# Europeiska unionens C 36/31 j

| | ISSN 1977-1061 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 36 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 61 årgången31 januari 2018 |

ISSN 1977-1061

Europeiska unionens

officiella tidning

C 36

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

61 årgången31 januari 2018

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | IV   Upplysningar |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europaparlamentet |
| 2018/C 36/01 | Cosacs 58:e plenarsammanträde den 26–28 november 2017, Tallinn – Bidrag från Cosacs 58:e möte | 1 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europaparlamentet

2018/C 36/01

Cosacs 58:e plenarsammanträde den 26–28 november 2017, Tallinn – Bidrag från Cosacs 58:e möte

1

---

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europaparlamentet

| 31.1.2018 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 36/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 36/1

---

COSACS 58:E PLENARSAMMANTRÄDE

den 26–28 november 2017, Tallinn

Bidrag från Cosacs 58:e möte

(2018/C 036/01)

1.   Europeiska unionens framtid

| 1.1 | Cosac (Konferensen mellan de parlamentariska organen för EU-frågor vid Europeiska unionens parlament) konstaterar att de senaste 60 åren har varit de fredligaste och mest blomstrande i Västeuropas historia och att Europeiska unionen har spelat en avgörande roll i detta. EU byggdes på värden såsom respekt för människans värdighet, för frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och för de mänskliga rättigheterna – värden som är lika giltiga nu som för 60 år sedan. |
| --- | --- |

1.1

Cosac (Konferensen mellan de parlamentariska organen för EU-frågor vid Europeiska unionens parlament) konstaterar att de senaste 60 åren har varit de fredligaste och mest blomstrande i Västeuropas historia och att Europeiska unionen har spelat en avgörande roll i detta. EU byggdes på värden såsom respekt för människans värdighet, för frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstaten och för de mänskliga rättigheterna – värden som är lika giltiga nu som för 60 år sedan.

| 1.2 | Cosac inser att EU behöver styrka och beslutsamhet för att bevara sin enighet och integritet och därmed bättre kunna uppfylla medborgarnas förväntningar. Cosac konstaterar att utmaningar såsom brexit, migrationskrisen, den globala konkurrenskraften, olika säkerhetshot och växande ekonomiska och sociala ojämlikheter bör ses som möjligheter att genomföra de nödvändiga reformerna och förbättra EU:s arbete. I denna process måste kommande generationers möjligheter beaktas. |
| --- | --- |

1.2

Cosac inser att EU behöver styrka och beslutsamhet för att bevara sin enighet och integritet och därmed bättre kunna uppfylla medborgarnas förväntningar. Cosac konstaterar att utmaningar såsom brexit, migrationskrisen, den globala konkurrenskraften, olika säkerhetshot och växande ekonomiska och sociala ojämlikheter bör ses som möjligheter att genomföra de nödvändiga reformerna och förbättra EU:s arbete. I denna process måste kommande generationers möjligheter beaktas.

| 1.3 | Cosac stöder målen och åtagandena i Bratislavadeklarationen och Bratislavafärdplanen, Romförklaringen och ledaragendan samt välkomnar kommissionens arbete med en ram för debatt om ett nytt och effektivt EU, samtidigt som man framhåller att beslut om den europeiska integrationens framtida inriktning bör fattas med största möjliga engagemang från alla medlemsstater och EU-medborgare. |
| --- | --- |

1.3

Cosac stöder målen och åtagandena i Bratislavadeklarationen och Bratislavafärdplanen, Romförklaringen och ledaragendan samt välkomnar kommissionens arbete med en ram för debatt om ett nytt och effektivt EU, samtidigt som man framhåller att beslut om den europeiska integrationens framtida inriktning bör fattas med största möjliga engagemang från alla medlemsstater och EU-medborgare.

