# Il-Ġurnal Uffiċjali C 153E/2013

| | ISSN 1977-0987
  doi:10.3000/19770987.CE2013.153.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 153E |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5631 ta' Mejju 2013 |

ISSN 1977-0987

doi:10.3000/19770987.CE2013.153.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 153E

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5631 ta' Mejju 2013

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament EwropewSESSJONI 2011–2012Dati tas-seduti: 15–17 ta' Novembru 2011Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 59 E, 28.2.2012.TESTI ADOTTATI |
| | It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011 |
| 2013/C 153E/01 | Proċedimenti ta' insolvenza fil-kuntest tad-dritt tal-kumpanniji tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-proċedimenti ta' insolvenza fil-kuntest tad-dritt tal-kumpaniji tal-UE (2011/2006(INI)) | 1 |
| ANNESS GĦAL RIŻOLUZZJONI | 5 |
| 2013/C 153E/02 | It-tibdil demografiku u l-konsegwenzi tiegħu għall-politika ta' koeżjoni futura tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar it-tibdil demografiku u l-konsegwenzi tiegħu għall-politika ta’ koeżjoni futura tal-UE (2010/2157(INI)) | 9 |
| 2013/C 153E/03 | L-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki ProfessjonaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE dwar il-Kwalifiki Professjonali (2011/2024(INI)) | 15 |
| 2013/C 153E/04 | Strateġija ġdida għall-Politika tal-KonsumaturRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar strateġija ġdida għall-politika tal-konsumatur (2011/2149(INI)) | 25 |
| 2013/C 153E/05 | Il-Logħob tal-Azzard Onlajn fis-Suq InternRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-Logħob tal-Azzard Onlajn fis-Suq Intern (2011/2084(INI)) | 35 |
| 2013/C 153E/06 | Is-saħħa tan-naħal tal-għasel u l-isfidi għas-settur tat-trobbija tan-naħalRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel u l-isfidi għas-settur tal-apikultura (2011/2108 (INI)) | 43 |
| 2013/C 153E/07 | Regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku ĠeneraliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku Ġenerali (2011/2146(INI)) | 51 |
| 2013/C 153E/08 | Votazzjonijiet dwar talbiet għall-proċedura urġenti (Artikolu 142 tar-Regoli ta' Proċedura) Il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (2011/2052(INI)) | 57 |
| | L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011 |
| 2013/C 153E/09 | Il-ħidma tal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE fl-2010Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-ħidma tal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE fl-2010 (2011/2120(INI)) | 79 |
| 2013/C 153E/10 | Konferenza dwar il-Klima f'DurbanRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-konferenza dwar it-tibdil fil-klima f'Durban (COP17) | 83 |
| 2013/C 153E/11 | It-tisħiħ tal-obbligu ta' rendikont tal-UE rigward il-finanzjament għall-iżviluppRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar l-obbligu ta’ rendikont rigward il-finanzjament għall-iżvilupp | 97 |
| 2013/C 153E/12 | Iċ-ċinema Ewropea fl-era diġitaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar iċ-ċinema Ewropea fl-era diġitali (2010/2306(INI)) | 102 |
| | Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011 |
| 2013/C 153E/13 | Appoġġ tal-UE għall-Qorti Kriminali InternazzjonaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar appoġġ tal-UE għall-QKI: naffaċċjaw l-isfidi u negħlbu d-diffikultajiet (2011/2109(INI)) | 115 |
| 2013/C 153E/14 | Samit UE-Stati Uniti tat-28 ta' Novembru 2011Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar is-Samit bejn l-UE u l-USA tat-28 ta' Novembru 2011 | 124 |
| 2013/C 153E/15 | L-Internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-EwropaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa | 128 |
| 2013/C 153E/16 | Il-projbizzjoni tal-munizzjon tat-tip clusterRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-projbizzjoni tal-munizzjonijiet tat-tferrix | 132 |
| 2013/C 153E/17 | Il-modernizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-VAT biex tingħata spinta lis-suq uniku diġitaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-modernizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-VAT biex tingħata spinta lis-suq uniku diġitali | 135 |
| 2013/C 153E/18 | Negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-ĠeorġjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 li fih ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-SEAE dwar in-negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja (2011/2133(INI)) | 137 |
| 2013/C 153E/19 | Approċċ integrat għat-trattament ugwali bejn is-sessi fil-qafas tal-ħidma tal-Parlament EwropewRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-approċċ integrat għat-trattament ugwali bejn is-sessi fil-qafas tal-ħidma tal-Parlament Ewropew (2011/2151(INI)) | 143 |
| 2013/C 153E/20 | Il-ġlieda kontra s-sajd illegali fil-livell dinjiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-ġlieda kontra s-sajd illegali fil-livell dinji – ir-rwol tal-UE (2010/2210(INI)) | 148 |
| 2013/C 153E/21 | Iran - każijiet reċenti ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedemRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-Iran – każijiet reċenti ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem | 157 |
| 2013/C 153E/22 | Eġittu, b'mod partikolari l-każ tal-blogger Alaa Abdel FatahRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-Eġittu, b'mod partikolari l-kawża tal-blogger Alaa Abd el-Fattah | 162 |
| 2013/C 153E/23 | Il-ħtieġa ta' servizzi ta' emerġenza 112 aċċessibbliDikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-ħtieġa ta' servizzi ta' emerġenza 112 aċċessibbli | 165 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament EwropewSESSJONI 2011–2012Dati tas-seduti: 15–17 ta' Novembru 2011Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 59 E, 28.2.2012.TESTI ADOTTATI

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011

2013/C 153E/01

Proċedimenti ta' insolvenza fil-kuntest tad-dritt tal-kumpanniji tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-proċedimenti ta' insolvenza fil-kuntest tad-dritt tal-kumpaniji tal-UE (2011/2006(INI))

1

ANNESS GĦAL RIŻOLUZZJONI

5

2013/C 153E/02

It-tibdil demografiku u l-konsegwenzi tiegħu għall-politika ta' koeżjoni futura tal-UERiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar it-tibdil demografiku u l-konsegwenzi tiegħu għall-politika ta’ koeżjoni futura tal-UE (2010/2157(INI))

9

2013/C 153E/03

L-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki ProfessjonaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE dwar il-Kwalifiki Professjonali (2011/2024(INI))

15

2013/C 153E/04

Strateġija ġdida għall-Politika tal-KonsumaturRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar strateġija ġdida għall-politika tal-konsumatur (2011/2149(INI))

25

2013/C 153E/05

Il-Logħob tal-Azzard Onlajn fis-Suq InternRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-Logħob tal-Azzard Onlajn fis-Suq Intern (2011/2084(INI))

35

2013/C 153E/06

Is-saħħa tan-naħal tal-għasel u l-isfidi għas-settur tat-trobbija tan-naħalRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel u l-isfidi għas-settur tal-apikultura (2011/2108 (INI))

43

2013/C 153E/07

Regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku ĠeneraliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku Ġenerali (2011/2146(INI))

51

2013/C 153E/08

Votazzjonijiet dwar talbiet għall-proċedura urġenti (Artikolu 142 tar-Regoli ta' Proċedura) Il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (2011/2052(INI))

57

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011

2013/C 153E/09

Il-ħidma tal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE fl-2010Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-ħidma tal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE fl-2010 (2011/2120(INI))

79

2013/C 153E/10

Konferenza dwar il-Klima f'DurbanRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-konferenza dwar it-tibdil fil-klima f'Durban (COP17)

83

2013/C 153E/11

It-tisħiħ tal-obbligu ta' rendikont tal-UE rigward il-finanzjament għall-iżviluppRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar l-obbligu ta’ rendikont rigward il-finanzjament għall-iżvilupp

97

2013/C 153E/12

Iċ-ċinema Ewropea fl-era diġitaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar iċ-ċinema Ewropea fl-era diġitali (2010/2306(INI))

102

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011

2013/C 153E/13

Appoġġ tal-UE għall-Qorti Kriminali InternazzjonaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar appoġġ tal-UE għall-QKI: naffaċċjaw l-isfidi u negħlbu d-diffikultajiet (2011/2109(INI))

115

2013/C 153E/14

Samit UE-Stati Uniti tat-28 ta' Novembru 2011Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar is-Samit bejn l-UE u l-USA tat-28 ta' Novembru 2011

124

2013/C 153E/15

L-Internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-EwropaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa

128

2013/C 153E/16

Il-projbizzjoni tal-munizzjon tat-tip clusterRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-projbizzjoni tal-munizzjonijiet tat-tferrix

132

2013/C 153E/17

Il-modernizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-VAT biex tingħata spinta lis-suq uniku diġitaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-modernizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-VAT biex tingħata spinta lis-suq uniku diġitali

135

2013/C 153E/18

Negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-ĠeorġjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 li fih ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-SEAE dwar in-negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja (2011/2133(INI))

137

2013/C 153E/19

Approċċ integrat għat-trattament ugwali bejn is-sessi fil-qafas tal-ħidma tal-Parlament EwropewRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-approċċ integrat għat-trattament ugwali bejn is-sessi fil-qafas tal-ħidma tal-Parlament Ewropew (2011/2151(INI))

143

2013/C 153E/20

Il-ġlieda kontra s-sajd illegali fil-livell dinjiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-ġlieda kontra s-sajd illegali fil-livell dinji – ir-rwol tal-UE (2010/2210(INI))

148

2013/C 153E/21

Iran - każijiet reċenti ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedemRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-Iran – każijiet reċenti ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem

157

2013/C 153E/22

Eġittu, b'mod partikolari l-każ tal-blogger Alaa Abdel FatahRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-Eġittu, b'mod partikolari l-kawża tal-blogger Alaa Abd el-Fattah

162

2013/C 153E/23

Il-ħtieġa ta' servizzi ta' emerġenza 112 aċċessibbliDikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-ħtieġa ta' servizzi ta' emerġenza 112 aċċessibbli

165

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | IL-PARLAMENT EWROPEW |
| | It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011 |
| 2013/C 153E/24 | Il-koordinazzjoni ta' salvagwardji meħtieġa mill-kumpanniji (Artikolu 54 TFUE) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta’ salvagwardji li, għall-protezzjoni tal-interessi ta’ membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri ta' kumpanniji fis-sens tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 54 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, dwar il-formazzjoni ta’ kumpanniji pubbliċi ta’ responsabbiltà limitata u ż-żamma u t-tibdil tal-kapital tagħhom, bil-għan li jagħmlu dawn is-salvagwardji ekwivalenti (riformolazzjoni) (COM(2011)0029 – C7-0037/2011 – 2011/0011(COD)) | 166 |
| P7_TC1-COD(2011)0011Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2011/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta’ salvagwardji li, għall-protezzjoni ta’ l-interessi ta’ membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri ta' kumpanniji fis-sens tat-tieni paragrafu ta’ l-Artikolu 54 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, dwar il-formazzjoni ta’ kumpanniji pubbliċi ta’ responsabbiltà limitata u ż-żamma u t-tibdil tal-kapital tagħhom, bil-għan li jagħmlu dawn is-salvagwardji ekwivalenti (Riformulazzjoni) | 167 |
| 2013/C 153E/25 | Konvenzjoni ta' Ateni dwar il-ġarr bil-baħar ta' passiġġieri u l-bagalji tagħhom - ħlief l-Artikoli 10 u 11 ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974, bl-eċċezzjoni tal-Artikoli 10 u 11 tagħha (08663/2011 – C7-0142/2011 – 2003/0132A(NLE)) | 167 |
| 2013/C 153E/26 | Konvenzjoni ta' Ateni dwar il-ġarr bil-baħar ta' passiġġieri u l-bagalji tagħhom - fir-rigward tal-Artikoli 10 u 11 ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974, fir-rigward tal-Artikoli 10 u 11 tiegħu (08663/2011 – C7-0143/2011 – 2003/0132B(NLE)) | 168 |
| 2013/C 153E/27 | Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-UE u l-Ġordan ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kusill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-konklużjoni tal-Ftehim Ewro-Mediterranju għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha minn naħa waħda u r-Renju Ħaxemita tal-Ġordan, minn naħa l-oħra (09189/2011 – C7-0122/2011 – 2010/0180(NLE)) | 169 |
| 2013/C 153E/28 | Ħolqien ta' Spazju Komuni għall-Avjazzjoni UE-Ġeorġja ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-konklużjonijiet tal-Ftehim dwar Spazju Komuni għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Membri tagħha u l-Ġeorġja (09185/2011 – C7-0124/2011 – 2010/0186(NLE)) | 169 |
| 2013/C 153E/29 | Sospensjoni temporanja tad-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li temporanjament jissospendi d-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji (COM(2011)0259 – C7-0146/2011 – 2011/0111(CNS)) | 170 |
| 2013/C 153E/30 | Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika għal attivitajiet ta' riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (azzjonijiet indiretti) *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-programm speċifiku, li għandu jitwettaq permezz ta' azzjonijiet indiretti, li jimplimenta l-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika għal attivitajiet ta' riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (2012 - 2013) (COM(2011)0073 – C7-0075/2011 – 2011/0043(NLE)) | 171 |
| 2013/C 153E/31 | Bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta' inadempjenza tal-kreditu ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Bejgħ bin-Nieqes u ċerti aspetti tas-Swaps ta' Inadempjenza tal-Kreditu (COM(2010)0482 – C7-0264/2010 – 2010/0251(COD)) | 176 |
| P7_TC1-COD(2010)0251Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta' inadempjenza tal-kreditu | 177 |
| 2013/C 153E/32 | L-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti (COM(2010)0249 – C7-0129/2010 – 2010/0133(COD)) | 177 |
| P7_TC1-COD(2010)0133Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward l-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 357/79 u d-Direttiva 2001/109/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill | 178 |
| 2013/C 153E/33 | Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (azzjonijiet diretti) *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-programm speċifiku, li għandu jitwettaq permezz ta’ azzjonijiet diretti miċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka, li jimplimenta l-Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta’ taħriġ (2012 sal-2013) (COM(2011)0074 – C7-0078/2011 – 2011/0044(NLE)) | 178 |
| 2013/C 153E/34 | Il-parteċipazzjoni ta' impriżi, ċentri ta' riċerka u universitajiet f'azzjonijiet indiretti taħt il-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill (Euratom) li jistipola r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ impriżi, ċentri ta’ riċerka u universitajiet f’azzjonijiet indiretti taħt il-Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u għat-tixrid tar-riżultati tar-riċerka (2012-2013) (COM(2011)0071 – C7-0076/2011 – 2011/0045(NLE)) | 183 |
| | L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011 |
| 2013/C 153E/35 | Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament: applikazzjoni EGF/2010/019 IE/Kostruzzjoni 41, mill-IrlandaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/019/IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda) (COM(2011)0617 – C7-0313/2011 – 2011/2252(BUD)) | 188 |
| ANNESS | 190 |
| 2013/C 153E/36 | Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2010/021 IE/Kostruzzjoni 71 mill-IrlandaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/021/IE/Kostruzzjoni 71 mill-Irlanda) (COM(2011)0619 – C7-0315/2011 – 2011/2254(BUD)) | 190 |
| ANNESS | 192 |
| 2013/C 153E/37 | Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2010/020 IE/Kostruzzjoni 43, mill-IrlandaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/020/IE/Kostruzzjoni 43, mill-Irlanda) (COM(2011)0618 – C7-0314/2011 – 2011/2253(BUD)) | 192 |
| ANNESS | 194 |
| 2013/C 153E/38 | Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2011/001 AT/Niederösterreich u Oberösterreich/L-AwstrijaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/001 AT/Niederösterreich - Oberösterreich mill-Awstrija) (COM(2011)0579 – C7-0254/2011 – 2011/2199(BUD)) | 194 |
| ANNESS | 196 |
| 2013/C 153E/39 | Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas /Il-GreċjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas mill-Greċja) (COM(2011)0580 – C7-0255/2011 – 2011/2200(BUD)) | 197 |
| ANNESS | 199 |
| 2013/C 153E/40 | Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi azzjoni tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew (10303/1/2011 – C7-0236/2011 – 2010/0044(COD)) | 199 |
| 2013/C 153E/41 | Żona ferrovjarja unika Ewropea ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi żona ferrovjarja unika Ewropea (tfassil mill-ġdid) (COM(2010)0475 – C7-0268/2010 – 2010/0253(COD)) | 200 |
| P7_TC1-COD(2010)0253Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2011/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi żona ferrovjarja unika Ewropea (Riformulazzjoni) (
  1
  ) | 201 |
| ANNESS I | 255 |
| ANNESS II | 255 |
| ANNESS III | 256 |
| ANNESS IV | 257 |
| ANNESS V | 260 |
| ANNESS VI | 261 |
| ANNESS VII | 262 |
| ANNESS VIII | 263 |
| ANNESS IX | 267 |
| ANNESS X | 268 |
| ANNESS XI | 269 |
| ANNESS XII | 270 |
| | Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011 |
| 2013/C 153E/42 | Programm biex jiġi appoġġjat l-iżvilupp ulterjuri ta' Politika Marittima Integrata ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar li jiġi stabbilit Programm biex jiġi appoġġjat l-iżvilupp ulterjuri ta’ Politika Marittima Integrata (COM(2010)0494 – C7-0292/2010 – 2010/0257(COD)) | 274 |
| P7_TC1-COD(2010)0257Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-17 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Rgolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Programm biex jiġi appoġġat l-iżvilupp ulterjuri ta’ Politika Marittima Integrata | 275 |
| ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA | 275 |
| 2013/C 153E/43 | Il-Programm Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka u attivitajiet ta' taħriġ nukleari *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-Programm Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (Euratom) għar-riċerka u attivitajiet ta’ taħriġ nukleari (2012 - 2013) (COM(2011)0072 – C7-0077/2011 – 2011/0046(NLE)) | 275 |

III   Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011

2013/C 153E/24

Il-koordinazzjoni ta' salvagwardji meħtieġa mill-kumpanniji (Artikolu 54 TFUE) ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta’ salvagwardji li, għall-protezzjoni tal-interessi ta’ membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri ta' kumpanniji fis-sens tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 54 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, dwar il-formazzjoni ta’ kumpanniji pubbliċi ta’ responsabbiltà limitata u ż-żamma u t-tibdil tal-kapital tagħhom, bil-għan li jagħmlu dawn is-salvagwardji ekwivalenti (riformolazzjoni) (COM(2011)0029 – C7-0037/2011 – 2011/0011(COD))

166

P7_TC1-COD(2011)0011Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2011/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta’ salvagwardji li, għall-protezzjoni ta’ l-interessi ta’ membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri ta' kumpanniji fis-sens tat-tieni paragrafu ta’ l-Artikolu 54 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, dwar il-formazzjoni ta’ kumpanniji pubbliċi ta’ responsabbiltà limitata u ż-żamma u t-tibdil tal-kapital tagħhom, bil-għan li jagħmlu dawn is-salvagwardji ekwivalenti (Riformulazzjoni)

167

2013/C 153E/25

Konvenzjoni ta' Ateni dwar il-ġarr bil-baħar ta' passiġġieri u l-bagalji tagħhom - ħlief l-Artikoli 10 u 11 ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974, bl-eċċezzjoni tal-Artikoli 10 u 11 tagħha (08663/2011 – C7-0142/2011 – 2003/0132A(NLE))

167

2013/C 153E/26

Konvenzjoni ta' Ateni dwar il-ġarr bil-baħar ta' passiġġieri u l-bagalji tagħhom - fir-rigward tal-Artikoli 10 u 11 ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974, fir-rigward tal-Artikoli 10 u 11 tiegħu (08663/2011 – C7-0143/2011 – 2003/0132B(NLE))

168

2013/C 153E/27

Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-UE u l-Ġordan ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kusill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-konklużjoni tal-Ftehim Ewro-Mediterranju għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha minn naħa waħda u r-Renju Ħaxemita tal-Ġordan, minn naħa l-oħra (09189/2011 – C7-0122/2011 – 2010/0180(NLE))

169

2013/C 153E/28

Ħolqien ta' Spazju Komuni għall-Avjazzjoni UE-Ġeorġja ***Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-konklużjonijiet tal-Ftehim dwar Spazju Komuni għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Membri tagħha u l-Ġeorġja (09185/2011 – C7-0124/2011 – 2010/0186(NLE))

169

2013/C 153E/29

Sospensjoni temporanja tad-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji *Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li temporanjament jissospendi d-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji (COM(2011)0259 – C7-0146/2011 – 2011/0111(CNS))

170

2013/C 153E/30

Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika għal attivitajiet ta' riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (azzjonijiet indiretti) *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-programm speċifiku, li għandu jitwettaq permezz ta' azzjonijiet indiretti, li jimplimenta l-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika għal attivitajiet ta' riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (2012 - 2013) (COM(2011)0073 – C7-0075/2011 – 2011/0043(NLE))

171

2013/C 153E/31

Bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta' inadempjenza tal-kreditu ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Bejgħ bin-Nieqes u ċerti aspetti tas-Swaps ta' Inadempjenza tal-Kreditu (COM(2010)0482 – C7-0264/2010 – 2010/0251(COD))

176

P7_TC1-COD(2010)0251Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta' inadempjenza tal-kreditu

177

2013/C 153E/32

L-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti (COM(2010)0249 – C7-0129/2010 – 2010/0133(COD))

177

P7_TC1-COD(2010)0133Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward l-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 357/79 u d-Direttiva 2001/109/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

178

2013/C 153E/33

Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (azzjonijiet diretti) *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-programm speċifiku, li għandu jitwettaq permezz ta’ azzjonijiet diretti miċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka, li jimplimenta l-Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta’ taħriġ (2012 sal-2013) (COM(2011)0074 – C7-0078/2011 – 2011/0044(NLE))

178

2013/C 153E/34

Il-parteċipazzjoni ta' impriżi, ċentri ta' riċerka u universitajiet f'azzjonijiet indiretti taħt il-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill (Euratom) li jistipola r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ impriżi, ċentri ta’ riċerka u universitajiet f’azzjonijiet indiretti taħt il-Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u għat-tixrid tar-riżultati tar-riċerka (2012-2013) (COM(2011)0071 – C7-0076/2011 – 2011/0045(NLE))

183

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011

2013/C 153E/35

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament: applikazzjoni EGF/2010/019 IE/Kostruzzjoni 41, mill-IrlandaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/019/IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda) (COM(2011)0617 – C7-0313/2011 – 2011/2252(BUD))

188

ANNESS

190

2013/C 153E/36

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2010/021 IE/Kostruzzjoni 71 mill-IrlandaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/021/IE/Kostruzzjoni 71 mill-Irlanda) (COM(2011)0619 – C7-0315/2011 – 2011/2254(BUD))

190

ANNESS

192

2013/C 153E/37

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2010/020 IE/Kostruzzjoni 43, mill-IrlandaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/020/IE/Kostruzzjoni 43, mill-Irlanda) (COM(2011)0618 – C7-0314/2011 – 2011/2253(BUD))

192

ANNESS

194

2013/C 153E/38

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2011/001 AT/Niederösterreich u Oberösterreich/L-AwstrijaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/001 AT/Niederösterreich - Oberösterreich mill-Awstrija) (COM(2011)0579 – C7-0254/2011 – 2011/2199(BUD))

194

ANNESS

196

2013/C 153E/39

Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas /Il-GreċjaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas mill-Greċja) (COM(2011)0580 – C7-0255/2011 – 2011/2200(BUD))

197

ANNESS

199

2013/C 153E/40

Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi azzjoni tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew (10303/1/2011 – C7-0236/2011 – 2010/0044(COD))

199

2013/C 153E/41

Żona ferrovjarja unika Ewropea ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi żona ferrovjarja unika Ewropea (tfassil mill-ġdid) (COM(2010)0475 – C7-0268/2010 – 2010/0253(COD))

200

P7_TC1-COD(2010)0253Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2011/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi żona ferrovjarja unika Ewropea (Riformulazzjoni) (
  1
  )

1

201

ANNESS I

255

ANNESS II

ANNESS II

255

ANNESS III

256

ANNESS IV

257

ANNESS V

ANNESS V

260

ANNESS VI

261

ANNESS VII

262

ANNESS VIII

263

ANNESS IX

267

ANNESS X

268

ANNESS XI

269

ANNESS XII

270

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011

2013/C 153E/42

Programm biex jiġi appoġġjat l-iżvilupp ulterjuri ta' Politika Marittima Integrata ***IRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar li jiġi stabbilit Programm biex jiġi appoġġjat l-iżvilupp ulterjuri ta’ Politika Marittima Integrata (COM(2010)0494 – C7-0292/2010 – 2010/0257(COD))

274

P7_TC1-COD(2010)0257Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-17 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Rgolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Programm biex jiġi appoġġat l-iżvilupp ulterjuri ta’ Politika Marittima Integrata

275

ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

275

2013/C 153E/43

Il-Programm Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka u attivitajiet ta' taħriġ nukleari *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-Programm Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (Euratom) għar-riċerka u attivitajiet ta’ taħriġ nukleari (2012 - 2013) (COM(2011)0072 – C7-0077/2011 – 2011/0046(NLE))

275

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| **I | Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari |
| **II | Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari |
| *** | Proċedura ta' parir konformi |
| ***I | Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

**I

Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari

**II

Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari

***

Proċedura ta' parir konformi

***I

Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari

***II

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari

***III

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura tiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni)

Emendi politiċi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u qawwija; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ▐.

