele secundare negative ale consolidării fiscale asupra finanțelor publice, legate de impactul acesteia asupra creșterii PIB. Scenariul de referință pe care se construiește traiectoria de ajustare cuprinde previziunile Comisiei din primăvara anului 2013 și se extinde până în 2016, având la bază prezumția standard privind scăderea deviației PIB și sensibilitatea bugetului față de ciclu; acesta nu cuprinde însă injecția suplimentară de capital de care va beneficia Air Malta și care este planificată pentru 2015 potrivit programului de stabilitate pentru 2013. Așadar, se poate presupune că injecția de capital nu va avea loc sau va fi compensată de măsuri de contrabalansare. |
| --- | --- |

(7)

În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1467/97, corectarea deficitului excesiv ar trebui să se încheie în anul următor identificării acestuia, cu excepția cazului în care există circumstanțe speciale. Prin urmare, se justifică o corectare a deficitului excesiv până în 2014. În special, o traiectorie de ajustare credibilă și sustenabilă ar presupune obligația Maltei de a atinge un obiectiv general fixat pentru administrațiile publice de 3,4 % din PIB pentru 2013 și de 2,7 % din PIB în 2014, ceea ce corespunde unei îmbunătățiri anuale a soldului structural de 0,7 % din PIB în 2013 și de 0,7 % din PIB în 2014. Obiectivul pentru 2014 garantează că reducerea necesară a diferenței dintre ponderea datoriei în PIB și valoarea de referință de 60 % din PIB prevăzută în tratat se va realiza în decurs de doi ani după corectarea deficitului excesiv. Pentru a atinge obiectivele structurale menționate anterior, Malta ar trebui să adopte măsuri de consolidare suplimentare, în plus față de măsurile deja incluse în scenariul de referință, reprezentând circa 0,4 % din PIB în 2013 și 3⁄4 % din PIB în 2014. Aceste obiective țin seama de necesitatea de a compensa efectele secundare negative ale consolidării fiscale asupra finanțelor publice, legate de impactul acesteia asupra creșterii PIB. Scenariul de referință pe care se construiește traiectoria de ajustare cuprinde previziunile Comisiei din primăvara anului 2013 și se extinde până în 2016, având la bază prezumția standard privind scăderea deviației PIB și sensibilitatea bugetului față de ciclu; acesta nu cuprinde însă injecția suplimentară de capital de care va beneficia Air Malta și care este planificată pentru 2015 potrivit programului de stabilitate pentru 2013. Așadar, se poate presupune că injecția de capital nu va avea loc sau va fi compensată de măsuri de contrabalansare.

| (8) | Cadrul bugetar al Maltei este destul de flexibil, iar caracterul său neobligatoriu și orizontul scurt de planificare bugetară nu vin în sprijinul unei poziții bugetare solide. Directiva 2011/85/UE a Consiliului din 8 noiembrie 2011 privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre (2) nu a fost încă transpusă. În plus, în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 473/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind dispozițiile comune pentru monitorizarea și evaluarea proiectelor de planuri bugetare și pentru asigurarea corectării deficitelor excesive ale statelor membre din zona euro (3), Malta ar trebui să instituie organisme independente pentru monitorizarea respectării normelor bugetare. Deși programul de stabilitate precizează intenția guvernului de a înființa un consiliu bugetar, nu sunt prevăzute planuri concrete. |
| --- | --- |

(8)

Cadrul bugetar al Maltei este destul de flexibil, iar caracterul său neobligatoriu și orizontul scurt de planificare bugetară nu vin în sprijinul unei poziții bugetare solide. Directiva 2011/85/UE a Consiliului din 8 noiembrie 2011 privind cerințele referitoare la cadrele bugetare ale statelor membre (2) nu a fost încă transpusă. În plus, în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 473/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind dispozițiile comune pentru monitorizarea și evaluarea proiectelor de planuri bugetare și pentru asigurarea corectării deficitelor excesive ale statelor membre din zona euro (3), Malta ar trebui să instituie organisme independente pentru monitorizarea respectării normelor bugetare. Deși programul de stabilitate precizează intenția guvernului de a înființa un consiliu bugetar, nu sunt prevăzute planuri concrete.

| (9) | În conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 473/2013, Malta ar trebui să prezinte Comisiei și Consiliului un program de parteneriat economic, simultan cu raportul prezentat în conformitate cu articolul 3 alineatul (4a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97. |
| --- | --- |

(9)

În conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 473/2013, Malta ar trebui să prezinte Comisiei și Consiliului un program de parteneriat economic, simultan cu raportul prezentat în conformitate cu articolul 3 alineatul (4a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97.

| (10) | În opinia Consiliului, măsurile de consolidare bugetară ar trebui să asigure o îmbunătățire durabilă a soldului bugetului general, vizând totodată creșterea calității finanțelor publice și consolidarea potențialului de creștere economică, |
| --- | --- |

(10)

În opinia Consiliului, măsurile de consolidare bugetară ar trebui să asigure o îmbunătățire durabilă a soldului bugetului general, vizând totodată creșterea calității finanțelor publice și consolidarea potențialului de creștere economică,

ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE:

| 1. | Malta ar trebui să pună capăt situației actuale de deficit excesiv până în 2014. |
| --- | --- |

1.

Malta ar trebui să pună capăt situației actuale de deficit excesiv până în 2014.

| 2. | Mai precis, Malta ar trebui:






  (a) | să atingă un obiectiv global fixat pentru deficitul public general de 3,4 % din PIB în 2013 și de 2,7 % din PIB în 2014, ceea ce corespunde unei îmbunătățiri anuale a soldului structural de 0,7 % din PIB în 2013 și de 0,7 % din PIB în 2014. Această traiectorie de ajustare ar permite aducerea deficitului public general sub valoarea de referință de 3 % din PIB până în 2014, garantând totodată că ponderea datoriei publice brute se va apropia de valoarea de referință de 60 % din PIB într-un ritm satisfăcător; |
| --- | --- | --- |

2.

Mai precis, Malta ar trebui:

(a)

să atingă un obiectiv global fixat pentru deficitul public general de 3,4 % din PIB în 2013 și de 2,7 % din PIB în 2014, ceea ce corespunde unei îmbunătățiri anuale a soldului structural de 0,7 % din PIB în 2013 și de 0,7 % din PIB în 2014. Această traiectorie de ajustare ar permite aducerea deficitului public general sub valoarea de referință de 3 % din PIB până în 2014, garantând totodată că ponderea datoriei publice brute se va apropia de valoarea de referință de 60 % din PIB într-un ritm satisfăcător;

| (b) | să definească și să implementeze riguros măsurile necesare pentru corectarea deficitului excesiv până în 2014 și să utilizeze toate veniturile excepționale pentru reducerea deficitului. |
| --- | --- |

(b)

să definească și să implementeze riguros măsurile necesare pentru corectarea deficitului excesiv până în 2014 și să utilizeze toate veniturile excepționale pentru reducerea deficitului.

| 3. | Consiliul stabilește data de 1 octombrie 2013 ca termen până la care Malta trebuie să ia măsuri eficace și, în conformitate cu articolul 3 alineatul (4a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, să prezinte un raport detaliat privind strategia de consolidare pe care o are în vedere pentru atingerea obiectivelor.
  După corectarea deficitului excesiv, Malta este invitată să facă în continuare progrese într-un ritm corespunzător în vederea atingerii obiectivului pe termen mediu privind un buget echilibrat în termeni structurali, inclusiv prin respectarea valorii de referință privind cheltuielile. Pentru a limita riscurile legate de execuția bugetară, Consiliul invită Malta să își consolideze eficacitatea cadrului bugetar și să îmbunătățească monitorizarea execuției bugetare pe parcursul întregului an. Mai precis, Malta este invitată să pună în aplicare un cadru bugetar multianual obligatoriu și bazat într-o mai mare măsură pe norme. În plus, rolul organismelor independente de monitorizare a politicii bugetare ar trebui consolidat, în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 473/2013.
  În final, pentru a asigura succesul strategiei de consolidare bugetară, autoritățile malteze sunt invitate să sprijine consolidarea bugetară prin reforme structurale ample, în conformitate cu recomandările Consiliului adresate Maltei în contextul Semestrului european, în special cele legate de componenta preventivă a procedurii privind dezechilibrele macroeconomice (4).
  Prezenta recomandare se adresează Maltei. |
| --- | --- |

3.

Consiliul stabilește data de 1 octombrie 2013 ca termen până la care Malta trebuie să ia măsuri eficace și, în conformitate cu articolul 3 alineatul (4a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, să prezinte un raport detaliat privind strategia de consolidare pe care o are în vedere pentru atingerea obiectivelor.

După corectarea deficitului excesiv, Malta este invitată să facă în continuare progrese într-un ritm corespunzător în vederea atingerii obiectivului pe termen mediu privind un buget echilibrat în termeni structurali, inclusiv prin respectarea valorii de referință privind cheltuielile. Pentru a limita riscurile legate de execuția bugetară, Consiliul invită Malta să își consolideze eficacitatea cadrului bugetar și să îmbunătățească monitorizarea execuției bugetare pe parcursul întregului an. Mai precis, Malta este invitată să pună în aplicare un cadru bugetar multianual obligatoriu și bazat într-o mai mare măsură pe norme. În plus, rolul organismelor independente de monitorizare a politicii bugetare ar trebui consolidat, în conformitate cu articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 473/2013.

În final, pentru a asigura succesul strategiei de consolidare bugetară, autoritățile malteze sunt invitate să sprijine consolidarea bugetară prin reforme structurale ample, în conformitate cu recomandările Consiliului adresate Maltei în contextul Semestrului european, în special cele legate de componenta preventivă a procedurii privind dezechilibrele macroeconomice (4).

Prezenta recomandare se adresează Maltei.

Adoptată la Luxemburg, 21 iunie 2013.

Pentru Consiliu

Președintele

M. NOONAN

---

(1)  JO L 209, 2.8.1997, p. 6.

1

(2)  JO L 306, 23.11.2011, p. 41.

2

(3)  JO L 140, 27.5.2013, p. 11.

3

(4)  Toate documentele referitoare la procedura de deficit excesiv pentru Malta pot fi consultate astfel: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/malta_en.htm

4

---

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/4 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/4

---

RECOMANDAREA CONSILIULUI

din 21 iunie 2013

cu scopul de a pune capăt situației de deficit public excesiv în Spania

2013/C 180/02

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 126 alineatul (7),

având în vedere recomandarea Comisiei Europene,

întrucât:

| (1) | În conformitate cu articolul 126 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive. |
| --- | --- |

(1)

În conformitate cu articolul 126 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive.

| (2) | Pactul de stabilitate și de creștere are la bază obiectivul unor finanțe publice solide ca mijloc de consolidare a condițiilor propice stabilității prețurilor și unei creșteri susținute și durabile, care să contribuie la crearea de locuri de muncă. |
| --- | --- |

(2)

Pactul de stabilitate și de creștere are la bază obiectivul unor finanțe publice solide ca mijloc de consolidare a condițiilor propice stabilității prețurilor și unei creșteri susținute și durabile, care să contribuie la crearea de locuri de muncă.

| (3) | La 27 aprilie 2009, Consiliul a decis, în conformitate cu articolul 104 alineatul (6) din Tratatul de instituire a Comunității Europene (TCE), că în Spania există un deficit excesiv și a emis o recomandare pentru corectarea acestuia până în 2012 (1) („Recomandarea Consiliului din 27 aprilie 2009”), în conformitate cu articolul 104 alineatul (7) din TCE și cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (2). |
| --- | --- |

(3)

La 27 aprilie 2009, Consiliul a decis, în conformitate cu articolul 104 alineatul (6) din Tratatul de instituire a Comunității Europene (TCE), că în Spania există un deficit excesiv și a emis o recomandare pentru corectarea acestuia până în 2012 (1) („Recomandarea Consiliului din 27 aprilie 2009”), în conformitate cu articolul 104 alineatul (7) din TCE și cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea și clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (2).

| (4) | La 2 decembrie 2009, Consiliul a hotărât, în conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, că Spania a luat măsuri eficace și că, ulterior adoptării Recomandării Consiliului din 27 aprilie 2009, au survenit evenimente economice negative neprevăzute cu consecințe nefavorabile majore pentru finanțele publice. În special, deteriorarea severă a perspectivelor de creștere în urma crizei economice și financiare mondiale a avut implicații bugetare negative majore. În consecință, Consiliul a decis să adopte, în temeiul articolului 126 alineatul (7) din TFUE, o recomandare revizuită („Recomandarea Consiliului din 2 decembrie 2009”) pentru corectarea deficitului excesiv până în 2013, în mod credibil și sustenabil, prin luarea de măsuri pe termen mediu. |
| --- | --- |

(4)