| 1.4 | Cosac anser att en välfungerande inre marknad och upprätthållandet av dess fyra friheter även fortsättningsvis bör stå i centrum för EU. EU måste hitta sätt att tillvarata den inre marknadens fulla potential, inklusive tjänstesektorn, och samtidigt säkerställa att vinsterna från den ekonomiska tillväxten når alla delar av samhället. Cosac stöder de insatser som gjorts för att fortsätta att öka den fysiska och digitala sammankopplingen mellan medlemsstaterna. |
| --- | --- |

1.4

Cosac anser att en välfungerande inre marknad och upprätthållandet av dess fyra friheter även fortsättningsvis bör stå i centrum för EU. EU måste hitta sätt att tillvarata den inre marknadens fulla potential, inklusive tjänstesektorn, och samtidigt säkerställa att vinsterna från den ekonomiska tillväxten når alla delar av samhället. Cosac stöder de insatser som gjorts för att fortsätta att öka den fysiska och digitala sammankopplingen mellan medlemsstaterna.

| 1.5 | Cosac understryker att EU är byggt för att vara en bättre plats för medborgarna, oavsett var de bor, och kommer att fortsätta att arbeta för ökad konvergens i alla europeiska regioner och för sammanhållning i stort. |
| --- | --- |

1.5

Cosac understryker att EU är byggt för att vara en bättre plats för medborgarna, oavsett var de bor, och kommer att fortsätta att arbeta för ökad konvergens i alla europeiska regioner och för sammanhållning i stort.

| 1.6 | Cosac stöder den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som förkunnades av Europaparlamentet, rådet och kommissionen vid toppmötet om rättvisa jobb och tillväxt i Göteborg. |
| --- | --- |

1.6

Cosac stöder den europeiska pelaren för sociala rättigheter, som förkunnades av Europaparlamentet, rådet och kommissionen vid toppmötet om rättvisa jobb och tillväxt i Göteborg.

| 1.7 | Cosac betonar vikten av stabilitet och välstånd i sitt omedelbara östra och södra grannskap. Cosac understryker – med hänsyn till Europeiska rådets olika slutsatser om att utvidgning bör förbli ett centralt politikområde för EU som en investering i fred, demokrati, välstånd, säkerhet och stabilitet på vår kontinent – att en utvidgning av EU bör grundas på respekt för EU:s värderingar och på principen om egna meriter och villkorlighet. |
| --- | --- |

1.7

Cosac betonar vikten av stabilitet och välstånd i sitt omedelbara östra och södra grannskap. Cosac understryker – med hänsyn till Europeiska rådets olika slutsatser om att utvidgning bör förbli ett centralt politikområde för EU som en investering i fred, demokrati, välstånd, säkerhet och stabilitet på vår kontinent – att en utvidgning av EU bör grundas på respekt för EU:s värderingar och på principen om egna meriter och villkorlighet.

| 1.8 | Cosac stöder den södra grannskapspolitiken och ser den som en viktig faktor för att främja samarbete och stabilitet i regionen. Cosac erkänner vikten av det östliga partnerskapet och konstaterar att dialogen med länderna inom det och dessa länders ambitioner att närma sig EU är viktiga drivkrafter för ytterligare reformer och för att finna fredliga lösningar på konflikter. Cosac betonar att Ryssland fullt ut måste genomföra Minskavtalen och respektera internationell lagstiftning. |
| --- | --- |

1.8

Cosac stöder den södra grannskapspolitiken och ser den som en viktig faktor för att främja samarbete och stabilitet i regionen. Cosac erkänner vikten av det östliga partnerskapet och konstaterar att dialogen med länderna inom det och dessa länders ambitioner att närma sig EU är viktiga drivkrafter för ytterligare reformer och för att finna fredliga lösningar på konflikter. Cosac betonar att Ryssland fullt ut måste genomföra Minskavtalen och respektera internationell lagstiftning.