Korrezzjonijiet u adattamenti tekniċi tas-servizzi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva rqiqa; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ║.

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew SESSJONI 2011–2012 Dati tas-seduti: 15–17 ta' Novembru 2011 Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 59 E, 28.2.2012. TESTI ADOTTATI

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/1

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Proċedimenti ta' insolvenza fil-kuntest tad-dritt tal-kumpanniji tal-UE

P7_TA(2011)0484

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-proċedimenti ta' insolvenza fil-kuntest tad-dritt tal-kumpaniji tal-UE (2011/2006(INI))

2013/C 153 E/01

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1346/2000 tas-29 ta' Mejju 2000 dwar proċedimenti ta' falliment (1) (ir-Regolament dwar il-proċedimenti ta' falliment), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1346/2000 tas-29 ta' Mejju 2000 dwar proċedimenti ta' falliment (1) (ir-Regolament dwar il-proċedimenti ta' falliment),

| — | wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-2 ta' Mejju 2006 (2), tal-10 ta' Settembru 2009 (3), u tal-21 ta' Jannar 2010 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tat-2 ta' Mejju 2006 (2), tal-10 ta' Settembru 2009 (3), u tal-21 ta' Jannar 2010 (4),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 42 u 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 42 u 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0355/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0355/2011),

| A. | billi differenzi bejn liġijiet nazzjonali dwar l-insolvenza joħolqu vantaġġi jew żvantaġġi kompetittivi u diffikultajiet għall-kumpaniji li jwettqu attivitajiet transkonfinali li jistgħu jikkostitwixxu ostakoli għar-ristrutturar ta' suċċess ta' kumpaniji insolventi; billi dawn id-differenzi jinkoraġġixxu t-tfittxija għall-aktar ġurisdizzjoni vantaġġjuża (forum-shopping); billi l-ħolqien ta' kundizzjonijiet ugwali jkun ta' benefiċċju għas-suq intern; |
| --- | --- |

A.

billi differenzi bejn liġijiet nazzjonali dwar l-insolvenza joħolqu vantaġġi jew żvantaġġi kompetittivi u diffikultajiet għall-kumpaniji li jwettqu attivitajiet transkonfinali li jistgħu jikkostitwixxu ostakoli għar-ristrutturar ta' suċċess ta' kumpaniji insolventi; billi dawn id-differenzi jinkoraġġixxu t-tfittxija għall-aktar ġurisdizzjoni vantaġġjuża (forum-shopping); billi l-ħolqien ta' kundizzjonijiet ugwali jkun ta' benefiċċju għas-suq intern;

| B. | billi għandhom jittieħdu miżuri għall-prevenzjoni tal-abbuż u ta' kwalunkwe tixrid tal-fenomenu tal-forum-shopping, u billi għandhom jiġu evitati proċedimenti ewlenin konkorrenti, |
| --- | --- |

B.

billi għandhom jittieħdu miżuri għall-prevenzjoni tal-abbuż u ta' kwalunkwe tixrid tal-fenomenu tal-forum-shopping, u billi għandhom jiġu evitati proċedimenti ewlenin konkorrenti,

| C. | billi anki jekk il-ħolqien ta' leġiżlazzjoni sostantiva dwar l-insolvenza fil-livell tal-UE mhuwiex possibbli, l-armonizazzjoni ta' ċerti oqsma tal-liġi dwar l-insolvenza hija vallapena u tista' tinkiseb; |
| --- | --- |

C.

billi anki jekk il-ħolqien ta' leġiżlazzjoni sostantiva dwar l-insolvenza fil-livell tal-UE mhuwiex possibbli, l-armonizazzjoni ta' ċerti oqsma tal-liġi dwar l-insolvenza hija vallapena u tista' tinkiseb;

| D. | billi teżisti konverġenza progressiva fil-liġijiet nazzjonali dwar l-insolvenza tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

D.

billi teżisti konverġenza progressiva fil-liġijiet nazzjonali dwar l-insolvenza tal-Istati Membri;

| E. | billi r-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment ġie adottat fl-2000 u issa ilu aktar minn disa' snin fis-seħħ; billi l-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport dwar l-applikazzjoni tiegħu mhux aktar tard mill-1 ta' Ġunju 2012; |
| --- | --- |

E.

billi r-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment ġie adottat fl-2000 u issa ilu aktar minn disa' snin fis-seħħ; billi l-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport dwar l-applikazzjoni tiegħu mhux aktar tard mill-1 ta' Ġunju 2012;

| F. | billi r-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment huwa r-riżultat ta' proċess ta' negozjati twil ħafna, u dan wassal għall-fatt li tħallew barra ħafna kwistjonijiet sensittivi u li l-approċċ fuq numru ta' kwistjonijiet kien diġà bla rilevanza fiż-żmien tal-adozzjoni tiegħu; |
| --- | --- |

F.

billi r-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment huwa r-riżultat ta' proċess ta' negozjati twil ħafna, u dan wassal għall-fatt li tħallew barra ħafna kwistjonijiet sensittivi u li l-approċċ fuq numru ta' kwistjonijiet kien diġà bla rilevanza fiż-żmien tal-adozzjoni tiegħu;

| G. | billi, mid-dħul fis-seħħ tar-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment, seħħew ħafna bidliet: 12-il Stat saru Membri tal-Unjoni, u l-fenomenu tal-gruppi ta' kumpaniji żdied b'mod kunsiderevoli; |
| --- | --- |

G.

billi, mid-dħul fis-seħħ tar-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment, seħħew ħafna bidliet: 12-il Stat saru Membri tal-Unjoni, u l-fenomenu tal-gruppi ta' kumpaniji żdied b'mod kunsiderevoli;

| H. | billi l-insolvenza tħalli impatt negattiv mhux biss fuq l-impriżi kkonċernati iżda wkoll fuq l-ekonomiji tal-Istati Membri, u billi l-objettiv għaldaqstant għandu jkun dak ta' salvagwardja tal-partijiet interessati ekonomiċi kollha, tal-kontribwenti u ta' min iħaddem kontra r-riperkussjonijiet tal-insolvenza; |
| --- | --- |

H.

billi l-insolvenza tħalli impatt negattiv mhux biss fuq l-impriżi kkonċernati iżda wkoll fuq l-ekonomiji tal-Istati Membri, u billi l-objettiv għaldaqstant għandu jkun dak ta' salvagwardja tal-partijiet interessati ekonomiċi kollha, tal-kontribwenti u ta' min iħaddem kontra r-riperkussjonijiet tal-insolvenza;

| I. | billi l-approċċ f'dak li jikkonċerna l-proċedimenti ta' insolvenza huwa kkonċentrat aktar fuq is-salvataġġ korporattiv bħala alternattiva għall-istralċ; |
| --- | --- |

I.

billi l-approċċ f'dak li jikkonċerna l-proċedimenti ta' insolvenza huwa kkonċentrat aktar fuq is-salvataġġ korporattiv bħala alternattiva għall-istralċ;

| J. | billi l-liġi dwar l-insolvenza għandha tkun strument għas-salvataġġ ta' kumpaniji fil-livell tal-Unjoni; billi salvataġġ bħal dan, meta dan ikun possibbli, huwa fl-interess tad-debitur, tal-kredituri u tal-impjegati; |
| --- | --- |

J.

billi l-liġi dwar l-insolvenza għandha tkun strument għas-salvataġġ ta' kumpaniji fil-livell tal-Unjoni; billi salvataġġ bħal dan, meta dan ikun possibbli, huwa fl-interess tad-debitur, tal-kredituri u tal-impjegati;

| K. | billi l-proċedimenti ta' insolvenza ma għanhomx jintużaw b'abbuż minn kreditur biex jevita azzjoni konġunt għall-irkupru tad-dejn, u billi jeħtieġ għalhekk li jiġu introdotti salvagwardji proċedurali adegwati; |
| --- | --- |

K.

billi l-proċedimenti ta' insolvenza ma għanhomx jintużaw b'abbuż minn kreditur biex jevita azzjoni konġunt għall-irkupru tad-dejn, u billi jeħtieġ għalhekk li jiġu introdotti salvagwardji proċedurali adegwati;

| L. | billi għandu jiġi stabbiliti qafas ġuridiku li jkun aktar adatt għall-każijiet tal-kumpaniji li huma temporanjament insolventi; |
| --- | --- |

L.

billi għandu jiġi stabbiliti qafas ġuridiku li jkun aktar adatt għall-każijiet tal-kumpaniji li huma temporanjament insolventi;

| M. | billi fil-Komunikazzjoni tagħha tat-3 ta' Marzu 2010 bit-titolu “Ewropa 2020: Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv” (COM (2010) 2020), il-Kummissjoni, fir-rigward tal-lakuni u d-diffikultajiet li qed jostakolaw il-ksib ta' suq uniku għas-seklu 21, iddikjarat kif ġej: “L-aċċess tal-impriżi ta' daqs żgħir u medju għandu jittejjeb. L-intraprenditorija għandha tiġi żviluppata permezz ta' inizjattivi ta' politika konkreti, fosthom simplifikazzjoni tal-liġi tal-kumpaniji (il-proċeduri ta' falliment, l-istatut ta' kumpaniji privata, eċċ.), u inizjattivi li jippermettu lill-imprendituri biex jerġgħu jibdew wara l-falliment ta' negozju”; |
| --- | --- |

M.

billi fil-Komunikazzjoni tagħha tat-3 ta' Marzu 2010 bit-titolu “Ewropa 2020: Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv” (COM (2010) 2020), il-Kummissjoni, fir-rigward tal-lakuni u d-diffikultajiet li qed jostakolaw il-ksib ta' suq uniku għas-seklu 21, iddikjarat kif ġej: “L-aċċess tal-impriżi ta' daqs żgħir u medju għandu jittejjeb. L-intraprenditorija għandha tiġi żviluppata permezz ta' inizjattivi ta' politika konkreti, fosthom simplifikazzjoni tal-liġi tal-kumpaniji (il-proċeduri ta' falliment, l-istatut ta' kumpaniji privata, eċċ.), u inizjattivi li jippermettu lill-imprendituri biex jerġgħu jibdew wara l-falliment ta' negozju”;

| N. | billi l-liġi dwar l-insolvenza għandha tistabbilixxi wkoll regoli għall-istralċ ta' kumpanija bl-anqas mod dannuż u bl-aktar mod favorevoli għall-parteċipanti kollha ladarba jkun jidher ċar li s-salvataġġ korporattiv x'aktarx mhux se jirnexxi jew ma rnexxiex; |
| --- | --- |

N.

billi l-liġi dwar l-insolvenza għandha tistabbilixxi wkoll regoli għall-istralċ ta' kumpanija bl-anqas mod dannuż u bl-aktar mod favorevoli għall-parteċipanti kollha ladarba jkun jidher ċar li s-salvataġġ korporattiv x'aktarx mhux se jirnexxi jew ma rnexxiex;

| O. | billi f'kull każ speċifiku, ir-raġunijiet għall-insolvenza ta' impriża jridu jiġu eżaminati, jiġifieri għandu jiġi aċċertat jekk id-diffikultajiet finanzjarji tal-impiżi humiex biss tranżitorji jew jekk l-impriża hijiex kompletament insolventi; billi prinċipalment dan jirrigwarda l-istabbiliment tal-assi kollha ta' debitur u l-obbligazzjonijiet tiegħu, sabiex tiġi valutata l-kapaċità tiegħu ta' solvenza jew ta' insolvenza; |
| --- | --- |

O.

billi f'kull każ speċifiku, ir-raġunijiet għall-insolvenza ta' impriża jridu jiġu eżaminati, jiġifieri għandu jiġi aċċertat jekk id-diffikultajiet finanzjarji tal-impiżi humiex biss tranżitorji jew jekk l-impriża hijiex kompletament insolventi; billi prinċipalment dan jirrigwarda l-istabbiliment tal-assi kollha ta' debitur u l-obbligazzjonijiet tiegħu, sabiex tiġi valutata l-kapaċità tiegħu ta' solvenza jew ta' insolvenza;

| P. | billi l-gruppi ta' kumpaniji huma fenomenu komuni iżda l-insolvenza tagħhom għadha ma ġietx indirizzata fil-livell tal-Unjoni; billi l-insolvenza ta' grupp ta' kumpaniji x'aktarx tirriżulta fil-ftuħ ta' diversi proċedimenti ta' insolvenza separati f'ġurisdizzjonijiet differenti fir-rigward ta' kull membru tal-grupp insolventi; billi sakemm dawn il-proċedimenti ma jistgħux jiġu kkoordinati, huwa improbabbli li l-grupp jista' jiġi ristrutturat fit-totalità tiegħu u jista' jkun li jkollu jinqasam f'diversi partijiet, u dan jinvolvi telf għall-kredituri, l-azzjonisti u l-impjegati, |
| --- | --- |

P.

billi l-gruppi ta' kumpaniji huma fenomenu komuni iżda l-insolvenza tagħhom għadha ma ġietx indirizzata fil-livell tal-Unjoni; billi l-insolvenza ta' grupp ta' kumpaniji x'aktarx tirriżulta fil-ftuħ ta' diversi proċedimenti ta' insolvenza separati f'ġurisdizzjonijiet differenti fir-rigward ta' kull membru tal-grupp insolventi; billi sakemm dawn il-proċedimenti ma jistgħux jiġu kkoordinati, huwa improbabbli li l-grupp jista' jiġi ristrutturat fit-totalità tiegħu u jista' jkun li jkollu jinqasam f'diversi partijiet, u dan jinvolvi telf għall-kredituri, l-azzjonisti u l-impjegati,

| Q. | billi f'każ tal-insolvenza ta' gruppi ta' impriżi, huwa diffiċli li ssir riabilitazzjoni minħabba r-regolamenti differenti tal-Istati Membri fl-UE u b'hekk qegħdin ikunu pperikolati eluf ta' postijiet tax-xogħol, |
| --- | --- |

Q.

billi f'każ tal-insolvenza ta' gruppi ta' impriżi, huwa diffiċli li ssir riabilitazzjoni minħabba r-regolamenti differenti tal-Istati Membri fl-UE u b'hekk qegħdin ikunu pperikolati eluf ta' postijiet tax-xogħol,

| R. | billi l-interkonnessjoni tar-reġistri nazzjonali tal-insolvenza li twassal għall-ħolqien ta' bażi tad-data tal-UE aċċessibbli u komprensiva tal-proċedimenti ta' insolvenza tkun tippermetti lill-kredituri, lill-azzjonisti, lill-impjegati u lill-qrati jiddeterminaw jekk infetħux proċedimenti ta' insolvenza fi Stat Membru ieħor u jaċċertaw id-dati ta' skadenza u d-dettalji għat-tressiq tal-pretensjonijiet; billi dan jippromwovi l-amministrazzjoni kosteffikaċi u jżid it-trasparenza filwaqt li jirrispetta l-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

R.

billi l-interkonnessjoni tar-reġistri nazzjonali tal-insolvenza li twassal għall-ħolqien ta' bażi tad-data tal-UE aċċessibbli u komprensiva tal-proċedimenti ta' insolvenza tkun tippermetti lill-kredituri, lill-azzjonisti, lill-impjegati u lill-qrati jiddeterminaw jekk infetħux proċedimenti ta' insolvenza fi Stat Membru ieħor u jaċċertaw id-dati ta' skadenza u d-dettalji għat-tressiq tal-pretensjonijiet; billi dan jippromwovi l-amministrazzjoni kosteffikaċi u jżid it-trasparenza filwaqt li jirrispetta l-protezzjoni tad-data;

| S. | billi l-pjanijiet ta' likwidazzjoni (“living wills”) transfruntieri għandhom ikunu eżegwibbli ġuridikament fil-każ ta' istituzzjonijiet finanzjarji u li għandhom jiġu kkunsidrati għall-kumpaniji kollha sistemikament rilevanti, anke jekk mhumiex istituzzjonijiet finanzjarji, bħala pass importanti fil-proċess biex jintlaħaq qafas transfruntier xieraq tal-insolvenza; |
| --- | --- |

S.

billi l-pjanijiet ta' likwidazzjoni (“living wills”) transfruntieri għandhom ikunu eżegwibbli ġuridikament fil-każ ta' istituzzjonijiet finanzjarji u li għandhom jiġu kkunsidrati għall-kumpaniji kollha sistemikament rilevanti, anke jekk mhumiex istituzzjonijiet finanzjarji, bħala pass importanti fil-proċess biex jintlaħaq qafas transfruntier xieraq tal-insolvenza;

| T. | billi d-dispożizzjonijiet għall-proċedimenti ta' insolvenza jridu jippermettu arranġamenti speċjali għas-separazzjoni ta' unitajiet vijabbli li jipprovdu servizzi essenzjali, bħal sistemi ta' ħlas u mekkaniżmi oħra definiti fil-pjanijiet ta' likwidazzjoni u, billi, f'dan ir-rigward, l-Istati Membri għandhom ukoll jiżguraw li d-dritt tagħhom dwar il-fallimenti jinkludu dispożizzjonijiet adegwati li jippermettu arranġamenti speċjali fil-livell tal-UE għas-separazzjoni tal-konglomerati transfruntieri insolventi f'unitajiet vijabbli; |
| --- | --- |

T.

billi d-dispożizzjonijiet għall-proċedimenti ta' insolvenza jridu jippermettu arranġamenti speċjali għas-separazzjoni ta' unitajiet vijabbli li jipprovdu servizzi essenzjali, bħal sistemi ta' ħlas u mekkaniżmi oħra definiti fil-pjanijiet ta' likwidazzjoni u, billi, f'dan ir-rigward, l-Istati Membri għandhom ukoll jiżguraw li d-dritt tagħhom dwar il-fallimenti jinkludu dispożizzjonijiet adegwati li jippermettu arranġamenti speċjali fil-livell tal-UE għas-separazzjoni tal-konglomerati transfruntieri insolventi f'unitajiet vijabbli;

| U. | billi l-proċedimenti ta' insolvenza għandhom iqisu t-trasferimenti fi ħdan il-grupp, bil-għan li jiġi żgurat li, meta jkun xieraq, l-attiv ikun rekuperabbli f'livell transfruntier, sabiex jinkiseb riżultat ekwu; |
| --- | --- |

U.

billi l-proċedimenti ta' insolvenza għandhom iqisu t-trasferimenti fi ħdan il-grupp, bil-għan li jiġi żgurat li, meta jkun xieraq, l-attiv ikun rekuperabbli f'livell transfruntier, sabiex jinkiseb riżultat ekwu;

| V. | billi xi kumpaniji ta' investiment, b'mod partikolari l-kumpaniji tal-assigurazzjoni, ma jistgħux jiġu xolti b'mod improvviżat u jeħtieġu riżultat li jikseb distribuzzjoni ekwa tal-attiv maż-żmien; billi t-trasferimenti kummerċjali, "run-off" kif ukoll it-tkomplija tal-operazzjonijiet ma għandhomx jiġu mxekkla u jistgħu jitolbu trattament prijoritarju; |
| --- | --- |

V.

billi xi kumpaniji ta' investiment, b'mod partikolari l-kumpaniji tal-assigurazzjoni, ma jistgħux jiġu xolti b'mod improvviżat u jeħtieġu riżultat li jikseb distribuzzjoni ekwa tal-attiv maż-żmien; billi t-trasferimenti kummerċjali, "run-off" kif ukoll it-tkomplija tal-operazzjonijiet ma għandhomx jiġu mxekkla u jistgħu jitolbu trattament prijoritarju;

| W. | billi d-deċiżjoni li jiġu inklużi gruppi sħaħ minflok entitajiet ġuridiċi individwali fi proċedimenti ta' insolvenza, għandha tkun orjentata lejn ir-riżultati u għandhom jiġu kkunsidrati konsegwenzi possibbli, bħar-rikors awtomatiku għal strumenti ta' likwidazzjoni differenti jew l-impatt fuq skemi ta' garanzija li jkopru diversi marki fi ħdan grupp wieħed; |
| --- | --- |

W.

billi d-deċiżjoni li jiġu inklużi gruppi sħaħ minflok entitajiet ġuridiċi individwali fi proċedimenti ta' insolvenza, għandha tkun orjentata lejn ir-riżultati u għandhom jiġu kkunsidrati konsegwenzi possibbli, bħar-rikors awtomatiku għal strumenti ta' likwidazzjoni differenti jew l-impatt fuq skemi ta' garanzija li jkopru diversi marki fi ħdan grupp wieħed;

| X. | billi jkun xieraq li d-definizzjoni ta' proċeduri ta' "bail-in" armonizzati u l-istandards għall-konglomerati transfruntieri tiġi eżaminata, inkluż b'mod partikolari l-kapitalizzazzjoni tad-dejn (debt-to-equity swaps); |
| --- | --- |

X.

billi jkun xieraq li d-definizzjoni ta' proċeduri ta' "bail-in" armonizzati u l-istandards għall-konglomerati transfruntieri tiġi eżaminata, inkluż b'mod partikolari l-kapitalizzazzjoni tad-dejn (debt-to-equity swaps);

| Y. | billi għalkemm il-liġi tal-impjiegi taqa' taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri, il-liġi dwar l-insolvenza jista' jkollha impatt fuq il-liġi tal-impjiegi, u billi fil-kuntest tal-globalizzazzjoni li qiegħda tinfirex, u anke tal-kriżi ekonomika, il-kwistjoni ta' nuqqasijiet fil-qasam tal-insolvenza għandhom jitqiesu mill-perspettiva ġuridika dwar l-impjiegi, peress li definizzjonijiet differenti ta' "impjieg" u "impjegat" fl-Istati Membri ma għandhomx jikkompromettu d-drittijiet tal-impjegati fil-każ ta' insolvenza; billi, madankollu, kwalunkwe dibattitu dwar il-kwistjoni speċifika tal-insolvenza ma għandux awtomatikament jintuża bħala pretest għar-regolamentazzjoni tal-liġi tal-impjiegi fil-livell tal-UE; |
| --- | --- |

Y.

billi għalkemm il-liġi tal-impjiegi taqa' taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri, il-liġi dwar l-insolvenza jista' jkollha impatt fuq il-liġi tal-impjiegi, u billi fil-kuntest tal-globalizzazzjoni li qiegħda tinfirex, u anke tal-kriżi ekonomika, il-kwistjoni ta' nuqqasijiet fil-qasam tal-insolvenza għandhom jitqiesu mill-perspettiva ġuridika dwar l-impjiegi, peress li definizzjonijiet differenti ta' "impjieg" u "impjegat" fl-Istati Membri ma għandhomx jikkompromettu d-drittijiet tal-impjegati fil-każ ta' insolvenza; billi, madankollu, kwalunkwe dibattitu dwar il-kwistjoni speċifika tal-insolvenza ma għandux awtomatikament jintuża bħala pretest għar-regolamentazzjoni tal-liġi tal-impjiegi fil-livell tal-UE;

| Z. | billi l-objettiv tad-Direttiva 2008/94/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2008 dwar il-protezzjoni tal-impjegati fil-każ tal-insolvenza ta' min iħaddimhom (5) huwa li jiġi żgurat livell minimu ta' protezzjoni għall-impjegati f'każ ta' insolvenza, filwaqt li tinżamm flessibbiltà adegwata għall-Istati Membri; billi d-differenzi bejn l-Istati Membri fir-rigward tal-implimentazzjoni jeżistu u dawn id-differenti għandhom jiġi kkunsidrati; |
| --- | --- |

