# Επίσημη Εφημερίδα C 35/31 Ι

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 61ό έτος31 Ιανουαρίου 2018 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

61ό έτος31 Ιανουαρίου 2018

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2015-2016Συνεδριάσεις από 1ης έως 4 Φεβρουαρίου 2016
  Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην
  ΕΕ C 119 της 12.4.2017 .ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝΣυνεδριάσεις 24ης και 25ης Φεβρουαρίου 2016
  Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην
  ΕΕ C 140 της 4.5.2017 .ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ | 1 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2015-2016Συνεδριάσεις από 1ης έως 4 Φεβρουαρίου 2016
  Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην
  ΕΕ C 119 της 12.4.2017 .ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝΣυνεδριάσεις 24ης και 25ης Φεβρουαρίου 2016
  Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην
  ΕΕ C 140 της 4.5.2017 .ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην

ΕΕ C 119 της 12.4.2017

Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην

ΕΕ C 140 της 4.5.2017

1

---

| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| --- | --- |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016 |
| 2018/C 35/01 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ενδιάμεση αναθεώρηση της Στρατηγικής της ΕΕ για τη Βιοποικιλότητα (2015/2137(INI)) | 2 |
| | Τετάρτη 3 Φεβρουαρίου 2016 |
| 2018/C 35/02 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κύρωση της συνθήκης του Μαρακές, βάσει των αναφορών που υποβλήθηκαν, και ιδίως της αναφοράς 924/2011 (2016/2542(RSP)) | 14 |
| 2018/C 35/03 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 (MST-FGØ72-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042684 — 2016/2547(RSP)) | 15 |
| 2018/C 35/04 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87708 × MON 89788 (MON-877Ø8-9 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042682 — 2016/2548(RSP)) | 17 |
| 2018/C 35/05 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87705 × MON 89788 (MON-877Ø5-6 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042681 — 2016/2549(RSP)) | 19 |
| 2018/C 35/06 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 που περιέχει τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή σχετικά με τις διαπραγματεύσεις επί της συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA) (2015/2233(INI)) | 21 |
| 2018/C 35/07 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη νέα στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015 (2016/2526(RSP)) | 35 |
| | Πέμπτη 4 Φεβρουαρίου 2016 |
| 2018/C 35/08 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, και ιδίως των Τατάρων της Κριμαίας (2016/2556(RSP)) | 38 |
| 2018/C 35/09 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Μπαχρέιν: η υπόθεση του Mohammed Ramadan (2016/2557(RSP)) | 42 |
| 2018/C 35/10 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την περίπτωση των αγνοούμενων εκδοτών βιβλίων στο Χονγκ Κονγκ (2016/2558(RSP)) | 46 |
| 2018/C 35/11 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έκθεση του 2015 για τη Σερβία (2015/2892(RSP)) | 50 |
| 2018/C 35/12 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έκθεση 2015 για το Κοσσυφοπέδιο (2015/2893(RSP)) | 58 |
| 2018/C 35/13 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση στη Λιβύη (2016/2537(RSP)) | 66 |
| 2018/C 35/14 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ειδική κατάσταση των νησιών (2015/3014(RSP)) | 71 |
| 2018/C 35/15 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) (2015/3013(RSP)) | 74 |
| 2018/C 35/16 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τις συστηματικές μαζικές δολοφονίες θρησκευτικών μειονοτήτων από το λεγόμενο ISIS/Daesh (2016/2529(RSP)) | 77 |
| | Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016 |
| 2018/C 35/17 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2016 (2015/2285(INI)) | 83 |
| 2018/C 35/18 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016 (2015/2330(INI)) | 93 |
| 2018/C 35/19 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2016 (2015/2256(INI)) | 109 |
| 2018/C 35/20 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για την σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας (2015/2791(RSP)) | 117 |
| 2018/C 35/21 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014 (2015/2231(INI)) | 125 |
| 2018/C 35/22 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2014 (2015/2115(INI)) | 131 |
| 2018/C 35/23 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία (2015/2932(RSP)) | 136 |
| 2018/C 35/24 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη θέσπιση συμβατών συστημάτων για την καταγραφή των ζώων συντροφιάς στα κράτη μέλη (2016/2540(RSP)) | 139 |
| 2018/C 35/25 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ανθρωπιστική κατάσταση στην Υεμένη (2016/2515(RSP)) | 142 |

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016

2018/C 35/01

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ενδιάμεση αναθεώρηση της Στρατηγικής της ΕΕ για τη Βιοποικιλότητα (2015/2137(INI))

2

Τετάρτη 3 Φεβρουαρίου 2016

2018/C 35/02

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κύρωση της συνθήκης του Μαρακές, βάσει των αναφορών που υποβλήθηκαν, και ιδίως της αναφοράς 924/2011 (2016/2542(RSP))

14

2018/C 35/03

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 (MST-FGØ72-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042684 — 2016/2547(RSP))

15

2018/C 35/04

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87708 × MON 89788 (MON-877Ø8-9 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042682 — 2016/2548(RSP))

17

2018/C 35/05

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87705 × MON 89788 (MON-877Ø5-6 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042681 — 2016/2549(RSP))

19

2018/C 35/06

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 που περιέχει τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή σχετικά με τις διαπραγματεύσεις επί της συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA) (2015/2233(INI))

21

2018/C 35/07

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη νέα στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015 (2016/2526(RSP))

35

Πέμπτη 4 Φεβρουαρίου 2016

2018/C 35/08

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, και ιδίως των Τατάρων της Κριμαίας (2016/2556(RSP))

38

2018/C 35/09

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Μπαχρέιν: η υπόθεση του Mohammed Ramadan (2016/2557(RSP))

42

2018/C 35/10

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την περίπτωση των αγνοούμενων εκδοτών βιβλίων στο Χονγκ Κονγκ (2016/2558(RSP))

46

2018/C 35/11

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έκθεση του 2015 για τη Σερβία (2015/2892(RSP))

50

2018/C 35/12

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έκθεση 2015 για το Κοσσυφοπέδιο (2015/2893(RSP))

58

2018/C 35/13

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση στη Λιβύη (2016/2537(RSP))

66

2018/C 35/14

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ειδική κατάσταση των νησιών (2015/3014(RSP))

71

2018/C 35/15

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) (2015/3013(RSP))

74

2018/C 35/16

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τις συστηματικές μαζικές δολοφονίες θρησκευτικών μειονοτήτων από το λεγόμενο ISIS/Daesh (2016/2529(RSP))

77

Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016

2018/C 35/17

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2016 (2015/2285(INI))

83

2018/C 35/18

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016 (2015/2330(INI))

93

2018/C 35/19

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2016 (2015/2256(INI))

109

2018/C 35/20

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για την σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας (2015/2791(RSP))

117

2018/C 35/21

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014 (2015/2231(INI))

125

2018/C 35/22

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2014 (2015/2115(INI))

131

2018/C 35/23

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία (2015/2932(RSP))

136

2018/C 35/24

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη θέσπιση συμβατών συστημάτων για την καταγραφή των ζώων συντροφιάς στα κράτη μέλη (2016/2540(RSP))

139

2018/C 35/25

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ανθρωπιστική κατάσταση στην Υεμένη (2016/2515(RSP))

142

---

| | II   Ανακοινώσεις |
| --- | --- |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016 |
| 2018/C 35/26 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz (2015/2313(IMM)) | 146 |
| 2018/C 35/27 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz (2015/2240(IMM)) | 148 |
| 2018/C 35/28 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Florian Philippot (2015/2267(IMM)) | 150 |

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016

2018/C 35/26

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz (2015/2313(IMM))

146

2018/C 35/27

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz (2015/2240(IMM))

148

2018/C 35/28

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Florian Philippot (2015/2267(IMM))

150

---

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ |
| | Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016 |
| 2018/C 35/29 | P8_TA(2016)0025Καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) (κωδικοποιημένο κείμενο) (COM(2015)0008 — C8-0008/2015 — 2015/0006(COD))P8_TC1-COD(2015)0006Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) (κωδικοποίηση) | 152 |
| 2018/C 35/30 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 για το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την αποδοχή της τροποποίησης του πρωτοκόλλου για τα βαρέα μέταλλα του 1998 της Σύμβασης του 1979 για τη διαμεθοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλες αποστάσεις (08648/2015 — C8-0157/2015 — 2014/0359(NLE)) | 153 |
| 2018/C 35/31 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους του 1998 στη Σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης (08651/2015 — C8-0158/2015 — 2014/0358(NLE)) | 154 |
| 2018/C 35/32 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Ουκρανίας (11592/2015 — C8-0300/2015 — 2015/0810(CNS)) | 155 |
| 2018/C 35/33 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και του Μαυροβουνίου (11596/2015 — C8-0299/2015 — 2015/0812(CNS)) | 156 |
| 2018/C 35/34 | P8_TA(2016)0033Δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας (COM(2014)0221 — C7-0144/2014 — 2014/0124(COD))P8_TC1-COD(2014)0124Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί δημιουργίας ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας προς αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας | 157 |
| | Τετάρτη 3 Φεβρουαρίου 2016 |
| 2018/C 35/35 | P8_TA(2016)0035Συμφωνία Σύνδεσης ΕΕ-Μολδαβίας: ρήτρες διασφάλισης και μηχανισμός κατά της καταστρατήγησης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης που προβλέπει την προσωρινή αναστολή των δασμολογικών προτιμήσεων της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (COM(2015)0154 — C8-0092/2015 — 2015/0079(COD))P8_TC1-COD(2015)0079Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 3 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και του μηχανισμού που προβλέπεται στη συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου | 158 |
| 2018/C 35/36 | P8_TA(2016)0036Συμφωνία Σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας: μηχανισμός κατά της καταστρατήγησης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης ο οποίος προβλέπει την προσωρινή αναστολή των δασμολογικών προτιμήσεων της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (COM(2015)0155 — C8-0091/2015 — 2015/0080(COD))P8_TC1-COD(2015)0080Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 3 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης που περιέχεται στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου | 159 |
| | Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016 |
| 2018/C 35/37 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται η Δημοκρατία της Αυστρίας να υπογράψει και να επικυρώσει και η Μάλτα να προσχωρήσει στη Σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης (13777/2015 — C8-0401/2015 — 2013/0177(NLE)) | 160 |
| 2018/C 35/38 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Αγίου Μαρίνου που προβλέπει μέτρα ισοδύναμα με τα θεσπιζόμενα στην οδηγία 2003/48/ΕΚ του Συμβουλίου για τη φορολόγηση των υπό μορφή τόκων εισοδημάτων από αποταμιεύσεις (COM(2015)0518 — C8-0370/2015 — 2015/0244(NLE)) | 161 |
| 2018/C 35/39 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την προσχώρηση της Κροατίας στη σύμβαση της 26ης Ιουλίου 1995, η οποία καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στο πρωτόκολλο της 27ης Σεπτεμβρίου 1996, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη σύμβαση σχετικά με την Προστασία των Οικονομικών Συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στο πρωτόκολλο της 29ης Νοεμβρίου 1996, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με την ερμηνεία της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με προδικαστικές αποφάσεις και στο δεύτερο πρωτόκολλο της 19ης Ιουνίου 1997, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη σύμβαση σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (COM(2015)0458 — C8-0296/2015 — 2015/0210(NLE)) | 162 |
| 2018/C 35/40 | P8_TA(2016)0055Ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης, πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης, την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας (COM(2014)0006 — C7-0015/2014 — 2014/0002(COD))P8_TC1-COD(2014)0002Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 25 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 492/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 | 163 |
| 2018/C 35/41 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή έκτακτων αυτόνομων εμπορικών μέτρων για τη Δημοκρατία της Τυνησίας (COM(2015)0460 — C8-0273/2015 — 2015/0218(COD)) | 164 |
| 2018/C 35/42 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut Namur Glass — από το Βέλγιο) (COM(2016)0001 — C8-0013/2016 — 2016/2013(BUD)) | 167 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016

2018/C 35/29

P8_TA(2016)0025Καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) (κωδικοποιημένο κείμενο) (COM(2015)0008 — C8-0008/2015 — 2015/0006(COD))P8_TC1-COD(2015)0006Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) (κωδικοποίηση)

152

2018/C 35/30

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 για το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την αποδοχή της τροποποίησης του πρωτοκόλλου για τα βαρέα μέταλλα του 1998 της Σύμβασης του 1979 για τη διαμεθοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλες αποστάσεις (08648/2015 — C8-0157/2015 — 2014/0359(NLE))

153

2018/C 35/31

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους του 1998 στη Σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης (08651/2015 — C8-0158/2015 — 2014/0358(NLE))

154

2018/C 35/32

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Ουκρανίας (11592/2015 — C8-0300/2015 — 2015/0810(CNS))

155

2018/C 35/33

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και του Μαυροβουνίου (11596/2015 — C8-0299/2015 — 2015/0812(CNS))

156

2018/C 35/34

P8_TA(2016)0033Δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας (COM(2014)0221 — C7-0144/2014 — 2014/0124(COD))P8_TC1-COD(2014)0124Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί δημιουργίας ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας προς αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας

157

Τετάρτη 3 Φεβρουαρίου 2016

2018/C 35/35

P8_TA(2016)0035Συμφωνία Σύνδεσης ΕΕ-Μολδαβίας: ρήτρες διασφάλισης και μηχανισμός κατά της καταστρατήγησης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης που προβλέπει την προσωρινή αναστολή των δασμολογικών προτιμήσεων της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (COM(2015)0154 — C8-0092/2015 — 2015/0079(COD))P8_TC1-COD(2015)0079Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 3 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και του μηχανισμού που προβλέπεται στη συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου

158

2018/C 35/36

P8_TA(2016)0036Συμφωνία Σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας: μηχανισμός κατά της καταστρατήγησης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης ο οποίος προβλέπει την προσωρινή αναστολή των δασμολογικών προτιμήσεων της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (COM(2015)0155 — C8-0091/2015 — 2015/0080(COD))P8_TC1-COD(2015)0080Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 3 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης που περιέχεται στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου

159

Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016

2018/C 35/37

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται η Δημοκρατία της Αυστρίας να υπογράψει και να επικυρώσει και η Μάλτα να προσχωρήσει στη Σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης (13777/2015 — C8-0401/2015 — 2013/0177(NLE))

160

2018/C 35/38

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Αγίου Μαρίνου που προβλέπει μέτρα ισοδύναμα με τα θεσπιζόμενα στην οδηγία 2003/48/ΕΚ του Συμβουλίου για τη φορολόγηση των υπό μορφή τόκων εισοδημάτων από αποταμιεύσεις (COM(2015)0518 — C8-0370/2015 — 2015/0244(NLE))

161

2018/C 35/39

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την προσχώρηση της Κροατίας στη σύμβαση της 26ης Ιουλίου 1995, η οποία καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στο πρωτόκολλο της 27ης Σεπτεμβρίου 1996, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη σύμβαση σχετικά με την Προστασία των Οικονομικών Συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στο πρωτόκολλο της 29ης Νοεμβρίου 1996, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με την ερμηνεία της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με προδικαστικές αποφάσεις και στο δεύτερο πρωτόκολλο της 19ης Ιουνίου 1997, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη σύμβαση σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (COM(2015)0458 — C8-0296/2015 — 2015/0210(NLE))

162

2018/C 35/40

P8_TA(2016)0055Ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης, πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης, την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας (COM(2014)0006 — C7-0015/2014 — 2014/0002(COD))P8_TC1-COD(2014)0002Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 25 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 492/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1296/2013

163

2018/C 35/41

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή έκτακτων αυτόνομων εμπορικών μέτρων για τη Δημοκρατία της Τυνησίας (COM(2015)0460 — C8-0273/2015 — 2015/0218(COD))

164

2018/C 35/42

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut Namur Glass — από το Βέλγιο) (COM(2016)0001 — C8-0013/2016 — 2016/2013(BUD))

167

---

| Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων






  - | Διαδικασία διαβούλευσης |
| --- | --- |
| *** | Διαδικασία έγκρισης |
| ***I | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση |
| ***II | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση |
| ***III | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση |

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

*

Διαδικασία διαβούλευσης

***

Διαδικασία έγκρισης

***I

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση

***II

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση

***III

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση

(Η αναφερόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή.)

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου:

Το νέο κείμενο σημειώνεται με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  . Το κείμενο που απαλείφεται σημαίνεται είτε με το σύμβολο ▌ ή με διαγεγραμμένο κείμενο. Η αντικατάσταση καταδεικνύεται με τη σήμανση του νέου κειμένου με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  και με την απαλοιφή ή τη διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται.

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

31.1.2018

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/1 |
| --- | --- | --- | --- |

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/1

---

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΥΝΟΔΟΣ 2015-2016

Συνεδριάσεις από 1ης έως 4 Φεβρουαρίου 2016

Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην

  ΕΕ C 119 της 12.4.2017
  .

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Συνεδριάσεις 24ης και 25ης Φεβρουαρίου 2016

Τα συνοπτικά πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην

  ΕΕ C 140 της 4.5.2017
  .

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/2 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/2

---

P8_TA(2016)0034

Ενδιάμεση αναθεώρηση της Στρατηγικής της ΕΕ για τη Βιοποικιλότητα

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ενδιάμεση αναθεώρηση της Στρατηγικής της ΕΕ για τη Βιοποικιλότητα (2015/2137(INI))

(2018/C 035/01)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την από 2 Οκτωβρίου 2015 έκθεση της Επιτροπής με τίτλο «Ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα έως το 2020» (COM(2015)0478), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 2 Οκτωβρίου 2015 έκθεση της Επιτροπής με τίτλο «Ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα έως το 2020» (COM(2015)0478),

| — | έχοντας υπόψη την από 20 Μαΐου 2015 έκθεση της Επιτροπής με τίτλο «Η κατάσταση της φύσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση: Έκθεση σχετικά με την κατάσταση και τις τάσεις των τύπων οικοτόπων και των ειδών που καλύπτονται από την οδηγία για τους οικοτόπους και την οδηγία για τα πτηνά όσον αφορά την περίοδο 2007-2012 σύμφωνα με το άρθρο 17 της οδηγίας για τους οικοτόπους και το άρθρο 12 της οδηγίας για τα πτηνά» (COM(2015)0219), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 20 Μαΐου 2015 έκθεση της Επιτροπής με τίτλο «Η κατάσταση της φύσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση: Έκθεση σχετικά με την κατάσταση και τις τάσεις των τύπων οικοτόπων και των ειδών που καλύπτονται από την οδηγία για τους οικοτόπους και την οδηγία για τα πτηνά όσον αφορά την περίοδο 2007-2012 σύμφωνα με το άρθρο 17 της οδηγίας για τους οικοτόπους και το άρθρο 12 της οδηγίας για τα πτηνά» (COM(2015)0219),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο με τίτλο «Report on the open public consultation of the “fitness check” on the Birds and Habitats Directives» (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο με τίτλο «Report on the open public consultation of the “fitness check” on the Birds and Habitats Directives» (1),

| — | έχοντας υπόψη την έρευνα του Ευρωβαρόμετρου που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο 2015 σχετικά με τη στάση των Ευρωπαίων έναντι της βιοποικιλότητας («Ειδικό Ευρωβαρόμετρο αριθ. 436»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έρευνα του Ευρωβαρόμετρου που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο 2015 σχετικά με τη στάση των Ευρωπαίων έναντι της βιοποικιλότητας («Ειδικό Ευρωβαρόμετρο αριθ. 436»),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος με τίτλο «Το ευρωπαϊκό περιβάλλον — κατάσταση και προοπτικές 2015» («SOER 2015»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος με τίτλο «Το ευρωπαϊκό περιβάλλον — κατάσταση και προοπτικές 2015» («SOER 2015»),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 7ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την προσέγγιση της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών (COM(2014)0064), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 7ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την προσέγγιση της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών (COM(2014)0064),

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων του «Ορίζων 2020»«Nature-Based Solutions and Re-Naturing Cities» με τίτλο «Towards an EU Research and Innovation policy agenda for Nature-Based Solutions and Re-Naturing Cities» που δημοσιεύθηκε το 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων του «Ορίζων 2020»«Nature-Based Solutions and Re-Naturing Cities» με τίτλο «Towards an EU Research and Innovation policy agenda for Nature-Based Solutions and Re-Naturing Cities» που δημοσιεύθηκε το 2015,

| — | έχοντας υπόψη τον «Μηχανισμό χρηματοδότησης φυσικού κεφαλαίου (ΜΧΦΚ/NCFF)», που υπάγεται στο Πρόγραμμα LIFE για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον «Μηχανισμό χρηματοδότησης φυσικού κεφαλαίου (ΜΧΦΚ/NCFF)», που υπάγεται στο Πρόγραμμα LIFE για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα,

| — | έχοντας υπόψη τη διαβούλευση της Επιτροπής σχετικά με τη μελλοντική πρωτοβουλία της ΕΕ με σύνθημα «μηδενική καθαρή απώλεια βιοποικιλότητας και υπηρεσίες οικοσυστήματος», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διαβούλευση της Επιτροπής σχετικά με τη μελλοντική πρωτοβουλία της ΕΕ με σύνθημα «μηδενική καθαρή απώλεια βιοποικιλότητας και υπηρεσίες οικοσυστήματος»,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της 12ης διάσκεψης συμβαλλόμενων μερών (COP 12) της Σύμβασης του ΟΗΕ για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD), και ειδικότερα: την ενδιάμεση αξιολόγηση προόδου εφαρμογής του στρατηγικού σχεδίου δράσης για τη βιοποικιλότητα 2011-2020 προς επίτευξη των στόχων βιοποικιλότητας του Aichi μαζί με την τέταρτη έκδοση των Προοπτικών για την Παγκόσμια Βιοποικιλότητα, και τις δράσεις για τη βελτίωση της εκτέλεσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της 12ης διάσκεψης συμβαλλόμενων μερών (COP 12) της Σύμβασης του ΟΗΕ για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD), και ειδικότερα: την ενδιάμεση αξιολόγηση προόδου εφαρμογής του στρατηγικού σχεδίου δράσης για τη βιοποικιλότητα 2011-2020 προς επίτευξη των στόχων βιοποικιλότητας του Aichi μαζί με την τέταρτη έκδοση των Προοπτικών για την Παγκόσμια Βιοποικιλότητα, και τις δράσεις για τη βελτίωση της εκτέλεσης,

| — | έχοντας υπόψη την Απόφαση Χ/34 της COP 10 για τη βιοποικιλότητα, η οποία υπογραμμίζει τη σημασία της γεωργικής βιοποικιλότητας για την επισιτιστική και διατροφική ασφάλεια, ιδίως ενόψει της κλιματικής αλλαγής και των περιορισμένων φυσικών πόρων, όπως αναγνωρίστηκε στη δήλωση της Ρώμης το 2009 κατά την Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την Επισιτιστική Ασφάλεια, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Απόφαση Χ/34 της COP 10 για τη βιοποικιλότητα, η οποία υπογραμμίζει τη σημασία της γεωργικής βιοποικιλότητας για την επισιτιστική και διατροφική ασφάλεια, ιδίως ενόψει της κλιματικής αλλαγής και των περιορισμένων φυσικών πόρων, όπως αναγνωρίστηκε στη δήλωση της Ρώμης το 2009 κατά την Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για την Επισιτιστική Ασφάλεια,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του Συμβουλίου Περιβάλλοντος που έλαβε χώρα στις 12 Ιουνίου 2014, και ιδιαίτερα την υπόσχεση της ΕΕ και των κρατών μελών να αυξήσουν τους πόρους για την επίτευξη των δεσμεύσεων της Hyderabad, διπλασιάζοντας μέχρι το 2015 τις συνολικές ροές χρηματοδοτικών πόρων που αφορούν τη βιοποικιλότητα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του Συμβουλίου Περιβάλλοντος που έλαβε χώρα στις 12 Ιουνίου 2014, και ιδιαίτερα την υπόσχεση της ΕΕ και των κρατών μελών να αυξήσουν τους πόρους για την επίτευξη των δεσμεύσεων της Hyderabad, διπλασιάζοντας μέχρι το 2015 τις συνολικές ροές χρηματοδοτικών πόρων που αφορούν τη βιοποικιλότητα,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της γραμματείας της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD) και της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας (ΠΟΥ) με τίτλο «Connecting Global Priorities: Biodiversity and Human Health, a State of Knowledge Review», που δημοσιεύθηκε το 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της γραμματείας της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD) και της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας (ΠΟΥ) με τίτλο «Connecting Global Priorities: Biodiversity and Human Health, a State of Knowledge Review», που δημοσιεύθηκε το 2015,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της 69ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών που υποβλήθηκε με σκοπό την έγκριση του αναπτυξιακού προγράμματος για μετά το 2015 με τίτλο «Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της 69ης συνόδου της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών που υποβλήθηκε με σκοπό την έγκριση του αναπτυξιακού προγράμματος για μετά το 2015 με τίτλο «Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development»,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις σχετικά με τις οικονομικές πτυχές των οικοσυστημάτων και της βιοποικιλότητας (TEEB), μια παγκόσμια πρωτοβουλία με σκοπό «την προβολή των αξιών της φύσης», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις σχετικά με τις οικονομικές πτυχές των οικοσυστημάτων και της βιοποικιλότητας (TEEB), μια παγκόσμια πρωτοβουλία με σκοπό «την προβολή των αξιών της φύσης»,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των απειλούμενων με εξαφάνιση αγρίων ειδών πανίδας και χλωρίδας (CITES) και τη Σύμβαση για τα αποδημητικά είδη (CMS), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για το διεθνές εμπόριο των απειλούμενων με εξαφάνιση αγρίων ειδών πανίδας και χλωρίδας (CITES) και τη Σύμβαση για τα αποδημητικά είδη (CMS),

| — | έχοντας υπόψη την «κόκκινη λίστα» απειλούμενων ειδών πανίδας της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την «κόκκινη λίστα» απειλούμενων ειδών πανίδας της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης (IUCN),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1143/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, σχετικά με την πρόληψη και τη διαχείριση της εισαγωγής και εξάπλωσης χωροκατακτητικών αλλόχθονων ειδών (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1143/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, σχετικά με την πρόληψη και τη διαχείριση της εισαγωγής και εξάπλωσης χωροκατακτητικών αλλόχθονων ειδών (2),

| — | έχοντας υπόψη τη διεθνή σύμβαση του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ) για τον έλεγχο και τη διαχείριση του υδάτινου έρματος των πλοίων και των ιζημάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διεθνή σύμβαση του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ) για τον έλεγχο και τη διαχείριση του υδάτινου έρματος των πλοίων και των ιζημάτων,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή γεωργική πολιτική μετά το 2013 και ιδίως τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής (3), και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή γεωργική πολιτική μετά το 2013 και ιδίως τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής (3), και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (4),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης αριθ. 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης αριθ. 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (5),

| — | έχοντας υπόψη το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) 2014-2020, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) 2014-2020,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 20ής Απριλίου 2012, με τίτλο «Η ασφάλεια ζωής μας, το φυσικό μας κεφάλαιο: μια στρατηγική της ΕΕ στον τομέα της βιοποικιλότητας για το 2020» (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 20ής Απριλίου 2012, με τίτλο «Η ασφάλεια ζωής μας, το φυσικό μας κεφάλαιο: μια στρατηγική της ΕΕ στον τομέα της βιοποικιλότητας για το 2020» (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Δεκεμβρίου 2013, με τίτλο «Πράσινη Υποδομή (ΠΥ) — ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ευρώπης» (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Δεκεμβρίου 2013, με τίτλο «Πράσινη Υποδομή (ΠΥ) — ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ευρώπης» (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Απριλίου 2015, σχετικά με «Μια νέα δασική στρατηγική της ΕΕ: Για τα δάση και τον δασικό τομέα» (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Απριλίου 2015, σχετικά με «Μια νέα δασική στρατηγική της ΕΕ: Για τα δάση και τον δασικό τομέα» (8),

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη της Υπηρεσίας Κοινοβουλευτικής Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Απριλίου 2015 με τίτλο «Safeguarding biological diversity — EU policy and international agreements» (Διαφύλαξη της βιοποικιλότητας — Η πολιτική της ΕΕ και οι διεθνείς συμφωνίες), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη της Υπηρεσίας Κοινοβουλευτικής Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Απριλίου 2015 με τίτλο «Safeguarding biological diversity — EU policy and international agreements» (Διαφύλαξη της βιοποικιλότητας — Η πολιτική της ΕΕ και οι διεθνείς συμφωνίες),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Forest Europe με τίτλο «State of Europe's Forests 2015» (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Forest Europe με τίτλο «State of Europe's Forests 2015» (9),

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη του 2009 του Τμήματος Πολιτικής του που καλύπτει τα Δικαιώματα των πολιτών και τις συνταγματικές υποθέσεις σε σχέση με τις εθνικές νομοθεσίες και πρακτικές, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, περί της διατήρησης των φυσικών οικοτόπων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, και ιδίως το άρθρο 6, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη του 2009 του Τμήματος Πολιτικής του που καλύπτει τα Δικαιώματα των πολιτών και τις συνταγματικές υποθέσεις σε σχέση με τις εθνικές νομοθεσίες και πρακτικές, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, περί της διατήρησης των φυσικών οικοτόπων και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, και ιδίως το άρθρο 6,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, που εγκρίθηκε στην 115η σύνοδο ολομέλειας της 3ης και 4ης Δεκεμβρίου 2015, με τίτλο «Συμβολή στην ΕΕ ενόψει του ελέγχου καταλληλότητας των οδηγιών περί πτηνών και περί οικοτόπων», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, που εγκρίθηκε στην 115η σύνοδο ολομέλειας της 3ης και 4ης Δεκεμβρίου 2015, με τίτλο «Συμβολή στην ΕΕ ενόψει του ελέγχου καταλληλότητας των οδηγιών περί πτηνών και περί οικοτόπων»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων καθώς και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A8-0003/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων καθώς και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A8-0003/2016),

| Α. | υπενθυμίζοντας ότι η βιοποικιλότητα περιλαμβάνει την μοναδική παραλλαγή οικοσυστημάτων, ενδιαιτημάτων, ειδών χλωρίδας και πανίδας και γονιδίων στη γη από τα οποία σε πολύ μεγάλο βαθμό εξαρτάται ο άνθρωπος· |
| --- | --- |

Α.

υπενθυμίζοντας ότι η βιοποικιλότητα περιλαμβάνει την μοναδική παραλλαγή οικοσυστημάτων, ενδιαιτημάτων, ειδών χλωρίδας και πανίδας και γονιδίων στη γη από τα οποία σε πολύ μεγάλο βαθμό εξαρτάται ο άνθρωπος·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα έχει εξαιρετική εγγενή αξία η οποία πρέπει να προστατευθεί προς όφελος των μελλοντικών γενεών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα είναι επίσης ωφέλιμη για την ανθρώπινη υγεία και συμβάλει στην δημιουργία τεράστιας κοινωνικής και οικονομικής αξίας, και ότι το κοινωνικοοικονομικό κόστος της μη επίτευξης του πρωταρχικού στόχου της βιοποικιλότητας εκτιμάται σε 50 δισεκατομμύρια EUR ετησίως· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα έχει εξαιρετική εγγενή αξία η οποία πρέπει να προστατευθεί προς όφελος των μελλοντικών γενεών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα είναι επίσης ωφέλιμη για την ανθρώπινη υγεία και συμβάλει στην δημιουργία τεράστιας κοινωνικής και οικονομικής αξίας, και ότι το κοινωνικοοικονομικό κόστος της μη επίτευξης του πρωταρχικού στόχου της βιοποικιλότητας εκτιμάται σε 50 δισεκατομμύρια EUR ετησίως·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάγκη για μια αποδοτική γεωργία — για τη διατροφή του ταχέως αυξανόμενου παγκόσμιου πληθυσμού — και οι στόχοι της ενεργειακής πολιτικής που απαιτούν αυξημένη χρήση βιομάζας ως πηγή ενέργειας, συνεπάγονται σημαντική ζήτηση για το γεωργικό κλάδο· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάγκη για μια αποδοτική γεωργία — για τη διατροφή του ταχέως αυξανόμενου παγκόσμιου πληθυσμού — και οι στόχοι της ενεργειακής πολιτικής που απαιτούν αυξημένη χρήση βιομάζας ως πηγή ενέργειας, συνεπάγονται σημαντική ζήτηση για το γεωργικό κλάδο·

| Δ. | υπενθυμίζοντας τη συνεισφορά του αγροτικού τομέα και της δασοπονίας στη διατήρηση της βιοποικιλότητας στο πλαίσιο της εφαρμογής της υφιστάμενης νομοθεσίας· |
| --- | --- |

Δ.

υπενθυμίζοντας τη συνεισφορά του αγροτικού τομέα και της δασοπονίας στη διατήρηση της βιοποικιλότητας στο πλαίσιο της εφαρμογής της υφιστάμενης νομοθεσίας·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποικιλομορφία των φυτικών ειδών και ποικιλιών που καλλιεργούνται παραδοσιακά σε μικρές και μεσαίες γεωργικές εκμεταλλεύσεις και σε οικογενειακές γεωργικές εκμεταλλεύσεις έχει τεράστια σημασία τόσο για την κάλυψη των διαφόρων αναγκών και χρήσεων στις αγροτικές κοινότητες όσο και για τον περιορισμό της ευπάθειας των καλλιεργειών σε αντίξοες καιρικές συνθήκες, επιβλαβείς οργανισμούς και ασθένειες· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποικιλομορφία των φυτικών ειδών και ποικιλιών που καλλιεργούνται παραδοσιακά σε μικρές και μεσαίες γεωργικές εκμεταλλεύσεις και σε οικογενειακές γεωργικές εκμεταλλεύσεις έχει τεράστια σημασία τόσο για την κάλυψη των διαφόρων αναγκών και χρήσεων στις αγροτικές κοινότητες όσο και για τον περιορισμό της ευπάθειας των καλλιεργειών σε αντίξοες καιρικές συνθήκες, επιβλαβείς οργανισμούς και ασθένειες·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιώσιμη και υπεύθυνη καλλιέργεια της γης καθώς και η βιώσιμη και υπεύθυνη κτηνοτροφία συμβάλλουν ουσιαστικά στη διατήρηση της βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιώσιμη και υπεύθυνη καλλιέργεια της γης καθώς και η βιώσιμη και υπεύθυνη κτηνοτροφία συμβάλλουν ουσιαστικά στη διατήρηση της βιοποικιλότητας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα υφίσταται έντονη πίεση, η οποία επιφέρει μη αντιστρεπτές αλλαγές που βλάπτουν τη φύση, την κοινωνία και την οικονομία· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιοποικιλότητα υφίσταται έντονη πίεση, η οποία επιφέρει μη αντιστρεπτές αλλαγές που βλάπτουν τη φύση, την κοινωνία και την οικονομία·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με τον στόχο 11 του Aichi ζητείται η προστασία του 17 % τουλάχιστον των χερσαίων περιοχών και των εσωτερικών υδάτων μέσω της αποτελεσματικής διαχείρισης των συστημάτων των προστατευόμενων περιοχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναλογία ευρωπαϊκών οικοπεριοχών με τουλάχιστον το 17 % του εδάφους τους σε προστατευόμενες περιοχές, μειώνεται σημαντικά όταν αποκλείονται περιοχές που προστατεύονται αποκλειστικά από το δίκτυο Natura 2000· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με τον στόχο 11 του Aichi ζητείται η προστασία του 17 % τουλάχιστον των χερσαίων περιοχών και των εσωτερικών υδάτων μέσω της αποτελεσματικής διαχείρισης των συστημάτων των προστατευόμενων περιοχών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναλογία ευρωπαϊκών οικοπεριοχών με τουλάχιστον το 17 % του εδάφους τους σε προστατευόμενες περιοχές, μειώνεται σημαντικά όταν αποκλείονται περιοχές που προστατεύονται αποκλειστικά από το δίκτυο Natura 2000·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποκατάσταση των οικοσυστημάτων μπορεί να έχει θετικό αντίκτυπο τόσο στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής όσο και στην προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποκατάσταση των οικοσυστημάτων μπορεί να έχει θετικό αντίκτυπο τόσο στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής όσο και στην προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 8 στους 10 πολίτες της ΕΕ θεωρούν ότι οι επιπτώσεις από την απώλεια βιοποικιλότητας είναι κάτι σοβαρό και ότι 552 470 πολίτες συμμετείχαν στη δημόσια διαβούλευση σχετικά με τον έλεγχο καταλληλότητας των περιβαλλοντικών οδηγιών, που είναι η μεγαλύτερη απόκριση μέχρι σήμερα σε οποιαδήποτε διαβούλευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έρευνα του Ευρωβαρόμετρου, οι πολίτες επιθυμούν περισσότερες πληροφορίες για τη βιοποικιλότητα και ότι οι περισσότεροι πολίτες δεν γνωρίζουν το δίκτυο Natura 2000· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 8 στους 10 πολίτες της ΕΕ θεωρούν ότι οι επιπτώσεις από την απώλεια βιοποικιλότητας είναι κάτι σοβαρό και ότι 552 470 πολίτες συμμετείχαν στη δημόσια διαβούλευση σχετικά με τον έλεγχο καταλληλότητας των περιβαλλοντικών οδηγιών, που είναι η μεγαλύτερη απόκριση μέχρι σήμερα σε οποιαδήποτε διαβούλευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έρευνα του Ευρωβαρόμετρου, οι πολίτες επιθυμούν περισσότερες πληροφορίες για τη βιοποικιλότητα και ότι οι περισσότεροι πολίτες δεν γνωρίζουν το δίκτυο Natura 2000·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη ότι πολλοί ενεργοί πολίτες αναπτύσσουν, με δική τους πρωτοβουλία ή συμμετέχοντας σε τοπικές ή περιφερειακές ομάδες δράσης, πρωτοβουλίες σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο με σκοπό την προώθηση της βιοποικιλότητας, επιτυγχάνοντας με τον τρόπο αυτό θετικά αποτελέσματα σε σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη ότι πολλοί ενεργοί πολίτες αναπτύσσουν, με δική τους πρωτοβουλία ή συμμετέχοντας σε τοπικές ή περιφερειακές ομάδες δράσης, πρωτοβουλίες σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο με σκοπό την προώθηση της βιοποικιλότητας, επιτυγχάνοντας με τον τρόπο αυτό θετικά αποτελέσματα σε σχετικά σύντομο χρονικό διάστημα·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 65 % των πολιτών της ΕΕ ζουν σε απόσταση 5 χιλιομέτρων από έναν τόπο του δικτύου Natura 2000, και το 98 % ζουν σε απόσταση 20 χιλιομέτρων, γεγονός που υποδεικνύει ότι οι εν λόγω τοποθεσίες θα μπορούσαν να βοηθήσουν να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τη βιοποικιλότητα και την παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών που συμβάλλουν στην ευημερία μεγάλου ποσοστού του πληθυσμού της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 65 % των πολιτών της ΕΕ ζουν σε απόσταση 5 χιλιομέτρων από έναν τόπο του δικτύου Natura 2000, και το 98 % ζουν σε απόσταση 20 χιλιομέτρων, γεγονός που υποδεικνύει ότι οι εν λόγω τοποθεσίες θα μπορούσαν να βοηθήσουν να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τη βιοποικιλότητα και την παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών που συμβάλλουν στην ευημερία μεγάλου ποσοστού του πληθυσμού της ΕΕ·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές για τη βιοποικιλότητα πρέπει να τηρούν πλήρως την αρχή της επικουρικότητας, ώστε να γίνονται πλήρως σεβαστές οι διαφορές τοπίων και οικοτόπων μεταξύ περιφερειών· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές για τη βιοποικιλότητα πρέπει να τηρούν πλήρως την αρχή της επικουρικότητας, ώστε να γίνονται πλήρως σεβαστές οι διαφορές τοπίων και οικοτόπων μεταξύ περιφερειών·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της βιοποικιλότητας στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη, που αποτελούν μοναδικά καταφύγια ενδημικών φυτικών και ζωικών ειδών· λαμβάνοντας υπόψη, εντούτοις, τη μη εφαρμογή των οδηγιών για τα άγρια πτηνά και για την διατήρηση των οικοτόπων σε κάποιες από τις περιοχές αυτές· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της βιοποικιλότητας στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη, που αποτελούν μοναδικά καταφύγια ενδημικών φυτικών και ζωικών ειδών· λαμβάνοντας υπόψη, εντούτοις, τη μη εφαρμογή των οδηγιών για τα άγρια πτηνά και για την διατήρηση των οικοτόπων σε κάποιες από τις περιοχές αυτές·

Γενικές παρατηρήσεις

| 1. | επικροτεί την ενδιάμεση ανασκόπηση της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, και τις εκθέσεις σχετικά με την «κατάσταση της φύσης» και το «SOER 2015»· υπογραμμίζει τη στρατηγική σημασία των εκθέσεων αυτών για την υλοποίηση των στόχων της ΕΕ στο θέμα της βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

1.

επικροτεί την ενδιάμεση ανασκόπηση της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, και τις εκθέσεις σχετικά με την «κατάσταση της φύσης» και το «SOER 2015»· υπογραμμίζει τη στρατηγική σημασία των εκθέσεων αυτών για την υλοποίηση των στόχων της ΕΕ στο θέμα της βιοποικιλότητας·

| 2. | εκφράζει σοβαρές ανησυχίες για τη συνεχιζόμενη απώλεια βιοποικιλότητας· διαπιστώνει ότι οι προταθέντες για το 2020 στόχοι δεν πρόκειται να επιτευχθούν χωρίς μια πρόσθετη, σημαντική και συνεχή προσπάθεια· επισημαίνει ταυτόχρονα ότι οι επιστημονικές αποδείξεις μαρτυρούν πως το περιβάλλον της Ευρώπης θα ήταν σε πολύ χειρότερη κατάσταση χωρίς τον θετικό αντίκτυπο των οδηγιών της ΕΕ για τα πτηνά και τα ενδιαιτήματα (τους οικοτόπους) κι ότι οι στοχευμένες και κατάλληλα χρηματοδοτούμενες προσπάθειες παράγουν θετικά αποτελέσματα· τονίζει όμως ότι υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες βελτίωσης· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει σοβαρές ανησυχίες για τη συνεχιζόμενη απώλεια βιοποικιλότητας· διαπιστώνει ότι οι προταθέντες για το 2020 στόχοι δεν πρόκειται να επιτευχθούν χωρίς μια πρόσθετη, σημαντική και συνεχή προσπάθεια· επισημαίνει ταυτόχρονα ότι οι επιστημονικές αποδείξεις μαρτυρούν πως το περιβάλλον της Ευρώπης θα ήταν σε πολύ χειρότερη κατάσταση χωρίς τον θετικό αντίκτυπο των οδηγιών της ΕΕ για τα πτηνά και τα ενδιαιτήματα (τους οικοτόπους) κι ότι οι στοχευμένες και κατάλληλα χρηματοδοτούμενες προσπάθειες παράγουν θετικά αποτελέσματα· τονίζει όμως ότι υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες βελτίωσης·

| 3. | τονίζει ότι η καταστροφή των ενδιαιτημάτων είναι ο σημαντικότερος παράγοντας που επιφέρει απώλεια βιοποικιλότητας και αποκτά ιδιαίτερη προτεραιότητα όταν επιδιώκεται η αντιμετώπιση αυτής της απώλειας, π.χ. με τη μείωση της υποβάθμισης και του κατακερματισμού· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι η καταστροφή των ενδιαιτημάτων είναι ο σημαντικότερος παράγοντας που επιφέρει απώλεια βιοποικιλότητας και αποκτά ιδιαίτερη προτεραιότητα όταν επιδιώκεται η αντιμετώπιση αυτής της απώλειας, π.χ. με τη μείωση της υποβάθμισης και του κατακερματισμού·

| 4. | υπογραμμίζει ότι η απώλεια της βιοποικιλότητας δεν αφορά μόνο τα είδη και τους οικοτόπους, αλλά επίσης τη γενετική ποικιλομορφία· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια στρατηγική για τη διατήρηση της γενετικής ποικιλομορφίας· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει ότι η απώλεια της βιοποικιλότητας δεν αφορά μόνο τα είδη και τους οικοτόπους, αλλά επίσης τη γενετική ποικιλομορφία· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια στρατηγική για τη διατήρηση της γενετικής ποικιλομορφίας·

| 5. | τονίζει τον κρίσιμο ρόλο της βιοποικιλότητας στο πλαίσιο των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ), και ιδίως των στόχων 14 («Διατήρηση και αειφόρος χρήση των ωκεανών, των θαλασσών και των θαλάσσιων πόρων») και 15 («Προστασία, αποκατάσταση και προαγωγή της αειφόρου χρήσης των χερσαίων οικοσυστημάτων, βιώσιμη διαχείριση των δασών, καταπολέμηση της απερήμωσης, ανάσχεση και αντιστροφή της υποβάθμισης του εδάφους και ανάσχεση της απώλειας της βιοποικιλότητας»)· υπενθυμίζει ότι η ΕΕ διαθέτει απίστευτη βιοποικιλότητα ιδίως χάρη στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της, αλλά και χάρη στις υπερπόντιες χώρες και τα εδάφη που συνδέονται με αυτήν· ζητεί, συνεπώς, από την ΕΕ να παραμείνει σταθερά προσηλωμένη στην περαιτέρω ενίσχυση της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλομορφία και να διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή της· |
| --- | --- |

5.

τονίζει τον κρίσιμο ρόλο της βιοποικιλότητας στο πλαίσιο των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ), και ιδίως των στόχων 14 («Διατήρηση και αειφόρος χρήση των ωκεανών, των θαλασσών και των θαλάσσιων πόρων») και 15 («Προστασία, αποκατάσταση και προαγωγή της αειφόρου χρήσης των χερσαίων οικοσυστημάτων, βιώσιμη διαχείριση των δασών, καταπολέμηση της απερήμωσης, ανάσχεση και αντιστροφή της υποβάθμισης του εδάφους και ανάσχεση της απώλειας της βιοποικιλότητας»)· υπενθυμίζει ότι η ΕΕ διαθέτει απίστευτη βιοποικιλότητα ιδίως χάρη στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της, αλλά και χάρη στις υπερπόντιες χώρες και τα εδάφη που συνδέονται με αυτήν· ζητεί, συνεπώς, από την ΕΕ να παραμείνει σταθερά προσηλωμένη στην περαιτέρω ενίσχυση της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλομορφία και να διασφαλίσει την αποτελεσματική εφαρμογή της·

| 6. | σημειώνει ότι ο κατακερματισμός, η υποβάθμιση και η καταστροφή των οικοτόπων ως αποτέλεσμα της αλλαγής στη χρήση της γης, της κλιματικής αλλαγής, των μη βιώσιμων προτύπων κατανάλωσης και της χρήσης των θαλασσών είναι κάποιες από τις κύριες πιέσεις και αιτίες που προκαλούν απώλεια της βιοποικιλότητας εντός και εκτός της ΕΕ· τονίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη να προσδιοριστούν και να εφαρμοστούν δείκτες που θα μετρούν αδιαμφισβήτητα και επιστημονικά την κατάσταση της βιοποικιλότητας σε μια δεδομένη περιοχή ή περιφέρεια και να υποστηριχτεί η ορθολογική και βιώσιμη χρήση των πόρων, τόσο εντός της ΕΕ όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο, περιλαμβανομένων των αναπτυσσόμενων χωρών, και, ειδικότερα, προτρέπει την ΕΕ να ευθυγραμμίσει καλύτερα τις διεθνείς της δεσμεύσεις για τη βιοποικιλότητα με τη στρατηγική της για την κλιματική αλλαγή και τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»· τονίζει ότι μια οικονομία πιο αποδοτική όσον αφορά τους πόρους και η μείωση της υπερκατανάλωσης θα μπορούσαν να δώσουν στην ΕΕ τη δυνατότητα να μειώσει την εξάρτησή της στον τομέα των φυσικών πόρων, ιδίως από κράτη εκτός Ευρώπης· υπενθυμίζει επίσης ότι οι βασισμένες στο οικοσύστημα προσεγγίσεις στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή θα μπορούσαν να προσφέρουν οικονομικά αποδοτικές εναλλακτικές λύσεις αντί των τεχνολογικών λύσεων, ενώ η πρόοδος σε πολλές εφαρμοσμένες επιστήμες εξαρτάται από τη μακρόχρονη διαθεσιμότητα και ποικιλία των φυσικών πόρων· |
| --- | --- |

6.

σημειώνει ότι ο κατακερματισμός, η υποβάθμιση και η καταστροφή των οικοτόπων ως αποτέλεσμα της αλλαγής στη χρήση της γης, της κλιματικής αλλαγής, των μη βιώσιμων προτύπων κατανάλωσης και της χρήσης των θαλασσών είναι κάποιες από τις κύριες πιέσεις και αιτίες που προκαλούν απώλεια της βιοποικιλότητας εντός και εκτός της ΕΕ· τονίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη να προσδιοριστούν και να εφαρμοστούν δείκτες που θα μετρούν αδιαμφισβήτητα και επιστημονικά την κατάσταση της βιοποικιλότητας σε μια δεδομένη περιοχή ή περιφέρεια και να υποστηριχτεί η ορθολογική και βιώσιμη χρήση των πόρων, τόσο εντός της ΕΕ όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο, περιλαμβανομένων των αναπτυσσόμενων χωρών, και, ειδικότερα, προτρέπει την ΕΕ να ευθυγραμμίσει καλύτερα τις διεθνείς της δεσμεύσεις για τη βιοποικιλότητα με τη στρατηγική της για την κλιματική αλλαγή και τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»· τονίζει ότι μια οικονομία πιο αποδοτική όσον αφορά τους πόρους και η μείωση της υπερκατανάλωσης θα μπορούσαν να δώσουν στην ΕΕ τη δυνατότητα να μειώσει την εξάρτησή της στον τομέα των φυσικών πόρων, ιδίως από κράτη εκτός Ευρώπης· υπενθυμίζει επίσης ότι οι βασισμένες στο οικοσύστημα προσεγγίσεις στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή θα μπορούσαν να προσφέρουν οικονομικά αποδοτικές εναλλακτικές λύσεις αντί των τεχνολογικών λύσεων, ενώ η πρόοδος σε πολλές εφαρμοσμένες επιστήμες εξαρτάται από τη μακρόχρονη διαθεσιμότητα και ποικιλία των φυσικών πόρων·

| 7. | τονίζει την κρίσιμη σημασία μιας μεγαλύτερης πολιτικής βούλησης στο υψηλότερο επίπεδο για τη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας και την ανακοπή της απώλειας βιοποικιλότητας· πιστεύει ότι η εφαρμογή και o έλεγχος εφαρμογής της υφιστάμενης νομοθεσίας και η περαιτέρω ενσωμάτωση της βιοποικιλότητας σε άλλους τομείς πολιτικής είναι ζωτικής σημασίας· καλεί συγκεκριμένα τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των κρατών μελών να μεριμνήσουν για την ενημέρωση και την ευαισθητοποίηση στα θέματα της βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

7.

τονίζει την κρίσιμη σημασία μιας μεγαλύτερης πολιτικής βούλησης στο υψηλότερο επίπεδο για τη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας και την ανακοπή της απώλειας βιοποικιλότητας· πιστεύει ότι η εφαρμογή και o έλεγχος εφαρμογής της υφιστάμενης νομοθεσίας και η περαιτέρω ενσωμάτωση της βιοποικιλότητας σε άλλους τομείς πολιτικής είναι ζωτικής σημασίας· καλεί συγκεκριμένα τις περιφερειακές και τοπικές αρχές των κρατών μελών να μεριμνήσουν για την ενημέρωση και την ευαισθητοποίηση στα θέματα της βιοποικιλότητας·

| 8. | θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι περίπου το ένα τέταρτο των άγριων ειδών της Ευρώπης κινδυνεύουν με εξαφάνιση, ενώ πολλά οικοσυστήματα έχουν υποβαθμιστεί, γεγονός που προκαλεί σοβαρή κοινωνική και οικονομική ζημία στην ΕΕ· |
| --- | --- |

8.

θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι περίπου το ένα τέταρτο των άγριων ειδών της Ευρώπης κινδυνεύουν με εξαφάνιση, ενώ πολλά οικοσυστήματα έχουν υποβαθμιστεί, γεγονός που προκαλεί σοβαρή κοινωνική και οικονομική ζημία στην ΕΕ·

| 9. | υπογραμμίζει ότι η φύση και η οικονομική ανάπτυξη δεν αλληλοαποκλείονται· είναι πεπεισμένο για την ανάγκη να ενσωματωθεί πληρέστερα η φύση στην κοινωνία, μεταξύ άλλων και στην οικονομία και τις ιδιωτικές επιχειρήσεις, ώστε να δημιουργηθεί πιο βιώσιμη οικονομική μεγέθυνση και να ληφθούν προορατικά μέτρα για την προστασία, την αποκατάσταση και την καλύτερη διαχείριση του περιβάλλοντος· εκτιμά ειδικότερα ότι μια δέσμευση για μείωση της εκμετάλλευσης των πόρων πρέπει να κατέχει κεντρική θέση στη συγχώνευση περιβαλλοντικών και οικονομικών στόχων· |
| --- | --- |

9.

υπογραμμίζει ότι η φύση και η οικονομική ανάπτυξη δεν αλληλοαποκλείονται· είναι πεπεισμένο για την ανάγκη να ενσωματωθεί πληρέστερα η φύση στην κοινωνία, μεταξύ άλλων και στην οικονομία και τις ιδιωτικές επιχειρήσεις, ώστε να δημιουργηθεί πιο βιώσιμη οικονομική μεγέθυνση και να ληφθούν προορατικά μέτρα για την προστασία, την αποκατάσταση και την καλύτερη διαχείριση του περιβάλλοντος· εκτιμά ειδικότερα ότι μια δέσμευση για μείωση της εκμετάλλευσης των πόρων πρέπει να κατέχει κεντρική θέση στη συγχώνευση περιβαλλοντικών και οικονομικών στόχων·

| 10. | τονίζει ότι η απώλεια της βιοποικιλότητας έχει καταστρεπτικό οικονομικό κόστος για την κοινωνία, το οποίο μέχρι τώρα δεν έχει ενσωματωθεί επαρκώς στις οικονομικές και λοιπές πολιτικές· θεωρεί ως ζωτικής σημασίας να αναγνωριστεί ότι οι επενδύσεις στη βιοποικιλότητα είναι σημαντικές από κοινωνικοοικονομική άποψη· επισημαίνει ότι μία στις έξι θέσεις απασχόλησης στην ΕΕ εξαρτάται σε κάποιο βαθμό από τη φύση και τη βιοποικιλότητα· τονίζει ότι η βιοποικιλότητα περικλείει ουσιαστικές δυνατότητες δημιουργίας νέων δεξιοτήτων, θέσεων απασχόλησης και επιχειρηματικών ευκαιριών· επικροτεί τις μεθόδους μέτρησης της οικονομικής αξίας της βιοποικιλότητας· εκτιμά πως τα εργαλεία αυτά μπορούν να βελτιώσουν την ευαισθητοποίηση, να βελτιώσουν τη χρήση ανανεώσιμων πόρων και να οδηγήσουν στη λήψη καλύτερων αποφάσεων· |
| --- | --- |

10.

τονίζει ότι η απώλεια της βιοποικιλότητας έχει καταστρεπτικό οικονομικό κόστος για την κοινωνία, το οποίο μέχρι τώρα δεν έχει ενσωματωθεί επαρκώς στις οικονομικές και λοιπές πολιτικές· θεωρεί ως ζωτικής σημασίας να αναγνωριστεί ότι οι επενδύσεις στη βιοποικιλότητα είναι σημαντικές από κοινωνικοοικονομική άποψη· επισημαίνει ότι μία στις έξι θέσεις απασχόλησης στην ΕΕ εξαρτάται σε κάποιο βαθμό από τη φύση και τη βιοποικιλότητα· τονίζει ότι η βιοποικιλότητα περικλείει ουσιαστικές δυνατότητες δημιουργίας νέων δεξιοτήτων, θέσεων απασχόλησης και επιχειρηματικών ευκαιριών· επικροτεί τις μεθόδους μέτρησης της οικονομικής αξίας της βιοποικιλότητας· εκτιμά πως τα εργαλεία αυτά μπορούν να βελτιώσουν την ευαισθητοποίηση, να βελτιώσουν τη χρήση ανανεώσιμων πόρων και να οδηγήσουν στη λήψη καλύτερων αποφάσεων·

| 11. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει το ρόλο της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων στις οικονομικές υποθέσεις, με σκοπό τη μετάβαση σε μια πράσινη οικονομία και την καλεί να ενισχύσει τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στο ευρωπαϊκό εξάμηνο· τονίζει ότι η βιοποικιλότητα αποτελεί γενική κοινωνική ευθύνη η οποία δεν μπορεί να βασίζεται μόνο στις δημόσιες δαπάνες· |
| --- | --- |

11.

καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει το ρόλο της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων στις οικονομικές υποθέσεις, με σκοπό τη μετάβαση σε μια πράσινη οικονομία και την καλεί να ενισχύσει τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής διάστασης στο ευρωπαϊκό εξάμηνο· τονίζει ότι η βιοποικιλότητα αποτελεί γενική κοινωνική ευθύνη η οποία δεν μπορεί να βασίζεται μόνο στις δημόσιες δαπάνες·

| 12. | φρονεί ότι η οικονομική αξία της βιοποικιλότητας πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε δείκτες που επηρεάζουν τη λήψη αποφάσεων χωρίς να οδηγούν στην εμπορευματοποίηση της βιοποικιλότητας, και που δεν περιορίζονται στο ΑΕΠ· είναι πεπεισμένο ότι αυτό θα ωφελήσει τις προσπάθειες για την επίτευξη των ΣΒΑ· ζητεί, σε αυτό το πλαίσιο, τη συστηματική ενσωμάτωση των αξιών της βιοποικιλότητας στα εθνικά λογιστικά συστήματα, ως μέρος της διαδικασίας παρακολούθησης των ΣΒΑ· |
| --- | --- |

12.

φρονεί ότι η οικονομική αξία της βιοποικιλότητας πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε δείκτες που επηρεάζουν τη λήψη αποφάσεων χωρίς να οδηγούν στην εμπορευματοποίηση της βιοποικιλότητας, και που δεν περιορίζονται στο ΑΕΠ· είναι πεπεισμένο ότι αυτό θα ωφελήσει τις προσπάθειες για την επίτευξη των ΣΒΑ· ζητεί, σε αυτό το πλαίσιο, τη συστηματική ενσωμάτωση των αξιών της βιοποικιλότητας στα εθνικά λογιστικά συστήματα, ως μέρος της διαδικασίας παρακολούθησης των ΣΒΑ·

| 13. | τονίζει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της δεν μπόρεσαν να πετύχουν τους στόχους του 2010 της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα· καλεί την Επιτροπή, ελλείψει προόδου στην επίτευξη των στόχων βιοποικιλότητας για το 2020, να υποβάλλει στο Κοινοβούλιο εκθέσεις ανά διετία, στις οποίες το Συμβούλιο και η Επιτροπή θα επεξεργάζονται τα δεδομένα σχετικά με την κατάσταση, τους λόγους μη επίτευξης και τη στρατηγική μελλοντικής συμμόρφωσης· |
| --- | --- |

13.

τονίζει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της δεν μπόρεσαν να πετύχουν τους στόχους του 2010 της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα· καλεί την Επιτροπή, ελλείψει προόδου στην επίτευξη των στόχων βιοποικιλότητας για το 2020, να υποβάλλει στο Κοινοβούλιο εκθέσεις ανά διετία, στις οποίες το Συμβούλιο και η Επιτροπή θα επεξεργάζονται τα δεδομένα σχετικά με την κατάσταση, τους λόγους μη επίτευξης και τη στρατηγική μελλοντικής συμμόρφωσης·

Ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα

Κύριος στόχος

| 14. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν επειγόντως υψηλή προτεραιότητα στην επίτευξη των στόχων του 2020· ζητεί μια πλειονομερή προσέγγιση και τονίζει τον ζωτικό ρόλο των περιφερειακών και τοπικών φορέων και της πλήρους συμμετοχής τους στη διαδικασία αυτή· τονίζει ότι η χρηματοδότηση και η μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση, κατανόηση και υποστήριξη του κοινού στο θέμα της προστασίας της βιοποικιλότητας είναι επίσης ουσιαστικής σημασίας· εκτιμά πως μια καλή ενημερωτική πολιτική και η έγκαιρη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών, είναι ως εκ τούτου κομβικής σημασίας για την επίτευξη αυτών των στόχων· |
| --- | --- |

14.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν επειγόντως υψηλή προτεραιότητα στην επίτευξη των στόχων του 2020· ζητεί μια πλειονομερή προσέγγιση και τονίζει τον ζωτικό ρόλο των περιφερειακών και τοπικών φορέων και της πλήρους συμμετοχής τους στη διαδικασία αυτή· τονίζει ότι η χρηματοδότηση και η μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση, κατανόηση και υποστήριξη του κοινού στο θέμα της προστασίας της βιοποικιλότητας είναι επίσης ουσιαστικής σημασίας· εκτιμά πως μια καλή ενημερωτική πολιτική και η έγκαιρη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών, είναι ως εκ τούτου κομβικής σημασίας για την επίτευξη αυτών των στόχων·

| 15. | ζητεί από την ΕΕ να μειώσει το αποτύπωμά της στη βιοποικιλότητα παγκοσμίως, ευθυγραμμιζόμενη με την αρχή της Συνοχής της Πολιτικής για την Ανάπτυξη και να το προσαρμόσει στα οικολογικά όρια των οικοσυστημάτων, σημειώνοντας πρόοδο στην επίτευξη των πρωταρχικών στόχων βιοποικιλότητας και τηρώντας τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει για την προστασία της βιοποικιλότητας· καλεί επίσης την ΕΕ να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες στην προσπάθειά τους να διατηρήσουν τη βιοποικιλότητα και να διασφαλίσουν τη βιώσιμη χρήση της· |
| --- | --- |

15.

ζητεί από την ΕΕ να μειώσει το αποτύπωμά της στη βιοποικιλότητα παγκοσμίως, ευθυγραμμιζόμενη με την αρχή της Συνοχής της Πολιτικής για την Ανάπτυξη και να το προσαρμόσει στα οικολογικά όρια των οικοσυστημάτων, σημειώνοντας πρόοδο στην επίτευξη των πρωταρχικών στόχων βιοποικιλότητας και τηρώντας τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει για την προστασία της βιοποικιλότητας· καλεί επίσης την ΕΕ να βοηθήσει τις αναπτυσσόμενες χώρες στην προσπάθειά τους να διατηρήσουν τη βιοποικιλότητα και να διασφαλίσουν τη βιώσιμη χρήση της·

Στόχος 1

| 16. | εκφράζει τη λύπη του για τη βραδεία πρόοδο των κρατών μελών στην εφαρμογή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ· τονίζει την ανάγκη περισσότερων πληροφοριών σχετικά με την πορεία εφαρμογής στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

16.

εκφράζει τη λύπη του για τη βραδεία πρόοδο των κρατών μελών στην εφαρμογή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ· τονίζει την ανάγκη περισσότερων πληροφοριών σχετικά με την πορεία εφαρμογής στα κράτη μέλη·

| 17. | τονίζει ότι η πλήρης εφαρμογή και παρακολούθηση εφαρμογής των οδηγιών για τη φύση και η κατάλληλη εφαρμογή τους είναι κρίσιμη προϋπόθεση για την επιτυχία της στρατηγικής συνολικά και για την επίτευξη του βασικού της στόχου· καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, λόγω του λίγου διαθέσιμου χρόνου, να κάνουν ό,τι μπορούν για την επιτυχία των ανωτέρω και για την δημιουργία ευρείας υποστήριξης· |
| --- | --- |

17.

τονίζει ότι η πλήρης εφαρμογή και παρακολούθηση εφαρμογής των οδηγιών για τη φύση και η κατάλληλη εφαρμογή τους είναι κρίσιμη προϋπόθεση για την επιτυχία της στρατηγικής συνολικά και για την επίτευξη του βασικού της στόχου· καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, λόγω του λίγου διαθέσιμου χρόνου, να κάνουν ό,τι μπορούν για την επιτυχία των ανωτέρω και για την δημιουργία ευρείας υποστήριξης·

| 18. | καλεί τους ηγέτες της ΕΕ να εισακούσουν το μισό εκατομμύριο πολίτες που έχουν ζητήσει τη διατήρηση και βελτιωμένη εφαρμογή της αυστηρής νομοθεσίας μας για την φύση· |
| --- | --- |

18.

καλεί τους ηγέτες της ΕΕ να εισακούσουν το μισό εκατομμύριο πολίτες που έχουν ζητήσει τη διατήρηση και βελτιωμένη εφαρμογή της αυστηρής νομοθεσίας μας για την φύση·

| 19. | καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τις κατευθυντήριες γραμμές ώστε να διευκολυνθεί η πλήρης εφαρμογή και επιβολή των οδηγιών, σε συμφωνία με την ισχύουσα νομολογία· καλεί την Επιτροπή να δώσει μεγαλύτερη προτεραιότητα στον διάλογο με τα κράτη μέλη και όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών συντελεστών, ώστε να ενθαρρύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

19.

καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τις κατευθυντήριες γραμμές ώστε να διευκολυνθεί η πλήρης εφαρμογή και επιβολή των οδηγιών, σε συμφωνία με την ισχύουσα νομολογία· καλεί την Επιτροπή να δώσει μεγαλύτερη προτεραιότητα στον διάλογο με τα κράτη μέλη και όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών συντελεστών, ώστε να ενθαρρύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών·

| 20. | αναγνωρίζει ότι ένα από τα βασικά οφέλη των οδηγιών για τη φύση είναι ο βαθμός στον οποίο συμβάλλουν στη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού στην ΕΕ παρέχοντας ένα βασικό πρότυπο περιβαλλοντικής προστασίας το οποίο πρέπει να τηρούν όλα τα κράτη μέλη σε συμφωνία με τις απαιτήσεις για τα κοινά πρότυπα και την αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης εντός της ενιαίας αγοράς· |
| --- | --- |

20.

αναγνωρίζει ότι ένα από τα βασικά οφέλη των οδηγιών για τη φύση είναι ο βαθμός στον οποίο συμβάλλουν στη διασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού στην ΕΕ παρέχοντας ένα βασικό πρότυπο περιβαλλοντικής προστασίας το οποίο πρέπει να τηρούν όλα τα κράτη μέλη σε συμφωνία με τις απαιτήσεις για τα κοινά πρότυπα και την αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης εντός της ενιαίας αγοράς·

| 21. | επισημαίνει ότι το 2012 μόνο το 58 % των τόπων του δικτύου Natura 2000 είχε σχέδια διαχείρισης· ανησυχεί για τα αποκλίνοντα επίπεδα εφαρμογής· καλεί τα κράτη μέλη να ολοκληρώσουν τον χαρακτηρισμό των χερσαίων και θαλασσίων τόπων του δικτύου Natura 2000 και να καταρτίσουν σχέδια διαχείρισης, σε συνεννόηση με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι το 2012 μόνο το 58 % των τόπων του δικτύου Natura 2000 είχε σχέδια διαχείρισης· ανησυχεί για τα αποκλίνοντα επίπεδα εφαρμογής· καλεί τα κράτη μέλη να ολοκληρώσουν τον χαρακτηρισμό των χερσαίων και θαλασσίων τόπων του δικτύου Natura 2000 και να καταρτίσουν σχέδια διαχείρισης, σε συνεννόηση με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς·

| 22. | τονίζει ότι, ενώ η διαχείριση των τόπων του δικτύου Natura 2000 σε όλη την ΕΕ κοστίζει τουλάχιστον 5,8 δισεκατομμύρια EUR, οι τόποι αυτοί συνεισφέρουν ετησίως περιβαλλοντικά και κοινωνικοοικονομικά οφέλη αξίας 200 έως 300 δισεκατομμυρίων EUR· καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για τη διαφανή διαχείριση των τόπων του δικτύου Natura 2000· |
| --- | --- |

22.

τονίζει ότι, ενώ η διαχείριση των τόπων του δικτύου Natura 2000 σε όλη την ΕΕ κοστίζει τουλάχιστον 5,8 δισεκατομμύρια EUR, οι τόποι αυτοί συνεισφέρουν ετησίως περιβαλλοντικά και κοινωνικοοικονομικά οφέλη αξίας 200 έως 300 δισεκατομμυρίων EUR· καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για τη διαφανή διαχείριση των τόπων του δικτύου Natura 2000·

| 23. | αναγνωρίζει τη ζωτική συμβολή που θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές του δικτύου Natura 2000 θα έχουν για την επίτευξη μέχρι το 2020 μιας καλής περιβαλλοντικής κατάστασης δυνάμει της οδηγίας πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική και του παγκόσμιου στόχου της προστασίας του 10 % των παράκτιων και θαλάσσιων περιοχών, βάσει του στόχου βιοποικιλότητας αριθ. 11 του Aichi· θεωρεί λυπηρό που απέχουμε ακόμη πολύ από του να επιτύχουμε αυτό το στόχο· |
| --- | --- |

23.

αναγνωρίζει τη ζωτική συμβολή που θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές του δικτύου Natura 2000 θα έχουν για την επίτευξη μέχρι το 2020 μιας καλής περιβαλλοντικής κατάστασης δυνάμει της οδηγίας πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική και του παγκόσμιου στόχου της προστασίας του 10 % των παράκτιων και θαλάσσιων περιοχών, βάσει του στόχου βιοποικιλότητας αριθ. 11 του Aichi· θεωρεί λυπηρό που απέχουμε ακόμη πολύ από του να επιτύχουμε αυτό το στόχο·

| 24. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη συλλογή δεδομένων και την παρακολούθηση των ενδιαιτημάτων και των ειδών, ιδίως όποτε υπάρχουν μεγάλα κενά, ώστε να αξιολογούν την συντελούμενη πρόοδο στην επίτευξη αυτών των στόχων· |
| --- | --- |

24.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη συλλογή δεδομένων και την παρακολούθηση των ενδιαιτημάτων και των ειδών, ιδίως όποτε υπάρχουν μεγάλα κενά, ώστε να αξιολογούν την συντελούμενη πρόοδο στην επίτευξη αυτών των στόχων·

| 25. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι εξακολουθούν να μην υπάρχουν αναλυτικά στοιχεία ανά κράτος μέλος σχετικά με την πραγματική χρηματοδότηση υπέρ της διαφύλαξης της φύσης· εκτιμά πως πρόκειται για σημαντικό κενό στην πληροφόρησή μας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντοπίσουν και να συντάξουν συγκεντρωτικούς καταλόγους με τις σχετικές γραμμές των εθνικών προϋπολογισμών· |
| --- | --- |

25.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι εξακολουθούν να μην υπάρχουν αναλυτικά στοιχεία ανά κράτος μέλος σχετικά με την πραγματική χρηματοδότηση υπέρ της διαφύλαξης της φύσης· εκτιμά πως πρόκειται για σημαντικό κενό στην πληροφόρησή μας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντοπίσουν και να συντάξουν συγκεντρωτικούς καταλόγους με τις σχετικές γραμμές των εθνικών προϋπολογισμών·

| 26. | επαναλαμβάνει τις προηγούμενες εκκλήσεις του για συγχρηματοδότηση της διαχείρισης των τόπων του δικτύου Natura 2000 από την ΕΕ, συμπληρωματικά προς τους πόρους για την αγροτική ανάπτυξη, τα διαρθρωτικά ταμεία και τους αλιευτικούς πόρους, και συμπληρωματικά προς τα κονδύλια που διαθέτουν τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

26.

επαναλαμβάνει τις προηγούμενες εκκλήσεις του για συγχρηματοδότηση της διαχείρισης των τόπων του δικτύου Natura 2000 από την ΕΕ, συμπληρωματικά προς τους πόρους για την αγροτική ανάπτυξη, τα διαρθρωτικά ταμεία και τους αλιευτικούς πόρους, και συμπληρωματικά προς τα κονδύλια που διαθέτουν τα κράτη μέλη·

| 27. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να ελέγχουν ευσυνείδητα την εφαρμογή των περιβαλλοντικών οδηγιών· τονίζει ότι η συμμόρφωση προς την ευρωπαϊκή νομοθεσία και ο έλεγχος της εφαρμογής της πρέπει να βελτιωθούν π.χ. μέσω της χρήσης αναλογικών, αποτελεσματικών και αποτρεπτικών κυρώσεων· |
| --- | --- |

27.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να ελέγχουν ευσυνείδητα την εφαρμογή των περιβαλλοντικών οδηγιών· τονίζει ότι η συμμόρφωση προς την ευρωπαϊκή νομοθεσία και ο έλεγχος της εφαρμογής της πρέπει να βελτιωθούν π.χ. μέσω της χρήσης αναλογικών, αποτελεσματικών και αποτρεπτικών κυρώσεων·

| 28. | ζητεί σε αυτό το πλαίσιο επιπλέον προσπάθειες για την εξάλειψη της παράνομης θανάτωσης, παγίδευσης και εμπορίας πτηνών και για τη μείωση των τοπικών διενέξεων που ανακύπτουν· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν νέα εργαλεία για τον εντοπισμό παράνομων δραστηριοτήτων σε τόπους εντός του δικτύου Natura 2000· |
| --- | --- |

28.

ζητεί σε αυτό το πλαίσιο επιπλέον προσπάθειες για την εξάλειψη της παράνομης θανάτωσης, παγίδευσης και εμπορίας πτηνών και για τη μείωση των τοπικών διενέξεων που ανακύπτουν· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν νέα εργαλεία για τον εντοπισμό παράνομων δραστηριοτήτων σε τόπους εντός του δικτύου Natura 2000·

Στόχος 2

| 29. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει συγκεκριμένη πρόταση για τη δημιουργία ενός διευρωπαϊκού δικτύου πράσινων υποδομών (ΔΕΔ-Π/ΤΕΝ-G) μέχρι το 2017· ενθαρρύνει τη χάραξη, από κοινού με τα κράτη μέλη, μιας στρατηγικής για τους ευρωπαϊκούς διαδρόμους άγριας χλωρίδας και πανίδας για στοχευμένα είδη· |
| --- | --- |

29.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει συγκεκριμένη πρόταση για τη δημιουργία ενός διευρωπαϊκού δικτύου πράσινων υποδομών (ΔΕΔ-Π/ΤΕΝ-G) μέχρι το 2017· ενθαρρύνει τη χάραξη, από κοινού με τα κράτη μέλη, μιας στρατηγικής για τους ευρωπαϊκούς διαδρόμους άγριας χλωρίδας και πανίδας για στοχευμένα είδη·

| 30. | καλεί όσα κράτη μέλη δεν το έχουν κάνει ακόμη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν πάραυτα πλαίσια προτεραιοτήτων για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων· |
| --- | --- |

30.

καλεί όσα κράτη μέλη δεν το έχουν κάνει ακόμη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν πάραυτα πλαίσια προτεραιοτήτων για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων·

| 31. | καλεί τα κράτη μέλη να δώσουν προτεραιότητα στον στόχο της αποκατάστασης του 15 % των υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων μέχρι το 2020 και να χρησιμοποιήσουν τους διαθέσιμους στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) πόρους προς το σκοπό αυτό· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον τρόπο χρήσης των εν λόγω πόρων για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων και την προστασία της βιοποικιλότητας γενικά· |
| --- | --- |

31.

καλεί τα κράτη μέλη να δώσουν προτεραιότητα στον στόχο της αποκατάστασης του 15 % των υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων μέχρι το 2020 και να χρησιμοποιήσουν τους διαθέσιμους στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) πόρους προς το σκοπό αυτό· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον τρόπο χρήσης των εν λόγω πόρων για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων και την προστασία της βιοποικιλότητας γενικά·

| 32. | επισημαίνει τη μεγάλη σημασία της γεωργίας και της δασοκομίας για την επίτευξη αυτού του στόχου και την ανάγκη βιώσιμων λύσεων για τη γεωργία και τη δασοκομία· |
| --- | --- |

32.

επισημαίνει τη μεγάλη σημασία της γεωργίας και της δασοκομίας για την επίτευξη αυτού του στόχου και την ανάγκη βιώσιμων λύσεων για τη γεωργία και τη δασοκομία·

| 33. | αναγνωρίζει τη δυσμενή επίπτωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης στη βιοποικιλότητα και τις οικοσυστημικές υπηρεσίες, με τα κρίσιμα φορτία του θρεπτικού αζώτου και της οξύτητας να χρησιμοποιούνται ως δείκτης της πίεσης στα φυσικά οικοσυστήματα και στην ποικιλομορφία των ειδών· |
| --- | --- |

33.

αναγνωρίζει τη δυσμενή επίπτωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης στη βιοποικιλότητα και τις οικοσυστημικές υπηρεσίες, με τα κρίσιμα φορτία του θρεπτικού αζώτου και της οξύτητας να χρησιμοποιούνται ως δείκτης της πίεσης στα φυσικά οικοσυστήματα και στην ποικιλομορφία των ειδών·

| 34. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επενδύσουν στη βιοποικιλότητα με γνώμονα την υποστήριξη των καινοτόμων δυνατοτήτων των επιχειρήσεων, ιδίως στον τομέα της μηχανικής περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

34.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επενδύσουν στη βιοποικιλότητα με γνώμονα την υποστήριξη των καινοτόμων δυνατοτήτων των επιχειρήσεων, ιδίως στον τομέα της μηχανικής περιβάλλοντος·

Στόχος 3

| 35. | επισημαίνει ότι η ενσωμάτωση της διατήρησης της φύσης στα άλλα πεδία πολιτικής παραμένει μέγιστης σημασίας και τονίζει τον κρίσιμο ρόλο της γεωργίας και της δασοπονίας στο θέμα αυτό· |
| --- | --- |

35.

επισημαίνει ότι η ενσωμάτωση της διατήρησης της φύσης στα άλλα πεδία πολιτικής παραμένει μέγιστης σημασίας και τονίζει τον κρίσιμο ρόλο της γεωργίας και της δασοπονίας στο θέμα αυτό·

| 36. | τονίζει ότι η διατήρηση της βιοποικιλότητας είναι καίριας σημασίας για την παραγωγή τροφίμων και ζωοτροφών και είναι, ως εκ τούτου, προς το συμφέρον των αγροτών· τονίζει τη σημασία μιας πλειονομερούς προσέγγισης που ενεργά εμπλέκει επίσης τους γεωργούς και τους φορείς δασικής εκμετάλλευσης και τους ενθαρρύνει να αντιμετωπίσουν από κοινού το ζήτημα αυτό· |
| --- | --- |

36.

τονίζει ότι η διατήρηση της βιοποικιλότητας είναι καίριας σημασίας για την παραγωγή τροφίμων και ζωοτροφών και είναι, ως εκ τούτου, προς το συμφέρον των αγροτών· τονίζει τη σημασία μιας πλειονομερούς προσέγγισης που ενεργά εμπλέκει επίσης τους γεωργούς και τους φορείς δασικής εκμετάλλευσης και τους ενθαρρύνει να αντιμετωπίσουν από κοινού το ζήτημα αυτό·

| 37. | υπενθυμίζει ότι η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) διαθέτει ήδη μέσα για την αποκατάσταση, διατήρηση και ενίσχυση της βιοποικιλότητας, όπως π.χ. τις περιοχές οικολογικής εστίασης (Ecological Focus Areas, EFAs)· υπογραμμίζει ότι η αποκατάσταση, η διατήρηση και η ενίσχυση των οικοσυστημάτων που σχετίζονται με τη γεωργία και τη δασοκομία, συμπεριλαμβανομένων αυτών που ανήκουν σε περιοχές του δικτύου Natura 2000, επισημαίνεται ως μία από τις έξι προτεραιότητες για την αγροτική ανάπτυξη στην ΕΕ· |
| --- | --- |

37.

υπενθυμίζει ότι η Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ) διαθέτει ήδη μέσα για την αποκατάσταση, διατήρηση και ενίσχυση της βιοποικιλότητας, όπως π.χ. τις περιοχές οικολογικής εστίασης (Ecological Focus Areas, EFAs)· υπογραμμίζει ότι η αποκατάσταση, η διατήρηση και η ενίσχυση των οικοσυστημάτων που σχετίζονται με τη γεωργία και τη δασοκομία, συμπεριλαμβανομένων αυτών που ανήκουν σε περιοχές του δικτύου Natura 2000, επισημαίνεται ως μία από τις έξι προτεραιότητες για την αγροτική ανάπτυξη στην ΕΕ·

| 38. | επισημαίνει με λύπη του ότι ακόμη δεν υπήρξε μετρήσιμη βελτίωση της κατάστασης της βιοποικιλότητας στη γεωργία, αναγνωρίζει όμως ότι είναι ακόμη πολύ νωρίς να εκτιμηθεί η πραγματική αποτελεσματικότητα της μεταρρυθμισμένης ΚΓΠ· επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να αξιολογήσει την πρόοδο στην υλοποίηση της ΚΓΠ και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εποπτεύουν, να αξιολογούν και, όπου χρειάζεται, να βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα των μέτρων οικολογικού προσανατολισμού –συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης της ευελιξίας των κρατών μελών– και των σχετικών μέσων αγροτικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της ΚΓΠ· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη τις διαπιστώσεις της από την ενδιάμεση επανεξέταση της ΚΓΠ· |
| --- | --- |

38.

επισημαίνει με λύπη του ότι ακόμη δεν υπήρξε μετρήσιμη βελτίωση της κατάστασης της βιοποικιλότητας στη γεωργία, αναγνωρίζει όμως ότι είναι ακόμη πολύ νωρίς να εκτιμηθεί η πραγματική αποτελεσματικότητα της μεταρρυθμισμένης ΚΓΠ· επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να αξιολογήσει την πρόοδο στην υλοποίηση της ΚΓΠ και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εποπτεύουν, να αξιολογούν και, όπου χρειάζεται, να βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα των μέτρων οικολογικού προσανατολισμού –συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης της ευελιξίας των κρατών μελών– και των σχετικών μέσων αγροτικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της ΚΓΠ· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη τις διαπιστώσεις της από την ενδιάμεση επανεξέταση της ΚΓΠ·

| 39. | καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν καλύτερα τα ήδη υφιστάμενα μέσα της ΚΓΠ και της πολιτικής της συνοχής, για να στηρίξουν τους γεωργούς και τους φορείς δασικής εκμετάλλευσης να επιτύχουν τους στόχους βιοποικιλότητας· υποστηρίζει την ανάγκη προώθησης της βιώσιμης χρήσης των φυτικών γενετικών πόρων και των παραδοσιακών γεωργικών ποικιλιών, μαζί με βιώσιμες λύσεις για τη γεωργία και τη δαασοκομία· |
| --- | --- |

39.

καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν καλύτερα τα ήδη υφιστάμενα μέσα της ΚΓΠ και της πολιτικής της συνοχής, για να στηρίξουν τους γεωργούς και τους φορείς δασικής εκμετάλλευσης να επιτύχουν τους στόχους βιοποικιλότητας· υποστηρίζει την ανάγκη προώθησης της βιώσιμης χρήσης των φυτικών γενετικών πόρων και των παραδοσιακών γεωργικών ποικιλιών, μαζί με βιώσιμες λύσεις για τη γεωργία και τη δαασοκομία·

| 40. | τονίζει ότι οι περιοχές οικολογικής εστίασης (ΠΟΕ/EFAs) θα πρέπει καταρχήν να είναι περιοχές προστασίας και προώθησης αγρο-οικολογικών διεργασιών όπως η επικονίαση και η συντήρηση των εδαφών· ζητεί από την Επιτροπή να δημοσιοποιήσει στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των κρατών μελών που επιτρέπουν τη χρήση φυτοφαρμάκων και λιπασμάτων στις εν λόγω περιοχές οικολογικής εστίασης μετά τη θέση σε ισχύ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013· |
| --- | --- |

40.

τονίζει ότι οι περιοχές οικολογικής εστίασης (ΠΟΕ/EFAs) θα πρέπει καταρχήν να είναι περιοχές προστασίας και προώθησης αγρο-οικολογικών διεργασιών όπως η επικονίαση και η συντήρηση των εδαφών· ζητεί από την Επιτροπή να δημοσιοποιήσει στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των κρατών μελών που επιτρέπουν τη χρήση φυτοφαρμάκων και λιπασμάτων στις εν λόγω περιοχές οικολογικής εστίασης μετά τη θέση σε ισχύ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013·

| 41. | καλεί την Επιτροπή να δημοσιοποιήσει για λόγους διαφάνειας τις αιτιολογήσεις των κρατών μελών για τις επιλογές τους όσον αφορά τα μέτρα οικολογικού προσανατολισμού· |
| --- | --- |

41.

καλεί την Επιτροπή να δημοσιοποιήσει για λόγους διαφάνειας τις αιτιολογήσεις των κρατών μελών για τις επιλογές τους όσον αφορά τα μέτρα οικολογικού προσανατολισμού·

| 42. | επιμένει ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνήσουν ώστε οι χρηματοδοτικοί πόροι στο πλαίσιο της ΚΓΠ να ανακατευθύνονται από την επιδότηση περιβαλλοντικά επιβλαβών δραστηριοτήτων προς τη χρηματοδότηση βιώσιμων γεωργικών πρακτικών και τη διατήρηση της σχετικής βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

42.

επιμένει ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνήσουν ώστε οι χρηματοδοτικοί πόροι στο πλαίσιο της ΚΓΠ να ανακατευθύνονται από την επιδότηση περιβαλλοντικά επιβλαβών δραστηριοτήτων προς τη χρηματοδότηση βιώσιμων γεωργικών πρακτικών και τη διατήρηση της σχετικής βιοποικιλότητας·

| 43. | τονίζει ότι είναι αναγκαίο να προστατευθεί η γεωργική βιοποικιλότητα στις αναπτυσσόμενες χώρες ώστε να επιτευχθεί η επισιτιστική ασφάλεια· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να επενδύσει στην αγροοικολογία στις αναπτυσσόμενες χώρες, σύμφωνα με τις συστάσεις του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για το δικαίωμα στη διατροφή· |
| --- | --- |

43.

τονίζει ότι είναι αναγκαίο να προστατευθεί η γεωργική βιοποικιλότητα στις αναπτυσσόμενες χώρες ώστε να επιτευχθεί η επισιτιστική ασφάλεια· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να επενδύσει στην αγροοικολογία στις αναπτυσσόμενες χώρες, σύμφωνα με τις συστάσεις του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για το δικαίωμα στη διατροφή·

| 44. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει τη βιώσιμη διαχείριση των δασών παγκοσμίως, διασφαλίζοντας οικολογικές διαδικασίες, τη βιοποικιλότητα και την παραγωγικότητα των δασών, και τον σεβασμό των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων πληθυσμών ως προς τη διατήρηση των δασικών πόρων· καλεί ακόμη την Επιτροπή να απαγορεύσει την καταστροφή των φυσικών δασών, να διαφυλάξει τα απειλούμενα είδη, και να απαγορεύσει τα τοξικά φυτοφάρμακα και τη φύτευση γενετικά τροποποιημένων δέντρων· |
| --- | --- |

44.

καλεί την Επιτροπή να προωθήσει τη βιώσιμη διαχείριση των δασών παγκοσμίως, διασφαλίζοντας οικολογικές διαδικασίες, τη βιοποικιλότητα και την παραγωγικότητα των δασών, και τον σεβασμό των δικαιωμάτων των αυτοχθόνων πληθυσμών ως προς τη διατήρηση των δασικών πόρων· καλεί ακόμη την Επιτροπή να απαγορεύσει την καταστροφή των φυσικών δασών, να διαφυλάξει τα απειλούμενα είδη, και να απαγορεύσει τα τοξικά φυτοφάρμακα και τη φύτευση γενετικά τροποποιημένων δέντρων·

| 45. | καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο της στρατηγικής της για τη βιοποικιλότητα, να λάβει περισσότερο υπόψη της τα τροπικά δάση, δεδομένου ότι φιλοξενούν οικοσυστήματα, οικοτόπους και ιδιαιτέρως απειλούμενα ευαίσθητα είδη, διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην ισορροπία του περιβάλλοντος και του κλίματος και έχουν κοινωνική και πολιτισμική σημασία για τους αυτόχθονες πληθυσμούς· |
| --- | --- |

45.

καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο της στρατηγικής της για τη βιοποικιλότητα, να λάβει περισσότερο υπόψη της τα τροπικά δάση, δεδομένου ότι φιλοξενούν οικοσυστήματα, οικοτόπους και ιδιαιτέρως απειλούμενα ευαίσθητα είδη, διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην ισορροπία του περιβάλλοντος και του κλίματος και έχουν κοινωνική και πολιτισμική σημασία για τους αυτόχθονες πληθυσμούς·

| 46. | ζητεί από τα κράτη μέλη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν σχέδια δασικής διαχείρισης, για τη βελτίωση της κατάστασης ως προς το βαθμό διατήρησης των δασικών ενδιαιτημάτων και ειδών, και για τη βελτίωση της διαθεσιμότητας πληροφοριών· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει κριτήρια και πρότυπα για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με τη δασική βιοποικιλότητα προκειμένου να διασφαλιστούν η συνέπεια και η συγκρισιμότητα· |
| --- | --- |

46.

ζητεί από τα κράτη μέλη να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν σχέδια δασικής διαχείρισης, για τη βελτίωση της κατάστασης ως προς το βαθμό διατήρησης των δασικών ενδιαιτημάτων και ειδών, και για τη βελτίωση της διαθεσιμότητας πληροφοριών· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει κριτήρια και πρότυπα για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με τη δασική βιοποικιλότητα προκειμένου να διασφαλιστούν η συνέπεια και η συγκρισιμότητα·

| 47. | εφιστά την προσοχή στη δυνητική απειλή που συνεπάγεται για τη βιοποικιλότητα η αυξανόμενη ζήτηση αγροκαυσίμων και η εντεινόμενη πίεση που ασκείται στις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να τα παράγουν, μέσω του μετασχηματισμού και της υποβάθμισης οικοτόπων και οικοσυστημάτων όπως είναι για παράδειγμα οι υγρότοποι και τα δάση· |
| --- | --- |

47.

εφιστά την προσοχή στη δυνητική απειλή που συνεπάγεται για τη βιοποικιλότητα η αυξανόμενη ζήτηση αγροκαυσίμων και η εντεινόμενη πίεση που ασκείται στις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να τα παράγουν, μέσω του μετασχηματισμού και της υποβάθμισης οικοτόπων και οικοσυστημάτων όπως είναι για παράδειγμα οι υγρότοποι και τα δάση·

| 48. | ζητεί να αποτελέσουν τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά κριτήρια βιωσιμότητας για την παραγωγή βιομάζας συνεκτικό μέρος του πλαισίου της οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (RED)· θεωρεί καίριας σημασίας την ανάπτυξη προτύπων βιωσιμότητας για όλους τους τομείς που ενδέχεται να χρησιμοποιούν βιομάζα, μαζί με κριτήρια βιώσιμης διαχείρισης των δασών, ώστε η βιοενέργεια να μη συμβάλλει στην αλλαγή του κλίματος, ούτε και να μετατραπεί σε πρόσθετο λόγο για αρπαγή γαιών και διατροφική ανασφάλεια· |
| --- | --- |

48.

ζητεί να αποτελέσουν τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά κριτήρια βιωσιμότητας για την παραγωγή βιομάζας συνεκτικό μέρος του πλαισίου της οδηγίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (RED)· θεωρεί καίριας σημασίας την ανάπτυξη προτύπων βιωσιμότητας για όλους τους τομείς που ενδέχεται να χρησιμοποιούν βιομάζα, μαζί με κριτήρια βιώσιμης διαχείρισης των δασών, ώστε η βιοενέργεια να μη συμβάλλει στην αλλαγή του κλίματος, ούτε και να μετατραπεί σε πρόσθετο λόγο για αρπαγή γαιών και διατροφική ανασφάλεια·

| 49. | παρατηρεί με ανησυχία ότι το 90 % του φοινικελαίου που καταναλώνεται στον κόσμο παράγεται στην Ινδονησία και τη Μαλαισία, εις βάρος των τροπικών δασών, τα οποία καίγονται για να δώσουν τη θέση τους σε μεγάλης έκτασης φυτείες ακακίας και φοινίκων ελαιοπαραγωγής· παρατηρεί ότι, σύμφωνα με μελέτη της Παγκόσμιας Τράπεζας, η Ινδονησία έχει καταστεί η τρίτη στον κόσμο χώρα εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, ακριβώς εξαιτίας των δασικών πυρκαγιών· |
| --- | --- |

49.

παρατηρεί με ανησυχία ότι το 90 % του φοινικελαίου που καταναλώνεται στον κόσμο παράγεται στην Ινδονησία και τη Μαλαισία, εις βάρος των τροπικών δασών, τα οποία καίγονται για να δώσουν τη θέση τους σε μεγάλης έκτασης φυτείες ακακίας και φοινίκων ελαιοπαραγωγής· παρατηρεί ότι, σύμφωνα με μελέτη της Παγκόσμιας Τράπεζας, η Ινδονησία έχει καταστεί η τρίτη στον κόσμο χώρα εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, ακριβώς εξαιτίας των δασικών πυρκαγιών·

Στόχος 4

| 50. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν σωστά και σύντομα σε εφαρμογή τη μεταρρυθμισμένη Κοινή Αλιευτική Πολιτική, εφαρμόζοντας αλιευτική διαχείριση επικεντρωμένη στα οικοσυστήματα, ώστε ο στόχος της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης να επιτευχθεί μεταξύ άλλων με την προαγωγή βιώσιμων και καινοτόμων μεθόδων αλίευσης· τονίζει τη σημασία της μείωσης της ρύπανσης προκειμένου, μεταξύ άλλων, να διαφυλαχθούν μεταξύ άλλων η θαλάσσια βιοποικιλότητα και τα ιχθυαποθέματα και να στηριχθεί η οικονομική μεγέθυνση μέσω της γαλάζιας οικονομίας· |
| --- | --- |

50.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν σωστά και σύντομα σε εφαρμογή τη μεταρρυθμισμένη Κοινή Αλιευτική Πολιτική, εφαρμόζοντας αλιευτική διαχείριση επικεντρωμένη στα οικοσυστήματα, ώστε ο στόχος της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης να επιτευχθεί μεταξύ άλλων με την προαγωγή βιώσιμων και καινοτόμων μεθόδων αλίευσης· τονίζει τη σημασία της μείωσης της ρύπανσης προκειμένου, μεταξύ άλλων, να διαφυλαχθούν μεταξύ άλλων η θαλάσσια βιοποικιλότητα και τα ιχθυαποθέματα και να στηριχθεί η οικονομική μεγέθυνση μέσω της γαλάζιας οικονομίας·

| 51. | τονίζει τη θεμελιώδη σημασία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και πόρων ως θεμέλιου της βιώσιμης ανάπτυξης των παράκτιων χωρών· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως τις προηγούμενες δεσμεύσεις και να συνεργαστούν με τις κυβερνήσεις σε παγκόσμιο, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο για να ανεβάσουν σημαντικά τον πήχη των φιλοδοξιών και των δράσεων, για την επίτευξη μιας δίκαιης και οικονομικά και οικολογικά βιώσιμης αλιείας· |
| --- | --- |

51.

τονίζει τη θεμελιώδη σημασία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και πόρων ως θεμέλιου της βιώσιμης ανάπτυξης των παράκτιων χωρών· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως τις προηγούμενες δεσμεύσεις και να συνεργαστούν με τις κυβερνήσεις σε παγκόσμιο, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο για να ανεβάσουν σημαντικά τον πήχη των φιλοδοξιών και των δράσεων, για την επίτευξη μιας δίκαιης και οικονομικά και οικολογικά βιώσιμης αλιείας·

| 52. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε η ΕΕ να έχει ηγετικό ρόλο στην εξασφάλιση μιας συμφωνίας στο πλαίσιο της σύμβασης του ΟΗΕ για το δίκαιο της θάλασσας (UNCLOS) σχετικά με τη διατήρηση και βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας πέραν της δικαιοδοσίας των κρατών· |
| --- | --- |

52.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε η ΕΕ να έχει ηγετικό ρόλο στην εξασφάλιση μιας συμφωνίας στο πλαίσιο της σύμβασης του ΟΗΕ για το δίκαιο της θάλασσας (UNCLOS) σχετικά με τη διατήρηση και βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας πέραν της δικαιοδοσίας των κρατών·

| 53. | καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη και τις τρίτες χώρες για τη βελτίωση της εφαρμογής του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 σχετικά με την παράνομη, λαθραία και άναρχη (IUU) αλιεία· |
| --- | --- |

53.

καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη και τις τρίτες χώρες για τη βελτίωση της εφαρμογής του κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 σχετικά με την παράνομη, λαθραία και άναρχη (IUU) αλιεία·

| 54. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την ποιότητα του περιβάλλοντος των θαλασσών της ΕΕ εκτελώντας έργα που να επιδιώκουν να μειώσουν τη χημική, φυσική και μικροβιολογική ρύπανση, βελτιστοποιώντας τη βιωσιμότητα της θαλάσσιας κυκλοφορίας και προστατεύοντας τη βιοποικιλότητα που αναπόφευκτα απειλείται· επισημαίνει στο πλαίσιο αυτό ότι 12,7 εκατομμύρια τόνοι πλαστικού (το 5 % της συνολικής παραγωγής) καταλήγουν κάθε χρόνο στις θάλασσες, μέσω συστημάτων αποχέτευσης, υδάτινων ρευμάτων και χώρων υγειονομικής ταφής σε ακτές, διαταράσσοντας το περιβάλλον και τη βιοποικιλότητα ολόκληρου του πλανήτη· |
| --- | --- |

54.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την ποιότητα του περιβάλλοντος των θαλασσών της ΕΕ εκτελώντας έργα που να επιδιώκουν να μειώσουν τη χημική, φυσική και μικροβιολογική ρύπανση, βελτιστοποιώντας τη βιωσιμότητα της θαλάσσιας κυκλοφορίας και προστατεύοντας τη βιοποικιλότητα που αναπόφευκτα απειλείται· επισημαίνει στο πλαίσιο αυτό ότι 12,7 εκατομμύρια τόνοι πλαστικού (το 5 % της συνολικής παραγωγής) καταλήγουν κάθε χρόνο στις θάλασσες, μέσω συστημάτων αποχέτευσης, υδάτινων ρευμάτων και χώρων υγειονομικής ταφής σε ακτές, διαταράσσοντας το περιβάλλον και τη βιοποικιλότητα ολόκληρου του πλανήτη·

Στόχος 5

| 55. | καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει, χωρίς καθυστέρηση και σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, έναν ακριβή και πλήρη κατάλογο των χωροκατακτητικών ξένων ειδών που ενδιαφέρουν την Ένωση, υπό την προϋπόθεση ότι ο εν λόγω κατάλογος δεν θα περιορίζεται σε έναν καθορισμένο αριθμό ειδών και θα περιλαμβάνει πλήρεις και συνεκτικές δράσεις εφαρμογής — που να υποστηρίζονται με τους κατάλληλους πόρους — με σκοπό την επίτευξη των στόχων· τονίζει τη σημασία που έχουν η τακτική επικαιροποίηση του εν λόγω καταλόγου και οι επιπρόσθετες εκτιμήσεις επικινδυνότητας ειδών, ούτως ώστε η νομοθεσία για τα χωροκατακτητικά αλλόχθονα είδη να ενεργήσει ως ένα ισχυρό εργαλείο· |
| --- | --- |

55.

καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει, χωρίς καθυστέρηση και σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1143/2014, έναν ακριβή και πλήρη κατάλογο των χωροκατακτητικών ξένων ειδών που ενδιαφέρουν την Ένωση, υπό την προϋπόθεση ότι ο εν λόγω κατάλογος δεν θα περιορίζεται σε έναν καθορισμένο αριθμό ειδών και θα περιλαμβάνει πλήρεις και συνεκτικές δράσεις εφαρμογής — που να υποστηρίζονται με τους κατάλληλους πόρους — με σκοπό την επίτευξη των στόχων· τονίζει τη σημασία που έχουν η τακτική επικαιροποίηση του εν λόγω καταλόγου και οι επιπρόσθετες εκτιμήσεις επικινδυνότητας ειδών, ούτως ώστε η νομοθεσία για τα χωροκατακτητικά αλλόχθονα είδη να ενεργήσει ως ένα ισχυρό εργαλείο·

| 56. | καλεί όλα τα κράτη μέλη να επικυρώσουν τη σύμβαση του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού για τη διαχείριση του υδάτινου έρματος των πλοίων προκειμένου να αποτρέψουν την πρόληψη της εξάπλωσης των χωροκατακτητικών αλλόχθονων ειδών μέσω των θαλάσσιων και εσωτερικών πλωτών μεταφορών και να συμβάλουν στην εφαρμογή και επίτευξη του στόχου· |
| --- | --- |

56.

καλεί όλα τα κράτη μέλη να επικυρώσουν τη σύμβαση του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού για τη διαχείριση του υδάτινου έρματος των πλοίων προκειμένου να αποτρέψουν την πρόληψη της εξάπλωσης των χωροκατακτητικών αλλόχθονων ειδών μέσω των θαλάσσιων και εσωτερικών πλωτών μεταφορών και να συμβάλουν στην εφαρμογή και επίτευξη του στόχου·

| 57. | καλεί τα κράτη μέλη να επιβλέπουν τις εισαγωγές εξωτικών ειδών στην επικράτειά τους και να υποβάλλουν τακτικά σχετικές εκθέσεις στην Επιτροπή και στα λοιπά κράτη μέλη· ζητεί την επιβολή μεγαλύτερων περιορισμών στις εισαγωγές και στην ιδιωτική κατοχή απειλούμενων ειδών, μεταξύ των οποίων θηλαστικά, ερπετά και αμφίβια· |
| --- | --- |

57.

καλεί τα κράτη μέλη να επιβλέπουν τις εισαγωγές εξωτικών ειδών στην επικράτειά τους και να υποβάλλουν τακτικά σχετικές εκθέσεις στην Επιτροπή και στα λοιπά κράτη μέλη· ζητεί την επιβολή μεγαλύτερων περιορισμών στις εισαγωγές και στην ιδιωτική κατοχή απειλούμενων ειδών, μεταξύ των οποίων θηλαστικά, ερπετά και αμφίβια·

Στόχος 6

| 58. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταργήσουν σταδιακά τις επιβλαβείς για το περιβάλλον επιδοτήσεις μέχρι το 2020, διασφαλίζοντας την ολοκλήρωση μέχρι το 2016 των αξιολογήσεων σχετικά με τις επιβλαβείς για το περιβάλλον επιδοτήσεις και την ενσωμάτωση των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων στα αντίστοιχα πεδία τομεακής πολιτικής της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προσυπογράψουν πλήρως και να διευκολύνουν τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία· |
| --- | --- |

58.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταργήσουν σταδιακά τις επιβλαβείς για το περιβάλλον επιδοτήσεις μέχρι το 2020, διασφαλίζοντας την ολοκλήρωση μέχρι το 2016 των αξιολογήσεων σχετικά με τις επιβλαβείς για το περιβάλλον επιδοτήσεις και την ενσωμάτωση των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων στα αντίστοιχα πεδία τομεακής πολιτικής της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προσυπογράψουν πλήρως και να διευκολύνουν τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία·

| 59. | καλεί τα υπόλοιπα κράτη μέλη να επικυρώσουν, πριν από την COP-MOP2 που θα πραγματοποιηθεί τον Δεκέμβριο του 2016, το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια σχετικά με την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τη δίκαιη και ισότιμη συμμετοχή στα οφέλη που προκύπτουν από τη χρησιμοποίησή τους· |
| --- | --- |

59.

καλεί τα υπόλοιπα κράτη μέλη να επικυρώσουν, πριν από την COP-MOP2 που θα πραγματοποιηθεί τον Δεκέμβριο του 2016, το Πρωτόκολλο της Ναγκόγια σχετικά με την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τη δίκαιη και ισότιμη συμμετοχή στα οφέλη που προκύπτουν από τη χρησιμοποίησή τους·

| 60. | υπενθυμίζει ότι σε παγκόσμια κλίμακα, η ΕΕ συμβάλλει σημαντικά στον αγώνα κατά της απώλειας βιοποικιλότητας, και ότι, μαζί με τα κράτη μέλη της, αποτελεί τον κύριο χορηγό κονδυλίων για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, και παρέχει το μεγαλύτερο ποσοστό επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας στον τομέα της βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

60.

υπενθυμίζει ότι σε παγκόσμια κλίμακα, η ΕΕ συμβάλλει σημαντικά στον αγώνα κατά της απώλειας βιοποικιλότητας, και ότι, μαζί με τα κράτη μέλη της, αποτελεί τον κύριο χορηγό κονδυλίων για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, και παρέχει το μεγαλύτερο ποσοστό επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας στον τομέα της βιοποικιλότητας·

| 61. | επικροτεί το εμβληματικό σχέδιο Β 4Life της Επιτροπής για την περίοδο 2014-2020, αλλά πιστεύει ότι η ΕΕ πρέπει να συμβάλει περισσότερο στην αποτροπή της απώλειας βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, και καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να τηρήσουν τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν στο Χαϊντεραμπάντ για διπλασιασμό έως το 2015 των συνολικών χρηματοδοτικών ροών των σχετικών με τη βιοποικιλότητα προς τις αναπτυσσόμενες χώρες και για διατήρηση του επιπέδου αυτού τουλάχιστον έως το 2020· |
| --- | --- |

61.

επικροτεί το εμβληματικό σχέδιο Β 4Life της Επιτροπής για την περίοδο 2014-2020, αλλά πιστεύει ότι η ΕΕ πρέπει να συμβάλει περισσότερο στην αποτροπή της απώλειας βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, και καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να τηρήσουν τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν στο Χαϊντεραμπάντ για διπλασιασμό έως το 2015 των συνολικών χρηματοδοτικών ροών των σχετικών με τη βιοποικιλότητα προς τις αναπτυσσόμενες χώρες και για διατήρηση του επιπέδου αυτού τουλάχιστον έως το 2020·

| 62. | τονίζει ότι τα εγκλήματα κατά των αγρίων ειδών και των οικοτόπων συνιστά ευθεία και σοβαρή απειλή κατά της βιοποικιλότητας· αναγνωρίζει ότι η αβλεψία ως προς την παράνομη εμπορία άγριων ειδών και η απουσία δράσεων στο πλαίσιο της συμμετοχής της ΕΕ στη σύμβαση για το διεθνές εμπόριο απειλούμενων με εξαφάνιση αγρίων ειδών πανίδας και χλωρίδας (CITES) αποτελούν σοβαρό κενό στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα. υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη συντονισμένης δράσης κατά της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει ένα φιλόδοξο σχέδιο δράσης κατά της παράνομης εμπορίας άγριων ζώων και φυτών και των προϊόντων που προέρχονται από αυτά, και ζητεί τη λήψη παρόμοιων μέτρων κατά της αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών· |
| --- | --- |

62.

τονίζει ότι τα εγκλήματα κατά των αγρίων ειδών και των οικοτόπων συνιστά ευθεία και σοβαρή απειλή κατά της βιοποικιλότητας· αναγνωρίζει ότι η αβλεψία ως προς την παράνομη εμπορία άγριων ειδών και η απουσία δράσεων στο πλαίσιο της συμμετοχής της ΕΕ στη σύμβαση για το διεθνές εμπόριο απειλούμενων με εξαφάνιση αγρίων ειδών πανίδας και χλωρίδας (CITES) αποτελούν σοβαρό κενό στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα. υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη συντονισμένης δράσης κατά της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει ένα φιλόδοξο σχέδιο δράσης κατά της παράνομης εμπορίας άγριων ζώων και φυτών και των προϊόντων που προέρχονται από αυτά, και ζητεί τη λήψη παρόμοιων μέτρων κατά της αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών·

Έλεγχος καταλληλότητας των περιβαλλοντικών οδηγιών

| 63. | τονίζει ότι οι περιβαλλοντικές οδηγίες είναι ορόσημα για την περιβαλλοντική πολιτική εντός της ΕΕ αλλά επίσης και διεθνώς· θεωρεί ότι αυτές οι οδηγίες, χάρη στην συνοπτική, συνεκτική και συνεπή μορφή τους, μπορούν να θεωρηθούν ως μια έξυπνη κανονιστική «ρύθμιση πριν από τη ρύθμιση»· |
| --- | --- |

63.

τονίζει ότι οι περιβαλλοντικές οδηγίες είναι ορόσημα για την περιβαλλοντική πολιτική εντός της ΕΕ αλλά επίσης και διεθνώς· θεωρεί ότι αυτές οι οδηγίες, χάρη στην συνοπτική, συνεκτική και συνεπή μορφή τους, μπορούν να θεωρηθούν ως μια έξυπνη κανονιστική «ρύθμιση πριν από τη ρύθμιση»·

| 64. | τονίζει ότι το δίκτυο Natura 2000 είναι ακόμη ένα σχετικά νέο δίκτυο, το πλήρες δυναμικό του οποίου κατά πολύ δεν έχει επιτευχθεί ακόμη· εκτιμά ότι οι περιβαλλοντικές οδηγίες εξακολουθούν να είναι εύστοχες, και ότι οι βέλτιστες πρακτικές στο πεδίο της εφαρμογής αποδεικνύουν την αποτελεσματικότητά τους· τονίζει ότι υπάρχει μεγάλη ευελιξία στις περιβαλλοντικές οδηγίες, συμπεριλαμβανομένης της προαιρετικής δυνατότητας για προσαρμογή ανάλογα με την τεχνική και επιστημονική πρόοδο· σημειώνει ότι η έξυπνη εφαρμογή και η διεθνής συνεργασία είναι ουσιώδους σημασίας για την επίτευξη των στόχων της βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

64.

τονίζει ότι το δίκτυο Natura 2000 είναι ακόμη ένα σχετικά νέο δίκτυο, το πλήρες δυναμικό του οποίου κατά πολύ δεν έχει επιτευχθεί ακόμη· εκτιμά ότι οι περιβαλλοντικές οδηγίες εξακολουθούν να είναι εύστοχες, και ότι οι βέλτιστες πρακτικές στο πεδίο της εφαρμογής αποδεικνύουν την αποτελεσματικότητά τους· τονίζει ότι υπάρχει μεγάλη ευελιξία στις περιβαλλοντικές οδηγίες, συμπεριλαμβανομένης της προαιρετικής δυνατότητας για προσαρμογή ανάλογα με την τεχνική και επιστημονική πρόοδο· σημειώνει ότι η έξυπνη εφαρμογή και η διεθνής συνεργασία είναι ουσιώδους σημασίας για την επίτευξη των στόχων της βιοποικιλότητας·

| 65. | αντιτίθεται σε ενδεχόμενη αναθεώρηση των περιβαλλοντικών οδηγιών, διότι θα υπέσκαπτε την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, θα προκαλούσε μακρά περίοδο ανασφάλειας δικαίου με κίνδυνο να οδηγηθούμε σε αποδυνάμωση της νομοθετικής προστασίας και της χρηματοδότησης, πράγμα κακό για τη φύση, τους ανθρώπους και τις επιχειρηματικές συναλλαγές· επισημαίνει επ’ αυτού ότι ο εν εξελίξει έλεγχος των περιβαλλοντικών οδηγιών στο πλαίσιο του προγράμματος REFIT πρέπει να εστιάζει στη βελτίωση της εφαρμογής· |
| --- | --- |

65.

αντιτίθεται σε ενδεχόμενη αναθεώρηση των περιβαλλοντικών οδηγιών, διότι θα υπέσκαπτε την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, θα προκαλούσε μακρά περίοδο ανασφάλειας δικαίου με κίνδυνο να οδηγηθούμε σε αποδυνάμωση της νομοθετικής προστασίας και της χρηματοδότησης, πράγμα κακό για τη φύση, τους ανθρώπους και τις επιχειρηματικές συναλλαγές· επισημαίνει επ’ αυτού ότι ο εν εξελίξει έλεγχος των περιβαλλοντικών οδηγιών στο πλαίσιο του προγράμματος REFIT πρέπει να εστιάζει στη βελτίωση της εφαρμογής·

| 66. | είναι πεπεισμένο ότι οι όποιες δυσκολίες στην επίτευξη των στόχων των περιβαλλοντικών οδηγιών και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα γενικά δεν έγκεινται στη νομοθεσία, αλλά κυρίως στην ελλιπή, αποκλίνουσα και πλημμελή εφαρμογή, έλεγχο εφαρμογής και ενσωμάτωση σε άλλους τομείς πολιτικής· |
| --- | --- |

66.

είναι πεπεισμένο ότι οι όποιες δυσκολίες στην επίτευξη των στόχων των περιβαλλοντικών οδηγιών και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα γενικά δεν έγκεινται στη νομοθεσία, αλλά κυρίως στην ελλιπή, αποκλίνουσα και πλημμελή εφαρμογή, έλεγχο εφαρμογής και ενσωμάτωση σε άλλους τομείς πολιτικής·

| 67. | τονίζει ότι υπάρχει μεγάλη ευελιξία στο πλαίσιο των περιβαλλοντικών οδηγιών, προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή τους λαμβανομένων υπόψη των οικονομικών, κοινωνικών, πολιτιστικών και περιφερειακών απαιτήσεων, όπως ορίζεται στην οδηγία για τους οικότοπους· καλεί ωστόσο την Επιτροπή να διευκρινίσει τις κατευθυντήριες γραμμές για την ερμηνεία και εφαρμογή τους, προκειμένου να αποφεύγονται και να επιλύονται τα προβληματικά ζητήματα· |
| --- | --- |

67.

τονίζει ότι υπάρχει μεγάλη ευελιξία στο πλαίσιο των περιβαλλοντικών οδηγιών, προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή τους λαμβανομένων υπόψη των οικονομικών, κοινωνικών, πολιτιστικών και περιφερειακών απαιτήσεων, όπως ορίζεται στην οδηγία για τους οικότοπους· καλεί ωστόσο την Επιτροπή να διευκρινίσει τις κατευθυντήριες γραμμές για την ερμηνεία και εφαρμογή τους, προκειμένου να αποφεύγονται και να επιλύονται τα προβληματικά ζητήματα·

| 68. | ζητεί να εξεταστεί διεξοδικά ο ρόλος των μεγάλων αρπακτικών και να θεσπιστούν ενδεχομένως μέτρα προσαρμογής, προκειμένου να διατηρηθούν στις ορεινές περιοχές η βιοποικιλότητα, το καλλιεργήσιμο έδαφος και η ελεύθερη βόσκηση ζώων βοσκής η οποία αποτελεί πρακτική πολλών αιώνων· |
| --- | --- |

68.

ζητεί να εξεταστεί διεξοδικά ο ρόλος των μεγάλων αρπακτικών και να θεσπιστούν ενδεχομένως μέτρα προσαρμογής, προκειμένου να διατηρηθούν στις ορεινές περιοχές η βιοποικιλότητα, το καλλιεργήσιμο έδαφος και η ελεύθερη βόσκηση ζώων βοσκής η οποία αποτελεί πρακτική πολλών αιώνων·

| 69. | αναγνωρίζει τα οφέλη που συνεπάγεται η περιβαλλοντική νομοθεσία της Ένωσης για τη διατήρηση των οικοσυστημάτων, των οικοτόπων και των ειδών σε προστατευόμενες περιοχές· θεωρεί εντούτοις λυπηρό το ότι οι γαλλικές εξόχως απόκεντρες περιοχές, που συνιστούν μοναδικά καταφύγια ειδών και οικοσυστημάτων και αποτελούν σημαντικό μέρος της ευρωπαϊκής και παγκόσμιας βιοποικιλότητας, εξαιρούνται από το εν λόγω νομοθετικό πλαίσιο και από οποιοδήποτε άλλο νομοθετικό πλαίσιο που να είναι προσαρμοσμένο στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους· υπογραμμίζει ωστόσο την επιτυχή έκβαση όλων των έργων που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα LIFE + στις εν λόγω περιοχές καθώς και της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας BEST ως προς την αυξημένη προστασία της βιοποικιλότητας και την καλύτερη προσαρμογή στις κλιματικές αλλαγές στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη· |
| --- | --- |

69.

αναγνωρίζει τα οφέλη που συνεπάγεται η περιβαλλοντική νομοθεσία της Ένωσης για τη διατήρηση των οικοσυστημάτων, των οικοτόπων και των ειδών σε προστατευόμενες περιοχές· θεωρεί εντούτοις λυπηρό το ότι οι γαλλικές εξόχως απόκεντρες περιοχές, που συνιστούν μοναδικά καταφύγια ειδών και οικοσυστημάτων και αποτελούν σημαντικό μέρος της ευρωπαϊκής και παγκόσμιας βιοποικιλότητας, εξαιρούνται από το εν λόγω νομοθετικό πλαίσιο και από οποιοδήποτε άλλο νομοθετικό πλαίσιο που να είναι προσαρμοσμένο στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους· υπογραμμίζει ωστόσο την επιτυχή έκβαση όλων των έργων που χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα LIFE + στις εν λόγω περιοχές καθώς και της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας BEST ως προς την αυξημένη προστασία της βιοποικιλότητας και την καλύτερη προσαρμογή στις κλιματικές αλλαγές στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη·

| 70. | καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει έναν μακροπρόθεσμο μηχανισμό χρηματοδότησης της προστασίας της βιοποικιλότητας στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη στο πλαίσιο της προπαρασκευαστικής δράσης BEST· |
| --- | --- |

70.

καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει έναν μακροπρόθεσμο μηχανισμό χρηματοδότησης της προστασίας της βιοποικιλότητας στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη στο πλαίσιο της προπαρασκευαστικής δράσης BEST·

Η μελλοντική πορεία: συμπληρωματικές δράσεις

| 71. | θεωρεί ότι η απώλεια της βιοποικιλότητας εκτός των προστατευόμενων περιοχών είναι ένα κενό αυτής της στρατηγικής· προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συγκεντρώσουν πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω ενδιαιτήματα και είδη και να αναπτύξουν κατάλληλα πλαίσια για την πρόληψη του κατακερματισμού των οικότοπων και της καθαρής απώλειας βιοποικιλότητας και οικοσυστημικών υπηρεσιών, σε συνεργασία με τις τοπικές αρχές και την κοινωνία των πολιτών· |
| --- | --- |

71.

θεωρεί ότι η απώλεια της βιοποικιλότητας εκτός των προστατευόμενων περιοχών είναι ένα κενό αυτής της στρατηγικής· προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συγκεντρώσουν πληροφορίες σχετικά με τα εν λόγω ενδιαιτήματα και είδη και να αναπτύξουν κατάλληλα πλαίσια για την πρόληψη του κατακερματισμού των οικότοπων και της καθαρής απώλειας βιοποικιλότητας και οικοσυστημικών υπηρεσιών, σε συνεργασία με τις τοπικές αρχές και την κοινωνία των πολιτών·

| 72. | θεωρεί ότι το εν λόγω πλαίσιο πρέπει να περιλαμβάνει ένα σύνολο συμπληρωματικών μέτρων για την αντιμετώπιση των βασικών αιτίων της απώλειας βιοποικιλότητας και να βελτιώνει την ενσωμάτωση της βιοποικιλότητας στις τομεακές πολιτικές, μεταξύ άλλων σε αυτές της γεωργίας, της δασοκομίας, της αλιείας, της ενέργειας και των μεταφορών· |
| --- | --- |

72.

θεωρεί ότι το εν λόγω πλαίσιο πρέπει να περιλαμβάνει ένα σύνολο συμπληρωματικών μέτρων για την αντιμετώπιση των βασικών αιτίων της απώλειας βιοποικιλότητας και να βελτιώνει την ενσωμάτωση της βιοποικιλότητας στις τομεακές πολιτικές, μεταξύ άλλων σε αυτές της γεωργίας, της δασοκομίας, της αλιείας, της ενέργειας και των μεταφορών·

| 73. | προτρέπει τα κράτη μέλη, μέσω πρωτοβουλιών για τον χωροταξικό σχεδιασμό, μέσω μιας προσεκτικά σχεδιασμένης χρήσης του χώρου και της κατάλληλης προστασίας του δικτύου Natura 2000, να διαφυλάξουν τους ανοικτούς χώρους — ειδικότερα επιλέγοντας τη νομαδική κτηνοτροφία αντί για την εγκατάλειψη της γης η οποία επιδεινώνει τους φυσικούς κινδύνους όπως είναι π.χ. οι κατολισθήσεις, η ιλυόρροια και οι μετακινήσεις του εδάφους — και να δημιουργήσουν ένα συνεκτικό δίκτυο μπλε-πράσινων υποδομών στην ύπαιθρο και στις πόλεις, με την αναγκαία ασφάλεια δικαίου για τις οικονομικές δραστηριότητες ταυτόχρονα· καλεί την Επιτροπή να κάνει μια επισκόπηση των βέλτιστων πρακτικών στο πεδίο αυτό· |
| --- | --- |

73.

προτρέπει τα κράτη μέλη, μέσω πρωτοβουλιών για τον χωροταξικό σχεδιασμό, μέσω μιας προσεκτικά σχεδιασμένης χρήσης του χώρου και της κατάλληλης προστασίας του δικτύου Natura 2000, να διαφυλάξουν τους ανοικτούς χώρους — ειδικότερα επιλέγοντας τη νομαδική κτηνοτροφία αντί για την εγκατάλειψη της γης η οποία επιδεινώνει τους φυσικούς κινδύνους όπως είναι π.χ. οι κατολισθήσεις, η ιλυόρροια και οι μετακινήσεις του εδάφους — και να δημιουργήσουν ένα συνεκτικό δίκτυο μπλε-πράσινων υποδομών στην ύπαιθρο και στις πόλεις, με την αναγκαία ασφάλεια δικαίου για τις οικονομικές δραστηριότητες ταυτόχρονα· καλεί την Επιτροπή να κάνει μια επισκόπηση των βέλτιστων πρακτικών στο πεδίο αυτό·

| 74. | θεωρεί βασικό, προκειμένου να χρησιμοποιούνται αποτελεσματικότερα και πιο εστιασμένα οι διαθέσιμοι πόροι, να αναπτύξει η Επιτροπή ειδικά κριτήρια για τον «μηχανισμό χρηματοδότησης φυσικού κεφαλαίου» ώστε τα σχετικά έργα να έχουν επαρκείς, θετικές και επιστημονικά μετρήσιμες επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα· εκτιμά πως τα έργα του προγράμματος LIFE πρέπει να συνδέονται με τη χρηματοδότηση από άλλες ροές προγραμμάτων όπως τα διαρθρωτικά ταμεία, ώστε να αναβαθμίζουν και να αντιγράφουν επιτυχημένα έργα μέσω της ΕΕ και να δημιουργούν μεγαλύτερο πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα· |
| --- | --- |

74.

θεωρεί βασικό, προκειμένου να χρησιμοποιούνται αποτελεσματικότερα και πιο εστιασμένα οι διαθέσιμοι πόροι, να αναπτύξει η Επιτροπή ειδικά κριτήρια για τον «μηχανισμό χρηματοδότησης φυσικού κεφαλαίου» ώστε τα σχετικά έργα να έχουν επαρκείς, θετικές και επιστημονικά μετρήσιμες επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα· εκτιμά πως τα έργα του προγράμματος LIFE πρέπει να συνδέονται με τη χρηματοδότηση από άλλες ροές προγραμμάτων όπως τα διαρθρωτικά ταμεία, ώστε να αναβαθμίζουν και να αντιγράφουν επιτυχημένα έργα μέσω της ΕΕ και να δημιουργούν μεγαλύτερο πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα·

| 75. | καλεί την Επιτροπή να επεκτείνει την πολυταμειακή προσέγγιση στη χρηματοδότηση της βιοποικιλότητας και ζητεί μια καλύτερη σύνδεση μεταξύ των διαφόρων χρηματοδοτικών μέσων· |
| --- | --- |

75.

καλεί την Επιτροπή να επεκτείνει την πολυταμειακή προσέγγιση στη χρηματοδότηση της βιοποικιλότητας και ζητεί μια καλύτερη σύνδεση μεταξύ των διαφόρων χρηματοδοτικών μέσων·

| 76. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τη συνοχή μεταξύ των συναφών τομεακών πολιτικών ώστε να περιλαμβάνουν στόχους βιοποικιλότητας, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο θα εγγυηθεί τη μη καθαρή συνολική απώλεια βιοποικιλότητας και οικοσυστημικών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

76.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τη συνοχή μεταξύ των συναφών τομεακών πολιτικών ώστε να περιλαμβάνουν στόχους βιοποικιλότητας, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι το επόμενο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο θα εγγυηθεί τη μη καθαρή συνολική απώλεια βιοποικιλότητας και οικοσυστημικών υπηρεσιών·

| 77. | καλεί την Επιτροπή να συγκροτήσει μια ομάδα υψηλού επιπέδου σχετικά με το φυσικό κεφάλαιο, με σκοπό την επίτευξη των στόχων αυτών μέσα από μια υψηλότερη πολιτική σπουδαιότητα και προτεραιότητα· |
| --- | --- |

77.

καλεί την Επιτροπή να συγκροτήσει μια ομάδα υψηλού επιπέδου σχετικά με το φυσικό κεφάλαιο, με σκοπό την επίτευξη των στόχων αυτών μέσα από μια υψηλότερη πολιτική σπουδαιότητα και προτεραιότητα·

| 78. | θεωρεί λυπηρό το ότι η περιβαλλοντική νομοθεσία της ΕΕ δεν υπόκειται σε συνεκτικές και αποτελεσματικές περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις και εποπτεία για τον εντοπισμό και την πρόληψη τυχόν παραβιάσεών της σε διάφορους τομείς, μεταξύ άλλων σε προστατευόμενες περιοχές διατήρησης του φυσικού περιβάλλοντος· επικροτεί τις προπαρασκευαστικές εργασίες που πραγματοποιήθηκαν για τη θέσπιση ενός πλαισίου της ΕΕ για περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει, χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, νομοθετική πρόταση· |
| --- | --- |

78.

θεωρεί λυπηρό το ότι η περιβαλλοντική νομοθεσία της ΕΕ δεν υπόκειται σε συνεκτικές και αποτελεσματικές περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις και εποπτεία για τον εντοπισμό και την πρόληψη τυχόν παραβιάσεών της σε διάφορους τομείς, μεταξύ άλλων σε προστατευόμενες περιοχές διατήρησης του φυσικού περιβάλλοντος· επικροτεί τις προπαρασκευαστικές εργασίες που πραγματοποιήθηκαν για τη θέσπιση ενός πλαισίου της ΕΕ για περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει, χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, νομοθετική πρόταση·

| 79. | τονίζει τη σημασία της καινοτομίας, της έρευνας και της ανάπτυξης προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι των περιβαλλοντικών οδηγιών και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εστιάσουν ιδίως στις διασυνδέσεις ανάμεσα στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και στα οφέλη για την υγεία των ανθρώπων και την οικονομική ευημερία και να συντονίσουν τις δράσεις συλλογής δεδομένων· υπενθυμίζει ότι εξακολουθούν να υφίστανται μεγάλα κενά στις γνώσεις σχετικά με την κατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και των αλιευτικών πόρων· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη συλλογή και δημοσιοποίηση δεδομένων σχετικά με τον αντίκτυπο της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας στο ευρύτερο περιβάλλον· |
| --- | --- |

79.

τονίζει τη σημασία της καινοτομίας, της έρευνας και της ανάπτυξης προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι των περιβαλλοντικών οδηγιών και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εστιάσουν ιδίως στις διασυνδέσεις ανάμεσα στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και στα οφέλη για την υγεία των ανθρώπων και την οικονομική ευημερία και να συντονίσουν τις δράσεις συλλογής δεδομένων· υπενθυμίζει ότι εξακολουθούν να υφίστανται μεγάλα κενά στις γνώσεις σχετικά με την κατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων και των αλιευτικών πόρων· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη συλλογή και δημοσιοποίηση δεδομένων σχετικά με τον αντίκτυπο της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας στο ευρύτερο περιβάλλον·

| 80. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να οργανώσουν μια Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τους επικονιαστές –δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στο θέμα της ανθεκτικότητας των επιβλαβών οργανισμών των φυτών που επηρεάζουν τις μέλισσες και τους άλλους επικονιαστές — και βάσει πολιτικών ήδη εφαρμοσμένων στα κράτη μέλη, και να υποβάλουν χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση προτάσεις σχετικά με την οδηγία πλαίσιο για τα εδάφη, σχετικά με την κατάρτιση οδηγίας για την πρόσβαση στη δικαιοσύνη και σχετικά με το αναθεωρημένο νομικό πλαίσιο της ΕΕ για τις περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις· |
| --- | --- |

80.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να οργανώσουν μια Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τους επικονιαστές –δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στο θέμα της ανθεκτικότητας των επιβλαβών οργανισμών των φυτών που επηρεάζουν τις μέλισσες και τους άλλους επικονιαστές — και βάσει πολιτικών ήδη εφαρμοσμένων στα κράτη μέλη, και να υποβάλουν χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση προτάσεις σχετικά με την οδηγία πλαίσιο για τα εδάφη, σχετικά με την κατάρτιση οδηγίας για την πρόσβαση στη δικαιοσύνη και σχετικά με το αναθεωρημένο νομικό πλαίσιο της ΕΕ για τις περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις·

| 81. | επισημαίνει με ανησυχία το αυξανόμενο σώμα επιστημονικών αποδείξεων που δείχνουν τις αρνητικές επιπτώσεις των νεονικοτινοειδών φυτοφαρμάκων σε βασικές υπηρεσίες, όπως η επικονίαση και ο φυσικός έλεγχος επιβλαβών οργανισμών· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να διατηρήσει την απαγόρευση της χρήσης νεονικοτινοειδών· |
| --- | --- |

81.

επισημαίνει με ανησυχία το αυξανόμενο σώμα επιστημονικών αποδείξεων που δείχνουν τις αρνητικές επιπτώσεις των νεονικοτινοειδών φυτοφαρμάκων σε βασικές υπηρεσίες, όπως η επικονίαση και ο φυσικός έλεγχος επιβλαβών οργανισμών· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να διατηρήσει την απαγόρευση της χρήσης νεονικοτινοειδών·

| 82. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν πλήρως την αρχή της προφύλαξης κατά την αδειοδότηση της χρήσης και της απελευθέρωσης στο περιβάλλον ζωντανών τροποποιημένων οργανισμών, με σκοπό την πρόληψη οποιουδήποτε αρνητικού αντίκτυπου στη βιοποικιλότητα· |
| --- | --- |

82.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν πλήρως την αρχή της προφύλαξης κατά την αδειοδότηση της χρήσης και της απελευθέρωσης στο περιβάλλον ζωντανών τροποποιημένων οργανισμών, με σκοπό την πρόληψη οποιουδήποτε αρνητικού αντίκτυπου στη βιοποικιλότητα·

| 83. | τονίζει τη σημασία του προγράμματος LIFE για το περιβάλλον και, ιδίως, τη σημασία του υποπρογράμματος φύσης και βιοποικιλότητας για την προστασία και ενίσχυση της ευρωπαϊκής βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

83.

τονίζει τη σημασία του προγράμματος LIFE για το περιβάλλον και, ιδίως, τη σημασία του υποπρογράμματος φύσης και βιοποικιλότητας για την προστασία και ενίσχυση της ευρωπαϊκής βιοποικιλότητας·

| 84. | πιστεύει ακράδαντα ότι το περιβάλλον και η καινοτομία είναι συμπληρωματικές έννοιες και επισημαίνει ειδικά τις «εμπνευσμένες από τη φύση λύσεις» («nature-based solutions»), που προσφέρουν έξυπνες λύσεις από οικονομική και περιβαλλοντική άποψη για την αντιμετώπιση προβλημάτων σαν την κλιματική αλλαγή, την ανεπάρκεια πρώτων υλών, τη ρύπανση και τη μικροβιακή αντοχή· καλεί τους ενδιαφερόμενους φορείς να ανταποκριθούν στις ως άνω «εκκλήσεις», στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020»· καλεί τα κράτη μέλη να γίνουν πιο αποτελεσματικά, αφήνοντας ρυθμιστικά περιθώρια που θα διευκολύνουν την εξεύρεση έξυπνων λύσεων με θετικές επιπτώσεις για τη βιοποικιλότητα· |
| --- | --- |

84.

πιστεύει ακράδαντα ότι το περιβάλλον και η καινοτομία είναι συμπληρωματικές έννοιες και επισημαίνει ειδικά τις «εμπνευσμένες από τη φύση λύσεις» («nature-based solutions»), που προσφέρουν έξυπνες λύσεις από οικονομική και περιβαλλοντική άποψη για την αντιμετώπιση προβλημάτων σαν την κλιματική αλλαγή, την ανεπάρκεια πρώτων υλών, τη ρύπανση και τη μικροβιακή αντοχή· καλεί τους ενδιαφερόμενους φορείς να ανταποκριθούν στις ως άνω «εκκλήσεις», στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020»· καλεί τα κράτη μέλη να γίνουν πιο αποτελεσματικά, αφήνοντας ρυθμιστικά περιθώρια που θα διευκολύνουν την εξεύρεση έξυπνων λύσεων με θετικές επιπτώσεις για τη βιοποικιλότητα·

| 85. | υπογραμμίζει την άρρηκτη σχέση μεταξύ βιοποικιλότητας, κλιματικής αλλαγής και ανεπάρκειας πρώτων υλών· υπενθυμίζει ότι, για την πρόληψη της απώλειας της βιοποικιλότητας, είναι σημαντικό να διατηρηθεί η άνοδος της θερμοκρασίας σε επίπεδο χαμηλότερο των 2o Κελσίου σε σύγκριση με τα προβιομηχανικά επίπεδα· υπενθυμίζει επίσης ότι πολλά οικοσυστήματα ενεργούν ως ζώνες προστασίας από τους φυσικούς κινδύνους, συνεισφέροντας με αυτόν τον τρόπο στις στρατηγικές προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και μετριασμού της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

85.

υπογραμμίζει την άρρηκτη σχέση μεταξύ βιοποικιλότητας, κλιματικής αλλαγής και ανεπάρκειας πρώτων υλών· υπενθυμίζει ότι, για την πρόληψη της απώλειας της βιοποικιλότητας, είναι σημαντικό να διατηρηθεί η άνοδος της θερμοκρασίας σε επίπεδο χαμηλότερο των 2o Κελσίου σε σύγκριση με τα προβιομηχανικά επίπεδα· υπενθυμίζει επίσης ότι πολλά οικοσυστήματα ενεργούν ως ζώνες προστασίας από τους φυσικούς κινδύνους, συνεισφέροντας με αυτόν τον τρόπο στις στρατηγικές προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και μετριασμού της κλιματικής αλλαγής·

| 86. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν τα στοιχεία αυτά διασφαλίζοντας ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020 θα περιλαμβάνεται πλήρως στη θέση της ΕΕ στις συνομιλίες σχετικά με μια νέα διεθνή συμφωνία για την κλιματική αλλαγή, ιδίως όταν, σύμφωνα με το χρηματοδοτούμενο από την ΕΕ σχέδιο ROBIN, η προστασία της βιοποικιλότητας αποτελεί μέρος της λύσης για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, δεδομένου ιδίως ότι τα τροπικά δάση προσφέρουν δυνατότητες μετριασμού κατά 25 % των συνολικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· |
| --- | --- |

86.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν τα στοιχεία αυτά διασφαλίζοντας ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020 θα περιλαμβάνεται πλήρως στη θέση της ΕΕ στις συνομιλίες σχετικά με μια νέα διεθνή συμφωνία για την κλιματική αλλαγή, ιδίως όταν, σύμφωνα με το χρηματοδοτούμενο από την ΕΕ σχέδιο ROBIN, η προστασία της βιοποικιλότητας αποτελεί μέρος της λύσης για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, δεδομένου ιδίως ότι τα τροπικά δάση προσφέρουν δυνατότητες μετριασμού κατά 25 % των συνολικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου·

| 87. | καλεί την Επιτροπή να ενσωματώνει, στις διεθνείς συμφωνίες που συνάπτει, τα ζητήματα που σχετίζονται με το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, και να πραγματοποιεί περιβαλλοντικές αναλύσεις οι οποίες να επικεντρώνονται στις δυνατότητες προστασίας και βελτίωσης της βιοποικιλότητας· τονίζει τη σημασία της συστηματικής ταυτοποίησης και αξιολόγησης πιθανών επιπτώσεων στη βιοποικιλότητα· ζητεί από την Επιτροπή να δώσει συνέχεια στα πορίσματα της έρευνας με τίτλο «Ταυτοποίηση και μετριασμός των αρνητικών συνεπειών της ζήτησης της ΕΕ για συγκεκριμένα αγαθά εις βάρος της βιοποικιλότητας σε τρίτες χώρες», προτείνοντας πιθανούς τρόπους συμβολής ώστε να αποφευχθεί ή να ελαχιστοποιηθεί η απώλεια παγκόσμιας βιοποικιλότητας η οποία προκαλείται από ορισμένα παραγωγικά και καταναλωτικά πρότυπα στην ΕΕ· |
| --- | --- |

87.

καλεί την Επιτροπή να ενσωματώνει, στις διεθνείς συμφωνίες που συνάπτει, τα ζητήματα που σχετίζονται με το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, και να πραγματοποιεί περιβαλλοντικές αναλύσεις οι οποίες να επικεντρώνονται στις δυνατότητες προστασίας και βελτίωσης της βιοποικιλότητας· τονίζει τη σημασία της συστηματικής ταυτοποίησης και αξιολόγησης πιθανών επιπτώσεων στη βιοποικιλότητα· ζητεί από την Επιτροπή να δώσει συνέχεια στα πορίσματα της έρευνας με τίτλο «Ταυτοποίηση και μετριασμός των αρνητικών συνεπειών της ζήτησης της ΕΕ για συγκεκριμένα αγαθά εις βάρος της βιοποικιλότητας σε τρίτες χώρες», προτείνοντας πιθανούς τρόπους συμβολής ώστε να αποφευχθεί ή να ελαχιστοποιηθεί η απώλεια παγκόσμιας βιοποικιλότητας η οποία προκαλείται από ορισμένα παραγωγικά και καταναλωτικά πρότυπα στην ΕΕ·

| 88. | καλεί τα κράτη μέλη — με βάση την αρχή της προφύλαξης και την αρχή ανάληψης προληπτικής δράσης, και λαμβάνοντας υπόψη τους κινδύνους και τις αρνητικές επιπτώσεις για το κλίμα, το περιβάλλον και τη βιοποικιλότητα που προκύπτουν από την υδραυλική ρωγμάτωση για την εξόρυξη μη συμβατικών υδρογονανθράκων, καθώς και τα κενά που διαπιστώθηκαν στο ρυθμιστικό καθεστώς της ΕΕ για τις δραστηριότητες σχιστολιθικού αερίου — να μην επιτρέψουν καμία νέα δραστηριότητα υδραυλικής ρωγμάτωσης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

88.

καλεί τα κράτη μέλη — με βάση την αρχή της προφύλαξης και την αρχή ανάληψης προληπτικής δράσης, και λαμβάνοντας υπόψη τους κινδύνους και τις αρνητικές επιπτώσεις για το κλίμα, το περιβάλλον και τη βιοποικιλότητα που προκύπτουν από την υδραυλική ρωγμάτωση για την εξόρυξη μη συμβατικών υδρογονανθράκων, καθώς και τα κενά που διαπιστώθηκαν στο ρυθμιστικό καθεστώς της ΕΕ για τις δραστηριότητες σχιστολιθικού αερίου — να μην επιτρέψουν καμία νέα δραστηριότητα υδραυλικής ρωγμάτωσης στην ΕΕ·

| 89. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για την εφαρμογή του οδικού χάρτη της Γουαδελούπης που εγκρίθηκε τον Οκτώβριο 2014 και να θεσπίσουν τα αναγκαία εργαλεία για την προστασία της βιοποικιλότητας στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη· |
| --- | --- |

89.

ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για την εφαρμογή του οδικού χάρτη της Γουαδελούπης που εγκρίθηκε τον Οκτώβριο 2014 και να θεσπίσουν τα αναγκαία εργαλεία για την προστασία της βιοποικιλότητας στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στις υπερπόντιες χώρες και εδάφη·

| 90. | τονίζει τον παγκόσμιο ρόλο της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα· καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει διατάξεις περί βιοποικιλότητας στις εν εξελίξει εμπορικές διαπραγματεύσεις και στόχους για τη βιοποικιλότητα στις εμπορικές πολιτικές της ΕΕ· |
| --- | --- |

90.

τονίζει τον παγκόσμιο ρόλο της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα· καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει διατάξεις περί βιοποικιλότητας στις εν εξελίξει εμπορικές διαπραγματεύσεις και στόχους για τη βιοποικιλότητα στις εμπορικές πολιτικές της ΕΕ·

ο

ο ο

| 91. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

91.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  http://ec.europa.eu/environment/nature/legislation/fitness_check/docs/consultation/public%20consultation_FINAL.pdf

(2)  EE L 317 της 4.11.2014, σ. 35.

(3)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 608.

(4)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 487.

(5)  ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22.

(6)  ΕΕ C 258 E της 7.9.2013, σ. 99.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0600.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0109.

(9)  http://www.foresteurope.org/fullsoef2015

---

Τετάρτη 3 Φεβρουαρίου 2016

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/14 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/14

---

P8_TA(2016)0037

Επικύρωση της Συνθήκης του Μαρακές, βάσει των αναφορών που ελήφθησαν, ιδίως της αναφοράς 924/2011

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κύρωση της συνθήκης του Μαρακές, βάσει των αναφορών που υποβλήθηκαν, και ιδίως της αναφοράς 924/2011 (2016/2542(RSP))

(2018/C 035/02)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις αναφορές που υποβλήθηκαν από πολίτες της ΕΕ με δυσκολίες στην ανάγνωση, και ιδίως την αναφορά 924/2011 του Dan Pescod, βρετανικής ιθαγένειας, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης Τυφλών (EBU)/του Βασιλικού Εθνικού Ινστιτούτου Τυφλών (RNIB), σχετικά με την πρόσβαση των τυφλών σε βιβλία και άλλα έντυπα προϊόντα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αναφορές που υποβλήθηκαν από πολίτες της ΕΕ με δυσκολίες στην ανάγνωση, και ιδίως την αναφορά 924/2011 του Dan Pescod, βρετανικής ιθαγένειας, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης Τυφλών (EBU)/του Βασιλικού Εθνικού Ινστιτούτου Τυφλών (RNIB), σχετικά με την πρόσβαση των τυφλών σε βιβλία και άλλα έντυπα προϊόντα,

| — | έχοντας υπόψη τη συνθήκη του Μαρακές για τη διευκόλυνση πρόσβασης των τυφλών, των ατόμων με περιορισμένη όραση και των λοιπών ατόμων με δυσκολίες στην ανάγνωση σε δημοσιευμένα έργα (η συνθήκη του Μαρακές), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συνθήκη του Μαρακές για τη διευκόλυνση πρόσβασης των τυφλών, των ατόμων με περιορισμένη όραση και των λοιπών ατόμων με δυσκολίες στην ανάγνωση σε δημοσιευμένα έργα (η συνθήκη του Μαρακές),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (ΣΗΕΔΑΑ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (ΣΗΕΔΑΑ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 216 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 216 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με εκτιμήσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας του 2010 υπάρχουν στην Ευρώπη 2 550 000 τυφλοί και 23 800 000 άτομα με περιορισμένη όραση, ήτοι συνολικά 26 350 000 άτομα με δυσκολίες στην όραση· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με εκτιμήσεις του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας του 2010 υπάρχουν στην Ευρώπη 2 550 000 τυφλοί και 23 800 000 άτομα με περιορισμένη όραση, ήτοι συνολικά 26 350 000 άτομα με δυσκολίες στην όραση·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις ανεπτυγμένες χώρες μόνο το 5 % και στις αναπτυσσόμενες χώρες λιγότερο από το 1 % των δημοσιευμένων βιβλίων παράγονται σε μορφές προσβάσιμες σε αυτά τα άτομα· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις ανεπτυγμένες χώρες μόνο το 5 % και στις αναπτυσσόμενες χώρες λιγότερο από το 1 % των δημοσιευμένων βιβλίων παράγονται σε μορφές προσβάσιμες σε αυτά τα άτομα·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη έχουν προσχωρήσει στη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (ΣΗΕΔΑΑ)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη έχουν προσχωρήσει στη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (ΣΗΕΔΑΑ)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη υπέγραψαν τον Απρίλιο 2014 τη συνθήκη του Μαρακές και, συνεπώς, έχουν δεσμευτεί πολιτικά ότι θα την κυρώσουν· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη υπέγραψαν τον Απρίλιο 2014 τη συνθήκη του Μαρακές και, συνεπώς, έχουν δεσμευτεί πολιτικά ότι θα την κυρώσουν·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της ΣΗΕΔΑΑ στις τελικές της παρατηρήσεις επί της αρχικής έκθεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την εφαρμογή της Σύμβασης, προέτρεψε την Ευρωπαϊκή Ένωση να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα, ούτως η συνθήκη του Μαρακές να κυρωθεί και να εφαρμοστεί το ταχύτερο δυνατό· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της ΣΗΕΔΑΑ στις τελικές της παρατηρήσεις επί της αρχικής έκθεσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την εφαρμογή της Σύμβασης, προέτρεψε την Ευρωπαϊκή Ένωση να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα, ούτως η συνθήκη του Μαρακές να κυρωθεί και να εφαρμοστεί το ταχύτερο δυνατό·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει υποβάλει πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της Συνθήκης του Μαρακές (COM(2014)0638)· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει υποβάλει πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της Συνθήκης του Μαρακές (COM(2014)0638)·

| 1. | επισημαίνει στα άρθρα 24 και 30 της ΣΗΕΔΑΑ θεσπίζεται το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία σε εκπαίδευση χωρίς διακρίσεις και υπό καθεστώς ισότητας, ενώ ταυτόχρονα διασφαλίζεται ότι οι διατάξεις περί προστασίας των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας δεν αποτελούν υπέρμετρους ή εισάγοντες διακρίσεις φραγμούς στην πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε πολιτιστικά αγαθά· |
| --- | --- |

1.

επισημαίνει στα άρθρα 24 και 30 της ΣΗΕΔΑΑ θεσπίζεται το δικαίωμα των ατόμων με αναπηρία σε εκπαίδευση χωρίς διακρίσεις και υπό καθεστώς ισότητας, ενώ ταυτόχρονα διασφαλίζεται ότι οι διατάξεις περί προστασίας των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας δεν αποτελούν υπέρμετρους ή εισάγοντες διακρίσεις φραγμούς στην πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε πολιτιστικά αγαθά·

| 2. | εκφράζει έντονη την οργή του για το γεγονός ότι επτά κράτη μέλη της ΕΕ έχουν σχηματίσει μια μειοψηφία που δημιουργεί προσκόμματα στη διαδικασία κύρωσης της συνθήκης· καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να επισπεύσουν τη διαδικασία κύρωσης, χωρίς ωστόσο η κύρωση να εξαρτάται από την αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου της ΕΕ ή την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει έντονη την οργή του για το γεγονός ότι επτά κράτη μέλη της ΕΕ έχουν σχηματίσει μια μειοψηφία που δημιουργεί προσκόμματα στη διαδικασία κύρωσης της συνθήκης· καλεί το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να επισπεύσουν τη διαδικασία κύρωσης, χωρίς ωστόσο η κύρωση να εξαρτάται από την αναθεώρηση του νομοθετικού πλαισίου της ΕΕ ή την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, τα κράτη μέλη, την Επιτροπή, και την επιτροπή της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (ΣΗΕΔΑΑ). |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, τα κράτη μέλη, την Επιτροπή, και την επιτροπή της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία (ΣΗΕΔΑΑ).

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/15 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/15

---

P8_TA(2016)0038

Προϊόντα που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG 72

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 (MST-FGØ72-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042684 — 2016/2547(RSP))

(2018/C 035/03)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 (MST-FGØ72-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια FG72 (MST-FGØ72-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2),

| — | έχοντας υπόψη το γεγονός ότι η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ψήφισε στις 18 Νοεμβρίου 2015 να μην εκδώσει γνωμοδότηση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το γεγονός ότι η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ψήφισε στις 18 Νοεμβρίου 2015 να μην εκδώσει γνωμοδότηση,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 16 Ιουλίου 2015 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 16 Ιουλίου 2015 (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2279 της Επιτροπής, της 4ης Δεκεμβρίου 2015, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2279 της Επιτροπής, της 4ης Δεκεμβρίου 2015, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 106 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Ιουνίου 2011, η εταιρεία Bayer CropScience AG υπέβαλε στην αρμόδια αρχή του Βελγίου αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από σόγια FG72· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Ιουνίου 2011, η εταιρεία Bayer CropScience AG υπέβαλε στην αρμόδια αρχή του Βελγίου αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από σόγια FG72·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενετικώς τροποποιημένη σόγια MST-FGØ72-2, όπως περιγράφεται στην αίτηση, εκφράζει την πρωτεΐνη 2mEPSPS, που προσδίδει ανθεκτικότητα στα ζιζανιοκτόνα που περιέχουν glyphosate, και την πρωτεΐνη HPPD W336 που προσδίδει ανθεκτικότητα στα ζιζανιοκτόνα που αναστέλλουν την ακετογαλακτική συνθετάση· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο — η ειδική υπηρεσία του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας — χαρακτήρισε στις 20 Μαρτίου 2015 (5) το φυτοφάρμακο glyphosate ως πιθανώς καρκινογόνο για τον άνθρωπο· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενετικώς τροποποιημένη σόγια MST-FGØ72-2, όπως περιγράφεται στην αίτηση, εκφράζει την πρωτεΐνη 2mEPSPS, που προσδίδει ανθεκτικότητα στα ζιζανιοκτόνα που περιέχουν glyphosate, και την πρωτεΐνη HPPD W336 που προσδίδει ανθεκτικότητα στα ζιζανιοκτόνα που αναστέλλουν την ακετογαλακτική συνθετάση· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο — η ειδική υπηρεσία του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας — χαρακτήρισε στις 20 Μαρτίου 2015 (5) το φυτοφάρμακο glyphosate ως πιθανώς καρκινογόνο για τον άνθρωπο·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής ψηφίστηκε στη Μόνιμη Επιτροπή στις 18 Νοεμβρίου 2015 χωρίς να εκδοθεί γνωμοδότηση· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής ψηφίστηκε στη Μόνιμη Επιτροπή στις 18 Νοεμβρίου 2015 χωρίς να εκδοθεί γνωμοδότηση·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Απριλίου 2015, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της, στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για το γεγονός ότι μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, οι αποφάσεις περί εγκρίσεως εκδόθηκαν από την Επιτροπή, σύμφωνα με την εφαρμοστέα νομοθεσία, χωρίς την υποστήριξη της γνώμης των επιτροπών των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, που συνιστά σε μεγάλο βαθμό εξαίρεση από την όλη διαδικασία, έχει καταστεί ο κανόνας για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις εγκρίσεις γενετικώς τροποποιημένων (ΓΤ) τροφίμων και ζωοτροφών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Απριλίου 2015, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της, στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για το γεγονός ότι μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, οι αποφάσεις περί εγκρίσεως εκδόθηκαν από την Επιτροπή, σύμφωνα με την εφαρμοστέα νομοθεσία, χωρίς την υποστήριξη της γνώμης των επιτροπών των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, που συνιστά σε μεγάλο βαθμό εξαίρεση από την όλη διαδικασία, έχει καταστεί ο κανόνας για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις εγκρίσεις γενετικώς τροποποιημένων (ΓΤ) τροφίμων και ζωοτροφών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πρόταση της 22ας Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 απορρίφθηκε από το Κοινοβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 2015 (6) με το επιχείρημα ότι, μολονότι η καλλιέργεια πραγματοποιείται κατ’ ανάγκη στο έδαφος ενός κράτους μέλους, το εμπόριο ΓΤΟ διασχίζει τα σύνορα, γεγονός που σημαίνει ότι μια εθνική απαγόρευση πώλησης και χρήσης που προτείνεται από την Επιτροπή θα ήταν αδύνατο να εφαρμοσθεί χωρίς την επαναφορά των συνοριακών ελέγχων στις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε τη νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και κάλεσε την Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της και να υποβάλει νέα· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πρόταση της 22ας Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 απορρίφθηκε από το Κοινοβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 2015 (6) με το επιχείρημα ότι, μολονότι η καλλιέργεια πραγματοποιείται κατ’ ανάγκη στο έδαφος ενός κράτους μέλους, το εμπόριο ΓΤΟ διασχίζει τα σύνορα, γεγονός που σημαίνει ότι μια εθνική απαγόρευση πώλησης και χρήσης που προτείνεται από την Επιτροπή θα ήταν αδύνατο να εφαρμοσθεί χωρίς την επαναφορά των συνοριακών ελέγχων στις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε τη νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και κάλεσε την Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της και να υποβάλει νέα·

| 1. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο προς το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν είναι συμβατό με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8), να αποτελέσει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

1.

εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο προς το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν είναι συμβατό με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8), να αποτελέσει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει την εκτελεστική απόφασή της· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει την εκτελεστική απόφασή της·

| 3. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νέα νομοθετική πρόταση βάσει της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 λαμβάνοντας υπόψη τις συχνά εκφραζόμενες σε εθνικό επίπεδο ανησυχίες που δεν αφορούν μόνο θέματα συνδεδεμένα με την ασφάλεια των ΓΤΟ για την υγεία ή το περιβάλλον· |
| --- | --- |

3.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νέα νομοθετική πρόταση βάσει της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 λαμβάνοντας υπόψη τις συχνά εκφραζόμενες σε εθνικό επίπεδο ανησυχίες που δεν αφορούν μόνο θέματα συνδεδεμένα με την ασφάλεια των ΓΤΟ για την υγεία ή το περιβάλλον·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(3)  Ειδική ομάδα ΓΤΟ της ΕFSA (ομάδα της ΕFSΑ για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς), 2015. Επιστημονική γνώμη σχετικά με την αίτηση (EFSA-GMO-NL-2011-98) για τη διάθεση στην αγορά γενετικώς τροποποιημένης σόγιας FG72 ανθεκτικής στα ζιζανιοκτόνα για χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 από τη Bayer CropScience AG. Δελτίο EFSA 2015· 13(7):4167, 29 pp. doi:10.2903/j.efsa.2015.4167.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0456.

(5)  IARC Monographs Volume 112: evaluation of five organophosphate insecticides and herbicides 20 March 2015 (αξιολόγηση πέντε οργανοφωσφορικών εντομοκτόνων και ζιζανιοκτόνων, 20 Μαρτίου 2015), http://www.iarc.fr/en/media-centre/iarcnews/pdf/MonographVolume112.pdf

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0379.

(7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1).

(8)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την ασφάλεια των τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/17 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/17

---

P8_TA(2016)0039

Προϊόντα που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια MON 87708 × MON 89788

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87708 × MON 89788 (MON-877Ø8-9 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042682 — 2016/2548(RSP))

(2018/C 035/04)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87708 × MON 89788 (MON-877Ø8-9 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87708 × MON 89788 (MON-877Ø8-9 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2),

| — | έχοντας υπόψη το γεγονός ότι η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ψήφισε στις 18 Νοεμβρίου 2015 να μην εκδώσει γνωμοδότηση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το γεγονός ότι η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ψήφισε στις 18 Νοεμβρίου 2015 να μην εκδώσει γνωμοδότηση,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 18 Ιουνίου 2015 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 18 Ιουνίου 2015 (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2279 της Επιτροπής, της 4ης Δεκεμβρίου 2015, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2279 της Επιτροπής, της 4ης Δεκεμβρίου 2015, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 106 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Μαρτίου 2012, η εταιρεία Monsanto Europe S.A. υπέβαλε στην αρμόδια αρχή των Κάτω Χωρών αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από σόγια MON 87708 × MON 89788· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Μαρτίου 2012, η εταιρεία Monsanto Europe S.A. υπέβαλε στην αρμόδια αρχή των Κάτω Χωρών αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από σόγια MON 87708 × MON 89788·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON-877Ø8-9 × MON-89788-1, όπως περιγράφεται στην αίτηση, εκφράζει τις πρωτεΐνες DMO, που προσδίδoυν ανθεκτικότητα σε ζιζανιοκτόνα που περιέχουν ντικάμπα, και την πρωτεΐνη CP4 EPSPS, που προσδίδει ανθεκτικότητα σε ζιζανιοκτόνα που περιέχουν glyphosate· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο — η ειδική υπηρεσία του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας — χαρακτήρισε στις 20 Μαρτίου 2015 (5) το φυτοφάρμακο glyphosate ως πιθανώς καρκινογόνο για τον άνθρωπο· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON-877Ø8-9 × MON-89788-1, όπως περιγράφεται στην αίτηση, εκφράζει τις πρωτεΐνες DMO, που προσδίδoυν ανθεκτικότητα σε ζιζανιοκτόνα που περιέχουν ντικάμπα, και την πρωτεΐνη CP4 EPSPS, που προσδίδει ανθεκτικότητα σε ζιζανιοκτόνα που περιέχουν glyphosate· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο — η ειδική υπηρεσία του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας — χαρακτήρισε στις 20 Μαρτίου 2015 (5) το φυτοφάρμακο glyphosate ως πιθανώς καρκινογόνο για τον άνθρωπο·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής ψηφίστηκε στη Μόνιμη Επιτροπή στις 18 Νοεμβρίου 2015 χωρίς να εκδοθεί γνωμοδότηση· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής ψηφίστηκε στη Μόνιμη Επιτροπή στις 18 Νοεμβρίου 2015 χωρίς να εκδοθεί γνωμοδότηση·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Απριλίου 2015, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της, στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για το γεγονός ότι μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, οι αποφάσεις περί εγκρίσεως εκδόθηκαν από την Επιτροπή, σύμφωνα με την εφαρμοστέα νομοθεσία, χωρίς την υποστήριξη της γνώμης των επιτροπών των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, που συνιστά σε μεγάλο βαθμό εξαίρεση από την όλη διαδικασία, έχει καταστεί ο κανόνας για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις εγκρίσεις γενετικώς τροποποιημένων (ΓΤ) τροφίμων και ζωοτροφών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Απριλίου 2015, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της, στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για το γεγονός ότι μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, οι αποφάσεις περί εγκρίσεως εκδόθηκαν από την Επιτροπή, σύμφωνα με την εφαρμοστέα νομοθεσία, χωρίς την υποστήριξη της γνώμης των επιτροπών των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, που συνιστά σε μεγάλο βαθμό εξαίρεση από την όλη διαδικασία, έχει καταστεί ο κανόνας για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις εγκρίσεις γενετικώς τροποποιημένων (ΓΤ) τροφίμων και ζωοτροφών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 της 22ας Απριλίου 2015 απορρίφθηκε από το Κοινοβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 2015 (6) με το επιχείρημα ότι, μολονότι η καλλιέργεια πραγματοποιείται κατ’ ανάγκη στο έδαφος ενός κράτους μέλους, το εμπόριο ΓΤΟ διασχίζει τα σύνορα, γεγονός που σημαίνει ότι μια εθνική απαγόρευση πώλησης και χρήσης που προτείνεται από την Επιτροπή θα ήταν αδύνατο να εφαρμοσθεί χωρίς την επαναφορά των συνοριακών ελέγχων στις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε τη νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και κάλεσε την Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της και να υποβάλει νέα· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 της 22ας Απριλίου 2015 απορρίφθηκε από το Κοινοβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 2015 (6) με το επιχείρημα ότι, μολονότι η καλλιέργεια πραγματοποιείται κατ’ ανάγκη στο έδαφος ενός κράτους μέλους, το εμπόριο ΓΤΟ διασχίζει τα σύνορα, γεγονός που σημαίνει ότι μια εθνική απαγόρευση πώλησης και χρήσης που προτείνεται από την Επιτροπή θα ήταν αδύνατο να εφαρμοσθεί χωρίς την επαναφορά των συνοριακών ελέγχων στις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε τη νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και κάλεσε την Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της και να υποβάλει νέα·

| 1. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο προς το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν είναι συμβατό με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8), να αποτελέσει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

1.

εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο προς το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν είναι συμβατό με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8), να αποτελέσει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει την εκτελεστική απόφασή της· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει την εκτελεστική απόφασή της·

| 3. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νέα νομοθετική πρόταση βάσει της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 λαμβάνοντας υπόψη τις συχνά εκφραζόμενες σε εθνικό επίπεδο ανησυχίες που δεν αφορούν μόνο θέματα συνδεδεμένα με την ασφάλεια των ΓΤΟ για την υγεία ή το περιβάλλον· |
| --- | --- |

3.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νέα νομοθετική πρόταση βάσει της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 λαμβάνοντας υπόψη τις συχνά εκφραζόμενες σε εθνικό επίπεδο ανησυχίες που δεν αφορούν μόνο θέματα συνδεδεμένα με την ασφάλεια των ΓΤΟ για την υγεία ή το περιβάλλον·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(3)  Επιστημονική γνώμη σχετικά με την αίτηση EFSA-GMO-NL-2012-108 για τη διάθεση στην αγορά γενετικώς τροποποιημένης σόγιας MON 87708 × MON 89788 ανθεκτικής στα ζιζανιοκτόνα, για χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 από την Monsanto. EFSA Journal 2015; 13(6):4136, 26 pp. doi: 10.2903/j.efsa.2015.4136.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0456.

(5)  IARC Monographs Volume 112: evaluation of five organophosphate insecticides and herbicides 20 March 2015 (αξιολόγηση πέντε οργανοφωσφορικών εντομοκτόνων και ζιζανιοκτόνων, 20 Μαρτίου 2015), http://www.iarc.fr/en/media-centre/iarcnews/pdf/MonographVolume112.pdf

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0379.

(7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1).

(8)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την ασφάλεια των τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/19 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/19

---

P8_TA(2016)0040

Προϊόντα που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένης σόγιας MON 87705 x MON 89788

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87705 × MON 89788 (MON-877Ø5-6 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D042681 — 2016/2549(RSP))

(2018/C 035/05)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87705 × MON 89788 (MON-877Ø5-6 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια της σειράς MON 87705 × MON 89788 (MON-877Ø5-6 × MON-89788-1) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2),

| — | έχοντας υπόψη το γεγονός ότι η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ψήφισε στις 18 Νοεμβρίου 2015 να μην εκδώσει γνωμοδότηση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το γεγονός ότι η μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ψήφισε στις 18 Νοεμβρίου 2015 να μην εκδώσει γνωμοδότηση,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 16 Ιουλίου 2015 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη που εξέδωσε η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 16 Ιουλίου 2015 (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2279 της Επιτροπής, της 4ης Δεκεμβρίου 2015, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/2279 της Επιτροπής, της 4ης Δεκεμβρίου 2015, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 106 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 11 Αυγούστου 2011, η εταιρεία Monsanto Europe S.A. υπέβαλε στην αρμόδια αρχή των Κάτω Χωρών αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από σόγια MON 87705 × MON 89788· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 11 Αυγούστου 2011, η εταιρεία Monsanto Europe S.A. υπέβαλε στην αρμόδια αρχή των Κάτω Χωρών αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από σόγια MON 87705 × MON 89788·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενετικώς τροποποιημένη σόγια MON-877Ø5-6 × MON-89788-1, όπως περιγράφεται στην αίτηση, έχει μειωμένη έκφραση των ενζύμων FAD2 (fatty acid Δ12-desaturase) και FATB (palmitoyl acyl carrier protein thioesterase), γεγονός που οδηγεί σε προφίλ αυξημένου ελαϊκού οξέος και μειωμένου λινελαϊκού οξέος και εκφράζει την πρωτεΐνη CP 4 EPSPS, που προσδίδει αντοχή σε ζιζανιοκτόνα με βάση το glyphosate· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο — η ειδική υπηρεσία του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας — χαρακτήρισε στις 20 Μαρτίου 2015 (5) το φυτοφάρμακο glyphosate ως πιθανώς καρκινογόνο για τον άνθρωπο· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενετικώς τροποποιημένη σόγια MON-877Ø5-6 × MON-89788-1, όπως περιγράφεται στην αίτηση, έχει μειωμένη έκφραση των ενζύμων FAD2 (fatty acid Δ12-desaturase) και FATB (palmitoyl acyl carrier protein thioesterase), γεγονός που οδηγεί σε προφίλ αυξημένου ελαϊκού οξέος και μειωμένου λινελαϊκού οξέος και εκφράζει την πρωτεΐνη CP 4 EPSPS, που προσδίδει αντοχή σε ζιζανιοκτόνα με βάση το glyphosate· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο — η ειδική υπηρεσία του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας — χαρακτήρισε στις 20 Μαρτίου 2015 (5) το φυτοφάρμακο glyphosate ως πιθανώς καρκινογόνο για τον άνθρωπο·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής ψηφίστηκε στη Μόνιμη Επιτροπή στις 18 Νοεμβρίου 2015 χωρίς να εκδοθεί γνωμοδότηση· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής ψηφίστηκε στη Μόνιμη Επιτροπή στις 18 Νοεμβρίου 2015 χωρίς να εκδοθεί γνωμοδότηση·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Απριλίου 2015, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της, στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για το γεγονός ότι μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, οι αποφάσεις περί εγκρίσεως εκδόθηκαν από την Επιτροπή, σύμφωνα με την εφαρμοστέα νομοθεσία, χωρίς την υποστήριξη της γνώμης των επιτροπών των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, που συνιστά σε μεγάλο βαθμό εξαίρεση από την όλη διαδικασία, έχει καταστεί ο κανόνας για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις εγκρίσεις γενετικώς τροποποιημένων (ΓΤ) τροφίμων και ζωοτροφών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 22 Απριλίου 2015, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της, στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για το γεγονός ότι μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, οι αποφάσεις περί εγκρίσεως εκδόθηκαν από την Επιτροπή, σύμφωνα με την εφαρμοστέα νομοθεσία, χωρίς την υποστήριξη της γνώμης των επιτροπών των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, που συνιστά σε μεγάλο βαθμό εξαίρεση από την όλη διαδικασία, έχει καταστεί ο κανόνας για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις εγκρίσεις γενετικώς τροποποιημένων (ΓΤ) τροφίμων και ζωοτροφών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 της 22ας Απριλίου 2015 απορρίφθηκε από το Κοινοβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 2015 (6) με το επιχείρημα ότι, μολονότι η καλλιέργεια πραγματοποιείται κατ’ ανάγκη στο έδαφος ενός κράτους μέλους, το εμπόριο ΓΤΟ διασχίζει τα σύνορα, γεγονός που σημαίνει ότι μια εθνική απαγόρευση πώλησης και χρήσης που προτείνεται από την Επιτροπή θα ήταν αδύνατο να εφαρμοσθεί χωρίς την επαναφορά των συνοριακών ελέγχων στις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε τη νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και κάλεσε την Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της και να υποβάλει νέα· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 της 22ας Απριλίου 2015 απορρίφθηκε από το Κοινοβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 2015 (6) με το επιχείρημα ότι, μολονότι η καλλιέργεια πραγματοποιείται κατ’ ανάγκη στο έδαφος ενός κράτους μέλους, το εμπόριο ΓΤΟ διασχίζει τα σύνορα, γεγονός που σημαίνει ότι μια εθνική απαγόρευση πώλησης και χρήσης που προτείνεται από την Επιτροπή θα ήταν αδύνατο να εφαρμοσθεί χωρίς την επαναφορά των συνοριακών ελέγχων στις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο απέρριψε τη νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και κάλεσε την Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της και να υποβάλει νέα·

| 1. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο προς το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν είναι συμβατό με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8), να αποτελέσει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

1.

εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο προς το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν είναι συμβατό με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7), ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8), να αποτελέσει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και τις γενετικώς τροποποιημένες ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει την εκτελεστική απόφασή της· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει την εκτελεστική απόφασή της·

| 3. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νέα νομοθετική πρόταση βάσει της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 λαμβάνοντας υπόψη τις συχνά εκφραζόμενες σε εθνικό επίπεδο ανησυχίες που δεν αφορούν μόνο θέματα συνδεδεμένα με την ασφάλεια των ΓΤΟ για την υγεία ή το περιβάλλον· |
| --- | --- |

3.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει νέα νομοθετική πρόταση βάσει της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 λαμβάνοντας υπόψη τις συχνά εκφραζόμενες σε εθνικό επίπεδο ανησυχίες που δεν αφορούν μόνο θέματα συνδεδεμένα με την ασφάλεια των ΓΤΟ για την υγεία ή το περιβάλλον·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(3)  Επιστημονική γνώμη σχετικά με την αίτηση EFSA-GMO-NL-2011-110 για τη διάθεση στην αγορά γενετικώς τροποποιημένης σόγιας MON 87705 × MON 89788 ανθεκτικής στα ζιζανιοκτόνα και αυξημένου ελαϊκού οξέος, για χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 από την Monsanto. EFSA Journal 2015· 13(7):4178, 30 pp. doi:10.2903/j.efsa.2015.4178.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0456.

(5)  IARC Monographs Volume 112: evaluation of five organophosphate insecticides and herbicides, 20 March 2015 (αξιολόγηση πέντε οργανοφωσφορικών εντομοκτόνων και ζιζανιοκτόνων, 20 Μαρτίου 2015), http://www.iarc.fr/en/media-centre/iarcnews/pdf/ MonographVolume112.pdf

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0379.

(7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Φεβρουαρίου 2005, για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα ή πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1).

(8)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την ασφάλεια των τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/21 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/21

---

P8_TA(2016)0041

Διαπραγματεύσεις επί της συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA)

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 που περιέχει τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Επιτροπή σχετικά με τις διαπραγματεύσεις επί της συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA) (2015/2233(INI))

(2018/C 035/06)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Γενική Συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS) (1), που τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο του 1995 ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης στο πλαίσιο του ΠΟΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Γενική Συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (GATS) (1), που τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο του 1995 ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης στο πλαίσιο του ΠΟΕ,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της 21ης Απριλίου 2011 που εκπόνησε ο πρόεδρος του Συμβουλίου Συναλλαγών στον τομέα των Υπηρεσιών του ΠΟΕ, πρέσβης Fernando de Mateo, προς την Επιτροπή Εμπορικών Διαπραγματεύσεων, σχετικά με την ειδική σύνοδο διαπραγματεύσεων για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της 21ης Απριλίου 2011 που εκπόνησε ο πρόεδρος του Συμβουλίου Συναλλαγών στον τομέα των Υπηρεσιών του ΠΟΕ, πρέσβης Fernando de Mateo, προς την Επιτροπή Εμπορικών Διαπραγματεύσεων, σχετικά με την ειδική σύνοδο διαπραγματεύσεων για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της ομάδας «Πολύ Καλοί Φίλοι των Υπηρεσιών» (RGF) της 5ης Ιουλίου 2012 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της ομάδας «Πολύ Καλοί Φίλοι των Υπηρεσιών» (RGF) της 5ης Ιουλίου 2012 (3),

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τις διαπραγματεύσεις επί της συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA), που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 8 Μαρτίου 2013 και δημοσιοποιήθηκαν από το Συμβούλιο στις 10 Μαρτίου 2015 (4) αφού προηγουμένως ήρθη ο απόρρητος χαρακτήρας τους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τις διαπραγματεύσεις επί της συμφωνίας για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA), που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στις 8 Μαρτίου 2013 και δημοσιοποιήθηκαν από το Συμβούλιο στις 10 Μαρτίου 2015 (4) αφού προηγουμένως ήρθη ο απόρρητος χαρακτήρας τους,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2013 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για μια πλειονομερή συμφωνία για τις υπηρεσίες (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2013 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για μια πλειονομερή συμφωνία για τις υπηρεσίες (5),

| — | έχοντας υπόψη τις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της 15ης Ιουλίου 2014 του Προέδρου Juncker προς τη νέα Επιτροπή με τίτλο «Μια νέα αρχή για την Ευρώπη: Το θεματολόγιό μου για τις θέσεις εργασίας, την ανάπτυξη, τη δικαιοσύνη και τη δημοκρατική αλλαγή», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της 15ης Ιουλίου 2014 του Προέδρου Juncker προς τη νέα Επιτροπή με τίτλο «Μια νέα αρχή για την Ευρώπη: Το θεματολόγιό μου για τις θέσεις εργασίας, την ανάπτυξη, τη δικαιοσύνη και τη δημοκρατική αλλαγή»,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους: προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους: προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» COM(2015)0497),

| — | έχοντας υπόψη την αρχική έκθεση που εκπόνησε το Ecorys για λογαριασμό της Επιτροπής, στην τελική της μορφή, της 17ης Ιουλίου 2014, με τίτλο «Αξιολόγηση των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα του εμπορίου προς υποστήριξη των διαπραγματεύσεων για μια πλειονομερή συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA)» (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αρχική έκθεση που εκπόνησε το Ecorys για λογαριασμό της Επιτροπής, στην τελική της μορφή, της 17ης Ιουλίου 2014, με τίτλο «Αξιολόγηση των επιπτώσεων στη βιωσιμότητα του εμπορίου προς υποστήριξη των διαπραγματεύσεων για μια πλειονομερή συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA)» (6),

| — | έχοντας υπόψη τα έγγραφα των διαπραγματεύσεων που κατατέθηκαν από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA, ιδίως εκείνα των οποίων ήρθη ο απόρρητος χαρακτήρας και τα οποία δημοσιοποιήθηκαν από την Επιτροπή στις 22 Ιουλίου 2014, συμπεριλαμβανομένης της αρχικής προσφοράς της ΕΕ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα έγγραφα των διαπραγματεύσεων που κατατέθηκαν από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA, ιδίως εκείνα των οποίων ήρθη ο απόρρητος χαρακτήρας και τα οποία δημοσιοποιήθηκαν από την Επιτροπή στις 22 Ιουλίου 2014, συμπεριλαμβανομένης της αρχικής προσφοράς της ΕΕ (7),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτρόπου Malmström της 5ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά με την κινητικότητα των ασθενών στο πλαίσιο της TiSA (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτρόπου Malmström της 5ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά με την κινητικότητα των ασθενών στο πλαίσιο της TiSA (8),

| — | έχοντας υπόψη τη κοινή δήλωση ΕΕ-ΗΠΑ της 20ής Μαρτίου 2015 σχετικά με τις δημόσιες υπηρεσίες (9) στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων TiSA και TTIP, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη κοινή δήλωση ΕΕ-ΗΠΑ της 20ής Μαρτίου 2015 σχετικά με τις δημόσιες υπηρεσίες (9) στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων TiSA και TTIP,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2001 για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής·

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), το άρθρο 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, και το άρθρο 12 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), το άρθρο 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, και το άρθρο 12 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 2 και 3 ΣΕΕ και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) που προάγουν την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών ως μία από τις βασικές αξίες της ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2 και 3 ΣΕΕ και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) που προάγουν την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών ως μία από τις βασικές αξίες της ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 14 και 106 ΣΛΕΕ και το πρωτόκολλο 26 σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 14 και 106 ΣΛΕΕ και το πρωτόκολλο 26 σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Μαρτίου 2003 σχετικά με τη Γενική Συμφωνία για τις υπηρεσίες στον τομέα του εμπορίου (GATS) στο πλαίσιο του ΠΟΕ, λαμβανομένης υπόψη της πολιτιστικής πολυμορφίας (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Μαρτίου 2003 σχετικά με τη Γενική Συμφωνία για τις υπηρεσίες στον τομέα του εμπορίου (GATS) στο πλαίσιο του ΠΟΕ, λαμβανομένης υπόψη της πολιτιστικής πολυμορφίας (10),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 21 ΣΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 21 ΣΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 207 και 218 ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 207 και 218 ΣΛΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη την αρχή της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής όπως ορίζεται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αρχή της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής όπως ορίζεται στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών σχετικά με την τοπική και περιφερειακή διάσταση της Συμφωνίας για τις Συναλλαγές στον τομέα των Υπηρεσιών (TiSA) (CDR 2700/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών σχετικά με την τοπική και περιφερειακή διάσταση της Συμφωνίας για τις Συναλλαγές στον τομέα των Υπηρεσιών (TiSA) (CDR 2700/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 108 παράγραφος 4 και το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 108 παράγραφος 4 και το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0009/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0009/2016),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπραγματεύσεις TiSA πρέπει να επιτυγχάνουν ένα αποτελεσματικό διεθνές ρυθμιστικό πλαίσιο και όχι την υποβάθμιση του αντίστοιχου εγχωρίου· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαπραγματεύσεις TiSA πρέπει να επιτυγχάνουν ένα αποτελεσματικό διεθνές ρυθμιστικό πλαίσιο και όχι την υποβάθμιση του αντίστοιχου εγχωρίου·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που η TiSA, στη σημερινή της μορφή και με τα υφιστάμενα διαπραγματευόμενα μέλη, αποτελεί πλειονομερή συμφωνία, πρέπει να επιδιωχθεί η επίτευξη από τη συναφθείσα συμφωνία της κρίσιμης μάζας που απαιτείται για να καταστεί πολυμερής συμφωνία στο πλαίσιο του ΠΟΕ· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που η TiSA, στη σημερινή της μορφή και με τα υφιστάμενα διαπραγματευόμενα μέλη, αποτελεί πλειονομερή συμφωνία, πρέπει να επιδιωχθεί η επίτευξη από τη συναφθείσα συμφωνία της κρίσιμης μάζας που απαιτείται για να καταστεί πολυμερής συμφωνία στο πλαίσιο του ΠΟΕ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε εμπορική συμφωνία πρέπει να παρέχει περισσότερα δικαιώματα και χαμηλότερες τιμές στους Ευρωπαίους καταναλωτές, περισσότερες θέσεις εργασίας και προστασία των εργαζομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει επίσης να συμβάλει στην προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης, της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης σε παγκόσμιο επίπεδο καθώς και να διασφαλίζει ίσους όρους ανταγωνισμού για τις ευρωπαϊκές εταιρίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική πολιτική θα πρέπει να συμβάλει στο θεματολόγιο της ΔΟΕ για την αξιοπρεπή εργασία και στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη και να συνάδει απόλυτα με αυτά· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε εμπορική συμφωνία πρέπει να παρέχει περισσότερα δικαιώματα και χαμηλότερες τιμές στους Ευρωπαίους καταναλωτές, περισσότερες θέσεις εργασίας και προστασία των εργαζομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει επίσης να συμβάλει στην προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης, της εταιρικής κοινωνικής ευθύνης σε παγκόσμιο επίπεδο καθώς και να διασφαλίζει ίσους όρους ανταγωνισμού για τις ευρωπαϊκές εταιρίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική πολιτική θα πρέπει να συμβάλει στο θεματολόγιο της ΔΟΕ για την αξιοπρεπή εργασία και στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη και να συνάδει απόλυτα με αυτά·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε εμπορική συμφωνία πρέπει να ανοίγει νέες αγορές για τις εταιρίες μας στο εξωτερικό και να αποτελεί ένα δίκτυ ασφαλείας για τους πολίτες μας στο εσωτερικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η TiSA πρέπει να αυξήσει τη πρόσβαση σε ξένες αγορές, να προωθήσει τις βέλτιστες πρακτικές και να συμβάλει ώστε η παγκοσμιοποίηση να αποτυπώνει τις αξίες, τις αρχές και τα συμφέροντα της ΕΕ και να βοηθά τις επιχειρήσεις της ΕΕ να ευδοκιμούν στην εποχή των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των καταναλωτών και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα δεν είναι εμπορικά εμπόδια αλλά μη διαπραγματεύσιμα δομικά στοιχεία της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική πολιτική της ΕΕ πρέπει να διασφαλίζει την τήρηση των στόχων της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, όπως ορίζεται στο άρθρο 174 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή υπηρεσιών στην ΕΕ βασίζεται στις αρχές της καθολικής πρόσβασης, της ποιότητας, της ασφάλειας, του οικονομικά προσιτού χαρακτήρα και της ίσης μεταχείρισης που πρέπει να είναι πάντα εξασφαλισμένες σε όλες τις πόλεις και τις περιφέρειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να προωθεί την ισότητα των φύλων σε διεθνές επίπεδο· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε εμπορική συμφωνία πρέπει να ανοίγει νέες αγορές για τις εταιρίες μας στο εξωτερικό και να αποτελεί ένα δίκτυ ασφαλείας για τους πολίτες μας στο εσωτερικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η TiSA πρέπει να αυξήσει τη πρόσβαση σε ξένες αγορές, να προωθήσει τις βέλτιστες πρακτικές και να συμβάλει ώστε η παγκοσμιοποίηση να αποτυπώνει τις αξίες, τις αρχές και τα συμφέροντα της ΕΕ και να βοηθά τις επιχειρήσεις της ΕΕ να ευδοκιμούν στην εποχή των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των καταναλωτών και τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα δεν είναι εμπορικά εμπόδια αλλά μη διαπραγματεύσιμα δομικά στοιχεία της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική πολιτική της ΕΕ πρέπει να διασφαλίζει την τήρηση των στόχων της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής, όπως ορίζεται στο άρθρο 174 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή υπηρεσιών στην ΕΕ βασίζεται στις αρχές της καθολικής πρόσβασης, της ποιότητας, της ασφάλειας, του οικονομικά προσιτού χαρακτήρα και της ίσης μεταχείρισης που πρέπει να είναι πάντα εξασφαλισμένες σε όλες τις πόλεις και τις περιφέρειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να προωθεί την ισότητα των φύλων σε διεθνές επίπεδο·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, της «υπηρεσιοποίησης» και της ψηφιοποίησης τόσο των οικονομιών μας όσο και του διεθνούς εμπορίου, απαιτείται η ανάληψη επείγουσας πολιτικής δράσης για την ενίσχυση των διεθνών κανόνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει ζωτικό συμφέρον να ενισχύσει τους παγκόσμιους εμπορικούς κανόνες για τη ρύθμιση των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πολυμερές εμπορικό σύστημα παραμένει το πλέον αποτελεσματικό πλαίσιο για την επίτευξη ανοικτού και θεμιτού εμπορίου σε παγκόσμια κλίμακα· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης, της «υπηρεσιοποίησης» και της ψηφιοποίησης τόσο των οικονομιών μας όσο και του διεθνούς εμπορίου, απαιτείται η ανάληψη επείγουσας πολιτικής δράσης για την ενίσχυση των διεθνών κανόνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει ζωτικό συμφέρον να ενισχύσει τους παγκόσμιους εμπορικούς κανόνες για τη ρύθμιση των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πολυμερές εμπορικό σύστημα παραμένει το πλέον αποτελεσματικό πλαίσιο για την επίτευξη ανοικτού και θεμιτού εμπορίου σε παγκόσμια κλίμακα·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η TiSA αποτελεί ευκαιρία για την ΕΕ να εδραιώσει τη θέση της ως του μεγαλύτερου εξαγωγέα υπηρεσιών στον κόσμο, που αντιπροσώπευε το 25 % των παγκόσμιων εξαγωγών υπηρεσιών και αντιστοιχούσε σε εμπορικό πλεόνασμα ύψους 170 δισεκατομμυρίων EUR το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξία των εξαγωγών της ΕΕ στον τομέα των υπηρεσιών διπλασιάστηκε κατά την τελευταία δεκαετία, φθάνοντας τα 728 δισεκατομμύρια EUR το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες απασχολούν περίπου το 70 % του εργατικού δυναμικού της ΕΕ και αντιπροσωπεύουν το 40 % της αξίας των εμπορευμάτων που εξάγονται από την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 90 % των νέων θέσεων εργασίας που θα δημιουργηθούν στην ΕΕ μεταξύ 2013 και 2025 θα προέλθει από τους τομείς των υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αυτή έχει τη δυνατότητα να δώσει ώθηση στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η TiSA αποτελεί ευκαιρία για την ΕΕ να εδραιώσει τη θέση της ως του μεγαλύτερου εξαγωγέα υπηρεσιών στον κόσμο, που αντιπροσώπευε το 25 % των παγκόσμιων εξαγωγών υπηρεσιών και αντιστοιχούσε σε εμπορικό πλεόνασμα ύψους 170 δισεκατομμυρίων EUR το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξία των εξαγωγών της ΕΕ στον τομέα των υπηρεσιών διπλασιάστηκε κατά την τελευταία δεκαετία, φθάνοντας τα 728 δισεκατομμύρια EUR το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες απασχολούν περίπου το 70 % του εργατικού δυναμικού της ΕΕ και αντιπροσωπεύουν το 40 % της αξίας των εμπορευμάτων που εξάγονται από την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 90 % των νέων θέσεων εργασίας που θα δημιουργηθούν στην ΕΕ μεταξύ 2013 και 2025 θα προέλθει από τους τομείς των υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αυτή έχει τη δυνατότητα να δώσει ώθηση στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης στην ΕΕ·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών αποτελούν κινητήρια δύναμη για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και ανάπτυξης στην ΕΕ, η οποία θα μπορούσε να ενισχυθεί από τη TiSA· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών αποτελούν κινητήρια δύναμη για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και ανάπτυξης στην ΕΕ, η οποία θα μπορούσε να ενισχυθεί από τη TiSA·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές σημαντικές αγορές, και σε αναδυόμενες οικονομίες, εξακολουθούν να είναι κλειστές στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πολυάριθμα άσκοπα εμπόδια που τίθενται στις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών, τα οποία εάν μεταφραστούν σε ισοδύναμους δασμούς αντιστοιχούν σε 15 % για τον Καναδά, 16 % για την Ιαπωνία, 25 % για τη Νότια Κορέα, 44 % για την Τουρκία και 68 % για τη Κίνα, εξακολουθούν να παρεμποδίζουν τις ευρωπαϊκές εταιρίες να καρπούνται πλήρως τα οφέλη που προκύπτουν από την ανταγωνιστικότητά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, στην οποία ο ισοδύναμος δασμός των περιορισμών που τίθενται στις υπηρεσίες ανέρχεται μόνο σε 6 %, είναι σημαντικά πιο ανοικτή από τους περισσότερους εταίρους της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να αξιοποιήσει τη θέση της ως του σημαντικότερου εισαγωγέα και εξαγωγέα υπηρεσιών, προκειμένου να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού μέσω της αμοιβαίας πρόσβασης στην αγορά και του θεμιτού ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές σημαντικές αγορές, και σε αναδυόμενες οικονομίες, εξακολουθούν να είναι κλειστές στις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πολυάριθμα άσκοπα εμπόδια που τίθενται στις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών, τα οποία εάν μεταφραστούν σε ισοδύναμους δασμούς αντιστοιχούν σε 15 % για τον Καναδά, 16 % για την Ιαπωνία, 25 % για τη Νότια Κορέα, 44 % για την Τουρκία και 68 % για τη Κίνα, εξακολουθούν να παρεμποδίζουν τις ευρωπαϊκές εταιρίες να καρπούνται πλήρως τα οφέλη που προκύπτουν από την ανταγωνιστικότητά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, στην οποία ο ισοδύναμος δασμός των περιορισμών που τίθενται στις υπηρεσίες ανέρχεται μόνο σε 6 %, είναι σημαντικά πιο ανοικτή από τους περισσότερους εταίρους της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να αξιοποιήσει τη θέση της ως του σημαντικότερου εισαγωγέα και εξαγωγέα υπηρεσιών, προκειμένου να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού μέσω της αμοιβαίας πρόσβασης στην αγορά και του θεμιτού ανταγωνισμού·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μη δασμολογικοί φραγμοί, οι οποίοι αντιπροσωπεύουν κατά μέσο όρο περισσότερο από το 50 % του κόστους των διασυνοριακών υπηρεσιών, θίγουν δυσανάλογα τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), οι οποίες αποτελούν το ένα τρίτο των φορέων εξαγωγής υπηρεσιών της ΕΕ και συχνά δεν διαθέτουν τους ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους που είναι απαραίτητοι για την υπέρβαση των εμποδίων αυτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη των περιττών εμποδίων θα διευκόλυνε τη διεθνοποίηση των ΜΜΕ, εφόσον οι φραγμοί αυτοί μπορούν να εξαλειφθούν χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η επίτευξη των στόχων δημόσιας πολιτικής που τους υποστηρίζουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να διατηρηθούν τα μέτρα που απαιτούνται για την επίτευξη θεμιτών σκοπών δημόσιας πολιτικής· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μη δασμολογικοί φραγμοί, οι οποίοι αντιπροσωπεύουν κατά μέσο όρο περισσότερο από το 50 % του κόστους των διασυνοριακών υπηρεσιών, θίγουν δυσανάλογα τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), οι οποίες αποτελούν το ένα τρίτο των φορέων εξαγωγής υπηρεσιών της ΕΕ και συχνά δεν διαθέτουν τους ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους που είναι απαραίτητοι για την υπέρβαση των εμποδίων αυτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη των περιττών εμποδίων θα διευκόλυνε τη διεθνοποίηση των ΜΜΕ, εφόσον οι φραγμοί αυτοί μπορούν να εξαλειφθούν χωρίς να τεθεί σε κίνδυνο η επίτευξη των στόχων δημόσιας πολιτικής που τους υποστηρίζουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να διατηρηθούν τα μέτρα που απαιτούνται για την επίτευξη θεμιτών σκοπών δημόσιας πολιτικής·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκοσμιοποίηση των αλυσίδων αξίας αυξάνει τις εισαγωγές που περιέχονται τόσο στην εγχώρια παραγωγή όσο και στις εξαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εμπόριο αγαθών και το εμπόριο υπηρεσιών είναι αλληλένδετα και ότι απαιτούνται παγκόσμιοι κανόνες για τη ρύθμιση αυτών των αλυσίδων εφοδιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας τα δεσμευτικά βασικά διεθνή πρότυπα καθίστανται ολοένα και πιο αναγκαία προκειμένου να αποφευχθεί η περαιτέρω εξίσωση προς τα κάτω, καθώς και το κοινωνικό και περιβαλλοντικό ντάμπινγκ· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκοσμιοποίηση των αλυσίδων αξίας αυξάνει τις εισαγωγές που περιέχονται τόσο στην εγχώρια παραγωγή όσο και στις εξαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εμπόριο αγαθών και το εμπόριο υπηρεσιών είναι αλληλένδετα και ότι απαιτούνται παγκόσμιοι κανόνες για τη ρύθμιση αυτών των αλυσίδων εφοδιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας τα δεσμευτικά βασικά διεθνή πρότυπα καθίστανται ολοένα και πιο αναγκαία προκειμένου να αποφευχθεί η περαιτέρω εξίσωση προς τα κάτω, καθώς και το κοινωνικό και περιβαλλοντικό ντάμπινγκ·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών στην εμπορική πολιτική της ΕΕ, όχι μόνο με την εξασφάλιση ωφέλιμων αποτελεσμάτων από άποψη απασχόλησης και δημιουργίας πλούτου για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, αλλά και με την εξασφάλιση του υψηλότερου δυνατού επιπέδου διαφάνειας, δέσμευσης και λογοδοσίας μέσω της διατήρησης συνεχούς διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους, με την κοινωνία των πολιτών, τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και άλλους σχετικούς ενδιαφερομένους και μέσω του καθορισμού σαφών κατευθυντήριων γραμμών κατά τις διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών στην εμπορική πολιτική της ΕΕ, όχι μόνο με την εξασφάλιση ωφέλιμων αποτελεσμάτων από άποψη απασχόλησης και δημιουργίας πλούτου για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, αλλά και με την εξασφάλιση του υψηλότερου δυνατού επιπέδου διαφάνειας, δέσμευσης και λογοδοσίας μέσω της διατήρησης συνεχούς διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους, με την κοινωνία των πολιτών, τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και άλλους σχετικούς ενδιαφερομένους και μέσω του καθορισμού σαφών κατευθυντήριων γραμμών κατά τις διαπραγματεύσεις·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες δεσμεύσεις στο χρονοδιάγραμμα της ΕΕ σχετίζονται με την εθνική νομοθεσία των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση των δεσμεύσεων επηρεάζει ιδίως τις περιφερειακές και τοπικές διοικήσεις· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες δεσμεύσεις στο χρονοδιάγραμμα της ΕΕ σχετίζονται με την εθνική νομοθεσία των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση των δεσμεύσεων επηρεάζει ιδίως τις περιφερειακές και τοπικές διοικήσεις·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία των δεδομένων δεν αποτελεί οικονομικό βάρος, αλλά πηγή οικονομικής ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στον ψηφιακό κόσμο έχει καθοριστική σημασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ροές δεδομένων είναι απαραίτητες για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών, αλλά δεν πρέπει να υπονομεύσουν επ’ ουδενί το κεκτημένο της ΕΕ σχετικά με την προστασία των δεδομένων και το δικαίωμα στην ιδιωτικότητα· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία των δεδομένων δεν αποτελεί οικονομικό βάρος, αλλά πηγή οικονομικής ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στον ψηφιακό κόσμο έχει καθοριστική σημασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ροές δεδομένων είναι απαραίτητες για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών, αλλά δεν πρέπει να υπονομεύσουν επ’ ουδενί το κεκτημένο της ΕΕ σχετικά με την προστασία των δεδομένων και το δικαίωμα στην ιδιωτικότητα·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2013 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για μια πλειονομερή συμφωνία για τις υπηρεσίες, το Κοινοβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή «να δώσει συνέχεια στην πρόθεσή της να εκπονήσει αξιολόγηση των επιπτώσεων στην αειφορία»· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο ψήφισμά του της 4ης Ιουλίου 2013 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για μια πλειονομερή συμφωνία για τις υπηρεσίες, το Κοινοβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή «να δώσει συνέχεια στην πρόθεσή της να εκπονήσει αξιολόγηση των επιπτώσεων στην αειφορία»·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η TiSA θα οδηγήσει σε μετακινήσεις προσώπων μεταξύ των χωρών που έχουν υπογράψει τη συμφωνία και ότι, στο πλαίσιο αυτό, όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες πρέπει να τυγχάνουν ισότιμης μεταχείρισης όσον αφορά την πρόσβασή τους στο έδαφος των άλλων συμβαλλομένων μερών της συμφωνίας· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η TiSA θα οδηγήσει σε μετακινήσεις προσώπων μεταξύ των χωρών που έχουν υπογράψει τη συμφωνία και ότι, στο πλαίσιο αυτό, όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες πρέπει να τυγχάνουν ισότιμης μεταχείρισης όσον αφορά την πρόσβασή τους στο έδαφος των άλλων συμβαλλομένων μερών της συμφωνίας·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει τον τελευταίο λόγο, μέσω της διαδικασίας έγκρισης, όσον αφορά τις εμπορικές συμφωνίες και ότι τα μέλη του θα αποφασίσουν μόνο εάν θα εγκρίνουν ή θα απορρίψουν την TiSA μόλις ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι για την κύρωση, σε ορισμένα κράτη μέλη ενδέχεται να απαιτηθεί κύρωση από τα περιφερειακά κοινοβούλια ή/και κοινοβουλευτικά σώματα εκπροσώπων σε περιφερειακό επίπεδο· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει τον τελευταίο λόγο, μέσω της διαδικασίας έγκρισης, όσον αφορά τις εμπορικές συμφωνίες και ότι τα μέλη του θα αποφασίσουν μόνο εάν θα εγκρίνουν ή θα απορρίψουν την TiSA μόλις ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι για την κύρωση, σε ορισμένα κράτη μέλη ενδέχεται να απαιτηθεί κύρωση από τα περιφερειακά κοινοβούλια ή/και κοινοβουλευτικά σώματα εκπροσώπων σε περιφερειακό επίπεδο·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο διατηρεί το δικαίωμα να εκφράσει την άποψή του αφού εξετάσει ενδεχόμενες μελλοντικές προτάσεις και σχέδια κειμένων για τη συμφωνία TiSA· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο διατηρεί το δικαίωμα να εκφράσει την άποψή του αφού εξετάσει ενδεχόμενες μελλοντικές προτάσεις και σχέδια κειμένων για τη συμφωνία TiSA·

| 1. | Απευθύνει, στο πλαίσιο των εν εξελίξει διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών, τις ακόλουθες συστάσεις προς την Επιτροπή:






  α) | όσον αφορά το περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής:







  i. | να θεωρήσει τις διαπραγματεύσεις για την TiSA ως σκαλοπάτι που θα οδηγήσει στον ορισμό νέων φιλόδοξων στόχων σε επίπεδο ΠΟΕ, με στόχο την επανέναρξη των διαπραγματεύσεων για τη μεταρρύθμιση της GATS· |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Απευθύνει, στο πλαίσιο των εν εξελίξει διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών, τις ακόλουθες συστάσεις προς την Επιτροπή:

α)

όσον αφορά το περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής:

i.