Brexit

| 1.9 | Cosac betonar vikten av Förenade kungarikets ordnade utträde ur EU och hoppas att det kommer att ske på ett välplanerat sätt. EU:s mål bör vara att nå en rättvis överenskommelse med Förenade kungariket, i vilken den inre marknadens integritet upprätthålls. |
| --- | --- |

1.9

Cosac betonar vikten av Förenade kungarikets ordnade utträde ur EU och hoppas att det kommer att ske på ett välplanerat sätt. EU:s mål bör vara att nå en rättvis överenskommelse med Förenade kungariket, i vilken den inre marknadens integritet upprätthålls.

| 1.10 | Cosac stöder Europeiska rådets slutsatser av den 20 oktober 2017 om utvärderingen av brexitförhandlingarna. Cosac framhåller att rättigheterna för de medborgare från EU respektive Förenade kungariket som bor på varandras territorier och de unika förhållandena på ön Irland bör förbli bland de främsta ärendena under brexitförhandlingarna. Cosac betonar behovet av att fortsätta att skydda långfredagsavtalet och undvika en hård gräns. De ekonomiska konsekvenserna av brexit bör inte undergräva genomförandet av den gällande fleråriga budgetramen. |
| --- | --- |

1.10

Cosac stöder Europeiska rådets slutsatser av den 20 oktober 2017 om utvärderingen av brexitförhandlingarna. Cosac framhåller att rättigheterna för de medborgare från EU respektive Förenade kungariket som bor på varandras territorier och de unika förhållandena på ön Irland bör förbli bland de främsta ärendena under brexitförhandlingarna. Cosac betonar behovet av att fortsätta att skydda långfredagsavtalet och undvika en hård gräns. De ekonomiska konsekvenserna av brexit bör inte undergräva genomförandet av den gällande fleråriga budgetramen.

| 1.11 | Cosac betonar att det behövs avsevärda framsteg med de ovan nämnda frågorna för att man ska kunna inleda förhandlingarna mellan EU och Förenade kungariket om ramarna för de framtida förbindelserna och om övergångsperioden. |
| --- | --- |

1.11

Cosac betonar att det behövs avsevärda framsteg med de ovan nämnda frågorna för att man ska kunna inleda förhandlingarna mellan EU och Förenade kungariket om ramarna för de framtida förbindelserna och om övergångsperioden.

| 1.12 | Cosac betonar vikten av att de nationella parlamenten underrättas direkt om brexitförhandlingarna och uppmanar EU:s chefsförhandlare att fortsätta att informera Cosac om läget i förhandlingarna på regelbunden basis. |
| --- | --- |

1.12

Cosac betonar vikten av att de nationella parlamenten underrättas direkt om brexitförhandlingarna och uppmanar EU:s chefsförhandlare att fortsätta att informera Cosac om läget i förhandlingarna på regelbunden basis.

2.   Att föra EU närmare medborgarna

| 2.1 | Cosac betonar de nationella parlamentens behov av att inkluderas och integreras i diskussionerna och beslutsfattandet om EU:s framtid, så att de kan bidra till processens nödvändiga demokratiska legitimitet. |
| --- | --- |

2.1

Cosac betonar de nationella parlamentens behov av att inkluderas och integreras i diskussionerna och beslutsfattandet om EU:s framtid, så att de kan bidra till processens nödvändiga demokratiska legitimitet.

| 2.2 | Cosac betonar betydelsen av medborgarnas deltagande på ett tidigt stadium i beslutsprocessen och uppmanar de nationella parlamenten att tillhandahålla nödvändiga verktyg för tidiga samråd. |
| --- | --- |

2.2

Cosac betonar betydelsen av medborgarnas deltagande på ett tidigt stadium i beslutsprocessen och uppmanar de nationella parlamenten att tillhandahålla nödvändiga verktyg för tidiga samråd.