Z.

billi l-objettiv tad-Direttiva 2008/94/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2008 dwar il-protezzjoni tal-impjegati fil-każ tal-insolvenza ta' min iħaddimhom (5) huwa li jiġi żgurat livell minimu ta' protezzjoni għall-impjegati f'każ ta' insolvenza, filwaqt li tinżamm flessibbiltà adegwata għall-Istati Membri; billi d-differenzi bejn l-Istati Membri fir-rigward tal-implimentazzjoni jeżistu u dawn id-differenti għandhom jiġi kkunsidrati;

| AA. | billi d-Direttiva 2008/94/KE tinkludi espliċitament fl-ambitu tagħha l-impjegati part-time, l-impjegati b'kuntratt għal perjodu fiss u l-impjegati b'relazzjoni ta' impjieg temporanja; billi għandha wkoll tingħata aktar protezzjoni fil-każ ta' insolvenza lill-impjegati li qegħdin fuq kuntratti mhux standard; |
| --- | --- |

AA.

billi d-Direttiva 2008/94/KE tinkludi espliċitament fl-ambitu tagħha l-impjegati part-time, l-impjegati b'kuntratt għal perjodu fiss u l-impjegati b'relazzjoni ta' impjieg temporanja; billi għandha wkoll tingħata aktar protezzjoni fil-każ ta' insolvenza lill-impjegati li qegħdin fuq kuntratti mhux standard;

| AB. | billi n-nuqqas attwali ta' armonizzazzjoni fir-rigward tal-klassifikazzjoni tal-kredituri jnaqqas il-previdibbiltà tal-eżiti tal-proċedimenti ġudizzjarji; billi jeħtieġ li tiżdied il-prijorità tal-pretensjonijiet tal-impjegati meta mqabbla mal-pretensjoni ta' kredituri oħrajn; |
| --- | --- |

AB.

billi n-nuqqas attwali ta' armonizzazzjoni fir-rigward tal-klassifikazzjoni tal-kredituri jnaqqas il-previdibbiltà tal-eżiti tal-proċedimenti ġudizzjarji; billi jeħtieġ li tiżdied il-prijorità tal-pretensjonijiet tal-impjegati meta mqabbla mal-pretensjoni ta' kredituri oħrajn;

| AC. | billi l-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2008/94/KE, b'mod partikolari t-tifsira ta' “pretensjonijiet pendenti”, hija wiesgħa wisq, peress li għadd ta' Stati Membri japplikaw definizzjoni dejqa ta' remunerazzjoni (eż. bl-esklużjoni ta' ħlas dovut għal sensja, bonus, arranġamenti ta' rimborż, eċċ.) u dan jista' jirriżulta f'għadd kunsiderevoli ta' pretensjonijiet mhux sodisfatti; |
| --- | --- |

AC.

billi l-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2008/94/KE, b'mod partikolari t-tifsira ta' “pretensjonijiet pendenti”, hija wiesgħa wisq, peress li għadd ta' Stati Membri japplikaw definizzjoni dejqa ta' remunerazzjoni (eż. bl-esklużjoni ta' ħlas dovut għal sensja, bonus, arranġamenti ta' rimborż, eċċ.) u dan jista' jirriżulta f'għadd kunsiderevoli ta' pretensjonijiet mhux sodisfatti;

| AD. | billi l-Istati Membri huma kompetenti li jiddefinixxu "remunerazzjoni" u "paga", sakemm huma konformi mal-prinċipji ġenerali ta' ugwaljanza u nondiskriminazzjoni bejn ħaddiema, bir-riżultat li kwalunkwe sitwazzjoni ta' insolvenza li tippreġudika potenzjalment lil dawn tal-aħħar għandha titqies għall-iskop li jingħatalhom kumpens b'konformità mal-objettiv soċjali tad-Direttiva 2008/94/KE u l-livelli minimi ta' kumpens li għad iridu jiġu stabbiliti; |
| --- | --- |

AD.

billi l-Istati Membri huma kompetenti li jiddefinixxu "remunerazzjoni" u "paga", sakemm huma konformi mal-prinċipji ġenerali ta' ugwaljanza u nondiskriminazzjoni bejn ħaddiema, bir-riżultat li kwalunkwe sitwazzjoni ta' insolvenza li tippreġudika potenzjalment lil dawn tal-aħħar għandha titqies għall-iskop li jingħatalhom kumpens b'konformità mal-objettiv soċjali tad-Direttiva 2008/94/KE u l-livelli minimi ta' kumpens li għad iridu jiġu stabbiliti;

| AE. | billi, minħabba l-kuntratti ta' impjieg fl-UE kollha u d-diversità ta' tali kuntratti fost l-Istati Membri, attwalment mhuwiex possibbli tinstab definizzjoni ta' “impjegat” fuq livell Ewropea; |
| --- | --- |

AE.

billi, minħabba l-kuntratti ta' impjieg fl-UE kollha u d-diversità ta' tali kuntratti fost l-Istati Membri, attwalment mhuwiex possibbli tinstab definizzjoni ta' “impjegat” fuq livell Ewropea;

| AF. | billi, kemm jista' jkun, għandhom ikunu evitati eżenzjonijiet mill-ambitu ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2008/94/KE; |
| --- | --- |

AF.

billi, kemm jista' jkun, għandhom ikunu evitati eżenzjonijiet mill-ambitu ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2008/94/KE;

| AG. | billi l-azzjoni leġiżlattiva rikjesta f'din ir-riżoluzzjoni għandha tkun imsejsa fuq valutazzjonijiet dettaljati tal-impatt, kif rikjest mill-Parlament; |
| --- | --- |

AG.

billi l-azzjoni leġiżlattiva rikjesta f'din ir-riżoluzzjoni għandha tkun imsejsa fuq valutazzjonijiet dettaljati tal-impatt, kif rikjest mill-Parlament;

| 1. | Jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta, fuq il-bażi tal-Artikolu 50, l-Artikolu 81(2) jew l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, proposta jew aktar dwar qafas tal-UE tal-insolvenza korporattiva, skont ir-rakkomandazzjonijiet dettaljati stabbiliti fl-Anness, sabiex tiġi żgurata parità tal-kundizzjonijiet ugwali, ibbażata fuq analiżi fil-fond tal-alternattivi vijabbli kollha; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta, fuq il-bażi tal-Artikolu 50, l-Artikolu 81(2) jew l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, proposta jew aktar dwar qafas tal-UE tal-insolvenza korporattiva, skont ir-rakkomandazzjonijiet dettaljati stabbiliti fl-Anness, sabiex tiġi żgurata parità tal-kundizzjonijiet ugwali, ibbażata fuq analiżi fil-fond tal-alternattivi vijabbli kollha;

| 2. | Jikkonferma li r-rakkomandazzjonijiet jirrispettaw id-drittijiet fundamentali u l-prinċipju tas-sussidjarjetà; |
| --- | --- |

2.

Jikkonferma li r-rakkomandazzjonijiet jirrispettaw id-drittijiet fundamentali u l-prinċipju tas-sussidjarjetà;

| 3. | Iqis li l-implikazzjonijiet finanzjarji tal-proposta mitluba għandhom ikunu koperti bl-allokazzjonijiet baġitarji xierqa; |
| --- | --- |

3.

Iqis li l-implikazzjonijiet finanzjarji tal-proposta mitluba għandhom ikunu koperti bl-allokazzjonijiet baġitarji xierqa;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rakkomandazzjonijiet dettaljati annessi magħha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni u r-rakkomandazzjonijiet dettaljati annessi magħha lill-Kummissjoni u lill-Kunsill.

---

(1)  ĠU L 160, 30.6.2000, p. 1.

(2)  Kawża C-341/04 Eurofood IFSC Ltd [2006] Ġabra I-3813.

(3)  Kawża C-97/08 P Akzo Nobel et. vs il-Kummissjoni [2009] Ġabra I-8237.

(4)  Kawża C-444/07 MG Probud Gdynia sp. z o.o. [2010] Ġabra I-417.

(5)  ĠU L 283, 28.10.2008, p. 36.

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011ANNESS GĦAL RIŻOLUZZJONI

RAKKOMANDAZZJONIJIET DETTALJATI DWAR IL-KONTENUT TAL-PROPOSTA MITLUBA

Parti 1:
     
  Rakkomandazzjonijet dwar l-armonizzazzjoni ta' aspetti speċifiċi tad-dritt tal-insolvenza tal-kumpaniji

1.1.   Rakkomandazzjoni dwar l-armonizzazzjoni tal-aspetti speċifiċi tal-ftuħ tal-proċedimenti ta' insolvenza

Il-Parlament Ewropew jipproponi l-armonizzazzjoni tal-kundizzjonijiet ta' ftuħ ta' proċedimenti ta' insolvenza. Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li direttiva għandha tarmonizza aspetti tal-ftuħ tal-proċedimenti b'tali mod li:

| — | il-proċedimenti ta' insolvenza jistgħu jitressqu kontra d-debituri li huma persuni fiżiċi, ġuridiċi jew assoċjazzjonijiet; |
| --- | --- |

—

il-proċedimenti ta' insolvenza jistgħu jitressqu kontra d-debituri li huma persuni fiżiċi, ġuridiċi jew assoċjazzjonijiet;

| — | il-proċedimenti ta' insolvenza għandhom jiġu introdotti kmieni biżżejjed, sabiex jiġi ffaċilitat is-salvataġġ tal-impriża li qed issib ruħha f'diffikultajiet; |
| --- | --- |

—

il-proċedimenti ta' insolvenza għandhom jiġu introdotti kmieni biżżejjed, sabiex jiġi ffaċilitat is-salvataġġ tal-impriża li qed issib ruħha f'diffikultajiet;

| — | il-proċedimenti ta' insolvenza jistgħu jinfetħu fir-rigward tal-assi tad-debituri msemmija hawn fuq, l-assi tal-entitajiet mingħajr personalità ġuridika (eż. grupp Ewropew ta' interess ekonomiku), il-beni ta' dixxendenti u l-assi ta' komunità ta' proprjetà; |
| --- | --- |

—

il-proċedimenti ta' insolvenza jistgħu jinfetħu fir-rigward tal-assi tad-debituri msemmija hawn fuq, l-assi tal-entitajiet mingħajr personalità ġuridika (eż. grupp Ewropew ta' interess ekonomiku), il-beni ta' dixxendenti u l-assi ta' komunità ta' proprjetà;

| — | kull impriża tista', f'każ ta' insolvenza temporanja, tapplika għall-ftuħ tal-proċedimenti ta' insolvenza għall-protezzjoni tagħha stess; |
| --- | --- |

—

kull impriża tista', f'każ ta' insolvenza temporanja, tapplika għall-ftuħ tal-proċedimenti ta' insolvenza għall-protezzjoni tagħha stess;

| — | il-proċedimenti ta' insolvenza jistgħu jinfetħu wara x-xoljiment ta' entità ġuridika jew ta' entità mingħajr personalità ġuridika, sakemm id-distribuzzjoni tal-assi tkun għadha ma saritx jew sakemm ikun għad hemm assi disponibbli; |
| --- | --- |

—

il-proċedimenti ta' insolvenza jistgħu jinfetħu wara x-xoljiment ta' entità ġuridika jew ta' entità mingħajr personalità ġuridika, sakemm id-distribuzzjoni tal-assi tkun għadha ma saritx jew sakemm ikun għad hemm assi disponibbli;

| — | il-proċedimenti ta' insolvenza jistgħu jinfetħu minn qorti jew minn awtorità responsabbli oħra fuq talba bil-miktub mill-kreditur jew id-debitur; it-talba għall-ftuħ tal-proċedimenti tista' tiġi rtirata sakemm il-proċedimenti jkunu għadhom ma nfteħux jew it-talba ma tkunx inċaħdet mill-qorti; |
| --- | --- |

—

il-proċedimenti ta' insolvenza jistgħu jinfetħu minn qorti jew minn awtorità responsabbli oħra fuq talba bil-miktub mill-kreditur jew id-debitur; it-talba għall-ftuħ tal-proċedimenti tista' tiġi rtirata sakemm il-proċedimenti jkunu għadhom ma nfteħux jew it-talba ma tkunx inċaħdet mill-qorti;

| — | kreditur jista' jitlob il-ftuħ ta' proċedimenti jekk huwa għandu interess legali fihom u juri b'mod kredibbli li huwa għandu pretensjoni; |
| --- | --- |

—

kreditur jista' jitlob il-ftuħ ta' proċedimenti jekk huwa għandu interess legali fihom u juri b'mod kredibbli li huwa għandu pretensjoni;

| — | jistgħu jinfetħu proċedimenti jekk id-debitur huwa insolventi, jiġifieri mhuwiex kapaċi li jissodisfa l-obbligi ta' ħlas; jekk issir talba mid-debitur, il-proċedimenti jistgħu jinfteħu wkoll jekk l-insolvenza tad-debitur hija imminenti, jiġifieri jekk id-debitur x'aktarx mhuwiex kapaċi li jissodisfa l-obbligi ta' ħlas; |
| --- | --- |

—

jistgħu jinfetħu proċedimenti jekk id-debitur huwa insolventi, jiġifieri mhuwiex kapaċi li jissodisfa l-obbligi ta' ħlas; jekk issir talba mid-debitur, il-proċedimenti jistgħu jinfteħu wkoll jekk l-insolvenza tad-debitur hija imminenti, jiġifieri jekk id-debitur x'aktarx mhuwiex kapaċi li jissodisfa l-obbligi ta' ħlas;

| — | għal dak li jikkonċerna d-dikjarazzjoni obbligatorja għall-falliment, il-proċedimenti jkollhom jinfetħu f'terminu ta' żmien ta' bejn xahar u xahrejn wara l-waqfien ta' ħlasijiet, sakemm il-qorti ma tkunx bdiet proċedimenti preliminari jew xi miżuri adegwati oħra biex jipproteġu l-assi, diment li jkunu disponibbli assi adegwati biex ikopru l-ispejjeż tal-proċedimenti ta' insolvenza; |
| --- | --- |

—

għal dak li jikkonċerna d-dikjarazzjoni obbligatorja għall-falliment, il-proċedimenti jkollhom jinfetħu f'terminu ta' żmien ta' bejn xahar u xahrejn wara l-waqfien ta' ħlasijiet, sakemm il-qorti ma tkunx bdiet proċedimenti preliminari jew xi miżuri adegwati oħra biex jipproteġu l-assi, diment li jkunu disponibbli assi adegwati biex ikopru l-ispejjeż tal-proċedimenti ta' insolvenza;

| — | l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli li jrendu d-debitur responsabbli fil-każ fejn ma ssirx dikjarazzjoni jew id-dikjarazzjoni ma tkunx korretta u jipprevedu wkoll sanzjonijiet effikaċi, proporzjonati u dissważivi. |
| --- | --- |

—

l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli li jrendu d-debitur responsabbli fil-każ fejn ma ssirx dikjarazzjoni jew id-dikjarazzjoni ma tkunx korretta u jipprevedu wkoll sanzjonijiet effikaċi, proporzjonati u dissważivi.

1.2.   Rakkomandazzjoni dwar l-armonizzazzjoni tal-aspetti speċifiċi tat-tressiq tal-pretensjonijiet

Il-Parlament Ewropew jipproponi l-armonizzazzjoni tal-kundizzjonijiet li fihom għandhom jitressqu l-pretensjonijiet waqt il-proċedimenti ta' insolvenza. Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li direttiva għandha tarmonizza aspetti tat-tressiq tal-pretensjonijiet b'tali mod li:

| — | id-data għad-determinazzjoni tal-pretensjonijiet pendenti hija d-data li fiha min iħaddem isir insolventi, jiġifieri d-data tad-deċiżjoni dwar l-applikazzjoni għall-ftuħ tal-proċedimenti ta' insolvenza jew id-data li fiha l-ftuħ tal-proċedimenti ġie rifjutat għar-raġunijiet ta' nuqqas ta' kopertura tal-ispejjeż; |
| --- | --- |

—

id-data għad-determinazzjoni tal-pretensjonijiet pendenti hija d-data li fiha min iħaddem isir insolventi, jiġifieri d-data tad-deċiżjoni dwar l-applikazzjoni għall-ftuħ tal-proċedimenti ta' insolvenza jew id-data li fiha l-ftuħ tal-proċedimenti ġie rifjutat għar-raġunijiet ta' nuqqas ta' kopertura tal-ispejjeż;

| — | il-kredituri jressqu l-pretensjoni tagħhom lil-likwidatur bil-miktub f'perjodu ta' żmien partikolari; |
| --- | --- |

—

il-kredituri jressqu l-pretensjoni tagħhom lil-likwidatur bil-miktub f'perjodu ta' żmien partikolari;

| — | l-Istati Membri jkollhom jiffissaw il-perjodu ta' żmien imsemmi hawn fuq fi żmien xahar sa tliet xhur mid-data tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni ta' falliment; |
| --- | --- |

—

l-Istati Membri jkollhom jiffissaw il-perjodu ta' żmien imsemmi hawn fuq fi żmien xahar sa tliet xhur mid-data tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni ta' falliment;

| — | il-kreditur ikun meħtieġ jippreżenta d-dokumentazzjoni insostenn tal-pretensjoni tiegħu; |
| --- | --- |

—

il-kreditur ikun meħtieġ jippreżenta d-dokumentazzjoni insostenn tal-pretensjoni tiegħu;

| — | il-liikwidatur jistabbilixxi tabella tal-pretensjonijiet imressqa kollha u din it-tabella tintwera fil-qorti kompetenti fis-sens tal-punt (d) tal-Artikolu 2 tar-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment; |
| --- | --- |

—

il-liikwidatur jistabbilixxi tabella tal-pretensjonijiet imressqa kollha u din it-tabella tintwera fil-qorti kompetenti fis-sens tal-punt (d) tal-Artikolu 2 tar-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment;

| — | tressiq tard, jiġifieri tressiq minn kreditur wara d-data ta' skadenza għat-tressiq tal-pretensjoni, jista' jiġi vverifikat iżda jista' jinvolvi spejjeż addizzjonali għall-kreditur inkwistjoni. |
| --- | --- |

—

tressiq tard, jiġifieri tressiq minn kreditur wara d-data ta' skadenza għat-tressiq tal-pretensjoni, jista' jiġi vverifikat iżda jista' jinvolvi spejjeż addizzjonali għall-kreditur inkwistjoni.

1.3.   Rakkomandazzjoni dwar l-armonizzazzjoni tal-aspetti ta' azzjonijiet ta' evitar

Il-Parlament Ewropew jipproponi l-armonizzazzjoni ta' aspetti ta' azzjonijiet ta' evitar b'tali mod li:

| — | il-liġijiet tal-Istati Membri jipprovdu għall-possibbiltà li jiġu kkontestati atti magħmula qabel il-ftuħ tal-proċedimenti li huma askapitu tal-kredituri; |
| --- | --- |

—

il-liġijiet tal-Istati Membri jipprovdu għall-possibbiltà li jiġu kkontestati atti magħmula qabel il-ftuħ tal-proċedimenti li huma askapitu tal-kredituri;

| — | atti li jistgħu jkunu s-suġġett ta' azzjoni ta' evitar huma tranżazzjonijiet f'sitwazzjoni ta' insolvenza imminenti, il-ħolqien ta' drittijiet ta' sigurtà, tranżazzjonijiet ma' partijiet konnessi u tranżazzjonijiet imwettqa bl-intenzjoni li l-kredituri jiġu ffrodati; |
| --- | --- |

—

atti li jistgħu jkunu s-suġġett ta' azzjoni ta' evitar huma tranżazzjonijiet f'sitwazzjoni ta' insolvenza imminenti, il-ħolqien ta' drittijiet ta' sigurtà, tranżazzjonijiet ma' partijiet konnessi u tranżazzjonijiet imwettqa bl-intenzjoni li l-kredituri jiġu ffrodati;

| — | il-perjodi li matulhom att jista' jiġi kkontestat minn azzjoni ta' evitar ivarjaw skont in-natura tal-att inkwistjoni; il-perjodi jibdew mid-data tat-talba għall-ftuħ tal-proċedimenti; il-perjodi jistgħu jkunu ta' tliet xhur sa disa' xhur għat-tranżazzjonijiet f'sitwazzjoni ta' insolvenza imminenti, ta' sitt xhur sa tnax-il xahar għall-ħolqien ta' drittijiet ta' sigurtà, ta' sena sa sentejn għat-tranżazzjonijiet ma' partijiet konnessi, u ta' tliet snin sa ħames snin għat-tranżazzjonijiet imwettqa bl-intenzjoni li l-kredituri jiġu ffrodati; |
| --- | --- |

—

il-perjodi li matulhom att jista' jiġi kkontestat minn azzjoni ta' evitar ivarjaw skont in-natura tal-att inkwistjoni; il-perjodi jibdew mid-data tat-talba għall-ftuħ tal-proċedimenti; il-perjodi jistgħu jkunu ta' tliet xhur sa disa' xhur għat-tranżazzjonijiet f'sitwazzjoni ta' insolvenza imminenti, ta' sitt xhur sa tnax-il xahar għall-ħolqien ta' drittijiet ta' sigurtà, ta' sena sa sentejn għat-tranżazzjonijiet ma' partijiet konnessi, u ta' tliet snin sa ħames snin għat-tranżazzjonijiet imwettqa bl-intenzjoni li l-kredituri jiġu ffrodati;

| — | l-oneru tal-prova biex jiġi kkonstatat jekk att jistax jiġi kkontestat jaqa' fil-prinċipju fuq il-parti li qed titlob il-kontestazzjoni tal-att; għat-tranżazzjonijiet ma' partijiet konnessi, l-oneru tal-prova jaqa' fuq il-persuna konnessa. |
| --- | --- |

—

l-oneru tal-prova biex jiġi kkonstatat jekk att jistax jiġi kkontestat jaqa' fil-prinċipju fuq il-parti li qed titlob il-kontestazzjoni tal-att; għat-tranżazzjonijiet ma' partijiet konnessi, l-oneru tal-prova jaqa' fuq il-persuna konnessa.