να θεωρήσει τις διαπραγματεύσεις για την TiSA ως σκαλοπάτι που θα οδηγήσει στον ορισμό νέων φιλόδοξων στόχων σε επίπεδο ΠΟΕ, με στόχο την επανέναρξη των διαπραγματεύσεων για τη μεταρρύθμιση της GATS·

| ii. | να επιβεβαιώσει ότι υποστηρίζει μια φιλόδοξη, συνολική και ισορροπημένη διαπραγμάτευση, η οποία θα αποδέσμευε το αναξιοποίητο δυναμικό μιας περισσότερο ολοκληρωμένης παγκόσμιας αγοράς υπηρεσιών, ενώ παράλληλα θα απέτρεπε το κοινωνικό, περιβαλλοντικό και οικονομικό ντάμπινγκ και θα διασφάλιζε πλήρως τη συμμόρφωση προς το κεκτημένο της ΕΕ· να διαμορφώσει και να ρυθμίσει τη παγκοσμιοποίηση και να ενισχύσει τα διεθνή πρότυπα, κατοχυρώνοντας παράλληλα στη νομοθεσία το δικαίωμα θέσπισης ρυθμίσεων και το δικαίωμα επιδίωξης θεμιτών στόχων δημόσιας πολιτικής, όπως είναι η δημόσια υγεία, η ασφάλεια και το περιβάλλον· να διασφαλίσει ότι οι Ευρωπαίοι πάροχοι υπηρεσιών, περιλαμβανομένων των ΜΜΕ, θα έχουν αυξημένη πρόσβαση στην αγορά σε βασικούς τομείς ενδιαφέροντος, εφαρμόζοντας ταυτόχρονα συγκεκριμένες ειδικές ρυθμίσεις σε ευαίσθητους τομείς, συμπεριλαμβανομένων όλων των δημόσιων υπηρεσιών· να εξασφαλίσει ότι οι διαπραγματεύσεις αυτές προσφέρουν θεμιτή και ουσιαστική συμβολή στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και να θέσει φιλόδοξα πρότυπα στο εμπόριο των υπηρεσιών για τον 21ο αιώνα· να τηρεί τα πολιτικά, κοινωνικά και πολιτισμικά πρότυπα της ΕΕ και των κρατών μελών, καθώς και τις θεμελιώδεις αρχές που κατοχυρώνονται στις Συνθήκες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων αυτών που περιλαμβάνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως η ισότητα των φύλων· να προωθεί και να προστατεύει τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου σε παγκόσμιο επίπεδο· |
| --- | --- |

ii.

να επιβεβαιώσει ότι υποστηρίζει μια φιλόδοξη, συνολική και ισορροπημένη διαπραγμάτευση, η οποία θα αποδέσμευε το αναξιοποίητο δυναμικό μιας περισσότερο ολοκληρωμένης παγκόσμιας αγοράς υπηρεσιών, ενώ παράλληλα θα απέτρεπε το κοινωνικό, περιβαλλοντικό και οικονομικό ντάμπινγκ και θα διασφάλιζε πλήρως τη συμμόρφωση προς το κεκτημένο της ΕΕ· να διαμορφώσει και να ρυθμίσει τη παγκοσμιοποίηση και να ενισχύσει τα διεθνή πρότυπα, κατοχυρώνοντας παράλληλα στη νομοθεσία το δικαίωμα θέσπισης ρυθμίσεων και το δικαίωμα επιδίωξης θεμιτών στόχων δημόσιας πολιτικής, όπως είναι η δημόσια υγεία, η ασφάλεια και το περιβάλλον· να διασφαλίσει ότι οι Ευρωπαίοι πάροχοι υπηρεσιών, περιλαμβανομένων των ΜΜΕ, θα έχουν αυξημένη πρόσβαση στην αγορά σε βασικούς τομείς ενδιαφέροντος, εφαρμόζοντας ταυτόχρονα συγκεκριμένες ειδικές ρυθμίσεις σε ευαίσθητους τομείς, συμπεριλαμβανομένων όλων των δημόσιων υπηρεσιών· να εξασφαλίσει ότι οι διαπραγματεύσεις αυτές προσφέρουν θεμιτή και ουσιαστική συμβολή στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και να θέσει φιλόδοξα πρότυπα στο εμπόριο των υπηρεσιών για τον 21ο αιώνα· να τηρεί τα πολιτικά, κοινωνικά και πολιτισμικά πρότυπα της ΕΕ και των κρατών μελών, καθώς και τις θεμελιώδεις αρχές που κατοχυρώνονται στις Συνθήκες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων αυτών που περιλαμβάνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως η ισότητα των φύλων· να προωθεί και να προστατεύει τα ανθρώπινα δικαιώματα, τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου σε παγκόσμιο επίπεδο·

| iii. | να στοχεύσει στην πολυμερή προσέγγιση και να αντιταχθεί σε διατάξεις ή παραρτήματα τα οποία θα μπορούσαν να την εμποδίσουν, δεν θα ήταν συμβατά με την GATS και θα εμπόδιζαν ενδεχομένως τη μελλοντική ένταξη στο σύστημα του ΠΟΕ· να αποδεχθεί νέα συμβαλλόμενα μέρη υπό τον όρο ότι δέχονται τους ήδη συμπεφωνημένους κανόνες και το επίπεδο φιλοδοξιών· να παράσχει κίνητρα για ευρύτερη συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις· να λάβει υπό σημείωση ότι τόσο τα μεγαλύτερα εμπόδια όσο και οι μεγαλύτερες δυνατότητες ανάπτυξης όσον αφορά τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών εντοπίζονται στις χώρες BRICS και MINT· να αναγνωρίσει τη σημασία των εν λόγω χωρών για την ΕΕ, ως προορισμών εξαγωγών με μια ανερχόμενη μεσαία τάξη, ως πηγών ενδιάμεσων εισροών και ως βασικών κέντρων στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας· να προλειάνει το έδαφος για τη συμμετοχή αναδυόμενων και δυναμικών οικονομιών, πρόθυμων να αναλάβουν δεσμεύσεις, και να επιβεβαιώσει ότι υποστηρίζει το αίτημα της Κίνας να συμμετάσχει στις διαπραγματεύσεις· να διασφαλίσει ότι όλοι οι συμμετέχοντες στην TiSA θα μεριμνήσουν ώστε να δοθεί πολυμερής χαρακτήρας στην έκβαση των διαπραγματεύσεων· να διασφαλίσει ότι θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις αναπτυσσόμενες χώρες και ότι στην TiSA θα συμπεριληφθούν οι διατάξεις του άρθρου IV της GATS· |
| --- | --- |

iii.

να στοχεύσει στην πολυμερή προσέγγιση και να αντιταχθεί σε διατάξεις ή παραρτήματα τα οποία θα μπορούσαν να την εμποδίσουν, δεν θα ήταν συμβατά με την GATS και θα εμπόδιζαν ενδεχομένως τη μελλοντική ένταξη στο σύστημα του ΠΟΕ· να αποδεχθεί νέα συμβαλλόμενα μέρη υπό τον όρο ότι δέχονται τους ήδη συμπεφωνημένους κανόνες και το επίπεδο φιλοδοξιών· να παράσχει κίνητρα για ευρύτερη συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις· να λάβει υπό σημείωση ότι τόσο τα μεγαλύτερα εμπόδια όσο και οι μεγαλύτερες δυνατότητες ανάπτυξης όσον αφορά τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών εντοπίζονται στις χώρες BRICS και MINT· να αναγνωρίσει τη σημασία των εν λόγω χωρών για την ΕΕ, ως προορισμών εξαγωγών με μια ανερχόμενη μεσαία τάξη, ως πηγών ενδιάμεσων εισροών και ως βασικών κέντρων στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας· να προλειάνει το έδαφος για τη συμμετοχή αναδυόμενων και δυναμικών οικονομιών, πρόθυμων να αναλάβουν δεσμεύσεις, και να επιβεβαιώσει ότι υποστηρίζει το αίτημα της Κίνας να συμμετάσχει στις διαπραγματεύσεις· να διασφαλίσει ότι όλοι οι συμμετέχοντες στην TiSA θα μεριμνήσουν ώστε να δοθεί πολυμερής χαρακτήρας στην έκβαση των διαπραγματεύσεων· να διασφαλίσει ότι θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις αναπτυσσόμενες χώρες και ότι στην TiSA θα συμπεριληφθούν οι διατάξεις του άρθρου IV της GATS·

| iv. | να σημειώσει ότι, σύμφωνα με την Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το εμπόριο και την ανάπτυξη (UNCTAD), ο τομέας των υπηρεσιών αντιστοιχεί περίπου στο 51 % του ΑΕγχΠ στις αναπτυσσόμενες χώρες και ότι αυξάνονται οι εξαγωγές υπηρεσιών από χώρες της Αφρικής· να αναγνωρίσει ότι το εμπόριο, περιλαμβανομένου του εμπορίου υπηρεσιών, θα μπορούσε, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να δώσει ώθηση στην οικονομική μεγέθυνση χωρίς αποκλεισμούς, στη βιώσιμη ανάπτυξη, στη μείωση της φτώχειας και της ανισότητας και στη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων απασχόλησης και να ενθαρρύνει την καινοτομία, διευκολύνοντας την ανταλλαγή εμπειρογνωμοσύνης, τεχνολογίας και επενδύσεων στην έρευνα και την ανάπτυξη, μεταξύ άλλων μέσω των ξένων επενδύσεων· να υποστηρίξει κατά συνέπεια την άποψη ότι η διευκόλυνση της δίκαιης πρόσβασης των αναπτυσσομένων χωρών στις παγκόσμιες αγορές υπηρεσιών μπορεί να ενισχύσει την οικονομική τους ολοκλήρωση και την προσαρμογή τους στην παγκοσμιοποίηση· |
| --- | --- |

iv.

να σημειώσει ότι, σύμφωνα με την Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το εμπόριο και την ανάπτυξη (UNCTAD), ο τομέας των υπηρεσιών αντιστοιχεί περίπου στο 51 % του ΑΕγχΠ στις αναπτυσσόμενες χώρες και ότι αυξάνονται οι εξαγωγές υπηρεσιών από χώρες της Αφρικής· να αναγνωρίσει ότι το εμπόριο, περιλαμβανομένου του εμπορίου υπηρεσιών, θα μπορούσε, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να δώσει ώθηση στην οικονομική μεγέθυνση χωρίς αποκλεισμούς, στη βιώσιμη ανάπτυξη, στη μείωση της φτώχειας και της ανισότητας και στη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων απασχόλησης και να ενθαρρύνει την καινοτομία, διευκολύνοντας την ανταλλαγή εμπειρογνωμοσύνης, τεχνολογίας και επενδύσεων στην έρευνα και την ανάπτυξη, μεταξύ άλλων μέσω των ξένων επενδύσεων· να υποστηρίξει κατά συνέπεια την άποψη ότι η διευκόλυνση της δίκαιης πρόσβασης των αναπτυσσομένων χωρών στις παγκόσμιες αγορές υπηρεσιών μπορεί να ενισχύσει την οικονομική τους ολοκλήρωση και την προσαρμογή τους στην παγκοσμιοποίηση·

| v. | να αναγνωρίσει ότι, δεδομένου ότι οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται σε προτιμησιακή βάση, τα οφέλη της συμφωνίας θα περιορίζονται στα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA έως ότου αυτή αποκτήσει πολυμερή χαρακτήρα· να απορρίψει την εφαρμογή της ρήτρας του πλέον ευνοούμενου κράτους στα μη συμβαλλόμενα μέρη της TiSA έως ότου η συμφωνία αποκτήσει πολυμερή χαρακτήρα· να απορρίψει, όπως και στην περίπτωση της GATS, την ενσωμάτωση των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών στη ρήτρα του πλέον ευνοούμενου κράτους· |
| --- | --- |

v.

να αναγνωρίσει ότι, δεδομένου ότι οι διαπραγματεύσεις διεξάγονται σε προτιμησιακή βάση, τα οφέλη της συμφωνίας θα περιορίζονται στα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA έως ότου αυτή αποκτήσει πολυμερή χαρακτήρα· να απορρίψει την εφαρμογή της ρήτρας του πλέον ευνοούμενου κράτους στα μη συμβαλλόμενα μέρη της TiSA έως ότου η συμφωνία αποκτήσει πολυμερή χαρακτήρα· να απορρίψει, όπως και στην περίπτωση της GATS, την ενσωμάτωση των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών στη ρήτρα του πλέον ευνοούμενου κράτους·

| vi. | να δώσει νέα ώθηση στις συζητήσεις για τις υπηρεσίες στο πλαίσιο του Αναπτυξιακού Γύρου της Ντόχα· |
| --- | --- |

vi.

να δώσει νέα ώθηση στις συζητήσεις για τις υπηρεσίες στο πλαίσιο του Αναπτυξιακού Γύρου της Ντόχα·

| vii. | να διασφαλίσει συνέργειες και συνέπεια μεταξύ των διμερών, των πλειονομερών και των πολυμερών συμφωνιών που αποτελούν επί του παρόντος αντικείμενο διαπραγματεύσεων, καθώς και με τις εξελίξεις της ενιαίας αγοράς, ιδίως όσον αφορά την ψηφιακή ενιαία αγορά· να διασφαλίσει τη συνοχή μεταξύ εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της ΕΕ και να προαγάγει μία ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα εξωτερικής πολιτικής· να τηρήσει την αρχή της Συνοχής της Αναπτυξιακής Πολιτικής και να ενθαρρύνει την εφαρμογή των Στόχων για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη οι οποίοι εγκρίθηκαν τον Σεπτέμβριο 2015· |
| --- | --- |

vii.

να διασφαλίσει συνέργειες και συνέπεια μεταξύ των διμερών, των πλειονομερών και των πολυμερών συμφωνιών που αποτελούν επί του παρόντος αντικείμενο διαπραγματεύσεων, καθώς και με τις εξελίξεις της ενιαίας αγοράς, ιδίως όσον αφορά την ψηφιακή ενιαία αγορά· να διασφαλίσει τη συνοχή μεταξύ εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της ΕΕ και να προαγάγει μία ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα εξωτερικής πολιτικής· να τηρήσει την αρχή της Συνοχής της Αναπτυξιακής Πολιτικής και να ενθαρρύνει την εφαρμογή των Στόχων για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη οι οποίοι εγκρίθηκαν τον Σεπτέμβριο 2015·

| viii. | να προτείνει συγκεκριμένες διασφαλίσεις για τους τουρίστες, προκειμένου, μεταξύ άλλων, να εξασφαλιστεί η διαφάνεια των διεθνών τελών περιαγωγής και των τελών που εφαρμόζονται σε διεθνείς κλήσεις και μηνύματα, ούτως ώστε να περιοριστούν τα υπέρογκα τέλη που χρεώνονται στους καταναλωτές οι οποίοι χρησιμοποιούν τις πιστωτικές τους κάρτες εκτός Ευρώπης, και να διατηρηθεί το δικαίωμα της ΕΕ και των κρατών μελών της να εκδίδουν προειδοποιήσεις σχετικά με την ασφάλεια των τουριστικών προορισμών· |
| --- | --- |

viii.

να προτείνει συγκεκριμένες διασφαλίσεις για τους τουρίστες, προκειμένου, μεταξύ άλλων, να εξασφαλιστεί η διαφάνεια των διεθνών τελών περιαγωγής και των τελών που εφαρμόζονται σε διεθνείς κλήσεις και μηνύματα, ούτως ώστε να περιοριστούν τα υπέρογκα τέλη που χρεώνονται στους καταναλωτές οι οποίοι χρησιμοποιούν τις πιστωτικές τους κάρτες εκτός Ευρώπης, και να διατηρηθεί το δικαίωμα της ΕΕ και των κρατών μελών της να εκδίδουν προειδοποιήσεις σχετικά με την ασφάλεια των τουριστικών προορισμών·

| ix. | να συμπεριλάβει ρήτρα αναθεώρησης για την καθιέρωση μηχανισμού που να επιτρέπει στα συμβαλλόμενα μέρη να αποχωρήσουν από τη συμφωνία, ή να αναστείλουν ή ανακαλέσουν τις δεσμεύσεις για ελευθέρωση μιας υπηρεσίας, ιδίως σε περίπτωση παραβιάσεων των εργασιακών και κοινωνικών προτύπων· |
| --- | --- |

ix.

να συμπεριλάβει ρήτρα αναθεώρησης για την καθιέρωση μηχανισμού που να επιτρέπει στα συμβαλλόμενα μέρη να αποχωρήσουν από τη συμφωνία, ή να αναστείλουν ή ανακαλέσουν τις δεσμεύσεις για ελευθέρωση μιας υπηρεσίας, ιδίως σε περίπτωση παραβιάσεων των εργασιακών και κοινωνικών προτύπων·

| x. | να δημοσιεύσει χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση την αξιολόγηση των επιπτώσεων στην αειφορία και να την επικαιροποιήσει αναλόγως μόλις οριστικοποιηθούν οι διαπραγματεύσεις, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τις επιπτώσεις της TiSA στους πολίτες, στις τοπικές και περιφερειακές αρχές, στις αναπτυσσόμενες χώρες που δεν συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις, καθώς και στην κατάσταση που επικρατεί στην ΕΕ· στον κοινωνικό τομέα και στον τομέα της απασχόλησης· να προβεί σε λεπτομερή και έγκαιρη αξιολόγηση των επιπτώσεων της GATS στην ευρωπαϊκή οικονομία από την έναρξη ισχύος της· να εξασφαλίσει την πλήρη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών στην ολοκλήρωση της αξιολόγησης των επιπτώσεων στην αειφορία· να ζητήσει από τις υπηρεσίες έρευνας του Κοινοβουλίου να δημοσιεύσουν ολοκληρωμένη και ενημερωτική μελέτη σχετικά με την εμβέλεια και τον δυνητικό αντίκτυπο των διαπραγματεύσεων για την TiSA, μεταξύ άλλων και από τη σκοπιά του φύλου και υπό το πρίσμα της ανάγκης αντιμετώπισης φαινομένων όπως η γυάλινη οροφή και το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των δύο φύλων· να διενεργήσει έλεγχο σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα, ούτως ώστε να μπορέσει το Κοινοβούλιο να αποφασίσει βάσει στοιχείων αν θα εγκρίνει ή όχι την TiSA· |
| --- | --- |

x.

να δημοσιεύσει χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση την αξιολόγηση των επιπτώσεων στην αειφορία και να την επικαιροποιήσει αναλόγως μόλις οριστικοποιηθούν οι διαπραγματεύσεις, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη τις επιπτώσεις της TiSA στους πολίτες, στις τοπικές και περιφερειακές αρχές, στις αναπτυσσόμενες χώρες που δεν συμμετέχουν στις διαπραγματεύσεις, καθώς και στην κατάσταση που επικρατεί στην ΕΕ· στον κοινωνικό τομέα και στον τομέα της απασχόλησης· να προβεί σε λεπτομερή και έγκαιρη αξιολόγηση των επιπτώσεων της GATS στην ευρωπαϊκή οικονομία από την έναρξη ισχύος της· να εξασφαλίσει την πλήρη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών στην ολοκλήρωση της αξιολόγησης των επιπτώσεων στην αειφορία· να ζητήσει από τις υπηρεσίες έρευνας του Κοινοβουλίου να δημοσιεύσουν ολοκληρωμένη και ενημερωτική μελέτη σχετικά με την εμβέλεια και τον δυνητικό αντίκτυπο των διαπραγματεύσεων για την TiSA, μεταξύ άλλων και από τη σκοπιά του φύλου και υπό το πρίσμα της ανάγκης αντιμετώπισης φαινομένων όπως η γυάλινη οροφή και το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των δύο φύλων· να διενεργήσει έλεγχο σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα, ούτως ώστε να μπορέσει το Κοινοβούλιο να αποφασίσει βάσει στοιχείων αν θα εγκρίνει ή όχι την TiSA·

| xi. | να διασφαλίσει ότι δεν θα είναι δυνατή η «εισαγωγή» μηχανισμών επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτή και κράτους από άλλες διμερείς επενδυτικές συμφωνίες δυνάμει της ρήτρας του πλέον ευνοούμενου κράτους· |
| --- | --- |

xi.

να διασφαλίσει ότι δεν θα είναι δυνατή η «εισαγωγή» μηχανισμών επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτή και κράτους από άλλες διμερείς επενδυτικές συμφωνίες δυνάμει της ρήτρας του πλέον ευνοούμενου κράτους·

| β) | όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά:







  i. | να εξαιρέσει τις δημόσιες υπηρεσίες και τις οπτικοακουστικές υπηρεσίες από το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας και να υιοθετήσει συνετή προσέγγιση όσον αφορά τις πολιτιστικές υπηρεσίες με την επιφύλαξη των δεσμεύσεων της ΕΕ στο πλαίσιο της GATS· να επιδιώξει την ανάληψη φιλόδοξων δεσμεύσεων από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη και για όλους τους τομείς και τα επίπεδα διακυβέρνησης, ιδίως όσον αφορά το άνοιγμα αγορών του εξωτερικού στους τομείς των δημόσιων συμβάσεων, των τηλεπικοινωνιών, των μεταφορών και των χρηματοπιστωτικών και επαγγελματικών υπηρεσιών· |
| --- | --- | --- |

β)

όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά:

i.

να εξαιρέσει τις δημόσιες υπηρεσίες και τις οπτικοακουστικές υπηρεσίες από το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας και να υιοθετήσει συνετή προσέγγιση όσον αφορά τις πολιτιστικές υπηρεσίες με την επιφύλαξη των δεσμεύσεων της ΕΕ στο πλαίσιο της GATS· να επιδιώξει την ανάληψη φιλόδοξων δεσμεύσεων από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη και για όλους τους τομείς και τα επίπεδα διακυβέρνησης, ιδίως όσον αφορά το άνοιγμα αγορών του εξωτερικού στους τομείς των δημόσιων συμβάσεων, των τηλεπικοινωνιών, των μεταφορών και των χρηματοπιστωτικών και επαγγελματικών υπηρεσιών·

| ii. | να διασφαλίσει την αμοιβαιότητα σε όλα τα επίπεδα· να υποστηρίξει την εφαρμογή οριζόντιων διατάξεων σχετικά με τις δεσμεύσεις ως μέσο για τον καθορισμό ενός κοινού επιπέδου φιλοδοξιών, με την επιφύλαξη των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τα άρθρα XVI και XVII της GATS, και να λάβει υπό σημείωση ότι οι ελάχιστες αυτές απαιτήσεις θέτουν σαφείς παραμέτρους για χώρες που επιθυμούν να συμμετάσχουν· να παρέχει, σύμφωνα με το άρθρο IV της GATS, ευελιξία στις αναπτυσσόμενες και στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες κατά την αποδοχή του επιπέδου φιλοδοξίας της συμφωνίας· να εξασφαλίσει ότι η συμφωνία θα αποσκοπεί στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού στον τομέα των υπηρεσιών και στο άνοιγμα νέων αγορών για τους παρόχους υπηρεσιών της ΕΕ· |
| --- | --- |

ii.

να διασφαλίσει την αμοιβαιότητα σε όλα τα επίπεδα· να υποστηρίξει την εφαρμογή οριζόντιων διατάξεων σχετικά με τις δεσμεύσεις ως μέσο για τον καθορισμό ενός κοινού επιπέδου φιλοδοξιών, με την επιφύλαξη των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τα άρθρα XVI και XVII της GATS, και να λάβει υπό σημείωση ότι οι ελάχιστες αυτές απαιτήσεις θέτουν σαφείς παραμέτρους για χώρες που επιθυμούν να συμμετάσχουν· να παρέχει, σύμφωνα με το άρθρο IV της GATS, ευελιξία στις αναπτυσσόμενες και στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες κατά την αποδοχή του επιπέδου φιλοδοξίας της συμφωνίας· να εξασφαλίσει ότι η συμφωνία θα αποσκοπεί στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού στον τομέα των υπηρεσιών και στο άνοιγμα νέων αγορών για τους παρόχους υπηρεσιών της ΕΕ·

| iii. | να εξαιρέσει από τις δεσμεύσεις της ΕΕ την παροχή νέων υπηρεσιών που δεν περιέχονται στο σχετικό σύστημα ταξινόμησης, διατηρώντας ωστόσο τη δυνατότητα να συμπεριληφθούν αργότερα σε αυτό· |
| --- | --- |

iii.

να εξαιρέσει από τις δεσμεύσεις της ΕΕ την παροχή νέων υπηρεσιών που δεν περιέχονται στο σχετικό σύστημα ταξινόμησης, διατηρώντας ωστόσο τη δυνατότητα να συμπεριληφθούν αργότερα σε αυτό·

| iv. | να απορρίψει την εφαρμογή ρητρών διατήρησης της ισχύουσας κατάστασης και ρητρών προσαρμογής σε όλες τις δεσμεύσεις για πρόσβαση στην αγορά και εθνική μεταχείριση και να απορρίψει την εφαρμογή τους σε ευαίσθητους τομείς, όπως οι δημόσιες και πολιτιστικές υπηρεσίες, οι δημόσιες συμβάσεις, ο τρόπος 4, οι μεταφορές και οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες· να επιτρέψει επαρκή ευελιξία ώστε οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος να τεθούν εκ νέου υπό δημόσιο έλεγχο· να διατηρήσει το δικαίωμα της ΕΕ και των κρατών μελών να τροποποιούν το χρονοδιάγραμμα των δεσμεύσεων σύμφωνα με την GATS· |
| --- | --- |

iv.

να απορρίψει την εφαρμογή ρητρών διατήρησης της ισχύουσας κατάστασης και ρητρών προσαρμογής σε όλες τις δεσμεύσεις για πρόσβαση στην αγορά και εθνική μεταχείριση και να απορρίψει την εφαρμογή τους σε ευαίσθητους τομείς, όπως οι δημόσιες και πολιτιστικές υπηρεσίες, οι δημόσιες συμβάσεις, ο τρόπος 4, οι μεταφορές και οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες· να επιτρέψει επαρκή ευελιξία ώστε οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος να τεθούν εκ νέου υπό δημόσιο έλεγχο· να διατηρήσει το δικαίωμα της ΕΕ και των κρατών μελών να τροποποιούν το χρονοδιάγραμμα των δεσμεύσεων σύμφωνα με την GATS·

| v. | να αναλάβει περιορισμένες δεσμεύσεις στο πλαίσιο του τρόπου 1, ιδίως στον τομέα των ψηφιακών και χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και των οδικών μεταφορών, ούτως ώστε να αποφευχθούν το ρυθμιστικό αρμπιτράζ και το κοινωνικό ντάμπινγκ· να αναλάβει, ωστόσο, φιλόδοξες δεσμεύσεις και να αναγνωρίσει τα επιθετικά συμφέροντα στους τομείς των υπηρεσιών δορυφορικών τηλεπικοινωνιών, των θαλάσσιων μεταφορών και της αντασφάλισης· να αναγνωρίσει ότι οι δεσμεύσεις αυτές μπορούν να είναι εποικοδομητικές μόνον σε ένα καταλλήλως ρυθμιζόμενο περιβάλλον· να διασφαλίσει την πλήρη τήρηση και επιβολή στους ξένους παρόχους της ευρωπαϊκής νομοθεσίας όταν μια εταιρία παρέχει υπηρεσία από το εξωτερικό στους ευρωπαίους καταναλωτές και να συμπεριλάβει διατάξεις που θα διασφαλίζουν την εύκολη πρόσβαση των καταναλωτών τις ΕΕ σε διαδικασίες επανόρθωσης· να προσδιορίσει, παράλληλα, τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι καταναλωτές όταν συναλλάσσονται με παρόχους υπηρεσιών που βρίσκονται σε τρίτες χώρες, να παρέχει συμβουλές στους καταναλωτές σχετικά με το δικαίωμα προσφυγής σε αυτές τις περιπτώσεις και να προτείνει συγκεκριμένα μέτρα εφόσον κρίνεται αναγκαίο· |
| --- | --- |

v.

να αναλάβει περιορισμένες δεσμεύσεις στο πλαίσιο του τρόπου 1, ιδίως στον τομέα των ψηφιακών και χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και των οδικών μεταφορών, ούτως ώστε να αποφευχθούν το ρυθμιστικό αρμπιτράζ και το κοινωνικό ντάμπινγκ· να αναλάβει, ωστόσο, φιλόδοξες δεσμεύσεις και να αναγνωρίσει τα επιθετικά συμφέροντα στους τομείς των υπηρεσιών δορυφορικών τηλεπικοινωνιών, των θαλάσσιων μεταφορών και της αντασφάλισης· να αναγνωρίσει ότι οι δεσμεύσεις αυτές μπορούν να είναι εποικοδομητικές μόνον σε ένα καταλλήλως ρυθμιζόμενο περιβάλλον· να διασφαλίσει την πλήρη τήρηση και επιβολή στους ξένους παρόχους της ευρωπαϊκής νομοθεσίας όταν μια εταιρία παρέχει υπηρεσία από το εξωτερικό στους ευρωπαίους καταναλωτές και να συμπεριλάβει διατάξεις που θα διασφαλίζουν την εύκολη πρόσβαση των καταναλωτών τις ΕΕ σε διαδικασίες επανόρθωσης· να προσδιορίσει, παράλληλα, τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι καταναλωτές όταν συναλλάσσονται με παρόχους υπηρεσιών που βρίσκονται σε τρίτες χώρες, να παρέχει συμβουλές στους καταναλωτές σχετικά με το δικαίωμα προσφυγής σε αυτές τις περιπτώσεις και να προτείνει συγκεκριμένα μέτρα εφόσον κρίνεται αναγκαίο·

| vi. | να υιοθετήσει φιλόδοξη προσέγγιση όσον αφορά τον τρόπο 3 επιδιώκοντας την άρση των εμποδίων που θέτουν τρίτες χώρες στην εμπορική παρουσία και στην εγκατάσταση, όπως ανώτατα όρια ξένων κεφαλαίων και απαιτήσεις για κοινές επιχειρήσεις, δεδομένου ότι έχει καθοριστική σημασία για την ενίσχυση της ανάπτυξης των υπηρεσιών που παρέχονται μέσω των τρόπων 1 και 4 με ταυτόχρονη διατήρηση του σημερινού επιπέδου των επιφυλάξεων που εκφράζονται σε ολόκληρη την ΕΕ· |
| --- | --- |

vi.

να υιοθετήσει φιλόδοξη προσέγγιση όσον αφορά τον τρόπο 3 επιδιώκοντας την άρση των εμποδίων που θέτουν τρίτες χώρες στην εμπορική παρουσία και στην εγκατάσταση, όπως ανώτατα όρια ξένων κεφαλαίων και απαιτήσεις για κοινές επιχειρήσεις, δεδομένου ότι έχει καθοριστική σημασία για την ενίσχυση της ανάπτυξης των υπηρεσιών που παρέχονται μέσω των τρόπων 1 και 4 με ταυτόχρονη διατήρηση του σημερινού επιπέδου των επιφυλάξεων που εκφράζονται σε ολόκληρη την ΕΕ·

| vii. | να λαμβάνει υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιθετικό συμφέρον να διαθέτουν οι εργαζόμενοι που διακινούνται προς το εξωτερικό υψηλή κατάρτιση· να μην αναλάβει νέες δεσμεύσεις πέραν της GATS όσον αφορά την κινητικότητα προς το εσωτερικό έως ότου τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη βελτιώσουν σημαντικά τις προσφορές τους· να αναγνωρίσει ότι η ρήτρα εργασίας διατηρεί τη νομική υποχρέωση των αλλοδαπών παρόχων υπηρεσιών να συμμορφώνονται με την κοινωνική και την εργατική νομοθεσία της ΕΕ και των κρατών μελών, καθώς και με τις συλλογικές συμβάσεις· να αναλάβει φιλόδοξες δεσμεύσεις στο πλαίσιο του τρόπου 4 για τις περιπτώσεις εκείνες στις οποίες βασίζονται οι δεσμεύσεις του τρόπου 3· να διατηρήσει την ικανότητα να διεξάγει δοκιμασίες με αντικείμενο τις οικονομικές ανάγκες και την κατάσταση της αγοράς εργασίας, για συμβασιούχους παρόχους υπηρεσιών και ανεξάρτητους επαγγελματίες· |
| --- | --- |

vii.

να λαμβάνει υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιθετικό συμφέρον να διαθέτουν οι εργαζόμενοι που διακινούνται προς το εξωτερικό υψηλή κατάρτιση· να μην αναλάβει νέες δεσμεύσεις πέραν της GATS όσον αφορά την κινητικότητα προς το εσωτερικό έως ότου τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη βελτιώσουν σημαντικά τις προσφορές τους· να αναγνωρίσει ότι η ρήτρα εργασίας διατηρεί τη νομική υποχρέωση των αλλοδαπών παρόχων υπηρεσιών να συμμορφώνονται με την κοινωνική και την εργατική νομοθεσία της ΕΕ και των κρατών μελών, καθώς και με τις συλλογικές συμβάσεις· να αναλάβει φιλόδοξες δεσμεύσεις στο πλαίσιο του τρόπου 4 για τις περιπτώσεις εκείνες στις οποίες βασίζονται οι δεσμεύσεις του τρόπου 3· να διατηρήσει την ικανότητα να διεξάγει δοκιμασίες με αντικείμενο τις οικονομικές ανάγκες και την κατάσταση της αγοράς εργασίας, για συμβασιούχους παρόχους υπηρεσιών και ανεξάρτητους επαγγελματίες·

| viii. | να σεβαστεί το κυριαρχικό δικαίωμα των κρατών μελών να επιλέγουν ποιους τομείς θα ανοίξουν στον ξένο ανταγωνισμό και σε ποιον βαθμό μέσω περιορισμών και εξαιρέσεων· να αποφύγει την άσκηση πίεσης στα κράτη μέλη προκειμένου να μην ασκήσουν πλήρως αυτό το δικαίωμα· |
| --- | --- |

viii.

να σεβαστεί το κυριαρχικό δικαίωμα των κρατών μελών να επιλέγουν ποιους τομείς θα ανοίξουν στον ξένο ανταγωνισμό και σε ποιον βαθμό μέσω περιορισμών και εξαιρέσεων· να αποφύγει την άσκηση πίεσης στα κράτη μέλη προκειμένου να μην ασκήσουν πλήρως αυτό το δικαίωμα·

| ix. | να εξαιρέσει, σύμφωνα με τα άρθρα 14 και 106 ΣΛΕΕ και το πρωτόκολλο 26, τις τρέχουσες και μελλοντικές υπηρεσίες γενικού ενδιαφέροντος, καθώς και τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος από το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας (συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, της ύδρευσης, της υγείας, των κοινωνικών υπηρεσιών, των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, της εκπαίδευσης, της επεξεργασίας αποβλήτων και των δημόσιων μεταφορών)· να διασφαλίσει ότι οι ενωσιακές, εθνικές και τοπικές αρχές θα διατηρούν πλήρως το δικαίωμα να θεσπίζουν, να εγκρίνουν, να διατηρούν ή να καταργούν μέτρα που αφορούν την θέση σε λειτουργία, την οργάνωση, τη χρηματοδότηση και την παροχή δημοσίων υπηρεσιών· να εφαρμόσει την εξαίρεση αυτή ανεξάρτητα από τον τρόπο με τον οποίο παρέχονται και χρηματοδοτούνται οι δημόσιες υπηρεσίες· να εξασφαλίσει την εξαίρεση των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης από το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας· να απορρίψει την πρόταση προσθήκης παραρτήματος σχετικά με την κινητικότητα των ασθενών, με την οποία δε συμφωνεί η πλειονότητα των συμμετεχόντων στην TiSA· να αναγνωρίσει τη μεγάλη σημασία που δίνουν οι ευρωπαίοι πολίτες σε δημόσιες υπηρεσίες υψηλής ποιότητας, οι οποίες συμβάλλουν στην κοινωνική και εδαφική συνοχή· |
| --- | --- |

ix.

να εξαιρέσει, σύμφωνα με τα άρθρα 14 και 106 ΣΛΕΕ και το πρωτόκολλο 26, τις τρέχουσες και μελλοντικές υπηρεσίες γενικού ενδιαφέροντος, καθώς και τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος από το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας (συμπεριλαμβανομένων, ενδεικτικά, της ύδρευσης, της υγείας, των κοινωνικών υπηρεσιών, των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, της εκπαίδευσης, της επεξεργασίας αποβλήτων και των δημόσιων μεταφορών)· να διασφαλίσει ότι οι ενωσιακές, εθνικές και τοπικές αρχές θα διατηρούν πλήρως το δικαίωμα να θεσπίζουν, να εγκρίνουν, να διατηρούν ή να καταργούν μέτρα που αφορούν την θέση σε λειτουργία, την οργάνωση, τη χρηματοδότηση και την παροχή δημοσίων υπηρεσιών· να εφαρμόσει την εξαίρεση αυτή ανεξάρτητα από τον τρόπο με τον οποίο παρέχονται και χρηματοδοτούνται οι δημόσιες υπηρεσίες· να εξασφαλίσει την εξαίρεση των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης από το πεδίο εφαρμογής της συμφωνίας· να απορρίψει την πρόταση προσθήκης παραρτήματος σχετικά με την κινητικότητα των ασθενών, με την οποία δε συμφωνεί η πλειονότητα των συμμετεχόντων στην TiSA· να αναγνωρίσει τη μεγάλη σημασία που δίνουν οι ευρωπαίοι πολίτες σε δημόσιες υπηρεσίες υψηλής ποιότητας, οι οποίες συμβάλλουν στην κοινωνική και εδαφική συνοχή·

| x. | να αντιταχθεί στην επιβολή περιορισμών επί της διεπιδότησης των επιχειρήσεων στο πλαίσιο της ίδιας τοπικής αρχής όταν υπερβαίνουν τους περιορισμούς που υφίστανται δυνάμει της νομοθεσίας της ΕΕ και των κρατών μελών· |
| --- | --- |

x.

να αντιταχθεί στην επιβολή περιορισμών επί της διεπιδότησης των επιχειρήσεων στο πλαίσιο της ίδιας τοπικής αρχής όταν υπερβαίνουν τους περιορισμούς που υφίστανται δυνάμει της νομοθεσίας της ΕΕ και των κρατών μελών·

| xi. | με την επιφύλαξη της GATS, να επιδιώξει τη θέσπιση μιας σαφούς ρήτρας «χρυσού κανόνα», η οποία θα μπορούσε να συμπεριληφθεί σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες και η οποία θα διασφαλίζει ότι η ρήτρα περί οργανισμών κοινής ωφέλειας θα ισχύει για όλους τους τρόπους παροχής και για όλες τις υπηρεσίες που θεωρούνται δημόσιες υπηρεσίες από τις ευρωπαϊκές, τις εθνικές ή τις τοπικές αρχές σε οποιονδήποτε τομέα και ανεξάρτητα από το μονοπωλιακό καθεστώς της υπηρεσίας· |
| --- | --- |

xi.

με την επιφύλαξη της GATS, να επιδιώξει τη θέσπιση μιας σαφούς ρήτρας «χρυσού κανόνα», η οποία θα μπορούσε να συμπεριληφθεί σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες και η οποία θα διασφαλίζει ότι η ρήτρα περί οργανισμών κοινής ωφέλειας θα ισχύει για όλους τους τρόπους παροχής και για όλες τις υπηρεσίες που θεωρούνται δημόσιες υπηρεσίες από τις ευρωπαϊκές, τις εθνικές ή τις τοπικές αρχές σε οποιονδήποτε τομέα και ανεξάρτητα από το μονοπωλιακό καθεστώς της υπηρεσίας·

| xii. | να διασφαλίσει, σύμφωνα με το άρθρο 167 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ και τη σύμβαση της UNESCO για την προστασία και την προώθηση της πολυμορφίας της πολιτιστικής έκφρασης 2005, μέσω μιας οριζόντιας και νομικά δεσμευτικής ρήτρας που θα εφαρμόζεται σε ολόκληρη τη συμφωνία, ότι τα συμβαλλόμενα μέρη θα διατηρούν το δικαίωμα να εγκρίνουν ή να διατηρούν οποιοδήποτε μέτρο για την προστασία ή την προώθηση της πολιτιστικής ή της γλωσσικής πολυμορφίας, ανεξάρτητα από την τεχνολογία ή την πλατφόρμα διανομής που χρησιμοποιούνται τόσο εντός όσο και εκτός Διαδικτύου· |
| --- | --- |

xii.

να διασφαλίσει, σύμφωνα με το άρθρο 167 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ και τη σύμβαση της UNESCO για την προστασία και την προώθηση της πολυμορφίας της πολιτιστικής έκφρασης 2005, μέσω μιας οριζόντιας και νομικά δεσμευτικής ρήτρας που θα εφαρμόζεται σε ολόκληρη τη συμφωνία, ότι τα συμβαλλόμενα μέρη θα διατηρούν το δικαίωμα να εγκρίνουν ή να διατηρούν οποιοδήποτε μέτρο για την προστασία ή την προώθηση της πολιτιστικής ή της γλωσσικής πολυμορφίας, ανεξάρτητα από την τεχνολογία ή την πλατφόρμα διανομής που χρησιμοποιούνται τόσο εντός όσο και εκτός Διαδικτύου·

| γ) | όσον αφορά τους κανόνες για την ψηφιακή οικονομία:







  i. | να διασφαλίσει διασυνοριακές ροές δεδομένων τηρουμένου του οικουμενικού δικαιώματος στην ιδιωτικότητα· |
| --- | --- | --- |

γ)

όσον αφορά τους κανόνες για την ψηφιακή οικονομία:

i.

να διασφαλίσει διασυνοριακές ροές δεδομένων τηρουμένου του οικουμενικού δικαιώματος στην ιδιωτικότητα·

| ii. | να προσεγγίσει με σύνεση τις διαπραγματεύσεις που αφορούν τα κεφάλαια σχετικά με την προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικότητας· |
| --- | --- |

ii.

να προσεγγίσει με σύνεση τις διαπραγματεύσεις που αφορούν τα κεφάλαια σχετικά με την προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικότητας·

| iii. | να αναγνωρίσει ότι η προστασία των δεδομένων και το δικαίωμα στην ιδιωτικότητα δεν συνιστούν εμπόδια στις εμπορικές συναλλαγές, αλλά θεμελιώδη δικαιώματα, που κατοχυρώνονται στο άρθρο 39 ΣΕΕ και στα άρθρα 7 και 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στο άρθρο 12 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου· να αναγνωρίσει ότι είναι απαραίτητο να υπάρχει υψηλό επίπεδο εμπιστοσύνης για να αναπτυχθεί μια οικονομία βασιζόμενη στα δεδομένα· να διασφαλίσει τον πλήρη σεβασμό του θεμελιώδους αυτού δικαιώματος, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις πρόσφατες εξελίξεις στην ψηφιακή οικονομία και τηρώντας πλήρως την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με τον ασφαλή λιμένα· να συμπεριλάβει μια συνολική, σαφή, οριζόντια, αυτοτελή και νομικά δεσμευτική διάταξη, με βάση το άρθρο XIV της GATS, που να εξαιρεί πλήρως το υφιστάμενο και το μελλοντικό νομικό πλαίσιο της ΕΕ σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από το πεδίο εφαρμογής αυτής της συμφωνίας, χωρίς να υφίσταται προϋπόθεση ότι πρέπει να συνάδει με άλλα μέρη της TiSA· να εφαρμόσει αυτές τις διατάξεις σε όλα τα άλλα παραρτήματα της TiSA· να υποστηρίξει άμεσα και επίσημα αυτές τις προτάσεις στο παράρτημα της TiSA για το ηλεκτρονικό εμπόριο· να υποστηρίξει προτάσεις που να εξασφαλίζουν ότι τα εθνικά νομικά πλαίσια για την προστασία των προσωπικών δεδομένων των χρηστών εφαρμόζονται με αμερόληπτο τρόπο· να εφαρμόσει τις διατάξεις για την προστασία των δεδομένων οι οποίες κατοχυρώνονται στο παράρτημα για το ηλεκτρονικό εμπόριο σε όλα τα λοιπά παραρτήματα της TiSA, περιλαμβανομένων των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

iii.

να αναγνωρίσει ότι η προστασία των δεδομένων και το δικαίωμα στην ιδιωτικότητα δεν συνιστούν εμπόδια στις εμπορικές συναλλαγές, αλλά θεμελιώδη δικαιώματα, που κατοχυρώνονται στο άρθρο 39 ΣΕΕ και στα άρθρα 7 και 8 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στο άρθρο 12 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου· να αναγνωρίσει ότι είναι απαραίτητο να υπάρχει υψηλό επίπεδο εμπιστοσύνης για να αναπτυχθεί μια οικονομία βασιζόμενη στα δεδομένα· να διασφαλίσει τον πλήρη σεβασμό του θεμελιώδους αυτού δικαιώματος, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις πρόσφατες εξελίξεις στην ψηφιακή οικονομία και τηρώντας πλήρως την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με τον ασφαλή λιμένα· να συμπεριλάβει μια συνολική, σαφή, οριζόντια, αυτοτελή και νομικά δεσμευτική διάταξη, με βάση το άρθρο XIV της GATS, που να εξαιρεί πλήρως το υφιστάμενο και το μελλοντικό νομικό πλαίσιο της ΕΕ σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από το πεδίο εφαρμογής αυτής της συμφωνίας, χωρίς να υφίσταται προϋπόθεση ότι πρέπει να συνάδει με άλλα μέρη της TiSA· να εφαρμόσει αυτές τις διατάξεις σε όλα τα άλλα παραρτήματα της TiSA· να υποστηρίξει άμεσα και επίσημα αυτές τις προτάσεις στο παράρτημα της TiSA για το ηλεκτρονικό εμπόριο· να υποστηρίξει προτάσεις που να εξασφαλίζουν ότι τα εθνικά νομικά πλαίσια για την προστασία των προσωπικών δεδομένων των χρηστών εφαρμόζονται με αμερόληπτο τρόπο· να εφαρμόσει τις διατάξεις για την προστασία των δεδομένων οι οποίες κατοχυρώνονται στο παράρτημα για το ηλεκτρονικό εμπόριο σε όλα τα λοιπά παραρτήματα της TiSA, περιλαμβανομένων των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών·

| iv. | να διασφαλίσει ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα των Ευρωπαίων πολιτών θα ρέουν σε παγκόσμιο επίπεδο, ενώ ταυτόχρονα θα τηρούνται πλήρως οι κανόνες περί προστασίας και ασφαλείας των δεδομένων που ισχύουν στην Ευρώπη· να διασφαλίσει ότι οι πολίτες θα διατηρούν τον έλεγχο των δεδομένων που τους αφορούν· να απορρίψει, συνεπώς, όλες τις διατάξεις γενικού χαρακτήρα σχετικά με τις ροές δεδομένων που είναι αποσυνδεδεμένες από οποιαδήποτε αναφορά στην αναγκαία συμμόρφωση με τα πρότυπα για την προστασία των δεδομένων· |
| --- | --- |

iv.

να διασφαλίσει ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα των Ευρωπαίων πολιτών θα ρέουν σε παγκόσμιο επίπεδο, ενώ ταυτόχρονα θα τηρούνται πλήρως οι κανόνες περί προστασίας και ασφαλείας των δεδομένων που ισχύουν στην Ευρώπη· να διασφαλίσει ότι οι πολίτες θα διατηρούν τον έλεγχο των δεδομένων που τους αφορούν· να απορρίψει, συνεπώς, όλες τις διατάξεις γενικού χαρακτήρα σχετικά με τις ροές δεδομένων που είναι αποσυνδεδεμένες από οποιαδήποτε αναφορά στην αναγκαία συμμόρφωση με τα πρότυπα για την προστασία των δεδομένων·

| v. | να αντιταχθεί πάραυτα και επίσημα στις προτάσεις των ΗΠΑ σχετικά με την κυκλοφορία των πληροφοριών |
| --- | --- |

v.

να αντιταχθεί πάραυτα και επίσημα στις προτάσεις των ΗΠΑ σχετικά με την κυκλοφορία των πληροφοριών

| vi. | να λάβει υπόψη ότι ένα σαφώς καθορισμένο και αμοιβαία συμφωνημένο νομοθετικό πλαίσιο εγγυάται την ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών όταν αυτή είναι αναγκαία για την αντιμετώπιση απειλών κατά της ασφάλειας· να εξασφαλίσει την αναπαραγωγή του άρθρου XIVα της GATS στο κυρίως κείμενο της TiSA· να διασφαλίσει ότι οι ρήτρες εθνικής ασφάλειας θα βασίζονται σε κατάλληλα κριτήρια αναγκαιότητας· να απορρίψει, ωστόσο, κατηγορηματικά, κάθε επέκταση του πεδίου εφαρμογής της εξαίρεσης για λόγους εθνικής ασφάλειας που προβλέπεται στο άρθρο XIV της GATS, καθώς και οποιεσδήποτε κερκόπορτες στον τομέα των τεχνολογιών· να αντιταχθεί αμέσως και επισήμως σε αυτές τις προτάσεις στην TiSA· |
| --- | --- |

vi.

να λάβει υπόψη ότι ένα σαφώς καθορισμένο και αμοιβαία συμφωνημένο νομοθετικό πλαίσιο εγγυάται την ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών όταν αυτή είναι αναγκαία για την αντιμετώπιση απειλών κατά της ασφάλειας· να εξασφαλίσει την αναπαραγωγή του άρθρου XIVα της GATS στο κυρίως κείμενο της TiSA· να διασφαλίσει ότι οι ρήτρες εθνικής ασφάλειας θα βασίζονται σε κατάλληλα κριτήρια αναγκαιότητας· να απορρίψει, ωστόσο, κατηγορηματικά, κάθε επέκταση του πεδίου εφαρμογής της εξαίρεσης για λόγους εθνικής ασφάλειας που προβλέπεται στο άρθρο XIV της GATS, καθώς και οποιεσδήποτε κερκόπορτες στον τομέα των τεχνολογιών· να αντιταχθεί αμέσως και επισήμως σε αυτές τις προτάσεις στην TiSA·

| vii. | να παραδεχθεί ότι η ψηφιακή καινοτομία αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη και την παραγωγικότητα στο σύνολο της οικονομίας· να αναγνωρίσει ότι οι ροές δεδομένων συνιστούν βασικό μοχλό της οικονομίας των υπηρεσιών, ουσιαστικό κρίκο της παγκόσμιας αλυσίδας αξίας των παραδοσιακών μεταποιητικών επιχειρήσεων και στοιχείο κρίσιμης σημασίας για την ανάπτυξη της ψηφιακής ενιαίας αγοράς· να επιδιώξει, ως εκ τούτου, γενική απαγόρευση των απαιτήσεων υποχρεωτικού εντοπισμού δεδομένων και να εξασφαλίσει ότι η TiSA θα περιέχει διαχρονικούς κανόνες και θα αποτρέπει τον κατακερματισμό του ψηφιακού κόσμου· να λάβει υπόψη το γεγονός ότι οι απαιτήσεις υποχρεωτικού εντοπισμού, οι οποίες θέτουν ως όρο στους παρόχους υπηρεσιών να χρησιμοποιούν τις τοπικές υποδομές ή να έχουν τοπική παρουσία προκειμένου να μπορούν να παρέχουν υπηρεσίες, εμποδίζουν τις άμεσες ξένες επενδύσεις από και προς τα συμβαλλόμενα μέρη· να προσπαθήσει, ως εκ τούτου, να περιορίσει αυτές τις πρακτικές, στο μέτρο του δυνατού, εντός και εκτός της Ευρώπης, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις αναγκαίες εξαιρέσεις που γίνονται για νόμιμους δημόσιους σκοπούς, όπως η προστασία των καταναλωτών και η προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

vii.

να παραδεχθεί ότι η ψηφιακή καινοτομία αποτελεί κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη και την παραγωγικότητα στο σύνολο της οικονομίας· να αναγνωρίσει ότι οι ροές δεδομένων συνιστούν βασικό μοχλό της οικονομίας των υπηρεσιών, ουσιαστικό κρίκο της παγκόσμιας αλυσίδας αξίας των παραδοσιακών μεταποιητικών επιχειρήσεων και στοιχείο κρίσιμης σημασίας για την ανάπτυξη της ψηφιακής ενιαίας αγοράς· να επιδιώξει, ως εκ τούτου, γενική απαγόρευση των απαιτήσεων υποχρεωτικού εντοπισμού δεδομένων και να εξασφαλίσει ότι η TiSA θα περιέχει διαχρονικούς κανόνες και θα αποτρέπει τον κατακερματισμό του ψηφιακού κόσμου· να λάβει υπόψη το γεγονός ότι οι απαιτήσεις υποχρεωτικού εντοπισμού, οι οποίες θέτουν ως όρο στους παρόχους υπηρεσιών να χρησιμοποιούν τις τοπικές υποδομές ή να έχουν τοπική παρουσία προκειμένου να μπορούν να παρέχουν υπηρεσίες, εμποδίζουν τις άμεσες ξένες επενδύσεις από και προς τα συμβαλλόμενα μέρη· να προσπαθήσει, ως εκ τούτου, να περιορίσει αυτές τις πρακτικές, στο μέτρο του δυνατού, εντός και εκτός της Ευρώπης, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις αναγκαίες εξαιρέσεις που γίνονται για νόμιμους δημόσιους σκοπούς, όπως η προστασία των καταναλωτών και η προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων·

| viii. | να διασφαλίσει ότι οι διατάξεις της τελικής συμφωνίας θα συνάδουν με την υφιστάμενη και μελλοντική νομοθεσία σε επίπεδο ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων του κανονισμού της ΕΕ για μια ευρωπαϊκή ενιαία αγορά ηλεκτρονικών επικοινωνιών, του γενικού κανονισμού για την προστασία των δεδομένων, της οδηγίας για την προστασία της ιδιωτικότητας στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και των 16 μέτρων που περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση για την ενιαία ψηφιακή αγορά· να διαφυλάξει την ουδετερότητα και τον ανοικτό χαρακτήρα του Διαδικτύου· να διασφαλίσει ότι η μεταφορά προσωπικών δεδομένων εκτός της Ένωσης θα είναι δυνατή μόνο εφόσον τηρούνται οι διατάξεις της νομοθεσίας της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων οι οποίες αφορούν τις μεταφορές σε τρίτες χώρες· να διασφαλίσει συγκεκριμένα ότι η ΕΕ θα διατηρήσει την ικανότητά της να απαγορεύει τη διαβίβαση προσωπικών δεδομένων από την ΕΕ προς τρίτες χώρες όταν οι κανόνες της τρίτης χώρας δεν πληρούν τα πρότυπα επάρκειας της ΕΕ, όταν οι εταιρίες δε χρησιμοποιούν εναλλακτικές δυνατότητες, όπως δεσμευτικούς εταιρικούς κανόνες ή τυποποιημένες συμβατικές ρήτρες, και όταν δεν ισχύουν οι παρεκκλίσεις που αναφέρονται στο άρθρο 26 παράγραφος 1 της οδηγίας 95/46/ΕΚ· να εμποδίσει τις πρακτικές γεωγραφικού αποκλεισμού και να προασπίσει την αρχή της ανοικτής διακυβέρνησης του Διαδικτύου· να συνεργαστεί με τα συμβαλλόμενα μέρη στα κατάλληλα φόρα με στόχο την υιοθέτηση αρκετά υψηλών προτύπων προστασίας των δεδομένων· |
| --- | --- |

viii.

να διασφαλίσει ότι οι διατάξεις της τελικής συμφωνίας θα συνάδουν με την υφιστάμενη και μελλοντική νομοθεσία σε επίπεδο ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων του κανονισμού της ΕΕ για μια ευρωπαϊκή ενιαία αγορά ηλεκτρονικών επικοινωνιών, του γενικού κανονισμού για την προστασία των δεδομένων, της οδηγίας για την προστασία της ιδιωτικότητας στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και των 16 μέτρων που περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση για την ενιαία ψηφιακή αγορά· να διαφυλάξει την ουδετερότητα και τον ανοικτό χαρακτήρα του Διαδικτύου· να διασφαλίσει ότι η μεταφορά προσωπικών δεδομένων εκτός της Ένωσης θα είναι δυνατή μόνο εφόσον τηρούνται οι διατάξεις της νομοθεσίας της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων οι οποίες αφορούν τις μεταφορές σε τρίτες χώρες· να διασφαλίσει συγκεκριμένα ότι η ΕΕ θα διατηρήσει την ικανότητά της να απαγορεύει τη διαβίβαση προσωπικών δεδομένων από την ΕΕ προς τρίτες χώρες όταν οι κανόνες της τρίτης χώρας δεν πληρούν τα πρότυπα επάρκειας της ΕΕ, όταν οι εταιρίες δε χρησιμοποιούν εναλλακτικές δυνατότητες, όπως δεσμευτικούς εταιρικούς κανόνες ή τυποποιημένες συμβατικές ρήτρες, και όταν δεν ισχύουν οι παρεκκλίσεις που αναφέρονται στο άρθρο 26 παράγραφος 1 της οδηγίας 95/46/ΕΚ· να εμποδίσει τις πρακτικές γεωγραφικού αποκλεισμού και να προασπίσει την αρχή της ανοικτής διακυβέρνησης του Διαδικτύου· να συνεργαστεί με τα συμβαλλόμενα μέρη στα κατάλληλα φόρα με στόχο την υιοθέτηση αρκετά υψηλών προτύπων προστασίας των δεδομένων·

| ix. | να προωθήσει τον βασιζόμενο σε κανόνες ανταγωνισμό στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, προς όφελος των παρόχων υπηρεσιών και των καταναλωτών· να αντιμετωπίσει τις επίμονες κανονιστικές ασυμμετρίες που υπάρχουν στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, εμποδίζοντας τα συμβαλλόμενα μέρη να επιβάλλουν ανώτατα όρια ξένων κεφαλαίων, θεσπίζοντας ευνοϊκούς για τον ανταγωνισμό κανόνες σχετικά με την χονδρική πρόσβαση για τα δίκτυα των κατεστημένων φορέων, παρέχοντας σαφείς και αμερόληπτους κανόνες σχετικά με την αδειοδότηση, διασφαλίζοντας την πραγματική πρόσβαση των παρόχων υπηρεσιών τηλεφωνίας της ΕΕ σε υποδομές τελευταίου μιλίου στις εξαγωγικές αγορές, εξασφαλίζοντας την ανεξαρτησία των κανονιστικών φορέων, και στηρίζοντας τη θέσπιση ενός ευρέως ορισμού των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που να καλύπτει όλους τους τύπους δικτύων· να εξασφαλίσει ότι θα υπάρχουν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για όλους τους παρόχους και ότι οι εταιρίες τρίτων χωρών από ολιγοπωλιακές αγορές δεν θα εκμεταλλεύονται τον κατακερματισμό της αγοράς της ΕΕ· να διασφαλίσει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA θα σέβονται την αρχή της ανοικτής και χωρίς διακρίσεις πρόσβασης των παρόχων υπηρεσιών και των καταναλωτών στο Διαδίκτυο· να εξασφαλίσει ότι οι πάροχοι της ΕΕ θα έχουν δίκαιη και συμμετρική πρόσβαση στην αγορά τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών των χωρών που συμμετέχουν στην TiSA, απαλλαγμένη από κάθε είδους μη δασμολογικούς φραγμούς και φραγμούς «μετά από τα σύνορα», συμπεριλαμβανομένων των ρυθμιστικών απαιτήσεων, της ασυμμετρίας των προτύπων και των τεχνολογικών επιβολών ή περιορισμών· |
| --- | --- |

ix.

να προωθήσει τον βασιζόμενο σε κανόνες ανταγωνισμό στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, προς όφελος των παρόχων υπηρεσιών και των καταναλωτών· να αντιμετωπίσει τις επίμονες κανονιστικές ασυμμετρίες που υπάρχουν στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, εμποδίζοντας τα συμβαλλόμενα μέρη να επιβάλλουν ανώτατα όρια ξένων κεφαλαίων, θεσπίζοντας ευνοϊκούς για τον ανταγωνισμό κανόνες σχετικά με την χονδρική πρόσβαση για τα δίκτυα των κατεστημένων φορέων, παρέχοντας σαφείς και αμερόληπτους κανόνες σχετικά με την αδειοδότηση, διασφαλίζοντας την πραγματική πρόσβαση των παρόχων υπηρεσιών τηλεφωνίας της ΕΕ σε υποδομές τελευταίου μιλίου στις εξαγωγικές αγορές, εξασφαλίζοντας την ανεξαρτησία των κανονιστικών φορέων, και στηρίζοντας τη θέσπιση ενός ευρέως ορισμού των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών που να καλύπτει όλους τους τύπους δικτύων· να εξασφαλίσει ότι θα υπάρχουν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για όλους τους παρόχους και ότι οι εταιρίες τρίτων χωρών από ολιγοπωλιακές αγορές δεν θα εκμεταλλεύονται τον κατακερματισμό της αγοράς της ΕΕ· να διασφαλίσει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA θα σέβονται την αρχή της ανοικτής και χωρίς διακρίσεις πρόσβασης των παρόχων υπηρεσιών και των καταναλωτών στο Διαδίκτυο· να εξασφαλίσει ότι οι πάροχοι της ΕΕ θα έχουν δίκαιη και συμμετρική πρόσβαση στην αγορά τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών των χωρών που συμμετέχουν στην TiSA, απαλλαγμένη από κάθε είδους μη δασμολογικούς φραγμούς και φραγμούς «μετά από τα σύνορα», συμπεριλαμβανομένων των ρυθμιστικών απαιτήσεων, της ασυμμετρίας των προτύπων και των τεχνολογικών επιβολών ή περιορισμών·

| x. | να υποστηρίξει σθεναρά τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με την διεθνή περιαγωγή στην κινητή τηλεφωνία και να τις επεκτείνει στις διεθνείς κλήσεις και τα μηνύματα· να ενισχύσει βραχυπρόθεσμα τις πληροφορίες που διατίθενται στο κοινό σχετικά με τις τιμές λιανικής και να υποστηρίξει μακροπρόθεσμα τη θέσπιση ανώτατων ορίων με σκοπό τη μείωση των τιμών· να εξασφαλίσει ότι η TiSA δεν θα δημιουργεί κανένα εμπόδιο στις διμερείς συμφωνίες στον συγκεκριμένο τομέα· να ασκήσει πίεση για την εξασφάλιση επιγραμμικής προστασίας των καταναλωτών, ιδίως έναντι των ανεπίκλητων διαφημιστικών ηλεκτρονικών μηνυμάτων· |
| --- | --- |

x.

να υποστηρίξει σθεναρά τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με την διεθνή περιαγωγή στην κινητή τηλεφωνία και να τις επεκτείνει στις διεθνείς κλήσεις και τα μηνύματα· να ενισχύσει βραχυπρόθεσμα τις πληροφορίες που διατίθενται στο κοινό σχετικά με τις τιμές λιανικής και να υποστηρίξει μακροπρόθεσμα τη θέσπιση ανώτατων ορίων με σκοπό τη μείωση των τιμών· να εξασφαλίσει ότι η TiSA δεν θα δημιουργεί κανένα εμπόδιο στις διμερείς συμφωνίες στον συγκεκριμένο τομέα· να ασκήσει πίεση για την εξασφάλιση επιγραμμικής προστασίας των καταναλωτών, ιδίως έναντι των ανεπίκλητων διαφημιστικών ηλεκτρονικών μηνυμάτων·

| xi. | να εξασφαλίσει αποτελεσματική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας της ψηφιακής οικονομίας, με βάση τις εργασίες της πλατφόρμας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη χρηστή διακυβέρνηση στον φορολογικό τομέα, και να διασφαλίσει ειδικότερα τη σύνδεση μεταξύ της φορολογίας και της πραγματικής οικονομικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων του τομέα· |
| --- | --- |

xi.

να εξασφαλίσει αποτελεσματική συνεργασία στον τομέα της φορολογίας της ψηφιακής οικονομίας, με βάση τις εργασίες της πλατφόρμας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη χρηστή διακυβέρνηση στον φορολογικό τομέα, και να διασφαλίσει ειδικότερα τη σύνδεση μεταξύ της φορολογίας και της πραγματικής οικονομικής δραστηριότητας των επιχειρήσεων του τομέα·

| δ) | όσον αφορά τους κανόνες για την κινητικότητα:







  i. | να εξασφαλίσει ότι τίποτε δεν θα εμποδίσει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να διατηρήσουν, να βελτιώσουν και να εφαρμόζουν τις εργασιακές και κοινωνικές διατάξεις τους, τις συλλογικές συμφωνίες και τη νομοθεσία σχετικά με την είσοδο ή την προσωρινή διαμονή των φυσικών προσώπων στο έδαφος της ΕΕ ή ενός κράτους μέλους της, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που είναι αναγκαία για να διασφαλιστούν οι ελεγχόμενες μετακινήσεις των φυσικών προσώπων στα σύνορά της όπως, μεταξύ άλλων, εισδοχή ή όροι εισδοχής και εισόδου· να εξασφαλίσει, σύμφωνα με την οδηγία 96/71/ΕΚ σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων, την εφαρμογή των ελάχιστων όρων και συνθηκών απασχόλησης της χώρας υποδοχής σε όλους τους παρόχους υπηρεσιών που αποκτούν πρόσβαση στην ΕΕ, τόσο σήμερα όσο και στο μέλλον· να εξασφαλίσει ότι όλοι οι εργαζόμενοι που έρχονται στην Ευρώπη, ανεξαρτήτως της χώρας προέλευσής τους, θα έχουν τα ίδια εργασιακά δικαιώματα με τους υπηκόους της χώρας υποδοχής και ότι θα γίνεται σεβαστή η αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία· να εξασφαλίσει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA θα κυρώσουν και θα εφαρμόζουν ουσιαστικά τις οκτώ θεμελιώδεις συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ)· να ζητήσει από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τα βασικά πρότυπα της ΔΟΕ και να προωθήσουν άλλες συναφείς συμβάσεις της ΔΟΕ και ψηφίσματα του ΟΗΕ· να εξασφαλίσει ότι στην επικράτεια της ΕΕ θα τηρούνται η εργατική νομοθεσία και οι συλλογικές συμβάσεις της ΕΕ και των κρατών μελών· να ενισχύσει τον μηχανισμό παρακολούθησης και επιβολής της ΕΕ προκειμένου να αποτρέπονται οι παραβάσεις· να παροτρύνει τα κράτη μέλη να αυξήσουν τους πόρους που διαθέτουν για τις επιθεωρήσεις εργασίας· να συγκεντρώσει και να παρουσιάσει επειγόντως λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό και το είδος των παρόχων υπηρεσιών που δραστηριοποιούνται επί του παρόντος στην ΕΕ στο πλαίσιο του τρόπου 4, συμπεριλαμβανομένης της διάρκειας διαμονής τους· να εξασφαλίσει πολύ πιο αποτελεσματική διασυνοριακή πρόσβαση σε δεδομένα εντός της ΕΕ στο μέλλον· να συμπεριλάβει μια ρήτρα ασφαλείας που θα εμποδίζει τις εταιρίες να παρακάμπτουν ή να υπονομεύουν το δικαίωμα στη συνδικαλιστική δράση με τη χρήση εργαζομένων από τρίτες χώρες κατά τη διάρκεια διαπραγματεύσεων για συλλογικές συμβάσεις και εργατικές διαφορές, και να επιτρέψει στους συμμετέχοντες στην TiSA να εφαρμόζουν οποιεσδήποτε διασφαλίσεις είναι αναγκαίες σε περίπτωση που ασκείται πίεση στους εγχώριους μισθούς, τίθενται σε κίνδυνο τα δικαιώματα των ημεδαπών εργαζομένων ή παραβιάζονται άλλα συμφωνηθέντα πρότυπα, σύμφωνα με τους περιορισμούς που προβλέπονται στο άρθρο X της GATS· να ενθαρρύνει όλα τα συμβαλλόμενα μέρη να τηρούν τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις· |
| --- | --- | --- |

δ)

όσον αφορά τους κανόνες για την κινητικότητα:

i.

να εξασφαλίσει ότι τίποτε δεν θα εμποδίσει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να διατηρήσουν, να βελτιώσουν και να εφαρμόζουν τις εργασιακές και κοινωνικές διατάξεις τους, τις συλλογικές συμφωνίες και τη νομοθεσία σχετικά με την είσοδο ή την προσωρινή διαμονή των φυσικών προσώπων στο έδαφος της ΕΕ ή ενός κράτους μέλους της, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που είναι αναγκαία για να διασφαλιστούν οι ελεγχόμενες μετακινήσεις των φυσικών προσώπων στα σύνορά της όπως, μεταξύ άλλων, εισδοχή ή όροι εισδοχής και εισόδου· να εξασφαλίσει, σύμφωνα με την οδηγία 96/71/ΕΚ σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων, την εφαρμογή των ελάχιστων όρων και συνθηκών απασχόλησης της χώρας υποδοχής σε όλους τους παρόχους υπηρεσιών που αποκτούν πρόσβαση στην ΕΕ, τόσο σήμερα όσο και στο μέλλον· να εξασφαλίσει ότι όλοι οι εργαζόμενοι που έρχονται στην Ευρώπη, ανεξαρτήτως της χώρας προέλευσής τους, θα έχουν τα ίδια εργασιακά δικαιώματα με τους υπηκόους της χώρας υποδοχής και ότι θα γίνεται σεβαστή η αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία· να εξασφαλίσει ότι τα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA θα κυρώσουν και θα εφαρμόζουν ουσιαστικά τις οκτώ θεμελιώδεις συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ)· να ζητήσει από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τα βασικά πρότυπα της ΔΟΕ και να προωθήσουν άλλες συναφείς συμβάσεις της ΔΟΕ και ψηφίσματα του ΟΗΕ· να εξασφαλίσει ότι στην επικράτεια της ΕΕ θα τηρούνται η εργατική νομοθεσία και οι συλλογικές συμβάσεις της ΕΕ και των κρατών μελών· να ενισχύσει τον μηχανισμό παρακολούθησης και επιβολής της ΕΕ προκειμένου να αποτρέπονται οι παραβάσεις· να παροτρύνει τα κράτη μέλη να αυξήσουν τους πόρους που διαθέτουν για τις επιθεωρήσεις εργασίας· να συγκεντρώσει και να παρουσιάσει επειγόντως λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τον αριθμό και το είδος των παρόχων υπηρεσιών που δραστηριοποιούνται επί του παρόντος στην ΕΕ στο πλαίσιο του τρόπου 4, συμπεριλαμβανομένης της διάρκειας διαμονής τους· να εξασφαλίσει πολύ πιο αποτελεσματική διασυνοριακή πρόσβαση σε δεδομένα εντός της ΕΕ στο μέλλον· να συμπεριλάβει μια ρήτρα ασφαλείας που θα εμποδίζει τις εταιρίες να παρακάμπτουν ή να υπονομεύουν το δικαίωμα στη συνδικαλιστική δράση με τη χρήση εργαζομένων από τρίτες χώρες κατά τη διάρκεια διαπραγματεύσεων για συλλογικές συμβάσεις και εργατικές διαφορές, και να επιτρέψει στους συμμετέχοντες στην TiSA να εφαρμόζουν οποιεσδήποτε διασφαλίσεις είναι αναγκαίες σε περίπτωση που ασκείται πίεση στους εγχώριους μισθούς, τίθενται σε κίνδυνο τα δικαιώματα των ημεδαπών εργαζομένων ή παραβιάζονται άλλα συμφωνηθέντα πρότυπα, σύμφωνα με τους περιορισμούς που προβλέπονται στο άρθρο X της GATS· να ενθαρρύνει όλα τα συμβαλλόμενα μέρη να τηρούν τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις·

| ii. | να υπενθυμίσει ότι οι δεσμεύσεις του τρόπου 4 πρέπει να ισχύουν μόνο για την κυκλοφορία των επαγγελματιών υψηλής κατάρτισης, όπως δηλαδή των προσώπων που κατέχουν πανεπιστημιακό ή ισοδύναμο μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών ή απασχολούνται ως υψηλόβαθμα διευθυντικά στελέχη, για συγκεκριμένο σκοπό, για περιορισμένο χρονικό διάστημα και υπό συγκεκριμένες συνθήκες που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία της χώρας όπου παρέχεται η υπηρεσία και από σύμβαση που τηρεί αυτήν την εθνική νομοθεσία· ζητεί, σε αυτό το πλαίσιο, να λαμβάνεται υπόψη και να εφαρμόζεται το άρθρο 16 της οδηγίας για τις υπηρεσίες (2006/123/EΚ)· να απορρίψει ουσιαστικές τροποποιήσεις των κανόνων του τρόπου 4 όπως ορίζονται στη GATS και να εξετάσει το ενδεχόμενο αναθεώρησης της οδηγίας 2014/66/ΕΕ σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο ενδοεταιρικής μετάθεσης· |
| --- | --- |

ii.

να υπενθυμίσει ότι οι δεσμεύσεις του τρόπου 4 πρέπει να ισχύουν μόνο για την κυκλοφορία των επαγγελματιών υψηλής κατάρτισης, όπως δηλαδή των προσώπων που κατέχουν πανεπιστημιακό ή ισοδύναμο μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών ή απασχολούνται ως υψηλόβαθμα διευθυντικά στελέχη, για συγκεκριμένο σκοπό, για περιορισμένο χρονικό διάστημα και υπό συγκεκριμένες συνθήκες που ορίζονται από την εθνική νομοθεσία της χώρας όπου παρέχεται η υπηρεσία και από σύμβαση που τηρεί αυτήν την εθνική νομοθεσία· ζητεί, σε αυτό το πλαίσιο, να λαμβάνεται υπόψη και να εφαρμόζεται το άρθρο 16 της οδηγίας για τις υπηρεσίες (2006/123/EΚ)· να απορρίψει ουσιαστικές τροποποιήσεις των κανόνων του τρόπου 4 όπως ορίζονται στη GATS και να εξετάσει το ενδεχόμενο αναθεώρησης της οδηγίας 2014/66/ΕΕ σχετικά με τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής υπηκόων τρίτων χωρών στο πλαίσιο ενδοεταιρικής μετάθεσης·

| iii. | να αναγνωρίσει το παράρτημα για τον τρόπο 4 ως επιθετικό συμφέρον για την Ευρώπη, δεδομένου ότι οι επαγγελματίες της ΕΕ έχουν υψηλό μορφωτικό επίπεδο και χαρακτηρίζονται από κινητικότητα και ότι οι εταιρείες απαιτούν όλο και συχνότερα τα ειδικά προσόντα των αλλοδαπών επαγγελματιών εντός της Ευρώπης και του προσωπικού τους εκτός Ευρώπης, προκειμένου να υποστηριχθεί η δημιουργία νέων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων· να εξασφαλίσει ότι αυτή η κινητικότητα θα είναι επωφελής όχι μόνο για τις ευρωπαϊκές εταιρείες αλλά και για τους ευρωπαίους εργαζόμενους· |
| --- | --- |

iii.

να αναγνωρίσει το παράρτημα για τον τρόπο 4 ως επιθετικό συμφέρον για την Ευρώπη, δεδομένου ότι οι επαγγελματίες της ΕΕ έχουν υψηλό μορφωτικό επίπεδο και χαρακτηρίζονται από κινητικότητα και ότι οι εταιρείες απαιτούν όλο και συχνότερα τα ειδικά προσόντα των αλλοδαπών επαγγελματιών εντός της Ευρώπης και του προσωπικού τους εκτός Ευρώπης, προκειμένου να υποστηριχθεί η δημιουργία νέων επιχειρηματικών δραστηριοτήτων· να εξασφαλίσει ότι αυτή η κινητικότητα θα είναι επωφελής όχι μόνο για τις ευρωπαϊκές εταιρείες αλλά και για τους ευρωπαίους εργαζόμενους·

| iv. | να αντιταχθεί σε οποιαδήποτε διάταξη αφορά τις θεωρήσεις και άλλες διαδικασίες εισόδου, εκτός από εκείνες που στοχεύουν στην αύξηση της διαφάνειας και στον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών· να εξασφαλίσει ότι η TiSA δεν θα εφαρμόζεται σε μέτρα που αφορούν φυσικά πρόσωπα τα οποία επιζητούν πρόσβαση στην αγορά εργασίας συμβαλλόμενου μέρους ούτε σε μέτρα που αφορούν την ιθαγένεια, τη διαμονή ή την απασχόληση σε μόνιμη βάση· να ορίσει επαρκείς διασφαλίσεις για να εξασφαλιστεί ότι οι προσωρινοί πάροχοι υπηρεσιών θα επιστρέφουν στη χώρα καταγωγής τους· |
| --- | --- |

iv.

να αντιταχθεί σε οποιαδήποτε διάταξη αφορά τις θεωρήσεις και άλλες διαδικασίες εισόδου, εκτός από εκείνες που στοχεύουν στην αύξηση της διαφάνειας και στον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών· να εξασφαλίσει ότι η TiSA δεν θα εφαρμόζεται σε μέτρα που αφορούν φυσικά πρόσωπα τα οποία επιζητούν πρόσβαση στην αγορά εργασίας συμβαλλόμενου μέρους ούτε σε μέτρα που αφορούν την ιθαγένεια, τη διαμονή ή την απασχόληση σε μόνιμη βάση· να ορίσει επαρκείς διασφαλίσεις για να εξασφαλιστεί ότι οι προσωρινοί πάροχοι υπηρεσιών θα επιστρέφουν στη χώρα καταγωγής τους·

| v. | να επιδιώξει την οριζόντια απαγόρευση της απαίτησης σύστασης εμπορικής παρουσίας ή διαμονής, ως προϋπόθεσης για την παροχή επαγγελματικών υπηρεσιών· να περιορίσει την εμβέλεια του παραρτήματος για τις επαγγελματικές υπηρεσίες στον κατάλογο των δεσμεύσεων που αναλαμβάνει κάθε συμβαλλόμενο μέρος· |
| --- | --- |

v.

να επιδιώξει την οριζόντια απαγόρευση της απαίτησης σύστασης εμπορικής παρουσίας ή διαμονής, ως προϋπόθεσης για την παροχή επαγγελματικών υπηρεσιών· να περιορίσει την εμβέλεια του παραρτήματος για τις επαγγελματικές υπηρεσίες στον κατάλογο των δεσμεύσεων που αναλαμβάνει κάθε συμβαλλόμενο μέρος·

| vi. | να καταβάλει προσπάθειες για τη δημιουργία πλαισίου για την αμοιβαία αναγνώριση της κατάρτισης, των ακαδημαϊκών επιπέδων και των επαγγελματικών προσόντων, ιδίως στους κλάδους της αρχιτεκτονικής, της λογιστικής και της νομικής, διασφαλίζοντας παράλληλα την ικανότητα του προμηθευτή και, κατά συνέπεια, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, σύμφωνα με τις οδηγίες της ΕΕ για τα επαγγελματικά προσόντα, αποφεύγοντας συγχρόνως την αυτόματη και ποσοτική αναγνώριση των πανεπιστημιακών πτυχίων· |
| --- | --- |

vi.

να καταβάλει προσπάθειες για τη δημιουργία πλαισίου για την αμοιβαία αναγνώριση της κατάρτισης, των ακαδημαϊκών επιπέδων και των επαγγελματικών προσόντων, ιδίως στους κλάδους της αρχιτεκτονικής, της λογιστικής και της νομικής, διασφαλίζοντας παράλληλα την ικανότητα του προμηθευτή και, κατά συνέπεια, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, σύμφωνα με τις οδηγίες της ΕΕ για τα επαγγελματικά προσόντα, αποφεύγοντας συγχρόνως την αυτόματη και ποσοτική αναγνώριση των πανεπιστημιακών πτυχίων·

| vii. | να ζητήσει σαφή ορισμό των εργαζομένων που καλύπτονται από το παράρτημα για τον τρόπο 4· |
| --- | --- |

vii.

να ζητήσει σαφή ορισμό των εργαζομένων που καλύπτονται από το παράρτημα για τον τρόπο 4·

| ε) | όσον αφορά τους κανόνες για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες:







  i. | να επιτύχει τη σύναψη συμφωνίας που να περιλαμβάνει φιλόδοξο αλλά και ισορροπημένο παράρτημα το οποίο θα καλύπτει την παροχή όλων των τύπων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ιδίως τραπεζικών και ασφαλιστικών, θα προχωρεί πέρα από το παράρτημα της GATS για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και θα προάγει την μακροπρόθεσμη βιώσιμη ανάπτυξη σύμφωνα με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· να επιδιώξει την ενίσχυση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος και των μεμονωμένων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, τη διασφάλιση πλήρους συνέπειας με το κανονιστικό περιβάλλον που διαμορφώθηκε μετά την κρίση και την εξασφάλιση του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ των παρόχων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών· να επιτύχει τη σύναψη συμφωνίας που να εξασφαλίζει αξία και προστασία στους ευρωπαίους καταναλωτές υπό μορφή σύγκλισης προς τα επάνω στις χρηματοπιστωτικές κανονιστικές ρυθμίσεις και ευρύτερης επιλογής χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών· να επιδιώξει τη διασφάλιση επαρκούς προστασίας για τους καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων της προστασίας δεδομένων και του δικαιώματος στην ιδιωτικότητα καθώς και της παροχής κατανοητής και ορθής πληροφόρησης, στοιχείων απαραίτητων για να μειωθεί η ασυμμετρία πληροφοριών· |
| --- | --- | --- |

ε)

όσον αφορά τους κανόνες για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες:

i.

να επιτύχει τη σύναψη συμφωνίας που να περιλαμβάνει φιλόδοξο αλλά και ισορροπημένο παράρτημα το οποίο θα καλύπτει την παροχή όλων των τύπων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ιδίως τραπεζικών και ασφαλιστικών, θα προχωρεί πέρα από το παράρτημα της GATS για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και θα προάγει την μακροπρόθεσμη βιώσιμη ανάπτυξη σύμφωνα με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· να επιδιώξει την ενίσχυση της σταθερότητας του χρηματοπιστωτικού συστήματος και των μεμονωμένων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, τη διασφάλιση πλήρους συνέπειας με το κανονιστικό περιβάλλον που διαμορφώθηκε μετά την κρίση και την εξασφάλιση του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ των παρόχων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών· να επιτύχει τη σύναψη συμφωνίας που να εξασφαλίζει αξία και προστασία στους ευρωπαίους καταναλωτές υπό μορφή σύγκλισης προς τα επάνω στις χρηματοπιστωτικές κανονιστικές ρυθμίσεις και ευρύτερης επιλογής χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών· να επιδιώξει τη διασφάλιση επαρκούς προστασίας για τους καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων της προστασίας δεδομένων και του δικαιώματος στην ιδιωτικότητα καθώς και της παροχής κατανοητής και ορθής πληροφόρησης, στοιχείων απαραίτητων για να μειωθεί η ασυμμετρία πληροφοριών·

| ii. | να δεσμεύσει τα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA υπέρ της υλοποίησης και της εφαρμογής των διεθνών προτύπων για τη ρύθμιση και την εποπτεία του χρηματοπιστωτικού τομέα, όπως εκείνων που εγκρίθηκαν από την G 20, την Επιτροπή Τραπεζικής Εποπτείας της Βασιλείας, το Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, τον Διεθνή Οργανισμό Επιτροπών Εποπτείας Χρηματιστηρίων και τη Διεθνή Ένωση Ασφαλιστικών Εποπτών· να αναλάβει δράση προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι θα ενταχθούν στην TiSA τα βασικά στοιχεία του μνημονίου συμφωνίας του ΠΟΕ και παράλληλα να βελτιώσει τη διατύπωση του Μνημονίου, ώστε να το ευθυγραμμίσει απολύτως με την τρέχουσα πολιτική της ΕΕ στους συγκεκριμένους τομείς· να εξασφαλίσει ότι η TiSA θα συμβάλλει στον περιορισμό της διπλής φορολόγησης και δεν θα διευκολύνει ούτε θα αφήνει με κανέναν τρόπο «παραθυράκια» για φορολογική απάτη, φοροδιαφυγή, επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό ή νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες· να επιδιώξει την ανάληψη εκτεταμένων δεσμεύσεων, ιδίως όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, εκ μέρους χωρών που δε συμμετέχουν σήμερα σε διμερείς εμπορικές συμφωνίες με την ΕΕ, όπως η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία, το Χονγκ Κoνγκ και η Ταϊβάν ή που έχουν πολύ περιορισμένες δεσμεύσεις σε επίπεδο ΠΟΕ, όπως π.χ. η Χιλή και η Τουρκία, ή πολύ περιορισμένες διμερείς δεσμεύσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, όπως το Μεξικό· |
| --- | --- |

ii.

να δεσμεύσει τα συμβαλλόμενα μέρη της TiSA υπέρ της υλοποίησης και της εφαρμογής των διεθνών προτύπων για τη ρύθμιση και την εποπτεία του χρηματοπιστωτικού τομέα, όπως εκείνων που εγκρίθηκαν από την G 20, την Επιτροπή Τραπεζικής Εποπτείας της Βασιλείας, το Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, τον Διεθνή Οργανισμό Επιτροπών Εποπτείας Χρηματιστηρίων και τη Διεθνή Ένωση Ασφαλιστικών Εποπτών· να αναλάβει δράση προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι θα ενταχθούν στην TiSA τα βασικά στοιχεία του μνημονίου συμφωνίας του ΠΟΕ και παράλληλα να βελτιώσει τη διατύπωση του Μνημονίου, ώστε να το ευθυγραμμίσει απολύτως με την τρέχουσα πολιτική της ΕΕ στους συγκεκριμένους τομείς· να εξασφαλίσει ότι η TiSA θα συμβάλλει στον περιορισμό της διπλής φορολόγησης και δεν θα διευκολύνει ούτε θα αφήνει με κανέναν τρόπο «παραθυράκια» για φορολογική απάτη, φοροδιαφυγή, επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό ή νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες· να επιδιώξει την ανάληψη εκτεταμένων δεσμεύσεων, ιδίως όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά, εκ μέρους χωρών που δε συμμετέχουν σήμερα σε διμερείς εμπορικές συμφωνίες με την ΕΕ, όπως η Αυστραλία, η Νέα Ζηλανδία, το Χονγκ Κoνγκ και η Ταϊβάν ή που έχουν πολύ περιορισμένες δεσμεύσεις σε επίπεδο ΠΟΕ, όπως π.χ. η Χιλή και η Τουρκία, ή πολύ περιορισμένες διμερείς δεσμεύσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, όπως το Μεξικό·

| iii. | να συμπεριλάβει στην TiSA μία προληπτική εξαίρεση βασισμένη σε αυτήν που ήδη εμπεριέχεται στη Συνολική Οικονομική και Εμπορική Συμφωνία ΕΕ-Καναδά (CETA), διατηρώντας το κυρίαρχο δικαίωμα κάθε μέρους να παρεκκλίνει από τις εμπορικές του δεσμεύσεις και να λαμβάνει οποιοδήποτε μέτρο κρίνει αναγκαίο για να ρυθμίζει τον χρηματοπιστωτικό και τον τραπεζικό του τομέα για προληπτικούς και ελεγκτικούς λόγους, με σκοπό να διασφαλιστεί η σταθερότητα και η ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος κάθε μέρους· |
| --- | --- |

iii.

να συμπεριλάβει στην TiSA μία προληπτική εξαίρεση βασισμένη σε αυτήν που ήδη εμπεριέχεται στη Συνολική Οικονομική και Εμπορική Συμφωνία ΕΕ-Καναδά (CETA), διατηρώντας το κυρίαρχο δικαίωμα κάθε μέρους να παρεκκλίνει από τις εμπορικές του δεσμεύσεις και να λαμβάνει οποιοδήποτε μέτρο κρίνει αναγκαίο για να ρυθμίζει τον χρηματοπιστωτικό και τον τραπεζικό του τομέα για προληπτικούς και ελεγκτικούς λόγους, με σκοπό να διασφαλιστεί η σταθερότητα και η ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος κάθε μέρους·

| iv. | να εξασφαλίσει ότι δεν θα αναληφθεί καμία νέα δέσμευση, στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, η οποία θα υπονόμευε τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα της ΕΕ υποχρεώνοντας την ΕΕ να εγκαταλείψει το ενισχυμένο κανονιστικό της πλαίσιο για τον χρηματοπιστωτικό τομέα ή εμποδίζοντας την ΕΕ να χρησιμοποιεί νομοθετικά μέσα για να περιορίζει την υπερβολική ανάληψη κινδύνων από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα· να διασφαλίσει ότι καμία διάταξη της παρούσας συμφωνίας δεν θα περιορίζει την ικανότητα των ρυθμιστικών αρχών της ΕΕ να εγκρίνουν ή να απορρίπτουν οποιοδήποτε υπάρχον ή νέο χρηματοπιστωτικό προϊόν σύμφωνα με το ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ· |
| --- | --- |

iv.

να εξασφαλίσει ότι δεν θα αναληφθεί καμία νέα δέσμευση, στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, η οποία θα υπονόμευε τη ρύθμιση του χρηματοπιστωτικού τομέα της ΕΕ υποχρεώνοντας την ΕΕ να εγκαταλείψει το ενισχυμένο κανονιστικό της πλαίσιο για τον χρηματοπιστωτικό τομέα ή εμποδίζοντας την ΕΕ να χρησιμοποιεί νομοθετικά μέσα για να περιορίζει την υπερβολική ανάληψη κινδύνων από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα· να διασφαλίσει ότι καμία διάταξη της παρούσας συμφωνίας δεν θα περιορίζει την ικανότητα των ρυθμιστικών αρχών της ΕΕ να εγκρίνουν ή να απορρίπτουν οποιοδήποτε υπάρχον ή νέο χρηματοπιστωτικό προϊόν σύμφωνα με το ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ·

| v. | με την επιφύλαξη της ανάγκης ενίσχυσης της πρόσβασης σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες σε παγκόσμια κλίμακα, δεδομένης της σημασίας τους για την ανάπτυξη και την οικονομία, να εξαιρέσει τις διασυνοριακές χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες από τις δεσμεύσεις της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης χαρτοφυλακίου, έως ότου υπάρξει σύγκλιση των χρηματοπιστωτικών κανονιστικών ρυθμίσεων σε ανώτατο επίπεδο, εκτός από πολύ περιορισμένες και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, όπως οι υπηρεσίες αντασφάλισης που παρέχονται σε διεπιχειρηματικό επίπεδο· να λάβει, ειδικότερα, υπόψη ότι χρειάζονται σαφείς και σταθεροί κανόνες και διαδικασίες χορήγησης άδειας στις εταιρείες που έχουν την έδρα τους σε τρίτη χώρα η οποία θα τους επιτρέπει να παρέχουν τις εν λόγω υπηρεσίες στην ΕΕ, και, όπου είναι σκόπιμο, η ρητή αναγνώριση εκ μέρους της ΕΕ ότι η χώρα προέλευσης των εν λόγω εταιριών διαθέτει εφαρμόσιμο ρυθμιστικό και εποπτικό πλαίσιο ισοδύναμο με το ενωσιακό, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι δεν θα είναι δυνατή η άσκηση δραστηριότητας από μη εποπτευόμενες οντότητες στην Ένωση και ότι θα επιτευχθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ ευρωπαϊκών και αλλοδαπών εταιριών, ανεξάρτητα από τη δικαιοδοσία εγκατάστασής τους· να λάβει άμεσα μέτρα, παράλληλα με την TiSA, προκειμένου να μειωθεί το χάσμα μεταξύ των διαφόρων τρόπων με τους οποίους οι χώρες αναγνωρίζουν σήμερα την ισοδυναμία των ρυθμιστικών και εποπτικών καθεστώτων άλλων δικαιοδοσιών, δεδομένου ότι οι διαφορές αυτές προκαλούν σήμερα κατακερματισμό των παγκόσμιων αγορών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, διαμορφώνοντας την κοινή αντίληψη ότι η απόφαση περί ισοδυναμίας θα πρέπει να λαμβάνεται με διαφανή διαδικασία στην οποία θα αξιολογείται αν οι κανόνες της κάθε δικαιοδοσίας επιτυγχάνουν τους ίδιους στόχους και πως, παρότι η απόφαση αυτή πρέπει να λαμβάνεται μετά από έγκαιρο και τακτικό διάλογο σε διμερές επίπεδο, μπορεί να είναι μονομερής, αν δεν είναι δυνατή η αμοιβαία αναγνώριση· |
| --- | --- |

v.

με την επιφύλαξη της ανάγκης ενίσχυσης της πρόσβασης σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες σε παγκόσμια κλίμακα, δεδομένης της σημασίας τους για την ανάπτυξη και την οικονομία, να εξαιρέσει τις διασυνοριακές χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες από τις δεσμεύσεις της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης χαρτοφυλακίου, έως ότου υπάρξει σύγκλιση των χρηματοπιστωτικών κανονιστικών ρυθμίσεων σε ανώτατο επίπεδο, εκτός από πολύ περιορισμένες και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, όπως οι υπηρεσίες αντασφάλισης που παρέχονται σε διεπιχειρηματικό επίπεδο· να λάβει, ειδικότερα, υπόψη ότι χρειάζονται σαφείς και σταθεροί κανόνες και διαδικασίες χορήγησης άδειας στις εταιρείες που έχουν την έδρα τους σε τρίτη χώρα η οποία θα τους επιτρέπει να παρέχουν τις εν λόγω υπηρεσίες στην ΕΕ, και, όπου είναι σκόπιμο, η ρητή αναγνώριση εκ μέρους της ΕΕ ότι η χώρα προέλευσης των εν λόγω εταιριών διαθέτει εφαρμόσιμο ρυθμιστικό και εποπτικό πλαίσιο ισοδύναμο με το ενωσιακό, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι δεν θα είναι δυνατή η άσκηση δραστηριότητας από μη εποπτευόμενες οντότητες στην Ένωση και ότι θα επιτευχθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ ευρωπαϊκών και αλλοδαπών εταιριών, ανεξάρτητα από τη δικαιοδοσία εγκατάστασής τους· να λάβει άμεσα μέτρα, παράλληλα με την TiSA, προκειμένου να μειωθεί το χάσμα μεταξύ των διαφόρων τρόπων με τους οποίους οι χώρες αναγνωρίζουν σήμερα την ισοδυναμία των ρυθμιστικών και εποπτικών καθεστώτων άλλων δικαιοδοσιών, δεδομένου ότι οι διαφορές αυτές προκαλούν σήμερα κατακερματισμό των παγκόσμιων αγορών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, διαμορφώνοντας την κοινή αντίληψη ότι η απόφαση περί ισοδυναμίας θα πρέπει να λαμβάνεται με διαφανή διαδικασία στην οποία θα αξιολογείται αν οι κανόνες της κάθε δικαιοδοσίας επιτυγχάνουν τους ίδιους στόχους και πως, παρότι η απόφαση αυτή πρέπει να λαμβάνεται μετά από έγκαιρο και τακτικό διάλογο σε διμερές επίπεδο, μπορεί να είναι μονομερής, αν δεν είναι δυνατή η αμοιβαία αναγνώριση·

| vi. | να ζητήσει τη διεξαγωγή μιας διεξοδικής και ανεξάρτητης εκ των προτέρων εκτίμησης επιπτώσεων για την αξιολόγηση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της περαιτέρω ελευθέρωσης του χρηματοπιστωτικού τομέα στο πλαίσιο της TiSA· |
| --- | --- |

vi.

να ζητήσει τη διεξαγωγή μιας διεξοδικής και ανεξάρτητης εκ των προτέρων εκτίμησης επιπτώσεων για την αξιολόγηση των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της περαιτέρω ελευθέρωσης του χρηματοπιστωτικού τομέα στο πλαίσιο της TiSA·

| vii. | να αναγνωρίσει ότι οι ενέργειες εκ νέου ρύθμισης μετά τη χρηματοπιστωτική κρίση δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμα, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων σχετικά με ορισμένες νομικές μορφές, τις διασπάσεις (π.χ. διαχωρισμός τραπεζών), τις αλλαγές δραστηριοτήτων ή τη μείωση του προσωπικού· |
| --- | --- |

vii.

να αναγνωρίσει ότι οι ενέργειες εκ νέου ρύθμισης μετά τη χρηματοπιστωτική κρίση δεν έχουν ολοκληρωθεί ακόμα, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων σχετικά με ορισμένες νομικές μορφές, τις διασπάσεις (π.χ. διαχωρισμός τραπεζών), τις αλλαγές δραστηριοτήτων ή τη μείωση του προσωπικού·

| στ) | όσον αφορά τους κανόνες για τις υπηρεσίες εφοδιαστικής:







  i. | να επιδιώξει ένα φιλόδοξο αλλά ισορροπημένο αποτέλεσμα για τον τομέα των μεταφορών, ο οποίος έχει καθοριστική σημασία για τη βιώσιμη ανάπτυξη των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας· να αυξήσει την ταχύτητα, την αξιοπιστία, την ασφάλεια και τη διαλειτουργικότητα των μεταφορικών υπηρεσιών, προς όφελος των πελατών των επιχειρήσεων και των μεμονωμένων χρηστών και εργαζομένων· να διασφαλίσει τη συνέπεια με την κλιματική πολιτική της ΕΕ· να μη λησμονεί τη σημασία των υπηρεσιών μεταφορών και παράδοσης για την ευρωπαϊκή οικονομία και απασχόληση, δεδομένου ότι οι ευρωπαίοι πλοιοκτήτες ελέγχουν το 40 % του παγκόσμιου εμπορικού στόλου, ότι η βιομηχανία αερομεταφορών στηρίζει πάνω από πέντε εκατομμύρια θέσεις εργασίας, ότι η ευρωπαϊκή σιδηροδρομική βιομηχανία αντιπροσωπεύει πάνω από τη μισή παγκόσμια παραγωγή σιδηροδρομικού εξοπλισμού και υπηρεσιών και ότι οι οδικές μεταφορές παραμένουν σημαντικές για τις υπηρεσίες εφοδιαστικής στην ΕΕ· να αναγνωρίσει ως εκ τούτου τις δυνατότητες των υπηρεσιών μεταφορών να συμβάλουν στη μείωση του επιπέδου ανεργίας στην Ευρώπη· να διασφαλίσει ότι στις διαπραγματεύσεις θα ληφθούν υπόψη ο ταχέως μεταβαλλόμενος χαρακτήρας του τομέα των μεταφορών και η αυξανόμενη σημασία που έχουν τα μέσα μεταφοράς συνεργατικής οικονομίας για την καθημερινή ζωή των Ευρωπαίων· να απαιτεί από τις αλλοδαπές εταιρίες να συμμορφώνονται πλήρως με τις ισχύουσες κανονιστικές προδιαγραφές της ΕΕ όταν παρέχουν τις υπηρεσίες τους στον τομέα μεταφορών ή παράδοσης εντός της ενωσιακής επικράτειας· |
| --- | --- | --- |

στ)

όσον αφορά τους κανόνες για τις υπηρεσίες εφοδιαστικής:

i.

να επιδιώξει ένα φιλόδοξο αλλά ισορροπημένο αποτέλεσμα για τον τομέα των μεταφορών, ο οποίος έχει καθοριστική σημασία για τη βιώσιμη ανάπτυξη των παγκόσμιων αλυσίδων αξίας· να αυξήσει την ταχύτητα, την αξιοπιστία, την ασφάλεια και τη διαλειτουργικότητα των μεταφορικών υπηρεσιών, προς όφελος των πελατών των επιχειρήσεων και των μεμονωμένων χρηστών και εργαζομένων· να διασφαλίσει τη συνέπεια με την κλιματική πολιτική της ΕΕ· να μη λησμονεί τη σημασία των υπηρεσιών μεταφορών και παράδοσης για την ευρωπαϊκή οικονομία και απασχόληση, δεδομένου ότι οι ευρωπαίοι πλοιοκτήτες ελέγχουν το 40 % του παγκόσμιου εμπορικού στόλου, ότι η βιομηχανία αερομεταφορών στηρίζει πάνω από πέντε εκατομμύρια θέσεις εργασίας, ότι η ευρωπαϊκή σιδηροδρομική βιομηχανία αντιπροσωπεύει πάνω από τη μισή παγκόσμια παραγωγή σιδηροδρομικού εξοπλισμού και υπηρεσιών και ότι οι οδικές μεταφορές παραμένουν σημαντικές για τις υπηρεσίες εφοδιαστικής στην ΕΕ· να αναγνωρίσει ως εκ τούτου τις δυνατότητες των υπηρεσιών μεταφορών να συμβάλουν στη μείωση του επιπέδου ανεργίας στην Ευρώπη· να διασφαλίσει ότι στις διαπραγματεύσεις θα ληφθούν υπόψη ο ταχέως μεταβαλλόμενος χαρακτήρας του τομέα των μεταφορών και η αυξανόμενη σημασία που έχουν τα μέσα μεταφοράς συνεργατικής οικονομίας για την καθημερινή ζωή των Ευρωπαίων· να απαιτεί από τις αλλοδαπές εταιρίες να συμμορφώνονται πλήρως με τις ισχύουσες κανονιστικές προδιαγραφές της ΕΕ όταν παρέχουν τις υπηρεσίες τους στον τομέα μεταφορών ή παράδοσης εντός της ενωσιακής επικράτειας·

| ii. | να επιδιώξει τη βελτίωση της πρόσβασης στις ξένες αγορές και τη μείωση των επιζήμιων για τον ανταγωνισμό ρυθμιστικών πρακτικών, και κυρίως εκείνων που είναι επιβλαβείς για το περιβάλλον και επιφέρουν μείωση της αποδοτικότητας των μεταφορικών υπηρεσιών και των περιορισμών που επιβάλλονται από χώρες εκτός ΕΕ σε σχέση με το αλλοδαπό καθεστώς ιδιοκτησίας, κατοχυρώνοντας, παράλληλα, νομικά το δικαίωμα των δημόσιων αρχών να θεσπίζουν κανονιστικές ρυθμίσεις στον τομέα των μεταφορών και να εγγυώνται τη λειτουργία των δημόσιων μεταφορών· να αντιμετωπίσει τους περιορισμούς στον τομέα του καμποτάζ και να μεριμνήσει ώστε να αποφεύγεται η επιστροφή άδειων μεταφορικών μέσων από την χώρα υποδοχής τους, ιδίως στα παραρτήματα για τις θαλάσσιες και εναέριες μεταφορές· |
| --- | --- |

ii.

να επιδιώξει τη βελτίωση της πρόσβασης στις ξένες αγορές και τη μείωση των επιζήμιων για τον ανταγωνισμό ρυθμιστικών πρακτικών, και κυρίως εκείνων που είναι επιβλαβείς για το περιβάλλον και επιφέρουν μείωση της αποδοτικότητας των μεταφορικών υπηρεσιών και των περιορισμών που επιβάλλονται από χώρες εκτός ΕΕ σε σχέση με το αλλοδαπό καθεστώς ιδιοκτησίας, κατοχυρώνοντας, παράλληλα, νομικά το δικαίωμα των δημόσιων αρχών να θεσπίζουν κανονιστικές ρυθμίσεις στον τομέα των μεταφορών και να εγγυώνται τη λειτουργία των δημόσιων μεταφορών· να αντιμετωπίσει τους περιορισμούς στον τομέα του καμποτάζ και να μεριμνήσει ώστε να αποφεύγεται η επιστροφή άδειων μεταφορικών μέσων από την χώρα υποδοχής τους, ιδίως στα παραρτήματα για τις θαλάσσιες και εναέριες μεταφορές·

| iii. | να προωθήσει διατάξεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση των δικαιωμάτων των επιβατών, ειδικά στο παράρτημα για τις εναέριες μεταφορές, καθώς και όσον αφορά όλα τα μέσα μεταφοράς, έτσι ώστε οι καταναλωτές να ωφεληθούν επίσης από την παρούσα συμφωνία· |
| --- | --- |

iii.

να προωθήσει διατάξεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση των δικαιωμάτων των επιβατών, ειδικά στο παράρτημα για τις εναέριες μεταφορές, καθώς και όσον αφορά όλα τα μέσα μεταφοράς, έτσι ώστε οι καταναλωτές να ωφεληθούν επίσης από την παρούσα συμφωνία·

| iv. | να διαφυλάξει τα δικαιώματα των κρατών μελών όσον αφορά τους υφιστάμενους ή μελλοντικούς εθνικούς κανονισμούς και τις διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες στον τομέα των οδικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για τις άδειες διαμετακόμισης· να εξαιρέσει κάθε διάταξη που διευκολύνει την είσοδο και παραμονή των επαγγελματιών οδηγών από το πεδίο εφαρμογής του παραρτήματος για τις οδικές μεταφορές· να απορρίψει οποιοδήποτε αίτημα για ανάληψη δεσμεύσεων στο πλαίσιο του τρόπου 4 στον τομέα των οδικών μεταφορών· |
| --- | --- |

iv.

να διαφυλάξει τα δικαιώματα των κρατών μελών όσον αφορά τους υφιστάμενους ή μελλοντικούς εθνικούς κανονισμούς και τις διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες στον τομέα των οδικών μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για τις άδειες διαμετακόμισης· να εξαιρέσει κάθε διάταξη που διευκολύνει την είσοδο και παραμονή των επαγγελματιών οδηγών από το πεδίο εφαρμογής του παραρτήματος για τις οδικές μεταφορές· να απορρίψει οποιοδήποτε αίτημα για ανάληψη δεσμεύσεων στο πλαίσιο του τρόπου 4 στον τομέα των οδικών μεταφορών·

| v. | να εξασφαλίσει τη συμβατότητα με τα διεθνή πρότυπα, όπως εκείνα που έχουν εγκριθεί από τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό και τον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας, να τα θεωρήσει ελάχιστα πρότυπα και να εναντιωθεί σε οποιαδήποτε υποβάθμιση αυτών των διεθνών σημείων αναφοράς· να επιδιώξει, εν είδει μακρόπνοου στόχου, τη θέσπιση δεσμευτικών διεθνών εμπορικών κανόνων για τους τομείς των θαλάσσιων και εναέριων μεταφορών· να διασφαλίσει την εφαρμογή των Συμβάσεων της ΔΟΕ στους τομείς της εφοδιαστικής και των μεταφορών, όπως η Σύμβαση Ναυτικής Εργασίας· να τονίσει ότι η νομοθεσία της ΕΕ και των κρατών μελών της προσφέρει οφέλη στους εργαζομένους, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ασφάλεια και την προστασία τους, στους καταναλωτές και στο περιβάλλον· να υπογραμμίσει ότι όλοι οι πάροχοι υπηρεσιών στην ΕΕ, τόσο αλλοδαποί όσο και εγχώριοι, οφείλουν να συμμορφώνονται με αυτήν τη νομοθεσία· να αναγνωρίσει ότι η ποιότητα των υπηρεσιών συνδέεται άρρηκτα με την ποιότητα της απασχόλησης και τα ισχύοντα ρυθμιστικά πλαίσια· |
| --- | --- |

v.

να εξασφαλίσει τη συμβατότητα με τα διεθνή πρότυπα, όπως εκείνα που έχουν εγκριθεί από τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό και τον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας, να τα θεωρήσει ελάχιστα πρότυπα και να εναντιωθεί σε οποιαδήποτε υποβάθμιση αυτών των διεθνών σημείων αναφοράς· να επιδιώξει, εν είδει μακρόπνοου στόχου, τη θέσπιση δεσμευτικών διεθνών εμπορικών κανόνων για τους τομείς των θαλάσσιων και εναέριων μεταφορών· να διασφαλίσει την εφαρμογή των Συμβάσεων της ΔΟΕ στους τομείς της εφοδιαστικής και των μεταφορών, όπως η Σύμβαση Ναυτικής Εργασίας· να τονίσει ότι η νομοθεσία της ΕΕ και των κρατών μελών της προσφέρει οφέλη στους εργαζομένους, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ασφάλεια και την προστασία τους, στους καταναλωτές και στο περιβάλλον· να υπογραμμίσει ότι όλοι οι πάροχοι υπηρεσιών στην ΕΕ, τόσο αλλοδαποί όσο και εγχώριοι, οφείλουν να συμμορφώνονται με αυτήν τη νομοθεσία· να αναγνωρίσει ότι η ποιότητα των υπηρεσιών συνδέεται άρρηκτα με την ποιότητα της απασχόλησης και τα ισχύοντα ρυθμιστικά πλαίσια·

| vi. | να βρει την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της ελευθέρωσης του ανταγωνιστικού ταχυδρομικού τομέα, ο οποίος είναι το κλειδί για την περαιτέρω ανάπτυξη των υπηρεσιών και της ψηφιακής οικονομίας, και της προστασίας των καθολικών ταχυδρομικών υπηρεσιών, οι οποίες παίζουν ζωτικό ρόλο στην προώθηση της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής· να αποτρέψει, για τον λόγο αυτό, τις επιζήμιες για τον ανταγωνισμό διασταυρούμενες επιδοτήσεις και να αυξήσει την πρόσβαση στις αγορές χωρών που δεν είναι μέλη της ΕΕ, διασφαλίζοντας παράλληλα την τήρηση των υποχρεώσεων καθολικής υπηρεσίας, όπως ορίζονται από κάθε συμβαλλόμενο μέρος· |
| --- | --- |

vi.

να βρει την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της ελευθέρωσης του ανταγωνιστικού ταχυδρομικού τομέα, ο οποίος είναι το κλειδί για την περαιτέρω ανάπτυξη των υπηρεσιών και της ψηφιακής οικονομίας, και της προστασίας των καθολικών ταχυδρομικών υπηρεσιών, οι οποίες παίζουν ζωτικό ρόλο στην προώθηση της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής· να αποτρέψει, για τον λόγο αυτό, τις επιζήμιες για τον ανταγωνισμό διασταυρούμενες επιδοτήσεις και να αυξήσει την πρόσβαση στις αγορές χωρών που δεν είναι μέλη της ΕΕ, διασφαλίζοντας παράλληλα την τήρηση των υποχρεώσεων καθολικής υπηρεσίας, όπως ορίζονται από κάθε συμβαλλόμενο μέρος·

| vii. | να υπενθυμίσει τον κρίσιμο ρόλο που διαδραματίζουν οι θαλάσσιες μεταφορές στην παγκόσμια οικονομία, τόσο ως αυτόνομη βιομηχανία όσο και ως φορέας διευκόλυνσης του διεθνούς εμπορίου· να προωθήσει ένα σαφές κείμενο με ισχυρές δεσμεύσεις για να εξασφαλιστεί η πρόσβαση στους λιμένες και στις αγορές καθώς και η εθνική μεταχείριση για τις υπηρεσίες διεθνών θαλάσσιων μεταφορών· |
| --- | --- |

vii.

να υπενθυμίσει τον κρίσιμο ρόλο που διαδραματίζουν οι θαλάσσιες μεταφορές στην παγκόσμια οικονομία, τόσο ως αυτόνομη βιομηχανία όσο και ως φορέας διευκόλυνσης του διεθνούς εμπορίου· να προωθήσει ένα σαφές κείμενο με ισχυρές δεσμεύσεις για να εξασφαλιστεί η πρόσβαση στους λιμένες και στις αγορές καθώς και η εθνική μεταχείριση για τις υπηρεσίες διεθνών θαλάσσιων μεταφορών·

| ζ) | όσον αφορά τους κανόνες για τις εγχώριες κανονιστικές ρυθμίσεις και τη διαφάνεια:







  i. | να κατοχυρώσει νομικά το δικαίωμα των ευρωπαϊκών, εθνικών και τοπικών αρχών να θεσπίζουν κανονιστικές ρυθμίσεις προς το δημόσιο συμφέρον κατά τρόπο που να μην είναι πιο περιοριστικός από την GATS και να μην υπόκειται σε δοκιμές αναγκαιότητας· να διασφαλίσει ότι οι διατάξεις των παραρτημάτων δεν θα είναι πιο περιοριστικές από τις αρχές που κατοχυρώνονται στο άρθρο VI της GATS ή στη νομοθεσία της ΕΕ· |
| --- | --- | --- |

ζ)

όσον αφορά τους κανόνες για τις εγχώριες κανονιστικές ρυθμίσεις και τη διαφάνεια:

i.

να κατοχυρώσει νομικά το δικαίωμα των ευρωπαϊκών, εθνικών και τοπικών αρχών να θεσπίζουν κανονιστικές ρυθμίσεις προς το δημόσιο συμφέρον κατά τρόπο που να μην είναι πιο περιοριστικός από την GATS και να μην υπόκειται σε δοκιμές αναγκαιότητας· να διασφαλίσει ότι οι διατάξεις των παραρτημάτων δεν θα είναι πιο περιοριστικές από τις αρχές που κατοχυρώνονται στο άρθρο VI της GATS ή στη νομοθεσία της ΕΕ·

| ii. | να αναγνωρίσει ότι τα διαπραγματευόμενα μέρη ασπάζονται το κράτος δικαίου και διαθέτουν ανεξάρτητα δικαστικά συστήματα, με δυνατότητες προσφυγής που εγγυώνται τα δικαιώματα επενδυτών και πολιτών· |
| --- | --- |

ii.

να αναγνωρίσει ότι τα διαπραγματευόμενα μέρη ασπάζονται το κράτος δικαίου και διαθέτουν ανεξάρτητα δικαστικά συστήματα, με δυνατότητες προσφυγής που εγγυώνται τα δικαιώματα επενδυτών και πολιτών·

| iii. | να προωθήσει την χρηστή διακυβέρνηση, τη διαφάνεια και τις ορθές πρακτικές στις διοικητικές, κανονιστικές και νομοθετικές διαδικασίες, ενθαρρύνοντας την ευρεία υιοθέτηση μέτρων που ενισχύουν την ανεξαρτησία των φορέων λήψης αποφάσεων, αυξάνουν τη διαφάνεια και τη δημοκρατική λογοδοσία των αποφάσεων, και μειώνουν την γραφειοκρατία· να τονίσει ότι η προστασία και η ασφάλεια των καταναλωτών, της υγείας και του περιβάλλοντος και τα εργασιακά δικαιώματα, πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο των κανονιστικών προσπαθειών· να διασφαλίσει ότι οποιαδήποτε αλλαγή στα ενωσιακά επίπεδα κανονιστικής προστασίας θα μπορεί να γίνει μόνο προς τα πάνω και ποτέ προς τα κάτω· |
| --- | --- |

iii.

να προωθήσει την χρηστή διακυβέρνηση, τη διαφάνεια και τις ορθές πρακτικές στις διοικητικές, κανονιστικές και νομοθετικές διαδικασίες, ενθαρρύνοντας την ευρεία υιοθέτηση μέτρων που ενισχύουν την ανεξαρτησία των φορέων λήψης αποφάσεων, αυξάνουν τη διαφάνεια και τη δημοκρατική λογοδοσία των αποφάσεων, και μειώνουν την γραφειοκρατία· να τονίσει ότι η προστασία και η ασφάλεια των καταναλωτών, της υγείας και του περιβάλλοντος και τα εργασιακά δικαιώματα, πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο των κανονιστικών προσπαθειών· να διασφαλίσει ότι οποιαδήποτε αλλαγή στα ενωσιακά επίπεδα κανονιστικής προστασίας θα μπορεί να γίνει μόνο προς τα πάνω και ποτέ προς τα κάτω·

| iv. | να διασφαλίσει την κατοχύρωση της αρχής της καθολικής υπηρεσίας, έτσι ώστε για παράδειγμα τα πρόσωπα που διαβιούν σε απομακρυσμένες, παραμεθόριες ή ορεινές περιοχές, ή σε νησιά να απολαμβάνουν τα ίδια επίπεδα υπηρεσιών και να μην πληρώνουν περισσότερο από ό,τι τα πρόσωπα που ζουν σε αστικές περιοχές· |
| --- | --- |

iv.

να διασφαλίσει την κατοχύρωση της αρχής της καθολικής υπηρεσίας, έτσι ώστε για παράδειγμα τα πρόσωπα που διαβιούν σε απομακρυσμένες, παραμεθόριες ή ορεινές περιοχές, ή σε νησιά να απολαμβάνουν τα ίδια επίπεδα υπηρεσιών και να μην πληρώνουν περισσότερο από ό,τι τα πρόσωπα που ζουν σε αστικές περιοχές·

| v. | να αναγνωρίσει ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της GATS, το παράρτημα για τις εγχώριες κανονιστικές ρυθμίσεις πρέπει να εμποδίζει τα συμβαλλόμενα μέρη να εφαρμόζουν συγκαλυμμένους εμπορικούς φραγμούς και να επιβαρύνουν χωρίς λόγο τις αλλοδαπές εταιρείες, ιδίως όταν υποβάλλουν αιτήσεις για διαφορετικούς τύπους αδειών· να διασφαλίσει ότι οι εγχώριες κανονιστικές ρυθμίσεις θα εξακολουθήσουν να ικανοποιούν τους στόχους δημόσιας πολιτικής· |
| --- | --- |

v.

να αναγνωρίσει ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της GATS, το παράρτημα για τις εγχώριες κανονιστικές ρυθμίσεις πρέπει να εμποδίζει τα συμβαλλόμενα μέρη να εφαρμόζουν συγκαλυμμένους εμπορικούς φραγμούς και να επιβαρύνουν χωρίς λόγο τις αλλοδαπές εταιρείες, ιδίως όταν υποβάλλουν αιτήσεις για διαφορετικούς τύπους αδειών· να διασφαλίσει ότι οι εγχώριες κανονιστικές ρυθμίσεις θα εξακολουθήσουν να ικανοποιούν τους στόχους δημόσιας πολιτικής·

| vi. | να εξασφαλίσει ότι οι συμφωνηθέντες κανόνες θα ισχύουν μόνο για τα μέτρα που αφορούν τις εμπορικές συναλλαγές, όπως τα επαγγελματικά προσόντα και οι απαιτήσεις και διαδικασίες αδειοδότησης, και μόνο σε τομείς όπου ένα συμβαλλόμενο μέρος έχει αναλάβει υποχρεώσεις· |
| --- | --- |

vi.

να εξασφαλίσει ότι οι συμφωνηθέντες κανόνες θα ισχύουν μόνο για τα μέτρα που αφορούν τις εμπορικές συναλλαγές, όπως τα επαγγελματικά προσόντα και οι απαιτήσεις και διαδικασίες αδειοδότησης, και μόνο σε τομείς όπου ένα συμβαλλόμενο μέρος έχει αναλάβει υποχρεώσεις·

| vii. | να ζητήσει και να δημοσιεύσει νομική γνωμοδότηση πριν από την ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο επί της τελικής συμφωνίας, με σκοπό την αναλυτική αξιολόγηση των δύο παραρτημάτων για τις εγχώριες κανονιστικές ρυθμίσεις και τη διαφάνεια, υπό το πρίσμα της νομοθεσίας της ΕΕ και να εκτιμήσει κατά πόσο γίνονται ήδη σεβαστές στην ΕΕ οι νομικές υποχρεώσεις που καθορίζονται σε αυτά τα παραρτήματα· |
| --- | --- |

vii.

να ζητήσει και να δημοσιεύσει νομική γνωμοδότηση πριν από την ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο επί της τελικής συμφωνίας, με σκοπό την αναλυτική αξιολόγηση των δύο παραρτημάτων για τις εγχώριες κανονιστικές ρυθμίσεις και τη διαφάνεια, υπό το πρίσμα της νομοθεσίας της ΕΕ και να εκτιμήσει κατά πόσο γίνονται ήδη σεβαστές στην ΕΕ οι νομικές υποχρεώσεις που καθορίζονται σε αυτά τα παραρτήματα·

| viii. | να καθορίσει με σαφήνεια τις νομοθετικές αρχές της διαφάνειας και της αντικειμενικότητας, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι έννοιες αυτές δεν θα μετατραπούν σε περισυλλεκτικές διατάξεις· |
| --- | --- |

viii.

να καθορίσει με σαφήνεια τις νομοθετικές αρχές της διαφάνειας και της αντικειμενικότητας, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι οι έννοιες αυτές δεν θα μετατραπούν σε περισυλλεκτικές διατάξεις·

| ix. | να δημοσιοποιήσει στο διαδίκτυο τις πληροφορίες σχετικά με τις κανονιστικές ρυθμίσεις που αφορούν τις εμπορικές συναλλαγές και με τον τρόπο διαχείρισής τους, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμίσεων που εφαρμόζονται σε υπο-ομοσπονδιακό επίπεδο· να δώσει έμφαση στους κανόνες που διέπουν τη χορήγηση αδειών και εγκρίσεων· να ασκήσει συγκεκριμένα πιέσεις για τη δημιουργία ενός μηχανισμού διαδικτυακής πληροφόρησης μέσω μιας υπηρεσίας ενιαίας εξυπηρέτησης για τις ΜΜΕ και να μεριμνήσει για τη συμμετοχή των ΜΜΕ στον σχεδιασμό του· |
| --- | --- |

ix.

να δημοσιοποιήσει στο διαδίκτυο τις πληροφορίες σχετικά με τις κανονιστικές ρυθμίσεις που αφορούν τις εμπορικές συναλλαγές και με τον τρόπο διαχείρισής τους, συμπεριλαμβανομένων των ρυθμίσεων που εφαρμόζονται σε υπο-ομοσπονδιακό επίπεδο· να δώσει έμφαση στους κανόνες που διέπουν τη χορήγηση αδειών και εγκρίσεων· να ασκήσει συγκεκριμένα πιέσεις για τη δημιουργία ενός μηχανισμού διαδικτυακής πληροφόρησης μέσω μιας υπηρεσίας ενιαίας εξυπηρέτησης για τις ΜΜΕ και να μεριμνήσει για τη συμμετοχή των ΜΜΕ στον σχεδιασμό του·

| x. | να εξασφαλίσει ότι τα διοικητικά τέλη που χρεώνονται στις ξένες εταιρείες θα είναι δίκαια και αμερόληπτα, ότι τόσο οι ξένοι όσο και οι εγχώριοι πάροχοι θα έχουν εξίσου εύκολη πρόσβαση σε επαρκή ένδικα μέσα που θα επιτρέπουν την υποβολή καταγγελίας σε εθνικά δικαστήρια και ότι οι αποφάσεις θα εκδίδονται εντός εύλογου χρονικού διαστήματος· |
| --- | --- |

x.

να εξασφαλίσει ότι τα διοικητικά τέλη που χρεώνονται στις ξένες εταιρείες θα είναι δίκαια και αμερόληπτα, ότι τόσο οι ξένοι όσο και οι εγχώριοι πάροχοι θα έχουν εξίσου εύκολη πρόσβαση σε επαρκή ένδικα μέσα που θα επιτρέπουν την υποβολή καταγγελίας σε εθνικά δικαστήρια και ότι οι αποφάσεις θα εκδίδονται εντός εύλογου χρονικού διαστήματος·

| xi. | να διατηρήσει την πρακτική διεξαγωγής δημόσιων διαβουλεύσεων που εφαρμόζει η ΕΕ πριν από την υποβολή νομοθετικών προτάσεων· να διασφαλίσει ότι τα αποτελέσματα αυτών των διαβουλεύσεων θα παρακολουθούνται στενά κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων· |
| --- | --- |

xi.

να διατηρήσει την πρακτική διεξαγωγής δημόσιων διαβουλεύσεων που εφαρμόζει η ΕΕ πριν από την υποβολή νομοθετικών προτάσεων· να διασφαλίσει ότι τα αποτελέσματα αυτών των διαβουλεύσεων θα παρακολουθούνται στενά κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων·

| xii. | να εναντιωθεί σε οιαδήποτε πρόταση για υποχρεωτική υποβολή νομοθετικών προτάσεων σε τρίτα μέρη πριν από τη δημοσίευσή τους· να έχει κατά νου ότι δεν έχουν όλοι οι ενδιαφερόμενοι τις ίδιες δυνατότητες πρόσβασης σε πόρους και εμπειρογνωμοσύνη και να διασφαλίσει ότι η θέσπιση μιας εθελοντικής διαδικασίας διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους στην TiSA δεν θα οδηγήσει στη μεροληπτική μεταχείριση των οργανώσεων που λαμβάνουν καλύτερη χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

xii.

να εναντιωθεί σε οιαδήποτε πρόταση για υποχρεωτική υποβολή νομοθετικών προτάσεων σε τρίτα μέρη πριν από τη δημοσίευσή τους· να έχει κατά νου ότι δεν έχουν όλοι οι ενδιαφερόμενοι τις ίδιες δυνατότητες πρόσβασης σε πόρους και εμπειρογνωμοσύνη και να διασφαλίσει ότι η θέσπιση μιας εθελοντικής διαδικασίας διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους στην TiSA δεν θα οδηγήσει στη μεροληπτική μεταχείριση των οργανώσεων που λαμβάνουν καλύτερη χρηματοδότηση·

| η) | όσον αφορά τους κανόνες που περιέχονται σε άλλα κανονιστικά πλαίσια:







  i. | να αναγνωρίσει ότι η TiSA συνιστά ευκαιρία για να εξασφαλιστεί ο ανταγωνισμός από τους κανόνες και όχι για τους κανόνες· |
| --- | --- | --- |

η)

όσον αφορά τους κανόνες που περιέχονται σε άλλα κανονιστικά πλαίσια:

i.

να αναγνωρίσει ότι η TiSA συνιστά ευκαιρία για να εξασφαλιστεί ο ανταγωνισμός από τους κανόνες και όχι για τους κανόνες·

| ii. | να εξασφαλίσει την έμπρακτη τήρηση των δεσμεύσεων που έχουν συμφωνηθεί σε αμοιβαία βάση, να επιτρέψει την αποτελεσματική λήψη αντιμέτρων και να εξασφαλίσει την παροχή αντικινήτρων για παραβάσεις· να συμπεριλάβει, ως εκ τούτου, στην συμφωνία έναν μηχανισμό επίλυσης διαφορών μεταξύ κρατών, ο οποίος θα χρησιμοποιείται μέχρις ότου η συμφωνία αποκτήσει πολυμερή χαρακτήρα και καταστούν διαθέσιμοι οι μηχανισμοί επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ· να αναθεωρήσει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 654/2014 σχετικά με την άσκηση των δικαιωμάτων της Ένωσης για την εφαρμογή και την επιβολή των διεθνών εμπορικών κανόνων, ώστε να εξασφαλισθεί ότι η ΕΕ θα μπορεί να λάβει αντίμετρα στους τομείς των υπηρεσιών· |
| --- | --- |

ii.

να εξασφαλίσει την έμπρακτη τήρηση των δεσμεύσεων που έχουν συμφωνηθεί σε αμοιβαία βάση, να επιτρέψει την αποτελεσματική λήψη αντιμέτρων και να εξασφαλίσει την παροχή αντικινήτρων για παραβάσεις· να συμπεριλάβει, ως εκ τούτου, στην συμφωνία έναν μηχανισμό επίλυσης διαφορών μεταξύ κρατών, ο οποίος θα χρησιμοποιείται μέχρις ότου η συμφωνία αποκτήσει πολυμερή χαρακτήρα και καταστούν διαθέσιμοι οι μηχανισμοί επίλυσης διαφορών του ΠΟΕ· να αναθεωρήσει τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 654/2014 σχετικά με την άσκηση των δικαιωμάτων της Ένωσης για την εφαρμογή και την επιβολή των διεθνών εμπορικών κανόνων, ώστε να εξασφαλισθεί ότι η ΕΕ θα μπορεί να λάβει αντίμετρα στους τομείς των υπηρεσιών·

| iii. | να υπερασπιστεί την προσθήκη ενός ρυθμιστικού παραρτήματος για τις δημόσιες συμβάσεις, με σκοπό να μεγιστοποιηθεί η συμμετοχή των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων σε μη εγχώριες προσκλήσεις υποβολής προσφορών, διατηρώντας ταυτόχρονα τα ενωσιακά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και περιβαλλοντικών κριτηρίων, και τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στις ευρωπαϊκές προσκλήσεις υποβολής προσφορών, ιδίως όσον αφορά την πρόσβαση των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις, τα κριτήρια επιλεξιμότητας που βασίζονται στη βέλτιστη αναλογία ποιότητας-τιμής και τα όρια κάτω από τα οποία δεν ισχύουν οι δεσμεύσεις· να ξεπεράσει την έλλειψη διαφάνειας και τους φραγμούς εισόδου στην αγορά όσον αφορά τις μη ευρωπαϊκές προσκλήσεις υποβολής προσφορών και να καταγγείλει την έλλειψη αμοιβαιότητας σε αυτόν τον τομέα σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, όπως καταδεικνύει η προτιμησιακή μεταχείριση που απολαμβάνουν οι εγχώριες εταιρείες σε πολλές χώρες, παρέχοντας ταυτόχρονα τη δυνατότητα επιλογής των δεσμεύσεων για πρόσβαση στην αγορά και εθνική μεταχείριση, σύμφωνα με το πνεύμα της πολυμερούς προσέγγισης· να ενθαρρύνει την κύρωση και την εφαρμογή της συμφωνίας του ΠΟΕ για τις δημόσιες συμβάσεις καθώς και της αναθεώρησής της του 2011 από όσα συμβαλλόμενα μέρη δεν το έχουν πράξει ήδη· να ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση να θεσπίσει, κατά το πρότυπο του αμερικανικού νόμου περί επιχειρήσεων «American Business Act», έναν ευρωπαϊκό νόμο περί επιχειρήσεων («European Business Act») με στόχο την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης των ΜΜΕ και της ευρωπαϊκής βιομηχανίας· |
| --- | --- |

iii.

να υπερασπιστεί την προσθήκη ενός ρυθμιστικού παραρτήματος για τις δημόσιες συμβάσεις, με σκοπό να μεγιστοποιηθεί η συμμετοχή των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων σε μη εγχώριες προσκλήσεις υποβολής προσφορών, διατηρώντας ταυτόχρονα τα ενωσιακά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και περιβαλλοντικών κριτηρίων, και τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στις ευρωπαϊκές προσκλήσεις υποβολής προσφορών, ιδίως όσον αφορά την πρόσβαση των ΜΜΕ στις δημόσιες συμβάσεις, τα κριτήρια επιλεξιμότητας που βασίζονται στη βέλτιστη αναλογία ποιότητας-τιμής και τα όρια κάτω από τα οποία δεν ισχύουν οι δεσμεύσεις· να ξεπεράσει την έλλειψη διαφάνειας και τους φραγμούς εισόδου στην αγορά όσον αφορά τις μη ευρωπαϊκές προσκλήσεις υποβολής προσφορών και να καταγγείλει την έλλειψη αμοιβαιότητας σε αυτόν τον τομέα σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, όπως καταδεικνύει η προτιμησιακή μεταχείριση που απολαμβάνουν οι εγχώριες εταιρείες σε πολλές χώρες, παρέχοντας ταυτόχρονα τη δυνατότητα επιλογής των δεσμεύσεων για πρόσβαση στην αγορά και εθνική μεταχείριση, σύμφωνα με το πνεύμα της πολυμερούς προσέγγισης· να ενθαρρύνει την κύρωση και την εφαρμογή της συμφωνίας του ΠΟΕ για τις δημόσιες συμβάσεις καθώς και της αναθεώρησής της του 2011 από όσα συμβαλλόμενα μέρη δεν το έχουν πράξει ήδη· να ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση να θεσπίσει, κατά το πρότυπο του αμερικανικού νόμου περί επιχειρήσεων «American Business Act», έναν ευρωπαϊκό νόμο περί επιχειρήσεων («European Business Act») με στόχο την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης των ΜΜΕ και της ευρωπαϊκής βιομηχανίας·

| iv. | να διασφαλίσει την προστασία των μικρομεσαίων παρόχων υπηρεσιών της ΕΕ από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των παρόχων υπηρεσιών εκτός της ΕΕ, |
| --- | --- |

iv.

να διασφαλίσει την προστασία των μικρομεσαίων παρόχων υπηρεσιών της ΕΕ από αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των παρόχων υπηρεσιών εκτός της ΕΕ,

| v. | να περιορίσει τα περιττά εμπόδια που παρακωλύουν τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών που αφορούν την ενέργεια και το περιβάλλον, και ειδικότερα εκείνων που αφορούν την ανάπτυξη και την προαγωγή της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και των φιλικών προς το περιβάλλον τεχνολογιών, διατηρώντας παράλληλα τη δυνατότητα διατύπωσης επιφυλάξεων όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά και την εθνική μεταχείριση σε όλους τους τρόπους παροχής σε αυτόν τον τομέα, δεδομένου ότι ένας ολοένα και μεγαλύτερος αριθμός υπηρεσιών, όπως π.χ. η εγκατάσταση, η διαχείριση και η επισκευή, πωλούνται μαζί με τα προϊόντα στους δύο αυτούς τομείς· να αναγνωρίσει ρητά την κυριαρχία κάθε συμβαλλόμενου μέρους επί των ενεργειακών πόρων σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης και να κατοχυρώσει νομικά, μέσω βελτίωσης των σχετικών διατάξεων της GATS, το δικαίωμα της ΕΕ να εκδίδει κανονιστικές ρυθμίσεις, με τον συγκεκριμένο σκοπό να εκπληρωθούν οι ευρωπαϊκοί στόχοι της βιωσιμότητας, της πολιτικής για το κλίμα, της ασφάλειας και του προσιτού κόστους· |
| --- | --- |

v.

να περιορίσει τα περιττά εμπόδια που παρακωλύουν τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών που αφορούν την ενέργεια και το περιβάλλον, και ειδικότερα εκείνων που αφορούν την ανάπτυξη και την προαγωγή της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και των φιλικών προς το περιβάλλον τεχνολογιών, διατηρώντας παράλληλα τη δυνατότητα διατύπωσης επιφυλάξεων όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά και την εθνική μεταχείριση σε όλους τους τρόπους παροχής σε αυτόν τον τομέα, δεδομένου ότι ένας ολοένα και μεγαλύτερος αριθμός υπηρεσιών, όπως π.χ. η εγκατάσταση, η διαχείριση και η επισκευή, πωλούνται μαζί με τα προϊόντα στους δύο αυτούς τομείς· να αναγνωρίσει ρητά την κυριαρχία κάθε συμβαλλόμενου μέρους επί των ενεργειακών πόρων σύμφωνα με τις διατάξεις της Συνθήκης και να κατοχυρώσει νομικά, μέσω βελτίωσης των σχετικών διατάξεων της GATS, το δικαίωμα της ΕΕ να εκδίδει κανονιστικές ρυθμίσεις, με τον συγκεκριμένο σκοπό να εκπληρωθούν οι ευρωπαϊκοί στόχοι της βιωσιμότητας, της πολιτικής για το κλίμα, της ασφάλειας και του προσιτού κόστους·

| vi. | να διασφαλίσει ότι οι προσεχείς δεσμεύσεις στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων δεν θα υπερισχύουν της τοπικής ή εθνικής νομοθεσίας των συμβαλλομένων· |
| --- | --- |

vi.

να διασφαλίσει ότι οι προσεχείς δεσμεύσεις στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων δεν θα υπερισχύουν της τοπικής ή εθνικής νομοθεσίας των συμβαλλομένων·

| θ) | όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού και την ενημέρωση σε πολιτικό επίπεδο:







  i. | να εξασφαλίσει το υψηλότερο δυνατό επίπεδο διαφάνειας, διαλόγου και λογοδοσίας· |
| --- | --- | --- |

θ)

όσον αφορά την ενημέρωση του κοινού και την ενημέρωση σε πολιτικό επίπεδο:

i.

να εξασφαλίσει το υψηλότερο δυνατό επίπεδο διαφάνειας, διαλόγου και λογοδοσίας·

| ii. | να τηρεί πλήρως και άμεσα ενήμερο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε όλα τα στάδια των διαπραγματεύσεων· να εξασφαλίσει ότι όλοι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα λαμβάνουν όλα τα διαπραγματευτικά έγγραφα που σχετίζονται με την TiSA, καθώς και τα εσωτερικά έγγραφα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως λεπτομερείς περιλήψεις των γύρων διαπραγματεύσεων και ενδελεχείς αξιολογήσεις των προσφορών των μερών της TiSA, με την προϋπόθεση ότι εξασφαλίζεται η δέουσα εμπιστευτικότητα· σύμφωνα με την πολιτική του ΠΟΕ, τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με τα διαβαθμισμένα έγγραφα και τους περιορισμούς που κατοχυρώνονται στο κεκτημένο της ΕΕ, και ειδικότερα στον κανονισμό (EK) αριθ. 1049/2001 σχετικά με την πρόσβαση στα έγγραφα, να δημοσιοποιεί τα έγγραφα της διαπραγμάτευσης, με εξαίρεση τα έγγραφα που πρέπει να διαβαθμίζονται, κατά περίπτωση, με σαφή αιτιολόγηση· |
| --- | --- |

ii.

να τηρεί πλήρως και άμεσα ενήμερο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε όλα τα στάδια των διαπραγματεύσεων· να εξασφαλίσει ότι όλοι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα λαμβάνουν όλα τα διαπραγματευτικά έγγραφα που σχετίζονται με την TiSA, καθώς και τα εσωτερικά έγγραφα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, όπως λεπτομερείς περιλήψεις των γύρων διαπραγματεύσεων και ενδελεχείς αξιολογήσεις των προσφορών των μερών της TiSA, με την προϋπόθεση ότι εξασφαλίζεται η δέουσα εμπιστευτικότητα· σύμφωνα με την πολιτική του ΠΟΕ, τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με τα διαβαθμισμένα έγγραφα και τους περιορισμούς που κατοχυρώνονται στο κεκτημένο της ΕΕ, και ειδικότερα στον κανονισμό (EK) αριθ. 1049/2001 σχετικά με την πρόσβαση στα έγγραφα, να δημοσιοποιεί τα έγγραφα της διαπραγμάτευσης, με εξαίρεση τα έγγραφα που πρέπει να διαβαθμίζονται, κατά περίπτωση, με σαφή αιτιολόγηση·

| iii. | να τηρήσει θετική στάση έναντι των σημαντικών πιέσεων που ασκούνται υπέρ της διαφάνειας έναντι των πολιτών από τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2014 και μετά, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης προσφορών πρόσβασης στην αγορά της ΕΕ και της εντολής που ανέθεσε το Συμβούλιο· να προωθήσει τις προσπάθειες αυτές, παρέχοντας ενημερωτικά δελτία στα οποία θα εξηγούνται με σαφή και κατανοητό τρόπο όλα τα μέρη της συμφωνίας και δημοσιεύοντας στον δικτυακό τόπο Europa τεκμηριωμένες εκθέσεις σχετικά με την απήχηση κάθε διαπραγματευτικού γύρου. να παροτρύνει τους εταίρους μας στις διαπραγματεύσεις να ενισχύσουν τη διαφάνεια, έτσι ώστε οι διαπραγματεύσεις για την TiSA να μην πραγματοποιούνται σε πιο αδιαφανείς συνθήκες από ό,τι οι διαπραγματεύσεις που διοργανώνονται υπό την αιγίδα του ΠΟΕ· |
| --- | --- |

iii.

να τηρήσει θετική στάση έναντι των σημαντικών πιέσεων που ασκούνται υπέρ της διαφάνειας έναντι των πολιτών από τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2014 και μετά, συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης προσφορών πρόσβασης στην αγορά της ΕΕ και της εντολής που ανέθεσε το Συμβούλιο· να προωθήσει τις προσπάθειες αυτές, παρέχοντας ενημερωτικά δελτία στα οποία θα εξηγούνται με σαφή και κατανοητό τρόπο όλα τα μέρη της συμφωνίας και δημοσιεύοντας στον δικτυακό τόπο Europa τεκμηριωμένες εκθέσεις σχετικά με την απήχηση κάθε διαπραγματευτικού γύρου. να παροτρύνει τους εταίρους μας στις διαπραγματεύσεις να ενισχύσουν τη διαφάνεια, έτσι ώστε οι διαπραγματεύσεις για την TiSA να μην πραγματοποιούνται σε πιο αδιαφανείς συνθήκες από ό,τι οι διαπραγματεύσεις που διοργανώνονται υπό την αιγίδα του ΠΟΕ·

| iv. | να εξασφαλίσει τη σοβαρή και συνεχή συνεργασία των θεσμικών οργάνων της ΕΕ με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη καθ’ όλη τη διάρκεια της διαπραγματευτικής διαδικασίας· να ζητήσει την προοδευτική εντατικοποίηση αυτής της συνεργασίας κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, έτσι ώστε να ληφθούν πλήρως υπόψη οι προσδοκίες της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών, των κοινωνικών εταίρων και άλλων ενδιαφερομένων, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών· να τονίσει ότι τα κράτη μέλη, τα οποία ορίζουν τις κατευθυντήριες γραμμές της διαπραγμάτευσης, μπορούν να διαδραματίσουν θεμελιώδη ρόλο εν προκειμένω· |
| --- | --- |

iv.

να εξασφαλίσει τη σοβαρή και συνεχή συνεργασία των θεσμικών οργάνων της ΕΕ με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη καθ’ όλη τη διάρκεια της διαπραγματευτικής διαδικασίας· να ζητήσει την προοδευτική εντατικοποίηση αυτής της συνεργασίας κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, έτσι ώστε να ληφθούν πλήρως υπόψη οι προσδοκίες της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών, των κοινωνικών εταίρων και άλλων ενδιαφερομένων, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών· να τονίσει ότι τα κράτη μέλη, τα οποία ορίζουν τις κατευθυντήριες γραμμές της διαπραγμάτευσης, μπορούν να διαδραματίσουν θεμελιώδη ρόλο εν προκειμένω·

| v. | να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τη συμμετοχή των εθνικών τους κοινοβουλίων και των τοπικών και περιφερειακών αρχών, καθώς και την διαβούλευση μαζί τους, και να τα τηρεί επαρκώς ενήμερα σχετικά με τις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

v.

να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τη συμμετοχή των εθνικών τους κοινοβουλίων και των τοπικών και περιφερειακών αρχών, καθώς και την διαβούλευση μαζί τους, και να τα τηρεί επαρκώς ενήμερα σχετικά με τις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις·

| vi. | να καλέσει τους εκπροσώπους των τοπικών και περιφερειακών αρχών, που εκπροσωπούνται σε επίπεδο ΕΕ από την Επιτροπή των Περιφερειών, στους διαλόγους που οργανώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην αρχή και στο τέλος κάθε γύρου διαπραγματεύσεων· |
| --- | --- |

vi.

να καλέσει τους εκπροσώπους των τοπικών και περιφερειακών αρχών, που εκπροσωπούνται σε επίπεδο ΕΕ από την Επιτροπή των Περιφερειών, στους διαλόγους που οργανώνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην αρχή και στο τέλος κάθε γύρου διαπραγματεύσεων·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη το παρόν ψήφισμα και να απαντήσει σε αυτό εντός έξι μηνών από την έγκρισή του· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη το παρόν ψήφισμα και να απαντήσει σε αυτό εντός έξι μηνών από την έγκρισή του·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα που περιέχει τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην Επιτροπή και, για ενημέρωση, στο Συμβούλιο, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στους διοικητικούς φορείς και στα κοινοβούλια όλων των συμβαλλόμενων μερών της TiSA. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα που περιέχει τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην Επιτροπή και, για ενημέρωση, στο Συμβούλιο, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στους διοικητικούς φορείς και στα κοινοβούλια όλων των συμβαλλόμενων μερών της TiSA.

---

(1)  https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/26-gats_01_e.htm

(2)  TN/S/36.

(3)  http://eeas.europa.eu/delegations/wto/press_corner/all_news/news/2012/20120705_advancing_negotiations_services.htm

(4)  http://www.consilium.europa.eu/el/press/press-releases/2015/03/150310-trade-services-agreement-negotiating-mandate-made-public/

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0325.

(6)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/july/tradoc_152702.pdf

(7)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/july/tradoc_152702.pdf

(8)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=1254

(9)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/march/tradoc_153264.pdf

(10)  ΕΕ C 61 E της 10.3.2004, σ. 289.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/35 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/35

---

P8_TA(2016)0042

Νέα στρατηγική για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών για την περίοδο μετά το 2015

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη νέα στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015 (2016/2526(RSP))

(2018/C 035/07)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Πεκίνου και την Πλατφόρμα Δράσης που εγκρίθηκαν στις 15 Σεπτεμβρίου 1995 από την τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες, και τα συνακόλουθα έγγραφα αποτελεσμάτων που εγκρίθηκαν στις ειδικές συνόδους των Ηνωμένων Εθνών Πεκίνο + 5 (2000), Πεκίνο + 10 (2005), Πεκίνο + 15 (2010) και Πεκίνο + 20 (2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Πεκίνου και την Πλατφόρμα Δράσης που εγκρίθηκαν στις 15 Σεπτεμβρίου 1995 από την τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες, και τα συνακόλουθα έγγραφα αποτελεσμάτων που εγκρίθηκαν στις ειδικές συνόδους των Ηνωμένων Εθνών Πεκίνο + 5 (2000), Πεκίνο + 10 (2005), Πεκίνο + 15 (2010) και Πεκίνο + 20 (2015),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 21ης Φεβρουαρίου 1996 με τίτλο «Ενσωμάτωση της ισότητας των ευκαιριών μεταξύ των γυναικών και των ανδρών στο σύνολο των κοινοτικών πολιτικών και στόχων» (COM(1996)0067), στην οποία η Επιτροπή δεσμεύεται «να προωθηθεί η ισότητα μεταξύ των γυναικών και των ανδρών στο σύνολο των δράσεων και των πολιτικών και αυτό σε όλα τα επίπεδα», ορίζοντας στην ουσία την αρχή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 21ης Φεβρουαρίου 1996 με τίτλο «Ενσωμάτωση της ισότητας των ευκαιριών μεταξύ των γυναικών και των ανδρών στο σύνολο των κοινοτικών πολιτικών και στόχων» (COM(1996)0067), στην οποία η Επιτροπή δεσμεύεται «να προωθηθεί η ισότητα μεταξύ των γυναικών και των ανδρών στο σύνολο των δράσεων και των πολιτικών και αυτό σε όλα τα επίπεδα», ορίζοντας στην ουσία την αρχή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου,

| — | έχοντας υπόψη το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για την Ισότητα των Φύλων (2011-2020), που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης τον Μάρτιο του 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Ευρωπαϊκό Σύμφωνο για την Ισότητα των Φύλων (2011-2020), που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης τον Μάρτιο του 2011,

| — | έχοντας υπόψη την από 21 Σεπτεμβρίου 2010 έκθεση έρευνας της Επιτροπής με τίτλο «Αξιολόγηση των πλεονεκτημάτων και των αδυναμιών της στρατηγικής για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 21 Σεπτεμβρίου 2010 έκθεση έρευνας της Επιτροπής με τίτλο «Αξιολόγηση των πλεονεκτημάτων και των αδυναμιών της στρατηγικής για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015»,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 5ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ενίσχυση της δέσμευσης για την ισότητα γυναικών και ανδρών: Χάρτης για τα δικαιώματα των γυναικών» (COM(2010)0078), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 5ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ενίσχυση της δέσμευσης για την ισότητα γυναικών και ανδρών: Χάρτης για τα δικαιώματα των γυναικών» (COM(2010)0078),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 21ης Σεπτεμβρίου 2010 με τίτλο «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 21ης Σεπτεμβρίου 2010 με τίτλο «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» (COM(2010)0491),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2015 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα γυναικών και ανδρών μετά το 2015 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2015 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα γυναικών και ανδρών μετά το 2015 (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανάλυση της δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με την «Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών στην ΕΕ», που δημοσιεύτηκε τον Οκτώβριο 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανάλυση της δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με την «Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών στην ΕΕ», που δημοσιεύτηκε τον Οκτώβριο 2015,

| — | έχοντας υπόψη τον «Χάρτη πορείας: Νέα αρχή για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενες οικογένειες όσον αφορά την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής», μια δέσμη νομοθετικών και μη προτάσεων, που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Αύγουστο του 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον «Χάρτη πορείας: Νέα αρχή για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενες οικογένειες όσον αφορά την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής», μια δέσμη νομοθετικών και μη προτάσεων, που δημοσίευσε η Επιτροπή τον Αύγουστο του 2015,

| — | έχοντας υπόψη την έκβαση της συνεδρίασης της συμβουλευτικής επιτροπής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις ίσες ευκαιρίες γυναικών και ανδρών, της 26ης Νοεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκβαση της συνεδρίασης της συμβουλευτικής επιτροπής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις ίσες ευκαιρίες γυναικών και ανδρών, της 26ης Νοεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής της 3ης Δεκεμβρίου 2015 με τίτλο «Στρατηγική δέσμευση για ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019» (SWD(2015)0278), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής της 3ης Δεκεμβρίου 2015 με τίτλο «Στρατηγική δέσμευση για ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019» (SWD(2015)0278),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής και Θεμάτων Υγείας και Προστασίας του Καταναλωτή (EPSCO) της 7ης Δεκεμβρίου 2015, ιδίως την παράγραφο 35, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής και Θεμάτων Υγείας και Προστασίας του Καταναλωτή (EPSCO) της 7ης Δεκεμβρίου 2015, ιδίως την παράγραφο 35,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της τριάδας των Προεδριών της ΕΕ για την ισότητα των φύλων, της 7ης Δεκεμβρίου 2015, από τις Κάτω Χώρες, τη Σλοβακία και τη Μάλτα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της τριάδας των Προεδριών της ΕΕ για την ισότητα των φύλων, της 7ης Δεκεμβρίου 2015, από τις Κάτω Χώρες, τη Σλοβακία και τη Μάλτα,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τη νέα Στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015 (O-000006/2016 — B8-0103/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τη νέα Στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015 (O-000006/2016 — B8-0103/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί κεντρική αξία της ΕΕ — όπως αναγνωρίζεται στις Συνθήκες και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων — την οποία η ΕΕ έχει δεσμευθεί να ενσωματώσει σε όλες τις δραστηριότητές της, και ότι η ισότητα των φύλων είναι ουσιώδους σημασίας ως στρατηγικός στόχος για την επίτευξη των γενικών στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» όσον αφορά την ανάπτυξη, την απασχόληση και την κοινωνική ένταξη· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί κεντρική αξία της ΕΕ — όπως αναγνωρίζεται στις Συνθήκες και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων — την οποία η ΕΕ έχει δεσμευθεί να ενσωματώσει σε όλες τις δραστηριότητές της, και ότι η ισότητα των φύλων είναι ουσιώδους σημασίας ως στρατηγικός στόχος για την επίτευξη των γενικών στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» όσον αφορά την ανάπτυξη, την απασχόληση και την κοινωνική ένταξη·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην ίση μεταχείριση συνιστά καθοριστικό θεμελιώδες δικαίωμα, κατοχυρωμένο από τις Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βαθιά ριζωμένο στην ευρωπαϊκή κοινωνία και ότι είναι απολύτως αναγκαίο για την περαιτέρω εξέλιξη της κοινωνίας και θα πρέπει να ισχύει στη νομοθεσία, στην πράξη, στη νομολογία και στην καθημερινή ζωή· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα στην ίση μεταχείριση συνιστά καθοριστικό θεμελιώδες δικαίωμα, κατοχυρωμένο από τις Συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, βαθιά ριζωμένο στην ευρωπαϊκή κοινωνία και ότι είναι απολύτως αναγκαίο για την περαιτέρω εξέλιξη της κοινωνίας και θα πρέπει να ισχύει στη νομοθεσία, στην πράξη, στη νομολογία και στην καθημερινή ζωή·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ιστορικά η ΕΕ έχει λάβει ορισμένα σημαντικά μέτρα για να ενισχύσει τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων, αλλά ότι την τελευταία δεκαετία παρατηρείται σε επίπεδο ΕΕ επιβράδυνση των πολιτικών δράσεων και μεταρρυθμίσεων για την ισότητα των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προηγούμενη στρατηγική της Επιτροπής για την ισότητα γυναικών και ανδρών 2010-2015 δεν ήταν αρκετά περιεκτική ώστε να συμβάλει στην ισότητα των φύλων σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο και ότι οι προγραμματισμένοι στόχοι της δεν επιτεύχθηκαν στην πράξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια νέα στρατηγική για το διάστημα μετά το 2015 θα πρέπει να δώσει νέα ώθηση και να οδηγήσει σε συγκεκριμένη δράση για την ενίσχυση των δικαιωμάτων των γυναικών και την προαγωγή της ισότητας των φύλων· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ιστορικά η ΕΕ έχει λάβει ορισμένα σημαντικά μέτρα για να ενισχύσει τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων, αλλά ότι την τελευταία δεκαετία παρατηρείται σε επίπεδο ΕΕ επιβράδυνση των πολιτικών δράσεων και μεταρρυθμίσεων για την ισότητα των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προηγούμενη στρατηγική της Επιτροπής για την ισότητα γυναικών και ανδρών 2010-2015 δεν ήταν αρκετά περιεκτική ώστε να συμβάλει στην ισότητα των φύλων σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο και ότι οι προγραμματισμένοι στόχοι της δεν επιτεύχθηκαν στην πράξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια νέα στρατηγική για το διάστημα μετά το 2015 θα πρέπει να δώσει νέα ώθηση και να οδηγήσει σε συγκεκριμένη δράση για την ενίσχυση των δικαιωμάτων των γυναικών και την προαγωγή της ισότητας των φύλων·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση της στρατηγικής 2010-2015 και των θέσεων των ενδιαφερόμενων φορέων στην έκθεση έρευνας της Επιτροπής «Αξιολόγηση των πλεονεκτημάτων και των αδυναμιών της στρατηγικής για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» υπογραμμίζει την ανάγκη να ενισχυθεί περαιτέρω η στρατηγική προσέγγιση που υιοθετήθηκε το 2010· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση της στρατηγικής 2010-2015 και των θέσεων των ενδιαφερόμενων φορέων στην έκθεση έρευνας της Επιτροπής «Αξιολόγηση των πλεονεκτημάτων και των αδυναμιών της στρατηγικής για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» υπογραμμίζει την ανάγκη να ενισχυθεί περαιτέρω η στρατηγική προσέγγιση που υιοθετήθηκε το 2010·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2015, απηύθυνε σαφή έκκληση για μια νέα, χωριστή στρατηγική για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών για το διάστημα μετά το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι από τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης προκύπτει ότι το 90 % των ερωτηθέντων τάσσεται υπέρ μιας νέας στρατηγικής· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2015, απηύθυνε σαφή έκκληση για μια νέα, χωριστή στρατηγική για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών για το διάστημα μετά το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι από τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης προκύπτει ότι το 90 % των ερωτηθέντων τάσσεται υπέρ μιας νέας στρατηγικής·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στα συμπεράσματα του Συμβουλίου EPSCO της 7ης Δεκεμβρίου 2015 (παράγραφος 35) ζητείται από την Επιτροπή «να εγκρίνει, υπό τη μορφή ανακοίνωσης, νέα στρατηγική για την ισότητα των φύλων μετά το 2015»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ομάδα των τριών Προεδριών δεσμεύτηκε, στη δήλωσή της της 7ης Δεκεμβρίου 2015, να υποβάλει σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου στο Συμβούλιο EPSCO σχετικά με την στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα των φύλων μετά το 2015· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στα συμπεράσματα του Συμβουλίου EPSCO της 7ης Δεκεμβρίου 2015 (παράγραφος 35) ζητείται από την Επιτροπή «να εγκρίνει, υπό τη μορφή ανακοίνωσης, νέα στρατηγική για την ισότητα των φύλων μετά το 2015»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ομάδα των τριών Προεδριών δεσμεύτηκε, στη δήλωσή της της 7ης Δεκεμβρίου 2015, να υποβάλει σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου στο Συμβούλιο EPSCO σχετικά με την στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα των φύλων μετά το 2015·

| 1. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή δεσμεύεται από το άρθρο 2 της ΣΕΕ και από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων να αναλάβει δράση υπέρ της ισότητας των φύλων· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή δεσμεύεται από το άρθρο 2 της ΣΕΕ και από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων να αναλάβει δράση υπέρ της ισότητας των φύλων·

| 2. | υπενθυμίζει ότι, στο παρελθόν, η Επιτροπή είχε υιοθετήσει απερίφραστα μια σαφή, διαφανή, νόμιμη και δημόσια ανακοίνωση σχετικά με μια στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, που εγκρίθηκε από όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει ότι, στο παρελθόν, η Επιτροπή είχε υιοθετήσει απερίφραστα μια σαφή, διαφανή, νόμιμη και δημόσια ανακοίνωση σχετικά με μια στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, που εγκρίθηκε από όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, στο υψηλότερο πολιτικό επίπεδο·

| 3. | θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2016, που δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο του 2015, δεν περιλαμβάνεται ειδική αναφορά στην ενωσιακή στρατηγική για την ισότητα των φύλων μετά το 2015· εκφράζει τη λύπη του διότι στις 3 Δεκεμβρίου 2015 η Επιτροπή δημοσίευσε απλώς υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας για μια «Στρατηγική δέσμευση για την ισότητα των φύλων 2016-2019», δηλαδή ένα εσωτερικό έγγραφο το οποίο όχι μόνο είναι υποβαθμισμένο, αλλά περιορίζει επίσης τη διάρκεια της δράσης της· |
| --- | --- |

3.

θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2016, που δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο του 2015, δεν περιλαμβάνεται ειδική αναφορά στην ενωσιακή στρατηγική για την ισότητα των φύλων μετά το 2015· εκφράζει τη λύπη του διότι στις 3 Δεκεμβρίου 2015 η Επιτροπή δημοσίευσε απλώς υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας για μια «Στρατηγική δέσμευση για την ισότητα των φύλων 2016-2019», δηλαδή ένα εσωτερικό έγγραφο το οποίο όχι μόνο είναι υποβαθμισμένο, αλλά περιορίζει επίσης τη διάρκεια της δράσης της·

| 4. | χαιρετίζει το γεγονός ότι τον Αύγουστο του 2015 η Επιτροπή δημοσίευσε τον «Χάρτη πορείας: Νέα αρχή για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενες οικογένειες όσον αφορά την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής», μια δέσμη νομοθετικών και μη προτάσεων· |
| --- | --- |

4.

χαιρετίζει το γεγονός ότι τον Αύγουστο του 2015 η Επιτροπή δημοσίευσε τον «Χάρτη πορείας: Νέα αρχή για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενες οικογένειες όσον αφορά την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής», μια δέσμη νομοθετικών και μη προτάσεων·

| 5. | καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν στο ακέραιο την ευθύνη για τη βελτίωση της εφαρμογής των αρχών της ίσης μεταχείρισης και των ίσων ευκαιριών για άνδρες και γυναίκες σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

5.

καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν στο ακέραιο την ευθύνη για τη βελτίωση της εφαρμογής των αρχών της ίσης μεταχείρισης και των ίσων ευκαιριών για άνδρες και γυναίκες σε εθνικό επίπεδο·

| 6. | καταδικάζει το γεγονός ότι το Συμβούλιο EPSCO, στις 7 Δεκεμβρίου 2015, δεν κατόρθωσε να συμφωνήσει σε μια επίσημη θέση για διάφορα θέματα υπέρ της ισότητας των φύλων, μεταξύ των οποίων και για την οδηγία «Γυναίκες σε διοικητικές θέσεις», την οποία το Κοινοβούλιο αναμένει εδώ και καιρό· |
| --- | --- |

6.

καταδικάζει το γεγονός ότι το Συμβούλιο EPSCO, στις 7 Δεκεμβρίου 2015, δεν κατόρθωσε να συμφωνήσει σε μια επίσημη θέση για διάφορα θέματα υπέρ της ισότητας των φύλων, μεταξύ των οποίων και για την οδηγία «Γυναίκες σε διοικητικές θέσεις», την οποία το Κοινοβούλιο αναμένει εδώ και καιρό·

| 7. | χαιρετίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όπως ορίζεται στο προαναφερθέν υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας σχετικά με τη στρατηγική της δέσμευση για την ισότητα των φύλων, αλλά θεωρεί λυπηρή την απουσία συγκεκριμένων κριτηρίων αξιολόγησης και ειδικού προϋπολογισμού, στοιχεία χωρίς τα οποία η πρόοδος ως προς τους στόχους και τους δείκτες δεν είναι ούτε μετρήσιμη ούτε εφικτή· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει την προσέγγιση της Επιτροπής όπως ορίζεται στο προαναφερθέν υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας σχετικά με τη στρατηγική της δέσμευση για την ισότητα των φύλων, αλλά θεωρεί λυπηρή την απουσία συγκεκριμένων κριτηρίων αξιολόγησης και ειδικού προϋπολογισμού, στοιχεία χωρίς τα οποία η πρόοδος ως προς τους στόχους και τους δείκτες δεν είναι ούτε μετρήσιμη ούτε εφικτή·

| 8. | καλεί την Επιτροπή να
  επανεξετάσει την απόφασή της και να εγκρίνει
  ανακοίνωση για μια νέα στρατηγική για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών (2016-2020), η οποία θα εξετάζει θέματα ισότητας των φύλων και θα είναι σύμφωνη με το διεθνές πρόγραμμα δράσης, δηλαδή το έγγραφο αποτελεσμάτων της συνόδου του Πεκίνου + 20 (2015) και με το νέο πλαίσιο για την «Ισότητα των φύλων και την ενδυνάμωση των γυναικών: μεταμορφώνοντας τις ζωές των κοριτσιών και των γυναικών μέσα από την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ (20162020)»· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Επιτροπή να
  επανεξετάσει την απόφασή της και να εγκρίνει
  ανακοίνωση για μια νέα στρατηγική για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών (2016-2020), η οποία θα εξετάζει θέματα ισότητας των φύλων και θα είναι σύμφωνη με το διεθνές πρόγραμμα δράσης, δηλαδή το έγγραφο αποτελεσμάτων της συνόδου του Πεκίνου + 20 (2015) και με το νέο πλαίσιο για την «Ισότητα των φύλων και την ενδυνάμωση των γυναικών: μεταμορφώνοντας τις ζωές των κοριτσιών και των γυναικών μέσα από την πολιτική εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ (20162020)»·

| 9. | καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και ζητεί να πραγματοποιηθεί σύνοδος κορυφής της ΕΕ για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών, με στόχο να εξακριβωθεί η πρόοδος που έχει σημειωθεί και να αναληφθούν νέες δεσμεύσεις στο πλαίσιο του επικείμενου Συμβουλίου EPSCO του Μαρτίου του 2016· |
| --- | --- |

9.

καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και ζητεί να πραγματοποιηθεί σύνοδος κορυφής της ΕΕ για την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών, με στόχο να εξακριβωθεί η πρόοδος που έχει σημειωθεί και να αναληφθούν νέες δεσμεύσεις στο πλαίσιο του επικείμενου Συμβουλίου EPSCO του Μαρτίου του 2016·

| 10. | υπενθυμίζει ότι η εφαρμογή της νομοθεσίας και των εργαλείων πολιτικής της ΕΕ πρέπει να συμμορφώνεται με τις αρχές της επικουρικότητας και της προστιθέμενης αξίας, ότι δεν απαιτούνται σε όλες τις περιπτώσεις ομοιόμορφοι κανόνες για την πρακτική και ανταγωνιστική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και ότι η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει τον διοικητικό φόρτο που συνεπάγονται οι νομοθετικές της προτάσεις και τα διαφορετικά πολιτιστικά πλαίσια και πρακτικές στα διάφορα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

10.

υπενθυμίζει ότι η εφαρμογή της νομοθεσίας και των εργαλείων πολιτικής της ΕΕ πρέπει να συμμορφώνεται με τις αρχές της επικουρικότητας και της προστιθέμενης αξίας, ότι δεν απαιτούνται σε όλες τις περιπτώσεις ομοιόμορφοι κανόνες για την πρακτική και ανταγωνιστική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και ότι η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει τον διοικητικό φόρτο που συνεπάγονται οι νομοθετικές της προτάσεις και τα διαφορετικά πολιτιστικά πλαίσια και πρακτικές στα διάφορα κράτη μέλη·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0218.

---

Πέμπτη 4 Φεβρουαρίου 2016

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/38 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/38

---

P8_TA(2016)0043

Κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, ιδίως των Τατάρων της Κριμαίας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, και ιδίως των Τατάρων της Κριμαίας (2016/2556(RSP))

(2018/C 035/08)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ανατολική Εταιρική Σχέση (ΑΕΧ), την Ουκρανία και τη Ρωσική Ομοσπονδία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ανατολική Εταιρική Σχέση (ΑΕΧ), την Ουκρανία και τη Ρωσική Ομοσπονδία,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις της αποστολής εκτίμησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, η οποία πραγματοποιήθηκε από το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR) του ΟΑΣΕ και τον Ύπατο Αρμοστή Εθνικών Μειονοτήτων του ΟΑΣΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις της αποστολής εκτίμησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, η οποία πραγματοποιήθηκε από το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR) του ΟΑΣΕ και τον Ύπατο Αρμοστή Εθνικών Μειονοτήτων του ΟΑΣΕ,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (της 21ης Μαρτίου, 27ης Ιουνίου και 16ης Ιουλίου 2014) για επιβολή κυρώσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία σε συνέχεια της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (της 21ης Μαρτίου, 27ης Ιουνίου και 16ης Ιουλίου 2014) για επιβολή κυρώσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία σε συνέχεια της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας,

| — | έχοντας υπόψη την «Έκθεση για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουκρανία — 16 Αυγούστου έως 15 Νοεμβρίου 2015» της Ύπατης Αρμοστείας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την «Έκθεση για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουκρανία — 16 Αυγούστου έως 15 Νοεμβρίου 2015» της Ύπατης Αρμοστείας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών αριθ. 68/262 της 27ης Μαρτίου 2014 με τίτλο «Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών αριθ. 68/262 της 27ης Μαρτίου 2014 με τίτλο «Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Freedom House «Ελευθερία στον Κόσμο το 2016», στην οποία η κατάσταση των πολιτικών και αστικών ελευθεριών στην παράνομα προσαρτηθείσα Κριμαία αξιολογείται ως «μη ελεύθερη», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Freedom House «Ελευθερία στον Κόσμο το 2016», στην οποία η κατάσταση των πολιτικών και αστικών ελευθεριών στην παράνομα προσαρτηθείσα Κριμαία αξιολογείται ως «μη ελεύθερη»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία προσάρτησε παράνομα την Κριμαία και την Σεβαστούπολη και με τον τρόπο αυτό παραβίασε το διεθνές δίκαιο, μεταξύ των οποίων τον Καταστατικό Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, την Τελική Πράξη του Ελσίνκι και το Μνημόνιο της Βουδαπέστης του 1994, καθώς και τη Συνθήκη Φιλίας, Συνεργασίας και Εταιρικής Σχέσης του 1997 μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία προσάρτησε παράνομα την Κριμαία και την Σεβαστούπολη και με τον τρόπο αυτό παραβίασε το διεθνές δίκαιο, μεταξύ των οποίων τον Καταστατικό Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, την Τελική Πράξη του Ελσίνκι και το Μνημόνιο της Βουδαπέστης του 1994, καθώς και τη Συνθήκη Φιλίας, Συνεργασίας και Εταιρικής Σχέσης του 1997 μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ουκρανίας·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας από τη Ρωσική Ομοσπονδία το Μάρτιο 2014, Ουκρανοί, συμπεριλαμβανομένων Τατάρων της Κριμαίας, καθώς και ο ουκρανικός στρατός έδειξαν μεγάλο θάρρος και πίστη στην Ουκρανία και αντιτάχθηκαν ειρηνικά στην φιλοπόλεμη πράξη της προσάρτησης· ότι αρκετοί διεθνείς οργανισμοί και ομάδες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καταδικάζουν το γεγονός ότι η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία έχει περιοριστεί σοβαρά μετά την κατοχή και παράνομη προσάρτηση της χερσονήσου από τη Ρωσική Ομοσπονδία στις αρχές του 2014· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας από τη Ρωσική Ομοσπονδία το Μάρτιο 2014, Ουκρανοί, συμπεριλαμβανομένων Τατάρων της Κριμαίας, καθώς και ο ουκρανικός στρατός έδειξαν μεγάλο θάρρος και πίστη στην Ουκρανία και αντιτάχθηκαν ειρηνικά στην φιλοπόλεμη πράξη της προσάρτησης· ότι αρκετοί διεθνείς οργανισμοί και ομάδες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καταδικάζουν το γεγονός ότι η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία έχει περιοριστεί σοβαρά μετά την κατοχή και παράνομη προσάρτηση της χερσονήσου από τη Ρωσική Ομοσπονδία στις αρχές του 2014·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν σημειωθεί στοχευμένες καταχρηστικές πρακτικές εναντίον της κοινότητας των Τατάρων, η πλειοψηφία των οποίων αντιτάχθηκε στην κατάληψη από τη Ρωσία και μποϊκοτάρισε το λεγόμενο δημοψήφισμα της 16ης Μαρτίου 2014, ιδίως μέσω της εφαρμογής της ασαφούς και υπερβολικά ευρείας ρωσικής νομοθεσίας «κατά του εξτρεμισμού» για τον εκφοβισμό ή τη φίμωση των επικριτών· ότι οι παραβιάσεις αυτές περιλαμβάνουν απαγωγές, βίαιες εξαφανίσεις, βία, βασανιστήρια και εξωδικαστικές δολοφονίες τις οποίες οι ντε φάκτο αρχές παρέλειψαν να διερευνήσουν και να ασκήσουν σχετικές διώξεις· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν σημειωθεί στοχευμένες καταχρηστικές πρακτικές εναντίον της κοινότητας των Τατάρων, η πλειοψηφία των οποίων αντιτάχθηκε στην κατάληψη από τη Ρωσία και μποϊκοτάρισε το λεγόμενο δημοψήφισμα της 16ης Μαρτίου 2014, ιδίως μέσω της εφαρμογής της ασαφούς και υπερβολικά ευρείας ρωσικής νομοθεσίας «κατά του εξτρεμισμού» για τον εκφοβισμό ή τη φίμωση των επικριτών· ότι οι παραβιάσεις αυτές περιλαμβάνουν απαγωγές, βίαιες εξαφανίσεις, βία, βασανιστήρια και εξωδικαστικές δολοφονίες τις οποίες οι ντε φάκτο αρχές παρέλειψαν να διερευνήσουν και να ασκήσουν σχετικές διώξεις·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι απαγορεύτηκε η είσοδος στην Κριμαία σε ηγέτες των Τατάρων της Κριμαίας όπως ο βουλευτής του ουκρανικού κοινοβουλίου Mustafa Dzhemiliev, και ο πρόεδρος του Mejlis Refat Chubarov· ότι τους έχει πλέον επιτραπεί η είσοδος, αλλά με την απειλή της σύλληψης· ότι ένα ρωσικό δικαστήριο έχει εκδώσει ένταλμα σύλληψης για τον Mustafa Dzhemiliev, ο οποίος προηγουμένως είχε περάσει 15 χρόνια σε σοβιετικές φυλακές για τις προσπάθειές του να επιτραπεί στο λαό του να επιστρέψει στην πατρίδα του, στην Κριμαία· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι απαγορεύτηκε η είσοδος στην Κριμαία σε ηγέτες των Τατάρων της Κριμαίας όπως ο βουλευτής του ουκρανικού κοινοβουλίου Mustafa Dzhemiliev, και ο πρόεδρος του Mejlis Refat Chubarov· ότι τους έχει πλέον επιτραπεί η είσοδος, αλλά με την απειλή της σύλληψης· ότι ένα ρωσικό δικαστήριο έχει εκδώσει ένταλμα σύλληψης για τον Mustafa Dzhemiliev, ο οποίος προηγουμένως είχε περάσει 15 χρόνια σε σοβιετικές φυλακές για τις προσπάθειές του να επιτραπεί στο λαό του να επιστρέψει στην πατρίδα του, στην Κριμαία·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι θρησκευτικές κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων χριστιανικών εκκλησιών που είναι ανεξάρτητες από τη Μόσχα, υπέστησαν περιορισμούς στις δραστηριότητές τους· ότι οι δυσκολίες αυτές οφείλονται στους σοβαρούς περιορισμούς στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, σε απαλλοτριώσεις, σε μη παράταση της ισχύος εγγράφων, σε τακτικές έρευνες που διενεργούνται στους εναπομένοντες χώρους των θρησκευτικών οργανώσεων· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι θρησκευτικές κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων χριστιανικών εκκλησιών που είναι ανεξάρτητες από τη Μόσχα, υπέστησαν περιορισμούς στις δραστηριότητές τους· ότι οι δυσκολίες αυτές οφείλονται στους σοβαρούς περιορισμούς στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, σε απαλλοτριώσεις, σε μη παράταση της ισχύος εγγράφων, σε τακτικές έρευνες που διενεργούνται στους εναπομένοντες χώρους των θρησκευτικών οργανώσεων·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα που αρνήθηκαν να δεχθούν τη ρωσική υπηκοότητα μετά την προσάρτηση δοκιμάζουν διακρίσεις και σοβαρές δυσκολίες σε όλους τους τομείς της πολιτικής, κοινωνικής και οικονομικής ζωής· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα που αρνήθηκαν να δεχθούν τη ρωσική υπηκοότητα μετά την προσάρτηση δοκιμάζουν διακρίσεις και σοβαρές δυσκολίες σε όλους τους τομείς της πολιτικής, κοινωνικής και οικονομικής ζωής·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία επιβάλλει περιορισμούς όσον αφορά την πρόσβαση στην Κριμαία, στον ΟΑΣΕ, τον ΟΗΕ και το Συμβούλιο της Ευρώπης, και πολύ περισσότερο σε ΜΚΟ που δρουν στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και σε ανεξάρτητους δημοσιογράφους· ότι η έλλειψη πρόσβασης δυσχεραίνει πολύ την παρακολούθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία και τις σχετικές αναφορές· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία επιβάλλει περιορισμούς όσον αφορά την πρόσβαση στην Κριμαία, στον ΟΑΣΕ, τον ΟΗΕ και το Συμβούλιο της Ευρώπης, και πολύ περισσότερο σε ΜΚΟ που δρουν στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και σε ανεξάρτητους δημοσιογράφους· ότι η έλλειψη πρόσβασης δυσχεραίνει πολύ την παρακολούθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία και τις σχετικές αναφορές·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύνολο του πληθυσμού των Τατάρων της Κριμαίας, που είναι αυτόχθων λαός της Κριμαίας, εκτοπίστηκε δια της βίας σε άλλες περιοχές της τότε ΕΣΣΔ το 1944, χωρίς δικαίωμα επιστροφής έως το 1989· ότι στις 12 Νοεμβρίου 2015 το Κοινοβούλιο της Ουκρανίας ενέκρινε ψήφισμα στο οποίο αναγνώριζε την εκτόπιση των Τατάρων της Κριμαίας ως γενοκτονία και καθιέρωνε την 18ης Μαΐου ως Ημέρα Μνήμης· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύνολο του πληθυσμού των Τατάρων της Κριμαίας, που είναι αυτόχθων λαός της Κριμαίας, εκτοπίστηκε δια της βίας σε άλλες περιοχές της τότε ΕΣΣΔ το 1944, χωρίς δικαίωμα επιστροφής έως το 1989· ότι στις 12 Νοεμβρίου 2015 το Κοινοβούλιο της Ουκρανίας ενέκρινε ψήφισμα στο οποίο αναγνώριζε την εκτόπιση των Τατάρων της Κριμαίας ως γενοκτονία και καθιέρωνε την 18ης Μαΐου ως Ημέρα Μνήμης·

| 1. | επαναλαμβάνει τη σθεναρή δέσμευσή του στην κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της, και την ελεύθερη και κυρίαρχη επιλογή της να ακολουθήσει ευρωπαϊκή πορεία· υπενθυμίζει την έντονη καταδίκη του στην παράνομη προσάρτηση της κριμαϊκής χερσονήσου από την Ρωσία και τη δέσμευση της ΕΕ, των κρατών μελών της και της διεθνούς κοινότητας να εφαρμόσουν στο ακέραιο την πολιτική μη αναγνώρισης της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας· υπογραμμίζει επίσης ότι η αποκατάσταση του ελέγχου της Ουκρανίας στη χερσόνησο είναι μια από τις προϋποθέσεις για αποκατάσταση συνεργατικών σχέσεων με τη Ρωσική Ομοσπονδία, συμπεριλαμβανομένης της αναστολής των σχετικών κυρώσεων· |
| --- | --- |

1.

επαναλαμβάνει τη σθεναρή δέσμευσή του στην κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της, και την ελεύθερη και κυρίαρχη επιλογή της να ακολουθήσει ευρωπαϊκή πορεία· υπενθυμίζει την έντονη καταδίκη του στην παράνομη προσάρτηση της κριμαϊκής χερσονήσου από την Ρωσία και τη δέσμευση της ΕΕ, των κρατών μελών της και της διεθνούς κοινότητας να εφαρμόσουν στο ακέραιο την πολιτική μη αναγνώρισης της παράνομης προσάρτησης της Κριμαίας· υπογραμμίζει επίσης ότι η αποκατάσταση του ελέγχου της Ουκρανίας στη χερσόνησο είναι μια από τις προϋποθέσεις για αποκατάσταση συνεργατικών σχέσεων με τη Ρωσική Ομοσπονδία, συμπεριλαμβανομένης της αναστολής των σχετικών κυρώσεων·

| 2. | καταδικάζει έντονα τις χωρίς προηγούμενο παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται εναντίον των κατοίκων της Κριμαίας οι οποίοι δεν ακολουθούν το επιβληθέν καθεστώς των λεγόμενων αρχών, ιδίως Τατάρων της Κριμαίας, και ιδιαίτερα με το πρόσχημα της καταπολέμησης του εξτρεμισμού ή της τρομοκρατίας· |
| --- | --- |

2.

καταδικάζει έντονα τις χωρίς προηγούμενο παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται εναντίον των κατοίκων της Κριμαίας οι οποίοι δεν ακολουθούν το επιβληθέν καθεστώς των λεγόμενων αρχών, ιδίως Τατάρων της Κριμαίας, και ιδιαίτερα με το πρόσχημα της καταπολέμησης του εξτρεμισμού ή της τρομοκρατίας·

| 3. | καταδικάζει τους σοβαρούς περιορισμούς της ελευθερίας της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι και του ειρηνικώς συνέρχεσθαι, μεταξύ άλλων με την ευκαιρία των παραδοσιακών εκδηλώσεων μνήμης, συμπεριλαμβανομένης της επετείου της εκτόπισης των Τατάρων της Κριμαίας από το ολοκληρωτικό καθεστώς του Στάλιν της Σοβιετικής Ένωσης και τις πολιτιστικές συναθροίσεις Τατάρων της Κριμαίας· υπογραμμίζει, ότι σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, οι Τάταροι, ως αυτόχθων λαός της Κριμαίας, έχουν το δικαίωμα να διατηρήσουν και να ενισχύσουν τους διακριτούς πολιτικούς, νομικούς, οικονομικούς, κοινωνικούς και πολιτισμικούς θεσμούς τους· ζητεί να γίνει σεβαστό το Mejlis ως νόμιμο αντιπροσωπευτικό σώμα της κοινότητας των Τατάρων της Κριμαίας και να αποφευχθεί η όχληση και οι συστηματικές διώξεις των μελών του· εκφράζει ανησυχία για την παραβίαση των δικαιωμάτων και ελευθεριών τους ως προς την ιδιοκτησία, τον εκφοβισμό, τις φυλακίσεις, την περιφρόνηση των αστικών, πολιτικών και πολιτισμικών δικαιωμάτων τους· παρατηρεί με ίση ανησυχία τις περιοριστικές απαιτήσεις εκ νέου καταχώρισης που έχουν επιβληθεί στα μέσα ενημέρωσης και σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

3.

καταδικάζει τους σοβαρούς περιορισμούς της ελευθερίας της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι και του ειρηνικώς συνέρχεσθαι, μεταξύ άλλων με την ευκαιρία των παραδοσιακών εκδηλώσεων μνήμης, συμπεριλαμβανομένης της επετείου της εκτόπισης των Τατάρων της Κριμαίας από το ολοκληρωτικό καθεστώς του Στάλιν της Σοβιετικής Ένωσης και τις πολιτιστικές συναθροίσεις Τατάρων της Κριμαίας· υπογραμμίζει, ότι σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, οι Τάταροι, ως αυτόχθων λαός της Κριμαίας, έχουν το δικαίωμα να διατηρήσουν και να ενισχύσουν τους διακριτούς πολιτικούς, νομικούς, οικονομικούς, κοινωνικούς και πολιτισμικούς θεσμούς τους· ζητεί να γίνει σεβαστό το Mejlis ως νόμιμο αντιπροσωπευτικό σώμα της κοινότητας των Τατάρων της Κριμαίας και να αποφευχθεί η όχληση και οι συστηματικές διώξεις των μελών του· εκφράζει ανησυχία για την παραβίαση των δικαιωμάτων και ελευθεριών τους ως προς την ιδιοκτησία, τον εκφοβισμό, τις φυλακίσεις, την περιφρόνηση των αστικών, πολιτικών και πολιτισμικών δικαιωμάτων τους· παρατηρεί με ίση ανησυχία τις περιοριστικές απαιτήσεις εκ νέου καταχώρισης που έχουν επιβληθεί στα μέσα ενημέρωσης και σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών·

| 4. | ζητεί επιμόνως από τη Ρωσία και από τις ντε φάκτο τοπικές αρχές να διερευνήσουν αποτελεσματικά, αμερόληπτα και με διαφάνεια όλες τις υποθέσει εξαφανίσεων, βασανιστηρίων και παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από την αστυνομία και παραστρατιωτικές δυνάμεις που δρουν στην χερσόνησο της Κριμαίας μετά τον Φεβρουάριο 2014· |
| --- | --- |

4.