| 2.3 | Cosac framhåller sitt löfte att lyssna på den oro som uttryckts av medborgarna i EU-frågor. En av uppgifterna som de nationella parlamenten och Europaparlamentet har när det gäller EU-frågor är att förbättra kommunikationen om EU och att bemöta medborgarnas farhågor, förhoppningar och förväntningar, med det yttersta målet att återvinna EU-medborgarnas tilltro och legitimitet. |
| --- | --- |

2.3

Cosac framhåller sitt löfte att lyssna på den oro som uttryckts av medborgarna i EU-frågor. En av uppgifterna som de nationella parlamenten och Europaparlamentet har när det gäller EU-frågor är att förbättra kommunikationen om EU och att bemöta medborgarnas farhågor, förhoppningar och förväntningar, med det yttersta målet att återvinna EU-medborgarnas tilltro och legitimitet.

| 2.4 | Cosac understryker vikten av EU-medborgarnas aktiva deltagande i valet till Europaparlamentet, som erbjuder en plattform för debatt om unionens framtid. Cosac uppmanar de nationella myndigheterna att marknadsföra valet till Europaparlamentet och de politiska partierna att delta i politiska debatter om de viktigaste frågorna före valet till Europaparlamentet 2019. |
| --- | --- |

2.4

Cosac understryker vikten av EU-medborgarnas aktiva deltagande i valet till Europaparlamentet, som erbjuder en plattform för debatt om unionens framtid. Cosac uppmanar de nationella myndigheterna att marknadsföra valet till Europaparlamentet och de politiska partierna att delta i politiska debatter om de viktigaste frågorna före valet till Europaparlamentet 2019.

| 2.5 | Cosac konstaterar att parlamenten använder olika verktyg och direkta kontakter för att uppmuntra medborgarna att delta i diskussioner om EU-relaterade frågor. Cosac uppmuntrar parlamenten att hitta fler sätt att direkt involvera det civila samhällets organisationer och medborgarna, till exempel genom att bjuda in dem att delta vid utfrågningar i utskotten. |
| --- | --- |

2.5

Cosac konstaterar att parlamenten använder olika verktyg och direkta kontakter för att uppmuntra medborgarna att delta i diskussioner om EU-relaterade frågor. Cosac uppmuntrar parlamenten att hitta fler sätt att direkt involvera det civila samhällets organisationer och medborgarna, till exempel genom att bjuda in dem att delta vid utfrågningar i utskotten.

| 2.6 | Cosac konstaterar att majoriteten av sammanträdena i de nationella parlamentens utskott för EU-frågor regelbundet är öppna för allmänheten, att de flesta nationella parlament har skriftliga protokoll från dessa och att de flesta av dem delar informationen om EU-diskussionerna genom att göra de skriftliga protokollen från diskussionerna offentliga. Cosac uppmanar EU att främja en effektivare och öppnare beslutsprocess och uppmuntrar de nationella parlamenten att vara öppnare för allmänheten. |
| --- | --- |

2.6

Cosac konstaterar att majoriteten av sammanträdena i de nationella parlamentens utskott för EU-frågor regelbundet är öppna för allmänheten, att de flesta nationella parlament har skriftliga protokoll från dessa och att de flesta av dem delar informationen om EU-diskussionerna genom att göra de skriftliga protokollen från diskussionerna offentliga. Cosac uppmanar EU att främja en effektivare och öppnare beslutsprocess och uppmuntrar de nationella parlamenten att vara öppnare för allmänheten.

| 2.7 | Cosac konstaterar att de flesta nationella parlament diskuterar EU-frågor i kammaren, antingen regelbundet eller på ad hoc-basis. Cosac konstaterar att fler debatter om EU-frågor i kammaren ökar unionens synlighet och ger medborgarna möjlighet att lära sig mer om EU:s agenda och de politiska partiernas ståndpunkter i dessa frågor. |
| --- | --- |