1.4.   Rakkomandazzjoni dwar l-armonizzazzjoni tal-aspetti ġenerali tal-eżiġenzi fir-rigward tal-kwalifiki u tax-xogħol tal-likwidatur

| — | il-likwiditur irid ikun approvat minn awtorità kompetenti ta' Stat Membru jew maħtur minn qorti ta' ġurisdizzjoni kompetenti ta' Stat Membru, irid igawdi minn reputazzjoni tajba u jkollu livell ta' edukazzjoni meħtieġ għal-qadi tal-funzjonijiet tiegħu; |
| --- | --- |

—

il-likwiditur irid ikun approvat minn awtorità kompetenti ta' Stat Membru jew maħtur minn qorti ta' ġurisdizzjoni kompetenti ta' Stat Membru, irid igawdi minn reputazzjoni tajba u jkollu livell ta' edukazzjoni meħtieġ għal-qadi tal-funzjonijiet tiegħu;

| — | il-likwiditur għandu jkun kompetenti u kkwalifikat sabiex jevalwa s-sitwazzjoni tal-entità tad-debitur u jieħu f'idu x-xogħol ta' ġestjoni tal-kumpanija; |
| --- | --- |

—

il-likwiditur għandu jkun kompetenti u kkwalifikat sabiex jevalwa s-sitwazzjoni tal-entità tad-debitur u jieħu f'idu x-xogħol ta' ġestjoni tal-kumpanija;

| — | meta jinfetħu l-proċedimenti prinċipali ta' insolvenza, il-likwiditur għandu, fi żmien sitt xhur, ikollu s-setgħa li jiddeċiedi dwar il-protezzjoni tal-assi b'effett retroattiv, f'każ li l-kumpaniji tkun ittrasferew il-kapital tagħhom; |
| --- | --- |

—

meta jinfetħu l-proċedimenti prinċipali ta' insolvenza, il-likwiditur għandu, fi żmien sitt xhur, ikollu s-setgħa li jiddeċiedi dwar il-protezzjoni tal-assi b'effett retroattiv, f'każ li l-kumpaniji tkun ittrasferew il-kapital tagħhom;

| — | il-likwidatur irid ikollu s-setgħa li, permezz ta' miżuri adegwati u prijoritarji, jirkupra l-ammonti ta' djun dovuti lill-impriżi qabel is-saldu mal-kredituri u bħala alternattiva għat-trasferimenti tal-pretensjonijiet; |
| --- | --- |

—

il-likwidatur irid ikollu s-setgħa li, permezz ta' miżuri adegwati u prijoritarji, jirkupra l-ammonti ta' djun dovuti lill-impriżi qabel is-saldu mal-kredituri u bħala alternattiva għat-trasferimenti tal-pretensjonijiet;

| — | il-likwidatur għandu jkun indipendenti mill-kredituri u partijiet interessati oħra fil-proċedimenti ta' insolvenza; |
| --- | --- |

—

il-likwidatur għandu jkun indipendenti mill-kredituri u partijiet interessati oħra fil-proċedimenti ta' insolvenza;

| — | fil-każ ta' kunflitt ta' interessi, il-likwidatur għandu jirriżenja mill-kariga tiegħu; |
| --- | --- |

—

fil-każ ta' kunflitt ta' interessi, il-likwidatur għandu jirriżenja mill-kariga tiegħu;

1.5.   Rakkomandazzjoni dwar l-armonizzazzjoni tal-aspetti ta' pjanijiet ta' ristrutturar

Il-Parlament Ewropew jipproponi l-armonizzazzjoni tal-aspetti tal-istabbiliment, l-effetti u l-kontenut ta' pjanijiet ta' ristrutturar b'tali mod li:

| — | minflok josservaw ir-regoli statutorji, id-debituri jew il-likwidaturi jistgħu jippreżentaw pjan ta' ristrutturar; |
| --- | --- |

—

minflok josservaw ir-regoli statutorji, id-debituri jew il-likwidaturi jistgħu jippreżentaw pjan ta' ristrutturar;

| — | il-pjan għandu jinkludi regoli li jirrigwardaw il-ħlas tal-kredituri u r-responsabbiltà tad-debitur wara li l-konklużjoni tal-proċedimenti ta' insolvenza; |
| --- | --- |

—

il-pjan għandu jinkludi regoli li jirrigwardaw il-ħlas tal-kredituri u r-responsabbiltà tad-debitur wara li l-konklużjoni tal-proċedimenti ta' insolvenza;

| — | il-pjan għandu jkun fih l-informazzjoni rilevanti kollha li tippermetti l-kredituri jiddeċiedu jekk dawn jistgħux jaċċettaw il-pjan; |
| --- | --- |

—

il-pjan għandu jkun fih l-informazzjoni rilevanti kollha li tippermetti l-kredituri jiddeċiedu jekk dawn jistgħux jaċċettaw il-pjan;

| — | il-pjan għandu jkun approvat jew irrifjutat skont proċedura speċifika quddiem il-qorti rilevanti; |
| --- | --- |

—

il-pjan għandu jkun approvat jew irrifjutat skont proċedura speċifika quddiem il-qorti rilevanti;

| — | kredituri privileġġjati li jibbenefikaw minn ħlas integrali jew il-partijiet li mhumiex affettwati minn dan il-pjan, ma għandux ikollhom dritt ta' vot dwar dan il-pjan jew għallanqas ma għandhomx ikollhom id-dritt li jużaw veto għalih; |
| --- | --- |

—

kredituri privileġġjati li jibbenefikaw minn ħlas integrali jew il-partijiet li mhumiex affettwati minn dan il-pjan, ma għandux ikollhom dritt ta' vot dwar dan il-pjan jew għallanqas ma għandhomx ikollhom id-dritt li jużaw veto għalih;

Parti 2:
     
  Rakkomandazzjonijiet fir-rigward tar-reviżjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1346/2000 tad-29 ta' Mejju 2000 dwar proċedimenti ta' falliment

2.1.   Rakkomandazzjoni dwar il-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment għandu jitwessa' sabiex tinkludi l-proċedimenti ta' insolvenza li matulhom id-debitur jibqa' fil-pussess jew jiġi maħtur likwidatur preliminari. L-Anness A tar-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment għandu jiġi rivedut f'dan is-sens.

2.2.   Rakkomandazzjoni dwar id-definizzjoni taċ-'ċentru tal-interessi prinċipali'

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li r-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment għandu jinkludi definizzjoni tat-terminu ‧ċentru tal-interessi prinċipali‧ formulat b'tali mod li jipprevjeni "forum-shopping" frawdolenti. Il-Parlament Ewropew jissuġġerixxi li għandha tiġi inkluża definizzjoni formali, ibbażata fuq it-test tal-premessa 13, li tikkunsidra r-rikonoxxibbiltà objettiva minn terzi.

Il-Parlament Ewropew iqis li d-definizzjoni għandha tikkunsidra fatturi bħall-post, rikonoxxibbli minn barra, li fih isiru l-attivitajiet ewlenin tal-impriża, il-post fejn jinsabu l-beni, iċ-ċentru tal-attivitajiet operattivi u produttiri, il-post tax-xogħol tal-impjegati, eċċ.

2.3.   Rakkomandazzjoni dwar id-definizzjoni ta' "stabbiliment" fil-kuntest ta' proċedimenti sekondarji

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li r-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment għandu jinkludi definizzjoni tat-terminu "stabbilment" kif ġej: kwalunkwe post ta' operazzjonijiet fejn id-debitur iwettaq l-attività ekonomika tiegħu mhux tranżitorja b'mezzi umani u oġġetti u servizzi.

2.4.   Rakkomandazzjoni dwar il-kooperazzjoni bejn il-qrati

Il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-Artikolu 32 tar-Regolament dwar proċedimenti ta' falliment għandu jipprevedi dmir ċar ta' komunikazzjoni u kooperazzjoni mhux biss bejn il-likwidituri, iżda wkoll bejn il-qrati.

F'każ ta' ftuħ ta' proċedimenti prinċipali jew sekondarji ta' insolvenza, it-termini għal dawn il-proċeduri għandhom jiġu armonizzati u mqassra.

2.5.   Rakkomandazzjonijiet dwar ċerti aspetti tal-azzjonijiet revokatorji

Il-Parlament Ewropew iqis li l-Artikolu 13 tar-Regolament dwar il-proċedimenti ta' falliment għandu jiġi rivedut, sabiex dan ma jinċentivax azzjonijiet revokatorji transtruntieri, iżda jikkontribwixxi biex jipprevjeni l-eżitu pożittiv ta' dawn tal-aħħar permezz ta' klawżoli dwar il-liġi applikabbli.

F'kull każ, fir-reviżjoni tar-regoli li jirregolaw l-azzjonijiet revokatorji, għandu jiġi kkunsidrat li l-impriżi sussidjarji "b'saħħithom" ta' holding insolventi ma għandhomx jiġu mġiegħla f'insolvenza permezz ta' azzjonijiet revokatorji, minflok ma dawn jinbiegħu bħala impriżi operattivi, fl-interess tal-kredituri.

Parti 3:
     
  Rakkomandazzjonijiet dwar l-insolvenza ta' gruppi ta' kumpaniji

Minħabba l-livelli differenti ta' integrazzjoni li jistgħu jeżistu fost grupp ta' kumpaniji, il-Parlament Ewropew jikkunsidra li l-Kummissjoni għandha tippreżenta proposta flessibbli għar-regolamentazzjoni tal-insolvenza ta' gruppi ta' kumpaniji, fid-dawl tal-punti li ġejjin:

| 1. | Kull meta l-istruttura funzjonali jew l-istruttura tas-sjieda tippermettih, l-approċċ li ġej għandu japplika:






  A. | Il-proċedimenti għandhom jinfetħu fl-Istat Membru li fih tinsab is-sede operattiva tal-grupp. Ir-rikonoxximent tal-ftuħ tal-proċedimenti għandu jkun awtomatiku. |
| --- | --- | --- |

1.

Kull meta l-istruttura funzjonali jew l-istruttura tas-sjieda tippermettih, l-approċċ li ġej għandu japplika:

A.

Il-proċedimenti għandhom jinfetħu fl-Istat Membru li fih tinsab is-sede operattiva tal-grupp. Ir-rikonoxximent tal-ftuħ tal-proċedimenti għandu jkun awtomatiku.

| B. | Il-ftuħ tal-proċedimenti prinċipali għandu jwassal għal sospensjoni tal-proċedimenti miftuħa fi Stat Membru ieħor kontra membri tal-grupp oħra. |
| --- | --- |

B.

Il-ftuħ tal-proċedimenti prinċipali għandu jwassal għal sospensjoni tal-proċedimenti miftuħa fi Stat Membru ieħor kontra membri tal-grupp oħra.

| C. | Għandu jinħatar konsulent uniku fil-qasam tal-insolvenza. |
| --- | --- |

C.

Għandu jinħatar konsulent uniku fil-qasam tal-insolvenza.

| D. | F'kull Stat Membru li fih infetħu proċedimenti anċillari, għandu jitwaqqaf kumitat sabiex jiddefendi u jirrappreżenta l-interessi tal-kredituri u l-impjegati lokali. |
| --- | --- |

D.

F'kull Stat Membru li fih infetħu proċedimenti anċillari, għandu jitwaqqaf kumitat sabiex jiddefendi u jirrappreżenta l-interessi tal-kredituri u l-impjegati lokali.

| E. | Jekk mhuwiex possibli li jiġi determinat liema assi huma ta' liema debitur, jew li jiġu valutati il-pretensjonijiet fi ħdan il-grupp, għandu jsir rikors, f'każijiet eċċezzjonali, għall-aggregazzjoni tal-attivi. |
| --- | --- |

E.

Jekk mhuwiex possibli li jiġi determinat liema assi huma ta' liema debitur, jew li jiġu valutati il-pretensjonijiet fi ħdan il-grupp, għandu jsir rikors, f'każijiet eċċezzjonali, għall-aggregazzjoni tal-attivi.

| 2. | Għall-proċedimenti ta' insolvenza fir-rigward ta' gruppi deċentralizzati, l-istrument għandu jipprevedi dan li ġej:






  A. | Regoli vinkolanti għall-koordinament u l-kooperazzjoni bejn il-qrati, bejn il-qrati u r-rappreżentanti ta' insolvenza u bejn ir-rappreżentanti ta' insolvenza. |
| --- | --- | --- |

2.

Għall-proċedimenti ta' insolvenza fir-rigward ta' gruppi deċentralizzati, l-istrument għandu jipprevedi dan li ġej:

A.

Regoli vinkolanti għall-koordinament u l-kooperazzjoni bejn il-qrati, bejn il-qrati u r-rappreżentanti ta' insolvenza u bejn ir-rappreżentanti ta' insolvenza.

| B. | Regoli dwar ir-rikonoxximent immedjat ta' sentenzi li jirrigwardaw il-ftuħ, l-iżvolġiment u l-għeluq ta' proċedimenti ta' insolvenza u sentenzi mogħtija fil-kuntest ta' proċedimenti bħal dawn. |
| --- | --- |

B.

Regoli dwar ir-rikonoxximent immedjat ta' sentenzi li jirrigwardaw il-ftuħ, l-iżvolġiment u l-għeluq ta' proċedimenti ta' insolvenza u sentenzi mogħtija fil-kuntest ta' proċedimenti bħal dawn.

| C. | Regoli dwar l-aċċess għall-qrati mil-likwidaturi u l-kredituri. |
| --- | --- |

C.

Regoli dwar l-aċċess għall-qrati mil-likwidaturi u l-kredituri.

| D. | Regoli li jiffaċilitaw u jippromwovu l-użu ta' diversi forom ta' kooperazzjoni bejn il-qrati sabiex jiġu kkoordinati l-proċedimenti ta' insolvenza u jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet u l-garanziji li għandhom japplikaw għal dawk il-forom ta' kooperazzjoni. Dawn jaffettaw l-iskambju ta' informazzjoni, il-koordinament ta' operazzjonijiet u l-formulazzjoni ta' soluzzjonijiet komuni:






  — | komunikazzjoni ta' informazzjoni bejn il-qrati permezz ta' kwalunkwe mezz, |
| --- | --- | --- |

D.

Regoli li jiffaċilitaw u jippromwovu l-użu ta' diversi forom ta' kooperazzjoni bejn il-qrati sabiex jiġu kkoordinati l-proċedimenti ta' insolvenza u jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet u l-garanziji li għandhom japplikaw għal dawk il-forom ta' kooperazzjoni. Dawn jaffettaw l-iskambju ta' informazzjoni, il-koordinament ta' operazzjonijiet u l-formulazzjoni ta' soluzzjonijiet komuni:

—

komunikazzjoni ta' informazzjoni bejn il-qrati permezz ta' kwalunkwe mezz,

| — | koordinament tal-amministrazzjoni u s-sorveljanza tal-assi u l-affari tad-debitur |
| --- | --- |

—

koordinament tal-amministrazzjoni u s-sorveljanza tal-assi u l-affari tad-debitur

| — | in-negozjati, l-approvazzjoni u l-implimentazzjoni ta' ftehim ta' insolvenza fir-rigward tal-koordinament tal-proċedimenti, |
| --- | --- |

—

in-negozjati, l-approvazzjoni u l-implimentazzjoni ta' ftehim ta' insolvenza fir-rigward tal-koordinament tal-proċedimenti,

| — | il-koordinament tas-seduti ta' smigħ. |
| --- | --- |

—

il-koordinament tas-seduti ta' smigħ.

| E. | Regoli li jippermettu u jippromwovu l-ħatra ta' likwidatur komuni għall-proċedimenti kollha, maħtur mill-qrati involuti u assistit mir-rappreżentanti lokali li fformaw kumitat ta' tmexxija; u regoli li jistabbilixxu l-proċedura li tirregola l-kooperazzjoni bejn il-membri tal-kumitat ta' tmexxija. |
| --- | --- |

E.

Regoli li jippermettu u jippromwovu l-ħatra ta' likwidatur komuni għall-proċedimenti kollha, maħtur mill-qrati involuti u assistit mir-rappreżentanti lokali li fformaw kumitat ta' tmexxija; u regoli li jistabbilixxu l-proċedura li tirregola l-kooperazzjoni bejn il-membri tal-kumitat ta' tmexxija.

| F. | Regoli li jippermettu u jippromwovu ftehimiet transkonfinali ta' insolvenza li jindirizzaw l-allokazzjoni ta' responsabbiltà għall-aspetti varji tal-iżvolġiment u l-amministrazzjoni tal-proċedimenti bejn il-qrati differenti involuti u bejn ir-rappreżentanti ta' insolvenza, inklużi:






  — | l-allokazzjoni tar-responsabbiltajiet bejn il-partijiet tal-ftehim; |
| --- | --- | --- |

F.

Regoli li jippermettu u jippromwovu ftehimiet transkonfinali ta' insolvenza li jindirizzaw l-allokazzjoni ta' responsabbiltà għall-aspetti varji tal-iżvolġiment u l-amministrazzjoni tal-proċedimenti bejn il-qrati differenti involuti u bejn ir-rappreżentanti ta' insolvenza, inklużi:

—

l-allokazzjoni tar-responsabbiltajiet bejn il-partijiet tal-ftehim;

| — | id-disponibbiltà u l-koordinament tas-salvataġġ; |
| --- | --- |

—

id-disponibbiltà u l-koordinament tas-salvataġġ;

| — | il-koordinament tal-irkupru ta' assi għall-benefiċċju tal-kredituri b'mod ġenerali; |
| --- | --- |

—

il-koordinament tal-irkupru ta' assi għall-benefiċċju tal-kredituri b'mod ġenerali;

| — | it-tressiq u t-trattament tal-pretensjonijiet; |
| --- | --- |

—

it-tressiq u t-trattament tal-pretensjonijiet;

| — | il-metodi ta' komunikazzjoni, inklużi l-lingwa, il-frekwenza u l-mezzi; |
| --- | --- |

—

il-metodi ta' komunikazzjoni, inklużi l-lingwa, il-frekwenza u l-mezzi;

| — | l-użu u ċ-ċessjoni tal-assi; |
| --- | --- |

—

l-użu u ċ-ċessjoni tal-assi;

| — | il-koordinament u l-armonizzazzjoni tal-pjanijiet tal-organizzazzjoni mill-ġdid; |
| --- | --- |

—

il-koordinament u l-armonizzazzjoni tal-pjanijiet tal-organizzazzjoni mill-ġdid;

| — | il-kwistjonijiet relatati speċifikament mal-ftehim, inklużi l-modifika u t-terminazzjoni, l-interpretazzjoni, l-effikaċja u s-soluzzjoni tat-tilwim; |
| --- | --- |

—

il-kwistjonijiet relatati speċifikament mal-ftehim, inklużi l-modifika u t-terminazzjoni, l-interpretazzjoni, l-effikaċja u s-soluzzjoni tat-tilwim;

| — | l-amministrazzjoni tal-proċedimenti, b'mod partikolari fir-rigward tas-sospensjoni tal-proċedimenti jew il-ftehimiet bejn il-partijiet biex ma jirrikorrux għal ċerti azzjonijiet ġuridiċi; |
| --- | --- |

—

l-amministrazzjoni tal-proċedimenti, b'mod partikolari fir-rigward tas-sospensjoni tal-proċedimenti jew il-ftehimiet bejn il-partijiet biex ma jirrikorrux għal ċerti azzjonijiet ġuridiċi;

| — | is-salvagwardji; |
| --- | --- |

—

is-salvagwardji;

| — | l-ispejjeż u d-drittijiet. |
| --- | --- |

—

l-ispejjeż u d-drittijiet.

Parti 4:
     
  Rakkomandazzjoni dwar il-ħolqien ta' reġistru tal-UE tal-insolvenzi

Il-Parlament Ewropew jipproponi l-ħolqien ta' reġistru tal-UE tal-insolvenzi fil-kuntest tal-Portal Ewropew tal-Ġustizzja Elettronika, li għandu jinkludi, għal kull insolvenza transkonfinali, tal-anqas:

| — | id-digrieti u s-sentenzi ġudizzjarji rilevanti, |
| --- | --- |

—

id-digrieti u s-sentenzi ġudizzjarji rilevanti,

| — | il-ħatra tal-likwidatur u d-dettalji ta' kuntatt tiegħu, |
| --- | --- |

—

il-ħatra tal-likwidatur u d-dettalji ta' kuntatt tiegħu,

| — | id-dati ta' skadenza għat-tressiq tal-pretensjonijiet. |
| --- | --- |

—

id-dati ta' skadenza għat-tressiq tal-pretensjonijiet.

It-trażmissjoni ta' din id-data lir-reġistru tal-UE mill-qrati għandha tkun obbligatorja.

L-informazzjoni għandha tkun disponibbli fil-lingwa uffiċjali tal-Istat Membru li fih infetħu l-proċedimenti kif ukoll bl-Ingliż.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/9 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/9

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011It-tibdil demografiku u l-konsegwenzi tiegħu għall-politika ta' koeżjoni futura tal-UE

P7_TA(2011)0485

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar it-tibdil demografiku u l-konsegwenzi tiegħu għall-politika ta’ koeżjoni futura tal-UE (2010/2157(INI))

2013/C 153 E/02

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-ħames rapport dwar il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali tad-DĠ REGIO, partikolarment il-paġni 230-234, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħames rapport dwar il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali tad-DĠ REGIO, partikolarment il-paġni 230-234,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Ħames Rapport dwar il-Koeżjoni: il-futur tal-politika ta’ koeżjoni (COM(2010)0642) u d-dokument mehmuż (SEC(2010)1348), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Ħames Rapport dwar il-Koeżjoni: il-futur tal-politika ta’ koeżjoni (COM(2010)0642) u d-dokument mehmuż (SEC(2010)1348),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tad-DĠ REGIO intitolat “Regions 2020: an Assessment of Future Challenges for EU Regions’ ta’ Novembru 2008 (dokument ta’ sfond tad-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni SEC(2008)2868), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tad-DĠ REGIO intitolat “Regions 2020: an Assessment of Future Challenges for EU Regions’ ta’ Novembru 2008 (dokument ta’ sfond tad-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni SEC(2008)2868),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Novembru 2010 dwar l-isfida demografika u s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Novembru 2010 dwar l-isfida demografika u s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet (1),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Frar 2008 dwar il-ġejjieni demografiku tal-Ewropa (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Frar 2008 dwar il-ġejjieni demografiku tal-Ewropa (2),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni tal-10 ta’ Mejju 2007 intitolata “Il-promozzjoni tas-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet” (COM(2007)0244), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni tal-10 ta’ Mejju 2007 intitolata “Il-promozzjoni tas-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet” (COM(2007)0244),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Marzu 2006 dwar l-isfidi demografiċi u s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Marzu 2006 dwar l-isfidi demografiċi u s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet (3),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-12 ta’ Ottubru 2006 intitolata “Il-ġejjieni demografiku tal-Ewropa, il-bidla ta’ sfida f’opportunità” (COM(2006)0571), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-12 ta’ Ottubru 2006 intitolata “Il-ġejjieni demografiku tal-Ewropa, il-bidla ta’ sfida f’opportunità” (COM(2006)0571),

| — | wara li kkunsidra l-Green Paper tas-16 ta’ Marzu 2005 intitolata “Quddiem it-tibdiliet demografiċi, solidarjetà ġdida bejn il-ġenerazzjonijiet” (COM(2005)0094), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Green Paper tas-16 ta’ Marzu 2005 intitolata “Quddiem it-tibdiliet demografiċi, solidarjetà ġdida bejn il-ġenerazzjonijiet” (COM(2005)0094),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali kif ukoll tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0350/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali kif ukoll tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0350/2011),

| A. | billi t-tibdil demografiku fl-UE u mad-dinja kollha huwa fatt, u l-mod kif jiġi trattat huwa wieħed mill-impenji ewlenin tal-ġejjieni, u billi l-popolazzjoni tal-UE hija l-ixjeħ waħda fid-dinja kollha; |
| --- | --- |

A.

billi t-tibdil demografiku fl-UE u mad-dinja kollha huwa fatt, u l-mod kif jiġi trattat huwa wieħed mill-impenji ewlenin tal-ġejjieni, u billi l-popolazzjoni tal-UE hija l-ixjeħ waħda fid-dinja kollha;

| B. | billi t-tibdil demografiku huwa kkaratterizzat mit-tixjiħ tal-popolazzjoni u minn flussi sostanzjali ta’ migrazzjoni kemm minn pajjiżi terzi għall-UE kif ukoll fi ħdan l-UE stess mil-Lvant għall-Punent u minn żoni rurali għal żoni urbani, |
| --- | --- |

B.

billi t-tibdil demografiku huwa kkaratterizzat mit-tixjiħ tal-popolazzjoni u minn flussi sostanzjali ta’ migrazzjoni kemm minn pajjiżi terzi għall-UE kif ukoll fi ħdan l-UE stess mil-Lvant għall-Punent u minn żoni rurali għal żoni urbani,

| C. | billi t-tibdil demografiku qed joħloq kompiti ġodda partikolarment għal ċerti reġjuni, iżda, minflok ma nħarsu lejh bħala theddida, għandna jqisuh wkoll bħala opportunità; |
| --- | --- |

C.

billi t-tibdil demografiku qed joħloq kompiti ġodda partikolarment għal ċerti reġjuni, iżda, minflok ma nħarsu lejh bħala theddida, għandna jqisuh wkoll bħala opportunità;

| D. | billi l-analiżi “Reġjuni 2020” tad-DĠ Regio tal-Kummissjoni identifikat it-tibdil demografiku bħala sfida ewlenija; |
| --- | --- |

D.

billi l-analiżi “Reġjuni 2020” tad-DĠ Regio tal-Kummissjoni identifikat it-tibdil demografiku bħala sfida ewlenija;

| E. | billi t-tibdil demografiku jolqot kemm ir-reġjuni rurali kif ukoll iż-żoni urbani f’miżura ugwali u, fost affarijiet oħra, għandu impatt fuq id-disponibilità ta’ infrastruttura u servizzi tajba, |
| --- | --- |

E.

billi t-tibdil demografiku jolqot kemm ir-reġjuni rurali kif ukoll iż-żoni urbani f’miżura ugwali u, fost affarijiet oħra, għandu impatt fuq id-disponibilità ta’ infrastruttura u servizzi tajba,

| F. | billi, għalkemm prinċipalment huwa kompitu tal-Istati Membri li jegħlbu l-isfidi demografiċi varji, ir-reġjuni jridu jaġixxu b’mod proattiv u tul il-proċess jeħtieġu appoġġ fil-livell Ewropew, |
| --- | --- |

F.

billi, għalkemm prinċipalment huwa kompitu tal-Istati Membri li jegħlbu l-isfidi demografiċi varji, ir-reġjuni jridu jaġixxu b’mod proattiv u tul il-proċess jeħtieġu appoġġ fil-livell Ewropew,

| G. | billi l-Istati Membri, fil-qafas tal-Programm Operazzjonali 2007-2013, allokaw EUR 30 biljun f’Fondi Strutturali għal miżuri fil-qasam tat-tibdil demografiku, u l-awtoritajiet reġjonali u lokali jassumu pożizzjoni ċentrali fil-proċess tal-indirizzar ta' dan it-tibdil, sabiex il-politika reġjonali tkun strument ewlieni fost il-modi li bihom l-UE tieħu azzjoni, |
| --- | --- |

G.

billi l-Istati Membri, fil-qafas tal-Programm Operazzjonali 2007-2013, allokaw EUR 30 biljun f’Fondi Strutturali għal miżuri fil-qasam tat-tibdil demografiku, u l-awtoritajiet reġjonali u lokali jassumu pożizzjoni ċentrali fil-proċess tal-indirizzar ta' dan it-tibdil, sabiex il-politika reġjonali tkun strument ewlieni fost il-modi li bihom l-UE tieħu azzjoni,

Ġenerali

| 1. | Jaħseb li hija ħaġa pożittiva li t-tul tal-ħajja fl-Ewropa qed jiżdied; jemmen li l-pubbliku spiss iħares lejn il-perikli u mhux lejn l-opportunitajiet inerenti fit-tibdil demografiku; |
| --- | --- |

1.