ζητεί επιμόνως από τη Ρωσία και από τις ντε φάκτο τοπικές αρχές να διερευνήσουν αποτελεσματικά, αμερόληπτα και με διαφάνεια όλες τις υποθέσει εξαφανίσεων, βασανιστηρίων και παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από την αστυνομία και παραστρατιωτικές δυνάμεις που δρουν στην χερσόνησο της Κριμαίας μετά τον Φεβρουάριο 2014·

| 5. | υπενθυμίζει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, ως δύναμη κατοχής, έχει την ευθύνη να μεριμνά για την ασφάλεια του συνόλου του πληθυσμού και για το σεβασμό των ανθρωπίνων, πολιτισμικών και θρησκευτικών δικαιωμάτων των αυτοχθόνων Τατάρων και όλων των άλλων μειονοτήτων της Κριμαίας και παράλληλα να διαφυλάσσει την έννομη τάξη στην Κριμαία· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, ως δύναμη κατοχής, έχει την ευθύνη να μεριμνά για την ασφάλεια του συνόλου του πληθυσμού και για το σεβασμό των ανθρωπίνων, πολιτισμικών και θρησκευτικών δικαιωμάτων των αυτοχθόνων Τατάρων και όλων των άλλων μειονοτήτων της Κριμαίας και παράλληλα να διαφυλάσσει την έννομη τάξη στην Κριμαία·

| 6. | υπενθυμίζει ότι σε όργανα και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του ΟΑΣΕ, των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης έχουν επιβληθεί είτε πλήρεις είτε μερικοί περιορισμοί στην πρόσβασή τους στη χερσόνησο της Κριμαίας και κατά συνέπεια εμποδίστηκαν να παρακολουθούν την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους παρά την εντολή τους να ασκήσουν τέτοιες δραστηριότητες στην Κριμαία· |
| --- | --- |

6.

υπενθυμίζει ότι σε όργανα και ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του ΟΑΣΕ, των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης έχουν επιβληθεί είτε πλήρεις είτε μερικοί περιορισμοί στην πρόσβασή τους στη χερσόνησο της Κριμαίας και κατά συνέπεια εμποδίστηκαν να παρακολουθούν την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους παρά την εντολή τους να ασκήσουν τέτοιες δραστηριότητες στην Κριμαία·

| 7. | καλεί τις αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις ντε φάκτο αρχές της Κριμαίας οι οποίες δεσμεύονται από το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, να επιτρέψουν την ανεμπόδιστη πρόσβαση στην Κριμαία για τους διεθνείς οργανισμούς και τους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του ΟΑΣΕ· των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης, καθώς και για οποιαδήποτε ΜΚΟ του τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή ειδησεογραφικό μέσο επιθυμεί να επισκεφθεί, να εκτιμήσει την κατάσταση στην Κριμαία και να αναφέρει σχετικά· καλεί το Συμβούλιο και την ΕΥΕΔ να ασκήσουν πιέσεις στην κατεύθυνση αυτή στη Ρωσία· χαιρετίζει την απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης να αποστείλει τον Ειδικό Εντεταλμένο του για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στην Κριμαία, που ήταν η πρώτη επίσκεψη μετά τη ρωσική προσάρτηση και αναμένεται να οδηγήσει σε νέα εκτίμηση της κατάστασης επιτόπου· αναμένει να πληροφορηθεί τα πορίσματά του· τονίζει ότι οποιαδήποτε διεθνής παρουσία επί του εδάφους θα πρέπει να συντονίζεται με την Ουκρανία· |
| --- | --- |

7.

καλεί τις αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις ντε φάκτο αρχές της Κριμαίας οι οποίες δεσμεύονται από το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και το διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, να επιτρέψουν την ανεμπόδιστη πρόσβαση στην Κριμαία για τους διεθνείς οργανισμούς και τους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του ΟΑΣΕ· των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης, καθώς και για οποιαδήποτε ΜΚΟ του τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή ειδησεογραφικό μέσο επιθυμεί να επισκεφθεί, να εκτιμήσει την κατάσταση στην Κριμαία και να αναφέρει σχετικά· καλεί το Συμβούλιο και την ΕΥΕΔ να ασκήσουν πιέσεις στην κατεύθυνση αυτή στη Ρωσία· χαιρετίζει την απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης να αποστείλει τον Ειδικό Εντεταλμένο του για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στην Κριμαία, που ήταν η πρώτη επίσκεψη μετά τη ρωσική προσάρτηση και αναμένεται να οδηγήσει σε νέα εκτίμηση της κατάστασης επιτόπου· αναμένει να πληροφορηθεί τα πορίσματά του· τονίζει ότι οποιαδήποτε διεθνής παρουσία επί του εδάφους θα πρέπει να συντονίζεται με την Ουκρανία·

| 8. | χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Ουκρανίας να εγκαθιδρύσει διεθνή μηχανισμό διαπραγματεύσεων για την αποκατάσταση της ουκρανικής κυριαρχίας στην Κριμαία με τη μορφή «Γενεύη συν», η οποία πρέπει να περιλαμβάνει την απευθείας δέσμευση της ΕΕ· καλεί τη Ρωσία να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία και άλλα μέρη σχετικά με τον τερματισμό της κατοχής στην Κριμαία, την άρση του εμπορικού και ενεργειακού εμπάργκο και την ανάκληση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης στην Κριμαία· |
| --- | --- |

8.

χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Ουκρανίας να εγκαθιδρύσει διεθνή μηχανισμό διαπραγματεύσεων για την αποκατάσταση της ουκρανικής κυριαρχίας στην Κριμαία με τη μορφή «Γενεύη συν», η οποία πρέπει να περιλαμβάνει την απευθείας δέσμευση της ΕΕ· καλεί τη Ρωσία να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία και άλλα μέρη σχετικά με τον τερματισμό της κατοχής στην Κριμαία, την άρση του εμπορικού και ενεργειακού εμπάργκο και την ανάκληση της κατάστασης έκτακτης ανάγκης στην Κριμαία·

| 9. | αποδοκιμάζει την παρεμπόδιση της επιστροφής των Τατάρων ηγετών στην Κριμαία, τις εναντίον τους ποινικές διώξεις, καθώς και την άσκηση απαράδεκτων πιέσεων εναντίον άλλων μελών του Mejlis· αποδοκιμάζει επίσης το καταχρηστικό κλείσιμο του μέσου ενημέρωσης ATR το οποίο είχε σημαντική απεύθυνση στην κοινότητα των Τατάρων της Κριμαίας· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να χορηγήσει την απαραίτητη οικονομική ενίσχυση προκειμένου να εξασφαλιστεί η λειτουργία αυτού και άλλων μέσων ενημέρωσης στην εξορία, στην Ουκρανία· θεωρεί ότι το κλείσιμο των σχολείων και των σχολικών τάξεων των Τατάρων της Κριμαίας και οι περιορισμοί που επιβάλλονται στη χρήση της γλώσσας αποτελούν σοβαρό περιορισμό των στοιχειωδών δικαιωμάτων των μελών της κοινότητας, παράλληλα με το γεγονός ότι η ουκρανική γλώσσα έχει εκτοπισθεί από τη δημόσια σφαίρα· |
| --- | --- |

9.

αποδοκιμάζει την παρεμπόδιση της επιστροφής των Τατάρων ηγετών στην Κριμαία, τις εναντίον τους ποινικές διώξεις, καθώς και την άσκηση απαράδεκτων πιέσεων εναντίον άλλων μελών του Mejlis· αποδοκιμάζει επίσης το καταχρηστικό κλείσιμο του μέσου ενημέρωσης ATR το οποίο είχε σημαντική απεύθυνση στην κοινότητα των Τατάρων της Κριμαίας· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να χορηγήσει την απαραίτητη οικονομική ενίσχυση προκειμένου να εξασφαλιστεί η λειτουργία αυτού και άλλων μέσων ενημέρωσης στην εξορία, στην Ουκρανία· θεωρεί ότι το κλείσιμο των σχολείων και των σχολικών τάξεων των Τατάρων της Κριμαίας και οι περιορισμοί που επιβάλλονται στη χρήση της γλώσσας αποτελούν σοβαρό περιορισμό των στοιχειωδών δικαιωμάτων των μελών της κοινότητας, παράλληλα με το γεγονός ότι η ουκρανική γλώσσα έχει εκτοπισθεί από τη δημόσια σφαίρα·

| 10. | ζητεί τη διαφύλαξη του πολυπολιτισμικού χαρακτήρα της Κριμαίας και τον πλήρη σεβασμό της ουκρανικής, της ταταρικής και οποιασδήποτε άλλης μειονοτικής γλώσσας και διακριτού πολιτισμού· |
| --- | --- |

10.

ζητεί τη διαφύλαξη του πολυπολιτισμικού χαρακτήρα της Κριμαίας και τον πλήρη σεβασμό της ουκρανικής, της ταταρικής και οποιασδήποτε άλλης μειονοτικής γλώσσας και διακριτού πολιτισμού·

| 11. | αποδοκιμάζει τις ενέργειες της ντε φάκτο διοίκησης για παρεμπόδιση της λειτουργίας του Mejlis του λαού των Τατάρων της Κριμαίας, που είναι το ανώτατο εκτελεστικό και αντιπροσωπευτικό όργανο των Τατάρων της Κριμαίας, με κλείσιμο των κεντρικών γραφείων του και δήμευση ορισμένων περιουσιακών στοιχείων του, καθώς και με άλλες ενέργειες εκφοβισμού· |
| --- | --- |

11.

αποδοκιμάζει τις ενέργειες της ντε φάκτο διοίκησης για παρεμπόδιση της λειτουργίας του Mejlis του λαού των Τατάρων της Κριμαίας, που είναι το ανώτατο εκτελεστικό και αντιπροσωπευτικό όργανο των Τατάρων της Κριμαίας, με κλείσιμο των κεντρικών γραφείων του και δήμευση ορισμένων περιουσιακών στοιχείων του, καθώς και με άλλες ενέργειες εκφοβισμού·

| 12. | καταδικάζει τις τακτικές επιθέσεις εναντίον ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, δημοσιογράφων και ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών στην Κριμαία· αποδοκιμάζει την δια της βίας επιβολή διαβατηρίων, από τη Ρωσική Ομοσπονδία, στους Ουκρανούς πολίτες της Κριμαίας· καταδικάζει επίσης την πρακτική των ντε φάκτο αρχών να επιβάλλουν τη ρωσική υπηκοότητα σε κατοίκους της Κριμαίας· |
| --- | --- |

12.

καταδικάζει τις τακτικές επιθέσεις εναντίον ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, δημοσιογράφων και ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών στην Κριμαία· αποδοκιμάζει την δια της βίας επιβολή διαβατηρίων, από τη Ρωσική Ομοσπονδία, στους Ουκρανούς πολίτες της Κριμαίας· καταδικάζει επίσης την πρακτική των ντε φάκτο αρχών να επιβάλλουν τη ρωσική υπηκοότητα σε κατοίκους της Κριμαίας·

| 13. | επαναλαμβάνει την υποστήριξή του στην απόφαση της ΕΕ να απαγορεύσει εισαγωγές που προέρχονται από την Κριμαία, εκτός εάν συνοδεύονται από πιστοποιητικό προέλευσης των ουκρανικών αρχών, καθώς και τα περιοριστικά μέτρα που σχετίζονται με την εξαγωγή ορισμένων αγαθών και τεχνολογιών, τις επενδύσεις, το εμπόριο και τις υπηρεσίες στην Κριμαία· καλεί το Συμβούλιο να συνεχίσει τις κυρώσεις αυτές έως ότου η Κριμαία επανενταχθεί πλήρως στην έννομη τάξη της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

13.

επαναλαμβάνει την υποστήριξή του στην απόφαση της ΕΕ να απαγορεύσει εισαγωγές που προέρχονται από την Κριμαία, εκτός εάν συνοδεύονται από πιστοποιητικό προέλευσης των ουκρανικών αρχών, καθώς και τα περιοριστικά μέτρα που σχετίζονται με την εξαγωγή ορισμένων αγαθών και τεχνολογιών, τις επενδύσεις, το εμπόριο και τις υπηρεσίες στην Κριμαία· καλεί το Συμβούλιο να συνεχίσει τις κυρώσεις αυτές έως ότου η Κριμαία επανενταχθεί πλήρως στην έννομη τάξη της Ουκρανίας·

| 14. | καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να διερευνήσει όλες τις υποθέσεις βασανισμού κρατουμένων, οι οποίοι έχουν συλληφθεί παράνομα στην Κριμαία και να απελευθερώσει κρατουμένους όπως τον Oleg Sentsov και τον Oleksandr Kolchenko, καθώς και τον Ahtem Chiigoz, αναπληρωτή πρόεδρο του Mejlis, τους Mustafa Degermendzhi και Ali Asanov οι οποίοι συνελήφθησαν στην Κριμαία για την ειρηνική τους διαμαρτυρία κατά της κατοχής και να εγγυηθεί την ασφαλή επάνοδό τους στην Ουκρανία· ζητεί επιμόνως από τη Ρωσική Ομοσπονδία να σταματήσει τις πολιτικά υποκινούμενες διώξεις διαφωνούντων και ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών· καταδικάζει τη συνακόλουθη μεταφορά τους στη Ρωσία και τη δια της βίας χορήγηση της ρωσικής υπηκοότητας· |
| --- | --- |

14.

καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να διερευνήσει όλες τις υποθέσεις βασανισμού κρατουμένων, οι οποίοι έχουν συλληφθεί παράνομα στην Κριμαία και να απελευθερώσει κρατουμένους όπως τον Oleg Sentsov και τον Oleksandr Kolchenko, καθώς και τον Ahtem Chiigoz, αναπληρωτή πρόεδρο του Mejlis, τους Mustafa Degermendzhi και Ali Asanov οι οποίοι συνελήφθησαν στην Κριμαία για την ειρηνική τους διαμαρτυρία κατά της κατοχής και να εγγυηθεί την ασφαλή επάνοδό τους στην Ουκρανία· ζητεί επιμόνως από τη Ρωσική Ομοσπονδία να σταματήσει τις πολιτικά υποκινούμενες διώξεις διαφωνούντων και ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών· καταδικάζει τη συνακόλουθη μεταφορά τους στη Ρωσία και τη δια της βίας χορήγηση της ρωσικής υπηκοότητας·

| 15. | καταδικάζει τη στρατιωτικοποίηση της χερσονήσου της Κριμαίας με σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομική και κοινωνική ζωή καθώς και τις απειλές της Ρωσίας να αναπτύξει πυρηνικά όπλα στην Κριμαία, κάτι που συνιστά σημαντική απειλή για την περιφερειακή, ευρωπαϊκή και παγκόσμια ασφάλεια· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την απόσυρση όλων των ρωσικών δυνάμεων από την Κριμαία και την ανατολική Ουκρανία· |
| --- | --- |

15.

καταδικάζει τη στρατιωτικοποίηση της χερσονήσου της Κριμαίας με σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομική και κοινωνική ζωή καθώς και τις απειλές της Ρωσίας να αναπτύξει πυρηνικά όπλα στην Κριμαία, κάτι που συνιστά σημαντική απειλή για την περιφερειακή, ευρωπαϊκή και παγκόσμια ασφάλεια· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την απόσυρση όλων των ρωσικών δυνάμεων από την Κριμαία και την ανατολική Ουκρανία·

| 16. | υπογραμμίζει ότι η οικονομική συνεργασία καθώς και ο εφοδιασμός με αγαθά και υπηρεσίες μεταξύ της Ουκρανίας και της προσωρινά κατεχόμενης Κριμαίας πρέπει να διεξάγονται μέσα στο νομικό πλαίσιο της Ουκρανίας και να γίνονται σεβαστά από όλες τις πλευρές, έτσι ώστε να αποφεύγονται οι αρνητικές επιπτώσεις για τον πληθυσμό που ζει στην Κριμαία· σε περίπτωση μη τήρησης αυτών των προβλέψεων καλεί τις αρχές να ερευνήσουν και να θέσουν τέρμα σε τέτοιες παραβιάσεις· |
| --- | --- |

16.

υπογραμμίζει ότι η οικονομική συνεργασία καθώς και ο εφοδιασμός με αγαθά και υπηρεσίες μεταξύ της Ουκρανίας και της προσωρινά κατεχόμενης Κριμαίας πρέπει να διεξάγονται μέσα στο νομικό πλαίσιο της Ουκρανίας και να γίνονται σεβαστά από όλες τις πλευρές, έτσι ώστε να αποφεύγονται οι αρνητικές επιπτώσεις για τον πληθυσμό που ζει στην Κριμαία· σε περίπτωση μη τήρησης αυτών των προβλέψεων καλεί τις αρχές να ερευνήσουν και να θέσουν τέρμα σε τέτοιες παραβιάσεις·

| 17. | εκφράζει βαθιά ανησυχία σχετικά με την κατάσταση των ΛΟΑΔΤ της Κριμαίας, η οποία έχει επιδεινωθεί σοβαρά μετά την ρωσική προσάρτηση, καθώς και την καταστολή και τις απειλές από τις ντε φάκτο αρχές και τις παραστρατιωτικές ομάδες· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει βαθιά ανησυχία σχετικά με την κατάσταση των ΛΟΑΔΤ της Κριμαίας, η οποία έχει επιδεινωθεί σοβαρά μετά την ρωσική προσάρτηση, καθώς και την καταστολή και τις απειλές από τις ντε φάκτο αρχές και τις παραστρατιωτικές ομάδες·

| 18. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ουκρανίας, στο Συμβούλιο της Ευρώπης, στον ΟΑΣΕ και στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στο Mejlis του λαού των Τατάρων της Κριμαίας. |
| --- | --- |

18.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο/Ύπατη Εκπρόσωπο, στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ουκρανίας, στο Συμβούλιο της Ευρώπης, στον ΟΑΣΕ και στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στο Mejlis του λαού των Τατάρων της Κριμαίας.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/42 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/42

---

P8_TA(2016)0044

Μπαχρέιν: η περίπτωση του Mohammed Ramadan

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Μπαχρέιν: η υπόθεση του Mohammed Ramadan (2016/2557(RSP))

(2018/C 035/09)

Tο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με το Μπαχρέιν, ιδίως αυτό της 9ης Ιουλίου 2015 σχετικά με το Μπαχρέιν, ειδικότερα δε την περίπτωση του Nabeel Rajab (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με το Μπαχρέιν, ιδίως αυτό της 9ης Ιουλίου 2015 σχετικά με το Μπαχρέιν, ειδικότερα δε την περίπτωση του Nabeel Rajab (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανεξάρτητη εξεταστική επιτροπή του Μπαχρέιν (BICI) που θεσπίστηκε με βασιλικό διάταγμα για να διερευνήσει τα γεγονότα που έλαβαν χώρα στο Μπαχρέιν τον Φεβρουάριο 2011 και τις συνέπειες αυτών και να υποβάλει σχετική έκθεση, και η οποία εξέδωσε την έκθεσή της τον Νοέμβριο του 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανεξάρτητη εξεταστική επιτροπή του Μπαχρέιν (BICI) που θεσπίστηκε με βασιλικό διάταγμα για να διερευνήσει τα γεγονότα που έλαβαν χώρα στο Μπαχρέιν τον Φεβρουάριο 2011 και τις συνέπειες αυτών και να υποβάλει σχετική έκθεση, και η οποία εξέδωσε την έκθεσή της τον Νοέμβριο του 2011,

| — | έχοντας υπόψη την παρουσίαση της δεύτερης ετήσιας έκθεσης για το 2014 του προέδρου του Εθνικού Ινστιτούτου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (NIHR) δρ. Abdulaziz Abul προς τον Υπουργό Εσωτερικών αντιστράτηγο Shaikh Rashid bin Abdullah Al-Khalifa στις 27 Ιανουαρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την παρουσίαση της δεύτερης ετήσιας έκθεσης για το 2014 του προέδρου του Εθνικού Ινστιτούτου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (NIHR) δρ. Abdulaziz Abul προς τον Υπουργό Εσωτερικών αντιστράτηγο Shaikh Rashid bin Abdullah Al-Khalifa στις 27 Ιανουαρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση 33 κρατών σχετικά με το Μπαχρέιν, η οποία διατυπώθηκε στην 30ή σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ στις 14 Σεπτεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση 33 κρατών σχετικά με το Μπαχρέιν, η οποία διατυπώθηκε στην 30ή σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ στις 14 Σεπτεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση για το Μπαχρέιν της 16ης Ιουλίου 2015 του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για την κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για την προαγωγή και την προστασία του δικαιώματος στην ελευθερία της γνώμης και της έκφρασης και του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για τα δικαιώματα στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ειρηνικώς, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση για το Μπαχρέιν της 16ης Ιουλίου 2015 του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για την κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για την προαγωγή και την προστασία του δικαιώματος στην ελευθερία της γνώμης και της έκφρασης και του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ για τα δικαιώματα στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ειρηνικώς,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της ανεξάρτητης εξεταστικής επιτροπής του Μπαχρέιν (BICI) του Νοεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της ανεξάρτητης εξεταστικής επιτροπής του Μπαχρέιν (BICI) του Νοεμβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη την έκκληση για άμεση απελευθέρωση του κρατουμένου για λόγους συνείδησης δρ. Abduljalil al-Singace, ο οποίος βρίσκεται σε απεργία πείνας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκκληση για άμεση απελευθέρωση του κρατουμένου για λόγους συνείδησης δρ. Abduljalil al-Singace, ο οποίος βρίσκεται σε απεργία πείνας,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση που έλαβε το Συμβούλιο Υπουργών του Αραβικού Συνδέσμου, στη σύνοδό του στο Κάιρο την 1η Σεπτεμβρίου 2013, για την ίδρυση παναραβικού δικαστηρίου ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην πρωτεύουσα του Μπαχρέιν, Μανάμα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση που έλαβε το Συμβούλιο Υπουργών του Αραβικού Συνδέσμου, στη σύνοδό του στο Κάιρο την 1η Σεπτεμβρίου 2013, για την ίδρυση παναραβικού δικαστηρίου ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην πρωτεύουσα του Μπαχρέιν, Μανάμα,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Συμβούλιο Συνεργασίας του Περσικού Κόλπου (ΣΣΠΚ) του 1988, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Συμβούλιο Συνεργασίας του Περσικού Κόλπου (ΣΣΠΚ) του 1988,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τη θανατική ποινή, όπως τροποποιήθηκαν στις 12 Απριλίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τη θανατική ποινή, όπως τροποποιήθηκαν στις 12 Απριλίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα του 1996, τη Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, καθώς και τον Αραβικό Χάρτη των δικαιωμάτων του ανθρώπου, στα οποία το Μπαχρέιν είναι συμβαλλόμενο μέρος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα του 1996, τη Σύμβαση κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, καθώς και τον Αραβικό Χάρτη των δικαιωμάτων του ανθρώπου, στα οποία το Μπαχρέιν είναι συμβαλλόμενο μέρος,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ 68/178 και το ψήφισμα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ 25/7 περί προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών κατά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ 68/178 και το ψήφισμα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ 25/7 περί προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών κατά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Μπαχρέιν αποτελεί βασικό εταίρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον Περσικό Κόλπο, μεταξύ άλλων στους τομείς των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων, της ενέργειας και της ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περαιτέρω ενίσχυση της εταιρικής μας σχέσης είναι αμοιβαία επωφελής για την καλύτερη ανταπόκριση σε μελλοντικές προκλήσεις· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Μπαχρέιν αποτελεί βασικό εταίρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον Περσικό Κόλπο, μεταξύ άλλων στους τομείς των πολιτικών και οικονομικών σχέσεων, της ενέργειας και της ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περαιτέρω ενίσχυση της εταιρικής μας σχέσης είναι αμοιβαία επωφελής για την καλύτερη ανταπόκριση σε μελλοντικές προκλήσεις·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την εξέγερση που σημειώθηκε στις αρχές του 2011, οι αρχές του Μπαχρέιν έχουν εντείνει τη χρήση κατασταλτικών μέτρων, περιλαμβανομένης της χρήσης θανατικής ποινής, κατά ειρηνικών διαδηλωτών, επικαλούμενες ισχυρισμούς περί τρομοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαστήρια του Μπαχρέιν εξέδωσαν επτά νέες θανατικές καταδίκες το 2015· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την εξέγερση που σημειώθηκε στις αρχές του 2011, οι αρχές του Μπαχρέιν έχουν εντείνει τη χρήση κατασταλτικών μέτρων, περιλαμβανομένης της χρήσης θανατικής ποινής, κατά ειρηνικών διαδηλωτών, επικαλούμενες ισχυρισμούς περί τρομοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαστήρια του Μπαχρέιν εξέδωσαν επτά νέες θανατικές καταδίκες το 2015·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 18 Φεβρουαρίου 2014, ο Mohammed Ramadan, ένας 32χρονος υπάλληλος ασφαλείας αεροδρομίου, συνελήφθη από τις αρχές του Μπαχρέιν για εικαζόμενη συμμετοχή — μαζί με τον Husain Ali Moosa, ο οποίος είχε συλληφθεί νωρίτερα — σε βομβαρδισμό στην Al Dair στις 14 Φεβρουαρίου 2014, όπου έχασε τη ζωή του ένας υπεύθυνος ασφαλείας και τραυματίστηκαν αρκετοί άλλοι· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 18 Φεβρουαρίου 2014, ο Mohammed Ramadan, ένας 32χρονος υπάλληλος ασφαλείας αεροδρομίου, συνελήφθη από τις αρχές του Μπαχρέιν για εικαζόμενη συμμετοχή — μαζί με τον Husain Ali Moosa, ο οποίος είχε συλληφθεί νωρίτερα — σε βομβαρδισμό στην Al Dair στις 14 Φεβρουαρίου 2014, όπου έχασε τη ζωή του ένας υπεύθυνος ασφαλείας και τραυματίστηκαν αρκετοί άλλοι·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εικάζεται ότι ο κ. Ramadan συνελήφθη χωρίς ένταλμα και ότι οι δύο άνδρες καταγγέλλουν ότι υπέστησαν βίαιη κακοποίηση και βασανισμούς έως ότου συμφώνησαν να ομολογήσουν, αλλά αργότερα απέσυραν τις ομολογίες τους ενώπιον της εισαγγελίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ομολογίες που εικάζεται ότι αποσπάστηκαν μετά από βασανισμούς αποτέλεσαν τα κύρια αποδεικτικά στοιχεία στις δικές κατά του κ. Ramadan και του κ. Moosa· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εικάζεται ότι ο κ. Ramadan συνελήφθη χωρίς ένταλμα και ότι οι δύο άνδρες καταγγέλλουν ότι υπέστησαν βίαιη κακοποίηση και βασανισμούς έως ότου συμφώνησαν να ομολογήσουν, αλλά αργότερα απέσυραν τις ομολογίες τους ενώπιον της εισαγγελίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ομολογίες που εικάζεται ότι αποσπάστηκαν μετά από βασανισμούς αποτέλεσαν τα κύρια αποδεικτικά στοιχεία στις δικές κατά του κ. Ramadan και του κ. Moosa·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Δεκεμβρίου 2014, ο κ. Ramadan και ο κ. Moosa καταδικάστηκαν σε θάνατο από ποινικό δικαστήριο της χώρας· λαμβάνοντας υπόψη ότι καταδικάστηκαν μαζί με άλλους δέκα υπερασπιστές, εννέα από τους οποίους καταδικάστηκαν σε εξαετή φυλάκιση και ένας σε ισόβια κάθειρξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι χρησιμοποιήθηκε η αντιτρομοκρατική νομοθεσία του Μπαχρέιν για να δικαιολογηθεί η θανατική ποινή· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Δεκεμβρίου 2014, ο κ. Ramadan και ο κ. Moosa καταδικάστηκαν σε θάνατο από ποινικό δικαστήριο της χώρας· λαμβάνοντας υπόψη ότι καταδικάστηκαν μαζί με άλλους δέκα υπερασπιστές, εννέα από τους οποίους καταδικάστηκαν σε εξαετή φυλάκιση και ένας σε ισόβια κάθειρξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι χρησιμοποιήθηκε η αντιτρομοκρατική νομοθεσία του Μπαχρέιν για να δικαιολογηθεί η θανατική ποινή·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θανατικές ποινές που εκδόθηκαν για τον κ. Ramadan και τον κ. Moosa επικυρώθηκαν από το Ακυρωτικό Δικαστήριο, το ανώτατο δικαστήριο προσφυγής στο Μπαχρέιν, στις 16 Νοεμβρίου 2015, παρόλο που οι άνδρες απέσυραν τις ομολογίες τους και επανέλαβαν ότι ομολόγησαν μετά από βασανιστήρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαστήρια της χώρας δεν εξέτασαν τους ισχυρισμούς τους και δεν ξεκίνησαν καν έρευνα· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θανατικές ποινές που εκδόθηκαν για τον κ. Ramadan και τον κ. Moosa επικυρώθηκαν από το Ακυρωτικό Δικαστήριο, το ανώτατο δικαστήριο προσφυγής στο Μπαχρέιν, στις 16 Νοεμβρίου 2015, παρόλο που οι άνδρες απέσυραν τις ομολογίες τους και επανέλαβαν ότι ομολόγησαν μετά από βασανιστήρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαστήρια της χώρας δεν εξέτασαν τους ισχυρισμούς τους και δεν ξεκίνησαν καν έρευνα·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κ. Ramadan είναι ένας από τους δέκα ανθρώπους στην πτέρυγα μελλοθανάτων στο Μπαχρέιν και ο πρώτος που καταδικάστηκε σε θάνατο από το 2011· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κ. Ramadan είναι ο πρώτος που εξάντλησε όλες τις νομικές οδούς προσφυγής και αντιμετωπίζει τον κίνδυνο της επικείμενης εκτέλεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν είναι γνωστή η πραγματοποίηση καμίας έρευνας επί των ισχυρισμών περί βασανιστηρίων στην υπόθεση του κ. Ramadan· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κ. Ramadan είναι ένας από τους δέκα ανθρώπους στην πτέρυγα μελλοθανάτων στο Μπαχρέιν και ο πρώτος που καταδικάστηκε σε θάνατο από το 2011· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κ. Ramadan είναι ο πρώτος που εξάντλησε όλες τις νομικές οδούς προσφυγής και αντιμετωπίζει τον κίνδυνο της επικείμενης εκτέλεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν είναι γνωστή η πραγματοποίηση καμίας έρευνας επί των ισχυρισμών περί βασανιστηρίων στην υπόθεση του κ. Ramadan·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 14 Αυγούστου 2014, πέντε εμπειρογνώμονες του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα εξέφρασαν στην κυβέρνηση του Μπαχρέιν την ανησυχία τους σχετικά με ισχυρισμούς που αφορούν την αυθαίρετη σύλληψη, την κράτηση και τον βασανισμό εννέα υπηκόων του Μπαχρέιν, καθώς και την ακόλουθη καταδίκη τους μετά από δίκες που δεν ικανοποιούσαν τα διεθνή πρότυπα δίκαιης δίκης και νομότυπης διαδικασίας· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 14 Αυγούστου 2014, πέντε εμπειρογνώμονες του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα εξέφρασαν στην κυβέρνηση του Μπαχρέιν την ανησυχία τους σχετικά με ισχυρισμούς που αφορούν την αυθαίρετη σύλληψη, την κράτηση και τον βασανισμό εννέα υπηκόων του Μπαχρέιν, καθώς και την ακόλουθη καταδίκη τους μετά από δίκες που δεν ικανοποιούσαν τα διεθνή πρότυπα δίκαιης δίκης και νομότυπης διαδικασίας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα έχουν καταγράψει μεροληπτικές δίκες και χρήση βασανιστηρίων και θανατικών ποινών στο Μπαχρέιν, που αποτελούν παραβιάσεις διεθνών συμβάσεων, μεταξύ άλλων του Διεθνούς Συμφώνου για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), στο οποίο το Μπαχρέιν προσχώρησε το 2006· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα έχουν καταγράψει μεροληπτικές δίκες και χρήση βασανιστηρίων και θανατικών ποινών στο Μπαχρέιν, που αποτελούν παραβιάσεις διεθνών συμβάσεων, μεταξύ άλλων του Διεθνούς Συμφώνου για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), στο οποίο το Μπαχρέιν προσχώρησε το 2006·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεξάρτητη εξεταστική επιτροπή του Μπαχρέιν (BICI), η οποία συστάθηκε στις 29 Ιουνίου 2011 στο Βασίλειο του Μπαχρέιν με το βασιλικό διάταγμα αριθ. 28, για να διερευνήσει τα γεγονότα που έλαβαν χώρα στο Μπαχρέιν τον Φεβρουάριο του 2011 και να υποβάλει σχετική έκθεση, προέβη σε σειρά συστάσεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις πολιτικές μεταρρυθμίσεις· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεξάρτητη εξεταστική επιτροπή του Μπαχρέιν (BICI), η οποία συστάθηκε στις 29 Ιουνίου 2011 στο Βασίλειο του Μπαχρέιν με το βασιλικό διάταγμα αριθ. 28, για να διερευνήσει τα γεγονότα που έλαβαν χώρα στο Μπαχρέιν τον Φεβρουάριο του 2011 και να υποβάλει σχετική έκθεση, προέβη σε σειρά συστάσεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις πολιτικές μεταρρυθμίσεις·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι 26 συστάσεις της BICI περιλαμβάνουν την ανάκληση όλων των θανατικών ποινών που επιβλήθηκαν για πράξεις που αφορούν τα γεγονότα του Φεβρουαρίου και του Μαρτίου 2011· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή ήταν μία από τις δύο συστάσεις που εφαρμόστηκαν πλήρως, πράγμα που αποτέλεσε ένα θετικό βήμα προς την κατάργηση της θανατικής ποινής· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι 26 συστάσεις της BICI περιλαμβάνουν την ανάκληση όλων των θανατικών ποινών που επιβλήθηκαν για πράξεις που αφορούν τα γεγονότα του Φεβρουαρίου και του Μαρτίου 2011· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή ήταν μία από τις δύο συστάσεις που εφαρμόστηκαν πλήρως, πράγμα που αποτέλεσε ένα θετικό βήμα προς την κατάργηση της θανατικής ποινής·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συστάσεις αυτές είχαν ως αποτέλεσμα να συστήσει η κυβέρνηση του Μπαχρέιν τρία σώματα από το 2012 — το Γραφείο του Διαμεσολαβητή στο Υπουργείο Εσωτερικών, μια ειδική μονάδα ερευνών στο γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα και την Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Φυλακισμένων και των Κρατουμένων — με συλλογικό καθήκον να σταματήσουν τη χρήση βασανιστηρίων στις ανακρίσεις και στα κέντρα κράτησης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συστάσεις αυτές είχαν ως αποτέλεσμα να συστήσει η κυβέρνηση του Μπαχρέιν τρία σώματα από το 2012 — το Γραφείο του Διαμεσολαβητή στο Υπουργείο Εσωτερικών, μια ειδική μονάδα ερευνών στο γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα και την Επιτροπή για τα Δικαιώματα των Φυλακισμένων και των Κρατουμένων — με συλλογικό καθήκον να σταματήσουν τη χρήση βασανιστηρίων στις ανακρίσεις και στα κέντρα κράτησης·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές πρόσφατες ενέργειες των αρχών του Μπαχρέιν συνεχίζουν να παραβιάζουν και να περιορίζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τμημάτων του λαού της χώρας, ιδίως δε το δικαίωμα των ατόμων σε ειρηνική διαμαρτυρία, στην ελευθερία έκφρασης και στην ψηφιακή ελευθερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπόκεινται διαρκώς και συστηματικά σε στοχοποίηση, παρενοχλήσεις και κράτηση· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές πρόσφατες ενέργειες των αρχών του Μπαχρέιν συνεχίζουν να παραβιάζουν και να περιορίζουν τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τμημάτων του λαού της χώρας, ιδίως δε το δικαίωμα των ατόμων σε ειρηνική διαμαρτυρία, στην ελευθερία έκφρασης και στην ψηφιακή ελευθερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπόκεινται διαρκώς και συστηματικά σε στοχοποίηση, παρενοχλήσεις και κράτηση·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, το Μπαχρέιν εξακολουθεί να έχει σημαντικό αριθμό κρατουμένων για λόγους συνείδησης· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, το Μπαχρέιν εξακολουθεί να έχει σημαντικό αριθμό κρατουμένων για λόγους συνείδησης·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αναφέρεται ότι οι δυνάμεις ασφαλείας του Μπαχρέιν συνεχίζουν να βασανίζουν κρατουμένους· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αναφέρεται ότι οι δυνάμεις ασφαλείας του Μπαχρέιν συνεχίζουν να βασανίζουν κρατουμένους·

| 1. | εκφράζει ανησυχία και απογοήτευση για την επαναφορά της πρακτικής της θανατικής ποινής στο Μπαχρέιν· ζητεί την επαναφορά μορατόριουμ στη θανατική ποινή ως πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση της κατάργησής της· καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν, και ειδικότερα την Αυτού Μεγαλειότητα τον Sheikh Hamad bin Isa Al Khalifa, να δώσει βασιλική χάρη στον Mohammed Ramadan ή να ανακαλέσει την καταδίκη του· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει ανησυχία και απογοήτευση για την επαναφορά της πρακτικής της θανατικής ποινής στο Μπαχρέιν· ζητεί την επαναφορά μορατόριουμ στη θανατική ποινή ως πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση της κατάργησής της· καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν, και ειδικότερα την Αυτού Μεγαλειότητα τον Sheikh Hamad bin Isa Al Khalifa, να δώσει βασιλική χάρη στον Mohammed Ramadan ή να ανακαλέσει την καταδίκη του·

| 2. | καταδικάζει σθεναρά τη συνεχιζόμενη χρήση βασανιστηρίων και άλλης σκληρής ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας εις βάρος φυλακισμένων από τις δυνάμεις ασφαλείας· εκφράζει εξαιρετική ανησυχία για τη σωματική και ψυχική ακεραιότητα των φυλακισμένων· |
| --- | --- |

2.

καταδικάζει σθεναρά τη συνεχιζόμενη χρήση βασανιστηρίων και άλλης σκληρής ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας εις βάρος φυλακισμένων από τις δυνάμεις ασφαλείας· εκφράζει εξαιρετική ανησυχία για τη σωματική και ψυχική ακεραιότητα των φυλακισμένων·

| 3. | εκφράζει ανησυχία για τη χρήση των αντιτρομοκρατικών νόμων στο Μπαχρέιν για την τιμωρία πολιτικών φρονημάτων και πεποιθήσεων και για να αποτρέπονται οι πολίτες από την άσκηση πολιτικών δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει ανησυχία για τη χρήση των αντιτρομοκρατικών νόμων στο Μπαχρέιν για την τιμωρία πολιτικών φρονημάτων και πεποιθήσεων και για να αποτρέπονται οι πολίτες από την άσκηση πολιτικών δραστηριοτήτων·

| 4. | υπογραμμίζει την υποχρέωση σύμφωνα με την οποία πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα ώστε οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων να προστατεύονται και να μπορούν να επιτελούν το έργο τους χωρίς παρεμπόδιση, εκφοβισμό ή παρενόχληση· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει την υποχρέωση σύμφωνα με την οποία πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα ώστε οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων να προστατεύονται και να μπορούν να επιτελούν το έργο τους χωρίς παρεμπόδιση, εκφοβισμό ή παρενόχληση·

| 5. | σημειώνει τις συνεχιζόμενες προσπάθειες που καταβάλλει η κυβέρνηση του Μπαχρέιν στον τομέα της μεταρρύθμισης του ποινικού κώδικα της χώρας και των νομικών διαδικασιών και προτρέπει να συνεχιστεί η διαδικασία αυτή· καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να τηρεί τα διεθνή πρότυπα όσον αφορά το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη και νομότυπη διαδικασία και να συμμορφωθεί με τα διεθνή ελάχιστα πρότυπα όπως ορίζονται στα άρθρα 9 και 14 του ICCPR· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει τις συνεχιζόμενες προσπάθειες που καταβάλλει η κυβέρνηση του Μπαχρέιν στον τομέα της μεταρρύθμισης του ποινικού κώδικα της χώρας και των νομικών διαδικασιών και προτρέπει να συνεχιστεί η διαδικασία αυτή· καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να τηρεί τα διεθνή πρότυπα όσον αφορά το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη και νομότυπη διαδικασία και να συμμορφωθεί με τα διεθνή ελάχιστα πρότυπα όπως ορίζονται στα άρθρα 9 και 14 του ICCPR·

| 6. | καλεί τις αρμόδιες αρχές να προβούν σε άμεση και αμερόληπτη διερεύνηση όλων των ισχυρισμών περί βασανιστηρίων, να ασκήσουν δίωξη στους υπόπτους διάπραξης βασανιστηρίων και να απορρίψουν όλες τις καταδίκες που βασίστηκαν σε ομολογίες οι οποίες αποσπάστηκαν σε συνθήκες βασανιστηρίων· |
| --- | --- |

6.

καλεί τις αρμόδιες αρχές να προβούν σε άμεση και αμερόληπτη διερεύνηση όλων των ισχυρισμών περί βασανιστηρίων, να ασκήσουν δίωξη στους υπόπτους διάπραξης βασανιστηρίων και να απορρίψουν όλες τις καταδίκες που βασίστηκαν σε ομολογίες οι οποίες αποσπάστηκαν σε συνθήκες βασανιστηρίων·

| 7. | υπενθυμίζει στις αρχές του Μπαχρέιν ότι το άρθρο 15 της Σύμβασης κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας απαγορεύει τη χρήση δήλωσης που έγινε μετά από βασανιστήρια ως αποδεικτικού στοιχείου σε οιαδήποτε διαδικασία· ζητεί την άμεση επικύρωση του προαιρετικού πρωτοκόλλου της Σύμβασης κατά των βασανιστηρίων και του δεύτερου προαιρετικού πρωτοκόλλου του ICCPR με στόχο την κατάργηση της θανατικής ποινής· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει στις αρχές του Μπαχρέιν ότι το άρθρο 15 της Σύμβασης κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας απαγορεύει τη χρήση δήλωσης που έγινε μετά από βασανιστήρια ως αποδεικτικού στοιχείου σε οιαδήποτε διαδικασία· ζητεί την άμεση επικύρωση του προαιρετικού πρωτοκόλλου της Σύμβασης κατά των βασανιστηρίων και του δεύτερου προαιρετικού πρωτοκόλλου του ICCPR με στόχο την κατάργηση της θανατικής ποινής·

| 8. | καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να απευθύνει άμεση και ανοικτή πρόσκληση στον Ειδικό Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για τα βασανιστήρια για να πραγματοποιήσει επίσκεψη στη χώρα, καθώς και να του επιτρέψει απρόσκοπτη πρόσβαση στους κρατουμένους σε όλα τα κέντρα κράτησης· |
| --- | --- |

8.

καλεί την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να απευθύνει άμεση και ανοικτή πρόσκληση στον Ειδικό Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για τα βασανιστήρια για να πραγματοποιήσει επίσκεψη στη χώρα, καθώς και να του επιτρέψει απρόσκοπτη πρόσβαση στους κρατουμένους σε όλα τα κέντρα κράτησης·

| 9. | λαμβάνει γνώση των συστάσεων του Διαμεσολαβητή, της Επιτροπής για τα Δικαιώματα των Φυλακισμένων και των Κρατουμένων και του NIHR, ειδικότερα όσον αφορά τα δικαιώματα των κρατουμένων και τις συνθήκες στις φυλακές, μεταξύ άλλων σε σχέση με την εικαζόμενη κακομεταχείριση και τα βασανιστήρια· ζητεί, εντούτοις, από την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να διασφαλίσει την ανεξαρτησία του Γραφείου του Διαμεσολαβητή και της Επιτροπής για τα Δικαιώματα των Φυλακισμένων και των Κρατουμένων, καθώς και της ειδικής μονάδας ερευνών του γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα· |
| --- | --- |

9.

λαμβάνει γνώση των συστάσεων του Διαμεσολαβητή, της Επιτροπής για τα Δικαιώματα των Φυλακισμένων και των Κρατουμένων και του NIHR, ειδικότερα όσον αφορά τα δικαιώματα των κρατουμένων και τις συνθήκες στις φυλακές, μεταξύ άλλων σε σχέση με την εικαζόμενη κακομεταχείριση και τα βασανιστήρια· ζητεί, εντούτοις, από την κυβέρνηση του Μπαχρέιν να διασφαλίσει την ανεξαρτησία του Γραφείου του Διαμεσολαβητή και της Επιτροπής για τα Δικαιώματα των Φυλακισμένων και των Κρατουμένων, καθώς και της ειδικής μονάδας ερευνών του γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα·

| 10. | υπογραμμίζει τη σημασία της στήριξης προς το Μπαχρέιν, ιδίως όσον αφορά το δικαστικό του σύστημα, με στόχο να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα· υποστηρίζει ένθερμα τη σύσταση ομάδας εργασίας ΕΕ-Μπαχρέιν για τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

10.

υπογραμμίζει τη σημασία της στήριξης προς το Μπαχρέιν, ιδίως όσον αφορά το δικαστικό του σύστημα, με στόχο να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα· υποστηρίζει ένθερμα τη σύσταση ομάδας εργασίας ΕΕ-Μπαχρέιν για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

| 11. | καλεί τις αρχές του Μπαχρέιν να άρουν την αυθαίρετη ταξιδιωτική απαγόρευση κατά του Nabeel Rajab και να αποσύρουν όλες τις κατηγορίες σε σχέση με την ελευθερία λόγου που εκκρεμούν εις βάρος του· |
| --- | --- |

11.

καλεί τις αρχές του Μπαχρέιν να άρουν την αυθαίρετη ταξιδιωτική απαγόρευση κατά του Nabeel Rajab και να αποσύρουν όλες τις κατηγορίες σε σχέση με την ελευθερία λόγου που εκκρεμούν εις βάρος του·

| 12. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Βασιλείου του Μπαχρέϊν, καθώς και στα μέλη του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου. |
| --- | --- |

12.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο του Βασιλείου του Μπαχρέϊν, καθώς και στα μέλη του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0279.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/46 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/46

---

P8_TA(2016)0045

Η περίπτωση των αγνοούμενων εκδοτών βιβλίων στο Χονγκ Κονγκ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την περίπτωση των αγνοούμενων εκδοτών βιβλίων στο Χονγκ Κονγκ (2016/2558(RSP))

(2018/C 035/10)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στην Κίνα, και ιδίως εκείνων της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με τις σχέσεις ΕΕ-Κίνας (1) και της 13ης Μαρτίου 2014 σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ για την 25η σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στην Κίνα, και ιδίως εκείνων της 16ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με τις σχέσεις ΕΕ-Κίνας (1) και της 13ης Μαρτίου 2014 σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ για την 25η σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), της 7ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με την εξαφάνιση ατόμων που σχετίζονται με τον εκδοτικό οίκο Mighty Current στο Χονγκ Κονγκ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), της 7ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με την εξαφάνιση ατόμων που σχετίζονται με τον εκδοτικό οίκο Mighty Current στο Χονγκ Κονγκ,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΕΥΕΔ, της 29ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με την ανησυχία της ΕΕ για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της ΕΥΕΔ, της 29ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με την ανησυχία της ΕΕ για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κίνα,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής για το 2014 σχετικά με την Ειδική Διοικητική Περιοχή του Χονγκ Κονγκ, η οποία δημοσιεύτηκε τον Απρίλιο 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Επιτροπής για το 2014 σχετικά με την Ειδική Διοικητική Περιοχή του Χονγκ Κονγκ, η οποία δημοσιεύτηκε τον Απρίλιο 2015,

| — | έχοντας υπόψη την έναρξη διπλωματικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας στις 6 Μαΐου 1975, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έναρξη διπλωματικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας στις 6 Μαΐου 1975,

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική εταιρική σχέση ΕΕ-Κίνας που δρομολογήθηκε το 2003, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική εταιρική σχέση ΕΕ-Κίνας που δρομολογήθηκε το 2003,

| — | έχοντας υπόψη το στρατηγικό θεματολόγιο συνεργασίας για το 2020 μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας, το οποίο συμφωνήθηκε στις 21 Νοεμβρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το στρατηγικό θεματολόγιο συνεργασίας για το 2020 μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας, το οποίο συμφωνήθηκε στις 21 Νοεμβρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη τις διαπραγματεύσεις για τη σύναψη νέας συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, οι οποίες έχουν ανασταλεί, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διαπραγματεύσεις για τη σύναψη νέας συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας, οι οποίες έχουν ανασταλεί,

| — | έχοντας υπόψη την έγκριση του νέου νόμου περί εθνικής ασφάλειας από τη μόνιμη επιτροπή του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου της Κίνας, την 1η Ιουλίου 2015, και τη δημοσίευση του δεύτερου σχεδίου ενός νέου νόμου περί διοίκησης των ΜΚΟ της αλλοδαπής στις 5 Μαΐου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έγκριση του νέου νόμου περί εθνικής ασφάλειας από τη μόνιμη επιτροπή του Εθνικού Λαϊκού Κογκρέσου της Κίνας, την 1η Ιουλίου 2015, και τη δημοσίευση του δεύτερου σχεδίου ενός νέου νόμου περί διοίκησης των ΜΚΟ της αλλοδαπής στις 5 Μαΐου 2015,

| — | έχοντας υπόψη τον διάλογο ΕΕ-Κίνας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο οποίος δρομολογήθηκε το 1995, και τον 34ο γύρο του διαλόγου, ο οποίος πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο την 30η Νοεμβρίου και την 1η Δεκεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον διάλογο ΕΕ-Κίνας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο οποίος δρομολογήθηκε το 1995, και τον 34ο γύρο του διαλόγου, ο οποίος πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο την 30η Νοεμβρίου και την 1η Δεκεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, της 16ης Δεκεμβρίου 1966, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, της 16ης Δεκεμβρίου 1966,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948,

| — | έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την τρίτη περιοδική έκθεση του Χονγκ Κονγκ της Κίνας, οι οποίες εγκρίθηκαν από την Επιτροπή κατά την 107η σύνοδό της (11-28 Μαρτίου 2013), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την τρίτη περιοδική έκθεση του Χονγκ Κονγκ της Κίνας, οι οποίες εγκρίθηκαν από την Επιτροπή κατά την 107η σύνοδό της (11-28 Μαρτίου 2013),

| — | έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων σχετικά με την πέμπτη έκθεση της Κίνας, οι οποίες εγκρίθηκαν κατά την 1391η και την 1392η συνεδρίασή της, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν στις 2 και 3 Δεκεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων σχετικά με την πέμπτη έκθεση της Κίνας, οι οποίες εγκρίθηκαν κατά την 1391η και την 1392η συνεδρίασή της, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν στις 2 και 3 Δεκεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη τον Βασικό Νόμο της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (στο εξής αναφερόμενος ως «ο Βασικός Νόμος»), και ιδίως τα άρθρα σχετικά με τις προσωπικές ελευθερίες και την ελευθερία του Τύπου, καθώς και το Διάταγμα για τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Χονγκ Κονγκ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Βασικό Νόμο της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (στο εξής αναφερόμενος ως «ο Βασικός Νόμος»), και ιδίως τα άρθρα σχετικά με τις προσωπικές ελευθερίες και την ελευθερία του Τύπου, καθώς και το Διάταγμα για τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Χονγκ Κονγκ,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4, του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τους τελευταίους τέσσερις μήνες, έχουν εξαφανιστεί υπό μυστηριώδεις συνθήκες πέντε βιβλιοπώλες (οι Lui Bo, Gui Minhai, Zhang Zhiping, Lin Rongji και Lee Po), τέσσερις εκ των οποίων κατοικούν στο Χονγκ Κονγκ και ένας σε άλλη περιοχή, και οι οποίοι συνδέονται με τον εκδοτικό οίκο Mighty Current και το βιβλιοπωλείο του, όπου πωλούνται λογοτεχνικά έργα επικριτικά για το Πεκίνο· λαμβάνοντας υπόψη ότι δύο από τα άτομα αυτά είναι πολίτες της ΕΕ (ο Gui Minhai είναι Σουηδός υπήκοος και ο Lee Po Βρετανός υπήκοος)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιανουάριο του 2016 επιβεβαιώθηκε ότι αμφότεροι αυτοί οι πολίτες της ΕΕ βρίσκονταν στην ηπειρωτική Κίνα, και, λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν υποψίες ότι και οι υπόλοιποι τρεις βρίσκονται επίσης εκεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Lee Po επανενώθηκε προσωρινά με τη σύζυγό του στις 23 Ιανουαρίου 2016 σε μυστική τοποθεσία στην ηπειρωτική Κίνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση και την τοποθεσία τους είναι εξαιρετικά ανησυχητική· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τους τελευταίους τέσσερις μήνες, έχουν εξαφανιστεί υπό μυστηριώδεις συνθήκες πέντε βιβλιοπώλες (οι Lui Bo, Gui Minhai, Zhang Zhiping, Lin Rongji και Lee Po), τέσσερις εκ των οποίων κατοικούν στο Χονγκ Κονγκ και ένας σε άλλη περιοχή, και οι οποίοι συνδέονται με τον εκδοτικό οίκο Mighty Current και το βιβλιοπωλείο του, όπου πωλούνται λογοτεχνικά έργα επικριτικά για το Πεκίνο· λαμβάνοντας υπόψη ότι δύο από τα άτομα αυτά είναι πολίτες της ΕΕ (ο Gui Minhai είναι Σουηδός υπήκοος και ο Lee Po Βρετανός υπήκοος)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιανουάριο του 2016 επιβεβαιώθηκε ότι αμφότεροι αυτοί οι πολίτες της ΕΕ βρίσκονταν στην ηπειρωτική Κίνα, και, λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν υποψίες ότι και οι υπόλοιποι τρεις βρίσκονται επίσης εκεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Lee Po επανενώθηκε προσωρινά με τη σύζυγό του στις 23 Ιανουαρίου 2016 σε μυστική τοποθεσία στην ηπειρωτική Κίνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση και την τοποθεσία τους είναι εξαιρετικά ανησυχητική·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν διατυπωθεί πειστικοί ισχυρισμοί από τα μέσα ενημέρωσης, και ανησυχίες από τους νομοθέτες, τις οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και μεγάλο αριθμό πολιτών, ότι οι πέντε βιβλιοπώλες απήχθησαν από τις αρχές της ηπειρωτικής Κίνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως ο Lee Po απήχθη από το Χονγκ Κονγκ και ο Gui Minhai εξαφανίστηκε από το σπίτι του στην Ταϊλάνδη· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν διατυπωθεί πειστικοί ισχυρισμοί από τα μέσα ενημέρωσης, και ανησυχίες από τους νομοθέτες, τις οργανώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και μεγάλο αριθμό πολιτών, ότι οι πέντε βιβλιοπώλες απήχθησαν από τις αρχές της ηπειρωτικής Κίνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως ο Lee Po απήχθη από το Χονγκ Κονγκ και ο Gui Minhai εξαφανίστηκε από το σπίτι του στην Ταϊλάνδη·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Ιανουαρίου 2016, χιλιάδες διαδηλωτές συγκεντρώθηκαν στους δρόμους του Χονγκ Κονγκ με σκοπό να απαιτήσουν την ανάληψη δράσης από την κυβέρνηση ώστε να αποσαφηνίσει την εξαφάνιση των πέντε βιβλιοπωλών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξαφανίσεις συνέβησαν έπειτα από μια σειρά βίαιων επιθέσεων, το 2013 και το 2014, κατά δημοσιογράφων του Χονγκ Κονγκ που τηρούσαν επικριτική στάση απέναντι το Πεκίνο· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 10 Ιανουαρίου 2016, χιλιάδες διαδηλωτές συγκεντρώθηκαν στους δρόμους του Χονγκ Κονγκ με σκοπό να απαιτήσουν την ανάληψη δράσης από την κυβέρνηση ώστε να αποσαφηνίσει την εξαφάνιση των πέντε βιβλιοπωλών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξαφανίσεις συνέβησαν έπειτα από μια σειρά βίαιων επιθέσεων, το 2013 και το 2014, κατά δημοσιογράφων του Χονγκ Κονγκ που τηρούσαν επικριτική στάση απέναντι το Πεκίνο·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Χονγκ Κονγκ στηρίζει και προστατεύει την ελευθερία του λόγου, της έκφρασης και της δημοσίευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσίευση οποιωνδήποτε υλικών επικριτικών για την κινεζική ηγεσία είναι νόμιμη στο Χονγκ Κονγκ, παρότι έχει απαγορευτεί στην ηπειρωτική Κίνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή «μία χώρα, δύο συστήματα» εγγυάται την αυτονομία του Χονγκ Κονγκ από το Πεκίνο όσον αφορά αυτές τις ελευθερίες, όπως κατοχυρώνονται στο άρθρο 27 του Βασικού Νόμου· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Χονγκ Κονγκ στηρίζει και προστατεύει την ελευθερία του λόγου, της έκφρασης και της δημοσίευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσίευση οποιωνδήποτε υλικών επικριτικών για την κινεζική ηγεσία είναι νόμιμη στο Χονγκ Κονγκ, παρότι έχει απαγορευτεί στην ηπειρωτική Κίνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή «μία χώρα, δύο συστήματα» εγγυάται την αυτονομία του Χονγκ Κονγκ από το Πεκίνο όσον αφορά αυτές τις ελευθερίες, όπως κατοχυρώνονται στο άρθρο 27 του Βασικού Νόμου·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν δημοσιευθεί αποκαλύψεις ότι 14 εκδότες και 21 εκδόσεις στο Χονγκ Κονγκ έχουν οριστεί ως στόχοι σε εσωτερικό έγγραφο του κομμουνιστικού κόμματος του Απριλίου 2015, στο οποίο κοινοποιήθηκε μια στρατηγική για την «εξάλειψη» απαγορευμένων βιβλίων στην πηγή τους στο Χονγκ Κονγκ και στο Μακάο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο φόβος αντιποίνων οδήγησε ορισμένους βιβλιοπώλες στο Χονγκ Κονγκ να αποσύρουν από τα ράφια βιβλία επικριτικά για την Κίνα· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν δημοσιευθεί αποκαλύψεις ότι 14 εκδότες και 21 εκδόσεις στο Χονγκ Κονγκ έχουν οριστεί ως στόχοι σε εσωτερικό έγγραφο του κομμουνιστικού κόμματος του Απριλίου 2015, στο οποίο κοινοποιήθηκε μια στρατηγική για την «εξάλειψη» απαγορευμένων βιβλίων στην πηγή τους στο Χονγκ Κονγκ και στο Μακάο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο φόβος αντιποίνων οδήγησε ορισμένους βιβλιοπώλες στο Χονγκ Κονγκ να αποσύρουν από τα ράφια βιβλία επικριτικά για την Κίνα·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της ηπειρωτικής Κίνας περιορίζει και ποινικοποιεί αυστηρά την ελευθερία της έκφρασης, ιδίως μέσω της λογοκρισίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διαδικτυακό «Σινικό Τείχος Προστασίας» της Κίνας επιτρέπει στην κυβέρνηση να λογοκρίνει οποιαδήποτε πολιτικά μη αποδεκτή πληροφορία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα εφαρμόζει αυστηρούς περιορισμούς στην ελευθερία της έκφρασης, και ότι η απήχηση των βιβλίων τα οποία είναι επικριτικά για την Κίνα θεωρείται απειλή κατά της κοινωνικής σταθερότητας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της ηπειρωτικής Κίνας περιορίζει και ποινικοποιεί αυστηρά την ελευθερία της έκφρασης, ιδίως μέσω της λογοκρισίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διαδικτυακό «Σινικό Τείχος Προστασίας» της Κίνας επιτρέπει στην κυβέρνηση να λογοκρίνει οποιαδήποτε πολιτικά μη αποδεκτή πληροφορία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κίνα εφαρμόζει αυστηρούς περιορισμούς στην ελευθερία της έκφρασης, και ότι η απήχηση των βιβλίων τα οποία είναι επικριτικά για την Κίνα θεωρείται απειλή κατά της κοινωνικής σταθερότητας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 17 Ιανουαρίου 2016, ο Gui Minhai εξέδωσε δήλωση στην ηπειρωτική Κίνα, υποστηρίζοντας ότι μετέβη οικειοθελώς στην ηπειρωτική Κίνα και ομολογώντας, σε κάτι που έγινε αντιληπτό ως καταναγκαστική ομολογία, μια προγενέστερη καταδίκη του για οδήγηση υπό την επήρεια οινοπνεύματος· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 17 Ιανουαρίου 2016, ο Gui Minhai εξέδωσε δήλωση στην ηπειρωτική Κίνα, υποστηρίζοντας ότι μετέβη οικειοθελώς στην ηπειρωτική Κίνα και ομολογώντας, σε κάτι που έγινε αντιληπτό ως καταναγκαστική ομολογία, μια προγενέστερη καταδίκη του για οδήγηση υπό την επήρεια οινοπνεύματος·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι σουηδικές όσο και οι βρετανικές αρχές έχουν ζητήσει την πλήρη υποστήριξη των κινεζικών αρχών για την προστασία των δικαιωμάτων των δύο υπηκόων τους, καθώς και των υπόλοιπων «αγνοουμένων»· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι σουηδικές όσο και οι βρετανικές αρχές έχουν ζητήσει την πλήρη υποστήριξη των κινεζικών αρχών για την προστασία των δικαιωμάτων των δύο υπηκόων τους, καθώς και των υπόλοιπων «αγνοουμένων»·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων έχει εκφράσει τις σοβαρές της ανησυχίες για τις συστηματικές καταγγελίες από διάφορες πηγές σχετικά με τη συνεχιζόμενη πρακτική της παράνομης κράτησης σε μη αναγνωρισμένους και ανεπίσημους τόπους κράτησης, που είναι γνωστοί ως «μαύρες φυλακές»· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει επίσης εκφράσει σοβαρές ανησυχίες για τις συστηματικές καταγγελίες, σύμφωνα με τις οποίες η πρακτική των βασανιστηρίων και της κακομεταχείρισης εξακολουθεί να είναι βαθιά ριζωμένη στο σύστημα ποινικής δικαιοσύνης, το οποίο βασίζεται υπερβολικά στις ομολογίες ως βάση για τις καταδικαστικές αποφάσεις· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων έχει εκφράσει τις σοβαρές της ανησυχίες για τις συστηματικές καταγγελίες από διάφορες πηγές σχετικά με τη συνεχιζόμενη πρακτική της παράνομης κράτησης σε μη αναγνωρισμένους και ανεπίσημους τόπους κράτησης, που είναι γνωστοί ως «μαύρες φυλακές»· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει επίσης εκφράσει σοβαρές ανησυχίες για τις συστηματικές καταγγελίες, σύμφωνα με τις οποίες η πρακτική των βασανιστηρίων και της κακομεταχείρισης εξακολουθεί να είναι βαθιά ριζωμένη στο σύστημα ποινικής δικαιοσύνης, το οποίο βασίζεται υπερβολικά στις ομολογίες ως βάση για τις καταδικαστικές αποφάσεις·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, θεωρητικά και τυπικά η Κίνα έχει αποδεχθεί την οικουμενικότητα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ότι κατά τις τρεις τελευταίες δεκαετίες έχει επιλέξει να συμμετέχει στο διεθνές πλαίσιο προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπογράφοντας πλήθος συνθηκών στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και προσχωρώντας με τον τρόπο αυτό στο διεθνές πεδίο του διεθνούς νομικού και θεσμικού πλαισίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, θεωρητικά και τυπικά η Κίνα έχει αποδεχθεί την οικουμενικότητα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ότι κατά τις τρεις τελευταίες δεκαετίες έχει επιλέξει να συμμετέχει στο διεθνές πλαίσιο προάσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπογράφοντας πλήθος συνθηκών στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και προσχωρώντας με τον τρόπο αυτό στο διεθνές πεδίο του διεθνούς νομικού και θεσμικού πλαισίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 27 του Βασικού Νόμου, το οποίο αποτελεί το de facto Σύνταγμα του Χονγκ Κονγκ, εγγυάται την «ελευθερία του λόγου, του Τύπου και των εκδόσεων, καθώς και της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι, του συνέρχεσθαι και της πραγματοποίησης πορειών και διαδηλώσεων»· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Βασικός Νόμος, ο οποίος αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγματεύσεων μεταξύ της Κίνας και του Ηνωμένου Βασιλείου, εγγυάται τα εν λόγω δικαιώματα για μια περίοδο 50 ετών η οποία λήγει το 2047· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 27 του Βασικού Νόμου, το οποίο αποτελεί το de facto Σύνταγμα του Χονγκ Κονγκ, εγγυάται την «ελευθερία του λόγου, του Τύπου και των εκδόσεων, καθώς και της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι, του συνέρχεσθαι και της πραγματοποίησης πορειών και διαδηλώσεων»· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Βασικός Νόμος, ο οποίος αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγματεύσεων μεταξύ της Κίνας και του Ηνωμένου Βασιλείου, εγγυάται τα εν λόγω δικαιώματα για μια περίοδο 50 ετών η οποία λήγει το 2047·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η 17η Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Κίνας, της 29ης Ιουνίου 2015, προήγαγε τις διμερείς σχέσεις σε νέο επίπεδο, και λαμβάνοντας υπόψη ότι στο στρατηγικό πλαίσιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, η ΕΕ δεσμεύεται ότι θα θέσει τα ανθρώπινα δικαιώματα στο επίκεντρο των σχέσεων της με όλες τις τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών εταίρων της· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η 17η Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Κίνας, της 29ης Ιουνίου 2015, προήγαγε τις διμερείς σχέσεις σε νέο επίπεδο, και λαμβάνοντας υπόψη ότι στο στρατηγικό πλαίσιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, η ΕΕ δεσμεύεται ότι θα θέσει τα ανθρώπινα δικαιώματα στο επίκεντρο των σχέσεων της με όλες τις τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των στρατηγικών εταίρων της·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Κίνα συμμετέχουν σε διαλόγους για τα ανθρώπινα δικαιώματα από το 1995, και λαμβάνοντας υπόψη ότι αμφότερες οι πλευρές θεωρούν ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα αποτελούν σημαντικό μέρος των διμερών τους σχέσεων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Κίνα συμμετέχουν σε διαλόγους για τα ανθρώπινα δικαιώματα από το 1995, και λαμβάνοντας υπόψη ότι αμφότερες οι πλευρές θεωρούν ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα αποτελούν σημαντικό μέρος των διμερών τους σχέσεων·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την 21η ετήσια έκθεση (Ιούλιος 2014) της Ένωσης Δημοσιογράφων του Χονγκ Κονγκ, το 2014 υπήρξε το χειρότερο έτος για την ελευθερία του Τύπου στο Χονγκ Κονγκ σε διάστημα πολλών δεκαετιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι δημοσιογράφοι έχουν δεχθεί σωματικές επιθέσεις ή έχουν απολυθεί, ενώ άλλοι, οι οποίοι εκφράζουν επικριτικές απόψεις, έχουν μεταφερθεί σε λιγότερο ευαίσθητες περιοχές· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την 21η ετήσια έκθεση (Ιούλιος 2014) της Ένωσης Δημοσιογράφων του Χονγκ Κονγκ, το 2014 υπήρξε το χειρότερο έτος για την ελευθερία του Τύπου στο Χονγκ Κονγκ σε διάστημα πολλών δεκαετιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι δημοσιογράφοι έχουν δεχθεί σωματικές επιθέσεις ή έχουν απολυθεί, ενώ άλλοι, οι οποίοι εκφράζουν επικριτικές απόψεις, έχουν μεταφερθεί σε λιγότερο ευαίσθητες περιοχές·

| 1. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την τοποθεσία και την κατάσταση των πέντε βιβλιοπωλών που αγνοούνται· ζητεί την άμεση δημοσίευση λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με την τοποθεσία και την κατάσταση των Lee Po και Gui Minhai, και ζητεί την άμεση και ασφαλή απελευθέρωσή τους ώστε να τους χορηγηθεί το δικαίωμα της επικοινωνίας· ζητεί την άμεση απελευθέρωση όλων των υπόλοιπων ατόμων που έχουν συλληφθεί αυθαίρετα επειδή άσκησαν το δικαίωμά τους στην ελευθερία της έκφρασης και δημοσίευσης στο Χονγκ Κονγκ, συμπεριλαμβανομένων των τριών υπόλοιπων βιβλιοπωλών· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την τοποθεσία και την κατάσταση των πέντε βιβλιοπωλών που αγνοούνται· ζητεί την άμεση δημοσίευση λεπτομερών πληροφοριών σχετικά με την τοποθεσία και την κατάσταση των Lee Po και Gui Minhai, και ζητεί την άμεση και ασφαλή απελευθέρωσή τους ώστε να τους χορηγηθεί το δικαίωμα της επικοινωνίας· ζητεί την άμεση απελευθέρωση όλων των υπόλοιπων ατόμων που έχουν συλληφθεί αυθαίρετα επειδή άσκησαν το δικαίωμά τους στην ελευθερία της έκφρασης και δημοσίευσης στο Χονγκ Κονγκ, συμπεριλαμβανομένων των τριών υπόλοιπων βιβλιοπωλών·

| 2. | καλεί την κινεζική κυβέρνηση να αναφέρει χωρίς καθυστέρηση οποιαδήποτε πληροφορία που αφορά τους αγνοούμενους βιβλιοπώλες, και να διεξαγάγει άμεσα διαφανή και χωρίς αποκλεισμούς διάλογο και ανταλλαγή πληροφοριών επί του θέματος μεταξύ των αρχών της ηπειρωτικής χώρας και των αρχών του Χονγκ Κονγκ· σημειώνει ως θετική εξέλιξη την ανακοίνωση του Lee Po και την επανένωση με την σύζυγό του· |
| --- | --- |

2.

καλεί την κινεζική κυβέρνηση να αναφέρει χωρίς καθυστέρηση οποιαδήποτε πληροφορία που αφορά τους αγνοούμενους βιβλιοπώλες, και να διεξαγάγει άμεσα διαφανή και χωρίς αποκλεισμούς διάλογο και ανταλλαγή πληροφοριών επί του θέματος μεταξύ των αρχών της ηπειρωτικής χώρας και των αρχών του Χονγκ Κονγκ· σημειώνει ως θετική εξέλιξη την ανακοίνωση του Lee Po και την επανένωση με την σύζυγό του·

| 3. | καλεί τις αρμόδιες αρχές της Κίνας, του Χονγκ Κονγκ και της Ταϊλάνδης να διερευνήσουν και να διαλευκάνουν τις περιστάσεις υπό τις οποίες συνέβησαν οι εξαφανίσεις, σύμφωνα με το κράτος δικαίου και, στο μέτρο του δυνατού, να συνδράμουν ώστε να επιστρέψουν οι εκδότες στα σπίτια τους με ασφάλεια· |
| --- | --- |

3.

καλεί τις αρμόδιες αρχές της Κίνας, του Χονγκ Κονγκ και της Ταϊλάνδης να διερευνήσουν και να διαλευκάνουν τις περιστάσεις υπό τις οποίες συνέβησαν οι εξαφανίσεις, σύμφωνα με το κράτος δικαίου και, στο μέτρο του δυνατού, να συνδράμουν ώστε να επιστρέψουν οι εκδότες στα σπίτια τους με ασφάλεια·

| 4. | εκφράζει την ανησυχία του για τους ισχυρισμούς σχετικά με τη λειτουργία υπηρεσιών επιβολής του νόμου της ηπειρωτικής Κίνας στο Χονγκ Κονγκ· υπενθυμίζει ότι, αν λειτουργούν υπηρεσίες επιβολής του νόμου της ηπειρωτικής χώρας στο Χονγκ Κονγκ, η πράξη αυτή αποτελεί παραβίαση του Βασικού Νόμου· θεωρεί ότι κάτι τέτοιο δεν θα συμφωνούσε με την αρχή «μία χώρα, δύο συστήματα»· καλεί την Κίνα να σεβαστεί τις εγγυήσεις αυτονομίας που έχουν χορηγηθεί στο Χονγκ Κονγκ στο πλαίσιο του Βασικού Νόμου· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει την ανησυχία του για τους ισχυρισμούς σχετικά με τη λειτουργία υπηρεσιών επιβολής του νόμου της ηπειρωτικής Κίνας στο Χονγκ Κονγκ· υπενθυμίζει ότι, αν λειτουργούν υπηρεσίες επιβολής του νόμου της ηπειρωτικής χώρας στο Χονγκ Κονγκ, η πράξη αυτή αποτελεί παραβίαση του Βασικού Νόμου· θεωρεί ότι κάτι τέτοιο δεν θα συμφωνούσε με την αρχή «μία χώρα, δύο συστήματα»· καλεί την Κίνα να σεβαστεί τις εγγυήσεις αυτονομίας που έχουν χορηγηθεί στο Χονγκ Κονγκ στο πλαίσιο του Βασικού Νόμου·

| 5. | καταδικάζει απερίφραστα όλες τις περιπτώσεις παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ιδίως τις αυθαίρετες συλλήψεις, την παράδοση, τις καταναγκαστικές ομολογίες, τη μυστική κράτηση, την κράτηση σε συνθήκες απομόνωσης και τις παραβιάσεις της ελευθερίας της δημοσίευσης και της έκφρασης· υπενθυμίζει ότι η ανεξαρτησία των εκδοτών βιβλίων, των δημοσιογράφων και των συντακτών ιστολογίων (bloggers) πρέπει να προστατεύεται· ζητεί να δοθεί άμεσα τέλος στις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του πολιτικού εκφοβισμού· |
| --- | --- |

5.

καταδικάζει απερίφραστα όλες τις περιπτώσεις παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ιδίως τις αυθαίρετες συλλήψεις, την παράδοση, τις καταναγκαστικές ομολογίες, τη μυστική κράτηση, την κράτηση σε συνθήκες απομόνωσης και τις παραβιάσεις της ελευθερίας της δημοσίευσης και της έκφρασης· υπενθυμίζει ότι η ανεξαρτησία των εκδοτών βιβλίων, των δημοσιογράφων και των συντακτών ιστολογίων (bloggers) πρέπει να προστατεύεται· ζητεί να δοθεί άμεσα τέλος στις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του πολιτικού εκφοβισμού·

| 6. | καταδικάζει τους περιορισμούς και την ποινικοποίηση της ελευθερίας της έκφρασης, και εκφράζει τη λύπη του για την εφαρμογή αυστηρότερων περιορισμών στην ελευθερία της έκφρασης· καλεί την κινεζική κυβέρνηση να σταματήσει την καταστολή της ελεύθερης ροής πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω του περιορισμού της χρήσης του Διαδικτύου· |
| --- | --- |

6.

καταδικάζει τους περιορισμούς και την ποινικοποίηση της ελευθερίας της έκφρασης, και εκφράζει τη λύπη του για την εφαρμογή αυστηρότερων περιορισμών στην ελευθερία της έκφρασης· καλεί την κινεζική κυβέρνηση να σταματήσει την καταστολή της ελεύθερης ροής πληροφοριών, μεταξύ άλλων μέσω του περιορισμού της χρήσης του Διαδικτύου·

| 7. | εκφράζει την ανησυχία του για την επικείμενη έγκριση του σχεδίου ενός νόμου περί διοίκησης των ΜΚΟ της αλλοδαπής, δεδομένου ότι στην τρέχουσα μορφή του θα δυσχέραινε σε μεγάλο βαθμό τις δραστηριότητες της κοινωνίας των πολιτών της Κίνας και θα περιόριζε σοβαρά την ελευθερία του συνέρχεσθαι και της έκφρασης στην χώρα, μέσω, μεταξύ άλλων, της απαγόρευσης των υπερπόντιων ΜΚΟ που δεν είναι εγγεγραμμένες στο κινεζικό Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, και της απαγόρευσης της χρηματοδότησης οποιουδήποτε κινέζου πολίτη ή οργάνωσης από επαρχιακές υπηρεσίες δημόσιας ασφάλειας, και της απαγόρευσης της διεξαγωγής από οποιεσδήποτε κινεζικές ομάδες «δραστηριοτήτων» για λογαριασμό ή με την εξουσιοδότηση μη εγγεγραμμένων υπερπόντιων ΜΚΟ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν έδρα το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο· καλεί τις κινεζικές αρχές να αναθεωρήσουν ουσιαστικά το εν λόγω σχέδιο νόμου προκειμένου να ευθυγραμμιστεί με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας· |
| --- | --- |

7.

εκφράζει την ανησυχία του για την επικείμενη έγκριση του σχεδίου ενός νόμου περί διοίκησης των ΜΚΟ της αλλοδαπής, δεδομένου ότι στην τρέχουσα μορφή του θα δυσχέραινε σε μεγάλο βαθμό τις δραστηριότητες της κοινωνίας των πολιτών της Κίνας και θα περιόριζε σοβαρά την ελευθερία του συνέρχεσθαι και της έκφρασης στην χώρα, μέσω, μεταξύ άλλων, της απαγόρευσης των υπερπόντιων ΜΚΟ που δεν είναι εγγεγραμμένες στο κινεζικό Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, και της απαγόρευσης της χρηματοδότησης οποιουδήποτε κινέζου πολίτη ή οργάνωσης από επαρχιακές υπηρεσίες δημόσιας ασφάλειας, και της απαγόρευσης της διεξαγωγής από οποιεσδήποτε κινεζικές ομάδες «δραστηριοτήτων» για λογαριασμό ή με την εξουσιοδότηση μη εγγεγραμμένων υπερπόντιων ΜΚΟ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν έδρα το Χονγκ Κονγκ και το Μακάο· καλεί τις κινεζικές αρχές να αναθεωρήσουν ουσιαστικά το εν λόγω σχέδιο νόμου προκειμένου να ευθυγραμμιστεί με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των διεθνών δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας·

| 8. | εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με το νέο σχέδιο νόμου για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, το οποίο θα ενίσχυε και θα θεσμοθετούσε τις πρακτικές λογοκρισίας και επιτήρησης του κυβερνοχώρου, και σχετικά με τον εγκριθέντα νόμο περί εθνικής ασφάλειας και το σχέδιο νόμου για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας· επισημαίνει ότι μεταρρυθμιστές κινέζοι νομομαθείς και οι υπερασπιστές των ατομικών δικαιωμάτων φοβούνται ότι οι εν λόγω νόμοι θα περιορίσουν περαιτέρω την ελευθερία της έκφρασης και θα οδηγήσουν σε αύξηση της αυτολογοκρισίας· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με το νέο σχέδιο νόμου για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο, το οποίο θα ενίσχυε και θα θεσμοθετούσε τις πρακτικές λογοκρισίας και επιτήρησης του κυβερνοχώρου, και σχετικά με τον εγκριθέντα νόμο περί εθνικής ασφάλειας και το σχέδιο νόμου για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας· επισημαίνει ότι μεταρρυθμιστές κινέζοι νομομαθείς και οι υπερασπιστές των ατομικών δικαιωμάτων φοβούνται ότι οι εν λόγω νόμοι θα περιορίσουν περαιτέρω την ελευθερία της έκφρασης και θα οδηγήσουν σε αύξηση της αυτολογοκρισίας·

| 9. | πιστεύει ότι οι ισχυρές, διαρκείς σχέσεις ΕΕ-Κίνας οφείλουν να προσφέρουν μια αποτελεσματική πλατφόρμα για ώριμο, ουσιαστικό και ανοικτό διάλογο σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο οποίος βασίζεται στον αμοιβαίο σεβασμό· |
| --- | --- |

9.

πιστεύει ότι οι ισχυρές, διαρκείς σχέσεις ΕΕ-Κίνας οφείλουν να προσφέρουν μια αποτελεσματική πλατφόρμα για ώριμο, ουσιαστικό και ανοικτό διάλογο σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο οποίος βασίζεται στον αμοιβαίο σεβασμό·

| 10. | υπογραμμίζει τη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ενίσχυση της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων του κράτους δικαίου, της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης, των θεμελιωδών ελευθεριών και δικαιωμάτων, της διαφάνειας και της ελευθερίας της ενημέρωσης και της έκφρασης στο Χονγκ Κονγκ· |
| --- | --- |

10.

υπογραμμίζει τη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ενίσχυση της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένων του κράτους δικαίου, της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης, των θεμελιωδών ελευθεριών και δικαιωμάτων, της διαφάνειας και της ελευθερίας της ενημέρωσης και της έκφρασης στο Χονγκ Κονγκ·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο και τη Συνέλευση της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, και τον Διευθύνοντα Σύμβουλο και τη Συνέλευση της Ειδικής Διοικητικής Περιοχής του Χονγκ Κονγκ.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0458.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0252.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/50 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/50

---

P8_TA(2016)0046

Έκθεση προόδου του 2015 για τη Σερβία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έκθεση του 2015 για τη Σερβία (2015/2892(RSP))

(2018/C 035/11)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης, της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, σχετικά με την προοπτική των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων, να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης, της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, σχετικά με την προοπτική των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων, να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/213/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που περιλαμβάνονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Σερβία, και για την κατάργηση της απόφασης 2006/56/ΕΚ (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/213/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τις αρχές, τις προτεραιότητες και τις προϋποθέσεις που περιλαμβάνονται στην ευρωπαϊκή εταιρική σχέση με τη Σερβία, και για την κατάργηση της απόφασης 2006/56/ΕΚ (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής, της 12ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με την αίτηση ένταξης της Σερβίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (SEC(2011)1208), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής, της 12ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με την αίτηση ένταξης της Σερβίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (SEC(2011)1208),

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σερβίας, αφετέρου, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Σερβίας, αφετέρου, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Σεπτεμβρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, τη συμβουλευτική γνωμοδότηση του Διεθνούς Δικαστηρίου (ΔΔ), της 22ας Ιουλίου 2010, σχετικά με το κατά πόσον είναι σύμφωνη με το διεθνές δίκαιο η μονομερής ανακήρυξη της ανεξαρτησίας του Κοσσυφοπεδίου, και το ψήφισμα A/RES/64/298 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, της 9ης Σεπτεμβρίου 2010, στο οποίο λαμβάνεται υπόψη το περιεχόμενο της γνωμοδότησης και επικροτείται το γεγονός ότι η ΕΕ είναι διατεθειμένη να διευκολύνει τον διάλογο μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, τη συμβουλευτική γνωμοδότηση του Διεθνούς Δικαστηρίου (ΔΔ), της 22ας Ιουλίου 2010, σχετικά με το κατά πόσον είναι σύμφωνη με το διεθνές δίκαιο η μονομερής ανακήρυξη της ανεξαρτησίας του Κοσσυφοπεδίου, και το ψήφισμα A/RES/64/298 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, της 9ης Σεπτεμβρίου 2010, στο οποίο λαμβάνεται υπόψη το περιεχόμενο της γνωμοδότησης και επικροτείται το γεγονός ότι η ΕΕ είναι διατεθειμένη να διευκολύνει τον διάλογο μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου,

| — | έχοντας υπόψη τη διακήρυξη και τις συστάσεις που προέκυψαν από την τέταρτη συνεδρίαση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ-Σερβίας στις 7-8 Οκτωβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διακήρυξη και τις συστάσεις που προέκυψαν από την τέταρτη συνεδρίαση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ-Σερβίας στις 7-8 Οκτωβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το αποτέλεσμα της διάσκεψης υψηλού επιπέδου για τη διαδρομή της Ανατολικής Μεσογείου και των Δυτικών Βαλκανίων, που πραγματοποιήθηκε στις 8 Οκτωβρίου 2015 στο Λουξεμβούργο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το αποτέλεσμα της διάσκεψης υψηλού επιπέδου για τη διαδρομή της Ανατολικής Μεσογείου και των Δυτικών Βαλκανίων, που πραγματοποιήθηκε στις 8 Οκτωβρίου 2015 στο Λουξεμβούργο,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων σχετικά με μέτρα για την αντιμετώπιση της προσφυγικής και μεταναστευτικής κρίσης, της 9ης Νοεμβρίου 2015, και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με τη μετανάστευση, της 12ης Οκτωβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων σχετικά με μέτρα για την αντιμετώπιση της προσφυγικής και μεταναστευτικής κρίσης, της 9ης Νοεμβρίου 2015, και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με τη μετανάστευση, της 12ης Οκτωβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο 17 σημείων που συμφωνήθηκε κατά τη συνάντηση για τη μεταναστευτική διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 25 Οκτωβρίου 2015 μεταξύ των ηγετών των κρατών μελών της ΕΕ και των κρατών εκτός ΕΕ που επηρεάζονται από την εισροή προσφύγων και μεταναστών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο 17 σημείων που συμφωνήθηκε κατά τη συνάντηση για τη μεταναστευτική διαδρομή των Δυτικών Βαλκανίων, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 25 Οκτωβρίου 2015 μεταξύ των ηγετών των κρατών μελών της ΕΕ και των κρατών εκτός ΕΕ που επηρεάζονται από την εισροή προσφύγων και μεταναστών,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της Επιτροπής του 2015 για τη Σερβία, της 10ης Νοεμβρίου 2015 (SWD(2015)0211), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της Επιτροπής του 2015 για τη Σερβία, της 10ης Νοεμβρίου 2015 (SWD(2015)0211),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2015, σχετικά με την έκθεση προόδου του 2014 για τη Σερβία (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2015, σχετικά με την έκθεση προόδου του 2014 για τη Σερβία (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Απριλίου 2015, σχετικά με την ευκαιρία της Διεθνούς Ημέρας των Ρομά — αθιγγανοφοβία στην Ευρώπη και αναγνώριση από την ΕΕ της ημέρας μνήμης της γενοκτονίας των Ρομά κατά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Απριλίου 2015, σχετικά με την ευκαιρία της Διεθνούς Ημέρας των Ρομά — αθιγγανοφοβία στην Ευρώπη και αναγνώριση από την ΕΕ της ημέρας μνήμης της γενοκτονίας των Ρομά κατά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο (3),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης,

| — | έχοντας υπόψη το έργο του David McAllister ως μόνιμου εισηγητή της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων για τη Σερβία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έργο του David McAllister ως μόνιμου εισηγητή της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων για τη Σερβία,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2013, αποφασίστηκε η έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Σερβία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρώτη διακυβερνητική διάσκεψη (ΔΚΔ) πραγματοποιήθηκε στις 21 Ιανουαρίου 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία ελέγχου ολοκληρώθηκε τον Μάρτιο 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Σεπτέμβριο 2015, η Σερβία είχε ολοκληρώσει τη σύσταση της διαπραγματευτικής ομάδας της· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2013, αποφασίστηκε η έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Σερβία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρώτη διακυβερνητική διάσκεψη (ΔΚΔ) πραγματοποιήθηκε στις 21 Ιανουαρίου 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία ελέγχου ολοκληρώθηκε τον Μάρτιο 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Σεπτέμβριο 2015, η Σερβία είχε ολοκληρώσει τη σύσταση της διαπραγματευτικής ομάδας της·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεση του 2015 για τη Σερβία, η Επιτροπή αναφέρεται στην πρόοδο που έχει σημειώσει η Σερβία όσον αφορά την πορεία της προς την ευρωπαϊκή ένταξη και αξιολογεί τις προσπάθειές της για συμμόρφωση με τα κριτήρια της Κοπεγχάγης και τις προϋποθέσεις της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εφάρμοσε μια νέα προσέγγιση για την υποβολή εκθέσεων που προβλέπει παροχή πολύ σαφέστερων κατευθυντήριων οδηγιών προς τις εν λόγω χώρες σχετικά με τους τομείς στους οποίους πρέπει να επικεντρώνονται· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεση του 2015 για τη Σερβία, η Επιτροπή αναφέρεται στην πρόοδο που έχει σημειώσει η Σερβία όσον αφορά την πορεία της προς την ευρωπαϊκή ένταξη και αξιολογεί τις προσπάθειές της για συμμόρφωση με τα κριτήρια της Κοπεγχάγης και τις προϋποθέσεις της Διαδικασίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εφάρμοσε μια νέα προσέγγιση για την υποβολή εκθέσεων που προβλέπει παροχή πολύ σαφέστερων κατευθυντήριων οδηγιών προς τις εν λόγω χώρες σχετικά με τους τομείς στους οποίους πρέπει να επικεντρώνονται·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σερβία, όπως κάθε χώρα που φιλοδοξεί να γίνει μέλος της ΕΕ, πρέπει να κρίνεται βάσει των επιδόσεών της σε σχέση με την εκπλήρωση, την εφαρμογή και τη συμμόρφωση με την ίδια δέσμη κριτηρίων, και ότι το χρονοδιάγραμμα για την προσχώρηση καθορίζεται βάσει της προσήλωσης της χώρας στις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις και της ποιότητας των μεταρρυθμίσεων αυτών· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σερβία, όπως κάθε χώρα που φιλοδοξεί να γίνει μέλος της ΕΕ, πρέπει να κρίνεται βάσει των επιδόσεών της σε σχέση με την εκπλήρωση, την εφαρμογή και τη συμμόρφωση με την ίδια δέσμη κριτηρίων, και ότι το χρονοδιάγραμμα για την προσχώρηση καθορίζεται βάσει της προσήλωσης της χώρας στις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις και της ποιότητας των μεταρρυθμίσεων αυτών·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σερβία έχει πραγματοποιήσει σημαντική πρόοδο προς την εξομάλυνση των σχέσεών της με το Κοσσυφοπέδιο, πράγμα που οδήγησε στην πρώτη συμφωνία επί των αρχών που διέπουν την εξομάλυνση των σχέσεων, της 19ης Απριλίου 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Αυγούστου 2015 επιτεύχθηκαν τέσσερις σημαντικές συμφωνίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Σερβίας πρέπει να συνοδευτεί από την επίτευξη προόδου στη διαδικασία εξομάλυνσης των σχέσεων με το Κοσσυφοπέδιο σύμφωνα με το διαπραγματευτικό πλαίσιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για την οριστική εξομάλυνση αυτών των σχέσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι πρωτίστης σημασίας η πλήρης εφαρμογή όλων των συμφωνιών και από τα δύο μέρη· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σερβία έχει πραγματοποιήσει σημαντική πρόοδο προς την εξομάλυνση των σχέσεών της με το Κοσσυφοπέδιο, πράγμα που οδήγησε στην πρώτη συμφωνία επί των αρχών που διέπουν την εξομάλυνση των σχέσεων, της 19ης Απριλίου 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Αυγούστου 2015 επιτεύχθηκαν τέσσερις σημαντικές συμφωνίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος των ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Σερβίας πρέπει να συνοδευτεί από την επίτευξη προόδου στη διαδικασία εξομάλυνσης των σχέσεων με το Κοσσυφοπέδιο σύμφωνα με το διαπραγματευτικό πλαίσιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για την οριστική εξομάλυνση αυτών των σχέσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι πρωτίστης σημασίας η πλήρης εφαρμογή όλων των συμφωνιών και από τα δύο μέρη·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Ιούλιο 2015, η Σερβία έγινε το 33ο συμμετέχον κράτος στον Μηχανισμό Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Ιούλιο 2015, η Σερβία έγινε το 33ο συμμετέχον κράτος στον Μηχανισμό Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιστήσει την προσοχή στην ανάγκη ενίσχυσης της οικονομικής διακυβέρνησης, του κράτους δικαίου και των ικανοτήτων της δημόσιας διοίκησης σε όλες τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιστήσει την προσοχή στην ανάγκη ενίσχυσης της οικονομικής διακυβέρνησης, του κράτους δικαίου και των ικανοτήτων της δημόσιας διοίκησης σε όλες τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει θέσει το κράτος δικαίου στο επίκεντρο της πολιτικής που ακολουθεί στον τομέα της διεύρυνσης· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει θέσει το κράτος δικαίου στο επίκεντρο της πολιτικής που ακολουθεί στον τομέα της διεύρυνσης·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Ιανουάριο 2015, η Σερβία ανέλαβε την προεδρία του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ)· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Ιανουάριο 2015, η Σερβία ανέλαβε την προεδρία του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ)·

| 1. | εκφράζει ικανοποίηση για την έναρξη των διαπραγματεύσεων και το άνοιγμα των Κεφαλαίων 32 (Δημοσιονομικός έλεγχος) και 35 (Λοιπά ζητήματα — Σημείο I: Εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου) στη διακυβερνητική διάσκεψη που έλαβε χώρα στις Βρυξέλλες στις 14 Δεκεμβρίου 2015· χαιρετίζει το γεγονός ότι η Σερβία παραμένει σταθερά προσηλωμένη στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· καλεί τη Σερβία να προωθήσει ενεργά την εν λόγω στρατηγική απόφαση στον σερβικό λαό· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η Σερβία έχει δρομολογήσει ένα φιλόδοξο πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων· καλεί τη Σερβία να αντιμετωπίσει αποφασιστικά και δυναμικά τις συστημικές και κοινωνικο-οικονομικές μεταρρυθμίσεις· ζητεί από τη Σερβία να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη νεολαία της κατά την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει ικανοποίηση για την έναρξη των διαπραγματεύσεων και το άνοιγμα των Κεφαλαίων 32 (Δημοσιονομικός έλεγχος) και 35 (Λοιπά ζητήματα — Σημείο I: Εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου) στη διακυβερνητική διάσκεψη που έλαβε χώρα στις Βρυξέλλες στις 14 Δεκεμβρίου 2015· χαιρετίζει το γεγονός ότι η Σερβία παραμένει σταθερά προσηλωμένη στη διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· καλεί τη Σερβία να προωθήσει ενεργά την εν λόγω στρατηγική απόφαση στον σερβικό λαό· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η Σερβία έχει δρομολογήσει ένα φιλόδοξο πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων· καλεί τη Σερβία να αντιμετωπίσει αποφασιστικά και δυναμικά τις συστημικές και κοινωνικο-οικονομικές μεταρρυθμίσεις· ζητεί από τη Σερβία να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη νεολαία της κατά την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων·

| 2. | εκφράζει ικανοποίηση για τις προετοιμασίες της Σερβίας για την αποτελεσματική έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου και την κατάρτιση ολοκληρωμένων σχεδίων δράσης για τα Κεφάλαια 23 (Δικαστικό σύστημα και θεμελιώδη δικαιώματα) και 24 (Δικαιοσύνη, ελευθερία και ασφάλεια)· εκφράζει την ελπίδα ότι τα κεφάλαια αυτά θα ανοίξουν στις αρχές του 2016· τονίζει ότι οι ενδελεχείς διαπραγματεύσεις των Κεφαλαίων 23 και 24 είναι ουσιαστικής σημασίας για τον χειρισμό των μεταρρυθμίσεων που πρέπει να πραγματοποιηθούν και να εφαρμοστούν στους τομείς του δικαστικού συστήματος και των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της δικαιοσύνης, της ελευθερίας και της ασφάλειας· υπενθυμίζει ότι η πρόοδος στους τομείς αυτούς θα πρέπει να συνοδεύεται από ανάλογη πρόοδο στο σύνολο των διαπραγματεύσεων· υπογραμμίζει ότι η διαπραγμάτευση του Κεφαλαίου 35 έχει καθοριστική σημασία για την πρόοδο της διαδικασίας ένταξης της Σερβίας στην ΕΕ· θεωρεί, στο πλαίσιο αυτό, ότι η πλήρης εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για την προσχώρηση της Σερβίας στην ΕΕ· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει ικανοποίηση για τις προετοιμασίες της Σερβίας για την αποτελεσματική έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου και την κατάρτιση ολοκληρωμένων σχεδίων δράσης για τα Κεφάλαια 23 (Δικαστικό σύστημα και θεμελιώδη δικαιώματα) και 24 (Δικαιοσύνη, ελευθερία και ασφάλεια)· εκφράζει την ελπίδα ότι τα κεφάλαια αυτά θα ανοίξουν στις αρχές του 2016· τονίζει ότι οι ενδελεχείς διαπραγματεύσεις των Κεφαλαίων 23 και 24 είναι ουσιαστικής σημασίας για τον χειρισμό των μεταρρυθμίσεων που πρέπει να πραγματοποιηθούν και να εφαρμοστούν στους τομείς του δικαστικού συστήματος και των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της δικαιοσύνης, της ελευθερίας και της ασφάλειας· υπενθυμίζει ότι η πρόοδος στους τομείς αυτούς θα πρέπει να συνοδεύεται από ανάλογη πρόοδο στο σύνολο των διαπραγματεύσεων· υπογραμμίζει ότι η διαπραγμάτευση του Κεφαλαίου 35 έχει καθοριστική σημασία για την πρόοδο της διαδικασίας ένταξης της Σερβίας στην ΕΕ· θεωρεί, στο πλαίσιο αυτό, ότι η πλήρης εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για την προσχώρηση της Σερβίας στην ΕΕ·

| 3. | υπογραμμίζει ότι η πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας και των πολιτικών εξακολουθεί να αποτελεί βασικό δείκτη μιας επιτυχούς διαδικασίας ολοκλήρωσης· ενθαρρύνει τους πολιτικούς ηγέτες της Σερβίας να συνεχίσουν τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για την ευθυγράμμιση με τις προδιαγραφές της ΕΕ· καλεί τη Σερβία να βελτιώσει τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την παρακολούθηση της εφαρμογής της νέας νομοθεσίας και των πολιτικών· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει ότι η πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας και των πολιτικών εξακολουθεί να αποτελεί βασικό δείκτη μιας επιτυχούς διαδικασίας ολοκλήρωσης· ενθαρρύνει τους πολιτικούς ηγέτες της Σερβίας να συνεχίσουν τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για την ευθυγράμμιση με τις προδιαγραφές της ΕΕ· καλεί τη Σερβία να βελτιώσει τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την παρακολούθηση της εφαρμογής της νέας νομοθεσίας και των πολιτικών·

| 4. | εκφράζει ικανοποίηση για την πρόοδο που έχει σημειώσει η Σερβία όσον αφορά το επιχειρηματικό περιβάλλον, τη μείωση του ελλείμματος του προϋπολογισμού και την αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της εργατικής νομοθεσίας και της πολιτικής απασχόλησης· ενθαρρύνει τις σερβικές αρχές για την περαιτέρω βελτίωση του επενδυτικού κλίματος σε ολόκληρη τη Σερβία και τη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών της χώρας, προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία των ξένων επενδύσεων και να επιλυθούν μακροχρόνιες διαφωνίες όσον αφορά τις επενδύσεις και, μολονότι αναγνωρίζει την πρόοδο στην αναδιάρθρωση των δημόσιων εταιρειών, τονίζει τη σημασία της περαιτέρω προώθησης και της διαφάνειας της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης· τονίζει ότι η νομοθεσία της Σερβίας σχετικά με τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων πρέπει να ευθυγραμμιστεί με το κεκτημένο· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει ικανοποίηση για την πρόοδο που έχει σημειώσει η Σερβία όσον αφορά το επιχειρηματικό περιβάλλον, τη μείωση του ελλείμματος του προϋπολογισμού και την αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της εργατικής νομοθεσίας και της πολιτικής απασχόλησης· ενθαρρύνει τις σερβικές αρχές για την περαιτέρω βελτίωση του επενδυτικού κλίματος σε ολόκληρη τη Σερβία και τη μείωση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων μεταξύ των περιφερειών της χώρας, προκειμένου να εξασφαλιστεί η προστασία των ξένων επενδύσεων και να επιλυθούν μακροχρόνιες διαφωνίες όσον αφορά τις επενδύσεις και, μολονότι αναγνωρίζει την πρόοδο στην αναδιάρθρωση των δημόσιων εταιρειών, τονίζει τη σημασία της περαιτέρω προώθησης και της διαφάνειας της διαδικασίας ιδιωτικοποίησης· τονίζει ότι η νομοθεσία της Σερβίας σχετικά με τον έλεγχο των κρατικών ενισχύσεων πρέπει να ευθυγραμμιστεί με το κεκτημένο·

| 5. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που έχει σημειωθεί στις οικονομικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα τη βελτίωση της δημοσιονομικής κατάστασης της Σερβίας, και καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να υποστηρίζει τα σχέδια της κυβέρνησης για εφαρμογή περαιτέρω μεταρρυθμίσεων ιδίως όσον αφορά την αντιμετώπιση των δημοσιονομικών ανισορροπιών και τη μεταρρύθμιση σημαντικών τομέων της οικονομίας· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που έχει σημειωθεί στις οικονομικές μεταρρυθμίσεις, οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα τη βελτίωση της δημοσιονομικής κατάστασης της Σερβίας, και καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να υποστηρίζει τα σχέδια της κυβέρνησης για εφαρμογή περαιτέρω μεταρρυθμίσεων ιδίως όσον αφορά την αντιμετώπιση των δημοσιονομικών ανισορροπιών και τη μεταρρύθμιση σημαντικών τομέων της οικονομίας·

| 6. | συγχαίρει τη Σερβία για την εποικοδομητική προσέγγισή της όσον αφορά την αντιμετώπιση της μεταναστευτικής κρίσης· επισημαίνει, ωστόσο, ότι πρέπει να ενισχυθεί η εφαρμογή εποικοδομητικής προσέγγισης με τις γειτονικές χώρες· επισημαίνει ότι η Σερβία αποτελεί σημαντικό και χρήσιμο εταίρο της ΕΕ στα Βαλκάνια και, ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να παράσχει η ΕΕ πόρους και επαρκή χρηματοδοτική συνδρομή· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η Σερβία κατέβαλε σημαντικές προσπάθειες για να διασφαλιστεί στους υπηκόους τρίτων χωρών η παροχή καταφυγίου και ανθρωπιστικής βοήθεια με ενωσιακή και διεθνή υποστήριξη· καλεί τη Σερβία να αυξήσει ταχέως τις δυνατότητες υποδοχής που διαθέτει· επισημαίνει ότι χρειάζονται ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις για να εξορθολογιστεί το σύνολο του συστήματος ασύλου και να ευθυγραμμιστεί με το κεκτημένο της ΕΕ και τα διεθνή πρότυπα· σημειώνει ότι η Σερβία έχει λάβει περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση των αβάσιμων αιτήσεων ασύλου που υποβλήθηκαν από υπηκόους της Σερβίας στα κράτη μέλη της ΕΕ και συνδεδεμένες χώρες της ζώνης Σένγκεν· καλεί τη Σερβία να συμβάλει στην περαιτέρω μείωση των αβάσιμων αιτήσεων· τονίζει ότι η ικανότητα και οι πόροι που θα επέτρεπαν την επανένταξη των ατόμων που επιστρέφουν παραμένουν περιορισμένοι· |
| --- | --- |

6.

συγχαίρει τη Σερβία για την εποικοδομητική προσέγγισή της όσον αφορά την αντιμετώπιση της μεταναστευτικής κρίσης· επισημαίνει, ωστόσο, ότι πρέπει να ενισχυθεί η εφαρμογή εποικοδομητικής προσέγγισης με τις γειτονικές χώρες· επισημαίνει ότι η Σερβία αποτελεί σημαντικό και χρήσιμο εταίρο της ΕΕ στα Βαλκάνια και, ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να παράσχει η ΕΕ πόρους και επαρκή χρηματοδοτική συνδρομή· σημειώνει με ικανοποίηση ότι η Σερβία κατέβαλε σημαντικές προσπάθειες για να διασφαλιστεί στους υπηκόους τρίτων χωρών η παροχή καταφυγίου και ανθρωπιστικής βοήθεια με ενωσιακή και διεθνή υποστήριξη· καλεί τη Σερβία να αυξήσει ταχέως τις δυνατότητες υποδοχής που διαθέτει· επισημαίνει ότι χρειάζονται ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις για να εξορθολογιστεί το σύνολο του συστήματος ασύλου και να ευθυγραμμιστεί με το κεκτημένο της ΕΕ και τα διεθνή πρότυπα· σημειώνει ότι η Σερβία έχει λάβει περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση των αβάσιμων αιτήσεων ασύλου που υποβλήθηκαν από υπηκόους της Σερβίας στα κράτη μέλη της ΕΕ και συνδεδεμένες χώρες της ζώνης Σένγκεν· καλεί τη Σερβία να συμβάλει στην περαιτέρω μείωση των αβάσιμων αιτήσεων· τονίζει ότι η ικανότητα και οι πόροι που θα επέτρεπαν την επανένταξη των ατόμων που επιστρέφουν παραμένουν περιορισμένοι·

| 7. | καλεί τη Σερβία να καταβάλει μεγαλύτερες προσπάθειες και να ευθυγραμμίσει σταδιακά την εξωτερική της πολιτική και την πολιτική ασφάλειας με την αντίστοιχη πολιτική της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής για τη Ρωσία· εκφράζει απογοήτευση, στο πλαίσιο αυτό, για τη διεξαγωγή κοινών στρατιωτικών ασκήσεων μεταξύ Σερβίας και Ρωσίας· χαιρετίζει την ενεργό συμμετοχή της Σερβίας σε διεθνείς ειρηνευτικές επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

7.

καλεί τη Σερβία να καταβάλει μεγαλύτερες προσπάθειες και να ευθυγραμμίσει σταδιακά την εξωτερική της πολιτική και την πολιτική ασφάλειας με την αντίστοιχη πολιτική της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής για τη Ρωσία· εκφράζει απογοήτευση, στο πλαίσιο αυτό, για τη διεξαγωγή κοινών στρατιωτικών ασκήσεων μεταξύ Σερβίας και Ρωσίας· χαιρετίζει την ενεργό συμμετοχή της Σερβίας σε διεθνείς ειρηνευτικές επιχειρήσεις·

Κράτος δικαίου

| 8. | υπογραμμίζει την εξέχουσα σημασία των αρχών του κράτους δικαίου· τονίζει τη ζωτική σημασία της ανεξαρτησίας του δικαστικού συστήματος· σημειώνει ότι, ενώ έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος στον τομέα του δικαστικού συστήματος, ιδίως με τη θέσπιση κανόνων αξιολόγησης για τους δικαστές και τους εισαγγελείς, οι πολιτικές παρεμβάσεις παραμένουν αυξημένες· σημειώνει ότι οι επαγγελματικές δικαστικές αρχές ζητούν να τους παρέχονται επαρκείς πόροι· καλεί τις αρχές να εφαρμόσουν την εθνική στρατηγική για τη δικαστική μεταρρύθμιση, όπως ορίζεται στο σχέδιο δράσης για το Κεφάλαιο 23, και να διασφαλίσουν την ανεξαρτησία του δικαστικού συστήματος και ότι το έργο των δικαστών και των εισαγγελέων δεν θα επηρεάζεται από πολιτικές παρεμβάσεις· καλεί την κυβέρνηση να εγκρίνει έναν νέο νόμο για τη δωρεάν νομική αρωγή και να δρομολογήσει νομικές τροποποιήσεις προκειμένου να ενισχυθούν η ποιότητα και η συνέπεια της δικαστικής πρακτικής και της δικαστικής εκπαίδευσης· εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τη συνεχιζόμενη συσσώρευση εκκρεμών δικαστικών υποθέσεων, παρά το πρόγραμμα που εφαρμόζει το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο για τη μείωσή τους, και καλεί τη Σερβία να πραγματοποιήσει περαιτέρω βήματα προκειμένου να αυξηθεί η εμπιστοσύνη στο δικαστικό σύστημα· |
| --- | --- |

8.

υπογραμμίζει την εξέχουσα σημασία των αρχών του κράτους δικαίου· τονίζει τη ζωτική σημασία της ανεξαρτησίας του δικαστικού συστήματος· σημειώνει ότι, ενώ έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος στον τομέα του δικαστικού συστήματος, ιδίως με τη θέσπιση κανόνων αξιολόγησης για τους δικαστές και τους εισαγγελείς, οι πολιτικές παρεμβάσεις παραμένουν αυξημένες· σημειώνει ότι οι επαγγελματικές δικαστικές αρχές ζητούν να τους παρέχονται επαρκείς πόροι· καλεί τις αρχές να εφαρμόσουν την εθνική στρατηγική για τη δικαστική μεταρρύθμιση, όπως ορίζεται στο σχέδιο δράσης για το Κεφάλαιο 23, και να διασφαλίσουν την ανεξαρτησία του δικαστικού συστήματος και ότι το έργο των δικαστών και των εισαγγελέων δεν θα επηρεάζεται από πολιτικές παρεμβάσεις· καλεί την κυβέρνηση να εγκρίνει έναν νέο νόμο για τη δωρεάν νομική αρωγή και να δρομολογήσει νομικές τροποποιήσεις προκειμένου να ενισχυθούν η ποιότητα και η συνέπεια της δικαστικής πρακτικής και της δικαστικής εκπαίδευσης· εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τη συνεχιζόμενη συσσώρευση εκκρεμών δικαστικών υποθέσεων, παρά το πρόγραμμα που εφαρμόζει το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο για τη μείωσή τους, και καλεί τη Σερβία να πραγματοποιήσει περαιτέρω βήματα προκειμένου να αυξηθεί η εμπιστοσύνη στο δικαστικό σύστημα·

| 9. | υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Σερβίας να εφαρμόσει τον νόμο περί αποκατάστασης πλήρως και χωρίς διακρίσεις· προτείνει στην κυβέρνηση της Σερβίας να προβεί σε περαιτέρω τροποποιήσεις του νόμου για την επιστροφή των περιουσιακών στοιχείων προκειμένου να αρθούν όλα τα διαδικαστικά και νομικά εμπόδια που αφορούν την επανόρθωση σε είδος· |
| --- | --- |

9.

υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Σερβίας να εφαρμόσει τον νόμο περί αποκατάστασης πλήρως και χωρίς διακρίσεις· προτείνει στην κυβέρνηση της Σερβίας να προβεί σε περαιτέρω τροποποιήσεις του νόμου για την επιστροφή των περιουσιακών στοιχείων προκειμένου να αρθούν όλα τα διαδικαστικά και νομικά εμπόδια που αφορούν την επανόρθωση σε είδος·

| 10. | σημειώνει ότι η διαφθορά και το οργανωμένο έγκλημα είναι ευρέως διαδεδομένα στην περιοχή και ότι αποτελούν επίσης εμπόδιο στη δημοκρατική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της Σερβίας· παρατηρεί ότι έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος όσον αφορά την καταπολέμηση της διαφθοράς, η οποία, ωστόσο, εξακολουθεί να αποτελεί ανησυχητικό στοιχείο της σερβικής πραγματικότητας, μέσω της αδιάλειπτης εφαρμογής της νομοθεσίας και της έγκρισης του νόμου για την προστασία των καταγγελλόντων δυσλειτουργίες· τονίζει την ανάγκη να δημιουργηθεί μητρώο αποτελεσμάτων σχετικά με έρευνες και απαγγελίες κατηγοριών περί διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένης της διαφθοράς σε υψηλό επίπεδο, και την ανάγκη να συντονίζεται και να παρακολουθείται η πλήρης εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς, όπως προβλέπεται στο σχέδιο δράσης για το Κεφάλαιο 23 σε όλα τα βασικά όργανα· καλεί τις αρχές να διασφαλίσουν ότι η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς και το Συμβούλιο Καταπολέμησης της Διαφθοράς είναι σε θέση να εκτελούν την αποστολή τους πλήρως και αποτελεσματικά και ότι οι κρατικοί θεσμοί ακολουθούν τις συστάσεις τους· εκτιμά ότι, για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, απαιτείται μια περιφερειακή στρατηγική και ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ όλων των χωρών της περιοχής· καλεί τα ακαδημαϊκά ιδρύματα, σε συνεργασία με τις κρατικές αρχές και τους δημοσίους λειτουργούς, να θεσπίσουν κανόνες στον τομέα αυτόν για τη διερεύνηση των υποθέσεων λογοκλοπής καθώς και την αποτροπή μελλοντικών κρουσμάτων· |
| --- | --- |

10.

σημειώνει ότι η διαφθορά και το οργανωμένο έγκλημα είναι ευρέως διαδεδομένα στην περιοχή και ότι αποτελούν επίσης εμπόδιο στη δημοκρατική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη της Σερβίας· παρατηρεί ότι έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος όσον αφορά την καταπολέμηση της διαφθοράς, η οποία, ωστόσο, εξακολουθεί να αποτελεί ανησυχητικό στοιχείο της σερβικής πραγματικότητας, μέσω της αδιάλειπτης εφαρμογής της νομοθεσίας και της έγκρισης του νόμου για την προστασία των καταγγελλόντων δυσλειτουργίες· τονίζει την ανάγκη να δημιουργηθεί μητρώο αποτελεσμάτων σχετικά με έρευνες και απαγγελίες κατηγοριών περί διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένης της διαφθοράς σε υψηλό επίπεδο, και την ανάγκη να συντονίζεται και να παρακολουθείται η πλήρης εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς, όπως προβλέπεται στο σχέδιο δράσης για το Κεφάλαιο 23 σε όλα τα βασικά όργανα· καλεί τις αρχές να διασφαλίσουν ότι η Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς και το Συμβούλιο Καταπολέμησης της Διαφθοράς είναι σε θέση να εκτελούν την αποστολή τους πλήρως και αποτελεσματικά και ότι οι κρατικοί θεσμοί ακολουθούν τις συστάσεις τους· εκτιμά ότι, για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, απαιτείται μια περιφερειακή στρατηγική και ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ όλων των χωρών της περιοχής· καλεί τα ακαδημαϊκά ιδρύματα, σε συνεργασία με τις κρατικές αρχές και τους δημοσίους λειτουργούς, να θεσπίσουν κανόνες στον τομέα αυτόν για τη διερεύνηση των υποθέσεων λογοκλοπής καθώς και την αποτροπή μελλοντικών κρουσμάτων·

| 11. | καλεί τις σερβικές αρχές να τροποποιήσουν και να εφαρμόσουν το τμήμα του ποινικού κώδικα που σχετίζεται με τα οικονομικά εγκλήματα και τα εγκλήματα διαφθοράς ώστε να παράσχουν ένα αξιόπιστο και προβλέψιμο πλαίσιο ποινικού δικαίου· επαναλαμβάνει ακόμα μία φορά τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις διατάξεις και την εφαρμογή του άρθρου 234 του ποινικού κώδικα περί κατάχρησης θέσεων ευθύνης· ζητεί εκ νέου να διεξαχθεί ανεξάρτητη και ενδελεχής επανεξέταση των υποθέσεων που έχουν αρχειοθετηθεί και αφορούν την κατάχρηση θέσεων ευθύνης ούτως ώστε να μπορέσουν να σταματήσουν αμέσως οι μακροχρόνιες άδικες διώξεις· |
| --- | --- |

11.

καλεί τις σερβικές αρχές να τροποποιήσουν και να εφαρμόσουν το τμήμα του ποινικού κώδικα που σχετίζεται με τα οικονομικά εγκλήματα και τα εγκλήματα διαφθοράς ώστε να παράσχουν ένα αξιόπιστο και προβλέψιμο πλαίσιο ποινικού δικαίου· επαναλαμβάνει ακόμα μία φορά τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις διατάξεις και την εφαρμογή του άρθρου 234 του ποινικού κώδικα περί κατάχρησης θέσεων ευθύνης· ζητεί εκ νέου να διεξαχθεί ανεξάρτητη και ενδελεχής επανεξέταση των υποθέσεων που έχουν αρχειοθετηθεί και αφορούν την κατάχρηση θέσεων ευθύνης ούτως ώστε να μπορέσουν να σταματήσουν αμέσως οι μακροχρόνιες άδικες διώξεις·

| 12. | επισημαίνει ότι πρέπει να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και ότι πρέπει να δημιουργηθεί μητρώο αποτελεσμάτων σχετικά με τις απαγγελίες κατηγοριών, όπως ορίζεται στο σχέδιο δράσης για το Κεφάλαιο 24· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν υποστήριξη εμπειρογνωμόνων για τη δημιουργία ενός θεσμικού πλαισίου, καθώς και εμπειρογνωμοσύνη για την αποτελεσματική καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, την ανάπτυξη άμεσης συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου και των γραφείων συνδέσμου στο Βελιγράδι και στην Πρίστινα· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει ότι πρέπει να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και ότι πρέπει να δημιουργηθεί μητρώο αποτελεσμάτων σχετικά με τις απαγγελίες κατηγοριών, όπως ορίζεται στο σχέδιο δράσης για το Κεφάλαιο 24· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν υποστήριξη εμπειρογνωμόνων για τη δημιουργία ενός θεσμικού πλαισίου, καθώς και εμπειρογνωμοσύνη για την αποτελεσματική καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, την ανάπτυξη άμεσης συνεργασίας μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου και των γραφείων συνδέσμου στο Βελιγράδι και στην Πρίστινα·

Δημοκρατία

| 13. | λαμβάνει υπό σημείωση τις προσπάθειες για βελτίωση της διαδικασίας διαβούλευσης του κοινοβουλίου και για την περαιτέρω αύξηση της συμμετοχής του κοινοβουλίου στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων για την προσχώρηση στην ΕΕ· εξακολουθεί να ανησυχεί για την εκτεταμένη χρήση επειγουσών διαδικασιών για τη θέσπιση νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της νομοθεσίας σχετικά με τη διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ, δεδομένου ότι οι διαδικασίες αυτές δεν επιτρέπουν πάντα τη διεξαγωγή επαρκών διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη και το ευρύτερο κοινό· τονίζει ότι η εποπτεία του κοινοβουλίου επί της εκτελεστικής εξουσίας πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω· τονίζει τη σημασία της ενεργού και εποικοδομητικής συμμετοχής της αντιπολίτευσης στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και στους δημοκρατικούς θεσμούς· τονίζει ότι η χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων πρέπει να χαρακτηρίζεται από διαφάνεια και να συμμορφώνεται με τα αυστηρότερα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

13.

λαμβάνει υπό σημείωση τις προσπάθειες για βελτίωση της διαδικασίας διαβούλευσης του κοινοβουλίου και για την περαιτέρω αύξηση της συμμετοχής του κοινοβουλίου στη διαδικασία των διαπραγματεύσεων για την προσχώρηση στην ΕΕ· εξακολουθεί να ανησυχεί για την εκτεταμένη χρήση επειγουσών διαδικασιών για τη θέσπιση νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της νομοθεσίας σχετικά με τη διαδικασία προσχώρησης στην ΕΕ, δεδομένου ότι οι διαδικασίες αυτές δεν επιτρέπουν πάντα τη διεξαγωγή επαρκών διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη και το ευρύτερο κοινό· τονίζει ότι η εποπτεία του κοινοβουλίου επί της εκτελεστικής εξουσίας πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω· τονίζει τη σημασία της ενεργού και εποικοδομητικής συμμετοχής της αντιπολίτευσης στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και στους δημοκρατικούς θεσμούς· τονίζει ότι η χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων πρέπει να χαρακτηρίζεται από διαφάνεια και να συμμορφώνεται με τα αυστηρότερα διεθνή πρότυπα·

| 14. | τονίζει τη σημασία του έργου της κοινωνίας των πολιτών σε μια δημοκρατική κοινωνία· σημειώνει ότι η συνεργασία μεταξύ της κυβέρνησης και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών έχει βελτιωθεί· ενθαρρύνει τις σερβικές αρχές να λάβουν πρόσθετα μέτρα για να εξασφαλίσουν έναν διαφανή διάλογο μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και των κρατικών θεσμών και να ενισχύσουν την αποτελεσματική συμμετοχή των εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών και των εθνικών μειονοτήτων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων· ζητεί από τις αρχές να διασφαλίσουν επαρκή χρηματοδοτική στήριξη για την αποτελεσματική λειτουργία των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών· ζητεί οι εξελίξεις στη διαδικασία των ενταξιακών διαπραγματεύσεων να ανακοινώνονται έγκαιρα και με διαφάνεια στους πολίτες, στις οργανώσεις και στο ευρύ κοινό και να διευκολύνεται η ευρεία συμμετοχή τους στη διαδικασία αυτή· |
| --- | --- |

14.

τονίζει τη σημασία του έργου της κοινωνίας των πολιτών σε μια δημοκρατική κοινωνία· σημειώνει ότι η συνεργασία μεταξύ της κυβέρνησης και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών έχει βελτιωθεί· ενθαρρύνει τις σερβικές αρχές να λάβουν πρόσθετα μέτρα για να εξασφαλίσουν έναν διαφανή διάλογο μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών και των κρατικών θεσμών και να ενισχύσουν την αποτελεσματική συμμετοχή των εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών και των εθνικών μειονοτήτων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων· ζητεί από τις αρχές να διασφαλίσουν επαρκή χρηματοδοτική στήριξη για την αποτελεσματική λειτουργία των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών· ζητεί οι εξελίξεις στη διαδικασία των ενταξιακών διαπραγματεύσεων να ανακοινώνονται έγκαιρα και με διαφάνεια στους πολίτες, στις οργανώσεις και στο ευρύ κοινό και να διευκολύνεται η ευρεία συμμετοχή τους στη διαδικασία αυτή·

| 15. | επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη σερβική κυβέρνηση για πλήρη υιοθέτηση των συστάσεων των αποστολών παρακολούθησης εκλογών του ΟΑΣΕ/ΓΔΘΔΑ, και ιδίως εκείνων που διασφαλίζουν τη διαφάνεια της χρηματοδότησης των προεκλογικών εκστρατειών και των εκλογικών διαδικασιών· καλεί τις αρχές να διερευνήσουν δεόντως τα κρούσματα βίας που σημειώθηκαν στη διάρκεια δημοτικών εκλογών και άλλων προεκλογικών εκδηλώσεων, καθώς και τις καταγγελίες εκφοβισμού και παρατυπιών· |
| --- | --- |

15.

επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη σερβική κυβέρνηση για πλήρη υιοθέτηση των συστάσεων των αποστολών παρακολούθησης εκλογών του ΟΑΣΕ/ΓΔΘΔΑ, και ιδίως εκείνων που διασφαλίζουν τη διαφάνεια της χρηματοδότησης των προεκλογικών εκστρατειών και των εκλογικών διαδικασιών· καλεί τις αρχές να διερευνήσουν δεόντως τα κρούσματα βίας που σημειώθηκαν στη διάρκεια δημοτικών εκλογών και άλλων προεκλογικών εκδηλώσεων, καθώς και τις καταγγελίες εκφοβισμού και παρατυπιών·

| 16. | επαναλαμβάνει τη σημασία των ανεξάρτητων ρυθμιστικών φορέων, συμπεριλαμβανομένου του Διαμεσολαβητή, προκειμένου να διασφαλιστεί η εποπτεία και η λογοδοσία της εκτελεστικής εξουσίας· καλεί τις αρχές να παρέχουν στον Διαμεσολαβητή πλήρη πολιτική και διοικητική στήριξη στο έργο του και να φροντίζουν ώστε να μην τον εκθέτουν σε αδικαιολόγητη κριτική· |
| --- | --- |

16.

επαναλαμβάνει τη σημασία των ανεξάρτητων ρυθμιστικών φορέων, συμπεριλαμβανομένου του Διαμεσολαβητή, προκειμένου να διασφαλιστεί η εποπτεία και η λογοδοσία της εκτελεστικής εξουσίας· καλεί τις αρχές να παρέχουν στον Διαμεσολαβητή πλήρη πολιτική και διοικητική στήριξη στο έργο του και να φροντίζουν ώστε να μην τον εκθέτουν σε αδικαιολόγητη κριτική·

| 17. | χαιρετίζει την έγκριση ενός συνολικού σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, ενός νόμου για την επιθεώρηση εποπτείας, μιας εθνικής στρατηγικής κατάρτισης για την τοπική αυτοδιοίκηση και του νόμου περί ανώτατου αριθμού εργαζομένων του δημόσιου τομέα, και ζητεί την άμεση εφαρμογή τους· τονίζει ότι είναι απαραίτητο να αποπολιτικοποιηθεί και να αποκτήσει επαγγελματικό χαρακτήρα η δημόσια διοίκηση, καθώς και να καταστούν πιο διαφανείς οι διαδικασίες πρόσληψης και απόλυσης προκειμένου να διασφαλιστούν ο επαγγελματισμός, η ουδετερότητα και η συνέχεια της δημόσιας διοίκησης· |
| --- | --- |

17.

χαιρετίζει την έγκριση ενός συνολικού σχεδίου δράσης για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, ενός νόμου για την επιθεώρηση εποπτείας, μιας εθνικής στρατηγικής κατάρτισης για την τοπική αυτοδιοίκηση και του νόμου περί ανώτατου αριθμού εργαζομένων του δημόσιου τομέα, και ζητεί την άμεση εφαρμογή τους· τονίζει ότι είναι απαραίτητο να αποπολιτικοποιηθεί και να αποκτήσει επαγγελματικό χαρακτήρα η δημόσια διοίκηση, καθώς και να καταστούν πιο διαφανείς οι διαδικασίες πρόσληψης και απόλυσης προκειμένου να διασφαλιστούν ο επαγγελματισμός, η ουδετερότητα και η συνέχεια της δημόσιας διοίκησης·

Ανθρώπινα δικαιώματα

| 18. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Σερβία διαθέτει κατάλληλο νομικό και θεσμικό πλαίσιο για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών· επισημαίνει, ωστόσο, τις ελλείψεις που εξακολουθούν να υπάρχουν όσον αφορά την εφαρμογή του, ιδίως αναφορικά με την πρόληψη των διακρίσεων κατά των ευάλωτων ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρίες, των ατόμων με HIV/AIDS και των ΛΟΑΔΜ· επιδοκιμάζει την επιτυχή «πορεία υπερηφάνειας» της 20ής Σεπτεμβρίου 2015· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι οι διακρίσεις και η βία κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ εξακολουθούν να αποτελούν ζήτημα ανησυχίας· παροτρύνει, στο πλαίσιο αυτό, την κυβέρνηση να εφαρμόσει τη σύσταση CM/Rec (2010) της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη· εκφράζει ανησυχία για τον αριθμό των επιθέσεων κατά των μελών των ευάλωτων ομάδων που δεν έχουν ακόμη διερευνηθεί πλήρως· επιπλέον, εκφράζει ανησυχία για το συνεχιζόμενο πρόβλημα της ενδοοικογενειακής βίας· καλεί τις αρχές να προωθήσουν ενεργά τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των ανθρώπων· |
| --- | --- |

18.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Σερβία διαθέτει κατάλληλο νομικό και θεσμικό πλαίσιο για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών· επισημαίνει, ωστόσο, τις ελλείψεις που εξακολουθούν να υπάρχουν όσον αφορά την εφαρμογή του, ιδίως αναφορικά με την πρόληψη των διακρίσεων κατά των ευάλωτων ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρίες, των ατόμων με HIV/AIDS και των ΛΟΑΔΜ· επιδοκιμάζει την επιτυχή «πορεία υπερηφάνειας» της 20ής Σεπτεμβρίου 2015· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι οι διακρίσεις και η βία κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ εξακολουθούν να αποτελούν ζήτημα ανησυχίας· παροτρύνει, στο πλαίσιο αυτό, την κυβέρνηση να εφαρμόσει τη σύσταση CM/Rec (2010) της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη· εκφράζει ανησυχία για τον αριθμό των επιθέσεων κατά των μελών των ευάλωτων ομάδων που δεν έχουν ακόμη διερευνηθεί πλήρως· επιπλέον, εκφράζει ανησυχία για το συνεχιζόμενο πρόβλημα της ενδοοικογενειακής βίας· καλεί τις αρχές να προωθήσουν ενεργά τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των ανθρώπων·

| 19. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος ως προς τη βελτίωση της κατάστασης όσον αφορά την ελευθερία της έκφρασης και των μέσων ενημέρωσης· σημειώνει με ανησυχία τη συνεχή πολιτική πίεση που υπονομεύει την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης, με αποτέλεσμα την αυξανόμενη αυτολογοκρισία των μέσων ενημέρωσης· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι δημοσιογράφοι έρχονται αντιμέτωποι με πολιτική πίεση, εκφοβισμό, βία και απειλές κατά την άσκηση του επαγγέλματός τους· καλεί τις αρχές να διερευνήσουν όλες τις περιπτώσεις επιθέσεων κατά δημοσιογράφων και μέσων ενημέρωσης, τις οποίες καταγγέλλει έντονα η Διεθνής Ένωση Δημοσιογράφων· επαναλαμβάνει ότι οι νέοι νόμοι για τα μέσα ενημέρωσης πρέπει να εφαρμοστούν πλήρως· τονίζει την ανάγκη για πλήρη διαφάνεια όσον αφορά την ιδιοκτησία και τη χρηματοδότηση των μέσων ενημέρωσης, καθώς και για άρση των διακρίσεων όσον αφορά την κρατική διαφήμιση· |
| --- | --- |

19.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι δεν έχει σημειωθεί καμία πρόοδος ως προς τη βελτίωση της κατάστασης όσον αφορά την ελευθερία της έκφρασης και των μέσων ενημέρωσης· σημειώνει με ανησυχία τη συνεχή πολιτική πίεση που υπονομεύει την ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης, με αποτέλεσμα την αυξανόμενη αυτολογοκρισία των μέσων ενημέρωσης· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι δημοσιογράφοι έρχονται αντιμέτωποι με πολιτική πίεση, εκφοβισμό, βία και απειλές κατά την άσκηση του επαγγέλματός τους· καλεί τις αρχές να διερευνήσουν όλες τις περιπτώσεις επιθέσεων κατά δημοσιογράφων και μέσων ενημέρωσης, τις οποίες καταγγέλλει έντονα η Διεθνής Ένωση Δημοσιογράφων· επαναλαμβάνει ότι οι νέοι νόμοι για τα μέσα ενημέρωσης πρέπει να εφαρμοστούν πλήρως· τονίζει την ανάγκη για πλήρη διαφάνεια όσον αφορά την ιδιοκτησία και τη χρηματοδότηση των μέσων ενημέρωσης, καθώς και για άρση των διακρίσεων όσον αφορά την κρατική διαφήμιση·

| 20. | εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για τις επανειλημμένες διαρροές στα μέσα ενημέρωσης σχετικά με ποινικές έρευνες που βρίσκονται σε εξέλιξη, κατά παράβαση του τεκμηρίου της αθωότητας· καλεί τις σερβικές αρχές να διερευνήσουν με σοβαρότητα μια σειρά ιδιαίτερα προβεβλημένων υποθέσεων κατά τις οποίες παρουσιάστηκαν από τα μέσα ενημέρωσης αποδείξεις εικαζόμενων παραβάσεων· |
| --- | --- |

20.

εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για τις επανειλημμένες διαρροές στα μέσα ενημέρωσης σχετικά με ποινικές έρευνες που βρίσκονται σε εξέλιξη, κατά παράβαση του τεκμηρίου της αθωότητας· καλεί τις σερβικές αρχές να διερευνήσουν με σοβαρότητα μια σειρά ιδιαίτερα προβεβλημένων υποθέσεων κατά τις οποίες παρουσιάστηκαν από τα μέσα ενημέρωσης αποδείξεις εικαζόμενων παραβάσεων·

Σεβασμός και προστασία των μειονοτήτων

| 21. | τονίζει τη σημασία των Συμβουλίων Εθνικών Μειονοτήτων και του ρόλου τους όσον αφορά την προώθηση των δικαιωμάτων των εθνικών μειονοτήτων, καθώς και τον δημοκρατικό τους χαρακτήρα, και ενθαρρύνει επίσης την κατάλληλη και επαληθεύσιμη χρηματοδότησή τους· εκφράζει ικανοποίηση για τη δέσμευση της Σερβίας για την εκπόνηση ειδικού σχεδίου δράσης για τις εθνικές μειονότητες, το οποίο θα βελτιώσει περαιτέρω την εφαρμογή και την ανάπτυξη των πρακτικών και του νομικού πλαισίου για τις εθνικές μειονότητες· ζητεί εκ νέου από τη Σερβία να εξασφαλίσει ότι το επίπεδο των κεκτημένων δικαιωμάτων και αρμοδιοτήτων θα διατηρηθεί στη διαδικασία νομικής ευθυγράμμισής τους με την απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Σερβίας και ζητεί την έγκριση του νόμου για τα Συμβούλια Εθνικών Μειονοτήτων το ταχύτερο δυνατόν με στόχο την αποσαφήνιση του νομικού καθεστώτος τους και τη βεβαιότητα της δικαιοδοσίας τους· εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για τη διακοπή της μετάδοσης προγραμμάτων σε μειονοτικές γλώσσες κατόπιν της εξαγγελθείσας ιδιωτικοποίησης των μέσων ενημέρωσης· καλεί τη Σερβία να εντείνει τις προσπάθειές της όσον αφορά την αποτελεσματική και συνεπή εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των μειονοτήτων και τη μη διακριτική μεταχείριση των εθνικών μειονοτήτων σε ολόκληρη την Σερβία, μεταξύ άλλων όσον αφορά την εκπαίδευση, ιδίως αναφορικά με την έγκαιρη χρηματοδότηση και μετάφραση βιβλίων γραμμένων στη μητρική γλώσσα των μειονοτήτων, τη χρήση μειονοτικών γλωσσών, την εκπροσώπηση στη δημόσια διοίκηση και τους φορείς εκπροσώπησης σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, και της πρόσβασης στα μέσα ενημέρωσης και τις θρησκευτικές τελετές στις μειονοτικές γλώσσες· καλεί την κυβέρνηση της Σερβίας να εφαρμόσει όλες τις διεθνείς συνθήκες και τις διμερείς συμφωνίες σχετικά με τα δικαιώματα των μειονοτήτων· |
| --- | --- |

21.

τονίζει τη σημασία των Συμβουλίων Εθνικών Μειονοτήτων και του ρόλου τους όσον αφορά την προώθηση των δικαιωμάτων των εθνικών μειονοτήτων, καθώς και τον δημοκρατικό τους χαρακτήρα, και ενθαρρύνει επίσης την κατάλληλη και επαληθεύσιμη χρηματοδότησή τους· εκφράζει ικανοποίηση για τη δέσμευση της Σερβίας για την εκπόνηση ειδικού σχεδίου δράσης για τις εθνικές μειονότητες, το οποίο θα βελτιώσει περαιτέρω την εφαρμογή και την ανάπτυξη των πρακτικών και του νομικού πλαισίου για τις εθνικές μειονότητες· ζητεί εκ νέου από τη Σερβία να εξασφαλίσει ότι το επίπεδο των κεκτημένων δικαιωμάτων και αρμοδιοτήτων θα διατηρηθεί στη διαδικασία νομικής ευθυγράμμισής τους με την απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Σερβίας και ζητεί την έγκριση του νόμου για τα Συμβούλια Εθνικών Μειονοτήτων το ταχύτερο δυνατόν με στόχο την αποσαφήνιση του νομικού καθεστώτος τους και τη βεβαιότητα της δικαιοδοσίας τους· εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για τη διακοπή της μετάδοσης προγραμμάτων σε μειονοτικές γλώσσες κατόπιν της εξαγγελθείσας ιδιωτικοποίησης των μέσων ενημέρωσης· καλεί τη Σερβία να εντείνει τις προσπάθειές της όσον αφορά την αποτελεσματική και συνεπή εφαρμογή της νομοθεσίας για την προστασία των μειονοτήτων και τη μη διακριτική μεταχείριση των εθνικών μειονοτήτων σε ολόκληρη την Σερβία, μεταξύ άλλων όσον αφορά την εκπαίδευση, ιδίως αναφορικά με την έγκαιρη χρηματοδότηση και μετάφραση βιβλίων γραμμένων στη μητρική γλώσσα των μειονοτήτων, τη χρήση μειονοτικών γλωσσών, την εκπροσώπηση στη δημόσια διοίκηση και τους φορείς εκπροσώπησης σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, και της πρόσβασης στα μέσα ενημέρωσης και τις θρησκευτικές τελετές στις μειονοτικές γλώσσες· καλεί την κυβέρνηση της Σερβίας να εφαρμόσει όλες τις διεθνείς συνθήκες και τις διμερείς συμφωνίες σχετικά με τα δικαιώματα των μειονοτήτων·

| 22. | επισημαίνει ότι η πολιτισμική πολυμορφία της Βοϊβοδίνας συμβάλλει επίσης στην ταυτότητα της Σερβίας· τονίζει ότι η αυτονομία της Βοϊβοδίνας δεν πρέπει να αποδυναμωθεί και ότι ο νόμος σχετικά με τους πόρους της Βοϊβοδίνας πρέπει να εγκριθεί χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, όπως ορίζεται από το Σύνταγμα· |
| --- | --- |

22.

επισημαίνει ότι η πολιτισμική πολυμορφία της Βοϊβοδίνας συμβάλλει επίσης στην ταυτότητα της Σερβίας· τονίζει ότι η αυτονομία της Βοϊβοδίνας δεν πρέπει να αποδυναμωθεί και ότι ο νόμος σχετικά με τους πόρους της Βοϊβοδίνας πρέπει να εγκριθεί χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, όπως ορίζεται από το Σύνταγμα·

| 23. | καλεί τις σερβικές αρχές να εφαρμόσουν συγκεκριμένα μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης των Ρομά, ειδικότερα όσον αφορά την παροχή προσωπικών εγγράφων, την εκπαίδευση, τη στέγαση, την υγειονομική περίθαλψη και την απασχόληση· ζητεί, επιπλέον, από τις σερβικές αρχές να διασφαλίσουν την ίση εκπροσώπηση των Ρομά στους δημόσιους θεσμούς και τον δημόσιο βίο αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στην ένταξη των γυναικών Ρομά· τονίζει ότι η πολιτική για την ένταξη των Ρομά πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω και, λαμβάνοντας υπόψη τη βία που υφίστανται εκπρόσωποι των ΜΚΟ που εκπροσωπούν τις μειονοτικές ομάδες, ότι οι διακρίσεις πρέπει να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά· ως εκ τούτου, προσβλέπει στα μέτρα της επικείμενης Στρατηγικής και του Σχεδίου Δράσης για την Ένταξη των Ρομά· εκφράζει, σε αυτό το πλαίσιο, την ικανοποίησή του για τη «Διακήρυξη της Πρίστινα», η οποία καλεί τις κυβερνήσεις, τις διεθνείς και διακυβερνητικές οργανώσεις και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να εφαρμόσουν επιμελώς τις αρχές της μη εισαγωγής διακρίσεων και της ισότητας στα μέτρα που λαμβάνουν για την προώθηση και το σεβασμό των δικαιωμάτων των Ρομά· |
| --- | --- |

23.

καλεί τις σερβικές αρχές να εφαρμόσουν συγκεκριμένα μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης των Ρομά, ειδικότερα όσον αφορά την παροχή προσωπικών εγγράφων, την εκπαίδευση, τη στέγαση, την υγειονομική περίθαλψη και την απασχόληση· ζητεί, επιπλέον, από τις σερβικές αρχές να διασφαλίσουν την ίση εκπροσώπηση των Ρομά στους δημόσιους θεσμούς και τον δημόσιο βίο αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στην ένταξη των γυναικών Ρομά· τονίζει ότι η πολιτική για την ένταξη των Ρομά πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω και, λαμβάνοντας υπόψη τη βία που υφίστανται εκπρόσωποι των ΜΚΟ που εκπροσωπούν τις μειονοτικές ομάδες, ότι οι διακρίσεις πρέπει να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά· ως εκ τούτου, προσβλέπει στα μέτρα της επικείμενης Στρατηγικής και του Σχεδίου Δράσης για την Ένταξη των Ρομά· εκφράζει, σε αυτό το πλαίσιο, την ικανοποίησή του για τη «Διακήρυξη της Πρίστινα», η οποία καλεί τις κυβερνήσεις, τις διεθνείς και διακυβερνητικές οργανώσεις και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να εφαρμόσουν επιμελώς τις αρχές της μη εισαγωγής διακρίσεων και της ισότητας στα μέτρα που λαμβάνουν για την προώθηση και το σεβασμό των δικαιωμάτων των Ρομά·

Περιφερειακή συνεργασία και σχέσεις καλής γειτονίας

| 24. | εκτιμά την εποικοδομητική προσέγγιση της σερβικής κυβέρνησης όσον αφορά τις σχέσεις με τις γειτονικές χώρες, καθώς αυτή επέτρεψε να σημειωθεί σημαντική πρόοδος τόσο στην περιφερειακή συνεργασία όσο και τις στενότερες σχέσεις με την ΕΕ, και καλεί τη Σερβία να συνεχίσει να βελτιώνει τις σχέσεις καλής γειτονίας της· καλεί τη Σερβία να προωθεί τις σχέσεις καλής γειτονίας και την ειρηνική διευθέτηση των διαφορών, που περιλαμβάνει την προώθηση ενός κλίματος ανοχής, την καταδίκη κάθε μορφής ρητορικής μίσους και πολεμικής ρητορικής, και την αποχή από πράξεις όπως η δημόσια υποδοχή ατόμων που έχουν καταδικαστεί για εγκλήματα πολέμου· σημειώνει ότι οι διαφορές και τα ζητήματα που εκκρεμούν, ιδίως όσον αφορά την οριοθέτηση των συνόρων, τη διαδοχή, την επιστροφή πολιτιστικών αγαθών και τη δημοσιοποίηση των αρχείων της Γιουγκοσλαβίας, θα πρέπει να επιλυθούν σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και τις καθιερωμένες αρχές, μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής νομικά δεσμευτικών συμφωνιών, όπως της συμφωνίας περί ζητημάτων διαδοχής, και ότι οι διμερείς διαφορές πρέπει να εξετάζονται στα αρχικά στάδια της διαδικασίας προσχώρησης σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο· τονίζει τον εποικοδομητικό ρόλο της Σερβίας στο πλαίσιο της «Διαδικασίας του Βερολίνου» και της «Εξαμερούς συνεργασίας στα Δυτικά Βαλκάνια», και του θεματολογίου διασυνδεσιμότητάς της· επιδοκιμάζει άλλες πρωτοβουλίες που επικεντρώνονται στο μέλλον των Δυτικών Βαλκανίων, και ιδίως τη Διαδικασία του Βrdo, η οποία αποτελεί ένα σημαντικό πλαίσιο για τη συνεργασία τόσο σε πολιτικό όσο και τεχνικό τομέα, και θεωρεί ότι η συγκεκριμένη συνεργασία σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος μπορεί να συμβάλει στη σταθεροποίηση των Δυτικών Βαλκανίων· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, την πρώτη κοινή υπουργική συνεδρίαση Σερβίας και Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που διεξήχθη στις 4 Νοεμβρίου 2015 στο Σεράγεβο· καλεί τη Σερβία να προωθήσει περαιτέρω τη σταθεροποίηση και τη θεσμική ενίσχυση της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης μέσω των υφιστάμενων επαφών της και των σχέσεων καλής γειτονίας με τη χώρα· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις αρχές της Σερβίας να δρομολογήσουν περαιτέρω μέτρα για τη διασυνοριακή συνεργασία με τα γειτονικά κράτη μέλη της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών και διακρατικών προγραμμάτων συνεργασίας 2014-2020 και της στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη· επιδοκιμάζει την ιδέα έναρξης διαπραγματεύσεων για την υπογραφή συνθήκης σχέσεων καλής γειτονίας με τις γειτονικές χώρες, και ευελπιστεί ότι αυτό θα οδηγήσει σε πιο θετικές εξελίξεις στο περιφερειακό πλαίσιο· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνάντηση συνεργασίας στον τομέα των υποδομών ενέργειας και μεταφορών των πρωθυπουργών της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας και της Σερβίας· |
| --- | --- |

24.

εκτιμά την εποικοδομητική προσέγγιση της σερβικής κυβέρνησης όσον αφορά τις σχέσεις με τις γειτονικές χώρες, καθώς αυτή επέτρεψε να σημειωθεί σημαντική πρόοδος τόσο στην περιφερειακή συνεργασία όσο και τις στενότερες σχέσεις με την ΕΕ, και καλεί τη Σερβία να συνεχίσει να βελτιώνει τις σχέσεις καλής γειτονίας της· καλεί τη Σερβία να προωθεί τις σχέσεις καλής γειτονίας και την ειρηνική διευθέτηση των διαφορών, που περιλαμβάνει την προώθηση ενός κλίματος ανοχής, την καταδίκη κάθε μορφής ρητορικής μίσους και πολεμικής ρητορικής, και την αποχή από πράξεις όπως η δημόσια υποδοχή ατόμων που έχουν καταδικαστεί για εγκλήματα πολέμου· σημειώνει ότι οι διαφορές και τα ζητήματα που εκκρεμούν, ιδίως όσον αφορά την οριοθέτηση των συνόρων, τη διαδοχή, την επιστροφή πολιτιστικών αγαθών και τη δημοσιοποίηση των αρχείων της Γιουγκοσλαβίας, θα πρέπει να επιλυθούν σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και τις καθιερωμένες αρχές, μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής νομικά δεσμευτικών συμφωνιών, όπως της συμφωνίας περί ζητημάτων διαδοχής, και ότι οι διμερείς διαφορές πρέπει να εξετάζονται στα αρχικά στάδια της διαδικασίας προσχώρησης σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο· τονίζει τον εποικοδομητικό ρόλο της Σερβίας στο πλαίσιο της «Διαδικασίας του Βερολίνου» και της «Εξαμερούς συνεργασίας στα Δυτικά Βαλκάνια», και του θεματολογίου διασυνδεσιμότητάς της· επιδοκιμάζει άλλες πρωτοβουλίες που επικεντρώνονται στο μέλλον των Δυτικών Βαλκανίων, και ιδίως τη Διαδικασία του Βrdo, η οποία αποτελεί ένα σημαντικό πλαίσιο για τη συνεργασία τόσο σε πολιτικό όσο και τεχνικό τομέα, και θεωρεί ότι η συγκεκριμένη συνεργασία σε τομείς αμοιβαίου ενδιαφέροντος μπορεί να συμβάλει στη σταθεροποίηση των Δυτικών Βαλκανίων· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, την πρώτη κοινή υπουργική συνεδρίαση Σερβίας και Βοσνίας-Ερζεγοβίνης που διεξήχθη στις 4 Νοεμβρίου 2015 στο Σεράγεβο· καλεί τη Σερβία να προωθήσει περαιτέρω τη σταθεροποίηση και τη θεσμική ενίσχυση της Βοσνίας-Ερζεγοβίνης μέσω των υφιστάμενων επαφών της και των σχέσεων καλής γειτονίας με τη χώρα· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις αρχές της Σερβίας να δρομολογήσουν περαιτέρω μέτρα για τη διασυνοριακή συνεργασία με τα γειτονικά κράτη μέλη της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών και διακρατικών προγραμμάτων συνεργασίας 2014-2020 και της στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη· επιδοκιμάζει την ιδέα έναρξης διαπραγματεύσεων για την υπογραφή συνθήκης σχέσεων καλής γειτονίας με τις γειτονικές χώρες, και ευελπιστεί ότι αυτό θα οδηγήσει σε πιο θετικές εξελίξεις στο περιφερειακό πλαίσιο· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνάντηση συνεργασίας στον τομέα των υποδομών ενέργειας και μεταφορών των πρωθυπουργών της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας και της Σερβίας·

| 25. | ενθαρρύνει τη Σερβία να συνεργαστεί περαιτέρω με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY), σε πνεύμα συμφιλίωσης και σχέσεων καλής γειτονίας· υπογραμμίζει τη σημασία μιας σφαιρικής εθνικής στρατηγικής για τον εγχώριο χειρισμό υποθέσεων εγκλημάτων πολέμου· παροτρύνει τις αρχές να συνεχίσουν να εργάζονται για το θέμα της τύχης των αγνοουμένων, καθώς και για την εκπόνηση ενός συστήματος αποζημίωσης για τα θύματα και τις οικογένειές τους ως σημαντικής προϋπόθεσης για τη συμφιλίωση, διασφαλίζοντας το δικαίωμα των οικογενειών των θυμάτων να γνωρίζουν τι συνέβη στα αγνοούμενα μέλη της οικογένειάς τους· επισημαίνει ότι θα πρέπει να εγκριθεί χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση νόμος για τα θύματα μεταξύ των αμάχων, λαμβάνοντας υπόψη ότι η υφιστάμενη νομοθεσία δεν αναγνωρίζει αρκετές ομάδες θυμάτων εγκλημάτων πολέμου· σημειώνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αντιθέσεις, ιδίως στο πλαίσιο των διαφορετικών ερμηνειών της πρόσφατης ιστορίας· εκφράζει εκ νέου την υποστήριξή του προς την πρωτοβουλία RECOM, την περιφερειακή επιτροπή για την αποσαφήνιση της αλήθειας σχετικά με τα εγκλήματα πολέμου και άλλες σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράχθηκαν στην πρώην Γιουγκοσλαβία· |
| --- | --- |

25.

ενθαρρύνει τη Σερβία να συνεργαστεί περαιτέρω με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ICTY), σε πνεύμα συμφιλίωσης και σχέσεων καλής γειτονίας· υπογραμμίζει τη σημασία μιας σφαιρικής εθνικής στρατηγικής για τον εγχώριο χειρισμό υποθέσεων εγκλημάτων πολέμου· παροτρύνει τις αρχές να συνεχίσουν να εργάζονται για το θέμα της τύχης των αγνοουμένων, καθώς και για την εκπόνηση ενός συστήματος αποζημίωσης για τα θύματα και τις οικογένειές τους ως σημαντικής προϋπόθεσης για τη συμφιλίωση, διασφαλίζοντας το δικαίωμα των οικογενειών των θυμάτων να γνωρίζουν τι συνέβη στα αγνοούμενα μέλη της οικογένειάς τους· επισημαίνει ότι θα πρέπει να εγκριθεί χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση νόμος για τα θύματα μεταξύ των αμάχων, λαμβάνοντας υπόψη ότι η υφιστάμενη νομοθεσία δεν αναγνωρίζει αρκετές ομάδες θυμάτων εγκλημάτων πολέμου· σημειώνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αντιθέσεις, ιδίως στο πλαίσιο των διαφορετικών ερμηνειών της πρόσφατης ιστορίας· εκφράζει εκ νέου την υποστήριξή του προς την πρωτοβουλία RECOM, την περιφερειακή επιτροπή για την αποσαφήνιση της αλήθειας σχετικά με τα εγκλήματα πολέμου και άλλες σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράχθηκαν στην πρώην Γιουγκοσλαβία·

| 26. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δημοσίευση σχεδίου εθνικής στρατηγικής για τα εγκλήματα πολέμου, το οποίο παρουσιάζει σχέδια για τον χειρισμό της δίωξης εγκλημάτων που διαπράχθηκαν κατά τη δεκαετία του 1990 στην πρώην Γιουγκοσλαβία· υπογραμμίζει την ανάγκη ενίσχυσης και αποπολιτικοποίησης των σερβικών υπηρεσιών που χειρίζονται τα εγκλήματα πολέμου· καλεί τη Σερβία να θεσπίσει ένα αποτελεσματικό σύστημα για την προστασία των μαρτύρων και των θυμάτων και να παράσχει στα θύματα και στις οικογένειές τους το δικαίωμα αποζημίωσης· ζητεί να βελτιωθεί η περιφερειακή συνεργασία για τις υποθέσεις εγκλημάτων πολέμου· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Σερβία να επανεξετάσει τη νομοθεσία της σχετικά με τη δικαιοδοσία σε δίκες εγκλημάτων πολέμου σε πνεύμα συμφιλίωσης και σχέσεων καλής γειτονίας σε συνεργασία με την Επιτροπή και τις γειτονικές της χώρες· |
| --- | --- |

26.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δημοσίευση σχεδίου εθνικής στρατηγικής για τα εγκλήματα πολέμου, το οποίο παρουσιάζει σχέδια για τον χειρισμό της δίωξης εγκλημάτων που διαπράχθηκαν κατά τη δεκαετία του 1990 στην πρώην Γιουγκοσλαβία· υπογραμμίζει την ανάγκη ενίσχυσης και αποπολιτικοποίησης των σερβικών υπηρεσιών που χειρίζονται τα εγκλήματα πολέμου· καλεί τη Σερβία να θεσπίσει ένα αποτελεσματικό σύστημα για την προστασία των μαρτύρων και των θυμάτων και να παράσχει στα θύματα και στις οικογένειές τους το δικαίωμα αποζημίωσης· ζητεί να βελτιωθεί η περιφερειακή συνεργασία για τις υποθέσεις εγκλημάτων πολέμου· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Σερβία να επανεξετάσει τη νομοθεσία της σχετικά με τη δικαιοδοσία σε δίκες εγκλημάτων πολέμου σε πνεύμα συμφιλίωσης και σχέσεων καλής γειτονίας σε συνεργασία με την Επιτροπή και τις γειτονικές της χώρες·

| 27. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνεχή δέσμευση της Σερβίας στη διαδικασία εξομάλυνσης των σχέσεων με το Κοσσυφοπέδιο και την ολοκλήρωση των βασικών συμφωνιών στις 25 Αυγούστου 2015, και συγκεκριμένα για τη δημιουργία της Ένωσης/Κοινότητας δήμων σερβικής πλειοψηφίας στο Κοσσυφοπέδιο, για την ενέργεια, για τις τηλεπικοινωνίες και για τη γέφυρα της Mitrovica· ζητεί από τη Σερβία να εφαρμόσει ταχέως τις υποχρεώσεις που της αναλογούν βάσει των συμφωνιών αυτών και να συνεργαστεί εποικοδομητικά με το Κοσσυφοπέδιο για την εκπόνηση και την εφαρμογή μελλοντικών συμφωνιών· σημειώνει ότι έχει σημειωθεί πρόοδος σε τομείς, όπως η αστυνομία και η πολιτική προστασία, οι ασφάλειες οχημάτων, τα τελωνεία, οι ρυθμίσεις περί συνδέσμων και το κτηματολόγιο· επαναλαμβάνει ότι η πρόοδος στο πλαίσιο του διαλόγου θα πρέπει να αξιολογηθεί με γνώμονα την επιτόπια εφαρμογή του· καλεί τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο να απόσχουν από την αρνητική ρητορική και να προχωρήσουν στην πλήρη εφαρμογή όλων των συμφωνιών που έχουν ήδη επιτευχθεί καλή τη πίστει και έγκαιρα, και να συνεχίσουν αποφασιστικά τη διαδικασία εξομάλυνσης· ζητεί τη συνέχιση των προσπαθειών τόσο από τις κυβερνήσεις όσο και από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ για την κοινοποίηση και την εξήγηση των όρων των συναφθεισών συμφωνιών με στόχο τη μεγαλύτερη προσέγγιση των εθνοτικών αλβανικών και σερβικών κοινοτήτων του Κοσσυφοπεδίου· επιδοκιμάζει τις προσπάθειες της επιχειρηματικής κοινότητας, υπό την ηγεσία των εμπορικών επιμελητηρίων, να συμβάλει στην εξομάλυνση των σχέσεων, ξεκινώντας διάλογο μεταξύ των Εμπορικών Επιμελητηρίων της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου, να άρει τους φραγμούς στις συναλλαγές μεταξύ των δύο πλευρών και να διευκολύνει τις επαφές και τη συνεργασία μεταξύ εταιρειών· καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τη διατήρηση και την ανάπτυξη αυτών των δραστηριοτήτων στο μέλλον· ενθαρρύνει τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο να προσδιορίσουν νέα πεδία συζήτησης για τον διάλογο με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του πληθυσμού και την εξομάλυνση των σχέσεων· ζητεί από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να προβεί σε αξιολόγηση των επιδόσεων των δύο πλευρών στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους· ζητεί από τη Σερβία να ενεργεί με πνεύμα σχέσεων καλής γειτονίας και εκφράζει την ελπίδα ότι το θέμα της μη επιτυχημένης αίτησης του Κοσσυφοπεδίου για προσχώρηση στην UNESCO δεν θα παρεμποδίσει τον διάλογο και την περαιτέρω ένταξη του Κοσσυφοπεδίου σε περιφερειακούς και διεθνείς οργανισμούς, και ότι θα συνεχιστούν η συνεργασία και οι προσπάθειες για την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς· καλεί το Βελιγράδι και την Πρίστινα να διατηρήσουν τις σχέσεις καλής γειτονίας· επιδοκιμάζει την επανέναρξη των συζητήσεων μεταξύ του πρωθυπουργού της Σερβίας κ. Vučić και του πρωθυπουργού του Κοσσυφοπεδίου κ. Mustafa, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 27 Ιανουαρίου 2016· σημειώνει ότι στα θέματα που συζητήθηκαν συμπεριλαμβάνονταν η αμοιβαία αναγνώριση των πανεπιστημιακών και επαγγελματικών διπλωμάτων, και η βελτίωση των οδικών και σιδηροδρομικών συνδέσεων· επισημαίνει ότι η πρόοδος στον τομέα αυτόν θα ωφελήσει ολόκληρη την περιοχή· |
| --- | --- |

27.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συνεχή δέσμευση της Σερβίας στη διαδικασία εξομάλυνσης των σχέσεων με το Κοσσυφοπέδιο και την ολοκλήρωση των βασικών συμφωνιών στις 25 Αυγούστου 2015, και συγκεκριμένα για τη δημιουργία της Ένωσης/Κοινότητας δήμων σερβικής πλειοψηφίας στο Κοσσυφοπέδιο, για την ενέργεια, για τις τηλεπικοινωνίες και για τη γέφυρα της Mitrovica· ζητεί από τη Σερβία να εφαρμόσει ταχέως τις υποχρεώσεις που της αναλογούν βάσει των συμφωνιών αυτών και να συνεργαστεί εποικοδομητικά με το Κοσσυφοπέδιο για την εκπόνηση και την εφαρμογή μελλοντικών συμφωνιών· σημειώνει ότι έχει σημειωθεί πρόοδος σε τομείς, όπως η αστυνομία και η πολιτική προστασία, οι ασφάλειες οχημάτων, τα τελωνεία, οι ρυθμίσεις περί συνδέσμων και το κτηματολόγιο· επαναλαμβάνει ότι η πρόοδος στο πλαίσιο του διαλόγου θα πρέπει να αξιολογηθεί με γνώμονα την επιτόπια εφαρμογή του· καλεί τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο να απόσχουν από την αρνητική ρητορική και να προχωρήσουν στην πλήρη εφαρμογή όλων των συμφωνιών που έχουν ήδη επιτευχθεί καλή τη πίστει και έγκαιρα, και να συνεχίσουν αποφασιστικά τη διαδικασία εξομάλυνσης· ζητεί τη συνέχιση των προσπαθειών τόσο από τις κυβερνήσεις όσο και από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ για την κοινοποίηση και την εξήγηση των όρων των συναφθεισών συμφωνιών με στόχο τη μεγαλύτερη προσέγγιση των εθνοτικών αλβανικών και σερβικών κοινοτήτων του Κοσσυφοπεδίου· επιδοκιμάζει τις προσπάθειες της επιχειρηματικής κοινότητας, υπό την ηγεσία των εμπορικών επιμελητηρίων, να συμβάλει στην εξομάλυνση των σχέσεων, ξεκινώντας διάλογο μεταξύ των Εμπορικών Επιμελητηρίων της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου, να άρει τους φραγμούς στις συναλλαγές μεταξύ των δύο πλευρών και να διευκολύνει τις επαφές και τη συνεργασία μεταξύ εταιρειών· καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τη διατήρηση και την ανάπτυξη αυτών των δραστηριοτήτων στο μέλλον· ενθαρρύνει τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο να προσδιορίσουν νέα πεδία συζήτησης για τον διάλογο με στόχο τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του πληθυσμού και την εξομάλυνση των σχέσεων· ζητεί από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να προβεί σε αξιολόγηση των επιδόσεων των δύο πλευρών στην εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους· ζητεί από τη Σερβία να ενεργεί με πνεύμα σχέσεων καλής γειτονίας και εκφράζει την ελπίδα ότι το θέμα της μη επιτυχημένης αίτησης του Κοσσυφοπεδίου για προσχώρηση στην UNESCO δεν θα παρεμποδίσει τον διάλογο και την περαιτέρω ένταξη του Κοσσυφοπεδίου σε περιφερειακούς και διεθνείς οργανισμούς, και ότι θα συνεχιστούν η συνεργασία και οι προσπάθειες για την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς· καλεί το Βελιγράδι και την Πρίστινα να διατηρήσουν τις σχέσεις καλής γειτονίας· επιδοκιμάζει την επανέναρξη των συζητήσεων μεταξύ του πρωθυπουργού της Σερβίας κ. Vučić και του πρωθυπουργού του Κοσσυφοπεδίου κ. Mustafa, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 27 Ιανουαρίου 2016· σημειώνει ότι στα θέματα που συζητήθηκαν συμπεριλαμβάνονταν η αμοιβαία αναγνώριση των πανεπιστημιακών και επαγγελματικών διπλωμάτων, και η βελτίωση των οδικών και σιδηροδρομικών συνδέσεων· επισημαίνει ότι η πρόοδος στον τομέα αυτόν θα ωφελήσει ολόκληρη την περιοχή·

| 28. | στηρίζει, στο πλαίσιο της «Διαδικασίας του Βερολίνου», τη δημιουργία του Φόρουμ της Κοινωνίας των Πολιτών των Δυτικών Βαλκανίων, το οποίο παρέχει την ευκαιρία στους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών από τις περιφέρειες να ανταλλάξουν ιδέες, να εκφράσουν τις ανησυχίες τους και να υποβάλουν συγκεκριμένες συστάσεις στους φορείς λήψης αποφάσεων· ζητεί να συνεχιστεί η διαδικασία αυτή στην επερχόμενη σύνοδο, η οποία θα πραγματοποιηθεί στο Παρίσι το 2016, και να διοργανωθούν προπαρασκευαστικά εργαστήρια για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στην περιοχή· |
| --- | --- |

28.

στηρίζει, στο πλαίσιο της «Διαδικασίας του Βερολίνου», τη δημιουργία του Φόρουμ της Κοινωνίας των Πολιτών των Δυτικών Βαλκανίων, το οποίο παρέχει την ευκαιρία στους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών από τις περιφέρειες να ανταλλάξουν ιδέες, να εκφράσουν τις ανησυχίες τους και να υποβάλουν συγκεκριμένες συστάσεις στους φορείς λήψης αποφάσεων· ζητεί να συνεχιστεί η διαδικασία αυτή στην επερχόμενη σύνοδο, η οποία θα πραγματοποιηθεί στο Παρίσι το 2016, και να διοργανωθούν προπαρασκευαστικά εργαστήρια για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στην περιοχή·

Ενέργεια, περιβάλλον και μεταφορές

| 29. | τονίζει ότι η Σερβία, ως συμβαλλόμενο μέρος της Ενεργειακής Κοινότητας, πρέπει να παραμείνει ενεργή στις εργασίες των οργάνων της Ενεργειακής Κοινότητας και να συνεχίσει την εφαρμογή του κεκτημένου, προκειμένου να αναπτύξει βιώσιμα και ασφαλή ενεργειακά συστήματα· καλεί τις αρχές να αρχίσουν την εφαρμογή των στόχων που τέθηκαν στην αναπτυξιακή στρατηγική του ενεργειακού τομέα, καθώς δεν υπάρχουν σημαντικές επενδύσεις στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ενθαρρύνει τη Σερβία να αναπτύξει τον ανταγωνισμό στην αγορά φυσικού αερίου και να λάβει μέτρα για να βελτιώσει την ευθυγράμμιση με το κεκτημένο στους τομείς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και να επικεντρωθεί περισσότερο στην πράσινη ενέργεια· ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει την κυβέρνηση της Σερβίας στις προσπάθειές της για τη μείωση της εξάρτησης της χώρας από τις εισαγωγές ενέργειας και για διαφοροποίηση του εφοδιασμού της Σερβίας σε φυσικό αέριο· σημειώνει ότι το πρόσφατα εγκριθέν πακέτο από τον μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας ΙΡΑ ΙΙ 2015 περιλαμβάνει κυρίως πρόγραμμα 155 εκατομμυρίων EUR ως συμβολή στη χρηματοδότηση μειζόνων περιφερειακών σχεδίων υποδομών στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών στα Δυτικά Βαλκάνια· ενθαρρύνει τη Σερβία να ευθυγραμμιστεί με τις μέσες δεσμεύσεις της ΕΕ για την κλιματική αλλαγή και τη συμφωνία που επετεύχθη κατά την COP 21 στο Παρίσι· |
| --- | --- |

29.

τονίζει ότι η Σερβία, ως συμβαλλόμενο μέρος της Ενεργειακής Κοινότητας, πρέπει να παραμείνει ενεργή στις εργασίες των οργάνων της Ενεργειακής Κοινότητας και να συνεχίσει την εφαρμογή του κεκτημένου, προκειμένου να αναπτύξει βιώσιμα και ασφαλή ενεργειακά συστήματα· καλεί τις αρχές να αρχίσουν την εφαρμογή των στόχων που τέθηκαν στην αναπτυξιακή στρατηγική του ενεργειακού τομέα, καθώς δεν υπάρχουν σημαντικές επενδύσεις στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ενθαρρύνει τη Σερβία να αναπτύξει τον ανταγωνισμό στην αγορά φυσικού αερίου και να λάβει μέτρα για να βελτιώσει την ευθυγράμμιση με το κεκτημένο στους τομείς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και να επικεντρωθεί περισσότερο στην πράσινη ενέργεια· ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει την κυβέρνηση της Σερβίας στις προσπάθειές της για τη μείωση της εξάρτησης της χώρας από τις εισαγωγές ενέργειας και για διαφοροποίηση του εφοδιασμού της Σερβίας σε φυσικό αέριο· σημειώνει ότι το πρόσφατα εγκριθέν πακέτο από τον μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας ΙΡΑ ΙΙ 2015 περιλαμβάνει κυρίως πρόγραμμα 155 εκατομμυρίων EUR ως συμβολή στη χρηματοδότηση μειζόνων περιφερειακών σχεδίων υποδομών στους τομείς της ενέργειας και των μεταφορών στα Δυτικά Βαλκάνια· ενθαρρύνει τη Σερβία να ευθυγραμμιστεί με τις μέσες δεσμεύσεις της ΕΕ για την κλιματική αλλαγή και τη συμφωνία που επετεύχθη κατά την COP 21 στο Παρίσι·

| 30. | ζητεί από τη σερβική κυβέρνηση, δεδομένης της σημασίας του Ευρωπαϊκού Ομίλου Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ) για την περαιτέρω ανάπτυξη της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και των γειτονικών χωρών τους, να παράσχει το απαραίτητο νομικό υπόβαθρο που θα επιτρέψει τη συμμετοχή της Σερβίας στον ΕΟΕΣ· |
| --- | --- |

30.

ζητεί από τη σερβική κυβέρνηση, δεδομένης της σημασίας του Ευρωπαϊκού Ομίλου Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ) για την περαιτέρω ανάπτυξη της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και των γειτονικών χωρών τους, να παράσχει το απαραίτητο νομικό υπόβαθρο που θα επιτρέψει τη συμμετοχή της Σερβίας στον ΕΟΕΣ·

| 31. | εκφράζει την ανησυχία του για τη μη εφαρμογή της νομοθεσίας για τα απόβλητα και καλεί τις σερβικές αρχές να εντείνουν τις προσπάθειες για το κλείσιμο και τον καθαρισμό των παράνομων χωματερών και να αναπτύξουν μια αξιόπιστη πολιτική μείωσης των αποβλήτων σύμφωνα με την οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα· |
| --- | --- |

31.

εκφράζει την ανησυχία του για τη μη εφαρμογή της νομοθεσίας για τα απόβλητα και καλεί τις σερβικές αρχές να εντείνουν τις προσπάθειες για το κλείσιμο και τον καθαρισμό των παράνομων χωματερών και να αναπτύξουν μια αξιόπιστη πολιτική μείωσης των αποβλήτων σύμφωνα με την οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα·

| 32. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το σχέδιο ανακατασκευής, αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού τμημάτων του σιδηροδρομικού δικτύου και ενθαρρύνει τις σερβικές αρχές να συνεχίσουν στην κατεύθυνση αυτή και να βελτιώσουν περαιτέρω τις δημόσιες μεταφορές σε συνεργασία με τις γειτονικές χώρες· |
| --- | --- |

32.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το σχέδιο ανακατασκευής, αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού τμημάτων του σιδηροδρομικού δικτύου και ενθαρρύνει τις σερβικές αρχές να συνεχίσουν στην κατεύθυνση αυτή και να βελτιώσουν περαιτέρω τις δημόσιες μεταφορές σε συνεργασία με τις γειτονικές χώρες·

ο

ο ο

| 33. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Σερβίας. |
| --- | --- |

33.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Σερβίας.

---

(1)  ΕΕ L 80 της 19.3.2008, σ. 46.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0065.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0095.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/58 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/58

---

P8_TA(2016)0047

Διαδικασία ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης του Κοσσυφοπεδίου

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έκθεση 2015 για το Κοσσυφοπέδιο (2015/2893(RSP))

(2018/C 035/12)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης, της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, σχετικά με την προοπτική των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης, της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, σχετικά με την προοπτική των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2012, με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή για την έναρξη διαπραγματεύσεων σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου με το Κοσσυφοπέδιο για τη συμμετοχή του στα προγράμματα της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2012, με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή για την έναρξη διαπραγματεύσεων σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου με το Κοσσυφοπέδιο για τη συμμετοχή του στα προγράμματα της Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2013, με τα οποία εγκρίνεται η απόφαση για την έναρξη διαπραγματεύσεων για τη σύναψη συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και του Κοσσυφοπεδίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2013, με τα οποία εγκρίνεται η απόφαση για την έναρξη διαπραγματεύσεων για τη σύναψη συμφωνίας σταθεροποίησης και σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και του Κοσσυφοπεδίου,

| — | έχοντας υπόψη την πρώτη συμφωνία αρχών για την εξομάλυνση των σχέσεων, η οποία υπεγράφη από τους πρωθυπουργούς Hashim Thaçi και Ivica Dačić, στις 19 Απριλίου 2013, και το σχέδιο δράσης για την εφαρμογή της, της 22ας Μαΐου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρώτη συμφωνία αρχών για την εξομάλυνση των σχέσεων, η οποία υπεγράφη από τους πρωθυπουργούς Hashim Thaçi και Ivica Dačić, στις 19 Απριλίου 2013, και το σχέδιο δράσης για την εφαρμογή της, της 22ας Μαΐου 2013,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/349/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 2014 για την τροποποίηση της κοινής δράσης 2008/124/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την Αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την επιβολή του κράτους δικαίου στο Κοσσυφοπέδιο, EULEX ΚΟΣΣΥΦΟΠΕΔΙΟ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/349/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 2014 για την τροποποίηση της κοινής δράσης 2008/124/ΚΕΠΠΑ σχετικά με την Αποστολή της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την επιβολή του κράτους δικαίου στο Κοσσυφοπέδιο, EULEX ΚΟΣΣΥΦΟΠΕΔΙΟ,

| — | έχοντας υπόψη την υπογραφή της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και του Κοσσυφοπεδίου στις 27 Οκτωβρίου 2015, καθώς και την κύρωσή της από τη Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου στις 2 Νοεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την υπογραφή της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και του Κοσσυφοπεδίου στις 27 Οκτωβρίου 2015, καθώς και την κύρωσή της από τη Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου στις 2 Νοεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις συνεχιζόμενες δραστηριότητες της Προσωρινής Διοίκησης του ΟΗΕ στο Κοσσυφοπέδιο (UNMIK) και τις εξελίξεις που τις αφορούν, συμπεριλαμβανομένης και της τελευταίας έκθεσης που δημοσιεύθηκε στις 3 Νοεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τις συνεχιζόμενες δραστηριότητες της Προσωρινής Διοίκησης του ΟΗΕ στο Κοσσυφοπέδιο (UNMIK) και τις εξελίξεις που τις αφορούν, συμπεριλαμβανομένης και της τελευταίας έκθεσης που δημοσιεύθηκε στις 3 Νοεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη την παράταση της εντολής του ειδικού απεσταλμένου της ΕΕ στο Κοσσυφοπέδιο, Samuel Žbogar, μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την παράταση της εντολής του ειδικού απεσταλμένου της ΕΕ στο Κοσσυφοπέδιο, Samuel Žbogar, μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Νοεμβρίου 2015 με τίτλο «Στρατηγική για τη διεύρυνση της ΕΕ» (COM(2015)0611), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 10ης Νοεμβρίου 2015 με τίτλο «Στρατηγική για τη διεύρυνση της ΕΕ» (COM(2015)0611),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα των συνεδριάσεων του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων της 7ης Δεκεμβρίου 2009, της 14ης Δεκεμβρίου 2010 και της 5ης Δεκεμβρίου 2011, όπου τονίζεται και επαναλαμβάνεται αντίστοιχα ότι το Κοσσυφοπέδιο, με την επιφύλαξη της θέσης των κρατών μελών όσον αφορά το καθεστώς του, πρέπει να επωφεληθεί επίσης από την προοπτική απώτερης ελευθέρωσης των θεωρήσεων εφόσον ικανοποιηθούν όλες οι προϋποθέσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα των συνεδριάσεων του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων της 7ης Δεκεμβρίου 2009, της 14ης Δεκεμβρίου 2010 και της 5ης Δεκεμβρίου 2011, όπου τονίζεται και επαναλαμβάνεται αντίστοιχα ότι το Κοσσυφοπέδιο, με την επιφύλαξη της θέσης των κρατών μελών όσον αφορά το καθεστώς του, πρέπει να επωφεληθεί επίσης από την προοπτική απώτερης ελευθέρωσης των θεωρήσεων εφόσον ικανοποιηθούν όλες οι προϋποθέσεις,

| — | έχοντας υπόψη την έναρξη του διαλόγου για τις θεωρήσεις, τον Ιανουάριο 2012, με τον οδικό χάρτη του Ιουνίου 2012 για απελευθέρωση των θεωρήσεων, τη δεύτερη έκθεση της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την πρόοδο του Κοσσυφοπεδίου όσον αφορά την εκπλήρωση των απαιτήσεων του οδικού χάρτη για απελευθέρωση των θεωρήσεων (COM(2014)0488), και με την αποστολή εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής του Ιουλίου του 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έναρξη του διαλόγου για τις θεωρήσεις, τον Ιανουάριο 2012, με τον οδικό χάρτη του Ιουνίου 2012 για απελευθέρωση των θεωρήσεων, τη δεύτερη έκθεση της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την πρόοδο του Κοσσυφοπεδίου όσον αφορά την εκπλήρωση των απαιτήσεων του οδικού χάρτη για απελευθέρωση των θεωρήσεων (COM(2014)0488), και με την αποστολή εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής του Ιουλίου του 2015,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, τη Συμβουλευτική Γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου (ΔΔ) της 22ας Ιουλίου 2010, σχετικά με τη συμφωνία με το διεθνές δίκαιο της μονομερούς ανακήρυξης της ανεξαρτησίας του Κοσσυφοπεδίου, και το ψήφισμα αριθ. 64/298 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 9ης Σεπτεμβρίου 2010, η οποία αναγνώρισε το περιεχόμενο της γνωμοδότησης του Διεθνούς Δικαστηρίου και εξέφρασε ικανοποίηση για την ετοιμότητα της ΕΕ να διευκολύνει το διάλογο μεταξύ της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, τη Συμβουλευτική Γνώμη του Διεθνούς Δικαστηρίου (ΔΔ) της 22ας Ιουλίου 2010, σχετικά με τη συμφωνία με το διεθνές δίκαιο της μονομερούς ανακήρυξης της ανεξαρτησίας του Κοσσυφοπεδίου, και το ψήφισμα αριθ. 64/298 της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 9ης Σεπτεμβρίου 2010, η οποία αναγνώρισε το περιεχόμενο της γνωμοδότησης του Διεθνούς Δικαστηρίου και εξέφρασε ικανοποίηση για την ετοιμότητα της ΕΕ να διευκολύνει το διάλογο μεταξύ της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου,

| — | έχοντας υπόψη τις κοινές δηλώσεις των διακοινοβουλευτικών συναντήσεων ΕΚ-Κοσσυφοπεδίου στις 28-29 Μαΐου 2008, 6-7 Απριλίου 2009, 22-23 Ιουνίου 2010, 20 Μαΐου 2011, 14-15 Μαρτίου 2012, 30-31 Οκτωβρίου 2013 και 29-30 Απριλίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κοινές δηλώσεις των διακοινοβουλευτικών συναντήσεων ΕΚ-Κοσσυφοπεδίου στις 28-29 Μαΐου 2008, 6-7 Απριλίου 2009, 22-23 Ιουνίου 2010, 20 Μαΐου 2011, 14-15 Μαρτίου 2012, 30-31 Οκτωβρίου 2013 και 29-30 Απριλίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου 2015 της Επιτροπής για το Κοσσυφοπέδιο, της 10ης Νοεμβρίου 2015 (SWD(2015)0215), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου 2015 της Επιτροπής για το Κοσσυφοπέδιο, της 10ης Νοεμβρίου 2015 (SWD(2015)0215),

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του,

| — | έχοντας υπόψη το έργο της Ulrike Lunacek ως μόνιμης εισηγήτριας της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων για το Κοσσυφοπέδιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έργο της Ulrike Lunacek ως μόνιμης εισηγήτριας της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων για το Κοσσυφοπέδιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι 110 από τα 193 κράτη μέλη του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων 23 από τα 28 κράτη μέλη της ΕΕ, έχουν αναγνωρίσει την ανεξαρτησία του Κοσσυφοπεδίου· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι 110 από τα 193 κράτη μέλη του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων 23 από τα 28 κράτη μέλη της ΕΕ, έχουν αναγνωρίσει την ανεξαρτησία του Κοσσυφοπεδίου·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) ΕΕ-Κοσσυφοπεδίου υπεγράφη στις 27 Οκτωβρίου 2015 και κυρώθηκε από το Κοινοβούλιο του Κοσσυφοπεδίου στις 2 Νοεμβρίου 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε τη συγκατάθεσή του στις 21 Ιανουαρίου 2016· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) ΕΕ-Κοσσυφοπεδίου υπεγράφη στις 27 Οκτωβρίου 2015 και κυρώθηκε από το Κοινοβούλιο του Κοσσυφοπεδίου στις 2 Νοεμβρίου 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε τη συγκατάθεσή του στις 21 Ιανουαρίου 2016·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι (εν δυνάμει) υποψήφιες χώρες κρίνονται βάσει των επιδόσεών τους και η ταχύτητα και η ποιότητα των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων καθορίζει το χρονοδιάγραμμα προσχώρησης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι (εν δυνάμει) υποψήφιες χώρες κρίνονται βάσει των επιδόσεών τους και η ταχύτητα και η ποιότητα των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων καθορίζει το χρονοδιάγραμμα προσχώρησης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επανειλημμένα επιβεβαιώσει ότι είναι πρόθυμη να βοηθήσει στην οικονομική και πολιτική ανάπτυξη του Κοσσυφοπεδίου μέσω σαφούς ευρωπαϊκής προοπτικής, σύμφωνα και με την ευρωπαϊκή προοπτική της όλης περιοχής· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επανειλημμένα επιβεβαιώσει ότι είναι πρόθυμη να βοηθήσει στην οικονομική και πολιτική ανάπτυξη του Κοσσυφοπεδίου μέσω σαφούς ευρωπαϊκής προοπτικής, σύμφωνα και με την ευρωπαϊκή προοπτική της όλης περιοχής·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει θέσει το κράτος δικαίου στο επίκεντρο της πολιτικής που ακολουθεί στον τομέα της διεύρυνσης· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει θέσει το κράτος δικαίου στο επίκεντρο της πολιτικής που ακολουθεί στον τομέα της διεύρυνσης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιστήσει την προσοχή στην ανάγκη ενίσχυσης της οικονομικής διακυβέρνησης, του κράτους δικαίου και της ικανότητας της δημόσιας διοίκησης σε όλες τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιστήσει την προσοχή στην ανάγκη ενίσχυσης της οικονομικής διακυβέρνησης, του κράτους δικαίου και της ικανότητας της δημόσιας διοίκησης σε όλες τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εντολή της EULEX θα λήξει στις 14 Ιουνίου 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η στρατηγική αναθεώρηση της αποστολής EULEX στο Κοσσυφοπέδιο· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εντολή της EULEX θα λήξει στις 14 Ιουνίου 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η στρατηγική αναθεώρηση της αποστολής EULEX στο Κοσσυφοπέδιο·

| 1. | χαιρετίζει την υπογραφή της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ-Κοσσυφοπεδίου στις 27 Οκτωβρίου 2015, ως την πρώτη συμβατική σχέση, καθώς και την ταχεία επικύρωσή της από το Κοινοβούλιο του Κοσσυφοπεδίου στις 2 Νοεμβρίου 2015· τονίζει ότι η ΣΣΣ ανοίγει τον δρόμο για την ένταξη του Κοσσυφοπεδίου στην ΕΕ και θα αποτελέσει ισχυρό κίνητρο για την εφαρμογή και τη θεσμοθέτηση των μεταρρυθμίσεων, θα επιτρέψει την καθιέρωση συνεργασίας με την ΕΕ σε ευρύ φάσμα τομέων, με σκοπό να ενισχυθούν ο πολιτικός διάλογος και η εμπορική ολοκλήρωση, καθώς και θα ενισχύσει τις σχέσεις με τις γειτονικές χώρες και θα συμβάλει στη σταθερότητα στην περιοχή· καλεί την κυβέρνηση του Κοσσυφοπεδίου να επικεντρωθεί στην εφαρμογή των συνολικών μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του δυνάμει της ΣΣΣ· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει την υπογραφή της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ-Κοσσυφοπεδίου στις 27 Οκτωβρίου 2015, ως την πρώτη συμβατική σχέση, καθώς και την ταχεία επικύρωσή της από το Κοινοβούλιο του Κοσσυφοπεδίου στις 2 Νοεμβρίου 2015· τονίζει ότι η ΣΣΣ ανοίγει τον δρόμο για την ένταξη του Κοσσυφοπεδίου στην ΕΕ και θα αποτελέσει ισχυρό κίνητρο για την εφαρμογή και τη θεσμοθέτηση των μεταρρυθμίσεων, θα επιτρέψει την καθιέρωση συνεργασίας με την ΕΕ σε ευρύ φάσμα τομέων, με σκοπό να ενισχυθούν ο πολιτικός διάλογος και η εμπορική ολοκλήρωση, καθώς και θα ενισχύσει τις σχέσεις με τις γειτονικές χώρες και θα συμβάλει στη σταθερότητα στην περιοχή· καλεί την κυβέρνηση του Κοσσυφοπεδίου να επικεντρωθεί στην εφαρμογή των συνολικών μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του δυνάμει της ΣΣΣ·

| 2. | επικροτεί την έγκριση από την Επιτροπή μιας δέσμης μέτρων για τη στήριξη των μεταρρυθμίσεων και της περιφερειακής συνεργασίας στα Δυτικά Βαλκάνια — δέσμη που εκφράζει τη δέσμευση της ΕΕ να στηρίξει τη διαδικασία πολιτικής και οικονομικής μεταρρύθμισης των χωρών κατά την πορεία τους προς την ένταξη στην ΕΕ· |
| --- | --- |

2.

επικροτεί την έγκριση από την Επιτροπή μιας δέσμης μέτρων για τη στήριξη των μεταρρυθμίσεων και της περιφερειακής συνεργασίας στα Δυτικά Βαλκάνια — δέσμη που εκφράζει τη δέσμευση της ΕΕ να στηρίξει τη διαδικασία πολιτικής και οικονομικής μεταρρύθμισης των χωρών κατά την πορεία τους προς την ένταξη στην ΕΕ·

| 3. | υπογραμμίζει ότι η ΣΣΣ έχει ως στόχο να προωθήσει τα ευρωπαϊκά πρότυπα σε τομείς όπως ο ανταγωνισμός, οι δημόσιες συμβάσεις, η πνευματική ιδιοκτησία και η προστασία του καταναλωτή, και να δημιουργήσει έναν χώρο ελεύθερων συναλλαγών ως απτό μέτρο στην πορεία για την οικονομική ενσωμάτωση του Κοσσυφοπεδίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει ότι η ΣΣΣ έχει ως στόχο να προωθήσει τα ευρωπαϊκά πρότυπα σε τομείς όπως ο ανταγωνισμός, οι δημόσιες συμβάσεις, η πνευματική ιδιοκτησία και η προστασία του καταναλωτή, και να δημιουργήσει έναν χώρο ελεύθερων συναλλαγών ως απτό μέτρο στην πορεία για την οικονομική ενσωμάτωση του Κοσσυφοπεδίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση·

| 4. | χαιρετίζει την πρόοδο που σημειώθηκε το 2015 για την επίτευξη συμφωνιών στο πλαίσιο της διαδικασίας εξομάλυνσης των σχέσεων μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας, δηλαδή για την ίδρυση της Ένωσης / Κοινότητας δήμων σερβικής πλειοψηφίας στο Κοσσυφοπέδιο, για την ενέργεια και για τη Μιτροβίτσα και τη γέφυρα της Μιτρόβιτσα, συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών της 25ης Αυγούστου 2015 για τις τηλεπικοινωνίες, του Ιουνίου 2015 για την ασφάλιση των οχημάτων και του Φεβρουαρίου 2015 για το δικαστικό σύστημα· υποστηρίζει τις συνεχιζόμενες προσπάθειες διαμεσολάβησης της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ) με σκοπό την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου, η οποία εξακολουθεί ωστόσο να μην έχει επιτευχθεί πλήρως· καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να προβεί σε ενδελεχή συνολική εκτίμηση της κατάστασης όσον αφορά την εφαρμογή όλων των συμφωνιών που έχουν υπογραφεί μέχρι σήμερα σχετικά με την έγκριση επιτόπιων νόμων και να υποβάλλει τακτικά έκθεση για το θέμα αυτό προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κοινοβούλια τόσο του Κοσσυφοπεδίου όσο και της Σερβίας· καλεί την ΥΠ/ΑΠ να εντοπίσει τις ελλείψεις και να απαιτήσει από τα μέρη να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις τους, και καλεί τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο να απόσχουν από την αρνητική ρητορική και να προχωρήσουν στην πλήρη εφαρμογή όλων των συμφωνιών που έχουν ήδη επιτευχθεί καλή τη πίστει και έγκαιρα, και να συνεχίσουν αποφασιστικά τη διαδικασία εξομάλυνσης· τονίζει ότι ένας συνεχής και εποικοδομητικός διάλογος μεταξύ Πρίστινας και Βελιγραδίου και η πλήρης εφαρμογή των συμφωνιών που έχουν επιτευχθεί είναι κρίσιμης σημασίας για την εξομάλυνση των σχέσεών τους· επιδοκιμάζει την επανέναρξη των συζητήσεων μεταξύ του πρωθυπουργού της Σερβίας κ. Vučić και του πρωθυπουργού του Κοσσυφοπεδίου κ. Mustafa, η οποία πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 27 Ιανουαρίου 2016· σημειώνει ότι στα θέματα που συζητήθηκαν συμπεριλαμβάνονταν η αμοιβαία αναγνώριση των πανεπιστημιακών και επαγγελματικών διπλωμάτων, και η βελτίωση των οδικών και σιδηροδρομικών συνδέσεων· επισημαίνει ότι η πρόοδος στην πράξη θα ωφελήσει ολόκληρη την περιοχή· |
| --- | --- |

4.

χαιρετίζει την πρόοδο που σημειώθηκε το 2015 για την επίτευξη συμφωνιών στο πλαίσιο της διαδικασίας εξομάλυνσης των σχέσεων μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας, δηλαδή για την ίδρυση της Ένωσης / Κοινότητας δήμων σερβικής πλειοψηφίας στο Κοσσυφοπέδιο, για την ενέργεια και για τη Μιτροβίτσα και τη γέφυρα της Μιτρόβιτσα, συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών της 25ης Αυγούστου 2015 για τις τηλεπικοινωνίες, του Ιουνίου 2015 για την ασφάλιση των οχημάτων και του Φεβρουαρίου 2015 για το δικαστικό σύστημα· υποστηρίζει τις συνεχιζόμενες προσπάθειες διαμεσολάβησης της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ) με σκοπό την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου, η οποία εξακολουθεί ωστόσο να μην έχει επιτευχθεί πλήρως· καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να προβεί σε ενδελεχή συνολική εκτίμηση της κατάστασης όσον αφορά την εφαρμογή όλων των συμφωνιών που έχουν υπογραφεί μέχρι σήμερα σχετικά με την έγκριση επιτόπιων νόμων και να υποβάλλει τακτικά έκθεση για το θέμα αυτό προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα κοινοβούλια τόσο του Κοσσυφοπεδίου όσο και της Σερβίας· καλεί την ΥΠ/ΑΠ να εντοπίσει τις ελλείψεις και να απαιτήσει από τα μέρη να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις τους, και καλεί τη Σερβία και το Κοσσυφοπέδιο να απόσχουν από την αρνητική ρητορική και να προχωρήσουν στην πλήρη εφαρμογή όλων των συμφωνιών που έχουν ήδη επιτευχθεί καλή τη πίστει και έγκαιρα, και να συνεχίσουν αποφασιστικά τη διαδικασία εξομάλυνσης· τονίζει ότι ένας συνεχής και εποικοδομητικός διάλογος μεταξύ Πρίστινας και Βελιγραδίου και η πλήρης εφαρμογή των συμφωνιών που έχουν επιτευχθεί είναι κρίσιμης σημασίας για την εξομάλυνση των σχέσεών τους· επιδοκιμάζει την επανέναρξη των συζητήσεων μεταξύ του πρωθυπουργού της Σερβίας κ. Vučić και του πρωθυπουργού του Κοσσυφοπεδίου κ. Mustafa, η οποία πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 27 Ιανουαρίου 2016· σημειώνει ότι στα θέματα που συζητήθηκαν συμπεριλαμβάνονταν η αμοιβαία αναγνώριση των πανεπιστημιακών και επαγγελματικών διπλωμάτων, και η βελτίωση των οδικών και σιδηροδρομικών συνδέσεων· επισημαίνει ότι η πρόοδος στην πράξη θα ωφελήσει ολόκληρη την περιοχή·

| 5. | ανησυχεί για τον υψηλό αριθμό αγνοουμένων από την περίοδο του πολέμου και την ελάχιστη πρόοδο που έχει σημειωθεί σε σχέση με αυτό· ζητεί πλήρη διακρατική συνεργασία στον τομέα αυτόν, έχοντας υπόψη ότι η πλήρης συνεργασία στην εξακρίβωση της αλήθειας για τους αγνοούμενους είναι κρίσιμης σημασίας για την αμοιβαία συμφιλίωση· |
| --- | --- |

5.