La 2 decembrie 2009, Consiliul a hotărât, în conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, că Spania a luat măsuri eficace și că, ulterior adoptării Recomandării Consiliului din 27 aprilie 2009, au survenit evenimente economice negative neprevăzute cu consecințe nefavorabile majore pentru finanțele publice. În special, deteriorarea severă a perspectivelor de creștere în urma crizei economice și financiare mondiale a avut implicații bugetare negative majore. În consecință, Consiliul a decis să adopte, în temeiul articolului 126 alineatul (7) din TFUE, o recomandare revizuită („Recomandarea Consiliului din 2 decembrie 2009”) pentru corectarea deficitului excesiv până în 2013, în mod credibil și sustenabil, prin luarea de măsuri pe termen mediu.

| (5) | La 15 iunie 2010, Comisia a concluzionat că Spania a luat măsuri eficace în concordanță cu Recomandarea Consiliului din 2 decembrie 2009 pentru a-și aduce deficitul public sub valoarea de referință de 3 % din PIB și a considerat că, prin urmare, nu mai este necesară nicio altă etapă în cadrul procedurii de deficit excesiv. |
| --- | --- |

(5)

La 15 iunie 2010, Comisia a concluzionat că Spania a luat măsuri eficace în concordanță cu Recomandarea Consiliului din 2 decembrie 2009 pentru a-și aduce deficitul public sub valoarea de referință de 3 % din PIB și a considerat că, prin urmare, nu mai este necesară nicio altă etapă în cadrul procedurii de deficit excesiv.

| (6) | La 10 iulie 2012, Consiliul a hotărât, în conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, că s-au luat măsuri eficace și că, ulterior adoptării Recomandării Consiliului din 2 decembrie 2009, au survenit evenimente economice negative neprevăzute cu consecințe nefavorabile majore pentru finanțele publice. În special, înrăutățirea perspectivelor de creștere și trecerea la o componență a creșterii cu o pondere mai redusă a veniturilor fiscale au avut implicații bugetare negative majore. Prin urmare, Consiliul a adoptat, în temeiul articolului 126 alineatul (7) din TFUE, o recomandare revizuită („Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012”) și a recomandat Spaniei să își corecteze deficitul excesiv până în 2014. Pentru a aduce deficitul public global sub valoarea de referință de 3 % din PIB până în 2014, Spaniei i s-a recomandat să realizeze o îmbunătățire a soldului structural de 2,7 % din PIB în 2012, de 2,5 % din PIB în 2013 și de 1,9 % din PIB în 2014, pe baza versiunii actualizate a previziunilor din primăvara anului 2012 ale serviciilor Comisiei. Obiectivele de deficit global au fost stabilite la 6,3 % din PIB pentru 2012, 4,5 % din PIB pentru 2013 și 2,8 % din PIB în 2014. Spaniei i s-a recomandat, de asemenea, să pună în aplicare măsurile adoptate în cadrul bugetului 2012 și al planurilor de reechilibrare ale comunităților autonome și să adopte, până la sfârșitul lunii iulie 2012, planul bugetar multianual pentru 2013-2014 anunțat, inclusiv o strategie bugetară pe termen mediu, care să descrie integral măsurile structurale necesare pentru corectarea deficitului excesiv până în 2014. |
| --- | --- |

(6)

La 10 iulie 2012, Consiliul a hotărât, în conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, că s-au luat măsuri eficace și că, ulterior adoptării Recomandării Consiliului din 2 decembrie 2009, au survenit evenimente economice negative neprevăzute cu consecințe nefavorabile majore pentru finanțele publice. În special, înrăutățirea perspectivelor de creștere și trecerea la o componență a creșterii cu o pondere mai redusă a veniturilor fiscale au avut implicații bugetare negative majore. Prin urmare, Consiliul a adoptat, în temeiul articolului 126 alineatul (7) din TFUE, o recomandare revizuită („Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012”) și a recomandat Spaniei să își corecteze deficitul excesiv până în 2014. Pentru a aduce deficitul public global sub valoarea de referință de 3 % din PIB până în 2014, Spaniei i s-a recomandat să realizeze o îmbunătățire a soldului structural de 2,7 % din PIB în 2012, de 2,5 % din PIB în 2013 și de 1,9 % din PIB în 2014, pe baza versiunii actualizate a previziunilor din primăvara anului 2012 ale serviciilor Comisiei. Obiectivele de deficit global au fost stabilite la 6,3 % din PIB pentru 2012, 4,5 % din PIB pentru 2013 și 2,8 % din PIB în 2014. Spaniei i s-a recomandat, de asemenea, să pună în aplicare măsurile adoptate în cadrul bugetului 2012 și al planurilor de reechilibrare ale comunităților autonome și să adopte, până la sfârșitul lunii iulie 2012, planul bugetar multianual pentru 2013-2014 anunțat, inclusiv o strategie bugetară pe termen mediu, care să descrie integral măsurile structurale necesare pentru corectarea deficitului excesiv până în 2014.

| (7) | La 14 noiembrie 2012, Comisia a concluzionat, pe baza previziunilor din toamna anului 2012 ale serviciilor Comisiei, că Spania a luat măsuri eficace în conformitate cu Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012 și că nu mai sunt necesare alte etape în cadrul procedurii de deficit excesiv. |
| --- | --- |

(7)

La 14 noiembrie 2012, Comisia a concluzionat, pe baza previziunilor din toamna anului 2012 ale serviciilor Comisiei, că Spania a luat măsuri eficace în conformitate cu Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012 și că nu mai sunt necesare alte etape în cadrul procedurii de deficit excesiv.

| (8) | În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, în cazul în care s-au luat măsuri eficace, iar, după adoptarea recomandării inițiale, intervin evenimente economice negative neprevăzute, cu consecințe nefavorabile majore pentru finanțele publice, Consiliul poate decide, la recomandarea Comisiei, adoptarea unei recomandări revizuite în temeiul articolului 126 alineatul (7) din TFUE. În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul menționat, apariția unor evenimente economice negative neprevăzute cu consecințe nefavorabile majore asupra bugetului trebuie evaluată în raport cu previziunile economice care au stat la baza recomandării Consiliului. |
| --- | --- |

(8)

În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, în cazul în care s-au luat măsuri eficace, iar, după adoptarea recomandării inițiale, intervin evenimente economice negative neprevăzute, cu consecințe nefavorabile majore pentru finanțele publice, Consiliul poate decide, la recomandarea Comisiei, adoptarea unei recomandări revizuite în temeiul articolului 126 alineatul (7) din TFUE. În conformitate cu articolul 3 alineatul (5) din regulamentul menționat, apariția unor evenimente economice negative neprevăzute cu consecințe nefavorabile majore asupra bugetului trebuie evaluată în raport cu previziunile economice care au stat la baza recomandării Consiliului.

| (9) | În conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din TFUE și cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, Consiliul trebuie să adreseze recomandări statului membru în cauză, invitându-l să pună capăt situației de deficit excesiv într-un termen dat. Recomandarea trebuie să stabilească un termen maxim de șase luni pentru luarea unor măsuri eficace de către statul membru vizat în vederea corectării deficitului excesiv. În plus, într-o recomandare pentru corectarea unui deficit excesiv, Consiliul trebuie să solicite realizarea unor obiective bugetare anuale care, pe baza previziunilor ce stau la baza recomandării, să fie în concordanță cu o îmbunătățire anuală minimă a soldului structural, altfel spus a soldului ajustat ciclic, excluzând măsurile one-off și alte măsuri temporare, de cel puțin 0,5 % din PIB ca valoare de referință. În conformitate cu articolul 9 alineatul (1) și cu articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 473/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind dispozițiile comune pentru monitorizarea și evaluarea proiectelor de planuri bugetare și pentru asigurarea corectării deficitelor excesive ale statelor membre din zona euro (3), Spania trebuie să prezinte un program de parteneriat economic. |
| --- | --- |

(9)

În conformitate cu articolul 126 alineatul (7) din TFUE și cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, Consiliul trebuie să adreseze recomandări statului membru în cauză, invitându-l să pună capăt situației de deficit excesiv într-un termen dat. Recomandarea trebuie să stabilească un termen maxim de șase luni pentru luarea unor măsuri eficace de către statul membru vizat în vederea corectării deficitului excesiv. În plus, într-o recomandare pentru corectarea unui deficit excesiv, Consiliul trebuie să solicite realizarea unor obiective bugetare anuale care, pe baza previziunilor ce stau la baza recomandării, să fie în concordanță cu o îmbunătățire anuală minimă a soldului structural, altfel spus a soldului ajustat ciclic, excluzând măsurile one-off și alte măsuri temporare, de cel puțin 0,5 % din PIB ca valoare de referință. În conformitate cu articolul 9 alineatul (1) și cu articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 473/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind dispozițiile comune pentru monitorizarea și evaluarea proiectelor de planuri bugetare și pentru asigurarea corectării deficitelor excesive ale statelor membre din zona euro (3), Spania trebuie să prezinte un program de parteneriat economic.

| (10) | După o redresare de scurtă durată în 2011, economia a intrat din nou în recesiune, înregistrând o creștere trimestrială negativă a PIB-ului real începând din al treilea trimestru al anului 2011. În termeni anuali, PIB-ul a scăzut cu 1,4 % în 2012. În conformitate cu previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, recesiunea va continua în 2013, exporturile nete pozitive nereușind încă să compenseze actuala scădere a cererii interne. Se preconizează că producția se va stabiliza abia către sfârșitul anului 2013. Astfel, se preconizează că PIB-ul real va scădea cu 1,5 % în 2013, după care va crește cu 0,9 % în 2014 (în ipoteza menținerii politicilor actuale). În momentul adoptării ultimei recomandări a Consiliului, se preconiza că PIB-ul real va scădea cu 1,9 % și cu 0,3 % în 2012, respectiv în 2013, și va crește cu 1,1 % în 2014. În 2012, rezultatele mai puțin nefavorabile ale creșterii s-au datorat, în principal, unei cereri interne puțin mai reziliente, probabil și grație lichidităților injectate prin intermediul sistemului de rambursare a datoriilor comerciale acumulate de regiunile autonome și de administrațiile locale înainte de 1 ianuarie 2012 (27,4 miliarde EUR sau 2,6 % din PIB). Referitor la anii 2013 și 2014, previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei anunță o reducere mai accentuată a PIB-ului real în 2013, urmată de o redresare mai timidă în 2014. Aceasta presupune, printre altele, o scădere mai accentuată a cererii interne în ambii ani și o criză mai îndelungată în ceea ce privește ocuparea forței de muncă. Deteriorarea perspectivelor macroeconomice este legată parțial de luarea în calcul a măsurilor de consolidare suplimentare incluse în planul bugetar 2013-2014 și în bugetul 2013. |
| --- | --- |

(10)

După o redresare de scurtă durată în 2011, economia a intrat din nou în recesiune, înregistrând o creștere trimestrială negativă a PIB-ului real începând din al treilea trimestru al anului 2011. În termeni anuali, PIB-ul a scăzut cu 1,4 % în 2012. În conformitate cu previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, recesiunea va continua în 2013, exporturile nete pozitive nereușind încă să compenseze actuala scădere a cererii interne. Se preconizează că producția se va stabiliza abia către sfârșitul anului 2013. Astfel, se preconizează că PIB-ul real va scădea cu 1,5 % în 2013, după care va crește cu 0,9 % în 2014 (în ipoteza menținerii politicilor actuale). În momentul adoptării ultimei recomandări a Consiliului, se preconiza că PIB-ul real va scădea cu 1,9 % și cu 0,3 % în 2012, respectiv în 2013, și va crește cu 1,1 % în 2014. În 2012, rezultatele mai puțin nefavorabile ale creșterii s-au datorat, în principal, unei cereri interne puțin mai reziliente, probabil și grație lichidităților injectate prin intermediul sistemului de rambursare a datoriilor comerciale acumulate de regiunile autonome și de administrațiile locale înainte de 1 ianuarie 2012 (27,4 miliarde EUR sau 2,6 % din PIB). Referitor la anii 2013 și 2014, previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei anunță o reducere mai accentuată a PIB-ului real în 2013, urmată de o redresare mai timidă în 2014. Aceasta presupune, printre altele, o scădere mai accentuată a cererii interne în ambii ani și o criză mai îndelungată în ceea ce privește ocuparea forței de muncă. Deteriorarea perspectivelor macroeconomice este legată parțial de luarea în calcul a măsurilor de consolidare suplimentare incluse în planul bugetar 2013-2014 și în bugetul 2013.