2.7

Cosac konstaterar att de flesta nationella parlament diskuterar EU-frågor i kammaren, antingen regelbundet eller på ad hoc-basis. Cosac konstaterar att fler debatter om EU-frågor i kammaren ökar unionens synlighet och ger medborgarna möjlighet att lära sig mer om EU:s agenda och de politiska partiernas ståndpunkter i dessa frågor.

| 2.8 | Cosac uppmanar alla EU-institutioner att fullständigt och troget tillämpa förordningen om öppenhet på alla sina handlingar. Cosac uppmanar resterande informella organ, såsom Eurogruppen och EU-27 i brexitform, att göra detsamma. |
| --- | --- |

2.8

Cosac uppmanar alla EU-institutioner att fullständigt och troget tillämpa förordningen om öppenhet på alla sina handlingar. Cosac uppmanar resterande informella organ, såsom Eurogruppen och EU-27 i brexitform, att göra detsamma.

| 2.9 | Cosac understryker att digitala plattformar gör det möjligt för allmänheten att bli mer engagerad i EU-frågor och lämna synpunkter på aktuella frågor. Cosac noterar att de flesta parlament redan använder digitala plattformar, såsom kontaktformulär på sina webbplatser, webbsidor där allmänheten kan uttrycka sin åsikt, Facebook, Twitter, Instagram, formulär för elektroniska framställningar och bloggar, och uppmanar andra att följa deras exempel. |
| --- | --- |

2.9

Cosac understryker att digitala plattformar gör det möjligt för allmänheten att bli mer engagerad i EU-frågor och lämna synpunkter på aktuella frågor. Cosac noterar att de flesta parlament redan använder digitala plattformar, såsom kontaktformulär på sina webbplatser, webbsidor där allmänheten kan uttrycka sin åsikt, Facebook, Twitter, Instagram, formulär för elektroniska framställningar och bloggar, och uppmanar andra att följa deras exempel.

3.   Den digitala inre marknaden: utveckling av e-tjänster

| 3.1 | Cosac stöder målen och åtaganden från det digitala toppmötet i Tallinn och Europeiska rådets slutsatser av den 19 oktober 2017, som tillstår behovet av att få med regeringen och den offentliga sektorn i den digitala eran för att förbättra de offentliga tjänsterna för medborgare och företag. |
| --- | --- |

3.1

Cosac stöder målen och åtaganden från det digitala toppmötet i Tallinn och Europeiska rådets slutsatser av den 19 oktober 2017, som tillstår behovet av att få med regeringen och den offentliga sektorn i den digitala eran för att förbättra de offentliga tjänsterna för medborgare och företag.

| 3.2 | Cosac understryker behovet av att genomföra EU:s handlingsplan för e-förvaltning 2016–2020 och välkomnar kommissionens förslag om en gemensam digital ingång. |
| --- | --- |

3.2

Cosac understryker behovet av att genomföra EU:s handlingsplan för e-förvaltning 2016–2020 och välkomnar kommissionens förslag om en gemensam digital ingång.

| 3.3 | Cosac påminner om att digitaliseringen av offentliga tjänster bidrar till att förbättra deras generella effektivitet och kostnadseffektivitet och att förverkliga den inre marknadens fulla potential samt förbättrar livskvaliteten för medborgarna genom att främja social och ekonomisk utveckling. |
| --- | --- |

3.3

Cosac påminner om att digitaliseringen av offentliga tjänster bidrar till att förbättra deras generella effektivitet och kostnadseffektivitet och att förverkliga den inre marknadens fulla potential samt förbättrar livskvaliteten för medborgarna genom att främja social och ekonomisk utveckling.

| 3.4 | Cosac betonar att EU måste introducera principer och åtgärder, såsom engångsprincipen eller förvaltningsgemensam service, i digitaliseringen av vår nationella förvaltning för att främja driftskompabilitet och gränsöverskridande digitala offentliga tjänster. |
| --- | --- |