Jaħseb li hija ħaġa pożittiva li t-tul tal-ħajja fl-Ewropa qed jiżdied; jemmen li l-pubbliku spiss iħares lejn il-perikli u mhux lejn l-opportunitajiet inerenti fit-tibdil demografiku;

| 2. | Iqis li l-opportunitajiet kollha għandhom jiġu eżaminati bir-reqqa u sfruttati b’mod xieraq, inkluż bl-appoġġ ipprovdut permezz tal-istrumenti tal-politika ta’ koeżjoni; |
| --- | --- |

2.

Iqis li l-opportunitajiet kollha għandhom jiġu eżaminati bir-reqqa u sfruttati b’mod xieraq, inkluż bl-appoġġ ipprovdut permezz tal-istrumenti tal-politika ta’ koeżjoni;

| 3. | Jemmen li l-impatt tat-tibdil demografiku jvarja sostanzjalment minn reġjun għal reġjun, skont jekk it-tibdil ikunx rapidu jew bil-mod u jekk ir-reġjun konċernat ikunx reġjun ta' immigrazzjoni netta jew ta' popolazzjoni li qiegħda tonqos, u b'hekk jeħtieġ strateġiji differenti ta’ aġġustament u għandu jiġi trattat b'mod koordinat mill-awtoritajiet Ewropej, nazzjonali u reġjonali kollha; iqis li f’reġjuni fejn il-popolazzjoni qed tonqos, b'mod partikolari fir-reġjuni rurali, il-kwalità tal-ħajja hija definita b’mod differenti mill-mod li hi f’reġjuni fejn il-popolazzjoni qed tiżdied, u għalhekk iqis li jeħtieġ li jkun hemm strateġiji differenti ta’ għajnuna; jaħseb li l-migrazzjoni tal-ħaddiema tkompli żżid l-effetti tat-tibdil demografiku filwaqt li t-tixjiħ tal-popolazzjoni huwa biss parti mill-istampa; |
| --- | --- |

3.

Jemmen li l-impatt tat-tibdil demografiku jvarja sostanzjalment minn reġjun għal reġjun, skont jekk it-tibdil ikunx rapidu jew bil-mod u jekk ir-reġjun konċernat ikunx reġjun ta' immigrazzjoni netta jew ta' popolazzjoni li qiegħda tonqos, u b'hekk jeħtieġ strateġiji differenti ta’ aġġustament u għandu jiġi trattat b'mod koordinat mill-awtoritajiet Ewropej, nazzjonali u reġjonali kollha; iqis li f’reġjuni fejn il-popolazzjoni qed tonqos, b'mod partikolari fir-reġjuni rurali, il-kwalità tal-ħajja hija definita b’mod differenti mill-mod li hi f’reġjuni fejn il-popolazzjoni qed tiżdied, u għalhekk iqis li jeħtieġ li jkun hemm strateġiji differenti ta’ għajnuna; jaħseb li l-migrazzjoni tal-ħaddiema tkompli żżid l-effetti tat-tibdil demografiku filwaqt li t-tixjiħ tal-popolazzjoni huwa biss parti mill-istampa;

| 4. | Iqis li l-FEŻR u l-FSE jistgħu jikkontribwixxu għall-kompitu biex jiġu indirizzati l-isfidi li joħorġu mit-tibdil demografiku fl-UE, jiġifieri ż-żieda ta’ persuni aktar anzjani u t-tnaqqis fil-popolazzjoni żagħżugħa; jiffavorixxi l-użu ta' fondi FEŻR biex jappoġġaw l-adattament tad-djar għall-bżonnijiet tal-anzjani sabiex jiggarantixxu kwalità ta' ħajja għolja għal soċjetà li qed tixjieħ; jistieden lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jużaw il-fondi disponibbli fil-FEŻR u l-FSE biex jappoġġaw il-familji żgħażagħ; |
| --- | --- |

4.

Iqis li l-FEŻR u l-FSE jistgħu jikkontribwixxu għall-kompitu biex jiġu indirizzati l-isfidi li joħorġu mit-tibdil demografiku fl-UE, jiġifieri ż-żieda ta’ persuni aktar anzjani u t-tnaqqis fil-popolazzjoni żagħżugħa; jiffavorixxi l-użu ta' fondi FEŻR biex jappoġġaw l-adattament tad-djar għall-bżonnijiet tal-anzjani sabiex jiggarantixxu kwalità ta' ħajja għolja għal soċjetà li qed tixjieħ; jistieden lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jużaw il-fondi disponibbli fil-FEŻR u l-FSE biex jappoġġaw il-familji żgħażagħ;

| 5. | Huwa tal-opinjoni li qafas politiku għall-ugwaljanza bejn is-sessi jista’ jgħinna niffaċċjaw l-isfidi demografiċi; jitlob, għalhekk, li l-kwistjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi tiġi kkunsidrata fid-dibattiti kollha dwar il-problemi demografiċi; |
| --- | --- |

5.

Huwa tal-opinjoni li qafas politiku għall-ugwaljanza bejn is-sessi jista’ jgħinna niffaċċjaw l-isfidi demografiċi; jitlob, għalhekk, li l-kwistjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi tiġi kkunsidrata fid-dibattiti kollha dwar il-problemi demografiċi;

| 6. | Iqis li s-sitwazzjoni demografika attwali li qed teħżien għall-inqas f’uħud mill-Istati Membri se tistimola diskussjonijiet rigward riformi dwar is-sistemi tal-pensjoni fil-futur qrib; |
| --- | --- |

6.

Iqis li s-sitwazzjoni demografika attwali li qed teħżien għall-inqas f’uħud mill-Istati Membri se tistimola diskussjonijiet rigward riformi dwar is-sistemi tal-pensjoni fil-futur qrib;

Riformi tal-politika strutturali

| 7. | Jistieden lill-Istati Membri u r-reġjuni jikkunsidraw il-livell differenti ta’ żvilupp tar-reġjuni u jqisu wkoll l-indikaturi demografiċi, pereżempju l-proporzjon ta’ dipendenza, meta jallokaw u jiddistribwixxu l-fondi strutturali tal-UE u meta jiddefinixxu indikaturi tal-impatt; jinnota li globalment l-UE għandha l-ogħla proporzjon ta’ anzjani fost il-popolazzjoni tagħha; jemmen li l-Kummissjoni għandha tipproponi wkoll metodi li bihom jiġi indirizzat it-tibdil demografiku fuq bażi pan-Ewropea; iqis li huwa essenzjali mill-aspett tal-aċċess għall-infrastrutturi u s-servizzi, kif ukoll minn dak tal-ħarsien ambjentali, li tiġi vvalutata mhux biss l-emigrazzjoni tal-ħaddiema iżda wkoll il-bżonn li jiġu ggarantiti l-kundizzjonijiet li jżommu liċ-ċittadini fir-reġjun ta’ oriġini tagħhom, sabiex tiġi evitata konċentrazzjoni qawwija ta’ popolazzjoni f’ċerti żoni urbani; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Istati Membri u r-reġjuni jikkunsidraw il-livell differenti ta’ żvilupp tar-reġjuni u jqisu wkoll l-indikaturi demografiċi, pereżempju l-proporzjon ta’ dipendenza, meta jallokaw u jiddistribwixxu l-fondi strutturali tal-UE u meta jiddefinixxu indikaturi tal-impatt; jinnota li globalment l-UE għandha l-ogħla proporzjon ta’ anzjani fost il-popolazzjoni tagħha; jemmen li l-Kummissjoni għandha tipproponi wkoll metodi li bihom jiġi indirizzat it-tibdil demografiku fuq bażi pan-Ewropea; iqis li huwa essenzjali mill-aspett tal-aċċess għall-infrastrutturi u s-servizzi, kif ukoll minn dak tal-ħarsien ambjentali, li tiġi vvalutata mhux biss l-emigrazzjoni tal-ħaddiema iżda wkoll il-bżonn li jiġu ggarantiti l-kundizzjonijiet li jżommu liċ-ċittadini fir-reġjun ta’ oriġini tagħhom, sabiex tiġi evitata konċentrazzjoni qawwija ta’ popolazzjoni f’ċerti żoni urbani;

| 8. | Jemmen li jistgħu jiġu identifikati soluzzjonijiet komuni u sinerġiji billi jiġu implimentati l-politiki tal-UE, inkluż għal dak li għandu x’jaqsam mat-tibdil demografiku; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi t-tibdil demografiku bħala objettiv orizzontali fil-politika ta’ koeżjoni tal-ġejjieni; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni tinsisti li din il-kwistjoni tiġi kkunsidrata meta tikkonkludi ftehimiet ta’ sħubija għall-investiment mal-Istati Membri; |
| --- | --- |

8.

Jemmen li jistgħu jiġu identifikati soluzzjonijiet komuni u sinerġiji billi jiġu implimentati l-politiki tal-UE, inkluż għal dak li għandu x’jaqsam mat-tibdil demografiku; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi t-tibdil demografiku bħala objettiv orizzontali fil-politika ta’ koeżjoni tal-ġejjieni; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni tinsisti li din il-kwistjoni tiġi kkunsidrata meta tikkonkludi ftehimiet ta’ sħubija għall-investiment mal-Istati Membri;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lir-reġjuni jagħtu kunsiderazzjoni akbar lit-tibdil demografiku u l-effetti tiegħu milli taw sa issa, billi jagħmlu l-miżuri biex jindirizzawh bħala oġġettiv orizzontali fit-tfassil tal-programmi strateġiċi nazzjonali ta’ qafas (jew kwalunkwe dokument rispettiv) u fil-programmi operazzjonali tagħhom; iqis, f’dan il-kuntest, li l-miżuri ewlenin tal-istrateġija EU 2020, fosthom is-sħubija dwar it-tixjiħ attiv u b'saħħtu, jistgħu jiġu konnessi direttament mal-preferenzi tas-sħab f’dawn il-programmi; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lir-reġjuni jagħtu kunsiderazzjoni akbar lit-tibdil demografiku u l-effetti tiegħu milli taw sa issa, billi jagħmlu l-miżuri biex jindirizzawh bħala oġġettiv orizzontali fit-tfassil tal-programmi strateġiċi nazzjonali ta’ qafas (jew kwalunkwe dokument rispettiv) u fil-programmi operazzjonali tagħhom; iqis, f’dan il-kuntest, li l-miżuri ewlenin tal-istrateġija EU 2020, fosthom is-sħubija dwar it-tixjiħ attiv u b'saħħtu, jistgħu jiġu konnessi direttament mal-preferenzi tas-sħab f’dawn il-programmi;

| 10. | Jitlob li jittieħdu miżuri proattivi sabiex jiġu evitati konsegwenzi negattivi tat-tibdil demografiku u biex tiżdied l-assistenza teknika għar-reġjuni li jsofru l-iktar mid-depopolazzjoni u t-tixjiħ, sabiex tiġi żgurata l-kapaċità tagħhom ta' assorbiment u l-kapaċità li jibbenefikaw mill-Fondi Strutturali; |
| --- | --- |

10.

Jitlob li jittieħdu miżuri proattivi sabiex jiġu evitati konsegwenzi negattivi tat-tibdil demografiku u biex tiżdied l-assistenza teknika għar-reġjuni li jsofru l-iktar mid-depopolazzjoni u t-tixjiħ, sabiex tiġi żgurata l-kapaċità tagħhom ta' assorbiment u l-kapaċità li jibbenefikaw mill-Fondi Strutturali;

| 11. | Jemmen li l-atturi pubbliċi u privati fl-Ewropa se jkollhom il-possibilità li jassumu rwol ta’ pijunieri fir-reazzjoni għall-isfidi kkawżati mit-tibdil demografiku u t-tixjiħ, billi japplikaw innovazzjonijiet soċjali u mezzi oħra; jinnota li l-ispejjeż ġenerati mit-tixjiħ fil-ġejjieni se jiġġustifikaw proporzjon dejjem ikbar ta’ investiment pubbliku u privat b’mod ugwali; jirrealizza li l-qasam huwa wieħed li joffri potenzjal li qed jiżdied għad-dinja tan-negozju u għall-innovazzjonijiet; |
| --- | --- |

11.

Jemmen li l-atturi pubbliċi u privati fl-Ewropa se jkollhom il-possibilità li jassumu rwol ta’ pijunieri fir-reazzjoni għall-isfidi kkawżati mit-tibdil demografiku u t-tixjiħ, billi japplikaw innovazzjonijiet soċjali u mezzi oħra; jinnota li l-ispejjeż ġenerati mit-tixjiħ fil-ġejjieni se jiġġustifikaw proporzjon dejjem ikbar ta’ investiment pubbliku u privat b’mod ugwali; jirrealizza li l-qasam huwa wieħed li joffri potenzjal li qed jiżdied għad-dinja tan-negozju u għall-innovazzjonijiet;

| 12. | Jenfasizza l-fatt li l-bidla demografika, partikolarment it-tixjiħ tal-popolazzjoni, għandha impatt ċar fuq il-provvista tal-infrastruttura soċjali, bħas-sistemi tal-pensjoni, il-kura mill-infermiera u l-kura tas-saħħa, billi l-awtoritajiet reġjonali jkollhom jissodisfaw id-domanda li titbiddel ta’ gruppi differenti tal-popolazzjoni; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza l-fatt li l-bidla demografika, partikolarment it-tixjiħ tal-popolazzjoni, għandha impatt ċar fuq il-provvista tal-infrastruttura soċjali, bħas-sistemi tal-pensjoni, il-kura mill-infermiera u l-kura tas-saħħa, billi l-awtoritajiet reġjonali jkollhom jissodisfaw id-domanda li titbiddel ta’ gruppi differenti tal-popolazzjoni;

| 13. | Jitlob li jkun hemm regoli tal-FSE futuri li jkunu aktar sempliċi biex wieħed jużahom u għalhekk jippermettu lil organizzazzjonijiet żgħar jibbenefikaw aħjar mill-fondi u jiżviluppaw u jimmaniġġjaw proġetti soċjali innovattivi; jistieden lill-Kummissjoni biex, fil-qafas tal-FSE tal-ġejjieni, iżżid il-finanzjament għall-proġetti pilota tranżnazzjonali f’livell tal-UE li jindirizaw kwistjonijiet soċjali u tal-impjieg, sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni reġjonali, transkonfinali u makroreġjonali u b’hekk jingħelbu sfidi komuni dovuti għat-tibdil demografiku. |
| --- | --- |

13.

Jitlob li jkun hemm regoli tal-FSE futuri li jkunu aktar sempliċi biex wieħed jużahom u għalhekk jippermettu lil organizzazzjonijiet żgħar jibbenefikaw aħjar mill-fondi u jiżviluppaw u jimmaniġġjaw proġetti soċjali innovattivi; jistieden lill-Kummissjoni biex, fil-qafas tal-FSE tal-ġejjieni, iżżid il-finanzjament għall-proġetti pilota tranżnazzjonali f’livell tal-UE li jindirizaw kwistjonijiet soċjali u tal-impjieg, sabiex tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni reġjonali, transkonfinali u makroreġjonali u b’hekk jingħelbu sfidi komuni dovuti għat-tibdil demografiku.

Żvilupp urban / infrastruttura urbana

| 14. | Jinkuraġġixxi lir-reġjuni jużaw il-Fondi Strutturali biex jgħinu jindirizzaw l-isfidi demografiċi, biex itejbu l-aċċess għas-servizzi soċjali u amministrattivi, inkluż fi bliet u rħula żgħar u remoti, billi jippromwovu l-potenzjal speċifiku ta' kull reġjun u jsaħħu l-fatturi li jwasslu biex in-nies ikunu jridu jibqgħu; |
| --- | --- |

14.

Jinkuraġġixxi lir-reġjuni jużaw il-Fondi Strutturali biex jgħinu jindirizzaw l-isfidi demografiċi, biex itejbu l-aċċess għas-servizzi soċjali u amministrattivi, inkluż fi bliet u rħula żgħar u remoti, billi jippromwovu l-potenzjal speċifiku ta' kull reġjun u jsaħħu l-fatturi li jwasslu biex in-nies ikunu jridu jibqgħu;

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi kundizzjonijiet aktar flessibbli biex tippromwovi finanzjament trażversali bejn il-fondi FEŻR u FSE fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ pjanijiet jew strateġiji urbani integrati; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi kundizzjonijiet aktar flessibbli biex tippromwovi finanzjament trażversali bejn il-fondi FEŻR u FSE fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ pjanijiet jew strateġiji urbani integrati;

| 16. | Jemmen li, jekk għandha tiġi evitata d-depopolazzjoni, għandhom jiġu żviluppati bliet li jiffavorixxu t-tfal u l-familji u jkunu adattati għall-bżonnijiet tal-persuni b’diżabilità u b’mobilità limitata; iqis li wieħed mill-fatturi ta’ dan id-disinn huwa li, sakemm ikun possibli, id-distanzi bejn il-postijiet tax-xogħol, ir-residenza u l-postijiet ta’ rikreazzjoni ma jkunux eċċessivi; jistieden lir-reġjuni biex jiżguraw, fil-qasam tal-ippjanar urban, li jagħtu attenzjoni għal taħlita ta’ strutturi ta’ residenza, ta’ kummerċ u ta’ rikreazzjoni u li dawn ikunu żviluppati b’mod ibbilanċjat u armonjuż u li l-konnessjonijiet maż-żoni suburbani identifikati bħala żoni residenzjali ġodda jittejbu; iħeġġeġ, ukoll, sabiex l-opportunitajiet ta’ telexogħol ikomplu jiġu żviluppati; |
| --- | --- |

16.

Jemmen li, jekk għandha tiġi evitata d-depopolazzjoni, għandhom jiġu żviluppati bliet li jiffavorixxu t-tfal u l-familji u jkunu adattati għall-bżonnijiet tal-persuni b’diżabilità u b’mobilità limitata; iqis li wieħed mill-fatturi ta’ dan id-disinn huwa li, sakemm ikun possibli, id-distanzi bejn il-postijiet tax-xogħol, ir-residenza u l-postijiet ta’ rikreazzjoni ma jkunux eċċessivi; jistieden lir-reġjuni biex jiżguraw, fil-qasam tal-ippjanar urban, li jagħtu attenzjoni għal taħlita ta’ strutturi ta’ residenza, ta’ kummerċ u ta’ rikreazzjoni u li dawn ikunu żviluppati b’mod ibbilanċjat u armonjuż u li l-konnessjonijiet maż-żoni suburbani identifikati bħala żoni residenzjali ġodda jittejbu; iħeġġeġ, ukoll, sabiex l-opportunitajiet ta’ telexogħol ikomplu jiġu żviluppati;

| 17. | Jinnota li l-ibliet iż-żgħar fir-reġjuni ta’ emigrazzjoni netta għandhom rwol partikolarment importanti bħala ċentri ta’ servizzi; jilob li din il-funzjoni stabbilita tiġi kkunsidrata fil-Fondi Strutturali tal-ġejjieni, b’mod partikolari permezz ta’ koordinazzjoni aħjar tal-FAEŻR mal-FEŻR u l-FSE; jinnota li d-depopolazzjoni rurali għandha impatt konsegwenti negattiv fuq iż-żoni urbani u li ż-żoni rurali li jivvibraw bl-ekonomija u l-ħajja soċjali jikkostitwixxu ġid pubbliku li għandu jiġi rikonoxxut fil-forma ta’ programm għall-iżvilupp rurali b’riżorsi adegwati; jistieden lill-Istati Membri, lir-reġjuni u l-amministrazzjoni lokali biex jipprovdu network komprensiv ta’ servizzi għar-residenti tal-etajiet kollha u li jiffunzjona tajjeb, sabiex jiġu miġġielda d-depopolazzjoni taż-żoni rurali u l-emigrazzjoni; |
| --- | --- |

17.

Jinnota li l-ibliet iż-żgħar fir-reġjuni ta’ emigrazzjoni netta għandhom rwol partikolarment importanti bħala ċentri ta’ servizzi; jilob li din il-funzjoni stabbilita tiġi kkunsidrata fil-Fondi Strutturali tal-ġejjieni, b’mod partikolari permezz ta’ koordinazzjoni aħjar tal-FAEŻR mal-FEŻR u l-FSE; jinnota li d-depopolazzjoni rurali għandha impatt konsegwenti negattiv fuq iż-żoni urbani u li ż-żoni rurali li jivvibraw bl-ekonomija u l-ħajja soċjali jikkostitwixxu ġid pubbliku li għandu jiġi rikonoxxut fil-forma ta’ programm għall-iżvilupp rurali b’riżorsi adegwati; jistieden lill-Istati Membri, lir-reġjuni u l-amministrazzjoni lokali biex jipprovdu network komprensiv ta’ servizzi għar-residenti tal-etajiet kollha u li jiffunzjona tajjeb, sabiex jiġu miġġielda d-depopolazzjoni taż-żoni rurali u l-emigrazzjoni;

| 18. | Jinnota li l-fondi tal-FEŻR jistgħu jintużaw ukoll għall-prevenzjoni tal-esklużjoni soċjali tal-anzjani, biex pereżempju jiġu żviluppati infrastruttura u servizzi li huma speċjalizzati għall-anzjani u li jiżguraw l-aċċessibilità għal kulħadd; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li l-fondi tal-FEŻR jistgħu jintużaw ukoll għall-prevenzjoni tal-esklużjoni soċjali tal-anzjani, biex pereżempju jiġu żviluppati infrastruttura u servizzi li huma speċjalizzati għall-anzjani u li jiżguraw l-aċċessibilità għal kulħadd;

| 19. | Huwa tal-fehma li f’reġjuni b’popolazzjoni li qed tonqos, għandu jiġu pprovdut appoġġ finanzjarju għall-istrateġiji ta’adattament; jemmen li l-ippjanar urban u reġjonali għandu jikkunsidra aħjar il-bidliet fl-użu differenti tal-infrastruttura, inkluż permezz ta’ miżuri li jerġgħu jqajmu u jirristrutturaw iċ-ċentri tal-ibliet, u f’dan il-proċess il-kooperazzjoni mal-partijiet interessati privati hija ta’ importanza wkoll; jinnota li waħda mill-prijoritajiet tal-politika urbana għandha tkun li jiġu żviluppati bliet li jiffavorixxu l-anzjani; jitlob li l-objettivi tal-potenzjal u l-wirt turistiku tal-ibliet jiġu rikonoxxuti u żviluppati, peress li dawn jippreżentaw opportuntitajiet biex jattiraw residenti ġodda f’żoni fir-riskju ta’ depopolazzjoni; |
| --- | --- |

19.