| (11) | Potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, deficitul public general a atins 10,6 % din PIB în 2012, comparativ cu obiectivul de 6,3 % din PIB al guvernului și al procedurii de deficit excesiv și cu un rezultat de 9,4 % din PIB în 2011. Luând în calcul transferurile de capital în favoarea băncilor (considerate operațiuni cu caracter excepțional), deficitele corespunzătoare au fost de 7,0 % și de 9,0 % din PIB în 2012 și, respectiv, în 2011. Scăderea soldului global corespunde unei îmbunătățiri de 2,4 puncte procentuale a soldului primar (excluzând transferurile de capital în favoarea băncilor), în contextul unei situații economice dificile și al unei componențe a creșterii cu o pondere redusă a veniturilor fiscale. Previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei indică o îmbunătățire a deficitului structural cu 1,8 puncte procentuale în 2012, comparativ cu îmbunătățirea recomandată de 2,7 puncte procentuale. Luând în calcul ușoara revizuire în scădere a PIB-ului potențial de la ultima recomandare a Consiliului până în prezent, efortul bugetar estimat rămâne neschimbat. Cu toate acestea, modificarea estimată a soldului structural a fost grav afectată de diminuarea neașteptată a veniturilor, care s-a ridicat la aproximativ 1,0 puncte procentuale. Per ansamblu, luând în considerare aceste efecte, efortul bugetar ajustat ar urma să crească cu 2,9 puncte procentuale, depășind efortul recomandat în Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. În afară de măsurile de recapitalizare, decalajul bugetar din 2012 este legat de o combinație între veniturile mai slabe decât era de așteptat (ținând seama de impactul măsurilor discreționare și de efectul de bază) și un consum intermediar și transferuri sociale mai ridicate. Componența creșterii, cu o pondere mai redusă a veniturilor fiscale, și o deteriorare mai puternică a pieței forței de muncă au determinat diminuarea considerabilă a veniturilor, mai ales a celor din impozitele directe și indirecte, precum și cheltuieli sociale mai ridicate. În decursul anului 2012, Spania a adoptat măsuri importante de consolidare, reprezentând aproximativ 4 % din PIB, inclusiv aproximativ 1 1/2 % din PIB pe partea de venituri și 2 1/2 % din PIB pe partea de cheltuieli. Aceste măsuri au compensat parțial și o deteriorare subiacentă a soldului structural cauzată de creșterea plăților de dobânzi și a transferurilor sociale. |
| --- | --- |

(11)

Potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, deficitul public general a atins 10,6 % din PIB în 2012, comparativ cu obiectivul de 6,3 % din PIB al guvernului și al procedurii de deficit excesiv și cu un rezultat de 9,4 % din PIB în 2011. Luând în calcul transferurile de capital în favoarea băncilor (considerate operațiuni cu caracter excepțional), deficitele corespunzătoare au fost de 7,0 % și de 9,0 % din PIB în 2012 și, respectiv, în 2011. Scăderea soldului global corespunde unei îmbunătățiri de 2,4 puncte procentuale a soldului primar (excluzând transferurile de capital în favoarea băncilor), în contextul unei situații economice dificile și al unei componențe a creșterii cu o pondere redusă a veniturilor fiscale. Previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei indică o îmbunătățire a deficitului structural cu 1,8 puncte procentuale în 2012, comparativ cu îmbunătățirea recomandată de 2,7 puncte procentuale. Luând în calcul ușoara revizuire în scădere a PIB-ului potențial de la ultima recomandare a Consiliului până în prezent, efortul bugetar estimat rămâne neschimbat. Cu toate acestea, modificarea estimată a soldului structural a fost grav afectată de diminuarea neașteptată a veniturilor, care s-a ridicat la aproximativ 1,0 puncte procentuale. Per ansamblu, luând în considerare aceste efecte, efortul bugetar ajustat ar urma să crească cu 2,9 puncte procentuale, depășind efortul recomandat în Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. În afară de măsurile de recapitalizare, decalajul bugetar din 2012 este legat de o combinație între veniturile mai slabe decât era de așteptat (ținând seama de impactul măsurilor discreționare și de efectul de bază) și un consum intermediar și transferuri sociale mai ridicate. Componența creșterii, cu o pondere mai redusă a veniturilor fiscale, și o deteriorare mai puternică a pieței forței de muncă au determinat diminuarea considerabilă a veniturilor, mai ales a celor din impozitele directe și indirecte, precum și cheltuieli sociale mai ridicate. În decursul anului 2012, Spania a adoptat măsuri importante de consolidare, reprezentând aproximativ 4 % din PIB, inclusiv aproximativ 1 1/2 % din PIB pe partea de venituri și 2 1/2 % din PIB pe partea de cheltuieli. Aceste măsuri au compensat parțial și o deteriorare subiacentă a soldului structural cauzată de creșterea plăților de dobânzi și a transferurilor sociale.

| (12) | Referitor la 2013, potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, se estimează că deficitul public va scădea la 6,5 % din PIB, comparativ cu obiectivul procedurii de deficit excesiv de 4,5 % din PIB. Se preconizează că soldul primar se va îmbunătăți cu 4,5 puncte procentuale (0,9 puncte procentuale, dacă nu se iau în calcul transferurile de capital în favoarea băncilor). În urma ultimei recomandări a Consiliului, guvernul spaniol a prezentat, în august 2012, un plan bugetar multianual pentru perioada 2013-2014, evidențiind unele elemente ale strategiei de consolidare pe termen mediu. În total, se estimează că, în 2013, impactul bugetar al măsurilor discreționare va fi de aproximativ 1 % din PIB pe partea de cheltuieli și de aproximativ 1 1/2 % din PIB pe partea de venituri. Decalajul bugetar preconizat de aproximativ 2 % din PIB comparativ cu obiectivul procedurii de deficit excesiv se explică parțial prin poziția inițială mai nefavorabilă. Cu toate acestea, principalul factor determinant al decalajului este componența defavorabilă a creșterii, cu o scădere mai accentuată a consumului privat și o performanță a pieței forței de muncă mai slabă decât se preconiza în Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. Previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei indică o nouă reducere a deficitului structural cu 1,1 puncte procentuale în 2013, comparativ cu efortul recomandat de 2,5 puncte procentuale. Luând în calcul modificarea creșterii potențiale estimate și diminuarea mai accentuată decât era de așteptat a veniturilor, efortul bugetar estimat se ameliorează cu 1,4 puncte procentuale, aducând efortul bugetar ajustat la 2,5 % din PIB, în concordanță cu efortul recomandat în Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. În programul său de stabilitate pentru 2013, guvernul spaniol a anunțat un obiectiv de deficit public de 6,3 % din PIB pentru 2013, care trebuie susținut de măsuri de consolidare suplimentare în valoare de aproximativ 3 miliarde EUR (0,3 % din PIB), care urmează să fie adoptate și implementate anul acesta. |
| --- | --- |

(12)

Referitor la 2013, potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, se estimează că deficitul public va scădea la 6,5 % din PIB, comparativ cu obiectivul procedurii de deficit excesiv de 4,5 % din PIB. Se preconizează că soldul primar se va îmbunătăți cu 4,5 puncte procentuale (0,9 puncte procentuale, dacă nu se iau în calcul transferurile de capital în favoarea băncilor). În urma ultimei recomandări a Consiliului, guvernul spaniol a prezentat, în august 2012, un plan bugetar multianual pentru perioada 2013-2014, evidențiind unele elemente ale strategiei de consolidare pe termen mediu. În total, se estimează că, în 2013, impactul bugetar al măsurilor discreționare va fi de aproximativ 1 % din PIB pe partea de cheltuieli și de aproximativ 1 1/2 % din PIB pe partea de venituri. Decalajul bugetar preconizat de aproximativ 2 % din PIB comparativ cu obiectivul procedurii de deficit excesiv se explică parțial prin poziția inițială mai nefavorabilă. Cu toate acestea, principalul factor determinant al decalajului este componența defavorabilă a creșterii, cu o scădere mai accentuată a consumului privat și o performanță a pieței forței de muncă mai slabă decât se preconiza în Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. Previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei indică o nouă reducere a deficitului structural cu 1,1 puncte procentuale în 2013, comparativ cu efortul recomandat de 2,5 puncte procentuale. Luând în calcul modificarea creșterii potențiale estimate și diminuarea mai accentuată decât era de așteptat a veniturilor, efortul bugetar estimat se ameliorează cu 1,4 puncte procentuale, aducând efortul bugetar ajustat la 2,5 % din PIB, în concordanță cu efortul recomandat în Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. În programul său de stabilitate pentru 2013, guvernul spaniol a anunțat un obiectiv de deficit public de 6,3 % din PIB pentru 2013, care trebuie susținut de măsuri de consolidare suplimentare în valoare de aproximativ 3 miliarde EUR (0,3 % din PIB), care urmează să fie adoptate și implementate anul acesta.

| (13) | În conformitate cu previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, referitor la 2014, se preconizează că deficitul global va crește la 7,0 % din PIB, comparativ cu obiectivul procedurii de deficit excesiv de 2,8 % din PIB. Deficitul primar ar urma să crească cu 0,4 % din PIB. Pe lângă efectul de bază, decalajul preconizat reflectă, în principal, încetarea aplicării măsurilor temporare luate în anii anteriori și faptul că măsurile de consolidare planificate pentru 2014 nu au fost suficient detaliate în planul bugetar multianual anunțat în august 2012 pentru a putea fi incluse în previziunile serviciilor Comisiei. Mai mult, în componența creșterii economice, veniturile fiscale au în continuare o pondere redusă, creșterea contribuțiilor sociale și a impozitelor indirecte nefiind pe deplin proporțională cu cea a PIB-ului nominal. La rândul lor, plățile de dobânzi vor crește în continuare, pe fondul creșterii datoriei. Potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, se preconizează că deficitul structural se va deteriora cu 1,1 puncte procentuale, comparativ cu îmbunătățirea recomandată de 1,9 % din PIB. Luând în calcul modificarea creșterii potențiale estimate și diminuarea neprevăzută a veniturilor, decalajul crește cu încă 0,2 puncte procentuale. |
| --- | --- |

(13)

În conformitate cu previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, referitor la 2014, se preconizează că deficitul global va crește la 7,0 % din PIB, comparativ cu obiectivul procedurii de deficit excesiv de 2,8 % din PIB. Deficitul primar ar urma să crească cu 0,4 % din PIB. Pe lângă efectul de bază, decalajul preconizat reflectă, în principal, încetarea aplicării măsurilor temporare luate în anii anteriori și faptul că măsurile de consolidare planificate pentru 2014 nu au fost suficient detaliate în planul bugetar multianual anunțat în august 2012 pentru a putea fi incluse în previziunile serviciilor Comisiei. Mai mult, în componența creșterii economice, veniturile fiscale au în continuare o pondere redusă, creșterea contribuțiilor sociale și a impozitelor indirecte nefiind pe deplin proporțională cu cea a PIB-ului nominal. La rândul lor, plățile de dobânzi vor crește în continuare, pe fondul creșterii datoriei. Potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, se preconizează că deficitul structural se va deteriora cu 1,1 puncte procentuale, comparativ cu îmbunătățirea recomandată de 1,9 % din PIB. Luând în calcul modificarea creșterii potențiale estimate și diminuarea neprevăzută a veniturilor, decalajul crește cu încă 0,2 puncte procentuale.

| (14) | În ceea ce privește guvernanța bugetară, s-au înregistrat progrese considerabile în raportarea execuției bugetare la nivelul administrației subcentrale. Cu toate acestea, dispozițiile Legii privind stabilitatea bugetară referitoare la mecanismele de avertizare timpurie și de corectare destinate să limiteze decalajele bugetare nu au fost pe deplin eficace, iar implementarea lor ar trebui să fie mai transparentă. În pofida progreselor înregistrate în ceea ce privește raportarea bugetară la nivel regional, sporirea transparenței fiscale ar presupune o raportare mai cuprinzătoare, mai coerentă și realizată în timp util, și în ceea ce privește planurile bugetare, pe o bază consolidată la nivelul administrației publice, în concordanță cu sistemul european de conturi. Nu a fost instituit încă un consiliu bugetar pe deplin independent din punct de vedere instituțional și financiar. |
| --- | --- |

(14)

În ceea ce privește guvernanța bugetară, s-au înregistrat progrese considerabile în raportarea execuției bugetare la nivelul administrației subcentrale. Cu toate acestea, dispozițiile Legii privind stabilitatea bugetară referitoare la mecanismele de avertizare timpurie și de corectare destinate să limiteze decalajele bugetare nu au fost pe deplin eficace, iar implementarea lor ar trebui să fie mai transparentă. În pofida progreselor înregistrate în ceea ce privește raportarea bugetară la nivel regional, sporirea transparenței fiscale ar presupune o raportare mai cuprinzătoare, mai coerentă și realizată în timp util, și în ceea ce privește planurile bugetare, pe o bază consolidată la nivelul administrației publice, în concordanță cu sistemul european de conturi. Nu a fost instituit încă un consiliu bugetar pe deplin independent din punct de vedere instituțional și financiar.