ανησυχεί για τον υψηλό αριθμό αγνοουμένων από την περίοδο του πολέμου και την ελάχιστη πρόοδο που έχει σημειωθεί σε σχέση με αυτό· ζητεί πλήρη διακρατική συνεργασία στον τομέα αυτόν, έχοντας υπόψη ότι η πλήρης συνεργασία στην εξακρίβωση της αλήθειας για τους αγνοούμενους είναι κρίσιμης σημασίας για την αμοιβαία συμφιλίωση·

| 6. | λαμβάνει γνώση της απόφασης του Συνταγματικού Δικαστηρίου σχετικά με την ίδρυση της Ένωσης Σερβικών Δήμων· ζητεί την πλήρη και συνεπή εφαρμογή των επιτευχθεισών συμφωνιών· ζητεί το σεβασμό του κράτους δικαίου και εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι δυνάμεις της αντιπολίτευσης δεν επωφελήθηκαν από αυτή την αναστολή για να επαναλάβουν τον κοινοβουλευτικό διάλογο και ενθαρρύνει όλες τις πολιτικές δυνάμεις να ενεργήσουν εποικοδομητικά προς το συμφέρον της χώρας τους, των δημοκρατικών θεσμών και των πολιτών της· θεωρεί τον πλήρη σεβασμό των κανόνων της δημοκρατίας, του πολιτικού διαλόγου και των ανεμπόδιστων κοινοβουλευτικών εργασιών, βασική συνιστώσα για την εκτέλεση όλων των πτυχών του μεταρρυθμιστικού προγράμματος για το Κοσσυφοπέδιο· καταδικάζει απερίφραστα τη βίαιη παρακώλυση του έργου της Συνέλευσης, ζητεί την πρόληψη στο εξής των βίαιων διαμαρτυριών στη Συνέλευση, και τονίζει ότι στη Συνέλευση οι εκλεγμένοι βουλευτές του Κοινοβουλίου θα πρέπει όλοι να προσέρχονται και να συζητούν με πλήρη σεβασμό του θεσμού· τονίζει ότι η κυβέρνηση οφείλει να σέβεται τα ψηφίσματα και τις αποφάσεις του Κοινοβουλίου και να υποβάλλει έκθεση, όπως απαιτείται από το νομοθετικό σώμα, πριν αποφασίσει να υπογράψει συμφωνίες με άλλα κράτη· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, την καλά προετοιμασμένη πρόταση της 20ής Νοεμβρίου 2015, δύο βουλευτών του Κοσσυφοπεδίου του κυβερνητικού συνασπισμού και της αντιπολίτευσης αντίστοιχα, καλεί όλους τους πολιτικούς παράγοντες να επαναλάβουν τον πολιτικό διάλογο προκειμένου να τεθεί τέρμα στο αδιέξοδο και να βρεθεί βιώσιμη λύση που θα αποκαθιστά την ομαλή λειτουργία της Συνέλευσης του Κοσσυφοπεδίου· καλεί όλους τους ηγέτες του Κοσσυφοπεδίου να προσεγγίσουν την κατάσταση με επίγνωση του ότι είναι ύψιστης σημασίας και να ενεργήσουν υπεύθυνα, λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνέλευση εκλέγεται από τους πολίτες του Κοσσυφοπεδίου για τους πολίτες του Κοσσυφοπεδίου· ανησυχεί έντονα για την επανάληψη πράξεων βίας και καλεί τις αρχές επιβολής της τάξης να εκτελούν τα καθήκοντά τους σε πλήρη συμμόρφωση με τις νομικές διαδικασίες· σημειώνει με ανησυχία τα γεγονότα που οδήγησαν στη σύλληψη ορισμένων μελών του Κοινοβουλίου και ζητεί τη διενέργεια έρευνας σχετικά με πιθανά φαινόμενα κατάχρησης εξουσίας κατά τη διάρκεια των συλλήψεων· προτρέπει τη Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου να διευκρινίσει τους κανόνες που αφορούν την άρση ασυλίας των μελών της· σημειώνει το αίτημα του διαμεσολαβητή προς την εισαγγελία της Πρίστινας να κινήσει έρευνα για την επέμβαση της αστυνομίας στις 28 Νοεμβρίου 2015· |
| --- | --- |

6.

λαμβάνει γνώση της απόφασης του Συνταγματικού Δικαστηρίου σχετικά με την ίδρυση της Ένωσης Σερβικών Δήμων· ζητεί την πλήρη και συνεπή εφαρμογή των επιτευχθεισών συμφωνιών· ζητεί το σεβασμό του κράτους δικαίου και εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι δυνάμεις της αντιπολίτευσης δεν επωφελήθηκαν από αυτή την αναστολή για να επαναλάβουν τον κοινοβουλευτικό διάλογο και ενθαρρύνει όλες τις πολιτικές δυνάμεις να ενεργήσουν εποικοδομητικά προς το συμφέρον της χώρας τους, των δημοκρατικών θεσμών και των πολιτών της· θεωρεί τον πλήρη σεβασμό των κανόνων της δημοκρατίας, του πολιτικού διαλόγου και των ανεμπόδιστων κοινοβουλευτικών εργασιών, βασική συνιστώσα για την εκτέλεση όλων των πτυχών του μεταρρυθμιστικού προγράμματος για το Κοσσυφοπέδιο· καταδικάζει απερίφραστα τη βίαιη παρακώλυση του έργου της Συνέλευσης, ζητεί την πρόληψη στο εξής των βίαιων διαμαρτυριών στη Συνέλευση, και τονίζει ότι στη Συνέλευση οι εκλεγμένοι βουλευτές του Κοινοβουλίου θα πρέπει όλοι να προσέρχονται και να συζητούν με πλήρη σεβασμό του θεσμού· τονίζει ότι η κυβέρνηση οφείλει να σέβεται τα ψηφίσματα και τις αποφάσεις του Κοινοβουλίου και να υποβάλλει έκθεση, όπως απαιτείται από το νομοθετικό σώμα, πριν αποφασίσει να υπογράψει συμφωνίες με άλλα κράτη· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, την καλά προετοιμασμένη πρόταση της 20ής Νοεμβρίου 2015, δύο βουλευτών του Κοσσυφοπεδίου του κυβερνητικού συνασπισμού και της αντιπολίτευσης αντίστοιχα, καλεί όλους τους πολιτικούς παράγοντες να επαναλάβουν τον πολιτικό διάλογο προκειμένου να τεθεί τέρμα στο αδιέξοδο και να βρεθεί βιώσιμη λύση που θα αποκαθιστά την ομαλή λειτουργία της Συνέλευσης του Κοσσυφοπεδίου· καλεί όλους τους ηγέτες του Κοσσυφοπεδίου να προσεγγίσουν την κατάσταση με επίγνωση του ότι είναι ύψιστης σημασίας και να ενεργήσουν υπεύθυνα, λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνέλευση εκλέγεται από τους πολίτες του Κοσσυφοπεδίου για τους πολίτες του Κοσσυφοπεδίου· ανησυχεί έντονα για την επανάληψη πράξεων βίας και καλεί τις αρχές επιβολής της τάξης να εκτελούν τα καθήκοντά τους σε πλήρη συμμόρφωση με τις νομικές διαδικασίες· σημειώνει με ανησυχία τα γεγονότα που οδήγησαν στη σύλληψη ορισμένων μελών του Κοινοβουλίου και ζητεί τη διενέργεια έρευνας σχετικά με πιθανά φαινόμενα κατάχρησης εξουσίας κατά τη διάρκεια των συλλήψεων· προτρέπει τη Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου να διευκρινίσει τους κανόνες που αφορούν την άρση ασυλίας των μελών της· σημειώνει το αίτημα του διαμεσολαβητή προς την εισαγγελία της Πρίστινας να κινήσει έρευνα για την επέμβαση της αστυνομίας στις 28 Νοεμβρίου 2015·

| 7. | τονίζει ότι η Συνέλευση πρέπει να γίνει πιο αποτελεσματική και να συμμορφώνεται με τον ίδιο τον Κανονισμό της σε κάθε περίπτωση, και ότι η κυβέρνηση πρέπει να σέβεται τους κανόνες αυτούς· τονίζει την ανάγκη να ενισχυθεί ο εποπτικός ρόλος της Συνέλευσης και καλεί ιδιαίτερα τη Συνέλευση να εγκρίνει το συντομότερο δυνατό νομοθεσία που θα εξασφαλίζει την ενίσχυση του ρόλου της Επιτροπής Ενσωμάτωσης στην ΕΕ στη διαδικασία ένταξης του Κοσσυφοπεδίου και θα διασφαλίζει την πλήρη συμμετοχή της αντιπολίτευσης στη διαδικασία· ενθαρρύνει τη Συνέλευση να συμβουλεύεται τακτικά την Επιτροπή της Βενετίας και να ζητεί τη συμμετοχή της κατά την εξέταση της νομοθεσίας· υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να διοριστούν ικανά μέλη στους ρυθμιστικούς και εποπτικούς φορείς για να εξασφαλιστεί η ορθή λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, με βάση αξιοκρατικές, διαφανείς και μη πολιτικές διαδικασίες επιλογής· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι η Συνέλευση πρέπει να γίνει πιο αποτελεσματική και να συμμορφώνεται με τον ίδιο τον Κανονισμό της σε κάθε περίπτωση, και ότι η κυβέρνηση πρέπει να σέβεται τους κανόνες αυτούς· τονίζει την ανάγκη να ενισχυθεί ο εποπτικός ρόλος της Συνέλευσης και καλεί ιδιαίτερα τη Συνέλευση να εγκρίνει το συντομότερο δυνατό νομοθεσία που θα εξασφαλίζει την ενίσχυση του ρόλου της Επιτροπής Ενσωμάτωσης στην ΕΕ στη διαδικασία ένταξης του Κοσσυφοπεδίου και θα διασφαλίζει την πλήρη συμμετοχή της αντιπολίτευσης στη διαδικασία· ενθαρρύνει τη Συνέλευση να συμβουλεύεται τακτικά την Επιτροπή της Βενετίας και να ζητεί τη συμμετοχή της κατά την εξέταση της νομοθεσίας· υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να διοριστούν ικανά μέλη στους ρυθμιστικούς και εποπτικούς φορείς για να εξασφαλιστεί η ορθή λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, με βάση αξιοκρατικές, διαφανείς και μη πολιτικές διαδικασίες επιλογής·

| 8. | λαμβάνει υπό σημείωση ότι πέντε κράτη μέλη δεν έχουν αναγνωρίσει επίσημα το Κοσσυφοπέδιο και είναι της άποψης ότι περαιτέρω αναγνωρίσεις θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ενίσχυση της σταθερότητας στην περιοχή και να βοηθήσουν να διευκολυνθεί περαιτέρω η εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου και να αυξηθεί η αξιοπιστία της ΕΕ στο πλαίσιο της εξωτερικής της πολιτικής· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ως θετική την απόφαση των πέντε κρατών μελών που δεν έχουν αναγνωρίσει το Κοσσυφοπέδιο να διευκολύνουν την έγκριση της ΣΣΣ στο Συμβούλιο· καλεί όλα τα κράτη μέλη να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να διευκολύνουν τις οικονομικές και τις διαπροσωπικές επαφές, και τις κοινωνικές σχέσεις μεταξύ των πολιτών τους και εκείνων του Κοσσυφοπεδίου, σύμφωνα με το πνεύμα της ΣΣΣ, και την καθιέρωση επίσημων συμβατικών σχέσεων· επικροτεί την υποβολή του πρώτου προγράμματος οικονομικής μεταρρύθμισης από το Κοσσυφοπέδιο, που αποτελεί το πρώτο βήμα για την εμβάθυνση του οικονομικού του διαλόγου με την ΕΕ· |
| --- | --- |

8.

λαμβάνει υπό σημείωση ότι πέντε κράτη μέλη δεν έχουν αναγνωρίσει επίσημα το Κοσσυφοπέδιο και είναι της άποψης ότι περαιτέρω αναγνωρίσεις θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ενίσχυση της σταθερότητας στην περιοχή και να βοηθήσουν να διευκολυνθεί περαιτέρω η εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Σερβίας και Κοσσυφοπεδίου και να αυξηθεί η αξιοπιστία της ΕΕ στο πλαίσιο της εξωτερικής της πολιτικής· σημειώνει, στο πλαίσιο αυτό, ως θετική την απόφαση των πέντε κρατών μελών που δεν έχουν αναγνωρίσει το Κοσσυφοπέδιο να διευκολύνουν την έγκριση της ΣΣΣ στο Συμβούλιο· καλεί όλα τα κράτη μέλη να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να διευκολύνουν τις οικονομικές και τις διαπροσωπικές επαφές, και τις κοινωνικές σχέσεις μεταξύ των πολιτών τους και εκείνων του Κοσσυφοπεδίου, σύμφωνα με το πνεύμα της ΣΣΣ, και την καθιέρωση επίσημων συμβατικών σχέσεων· επικροτεί την υποβολή του πρώτου προγράμματος οικονομικής μεταρρύθμισης από το Κοσσυφοπέδιο, που αποτελεί το πρώτο βήμα για την εμβάθυνση του οικονομικού του διαλόγου με την ΕΕ·

| 9. | σημειώνει με ικανοποίηση τις εργασίες που έχουν αναληφθεί από τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου για να τερματιστεί η τάση της παράνομης μετανάστευσης που είχε κορυφωθεί στις αρχές του 2015· τονίζει ότι τα βραχυπρόθεσμα μέτρα που αποβλέπουν στην αποτροπή εξόδου του πληθυσμού πρέπει να συνοδεύονται από κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις και τη δημιουργία απασχόλησης, ούτως ώστε να ενθαρρύνουν τους πολίτες να παραμείνουν στο Κοσσυφοπέδιο και να οικοδομήσουν το μέλλον τους στην χώρα τους· είναι πεπεισμένο ότι η φιλελευθεροποίηση του καθεστώτος θεώρησης διαβατηρίων θα συμβάλει επίσης στην καταστολή της παράνομης μετανάστευσης, επιτρέποντας τις διαπροσωπικές επαφές, δίνοντας τη δυνατότητα στους πολίτες να ταξιδεύουν στο εξωτερικό για τουρισμό και να επισκέπτονται συγγενείς και φίλους, χωρίς να χρειάζεται να αντιμετωπίζουν χρονοβόρες και δαπανηρές διαδικασίες θεώρησης διαβατηρίου, και λύνοντας το πρόβλημα του συναισθήματος της απομόνωσης· επαναλαμβάνει τον πιθανό κίνδυνο να παραμείνει το Κοσσυφοπέδιο το μόνο «αποκλεισμένο» και «απομονωμένο» έδαφος στην περιοχή για πολύ μεγάλο διάστημα· καλεί επίσης τις αρχές της Πρίστινας να καταπολεμήσουν αποτελεσματικά τα εγκληματικά δίκτυα που εμπορεύονται ανθρώπους· είναι της άποψης ότι ο χαρακτηρισμός του Κοσσυφοπεδίου ως ασφαλούς χώρας καταγωγής στον κοινό κατάλογο ασφαλών χωρών καταγωγής της ΕΕ θα μπορούσε να συμβάλει στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει με ικανοποίηση τις εργασίες που έχουν αναληφθεί από τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου για να τερματιστεί η τάση της παράνομης μετανάστευσης που είχε κορυφωθεί στις αρχές του 2015· τονίζει ότι τα βραχυπρόθεσμα μέτρα που αποβλέπουν στην αποτροπή εξόδου του πληθυσμού πρέπει να συνοδεύονται από κοινωνικοοικονομικές εξελίξεις και τη δημιουργία απασχόλησης, ούτως ώστε να ενθαρρύνουν τους πολίτες να παραμείνουν στο Κοσσυφοπέδιο και να οικοδομήσουν το μέλλον τους στην χώρα τους· είναι πεπεισμένο ότι η φιλελευθεροποίηση του καθεστώτος θεώρησης διαβατηρίων θα συμβάλει επίσης στην καταστολή της παράνομης μετανάστευσης, επιτρέποντας τις διαπροσωπικές επαφές, δίνοντας τη δυνατότητα στους πολίτες να ταξιδεύουν στο εξωτερικό για τουρισμό και να επισκέπτονται συγγενείς και φίλους, χωρίς να χρειάζεται να αντιμετωπίζουν χρονοβόρες και δαπανηρές διαδικασίες θεώρησης διαβατηρίου, και λύνοντας το πρόβλημα του συναισθήματος της απομόνωσης· επαναλαμβάνει τον πιθανό κίνδυνο να παραμείνει το Κοσσυφοπέδιο το μόνο «αποκλεισμένο» και «απομονωμένο» έδαφος στην περιοχή για πολύ μεγάλο διάστημα· καλεί επίσης τις αρχές της Πρίστινας να καταπολεμήσουν αποτελεσματικά τα εγκληματικά δίκτυα που εμπορεύονται ανθρώπους· είναι της άποψης ότι ο χαρακτηρισμός του Κοσσυφοπεδίου ως ασφαλούς χώρας καταγωγής στον κοινό κατάλογο ασφαλών χωρών καταγωγής της ΕΕ θα μπορούσε να συμβάλει στην καταπολέμηση της παράνομης μετανάστευσης·

| 10. | χαιρετίζει την πρόοδο στην εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων· καλεί τις αρχές να εφαρμόσουν σύντομα και πλήρως όλα τα απαιτούμενα κριτήρια· καλεί την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για τη διαδικασία ελευθέρωσης του καθεστώτος θεωρήσεων του Κοσσυφοπεδίου· είναι διατεθειμένο να εγκρίνει, και καλεί το Συμβούλιο να το πράξει σύντομα, το καθεστώς απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για το Κοσσυφοπέδιο, μόλις η Επιτροπή καθορίσει έγκαιρα ότι έχουν πληρωθεί όλα τα τεχνικά κριτήρια· εκφράζει παράλληλα την ανάγκη να συνεχιστούν ο εντοπισμός και η δίωξη των διακινητών ανθρώπων και των λαθεμπόρων, ώστε να αποθαρρυνθεί η παράνομη δραστηριότητά τους· προτρέπει όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, ιδίως την Επιτροπή, να επιταχύνουν τη διαδικασία ελευθέρωσης του καθεστώτος θεωρήσεων για το Κοσσυφοπέδιο, καθώς και τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις τους και να εφαρμόσουν τα εναπομείναντα κριτήρια αναφοράς, με στόχο να εισέλθει το Κοσσυφοπέδιο στο καθεστώς απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης ως το τέλος του 2016, γεγονός χάρη στο οποίο οι πολίτες του Κοσσυφοπεδίου θα έλθουν πιο κοντά στην ΕΕ· |
| --- | --- |

10.

χαιρετίζει την πρόοδο στην εφαρμογή του σχεδίου δράσης για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων· καλεί τις αρχές να εφαρμόσουν σύντομα και πλήρως όλα τα απαιτούμενα κριτήρια· καλεί την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για τη διαδικασία ελευθέρωσης του καθεστώτος θεωρήσεων του Κοσσυφοπεδίου· είναι διατεθειμένο να εγκρίνει, και καλεί το Συμβούλιο να το πράξει σύντομα, το καθεστώς απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για το Κοσσυφοπέδιο, μόλις η Επιτροπή καθορίσει έγκαιρα ότι έχουν πληρωθεί όλα τα τεχνικά κριτήρια· εκφράζει παράλληλα την ανάγκη να συνεχιστούν ο εντοπισμός και η δίωξη των διακινητών ανθρώπων και των λαθεμπόρων, ώστε να αποθαρρυνθεί η παράνομη δραστηριότητά τους· προτρέπει όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, ιδίως την Επιτροπή, να επιταχύνουν τη διαδικασία ελευθέρωσης του καθεστώτος θεωρήσεων για το Κοσσυφοπέδιο, καθώς και τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις τους και να εφαρμόσουν τα εναπομείναντα κριτήρια αναφοράς, με στόχο να εισέλθει το Κοσσυφοπέδιο στο καθεστώς απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης ως το τέλος του 2016, γεγονός χάρη στο οποίο οι πολίτες του Κοσσυφοπεδίου θα έλθουν πιο κοντά στην ΕΕ·

| 11. | υποστηρίζει τη συνέχιση των συζητήσεων για μια συμφωνία πλαίσιο που θα επιτρέψει στο Κοσσυφοπέδιο να συμμετάσχει στα προγράμματα της ΕΕ· |
| --- | --- |

11.

υποστηρίζει τη συνέχιση των συζητήσεων για μια συμφωνία πλαίσιο που θα επιτρέψει στο Κοσσυφοπέδιο να συμμετάσχει στα προγράμματα της ΕΕ·

| 12. | χαιρετίζει την έγκριση της δέσμης νόμων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, που ενισχύουν το θεσμικό πλαίσιο για την εποπτεία της προστασίας και του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου· τονίζει την εξαιρετική σημασία της εφαρμογής της νομοθεσίας αυτής· χαιρετίζει ιδιαίτερα τη συγκρότηση και το διορισμό του διαμεσολαβητή, ειδικά όσον αφορά την επιδιωκόμενη εδραίωση κοινωνικής εμπιστοσύνης στην κοινωνία του Κοσσυφοπεδίου· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι το έργο του εμποδίζεται από την έλλειψη κατάλληλων εγκαταστάσεων και καλεί τις αρχές να προχωρήσουν ταχέως στη διάθεση νέων εγκαταστάσεων για το γραφείο του, με βάση τις αρχές του Παρισιού· καλεί τις αρχές να καταστήσουν πλήρως λειτουργικά όλα τα υφιστάμενα ανεξάρτητα θεσμικά όργανα και τους ρυθμιστικούς φορείς· |
| --- | --- |

12.

χαιρετίζει την έγκριση της δέσμης νόμων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, που ενισχύουν το θεσμικό πλαίσιο για την εποπτεία της προστασίας και του σεβασμού των δικαιωμάτων του ανθρώπου· τονίζει την εξαιρετική σημασία της εφαρμογής της νομοθεσίας αυτής· χαιρετίζει ιδιαίτερα τη συγκρότηση και το διορισμό του διαμεσολαβητή, ειδικά όσον αφορά την επιδιωκόμενη εδραίωση κοινωνικής εμπιστοσύνης στην κοινωνία του Κοσσυφοπεδίου· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι το έργο του εμποδίζεται από την έλλειψη κατάλληλων εγκαταστάσεων και καλεί τις αρχές να προχωρήσουν ταχέως στη διάθεση νέων εγκαταστάσεων για το γραφείο του, με βάση τις αρχές του Παρισιού· καλεί τις αρχές να καταστήσουν πλήρως λειτουργικά όλα τα υφιστάμενα ανεξάρτητα θεσμικά όργανα και τους ρυθμιστικούς φορείς·

| 13. | σημειώνει με ανησυχία ότι η πολιτική βούληση εκ μέρους των αρχών να συνεργαστούν πραγματικά με την κοινωνία των πολιτών εξακολουθεί να είναι πολύ αδύναμη· καλεί τις αρχές να εφαρμόσουν με καλή πίστη το νομικό πλαίσιο για τη συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, και συγκεκριμένα παρέχοντας στο Κοινό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο όλους τους αναγκαίους πόρους· καλεί το Γραφείο της ΕΕ να ενθαρρύνει και, αν χρειαστεί, να διευκολύνει αυτή τη διαβούλευση· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει με ανησυχία ότι η πολιτική βούληση εκ μέρους των αρχών να συνεργαστούν πραγματικά με την κοινωνία των πολιτών εξακολουθεί να είναι πολύ αδύναμη· καλεί τις αρχές να εφαρμόσουν με καλή πίστη το νομικό πλαίσιο για τη συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, και συγκεκριμένα παρέχοντας στο Κοινό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο όλους τους αναγκαίους πόρους· καλεί το Γραφείο της ΕΕ να ενθαρρύνει και, αν χρειαστεί, να διευκολύνει αυτή τη διαβούλευση·

| 14. | χαιρετίζει επίσης την έγκριση του νόμου για την προστασία από τις διακρίσεις, τον Μάιο 2015, και την εντολή που δόθηκε στον διαμεσολαβητή να λειτουργεί ως θεματοφύλακας της ισότητας· εξακολουθεί να ανησυχεί για το χαμηλό επίπεδο επεξεργασίας και διερεύνησης υποθέσεων ρητορικής μίσους, ιδιαίτερα εκείνων που στρέφονται κατά των κοινοτήτων ΛΟΑΔΜ και των μειονοτικών κοινοτήτων· ενθαρρύνει τη συμβουλευτική και συντονιστική ομάδα για τα δικαιώματα της κοινότητας ΛΟΑΔΜ να παρακολουθήσει ενεργά τις υποθέσεις αυτές και τις σχετικές ανησυχίες· |
| --- | --- |

14.

χαιρετίζει επίσης την έγκριση του νόμου για την προστασία από τις διακρίσεις, τον Μάιο 2015, και την εντολή που δόθηκε στον διαμεσολαβητή να λειτουργεί ως θεματοφύλακας της ισότητας· εξακολουθεί να ανησυχεί για το χαμηλό επίπεδο επεξεργασίας και διερεύνησης υποθέσεων ρητορικής μίσους, ιδιαίτερα εκείνων που στρέφονται κατά των κοινοτήτων ΛΟΑΔΜ και των μειονοτικών κοινοτήτων· ενθαρρύνει τη συμβουλευτική και συντονιστική ομάδα για τα δικαιώματα της κοινότητας ΛΟΑΔΜ να παρακολουθήσει ενεργά τις υποθέσεις αυτές και τις σχετικές ανησυχίες·

| 15. | χαιρετίζει επίσης την έγκριση του νόμου για την Ισότητα των Φύλων, και καλεί τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου να αντιμετωπίσουν τη διάσταση του φύλου ως προτεραιότητα και να διασφαλίσουν ότι τα διοικητικά όργανα και οι αρχές αποτελούν παράδειγμα· εκφράζει την ανησυχία της σχετικά με τις διαρθρωτικές προκλήσεις που εμποδίζουν την εφαρμογή του εν λόγω νόμου· εξακολουθεί να ανησυχεί για την υποεκπροσώπηση των γυναικών στις θέσεις λήψης αποφάσεων· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι δεν έχει σημειωθεί πρόοδος στην καταπολέμηση της οικογενειακής βίας και της βίας λόγω φύλου· προτρέπει τις αρχές να ενθαρρύνουν δημόσια και να θέσουν σε ισχύ μηχανισμούς προστασίας και μέτρα παροχής καταφυγίου για τις γυναίκες που σπάνε τη σιωπή τους και καταγγέλλουν οικογενειακή βία· εκφράζει την ανησυχία του για το χαμηλό επίπεδο ιδιοκτησίας που παρατηρείται μεταξύ των γυναικών· καλεί τις αρχές να εξασφαλίσουν την προστασία των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων των γυναικών, μεταξύ άλλων, μέσω της καταγραφής όλων των συνιδιοκτητών των ακινήτων από κτηματολογικά γραφεία και υπηρεσίες καταγραφής, καθώς και μέσω ενημερωτικής εκστρατείας· |
| --- | --- |

15.

χαιρετίζει επίσης την έγκριση του νόμου για την Ισότητα των Φύλων, και καλεί τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου να αντιμετωπίσουν τη διάσταση του φύλου ως προτεραιότητα και να διασφαλίσουν ότι τα διοικητικά όργανα και οι αρχές αποτελούν παράδειγμα· εκφράζει την ανησυχία της σχετικά με τις διαρθρωτικές προκλήσεις που εμποδίζουν την εφαρμογή του εν λόγω νόμου· εξακολουθεί να ανησυχεί για την υποεκπροσώπηση των γυναικών στις θέσεις λήψης αποφάσεων· εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι δεν έχει σημειωθεί πρόοδος στην καταπολέμηση της οικογενειακής βίας και της βίας λόγω φύλου· προτρέπει τις αρχές να ενθαρρύνουν δημόσια και να θέσουν σε ισχύ μηχανισμούς προστασίας και μέτρα παροχής καταφυγίου για τις γυναίκες που σπάνε τη σιωπή τους και καταγγέλλουν οικογενειακή βία· εκφράζει την ανησυχία του για το χαμηλό επίπεδο ιδιοκτησίας που παρατηρείται μεταξύ των γυναικών· καλεί τις αρχές να εξασφαλίσουν την προστασία των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων των γυναικών, μεταξύ άλλων, μέσω της καταγραφής όλων των συνιδιοκτητών των ακινήτων από κτηματολογικά γραφεία και υπηρεσίες καταγραφής, καθώς και μέσω ενημερωτικής εκστρατείας·

| 16. | εκφράζει την ανησυχία του για την εξαιρετικά περιορισμένη πρόοδο που σημειώθηκε στον τομέα της ελευθερίας της έκφρασης και των μέσων ενημέρωσης κατά το παρελθόν έτος· ανησυχεί διότι οι δημοσιογράφοι αντιμετωπίζουν βία και απειλές κατά την άσκηση του επαγγέλματός τους και υπογραμμίζει την ανάγκη να ενισχυθεί η προστασία των δημοσιογράφων με συστηματική αντιμετώπιση, δημόσια καταγγελία, άμεση έρευνα και έγκαιρη εκδίκαση των υποθέσεων επίθεσης κατά δημοσιογράφων· τονίζει ότι πρέπει επίσης να σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος στον τομέα της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης· καλεί τις αρχές να καλύψουν ταχέως τις συστηματικές ελλείψεις της νομοθεσίας, διασφαλίζοντας, έπειτα από ενδελεχή και ολοκληρωμένη διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης, την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, ιδίως όσον αφορά τη διαφάνεια ως προς την ιδιοκτησία των μέσων ενημέρωσης και τη βιωσιμότητα των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων· προτρέπει τις αρχές να εφαρμόζουν αποτελεσματικά τη νομοθεσία για τη δυσφήμιση δια του Τύπου, τη ρητορική μίσους και τη συκοφαντική δυσφήμιση· |
| --- | --- |

16.

εκφράζει την ανησυχία του για την εξαιρετικά περιορισμένη πρόοδο που σημειώθηκε στον τομέα της ελευθερίας της έκφρασης και των μέσων ενημέρωσης κατά το παρελθόν έτος· ανησυχεί διότι οι δημοσιογράφοι αντιμετωπίζουν βία και απειλές κατά την άσκηση του επαγγέλματός τους και υπογραμμίζει την ανάγκη να ενισχυθεί η προστασία των δημοσιογράφων με συστηματική αντιμετώπιση, δημόσια καταγγελία, άμεση έρευνα και έγκαιρη εκδίκαση των υποθέσεων επίθεσης κατά δημοσιογράφων· τονίζει ότι πρέπει επίσης να σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος στον τομέα της ανεξαρτησίας των μέσων ενημέρωσης· καλεί τις αρχές να καλύψουν ταχέως τις συστηματικές ελλείψεις της νομοθεσίας, διασφαλίζοντας, έπειτα από ενδελεχή και ολοκληρωμένη διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης, την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, ιδίως όσον αφορά τη διαφάνεια ως προς την ιδιοκτησία των μέσων ενημέρωσης και τη βιωσιμότητα των δημόσιων ραδιοτηλεοπτικών φορέων· προτρέπει τις αρχές να εφαρμόζουν αποτελεσματικά τη νομοθεσία για τη δυσφήμιση δια του Τύπου, τη ρητορική μίσους και τη συκοφαντική δυσφήμιση·

| 17. | υπενθυμίζει ότι το Κοσσυφοπέδιο και η Σερβία πρέπει να βρουν βιώσιμες λύσεις για τους πρόσφυγες, σύμφωνα με τα σχετικά πορίσματα της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) και με την έκθεση του Ειδικού Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων το 2014· |
| --- | --- |

17.

υπενθυμίζει ότι το Κοσσυφοπέδιο και η Σερβία πρέπει να βρουν βιώσιμες λύσεις για τους πρόσφυγες, σύμφωνα με τα σχετικά πορίσματα της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) και με την έκθεση του Ειδικού Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων το 2014·

| 18. | επισημαίνει ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για την προστασία και έμπρακτη εγγύηση των δικαιωμάτων όλων των εθνοτικών μειονοτήτων στο Κοσσυφοπέδιο, συμπεριλαμβανομένων των κοινοτήτων Ρομά, Ashkali και Αιγυπτίων, καθώς και της κοινότητας των Γκοράνι, μέσω της πλήρους εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας, έχοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές στην περιοχή και στα κράτη μέλη της ΕΕ· παροτρύνει τις εθνικές και τοπικές αρχές να καταβάλουν περισσότερες προσπάθειες για την εφαρμογή της εγκριθείσας νομοθεσίας προκειμένου να συμβάλουν στην περαιτέρω ανάπτυξη της πολυεθνικής κοινωνίας, ιδίως όσον αφορά την εκπαίδευση και την απασχόληση των μειονοτήτων και με σκοπό να αποφευχθούν οι άμεσες και έμμεσες διακρίσεις· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη «Διακήρυξη της Πρίστινα» που καλεί τις κυβερνήσεις, τις διεθνείς και διακυβερνητικές οργανώσεις και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να εφαρμόζουν επιμελώς τις αρχές της μη διάκρισης και της ισότητας όταν ασχολούνται και αναλαμβάνουν δράση σχετικά με την προώθηση και το σεβασμό των δικαιωμάτων των Ρομά και με την καταπολέμηση της αθιγγανοφοβίας στα Δυτικά Βαλκάνια· |
| --- | --- |

18.

επισημαίνει ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για την προστασία και έμπρακτη εγγύηση των δικαιωμάτων όλων των εθνοτικών μειονοτήτων στο Κοσσυφοπέδιο, συμπεριλαμβανομένων των κοινοτήτων Ρομά, Ashkali και Αιγυπτίων, καθώς και της κοινότητας των Γκοράνι, μέσω της πλήρους εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας, έχοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές στην περιοχή και στα κράτη μέλη της ΕΕ· παροτρύνει τις εθνικές και τοπικές αρχές να καταβάλουν περισσότερες προσπάθειες για την εφαρμογή της εγκριθείσας νομοθεσίας προκειμένου να συμβάλουν στην περαιτέρω ανάπτυξη της πολυεθνικής κοινωνίας, ιδίως όσον αφορά την εκπαίδευση και την απασχόληση των μειονοτήτων και με σκοπό να αποφευχθούν οι άμεσες και έμμεσες διακρίσεις· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη «Διακήρυξη της Πρίστινα» που καλεί τις κυβερνήσεις, τις διεθνείς και διακυβερνητικές οργανώσεις και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να εφαρμόζουν επιμελώς τις αρχές της μη διάκρισης και της ισότητας όταν ασχολούνται και αναλαμβάνουν δράση σχετικά με την προώθηση και το σεβασμό των δικαιωμάτων των Ρομά και με την καταπολέμηση της αθιγγανοφοβίας στα Δυτικά Βαλκάνια·

| 19. | επαναλαμβάνει την ανησυχία του για την έλλειψη οποιασδήποτε σημαντικής προόδου στην καταπολέμηση της διαφθοράς υψηλού επιπέδου και του οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και της καθιέρωσης ιστορικού παρακολούθησης των διώξεων και των καταδικών· τονίζει ότι το οργανωμένο έγκλημα παραμένει ένα ζήτημα μείζονος ανησυχίας· σημειώνει ότι η κυβέρνηση του Κοσσυφοπεδίου χρειάζεται να δώσει σαφή και ρητή ένδειξη ότι η χώρα διεξάγει συστηματική μάχη κατά της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα· καλεί τις αρχές να υιοθετήσουν χωρίς αναβολή ολοκληρωμένη και στρατηγική προσέγγιση για την καταπολέμηση της ενδημικής διαφθοράς, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό εμπόδιο για τη δημοκρατική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη του Κοσσυφοπεδίου· καλεί την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς του Κοσσυφοπεδίου να κινήσει περισσότερες έρευνες, και καλεί την Εισαγγελία να δώσει συνέχεια στις υποθέσεις που παραπέμπονται από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς· τονίζει ότι η διαφάνεια των διαδικασιών αποτελεί βασικό στοιχείο για την καταπολέμηση της διαφθοράς και για να διασφαλισθεί η προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων· υπογραμμίζει επίσης τον ρόλο και την ευθύνη της πολιτικής ελίτ στην καταπολέμηση της διαφθοράς· |
| --- | --- |

19.

επαναλαμβάνει την ανησυχία του για την έλλειψη οποιασδήποτε σημαντικής προόδου στην καταπολέμηση της διαφθοράς υψηλού επιπέδου και του οργανωμένου εγκλήματος, καθώς και της καθιέρωσης ιστορικού παρακολούθησης των διώξεων και των καταδικών· τονίζει ότι το οργανωμένο έγκλημα παραμένει ένα ζήτημα μείζονος ανησυχίας· σημειώνει ότι η κυβέρνηση του Κοσσυφοπεδίου χρειάζεται να δώσει σαφή και ρητή ένδειξη ότι η χώρα διεξάγει συστηματική μάχη κατά της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα· καλεί τις αρχές να υιοθετήσουν χωρίς αναβολή ολοκληρωμένη και στρατηγική προσέγγιση για την καταπολέμηση της ενδημικής διαφθοράς, η οποία εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό εμπόδιο για τη δημοκρατική, κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη του Κοσσυφοπεδίου· καλεί την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς του Κοσσυφοπεδίου να κινήσει περισσότερες έρευνες, και καλεί την Εισαγγελία να δώσει συνέχεια στις υποθέσεις που παραπέμπονται από την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς· τονίζει ότι η διαφάνεια των διαδικασιών αποτελεί βασικό στοιχείο για την καταπολέμηση της διαφθοράς και για να διασφαλισθεί η προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων· υπογραμμίζει επίσης τον ρόλο και την ευθύνη της πολιτικής ελίτ στην καταπολέμηση της διαφθοράς·

| 20. | χαιρετίζει τις αυξημένες προσπάθειες και την ισχυρή δέσμευση για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και ενθαρρύνει την εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας· προτρέπει τις αρχές να αντιμετωπίσουν τα αίτια της ριζοσπαστικοποίησης, ιδίως το υψηλό ποσοστό ανεργίας των νέων και το βίαιο εξτρεμισμό· χαιρετίζει τη συμμετοχή του Κοσσυφοπεδίου σε έναν συνασπισμό για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και τα μέτρα που έχουν ληφθεί από τις αρχές για την πρόληψη της ριζοσπαστικοποίησης των νέων· καλεί τις αρχές να παρακολουθούν στενά και να αποτρέπουν την κινητοποίηση πιθανών ισλαμιστών ξένων μαχητών και τρομοκρατών, χαιρετίζει το γεγονός ότι το Σύνταγμα του Κοσσυφοπεδίου κατοχυρώνει την αρχή ότι το Κοσσυφοπέδιο είναι κοσμικό κράτος, ουδέτερο σε θέματα θρησκευτικών πεποιθήσεων· |
| --- | --- |

20.

χαιρετίζει τις αυξημένες προσπάθειες και την ισχυρή δέσμευση για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και ενθαρρύνει την εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας· προτρέπει τις αρχές να αντιμετωπίσουν τα αίτια της ριζοσπαστικοποίησης, ιδίως το υψηλό ποσοστό ανεργίας των νέων και το βίαιο εξτρεμισμό· χαιρετίζει τη συμμετοχή του Κοσσυφοπεδίου σε έναν συνασπισμό για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και τα μέτρα που έχουν ληφθεί από τις αρχές για την πρόληψη της ριζοσπαστικοποίησης των νέων· καλεί τις αρχές να παρακολουθούν στενά και να αποτρέπουν την κινητοποίηση πιθανών ισλαμιστών ξένων μαχητών και τρομοκρατών, χαιρετίζει το γεγονός ότι το Σύνταγμα του Κοσσυφοπεδίου κατοχυρώνει την αρχή ότι το Κοσσυφοπέδιο είναι κοσμικό κράτος, ουδέτερο σε θέματα θρησκευτικών πεποιθήσεων·

| 21. | παρατηρεί ότι σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών του Κοσσυφοπεδίου, 300 περίπου πολίτες έχουν προσχωρήσει στις τάξεις των τζιχαντιστών στη Συρία και στο Ιράκ και ότι πολλοί από αυτούς έχουν ήδη επιστρέψει στο Κοσσυφοπέδιο· επικροτεί τα μέτρα που έλαβε η κυβέρνηση για να προβλεφθούν ποινές φυλάκισης για τους πολίτες που συμμετέχουν σε τρομοκρατικές ενέργειες· |
| --- | --- |

21.

παρατηρεί ότι σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών του Κοσσυφοπεδίου, 300 περίπου πολίτες έχουν προσχωρήσει στις τάξεις των τζιχαντιστών στη Συρία και στο Ιράκ και ότι πολλοί από αυτούς έχουν ήδη επιστρέψει στο Κοσσυφοπέδιο· επικροτεί τα μέτρα που έλαβε η κυβέρνηση για να προβλεφθούν ποινές φυλάκισης για τους πολίτες που συμμετέχουν σε τρομοκρατικές ενέργειες·

| 22. | σημειώνει ότι κάποια πρόοδος έχει σημειωθεί όσον αφορά το δικαστικό σύστημα, με την υιοθέτηση σχετικής νομοθεσίας· τονίζει την ανάγκη να προωθηθεί άμεσα η συγκεκριμένη και αποτελεσματική εφαρμογή της νομοθεσίας αυτής· εξακολουθεί να ανησυχεί έντονα για τον αργό ρυθμό απονομής της δικαιοσύνης, το μεγάλο αριθμό των συσσωρευμένων εκκρεμών υποθέσεων, την έλλειψη πόρων στο δικαστικό σύστημα, το χαμηλό επίπεδο λογοδοσίας και ευθύνης των υπαλλήλων του δικαστικού κλάδου και τη δυνατότητα πολιτικής επιρροής στις δικαστικές δομές, που ακόμα δεν αντιμετωπίζονται επαρκώς από τη νομοθεσία, και τονίζει τη σημασία της εδραίωσης ενός πλήρως λειτουργικού δικαστικού συστήματος με καθορισμένους κανόνες όσον αφορά τον χρόνο επεξεργασίας των δικαστικών υποθέσεων· χαιρετίζει τα βήματα που έχουν γίνει για την ολοκλήρωση των δομών δικαιοσύνης στο βόρειο τμήμα της χώρας με την πλήρωση ορισμένων θέσεων δικαστών και εισαγγελέων από Σέρβους του Κοσσυφοπεδίου· καλεί τις πολιτικές αρχές να καταδείξουν με σαφήνεια την πλήρη στήριξή τους στην ανεξαρτησία των δικαστών και των εισαγγελέων οι οποίοι εξακολουθούν να στοχοποιούνται στο πλαίσιο προσπαθειών να επηρεαστούν τρέχουσες έρευνες και δικαστικές διαδικασίες· καλεί τις αρχές να τροποποιήσουν το Σύνταγμα προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι η πλειονότητα των μελών του Δικαστικού Συμβουλίου του Κοσσυφοπεδίου εκλέγεται από τους ομότιμούς τους, σύμφωνα με τις συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας· |
| --- | --- |

22.

σημειώνει ότι κάποια πρόοδος έχει σημειωθεί όσον αφορά το δικαστικό σύστημα, με την υιοθέτηση σχετικής νομοθεσίας· τονίζει την ανάγκη να προωθηθεί άμεσα η συγκεκριμένη και αποτελεσματική εφαρμογή της νομοθεσίας αυτής· εξακολουθεί να ανησυχεί έντονα για τον αργό ρυθμό απονομής της δικαιοσύνης, το μεγάλο αριθμό των συσσωρευμένων εκκρεμών υποθέσεων, την έλλειψη πόρων στο δικαστικό σύστημα, το χαμηλό επίπεδο λογοδοσίας και ευθύνης των υπαλλήλων του δικαστικού κλάδου και τη δυνατότητα πολιτικής επιρροής στις δικαστικές δομές, που ακόμα δεν αντιμετωπίζονται επαρκώς από τη νομοθεσία, και τονίζει τη σημασία της εδραίωσης ενός πλήρως λειτουργικού δικαστικού συστήματος με καθορισμένους κανόνες όσον αφορά τον χρόνο επεξεργασίας των δικαστικών υποθέσεων· χαιρετίζει τα βήματα που έχουν γίνει για την ολοκλήρωση των δομών δικαιοσύνης στο βόρειο τμήμα της χώρας με την πλήρωση ορισμένων θέσεων δικαστών και εισαγγελέων από Σέρβους του Κοσσυφοπεδίου· καλεί τις πολιτικές αρχές να καταδείξουν με σαφήνεια την πλήρη στήριξή τους στην ανεξαρτησία των δικαστών και των εισαγγελέων οι οποίοι εξακολουθούν να στοχοποιούνται στο πλαίσιο προσπαθειών να επηρεαστούν τρέχουσες έρευνες και δικαστικές διαδικασίες· καλεί τις αρχές να τροποποιήσουν το Σύνταγμα προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι η πλειονότητα των μελών του Δικαστικού Συμβουλίου του Κοσσυφοπεδίου εκλέγεται από τους ομότιμούς τους, σύμφωνα με τις συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας·

| 23. | καλεί το Κοσσυφοπέδιο να ευθυγραμμιστεί με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας της ΕΕ· |
| --- | --- |

23.

καλεί το Κοσσυφοπέδιο να ευθυγραμμιστεί με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας της ΕΕ·

| 24. | λαμβάνει δεόντως υπόψη την έγκριση των συνταγματικών τροποποιήσεων για τη θέσπιση του Γραφείου Εμπειρογνωμόνων και του Γραφείου Ειδικής Εισαγγελίας· επικροτεί την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων ανάμεσα στο Κοσσυφοπέδιο και την Ολλανδία σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας περί κράτους υποδοχής και αναμένει ότι το Γραφείο Εμπειρογνωμόνων θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία το συντομότερο δυνατόν, και ότι το Γραφείο Ειδικής Εισαγγελίας θα διαθέτει επαρκές προσωπικό για την εκτέλεση των καθηκόντων του· καλεί το Γραφείο Εμπειρογνωμόνων και το Γραφείο Ειδικής Εισαγγελίας να διδαχθούν από την εμπειρία και τις βέλτιστες πρακτικές του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου για την πρώην Γιουγκοσλαβία, σύμφωνα με τις σχετικές συνταγματικές διατάξεις για την ίδρυση τους· καλεί τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου να συνεργαστούν πλήρως με το νέο Δικαστήριο· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να διαθέσουν επαρκή κονδύλια για τη λειτουργία των προαναφερθέντων γραφείων· |
| --- | --- |

24.

λαμβάνει δεόντως υπόψη την έγκριση των συνταγματικών τροποποιήσεων για τη θέσπιση του Γραφείου Εμπειρογνωμόνων και του Γραφείου Ειδικής Εισαγγελίας· επικροτεί την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων ανάμεσα στο Κοσσυφοπέδιο και την Ολλανδία σχετικά με τη σύναψη της συμφωνίας περί κράτους υποδοχής και αναμένει ότι το Γραφείο Εμπειρογνωμόνων θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία το συντομότερο δυνατόν, και ότι το Γραφείο Ειδικής Εισαγγελίας θα διαθέτει επαρκές προσωπικό για την εκτέλεση των καθηκόντων του· καλεί το Γραφείο Εμπειρογνωμόνων και το Γραφείο Ειδικής Εισαγγελίας να διδαχθούν από την εμπειρία και τις βέλτιστες πρακτικές του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου για την πρώην Γιουγκοσλαβία, σύμφωνα με τις σχετικές συνταγματικές διατάξεις για την ίδρυση τους· καλεί τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου να συνεργαστούν πλήρως με το νέο Δικαστήριο· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να διαθέσουν επαρκή κονδύλια για τη λειτουργία των προαναφερθέντων γραφείων·

| 25. | θεωρεί ότι η αναθεώρηση της EULEX και η ενδεχόμενη εγκατάλειψή της πρέπει να συμβαδίσει με την ενίσχυση και διεύρυνση της εντολής του ΕΕΕΕ, για να εξασφαλιστεί ότι ο ΕΕΕΕ διαθέτει την ικανότητα Παρακολούθησης, Καθοδήγησης και Παροχής Συμβουλών, καθώς και με την ενίσχυση της διαδικασίας ένταξης του Κοσσυφοπεδίου στην ΕΕ, την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της διαφθοράς και τη δίωξη των εγκλημάτων πολέμου· ζητεί, εν τω μεταξύ, αυξημένη αποδοτικότητα καθώς και πλήρη διαφάνεια και λογοδοσία εκ μέρους της αποστολής EULEX σε όλη τη διάρκεια της εντολής της· λαμβάνει υπό σημείωση τα πορίσματα του Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εντολή της EULEX και καλεί το Κοσσυφοπέδιο να συμβάλει στην πλήρη και ανεμπόδιστη εκτέλεση της ανανεωμένης εντολής από την EULEX· τονίζει ότι η αναθεώρηση της εντολής πρέπει να ενσωματώσει τις διαπιστώσεις και να εφαρμόσει τις συστάσεις που διατυπώνονται στην έκθεση του καθηγητή Jean-Paul Jacqué μετά από τις καταγγελίες για διαφθορά στους κόλπους της EULEX· προτρέπει την EULEX να καταλήξει σε συμφωνία με την UNMIK για την παράδοση των ανοιχτών φακέλων στις αρμόδιες αρχές του Κοσσυφοπεδίου· καλεί τα κράτη μέλη να αποσπάσουν εμπειρογνώμονες με υψηλή κατάρτιση και προσόντα για το αναγκαίο χρονικό διάστημα και να εξασφαλίσουν την επανένταξή τους στις εθνικές υπηρεσίες μόλις ολοκληρώσουν την αποστολή τους· |
| --- | --- |

25.

θεωρεί ότι η αναθεώρηση της EULEX και η ενδεχόμενη εγκατάλειψή της πρέπει να συμβαδίσει με την ενίσχυση και διεύρυνση της εντολής του ΕΕΕΕ, για να εξασφαλιστεί ότι ο ΕΕΕΕ διαθέτει την ικανότητα Παρακολούθησης, Καθοδήγησης και Παροχής Συμβουλών, καθώς και με την ενίσχυση της διαδικασίας ένταξης του Κοσσυφοπεδίου στην ΕΕ, την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της διαφθοράς και τη δίωξη των εγκλημάτων πολέμου· ζητεί, εν τω μεταξύ, αυξημένη αποδοτικότητα καθώς και πλήρη διαφάνεια και λογοδοσία εκ μέρους της αποστολής EULEX σε όλη τη διάρκεια της εντολής της· λαμβάνει υπό σημείωση τα πορίσματα του Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την εντολή της EULEX και καλεί το Κοσσυφοπέδιο να συμβάλει στην πλήρη και ανεμπόδιστη εκτέλεση της ανανεωμένης εντολής από την EULEX· τονίζει ότι η αναθεώρηση της εντολής πρέπει να ενσωματώσει τις διαπιστώσεις και να εφαρμόσει τις συστάσεις που διατυπώνονται στην έκθεση του καθηγητή Jean-Paul Jacqué μετά από τις καταγγελίες για διαφθορά στους κόλπους της EULEX· προτρέπει την EULEX να καταλήξει σε συμφωνία με την UNMIK για την παράδοση των ανοιχτών φακέλων στις αρμόδιες αρχές του Κοσσυφοπεδίου· καλεί τα κράτη μέλη να αποσπάσουν εμπειρογνώμονες με υψηλή κατάρτιση και προσόντα για το αναγκαίο χρονικό διάστημα και να εξασφαλίσουν την επανένταξή τους στις εθνικές υπηρεσίες μόλις ολοκληρώσουν την αποστολή τους·

| 26. | εκφράζει τη λύπη του για την απόρριψη της αίτησης ένταξης του Κοσσυφοπεδίου στην UNESCO που οφείλεται επίσης και στην ενεργό κωλυσιεργία της Σερβίας — που έρχεται σε αντίθεση με τη δέσμευση για την ανάπτυξη σχέσεων καλής γειτονίας — αλλά και λόγω της έλλειψης ομοφωνίας μεταξύ κρατών μελών· χαιρετίζει την ψήφιση του νόμου για την προστασία της ιστορικής κληρονομιάς του Πρίζρεν και ζητεί την πλήρη εφαρμογή του, υπενθυμίζοντας ωστόσο ότι η κληρονομιά της πόλης απειλείται λόγω της αύξησης της εκτεταμένης παράνομης δόμησης· χαιρετίζει το γεγονός ότι αρκετοί χώροι σερβικής θρησκευτικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, που δυστυχώς καταστράφηκαν το 2004, ανακαινίστηκαν, όπως ο ορθόδοξος καθεδρικός ναός, και ζητεί να συνεχιστεί η ανακαίνιση της σερβικής θρησκευτικής και πολιτιστικής κληρονομιάς· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, τα ενδιαφερόμενη μέρη, μεταξύ των οποίων και τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου, τη σερβική κυβέρνηση, τη σερβική κοινότητα στο Κοσσυφοπέδιο και τη σερβική ορθόδοξη εκκλησία, να βρουν ένα σύστημα προώθησης, προστασίας και διατήρησης της πολιτιστικής και θρησκευτικής κληρονομιάς του Κοσσυφοπεδίου, που θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως κοινή ευρωπαϊκή κληρονομιά· χαιρετίζει το γεγονός ότι το Σύνταγμα του Κοσσυφοπεδίου κατοχυρώνει τη δέσμευση του Κοσσυφοπεδίου ως προς τη διατήρηση και προστασία της πολιτιστικής και θρησκευτικής του κληρονομιάς, και ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων όλων των θρησκευτικών μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων και των χριστιανών Κοσοβάρων· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η ένταξη σε διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς και μηχανισμούς θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα για το Κοσσυφοπέδιο· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της συμμόρφωσης προς την συμφωνία που συνάφθηκε στον τομέα της περιφερειακής συνεργασίας· πιστεύει ότι η ίδρυση του γραφείου περιφερειακής συνεργασίας των νέων στα Δυτικά Βαλκάνια (στο πλαίσιο της διαδικασίας του Βερολίνου), με την ενεργή υποστήριξη πολλών, θα αποφέρει θετικά αποτελέσματα, ιδίως στις σχέσεις μεταξύ των νέων της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου· |
| --- | --- |

26.

εκφράζει τη λύπη του για την απόρριψη της αίτησης ένταξης του Κοσσυφοπεδίου στην UNESCO που οφείλεται επίσης και στην ενεργό κωλυσιεργία της Σερβίας — που έρχεται σε αντίθεση με τη δέσμευση για την ανάπτυξη σχέσεων καλής γειτονίας — αλλά και λόγω της έλλειψης ομοφωνίας μεταξύ κρατών μελών· χαιρετίζει την ψήφιση του νόμου για την προστασία της ιστορικής κληρονομιάς του Πρίζρεν και ζητεί την πλήρη εφαρμογή του, υπενθυμίζοντας ωστόσο ότι η κληρονομιά της πόλης απειλείται λόγω της αύξησης της εκτεταμένης παράνομης δόμησης· χαιρετίζει το γεγονός ότι αρκετοί χώροι σερβικής θρησκευτικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, που δυστυχώς καταστράφηκαν το 2004, ανακαινίστηκαν, όπως ο ορθόδοξος καθεδρικός ναός, και ζητεί να συνεχιστεί η ανακαίνιση της σερβικής θρησκευτικής και πολιτιστικής κληρονομιάς· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, τα ενδιαφερόμενη μέρη, μεταξύ των οποίων και τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου, τη σερβική κυβέρνηση, τη σερβική κοινότητα στο Κοσσυφοπέδιο και τη σερβική ορθόδοξη εκκλησία, να βρουν ένα σύστημα προώθησης, προστασίας και διατήρησης της πολιτιστικής και θρησκευτικής κληρονομιάς του Κοσσυφοπεδίου, που θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως κοινή ευρωπαϊκή κληρονομιά· χαιρετίζει το γεγονός ότι το Σύνταγμα του Κοσσυφοπεδίου κατοχυρώνει τη δέσμευση του Κοσσυφοπεδίου ως προς τη διατήρηση και προστασία της πολιτιστικής και θρησκευτικής του κληρονομιάς, και ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων όλων των θρησκευτικών μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων και των χριστιανών Κοσοβάρων· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η ένταξη σε διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς και μηχανισμούς θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα για το Κοσσυφοπέδιο· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της συμμόρφωσης προς την συμφωνία που συνάφθηκε στον τομέα της περιφερειακής συνεργασίας· πιστεύει ότι η ίδρυση του γραφείου περιφερειακής συνεργασίας των νέων στα Δυτικά Βαλκάνια (στο πλαίσιο της διαδικασίας του Βερολίνου), με την ενεργή υποστήριξη πολλών, θα αποφέρει θετικά αποτελέσματα, ιδίως στις σχέσεις μεταξύ των νέων της Σερβίας και του Κοσσυφοπεδίου·

| 27. | στηρίζει, στο πλαίσιο της Διαδικασίας του Βερολίνου, τη δημιουργία του Φόρουμ της Κοινωνίας των Πολιτών των Δυτικών Βαλκανίων, το οποίο παρέχει την ευκαιρία στους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών της περιοχής να ανταλλάξουν ιδέες, να εκφράσουν τις ανησυχίες τους και να υποβάλουν συγκεκριμένες συστάσεις στους φορείς λήψης αποφάσεων και ζητεί να συνεχιστεί η διαδικασία αυτή στην επερχόμενη σύνοδο, η οποία θα πραγματοποιηθεί στο Παρίσι το 2016, και να διοργανωθούν προπαρασκευαστικά εργαστήρια για οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στην περιοχή· |
| --- | --- |

27.

στηρίζει, στο πλαίσιο της Διαδικασίας του Βερολίνου, τη δημιουργία του Φόρουμ της Κοινωνίας των Πολιτών των Δυτικών Βαλκανίων, το οποίο παρέχει την ευκαιρία στους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών της περιοχής να ανταλλάξουν ιδέες, να εκφράσουν τις ανησυχίες τους και να υποβάλουν συγκεκριμένες συστάσεις στους φορείς λήψης αποφάσεων και ζητεί να συνεχιστεί η διαδικασία αυτή στην επερχόμενη σύνοδο, η οποία θα πραγματοποιηθεί στο Παρίσι το 2016, και να διοργανωθούν προπαρασκευαστικά εργαστήρια για οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στην περιοχή·

| 28. | επικροτεί την πρόσκληση προς τη Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου να συμμετέχει σε μόνιμη βάση, σε όλα τα επίπεδα και με ίσους όρους, στις δραστηριότητες και στις συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης της Διαδικασίας για τη Συνεργασία στη Νοτιοανατολική Ευρώπη (SEECP-PA), όπως αποφασίστηκε τον Μάιο 2015, και θεωρεί ότι αυτό συμβάλλει σημαντικά στον περιφερειακό κοινοβουλευτικό διάλογο· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου δεν έχει γίνει δεκτή ως πλήρες μέλος σε άλλες πρωτοβουλίες περιφερειακής κοινοβουλευτικής συνεργασίας, όπως η διάσκεψη των Δυτικών Βαλκανίων των επιτροπών ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης των κρατών που συμμετέχουν στη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης (COSAP), καθώς και το δίκτυο κοινοβουλευτικών επιτροπών για την οικονομία, τα δημοσιονομικά και την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση των Δυτικών Βαλκανίων (NPC)· καλεί όλα τα κοινοβούλια της περιοχής να υιοθετήσουν μια πιο ενοποιητική προσέγγιση έναντι των αιτημάτων της Συνέλευσης του Κοσσυφοπεδίου για συμμετοχή στις περιφερειακές πρωτοβουλίες, συμβάλλοντας έτσι στην ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας· |
| --- | --- |

28.

επικροτεί την πρόσκληση προς τη Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου να συμμετέχει σε μόνιμη βάση, σε όλα τα επίπεδα και με ίσους όρους, στις δραστηριότητες και στις συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης της Διαδικασίας για τη Συνεργασία στη Νοτιοανατολική Ευρώπη (SEECP-PA), όπως αποφασίστηκε τον Μάιο 2015, και θεωρεί ότι αυτό συμβάλλει σημαντικά στον περιφερειακό κοινοβουλευτικό διάλογο· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου δεν έχει γίνει δεκτή ως πλήρες μέλος σε άλλες πρωτοβουλίες περιφερειακής κοινοβουλευτικής συνεργασίας, όπως η διάσκεψη των Δυτικών Βαλκανίων των επιτροπών ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης των κρατών που συμμετέχουν στη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης (COSAP), καθώς και το δίκτυο κοινοβουλευτικών επιτροπών για την οικονομία, τα δημοσιονομικά και την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση των Δυτικών Βαλκανίων (NPC)· καλεί όλα τα κοινοβούλια της περιοχής να υιοθετήσουν μια πιο ενοποιητική προσέγγιση έναντι των αιτημάτων της Συνέλευσης του Κοσσυφοπεδίου για συμμετοχή στις περιφερειακές πρωτοβουλίες, συμβάλλοντας έτσι στην ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας·

| 29. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Κοσσυφοπέδιο να ολοκληρώσει το νομοθετικό πλαίσιο για τις δημόσιες υπηρεσίες και να εφαρμόσει πλήρως το στρατηγικό πλαίσιο για τη δημόσια διοίκηση και το σχέδιο δράσης· καλεί τις αρχές να σταματήσουν την πολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης, να προωθήσουν τον αξιοκρατικό επαγγελματισμό σε όλους τους δημόσιους οργανισμούς, να εξασφαλίσουν χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των δημόσιων ιδρυμάτων, και να εξασφαλίσουν τη διαφάνεια της από πλευράς της Συνέλευσης εποπτείας της εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

29.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Κοσσυφοπέδιο να ολοκληρώσει το νομοθετικό πλαίσιο για τις δημόσιες υπηρεσίες και να εφαρμόσει πλήρως το στρατηγικό πλαίσιο για τη δημόσια διοίκηση και το σχέδιο δράσης· καλεί τις αρχές να σταματήσουν την πολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης, να προωθήσουν τον αξιοκρατικό επαγγελματισμό σε όλους τους δημόσιους οργανισμούς, να εξασφαλίσουν χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των δημόσιων ιδρυμάτων, και να εξασφαλίσουν τη διαφάνεια της από πλευράς της Συνέλευσης εποπτείας της εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

| 30. | τονίζει τη σημασία της αύξησης της χρηματοδότησης του έργου των ΜΚΟ του Κοσσυφοπεδίου που έχουν ως στόχο την προαγωγή των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης, την αύξηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, την ενίσχυση των θεσμικών μηχανισμών των δικαστικών συστημάτων, την περαιτέρω εδραίωση της θεσμικής και κοινωνικής δημοκρατίας και την αύξηση των προσπαθειών προστασίας και προώθησης των δικαιωμάτων των περιθωριοποιημένων ομάδων και των εθνοτικών μειονοτήτων· |
| --- | --- |

30.

τονίζει τη σημασία της αύξησης της χρηματοδότησης του έργου των ΜΚΟ του Κοσσυφοπεδίου που έχουν ως στόχο την προαγωγή των αρχών της χρηστής διακυβέρνησης, την αύξηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, την ενίσχυση των θεσμικών μηχανισμών των δικαστικών συστημάτων, την περαιτέρω εδραίωση της θεσμικής και κοινωνικής δημοκρατίας και την αύξηση των προσπαθειών προστασίας και προώθησης των δικαιωμάτων των περιθωριοποιημένων ομάδων και των εθνοτικών μειονοτήτων·

| 31. | επαναλαμβάνει την ανησυχία του για τα υψηλά ποσοστά ανεργίας, ιδίως μεταξύ των γυναικών και των νέων και τις γενικές διακρίσεις κατά των γυναικών στην κοινωνία και στην αγορά εργασίας· τονίζει την ανάγκη να δοθούν στους νέους του Κοσσυφοπεδίου προοπτικές για το μέλλον· καλεί το Κοσσυφοπέδιο να εστιάσει στη γεφύρωση του χάσματος δεξιοτήτων στην αγορά εργασίας, να άρει οποιαδήποτε διοικητικά εμπόδια μπορούν να οδηγήσουν σε πρακτικές που εισάγουν διακρίσεις και να βελτιώσει το γενικό επιχειρηματικό περιβάλλον στη χώρα, ειδικά για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις· καλεί την Επιτροπή να παράσχει περαιτέρω βοήθεια σε νέους επιχειρηματίες στο πλαίσιο της χρηματοδότησης μέσω του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ), δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στα προγράμματα κατάρτισης, τα εργαστήρια, και την ανταλλαγή τεχνογνωσίας, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για τη διευκόλυνση των επαφών με επιχειρηματίες από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και καταβάλλοντας παράλληλα κάθε δυνατή προσπάθεια για την αποτροπή της διαρροής εγκεφάλων, ιδιαίτερα μετά την έναρξη ισχύος της ΣΣΣ· |
| --- | --- |

31.

επαναλαμβάνει την ανησυχία του για τα υψηλά ποσοστά ανεργίας, ιδίως μεταξύ των γυναικών και των νέων και τις γενικές διακρίσεις κατά των γυναικών στην κοινωνία και στην αγορά εργασίας· τονίζει την ανάγκη να δοθούν στους νέους του Κοσσυφοπεδίου προοπτικές για το μέλλον· καλεί το Κοσσυφοπέδιο να εστιάσει στη γεφύρωση του χάσματος δεξιοτήτων στην αγορά εργασίας, να άρει οποιαδήποτε διοικητικά εμπόδια μπορούν να οδηγήσουν σε πρακτικές που εισάγουν διακρίσεις και να βελτιώσει το γενικό επιχειρηματικό περιβάλλον στη χώρα, ειδικά για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις· καλεί την Επιτροπή να παράσχει περαιτέρω βοήθεια σε νέους επιχειρηματίες στο πλαίσιο της χρηματοδότησης μέσω του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ), δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στα προγράμματα κατάρτισης, τα εργαστήρια, και την ανταλλαγή τεχνογνωσίας, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για τη διευκόλυνση των επαφών με επιχειρηματίες από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και καταβάλλοντας παράλληλα κάθε δυνατή προσπάθεια για την αποτροπή της διαρροής εγκεφάλων, ιδιαίτερα μετά την έναρξη ισχύος της ΣΣΣ·

| 32. | τονίζει ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις εξακολουθούν να είναι απαραίτητες για την αύξηση της δυνητικής ανάπτυξης, την τόνωση της παραγωγικότητας και τη βελτίωση της ευελιξίας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας του Κοσσυφοπεδίου· υποστηρίζει το συμπέρασμα της Επιτροπής, ότι το Κοσσυφοπέδιο θα πρέπει να ενισχύσει το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό του πλαίσιο, να βελτιώσει τη διαφάνεια των δημόσιων οικονομικών, να μετατοπίσει τις δαπάνες του προϋπολογισμού σε μέτρα ανάπτυξης και να διοχετεύσει τις ξένες άμεσες επενδύσεις και τα εμβάσματα σε παραγωγικούς τομείς· καλεί το Κοσσυφοπέδιο να επισπεύσει την αναδιάρθρωση των δημόσιων επιχειρήσεων, να βελτιώσει τις διαδικασίες πτώχευσης και αφερεγγυότητας, και να μειώσει την εξάρτησή του από τους τελωνειακούς δασμούς, διευρύνοντας την εγχώρια φορολογική βάση του και εκσυγχρονίζοντας το σύστημα είσπραξης εσόδων· |
| --- | --- |

32.

τονίζει ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις εξακολουθούν να είναι απαραίτητες για την αύξηση της δυνητικής ανάπτυξης, την τόνωση της παραγωγικότητας και τη βελτίωση της ευελιξίας και της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας του Κοσσυφοπεδίου· υποστηρίζει το συμπέρασμα της Επιτροπής, ότι το Κοσσυφοπέδιο θα πρέπει να ενισχύσει το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό του πλαίσιο, να βελτιώσει τη διαφάνεια των δημόσιων οικονομικών, να μετατοπίσει τις δαπάνες του προϋπολογισμού σε μέτρα ανάπτυξης και να διοχετεύσει τις ξένες άμεσες επενδύσεις και τα εμβάσματα σε παραγωγικούς τομείς· καλεί το Κοσσυφοπέδιο να επισπεύσει την αναδιάρθρωση των δημόσιων επιχειρήσεων, να βελτιώσει τις διαδικασίες πτώχευσης και αφερεγγυότητας, και να μειώσει την εξάρτησή του από τους τελωνειακούς δασμούς, διευρύνοντας την εγχώρια φορολογική βάση του και εκσυγχρονίζοντας το σύστημα είσπραξης εσόδων·

| 33. | τονίζει ότι οι μεταρρυθμίσεις της αγοράς εργασίας, συνδυαζόμενες με μεταρρυθμίσεις στον εκπαιδευτικό τομέα, είναι κρίσιμης σημασίας για την αντιμετώπιση της υψηλής ανεργίας και των χαμηλών ποσοστών συμμετοχής στην αγορά εργασίας· τονίζει ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για να εναρμονιστεί καλύτερα το εκπαιδευτικό σύστημα με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, ειδικά μέσω της τροποποίησης του πλαισίου προγραμμάτων σπουδών για την προ-πανεπιστημιακή εκπαίδευση· τονίζει επιπλέον τη σημασία της επέκτασης του συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης, που πρέπει να συνοδεύεται από ενεργές πολιτικές για την αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

33.

τονίζει ότι οι μεταρρυθμίσεις της αγοράς εργασίας, συνδυαζόμενες με μεταρρυθμίσεις στον εκπαιδευτικό τομέα, είναι κρίσιμης σημασίας για την αντιμετώπιση της υψηλής ανεργίας και των χαμηλών ποσοστών συμμετοχής στην αγορά εργασίας· τονίζει ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για να εναρμονιστεί καλύτερα το εκπαιδευτικό σύστημα με τις ανάγκες της αγοράς εργασίας, ειδικά μέσω της τροποποίησης του πλαισίου προγραμμάτων σπουδών για την προ-πανεπιστημιακή εκπαίδευση· τονίζει επιπλέον τη σημασία της επέκτασης του συστήματος επαγγελματικής εκπαίδευσης, που πρέπει να συνοδεύεται από ενεργές πολιτικές για την αγορά εργασίας·

| 34. | σημειώνει ότι το Κοσσυφοπέδιο βρίσκεται σε αρχικό στάδιο ανάπτυξης μιας λειτουργικής οικονομίας· επικροτεί το γεγονός ότι σημειώθηκε κάποια πρόοδος στον τομέα της βιομηχανίας και των ΜΜΕ· ζητεί να συνεχιστεί η μείωση των επιβαρύνσεων για τις ΜΜΕ και υπογραμμίζει την ανάγκη να διεξαχθεί εκτίμηση των κανονιστικών επιπτώσεων ως προς τις ΜΜΕ, παράλληλα με τη στήριξη στις νεοσύστατες και τις καινοτόμες επιχειρήσεις που αποτελούν υψηλή προστιθέμενη αξία, ώστε να ενθαρρυνθεί μια επιχειρηματική δραστηριότητα που θα έχει τόσο κοινωνικά όσο και οικονομικά οφέλη· καλεί την Επιτροπή να παράσχει περαιτέρω βοήθεια σε νέους επιχειρηματίες μέσω χρηματοδότησης ΜΠΒ, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για τη διευκόλυνση των επαφών με επιχειρηματίες από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και συμμετοχής των επιχειρηματικών ενώσεων του Κοσσυφοπεδίου στην Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Νέων Επιχειρηματιών, ιδιαίτερα μετά την έναρξη ισχύος της ΣΣΣ· προτρέπει τα θεσμικά όργανα του Κοσσυφοπεδίου να δημιουργήσουν ευκαιρίες χρηματοδότησης επενδύσεων για κοινωνικές και βιώσιμες επιχειρήσεις, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις της αντιμετώπισης των κοινωνικών προβλημάτων και της εξασφάλισης της βιώσιμης ανάπτυξης· |
| --- | --- |

34.

σημειώνει ότι το Κοσσυφοπέδιο βρίσκεται σε αρχικό στάδιο ανάπτυξης μιας λειτουργικής οικονομίας· επικροτεί το γεγονός ότι σημειώθηκε κάποια πρόοδος στον τομέα της βιομηχανίας και των ΜΜΕ· ζητεί να συνεχιστεί η μείωση των επιβαρύνσεων για τις ΜΜΕ και υπογραμμίζει την ανάγκη να διεξαχθεί εκτίμηση των κανονιστικών επιπτώσεων ως προς τις ΜΜΕ, παράλληλα με τη στήριξη στις νεοσύστατες και τις καινοτόμες επιχειρήσεις που αποτελούν υψηλή προστιθέμενη αξία, ώστε να ενθαρρυνθεί μια επιχειρηματική δραστηριότητα που θα έχει τόσο κοινωνικά όσο και οικονομικά οφέλη· καλεί την Επιτροπή να παράσχει περαιτέρω βοήθεια σε νέους επιχειρηματίες μέσω χρηματοδότησης ΜΠΒ, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για τη διευκόλυνση των επαφών με επιχειρηματίες από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και συμμετοχής των επιχειρηματικών ενώσεων του Κοσσυφοπεδίου στην Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Νέων Επιχειρηματιών, ιδιαίτερα μετά την έναρξη ισχύος της ΣΣΣ· προτρέπει τα θεσμικά όργανα του Κοσσυφοπεδίου να δημιουργήσουν ευκαιρίες χρηματοδότησης επενδύσεων για κοινωνικές και βιώσιμες επιχειρήσεις, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις της αντιμετώπισης των κοινωνικών προβλημάτων και της εξασφάλισης της βιώσιμης ανάπτυξης·

| 35. | επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλισθεί ότι θα εκχωρηθεί στο Κοσσυφοπέδιο διεθνής τηλεφωνικός κωδικός κλήσης το συντομότερο δυνατό, εφόσον αυτό θα συμβάλει στο να αποκτήσει προστιθέμενη διεθνή ορατότητα· καλεί τη Διεθνή Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU) να προχωρήσει σε αυτή τη συμφωνία· |
| --- | --- |

35.

επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλισθεί ότι θα εκχωρηθεί στο Κοσσυφοπέδιο διεθνής τηλεφωνικός κωδικός κλήσης το συντομότερο δυνατό, εφόσον αυτό θα συμβάλει στο να αποκτήσει προστιθέμενη διεθνή ορατότητα· καλεί τη Διεθνή Ένωση Τηλεπικοινωνιών (ITU) να προχωρήσει σε αυτή τη συμφωνία·

| 36. | επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να γίνονται σεβαστές οι ευαισθησίες όλων των κοινοτήτων όταν απευθύνονται προσκλήσεις, όπως στην περίπτωση του Στρατηγού Diković και καλεί την KFOR να ενεργήσει, σε συνεργασία με τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου, ώστε να αποφευχθούν χειρονομίες που ενδεχομένως προσβάλλουν τη μνήμη των θυμάτων και βλάπτουν το διάλογο μεταξύ Πρίστινας και Βελιγραδίου· υπενθυμίζει ότι τα γραφεία συνδέσμου τόσο στο Κοσσυφοπέδιο όσο και στη Σερβία θα πρέπει να ενημερωθούν δεόντως 48 ώρες πριν από παρόμοιες επισκέψεις· |
| --- | --- |

36.

επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να γίνονται σεβαστές οι ευαισθησίες όλων των κοινοτήτων όταν απευθύνονται προσκλήσεις, όπως στην περίπτωση του Στρατηγού Diković και καλεί την KFOR να ενεργήσει, σε συνεργασία με τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου, ώστε να αποφευχθούν χειρονομίες που ενδεχομένως προσβάλλουν τη μνήμη των θυμάτων και βλάπτουν το διάλογο μεταξύ Πρίστινας και Βελιγραδίου· υπενθυμίζει ότι τα γραφεία συνδέσμου τόσο στο Κοσσυφοπέδιο όσο και στη Σερβία θα πρέπει να ενημερωθούν δεόντως 48 ώρες πριν από παρόμοιες επισκέψεις·

| 37. | χαιρετίζει τη βελτίωση των υποδομών οδικών μεταφορών και κινητικότητας, όσον αφορά, ιδίως, στους αυτοκινητόδρομους, καθώς και την πρόσφατη έγκριση του πακέτου ΜΠΒ II 2015 που περιλαμβάνει το μεγάλο έργο σιδηροδρομικών υποδομών του Κοσσυφοπεδίου· εκφράζει τη λύπη του, ωστόσο, για το υψηλό κόστος κατασκευής· ελπίζει ότι η πρόσφατη σύμβαση δανείου για τον εκσυγχρονισμό του τμήματος της γραμμής 10 του ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού δικτύου που διέρχεται από το Κοσσυφοπέδιο, η οποία υπογράφηκε μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, μπορεί να δώσει ώθηση σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για τη βελτίωση των μέσων μαζικής μεταφοράς και την αναβάθμιση των σιδηροδρομικών υποδομών· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη συμφωνία της 27ης Ιανουαρίου 2016 μεταξύ των πρωθυπουργών Isa Mustafa και Aleksandar Vučić να προβούν σε συνομιλίες σχετικά με απευθείας αεροπορικές και σιδηροδρομικές συνδέσεις μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας· καλεί τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου — λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανήγαγε το θεματολόγιο διασυνδεσιμότητας σε μία από τις σημαντικότερες προτεραιότητές της και τη θεωρεί καθοριστικό παράγοντα για την οικονομική ανάπτυξη της περιοχής — να διασφαλίσουν την πλήρη και ταχεία εφαρμογή των τεχνικών προδιαγραφών και των ήπιων μέτρων στον τομέα των μεταφορών που συμφωνήθηκαν κατά τη διάσκεψη κορυφής των Δυτικών Βαλκανίων που πραγματοποιήθηκε το 2015 στη Βιέννη· |
| --- | --- |

37.

χαιρετίζει τη βελτίωση των υποδομών οδικών μεταφορών και κινητικότητας, όσον αφορά, ιδίως, στους αυτοκινητόδρομους, καθώς και την πρόσφατη έγκριση του πακέτου ΜΠΒ II 2015 που περιλαμβάνει το μεγάλο έργο σιδηροδρομικών υποδομών του Κοσσυφοπεδίου· εκφράζει τη λύπη του, ωστόσο, για το υψηλό κόστος κατασκευής· ελπίζει ότι η πρόσφατη σύμβαση δανείου για τον εκσυγχρονισμό του τμήματος της γραμμής 10 του ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού δικτύου που διέρχεται από το Κοσσυφοπέδιο, η οποία υπογράφηκε μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, μπορεί να δώσει ώθηση σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για τη βελτίωση των μέσων μαζικής μεταφοράς και την αναβάθμιση των σιδηροδρομικών υποδομών· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη συμφωνία της 27ης Ιανουαρίου 2016 μεταξύ των πρωθυπουργών Isa Mustafa και Aleksandar Vučić να προβούν σε συνομιλίες σχετικά με απευθείας αεροπορικές και σιδηροδρομικές συνδέσεις μεταξύ Κοσσυφοπεδίου και Σερβίας· καλεί τις αρχές του Κοσσυφοπεδίου — λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανήγαγε το θεματολόγιο διασυνδεσιμότητας σε μία από τις σημαντικότερες προτεραιότητές της και τη θεωρεί καθοριστικό παράγοντα για την οικονομική ανάπτυξη της περιοχής — να διασφαλίσουν την πλήρη και ταχεία εφαρμογή των τεχνικών προδιαγραφών και των ήπιων μέτρων στον τομέα των μεταφορών που συμφωνήθηκαν κατά τη διάσκεψη κορυφής των Δυτικών Βαλκανίων που πραγματοποιήθηκε το 2015 στη Βιέννη·

| 38. | εκφράζει την ανησυχία του για τη σημερινή επισφαλή κατάσταση της ενέργειας του Κοσσυφοπεδίου, που έχει αρνητικό αντίκτυπο στην καθημερινή ζωή· επισημαίνει ότι το σημερινό επίπεδο απωλειών ηλεκτρικής ενέργειας και των συναφών εμπορικών απωλειών είναι πολύ υψηλό λόγω της κακής κατάστασης των δικτύων και ζητεί σημαντικές μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και της ασφάλειας εφοδιασμού, μέσω επενδύσεων στην αποκατάσταση του υπάρχοντος δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς η ύπαρξη ενός λειτουργικού δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί προϋπόθεση για τις εγχώριες και ξένες εταιρείες που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν επιχειρηματικά στο Κοσσυφοπέδιο· προτρέπει την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας να επιδείξει μεγαλύτερη ευελιξία στην παροχή αδειών και την έγκριση νέων επιχειρηματιών επενδυτών στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· λαμβάνει υπό σημείωση τη συμφωνία που επιτεύχθηκε για την κατασκευή της μονάδας παραγωγής ενέργειας «Νέο Κοσσυφοπέδιο» σε συνεργασία με την εταιρεία των ΗΠΑ «Contour Global», η οποία θα έχει παραγωγική ικανότητα 500 MW, και ζητεί να υπάρξει διαφανής διαδικασία συνοδευόμενη από εκτίμηση κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων του έργου, σε πλήρη συμμόρφωση με τα πρότυπα της ΕΕ· |
| --- | --- |

38.

εκφράζει την ανησυχία του για τη σημερινή επισφαλή κατάσταση της ενέργειας του Κοσσυφοπεδίου, που έχει αρνητικό αντίκτυπο στην καθημερινή ζωή· επισημαίνει ότι το σημερινό επίπεδο απωλειών ηλεκτρικής ενέργειας και των συναφών εμπορικών απωλειών είναι πολύ υψηλό λόγω της κακής κατάστασης των δικτύων και ζητεί σημαντικές μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και της ασφάλειας εφοδιασμού, μέσω επενδύσεων στην αποκατάσταση του υπάρχοντος δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς η ύπαρξη ενός λειτουργικού δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί προϋπόθεση για τις εγχώριες και ξένες εταιρείες που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν επιχειρηματικά στο Κοσσυφοπέδιο· προτρέπει την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας να επιδείξει μεγαλύτερη ευελιξία στην παροχή αδειών και την έγκριση νέων επιχειρηματιών επενδυτών στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· λαμβάνει υπό σημείωση τη συμφωνία που επιτεύχθηκε για την κατασκευή της μονάδας παραγωγής ενέργειας «Νέο Κοσσυφοπέδιο» σε συνεργασία με την εταιρεία των ΗΠΑ «Contour Global», η οποία θα έχει παραγωγική ικανότητα 500 MW, και ζητεί να υπάρξει διαφανής διαδικασία συνοδευόμενη από εκτίμηση κοινωνικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων του έργου, σε πλήρη συμμόρφωση με τα πρότυπα της ΕΕ·

| 39. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης καθώς και στην κυβέρνηση και την Εθνική Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου. |
| --- | --- |

39.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης καθώς και στην κυβέρνηση και την Εθνική Συνέλευση του Κοσσυφοπεδίου.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/66 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/66

---

P8_TA(2016)0048

Κατάσταση στη Λιβύη

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση στη Λιβύη (2016/2537(RSP))

(2018/C 035/13)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για τη Λιβύη, και ειδικότερα εκείνα της 15ης Σεπτεμβρίου 2011 (1), της 22ας Νοεμβρίου 2012 (2), της 18ης Σεπτεμβρίου 2014 (3) και της 15ης Ιανουαρίου 2015 (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για τη Λιβύη, και ειδικότερα εκείνα της 15ης Σεπτεμβρίου 2011 (1), της 22ας Νοεμβρίου 2012 (2), της 18ης Σεπτεμβρίου 2014 (3) και της 15ης Ιανουαρίου 2015 (4),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2013/233/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου της 22ας Μαΐου 2013 με την οποία δημιουργείται η Αποστολή Συνοριακής Συνδρομής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Λιβύη (EUBAM Λιβύης), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2013/233/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου της 22ας Μαΐου 2013 με την οποία δημιουργείται η Αποστολή Συνοριακής Συνδρομής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Λιβύη (EUBAM Λιβύης),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση να ξεκινήσει η στρατιωτική επιχείρηση EU NAVFOR MED Σοφία στις 18 Μαΐου 2015, με απώτερο σκοπό τον εντοπισμό, την κατάληψη και τη διάθεση των σκαφών και των λοιπών βασικών μέσων που χρησιμοποιούνται ή εικάζεται ότι χρησιμοποιούνται από τους λαθρεμπόρους ή τους διακινητές μεταναστών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση να ξεκινήσει η στρατιωτική επιχείρηση EU NAVFOR MED Σοφία στις 18 Μαΐου 2015, με απώτερο σκοπό τον εντοπισμό, την κατάληψη και τη διάθεση των σκαφών και των λοιπών βασικών μέσων που χρησιμοποιούνται ή εικάζεται ότι χρησιμοποιούνται από τους λαθρεμπόρους ή τους διακινητές μεταναστών,

| — | έχοντας υπόψη τις πρόσφατες δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΕ/ΥΕ), Federica Mogherini, σχετικά με τη Λιβύη, ιδίως εκείνα της 30ής Απριλίου 2015, της 26ης και 27ης Μαΐου 2015, της 30ής Ιουνίου 2015, της 12ης Ιουλίου 2015, της 17ης Αυγούστου 2015, της 13ης και 22ας Σεπτεμβρίου 2015, της 9ης Οκτωβρίου 2015, και της 19ης και 26ης Νοεμβρίου 2015, της 14ης και της 17ης Δεκεμβρίου 2015, και της 7ης, της 11ης και 18ης Ιανουαρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις πρόσφατες δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΕ/ΥΕ), Federica Mogherini, σχετικά με τη Λιβύη, ιδίως εκείνα της 30ής Απριλίου 2015, της 26ης και 27ης Μαΐου 2015, της 30ής Ιουνίου 2015, της 12ης Ιουλίου 2015, της 17ης Αυγούστου 2015, της 13ης και 22ας Σεπτεμβρίου 2015, της 9ης Οκτωβρίου 2015, και της 19ης και 26ης Νοεμβρίου 2015, της 14ης και της 17ης Δεκεμβρίου 2015, και της 7ης, της 11ης και 18ης Ιανουαρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Λιβύη, της 18ης Ιανουαρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη Λιβύη, της 18ης Ιανουαρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την Πολιτική Συμφωνία για τη Λιβύη που υπογράφηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2015 στο Skhirat του Mαρόκου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Πολιτική Συμφωνία για τη Λιβύη που υπογράφηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2015 στο Skhirat του Mαρόκου,

| — | έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν της υπουργικής συνάντησης στη Ρώμη σχετικά με την Λιβύη της 13ης Δεκεμβρίου 2015, που εγκρίθηκε από την Αλγερία, την Κίνα, την Αίγυπτο, την Γαλλία, την Γερμανία, την Ιταλία, την Ιορδανία, το Μαρόκο, τη Ρωσία, το Κατάρ, τη Σαουδική Αραβία, την Ισπανία, την Τυνησία, την Τουρκία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Ηνωμένο Βασίλειο, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα Ηνωμένα Έθνη, τον Σύνδεσμο Αραβικών Κρατών και την Αφρικανική Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κοινό ανακοινωθέν της υπουργικής συνάντησης στη Ρώμη σχετικά με την Λιβύη της 13ης Δεκεμβρίου 2015, που εγκρίθηκε από την Αλγερία, την Κίνα, την Αίγυπτο, την Γαλλία, την Γερμανία, την Ιταλία, την Ιορδανία, το Μαρόκο, τη Ρωσία, το Κατάρ, τη Σαουδική Αραβία, την Ισπανία, την Τυνησία, την Τουρκία, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Ηνωμένο Βασίλειο, τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ευρωπαϊκή Ένωση, τα Ηνωμένα Έθνη, τον Σύνδεσμο Αραβικών Κρατών και την Αφρικανική Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2259 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την κατάσταση στην Λιβύη που εγκρίθηκε ομόφωνα στις 23 Δεκεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2259 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την κατάσταση στην Λιβύη που εγκρίθηκε ομόφωνα στις 23 Δεκεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Ιουλίου 2015, σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Ιουλίου 2015, σχετικά με την αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (5),

| — | έχοντας υπόψη την εθνική συνδιάσκεψη των φυλών της Λιβύης, η οποία έλαβε χώρα στην Τρίπολη τον Ιούλιο του 2011 και στην οποία εκφράστηκε η ανάγκη έγκρισης νόμου γενικής αμνηστίας προκειμένου να τερματιστεί ο εμφύλιος πόλεμος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την εθνική συνδιάσκεψη των φυλών της Λιβύης, η οποία έλαβε χώρα στην Τρίπολη τον Ιούλιο του 2011 και στην οποία εκφράστηκε η ανάγκη έγκρισης νόμου γενικής αμνηστίας προκειμένου να τερματιστεί ο εμφύλιος πόλεμος,

| — | έχοντας υπόψη τη συνάντηση πολιτικών ηγετών και ακτιβιστών στο Αλγέρι στις 11 Μαρτίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συνάντηση πολιτικών ηγετών και ακτιβιστών στο Αλγέρι στις 11 Μαρτίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη την δήλωση υπέρ του σχηματισμού Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας στη Λιβύη που υιοθέτησαν οι κυβερνήσεις της Αλγερίας, της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Ιταλίας, του Μαρόκου, της Ισπανίας, της Τυνησίας, των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, του Ηνωμένου Βασιλείου και των Ηνωμένων Πολιτειών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την δήλωση υπέρ του σχηματισμού Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας στη Λιβύη που υιοθέτησαν οι κυβερνήσεις της Αλγερίας, της Γαλλίας, της Γερμανίας, της Ιταλίας, του Μαρόκου, της Ισπανίας, της Τυνησίας, των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, του Ηνωμένου Βασιλείου και των Ηνωμένων Πολιτειών,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της δικτατορίας του Καντάφι, η Λιβύη διέθετε το μεγαλύτερο οπλοστάσιο της νότιας Μεσογείου και έχει καταστεί, μετά την πτώση του δικτάτορα, μείζων κόμβος λαθρεμπορίου και διαμετακόμισης όπλων και βάση ανεφοδιασμού για όλους τους τρομοκράτες και εξτρεμιστές της περιοχής του Σαχέλ (Μάλι, Νίγηρας, Νιγηρία) και για τα κινήματα της αντιπολίτευσης στο Σουδάν, το Τσαντ και την Συρία· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της δικτατορίας του Καντάφι, η Λιβύη διέθετε το μεγαλύτερο οπλοστάσιο της νότιας Μεσογείου και έχει καταστεί, μετά την πτώση του δικτάτορα, μείζων κόμβος λαθρεμπορίου και διαμετακόμισης όπλων και βάση ανεφοδιασμού για όλους τους τρομοκράτες και εξτρεμιστές της περιοχής του Σαχέλ (Μάλι, Νίγηρας, Νιγηρία) και για τα κινήματα της αντιπολίτευσης στο Σουδάν, το Τσαντ και την Συρία·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Φεβρουάριο 2011, οι Λίβυοι κατέβηκαν στους δρόμους στο πλαίσιο της Αραβικής Άνοιξης, για να ακολουθήσουν εννέα μήνες εμφύλιας σύγκρουσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΑΤΟ υποστήριξε τους εξεγερμένους που βρέθηκαν αντιμέτωποι με την αδιάκριτη κρατική καταστολή και ότι αυτή η υποστήριξη είχε αποφασιστική σημασία για την πτώση του καθεστώτος Καντάφι· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Φεβρουάριο 2011, οι Λίβυοι κατέβηκαν στους δρόμους στο πλαίσιο της Αραβικής Άνοιξης, για να ακολουθήσουν εννέα μήνες εμφύλιας σύγκρουσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΑΤΟ υποστήριξε τους εξεγερμένους που βρέθηκαν αντιμέτωποι με την αδιάκριτη κρατική καταστολή και ότι αυτή η υποστήριξη είχε αποφασιστική σημασία για την πτώση του καθεστώτος Καντάφι·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λιβυκή κοινωνία ήταν ανέκαθεν, πριν αλλά κυρίως μετά το πραξικόπημα, οργανωμένη βάσει φυλετικού συστήματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμμαχίες φυλετικού χαρακτήρα μεταξύ εθνοτικών κοινοτήτων (πλειοψηφία Αράβων και μειονότητες Amazigh, Toubou και Tuareg) εξακολουθούν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στο δράμα που ταλανίζει την σημερινή Λιβύη· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λιβυκή κοινωνία ήταν ανέκαθεν, πριν αλλά κυρίως μετά το πραξικόπημα, οργανωμένη βάσει φυλετικού συστήματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συμμαχίες φυλετικού χαρακτήρα μεταξύ εθνοτικών κοινοτήτων (πλειοψηφία Αράβων και μειονότητες Amazigh, Toubou και Tuareg) εξακολουθούν να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στο δράμα που ταλανίζει την σημερινή Λιβύη·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ισλαμιστές διείσδυσαν στα σώματα ατάκτων που πολέμησαν εναντίον του Καντάφι, και ανέλαβαν σταδιακά τα ηνία, ορισμένοι δε από αυτούς διαδραμάτισαν καίριο ρόλο στην σύγκρουση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ έχουν κατατάξει τις οργανώσεις Daesh, Ansar al-Sharia και al-Qaeda, όλες παρούσες στην Λιβύη, στις τρομοκρατικές οργανώσεις· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ισλαμιστές διείσδυσαν στα σώματα ατάκτων που πολέμησαν εναντίον του Καντάφι, και ανέλαβαν σταδιακά τα ηνία, ορισμένοι δε από αυτούς διαδραμάτισαν καίριο ρόλο στην σύγκρουση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ έχουν κατατάξει τις οργανώσεις Daesh, Ansar al-Sharia και al-Qaeda, όλες παρούσες στην Λιβύη, στις τρομοκρατικές οργανώσεις·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Αύγουστο 2012, το Εθνικό Μεταβατικό Συμβούλιο (NTC) παρέδωσε την εξουσία στο Γενικό Εθνικό Κογκρέσο (GNC), εκλεγμένη βουλή που επέλεξε στην συνέχεια μεταβατικό αρχηγό κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφοφόροι εξέλεξαν νέα βουλή για να αντικαταστήσει το GNC τον Ιούνιο 2014, και συγκεκριμένα την Βουλή των Αντιπροσώπων (ΒτΑ), η οποία μετέφερε την έδρα της στο Τομπρούκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πάλαι ποτέ GNC, στο οποίο κυριαρχούσαν οι Αδελφοί Μουσουλμάνοι, συνεδρίασε εκ νέου χωρίς χρονοτριβή και επέλεξε τον δικό του Πρωθυπουργό, αμφισβητώντας την εξουσία της Βουλής των Αντιπροσώπων σε μία περίοδο συγκρούσεων κατά τη διάρκεια των οποίων ακόμη και η πρωτεύουσα Τρίπολη άλλαξε χέρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι αμφότερες οι αντιμαχόμενες πλευρές λαμβάνουν, σύμφωνα με ισχυρισμούς, έξωθεν στήριξη, κυρίως από την Αίγυπτο, την Σαουδική Αραβία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, η πλευρά της Βουλής των Αντιπροσώπων (Τομπρούκ), και από την Τουρκία και το Κατάρ, η πλευρά του νέου Γενικού Εθνικού Κογκρέσου· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Αύγουστο 2012, το Εθνικό Μεταβατικό Συμβούλιο (NTC) παρέδωσε την εξουσία στο Γενικό Εθνικό Κογκρέσο (GNC), εκλεγμένη βουλή που επέλεξε στην συνέχεια μεταβατικό αρχηγό κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφοφόροι εξέλεξαν νέα βουλή για να αντικαταστήσει το GNC τον Ιούνιο 2014, και συγκεκριμένα την Βουλή των Αντιπροσώπων (ΒτΑ), η οποία μετέφερε την έδρα της στο Τομπρούκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πάλαι ποτέ GNC, στο οποίο κυριαρχούσαν οι Αδελφοί Μουσουλμάνοι, συνεδρίασε εκ νέου χωρίς χρονοτριβή και επέλεξε τον δικό του Πρωθυπουργό, αμφισβητώντας την εξουσία της Βουλής των Αντιπροσώπων σε μία περίοδο συγκρούσεων κατά τη διάρκεια των οποίων ακόμη και η πρωτεύουσα Τρίπολη άλλαξε χέρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι αμφότερες οι αντιμαχόμενες πλευρές λαμβάνουν, σύμφωνα με ισχυρισμούς, έξωθεν στήριξη, κυρίως από την Αίγυπτο, την Σαουδική Αραβία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, η πλευρά της Βουλής των Αντιπροσώπων (Τομπρούκ), και από την Τουρκία και το Κατάρ, η πλευρά του νέου Γενικού Εθνικού Κογκρέσου·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τον Αύγουστο 2014 και έπειτα, αυτά τα δύο πολιτικά σώματα (η Βουλή των Αντιπροσώπων στο Τομπρούκ, η οποία αναγνωρίζεται από τη διεθνή κοινότητα, και το νέο Γενικό Εθνικό Κογκρέσο που έχει αναδυθεί στην εξουσία στην Τρίπολη) διεκδικούν αμφότερα την διακυβέρνηση της χώρας και υποστηρίζονται αμφότερα από πολυάριθμα βαριά οπλισμένα σώματα ατάκτων, προσκείμενα σε διάφορες περιοχές, πόλεις και φυλές κάθε δυνατής προέλευσης· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τον Αύγουστο 2014 και έπειτα, αυτά τα δύο πολιτικά σώματα (η Βουλή των Αντιπροσώπων στο Τομπρούκ, η οποία αναγνωρίζεται από τη διεθνή κοινότητα, και το νέο Γενικό Εθνικό Κογκρέσο που έχει αναδυθεί στην εξουσία στην Τρίπολη) διεκδικούν αμφότερα την διακυβέρνηση της χώρας και υποστηρίζονται αμφότερα από πολυάριθμα βαριά οπλισμένα σώματα ατάκτων, προσκείμενα σε διάφορες περιοχές, πόλεις και φυλές κάθε δυνατής προέλευσης·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Daesh, στις τάξεις του οποίου συγκαταλέγονται αλλοδαποί και Λίβυοι τρομοκράτες που επέστρεψαν στην πατρίδα τους μετά τον πόλεμο στο Ιράκ και στην Συρία, εκμεταλλεύθηκε το πολιτικό κενό και την απουσία σταθερής κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω παλιννοστούντες συνοδεύονται από τζιχαντιστές προερχόμενους από άλλες χώρες και κατέλαβαν την πόλη της Derna στα ανατολικά της Βεγγάζης τον Νοέμβριο 2014, διακηρύσσοντας την υποταγή τους στο Daesh· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι δυνάμεις ή οι σύμμαχοί τους έχουν εντωμεταξύ επεκτείνει τη δράση τους κατά μήκος του συνόλου της ακτογραμμής από τη Derna ως την Τρίπολη, συμπεριλαμβανομένων των Bayda, Βεγγάζης Ajdabiya, Abugrein και Misrata, και ο έλεγχός τους εκτείνεται σε περισσότερα από 200 χιλιόμετρα γύρω από τη Σύρτη, ενώ διαθέτουν επίσης βάση εκπαίδευσης στα δυτικά της Τρίπολης, κοντά στα σύνορα με τη Τυνησία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Daesh έχει ξεκινήσει τοπική εκστρατεία τρομοκράτησης — με αποκεφαλισμούς, εκτελέσεις και βομβαρδισμούς — ενώ ταυτόχρονα επεκτείνει την επικράτειά του, έχει τον έλεγχο των οδών και μπορεί να παρεμποδίσει τις συγκοινωνίες μεταξύ ανατολής και δύσης· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Daesh, στις τάξεις του οποίου συγκαταλέγονται αλλοδαποί και Λίβυοι τρομοκράτες που επέστρεψαν στην πατρίδα τους μετά τον πόλεμο στο Ιράκ και στην Συρία, εκμεταλλεύθηκε το πολιτικό κενό και την απουσία σταθερής κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω παλιννοστούντες συνοδεύονται από τζιχαντιστές προερχόμενους από άλλες χώρες και κατέλαβαν την πόλη της Derna στα ανατολικά της Βεγγάζης τον Νοέμβριο 2014, διακηρύσσοντας την υποταγή τους στο Daesh· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι δυνάμεις ή οι σύμμαχοί τους έχουν εντωμεταξύ επεκτείνει τη δράση τους κατά μήκος του συνόλου της ακτογραμμής από τη Derna ως την Τρίπολη, συμπεριλαμβανομένων των Bayda, Βεγγάζης Ajdabiya, Abugrein και Misrata, και ο έλεγχός τους εκτείνεται σε περισσότερα από 200 χιλιόμετρα γύρω από τη Σύρτη, ενώ διαθέτουν επίσης βάση εκπαίδευσης στα δυτικά της Τρίπολης, κοντά στα σύνορα με τη Τυνησία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Daesh έχει ξεκινήσει τοπική εκστρατεία τρομοκράτησης — με αποκεφαλισμούς, εκτελέσεις και βομβαρδισμούς — ενώ ταυτόχρονα επεκτείνει την επικράτειά του, έχει τον έλεγχο των οδών και μπορεί να παρεμποδίσει τις συγκοινωνίες μεταξύ ανατολής και δύσης·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λιβύη συγκεντρώνει πλέον την ισχυρότερη δύναμη του Daesh εκτός Μέσης Ανατολής και αποτελεί προγεφύρωμα αυτού στην νότια Μεσόγειο, γεγονός που δημιουργεί σοβαρότατη απειλή τόσο εναντίον των ομόρων χωρών στο Σαχέλ και στη Σαχάρα, όσο και εναντίον της Ευρώπης μέσω τρομοκρατικών επιθέσεων· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λιβύη συγκεντρώνει πλέον την ισχυρότερη δύναμη του Daesh εκτός Μέσης Ανατολής και αποτελεί προγεφύρωμα αυτού στην νότια Μεσόγειο, γεγονός που δημιουργεί σοβαρότατη απειλή τόσο εναντίον των ομόρων χωρών στο Σαχέλ και στη Σαχάρα, όσο και εναντίον της Ευρώπης μέσω τρομοκρατικών επιθέσεων·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Daesh διεξάγει μεγάλες επιθέσεις εναντίον σημαντικών πετρελαϊκών εγκαταστάσεων στη Λιβύη, με στόχο να αυξήσει τους πόρους που έχει στη διάθεσή του για την διεξαγωγή του πολέμου και ελέγχοντας τις απέραντες ανατολικές πετρελαϊκές εγκαταστάσεις στην al-Sidra, στο Ra's Lanuf και στη Marsa al-Brega από τις 4 Ιανουαρίου 2016 και έπειτα, προκαλώντας σοβαρές ζημιές στις απαραίτητες υποδομές που στηρίζουν τους οικονομικούς πόρους της Λιβύης και θέτοντας σε κίνδυνο τα απαραίτητα έσοδα για την ανοικοδόμηση της χώρας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Daesh διεξάγει μεγάλες επιθέσεις εναντίον σημαντικών πετρελαϊκών εγκαταστάσεων στη Λιβύη, με στόχο να αυξήσει τους πόρους που έχει στη διάθεσή του για την διεξαγωγή του πολέμου και ελέγχοντας τις απέραντες ανατολικές πετρελαϊκές εγκαταστάσεις στην al-Sidra, στο Ra's Lanuf και στη Marsa al-Brega από τις 4 Ιανουαρίου 2016 και έπειτα, προκαλώντας σοβαρές ζημιές στις απαραίτητες υποδομές που στηρίζουν τους οικονομικούς πόρους της Λιβύης και θέτοντας σε κίνδυνο τα απαραίτητα έσοδα για την ανοικοδόμηση της χώρας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος της Λιβύης ως κέντρου διαμετακόμισης για την εμπορία ανθρώπων που οδεύουν προς τα νότια σύνορα της Ευρώπης εντάθηκε ακόμη περισσότερο αφότου η χώρα βυθίστηκε στην αναρχία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λιβύη εξακολουθεί να υποδέχεται εκατοντάδες χιλιάδες προσφύγων και αιτούντων άσυλο διαφόρων εθνικοτήτων, πολλοί εκ των οποίων ζουν υπό τραγικές συνθήκες και, ως εκ τούτου, αποτελούν στόχο για τους διακινητές· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος της Λιβύης ως κέντρου διαμετακόμισης για την εμπορία ανθρώπων που οδεύουν προς τα νότια σύνορα της Ευρώπης εντάθηκε ακόμη περισσότερο αφότου η χώρα βυθίστηκε στην αναρχία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λιβύη εξακολουθεί να υποδέχεται εκατοντάδες χιλιάδες προσφύγων και αιτούντων άσυλο διαφόρων εθνικοτήτων, πολλοί εκ των οποίων ζουν υπό τραγικές συνθήκες και, ως εκ τούτου, αποτελούν στόχο για τους διακινητές·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων επιδεινώνεται περαιτέρω σε ολόκληρη τη χώρα, στην οποία περιπτώσεις αυθαίρετης κράτησης, απαγωγών, παράνομων εκτελέσεων, βασανιστηρίων και βίας κατά πολιτών, δημοσιογράφων, δημοσίων λειτουργών, πολιτικών προσωπικοτήτων και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται από όλες τις πλευρές, αποτελεί μια τραγική πραγματικότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Φεβρουαρίου 2011, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ παρέπεμψε την κατάσταση στη Λιβύη στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΔΠΔ εξακολουθεί να έχει την αρμοδιότητα να διερευνά τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έχουν διαπραχθεί στη χώρα και να διώκει αυτούς που βαρύνονται με την ευθύνη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Ιουνίου 2011, το ΔΠΔ εξέδωσε εντάλματα σύλληψης για τον Μουαμάρ Καντάφι και τον Σαΐφ αλ-Ισλάμ Καντάφι, και ότι οι υπόλοιποι ύποπτοι δεν τελούν υπό την επιτήρηση του Δικαστηρίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λιβυκές αρχές επέμειναν ότι αυτοί πρέπει να δικαστούν στο πλαίσιο του εσωτερικού λιβυκού δικαίου· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων επιδεινώνεται περαιτέρω σε ολόκληρη τη χώρα, στην οποία περιπτώσεις αυθαίρετης κράτησης, απαγωγών, παράνομων εκτελέσεων, βασανιστηρίων και βίας κατά πολιτών, δημοσιογράφων, δημοσίων λειτουργών, πολιτικών προσωπικοτήτων και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται από όλες τις πλευρές, αποτελεί μια τραγική πραγματικότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Φεβρουαρίου 2011, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ παρέπεμψε την κατάσταση στη Λιβύη στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΔΠΔ εξακολουθεί να έχει την αρμοδιότητα να διερευνά τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έχουν διαπραχθεί στη χώρα και να διώκει αυτούς που βαρύνονται με την ευθύνη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Ιουνίου 2011, το ΔΠΔ εξέδωσε εντάλματα σύλληψης για τον Μουαμάρ Καντάφι και τον Σαΐφ αλ-Ισλάμ Καντάφι, και ότι οι υπόλοιποι ύποπτοι δεν τελούν υπό την επιτήρηση του Δικαστηρίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λιβυκές αρχές επέμειναν ότι αυτοί πρέπει να δικαστούν στο πλαίσιο του εσωτερικού λιβυκού δικαίου·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πολιτική διαδρομή του διαλόγου στην Λιβύη συμμετείχαν σημαντικά μέλη της διαδικασίας εκδημοκρατισμού της χώρας, μεταξύ των οποίων μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων, το Γενικό Εθνικό Κογκρέσο και το Εθνικό Μεταβατικό Συμβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλοι ανεξάρτητοι παράγοντες όπως τα δημοτικά συμβούλια, τα πολιτικά κόμματα, οι φυλετικοί ηγέτες και οργανώσεις γυναικών συνέβαλαν στην προώθηση μιας γνήσιας συμφιλίωσης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πολιτική διαδρομή του διαλόγου στην Λιβύη συμμετείχαν σημαντικά μέλη της διαδικασίας εκδημοκρατισμού της χώρας, μεταξύ των οποίων μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων, το Γενικό Εθνικό Κογκρέσο και το Εθνικό Μεταβατικό Συμβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλοι ανεξάρτητοι παράγοντες όπως τα δημοτικά συμβούλια, τα πολιτικά κόμματα, οι φυλετικοί ηγέτες και οργανώσεις γυναικών συνέβαλαν στην προώθηση μιας γνήσιας συμφιλίωσης·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πολιτική Συμφωνία της Λιβύης αποσκοπεί να διασφαλίσει τα δημοκρατικά δικαιώματα του λαού της Λιβύης, να εγκαταστήσει μια συναινετική κυβέρνηση που θα βασίζεται στην αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών, και να ενισχύσει τους κρατικούς θεσμούς, όπως την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένων των προβλημάτων που ταλανίζουν τη Λιβύη, δεν πρέπει να χαθεί καθόλου χρόνος στην προσπάθεια να συσταθεί Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας η οποία θα εργαστεί προς το συμφέρον του συνόλου του Λιβυκού λαού και θα θέσει τα θεμέλια για ειρήνη, σταθερότητα, ανασυγκρότηση και ανάπτυξη της χώρας· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πολιτική Συμφωνία της Λιβύης αποσκοπεί να διασφαλίσει τα δημοκρατικά δικαιώματα του λαού της Λιβύης, να εγκαταστήσει μια συναινετική κυβέρνηση που θα βασίζεται στην αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών, και να ενισχύσει τους κρατικούς θεσμούς, όπως την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένων των προβλημάτων που ταλανίζουν τη Λιβύη, δεν πρέπει να χαθεί καθόλου χρόνος στην προσπάθεια να συσταθεί Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας η οποία θα εργαστεί προς το συμφέρον του συνόλου του Λιβυκού λαού και θα θέσει τα θεμέλια για ειρήνη, σταθερότητα, ανασυγκρότηση και ανάπτυξη της χώρας·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Ιανουαρίου 2016 η Βουλή των Αντιπροσώπων της Λιβύης (Τομπρούκ) απέρριψε την υποστηριζόμενη από τον ΟΗΕ κυβέρνηση εθνικής ενότητας, ενώ ταυτόχρονα ενέκρινε την Λιβυκή Πολιτική Συμφωνία, η οποία παρέχει μια βάση για την πολιτική μετάβαση στη χώρα· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Ιανουαρίου 2016 η Βουλή των Αντιπροσώπων της Λιβύης (Τομπρούκ) απέρριψε την υποστηριζόμενη από τον ΟΗΕ κυβέρνηση εθνικής ενότητας, ενώ ταυτόχρονα ενέκρινε την Λιβυκή Πολιτική Συμφωνία, η οποία παρέχει μια βάση για την πολιτική μετάβαση στη χώρα·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μία ασφαλής και πολιτικά σταθερή Λιβύη είναι απολύτως αναγκαία όχι μόνο για τους πολίτες της χώρας αλλά και για την ασφάλεια ολόκληρης της περιοχής και της ίδιας της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μία ασφαλής και πολιτικά σταθερή Λιβύη είναι απολύτως αναγκαία όχι μόνο για τους πολίτες της χώρας αλλά και για την ασφάλεια ολόκληρης της περιοχής και της ίδιας της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την υποστηριζόμενη από τον ΟΗΕ Πολιτική Συμφωνία για τη Λιβύη που υπογράφηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2015, υποστηρίζει ανεπιφύλακτα το Προεδρικό Συμβούλιο και συγχαίρει τον Ειδικό Εντεταλμένο του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, κ. Martin Kobler, για το δύσκολο έργο του· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την υποστηριζόμενη από τον ΟΗΕ Πολιτική Συμφωνία για τη Λιβύη που υπογράφηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2015, υποστηρίζει ανεπιφύλακτα το Προεδρικό Συμβούλιο και συγχαίρει τον Ειδικό Εντεταλμένο του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, κ. Martin Kobler, για το δύσκολο έργο του·

| 2. | εκφράζει τη λύπη του διότι η πρώτη πρόταση για ενιαία κυβέρνηση απορρίφθηκε από την Βουλή των Αντιπροσώπων στο Τομπρούκ· καλεί αμφότερα τα κύρια Σώματα της χώρας να εγκρίνουν το εν λόγω σχέδιο, το οποίο αποτελεί καίριο βήμα για την υλοποίηση της Πολιτικής Συμφωνίας της Λιβύης, ανταποκρίνεται στις προσδοκίες για μία ειρηνική πορεία και σταθερότητα στην χώρα και προστατεύει όλους τους πολίτες της Λιβύης· παροτρύνει την Βουλή των Αντιπροσώπων και το Προεδρείο της να επιδείξει συμβιβαστικό πνεύμα και να συνεχίσει τις συζητήσεις για την σύνθεση του Υπουργικού Συμβουλίου με σκοπό την υποστήριξη της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας όπως προβλέπεται στην Πολιτική Συμφωνία της Λιβύης· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει τη λύπη του διότι η πρώτη πρόταση για ενιαία κυβέρνηση απορρίφθηκε από την Βουλή των Αντιπροσώπων στο Τομπρούκ· καλεί αμφότερα τα κύρια Σώματα της χώρας να εγκρίνουν το εν λόγω σχέδιο, το οποίο αποτελεί καίριο βήμα για την υλοποίηση της Πολιτικής Συμφωνίας της Λιβύης, ανταποκρίνεται στις προσδοκίες για μία ειρηνική πορεία και σταθερότητα στην χώρα και προστατεύει όλους τους πολίτες της Λιβύης· παροτρύνει την Βουλή των Αντιπροσώπων και το Προεδρείο της να επιδείξει συμβιβαστικό πνεύμα και να συνεχίσει τις συζητήσεις για την σύνθεση του Υπουργικού Συμβουλίου με σκοπό την υποστήριξη της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας όπως προβλέπεται στην Πολιτική Συμφωνία της Λιβύης·

| 3. | θα αναγνωρίσει και θα υποστηρίξει την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας που θα είναι καρπός της συναίνεσης μεταξύ των Λιβυκών κομμάτων ως τη μοναδική νόμιμη κυβέρνηση της Λιβύης· υπογραμμίζει ότι η Λιβύη έχει την ευθύνη της πολιτικής διεργασίας και τονίζει τη σημασία που έχει να συνεχίσει να είναι ανοικτή σε όλους ανεξαιρέτως, μεταξύ άλλων μέσω της εποικοδομητικής συμβολής των συμβουλίων των φυλών, της θετικής συμμετοχής των γυναικών και της κοινωνίας των πολιτών και των επωφελών συνεισφορών από πολιτικούς και τοπικούς παράγοντες προκειμένου να τροποποιηθεί και να εγκριθεί χωρίς χρονοτριβή ένα Σύνταγμα που θα σέβεται τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις πολιτικές ελευθερίες· |
| --- | --- |

3.

θα αναγνωρίσει και θα υποστηρίξει την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας που θα είναι καρπός της συναίνεσης μεταξύ των Λιβυκών κομμάτων ως τη μοναδική νόμιμη κυβέρνηση της Λιβύης· υπογραμμίζει ότι η Λιβύη έχει την ευθύνη της πολιτικής διεργασίας και τονίζει τη σημασία που έχει να συνεχίσει να είναι ανοικτή σε όλους ανεξαιρέτως, μεταξύ άλλων μέσω της εποικοδομητικής συμβολής των συμβουλίων των φυλών, της θετικής συμμετοχής των γυναικών και της κοινωνίας των πολιτών και των επωφελών συνεισφορών από πολιτικούς και τοπικούς παράγοντες προκειμένου να τροποποιηθεί και να εγκριθεί χωρίς χρονοτριβή ένα Σύνταγμα που θα σέβεται τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις πολιτικές ελευθερίες·

| 4. | καλεί τη διεθνή κοινότητα και τα κράτη μέλη του ΟΗΕ, της ΕΕ, του Αραβικού Συνδέσμου και της Αφρικανικής Ένωσης να κάνουν επίδειξη της ετοιμότητάς τους να συνδράμουν τους Λίβυους στις δικές τους προσπάθειες να εφαρμόσουν επιτυχώς τη συμφωνία· αναμένει από τα κράτη μέλη και από τους διεθνείς οργανισμούς να διατηρήσουν επίσημες επαφές μόνο με ομάδες που τάσσεται υπέρ της Πολιτικής Συμφωνίας για τη Λιβύη· καλεί την ΕΕ να επιβάλει στοχευμένες κυρώσεις όπως ταξιδιωτικές απαγορεύσεις και δέσμευση περιουσιακών στοιχείων σε βάρος ατόμων και οργανώσεων που παρεμποδίζουν την πολιτική συμφωνία της Λιβύης· |
| --- | --- |

4.

καλεί τη διεθνή κοινότητα και τα κράτη μέλη του ΟΗΕ, της ΕΕ, του Αραβικού Συνδέσμου και της Αφρικανικής Ένωσης να κάνουν επίδειξη της ετοιμότητάς τους να συνδράμουν τους Λίβυους στις δικές τους προσπάθειες να εφαρμόσουν επιτυχώς τη συμφωνία· αναμένει από τα κράτη μέλη και από τους διεθνείς οργανισμούς να διατηρήσουν επίσημες επαφές μόνο με ομάδες που τάσσεται υπέρ της Πολιτικής Συμφωνίας για τη Λιβύη· καλεί την ΕΕ να επιβάλει στοχευμένες κυρώσεις όπως ταξιδιωτικές απαγορεύσεις και δέσμευση περιουσιακών στοιχείων σε βάρος ατόμων και οργανώσεων που παρεμποδίζουν την πολιτική συμφωνία της Λιβύης·

| 5. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για τον εν εξελίξει πόλεμο δια πληρεξουσίων μεταξύ ομάδων αλλοδαπών Σουνιτών· καλεί τους περιφερειακούς παράγοντες να απέχουν από δράσεις που μπορεί να οξύνουν τις διαιρέσεις και να υπονομεύσουν την μετάβαση σε μια σταθερή, χωρίς αποκλεισμούς και δημοκρατική Λιβύη, και οι οποίες ενδέχεται να αποσταθεροποιήσουν τις γειτονικές χώρες· διατηρεί την ισχυρή δέσμευση που έχει αναλάβει όσον αφορά την κυριαρχία, την εδαφική ακεραιότητα, την εθνική ενότητα και την δημοκρατική μετάβαση της Λιβύης· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την αποδοκιμασία του για τον εν εξελίξει πόλεμο δια πληρεξουσίων μεταξύ ομάδων αλλοδαπών Σουνιτών· καλεί τους περιφερειακούς παράγοντες να απέχουν από δράσεις που μπορεί να οξύνουν τις διαιρέσεις και να υπονομεύσουν την μετάβαση σε μια σταθερή, χωρίς αποκλεισμούς και δημοκρατική Λιβύη, και οι οποίες ενδέχεται να αποσταθεροποιήσουν τις γειτονικές χώρες· διατηρεί την ισχυρή δέσμευση που έχει αναλάβει όσον αφορά την κυριαρχία, την εδαφική ακεραιότητα, την εθνική ενότητα και την δημοκρατική μετάβαση της Λιβύης·

| 6. | καταδικάζει τις αποσταθεροποιητικές τρομοκρατικές επιθέσεις που πραγματοποίησε ο Daesh εναντίον του λαού της Λιβύης, συμπεριλαμβανομένων των μειονοτήτων, και εναντίον των πετρελαϊκών εγκαταστάσεων στην al-Sidra και στο Ra's Lanuf, καθώς και οποιαδήποτε απόπειρα διακοπής της διαδικασίας σταθεροποίησης της χώρας· καλεί το διεθνή συνασπισμό να επιλύσει το πρόβλημα της αυξανόμενης παρουσίας του Daesh στην Λιβύη, η οποία αποσταθεροποιεί την χώρα και απειλεί όχι μόνο τις γειτονικές χώρες του Σαχέλ και της Σαχάρας, αλλά και την ΕΕ· |
| --- | --- |

6.

καταδικάζει τις αποσταθεροποιητικές τρομοκρατικές επιθέσεις που πραγματοποίησε ο Daesh εναντίον του λαού της Λιβύης, συμπεριλαμβανομένων των μειονοτήτων, και εναντίον των πετρελαϊκών εγκαταστάσεων στην al-Sidra και στο Ra's Lanuf, καθώς και οποιαδήποτε απόπειρα διακοπής της διαδικασίας σταθεροποίησης της χώρας· καλεί το διεθνή συνασπισμό να επιλύσει το πρόβλημα της αυξανόμενης παρουσίας του Daesh στην Λιβύη, η οποία αποσταθεροποιεί την χώρα και απειλεί όχι μόνο τις γειτονικές χώρες του Σαχέλ και της Σαχάρας, αλλά και την ΕΕ·

| 7. | τονίζει ότι τα διάτρητα λιβυκά σύνορα και η απουσία κεντρικού πολιτικού ελέγχου έχουν διευκολύνει πολύ τη διάδοση και λαθρεμπορία όπλων, όπως και την ανεμπόδιστη μετακίνηση ενόπλων λιβυκών και ξένων ομάδων· ανησυχεί για την εξάπλωση της ανασφάλειας λόγω της σύγκρουσης στην Λιβύη στους άμεσους γείτονές της, κυρίως την Αίγυπτο και την Τυνησία, αλλά και προς την Αλγερία· πιστεύει ότι η ΕΕ πρέπει να κάνει χρήση των εργαλείων της διπλωματίας της και της εξωτερικής της πολιτικής, στα πλαίσια της αρμοδιότητας της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) και άλλων πολιτικών, όπως εκείνες για το εμπόριο και τη συνεργασία, προκειμένου να ενθαρρύνει τις χώρες στην περιοχή της Μέσης Ανατολής και Βόρειας Αφρικής να δραστηριοποιηθούν θετικά στην διαδικασία μετάβασης στην Λιβύη· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι τα διάτρητα λιβυκά σύνορα και η απουσία κεντρικού πολιτικού ελέγχου έχουν διευκολύνει πολύ τη διάδοση και λαθρεμπορία όπλων, όπως και την ανεμπόδιστη μετακίνηση ενόπλων λιβυκών και ξένων ομάδων· ανησυχεί για την εξάπλωση της ανασφάλειας λόγω της σύγκρουσης στην Λιβύη στους άμεσους γείτονές της, κυρίως την Αίγυπτο και την Τυνησία, αλλά και προς την Αλγερία· πιστεύει ότι η ΕΕ πρέπει να κάνει χρήση των εργαλείων της διπλωματίας της και της εξωτερικής της πολιτικής, στα πλαίσια της αρμοδιότητας της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) και άλλων πολιτικών, όπως εκείνες για το εμπόριο και τη συνεργασία, προκειμένου να ενθαρρύνει τις χώρες στην περιοχή της Μέσης Ανατολής και Βόρειας Αφρικής να δραστηριοποιηθούν θετικά στην διαδικασία μετάβασης στην Λιβύη·

| 8. | πιστεύει ότι η οικονομική ανάκαμψη είναι ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της δημοκρατικής αλλαγής στη Λιβύη· παρέχει την αμέριστη υποστήριξή του στις νέες αρχές της Λιβύης στον αγώνα τους κατά των τρομοκρατών προκειμένου να διασφαλιστεί η απαραίτητη προστασία του λαού της Λιβύης και των υποδομών της οικονομίας που έχουν καίρια σημασία· |
| --- | --- |

8.

πιστεύει ότι η οικονομική ανάκαμψη είναι ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της δημοκρατικής αλλαγής στη Λιβύη· παρέχει την αμέριστη υποστήριξή του στις νέες αρχές της Λιβύης στον αγώνα τους κατά των τρομοκρατών προκειμένου να διασφαλιστεί η απαραίτητη προστασία του λαού της Λιβύης και των υποδομών της οικονομίας που έχουν καίρια σημασία·

| 9. | υπενθυμίζει τον κεντρικό ρόλο της κοινοβουλευτικής διάστασης σχετικά με πολιτική λύση για την κρίση· τονίζει ότι τα όργανα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και οι βουλευτές του μπορούν να μοιρασθούν την θεσμική εμπειρία τους με τους φορείς της Λιβύης προκειμένου να τους στηρίξουν στην επιδίωξη ενός πολιτικού διαλόγου χωρίς αποκλεισμούς· |
| --- | --- |

9.

υπενθυμίζει τον κεντρικό ρόλο της κοινοβουλευτικής διάστασης σχετικά με πολιτική λύση για την κρίση· τονίζει ότι τα όργανα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και οι βουλευτές του μπορούν να μοιρασθούν την θεσμική εμπειρία τους με τους φορείς της Λιβύης προκειμένου να τους στηρίξουν στην επιδίωξη ενός πολιτικού διαλόγου χωρίς αποκλεισμούς·

| 10. | εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για την τύχη των μεταναστών, των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων στη Λιβύη, των οποίων η ήδη αφόρητη κατάσταση εξακολουθεί να επιδεινώνεται· ζητεί μεγαλύτερη συμμετοχή της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες στον συντονισμό των προσπαθειών του ΟΗΕ· ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά τις αυξανόμενες μεταναστευτικές και προσφυγικές ροές από την Βόρεια Αφρική, και ιδίως από τη Λιβύη· απευθύνει έκκληση στις λιβυκές αρχές αλλά και στα σώματα ατάκτων να εξασφαλίσουν την εξωτερική πρόσβαση σε κέντρα κράτησης, ειδικότερα αυτά για τους μετανάστες· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για την τύχη των μεταναστών, των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων στη Λιβύη, των οποίων η ήδη αφόρητη κατάσταση εξακολουθεί να επιδεινώνεται· ζητεί μεγαλύτερη συμμετοχή της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες στον συντονισμό των προσπαθειών του ΟΗΕ· ζητεί από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά τις αυξανόμενες μεταναστευτικές και προσφυγικές ροές από την Βόρεια Αφρική, και ιδίως από τη Λιβύη· απευθύνει έκκληση στις λιβυκές αρχές αλλά και στα σώματα ατάκτων να εξασφαλίσουν την εξωτερική πρόσβαση σε κέντρα κράτησης, ειδικότερα αυτά για τους μετανάστες·

| 11. | καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, η οποία συντονίζει την δράση των κρατών μελών στην Λιβύη, να εστιάσουν την υποστήριξή τους στην οικοδόμηση του κράτους και των θεσμών και, από κοινού με τα κράτη μέλη, τον ΟΗΕ, το ΝΑΤΟ και τους περιφερειακούς εταίρους, να συμβάλουν στην μεταρρύθμιση του τομέα ασφάλειας και τη δημιουργία, υπό τον έλεγχο της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας, αποτελεσματικού εθνικού στρατού και αστυνομικών δυνάμεων ικανών να διασφαλίσουν τον έλεγχο σε όλη την επικράτεια και τα χωρικά ύδατα της Λιβύης, και να φυλάσσουν τα σύνορά της· τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει επίσης να δώσει προτεραιότητα στην στήριξη της μεταρρύθμισης του λιβυκού δικαστικού συστήματος, καθώς και άλλων τομέων που έχουν καίρια σημασία για τη δημοκρατική διακυβέρνηση· |
| --- | --- |

11.

καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, η οποία συντονίζει την δράση των κρατών μελών στην Λιβύη, να εστιάσουν την υποστήριξή τους στην οικοδόμηση του κράτους και των θεσμών και, από κοινού με τα κράτη μέλη, τον ΟΗΕ, το ΝΑΤΟ και τους περιφερειακούς εταίρους, να συμβάλουν στην μεταρρύθμιση του τομέα ασφάλειας και τη δημιουργία, υπό τον έλεγχο της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας, αποτελεσματικού εθνικού στρατού και αστυνομικών δυνάμεων ικανών να διασφαλίσουν τον έλεγχο σε όλη την επικράτεια και τα χωρικά ύδατα της Λιβύης, και να φυλάσσουν τα σύνορά της· τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει επίσης να δώσει προτεραιότητα στην στήριξη της μεταρρύθμισης του λιβυκού δικαστικού συστήματος, καθώς και άλλων τομέων που έχουν καίρια σημασία για τη δημοκρατική διακυβέρνηση·

| 12. | στηρίζει την επιχείρηση EU NAVFOR MED Σοφία στις προσπάθειές της να αντιμετωπίσει την προσφυγική κρίση και τους λαθρεμπόρους που εκμεταλλεύονται τους πρόσφυγες· υπενθυμίζει ότι η επιτυχία της επιχείρησης συνδέεται άμεσα με τη βιωσιμότητα του πολιτικού διαλόγου στη Λιβύη και την ανάγκη αποκατάστασης της ειρήνης και της σταθερότητας στη χώρα· ζητεί να υπάρξει συμφωνία με την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας που θα επιτρέπει στην αποστολή της ΕΕ να πραγματοποιεί τις απαραίτητες επιχειρήσεις στα λιβυκά χωρικά ύδατα· |
| --- | --- |

12.

στηρίζει την επιχείρηση EU NAVFOR MED Σοφία στις προσπάθειές της να αντιμετωπίσει την προσφυγική κρίση και τους λαθρεμπόρους που εκμεταλλεύονται τους πρόσφυγες· υπενθυμίζει ότι η επιτυχία της επιχείρησης συνδέεται άμεσα με τη βιωσιμότητα του πολιτικού διαλόγου στη Λιβύη και την ανάγκη αποκατάστασης της ειρήνης και της σταθερότητας στη χώρα· ζητεί να υπάρξει συμφωνία με την Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας που θα επιτρέπει στην αποστολή της ΕΕ να πραγματοποιεί τις απαραίτητες επιχειρήσεις στα λιβυκά χωρικά ύδατα·

| 13. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η ΕΕ έχει ήδη διαθέσει δέσμη 100 εκατομμυρίων EUR και είναι διατεθειμένη να προσφέρει άμεση στήριξη σε τομείς που θα τεθούν σε προτεραιότητα από κοινού με την νέα Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας, μόλις αυτή συγκροτηθεί· καλεί την ΕΕ και τον ΟΗΕ να προβλέψουν βοήθεια για την συγκρότηση κρατικών θεσμών, την ασφάλεια και την διατήρηση της ειρήνης, καθώς και εκπαίδευση σε ό,τι αφορά τις ικανότητες αντιμετώπισης επειγουσών καταστάσεων και καταστροφών, το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την τήρηση του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

13.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η ΕΕ έχει ήδη διαθέσει δέσμη 100 εκατομμυρίων EUR και είναι διατεθειμένη να προσφέρει άμεση στήριξη σε τομείς που θα τεθούν σε προτεραιότητα από κοινού με την νέα Κυβέρνηση Εθνικής Ενότητας, μόλις αυτή συγκροτηθεί· καλεί την ΕΕ και τον ΟΗΕ να προβλέψουν βοήθεια για την συγκρότηση κρατικών θεσμών, την ασφάλεια και την διατήρηση της ειρήνης, καθώς και εκπαίδευση σε ό,τι αφορά τις ικανότητες αντιμετώπισης επειγουσών καταστάσεων και καταστροφών, το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την τήρηση του κράτους δικαίου·

| 14. | καλεί τα κράτη μέλη να μην ενεργούν μεμονωμένα αλλά να υποστηρίξουν την ΑΕ/ΥΕ στη διαμόρφωση συνολικής στρατηγικής, σε συντονισμό με την UNSMIL και τις αρχές της Λιβύης, προκειμένου να στηριχθεί η μετάβαση και η νέα κυβέρνηση της Λιβύης· πιστεύει ότι η μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας και τα προγράμματα αφοπλισμού, αποστράτευσης και επανένταξης αποτελούν προτεραιότητα για τη χώρα, και καλεί την Επιτροπή, την ΑΕ/ΎΕ και τα κράτη μέλη να είναι έτοιμα να παράσχουν την απαραίτητη στήριξη σε αυτούς τους τομείς, εφόσον ζητηθεί από τη νέα κυβέρνηση· |
| --- | --- |

14.

καλεί τα κράτη μέλη να μην ενεργούν μεμονωμένα αλλά να υποστηρίξουν την ΑΕ/ΥΕ στη διαμόρφωση συνολικής στρατηγικής, σε συντονισμό με την UNSMIL και τις αρχές της Λιβύης, προκειμένου να στηριχθεί η μετάβαση και η νέα κυβέρνηση της Λιβύης· πιστεύει ότι η μεταρρύθμιση του τομέα της ασφάλειας και τα προγράμματα αφοπλισμού, αποστράτευσης και επανένταξης αποτελούν προτεραιότητα για τη χώρα, και καλεί την Επιτροπή, την ΑΕ/ΎΕ και τα κράτη μέλη να είναι έτοιμα να παράσχουν την απαραίτητη στήριξη σε αυτούς τους τομείς, εφόσον ζητηθεί από τη νέα κυβέρνηση·

| 15. | τονίζει τη σημασία που έχει να αυξήσει η διεθνής κοινότητα την ανθρωπιστική χρηματοδότηση ώστε να καλυφθούν οι πλέον επείγουσες ανάγκες του πληθυσμού που έχει πληγεί βαρύτατα από την σύγκρουση στην Λιβύη· υπογραμμίζει την ανάγκη να δοθούν πόροι στις ανθρωπιστικές οργανώσεις προκειμένου να αξιολογήσουν καλύτερα την κατάσταση και να βελτιώσουν την δράση τους για την κάλυψη των αναγκών επί τόπου· καλεί τα κράτη μέλη να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει έναντι του Καταπιστευματικού ταμείου έκτακτης ανάγκης της ΕΕ για την Αφρική· |
| --- | --- |

15.

τονίζει τη σημασία που έχει να αυξήσει η διεθνής κοινότητα την ανθρωπιστική χρηματοδότηση ώστε να καλυφθούν οι πλέον επείγουσες ανάγκες του πληθυσμού που έχει πληγεί βαρύτατα από την σύγκρουση στην Λιβύη· υπογραμμίζει την ανάγκη να δοθούν πόροι στις ανθρωπιστικές οργανώσεις προκειμένου να αξιολογήσουν καλύτερα την κατάσταση και να βελτιώσουν την δράση τους για την κάλυψη των αναγκών επί τόπου· καλεί τα κράτη μέλη να εκπληρώσουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει έναντι του Καταπιστευματικού ταμείου έκτακτης ανάγκης της ΕΕ για την Αφρική·

| 16. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ένωση για τη Μεσόγειο, στο Σύνδεσμο των Αραβικών Κρατών, στο Συμβούλιο της Αφρικανικής Ένωσης και στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

16.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ένωση για τη Μεσόγειο, στο Σύνδεσμο των Αραβικών Κρατών, στο Συμβούλιο της Αφρικανικής Ένωσης και στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών.

---

(1)  ΕΕ C 51 E της 22.2.2013, σ. 114.

(2)  ΕΕ C 419 της 16.12.2015, σ. 192.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0028.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0010.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0272.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/71 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/71

---

P8_TA(2016)0049

Νησιωτικότητα

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ειδική κατάσταση των νησιών (2015/3014(RSP))

(2018/C 035/14)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 174 και 175 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 174 και 175 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας, περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη την έκτη έκθεση της Επιτροπής για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή (COM(2014)0473), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκτη έκθεση της Επιτροπής για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή (COM(2014)0473),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ειδικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα νησιά» (1229/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Ειδικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα νησιά» (1229/2011),

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τη νησιωτικότητα (O-000013/2016 — B8-0106/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τη νησιωτικότητα (O-000013/2016 — B8-0106/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νησιά που ορίζονται ως περιφέρειες NUTS επιπέδου 2 και 3, έχουν κοινά και μόνιμα ειδικά χαρακτηριστικά που τα διαφοροποιούν σαφώς από τις ηπειρωτικές περιφέρειες· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νησιά που ορίζονται ως περιφέρειες NUTS επιπέδου 2 και 3, έχουν κοινά και μόνιμα ειδικά χαρακτηριστικά που τα διαφοροποιούν σαφώς από τις ηπειρωτικές περιφέρειες·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 174 ΣΛΕΕ αναγνωρίζει τα μόνιμα μειονεκτήματα που οφείλονται στη φυσική και γεωγραφική θέση, τα οποία συνιστούν την ειδική κατάσταση των νησιών· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 174 ΣΛΕΕ αναγνωρίζει τα μόνιμα μειονεκτήματα που οφείλονται στη φυσική και γεωγραφική θέση, τα οποία συνιστούν την ειδική κατάσταση των νησιών·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών ανισοτήτων μεταξύ περιφερειών και πολυκεντρικής και αρμονικής ανάπτυξης αποτελούν τους κύριους στόχους της πολιτικής για τη συνοχή, σε στενή σύνδεση με την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση των οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών ανισοτήτων μεταξύ περιφερειών και πολυκεντρικής και αρμονικής ανάπτυξης αποτελούν τους κύριους στόχους της πολιτικής για τη συνοχή, σε στενή σύνδεση με την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση έχει επηρεάσει δραματικά στους εθνικούς και περιφερειακούς προϋπολογισμούς πολλών κρατών μελών περιορίζοντας τη διαθεσιμότητα χρηματοδότησης σε πολλούς τομείς και επιφέροντας μία πτώση κατά 20 % των δημόσιων επενδύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως επισημαίνεται και στην έκτη έκθεση για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, ο αντίκτυπος της κρίσης έχει πλήξει σοβαρά τις δυνατότητες ανάπτυξης πολλών μειονεκτουσών περιφερειών, συμπεριλαμβανομένων των νήσων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση έχει αντιστρέψει τη μακροπρόθεσμη τάση σύγκλισης του ΑΕγχΠ και των ποσοστών ανεργίας σε ολόκληρη την ΕΕ, με αποτέλεσμα να αυξάνεται η φτώχεια, να επιδεινώνεται ο κοινωνικός αποκλεισμός και να παρακωλύεται η επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου της Ένωσης για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση έχει επηρεάσει δραματικά στους εθνικούς και περιφερειακούς προϋπολογισμούς πολλών κρατών μελών περιορίζοντας τη διαθεσιμότητα χρηματοδότησης σε πολλούς τομείς και επιφέροντας μία πτώση κατά 20 % των δημόσιων επενδύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως επισημαίνεται και στην έκτη έκθεση για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, ο αντίκτυπος της κρίσης έχει πλήξει σοβαρά τις δυνατότητες ανάπτυξης πολλών μειονεκτουσών περιφερειών, συμπεριλαμβανομένων των νήσων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση έχει αντιστρέψει τη μακροπρόθεσμη τάση σύγκλισης του ΑΕγχΠ και των ποσοστών ανεργίας σε ολόκληρη την ΕΕ, με αποτέλεσμα να αυξάνεται η φτώχεια, να επιδεινώνεται ο κοινωνικός αποκλεισμός και να παρακωλύεται η επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου της Ένωσης για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νησιά της ΕΕ είναι περιφερειακές περιοχές που σε ορισμένες περιπτώσεις βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ και είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει σήμερα η Ευρώπη, όπως η παγκοσμιοποίηση, οι δημογραφικές προκλήσεις, η κλιματική αλλαγή, η προμήθεια ενέργειας και, ιδιαίτερα, για τις νότιες περιοχές, η έκθεση σε αυξανόμενες μεταναστευτικές ροές· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νησιά της ΕΕ είναι περιφερειακές περιοχές που σε ορισμένες περιπτώσεις βρίσκονται στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ και είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει σήμερα η Ευρώπη, όπως η παγκοσμιοποίηση, οι δημογραφικές προκλήσεις, η κλιματική αλλαγή, η προμήθεια ενέργειας και, ιδιαίτερα, για τις νότιες περιοχές, η έκθεση σε αυξανόμενες μεταναστευτικές ροές·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ευρωπαϊκά νησιά συμβάλλουν στην πολυμορφία της Ένωσης τόσο από περιβαλλοντικής άποψης (λόγω ειδικών οικοτόπων και βιοτόπων ενδημικών ειδών) και πολιτιστικής άποψης (αρχιτεκτονική κληρονομιά, τοποθεσίες, τοπία, γεωργικά και μη γεωργικά χαρακτηριστικά και γεωγραφικές ταυτότητες)· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ευρωπαϊκά νησιά συμβάλλουν στην πολυμορφία της Ένωσης τόσο από περιβαλλοντικής άποψης (λόγω ειδικών οικοτόπων και βιοτόπων ενδημικών ειδών) και πολιτιστικής άποψης (αρχιτεκτονική κληρονομιά, τοποθεσίες, τοπία, γεωργικά και μη γεωργικά χαρακτηριστικά και γεωγραφικές ταυτότητες)·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ευρωπαϊκά νησιά μπορούν να συμβάλει στην ενίσχυση της αειφόρου ανάπτυξης στην Ένωση, δεδομένου του σημαντικού ρόλου τους για την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που οφείλονται σε ειδική έκθεση σε ρεύματα ανέμου, σε θαλάσσια κύματα και ηλιακό φως· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ευρωπαϊκά νησιά μπορούν να συμβάλει στην ενίσχυση της αειφόρου ανάπτυξης στην Ένωση, δεδομένου του σημαντικού ρόλου τους για την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που οφείλονται σε ειδική έκθεση σε ρεύματα ανέμου, σε θαλάσσια κύματα και ηλιακό φως·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσβασιμότητα στις περιφέρειες και οι συνδέσεις με τα νησιά αποτελούν βασικούς παράγοντες που καθιστούν τα νησιά πιο ελκυστικά για ειδικευμένους εργαζομένους και επιχειρήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη προσέλκυσης επενδύσεων, δημιουργίας νέων θέσεων απασχόλησης και μείωσης του κόστους των θαλάσσιων και αεροπορικών ναύλων για τη μεταφορά ατόμων και αγαθών, σύμφωνα με την αρχή της εδαφικής συνέχειας, ενώ πρέπει να καταβληθούν επίσης προσπάθειες για τη μείωση των εκπομπών και της ρύπανσης που προξενούν οι θαλάσσιες και αεροπορικές μεταφορές· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσβασιμότητα στις περιφέρειες και οι συνδέσεις με τα νησιά αποτελούν βασικούς παράγοντες που καθιστούν τα νησιά πιο ελκυστικά για ειδικευμένους εργαζομένους και επιχειρήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη προσέλκυσης επενδύσεων, δημιουργίας νέων θέσεων απασχόλησης και μείωσης του κόστους των θαλάσσιων και αεροπορικών ναύλων για τη μεταφορά ατόμων και αγαθών, σύμφωνα με την αρχή της εδαφικής συνέχειας, ενώ πρέπει να καταβληθούν επίσης προσπάθειες για τη μείωση των εκπομπών και της ρύπανσης που προξενούν οι θαλάσσιες και αεροπορικές μεταφορές·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σημαντικό στοιχείο των τοπικών νησιωτικών οικονομιών αποτελούν η γεωργία, η κτηνοτροφία και η αλιεία, τα προϊόντα των οποίων συνιστούν πηγή εφοδιασμού για σημαντικό τμήμα της βιομηχανίας μεταποίησης γεωργικών προϊόντων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω τομείς πλήττονται από την έλλειψη προσβασιμότητας, ιδίως για τις ΜΜΕ, από χαμηλό επίπεδο διαφοροποίησης προϊόντος, και από τις κλιματικές συνθήκες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σημαντικό στοιχείο των τοπικών νησιωτικών οικονομιών αποτελούν η γεωργία, η κτηνοτροφία και η αλιεία, τα προϊόντα των οποίων συνιστούν πηγή εφοδιασμού για σημαντικό τμήμα της βιομηχανίας μεταποίησης γεωργικών προϊόντων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω τομείς πλήττονται από την έλλειψη προσβασιμότητας, ιδίως για τις ΜΜΕ, από χαμηλό επίπεδο διαφοροποίησης προϊόντος, και από τις κλιματικές συνθήκες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εντατικός τουρισμός συνιστά για τα περισσότερα νησιά σημαντικό τμήμα της τοπικής τους οικονομίας αλλά συχνά τείνει να επικεντρώνεται μόνο σε ορισμένες περιόδους του έτους, η δε έλλειψη κατάλληλων σχεδίων τουριστικών επισκέψεων εκτός της τουριστικής περιόδου ενδέχεται να συνεπάγεται κινδύνους για την περιβαλλοντικά βιώσιμη ανάπτυξη των νησιωτικών περιοχών· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εντατικός τουρισμός συνιστά για τα περισσότερα νησιά σημαντικό τμήμα της τοπικής τους οικονομίας αλλά συχνά τείνει να επικεντρώνεται μόνο σε ορισμένες περιόδους του έτους, η δε έλλειψη κατάλληλων σχεδίων τουριστικών επισκέψεων εκτός της τουριστικής περιόδου ενδέχεται να συνεπάγεται κινδύνους για την περιβαλλοντικά βιώσιμη ανάπτυξη των νησιωτικών περιοχών·

| 1. | παρέχει κίνητρα στην Επιτροπή ώστε, με αναφορά στο άρθρο 174 ΣΛΕΕ, να δώσει έναν σαφή ορισμό της μορφής των γεωγραφικών, δημογραφικών και εκ της φυσικής θέσεως μόνιμων μειονεκτημάτων που μπορεί να πλήττουν τις νησιωτικές περιφέρειες· |
| --- | --- |

1.

παρέχει κίνητρα στην Επιτροπή ώστε, με αναφορά στο άρθρο 174 ΣΛΕΕ, να δώσει έναν σαφή ορισμό της μορφής των γεωγραφικών, δημογραφικών και εκ της φυσικής θέσεως μόνιμων μειονεκτημάτων που μπορεί να πλήττουν τις νησιωτικές περιφέρειες·

| 2. | καλεί την Επιτροπή να αναφέρει με ποιον τρόπο προτίθεται να εφαρμόσει το άρθρο 174 ΣΛΕΕ σχετικά με τα μόνιμα μειονεκτήματα των νησιωτικών περιφερειών που δυσχεραίνουν τη φυσική τους ανάπτυξη και παρακωλύουν την επίτευξη οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής· |
| --- | --- |

2.

καλεί την Επιτροπή να αναφέρει με ποιον τρόπο προτίθεται να εφαρμόσει το άρθρο 174 ΣΛΕΕ σχετικά με τα μόνιμα μειονεκτήματα των νησιωτικών περιφερειών που δυσχεραίνουν τη φυσική τους ανάπτυξη και παρακωλύουν την επίτευξη οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής·

| 3. | αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της παροχής στήριξης για να αντιμετωπισθεί η σημαντική τάση συρρίκνωσης του πληθυσμού σε νησιωτικές περιοχές· υπενθυμίζει ότι στα νησιά, λόγω του μικρού τους μεγέθους και της μεγάλης απόστασής τους από τις ακτές της ηπειρωτικής Ευρώπης, ορισμένα μειονεκτήματα αντιμετωπίζονται πιο δύσκολα· |
| --- | --- |

3.

αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της παροχής στήριξης για να αντιμετωπισθεί η σημαντική τάση συρρίκνωσης του πληθυσμού σε νησιωτικές περιοχές· υπενθυμίζει ότι στα νησιά, λόγω του μικρού τους μεγέθους και της μεγάλης απόστασής τους από τις ακτές της ηπειρωτικής Ευρώπης, ορισμένα μειονεκτήματα αντιμετωπίζονται πιο δύσκολα·

| 4. | ζητεί από την Επιτροπή να εκπονήσει μία εις βάθος μελέτη/ανάλυση σχετικά με τα επιπλέον έξοδα που συνεπάγεται η ζωή σε νησιωτικές περιοχές, σε ό, τι αφορά το σύστημα μεταφορών για πρόσωπα και εμπορεύματα, τον ενεργειακό εφοδιασμό και την πρόσβαση σε αγορές, ιδίως για τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

4.

ζητεί από την Επιτροπή να εκπονήσει μία εις βάθος μελέτη/ανάλυση σχετικά με τα επιπλέον έξοδα που συνεπάγεται η ζωή σε νησιωτικές περιοχές, σε ό, τι αφορά το σύστημα μεταφορών για πρόσωπα και εμπορεύματα, τον ενεργειακό εφοδιασμό και την πρόσβαση σε αγορές, ιδίως για τις ΜΜΕ·

| 5. | είναι της γνώμης ότι ο ορισμός και η κατηγοριοποίηση των νησιών πρέπει να γίνεται με κατάλληλο τρόπο ώστε να λαμβάνονται υπόψη όχι μόνο οι διαφορές και οι ιδιαιτερότητές τους, αλλά επίσης και η ειδική τους κατάσταση· καλεί την Επιτροπή, με βάση το άρθρο 174 ΣΛΕΕ, το οποίο αναγνωρίζει την κατάσταση των νησιωτικών περιοχών, να δημιουργήσει μια ομοιογενή ομάδα αποτελούμενη από όλες τις νησιωτικές περιοχές· καλεί, επιπλέον, την Επιτροπή να λάβει υπόψη, εκτός από το ΑΕΠ, και άλλους στατιστικούς δείκτες που να αντικατοπτρίζουν την οικονομική και κοινωνική τρωτότητα ως αποτέλεσμα των φυσικών μόνιμων μειονεκτημάτων· |
| --- | --- |

5.

είναι της γνώμης ότι ο ορισμός και η κατηγοριοποίηση των νησιών πρέπει να γίνεται με κατάλληλο τρόπο ώστε να λαμβάνονται υπόψη όχι μόνο οι διαφορές και οι ιδιαιτερότητές τους, αλλά επίσης και η ειδική τους κατάσταση· καλεί την Επιτροπή, με βάση το άρθρο 174 ΣΛΕΕ, το οποίο αναγνωρίζει την κατάσταση των νησιωτικών περιοχών, να δημιουργήσει μια ομοιογενή ομάδα αποτελούμενη από όλες τις νησιωτικές περιοχές· καλεί, επιπλέον, την Επιτροπή να λάβει υπόψη, εκτός από το ΑΕΠ, και άλλους στατιστικούς δείκτες που να αντικατοπτρίζουν την οικονομική και κοινωνική τρωτότητα ως αποτέλεσμα των φυσικών μόνιμων μειονεκτημάτων·

| 6. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με την οδηγία του Συμβουλίου αριθ. 2006/112/ΕΚ, έχουν χορηγηθεί σε ορισμένα ευρωπαϊκά νησιά ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις ως αντιστάθμισμα στα μόνιμα φυσικά-γεωγραφικά και δημογραφικά τους μειονεκτήματα· τονίζει τη σημασία που έχουν οι εν λόγω ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις για τις τοπικές κοινωνίες και οικονομίες, και ζητεί οι ρυθμίσεις αυτές να συνεχίσουν να υφίστανται, ιδίως σε εκείνα τα κράτη μέλη που υπάγονται σε προγράμματα οικονομικής προσαρμογής· |
| --- | --- |

6.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με την οδηγία του Συμβουλίου αριθ. 2006/112/ΕΚ, έχουν χορηγηθεί σε ορισμένα ευρωπαϊκά νησιά ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις ως αντιστάθμισμα στα μόνιμα φυσικά-γεωγραφικά και δημογραφικά τους μειονεκτήματα· τονίζει τη σημασία που έχουν οι εν λόγω ειδικές φορολογικές ρυθμίσεις για τις τοπικές κοινωνίες και οικονομίες, και ζητεί οι ρυθμίσεις αυτές να συνεχίσουν να υφίστανται, ιδίως σε εκείνα τα κράτη μέλη που υπάγονται σε προγράμματα οικονομικής προσαρμογής·

| 7. | υπενθυμίζει ειδικότερα την ανάγκη για καλύτερες συνδέσεις μέσω θαλάσσιων οδών, για βελτιωμένη πρόσβαση σε λιμένες και καλύτερες υπηρεσίες αεροπορικών μεταφορών· θεωρεί ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στους κόμβους μεταφορών, στις διατροπικές μεταφορές και στη βιώσιμη κινητικότητα· τονίζει επίσης την ανάγκη να παρασχεθεί στήριξη στην ισόρροπη εδαφική ανάπτυξη των νησιωτικών περιοχών αφενός μέσω της προώθησης της καινοτομίας και της ανταγωνιστικότητας αυτών των περιφερειών που βρίσκονται μακριά από τα μεγάλα διοικητικά και οικονομικά κέντρα και δεν επωφελούνται από ευκολία πρόσβασης σε μεταφορικές γραμμές και, αφετέρου, μέσω της ενίσχυσης της τοπικής παραγωγής για τις τοπικές αγορές· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει ειδικότερα την ανάγκη για καλύτερες συνδέσεις μέσω θαλάσσιων οδών, για βελτιωμένη πρόσβαση σε λιμένες και καλύτερες υπηρεσίες αεροπορικών μεταφορών· θεωρεί ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στους κόμβους μεταφορών, στις διατροπικές μεταφορές και στη βιώσιμη κινητικότητα· τονίζει επίσης την ανάγκη να παρασχεθεί στήριξη στην ισόρροπη εδαφική ανάπτυξη των νησιωτικών περιοχών αφενός μέσω της προώθησης της καινοτομίας και της ανταγωνιστικότητας αυτών των περιφερειών που βρίσκονται μακριά από τα μεγάλα διοικητικά και οικονομικά κέντρα και δεν επωφελούνται από ευκολία πρόσβασης σε μεταφορικές γραμμές και, αφετέρου, μέσω της ενίσχυσης της τοπικής παραγωγής για τις τοπικές αγορές·

| 8. | τονίζει ότι οι ψηφιακές δυνατότητες συνιστούν μέσο ζωτικής σημασίας για την αντιστάθμιση των μειονεκτημάτων που συνδέονται με τη συνδεσιμότητα των νησιωτικών περιοχών· υπογραμμίζει ότι οι επενδύσεις στον τομέα των υποδομών είναι απαραίτητες για την εξασφάλιση ευρυζωνικής πρόσβασης στα νησιά και της πλήρους συμμετοχής των νησιωτικών περιοχών στην ενιαία ψηφιακή αγορά· |
| --- | --- |

8.

τονίζει ότι οι ψηφιακές δυνατότητες συνιστούν μέσο ζωτικής σημασίας για την αντιστάθμιση των μειονεκτημάτων που συνδέονται με τη συνδεσιμότητα των νησιωτικών περιοχών· υπογραμμίζει ότι οι επενδύσεις στον τομέα των υποδομών είναι απαραίτητες για την εξασφάλιση ευρυζωνικής πρόσβασης στα νησιά και της πλήρους συμμετοχής των νησιωτικών περιοχών στην ενιαία ψηφιακή αγορά·

| 9. | υπενθυμίζει ότι σε πολλά νησιά της Μεσογείου καταφθάνουν τεράστιοι αριθμοί μεταναστών και οι τοπικές διοικήσεις των νησιών αυτών καλούνται να αντιμετωπίσουν αυτή την κατάσταση· υπογραμμίζει ότι είναι ανάγκη να υπάρξει ολιστική προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ που θα πρέπει να περιλαμβάνει αφενός στήριξη από την ίδια την ΕΕ και αφετέρου μια κοινή προσπάθεια από όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

9.

υπενθυμίζει ότι σε πολλά νησιά της Μεσογείου καταφθάνουν τεράστιοι αριθμοί μεταναστών και οι τοπικές διοικήσεις των νησιών αυτών καλούνται να αντιμετωπίσουν αυτή την κατάσταση· υπογραμμίζει ότι είναι ανάγκη να υπάρξει ολιστική προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ που θα πρέπει να περιλαμβάνει αφενός στήριξη από την ίδια την ΕΕ και αφετέρου μια κοινή προσπάθεια από όλα τα κράτη μέλη·

| 10. | υπογραμμίζει τη σημασία να παρέχεται εκπαίδευση σε όλα τα επίπεδα και, εφόσον απαιτηθεί, κάνοντας μεγαλύτερη χρήση της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης· υπενθυμίζει ότι τα νησιά αντιμετωπίζουν επίσης σοβαρές επιπτώσεις λόγω της αλλαγής του κλίματος, με ιδιαίτερα σοβαρές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης των περιπτώσεων φυσικής καταστροφής· |
| --- | --- |

10.

υπογραμμίζει τη σημασία να παρέχεται εκπαίδευση σε όλα τα επίπεδα και, εφόσον απαιτηθεί, κάνοντας μεγαλύτερη χρήση της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης· υπενθυμίζει ότι τα νησιά αντιμετωπίζουν επίσης σοβαρές επιπτώσεις λόγω της αλλαγής του κλίματος, με ιδιαίτερα σοβαρές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης των περιπτώσεων φυσικής καταστροφής·

| 11. | τονίζει ότι, ενώ τα νησιά αντιμετωπίζουν περιορισμούς, επωφελούνται επίσης από ένα εδαφικό δυναμικό, το οποίο θα πρέπει να αξιοποιείται ως ευκαιρία για ανάπτυξη, οικονομική μεγέθυνση και δημιουργία θέσεων εργασίας· τονίζει τη σημασία που έχουν οι πολιτικές χαμηλής φορολογίας και μείωσης της γραφειοκρατίας ως σημαντικά κίνητρα για την προσέλκυση επενδύσεων· αναφέρει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάπτυξη του βιώσιμου τουρισμού σε συνδυασμό με τον εποχιακό τουρισμό, επικεντρώνοντας την προσοχή στην προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς καθώς και συγκεκριμένων βιοτεχνικών και παραδοσιακών οικονομικών δραστηριοτήτων μικρής κλίμακας· τονίζει επίσης το τεράστιο δυναμικό που προκύπτει από την ωκεάνια, την αιολική και την ηλιακή ενέργεια, καθώς και το δυναμικό των νησιών να αποτελέσουν σημαντικές πηγές εναλλακτικής ενέργειας, να καθίστανται, στα πλαίσια του δυνατού, ενεργειακά αυτόνομα και, πάνω από όλα, να εξασφαλίζουν φθηνότερο ενεργειακό εφοδιασμό για τους κατοίκους τους· |
| --- | --- |

11.

τονίζει ότι, ενώ τα νησιά αντιμετωπίζουν περιορισμούς, επωφελούνται επίσης από ένα εδαφικό δυναμικό, το οποίο θα πρέπει να αξιοποιείται ως ευκαιρία για ανάπτυξη, οικονομική μεγέθυνση και δημιουργία θέσεων εργασίας· τονίζει τη σημασία που έχουν οι πολιτικές χαμηλής φορολογίας και μείωσης της γραφειοκρατίας ως σημαντικά κίνητρα για την προσέλκυση επενδύσεων· αναφέρει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάπτυξη του βιώσιμου τουρισμού σε συνδυασμό με τον εποχιακό τουρισμό, επικεντρώνοντας την προσοχή στην προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς καθώς και συγκεκριμένων βιοτεχνικών και παραδοσιακών οικονομικών δραστηριοτήτων μικρής κλίμακας· τονίζει επίσης το τεράστιο δυναμικό που προκύπτει από την ωκεάνια, την αιολική και την ηλιακή ενέργεια, καθώς και το δυναμικό των νησιών να αποτελέσουν σημαντικές πηγές εναλλακτικής ενέργειας, να καθίστανται, στα πλαίσια του δυνατού, ενεργειακά αυτόνομα και, πάνω από όλα, να εξασφαλίζουν φθηνότερο ενεργειακό εφοδιασμό για τους κατοίκους τους·

| 12. | τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σπουδαιότητα του να αξιοποιούνται όλες οι πιθανές συνέργειες μεταξύ των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων και άλλων ενωσιακών μέσων προκειμένου να αντισταθμίζονται τα μειονεκτήματα των νησιωτικών περιοχών και να ενισχύεται η θέση τους όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

12.

τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σπουδαιότητα του να αξιοποιούνται όλες οι πιθανές συνέργειες μεταξύ των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων και άλλων ενωσιακών μέσων προκειμένου να αντισταθμίζονται τα μειονεκτήματα των νησιωτικών περιοχών και να ενισχύεται η θέση τους όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη βιώσιμη ανάπτυξη·

| 13. | καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει ένα «στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τα νησιά» με προοπτική τη διασύνδεση των μέσων που θα μπορούσαν να έχουν σημαντικό εδαφικό αντίκτυπο· |
| --- | --- |

13.

καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει ένα «στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για τα νησιά» με προοπτική τη διασύνδεση των μέσων που θα μπορούσαν να έχουν σημαντικό εδαφικό αντίκτυπο·

| 14. | καλεί τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στις αναπτυξιακές στρατηγικές για τα νησιά με βάση μια κάθετη προσέγγιση που προϋποθέτει συμμετοχή όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, στην προοπτική της εξασφάλισης βιώσιμης ανάπτυξης για τα νησιά της ΕΕ· |
| --- | --- |

14.

καλεί τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στις αναπτυξιακές στρατηγικές για τα νησιά με βάση μια κάθετη προσέγγιση που προϋποθέτει συμμετοχή όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, στην προοπτική της εξασφάλισης βιώσιμης ανάπτυξης για τα νησιά της ΕΕ·

| 15. | προτείνει στην Επιτροπή να καθιερώσει ένα «γραφείο για τα νησιά» το οποίο να συνδέεται με τη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής και Πολεοδομικής Πολιτικής (ΓΔ REGIO) και να επανδρωθεί με μικρή ομάδα υπαλλήλων με συγκεκριμένο καθήκον να συντονίζει και να εξετάζει αναλυτικά τα θέματα που αφορούν τις νησιωτικές περιοχές· |
| --- | --- |

15.

προτείνει στην Επιτροπή να καθιερώσει ένα «γραφείο για τα νησιά» το οποίο να συνδέεται με τη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής και Πολεοδομικής Πολιτικής (ΓΔ REGIO) και να επανδρωθεί με μικρή ομάδα υπαλλήλων με συγκεκριμένο καθήκον να συντονίζει και να εξετάζει αναλυτικά τα θέματα που αφορούν τις νησιωτικές περιοχές·

| 16. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει ανακοίνωση που θα περιέχει «θεματολόγιο για τις νησιωτικές περιοχές της ΕΕ» και, στη συνέχεια, μια Λευκή Βίβλο για την εξέταση και παρακολούθηση των νησιών, βασιζόμενο σε βέλτιστες πρακτικές και με τη συμμετοχή των τοπικών, περιφερειακών και εθνικών αρχών, καθώς και άλλων συναφών παραγόντων, περιλαμβανομένων των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων και των εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

16.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει ανακοίνωση που θα περιέχει «θεματολόγιο για τις νησιωτικές περιοχές της ΕΕ» και, στη συνέχεια, μια Λευκή Βίβλο για την εξέταση και παρακολούθηση των νησιών, βασιζόμενο σε βέλτιστες πρακτικές και με τη συμμετοχή των τοπικών, περιφερειακών και εθνικών αρχών, καθώς και άλλων συναφών παραγόντων, περιλαμβανομένων των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων και των εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών·

| 17. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει τη δημιουργία Ευρωπαϊκού Έτους Νήσων και Ορέων· |
| --- | --- |

17.

καλεί την Επιτροπή να προτείνει τη δημιουργία Ευρωπαϊκού Έτους Νήσων και Ορέων·

| 18. | καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη της την ειδική κατάσταση των νήσων κατά την εκπόνηση της προτάσεως για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη της την ειδική κατάσταση των νήσων κατά την εκπόνηση της προτάσεως για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο·

| 19. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών και στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

19.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών και στα κράτη μέλη.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/74 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/74

---

P8_TA(2016)0050

Ο ρόλος των τοπικών και περιφερειακών αρχών στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ)

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) (2015/3013(RSP))

(2018/C 035/15)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 174-178 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 174-178 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (1) (εφεξής «ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων» (ΚΚΔ)), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (1) (εφεξής «ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων» (ΚΚΔ)),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1301/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για τη θέσπιση ειδικών διατάξεων σχετικά με τον στόχο «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Περιφερειών, της 9ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων για τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης και τα επιχειρησιακά προγράμματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Περιφερειών, της 9ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων για τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης και τα επιχειρησιακά προγράμματα,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2015, με τίτλο «Επενδύσεις σε θέσεις εργασίας και ανάπτυξη — Μεγιστοποίηση της συμβολής των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων» (COM(2015)0639), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2015, με τίτλο «Επενδύσεις σε θέσεις εργασίας και ανάπτυξη — Μεγιστοποίηση της συμβολής των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων» (COM(2015)0639),

| — | έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση της Επιτροπής των Περιφερειών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο για την πολυεπίπεδη διακυβέρνηση της Επιτροπής των Περιφερειών,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) (O-000012/2016 — B8-0105/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ) (O-000012/2016 — B8-0105/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής της ΕΕ κατά την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 εξακολουθεί να αποτελεί το βασικό επενδυτικό μέσο για την κάλυψη όλων των περιφερειών της ΕΕ και προσφέρει μία δυνατότητα για τη δημιουργία μιας διαδικασίας βιώσιμης ανάπτυξης από τη βάση, που θα στηρίζει τη δημιουργία απασχόλησης, επιχειρηματικότητας και καινοτομίας σε επίπεδο τοπικής και περιφερειακής οικονομίας, βελτιώνοντας την ποιότητα της ζωής των πολιτών και προσφέροντας αλληλεγγύη και ενισχυμένη ανάπτυξη στις περιφέρειες της ΕΕ· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής της ΕΕ κατά την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 εξακολουθεί να αποτελεί το βασικό επενδυτικό μέσο για την κάλυψη όλων των περιφερειών της ΕΕ και προσφέρει μία δυνατότητα για τη δημιουργία μιας διαδικασίας βιώσιμης ανάπτυξης από τη βάση, που θα στηρίζει τη δημιουργία απασχόλησης, επιχειρηματικότητας και καινοτομίας σε επίπεδο τοπικής και περιφερειακής οικονομίας, βελτιώνοντας την ποιότητα της ζωής των πολιτών και προσφέροντας αλληλεγγύη και ενισχυμένη ανάπτυξη στις περιφέρειες της ΕΕ·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι προορισμός της πολιτικής συνοχής είναι επίσης να μειωθούν, όπως προβλέπεται στη ΣΛΕΕ, οι οικονομικές, κοινωνικές και εδαφικές ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και των περιφερειών τους μέσω μίας στρατηγικής χωρίς αποκλεισμούς· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι προορισμός της πολιτικής συνοχής είναι επίσης να μειωθούν, όπως προβλέπεται στη ΣΛΕΕ, οι οικονομικές, κοινωνικές και εδαφικές ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και των περιφερειών τους μέσω μίας στρατηγικής χωρίς αποκλεισμούς·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για πρώτη φορά (προκειμένου για την περίοδο 2014-2020) δημιουργήθηκε συνεκτικό πλαίσιο, ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ), ο οποίος θεσπίζει κοινούς κανόνες και για τα πέντε Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ): το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), το Ταμείο Συνοχής (ΤΣ), το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για πρώτη φορά (προκειμένου για την περίοδο 2014-2020) δημιουργήθηκε συνεκτικό πλαίσιο, ο κανονισμός περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ), ο οποίος θεσπίζει κοινούς κανόνες και για τα πέντε Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ): το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), το Ταμείο Συνοχής (ΤΣ), το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινό στρατηγικό πλαίσιο (ΚΣΠ) που εισάγει ο ΚΚΔ συμβάλλει στη μεγιστοποίηση του αντικτύπου και της αποτελεσματικότητας των δημοσίων δαπανών και επιτρέπει την ανάπτυξη συνεργιών, συνδυάζοντας τα ΕΔΕΤ με άλλα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινό στρατηγικό πλαίσιο (ΚΣΠ) που εισάγει ο ΚΚΔ συμβάλλει στη μεγιστοποίηση του αντικτύπου και της αποτελεσματικότητας των δημοσίων δαπανών και επιτρέπει την ανάπτυξη συνεργιών, συνδυάζοντας τα ΕΔΕΤ με άλλα προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 7 του κανονισμού για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης προβλέπει ότι τουλάχιστον το 5 % των κεφαλαίων του ΕΤΠΑ πρέπει να διατίθεται στη στήριξη βιώσιμης αστικής ανάπτυξης μέσω ολοκληρωμένων δράσεων στο πλαίσιο των οποίων πόλεις, υπο-περιφερειακοί και τοπικοί φορείς με αρμοδιότητα την υλοποίηση βιώσιμων αστικών στρατηγικών θα είναι αρμόδιοι για καθήκοντα που συνδέονται τουλάχιστον με την επιλογή δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 7 του κανονισμού για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης προβλέπει ότι τουλάχιστον το 5 % των κεφαλαίων του ΕΤΠΑ πρέπει να διατίθεται στη στήριξη βιώσιμης αστικής ανάπτυξης μέσω ολοκληρωμένων δράσεων στο πλαίσιο των οποίων πόλεις, υπο-περιφερειακοί και τοπικοί φορείς με αρμοδιότητα την υλοποίηση βιώσιμων αστικών στρατηγικών θα είναι αρμόδιοι για καθήκοντα που συνδέονται τουλάχιστον με την επιλογή δραστηριοτήτων·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την παρούσα περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ είναι και η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ) καθώς και οι ομάδες τοπικής δράσης· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την παρούσα περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ είναι και η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ) καθώς και οι ομάδες τοπικής δράσης·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές εταιρικής σχέσης και πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 του ΚΚΔ, είναι μεταξύ των βασικών αρχών των ΕΔΕΤ· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές εταιρικής σχέσης και πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 του ΚΚΔ, είναι μεταξύ των βασικών αρχών των ΕΔΕΤ·

| 1. | υπογραμμίζει τον κρίσιμο ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη διαμόρφωση και εφαρμογή των ενωσιακών στρατηγικών, ενώ θα αναγνωρίζεται ο ρόλος ενός ευρέος φάσματος συμμετεχόντων από κράτη μέλη μέχρι κοινοτικές ομάδες· πιστεύει επιπλέον ότι η εγγύτητα αυτών των αρχών στους πολίτες και η ποικιλομορφία διακυβέρνησης σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο είναι πολύτιμο στοιχείο για την ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

υπογραμμίζει τον κρίσιμο ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη διαμόρφωση και εφαρμογή των ενωσιακών στρατηγικών, ενώ θα αναγνωρίζεται ο ρόλος ενός ευρέος φάσματος συμμετεχόντων από κράτη μέλη μέχρι κοινοτικές ομάδες· πιστεύει επιπλέον ότι η εγγύτητα αυτών των αρχών στους πολίτες και η ποικιλομορφία διακυβέρνησης σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο είναι πολύτιμο στοιχείο για την ΕΕ·

| 2. | είναι υπέρ των συνεργιών και της συμπληρωματικής σχέσης μεταξύ των ΕΔΕΤ και άλλων προγραμμάτων της ΕΕ, όπου οι τοπικές και περιφερειακές αρχές μπορούν να παίξουν χρήσιμο ρόλο όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της πολιτικής για τη συνοχή· τονίζει ωστόσο ότι οποιοσδήποτε επαναπρογραμματισμός των ΕΔΕΤ πρέπει να γίνει σύμφωνα με τους κανόνες του ΚΚΔ και ότι οι νέες πρωτοβουλίες δεν πρέπει να αδυνατίζουν τον πυρήνα των ΕΔΕΤ· |
| --- | --- |

2.

είναι υπέρ των συνεργιών και της συμπληρωματικής σχέσης μεταξύ των ΕΔΕΤ και άλλων προγραμμάτων της ΕΕ, όπου οι τοπικές και περιφερειακές αρχές μπορούν να παίξουν χρήσιμο ρόλο όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της πολιτικής για τη συνοχή· τονίζει ωστόσο ότι οποιοσδήποτε επαναπρογραμματισμός των ΕΔΕΤ πρέπει να γίνει σύμφωνα με τους κανόνες του ΚΚΔ και ότι οι νέες πρωτοβουλίες δεν πρέπει να αδυνατίζουν τον πυρήνα των ΕΔΕΤ·

| 3. | επισημαίνει την αρχή της ενισχυμένης εταιρικής σχέσης και τον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση, ο οποίος ορίζει τη νομική συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών και προβλέπει τις ελάχιστες απαιτήσεις για τη συμμετοχή τους σε όλες τις φάσεις της προετοιμασίας και υλοποίησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων· αναγνωρίζει ότι, παρ’ όλο που έγιναν διαβουλεύσεις με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές στις περισσότερες περιπτώσεις κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων σχετικά με τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης και τα επιχειρησιακά προγράμματα, η συμμετοχή τους δεν έφθασε στην πλήρη εταιρική σχέση· προτρέπει ως εκ τούτου τα κράτη μέλη να συμμορφωθούν πλήρως με αυτές τις απαιτήσεις και να αυξήσουν τις προσπάθειές τους για την αντιμετώπιση των ελλείψεων· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει την αρχή της ενισχυμένης εταιρικής σχέσης και τον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση, ο οποίος ορίζει τη νομική συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών και προβλέπει τις ελάχιστες απαιτήσεις για τη συμμετοχή τους σε όλες τις φάσεις της προετοιμασίας και υλοποίησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων· αναγνωρίζει ότι, παρ’ όλο που έγιναν διαβουλεύσεις με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές στις περισσότερες περιπτώσεις κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων σχετικά με τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης και τα επιχειρησιακά προγράμματα, η συμμετοχή τους δεν έφθασε στην πλήρη εταιρική σχέση· προτρέπει ως εκ τούτου τα κράτη μέλη να συμμορφωθούν πλήρως με αυτές τις απαιτήσεις και να αυξήσουν τις προσπάθειές τους για την αντιμετώπιση των ελλείψεων·

| 4. | τονίζει ότι η ενίσχυση του διοικητικού δυναμικού και η αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αδυναμιών των τοπικών και περιφερειακών αρχών είναι κομβικής σημασίας τόσο για τις φάσεις προγραμματισμού και εφαρμογής των επιχειρησιακών προγραμμάτων όσο και για την επίτευξη υψηλότερου βαθμού απορρόφησης των ΕΤΕΔ· ζητεί επομένως από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι παρέχεται στήριξη στη δημιουργία δυναμικού για τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές καθώς και τα διοικητικά και θεσμικά τους όργανα, ώστε να είναι σε θέση παίζουν ουσιαστικό ρόλο στην πολιτική συνοχής, ιδίως στην περίπτωση υπεξουσιοδότησης για την εκτέλεση καθηκόντων σε κατώτερες βαθμίδες διοίκησης, και ειδικότερα στις αρχές των πόλεων· |
| --- | --- |

4.

τονίζει ότι η ενίσχυση του διοικητικού δυναμικού και η αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αδυναμιών των τοπικών και περιφερειακών αρχών είναι κομβικής σημασίας τόσο για τις φάσεις προγραμματισμού και εφαρμογής των επιχειρησιακών προγραμμάτων όσο και για την επίτευξη υψηλότερου βαθμού απορρόφησης των ΕΤΕΔ· ζητεί επομένως από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι παρέχεται στήριξη στη δημιουργία δυναμικού για τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές καθώς και τα διοικητικά και θεσμικά τους όργανα, ώστε να είναι σε θέση παίζουν ουσιαστικό ρόλο στην πολιτική συνοχής, ιδίως στην περίπτωση υπεξουσιοδότησης για την εκτέλεση καθηκόντων σε κατώτερες βαθμίδες διοίκησης, και ειδικότερα στις αρχές των πόλεων·

| 5. | επισημαίνει ότι η πολιτική συνοχής της ΕΕ είναι καλό παράδειγμα πολυεπίπεδης διακυβέρνησης με προσέγγιση από τη βάση, όπου οι τοπικές και περιφερειακές αρχές, κατά την ενασχόλησή τους με τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία, επιτυγχάνουν την εξισορρόπηση μεταξύ του ενωσιακού στόχου για μεγαλύτερη οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και του εδαφικού αντικτύπου των πολιτικών της ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει ότι η πολιτική συνοχής της ΕΕ είναι καλό παράδειγμα πολυεπίπεδης διακυβέρνησης με προσέγγιση από τη βάση, όπου οι τοπικές και περιφερειακές αρχές, κατά την ενασχόλησή τους με τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία, επιτυγχάνουν την εξισορρόπηση μεταξύ του ενωσιακού στόχου για μεγαλύτερη οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και του εδαφικού αντικτύπου των πολιτικών της ΕΕ·

| 6. | εξαίρει τη σημασία που έχει η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων, στο πλαίσιο της οποίας εταίροι είναι οι τοπικές αρχές· υπογραμμίζει ότι πρέπει να διατηρηθεί η προσέγγιση από τη βάση κατά τον καθορισμό στόχων για δραστηριότητες που συνδέονται με τις τοπικές και περιφερειακές ανάγκες· |
| --- | --- |

6.

εξαίρει τη σημασία που έχει η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων, στο πλαίσιο της οποίας εταίροι είναι οι τοπικές αρχές· υπογραμμίζει ότι πρέπει να διατηρηθεί η προσέγγιση από τη βάση κατά τον καθορισμό στόχων για δραστηριότητες που συνδέονται με τις τοπικές και περιφερειακές ανάγκες·

| 7. | θεωρεί ότι οι νέες πρωτοβουλίες για τις ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις (ΟΕΕ) και την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ) αποτελούν βαθμιαίες αλλαγές στην ικανότητα των τοπικών παραγόντων να συνδυάζουν χρηματοδοτικά κονδύλια και να σχεδιάζουν καλά στοχοθετημένες τοπικές πρωτοβουλίες· |
| --- | --- |

7.

θεωρεί ότι οι νέες πρωτοβουλίες για τις ολοκληρωμένες εδαφικές επενδύσεις (ΟΕΕ) και την τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων (ΤΑΠΤΚ) αποτελούν βαθμιαίες αλλαγές στην ικανότητα των τοπικών παραγόντων να συνδυάζουν χρηματοδοτικά κονδύλια και να σχεδιάζουν καλά στοχοθετημένες τοπικές πρωτοβουλίες·

| 8. | πιστεύει ότι η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση στηρίζει τους θεμελιώδεις πολιτικούς στόχους της ΕΕ, όπως την οικονομική ανάπτυξη, την κοινωνική πρόοδο και τη βιώσιμη ανάπτυξη, και ότι ενισχύει τη δημοκρατική διάσταση της ΕΕ και αυξάνει την αποτελεσματικότητα της πολιτικής της δράσης· |
| --- | --- |

8.

πιστεύει ότι η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση στηρίζει τους θεμελιώδεις πολιτικούς στόχους της ΕΕ, όπως την οικονομική ανάπτυξη, την κοινωνική πρόοδο και τη βιώσιμη ανάπτυξη, και ότι ενισχύει τη δημοκρατική διάσταση της ΕΕ και αυξάνει την αποτελεσματικότητα της πολιτικής της δράσης·

| 9. | επισημαίνει ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές αντιμετωπίζουν προκλήσεις, όπως η παγκοσμιοποίηση, η κλιματική αλλαγή, η ενεργειακή ασφάλεια, οι μεταναστευτικές ροές και η αυξημένη αστικοποίηση, λαμβανομένου υπόψη ότι κάθε περιφέρεια έχει τις ιδιαίτερες ανάγκες της και χαρακτηριστικά· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές αντιμετωπίζουν προκλήσεις, όπως η παγκοσμιοποίηση, η κλιματική αλλαγή, η ενεργειακή ασφάλεια, οι μεταναστευτικές ροές και η αυξημένη αστικοποίηση, λαμβανομένου υπόψη ότι κάθε περιφέρεια έχει τις ιδιαίτερες ανάγκες της και χαρακτηριστικά·

| 10. | είναι πεπεισμένο ότι οι αστικές περιοχές έχουν αυξανόμενο ρόλο στον σημερινό κόσμο και ότι οι πολιτικές της ΕΕ έχουν σημαντικό ρόλο στον καθορισμό του σωστού πλαισίου εντός του οποίου οι ευρωπαϊκές αστικές περιοχές μπορούν να απελευθερώσουν το δυναμικό τους για ανάπτυξη· |
| --- | --- |

10.

είναι πεπεισμένο ότι οι αστικές περιοχές έχουν αυξανόμενο ρόλο στον σημερινό κόσμο και ότι οι πολιτικές της ΕΕ έχουν σημαντικό ρόλο στον καθορισμό του σωστού πλαισίου εντός του οποίου οι ευρωπαϊκές αστικές περιοχές μπορούν να απελευθερώσουν το δυναμικό τους για ανάπτυξη·

| 11. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά και να υποβάλλει τακτικά εκθέσεις στο Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 7 του κανονισμού για το ΕΤΠΑ· |
| --- | --- |

11.

καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά και να υποβάλλει τακτικά εκθέσεις στο Κοινοβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 7 του κανονισμού για το ΕΤΠΑ·

| 12. | πιστεύει ότι το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ μπορεί να βελτιώσει την ανάπτυξη και εφαρμογή των διαφόρων πολιτικών και προγραμμάτων, διασφαλίζοντας έτσι μία συνεκτικότερη επίδραση και στήριξη για τις πόλεις, συμβάλλοντας παράλληλα στην επίτευξη κοινών ευρωπαϊκών και εθνικών στόχων, με πλήρη σεβασμό στην επικουρικότητα και την αναλογικότητα· υπογραμμίζει τη σημασία του Συμφώνου του Άμστερνταμ και της προόδου προς την επίτευξη των στόχων του· επισημαίνει ωστόσο ότι πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για την εξάλειψη φραγμών και ασυνεπειών στις πολιτικές της ΕΕ που επιδρούν το ίδιο στις αστικές και τις αγροτικές περιοχές· |
| --- | --- |

12.

πιστεύει ότι το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ μπορεί να βελτιώσει την ανάπτυξη και εφαρμογή των διαφόρων πολιτικών και προγραμμάτων, διασφαλίζοντας έτσι μία συνεκτικότερη επίδραση και στήριξη για τις πόλεις, συμβάλλοντας παράλληλα στην επίτευξη κοινών ευρωπαϊκών και εθνικών στόχων, με πλήρη σεβασμό στην επικουρικότητα και την αναλογικότητα· υπογραμμίζει τη σημασία του Συμφώνου του Άμστερνταμ και της προόδου προς την επίτευξη των στόχων του· επισημαίνει ωστόσο ότι πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για την εξάλειψη φραγμών και ασυνεπειών στις πολιτικές της ΕΕ που επιδρούν το ίδιο στις αστικές και τις αγροτικές περιοχές·

| 13. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να αξιοποιεί προηγούμενες και εν εξελίξει πρωτοβουλίες, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων διαβουλεύσεων, για να εντοπίσει μέτρα που ενισχύουν τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη διαχείριση και εφαρμογή των ΕΤΕΔ μέσω των συμφωνιών εταιρικής σχέσης και των επιχειρησιακών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

13.

καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να αξιοποιεί προηγούμενες και εν εξελίξει πρωτοβουλίες, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων διαβουλεύσεων, για να εντοπίσει μέτρα που ενισχύουν τον ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη διαχείριση και εφαρμογή των ΕΤΕΔ μέσω των συμφωνιών εταιρικής σχέσης και των επιχειρησιακών προγραμμάτων·

| 14. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή των Περιφερειών, καθώς και στα εθνικά και περιφερειακά κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

14.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή των Περιφερειών, καθώς και στα εθνικά και περιφερειακά κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320.