Huwa tal-fehma li f’reġjuni b’popolazzjoni li qed tonqos, għandu jiġu pprovdut appoġġ finanzjarju għall-istrateġiji ta’adattament; jemmen li l-ippjanar urban u reġjonali għandu jikkunsidra aħjar il-bidliet fl-użu differenti tal-infrastruttura, inkluż permezz ta’ miżuri li jerġgħu jqajmu u jirristrutturaw iċ-ċentri tal-ibliet, u f’dan il-proċess il-kooperazzjoni mal-partijiet interessati privati hija ta’ importanza wkoll; jinnota li waħda mill-prijoritajiet tal-politika urbana għandha tkun li jiġu żviluppati bliet li jiffavorixxu l-anzjani; jitlob li l-objettivi tal-potenzjal u l-wirt turistiku tal-ibliet jiġu rikonoxxuti u żviluppati, peress li dawn jippreżentaw opportuntitajiet biex jattiraw residenti ġodda f’żoni fir-riskju ta’ depopolazzjoni;

| 20. | Jistieden lir-reġjuni jiżviluppaw kunċetti innovattivi għat-trasport pubbliku lokali sabiex jiġu indirizzati, fost affarijiet oħra, l-isfidi tan-numru li qed jonqos tal-passiġġieri, partikolarment fiż-żoni rurali; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ finanzjarju għal dawn it-tipi ta’ proġetti; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lir-reġjuni jiżviluppaw kunċetti innovattivi għat-trasport pubbliku lokali sabiex jiġu indirizzati, fost affarijiet oħra, l-isfidi tan-numru li qed jonqos tal-passiġġieri, partikolarment fiż-żoni rurali; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ finanzjarju għal dawn it-tipi ta’ proġetti;

Anzjani, tfal u familji

| 21. | Huwa favur l-idea li self b'rati tal-imgħax baxxi li jista’ jappoġġja l-adattament ta’ bini għall-ħtiġijiet tal-anzjani jista’ jingħata prijorità fil-qafas tal-fondi tal-FEŻR; jipproponi li tingħata l-opportunità biex riżorsi finanzjarji jiġu pprovduti skont ċerti kundizzjonijiet għal kumplessi ta’ djar ta’ kura u djar għal diversi ġenerazzjonijiet, bil-ħsieb tal-prevenzjoni tal-iżolament ta’ persuni anzjani u biex jiġi sfruttat il-potenzjal kreattiv tagħhom, bil-għan li tkun iggarantita kwalità tal-ħajja aħjar għal soċjetà li qed tixjieħ; |
| --- | --- |

21.

Huwa favur l-idea li self b'rati tal-imgħax baxxi li jista’ jappoġġja l-adattament ta’ bini għall-ħtiġijiet tal-anzjani jista’ jingħata prijorità fil-qafas tal-fondi tal-FEŻR; jipproponi li tingħata l-opportunità biex riżorsi finanzjarji jiġu pprovduti skont ċerti kundizzjonijiet għal kumplessi ta’ djar ta’ kura u djar għal diversi ġenerazzjonijiet, bil-ħsieb tal-prevenzjoni tal-iżolament ta’ persuni anzjani u biex jiġi sfruttat il-potenzjal kreattiv tagħhom, bil-għan li tkun iggarantita kwalità tal-ħajja aħjar għal soċjetà li qed tixjieħ;

| 22. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jallinjaw is-servizzi soċjali u s-servizzi tas-saħħa mal-ħtiġijiet ta' kulħadd, speċjalment tal-familji u tat-tfal u biex jipprovdu fondi biex ikomplu jkunu ggarantiti l-kura fid-djar u l-provvista ġenerali medika għall-anzjani, indipendentement mid-dħul, l-età u l-istatus soċjali tagħhom, sabiex ma jkunx hemm emigrazzjoni miż-żoni rurali u mir-reġjuni tal-periferija; |
| --- | --- |

22.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jallinjaw is-servizzi soċjali u s-servizzi tas-saħħa mal-ħtiġijiet ta' kulħadd, speċjalment tal-familji u tat-tfal u biex jipprovdu fondi biex ikomplu jkunu ggarantiti l-kura fid-djar u l-provvista ġenerali medika għall-anzjani, indipendentement mid-dħul, l-età u l-istatus soċjali tagħhom, sabiex ma jkunx hemm emigrazzjoni miż-żoni rurali u mir-reġjuni tal-periferija;

| 23. | Iqis li l-investiment pubbliku fis-sistemi ta’ saħħa u ta’ kura huwa importanti għall-koeżjoni soċjali fl-Ewropa; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw il-provvista ta’ kura tas-saħħa tajba anki fiż-żoni rurali, pereżempju permezz tal-provvista ta’ “gateway clinics” ta' kura medika reġjonali u servizzi tas-saħħa li jagħmluha possibbli li jiġi kkumbattut in-nuqqas ta' provvista medika li għandhom żoni bħal dawn, u f'reġjuni konfinali permezz ta' kooperazzjoni transkonfinali aktar mill-qrib bejn il-kliniki u bejn l-atturi involuti, u biex jikkunsidraw il-possibilità ta’ użu tal-Fondi Strutturali biex jippromwovu miżuri addizzjonali fil-qasam tat-telemediċina u tal-kura u biex jappoġġjaw it-tixjiħ attiv; jistieden lill-Kummissjoni tfittex soluzzjonijiet innovattivi għall-appoġġ finanzjarju ta’ tali azzjonijiet; |
| --- | --- |

23.

Iqis li l-investiment pubbliku fis-sistemi ta’ saħħa u ta’ kura huwa importanti għall-koeżjoni soċjali fl-Ewropa; jistieden lill-Istati Membri jiżguraw il-provvista ta’ kura tas-saħħa tajba anki fiż-żoni rurali, pereżempju permezz tal-provvista ta’ “gateway clinics” ta' kura medika reġjonali u servizzi tas-saħħa li jagħmluha possibbli li jiġi kkumbattut in-nuqqas ta' provvista medika li għandhom żoni bħal dawn, u f'reġjuni konfinali permezz ta' kooperazzjoni transkonfinali aktar mill-qrib bejn il-kliniki u bejn l-atturi involuti, u biex jikkunsidraw il-possibilità ta’ użu tal-Fondi Strutturali biex jippromwovu miżuri addizzjonali fil-qasam tat-telemediċina u tal-kura u biex jappoġġjaw it-tixjiħ attiv; jistieden lill-Kummissjoni tfittex soluzzjonijiet innovattivi għall-appoġġ finanzjarju ta’ tali azzjonijiet;

| 24. | Iwissi dwar il-perikolu ta' problemi reġjonali speċifiċi li jeffettwaw il-provvista ta' servizzi ta' interess ġenerali, partikolarment in-nuqqas ta' ħiliet professjonali fil-professjonijiet relatati mal-kura f'ċerti reġjuni; jemmen li dawn ir-reġjuni għandhom jiżviluppaw reazzjonijiet reġjonali speċifiċi għall-ħtiġijiet u għad-diffikultajiet tal-provvista tas-servizz, u għandhom jużaw l-FSE għat-taħriġ fil-kura sabiex ikun iggarantit livell għoli fil-kwalità tal-kura u għandhom jiżguraw li jinħolqu impjiegi ġodda, inkluż permezz ta' programmi ta' taħriġ mill-ġdid għal min huwa bla xogħol; jinnota li dan jagħti kontribut dirett għall-objettiv UE 2020 biex jinħolqu aktar impjiegi; |
| --- | --- |

24.

Iwissi dwar il-perikolu ta' problemi reġjonali speċifiċi li jeffettwaw il-provvista ta' servizzi ta' interess ġenerali, partikolarment in-nuqqas ta' ħiliet professjonali fil-professjonijiet relatati mal-kura f'ċerti reġjuni; jemmen li dawn ir-reġjuni għandhom jiżviluppaw reazzjonijiet reġjonali speċifiċi għall-ħtiġijiet u għad-diffikultajiet tal-provvista tas-servizz, u għandhom jużaw l-FSE għat-taħriġ fil-kura sabiex ikun iggarantit livell għoli fil-kwalità tal-kura u għandhom jiżguraw li jinħolqu impjiegi ġodda, inkluż permezz ta' programmi ta' taħriġ mill-ġdid għal min huwa bla xogħol; jinnota li dan jagħti kontribut dirett għall-objettiv UE 2020 biex jinħolqu aktar impjiegi;

| 25. | Jenfasizza l-importanza li jinħolqu kundizzjonijiet li jgħinu lill-persuni jakkwistaw bilanċ bejn ix-xogħol, il-familja u l-ħajja privata u, biex pereżempju jipprovdu servizzi ta' kura ta' kwalità għat-tfal tal-etajiet kollha matul il-ġurnata kollha, li jkunu disponibbli kullimkien u li jkunu affidabbli, inklużi faċilitajiet u opportunitajiet għal tagħlim qabel l-iskola, sabiex tiġi miġġielda d-depopolazzjoni; jirrikonoxxi, fl-istess ħin, ir-rwol prezzjuż tal-familji estiżi meta jieħdu ħsieb it-tfal; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-importanza li jinħolqu kundizzjonijiet li jgħinu lill-persuni jakkwistaw bilanċ bejn ix-xogħol, il-familja u l-ħajja privata u, biex pereżempju jipprovdu servizzi ta' kura ta' kwalità għat-tfal tal-etajiet kollha matul il-ġurnata kollha, li jkunu disponibbli kullimkien u li jkunu affidabbli, inklużi faċilitajiet u opportunitajiet għal tagħlim qabel l-iskola, sabiex tiġi miġġielda d-depopolazzjoni; jirrikonoxxi, fl-istess ħin, ir-rwol prezzjuż tal-familji estiżi meta jieħdu ħsieb it-tfal;

| 26. | Iqis li huwa importanti li jkun disponibbli spazju biżżejjed għall-akkomodazzjoni bi prezzijiet raġonevoli għall-familji, sabiex il-ħajja tal-familja u tax-xogħol ikunu jistgħu jiġu rrikonċiljati b’mod aktar effettiv, għaliex l-appoġġ għall-familji żgħażagħ jista’ jżid ir-rata tat-twelid fl-Istati Membri. |
| --- | --- |

26.

Iqis li huwa importanti li jkun disponibbli spazju biżżejjed għall-akkomodazzjoni bi prezzijiet raġonevoli għall-familji, sabiex il-ħajja tal-familja u tax-xogħol ikunu jistgħu jiġu rrikonċiljati b’mod aktar effettiv, għaliex l-appoġġ għall-familji żgħażagħ jista’ jżid ir-rata tat-twelid fl-Istati Membri.

Migrazzjoni / integrazzjoni

| 27. | Jenfasizza li l-migrazzjoni tista’ ġġib magħha ċerti problemi ta’ integrazzjoni; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza li l-migrazzjoni tista’ ġġib magħha ċerti problemi ta’ integrazzjoni;

| 28. | Jinnota li l-migrazzjoni ta’ persunal ikkwalifikat mill-Istati Membri l-ġodda lejn l-Istati Membri l-antiki hija waħda mill-akbar problemi demografiċi tal-Istati Membri l-ġodda u qed ikollha impatt negattiv fuq l-istruttura tal-età tal-popolazzjoni tagħhom; barra minn hekk, jefasizza li l-migrazzjoni tikkonċerna wkoll professjonisti tal-kura tas-saħħa u għalhekk tipperikola s-sostenibilità tas-sistema tal-kura tas-saħħa fir-reġjuni li huma anqas żviluppati; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li l-migrazzjoni ta’ persunal ikkwalifikat mill-Istati Membri l-ġodda lejn l-Istati Membri l-antiki hija waħda mill-akbar problemi demografiċi tal-Istati Membri l-ġodda u qed ikollha impatt negattiv fuq l-istruttura tal-età tal-popolazzjoni tagħhom; barra minn hekk, jefasizza li l-migrazzjoni tikkonċerna wkoll professjonisti tal-kura tas-saħħa u għalhekk tipperikola s-sostenibilità tas-sistema tal-kura tas-saħħa fir-reġjuni li huma anqas żviluppati;

| 29. | Jirrikonoxxi, għaldaqstant, li l-migrazzjoni toffri, partikolarment lir-reġjuni li qed jesperjenzaw emigrazzjoni netta, l-opportunità li jitwaqqaf l-impatt negattiv tal-bidla demografika, u għalhekk, jappella lill-Istati Membri biex jirrikonoxxu l-integrazzjoni tal-migranti bħala miżura politika ta' importanza strateġika; |
| --- | --- |

29.

Jirrikonoxxi, għaldaqstant, li l-migrazzjoni toffri, partikolarment lir-reġjuni li qed jesperjenzaw emigrazzjoni netta, l-opportunità li jitwaqqaf l-impatt negattiv tal-bidla demografika, u għalhekk, jappella lill-Istati Membri biex jirrikonoxxu l-integrazzjoni tal-migranti bħala miżura politika ta' importanza strateġika;

| 30. | Jistieden lill-Istati Membri jaqblu fuq strateġija komuni dwar il-migrazzjoni legali, mhux l-inqas peress li l-Ewropa hija, speċjalment f'ċerti setturi, dipendenti fuq il-migrazzjoni ta' ħaddiema kkwalifikati (kemm bejn l-Istati Membri, kif ukoll minn barra l-UE, partikolarment dawk il-pajjiżi mal-fruntieri tal-Unjoni) minħabba raġunijiet demografiċi; iqis li l-Istati Membri għandhom jieħdu ħsieb li jiżguraw li l-ħaddiema bil-ħiliet jinżammu, sabiex jikkontribwixxu għal żvilupp ibbilanċjat tar-reġjuni u biex itaffu l-konsegwenzi tat-tibdil demografiku; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Istati Membri jaqblu fuq strateġija komuni dwar il-migrazzjoni legali, mhux l-inqas peress li l-Ewropa hija, speċjalment f'ċerti setturi, dipendenti fuq il-migrazzjoni ta' ħaddiema kkwalifikati (kemm bejn l-Istati Membri, kif ukoll minn barra l-UE, partikolarment dawk il-pajjiżi mal-fruntieri tal-Unjoni) minħabba raġunijiet demografiċi; iqis li l-Istati Membri għandhom jieħdu ħsieb li jiżguraw li l-ħaddiema bil-ħiliet jinżammu, sabiex jikkontribwixxu għal żvilupp ibbilanċjat tar-reġjuni u biex itaffu l-konsegwenzi tat-tibdil demografiku;

| 31. | Jipproponi li jiġu pprovduti aktar fondi għall-integrazzjoni tal-immigranti biex jitneħħew il-preġudizzji, u b’hekk tkun tista’ ssir promozzjoni ta’ attivitajiet komuni ta’ skambju; |
| --- | --- |

31.

Jipproponi li jiġu pprovduti aktar fondi għall-integrazzjoni tal-immigranti biex jitneħħew il-preġudizzji, u b’hekk tkun tista’ ssir promozzjoni ta’ attivitajiet komuni ta’ skambju;

Impjiegi

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni torjenta l-FSE b'mod li jiġu kkunsidrati l-fażijiet differenti tal-ħajja tal-bniedem, biex il-potenzjal tal-FSE ikun jista' jiġi użat aktar fil-livell professjonali u f'dak volontarju, sabiex jingħelbu l-isfidi tat-tibdil demografiku; jinnota li l-esperjenza u n-know-how ta’ persuni aktar anzjani għandhom jintużaw, pereżempju għal proġetti ta’ “coaching”, sabiex jiġi ffaċilitat l-iskambju tal-għerf u l-esperjenza bejn il-ġenerazzjonijiet, u li biex dan isir hemm bżonn ta’ soluzzjonijiet adegwati; huwa tal-fehma li l-iskambju bejn il-ġenerazzjonijiet joffri opportunità li għandha tiġi sfruttata; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Kummissjoni torjenta l-FSE b'mod li jiġu kkunsidrati l-fażijiet differenti tal-ħajja tal-bniedem, biex il-potenzjal tal-FSE ikun jista' jiġi użat aktar fil-livell professjonali u f'dak volontarju, sabiex jingħelbu l-isfidi tat-tibdil demografiku; jinnota li l-esperjenza u n-know-how ta’ persuni aktar anzjani għandhom jintużaw, pereżempju għal proġetti ta’ “coaching”, sabiex jiġi ffaċilitat l-iskambju tal-għerf u l-esperjenza bejn il-ġenerazzjonijiet, u li biex dan isir hemm bżonn ta’ soluzzjonijiet adegwati; huwa tal-fehma li l-iskambju bejn il-ġenerazzjonijiet joffri opportunità li għandha tiġi sfruttata;

| 33. | Jemmen li r-reġjuni għandhom jużaw il-fondi tal-FSE b’mod deċiżiv għall-ġlieda kontra l-qgħad fost iż-żgħażagħ, biex tiġi żgurata l-integrazzjoni soċjali taż-żgħażagħ u biex tingħatalhom l-opportunità li jagħżlu professjoni adattata; jinnota li dan jista’ jinkiseb pereżempju billi jiġu appoġġati miżuri ta' taħriġ u ta' intraprenditorija għaż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

33.

Jemmen li r-reġjuni għandhom jużaw il-fondi tal-FSE b’mod deċiżiv għall-ġlieda kontra l-qgħad fost iż-żgħażagħ, biex tiġi żgurata l-integrazzjoni soċjali taż-żgħażagħ u biex tingħatalhom l-opportunità li jagħżlu professjoni adattata; jinnota li dan jista’ jinkiseb pereżempju billi jiġu appoġġati miżuri ta' taħriġ u ta' intraprenditorija għaż-żgħażagħ;

| 34. | Huwa tal-opinjoni li wieħed għandu jieħu ħsieb tal-kontinwità ta’ miżuri biex togħla r-rata ta’ impjiegi fost in-nisa; jitlob, għaldaqstant, li aktar nisa jingħataw il-possibilità ta’ aċċess għax-xogħol professjonali u kif ukoll għall-programmi għat-tagħlim tul il-ħajja, sakemm il-kwalifiki miksuba jikkorrispondu mar-rekwiżiti tas-suq tax-xogħol; jirrakkomanda li l-Istati Membri jiżviluppaw sistemi biex jinkoraġġixxu lill-impjegati jipparteċipaw fi proġetti speċjali li jgħinuhom jirrikonċiljaw il-ħajja professjonali u l-ħajja tal-familja; |
| --- | --- |

34.

Huwa tal-opinjoni li wieħed għandu jieħu ħsieb tal-kontinwità ta’ miżuri biex togħla r-rata ta’ impjiegi fost in-nisa; jitlob, għaldaqstant, li aktar nisa jingħataw il-possibilità ta’ aċċess għax-xogħol professjonali u kif ukoll għall-programmi għat-tagħlim tul il-ħajja, sakemm il-kwalifiki miksuba jikkorrispondu mar-rekwiżiti tas-suq tax-xogħol; jirrakkomanda li l-Istati Membri jiżviluppaw sistemi biex jinkoraġġixxu lill-impjegati jipparteċipaw fi proġetti speċjali li jgħinuhom jirrikonċiljaw il-ħajja professjonali u l-ħajja tal-familja;

| 35. | Jenfasizza li, għar-reġjuni Ewropej iffaċċjati bi sfidi demografiċi l-ħolqien ta' ambjent li jwassal għal settur privat kompetittiv u innovattiv huwa element ċentrali sabiex jinħolqu opportunitajiet ġodda għall-impjieg għall-ġenerazzjonijiet kollha; |
| --- | --- |

35.

Jenfasizza li, għar-reġjuni Ewropej iffaċċjati bi sfidi demografiċi l-ħolqien ta' ambjent li jwassal għal settur privat kompetittiv u innovattiv huwa element ċentrali sabiex jinħolqu opportunitajiet ġodda għall-impjieg għall-ġenerazzjonijiet kollha;

Analiżi / l-aħjar prattika

| 36. | Huwa tal-fehma li l-iżviluppi demografiċi fir-reġjuni għandhom jitkejlu permezz tal-istatistika; jistieden lill-Kummissjoni tissottometti proposti biex tfassal il-bażijiet ta’ data lokali, reġjonali u nazzjonali dwar l-iżvilupp demografiku b’mod li jkunu komparabbli, sabiex id-data tkun tista’ tiġi evalwata fil-livell Ewropew, u biex tippromwovi l-iskambji tal-aħjar prattiki bejn l-istati, ir-reġjuni u l-lokalitajiet; |
| --- | --- |

36.

Huwa tal-fehma li l-iżviluppi demografiċi fir-reġjuni għandhom jitkejlu permezz tal-istatistika; jistieden lill-Kummissjoni tissottometti proposti biex tfassal il-bażijiet ta’ data lokali, reġjonali u nazzjonali dwar l-iżvilupp demografiku b’mod li jkunu komparabbli, sabiex id-data tkun tista’ tiġi evalwata fil-livell Ewropew, u biex tippromwovi l-iskambji tal-aħjar prattiki bejn l-istati, ir-reġjuni u l-lokalitajiet;

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb id-“Demographic Vulnerability Index” u tikkalkolah kull ħames snin sabiex turi liema reġjuni fl-Ewropa huma esposti partikolarment għat-tibdil demografiku; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tfassal proċeduri pilota sabiex tidentifika l-prattiki applikati fir-reġjuni bl-aktar rekwiżiti impenjattivi; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb id-“Demographic Vulnerability Index” u tikkalkolah kull ħames snin sabiex turi liema reġjuni fl-Ewropa huma esposti partikolarment għat-tibdil demografiku; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tfassal proċeduri pilota sabiex tidentifika l-prattiki applikati fir-reġjuni bl-aktar rekwiżiti impenjattivi;

| 38. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jtejbu l-kooperazzjoni mal-atturi lokali u reġjonali fil-kwistjonijiet li huma konnessi mat-tibdil demografiku; iqis li fir-reġjuni konfinali din il-kooperazzjoni għandha tikkunsidra wkoll ix-xewqat u l-possibilitajiet tal-inizjattivi transkonfinali; jissuġġerixxi l-iżvilupp ta’ programmi ta’ taħriġ f’dan il-qasam, biex wieħed jifhem il-kwistjonijiet involuti u jkun konxju tagħhom; iħeġġeġ lir-reġjuni jiskambjaw l-aħjar prattiki relatati mal-isfidi marbuta mat-tixjiħ; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jtejbu l-kooperazzjoni mal-atturi lokali u reġjonali fil-kwistjonijiet li huma konnessi mat-tibdil demografiku; iqis li fir-reġjuni konfinali din il-kooperazzjoni għandha tikkunsidra wkoll ix-xewqat u l-possibilitajiet tal-inizjattivi transkonfinali; jissuġġerixxi l-iżvilupp ta’ programmi ta’ taħriġ f’dan il-qasam, biex wieħed jifhem il-kwistjonijiet involuti u jkun konxju tagħhom; iħeġġeġ lir-reġjuni jiskambjaw l-aħjar prattiki relatati mal-isfidi marbuta mat-tixjiħ;

| 39. | Jipproponi lill-Kummissjoni, fil-qafas tal-kooperazzjoni territorjali, tippromwovi netwerks mal-Ewropa kollha, li fihom l-awtoritajiet reġjonali u lokali u r-reġjuni u l-atturi tas-soċjetà ċivili jkunu jistgħu jitgħallmu mingħand xulxin dwar kif jistgħu jindirizzaw il-problemi li jirriżultaw mit-tibdil demografiku; |
| --- | --- |

39.