| (15) | Datoria publică brută s-a ridicat la aproximativ 84 % din PIB în 2012, comparativ cu 80,9 % din PIB, cât s-a estimat în versiunea actualizată a previziunilor din primăvara anului 2012 ale serviciilor Comisiei. Creșterea ratei datoriei s-a datorat unui deficit mai mare decât era de așteptat, unei creșteri mai reduse a PIB-ului nominal, costurilor aferente operațiunilor de recapitalizare a băncilor și plății arieratelor administrațiilor publice. În conformitate cu previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, se preconizează că ponderea datoriei în PIB va continua să crească și va depăși 95 % în 2014, pe baza ipotezei de status quo al politicilor, depășind astfel valorile de referință din tratat în toți anii. |
| --- | --- |

(15)

Datoria publică brută s-a ridicat la aproximativ 84 % din PIB în 2012, comparativ cu 80,9 % din PIB, cât s-a estimat în versiunea actualizată a previziunilor din primăvara anului 2012 ale serviciilor Comisiei. Creșterea ratei datoriei s-a datorat unui deficit mai mare decât era de așteptat, unei creșteri mai reduse a PIB-ului nominal, costurilor aferente operațiunilor de recapitalizare a băncilor și plății arieratelor administrațiilor publice. În conformitate cu previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, se preconizează că ponderea datoriei în PIB va continua să crească și va depăși 95 % în 2014, pe baza ipotezei de status quo al politicilor, depășind astfel valorile de referință din tratat în toți anii.

| (16) | La 10 aprilie 2013, Comisia a concluzionat, pe baza analizei sale aprofundate privind Spania efectuată în cadrul procedurii privind dezechilibrele macroeconomice (4), că Spania înregistrează dezechilibre macroeconomice excesive. Corectarea acestor dezechilibre acumulate pe parcursul anilor de expansiune economică și, în special, absorbția unor niveluri foarte ridicate ale datoriei private și externe au în prezent consecințe negative majore asupra creșterii economice, asupra stabilității financiare și asupra finanțelor publice. În vederea corectării sustenabile a deficitului excesiv pe termen mediu, sunt necesare progrese simultane în ceea ce privește asigurarea corectării dezechilibrelor macroeconomice, sprijinite de reforme structurale care să stimuleze creșterea economică și crearea de locuri de muncă și să reducă rigiditățile structurale care împiedică ajustarea. |
| --- | --- |

(16)

La 10 aprilie 2013, Comisia a concluzionat, pe baza analizei sale aprofundate privind Spania efectuată în cadrul procedurii privind dezechilibrele macroeconomice (4), că Spania înregistrează dezechilibre macroeconomice excesive. Corectarea acestor dezechilibre acumulate pe parcursul anilor de expansiune economică și, în special, absorbția unor niveluri foarte ridicate ale datoriei private și externe au în prezent consecințe negative majore asupra creșterii economice, asupra stabilității financiare și asupra finanțelor publice. În vederea corectării sustenabile a deficitului excesiv pe termen mediu, sunt necesare progrese simultane în ceea ce privește asigurarea corectării dezechilibrelor macroeconomice, sprijinite de reforme structurale care să stimuleze creșterea economică și crearea de locuri de muncă și să reducă rigiditățile structurale care împiedică ajustarea.

| (17) | Potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, Spania nu va îndeplini obiectivele bugetare nominale stabilite în Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. Cu toate acestea, Spania a realizat, în 2012 și în 2013, un efort structural care, ținând seama de evoluțiile economice nefavorabile neașteptate față de ceea ce se preconiza în momentul emiterii recomandării Consiliului, este în concordanță cu Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. Aceste evoluții economice nefavorabile neașteptate au avut consecințe negative asupra finanțelor publice. În special, diminuarea semnificativă a veniturilor, legată de reechilibrarea în curs a economiei către o structură de creștere cu o pondere mai redusă a veniturilor fiscale, și efectele negative conexe asupra elasticităților veniturilor au dus la o deteriorare substanțială a poziției bugetare. Mai mult, recesiunea economică a afectat într-un mod foarte negativ ocuparea forței de muncă, iar șomajul a crescut foarte mult. În conformitate cu normele Pactului de stabilitate și de creștere, având în vedere toți acești factori, inclusiv necesitatea de a corecta dezechilibrele macroeconomice excesive cu consecințe nefavorabile majore asupra finanțelor publice, o prelungire cu doi ani a termenului prevăzut pentru corectarea deficitului excesiv din Spania pare a fi mai justificată decât prelungirea cu un an pe care o prevede, de regulă, Pactul de stabilitate și creștere. |
| --- | --- |

(17)

Potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei, Spania nu va îndeplini obiectivele bugetare nominale stabilite în Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. Cu toate acestea, Spania a realizat, în 2012 și în 2013, un efort structural care, ținând seama de evoluțiile economice nefavorabile neașteptate față de ceea ce se preconiza în momentul emiterii recomandării Consiliului, este în concordanță cu Recomandarea Consiliului din 10 iulie 2012. Aceste evoluții economice nefavorabile neașteptate au avut consecințe negative asupra finanțelor publice. În special, diminuarea semnificativă a veniturilor, legată de reechilibrarea în curs a economiei către o structură de creștere cu o pondere mai redusă a veniturilor fiscale, și efectele negative conexe asupra elasticităților veniturilor au dus la o deteriorare substanțială a poziției bugetare. Mai mult, recesiunea economică a afectat într-un mod foarte negativ ocuparea forței de muncă, iar șomajul a crescut foarte mult. În conformitate cu normele Pactului de stabilitate și de creștere, având în vedere toți acești factori, inclusiv necesitatea de a corecta dezechilibrele macroeconomice excesive cu consecințe nefavorabile majore asupra finanțelor publice, o prelungire cu doi ani a termenului prevăzut pentru corectarea deficitului excesiv din Spania pare a fi mai justificată decât prelungirea cu un an pe care o prevede, de regulă, Pactul de stabilitate și creștere.

| (18) | În contextul gradului ridicat de incertitudine cu privire la evoluțiile economice și bugetare, obiectivul bugetar recomandat pentru ultimul an al perioadei de corecție ar trebui stabilit la un nivel clar inferior valorii de referință, pentru a se garanta o corectare eficace și durabilă a deficitului în termenul prevăzut. |
| --- | --- |

(18)

În contextul gradului ridicat de incertitudine cu privire la evoluțiile economice și bugetare, obiectivul bugetar recomandat pentru ultimul an al perioadei de corecție ar trebui stabilit la un nivel clar inferior valorii de referință, pentru a se garanta o corectare eficace și durabilă a deficitului în termenul prevăzut.

| (19) | Obiectivele intermediare de deficit global vizând corectarea deficitului excesiv până în 2016 sunt stabilite la 6,5 % din PIB pentru 2013, la 5,8 % din PIB pentru 2014, la 4,2 % din PIB pentru 2015 și la 2,8 % din PIB pentru 2016. Pentru atingerea acestor obiective, este necesară o îmbunătățire anuală medie a soldului primar (cu excepția măsurilor one-off) de 1,3 % din PIB în perioada 2013-2016 și, pe baza previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei extinse până în 2016, o îmbunătățire a soldului bugetar structural de 1,1 % din PIB în 2013, de 0,8 % din PIB în 2014, de 0,8 % din PIB în 2015 și de 1,2 % din PIB în 2016. Această traiectorie de ajustare mai progresivă ia în considerare actualul mediu economic dificil și transformarea structurală majoră, aflată în curs, a economiei spaniole și va trebui să fie sprijinită de reforme structurale ambițioase. Ca atare, se preconizează că această traiectorie de ajustare va sprijini corectarea dezechilibrelor macroeconomice externe și interne, va atenua impactul negativ pe termen scurt al consolidării fiscale asupra creșterii economice, totodată stabilizând și inversând tendința ascendentă a datoriei publice. |
| --- | --- |

(19)

Obiectivele intermediare de deficit global vizând corectarea deficitului excesiv până în 2016 sunt stabilite la 6,5 % din PIB pentru 2013, la 5,8 % din PIB pentru 2014, la 4,2 % din PIB pentru 2015 și la 2,8 % din PIB pentru 2016. Pentru atingerea acestor obiective, este necesară o îmbunătățire anuală medie a soldului primar (cu excepția măsurilor one-off) de 1,3 % din PIB în perioada 2013-2016 și, pe baza previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei extinse până în 2016, o îmbunătățire a soldului bugetar structural de 1,1 % din PIB în 2013, de 0,8 % din PIB în 2014, de 0,8 % din PIB în 2015 și de 1,2 % din PIB în 2016. Această traiectorie de ajustare mai progresivă ia în considerare actualul mediu economic dificil și transformarea structurală majoră, aflată în curs, a economiei spaniole și va trebui să fie sprijinită de reforme structurale ambițioase. Ca atare, se preconizează că această traiectorie de ajustare va sprijini corectarea dezechilibrelor macroeconomice externe și interne, va atenua impactul negativ pe termen scurt al consolidării fiscale asupra creșterii economice, totodată stabilizând și inversând tendința ascendentă a datoriei publice.

| (20) | Potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei extinse până în 2016, bazate pe o ipoteză de status quo al politicilor, în acest stadiu nu par a fi necesare măsuri suplimentare pentru realizarea îmbunătățirii recomandate a soldului structural pentru 2013 (și a noului obiectiv de deficit de 6,5 % din PIB), însă va trebui ca planurile bugetare să fie implementate în mod strict la toate nivelurile administrației publice. În ceea ce privește perioada 2014-2016, pentru a aduce deficitul sub valoarea de referință din tratat pe o bază sustenabilă, vor fi necesare măsuri bugetare structurale considerabile, pe lângă cele deja incluse în previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei. Măsurile respective, cifrate la aproximativ 2 % din PIB în 2014, la 1 % din PIB în 2015 și la 1 1/2 % din PIB în 2016, ar trebui să ia în considerare necesitatea de a compensa efectele secundare negative, creșterea negativă a PIB-ului potențial, precum și majorarea dobânzilor și a plăților sociale. |
| --- | --- |

(20)

Potrivit previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei extinse până în 2016, bazate pe o ipoteză de status quo al politicilor, în acest stadiu nu par a fi necesare măsuri suplimentare pentru realizarea îmbunătățirii recomandate a soldului structural pentru 2013 (și a noului obiectiv de deficit de 6,5 % din PIB), însă va trebui ca planurile bugetare să fie implementate în mod strict la toate nivelurile administrației publice. În ceea ce privește perioada 2014-2016, pentru a aduce deficitul sub valoarea de referință din tratat pe o bază sustenabilă, vor fi necesare măsuri bugetare structurale considerabile, pe lângă cele deja incluse în previziunile din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei. Măsurile respective, cifrate la aproximativ 2 % din PIB în 2014, la 1 % din PIB în 2015 și la 1 1/2 % din PIB în 2016, ar trebui să ia în considerare necesitatea de a compensa efectele secundare negative, creșterea negativă a PIB-ului potențial, precum și majorarea dobânzilor și a plăților sociale.

| (21) | Programul de stabilitate pentru 2013 are în vedere o traiectorie de ajustare coerentă, în general, cu corectarea deficitului excesiv până în 2016, vizând deficituri globale de 6,3 % din PIB în 2013, de 5,5 % în 2014, de 4,1 % în 2015 și de 2,7 % în 2016. Referitor la 2013, obiectivul se bazează pe măsurile de consolidare suplimentare de aproximativ 3 miliarde EUR avute în vedere în program, care nu au fost încă specificate pe deplin. |
| --- | --- |

(21)

Programul de stabilitate pentru 2013 are în vedere o traiectorie de ajustare coerentă, în general, cu corectarea deficitului excesiv până în 2016, vizând deficituri globale de 6,3 % din PIB în 2013, de 5,5 % în 2014, de 4,1 % în 2015 și de 2,7 % în 2016. Referitor la 2013, obiectivul se bazează pe măsurile de consolidare suplimentare de aproximativ 3 miliarde EUR avute în vedere în program, care nu au fost încă specificate pe deplin.

| (22) | Măsurile de consolidare bugetară ar trebui să garanteze o îmbunătățire durabilă a soldului bugetului general, vizând în același timp îmbunătățirea calității finanțelor publice și consolidarea potențialului de creștere a economiei. |
| --- | --- |

(22)

Măsurile de consolidare bugetară ar trebui să garanteze o îmbunătățire durabilă a soldului bugetului general, vizând în același timp îmbunătățirea calității finanțelor publice și consolidarea potențialului de creștere a economiei.