(2)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 289.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/77 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/77

---

P8_TA(2016)0051

Συστηματική μαζική εξόντωση θρησκευτικών μειονοτήτων από το ISIS

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τις συστηματικές μαζικές δολοφονίες θρησκευτικών μειονοτήτων από το λεγόμενο «ISIS/Daesh» (2016/2529(RSP))

(2018/C 035/16)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του της 27ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ (1), της 18ης Σεπτεμβρίου 2014 σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ και στην Συρία και την επίθεση της οργάνωσης IS περιλαμβανομένης και της δίωξης των μειονοτήτων (2), ειδικότερα την παράγραφο 4 αυτού, και της 27ης Νοεμβρίου 2014 σχετικά με το Ιράκ: απαγωγές και κακομεταχείριση γυναικών (3), της 12ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά με την ανθρωπιστική κρίση στο Ιράκ και στη Συρία, ιδίως στο πλαίσιο του ισλαμικού κράτους (4), και ειδικότερα την παράγραφο 27 αυτού, της 12ης Μαρτίου 2015 σχετικά με τις πρόσφατες επιθέσεις και απαγωγές από το ISIS/Daesh στη Μέση Ανατολή, ιδίως των Ασσυρίων (5), ειδικότερα την παράγραφο 2 αυτού, της 12ης Μαρτίου 2015 σχετικά με την Ετήσια Έκθεση του 2013 για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Δημοκρατία στον Κόσμο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτό τον τομέα (6), ειδικότερα τις παραγράφους 129 και 211 αυτού, της 12ης Μαρτίου 2015 σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ για το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ το 2015 (7), ειδικότερα τις παραγράφους 66 και 67 αυτού, της 30ής Απριλίου 2015 σχετικά με τους διωγμούς εναντίον χριστιανών σε όλο τον κόσμο, σε συσχετισμό με τους φόνους των φοιτητών στην Κένυα από την τρομοκρατική ομάδα Al-Shabaab (8), ειδικότερα την παράγραφο 10 αυτού και της 30ής Απριλίου 2015 σχετικά με την καταστροφή τόπων πολιτισμικής σημασίας που διαπράττεται από το Ισλαμικό Κράτος (ISIS/Daesh) (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του της 27ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ (1), της 18ης Σεπτεμβρίου 2014 σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ και στην Συρία και την επίθεση της οργάνωσης IS περιλαμβανομένης και της δίωξης των μειονοτήτων (2), ειδικότερα την παράγραφο 4 αυτού, και της 27ης Νοεμβρίου 2014 σχετικά με το Ιράκ: απαγωγές και κακομεταχείριση γυναικών (3), της 12ης Φεβρουαρίου 2015 σχετικά με την ανθρωπιστική κρίση στο Ιράκ και στη Συρία, ιδίως στο πλαίσιο του ισλαμικού κράτους (4), και ειδικότερα την παράγραφο 27 αυτού, της 12ης Μαρτίου 2015 σχετικά με τις πρόσφατες επιθέσεις και απαγωγές από το ISIS/Daesh στη Μέση Ανατολή, ιδίως των Ασσυρίων (5), ειδικότερα την παράγραφο 2 αυτού, της 12ης Μαρτίου 2015 σχετικά με την Ετήσια Έκθεση του 2013 για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τη Δημοκρατία στον Κόσμο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτό τον τομέα (6), ειδικότερα τις παραγράφους 129 και 211 αυτού, της 12ης Μαρτίου 2015 σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ για το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ το 2015 (7), ειδικότερα τις παραγράφους 66 και 67 αυτού, της 30ής Απριλίου 2015 σχετικά με τους διωγμούς εναντίον χριστιανών σε όλο τον κόσμο, σε συσχετισμό με τους φόνους των φοιτητών στην Κένυα από την τρομοκρατική ομάδα Al-Shabaab (8), ειδικότερα την παράγραφο 10 αυτού και της 30ής Απριλίου 2015 σχετικά με την καταστροφή τόπων πολιτισμικής σημασίας που διαπράττεται από το Ισλαμικό Κράτος (ISIS/Daesh) (9),

| — | έχοντας υπόψη τη σύστασή του προς το Συμβούλιο, της 18ης Απριλίου 2013, σχετικά με την αρχή της «Ευθύνης Προστασίας» των Ηνωμένων Εθνών («R2P») (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύστασή του προς το Συμβούλιο, της 18ης Απριλίου 2013, σχετικά με την αρχή της «Ευθύνης Προστασίας» των Ηνωμένων Εθνών («R2P») (10),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου: σχετικά με την περιφερειακή στρατηγική της ΕΕ για τη Συρία και το Ιράκ και για την απειλή που συνιστά το Ισλαμικό Κράτος· της 16ης Μαρτίου 2015, σχετικά με την κρίση στη Συρία και το Ιράκ με το ISIL/Daesh της 20ής Οκτωβρίου 2014· σχετικά με το Ιράκ και τη Συρία της 30ής Αυγούστου 2014· σχετικά με τη Συρία της 14ης Απριλίου 2014 και της 12ης Οκτωβρίου 2015 και σχετικά με το Ιράκ της 15ης Αυγούστου 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου: σχετικά με την περιφερειακή στρατηγική της ΕΕ για τη Συρία και το Ιράκ και για την απειλή που συνιστά το Ισλαμικό Κράτος· της 16ης Μαρτίου 2015, σχετικά με την κρίση στη Συρία και το Ιράκ με το ISIL/Daesh της 20ής Οκτωβρίου 2014· σχετικά με το Ιράκ και τη Συρία της 30ής Αυγούστου 2014· σχετικά με τη Συρία της 14ης Απριλίου 2014 και της 12ης Οκτωβρίου 2015 και σχετικά με το Ιράκ της 15ης Αυγούστου 2014,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2003/335/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2003, σχετικά με τη διερεύνηση και τη δίωξη της γενοκτονίας, των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και των εγκλημάτων πολέμου (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2003/335/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2003, σχετικά με τη διερεύνηση και τη δίωξη της γενοκτονίας, των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και των εγκλημάτων πολέμου (11),

| — | έχοντας υπόψη: τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με την προώθηση και την προστασία της θρησκευτικής ελευθερίας και της ελευθερίας των πεποιθήσεων· τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την αποτελεσματικότερη τήρηση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου· τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη βία εις βάρος γυναικών και κοριτσιών και την καταπολέμηση κάθε μορφής διακρίσεων εις βάρος τους· τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις πολιτικές της ΕΕ έναντι τρίτων χωρών όσον αφορά τα βασανιστήρια και άλλες μορφές βάναυσης, απάνθρωπης και ατιμωτικής τιμωρίας ή μεταχείρισης· τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τα παιδιά σε ένοπλες συγκρούσεις· τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την προαγωγή και την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού· και τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα όσον αφορά την ελευθερία της έκφρασης εντός και εκτός διαδικτύου· και τις κατευθυντήριες γραμμές για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρώπινων δικαιωμάτων από λεσβίες, ομοφυλόφιλους και αμφιφυλόφιλα, διεμφυλικά και διαφυλικά πρόσωπα (ΛΟΑΔΔ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη: τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με την προώθηση και την προστασία της θρησκευτικής ελευθερίας και της ελευθερίας των πεποιθήσεων· τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την αποτελεσματικότερη τήρηση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου· τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη βία εις βάρος γυναικών και κοριτσιών και την καταπολέμηση κάθε μορφής διακρίσεων εις βάρος τους· τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις πολιτικές της ΕΕ έναντι τρίτων χωρών όσον αφορά τα βασανιστήρια και άλλες μορφές βάναυσης, απάνθρωπης και ατιμωτικής τιμωρίας ή μεταχείρισης· τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τα παιδιά σε ένοπλες συγκρούσεις· τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την προαγωγή και την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού· και τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα όσον αφορά την ελευθερία της έκφρασης εντός και εκτός διαδικτύου· και τις κατευθυντήριες γραμμές για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρώπινων δικαιωμάτων από λεσβίες, ομοφυλόφιλους και αμφιφυλόφιλα, διεμφυλικά και διαφυλικά πρόσωπα (ΛΟΑΔΔ),

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ) σχετικά με το Ιράκ και τη Συρία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ) σχετικά με το Ιράκ και τη Συρία,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2091 (2016) σχετικά με τους αλλοδαπούς μαχητές στη Συρία και το Ιράκ, που εγκρίθηκε από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης στις 27 Ιανουαρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2091 (2016) σχετικά με τους αλλοδαπούς μαχητές στη Συρία και το Ιράκ, που εγκρίθηκε από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης στις 27 Ιανουαρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της ύπατης αρμόστριας του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, Navi Pillay, της 25ης Αυγούστου 2014 σχετικά με τους Ιρακινούς αμάχους που υφίστανται αποτρόπαιες, εκτεταμένες και συστηματικές διώξεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της ύπατης αρμόστριας του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, Navi Pillay, της 25ης Αυγούστου 2014 σχετικά με τους Ιρακινούς αμάχους που υφίστανται αποτρόπαιες, εκτεταμένες και συστηματικές διώξεις,

| — | έχοντας υπόψη τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με το Ιράκ και την Συρία, ειδικότερα δε την απόφαση 2249 (2015), η οποία καταδικάζει τις πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις του ISIS, και την απόφαση 2254 (2015) με την οποία υιοθετείται ένας οδικός χάρτης για την ειρηνευτική διαδικασία στη Συρία και ορίζεται χρονοδιάγραμμα για συνομιλίες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με το Ιράκ και την Συρία, ειδικότερα δε την απόφαση 2249 (2015), η οποία καταδικάζει τις πρόσφατες τρομοκρατικές επιθέσεις του ISIS, και την απόφαση 2254 (2015) με την οποία υιοθετείται ένας οδικός χάρτης για την ειρηνευτική διαδικασία στη Συρία και ορίζεται χρονοδιάγραμμα για συνομιλίες,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα S-22/1 που ενέκρινε το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ με θέμα «Η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράκ μετά τις βιαιότητες στις οποίες επιδόθηκαν το επιλεγόμενο Ισλαμικό Κράτος του Ιράκ και της Ανατολής και άλλες προσκείμενες σε αυτό ομάδες», στις 3 Σεπτεμβρίου 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα S-22/1 που ενέκρινε το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ με θέμα «Η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράκ μετά τις βιαιότητες στις οποίες επιδόθηκαν το επιλεγόμενο Ισλαμικό Κράτος του Ιράκ και της Ανατολής και άλλες προσκείμενες σε αυτό ομάδες», στις 3 Σεπτεμβρίου 2014,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948,

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του ΟΗΕ, του 1981, για την εξάλειψη κάθε μορφής μισαλλοδοξίας λόγω θρησκεύματος ή πεποιθήσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του ΟΗΕ, του 1981, για την εξάλειψη κάθε μορφής μισαλλοδοξίας λόγω θρησκεύματος ή πεποιθήσεων,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1984 κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1984 κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας της 9ης Δεκεμβρίου 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας της 9ης Δεκεμβρίου 1948,

| — | έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου, και ειδικότερα τα άρθρα 5 έως 8, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου, και ειδικότερα τα άρθρα 5 έως 8,

| — | έχοντας υπόψη το πλαίσιο ανάλυσης του Γραφείου του Ειδικού Συμβούλου του ΟΗΕ για την πρόληψη της γενοκτονίας (OSAPG), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πλαίσιο ανάλυσης του Γραφείου του Ειδικού Συμβούλου του ΟΗΕ για την πρόληψη της γενοκτονίας (OSAPG),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ στην οποία προέβη στις 12 Αυγούστου 2014 ο Ειδικός Σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη της Γενοκτονίας και ο Ειδικός Σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την «Ευθύνη Προστασίας», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση σχετικά με την κατάσταση στο Ιράκ στην οποία προέβη στις 12 Αυγούστου 2014 ο Ειδικός Σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη της Γενοκτονίας και ο Ειδικός Σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την «Ευθύνη Προστασίας»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράκ μετά τις βιαιότητες στις οποίες επιδόθηκαν το επιλεγόμενο «Ισλαμικό Κράτος του Ιράκ και της Ανατολής και άλλες προσκείμενες σε αυτό ομάδες, της 27ης Μαρτίου 2015, και ειδικότερα την παράγραφο 16 αυτής σχετικά με τις «παραβιάσεις που διαπράττονται από το ISIL — επιθέσεις εναντίον θρησκευτικών και εθνοτικών ομάδων», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Ιράκ μετά τις βιαιότητες στις οποίες επιδόθηκαν το επιλεγόμενο «Ισλαμικό Κράτος του Ιράκ και της Ανατολής και άλλες προσκείμενες σε αυτό ομάδες, της 27ης Μαρτίου 2015, και ειδικότερα την παράγραφο 16 αυτής σχετικά με τις «παραβιάσεις που διαπράττονται από το ISIL — επιθέσεις εναντίον θρησκευτικών και εθνοτικών ομάδων»,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση στην οποία προέβη στις 13 Οκτωβρίου 2015 ο Ειδικός Σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη της Γενοκτονίας και ο Ειδικός Σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την «Ευθύνη Προστασίας» σχετικά με την κλιμάκωση της υποκινούμενης στη Συρία βίας για θρησκευτικούς λόγους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση στην οποία προέβη στις 13 Οκτωβρίου 2015 ο Ειδικός Σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόληψη της Γενοκτονίας και ο Ειδικός Σύμβουλος του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την «Ευθύνη Προστασίας» σχετικά με την κλιμάκωση της υποκινούμενης στη Συρία βίας για θρησκευτικούς λόγους,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ανεξάρτητης Διεθνούς Επιτροπής Έρευνας για την Συριακή Αραβική Δημοκρατία, η οποία παρουσιάστηκε στο Συμβούλιο των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στις 13 Αυγούστου 2015, και ιδίως τις παραγράφους 165 έως 173 αυτής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ανεξάρτητης Διεθνούς Επιτροπής Έρευνας για την Συριακή Αραβική Δημοκρατία, η οποία παρουσιάστηκε στο Συμβούλιο των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στις 13 Αυγούστου 2015, και ιδίως τις παραγράφους 165 έως 173 αυτής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αναγνωρίζεται από την απόφαση 2249 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, η βίαιη εξτρεμιστική ιδεολογία του λεγόμενου «ISIS/Daesh», οι τρομοκρατικές του πράξεις, οι συνεχιζόμενες κατάφωρες συστηματικές και εκτεταμένες επιθέσεις εναντίον αμάχων, οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν θρησκευτικά ή εθνοτικά κίνητρα, η εκ μέρους του εξάλειψη της πολιτιστικής κληρονομιάς και η παράνομη διακίνηση πολιτιστικών αγαθών, συνιστούν παγκόσμια και χωρίς προηγούμενο απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως αναγνωρίζεται από την απόφαση 2249 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, η βίαιη εξτρεμιστική ιδεολογία του λεγόμενου «ISIS/Daesh», οι τρομοκρατικές του πράξεις, οι συνεχιζόμενες κατάφωρες συστηματικές και εκτεταμένες επιθέσεις εναντίον αμάχων, οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν θρησκευτικά ή εθνοτικά κίνητρα, η εκ μέρους του εξάλειψη της πολιτιστικής κληρονομιάς και η παράνομη διακίνηση πολιτιστικών αγαθών, συνιστούν παγκόσμια και χωρίς προηγούμενο απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θρησκευτικές και εθνοτικές μειονότητες, όπως οι χριστιανικές κοινότητες (Χαλδαίοι/Σύροι/Ασσύριοι, Μελχίτες και Αρμένιοι), και οι κοινότητες των Γιαζίντι, των Τουρκμένων, των Σαμπάκ, των Γιαρσάν, των Σαβαίων/Μανδαίων, των Κούρδων και των Σιιτών, καθώς και πολλοί Άραβες και Σουνίτες Μουσουλμάνοι, έχουν τεθεί στο στόχαστρο του λεγόμενου «ISIS/Daesh»· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί έχουν υποπέσει θύματα δολοφονιών, σφαγών και ξυλοδαρμών και έχουν υποστεί εκβιασμούς, απαγωγές και βασανιστήρια· ότι έχουν υποδουλωθεί (ιδίως οι γυναίκες και τα κορίτσια, που έχουν επίσης υποβληθεί σε άλλες μορφές σεξουαλικής βίας) και εξαναγκάσθηκαν να ασπασθούν τον ισλαμισμό και υπήρξαν θύματα αναγκαστικών γάμων και εμπορίας ανθρώπων· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρήθηκε επίσης αναγκαστική στράτευση παιδιών· ότι τεμένη, μνημεία, ιερά, εκκλησίες και άλλοι τόποι λατρείας, τάφοι και νεκροταφεία έχουν υποστεί βανδαλισμούς· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θρησκευτικές και εθνοτικές μειονότητες, όπως οι χριστιανικές κοινότητες (Χαλδαίοι/Σύροι/Ασσύριοι, Μελχίτες και Αρμένιοι), και οι κοινότητες των Γιαζίντι, των Τουρκμένων, των Σαμπάκ, των Γιαρσάν, των Σαβαίων/Μανδαίων, των Κούρδων και των Σιιτών, καθώς και πολλοί Άραβες και Σουνίτες Μουσουλμάνοι, έχουν τεθεί στο στόχαστρο του λεγόμενου «ISIS/Daesh»· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί έχουν υποπέσει θύματα δολοφονιών, σφαγών και ξυλοδαρμών και έχουν υποστεί εκβιασμούς, απαγωγές και βασανιστήρια· ότι έχουν υποδουλωθεί (ιδίως οι γυναίκες και τα κορίτσια, που έχουν επίσης υποβληθεί σε άλλες μορφές σεξουαλικής βίας) και εξαναγκάσθηκαν να ασπασθούν τον ισλαμισμό και υπήρξαν θύματα αναγκαστικών γάμων και εμπορίας ανθρώπων· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρήθηκε επίσης αναγκαστική στράτευση παιδιών· ότι τεμένη, μνημεία, ιερά, εκκλησίες και άλλοι τόποι λατρείας, τάφοι και νεκροταφεία έχουν υποστεί βανδαλισμούς·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενοκτονία, τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και τα εγκλήματα πολέμου δεν πρέπει να παραμένουν ατιμώρητα και ότι η αποτελεσματική δίωξή τους πρέπει να εξασφαλίζεται με τη λήψη μέτρων σε εθνικό επίπεδο και με την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και μέσω του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου και της διεθνούς ποινικής δικαιοσύνης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενοκτονία, τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και τα εγκλήματα πολέμου δεν πρέπει να παραμένουν ατιμώρητα και ότι η αποτελεσματική δίωξή τους πρέπει να εξασφαλίζεται με τη λήψη μέτρων σε εθνικό επίπεδο και με την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και μέσω του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου και της διεθνούς ποινικής δικαιοσύνης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενοκτονία, τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και τα εγκλήματα πολέμου είναι μέλημα όλων των κρατών μελών της ΕΕ τα οποία είναι αποφασισμένα να συνεργάζονται για την πρόληψη των εγκλημάτων αυτών και προκειμένου να τεθεί τέρμα στην ατιμωρησία των δραστών τους σύμφωνα με την Κοινή Θέση του Συμβουλίου 2003/444/ΚΕΠΠΑ της 16ης Ιουνίου 2003· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενοκτονία, τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και τα εγκλήματα πολέμου είναι μέλημα όλων των κρατών μελών της ΕΕ τα οποία είναι αποφασισμένα να συνεργάζονται για την πρόληψη των εγκλημάτων αυτών και προκειμένου να τεθεί τέρμα στην ατιμωρησία των δραστών τους σύμφωνα με την Κοινή Θέση του Συμβουλίου 2003/444/ΚΕΠΠΑ της 16ης Ιουνίου 2003·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση 2249 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών εξουσιοδοτεί τα κράτη μέλη που έχουν τη σχετική ικανότητα να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα σε συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο και ιδίως με το Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών καθώς και με τα διεθνή ανθρώπινα δικαιώματα, το δίκαιο που διέπει του πρόσφυγες και το ανθρωπιστικό δίκαιο, στα εδάφη που βρίσκονται υπό τον έλεγχο του λεγόμενου «ISIS/Daesh» στη Συρία και στο Ιράκ, προκειμένου να εντείνουν και να συντονίσουν τις προσπάθειές τους για την πρόληψη και την καταστολή τρομοκρατικών ενεργειών· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση 2249 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών εξουσιοδοτεί τα κράτη μέλη που έχουν τη σχετική ικανότητα να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα σε συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο και ιδίως με το Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών καθώς και με τα διεθνή ανθρώπινα δικαιώματα, το δίκαιο που διέπει του πρόσφυγες και το ανθρωπιστικό δίκαιο, στα εδάφη που βρίσκονται υπό τον έλεγχο του λεγόμενου «ISIS/Daesh» στη Συρία και στο Ιράκ, προκειμένου να εντείνουν και να συντονίσουν τις προσπάθειές τους για την πρόληψη και την καταστολή τρομοκρατικών ενεργειών·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον διεθνή νομικό ορισμό της γενοκτονίας, που περιλαμβάνεται στο άρθρο ΙΙ της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και την καταστολή του εγκλήματος της γενοκτονίας, του 1948, «ως γενοκτονία νοείται οιαδήποτε εκ των κατωτέρων πράξεων, ενεργούμενη με την πρόθεσιν ολικής ή μερικής καταστροφής ομάδος, εθνικής, εθνολογικής, φυλετικής ή θρησκευτικής, ως τοιαύτης: α) ο φόνος μελών της ομάδας· β) η πρόκληση σοβαρών σωματικών και πνευματικών βλαβών στα μέλη της ομάδας· γ) η εσκεμμένη επιβολή στην ομάδα συνθηκών διαβίωσης με στόχο τη ολική ή μερική φυσική της εξόντωση· δ) η επιβολή μέτρων με στόχο την παρεμπόδιση των γεννήσεων στο πλαίσιο της ομάδας· και ε) η αναγκαστική μεταφορά παίδων μίας ομάδας εις ετέραν ομάδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, το άρθρο III της σύμβασης αυτής θεωρεί τιμωρητέα όχι μόνο τη γενοκτονία, αλλά και “την συνεννόησιν προς διενέργειαν γενοκτονίας”, καθώς και “την άμεσον και δημοσία προτροπήν προς διενέργειαν γενοκτονίας”· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον διεθνή νομικό ορισμό της γενοκτονίας, που περιλαμβάνεται στο άρθρο ΙΙ της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και την καταστολή του εγκλήματος της γενοκτονίας, του 1948, «ως γενοκτονία νοείται οιαδήποτε εκ των κατωτέρων πράξεων, ενεργούμενη με την πρόθεσιν ολικής ή μερικής καταστροφής ομάδος, εθνικής, εθνολογικής, φυλετικής ή θρησκευτικής, ως τοιαύτης: α) ο φόνος μελών της ομάδας· β) η πρόκληση σοβαρών σωματικών και πνευματικών βλαβών στα μέλη της ομάδας· γ) η εσκεμμένη επιβολή στην ομάδα συνθηκών διαβίωσης με στόχο τη ολική ή μερική φυσική της εξόντωση· δ) η επιβολή μέτρων με στόχο την παρεμπόδιση των γεννήσεων στο πλαίσιο της ομάδας· και ε) η αναγκαστική μεταφορά παίδων μίας ομάδας εις ετέραν ομάδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, το άρθρο III της σύμβασης αυτής θεωρεί τιμωρητέα όχι μόνο τη γενοκτονία, αλλά και “την συνεννόησιν προς διενέργειαν γενοκτονίας”, καθώς και “την άμεσον και δημοσία προτροπήν προς διενέργειαν γενοκτονίας”·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με υπολογισμούς, από το 2014, 5 000 Γιαζίντι έχουν δολοφονηθεί και πολλοί άλλοι έχουν υποστεί βασανιστήρια ή έχουν εξαναγκαστεί με τη βία να ασπαστούν το Ισλάμ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 2 000 γυναίκες Γιαζίντι έχουν περιέλθει σε κατάσταση δουλείας και έχουν πέσει θύματα αναγκαστικών γάμων και παράνομης διακίνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι κορίτσια ηλικίας έως και μόλις έξι ετών έχουν πέσει θύματα βιασμού, ενώ παιδιά Γιαζίντι έχουν στρατολογηθεί βίαια από το λεγόμενο “ISIS/Daesh”· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπάρχουν σαφείς αποδείξεις για την ύπαρξη ομαδικών τάφων Γιαζίντι που απήχθησαν από το λεγόμενο ο “ISIS/Daesh”· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με υπολογισμούς, από το 2014, 5 000 Γιαζίντι έχουν δολοφονηθεί και πολλοί άλλοι έχουν υποστεί βασανιστήρια ή έχουν εξαναγκαστεί με τη βία να ασπαστούν το Ισλάμ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 2 000 γυναίκες Γιαζίντι έχουν περιέλθει σε κατάσταση δουλείας και έχουν πέσει θύματα αναγκαστικών γάμων και παράνομης διακίνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι κορίτσια ηλικίας έως και μόλις έξι ετών έχουν πέσει θύματα βιασμού, ενώ παιδιά Γιαζίντι έχουν στρατολογηθεί βίαια από το λεγόμενο “ISIS/Daesh”· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπάρχουν σαφείς αποδείξεις για την ύπαρξη ομαδικών τάφων Γιαζίντι που απήχθησαν από το λεγόμενο ο “ISIS/Daesh”·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι την νύχτα της 6ης Αυγούστου 2014 πάνω από 150 000 Χριστιανοί εγκατέλειψαν την Μοσούλη, το Qaraqosh και άλλα χωριά στις πεδιάδες της Νινευή λόγω της προέλασης του λεγόμενου “ISIS/Daesh”, χάνοντας όλα τα υπάρχοντά τους, και λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι στιγμής οι άνθρωποι αυτοί παραμένουν εκτοπισμένοι και σε επισφαλείς συνθήκες διαβίωσης στο βόρειο Ιράκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το λεγόμενο “ISIS/Daesh” συνέλαβε όσους που δεν είχαν την δυνατότητα να διαφύγουν από τη Μοσούλη και την πεδιάδα της Νινευή, και λαμβάνοντας υπόψη ότι γυναίκες και παιδιά μη μουσουλμανικού θρησκεύματος υποδουλώθηκαν, και ότι ορισμένα πουλήθηκαν και άλλα φονεύθηκαν με βάναυσο τρόπο και βιντεοσκοπήθηκαν από τους δράστες· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την νύχτα της 6ης Αυγούστου 2014 πάνω από 150 000 Χριστιανοί εγκατέλειψαν την Μοσούλη, το Qaraqosh και άλλα χωριά στις πεδιάδες της Νινευή λόγω της προέλασης του λεγόμενου “ISIS/Daesh”, χάνοντας όλα τα υπάρχοντά τους, και λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι στιγμής οι άνθρωποι αυτοί παραμένουν εκτοπισμένοι και σε επισφαλείς συνθήκες διαβίωσης στο βόρειο Ιράκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το λεγόμενο “ISIS/Daesh” συνέλαβε όσους που δεν είχαν την δυνατότητα να διαφύγουν από τη Μοσούλη και την πεδιάδα της Νινευή, και λαμβάνοντας υπόψη ότι γυναίκες και παιδιά μη μουσουλμανικού θρησκεύματος υποδουλώθηκαν, και ότι ορισμένα πουλήθηκαν και άλλα φονεύθηκαν με βάναυσο τρόπο και βιντεοσκοπήθηκαν από τους δράστες·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Φεβρουάριο 2015, το λεγόμενο “ISIS/Daesh” απήγαγε περισσότερους από 220 Ασσυρίους Χριστιανούς, αφού κατέλαβε αρκετές αγροτικές κοινότητες στη νότια όχθη του ποταμού Khabur στη βορειοανατολική επαρχία Hassakeh, και ότι μέχρι σήμερα λίγοι μόνο έχουν απελευθερωθεί, ενώ η τύχη των άλλων παραμένει άγνωστη· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Φεβρουάριο 2015, το λεγόμενο “ISIS/Daesh” απήγαγε περισσότερους από 220 Ασσυρίους Χριστιανούς, αφού κατέλαβε αρκετές αγροτικές κοινότητες στη νότια όχθη του ποταμού Khabur στη βορειοανατολική επαρχία Hassakeh, και ότι μέχρι σήμερα λίγοι μόνο έχουν απελευθερωθεί, ενώ η τύχη των άλλων παραμένει άγνωστη·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετές εκθέσεις οργάνων των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένου του Ειδικού Συμβούλου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ σχετικά με την πρόληψη της γενοκτονίας, του Ειδικού Συμβούλου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ σχετικά με την ευθύνη προστασίας και της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα αναφέρουν ότι οι πράξεις που διαπράττονται από το λεγόμενο “ISIS/Daesh” ενδέχεται να συνιστούν εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετές εκθέσεις οργάνων των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένου του Ειδικού Συμβούλου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ σχετικά με την πρόληψη της γενοκτονίας, του Ειδικού Συμβούλου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ σχετικά με την ευθύνη προστασίας και της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα αναφέρουν ότι οι πράξεις που διαπράττονται από το λεγόμενο “ISIS/Daesh” ενδέχεται να συνιστούν εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διεθνής Ανεξάρτητη Εξεταστική Επιτροπή έχει τεκμηριώσει και αναφέρει ότι άτομα που ανήκουν σε εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες που αντιτάσσονται στο λεγόμενο “ISIS/Daesh” και σε άλλες τρομοκρατικές ομάδες, πολιτοφυλακές και μη κρατικές ένοπλες ομάδες σε περιοχές που βρίσκονται εκ των πραγμάτων υπό τον έλεγχό τους, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν κίνδυνο διώξεων· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διεθνής Ανεξάρτητη Εξεταστική Επιτροπή έχει τεκμηριώσει και αναφέρει ότι άτομα που ανήκουν σε εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες που αντιτάσσονται στο λεγόμενο “ISIS/Daesh” και σε άλλες τρομοκρατικές ομάδες, πολιτοφυλακές και μη κρατικές ένοπλες ομάδες σε περιοχές που βρίσκονται εκ των πραγμάτων υπό τον έλεγχό τους, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν κίνδυνο διώξεων·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις αρχές της ευθύνης προστασίας (R2P), όταν ένα κράτος (ή μη κρατική οντότητα) αρνείται προδήλως να προστατέψει τον πληθυσμό του ή αποτελεί πράγματι δράστη τέτοιων εγκλημάτων, η διεθνής κοινότητα έχει την ευθύνη ανάληψης συλλογικής δράσης για την προστασία των πληθυσμών, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις αρχές της ευθύνης προστασίας (R2P), όταν ένα κράτος (ή μη κρατική οντότητα) αρνείται προδήλως να προστατέψει τον πληθυσμό του ή αποτελεί πράγματι δράστη τέτοιων εγκλημάτων, η διεθνής κοινότητα έχει την ευθύνη ανάληψης συλλογικής δράσης για την προστασία των πληθυσμών, σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο κάθε άτομο έχει το δικαίωμα να ζει κατά τρόπο σύμφωνο με τη συνείδησή του και να τρέφει και να αλλάζει ελεύθερα θρησκευτικές και μη θρησκευτικές πεποιθήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικοί και θρησκευτικοί ηγέτες έχουν καθήκον σε όλα τα επίπεδα να μάχονται τον εξτρεμισμό και να προάγουν τον αμοιβαίο σεβασμό μεταξύ ατόμων και θρησκευτικών ομάδων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο κάθε άτομο έχει το δικαίωμα να ζει κατά τρόπο σύμφωνο με τη συνείδησή του και να τρέφει και να αλλάζει ελεύθερα θρησκευτικές και μη θρησκευτικές πεποιθήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικοί και θρησκευτικοί ηγέτες έχουν καθήκον σε όλα τα επίπεδα να μάχονται τον εξτρεμισμό και να προάγουν τον αμοιβαίο σεβασμό μεταξύ ατόμων και θρησκευτικών ομάδων·

| 1. | επαναλαμβάνει την απερίφραστη καταδίκη του για το λεγόμενο “ISIS/Daesh” και τις κατάφωρες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκ μέρους του, που ισοδυναμούν με εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου, με την έννοια του Καταστατικού της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ) και πιστεύει ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα προκειμένου να χαρακτηριστούν γενοκτονία από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών· ανησυχεί εξαιρετικά για τη συνειδητή στοχοποίηση, από αυτή την τρομοκρατική ομάδα, Χριστιανών (Χαλδαίοι/Σύροι/Ασσύριοι, Μελχίτες και Αρμένιοι), Γιαζίντι, Τουρκμένων, Σιιτών, Σαμπάκ, Σαβαίων, Γιαρσάν και Σουνιτών που δεν συμφωνούν με τη δική της ερμηνεία του Ισλάμ, στο πλαίσιο των προσπαθειών της να εξαλείψει οποιεσδήποτε θρησκευτικές και εθνοτικές μειονότητες από τις περιοχές που βρίσκονται υπό τον έλεγχό της· |
| --- | --- |

1.

επαναλαμβάνει την απερίφραστη καταδίκη του για το λεγόμενο “ISIS/Daesh” και τις κατάφωρες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκ μέρους του, που ισοδυναμούν με εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και εγκλήματα πολέμου, με την έννοια του Καταστατικού της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ) και πιστεύει ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα προκειμένου να χαρακτηριστούν γενοκτονία από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών· ανησυχεί εξαιρετικά για τη συνειδητή στοχοποίηση, από αυτή την τρομοκρατική ομάδα, Χριστιανών (Χαλδαίοι/Σύροι/Ασσύριοι, Μελχίτες και Αρμένιοι), Γιαζίντι, Τουρκμένων, Σιιτών, Σαμπάκ, Σαβαίων, Γιαρσάν και Σουνιτών που δεν συμφωνούν με τη δική της ερμηνεία του Ισλάμ, στο πλαίσιο των προσπαθειών της να εξαλείψει οποιεσδήποτε θρησκευτικές και εθνοτικές μειονότητες από τις περιοχές που βρίσκονται υπό τον έλεγχό της·

| 2. | εκφράζει την άποψη ότι οι διώξεις, οι ωμότητες και τα διεθνή εγκλήματα ισοδυναμούν με εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας· τονίζει ότι το λεγόμενο “ISIS/Daesh” διαπράττει γενοκτονία εναντίον των Χριστιανών και των Γιαζίντι, και άλλων θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων που δεν συμφωνούν με την ερμηνεία του Ισλάμ εκ μέρους του λεγόμενου “ISIS/Daesh”, και ότι κατά συνέπεια τούτο δικαιολογεί την ανάληψη δράσης στο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών του 1948 για την πρόληψη και την καταστολή του εγκλήματος της γενοκτονίας· υπογραμμίζει ότι όσοι σκοπίμως, για εθνοτικούς ή θρησκευτικούς λόγους συνωμοτούν, σχεδιάζουν, υποκινούν, διαπράττουν ή αποπειρώνται να διαπράξουν, είναι συνεργοί σε ή υποστηρίζουν ωμότητες πρέπει να προσαχθούν στη δικαιοσύνη και να διωχθούν για παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου, και ιδίως για εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την άποψη ότι οι διώξεις, οι ωμότητες και τα διεθνή εγκλήματα ισοδυναμούν με εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας· τονίζει ότι το λεγόμενο “ISIS/Daesh” διαπράττει γενοκτονία εναντίον των Χριστιανών και των Γιαζίντι, και άλλων θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων που δεν συμφωνούν με την ερμηνεία του Ισλάμ εκ μέρους του λεγόμενου “ISIS/Daesh”, και ότι κατά συνέπεια τούτο δικαιολογεί την ανάληψη δράσης στο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών του 1948 για την πρόληψη και την καταστολή του εγκλήματος της γενοκτονίας· υπογραμμίζει ότι όσοι σκοπίμως, για εθνοτικούς ή θρησκευτικούς λόγους συνωμοτούν, σχεδιάζουν, υποκινούν, διαπράττουν ή αποπειρώνται να διαπράξουν, είναι συνεργοί σε ή υποστηρίζουν ωμότητες πρέπει να προσαχθούν στη δικαιοσύνη και να διωχθούν για παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου, και ιδίως για εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία·

| 3. | παροτρύνει όλα τα συμβαλλόμενα μέρη της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας, η οποία υπογράφτηκε στο Παρίσι στις 9 Δεκεμβρίου 1948, και άλλων σχετικών διεθνών συμφωνιών, και ιδίως τα κράτη μέλη της ΕΕ, να προλαμβάνουν εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία στην επικράτειά τους· παροτρύνει τη Συρία και το Ιράκ να δεχθούν τη δικαιοδοσία του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου· |
| --- | --- |

3.

παροτρύνει όλα τα συμβαλλόμενα μέρη της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας, η οποία υπογράφτηκε στο Παρίσι στις 9 Δεκεμβρίου 1948, και άλλων σχετικών διεθνών συμφωνιών, και ιδίως τα κράτη μέλη της ΕΕ, να προλαμβάνουν εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία στην επικράτειά τους· παροτρύνει τη Συρία και το Ιράκ να δεχθούν τη δικαιοδοσία του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου·

| 4. | παροτρύνει τα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών να υποστηρίξουν παραπομπή από το Συμβούλιο Ασφαλείας στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, προκειμένου να διερευνηθούν οι παραβιάσεις που διαπράχθηκαν στο Ιράκ και τη Συρία από το λεγόμενο “ISIS/Daesh” εναντίον Χριστιανών και Γιαζίντι και θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων· |
| --- | --- |

4.

παροτρύνει τα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών να υποστηρίξουν παραπομπή από το Συμβούλιο Ασφαλείας στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, προκειμένου να διερευνηθούν οι παραβιάσεις που διαπράχθηκαν στο Ιράκ και τη Συρία από το λεγόμενο “ISIS/Daesh” εναντίον Χριστιανών και Γιαζίντι και θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων·

| 5. | καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη στην Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και καταπολέμηση του εγκλήματος της γενοκτονίας, του 1948, και σε άλλες διεθνείς συμφωνίες για την πρόληψη και τιμωρία των εγκλημάτων πολέμου, εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και του εγκλήματος της γενοκτονίας, και ειδικότερα τις αρμόδιες αρχές των χωρών — και τους υπηκόους τους — οι οποίες υποστηρίζουν με οποιονδήποτε τρόπο, μέσω συνεργασίας ή χρηματοδότησης, ή είναι συνένοχοι αυτών των εγκλημάτων, να τηρήσουν πλήρως τις νομικές υποχρεώσεις τους δυνάμει της σύμβασης και άλλων παρομοίων διεθνών συμφωνιών· |
| --- | --- |

5.

καλεί τα συμβαλλόμενα μέρη στην Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και καταπολέμηση του εγκλήματος της γενοκτονίας, του 1948, και σε άλλες διεθνείς συμφωνίες για την πρόληψη και τιμωρία των εγκλημάτων πολέμου, εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και του εγκλήματος της γενοκτονίας, και ειδικότερα τις αρμόδιες αρχές των χωρών — και τους υπηκόους τους — οι οποίες υποστηρίζουν με οποιονδήποτε τρόπο, μέσω συνεργασίας ή χρηματοδότησης, ή είναι συνένοχοι αυτών των εγκλημάτων, να τηρήσουν πλήρως τις νομικές υποχρεώσεις τους δυνάμει της σύμβασης και άλλων παρομοίων διεθνών συμφωνιών·

| 6. | καλεί τις αρμόδιες αρχές των χωρών οι οποίες καθ» οιονδήποτε τρόπο, άμεσα ή έμμεσα, στηρίζουν, παρέχουν συνεργασία ή χρηματοδοτούν, ή είναι συνένοχοι αυτών των εγκλημάτων πολέμου, εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονίας, να τηρήσουν πλήρως τις νομικές υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου και να θέσουν τέρμα στις εν λόγω απαράδεκτες συμπεριφορές, οι οποίες προκαλούν τεράστια ζημιά στις κοινωνίες του Ιράκ και της Συρίας, και αποσταθεροποιούν σοβαρά τις γειτονικές χώρες και τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια· |
| --- | --- |

6.

καλεί τις αρμόδιες αρχές των χωρών οι οποίες καθ» οιονδήποτε τρόπο, άμεσα ή έμμεσα, στηρίζουν, παρέχουν συνεργασία ή χρηματοδοτούν, ή είναι συνένοχοι αυτών των εγκλημάτων πολέμου, εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονίας, να τηρήσουν πλήρως τις νομικές υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου και να θέσουν τέρμα στις εν λόγω απαράδεκτες συμπεριφορές, οι οποίες προκαλούν τεράστια ζημιά στις κοινωνίες του Ιράκ και της Συρίας, και αποσταθεροποιούν σοβαρά τις γειτονικές χώρες και τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια·

| 7. | υπενθυμίζει ότι η απόφαση 2253 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών επέβαλε στα κράτη μέλη του ΟΗΕ το νομικό καθήκον να απαγορεύουν οποιοδήποτε είδος βοήθειας προς το λεγόμενο «ISIS/Daesh» και άλλες τρομοκρατικές οργανώσεις και ιδίως τον εφοδιασμό με όπλα και τη χρηματοδοτική ενίσχυση, συμπεριλαμβανομένου του παράνομου εμπορίου πετρελαίου και τα παροτρύνει να καταστήσουν την εν λόγω παροχή βοήθειας έγκλημα βάσει του εγχώριου δικαίου τους· υπενθυμίζει ότι η παράλειψη ορισμένων κρατών μελών να ενεργήσουν αναλόγως θα συνιστούσε παραβίαση του διεθνούς δικαίου και θα επιφόρτιζε άλλα κράτη μέλη με το νομικό καθήκον να υλοποιήσουν την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, αναλαμβάνοντας δράση ώστε να προσαγάγουν τα υπεύθυνα άτομα και τις σχετικές οντότητες στη δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

7.

υπενθυμίζει ότι η απόφαση 2253 (2015) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών επέβαλε στα κράτη μέλη του ΟΗΕ το νομικό καθήκον να απαγορεύουν οποιοδήποτε είδος βοήθειας προς το λεγόμενο «ISIS/Daesh» και άλλες τρομοκρατικές οργανώσεις και ιδίως τον εφοδιασμό με όπλα και τη χρηματοδοτική ενίσχυση, συμπεριλαμβανομένου του παράνομου εμπορίου πετρελαίου και τα παροτρύνει να καταστήσουν την εν λόγω παροχή βοήθειας έγκλημα βάσει του εγχώριου δικαίου τους· υπενθυμίζει ότι η παράλειψη ορισμένων κρατών μελών να ενεργήσουν αναλόγως θα συνιστούσε παραβίαση του διεθνούς δικαίου και θα επιφόρτιζε άλλα κράτη μέλη με το νομικό καθήκον να υλοποιήσουν την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, αναλαμβάνοντας δράση ώστε να προσαγάγουν τα υπεύθυνα άτομα και τις σχετικές οντότητες στη δικαιοσύνη·

| 8. | καταγγέλλει με τον πιο έντονο τρόπο την καταστροφή τόπων και αντικειμένων θρησκευτικής και πολιτιστικής σημασίας από το λεγόμενο «ISIS/Daesh», γεγονός το οποίο αποτελεί επίθεση κατά της πολιτιστικής κληρονομιάς όλων των κατοίκων της Συρίας και του Ιράκ και της ανθρωπότητας γενικότερα· καλεί όλα τα κράτη να εντείνουν τις εγκληματολογικές έρευνές τους και τη δικαστική συνεργασία με σκοπό τον προσδιορισμό όλων των ομάδων που ευθύνονται για την παράνομη διακίνηση πολιτιστικών αγαθών και για την πρόκληση ζημιών σε πολιτιστική κληρονομιά ολόκληρης της ανθρωπότητας ή για την καταστροφή της, στη Συρία, το Ιράκ και την ευρύτερη περιοχή της Μέσης Ανατολής και της Βορείου Αφρικής· |
| --- | --- |

8.

καταγγέλλει με τον πιο έντονο τρόπο την καταστροφή τόπων και αντικειμένων θρησκευτικής και πολιτιστικής σημασίας από το λεγόμενο «ISIS/Daesh», γεγονός το οποίο αποτελεί επίθεση κατά της πολιτιστικής κληρονομιάς όλων των κατοίκων της Συρίας και του Ιράκ και της ανθρωπότητας γενικότερα· καλεί όλα τα κράτη να εντείνουν τις εγκληματολογικές έρευνές τους και τη δικαστική συνεργασία με σκοπό τον προσδιορισμό όλων των ομάδων που ευθύνονται για την παράνομη διακίνηση πολιτιστικών αγαθών και για την πρόκληση ζημιών σε πολιτιστική κληρονομιά ολόκληρης της ανθρωπότητας ή για την καταστροφή της, στη Συρία, το Ιράκ και την ευρύτερη περιοχή της Μέσης Ανατολής και της Βορείου Αφρικής·

| 9. | παροτρύνει όλες τις χώρες της διεθνούς κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών της ΕΕ, να επιδοθούν ενεργητικά στην καταπολέμηση της ριζοσπαστικοποίησης και να βελτιώσουν τα νομικά και δικαιοδοτικά συστήματά τους έτσι ώστε οι υπήκοοί τους να μην είναι σε θέση να ταξιδεύουν για να προσχωρήσουν στο λεγόμενο «ISIS/Daesh» και να συμμετέχουν σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, και να εξασφαλίζουν ότι, σε περίπτωση που το πράξουν, θα διωχθούν ποινικά το ταχύτερο δυνατό, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων διαδικτυακής υποκίνησης και υποστήριξης στη διάπραξη τέτοιων πράξεων· |
| --- | --- |

9.

παροτρύνει όλες τις χώρες της διεθνούς κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών της ΕΕ, να επιδοθούν ενεργητικά στην καταπολέμηση της ριζοσπαστικοποίησης και να βελτιώσουν τα νομικά και δικαιοδοτικά συστήματά τους έτσι ώστε οι υπήκοοί τους να μην είναι σε θέση να ταξιδεύουν για να προσχωρήσουν στο λεγόμενο «ISIS/Daesh» και να συμμετέχουν σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, και να εξασφαλίζουν ότι, σε περίπτωση που το πράξουν, θα διωχθούν ποινικά το ταχύτερο δυνατό, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων διαδικτυακής υποκίνησης και υποστήριξης στη διάπραξη τέτοιων πράξεων·

| 10. | καλεί την ΕΕ να εγκαθιδρύσει μόνιμο Ειδικό Εντεταλμένο για την Ελευθερία της Θρησκείας και των Πεποιθήσεων· |
| --- | --- |

10.

καλεί την ΕΕ να εγκαθιδρύσει μόνιμο Ειδικό Εντεταλμένο για την Ελευθερία της Θρησκείας και των Πεποιθήσεων·

| 11. | αναγνωρίζει, υποστηρίζει και απαιτεί να σεβαστούν άπαντες το απαράγραπτο δικαίωμα όλων των εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων και άλλων που ζουν στο Ιράκ και τη Συρία να εξακολουθήσουν να ζουν στις ιστορικές και παραδοσιακές εστίες τους με αξιοπρέπεια, ισότητα και ασφάλεια και να ασκούν τη θρησκεία τους και τις πεποιθήσεις τους ελεύθερα, χωρίς να υπόκεινται σε οποιοδήποτε καταναγκασμό, βία ή διάκριση· πιστεύει ότι προκειμένου να αναχαιτιστούν τα δεινά και η μαζική έξοδος των Χριστιανών, των Γιαζίντι και άλλων κοινοτήτων της περιοχής, είναι απαραίτητη μια σαφής και αδιαμφισβήτητη δήλωση από όλους τους περιφερειακούς, πολιτικούς και θρησκευτικούς ηγέτες, υπέρ της συνεχούς παρουσίας τους και των πλήρων και ίσων δικαιωμάτων τους ως πολιτών των χωρών τους· |
| --- | --- |

11.

αναγνωρίζει, υποστηρίζει και απαιτεί να σεβαστούν άπαντες το απαράγραπτο δικαίωμα όλων των εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων και άλλων που ζουν στο Ιράκ και τη Συρία να εξακολουθήσουν να ζουν στις ιστορικές και παραδοσιακές εστίες τους με αξιοπρέπεια, ισότητα και ασφάλεια και να ασκούν τη θρησκεία τους και τις πεποιθήσεις τους ελεύθερα, χωρίς να υπόκεινται σε οποιοδήποτε καταναγκασμό, βία ή διάκριση· πιστεύει ότι προκειμένου να αναχαιτιστούν τα δεινά και η μαζική έξοδος των Χριστιανών, των Γιαζίντι και άλλων κοινοτήτων της περιοχής, είναι απαραίτητη μια σαφής και αδιαμφισβήτητη δήλωση από όλους τους περιφερειακούς, πολιτικούς και θρησκευτικούς ηγέτες, υπέρ της συνεχούς παρουσίας τους και των πλήρων και ίσων δικαιωμάτων τους ως πολιτών των χωρών τους·

| 12. | ζητεί από τη διεθνή κοινότητα και τα κράτη μέλη της, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ και των κρατών μελών της, να εξασφαλίσουν τις απαραίτητες συνθήκες και προοπτικές ασφαλείας για όλους όσοι έχουν εξαναγκαστεί να εγκαταλείψουν την πατρίδα τους ή να εκτοπιστούν δια της βίας, να καταστήσουν ουσιαστικό το ταχύτερο δυνατό το δικαίωμά τους σε επιστροφή στις πατρίδες τους, να διαφυλάξουν τις κατοικίες τους, τα κτήματά τους, την περιουσία τους και τα υπάρχοντά τους, καθώς και τις εκκλησίες και τους θρησκευτικούς και πολιτιστικούς χώρους τους και να έχουν τη δυνατότητα να ζουν αξιοπρεπή ζωή και να έχουν μέλλον· |
| --- | --- |

12.

ζητεί από τη διεθνή κοινότητα και τα κράτη μέλη της, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ και των κρατών μελών της, να εξασφαλίσουν τις απαραίτητες συνθήκες και προοπτικές ασφαλείας για όλους όσοι έχουν εξαναγκαστεί να εγκαταλείψουν την πατρίδα τους ή να εκτοπιστούν δια της βίας, να καταστήσουν ουσιαστικό το ταχύτερο δυνατό το δικαίωμά τους σε επιστροφή στις πατρίδες τους, να διαφυλάξουν τις κατοικίες τους, τα κτήματά τους, την περιουσία τους και τα υπάρχοντά τους, καθώς και τις εκκλησίες και τους θρησκευτικούς και πολιτιστικούς χώρους τους και να έχουν τη δυνατότητα να ζουν αξιοπρεπή ζωή και να έχουν μέλλον·

| 13. | αναγνωρίζει ότι οι διώξεις θρησκευτικών και εθνοτικών ομάδων που βρίσκονται σε εξέλιξη στη Μέση Ανατολή συνιστούν παράγοντα που συμβάλλει στη μαζική μετανάστευση και τις εσωτερικές εκτοπίσεις· |
| --- | --- |

13.

αναγνωρίζει ότι οι διώξεις θρησκευτικών και εθνοτικών ομάδων που βρίσκονται σε εξέλιξη στη Μέση Ανατολή συνιστούν παράγοντα που συμβάλλει στη μαζική μετανάστευση και τις εσωτερικές εκτοπίσεις·

| 14. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να προσφέρει η διεθνής κοινότητα προστασία και βοήθεια, μεταξύ άλλων στρατιωτική προστασία και βοήθεια, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, σε όλους όσοι έχουν τεθεί στο στόχαστρο του λεγόμενου «ISIS/Daesh» και άλλων τρομοκρατικών οργανώσεων στη Μέση Ανατολή, όπως είναι οι εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες, καθώς και στη συμμετοχή των ανθρώπων αυτών σε μελλοντικές βιώσιμες πολιτικές λύσεις· καλεί όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη σύρραξη να σέβονται τα οικουμενικά ανθρώπινα δικαιώματα και να διευκολύνουν την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και επικούρησης μέσω όλων των δυνατών διαύλων· ζητεί τη δημιουργία ανθρωπιστικών διαδρόμων· θεωρεί ότι τα ασφαλή καταφύγια, που θα προστατεύονται από δυνάμεις εξουσιοδοτημένες από τον ΟΗΕ, θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέρος της απάντησης στην τεράστια πρόκληση της παροχής προσωρινής προστασίας για εκατομμύρια πρόσφυγες από τις συγκρούσεις στη Συρία και στο Ιράκ· |
| --- | --- |

14.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να προσφέρει η διεθνής κοινότητα προστασία και βοήθεια, μεταξύ άλλων στρατιωτική προστασία και βοήθεια, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, σε όλους όσοι έχουν τεθεί στο στόχαστρο του λεγόμενου «ISIS/Daesh» και άλλων τρομοκρατικών οργανώσεων στη Μέση Ανατολή, όπως είναι οι εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες, καθώς και στη συμμετοχή των ανθρώπων αυτών σε μελλοντικές βιώσιμες πολιτικές λύσεις· καλεί όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη σύρραξη να σέβονται τα οικουμενικά ανθρώπινα δικαιώματα και να διευκολύνουν την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας και επικούρησης μέσω όλων των δυνατών διαύλων· ζητεί τη δημιουργία ανθρωπιστικών διαδρόμων· θεωρεί ότι τα ασφαλή καταφύγια, που θα προστατεύονται από δυνάμεις εξουσιοδοτημένες από τον ΟΗΕ, θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέρος της απάντησης στην τεράστια πρόκληση της παροχής προσωρινής προστασίας για εκατομμύρια πρόσφυγες από τις συγκρούσεις στη Συρία και στο Ιράκ·

| 15. | επαναβεβαιώνει την πλήρη και ενεργό υποστήριξή του στις διεθνείς διπλωματικές προσπάθειες και στο έργο του Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ Staffan de Mistura, που αποβλέπουν στη δρομολόγηση ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων στη Γενεύη μεταξύ όλων των κομμάτων της Συρίας, με συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων παγκόσμιων και περιφερειακών παραγόντων, τις προσεχείς ημέρες, καθώς και τις προτάσεις του για τοπικές εκεχειρίες· καλεί την ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να ασκήσουν πίεση σε όλους τους χορηγούς προκειμένου να τηρήσουν τις υποσχέσεις τους και να δεσμευτούν πλήρως να προσφέρουν χρηματοδοτική στήριξη στις χώρες υποδοχής, ιδίως ενόψει της διάσκεψης χορηγών για τη Συρία, στο Λονδίνο στις 4 Φεβρουαρίου 2016· |
| --- | --- |

15.

επαναβεβαιώνει την πλήρη και ενεργό υποστήριξή του στις διεθνείς διπλωματικές προσπάθειες και στο έργο του Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ Staffan de Mistura, που αποβλέπουν στη δρομολόγηση ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων στη Γενεύη μεταξύ όλων των κομμάτων της Συρίας, με συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων παγκόσμιων και περιφερειακών παραγόντων, τις προσεχείς ημέρες, καθώς και τις προτάσεις του για τοπικές εκεχειρίες· καλεί την ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να ασκήσουν πίεση σε όλους τους χορηγούς προκειμένου να τηρήσουν τις υποσχέσεις τους και να δεσμευτούν πλήρως να προσφέρουν χρηματοδοτική στήριξη στις χώρες υποδοχής, ιδίως ενόψει της διάσκεψης χορηγών για τη Συρία, στο Λονδίνο στις 4 Φεβρουαρίου 2016·

| 16. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, τον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Συρίας, την κυβέρνηση και το Συμβούλιο των Αντιπροσώπων του Ιράκ, της περιφερειακή κυβέρνηση του Κουρδιστάν, τα όργανα του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας, το Συμβούλιο Συνεργασίας των Αραβικών Κρατών του Κόλπου (Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου), στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών, στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

16.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, τον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Συρίας, την κυβέρνηση και το Συμβούλιο των Αντιπροσώπων του Ιράκ, της περιφερειακή κυβέρνηση του Κουρδιστάν, τα όργανα του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας, το Συμβούλιο Συνεργασίας των Αραβικών Κρατών του Κόλπου (Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου), στον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών, στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0171.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0027.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0066.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0040.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0071.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0076.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0079.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0178.

(9)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0179.

(10)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0180.

(11)  ΕΕ L 118 της 14.5.2003, σ. 12.

---

Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/83 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/83

---

P8_TA(2016)0058

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2016 (2015/2285(INI))

(2018/C 035/17)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως το άρθρο 121 παράγραφος 2, το άρθρο 136 και το άρθρο 148, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ιδίως το άρθρο 121 παράγραφος 2, το άρθρο 136 και το άρθρο 148,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 9 ΣΛΕΕ (οριζόντια κοινωνική ρήτρα), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 9 ΣΛΕΕ (οριζόντια κοινωνική ρήτρα),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1175/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1175/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (1),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/85/ΕE του Συμβουλίου, της 8ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/85/ΕE του Συμβουλίου, της 8ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1174/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με κατασταλτικά μέτρα για τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών στην ευρωζώνη (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1174/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με κατασταλτικά μέτρα για τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών στην ευρωζώνη (3),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1177/2011 του Συμβουλίου, της 8ης Νοεμβρίου 2011, που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1177/2011 του Συμβουλίου, της 8ης Νοεμβρίου 2011, που τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1467/97 για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (4),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την πρόληψη και τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1176/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, σχετικά με την πρόληψη και τη διόρθωση των υπερβολικών μακροοικονομικών ανισορροπιών (5),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1173/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, για την αποτελεσματική επιβολή της δημοσιονομικής εποπτείας στη ζώνη του ευρώ (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1173/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2011, για την αποτελεσματική επιβολή της δημοσιονομικής εποπτείας στη ζώνη του ευρώ (6),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EΕ) αριθ. 473/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, σχετικά με κοινές διατάξεις για την παρακολούθηση και την εκτίμηση των σχεδίων δημοσιονομικών προγραμμάτων και τη διασφάλιση της διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EΕ) αριθ. 473/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, σχετικά με κοινές διατάξεις για την παρακολούθηση και την εκτίμηση των σχεδίων δημοσιονομικών προγραμμάτων και τη διασφάλιση της διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ (7),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 472/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, για την ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής εποπτείας των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται με σοβαρές δυσκολίες αναφορικά με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 472/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, για την ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής εποπτείας των κρατών μελών στη ζώνη του ευρώ τα οποία αντιμετωπίζουν ή απειλούνται με σοβαρές δυσκολίες αναφορικά με τη χρηματοοικονομική τους σταθερότητα (8),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 25-26 Μαρτίου 2010 και στις 17 Ιουνίου 2010, καθώς και την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις 25-26 Μαρτίου 2010 και στις 17 Ιουνίου 2010, καθώς και την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2015/1184 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2015/1184 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουλίου 2015, σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (9),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (EE) 2015/1848 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2015 (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (EE) 2015/1848 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2015 (10),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2015, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, τον Ευρωπαϊκό Κόμβο Επενδυτικών Συμβουλών και την Ευρωπαϊκή Πύλη Επενδυτικών Έργων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 — το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2015, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, τον Ευρωπαϊκό Κόμβο Επενδυτικών Συμβουλών και την Ευρωπαϊκή Πύλη Επενδυτικών Έργων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 — το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (11),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 13ης Ιανουαρίου 2015 για την αξιοποίηση στο έπακρο της ελαστικότητας στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανόνων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (COM(2015)0012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 13ης Ιανουαρίου 2015 για την αξιοποίηση στο έπακρο της ελαστικότητας στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανόνων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης (COM(2015)0012),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Ιουνίου 2015 σχετικά με την επανεξέταση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης: ανασκόπηση και προκλήσεις (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Ιουνίου 2015 σχετικά με την επανεξέταση του πλαισίου οικονομικής διακυβέρνησης: ανασκόπηση και προκλήσεις (12),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση σχετικά με την ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης («έκθεση των πέντε προέδρων»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση σχετικά με την ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης («έκθεση των πέντε προέδρων»),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τα βήματα για την Ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (COM(2015)0600), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τα βήματα για την Ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (COM(2015)0600),

| — | έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν των ηγετών της ομάδας G20 κατά τη σύνοδο κορυφής της Αττάλειας στις 15 και 16 Νοεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν των ηγετών της ομάδας G20 κατά τη σύνοδο κορυφής της Αττάλειας στις 15 και 16 Νοεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη την επικαιροποίηση των εκτιμήσεων βιωσιμότητας σχετικά με το προσωπικό εκ μέρους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, στο πλαίσιο της διαδικασίας αμοιβαίας αξιολόγησης της ομάδας G20 σχετικά με τις ανισορροπίες και την ανάπτυξη (Οκτώβριος 2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επικαιροποίηση των εκτιμήσεων βιωσιμότητας σχετικά με το προσωπικό εκ μέρους του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, στο πλαίσιο της διαδικασίας αμοιβαίας αξιολόγησης της ομάδας G20 σχετικά με τις ανισορροπίες και την ανάπτυξη (Οκτώβριος 2015),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία COP 21 που συνάφθηκε κατά τη διάσκεψη του Παρισιού για το κλίμα στις 12 Δεκεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία COP 21 που συνάφθηκε κατά τη διάσκεψη του Παρισιού για το κλίμα στις 12 Δεκεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη τις ευρωπαϊκές οικονομικές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του φθινοπώρου του 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ευρωπαϊκές οικονομικές προβλέψεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του φθινοπώρου του 2015,

| — | έχοντας υπόψη τις μελέτες και τις ενδελεχείς αναλύσεις για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών στη ζώνη του ευρώ στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου, οι οποίες καταρτίστηκαν για την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (Νοέμβριος 2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις μελέτες και τις ενδελεχείς αναλύσεις για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών στη ζώνη του ευρώ στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου, οι οποίες καταρτίστηκαν για την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (Νοέμβριος 2015),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016 (COM(2015)0690), την έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης του 2016 (COM(2015)0691) και το σχέδιο κοινής έκθεσής της για την απασχόληση (COM(2015)0700), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016 (COM(2015)0690), την έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης του 2016 (COM(2015)0691) και το σχέδιο κοινής έκθεσής της για την απασχόληση (COM(2015)0700),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Προγράμματος Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων για την περίοδο 2017 έως 2020 και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (COM(2015)0701), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Προγράμματος Στήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων για την περίοδο 2017 έως 2020 και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 (COM(2015)0701),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2015 σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2015 σχετικά με τις φορολογικές αποφάσεις τύπου «tax ruling» και άλλα μέτρα παρόμοιου χαρακτήρα ή αποτελέσματος (13),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Δεκεμβρίου 2015 σχετικά με την ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης (14),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ,

| — | έχοντας υπόψη τη συζήτηση με τους εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων σχετικά με τις προτεραιότητες του ευρωπαϊκού εξαμήνου για το 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συζήτηση με τους εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων σχετικά με τις προτεραιότητες του ευρωπαϊκού εξαμήνου για το 2016,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ το 2015 (Institutional Paper 014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 14ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τα δημόσια οικονομικά στην ΟΝΕ το 2015 (Institutional Paper 014),

| — | έχοντας υπόψη τον διάλογο με την Επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τη δέσμη μέτρων για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο — Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον διάλογο με την Επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τη δέσμη μέτρων για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο — Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης 2016,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Περιβάλλοντος Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A8-0030/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών, της Επιτροπής Περιβάλλοντος Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A8-0030/2016),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάκαμψη στην Ευρωπαϊκή Ένωση επανέρχεται σταδιακά αλλά εξακολουθεί να είναι άνιση τόσο μεταξύ των κρατών μελών όσο και στο εσωτερικό τους, και είναι εν μέρει αποτέλεσμα παραγόντων προσωρινού και εξωτερικού χαρακτήρα, όπως οι τιμές του πετρελαίου· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάκαμψη στην Ευρωπαϊκή Ένωση επανέρχεται σταδιακά αλλά εξακολουθεί να είναι άνιση τόσο μεταξύ των κρατών μελών όσο και στο εσωτερικό τους, και είναι εν μέρει αποτέλεσμα παραγόντων προσωρινού και εξωτερικού χαρακτήρα, όπως οι τιμές του πετρελαίου·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν το διαρκές πρόβλημα των πολύ χαμηλών ρυθμών ανάπτυξης· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν το διαρκές πρόβλημα των πολύ χαμηλών ρυθμών ανάπτυξης·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη παρουσιάζει επιβράδυνση ενώ σε πολλές αναδυόμενες οικονομίες επικρατεί οικονομική και χρηματοπιστωτική αναταραχή που δημιουργεί νέες στρατηγικές προκλήσεις στις οποίες η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να προσαρμοστεί κατάλληλα· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη παρουσιάζει επιβράδυνση ενώ σε πολλές αναδυόμενες οικονομίες επικρατεί οικονομική και χρηματοπιστωτική αναταραχή που δημιουργεί νέες στρατηγικές προκλήσεις στις οποίες η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να προσαρμοστεί κατάλληλα·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ένα σημαντικό επενδυτικό χάσμα, το οποίο αποδυναμώνει σημαντικά το μακροπρόθεσμο αναπτυξιακό δυναμικό της ΕΕ, ενώ το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών της ζώνης του ευρώ αυξάνεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημόσιο και το ιδιωτικό χρέος παραμένουν υψηλά σε πολλές χώρες, παρά το γεγονός ότι τα ελλείμματα τρεχουσών συναλλαγών έχουν μειωθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη θα πρέπει να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση ουσιαστικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ένα σημαντικό επενδυτικό χάσμα, το οποίο αποδυναμώνει σημαντικά το μακροπρόθεσμο αναπτυξιακό δυναμικό της ΕΕ, ενώ το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών της ζώνης του ευρώ αυξάνεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημόσιο και το ιδιωτικό χρέος παραμένουν υψηλά σε πολλές χώρες, παρά το γεγονός ότι τα ελλείμματα τρεχουσών συναλλαγών έχουν μειωθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη θα πρέπει να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την υλοποίηση ουσιαστικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθαρό εξωτερικό χρέος ως ποσοστό του ΑΕγχΠ δεν έχει ελαττωθεί στα περισσότερα κράτη μέλη, παρότι σε πολλά κράτη μέλη έχει σημειωθεί σημαντική πτώση στο έλλειμμα τρεχουσών συναλλαγών και στο κόστος εργασίας ανά μονάδα προϊόντος· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθαρό εξωτερικό χρέος ως ποσοστό του ΑΕγχΠ δεν έχει ελαττωθεί στα περισσότερα κράτη μέλη, παρότι σε πολλά κράτη μέλη έχει σημειωθεί σημαντική πτώση στο έλλειμμα τρεχουσών συναλλαγών και στο κόστος εργασίας ανά μονάδα προϊόντος·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης βελτιώνεται, αλλά όχι αρκετά ώστε να υπάρξει δραστική ανάσχεση της ανεργίας, ιδίως της ανεργίας των νέων και της μακροχρόνιας ανεργίας, και της φτώχειας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης βελτιώνεται, αλλά όχι αρκετά ώστε να υπάρξει δραστική ανάσχεση της ανεργίας, ιδίως της ανεργίας των νέων και της μακροχρόνιας ανεργίας, και της φτώχειας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη είναι ένας οικονομικός χώρος που εξαρτάται περισσότερο από εισαγόμενους πόρους συγκριτικά με τους ανταγωνιστές της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία μιας πραγματικά κυκλικής οικονομίας στην Ευρώπη αποτελεί, συνεπώς, απαραίτητη προϋπόθεση για τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη είναι ένας οικονομικός χώρος που εξαρτάται περισσότερο από εισαγόμενους πόρους συγκριτικά με τους ανταγωνιστές της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία μιας πραγματικά κυκλικής οικονομίας στην Ευρώπη αποτελεί, συνεπώς, απαραίτητη προϋπόθεση για τη μελλοντική οικονομική ανάπτυξη·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση του 2008 δεν ήταν μόνο κυκλικού χαρακτήρα αλλά και διαρθρωτικού, γεγονός που εξηγεί τις μακροχρόνιες επιπτώσεις της· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση του 2008 δεν ήταν μόνο κυκλικού χαρακτήρα αλλά και διαρθρωτικού, γεγονός που εξηγεί τις μακροχρόνιες επιπτώσεις της·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης στην ενιαία αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων, των εμπορευμάτων, των υπηρεσιών και των κεφαλαίων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης στην ενιαία αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η φοροαποφυγή, η φοροδιαφυγή και ο επιθετικός φορολογικός σχεδιασμός έχουν προκαλέσει απώλειες δυνητικών εσόδων αξίας πολλών δισεκατομμυρίων στα δημόσια οικονομικά διαφόρων κρατών μελών, ωφελώντας τις μεγάλες εταιρείες και υποσκάπτοντας τα θεμέλια της αλληλεγγύης μεταξύ των χωρών και του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η φοροαποφυγή, η φοροδιαφυγή και ο επιθετικός φορολογικός σχεδιασμός έχουν προκαλέσει απώλειες δυνητικών εσόδων αξίας πολλών δισεκατομμυρίων στα δημόσια οικονομικά διαφόρων κρατών μελών, ωφελώντας τις μεγάλες εταιρείες και υποσκάπτοντας τα θεμέλια της αλληλεγγύης μεταξύ των χωρών και του θεμιτού ανταγωνισμού μεταξύ επιχειρήσεων·

Μίγμα πολιτικών

| 1. | επικροτεί τη δέσμη μέτρων της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης για το 2016 και το προτεινόμενο μίγμα πολιτικής επενδύσεων, διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και δημοσιονομικής ευθύνης, με στόχο την περαιτέρω προώθηση υψηλότερων επιπέδων ανάπτυξης και την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ανάκαμψης και τη σύγκλιση προς τα επάνω· υπογραμμίζει ότι απαιτούνται μείζονες εθνικές προσπάθειες όσον αφορά την ουσιαστική εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων, καθώς και μεγαλύτερος ευρωπαϊκός συντονισμός, ώστε να επιτευχθούν ανθεκτικότερη οικονομική ανάκαμψη και διατηρήσιμη ευημερία για όσο το δυνατόν περισσότερους πολίτες· |
| --- | --- |

1.

επικροτεί τη δέσμη μέτρων της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης για το 2016 και το προτεινόμενο μίγμα πολιτικής επενδύσεων, διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και δημοσιονομικής ευθύνης, με στόχο την περαιτέρω προώθηση υψηλότερων επιπέδων ανάπτυξης και την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ανάκαμψης και τη σύγκλιση προς τα επάνω· υπογραμμίζει ότι απαιτούνται μείζονες εθνικές προσπάθειες όσον αφορά την ουσιαστική εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων, καθώς και μεγαλύτερος ευρωπαϊκός συντονισμός, ώστε να επιτευχθούν ανθεκτικότερη οικονομική ανάκαμψη και διατηρήσιμη ευημερία για όσο το δυνατόν περισσότερους πολίτες·

| 2. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις βελτιώσεις στα δημόσια οικονομικά, ιδίως δε για τη σταδιακή μείωση του λόγου χρέους/ΑΕΠ στην ΕΕ στη ζώνη του ευρώ και για τη μείωση των ονομαστικών δημοσιονομικών ελλειμμάτων· επισημαίνει, εντούτοις, ότι τα ποσοστά δημόσιου χρέους εξακολουθούν να αυξάνονται σε πολλά κράτη μέλη με χαμηλή αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ και χαμηλό πληθωρισμό, και ότι η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος συνεχίζεται ακόμα σε εννέα κράτη μέλη· επισημαίνει ότι πολλά κράτη μέλη έχουν περιορισμένα δημοσιονομικά περιθώρια για την αντιμετώπιση πιθανών νέων οικονομικών κλυδωνισμών και ότι θα πρέπει συνεπώς να εξεταστεί η ενίσχυση του ευρωπαϊκού συντονισμού προκειμένου να στηριχτεί η δημοσιονομική εξυγίανση χωρίς να εμποδίζεται η ανάπτυξη· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις βελτιώσεις στα δημόσια οικονομικά, ιδίως δε για τη σταδιακή μείωση του λόγου χρέους/ΑΕΠ στην ΕΕ στη ζώνη του ευρώ και για τη μείωση των ονομαστικών δημοσιονομικών ελλειμμάτων· επισημαίνει, εντούτοις, ότι τα ποσοστά δημόσιου χρέους εξακολουθούν να αυξάνονται σε πολλά κράτη μέλη με χαμηλή αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ και χαμηλό πληθωρισμό, και ότι η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος συνεχίζεται ακόμα σε εννέα κράτη μέλη· επισημαίνει ότι πολλά κράτη μέλη έχουν περιορισμένα δημοσιονομικά περιθώρια για την αντιμετώπιση πιθανών νέων οικονομικών κλυδωνισμών και ότι θα πρέπει συνεπώς να εξεταστεί η ενίσχυση του ευρωπαϊκού συντονισμού προκειμένου να στηριχτεί η δημοσιονομική εξυγίανση χωρίς να εμποδίζεται η ανάπτυξη·

| 3. | επισημαίνει ότι η παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό στόχο, και τονίζει τη σημασία των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, των επενδύσεων σε Ε&Α, της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της καινοτομίας που ενισχύει την παραγωγικότητα, και της μείωσης των μακροοικονομικών ανισορροπιών· ταυτόχρονα θεωρεί ότι η επιδείνωση των παγκόσμιων προοπτικών επιβάλλει την ενίσχυση της εσωτερικής ζήτησης προκειμένου να καταστεί ανθεκτικότερη η οικονομία της Ευρώπης· εκφράζει ειδικότερα την ανησυχία του για μια πιθανή επιβράδυνση της παγκόσμιας ζήτησης· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει ότι η παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό στόχο, και τονίζει τη σημασία των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, των επενδύσεων σε Ε&Α, της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της καινοτομίας που ενισχύει την παραγωγικότητα, και της μείωσης των μακροοικονομικών ανισορροπιών· ταυτόχρονα θεωρεί ότι η επιδείνωση των παγκόσμιων προοπτικών επιβάλλει την ενίσχυση της εσωτερικής ζήτησης προκειμένου να καταστεί ανθεκτικότερη η οικονομία της Ευρώπης· εκφράζει ειδικότερα την ανησυχία του για μια πιθανή επιβράδυνση της παγκόσμιας ζήτησης·

| 4. | θεωρεί ότι οι μακροοικονομικές ανισορροπίες θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω μιας συντονισμένης προσπάθειας με τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών, με βάση τις σχετικές μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις· τονίζει ότι κάθε κράτος μέλος οφείλει να ανταποκριθεί στην ατομική του ευθύνη εν προκειμένω· επισημαίνει ότι τα υψηλά πλεονάσματα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών συνεπάγονται τη δυνατότητα για μεγαλύτερη εγχώρια ζήτηση· υπογραμμίζει ότι τα υψηλά επίπεδα δημόσιου και ιδιωτικού χρέους αποτελούν σημαντική αδυναμία και ότι για την ταχύτερη μείωσή τους χρειάζονται υπεύθυνες δημοσιονομικές πολιτικές και υψηλή ανάπτυξη· |
| --- | --- |

4.

θεωρεί ότι οι μακροοικονομικές ανισορροπίες θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω μιας συντονισμένης προσπάθειας με τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών, με βάση τις σχετικές μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις· τονίζει ότι κάθε κράτος μέλος οφείλει να ανταποκριθεί στην ατομική του ευθύνη εν προκειμένω· επισημαίνει ότι τα υψηλά πλεονάσματα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών συνεπάγονται τη δυνατότητα για μεγαλύτερη εγχώρια ζήτηση· υπογραμμίζει ότι τα υψηλά επίπεδα δημόσιου και ιδιωτικού χρέους αποτελούν σημαντική αδυναμία και ότι για την ταχύτερη μείωσή τους χρειάζονται υπεύθυνες δημοσιονομικές πολιτικές και υψηλή ανάπτυξη·

| 5. | ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για τη στήριξη της ανάκαμψης και την προώθηση της σύγκλισης με τις χώρες που εμφανίζουν τις καλύτερες επιδόσεις και για τη διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών, μεταξύ άλλων με την αύξηση της παραγωγικότητας και την τόνωση των επενδύσεων· |
| --- | --- |

5.

ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για τη στήριξη της ανάκαμψης και την προώθηση της σύγκλισης με τις χώρες που εμφανίζουν τις καλύτερες επιδόσεις και για τη διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών, μεταξύ άλλων με την αύξηση της παραγωγικότητας και την τόνωση των επενδύσεων·

| 6. | εκφράζει αισιοδοξία λόγω της μικρής βελτίωσης στην αγορά εργασίας, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι η απόκλιση μεταξύ των κρατών μελών εξακολουθεί να είναι μεγάλη ενώ η ανεργία εξακολουθεί να παραμένει σε απαράδεκτα υψηλά επίπεδα· επισημαίνει την ανάγκη να αξιοποιηθούν οι πρόσφατες βελτιώσεις για την αύξηση της ποιότητας και της παραγωγικότητας των δημιουργούμενων θέσεων εργασίας· ζητεί να καταβληθεί μεγαλύτερη προσπάθεια για την αύξηση των επενδύσεων σε δεξιότητες, το μεγαλύτερο άνοιγμα των αγορών εργασίας, τη δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης και τον περιορισμό της φτώχειας, του κοινωνικού αποκλεισμού και της διεύρυνσης των ανισοτήτων στα εισοδήματα και την κατανομή του πλούτου, με παράλληλη διατήρηση δημοσιονομικής πειθαρχίας· τονίζει ότι οι δείκτες απασχόλησης θα πρέπει να έχουν το ίδιο καθεστώς με τους υφιστάμενους δείκτες, ώστε να είναι δυνατή η εμπεριστατωμένη ανάλυση, προκειμένου να αποφευχθεί μια προσέγγιση δύο κατηγοριών, και ότι θα πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα υπόψη στην πολιτική της ΕΕ και στην καθοδήγηση των κρατών μελών· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει αισιοδοξία λόγω της μικρής βελτίωσης στην αγορά εργασίας, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι η απόκλιση μεταξύ των κρατών μελών εξακολουθεί να είναι μεγάλη ενώ η ανεργία εξακολουθεί να παραμένει σε απαράδεκτα υψηλά επίπεδα· επισημαίνει την ανάγκη να αξιοποιηθούν οι πρόσφατες βελτιώσεις για την αύξηση της ποιότητας και της παραγωγικότητας των δημιουργούμενων θέσεων εργασίας· ζητεί να καταβληθεί μεγαλύτερη προσπάθεια για την αύξηση των επενδύσεων σε δεξιότητες, το μεγαλύτερο άνοιγμα των αγορών εργασίας, τη δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης και τον περιορισμό της φτώχειας, του κοινωνικού αποκλεισμού και της διεύρυνσης των ανισοτήτων στα εισοδήματα και την κατανομή του πλούτου, με παράλληλη διατήρηση δημοσιονομικής πειθαρχίας· τονίζει ότι οι δείκτες απασχόλησης θα πρέπει να έχουν το ίδιο καθεστώς με τους υφιστάμενους δείκτες, ώστε να είναι δυνατή η εμπεριστατωμένη ανάλυση, προκειμένου να αποφευχθεί μια προσέγγιση δύο κατηγοριών, και ότι θα πρέπει να λαμβάνονται κατάλληλα υπόψη στην πολιτική της ΕΕ και στην καθοδήγηση των κρατών μελών·

| 7. | επικροτεί την ανανέωση των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών της Ευρώπης 2020 και ζητεί να ενισχυθεί ο ρόλος της στρατηγικής Ευρώπη 2020 στη διεξαγωγή του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, σύμφωνα με τους στόχους της Συνθήκης και την εφαρμοστέα νομοθεσία, και να αποφευχθεί η επανάληψη μιας κρίσης δημόσιου χρέους· επισημαίνει τη σημασία των φιλόδοξων πολιτικών και μέσων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα αξιοποιήσει στο έπακρο την ενεργειακή και ψηφιακή μετάβαση, μεταξύ άλλων χάρη σε επαρκείς επενδύσεις σε Ε&Α&Κ και σε δεξιότητες, για τη μείωση του χάσματος που την χωρίζει από τους κύριους ανταγωνιστές της σε παγκόσμιο επίπεδο όσον αφορά συνολικά τον παράγοντα παραγωγικότητα· θεωρεί ότι είναι καθοριστικό να αντιμετωπιστούν οι οικονομικές ανισότητες, που αποτελούν τροχοπέδη για τη μακρόπνοη οικονομική ανάπτυξη· καλεί την Επιτροπή να περιλάβει τις περιβαλλοντικές φορολογικές μεταρρυθμίσεις στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της δημοσιονομικής ευθύνης· ζητεί μια συνεκτική και σφαιρική παρακολούθηση της σύγκλισης με τα κράτη που έχουν τις υψηλότερες επιδόσεις όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020· |
| --- | --- |

7.

επικροτεί την ανανέωση των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών της Ευρώπης 2020 και ζητεί να ενισχυθεί ο ρόλος της στρατηγικής Ευρώπη 2020 στη διεξαγωγή του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, σύμφωνα με τους στόχους της Συνθήκης και την εφαρμοστέα νομοθεσία, και να αποφευχθεί η επανάληψη μιας κρίσης δημόσιου χρέους· επισημαίνει τη σημασία των φιλόδοξων πολιτικών και μέσων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη θα αξιοποιήσει στο έπακρο την ενεργειακή και ψηφιακή μετάβαση, μεταξύ άλλων χάρη σε επαρκείς επενδύσεις σε Ε&Α&Κ και σε δεξιότητες, για τη μείωση του χάσματος που την χωρίζει από τους κύριους ανταγωνιστές της σε παγκόσμιο επίπεδο όσον αφορά συνολικά τον παράγοντα παραγωγικότητα· θεωρεί ότι είναι καθοριστικό να αντιμετωπιστούν οι οικονομικές ανισότητες, που αποτελούν τροχοπέδη για τη μακρόπνοη οικονομική ανάπτυξη· καλεί την Επιτροπή να περιλάβει τις περιβαλλοντικές φορολογικές μεταρρυθμίσεις στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της δημοσιονομικής ευθύνης· ζητεί μια συνεκτική και σφαιρική παρακολούθηση της σύγκλισης με τα κράτη που έχουν τις υψηλότερες επιδόσεις όσον αφορά την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020·

Επενδύσεις

| 8. | ζητεί τη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) για την υποστήριξη στρατηγικών έργων τα οποία δεν θα χρηματοδοτούνταν με άλλα μέσα, σύμφωνα με την εντολή του· καλεί τα κράτη μέλη και το όχημα ΕΤΣΕ να μεριμνήσουν για την ενεργό συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην ανάπτυξη των διαύλων έργων και των επενδυτικών πλατφορμών, με τη βοήθεια του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών και της Ευρωπαϊκής Πύλης Επενδυτικών Έργων· τονίζει επίσης τη σημασία της επίτευξης συνεργειών μεταξύ του ΕΤΣΕ και των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων· |
| --- | --- |

8.

ζητεί τη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) για την υποστήριξη στρατηγικών έργων τα οποία δεν θα χρηματοδοτούνταν με άλλα μέσα, σύμφωνα με την εντολή του· καλεί τα κράτη μέλη και το όχημα ΕΤΣΕ να μεριμνήσουν για την ενεργό συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην ανάπτυξη των διαύλων έργων και των επενδυτικών πλατφορμών, με τη βοήθεια του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών και της Ευρωπαϊκής Πύλης Επενδυτικών Έργων· τονίζει επίσης τη σημασία της επίτευξης συνεργειών μεταξύ του ΕΤΣΕ και των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων·

| 9. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν στο έπακρο και σύμφωνα με τη στρατηγική Ευρώπη 2020 τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία (ΕΔΕΤ), προκειμένου να ενισχυθεί η συνοχή και να μετριασθούν οι αποκλίσεις στην ενιαία αγορά, παρέχοντας τη δυνατότητα σε όλες τις περιφέρειες να αναπτύξουν τα ανταγωνιστικά τους πλεονεκτήματα και διευκολύνοντας την πραγματοποίηση πρόσθετων ιδιωτικών επενδύσεων· θεωρεί ότι οι επενδύσεις αυτές θα εξυπηρετήσουν μια συνεπή και ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική και θα δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων απασχόλησης, ιδίως για τους νέους· υπογραμμίζει την ανάγκη για επαρκή διοικητική ικανότητα, ενεργό ρόλο των περιφερειών και καλύτερο οριζόντιο και κατακόρυφο συντονισμό σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης· ζητεί να εξεταστεί περαιτέρω πολιτική δράση για τη μείωση του επενδυτικού χάσματος στην ΕΕ· |
| --- | --- |

9.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν στο έπακρο και σύμφωνα με τη στρατηγική Ευρώπη 2020 τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία (ΕΔΕΤ), προκειμένου να ενισχυθεί η συνοχή και να μετριασθούν οι αποκλίσεις στην ενιαία αγορά, παρέχοντας τη δυνατότητα σε όλες τις περιφέρειες να αναπτύξουν τα ανταγωνιστικά τους πλεονεκτήματα και διευκολύνοντας την πραγματοποίηση πρόσθετων ιδιωτικών επενδύσεων· θεωρεί ότι οι επενδύσεις αυτές θα εξυπηρετήσουν μια συνεπή και ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική και θα δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στη δημιουργία ποιοτικών θέσεων απασχόλησης, ιδίως για τους νέους· υπογραμμίζει την ανάγκη για επαρκή διοικητική ικανότητα, ενεργό ρόλο των περιφερειών και καλύτερο οριζόντιο και κατακόρυφο συντονισμό σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης· ζητεί να εξεταστεί περαιτέρω πολιτική δράση για τη μείωση του επενδυτικού χάσματος στην ΕΕ·

| 10. | έχει επίγνωση της τρέχουσας διαδικασίας απομόχλευσης στον ιδιωτικό τομέα· τονίζει ότι το επίπεδο των επενδύσεων είναι πολύ χαμηλότερο σε σύγκριση με την περίοδο πριν από την κρίση· επισημαίνει σε αυτό το πλαίσιο τη σημασία της ταχείας εφαρμογής της Τραπεζικής Ένωσης και της διαρθρωτικής μεταρρύθμισης των τραπεζών, καθώς και τη σημασία της προώθησης επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου σε ΜΜΕ μέσω της Ένωσης κεφαλαιαγορών· ζητεί τη μέγιστη αξιοποίηση του ΕΤΣΕ και του COSME προκειμένου να βελτιωθεί η πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση· θεωρεί ότι η μεγαλύτερη κανονιστική προβλεψιμότητα στην ενιαία αγορά θα βελτιώσει την εμπιστοσύνη των επενδυτών· |
| --- | --- |

10.

έχει επίγνωση της τρέχουσας διαδικασίας απομόχλευσης στον ιδιωτικό τομέα· τονίζει ότι το επίπεδο των επενδύσεων είναι πολύ χαμηλότερο σε σύγκριση με την περίοδο πριν από την κρίση· επισημαίνει σε αυτό το πλαίσιο τη σημασία της ταχείας εφαρμογής της Τραπεζικής Ένωσης και της διαρθρωτικής μεταρρύθμισης των τραπεζών, καθώς και τη σημασία της προώθησης επενδύσεων μετοχικού κεφαλαίου σε ΜΜΕ μέσω της Ένωσης κεφαλαιαγορών· ζητεί τη μέγιστη αξιοποίηση του ΕΤΣΕ και του COSME προκειμένου να βελτιωθεί η πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση· θεωρεί ότι η μεγαλύτερη κανονιστική προβλεψιμότητα στην ενιαία αγορά θα βελτιώσει την εμπιστοσύνη των επενδυτών·

| 11. | τονίζει την ανάγκη για αύξηση των επενδύσεων σε ανθρώπινο δυναμικό, ιδίως στην εκπαίδευση και την καινοτομία, και στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας· τονίζει την ανάγκη για βελτίωση των εθνικών συστημάτων εκπαίδευσης, επαγγελματικής κατάρτισης και διά βίου μάθησης και προσαρμογή τους στις νέες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας της ΕΕ όσον αφορά τις δεξιότητες και τις γνώσεις· υπογραμμίζει ότι αυτό θα επιτρέψει την ανάπτυξη καινοτομίας ως βασικής κινητήριας δύναμης της ανάπτυξης, της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας· καλεί τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο αυτό, να βελτιώσουν την παραγωγικότητα των δημόσιων επενδύσεων· |
| --- | --- |

11.

τονίζει την ανάγκη για αύξηση των επενδύσεων σε ανθρώπινο δυναμικό, ιδίως στην εκπαίδευση και την καινοτομία, και στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων στην αγορά εργασίας· τονίζει την ανάγκη για βελτίωση των εθνικών συστημάτων εκπαίδευσης, επαγγελματικής κατάρτισης και διά βίου μάθησης και προσαρμογή τους στις νέες απαιτήσεις της αγοράς εργασίας της ΕΕ όσον αφορά τις δεξιότητες και τις γνώσεις· υπογραμμίζει ότι αυτό θα επιτρέψει την ανάπτυξη καινοτομίας ως βασικής κινητήριας δύναμης της ανάπτυξης, της παραγωγικότητας και της ανταγωνιστικότητας· καλεί τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο αυτό, να βελτιώσουν την παραγωγικότητα των δημόσιων επενδύσεων·

| 12. | επικροτεί τα επενδυτικά προφίλ ανά χώρα, που προσδιορίζουν ορισμένες από τις βασικές προκλήσεις για τις επενδύσεις στα επιμέρους κράτη μέλη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και όλων των άμεσα ενδιαφερομένων στον προσδιορισμό των εμποδίων που παρακωλύουν τις επενδύσεις, εστιάζοντας ιδιαίτερα στην εσωτερική αγορά, στην πτώση της εγχώριας ζήτησης και στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, όπως επίσης στη διάθεση επαρκών μέσων για τον συνδυασμό δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης· επισημαίνει ότι η διατήρηση υψηλών επιπέδων παραγωγικών επενδύσεων είναι σημαντική για μια βιώσιμη διαδικασία κάλυψης της οικονομικής υστέρησης μεταξύ των κρατών μελών· επισημαίνει ότι πρέπει να εξευρεθεί σε κάθε χώρα η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των τρεχουσών δαπανών, της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών και των επενδύσεων που προωθούν την οικονομική ανάπτυξη, και ότι η ενιαία αγορά και ευρωπαϊκά μέσα όπως το ΕΤΣΕ και τα ΕΔΕΤ μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη ενός υγιούς επιπέδου επενδύσεων· τονίζει ότι οι χαμηλές δημόσιες επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία σε ορισμένες χώρες μπορεί να τις εγκλωβίσουν ακόμα περισσότερο σε μια παγίδα μεσαίου εισοδήματος· |
| --- | --- |

12.

επικροτεί τα επενδυτικά προφίλ ανά χώρα, που προσδιορίζουν ορισμένες από τις βασικές προκλήσεις για τις επενδύσεις στα επιμέρους κράτη μέλη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και όλων των άμεσα ενδιαφερομένων στον προσδιορισμό των εμποδίων που παρακωλύουν τις επενδύσεις, εστιάζοντας ιδιαίτερα στην εσωτερική αγορά, στην πτώση της εγχώριας ζήτησης και στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, όπως επίσης στη διάθεση επαρκών μέσων για τον συνδυασμό δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης· επισημαίνει ότι η διατήρηση υψηλών επιπέδων παραγωγικών επενδύσεων είναι σημαντική για μια βιώσιμη διαδικασία κάλυψης της οικονομικής υστέρησης μεταξύ των κρατών μελών· επισημαίνει ότι πρέπει να εξευρεθεί σε κάθε χώρα η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των τρεχουσών δαπανών, της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας των δημοσίων οικονομικών και των επενδύσεων που προωθούν την οικονομική ανάπτυξη, και ότι η ενιαία αγορά και ευρωπαϊκά μέσα όπως το ΕΤΣΕ και τα ΕΔΕΤ μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη ενός υγιούς επιπέδου επενδύσεων· τονίζει ότι οι χαμηλές δημόσιες επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία σε ορισμένες χώρες μπορεί να τις εγκλωβίσουν ακόμα περισσότερο σε μια παγίδα μεσαίου εισοδήματος·

Διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις

| 13. | θεωρεί ότι μετά από μια μακρά περίοδο μακροοικονομικής προσαρμογής, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που αποσκοπούν στην ενίσχυση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων μέσω της ποιοτικής απασχόλησης και της παραγωγικότητας, στην προώθηση δίκαιων, ισχυρών, αποτελεσματικών και δημοσιονομικά βιώσιμων συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας, και στην προώθηση μιας βιώσιμης μετάβασης των οικονομικών των κρατών μελών σε αποδοτικότερη χρήση των πόρων· |
| --- | --- |

13.

θεωρεί ότι μετά από μια μακρά περίοδο μακροοικονομικής προσαρμογής, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στην πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και επενδύσεων που αποσκοπούν στην ενίσχυση των αναπτυξιακών δυνατοτήτων μέσω της ποιοτικής απασχόλησης και της παραγωγικότητας, στην προώθηση δίκαιων, ισχυρών, αποτελεσματικών και δημοσιονομικά βιώσιμων συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας, και στην προώθηση μιας βιώσιμης μετάβασης των οικονομικών των κρατών μελών σε αποδοτικότερη χρήση των πόρων·

| 14. | ζητεί βιώσιμες μεταρρυθμίσεις στις αγορές προϊόντων, υπηρεσιών και εργασίας, καθώς και σε σχέση με τα συνταξιοδοτικά συστήματα, και βελτίωση της νομοθεσίας ώστε να προωθεί την καινοτομία, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη βελτίωση της κοινωνικής πρόνοιας, και τον θεμιτό ανταγωνισμό, χωρίς να αποδυναμώνει την προστασία των καταναλωτών· |
| --- | --- |

14.

ζητεί βιώσιμες μεταρρυθμίσεις στις αγορές προϊόντων, υπηρεσιών και εργασίας, καθώς και σε σχέση με τα συνταξιοδοτικά συστήματα, και βελτίωση της νομοθεσίας ώστε να προωθεί την καινοτομία, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη βελτίωση της κοινωνικής πρόνοιας, και τον θεμιτό ανταγωνισμό, χωρίς να αποδυναμώνει την προστασία των καταναλωτών·

| 15. | υπογραμμίζει τη σημασία της αύξησης τόσο των πόρων όσο και της ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης της κυκλικής οικονομίας· υπογραμμίζει τη σημασία της περαιτέρω ανάπτυξης μιας πραγματικής ενεργειακής ένωσης βασισμένης στην αλληλεγγύη, την αποτελεσματικότητα και την πολυμορφία, χωρίς να παραβλέπονται οι εγχώριες πηγές ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλάβει αυτά τα ζητήματα στις συστάσεις ανά χώρα, όπου έχουν μεγαλύτερη σημασία για την ανταγωνιστικότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

15.

υπογραμμίζει τη σημασία της αύξησης τόσο των πόρων όσο και της ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης της κυκλικής οικονομίας· υπογραμμίζει τη σημασία της περαιτέρω ανάπτυξης μιας πραγματικής ενεργειακής ένωσης βασισμένης στην αλληλεγγύη, την αποτελεσματικότητα και την πολυμορφία, χωρίς να παραβλέπονται οι εγχώριες πηγές ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλάβει αυτά τα ζητήματα στις συστάσεις ανά χώρα, όπου έχουν μεγαλύτερη σημασία για την ανταγωνιστικότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη·

| 16. | ζητεί να ληφθούν περαιτέρω μέτρα με στόχο την τόνωση της δημιουργίας ποιοτικών θέσεων εργασίας και τη δημιουργία ανθεκτικών και λιγότερο κατακερματισμένων αγορών εργασίας· τονίζει τη σημασία των βιώσιμων και αποτελεσματικών συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας· υπενθυμίζει ότι ένας σημαντικός παράγοντας για τη διατήρηση της βιωσιμότητας των συνταξιοδοτικών συστημάτων είναι η εξασφάλιση υψηλού ποσοστού απασχόλησης· |
| --- | --- |

16.

ζητεί να ληφθούν περαιτέρω μέτρα με στόχο την τόνωση της δημιουργίας ποιοτικών θέσεων εργασίας και τη δημιουργία ανθεκτικών και λιγότερο κατακερματισμένων αγορών εργασίας· τονίζει τη σημασία των βιώσιμων και αποτελεσματικών συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας· υπενθυμίζει ότι ένας σημαντικός παράγοντας για τη διατήρηση της βιωσιμότητας των συνταξιοδοτικών συστημάτων είναι η εξασφάλιση υψηλού ποσοστού απασχόλησης·

| 17. | υπογραμμίζει την ανάγκη για μια σύγχρονη, αποτελεσματική, δημοκρατική και φιλική προς τους πολίτες δημόσια διοίκηση σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, καθώς και για αποτελεσματικούς και διαφανείς κανόνες σύναψης δημόσιων συμβάσεων· τονίζει ότι είναι σημαντικό να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για τη δημιουργία μιας πραγματικής ηλεκτρονικής διοίκησης στα κράτη μέλη και μεταξύ των κρατών μελών· καλεί, εν προκειμένω, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προσδιορίσουν και να αποκαταστήσουν τις ελλείψεις στις διοικήσεις τους, που θα μπορούσαν να αποδειχθούν επιζήμιες σε καταστάσεις κρίσης· |
| --- | --- |

17.

υπογραμμίζει την ανάγκη για μια σύγχρονη, αποτελεσματική, δημοκρατική και φιλική προς τους πολίτες δημόσια διοίκηση σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, καθώς και για αποτελεσματικούς και διαφανείς κανόνες σύναψης δημόσιων συμβάσεων· τονίζει ότι είναι σημαντικό να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για τη δημιουργία μιας πραγματικής ηλεκτρονικής διοίκησης στα κράτη μέλη και μεταξύ των κρατών μελών· καλεί, εν προκειμένω, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προσδιορίσουν και να αποκαταστήσουν τις ελλείψεις στις διοικήσεις τους, που θα μπορούσαν να αποδειχθούν επιζήμιες σε καταστάσεις κρίσης·

| 18. | ζητεί τη μεγαλύτερη μετατόπιση της φορολογίας από την εργασία, με αποφάσεις οι οποίες να ληφθούν σε εθνικό επίπεδο, με παράλληλα εξασφάλιση της βιωσιμότητας των συστημάτων κοινωνικής προστασίας· |
| --- | --- |

18.

ζητεί τη μεγαλύτερη μετατόπιση της φορολογίας από την εργασία, με αποφάσεις οι οποίες να ληφθούν σε εθνικό επίπεδο, με παράλληλα εξασφάλιση της βιωσιμότητας των συστημάτων κοινωνικής προστασίας·

| 19. | επισημαίνει την πρόταση για ένα πρόγραμμα υποστήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, που αποσκοπεί στην ενίσχυση της εφαρμογής συμβατών με την ανάπτυξη μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη, η απόφαση για την οποία θα ληφθεί στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας· επαναλαμβάνει ότι υπεύθυνα για την εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων είναι τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

19.

επισημαίνει την πρόταση για ένα πρόγραμμα υποστήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, που αποσκοπεί στην ενίσχυση της εφαρμογής συμβατών με την ανάπτυξη μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη, η απόφαση για την οποία θα ληφθεί στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας· επαναλαμβάνει ότι υπεύθυνα για την εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων είναι τα κράτη μέλη·

Δημοσιονομική ευθύνη

| 20. | επαναλαμβάνει την ανάγκη για συμβατές με την ανάπτυξη δημοσιονομικές πολιτικές, που να εξασφαλίζουν τη βιωσιμότητα του χρέους και να λαμβάνουν υπόψη τον οικονομικό κύκλο και τα επενδυτικά χάσματα, και παράλληλα ν σέβονται τα κοινωνικά δικαιώματα των πολιτών· υπενθυμίζει ότι το πολύ υψηλό χρέος ορισμένων κρατών μελών συνιστά σημαντικό κίνδυνο σε περίπτωση ενδεχόμενων μελλοντικών κλυδωνισμών στη ζώνη του ευρώ· τονίζει ότι οι προσπάθειες για την αύξηση της ανθεκτικότητας των δημόσιων οικονομικών και την τόνωση της ανάπτυξης θα πρέπει να ενταθούν στις χώρες με υψηλό λόγο χρέους προς ΑΕΠ, προκειμένου ο λόγος αυτός να τεθεί σε πτωτική τροχιά· |
| --- | --- |

20.

επαναλαμβάνει την ανάγκη για συμβατές με την ανάπτυξη δημοσιονομικές πολιτικές, που να εξασφαλίζουν τη βιωσιμότητα του χρέους και να λαμβάνουν υπόψη τον οικονομικό κύκλο και τα επενδυτικά χάσματα, και παράλληλα ν σέβονται τα κοινωνικά δικαιώματα των πολιτών· υπενθυμίζει ότι το πολύ υψηλό χρέος ορισμένων κρατών μελών συνιστά σημαντικό κίνδυνο σε περίπτωση ενδεχόμενων μελλοντικών κλυδωνισμών στη ζώνη του ευρώ· τονίζει ότι οι προσπάθειες για την αύξηση της ανθεκτικότητας των δημόσιων οικονομικών και την τόνωση της ανάπτυξης θα πρέπει να ενταθούν στις χώρες με υψηλό λόγο χρέους προς ΑΕΠ, προκειμένου ο λόγος αυτός να τεθεί σε πτωτική τροχιά·

| 21. | επιμένει στην εφαρμογή του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης με ταυτόχρονη πλήρη αξιοποίηση των υφισταμένων ρητρών ευελιξίας, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2015 (COM(2015)0012), μεταξύ άλλων για την υποστήριξη μεγαλύτερων επενδυτικών και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και την αντιμετώπιση των απειλών εναντίον της ασφάλειας και των προσφυγικών ροών· |
| --- | --- |

21.

επιμένει στην εφαρμογή του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης με ταυτόχρονη πλήρη αξιοποίηση των υφισταμένων ρητρών ευελιξίας, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2015 (COM(2015)0012), μεταξύ άλλων για την υποστήριξη μεγαλύτερων επενδυτικών και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και την αντιμετώπιση των απειλών εναντίον της ασφάλειας και των προσφυγικών ροών·

| 22. | υπογραμμίζει την ανάγκη για βελτίωση των συστημάτων είσπραξης φόρων, καταπολέμηση της φορολογικής απάτης και λήψη μέτρων εναντίον του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και των φορολογικών παραδείσων, όπως επίσης για καλύτερο συντονισμό των φορολογικών πολιτικών· ζητεί την καθιέρωση φορολογικών συστημάτων χαρακτηριζόμενων από αποτελεσματικότητα και διαφάνεια, ώστε να αυξηθεί το επίπεδο είσπραξης των φόρων, να αποτραπεί η φοροαποφυγή και να καταπολεμηθεί το οργανωμένο έγκλημα· θεωρεί, εν προκειμένω, ότι οι φορολογικές και τελωνειακές αρχές θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς ανθρώπινους, υλικούς και χρηματοοικονομικούς πόρους· |
| --- | --- |

22.

υπογραμμίζει την ανάγκη για βελτίωση των συστημάτων είσπραξης φόρων, καταπολέμηση της φορολογικής απάτης και λήψη μέτρων εναντίον του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού και των φορολογικών παραδείσων, όπως επίσης για καλύτερο συντονισμό των φορολογικών πολιτικών· ζητεί την καθιέρωση φορολογικών συστημάτων χαρακτηριζόμενων από αποτελεσματικότητα και διαφάνεια, ώστε να αυξηθεί το επίπεδο είσπραξης των φόρων, να αποτραπεί η φοροαποφυγή και να καταπολεμηθεί το οργανωμένο έγκλημα· θεωρεί, εν προκειμένω, ότι οι φορολογικές και τελωνειακές αρχές θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς ανθρώπινους, υλικούς και χρηματοοικονομικούς πόρους·

| 23. | υποστηρίζει τις ορθολογικές και προσαρμοσμένες στις συνθήκες κάθε χώρας προσπάθειες για τη βελτίωση της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της συμβατότητας και του φιλοαναπτυξιακού χαρακτήρα των δημόσιων δαπανών, ιδίως με τη μετατόπιση μη παραγωγικών δαπανών προς ευνοϊκές για την ανάπτυξη επενδύσεις, αλλά χωρίς να υπονομεύεται η ουσιαστική παροχή δημόσιων και κοινωνικών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

23.

υποστηρίζει τις ορθολογικές και προσαρμοσμένες στις συνθήκες κάθε χώρας προσπάθειες για τη βελτίωση της ποιότητας, της αποδοτικότητας και της συμβατότητας και του φιλοαναπτυξιακού χαρακτήρα των δημόσιων δαπανών, ιδίως με τη μετατόπιση μη παραγωγικών δαπανών προς ευνοϊκές για την ανάπτυξη επενδύσεις, αλλά χωρίς να υπονομεύεται η ουσιαστική παροχή δημόσιων και κοινωνικών υπηρεσιών·

Ιδιαίτερη έμφαση στη ζώνη του ευρώ

| 24. | επικροτεί τη σύσταση για την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ, που πρότεινε η Επιτροπή έξι μήνες πριν από τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις, ως βήμα στην κατεύθυνση της εμβάθυνσης του συντονισμού της πολιτικής σε συνέχεια της έκθεσης των πέντε προέδρων και των σχετικών ψηφισμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

24.

επικροτεί τη σύσταση για την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ, που πρότεινε η Επιτροπή έξι μήνες πριν από τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις, ως βήμα στην κατεύθυνση της εμβάθυνσης του συντονισμού της πολιτικής σε συνέχεια της έκθεσης των πέντε προέδρων και των σχετικών ψηφισμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

| 25. | επισημαίνει ότι, δεδομένου του υψηλού βαθμού αλληλεξάρτησής της και του ενιαίου χαρακτήρα της νομισματικής της πολιτικής, η ζώνη του ευρώ αποτελεί οικονομική οντότητα στην οποία πρέπει να προωθείται η σύγκλιση με τις χώρες που έχουν τις καλύτερες επιδόσεις και να υποστηρίζεται με εθνικές πολιτικές για ισχυρότερο συντονισμό· τονίζει ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί η δράση όλων των εθνικών κυβερνήσεων για την εφαρμογή των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη τους και την πραγματοποίηση των επενδύσεων που απαιτούνται προκειμένου να μειωθούν οι μακροοικονομικές ανισορροπίες και να προληφθούν αρνητικές δευτερογενείς συνέπειες των εθνικών πολιτικών σε άλλα κράτη μέλη· ζητεί επομένως τη διενέργεια ενδελεχούς αξιολόγησης των μακροοικονομικών ανισορροπιών και των δευτερογενών συνεπειών συμπληρωματικά προς την αξιολόγηση των συγκεκριμένων αδυναμιών κάθε χώρας και του μακροοικονομικού διαλόγου· επιμένει ότι πρέπει να υπάρχει απόλυτη συνέπεια μεταξύ της σύστασης για τη ζώνη του ευρώ και των ειδικών συστάσεων ανά χώρα· |
| --- | --- |

25.

επισημαίνει ότι, δεδομένου του υψηλού βαθμού αλληλεξάρτησής της και του ενιαίου χαρακτήρα της νομισματικής της πολιτικής, η ζώνη του ευρώ αποτελεί οικονομική οντότητα στην οποία πρέπει να προωθείται η σύγκλιση με τις χώρες που έχουν τις καλύτερες επιδόσεις και να υποστηρίζεται με εθνικές πολιτικές για ισχυρότερο συντονισμό· τονίζει ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί η δράση όλων των εθνικών κυβερνήσεων για την εφαρμογή των οικονομικών μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη τους και την πραγματοποίηση των επενδύσεων που απαιτούνται προκειμένου να μειωθούν οι μακροοικονομικές ανισορροπίες και να προληφθούν αρνητικές δευτερογενείς συνέπειες των εθνικών πολιτικών σε άλλα κράτη μέλη· ζητεί επομένως τη διενέργεια ενδελεχούς αξιολόγησης των μακροοικονομικών ανισορροπιών και των δευτερογενών συνεπειών συμπληρωματικά προς την αξιολόγηση των συγκεκριμένων αδυναμιών κάθε χώρας και του μακροοικονομικού διαλόγου· επιμένει ότι πρέπει να υπάρχει απόλυτη συνέπεια μεταξύ της σύστασης για τη ζώνη του ευρώ και των ειδικών συστάσεων ανά χώρα·

| 26. | επικροτεί την έμφαση που δίνεται στον συνολικό δημοσιονομικό προσανατολισμό της ζώνης του ευρώ, που δεν αποσπά την προσοχή από τις ευθύνες των επιμέρους κρατών μελών· υπενθυμίζει ότι, όσον αφορά τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, το δημοσιονομικό έλλειμμα ενός κράτους μέλους δεν μπορεί να αντισταθμίζεται από το δημοσιονομικό πλεόνασμα ενός άλλου κράτους μέλους· ζητεί να παρακολουθείται τακτικά η καταλληλότητα του συνολικού δημοσιονομικού προσανατολισμού σε συνάρτηση με το υφιστάμενο επενδυτικό χάσμα· |
| --- | --- |

26.

επικροτεί την έμφαση που δίνεται στον συνολικό δημοσιονομικό προσανατολισμό της ζώνης του ευρώ, που δεν αποσπά την προσοχή από τις ευθύνες των επιμέρους κρατών μελών· υπενθυμίζει ότι, όσον αφορά τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, το δημοσιονομικό έλλειμμα ενός κράτους μέλους δεν μπορεί να αντισταθμίζεται από το δημοσιονομικό πλεόνασμα ενός άλλου κράτους μέλους· ζητεί να παρακολουθείται τακτικά η καταλληλότητα του συνολικού δημοσιονομικού προσανατολισμού σε συνάρτηση με το υφιστάμενο επενδυτικό χάσμα·

| 27. | υποστηρίζει τη σύσταση για διαφοροποίηση των δημοσιονομικών προσπαθειών των επιμέρους κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη αφενός τις αντίστοιχες θέσεις τους έναντι των απαιτήσεων του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης και των αναγκών σταθεροποίησης, και αφετέρου τις δευτερογενείς συνέπειες· επισημαίνει ότι για πολλά κράτη μέλη αυτό συνεπάγεται την επιδίωξη δημοσιονομικής εξυγίανσης συμβατής με την ανάπτυξη· επισημαίνει, ωστόσο, ότι ορισμένες χώρες έχουν αυξημένα δημοσιονομικά περιθώρια σε σχέση με τις απαιτήσεις του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν στην παρούσα συγκυρία για τη στήριξη της εγχώριας οικονομίας· |
| --- | --- |

27.

υποστηρίζει τη σύσταση για διαφοροποίηση των δημοσιονομικών προσπαθειών των επιμέρους κρατών μελών, λαμβάνοντας υπόψη αφενός τις αντίστοιχες θέσεις τους έναντι των απαιτήσεων του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης και των αναγκών σταθεροποίησης, και αφετέρου τις δευτερογενείς συνέπειες· επισημαίνει ότι για πολλά κράτη μέλη αυτό συνεπάγεται την επιδίωξη δημοσιονομικής εξυγίανσης συμβατής με την ανάπτυξη· επισημαίνει, ωστόσο, ότι ορισμένες χώρες έχουν αυξημένα δημοσιονομικά περιθώρια σε σχέση με τις απαιτήσεις του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, που θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν στην παρούσα συγκυρία για τη στήριξη της εγχώριας οικονομίας·

| 28. | επισημαίνει ότι το υψηλό πλεόνασμα που καταγράφει το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών της ζώνης του ευρώ αποτελεί μεν θετική ένδειξη για την εξωτερική ανταγωνιστικότητά της, ωστόσο το τρέχον επίπεδό του αντικατοπτρίζει παράλληλα την έλλειψη εσωτερικών επενδύσεων, που έχει δυσμενείς συνέπειες για την ανάπτυξη και την απασχόληση· θεωρεί ότι η ενίσχυση της εγχώριας ζήτησης θα ευνοούσε τη βιώσιμη ανάπτυξη της ζώνης του ευρώ, μεταξύ άλλων και από παγκόσμια οπτική· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών ορισμένων κρατών μελών συνοδεύεται από θετικές δευτερογενείς συνέπειες κατά μήκος της αλυσίδας αξίας, οι οποίες μπορούν να ωφελήσουν κάποια άλλα κράτη μέλη, με διάφορους τρόπους· αναγνωρίζει επίσης τον ρόλο του ενιαίου νομίσματος, που βοηθά τις ανταγωνιστικότερες χώρες να διατηρούν υψηλά πλεονάσματα σε σχέση με τον υπόλοιπο κόσμο· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη διαπίστωση που περιλαμβάνεται στις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής για το 2016, ότι η οικονομική ανάπτυξη σε ορισμένα κράτη μέλη κατά το 2015 οφειλόταν κυρίως στην εγχώρια ζήτηση· θεωρεί σημαντικό να συνεχίσουν τα κράτη μέλη που καταγράφουν υψηλότερα πλεονάσματα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών τους να αυξάνουν την εγχώρια ζήτησή τους, τόσο για το δικό τους όσο και για το γενικό συμφέρον· καλεί ταυτόχρονα τα λιγότερο ανταγωνιστικά κράτη μέλη να προβούν σε ουσιαστικές διαθρωτικές μεταρρυθμίσεις και σε επενδύσεις υψηλής ποιότητας προκειμένου να εκσυγχρονίσουν τις οικονομίες τους και να δημιουργήσουν ένα βιώσιμο επιχειρηματικό περιβάλλον για μακρόπνοες επενδύσεις σύμφωνα με τη στρατηγική Ευρώπη 2020· θεωρεί ότι αυτός είναι ο καλύτερος τρόπος για τη μείωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών στο εσωτερικό των κρατών μελών και όχι η εσωτερική υποτίμηση, που αποδυναμώνει τη ζήτηση και επιβραδύνει την οικονομική ανάπτυξη σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ· |
| --- | --- |

28.

επισημαίνει ότι το υψηλό πλεόνασμα που καταγράφει το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών της ζώνης του ευρώ αποτελεί μεν θετική ένδειξη για την εξωτερική ανταγωνιστικότητά της, ωστόσο το τρέχον επίπεδό του αντικατοπτρίζει παράλληλα την έλλειψη εσωτερικών επενδύσεων, που έχει δυσμενείς συνέπειες για την ανάπτυξη και την απασχόληση· θεωρεί ότι η ενίσχυση της εγχώριας ζήτησης θα ευνοούσε τη βιώσιμη ανάπτυξη της ζώνης του ευρώ, μεταξύ άλλων και από παγκόσμια οπτική· έχει επίγνωση του γεγονότος ότι το πλεόνασμα του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών ορισμένων κρατών μελών συνοδεύεται από θετικές δευτερογενείς συνέπειες κατά μήκος της αλυσίδας αξίας, οι οποίες μπορούν να ωφελήσουν κάποια άλλα κράτη μέλη, με διάφορους τρόπους· αναγνωρίζει επίσης τον ρόλο του ενιαίου νομίσματος, που βοηθά τις ανταγωνιστικότερες χώρες να διατηρούν υψηλά πλεονάσματα σε σχέση με τον υπόλοιπο κόσμο· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη διαπίστωση που περιλαμβάνεται στις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής για το 2016, ότι η οικονομική ανάπτυξη σε ορισμένα κράτη μέλη κατά το 2015 οφειλόταν κυρίως στην εγχώρια ζήτηση· θεωρεί σημαντικό να συνεχίσουν τα κράτη μέλη που καταγράφουν υψηλότερα πλεονάσματα στο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών τους να αυξάνουν την εγχώρια ζήτησή τους, τόσο για το δικό τους όσο και για το γενικό συμφέρον· καλεί ταυτόχρονα τα λιγότερο ανταγωνιστικά κράτη μέλη να προβούν σε ουσιαστικές διαθρωτικές μεταρρυθμίσεις και σε επενδύσεις υψηλής ποιότητας προκειμένου να εκσυγχρονίσουν τις οικονομίες τους και να δημιουργήσουν ένα βιώσιμο επιχειρηματικό περιβάλλον για μακρόπνοες επενδύσεις σύμφωνα με τη στρατηγική Ευρώπη 2020· θεωρεί ότι αυτός είναι ο καλύτερος τρόπος για τη μείωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών στο εσωτερικό των κρατών μελών και όχι η εσωτερική υποτίμηση, που αποδυναμώνει τη ζήτηση και επιβραδύνει την οικονομική ανάπτυξη σε ολόκληρη τη ζώνη του ευρώ·

| 29. | επισημαίνει ότι χρειάζεται να προωθηθεί πραγματική οικονομική και κοινωνική σύγκλιση βασισμένη στη βελτίωση της παραγωγικότητας και σε παράγοντες που δεν συνδέονται με το κόστος· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό, όλα τα κράτη μέλη να πραγματοποιήσουν ουσιαστικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, να βελτιώσουν την ποιότητα των δημόσιων δαπανών τους και να διαθέτουν επαρκή επενδυτική ικανότητα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ισόρροπη και βιώσιμη ανάπτυξη, που αποτελεί καθοριστικό παράγοντα και για τη μείωση του χρέους ως ποσοστού του ΑΕΠ· επισημαίνει ότι όταν υπάρχει υψηλό δημόσιο και ιδιωτικό χρέος μειώνεται σημαντικά η επενδυτική ικανότητα και επομένως επιβραδύνεται η ανάπτυξη· |
| --- | --- |

29.

επισημαίνει ότι χρειάζεται να προωθηθεί πραγματική οικονομική και κοινωνική σύγκλιση βασισμένη στη βελτίωση της παραγωγικότητας και σε παράγοντες που δεν συνδέονται με το κόστος· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό, όλα τα κράτη μέλη να πραγματοποιήσουν ουσιαστικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, να βελτιώσουν την ποιότητα των δημόσιων δαπανών τους και να διαθέτουν επαρκή επενδυτική ικανότητα, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ισόρροπη και βιώσιμη ανάπτυξη, που αποτελεί καθοριστικό παράγοντα και για τη μείωση του χρέους ως ποσοστού του ΑΕΠ· επισημαίνει ότι όταν υπάρχει υψηλό δημόσιο και ιδιωτικό χρέος μειώνεται σημαντικά η επενδυτική ικανότητα και επομένως επιβραδύνεται η ανάπτυξη·

| 30. | υπενθυμίζει ότι οι μισθοί πρέπει να καθορίζονται με ανεξάρτητη συλλογική διαπραγμάτευση, και καλεί τα ενδιαφερόμενα μέρη να εξασφαλίσουν ότι η εξέλιξη των μισθών θα χαρακτηρίζεται από υπευθυνότητα και συμβατότητα με την ανάπτυξη και θα αντικατοπτρίζει αυξήσεις στην παραγωγικότητα· καλεί, ειδικότερα, τα ενδιαφερόμενα μέρη στις χώρες με ελλειμματικό ή σχεδόν ισοσκελισμένο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών να συνεχίσουν τις προσπάθειες για την ενίσχυση της παραγωγικότητας και τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας· ταυτόχρονα, καλεί τα ενδιαφερόμενα μέρη στις χώρες με υψηλά πλεονάσματα να χρησιμοποιούν τις πλεονάζουσες εξοικονομήσεις για τη στήριξη της εγχώριας ζήτησης και των επενδύσεων· |
| --- | --- |

30.

υπενθυμίζει ότι οι μισθοί πρέπει να καθορίζονται με ανεξάρτητη συλλογική διαπραγμάτευση, και καλεί τα ενδιαφερόμενα μέρη να εξασφαλίσουν ότι η εξέλιξη των μισθών θα χαρακτηρίζεται από υπευθυνότητα και συμβατότητα με την ανάπτυξη και θα αντικατοπτρίζει αυξήσεις στην παραγωγικότητα· καλεί, ειδικότερα, τα ενδιαφερόμενα μέρη στις χώρες με ελλειμματικό ή σχεδόν ισοσκελισμένο ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών να συνεχίσουν τις προσπάθειες για την ενίσχυση της παραγωγικότητας και τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας· ταυτόχρονα, καλεί τα ενδιαφερόμενα μέρη στις χώρες με υψηλά πλεονάσματα να χρησιμοποιούν τις πλεονάζουσες εξοικονομήσεις για τη στήριξη της εγχώριας ζήτησης και των επενδύσεων·

| 31. | ζητεί τη λήψη μέτρων που θα αποτρέπουν τον ανταγωνισμό για τη μείωση των φόρων και την υποβάθμιση των κοινωνικών προτύπων, ο οποίος οδηγεί σε αύξηση των ανισοτήτων· υπενθυμίζει την ανάγκη να διατηρηθεί η διεθνής ανταγωνιστικότητα με βάση την παραγωγικότητα και τη σύγκλιση προς τα επάνω· επικροτεί τη μεγαλύτερη έμφαση που δίνεται σε τρεις δείκτες απασχόλησης στον πίνακα αποτελεσμάτων των μακροοικονομικών ανισορροπιών, και καλεί την Επιτροπή να τους θέσει σε ισότιμη βάση με τους υπόλοιπους· θεωρεί επίσης ότι η ανάλυση του υφιστάμενου πίνακα αποτελεσμάτων των βασικών δεικτών απασχόλησης και κοινωνικών δεικτών, και των δεικτών για την αποδοτική χρήση των πόρων θα πρέπει να λαμβάνεται δεόντως υπόψη στην πολιτική καθοδήγηση· |
| --- | --- |

31.

ζητεί τη λήψη μέτρων που θα αποτρέπουν τον ανταγωνισμό για τη μείωση των φόρων και την υποβάθμιση των κοινωνικών προτύπων, ο οποίος οδηγεί σε αύξηση των ανισοτήτων· υπενθυμίζει την ανάγκη να διατηρηθεί η διεθνής ανταγωνιστικότητα με βάση την παραγωγικότητα και τη σύγκλιση προς τα επάνω· επικροτεί τη μεγαλύτερη έμφαση που δίνεται σε τρεις δείκτες απασχόλησης στον πίνακα αποτελεσμάτων των μακροοικονομικών ανισορροπιών, και καλεί την Επιτροπή να τους θέσει σε ισότιμη βάση με τους υπόλοιπους· θεωρεί επίσης ότι η ανάλυση του υφιστάμενου πίνακα αποτελεσμάτων των βασικών δεικτών απασχόλησης και κοινωνικών δεικτών, και των δεικτών για την αποδοτική χρήση των πόρων θα πρέπει να λαμβάνεται δεόντως υπόψη στην πολιτική καθοδήγηση·

| 32. | επισημαίνει τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου του 2015 σχετικά με την Οικονομική και Νομισματική Ένωση, και καλεί την Επιτροπή να αρχίσει, το συντομότερο δυνατό, την κατάρτιση των πιο μακροπρόθεσμων μέτρων· |
| --- | --- |

32.

επισημαίνει τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου του 2015 σχετικά με την Οικονομική και Νομισματική Ένωση, και καλεί την Επιτροπή να αρχίσει, το συντομότερο δυνατό, την κατάρτιση των πιο μακροπρόθεσμων μέτρων·

Αποτελεσματικότερο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο με ισχυρότερη δημοκρατική λογοδοσία

| 33. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για την ελλιπή εφαρμογή των ειδικών συστάσεων ανά χώρα και θεωρεί ότι για την καλύτερη εφαρμογή τους χρειάζεται να προσδιοριστούν καλύτερα και να διαρθρωθούν σαφώς οι προτεραιότητες σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όπως επίσης να ενταθεί ο ουσιαστικός δημόσιος διάλογος, να αυξηθεί η πολιτική βούληση και να υπάρξει δέσμευση σε εθνικό επίπεδο, προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη συνάφεια και δημόσια αποδοχή· επικροτεί εν προκειμένω τις επισκέψεις των μελών της Επιτροπής στα κράτη μέλη για τη συζήτηση της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και των εγγράφων της· |
| --- | --- |

33.

εκφράζει την αποδοκιμασία του για την ελλιπή εφαρμογή των ειδικών συστάσεων ανά χώρα και θεωρεί ότι για την καλύτερη εφαρμογή τους χρειάζεται να προσδιοριστούν καλύτερα και να διαρθρωθούν σαφώς οι προτεραιότητες σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όπως επίσης να ενταθεί ο ουσιαστικός δημόσιος διάλογος, να αυξηθεί η πολιτική βούληση και να υπάρξει δέσμευση σε εθνικό επίπεδο, προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη συνάφεια και δημόσια αποδοχή· επικροτεί εν προκειμένω τις επισκέψεις των μελών της Επιτροπής στα κράτη μέλη για τη συζήτηση της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και των εγγράφων της·

| 34. | ζητεί την επίτευξη της κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ της διατύπωσης ειδικών συστάσεων ανά χώρα επικεντρωμένων σε βασικές προτεραιότητες και της μέριμνας ώστε να καλύπτουν όλες τις βασικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένων της ανάγκης να προληφθεί η επανάληψη μιας κρίσης δημόσιου χρέους και της ανάγκης για αύξηση της ανταγωνιστικότητας, της ανάπτυξης και της απασχόλησης, με συνεκτίμηση των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020· |
| --- | --- |

34.

ζητεί την επίτευξη της κατάλληλης ισορροπίας μεταξύ της διατύπωσης ειδικών συστάσεων ανά χώρα επικεντρωμένων σε βασικές προτεραιότητες και της μέριμνας ώστε να καλύπτουν όλες τις βασικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένων της ανάγκης να προληφθεί η επανάληψη μιας κρίσης δημόσιου χρέους και της ανάγκης για αύξηση της ανταγωνιστικότητας, της ανάπτυξης και της απασχόλησης, με συνεκτίμηση των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020·

| 35. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συζήτηση στην Ολομέλεια με τον Πρόεδρο της Επιτροπής και τον πρόεδρο της Ευρωομάδας, σχετικά με το σχέδιο σύστασης για τη ζώνη του ευρώ, στις 15 Δεκεμβρίου 2015, και ζητεί να πραγματοποιούνται σε τακτική βάση τέτοιες συζητήσεις, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· θεωρεί ότι οι συζητήσεις αυτές ενισχύουν και συμπληρώνουν το υφιστάμενο δημοκρατικό διάλογο, ιδίως τον οικονομικό, συμβάλλοντας στην αύξηση της λογοδοσίας της εκτελεστικής εξουσίας· |
| --- | --- |

35.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συζήτηση στην Ολομέλεια με τον Πρόεδρο της Επιτροπής και τον πρόεδρο της Ευρωομάδας, σχετικά με το σχέδιο σύστασης για τη ζώνη του ευρώ, στις 15 Δεκεμβρίου 2015, και ζητεί να πραγματοποιούνται σε τακτική βάση τέτοιες συζητήσεις, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· θεωρεί ότι οι συζητήσεις αυτές ενισχύουν και συμπληρώνουν το υφιστάμενο δημοκρατικό διάλογο, ιδίως τον οικονομικό, συμβάλλοντας στην αύξηση της λογοδοσίας της εκτελεστικής εξουσίας·

| 36. | υπογραμμίζει ότι το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο πρέπει να παραμείνει το κεντρικό χρονικό σημείο για τον καθορισμό των πολιτικών προτεραιοτήτων· εκφράζει την ικανοποίησή του για την συζήτηση με την Επιτροπή στην Ολομέλεια, σχετικά με τις προτεραιότητες της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης πριν και μετά την έγκρισή της· υπενθυμίζει ότι η χάραξη της οικονομικής πολιτικής σύμφωνα με τη σύσταση του Συμβουλίου προς τα κράτη μέλη αποτελεί εκτελεστική πράξη που πρέπει να υποβάλλεται σε δημοκρατικό έλεγχο και συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· καλεί, συνεπώς, το Συμβούλιο να υιοθετήσει τις συστάσεις για τη ζώνη του ευρώ και τα συμπεράσματα για τη δέσμη μέτρων της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης αφού προηγουμένως το Κοινοβούλιο εκφράσει τις απόψεις του σχετικά· διαβεβαιώνει ότι πρόκειται να εξετάσει αυτά τα έγγραφα σύντομα και να λάβει θέση πολύ πριν από το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόσκληση που έγινε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να αναθέσει στον Πρόεδρό του να εκθέσει τις θέσεις του Κοινοβουλίου στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· επισημαίνει, ακόμα, ότι η Συνθήκη προβλέπει την ενημέρωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μετά την έκδοση συστάσεων από το Συμβούλιο, όπως επίσης για τα αποτελέσματα της πολυμερούς εποπτείας· |
| --- | --- |

36.

υπογραμμίζει ότι το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο πρέπει να παραμείνει το κεντρικό χρονικό σημείο για τον καθορισμό των πολιτικών προτεραιοτήτων· εκφράζει την ικανοποίησή του για την συζήτηση με την Επιτροπή στην Ολομέλεια, σχετικά με τις προτεραιότητες της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης πριν και μετά την έγκρισή της· υπενθυμίζει ότι η χάραξη της οικονομικής πολιτικής σύμφωνα με τη σύσταση του Συμβουλίου προς τα κράτη μέλη αποτελεί εκτελεστική πράξη που πρέπει να υποβάλλεται σε δημοκρατικό έλεγχο και συζήτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· καλεί, συνεπώς, το Συμβούλιο να υιοθετήσει τις συστάσεις για τη ζώνη του ευρώ και τα συμπεράσματα για τη δέσμη μέτρων της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης αφού προηγουμένως το Κοινοβούλιο εκφράσει τις απόψεις του σχετικά· διαβεβαιώνει ότι πρόκειται να εξετάσει αυτά τα έγγραφα σύντομα και να λάβει θέση πολύ πριν από το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόσκληση που έγινε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να αναθέσει στον Πρόεδρό του να εκθέσει τις θέσεις του Κοινοβουλίου στο εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· επισημαίνει, ακόμα, ότι η Συνθήκη προβλέπει την ενημέρωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μετά την έκδοση συστάσεων από το Συμβούλιο, όπως επίσης για τα αποτελέσματα της πολυμερούς εποπτείας·

| 37. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό, τα εθνικά κοινοβούλια να διεξάγουν συζητήσεις σχετικά με τις εκθέσεις για χώρες και τις ειδικές συστάσεις ανά χώρα, και να θέτουν σε ψηφοφορία τα εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματα και τα εθνικά προγράμματα σύγκλισης ή σταθερότητας· καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνούν για τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, των τοπικών και περιφερειακών αρχών, και άλλων ενδιαφερομένων με συντεταγμένο τρόπο, αξιοποιώντας την έγκαιρη δημοσίευση των εκθέσεων για χώρες· επισημαίνει τον αναντικατάστατο ρόλο των κοινωνικών εταίρων στον καθορισμό των μισθών και τον ζωτικό ρόλο που θα πρέπει να διαδραματίζουν στις ευρύτερες οικονομικές συζητήσεις, ιδίως όσον αφορά την προώθηση της παραγωγικότητας· ζητεί, επίσης, την ενίσχυση της συνεργασίας των εθνικών κοινοβουλίων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

37.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό, τα εθνικά κοινοβούλια να διεξάγουν συζητήσεις σχετικά με τις εκθέσεις για χώρες και τις ειδικές συστάσεις ανά χώρα, και να θέτουν σε ψηφοφορία τα εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματα και τα εθνικά προγράμματα σύγκλισης ή σταθερότητας· καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνούν για τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, των τοπικών και περιφερειακών αρχών, και άλλων ενδιαφερομένων με συντεταγμένο τρόπο, αξιοποιώντας την έγκαιρη δημοσίευση των εκθέσεων για χώρες· επισημαίνει τον αναντικατάστατο ρόλο των κοινωνικών εταίρων στον καθορισμό των μισθών και τον ζωτικό ρόλο που θα πρέπει να διαδραματίζουν στις ευρύτερες οικονομικές συζητήσεις, ιδίως όσον αφορά την προώθηση της παραγωγικότητας· ζητεί, επίσης, την ενίσχυση της συνεργασίας των εθνικών κοινοβουλίων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·

| 38. | καλεί την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις για τη σύναψη διοργανικής συμφωνίας σχετικά με την οικονομική διακυβέρνηση· επιμένει ότι η εν λόγω διοργανική συμφωνία θα πρέπει να εξασφαλίζει, μέσα στα πλαίσια των Συνθηκών, ότι η διάρθρωση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου θα επιτρέπει ουσιαστικό και τακτικό κοινοβουλευτικό έλεγχο της διαδικασίας, ιδίως όσον αφορά τις προτεραιότητες της Ετήσιας Επισκόπησης της Ανάπτυξης και τις συστάσεις για τη ζώνη του ευρώ· |
| --- | --- |

38.

καλεί την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις για τη σύναψη διοργανικής συμφωνίας σχετικά με την οικονομική διακυβέρνηση· επιμένει ότι η εν λόγω διοργανική συμφωνία θα πρέπει να εξασφαλίζει, μέσα στα πλαίσια των Συνθηκών, ότι η διάρθρωση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου θα επιτρέπει ουσιαστικό και τακτικό κοινοβουλευτικό έλεγχο της διαδικασίας, ιδίως όσον αφορά τις προτεραιότητες της Ετήσιας Επισκόπησης της Ανάπτυξης και τις συστάσεις για τη ζώνη του ευρώ·

Δημοσιονομικές πολιτικές

| 39. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για την έλλειψη ικανοποιητικής μόχλευσης λόγω του περιορισμένου μεγέθους του προϋπολογισμού της ΕΕ, ενώ είναι αδύνατο να τροποποιηθεί το καθεστώς ιδίων πόρων, και για το γεγονός ότι δεν υπάρχει συνεκτική σχέση μεταξύ των οικονομικών προβλέψεων, των προτεραιοτήτων της οικονομικής πολιτικής και της κατάρτισης ετήσιων και πολυετών προϋπολογισμών· |
| --- | --- |

39.

εκφράζει την αποδοκιμασία του για την έλλειψη ικανοποιητικής μόχλευσης λόγω του περιορισμένου μεγέθους του προϋπολογισμού της ΕΕ, ενώ είναι αδύνατο να τροποποιηθεί το καθεστώς ιδίων πόρων, και για το γεγονός ότι δεν υπάρχει συνεκτική σχέση μεταξύ των οικονομικών προβλέψεων, των προτεραιοτήτων της οικονομικής πολιτικής και της κατάρτισης ετήσιων και πολυετών προϋπολογισμών·

| 40. | επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ συμβάλλει άμεσα στην υλοποίηση των δύο από τους τρεις στόχους της Ετήσιας Επισκόπησης της Ανάπτυξης του 2016 (τόνωση των επενδύσεων, πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, και εφαρμογή υπεύθυνων και ειλικρινών δημοσιονομικών πολιτικών σύμφωνα με τις αναληφθείσες πολιτικές δεσμεύσεις)· επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής να διατεθεί ενωσιακή χρηματοδότηση στην τεχνική βοήθεια για την υποστήριξη των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

40.

επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ συμβάλλει άμεσα στην υλοποίηση των δύο από τους τρεις στόχους της Ετήσιας Επισκόπησης της Ανάπτυξης του 2016 (τόνωση των επενδύσεων, πραγματοποίηση διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, και εφαρμογή υπεύθυνων και ειλικρινών δημοσιονομικών πολιτικών σύμφωνα με τις αναληφθείσες πολιτικές δεσμεύσεις)· επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής να διατεθεί ενωσιακή χρηματοδότηση στην τεχνική βοήθεια για την υποστήριξη των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων·

| 41. | θεωρεί ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ θα μπορούσε να μειώσει την πίεση στους εθνικούς προϋπολογισμούς και να ενισχύσει τις προσπάθειες δημοσιονομικής εξυγίανσης με τη διάθεση ιδίων πόρων καθώς και με τον εξορθολογισμό των δαπανών· είναι πεπεισμένο ότι οι ευρύτερης εμβέλειας μορφές διαχείρισης του δημόσιου χρήματος σε επίπεδο ΕΕ θα επέτρεπαν την επίτευξη οικονομιών κλίμακας και συνεπώς τη μείωση των δαπανών, για παράδειγμα στον διπλωματικό και στον στρατιωτικό τομέα, χωρίς να τίθεται υπό αμφισβήτηση η αρχή της επιμερισμένης διαχείρισης, ιδίως όσον αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία· |
| --- | --- |

41.

θεωρεί ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ θα μπορούσε να μειώσει την πίεση στους εθνικούς προϋπολογισμούς και να ενισχύσει τις προσπάθειες δημοσιονομικής εξυγίανσης με τη διάθεση ιδίων πόρων καθώς και με τον εξορθολογισμό των δαπανών· είναι πεπεισμένο ότι οι ευρύτερης εμβέλειας μορφές διαχείρισης του δημόσιου χρήματος σε επίπεδο ΕΕ θα επέτρεπαν την επίτευξη οικονομιών κλίμακας και συνεπώς τη μείωση των δαπανών, για παράδειγμα στον διπλωματικό και στον στρατιωτικό τομέα, χωρίς να τίθεται υπό αμφισβήτηση η αρχή της επιμερισμένης διαχείρισης, ιδίως όσον αφορά τα διαρθρωτικά ταμεία·

| 42. | υπογραμμίζει ότι είναι παράνομο να παρουσιάζει έλλειμμα ο προϋπολογισμός της Ένωσης· επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη καθιστούν τον προϋπολογισμό της Ένωσης μια μεταβλητή προσαρμογής των εθνικών προϋπολογισμών· |
| --- | --- |

42.

υπογραμμίζει ότι είναι παράνομο να παρουσιάζει έλλειμμα ο προϋπολογισμός της Ένωσης· επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη καθιστούν τον προϋπολογισμό της Ένωσης μια μεταβλητή προσαρμογής των εθνικών προϋπολογισμών·

| 43. | τονίζει ότι η περαιτέρω ενοποίηση της ζώνης του ευρώ είναι απαραίτητη για την ολοκλήρωση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης (ΟΝΕ) και ότι η δημοσιονομική ένωση αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο για την εύρυθμη λειτουργία του ευρώ· |
| --- | --- |

43.

τονίζει ότι η περαιτέρω ενοποίηση της ζώνης του ευρώ είναι απαραίτητη για την ολοκλήρωση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης (ΟΝΕ) και ότι η δημοσιονομική ένωση αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο για την εύρυθμη λειτουργία του ευρώ·

| 44. | ζητεί, όσον αφορά τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη ζώνη του ευρώ και τη δημοσιονομική ικανότητά της, να ληφθούν υπόψη τα συμπεράσματα της έκθεσης ιδίας πρωτοβουλίας σχετικά με τη δημοσιονομική ικανότητα της ευρωζώνης, η οποία θα καταρτιστεί εντός του 2016· |
| --- | --- |

44.

ζητεί, όσον αφορά τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη ζώνη του ευρώ και τη δημοσιονομική ικανότητά της, να ληφθούν υπόψη τα συμπεράσματα της έκθεσης ιδίας πρωτοβουλίας σχετικά με τη δημοσιονομική ικανότητα της ευρωζώνης, η οποία θα καταρτιστεί εντός του 2016·

| 45. | ζητεί από την Επιτροπή να προβεί σε μεταρρύθμιση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ), όπως προβλέπεται στην πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ Κοινοβουλίου, Επιτροπής και Συμβουλίου τον Ιούνιο του 2013· επισημαίνει ότι η χρηματοπιστωτική και ανθρωπιστική κρίση που έπληξε την ΕΕ την περίοδο 2009-2014 κατέδειξε την ανεπάρκεια του ισχύοντος ΠΔΠ· τονίζει, περαιτέρω, την ανάγκη να υπάρξει ουσιαστική μεταρρύθμιση του δημοσιονομικού προγραμματισμού της ΕΕ, ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι στόχοι, η χρηματοδότηση και η διάρκεια ισχύος των διαθέσιμων μέσων· |
| --- | --- |

45.

ζητεί από την Επιτροπή να προβεί σε μεταρρύθμιση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ), όπως προβλέπεται στην πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ Κοινοβουλίου, Επιτροπής και Συμβουλίου τον Ιούνιο του 2013· επισημαίνει ότι η χρηματοπιστωτική και ανθρωπιστική κρίση που έπληξε την ΕΕ την περίοδο 2009-2014 κατέδειξε την ανεπάρκεια του ισχύοντος ΠΔΠ· τονίζει, περαιτέρω, την ανάγκη να υπάρξει ουσιαστική μεταρρύθμιση του δημοσιονομικού προγραμματισμού της ΕΕ, ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι στόχοι, η χρηματοδότηση και η διάρκεια ισχύος των διαθέσιμων μέσων·

Περιβάλλον, Δημόσια Υγεία και Ασφάλεια των Τροφίμων

| 46. | τονίζει ότι, προκειμένου η μεταρρύθμιση της νομοθεσίας για τα απόβλητα και το σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία να διευκολύνουν τη μετάβαση της ευρωπαϊκής οικονομίας σε ένα κυκλικό μοντέλο, είναι σημαντικό να ενσωματωθούν σχετικές συστάσεις στη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας, τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης· συνιστά να ενσωματωθούν οι αρχές της κυκλικής οικονομίας στις ειδικές συστάσεις ανά χώρα· |
| --- | --- |

46.

τονίζει ότι, προκειμένου η μεταρρύθμιση της νομοθεσίας για τα απόβλητα και το σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία να διευκολύνουν τη μετάβαση της ευρωπαϊκής οικονομίας σε ένα κυκλικό μοντέλο, είναι σημαντικό να ενσωματωθούν σχετικές συστάσεις στη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την τόνωση της ανταγωνιστικότητας, τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης· συνιστά να ενσωματωθούν οι αρχές της κυκλικής οικονομίας στις ειδικές συστάσεις ανά χώρα·

| 47. | επαναλαμβάνει την ανάγκη για ένα φορολογικό πλαίσιο που θα ανταμείβει τις βιώσιμες πολιτικές και θα είναι σύμφωνο με την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», στέλνοντας έτσι τα σωστά μηνύματα για επενδύσεις στην αποδοτική χρήση των πόρων, τον εκσυγχρονισμό των παραγωγικών διαδικασιών και την κατασκευή πιο επιδιορθώσιμων και μακροβιότερων προϊόντων· επαναλαμβάνει την ανάγκη για σταδιακή κατάργηση των επιζήμιων για το περιβάλλον επιδοτήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ορυκτών καυσίμων, και για μετατόπιση της φορολογικής επιβάρυνσης από την εργασία προς την περιβαλλοντική ρύπανση· |
| --- | --- |

47.

επαναλαμβάνει την ανάγκη για ένα φορολογικό πλαίσιο που θα ανταμείβει τις βιώσιμες πολιτικές και θα είναι σύμφωνο με την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», στέλνοντας έτσι τα σωστά μηνύματα για επενδύσεις στην αποδοτική χρήση των πόρων, τον εκσυγχρονισμό των παραγωγικών διαδικασιών και την κατασκευή πιο επιδιορθώσιμων και μακροβιότερων προϊόντων· επαναλαμβάνει την ανάγκη για σταδιακή κατάργηση των επιζήμιων για το περιβάλλον επιδοτήσεων, συμπεριλαμβανομένων των ορυκτών καυσίμων, και για μετατόπιση της φορολογικής επιβάρυνσης από την εργασία προς την περιβαλλοντική ρύπανση·

| 48. | θεωρεί σημαντικό να αξιολογηθούν οι επιδόσεις και η βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, και υποστηρίζει τη στροφή προς μια προσέγγιση με βάση το αποτέλεσμα, καθώς και την εστίαση στην πρόληψη των νόσων και στην προαγωγή της υγείας· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει, μαζί με όλους τους ενδιαφερόμενους, εργαλεία για την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας, να μετρά την πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας υγειονομική περίθαλψη και να ενθαρρύνει τη διαφάνεια των δαπανών ιατρικής έρευνας, με στόχο τη μείωση των αποκλίσεων και των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις τις μακροπρόθεσμες υγειονομικές και δημοσιονομικές επιπτώσεις των μέτρων που αφορούν τα προγράμματα πρόληψης· |
| --- | --- |

48.

θεωρεί σημαντικό να αξιολογηθούν οι επιδόσεις και η βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, και υποστηρίζει τη στροφή προς μια προσέγγιση με βάση το αποτέλεσμα, καθώς και την εστίαση στην πρόληψη των νόσων και στην προαγωγή της υγείας· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει, μαζί με όλους τους ενδιαφερόμενους, εργαλεία για την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας, να μετρά την πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας υγειονομική περίθαλψη και να ενθαρρύνει τη διαφάνεια των δαπανών ιατρικής έρευνας, με στόχο τη μείωση των αποκλίσεων και των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας μεταξύ και εντός των κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις τις μακροπρόθεσμες υγειονομικές και δημοσιονομικές επιπτώσεις των μέτρων που αφορούν τα προγράμματα πρόληψης·

| 49. | τονίζει τη σημασία της βιωσιμότητας του τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, ο οποίος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη συνολική οικονομία καθώς αντιστοιχεί στο 8 % του συνολικού ευρωπαϊκού εργατικού δυναμικού και στο 10 % του ΑΕΠ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και της δυνατότητας για προσφορά ίσης πρόσβασης σε υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης σε όλους τους πολίτες, καθώς η υγεία αποτελεί βασικό παράγοντα σταθερότητας, βιωσιμότητας και περαιτέρω ανάπτυξης των κρατών μελών και της οικονομίας τους· |
| --- | --- |

49.

τονίζει τη σημασία της βιωσιμότητας του τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, ο οποίος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη συνολική οικονομία καθώς αντιστοιχεί στο 8 % του συνολικού ευρωπαϊκού εργατικού δυναμικού και στο 10 % του ΑΕΠ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και της δυνατότητας για προσφορά ίσης πρόσβασης σε υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης σε όλους τους πολίτες, καθώς η υγεία αποτελεί βασικό παράγοντα σταθερότητας, βιωσιμότητας και περαιτέρω ανάπτυξης των κρατών μελών και της οικονομίας τους·

Περιφερειακές πολιτικές

| 50. | επισημαίνει τη σπουδαιότητα των επενδύσεων της ΕΕ για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, και τη σημασία που έχει η διασφάλιση της ικανότητάς τους να προσελκύουν περισσότερες επενδύσεις, προάγοντας έτσι την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή· |
| --- | --- |

50.

επισημαίνει τη σπουδαιότητα των επενδύσεων της ΕΕ για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, και τη σημασία που έχει η διασφάλιση της ικανότητάς τους να προσελκύουν περισσότερες επενδύσεις, προάγοντας έτσι την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή·

| 51. | επισημαίνει τη σύνδεση μεταξύ των στόχων της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και του προγραμματισμού των ΕΔΕΤ για την περίοδο 2014-2020, η οποία αποτυπώνεται στις συμφωνίες εταιρικής σχέσης· θεωρεί, συνεπώς, ότι, μετά τη μεταρρύθμιση 2014-2020, τα μέσα της πολιτικής για τη συνοχή μπορούν να διαδραματίσουν πολύ σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη της υλοποίησης των σχετικών συστάσεων ανά χώρα, προάγοντας τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και συμβάλλοντας τόσο στην εκπλήρωση των στρατηγικών στόχων της ΕΕ, όσο και στην αποτελεσματική εφαρμογή των συμφωνιών εταιρικής σχέσης· τονίζει, ωστόσο, ότι ο πολυετής και μακροπρόθεσμος χαρακτήρας των προγραμμάτων και των στόχων στο πλαίσιο των ΕΔΕΤ έρχεται σε αντίθεση με τον ετήσιο κύκλο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και ότι θα πρέπει να υπάρξει συντονισμός μεταξύ των προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των αναγκών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο· |
| --- | --- |

51.

επισημαίνει τη σύνδεση μεταξύ των στόχων της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και του προγραμματισμού των ΕΔΕΤ για την περίοδο 2014-2020, η οποία αποτυπώνεται στις συμφωνίες εταιρικής σχέσης· θεωρεί, συνεπώς, ότι, μετά τη μεταρρύθμιση 2014-2020, τα μέσα της πολιτικής για τη συνοχή μπορούν να διαδραματίσουν πολύ σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη της υλοποίησης των σχετικών συστάσεων ανά χώρα, προάγοντας τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και συμβάλλοντας τόσο στην εκπλήρωση των στρατηγικών στόχων της ΕΕ, όσο και στην αποτελεσματική εφαρμογή των συμφωνιών εταιρικής σχέσης· τονίζει, ωστόσο, ότι ο πολυετής και μακροπρόθεσμος χαρακτήρας των προγραμμάτων και των στόχων στο πλαίσιο των ΕΔΕΤ έρχεται σε αντίθεση με τον ετήσιο κύκλο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και ότι θα πρέπει να υπάρξει συντονισμός μεταξύ των προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των αναγκών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο·

o

o o

| 52. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς επίσης στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στα εθνικά κοινοβούλια και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. |
| --- | --- |

52.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς επίσης στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στα εθνικά κοινοβούλια και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

(1)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 12.

(2)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 41.

(3)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 8.

(4)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 33.

(5)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 25.

(6)  ΕΕ L 306 της 23.11.2011, σ. 1.

(7)  ΕΕ L 140 της 27.5.2013, σ. 11.

(8)  ΕΕ L 140 της 27.5.2013, σ. 1.

(9)  ΕΕ L 192 της 18.7.2015, σ. 27.

(10)  ΕΕ L 268 της 15.10.2015, σ. 28.

(11)  ΕΕ L 169 της 1.7.2015, σ. 1.

(12)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0238.

(13)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0408.

(14)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0469.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/93 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/93

---

P8_TA(2016)0059

Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016 (2015/2330(INI))

(2018/C 035/18)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΕ) και το άρθρο 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΕ) και το άρθρο 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 145, 148, 152 και το άρθρο 153 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 145, 148, 152 και το άρθρο 153 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 174 ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 174 ΣΛΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 349 ΣΛΕΕ, στο οποίο ορίζεται ειδικό καθεστώς για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 349 ΣΛΕΕ, στο οποίο ορίζεται ειδικό καθεστώς για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από τη CES, την UNICE και το CEEP, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη από τη CES, την UNICE και το CEEP,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τον τίτλο IV (Αλληλεγγύη), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τον τίτλο IV (Αλληλεγγύη),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, με τίτλο «Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2016 — Ενίσχυση της ανάκαμψης και προώθηση της σύγκλισης» (COM(2015)0690), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, με τίτλο «Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2016 — Ενίσχυση της ανάκαμψης και προώθηση της σύγκλισης» (COM(2015)0690),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, με τίτλο «Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης του 2016» (COM(2015)0691), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, με τίτλο «Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης του 2016» (COM(2015)0691),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής για σύσταση του Συμβουλίου, της 26ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (COM(2015)0692), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής για σύσταση του Συμβουλίου, της 26ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (COM(2015)0692),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο κοινής έκθεσης της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την απασχόληση, της 26ης Νοεμβρίου 2015, που συνοδεύει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016 (COM(2015)0700), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο κοινής έκθεσης της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την απασχόληση, της 26ης Νοεμβρίου 2015, που συνοδεύει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2016 (COM(2015)0700),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τα βήματα για την Ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (COM(2015)0600), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τα βήματα για την Ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης (COM(2015)0600),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου, της 2ας Μαρτίου 2015, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2015)0098), και τη θέση του Κοινοβουλίου της 8ης Ιουλίου 2015 (1) για το θέμα αυτό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου, της 2ας Μαρτίου 2015, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2015)0098), και τη θέση του Κοινοβουλίου της 8ης Ιουλίου 2015 (1) για το θέμα αυτό,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2015, με τίτλο «Αξιοποίηση στο έπακρο της ελαστικότητας στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανόνων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης» (COM(2015)0012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2015, με τίτλο «Αξιοποίηση στο έπακρο της ελαστικότητας στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανόνων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης» (COM(2015)0012),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, με τίτλο «Ένα επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη» (COM(2014)0903), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, με τίτλο «Ένα επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη» (COM(2014)0903),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Απριλίου 2014, για αποτελεσματικά, προσβάσιμα και ανθεκτικά συστήματα υγείας (COM(2014)0215), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Απριλίου 2014, για αποτελεσματικά, προσβάσιμα και ανθεκτικά συστήματα υγείας (COM(2014)0215),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Οκτωβρίου 2013, με τίτλο «Ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης» (COM(2013)0690), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Οκτωβρίου 2013, με τίτλο «Ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης» (COM(2013)0690),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Στοχεύοντας στις κοινωνικές επενδύσεις για την ανάπτυξη και τη συνοχή — συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (2014-2020)» (COM(2013)0083), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Στοχεύοντας στις κοινωνικές επενδύσεις για την ανάπτυξη και τη συνοχή — συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (2014-2020)» (COM(2013)0083),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά: Σπάζοντας τον κύκλο της μειονεξίας» (C(2013)0778) |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά: Σπάζοντας τον κύκλο της μειονεξίας» (C(2013)0778)

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Απριλίου 2012, με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» (COM(2012)0173), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Απριλίου 2012, με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» (COM(2012)0173),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2011, με τίτλο «Πρωτοβουλία Ευκαιρίες για τους νέους» (COM(2011)0933), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2011, με τίτλο «Πρωτοβουλία Ευκαιρίες για τους νέους» (COM(2011)0933),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, με τίτλο «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για κοινωνική και εδαφική συνοχή» (COM(2010)0758), και το σχετικό ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 15ης Νοεμβρίου 2011 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, με τίτλο «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για κοινωνική και εδαφική συνοχή» (COM(2010)0758), και το σχετικό ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 15ης Νοεμβρίου 2011 (2),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2010, με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» και την επακόλουθη στρατηγική δέσμευση για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών 2016-2019, οι οποίες αναφέρονται συγκεκριμένα στην απασχόληση και την οικονομική ανεξαρτησία των γυναικών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» και την επακόλουθη στρατηγική δέσμευση για την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών 2016-2019, οι οποίες αναφέρονται συγκεκριμένα στην απασχόληση και την οικονομική ανεξαρτησία των γυναικών,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση 2008/867/ΕΚ της Επιτροπής, της 3ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με την ενεργητική ένταξη των ατόμων που είναι αποκλεισμένα από την αγορά εργασίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση 2008/867/ΕΚ της Επιτροπής, της 3ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με την ενεργητική ένταξη των ατόμων που είναι αποκλεισμένα από την αγορά εργασίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση των πέντε Προέδρων, της 22ας Ιουνίου 2015, με τίτλο «Η ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση των πέντε Προέδρων, της 22ας Ιουνίου 2015, με τίτλο «Η ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης»,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την προαγωγή της κοινωνικής οικονομίας ως βασικού μοχλού οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης στην Ευρώπη (13414/15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την προαγωγή της κοινωνικής οικονομίας ως βασικού μοχλού οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης στην Ευρώπη (13414/15),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του 2014 της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας, με τίτλο «Επαρκής κοινωνική προστασία για την αντιμετώπιση των αναγκών μακροχρόνιας φροντίδας σε μια γηράσκουσα κοινωνία», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2014 της Επιτροπής Κοινωνικής Προστασίας, με τίτλο «Επαρκής κοινωνική προστασία για την αντιμετώπιση των αναγκών μακροχρόνιας φροντίδας σε μια γηράσκουσα κοινωνία»,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 24ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με τη μείωση των ανισοτήτων με ιδιαίτερη έμφαση στην παιδική φτώχεια (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 24ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με τη μείωση των ανισοτήτων με ιδιαίτερη έμφαση στην παιδική φτώχεια (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την πολιτική συνοχής και την επανεξέταση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την πολιτική συνοχής και την επανεξέταση της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (4),

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση για προφορική απάντηση O-000121/2015 — B8-1102/2015 προς το Συμβούλιο, και το σχετικό ψήφισμά του της 29ης Οκτωβρίου 2015 επί συστάσεως του Συμβουλίου σχετικά με την ένταξη των μακροχρόνια ανέργων στην αγορά εργασίας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση για προφορική απάντηση O-000121/2015 — B8-1102/2015 προς το Συμβούλιο, και το σχετικό ψήφισμά του της 29ης Οκτωβρίου 2015 επί συστάσεως του Συμβουλίου σχετικά με την ένταξη των μακροχρόνια ανέργων στην αγορά εργασίας (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με την κοινωνική επιχειρηματικότητα και την κοινωνική καινοτομία στην καταπολέμηση της ανεργίας (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με την κοινωνική επιχειρηματικότητα και την κοινωνική καινοτομία στην καταπολέμηση της ανεργίας (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2015, με τίτλο «Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: Απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2015» (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2015, με τίτλο «Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: Απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2015» (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πτυχές της στρατηγικής Ευρώπη 2020 (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Νοεμβρίου 2014, σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πτυχές της στρατηγικής Ευρώπη 2020 (8),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 17ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την απασχόληση των νέων (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 17ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την απασχόληση των νέων (9),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Απριλίου 2014, σχετικά με τρόπους με τους οποίους μπορεί να συμβάλει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη διαμόρφωση ευνοϊκού περιβάλλοντος για τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις και νεοσύστατες επιχειρήσεις (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 15ης Απριλίου 2014, σχετικά με τρόπους με τους οποίους μπορεί να συμβάλει η Ευρωπαϊκή Ένωση στη διαμόρφωση ευνοϊκού περιβάλλοντος για τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε επιχειρήσεις και νεοσύστατες επιχειρήσεις (10),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με την ανάπτυξη στρατηγικής της ΕΕ για τους άστεγους (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με την ανάπτυξη στρατηγικής της ΕΕ για τους άστεγους (11),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Φεβρουαρίου 2009, σχετικά με την κοινωνική οικονομία (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Φεβρουαρίου 2009, σχετικά με την κοινωνική οικονομία (12),

| — | έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του, της 2ας Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του, της 2ας Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας (13),

| — | έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία σε σχέση με την αρχική έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Σεπτέμβριος 2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία σε σχέση με την αρχική έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Σεπτέμβριος 2015),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 3/2015 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου «Πρόγραμμα της ΕΕ: Εγγυήσεις για τη Νεολαία»: τα πρώτα βήματα έγιναν, ωστόσο διαφαίνονται κίνδυνοι στο επίπεδο της υλοποίησης» (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 3/2015 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου «Πρόγραμμα της ΕΕ: Εγγυήσεις για τη Νεολαία»: τα πρώτα βήματα έγιναν, ωστόσο διαφαίνονται κίνδυνοι στο επίπεδο της υλοποίησης» (14),

| — | έχοντας υπόψη τη δημοσίευση της Eurostat του Απριλίου 2015 σχετικά με την ανεργία στις περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δημοσίευση της Eurostat του Απριλίου 2015 σχετικά με την ανεργία στις περιφέρειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την τριμηνιαία επισκόπηση της εργασιακής και κοινωνικής κατάστασης στην ΕΕ, του Μαρτίου 2015 (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τριμηνιαία επισκόπηση της εργασιακής και κοινωνικής κατάστασης στην ΕΕ, του Μαρτίου 2015 (15),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του ΟΟΣΑ της 9ης Δεκεμβρίου 2014 με τίτλο «Trends in Income Inequality and its Impact on Economic Growth» (Τάσεις της εισοδηματικής ανισότητας και ο αντίκτυπός της στην οικονομική ανάπτυξη), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του ΟΟΣΑ της 9ης Δεκεμβρίου 2014 με τίτλο «Trends in Income Inequality and its Impact on Economic Growth» (Τάσεις της εισοδηματικής ανισότητας και ο αντίκτυπός της στην οικονομική ανάπτυξη),

| — | έχοντας υπόψη την πέμπτη και την έκτη Ευρωπαϊκή Έρευνα για τις Συνθήκες Εργασίας 2010 και 2015) (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πέμπτη και την έκτη Ευρωπαϊκή Έρευνα για τις Συνθήκες Εργασίας 2010 και 2015) (16),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Eurofound της16ης Φεβρουαρίου 2016) σχετικά με το ρόλο των κοινωνικών εταίρων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Eurofound της16ης Φεβρουαρίου 2016) σχετικά με το ρόλο των κοινωνικών εταίρων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Eurofound της 17ης Ιουνίου 2014 σχετικά με «Αλλαγές στους μηχανισμούς καθορισμού των μισθών στον απόηχο της κρίσης και του νέου συστήματος οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Eurofound της 17ης Ιουνίου 2014 σχετικά με «Αλλαγές στους μηχανισμούς καθορισμού των μισθών στον απόηχο της κρίσης και του νέου συστήματος οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ»,

| — | έχοντας υπόψη τη συζήτηση με τους εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων σχετικά με τις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για το 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συζήτηση με τους εκπροσώπους των εθνικών κοινοβουλίων σχετικά με τις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για το 2016,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A8-0031/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A8-0031/2016),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από το δεύτερο εξάμηνο του 2013, το ποσοστό ανεργίας μειώνεται αργά, όχι όμως με ρυθμό ικανό να αναχαιτίσει την ανεργία και τη φτώχεια, παρά την εφαρμογή ορισμένων υποστηρικτικών μακροοικονομικών πολιτικών και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων· λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι η ανεργία εξακολουθεί να κυμαίνεται σε υπερβολικά υψηλά επίπεδα σε πολλά κράτη μέλη, πλήττοντας επί του παρόντος το 9,9 % των ενεργών πολιτών, ήτοι 23 εκατομμύρια Ευρωπαίους, εκ των οποίων οι μισοί είναι μακροχρόνια άνεργοι, με ένα ποσοστό άνω του 10 % στη ζώνη του ευρώ, επίπεδα πολύ ανώτερα από τα αντίστοιχα του 2008· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή δείχνει ότι είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι ειδικές μικροοικονομικές συνθήκες καθώς και την ανάγκη για περαιτέρω κοινωνικά δίκαιες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, ο κοινωνικός αντίκτυπος των οποίων πρέπει να αξιολογηθεί πριν από την εφαρμογή τους· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από το δεύτερο εξάμηνο του 2013, το ποσοστό ανεργίας μειώνεται αργά, όχι όμως με ρυθμό ικανό να αναχαιτίσει την ανεργία και τη φτώχεια, παρά την εφαρμογή ορισμένων υποστηρικτικών μακροοικονομικών πολιτικών και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων· λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι η ανεργία εξακολουθεί να κυμαίνεται σε υπερβολικά υψηλά επίπεδα σε πολλά κράτη μέλη, πλήττοντας επί του παρόντος το 9,9 % των ενεργών πολιτών, ήτοι 23 εκατομμύρια Ευρωπαίους, εκ των οποίων οι μισοί είναι μακροχρόνια άνεργοι, με ένα ποσοστό άνω του 10 % στη ζώνη του ευρώ, επίπεδα πολύ ανώτερα από τα αντίστοιχα του 2008· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή δείχνει ότι είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι ειδικές μικροοικονομικές συνθήκες καθώς και την ανάγκη για περαιτέρω κοινωνικά δίκαιες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, ο κοινωνικός αντίκτυπος των οποίων πρέπει να αξιολογηθεί πριν από την εφαρμογή τους·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάκαμψη έχει εισέλθει στο τρίτο έτος της, με πρόβλεψη για ανάπτυξη 2 % το 2016 στην ΕΕ των 28 και 1,8 % στη ζώνη του ευρώ, αλλά παραμένει άνιση μεταξύ των κρατών μελών και εντός αυτών και οφείλεται εν μέρει σε έκτακτους παράγοντες, όπως η συνεχιζόμενη πτώση των τιμών της ενέργειας, που συμβάλλουν στην αύξηση της αγοραστικής δύναμης, σε περιπτώσεις που έχει αντίκτυπο στην πραγματική οικονομία· ότι αυτό αποδεικνύει ότι η ΕΕ μπορεί να κάνει περισσότερα για να ενισχύσει την οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη προκειμένου να γίνει πιο βιώσιμη μεσοπρόθεσμα, ειδικά στην τρέχουσα κατάσταση αβεβαιότητας για την παγκόσμια οικονομία· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάκαμψη έχει εισέλθει στο τρίτο έτος της, με πρόβλεψη για ανάπτυξη 2 % το 2016 στην ΕΕ των 28 και 1,8 % στη ζώνη του ευρώ, αλλά παραμένει άνιση μεταξύ των κρατών μελών και εντός αυτών και οφείλεται εν μέρει σε έκτακτους παράγοντες, όπως η συνεχιζόμενη πτώση των τιμών της ενέργειας, που συμβάλλουν στην αύξηση της αγοραστικής δύναμης, σε περιπτώσεις που έχει αντίκτυπο στην πραγματική οικονομία· ότι αυτό αποδεικνύει ότι η ΕΕ μπορεί να κάνει περισσότερα για να ενισχύσει την οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη προκειμένου να γίνει πιο βιώσιμη μεσοπρόθεσμα, ειδικά στην τρέχουσα κατάσταση αβεβαιότητας για την παγκόσμια οικονομία·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική εξυγίανση στην ΕΕ των 28 βελτιώνεται και το έλλειμμα του γενικού προϋπολογισμού μειώθηκε από 4,5 % το 2011 σε 2,5 % το 2015· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική εξυγίανση στην ΕΕ των 28 βελτιώνεται και το έλλειμμα του γενικού προϋπολογισμού μειώθηκε από 4,5 % το 2011 σε 2,5 % το 2015·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη, όπως έχει επισημάνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (17), ότι συνεχίζουν να υπάρχουν σημεία απόκλισης εντός και μεταξύ των κρατών μελών σε επίπεδο απασχόλησης και στον κοινωνικό τομέα και ότι οι κοινωνικές εξελίξεις εξακολουθούν να υποδηλώνουν περαιτέρω αποκλίσεις σε όλη την ΕΕ που εμποδίζουν την ανάπτυξη, την απασχόληση και τη συνοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνίες που χαρακτηρίζονται από υψηλό επίπεδο ισότητας και επενδύσεων στους ανθρώπους έχουν καλύτερα αποτελέσματα από άποψη ανάπτυξης και ανθεκτικότητας της απασχόλησης· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη, όπως έχει επισημάνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (17), ότι συνεχίζουν να υπάρχουν σημεία απόκλισης εντός και μεταξύ των κρατών μελών σε επίπεδο απασχόλησης και στον κοινωνικό τομέα και ότι οι κοινωνικές εξελίξεις εξακολουθούν να υποδηλώνουν περαιτέρω αποκλίσεις σε όλη την ΕΕ που εμποδίζουν την ανάπτυξη, την απασχόληση και τη συνοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνίες που χαρακτηρίζονται από υψηλό επίπεδο ισότητας και επενδύσεων στους ανθρώπους έχουν καλύτερα αποτελέσματα από άποψη ανάπτυξης και ανθεκτικότητας της απασχόλησης·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό της νεανικής ανεργίας σε επίπεδο ΕΕ ανέρχεται σε 22,6 % και ότι το 2014 το ποσοστό των νέων εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ) ανήλθε στο 12,3 % με αποτέλεσμα να αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο του αποκλεισμού από την αγορά εργασίας και της απώλειας δεξιοτήτων και ανθρώπινου κεφαλαίου· ότι αυτό συμβάλλει στην έλλειψη ατομικής αυτονομίας και θέτει σε κίνδυνο την κοινωνική ένταξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι την κύρια ευθύνη για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων τη φέρουν τα κράτη μέλη μέσω της ανάπτυξης και της εφαρμογής κανονιστικών πλαισίων για την αγορά εργασίας, συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό της νεανικής ανεργίας σε επίπεδο ΕΕ ανέρχεται σε 22,6 % και ότι το 2014 το ποσοστό των νέων εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ) ανήλθε στο 12,3 % με αποτέλεσμα να αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο του αποκλεισμού από την αγορά εργασίας και της απώλειας δεξιοτήτων και ανθρώπινου κεφαλαίου· ότι αυτό συμβάλλει στην έλλειψη ατομικής αυτονομίας και θέτει σε κίνδυνο την κοινωνική ένταξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι την κύρια ευθύνη για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων τη φέρουν τα κράτη μέλη μέσω της ανάπτυξης και της εφαρμογής κανονιστικών πλαισίων για την αγορά εργασίας, συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 το ποσοστό απασχόλησης στην ΕΕ των 28 αυξήθηκε κατά 0,8 % και στην ζώνη του ευρώ κατά 0,4 %, υπάρχουν ωστόσο σημαντικές διαφορές στις επιδόσεις των κρατών μελών, σε πέντε εκ των οποίων μειώθηκαν τα ποσοστά απασχόλησης κατά τουλάχιστον πέντε ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2009 και του 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 ο αριθμός των αυτοαπασχολούμενων αυξήθηκε με τον ίδιο περίπου ρυθμό με την απασχόληση και από το 2013 η αύξηση της συνολικής απασχόλησης οφείλεται κυρίως στην αύξηση των συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, αν και τα ποσοστά παρουσιάζουν μεγάλες αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επίπεδα ανεργίας και οι κοινωνικές συνέπειές της διαφέρουν μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί νέοι είτε εγγράφονται σε συμπληρωματικές πτυχιακές σπουδές σε μια προσπάθεια να ξεφύγουν από την ανεργία, είτε εγκαταλείπουν την πατρίδα τους προς αναζήτηση εργασίας σε άλλα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι δύο περιπτώσεις δεν περιλαμβάνονται στις εθνικές στατιστικές σχετικά με την ανεργία των νέων· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 το ποσοστό απασχόλησης στην ΕΕ των 28 αυξήθηκε κατά 0,8 % και στην ζώνη του ευρώ κατά 0,4 %, υπάρχουν ωστόσο σημαντικές διαφορές στις επιδόσεις των κρατών μελών, σε πέντε εκ των οποίων μειώθηκαν τα ποσοστά απασχόλησης κατά τουλάχιστον πέντε ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ του 2009 και του 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 ο αριθμός των αυτοαπασχολούμενων αυξήθηκε με τον ίδιο περίπου ρυθμό με την απασχόληση και από το 2013 η αύξηση της συνολικής απασχόλησης οφείλεται κυρίως στην αύξηση των συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, αν και τα ποσοστά παρουσιάζουν μεγάλες αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επίπεδα ανεργίας και οι κοινωνικές συνέπειές της διαφέρουν μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί νέοι είτε εγγράφονται σε συμπληρωματικές πτυχιακές σπουδές σε μια προσπάθεια να ξεφύγουν από την ανεργία, είτε εγκαταλείπουν την πατρίδα τους προς αναζήτηση εργασίας σε άλλα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι δύο περιπτώσεις δεν περιλαμβάνονται στις εθνικές στατιστικές σχετικά με την ανεργία των νέων·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης των γυναικών (63,5 % τον Μάιο του 2015) υπολείπεται κατά πολύ του 75 % που αποτελεί πρωταρχικό στόχο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», ότι το ποσοστό μερικής απασχόλησης των γυναικών παραμένει υψηλό καθώς ανέρχεται σε 32,2 % σε σύγκριση με ποσοστό 8,8 % των ανδρών, ακόμη και αν ληφθούν υπόψη μεμονωμένες ελεύθερες επιλογές και ανάγκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας μπορεί να συμβάλει στη μείωση αυτών των διαφορών και την αντιμετώπιση του αυξημένου κινδύνου φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού για τις γυναίκες· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης των γυναικών (63,5 % τον Μάιο του 2015) υπολείπεται κατά πολύ του 75 % που αποτελεί πρωταρχικό στόχο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», ότι το ποσοστό μερικής απασχόλησης των γυναικών παραμένει υψηλό καθώς ανέρχεται σε 32,2 % σε σύγκριση με ποσοστό 8,8 % των ανδρών, ακόμη και αν ληφθούν υπόψη μεμονωμένες ελεύθερες επιλογές και ανάγκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας μπορεί να συμβάλει στη μείωση αυτών των διαφορών και την αντιμετώπιση του αυξημένου κινδύνου φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού για τις γυναίκες·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η απώλεια ανθρώπινου κεφαλαίου λόγω της ανεργίας είναι τεράστια και ότι το συνολικό κόστος της ανεργίας των νέων έχει υπολογιστεί σε 153 δισεκατομμύρια EUR ετησίως (18)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από τις δημοσιονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις τους, η ανεργία, η ανεργία των νέων και η μακροχρόνια ανεργία επηρεάζουν αρνητικά την κοινωνική σύγκλιση και τελικά παρεμποδίζουν τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απώλεια ανθρώπινου κεφαλαίου λόγω της ανεργίας είναι τεράστια και ότι το συνολικό κόστος της ανεργίας των νέων έχει υπολογιστεί σε 153 δισεκατομμύρια EUR ετησίως (18)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από τις δημοσιονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις τους, η ανεργία, η ανεργία των νέων και η μακροχρόνια ανεργία επηρεάζουν αρνητικά την κοινωνική σύγκλιση και τελικά παρεμποδίζουν τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 περίπου το 5 % του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ των 28 έμεινε χωρίς εργασία για περισσότερο από έναν χρόνο και το 3,1 % για περισσότερα από δύο χρόνια· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο οι μισοί από τους εργαζομένους μεταξύ 55 και 65 ετών απασχολούνται, και ότι η μακροχρόνια ανεργία πλήττει ιδιαίτερα τις νεότερες και τις μεγαλύτερες σε ηλικία ομάδες πληθυσμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάκριση εις βάρος των μακροχρόνια ανέργων που αναζητούν εργασία είναι δυστυχώς πολύ συνηθισμένη: λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι πρακτικές βασίζονται στον ψυχολογικό στιγματισμό που συνδέεται με την ανεργία, και οι εργοδότες μπορεί να θεωρούν τους μεγαλύτερους σε ηλικία ανέργους υποψηφίους ως λιγότερο ικανούς και λιγότερο κατάλληλους για την απασχόληση από τους υποψηφίους που είναι εργαζόμενοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη οι εργοδότες να εκπαιδεύσουν τους υπεύθυνους διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού ώστε να ξεπεράσουν πιθανές προκαταλήψεις κατά των ανέργων και των μεγαλύτερων σε ηλικία εργαζομένων και να εστιάζουν στα προσόντα και την εμπειρία παρά στο υφιστάμενο καθεστώς απασχόλησης· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 περίπου το 5 % του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ των 28 έμεινε χωρίς εργασία για περισσότερο από έναν χρόνο και το 3,1 % για περισσότερα από δύο χρόνια· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο οι μισοί από τους εργαζομένους μεταξύ 55 και 65 ετών απασχολούνται, και ότι η μακροχρόνια ανεργία πλήττει ιδιαίτερα τις νεότερες και τις μεγαλύτερες σε ηλικία ομάδες πληθυσμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάκριση εις βάρος των μακροχρόνια ανέργων που αναζητούν εργασία είναι δυστυχώς πολύ συνηθισμένη: λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι πρακτικές βασίζονται στον ψυχολογικό στιγματισμό που συνδέεται με την ανεργία, και οι εργοδότες μπορεί να θεωρούν τους μεγαλύτερους σε ηλικία ανέργους υποψηφίους ως λιγότερο ικανούς και λιγότερο κατάλληλους για την απασχόληση από τους υποψηφίους που είναι εργαζόμενοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη οι εργοδότες να εκπαιδεύσουν τους υπεύθυνους διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού ώστε να ξεπεράσουν πιθανές προκαταλήψεις κατά των ανέργων και των μεγαλύτερων σε ηλικία εργαζομένων και να εστιάζουν στα προσόντα και την εμπειρία παρά στο υφιστάμενο καθεστώς απασχόλησης·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 20 % περίπου των ενεργών πολιτών στην ΕΕ διαθέτει μόνο βασικές ψηφιακές δεξιότητες και το 40 % του πληθυσμού της ΕΕ μπορεί να θεωρηθεί ότι διαθέτει ανεπαρκείς ψηφιακές δεξιότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν πολλά άτομα, συμπεριλαμβανομένων των νέων, κατά την είσοδό τους στην αγορά εργασίας, υπάρχουν περίπου 2 εκατομμύρια κενές θέσεις εργασίας στην ΕΕ, εκ των οποίων οι 900 000 περίπου είναι στον ψηφιακό τομέα, και το 39 % των εταιρειών εξακολουθεί να αντιμετωπίζει δυσκολίες στην εξεύρεση προσωπικού με τα απαιτούμενα προσόντα, μολονότι η έρευνα δείχνει ότι οι εταιρείες που αδυνατούν να βρουν εργαζόμενους με τις απαραίτητες δεξιότητες είναι συχνά εκείνες που δεν επιθυμούν να προσφέρουν μακροπρόθεσμες συμβάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2012 ένας στους τρεις Ευρωπαίους δεν διέθετε ούτε περισσότερα ούτε λιγότερα από τα απαραίτητα προσόντα για τη θέση εργασίας του· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χαμηλό εκπαιδευτικό επίπεδο και η αναντιστοιχία μεταξύ εκπαίδευσης και αναγκών της αγοράς εργασίας συγκαταλέγονται μεταξύ των βασικών λόγων για τους οποίους οι νέοι οδηγούνται εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ), και επηρεάζουν αρνητικά την ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να προσδιοριστούν τα βαθύτερα αίτια της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και συνιστά στα κράτη μέλη να επαναφέρουν τις δαπάνες για την εκπαίδευση σε επίπεδα που να καθιστούν δυνατή την υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 20 % περίπου των ενεργών πολιτών στην ΕΕ διαθέτει μόνο βασικές ψηφιακές δεξιότητες και το 40 % του πληθυσμού της ΕΕ μπορεί να θεωρηθεί ότι διαθέτει ανεπαρκείς ψηφιακές δεξιότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν πολλά άτομα, συμπεριλαμβανομένων των νέων, κατά την είσοδό τους στην αγορά εργασίας, υπάρχουν περίπου 2 εκατομμύρια κενές θέσεις εργασίας στην ΕΕ, εκ των οποίων οι 900 000 περίπου είναι στον ψηφιακό τομέα, και το 39 % των εταιρειών εξακολουθεί να αντιμετωπίζει δυσκολίες στην εξεύρεση προσωπικού με τα απαιτούμενα προσόντα, μολονότι η έρευνα δείχνει ότι οι εταιρείες που αδυνατούν να βρουν εργαζόμενους με τις απαραίτητες δεξιότητες είναι συχνά εκείνες που δεν επιθυμούν να προσφέρουν μακροπρόθεσμες συμβάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2012 ένας στους τρεις Ευρωπαίους δεν διέθετε ούτε περισσότερα ούτε λιγότερα από τα απαραίτητα προσόντα για τη θέση εργασίας του· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χαμηλό εκπαιδευτικό επίπεδο και η αναντιστοιχία μεταξύ εκπαίδευσης και αναγκών της αγοράς εργασίας συγκαταλέγονται μεταξύ των βασικών λόγων για τους οποίους οι νέοι οδηγούνται εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ), και επηρεάζουν αρνητικά την ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να προσδιοριστούν τα βαθύτερα αίτια της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και συνιστά στα κράτη μέλη να επαναφέρουν τις δαπάνες για την εκπαίδευση σε επίπεδα που να καθιστούν δυνατή την υλοποίηση των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αδήλωτη εργασία στερεί από τους εργαζόμενους τα κοινωνικά και εργασιακά τους δικαιώματα, ενισχύει το κοινωνικό ντάμπιγκ, και έχει σοβαρές δημοσιονομικές προεκτάσεις εφόσον έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια φορολογικών εσόδων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, προκαλεί αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση, την παραγωγικότητα και την ποιότητα εργασίας, στην ανάπτυξη ικανοτήτων και στη δια βίου μάθηση, έρχεται σε αντίθεση με ένα αποδοτικό και αποτελεσματικό σύστημα συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, διευρύνοντας, μεταξύ άλλων, το χάσμα μεταξύ συντάξεων, και επηρεάζει επίσης την πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη σε μερικά κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες ούτως ώστε να μετατραπεί η αδήλωτη εργασία σε δηλωμένη εργασία· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αδήλωτη εργασία στερεί από τους εργαζόμενους τα κοινωνικά και εργασιακά τους δικαιώματα, ενισχύει το κοινωνικό ντάμπιγκ, και έχει σοβαρές δημοσιονομικές προεκτάσεις εφόσον έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια φορολογικών εσόδων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, προκαλεί αρνητικές επιπτώσεις στην απασχόληση, την παραγωγικότητα και την ποιότητα εργασίας, στην ανάπτυξη ικανοτήτων και στη δια βίου μάθηση, έρχεται σε αντίθεση με ένα αποδοτικό και αποτελεσματικό σύστημα συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, διευρύνοντας, μεταξύ άλλων, το χάσμα μεταξύ συντάξεων, και επηρεάζει επίσης την πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη σε μερικά κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες ούτως ώστε να μετατραπεί η αδήλωτη εργασία σε δηλωμένη εργασία·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι άτυπες ή μη τυποποιημένες μορφές απασχόλησης δεν αποτελούν από μόνες τους επισφαλή απασχόληση και ότι εντοπίζονται κατά κύριο λόγο όταν συνάπτονται αντίστοιχες συμβάσεις, παρόλο που οι συμβάσεις αυτές αποτελούν τη μειονότητα των υφιστάμενων σχέσεων απασχόλησης (19)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανασφάλεια αποτελεί άλλο ένα στοιχείο της επισφάλειας και περιλαμβάνει την εργασιακή ανασφάλεια, την ανεπάρκεια εισοδήματος, την έλλειψη προστασίας από την απόλυση και άγνωστη διάρκεια απασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρείται ανησυχητική αύξηση των συμβάσεων αυτού του είδους σε ορισμένα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι προκειμένου να αποφευχθεί η ανάρμοστη χρήση αυτών των συμβάσεων, πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο επαρκής και αποτελεσματικός μηχανισμός επιθεώρησης της εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να ενθαρρυνθεί η ποιοτική απασχόληση που παρέχει επαρκές εισόδημα και οικονομική ασφάλεια στις οικογένειες· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι άτυπες ή μη τυποποιημένες μορφές απασχόλησης δεν αποτελούν από μόνες τους επισφαλή απασχόληση και ότι εντοπίζονται κατά κύριο λόγο όταν συνάπτονται αντίστοιχες συμβάσεις, παρόλο που οι συμβάσεις αυτές αποτελούν τη μειονότητα των υφιστάμενων σχέσεων απασχόλησης (19)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανασφάλεια αποτελεί άλλο ένα στοιχείο της επισφάλειας και περιλαμβάνει την εργασιακή ανασφάλεια, την ανεπάρκεια εισοδήματος, την έλλειψη προστασίας από την απόλυση και άγνωστη διάρκεια απασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρείται ανησυχητική αύξηση των συμβάσεων αυτού του είδους σε ορισμένα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι προκειμένου να αποφευχθεί η ανάρμοστη χρήση αυτών των συμβάσεων, πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο επαρκής και αποτελεσματικός μηχανισμός επιθεώρησης της εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να ενθαρρυνθεί η ποιοτική απασχόληση που παρέχει επαρκές εισόδημα και οικονομική ασφάλεια στις οικογένειες·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους πέντε στόχους της «Ευρώπης 2020» αφορά τη μείωση κατά τουλάχιστον 20 εκατομμύρια του αριθμού των ατόμων που ζουν υπό συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού ή αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο αυτόν· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ, 123 περίπου εκατομμύρια άτομα βρίσκονται σε αυτήν την κατάσταση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2013 αντιμετώπιζαν τον κίνδυνο της φτώχειας ή του κοινωνικού αποκλεισμού 26,5 εκατομμύρια παιδιά στην ΕΕ των 28· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των Ευρωπαίων που αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της φτώχειας αυξήθηκε κατά την περίοδο 2009-2012, ωστόσο η κατάσταση έχει σταθεροποιηθεί αν ληφθούν υπόψη οι αριθμοί το 2013 και το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των αστέγων έχει αυξηθεί σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι 32,2 εκατομμύρια άτομα με ειδικές ανάγκες ηλικίας άνω των 16 ετών το 2012 ήταν εκτεθειμένα στον κίνδυνο της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι της «Ευρώπης 2020» δεν έχουν ακόμη επιτευχθεί και, ως εκ τούτου, χρειάζεται να αναθεωρηθεί άμεσα η στρατηγική· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους πέντε στόχους της «Ευρώπης 2020» αφορά τη μείωση κατά τουλάχιστον 20 εκατομμύρια του αριθμού των ατόμων που ζουν υπό συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού ή αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο αυτόν· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ, 123 περίπου εκατομμύρια άτομα βρίσκονται σε αυτήν την κατάσταση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2013 αντιμετώπιζαν τον κίνδυνο της φτώχειας ή του κοινωνικού αποκλεισμού 26,5 εκατομμύρια παιδιά στην ΕΕ των 28· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των Ευρωπαίων που αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της φτώχειας αυξήθηκε κατά την περίοδο 2009-2012, ωστόσο η κατάσταση έχει σταθεροποιηθεί αν ληφθούν υπόψη οι αριθμοί το 2013 και το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των αστέγων έχει αυξηθεί σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι 32,2 εκατομμύρια άτομα με ειδικές ανάγκες ηλικίας άνω των 16 ετών το 2012 ήταν εκτεθειμένα στον κίνδυνο της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι της «Ευρώπης 2020» δεν έχουν ακόμη επιτευχθεί και, ως εκ τούτου, χρειάζεται να αναθεωρηθεί άμεσα η στρατηγική·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναλογία του πληθυσμού της ΕΕ ηλικίας 65 και άνω σε σχέση με τα άτομα ηλικίας μεταξύ 15 και 64 προβλέπεται να αυξηθεί από 27,8 % σε 50,1 % έως το 2060 ενώ η συνολική αναλογία της οικονομικής εξάρτησης (20) αναμένεται να σταθεροποιηθεί σε επίπεδα άνω του 120 % έως τα μέσα της επόμενης δεκαετίας, για να αυξηθεί στη συνέχεια σε επίπεδα άνω του 140 % έως το 2060· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω παράγοντες, καθώς και άλλες δημογραφικές αλλαγές, όπως η γήρανση του πληθυσμού, η πυκνότητα του πληθυσμού ή η διασπορά, υπογραμμίζουν την ανάγκη να θεσπίσουν οι δημόσιες αρχές ολοκληρωμένες και κοινωνικά υπεύθυνες πολιτικές με στόχο την αύξηση του ποσοστού των γεννήσεων, τη διευκόλυνση υψηλών ποσοστών ποιοτικής απασχόλησης, και την προώθηση της επάρκειας των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και της ενεργού γήρανσης, να προβούν σε κοινωνικά υπεύθυνες μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας και στα συστήματα συνταξιοδότησης και να εξασφαλίσουν την επάρκεια και την καταλληλότητα του πρώτου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος σε βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναλογία του πληθυσμού της ΕΕ ηλικίας 65 και άνω σε σχέση με τα άτομα ηλικίας μεταξύ 15 και 64 προβλέπεται να αυξηθεί από 27,8 % σε 50,1 % έως το 2060 ενώ η συνολική αναλογία της οικονομικής εξάρτησης (20) αναμένεται να σταθεροποιηθεί σε επίπεδα άνω του 120 % έως τα μέσα της επόμενης δεκαετίας, για να αυξηθεί στη συνέχεια σε επίπεδα άνω του 140 % έως το 2060· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω παράγοντες, καθώς και άλλες δημογραφικές αλλαγές, όπως η γήρανση του πληθυσμού, η πυκνότητα του πληθυσμού ή η διασπορά, υπογραμμίζουν την ανάγκη να θεσπίσουν οι δημόσιες αρχές ολοκληρωμένες και κοινωνικά υπεύθυνες πολιτικές με στόχο την αύξηση του ποσοστού των γεννήσεων, τη διευκόλυνση υψηλών ποσοστών ποιοτικής απασχόλησης, και την προώθηση της επάρκειας των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και της ενεργού γήρανσης, να προβούν σε κοινωνικά υπεύθυνες μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας και στα συστήματα συνταξιοδότησης και να εξασφαλίσουν την επάρκεια και την καταλληλότητα του πρώτου πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος σε βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των δύο φύλων στην ΕΕ παραμένει σημαντικό, στο 40 %, και αντικατοπτρίζει τις διαφορές μεταξύ γυναικών και ανδρών σε σχέση με την πλήρη και τη μερική απασχόληση, τη μισθολογική διαφορά μεταξύ των δύο φύλων και τις πιο σύντομες σταδιοδρομίες των γυναικών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των δύο φύλων στην ΕΕ παραμένει σημαντικό, στο 40 %, και αντικατοπτρίζει τις διαφορές μεταξύ γυναικών και ανδρών σε σχέση με την πλήρη και τη μερική απασχόληση, τη μισθολογική διαφορά μεταξύ των δύο φύλων και τις πιο σύντομες σταδιοδρομίες των γυναικών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αυξανόμενος αριθμός εξαρτώμενων ηλικιωμένων έχει και θα έχει όλο και μεγαλύτερο αντίκτυπο στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και μακροχρόνιας φροντίδας, και στην ανάγκη διάθεσης πόρων για επίσημη και ανεπίσημη περίθαλψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι στα υφιστάμενα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης δεν λαμβάνεται επαρκώς υπόψη η κατάσταση των άτυπων φροντιστών που αποτελούν τεράστιο πόρο για την κοινωνία· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αυξανόμενος αριθμός εξαρτώμενων ηλικιωμένων έχει και θα έχει όλο και μεγαλύτερο αντίκτυπο στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και μακροχρόνιας φροντίδας, και στην ανάγκη διάθεσης πόρων για επίσημη και ανεπίσημη περίθαλψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι στα υφιστάμενα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης δεν λαμβάνεται επαρκώς υπόψη η κατάσταση των άτυπων φροντιστών που αποτελούν τεράστιο πόρο για την κοινωνία·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημόσιο και ιδιωτικό χρέος εξακολουθεί να βρίσκεται σε πάρα πολύ υψηλά επίπεδα σε πολλά κράτη μέλη, περιορίζοντας την ισχύ των οικονομιών της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χαμηλά επιτόκια στη ζώνη του ευρώ μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να διευρυνθούν τα περιθώρια δράσης των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να πραγματοποιηθεί διεξοδική συζήτηση για την αντιμετώπιση του χρέους στην ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημόσιο και ιδιωτικό χρέος εξακολουθεί να βρίσκεται σε πάρα πολύ υψηλά επίπεδα σε πολλά κράτη μέλη, περιορίζοντας την ισχύ των οικονομιών της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χαμηλά επιτόκια στη ζώνη του ευρώ μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να διευρυνθούν τα περιθώρια δράσης των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να πραγματοποιηθεί διεξοδική συζήτηση για την αντιμετώπιση του χρέους στην ΕΕ·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της τρέχουσας τάσης, τα επόμενα 10-15 χρόνια, το 90 % της παγκόσμιας ανάπτυξης θα προέρχεται από χώρες εκτός της ΕΕ· πιστεύει, ως εκ τούτου, ότι είναι αναγκαίο να συνεχιστεί η διαμόρφωση και η προώθηση στρατηγικών πραγματικής ανάπτυξης και δημιουργίας θέσεων εργασίας στα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να τεθούν σε εφαρμογή καινοτόμες πολιτικές για τη βιομηχανία και την αγορά προκειμένου να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα εντός της ΕΕ και σε παγκόσμια κλίμακα και, με τον τρόπο αυτό, να δημιουργηθούν ευκαιρίες για βιώσιμη και χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς απασχόληση· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της τρέχουσας τάσης, τα επόμενα 10-15 χρόνια, το 90 % της παγκόσμιας ανάπτυξης θα προέρχεται από χώρες εκτός της ΕΕ· πιστεύει, ως εκ τούτου, ότι είναι αναγκαίο να συνεχιστεί η διαμόρφωση και η προώθηση στρατηγικών πραγματικής ανάπτυξης και δημιουργίας θέσεων εργασίας στα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να τεθούν σε εφαρμογή καινοτόμες πολιτικές για τη βιομηχανία και την αγορά προκειμένου να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα εντός της ΕΕ και σε παγκόσμια κλίμακα και, με τον τρόπο αυτό, να δημιουργηθούν ευκαιρίες για βιώσιμη και χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς απασχόληση·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι 20 % των δαπανών του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι 20 % των δαπανών του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού στα κράτη μέλη·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) έχει ήδη εγκρίνει 69 έργα σε 18 χώρες και έχει υπογράψει 56 πράξεις (με τη συνολική χρηματοδότηση στα πλαίσια του εν λόγω ταμείου να ανέρχεται σε 1,4 δισεκατομμύρια EUR περίπου), καθώς και ότι η χρηματοδότηση αυτή αναμένεται να οδηγήσει σε επενδύσεις ύψους άνω των 22 δισεκατομμυρίων EUR, υποστηρίζοντας περίπου 71 000 ΜΜΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται μεγαλύτερες προσπάθειες προκειμένου να διασφαλιστεί η παροχή χρηματοδότησης για κοινωνικές υποδομές όπως παιδική μέριμνα, ούτως ώστε να τηρούνται οι μακροχρόνιες δεσμεύσεις της Βαρκελώνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τρέχοντα έργα περιλαμβάνουν κυρίως μεγάλα έργα υποδομών, ενώ οι ΜΜΕ και οι μικροεπιχειρήσεις συνήθως αποκλείονται από αυτή τη χρηματοδότηση παρά τη σπουδαιότητά τους ως ακρογωνιαίου λίθου της ευρωπαϊκής οικονομίας και φορέα δημιουργίας ποιοτικών θέσεων απασχόλησης· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) έχει ήδη εγκρίνει 69 έργα σε 18 χώρες και έχει υπογράψει 56 πράξεις (με τη συνολική χρηματοδότηση στα πλαίσια του εν λόγω ταμείου να ανέρχεται σε 1,4 δισεκατομμύρια EUR περίπου), καθώς και ότι η χρηματοδότηση αυτή αναμένεται να οδηγήσει σε επενδύσεις ύψους άνω των 22 δισεκατομμυρίων EUR, υποστηρίζοντας περίπου 71 000 ΜΜΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται μεγαλύτερες προσπάθειες προκειμένου να διασφαλιστεί η παροχή χρηματοδότησης για κοινωνικές υποδομές όπως παιδική μέριμνα, ούτως ώστε να τηρούνται οι μακροχρόνιες δεσμεύσεις της Βαρκελώνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τρέχοντα έργα περιλαμβάνουν κυρίως μεγάλα έργα υποδομών, ενώ οι ΜΜΕ και οι μικροεπιχειρήσεις συνήθως αποκλείονται από αυτή τη χρηματοδότηση παρά τη σπουδαιότητά τους ως ακρογωνιαίου λίθου της ευρωπαϊκής οικονομίας και φορέα δημιουργίας ποιοτικών θέσεων απασχόλησης·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας περιλαμβάνουν περίπου 2 εκατομμύρια επιχειρηματικές δραστηριότητες (το 10 % του συνόλου της ΕΕ) και απασχολούν πάνω από 14 εκατομμύρια άτομα, τα οποία αντιστοιχούν στο 6,5 % των εργαζομένων της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας περιλαμβάνουν περίπου 2 εκατομμύρια επιχειρηματικές δραστηριότητες (το 10 % του συνόλου της ΕΕ) και απασχολούν πάνω από 14 εκατομμύρια άτομα, τα οποία αντιστοιχούν στο 6,5 % των εργαζομένων της ΕΕ·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξόχως απόκεντρες περιοχές αντιμετωπίζουν τεράστιες δυσκολίες που συνδέονται με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους που περιορίζουν τις αναπτυξιακές τους δυνατότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά ανεργίας σε αυτές τις περιοχές κυμαίνονται από 15 % έως 32,4 %· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξόχως απόκεντρες περιοχές αντιμετωπίζουν τεράστιες δυσκολίες που συνδέονται με τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους που περιορίζουν τις αναπτυξιακές τους δυνατότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά ανεργίας σε αυτές τις περιοχές κυμαίνονται από 15 % έως 32,4 %·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι 6,9 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ ασκούν τώρα το θεμελιώδες δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία και ζουν και εργάζονται σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πάνω από 1,1 εκατομμύρια διασυνοριακοί ή μεθοριακοί εργαζόμενοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων έχει θεμελιώδη σημασία για την ενίσχυση της σύγκλισης μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι 6,9 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ ασκούν τώρα το θεμελιώδες δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία και ζουν και εργάζονται σε άλλο κράτος μέλος της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πάνω από 1,1 εκατομμύρια διασυνοριακοί ή μεθοριακοί εργαζόμενοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων έχει θεμελιώδη σημασία για την ενίσχυση της σύγκλισης μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση του αριθμού των προσφύγων στην Ευρώπη απαιτεί αλληλεγγύη και πιο ισορροπημένες και αυξημένες προσπάθειες από τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές σε ό, τι αφορά τα μέτρα ένταξης, όπως η κοινωνική αρωγή σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ για το άσυλο και μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες δράσεις και στρατηγικές για την υποδοχή και την ενσωμάτωση των προσφύγων στην κοινωνία· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση του αριθμού των προσφύγων στην Ευρώπη απαιτεί αλληλεγγύη και πιο ισορροπημένες και αυξημένες προσπάθειες από τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές σε ό, τι αφορά τα μέτρα ένταξης, όπως η κοινωνική αρωγή σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ για το άσυλο και μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες δράσεις και στρατηγικές για την υποδοχή και την ενσωμάτωση των προσφύγων στην κοινωνία·

Επένδυση στους ανθρώπους

| 1. | τονίζει ότι η ανάγκη της επένδυσης στην κοινωνική ανάπτυξη δεν αποτελεί μόνον ένα μέσο με το οποίο διασφαλίζεται η επίτευξη βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικής ανάπτυξης και σύγκλισης αλλά πρέπει παράλληλα να αποτελεί και από μόνη της επιμέρους στόχο· τονίζει συνεπώς την σημασία των δεικτών σχετικά με την ποιότητα της απασχόλησης, της φτώχειας και της ανισότητας εκφράζει την ικανοποίησή του σχετικά με το αίτημα της Επιτροπής για επενδύσεις σε υπηρεσίες όπως στεγαστική στήριξη, υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης, παιδικής μέριμνας και αποκατάστασης· υπογραμμίζει ότι η οικονομική και κοινωνική συνοχή πρέπει να παραμείνει ο πρωταρχικός στόχος όλων των πολιτικών της ΕΕ και ότι πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για να πραγματοποιηθεί μια πιο περίπλοκη και αντικειμενική αξιολόγηση με βάση την ποικιλομορφία των κρατών μελών και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους· |
| --- | --- |

1.