3.4

Cosac betonar att EU måste introducera principer och åtgärder, såsom engångsprincipen eller förvaltningsgemensam service, i digitaliseringen av vår nationella förvaltning för att främja driftskompabilitet och gränsöverskridande digitala offentliga tjänster.

| 3.5 | Cosac konstaterar att EU:s offentliga sektor bör uppmuntra omvandlingen av offentliga tjänster genom att gå i täten för användningen av elektronisk upphandling och digitalisera all kommunikation mellan offentliga myndigheter, företag och medborgare. |
| --- | --- |

3.5

Cosac konstaterar att EU:s offentliga sektor bör uppmuntra omvandlingen av offentliga tjänster genom att gå i täten för användningen av elektronisk upphandling och digitalisera all kommunikation mellan offentliga myndigheter, företag och medborgare.

| 3.6 | Cosac betonar att digital omvandling förutsätter digital kompetens och förmåga, samt understryker behovet av att förbereda medborgarna på de nya utmaningarna i näringslivet, den offentliga förvaltningen och i vardagslivet. |
| --- | --- |

3.6

Cosac betonar att digital omvandling förutsätter digital kompetens och förmåga, samt understryker behovet av att förbereda medborgarna på de nya utmaningarna i näringslivet, den offentliga förvaltningen och i vardagslivet.

| 3.7 | Cosac betonar att EU bör befästa den genomslagskraft som europeiska investeringar fått på det digitala området och andra industrisektorer och särskilt bör skapa ett europeiskt nät av ekosystem som främjar innovation, tillväxt och sysselsättning. |
| --- | --- |

3.7

Cosac betonar att EU bör befästa den genomslagskraft som europeiska investeringar fått på det digitala området och andra industrisektorer och särskilt bör skapa ett europeiskt nät av ekosystem som främjar innovation, tillväxt och sysselsättning.

| 3.8 | Cosac framhåller att digital omvandling kräver nät med mycket hög kapacitet, såsom 5G, för att underlätta för moderna e-tjänster och främja innovation. EU bör arbeta för att avlägsna hinder för spridningen av 5G, bland annat en brist på investeringar i telekominfrastruktur och brist på utveckling av standarder. |
| --- | --- |

3.8

Cosac framhåller att digital omvandling kräver nät med mycket hög kapacitet, såsom 5G, för att underlätta för moderna e-tjänster och främja innovation. EU bör arbeta för att avlägsna hinder för spridningen av 5G, bland annat en brist på investeringar i telekominfrastruktur och brist på utveckling av standarder.

| 3.9 | Cosac konstaterar att den offentliga sektorn bör uppmuntra omvandlingen av offentliga tjänster genom att gå i spetsen för e-signering och tillämpning av eIDA-förordningen för att digitalisera all kommunikation mellan offentliga förvaltningar, företag och medborgare. |
| --- | --- |

3.9

Cosac konstaterar att den offentliga sektorn bör uppmuntra omvandlingen av offentliga tjänster genom att gå i spetsen för e-signering och tillämpning av eIDA-förordningen för att digitalisera all kommunikation mellan offentliga förvaltningar, företag och medborgare.

| 3.10 | Cosac välkomnar att de flesta parlament anser att digitalisering av den offentliga sektorn är mycket viktig. Cosac uppmanar parlamenten att till fullo utforska möjligheterna att öka användningen av digitala lösningar i det parlamentariska arbetet. |
| --- | --- |

3.10

Cosac välkomnar att de flesta parlament anser att digitalisering av den offentliga sektorn är mycket viktig. Cosac uppmanar parlamenten att till fullo utforska möjligheterna att öka användningen av digitala lösningar i det parlamentariska arbetet.

| 3.11 | Cosac noterar att de flesta parlament anser att farhågorna kring uppgiftsskydd är den största utmaningen i samband med den fortsatta digitaliseringen av den offentliga sektorn och betonar därför att regler för integritetsskydd bör iakttas i den digitala omvandlingen. |
| --- | --- |

3.11

Cosac noterar att de flesta parlament anser att farhågorna kring uppgiftsskydd är den största utmaningen i samband med den fortsatta digitaliseringen av den offentliga sektorn och betonar därför att regler för integritetsskydd bör iakttas i den digitala omvandlingen.