| (23) | Spania se confruntă cu riscuri ridicate pentru sustenabilitate pe termen mediu și cu riscuri medii pe termen lung. Revenirea la un sold primar structural mai ridicat, de aproximativ – 0,5 % din PIB, similar, în medie, cu cel din perioada 1998-2012, ar contribui la limitarea acestor riscuri. Se preconizează că reforma din 2013 a sistemelor de pensionare anticipată va contribui la sustenabilitatea pe termen lung a sistemului de asigurări sociale. Cu toate acestea, par a fi necesare măsuri suplimentare care să limiteze creșterea cheltuielilor legate de îmbătrânire, de exemplu, prin intermediul reglementării corespunzătoare a factorului de sustenabilitate prevăzut de reforma sistemului de pensii din 2011, inclusiv prin dispoziții privind mărirea vârstei de pensionare în paralel cu creșterea speranței de viață. |
| --- | --- |

(23)

Spania se confruntă cu riscuri ridicate pentru sustenabilitate pe termen mediu și cu riscuri medii pe termen lung. Revenirea la un sold primar structural mai ridicat, de aproximativ – 0,5 % din PIB, similar, în medie, cu cel din perioada 1998-2012, ar contribui la limitarea acestor riscuri. Se preconizează că reforma din 2013 a sistemelor de pensionare anticipată va contribui la sustenabilitatea pe termen lung a sistemului de asigurări sociale. Cu toate acestea, par a fi necesare măsuri suplimentare care să limiteze creșterea cheltuielilor legate de îmbătrânire, de exemplu, prin intermediul reglementării corespunzătoare a factorului de sustenabilitate prevăzut de reforma sistemului de pensii din 2011, inclusiv prin dispoziții privind mărirea vârstei de pensionare în paralel cu creșterea speranței de viață.

| (24) | Având în vedere natura descentralizată a finanțelor sale publice, traiectoria de ajustare fiscală a Spaniei ar trebui să se bazeze pe o strategie de consolidare pe termen mediu credibilă care să includă: (i) un plan bugetar multianual detaliat, cu specificarea deplină a măsurilor pentru 2014-2016; (ii) consolidarea în continuare a eficacității cadrului instituțional (prin creșterea transparenței în cazul implementării Legii privind stabilitatea bugetară, precum și prin instituirea unui consiliu bugetar independent); (iii) luarea unor măsuri concrete pentru a limita creșterea deficitului structural din sistemul de asigurări sociale; și (iv) un efort sporit pentru a face consolidarea mai favorabilă creșterii economice (inclusiv prin efectuarea de revizuiri sistematice ale cheltuielilor și de revizuiri ale sistemului fiscal). |
| --- | --- |

(24)

Având în vedere natura descentralizată a finanțelor sale publice, traiectoria de ajustare fiscală a Spaniei ar trebui să se bazeze pe o strategie de consolidare pe termen mediu credibilă care să includă: (i) un plan bugetar multianual detaliat, cu specificarea deplină a măsurilor pentru 2014-2016; (ii) consolidarea în continuare a eficacității cadrului instituțional (prin creșterea transparenței în cazul implementării Legii privind stabilitatea bugetară, precum și prin instituirea unui consiliu bugetar independent); (iii) luarea unor măsuri concrete pentru a limita creșterea deficitului structural din sistemul de asigurări sociale; și (iv) un efort sporit pentru a face consolidarea mai favorabilă creșterii economice (inclusiv prin efectuarea de revizuiri sistematice ale cheltuielilor și de revizuiri ale sistemului fiscal).

| (25) | În paralel cu reexaminările periodice ale asistenței financiare acordate prin MES pentru recapitalizarea instituțiilor financiare din Spania (5) și astfel cum s-a convenit în Memorandumul de înțelegere semnat la 23 iulie 2012, monitorizarea progreselor înregistrate în ceea ce privește implementarea angajamentelor asumate de Spania în cadrul PDE se va efectua pe o bază trimestrială. |
| --- | --- |

(25)

În paralel cu reexaminările periodice ale asistenței financiare acordate prin MES pentru recapitalizarea instituțiilor financiare din Spania (5) și astfel cum s-a convenit în Memorandumul de înțelegere semnat la 23 iulie 2012, monitorizarea progreselor înregistrate în ceea ce privește implementarea angajamentelor asumate de Spania în cadrul PDE se va efectua pe o bază trimestrială.

| (26) | Spania îndeplinește condițiile de prelungire a termenului pentru corectarea deficitului public excesiv în conformitate cu dispozițiile articolului 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, |
| --- | --- |

(26)

Spania îndeplinește condițiile de prelungire a termenului pentru corectarea deficitului public excesiv în conformitate cu dispozițiile articolului 3 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97,

ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE:

| 1. | Spania ar trebui să pună capăt situației actuale de deficit excesiv până în 2016. |
| --- | --- |

1.

Spania ar trebui să pună capăt situației actuale de deficit excesiv până în 2016.

| 2. | Spania ar trebui să atingă un obiectiv de deficit global de 6,5 % din PIB în 2013, de 5,8 % din PIB în 2014, de 4,2 % din PIB în 2015 și de 2,8 % din PIB în 2016, care, pe baza previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei extinse până în 2016, să corespundă unei îmbunătățiri a soldului structural de 1,1 %, 0,8 %, 0,8 % și 1,2 % din PIB în anii 2013, 2014, 2015, respectiv 2016. |
| --- | --- |

2.

Spania ar trebui să atingă un obiectiv de deficit global de 6,5 % din PIB în 2013, de 5,8 % din PIB în 2014, de 4,2 % din PIB în 2015 și de 2,8 % din PIB în 2016, care, pe baza previziunilor din primăvara anului 2013 ale serviciilor Comisiei extinse până în 2016, să corespundă unei îmbunătățiri a soldului structural de 1,1 %, 0,8 %, 0,8 % și 1,2 % din PIB în anii 2013, 2014, 2015, respectiv 2016.

| 3. | Spania ar trebui să pună în aplicare măsurile adoptate în planurile bugetare pentru 2013 la toate nivelurile administrației publice și să fie pregătită să ia măsuri corective în caz de devieri de la planurile bugetare. Autoritățile ar trebui să consolideze strategia bugetară pe termen mediu cu măsuri structurale clar definite pentru perioada 2014-2016, pentru a putea corecta deficitul excesiv până în 2016. |
| --- | --- |

3.

Spania ar trebui să pună în aplicare măsurile adoptate în planurile bugetare pentru 2013 la toate nivelurile administrației publice și să fie pregătită să ia măsuri corective în caz de devieri de la planurile bugetare. Autoritățile ar trebui să consolideze strategia bugetară pe termen mediu cu măsuri structurale clar definite pentru perioada 2014-2016, pentru a putea corecta deficitul excesiv până în 2016.

| 4. | Consiliul stabilește data de 1 octombrie 2013 ca termen până la care guvernul spaniol trebuie să ia măsuri eficace și, în conformitate cu articolul 3 alineatul (4a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, să prezinte un raport detaliat privind strategia de consolidare avută în vedere pentru atingerea obiectivelor. |
| --- | --- |

4.

Consiliul stabilește data de 1 octombrie 2013 ca termen până la care guvernul spaniol trebuie să ia măsuri eficace și, în conformitate cu articolul 3 alineatul (4a) din Regulamentul (CE) nr. 1467/97, să prezinte un raport detaliat privind strategia de consolidare avută în vedere pentru atingerea obiectivelor.

De asemenea, Spania ar trebui:

| (a) | să consolideze eficacitatea cadrului instituțional prin creșterea transparenței în ceea ce privește punerea în aplicare a Legii privind stabilitatea bugetară, precum și prin instituirea unui consiliu bugetar independent care să efectueze analize, să emită avize și să monitorizeze conformitatea politicii fiscale cu normele fiscale naționale și ale Uniunii; |
| --- | --- |

(a)

să consolideze eficacitatea cadrului instituțional prin creșterea transparenței în ceea ce privește punerea în aplicare a Legii privind stabilitatea bugetară, precum și prin instituirea unui consiliu bugetar independent care să efectueze analize, să emită avize și să monitorizeze conformitatea politicii fiscale cu normele fiscale naționale și ale Uniunii;

| (b) | să ia măsuri concrete pentru a limita creșterea deficitului structural din sistemul de asigurări sociale; și |
| --- | --- |

(b)

să ia măsuri concrete pentru a limita creșterea deficitului structural din sistemul de asigurări sociale; și

| (c) | să depună un efort sporit pentru a face consolidarea mai favorabilă creșterii economice, inclusiv prin efectuarea de revizuiri sistematice ale cheltuielilor și ale sistemului fiscal. |
| --- | --- |

(c)

să depună un efort sporit pentru a face consolidarea mai favorabilă creșterii economice, inclusiv prin efectuarea de revizuiri sistematice ale cheltuielilor și ale sistemului fiscal.

În fine, pentru a garanta succesul strategiei de consolidare fiscală, va fi important ca aceasta să fie sprijinită prin reforme structurale cuprinzătoare, în concordanță cu recomandările adresate Spaniei de către Consiliu în contextul semestrului european și al procedurii privind dezechilibrele macroeconomice.

Prezenta recomandare se adresează Regatului Spaniei.

Adoptată la Luxemburg, 21 iunie 2013.

Pentru Consiliu

Președintele

M. NOONAN

---

(1)  Toate documentele referitoare la procedura de deficit excesiv pentru Spania sunt disponibile astfel: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/deficit/countries/spain_en.htm

1

(2)  JO L 209, 2.8.1997, p. 6.

2

(3)  JO L 140, 27.5.2013, p. 11.

3

(4)  http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/occasional_paper/2013/op134_en.htm

4

(5)  http://ec.europa.eu/economy_finance/assistance_eu_ms/spain/index_en.htm

5

---

II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/9 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/9

---

Comunicare în temeiul articolului 12 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului privind informațiile furnizate de autoritățile vamale din statele membre cu privire la clasificarea mărfurilor în nomenclatura vamală

2013/C 180/03

Informațiile tarifare obligatorii își încetează valabilitatea din această zi în cazul în care devin incompatibile cu interpretarea nomenclaturii vamale, drept consecință a următoarelor măsuri tarifare internaționale:

Modificări ale Notelor explicative la Sistemul armonizat și ale Culegerii de avize de clasificare aprobate de Consiliul de cooperare vamală (CCV doc. NC1819 – raportul celei de a 50-a sesiune a Comitetului SA):

MODIFICĂRI ALE NOTELOR EXPLICATIVE CE URMEAZĂ A FI APLICATE ÎN TEMEIUL PROCEDURII MENȚIONATE LA ARTICOLUL 8 AL CONVENȚIEI SA ȘI AL AVIZELOR DE CLASIFICARE EMISE DE COMITETUL SA AL ORGANIZAȚIEI MONDIALE A VĂMILOR

(SESIUNEA A 50-a A CSA DIN SEPTEMBRIE 2012)

DOC. NC1819

Modificări ale Notelor explicative din Nomenclatura anexată la Convenția SA

| 35.07 | L/5 |
| --- | --- |
| Capitolul 40 – Considerații generale | L/20 |
| 56.02 | L/20 |
| 56.03 | L/20 |
| 59.03 | L/20 |
| 59.06 | L/20 |
| 84.15 | L/8 |
| 84.35 | L/10 |
| 84.38 | L/10 |
| 84.73 | L/12 |
| 85.09 | L/10 |
| Capitolul 87 – Considerații generale | L/14 |
| 87.03 | L/16, L/21 |
| 87.04 | L/16 |
| 87.11 | L/16 |

35.07

L/5

Capitolul 40 – Considerații generale

L/20

56.02

L/20

56.03

L/20

59.03

L/20

59.06

L/20

84.15

L/8

84.35

L/10

84.38

L/10

84.73

L/12

85.09

L/10

Capitolul 87 – Considerații generale

L/14

87.03

L/16, L/21

87.04

L/16

87.11

L/16

Avize de clasificare aprobate de Comitetul SA

| 1704.90/9 | L/2 |
| --- | --- |
| 3004.90/2 | L/4 |
| 6304.91/2 | L/6 |
| 8415.10/1 | L/7 |
| 8419.89/3 | L/9 |
| 8471.30/2-3 | L/11 |
| 8523.51/4-5 | L/13 |
| 8704.21/2 | L/15 |
| 8704.31/4-5 | L/15 |
| 9018.90/2 | L/17 |

1704.90/9

L/2

3004.90/2

L/4

6304.91/2

L/6

8415.10/1

L/7

8419.89/3

L/9

8471.30/2-3

L/11

8523.51/4-5

L/13

8704.21/2

L/15

8704.31/4-5

L/15

9018.90/2

L/17

Informații privind conținutul acestor măsuri pot fi obținute de la Direcția Generală Impozitare și Uniune Vamală a Comisiei Europene (Rue de la Loi/Wetstraat 200, 1049 Bruxelles, Belgium) sau pot fi descărcate de pe site-ul web al acestei direcții generale:

http://ec.europa.eu/comm/taxation_customs/customs/customs_duties/tariff_aspects/harmonised_system/index_en.htm

---

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/11 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/11

---

Non-opoziție la o concentrare notificată

(Cazul COMP/M.6613 – Watson/Actavis)

(Text cu relevanță pentru SEE)

2013/C 180/04

La data de 5 octombrie 2012, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața comună. Prezenta decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului. Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale; |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale;

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) cu numărul de document 32012M6613. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană. |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) cu numărul de document 32012M6613. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană.