τονίζει ότι η ανάγκη της επένδυσης στην κοινωνική ανάπτυξη δεν αποτελεί μόνον ένα μέσο με το οποίο διασφαλίζεται η επίτευξη βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικής ανάπτυξης και σύγκλισης αλλά πρέπει παράλληλα να αποτελεί και από μόνη της επιμέρους στόχο· τονίζει συνεπώς την σημασία των δεικτών σχετικά με την ποιότητα της απασχόλησης, της φτώχειας και της ανισότητας εκφράζει την ικανοποίησή του σχετικά με το αίτημα της Επιτροπής για επενδύσεις σε υπηρεσίες όπως στεγαστική στήριξη, υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης, παιδικής μέριμνας και αποκατάστασης· υπογραμμίζει ότι η οικονομική και κοινωνική συνοχή πρέπει να παραμείνει ο πρωταρχικός στόχος όλων των πολιτικών της ΕΕ και ότι πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για να πραγματοποιηθεί μια πιο περίπλοκη και αντικειμενική αξιολόγηση με βάση την ποικιλομορφία των κρατών μελών και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους·

| 2. | επικροτεί το γεγονός ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης της Επιτροπής υπογραμμίζεται ότι, στο πλαίσιο των νέων εθνικών προγραμμάτων σταθερότητας και μεταρρυθμίσεων, πρέπει να δοθεί περισσότερη προσοχή στην κοινωνική δικαιοσύνη, καθώς επίσης ότι στη διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ) προστίθενται τρεις δείκτες απασχόλησης (ποσοστό απασχόλησης, νεανική ανεργία και μακροχρόνια ανεργία)· τονίζει ότι οι εν λόγω δείκτες πρέπει να τεθούν στο ίδιο επίπεδο με τους υφιστάμενους δείκτες, ούτως ώστε να μπορούν να κινητοποιούν αναλύσεις σε βάθος στα οικεία κράτη μέλη και να εξασφαλίζουν την περαιτέρω ανάλυση των εσωτερικών τους ανισορροπιών, με προτάσεις οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων και την παρακολούθησή τους· |
| --- | --- |

2.

επικροτεί το γεγονός ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης της Επιτροπής υπογραμμίζεται ότι, στο πλαίσιο των νέων εθνικών προγραμμάτων σταθερότητας και μεταρρυθμίσεων, πρέπει να δοθεί περισσότερη προσοχή στην κοινωνική δικαιοσύνη, καθώς επίσης ότι στη διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών (ΔΜΑ) προστίθενται τρεις δείκτες απασχόλησης (ποσοστό απασχόλησης, νεανική ανεργία και μακροχρόνια ανεργία)· τονίζει ότι οι εν λόγω δείκτες πρέπει να τεθούν στο ίδιο επίπεδο με τους υφιστάμενους δείκτες, ούτως ώστε να μπορούν να κινητοποιούν αναλύσεις σε βάθος στα οικεία κράτη μέλη και να εξασφαλίζουν την περαιτέρω ανάλυση των εσωτερικών τους ανισορροπιών, με προτάσεις οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων και την παρακολούθησή τους·

| 3. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ενέργεια της Επιτροπής, στο πλαίσιο της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης, να θέσει την κοινωνική δικαιοσύνη στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής οικονομικής ανάκαμψης· υπογραμμίζει τα επιτεύγματα της ΕΕ στον τομέα της σύγκλισης μέσω της δημιουργίας της ΟΝΕ και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση για να δώσουν ώθηση στην κοινωνική σύγκλιση της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να καθορίσει και να ποσοτικοποιήσει την έννοια της κοινωνικής δικαιοσύνης, λαμβάνοντας υπόψη τόσο την απασχόληση όσο και τις κοινωνικές πολιτικές, μέσω της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης 2016 και του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ενέργεια της Επιτροπής, στο πλαίσιο της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης, να θέσει την κοινωνική δικαιοσύνη στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής οικονομικής ανάκαμψης· υπογραμμίζει τα επιτεύγματα της ΕΕ στον τομέα της σύγκλισης μέσω της δημιουργίας της ΟΝΕ και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση για να δώσουν ώθηση στην κοινωνική σύγκλιση της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να καθορίσει και να ποσοτικοποιήσει την έννοια της κοινωνικής δικαιοσύνης, λαμβάνοντας υπόψη τόσο την απασχόληση όσο και τις κοινωνικές πολιτικές, μέσω της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης 2016 και του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου·

| 4. | υπενθυμίζει ότι η ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς απασχόληση συνιστά πολύ σημαντικό πυλώνα της κοινωνικής δικαιοσύνης, προωθώντας την ανθρώπινη αξιοπρέπεια για όλους· θεωρεί, εν προκειμένω, ότι η δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης και η προώθηση της ανάπτυξης πρέπει να τεθούν στο επίκεντρο των πολιτικών των κρατών μελών και της ΕΕ, ιδίως για τους νέους και την γενιά των ατόμων ηλικίας 55 και άνω, ως ένα μέσο για την οικοδόμηση πιο βιώσιμων κοινωνικών οικονομιών στην ΕΕ· παροτρύνει τα κράτη μέλη να υλοποιήσουν και να αναπτύξουν περαιτέρω πολιτικές για την απασχόληση των νέων αντιστοιχίζοντας τις πολιτικές αυτές στις πραγματικές ανάγκες της αγοράς εργασίας· |
| --- | --- |

4.

υπενθυμίζει ότι η ποιοτική και χωρίς αποκλεισμούς απασχόληση συνιστά πολύ σημαντικό πυλώνα της κοινωνικής δικαιοσύνης, προωθώντας την ανθρώπινη αξιοπρέπεια για όλους· θεωρεί, εν προκειμένω, ότι η δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης και η προώθηση της ανάπτυξης πρέπει να τεθούν στο επίκεντρο των πολιτικών των κρατών μελών και της ΕΕ, ιδίως για τους νέους και την γενιά των ατόμων ηλικίας 55 και άνω, ως ένα μέσο για την οικοδόμηση πιο βιώσιμων κοινωνικών οικονομιών στην ΕΕ· παροτρύνει τα κράτη μέλη να υλοποιήσουν και να αναπτύξουν περαιτέρω πολιτικές για την απασχόληση των νέων αντιστοιχίζοντας τις πολιτικές αυτές στις πραγματικές ανάγκες της αγοράς εργασίας·

| 5. | καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει, σε επίπεδο κρατών μελών, μορφές συνεργασίας με κυβερνήσεις, επιχειρήσεις, συμπεριλαβανομένων επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας, εκπαιδευτικά ιδρύματα, εξατομικευμένες υπηρεσίες, την κοινωνία των πολιτών και κοινωνικούς εταίρους, επί τη βάσει ανταλλαγών βέλτιστων πρακτικών και με στόχο την καλύτερη αντιστοίχιση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης των κρατών μελών για την καταπολέμηση της αναντιστοιχίας δεξιοτήτων, την κάλυψη των αναγκών της αγοράς εργασίας, και τη στήριξη της πρόσβασης στην απασχόληση και της διατήρησής της στην ανοικτή αγορά εργασίας για όλους τους ανθρώπους στην Ευρώπη, ιδίως μέσω εναλλασσόμενης κατάρτισης· προτρέπει τα κράτη μέλη να σχεδιάζουν προσεκτικά και να αξιολογούν εκ των προτέρων όλες τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στα εθνικά εκπαιδευτικά συστήματα, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εκπαίδευση θα παρέχει τα κατάλληλα εργαλεία στους πολίτες· καλεί τα κράτη μέλη να εντάξουν την νοοτροπία της επιχειρηματικότητας και τις αρχές της κοινωνικής οικονομίας στα προγράμματά τους εκπαίδευσης και κατάρτισης· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει, σε επίπεδο κρατών μελών, ευρύτερη επενδυτική στρατηγική για τον πλήρη κύκλο εκπαίδευσης και κατάρτισης, που να περιλαμβάνει όλους τους τομείς δια βίου μάθησης, μάθησης βάσει εργασίας και μάθησης στο χώρο εργασίας καθώς και τυπικής και μη τυπικής μάθησης· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει, σε επίπεδο κρατών μελών, μορφές συνεργασίας με κυβερνήσεις, επιχειρήσεις, συμπεριλαβανομένων επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας, εκπαιδευτικά ιδρύματα, εξατομικευμένες υπηρεσίες, την κοινωνία των πολιτών και κοινωνικούς εταίρους, επί τη βάσει ανταλλαγών βέλτιστων πρακτικών και με στόχο την καλύτερη αντιστοίχιση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης των κρατών μελών για την καταπολέμηση της αναντιστοιχίας δεξιοτήτων, την κάλυψη των αναγκών της αγοράς εργασίας, και τη στήριξη της πρόσβασης στην απασχόληση και της διατήρησής της στην ανοικτή αγορά εργασίας για όλους τους ανθρώπους στην Ευρώπη, ιδίως μέσω εναλλασσόμενης κατάρτισης· προτρέπει τα κράτη μέλη να σχεδιάζουν προσεκτικά και να αξιολογούν εκ των προτέρων όλες τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις στα εθνικά εκπαιδευτικά συστήματα, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, ώστε να διασφαλιστεί ότι η εκπαίδευση θα παρέχει τα κατάλληλα εργαλεία στους πολίτες· καλεί τα κράτη μέλη να εντάξουν την νοοτροπία της επιχειρηματικότητας και τις αρχές της κοινωνικής οικονομίας στα προγράμματά τους εκπαίδευσης και κατάρτισης· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει, σε επίπεδο κρατών μελών, ευρύτερη επενδυτική στρατηγική για τον πλήρη κύκλο εκπαίδευσης και κατάρτισης, που να περιλαμβάνει όλους τους τομείς δια βίου μάθησης, μάθησης βάσει εργασίας και μάθησης στο χώρο εργασίας καθώς και τυπικής και μη τυπικής μάθησης·

| 6. | επισημαίνει ότι οι εκπαιδευτικές προσπάθειες επικεντρώνονται πρωτίστως στο νεότερο τμήμα του εργατικού δυναμικού, αλλά ότι πολλά κράτη μέλη πρέπει να δώσουν ευρύτερη έμφαση στην εκπαίδευση του εργατικού δυναμικού, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης ενηλίκων και των ευκαιριών επαγγελματικής κατάρτισης· υπογραμμίζει ότι οι ανεπαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση, ιδίως στις ψηφιακές δεξιότητες, απειλούν την ανταγωνιστική θέση της Ευρώπης και την απασχολησιμότητα του εργατικού της δυναμικού· ενθαρρύνει, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη να δώσουν προτεραιότητα στην ευρεία εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει, σε επίπεδο κρατών μελών, ευρύτερη επενδυτική στρατηγική για τον πλήρη κύκλο εκπαίδευσης και κατάρτισης, που να περιλαμβάνει όλους τους τομείς δια βίου μάθησης, μάθησης βάσει εργασίας και μάθησης στο χώρο εργασίας, εναλλασσόμενης εκπαίδευσης και τυπικής και μη τυπικής μάθησης, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να βελτιωθεί η εκπαίδευση ενηλίκων προκειμένου να ανταποκρίνεται στη δημογραφική αλλαγή κατά τρόπον ώστε να προσαρμοσθούν καλύτερα τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης των κρατών μελών στις ανάγκες της αγοράς εργασίας· καλεί τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τη μαθητεία και να αξιοποιήσουν πλήρως τα κεφάλαια του Erasmus+ που είναι διαθέσιμα για τις μαθητείες προκειμένου να διασφαλιστεί η ποιότητα και η ελκυστικότητα αυτού του είδους κατάρτισης· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει ότι οι εκπαιδευτικές προσπάθειες επικεντρώνονται πρωτίστως στο νεότερο τμήμα του εργατικού δυναμικού, αλλά ότι πολλά κράτη μέλη πρέπει να δώσουν ευρύτερη έμφαση στην εκπαίδευση του εργατικού δυναμικού, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης ενηλίκων και των ευκαιριών επαγγελματικής κατάρτισης· υπογραμμίζει ότι οι ανεπαρκείς επενδύσεις στην εκπαίδευση, ιδίως στις ψηφιακές δεξιότητες, απειλούν την ανταγωνιστική θέση της Ευρώπης και την απασχολησιμότητα του εργατικού της δυναμικού· ενθαρρύνει, ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη να δώσουν προτεραιότητα στην ευρεία εκπαίδευση σε ψηφιακές δεξιότητες· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει, σε επίπεδο κρατών μελών, ευρύτερη επενδυτική στρατηγική για τον πλήρη κύκλο εκπαίδευσης και κατάρτισης, που να περιλαμβάνει όλους τους τομείς δια βίου μάθησης, μάθησης βάσει εργασίας και μάθησης στο χώρο εργασίας, εναλλασσόμενης εκπαίδευσης και τυπικής και μη τυπικής μάθησης, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να βελτιωθεί η εκπαίδευση ενηλίκων προκειμένου να ανταποκρίνεται στη δημογραφική αλλαγή κατά τρόπον ώστε να προσαρμοσθούν καλύτερα τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης των κρατών μελών στις ανάγκες της αγοράς εργασίας· καλεί τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τη μαθητεία και να αξιοποιήσουν πλήρως τα κεφάλαια του Erasmus+ που είναι διαθέσιμα για τις μαθητείες προκειμένου να διασφαλιστεί η ποιότητα και η ελκυστικότητα αυτού του είδους κατάρτισης·

| 7. | υπογραμμίζει την ανάγκη επένδυσης στα άτομα το νωρίτερο δυνατόν στον κύκλο ζωής προκειμένου να μειωθεί η ανισότητα και να ενισχυθεί η κοινωνική ένταξη σε νεαρή ηλικία· ζητεί συνεπώς πρόσβαση σε ποιοτικές, χωρίς αποκλεισμούς και οικονομικά προσιτές υπηρεσίες εκπαίδευσης και αγωγής στην προσχολική ηλικία για όλα τα παιδιά σε όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

7.

υπογραμμίζει την ανάγκη επένδυσης στα άτομα το νωρίτερο δυνατόν στον κύκλο ζωής προκειμένου να μειωθεί η ανισότητα και να ενισχυθεί η κοινωνική ένταξη σε νεαρή ηλικία· ζητεί συνεπώς πρόσβαση σε ποιοτικές, χωρίς αποκλεισμούς και οικονομικά προσιτές υπηρεσίες εκπαίδευσης και αγωγής στην προσχολική ηλικία για όλα τα παιδιά σε όλα τα κράτη μέλη·

| 8. | υπενθυμίζει τη σημασία των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων που αποκτώνται σε μη τυπικά και άτυπα μαθησιακά περιβάλλοντα όσον αφορά τη βελτίωση των δυνατοτήτων απασχόλησης των νέων και ανθρώπων που έχουν απομακρυνθεί από την αγορά εργασίας για να αναλάβουν ευθύνες παροχής φροντίδας· τονίζει επομένως τη σημασία της δημιουργίας ενός συστήματος επικύρωσης για μη τυπικές και άτυπες μορφές γνώσεων και εμπειριών, ιδίως για τις γνώσεις και την εμπειρία που αποκομίζονται με εθελοντικές δραστηριότητες· είναι της άποψης ότι η συνεπής πιστοποίηση και η αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών τίτλων θα συμβάλουν στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ της έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και των νέων που αναζητούν εργασία· εμμένει στην υλοποίηση της προσέγγισης σχετικά με το πλαίσιο για τη δια βίου μάθηση προς ένα ευέλικτο εκπαιδευτικό σύστημα που θα αναγνωρίζει την τυπική αλλά και τη μη τυπική και άτυπη μάθηση προκειμένου να ενισχυθεί η δικαιοσύνη και η κοινωνική ένταξη και θα δίνει ευκαιρίες απασχόλησης στις πιο ευπαθείς ομάδες· |
| --- | --- |

8.

υπενθυμίζει τη σημασία των δεξιοτήτων και των ικανοτήτων που αποκτώνται σε μη τυπικά και άτυπα μαθησιακά περιβάλλοντα όσον αφορά τη βελτίωση των δυνατοτήτων απασχόλησης των νέων και ανθρώπων που έχουν απομακρυνθεί από την αγορά εργασίας για να αναλάβουν ευθύνες παροχής φροντίδας· τονίζει επομένως τη σημασία της δημιουργίας ενός συστήματος επικύρωσης για μη τυπικές και άτυπες μορφές γνώσεων και εμπειριών, ιδίως για τις γνώσεις και την εμπειρία που αποκομίζονται με εθελοντικές δραστηριότητες· είναι της άποψης ότι η συνεπής πιστοποίηση και η αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών τίτλων θα συμβάλουν στη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ της έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και των νέων που αναζητούν εργασία· εμμένει στην υλοποίηση της προσέγγισης σχετικά με το πλαίσιο για τη δια βίου μάθηση προς ένα ευέλικτο εκπαιδευτικό σύστημα που θα αναγνωρίζει την τυπική αλλά και τη μη τυπική και άτυπη μάθηση προκειμένου να ενισχυθεί η δικαιοσύνη και η κοινωνική ένταξη και θα δίνει ευκαιρίες απασχόλησης στις πιο ευπαθείς ομάδες·

| 9. | επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να αναβαθμίσει τις εγγυήσεις για τη νεολαία σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και τονίζει τη σημασία τους για τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην εργασία· εκφράζει, ωστόσο, την λύπη του για το γεγονός ότι οι εγγυήσεις για τη νεολαία δεν έχουν υλοποιηθεί αποτελεσματικά σε πολλά κράτη μέλη· τονίζει ότι πρέπει να διασφαλιστούν κατάλληλες μορφές συνεργασίας μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών γραφείων εύρεσης εργασίας σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και υπηρεσίες κοινωνικής στήριξης, τόσο βασικές όσο και εξατομικευμένες υπηρεσίες στήριξης· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η πρόσβαση στις εγγυήσεις για τη νεολαία των νέων που αντιμετωπίζουν πολλαπλό αποκλεισμό και ακραία φτώχεια· προς το σκοπό αυτό, καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τη στοχευμένη αναθεώρηση της «εγγύησης για τη νεολαία» και των χρηματοδοτικών της μέσων, συμπεριλαμβανομένης της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων· εκτιμά ότι η Επιτροπή μπορεί να διαδραματίσει κάποιο ρόλο όσον αφορά την εστίαση της προσοχής των κρατών μελών στην ανάγκη δράσης και τη διευκόλυνση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τους πλέον κατάλληλους τρόπους καταπολέμησης της ανεργίας των νέων· |
| --- | --- |

9.

επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να αναβαθμίσει τις εγγυήσεις για τη νεολαία σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και τονίζει τη σημασία τους για τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην εργασία· εκφράζει, ωστόσο, την λύπη του για το γεγονός ότι οι εγγυήσεις για τη νεολαία δεν έχουν υλοποιηθεί αποτελεσματικά σε πολλά κράτη μέλη· τονίζει ότι πρέπει να διασφαλιστούν κατάλληλες μορφές συνεργασίας μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών γραφείων εύρεσης εργασίας σε τοπικό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και υπηρεσίες κοινωνικής στήριξης, τόσο βασικές όσο και εξατομικευμένες υπηρεσίες στήριξης· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η πρόσβαση στις εγγυήσεις για τη νεολαία των νέων που αντιμετωπίζουν πολλαπλό αποκλεισμό και ακραία φτώχεια· προς το σκοπό αυτό, καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τη στοχευμένη αναθεώρηση της «εγγύησης για τη νεολαία» και των χρηματοδοτικών της μέσων, συμπεριλαμβανομένης της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων· εκτιμά ότι η Επιτροπή μπορεί να διαδραματίσει κάποιο ρόλο όσον αφορά την εστίαση της προσοχής των κρατών μελών στην ανάγκη δράσης και τη διευκόλυνση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τους πλέον κατάλληλους τρόπους καταπολέμησης της ανεργίας των νέων·

| 10. | επικροτεί την πρωτοβουλία της Επιτροπής να εφαρμοστεί εξατομικευμένη προσέγγιση έναντι των μακροχρόνια ανέργων, εκφράζει ωστόσο την ανησυχία του για τη σοβαρή κατάσταση των άνω των 12 εκατομμυρίων μακροχρόνια ανέργων στην Ευρώπη· θεωρεί ότι για την εφαρμογή της συγκεκριμένης προσέγγισης θα πρέπει να καταβληθούν εντατικές προσπάθειες σε επίπεδο ανθρώπινων πόρων και να κινητοποιηθούν συμμετέχοντες με το εκπαιδευτικό επίπεδο που είναι απαραίτητο για να είναι σε θέση να προσανατολίζουν τους ανέργους υποδεικνύοντάς τους τρόπους προκειμένου να υπερβούν τα πιθανά κενά στην εκπαίδευση ή την κατάρτιση· ζητεί να χορηγηθεί επαρκής στήριξη στα άτομα που αναζητούν εργασία υπό μορφή παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών και πρόσβασης σε εκπαίδευση και κατάρτιση υψηλής ποιότητας προκειμένου να καλυφθούν οι ενδεχόμενες ελλείψεις· τονίζει ότι οι διαδικασίες επαγγελματικού αναπροσανατολισμού απαιτούν επαρκείς χρηματοδοτικούς πόρους που πρέπει να διατεθούν σε ανέργους όλων των ηλικιών, και ότι για να είναι αποτελεσματικές οι ενεργητικές πολιτικές για την απασχόληση πρέπει να περιλαμβάνουν απαιτήσεις για τις αρμόδιες εθνικές αρχές και τους εργοδότες καθώς και για τους μακροχρόνια ανέργους· |
| --- | --- |

10.

επικροτεί την πρωτοβουλία της Επιτροπής να εφαρμοστεί εξατομικευμένη προσέγγιση έναντι των μακροχρόνια ανέργων, εκφράζει ωστόσο την ανησυχία του για τη σοβαρή κατάσταση των άνω των 12 εκατομμυρίων μακροχρόνια ανέργων στην Ευρώπη· θεωρεί ότι για την εφαρμογή της συγκεκριμένης προσέγγισης θα πρέπει να καταβληθούν εντατικές προσπάθειες σε επίπεδο ανθρώπινων πόρων και να κινητοποιηθούν συμμετέχοντες με το εκπαιδευτικό επίπεδο που είναι απαραίτητο για να είναι σε θέση να προσανατολίζουν τους ανέργους υποδεικνύοντάς τους τρόπους προκειμένου να υπερβούν τα πιθανά κενά στην εκπαίδευση ή την κατάρτιση· ζητεί να χορηγηθεί επαρκής στήριξη στα άτομα που αναζητούν εργασία υπό μορφή παροχής ολοκληρωμένων υπηρεσιών και πρόσβασης σε εκπαίδευση και κατάρτιση υψηλής ποιότητας προκειμένου να καλυφθούν οι ενδεχόμενες ελλείψεις· τονίζει ότι οι διαδικασίες επαγγελματικού αναπροσανατολισμού απαιτούν επαρκείς χρηματοδοτικούς πόρους που πρέπει να διατεθούν σε ανέργους όλων των ηλικιών, και ότι για να είναι αποτελεσματικές οι ενεργητικές πολιτικές για την απασχόληση πρέπει να περιλαμβάνουν απαιτήσεις για τις αρμόδιες εθνικές αρχές και τους εργοδότες καθώς και για τους μακροχρόνια ανέργους·

| 11. | υπενθυμίζει ότι η ενσωμάτωση των μακροχρόνια ανέργων έχει καίρια σημασία για την αυτοπεποίθηση, την καλή τους κατάσταση και τη μελλοντική τους εξέλιξη, είναι το μέσο για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού και θα συμβάλει στην εξασφάλιση της βιωσιμότητας των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης· θεωρεί ότι είναι αναγκαίο να ληφθεί υπόψη η κοινωνική κατάσταση των πολιτών αυτών και οι ανάγκες τους· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι το 12,7 % των ατόμων σε ηλικία εργασίας είναι φτωχοί εργαζόμενοι (σύμφωνα με στοιχεία του 2014, ποσοστό που αυξήθηκε από το 11 % του 2009), έτσι ώστε να είναι απαραίτητη μια ολοκληρωμένη προσέγγιση ενεργού ένταξης και κοινωνικής επένδυσης· καλεί την Επιτροπή να παροτρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στρατηγικές και δράσεις για τη μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού σύμφωνα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»· καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει τις προσπάθειες για τη δημιουργία ευκαιριών διά βίου μάθησης χωρίς αποκλεισμούς για τους εργαζομένους και τους αναζητούντες εργασία σε όλες τις ηλικίες, και να λάβει το ταχύτερο δυνατόν μέτρα για τη διασφάλιση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση της ΕΕ και την κινητοποίηση πρόσθετων πόρων, όπου είναι δυνατόν, όπως συνέβη στην περίπτωση της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων· |
| --- | --- |

11.

υπενθυμίζει ότι η ενσωμάτωση των μακροχρόνια ανέργων έχει καίρια σημασία για την αυτοπεποίθηση, την καλή τους κατάσταση και τη μελλοντική τους εξέλιξη, είναι το μέσο για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού και θα συμβάλει στην εξασφάλιση της βιωσιμότητας των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης· θεωρεί ότι είναι αναγκαίο να ληφθεί υπόψη η κοινωνική κατάσταση των πολιτών αυτών και οι ανάγκες τους· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι το 12,7 % των ατόμων σε ηλικία εργασίας είναι φτωχοί εργαζόμενοι (σύμφωνα με στοιχεία του 2014, ποσοστό που αυξήθηκε από το 11 % του 2009), έτσι ώστε να είναι απαραίτητη μια ολοκληρωμένη προσέγγιση ενεργού ένταξης και κοινωνικής επένδυσης· καλεί την Επιτροπή να παροτρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στρατηγικές και δράσεις για τη μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού σύμφωνα με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»· καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει τις προσπάθειες για τη δημιουργία ευκαιριών διά βίου μάθησης χωρίς αποκλεισμούς για τους εργαζομένους και τους αναζητούντες εργασία σε όλες τις ηλικίες, και να λάβει το ταχύτερο δυνατόν μέτρα για τη διασφάλιση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση της ΕΕ και την κινητοποίηση πρόσθετων πόρων, όπου είναι δυνατόν, όπως συνέβη στην περίπτωση της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων·

| 12. | τονίζει ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διασφαλιστεί ότι οι προσπάθειες της ΕΕ για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού αντιμετωπίζουν ενεργά τον αυξανόμενο αριθμό των αστέγων, ατόμων που επί του παρόντος δεν καλύπτονται από τους δείκτες που χρησιμοποιούνται για να υπολογίσουν τον στόχο φτώχειας της ΕΕ, αλλά αντιπροσωπεύουν μια ανησυχητική κοινωνική πραγματικότητα που πλήττει τουλάχιστον 4 εκατομμύρια ανθρώπους κάθε χρόνο (21)· |
| --- | --- |

12.

τονίζει ότι είναι επιτακτική ανάγκη να διασφαλιστεί ότι οι προσπάθειες της ΕΕ για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού αντιμετωπίζουν ενεργά τον αυξανόμενο αριθμό των αστέγων, ατόμων που επί του παρόντος δεν καλύπτονται από τους δείκτες που χρησιμοποιούνται για να υπολογίσουν τον στόχο φτώχειας της ΕΕ, αλλά αντιπροσωπεύουν μια ανησυχητική κοινωνική πραγματικότητα που πλήττει τουλάχιστον 4 εκατομμύρια ανθρώπους κάθε χρόνο (21)·

| 13. | τονίζει την ανάγκη να δοθεί γρήγορη και αποτελεσματική απάντηση στις ανάγκες των ανέργων ηλικίας 55 και άνω· καλεί τόσο την Επιτροπή όσο και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν λύσεις ευέλικτης απασχόλησης για αυτή την ομάδα (συμπεριλαμβανομένων θέσεων μερικής και προσωρινής απασχόλησης) που να ανταποκρίνονται στις ιδιαίτερες ανάγκες τους, εξασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτόν ότι δεν θα εγκαταλείψουν πρόωρα τον κόσμο της εργασίας· τονίζει το σημαντικό ρόλο των μεγαλύτερων σε ηλικία εργαζομένων στο χώρο εργασίας για τη μετάδοση των γνώσεων και των εμπειριών τους στους νεότερους εργαζομένους, λ.χ. επιδιώκοντας τη συμμετοχή τους στις διαδικασίες κατάρτισης στο χώρο εργασίας, διασφαλίζοντας έτσι ότι οι εργαζόμενοι ηλικίας 55+ δεν θα βρεθούν χωρίς απασχόληση· |
| --- | --- |

13.

τονίζει την ανάγκη να δοθεί γρήγορη και αποτελεσματική απάντηση στις ανάγκες των ανέργων ηλικίας 55 και άνω· καλεί τόσο την Επιτροπή όσο και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν λύσεις ευέλικτης απασχόλησης για αυτή την ομάδα (συμπεριλαμβανομένων θέσεων μερικής και προσωρινής απασχόλησης) που να ανταποκρίνονται στις ιδιαίτερες ανάγκες τους, εξασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτόν ότι δεν θα εγκαταλείψουν πρόωρα τον κόσμο της εργασίας· τονίζει το σημαντικό ρόλο των μεγαλύτερων σε ηλικία εργαζομένων στο χώρο εργασίας για τη μετάδοση των γνώσεων και των εμπειριών τους στους νεότερους εργαζομένους, λ.χ. επιδιώκοντας τη συμμετοχή τους στις διαδικασίες κατάρτισης στο χώρο εργασίας, διασφαλίζοντας έτσι ότι οι εργαζόμενοι ηλικίας 55+ δεν θα βρεθούν χωρίς απασχόληση·

Διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις με κοινωνικό και υπεύθυνο τρόπο

| 14. | σημειώνει ότι η ΕΕ συνολικά και πολλά από τα κράτη μέλη της εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν διαρθρωτικά προβλήματα τα οποία πρέπει να επιλυθούν άμεσα· εκφράζει την ανησυχία του για τις κοινωνικές επιπτώσεις των πολιτικών δημοσιονομικής προσαρμογής που επικεντρώνονται στις περικοπές των δαπανών, και τονίζει ότι οι οικονομικές πολιτικές πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση προς το άρθρο 9 ΣΛΕΕ· τονίζει την ανάγκη να εξακολουθήσει η έμφαση που δίδεται στις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις και στις από οικονομική και κοινωνική άποψη ισορροπημένες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που μειώνουν τις ανισότητες, και να προωθηθεί η βιώσιμη ανάπτυξη και η υπεύθυνη δημοσιονομική εξυγίανση (λαμβάνοντας υπόψη τη βιωσιμότητα του χρέους, τον οικονομικό κύκλο και το κενό επενδύσεων), συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών δημοσίων εσόδων, μέσω της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής, ενισχύοντας με αυτόν τον τρόπο την πορεία για μεγαλύτερη συνοχή και κοινωνική σύγκλιση προς τα πάνω· θεωρεί ότι οι πολιτικές αυτές προωθούν ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες υπηρεσίες, με σκοπό τη δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης και κοινωνική πρόοδο καθώς και την τόνωση των επενδύσεων που θα εξασφαλίζουν κοινωνικά και οικονομικά οφέλη· τονίζει ότι οι προτεραιότητες αυτές θα επιτευχθούν μόνο εάν δοθεί προτεραιότητα σε κατάλληλη επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο και στη δια βίου μάθηση στα πλαίσια κοινής στρατηγικής· εμμένει στη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων όσον αφορά τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και τις πολιτικές για την αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει ότι η ΕΕ συνολικά και πολλά από τα κράτη μέλη της εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν διαρθρωτικά προβλήματα τα οποία πρέπει να επιλυθούν άμεσα· εκφράζει την ανησυχία του για τις κοινωνικές επιπτώσεις των πολιτικών δημοσιονομικής προσαρμογής που επικεντρώνονται στις περικοπές των δαπανών, και τονίζει ότι οι οικονομικές πολιτικές πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση προς το άρθρο 9 ΣΛΕΕ· τονίζει την ανάγκη να εξακολουθήσει η έμφαση που δίδεται στις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις και στις από οικονομική και κοινωνική άποψη ισορροπημένες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που μειώνουν τις ανισότητες, και να προωθηθεί η βιώσιμη ανάπτυξη και η υπεύθυνη δημοσιονομική εξυγίανση (λαμβάνοντας υπόψη τη βιωσιμότητα του χρέους, τον οικονομικό κύκλο και το κενό επενδύσεων), συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών δημοσίων εσόδων, μέσω της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής, ενισχύοντας με αυτόν τον τρόπο την πορεία για μεγαλύτερη συνοχή και κοινωνική σύγκλιση προς τα πάνω· θεωρεί ότι οι πολιτικές αυτές προωθούν ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες υπηρεσίες, με σκοπό τη δημιουργία ποιοτικής απασχόλησης και κοινωνική πρόοδο καθώς και την τόνωση των επενδύσεων που θα εξασφαλίζουν κοινωνικά και οικονομικά οφέλη· τονίζει ότι οι προτεραιότητες αυτές θα επιτευχθούν μόνο εάν δοθεί προτεραιότητα σε κατάλληλη επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο και στη δια βίου μάθηση στα πλαίσια κοινής στρατηγικής· εμμένει στη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων όσον αφορά τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και τις πολιτικές για την αγορά εργασίας·

| 15. | τονίζει ότι οι κοινωνικά υπεύθυνες μεταρρυθμίσεις πρέπει να βασίζονται στην αλληλεγγύη, στην ένταξη, στην κοινωνική δικαιοσύνη και σε δίκαιη κατανομή του πλούτου — μοντέλο που διασφαλίζει ισότητα και κοινωνική προστασία, προστατεύει τις ευπαθείς ομάδες και βελτιώνει το βιοτικό επίπεδο όλων των πολιτών· |
| --- | --- |

15.

τονίζει ότι οι κοινωνικά υπεύθυνες μεταρρυθμίσεις πρέπει να βασίζονται στην αλληλεγγύη, στην ένταξη, στην κοινωνική δικαιοσύνη και σε δίκαιη κατανομή του πλούτου — μοντέλο που διασφαλίζει ισότητα και κοινωνική προστασία, προστατεύει τις ευπαθείς ομάδες και βελτιώνει το βιοτικό επίπεδο όλων των πολιτών·

| 16. | υπογραμμίζει την ανάγκη προώθησης και προστασίας της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, η οποία παρέχει ένα πλαίσιο εντός του οποίου η ανταγωνιστικότητα και τα υψηλά κοινωνικά πρότυπα συμβάλλουν στην κοινωνική δικαιοσύνη και η κοινωνική δικαιοσύνη τονώνει την ανταγωνιστικότητα· τονίζει, επίσης, την ανάγκη να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ των οικονομικών προβληματισμών και της ανάγκης να διασφαλιστεί αποτελεσματική δημοσιονομική εξυγίανση, βιώσιμη οικονομία, πραγματική κοινωνική συνοχή και αυξημένη κοινωνική προστασία· καλεί την Επιτροπή να διευρύνει την προσέγγισή της όσον αφορά την αφερεγγυότητα και την επιχειρηματική αποτυχία (22) και να βελτιώσει τα συστήματα αναδιάρθρωσης του χρέους και δεύτερης ευκαιρίας· |
| --- | --- |

16.

υπογραμμίζει την ανάγκη προώθησης και προστασίας της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, η οποία παρέχει ένα πλαίσιο εντός του οποίου η ανταγωνιστικότητα και τα υψηλά κοινωνικά πρότυπα συμβάλλουν στην κοινωνική δικαιοσύνη και η κοινωνική δικαιοσύνη τονώνει την ανταγωνιστικότητα· τονίζει, επίσης, την ανάγκη να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ των οικονομικών προβληματισμών και της ανάγκης να διασφαλιστεί αποτελεσματική δημοσιονομική εξυγίανση, βιώσιμη οικονομία, πραγματική κοινωνική συνοχή και αυξημένη κοινωνική προστασία· καλεί την Επιτροπή να διευρύνει την προσέγγισή της όσον αφορά την αφερεγγυότητα και την επιχειρηματική αποτυχία (22) και να βελτιώσει τα συστήματα αναδιάρθρωσης του χρέους και δεύτερης ευκαιρίας·

| 17. | τονίζει ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης πρέπει να αξιολογείται με συνεπέστερο τρόπο η εξέλιξη της ανισότητας στην Ευρώπη μέσω οικονομικών δεικτών, όπως οι δείκτες Gini και Palma· |
| --- | --- |

17.

τονίζει ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης πρέπει να αξιολογείται με συνεπέστερο τρόπο η εξέλιξη της ανισότητας στην Ευρώπη μέσω οικονομικών δεικτών, όπως οι δείκτες Gini και Palma·

| 18. | καλεί τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν ενεργά στην Πλατφόρμα αδήλωτης εργασίας και να συνεχίσουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με συγκεκριμένες δράσεις για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας, εικονικών εταιρειών και της ψευδούς αυτοαπασχόλησης, καθώς αυτές θέτουν σε κίνδυνο τόσο την ποιότητα της εργασίας και την πρόσβαση των εργαζομένων στα συστήματα κοινωνικής προστασίας όσο και τα εθνικά δημόσια οικονομικά, οδηγώντας σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων· καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν τις προσπάθειές τους να μετατρέψουν την αδήλωτη εργασία σε δηλωμένη εργασία και να εξοπλίσουν επαρκώς τις επιθεωρήσεις εργασίας, να ενισχύσουν τους μηχανισμούς επιθεώρησης εργασίας και να σχεδιάσουν μέτρα που θα επιτρέπουν στους εργαζόμενους να στραφούν από την γκρίζα στην επίσημη οικονομία, προκειμένου να έχουν πρόσβαση σε καθεστώτα προστασίας της απασχόλησης· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να επιβάλουν φορολογικούς συντελεστές ανάλογα με τον βαθμό σταθερότητας και την ποιότητα των διαφόρων μορφών σχέσεων απασχόλησης, ως ένα από τα κίνητρα για σταθερές συμβάσεις εργασίας· |
| --- | --- |

18.

καλεί τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν ενεργά στην Πλατφόρμα αδήλωτης εργασίας και να συνεχίσουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με συγκεκριμένες δράσεις για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας, εικονικών εταιρειών και της ψευδούς αυτοαπασχόλησης, καθώς αυτές θέτουν σε κίνδυνο τόσο την ποιότητα της εργασίας και την πρόσβαση των εργαζομένων στα συστήματα κοινωνικής προστασίας όσο και τα εθνικά δημόσια οικονομικά, οδηγώντας σε αθέμιτο ανταγωνισμό μεταξύ των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων· καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν τις προσπάθειές τους να μετατρέψουν την αδήλωτη εργασία σε δηλωμένη εργασία και να εξοπλίσουν επαρκώς τις επιθεωρήσεις εργασίας, να ενισχύσουν τους μηχανισμούς επιθεώρησης εργασίας και να σχεδιάσουν μέτρα που θα επιτρέπουν στους εργαζόμενους να στραφούν από την γκρίζα στην επίσημη οικονομία, προκειμένου να έχουν πρόσβαση σε καθεστώτα προστασίας της απασχόλησης· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να επιβάλουν φορολογικούς συντελεστές ανάλογα με τον βαθμό σταθερότητας και την ποιότητα των διαφόρων μορφών σχέσεων απασχόλησης, ως ένα από τα κίνητρα για σταθερές συμβάσεις εργασίας·

| 19. | θεωρεί ότι αυτή η μισθολογική διασπορά αυξάνει τις ανισότητες και ζημιώνει την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα των εταιρειών· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν σε εφαρμογή μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας της απασχόλησης, προκειμένου να μειωθεί ο κατακερματισμός της αγοράς εργασίας, σε συνδυασμό με μέτρα αύξησης του κατώτατου μισθού σε αξιοπρεπές επίπεδο, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, και ενίσχυσης των συλλογικών διαπραγματεύσεων και της θέσης των εργαζομένων στο πλαίσιο των συστημάτων καθορισμού των μισθών με στόχο τη μείωση της μισθολογικής διασποράς· πιστεύει ότι όλα αυτά θα πρέπει να γίνουν με σκοπό την υποστήριξη της συνολικής ζήτησης και της οικονομικής ανάκαμψης, τη μείωση των μισθολογικών ανισοτήτων και την καταπολέμηση της φτώχειας των εργαζομένων· |
| --- | --- |

19.

θεωρεί ότι αυτή η μισθολογική διασπορά αυξάνει τις ανισότητες και ζημιώνει την παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα των εταιρειών· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν σε εφαρμογή μέτρα για τη βελτίωση της ποιότητας της απασχόλησης, προκειμένου να μειωθεί ο κατακερματισμός της αγοράς εργασίας, σε συνδυασμό με μέτρα αύξησης του κατώτατου μισθού σε αξιοπρεπές επίπεδο, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, και ενίσχυσης των συλλογικών διαπραγματεύσεων και της θέσης των εργαζομένων στο πλαίσιο των συστημάτων καθορισμού των μισθών με στόχο τη μείωση της μισθολογικής διασποράς· πιστεύει ότι όλα αυτά θα πρέπει να γίνουν με σκοπό την υποστήριξη της συνολικής ζήτησης και της οικονομικής ανάκαμψης, τη μείωση των μισθολογικών ανισοτήτων και την καταπολέμηση της φτώχειας των εργαζομένων·

| 20. | φρονεί πως η ευελιξία με ασφάλεια συμβάλλει στην αποτροπή του κατακερματισμού της εργασίας και στην προώθηση της διατήρησης της βιώσιμης και ποιοτικής απασχόλησης, αλλά ανησυχεί που η ευελιξία με ασφάλεια δεν έχει τύχει επαρκούς εφαρμογής σε ένα ευρύ φάσμα κρατών μελών· ζητεί από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να διασφαλίσουν, όπου κριθεί σκόπιμο, την τήρηση των εργασιακών δικαιωμάτων και των προτύπων κοινωνικής ασφάλισης κατά την εφαρμογή του μοντέλου της ευελιξίας με ασφάλεια, καλεί τα κράτη μέλη να εκσυγχρονίσουν την εθνική νομοθεσία τους για την προστασία της απασχόλησης προκειμένου να προωθήσουν μεγαλύτερη σταθερότητα στην απασχόληση και ασφάλεια κατά την εναλλαγή θέσεων εργασίας μέσω, επίσης, της ενίσχυσης και της βελτίωσης της συνεργασίας μεταξύ των δημόσιων και ιδιωτικών υπηρεσιών απασχόλησης, κατά περίπτωση, καθώς και την πρόσβαση των εργαζομένων σε κοινωνική ασφάλιση και δικαιώματα κοινωνικής πρόνοιας· πολλά κράτη μέλη προχώρησαν σε μεταρρυθμίσεις που έδωσαν ορατά θετικά αποτελέσματα π.χ. στην αύξηση των ποσοστών απασχόλησης, εκφράζει τη λύπη του όμως που σε ορισμένες περιπτώσεις, οι εργασιακές μεταρρυθμίσεις ευνόησαν την ευελιξία σε βάρος της ασφάλειας, με αποτέλεσμα την αύξηση της επισφάλειας και τη μη προστασία της απασχόλησης· καλεί την Επιτροπή να εντατικοποιήσει την παρακολούθηση της κατάχρησης της πρακτικής των διαδοχικών συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου καθώς και άλλων άτυπων συμβάσεων τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα· |
| --- | --- |

20.

φρονεί πως η ευελιξία με ασφάλεια συμβάλλει στην αποτροπή του κατακερματισμού της εργασίας και στην προώθηση της διατήρησης της βιώσιμης και ποιοτικής απασχόλησης, αλλά ανησυχεί που η ευελιξία με ασφάλεια δεν έχει τύχει επαρκούς εφαρμογής σε ένα ευρύ φάσμα κρατών μελών· ζητεί από τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να διασφαλίσουν, όπου κριθεί σκόπιμο, την τήρηση των εργασιακών δικαιωμάτων και των προτύπων κοινωνικής ασφάλισης κατά την εφαρμογή του μοντέλου της ευελιξίας με ασφάλεια, καλεί τα κράτη μέλη να εκσυγχρονίσουν την εθνική νομοθεσία τους για την προστασία της απασχόλησης προκειμένου να προωθήσουν μεγαλύτερη σταθερότητα στην απασχόληση και ασφάλεια κατά την εναλλαγή θέσεων εργασίας μέσω, επίσης, της ενίσχυσης και της βελτίωσης της συνεργασίας μεταξύ των δημόσιων και ιδιωτικών υπηρεσιών απασχόλησης, κατά περίπτωση, καθώς και την πρόσβαση των εργαζομένων σε κοινωνική ασφάλιση και δικαιώματα κοινωνικής πρόνοιας· πολλά κράτη μέλη προχώρησαν σε μεταρρυθμίσεις που έδωσαν ορατά θετικά αποτελέσματα π.χ. στην αύξηση των ποσοστών απασχόλησης, εκφράζει τη λύπη του όμως που σε ορισμένες περιπτώσεις, οι εργασιακές μεταρρυθμίσεις ευνόησαν την ευελιξία σε βάρος της ασφάλειας, με αποτέλεσμα την αύξηση της επισφάλειας και τη μη προστασία της απασχόλησης· καλεί την Επιτροπή να εντατικοποιήσει την παρακολούθηση της κατάχρησης της πρακτικής των διαδοχικών συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου καθώς και άλλων άτυπων συμβάσεων τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα·

| 21. | καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη συνολική εξέλιξη των εισοδημάτων των εργαζομένων σε δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και το ελάχιστο εισόδημα, κατά περίπτωση, χωρίς να παραβλέπουν την ανάπτυξη της παραγωγικότητας με βιώσιμο και σταθερό τρόπο ο οποίος να μην να υπονομεύει τις δικές τους αρμοδιότητες· |
| --- | --- |

21.

καλεί τα κράτη μέλη να εξετάσουν τη συνολική εξέλιξη των εισοδημάτων των εργαζομένων σε δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και το ελάχιστο εισόδημα, κατά περίπτωση, χωρίς να παραβλέπουν την ανάπτυξη της παραγωγικότητας με βιώσιμο και σταθερό τρόπο ο οποίος να μην να υπονομεύει τις δικές τους αρμοδιότητες·

| 22. | επιδοκιμάζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής για τις επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο με στόχο την αποκατάσταση των επιπέδων απασχόλησης και βιώσιμης ανάπτυξης, αλλά εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι οι δημόσιες δαπάνες για εκπαίδευση έχουν σημειώσει από το 2010 πτώση ύψους 3,2 % (23), με μειώσεις τα τελευταία χρόνια σε έντεκα κράτη μέλη για τα οποία υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία (2013)· |
| --- | --- |

22.

επιδοκιμάζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής για τις επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο με στόχο την αποκατάσταση των επιπέδων απασχόλησης και βιώσιμης ανάπτυξης, αλλά εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι οι δημόσιες δαπάνες για εκπαίδευση έχουν σημειώσει από το 2010 πτώση ύψους 3,2 % (23), με μειώσεις τα τελευταία χρόνια σε έντεκα κράτη μέλη για τα οποία υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία (2013)·

| 23. | τονίζει πως στο σημερινό πλαίσιο είναι σημαντική η χάραξη ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας· καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν την κάλυψη και την αποτελεσματικότητα των ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

23.

τονίζει πως στο σημερινό πλαίσιο είναι σημαντική η χάραξη ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας· καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν την κάλυψη και την αποτελεσματικότητα των ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας·

| 24. | επισημαίνει την ανάγκη ενστερνισμού της μετάβασης προς την ψηφιακή οικονομία στο πλαίσιο της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της κατάρτισης καθώς και των νέων μορφών απασχόλησης· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει την ανάγκη ενστερνισμού της μετάβασης προς την ψηφιακή οικονομία στο πλαίσιο της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της κατάρτισης καθώς και των νέων μορφών απασχόλησης·

| 25. | καλεί τα κράτη μέλη να στρέψουν σταδιακά τη φορολογική επιβάρυνση από την εργασία σε άλλες πηγές για να μην εμποδίζει αυτή ούτε τις πιο ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας, ιδίως των χαμηλόμισθων εργαζομένων, ούτε τη συνολική ανταγωνιστικότητα, ενώ παράλληλα θα εξασφαλίζεται η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων συνταξιοδοτικών συστημάτων και η επαρκής χρηματοδότηση των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικής προστασίας· καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν φορολογικούς κανόνες που να δημιουργούν κίνητρα υπέρ της επιχειρηματικότητας και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, ιδίως για τους νέους καθώς και για τη γενιά άνω των 55 ετών, προκειμένου να αξιοποιηθεί η επαγγελματική τους εμπειρία και να διασφαλιστεί η μεταφορά της τεχνογνωσίας τους, αλλά και να ενθαρρυνθεί η υλοποίηση έργων έρευνας και καινοτομίας εντός των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων· παροτρύνει τα κράτη μέλη να μειώσουν τη γραφειοκρατία προκειμένου να προωθηθεί η επιχειρηματικότητα των νέων· |
| --- | --- |

25.

καλεί τα κράτη μέλη να στρέψουν σταδιακά τη φορολογική επιβάρυνση από την εργασία σε άλλες πηγές για να μην εμποδίζει αυτή ούτε τις πιο ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας, ιδίως των χαμηλόμισθων εργαζομένων, ούτε τη συνολική ανταγωνιστικότητα, ενώ παράλληλα θα εξασφαλίζεται η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων συνταξιοδοτικών συστημάτων και η επαρκής χρηματοδότηση των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και κοινωνικής προστασίας· καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν φορολογικούς κανόνες που να δημιουργούν κίνητρα υπέρ της επιχειρηματικότητας και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, ιδίως για τους νέους καθώς και για τη γενιά άνω των 55 ετών, προκειμένου να αξιοποιηθεί η επαγγελματική τους εμπειρία και να διασφαλιστεί η μεταφορά της τεχνογνωσίας τους, αλλά και να ενθαρρυνθεί η υλοποίηση έργων έρευνας και καινοτομίας εντός των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων· παροτρύνει τα κράτη μέλη να μειώσουν τη γραφειοκρατία προκειμένου να προωθηθεί η επιχειρηματικότητα των νέων·

| 26. | ζητεί να αξιολογηθεί στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης η σημασία των εισοδηματικών πολιτικών συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων, των δεικτών εισοδήματος και της φορολογικής πολιτικής, προκειμένου να διασφαλιστεί η κοινωνική συνοχή και να αναστραφούν οι τάσεις ανισότητας· |
| --- | --- |

26.

ζητεί να αξιολογηθεί στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης η σημασία των εισοδηματικών πολιτικών συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων, των δεικτών εισοδήματος και της φορολογικής πολιτικής, προκειμένου να διασφαλιστεί η κοινωνική συνοχή και να αναστραφούν οι τάσεις ανισότητας·

| 27. | καλεί τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν και αυξήσουν τις επενδύσεις στα υφιστάμενα εθνικά συστήματα κοινωνικής πρόνοιας προκειμένου να εγγυηθούν τις επιδόσεις τους ως προς την αντιμετώπιση και πρόληψη της φτώχειας και των ανισοτήτων, διασφαλίζοντας παράλληλα τη βιωσιμότητά τους ενόψει των αναμενόμενων δημογραφικών, οικονομικών και νέων κοινωνικών προκλήσεων, αλλά και να βελτιώσουν την ανθεκτικότητα των οικονομιών των κρατών μελών σε καιρούς κρίσης· τονίζει ότι τα συστήματα κοινωνικής πρόνοιας υψηλής ποιότητας και οι κοινωνικές επενδύσεις είναι άκρως σημαντικά εάν η Ευρώπη επιθυμεί να διατηρήσει το κύριο ανταγωνιστικό της πλεονέκτημα, ήτοι εργαζόμενους υψηλής ειδίκευσης και παραγωγικές εταιρείες· |
| --- | --- |

27.

καλεί τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν και αυξήσουν τις επενδύσεις στα υφιστάμενα εθνικά συστήματα κοινωνικής πρόνοιας προκειμένου να εγγυηθούν τις επιδόσεις τους ως προς την αντιμετώπιση και πρόληψη της φτώχειας και των ανισοτήτων, διασφαλίζοντας παράλληλα τη βιωσιμότητά τους ενόψει των αναμενόμενων δημογραφικών, οικονομικών και νέων κοινωνικών προκλήσεων, αλλά και να βελτιώσουν την ανθεκτικότητα των οικονομιών των κρατών μελών σε καιρούς κρίσης· τονίζει ότι τα συστήματα κοινωνικής πρόνοιας υψηλής ποιότητας και οι κοινωνικές επενδύσεις είναι άκρως σημαντικά εάν η Ευρώπη επιθυμεί να διατηρήσει το κύριο ανταγωνιστικό της πλεονέκτημα, ήτοι εργαζόμενους υψηλής ειδίκευσης και παραγωγικές εταιρείες·

| 28. | σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, τα κράτη μέλη πρέπει να φέρουν στο ακέραιο την ευθύνη για την οργάνωση των ιδίων συστημάτων συνταξιοδότησης καθώς και για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με το ρόλο εκάστου των τριών πυλώνων του συνταξιοδοτικού συστήματος στα επί μέρους κράτη μέλη· φρονεί ότι τα συνταξιοδοτικά συστήματα πρέπει να παρέχουν προστασία έναντι του φαινομένου της φτώχειας στην τρίτη ηλικία και ότι για τον λόγο αυτό είναι απαραίτητη η εφαρμογή πολιτικών που θα διασφαλίζουν έναν ισχυρό, βιώσιμο και κατάλληλο πρώτο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος· |
| --- | --- |

28.

σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, τα κράτη μέλη πρέπει να φέρουν στο ακέραιο την ευθύνη για την οργάνωση των ιδίων συστημάτων συνταξιοδότησης καθώς και για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με το ρόλο εκάστου των τριών πυλώνων του συνταξιοδοτικού συστήματος στα επί μέρους κράτη μέλη· φρονεί ότι τα συνταξιοδοτικά συστήματα πρέπει να παρέχουν προστασία έναντι του φαινομένου της φτώχειας στην τρίτη ηλικία και ότι για τον λόγο αυτό είναι απαραίτητη η εφαρμογή πολιτικών που θα διασφαλίζουν έναν ισχυρό, βιώσιμο και κατάλληλο πρώτο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος·

| 29. | προτρέπει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την εξάλειψη του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των δύο φύλων και να προωθήσουν με πιο ενεργό τρόπο την ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή, ανάλογα με την περίπτωση, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας και με τη συνδρομή των κοινωνικών εταίρων, να προωθήσουν φιλικές προς την οικογένεια πολιτικές που να ενισχύουν τη φροντίδα άλλων εξαρτώμενων ατόμων, καθώς και την ικανότητα των γονέων, όπως η επαρκής άδεια μητρότητας και πατρότητας και η πρόσβαση σε προσιτές οικονομικά υπηρεσίες φροντίδας των παιδιών για τη διασφάλιση της καλής διαβίωσης των παιδιών, οι οποίες θα επιτρέπουν στους φέροντες ευθύνες φροντίδας να έχουν ισότιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας προκειμένου να επιτυγχάνουν καλύτερη ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, πράγμα το οποίο έχει ιδιαίτερη σημασία για την ένταξη των γυναικών στην αγορά εργασίας· προτρέπει τα κράτη μέλη να εξετάσουν για ποιο λόγο διατηρούνται τα χαμηλά ποσοστά γεννήσεων στην ΕΕ και να φροντίσουν να εφαρμόσουν ευνοϊκότερη φορολογική διαφοροποίηση ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών στο εκάστοτε νοικοκυριό· καλεί τα κράτη μέλη να προσφέρουν βοήθεια στις οικογένειες όχι μόνο μέσω οικονομικής στήριξης αλλά και με υπηρεσίες· |
| --- | --- |

29.

προτρέπει τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την εξάλειψη του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των δύο φύλων και να προωθήσουν με πιο ενεργό τρόπο την ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή, ανάλογα με την περίπτωση, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας και με τη συνδρομή των κοινωνικών εταίρων, να προωθήσουν φιλικές προς την οικογένεια πολιτικές που να ενισχύουν τη φροντίδα άλλων εξαρτώμενων ατόμων, καθώς και την ικανότητα των γονέων, όπως η επαρκής άδεια μητρότητας και πατρότητας και η πρόσβαση σε προσιτές οικονομικά υπηρεσίες φροντίδας των παιδιών για τη διασφάλιση της καλής διαβίωσης των παιδιών, οι οποίες θα επιτρέπουν στους φέροντες ευθύνες φροντίδας να έχουν ισότιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας προκειμένου να επιτυγχάνουν καλύτερη ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, πράγμα το οποίο έχει ιδιαίτερη σημασία για την ένταξη των γυναικών στην αγορά εργασίας· προτρέπει τα κράτη μέλη να εξετάσουν για ποιο λόγο διατηρούνται τα χαμηλά ποσοστά γεννήσεων στην ΕΕ και να φροντίσουν να εφαρμόσουν ευνοϊκότερη φορολογική διαφοροποίηση ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών στο εκάστοτε νοικοκυριό· καλεί τα κράτη μέλη να προσφέρουν βοήθεια στις οικογένειες όχι μόνο μέσω οικονομικής στήριξης αλλά και με υπηρεσίες·

| 30. | σημειώνει ότι η χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού ή η υψηλή διασπορά του πληθυσμού αυξάνουν σημαντικά το κόστος της παροχής δημόσιων υπηρεσιών όπως η υγειονομική περίθαλψη ή η εκπαίδευση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τα αίτια και τις συνέπειες του φαινομένου αυτού κατά την ανάλυση των επιπτώσεων της δημογραφικής αλλαγής και του αντίκτυπού της στη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών· |
| --- | --- |

30.

σημειώνει ότι η χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού ή η υψηλή διασπορά του πληθυσμού αυξάνουν σημαντικά το κόστος της παροχής δημόσιων υπηρεσιών όπως η υγειονομική περίθαλψη ή η εκπαίδευση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τα αίτια και τις συνέπειες του φαινομένου αυτού κατά την ανάλυση των επιπτώσεων της δημογραφικής αλλαγής και του αντίκτυπού της στη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών·

| 31. | τονίζει το γεγονός ότι προκειμένου να είναι αποτελεσματικές, οι επενδύσεις στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ πρέπει να επικεντρώνονται στη δημιουργία νέων επενδύσεων στους τομείς στους οποίους έχει ατονήσει το ενδιαφέρον των επενδυτών αντί να υποκαθιστούν επενδύσεις που θα είχαν πραγματοποιηθεί αλλού ή να επικεντρώνονται σε ιδιαίτερα κερδοφόρες επενδύσεις που θα πραγματοποιούνταν ούτως ή άλλως· ζητεί για άλλη μια φορά να αναγνωρισθεί η σημασία των επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο και των λοιπών κοινωνικών επενδύσεων, όπως η υγειονομική περίθαλψη, η παιδική φροντίδα ή η οικονομικά προσιτή στέγαση, καθώς και η ανάγκη για αποτελεσματική εφαρμογή της δέσμης μέτρων για τις κοινωνικές επενδύσεις· |
| --- | --- |

31.

τονίζει το γεγονός ότι προκειμένου να είναι αποτελεσματικές, οι επενδύσεις στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ πρέπει να επικεντρώνονται στη δημιουργία νέων επενδύσεων στους τομείς στους οποίους έχει ατονήσει το ενδιαφέρον των επενδυτών αντί να υποκαθιστούν επενδύσεις που θα είχαν πραγματοποιηθεί αλλού ή να επικεντρώνονται σε ιδιαίτερα κερδοφόρες επενδύσεις που θα πραγματοποιούνταν ούτως ή άλλως· ζητεί για άλλη μια φορά να αναγνωρισθεί η σημασία των επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο και των λοιπών κοινωνικών επενδύσεων, όπως η υγειονομική περίθαλψη, η παιδική φροντίδα ή η οικονομικά προσιτή στέγαση, καθώς και η ανάγκη για αποτελεσματική εφαρμογή της δέσμης μέτρων για τις κοινωνικές επενδύσεις·

| 32. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και όλων των άμεσα ενδιαφερομένων στον εντοπισμό των εμποδίων που παρακωλύουν τις επενδύσεις, εστιάζοντας στις περιφέρειες και τους τομείς με τις μεγαλύτερες ανάγκες καθώς και στη διάθεση επαρκών μέσων για τον συνδυασμό δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

32.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή όλων των επιπέδων διακυβέρνησης και όλων των άμεσα ενδιαφερομένων στον εντοπισμό των εμποδίων που παρακωλύουν τις επενδύσεις, εστιάζοντας στις περιφέρειες και τους τομείς με τις μεγαλύτερες ανάγκες καθώς και στη διάθεση επαρκών μέσων για τον συνδυασμό δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης·

Τόνωση της βιώσιμης ανάπτυξης μέσω της αναθέρμανσης των επενδύσεων

| 33. | υπογραμμίζει την ανάγκη προώθησης της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης που οδηγεί στη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας και προσφέρει απτές προοπτικές σε όλους, ακόμα και στους νέους, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι εσωτερικές και εξωτερικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ· επισημαίνει ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στην προσαρμογή της υφιστάμενης απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένων των ευπαθών ομάδων, στην ταχέως μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας και στους νεοεμφανιζόμενους τομείς, με σκοπό τη διασφάλιση της βιωσιμότητας· |
| --- | --- |

33.

υπογραμμίζει την ανάγκη προώθησης της βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης που οδηγεί στη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας και προσφέρει απτές προοπτικές σε όλους, ακόμα και στους νέους, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι εσωτερικές και εξωτερικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ· επισημαίνει ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στην προσαρμογή της υφιστάμενης απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένων των ευπαθών ομάδων, στην ταχέως μεταβαλλόμενη αγορά εργασίας και στους νεοεμφανιζόμενους τομείς, με σκοπό τη διασφάλιση της βιωσιμότητας·

| 34. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επικεντρωθούν στις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς είναι καθοριστική η συμβολή τους στη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων απασχόλησης, και να εξαλείψουν τις διαφορές στα ποσοστά αυτοαπασχόλησης μεταξύ γυναικών και ανδρών· παροτρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν φορολογικά συστήματα που θα συνδέονται με βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα και θα ενθαρρύνουν τις καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις και τη διευκόλυνση της δημιουργίας θέσεων εργασίας από τις ΜΜΕ, να παρακολουθούν τις επιπτώσεις των φορολογικών κινήτρων στη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και να αναπτύξουν μηχανισμούς που θα μπορούσαν να υποχρεώσουν τις εν λόγω επιχειρήσεις να διαπρέψουν ή να δραστηριοποιηθούν σε διεθνές επίπεδο· υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, ότι είναι αναγκαίο να εφαρμοστούν ολοκληρωμένες πολιτικές σε επίπεδο ΕΕ προκειμένου να μπορέσουν τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις που προέρχονται από τους ανταγωνιστές τους εκτός ΕΕ· |
| --- | --- |

34.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επικεντρωθούν στις πολύ μικρές, τις μικρές και τις μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς είναι καθοριστική η συμβολή τους στη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων απασχόλησης, και να εξαλείψουν τις διαφορές στα ποσοστά αυτοαπασχόλησης μεταξύ γυναικών και ανδρών· παροτρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν φορολογικά συστήματα που θα συνδέονται με βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα και θα ενθαρρύνουν τις καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις και τη διευκόλυνση της δημιουργίας θέσεων εργασίας από τις ΜΜΕ, να παρακολουθούν τις επιπτώσεις των φορολογικών κινήτρων στη βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και να αναπτύξουν μηχανισμούς που θα μπορούσαν να υποχρεώσουν τις εν λόγω επιχειρήσεις να διαπρέψουν ή να δραστηριοποιηθούν σε διεθνές επίπεδο· υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, ότι είναι αναγκαίο να εφαρμοστούν ολοκληρωμένες πολιτικές σε επίπεδο ΕΕ προκειμένου να μπορέσουν τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις που προέρχονται από τους ανταγωνιστές τους εκτός ΕΕ·

| 35. | καλεί την Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, να αναλάβει μέτρα για να παρέχεται καλύτερη ενημέρωση σχετικά με όλα τα ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα που έχουν τη δυνατότητα να τονώσουν την επιχειρηματικότητα, τις επενδύσεις και την πρόσβαση σε χρηματοδότηση, όπως το Erasmus για Επιχειρηματίες, το δίκτυο ευρωπαϊκών υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις ΜΜΕ (COSME), το πρόγραμμα για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ)· υπενθυμίζει τη σημασία της αρχής της εταιρικής σχέσης, της προσέγγισης από κάτω προς τα πάνω και της διάθεσης επαρκών πόρων· |
| --- | --- |

35.

καλεί την Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, να αναλάβει μέτρα για να παρέχεται καλύτερη ενημέρωση σχετικά με όλα τα ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα που έχουν τη δυνατότητα να τονώσουν την επιχειρηματικότητα, τις επενδύσεις και την πρόσβαση σε χρηματοδότηση, όπως το Erasmus για Επιχειρηματίες, το δίκτυο ευρωπαϊκών υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), το πρόγραμμα για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις ΜΜΕ (COSME), το πρόγραμμα για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ)· υπενθυμίζει τη σημασία της αρχής της εταιρικής σχέσης, της προσέγγισης από κάτω προς τα πάνω και της διάθεσης επαρκών πόρων·

| 36. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει το σύνολο των προγραμμάτων αυτών με ολιστικό τρόπο, προκειμένου να αποφευχθούν τυχόν συγκρούσεις μεταξύ των στόχων και των απαιτήσεών τους και να περιοριστεί η γραφειοκρατία· στο πλαίσιο της επανεξέτασης θα πρέπει να αναλυθεί η εφαρμογή από κάθε κράτος μέλος, με σκοπό τη διασφάλιση μεγαλύτερης ισότητας στην πρόσβαση στα κονδύλια· |
| --- | --- |

36.

καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει το σύνολο των προγραμμάτων αυτών με ολιστικό τρόπο, προκειμένου να αποφευχθούν τυχόν συγκρούσεις μεταξύ των στόχων και των απαιτήσεών τους και να περιοριστεί η γραφειοκρατία· στο πλαίσιο της επανεξέτασης θα πρέπει να αναλυθεί η εφαρμογή από κάθε κράτος μέλος, με σκοπό τη διασφάλιση μεγαλύτερης ισότητας στην πρόσβαση στα κονδύλια·

| 37. | το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο πρέπει να επενδύσει περισσότερους πόρους για τη χρηματοδότηση της συμμετοχής των ανέργων σε προγράμματα κατάρτισης που διοργανώνονται σε κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και σε προγράμματα στη χώρα καταγωγής τους, διευκολύνοντας τοιουτοτρόπως την ένταξή τους στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας της επιλογής τους και ενισχύοντας το αίσθημα της ευρωπαϊκής ιθαγένειας· |
| --- | --- |

37.

το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο πρέπει να επενδύσει περισσότερους πόρους για τη χρηματοδότηση της συμμετοχής των ανέργων σε προγράμματα κατάρτισης που διοργανώνονται σε κράτη μέλη της ΕΕ καθώς και σε προγράμματα στη χώρα καταγωγής τους, διευκολύνοντας τοιουτοτρόπως την ένταξή τους στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας της επιλογής τους και ενισχύοντας το αίσθημα της ευρωπαϊκής ιθαγένειας·

| 38. | καλεί τα κράτη μέλη να αναπτύξουν πολιτικές που να τονώνουν την επιχειρηματικότητα των νέων από νεαρή ηλικία, μέσω της παροχής ευκαιριών για πρακτική άσκηση και για επισκέψεις σε εταιρείες· |
| --- | --- |

38.

καλεί τα κράτη μέλη να αναπτύξουν πολιτικές που να τονώνουν την επιχειρηματικότητα των νέων από νεαρή ηλικία, μέσω της παροχής ευκαιριών για πρακτική άσκηση και για επισκέψεις σε εταιρείες·

| 39. | προκειμένου να τονωθεί η επιχειρηματικότητα μεταξύ των νέων, καλεί τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τις ενώσεις και πρωτοβουλίες που βοηθούν τους νέους επιχειρηματίες στην ανάπτυξη καινοτόμων έργων παρέχοντάς τους διοικητική, νομική ή οργανωτική στήριξη· |
| --- | --- |

39.

προκειμένου να τονωθεί η επιχειρηματικότητα μεταξύ των νέων, καλεί τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τις ενώσεις και πρωτοβουλίες που βοηθούν τους νέους επιχειρηματίες στην ανάπτυξη καινοτόμων έργων παρέχοντάς τους διοικητική, νομική ή οργανωτική στήριξη·

| 40. | επισημαίνει ότι οι επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, αντιμετωπίζουν ακόμα περισσότερες δυσκολίες από ό, τι οι παραδοσιακές επιχειρήσεις ως προς την εξασφάλιση δημόσιας ή ιδιωτικής χρηματοδότησης λόγω, μεταξύ άλλων παραγόντων, της άγνοιας της πραγματικής κατάστασης εκ μέρους των ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών· υπογραμμίζει την ανάγκη παροχής περισσότερης στήριξης σε αυτές τις επιχειρήσεις, ιδίως σε ό, τι αφορά την πρόσβαση σε διαφορετικές μορφές χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών κονδυλίων· υπογραμμίζει επίσης ότι είναι αναγκαίο να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος προκειμένου να υποστηριχθούν οι κοινωνικές επιχειρήσεις· τονίζει ότι είναι αναγκαίο να τους παρασχεθεί νομικό πλαίσιο, για παράδειγμα ένα ευρωπαϊκό καταστατικό για συνεταιριστικές εταιρείες, ενώσεις, ιδρύματα και αλληλασφαλιστικές εταιρείες, δια του οποίου θα αναγνωρίζεται η δραστηριότητά τους στην ΕΕ και θα αποτρέπεται ο αθέμιτος ανταγωνισμός· ζητεί λοιπόν από την Επιτροπή να στηρίξει τις επενδύσεις στην κοινωνική οικονομία, και επικροτεί το γεγονός ότι ένα μέρος των πιστώσεων του προγράμματος EaSI προορίζεται για την παροχή πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας· |
| --- | --- |

40.

επισημαίνει ότι οι επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που παρέχουν κοινωνικές υπηρεσίες, αντιμετωπίζουν ακόμα περισσότερες δυσκολίες από ό, τι οι παραδοσιακές επιχειρήσεις ως προς την εξασφάλιση δημόσιας ή ιδιωτικής χρηματοδότησης λόγω, μεταξύ άλλων παραγόντων, της άγνοιας της πραγματικής κατάστασης εκ μέρους των ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών· υπογραμμίζει την ανάγκη παροχής περισσότερης στήριξης σε αυτές τις επιχειρήσεις, ιδίως σε ό, τι αφορά την πρόσβαση σε διαφορετικές μορφές χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών κονδυλίων· υπογραμμίζει επίσης ότι είναι αναγκαίο να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος προκειμένου να υποστηριχθούν οι κοινωνικές επιχειρήσεις· τονίζει ότι είναι αναγκαίο να τους παρασχεθεί νομικό πλαίσιο, για παράδειγμα ένα ευρωπαϊκό καταστατικό για συνεταιριστικές εταιρείες, ενώσεις, ιδρύματα και αλληλασφαλιστικές εταιρείες, δια του οποίου θα αναγνωρίζεται η δραστηριότητά τους στην ΕΕ και θα αποτρέπεται ο αθέμιτος ανταγωνισμός· ζητεί λοιπόν από την Επιτροπή να στηρίξει τις επενδύσεις στην κοινωνική οικονομία, και επικροτεί το γεγονός ότι ένα μέρος των πιστώσεων του προγράμματος EaSI προορίζεται για την παροχή πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας·

| 41. | υπογραμμίζει την υψηλή κοινωνική και οικονομική αξία των επενδύσεων στην κοινωνική προστασία, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

41.

υπογραμμίζει την υψηλή κοινωνική και οικονομική αξία των επενδύσεων στην κοινωνική προστασία, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών υπηρεσιών·

Καλύτερη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών κονδυλίων για την ενθάρρυνση της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής

| 42. | επικροτεί την ανάπτυξη του ΕΤΣΕ κατά το πρώτο έτος της λειτουργίας του, και τον ρόλο του για την στήριξη των καλύτερων έργων σε ευρωπαϊκό επίπεδο· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το ΕΤΣΕ καθιστά δυνατή τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής σύγκλισης των κρατών μελών και των περιφερειών τους στο εσωτερικό της ΕΕ και ότι όλα τα κράτη μέλη θα αξιοποιήσουν τη δυνατότητα πρόσβασης σε αυτό το ταμείο σύμφωνα με τους στόχους της πολιτικής της συνοχής· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και να ελέγχει τις επενδύσεις στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ· πιστεύει ότι θα πρέπει εκδίδεται μια έκθεση για να ελέγχει και να μετρά τον οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο των επενδύσεων σε πραγματικούς όρους· |
| --- | --- |

42.

επικροτεί την ανάπτυξη του ΕΤΣΕ κατά το πρώτο έτος της λειτουργίας του, και τον ρόλο του για την στήριξη των καλύτερων έργων σε ευρωπαϊκό επίπεδο· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το ΕΤΣΕ καθιστά δυνατή τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής σύγκλισης των κρατών μελών και των περιφερειών τους στο εσωτερικό της ΕΕ και ότι όλα τα κράτη μέλη θα αξιοποιήσουν τη δυνατότητα πρόσβασης σε αυτό το ταμείο σύμφωνα με τους στόχους της πολιτικής της συνοχής· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και να ελέγχει τις επενδύσεις στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ· πιστεύει ότι θα πρέπει εκδίδεται μια έκθεση για να ελέγχει και να μετρά τον οικονομικό και κοινωνικό αντίκτυπο των επενδύσεων σε πραγματικούς όρους·

| 43. | επισημαίνει ότι οι επενδυτικές προτεραιότητες πρέπει να στραφούν σε έργα υποδομής εφόσον είναι σίγουρα απαραίτητα για τη διασφάλιση μεγαλύτερης συνοχής, κοινωνικής δικαιοσύνης ή ανάπτυξης του ανθρώπινου κεφαλαίου ή την ενίσχυση της βιώσιμης ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς· καλεί την Επιτροπή να απαιτεί τόσο την προκαταρκτική παρουσίαση των αναμενόμενων κοινωνικών και οικονομικών αποτελεσμάτων κάθε επενδυτικού έργου που χρηματοδοτείται από την ΕΕ, όσο και την επακόλουθη παρακολούθηση και αξιολόγηση των έργων· τονίζει πως πρέπει να αποφεύγονται οι αρνητικές συνέπειες επί του περιβάλλοντος που ενδέχεται να προκαλέσουν τα έργα αυτά· |
| --- | --- |

43.

επισημαίνει ότι οι επενδυτικές προτεραιότητες πρέπει να στραφούν σε έργα υποδομής εφόσον είναι σίγουρα απαραίτητα για τη διασφάλιση μεγαλύτερης συνοχής, κοινωνικής δικαιοσύνης ή ανάπτυξης του ανθρώπινου κεφαλαίου ή την ενίσχυση της βιώσιμης ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς· καλεί την Επιτροπή να απαιτεί τόσο την προκαταρκτική παρουσίαση των αναμενόμενων κοινωνικών και οικονομικών αποτελεσμάτων κάθε επενδυτικού έργου που χρηματοδοτείται από την ΕΕ, όσο και την επακόλουθη παρακολούθηση και αξιολόγηση των έργων· τονίζει πως πρέπει να αποφεύγονται οι αρνητικές συνέπειες επί του περιβάλλοντος που ενδέχεται να προκαλέσουν τα έργα αυτά·

| 44. | τονίζει, λαμβάνοντας υπόψη πως τα κράτη μέλη δυσκολεύονται να αξιοποιήσουν πλήρως τα ευρωπαϊκά κονδύλια, ότι η ΕΕ πρέπει να εγγυάται την κατάλληλη και καλύτερη αξιοποίηση των επενδύσεών της, οι οποίες πρέπει να είναι ανάλογες των αναγκών της και να συνάδουν με τις θεμελιώδεις αξίες που ορίζονται στις Συνθήκες και στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, καθώς και την αποτελεσματική διαχείριση των πόρων της, και ότι πρέπει επίσης να περιορίσει τα εμπόδια σε επίπεδο πρόσβασης, υλοποίησης και αξιολόγησης· υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι όλες οι επιχειρήσεις έχουν ίσες ευκαιρίες πρόσβασης σε χρηματοδότηση· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει τη στενή παρακολούθηση της χρήσης των κονδυλίων της ΕΕ· |
| --- | --- |

44.

τονίζει, λαμβάνοντας υπόψη πως τα κράτη μέλη δυσκολεύονται να αξιοποιήσουν πλήρως τα ευρωπαϊκά κονδύλια, ότι η ΕΕ πρέπει να εγγυάται την κατάλληλη και καλύτερη αξιοποίηση των επενδύσεών της, οι οποίες πρέπει να είναι ανάλογες των αναγκών της και να συνάδουν με τις θεμελιώδεις αξίες που ορίζονται στις Συνθήκες και στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, καθώς και την αποτελεσματική διαχείριση των πόρων της, και ότι πρέπει επίσης να περιορίσει τα εμπόδια σε επίπεδο πρόσβασης, υλοποίησης και αξιολόγησης· υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι όλες οι επιχειρήσεις έχουν ίσες ευκαιρίες πρόσβασης σε χρηματοδότηση· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει τη στενή παρακολούθηση της χρήσης των κονδυλίων της ΕΕ·

| 45. | επικροτεί την έκκληση της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη να αυξήσουν τις κοινωνικές τους επενδύσεις, προκειμένου να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή οικονομική, εδαφική και κοινωνική συνοχή, ιδίως στην (επίσημη και άτυπη) υγειονομική περίθαλψη και μακροχρόνια φροντίδα καθώς και στις κοινωνικές υπηρεσίες, στην παιδική φροντίδα, στην στεγαστική στήριξη και στις υπηρεσίες αποκατάστασης· καλεί τις επιχειρήσεις και όλους τους άλλους επιλέξιμους δικαιούχους να αξιοποιούν καλύτερα τόσο τους επενδυτικούς μηχανισμούς που παρέχονται από τα ευρωπαϊκά ταμεία όσο και τα έργα που έχουν άμεση εφαρμογή· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να παρακολουθήσει κατά πόσο οι συστάσεις της ΕΕ εφαρμόζονται ορθά από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

45.

επικροτεί την έκκληση της Επιτροπής προς τα κράτη μέλη να αυξήσουν τις κοινωνικές τους επενδύσεις, προκειμένου να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή οικονομική, εδαφική και κοινωνική συνοχή, ιδίως στην (επίσημη και άτυπη) υγειονομική περίθαλψη και μακροχρόνια φροντίδα καθώς και στις κοινωνικές υπηρεσίες, στην παιδική φροντίδα, στην στεγαστική στήριξη και στις υπηρεσίες αποκατάστασης· καλεί τις επιχειρήσεις και όλους τους άλλους επιλέξιμους δικαιούχους να αξιοποιούν καλύτερα τόσο τους επενδυτικούς μηχανισμούς που παρέχονται από τα ευρωπαϊκά ταμεία όσο και τα έργα που έχουν άμεση εφαρμογή· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να παρακολουθήσει κατά πόσο οι συστάσεις της ΕΕ εφαρμόζονται ορθά από τα κράτη μέλη·

| 46. | επισημαίνει ότι τα άτομα που παρέχουν επίσημη και, ιδίως, άτυπη φροντίδα αποτελούν σημαντικό πυλώνα για την κάλυψη των ταχέως αυξανόμενων αναγκών των μελλοντικών συστημάτων περίθαλψης της Ευρώπης· υπογραμμίζει την ανάγκη βελτίωσης της κοινωνικής προστασίας των μελών της οικογένειας που παρέχουν φροντίδα, τα οποία συχνά αναγκάζονται να μειώσουν το ωράριο της μισθωτής εργασίας τους προκειμένου να παρέχουν μη αμειβόμενη φροντίδα με αποτέλεσμα να χάνουν δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης· |
| --- | --- |

46.

επισημαίνει ότι τα άτομα που παρέχουν επίσημη και, ιδίως, άτυπη φροντίδα αποτελούν σημαντικό πυλώνα για την κάλυψη των ταχέως αυξανόμενων αναγκών των μελλοντικών συστημάτων περίθαλψης της Ευρώπης· υπογραμμίζει την ανάγκη βελτίωσης της κοινωνικής προστασίας των μελών της οικογένειας που παρέχουν φροντίδα, τα οποία συχνά αναγκάζονται να μειώσουν το ωράριο της μισθωτής εργασίας τους προκειμένου να παρέχουν μη αμειβόμενη φροντίδα με αποτέλεσμα να χάνουν δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης·

| 47. | αναγνωρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής να ενθαρρύνει την αξιοποίηση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων υπέρ της υλοποίησης των ειδικών συστάσεων ανά χώρα και επισημαίνει την πρόταση της Επιτροπής στα κράτη μέλη για χρηματοδότηση της τεχνικής συνδρομής· υπογραμμίζει ότι τα ταμεία αυτά δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για την υλοποίηση των ειδικών συστάσεων ανά χώρα (ΣΑΧ), καθώς αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει στο να παραλειφθούν ενδεχομένως άλλοι σημαντικοί τομείς επενδύσεων· |
| --- | --- |

47.

αναγνωρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής να ενθαρρύνει την αξιοποίηση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων υπέρ της υλοποίησης των ειδικών συστάσεων ανά χώρα και επισημαίνει την πρόταση της Επιτροπής στα κράτη μέλη για χρηματοδότηση της τεχνικής συνδρομής· υπογραμμίζει ότι τα ταμεία αυτά δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για την υλοποίηση των ειδικών συστάσεων ανά χώρα (ΣΑΧ), καθώς αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει στο να παραλειφθούν ενδεχομένως άλλοι σημαντικοί τομείς επενδύσεων·

| 48. | συμφωνεί πως πρέπει να προβλεφθεί μια διαδικασία ανοδικής οικονομικής και κοινωνικής σύγκλισης προκειμένου να ενθαρρυνθεί η κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών τους, αλλά επισημαίνει ότι η διαδικασία αυτή πρέπει να αντιμετωπιστεί ως στόχος ενός κοινού εγχειρήματος στο οποίο ο κοινωνικός διάλογος και η συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων διαδραματίζει καίριο ρόλο· επισημαίνει ότι η κοινωνική πολιτική αποτελεί μέρος των κοινών αρμοδιοτήτων ανάμεσα στην ΕΕ και τα κράτη μέλη και ότι ο ρόλος της ΕΕ στον τομέα αυτό περιορίζεται στην υποστήριξη και τη συμπλήρωση των δραστηριοτήτων των κρατών μελών σύμφωνα με το άρθρο 153 ΣΛΕΕ και σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας· |
| --- | --- |

48.

συμφωνεί πως πρέπει να προβλεφθεί μια διαδικασία ανοδικής οικονομικής και κοινωνικής σύγκλισης προκειμένου να ενθαρρυνθεί η κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών τους, αλλά επισημαίνει ότι η διαδικασία αυτή πρέπει να αντιμετωπιστεί ως στόχος ενός κοινού εγχειρήματος στο οποίο ο κοινωνικός διάλογος και η συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων διαδραματίζει καίριο ρόλο· επισημαίνει ότι η κοινωνική πολιτική αποτελεί μέρος των κοινών αρμοδιοτήτων ανάμεσα στην ΕΕ και τα κράτη μέλη και ότι ο ρόλος της ΕΕ στον τομέα αυτό περιορίζεται στην υποστήριξη και τη συμπλήρωση των δραστηριοτήτων των κρατών μελών σύμφωνα με το άρθρο 153 ΣΛΕΕ και σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας·

| 49. | ζητεί την αντιμετώπιση των οικονομικών ανισοτήτων που λειτουργούν ως τροχοπέδη για τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη· τονίζει ότι βαθαίνει ο διαχωρισμός μεταξύ των φτωχότερων περιφερειών και της υπόλοιπης ΕΕ και ζητεί να καταβληθούν επειγόντως στοχευμένες προσπάθειες τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό για την προώθηση της συνοχής και της ανάπτυξης σε αυτές τις περιφέρειες· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη αντιστοίχως να ενισχύσουν τις στρατηγικές επενδύσεις με στόχο να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα σύμφωνα με το άρθρο 174 ΣΛΕΕ, και συγκεκριμένα τις περιφέρειες εκείνες που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα· |
| --- | --- |

49.

ζητεί την αντιμετώπιση των οικονομικών ανισοτήτων που λειτουργούν ως τροχοπέδη για τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη· τονίζει ότι βαθαίνει ο διαχωρισμός μεταξύ των φτωχότερων περιφερειών και της υπόλοιπης ΕΕ και ζητεί να καταβληθούν επειγόντως στοχευμένες προσπάθειες τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό για την προώθηση της συνοχής και της ανάπτυξης σε αυτές τις περιφέρειες· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη αντιστοίχως να ενισχύσουν τις στρατηγικές επενδύσεις με στόχο να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα σύμφωνα με το άρθρο 174 ΣΛΕΕ, και συγκεκριμένα τις περιφέρειες εκείνες που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα·

| 50. | καλεί την Επιτροπή να αναβαθμίσει την εφαρμογή του άρθρου 349 ΣΛΕΕ προκειμένου να ενσωματώσει σε μεγαλύτερο βαθμό τις εξόχως απόκεντρες περιοχές στην Ευρώπη των Περιφερειών, διαφοροποιώντας τις πολιτικές της ΕΕ ώστε να διασφαλίσει την ισότητα μεταξύ περιφερειών και να προωθήσει την ανοδική σύγκλιση· υπογραμμίζει ότι είναι αναγκαίο να εξακολουθήσει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες, όχι μόνο μέσω της διάθεσης κονδυλίων αλλά και μέσω της εξέτασης των δυνητικών επιπτώσεων των ευρωπαϊκών πολιτικών στην κοινωνική τους κατάσταση και στα επίπεδα απασχόλησης· καλεί την Επιτροπή να φροντίσει ώστε οι ευρωπαϊκές αποφάσεις και η κατανομή της χρηματοδότησης να συνοδεύονται από κατάλληλη παρακολούθηση προκειμένου να επέλθει σημαντική βελτίωση στην ευημερία των πολιτών των εξόχως απόκεντρων περιφερειών· |
| --- | --- |

50.

καλεί την Επιτροπή να αναβαθμίσει την εφαρμογή του άρθρου 349 ΣΛΕΕ προκειμένου να ενσωματώσει σε μεγαλύτερο βαθμό τις εξόχως απόκεντρες περιοχές στην Ευρώπη των Περιφερειών, διαφοροποιώντας τις πολιτικές της ΕΕ ώστε να διασφαλίσει την ισότητα μεταξύ περιφερειών και να προωθήσει την ανοδική σύγκλιση· υπογραμμίζει ότι είναι αναγκαίο να εξακολουθήσει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες, όχι μόνο μέσω της διάθεσης κονδυλίων αλλά και μέσω της εξέτασης των δυνητικών επιπτώσεων των ευρωπαϊκών πολιτικών στην κοινωνική τους κατάσταση και στα επίπεδα απασχόλησης· καλεί την Επιτροπή να φροντίσει ώστε οι ευρωπαϊκές αποφάσεις και η κατανομή της χρηματοδότησης να συνοδεύονται από κατάλληλη παρακολούθηση προκειμένου να επέλθει σημαντική βελτίωση στην ευημερία των πολιτών των εξόχως απόκεντρων περιφερειών·

| 51. | καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ), να εξετάσει το ενδεχόμενο αύξησης της χρηματοδότησης του ΕΚΤ προκειμένου να διασφαλιστεί η επάρκεια των στόχων του, και να λάβει υπόψη τις νέες προκλήσεις που έχουν ενσωματωθεί, όπως η μακροχρόνια ανεργία ή η ένταξη των προσφύγων· ζητεί επίσης να θεσπιστεί συγκεκριμένο πρόγραμμα, όπως συμφωνήθηκε στο πλαίσιο του ΠΔΠ, για εκείνες τις ευρωπαϊκές υποπεριφέρειες στις οποίες τα ποσοστά ανεργίας υπερβαίνουν το 30 %· |
| --- | --- |

51.

καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ), να εξετάσει το ενδεχόμενο αύξησης της χρηματοδότησης του ΕΚΤ προκειμένου να διασφαλιστεί η επάρκεια των στόχων του, και να λάβει υπόψη τις νέες προκλήσεις που έχουν ενσωματωθεί, όπως η μακροχρόνια ανεργία ή η ένταξη των προσφύγων· ζητεί επίσης να θεσπιστεί συγκεκριμένο πρόγραμμα, όπως συμφωνήθηκε στο πλαίσιο του ΠΔΠ, για εκείνες τις ευρωπαϊκές υποπεριφέρειες στις οποίες τα ποσοστά ανεργίας υπερβαίνουν το 30 %·

Η κοινωνική ένταξη ως ευκαιρία για την κοινωνία

| 52. | επικροτεί την ανανέωση των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· τονίζει ότι ο επίκαιρος χαρακτήρας της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» έχει αυξηθεί από τη δημιουργία της και καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την εφαρμογή της σε πρακτικό επίπεδο· ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να παρακολουθούν επισταμένως την εφαρμογή της σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο· θεωρεί απαραίτητο να ξεκινήσει η διαμόρφωση ενός σεναρίου που θα διαδεχθεί τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» και θα συνδέεται με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης· |
| --- | --- |

52.

επικροτεί την ανανέωση των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· τονίζει ότι ο επίκαιρος χαρακτήρας της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» έχει αυξηθεί από τη δημιουργία της και καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την εφαρμογή της σε πρακτικό επίπεδο· ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να παρακολουθούν επισταμένως την εφαρμογή της σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο· θεωρεί απαραίτητο να ξεκινήσει η διαμόρφωση ενός σεναρίου που θα διαδεχθεί τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» και θα συνδέεται με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης·

| 53. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι μια θέση εργασίας δεν αποτελεί πλέον, από μόνη της, εγγύηση για την έξοδο από τη φτώχεια ή το καλύτερο μέσο για την εξασφάλιση της κοινωνικής ένταξης, καθώς διαπιστώνουμε ότι το 12,7 % του ενεργού πληθυσμού δοκιμάζεται από τη φτώχεια στην εργασία το 2014, μια αύξηση ύψους 11 % το 2009· καλεί την Επιτροπή να προτείνει ολοκληρωμένη στρατηγική για την καταπολέμηση της φτώχειας στην ΕΕ, προκειμένου να αντιμετωπιστεί ο πολυδιάστατος χαρακτήρας της φτώχειας για όλες τις ομάδες, ιδίως τις πλέον ευάλωτες, καθώς και ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ενεργό ένταξη, η οποία θα βασίζεται στο δικαίωμα σε ποιοτική κοινωνική προστασία· καλεί λοιπόν ξανά την Επιτροπή να προτείνει μια πρωτοβουλία με σκοπό να προωθηθεί η καθιέρωση ελάχιστου εισοδήματος στα κράτη μέλη χωρίς παράβαση της αρχής της επικουρικότητας· |
| --- | --- |

53.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι μια θέση εργασίας δεν αποτελεί πλέον, από μόνη της, εγγύηση για την έξοδο από τη φτώχεια ή το καλύτερο μέσο για την εξασφάλιση της κοινωνικής ένταξης, καθώς διαπιστώνουμε ότι το 12,7 % του ενεργού πληθυσμού δοκιμάζεται από τη φτώχεια στην εργασία το 2014, μια αύξηση ύψους 11 % το 2009· καλεί την Επιτροπή να προτείνει ολοκληρωμένη στρατηγική για την καταπολέμηση της φτώχειας στην ΕΕ, προκειμένου να αντιμετωπιστεί ο πολυδιάστατος χαρακτήρας της φτώχειας για όλες τις ομάδες, ιδίως τις πλέον ευάλωτες, καθώς και ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ενεργό ένταξη, η οποία θα βασίζεται στο δικαίωμα σε ποιοτική κοινωνική προστασία· καλεί λοιπόν ξανά την Επιτροπή να προτείνει μια πρωτοβουλία με σκοπό να προωθηθεί η καθιέρωση ελάχιστου εισοδήματος στα κράτη μέλη χωρίς παράβαση της αρχής της επικουρικότητας·

| 54. | καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν και παρακολουθούν αποτελεσματικότερες και αποδοτικότερες μορφές συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας και εισοδηματικής στήριξης προκειμένου να διασφαλίζουν ότι τα συστήματα αυτά προσφέρουν κατάλληλο επίπεδο διαβίωσης στους ανέργους και τα άτομα που κινδυνεύουν από φτώχεια και κοινωνικό αποκλεισμό, μεριμνώντας παράλληλα ώστε οι συγκεκριμένοι μηχανισμοί να μην διαιωνίζουν την κοινωνική εξάρτηση και να παρέχουν τη δυνατότητα πρόσβασης στην εκπαίδευση και κατάρτιση των ατόμων με ευκαιρίες για την ένταξή τους στην αγορά εργασίας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές προκειμένου να καθοριστεί κατά πόσο η καθιέρωση ελάχιστου εισοδήματος θα μπορούσε να μειώσει την ανισότητα και τον κοινωνικό αποκλεισμό στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

54.

καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν και παρακολουθούν αποτελεσματικότερες και αποδοτικότερες μορφές συστημάτων κοινωνικής πρόνοιας και εισοδηματικής στήριξης προκειμένου να διασφαλίζουν ότι τα συστήματα αυτά προσφέρουν κατάλληλο επίπεδο διαβίωσης στους ανέργους και τα άτομα που κινδυνεύουν από φτώχεια και κοινωνικό αποκλεισμό, μεριμνώντας παράλληλα ώστε οι συγκεκριμένοι μηχανισμοί να μην διαιωνίζουν την κοινωνική εξάρτηση και να παρέχουν τη δυνατότητα πρόσβασης στην εκπαίδευση και κατάρτιση των ατόμων με ευκαιρίες για την ένταξή τους στην αγορά εργασίας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές προκειμένου να καθοριστεί κατά πόσο η καθιέρωση ελάχιστου εισοδήματος θα μπορούσε να μειώσει την ανισότητα και τον κοινωνικό αποκλεισμό στην Ευρώπη·

| 55. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τα αναγκαία μέτρα για την κοινωνική ένταξη των προσφύγων και των μεταναστών που διαμένουν νόμιμα στην ΕΕ καθώς και των αιτούντων άσυλο, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία περί ασύλου· επισημαίνει ωστόσο ότι τα μέτρα αυτά μπορούν να είναι αποτελεσματικά μόνο εάν υιοθετηθούν και εφαρμοστούν εξίσου από όλα τα κράτη μέλη· θεωρεί ότι η προσέγγιση αυτή απαιτεί κατάλληλη χορήγηση κονδυλίων τα οποία, σε μια τόσο επισφαλή κατάσταση όπως η σημερινή, είναι αδύνατο να παρασχεθούν αποκλειστικά και μόνο από τα κράτη μέλη· καλεί την Επιτροπή να χορηγήσει την απαιτούμενη χρηματοδότηση για την ανάπτυξη μιας ολιστικής προσέγγισης για τη μετανάστευση, στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης του ΠΔΠ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν κατάλληλα μέτρα για να βοηθήσουν τους πρόσφυγες να εγκατασταθούν και να ενσωματωθούν, καθώς και να διασφαλίσουν ότι οι δημόσιες υπηρεσίες διαθέτουν επαρκείς πόρους και ότι γίνεται έγκαιρη πρόβλεψη των απαιτήσεων έτσι ώστε να είναι ήπια η μετάβασή τους στην αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένων και μηχανισμών για την αναγνώριση των ικανοτήτων και δεξιοτήτων τους· οι τοπικές αρχές και οι κοινωνικοί εταίροι πρέπει να διαδραματίσουν βασικό ρόλο στη σωστή ενσωμάτωση των μεταναστών στην αγορά εργασίας και στην πρόληψη τυχόν εργασιακής τους εκμετάλλευσης· |
| --- | --- |

55.

ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τα αναγκαία μέτρα για την κοινωνική ένταξη των προσφύγων και των μεταναστών που διαμένουν νόμιμα στην ΕΕ καθώς και των αιτούντων άσυλο, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία περί ασύλου· επισημαίνει ωστόσο ότι τα μέτρα αυτά μπορούν να είναι αποτελεσματικά μόνο εάν υιοθετηθούν και εφαρμοστούν εξίσου από όλα τα κράτη μέλη· θεωρεί ότι η προσέγγιση αυτή απαιτεί κατάλληλη χορήγηση κονδυλίων τα οποία, σε μια τόσο επισφαλή κατάσταση όπως η σημερινή, είναι αδύνατο να παρασχεθούν αποκλειστικά και μόνο από τα κράτη μέλη· καλεί την Επιτροπή να χορηγήσει την απαιτούμενη χρηματοδότηση για την ανάπτυξη μιας ολιστικής προσέγγισης για τη μετανάστευση, στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης του ΠΔΠ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν κατάλληλα μέτρα για να βοηθήσουν τους πρόσφυγες να εγκατασταθούν και να ενσωματωθούν, καθώς και να διασφαλίσουν ότι οι δημόσιες υπηρεσίες διαθέτουν επαρκείς πόρους και ότι γίνεται έγκαιρη πρόβλεψη των απαιτήσεων έτσι ώστε να είναι ήπια η μετάβασή τους στην αγορά εργασίας, συμπεριλαμβανομένων και μηχανισμών για την αναγνώριση των ικανοτήτων και δεξιοτήτων τους· οι τοπικές αρχές και οι κοινωνικοί εταίροι πρέπει να διαδραματίσουν βασικό ρόλο στη σωστή ενσωμάτωση των μεταναστών στην αγορά εργασίας και στην πρόληψη τυχόν εργασιακής τους εκμετάλλευσης·

| 56. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό τους δίκαιο και να εφαρμόσουν όλες τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στο επικαιροποιημένο ευρωπαϊκό πρόγραμμα δράσης για τη μετανάστευση· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή εξέδωσε 40 αποφάσεις διαπίστωσης παράβασης κατά πολλών κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων επίσημων προειδοποιητικών επιστολών προς 19 κράτη μέλη λόγω μη λήψης των αναγκαίων μέτρων για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας σχετικά με τις συνθήκες υποδοχής· στηρίζει την Επιτροπή στις προσπάθειες που καταβάλλει προς ενίσχυση του ευρωπαϊκού προγράμματος δράσης για τη μετανάστευση· |
| --- | --- |

56.

παροτρύνει τα κράτη μέλη να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό τους δίκαιο και να εφαρμόσουν όλες τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στο επικαιροποιημένο ευρωπαϊκό πρόγραμμα δράσης για τη μετανάστευση· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή εξέδωσε 40 αποφάσεις διαπίστωσης παράβασης κατά πολλών κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων επίσημων προειδοποιητικών επιστολών προς 19 κράτη μέλη λόγω μη λήψης των αναγκαίων μέτρων για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας σχετικά με τις συνθήκες υποδοχής· στηρίζει την Επιτροπή στις προσπάθειες που καταβάλλει προς ενίσχυση του ευρωπαϊκού προγράμματος δράσης για τη μετανάστευση·

| 57. | επισημαίνει στα κράτη μέλη, λαμβάνοντας υπόψη τη γήρανση των ευρωπαίων πολιτών και τα υψηλά ποσοστά ανεργίας μεταξύ των νέων σε ορισμένα μέρη της ΕΕ, τον κοινωνικό κίνδυνο που ελλοχεύει λόγω της αδυναμίας διασφάλισης της βιωσιμότητας, της ασφάλειας, της επάρκειας και της αποτελεσματικότητας των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης τις επόμενες δεκαετίες· προτείνει στα κράτη μέλη λοιπόν να αναπτύξουν στρατηγικές που να διασφαλίζουν ότι περισσότερα άτομα θα παραμένουν ενεργά εντός της κοινωνίας· |
| --- | --- |

57.

επισημαίνει στα κράτη μέλη, λαμβάνοντας υπόψη τη γήρανση των ευρωπαίων πολιτών και τα υψηλά ποσοστά ανεργίας μεταξύ των νέων σε ορισμένα μέρη της ΕΕ, τον κοινωνικό κίνδυνο που ελλοχεύει λόγω της αδυναμίας διασφάλισης της βιωσιμότητας, της ασφάλειας, της επάρκειας και της αποτελεσματικότητας των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης τις επόμενες δεκαετίες· προτείνει στα κράτη μέλη λοιπόν να αναπτύξουν στρατηγικές που να διασφαλίζουν ότι περισσότερα άτομα θα παραμένουν ενεργά εντός της κοινωνίας·

| 58. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για να εξαλείψουν τα εμπόδια που παρακωλύουν τη δίκαιη εργασιακή κινητικότητα, δεδομένου ότι η ελεύθερη κυκλοφορία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα στην ΕΕ, και να φροντίσουν αφενός για την αύξηση του ποσοστού απασχόλησης και αφετέρου να διασφαλίσουν στους διακινούμενους εργαζόμενους ίση μεταχείριση με τους εθνικούς εργαζόμενους, ότι δεν θα υφίστανται εκμετάλλευση ή διακρίσεις και ότι θα τυγχάνουν προστασίας η εργασία τους και τα κοινωνικά τους δικαιώματα· |
| --- | --- |

58.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για να εξαλείψουν τα εμπόδια που παρακωλύουν τη δίκαιη εργασιακή κινητικότητα, δεδομένου ότι η ελεύθερη κυκλοφορία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα στην ΕΕ, και να φροντίσουν αφενός για την αύξηση του ποσοστού απασχόλησης και αφετέρου να διασφαλίσουν στους διακινούμενους εργαζόμενους ίση μεταχείριση με τους εθνικούς εργαζόμενους, ότι δεν θα υφίστανται εκμετάλλευση ή διακρίσεις και ότι θα τυγχάνουν προστασίας η εργασία τους και τα κοινωνικά τους δικαιώματα·

| 59. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν την ενδοενωσιακή εργασιακή κινητικότητα σε ολόκληρη την Ένωση, ως μέσο για τη δημιουργία νέων ευκαιριών απασχόλησης τόσο για τους εργαζόμενους όσο και τις εταιρείες· καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν και να προωθούν τα διαθέσιμα ευρωπαϊκά εργαλεία για τη διευκόλυνση της εν λόγω εργασιακής κινητικότητας, και ιδιαίτερα το ευρωπαϊκό δίκτυο για την απασχόληση EURES· στις παραμεθόριες περιοχές όπου η εργασιακή κινητικότητα είναι ιδιαίτερα υψηλή, ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν διασυνοριακές συμπράξεις EURES προκειμένου να βοηθούν τους εργαζόμενους στα σχέδιά τους για κινητικότητα· |
| --- | --- |

59.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν την ενδοενωσιακή εργασιακή κινητικότητα σε ολόκληρη την Ένωση, ως μέσο για τη δημιουργία νέων ευκαιριών απασχόλησης τόσο για τους εργαζόμενους όσο και τις εταιρείες· καλεί τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν και να προωθούν τα διαθέσιμα ευρωπαϊκά εργαλεία για τη διευκόλυνση της εν λόγω εργασιακής κινητικότητας, και ιδιαίτερα το ευρωπαϊκό δίκτυο για την απασχόληση EURES· στις παραμεθόριες περιοχές όπου η εργασιακή κινητικότητα είναι ιδιαίτερα υψηλή, ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν διασυνοριακές συμπράξεις EURES προκειμένου να βοηθούν τους εργαζόμενους στα σχέδιά τους για κινητικότητα·

| 60. | καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει συγκεκριμένο σχέδιο όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο θα αξιοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο με σκοπό την εφαρμογή των αρχών της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία· |
| --- | --- |

60.

καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει συγκεκριμένο σχέδιο όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο θα αξιοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο με σκοπό την εφαρμογή των αρχών της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία·

| 61. | δηλώνει ότι ο κοινωνικός διάλογος αποτελεί βασικό μέσο για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και ότι προϋποθέσεις για τη διασφάλιση βέλτιστων συνθηκών για τον διάλογο μεταξύ των κοινωνικών εταίρων αποτελούν, στο πλαίσιο αυτό, η ύπαρξη ισχυρών συνδικαλιστικών οργανώσεων, η συμμετοχή των εργαζομένων στις υποθέσεις των εταιρειών και η ενίσχυση των συλλογικών συμβάσεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ποιότητα του κοινωνικού διαλόγου και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, διασφαλίζοντας την έγκαιρη διενέργεια ουσιαστικών διαβουλεύσεων με τους κοινωνικούς εταίρους, για να καταστεί δυνατή η αναγκαία ανάλυση και ενσωμάτωση των προτάσεων στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

61.

δηλώνει ότι ο κοινωνικός διάλογος αποτελεί βασικό μέσο για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και ότι προϋποθέσεις για τη διασφάλιση βέλτιστων συνθηκών για τον διάλογο μεταξύ των κοινωνικών εταίρων αποτελούν, στο πλαίσιο αυτό, η ύπαρξη ισχυρών συνδικαλιστικών οργανώσεων, η συμμετοχή των εργαζομένων στις υποθέσεις των εταιρειών και η ενίσχυση των συλλογικών συμβάσεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ποιότητα του κοινωνικού διαλόγου και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, διασφαλίζοντας την έγκαιρη διενέργεια ουσιαστικών διαβουλεύσεων με τους κοινωνικούς εταίρους, για να καταστεί δυνατή η αναγκαία ανάλυση και ενσωμάτωση των προτάσεων στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων·

| 62. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις προσπάθειές τους για την αντιμετώπιση του κοινωνικού και μισθολογικού ντάμπινγκ στην ΕΕ, το οποίο βλάπτει σοβαρά τόσο τους εργαζόμενους που το υφίστανται όσο και τα συστήματα πρόνοιας των κρατών μελών· ζητεί, επιπλέον, να εξασφαλιστεί η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων σε όλα τα επίπεδα αυτών των προσπαθειών· |
| --- | --- |

62.

ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις προσπάθειές τους για την αντιμετώπιση του κοινωνικού και μισθολογικού ντάμπινγκ στην ΕΕ, το οποίο βλάπτει σοβαρά τόσο τους εργαζόμενους που το υφίστανται όσο και τα συστήματα πρόνοιας των κρατών μελών· ζητεί, επιπλέον, να εξασφαλιστεί η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων σε όλα τα επίπεδα αυτών των προσπαθειών·

Καλύτερος συντονισμός του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου

| 63. | επικροτεί τη σύσταση της Επιτροπής για τη ζώνη του ευρώ, η οποία παγιώνει την κοινή ανάλυση και τον ορισμό των στρατηγικών της κοινωνικής και οικονομικής διάστασης από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της ΟΝΕ, υπογραμμίζοντας την ανάγκη συμβιβασμού αυτών των δύο κριτηρίων· ωστόσο, προειδοποιεί για το ενδεχόμενο δημιουργίας μιας ΕΕ δύο ταχυτήτων· |
| --- | --- |

63.

επικροτεί τη σύσταση της Επιτροπής για τη ζώνη του ευρώ, η οποία παγιώνει την κοινή ανάλυση και τον ορισμό των στρατηγικών της κοινωνικής και οικονομικής διάστασης από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της ΟΝΕ, υπογραμμίζοντας την ανάγκη συμβιβασμού αυτών των δύο κριτηρίων· ωστόσο, προειδοποιεί για το ενδεχόμενο δημιουργίας μιας ΕΕ δύο ταχυτήτων·

| 64. | πιστεύει ότι η σύσταση για τη ζώνη του ευρώ πρέπει να αποτελέσει το σημείο εκκίνησης για την ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης και θα σημαίνει:






  α) | θέσπιση ενισχυμένων μηχανισμών δημοκρατικής λογοδοσίας τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό, όπου θα συμπεριλαμβάνεται μια διοργανική συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και θα εξασφαλίζεται ότι όλα τα εθνικά κοινοβούλια της ζώνης του ευρώ θα πληρούν της προϋποθέσεις για να ακολουθούν κάθε στάδιο της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
| --- | --- | --- |

64.

πιστεύει ότι η σύσταση για τη ζώνη του ευρώ πρέπει να αποτελέσει το σημείο εκκίνησης για την ενίσχυση της κοινωνικής διάστασης και θα σημαίνει:

α)

θέσπιση ενισχυμένων μηχανισμών δημοκρατικής λογοδοσίας τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό, όπου θα συμπεριλαμβάνεται μια διοργανική συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και θα εξασφαλίζεται ότι όλα τα εθνικά κοινοβούλια της ζώνης του ευρώ θα πληρούν της προϋποθέσεις για να ακολουθούν κάθε στάδιο της διαδικασίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου·

| β) | μια κοινωνική διάσταση με στόχο τη διατήρηση της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς στην Ευρώπη, την προοπτική ενός καλύτερου κατώτατου μισθού υπό μορφή, κατά περίπτωση και σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, ενός αποδεκτού κατώτατου μισθού και με τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων. |
| --- | --- |

β)

μια κοινωνική διάσταση με στόχο τη διατήρηση της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς στην Ευρώπη, την προοπτική ενός καλύτερου κατώτατου μισθού υπό μορφή, κατά περίπτωση και σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, ενός αποδεκτού κατώτατου μισθού και με τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων.

| γ) | διεξαγωγή κοινών συνεδριάσεων μεταξύ του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών (EPSCO) και του Συμβουλίου Ecofin, με σκοπό την προώθηση συντονισμένων κοινωνικοοικονομικών πολιτικών προσανατολισμένων προς την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη και στη βιώσιμη τόνωση της ανάπτυξης και της ποιοτικής απασχόλησης· |
| --- | --- |

γ)

διεξαγωγή κοινών συνεδριάσεων μεταξύ του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών (EPSCO) και του Συμβουλίου Ecofin, με σκοπό την προώθηση συντονισμένων κοινωνικοοικονομικών πολιτικών προσανατολισμένων προς την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας στην Ευρώπη και στη βιώσιμη τόνωση της ανάπτυξης και της ποιοτικής απασχόλησης·

| δ) | διεξαγωγή συνεδριάσεων των υπουργών Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων της ζώνης του ευρώ, προκειμένου να εναρμονιστεί καλύτερα η κοινωνική της διάσταση και να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι κοινωνικές ανισορροπίες· |
| --- | --- |

δ)

διεξαγωγή συνεδριάσεων των υπουργών Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων της ζώνης του ευρώ, προκειμένου να εναρμονιστεί καλύτερα η κοινωνική της διάσταση και να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι κοινωνικές ανισορροπίες·

| 65. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν πρόταση για τη δημιουργία ενός πυλώνα για τα κοινωνικά δικαιώματα με ίσους όρους ανταγωνισμού σε ολόκληρη την ΕΕ, ως μέρος των προσπαθειών για μια δίκαιη και πραγματικά πανευρωπαϊκή αγορά εργασίας καθώς και ως μέσο για την προώθηση μιας ανοδικής οικονομικής και κοινωνικής σύγκλισης προς αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων που υφίστανται εντός και μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

65.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν πρόταση για τη δημιουργία ενός πυλώνα για τα κοινωνικά δικαιώματα με ίσους όρους ανταγωνισμού σε ολόκληρη την ΕΕ, ως μέρος των προσπαθειών για μια δίκαιη και πραγματικά πανευρωπαϊκή αγορά εργασίας καθώς και ως μέσο για την προώθηση μιας ανοδικής οικονομικής και κοινωνικής σύγκλισης προς αντιμετώπιση των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων που υφίστανται εντός και μεταξύ των κρατών μελών·

| 66. | καλεί την Επιτροπή να προβλέψει επαρκή παρακολούθηση της υλοποίησης των ειδικών συστάσεων ανά χώρα και να διασφαλίζει ότι δίδεται επαρκής έμφαση στα ζητήματα απασχόλησης και κοινωνικής ένταξης· |
| --- | --- |

66.

καλεί την Επιτροπή να προβλέψει επαρκή παρακολούθηση της υλοποίησης των ειδικών συστάσεων ανά χώρα και να διασφαλίζει ότι δίδεται επαρκής έμφαση στα ζητήματα απασχόλησης και κοινωνικής ένταξης·

| 67. | ζητεί να ενισχυθεί ο ρόλος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για μια έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, και οι στόχοι της, ιδίως οι κοινωνικοί, να αποτυπώνονται εξίσου σε όλα τα μέσα του Εξαμήνου, μεταξύ άλλων και στις ειδικές συστάσεις ανά χώρα· |
| --- | --- |

67.

ζητεί να ενισχυθεί ο ρόλος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για μια έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, και οι στόχοι της, ιδίως οι κοινωνικοί, να αποτυπώνονται εξίσου σε όλα τα μέσα του Εξαμήνου, μεταξύ άλλων και στις ειδικές συστάσεις ανά χώρα·

| 68. | επικροτεί το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει διακρίνει ευκρινώς ένα ευρωπαϊκό και ένα εθνικό στάδιο σε σχέση με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο· τονίζει την ανάγκη για στενότερο συντονισμό μεταξύ των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων κατά τη χάραξη, την υλοποίηση και την αξιολόγηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για τη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει σαφές θεματολόγιο εν προκειμένω, με τη συμμετοχή και των κοινωνικών εταίρων των εθνικών κοινοβουλίων, των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών, διασφαλίζοντας ότι το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο παραμένει το κεντρικό χρονικό πλαίσιο μέσα στο οποίο ορίζονται οι προτεραιότητες πολιτικής με βάση τις εισηγήσεις της Επιτροπής, του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· θεωρεί ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να παρακολουθεί και να αναφέρει κατά πόσον ακολουθήθηκαν οι υποδείξεις για την εφαρμογή ορισμένων ειδικών συστάσεων ανά χώρα σε «διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους»· |
| --- | --- |

68.

επικροτεί το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει διακρίνει ευκρινώς ένα ευρωπαϊκό και ένα εθνικό στάδιο σε σχέση με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο· τονίζει την ανάγκη για στενότερο συντονισμό μεταξύ των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων κατά τη χάραξη, την υλοποίηση και την αξιολόγηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για τη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει σαφές θεματολόγιο εν προκειμένω, με τη συμμετοχή και των κοινωνικών εταίρων των εθνικών κοινοβουλίων, των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών, διασφαλίζοντας ότι το εαρινό Ευρωπαϊκό Συμβούλιο παραμένει το κεντρικό χρονικό πλαίσιο μέσα στο οποίο ορίζονται οι προτεραιότητες πολιτικής με βάση τις εισηγήσεις της Επιτροπής, του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· θεωρεί ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να παρακολουθεί και να αναφέρει κατά πόσον ακολουθήθηκαν οι υποδείξεις για την εφαρμογή ορισμένων ειδικών συστάσεων ανά χώρα σε «διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους»·

| 69. | θεωρεί ότι για να συνδυαστούν οι ευρωπαϊκές και οι εθνικές πολιτικές σχετικά με την ανάπτυξη και να διασφαλιστεί η καταλληλότητά τους στην πράξη, έχει καίρια σημασία να ενισχυθεί ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο· τονίζει ότι, για την προώθηση της σύγκλισης και την εξισορρόπηση της ανταγωνιστικότητας με τη δικαιοσύνη, πρέπει να επιδιώκεται κοινωνικός διάλογος σε όλα τα στάδια του Εξαμήνου· στο πλαίσιο αυτό, επικροτεί τις προσπάθειες της Επιτροπής για επανέναρξη του κοινωνικού διαλόγου και την ορθολογική προσέγγιση που εισήχθη στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2015· ωστόσο, επισημαίνει ότι σε πολλά κράτη μέλη η κατάσταση παρουσιάζει αδυναμίες σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

69.

θεωρεί ότι για να συνδυαστούν οι ευρωπαϊκές και οι εθνικές πολιτικές σχετικά με την ανάπτυξη και να διασφαλιστεί η καταλληλότητά τους στην πράξη, έχει καίρια σημασία να ενισχυθεί ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο· τονίζει ότι, για την προώθηση της σύγκλισης και την εξισορρόπηση της ανταγωνιστικότητας με τη δικαιοσύνη, πρέπει να επιδιώκεται κοινωνικός διάλογος σε όλα τα στάδια του Εξαμήνου· στο πλαίσιο αυτό, επικροτεί τις προσπάθειες της Επιτροπής για επανέναρξη του κοινωνικού διαλόγου και την ορθολογική προσέγγιση που εισήχθη στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2015· ωστόσο, επισημαίνει ότι σε πολλά κράτη μέλη η κατάσταση παρουσιάζει αδυναμίες σε εθνικό επίπεδο·

| 70. | θεωρεί ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να ενισχύσει τον ρόλο των Αξιωματούχων του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου καθορίζοντας καλύτερα τους στόχους και τα καθήκοντά τους· |
| --- | --- |

70.

θεωρεί ότι η Επιτροπή θα μπορούσε να ενισχύσει τον ρόλο των Αξιωματούχων του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου καθορίζοντας καλύτερα τους στόχους και τα καθήκοντά τους·

ο

ο ο

| 71. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

71.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0261.

(2)  ΕΕ C 153 E της 31.5.2013, σ. 57.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0401.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0384.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0389.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0320.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0068.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0060.

(9)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0010.

(10)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0394.

(11)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0043.

(12)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2009)0062.

(13)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0033.

(14)  http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR15_03/SR15_03_EL.pdf

(15)  http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=89{Id=el≠wsId=2193&furtherNews=yes

(16)  http://www.eurofound.europa.eu/european-working-conditions-surveys-ewcs

(17)  Κοινή έκθεση για την απασχόληση για το έτος 2016, σ. 2.

(18)  http://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR15_03/SR15_03_EL.pdf

(19)  Μελέτη για την επισφαλή εργασία και τα κοινωνικά δικαιώματα (VT/2010/084), σ. 164-170.

(20)  Αναλογία του συνολικού ενεργού πληθυσμού προς τον απασχολούμενο πληθυσμό ηλικίας μεταξύ 20 και 64 ετών.

(21)  http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=9770&langId=el

(22)  Αναφέρθηκε στη σύστασή της Επιτροπής της 12ης Μαρτίου 2014 (C(2014)1500).

(23)  Κοινή έκθεση για την απασχόληση για το έτος 2016, σ. 19.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/109 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/109

---

P8_TA(2016)0060

Διακυβέρνηση της Ενιαίας Αγοράς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2016

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2016 (2015/2256(INI))

(2018/C 035/19)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2015, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης 2015 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2015, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης 2015 (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2015, σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2015 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Μαρτίου 2015, σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2015 (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2014 (3), και τη συνέχεια που έδωσε η Επιτροπή, η οποία εγκρίθηκε στις 28 Μαΐου 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου 2014 (3), και τη συνέχεια που έδωσε η Επιτροπή, η οποία εγκρίθηκε στις 28 Μαΐου 2014,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 22ας Οκτωβρίου 2014, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: εφαρμογή των προτεραιοτήτων του 2014 (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 22ας Οκτωβρίου 2014, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: εφαρμογή των προτεραιοτήτων του 2014 (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Φεβρουαρίου 2013, που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς (5), και τη συνέχεια που έδωσε η Επιτροπή, η οποία εγκρίθηκε στις 8 Μαΐου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Φεβρουαρίου 2013, που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς (5), και τη συνέχεια που έδωσε η Επιτροπή, η οποία εγκρίθηκε στις 8 Μαΐου 2013,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, με τίτλο «Ένα επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη» (COM(2014)0903), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2014, με τίτλο «Ένα επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη» (COM(2014)0903),

| — | έχοντας υπόψη την «έκθεση των πέντε Προέδρων», της 22ας Ιουνίου 2015, με τίτλο «Ολοκληρώνοντας την Οικονομική και Νομισματική Ένωση της Ευρώπης», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την «έκθεση των πέντε Προέδρων», της 22ας Ιουνίου 2015, με τίτλο «Ολοκληρώνοντας την Οικονομική και Νομισματική Ένωση της Ευρώπης»,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τα βήματα για την ολοκλήρωση της οικονομικής και νομισματικής Ένωσης (COM(2015)0600), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με τα βήματα για την ολοκλήρωση της οικονομικής και νομισματικής Ένωσης (COM(2015)0600),

| — | έχοντας υπόψη την σύσταση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την έκδοση σύστασης του Συμβουλίου με αντικείμενο την σύσταση Εθνικών Συμβουλίων Ανταγωνιστικότητας εντός της ζώνης του ευρώ (COM(2015)0601), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την σύσταση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με την έκδοση σύστασης του Συμβουλίου με αντικείμενο την σύσταση Εθνικών Συμβουλίων Ανταγωνιστικότητας εντός της ζώνης του ευρώ (COM(2015)0601),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, με τίτλο «Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2016 — Ενίσχυση της ανάκαμψης και προώθηση της σύγκλισης» (COM(2015)0690), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Νοεμβρίου 2015, με τίτλο «Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2016 — Ενίσχυση της ανάκαμψης και προώθηση της σύγκλισης» (COM(2015)0690),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη όσον αφορά τις επενδύσεις (SWD(2015)0400), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής σχετικά με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα κράτη μέλη όσον αφορά τις επενδύσεις (SWD(2015)0400),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο πολιτικής του Bruegel του Νοεμβρίου 2015 σχετικά τους περιορισμούς του συντονισμού των πολιτικών στη ζώνη του ευρώ στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο πολιτικής του Bruegel του Νοεμβρίου 2015 σχετικά τους περιορισμούς του συντονισμού των πολιτικών στη ζώνη του ευρώ στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου,

| — | έχοντας υπόψη την τριμηνιαία έκθεση για τη ζώνη του ευρώ, τεύχος 14, αριθμός 2, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τριμηνιαία έκθεση για τη ζώνη του ευρώ, τεύχος 14, αριθμός 2,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη της ΓΔ EPRS του Σεπτεμβρίου 2014 σχετικά με το κόστος της μη Ευρώπης στην ενιαία αγορά, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη της ΓΔ EPRS του Σεπτεμβρίου 2014 σχετικά με το κόστος της μη Ευρώπης στην ενιαία αγορά,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 28ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Αναβάθμιση της Ενιαίας Αγοράς: περισσότερες ευκαιρίες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις» (COM(2015)0550) και την έκθεση σχετικά με την ολοκλήρωση και την ανταγωνιστικότητα της ενιαίας αγοράς στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της (SWD(2015)0203), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 28ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Αναβάθμιση της Ενιαίας Αγοράς: περισσότερες ευκαιρίες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις» (COM(2015)0550) και την έκθεση σχετικά με την ολοκλήρωση και την ανταγωνιστικότητα της ενιαίας αγοράς στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της (SWD(2015)0203),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2015, σχετικά με τη στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης (COM(2015)0192), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2015, σχετικά με τη στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης (COM(2015)0192),

| — | έχοντας υπόψη τον ηλεκτρονικό πίνακα αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς του 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον ηλεκτρονικό πίνακα αποτελεσμάτων της εσωτερικής αγοράς του 2015,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Ιουνίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες (COM(2012)0261), όπως επικαιροποιήθηκε τον Οκτώβριο 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Ιουνίου 2012, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες (COM(2012)0261), όπως επικαιροποιήθηκε τον Οκτώβριο 2015,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 27ης και 28ης Ιουνίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 27ης και 28ης Ιουνίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 24ης και 25ης Οκτωβρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 24ης και 25ης Οκτωβρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης και 20ής Δεκεμβρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης και 20ής Δεκεμβρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0017/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A8-0017/2016),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει ποικίλες προκλήσεις τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο όσο και στο εσωτερικό της, όπως βραδεία ανάπτυξη, υψηλά επίπεδα ανεργίας και ιδιαίτερα έντονο διεθνή ανταγωνισμό· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει ποικίλες προκλήσεις τόσο σε παγκόσμιο επίπεδο όσο και στο εσωτερικό της, όπως βραδεία ανάπτυξη, υψηλά επίπεδα ανεργίας και ιδιαίτερα έντονο διεθνή ανταγωνισμό·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου είναι η εντατικοποίηση του συντονισμού των οικονομικών και δημοσιονομικών πολιτικών σε ολόκληρη την ΕΕ των 28, με στόχο την ενίσχυση της σταθερότητας, την προώθηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου είναι η εντατικοποίηση του συντονισμού των οικονομικών και δημοσιονομικών πολιτικών σε ολόκληρη την ΕΕ των 28, με στόχο την ενίσχυση της σταθερότητας, την προώθηση της ανάπτυξης και της απασχόλησης και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη να κινητοποιηθούν όλοι οι δυνατοί τρόποι τόνωσης της οικονομίας και της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επιτακτική ανάγκη να κινητοποιηθούν όλοι οι δυνατοί τρόποι τόνωσης της οικονομίας και της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενιαία αγορά είναι ένας από τους ακρογωνιαίους λίθους της ΕΕ και ένα από τα πλέον σημαντικά επιτεύγματά της· λαμβάνοντας υπόψη ότι προκειμένου το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο να προωθήσει επιτυχώς την οικονομική ανάπτυξη και να σταθεροποιήσει τις οικονομίες πρέπει να περιλάβει εξίσου την ενιαία αγορά και τις πολιτικές που αποσκοπούν στην ολοκλήρωσή της· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενιαία αγορά είναι ένας από τους ακρογωνιαίους λίθους της ΕΕ και ένα από τα πλέον σημαντικά επιτεύγματά της· λαμβάνοντας υπόψη ότι προκειμένου το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο να προωθήσει επιτυχώς την οικονομική ανάπτυξη και να σταθεροποιήσει τις οικονομίες πρέπει να περιλάβει εξίσου την ενιαία αγορά και τις πολιτικές που αποσκοπούν στην ολοκλήρωσή της·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ανοικτή σε όλους ενιαία αγορά, με ενισχυμένη διακυβέρνηση που ευνοεί τη βελτίωση της νομοθεσίας και τον ανταγωνισμό, αποτελεί κρίσιμης σημασίας μέσον για την τόνωση της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της ανταγωνιστικότητας και για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των επιχειρήσεων και των καταναλωτών· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ανοικτή σε όλους ενιαία αγορά, με ενισχυμένη διακυβέρνηση που ευνοεί τη βελτίωση της νομοθεσίας και τον ανταγωνισμό, αποτελεί κρίσιμης σημασίας μέσον για την τόνωση της ανάπτυξης, της απασχόλησης και της ανταγωνιστικότητας και για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των επιχειρήσεων και των καταναλωτών·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρέχουσες τεχνολογικές, κοινωνικές και συμπεριφοριστικές αλλαγές επηρεάζουν σημαντικά τη συμπεριφορά επιχειρήσεων και καταναλωτών, δημιουργώντας πολλές οικονομικές ευκαιρίες και προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρέχουσες τεχνολογικές, κοινωνικές και συμπεριφοριστικές αλλαγές επηρεάζουν σημαντικά τη συμπεριφορά επιχειρήσεων και καταναλωτών, δημιουργώντας πολλές οικονομικές ευκαιρίες και προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς·

| Ζ. | λαμβάνοντας πρωτίστως υπόψη ότι μόνο από τη συμμόρφωση προς τους κανόνες που ισχύουν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και της ενιαίας αγοράς θα προκύψουν πραγματικά στοιχεία για την καταλληλότητα ή τις ελλείψεις των ισχυόντων κανόνων· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας πρωτίστως υπόψη ότι μόνο από τη συμμόρφωση προς τους κανόνες που ισχύουν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και της ενιαίας αγοράς θα προκύψουν πραγματικά στοιχεία για την καταλληλότητα ή τις ελλείψεις των ισχυόντων κανόνων·

Η ενιαία αγορά ως σημαντικό μέσο για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ και την επίτευξη απασχόλησης και ανάπτυξης

| 1. | επαναλαμβάνει ότι η ενιαία αγορά αποτελεί ένα από τα θεμέλια της ΕΕ· τονίζει ότι προκειμένου το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο να προωθήσει επιτυχώς την οικονομική ανάπτυξη και να σταθεροποιήσει τις οικονομίες των κρατών μελών πρέπει να περιλάβει εξίσου την ενιαία αγορά και τις πολιτικές που αποσκοπούν στην ολοκλήρωσή της· |
| --- | --- |

1.

επαναλαμβάνει ότι η ενιαία αγορά αποτελεί ένα από τα θεμέλια της ΕΕ· τονίζει ότι προκειμένου το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο να προωθήσει επιτυχώς την οικονομική ανάπτυξη και να σταθεροποιήσει τις οικονομίες των κρατών μελών πρέπει να περιλάβει εξίσου την ενιαία αγορά και τις πολιτικές που αποσκοπούν στην ολοκλήρωσή της·

| 2. | υπογραμμίζει ότι η ενιαία αγορά (ΕΑ) αποτελεί τη ραχοκοκαλιά των οικονομιών των κρατών μελών και του συνολικού σχεδίου ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· τονίζει τα οικονομικά οφέλη της ενιαίας αγοράς, όπως η τυποποίηση προϊόντων και η ενοποίηση αγορών, η δημιουργία οικονομιών κλίμακας και η ενίσχυση του ανταγωνισμού, καθώς και η εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για 500 εκατομμύρια καταναλωτές στα 28 κράτη μέλη, χάρη στα οποία παρέχονται, ειδικότερα, μεγαλύτερη επιλογή ποιοτικών προϊόντων και υπηρεσιών και χαμηλότερες τιμές στους καταναλωτές· |
| --- | --- |

2.

υπογραμμίζει ότι η ενιαία αγορά (ΕΑ) αποτελεί τη ραχοκοκαλιά των οικονομιών των κρατών μελών και του συνολικού σχεδίου ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· τονίζει τα οικονομικά οφέλη της ενιαίας αγοράς, όπως η τυποποίηση προϊόντων και η ενοποίηση αγορών, η δημιουργία οικονομιών κλίμακας και η ενίσχυση του ανταγωνισμού, καθώς και η εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για 500 εκατομμύρια καταναλωτές στα 28 κράτη μέλη, χάρη στα οποία παρέχονται, ειδικότερα, μεγαλύτερη επιλογή ποιοτικών προϊόντων και υπηρεσιών και χαμηλότερες τιμές στους καταναλωτές·

| 3. | τονίζει τη σημασία της προώθησης της ενιαίας αγοράς για την επίτευξη διαρθρωτικής και βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης με σκοπό την προσέλκυση και την τόνωση των επενδύσεων, στο πλαίσιο κανόνων για τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα, γεγονός που θα συμβάλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην αύξηση της ευημερίας των κατοίκων των κρατών μελών· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να προβαίνει σε συστηματική παρακολούθηση της εφαρμογής και επιβολής των κανόνων για την ενιαία αγορά μέσω των ειδικών ανά χώρα συστάσεων, ιδίως σε περιπτώσεις όπου οι εν λόγω κανόνες συμβάλλουν σημαντικά στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις· |
| --- | --- |

3.

τονίζει τη σημασία της προώθησης της ενιαίας αγοράς για την επίτευξη διαρθρωτικής και βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης με σκοπό την προσέλκυση και την τόνωση των επενδύσεων, στο πλαίσιο κανόνων για τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα, γεγονός που θα συμβάλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην αύξηση της ευημερίας των κατοίκων των κρατών μελών· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να προβαίνει σε συστηματική παρακολούθηση της εφαρμογής και επιβολής των κανόνων για την ενιαία αγορά μέσω των ειδικών ανά χώρα συστάσεων, ιδίως σε περιπτώσεις όπου οι εν λόγω κανόνες συμβάλλουν σημαντικά στις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις·

| 4. | θεωρεί απαραίτητη τη διευκόλυνση ενός πρόσφορου περιβάλλοντος για την οικονομική πρωτοβουλία και την επιχειρηματική ανάπτυξη, ενθαρρύνοντας την ανταγωνιστικότητα και τη συνεργασία μεταξύ των ΜΜΕ και αξιοποιώντας κατ’ αυτόν τον τρόπο το βιομηχανικό δυναμικό στους τομείς της καινοτομίας, της έρευνας και της τεχνολογίας· |
| --- | --- |

4.

θεωρεί απαραίτητη τη διευκόλυνση ενός πρόσφορου περιβάλλοντος για την οικονομική πρωτοβουλία και την επιχειρηματική ανάπτυξη, ενθαρρύνοντας την ανταγωνιστικότητα και τη συνεργασία μεταξύ των ΜΜΕ και αξιοποιώντας κατ’ αυτόν τον τρόπο το βιομηχανικό δυναμικό στους τομείς της καινοτομίας, της έρευνας και της τεχνολογίας·

| 5. | σημειώνει τις πρόσφατες εργασίες των υπηρεσιών της Επιτροπής για τον προσδιορισμό και τη χαρτογράφηση των προκλήσεων ως προς τις επενδύσεις, και την κατάρτιση ειδικών ανά χώρα επενδυτικών προφίλ· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει τις πρόσφατες εργασίες των υπηρεσιών της Επιτροπής για τον προσδιορισμό και τη χαρτογράφηση των προκλήσεων ως προς τις επενδύσεις, και την κατάρτιση ειδικών ανά χώρα επενδυτικών προφίλ·

| 6. | εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι ο βαθμός εφαρμογής των συστάσεων του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την περίοδο 2011-2014 ήταν μικρότερος του αναμενόμενου· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να προτείνει έναν μηχανισμό που θα ενθαρρύνει τα κράτη να εφαρμόζουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι ο βαθμός εφαρμογής των συστάσεων του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την περίοδο 2011-2014 ήταν μικρότερος του αναμενόμενου· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να προτείνει έναν μηχανισμό που θα ενθαρρύνει τα κράτη να εφαρμόζουν τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις·

| 7. | επικροτεί το γεγονός ότι η νέα διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ευθυγραμμίστηκε από την Επιτροπή και κατανοεί ότι η μείωση του αριθμού των ειδικών ανά χώρα συστάσεων έγινε με στόχο να προταθούν συστάσεις οι οποίες εστιάζουν περισσότερο στις προτεραιότητες των χωρών· επισημαίνει ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης αποδίδεται μεγαλύτερη προσοχή στα ζητήματα της ενιαίας αγοράς παρά στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις· |
| --- | --- |

7.

επικροτεί το γεγονός ότι η νέα διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ευθυγραμμίστηκε από την Επιτροπή και κατανοεί ότι η μείωση του αριθμού των ειδικών ανά χώρα συστάσεων έγινε με στόχο να προταθούν συστάσεις οι οποίες εστιάζουν περισσότερο στις προτεραιότητες των χωρών· επισημαίνει ότι στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης αποδίδεται μεγαλύτερη προσοχή στα ζητήματα της ενιαίας αγοράς παρά στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις·

| 8. | επαναλαμβάνει την έκκληση για ένταξη του πυλώνα της ενιαίας αγοράς στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, με ένα σύστημα τακτικής παρακολούθησης, εντοπισμού των ανά χώρα φραγμών στην ενιαία αγορά και αξιολόγησης της ολοκλήρωσης και της ανταγωνιστικότητας της ενιαίας αγοράς, επικεντρωμένο σε μια σειρά τομέων προτεραιότητας στους οποίους η δράση αναμένεται να έχει τον μεγαλύτερο αντίκτυπο στην ανάπτυξη και την απασχόληση, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης ανάπτυξης επιχειρήσεων — μεταξύ αυτών και ΜΜΕ· θεωρεί ότι το σύστημα θα πρέπει να περιλαμβάνει μια άρτια βάση δεδομένων με πληροφορίες, μια δέσμη ποσοτικών και ποιοτικών δεικτών που αποσκοπούν στον υπολογισμό, μεταξύ άλλων, των οικονομικών επιπτώσεων που έχει η εφαρμογή των κανόνων της ενιαίας αγοράς, συγκριτική αξιολόγηση, αξιολόγηση από ομότιμους και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

8.

επαναλαμβάνει την έκκληση για ένταξη του πυλώνα της ενιαίας αγοράς στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, με ένα σύστημα τακτικής παρακολούθησης, εντοπισμού των ανά χώρα φραγμών στην ενιαία αγορά και αξιολόγησης της ολοκλήρωσης και της ανταγωνιστικότητας της ενιαίας αγοράς, επικεντρωμένο σε μια σειρά τομέων προτεραιότητας στους οποίους η δράση αναμένεται να έχει τον μεγαλύτερο αντίκτυπο στην ανάπτυξη και την απασχόληση, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης ανάπτυξης επιχειρήσεων — μεταξύ αυτών και ΜΜΕ· θεωρεί ότι το σύστημα θα πρέπει να περιλαμβάνει μια άρτια βάση δεδομένων με πληροφορίες, μια δέσμη ποσοτικών και ποιοτικών δεικτών που αποσκοπούν στον υπολογισμό, μεταξύ άλλων, των οικονομικών επιπτώσεων που έχει η εφαρμογή των κανόνων της ενιαίας αγοράς, συγκριτική αξιολόγηση, αξιολόγηση από ομότιμους και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών·

| 9. | χαιρετίζει την έκθεση του 2015 σχετικά με την ολοκλήρωση και την ανταγωνιστικότητα της ενιαίας αγοράς στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της· σημειώνει ότι η έκθεση αυτή, που αντικαθιστά όχι μόνο την έκθεση για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, η οποία στο παρελθόν ήταν παράρτημα της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης, αλλά και την έκθεση σχετικά με την κατάσταση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, έχει δημοσιευτεί ως έγγραφο που συνοδεύει την ανακοίνωση για τη στρατηγική της ενιαίας αγοράς, και όχι όπως στο παρελθόν ως παράρτημα της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης· ζητεί η έκθεση να αναπτυχθεί περαιτέρω και να γίνει μέρος του πυλώνα για τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς και η βάση για την ετήσια αξιολόγηση της προόδου της ενιαίας αγοράς· φρονεί ότι η έκθεση θα πρέπει να τροφοδοτήσει το ειδικό τμήμα για την ενιαία αγορά που περιέχεται στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης, στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και στον τακτικό και δομημένο διάλογο με τα κράτη μέλη σχετικά με τη συμμόρφωση στην ενιαία αγορά· |
| --- | --- |

9.

χαιρετίζει την έκθεση του 2015 σχετικά με την ολοκλήρωση και την ανταγωνιστικότητα της ενιαίας αγοράς στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της· σημειώνει ότι η έκθεση αυτή, που αντικαθιστά όχι μόνο την έκθεση για την ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, η οποία στο παρελθόν ήταν παράρτημα της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης, αλλά και την έκθεση σχετικά με την κατάσταση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας, έχει δημοσιευτεί ως έγγραφο που συνοδεύει την ανακοίνωση για τη στρατηγική της ενιαίας αγοράς, και όχι όπως στο παρελθόν ως παράρτημα της ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης· ζητεί η έκθεση να αναπτυχθεί περαιτέρω και να γίνει μέρος του πυλώνα για τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς και η βάση για την ετήσια αξιολόγηση της προόδου της ενιαίας αγοράς· φρονεί ότι η έκθεση θα πρέπει να τροφοδοτήσει το ειδικό τμήμα για την ενιαία αγορά που περιέχεται στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης, στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις και στον τακτικό και δομημένο διάλογο με τα κράτη μέλη σχετικά με τη συμμόρφωση στην ενιαία αγορά·

| 10. | επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να αναλύσει περαιτέρω τις ανά χώρα διαπιστωθείσες προκλήσεις όσον αφορά τις επενδύσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, ιδίως μέσα από τις εκθέσεις χωρών και μέσω θεματικών συζητήσεων στο Συμβούλιο· |
| --- | --- |

10.

επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να αναλύσει περαιτέρω τις ανά χώρα διαπιστωθείσες προκλήσεις όσον αφορά τις επενδύσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, ιδίως μέσα από τις εκθέσεις χωρών και μέσω θεματικών συζητήσεων στο Συμβούλιο·

| 11. | εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι πολλές από τις διαπιστωθείσες επενδυτικές προκλήσεις σχετίζονται με τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς και τη μεταφορά και εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με την ενιαία αγορά· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά τη συνέχεια που δίνουν τα κράτη μέλη στις διαπιστωθείσες επενδυτικές προκλήσεις και επενδυτικούς φραγμούς, να συμμετέχει σε τακτικό και δομημένο διάλογο με τα κράτη μέλη ως προς τη συμμόρφωση, και να αναλάβει δράση αξιοποιώντας τις εξουσίες της, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, προκειμένου να εξαλειφθούν οι αδικαιολόγητοι και δυσανάλογοι φραγμοί στην ενιαία αγορά· |
| --- | --- |

11.

εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι πολλές από τις διαπιστωθείσες επενδυτικές προκλήσεις σχετίζονται με τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς και τη μεταφορά και εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με την ενιαία αγορά· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά τη συνέχεια που δίνουν τα κράτη μέλη στις διαπιστωθείσες επενδυτικές προκλήσεις και επενδυτικούς φραγμούς, να συμμετέχει σε τακτικό και δομημένο διάλογο με τα κράτη μέλη ως προς τη συμμόρφωση, και να αναλάβει δράση αξιοποιώντας τις εξουσίες της, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, προκειμένου να εξαλειφθούν οι αδικαιολόγητοι και δυσανάλογοι φραγμοί στην ενιαία αγορά·

| 12. | τονίζει ότι κάθε διαδικασία επανεξέτασης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου πρέπει να επιτρέπει την κατάλληλη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, των εθνικών και περιφερειακών κοινοβουλίων και όλων των σχετικών ενδιαφερομένων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων των εργοδοτών και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, όχι μόνο με σκοπό την αύξηση της ανάληψης ευθύνης για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, αλλά και την αύξηση του επιπέδου εφαρμογής των ειδικών ανά χώρα συστάσεων· |
| --- | --- |

12.

τονίζει ότι κάθε διαδικασία επανεξέτασης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου πρέπει να επιτρέπει την κατάλληλη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, των εθνικών και περιφερειακών κοινοβουλίων και όλων των σχετικών ενδιαφερομένων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων των εργοδοτών και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, όχι μόνο με σκοπό την αύξηση της ανάληψης ευθύνης για το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, αλλά και την αύξηση του επιπέδου εφαρμογής των ειδικών ανά χώρα συστάσεων·

| 13. | υπογραμμίζει τη σημασία μιας ολιστικής και διαφανούς προσέγγισης η οποία οδηγεί σε συναφείς και αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
| --- | --- |

13.

υπογραμμίζει τη σημασία μιας ολιστικής και διαφανούς προσέγγισης η οποία οδηγεί σε συναφείς και αναγκαίες μεταρρυθμίσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου·

Αναξιοποίητο δυναμικό της ενιαίας αγοράς

| 14. | υπενθυμίζει την ανάγκη να υλοποιηθούν κατάλληλες και δίκαιες οικονομικές και κοινωνικές μεταρρυθμίσεις και να αντιμετωπιστούν η γραφειοκρατία και ο προστατευτισμός, προκειμένου να βελτιωθούν η παραγωγικότητα και η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας· |
| --- | --- |

14.

υπενθυμίζει την ανάγκη να υλοποιηθούν κατάλληλες και δίκαιες οικονομικές και κοινωνικές μεταρρυθμίσεις και να αντιμετωπιστούν η γραφειοκρατία και ο προστατευτισμός, προκειμένου να βελτιωθούν η παραγωγικότητα και η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας·

| 15. | τονίζει ότι παρά την έλλειψη ξεκάθαρων δασμολογικών φραγμών στην ενιαία αγορά, υπάρχουν πολλοί και διάφοροι μη δασμολογικοί φραγμοί· ενθαρρύνει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, τα κράτη μέλη και όλους τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς να ξεκινήσουν εποικοδομητικό διάλογο επί του θέματος προκειμένου να ξεπεραστούν τα μη δασμολογικά εμπόδια εντός της ΕΕ· |
| --- | --- |

15.

τονίζει ότι παρά την έλλειψη ξεκάθαρων δασμολογικών φραγμών στην ενιαία αγορά, υπάρχουν πολλοί και διάφοροι μη δασμολογικοί φραγμοί· ενθαρρύνει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, τα κράτη μέλη και όλους τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς να ξεκινήσουν εποικοδομητικό διάλογο επί του θέματος προκειμένου να ξεπεραστούν τα μη δασμολογικά εμπόδια εντός της ΕΕ·

| 16. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι σε πολλά κράτη μέλη παρατηρούνται σημαντικές ελλείψεις όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες, η οποία καλύπτει δραστηριότητες που αντιπροσωπεύουν πάνω από το 45 % του ΑΕγχΠ και της απασχόλησης στην ΕΕ, λόγω, μεταξύ άλλων, της ύπαρξης πολλών εθνικών κανόνων και κανονιστικών ρυθμίσεων που δεν δικαιολογούνται πάντα από λόγους δημοσίου συμφέροντος· εκφράζει επίσης τη λύπη του επειδή η διαδικασία κοινοποίησης δεν τηρείται πάντοτε· |
| --- | --- |

16.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι σε πολλά κράτη μέλη παρατηρούνται σημαντικές ελλείψεις όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες, η οποία καλύπτει δραστηριότητες που αντιπροσωπεύουν πάνω από το 45 % του ΑΕγχΠ και της απασχόλησης στην ΕΕ, λόγω, μεταξύ άλλων, της ύπαρξης πολλών εθνικών κανόνων και κανονιστικών ρυθμίσεων που δεν δικαιολογούνται πάντα από λόγους δημοσίου συμφέροντος· εκφράζει επίσης τη λύπη του επειδή η διαδικασία κοινοποίησης δεν τηρείται πάντοτε·

| 17. | εκφράζει ικανοποίηση για τον εκσυγχρονισμό της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα, με την οποία προτείνεται η εφαρμογή πιο ευέλικτου συστήματος αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων το οποίο θα υποστηρίζει την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού· διαπιστώνει ότι το καθεστώς των ρυθμιζόμενων επαγγελμάτων ποικίλλει μεταξύ των κρατών μελών, όπως και οι προϋποθέσεις για την άσκηση ορισμένων δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

17.

εκφράζει ικανοποίηση για τον εκσυγχρονισμό της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα, με την οποία προτείνεται η εφαρμογή πιο ευέλικτου συστήματος αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων το οποίο θα υποστηρίζει την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού· διαπιστώνει ότι το καθεστώς των ρυθμιζόμενων επαγγελμάτων ποικίλλει μεταξύ των κρατών μελών, όπως και οι προϋποθέσεις για την άσκηση ορισμένων δραστηριοτήτων·

| 18. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να αναλάβει ενδεχομένως πρωτοβουλία για την καθιέρωση ενός διαβατηρίου υπηρεσιών και ενός εναρμονισμένου εντύπου κοινοποίησης, υπό τον όρο ότι η πρωτοβουλία αυτή θα οδηγήσει σε μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά την έκταση του περιθωρίου δράσης των διασυνοριακών παρόχων υπηρεσιών και σε μείωση της γραφειοκρατίας και του διοικητικού φόρτου· υπογραμμίζει ότι μια τέτοια πρωτοβουλία δεν πρέπει να οδηγήσει στην εισαγωγή της αρχής της χώρας καταγωγής· ωστόσο, θα ήταν σκόπιμο να διευκρινιστούν περαιτέρω οι γενικές γραμμές της εν λόγω πρότασης· θεωρεί το διαβατήριο υπηρεσιών ως προσωρινή λύση το οποίο θα χρησιμοποιείται κατά τη μεταβατική περίοδο η οποία οδηγεί στην πλήρως ολοκληρωμένη ενιαία αγορά· |
| --- | --- |

18.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να αναλάβει ενδεχομένως πρωτοβουλία για την καθιέρωση ενός διαβατηρίου υπηρεσιών και ενός εναρμονισμένου εντύπου κοινοποίησης, υπό τον όρο ότι η πρωτοβουλία αυτή θα οδηγήσει σε μεγαλύτερη διαφάνεια όσον αφορά την έκταση του περιθωρίου δράσης των διασυνοριακών παρόχων υπηρεσιών και σε μείωση της γραφειοκρατίας και του διοικητικού φόρτου· υπογραμμίζει ότι μια τέτοια πρωτοβουλία δεν πρέπει να οδηγήσει στην εισαγωγή της αρχής της χώρας καταγωγής· ωστόσο, θα ήταν σκόπιμο να διευκρινιστούν περαιτέρω οι γενικές γραμμές της εν λόγω πρότασης· θεωρεί το διαβατήριο υπηρεσιών ως προσωρινή λύση το οποίο θα χρησιμοποιείται κατά τη μεταβατική περίοδο η οποία οδηγεί στην πλήρως ολοκληρωμένη ενιαία αγορά·

| 19. | τονίζει ότι η αγορά δημοσίων συμβάσεων έχει σημαντική συμμετοχή στην ενιαία αγορά γενικά, και συμβάλλει ουσιαστικά στην ανάπτυξη των κρατών μελών και των επιχειρήσεων, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην ανταγωνιστικότητα· ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει τη διαφάνεια των δημόσιων συμβάσεων στον δημόσιο τομέα, τον διασυνοριακό ανταγωνισμό και την καλύτερη χρήση των δημόσιων πόρων, μεταξύ άλλων μέσω κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων· |
| --- | --- |

19.

τονίζει ότι η αγορά δημοσίων συμβάσεων έχει σημαντική συμμετοχή στην ενιαία αγορά γενικά, και συμβάλλει ουσιαστικά στην ανάπτυξη των κρατών μελών και των επιχειρήσεων, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην ανταγωνιστικότητα· ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει τη διαφάνεια των δημόσιων συμβάσεων στον δημόσιο τομέα, τον διασυνοριακό ανταγωνισμό και την καλύτερη χρήση των δημόσιων πόρων, μεταξύ άλλων μέσω κοινωνικών και περιβαλλοντικών προτύπων·

| 20. | υπενθυμίζει ότι το 2014 η ΕΕ ενέκρινε μια μεγάλης κλίμακας αναμόρφωση του πλαισίου των δημόσιων συμβάσεων της ΕΕ, η οποία συνίστατο στην απλούστευση των διαδικασιών, στην πρόβλεψη μεγαλύτερης ευελιξίας όσον αφορά τους κανόνες και στην προσαρμογή αυτών των κανόνων με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση άλλων δημόσιων πολιτικών· |
| --- | --- |

20.

υπενθυμίζει ότι το 2014 η ΕΕ ενέκρινε μια μεγάλης κλίμακας αναμόρφωση του πλαισίου των δημόσιων συμβάσεων της ΕΕ, η οποία συνίστατο στην απλούστευση των διαδικασιών, στην πρόβλεψη μεγαλύτερης ευελιξίας όσον αφορά τους κανόνες και στην προσαρμογή αυτών των κανόνων με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση άλλων δημόσιων πολιτικών·

| 21. | επισημαίνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές ανεπάρκειες στις δημόσιες συμβάσεις των κρατών μελών που περιορίζουν τη διασυνοριακή επέκταση και ανάπτυξη των εγχώριων αγορών· τονίζει ότι είναι αναγκαία η ορθή και έγκαιρη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο και εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις παραχώρησης από τα κράτη μέλη· πιστεύει ότι η ορθή εφαρμογή της διαδικασίας προσφυγής βάσει της οδηγίας του 2007 θα διασφάλιζε αποδοτικότερες, αποτελεσματικότερες και διαφανέστερες δημόσιες συμβάσεις· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές ανεπάρκειες στις δημόσιες συμβάσεις των κρατών μελών που περιορίζουν τη διασυνοριακή επέκταση και ανάπτυξη των εγχώριων αγορών· τονίζει ότι είναι αναγκαία η ορθή και έγκαιρη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο και εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις παραχώρησης από τα κράτη μέλη· πιστεύει ότι η ορθή εφαρμογή της διαδικασίας προσφυγής βάσει της οδηγίας του 2007 θα διασφάλιζε αποδοτικότερες, αποτελεσματικότερες και διαφανέστερες δημόσιες συμβάσεις·

| 22. | χαιρετίζει το δεύτερο πρόγραμμα σχετικά με λύσεις διαλειτουργικότητας για τις ευρωπαϊκές δημόσιες διοικήσεις (ISA2), που τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου 2016 και που θα στηρίξει την ανάπτυξη διαλειτουργικών ψηφιακών λύσεων, οι οποίες θα είναι διαθέσιμες χωρίς χρέωση σε όλες τις ενδιαφερόμενες δημόσιες διοικήσεις, στις επιχειρήσεις και στους πολίτες της Ευρώπης· |
| --- | --- |

22.

χαιρετίζει το δεύτερο πρόγραμμα σχετικά με λύσεις διαλειτουργικότητας για τις ευρωπαϊκές δημόσιες διοικήσεις (ISA2), που τέθηκε σε εφαρμογή την 1η Ιανουαρίου 2016 και που θα στηρίξει την ανάπτυξη διαλειτουργικών ψηφιακών λύσεων, οι οποίες θα είναι διαθέσιμες χωρίς χρέωση σε όλες τις ενδιαφερόμενες δημόσιες διοικήσεις, στις επιχειρήσεις και στους πολίτες της Ευρώπης·

| 23. | τονίζει ότι η ανάπτυξη και η ευρεία χρήση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στα κράτη μέλη είναι απαραίτητο μέσο για να διευκολυνθούν οι οικονομικές δραστηριότητες των επιχειρηματιών στην ενιαία αγορά και η άσκηση των δικαιωμάτων των καταναλωτών· ως εκ τούτου, καλεί την Επιτροπή να αντιμετωπίσει την ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ως βασική προτεραιότητα υλοποίησης, το συντομότερο δυνατό· |
| --- | --- |

23.

τονίζει ότι η ανάπτυξη και η ευρεία χρήση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στα κράτη μέλη είναι απαραίτητο μέσο για να διευκολυνθούν οι οικονομικές δραστηριότητες των επιχειρηματιών στην ενιαία αγορά και η άσκηση των δικαιωμάτων των καταναλωτών· ως εκ τούτου, καλεί την Επιτροπή να αντιμετωπίσει την ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ως βασική προτεραιότητα υλοποίησης, το συντομότερο δυνατό·

| 24. | επισημαίνει ότι ο ιδιωτικός τομέας αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη της βιώσιμης ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης· επισημαίνει ότι οι επιμέρους εθνικές κανονιστικές ρυθμίσεις και πρακτικές, σε συνδυασμό με μια ανεπαρκή εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης, μπορούν να προκαλέσουν περιττά και ζημιογόνα εμπόδια και βάρη για τους επιχειρηματίες και τους καταναλωτές· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ορθή εφαρμογή και την καλύτερη επιβολή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης και την θέσπιση αποδοτικών ως προς το κόστος μέσων για την επίλυση των διαφορών· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει ότι ο ιδιωτικός τομέας αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη της βιώσιμης ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης· επισημαίνει ότι οι επιμέρους εθνικές κανονιστικές ρυθμίσεις και πρακτικές, σε συνδυασμό με μια ανεπαρκή εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης, μπορούν να προκαλέσουν περιττά και ζημιογόνα εμπόδια και βάρη για τους επιχειρηματίες και τους καταναλωτές· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ορθή εφαρμογή και την καλύτερη επιβολή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης και την θέσπιση αποδοτικών ως προς το κόστος μέσων για την επίλυση των διαφορών·

| 25. | καλεί την Επιτροπή να πραγματοποιήσει διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς προκειμένου να εντοπίσει τομείς και αγορές όπου η εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης είναι ανεπαρκής ή προβληματική· |
| --- | --- |

25.

καλεί την Επιτροπή να πραγματοποιήσει διαβουλεύσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς προκειμένου να εντοπίσει τομείς και αγορές όπου η εφαρμογή της αρχής της αμοιβαίας αναγνώρισης είναι ανεπαρκής ή προβληματική·

| 26. | επισημαίνει ότι η ενίσχυση του ρόλου των υφιστάμενων σημείων επαφής για τα προϊόντα ως ενιαίων σημείων πρόσβασης για ζητήματα της ενιαίας αγοράς για τους οικονομικούς φορείς θα συμβάλει στην αύξηση της ευαισθητοποίησης και στη βελτίωση της κατανόησης της εφαρμοστέας νομοθεσίας· |
| --- | --- |

26.

επισημαίνει ότι η ενίσχυση του ρόλου των υφιστάμενων σημείων επαφής για τα προϊόντα ως ενιαίων σημείων πρόσβασης για ζητήματα της ενιαίας αγοράς για τους οικονομικούς φορείς θα συμβάλει στην αύξηση της ευαισθητοποίησης και στη βελτίωση της κατανόησης της εφαρμοστέας νομοθεσίας·

| 27. | τονίζει ότι η βελτίωση των συνθηκών για την σύσταση νεοφυών επιχειρήσεων και ΜΜΕ μπορεί να οδηγήσει στην τόνωση της καινοτομίας και της δημιουργίας θέσεων εργασίας και να προκαλέσει βιώσιμη ανάπτυξη· υπενθυμίζει ότι πολλά εμπόδια, ορισμένα από τα οποία είναι γραφειοκρατικά, παρεμποδίζουν την ανάπτυξη των ΜΜΕ τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο· ζητεί τον εντοπισμό και την εξάλειψη των φραγμών που εμποδίζουν την εγχώρια και διεθνή ανάπτυξη· |
| --- | --- |

27.

τονίζει ότι η βελτίωση των συνθηκών για την σύσταση νεοφυών επιχειρήσεων και ΜΜΕ μπορεί να οδηγήσει στην τόνωση της καινοτομίας και της δημιουργίας θέσεων εργασίας και να προκαλέσει βιώσιμη ανάπτυξη· υπενθυμίζει ότι πολλά εμπόδια, ορισμένα από τα οποία είναι γραφειοκρατικά, παρεμποδίζουν την ανάπτυξη των ΜΜΕ τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο· ζητεί τον εντοπισμό και την εξάλειψη των φραγμών που εμποδίζουν την εγχώρια και διεθνή ανάπτυξη·

| 28. | επισημαίνει ότι η ένταση της συσσώρευσης υλικού και άυλου κεφαλαίου μετά την χρηματοπιστωτική κρίση ήταν χαμηλότερη στην ΕΕ σε σύγκριση με τους ανταγωνιστές της, πράγμα το οποίο είναι επιζήμιο για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη· τονίζει ότι οι επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων στον τομέα των ΤΠΕ, έχουν τεράστια σημασία για την αποκατάσταση της παραγωγικότητας και της μακροπρόθεσμης ανάπτυξης στην ΕΕ· είναι της άποψης ότι για την αντιστροφή της αρνητικής αυτής τάσης είναι απαραίτητη η ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και η μείωση των εμποδίων για τις επενδύσεις· ζητεί οι επενδύσεις να στοχεύουν στη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας, και να συνεχιστεί η λήψη μακροπρόθεσμων μέτρων για την επίτευξη του εν λόγω σκοπού· |
| --- | --- |

28.

επισημαίνει ότι η ένταση της συσσώρευσης υλικού και άυλου κεφαλαίου μετά την χρηματοπιστωτική κρίση ήταν χαμηλότερη στην ΕΕ σε σύγκριση με τους ανταγωνιστές της, πράγμα το οποίο είναι επιζήμιο για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη· τονίζει ότι οι επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων στον τομέα των ΤΠΕ, έχουν τεράστια σημασία για την αποκατάσταση της παραγωγικότητας και της μακροπρόθεσμης ανάπτυξης στην ΕΕ· είναι της άποψης ότι για την αντιστροφή της αρνητικής αυτής τάσης είναι απαραίτητη η ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και η μείωση των εμποδίων για τις επενδύσεις· ζητεί οι επενδύσεις να στοχεύουν στη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας, και να συνεχιστεί η λήψη μακροπρόθεσμων μέτρων για την επίτευξη του εν λόγω σκοπού·

| 29. | ζητεί άμεση κατάργηση των αδικαιολόγητων εδαφικών περιορισμών, γνωστών και ως γεωγραφικών αποκλεισμών (geo-blocking), ιδίως μέσω της πλήρους εφαρμογής του άρθρου 20 της οδηγίας για τις υπηρεσίες, δεδομένου ότι με αυτόν τον τρόπο θα τεθεί τέλος στις αδικαιολόγητες διακρίσεις που γίνονται όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες, καθώς και όσον αφορά τις τιμές, βάσει της γεωγραφικής θέσης ή της εθνικότητας· |
| --- | --- |

29.

ζητεί άμεση κατάργηση των αδικαιολόγητων εδαφικών περιορισμών, γνωστών και ως γεωγραφικών αποκλεισμών (geo-blocking), ιδίως μέσω της πλήρους εφαρμογής του άρθρου 20 της οδηγίας για τις υπηρεσίες, δεδομένου ότι με αυτόν τον τρόπο θα τεθεί τέλος στις αδικαιολόγητες διακρίσεις που γίνονται όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες, καθώς και όσον αφορά τις τιμές, βάσει της γεωγραφικής θέσης ή της εθνικότητας·

| 30. | ζητεί να αρχίσει το συντομότερο η αναβάθμιση του ευρωπαϊκού συστήματος τυποποίησης, ούτως ώστε να υποστηριχθούν οι πολιτικές της ΕΕ που αφορούν την ψηφιακή καινοτομία, την αύξηση της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο και τη βελτίωση της διαλειτουργικότητας· |
| --- | --- |

30.

ζητεί να αρχίσει το συντομότερο η αναβάθμιση του ευρωπαϊκού συστήματος τυποποίησης, ούτως ώστε να υποστηριχθούν οι πολιτικές της ΕΕ που αφορούν την ψηφιακή καινοτομία, την αύξηση της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο και τη βελτίωση της διαλειτουργικότητας·

| 31. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν ορθά και έγκαιρα, και να επιβάλλουν, τους κανόνες της ενιαίας αγοράς· τονίζει τη σημασία της εφαρμογής των ειδικών ανά χώρα συστάσεων –συμπεριλαμβανομένων των μεταρρυθμίσεων των εθνικών αγορών αγαθών και υπηρεσιών– προκειμένου να αξιοποιηθεί το δυναμικό ανάπτυξης των κρατών μελών· |
| --- | --- |

31.

παροτρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν ορθά και έγκαιρα, και να επιβάλλουν, τους κανόνες της ενιαίας αγοράς· τονίζει τη σημασία της εφαρμογής των ειδικών ανά χώρα συστάσεων –συμπεριλαμβανομένων των μεταρρυθμίσεων των εθνικών αγορών αγαθών και υπηρεσιών– προκειμένου να αξιοποιηθεί το δυναμικό ανάπτυξης των κρατών μελών·

| 32. | πιστεύει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να επιταχύνουν τις προσπάθειές τους, τόσο για τον εκσυγχρονισμό των δημοσίων διοικήσεών τους παρέχοντας περισσότερες και καλύτερα προσβάσιμες ψηφιακές υπηρεσίες στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, όσο και για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής συνεργασίας και της διαλειτουργικότητας των δημόσιων διοικήσεων· |
| --- | --- |

32.

πιστεύει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να επιταχύνουν τις προσπάθειές τους, τόσο για τον εκσυγχρονισμό των δημοσίων διοικήσεών τους παρέχοντας περισσότερες και καλύτερα προσβάσιμες ψηφιακές υπηρεσίες στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, όσο και για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής συνεργασίας και της διαλειτουργικότητας των δημόσιων διοικήσεων·

Η Ενιαία Αγορά στον 21ο αιώνα

| 33. | τονίζει ότι η έννοια της σύγχρονης οικονομίας μεταβάλλεται με ταχύ ρυθμό λόγω της ψηφιακής και τεχνολογικής προόδου, του πιο έντονου διεθνούς ανταγωνισμού και των αλλαγών στη συμπεριφορά των οικονομικών παραγόντων και των καταναλωτών· |
| --- | --- |

33.

τονίζει ότι η έννοια της σύγχρονης οικονομίας μεταβάλλεται με ταχύ ρυθμό λόγω της ψηφιακής και τεχνολογικής προόδου, του πιο έντονου διεθνούς ανταγωνισμού και των αλλαγών στη συμπεριφορά των οικονομικών παραγόντων και των καταναλωτών·

| 34. | επισημαίνει τα ασαφή όρια μεταξύ προϊόντων και υπηρεσιών· τονίζει την αυξανόμενη σημασία των σχετικών με τις επιχειρήσεις υπηρεσιών και των συστημάτων ολοκληρωμένων προϊόντων και υπηρεσιών· πιστεύει ότι τα ρυθμιστικά πλαίσια της ενιαίας αγοράς πρέπει να καλύψουν αυτές τις μετασχηματιστικές εξελίξεις· |
| --- | --- |

34.

επισημαίνει τα ασαφή όρια μεταξύ προϊόντων και υπηρεσιών· τονίζει την αυξανόμενη σημασία των σχετικών με τις επιχειρήσεις υπηρεσιών και των συστημάτων ολοκληρωμένων προϊόντων και υπηρεσιών· πιστεύει ότι τα ρυθμιστικά πλαίσια της ενιαίας αγοράς πρέπει να καλύψουν αυτές τις μετασχηματιστικές εξελίξεις·

| 35. | εκφράζει ικανοποίηση για τα νέα επιχειρηματικά μοντέλα της οικονομίας του διαμοιρασμού (Sharing Economy) και αναγνωρίζει το τεράστιο δυναμικό τους για την καινοτομία, το οποίο θα πρέπει να αξιοποιηθεί σύμφωνα με τα υφιστάμενα νομικά πρότυπα και τα πρότυπα όσον αφορά την προστασία των καταναλωτών, καθώς και σύμφωνα με τους κανόνες περί ίσων όρων ανταγωνισμού· τονίζει τη σημασία της διασφάλισης των βέλτιστων δυνατών συνθηκών ώστε να αναπτυχθεί και να ακμάσει η συνεργατική οικονομία· καλεί την Επιτροπή να ακολουθήσει στρατηγική προσέγγιση προκειμένου να δώσει τη δυνατότητα σε επιχειρήσεις της οικονομίας του διαμοιρασμού να ανταγωνίζονται τις παραδοσιακές επιχειρήσεις σε δίκαιο περιβάλλον· |
| --- | --- |

35.

εκφράζει ικανοποίηση για τα νέα επιχειρηματικά μοντέλα της οικονομίας του διαμοιρασμού (Sharing Economy) και αναγνωρίζει το τεράστιο δυναμικό τους για την καινοτομία, το οποίο θα πρέπει να αξιοποιηθεί σύμφωνα με τα υφιστάμενα νομικά πρότυπα και τα πρότυπα όσον αφορά την προστασία των καταναλωτών, καθώς και σύμφωνα με τους κανόνες περί ίσων όρων ανταγωνισμού· τονίζει τη σημασία της διασφάλισης των βέλτιστων δυνατών συνθηκών ώστε να αναπτυχθεί και να ακμάσει η συνεργατική οικονομία· καλεί την Επιτροπή να ακολουθήσει στρατηγική προσέγγιση προκειμένου να δώσει τη δυνατότητα σε επιχειρήσεις της οικονομίας του διαμοιρασμού να ανταγωνίζονται τις παραδοσιακές επιχειρήσεις σε δίκαιο περιβάλλον·

| 36. | επισημαίνει ότι οι επενδυτικές συνήθειες των επιχειρήσεων έχουν σημειώσει αξιοσημείωτη αλλαγή, η οποία συνίσταται στην αύξηση του μεγέθους και της σημασίας των δαπανών σε άυλα στοιχεία ενεργητικού σε σύγκριση με τις επενδύσεις σε υλικά στοιχεία· τονίζει ότι, όσον αφορά τα άυλα στοιχεία του ενεργητικού, μόνο το 17 % των επενδύσεων των επιχειρήσεων αφορά την επιστημονική έρευνα και ανάπτυξη· καλεί τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να εργαστούν για την άρση των κανονιστικών φραγμών που παρακωλύουν την αξιοποίηση του πλήρους δυναμικού αυτού του νέου μοχλού καινοτομίας· |
| --- | --- |

36.

επισημαίνει ότι οι επενδυτικές συνήθειες των επιχειρήσεων έχουν σημειώσει αξιοσημείωτη αλλαγή, η οποία συνίσταται στην αύξηση του μεγέθους και της σημασίας των δαπανών σε άυλα στοιχεία ενεργητικού σε σύγκριση με τις επενδύσεις σε υλικά στοιχεία· τονίζει ότι, όσον αφορά τα άυλα στοιχεία του ενεργητικού, μόνο το 17 % των επενδύσεων των επιχειρήσεων αφορά την επιστημονική έρευνα και ανάπτυξη· καλεί τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να εργαστούν για την άρση των κανονιστικών φραγμών που παρακωλύουν την αξιοποίηση του πλήρους δυναμικού αυτού του νέου μοχλού καινοτομίας·

| 37. | επικροτεί τη στρατηγική για την ενιαία αγορά που περιγράφει πώς οι διάφορες δράσεις της Επιτροπής (ένωση κεφαλαιαγορών, ψηφιακή ενιαία αγορά, ενεργειακή ένωση κτλ.) εστιάζουν σε έναν βασικό στόχο: την αξιοποίηση του δυναμικού της ενιαίας αγοράς της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι στην ανακοίνωση σχετικά με τη στρατηγική της ενιαίας αγοράς περιλαμβάνεται το πόρισμα ότι τα θέματα που άπτονται της ενιαίας αγοράς θα πρέπει να εξετάζονται περισσότερο στο πλαίσιο της διαδικασίας του ευρωπαϊκού εξαμήνου· |
| --- | --- |

37.

επικροτεί τη στρατηγική για την ενιαία αγορά που περιγράφει πώς οι διάφορες δράσεις της Επιτροπής (ένωση κεφαλαιαγορών, ψηφιακή ενιαία αγορά, ενεργειακή ένωση κτλ.) εστιάζουν σε έναν βασικό στόχο: την αξιοποίηση του δυναμικού της ενιαίας αγοράς της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι στην ανακοίνωση σχετικά με τη στρατηγική της ενιαίας αγοράς περιλαμβάνεται το πόρισμα ότι τα θέματα που άπτονται της ενιαίας αγοράς θα πρέπει να εξετάζονται περισσότερο στο πλαίσιο της διαδικασίας του ευρωπαϊκού εξαμήνου·

| 38. | χαιρετίζει την στρατηγική της ψηφιακής ενιαίας αγοράς ως την κατάλληλη προσέγγιση για να καταστεί η ΕΕ ικανή να αντεπεξέλθει στις απαιτήσεις της ψηφιακής εποχής· ζητεί την ταχεία υλοποίηση και εφαρμογή της στρατηγικής αυτής για να εξασφαλιστεί ότι η ΕΕ θα ανακτήσει το χαμένο έδαφος σε σχέση με τους αργούς ρυθμούς υιοθέτησης και χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών που σημείωσε στο παρελθόν· πιστεύει, εν προκειμένω, ότι υπάρχει ανάγκη κατανομής των πόρων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο προκειμένου να διασφαλιστεί η απαραίτητη υποδομή, ιδίως στις αγροτικές περιοχές· επισημαίνει ότι σημαντική είναι επίσης η στήριξη της ψηφιακής καινοτομίας και η βελτίωση της διαλειτουργικότητας, ενώ ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στα θέματα της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο· |
| --- | --- |

38.

χαιρετίζει την στρατηγική της ψηφιακής ενιαίας αγοράς ως την κατάλληλη προσέγγιση για να καταστεί η ΕΕ ικανή να αντεπεξέλθει στις απαιτήσεις της ψηφιακής εποχής· ζητεί την ταχεία υλοποίηση και εφαρμογή της στρατηγικής αυτής για να εξασφαλιστεί ότι η ΕΕ θα ανακτήσει το χαμένο έδαφος σε σχέση με τους αργούς ρυθμούς υιοθέτησης και χρήσης των ψηφιακών τεχνολογιών που σημείωσε στο παρελθόν· πιστεύει, εν προκειμένω, ότι υπάρχει ανάγκη κατανομής των πόρων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο προκειμένου να διασφαλιστεί η απαραίτητη υποδομή, ιδίως στις αγροτικές περιοχές· επισημαίνει ότι σημαντική είναι επίσης η στήριξη της ψηφιακής καινοτομίας και η βελτίωση της διαλειτουργικότητας, ενώ ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στα θέματα της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο·

| 39. | τονίζει ότι οι προσβάσιμες, οικονομικά προσιτές, αποδοτικές και υψηλής ποιότητας υπηρεσίες αποστολής δεμάτων συνιστούν απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξη του διασυνοριακού ηλεκτρονικού εμπορίου προς όφελος, ιδίως, των ΜΜΕ και των καταναλωτών· |
| --- | --- |

39.

τονίζει ότι οι προσβάσιμες, οικονομικά προσιτές, αποδοτικές και υψηλής ποιότητας υπηρεσίες αποστολής δεμάτων συνιστούν απαραίτητη προϋπόθεση για την ανάπτυξη του διασυνοριακού ηλεκτρονικού εμπορίου προς όφελος, ιδίως, των ΜΜΕ και των καταναλωτών·

| 40. | υπενθυμίζει ότι η ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς των αγαθών και των υπηρεσιών ενισχύεται σχεδόν πάντα από δεδομένα, ενώ η διαλειτουργικότητα είναι ο «συνεκτικός ιστός» που βελτιώνει τη σύνδεση κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού και εξασφαλίζει την αποτελεσματική επικοινωνία μεταξύ των ψηφιακών στοιχείων· καλεί την Επιτροπή να αρχίσει να ενημερώνει το συντομότερο δυνατό το ευρωπαϊκό πλαίσιο διαλειτουργικότητας, υποβάλλοντας παράλληλα ένα ολοκληρωμένο σχέδιο τυποποίησης που θα αναγνωρίζει και προσδιορίζει τις βασικές προτεραιότητες· |
| --- | --- |

40.

υπενθυμίζει ότι η ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς των αγαθών και των υπηρεσιών ενισχύεται σχεδόν πάντα από δεδομένα, ενώ η διαλειτουργικότητα είναι ο «συνεκτικός ιστός» που βελτιώνει τη σύνδεση κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού και εξασφαλίζει την αποτελεσματική επικοινωνία μεταξύ των ψηφιακών στοιχείων· καλεί την Επιτροπή να αρχίσει να ενημερώνει το συντομότερο δυνατό το ευρωπαϊκό πλαίσιο διαλειτουργικότητας, υποβάλλοντας παράλληλα ένα ολοκληρωμένο σχέδιο τυποποίησης που θα αναγνωρίζει και προσδιορίζει τις βασικές προτεραιότητες·

| 41. | τονίζει ότι οι ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις σε δίκτυα ταχείας και υπερταχείας επικοινωνίας αποτελούν προϋπόθεση για την ψηφιακή πρόοδο, και πρέπει να ενθαρρύνονται με βάση ένα σταθερό κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ που θα δίνει τη δυνατότητα σε όλους τους παράγοντες να πραγματοποιούν επενδύσεις, μεταξύ άλλων σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές· |
| --- | --- |

41.

τονίζει ότι οι ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις σε δίκτυα ταχείας και υπερταχείας επικοινωνίας αποτελούν προϋπόθεση για την ψηφιακή πρόοδο, και πρέπει να ενθαρρύνονται με βάση ένα σταθερό κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ που θα δίνει τη δυνατότητα σε όλους τους παράγοντες να πραγματοποιούν επενδύσεις, μεταξύ άλλων σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές·

| 42. | τονίζει τη σημασία της επιτυχούς εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων για τη μεγιστοποίηση των επενδύσεων και για την παροχή στήριξης σε καινοτόμες εταιρείες στα διάφορα στάδια χρηματοδότησης της ανάπτυξής τους· τονίζει, σε περίπτωση αστοχίας της αγοράς, τη σημασία της πλήρους αξιοποίησης των δημόσιων πόρων που διατίθενται ήδη για ψηφιακές επενδύσεις, και της δημιουργίας συνεργειών μεταξύ των προγραμμάτων της ΕΕ, όπως το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», η διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη», άλλα συναφή διαρθρωτικά ταμεία και λοιποί μηχανισμοί· |
| --- | --- |

42.

τονίζει τη σημασία της επιτυχούς εφαρμογής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων για τη μεγιστοποίηση των επενδύσεων και για την παροχή στήριξης σε καινοτόμες εταιρείες στα διάφορα στάδια χρηματοδότησης της ανάπτυξής τους· τονίζει, σε περίπτωση αστοχίας της αγοράς, τη σημασία της πλήρους αξιοποίησης των δημόσιων πόρων που διατίθενται ήδη για ψηφιακές επενδύσεις, και της δημιουργίας συνεργειών μεταξύ των προγραμμάτων της ΕΕ, όπως το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», η διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη», άλλα συναφή διαρθρωτικά ταμεία και λοιποί μηχανισμοί·

| 43. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσον η τρέχουσα ευρυζωνική στρατηγική για κινητά και σταθερά δίκτυα, συμπεριλαμβανομένων των στόχων, είναι μακροπρόθεσμη και πληροί τις προϋποθέσεις όσον αφορά την υψηλή συνδεσιμότητα για όλους προς αποφυγή του ψηφιακού χάσματος και για τις ανάγκες της οικονομίας των δεδομένων και της ταχείας ανάπτυξης της πέμπτης γενιάς (5G)· |
| --- | --- |

43.

καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσον η τρέχουσα ευρυζωνική στρατηγική για κινητά και σταθερά δίκτυα, συμπεριλαμβανομένων των στόχων, είναι μακροπρόθεσμη και πληροί τις προϋποθέσεις όσον αφορά την υψηλή συνδεσιμότητα για όλους προς αποφυγή του ψηφιακού χάσματος και για τις ανάγκες της οικονομίας των δεδομένων και της ταχείας ανάπτυξης της πέμπτης γενιάς (5G)·

| 44. | τονίζει ότι η ΕΕ θα μπορούσε να οικοδομήσει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημά της δημιουργώντας το ιδανικό εκκολαπτήριο για καινοτόμες επιχειρήσεις — για τον σκοπό αυτό θα απαιτηθεί μια σύγχρονη βιομηχανική πολιτική και καλύτερη ενοποίηση των υποδομών που θα δίνει προτεραιότητα στην υιοθέτηση τεχνολογίας και στη δημιουργία ενός φιλικού προς την καινοτομία και τον επιχειρηματία κανονιστικού περιβάλλοντος· ζητεί κάθε ψηφιακό πλαίσιο που θα προταθεί στο μέλλον να είναι ανοικτό, προσβάσιμο και να διασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών· |
| --- | --- |

44.

τονίζει ότι η ΕΕ θα μπορούσε να οικοδομήσει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημά της δημιουργώντας το ιδανικό εκκολαπτήριο για καινοτόμες επιχειρήσεις — για τον σκοπό αυτό θα απαιτηθεί μια σύγχρονη βιομηχανική πολιτική και καλύτερη ενοποίηση των υποδομών που θα δίνει προτεραιότητα στην υιοθέτηση τεχνολογίας και στη δημιουργία ενός φιλικού προς την καινοτομία και τον επιχειρηματία κανονιστικού περιβάλλοντος· ζητεί κάθε ψηφιακό πλαίσιο που θα προταθεί στο μέλλον να είναι ανοικτό, προσβάσιμο και να διασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών·

Η διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς

| 45. | υπογραμμίζει ότι, προκειμένου να επιτευχθεί ισχυρότερη διακυβέρνηση και οικειοποίηση της ενιαίας αγοράς σε όλα τα επίπεδα, χρειάζονται αποσαφήνιση του καταμερισμού των καθηκόντων μεταξύ των εν λόγω επιπέδων και πλαίσια που να εξασφαλίζουν καλύτερα κίνητρα και σαφή υποχρέωση λογοδοσίας για την εφαρμογή και την επιβολή της νομοθεσίας για την ενιαία αγορά, ούτως ώστε να δοθεί νέα ώθηση στην ενιαία αγορά· |
| --- | --- |

45.

υπογραμμίζει ότι, προκειμένου να επιτευχθεί ισχυρότερη διακυβέρνηση και οικειοποίηση της ενιαίας αγοράς σε όλα τα επίπεδα, χρειάζονται αποσαφήνιση του καταμερισμού των καθηκόντων μεταξύ των εν λόγω επιπέδων και πλαίσια που να εξασφαλίζουν καλύτερα κίνητρα και σαφή υποχρέωση λογοδοσίας για την εφαρμογή και την επιβολή της νομοθεσίας για την ενιαία αγορά, ούτως ώστε να δοθεί νέα ώθηση στην ενιαία αγορά·

| 46. | επισημαίνει ότι η πολυεπίπεδη οικειοποίηση για την αποτελεσματική διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς θα διασφαλιζόταν με τη
  βελτίωση της νομοθεσίας
  αφενός και τη βελτίωση της νοοτροπίας εφαρμογής της νομοθεσίας αφετέρου· απευθύνει έκκληση για την ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου, μεταξύ άλλων με περισσότερο προσιτές πληροφορίες και κατάλληλη εκπαίδευση που αυξάνει το επίπεδο γνώσεων και την ευαισθητοποίηση· |
| --- | --- |

46.

επισημαίνει ότι η πολυεπίπεδη οικειοποίηση για την αποτελεσματική διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς θα διασφαλιζόταν με τη
  βελτίωση της νομοθεσίας
  αφενός και τη βελτίωση της νοοτροπίας εφαρμογής της νομοθεσίας αφετέρου· απευθύνει έκκληση για την ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου, μεταξύ άλλων με περισσότερο προσιτές πληροφορίες και κατάλληλη εκπαίδευση που αυξάνει το επίπεδο γνώσεων και την ευαισθητοποίηση·

| 47. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι κανόνες που σχετίζονται με την ενιαία αγορά εφαρμόζονται με συνέπεια σε επίπεδο κρατών μελών με τη χρήση όλων των διαθέσιμων πληροφοριών, στοιχείων και μέσων που έχει στη διάθεσή της και να εφαρμόσει τις προβλεπόμενες από τις συνθήκες κυρώσεις για τα κράτη μέλη που δεν συμμορφώνονται με τις πολιτικές και τη νομοθεσία της ΕΕ· |
| --- | --- |

47.

καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι κανόνες που σχετίζονται με την ενιαία αγορά εφαρμόζονται με συνέπεια σε επίπεδο κρατών μελών με τη χρήση όλων των διαθέσιμων πληροφοριών, στοιχείων και μέσων που έχει στη διάθεσή της και να εφαρμόσει τις προβλεπόμενες από τις συνθήκες κυρώσεις για τα κράτη μέλη που δεν συμμορφώνονται με τις πολιτικές και τη νομοθεσία της ΕΕ·

| 48. | επισημαίνει τη σημασία της παρακολούθησης και της συλλογής δεδομένων και την ανάγκη για ένα εύρωστο και ολοκληρωμένο σύστημα· εκφράζει την ανησυχία του διότι η πληροφόρηση για τις δημόσιες διαβουλεύσεις καθίσταται διαθέσιμη, στις περισσότερες περιπτώσεις, μόνο σε μία γλώσσα, πράγμα που δεν επιτρέπει σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να εκφέρουν άποψη για σημαντικά ζητήματα και προτάσεις· θεωρεί ότι τα δεδομένα και τα αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την λήψη στρατηγικών αποφάσεων ζωτικής σημασίας για την επίτευξη της ενιαίας αγοράς, τη μείωση του χάσματος μεταξύ κρατών μελών και την ενίσχυση της διακυβέρνησης της ενιαίας αγοράς, όπως κατά τον καθορισμό προτεραιοτήτων δράσης και επιβολής, κατά την αξιολόγηση της ολοκλήρωσης και της ανταγωνιστικότητας της ενιαίας αγοράς, καθώς και στο πλαίσιο του δομημένου διαλόγου με τα κράτη μέλη σχετικά με τη συμμόρφωση στην ενιαία αγορά· |
| --- | --- |

48.

επισημαίνει τη σημασία της παρακολούθησης και της συλλογής δεδομένων και την ανάγκη για ένα εύρωστο και ολοκληρωμένο σύστημα· εκφράζει την ανησυχία του διότι η πληροφόρηση για τις δημόσιες διαβουλεύσεις καθίσταται διαθέσιμη, στις περισσότερες περιπτώσεις, μόνο σε μία γλώσσα, πράγμα που δεν επιτρέπει σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να εκφέρουν άποψη για σημαντικά ζητήματα και προτάσεις· θεωρεί ότι τα δεδομένα και τα αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την λήψη στρατηγικών αποφάσεων ζωτικής σημασίας για την επίτευξη της ενιαίας αγοράς, τη μείωση του χάσματος μεταξύ κρατών μελών και την ενίσχυση της διακυβέρνησης της ενιαίας αγοράς, όπως κατά τον καθορισμό προτεραιοτήτων δράσης και επιβολής, κατά την αξιολόγηση της ολοκλήρωσης και της ανταγωνιστικότητας της ενιαίας αγοράς, καθώς και στο πλαίσιο του δομημένου διαλόγου με τα κράτη μέλη σχετικά με τη συμμόρφωση στην ενιαία αγορά·

| 49. | καλεί την Επιτροπή να εκδίδει ετήσια έκθεση σχετικά με τους φραγμούς της ενιαίας αγοράς στα διάφορα κράτη μέλη και στην ΕΕ συνολικά και να εκδίδει συστάσεις, στο πλαίσιο των ειδικών ανά χώρα συστάσεων, που θα επικεντρώνονται στην εξάλειψη των φραγμών αυτών· τονίζει ότι η ενιαία αγορά θα πρέπει να διαδραματίζει σημαντικότερο ρόλο στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις· |
| --- | --- |

49.

καλεί την Επιτροπή να εκδίδει ετήσια έκθεση σχετικά με τους φραγμούς της ενιαίας αγοράς στα διάφορα κράτη μέλη και στην ΕΕ συνολικά και να εκδίδει συστάσεις, στο πλαίσιο των ειδικών ανά χώρα συστάσεων, που θα επικεντρώνονται στην εξάλειψη των φραγμών αυτών· τονίζει ότι η ενιαία αγορά θα πρέπει να διαδραματίζει σημαντικότερο ρόλο στις ειδικές ανά χώρα συστάσεις·

| 50. | καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα διαθέσιμα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών επί παραβάσει, εφόσον κρίνεται απαραίτητο, για να διασφαλίσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με την ενιαία αγορά· εκφράζει ανησυχία επειδή η αποκατάσταση στο πλαίσιο της διαδικασίας επί παραβάσει είναι χρονοβόρα στις περιπτώσεις που αντιμετωπίζεται και θεραπεύεται μια παραβίαση των κανόνων σχετικά με την ενιαία αγορά, και εκφράζει ανησυχία σχετικά με τον υψηλό αριθμό εκκρεμουσών υποθέσεων· |
| --- | --- |

50.

καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει όλα τα διαθέσιμα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών επί παραβάσει, εφόσον κρίνεται απαραίτητο, για να διασφαλίσει την πλήρη εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με την ενιαία αγορά· εκφράζει ανησυχία επειδή η αποκατάσταση στο πλαίσιο της διαδικασίας επί παραβάσει είναι χρονοβόρα στις περιπτώσεις που αντιμετωπίζεται και θεραπεύεται μια παραβίαση των κανόνων σχετικά με την ενιαία αγορά, και εκφράζει ανησυχία σχετικά με τον υψηλό αριθμό εκκρεμουσών υποθέσεων·

| 51. | σημειώνει τα οφέλη που προσφέρει το SOLVIT· ζητεί την ενίσχυση και την καλύτερη σύνδεση του SOLVIT με τις υπηρεσίες της Επιτροπής και την ενοποίησή του με τα υφιστάμενα σχέδια και βάσεις δεδομένων όπως το CHAP και το «EU Pilot» προκειμένου να δημιουργηθούν συνέργειες στον τομέα της πληροφόρησης και να ανταλλάσσονται βέλτιστες πρακτικές· ζητεί από την Επιτροπή να παρακολουθεί με συνέπεια τις υποθέσεις που δεν έχουν ακόμη επιλυθεί· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι παρέχονται στο SOLVIT η απαραίτητη υποστήριξη και τεχνογνωσία ώστε να διεκπεραιώνονται αποτελεσματικά οι υποθέσεις που διαβιβάζονται εκεί· |
| --- | --- |

51.

σημειώνει τα οφέλη που προσφέρει το SOLVIT· ζητεί την ενίσχυση και την καλύτερη σύνδεση του SOLVIT με τις υπηρεσίες της Επιτροπής και την ενοποίησή του με τα υφιστάμενα σχέδια και βάσεις δεδομένων όπως το CHAP και το «EU Pilot» προκειμένου να δημιουργηθούν συνέργειες στον τομέα της πληροφόρησης και να ανταλλάσσονται βέλτιστες πρακτικές· ζητεί από την Επιτροπή να παρακολουθεί με συνέπεια τις υποθέσεις που δεν έχουν ακόμη επιλυθεί· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι παρέχονται στο SOLVIT η απαραίτητη υποστήριξη και τεχνογνωσία ώστε να διεκπεραιώνονται αποτελεσματικά οι υποθέσεις που διαβιβάζονται εκεί·

| 52. | είναι της άποψης ότι πρέπει να ενισχυθούν, να συνδεθούν αποτελεσματικότερα και να στελεχωθούν κατάλληλα οι αρχές εποπτείας της αγοράς στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς ώστε να ανταποκρίνονται στις σημερινές προκλήσεις, και ιδιαίτερα στις προκλήσεις που αφορούν τον παγκόσμιο ανταγωνισμό· προτρέπει τις εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς να εντείνουν τη συνεργασία τους και να ανταλλάσσουν πληροφορίες και βέλτιστες πρακτικές για την αποτελεσματική αντιμετώπιση διαφόρων μορφών αθέμιτου ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά, μεταξύ άλλων του μεγάλου αριθμού παράνομων και μη συμμορφούμενων προϊόντων ο οποίος συνεπάγεται υψηλό κόστος για τις επιχειρήσεις που συμμορφώνονται και δημιουργεί υψηλούς κινδύνους για τους καταναλωτές, ιδίως για τους πλέον ευάλωτους· εκφράζει την ανησυχία του για την καθυστέρηση που σημειώνει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την έγκριση της δέσμης μέτρων για την ασφάλεια των προϊόντων και την εποπτεία της αγοράς, διότι η καθυστέρηση αυτή εκθέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια των προϊόντων στην ΕΕ· ζητεί την άμεση έγκριση της εν λόγω δέσμης από το Συμβούλιο· |
| --- | --- |

52.

είναι της άποψης ότι πρέπει να ενισχυθούν, να συνδεθούν αποτελεσματικότερα και να στελεχωθούν κατάλληλα οι αρχές εποπτείας της αγοράς στο πλαίσιο της ενιαίας αγοράς ώστε να ανταποκρίνονται στις σημερινές προκλήσεις, και ιδιαίτερα στις προκλήσεις που αφορούν τον παγκόσμιο ανταγωνισμό· προτρέπει τις εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς να εντείνουν τη συνεργασία τους και να ανταλλάσσουν πληροφορίες και βέλτιστες πρακτικές για την αποτελεσματική αντιμετώπιση διαφόρων μορφών αθέμιτου ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά, μεταξύ άλλων του μεγάλου αριθμού παράνομων και μη συμμορφούμενων προϊόντων ο οποίος συνεπάγεται υψηλό κόστος για τις επιχειρήσεις που συμμορφώνονται και δημιουργεί υψηλούς κινδύνους για τους καταναλωτές, ιδίως για τους πλέον ευάλωτους· εκφράζει την ανησυχία του για την καθυστέρηση που σημειώνει το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την έγκριση της δέσμης μέτρων για την ασφάλεια των προϊόντων και την εποπτεία της αγοράς, διότι η καθυστέρηση αυτή εκθέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια των προϊόντων στην ΕΕ· ζητεί την άμεση έγκριση της εν λόγω δέσμης από το Συμβούλιο·

| 53. | χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής να δημιουργήσει μια ενιαία ψηφιακή πύλη με τη μορφή μιας ευπρόσιτης κεντρικής δικτυακής πύλης με την οποία θα εκλογικευτεί και θα απλουστευθεί η πρόσβαση σε πληροφορίες και θα προωθηθούν οι υφιστάμενες ειδικές πλατφόρμες χρηστών· τονίζει τον ρόλο των εθνικών και περιφερειακών κυβερνήσεων στην προώθηση αυτών των πλατφορμών, στην εξασφάλιση της εύκολης πρόσβασης σε αυτές και στην κατάρτιση των χρηστών τους· καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει περαιτέρω και να εκλογικεύσει τα διαδικτυακά εργαλεία της ενιαίας αγοράς· |
| --- | --- |

53.

χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής να δημιουργήσει μια ενιαία ψηφιακή πύλη με τη μορφή μιας ευπρόσιτης κεντρικής δικτυακής πύλης με την οποία θα εκλογικευτεί και θα απλουστευθεί η πρόσβαση σε πληροφορίες και θα προωθηθούν οι υφιστάμενες ειδικές πλατφόρμες χρηστών· τονίζει τον ρόλο των εθνικών και περιφερειακών κυβερνήσεων στην προώθηση αυτών των πλατφορμών, στην εξασφάλιση της εύκολης πρόσβασης σε αυτές και στην κατάρτιση των χρηστών τους· καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει περαιτέρω και να εκλογικεύσει τα διαδικτυακά εργαλεία της ενιαίας αγοράς·

| 54. | αναγνωρίζει τη σημασία των αρχών της βελτίωσης της νομοθεσίας καθώς και τη σημασία της πρωτοβουλίας REFIT, και την ανάγκη για κανονιστική ασφάλεια και προβλεψιμότητα, κατά τον σχεδιασμό νέων νομοθετικών πρωτοβουλιών· υπογραμμίζει ότι η αρχή της βελτίωσης της νομοθεσίας δεν πρέπει να θίγει το δικαίωμα της Ένωσης και των κρατών μελών να νομοθετούν σε τομείς καίριας σημασίας για το δημόσιο συμφέρον, όπως η υγεία και το περιβάλλον· |
| --- | --- |

54.

αναγνωρίζει τη σημασία των αρχών της βελτίωσης της νομοθεσίας καθώς και τη σημασία της πρωτοβουλίας REFIT, και την ανάγκη για κανονιστική ασφάλεια και προβλεψιμότητα, κατά τον σχεδιασμό νέων νομοθετικών πρωτοβουλιών· υπογραμμίζει ότι η αρχή της βελτίωσης της νομοθεσίας δεν πρέπει να θίγει το δικαίωμα της Ένωσης και των κρατών μελών να νομοθετούν σε τομείς καίριας σημασίας για το δημόσιο συμφέρον, όπως η υγεία και το περιβάλλον·

ο

ο ο

| 55. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

55.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0067.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0069.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0130.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0038.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0054.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/117 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/117

---

P8_TA(2016)0061

Έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών ΕΕ-Τυνησίας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για την σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας (2015/2791(RSP))

(2018/C 035/20)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την έναρξη, στις 13 Οκτωβρίου 2015, των διαπραγματεύσεων για την σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έναρξη, στις 13 Οκτωβρίου 2015, των διαπραγματεύσεων για την σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 21 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΕ) και τα άρθρα 3, 207 και 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 21 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΕ) και τα άρθρα 3, 207 και 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις στις οποίες προέβη η Επίτροπος Cecilia Malmström στις 13 Οκτωβρίου 2015 στην Τύνιδα με την ευκαιρία της έναρξης των διαπραγματεύσεων για την σύναψη μιας σφαιρικής και σε βάθος συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ένωσης και της Τυνησίας· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις στις οποίες προέβη η Επίτροπος Cecilia Malmström στις 13 Οκτωβρίου 2015 στην Τύνιδα με την ευκαιρία της έναρξης των διαπραγματεύσεων για την σύναψη μιας σφαιρικής και σε βάθος συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ένωσης και της Τυνησίας·

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση της 9ης Οκτωβρίου 2015 για την απονομή του Βραβείου Νόμπελ Ειρήνης για το 2015 στο Κουαρτέτο για τον εθνικό διάλογο, το οποίο εκπροσωπεί την κοινωνία των πολιτών της Τυνησίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση της 9ης Οκτωβρίου 2015 για την απονομή του Βραβείου Νόμπελ Ειρήνης για το 2015 στο Κουαρτέτο για τον εθνικό διάλογο, το οποίο εκπροσωπεί την κοινωνία των πολιτών της Τυνησίας,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την Τυνησία, της 20ής Ιουλίου 2015 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την Τυνησία, της 20ής Ιουλίου 2015 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. 1/2015 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας, της 17ης Μαρτίου 2015, για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης ΕΕ-Τυνησίας (2013-2017) που θέτει σε εφαρμογή την προνομιακή εταιρική σχέση στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση αριθ. 1/2015 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας, της 17ης Μαρτίου 2015, για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης ΕΕ-Τυνησίας (2013-2017) που θέτει σε εφαρμογή την προνομιακή εταιρική σχέση στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (2),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 534/2014/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τη χορήγηση μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στη Δημοκρατία της Τυνησίας (3), καθώς και την διάθεση μιας πρώτης δόσης στις 26 Απριλίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 534/2014/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για τη χορήγηση μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στη Δημοκρατία της Τυνησίας (3), καθώς και την διάθεση μιας πρώτης δόσης στις 26 Απριλίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη τις αναλύσεις που πραγματοποίησε η Ecorys σχετικά με τις επιπτώσεις του εμπορίου στην βιώσιμη ανάπτυξη, επί των οποίων αναλύσεων στηρίζονται οι διαπραγματεύσεις με σκοπό τη σύναψη μιας σφαιρικής και σε βάθος συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αναλύσεις που πραγματοποίησε η Ecorys σχετικά με τις επιπτώσεις του εμπορίου στην βιώσιμη ανάπτυξη, επί των οποίων αναλύσεων στηρίζονται οι διαπραγματεύσεις με σκοπό τη σύναψη μιας σφαιρικής και σε βάθος συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας (4),

| — | έχοντας υπόψη την αξιολόγηση των επιπτώσεων επί της βιώσιμης ανάπτυξης (SIA) σχετικά με την ευρωμεσογειακή ζώνη ελεύθερων συναλλαγών (EMFTA),την τελική έκθεση για το σχέδιο SIA-EMFTA και το σχέδιο διαβουλεύσεων που διενήργησε τον Σεπτέμβριο 2007 το Impact Assessment Research Centre (Ερευνητικό Κέντρο Αξιολόγησης Επιπτώσεων) του Institute for Development Policy and Management (Ινστιτούτο Αναπτυξιακής Πολιτικής και Διαχείρισης) του Πανεπιστημίου του Μάντσεστερ (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αξιολόγηση των επιπτώσεων επί της βιώσιμης ανάπτυξης (SIA) σχετικά με την ευρωμεσογειακή ζώνη ελεύθερων συναλλαγών (EMFTA),την τελική έκθεση για το σχέδιο SIA-EMFTA και το σχέδιο διαβουλεύσεων που διενήργησε τον Σεπτέμβριο 2007 το Impact Assessment Research Centre (Ερευνητικό Κέντρο Αξιολόγησης Επιπτώσεων) του Institute for Development Policy and Management (Ινστιτούτο Αναπτυξιακής Πολιτικής και Διαχείρισης) του Πανεπιστημίου του Μάντσεστερ (5),

| — | έχοντας υπόψη τις ευρωμεσογειακές συμφωνίες σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφενός, και της Τυνησίας αφετέρου (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ευρωμεσογειακές συμφωνίες σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφενός, και της Τυνησίας αφετέρου (6),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 18ης Νοεμβρίου 2015, με τίτλο «Επανεξέταση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 18ης Νοεμβρίου 2015, με τίτλο «Επανεξέταση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας»,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ένωση για την Μεσόγειο και τις χώρες της μεσογειακής γειτονίας, συγκεκριμένα δε το ψήφισμά του, της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με το εμπόριο στην υπηρεσία της αλλαγής: η εμπορική και επενδυτική στρατηγική της ΕΕ για τη Νότια Μεσόγειο μετά την Αραβική Άνοιξη (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ένωση για την Μεσόγειο και τις χώρες της μεσογειακής γειτονίας, συγκεκριμένα δε το ψήφισμά του, της 10ης Μαΐου 2012 σχετικά με το εμπόριο στην υπηρεσία της αλλαγής: η εμπορική και επενδυτική στρατηγική της ΕΕ για τη Νότια Μεσόγειο μετά την Αραβική Άνοιξη (7),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη και η Τυνησία διατηρούν σχέσεις στενές και παλαιότατες· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο πρώτος εμπορικός εταίρος της Τυνησίας και η Τυνησία ο τριακοστός τέταρτος εταίρος της Ένωσης· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη και η Τυνησία διατηρούν σχέσεις στενές και παλαιότατες· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο πρώτος εμπορικός εταίρος της Τυνησίας και η Τυνησία ο τριακοστός τέταρτος εταίρος της Ένωσης·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρώτη συμφωνία εμπορικής συνεργασίας μεταξύ των δύο εταίρων ανάγεται στο 1969 και ότι η Τυνησία υπήρξε η πρώτη από τις χώρες που βρέχονται από τα νότια ύδατα της Μεσογείου που υπέγραψε συμφωνία σύνδεσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση το 1995· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρώτη συμφωνία εμπορικής συνεργασίας μεταξύ των δύο εταίρων ανάγεται στο 1969 και ότι η Τυνησία υπήρξε η πρώτη από τις χώρες που βρέχονται από τα νότια ύδατα της Μεσογείου που υπέγραψε συμφωνία σύνδεσης με την Ευρωπαϊκή Ένωση το 1995·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Οκτωβρίου 2015, η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Τυνησία άρχισαν διαπραγματεύσεις για την σύναψη μιας φιλόδοξης συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών επί τη βάσει της εντολής που ενέκριναν ομόφωνα τα κράτη μέλη της Ένωσης στις 14 Δεκεμβρίου 2011 και ότι πραγματοποιήθηκε ήδη ένας πρώτος γύρος μεταξύ 19ης και 22ας Οκτωβρίου 2015· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Οκτωβρίου 2015, η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Τυνησία άρχισαν διαπραγματεύσεις για την σύναψη μιας φιλόδοξης συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών επί τη βάσει της εντολής που ενέκριναν ομόφωνα τα κράτη μέλη της Ένωσης στις 14 Δεκεμβρίου 2011 και ότι πραγματοποιήθηκε ήδη ένας πρώτος γύρος μεταξύ 19ης και 22ας Οκτωβρίου 2015·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκαταρκτικές συζητήσεις μεταξύ Ένωσης και Τυνησίας για τη σύναψη σφαιρικής και σε βάθος συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών διήρκεσαν τέσσερα έτη και ότι η Τυνησία συγκρότησε εθνική επιτροπή για να προσδιορίσει τις προτεραιότητές της· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκαταρκτικές συζητήσεις μεταξύ Ένωσης και Τυνησίας για τη σύναψη σφαιρικής και σε βάθος συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών διήρκεσαν τέσσερα έτη και ότι η Τυνησία συγκρότησε εθνική επιτροπή για να προσδιορίσει τις προτεραιότητές της·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμβάθυνση των ευρω-τυνησιακών εμπορικών σχέσεων μέσω της σύναψης μιας φιλόδοξης εμπορικής εταιρικής σχέσης οφείλει να διανοίξει προοπτικές ανάπτυξης και προσέγγισης για τις οικονομίες της Τυνησίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτη η εταιρική σχέση οφείλει να συμβάλει στην πολιτική και δημοκρατική σταθεροποίηση της Τυνησίας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμβάθυνση των ευρω-τυνησιακών εμπορικών σχέσεων μέσω της σύναψης μιας φιλόδοξης εμπορικής εταιρικής σχέσης οφείλει να διανοίξει προοπτικές ανάπτυξης και προσέγγισης για τις οικονομίες της Τυνησίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτη η εταιρική σχέση οφείλει να συμβάλει στην πολιτική και δημοκρατική σταθεροποίηση της Τυνησίας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική εταιρική σχέση εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο των σχέσεων γειτονίας μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Τυνησίας, τις οποίες διέπει η ευρωμεσογειακή συμφωνία σύνδεσης του 1995 και η οποία προβλέπει τη δημιουργία ζώνης ελευθέρων συναλλαγών καθώς και πρόνοιες για τη γεωργία και τις υπηρεσίες· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας ενέκρινε στις 17 Μαρτίου 2015 νέο σχέδιο δράσης που θέτει σε εφαρμογή την προνομιακή εταιρική σχέση προκειμένου να επιτευχθεί υψηλού επιπέδου οικονομική ολοκλήρωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επανεξέταση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας οφείλει να προαγάγει τις κοινές αξίες και τα κοινά συμφέροντα της Ένωσης και της Τυνησίας, μία κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη βασισμένη στην αλληλεγγύη, καθώς και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης για τους νέους και οφείλει επίσης να οδηγήσει στην οικονομική σταθεροποίηση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική εταιρική σχέση εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο των σχέσεων γειτονίας μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Τυνησίας, τις οποίες διέπει η ευρωμεσογειακή συμφωνία σύνδεσης του 1995 και η οποία προβλέπει τη δημιουργία ζώνης ελευθέρων συναλλαγών καθώς και πρόνοιες για τη γεωργία και τις υπηρεσίες· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Τυνησίας ενέκρινε στις 17 Μαρτίου 2015 νέο σχέδιο δράσης που θέτει σε εφαρμογή την προνομιακή εταιρική σχέση προκειμένου να επιτευχθεί υψηλού επιπέδου οικονομική ολοκλήρωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επανεξέταση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας οφείλει να προαγάγει τις κοινές αξίες και τα κοινά συμφέροντα της Ένωσης και της Τυνησίας, μία κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη βασισμένη στην αλληλεγγύη, καθώς και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης για τους νέους και οφείλει επίσης να οδηγήσει στην οικονομική σταθεροποίηση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τυνησία, από την οποία ξεκίνησαν τα γεγονότα που έμειναν γνωστά με το όνομα «Αραβική Άνοιξη», αποτελεί τη μόνη χώρα της Εγγύς και της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής στην οποία τέθηκε σε εφαρμογή μία διαδικασία δημοκρατικού και πολιτικού μετασχηματισμού, γεγονός που την καθιστά παράδειγμα προς μίμηση για το σύνολο της περιοχής· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τυνησία, από την οποία ξεκίνησαν τα γεγονότα που έμειναν γνωστά με το όνομα «Αραβική Άνοιξη», αποτελεί τη μόνη χώρα της Εγγύς και της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής στην οποία τέθηκε σε εφαρμογή μία διαδικασία δημοκρατικού και πολιτικού μετασχηματισμού, γεγονός που την καθιστά παράδειγμα προς μίμηση για το σύνολο της περιοχής·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική σταθερότητα και η οικονομική ανάπτυξη συμβαδίζουν και ότι η εν λόγω εμπορική συμφωνία οφείλει να αποσκοπεί στην δημιουργία ουσιαστικών προοπτικών για τις οικονομίες της Τυνησίας και της Ευρώπης· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική σταθερότητα και η οικονομική ανάπτυξη συμβαδίζουν και ότι η εν λόγω εμπορική συμφωνία οφείλει να αποσκοπεί στην δημιουργία ουσιαστικών προοπτικών για τις οικονομίες της Τυνησίας και της Ευρώπης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παράλληλα με τις διαπραγματεύσεις αυτές, η Ευρωπαϊκή Ένωση οφείλει να συνεχίσει και να εντείνει την βοήθεια που παρέχει στην Τυνησία, οφείλει να της παράσχει επαρκή και κατάλληλη οικονομική και τεχνική υποστήριξη κατά την διάρκεια των διαπραγματεύσεων και εν συνεχεία κατά την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας, μέσω της διαμόρφωσης μιας ουσιαστικής σύμπραξης στο πλαίσιο της οποίας τα συμφέροντα των πληθυσμών ιππαστί της Μεσογείου θα μπορούν να λαμβάνονται υπόψη· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παράλληλα με τις διαπραγματεύσεις αυτές, η Ευρωπαϊκή Ένωση οφείλει να συνεχίσει και να εντείνει την βοήθεια που παρέχει στην Τυνησία, οφείλει να της παράσχει επαρκή και κατάλληλη οικονομική και τεχνική υποστήριξη κατά την διάρκεια των διαπραγματεύσεων και εν συνεχεία κατά την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας, μέσω της διαμόρφωσης μιας ουσιαστικής σύμπραξης στο πλαίσιο της οποίας τα συμφέροντα των πληθυσμών ιππαστί της Μεσογείου θα μπορούν να λαμβάνονται υπόψη·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τυνησία και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν κάθε συμφέρον να προωθήσουν και να ενισχύσουν τις διαδικασίες περιφερειακής ολοκλήρωσης «Νότου-Νότου» μεταξύ της Τυνησίας και των γειτονικών κρατών, ιδίως μέσω της συμφωνίας του Αγαδίρ· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι ευρω-τυνησιακές διαπραγματεύσεις ελεύθερων συναλλαγών οφείλουν να πλαισιώσουν αυτές τις προσπάθειες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τυνησία και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν κάθε συμφέρον να προωθήσουν και να ενισχύσουν τις διαδικασίες περιφερειακής ολοκλήρωσης «Νότου-Νότου» μεταξύ της Τυνησίας και των γειτονικών κρατών, ιδίως μέσω της συμφωνίας του Αγαδίρ· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι ευρω-τυνησιακές διαπραγματεύσεις ελεύθερων συναλλαγών οφείλουν να πλαισιώσουν αυτές τις προσπάθειες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δημοκρατικός μετασχηματισμός της Τυνησίας εξακολουθεί να αποτελεί παράδειγμα για τις άλλες χώρες της περιοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Ιανουαρίου 2014, η Εθνική Συντακτική Συνέλευση ενέκρινε το νέο Σύνταγμα της Τυνησίας, το οποίο είναι υποδειγματικό όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, στις 21 Δεκεμβρίου 2014, ο κ. Beji Caid Essebsi εξελέγη Πρόεδρος της Δημοκρατίας της Τυνησίας μετά από ελεύθερες, πλουραλιστικές και διαφανείς εκλογές· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δημοκρατικός μετασχηματισμός της Τυνησίας εξακολουθεί να αποτελεί παράδειγμα για τις άλλες χώρες της περιοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Ιανουαρίου 2014, η Εθνική Συντακτική Συνέλευση ενέκρινε το νέο Σύνταγμα της Τυνησίας, το οποίο είναι υποδειγματικό όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων και των ελευθεριών· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, στις 21 Δεκεμβρίου 2014, ο κ. Beji Caid Essebsi εξελέγη Πρόεδρος της Δημοκρατίας της Τυνησίας μετά από ελεύθερες, πλουραλιστικές και διαφανείς εκλογές·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τυνησιακή κοινωνία των πολιτών, χάρη στον δυναμισμό και το επίπεδο εκπαίδευσης που τη διακρίνουν, διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο στον δημοκρατικό μετασχηματισμό της χώρας· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η κοινωνία των πολιτών οφείλει να συνεχίσει να συμμετέχει εκ του σύνεγγυς στις πολιτικές διεργασίες και άρα και στις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τυνησιακή κοινωνία των πολιτών, χάρη στον δυναμισμό και το επίπεδο εκπαίδευσης που τη διακρίνουν, διαδραματίζει ουσιαστικό ρόλο στον δημοκρατικό μετασχηματισμό της χώρας· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η κοινωνία των πολιτών οφείλει να συνεχίσει να συμμετέχει εκ του σύνεγγυς στις πολιτικές διεργασίες και άρα και στις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η απονομή του Βραβείου Νόμπελ της Ειρήνης στο Κουαρτέτο εθνικού διαλόγου της Τυνησίας αποτελεί τόσο αναγνώριση των προσπαθειών που καταβλήθηκαν για την εδραίωση της δημοκρατίας, όσο και παρότρυνση να συνεχίσει προς την ίδια κατεύθυνση· λαμβάνοντας υπόψη ότι αποτελεί επιτακτική ανάγκη να συναφθεί μία υποδειγματική συμφωνία που θα μπορέσει να μετριάσει τις ανησυχίες που έχει εκφράσει η κοινωνία των πολιτών· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απονομή του Βραβείου Νόμπελ της Ειρήνης στο Κουαρτέτο εθνικού διαλόγου της Τυνησίας αποτελεί τόσο αναγνώριση των προσπαθειών που καταβλήθηκαν για την εδραίωση της δημοκρατίας, όσο και παρότρυνση να συνεχίσει προς την ίδια κατεύθυνση· λαμβάνοντας υπόψη ότι αποτελεί επιτακτική ανάγκη να συναφθεί μία υποδειγματική συμφωνία που θα μπορέσει να μετριάσει τις ανησυχίες που έχει εκφράσει η κοινωνία των πολιτών·

Διαπίστωση της οικονομικής, πολιτικής και κοινωνικής κατάστασης στην Τυνησία:

| 1. | καταδικάζει σθεναρά τις τρομοκρατικές επιθέσεις που έλαβαν χώρα στην Τυνησία τους τελευταίους μήνες με πολυάριθμα θύματα· εκτιμά ότι η Τυνησία αντιμετωπίζει εξαιρετικά σοβαρή τρομοκρατική απειλή και υπενθυμίζει ότι η επίθεση της 24ης Νοεμβρίου 2015 εναντίον λεωφορείου της Προεδρικής Ασφάλειας, οι τρομοκρατικές επιθέσεις της 26ης Ιουνίου 2015 στη Sousse και η επίθεση της 18ης Μαρτίου 2015 στο Μουσείο Bardo έπληξαν βαριά τις προοπτικές του τουρισμού για το καλοκαίρι του 2015, όταν ο τουρισμός και οι συναφείς δραστηριότητες αντιπροσωπεύουν το 15 % του ΑΕΠ της χώρας· εκφράζει την αμέριστη αλληλεγγύη του προς την Τυνησία και διαβεβαιώνει εκ νέου τις τυνησιακές αρχές για την υποστήριξή του στον αγώνα τους εναντίον της τρομοκρατίας, σε πνεύμα σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

1.

καταδικάζει σθεναρά τις τρομοκρατικές επιθέσεις που έλαβαν χώρα στην Τυνησία τους τελευταίους μήνες με πολυάριθμα θύματα· εκτιμά ότι η Τυνησία αντιμετωπίζει εξαιρετικά σοβαρή τρομοκρατική απειλή και υπενθυμίζει ότι η επίθεση της 24ης Νοεμβρίου 2015 εναντίον λεωφορείου της Προεδρικής Ασφάλειας, οι τρομοκρατικές επιθέσεις της 26ης Ιουνίου 2015 στη Sousse και η επίθεση της 18ης Μαρτίου 2015 στο Μουσείο Bardo έπληξαν βαριά τις προοπτικές του τουρισμού για το καλοκαίρι του 2015, όταν ο τουρισμός και οι συναφείς δραστηριότητες αντιπροσωπεύουν το 15 % του ΑΕΠ της χώρας· εκφράζει την αμέριστη αλληλεγγύη του προς την Τυνησία και διαβεβαιώνει εκ νέου τις τυνησιακές αρχές για την υποστήριξή του στον αγώνα τους εναντίον της τρομοκρατίας, σε πνεύμα σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου·

| 2. | αντιλαμβάνεται ότι η οικονομία της Τυνησίας αντιμετωπίζει σημαντικές δυσκολίες, ότι ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ ήταν της τάξης του 2,3 % το 2014, ότι το ποσοστό ανεργίας το 2015 ανέρχεται στο 15 % του ενεργού πληθυσμού, ότι το 28,6 % των πτυχιούχων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι άνεργοι και ότι η ανεργία μεταξύ των νέων Τυνησίων βαίνει αυξανόμενη· |
| --- | --- |

2.

αντιλαμβάνεται ότι η οικονομία της Τυνησίας αντιμετωπίζει σημαντικές δυσκολίες, ότι ο ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ ήταν της τάξης του 2,3 % το 2014, ότι το ποσοστό ανεργίας το 2015 ανέρχεται στο 15 % του ενεργού πληθυσμού, ότι το 28,6 % των πτυχιούχων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι άνεργοι και ότι η ανεργία μεταξύ των νέων Τυνησίων βαίνει αυξανόμενη·

| 3. | επισημαίνει την πασιφανή δημογραφική και οικονομική ανισορροπία που υφίσταται μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας και δικαιολογεί την επιλογή μιας ασύμμετρης και προοδευτικής στρατηγικής προσέγγισης στις διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

3.

επισημαίνει την πασιφανή δημογραφική και οικονομική ανισορροπία που υφίσταται μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας και δικαιολογεί την επιλογή μιας ασύμμετρης και προοδευτικής στρατηγικής προσέγγισης στις διαπραγματεύσεις·

| 4. | υπενθυμίζει ότι η Τυνησία χαρακτηρίζεται από σημαντικές περιφερειακές ανισότητες μεταξύ της πρωτεύουσας, της Τύνιδας, και των άλλων περιοχών της χώρας, με πολύ διαφορετικά επίπεδα ανάπτυξης μεταξύ της ακτής και των κεντρικών ζωνών της χώρας, σε ό,τι αφορά κυρίως το ποσοστό ανεργίας, την πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη και στην εκπαίδευση, και επισημαίνει ότι οι αποκλίσεις αυτές ενδέχεται να διευρυνθούν με την κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

4.

υπενθυμίζει ότι η Τυνησία χαρακτηρίζεται από σημαντικές περιφερειακές ανισότητες μεταξύ της πρωτεύουσας, της Τύνιδας, και των άλλων περιοχών της χώρας, με πολύ διαφορετικά επίπεδα ανάπτυξης μεταξύ της ακτής και των κεντρικών ζωνών της χώρας, σε ό,τι αφορά κυρίως το ποσοστό ανεργίας, την πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη και στην εκπαίδευση, και επισημαίνει ότι οι αποκλίσεις αυτές ενδέχεται να διευρυνθούν με την κλιματική αλλαγή·

| 5. | υπενθυμίζει ότι η αγορά εργασίας στην Τυνησία εμφανίζει αποκλίσεις μεταξύ των διαφόρων τομέων που καλύπτονται από την εμπορική συμφωνία, οι οποίες, εάν δεν εξισορροπηθούν, θα οδηγήσουν ενδεχομένως σε υπεραπασχόληση στον γεωργικό τομέα και σε εξαφάνιση άλλων τομέων σημαντικών για την οικονομική διαφοροποίηση της Τυνησίας, όπως είναι ο μεταποιητικός και ο εξορυκτικός τομέας· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι η αγορά εργασίας στην Τυνησία εμφανίζει αποκλίσεις μεταξύ των διαφόρων τομέων που καλύπτονται από την εμπορική συμφωνία, οι οποίες, εάν δεν εξισορροπηθούν, θα οδηγήσουν ενδεχομένως σε υπεραπασχόληση στον γεωργικό τομέα και σε εξαφάνιση άλλων τομέων σημαντικών για την οικονομική διαφοροποίηση της Τυνησίας, όπως είναι ο μεταποιητικός και ο εξορυκτικός τομέας·

| 6. | παρατηρεί ότι η διαδικασία εκδημοκρατισμού της Τυνησίας έχει προχωρήσει περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη στην περιοχή και επισημαίνει ότι η χώρα έχει επιλέξει ένα μοντέλο πολιτικής και οικονομικής ανάπτυξης το οποίο είναι μοναδικό μεταξύ των χωρών που βρέχονται από τα νότια ύδατα της Μεσογείου· καλεί την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη της όλα τα ανωτέρω· εκτιμά ότι η Ένωση οφείλει να προβεί σε όλες τις δυνατές ενέργειες προκειμένου να στηρίξει την Τυνησία στην πορεία του δημοκρατικού μετασχηματισμού της σε μια κοινωνία σταθερή και πλουραλιστική· |
| --- | --- |

6.

παρατηρεί ότι η διαδικασία εκδημοκρατισμού της Τυνησίας έχει προχωρήσει περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη στην περιοχή και επισημαίνει ότι η χώρα έχει επιλέξει ένα μοντέλο πολιτικής και οικονομικής ανάπτυξης το οποίο είναι μοναδικό μεταξύ των χωρών που βρέχονται από τα νότια ύδατα της Μεσογείου· καλεί την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη της όλα τα ανωτέρω· εκτιμά ότι η Ένωση οφείλει να προβεί σε όλες τις δυνατές ενέργειες προκειμένου να στηρίξει την Τυνησία στην πορεία του δημοκρατικού μετασχηματισμού της σε μια κοινωνία σταθερή και πλουραλιστική·

| 7. | επισημαίνει ότι η Τυνησία είναι θύμα ενός εξαιρετικά ασταθούς περιφερειακού περιβάλλοντος, ιδίως λόγω της σύγκρουσης στη Λιβύη και λόγω των περιστατικών βίας στην Αλγερία, αμφοτέρων ομόρων χωρών· |
| --- | --- |

7.

επισημαίνει ότι η Τυνησία είναι θύμα ενός εξαιρετικά ασταθούς περιφερειακού περιβάλλοντος, ιδίως λόγω της σύγκρουσης στη Λιβύη και λόγω των περιστατικών βίας στην Αλγερία, αμφοτέρων ομόρων χωρών·

| 8. | αντιλαμβάνεται ότι η Τυνησία έχει υποδεχθεί πάνω από 1 800 000 Λίβυους πρόσφυγες και ότι ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί σε ποσοστό 16 % του συνολικού πληθυσμού της Τυνησίας· |
| --- | --- |

8.

αντιλαμβάνεται ότι η Τυνησία έχει υποδεχθεί πάνω από 1 800 000 Λίβυους πρόσφυγες και ότι ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί σε ποσοστό 16 % του συνολικού πληθυσμού της Τυνησίας·

Προϋποθέσεις επιτυχίας μιας εμπορικής συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας

| 9. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έναρξη των διαπραγματεύσεων το φθινόπωρο του 2015 με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας, βάσει της εντολής που ενέκρινε το Συμβούλιο την επαύριον της «Αραβικής Άνοιξης» το 2011· σημειώνει ότι, από το 2011 και έπειτα, η Τυνησία έχει εδραιώσει τον δημοκρατικό μετασχηματισμό της με τη διακήρυξη του νέου Συντάγματος στις 26 Ιανουαρίου 2014 και με τη διεξαγωγή κοινοβουλευτικών και προεδρικών εκλογών στις 26 Οκτωβρίου 2014 και στις 23 Νοεμβρίου 2014 αντίστοιχα· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την έναρξη των διαπραγματεύσεων το φθινόπωρο του 2015 με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας, βάσει της εντολής που ενέκρινε το Συμβούλιο την επαύριον της «Αραβικής Άνοιξης» το 2011· σημειώνει ότι, από το 2011 και έπειτα, η Τυνησία έχει εδραιώσει τον δημοκρατικό μετασχηματισμό της με τη διακήρυξη του νέου Συντάγματος στις 26 Ιανουαρίου 2014 και με τη διεξαγωγή κοινοβουλευτικών και προεδρικών εκλογών στις 26 Οκτωβρίου 2014 και στις 23 Νοεμβρίου 2014 αντίστοιχα·

| 10. | θεωρεί ότι η συμφωνία αυτή δεν έχει απλώς εμπορική διάσταση και ότι πρέπει απαραιτήτως να έχει ως στόχο το να συμβάλει στην σταθερότητα της Τυνησίας, στην εδραίωση της δημοκρατίας της και στην αναζωογόνηση της οικονομίας της, επιδιώκοντας έναν θετικό αντίκτυπο ταυτόχρονα στις καταναλωτικές τιμές και στην απασχόληση, στους μισθούς των ειδικευμένων και στους μισθούς των ανειδίκευτων εργαζομένων και στη μείωση των ανισοτήτων· ζητεί να προσαρμοστεί το περιεχόμενο της συμφωνίας προκειμένου να απαντά σε τούτα τα σημαντικά διακυβεύματα πριν ολοκληρωθεί η διαδικασία σύναψής της· |
| --- | --- |

10.

θεωρεί ότι η συμφωνία αυτή δεν έχει απλώς εμπορική διάσταση και ότι πρέπει απαραιτήτως να έχει ως στόχο το να συμβάλει στην σταθερότητα της Τυνησίας, στην εδραίωση της δημοκρατίας της και στην αναζωογόνηση της οικονομίας της, επιδιώκοντας έναν θετικό αντίκτυπο ταυτόχρονα στις καταναλωτικές τιμές και στην απασχόληση, στους μισθούς των ειδικευμένων και στους μισθούς των ανειδίκευτων εργαζομένων και στη μείωση των ανισοτήτων· ζητεί να προσαρμοστεί το περιεχόμενο της συμφωνίας προκειμένου να απαντά σε τούτα τα σημαντικά διακυβεύματα πριν ολοκληρωθεί η διαδικασία σύναψής της·

| 11. | καλεί τους διαπραγματευτές να συνάψουν μία συμφωνία προοδευτική και ασύμμετρη που θα λαμβάνει υπόψη τις έντονες οικονομικές αποκλίσεις μεταξύ των δύο μερών επιδεικνύοντας ευελιξία, ικανότητα αντίδρασης, πνεύμα πρωτοτυπίας, βούληση διαφάνειας και ικανότητα προσαρμογής· τους καλεί επίσης να έχουν κατά νου ότι η συμφωνία αυτή, προνομιακή για αμφότερες τις πλευρές, οφείλει καταρχάς να ωφελήσει την οικονομία και τις κοινωνίες της Τυνησίας και της Ευρώπης, σε πνεύμα σεβασμού βεβαίως για τις ιδιομορφίες, τις ευαισθησίες, τον πολιτισμό και τις τοπικές κοινωνικοοικονομικές πραγματικότητες και χωρίς να εκτροχιάσει το ενδοπεριφερειακό εμπόριο της Τυνησίας με τις χώρες της περιοχής· |
| --- | --- |

11.

καλεί τους διαπραγματευτές να συνάψουν μία συμφωνία προοδευτική και ασύμμετρη που θα λαμβάνει υπόψη τις έντονες οικονομικές αποκλίσεις μεταξύ των δύο μερών επιδεικνύοντας ευελιξία, ικανότητα αντίδρασης, πνεύμα πρωτοτυπίας, βούληση διαφάνειας και ικανότητα προσαρμογής· τους καλεί επίσης να έχουν κατά νου ότι η συμφωνία αυτή, προνομιακή για αμφότερες τις πλευρές, οφείλει καταρχάς να ωφελήσει την οικονομία και τις κοινωνίες της Τυνησίας και της Ευρώπης, σε πνεύμα σεβασμού βεβαίως για τις ιδιομορφίες, τις ευαισθησίες, τον πολιτισμό και τις τοπικές κοινωνικοοικονομικές πραγματικότητες και χωρίς να εκτροχιάσει το ενδοπεριφερειακό εμπόριο της Τυνησίας με τις χώρες της περιοχής·

| 12. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η τυνησιακή κυβέρνηση παρουσίασε πενταετές σχέδιο μεταρρυθμίσεων της οικονομίας (2015-2020) με σκοπό την μείωση του ποσοστού της ανεργίας και των περιφερειακών αποκλίσεων στη χώρα και την διαφοροποίηση του παραγωγικού ιστού· εκτιμά ότι η συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών οφείλει να συνάδει με τους στόχους αυτού του προγράμματος· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η τυνησιακή κυβέρνηση παρουσίασε πενταετές σχέδιο μεταρρυθμίσεων της οικονομίας (2015-2020) με σκοπό την μείωση του ποσοστού της ανεργίας και των περιφερειακών αποκλίσεων στη χώρα και την διαφοροποίηση του παραγωγικού ιστού· εκτιμά ότι η συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών οφείλει να συνάδει με τους στόχους αυτού του προγράμματος·

| 13. | υπενθυμίζει ότι πρόκειται για την πρώτη εμπορική διαπραγμάτευση τέτοιας εμβέλειας για την Τυνησία, γεγονός που επιτάσσει ένα άνοιγμα των τυνησιακών οικονομικών τομέων προοδευτικό, σταδιακό και ασύμμετρο· τονίζει επίσης ότι προβλέπονται μεταβατικές περίοδοι για τους ευάλωτους τομείς και εξαίρεση από τις διαπραγματεύσεις ορισμένων προϊόντων που έχουν κριθεί ευαίσθητα από τις δύο πλευρές· |
| --- | --- |

13.

υπενθυμίζει ότι πρόκειται για την πρώτη εμπορική διαπραγμάτευση τέτοιας εμβέλειας για την Τυνησία, γεγονός που επιτάσσει ένα άνοιγμα των τυνησιακών οικονομικών τομέων προοδευτικό, σταδιακό και ασύμμετρο· τονίζει επίσης ότι προβλέπονται μεταβατικές περίοδοι για τους ευάλωτους τομείς και εξαίρεση από τις διαπραγματεύσεις ορισμένων προϊόντων που έχουν κριθεί ευαίσθητα από τις δύο πλευρές·

| 14. | θεωρεί ουσιαστικής σημασίας την χορήγηση στη Τυνησία από την Ευρωπαϊκή Ένωση μιας σημαντικής οικονομικής και τεχνικής βοήθειας και συνδρομής κατά τη διάρκεια της εμπορικής διαπραγμάτευσης προκειμένου για την δέουσα εφαρμογή των διαφόρων διατάξεων της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών· ζητεί να χορηγηθεί η οικονομική βοήθεια κατά τρόπο διαφανή και έτσι ώστε να ωφεληθούν πραγματικά από αυτήν οι δικαιούχοι· |
| --- | --- |

14.

θεωρεί ουσιαστικής σημασίας την χορήγηση στη Τυνησία από την Ευρωπαϊκή Ένωση μιας σημαντικής οικονομικής και τεχνικής βοήθειας και συνδρομής κατά τη διάρκεια της εμπορικής διαπραγμάτευσης προκειμένου για την δέουσα εφαρμογή των διαφόρων διατάξεων της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών· ζητεί να χορηγηθεί η οικονομική βοήθεια κατά τρόπο διαφανή και έτσι ώστε να ωφεληθούν πραγματικά από αυτήν οι δικαιούχοι·

| 15. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την βοήθεια που χορήγησε η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε πολυάριθμα έργα στην Τυνησία· υπογραμμίζει ότι αυτή η βοήθεια συνεισφέρει στην οικονομική διαφοροποίηση της Τυνησίας και στην δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως για τους νέους· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την βοήθεια που χορήγησε η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε πολυάριθμα έργα στην Τυνησία· υπογραμμίζει ότι αυτή η βοήθεια συνεισφέρει στην οικονομική διαφοροποίηση της Τυνησίας και στην δημιουργία θέσεων εργασίας, ιδίως για τους νέους·

| 16. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει συμπεριλάβει την Τυνησία μεταξύ των χωρών στις οποίες αποδίδει προτεραιότητα στο πλαίσιο της πολιτικής γειτονίας της έναντι των χωρών της Νότιας Μεσογείου και επικροτεί την χορήγηση δανείου στην Τυνησία ύψους 300 εκατομμυρίων EUR, στο πλαίσιο μακροοικονομικής συνδρομής για την εφαρμογή οικονομικών μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

16.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει συμπεριλάβει την Τυνησία μεταξύ των χωρών στις οποίες αποδίδει προτεραιότητα στο πλαίσιο της πολιτικής γειτονίας της έναντι των χωρών της Νότιας Μεσογείου και επικροτεί την χορήγηση δανείου στην Τυνησία ύψους 300 εκατομμυρίων EUR, στο πλαίσιο μακροοικονομικής συνδρομής για την εφαρμογή οικονομικών μεταρρυθμίσεων·

| 17. | ζητεί εντούτοις από την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως και από τα κράτη μέλη της, από την ΕΤΕπ και από την ΕΤΑΑ να συνεχίσουν να παραμένουν στο πλευρό των Τυνήσιων και να εντείνουν τα προγράμματα ενισχύσεων και συνδρομής, μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής έκτακτων αυτόνομων εμπορικών μέτρων, προκειμένου να μην αφεθεί μόνη της η Τυνησία στην προσπάθεια εδραίωσης της δημοκρατικής διαδικασίας της· εκφράζει την ικανοποίησή του διότι ορισμένα κράτη μέλη συμμετέχουν σε «συμπράξεις για τον μετασχηματισμό» της Τυνησίας· καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να συνεχίσει το πρόγραμμά της για τη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων στον τομέα της πρόσβασης στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη στην Τυνησία· |
| --- | --- |

17.

ζητεί εντούτοις από την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως και από τα κράτη μέλη της, από την ΕΤΕπ και από την ΕΤΑΑ να συνεχίσουν να παραμένουν στο πλευρό των Τυνήσιων και να εντείνουν τα προγράμματα ενισχύσεων και συνδρομής, μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής έκτακτων αυτόνομων εμπορικών μέτρων, προκειμένου να μην αφεθεί μόνη της η Τυνησία στην προσπάθεια εδραίωσης της δημοκρατικής διαδικασίας της· εκφράζει την ικανοποίησή του διότι ορισμένα κράτη μέλη συμμετέχουν σε «συμπράξεις για τον μετασχηματισμό» της Τυνησίας· καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να συνεχίσει το πρόγραμμά της για τη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων στον τομέα της πρόσβασης στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη στην Τυνησία·

| 18. | καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να λάβει υπόψη την ιδιαίτερη κατάσταση της Τυνησίας στις διαπραγματεύσεις αυτές, ιδίως υπό το πρίσμα της εύθραυστης διαδικασίας εκδημοκρατισμού και την διαφορά οικονομικής ανάπτυξης μεταξύ της Ένωσης και της Τυνησίας, λαμβάνοντας πάντα υπόψη ότι οι βέλτιστες λύσεις είναι εκείνες που αποφέρουν οφέλη σε αμφότερες τις πλευρές· |
| --- | --- |

18.

καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να λάβει υπόψη την ιδιαίτερη κατάσταση της Τυνησίας στις διαπραγματεύσεις αυτές, ιδίως υπό το πρίσμα της εύθραυστης διαδικασίας εκδημοκρατισμού και την διαφορά οικονομικής ανάπτυξης μεταξύ της Ένωσης και της Τυνησίας, λαμβάνοντας πάντα υπόψη ότι οι βέλτιστες λύσεις είναι εκείνες που αποφέρουν οφέλη σε αμφότερες τις πλευρές·

| 19. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι διαπραγματεύσεις αυτές θα αποφέρουν σύντομα απτά οφέλη για τις οικονομίες της Ευρώπης και της Τυνησίας σε βασικούς τομείς καθώς και για το σύνολο των ενδιαφερομένων, κυρίως για τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

19.

καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι διαπραγματεύσεις αυτές θα αποφέρουν σύντομα απτά οφέλη για τις οικονομίες της Ευρώπης και της Τυνησίας σε βασικούς τομείς καθώς και για το σύνολο των ενδιαφερομένων, κυρίως για τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις·

| 20. | υπογραμμίζει ότι η εν λόγω συμφωνία οφείλει να συμβάλει στην ανάπτυξη και στη διαφοροποίηση μιας τυνησιακής οικονομίας που σήμερα βασίζεται ως επί το πλείστον στην γεωργία, στην μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και στην δημιουργία απτών πλεονεκτημάτων για όλους τους Τυνήσιους και για όλους τους Ευρωπαίους· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει ότι η εν λόγω συμφωνία οφείλει να συμβάλει στην ανάπτυξη και στη διαφοροποίηση μιας τυνησιακής οικονομίας που σήμερα βασίζεται ως επί το πλείστον στην γεωργία, στην μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων και στην δημιουργία απτών πλεονεκτημάτων για όλους τους Τυνήσιους και για όλους τους Ευρωπαίους·

| 21. | εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Τυνησία έχει ξεκινήσει σημαντικές κοινωνικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις· θεωρεί αναγκαίο να συνεχιστούν οι εν λόγω μεταρρυθμίσεις και κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων προκειμένου να μπορέσει η χώρα να αποκομίσει τα μέγιστα δυνατά οφέλη από την συμφωνία· |
| --- | --- |

21.

εκφράζει την ικανοποίησή του διότι η Τυνησία έχει ξεκινήσει σημαντικές κοινωνικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις· θεωρεί αναγκαίο να συνεχιστούν οι εν λόγω μεταρρυθμίσεις και κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων προκειμένου να μπορέσει η χώρα να αποκομίσει τα μέγιστα δυνατά οφέλη από την συμφωνία·

| 22. | κρίνει ότι η συμφωνία οφείλει να συμβάλει στην εμβάθυνση της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας, η οποία είναι ήδη προχωρημένη χάρη στην κατάργηση των δασμών για τα βιομηχανικά προϊόντα, σύμφωνα με τη συμφωνία σύνδεσης· προτείνει συνεπώς νέα ονομασία διατυπωμένη ως «οικονομική εταιρική σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας»· |
| --- | --- |

22.

κρίνει ότι η συμφωνία οφείλει να συμβάλει στην εμβάθυνση της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας, η οποία είναι ήδη προχωρημένη χάρη στην κατάργηση των δασμών για τα βιομηχανικά προϊόντα, σύμφωνα με τη συμφωνία σύνδεσης· προτείνει συνεπώς νέα ονομασία διατυπωμένη ως «οικονομική εταιρική σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας»·

| 23. | παροτρύνει με θέρμη την Επιτροπή και την τυνησιακή κυβέρνηση να θεσπίσουν σαφή και ευκρινή διαδικασία για τη συμμετοχή της τυνησιακής κοινωνίας των πολιτών και της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών σε όλα τα στάδια της διαπραγμάτευσης και να επιδείξουν καινοτόμο διάθεση· εκφράζει σχετικά την ικανοποίησή του για τον ρόλο που διαδραμάτισε η τυνησιακή κοινωνία των πολιτών στον πρώτο κύκλο των διαπραγματεύσεων και ζητεί ανοικτές και διαφανείς διαβουλεύσεις που λαμβάνουν ακόμη περισσότερο υπόψη την ποικιλομορφία των παραμέτρων που συναπαρτίζουν την τυνησιακή κοινωνία των πολιτών, κάνοντας χρήση των εκείνων βέλτιστων πρακτικών που έχουν αναδειχθεί στο πλαίσιο παρόμοιων διαπραγματεύσεων· |
| --- | --- |

23.

παροτρύνει με θέρμη την Επιτροπή και την τυνησιακή κυβέρνηση να θεσπίσουν σαφή και ευκρινή διαδικασία για τη συμμετοχή της τυνησιακής κοινωνίας των πολιτών και της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών σε όλα τα στάδια της διαπραγμάτευσης και να επιδείξουν καινοτόμο διάθεση· εκφράζει σχετικά την ικανοποίησή του για τον ρόλο που διαδραμάτισε η τυνησιακή κοινωνία των πολιτών στον πρώτο κύκλο των διαπραγματεύσεων και ζητεί ανοικτές και διαφανείς διαβουλεύσεις που λαμβάνουν ακόμη περισσότερο υπόψη την ποικιλομορφία των παραμέτρων που συναπαρτίζουν την τυνησιακή κοινωνία των πολιτών, κάνοντας χρήση των εκείνων βέλτιστων πρακτικών που έχουν αναδειχθεί στο πλαίσιο παρόμοιων διαπραγματεύσεων·

| 24. | εκφράζει επ’ αυτού την ικανοποίησή του διότι το υπουργείο εμποροβιοτεχνών έχει δημιουργήσει ιστότοπο αφιερωμένο στην ενημέρωση του κοινού σχετικά με την σφαιρική και εις βάθος συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών και διότι οι διαπραγματευτές προτίθενται να δημοσιεύσουν το τελικό κείμενο σε τρεις γλώσσες· εκτιμά επίσης ότι ένας άλλος τρόπος ανάμειξης της τυνησιακής κοινωνίας των πολιτών στις διαπραγματεύσεις μπορεί να είναι μέσω επιτροπής εποπτείας των εκτιμήσεων επιπτώσεων· |
| --- | --- |

24.

εκφράζει επ’ αυτού την ικανοποίησή του διότι το υπουργείο εμποροβιοτεχνών έχει δημιουργήσει ιστότοπο αφιερωμένο στην ενημέρωση του κοινού σχετικά με την σφαιρική και εις βάθος συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών και διότι οι διαπραγματευτές προτίθενται να δημοσιεύσουν το τελικό κείμενο σε τρεις γλώσσες· εκτιμά επίσης ότι ένας άλλος τρόπος ανάμειξης της τυνησιακής κοινωνίας των πολιτών στις διαπραγματεύσεις μπορεί να είναι μέσω επιτροπής εποπτείας των εκτιμήσεων επιπτώσεων·

| 25. | ζητεί από το Συμβούλιο να δημοσιεύσει χωρίς χρονοτριβή τη διαπραγματευτική εντολή που ενέκριναν ομόφωνα τα κράτη μέλη στις 14 Δεκεμβρίου 2011· |
| --- | --- |

25.

ζητεί από το Συμβούλιο να δημοσιεύσει χωρίς χρονοτριβή τη διαπραγματευτική εντολή που ενέκριναν ομόφωνα τα κράτη μέλη στις 14 Δεκεμβρίου 2011·

| 26. | ζητεί τη θέσπιση ενός τακτικού διαλόγου καθ’ όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων μεταξύ Τυνησίων και Ευρωπαίων βουλευτών· επικροτεί, υπό αυτήν την οπτική, την ανακοίνωση για τη δημιουργία μικτής κοινοβουλευτικής επιτροπής ΕΕ-Τυνησίας που μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο μέσω της διοργάνωσης τακτικών συναντήσεων μεταξύ τυνήσιων και ευρωπαίων βουλευτών κατά τη διάρκεια των οποίων θα είναι δυνατή η ουσιαστική παρακολούθηση των διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών· |
| --- | --- |

26.

ζητεί τη θέσπιση ενός τακτικού διαλόγου καθ’ όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων μεταξύ Τυνησίων και Ευρωπαίων βουλευτών· επικροτεί, υπό αυτήν την οπτική, την ανακοίνωση για τη δημιουργία μικτής κοινοβουλευτικής επιτροπής ΕΕ-Τυνησίας που μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο μέσω της διοργάνωσης τακτικών συναντήσεων μεταξύ τυνήσιων και ευρωπαίων βουλευτών κατά τη διάρκεια των οποίων θα είναι δυνατή η ουσιαστική παρακολούθηση των διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών·

| 27. | ευελπιστεί ότι ο εν λόγω διάλογος θα καταστήσει δυνατή την καλύτερη αξιολόγηση των προσδοκιών και των ανησυχιών αμφοτέρων των πλευρών και, ως εκ τούτου, την βελτίωση των όρων της συμφωνίας· |
| --- | --- |

27.

ευελπιστεί ότι ο εν λόγω διάλογος θα καταστήσει δυνατή την καλύτερη αξιολόγηση των προσδοκιών και των ανησυχιών αμφοτέρων των πλευρών και, ως εκ τούτου, την βελτίωση των όρων της συμφωνίας·

| 28. | υπενθυμίζει ότι η Ένωση για τη Μεσόγειο υποστηρίζει την ανάπτυξη συγκεκριμένων έργων στην περιοχή και μπορεί, υπό την έννοια αυτή, να προσφέρει εμπειρογνωμοσύνη κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων της συμφωνίας· |
| --- | --- |

28.

υπενθυμίζει ότι η Ένωση για τη Μεσόγειο υποστηρίζει την ανάπτυξη συγκεκριμένων έργων στην περιοχή και μπορεί, υπό την έννοια αυτή, να προσφέρει εμπειρογνωμοσύνη κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων της συμφωνίας·

| 29. | ζητεί την εκατέρωθεν εκπόνηση μελετών αντικτύπου και τομεακών, εμπεριστατωμένων και διαφανών αναλύσεων, μεταξύ άλλων και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τη συμμετοχή τυνήσιων εμπειρογνωμόνων, με θέμα τις επιπτώσεις της συμφωνίας σε διάφορους τομείς και δη στις υπηρεσίες, στις δημόσιες συμβάσεις, στην ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ, στην απασχόληση, στη γεωργία, στο περιβάλλον και σε κάθε άλλο κλάδο προτεραιότητας· σημειώνει ότι η Τυνησία επιθυμεί να απευθυνθεί εξαρχής σε τυνήσιους εμπειρογνώμονες προκειμένου να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των αριθμητικών δεδομένων της μελέτης αντικτύπου εντός της ίδιας της Τυνησίας· |
| --- | --- |

29.

ζητεί την εκατέρωθεν εκπόνηση μελετών αντικτύπου και τομεακών, εμπεριστατωμένων και διαφανών αναλύσεων, μεταξύ άλλων και από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με τη συμμετοχή τυνήσιων εμπειρογνωμόνων, με θέμα τις επιπτώσεις της συμφωνίας σε διάφορους τομείς και δη στις υπηρεσίες, στις δημόσιες συμβάσεις, στην ανταγωνιστικότητα των ΜΜΕ, στην απασχόληση, στη γεωργία, στο περιβάλλον και σε κάθε άλλο κλάδο προτεραιότητας· σημειώνει ότι η Τυνησία επιθυμεί να απευθυνθεί εξαρχής σε τυνήσιους εμπειρογνώμονες προκειμένου να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των αριθμητικών δεδομένων της μελέτης αντικτύπου εντός της ίδιας της Τυνησίας·

| 30. | ζητεί να χρηματοδοτηθούν από την Ευρωπαϊκή Ένωση οι εν λόγω μελέτες αντικτύπου και τομεακές αξιολογήσεις και ζητεί επίσης, υιοθετώντας το σχετικό αίτημα πολλών οργανώσεων της τυνησιακής κοινωνίας των πολιτών, να προηγηθεί ενδεχομένως μια εκ των υστέρων αξιολόγηση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της συμφωνίας σύνδεσης του 1995· |
| --- | --- |

30.

ζητεί να χρηματοδοτηθούν από την Ευρωπαϊκή Ένωση οι εν λόγω μελέτες αντικτύπου και τομεακές αξιολογήσεις και ζητεί επίσης, υιοθετώντας το σχετικό αίτημα πολλών οργανώσεων της τυνησιακής κοινωνίας των πολιτών, να προηγηθεί ενδεχομένως μια εκ των υστέρων αξιολόγηση των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της συμφωνίας σύνδεσης του 1995·

| 31. | καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει το συντομότερο δυνατό την αποκλειστική ή μικτή φύση της συμφωνίας και ζητεί, ήδη από τις πρώτες συζητήσεις, την συμμετοχή σε αυτές των εθνικών κοινοβουλίων των κρατών μελών· |
| --- | --- |

31.

καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει το συντομότερο δυνατό την αποκλειστική ή μικτή φύση της συμφωνίας και ζητεί, ήδη από τις πρώτες συζητήσεις, την συμμετοχή σε αυτές των εθνικών κοινοβουλίων των κρατών μελών·

| 32. | επισημαίνει ότι οι περιβαλλοντικές συνθήκες που επικρατούν στη λεκάνη της Μεσογείου και δη η σπανιότητα του νερού με τις αρνητικές της επιπτώσεις για τη γεωργία πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τις διαπραγματεύσεις· τονίζει ότι είναι ανάγκη να προωθηθεί ένα οικονομικό μοντέλο βιώσιμο σε σχέση με το περιβάλλον και τη διαχείριση των φυσικών πόρων· |
| --- | --- |

32.

επισημαίνει ότι οι περιβαλλοντικές συνθήκες που επικρατούν στη λεκάνη της Μεσογείου και δη η σπανιότητα του νερού με τις αρνητικές της επιπτώσεις για τη γεωργία πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τις διαπραγματεύσεις· τονίζει ότι είναι ανάγκη να προωθηθεί ένα οικονομικό μοντέλο βιώσιμο σε σχέση με το περιβάλλον και τη διαχείριση των φυσικών πόρων·

| 33. | υπογραμμίζει ότι οι εμπορικές διαπραγματεύσεις με την Τυνησία εντάσσονται στο ευρύτερο πλαίσιο των ευρωμεσογειακών εμπορικών σχέσεων· επιμένει ώστε η δέκατη διάσκεψη των υπουργών Εμπορίου της Ένωσης για τη Μεσόγειο, που έχει αναβληθεί επ’ αόριστον μετά το 2013, να πραγματοποιηθεί προσεχώς ώστε να επανεξεταστούν οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει η περιοχή στον χώρο του εμπορίου και οι προτεραιότητες εργασίας που πρέπει να τεθούν για τα επόμενα έτη· |
| --- | --- |

33.

υπογραμμίζει ότι οι εμπορικές διαπραγματεύσεις με την Τυνησία εντάσσονται στο ευρύτερο πλαίσιο των ευρωμεσογειακών εμπορικών σχέσεων· επιμένει ώστε η δέκατη διάσκεψη των υπουργών Εμπορίου της Ένωσης για τη Μεσόγειο, που έχει αναβληθεί επ’ αόριστον μετά το 2013, να πραγματοποιηθεί προσεχώς ώστε να επανεξεταστούν οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει η περιοχή στον χώρο του εμπορίου και οι προτεραιότητες εργασίας που πρέπει να τεθούν για τα επόμενα έτη·

Η τομεακή θεώρηση της διαπραγμάτευσης

| 34. | ζητεί να δοθεί, στο πλαίσιο της συμφωνίας, η δέουσα σημασία στον τομέα των υπηρεσιών, ο οποίος αντιπροσωπεύει σημαντικό δυναμικό ανάπτυξης για την οικονομία της Τυνησίας και θα πρέπει κανονικά να προσελκύσει τις στρατηγικές επενδύσεις· εκτιμά, δεδομένου ότι πρόκειται για την πρώτη εμπορική διαπραγμάτευση τέτοιας εμβέλειας για την Τυνησία, ότι το κεφάλαιο για τις υπηρεσίες πρέπει να περιέχει ρητή καταγραφή των τομέων στους οποίους οι συμμετέχοντες επιθυμούν να αναλάβουν δεσμεύσεις όσον αφορά τόσο την πρόσβαση στην αγορά όσο και την εθνική μεταχείριση· |
| --- | --- |

34.

ζητεί να δοθεί, στο πλαίσιο της συμφωνίας, η δέουσα σημασία στον τομέα των υπηρεσιών, ο οποίος αντιπροσωπεύει σημαντικό δυναμικό ανάπτυξης για την οικονομία της Τυνησίας και θα πρέπει κανονικά να προσελκύσει τις στρατηγικές επενδύσεις· εκτιμά, δεδομένου ότι πρόκειται για την πρώτη εμπορική διαπραγμάτευση τέτοιας εμβέλειας για την Τυνησία, ότι το κεφάλαιο για τις υπηρεσίες πρέπει να περιέχει ρητή καταγραφή των τομέων στους οποίους οι συμμετέχοντες επιθυμούν να αναλάβουν δεσμεύσεις όσον αφορά τόσο την πρόσβαση στην αγορά όσο και την εθνική μεταχείριση·

| 35. | υπενθυμίζει ότι ο δημόσιος τομέας έχει θεμελιώδη σημασία για την Τυνησία και συγκεντρώνει την πλειοψηφία του ειδικευμένου εργατικού δυναμικού της Τυνησίας· |
| --- | --- |

35.

υπενθυμίζει ότι ο δημόσιος τομέας έχει θεμελιώδη σημασία για την Τυνησία και συγκεντρώνει την πλειοψηφία του ειδικευμένου εργατικού δυναμικού της Τυνησίας·

| 36. | υπενθυμίζει ότι η Τυνησία διαθέτει πολλές και εξαιρετικά δυναμικές «νεοσύστατες επιχειρήσεις», πολύ μικρές επιχειρήσεις και ΜΜΕ στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας και κρίνει ότι η συμφωνία οφείλει να ευνοεί τις ικανότητες ανάπτυξης και διεθνοποίησής τους· λαμβάνει υπό σημείωση το αίτημα των Τυνήσιων να ενσωματωθούν στην συμφωνία διατάξεις φιλόδοξες και ζυγισμένες σχετικά με το διαδικτυακό εμπόριο· |
| --- | --- |

36.

υπενθυμίζει ότι η Τυνησία διαθέτει πολλές και εξαιρετικά δυναμικές «νεοσύστατες επιχειρήσεις», πολύ μικρές επιχειρήσεις και ΜΜΕ στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας και κρίνει ότι η συμφωνία οφείλει να ευνοεί τις ικανότητες ανάπτυξης και διεθνοποίησής τους· λαμβάνει υπό σημείωση το αίτημα των Τυνήσιων να ενσωματωθούν στην συμφωνία διατάξεις φιλόδοξες και ζυγισμένες σχετικά με το διαδικτυακό εμπόριο·

| 37. | καλεί τις δύο πλευρές να ενθαρρύνουν και μέσω κοινών πρωτοβουλιών την ανάπτυξη της απασχόλησης, η οποία αποτελεί ουσιαστική προϋπόθεση της οικονομικής ανάκαμψης και της πολιτικής σταθερότητας της Τυνησίας· |
| --- | --- |

37.

καλεί τις δύο πλευρές να ενθαρρύνουν και μέσω κοινών πρωτοβουλιών την ανάπτυξη της απασχόλησης, η οποία αποτελεί ουσιαστική προϋπόθεση της οικονομικής ανάκαμψης και της πολιτικής σταθερότητας της Τυνησίας·

| 38. | θεωρεί ότι η συμφωνία οφείλει να αποδειχθεί επωφελής για τους μικρούς παραγωγούς και τους μικρούς επιχειρηματίες της Τυνησίας, οι οποίοι είναι άκρως απαραίτητοι στον οικονομικό ιστό της Τυνησίας· ενθαρρύνει την ανάπτυξη τακτικού διαλόγου μεταξύ επιχειρηματιών, επαγγελματικών οργανώσεων και οργανισμών κατάρτισης, ο οποίος, μεταξύ άλλων, θα καταστήσει δυνατή την προώθηση των ορθών πρακτικών και την καλύτερη κατανόηση των δυσκολιών και προσδοκιών κάθε ενδιαφερόμενου μέρους· |
| --- | --- |

38.

θεωρεί ότι η συμφωνία οφείλει να αποδειχθεί επωφελής για τους μικρούς παραγωγούς και τους μικρούς επιχειρηματίες της Τυνησίας, οι οποίοι είναι άκρως απαραίτητοι στον οικονομικό ιστό της Τυνησίας· ενθαρρύνει την ανάπτυξη τακτικού διαλόγου μεταξύ επιχειρηματιών, επαγγελματικών οργανώσεων και οργανισμών κατάρτισης, ο οποίος, μεταξύ άλλων, θα καταστήσει δυνατή την προώθηση των ορθών πρακτικών και την καλύτερη κατανόηση των δυσκολιών και προσδοκιών κάθε ενδιαφερόμενου μέρους·

| 39. | εκτιμά ότι στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης κεφαλαίου για τον ανταγωνισμό, οι διαπραγματευτές πρέπει να κινηθούν με προνοητικότητα, προοδευτικότητα και ευελιξία, δεδομένου του στρατηγικού χαρακτήρα των κρατικών ενισχύσεων για την οικονομική ανάπτυξη της Τυνησίας· |
| --- | --- |

39.

εκτιμά ότι στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης κεφαλαίου για τον ανταγωνισμό, οι διαπραγματευτές πρέπει να κινηθούν με προνοητικότητα, προοδευτικότητα και ευελιξία, δεδομένου του στρατηγικού χαρακτήρα των κρατικών ενισχύσεων για την οικονομική ανάπτυξη της Τυνησίας·

| 40. | υπενθυμίζει πόσο σημαντικό είναι να ιδρυθούν επιμελητήρια διμερούς εμπορίου, τα οποία, λειτουργώντας ως μόνιμα φόρουμ, θα δίνουν στους διάφορους παράγοντες τη δυνατότητα να δημιουργούν συμπράξεις μεταξύ τους και να αναπτύσσουν τις οικονομικές και εμπορικές τους δραστηριότητες· |
| --- | --- |

40.

υπενθυμίζει πόσο σημαντικό είναι να ιδρυθούν επιμελητήρια διμερούς εμπορίου, τα οποία, λειτουργώντας ως μόνιμα φόρουμ, θα δίνουν στους διάφορους παράγοντες τη δυνατότητα να δημιουργούν συμπράξεις μεταξύ τους και να αναπτύσσουν τις οικονομικές και εμπορικές τους δραστηριότητες·

| 41. | καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει την χορήγηση θεωρήσεων μικρής διάρκειας για την άσκηση των υπηρεσιών τύπου «Move IV» που απαιτούν την μετακίνηση φυσικών προσώπων για ορισμένο χρονικό διάστημα και βάσει συγκεκριμένων προϋποθέσεων που προβλέπονται από τις συμβάσεις και την εθνική νομοθεσία· υπογραμμίζει ότι καμία διάταξη της συμφωνίας δεν πρέπει να εμποδίζει την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της να εφαρμόζουν μέτρα για τη ρύθμιση της εισόδου και της προσωρινής διαμονής φυσικών προσώπων στην επικράτειά τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που κρίνονται αναγκαία για να διασφαλίζεται η ελεγχόμενη κυκλοφορία φυσικών προσώπων πέραν των συνόρων της, όπως είναι η θέσπιση όρων εισδοχής· |
| --- | --- |

41.

καλεί την Επιτροπή να διευκολύνει την χορήγηση θεωρήσεων μικρής διάρκειας για την άσκηση των υπηρεσιών τύπου «Move IV» που απαιτούν την μετακίνηση φυσικών προσώπων για ορισμένο χρονικό διάστημα και βάσει συγκεκριμένων προϋποθέσεων που προβλέπονται από τις συμβάσεις και την εθνική νομοθεσία· υπογραμμίζει ότι καμία διάταξη της συμφωνίας δεν πρέπει να εμποδίζει την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της να εφαρμόζουν μέτρα για τη ρύθμιση της εισόδου και της προσωρινής διαμονής φυσικών προσώπων στην επικράτειά τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που κρίνονται αναγκαία για να διασφαλίζεται η ελεγχόμενη κυκλοφορία φυσικών προσώπων πέραν των συνόρων της, όπως είναι η θέσπιση όρων εισδοχής·

| 42. | ευελπιστεί ότι η εν λόγω συμφωνία θα συμβάλει προκειμένου να διαμορφωθεί στη Τυνησία σε βάθος χρόνου κλίμα ευνοϊκό έναντι των μακροπρόθεσμων επενδύσεων σε οικονομικούς τομείς καίριους, δυναμικούς και με αυξημένη προστιθέμενη αξία, όπως είναι ο τουρισμός, η ενέργεια, μεταξύ των οποίων και οι ανανεώσιμες πηγές, οι υπηρεσίες υψηλής τεχνολογίας, η ψηφιακή οικονομία και η ανταλλαγή δεδομένων· καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει κεφάλαιο περί επενδύσεων προκειμένου να διευκολύνει τις άμεσες ξένες επενδύσεις μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Τυνησίας και προκειμένου να επισπεύσει την εφαρμογή του ευρωμεσογειακού μηχανισμού για τη διευκόλυνση των επενδύσεων και των συναλλαγών μέσω του οποίου θα συγκεντρώνονται έγκυρες πληροφορίες και δεδομένα, θα ενισχυθούν οι εμπορικές συμπράξεις και θα ευνοηθεί κυρίως η Τυνησία· |
| --- | --- |

42.

ευελπιστεί ότι η εν λόγω συμφωνία θα συμβάλει προκειμένου να διαμορφωθεί στη Τυνησία σε βάθος χρόνου κλίμα ευνοϊκό έναντι των μακροπρόθεσμων επενδύσεων σε οικονομικούς τομείς καίριους, δυναμικούς και με αυξημένη προστιθέμενη αξία, όπως είναι ο τουρισμός, η ενέργεια, μεταξύ των οποίων και οι ανανεώσιμες πηγές, οι υπηρεσίες υψηλής τεχνολογίας, η ψηφιακή οικονομία και η ανταλλαγή δεδομένων· καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει κεφάλαιο περί επενδύσεων προκειμένου να διευκολύνει τις άμεσες ξένες επενδύσεις μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Τυνησίας και προκειμένου να επισπεύσει την εφαρμογή του ευρωμεσογειακού μηχανισμού για τη διευκόλυνση των επενδύσεων και των συναλλαγών μέσω του οποίου θα συγκεντρώνονται έγκυρες πληροφορίες και δεδομένα, θα ενισχυθούν οι εμπορικές συμπράξεις και θα ευνοηθεί κυρίως η Τυνησία·

| 43. | εκτιμά ότι η συμφωνία οφείλει να περιέχει διατάξεις σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις, κατόπιν προσεκτικών διαπραγματεύσεων ως προς τον βαθμό ανοίγματος τόσο από ευρωπαϊκής όσο και από τυνησιακής πλευράς αλλά και λαμβάνοντας υπόψη την διάρθρωση και τις ιδιαίτερες συνθήκες της τυνησιακής οικονομίας· |
| --- | --- |

43.

εκτιμά ότι η συμφωνία οφείλει να περιέχει διατάξεις σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις, κατόπιν προσεκτικών διαπραγματεύσεων ως προς τον βαθμό ανοίγματος τόσο από ευρωπαϊκής όσο και από τυνησιακής πλευράς αλλά και λαμβάνοντας υπόψη την διάρθρωση και τις ιδιαίτερες συνθήκες της τυνησιακής οικονομίας·

| 44. | θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Τυνησία μόνο οφέλη έχουν να αποκομίσουν από μία καλύτερη αμοιβαία πρόσβαση στις γεωργικές αγορές τους και εκτιμά ότι η συμφωνία οφείλει να συμβάλει στη μείωση των δασμών, στην εξάλειψη των μη δασμολογικών φραγμών και στη βελτίωση των διαδικασιών εξαγωγών· |
| --- | --- |

44.

θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Τυνησία μόνο οφέλη έχουν να αποκομίσουν από μία καλύτερη αμοιβαία πρόσβαση στις γεωργικές αγορές τους και εκτιμά ότι η συμφωνία οφείλει να συμβάλει στη μείωση των δασμών, στην εξάλειψη των μη δασμολογικών φραγμών και στη βελτίωση των διαδικασιών εξαγωγών·

| 45. | σημειώνει ότι η Τυνησία έχει δώσει έμφαση στην ανάπτυξη της βιολογικής γεωργίας, και ότι, μέσω της παρούσας συμφωνίας, τα προϊόντα της Τυνησίας που προέρχονται από αυτόν τον τύπο γεωργίας πρέπει να αποκτήσουν την δυνατότητα πρόσβασης σε νέες αγορές· |
| --- | --- |

45.

σημειώνει ότι η Τυνησία έχει δώσει έμφαση στην ανάπτυξη της βιολογικής γεωργίας, και ότι, μέσω της παρούσας συμφωνίας, τα προϊόντα της Τυνησίας που προέρχονται από αυτόν τον τύπο γεωργίας πρέπει να αποκτήσουν την δυνατότητα πρόσβασης σε νέες αγορές·

| 46. | ευελπιστεί ότι οι διαπραγματεύσεις δεν θα επηρεάσουν αρνητικά την οικονομία ούτε της μίας ούτε της άλλης πλευράς· ζητεί από την Ένωση και από την Τυνησία να έχουν κατά νου ότι υφίστανται πολλοί ευαίσθητοι αγροτικοί τομείς, ένθεν και εκείθεν της Μεσογείου, για τους οποίους πρέπει να προβλεφθεί κατά τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης η εκπόνηση ολοκληρωμένων κατάλογων με μεταβατικές περιόδους και κατάλληλες ποσοστώσεις, ή, εάν κριθεί σκόπιμο, η εξαίρεσή τους από το πεδίο της διαπραγμάτευσης· |
| --- | --- |

46.

ευελπιστεί ότι οι διαπραγματεύσεις δεν θα επηρεάσουν αρνητικά την οικονομία ούτε της μίας ούτε της άλλης πλευράς· ζητεί από την Ένωση και από την Τυνησία να έχουν κατά νου ότι υφίστανται πολλοί ευαίσθητοι αγροτικοί τομείς, ένθεν και εκείθεν της Μεσογείου, για τους οποίους πρέπει να προβλεφθεί κατά τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης η εκπόνηση ολοκληρωμένων κατάλογων με μεταβατικές περιόδους και κατάλληλες ποσοστώσεις, ή, εάν κριθεί σκόπιμο, η εξαίρεσή τους από το πεδίο της διαπραγμάτευσης·

| 47. | καλεί την Επιτροπή να διαπραγματευτεί την καθιέρωση απαιτητικών προτύπων και υψηλού επιπέδου ποιότητας στον τομέα της υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας, καθώς και την επίλυση των κτηνιατρικών προβλημάτων και των προβλημάτων ελέγχου των κρεάτων και των οπωροκηπευτικών που εξακολουθούν να υφίστανται στην Τυνησία· καλεί την Επιτροπή να προβλέψει ειδικές διατάξεις τεχνικής βοήθειας για να συνδράμει τους τυνήσιους παραγωγούς στην προσπάθειά τους να συμμορφωθούν με τα αυστηρότερα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά πρότυπα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

47.

καλεί την Επιτροπή να διαπραγματευτεί την καθιέρωση απαιτητικών προτύπων και υψηλού επιπέδου ποιότητας στον τομέα της υγειονομικής και φυτοϋγειονομικής προστασίας, καθώς και την επίλυση των κτηνιατρικών προβλημάτων και των προβλημάτων ελέγχου των κρεάτων και των οπωροκηπευτικών που εξακολουθούν να υφίστανται στην Τυνησία· καλεί την Επιτροπή να προβλέψει ειδικές διατάξεις τεχνικής βοήθειας για να συνδράμει τους τυνήσιους παραγωγούς στην προσπάθειά τους να συμμορφωθούν με τα αυστηρότερα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά πρότυπα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 48. | εκτιμά ότι η συμφωνία οφείλει να συμβάλει στην προσπάθεια προσδιορισμού προτύπων υψηλής ποιότητας σε θέματα βιώσιμης ανάπτυξης και δη όσον αφορά τα κοινωνικά πρότυπα· |
| --- | --- |

48.

εκτιμά ότι η συμφωνία οφείλει να συμβάλει στην προσπάθεια προσδιορισμού προτύπων υψηλής ποιότητας σε θέματα βιώσιμης ανάπτυξης και δη όσον αφορά τα κοινωνικά πρότυπα·

| 49. | ζητεί από την κυβέρνηση της Τυνησίας και από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να εκπονήσουν τις δέουσες διατάξεις για τον σαφή προσδιορισμό της καταγωγής, της προέλευσης και της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων της Τυνησίας, με στόχο την επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας για τους παραγωγούς, τους μεσάζοντες και τους καταναλωτές· |
| --- | --- |

49.

ζητεί από την κυβέρνηση της Τυνησίας και από τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να εκπονήσουν τις δέουσες διατάξεις για τον σαφή προσδιορισμό της καταγωγής, της προέλευσης και της ιχνηλασιμότητας των προϊόντων της Τυνησίας, με στόχο την επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας για τους παραγωγούς, τους μεσάζοντες και τους καταναλωτές·

| 50. | ζητεί να συμπεριληφθεί στη συμφωνία ένα φιλόδοξο κεφάλαιο σχετικά με τους τομείς των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, μεταξύ των οποίων η αναγνώριση και η μεγαλύτερη προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων, εξασφαλίζοντας την πλήρη αναγνώριση των γεωγραφικών ενδείξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας, την ιχνηλασιμότητα των σχετικών προϊόντων και την προστασία της τεχνογνωσίας των παραγωγών· |
| --- | --- |

50.

ζητεί να συμπεριληφθεί στη συμφωνία ένα φιλόδοξο κεφάλαιο σχετικά με τους τομείς των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, μεταξύ των οποίων η αναγνώριση και η μεγαλύτερη προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων, εξασφαλίζοντας την πλήρη αναγνώριση των γεωγραφικών ενδείξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Τυνησίας, την ιχνηλασιμότητα των σχετικών προϊόντων και την προστασία της τεχνογνωσίας των παραγωγών·

| 51. | ζητεί από την Επιτροπή να επεκτείνει την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων στα μη γεωργικά προϊόντα, ειδικά στο πλαίσιο της συμφωνίας αυτής, δεδομένου ότι η Τυνησία τα αναγνωρίζει από την πλευρά της· |
| --- | --- |

51.

ζητεί από την Επιτροπή να επεκτείνει την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων στα μη γεωργικά προϊόντα, ειδικά στο πλαίσιο της συμφωνίας αυτής, δεδομένου ότι η Τυνησία τα αναγνωρίζει από την πλευρά της·

| 52. | κρίνει ότι θα ήταν ευκταίο να δώσει η συμφωνία την ευκαιρία στην βιομηχανία της Τυνησίας να εκσυγχρονισθεί και να βελτιώσει την εμπειρογνωμοσύνη της ούτως ώστε να μπορεί να καλύπτει μεγαλύτερο τμήμα των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού των μεταποιημένων προϊόντων και, κατά συνέπεια, να αναζητήσει πιο εξειδικευμένες δεξιότητες και να μπορεί να απασχολεί επιτοπίως ένα προσωπικό με υψηλότερα προσόντα· |
| --- | --- |

52.

κρίνει ότι θα ήταν ευκταίο να δώσει η συμφωνία την ευκαιρία στην βιομηχανία της Τυνησίας να εκσυγχρονισθεί και να βελτιώσει την εμπειρογνωμοσύνη της ούτως ώστε να μπορεί να καλύπτει μεγαλύτερο τμήμα των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού των μεταποιημένων προϊόντων και, κατά συνέπεια, να αναζητήσει πιο εξειδικευμένες δεξιότητες και να μπορεί να απασχολεί επιτοπίως ένα προσωπικό με υψηλότερα προσόντα·

| 53. | καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει στη συμφωνία ένα φιλόδοξο κεφάλαιο για την ενέργεια και τις πρώτες ύλες με σκοπό την διεύρυνση του πεδίου έρευνας και συνεργασίας στους τομείς της ηλεκτρικής ενέργειας, του φυσικού αερίου, της αιολικής και της ηλιακής ενέργειας, καθώς και άλλων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

53.

καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει στη συμφωνία ένα φιλόδοξο κεφάλαιο για την ενέργεια και τις πρώτες ύλες με σκοπό την διεύρυνση του πεδίου έρευνας και συνεργασίας στους τομείς της ηλεκτρικής ενέργειας, του φυσικού αερίου, της αιολικής και της ηλιακής ενέργειας, καθώς και άλλων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

| 54. | ευελπιστεί ότι με την ευκαιρία αυτής της συμφωνίας θα ενισχυθεί η επιστημονική συνεργασία μεταξύ πανεπιστημίων, ερευνητικών κέντρων και ινστιτούτων κατάρτισης στην Ευρώπη και στη Τυνησία στους τομείς της έρευνας, της καινοτομίας, της εφαρμογής των νέων τεχνολογιών και του πολιτισμού και της εκπαίδευσης γενικότερα· ευελπιστεί επίσης ότι οι εν λόγω πρωτοβουλίες θα συνεισφέρουν επίσης στην στήριξη της αγοράς εργασίας της Τυνησίας· |
| --- | --- |

54.

ευελπιστεί ότι με την ευκαιρία αυτής της συμφωνίας θα ενισχυθεί η επιστημονική συνεργασία μεταξύ πανεπιστημίων, ερευνητικών κέντρων και ινστιτούτων κατάρτισης στην Ευρώπη και στη Τυνησία στους τομείς της έρευνας, της καινοτομίας, της εφαρμογής των νέων τεχνολογιών και του πολιτισμού και της εκπαίδευσης γενικότερα· ευελπιστεί επίσης ότι οι εν λόγω πρωτοβουλίες θα συνεισφέρουν επίσης στην στήριξη της αγοράς εργασίας της Τυνησίας·

| 55. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ένταξη της Τυνησίας στο ευρωπαϊκό ερευνητικό πρόγραμμα «Ορίζων 2020» και καλεί την Επιτροπή και την τυνησιακή κυβέρνηση να εντάξουν χωρίς χρονοτριβή στη συμφωνία ένα φιλόδοξο κεφάλαιο για την βιώσιμη ανάπτυξη που θα προάγει υψηλά κοινωνικά και εργασιακά πρότυπα, σύμφωνα με τις διατάξεις των συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) και σύμφωνα με τα περιβαλλοντικά πρότυπα που προβλέπουν οι σχετικές πολυμερείς συμφωνίες· |
| --- | --- |

55.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την ένταξη της Τυνησίας στο ευρωπαϊκό ερευνητικό πρόγραμμα «Ορίζων 2020» και καλεί την Επιτροπή και την τυνησιακή κυβέρνηση να εντάξουν χωρίς χρονοτριβή στη συμφωνία ένα φιλόδοξο κεφάλαιο για την βιώσιμη ανάπτυξη που θα προάγει υψηλά κοινωνικά και εργασιακά πρότυπα, σύμφωνα με τις διατάξεις των συμβάσεων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) και σύμφωνα με τα περιβαλλοντικά πρότυπα που προβλέπουν οι σχετικές πολυμερείς συμφωνίες·

| 56. | υπενθυμίζει ότι η Τυνησία έχει επικυρώσει όλες τις συμβάσεις της ΔΟΕ αλλά ότι πρέπει, σύμφωνα με ανεξάρτητο ελεγκτικό όργανο, να εντείνει τις προσπάθειές της για να προωθήσει υψηλά πρότυπα εργασίας· ευελπιστεί ότι η σφαιρική και εις βάθος συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών θα βοηθήσει την Τυνησία να υιοθετήσει κοινωνικά και εργασιακά πρότυπα που θα εξασφαλίζουν μεγαλύτερη προστασία, ιδίως όσον αφορά τον σεβασμό των συνδικαλιστικών δικαιωμάτων· προσδοκά από τη σφαιρική και σε βάθος συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών, στο πλαίσιο των συνθηκών που επικρατούν στην Τυνησία όπως αυτές διαμορφώνονται από την μετάβαση προς την δημοκρατία και την επικρεμάμενη τρομοκρατική απειλή, να ενθαρρύνει την ενίσχυση του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών ελευθεριών και κυρίως την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, της έκφρασης και της πληροφόρησης· |
| --- | --- |

56.

υπενθυμίζει ότι η Τυνησία έχει επικυρώσει όλες τις συμβάσεις της ΔΟΕ αλλά ότι πρέπει, σύμφωνα με ανεξάρτητο ελεγκτικό όργανο, να εντείνει τις προσπάθειές της για να προωθήσει υψηλά πρότυπα εργασίας· ευελπιστεί ότι η σφαιρική και εις βάθος συμφωνία ελευθέρων συναλλαγών θα βοηθήσει την Τυνησία να υιοθετήσει κοινωνικά και εργασιακά πρότυπα που θα εξασφαλίζουν μεγαλύτερη προστασία, ιδίως όσον αφορά τον σεβασμό των συνδικαλιστικών δικαιωμάτων· προσδοκά από τη σφαιρική και σε βάθος συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών, στο πλαίσιο των συνθηκών που επικρατούν στην Τυνησία όπως αυτές διαμορφώνονται από την μετάβαση προς την δημοκρατία και την επικρεμάμενη τρομοκρατική απειλή, να ενθαρρύνει την ενίσχυση του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών ελευθεριών και κυρίως την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, της έκφρασης και της πληροφόρησης·

| 57. | καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει στο κείμενο της συμφωνίας τη ρήτρα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, δυνάμει της οποίας η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να αναστείλει μονομερώς την εφαρμογή της συμφωνίας σε περίπτωση παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκ μέρους του άλλου συμβαλλόμενου μέρους· |
| --- | --- |

57.

καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει στο κείμενο της συμφωνίας τη ρήτρα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, δυνάμει της οποίας η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να αναστείλει μονομερώς την εφαρμογή της συμφωνίας σε περίπτωση παραβίασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκ μέρους του άλλου συμβαλλόμενου μέρους·

| 58. | ζητεί από τα μέρη να εξετάσουν την εισαγωγή ρήτρας χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα κατά τα πρότυπα των εργασιών της πλατφόρμας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια χρηστή διακυβέρνηση στον φορολογικό τομέα, προκειμένου να αποφευχθούν περιπτώσεις διπλής φορολόγησης· |
| --- | --- |

58.

ζητεί από τα μέρη να εξετάσουν την εισαγωγή ρήτρας χρηστής διακυβέρνησης στον φορολογικό τομέα κατά τα πρότυπα των εργασιών της πλατφόρμας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια χρηστή διακυβέρνηση στον φορολογικό τομέα, προκειμένου να αποφευχθούν περιπτώσεις διπλής φορολόγησης·

| 59. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το κοινό ενδιαφέρον όσον αφορά την περαιτέρω εμβάθυνση της εταιρικής σχέσης για την κινητικότητα που θεσπίσθηκε στις 3 Μαρτίου 2014, και κρίνει ευκταία την εφαρμογή μιας συμφωνίας για την διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων και μιας συμφωνίας επανεισδοχής· |
| --- | --- |

59.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το κοινό ενδιαφέρον όσον αφορά την περαιτέρω εμβάθυνση της εταιρικής σχέσης για την κινητικότητα που θεσπίσθηκε στις 3 Μαρτίου 2014, και κρίνει ευκταία την εφαρμογή μιας συμφωνίας για την διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων και μιας συμφωνίας επανεισδοχής·

| 60. | καλεί τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να λάβουν ειδικά αντισταθμιστικά μέτρα σε περίπτωση πραγματικών ή δυνητικών ζημιών σε έναν ή περισσότερους εμπορικούς τομείς που επηρεάζονται από τη συμφωνία· |
| --- | --- |

60.

καλεί τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να λάβουν ειδικά αντισταθμιστικά μέτρα σε περίπτωση πραγματικών ή δυνητικών ζημιών σε έναν ή περισσότερους εμπορικούς τομείς που επηρεάζονται από τη συμφωνία·

ο

ο ο

| 61. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

61.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  Συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 20.7.2015, 11076/15 RELEX 626.

(2)  ΕΕ L 151 της 18.6.2015, σ. 25.

(3)  ΕΕ L 151 της 21.5.2014, σ. 9.

(4)  http://www.trade-sia.com/tunisia/the-study/

(5)  http://www.sia-trade.org/emfta.

(6)  ΕΕ L 97 της 30.3.1998, σ. 2.

(7)  ΕΕ C 261 E της 10.9.2013, σ. 21.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/125 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/125

---

P8_TA(2016)0062

Δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014 (2015/2231(INI))

(2018/C 035/21)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 228 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 228 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11, 19, 41, 42 και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11, 19, 41, 42 και 43 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1994, σχετικά με το καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 94/262/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατόμ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 9ης Μαρτίου 1994, σχετικά με το καθεστώς του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και τους γενικούς όρους άσκησης των καθηκόντων του (1),

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 220 παράγραφος 2 δεύτερη και τρίτη περίοδο του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 220 παράγραφος 2 δεύτερη και τρίτη περίοδο του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών (A8-0020/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αναφορών (A8-0020/2016),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014 υποβλήθηκε επισήμως στον Πρόεδρο του Κοινοβουλίου στις 26 Μαΐου 2015 και ότι η Διαμεσολαβήτρια, Emily O’Reilly, παρουσίασε την έκθεση στην Επιτροπή Αναφορών στις Βρυξέλλες στις 23 Ιουνίου 2015· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014 υποβλήθηκε επισήμως στον Πρόεδρο του Κοινοβουλίου στις 26 Μαΐου 2015 και ότι η Διαμεσολαβήτρια, Emily O’Reilly, παρουσίασε την έκθεση στην Επιτροπή Αναφορών στις Βρυξέλλες στις 23 Ιουνίου 2015·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Emily O’Reilly επανεξελέγη Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τη σύνοδο Oλομέλειάς του στο Στρασβούργο στις 16 Δεκεμβρίου 2014· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Emily O’Reilly επανεξελέγη Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τη σύνοδο Oλομέλειάς του στο Στρασβούργο στις 16 Δεκεμβρίου 2014·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι βασική προτεραιότητα του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή είναι να διασφαλίζει τον πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων των πολιτών και να εξασφαλίζει ότι το δικαίωμα στη χρηστή διοίκηση ανταποκρίνεται στα αυστηρότερα πρότυπα, όπως αναμένεται από τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής διαδραματίζει καίριο ρόλο βοηθώντας τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να καταστούν περισσότερο ανοικτά, αποτελεσματικά και φιλικά προς τον πολίτη, με στόχο την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Ένωση· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι βασική προτεραιότητα του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή είναι να διασφαλίζει τον πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων των πολιτών και να εξασφαλίζει ότι το δικαίωμα στη χρηστή διοίκηση ανταποκρίνεται στα αυστηρότερα πρότυπα, όπως αναμένεται από τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής διαδραματίζει καίριο ρόλο βοηθώντας τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να καταστούν περισσότερο ανοικτά, αποτελεσματικά και φιλικά προς τον πολίτη, με στόχο την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Ένωση·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο του Μαΐου 2015, η εμπιστοσύνη των πολιτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση ανέρχεται σε ποσοστό 40 % και η έλλειψη εμπιστοσύνης σε ποσοστό 46 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα εποπτείας και λογιστικού ελέγχου μεταξύ των θεσμικών οργάνων είναι απαραίτητη για τη βελτίωση του επιπέδου ικανοποίησης των ευρωπαίων πολιτών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο του Μαΐου 2015, η εμπιστοσύνη των πολιτών στην Ευρωπαϊκή Ένωση ανέρχεται σε ποσοστό 40 % και η έλλειψη εμπιστοσύνης σε ποσοστό 46 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ικανότητα εποπτείας και λογιστικού ελέγχου μεταξύ των θεσμικών οργάνων είναι απαραίτητη για τη βελτίωση του επιπέδου ικανοποίησης των ευρωπαίων πολιτών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 24 ΣΛΕΕ, «κάθε πολίτης της Ένωσης δύναται να απευθύνεται στον Διαμεσολαβητή που θεσμοθετείται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 228»· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 24 ΣΛΕΕ, «κάθε πολίτης της Ένωσης δύναται να απευθύνεται στον Διαμεσολαβητή που θεσμοθετείται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 228»·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 228 ΣΛΕΕ εξουσιοδοτεί τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή να διεξάγει έρευνες σχετικά με περιπτώσεις κακής διοίκησης στα πλαίσια της δράσης των θεσμικών ή λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, με εξαίρεση το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών του καθηκόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ορίζει ότι «κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην αμερόληπτη, δίκαιη και εντός ευλόγου προθεσμίας εξέταση των υποθέσεών του από τα όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης»· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 228 ΣΛΕΕ εξουσιοδοτεί τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή να διεξάγει έρευνες σχετικά με περιπτώσεις κακής διοίκησης στα πλαίσια της δράσης των θεσμικών ή λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, με εξαίρεση το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών του καθηκόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 41 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ορίζει ότι «κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην αμερόληπτη, δίκαιη και εντός ευλόγου προθεσμίας εξέταση των υποθέσεών του από τα όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης»·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 43 του Χάρτη ορίζει πως: «Κάθε πολίτης της Ένωσης καθώς και κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατοικεί ή έχει την καταστατική έδρα του σε ένα κράτος μέλος, έχει δικαίωμα να προσφεύγει στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, σχετικά με περιπτώσεις κακοδιοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, με εξαίρεση το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών καθηκόντων του»· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 43 του Χάρτη ορίζει πως: «Κάθε πολίτης της Ένωσης καθώς και κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατοικεί ή έχει την καταστατική έδρα του σε ένα κράτος μέλος, έχει δικαίωμα να προσφεύγει στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, σχετικά με περιπτώσεις κακοδιοίκησης στο πλαίσιο της δράσης των θεσμικών και λοιπών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, με εξαίρεση το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών καθηκόντων του»·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον πρώτο Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, «Περίπτωση κακοδιοίκησης σημειώνεται όταν ένα δημόσιο όργανο παραλείπει να ενεργήσει σύμφωνα με τον κανόνα ή την αρχή που το δεσμεύει» (2). λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη βάση αυτή, τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οι οργανισμοί της Ένωσης υποχρεούνται όχι μόνο να τηρούν τις νομικές υποχρεώσεις τους αλλά και να είναι προσανατολισμένα στην εξυπηρέτηση του πολίτη και να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες αντιμετωπίζονται ορθά και απολαύουν πλήρως των δικαιωμάτων τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της χρηστής διοίκησης θα πρέπει να νοείται ως μια διαρκώς εξελισσόμενη διαδικασία βελτίωσης· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον πρώτο Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, «Περίπτωση κακοδιοίκησης σημειώνεται όταν ένα δημόσιο όργανο παραλείπει να ενεργήσει σύμφωνα με τον κανόνα ή την αρχή που το δεσμεύει» (2). λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη βάση αυτή, τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οι οργανισμοί της Ένωσης υποχρεούνται όχι μόνο να τηρούν τις νομικές υποχρεώσεις τους αλλά και να είναι προσανατολισμένα στην εξυπηρέτηση του πολίτη και να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες αντιμετωπίζονται ορθά και απολαύουν πλήρως των δικαιωμάτων τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της χρηστής διοίκησης θα πρέπει να νοείται ως μια διαρκώς εξελισσόμενη διαδικασία βελτίωσης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι 23 072 πολίτες ζήτησαν τη βοήθεια των υπηρεσιών της Διαμεσολαβήτριας το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι 19 170 πολίτες έλαβαν συμβουλές μέσω του διαδραστικού οδηγού στον ιστότοπό της· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 η Διαμεσολαβήτρια καταχώρισε 2 079 καταγγελίες, ενώ έλαβε 1 823 αιτήματα παροχής πληροφοριών· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι 23 072 πολίτες ζήτησαν τη βοήθεια των υπηρεσιών της Διαμεσολαβήτριας το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι 19 170 πολίτες έλαβαν συμβουλές μέσω του διαδραστικού οδηγού στον ιστότοπό της· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 η Διαμεσολαβήτρια καταχώρισε 2 079 καταγγελίες, ενώ έλαβε 1 823 αιτήματα παροχής πληροφοριών·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από το συνολικό αριθμό των 2 163 καταγγελιών που διαχειρίστηκε η Διαμεσολαβήτρια, οι 736 ενέπιπταν στο πεδίο αρμοδιοτήτων της ενώ οι 1 427 όχι· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από το συνολικό αριθμό των 2 163 καταγγελιών που διαχειρίστηκε η Διαμεσολαβήτρια, οι 736 ενέπιπταν στο πεδίο αρμοδιοτήτων της ενώ οι 1 427 όχι·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις 2 163 καταγγελίες που διαχειρίστηκε, σε 1 217 υποθέσεις η Διαμεσολαβήτρια παρείχε στον καταγγέλλοντα συμβουλές ή παρέπεμψε την υπόθεση, σε 621 υποθέσεις ο καταγγέλλων ενημερώθηκε ότι δεν ήταν εφικτό να του παρασχεθούν περαιτέρω συμβουλές και σε 325 υποθέσεις κινήθηκε έρευνα· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις 2 163 καταγγελίες που διαχειρίστηκε, σε 1 217 υποθέσεις η Διαμεσολαβήτρια παρείχε στον καταγγέλλοντα συμβουλές ή παρέπεμψε την υπόθεση, σε 621 υποθέσεις ο καταγγέλλων ενημερώθηκε ότι δεν ήταν εφικτό να του παρασχεθούν περαιτέρω συμβουλές και σε 325 υποθέσεις κινήθηκε έρευνα·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διαμεσολαβήτρια κίνησε 342 έρευνες, εκ των οποίων οι 325 ήταν βάσει καταγγελιών και οι 17 ήταν αυτεπάγγελτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διαμεσολαβήτρια περάτωσε 400 έρευνες, εκ των οποίων οι 13 ήταν αυτεπάγγελτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις έρευνες που περατώθηκαν, οι 335 υποβλήθηκαν από ιδιώτες και οι 52 από επιχειρήσεις, ενώσεις και άλλα νομικά πρόσωπα· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διαμεσολαβήτρια κίνησε 342 έρευνες, εκ των οποίων οι 325 ήταν βάσει καταγγελιών και οι 17 ήταν αυτεπάγγελτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διαμεσολαβήτρια περάτωσε 400 έρευνες, εκ των οποίων οι 13 ήταν αυτεπάγγελτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις έρευνες που περατώθηκαν, οι 335 υποβλήθηκαν από ιδιώτες και οι 52 από επιχειρήσεις, ενώσεις και άλλα νομικά πρόσωπα·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διαμεσολαβήτρια διαβίβασε 772 καταγγελίες σε μέλη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Διαμεσολαβητών, συμπεριλαμβανομένων 86 καταγγελιών που διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή Αναφορών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ενώ διαβίβασε επίσης 144 στην Επιτροπή και 524 σε άλλα θεσμικά όργανα και οργανισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες έρευνες αφορούσαν την Επιτροπή (59,6 %) και, στη συνέχεια, τους οργανισμούς της ΕΕ (13,7 %), την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού (EPSO) (9,4 %), άλλα θεσμικά όργανα (8,5 %), την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) (3,8 %), το Κοινοβούλιο (3,5 %) και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) (3,2 %)· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διαμεσολαβήτρια διαβίβασε 772 καταγγελίες σε μέλη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Διαμεσολαβητών, συμπεριλαμβανομένων 86 καταγγελιών που διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή Αναφορών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ενώ διαβίβασε επίσης 144 στην Επιτροπή και 524 σε άλλα θεσμικά όργανα και οργανισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες έρευνες αφορούσαν την Επιτροπή (59,6 %) και, στη συνέχεια, τους οργανισμούς της ΕΕ (13,7 %), την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού (EPSO) (9,4 %), άλλα θεσμικά όργανα (8,5 %), την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) (3,8 %), το Κοινοβούλιο (3,5 %) και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) (3,2 %)·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις έρευνες που περάτωσε η Διαμεσολαβήτρια, το 21,5 % αφορούσε αιτήματα παροχής πληροφοριών και πρόσβασης σε έγγραφα, το 19,3 % αφορούσε τον ρόλο της Επιτροπής ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, το 19,3 % αφορούσε διαγωνισμούς και διαδικασίες επιλογής, το 16 % αφορούσε θεσμικά ζητήματα και ζητήματα πολιτικής, το 11,3 % αφορούσε διοικητικά θέματα και κανονισμούς υπηρεσιακής κατάστασης, το 8,3 % αφορούσε ανάθεση συμβάσεων ή επιχορηγήσεις και το 6 % αφορούσε εκτέλεση συμβάσεων· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις έρευνες που περάτωσε η Διαμεσολαβήτρια, το 21,5 % αφορούσε αιτήματα παροχής πληροφοριών και πρόσβασης σε έγγραφα, το 19,3 % αφορούσε τον ρόλο της Επιτροπής ως θεματοφύλακα των Συνθηκών, το 19,3 % αφορούσε διαγωνισμούς και διαδικασίες επιλογής, το 16 % αφορούσε θεσμικά ζητήματα και ζητήματα πολιτικής, το 11,3 % αφορούσε διοικητικά θέματα και κανονισμούς υπηρεσιακής κατάστασης, το 8,3 % αφορούσε ανάθεση συμβάσεων ή επιχορηγήσεις και το 6 % αφορούσε εκτέλεση συμβάσεων·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις έρευνες που περατώθηκαν, 133 υποθέσεις διευθετήθηκαν από το θεσμικό όργανο ή περατώθηκαν κατόπιν επίτευξης φιλικού διακανονισμού, ενώ σε 163 υποθέσεις η Διαμεσολαβήτρια θεώρησε ότι δεν δικαιολογείτο περαιτέρω έρευνα· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τις έρευνες που περατώθηκαν, 133 υποθέσεις διευθετήθηκαν από το θεσμικό όργανο ή περατώθηκαν κατόπιν επίτευξης φιλικού διακανονισμού, ενώ σε 163 υποθέσεις η Διαμεσολαβήτρια θεώρησε ότι δεν δικαιολογείτο περαιτέρω έρευνα·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 76 υποθέσεις δεν διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 39 υποθέσεις διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση, ενώ σε 13 υποθέσεις χρησιμοποιήθηκε άλλος τρόπος για την περάτωση της υπόθεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις υποθέσεις στις οποίες διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση η Διαμεσολαβήτρια εξέδωσε επικριτικές παρατηρήσεις σε 27 περιπτώσεις και σχέδια συστάσεων σε 12 περιπτώσεις· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 76 υποθέσεις δεν διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε 39 υποθέσεις διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση, ενώ σε 13 υποθέσεις χρησιμοποιήθηκε άλλος τρόπος για την περάτωση της υπόθεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις υποθέσεις στις οποίες διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση η Διαμεσολαβήτρια εξέδωσε επικριτικές παρατηρήσεις σε 27 περιπτώσεις και σχέδια συστάσεων σε 12 περιπτώσεις·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάρκεια των περισσότερων ερευνών στις υποθέσεις που περατώθηκαν το 2014 ήταν μεταξύ 3 και 18 μηνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μέσος χρόνος περάτωσης μιας έρευνας ήταν 11 μήνες· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάρκεια των περισσότερων ερευνών στις υποθέσεις που περατώθηκαν το 2014 ήταν μεταξύ 3 και 18 μηνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μέσος χρόνος περάτωσης μιας έρευνας ήταν 11 μήνες·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεσμικά όργανα έχουν συμμορφωθεί με το 80 % των προτάσεων της Διαμεσολαβήτριας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεσμικά όργανα στα οποία απευθύνονται οι εν λόγω προτάσεις πρέπει να συμμορφωθούν με το υπόλοιπο 20 % των προτάσεων· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεσμικά όργανα έχουν συμμορφωθεί με το 80 % των προτάσεων της Διαμεσολαβήτριας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεσμικά όργανα στα οποία απευθύνονται οι εν λόγω προτάσεις πρέπει να συμμορφωθούν με το υπόλοιπο 20 % των προτάσεων·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Αναφορών, η οποία μόνο το 2014 συγκέντρωσε 2 714 αναφορές, αποτελεί σημαντική παράμετρο της θεσμικής λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, φέρνοντας το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πιο κοντά στους πολίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη στενής συνεργασίας μεταξύ της Διαμεσολαβήτριας και της Επιτροπής Αναφορών θα βελτίωνε τον ελλιπή δημοκρατικό έλεγχο της δράσης των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Αναφορών, η οποία μόνο το 2014 συγκέντρωσε 2 714 αναφορές, αποτελεί σημαντική παράμετρο της θεσμικής λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, φέρνοντας το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πιο κοντά στους πολίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη στενής συνεργασίας μεταξύ της Διαμεσολαβήτριας και της Επιτροπής Αναφορών θα βελτίωνε τον ελλιπή δημοκρατικό έλεγχο της δράσης των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων·

| 1. | εγκρίνει την ετήσια έκθεση για το 2014 που υπέβαλε η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την ετήσια έκθεση για το 2014 που υπέβαλε η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια·

| 2. | συγχαίρει την Emily O’Reilly για την επανεκλογή της στη θέση της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας και για το εξαιρετικό της έργο· στηρίζει τον στόχο της για παροχή βοήθειας στα θεσμικά όργανα της ΕΕ στην προσπάθειά τους να παρέχουν τις καλύτερες δυνατές υπηρεσίες στους πολίτες και τους κατοίκους της ΕΕ· θεωρεί ότι είχε καίρια σημασία να εστιάσει η Διαμεσολαβήτρια στη διαφάνεια ως εγγύηση της χρηστής διοίκησης· |
| --- | --- |

2.

συγχαίρει την Emily O’Reilly για την επανεκλογή της στη θέση της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας και για το εξαιρετικό της έργο· στηρίζει τον στόχο της για παροχή βοήθειας στα θεσμικά όργανα της ΕΕ στην προσπάθειά τους να παρέχουν τις καλύτερες δυνατές υπηρεσίες στους πολίτες και τους κατοίκους της ΕΕ· θεωρεί ότι είχε καίρια σημασία να εστιάσει η Διαμεσολαβήτρια στη διαφάνεια ως εγγύηση της χρηστής διοίκησης·

| 3. | επιδοκιμάζει και υποστηρίζει πλήρως το γεγονός ότι η Διαμεσολαβήτρια κάνει μεγαλύτερη χρήση της εξουσίας της να κινεί στρατηγικές έρευνες αυτεπάγγελτα· χαιρετίζει τον διορισμό Συντονιστή Αυτεπάγγελτων Ερευνών στην υπηρεσία της και τη θέσπιση νέων εσωτερικών κανόνων για την καταγγελία δυσλειτουργιών· επιδοκιμάζει τη Διαμεσολαβήτρια για τις προσπάθειες που έχει καταβάλει να αναδιοργανώσει την υπηρεσία της, πράγμα που έχει ήδη αυξήσει σημαντικά την αποτελεσματικότητά της· επιδοκιμάζει και στηρίζει τη φιλόδοξη προσέγγιση της Διαμεσολαβήτριας και την έγκριση της νέας πενταετούς στρατηγικής «Προς το 2019», η οποία εισάγει μία στρατηγικότερη προσέγγιση στην αντιμετώπιση συστημικών ζητημάτων και στην προώθηση της χρηστής διοίκησης· |
| --- | --- |

3.

επιδοκιμάζει και υποστηρίζει πλήρως το γεγονός ότι η Διαμεσολαβήτρια κάνει μεγαλύτερη χρήση της εξουσίας της να κινεί στρατηγικές έρευνες αυτεπάγγελτα· χαιρετίζει τον διορισμό Συντονιστή Αυτεπάγγελτων Ερευνών στην υπηρεσία της και τη θέσπιση νέων εσωτερικών κανόνων για την καταγγελία δυσλειτουργιών· επιδοκιμάζει τη Διαμεσολαβήτρια για τις προσπάθειες που έχει καταβάλει να αναδιοργανώσει την υπηρεσία της, πράγμα που έχει ήδη αυξήσει σημαντικά την αποτελεσματικότητά της· επιδοκιμάζει και στηρίζει τη φιλόδοξη προσέγγιση της Διαμεσολαβήτριας και την έγκριση της νέας πενταετούς στρατηγικής «Προς το 2019», η οποία εισάγει μία στρατηγικότερη προσέγγιση στην αντιμετώπιση συστημικών ζητημάτων και στην προώθηση της χρηστής διοίκησης·

| 4. | επικροτεί τις έρευνες που κίνησε η Διαμεσολαβήτρια το 2014, στο πλαίσιο των οποίων μπορούν να προσδιοριστούν τα εξής σημαντικά θέματα: διαφάνεια εντός των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, διαφάνεια στην άσκηση πιέσεων από ομάδες συμφερόντων και στις κλινικές δοκιμές, θεμελιώδη δικαιώματα, ζητήματα δεοντολογίας, συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων στην ΕΕ, έργα και προγράμματα χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ, καθώς και πολιτική ανταγωνισμού της ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

επικροτεί τις έρευνες που κίνησε η Διαμεσολαβήτρια το 2014, στο πλαίσιο των οποίων μπορούν να προσδιοριστούν τα εξής σημαντικά θέματα: διαφάνεια εντός των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, διαφάνεια στην άσκηση πιέσεων από ομάδες συμφερόντων και στις κλινικές δοκιμές, θεμελιώδη δικαιώματα, ζητήματα δεοντολογίας, συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων στην ΕΕ, έργα και προγράμματα χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ, καθώς και πολιτική ανταγωνισμού της ΕΕ·

| 5. | υπενθυμίζει ότι, διαχρονικά, το 20-30 % των καταγγελιών αφορούσαν τη διαφάνεια και ότι τα συνηθέστερα ζητήματα διαφάνειας που εγείρονται είναι η άρνηση των θεσμικών οργάνων για παροχή πρόσβασης σε έγγραφα και/ή πληροφορίες· θεωρεί ότι ο ανοικτός χαρακτήρας και η δυνατότητα πρόσβασης σε έγγραφα, σύμφωνα με το άρθρο 15 ΣΛΕΕ και το άρθρο 42 του Χάρτη, αποτελούν ουσιώδες μέρος του συστήματος θεσμικών ελέγχων και ισορροπιών· στηρίζει κάθε πρωτοβουλία που προτίθενται να λάβουν η Επιτροπή και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ προκειμένου να διασφαλίσουν ισότιμη, ταχεία και απλή πρόσβαση για όλους στα έγγραφα της ΕΕ· σημειώνει με ικανοποίηση την ενίσχυση της διαφάνειας μέσω της διαδικτυακής δημοσίευσης του δημόσιου μητρώου εγγράφων· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να ερευνήσει τα ζητήματα διαφάνειας σχετικά με την έγκαιρη πρόσβαση του Κοινοβουλίου στα έγγραφα της Επιτροπής που αφορούν τις διαδικασίες επί παραβάσει και τη διαδικασία EU Pilot, ιδίως αν οι εν λόγω διαδικασίες συνδέονται με τις υπάρχουσες αναφορές· θεωρεί αναγκαίο να προσδιοριστούν και να τεθούν σε εφαρμογή κατάλληλοι μηχανισμοί προκειμένου να διασφαλιστεί ένας αξιόπιστος διοργανικός διάλογος· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι, διαχρονικά, το 20-30 % των καταγγελιών αφορούσαν τη διαφάνεια και ότι τα συνηθέστερα ζητήματα διαφάνειας που εγείρονται είναι η άρνηση των θεσμικών οργάνων για παροχή πρόσβασης σε έγγραφα και/ή πληροφορίες· θεωρεί ότι ο ανοικτός χαρακτήρας και η δυνατότητα πρόσβασης σε έγγραφα, σύμφωνα με το άρθρο 15 ΣΛΕΕ και το άρθρο 42 του Χάρτη, αποτελούν ουσιώδες μέρος του συστήματος θεσμικών ελέγχων και ισορροπιών· στηρίζει κάθε πρωτοβουλία που προτίθενται να λάβουν η Επιτροπή και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ προκειμένου να διασφαλίσουν ισότιμη, ταχεία και απλή πρόσβαση για όλους στα έγγραφα της ΕΕ· σημειώνει με ικανοποίηση την ενίσχυση της διαφάνειας μέσω της διαδικτυακής δημοσίευσης του δημόσιου μητρώου εγγράφων· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να ερευνήσει τα ζητήματα διαφάνειας σχετικά με την έγκαιρη πρόσβαση του Κοινοβουλίου στα έγγραφα της Επιτροπής που αφορούν τις διαδικασίες επί παραβάσει και τη διαδικασία EU Pilot, ιδίως αν οι εν λόγω διαδικασίες συνδέονται με τις υπάρχουσες αναφορές· θεωρεί αναγκαίο να προσδιοριστούν και να τεθούν σε εφαρμογή κατάλληλοι μηχανισμοί προκειμένου να διασφαλιστεί ένας αξιόπιστος διοργανικός διάλογος·

| 6. | προειδοποιεί ότι ακόμη δεν εφαρμόζονται δεόντως και αποτελεσματικά όλες οι διατάξεις που συνδέονται με τη Σύμβαση του Άαρχους και τους σχετικούς κανονισμούς της ((ΕΚ) αριθ. 1367/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1049/2001)· εκτιμά ότι υπάρχουν ακόμα πολλά περιθώρια βελτίωσης στον τομέα της διαφάνειας όσον αφορά την Επιτροπή, ιδίως όσον αφορά την ποσοτική και ποιοτική διαθεσιμότητα των πληροφοριών που παρέχονται σε μεμονωμένους πολίτες και σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, κατόπιν αίτησης που υποβάλλουν για πρόσβαση σε έγγραφα· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να διεξαγάγει έρευνα βάσει της εκτενούς αναφοράς αριθ. 0134/2012 η οποία υπεβλήθη σχετικά με τα εν λόγω ζητήματα, με σκοπό τον εντοπισμό και την προσφυγή κατά πιθανής κακοδιοίκησης στο πλαίσιο της εφαρμογής των εν λόγω κανονισμών από τα ενδιαφερόμενα θεσμικά όργανα της ΕΕ· |
| --- | --- |

6.

προειδοποιεί ότι ακόμη δεν εφαρμόζονται δεόντως και αποτελεσματικά όλες οι διατάξεις που συνδέονται με τη Σύμβαση του Άαρχους και τους σχετικούς κανονισμούς της ((ΕΚ) αριθ. 1367/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1049/2001)· εκτιμά ότι υπάρχουν ακόμα πολλά περιθώρια βελτίωσης στον τομέα της διαφάνειας όσον αφορά την Επιτροπή, ιδίως όσον αφορά την ποσοτική και ποιοτική διαθεσιμότητα των πληροφοριών που παρέχονται σε μεμονωμένους πολίτες και σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, κατόπιν αίτησης που υποβάλλουν για πρόσβαση σε έγγραφα· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να διεξαγάγει έρευνα βάσει της εκτενούς αναφοράς αριθ. 0134/2012 η οποία υπεβλήθη σχετικά με τα εν λόγω ζητήματα, με σκοπό τον εντοπισμό και την προσφυγή κατά πιθανής κακοδιοίκησης στο πλαίσιο της εφαρμογής των εν λόγω κανονισμών από τα ενδιαφερόμενα θεσμικά όργανα της ΕΕ·

| 7. | επικροτεί τις έρευνες της Διαμεσολαβήτριας σχετικά με περιπτώσεις μεταπηδήσεως υψηλόβαθμων υπαλλήλων της ΕΕ στον ιδιωτικό τομέα· επισημαίνει ότι η Διαμεσολαβήτρια έχει εξετάσει τις καταγγελίες πέντε ΜΚΟ και έχει ελέγξει 54 φακέλους της Επιτροπής· ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να συμβάλει στην ανάπτυξη και τη θέσπιση σαφών και λεπτομερών κριτηρίων και μηχανισμών επιβολής, για να εντοπίζει, να ερευνά και, όπου είναι δυνατόν, να αποτρέπει συγκρούσεις συμφερόντων σε οποιοδήποτε επίπεδο των θεσμικών οργάνων, οργανισμών και υπηρεσιών της ΕΕ· |
| --- | --- |

7.

επικροτεί τις έρευνες της Διαμεσολαβήτριας σχετικά με περιπτώσεις μεταπηδήσεως υψηλόβαθμων υπαλλήλων της ΕΕ στον ιδιωτικό τομέα· επισημαίνει ότι η Διαμεσολαβήτρια έχει εξετάσει τις καταγγελίες πέντε ΜΚΟ και έχει ελέγξει 54 φακέλους της Επιτροπής· ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να συμβάλει στην ανάπτυξη και τη θέσπιση σαφών και λεπτομερών κριτηρίων και μηχανισμών επιβολής, για να εντοπίζει, να ερευνά και, όπου είναι δυνατόν, να αποτρέπει συγκρούσεις συμφερόντων σε οποιοδήποτε επίπεδο των θεσμικών οργάνων, οργανισμών και υπηρεσιών της ΕΕ·

| 8. | θεωρεί ότι η έννοια της σύγκρουσης συμφερόντων υπερβαίνει το απλό ζήτημα της διαφάνειας, και ότι η διασφάλιση μιας ευρωπαϊκής δημόσιας διοίκησης απαλλαγμένης από τέτοιες συγκρούσεις αποτελεί βασικό μέλημα στο πλαίσιο των προσπαθειών οικοδόμησης μιας πραγματικής ευρωπαϊκής δημοκρατίας και διαφύλαξης της εμπιστοσύνης των ευρωπαίων πολιτών, μεταξύ δημόσιων λειτουργών και σε όλο το φάσμα των θεσμικών οργάνων· συνιστά στη Διαμεσολαβήτρια να λάβει υπόψη της, στο πλαίσιο των ερευνών της, τις διατάξεις της Σύμβασης του ΟΗΕ κατά της διαφθοράς (UNCAC), τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων στον δημόσιο τομέα και τις ειδικές συστάσεις της Transparency International (Διεθνής Διαφάνεια)· |
| --- | --- |

8.

θεωρεί ότι η έννοια της σύγκρουσης συμφερόντων υπερβαίνει το απλό ζήτημα της διαφάνειας, και ότι η διασφάλιση μιας ευρωπαϊκής δημόσιας διοίκησης απαλλαγμένης από τέτοιες συγκρούσεις αποτελεί βασικό μέλημα στο πλαίσιο των προσπαθειών οικοδόμησης μιας πραγματικής ευρωπαϊκής δημοκρατίας και διαφύλαξης της εμπιστοσύνης των ευρωπαίων πολιτών, μεταξύ δημόσιων λειτουργών και σε όλο το φάσμα των θεσμικών οργάνων· συνιστά στη Διαμεσολαβήτρια να λάβει υπόψη της, στο πλαίσιο των ερευνών της, τις διατάξεις της Σύμβασης του ΟΗΕ κατά της διαφθοράς (UNCAC), τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ για τη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων στον δημόσιο τομέα και τις ειδικές συστάσεις της Transparency International (Διεθνής Διαφάνεια)·

| 9. | σημειώνει ότι ως αποτέλεσμα των ερευνών της Διαμεσολαβήτριας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε έγγραφα σχετικά με την είσοδο της Ελλάδας στη ζώνη του ευρώ, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα αποκάλυψε επιστολή προς την ιρλανδική κυβέρνηση σχετικά με τη χρηματοπιστωτική κρίση, καθώς και ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ακολούθησε τη σύσταση της Διαμεσολαβήτριας να δημοσιοποιήσει έγγραφα σχετικά με τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, αν και το έπραξε αφού είχε επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με τη μεταρρύθμιση· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι ως αποτέλεσμα των ερευνών της Διαμεσολαβήτριας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε έγγραφα σχετικά με την είσοδο της Ελλάδας στη ζώνη του ευρώ, η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα αποκάλυψε επιστολή προς την ιρλανδική κυβέρνηση σχετικά με τη χρηματοπιστωτική κρίση, καθώς και ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ακολούθησε τη σύσταση της Διαμεσολαβήτριας να δημοσιοποιήσει έγγραφα σχετικά με τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής, αν και το έπραξε αφού είχε επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με τη μεταρρύθμιση·

| 10. | επικροτεί την πρόοδο ως προς τον ανοικτό χαρακτήρα στις διαπραγματεύσεις για την ΤΤΙΡ μετά τις έρευνες της Διαμεσολαβήτριας σχετικά με τη διαφάνεια σε αυτές τις συνομιλίες· σημειώνει ότι το Συμβούλιο δημοσίευσε έκτοτε τις οδηγίες που χρησιμοποιεί η ΕΕ στις διαπραγματεύσεις για την ΤΤΙΡ και ότι η Επιτροπή ανακοίνωσε σχέδια για αύξηση της διαφάνειας στην άσκηση πιέσεων από ομάδες συμφερόντων και για διεύρυνση της πρόσβασης στα έγγραφα της ΤΤΙΡ· επισημαίνει τις ανησυχίες των πολιτών σχετικά με τη διαφάνεια των διαπραγματεύσεων για την TTIP· |
| --- | --- |

10.

επικροτεί την πρόοδο ως προς τον ανοικτό χαρακτήρα στις διαπραγματεύσεις για την ΤΤΙΡ μετά τις έρευνες της Διαμεσολαβήτριας σχετικά με τη διαφάνεια σε αυτές τις συνομιλίες· σημειώνει ότι το Συμβούλιο δημοσίευσε έκτοτε τις οδηγίες που χρησιμοποιεί η ΕΕ στις διαπραγματεύσεις για την ΤΤΙΡ και ότι η Επιτροπή ανακοίνωσε σχέδια για αύξηση της διαφάνειας στην άσκηση πιέσεων από ομάδες συμφερόντων και για διεύρυνση της πρόσβασης στα έγγραφα της ΤΤΙΡ· επισημαίνει τις ανησυχίες των πολιτών σχετικά με τη διαφάνεια των διαπραγματεύσεων για την TTIP·

| 11. | υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Αναφορών λαμβάνει πολυάριθμες καταγγελίες ανώνυμων ομάδων και πολιτών σχετικά με την έλλειψη διαφάνειας στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για την ΤΤΙΡ, πράγμα που δείχνει την έντονη ανησυχία του κοινού σχετικά με αυτό το ζήτημα σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
| --- | --- |

11.

υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή Αναφορών λαμβάνει πολυάριθμες καταγγελίες ανώνυμων ομάδων και πολιτών σχετικά με την έλλειψη διαφάνειας στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για την ΤΤΙΡ, πράγμα που δείχνει την έντονη ανησυχία του κοινού σχετικά με αυτό το ζήτημα σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

| 12. | διερωτάται μήπως οι μακροχρόνιες καθυστερήσεις κατά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων επί ορισμένων νομοθετικών πρωτοβουλιών στο Συμβούλιο, όπως η οριζόντια οδηγία για την καταπολέμηση των διακρίσεων, η οποία έχει παγώσει για περισσότερα από έξι έτη, ή η επικύρωση της Συνθήκης του Μαρακές για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε δημοσιευμένα έργα για τα άτομα με προβλήματα όρασης ή τα άτομα που έχουν πρόβλημα ανάγνωσης εντύπων, εμπίπτουν στην κατηγορία της κακοδιοίκησης, δεδομένου ότι δημιουργούν στους ενδιαφερόμενους πολίτες αισθήματα απογοήτευσης απέναντι στα θεσμικά όργανα της ΕΕ· προτρέπει το Συμβούλιο, και ιδίως τις εκεί σχηματιζόμενες μειοψηφίες αρνησικυρίας, να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση των συγκεκριμένων αφόρητων καταστάσεων· προτείνει στη Διαμεσολαβήτρια να ερευνήσει το εν λόγω ζήτημα στο πλαίσιο του πεδίου αρμοδιοτήτων της· |
| --- | --- |

12.

διερωτάται μήπως οι μακροχρόνιες καθυστερήσεις κατά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων επί ορισμένων νομοθετικών πρωτοβουλιών στο Συμβούλιο, όπως η οριζόντια οδηγία για την καταπολέμηση των διακρίσεων, η οποία έχει παγώσει για περισσότερα από έξι έτη, ή η επικύρωση της Συνθήκης του Μαρακές για τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε δημοσιευμένα έργα για τα άτομα με προβλήματα όρασης ή τα άτομα που έχουν πρόβλημα ανάγνωσης εντύπων, εμπίπτουν στην κατηγορία της κακοδιοίκησης, δεδομένου ότι δημιουργούν στους ενδιαφερόμενους πολίτες αισθήματα απογοήτευσης απέναντι στα θεσμικά όργανα της ΕΕ· προτρέπει το Συμβούλιο, και ιδίως τις εκεί σχηματιζόμενες μειοψηφίες αρνησικυρίας, να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση των συγκεκριμένων αφόρητων καταστάσεων· προτείνει στη Διαμεσολαβήτρια να ερευνήσει το εν λόγω ζήτημα στο πλαίσιο του πεδίου αρμοδιοτήτων της·

| 13. | επικροτεί την αυξημένη και απαραίτητη εστίαση της Διαμεσολαβήτριας στη διαφάνεια στις δραστηριότητες άσκησης πιέσεων από ομάδες συμφερόντων και το έργο της προς την κατεύθυνση της δημιουργίας ενός υποχρεωτικού μητρώου διαφάνειας, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι πολίτες γνωρίζουν ποιοι προσπαθούν να επηρεάσουν τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων της ΕΕ· επικροτεί την έρευνά της σχετικά με τη σύνθεση και τη διαφάνεια των ομάδων εμπειρογνωμόνων στην Επιτροπή, ιδίως εκείνων που παρέχουν συμβουλές σχετικά με την Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ), στην οποία η ΕΕ δαπανά περισσότερο από το ένα τρίτο του προϋπολογισμού της· στηρίζει την προσέγγισή της και την ενθαρρύνει να συνεχίσει να παρακολουθεί τη διαφάνεια στη σύνθεση των εν λόγω ομάδων, με σκοπό τη διασφάλιση ισορροπημένης εκπροσώπησης στο ευρύ φάσμα των οικονομικών και μη οικονομικών ομάδων συμφερόντων σε όλους τους τομείς πολιτικής· |
| --- | --- |

13.

επικροτεί την αυξημένη και απαραίτητη εστίαση της Διαμεσολαβήτριας στη διαφάνεια στις δραστηριότητες άσκησης πιέσεων από ομάδες συμφερόντων και το έργο της προς την κατεύθυνση της δημιουργίας ενός υποχρεωτικού μητρώου διαφάνειας, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι πολίτες γνωρίζουν ποιοι προσπαθούν να επηρεάσουν τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων της ΕΕ· επικροτεί την έρευνά της σχετικά με τη σύνθεση και τη διαφάνεια των ομάδων εμπειρογνωμόνων στην Επιτροπή, ιδίως εκείνων που παρέχουν συμβουλές σχετικά με την Κοινή Γεωργική Πολιτική (ΚΓΠ), στην οποία η ΕΕ δαπανά περισσότερο από το ένα τρίτο του προϋπολογισμού της· στηρίζει την προσέγγισή της και την ενθαρρύνει να συνεχίσει να παρακολουθεί τη διαφάνεια στη σύνθεση των εν λόγω ομάδων, με σκοπό τη διασφάλιση ισορροπημένης εκπροσώπησης στο ευρύ φάσμα των οικονομικών και μη οικονομικών ομάδων συμφερόντων σε όλους τους τομείς πολιτικής·

| 14. | επισημαίνει ότι περισσότερα από 7 000 φορείς έχουν εγγραφεί εθελοντικά στο Μητρώο Διαφάνειας, πράγμα που αντανακλά την ποικιλία παραγόντων από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα με τους οποίους συνεργάζονται τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα· επιδοκιμάζει τη στήριξη της Διαμεσολαβήτριας στο σχέδιο του Αντιπροέδρου Timmermans να καταστεί το μητρώο υποχρεωτικό· επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής, της 1ης Δεκεμβρίου 2014, με την οποία υποχρεώνονται όλα τα μέλη της Επιτροπής και τα υψηλόβαθμα στελέχη της να δημοσιοποιούν όλες τις επαφές και τις συναντήσεις τους με ενδιαφερόμενους παράγοντες και ομάδες πίεσης· επιμένει ότι το μητρώο πρέπει να περιλαμβάνει όσο το δυνατόν περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τους ανθρώπινους και χρηματοοικονομικούς πόρους που διατίθενται στις ομάδες πίεσης, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται μεγαλύτερη συμμόρφωση με τις ισχύουσες διατάξεις περί ανοικτού χαρακτήρα και χρηστής διακυβέρνησης των θεσμικών οργάνων της ΕΕ· |
| --- | --- |

14.

επισημαίνει ότι περισσότερα από 7 000 φορείς έχουν εγγραφεί εθελοντικά στο Μητρώο Διαφάνειας, πράγμα που αντανακλά την ποικιλία παραγόντων από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα με τους οποίους συνεργάζονται τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα· επιδοκιμάζει τη στήριξη της Διαμεσολαβήτριας στο σχέδιο του Αντιπροέδρου Timmermans να καταστεί το μητρώο υποχρεωτικό· επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής, της 1ης Δεκεμβρίου 2014, με την οποία υποχρεώνονται όλα τα μέλη της Επιτροπής και τα υψηλόβαθμα στελέχη της να δημοσιοποιούν όλες τις επαφές και τις συναντήσεις τους με ενδιαφερόμενους παράγοντες και ομάδες πίεσης· επιμένει ότι το μητρώο πρέπει να περιλαμβάνει όσο το δυνατόν περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τους ανθρώπινους και χρηματοοικονομικούς πόρους που διατίθενται στις ομάδες πίεσης, ούτως ώστε να εξασφαλίζεται μεγαλύτερη συμμόρφωση με τις ισχύουσες διατάξεις περί ανοικτού χαρακτήρα και χρηστής διακυβέρνησης των θεσμικών οργάνων της ΕΕ·

| 15. | ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να διατηρήσει την εγρήγορση και την αποφασιστικότητά της και να συνεχίσει να προτρέπει την Επιτροπή να εξασφαλίζει πλήρη διαφάνεια ως προς τα μέλη και τις συναντήσεις όλων των ομάδων εμπειρογνωμόνων, τις πλατφόρμες τεχνολογίας και τις αντίστοιχες υπηρεσίες· υπενθυμίζει τους όρους που είχε θέσει το 2012 για την άρση του παγώματος του προϋπολογισμού για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων: |
| --- | --- |

15.

ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να διατηρήσει την εγρήγορση και την αποφασιστικότητά της και να συνεχίσει να προτρέπει την Επιτροπή να εξασφαλίζει πλήρη διαφάνεια ως προς τα μέλη και τις συναντήσεις όλων των ομάδων εμπειρογνωμόνων, τις πλατφόρμες τεχνολογίας και τις αντίστοιχες υπηρεσίες· υπενθυμίζει τους όρους που είχε θέσει το 2012 για την άρση του παγώματος του προϋπολογισμού για τις ομάδες εμπειρογνωμόνων:

| 16. | σημειώνει ότι το 2014 η Διαμεσολαβήτρια διαδραμάτισε βασικό ρόλο στον τομέα της διαφάνειας των δεδομένων κλινικών δοκιμών συμβάλλοντας στη διαμόρφωση της προορατικής πολιτικής διαφάνειας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (ΕΜΑ)· σημειώνει ότι τον Οκτώβριο του 2014 ο ΕΜΑ αποφάσισε να δημοσιεύει προορατικά τις εκθέσεις των κλινικών μελετών του· ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να συνεχίσει να παρακολουθεί τον τρόπο με τον οποίο ο ΕΜΑ καθιστά διαθέσιμα τα δεδομένα κλινικών δοκιμών και να διασφαλίσει ότι τηρούνται τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα διαφάνειας· |
| --- | --- |

16.

σημειώνει ότι το 2014 η Διαμεσολαβήτρια διαδραμάτισε βασικό ρόλο στον τομέα της διαφάνειας των δεδομένων κλινικών δοκιμών συμβάλλοντας στη διαμόρφωση της προορατικής πολιτικής διαφάνειας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (ΕΜΑ)· σημειώνει ότι τον Οκτώβριο του 2014 ο ΕΜΑ αποφάσισε να δημοσιεύει προορατικά τις εκθέσεις των κλινικών μελετών του· ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να συνεχίσει να παρακολουθεί τον τρόπο με τον οποίο ο ΕΜΑ καθιστά διαθέσιμα τα δεδομένα κλινικών δοκιμών και να διασφαλίσει ότι τηρούνται τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα διαφάνειας·

| 17. | ζητεί από τα κράτη μέλη να επιδεικνύουν μεγαλύτερη επιμέλεια στο πλαίσιο της υποχρεωτικής συνεργασίας τους με τη Διαμεσολαβήτρια· |
| --- | --- |

17.

ζητεί από τα κράτη μέλη να επιδεικνύουν μεγαλύτερη επιμέλεια στο πλαίσιο της υποχρεωτικής συνεργασίας τους με τη Διαμεσολαβήτρια·

| 18. | παροτρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να συνεχίσει να προωθεί τη διαφάνεια στις κλινικές δοκιμές, ιδίως στην αξιολόγηση της ποιότητας των αποτελεσμάτων από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων· υπενθυμίζει ότι η εν λόγω αξιολόγηση πρέπει να βασίζεται στην προστιθεμένη αξία των καινοτόμων φαρμάκων και στο πραγματικό κόστος της έρευνας, προκειμένου να διευκολύνονται τα μοντέλα τιμολόγησης και χρηματοδότησης των κρατών μελών· |
| --- | --- |

18.

παροτρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να συνεχίσει να προωθεί τη διαφάνεια στις κλινικές δοκιμές, ιδίως στην αξιολόγηση της ποιότητας των αποτελεσμάτων από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων· υπενθυμίζει ότι η εν λόγω αξιολόγηση πρέπει να βασίζεται στην προστιθεμένη αξία των καινοτόμων φαρμάκων και στο πραγματικό κόστος της έρευνας, προκειμένου να διευκολύνονται τα μοντέλα τιμολόγησης και χρηματοδότησης των κρατών μελών·

| 19. | καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να συνεχίσει να προωθεί την πρωτοβουλία για την επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας στις δραστηριότητες Ε+Α, εξασφαλίζοντας κατ’ αυτό τον τρόπο την πρόσβαση στην υγεία, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της υπηρεσίας της· |
| --- | --- |

19.

καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να συνεχίσει να προωθεί την πρωτοβουλία για την επίτευξη μεγαλύτερης διαφάνειας στις δραστηριότητες Ε+Α, εξασφαλίζοντας κατ’ αυτό τον τρόπο την πρόσβαση στην υγεία, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της υπηρεσίας της·

| 20. | χαιρετίζει τον νέο κανονισμό της ΕΕ για τις κλινικές δοκιμές, ο οποίος απαιτεί να δημοσιοποιούνται οι πληροφορίες για τις κλινικές δοκιμές· σημειώνει ότι η Διεθνής Ημέρα Δικαιώματος στη Γνώση, που διοργάνωσε η Διαμεσολαβήτρια το 2014, ήταν αφιερωμένη στη διαφάνεια των δεδομένων κλινικών δοκιμών· |
| --- | --- |

20.

χαιρετίζει τον νέο κανονισμό της ΕΕ για τις κλινικές δοκιμές, ο οποίος απαιτεί να δημοσιοποιούνται οι πληροφορίες για τις κλινικές δοκιμές· σημειώνει ότι η Διεθνής Ημέρα Δικαιώματος στη Γνώση, που διοργάνωσε η Διαμεσολαβήτρια το 2014, ήταν αφιερωμένη στη διαφάνεια των δεδομένων κλινικών δοκιμών·

| 21. | επικροτεί την έρευνα που κίνησε η Διαμεσολαβήτρια για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων σε όλες τις περιπτώσεις εφαρμογής της πολιτικής συνοχής της ΕΕ, στόχος την οποίας ήταν η δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας, η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της ενεργειακής εξάρτησης, και η μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· |
| --- | --- |

21.

επικροτεί την έρευνα που κίνησε η Διαμεσολαβήτρια για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων σε όλες τις περιπτώσεις εφαρμογής της πολιτικής συνοχής της ΕΕ, στόχος την οποίας ήταν η δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας, η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και της ενεργειακής εξάρτησης, και η μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού·

| 22. | σημειώνει ότι το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» αποτελεί το τρίτο σημαντικότερο πακέτο δημοσιονομικών επενδύσεων μετά την ΚΓΠ και τα διαρθρωτικά ταμεία, με προϋπολογισμό που αγγίζει σχεδόν τα 80 000 εκατομμύρια EUR, και ότι είναι καίριας σημασίας για τη μελλοντική οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να εξακολουθήσει να διασφαλίζει τη διαφάνεια σε ολόκληρη τη διαδικασία ανάλυσης και ανάθεσης έργων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»· |
| --- | --- |

22.

σημειώνει ότι το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» αποτελεί το τρίτο σημαντικότερο πακέτο δημοσιονομικών επενδύσεων μετά την ΚΓΠ και τα διαρθρωτικά ταμεία, με προϋπολογισμό που αγγίζει σχεδόν τα 80 000 εκατομμύρια EUR, και ότι είναι καίριας σημασίας για τη μελλοντική οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να εξακολουθήσει να διασφαλίζει τη διαφάνεια σε ολόκληρη τη διαδικασία ανάλυσης και ανάθεσης έργων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»·

| 23. | καλεί τη Frontex να εξασφαλίσει τον σεβασμό της ευημερίας των επαναπατριζόμενων στη διάρκεια των πτήσεων επιστροφής και να εφαρμόζει σωστά τον κώδικα δεοντολογίας για τις κοινές επιχειρήσεις επιστροφής· επικροτεί την έκκληση που απηύθυνε η Διαμεσολαβήτρια στη Frontex σχετικά με τη δημιουργία μηχανισμού για την κατάθεση μεμονωμένων καταγγελιών για πιθανές παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να ερευνήσει περαιτέρω το ζήτημα αυτό στο πλαίσιο της υφιστάμενης κατάστασης του αυξανόμενου αριθμού προσφύγων στα σύνορα της ΕΕ· |
| --- | --- |

23.

καλεί τη Frontex να εξασφαλίσει τον σεβασμό της ευημερίας των επαναπατριζόμενων στη διάρκεια των πτήσεων επιστροφής και να εφαρμόζει σωστά τον κώδικα δεοντολογίας για τις κοινές επιχειρήσεις επιστροφής· επικροτεί την έκκληση που απηύθυνε η Διαμεσολαβήτρια στη Frontex σχετικά με τη δημιουργία μηχανισμού για την κατάθεση μεμονωμένων καταγγελιών για πιθανές παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να ερευνήσει περαιτέρω το ζήτημα αυτό στο πλαίσιο της υφιστάμενης κατάστασης του αυξανόμενου αριθμού προσφύγων στα σύνορα της ΕΕ·

| 24. | χαιρετίζει την έρευνα της Διαμεσολαβήτριας σχετικά με το αν ανταποκρίνονται τα θεσμικά όργανα της ΕΕ στην υποχρέωσή τους να εισάγουν εσωτερικούς κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών· υπενθυμίζει στα εννέα θεσμικά όργανα της ΕΕ στα οποία απευθύνθηκε η Διαμεσολαβήτρια, συμπεριλαμβανομένων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, να της παράσχουν ενημέρωση σχετικά με τους κανόνες που εφαρμόζουν ή προτίθενται να θεσπίσουν· |
| --- | --- |

24.

χαιρετίζει την έρευνα της Διαμεσολαβήτριας σχετικά με το αν ανταποκρίνονται τα θεσμικά όργανα της ΕΕ στην υποχρέωσή τους να εισάγουν εσωτερικούς κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών· υπενθυμίζει στα εννέα θεσμικά όργανα της ΕΕ στα οποία απευθύνθηκε η Διαμεσολαβήτρια, συμπεριλαμβανομένων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, να της παράσχουν ενημέρωση σχετικά με τους κανόνες που εφαρμόζουν ή προτίθενται να θεσπίσουν·

| 25. | συγχαίρει τη Διαμεσολαβήτρια για τις έρευνές της σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών να συμμετέχουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ, ιδίως στη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών (ΕΠΠ)· σημειώνει ότι το 2014 η Διαμεσολαβήτρια κάλεσε οργανωτές, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη να παράσχουν στοιχεία από την πείρα τους σχετικά με την ΕΠΠ με σκοπό τη βελτίωσή της· επισημαίνει με ανησυχία ότι οι εκπρόσωποι των πλατφορμών προώθησης ζητούν καλύτερη εναρμόνιση και βελτίωση των διοικητικών μεθόδων συγκέντρωσης και καταχώρισης των υπογραφών· αναμένει την υποβολή περαιτέρω εποικοδομητικών υποδείξεων, ιδίως όσον αφορά τους υφιστάμενους τεχνικούς περιορισμούς και τους περιορισμούς που συνδέονται με την προστασία των δεδομένων κατά τη διαδικασία συγκέντρωσης υπογραφών· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να κοινοποιήσει τις εμπειρίες της και να συμβάλει στην αναθεώρηση του κανονισμού σχετικά με την ευρωπαϊκή πρωτοβουλία πολιτών (ΕΠΠ)· |
| --- | --- |

25.

συγχαίρει τη Διαμεσολαβήτρια για τις έρευνές της σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών να συμμετέχουν στη διαδικασία λήψης αποφάσεων της ΕΕ, ιδίως στη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών (ΕΠΠ)· σημειώνει ότι το 2014 η Διαμεσολαβήτρια κάλεσε οργανωτές, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη να παράσχουν στοιχεία από την πείρα τους σχετικά με την ΕΠΠ με σκοπό τη βελτίωσή της· επισημαίνει με ανησυχία ότι οι εκπρόσωποι των πλατφορμών προώθησης ζητούν καλύτερη εναρμόνιση και βελτίωση των διοικητικών μεθόδων συγκέντρωσης και καταχώρισης των υπογραφών· αναμένει την υποβολή περαιτέρω εποικοδομητικών υποδείξεων, ιδίως όσον αφορά τους υφιστάμενους τεχνικούς περιορισμούς και τους περιορισμούς που συνδέονται με την προστασία των δεδομένων κατά τη διαδικασία συγκέντρωσης υπογραφών· καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να κοινοποιήσει τις εμπειρίες της και να συμβάλει στην αναθεώρηση του κανονισμού σχετικά με την ευρωπαϊκή πρωτοβουλία πολιτών (ΕΠΠ)·

| 26. | χαιρετίζει το ποσοστό συμμόρφωσης των θεσμικών οργάνων της ΕΕ προς της υποδείξεις της Διαμεσολαβήτριας, το οποίο ανέρχεται στο 80 %· εκφράζει την ανησυχία του για το συνεχιζόμενο ποσοστό μη συμμόρφωσης που ανέρχεται στο 20 %· έχει επίγνωση ότι οι υποδείξεις της Διαμεσολαβήτριας δεν είναι νομικά δεσμευτικές· προτρέπει τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς και τις υπηρεσίες να αντιδράσουν άμεσα, αποτελεσματικά και υπεύθυνα στις επικριτικές παρατηρήσεις και συστάσεις της Διαμεσολαβήτριας· στηρίζει τη Διαμεσολαβήτρια στις μελλοντικές της έρευνες, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, με σκοπό να εντοπίσει πιθανά παραθυράκια στην εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ, σε συνεργασία, όπου δει, με το Ελεγκτικό Συνέδριο, την OLAF και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

26.

χαιρετίζει το ποσοστό συμμόρφωσης των θεσμικών οργάνων της ΕΕ προς της υποδείξεις της Διαμεσολαβήτριας, το οποίο ανέρχεται στο 80 %· εκφράζει την ανησυχία του για το συνεχιζόμενο ποσοστό μη συμμόρφωσης που ανέρχεται στο 20 %· έχει επίγνωση ότι οι υποδείξεις της Διαμεσολαβήτριας δεν είναι νομικά δεσμευτικές· προτρέπει τα θεσμικά όργανα, τους οργανισμούς και τις υπηρεσίες να αντιδράσουν άμεσα, αποτελεσματικά και υπεύθυνα στις επικριτικές παρατηρήσεις και συστάσεις της Διαμεσολαβήτριας· στηρίζει τη Διαμεσολαβήτρια στις μελλοντικές της έρευνες, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, με σκοπό να εντοπίσει πιθανά παραθυράκια στην εκτέλεση του προϋπολογισμού της ΕΕ, σε συνεργασία, όπου δει, με το Ελεγκτικό Συνέδριο, την OLAF και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου·

| 27. | υπενθυμίζει ότι ο Διαμεσολαβητής έχει επίσης την αρμοδιότητα, άρα και το καθήκον, να ελέγχει το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της φροντίδας να υπάρχει χρηστή διοίκηση προς όφελος των πολιτών της ΕΕ· |
| --- | --- |

27.

υπενθυμίζει ότι ο Διαμεσολαβητής έχει επίσης την αρμοδιότητα, άρα και το καθήκον, να ελέγχει το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της φροντίδας να υπάρχει χρηστή διοίκηση προς όφελος των πολιτών της ΕΕ·

| 28. | συγχαίρει τη Διαμεσολαβήτρια για την πρωτοβουλία της, την παραμονή των ευρωπαϊκών εκλογών, να διοργανώσει διαδραστική εκδήλωση με τίτλο «η λίστα επιθυμιών σας για την Ευρώπη», σε μια προσπάθεια να τεθούν οι πολίτες στο επίκεντρο της λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

28.

συγχαίρει τη Διαμεσολαβήτρια για την πρωτοβουλία της, την παραμονή των ευρωπαϊκών εκλογών, να διοργανώσει διαδραστική εκδήλωση με τίτλο «η λίστα επιθυμιών σας για την Ευρώπη», σε μια προσπάθεια να τεθούν οι πολίτες στο επίκεντρο της λήψης αποφάσεων·

| 29. | ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να συνεχίσει να προωθεί το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαμεσολαβητών με σκοπό την καλύτερη ενημέρωση των πολιτών της ΕΕ σχετικά με την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, των εθνικών και περιφερειακών διαμεσολαβητών και της Επιτροπής Αναφορών του ΕΚ· αναγνωρίζει τη σημαντική συμβολή του Δικτύου όσον αφορά την προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών σχετικά με το πεδίο αρμοδιοτήτων και εξουσιών των μελών του· επισημαίνει ότι το 59,3 % των καταγγελιών που εξετάστηκαν το 2014 ενέπιπταν στο πεδίο αρμοδιοτήτων κάποιου μέλους του Δικτύου· καλεί την Επιτροπή Αναφορών να αποτελέσει περισσότερο ενεργό μέλος του Δικτύου και να ενισχύσει τη συνεργασία του με το Δίκτυο πάνω σε κοινές πολιτικές οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· σημειώνει ότι το 2014 η Διαμεσολαβήτρια διαβίβασε 86 καταγγελίες στην επιτροπή αυτή· |
| --- | --- |

29.

ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να συνεχίσει να προωθεί το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαμεσολαβητών με σκοπό την καλύτερη ενημέρωση των πολιτών της ΕΕ σχετικά με την κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή, των εθνικών και περιφερειακών διαμεσολαβητών και της Επιτροπής Αναφορών του ΕΚ· αναγνωρίζει τη σημαντική συμβολή του Δικτύου όσον αφορά την προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών σχετικά με το πεδίο αρμοδιοτήτων και εξουσιών των μελών του· επισημαίνει ότι το 59,3 % των καταγγελιών που εξετάστηκαν το 2014 ενέπιπταν στο πεδίο αρμοδιοτήτων κάποιου μέλους του Δικτύου· καλεί την Επιτροπή Αναφορών να αποτελέσει περισσότερο ενεργό μέλος του Δικτύου και να ενισχύσει τη συνεργασία του με το Δίκτυο πάνω σε κοινές πολιτικές οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· σημειώνει ότι το 2014 η Διαμεσολαβήτρια διαβίβασε 86 καταγγελίες στην επιτροπή αυτή·

| 30. | ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να ερευνήσει, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, τα προγράμματα και τα έργα που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, με ιδιαίτερη έμφαση στη χρηματοδότηση έργων που ως στόχο έχουν τη μείωση των αναπτυξιακών ανισοτήτων· |
| --- | --- |

30.

ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να ερευνήσει, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, τα προγράμματα και τα έργα που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, με ιδιαίτερη έμφαση στη χρηματοδότηση έργων που ως στόχο έχουν τη μείωση των αναπτυξιακών ανισοτήτων·

| 31. | συμμερίζεται την άποψη της Διαμεσολαβήτριας ότι τα θεσμικά όργανα πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι υπηρεσίες τους είναι προσβάσιμες στα άτομα με αναπηρία και ότι τα άτομα αυτά έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες και μέσα επικοινωνίας· παροτρύνει τα θεσμικά όργανα να διασφαλίσουν ότι τα εργασιακά περιβάλλοντα είναι ανοικτά, χωρίς αποκλεισμούς και προσβάσιμα στα άτομα με αναπηρία, ώστε να συμμετέχουν αποτελεσματικά και πλήρως στον πολιτικό και τον δημόσιο βίο· |
| --- | --- |

31.

συμμερίζεται την άποψη της Διαμεσολαβήτριας ότι τα θεσμικά όργανα πρέπει να διασφαλίσουν ότι οι υπηρεσίες τους είναι προσβάσιμες στα άτομα με αναπηρία και ότι τα άτομα αυτά έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες και μέσα επικοινωνίας· παροτρύνει τα θεσμικά όργανα να διασφαλίσουν ότι τα εργασιακά περιβάλλοντα είναι ανοικτά, χωρίς αποκλεισμούς και προσβάσιμα στα άτομα με αναπηρία, ώστε να συμμετέχουν αποτελεσματικά και πλήρως στον πολιτικό και τον δημόσιο βίο·

| 32. | ζητεί να αυξηθεί ο ετήσιος προϋπολογισμός του γραφείου της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας· |
| --- | --- |

32.

ζητεί να αυξηθεί ο ετήσιος προϋπολογισμός του γραφείου της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας·

| 33. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα και την παρούσα έκθεση στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στους διαμεσολαβητές ή τα αντίστοιχα αρμόδια όργανα των κρατών μελών. |
| --- | --- |

33.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα και την παρούσα έκθεση στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στους διαμεσολαβητές ή τα αντίστοιχα αρμόδια όργανα των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 113 της 4.5.1994, σ. 15.

(2)  «Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής — Ετήσια έκθεση για το 1999» (ΕΕ C 260 της 11.9.2000, σ. 1).

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/131 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/131

---

P8_TA(2016)0063

Ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2014

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ετήσια έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2014 (2015/2115(INI))

(2018/C 035/22)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την Ετήσια Έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ετήσια Έκθεση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας για το 2014,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 284 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 284 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της ΕΕ στην υπόθεση C-62/14 της 16ης Ιουνίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της ΕΕ στην υπόθεση C-62/14 της 16ης Ιουνίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 15, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το καταστατικό του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, και ιδίως το άρθρο 15,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 1 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 1 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0012/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0012/2016),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τις τελευταίες φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, η οικονομική ανάκαμψη στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να διευρυνθεί και να σημειωθεί αύξηση του πραγματικού ΑΕγχΠ κατά 1,4 % το 2015, 1,7 % το 2016 και 1,8 % το 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βάσεις πάνω στις οποίες θα στηριχθεί η ανάπτυξη είναι σαθρές· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ισχυρή πολιτική δέσμευση για την εφαρμογή βιώσιμων και κοινωνικά ισόρροπων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της οικονομικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τις τελευταίες φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, η οικονομική ανάκαμψη στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να διευρυνθεί και να σημειωθεί αύξηση του πραγματικού ΑΕγχΠ κατά 1,4 % το 2015, 1,7 % το 2016 και 1,8 % το 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βάσεις πάνω στις οποίες θα στηριχθεί η ανάπτυξη είναι σαθρές· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ισχυρή πολιτική δέσμευση για την εφαρμογή βιώσιμων και κοινωνικά ισόρροπων διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της οικονομικής ανάπτυξης·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τις ίδιες προβλέψεις η ανεργία στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να υποχωρήσει ελαφρά, από 11,6 % στα τέλη του 2014 σε 10,5 % στα τέλη του 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πολύ μεγάλες διαφορές στα ποσοστά ανεργίας στα διάφορα κράτη μέλη, τα οποία κυμαίνονται από 6,4 % στη Γερμανία έως 26,6 % στην Ελλάδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά ανεργίας παραμένουν σε ανησυχητικά επίπεδα σε πολλά κράτη μέλη με αποτέλεσμα να πλήττονται ιδιαίτερα οι νέοι και οι μακροχρόνια άνεργοι· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τις ίδιες προβλέψεις η ανεργία στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να υποχωρήσει ελαφρά, από 11,6 % στα τέλη του 2014 σε 10,5 % στα τέλη του 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πολύ μεγάλες διαφορές στα ποσοστά ανεργίας στα διάφορα κράτη μέλη, τα οποία κυμαίνονται από 6,4 % στη Γερμανία έως 26,6 % στην Ελλάδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσοστά ανεργίας παραμένουν σε ανησυχητικά επίπεδα σε πολλά κράτη μέλη με αποτέλεσμα να πλήττονται ιδιαίτερα οι νέοι και οι μακροχρόνια άνεργοι·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τις ίδιες πάντοτε προβλέψεις η δημοσιονομική κατάσταση στη ζώνη του ευρώ θα σημειώσει βελτίωση, με μείωση του δημόσιου ελλείμματος (από 2,4 % το 2014 σε 1,7 % το 2016) και του δημόσιου χρέους (από 94 % στα τέλη του 2014 σε 92,5 % στα τέλη του 2016)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τις ίδιες πάντοτε προβλέψεις η δημοσιονομική κατάσταση στη ζώνη του ευρώ θα σημειώσει βελτίωση, με μείωση του δημόσιου ελλείμματος (από 2,4 % το 2014 σε 1,7 % το 2016) και του δημόσιου χρέους (από 94 % στα τέλη του 2014 σε 92,5 % στα τέλη του 2016)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χαμηλές τιμές της ενέργειας, παρά τον αρνητικό τους αντίκτυπο στις πληθωριστικές προσδοκίες, θα μπορούσαν να συμβάλουν στην οικονομική ανάκαμψη· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χαμηλές τιμές της ενέργειας, παρά τον αρνητικό τους αντίκτυπο στις πληθωριστικές προσδοκίες, θα μπορούσαν να συμβάλουν στην οικονομική ανάκαμψη·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις αυτές στηρίζονται κυρίως στην ιδιωτική κατανάλωση, τις εξαγωγές και σε παράγοντες όπως οι χαμηλές τιμές ενέργειας, ιδίως του αργού πετρελαίου, ενώ οι ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ αυξάνονται με αργούς ρυθμούς και κινούνται σε επίπεδα σημαντικά χαμηλότερα από εκείνα που επικρατούσαν πριν ξεσπάσει η κρίση, καθώς και ότι η σχέση των επενδύσεων προς το ΑΕγχΠ ακολουθεί σταθερά πτωτική πορεία εδώ και πολλές δεκαετίες· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις αυτές στηρίζονται κυρίως στην ιδιωτική κατανάλωση, τις εξαγωγές και σε παράγοντες όπως οι χαμηλές τιμές ενέργειας, ιδίως του αργού πετρελαίου, ενώ οι ιδιωτικές και δημόσιες επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ αυξάνονται με αργούς ρυθμούς και κινούνται σε επίπεδα σημαντικά χαμηλότερα από εκείνα που επικρατούσαν πριν ξεσπάσει η κρίση, καθώς και ότι η σχέση των επενδύσεων προς το ΑΕγχΠ ακολουθεί σταθερά πτωτική πορεία εδώ και πολλές δεκαετίες·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την πρόβλεψη της ΕΚΤ του Σεπτεμβρίου 2015, το μέσο ποσοστό πληθωρισμού στη ζώνη του ευρώ, αφού παρέμεινε σχεδόν μηδενικό το πρώτο εξάμηνο του 2015, αναμένεται να αυξηθεί σε 1,1 % το 2016 και 1,7 % το 2017· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την πρόβλεψη της ΕΚΤ του Σεπτεμβρίου 2015, το μέσο ποσοστό πληθωρισμού στη ζώνη του ευρώ, αφού παρέμεινε σχεδόν μηδενικό το πρώτο εξάμηνο του 2015, αναμένεται να αυξηθεί σε 1,1 % το 2016 και 1,7 % το 2017·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 127 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ, το Ευρωπαϊκό Σύστημα Κεντρικών Τραπεζών έχει ως βασικό καθήκον «να προωθεί την ομαλή λειτουργία των συστημάτων πληρωμών»· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 127 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ, το Ευρωπαϊκό Σύστημα Κεντρικών Τραπεζών έχει ως βασικό καθήκον «να προωθεί την ομαλή λειτουργία των συστημάτων πληρωμών»·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 η ΕΚΤ μείωσε τα κύρια επιτόκια αναχρηματοδότησης στο κατώτατο δυνατό όριο και το επιτόκιο αποδοχής καταθέσεων σε -0,20 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χαμηλότερα πραγματικά επιτόκια δεν οδήγησαν σε σημαντική αύξηση των πιστώσεων προς νοικοκυριά και επιχειρήσεις, ιδίως ΜΜΕ και ότι το γεγονός αυτό συνέβαλε στο να αναγκαστεί η ΕΚΤ να λάβει μη συμβατικά μέτρα νομισματικής πολιτικής· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 η ΕΚΤ μείωσε τα κύρια επιτόκια αναχρηματοδότησης στο κατώτατο δυνατό όριο και το επιτόκιο αποδοχής καταθέσεων σε -0,20 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χαμηλότερα πραγματικά επιτόκια δεν οδήγησαν σε σημαντική αύξηση των πιστώσεων προς νοικοκυριά και επιχειρήσεις, ιδίως ΜΜΕ και ότι το γεγονός αυτό συνέβαλε στο να αναγκαστεί η ΕΚΤ να λάβει μη συμβατικά μέτρα νομισματικής πολιτικής·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΤ, κατά την άσκηση των εποπτικών της αρμοδιοτήτων, δεν λαμβάνει πάντοτε επαρκώς υπόψη την αρχή της αναλογικότητας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΚΤ, κατά την άσκηση των εποπτικών της αρμοδιοτήτων, δεν λαμβάνει πάντοτε επαρκώς υπόψη την αρχή της αναλογικότητας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΜΜΕ αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής οικονομίας και ότι το τραπεζικό σύστημα αποτελεί βασικό εργαλείο για τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας και της ανάπτυξής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διευκόλυνση της πιστωτικής ροής προς τις Πολύ Μικρές και Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις είναι θεμελιώδους σημασίας, καθώς αυτές αντιπροσωπεύουν το 99 % του συνόλου των επιχειρήσεων στην Ένωση και προσφέρουν το 80 % των θέσεων απασχόλησης στην Ένωση και, ως εκ τούτου, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη οικονομικής ανάπτυξης, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στη μείωση των κοινωνικών ανισοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο όγκος των τραπεζικών χορηγήσεων αυξάνει με βραδείς ρυθμούς· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΜΜΕ αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής οικονομίας και ότι το τραπεζικό σύστημα αποτελεί βασικό εργαλείο για τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας και της ανάπτυξής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διευκόλυνση της πιστωτικής ροής προς τις Πολύ Μικρές και Μικρομεσαίες Επιχειρήσεις είναι θεμελιώδους σημασίας, καθώς αυτές αντιπροσωπεύουν το 99 % του συνόλου των επιχειρήσεων στην Ένωση και προσφέρουν το 80 % των θέσεων απασχόλησης στην Ένωση και, ως εκ τούτου, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη οικονομικής ανάπτυξης, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στη μείωση των κοινωνικών ανισοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο όγκος των τραπεζικών χορηγήσεων αυξάνει με βραδείς ρυθμούς·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 η ΕΚΤ πραγματοποίησε σειρά στοχευμένων πράξεων μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΣΠΜΑ) και εφάρμοσε προγράμματα αγοράς επιλεγμένων στοιχείων ενεργητικού του ιδιωτικού τομέα με στόχο την υποστήριξη του δανεισμού στην πραγματική οικονομία· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014 η ΕΚΤ πραγματοποίησε σειρά στοχευμένων πράξεων μακροπρόθεσμης αναχρηματοδότησης (ΣΠΜΑ) και εφάρμοσε προγράμματα αγοράς επιλεγμένων στοιχείων ενεργητικού του ιδιωτικού τομέα με στόχο την υποστήριξη του δανεισμού στην πραγματική οικονομία·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 22 Ιανουαρίου 2015 η ΕΚΤ έθεσε σε εφαρμογή ένα διευρυμένο πρόγραμμα αγοράς στοιχείων ενεργητικού (Asset Purchase Programme, APP) ύψους 1,1 τρισεκατομμυρίων EUR το οποίο αναμένεται να διαρκέσει έως τον Σεπτέμβριο του 2016, και σε κάθε περίπτωση έως ότου επιτευχθεί διαρκής προσαρμογή της πορείας του πληθωρισμού· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 22 Ιανουαρίου 2015 η ΕΚΤ έθεσε σε εφαρμογή ένα διευρυμένο πρόγραμμα αγοράς στοιχείων ενεργητικού (Asset Purchase Programme, APP) ύψους 1,1 τρισεκατομμυρίων EUR το οποίο αναμένεται να διαρκέσει έως τον Σεπτέμβριο του 2016, και σε κάθε περίπτωση έως ότου επιτευχθεί διαρκής προσαρμογή της πορείας του πληθωρισμού·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα αγοράς ομολόγων που εφαρμόζει η ΕΚΤ είχε ως αποτέλεσμα να επιβαρυνθεί ο ισολογισμός της με σημαντικούς κινδύνους· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα αγοράς ομολόγων που εφαρμόζει η ΕΚΤ είχε ως αποτέλεσμα να επιβαρυνθεί ο ισολογισμός της με σημαντικούς κινδύνους·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ενιαίος Εποπτικός Μηχανισμός (ΕΕΜ) που αποτελεί τον πρώτο πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης, τέθηκε σε πλήρη εφαρμογή στις 4 Νοεμβρίου 2014 με τη μεταφορά στην ΕΚΤ, της άμεσης εποπτείας επί των 122 μεγαλύτερων τραπεζών της ζώνης του ευρώ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παράλληλα, διενεργήθηκε και στις 26 Οκτωβρίου 2014 ολοκληρώθηκε συνολική αξιολόγηση των σημαντικών αυτών τραπεζών, η οποία περιλάμβανε έλεγχο της ποιότητας των στοιχείων του ενεργητικού και άσκηση προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης (SRM), που αποτελεί τον δεύτερο πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης, τέθηκε σε ισχύ στις αρχές του 2015 ενώ το ενιαίο σύστημα εγγύησης των καταθέσεων, που αποτελεί τον τρίτο πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης, δεν έχει ακόμη τεθεί σε εφαρμογή· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ενιαίος Εποπτικός Μηχανισμός (ΕΕΜ) που αποτελεί τον πρώτο πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης, τέθηκε σε πλήρη εφαρμογή στις 4 Νοεμβρίου 2014 με τη μεταφορά στην ΕΚΤ, της άμεσης εποπτείας επί των 122 μεγαλύτερων τραπεζών της ζώνης του ευρώ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παράλληλα, διενεργήθηκε και στις 26 Οκτωβρίου 2014 ολοκληρώθηκε συνολική αξιολόγηση των σημαντικών αυτών τραπεζών, η οποία περιλάμβανε έλεγχο της ποιότητας των στοιχείων του ενεργητικού και άσκηση προσομοίωσης ακραίων καταστάσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ενιαίος Μηχανισμός Εξυγίανσης (SRM), που αποτελεί τον δεύτερο πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης, τέθηκε σε ισχύ στις αρχές του 2015 ενώ το ενιαίο σύστημα εγγύησης των καταθέσεων, που αποτελεί τον τρίτο πυλώνα της Τραπεζικής Ένωσης, δεν έχει ακόμη τεθεί σε εφαρμογή·

| 1. | υπενθυμίζει ότι η γεωγραφικά άνισα κατανεμημένη και περιορισμένη ανάκαμψη που αναμένεται τα επόμενα έτη στη ζώνη του ευρώ θα πρέπει να ενισχυθεί και ότι η δυνητική οικονομική ανάπτυξη θα πρέπει να αυξηθεί ώστε να μειωθούν τα υψηλά ποσοστά ανεργίας που καταγράφονται σε πολλά κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και να μειωθεί το βάρος του χρέους· τονίζει ότι πολλά κράτη μέλη βρίσκονται αντιμέτωπα με παρόμοιες μακροοικονομικές προκλήσεις· τονίζει την ανάγκη βελτίωσης των συνθηκών τόσο για τις δημόσιες όσο και για τις ιδιωτικές επενδύσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας και ζητεί να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για να εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας· πιστεύει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να εφαρμόσουν βιώσιμες και κοινωνικά ισόρροπες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει ότι η γεωγραφικά άνισα κατανεμημένη και περιορισμένη ανάκαμψη που αναμένεται τα επόμενα έτη στη ζώνη του ευρώ θα πρέπει να ενισχυθεί και ότι η δυνητική οικονομική ανάπτυξη θα πρέπει να αυξηθεί ώστε να μειωθούν τα υψηλά ποσοστά ανεργίας που καταγράφονται σε πολλά κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ και να μειωθεί το βάρος του χρέους· τονίζει ότι πολλά κράτη μέλη βρίσκονται αντιμέτωπα με παρόμοιες μακροοικονομικές προκλήσεις· τονίζει την ανάγκη βελτίωσης των συνθηκών τόσο για τις δημόσιες όσο και για τις ιδιωτικές επενδύσεις που αποσκοπούν στην ενίσχυση της ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας και ζητεί να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες για να εξασφαλιστεί η χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας· πιστεύει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να εφαρμόσουν βιώσιμες και κοινωνικά ισόρροπες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις·

| 2. | εκφράζει τη λύπη του για το υφιστάμενο, αν και σταδιακά μειούμενο, χάσμα μεταξύ των ποσοστών χρηματοδότησης που χορηγούνται στις ΜΜΕ και εκείνων που χορηγούνται σε μεγαλύτερες επιχειρήσεις, μεταξύ των επιτοκίων για μικρά και μεγάλα δάνεια καθώς και μεταξύ των όρων δανεισμού για ΜΜΕ που είναι εγκατεστημένες σε διάφορες χώρες της ζώνης του ευρώ, αναγνωρίζει ωστόσο ότι οι δυνατότητες της νομισματικής πολιτικής στο ζήτημα αυτό είναι περιορισμένες· επισημαίνει, στη συνάρτηση αυτή, τον ρόλο των ταμιευτηρίων και των συνεταιριστικών τραπεζών και τονίζει ότι το ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να είναι συμβατό με τις ιδιαίτερες αρχές λειτουργίας τους και να λαμβάνει υπόψη την ειδική αποστολή τους και ότι οι εποπτικές αρχές πρέπει να γνωρίζουν τις πτυχές αυτές και να τις λαμβάνουν υπόψη στο πλαίσιο των διαδικασιών και των μέτρων που λαμβάνουν· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει τη λύπη του για το υφιστάμενο, αν και σταδιακά μειούμενο, χάσμα μεταξύ των ποσοστών χρηματοδότησης που χορηγούνται στις ΜΜΕ και εκείνων που χορηγούνται σε μεγαλύτερες επιχειρήσεις, μεταξύ των επιτοκίων για μικρά και μεγάλα δάνεια καθώς και μεταξύ των όρων δανεισμού για ΜΜΕ που είναι εγκατεστημένες σε διάφορες χώρες της ζώνης του ευρώ, αναγνωρίζει ωστόσο ότι οι δυνατότητες της νομισματικής πολιτικής στο ζήτημα αυτό είναι περιορισμένες· επισημαίνει, στη συνάρτηση αυτή, τον ρόλο των ταμιευτηρίων και των συνεταιριστικών τραπεζών και τονίζει ότι το ρυθμιστικό πλαίσιο πρέπει να είναι συμβατό με τις ιδιαίτερες αρχές λειτουργίας τους και να λαμβάνει υπόψη την ειδική αποστολή τους και ότι οι εποπτικές αρχές πρέπει να γνωρίζουν τις πτυχές αυτές και να τις λαμβάνουν υπόψη στο πλαίσιο των διαδικασιών και των μέτρων που λαμβάνουν·

| 3. | τονίζει ότι, παρότι η ΕΚΤ συνεχίζει να λαμβάνει μέτρα για να διατηρηθούν ευνοϊκές συνθήκες χρηματοδότησης, οι ιδιωτικές επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ παραμένουν σε σημαντικά χαμηλότερα από τα προς της τρέχουσας κρίσης επίπεδα· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, την ικανοποίησή του για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI), καθώς και για το σχέδιο της Επιτροπής να εγκαθιδρύσει μια πραγματική Ένωση Κεφαλαιαγορών (CMU), με τα οποία αναμένεται να διαφοροποιηθούν οι πηγές χρηματοδότησης της οικονομίας της ΕΕ, να αυξηθούν οι διασυνοριακές επενδύσεις και να διευκολυνθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων, και ιδίως των ΜΜΕ, στη χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι, παρότι η ΕΚΤ συνεχίζει να λαμβάνει μέτρα για να διατηρηθούν ευνοϊκές συνθήκες χρηματοδότησης, οι ιδιωτικές επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ παραμένουν σε σημαντικά χαμηλότερα από τα προς της τρέχουσας κρίσης επίπεδα· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, την ικανοποίησή του για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI), καθώς και για το σχέδιο της Επιτροπής να εγκαθιδρύσει μια πραγματική Ένωση Κεφαλαιαγορών (CMU), με τα οποία αναμένεται να διαφοροποιηθούν οι πηγές χρηματοδότησης της οικονομίας της ΕΕ, να αυξηθούν οι διασυνοριακές επενδύσεις και να διευκολυνθεί η πρόσβαση των επιχειρήσεων, και ιδίως των ΜΜΕ, στη χρηματοδότηση·

| 4. | αναγνωρίζει ότι η ΕΚΤ, αντιδρώντας σε ένα σύνθετο περιβάλλον που χαρακτηρίζεται από κρίση δημοσίου χρέους, μείωση του πληθωρισμού, πιστωτική συρρίκνωση και υποτονική οικονομική ανάπτυξη, και με τα επιτόκιά της να πλησιάζουν το κατώτερο μηδενικό όριο, κατέφυγε στη λήψη μη συμβατικών μέτρων νομισματικής πολιτικής· |
| --- | --- |

4.

αναγνωρίζει ότι η ΕΚΤ, αντιδρώντας σε ένα σύνθετο περιβάλλον που χαρακτηρίζεται από κρίση δημοσίου χρέους, μείωση του πληθωρισμού, πιστωτική συρρίκνωση και υποτονική οικονομική ανάπτυξη, και με τα επιτόκιά της να πλησιάζουν το κατώτερο μηδενικό όριο, κατέφυγε στη λήψη μη συμβατικών μέτρων νομισματικής πολιτικής·

| 5. | επισημαίνει τα θετικά αποτελέσματα του προγράμματος αγοράς στοιχείων ενεργητικού (APP) δεν έχουν εκδηλωθεί πλήρως στη δυναμική του χρήματος και των πιστώσεων, δεδομένου ότι τα δάνεια προς επιχειρήσεις κινούνται σε χαμηλά επίπεδα οι τελευταίες ωστόσο έχουν επωφεληθεί από τη σταδιακή χαλάρωση των κριτηρίων χορήγησης πιστώσεων, τη συνέχιση της χαλάρωσης των όρων και προϋποθέσεων για τη χορήγηση νέων δανείων, τη μείωση του αριθμού των αιτήσεων δανειοδότησης που απορρίπτονται, την αύξηση της ζήτησης για δάνεια και τη σταδιακή ανάκαμψη των ιδιωτικών επενδύσεων στα τρία πρώτα τρίμηνα του 2015, ταυτόχρονα όμως εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές διαφορές μεταξύ των οικονομιών της ζώνης του ευρώ· επισημαίνει εξάλλου ότι από την έναρξη της εφαρμογής του APP, οι μεσοπρόθεσμες πληθωριστικές προσδοκίες έχουν αυξηθεί, προσεγγίζοντας σταδιακά τον στόχο του 2 %, ενώ ο κίνδυνος αποπληθωρισμού ενδέχεται να έχει μειωθεί· ζητεί από την ΕΚΤ να εφαρμόσει, εφόσον είναι δυνατόν, το APP σε όλα τα κράτη μέλη, χωρίς διακρίσεις, σεβόμενη ταυτόχρονα τους κανόνες από τους οποίους δεσμεύεται· |
| --- | --- |

5.

επισημαίνει τα θετικά αποτελέσματα του προγράμματος αγοράς στοιχείων ενεργητικού (APP) δεν έχουν εκδηλωθεί πλήρως στη δυναμική του χρήματος και των πιστώσεων, δεδομένου ότι τα δάνεια προς επιχειρήσεις κινούνται σε χαμηλά επίπεδα οι τελευταίες ωστόσο έχουν επωφεληθεί από τη σταδιακή χαλάρωση των κριτηρίων χορήγησης πιστώσεων, τη συνέχιση της χαλάρωσης των όρων και προϋποθέσεων για τη χορήγηση νέων δανείων, τη μείωση του αριθμού των αιτήσεων δανειοδότησης που απορρίπτονται, την αύξηση της ζήτησης για δάνεια και τη σταδιακή ανάκαμψη των ιδιωτικών επενδύσεων στα τρία πρώτα τρίμηνα του 2015, ταυτόχρονα όμως εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές διαφορές μεταξύ των οικονομιών της ζώνης του ευρώ· επισημαίνει εξάλλου ότι από την έναρξη της εφαρμογής του APP, οι μεσοπρόθεσμες πληθωριστικές προσδοκίες έχουν αυξηθεί, προσεγγίζοντας σταδιακά τον στόχο του 2 %, ενώ ο κίνδυνος αποπληθωρισμού ενδέχεται να έχει μειωθεί· ζητεί από την ΕΚΤ να εφαρμόσει, εφόσον είναι δυνατόν, το APP σε όλα τα κράτη μέλη, χωρίς διακρίσεις, σεβόμενη ταυτόχρονα τους κανόνες από τους οποίους δεσμεύεται·

| 6. | αναμένει από την ΕΚΤ να συμβάλει στις γενικές οικονομικές πολιτικές της Ένωσης και στην επίτευξη των στόχων τους, σύμφωνα με το άρθρο 282 ΣΛΕΕ, υπό τον όρο ότι δεν τίθεται σε κίνδυνο η βασική της αποστολή που συνίσταται στην εξασφάλιση σταθερότητας τιμών· |
| --- | --- |

6.

αναμένει από την ΕΚΤ να συμβάλει στις γενικές οικονομικές πολιτικές της Ένωσης και στην επίτευξη των στόχων τους, σύμφωνα με το άρθρο 282 ΣΛΕΕ, υπό τον όρο ότι δεν τίθεται σε κίνδυνο η βασική της αποστολή που συνίσταται στην εξασφάλιση σταθερότητας τιμών·

| 7. | τονίζει ότι στο πλαίσιο αυτό η ΕΚΤ οφείλει να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να αυξηθούν τα δάνεια με ευνοϊκούς όρους προς την πραγματική οικονομία και να διευκολυνθεί η οικονομική ανάκαμψη προς την κατεύθυνση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, της ανάπτυξης και της σταθερότητας· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι στο πλαίσιο αυτό η ΕΚΤ οφείλει να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να αυξηθούν τα δάνεια με ευνοϊκούς όρους προς την πραγματική οικονομία και να διευκολυνθεί η οικονομική ανάκαμψη προς την κατεύθυνση της δημιουργίας θέσεων εργασίας, της ανάπτυξης και της σταθερότητας·

| 8. | εκφράζει την ανησυχία του για τις ενδεχόμενες ανεπιθύμητες συνέπειες και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις των μη συμβατικών μέτρων νομισματικής πολιτικής που λαμβάνει η ΕΚΤ· γνωρίζει ότι η έξοδος από τα μέτρα αυτά αποτελεί περίπλοκο ζήτημα το οποίο θα πρέπει να σχεδιαστεί προσεκτικά ώστε να αποφευχθούν οι ανεπιθύμητες διαταραχές της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τη δέουσα, συνετή και έγκαιρη διαχείριση της εξόδου αυτής· ζητεί από την ΕΚΤ να παρακολουθεί προσεκτικά τους κινδύνους που συνδέονται με τα προγράμματα αγορών της· επιμένει ότι η νομισματική πολιτική δεν μπορεί να επιλύσει τα δημοσιονομικά και οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν πολλά κράτη μέλη και ότι δεν μπορεί να υποκαταστήσει τις αναγκαίες βιώσιμες και κοινωνικά ισόρροπες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, τη δημοσιονομική εξυγίανση και τις στοχευμένες επενδύσεις· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ανησυχία του για τις ενδεχόμενες ανεπιθύμητες συνέπειες και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις των μη συμβατικών μέτρων νομισματικής πολιτικής που λαμβάνει η ΕΚΤ· γνωρίζει ότι η έξοδος από τα μέτρα αυτά αποτελεί περίπλοκο ζήτημα το οποίο θα πρέπει να σχεδιαστεί προσεκτικά ώστε να αποφευχθούν οι ανεπιθύμητες διαταραχές της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τη δέουσα, συνετή και έγκαιρη διαχείριση της εξόδου αυτής· ζητεί από την ΕΚΤ να παρακολουθεί προσεκτικά τους κινδύνους που συνδέονται με τα προγράμματα αγορών της· επιμένει ότι η νομισματική πολιτική δεν μπορεί να επιλύσει τα δημοσιονομικά και οικονομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν πολλά κράτη μέλη και ότι δεν μπορεί να υποκαταστήσει τις αναγκαίες βιώσιμες και κοινωνικά ισόρροπες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, τη δημοσιονομική εξυγίανση και τις στοχευμένες επενδύσεις·

| 9. | επισημαίνει τους δυνητικούς κινδύνους για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα που προέρχονται από το συνεχιζόμενο χαμηλό επίπεδο των επιτοκίων σε ορισμένα κράτη μέλη, το οποίο ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά τα συστήματα ασφάλισης ζωής και συνταξιοδότησης· αναγνωρίζει ότι τα μακροπρόθεσμα επιτόκια αποτυπώνουν τις υποκείμενες μακροοικονομικές συνθήκες και τις επιλογές στον τομέα της νομισματικής πολιτικής· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει τους δυνητικούς κινδύνους για τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα που προέρχονται από το συνεχιζόμενο χαμηλό επίπεδο των επιτοκίων σε ορισμένα κράτη μέλη, το οποίο ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά τα συστήματα ασφάλισης ζωής και συνταξιοδότησης· αναγνωρίζει ότι τα μακροπρόθεσμα επιτόκια αποτυπώνουν τις υποκείμενες μακροοικονομικές συνθήκες και τις επιλογές στον τομέα της νομισματικής πολιτικής·

| 10. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για να βελτιωθεί η μακροπροληπτική εποπτεία και τα διαθέσιμα μέσα πολιτικής προκειμένου να μετριαστούν οι κίνδυνοι που συνδέονται με το σκιώδες τραπεζικό σύστημα, υπό το φως της προειδοποίησης που διατύπωσε η ΕΚΤ στην ετήσια έκθεσή της, σύμφωνα με την οποία, λόγω της σταθερής, κατά την τελευταία δεκαετία, αύξησης της χορήγησης πιστώσεων από μη τράπεζες ύψους 22 τρισεκατομμυρίων EUR, σε στοιχεία ενεργητικού, επιβάλλεται να αναληφθούν περαιτέρω πρωτοβουλίες για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των αδυναμιών του διογκούμενου σκιώδους τραπεζικού τομέα· |
| --- | --- |

10.

καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για να βελτιωθεί η μακροπροληπτική εποπτεία και τα διαθέσιμα μέσα πολιτικής προκειμένου να μετριαστούν οι κίνδυνοι που συνδέονται με το σκιώδες τραπεζικό σύστημα, υπό το φως της προειδοποίησης που διατύπωσε η ΕΚΤ στην ετήσια έκθεσή της, σύμφωνα με την οποία, λόγω της σταθερής, κατά την τελευταία δεκαετία, αύξησης της χορήγησης πιστώσεων από μη τράπεζες ύψους 22 τρισεκατομμυρίων EUR, σε στοιχεία ενεργητικού, επιβάλλεται να αναληφθούν περαιτέρω πρωτοβουλίες για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των αδυναμιών του διογκούμενου σκιώδους τραπεζικού τομέα·

| 11. | χαιρετίζει την κατηγορηματική δήλωση στην οποία προέβη η ΕΚΤ τον Αύγουστο 2012 «ότι θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια» για να υπερασπιστεί το ευρώ· |
| --- | --- |

11.

χαιρετίζει την κατηγορηματική δήλωση στην οποία προέβη η ΕΚΤ τον Αύγουστο 2012 «ότι θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια» για να υπερασπιστεί το ευρώ·

| 12. | διαπιστώνει ότι το πρόγραμμα αγοράς κρατικών ομολόγων και ιδιωτικών χρεογράφων στις δευτερογενείς αγορές θα μπορούσε να είναι περισσότερο αποτελεσματικό· |
| --- | --- |

12.

διαπιστώνει ότι το πρόγραμμα αγοράς κρατικών ομολόγων και ιδιωτικών χρεογράφων στις δευτερογενείς αγορές θα μπορούσε να είναι περισσότερο αποτελεσματικό·

| 13. | τονίζει τις επιφυλάξεις που διατυπώθηκαν στην απόφαση του Δικαστηρίου της 16ης Ιουνίου 2015 στην υπόθεση C-62/14, σύμφωνα με την οποία όταν η ΕΚΤ αγοράζει κρατικά ομόλογα στις δευτερογενείς αγορές εκτίθεται ενδεχομένως σε σημαντικό κίνδυνο απωλειών καθώς και σε κίνδυνο απομείωσης χρέους· επισημαίνει ότι στην ίδια απόφαση διευκρινίζεται ότι αυτό δεν μεταβάλλει τη διαπίστωση ότι η ΕΚΤ έχει το δικαίωμα να αγοράζει κρατικά ομόλογα στις δευτερογενείς αγορές και ότι οι αγορές αυτές δεν είναι αντίθετες με την απαγόρευση της νομισματικής χρηματοδότησης των κρατών μελών· |
| --- | --- |

13.

τονίζει τις επιφυλάξεις που διατυπώθηκαν στην απόφαση του Δικαστηρίου της 16ης Ιουνίου 2015 στην υπόθεση C-62/14, σύμφωνα με την οποία όταν η ΕΚΤ αγοράζει κρατικά ομόλογα στις δευτερογενείς αγορές εκτίθεται ενδεχομένως σε σημαντικό κίνδυνο απωλειών καθώς και σε κίνδυνο απομείωσης χρέους· επισημαίνει ότι στην ίδια απόφαση διευκρινίζεται ότι αυτό δεν μεταβάλλει τη διαπίστωση ότι η ΕΚΤ έχει το δικαίωμα να αγοράζει κρατικά ομόλογα στις δευτερογενείς αγορές και ότι οι αγορές αυτές δεν είναι αντίθετες με την απαγόρευση της νομισματικής χρηματοδότησης των κρατών μελών·

| 14. | τονίζει ότι τα υψηλά και αποκλίνοντα επίπεδα δημόσιου και ιδιωτικού χρέους σε ορισμένα κράτη μέλη, σε συνδυασμό με τις διαρθρωτικές αδυναμίες στον τραπεζικό τομέα που δεν έχουν ακόμη αντιμετωπιστεί, αποτελούν εμπόδια για την ορθή μετάδοση της νομισματικής πολιτικής, και ότι η μη συμβατική νομισματική πολιτική που εφαρμόζεται από την ΕΚΤ δεν μπορεί να μεταβάλει αυτή την κατάσταση· |
| --- | --- |

14.

τονίζει ότι τα υψηλά και αποκλίνοντα επίπεδα δημόσιου και ιδιωτικού χρέους σε ορισμένα κράτη μέλη, σε συνδυασμό με τις διαρθρωτικές αδυναμίες στον τραπεζικό τομέα που δεν έχουν ακόμη αντιμετωπιστεί, αποτελούν εμπόδια για την ορθή μετάδοση της νομισματικής πολιτικής, και ότι η μη συμβατική νομισματική πολιτική που εφαρμόζεται από την ΕΚΤ δεν μπορεί να μεταβάλει αυτή την κατάσταση·

| 15. | καλεί τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ που υποβάλλονται σε πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής να λάβουν μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 9 του κανονισμού (EE) αριθ. 472/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21 Μαΐου 2013 προκειμένου να προβούν σε πλήρη έλεγχο των δημόσιων οικονομικών τους, να εκτιμήσουν, μεταξύ άλλων, τις αιτίες που οδήγησαν στη συσσώρευση υπερβολικού χρέους και να εντοπίσουν τυχόν παρατυπίες· τονίζει ότι ο έλεγχος αυτός θα πρέπει να αποσκοπεί στην καλύτερη κατανόηση των σφαλμάτων του παρελθόντος και όχι στην έναρξη ειδικής διαδικασίας αναδιάρθρωσης του χρέους που θα μπορούσε να αναζωπυρώσει την κρίση χρέους σε ορισμένα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

15.

καλεί τα κράτη μέλη της ζώνης του ευρώ που υποβάλλονται σε πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής να λάβουν μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 9 του κανονισμού (EE) αριθ. 472/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21 Μαΐου 2013 προκειμένου να προβούν σε πλήρη έλεγχο των δημόσιων οικονομικών τους, να εκτιμήσουν, μεταξύ άλλων, τις αιτίες που οδήγησαν στη συσσώρευση υπερβολικού χρέους και να εντοπίσουν τυχόν παρατυπίες· τονίζει ότι ο έλεγχος αυτός θα πρέπει να αποσκοπεί στην καλύτερη κατανόηση των σφαλμάτων του παρελθόντος και όχι στην έναρξη ειδικής διαδικασίας αναδιάρθρωσης του χρέους που θα μπορούσε να αναζωπυρώσει την κρίση χρέους σε ορισμένα κράτη μέλη·

| 16. | υπογραμμίζει ότι οι κανόνες που διέπουν το υφιστάμενο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης θα πρέπει να τηρούνται και να εφαρμόζονται σωστά, χωρίς διάκριση μεταξύ μεγάλων και μικρών κρατών μελών· επαναλαμβάνει ότι η τήρηση του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου για έναν, προσαρμοσμένο στις κυκλικές διακυμάνσεις, σχεδόν ισοσκελισμένο ή πλεονασματικό προϋπολογισμό και χωρίς να λαμβάνονται υπόψη έκτακτα ή άλλα προσωρινά μέτρα θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τις συνήθεις κυκλικές διακυμάνσεις, διατηρώντας ταυτόχρονα τα ελλείμματα του δημοσίου εντός της τιμής αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ· θεωρεί ότι όλα τα υφιστάμενα μέσα στο πλαίσιο του ενισχυμένου προγράμματος σταθεροποίησης και ανάπτυξης θα πρέπει να εφαρμοστούν με στόχο τη δημιουργία ευνοϊκών προϋποθέσεων σταθερότητας και ανάπτυξης· |
| --- | --- |

16.