4.   Att bygga en effektiv och hållbar säkerhetsunion

| 4.1 | Cosac uppmanar medlemsstaterna att förbättra utbytet av information och underrättelser, och understryker vikten av att maximera nyttan av de befintliga informationssystemen, särskilt Schengens informationssystem, för att åtgärda bristerna i EU:s uppgiftshanteringsstruktur och stärka driftskompabiliteten mellan informationssystemen. |
| --- | --- |

4.1

Cosac uppmanar medlemsstaterna att förbättra utbytet av information och underrättelser, och understryker vikten av att maximera nyttan av de befintliga informationssystemen, särskilt Schengens informationssystem, för att åtgärda bristerna i EU:s uppgiftshanteringsstruktur och stärka driftskompabiliteten mellan informationssystemen.

| 4.2 | Cosac betonar att kampen mot terrorism kräver åtgärder på både EU-nivå och nationell nivå. I detta avseende välkomnar Cosac lagstiftningsförslag från EU i frågan och understryker behovet av att skynda på antagandet av sådana förslag. |
| --- | --- |

4.2

Cosac betonar att kampen mot terrorism kräver åtgärder på både EU-nivå och nationell nivå. I detta avseende välkomnar Cosac lagstiftningsförslag från EU i frågan och understryker behovet av att skynda på antagandet av sådana förslag.

| 4.3 | Cosac konstaterar behovet av att stärka skyddet av offentliga platser och välkomnar kommissionens nyligen framlagda antiterrorismpaket, mot bakgrund av att den senaste tidens terroristattacker har fokuserat på mjuka mål. |
| --- | --- |

4.3

Cosac konstaterar behovet av att stärka skyddet av offentliga platser och välkomnar kommissionens nyligen framlagda antiterrorismpaket, mot bakgrund av att den senaste tidens terroristattacker har fokuserat på mjuka mål.

| 4.4 | Cosac uppmanar alla parter att ta itu med grundorsakerna till extremism genom att bekämpa ökningen av hatpropaganda och spridningen av material som förespråkar extremism eller terrorism på nätet, eftersom förebyggande arbete är det mest effektiva verktyget för att bekämpa terrorism. |
| --- | --- |

4.4

Cosac uppmanar alla parter att ta itu med grundorsakerna till extremism genom att bekämpa ökningen av hatpropaganda och spridningen av material som förespråkar extremism eller terrorism på nätet, eftersom förebyggande arbete är det mest effektiva verktyget för att bekämpa terrorism.

| 4.5 | Cosac understryker behovet av att hitta en god jämvikt mellan yttrandefriheten och kampen mot hatpropaganda. |
| --- | --- |

4.5

Cosac understryker behovet av att hitta en god jämvikt mellan yttrandefriheten och kampen mot hatpropaganda.

| 4.6 | Cosac erkänner de framsteg som gjorts för att öka säkerheten vid de yttre gränserna och uppmuntrar alla parter att fortsätta med sina insatser. I detta sammanhang välkomnar Cosac antagandet av den reviderade kodexen om Schengengränserna och in- och utresesystemet samt stöder ett snabbt antagande av ett EU-system för reseuppgifter och resetillstånd. |
| --- | --- |

4.6

Cosac erkänner de framsteg som gjorts för att öka säkerheten vid de yttre gränserna och uppmuntrar alla parter att fortsätta med sina insatser. I detta sammanhang välkomnar Cosac antagandet av den reviderade kodexen om Schengengränserna och in- och utresesystemet samt stöder ett snabbt antagande av ett EU-system för reseuppgifter och resetillstånd.