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Consiliu

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/12 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/12

---

DECIZIA CONSILIULUI

din 25 iunie 2013

de numire a unui membru în cadrul Curții de Conturi

2013/C 180/05

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 286 alineatul (2),

având în vedere avizul Parlamentului European (1),

întrucât:

| (1) | Mandatul dlui Ovidiu ISPIR se încheie la 30 iunie 2013. |
| --- | --- |

(1)

Mandatul dlui Ovidiu ISPIR se încheie la 30 iunie 2013.

| (2) | Ar trebui, prin urmare, să fie numit un nou membru, |
| --- | --- |

(2)

Ar trebui, prin urmare, să fie numit un nou membru,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Se numește dl George PUFAN în calitate de membru în cadrul Curții de Conturi, pentru perioada 1 iulie 2013-30 iunie 2019.

Articolul 2

Prezenta decizie întră în vigoare la data adoptării.

Adoptată la Luxemburg, 25 iunie 2013.

Pentru Consiliu

Președintele

E. GILMORE

---

(1)  Avizul din 12 iunie 2013 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial).

1

---

Comisia Europeană

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/13 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/13

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

25 iunie 2013

2013/C 180/06

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,3134 |
| JPY | yen japonez | 127,79 |
| DKK | coroana daneză | 7,4593 |
| GBP | lira sterlină | 0,84860 |
| SEK | coroana suedeză | 8,7683 |
| CHF | franc elvețian | 1,2268 |
| ISK | coroana islandeză | |
| NOK | coroana norvegiană | 7,9800 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 25,788 |
| HUF | forint maghiar | 296,85 |
| LTL | litas lituanian | 3,4528 |
| LVL | lats leton | 0,7019 |
| PLN | zlot polonez | 4,3190 |
| RON | leu românesc nou | 4,4697 |
| TRY | lira turcească | 2,5315 |
| AUD | dolar australian | 1,4156 |
| CAD | dolar canadian | 1,3770 |
| HKD | dolar Hong Kong | 10,1876 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,6939 |
| SGD | dolar Singapore | 1,6637 |
| KRW | won sud-coreean | 1 513,98 |
| ZAR | rand sud-african | 13,1090 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 8,0707 |
| HRK | kuna croată | 7,4775 |
| IDR | rupia indoneziană | 13 039,26 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,1799 |
| PHP | peso Filipine | 56,825 |
| RUB | rubla rusească | 43,0380 |
| THB | baht thailandez | 40,650 |
| BRL | real brazilian | 2,8989 |
| MXN | peso mexican | 17,2858 |
| INR | rupie indiană | 78,3770 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,3134

JPY

yen japonez

127,79

DKK

coroana daneză

7,4593

GBP

lira sterlină

0,84860

SEK

coroana suedeză

8,7683

CHF

franc elvețian

1,2268

ISK

coroana islandeză

NOK

coroana norvegiană

7,9800

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

25,788

HUF

forint maghiar

296,85

LTL

litas lituanian

3,4528

LVL

lats leton

0,7019

PLN

zlot polonez

4,3190

RON

leu românesc nou

4,4697

TRY

lira turcească

2,5315

AUD

dolar australian

1,4156

CAD

dolar canadian

1,3770

HKD

dolar Hong Kong

10,1876

NZD

dolar neozeelandez

1,6939

SGD

dolar Singapore

1,6637

KRW

won sud-coreean

1 513,98

ZAR

rand sud-african

13,1090

CNY

yuan renminbi chinezesc

8,0707

HRK

kuna croată

7,4775

IDR

rupia indoneziană

13 039,26

MYR

ringgit Malaiezia

4,1799

PHP

peso Filipine

56,825

RUB

rubla rusească

43,0380

THB

baht thailandez

40,650

BRL

real brazilian

2,8989

MXN

peso mexican

17,2858

INR

rupie indiană

78,3770

---

(1)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/14 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/14

---

Comunicarea Comisiei în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 17 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate

Invitație de participare la procedura de ofertare pentru operarea de servicii aeriene regulate în conformitate cu obligațiile de serviciu public

(Text cu relevanță pentru SEE)

2013/C 180/07

| Stat membru | Italia |
| --- | --- |
| Ruta vizată | Alghero–Roma Fiumicino și retur |
| Perioada de valabilitate a contractului | Patru ani cu începere de la 27 octombrie 2013 |
| Data-limită de depunere a ofertelor | 2 luni de la data publicării prezentului aviz |
| Adresa de la care se pot obține textul invitației de participare la procedura de ofertare, precum și toate informațiile și/sau documentele în legătură cu procedura publică de ofertare și cu obligația de serviciu public | Pentru informații suplimentare, vă rugăm să contactați:





  Regione Autonoma della Sardegna |
| Assessorato dei trasporti |
| Via XXIX Novembre 41 |
| 09123 Cagliari CA |
| ITALIA |
| Tel. +39 0706067308 |
| Fax +39 0706067338 |
| E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it |
| Internet: http://www.regione.sardegna.it |
| http://www.mit.gov.it |

Stat membru

Italia

Ruta vizată

Alghero–Roma Fiumicino și retur

Perioada de valabilitate a contractului

Patru ani cu începere de la 27 octombrie 2013

Data-limită de depunere a ofertelor

2 luni de la data publicării prezentului aviz

Adresa de la care se pot obține textul invitației de participare la procedura de ofertare, precum și toate informațiile și/sau documentele în legătură cu procedura publică de ofertare și cu obligația de serviciu public

Pentru informații suplimentare, vă rugăm să contactați:

Regione Autonoma della Sardegna

Assessorato dei trasporti

Via XXIX Novembre 41

09123 Cagliari CA

ITALIA

Tel. +39 0706067308

Fax +39 0706067338

E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it

Internet: http://www.regione.sardegna.it

http://www.mit.gov.it

---

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/15 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/15

---

Comunicarea Comisiei în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 17 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate

Invitație de participare la procedura de ofertare pentru operarea de servicii aeriene regulate în conformitate cu obligațiile de serviciu public

(Text cu relevanță pentru SEE)

2013/C 180/08

| Stat membru | Italia |
| --- | --- |
| Ruta vizată | Alghero–Milano Linate și retur |
| Perioada de valabilitate a contractului | Patru ani cu începere de la 27 octombrie 2013 |
| Data-limită de depunere a ofertelor | 2 luni de la data publicării prezentului aviz |
| Adresa de la care se pot obține textul invitației de participare la procedura de ofertare, precum și toate informațiile și/sau documentele în legătură cu procedura publică de ofertare și cu obligația de serviciu public | Pentru informații suplimentare, vă rugăm să contactați:





  Regione Autonoma della Sardegna |
| Assessorato dei trasporti |
| Via XXIX Novembre 41 |
| 09123 Cagliari CA |
| ITALIA |
| Tel. +39 0706067308 |
| Fax +39 0706067338 |
| E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it |
| Internet: http://www.regione.sardegna.it |
| http://www.mit.gov.it |

Stat membru

Italia

Ruta vizată

Alghero–Milano Linate și retur

Perioada de valabilitate a contractului

Patru ani cu începere de la 27 octombrie 2013

Data-limită de depunere a ofertelor

2 luni de la data publicării prezentului aviz

Adresa de la care se pot obține textul invitației de participare la procedura de ofertare, precum și toate informațiile și/sau documentele în legătură cu procedura publică de ofertare și cu obligația de serviciu public

Pentru informații suplimentare, vă rugăm să contactați:

Regione Autonoma della Sardegna

Assessorato dei trasporti

Via XXIX Novembre 41

09123 Cagliari CA

ITALIA

Tel. +39 0706067308

Fax +39 0706067338

E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it

Internet: http://www.regione.sardegna.it

http://www.mit.gov.it

---

V Anunțuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisia Europeană

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/16 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/16

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul COMP/M.6607 – US Airways/American Airlines)

(Text cu relevanță pentru SEE)

2013/C 180/09

| 1. | La 18 iunie 2013, Comisia a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea US Airways Group („US Airways”, Statele Unite) fuzionează pe deplin, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul privind concentrările economice, cu întreprinderea AMR Corporation („AMR”, Statele Unite). |
| --- | --- |

1.

La 18 iunie 2013, Comisia a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea US Airways Group („US Airways”, Statele Unite) fuzionează pe deplin, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul privind concentrările economice, cu întreprinderea AMR Corporation („AMR”, Statele Unite).

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:






  — | în cazul întreprinderii US Airways: companie aeriană comercială națională a Statelor Unite care furnizează servicii regulate de transport aerian de pasageri și de marfă; |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—

în cazul întreprinderii US Airways: companie aeriană comercială națională a Statelor Unite care furnizează servicii regulate de transport aerian de pasageri și de marfă;

| — | în cazul întreprinderii AMR: companie care furnizează servicii regulate de transport aerian de pasageri și de marfă sub marca American Airlines. |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii AMR: companie care furnizează servicii regulate de transport aerian de pasageri și de marfă sub marca American Airlines.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea nu se ia o decizie finală în această privință. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea nu se ia o decizie finală în această privință.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.6607 – US Airways/American Airlines, la următoarea adresă:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.6607 – US Airways/American Airlines, la următoarea adresă:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 [„Regulamentul (CE) privind concentrările economice”].

---

ALTE ACTE

Comisia Europeană

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/17 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/17

---

Publicarea unei cereri în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare

2013/C 180/10

Prezenta publicare conferă dreptul de opoziție în temeiul articolului 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (1).

DOCUMENT UNIC

REGULAMENTUL (CE) NR. 510/2006 AL CONSILIULUI

privind protecția indicațiilor geografice și a denumirilor de origine ale produselor agricole și alimentare
   (2)

„PEMBROKESHIRE EARLIES”/„PEMBROKESHIRE EARLY POTATOES”

NR. CE: GB-PGI-0005-01087-29.01.2013

IGP ( X ) DOP ( )

1.   Denumire

„Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes”

2.   Statul membru sau țara terță

Regatul Unit

3.   Descrierea produsului agricol sau alimentar

3.1.   Tip de produs

| Clasa 1.6. | Fructe, legume și cereale în stare proaspătă sau prelucrate |
| --- | --- |

Clasa 1.6.

Fructe, legume și cereale în stare proaspătă sau prelucrate

3.2.   Descrierea produsului căruia i se aplică denumirea de la punctul 1

„Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” este denumirea dată cartofilor imaturi din specia Solanum tuberosum, care face parte din familia Solanaceae. Aceștia trebuie să fie plantați, cultivați și recoltați în aria geografică delimitată, și anume comitatul Pembrokeshire, situat în partea de vest a Țării Galilor.

Cartofii au dimensiuni mici (15-70 mm în diametru), formă rotundă sau ovală, coajă subțire și o savoare și o aromă distinctive, pronunțate, proaspete, de pământ și de alune. Au o textură cremoasă și culoare albă spre galben-deschis, omogenă. Tuberculii pentru sămânță sunt plantați începând de la mijlocul lunii februarie a fiecărui an (dar pe terenurile de coastă, protejate de îngheț, pot fi plantați chiar de la sfârșitul lunii ianuarie) și sunt recoltați de la începutul lunii mai până la sfârșitul lunii iulie. Este vorba de o recoltă mult mai timpurie decât cea obținută în alte regiuni din Țara Galilor, deoarece în aria geografică delimitată clima este mai caldă, iar solul este fertil, ușor de lucrat și bine drenat, ceea ce înseamnă că există un risc mai redus de îngheț decât în interiorul Țării Galilor.

Calitățile unice ale „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” sunt determinate de climatul temperat și de solul unic din Pembrokeshire, care permite plantarea, cultivarea și recoltarea cartofilor la începutul anului. Perioada de vegetație scurtă și prospețimea conferă acestor cartofi timpurii o savoare distinctivă, de pământ.

Cartofii sunt comercializați fie în vrac, fie ambalați pe categorii de greutate, în funcție de cerințele clienților.

3.3.   Materii prime (numai pentru produsele prelucrate)

—

3.4.   Hrană pentru animale (numai pentru produsele de origine animală)

—

3.5.   Etape specifice ale producției care trebuie să se desfășoare în aria geografică delimitată

„Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early potatoes” trebuie să fie plantați, cultivați și recoltați în aria geografică delimitată.