υπογραμμίζει ότι οι κανόνες που διέπουν το υφιστάμενο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης θα πρέπει να τηρούνται και να εφαρμόζονται σωστά, χωρίς διάκριση μεταξύ μεγάλων και μικρών κρατών μελών· επαναλαμβάνει ότι η τήρηση του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου για έναν, προσαρμοσμένο στις κυκλικές διακυμάνσεις, σχεδόν ισοσκελισμένο ή πλεονασματικό προϋπολογισμό και χωρίς να λαμβάνονται υπόψη έκτακτα ή άλλα προσωρινά μέτρα θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τις συνήθεις κυκλικές διακυμάνσεις, διατηρώντας ταυτόχρονα τα ελλείμματα του δημοσίου εντός της τιμής αναφοράς του 3 % του ΑΕΠ· θεωρεί ότι όλα τα υφιστάμενα μέσα στο πλαίσιο του ενισχυμένου προγράμματος σταθεροποίησης και ανάπτυξης θα πρέπει να εφαρμοστούν με στόχο τη δημιουργία ευνοϊκών προϋποθέσεων σταθερότητας και ανάπτυξης·

| 17. | επιβεβαιώνει τη δέσμευσή του να σέβεται την κατοχυρωμένη στις Συνθήκες ανεξαρτησία της ΕΚΤ κατά την άσκηση της νομισματικής πολιτικής· θεωρεί ότι η ανεξαρτησία της Κεντρικής Τράπεζας έχει καθοριστική σημασία για την επίτευξη του στόχου της διατήρησης της σταθερότητας των τιμών· υπογραμμίζει ότι οι κυβερνήσεις και οι εθνικές αρχές δεν θα πρέπει να ζητούν από την ΕΚΤ να λαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα· |
| --- | --- |

17.

επιβεβαιώνει τη δέσμευσή του να σέβεται την κατοχυρωμένη στις Συνθήκες ανεξαρτησία της ΕΚΤ κατά την άσκηση της νομισματικής πολιτικής· θεωρεί ότι η ανεξαρτησία της Κεντρικής Τράπεζας έχει καθοριστική σημασία για την επίτευξη του στόχου της διατήρησης της σταθερότητας των τιμών· υπογραμμίζει ότι οι κυβερνήσεις και οι εθνικές αρχές δεν θα πρέπει να ζητούν από την ΕΚΤ να λαμβάνει συγκεκριμένα μέτρα·

| 18. | υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 127 ΣΛΕΕ η ΕΚΤ, με την επιφύλαξη του πρωταρχικού στόχου για τη διατήρηση της σταθερότητας των τιμών, στηρίζει τις γενικές οικονομικές πολιτικές που εφαρμόζονται στην Ένωση, και ότι αυτό εξειδικεύεται περαιτέρω στο άρθρο 282 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

18.

υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 127 ΣΛΕΕ η ΕΚΤ, με την επιφύλαξη του πρωταρχικού στόχου για τη διατήρηση της σταθερότητας των τιμών, στηρίζει τις γενικές οικονομικές πολιτικές που εφαρμόζονται στην Ένωση, και ότι αυτό εξειδικεύεται περαιτέρω στο άρθρο 282 ΣΛΕΕ·

| 19. | εφιστά την προσοχή στο άρθρο 123 ΣΛΕΕ, στο άρθρο 21 του Καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3603/93 του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 1993, που απαγορεύουν την άμεση αγορά από τις εθνικές κεντρικές τράπεζες ή από την ΕΚΤ χρεωστικών τίτλων που εκδίδονται από την ΕΕ ή τις εθνικές αρχές ή τους εθνικούς οργανισμούς· υπενθυμίζει, ωστόσο, ότι τέτοιες πράξεις αγοράς επιτρέπονται στις δευτερογενείς αγορές· |
| --- | --- |

19.

εφιστά την προσοχή στο άρθρο 123 ΣΛΕΕ, στο άρθρο 21 του Καταστατικού του Ευρωπαϊκού Συστήματος Κεντρικών Τραπεζών και στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3603/93 του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 1993, που απαγορεύουν την άμεση αγορά από τις εθνικές κεντρικές τράπεζες ή από την ΕΚΤ χρεωστικών τίτλων που εκδίδονται από την ΕΕ ή τις εθνικές αρχές ή τους εθνικούς οργανισμούς· υπενθυμίζει, ωστόσο, ότι τέτοιες πράξεις αγοράς επιτρέπονται στις δευτερογενείς αγορές·

| 20. | χαιρετίζει την προσπάθεια της ΕΚΤ να αυξήσει το ποσοστό πληθωρισμού κοντά στο όριο του 2 %, δεδομένου ότι αυτό μπορεί να συμβάλει στην επιτυχία και άλλων πολιτικών της ΕΕ και να τονώσει την ανταγωνιστικότητα, την οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στην Ευρώπη, υπό τον όρο ότι θα συνοδευτεί από στοχευμένες επενδύσεις, φιλόδοξες και κοινωνικά ισόρροπες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και δημοσιονομική εξυγίανση· |
| --- | --- |

20.

χαιρετίζει την προσπάθεια της ΕΚΤ να αυξήσει το ποσοστό πληθωρισμού κοντά στο όριο του 2 %, δεδομένου ότι αυτό μπορεί να συμβάλει στην επιτυχία και άλλων πολιτικών της ΕΕ και να τονώσει την ανταγωνιστικότητα, την οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στην Ευρώπη, υπό τον όρο ότι θα συνοδευτεί από στοχευμένες επενδύσεις, φιλόδοξες και κοινωνικά ισόρροπες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και δημοσιονομική εξυγίανση·

| 21. | επικροτεί την πρωτοβουλία της ΕΚΤ να δημοσιεύει τα πρακτικά των συνεδριάσεών της, και προσβλέπει στην εξαγγελία περαιτέρω μέτρων για τη βελτίωση της διαφάνειας των διαύλων επικοινωνίας της· θεωρεί ότι υπάρχουν περιθώρια περαιτέρω προόδου, ιδίως όσον αφορά τον Ενιαίο Εποπτικό Μηχανισμό· |
| --- | --- |

21.

επικροτεί την πρωτοβουλία της ΕΚΤ να δημοσιεύει τα πρακτικά των συνεδριάσεών της, και προσβλέπει στην εξαγγελία περαιτέρω μέτρων για τη βελτίωση της διαφάνειας των διαύλων επικοινωνίας της· θεωρεί ότι υπάρχουν περιθώρια περαιτέρω προόδου, ιδίως όσον αφορά τον Ενιαίο Εποπτικό Μηχανισμό·

| 22. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι μεγάλες κεντρικές τράπεζες τείνουν γενικώς να εξηγούν άμεσα στο κοινό τις αποφάσεις που λαμβάνουν στον τομέα της νομισματικής πολιτικής, πρακτική που εγκαινιάστηκε από την ΕΚΤ· εκφράζει εξάλλου την ικανοποίησή του για τη σαφέστερη και διαφανέστερη δημοσίευση των διαδικασιών στο πλαίσιο της έκτακτης ενίσχυσης της ρευστότητας (ELA) υπέρ των φερέγγυων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (κυρίως εθνικών τραπεζών) που αντιμετωπίζουν προσωρινά προβλήματα ρευστότητας· |
| --- | --- |

22.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι μεγάλες κεντρικές τράπεζες τείνουν γενικώς να εξηγούν άμεσα στο κοινό τις αποφάσεις που λαμβάνουν στον τομέα της νομισματικής πολιτικής, πρακτική που εγκαινιάστηκε από την ΕΚΤ· εκφράζει εξάλλου την ικανοποίησή του για τη σαφέστερη και διαφανέστερη δημοσίευση των διαδικασιών στο πλαίσιο της έκτακτης ενίσχυσης της ρευστότητας (ELA) υπέρ των φερέγγυων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων (κυρίως εθνικών τραπεζών) που αντιμετωπίζουν προσωρινά προβλήματα ρευστότητας·

| 23. | υπενθυμίζει το αίτημά του σύμφωνα με το οποίο στην ετήσια έκθεση της ΕΚΤ θα πρέπει να περιλαμβάνονται παρατηρήσεις σχετικά με τις προτάσεις που διατυπώνονται στην ετήσια έκθεση του Κοινοβουλίου· φρονεί ότι θα ήταν χρήσιμο αν η ΕΚΤ, μαζί με την αξιολόγησή της για τις νομισματικές και χρηματοπιστωτικές συνθήκες, μπορούσε να παρουσιάσει στη δήλωσή της μετά τη μηνιαία συνεδρίαση του Συμβουλίου των Διοικητών της μια εκτίμηση της έκτασης των κενών παραγωγής σε ολόκληρη την ευρωζώνη· |
| --- | --- |

23.

υπενθυμίζει το αίτημά του σύμφωνα με το οποίο στην ετήσια έκθεση της ΕΚΤ θα πρέπει να περιλαμβάνονται παρατηρήσεις σχετικά με τις προτάσεις που διατυπώνονται στην ετήσια έκθεση του Κοινοβουλίου· φρονεί ότι θα ήταν χρήσιμο αν η ΕΚΤ, μαζί με την αξιολόγησή της για τις νομισματικές και χρηματοπιστωτικές συνθήκες, μπορούσε να παρουσιάσει στη δήλωσή της μετά τη μηνιαία συνεδρίαση του Συμβουλίου των Διοικητών της μια εκτίμηση της έκτασης των κενών παραγωγής σε ολόκληρη την ευρωζώνη·

| 24. | υπενθυμίζει ότι ο τριμηνιαίος νομισματικός διάλογος είναι σημαντικός προκειμένου να διασφαλίζεται διαφάνεια στη νομισματική πολιτική, έναντι του Κοινοβουλίου και του ευρύτερου κοινού· επικροτεί την πρακτική σύμφωνα με την οποία οι εκπρόσωποι της ΕΚΤ παρέχουν ακριβείς και λεπτομερείς απαντήσεις στις ερωτήσεις των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· επικροτεί επίσης την πρακτική της ΕΚΤ να παρέχει εγγράφως πρόσθετες πληροφορίες, σε περίπτωση που οι απαντήσεις που δίνονται κατά τη διάρκεια των συζητήσεων δεν είναι απολύτως ικανοποιητικές και/ή πλήρεις· |
| --- | --- |

24.

υπενθυμίζει ότι ο τριμηνιαίος νομισματικός διάλογος είναι σημαντικός προκειμένου να διασφαλίζεται διαφάνεια στη νομισματική πολιτική, έναντι του Κοινοβουλίου και του ευρύτερου κοινού· επικροτεί την πρακτική σύμφωνα με την οποία οι εκπρόσωποι της ΕΚΤ παρέχουν ακριβείς και λεπτομερείς απαντήσεις στις ερωτήσεις των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· επικροτεί επίσης την πρακτική της ΕΚΤ να παρέχει εγγράφως πρόσθετες πληροφορίες, σε περίπτωση που οι απαντήσεις που δίνονται κατά τη διάρκεια των συζητήσεων δεν είναι απολύτως ικανοποιητικές και/ή πλήρεις·

| 25. | τονίζει ότι πρέπει να υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ του εποπτικού ρόλου της ΕΚΤ και των αρμοδιοτήτων της στον τομέα της νομισματικής πολιτικής και ότι δεν θα πρέπει να προκαλείται σύγκρουση συμφερόντων κατά την άσκηση των κύριων καθηκόντων της· υπενθυμίζει στη συνάρτηση αυτή την βασική αρχή, σύμφωνα με την οποία το χρησιμοποιούμενο για τη διαμόρφωση πολιτικής μέσο, είτε νομισματικής είτε εποπτικής φύσεως, θα πρέπει να επιλέγεται ανάλογα με τον επιδιωκόμενο στόχο και το τιθέμενο πρόβλημα· |
| --- | --- |

25.

τονίζει ότι πρέπει να υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ του εποπτικού ρόλου της ΕΚΤ και των αρμοδιοτήτων της στον τομέα της νομισματικής πολιτικής και ότι δεν θα πρέπει να προκαλείται σύγκρουση συμφερόντων κατά την άσκηση των κύριων καθηκόντων της· υπενθυμίζει στη συνάρτηση αυτή την βασική αρχή, σύμφωνα με την οποία το χρησιμοποιούμενο για τη διαμόρφωση πολιτικής μέσο, είτε νομισματικής είτε εποπτικής φύσεως, θα πρέπει να επιλέγεται ανάλογα με τον επιδιωκόμενο στόχο και το τιθέμενο πρόβλημα·

| 26. | υπογραμμίζει ότι πρέπει να διασφαλίζεται δημοκρατική λογοδοσία εν όψει των νέων εποπτικών αρμοδιοτήτων που έχουν ανατεθεί στην ΕΚΤ, καθώς και του συμβουλευτικού ρόλου της στα προγράμματα της Τριμερούς και της Τετραμερούς· |
| --- | --- |

26.

υπογραμμίζει ότι πρέπει να διασφαλίζεται δημοκρατική λογοδοσία εν όψει των νέων εποπτικών αρμοδιοτήτων που έχουν ανατεθεί στην ΕΚΤ, καθώς και του συμβουλευτικού ρόλου της στα προγράμματα της Τριμερούς και της Τετραμερούς·

| 27. | τονίζει τη σημασία της οργανωτικής ανεξαρτησίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου και καλεί την ΕΚΤ να εξετάσει τρόπους ενίσχυσης της ανεξαρτησίας του οργάνου αυτού· |
| --- | --- |

27.

τονίζει τη σημασία της οργανωτικής ανεξαρτησίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου και καλεί την ΕΚΤ να εξετάσει τρόπους ενίσχυσης της ανεξαρτησίας του οργάνου αυτού·

| 28. | καλεί την ΕΚΤ να αναθεωρήσει πλήρως την πρόταση για τη σύσταση μιας ευρείας βάσης δεδομένων για τον πιστωτικό κίνδυνο (Analytical Credit Dataset, AnaCredit), λαμβάνοντας ιδιαιτέρως υπόψη την αρχή της αναλογικότητας και, στο πλαίσιο αυτό, να μεριμνήσει για τη θέσπιση κατάλληλων ορίων προκειμένου να ελαχιστοποιήσει το διοικητικό κόστος για τα μικρότερα ιδίως χρηματοπιστωτικά ιδρύματα· |
| --- | --- |

28.

καλεί την ΕΚΤ να αναθεωρήσει πλήρως την πρόταση για τη σύσταση μιας ευρείας βάσης δεδομένων για τον πιστωτικό κίνδυνο (Analytical Credit Dataset, AnaCredit), λαμβάνοντας ιδιαιτέρως υπόψη την αρχή της αναλογικότητας και, στο πλαίσιο αυτό, να μεριμνήσει για τη θέσπιση κατάλληλων ορίων προκειμένου να ελαχιστοποιήσει το διοικητικό κόστος για τα μικρότερα ιδίως χρηματοπιστωτικά ιδρύματα·

| 29. | επιδοκιμάζει την πρόθεση που εξέφρασε ο Μάριο Ντράγκι κατά τη διάρκεια του νομισματικού διαλόγου στις 23 Σεπτεμβρίου 2015, «να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τις θέσεις που λαμβάνει η ΕΚΤ» στο πλαίσιο οργανισμών όπως το Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας ή η Επιτροπή της Βασιλείας για την Εποπτεία των Τραπεζών· |
| --- | --- |

29.

επιδοκιμάζει την πρόθεση που εξέφρασε ο Μάριο Ντράγκι κατά τη διάρκεια του νομισματικού διαλόγου στις 23 Σεπτεμβρίου 2015, «να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τις θέσεις που λαμβάνει η ΕΚΤ» στο πλαίσιο οργανισμών όπως το Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας ή η Επιτροπή της Βασιλείας για την Εποπτεία των Τραπεζών·

| 30. | υπενθυμίζει ότι στα καθήκοντα της ΕΚΤ περιλαμβάνεται και η προστασία της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και κατά συνέπεια η μέριμνα για την παροχή επαρκούς ρευστότητας ώστε να αποτρέπονται οι μαζικές αποσύρσεις καταθέσεων από φερέγγυες τράπεζες που είναι συνδεδεμένες με το δίκτυο του Ευρωσυστήματος· |
| --- | --- |

30.

υπενθυμίζει ότι στα καθήκοντα της ΕΚΤ περιλαμβάνεται και η προστασία της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και κατά συνέπεια η μέριμνα για την παροχή επαρκούς ρευστότητας ώστε να αποτρέπονται οι μαζικές αποσύρσεις καταθέσεων από φερέγγυες τράπεζες που είναι συνδεδεμένες με το δίκτυο του Ευρωσυστήματος·

| 31. | υπενθυμίζει ότι ο ρόλος της ΕΚΤ στην Τριμερή και στην Τετραμερή είχε κωδικοποιηθεί στο πλαίσιο της «δέσμης δύο μέτρων» (άρθρο 7 του κανονισμού (EE) αριθ. 472/2013)· σημειώνει την απόφαση του Δικαστηρίου της 16ης Ιουνίου 2015 στην υπόθεση C-62/14 και καλεί την ΕΚΤ να την λαμβάνει υπόψη της στο πλαίσιο των δαστηριοτήτων της· καλεί μετ' επιτάσεως την ΕΚΤ να επαναξιολογήσει και, εφόσον χρειάζεται, να ενισχύσει την ανεξαρτησία της από πολιτικές αποφάσεις· |
| --- | --- |

31.

υπενθυμίζει ότι ο ρόλος της ΕΚΤ στην Τριμερή και στην Τετραμερή είχε κωδικοποιηθεί στο πλαίσιο της «δέσμης δύο μέτρων» (άρθρο 7 του κανονισμού (EE) αριθ. 472/2013)· σημειώνει την απόφαση του Δικαστηρίου της 16ης Ιουνίου 2015 στην υπόθεση C-62/14 και καλεί την ΕΚΤ να την λαμβάνει υπόψη της στο πλαίσιο των δαστηριοτήτων της· καλεί μετ' επιτάσεως την ΕΚΤ να επαναξιολογήσει και, εφόσον χρειάζεται, να ενισχύσει την ανεξαρτησία της από πολιτικές αποφάσεις·

| 32. | ζητεί να αξιολογηθεί διεξοδικά ο τρόπος λειτουργίας της Τριμερούς και η σύμπραξη της ΕΚΤ στο πλαίσιο της Τριμερούς και της Τετραμερούς, προκειμένου να αποσαφηνιστεί και να επανακαθοριστεί το πεδίο αρμοδιοτήτων και να ενισχυθεί η δημοκρατική λογοδοσία κατά την έγκριση και εφαρμογή των προγραμμάτων διάσωσης· |
| --- | --- |

32.

ζητεί να αξιολογηθεί διεξοδικά ο τρόπος λειτουργίας της Τριμερούς και η σύμπραξη της ΕΚΤ στο πλαίσιο της Τριμερούς και της Τετραμερούς, προκειμένου να αποσαφηνιστεί και να επανακαθοριστεί το πεδίο αρμοδιοτήτων και να ενισχυθεί η δημοκρατική λογοδοσία κατά την έγκριση και εφαρμογή των προγραμμάτων διάσωσης·

| 33. | υπενθυμίζει την έκθεσή του της 28ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τη διερεύνηση του ρόλου και των δραστηριοτήτων της Τριμερούς, στην οποία το Κοινοβούλιο εκαλείτο να αξιοποιήσει κατά την προσεχή κοινοβουλευτική περίοδο το έργο της έκθεσης αυτής, να αναπτύξει περαιτέρω τα βασικά της πορίσματα και να συνεχίσει τις έρευνες· |
| --- | --- |

33.

υπενθυμίζει την έκθεσή του της 28ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τη διερεύνηση του ρόλου και των δραστηριοτήτων της Τριμερούς, στην οποία το Κοινοβούλιο εκαλείτο να αξιοποιήσει κατά την προσεχή κοινοβουλευτική περίοδο το έργο της έκθεσης αυτής, να αναπτύξει περαιτέρω τα βασικά της πορίσματα και να συνεχίσει τις έρευνες·

| 34. | καλεί τα κράτη μέλη, το Συμβούλιο και την ΕΚΤ να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να διασφαλιστεί ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στο πλαίσιο των οργάνων λήψης αποφάσεων της ΕΚΤ και να λάβουν σοβαρά υπόψη τους τον παράγοντα αυτό κατά την ανανέωση της στελέχωσης των οργάνων αυτών και ειδικότερα του Διοικητικού Συμβουλίου και της Εκτελεστικής Επιτροπής· |
| --- | --- |

34.

καλεί τα κράτη μέλη, το Συμβούλιο και την ΕΚΤ να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να διασφαλιστεί ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στο πλαίσιο των οργάνων λήψης αποφάσεων της ΕΚΤ και να λάβουν σοβαρά υπόψη τους τον παράγοντα αυτό κατά την ανανέωση της στελέχωσης των οργάνων αυτών και ειδικότερα του Διοικητικού Συμβουλίου και της Εκτελεστικής Επιτροπής·

| 35. | επισημαίνει ότι στις 24 Νοεμβρίου 2015 η Επιτροπή πρότεινε ένα Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης Καταθέσεων (ΕΣΑΚ) για τις τραπεζικές καταθέσεις· |
| --- | --- |

35.

επισημαίνει ότι στις 24 Νοεμβρίου 2015 η Επιτροπή πρότεινε ένα Ευρωπαϊκό Σύστημα Ασφάλισης Καταθέσεων (ΕΣΑΚ) για τις τραπεζικές καταθέσεις·

| 36. | χαιρετίζει το σχέδιο για τη δημιουργία Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) και τις δυνατότητές της να επανεξισορροπεί τους διαύλους χρηματοδότησης, όχι με τη μείωση των μέσων χρηματοδότησης ή τη με διατήρησή τους στα σημερινά επίπεδα αλλά, αντιθέτως, με την αύξηση και διαφοροποίησή τους, συμβάλλοντας κατ' αυτόν τον τρόπο στο να μειωθεί η υπερβολική εξάρτηση των οικονομιών της ζώνης του ευρώ από το τραπεζικό σύστημα και να δημιουργηθεί ένας αποτελεσματικός μηχανισμός απορρόφησης κρίσεων για τη Νομισματική Ένωση· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών δεν θα πρέπει να απαγορεύει τις προσανατολισμένες στην πραγματική οικονομία εξατομικευμένες υπηρεσίες τραπεζικής που αποτελούν την καταλληλότερη μορφή χρηματοδότησης για τις μικρότερες επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

36.

χαιρετίζει το σχέδιο για τη δημιουργία Ένωσης Κεφαλαιαγορών (CMU) και τις δυνατότητές της να επανεξισορροπεί τους διαύλους χρηματοδότησης, όχι με τη μείωση των μέσων χρηματοδότησης ή τη με διατήρησή τους στα σημερινά επίπεδα αλλά, αντιθέτως, με την αύξηση και διαφοροποίησή τους, συμβάλλοντας κατ' αυτόν τον τρόπο στο να μειωθεί η υπερβολική εξάρτηση των οικονομιών της ζώνης του ευρώ από το τραπεζικό σύστημα και να δημιουργηθεί ένας αποτελεσματικός μηχανισμός απορρόφησης κρίσεων για τη Νομισματική Ένωση· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η Ένωση Κεφαλαιαγορών δεν θα πρέπει να απαγορεύει τις προσανατολισμένες στην πραγματική οικονομία εξατομικευμένες υπηρεσίες τραπεζικής που αποτελούν την καταλληλότερη μορφή χρηματοδότησης για τις μικρότερες επιχειρήσεις·

| 37. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. |
| --- | --- |

37.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/136 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/136

---

P8_TA(2016)0064

Έναρξη διαπραγματεύσεων ΣΕΣ με Αυστραλία και Νέα Ζηλανδία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία (2015/2932(RSP))

(2018/C 035/23)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους — Προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2015, με τίτλο «Εμπόριο για όλους — Προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» (COM(2015)0497),

| — | έχοντας υπόψη τις κοινές δηλώσεις του Προέδρου της Επιτροπής, Jean-Claude Juncker και του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Donald Tusk, με τον Πρωθυπουργό της Νέας Ζηλανδίας, John Key, στις 29 Οκτωβρίου 2015, και με τον Πρωθυπουργό της Αυστραλίας, Malcolm Turnbull, στις 15 Νοεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κοινές δηλώσεις του Προέδρου της Επιτροπής, Jean-Claude Juncker και του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Donald Tusk, με τον Πρωθυπουργό της Νέας Ζηλανδίας, John Key, στις 29 Οκτωβρίου 2015, και με τον Πρωθυπουργό της Αυστραλίας, Malcolm Turnbull, στις 15 Νοεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το πλαίσιο εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αυστραλίας, της 29ης Οκτωβρίου 2008, και την κοινή δήλωση ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας για τις σχέσεις και τη συνεργασία, της 21ης Σεπτεμβρίου 2007, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πλαίσιο εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αυστραλίας, της 29ης Οκτωβρίου 2008, και την κοινή δήλωση ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας για τις σχέσεις και τη συνεργασία, της 21ης Σεπτεμβρίου 2007,

| — | έχοντας υπόψη άλλες διμερείς συμφωνίες ΕΕ-Αυστραλίας, και ιδίως τη συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης σχετικά με την αξιολόγηση πιστότητας, τα πιστοποιητικά και τη σήμανση, καθώς και τη συμφωνία για το εμπόριο οίνου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη άλλες διμερείς συμφωνίες ΕΕ-Αυστραλίας, και ιδίως τη συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης σχετικά με την αξιολόγηση πιστότητας, τα πιστοποιητικά και τη σήμανση, καθώς και τη συμφωνία για το εμπόριο οίνου,

| — | έχοντας υπόψη άλλες διμερείς συμφωνίες ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας, και ιδίως τη συμφωνία περί υγειονομικών μέτρων που εφαρμόζονται στο εμπόριο ζώντων ζώων και ζωικών προϊόντων, καθώς και τη συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης σχετικά με την αξιολόγηση πιστότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη άλλες διμερείς συμφωνίες ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας, και ιδίως τη συμφωνία περί υγειονομικών μέτρων που εφαρμόζονται στο εμπόριο ζώντων ζώων και ζωικών προϊόντων, καθώς και τη συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης σχετικά με την αξιολόγηση πιστότητας,

| — | έχοντας υπόψη παλαιότερα ψηφίσματά του, και ιδίως τη θέση του της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Αυστραλίας με την οποία τροποποιείται η συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης (1), και τη θέση του της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νέας Ζηλανδίας με την οποία τροποποιείται η συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη παλαιότερα ψηφίσματά του, και ιδίως τη θέση του της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Αυστραλίας με την οποία τροποποιείται η συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης (1), και τη θέση του της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νέας Ζηλανδίας με την οποία τροποποιείται η συμφωνία αμοιβαίας αναγνώρισης (2),

| — | έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν που εκδόθηκε σε συνέχεια της συνόδου των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της G20 στο Brisbane στις 15-16 Νοεμβρίου 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν που εκδόθηκε σε συνέχεια της συνόδου των αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων της G20 στο Brisbane στις 15-16 Νοεμβρίου 2014,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας και του αυστραλού Υπουργού Εξωτερικών, της 22ας Απριλίου 2015, με τίτλο «Προς μια στενότερη εταιρική σχέση ΕΕ-Αυστραλίας» και την κοινή δήλωση του Προέδρου Van Rompuy, του Προέδρου Barroso και του Πρωθυπουργού Key, της 25ης Μαρτίου 2014, σχετικά με την εμβάθυνση της εταιρικής σχέσης μεταξύ της Νέας Ζηλανδίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας και του αυστραλού Υπουργού Εξωτερικών, της 22ας Απριλίου 2015, με τίτλο «Προς μια στενότερη εταιρική σχέση ΕΕ-Αυστραλίας» και την κοινή δήλωση του Προέδρου Van Rompuy, του Προέδρου Barroso και του Πρωθυπουργού Key, της 25ης Μαρτίου 2014, σχετικά με την εμβάθυνση της εταιρικής σχέσης μεταξύ της Νέας Ζηλανδίας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον ευαίσθητο χαρακτήρα ορισμένων γεωργικών τομέων σε αυτές τις διαπραγματεύσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον ευαίσθητο χαρακτήρα ορισμένων γεωργικών τομέων σε αυτές τις διαπραγματεύσεις,

| — | έχοντας υπόψη τον ήδη σημαντικό αριθμό συμφωνιών που διαπραγματεύεται επί του παρόντος η ΕΕ με τους βασικούς εμπορικούς της εταίρους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον ήδη σημαντικό αριθμό συμφωνιών που διαπραγματεύεται επί του παρόντος η ΕΕ με τους βασικούς εμπορικούς της εταίρους,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 207 παράγραφος 3 και το άρθρο 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 207 παράγραφος 3 και το άρθρο 218 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία (O-000154/2015 — B8-0101/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων για συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία (O-000154/2015 — B8-0101/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία συγκαταλέγονται μεταξύ των παλαιότερων και στενότερων εταίρων της ΕΕ, ασπαζόμενες κοινές αξίες και παραμένοντας προσηλωμένες στην προαγωγή της ευημερίας και της ασφάλειας εντός ενός βασισμένου σε κανόνες συστήματος σε παγκόσμιο επίπεδο· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία συγκαταλέγονται μεταξύ των παλαιότερων και στενότερων εταίρων της ΕΕ, ασπαζόμενες κοινές αξίες και παραμένοντας προσηλωμένες στην προαγωγή της ευημερίας και της ασφάλειας εντός ενός βασισμένου σε κανόνες συστήματος σε παγκόσμιο επίπεδο·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία εργάζονται από κοινού για την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων σε ευρύ φάσμα θεμάτων και συνεργάζονται σε πληθώρα διεθνών φόρουμ· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία εργάζονται από κοινού για την αντιμετώπιση των κοινών προκλήσεων σε ευρύ φάσμα θεμάτων και συνεργάζονται σε πληθώρα διεθνών φόρουμ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Νέα Ζηλανδία είναι ήδη συμβαλλόμενα μέρη και η Αυστραλία βρίσκεται σε διαδικασία προσχώρησης στη συμφωνία περί δημοσίων συμβάσεων· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Νέα Ζηλανδία είναι ήδη συμβαλλόμενα μέρη και η Αυστραλία βρίσκεται σε διαδικασία προσχώρησης στη συμφωνία περί δημοσίων συμβάσεων·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία συμμετέχουν σε πολυμερείς διαπραγματεύσεις για την περαιτέρω απελευθέρωση του εμπορίου πράσινων αγαθών (Συμφωνία για τα περιβαλλοντικά αγαθά) και των συναλλαγών στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA)· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ, η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία συμμετέχουν σε πολυμερείς διαπραγματεύσεις για την περαιτέρω απελευθέρωση του εμπορίου πράσινων αγαθών (Συμφωνία για τα περιβαλλοντικά αγαθά) και των συναλλαγών στον τομέα των υπηρεσιών (TiSA)·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία είναι αμφότερες συμβαλλόμενα μέρη στις πρόσφατα ολοκληρωθείσες διαπραγματεύσεις για εταιρική σχέση του Ειρηνικού (TPP) και στις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις για μια περιφερειακή ολοκληρωμένη συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης (RCEP) στην Ανατολική Ασία, ενώνοντας τους πλέον σημαντικούς εμπορικούς εταίρους της Αυστραλίας και της Νέας Ζηλανδίας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία είναι αμφότερες συμβαλλόμενα μέρη στις πρόσφατα ολοκληρωθείσες διαπραγματεύσεις για εταιρική σχέση του Ειρηνικού (TPP) και στις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις για μια περιφερειακή ολοκληρωμένη συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης (RCEP) στην Ανατολική Ασία, ενώνοντας τους πλέον σημαντικούς εμπορικούς εταίρους της Αυστραλίας και της Νέας Ζηλανδίας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία είναι δύο από τα μόλις έξι μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) που δεν έχουν προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ ή δεν διαπραγματεύονται για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία είναι δύο από τα μόλις έξι μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) που δεν έχουν προτιμησιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ ή δεν διαπραγματεύονται για τον σκοπό αυτό·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία είναι δύο χώρες που διέπονται πλήρως από το κράτος δικαίου και ότι παρέχουν ισχυρή προστασία στον τομέα του περιβάλλοντος και στον τομέα των ανθρωπίνων, κοινωνικών και εργασιακών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία είναι δύο χώρες που διέπονται πλήρως από το κράτος δικαίου και ότι παρέχουν ισχυρή προστασία στον τομέα του περιβάλλοντος και στον τομέα των ανθρωπίνων, κοινωνικών και εργασιακών δικαιωμάτων·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύναψη των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Αυστραλίας και ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας θα οδηγήσει στην εμβάθυνση των αμοιβαίων εμπορικών και επενδυτικών σχέσεων, αλλά θα ήταν αδύνατη αν οι συμφωνίες αυτές επηρέαζαν αρνητικά την ικανότητα των μερών να θεσπίζουν, να διατηρούν ή να αναβαθμίζουν τα κοινωνικά, περιβαλλοντικά ή εργασιακά πρότυπά τους· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύναψη των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Αυστραλίας και ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας θα οδηγήσει στην εμβάθυνση των αμοιβαίων εμπορικών και επενδυτικών σχέσεων, αλλά θα ήταν αδύνατη αν οι συμφωνίες αυτές επηρέαζαν αρνητικά την ικανότητα των μερών να θεσπίζουν, να διατηρούν ή να αναβαθμίζουν τα κοινωνικά, περιβαλλοντικά ή εργασιακά πρότυπά τους·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ολοκλήρωσε τις διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας για τις σχέσεις και τη συνεργασία (PARC) στις 30 Ιουλίου 2014 και για τη συμφωνία-πλαίσιο ΕΕ-Αυστραλίας (FA) στις 22 Απριλίου 2015· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ ολοκλήρωσε τις διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας για τις σχέσεις και τη συνεργασία (PARC) στις 30 Ιουλίου 2014 και για τη συμφωνία-πλαίσιο ΕΕ-Αυστραλίας (FA) στις 22 Απριλίου 2015·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο τρίτος σημαντικότερος εμπορικός εταίρος για την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, οι οποίες είναι αντίστοιχα ο εικοστός πρώτος και ο πεντηκοστός πρώτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ (2014)· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο τρίτος σημαντικότερος εμπορικός εταίρος για την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, οι οποίες είναι αντίστοιχα ο εικοστός πρώτος και ο πεντηκοστός πρώτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ (2014)·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νέα Ζηλανδία είναι μία από τις λίγες χώρες για τις οποίες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει ότι διαθέτουν επαρκές επίπεδο προστασίας των προσωπικών δεδομένων· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νέα Ζηλανδία είναι μία από τις λίγες χώρες για τις οποίες η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει ότι διαθέτουν επαρκές επίπεδο προστασίας των προσωπικών δεδομένων·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύναψη σύγχρονων, φιλόδοξων, ισόρροπων και συνολικών συμφωνιών θα προωθούσε σε άλλο επίπεδο τις οικονομικές σχέσεις· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύναψη σύγχρονων, φιλόδοξων, ισόρροπων και συνολικών συμφωνιών θα προωθούσε σε άλλο επίπεδο τις οικονομικές σχέσεις·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να λάβει απόφαση σχετικά με την έγκριση των ενδεχόμενων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Αυστραλίας και ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να λάβει απόφαση σχετικά με την έγκριση των ενδεχόμενων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Αυστραλίας και ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας·

| 1. | υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της περιοχής Ασίας- Ειρηνικού για την οικονομική ανάπτυξη εντός της Ευρώπης και τονίζει ότι αυτό αντανακλάται στην εμπορική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης· αναγνωρίζει ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία αποτελούν βασικό μέρος της εν λόγω στρατηγικής, καθώς και ότι η διεύρυνση και η εμβάθυνση των εμπορικών σχέσεων με τους συγκεκριμένους εταίρους μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη αυτού του στόχου· |
| --- | --- |

1.

υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της περιοχής Ασίας- Ειρηνικού για την οικονομική ανάπτυξη εντός της Ευρώπης και τονίζει ότι αυτό αντανακλάται στην εμπορική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης· αναγνωρίζει ότι η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία αποτελούν βασικό μέρος της εν λόγω στρατηγικής, καθώς και ότι η διεύρυνση και η εμβάθυνση των εμπορικών σχέσεων με τους συγκεκριμένους εταίρους μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη αυτού του στόχου·

| 2. | επαινεί την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία για την ισχυρή και συνεπή προσήλωσή τους στην πολυμερή εμπορική ατζέντα· |
| --- | --- |

2.

επαινεί την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία για την ισχυρή και συνεπή προσήλωσή τους στην πολυμερή εμπορική ατζέντα·

| 3. | θεωρεί ότι το πλήρες δυναμικό των ενωσιακών διμερών και περιφερειακών στρατηγικών συνεργασίας μπορεί να επιτευχθεί μόνο με τη σύναψη υψηλής ποιότητας συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών τόσο με την Αυστραλία όσο και με τη Νέα Ζηλανδία, σε πνεύμα αμοιβαιότητας και αμοιβαίου οφέλους, χωρίς ωστόσο να παραιτείται σε καμία περίπτωση από την φιλοδοξία να επιτευχθεί πρόοδος σε πολυμερές επίπεδο, ούτε από την εφαρμογή ήδη εγκεκριμένων διμερών και πολυμερών συμφωνιών· |
| --- | --- |

3.

θεωρεί ότι το πλήρες δυναμικό των ενωσιακών διμερών και περιφερειακών στρατηγικών συνεργασίας μπορεί να επιτευχθεί μόνο με τη σύναψη υψηλής ποιότητας συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών τόσο με την Αυστραλία όσο και με τη Νέα Ζηλανδία, σε πνεύμα αμοιβαιότητας και αμοιβαίου οφέλους, χωρίς ωστόσο να παραιτείται σε καμία περίπτωση από την φιλοδοξία να επιτευχθεί πρόοδος σε πολυμερές επίπεδο, ούτε από την εφαρμογή ήδη εγκεκριμένων διμερών και πολυμερών συμφωνιών·

| 4. | πιστεύει ότι η διαπραγμάτευση δύο χωριστών σύγχρονων, φιλόδοξων, ισόρροπων και ολοκληρωμένων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, σύμφωνα με τα ειδικά χαρακτηριστικά των οικονομιών τους, συνιστά μια ρεαλιστική προσέγγιση για την εμβάθυνση των διμερών εταιρικών σχέσεων, που θα ενισχύσει περαιτέρω τις ήδη ώριμες υφιστάμενες διμερείς εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις και θα συμβάλει στον μετριασμό των αποτελεσμάτων αντιπερισπασμού της πρόσφατα συναφθείσας TPP· προβλέπει ότι τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων θα αποτελέσουν υπόδειγμα για μελλοντικές συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών· |
| --- | --- |

4.

πιστεύει ότι η διαπραγμάτευση δύο χωριστών σύγχρονων, φιλόδοξων, ισόρροπων και ολοκληρωμένων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, σύμφωνα με τα ειδικά χαρακτηριστικά των οικονομιών τους, συνιστά μια ρεαλιστική προσέγγιση για την εμβάθυνση των διμερών εταιρικών σχέσεων, που θα ενισχύσει περαιτέρω τις ήδη ώριμες υφιστάμενες διμερείς εμπορικές και επενδυτικές σχέσεις και θα συμβάλει στον μετριασμό των αποτελεσμάτων αντιπερισπασμού της πρόσφατα συναφθείσας TPP· προβλέπει ότι τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων θα αποτελέσουν υπόδειγμα για μελλοντικές συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών·

| 5. | καλεί την Επιτροπή να μελετήσει σε βάθος, κατά τη διερευνητική διαδικασία, τυχόν πρόσθετες ευκαιρίες πρόσβασης στην αγορά υπέρ των ευρωπαϊκών οικονομικών φορέων, και ιδίως των ΜΜΕ, οι οποίες προσφέρονται από τις ενδεχόμενες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, και να τις σταθμίσει έναντι πιθανών αμυντικών συμφερόντων, λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο η Αυστραλία όσο και η Νέα Ζηλανδία έχουν ήδη συγκριτικά ανοικτές αγορές και πολύ χαμηλούς δασμούς, σε σύγκριση με τη γενική διεθνή κατάσταση· |
| --- | --- |

5.

καλεί την Επιτροπή να μελετήσει σε βάθος, κατά τη διερευνητική διαδικασία, τυχόν πρόσθετες ευκαιρίες πρόσβασης στην αγορά υπέρ των ευρωπαϊκών οικονομικών φορέων, και ιδίως των ΜΜΕ, οι οποίες προσφέρονται από τις ενδεχόμενες συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, και να τις σταθμίσει έναντι πιθανών αμυντικών συμφερόντων, λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο η Αυστραλία όσο και η Νέα Ζηλανδία έχουν ήδη συγκριτικά ανοικτές αγορές και πολύ χαμηλούς δασμούς, σε σύγκριση με τη γενική διεθνή κατάσταση·

| 6. | τονίζει ότι οι φιλόδοξες συμφωνίες μεταξύ των τριών προηγμένων οικονομιών πρέπει να διευθετούν, με ουσιαστικό τρόπο, τις επενδύσεις, το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών (με βάση τις πρόσφατες συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τις επιφυλάξεις για τα περιθώρια άσκησης πολιτικής και τους ευαίσθητους τομείς), το ηλεκτρονικό εμπόριο, τις δημόσιες συμβάσεις, την ενέργεια, τις κρατικές επιχειρήσεις, τον ανταγωνισμό, την καταπολέμηση της διαφθοράς, κανονιστικά ζητήματα όπως τα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά εμπόδια, την τεχνολογική έρευνα και, ιδίως, τις ανάγκες των ΜΜΕ, ενώ μπορούν να ωφελήσουν τη διακυβέρνηση της παγκόσμιας οικονομίας μέσω της εντατικοποίησης της σύγκλισης και της συνεργασίας σε διεθνή πρότυπα, χωρίς οποιαδήποτε υποβάθμιση των επιπέδων προστασίας των καταναλωτών (π.χ. ασφάλεια των τροφίμων), του περιβάλλοντος (π.χ. υγεία και καλή διαβίωση των ζώων, υγεία των φυτών) ή της κοινωνικής και εργασιακής προστασίας· |
| --- | --- |

6.

τονίζει ότι οι φιλόδοξες συμφωνίες μεταξύ των τριών προηγμένων οικονομιών πρέπει να διευθετούν, με ουσιαστικό τρόπο, τις επενδύσεις, το εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών (με βάση τις πρόσφατες συστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσον αφορά τις επιφυλάξεις για τα περιθώρια άσκησης πολιτικής και τους ευαίσθητους τομείς), το ηλεκτρονικό εμπόριο, τις δημόσιες συμβάσεις, την ενέργεια, τις κρατικές επιχειρήσεις, τον ανταγωνισμό, την καταπολέμηση της διαφθοράς, κανονιστικά ζητήματα όπως τα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά εμπόδια, την τεχνολογική έρευνα και, ιδίως, τις ανάγκες των ΜΜΕ, ενώ μπορούν να ωφελήσουν τη διακυβέρνηση της παγκόσμιας οικονομίας μέσω της εντατικοποίησης της σύγκλισης και της συνεργασίας σε διεθνή πρότυπα, χωρίς οποιαδήποτε υποβάθμιση των επιπέδων προστασίας των καταναλωτών (π.χ. ασφάλεια των τροφίμων), του περιβάλλοντος (π.χ. υγεία και καλή διαβίωση των ζώων, υγεία των φυτών) ή της κοινωνικής και εργασιακής προστασίας·

| 7. | τονίζει ότι οι ενδεχόμενες συμφωνίες θα πρέπει να λαμβάνουν πλήρως υπόψη, σε χωριστό κεφάλαιο, τις ανάγκες και τα συμφέροντα των ΜΜΕ όσον αφορά ζητήματα διευκόλυνσης της πρόσβασης στην αγορά, προκειμένου να δημιουργηθούν συγκεκριμένες επιχειρηματικές ευκαιρίες· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι οι ενδεχόμενες συμφωνίες θα πρέπει να λαμβάνουν πλήρως υπόψη, σε χωριστό κεφάλαιο, τις ανάγκες και τα συμφέροντα των ΜΜΕ όσον αφορά ζητήματα διευκόλυνσης της πρόσβασης στην αγορά, προκειμένου να δημιουργηθούν συγκεκριμένες επιχειρηματικές ευκαιρίες·

| 8. | θεωρεί ότι ένα ισχυρό και φιλόδοξο κεφάλαιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη, που θα καλύπτει, μεταξύ άλλων, τα βασικά εργασιακά πρότυπα, τις τέσσερις συμβάσεις διακυβέρνησης της ΔΟΕ που έχουν προτεραιότητα, καθώς και τις πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες, αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα όλων των εν δυνάμει συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών· θεωρεί ότι στη συμφωνία θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθεί η θέσπιση ενός κοινού φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών το οποίο θα παρακολουθεί και θα υποβάλλει παρατηρήσεις σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας και την τήρηση των δεσμεύσεων και των υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν τα συμβαλλόμενα μέρη όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά πρότυπα και την προστασία του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

8.

θεωρεί ότι ένα ισχυρό και φιλόδοξο κεφάλαιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη, που θα καλύπτει, μεταξύ άλλων, τα βασικά εργασιακά πρότυπα, τις τέσσερις συμβάσεις διακυβέρνησης της ΔΟΕ που έχουν προτεραιότητα, καθώς και τις πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες, αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα όλων των εν δυνάμει συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών· θεωρεί ότι στη συμφωνία θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθεί η θέσπιση ενός κοινού φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών το οποίο θα παρακολουθεί και θα υποβάλλει παρατηρήσεις σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας και την τήρηση των δεσμεύσεων και των υποχρεώσεων που αναλαμβάνουν τα συμβαλλόμενα μέρη όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα εργασιακά πρότυπα και την προστασία του περιβάλλοντος·

| 9. | σημειώνει ότι ο αγροτικός τομέας είναι ιδιαίτερα ευαίσθητος και ότι ένα οριστικό και ισορροπημένο αποτέλεσμα στις διαπραγματεύσεις για τα κεφάλαια της γεωργίας και της αλιείας θα πρέπει να λαμβάνει επαρκώς υπόψη τα συμφέροντα όλων των ευρωπαίων παραγωγών (π.χ. παραγωγοί κρέατος, γαλακτοκομικών, ζάχαρης, δημητριακών και κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων), καθώς και εκείνων στις εξόχως απόμακρες περιφέρειες, για παράδειγμα με τον ορισμό μεταβατικών περιόδων ή κατάλληλων ποσοστώσεων ή με τη μη ανάληψη δεσμεύσεων στους πιο ευαίσθητους τομείς· πιστεύει ότι μόνο έτσι θα μπορούσαν αυτές οι συμφωνίες να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα και να είναι προς όφελος τόσο των καταναλωτών όσο και των παραγωγών· ζητεί τη συμπερίληψη αποτελεσματικών διμερών μέτρων διασφάλισης, για να αποφευχθεί μια αύξηση των εισαγωγών που θα προκαλούσε, ή ενδέχεται να προκαλούσε, σοβαρή ζημία στους ευρωπαίους παραγωγούς σε ευαίσθητους τομείς, και τη λήψη ειδικών μέτρων προστασίας για τα ευαίσθητα προϊόντα των εξόχως απόκεντρων περιφερειών, και ιδίως την εξαίρεση της ζάχαρης για ειδικές χρήσεις· |
| --- | --- |

9.

σημειώνει ότι ο αγροτικός τομέας είναι ιδιαίτερα ευαίσθητος και ότι ένα οριστικό και ισορροπημένο αποτέλεσμα στις διαπραγματεύσεις για τα κεφάλαια της γεωργίας και της αλιείας θα πρέπει να λαμβάνει επαρκώς υπόψη τα συμφέροντα όλων των ευρωπαίων παραγωγών (π.χ. παραγωγοί κρέατος, γαλακτοκομικών, ζάχαρης, δημητριακών και κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων), καθώς και εκείνων στις εξόχως απόμακρες περιφέρειες, για παράδειγμα με τον ορισμό μεταβατικών περιόδων ή κατάλληλων ποσοστώσεων ή με τη μη ανάληψη δεσμεύσεων στους πιο ευαίσθητους τομείς· πιστεύει ότι μόνο έτσι θα μπορούσαν αυτές οι συμφωνίες να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα και να είναι προς όφελος τόσο των καταναλωτών όσο και των παραγωγών· ζητεί τη συμπερίληψη αποτελεσματικών διμερών μέτρων διασφάλισης, για να αποφευχθεί μια αύξηση των εισαγωγών που θα προκαλούσε, ή ενδέχεται να προκαλούσε, σοβαρή ζημία στους ευρωπαίους παραγωγούς σε ευαίσθητους τομείς, και τη λήψη ειδικών μέτρων προστασίας για τα ευαίσθητα προϊόντα των εξόχως απόκεντρων περιφερειών, και ιδίως την εξαίρεση της ζάχαρης για ειδικές χρήσεις·

| 10. | τονίζει ότι από τις διαπραγματεύσεις πρέπει να προκύψουν ισχυρές και εκτελεστέες διατάξεις που θα καλύπτουν την αναγνώριση και την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, περιλαμβανομένων των γεωγραφικών ενδείξεων (ΓΕ)· |
| --- | --- |

10.

τονίζει ότι από τις διαπραγματεύσεις πρέπει να προκύψουν ισχυρές και εκτελεστέες διατάξεις που θα καλύπτουν την αναγνώριση και την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, περιλαμβανομένων των γεωγραφικών ενδείξεων (ΓΕ)·

| 11. | καλεί την Επιτροπή να προβεί το συντομότερο δυνατό σε ολοκληρωμένες εκτιμήσεις των επιπτώσεων των πιθανών συμφωνιών στη βιωσιμότητα, ώστε να είναι σε θέση να αξιολογήσει ενδελεχώς πιθανά κέρδη και ζημίες από την ενίσχυση των εμπορικών και επενδυτικών σχέσεων ΕΕ-Αυστραλίας και ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας προς όφελος του πληθυσμού και των επιχειρήσεων και των δύο πλευρών, περιλαμβανομένων των εξόχως απόκεντρων περιφερειών και των υπερπόντιων χωρών και εδαφών· |
| --- | --- |

11.

καλεί την Επιτροπή να προβεί το συντομότερο δυνατό σε ολοκληρωμένες εκτιμήσεις των επιπτώσεων των πιθανών συμφωνιών στη βιωσιμότητα, ώστε να είναι σε θέση να αξιολογήσει ενδελεχώς πιθανά κέρδη και ζημίες από την ενίσχυση των εμπορικών και επενδυτικών σχέσεων ΕΕ-Αυστραλίας και ΕΕ-Νέας Ζηλανδίας προς όφελος του πληθυσμού και των επιχειρήσεων και των δύο πλευρών, περιλαμβανομένων των εξόχως απόκεντρων περιφερειών και των υπερπόντιων χωρών και εδαφών·

| 12. | καλεί την Επιτροπή να θέσει ως προϋπόθεση για την έναρξη των διαπραγματεύσεων με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία τη δέσμευση όλων των μερών από την αρχή για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων με τον διαφανέστερο δυνατό τρόπο και με πλήρη σεβασμό των βέλτιστων πρακτικών όπως έχουν καθοριστεί σε άλλες διαπραγματεύσεις και μέσω συνεχούς διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους και με την κοινωνία των πολιτών, και να περιλάβει στη διερευνητική διαδικασία το επιδιωκόμενο επίπεδο φιλοδοξίας· |
| --- | --- |

12.

καλεί την Επιτροπή να θέσει ως προϋπόθεση για την έναρξη των διαπραγματεύσεων με την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία τη δέσμευση όλων των μερών από την αρχή για τη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων με τον διαφανέστερο δυνατό τρόπο και με πλήρη σεβασμό των βέλτιστων πρακτικών όπως έχουν καθοριστεί σε άλλες διαπραγματεύσεις και μέσω συνεχούς διαλόγου με τους κοινωνικούς εταίρους και με την κοινωνία των πολιτών, και να περιλάβει στη διερευνητική διαδικασία το επιδιωκόμενο επίπεδο φιλοδοξίας·

| 13. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις της Αυστραλίας και της Νέας Ζηλανδίας. |
| --- | --- |

13.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις της Αυστραλίας και της Νέας Ζηλανδίας.

---

(1)  ΕΕ C 353 E της 3.12.2013, σ. 210.

(2)  ΕΕ C 353 E της 3.12.2013, σ. 210.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/139 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/139

---

P8_TA(2016)0065

Εισαγωγή συμβατών συστημάτων για την καταγραφή των ζώων συντροφιάς μεταξύ των κρατών μελών

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη θέσπιση συμβατών συστημάτων για την καταγραφή των ζώων συντροφιάς στα κράτη μέλη (2016/2540(RSP))

(2018/C 035/24)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την δήλωση της Επιτροπής της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη θέσπιση συμβατών συστημάτων για την καταγραφή των ζώων συντροφιάς στα κράτη μέλη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την δήλωση της Επιτροπής της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη θέσπιση συμβατών συστημάτων για την καταγραφή των ζώων συντροφιάς στα κράτη μέλη,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 43 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) σχετικά με την λειτουργία της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 43 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) σχετικά με την λειτουργία της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 114 ΣΛΕΕ σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 114 ΣΛΕΕ σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) ΣΛΕΕ σχετικά με τα μέτρα στον κτηνιατρικό και τον φυτοϋγειονομικό τομέα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) ΣΛΕΕ σχετικά με τα μέτρα στον κτηνιατρικό και τον φυτοϋγειονομικό τομέα,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 169 ΣΛΕΕ σχετικά με τα μέτρα προστασίας των καταναλωτών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 169 ΣΛΕΕ σχετικά με τα μέτρα προστασίας των καταναλωτών,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 ΣΛΕΕ, σύμφωνα με το οποίο κατά τη διατύπωση και την εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης, η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν πλήρως υπόψη τους τις απαιτήσεις καλής διαβίωσης των ζώων ως ευαίσθητων όντων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 ΣΛΕΕ, σύμφωνα με το οποίο κατά τη διατύπωση και την εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης, η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν πλήρως υπόψη τους τις απαιτήσεις καλής διαβίωσης των ζώων ως ευαίσθητων όντων,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 576/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 2013 σχετικά με τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις ζώων συντροφιάς, και τον εκτελεστικό κανονισμό της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 577/2013 της 28ης Ιουνίου 2013 για τα υποδείγματα εγγράφων ταυτοποίησης σχετικά με τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις σκύλων, γατών και ικτίδων, την κατάρτιση καταλόγων εδαφών και τρίτων χωρών, καθώς και τη μορφή, τη διάταξη και τις γλωσσικές απαιτήσεις των δηλώσεων που πιστοποιούν τη συμμόρφωση με ορισμένους όρους οι οποίοι προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 576/2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 576/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Ιουνίου 2013 σχετικά με τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις ζώων συντροφιάς, και τον εκτελεστικό κανονισμό της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 577/2013 της 28ης Ιουνίου 2013 για τα υποδείγματα εγγράφων ταυτοποίησης σχετικά με τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις σκύλων, γατών και ικτίδων, την κατάρτιση καταλόγων εδαφών και τρίτων χωρών, καθώς και τη μορφή, τη διάταξη και τις γλωσσικές απαιτήσεις των δηλώσεων που πιστοποιούν τη συμμόρφωση με ορισμένους όρους οι οποίοι προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 576/2013,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 92/65/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 1992, η οποία καθορίζει τους όρους υγειονομικού ελέγχου που διέπουν το εμπόριο και τις εισαγωγές στην Κοινότητα ζώων, σπέρματος, ωαρίων και εμβρύων που δεν υπόκεινται, όσον αφορά τους όρους υγειονομικού ελέγχου, στις ειδικές κοινοτικές ρυθμίσεις που αναφέρονται στο τμήμα Ι του παραρτήματος Α της οδηγίας 90/425/ΕΟΚ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 92/65/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 1992, η οποία καθορίζει τους όρους υγειονομικού ελέγχου που διέπουν το εμπόριο και τις εισαγωγές στην Κοινότητα ζώων, σπέρματος, ωαρίων και εμβρύων που δεν υπόκεινται, όσον αφορά τους όρους υγειονομικού ελέγχου, στις ειδικές κοινοτικές ρυθμίσεις που αναφέρονται στο τμήμα Ι του παραρτήματος Α της οδηγίας 90/425/ΕΟΚ,

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του της 15ης Απριλίου 2014, σχετικά με πρόταση κανονισμού για την υγεία των ζώων (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του της 15ης Απριλίου 2014, σχετικά με πρόταση κανονισμού για την υγεία των ζώων (1),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του 3 050ου Συμβουλίου Γεωργίας και Αλιείας της 29ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την καλή διαβίωση των σκύλων και των γάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του 3 050ου Συμβουλίου Γεωργίας και Αλιείας της 29ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με την καλή διαβίωση των σκύλων και των γάτων,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996, για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996, για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους,

| — | έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 792/2012 της Επιτροπής, της 23ης Αυγούστου 2012, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σχεδιασμού των αδειών, πιστοποιητικών και άλλων εγγράφων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 792/2012 της Επιτροπής, της 23ης Αυγούστου 2012, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σχεδιασμού των αδειών, πιστοποιητικών και άλλων εγγράφων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους και με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 865/2006 της Επιτροπής,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2015 σχετικά με ασφαλέστερη υγειονομική περίθαλψη στην Ευρώπη: βελτίωση της ασφάλειας των ασθενών και καταπολέμηση της μικροβιακής αντοχής (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2015 σχετικά με ασφαλέστερη υγειονομική περίθαλψη στην Ευρώπη: βελτίωση της ασφάλειας των ασθενών και καταπολέμηση της μικροβιακής αντοχής (2),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μελέτης της Πολυτομεακής, Διεπαγγελματικής και Διεπιστημονικής Στρατηγικής Δεξαμενής Σκέψης για τα Ζώα Συντροφιάς (πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΣΤΩ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μελέτης της Πολυτομεακής, Διεπαγγελματικής και Διεπιστημονικής Στρατηγικής Δεξαμενής Σκέψης για τα Ζώα Συντροφιάς (πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΣΤΩ),

| — | έχοντας υπόψη τα πρώτα αποτελέσματα της μελέτης της ΕΕ για σκύλους και γάτες που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών πρακτικών που διεξήχθη σε 12 κράτη μέλη, σύμφωνα με τη δήλωση της Επιτροπής που επισυνάπτεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 576/2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα πρώτα αποτελέσματα της μελέτης της ΕΕ για σκύλους και γάτες που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών πρακτικών που διεξήχθη σε 12 κράτη μέλη, σύμφωνα με τη δήλωση της Επιτροπής που επισυνάπτεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 576/2013,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή χρηματοδότησε μελέτη σχετικά με την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών πρακτικών· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή χρηματοδότησε μελέτη σχετικά με την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών πρακτικών·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μη κυβερνητικές οργανώσεις, οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου, οι αρμόδιες αρχές και οι κτηνίατροι έχουν παρουσιάσει αποδείξεις μιας αυξανόμενης παράνομης εμπορίας ζώων συντροφιάς, με ευρεία κατάχρηση του καθεστώτος μετακίνησης ζώων συντροφιάς, αποφυγή ελέγχων και πλαστογράφηση εγγράφων· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μη κυβερνητικές οργανώσεις, οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου, οι αρμόδιες αρχές και οι κτηνίατροι έχουν παρουσιάσει αποδείξεις μιας αυξανόμενης παράνομης εμπορίας ζώων συντροφιάς, με ευρεία κατάχρηση του καθεστώτος μετακίνησης ζώων συντροφιάς, αποφυγή ελέγχων και πλαστογράφηση εγγράφων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το παράνομο εμπόριο ζώων συντροφιάς, συμπεριλαμβανομένων των αγρίων και εξωτικών ζώων, συνδέεται με το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα, σύμφωνα με τις μη κυβερνητικές οργανώσεις, τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου και τις αρμόδιες αρχές· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το παράνομο εμπόριο ζώων συντροφιάς, συμπεριλαμβανομένων των αγρίων και εξωτικών ζώων, συνδέεται με το σοβαρό και οργανωμένο έγκλημα, σύμφωνα με τις μη κυβερνητικές οργανώσεις, τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου και τις αρμόδιες αρχές·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη, ότι παρά τις πρόσφατες βελτιώσεις, εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές ανησυχίες για τις πληροφορίες που παρέχονται από τα διαβατήρια ζώων συντροφιάς, ιδίως όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο η αναγραφόμενη ηλικία για ένα μεμονωμένο ζώο μπορεί να αποδειχθεί ότι είναι ακριβής· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη, ότι παρά τις πρόσφατες βελτιώσεις, εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές ανησυχίες για τις πληροφορίες που παρέχονται από τα διαβατήρια ζώων συντροφιάς, ιδίως όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο η αναγραφόμενη ηλικία για ένα μεμονωμένο ζώο μπορεί να αποδειχθεί ότι είναι ακριβής·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 70 % των νέων ασθενειών που έχουν εμφανισθεί σε ανθρώπους κατά τις πρόσφατες δεκαετίες είναι ζωικής προέλευσης, και ότι τα ζώα τα οποία συχνά χρησιμοποιούνται ως ζώα συντροφιάς είναι φορείς ζωονόσων, συμπεριλαμβανομένης της λύσσας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 70 % των νέων ασθενειών που έχουν εμφανισθεί σε ανθρώπους κατά τις πρόσφατες δεκαετίες είναι ζωικής προέλευσης, και ότι τα ζώα τα οποία συχνά χρησιμοποιούνται ως ζώα συντροφιάς είναι φορείς ζωονόσων, συμπεριλαμβανομένης της λύσσας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειοψηφία των κρατών μελών εφαρμόζουν ήδη κάποιο επίπεδο απαιτήσεων για την καταγραφή και/ή την ταυτοποίηση των ζώων συντροφιάς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες από αυτές τις βάσεις δεδομένων δεν είναι ακόμη συμβατές, γεγονός που δεν επιτρέπει πλήρη ιχνηλασιμότητα όταν τα ζώα συντροφιάς μεταφέρονται εντός της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειοψηφία των κρατών μελών εφαρμόζουν ήδη κάποιο επίπεδο απαιτήσεων για την καταγραφή και/ή την ταυτοποίηση των ζώων συντροφιάς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες από αυτές τις βάσεις δεδομένων δεν είναι ακόμη συμβατές, γεγονός που δεν επιτρέπει πλήρη ιχνηλασιμότητα όταν τα ζώα συντροφιάς μεταφέρονται εντός της ΕΕ·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση συμβατών ενιαίων απαιτήσεων για την ταυτοποίηση και την καταγραφή των ζώων συντροφιάς θα αποτελούσε σημαντικό βήμα προόδου για την προστασία της καλής διαβίωσης των ζώων καθώς και της δημόσιας υγείας και της υγείας των ζώων, και θα συνέβαλλε στην αποτελεσματική ενδοενωσιακή ιχνηλασιμότητα των ζώων συντροφιάς· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση συμβατών ενιαίων απαιτήσεων για την ταυτοποίηση και την καταγραφή των ζώων συντροφιάς θα αποτελούσε σημαντικό βήμα προόδου για την προστασία της καλής διαβίωσης των ζώων καθώς και της δημόσιας υγείας και της υγείας των ζώων, και θα συνέβαλλε στην αποτελεσματική ενδοενωσιακή ιχνηλασιμότητα των ζώων συντροφιάς·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη (όπως η Ολλανδία και το Βέλγιο) έχουν ήδη θετικούς καταλόγους για την διατήρηση και/ή πώληση ζώων συντροφιάς· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη (όπως η Ολλανδία και το Βέλγιο) έχουν ήδη θετικούς καταλόγους για την διατήρηση και/ή πώληση ζώων συντροφιάς·

| 1. | υπογραμμίζει την θετική επίδραση των ζώων συντροφιάς στην ζωή εκατομμυρίων μεμονωμένων ιδιοκτητών και των οικογενειών τους σε όλη την ΕΕ, και επιβεβαιώνει εκ νέου ότι οι ιδιοκτήτες θα πρέπει να είναι σε θέση να ταξιδεύουν με τα ζώα συντροφιάς τους κατά τρόπο ασφαλή και ελεγχόμενο σε όλη την Ένωση· |
| --- | --- |

1.

υπογραμμίζει την θετική επίδραση των ζώων συντροφιάς στην ζωή εκατομμυρίων μεμονωμένων ιδιοκτητών και των οικογενειών τους σε όλη την ΕΕ, και επιβεβαιώνει εκ νέου ότι οι ιδιοκτήτες θα πρέπει να είναι σε θέση να ταξιδεύουν με τα ζώα συντροφιάς τους κατά τρόπο ασφαλή και ελεγχόμενο σε όλη την Ένωση·

| 2. | επιδοκιμάζει τις βελτιώσεις που επήλθαν στο καθεστώς μετακίνησης των ζώων συντροφιάς με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 576/2013, συμπεριλαμβανομένων και των πρόσθετων χαρακτηριστικών ασφαλείας που περιέχονται στο διαβατήριο του ζώου συντροφιάς, καθώς και τις περαιτέρω βελτιώσεις που θα ακολουθήσουν μόλις εγκριθεί από τους συννομοθέτες ο νόμος για την υγεία των ζώων· |
| --- | --- |

2.

επιδοκιμάζει τις βελτιώσεις που επήλθαν στο καθεστώς μετακίνησης των ζώων συντροφιάς με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 576/2013, συμπεριλαμβανομένων και των πρόσθετων χαρακτηριστικών ασφαλείας που περιέχονται στο διαβατήριο του ζώου συντροφιάς, καθώς και τις περαιτέρω βελτιώσεις που θα ακολουθήσουν μόλις εγκριθεί από τους συννομοθέτες ο νόμος για την υγεία των ζώων·

| 3. | σημειώνει με ανησυχία τα στοιχεία από τις μη κυβερνητικές οργανώσεις, τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, τις αρμόδιες αρχές και τους κτηνίατρους που καταδεικνύουν με σαφή τρόπο την αυξανόμενη παράνομη κατάχρηση του συστήματος μετακίνησης των ζώων συντροφιάς, το οποίο αποτελεί αντικείμενο εκμετάλλευσης για εμπορικούς σκοπούς· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει με ανησυχία τα στοιχεία από τις μη κυβερνητικές οργανώσεις, τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, τις αρμόδιες αρχές και τους κτηνίατρους που καταδεικνύουν με σαφή τρόπο την αυξανόμενη παράνομη κατάχρηση του συστήματος μετακίνησης των ζώων συντροφιάς, το οποίο αποτελεί αντικείμενο εκμετάλλευσης για εμπορικούς σκοπούς·

| 4. | σημειώνει ότι η έλλειψη εμβολιασμού, κατάλληλης αντιϊκής θεραπείας, καθώς και κτηνιατρικής και υγειονομικής περίθαλψης μεταξύ των παρανόμως διακινηθέντων ζώων συντροφιάς, συχνά οδηγούν στην ανάγκη να αντιμετωπισθούν αυτές οι καταστάσεις με αντιβιοτικά· υπογραμμίζει ότι αυτό αυξάνει τον κίνδυνο της μικροβιακής αντοχής· |
| --- | --- |

4.

σημειώνει ότι η έλλειψη εμβολιασμού, κατάλληλης αντιϊκής θεραπείας, καθώς και κτηνιατρικής και υγειονομικής περίθαλψης μεταξύ των παρανόμως διακινηθέντων ζώων συντροφιάς, συχνά οδηγούν στην ανάγκη να αντιμετωπισθούν αυτές οι καταστάσεις με αντιβιοτικά· υπογραμμίζει ότι αυτό αυξάνει τον κίνδυνο της μικροβιακής αντοχής·

| 5. | προς μεγάλη του ανησυχία διαπιστώνει ότι αυξάνεται το εμπόριο, τόσο νόμιμο όσο και παράνομο, των άγριων ζώων που διατηρούνται ως ζώα συντροφιάς· επισημαίνει ότι η διατήρηση άγριων ζώων ως ζώων συντροφιάς υπονομεύει τις ορθές συνθήκες διαβίωσης των ζώων και θέτει σε κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια· σημειώνει ότι το εμπόριο έχει σοβαρές επιπτώσεις για τη διατήρηση αγρίων ειδών που αιχμαλωτίζονται παράνομα για το εμπόριο· καλεί την Επιτροπή να υιοθετήσει δραστικά και αποτελεσματικά μέτρα για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου ζώων συντροφιάς, συμπεριλαμβανομένων των αγρίων ζώων που διατηρούνται ως ζώα συντροφιάς· |
| --- | --- |

5.

προς μεγάλη του ανησυχία διαπιστώνει ότι αυξάνεται το εμπόριο, τόσο νόμιμο όσο και παράνομο, των άγριων ζώων που διατηρούνται ως ζώα συντροφιάς· επισημαίνει ότι η διατήρηση άγριων ζώων ως ζώων συντροφιάς υπονομεύει τις ορθές συνθήκες διαβίωσης των ζώων και θέτει σε κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια· σημειώνει ότι το εμπόριο έχει σοβαρές επιπτώσεις για τη διατήρηση αγρίων ειδών που αιχμαλωτίζονται παράνομα για το εμπόριο· καλεί την Επιτροπή να υιοθετήσει δραστικά και αποτελεσματικά μέτρα για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου ζώων συντροφιάς, συμπεριλαμβανομένων των αγρίων ζώων που διατηρούνται ως ζώα συντροφιάς·

| 6. | επισημαίνει ότι ενώ πολλά κράτη μέλη έχουν υποχρεωτικά συστήματα για την ταυτοποίηση και καταγραφή των ζώων συντροφιάς, υπάρχουν διαφορές όσον αφορά τον τύπο πληροφοριών που διατηρούνται, τα ζώα που καλύπτονται από τις απαιτήσεις ταυτοποίησης και καταγραφής, καθώς και το επίπεδο διακυβέρνησης όσον αφορά τις διατηρούμενες πληροφορίες· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει ότι ενώ πολλά κράτη μέλη έχουν υποχρεωτικά συστήματα για την ταυτοποίηση και καταγραφή των ζώων συντροφιάς, υπάρχουν διαφορές όσον αφορά τον τύπο πληροφοριών που διατηρούνται, τα ζώα που καλύπτονται από τις απαιτήσεις ταυτοποίησης και καταγραφής, καθώς και το επίπεδο διακυβέρνησης όσον αφορά τις διατηρούμενες πληροφορίες·

| 7. | αναγνωρίζει ότι η εναρμόνιση των απαιτήσεων ταυτοποίησης και καταγραφής για σκύλους (Canis lupus familiaris) και γάτες (Felis silvestris catus) θα περιορίσει τις δυνατότητες πλαστογράφησης εγγράφων και παράνομου εμπορίου, βελτιώνοντας με τον τρόπο αυτό τις συνθήκες διαβίωσης των ζώων, προστατεύοντας τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων και παρέχοντας αποτελεσματική ιχνηλασιμότητα εντός της Ένωσης· |
| --- | --- |

7.

αναγνωρίζει ότι η εναρμόνιση των απαιτήσεων ταυτοποίησης και καταγραφής για σκύλους (Canis lupus familiaris) και γάτες (Felis silvestris catus) θα περιορίσει τις δυνατότητες πλαστογράφησης εγγράφων και παράνομου εμπορίου, βελτιώνοντας με τον τρόπο αυτό τις συνθήκες διαβίωσης των ζώων, προστατεύοντας τη δημόσια υγεία και την υγεία των ζώων και παρέχοντας αποτελεσματική ιχνηλασιμότητα εντός της Ένωσης·

| 8. | καλεί την Επιτροπή να εκδώσει, με την έναρξη ισχύος του κανονισμού σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων, μία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τη θέσπιση κανόνων, σύμφωνα με τα άρθρα 109 και 118 του κανονισμού σχετικά με λεπτομερή, συμβατά συστήματα για τα μέσα και τις μεθόδους ταυτοποίησης και καταγραφής των σκύλων (Canis lupus familiaris) και των γατών (Felis silvestris catus)· υπογραμμίζει ότι τα προσωπικά δεδομένα των ιδιοκτητών και των πωλητών ζώων συντροφιάς θα πρέπει να γίνονται σεβαστά σύμφωνα με τα σχετικά νομικά πρότυπα της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των προσωπικών δεδομένων· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Επιτροπή να εκδώσει, με την έναρξη ισχύος του κανονισμού σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων, μία κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τη θέσπιση κανόνων, σύμφωνα με τα άρθρα 109 και 118 του κανονισμού σχετικά με λεπτομερή, συμβατά συστήματα για τα μέσα και τις μεθόδους ταυτοποίησης και καταγραφής των σκύλων (Canis lupus familiaris) και των γατών (Felis silvestris catus)· υπογραμμίζει ότι τα προσωπικά δεδομένα των ιδιοκτητών και των πωλητών ζώων συντροφιάς θα πρέπει να γίνονται σεβαστά σύμφωνα με τα σχετικά νομικά πρότυπα της ΕΕ όσον αφορά την προστασία των προσωπικών δεδομένων·

| 9. | καλεί την Επιτροπή, μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων, να εξετάσει την έγκριση κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που θα καθορίζουν κανόνες, σύμφωνα με τα άρθρα 109 και 118 του κανονισμού με λεπτομερείς και εναρμονισμένες απαιτήσεις για τα μέσα και τις μεθόδους ταυτοποίησης και καταγραφής των ζώων συντροφιάς, όπως καθορίζεται από το παράρτημα 1 του ιδίου κανονισμού· |
| --- | --- |

9.

καλεί την Επιτροπή, μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων, να εξετάσει την έγκριση κατ' εξουσιοδότηση πράξεων που θα καθορίζουν κανόνες, σύμφωνα με τα άρθρα 109 και 118 του κανονισμού με λεπτομερείς και εναρμονισμένες απαιτήσεις για τα μέσα και τις μεθόδους ταυτοποίησης και καταγραφής των ζώων συντροφιάς, όπως καθορίζεται από το παράρτημα 1 του ιδίου κανονισμού·

| 10. | καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει χωρίς καθυστέρηση τα συμπεράσματα της μελέτης σχετικά με την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών πρακτικών· |
| --- | --- |

10.

καλεί την Επιτροπή να δημοσιεύσει χωρίς καθυστέρηση τα συμπεράσματα της μελέτης σχετικά με την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών που αποτελούν αντικείμενο εμπορικών πρακτικών·

| 11. | πιστεύει ότι η θέσπιση συμβατών συστημάτων ταυτοποίησης και καταγραφής των ζώων συντροφιάς στην ΕΕ θα αποφέρει ευρύτερα οφέλη από την απλή καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου· πιστεύει ότι τα εν λόγω οφέλη περιλαμβάνουν τον εντοπισμό της πηγής των νόσων και την αντιμετώπιση των κρουσμάτων κακοποίησης και άλλων προβλημάτων που αφορούν στην καλή διαβίωση των ζώων |
| --- | --- |

11.

πιστεύει ότι η θέσπιση συμβατών συστημάτων ταυτοποίησης και καταγραφής των ζώων συντροφιάς στην ΕΕ θα αποφέρει ευρύτερα οφέλη από την απλή καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου· πιστεύει ότι τα εν λόγω οφέλη περιλαμβάνουν τον εντοπισμό της πηγής των νόσων και την αντιμετώπιση των κρουσμάτων κακοποίησης και άλλων προβλημάτων που αφορούν στην καλή διαβίωση των ζώων

| 12. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

12.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0381.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0197.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/142 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/142

---

P8_TA(2016)0066

Η ανθρωπιστική κατάσταση στην Υεμένη

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την ανθρωπιστική κατάσταση στην Υεμένη (2016/2515(RSP))

(2018/C 035/25)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Υεμένη, ιδίως αυτό της 9ης Ιουλίου 2015 σχετικά με την κατάσταση στην Υεμένη (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Υεμένη, ιδίως αυτό της 9ης Ιουλίου 2015 σχετικά με την κατάσταση στην Υεμένη (1),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση, της 10ης Ιανουαρίου 2016, της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ), και του Επιτρόπου για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων, Χρήστου Στυλιανίδη, σχετικά με την επίθεση σε κέντρο υγείας των Γιατρών Χωρίς Σύνορα (ΓΧΣ) στην Υεμένη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση, της 10ης Ιανουαρίου 2016, της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ), και του Επιτρόπου για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων, Χρήστου Στυλιανίδη, σχετικά με την επίθεση σε κέντρο υγείας των Γιατρών Χωρίς Σύνορα (ΓΧΣ) στην Υεμένη,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, του εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) όσον αφορά την επανέναρξη των υπό την αιγίδα του ΟΗΕ συνομιλιών σχετικά με την Υεμένη, και την κοινή δήλωση, της 2ας Οκτωβρίου 2015, της ΑΠ/ΥΕ, Federica Mogherini, και του Επιτρόπου για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων, Χρήστου Στυλιανίδη, σχετικά με την Υεμένη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, του εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) όσον αφορά την επανέναρξη των υπό την αιγίδα του ΟΗΕ συνομιλιών σχετικά με την Υεμένη, και την κοινή δήλωση, της 2ας Οκτωβρίου 2015, της ΑΠ/ΥΕ, Federica Mogherini, και του Επιτρόπου για την Ανθρωπιστική Βοήθεια και τη Διαχείριση Κρίσεων, Χρήστου Στυλιανίδη, σχετικά με την Υεμένη,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με την Υεμένη, και ιδίως τα συμπεράσματα της 20ής Απριλίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων σχετικά με την Υεμένη, και ιδίως τα συμπεράσματα της 20ής Απριλίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με την Υεμένη, και συγκεκριμένα τις αποφάσεις 2216 (2015), 2201 (2015) και 2140 (2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με την Υεμένη, και συγκεκριμένα τις αποφάσεις 2216 (2015), 2201 (2015) και 2140 (2014),

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις, της 10ης Ιανουαρίου 2016 και της 8ης Ιανουαρίου 2016, εκ μέρους του εκπροσώπου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την Υεμένη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις, της 10ης Ιανουαρίου 2016 και της 8ης Ιανουαρίου 2016, εκ μέρους του εκπροσώπου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την Υεμένη,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημερινή κρίση στην Υεμένη είναι απόρροια της αποτυχίας διαδοχικών κυβερνήσεων να ανταποκριθούν στις θεμιτές προσδοκίες του λαού της Υεμένης για δημοκρατία, οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, σταθερότητα και ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτυχία αυτή έχει δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για το ξέσπασμα βίαιων συγκρούσεων με τη μη εγκαθίδρυση μιας κυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς και ενός δίκαιου επιμερισμού των εξουσιών, και τη συστηματική παράβλεψη πολλών φυλετικών εντάσεων στη χώρα, την εκτεταμένη ανασφάλεια και την οικονομική παράλυση· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημερινή κρίση στην Υεμένη είναι απόρροια της αποτυχίας διαδοχικών κυβερνήσεων να ανταποκριθούν στις θεμιτές προσδοκίες του λαού της Υεμένης για δημοκρατία, οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη, σταθερότητα και ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτυχία αυτή έχει δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για το ξέσπασμα βίαιων συγκρούσεων με τη μη εγκαθίδρυση μιας κυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς και ενός δίκαιου επιμερισμού των εξουσιών, και τη συστηματική παράβλεψη πολλών φυλετικών εντάσεων στη χώρα, την εκτεταμένη ανασφάλεια και την οικονομική παράλυση·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατιωτική επέμβαση υπό σαουδαραβική ηγεσία στην Υεμένη, μετά από αίτημα του Προέδρου της Υεμένης Abd Rabbuh Mansur Hadi, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης διεθνώς απαγορευμένων βομβών διασποράς, έχει οδηγήσει σε μια καταστροφική ανθρωπιστική κατάσταση, η οποία επηρεάζει τον πληθυσμό όλης της χώρας, έχει σοβαρές επιπτώσεις για την περιοχή και αποτελεί απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι μέλη του άμαχου πληθυσμού της Υεμένης, ο οποίος ήδη διαβιώνει σε άθλιες συνθήκες, αποτελούν τα πρώτα θύματα της τρέχουσας στρατιωτικής κλιμάκωσης· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατιωτική επέμβαση υπό σαουδαραβική ηγεσία στην Υεμένη, μετά από αίτημα του Προέδρου της Υεμένης Abd Rabbuh Mansur Hadi, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης διεθνώς απαγορευμένων βομβών διασποράς, έχει οδηγήσει σε μια καταστροφική ανθρωπιστική κατάσταση, η οποία επηρεάζει τον πληθυσμό όλης της χώρας, έχει σοβαρές επιπτώσεις για την περιοχή και αποτελεί απειλή για τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι μέλη του άμαχου πληθυσμού της Υεμένης, ο οποίος ήδη διαβιώνει σε άθλιες συνθήκες, αποτελούν τα πρώτα θύματα της τρέχουσας στρατιωτικής κλιμάκωσης·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντάρτες Χούθι πολιορκούν την Taiz, την τρίτη μεγαλύτερη πόλη στην Υεμένη, εμποδίζοντας την παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Stephen O’Brien, Αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ για τις ανθρωπιστικές υποθέσεις και Συντονιστή βοήθειας έκτακτης ανάγκης, περίπου 200 000 άμαχοι έχουν παγιδευτεί στην πόλη και χρειάζονται επειγόντως πόσιμο νερό, τρόφιμα, ιατρική περίθαλψη και άλλα μέτρα βοήθειας και προστασίας ζωτικής σημασίας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντάρτες Χούθι πολιορκούν την Taiz, την τρίτη μεγαλύτερη πόλη στην Υεμένη, εμποδίζοντας την παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Stephen O’Brien, Αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ για τις ανθρωπιστικές υποθέσεις και Συντονιστή βοήθειας έκτακτης ανάγκης, περίπου 200 000 άμαχοι έχουν παγιδευτεί στην πόλη και χρειάζονται επειγόντως πόσιμο νερό, τρόφιμα, ιατρική περίθαλψη και άλλα μέτρα βοήθειας και προστασίας ζωτικής σημασίας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από την αρχή της σύρραξης τουλάχιστον 5 979 άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους, εκ των οποίων σχεδόν οι μισοί ήταν άμαχοι, και 28 208 έχουν τραυματιστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι στα θύματα περιλαμβάνονται εκατοντάδες γυναίκες και παιδιά· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει λάβει ανησυχητικές διαστάσεις ο ανθρωπιστικός αντίκτυπος που έχουν στον άμαχο πληθυσμό οι συνεχιζόμενες συγκρούσεις ανάμεσα στις διάφορες παραστρατιωτικές ομάδες, οι βομβαρδισμοί και η διακοπή της παροχής βασικών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από την αρχή της σύρραξης τουλάχιστον 5 979 άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους, εκ των οποίων σχεδόν οι μισοί ήταν άμαχοι, και 28 208 έχουν τραυματιστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι στα θύματα περιλαμβάνονται εκατοντάδες γυναίκες και παιδιά· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει λάβει ανησυχητικές διαστάσεις ο ανθρωπιστικός αντίκτυπος που έχουν στον άμαχο πληθυσμό οι συνεχιζόμενες συγκρούσεις ανάμεσα στις διάφορες παραστρατιωτικές ομάδες, οι βομβαρδισμοί και η διακοπή της παροχής βασικών υπηρεσιών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την επισκόπηση ανθρωπιστικών αναγκών 2016 (Humanitarian Needs Overview — HNO) που δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο του 2015, 21,2 εκατομμύρια άτομα (το 82 % του πληθυσμού) χρειάζονται πλέον κάποιας μορφής ανθρωπιστική βοήθεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, σχεδόν 2,1 εκατομμύρια άτομα, σύμφωνα με τρέχουσες εκτιμήσεις, υποσιτίζονται, μεταξύ των οποίων πάνω από 1,3 εκατομμύρια παιδιά που πάσχουν από σοβαρό υποσιτισμό οξείας μορφής· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την επισκόπηση ανθρωπιστικών αναγκών 2016 (Humanitarian Needs Overview — HNO) που δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο του 2015, 21,2 εκατομμύρια άτομα (το 82 % του πληθυσμού) χρειάζονται πλέον κάποιας μορφής ανθρωπιστική βοήθεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, σχεδόν 2,1 εκατομμύρια άτομα, σύμφωνα με τρέχουσες εκτιμήσεις, υποσιτίζονται, μεταξύ των οποίων πάνω από 1,3 εκατομμύρια παιδιά που πάσχουν από σοβαρό υποσιτισμό οξείας μορφής·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ διέθεσε 52 εκατομμύρια EUR ως νέα ανθρωπιστική βοήθεια για την κρίση στην Υεμένη και τον αντίκτυπό της στο Κέρας της Αφρικής το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα διαθέσει έως και 2 εκατομμύρια EUR για τη δημιουργία του Μηχανισμού Ελέγχου και Επιθεώρησης του ΟΗΕ (UNVIM) για την εμπορική ναυτιλία στην Υεμένη, διευκολύνοντας με αυτόν τον τρόπο την απρόσκοπτη ροή εμπορικών αγαθών και ανθρωπιστικής βοήθειας προς την Υεμένη· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ διέθεσε 52 εκατομμύρια EUR ως νέα ανθρωπιστική βοήθεια για την κρίση στην Υεμένη και τον αντίκτυπό της στο Κέρας της Αφρικής το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα διαθέσει έως και 2 εκατομμύρια EUR για τη δημιουργία του Μηχανισμού Ελέγχου και Επιθεώρησης του ΟΗΕ (UNVIM) για την εμπορική ναυτιλία στην Υεμένη, διευκολύνοντας με αυτόν τον τρόπο την απρόσκοπτη ροή εμπορικών αγαθών και ανθρωπιστικής βοήθειας προς την Υεμένη·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πολυάριθμες αναφορές ότι αεροπορικές επιδρομές του υπό σαουδαραβική ηγεσία στρατιωτικού συνασπισμού στην Υεμένη έχουν πλήξει μη στρατιωτικούς στόχους, όπως νοσοκομεία, σχολεία, αγορές, σιταποθήκες, λιμένες και έναν καταυλισμό εκτοπισμένων ατόμων, προκαλώντας σοβαρές ζημιές στις απαραίτητες υποδομές για τη διανομή της βοήθειας και εντείνοντας τις σοβαρές ελλείψεις τροφίμων και καυσίμων στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα νοσοκομείο στη βόρεια Υεμένη το οποίο υποστηρίζεται από τους Γιατρούς Χωρίς Σύνορα (ΓΧΣ) βομβαρδίστηκε στις 10 Ιανουαρίου 2016, με αποτέλεσμα να χάσουν τη ζωή τους τουλάχιστον έξι άτομα, να τραυματιστούν δώδεκα, μεταξύ των οποίων προσωπικό των ΓΧΣ, και να προκληθούν σοβαρές ζημιές σε ιατρικές εγκαταστάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το περιστατικό αυτό έρχεται να προστεθεί σε μια σειρά επιθέσεων σε εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά ιστορικά μνημεία και αρχαιολογικοί χώροι έχουν επίσης υποστεί ανεπανόρθωτες φθορές ή έχουν καταστραφεί, συμπεριλαμβανομένων τμημάτων της παλαιάς πόλης της Σαναά, η οποία έχει χαρακτηριστεί μνημείο παγκόσμιας κληρονομιάς της UNESCO· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πολυάριθμες αναφορές ότι αεροπορικές επιδρομές του υπό σαουδαραβική ηγεσία στρατιωτικού συνασπισμού στην Υεμένη έχουν πλήξει μη στρατιωτικούς στόχους, όπως νοσοκομεία, σχολεία, αγορές, σιταποθήκες, λιμένες και έναν καταυλισμό εκτοπισμένων ατόμων, προκαλώντας σοβαρές ζημιές στις απαραίτητες υποδομές για τη διανομή της βοήθειας και εντείνοντας τις σοβαρές ελλείψεις τροφίμων και καυσίμων στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα νοσοκομείο στη βόρεια Υεμένη το οποίο υποστηρίζεται από τους Γιατρούς Χωρίς Σύνορα (ΓΧΣ) βομβαρδίστηκε στις 10 Ιανουαρίου 2016, με αποτέλεσμα να χάσουν τη ζωή τους τουλάχιστον έξι άτομα, να τραυματιστούν δώδεκα, μεταξύ των οποίων προσωπικό των ΓΧΣ, και να προκληθούν σοβαρές ζημιές σε ιατρικές εγκαταστάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι το περιστατικό αυτό έρχεται να προστεθεί σε μια σειρά επιθέσεων σε εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά ιστορικά μνημεία και αρχαιολογικοί χώροι έχουν επίσης υποστεί ανεπανόρθωτες φθορές ή έχουν καταστραφεί, συμπεριλαμβανομένων τμημάτων της παλαιάς πόλης της Σαναά, η οποία έχει χαρακτηριστεί μνημείο παγκόσμιας κληρονομιάς της UNESCO·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της μειωμένης χωρητικότητας των λιμένων και της συμφόρησης που οφείλεται στο γεγονός ότι έχουν καταστραφεί υποδομές και εγκαταστάσεις, μόνο το 15 % του προ της κρίσης όγκου εισαγωγών καυσίμων φτάνει στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ολοκληρωμένη κατάταξη των φάσεων επισιτιστικής ασφάλειας (IPC) του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, οκτώ επαρχίες κατατάσσονται επί του παρόντος στο επίπεδο έκτακτης ανάγκης όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια, και συγκεκριμένα οι επαρχίες Sa’ada, Hajjah, Hodeida, Taiz, Al-Dhale, Lahj, Abyan και Hadramaut· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της μειωμένης χωρητικότητας των λιμένων και της συμφόρησης που οφείλεται στο γεγονός ότι έχουν καταστραφεί υποδομές και εγκαταστάσεις, μόνο το 15 % του προ της κρίσης όγκου εισαγωγών καυσίμων φτάνει στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ολοκληρωμένη κατάταξη των φάσεων επισιτιστικής ασφάλειας (IPC) του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, οκτώ επαρχίες κατατάσσονται επί του παρόντος στο επίπεδο έκτακτης ανάγκης όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια, και συγκεκριμένα οι επαρχίες Sa’ada, Hajjah, Hodeida, Taiz, Al-Dhale, Lahj, Abyan και Hadramaut·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την οργάνωση «Save the Children», νοσοκομεία σε τουλάχιστον 18 από τις 22 επαρχίες της χώρας έχουν κλείσει ή επηρεαστεί σοβαρά από τις συγκρούσεις ή την έλλειψη καυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, συγκεκριμένα, έχουν κλείσει 153 κέντρα υγείας που προηγουμένως παρείχαν διατροφή σε περισσότερα από 450 000 παιδιά που βρίσκονται σε κίνδυνο, καθώς και 158 πολυκλινικές που παρείχαν βασική υγειονομική περίθαλψη σε σχεδόν μισό εκατομμύριο παιδιά κάτω των πέντε ετών· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την οργάνωση «Save the Children», νοσοκομεία σε τουλάχιστον 18 από τις 22 επαρχίες της χώρας έχουν κλείσει ή επηρεαστεί σοβαρά από τις συγκρούσεις ή την έλλειψη καυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, συγκεκριμένα, έχουν κλείσει 153 κέντρα υγείας που προηγουμένως παρείχαν διατροφή σε περισσότερα από 450 000 παιδιά που βρίσκονται σε κίνδυνο, καθώς και 158 πολυκλινικές που παρείχαν βασική υγειονομική περίθαλψη σε σχεδόν μισό εκατομμύριο παιδιά κάτω των πέντε ετών·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη UNICEF, οι συγκρούσεις στην Υεμένη είχαν επίσης σοβαρό αντίκτυπο στην πρόσβαση των παιδιών στην εκπαίδευση, η οποία έχει διακοπεί για σχεδόν 2 εκατομμύρια παιδιά, καθώς έχουν κλείσει 3 584 σχολεία — το ένα τέταρτο του συνολικού αριθμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι 860 από αυτά τα σχολεία έχουν καταστραφεί ή λειτουργούν ως καταλύματα εκτοπισμένων ατόμων· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη UNICEF, οι συγκρούσεις στην Υεμένη είχαν επίσης σοβαρό αντίκτυπο στην πρόσβαση των παιδιών στην εκπαίδευση, η οποία έχει διακοπεί για σχεδόν 2 εκατομμύρια παιδιά, καθώς έχουν κλείσει 3 584 σχολεία — το ένα τέταρτο του συνολικού αριθμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι 860 από αυτά τα σχολεία έχουν καταστραφεί ή λειτουργούν ως καταλύματα εκτοπισμένων ατόμων·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Δεκεμβρίου 2015 κηρύχθηκε κατάπαυση του πυρός σε όλη τη χώρα, η οποία όμως έκτοτε έχει παραβιαστεί ευρέως· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ειρηνευτικές συνομιλίες που πραγματοποιήθηκαν από τα εμπόλεμα μέρη στα μέσα του Δεκεμβρίου του 2015 στην Ελβετία, δεν οδήγησαν σε κάποιο σημαντικό βήμα στην κατεύθυνση του τερματισμού της σύγκρουσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επανέναρξη των ειρηνευτικών συνομιλιών υπό την αιγίδα των Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ για την Υεμένη, Ismail Ould Cheikh Ahmed, η οποία είχε προγραμματιστεί για τις 14 Ιανουαρίου 2016, αναβλήθηκε προσωρινά λόγω των συνεχιζόμενων εχθροπραξιών· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Δεκεμβρίου 2015 κηρύχθηκε κατάπαυση του πυρός σε όλη τη χώρα, η οποία όμως έκτοτε έχει παραβιαστεί ευρέως· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ειρηνευτικές συνομιλίες που πραγματοποιήθηκαν από τα εμπόλεμα μέρη στα μέσα του Δεκεμβρίου του 2015 στην Ελβετία, δεν οδήγησαν σε κάποιο σημαντικό βήμα στην κατεύθυνση του τερματισμού της σύγκρουσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επανέναρξη των ειρηνευτικών συνομιλιών υπό την αιγίδα των Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ για την Υεμένη, Ismail Ould Cheikh Ahmed, η οποία είχε προγραμματιστεί για τις 14 Ιανουαρίου 2016, αναβλήθηκε προσωρινά λόγω των συνεχιζόμενων εχθροπραξιών·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση στην Υεμένη εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για τη σταθερότητα στην περιοχή, ιδιαίτερα στο Κέρας της Αφρικής, στην Ερυθρά Θάλασσα και στην ευρύτερη Μέση Ανατολή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αλ Κάιντα στην Αραβική Χερσόνησο (AQAP) μπόρεσε να επωφεληθεί από την επιδείνωση της πολιτικής κατάστασης και της κατάστασης ασφαλείας στην Υεμένη, επεκτείνοντας την παρουσία της και αυξάνοντας τον αριθμό και την έκταση των τρομοκρατικών επιθέσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το λεγόμενο Ισλαμικό Κράτος ISIS/Daesh έχει εδραιώσει την παρουσία του στην Υεμένη και έχει πραγματοποιήσει τρομοκρατικές επιθέσεις σε σιιτικά τζαμιά, με αποτέλεσμα να σκοτωθούν εκατοντάδες άνθρωποι· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση στην Υεμένη εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για τη σταθερότητα στην περιοχή, ιδιαίτερα στο Κέρας της Αφρικής, στην Ερυθρά Θάλασσα και στην ευρύτερη Μέση Ανατολή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αλ Κάιντα στην Αραβική Χερσόνησο (AQAP) μπόρεσε να επωφεληθεί από την επιδείνωση της πολιτικής κατάστασης και της κατάστασης ασφαλείας στην Υεμένη, επεκτείνοντας την παρουσία της και αυξάνοντας τον αριθμό και την έκταση των τρομοκρατικών επιθέσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το λεγόμενο Ισλαμικό Κράτος ISIS/Daesh έχει εδραιώσει την παρουσία του στην Υεμένη και έχει πραγματοποιήσει τρομοκρατικές επιθέσεις σε σιιτικά τζαμιά, με αποτέλεσμα να σκοτωθούν εκατοντάδες άνθρωποι·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ύπαρξη μιας σταθερής και ασφαλούς Υεμένης, με μια κυβέρνηση που λειτουργεί εύρυθμα, είναι ζωτικής σημασίας για τις διεθνείς προσπάθειες για την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και της βίας στην περιοχή και πέραν αυτής, καθώς και για την ειρήνη και τη σταθερότητα στην ίδια την Υεμένη· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ύπαρξη μιας σταθερής και ασφαλούς Υεμένης, με μια κυβέρνηση που λειτουργεί εύρυθμα, είναι ζωτικής σημασίας για τις διεθνείς προσπάθειες για την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και της βίας στην περιοχή και πέραν αυτής, καθώς και για την ειρήνη και τη σταθερότητα στην ίδια την Υεμένη·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ συνέχισαν να εγκρίνουν μεταφορές όπλων και σχετικών ειδών στη Σαουδική Αραβική και μετά την έναρξη του πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω μεταφορές παραβιάζουν την κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ σχετικά με τον έλεγχο των εξαγωγών όπλων, η οποία αποκλείει ρητώς τη χορήγηση αδειών για εξαγωγές όπλων από κράτη μέλη αν υπάρχει σαφής κίνδυνος να χρησιμοποιηθεί η εξαγόμενη στρατιωτική τεχνολογία ή εξοπλισμός για τη διάπραξη σοβαρών παραβιάσεων του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και για την υπονόμευση της περιφερειακής ειρήνης, ασφάλειας και σταθερότητας· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ συνέχισαν να εγκρίνουν μεταφορές όπλων και σχετικών ειδών στη Σαουδική Αραβική και μετά την έναρξη του πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω μεταφορές παραβιάζουν την κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ σχετικά με τον έλεγχο των εξαγωγών όπλων, η οποία αποκλείει ρητώς τη χορήγηση αδειών για εξαγωγές όπλων από κράτη μέλη αν υπάρχει σαφής κίνδυνος να χρησιμοποιηθεί η εξαγόμενη στρατιωτική τεχνολογία ή εξοπλισμός για τη διάπραξη σοβαρών παραβιάσεων του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και για την υπονόμευση της περιφερειακής ειρήνης, ασφάλειας και σταθερότητας·

| 1. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τη σοβαρή επιδείνωση της ανθρωπιστικής κατάστασης στην Υεμένη, η οποία χαρακτηρίζεται από ευρεία επισιτιστική ανασφάλεια και σοβαρό υποσιτισμό, αδιάκριτες επιθέσεις κατά του αμάχου πληθυσμού, του ιατρικού προσωπικού και των μελών ανθρωπιστικών οργανώσεων, καταστροφή των μη στρατιωτικών και ιατρικών υποδομών ως αποτέλεσμα της προϋπάρχουσας εγχώριας σύγκρουσης, και εντατικοποίηση των αεροπορικών επιδρομών από τον συνασπισμό υπό σαουδαραβική ηγεσία, των συγκρούσεων στην ξηρά και των βομβαρδισμών, παρά τις επανειλημμένες εκκλήσεις για εκ νέου παύση των εχθροπραξιών· εκφράζει τη βαθιά του λύπη για την απώλεια ανθρώπινων ζωών που προκαλείται από την ένοπλη σύγκρουση και για τα δεινά όσων έχουν παγιδευτεί στα πεδία συγκρούσεων, και εκφράζει τα συλλυπητήριά του στις οικογένειες των θυμάτων· επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του να εξακολουθήσει να στηρίζει την Υεμένη και τον λαό της· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τη σοβαρή επιδείνωση της ανθρωπιστικής κατάστασης στην Υεμένη, η οποία χαρακτηρίζεται από ευρεία επισιτιστική ανασφάλεια και σοβαρό υποσιτισμό, αδιάκριτες επιθέσεις κατά του αμάχου πληθυσμού, του ιατρικού προσωπικού και των μελών ανθρωπιστικών οργανώσεων, καταστροφή των μη στρατιωτικών και ιατρικών υποδομών ως αποτέλεσμα της προϋπάρχουσας εγχώριας σύγκρουσης, και εντατικοποίηση των αεροπορικών επιδρομών από τον συνασπισμό υπό σαουδαραβική ηγεσία, των συγκρούσεων στην ξηρά και των βομβαρδισμών, παρά τις επανειλημμένες εκκλήσεις για εκ νέου παύση των εχθροπραξιών· εκφράζει τη βαθιά του λύπη για την απώλεια ανθρώπινων ζωών που προκαλείται από την ένοπλη σύγκρουση και για τα δεινά όσων έχουν παγιδευτεί στα πεδία συγκρούσεων, και εκφράζει τα συλλυπητήριά του στις οικογένειες των θυμάτων· επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του να εξακολουθήσει να στηρίζει την Υεμένη και τον λαό της·

| 2. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις αεροπορικές επιδρομές του υπό σαουδαραβική ηγεσία συνασπισμού και τον ναυτικό αποκλεισμό που έχει επιβληθεί στην Υεμένη, ενέργειες οι οποίες έχουν ήδη προκαλέσει χιλιάδες θανάτους, έχουν αποσταθεροποιήσει περαιτέρω την Υεμένη, καταστρέφουν τις υλικές υποδομές της χώρας, έχουν δημιουργήσει αστάθεια την οποία έχουν εκμεταλλευτεί τρομοκρατικές και εξτρεμιστικές οργανώσεις όπως το ISIS/Daesh και η AQAP, και έχουν επιδεινώσει την ήδη κρίσιμη ανθρωπιστική κατάσταση· καταδικάζει, επίσης, έντονα τις αποσταθεροποιητικές και βίαιες ενέργειες που πραγματοποιούν οι Χούθι, οι οποίοι υποστηρίζονται από το Ιράν, μεταξύ των οποίων η πολιορκία της πόλης Taiz, η οποία είχε επίσης καταστροφικές ανθρωπιστικές συνέπειες για τους κατοίκους της· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις αεροπορικές επιδρομές του υπό σαουδαραβική ηγεσία συνασπισμού και τον ναυτικό αποκλεισμό που έχει επιβληθεί στην Υεμένη, ενέργειες οι οποίες έχουν ήδη προκαλέσει χιλιάδες θανάτους, έχουν αποσταθεροποιήσει περαιτέρω την Υεμένη, καταστρέφουν τις υλικές υποδομές της χώρας, έχουν δημιουργήσει αστάθεια την οποία έχουν εκμεταλλευτεί τρομοκρατικές και εξτρεμιστικές οργανώσεις όπως το ISIS/Daesh και η AQAP, και έχουν επιδεινώσει την ήδη κρίσιμη ανθρωπιστική κατάσταση· καταδικάζει, επίσης, έντονα τις αποσταθεροποιητικές και βίαιες ενέργειες που πραγματοποιούν οι Χούθι, οι οποίοι υποστηρίζονται από το Ιράν, μεταξύ των οποίων η πολιορκία της πόλης Taiz, η οποία είχε επίσης καταστροφικές ανθρωπιστικές συνέπειες για τους κατοίκους της·

| 3. | τονίζει την ανάγκη να αναληφθεί συντονισμένη ανθρωπιστική δράση υπό την ηγεσία του ΟΗΕ, και παροτρύνει όλες τις χώρες να συνεισφέρουν στην κάλυψη των ανθρωπιστικών αναγκών· παροτρύνει όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να επιτρέψουν τη διέλευση και την παράδοση επειγόντως αναγκαίας βοήθειας, όπως τρόφιμα, φάρμακα, καύσιμα και άλλες απαραίτητες προμήθειες, μέσω διαύλων του ΟΗΕ και διεθνών ανθρωπιστικών διαύλων, προκειμένου να καλυφθούν οι επείγουσες ανάγκες των αμάχων που πλήττονται από την κρίση, σύμφωνα με τις αρχές της αμεροληψίας, της ουδετερότητας και της ανεξαρτησίας· ζητεί μια ανακωχή για ανθρωπιστικούς λόγους προκειμένου να παρασχεθεί κατεπειγόντως σωτήρια βοήθεια στους Υεμενίτες· υπενθυμίζει ότι, στο πλαίσιο αυτό, είναι απαραίτητο να διευκολυνθεί περαιτέρω η πρόσβαση εμπορικών πλοίων στην Υεμένη· |
| --- | --- |

3.

τονίζει την ανάγκη να αναληφθεί συντονισμένη ανθρωπιστική δράση υπό την ηγεσία του ΟΗΕ, και παροτρύνει όλες τις χώρες να συνεισφέρουν στην κάλυψη των ανθρωπιστικών αναγκών· παροτρύνει όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να επιτρέψουν τη διέλευση και την παράδοση επειγόντως αναγκαίας βοήθειας, όπως τρόφιμα, φάρμακα, καύσιμα και άλλες απαραίτητες προμήθειες, μέσω διαύλων του ΟΗΕ και διεθνών ανθρωπιστικών διαύλων, προκειμένου να καλυφθούν οι επείγουσες ανάγκες των αμάχων που πλήττονται από την κρίση, σύμφωνα με τις αρχές της αμεροληψίας, της ουδετερότητας και της ανεξαρτησίας· ζητεί μια ανακωχή για ανθρωπιστικούς λόγους προκειμένου να παρασχεθεί κατεπειγόντως σωτήρια βοήθεια στους Υεμενίτες· υπενθυμίζει ότι, στο πλαίσιο αυτό, είναι απαραίτητο να διευκολυνθεί περαιτέρω η πρόσβαση εμπορικών πλοίων στην Υεμένη·

| 4. | καλεί όλες τις πλευρές να συμμορφωθούν με το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και το διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα, να εξασφαλίσουν την προστασία του άμαχου πληθυσμού και να απέχουν από την άμεση στόχευση μη στρατιωτικών υποδομών, ιδίως ιατρικών εγκαταστάσεων και συστημάτων υδροδότησης· ζητεί τη διεξαγωγή ανεξάρτητης έρευνας όσον αφορά όλες τις καταγγελίες κακομεταχείρισης, βασανιστηρίων, στοχευμένων δολοφονιών αμάχων και λοιπών παραβιάσεων του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου· |
| --- | --- |

4.

καλεί όλες τις πλευρές να συμμορφωθούν με το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και το διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα, να εξασφαλίσουν την προστασία του άμαχου πληθυσμού και να απέχουν από την άμεση στόχευση μη στρατιωτικών υποδομών, ιδίως ιατρικών εγκαταστάσεων και συστημάτων υδροδότησης· ζητεί τη διεξαγωγή ανεξάρτητης έρευνας όσον αφορά όλες τις καταγγελίες κακομεταχείρισης, βασανιστηρίων, στοχευμένων δολοφονιών αμάχων και λοιπών παραβιάσεων του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου·

| 5. | υπενθυμίζει σε όλα τα μέρη ότι τα νοσοκομεία και το ιατρικό προσωπικό προστατεύονται ρητά βάσει του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και ότι η σκόπιμη στόχευση αμάχων και μη στρατιωτικών υποδομών συνιστά έγκλημα πολέμου· απευθύνει έκκληση για την αμερόληπτη και ανεξάρτητη διερεύνηση όλων των καταγγελλόμενων παραβιάσεων του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των τελευταίων επιθέσεων εναντίον υποδομών και προσωπικού ανθρωπιστικών οργανώσεων· καλεί όλες τις πλευρές να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις ελευθερίες όλων των Υεμενιτών, και τονίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η ασφάλεια όσων εργάζονται σε ειρηνευτικές και ανθρωπιστικές αποστολές στην χώρα, συμπεριλαμβανομένων των μελών ανθρωπιστικών οργανώσεων, των γιατρών και των δημοσιογράφων· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει σε όλα τα μέρη ότι τα νοσοκομεία και το ιατρικό προσωπικό προστατεύονται ρητά βάσει του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και ότι η σκόπιμη στόχευση αμάχων και μη στρατιωτικών υποδομών συνιστά έγκλημα πολέμου· απευθύνει έκκληση για την αμερόληπτη και ανεξάρτητη διερεύνηση όλων των καταγγελλόμενων παραβιάσεων του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των τελευταίων επιθέσεων εναντίον υποδομών και προσωπικού ανθρωπιστικών οργανώσεων· καλεί όλες τις πλευρές να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις ελευθερίες όλων των Υεμενιτών, και τονίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η ασφάλεια όσων εργάζονται σε ειρηνευτικές και ανθρωπιστικές αποστολές στην χώρα, συμπεριλαμβανομένων των μελών ανθρωπιστικών οργανώσεων, των γιατρών και των δημοσιογράφων·

| 6. | καλεί την ΕΕ να προωθήσει αποτελεσματικά τη συμμόρφωση προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, όπως προβλέπεται στις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ· τονίζει, ιδίως, ότι η ΕΕ πρέπει να εγείρει, στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου με τη Σαουδική Αραβία, το ζήτημα της υποχρέωσης συμμόρφωσης προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και, σε περίπτωση που ο εν λόγω διάλογος δεν έχει αποτέλεσμα, να εξετάσει άλλα μέτρα σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με την προώθηση της συμμόρφωσης προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο· |
| --- | --- |

6.

καλεί την ΕΕ να προωθήσει αποτελεσματικά τη συμμόρφωση προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, όπως προβλέπεται στις σχετικές κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ· τονίζει, ιδίως, ότι η ΕΕ πρέπει να εγείρει, στο πλαίσιο του πολιτικού διαλόγου με τη Σαουδική Αραβία, το ζήτημα της υποχρέωσης συμμόρφωσης προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και, σε περίπτωση που ο εν λόγω διάλογος δεν έχει αποτέλεσμα, να εξετάσει άλλα μέτρα σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με την προώθηση της συμμόρφωσης προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο·

| 7. | καλεί την ΑΠ/ΥΕ να δρομολογήσει πρωτοβουλία με στόχο την κήρυξη εμπάργκο όπλων της ΕΕ κατά της Σαουδικής Αραβίας, λαμβάνοντας υπόψη τις σοβαρές καταγγελίες για παραβιάσεις, εκ μέρους της Σαουδικής Αραβίας, του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου στην Υεμένη και το γεγονός ότι, κατά συνέπεια, η συνέχιση της χορήγησης αδειών για πωλήσεις όπλων στη Σαουδική Αραβία θα οδηγούσε σε παραβίαση της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008· |
| --- | --- |

7.

καλεί την ΑΠ/ΥΕ να δρομολογήσει πρωτοβουλία με στόχο την κήρυξη εμπάργκο όπλων της ΕΕ κατά της Σαουδικής Αραβίας, λαμβάνοντας υπόψη τις σοβαρές καταγγελίες για παραβιάσεις, εκ μέρους της Σαουδικής Αραβίας, του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου στην Υεμένη και το γεγονός ότι, κατά συνέπεια, η συνέχιση της χορήγησης αδειών για πωλήσεις όπλων στη Σαουδική Αραβία θα οδηγούσε σε παραβίαση της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008·

| 8. | πιστεύει ότι η Σαουδική Αραβία και το Ιράν έχουν καθοριστικό ρόλο για την επίλυση της κρίσης, και παροτρύνει και τις δύο πλευρές να συμβάλουν με ρεαλιστικό πνεύμα και καλή τη πίστει στον τερματισμό των συγκρούσεων στην Υεμένη· |
| --- | --- |

8.

πιστεύει ότι η Σαουδική Αραβία και το Ιράν έχουν καθοριστικό ρόλο για την επίλυση της κρίσης, και παροτρύνει και τις δύο πλευρές να συμβάλουν με ρεαλιστικό πνεύμα και καλή τη πίστει στον τερματισμό των συγκρούσεων στην Υεμένη·

| 9. | τονίζει ότι μόνο η επίλυση της σύγκρουσης με πολιτικό τρόπο, χωρίς αποκλεισμούς και έπειτα από διαπραγματεύσεις, μπορεί να οδηγήσει σε αποκατάσταση της ειρήνης και διατήρηση της ενότητας, της κυριαρχίας, της ανεξαρτησίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Υεμένης· παροτρύνει όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να συμμετάσχουν, το συντομότερο δυνατό, σε ένα νέο γύρο ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, σε πνεύμα καλής πίστης και χωρίς να θέτουν προϋποθέσεις, μεταξύ άλλων διευθετώντας τις διαφορές τους με διάλογο και διαβουλεύσεις, απορρίπτοντας τις πράξεις βίας που αποσκοπούν στην επίτευξη πολιτικών στόχων, και απέχοντας από τις προκλήσεις και κάθε μονομερή ενέργεια που αποσκοπεί στην υπονόμευση της πολιτικής λύσης· υποστηρίζει τις προσπάθειες του Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ, Ismail Ould Cheikh Ahmed, για την πραγματοποίηση ειρηνευτικών συνομιλιών με τη μεσολάβηση του ΟΗΕ, σύμφωνα με την πρωτοβουλία του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου, τα συμπεράσματα της Διάσκεψης Εθνικού Διαλόγου και τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, και συγκεκριμένα τις αποφάσεις 2140 (2014) και 2216 (2015)· |
| --- | --- |

9.

τονίζει ότι μόνο η επίλυση της σύγκρουσης με πολιτικό τρόπο, χωρίς αποκλεισμούς και έπειτα από διαπραγματεύσεις, μπορεί να οδηγήσει σε αποκατάσταση της ειρήνης και διατήρηση της ενότητας, της κυριαρχίας, της ανεξαρτησίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Υεμένης· παροτρύνει όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να συμμετάσχουν, το συντομότερο δυνατό, σε ένα νέο γύρο ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, σε πνεύμα καλής πίστης και χωρίς να θέτουν προϋποθέσεις, μεταξύ άλλων διευθετώντας τις διαφορές τους με διάλογο και διαβουλεύσεις, απορρίπτοντας τις πράξεις βίας που αποσκοπούν στην επίτευξη πολιτικών στόχων, και απέχοντας από τις προκλήσεις και κάθε μονομερή ενέργεια που αποσκοπεί στην υπονόμευση της πολιτικής λύσης· υποστηρίζει τις προσπάθειες του Ειδικού Απεσταλμένου του ΟΗΕ, Ismail Ould Cheikh Ahmed, για την πραγματοποίηση ειρηνευτικών συνομιλιών με τη μεσολάβηση του ΟΗΕ, σύμφωνα με την πρωτοβουλία του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου, τα συμπεράσματα της Διάσκεψης Εθνικού Διαλόγου και τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, και συγκεκριμένα τις αποφάσεις 2140 (2014) και 2216 (2015)·

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου, τον Γενικό Γραμματέα του Συνδέσμου Αραβικών Κρατών, και την κυβέρνηση της Υεμένης. |
| --- | --- |

10.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τον Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου Συνεργασίας του Κόλπου, τον Γενικό Γραμματέα του Συνδέσμου Αραβικών Κρατών, και την κυβέρνηση της Υεμένης.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0270.

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/146 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/146

---

P8_TA(2016)0030

Αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz (2015/2313(IMM))

(2018/C 035/26)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz, που διαβίβασε ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας της Πολωνίας, στις 13 Αυγούστου 2015, σε συνάρτηση με την κίνηση διαδικασίας από τον Γενικό Επιθεωρητή Οδικών Μεταφορών της Πολωνίας (αριθ. υπόθεσης CAN-PST-SCW.7421.1209083.2014.9.A.0475), και η οποία ανακοινώθηκε στην ολομέλεια στις 29 Οκτωβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz, που διαβίβασε ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας της Πολωνίας, στις 13 Αυγούστου 2015, σε συνάρτηση με την κίνηση διαδικασίας από τον Γενικό Επιθεωρητή Οδικών Μεταφορών της Πολωνίας (αριθ. υπόθεσης CAN-PST-SCW.7421.1209083.2014.9.A.0475), και η οποία ανακοινώθηκε στην ολομέλεια στις 29 Οκτωβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το γεγονός ότι ο Robert Jarosław Iwaszkiewicz παραιτήθηκε του δικαιώματος ακρόασης, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το γεγονός ότι ο Robert Jarosław Iwaszkiewicz παραιτήθηκε του δικαιώματος ακρόασης, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 του Συντάγματος της Δημοκρατίας της Πολωνίας καθώς και το άρθρο 7β παράγραφος 1 και το άρθρο 7γ παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 10β του πολωνικού νόμου της 9ης Μαΐου 1996 σχετικά με την άσκηση της εντολής του βουλευτή και του γερουσιαστή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 του Συντάγματος της Δημοκρατίας της Πολωνίας καθώς και το άρθρο 7β παράγραφος 1 και το άρθρο 7γ παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 10β του πολωνικού νόμου της 9ης Μαΐου 1996 σχετικά με την άσκηση της εντολής του βουλευτή και του γερουσιαστή,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0015/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0015/2016),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας της Πολωνίας έχει διαβιβάσει μία αίτηση του Γενικού Επιθεωρητή Οδικών Μεταφορών της Πολωνίας για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz, πολωνού βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για παράβαση του άρθρου 92α του Κώδικα περί πταισμάτων της 20ής Μαΐου 1971 σε συνδυασμό με το άρθρο 20 παράγραφος 1 του Κώδικα οδικής κυκλοφορίας της 20ής Ιουνίου 1997· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας της Πολωνίας έχει διαβιβάσει μία αίτηση του Γενικού Επιθεωρητή Οδικών Μεταφορών της Πολωνίας για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz, πολωνού βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για παράβαση του άρθρου 92α του Κώδικα περί πταισμάτων της 20ής Μαΐου 1971 σε συνδυασμό με το άρθρο 20 παράγραφος 1 του Κώδικα οδικής κυκλοφορίας της 20ής Ιουνίου 1997·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 105 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 του Συντάγματος της Δημοκρατίας της Πολωνίας ένας βουλευτής ή ένας γερουσιαστής δεν διώκεται ποινικά χωρίς άδεια της Δίαιτας ή της Γερουσίας αντιστοίχως· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 105 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 του Συντάγματος της Δημοκρατίας της Πολωνίας ένας βουλευτής ή ένας γερουσιαστής δεν διώκεται ποινικά χωρίς άδεια της Δίαιτας ή της Γερουσίας αντιστοίχως·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εναπόκειται συνεπώς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να αποφασίσει εάν θα πρέπει να αρθεί η ασυλία του Robert Jarosław Iwaszkiewicz· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εναπόκειται συνεπώς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να αποφασίσει εάν θα πρέπει να αρθεί η ασυλία του Robert Jarosław Iwaszkiewicz·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Robert Jarosław Iwaszkiewicz κατηγορείται ότι δεν τήρησε το όριο ταχύτητας σε μια αστική περιοχή· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Robert Jarosław Iwaszkiewicz κατηγορείται ότι δεν τήρησε το όριο ταχύτητας σε μια αστική περιοχή·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το εικαζόμενο αδίκημα δεν τελεί σε άμεση ή πρόδηλη συνάρτηση με την άσκηση των καθηκόντων του Robert Jarosław Iwaszkiewicz υπό την ιδιότητά του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το εικαζόμενο αδίκημα δεν τελεί σε άμεση ή πρόδηλη συνάρτηση με την άσκηση των καθηκόντων του Robert Jarosław Iwaszkiewicz υπό την ιδιότητά του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην παρούσα υπόθεση το Κοινοβούλιο δεν έχει διαπιστώσει ενδείξεις περί fumus persecutionis, δηλαδή, μια αποχρώσα και συγκεκριμένη υπόνοια ότι η διαδικασία αυτή αποσκοπεί στο να παρεμποδίσει την πολιτική δραστηριότητα του βουλευτή· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην παρούσα υπόθεση το Κοινοβούλιο δεν έχει διαπιστώσει ενδείξεις περί fumus persecutionis, δηλαδή, μια αποχρώσα και συγκεκριμένη υπόνοια ότι η διαδικασία αυτή αποσκοπεί στο να παρεμποδίσει την πολιτική δραστηριότητα του βουλευτή·

| 1. | αποφασίζει να άρει την ασυλία του Robert Jarosław Iwaszkiewicz· |
| --- | --- |

1.

αποφασίζει να άρει την ασυλία του Robert Jarosław Iwaszkiewicz·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην αρμόδια αρχή της Δημοκρατίας της Πολωνίας και στον Robert Jarosław Iwaszkiewicz. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην αρμόδια αρχή της Δημοκρατίας της Πολωνίας και στον Robert Jarosław Iwaszkiewicz.

---

(1)  Απόφαση του Δικαστηρίου, της 12ης Μαΐου 1964, Wagner/Fohrmann και Krier 101/63, ECLI:EU:C:1964:28· απόφαση του Δικαστηρίου, της 10ης Ιουλίου 1986, Wybot/Faure και άλλων 149/85, ECLI:EU:C:1986:310· απόφαση του Δικαστηρίου, της 15ης Οκτωβρίου 2008, Mote/Parlement T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440· απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Οκτωβρίου 2008, Marra/De Gregorio και Clemente C-200/07 και C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579· απόφαση του Δικαστηρίου, της 19ης Μαρτίου 2010, Gollnisch/Parlement T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102· απόφαση του Δικαστηρίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2011, Patriciello C 163/10, ECLI: EU:C:2011:543· απόφαση του Δικαστηρίου, της 17ης Ιανουαρίου 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 και T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/148 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/148

---

P8_TA(2016)0031

Αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz (2015/2240(IMM))

(2018/C 035/27)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz, που διαβίβασε ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας της Πολωνίας, στις 13 Αυγούστου 2015, σε συνάρτηση με την κίνηση διαδικασίας από τον Γενικό Επιθεωρητή Οδικών Μεταφορών της Πολωνίας (αριθ. υπόθεσης CAN-PST-SCW.7421.1158450.2014.5.A.0475), και η οποία ανακοινώθηκε στην ολομέλεια στις 9 Σεπτεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz, που διαβίβασε ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας της Πολωνίας, στις 13 Αυγούστου 2015, σε συνάρτηση με την κίνηση διαδικασίας από τον Γενικό Επιθεωρητή Οδικών Μεταφορών της Πολωνίας (αριθ. υπόθεσης CAN-PST-SCW.7421.1158450.2014.5.A.0475), και η οποία ανακοινώθηκε στην ολομέλεια στις 9 Σεπτεμβρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το γεγονός ότι ο Robert Jarosław Iwaszkiewicz παραιτήθηκε του δικαιώματος ακρόασης, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το γεγονός ότι ο Robert Jarosław Iwaszkiewicz παραιτήθηκε του δικαιώματος ακρόασης, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 του Συντάγματος της Δημοκρατίας της Πολωνίας καθώς και το άρθρο 7β παράγραφος 1 και το άρθρο 7γ παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 10β του πολωνικού νόμου της 9ης Μαΐου 1996 σχετικά με την άσκηση της εντολής του βουλευτή και του γερουσιαστή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 του Συντάγματος της Δημοκρατίας της Πολωνίας καθώς και το άρθρο 7β παράγραφος 1 και το άρθρο 7γ παράγραφος 1 σε συνδυασμό με το άρθρο 10β του πολωνικού νόμου της 9ης Μαΐου 1996 σχετικά με την άσκηση της εντολής του βουλευτή και του γερουσιαστή,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0016/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0016/2016),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας της Πολωνίας έχει διαβιβάσει μία αίτηση του Γενικού Επιθεωρητή Οδικών Μεταφορών της Πολωνίας για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz, πολωνού βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για παράβαση του άρθρου 92α του Κώδικα περί πταισμάτων της 20ής Μαΐου 1971 σε συνδυασμό με το άρθρο 20 παράγραφος 1 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας της 20ής Ιουνίου 1997· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας της Πολωνίας έχει διαβιβάσει μία αίτηση του Γενικού Επιθεωρητή Οδικών Μεταφορών της Πολωνίας για την άρση της ασυλίας του Robert Jarosław Iwaszkiewicz, πολωνού βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, για παράβαση του άρθρου 92α του Κώδικα περί πταισμάτων της 20ής Μαΐου 1971 σε συνδυασμό με το άρθρο 20 παράγραφος 1 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας της 20ής Ιουνίου 1997·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 105 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 του Συντάγματος της Δημοκρατίας της Πολωνίας ένας βουλευτής ή ένας γερουσιαστής δεν διώκεται ποινικά χωρίς άδεια της Δίαιτας ή της Γερουσίας αντιστοίχως· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 105 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 του Συντάγματος της Δημοκρατίας της Πολωνίας ένας βουλευτής ή ένας γερουσιαστής δεν διώκεται ποινικά χωρίς άδεια της Δίαιτας ή της Γερουσίας αντιστοίχως·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εναπόκειται συνεπώς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να αποφασίσει εάν θα πρέπει να αρθεί η ασυλία του Robert Jarosław Iwaszkiewicz· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εναπόκειται συνεπώς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να αποφασίσει εάν θα πρέπει να αρθεί η ασυλία του Robert Jarosław Iwaszkiewicz·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Robert Jarosław Iwaszkiewicz κατηγορείται ότι δεν τήρησε το όριο ταχύτητας σε μια αστική περιοχή· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Robert Jarosław Iwaszkiewicz κατηγορείται ότι δεν τήρησε το όριο ταχύτητας σε μια αστική περιοχή·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το εικαζόμενο αδίκημα δεν τελεί σε άμεση ή πρόδηλη συνάρτηση με την άσκηση των καθηκόντων του Robert Jarosław Iwaszkiewicz υπό την ιδιότητά του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ούτε και αφορά γνώμη εκφρασθείσα ή ψήφο δοθείσα κατά την άσκηση των καθηκόντων του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τους σκοπούς του άρθρου 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το εικαζόμενο αδίκημα δεν τελεί σε άμεση ή πρόδηλη συνάρτηση με την άσκηση των καθηκόντων του Robert Jarosław Iwaszkiewicz υπό την ιδιότητά του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ούτε και αφορά γνώμη εκφρασθείσα ή ψήφο δοθείσα κατά την άσκηση των καθηκόντων του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τους σκοπούς του άρθρου 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην παρούσα υπόθεση το Κοινοβούλιο δεν έχει διαπιστώσει ενδείξεις περί fumus persecutionis, δηλαδή, μια αποχρώσα και συγκεκριμένη υπόνοια ότι η διαδικασία αυτή αποσκοπεί στο να παρεμποδίσει την πολιτική δραστηριότητα του βουλευτή· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην παρούσα υπόθεση το Κοινοβούλιο δεν έχει διαπιστώσει ενδείξεις περί fumus persecutionis, δηλαδή, μια αποχρώσα και συγκεκριμένη υπόνοια ότι η διαδικασία αυτή αποσκοπεί στο να παρεμποδίσει την πολιτική δραστηριότητα του βουλευτή·

| 1. | αποφασίζει να άρει την ασυλία του Robert Jarosław Iwaszkiewicz· |
| --- | --- |

1.

αποφασίζει να άρει την ασυλία του Robert Jarosław Iwaszkiewicz·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην αρμόδια αρχή της Δημοκρατίας της Πολωνίας και στον Robert Jarosław Iwaszkiewicz. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην αρμόδια αρχή της Δημοκρατίας της Πολωνίας και στον Robert Jarosław Iwaszkiewicz.

---

(1)  Απόφαση του Δικαστηρίου, της 12ης Μαΐου 1964, Wagner/Fohrmann και Krier 101/63, ECLI:EU:C:1964:28· απόφαση του Δικαστηρίου, της 10ης Ιουλίου 1986, Wybot/Faure και άλλων 149/85, ECLI:EU:C:1986:310· απόφαση του Δικαστηρίου, της 15ης Οκτωβρίου 2008, Mote/Parlement T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440· απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Οκτωβρίου 2008, Marra/De Gregorio και Clemente C-200/07 και C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579· απόφαση του Δικαστηρίου, της 19ης Μαρτίου 2010, Gollnisch/Parlement T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102· απόφαση του Δικαστηρίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2011, Patriciello C 163/10, ECLI: EU:C:2011:543· απόφαση του Δικαστηρίου, της 17ης Ιανουαρίου 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 και T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23..

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/150 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/150

---

P8_TA(2016)0032

Αίτηση για την άρση της ασυλίας του Florian Philippot

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Florian Philippot (2015/2267(IMM))

(2018/C 035/28)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Florian Philippot, που διαβίβασε το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Γαλλικής Δημοκρατίας, στις 2 Σεπτεμβρίου 2015, σε συνάρτηση με υπόθεση συκοφαντικής δυσφήμισης η οποία εκκρεμεί ενώπιον του ανώτερου δικαστηρίου της Ναντέρ (αριθ. υπόθεσης JIJI215000010), και η οποία ανακοινώθηκε στην ολομέλεια στις 16 Σεπτεμβρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της ασυλίας του Florian Philippot, που διαβίβασε το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Γαλλικής Δημοκρατίας, στις 2 Σεπτεμβρίου 2015, σε συνάρτηση με υπόθεση συκοφαντικής δυσφήμισης η οποία εκκρεμεί ενώπιον του ανώτερου δικαστηρίου της Ναντέρ (αριθ. υπόθεσης JIJI215000010), και η οποία ανακοινώθηκε στην ολομέλεια στις 16 Σεπτεμβρίου 2015,

| — | αφού άκουσε τον Florian Philippot σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

αφού άκουσε τον Florian Philippot σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0014/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0014/2016),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γαλλικές δικαστικές αρχές ζήτησαν την άρση της ασυλίας του Florian Philippot, σε συνάρτηση με ποινική δίωξη που κινήθηκε από τρίτο κράτος· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γαλλικές δικαστικές αρχές ζήτησαν την άρση της ασυλίας του Florian Philippot, σε συνάρτηση με ποινική δίωξη που κινήθηκε από τρίτο κράτος·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν υπόκεινται σε έρευνα, κράτηση ή δίωξη για γνώμη εκφρασθείσα ή ψήφο δοθείσα κατά την άσκηση των καθηκόντων τους· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν υπόκεινται σε έρευνα, κράτηση ή δίωξη για γνώμη εκφρασθείσα ή ψήφο δοθείσα κατά την άσκηση των καθηκόντων τους·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας προβλέπεται ότι «κανένα μέλος του Κοινοβουλίου δεν δύναται να διωχθεί, να καταζητηθεί, να συλληφθεί, να κρατηθεί ή να δικασθεί για γνώμη που εξέφρασε ή ψήφο που έδωσε κατά την άσκηση των καθηκόντων του», και ότι «κανένα μέλος του Κοινοβουλίου δεν είναι δυνατόν να συλληφθεί ή να αποτελέσει αντικείμενο άλλου στερητικού ή περιοριστικού της ελευθερίας μέτρου συνεπεία διάπραξης κακουργημάτων ή πλημμελημάτων» χωρίς άδεια της βουλής της οποίας είναι μέλος· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας προβλέπεται ότι «κανένα μέλος του Κοινοβουλίου δεν δύναται να διωχθεί, να καταζητηθεί, να συλληφθεί, να κρατηθεί ή να δικασθεί για γνώμη που εξέφρασε ή ψήφο που έδωσε κατά την άσκηση των καθηκόντων του», και ότι «κανένα μέλος του Κοινοβουλίου δεν είναι δυνατόν να συλληφθεί ή να αποτελέσει αντικείμενο άλλου στερητικού ή περιοριστικού της ελευθερίας μέτρου συνεπεία διάπραξης κακουργημάτων ή πλημμελημάτων» χωρίς άδεια της βουλής της οποίας είναι μέλος·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Florian Philippot κατηγορείται από την κυβέρνηση τρίτου κράτους, και συγκεκριμένα του Κατάρ, ότι προέβη σε συκοφαντική δυσφήμιση του εν λόγω κράτους ισχυριζόμενος κατά τη διάρκεια ραδιοφωνικής εκπομπής της 9ης Ιανουαρίου 2015 και τηλεοπτικής εκπομπής της 19ης Ιανουαρίου 2015, ότι το Κατάρ χρηματοδοτεί την τρομοκρατία· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Florian Philippot κατηγορείται από την κυβέρνηση τρίτου κράτους, και συγκεκριμένα του Κατάρ, ότι προέβη σε συκοφαντική δυσφήμιση του εν λόγω κράτους ισχυριζόμενος κατά τη διάρκεια ραδιοφωνικής εκπομπής της 9ης Ιανουαρίου 2015 και τηλεοπτικής εκπομπής της 19ης Ιανουαρίου 2015, ότι το Κατάρ χρηματοδοτεί την τρομοκρατία·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσο και το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας απαγορεύουν οιαδήποτε αστική διαδικασία ή ποινική δίωξη εις βάρος βουλευτή για τις γνώμες που εξέφρασε κατά την άσκηση των καθηκόντων του· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσο και το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας απαγορεύουν οιαδήποτε αστική διαδικασία ή ποινική δίωξη εις βάρος βουλευτή για τις γνώμες που εξέφρασε κατά την άσκηση των καθηκόντων του·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι «οι διατάξεις της γαλλικής έννομης τάξης οι οποίες προστατεύουν τους εκπροσώπους του λαού κατά την άσκηση των καθηκόντων τους ανάγονται στο 1789, και απορρέουν από την αρχή του σεβασμού της βούλησης του λαού και την ανάγκη οι αιρετοί εκπρόσωποι σε μία δημοκρατική πολιτεία να μπορούν να ασκούν ελεύθερα την εντολή τους χωρίς να αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο να υποστούν διώξεις ή παρεμβάσεις εκ μέρους της εκτελεστικής ή της δικαστικής εξουσίας» (2)· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι «οι διατάξεις της γαλλικής έννομης τάξης οι οποίες προστατεύουν τους εκπροσώπους του λαού κατά την άσκηση των καθηκόντων τους ανάγονται στο 1789, και απορρέουν από την αρχή του σεβασμού της βούλησης του λαού και την ανάγκη οι αιρετοί εκπρόσωποι σε μία δημοκρατική πολιτεία να μπορούν να ασκούν ελεύθερα την εντολή τους χωρίς να αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο να υποστούν διώξεις ή παρεμβάσεις εκ μέρους της εκτελεστικής ή της δικαστικής εξουσίας» (2)·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όσον αφορά τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η απόλυτη αυτή ασυλία καλύπτει τις γνώμες που εκφράστηκαν τόσο κατά τις επίσημες συνεδριάσεις εντός του Κοινοβουλίου, όσο και εκτός του οργάνου όπως, για παράδειγμα, στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει «σύνδεσμος μεταξύ εκφρασθείσας γνώμης και άσκησης των βουλευτικών καθηκόντων» (3)· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όσον αφορά τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η απόλυτη αυτή ασυλία καλύπτει τις γνώμες που εκφράστηκαν τόσο κατά τις επίσημες συνεδριάσεις εντός του Κοινοβουλίου, όσο και εκτός του οργάνου όπως, για παράδειγμα, στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει «σύνδεσμος μεταξύ εκφρασθείσας γνώμης και άσκησης των βουλευτικών καθηκόντων» (3)·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όταν βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκφράζει δημοσίως τις απόψεις του σχετικά με την εξωτερική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτων χωρών, θεωρείται ότι ενεργεί στο πλαίσιο της άσκησης των επισήμων καθηκόντων του· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όταν βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκφράζει δημοσίως τις απόψεις του σχετικά με την εξωτερική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τρίτων χωρών, θεωρείται ότι ενεργεί στο πλαίσιο της άσκησης των επισήμων καθηκόντων του·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό την έννοια αυτή, δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την άρση της ασυλίας του Florian Philippot· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό την έννοια αυτή, δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την άρση της ασυλίας του Florian Philippot·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ακόμη και αν γίνει δεκτό ότι το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση αυτή — πράγμα το οποίο όμως δεν ισχύει — η αίτησε των γαλλικών αρχών θα πρέπει να εξετασθεί ως αίτηση σύμφωνα με το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε συνδυασμό με τη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας και, κατά συνέπεια, ως αίτηση για την παροχή άδειας προκειμένου ο Florian Philippot να «συλληφθεί ή να αποτελέσει αντικείμενο άλλου στερητικού ή περιοριστικού της ελευθερίας μέτρου συνεπεία διάπραξης κακουργημάτων ή πλημμελημάτων»· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ακόμη και αν γίνει δεκτό ότι το άρθρο 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση αυτή — πράγμα το οποίο όμως δεν ισχύει — η αίτησε των γαλλικών αρχών θα πρέπει να εξετασθεί ως αίτηση σύμφωνα με το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε συνδυασμό με τη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας και, κατά συνέπεια, ως αίτηση για την παροχή άδειας προκειμένου ο Florian Philippot να «συλληφθεί ή να αποτελέσει αντικείμενο άλλου στερητικού ή περιοριστικού της ελευθερίας μέτρου συνεπεία διάπραξης κακουργημάτων ή πλημμελημάτων»·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε γενικές γραμμές, σκοπός της βουλευτικής ασυλίας είναι να παρέχεται στη νομοθετική εξουσία η δυνατότητα να ασκεί τα θεσμικά της καθήκοντα χωρίς αδικαιολόγητες έξωθεν παρεμβάσεις, της εκτελεστικής ιδίως εξουσίας (4)· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σαφές ότι η αρχή αυτή ισχύει και στην περίπτωση κατά την οποία ένα τρίτο κράτος ασκεί ποινική δίωξη για συκοφαντική δυσφήμιση εις βάρος βουλευτού· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε γενικές γραμμές, σκοπός της βουλευτικής ασυλίας είναι να παρέχεται στη νομοθετική εξουσία η δυνατότητα να ασκεί τα θεσμικά της καθήκοντα χωρίς αδικαιολόγητες έξωθεν παρεμβάσεις, της εκτελεστικής ιδίως εξουσίας (4)· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σαφές ότι η αρχή αυτή ισχύει και στην περίπτωση κατά την οποία ένα τρίτο κράτος ασκεί ποινική δίωξη για συκοφαντική δυσφήμιση εις βάρος βουλευτού·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν είναι συνεπώς απαραίτητο να εξεταστεί η ύπαρξη fumus persecutionis, εάν δηλαδή με την ποινική διαδικασία επιδιώκεται να παρεμποδιστεί η πολιτική δραστηριότητα του βουλευτή· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν είναι συνεπώς απαραίτητο να εξεταστεί η ύπαρξη fumus persecutionis, εάν δηλαδή με την ποινική διαδικασία επιδιώκεται να παρεμποδιστεί η πολιτική δραστηριότητα του βουλευτή·

| 1. | αποφασίζει να μην άρει την ασυλία του Florian Philippot· |
| --- | --- |

1.

αποφασίζει να μην άρει την ασυλία του Florian Philippot·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην αρμόδια αρχή της Γαλλικής Δημοκρατίας και στον Florian Philippot. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην αρμόδια αρχή της Γαλλικής Δημοκρατίας και στον Florian Philippot.

---

(1)  Απόφαση του Δικαστηρίου, της 12ης Μαΐου 1964, Wagner/Fohrmann και Krier 101/63, ECLI:EU:C:1964:28· απόφαση του Δικαστηρίου, της 10ης Ιουλίου 1986, Wybot/Faure και άλλων 149/85, ECLI:EU:C:1986:310· απόφαση του Δικαστηρίου, της 15ης Οκτωβρίου 2008, Mote/Parlement T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440· απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Οκτωβρίου 2008, Marra/De Gregorio και Clemente C-200/07 και C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579· απόφαση του Δικαστηρίου, της 19ης Μαρτίου 2010, Gollnisch/Parlement T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102· απόφαση του Δικαστηρίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2011, Patriciello C 163/10, ECLI: EU:C:2011:543· απόφαση του Δικαστηρίου, της 17ης Ιανουαρίου 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 και T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2)  Απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, της 17ης Δεκεμβρίου 2002, Α. κατά Ηνωμένου Βασιλείου, σκέψη 47.

(3)  Απόφαση του Δικαστηρίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2011, στην υπόθεση C-163/10, Patriciello, ECLI: EU:C:2011:543, σκέψη 33.

(4)  Parliamentary Immunity. A Comprehensive Study of the Systems of Parliamentary Immunity of the United Kingdom, France, and the Netherlands in a European Context, (Βουλευτική ασυλία. Ανάλυση στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης των συστημάτων βουλευτικής ασυλίας στο Ηνωμένο Βασίλειο, τη Γαλλία, και τις Κάτω Χώρες) Sascha Hardt, Intersentia, Ius Commune Europaeum Series, No. 119, ISBN 978-1-78068-191-7, Μάαστριχτ, Ιούλιος 2013.

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τρίτη 2 Φεβρουαρίου 2016

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/152 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/152

---

P8_TA(2016)0025

Καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) (κωδικοποιημένο κείμενο) (COM(2015)0008 — C8-0008/2015 — 2015/0006(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — κωδικοποίηση)

(2018/C 035/29)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0008), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0008),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχεία β) και ε) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0008/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχεία β) και ε) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0008/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 20ής Δεκεμβρίου 1994 που αφορά την ταχεία μέθοδο εργασίας για την επίσημη κωδικοποίηση των νομοθετικών κειμένων (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 20ής Δεκεμβρίου 1994 που αφορά την ταχεία μέθοδο εργασίας για την επίσημη κωδικοποίηση των νομοθετικών κειμένων (1),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 103 και 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 103 και 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0359/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0359/2015),

| A. | εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την συμβουλευτική ομάδα των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υπαρχόντων κειμένων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους· |
| --- | --- |

A.

εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την συμβουλευτική ομάδα των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υπαρχόντων κειμένων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους·

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 102 της 4.4.1996, σ. 2.

---

P8_TC1-COD(2015)0006

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν) (κωδικοποίηση)

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2016/399.)

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/153 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/153

---

P8_TA(2016)0026

Τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου για τα βαρέα μέταλλα του 1998 της Σύμβασης του 1979 για τη διαμεθοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλες αποστάσεις ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 για το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την αποδοχή της τροποποίησης του πρωτοκόλλου για τα βαρέα μέταλλα του 1998 της Σύμβασης του 1979 για τη διαμεθοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλες αποστάσεις (08648/2015 — C8-0157/2015 — 2014/0359(NLE))

(Έγκριση)

(2018/C 035/30)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (08648/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (08648/2015),

| — | έχοντας υπόψη τις τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου του 1998 της Σύμβασης του 1979 για τη διαμεθοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλες αποστάσεις σε σχέση με τα βαρέα μέταλλα (08648/2015 ADD 1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου του 1998 της Σύμβασης του 1979 για τη διαμεθοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση σε μεγάλες αποστάσεις σε σχέση με τα βαρέα μέταλλα (08648/2015 ADD 1),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0157/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0157/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 πρώτο και τρίτο εδάφιο, το άρθρο 99 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 πρώτο και τρίτο εδάφιο, το άρθρο 99 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0002/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0002/2016),

| 1. | εγκρίνει την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/154 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/154

---

P8_TA(2016)0027

Τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους του 1998 στη Σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου για τους έμμονους οργανικούς ρύπους του 1998 στη Σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης (08651/2015 — C8-0158/2015 — 2014/0358(NLE))

(Έγκριση)

(2018/C 035/31)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (08651/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (08651/2015),

| — | έχοντας υπόψη τις τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου του 1998 της Σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης σε σχέση με τους έμμονους οργανικούς ρύπους (08651/2015 ADD 1 και ADD 2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου του 1998 της Σύμβαση του 1979 για τη διασυνοριακή ατμοσφαιρική ρύπανση μεγάλης απόστασης σε σχέση με τους έμμονους οργανικούς ρύπους (08651/2015 ADD 1 και ADD 2),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0158/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0158/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 πρώτο και τρίτο εδάφιο, το άρθρο 99 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 πρώτο και τρίτο εδάφιο, το άρθρο 99 παράγραφος 2 και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0001/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0001/2016),

| 1. | εγκρίνει την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την αποδοχή των τροποποιήσεων του πρωτοκόλλου·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/155 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/155

---

P8_TA(2016)0028

Συμφωνία συνεργασίας της Eurojust και της Ουκρανίας *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Ουκρανίας (11592/2015 — C8-0300/2015 — 2015/0810(CNS))

(Διαβούλευση)

(2018/C 035/32)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (11592/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (11592/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0300/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0300/2015),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 26α παράγραφος 2, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 26α παράγραφος 2,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0007/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0007/2016),

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το σχέδιο του Συμβουλίου·

| 2. | καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να παρεκκλίνει από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

2.

καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να παρεκκλίνει από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

| 3. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

3.

ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Eurojust. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Eurojust.

---

(1)  ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/156 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/156

---

P8_TA(2016)0029

Συμφωνία συνεργασίας της Eurojust και του Μαυροβουνίου *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και του Μαυροβουνίου (11596/2015 — C8-0299/2015 — 2015/0812(CNS))

(Διαβούλευση)

(2018/C 035/33)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (11596/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (11596/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0299/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0299/2015),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 26α παράγραφος 2, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 26α παράγραφος 2,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0008/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0008/2016),

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το σχέδιο του Συμβουλίου·

| 2. | καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να παρεκκλίνει από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

2.

καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να παρεκκλίνει από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

| 3. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

3.

ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Eurojust. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Eurojust.

---

(1)  ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/157 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/157

---

P8_TA(2016)0033

Δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας (COM(2014)0221 — C7-0144/2014 — 2014/0124(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 035/34)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0221), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0221),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 153 παράγραφος 2 στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0144/2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 153 παράγραφος 2 στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0144/2014),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από τη Βουλή των Κοινοτήτων του Ηνωμένου Βασιλείου, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από τη Βουλή των Κοινοτήτων του Ηνωμένου Βασιλείου, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 10ης Σεπτεμβρίου 2014 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 10ης Σεπτεμβρίου 2014 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 7ης Οκτωβρίου 2014 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 7ης Οκτωβρίου 2014 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 20ής Νοεμβρίου 2015, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 20ής Νοεμβρίου 2015, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0172/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0172/2015),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 458 της 19.12.2014, σ. 43.

(2)  ΕΕ C 415 της 20.11.2014, σ. 37.

---

P8_TC1-COD(2014)0124

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί δημιουργίας ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας προς αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2016/344.)

---

Τετάρτη 3 Φεβρουαρίου 2016

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/158 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/158

---

P8_TA(2016)0035

Συμφωνία Σύνδεσης ΕΕ-Μολδαβίας: ρήτρες διασφάλισης και μηχανισμός κατά της καταστρατήγησης ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης που προβλέπει την προσωρινή αναστολή των δασμολογικών προτιμήσεων της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου (COM(2015)0154 — C8-0092/2015 — 2015/0079(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 035/35)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0154), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0154),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0092/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0092/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2015, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2015, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0364/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0364/2015),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

P8_TC1-COD(2015)0079

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 3 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή των ρητρών διασφάλισης και του μηχανισμού που προβλέπεται στη συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2016/400.)

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/159 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/159

---

P8_TA(2016)0036

Συμφωνία Σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας: μηχανισμός κατά της καταστρατήγησης ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης ο οποίος προβλέπει την προσωρινή αναστολή των δασμολογικών προτιμήσεων της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου (COM(2015)0155 — C8-0091/2015 — 2015/0080(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 035/36)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0155), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0155),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0091/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0091/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2015, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2015, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0365/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0365/2015),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

P8_TC1-COD(2015)0080

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 3 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή του μηχανισμού κατά της καταστρατήγησης που περιέχεται στη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2016/401.)

---

Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/160 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/160

---

P8_TA(2016)0052

Εξουσιοδότηση της Αυστρίας να υπογράψει και να κυρώσει, και της Μάλτας να προσχωρήσει στη Σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται η Δημοκρατία της Αυστρίας να υπογράψει και να επικυρώσει και η Μάλτα να προσχωρήσει στη Σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης (13777/2015 — C8-0401/2015 — 2013/0177(NLE))

(Έγκριση)

(2018/C 035/37)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (13777/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (13777/2015),

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση και κοινοποίηση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (13777/15/ADD1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση και κοινοποίηση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις (13777/15/ADD1),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 81 παράγραφος 2 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0401/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 81 παράγραφος 2 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0401/2015),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη του Δικαστηρίου της 14ης Οκτωβρίου 2014 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη του Δικαστηρίου της 14ης Οκτωβρίου 2014 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 πρώτο και τρίτο εδάφιο και παράγραφος 2, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφος 1 πρώτο και τρίτο εδάφιο και παράγραφος 2, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0018/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0018/2016),

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται η Δημοκρατία της Αυστρίας να υπογράψει και να επικυρώσει και η Μάλτα να προσχωρήσει στη Σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση και κοινοποίηση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτούνται η Δημοκρατία της Αυστρίας να υπογράψει και να επικυρώσει και η Μάλτα να προσχωρήσει στη Σύμβαση της Χάγης της 15ης Νοεμβρίου 1965 για την επίδοση και κοινοποίηση στο εξωτερικό δικαστικών και εξωδίκων πράξεων σε αστικές ή εμπορικές υποθέσεις, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών καθώς και στο Μόνιμο Γραφείο της Συνδιάσκεψης Ιδιωτικού Διεθνούς Δικαίου της Χάγης. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών καθώς και στο Μόνιμο Γραφείο της Συνδιάσκεψης Ιδιωτικού Διεθνούς Δικαίου της Χάγης.

---

(1)  Γνώμη του Δικαστηρίου της 14ης Οκτωβρίου 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/161 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/161

---

P8_TA(2016)0053

Συμφωνία ΕΕ-Αγίου Μαρίνου σχετικά με την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών περί χρηματοοικονομικών λογαριασμών *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Αγίου Μαρίνου που προβλέπει μέτρα ισοδύναμα με τα θεσπιζόμενα στην οδηγία 2003/48/ΕΚ του Συμβουλίου για τη φορολόγηση των υπό μορφή τόκων εισοδημάτων από αποταμιεύσεις (COM(2015)0518 — C8-0370/2015 — 2015/0244(NLE))

(Διαβούλευση)

(2018/C 035/38)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (COM(2015)0518), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (COM(2015)0518),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Αγίου Μαρίνου που προβλέπει μέτρα ισοδύναμα με τα θεσπιζόμενα στην οδηγία 2003/48/ΕΚ του Συμβουλίου για τη φορολόγηση των υπό μορφή τόκων εισοδημάτων από αποταμιεύσεις (13448/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας του Αγίου Μαρίνου που προβλέπει μέτρα ισοδύναμα με τα θεσπιζόμενα στην οδηγία 2003/48/ΕΚ του Συμβουλίου για τη φορολόγηση των υπό μορφή τόκων εισοδημάτων από αποταμιεύσεις (13448/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο β) και παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0370/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο β) και παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0370/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59, το άρθρο 108 παράγραφος 7 και το άρθρο 50 παράγραφος 1 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59, το άρθρο 108 παράγραφος 7 και το άρθρο 50 παράγραφος 1 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0025/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0025/2016),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη του τροποποιητικού πρωτοκόλλου της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας του Αγίου Μαρίνου. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας του Αγίου Μαρίνου.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/162 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/162

---

P8_TA(2016)0054

Προσχώρηση της Κροατίας στη Σύμβαση για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την προσχώρηση της Κροατίας στη σύμβαση της 26ης Ιουλίου 1995, η οποία καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στο πρωτόκολλο της 27ης Σεπτεμβρίου 1996, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη σύμβαση σχετικά με την Προστασία των Οικονομικών Συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στο πρωτόκολλο της 29ης Νοεμβρίου 1996, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικά με την ερμηνεία της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων με προδικαστικές αποφάσεις και στο δεύτερο πρωτόκολλο της 19ης Ιουνίου 1997, το οποίο καταρτίστηκε βάσει του άρθρου K.3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη σύμβαση σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (COM(2015)0458 — C8-0296/2015 — 2015/0210(NLE))

(Διαβούλευση)

(2018/C 035/39)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2015)0458), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2015)0458),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5 της πράξης προσχώρησης της Κροατίας, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0296/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφοι 4 και 5 της πράξης προσχώρησης της Κροατίας, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0296/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0019/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0019/2016),

| 1. | εγκρίνει τη σύσταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύσταση της Επιτροπής·

| 2. | καλεί το Συμβούλιο, εφόσον προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

2.

καλεί το Συμβούλιο, εφόσον προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

| 3. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

3.

ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/163 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/163

---

P8_TA(2016)0055

Ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης, πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης, την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας (COM(2014)0006 — C7-0015/2014 — 2014/0002(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 035/40)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0006), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0006),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 46 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0015/2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 46 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0015/2014),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 4ης Ιουνίου 2014 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 4ης Ιουνίου 2014 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 25ης Ιουνίου 2014 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 25ης Ιουνίου 2014 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 2ας Δεκεμβρίου 2015, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 2ας Δεκεμβρίου 2015, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A8-0224/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A8-0224/2015),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 424 της 26.11.2014, σ. 27.

(2)  ΕΕ C 271 της 19.8.2014, σ. 70.

---

P8_TC1-COD(2014)0002

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 25 Φεβρουαρίου 2016 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2016/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 492/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1296/2013

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2016/589.)

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/164 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/164

---

P8_TA(2016)0056

Θέσπιση έκτακτων αυτόνομων εμπορικών μέτρων για την Τυνησία ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή έκτακτων αυτόνομων εμπορικών μέτρων για τη Δημοκρατία της Τυνησίας (COM(2015)0460 — C8-0273/2015 — 2015/0218(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 035/41)

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ (*1)

στην πρόταση της Επιτροπής

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε στην αρμόδια επιτροπή προς επανεξέταση, σύμφωνα με το άρθρο 61 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0013/2016).

(*1)  Τροπολογίες: το νέο κείμενο και η αντικατάσταση κειμένου σημειώνονται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες και η διαγραφή με το σύμβολο ▌.

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2016/...

ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΎ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

σχετικά με την εφαρμογή έκτακτων αυτόνομων εμπορικών μέτρων για τη Δημοκρατία της Τυνησίας

[Tροπολογίες αριθ. 1-4 εκτός αν ορίζεται διαφορετικά]

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η ευρωμεσογειακή συμφωνία περί συνδέσεως μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Τυνησίας, αφετέρου (1) (η συμφωνία) αποτελεί τη βάση των σχέσεων μεταξύ της Ένωσης και της Τυνησίας. |
| --- | --- |

(1)

Η ευρωμεσογειακή συμφωνία περί συνδέσεως μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Τυνησίας, αφετέρου (1) (η συμφωνία) αποτελεί τη βάση των σχέσεων μεταξύ της Ένωσης και της Τυνησίας.

| (2) | Μετά την τρομοκρατική επίθεση της 26ης Ιουνίου 2015 κοντά στο Sousse της Τυνησίας, το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του της 20ης Ιουλίου 2015, δήλωσε ότι η Ένωση, σε συνεννόηση με τα κράτη μέλη, θα διερευνήσει τη δυνατότητα λήψης έκτακτων
  και προσωρινών
  μέτρων για την υποστήριξη της τυνησιακής οικονομίας. |
| --- | --- |

(2)

Μετά την τρομοκρατική επίθεση της 26ης Ιουνίου 2015 κοντά στο Sousse της Τυνησίας, το Συμβούλιο, στα συμπεράσματά του της 20ης Ιουλίου 2015, δήλωσε ότι η Ένωση, σε συνεννόηση με τα κράτη μέλη, θα διερευνήσει τη δυνατότητα λήψης έκτακτων
  και προσωρινών
  μέτρων για την υποστήριξη της τυνησιακής οικονομίας.

| (3) | Το ελαιόλαδο συνιστά την κύρια γεωργική εξαγωγή της Τυνησίας προς την Ένωση, ενώ ο ελαιοκομικός κλάδος αποτελεί σημαντικό τμήμα της οικονομίας της χώρας
  , όπως συμβαίνει και με μερικές περιοχές ορισμένων κρατών μελών
  . |
| --- | --- |

(3)

Το ελαιόλαδο συνιστά την κύρια γεωργική εξαγωγή της Τυνησίας προς την Ένωση, ενώ ο ελαιοκομικός κλάδος αποτελεί σημαντικό τμήμα της οικονομίας της χώρας
  , όπως συμβαίνει και με μερικές περιοχές ορισμένων κρατών μελών
  .

| (4) | Η Ένωση μπορεί να υποστηρίξει καλύτερα την οικονομία της Τυνησίας, σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας και στη συμφωνία, παρέχοντας μιαν ελκυστική και αξιόπιστη αγορά για τις εξαγωγές ελαιολάδου της Τυνησίας. Η παροχή τέτοιας αγοράς απαιτεί την εφαρμογή αυτόνομων εμπορικών μέτρων για την εισαγωγή του εν λόγω προϊόντος στην Ένωση, με βάση ποσοστώσεις δασμολογικής ατέλειας. |
| --- | --- |

(4)

Η Ένωση μπορεί να υποστηρίξει καλύτερα την οικονομία της Τυνησίας, σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στην ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας και στη συμφωνία, παρέχοντας μιαν ελκυστική και αξιόπιστη αγορά για τις εξαγωγές ελαιολάδου της Τυνησίας. Η παροχή τέτοιας αγοράς απαιτεί την εφαρμογή αυτόνομων εμπορικών μέτρων για την εισαγωγή του εν λόγω προϊόντος στην Ένωση, με βάση ποσοστώσεις δασμολογικής ατέλειας.

| (5) | Με σκοπό την πρόληψη της απάτης
  και για να διασφαλιστεί ότι
  τα μελετώμενα αυτόνομα εμπορικά μέτρα
  θα είναι προς το πραγματικό όφελος της τυνησιακής οικονομίας, τα μέτρα αυτά θα
  πρέπει να εξαρτώνται από την τήρηση εκ μέρους της Τυνησίας των κανόνων που προβλέπονται στην συμφωνία για την καταγωγή των προϊόντων και των συναφών διαδικασιών, καθώς και την αποτελεσματική διοικητική συνεργασία της Τυνησίας με την Ένωση. |
| --- | --- |

(5)

Με σκοπό την πρόληψη της απάτης
  και για να διασφαλιστεί ότι
  τα μελετώμενα αυτόνομα εμπορικά μέτρα
  θα είναι προς το πραγματικό όφελος της τυνησιακής οικονομίας, τα μέτρα αυτά θα
  πρέπει να εξαρτώνται από την τήρηση εκ μέρους της Τυνησίας των κανόνων που προβλέπονται στην συμφωνία για την καταγωγή των προϊόντων και των συναφών διαδικασιών, καθώς και την αποτελεσματική διοικητική συνεργασία της Τυνησίας με την Ένωση.

| (6) | Η διαφύλαξη της ισορροπίας της αγοράς ελαιολάδου στην Ένωση απαιτεί ότι ο πρόσθετος όγκος που προκύπτει από τα αυτόνομα εμπορικά μέτρα είναι διαθέσιμος μόνο μετά την εξάντληση της ποσότητας ακατέργαστου ελαιολάδου της ετήσιας δασμολογικής ποσόστωσης άνευ δασμών που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 της συμφωνίας. |
| --- | --- |

(6)

Η διαφύλαξη της ισορροπίας της αγοράς ελαιολάδου στην Ένωση απαιτεί ότι ο πρόσθετος όγκος που προκύπτει από τα αυτόνομα εμπορικά μέτρα είναι διαθέσιμος μόνο μετά την εξάντληση της ποσότητας ακατέργαστου ελαιολάδου της ετήσιας δασμολογικής ποσόστωσης άνευ δασμών που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 της συμφωνίας.

| (7) | Το άρθρο 184 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) θεσπίζει κανόνες για τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων. Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται στα αυτόνομα εμπορικά μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό. |
| --- | --- |

(7)

Το άρθρο 184 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) θεσπίζει κανόνες για τη διαχείριση των δασμολογικών ποσοστώσεων. Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει επίσης να εφαρμόζονται στα αυτόνομα εμπορικά μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό.

| (8) | Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την προσωρινή αναστολή του προτιμησιακού καθεστώτος που θεσπίζεται με τον παρόντα κανονισμό και για την εισαγωγή διορθωτικών μέτρων όταν η ενωσιακή αγορά επηρεάζεται από τον παρόντα κανονισμό. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3). |
| --- | --- |

(8)

Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την προσωρινή αναστολή του προτιμησιακού καθεστώτος που θεσπίζεται με τον παρόντα κανονισμό και για την εισαγωγή διορθωτικών μέτρων όταν η ενωσιακή αγορά επηρεάζεται από τον παρόντα κανονισμό. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3).

| (9) | Τα έκτακτα αυτόνομα εμπορικά μέτρα που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό έχουν στόχο την άμβλυνση της δύσκολης οικονομικής κατάστασης που αντιμετωπίζει σήμερα η Τυνησία εξαιτίας των τρομοκρατικών επιθέσεων. Συνεπώς, τα μέτρα αυτά θα πρέπει να είναι χρονικά περιορισμένα και υπό την επιφύλαξη των διαπραγματεύσεων μεταξύ της Ένωσης και της Τυνησίας για τη θέσπιση σφαιρικής και σε βάθος ζώνης ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA). ▌ [Τροπολογίες 11 και 15] |
| --- | --- |

(9)

Τα έκτακτα αυτόνομα εμπορικά μέτρα που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό έχουν στόχο την άμβλυνση της δύσκολης οικονομικής κατάστασης που αντιμετωπίζει σήμερα η Τυνησία εξαιτίας των τρομοκρατικών επιθέσεων. Συνεπώς, τα μέτρα αυτά θα πρέπει να είναι χρονικά περιορισμένα και υπό την επιφύλαξη των διαπραγματεύσεων μεταξύ της Ένωσης και της Τυνησίας για τη θέσπιση σφαιρικής και σε βάθος ζώνης ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA). ▌ [Τροπολογίες 11 και 15]

| (10) | Λαμβάνοντας υπόψη τις σημαντικές ζημίες που υπέστη η οικονομία της Τυνησίας, και ιδίως ο τομέας του τουρισμού, από την τρομοκρατική επίθεση κοντά στο Sousse στις 26 Ιουνίου 2015, καθώς και την ανάγκη να ληφθούν έκτακτα αυτόνομα εμπορικά μέτρα για την αντιμετώπιση της οικονομικής κατάστασης βραχυπρόθεσμα, θεωρήθηκε σκόπιμο να προβλεφθεί εξαίρεση από την προθεσμία των οκτώ εβδομάδων που αναφέρεται στο άρθρο 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 σχετικά με τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, |
| --- | --- |

(10)

Λαμβάνοντας υπόψη τις σημαντικές ζημίες που υπέστη η οικονομία της Τυνησίας, και ιδίως ο τομέας του τουρισμού, από την τρομοκρατική επίθεση κοντά στο Sousse στις 26 Ιουνίου 2015, καθώς και την ανάγκη να ληφθούν έκτακτα αυτόνομα εμπορικά μέτρα για την αντιμετώπιση της οικονομικής κατάστασης βραχυπρόθεσμα, θεωρήθηκε σκόπιμο να προβλεφθεί εξαίρεση από την προθεσμία των οκτώ εβδομάδων που αναφέρεται στο άρθρο 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 σχετικά με τον ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Προτιμησιακές ρυθμίσεις

Ανοίγεται ετήσια δασμολογική ποσόστωση εισαγωγής άνευ δασμών 35 000 τόνων («ετήσια δασμολογική ποσόστωση εισαγωγής») για τα ημερολογιακά έτη 2016 και 2017 για τις εισαγωγές στην Ένωση ακατέργαστου ελαιολάδου καταγωγής Τυνησίας, που υπάγεται στους κωδικούς ΣΟ 1509 10 10 και 1509 10 90,
  το οποίο και έχει παραχθεί εξ ολοκλήρου στην Τυνησία και μεταφέρεται απευθείας από την Τυνησία στην Ένωση
  . [Τροπολογίες 5, 12]

Άρθρο 2

Προϋποθέσεις για το δικαίωμα στην ετήσια δασμολογική ποσόστωση εισαγωγής

Το δικαίωμα παροχής της ετήσιας δασμολογικής ποσόστωσης εισαγωγής υπόκειται στη συμμόρφωση της Τυνησίας με τους κανόνες όσον αφορά την καταγωγή των προϊόντων και με τις συναφείς διαδικασίες, που προβλέπονται στο πρωτόκολλο αριθ. 4 της συμφωνίας.

Άρθρο 3

Πρόσβαση στην ετήσια δασμολογική ποσόστωση εισαγωγής

Η ετήσια δασμολογική ποσόστωση εισαγωγής διατίθεται μόνο μετά την εξάντληση της ποσότητας ακατέργαστου ελαιολάδου της ετήσιας δασμολογικής ποσόστωσης άνευ δασμών που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 1 της συμφωνίας.

Άρθρο 4

Διαχείριση της ετήσιας δασμολογικής ποσόστωσης εισαγωγής

Η Επιτροπή διαχειρίζεται την ετήσια δασμολογική ποσόστωση σύμφωνα με το άρθρο 184 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013.

Άρθρο 5

Προσωρινή αναστολή

Εφόσον η Επιτροπή διαπιστώσει ότι υπάρχουν επαρκή στοιχεία που αποδεικνύουν τη μη τήρηση από την Τυνησία των όρων του άρθρου 2, μπορεί να εκδώσει εκτελεστική πράξη για την προσωρινή αναστολή εξ ολοκλήρου ή εν μέρει των προτιμησιακών ρυθμίσεων που προβλέπονται στο άρθρο 1. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 7 παράγραφος 2.

Άρθρο 6

Ενδιάμεση επανεξέταση

1.
     
  Η Επιτροπή προβαίνει σε ενδιάμεση αξιολόγηση του αντικτύπου του παρόντος κανονισμού στην αγορά ελαιολάδου της Ένωσης μετά την έναρξη ισχύος του και παρουσιάζει τα συμπεράσματα της εν λόγω αξιολόγησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

2.
     
  Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η αγορά ελαιόλαδου της Ένωσης επηρεάζεται από τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει εκτελεστική πράξη προκειμένου να εισάγει διορθωτικά μέτρα για την αποκατάσταση της εν λόγω αγοράς. Η εν λόγω εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 7 παράγραφος 2.

Άρθρο 7

Διαδικασία επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από την Επιτροπή για την Κοινή Οργάνωση των Γεωργικών Αγορών, η οποία έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 229 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013. Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Εφόσον γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 8

Έναρξη ισχύος και εφαρμογή

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εφαρμόζεται έως την 31η Δεκεμβρίου 2017.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  ΕΕ L 97 της 30.3.1998, σ. 2.

1

(2)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671).

2

(3)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

3

---

| 31.1.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 35/167 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 35/167

---

P8_TA(2016)0057

Κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση: αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass — Βέλγιο

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut Namur Glass — από το Βέλγιο) (COM(2016)0001 — C8-0013/2016 — 2016/2013(BUD))

(2018/C 035/42)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0001 — C8-0013/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0001 — C8-0013/2016),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 (1) (κανονισμός ΕΤΠ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 (1) (κανονισμός ΕΤΠ),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (2), και ιδίως το άρθρο 12, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (2), και ιδίως το άρθρο 12,

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (3) (διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013), και ιδίως το σημείο 13, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (3) (διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013), και ιδίως το σημείο 13,

| — | έχοντας υπόψη τη διαδικασία τριμερούς διαλόγου που προβλέπεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διαδικασία τριμερούς διαλόγου που προβλέπεται στο σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0029/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0029/2016),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζόμενους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου ή τις συνέπειες της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης και για να διευκολύνει την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει θεσπίσει νομοθετικά και δημοσιονομικά μέσα για να παρέχει πρόσθετη στήριξη στους εργαζόμενους που πλήττονται από τις συνέπειες των μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών στη μορφή του παγκόσμιου εμπορίου ή τις συνέπειες της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης και για να διευκολύνει την επανένταξή τους στην αγορά εργασίας·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς εργαζόμενους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνδιαλλαγής της 17ης Ιουλίου 2008, και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη όσα προβλέπει η διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ)· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική βοήθεια της Ένωσης προς εργαζόμενους που απολύονται θα πρέπει να έχει δυναμικό χαρακτήρα και να διατίθεται όσο το δυνατόν ταχύτερα και αποτελεσματικότερα, σύμφωνα με την κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής που εγκρίθηκε κατά τη συνεδρίαση συνδιαλλαγής της 17ης Ιουλίου 2008, και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη όσα προβλέπει η διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων για την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση του κανονισμού ΕΤΠ αντικατοπτρίζει τη συμφωνία η οποία επιτεύχθηκε μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με σκοπό την επανένταξη του κριτηρίου κινητοποίησης λόγω κρίσης, τον καθορισμό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης στο 60 % του συνολικού εκτιμώμενου κόστους των προτεινόμενων μέτρων, την αύξηση της απόδοσης όσον αφορά την εξέταση των αιτήσεων ΕΤΠ στην Επιτροπή καθώς και από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τη συντόμευση των προθεσμιών για αξιολόγηση και έγκριση, την επέκταση των επιλέξιμων δράσεων και των αποδεκτών ώστε να περιλαμβάνονται οι αυτοαπασχολούμενοι και οι νέοι καθώς και τη χρηματοδότηση κινήτρων για τη δημιουργία δικών τους επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση του κανονισμού ΕΤΠ αντικατοπτρίζει τη συμφωνία η οποία επιτεύχθηκε μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με σκοπό την επανένταξη του κριτηρίου κινητοποίησης λόγω κρίσης, τον καθορισμό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης στο 60 % του συνολικού εκτιμώμενου κόστους των προτεινόμενων μέτρων, την αύξηση της απόδοσης όσον αφορά την εξέταση των αιτήσεων ΕΤΠ στην Επιτροπή καθώς και από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τη συντόμευση των προθεσμιών για αξιολόγηση και έγκριση, την επέκταση των επιλέξιμων δράσεων και των αποδεκτών ώστε να περιλαμβάνονται οι αυτοαπασχολούμενοι και οι νέοι καθώς και τη χρηματοδότηση κινήτρων για τη δημιουργία δικών τους επιχειρήσεων·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ μετά από απολύσεις στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων») στις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Hainaut (BE32) και Namur (BE35) στο Βέλγιο και ότι αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα 412 απολυθέντες εργαζόμενοι και 100 νέοι εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ) κάτω των 25 ετών από την περιφέρεια Hainaut· λαμβάνοντας υπόψη ότι 144 από αυτούς τους εργαζόμενους απολύθηκαν μετά το κλείσιμο της μονάδας παραγωγής στο Roux (Hainaut), η οποία ανήκε στην εταιρεία AGC Europe SA, και 268 μετά το κλείσιμο της μονάδας παραγωγής στο Auvelais (περιοχή Namur), η οποία ανήκε στην εταιρεία Saint-Gobain Glass Benelux· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Βέλγιο υπέβαλε την αίτηση EGF/2015/007 BE/Hainaut-Namur Glass για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ μετά από απολύσεις στον οικονομικό τομέα που ταξινομείται στον κλάδο 23 της NACE αναθ. 2 («Παραγωγή άλλων μη μεταλλικών ορυκτών προϊόντων») στις περιφέρειες επιπέδου NUTS 2 Hainaut (BE32) και Namur (BE35) στο Βέλγιο και ότι αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα 412 απολυθέντες εργαζόμενοι και 100 νέοι εκτός εκπαίδευσης, απασχόλησης ή κατάρτισης (ΕΕΑΚ) κάτω των 25 ετών από την περιφέρεια Hainaut· λαμβάνοντας υπόψη ότι 144 από αυτούς τους εργαζόμενους απολύθηκαν μετά το κλείσιμο της μονάδας παραγωγής στο Roux (Hainaut), η οποία ανήκε στην εταιρεία AGC Europe SA, και 268 μετά το κλείσιμο της μονάδας παραγωγής στο Auvelais (περιοχή Namur), η οποία ανήκε στην εταιρεία Saint-Gobain Glass Benelux·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι η αίτηση δεν πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού για το ΕΤΠ, υποβλήθηκε με βάση τα κριτήρια παρέμβασης, που επιτρέπουν παρεκκλίσεις σε εξαιρετικές περιστάσεις, και συγκεκριμένα με βάση το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού για το ΕΤΠ στην περίπτωση των απολύσεων και με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του ίδιου κανονισμού στην περίπτωση των ΕΕΑΚ· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι η αίτηση δεν πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού για το ΕΤΠ, υποβλήθηκε με βάση τα κριτήρια παρέμβασης, που επιτρέπουν παρεκκλίσεις σε εξαιρετικές περιστάσεις, και συγκεκριμένα με βάση το άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού για το ΕΤΠ στην περίπτωση των απολύσεων και με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του ίδιου κανονισμού στην περίπτωση των ΕΕΑΚ·

| 1. | συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού για το ΕΤΠ και ότι, ως εκ τούτου, το Βέλγιο δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 1 095 544 EUR δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, ποσό που αντιστοιχεί στο 60 % του συνολικού κόστους 1 825 907 EUR· |
| --- | --- |

1.

συμφωνεί με την Επιτροπή ότι έχουν τηρηθεί οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού για το ΕΤΠ και ότι, ως εκ τούτου, το Βέλγιο δικαιούται να λάβει χρηματοδοτική συνεισφορά 1 095 544 EUR δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, ποσό που αντιστοιχεί στο 60 % του συνολικού κόστους 1 825 907 EUR·

| 2. | επισημαίνει ότι οι βελγικές αρχές υπέβαλαν την αίτηση για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ στις 19 Αυγούστου 2015, και ότι η αξιολόγησή της οριστικοποιήθηκε από την Επιτροπή στις 20 Ιανουαρίου 2016 και κοινοποιήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει ότι οι βελγικές αρχές υπέβαλαν την αίτηση για χρηματοδοτική συνεισφορά από το ΕΤΠ στις 19 Αυγούστου 2015, και ότι η αξιολόγησή της οριστικοποιήθηκε από την Επιτροπή στις 20 Ιανουαρίου 2016 και κοινοποιήθηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα·

| 3. | σημειώνει ότι, κατά τα τελευταία έτη, το εμπόριο γυάλινων προϊόντων στην Ένωση έχει υποστεί σοβαρές διαταραχές και υπογραμμίζει ότι, μεταξύ 2000 και 2010, η απασχόληση στον κλάδο της υαλουργίας στο σύνολό του στην Ευρώπη μειώθηκε κατά 32 %· επισημαίνει ότι στη Βαλλονία, η οποία έχει μεγάλη παράδοση στην υαλουργία, πολλές μεγάλες επιχειρήσεις αντιμετώπισαν δυσκολίες τα τελευταία χρόνια και ότι ο αριθμός των θέσεων εργασίας στον τομέα της υαλουργίας στις περιφέρειες Namur και Hainaut μειώθηκε κατά 19 % μεταξύ 2007 και 2012, ενώ σημειώθηκε απώλεια 1 236 θέσεων εργασίας το 2013 και 1 878 το 2014 στη Βαλλονία· |
| --- | --- |

3.

σημειώνει ότι, κατά τα τελευταία έτη, το εμπόριο γυάλινων προϊόντων στην Ένωση έχει υποστεί σοβαρές διαταραχές και υπογραμμίζει ότι, μεταξύ 2000 και 2010, η απασχόληση στον κλάδο της υαλουργίας στο σύνολό του στην Ευρώπη μειώθηκε κατά 32 %· επισημαίνει ότι στη Βαλλονία, η οποία έχει μεγάλη παράδοση στην υαλουργία, πολλές μεγάλες επιχειρήσεις αντιμετώπισαν δυσκολίες τα τελευταία χρόνια και ότι ο αριθμός των θέσεων εργασίας στον τομέα της υαλουργίας στις περιφέρειες Namur και Hainaut μειώθηκε κατά 19 % μεταξύ 2007 και 2012, ενώ σημειώθηκε απώλεια 1 236 θέσεων εργασίας το 2013 και 1 878 το 2014 στη Βαλλονία·

| 4. | επισημαίνει ότι ειδικά η περιφέρεια Hainaut, αντιμετωπίζει μια δύσκολη κατάσταση στην αγορά εργασίας, καθώς το ποσοστό απασχόλησης εκεί είναι κατά 9,2 % χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο· σημειώνει ότι οι αγορές εργασίας των δύο περιοχών χαρακτηρίζονται επιπλέον από υψηλό ποσοστό εργαζομένων με ανεπαρκή προσόντα (περίπου το 50 % των ατόμων που αναζητούν εργασία σε αμφότερες τις περιοχές δεν διαθέτουν απολυτήρια ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης)· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει ότι ειδικά η περιφέρεια Hainaut, αντιμετωπίζει μια δύσκολη κατάσταση στην αγορά εργασίας, καθώς το ποσοστό απασχόλησης εκεί είναι κατά 9,2 % χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο· σημειώνει ότι οι αγορές εργασίας των δύο περιοχών χαρακτηρίζονται επιπλέον από υψηλό ποσοστό εργαζομένων με ανεπαρκή προσόντα (περίπου το 50 % των ατόμων που αναζητούν εργασία σε αμφότερες τις περιοχές δεν διαθέτουν απολυτήρια ανώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης)·

| 5. | σημειώνει ότι ο όμιλος Saint-Gobain αναγκάστηκε το 2013 να κλείσει ακόμα μία μονάδα παραγωγής σε μια αποβιομηχανοποιημένη ζώνη στη Βαλλονία, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο της αίτησης EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit και αφορούσε 257 απολύσεις στον ίδιο τομέα· σημειώνει ότι αρκετά μέτρα στις δύο αιτήσεις είναι όμοια· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει ότι ο όμιλος Saint-Gobain αναγκάστηκε το 2013 να κλείσει ακόμα μία μονάδα παραγωγής σε μια αποβιομηχανοποιημένη ζώνη στη Βαλλονία, η οποία αποτέλεσε αντικείμενο της αίτησης EGF/2013/011 BE/Saint-Gobain Sekurit και αφορούσε 257 απολύσεις στον ίδιο τομέα· σημειώνει ότι αρκετά μέτρα στις δύο αιτήσεις είναι όμοια·

| 6. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι οι βελγικές αρχές άρχισαν να παρέχουν τις εξατομικευμένες υπηρεσίες στους πληγέντες εργαζομένους στις 10 Σεπτεμβρίου 2014, πολύ πριν από την απόφαση σχετικά με τη χορήγηση στήριξης από το ΕΤΠ για την προτεινόμενη συντονισμένη δέσμη μέτρων· |
| --- | --- |

6.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι οι βελγικές αρχές άρχισαν να παρέχουν τις εξατομικευμένες υπηρεσίες στους πληγέντες εργαζομένους στις 10 Σεπτεμβρίου 2014, πολύ πριν από την απόφαση σχετικά με τη χορήγηση στήριξης από το ΕΤΠ για την προτεινόμενη συντονισμένη δέσμη μέτρων·

| 7. | σημειώνει ότι η παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ στην προκειμένη περίπτωση αφορά τον αριθμό απολύσεων που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερος από το κατώτατο όριο των 500 απολύσεων· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι με την αίτηση επιδιώκεται η στήριξη και 100 ΕΕΑΚ· |
| --- | --- |

7.

σημειώνει ότι η παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού ΕΤΠ στην προκειμένη περίπτωση αφορά τον αριθμό απολύσεων που δεν είναι σημαντικά χαμηλότερος από το κατώτατο όριο των 500 απολύσεων· επιδοκιμάζει το γεγονός ότι με την αίτηση επιδιώκεται η στήριξη και 100 ΕΕΑΚ·

| 8. | σημειώνει ότι το Βέλγιο σχεδιάζει επτά ειδών μέτρα για τους απολυθέντες εργαζόμενους που καλύπτονται από την παρούσα αίτηση: (i) υποστήριξη/καθοδήγηση/ένταξη, (ii) διευκόλυνση της αναζήτησης εργασίας, (iii) ολοκληρωμένη κατάρτιση, (iv) μεταφορά εμπειριών, (v) υποστήριξη για τη δημιουργία επιχειρήσεων, (vi) υποστήριξη συλλογικών σχεδίων, και (vii) αναζήτηση εργασίας και επιδόματα κατάρτισης· |
| --- | --- |

8.

σημειώνει ότι το Βέλγιο σχεδιάζει επτά ειδών μέτρα για τους απολυθέντες εργαζόμενους που καλύπτονται από την παρούσα αίτηση: (i) υποστήριξη/καθοδήγηση/ένταξη, (ii) διευκόλυνση της αναζήτησης εργασίας, (iii) ολοκληρωμένη κατάρτιση, (iv) μεταφορά εμπειριών, (v) υποστήριξη για τη δημιουργία επιχειρήσεων, (vi) υποστήριξη συλλογικών σχεδίων, και (vii) αναζήτηση εργασίας και επιδόματα κατάρτισης·

| 9. | επιδοκιμάζει την υποστήριξη συλλογικών σχεδίων· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τα αποτελέσματα του μέτρου αυτού του είδους σε άλλες αιτήσεις προκειμένου να προσδιοριστούν τα οφέλη του για τους συμμετέχοντες· |
| --- | --- |

9.

επιδοκιμάζει την υποστήριξη συλλογικών σχεδίων· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τα αποτελέσματα του μέτρου αυτού του είδους σε άλλες αιτήσεις προκειμένου να προσδιοριστούν τα οφέλη του για τους συμμετέχοντες·

| 10. | επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η αίτηση περιέχει μέτρα ειδικά για την παροχή βοήθειας σε ΕΕΑΚ· σημειώνει ότι οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που παρέχονται στους ΕΕΑΚ περιλαμβάνουν: (i) κινητοποίηση και καθοδήγηση είτε για περαιτέρω εκπαίδευση/κατάρτιση είτε για παρακολούθηση μαθημάτων εισαγωγικής κατάρτισης, (ii) κατάρτιση, (iii) εξατομικευμένη αναβάθμιση των δεξιοτήτων και (iv) αναζήτηση εργασίας και επιδόματα κατάρτισης· |
| --- | --- |

10.

επιδοκιμάζει το γεγονός ότι η αίτηση περιέχει μέτρα ειδικά για την παροχή βοήθειας σε ΕΕΑΚ· σημειώνει ότι οι εξατομικευμένες υπηρεσίες που παρέχονται στους ΕΕΑΚ περιλαμβάνουν: (i) κινητοποίηση και καθοδήγηση είτε για περαιτέρω εκπαίδευση/κατάρτιση είτε για παρακολούθηση μαθημάτων εισαγωγικής κατάρτισης, (ii) κατάρτιση, (iii) εξατομικευμένη αναβάθμιση των δεξιοτήτων και (iv) αναζήτηση εργασίας και επιδόματα κατάρτισης·

| 11. | εκφράζει την επιδοκιμασία του για το γεγονός ότι τα επιδόματα και τα κίνητρα που πρόκειται να δοθούν ως μέρος των προτεινόμενων μέτρων περιορίζονται στο 5,52 % του συνόλου του εκτιμώμενου κόστους· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την επιδοκιμασία του για το γεγονός ότι τα επιδόματα και τα κίνητρα που πρόκειται να δοθούν ως μέρος των προτεινόμενων μέτρων περιορίζονται στο 5,52 % του συνόλου του εκτιμώμενου κόστους·

| 12. | επισημαίνει ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών έχει καταρτιστεί κατόπιν διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους, τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης· |
| --- | --- |

12.

επισημαίνει ότι η συντονισμένη δέσμη εξατομικευμένων υπηρεσιών έχει καταρτιστεί κατόπιν διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους, τις επιχειρήσεις και τις δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης·

| 13. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ, ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που στηρίζονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να προβλέπει τις μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες και να είναι συμβατός με την στροφή προς μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία· |
| --- | --- |

13.

υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 7 του κανονισμού ΕΤΠ, ο σχεδιασμός της συντονισμένης δέσμης εξατομικευμένων υπηρεσιών που στηρίζονται από το ΕΤΠ θα πρέπει να προβλέπει τις μελλοντικές προοπτικές της αγοράς εργασίας και τις απαιτούμενες δεξιότητες και να είναι συμβατός με την στροφή προς μια αποδοτική ως προς τους πόρους και βιώσιμη οικονομία·

| 14. | υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η απασχολησιμότητα όλων των εργαζομένων μέσω της παροχής προσαρμοσμένης κατάρτισης και της αναγνώρισης δεξιοτήτων και ικανοτήτων που έχουν αποκτηθεί σε όλη τη διάρκεια της επαγγελματικής σταδιοδρομίας του εργαζόμενου· προσδοκά ότι η κατάρτιση που προσφέρεται στο πλαίσιο της συντονισμένης δέσμης μέτρων θα είναι προσαρμοσμένη όχι μόνον στις ανάγκες των εργαζομένων που απολύονται αλλά και στο πραγματικό επιχειρηματικό περιβάλλον· |
| --- | --- |

14.

υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η απασχολησιμότητα όλων των εργαζομένων μέσω της παροχής προσαρμοσμένης κατάρτισης και της αναγνώρισης δεξιοτήτων και ικανοτήτων που έχουν αποκτηθεί σε όλη τη διάρκεια της επαγγελματικής σταδιοδρομίας του εργαζόμενου· προσδοκά ότι η κατάρτιση που προσφέρεται στο πλαίσιο της συντονισμένης δέσμης μέτρων θα είναι προσαρμοσμένη όχι μόνον στις ανάγκες των εργαζομένων που απολύονται αλλά και στο πραγματικό επιχειρηματικό περιβάλλον·

| 15. | υπογραμμίζει ότι σε περίπτωση διαδοχικών αιτήσεων από την ίδια γεωγραφική περιοχή, η Επιτροπή θα πρέπει να συλλέξει και να αναλύσει τις εμπειρίες από προηγούμενες αιτήσεις και να εξασφαλίσει ότι σε περίπτωση νέων αιτήσεων όλα τα συμπεράσματα της εν λόγω ανάλυσης λαμβάνονται δεόντως υπόψη· |
| --- | --- |

15.

υπογραμμίζει ότι σε περίπτωση διαδοχικών αιτήσεων από την ίδια γεωγραφική περιοχή, η Επιτροπή θα πρέπει να συλλέξει και να αναλύσει τις εμπειρίες από προηγούμενες αιτήσεις και να εξασφαλίσει ότι σε περίπτωση νέων αιτήσεων όλα τα συμπεράσματα της εν λόγω ανάλυσης λαμβάνονται δεόντως υπόψη·

| 16. | ζητεί από την Επιτροπή να διευκρινίζει περισσότερο, σε μελλοντικές προτάσεις της, τους τομείς στους οποίους είναι πιθανό να βρουν απασχόληση οι εργαζόμενοι καθώς και εάν η κατάρτιση που προσφέρεται είναι ευθυγραμμισμένη με τις μελλοντικές οικονομικές προοπτικές και ανάγκες της αγοράς εργασίας στις περιφέρειες που πλήττονται από τις απολύσεις· |
| --- | --- |

16.

ζητεί από την Επιτροπή να διευκρινίζει περισσότερο, σε μελλοντικές προτάσεις της, τους τομείς στους οποίους είναι πιθανό να βρουν απασχόληση οι εργαζόμενοι καθώς και εάν η κατάρτιση που προσφέρεται είναι ευθυγραμμισμένη με τις μελλοντικές οικονομικές προοπτικές και ανάγκες της αγοράς εργασίας στις περιφέρειες που πλήττονται από τις απολύσεις·

| 17. | σημειώνει ότι οι βελγικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δε λαμβάνουν ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να περιλαμβάνει στις ετήσιες εκθέσεις της συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών, προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης τήρηση των υφιστάμενων κανονισμών και να αποφευχθεί η αλληλοεπικάλυψη υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από την Ένωση· |
| --- | --- |

17.

σημειώνει ότι οι βελγικές αρχές έχουν επιβεβαιώσει ότι για τις επιλέξιμες δράσεις δε λαμβάνουν ενίσχυση από άλλα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να περιλαμβάνει στις ετήσιες εκθέσεις της συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων αυτών, προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης τήρηση των υφιστάμενων κανονισμών και να αποφευχθεί η αλληλοεπικάλυψη υπηρεσιών που χρηματοδοτούνται από την Ένωση·

| 18. | επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων· |
| --- | --- |

18.

επαναλαμβάνει ότι η συνδρομή από το ΕΤΠ δεν πρέπει να αντικαθιστά ενέργειες που αποτελούν ευθύνη των επιχειρήσεων βάσει του εθνικού δικαίου ή των συλλογικών συμβάσεων, ούτε μέτρα αναδιάρθρωσης επιχειρήσεων ή τομέων·

| 19. | επιδοκιμάζει τη βελτιωμένη διαδικασία που θέσπισε η Επιτροπή σε συνέχεια του αιτήματος του Κοινοβουλίου για επίσπευση της διάθεσης των κονδυλίων· σημειώνει τη χρονική πίεση που συνεπάγεται το νέο χρονοδιάγραμμα και τον δυνητικό αντίκτυπό της στην αποτελεσματικότητα της εξέτασης των περιπτώσεων· |
| --- | --- |

19.

επιδοκιμάζει τη βελτιωμένη διαδικασία που θέσπισε η Επιτροπή σε συνέχεια του αιτήματος του Κοινοβουλίου για επίσπευση της διάθεσης των κονδυλίων· σημειώνει τη χρονική πίεση που συνεπάγεται το νέο χρονοδιάγραμμα και τον δυνητικό αντίκτυπό της στην αποτελεσματικότητα της εξέτασης των περιπτώσεων·

| 20. | ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει την πρόσβαση του κοινού σε όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με υποθέσεις του ΕΤΠ· |
| --- | --- |

20.

ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει την πρόσβαση του κοινού σε όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με υποθέσεις του ΕΤΠ·

| 21. | εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

21.

εγκρίνει την απόφαση που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 22. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

22.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να συνυπογράψει με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου την απόφαση αυτή και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 23. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

23.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.

(2)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

(3)  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (αίτηση EGF/2015/007 — BE/Hainaut-Namur Glass, από το Βέλγιο)

(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, απόφαση (EE) 2016/407.)

---