Jipproponi lill-Kummissjoni, fil-qafas tal-kooperazzjoni territorjali, tippromwovi netwerks mal-Ewropa kollha, li fihom l-awtoritajiet reġjonali u lokali u r-reġjuni u l-atturi tas-soċjetà ċivili jkunu jistgħu jitgħallmu mingħand xulxin dwar kif jistgħu jindirizzaw il-problemi li jirriżultaw mit-tibdil demografiku;

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-possibilitajiet biex tfassal mill-ġdid u b’mod xieraq l-idea ta’ ERASMUS għall-persuni eletti f’entitajiet lokali u reġjonali u biex tispjega aktar fid-dettall l-idea tagħha ta’ “università tas-sajf jew tax-xitwa”, sabiex rappreżentanti mir-reġjuni Ewropej ikunu jistgħu jaqsmu bejniethom esperjenzi u soluzzjonijiet dwar kwistjonijiet demografiċi; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-possibilitajiet biex tfassal mill-ġdid u b’mod xieraq l-idea ta’ ERASMUS għall-persuni eletti f’entitajiet lokali u reġjonali u biex tispjega aktar fid-dettall l-idea tagħha ta’ “università tas-sajf jew tax-xitwa”, sabiex rappreżentanti mir-reġjuni Ewropej ikunu jistgħu jaqsmu bejniethom esperjenzi u soluzzjonijiet dwar kwistjonijiet demografiċi;

| 41. | Jitlob lill-Kummissjoni tiġbor prattiki stabbiliti sewwa, tanalizzahom u taqsamhom mal-Istati Membri u r-reġjuni, sabiex ikunu jistgħu jintużaw bħala eżempju fit-tfassil tal-politika biex jingħelbu l-isfidi demografiċi; |
| --- | --- |

41.

Jitlob lill-Kummissjoni tiġbor prattiki stabbiliti sewwa, tanalizzahom u taqsamhom mal-Istati Membri u r-reġjuni, sabiex ikunu jistgħu jintużaw bħala eżempju fit-tfassil tal-politika biex jingħelbu l-isfidi demografiċi;

| 42. | Jistieden lill-Istati Membri u r-reġjuni jiskambjaw esperjenzi, l-aħjar prattiki u approċċi ġodda għall-prevenzjoni tal-konsegwenzi negattivi tat-tibdil demografiku; |
| --- | --- |

42.

Jistieden lill-Istati Membri u r-reġjuni jiskambjaw esperjenzi, l-aħjar prattiki u approċċi ġodda għall-prevenzjoni tal-konsegwenzi negattivi tat-tibdil demografiku;

*

* *

| 43. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

43.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Test adottati, P7_TA(2010)0400.

(2)  ĠU C 184E, 6.8.2009, p. 75.

(3)  ĠU C 292E, 1.12.2006, p. 131.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/15 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/15

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011L-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali

P7_TA(2011)0490

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE dwar il-Kwalifiki Professjonali (2011/2024(INI))

2013/C 153 E/03

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar ir-rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar ir-rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar il-ħolqien ta' tessera professjonali Ewropea għal min jipprovdi s-servizzi (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar il-ħolqien ta' tessera professjonali Ewropea għal min jipprovdi s-servizzi (2),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-19 ta' Jannar 2006 fil-kawża C-330/03, Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos (Ġabra 2006), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-19 ta' Jannar 2006 fil-kawża C-330/03, Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos (Ġabra 2006),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-2010 dwar iċ-Ċittadinanza tal-UE – "Inżarmaw l-ostakli għad-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE " (COM(2010)0603), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-2010 dwar iċ-Ċittadinanza tal-UE – "Inżarmaw l-ostakli għad-drittijiet taċ-ċittadini tal-UE " (COM(2010)0603),

| — | wara li kkunsidra l-konsultazzjoni pubblika mnedija mill-Kummissjoni Ewropea f'Marzu 2011 dwar id-Direttiva 2005/36/KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konsultazzjoni pubblika mnedija mill-Kummissjoni Ewropea f'Marzu 2011 dwar id-Direttiva 2005/36/KE,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Marzu 2010 bit-titolu: “Ewropa 2020 – Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv” (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Marzu 2010 bit-titolu: “Ewropa 2020 – Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv” (COM(2010)2020),

| — | wara li kkunsidra r-rapport ta' Mario Monti tad-9 ta' Mejju 2010 intitolat ‘Strateġija ġdida għas-Suq Uniku’, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport ta' Mario Monti tad-9 ta' Mejju 2010 intitolat ‘Strateġija ġdida għas-Suq Uniku’,

| — | wara li kkunsidra s-smigħ li għamel mal-parlamenti nazzjonali fis-26 ta' Ottubru 2010 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-smigħ li għamel mal-parlamenti nazzjonali fis-26 ta' Ottubru 2010 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE,

| — | wara li kkunsidra r-riċerka kkommissjonata minnu dwar ir-rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali (PE 447.514), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riċerka kkommissjonata minnu dwar ir-rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali (PE 447.514),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-27 ta' Ottubru 2010 bit-titlu "Lejn Att dwar is-Suq Uniku, Għal ekonomija soċjali tas-suq kompetittiva ħafna" (COM(2010)0608), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-27 ta' Ottubru 2010 bit-titlu "Lejn Att dwar is-Suq Uniku, Għal ekonomija soċjali tas-suq kompetittiva ħafna" (COM(2010)0608),

| — | wara li kkunsidra r-rapport annwali SOLVIT 2010 dwar l-iżvilupp u l-prestazzjoni tan-netwerk SOLVIT fl-2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport annwali SOLVIT 2010 dwar l-iżvilupp u l-prestazzjoni tan-netwerk SOLVIT fl-2010,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ April 2011 dwar is-suq uniku għall-Ewropej (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ April 2011 dwar is-suq uniku għall-Ewropej (3),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' April 2011 intitolata "L-Att dwar is-Suq Uniku, Tnax-il xprun sabiex jiġi stimulat it-tkabbir u r-rinfurzar tal-fiduċja" (COM(2011)0206), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta' April 2011 intitolata "L-Att dwar is-Suq Uniku, Tnax-il xprun sabiex jiġi stimulat it-tkabbir u r-rinfurzar tal-fiduċja" (COM(2011)0206),

| — | wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tat-22 ta' Ġunju 2011"Nimmodernizzaw id-Direttiva tal-Kwalifiki Professjonali" (COM(2011)0367), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tat-22 ta' Ġunju 2011"Nimmodernizzaw id-Direttiva tal-Kwalifiki Professjonali" (COM(2011)0367),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-Kummissjoni tal-5 ta' Lulju 2011 dwar is-sommarju tar-risposti għall-konsultazzjoni pubblika dwar il-modernizzar tad-Direttiva tal-Kwalifiki Personali (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-Kummissjoni tal-5 ta' Lulju 2011 dwar is-sommarju tar-risposti għall-konsultazzjoni pubblika dwar il-modernizzar tad-Direttiva tal-Kwalifiki Personali (4),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-Kummissjoni tal-5 ta' Lulju 2011 dwar l-evalwazzjoni tad-Direttiva tal-Kwalifiki Professjonali (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-Kummissjoni tal-5 ta' Lulju 2011 dwar l-evalwazzjoni tad-Direttiva tal-Kwalifiki Professjonali (5),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 u l-Artikolu 119(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 u l-Artikolu 119(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0373/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0373/2011),

| A. | billi t-tibdil demografiku qed irendi l-mobilità tal-professjonisti mal-Unjoni Ewropea kollha dejjem aktar importanti, |
| --- | --- |

A.

billi t-tibdil demografiku qed irendi l-mobilità tal-professjonisti mal-Unjoni Ewropea kollha dejjem aktar importanti,

| B. | billi tibdil fis-swieq tax-xogħol jitlob li jkun hemm aktar trasparenza, simplifikazzjoni u flessibilità fir-regoli tar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, |
| --- | --- |

B.

billi tibdil fis-swieq tax-xogħol jitlob li jkun hemm aktar trasparenza, simplifikazzjoni u flessibilità fir-regoli tar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali,

| C. | billi l-mobilità professjonali hija fattur ċentrali għall-iżvilupp ekonomiku u għall-irkupru ekonomiku sostenibbli; |
| --- | --- |

C.

billi l-mobilità professjonali hija fattur ċentrali għall-iżvilupp ekonomiku u għall-irkupru ekonomiku sostenibbli;

| D. | billi skont il-konklużjonijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), id-domanda għal ħaddiema kkwalifikati ħafna hija mistennija tiżdied b'aktar minn 16-il miljun impjieg fl-Unjoni Ewropea bejn issa u l-2020; |
| --- | --- |

D.

billi skont il-konklużjonijiet taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta' Taħriġ Vokazzjonali (Cedefop), id-domanda għal ħaddiema kkwalifikati ħafna hija mistennija tiżdied b'aktar minn 16-il miljun impjieg fl-Unjoni Ewropea bejn issa u l-2020;

| E. | billi d-dritt li jiġi akkwistat ix-xogħol jew li jiġu provvduti servizzi fi Stat Membru ieħor, huwa dritt fundamentali skont it-Trattati u jikkonstitwixxi eżempju konkret ta' kif iċ-ċittadini jistgħu jibbenefikaw mis-Suq Uniku; |
| --- | --- |

E.

billi d-dritt li jiġi akkwistat ix-xogħol jew li jiġu provvduti servizzi fi Stat Membru ieħor, huwa dritt fundamentali skont it-Trattati u jikkonstitwixxi eżempju konkret ta' kif iċ-ċittadini jistgħu jibbenefikaw mis-Suq Uniku;

| F. | billi l-moviment ħieles tal-persuni fi ħdan l-UE u d-dritt tar-rikonoxximent tal-mertu u tal-ħiliet professjonali se jkunu jeżistu biss meta jitnaqqsu għal livell minimu l-barrieri inviżibbli li jeżistu llum u jkunu sparixxew ċerti regoli nazzjonali li attwalment ixekklu b'mod sproporzjonat l-użu tad-dritt ta' impjiegi bi kwalifiki; |
| --- | --- |

F.

billi l-moviment ħieles tal-persuni fi ħdan l-UE u d-dritt tar-rikonoxximent tal-mertu u tal-ħiliet professjonali se jkunu jeżistu biss meta jitnaqqsu għal livell minimu l-barrieri inviżibbli li jeżistu llum u jkunu sparixxew ċerti regoli nazzjonali li attwalment ixekklu b'mod sproporzjonat l-użu tad-dritt ta' impjiegi bi kwalifiki;

| G. | billi l-iżgurar li s-sistema għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali tkun imfassla bl-aħjar mod possibbli huwa prerekwiżit biex kulħadd ikun jista' jgawdi b'mod sħiħ mill-benefiċċji tal-libertà tal-moviment; |
| --- | --- |

G.

billi l-iżgurar li s-sistema għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali tkun imfassla bl-aħjar mod possibbli huwa prerekwiżit biex kulħadd ikun jista' jgawdi b'mod sħiħ mill-benefiċċji tal-libertà tal-moviment;

| H. | billi l-Att dwar is-Suq Uniku enfasizza l-fatt li l-modernizzar tas-sistema għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, huwa essenzjali biex itejjeb it-tkabbir ekonomiku u jagħti spinta lill-fiduċja tal-membri tal-professjonijiet u tal-pubbliku; |
| --- | --- |

H.

billi l-Att dwar is-Suq Uniku enfasizza l-fatt li l-modernizzar tas-sistema għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, huwa essenzjali biex itejjeb it-tkabbir ekonomiku u jagħti spinta lill-fiduċja tal-membri tal-professjonijiet u tal-pubbliku;

| I. | billi waħda mir-raġunijiet ewlenin għad-diffikultajiet fir-rikonoxximent tat-titoli akkademiċi u tal-kwalifiki professjonali hija n-nuqqas ta' fiduċja fil-kriterji użati tal-akkreditament u tal-għoti ta' kwalifiki akkademiċi tal-pajjiż tal-oriġini u għalhekk hemm ħtieġa urġenti li jittieħdu miżuri għar-rikonoxximent awtomatiku bit-tneħħija tal-preġudizzji u tal-ostakli nazzjonali formali għar-rikonoxximent; |
| --- | --- |

I.

billi waħda mir-raġunijiet ewlenin għad-diffikultajiet fir-rikonoxximent tat-titoli akkademiċi u tal-kwalifiki professjonali hija n-nuqqas ta' fiduċja fil-kriterji użati tal-akkreditament u tal-għoti ta' kwalifiki akkademiċi tal-pajjiż tal-oriġini u għalhekk hemm ħtieġa urġenti li jittieħdu miżuri għar-rikonoxximent awtomatiku bit-tneħħija tal-preġudizzji u tal-ostakli nazzjonali formali għar-rikonoxximent;

| J. | billi ttieħdu madwar 100 000 deċiżjoni dwar ir-rikonoxximent skont id-Direttiva sa mill-2007, li rendew il-mobilità possibbli għal 85 000 professjonisti (6); |
| --- | --- |

J.

billi ttieħdu madwar 100 000 deċiżjoni dwar ir-rikonoxximent skont id-Direttiva sa mill-2007, li rendew il-mobilità possibbli għal 85 000 professjonisti (6);

| K. | billi l-professjonisti tas-saħħa huma l-aktar mobbli mill-professjonijiet irregolati fl-UE, b'madwar 57 200 tabib, infermier, dentist, spiżjar, qabla u veterinarji mogħtija r-rikonoxximent bejn l-2007 u l-2010; |
| --- | --- |

K.

billi l-professjonisti tas-saħħa huma l-aktar mobbli mill-professjonijiet irregolati fl-UE, b'madwar 57 200 tabib, infermier, dentist, spiżjar, qabla u veterinarji mogħtija r-rikonoxximent bejn l-2007 u l-2010;

| L. | billi għad hemm qabża bejn l-aspettativi taċ-ċittadini u r-realtà, b'aktar minn 16 % tal-każijiet SOLVIT fl-2010 li jirrigwardaw ir-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali (7); |
| --- | --- |

L.

billi għad hemm qabża bejn l-aspettativi taċ-ċittadini u r-realtà, b'aktar minn 16 % tal-każijiet SOLVIT fl-2010 li jirrigwardaw ir-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali (7);

| M. | billi huwa diffiċli li tiġi identifikata l-awtorità kompetenti għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali u l-proċeduri tagħhom huma kumplessi; |
| --- | --- |

M.

billi huwa diffiċli li tiġi identifikata l-awtorità kompetenti għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali u l-proċeduri tagħhom huma kumplessi;

| N. | billi d-Direttiva dwar l-applikazzjoni tal-jeddijiet tal-pazjenti fil-kura tas-saħħa bejn il-fruntieri tirrikjedi li l-Istati Membri tat-trattament jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-jedd għall-eżerċizzju tal-professjonisti tas-saħħa elenkati fir-reġistri nazzjonali jew lokali, stabbiliti fit-territorju tagħhom, tkun disponibbli għall-awtoritajiet tal-Istati Membri l-oħrajn, bi skambju ta' informazzjoni permezz tas-sistema tal-Informazzjoni tas-Suq Intern; |
| --- | --- |

N.

billi d-Direttiva dwar l-applikazzjoni tal-jeddijiet tal-pazjenti fil-kura tas-saħħa bejn il-fruntieri tirrikjedi li l-Istati Membri tat-trattament jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-jedd għall-eżerċizzju tal-professjonisti tas-saħħa elenkati fir-reġistri nazzjonali jew lokali, stabbiliti fit-territorju tagħhom, tkun disponibbli għall-awtoritajiet tal-Istati Membri l-oħrajn, bi skambju ta' informazzjoni permezz tas-sistema tal-Informazzjoni tas-Suq Intern;

| O. | billi l-każijiet tas-SOLVIT relatati mal-kwalifiki professjonali ammontaw għal 220 fl-2010, filwaqt li aktar minn żewġ terzi minn dawn il-każijiet kienu ġejjin minn erba' Stati Membri biss; |
| --- | --- |

O.

billi l-każijiet tas-SOLVIT relatati mal-kwalifiki professjonali ammontaw għal 220 fl-2010, filwaqt li aktar minn żewġ terzi minn dawn il-każijiet kienu ġejjin minn erba' Stati Membri biss;

| P. | billi d-Direttiva 2005/36/KE ikkonsolidat ir-regoli li ġew stabbiliti fil-15-il direttiva preċedenti, li ġew adottati mis-sittinijiet 'il quddiem; |
| --- | --- |

P.

billi d-Direttiva 2005/36/KE ikkonsolidat ir-regoli li ġew stabbiliti fil-15-il direttiva preċedenti, li ġew adottati mis-sittinijiet 'il quddiem;

| Q. | billi d-Direttiva 2005/36/KE ma ġietx trasposta fil-ħin mill-Istati Membri kollha, filwaqt li ġiet implimentata b'mod sħiħ biss tliet snin wara ż-żmien limitu oriġinali; |
| --- | --- |

Q.

billi d-Direttiva 2005/36/KE ma ġietx trasposta fil-ħin mill-Istati Membri kollha, filwaqt li ġiet implimentata b'mod sħiħ biss tliet snin wara ż-żmien limitu oriġinali;

| R. | filwaqt li l-applikazzjoni xierqa ta' din id-Direttiva se ssaħħaħ id-dimensjoni umana tas-Suq Uniku; |
| --- | --- |

R.

filwaqt li l-applikazzjoni xierqa ta' din id-Direttiva se ssaħħaħ id-dimensjoni umana tas-Suq Uniku;

| S. | billi l-introduzzjoni ta' tessera professjonali Ewropea tista' tissimplifika u tħaffef il-proċess għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali; |
| --- | --- |

S.

billi l-introduzzjoni ta' tessera professjonali Ewropea tista' tissimplifika u tħaffef il-proċess għar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali;

Simplifikazzjoni għaċ-ċittadini

| 1. | Jemmen li l-moviment liberu ta' għadd dejjem ikbar ta' persuni u ta' ħaddiema kkwalifikati ħafna huwa wieħed mill-vantaġġi fundamentali tal-kooperazzjoni Ewropea u ta' suq intern kompetittiv, fattur importanti fl-iżvilupp tal-ekonomiji tal-UE kollha u dritt li minnu jgawdi kull ċittadin tal-UE; jemmen bil-qawwa li l-mobilità tal-ħaddiema għandha tkun imsaħħa għaċ-ċittadini tal-UE u li l-ostakli indiretti għandhom jiġu eliminati, diment li jinsab bilanċ bejn il-mobilità u l-kwalità tal-kwalifiki professjonali; |
| --- | --- |

1.

Jemmen li l-moviment liberu ta' għadd dejjem ikbar ta' persuni u ta' ħaddiema kkwalifikati ħafna huwa wieħed mill-vantaġġi fundamentali tal-kooperazzjoni Ewropea u ta' suq intern kompetittiv, fattur importanti fl-iżvilupp tal-ekonomiji tal-UE kollha u dritt li minnu jgawdi kull ċittadin tal-UE; jemmen bil-qawwa li l-mobilità tal-ħaddiema għandha tkun imsaħħa għaċ-ċittadini tal-UE u li l-ostakli indiretti għandhom jiġu eliminati, diment li jinsab bilanċ bejn il-mobilità u l-kwalità tal-kwalifiki professjonali;

| 2. | Jinkoraġġixxi l-inizjattivi kollha li għandhom l-għan li jiffaċilitaw il-mobilità transfruntiera bħala mezz tal-funzjonament effiċjenti tas-swieq tax-xogħol u bħala mezz għaż-żieda tat-tkabbir ekonomiku u tal-kompetittività fl-UE; jirrikonoxxi l-ħtieġa tal-modernizzazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE, li għandha tiggarantixxi qafas ġuridiku ċar u msaħħaħ; |
| --- | --- |

2.

Jinkoraġġixxi l-inizjattivi kollha li għandhom l-għan li jiffaċilitaw il-mobilità transfruntiera bħala mezz tal-funzjonament effiċjenti tas-swieq tax-xogħol u bħala mezz għaż-żieda tat-tkabbir ekonomiku u tal-kompetittività fl-UE; jirrikonoxxi l-ħtieġa tal-modernizzazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE, li għandha tiggarantixxi qafas ġuridiku ċar u msaħħaħ;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex ikomplu jinkoraġġixxu l-mobilità fost il-professjonisti; isostni li n-numri relattivament baxxi ta' professjonisti mobbli huma raġuni għalfejn wieħed jitħasseb, u jissuġġerixxi li jitfasslu strateġiji biex tiġi indirizzata din il-problema; jenfasizza r-riżultat tal-istħarriġ riċenti tal-Ewrobarometru, li skontu aktar minn 50 fil-mija taż-żgħażagħ fl-Ewropa huma lesti jew jixtiequ jaħdmu barra minn pajjiżhom (8); |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex ikomplu jinkoraġġixxu l-mobilità fost il-professjonisti; isostni li n-numri relattivament baxxi ta' professjonisti mobbli huma raġuni għalfejn wieħed jitħasseb, u jissuġġerixxi li jitfasslu strateġiji biex tiġi indirizzata din il-problema; jenfasizza r-riżultat tal-istħarriġ riċenti tal-Ewrobarometru, li skontu aktar minn 50 fil-mija taż-żgħażagħ fl-Ewropa huma lesti jew jixtiequ jaħdmu barra minn pajjiżhom (8);

| 4. | Jistieden lill-Istati Membri jippromwovu l-benefiċċji tad-direttiva fost iċ-ċittadini u l-professjonisti tagħhom; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Istati Membri jippromwovu l-benefiċċji tad-direttiva fost iċ-ċittadini u l-professjonisti tagħhom;

| 5. | Iqis li d-djalogu fost il-partijiet interessati bil-ħsieb li jiġu aġġornati regolarment ir-rekwiżiti għat-taħriġ inizjali, ir-rikonoxximent tal-esperjenza u l-iżvilupp professjonali kontinwu għandhom rwol essenzjali fl-armonizzazzjoni tat-taħriġ; iqis, barra minn hekk, li s-sovrapożizzjoni tat-"28 reġim" fuq is-sistemi nazzjonali ma tipprovdix mezz kif tiġi solvuta b'mod ċar u sodisfaċenti l-kwistjoni tad-differenzi fit-taħriġ; |
| --- | --- |

5.

Iqis li d-djalogu fost il-partijiet interessati bil-ħsieb li jiġu aġġornati regolarment ir-rekwiżiti għat-taħriġ inizjali, ir-rikonoxximent tal-esperjenza u l-iżvilupp professjonali kontinwu għandhom rwol essenzjali fl-armonizzazzjoni tat-taħriġ; iqis, barra minn hekk, li s-sovrapożizzjoni tat-"28 reġim" fuq is-sistemi nazzjonali ma tipprovdix mezz kif tiġi solvuta b'mod ċar u sodisfaċenti l-kwistjoni tad-differenzi fit-taħriġ;

| 6. | Jinnota li l-prinċipju tal-aċċess parzjali huwa kkunsidrat bħala mhux mixtieq mill-maġġoranza ta' dawk li wieġbu għall-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni, huwa diffiċli li jkun sorveljat fil-prattika u għandu jiġi kjarifikat; jenfasizza, madankollu, li l-aċċess parzjali jista' jkun ta' benefiċċju biss għal dawk il-professjonijiet fejn il-kompiti jistgħu jiġu demarkati b'mod ċar; jitlob biex ikun hemm evalwazzjoni dettaljata tal-prinċipju u biex dan ikun japplika fuq bażi ta' każ b'każ, iżda filwaqt li jeskludi dawk il-professjonijiet regolati li għandhom implikazzjonijiet sanitarji u tas-sigurtà; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li l-prinċipju tal-aċċess parzjali huwa kkunsidrat bħala mhux mixtieq mill-maġġoranza ta' dawk li wieġbu għall-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni, huwa diffiċli li jkun sorveljat fil-prattika u għandu jiġi kjarifikat; jenfasizza, madankollu, li l-aċċess parzjali jista' jkun ta' benefiċċju biss għal dawk il-professjonijiet fejn il-kompiti jistgħu jiġu demarkati b'mod ċar; jitlob biex ikun hemm evalwazzjoni dettaljata tal-prinċipju u biex dan ikun japplika fuq bażi ta' każ b'każ, iżda filwaqt li jeskludi dawk il-professjonijiet regolati li għandhom implikazzjonijiet sanitarji u tas-sigurtà;

| 7. | JIlqa' s-suċċess ġenerali tal-proċedura awtomatika ta' rikonoxximent; jenfasizza, madankollu, li l-proċess tar-rikonoxximent skont is-sistema ġenerali bbażat fuq l-esperjenza professjonali huwa kumpless iżżejjed u jieħu ħafna ħin, kemm għall-awtoritajiet kompetenti u għal dawk li għandhom ċerti professjonijiet; |
| --- | --- |

7.