3.6.   Norme specifice privind felierea, răzuirea, ambalarea etc.

—

3.7.   Norme specifice privind etichetarea

Etichetarea trebuie să includă fie termenul „Pembrokeshire Early Potatoes”, fie termenul „Pembrokeshire Earlies”.

4.   Delimitarea concisă a ariei geografice

Comitatul Pembrokeshire, situat în vestul Țării Galilor.

5.   Legătura cu aria geografică

5.1.   Specificitatea ariei geografice

Comitatul Pembrokeshire este situat în extremitatea de vest a Țării Galilor și este înconjurat de mare din trei părți. Pembrokeshire beneficiază de căldura generată de marea încălzită de curentul Atlanticului de Nord, care reprezintă o prelungire a curentului Golfului. Curentul Golfului este un curent oceanic cald, datorită căruia pe coasta de vest a Regatului Unit se înregistrează temperaturi mai mari decât pe coasta de est. Datorită efectului de încălzire al mării și climei stabile, solul din Pembrokeshire se încălzește mai devreme, acest comitat fiind adecvat pentru producția de cartofi timpurii. De asemenea, acest efect de încălzire a climei reduce la minimum riscul de îngheț, fapt care este extrem de benefic pentru prevenirea daunelor care ar putea fi provocate culturii nou-înființate.

Solul și clima din aria delimitată stau la baza reputației „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes”. Aceste condiții pedoclimatice permit cultivarea și recoltarea timpurie a „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes”. Perioada de vegetație scurtă și timpurie permite obținerea unor cartofi de dimensiuni mici, cu o savoare proaspătă, distinctivă, de pământ și o aromă de alune.

În structura geologică a comitatului Pembrokeshire intră roci foarte vechi, care datează din precambrian, paleozoicul inferior și paleozoicul superior, aceste roci generând soluri diferite. Majoritatea cartofilor „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” se cultivă în soluri formate pe gresii roșii, pe pante orientate către sud, situate în zona de coastă, care sunt în mod inerent fertile, ușor de lucrat, bine drenate și care au capacitatea de a se încălzi rapid primăvara. Clima temperată din Pembrokeshire și solurile fertile permit o perioadă de vegetație medie de 9 luni, mai lungă și mai timpurie decât în alte comitate din Țara Galilor. Terenul este pietros și, cu toate că pietrele mai mari pot fi înlăturate pentru evita pe cât posibil rănirea tuberculilor, pietrele mai mici rămase contribuie la încălzirea solului, reținând căldura pământului pe timpul nopții.

5.2.   Specificitatea produsului

„Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” se caracterizează prin aspectul și aroma lor distincte și sunt apreciați pentru acestea. Reputația lor și cererea sunt susținute de faptul că aceștia sunt cei mai timpurii cartofi disponibili în Țara Galilor și că au un aspect, un gust și o consistență distinctive.

În cursul procesului de pregătire a solului, pietrele mai mici se păstrează pe teren pentru a contribui la încălzirea solului; când temperaturile solului se apropie de 10 °C, se lucrează terenul cu grapa, se mărunțește, iar solul este afânat, facilitându-se și drenarea apei din sol. Tuberculii sunt plantați, manual sau mecanizat, în șanțuri puțin adânci. Pentru o creștere rapidă, tuberculii de sămânță se plantează în sol la o adâncime de aproximativ 75 mm, solul având aceeași profunzime și sub tuberculi. Aceste șanțuri de mică adâncime permit o încălzire mai rapidă a solului și o răsărire rapidă. Dimensiunea redusă a cartofilor „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” la momentul recoltării impune realizarea de șanțuri de mică adâncime.

La recoltare, „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” au dimensiuni mici, din cauza imaturității lor la recoltare. Ei au o savoare și o aromă distinctive puternice, proaspete, de pământ și de alune. În primele două săptămâni de recoltare, coaja cartofilor este moale și subțire, aceștia necesitând o manipulare atentă. Cartofii sunt recoltați manual și sunt vânduți necurățați de pământ, pentru a evita pe cât posibil rănirea lor. Pe măsura trecerii timpului, coaja cartofului devine suficient de tare pentru a permite recoltarea mecanizată, însă textura moale a cartofului, datorată imaturității, impune o atenție deosebită în utilizarea mașinilor de recoltat.

„Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” există de mult timp și sunt foarte apreciați în industria alimentară, atât în Regatul Unit, cât și în întreaga lume. Fiind un produs de calitate, este utilizat de numeroși bucătari și de specialiști în gastronomie renumiți, iar denumirea sa apare în mod constant în meniurile lor. Numeroase restaurante renumite și întreprinderi agroalimentare și-au exprimat preferința pentru acești cartofi timpurii.

5.3.   Legătura cauzală dintre aria geografică și calitatea sau caracteristicile produsului (pentru DOP) sau o calitate anume, reputația sau alte caracteristici ale produsului (pentru IGP)

Reputația cartofilor „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” și cererea se datorează faptului că aceștia sunt cei mai timpurii cartofi disponibili în Țara Galilor și că au o savoare și o aromă distinctive puternice, proaspete, de pământ și de alune. Climatul ariei geografice delimitate și solul fertil, ușor de lucrat, bine drenat și pietros contribuie la încălzirea mai rapidă a solului, fapt care permite comitatului Pembrokeshire să beneficieze de cea mai timpurie și de cea mai lungă perioadă de vegetație din Țara Galilor. Din acest motiv, „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” pot fi plantați, cultivați și recoltați mai devreme decât oriunde altundeva în interiorul Țării Galilor. Recoltarea timpurie a „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” explică diferențele calitative dintre proprietățile lor organoleptice și cele ale cartofilor complet maturizați.

Cultivatorii de cartofi „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” cunosc în mod inerent caracteristicile regiunii și dobândesc aptitudinile specifice necesare pentru cultivarea acestor cartofi timpurii. Aceste aptitudini sunt specifice zonei și culturii, au fost dezvoltate de-a lungul timpului și transmise de la o generație la alta. Pregătirea solului este importantă. Pietrele mici sunt adesea lăsate în sol pentru a contribui la încălzirea acestuia. Producătorii trebuie să dispună de competența și de experiența necesare pentru a recunoaște momentul în care tuberculii încolțiți sunt în stadiul de dezvoltare optim pentru plantare. Pentru alegerea momentului optim al plantării în vederea maximizării producției este nevoie de intuiție și de înțelegerea unei combinații de factori, precum starea și temperatura solului și condițiile meteorologice. În plus, la prima recoltare a „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes”, aceștia sunt recoltați manual (nu mecanizat) și sunt vânduți necurățați de pământ, pentru a proteja coaja moale.

Istoria ariei geografice delimitate este strâns legată de cultivarea cartofilor timpurii și subliniază importanța economică și culturală a „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” pentru comitatul Pembrokeshire. Redcliffe Salaman constată în cartea sa „The History and Social influence of the potato” („Istoria și influența socială a cartofului”) că, încă din 1776, cultivarea cartofilor era larg răspândită în Pembrokeshire. În timpul celui de Al Doilea Război Mondial, o importantă suprafață din Pembrokeshire a fost cultivată cu cartofi, cultura cartofilor timpurii în acest comitat rămânând importantă în anii 1950 și până în prezent. În anii 1980 a luat ființă o grupare a producătorilor, denumită Pembrokeshire Potato Marketing Group, iar în 1995 a fost construită o instalație de prelucrare care, în prezent, evaluează calitatea cartofilor „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” și îi prelucrează, înainte de a-i distribui comercianților.

„Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” au o reputație de produse de calitate, se cultivă de mult timp și sunt foarte apreciați de industria alimentară la nivel local în Pembrokeshire, în Țara Galilor, în Regatul Unit și în străinătate. Fiind produse de calitate, aceștia sunt utilizați de numeroși bucătari și specialiști în gastronomie renumiți, denumirea lor apărând în mod constant în meniurile lor, ca o specialitate regională. Deși pot fi consumați sub diferite forme, modul de preparare cel mai răspândit constă în fierberea cartofilor proaspăt recoltați și servirea lor cu unt. Proprietarii de restaurante renumite și întreprinderile agroalimentare și-au exprimat preferința pentru acești cartofi timpurii.

Owen Hall, bucătar șef la Hotelul Wolfscastle din Pembrokeshire, Țara Galilor

„... în opinia mea, «Pembrokeshire Earlies» au un gust unic datorită solului bogat în substanțe nutritive din Pembrokeshire”.

În 2009, „Pembrokeshire Earlies”/„Pembrokeshire Early Potatoes” au primit mai multe premii True Taste of Wales („Gust autentic din Țara Galilor”).

Trimitere la publicarea caietului de sarcini

[Articolul 5 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 510/2006 (3)]

http://archive.defra.gov.uk/foodfarm/food/industry/regional/foodname/products/documents/pembrokeshire-early-potatoes-pgi-120907.pdf

---

(1)  JO L 343, 14.12.2012, p. 1.

(2)  JO L 93, 31.3.2006, p. 12. Înlocuit de Regulamentul (UE) nr. 1151/2012.

(3)  A se vedea nota de subsol nr. 2.

---

| 26.6.2013 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 180/21 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2013

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 180/21

---

Publicarea unei cereri de modificare în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare

2013/C 180/11

Prezenta publicare conferă dreptul de opoziție la cererea de modificare în temeiul articolului 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (1).

DOCUMENT UNIC

REGULAMENTUL (CE) NR. 510/2006 AL CONSILIULUI

privind protecția indicațiilor geografice și a denumirilor de origine ale produselor agricole și alimentare
   (2)

„CORDERO SEGUREÑO”

NR. CE: ES-PGI-0005-0871-01.04.2011

IGP ( X ) DOP ( )

1.   Denumirea

„Cordero Segureño”

2.   Statul membru sau țara terță

Spania

3.   Descrierea produsului agricol sau alimentar

3.1.   Tipul produsului

| Clasa 1.1: | Carne proaspătă (și organe comestibile) |
| --- | --- |

Clasa 1.1:

Carne proaspătă (și organe comestibile)

3.2.   Descrierea produsului căruia i se aplică denumirea de la punctul 1

Carne comercializată sub formă de carcasă, de semicarcasă, de bucăți cu sau fără os sau de unități de vânzare către consumator, obținută din miei (masculi sau femele) născuți din părinți din rasa „Segureña”.

Carcasele prezintă următoarele caracteristici:

| (a) | greutatea carcasei întregi, fără cap și măruntaie: 9,0-13,0 kg (după sângerare); |
| --- | --- |

(a)

greutatea carcasei întregi, fără cap și măruntaie: 9,0-13,0 kg (după sângerare);

| (b) | prezentare: carcasă întreagă, fără cap și măruntaie, pregătită pentru consum și supusă sângerării în mod adecvat, fără defecte. Clasificarea carcasei: categoriile B și C, calitatea I, în conformitate cu normele europene privind clasificarea carcaselor de ovine [Regulamentul (CE) nr. 1249/2008]; |
| --- | --- |

(b)

prezentare: carcasă întreagă, fără cap și măruntaie, pregătită pentru consum și supusă sângerării în mod adecvat, fără defecte. Clasificarea carcasei: categoriile B și C, calitatea I, în conformitate cu normele europene privind clasificarea carcaselor de ovine [Regulamentul (CE) nr. 1249/2008];

| (c) | conformația carcasei: Clasele de conformație R și O, în conformitate cu normele europene privind clasificarea carcaselor de ovine [Regulamentul (CE) nr. 1249/2008]; |
| --- | --- |

(c)

conformația carcasei: Clasele de conformație R și O, în conformitate cu normele europene privind clasificarea carcaselor de ovine [Regulamentul (CE) nr. 1249/2008];

| (d) | grăsime:






  — | gradul de acoperire cu grăsime a carcasei: valori cuprinse între 2 și 3, în conformitate cu normele europene privind clasificarea carcaselor de ovine [Regulamentul (CE) nr. 1249/2008]; |
| --- | --- | --- |

(d)

grăsime:

—

gradul de acoperire cu grăsime a carcasei: valori cuprinse între 2 și 3, în conformitate cu normele europene privind clasificarea carcaselor de ovine [Regulamentul (CE) nr. 1249/2008];

| — | grăsime pelviană și perirenală: valori cuprinse între 1 și 2 la masculi și între 2 și 3 la femele, în conformitate cu normele europene privind clasificarea carcaselor de ovine [Regulamentul (CE) nr. 1249/2008]; |
| --- | --- |

—

grăsime pelviană și perirenală: valori cuprinse între 1 și 2 la masculi și între 2 și 3 la femele, în conformitate cu normele europene privind clasificarea carcaselor de ovine [Regulamentul (CE) nr. 1249/2008];

| (e) | carne de culoare roz-pal spre roz. |
| --- | --- |

(e)

carne de culoare roz-pal spre roz.