5.   Att förebygga och bekämpa irreguljär migration

| 5.1 | Cosac understryker behovet av att ta itu med de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration och betonar vikten av utvecklingsbistånd till ursprungs- och transitländerna. |
| --- | --- |

5.1

Cosac understryker behovet av att ta itu med de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration och betonar vikten av utvecklingsbistånd till ursprungs- och transitländerna.

| 5.2 | Cosac noterar de resultat som uppnåtts i fråga om att hantera migrationsströmmarna gemensamt med ursprungs- och transitländerna samt de första mottagarländerna. Cosac uppmanar medlemsstaterna att stärka EU:s förvaltningsfond för Afrika och den nya externa investeringsplanen för att ta itu med de underliggande orsakerna till irreguljär migration med hjälp av tillväxt, sysselsättningsskapande och hållbar utveckling. |
| --- | --- |

5.2

Cosac noterar de resultat som uppnåtts i fråga om att hantera migrationsströmmarna gemensamt med ursprungs- och transitländerna samt de första mottagarländerna. Cosac uppmanar medlemsstaterna att stärka EU:s förvaltningsfond för Afrika och den nya externa investeringsplanen för att ta itu med de underliggande orsakerna till irreguljär migration med hjälp av tillväxt, sysselsättningsskapande och hållbar utveckling.

| 5.3 | Cosac upprepar sitt starka stöd för EU:s fortsatta insatser för att förebygga och bekämpa smugglarnas och människohandlarnas brottsliga verksamhet längs hela migrationsrutten. |
| --- | --- |

5.3

Cosac upprepar sitt starka stöd för EU:s fortsatta insatser för att förebygga och bekämpa smugglarnas och människohandlarnas brottsliga verksamhet längs hela migrationsrutten.

| 5.4 | Cosac uppmanar alla berörda parter att föra diskussionen vidare i syfte att nå en kompromiss gällande den rättsliga ramen för det gemensamma europeiska asylsystemet. |
| --- | --- |

5.4

Cosac uppmanar alla berörda parter att föra diskussionen vidare i syfte att nå en kompromiss gällande den rättsliga ramen för det gemensamma europeiska asylsystemet.

| 5.5 | Cosac understryker behovet att stärka EU:s mekanism för återvändandepolitik och välkomnar Europeiska rådets beslut av den 19 oktober 2017 samt ger sitt starka stöd till dess initiativ att skapa och utöva nödvändigt inflytande genom att använda alla EU:s relevanta åtgärder, instrument och verktyg, inbegripet utveckling, handel och viseringar, för att uppnå mätbara resultat vad gäller irreguljära migranters återvändande, förutsatt att dessa är förenliga med de grundläggande principerna för internationell rätt. |
| --- | --- |

5.5

Cosac understryker behovet att stärka EU:s mekanism för återvändandepolitik och välkomnar Europeiska rådets beslut av den 19 oktober 2017 samt ger sitt starka stöd till dess initiativ att skapa och utöva nödvändigt inflytande genom att använda alla EU:s relevanta åtgärder, instrument och verktyg, inbegripet utveckling, handel och viseringar, för att uppnå mätbara resultat vad gäller irreguljära migranters återvändande, förutsatt att dessa är förenliga med de grundläggande principerna för internationell rätt.

| 5.6 | Cosac upprepar att det behövs en fullständig och icke-diskriminerande tillämpning av EU:s återtagandeavtal med tredjeländer gentemot alla EU-medlemsstater. |
| --- | --- |

5.6

Cosac upprepar att det behövs en fullständig och icke-diskriminerande tillämpning av EU:s återtagandeavtal med tredjeländer gentemot alla EU-medlemsstater.

| 5.7 | Cosac uppmärksammar lagliga vägar som alternativ till irreguljära och farliga resor. |
| --- | --- |

5.7

Cosac uppmärksammar lagliga vägar som alternativ till irreguljära och farliga resor.

---