3.3.   Materii prime (numai pentru produsele prelucrate)

—

3.4.   Hrană pentru animale (numai pentru produsele de origine animală)

Până în momentul sacrificării, hrana mieilor constă în lapte matern completat cu produse bogate în fibre și cu suplimente alimentare vegetale.

3.5.   Etape specifice ale producției care trebuie să se desfășoare în aria geografică delimitată

Mieii se nasc și sunt crescuți până la scarificare în aria delimitată, dar pot fi sacrificați și/sau tăiați în bucăți în orice abator autorizat sau în orice secție de tranșare autorizată.

3.6.   Norme specifice privind felierea, răzuirea, ambalarea etc.

—

3.7.   Norme specifice privind etichetarea

Indicația geografică protejată „Cordero Segureño” conține un logo sau un semn distinctiv care să permită identificarea tuturor produselor protejate.

Semnul distinctiv al indicației de origine protejată „Cordero Segureño” se aplică pe carcasele care respectă cerințele cu ajutorul unui sistem de marcare continuă a fiecărei semicarcase, de la gât la crupă, și utilizând o cerneală indelebilă de uz alimentar; carcasele sunt identificate printr-o etichetă numerotată, aplicată pe una dintre extremitățile posterioare, pe care figurează greutatea și semnul distinctiv al indicației de origine protejate.

Bucățile de carne se identifică sau se marchează cu o etichetă numerotată pe care figurează semnul distinctiv al indicației de origine protejate „Cordero Segureño”.

4.   Delimitarea concisă a ariei geografice

Aria geografică delimitată a IGP, în care rasa ovină „Segureña” este exploatată în mod tradițional pentru obținerea produsului „Cordero Segureño”, se situează în zona de convergență dintre provinciile Albacete, Almería, Granada, Jaén și Murcia și este înconjurată de șirul oriental al lanțului muntos Cordilleras Béticas; se caracterizează printr-o altitudine minimă de 500 de metri, element ce delimitează aria respectivă prin faptul că influențează în mod definitiv caracteristicile agroclimatice și, prin urmare, sistemul de producție. Această zonă cuprinde în total 144 de localități care aparțin provinciilor menționate anterior, grupate în continuare în funcție de comunitate autonomă, de provincie și de district (comarca):

| | Comunitatea autonomă Andalucía: | Provincia Almería: Comarca de Almanzora (13 localități), Comarca de Alto Nacimiento (6 localități), Comarca de Filabres-Alhamilla (8 localități), Comarca de Los Vélez (4 localități) |
| --- | --- | --- |

Comunitatea autonomă Andalucía:

Provincia Almería: Comarca de Almanzora (13 localități), Comarca de Alto Nacimiento (6 localități), Comarca de Filabres-Alhamilla (8 localități), Comarca de Los Vélez (4 localități)

| | Provincia Granada: Comarca de Baza (8 localități), Comarca de Guadix (33 de localități), Comarca de Huéscar (6 localități) |
| --- | --- |

Provincia Granada: Comarca de Baza (8 localități), Comarca de Guadix (33 de localități), Comarca de Huéscar (6 localități)

| | Provincia Jaén: Comarca de El Condado (8 localități), Comarca de la Loma y las Villas (6 localități), Comarca Norte (3 localități), Comarca Sierra de Cazorla (9 localități), Comarca Sierra de Segura (13 localități) |
| --- | --- |

Provincia Jaén: Comarca de El Condado (8 localități), Comarca de la Loma y las Villas (6 localități), Comarca Norte (3 localități), Comarca Sierra de Cazorla (9 localități), Comarca Sierra de Segura (13 localități)

| | Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha:
  Provincia Albacete: Comarca Sierra Segura (10 localități), Comarca Sierra Alcaraz (12 localități) |
| --- | --- |

Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha:

Provincia Albacete: Comarca Sierra Segura (10 localități), Comarca Sierra Alcaraz (12 localități)

| | Comunitatea autonomă Región de Murcia
  Provincia Murcia: Comarca Noroeste (5 localități) |
| --- | --- |

Comunitatea autonomă Región de Murcia

Provincia Murcia: Comarca Noroeste (5 localități)

5.   Legătura cu aria geografică

5.1.   Specificitatea ariei geografice

Vasta regiune montană cu relief abrupt în care converg provinciile Albacete, Almería, Granada, Jaén și Murcia constituie aria de producție a ovinelor din rasa „Segureña” din care se obțin carcasele cu indicația geografică protejată. Această regiune cuprinde și zonele în care se realiza în mod tradițional transhumanța pentru a profita de pășunile temporare. Această arie geografică, cu o altitudine de 500 de metri, după cum s-a menționat mai sus, prezintă caracteristici orografice și condiții climatice omogene din punctul de vedere al mediului natural, precum și metode de producție comune, toate acestea fiind determinate de altitudinea respectivă și esențiale pentru respectarea standardelor de calitate a produsului.

Aria geografică delimitată, așa cum este definită la punctul precedent, prezintă următoarele caracteristici agroclimatice:

| — | tipul de iarnă, potrivit clasificării agroclimatice a lui Papadakis: Ci (citrice), av (ovăz-caldă) sau Av (ovăz-răcoroasă), ceea ce înseamnă că: |
| --- | --- |

—

tipul de iarnă, potrivit clasificării agroclimatice a lui Papadakis: Ci (citrice), av (ovăz-caldă) sau Av (ovăz-răcoroasă), ceea ce înseamnă că:

| — | media temperaturilor minime absolute din luna cea mai rece este cuprinsă între – 10 °C și + 7 °C; |
| --- | --- |

—

media temperaturilor minime absolute din luna cea mai rece este cuprinsă între – 10 °C și + 7 °C;

| — | media temperaturilor maxime din luna cea mai rece este cuprinsă între + 5 °C și + 21 °C; |
| --- | --- |

—

media temperaturilor maxime din luna cea mai rece este cuprinsă între + 5 °C și + 21 °C;

| — | perioada uscată sau secetoasă durează cel mult 5 luni; |
| --- | --- |

—

perioada uscată sau secetoasă durează cel mult 5 luni;

| — | perioada rece sau de îngheț durează cel puțin 5 luni. |
| --- | --- |

—

perioada rece sau de îngheț durează cel puțin 5 luni.

În ceea ce privește caracteristicile specifice sud-estului peninsulei spaniole, altitudinea ariei de producție conferă caracteristici agroclimatice speciale foarte stricte (echivalente cu unitatea climatică Tierra Fría Baja din clasificarea lui Papadakis). Clima este tipic continentală, cu ierni reci și grele și cu veri calde și uscate, cu importante variații termice zilnice și cu precipitații rare și neregulate. Aceste elemente, acționând asupra unor soluri brun-calcaroase cu caracteristici agrologice deficiente, adesea degradate, condiționează durata perioadei de vegetație a pășunilor, reducând-o la o scurtă perioadă a anului. În plus, aceste pășuni prezintă un nivel redus de productivitate.

Astfel, având în vedere caracteristicile agroclimatice unice ale ariei geografice, animalele din specia ovină și, mai precis, cele din rasa „Segureña”, sunt singurele capabile să trăiască și să producă în aceste condiții. Această rasă autohtonă, originară din zona respectivă, caracterizată printr-un grad ridicat de rusticitate, a trebuit să evolueze pentru a se adapta și a supraviețui în acest mediu abrupt și dur.

Caracteristicile zonei au determinat adaptarea sistemului de producție a ovinelor din rasa „Segureña”, grație unei gestiuni speciale, la duritatea condițiilor respective. Creșterea ovinelor se realizează în regim extensiv sau semiextensiv, constituind un model de exploatare mixtă ovine/pășuni naturale și ovine/cereale, în cadrul căruia se desfășoară practicile tradiționale. Animalele adulte rămân pe pășune pe tot parcursul anului, înnoptând în adăposturi sau, uneori, direct pe câmp. Pășunatul permite valorificarea atât a vegetației spontane autohtone din aria geografică, cât și a resturilor de cereale de pe miriști și a plantelor leguminoase furajere și, ocazional, a pajiștilor permanente irigate, exploatându-se astfel, în fiecare anotimp, potențialul ariei de producție. Pășunatul poate fi completat, atunci când este necesar, cu administrarea de suplimente alimentare. Transhumanța – „transterminancia” (transhumanță pe o perioadă mai scurtă) este practicată de un număr redus de exploatații și constă în deplasarea turmelor pe distanțe lungi, până în zonele tradiționale de pășunat temporar din aria geografică.

În mod similar, sistemul tradițional de creștere a mieilor a fost la rândul său determinat de condițiile agroclimatice respective și de disponibilitatea resurselor adecvate pentru hrănirea lor. Din această cauză, mieii trebuie crescuți și hrăniți în adăposturi permanente și nu își pot însoți mamele la păscut. Până în momentul sacrificării, acești miei sunt hrăniți cu lapte matern destinat exclusiv hrănirii mieilor, la care se adaugă produse bogate în fibre și suplimente alimentare vegetale. Acest regim complementar presupune un cost economic ridicat pentru producători în ceea ce privește hrana mieilor, motiv pentru care carcasele de „Cordero Segureño” se obțin din miei cu o greutate în viu redusă, ceea ce permite compensarea costului respectiv.

5.2.   Specificitatea produsului

Carnea de miel protejată de IGP provine din miei, masculi sau femele, născuți din părinți aparținând exclusiv rasei ovine „Segureña”.

Din acești miei se obțin în mod tradițional carcase cu o greutate cuprinsă între 9 kg și 13 kg, cu o conformație foarte bună (clasele de conformație R și O), a căror carne prezintă o culoare roz-pal sau roz, cu un grad optim de acoperire și de infiltrare cu grăsime.

Carnea este suculentă și fragedă datorită infiltrării specifice cu grăsime a mușchilor animalelor, fiind lipsită de mirosul și de gustul de seu datorită greutății reduse la sacrificare.

5.3.   Legătura cauzală dintre aria geografică și calitatea sau caracteristicile produsului (pentru DOP) sau o calitate anume, reputația sau alte caracteristici ale produsului (pentru IGP)

Cererea de recunoaștere a denumirii „Cordero Segureño” ca IGP se justifică prin caracteristicile specifice ale produsului.

Mieii din această rasă au o creștere relativ precoce datorită consumului integral de lapte produs de mame, care este destinat exclusiv hrănirii mieilor, ceea ce permite obținerea de carcase cu o conformație foarte bună, rasa de origine a mieilor fiind elementul determinant pentru conformația respectivă.

Culoarea cărnii de „Cordero Segureño” este influențată de diferiți factori strâns legați de condițiile agroclimatice din regiune. Printre acestea, se numără menținerea permanentă obligatorie a mieilor în adăposturi, hrana pe bază pe lapte matern și de produse bogate în fibre, care nu provin din pășunat. Prin urmare, carcasele prezintă o greutate redusă în momentul sacrificării, ceea ce favorizează predominanța unui tip special de fibră musculară care îi conferă cărnii culoarea roz-pal sau roz caracteristică acestui tip de miei, precum și absența mirosului și a gustului de seu.

Același lucru este valabil și în cazul cantității și al tipului de grăsime prezentă în carcase și în carne. Astfel, cantitatea de grăsime de pe partea exterioară a carcaselor și cantitatea de grăsime pelviană și perirenală din carcase depind, în mare măsură, de greutatea acestora. Creșterea greutății carcaselor ar implica și o creștere a cantității de grăsime, care ar fi mai mare la carcasele provenind de la femele. Un alt factor care trebuie luat în considerare în ceea ce privește tipul de grăsime este faptul că atât rasa căreia îi aparțin mieii, cât și tipul de fibră musculară garantează un nivel optim de infiltrare cu grăsime al carcasei, ceea ce îi conferă cărnii suculență și frăgezime.

Din aceste motive, rasa „Segureña” este destinată în principal producției de carne. Acest lucru a permis obținerea unor miei ce produc carcase cu randament mare care, la greutatea optimă de sacrificare, le conferă caracteristici distinctive de mare calitate în raport cu alți miei din aceeași categorie de greutate, carnea fiind deosebit de apreciată de consumatori.

Trimitere la publicarea caietului de sarcini

[Articolul 5 alineatul (7) din Regulamentul (CE) nr. 510/2006 (3)]

http://www.magrama.gob.es/es/alimentacion/temas/calidad-agroalimentaria/PLIEGO_IGP_cordero_segure%C3%B1o_11-10-12_tcm7-224398.pdf

---

(1)  JO L 343, 14.12.2012, p. 1.

(2)  JO L 93, 31.3.2006, p. 12. Înlocuit de Regulamentul (UE) nr. 1151/2012.

(3)  A se vedea nota de subsol nr. 2.

---