JIlqa' s-suċċess ġenerali tal-proċedura awtomatika ta' rikonoxximent; jenfasizza, madankollu, li l-proċess tar-rikonoxximent skont is-sistema ġenerali bbażat fuq l-esperjenza professjonali huwa kumpless iżżejjed u jieħu ħafna ħin, kemm għall-awtoritajiet kompetenti u għal dawk li għandhom ċerti professjonijiet;

| 8. | Jinnota, filwaqt li jissottolinja l-importanza tas-sistema ta' dikjarazzjoni preċedenti, li tqajmu diversi preokkupazzjonijiet fil-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni tal-2011, u li għalhekk il-miżuri biex itejbu l-mobilità temporarja tal-professjonisti għandhom jiffurmaw aspett prinċipali tar-reviżjoni li ġejja tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali; jitlob kjarifika ulterjuri tal-kunċett tal-provvista temporarja u okkażjonali tas-servizzi, filwaqt li għandu jiġi kkunsidrat li jkun impossibli li tiġi żviluppata definizzjoni waħda li tkopri l-professjonijiet kollha u li dan inaqqas is-sussidjarjetà; |
| --- | --- |

8.

Jinnota, filwaqt li jissottolinja l-importanza tas-sistema ta' dikjarazzjoni preċedenti, li tqajmu diversi preokkupazzjonijiet fil-konsultazzjoni pubblika tal-Kummissjoni tal-2011, u li għalhekk il-miżuri biex itejbu l-mobilità temporarja tal-professjonisti għandhom jiffurmaw aspett prinċipali tar-reviżjoni li ġejja tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali; jitlob kjarifika ulterjuri tal-kunċett tal-provvista temporarja u okkażjonali tas-servizzi, filwaqt li għandu jiġi kkunsidrat li jkun impossibli li tiġi żviluppata definizzjoni waħda li tkopri l-professjonijiet kollha u li dan inaqqas is-sussidjarjetà;

| 9. | Jargumenta li l-awtoritajiet kompetenti jiffaċċjaw diffikultajiet fl-applikazzjoni tar-reġim tad-dikjarazzjoni preċedenti, peress li m'hemmx approċċ konsistenti għall-valutazzjoni tan-natura temporanja u okkażjonali ta' servizz u li huwa estremament diffiċli li jiġu ssorveljati fil-post l-attivitajiet tal-fornitur tas-servizz; jitlob lill-Kummissjoni biex tevalwa d-dispożizzjonijiet attwali stabbiliti fl-Artikolu 7 tad-direttiva u biex tkompli tispjega l-mistoqsija tal-ġurisprudenza eżistenti, speċifikament fir-rigward tal-professjonijiet tas-saħħa pubblika u fl-implikazzjonijiet tas-sikurezza; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta l-konklużjonijiet tagħha lill-Parlament; |
| --- | --- |

9.

Jargumenta li l-awtoritajiet kompetenti jiffaċċjaw diffikultajiet fl-applikazzjoni tar-reġim tad-dikjarazzjoni preċedenti, peress li m'hemmx approċċ konsistenti għall-valutazzjoni tan-natura temporanja u okkażjonali ta' servizz u li huwa estremament diffiċli li jiġu ssorveljati fil-post l-attivitajiet tal-fornitur tas-servizz; jitlob lill-Kummissjoni biex tevalwa d-dispożizzjonijiet attwali stabbiliti fl-Artikolu 7 tad-direttiva u biex tkompli tispjega l-mistoqsija tal-ġurisprudenza eżistenti, speċifikament fir-rigward tal-professjonijiet tas-saħħa pubblika u fl-implikazzjonijiet tas-sikurezza; jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta l-konklużjonijiet tagħha lill-Parlament;

| 10. | Jenfasizza li l-Artikolu 7(4) tad-Direttiva, li jippermetti lill-Istati Membri jwettqu kontrolli minn qabel tal-kwalifiki għal dawk il-professjonijiet relatati mas-saħħa u s-sikurezza u li mhumiex diġà koperti bir-rikonoxximent awtomatiku, huwa meqjus essenzjali minn maġġoranza kbira ta' partijiet interessati; jisħaq, madankollu, li sabiex tissaħħaħ it-trasparenza, l-Istati Membri għandhom jiċċaraw liema professjonijiet iqisu li għandhom implikazzjonijiet għas-saħħa u s-sikurezza; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li l-Artikolu 7(4) tad-Direttiva, li jippermetti lill-Istati Membri jwettqu kontrolli minn qabel tal-kwalifiki għal dawk il-professjonijiet relatati mas-saħħa u s-sikurezza u li mhumiex diġà koperti bir-rikonoxximent awtomatiku, huwa meqjus essenzjali minn maġġoranza kbira ta' partijiet interessati; jisħaq, madankollu, li sabiex tissaħħaħ it-trasparenza, l-Istati Membri għandhom jiċċaraw liema professjonijiet iqisu li għandhom implikazzjonijiet għas-saħħa u s-sikurezza;

| 11. | Jaqbel mal-Kummissjoni li d-definizzjoni ta' ‘edukazzjoni u taħriġ irregolati’ hija restrittiva wisq u tista' taffettwa b'mod mhux raġonevoli l-mobilità temporanja għall-professjonisti; iqis li d-definizzjoni għandha tinkludi kwalunkwe taħriġ li jippermetti li wieħed jipprattika professjoni fl-Istat Membru ta' oriġini; |
| --- | --- |

11.

Jaqbel mal-Kummissjoni li d-definizzjoni ta' ‘edukazzjoni u taħriġ irregolati’ hija restrittiva wisq u tista' taffettwa b'mod mhux raġonevoli l-mobilità temporanja għall-professjonisti; iqis li d-definizzjoni għandha tinkludi kwalunkwe taħriġ li jippermetti li wieħed jipprattika professjoni fl-Istat Membru ta' oriġini;

| 12. | Jitlob lill-Kummissjoni tagħmilha ċara li dikjarazzjoni għall-finijiet tal-mobilità temporanja għandha tkun valida fit-territorju kollu ta' Stat Membru u biex jevalwaw jekk hemmx il-ħtieġa ta' dikjarazzjoni annwali; |
| --- | --- |

12.

Jitlob lill-Kummissjoni tagħmilha ċara li dikjarazzjoni għall-finijiet tal-mobilità temporanja għandha tkun valida fit-territorju kollu ta' Stat Membru u biex jevalwaw jekk hemmx il-ħtieġa ta' dikjarazzjoni annwali;

| 13. | Jitlob li l-fornituri ta' servizzi li jipprovdu servizzi b'mod esklużiv lil konsumaturi akkumpanjati minnhom fi Stati Membri oħrajn, u li għalhekk ma jkollhom l-ebda kuntatt ma' konsumaturi lokali fl-Istat Membru ospitanti (pereżempju gwidi ta' tours, trainers, persunal mediku li jakkumpanja lill-atleti) jiġu eżentati mir-rekwiżit ta' dikjarazzjoni bil-quddiem skont l-Artikolu 7; isostni dan fil-każ tas-servizzi kollha li ma jikkonċernawx is-saħħa u s-sikurezza pubblika; |
| --- | --- |

13.

Jitlob li l-fornituri ta' servizzi li jipprovdu servizzi b'mod esklużiv lil konsumaturi akkumpanjati minnhom fi Stati Membri oħrajn, u li għalhekk ma jkollhom l-ebda kuntatt ma' konsumaturi lokali fl-Istat Membru ospitanti (pereżempju gwidi ta' tours, trainers, persunal mediku li jakkumpanja lill-atleti) jiġu eżentati mir-rekwiżit ta' dikjarazzjoni bil-quddiem skont l-Artikolu 7; isostni dan fil-każ tas-servizzi kollha li ma jikkonċernawx is-saħħa u s-sikurezza pubblika;

| 14. | Jitlob lill-Kummissjoni tikkoordina u tikkonsolida d-diversi sorsi tal-informazzjoni li attwalment huma disponibbli fir-rigward ta' kwistjonijiet relatati mar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali – inklużi l-Punti Nazzjonali tal-Kuntatt (NCPs) u l-korpi professjonali – flimkien mal-portal L-Ewropa Tiegħek, li jimmarka l-punti uniċi ta' kuntatt skont id-Direttiva dwar is-Servizzi; jargumenta li dan se jipprovdi l-professjonisti, bil-lingwa tagħhom stess, b'interface pubblika fejn huma jistgħu iniżżlu d-dokumenti, ikollhom aċċess għal u jistampaw it-tessera professjonali tagħhom, u jakkwistaw informazzjoni aġġornata dwar il-proċess ta' rikonoxximent u jakkwistaw informazzjoni amministrattiva dwar l-awtoritajiet kompetenti, il-korpi professjonali u d-dokumenti għas-sottomissjoni; |
| --- | --- |

14.

Jitlob lill-Kummissjoni tikkoordina u tikkonsolida d-diversi sorsi tal-informazzjoni li attwalment huma disponibbli fir-rigward ta' kwistjonijiet relatati mar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali – inklużi l-Punti Nazzjonali tal-Kuntatt (NCPs) u l-korpi professjonali – flimkien mal-portal L-Ewropa Tiegħek, li jimmarka l-punti uniċi ta' kuntatt skont id-Direttiva dwar is-Servizzi; jargumenta li dan se jipprovdi l-professjonisti, bil-lingwa tagħhom stess, b'interface pubblika fejn huma jistgħu iniżżlu d-dokumenti, ikollhom aċċess għal u jistampaw it-tessera professjonali tagħhom, u jakkwistaw informazzjoni aġġornata dwar il-proċess ta' rikonoxximent u jakkwistaw informazzjoni amministrattiva dwar l-awtoritajiet kompetenti, il-korpi professjonali u d-dokumenti għas-sottomissjoni;

| 15. | Jargumenta li d-djalogu u l-iskambji ta' informazzjoni f'kull professjoni individwali għandhom jissaħħu, u li l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti u l-NCPs, kemm fuq il-livell nazzjonali u wkoll fuq il-livell ta' bejn l-Istati Membri, għandhom jittejbu; jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita n-netwerks ta' awtoritajiet kompetenti u korpi professjonali għall-aktar professjonijiet mobbli, tiskambja informazzjoni ġenerali dwar il-proċessi nazzjonali u r-rekwiżiti edukattivi u biex taqsam l-aħjar prattika u tinvestiga l-possibilitajiet għal kooperazzjoni approfondita, bħal pjattaformi komuni; jikkunsidra li l-awtoritajiet pubbliċi u s-sħab soċjali għandhom jinvolvu ruħhom fi djalogu strutturat dwar kif għandha titjieb l-integrazzjoni professjonali taż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

15.

Jargumenta li d-djalogu u l-iskambji ta' informazzjoni f'kull professjoni individwali għandhom jissaħħu, u li l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti u l-NCPs, kemm fuq il-livell nazzjonali u wkoll fuq il-livell ta' bejn l-Istati Membri, għandhom jittejbu; jistieden lill-Kummissjoni tiffaċilita n-netwerks ta' awtoritajiet kompetenti u korpi professjonali għall-aktar professjonijiet mobbli, tiskambja informazzjoni ġenerali dwar il-proċessi nazzjonali u r-rekwiżiti edukattivi u biex taqsam l-aħjar prattika u tinvestiga l-possibilitajiet għal kooperazzjoni approfondita, bħal pjattaformi komuni; jikkunsidra li l-awtoritajiet pubbliċi u s-sħab soċjali għandhom jinvolvu ruħhom fi djalogu strutturat dwar kif għandha titjieb l-integrazzjoni professjonali taż-żgħażagħ;

| 16. | Jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-effikaċja li biha l-awtoritajiet pubbliċi jipprovdu l-informazzjoni relattiva kemm għad-drittijiet tal-ħaddiema, kif ukoll għall-proċeduri ta' rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, b'mod li titrażżan kull burokrazija skoraġġanti fil-kuntest tal-promozzjoni tal-mobilità; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Istati Membri jtejbu l-effikaċja li biha l-awtoritajiet pubbliċi jipprovdu l-informazzjoni relattiva kemm għad-drittijiet tal-ħaddiema, kif ukoll għall-proċeduri ta' rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, b'mod li titrażżan kull burokrazija skoraġġanti fil-kuntest tal-promozzjoni tal-mobilità;

| 17. | Jitlob lill-Istati Membri, għalhekk, biex jużaw teknoloġiji tal-komunikazzjoni moderni, inkluż bażijiet ta' data u proċeduri ta' reġistrazzjoni onlajn, sabiex jiżguraw li jinżammu ż-żminijiet limitu stabbiliti mis-sistema ġenerali ta' rikonoxximent u sabiex isir titjib sinifikanti f'dak li jirrigwarda l-aċċess għall-informazzjoni u l-għarfien tal-proċeduri; |
| --- | --- |

17.

Jitlob lill-Istati Membri, għalhekk, biex jużaw teknoloġiji tal-komunikazzjoni moderni, inkluż bażijiet ta' data u proċeduri ta' reġistrazzjoni onlajn, sabiex jiżguraw li jinżammu ż-żminijiet limitu stabbiliti mis-sistema ġenerali ta' rikonoxximent u sabiex isir titjib sinifikanti f'dak li jirrigwarda l-aċċess għall-informazzjoni u l-għarfien tal-proċeduri;

| 18. | Jitlob li jkun hemm obbligu mandatorju għall-awtoritajiet kompetenti biex jipprovdu informazzjoni ta' kuntatt aġġornata lill-awtoritajiet kompetenti l-oħra fil-professjoni partikolari tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jitlob li jkun hemm obbligu mandatorju għall-awtoritajiet kompetenti biex jipprovdu informazzjoni ta' kuntatt aġġornata lill-awtoritajiet kompetenti l-oħra fil-professjoni partikolari tagħhom;

| 19. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi linji gwida rigward il-perjodu ta' żmien li fih individwu li jkun ippreżenta dossier sħiħ għandu jistenna deċiżjoni mill-awtorità kompetenti; it-tqassir ta' dan il-perjodu ta' żmien permezz ta' użu akbar mill-IMI u l-ottimazzjoni tal-proċeduri jiffaċilita wkoll il-mobilità; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu biżżejjed riżorsi biex jiżguraw rikonoxximent professjonali sa perjodu raġonevoli ta' żmien; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi linji gwida rigward il-perjodu ta' żmien li fih individwu li jkun ippreżenta dossier sħiħ għandu jistenna deċiżjoni mill-awtorità kompetenti; it-tqassir ta' dan il-perjodu ta' żmien permezz ta' użu akbar mill-IMI u l-ottimazzjoni tal-proċeduri jiffaċilita wkoll il-mobilità; jistieden lill-Istati Membri jipprovdu biżżejjed riżorsi biex jiżguraw rikonoxximent professjonali sa perjodu raġonevoli ta' żmien;

| 20. | Jistieden lill-Istati Membri, lill-awtoritajiet kompetenti u lill-Kummissjoni jipprovdu aktar trasparenza biex l-applikanti jew il-persuni affettwati jkunu jistgħu jingħataw spjegazzjoni sħiħa tar-raġunijiet għan-nuqqas ta' rikonoxximent tad-diploma jew tal-kwalifika professjonali tagħhom; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Istati Membri, lill-awtoritajiet kompetenti u lill-Kummissjoni jipprovdu aktar trasparenza biex l-applikanti jew il-persuni affettwati jkunu jistgħu jingħataw spjegazzjoni sħiħa tar-raġunijiet għan-nuqqas ta' rikonoxximent tad-diploma jew tal-kwalifika professjonali tagħhom;

| 21. | Jisħaq li l-proċedura attwali għan-notifika ta' diplomi ġodda hija kumplessa wisq; jistieden lill-Kummisjoni tiffaċilita n-notifika ta' diplomi ġodda u taġġorna l-Anness V tad-Direttiva b'mod aktar f'waqtu; |
| --- | --- |

21.

Jisħaq li l-proċedura attwali għan-notifika ta' diplomi ġodda hija kumplessa wisq; jistieden lill-Kummisjoni tiffaċilita n-notifika ta' diplomi ġodda u taġġorna l-Anness V tad-Direttiva b'mod aktar f'waqtu;

| 22. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri, lill-awtoritajiet kompetenti u lill-Kummissjoni jiżguraw li r-rikonoxximent tad-diplomi u taċ-ċertifikati jkun fl-istess livell bħar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, biex jinħoloq suq uniku ġenwin fil-livell Ewropew u internazzjonali u b'hekk jiġi evitat li jiġi rregolat dak li hu diġà rregolat; |
| --- | --- |

22.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri, lill-awtoritajiet kompetenti u lill-Kummissjoni jiżguraw li r-rikonoxximent tad-diplomi u taċ-ċertifikati jkun fl-istess livell bħar-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali, biex jinħoloq suq uniku ġenwin fil-livell Ewropew u internazzjonali u b'hekk jiġi evitat li jiġi rregolat dak li hu diġà rregolat;

| 23. | Jenfasizza li l-miżuri ta' kumpens, li jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jimponu test tal-abilità jew perjodu ta' adattament sa tliet snin, u li jilgħabu rwol imprezzabbli biex jiżguraw is-sikurezza tal-konsumaturi u tal-pazjenti, għandhom jiġu rieżaminati biex jiġi vvalutat kemm huma xierqa u jiġu solvuti problemi eżistenti; jitlob spjegazzjonijiet aħjar u evalwazzjoni tal-Kodiċi tal-Kondotta biex jassisti lill-awtoritajiet kompetenti; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza li l-miżuri ta' kumpens, li jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jimponu test tal-abilità jew perjodu ta' adattament sa tliet snin, u li jilgħabu rwol imprezzabbli biex jiżguraw is-sikurezza tal-konsumaturi u tal-pazjenti, għandhom jiġu rieżaminati biex jiġi vvalutat kemm huma xierqa u jiġu solvuti problemi eżistenti; jitlob spjegazzjonijiet aħjar u evalwazzjoni tal-Kodiċi tal-Kondotta biex jassisti lill-awtoritajiet kompetenti;

| 24. | Jitlob li jkun hemm linji gwida mhux vinkolanti tal-UE dwar l-applikazzjoni ta' miżuri ta' kumpens, li għandhom jitfasslu f'konsultazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti, mal-korpi professjonali, mal-Istati Membri u mal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

24.

Jitlob li jkun hemm linji gwida mhux vinkolanti tal-UE dwar l-applikazzjoni ta' miżuri ta' kumpens, li għandhom jitfasslu f'konsultazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti, mal-korpi professjonali, mal-Istati Membri u mal-Parlament Ewropew;

| 25. | Jenfasizza li huwa partikolarment ikkumplikat u li jiswa ħafna flus għall-awtoritajiet sabiex jeżaminaw il-livelli ta' kwalifiki skont l-Artikolu 11, u huwa diffiċli ħafna għaċ-ċittadini li jifhmu; jissuġġerixxi li l-ħames livelli ta' kwalifiki skont l-Artikolu 11 ta' spiss iwasslu għal konfużjoni mat-tmien livelli tal-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki; jaqbel mal-Kummissjoni li t-tħassir tal-Artikolu 11 u tal-Annessi II u III jkun ifisser li l-awtoritajiet kompetenti ma jibqgħux jintalbu jiddeterminaw l-eliġibilità ta' applikant skont livelli predefiniti ta' kwalifiki iżda jiffukaw fuq l-identifikazzjoni ta' jekk hemmx differenzi sinifikanti fit-taħriġ biex jiddeċiedu jekk humiex meħtieġa miżuri ta' kumpens; jinnota, għalhekk, li t-tħassir ta' livelli ta' kwalifiki, inklużi l-Annessi II u III, jissimplifika b'mod konsiderevoli l-proċess ta' rikonoxximent; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza li huwa partikolarment ikkumplikat u li jiswa ħafna flus għall-awtoritajiet sabiex jeżaminaw il-livelli ta' kwalifiki skont l-Artikolu 11, u huwa diffiċli ħafna għaċ-ċittadini li jifhmu; jissuġġerixxi li l-ħames livelli ta' kwalifiki skont l-Artikolu 11 ta' spiss iwasslu għal konfużjoni mat-tmien livelli tal-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki; jaqbel mal-Kummissjoni li t-tħassir tal-Artikolu 11 u tal-Annessi II u III jkun ifisser li l-awtoritajiet kompetenti ma jibqgħux jintalbu jiddeterminaw l-eliġibilità ta' applikant skont livelli predefiniti ta' kwalifiki iżda jiffukaw fuq l-identifikazzjoni ta' jekk hemmx differenzi sinifikanti fit-taħriġ biex jiddeċiedu jekk humiex meħtieġa miżuri ta' kumpens; jinnota, għalhekk, li t-tħassir ta' livelli ta' kwalifiki, inklużi l-Annessi II u III, jissimplifika b'mod konsiderevoli l-proċess ta' rikonoxximent;

| 26. | Jirrimarka li għad hemm disparitajiet kbar bejn is-sistemi ta' edukazzjoni fl-Istati Membri; huwa tal-fehma, għalhekk, li għal dak li jirrigwarda t-tul ta' żmien minimu ta' skola meħtieġ għal ċertu taħriġ, jeħtieġ ukoll jitqiesu perjodi ġeneralment segwiti fl-iskejjel professjonali fil-qafas ta' sistemi ta' taħriġ b'alternanza; |
| --- | --- |

26.

Jirrimarka li għad hemm disparitajiet kbar bejn is-sistemi ta' edukazzjoni fl-Istati Membri; huwa tal-fehma, għalhekk, li għal dak li jirrigwarda t-tul ta' żmien minimu ta' skola meħtieġ għal ċertu taħriġ, jeħtieġ ukoll jitqiesu perjodi ġeneralment segwiti fl-iskejjel professjonali fil-qafas ta' sistemi ta' taħriġ b'alternanza;

| 27. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet kompetenti, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, iniedu studji bil-ħsieb li tiġi stabbilita tassonomija Ewropea tal-Kompetenzi, Kwalifiki u Okkupazzjonijiet biex jiġi aċċertat jekk il-kwalifiki formali, u l-okkupazzjonijiet, jikkorrispondux għall-istess ħiliet u kwalifiki fid-diversi Stati Membri u biex tiġi żviluppata għodda analitika Ewropea; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet kompetenti, bl-appoġġ tal-Kummissjoni, iniedu studji bil-ħsieb li tiġi stabbilita tassonomija Ewropea tal-Kompetenzi, Kwalifiki u Okkupazzjonijiet biex jiġi aċċertat jekk il-kwalifiki formali, u l-okkupazzjonijiet, jikkorrispondux għall-istess ħiliet u kwalifiki fid-diversi Stati Membri u biex tiġi żviluppata għodda analitika Ewropea;

| 28. | Huwa tal-fehma li l-Kodiċi ta' Kondotta għandu jiġi ċċirkolat b'mod usa' biex jiġi żgurat li d-direttiva tiġi implimentata b'mod aktar effikaċi peress li dan jippromwovi l-uniformità fil-mod li bih jiġu interpretati d-dispożizzjonijiet tagħha; |
| --- | --- |

28.

Huwa tal-fehma li l-Kodiċi ta' Kondotta għandu jiġi ċċirkolat b'mod usa' biex jiġi żgurat li d-direttiva tiġi implimentata b'mod aktar effikaċi peress li dan jippromwovi l-uniformità fil-mod li bih jiġu interpretati d-dispożizzjonijiet tagħha;

L-aġġornament ta’ dispożizzjonijiet attwali

| 29. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' ddaħħal il-mekkaniżmi għad-djalogu fost l-Istati Membri, l-awtoritajiet kompetenti u l-korpi professjonali bil-ħsieb li taġġorna, skont l-iżviluppi xjentifiċi u tekniċi, ir-rekwiżiti minimi tat-taħriġ għall-professjonijiet settorjali sabiex jirriflettu l-prattika professjonali attwali, taġġorna l-klassifika attwali tal-attivitiajiet ekonomiċi abbażi tal-esperjenza professjonali u tistabbilixxi mekkaniżmu sempliċi biex taġġorna kontinwament ir-rekwiżiti minimi tat-taħriġ; filwaqt li jieħu in kunsiderazzjoni l-iżviluppi futuri tal-Proċessi ta' Bolonja u ta' Copenhagen, iħeġġeġ lill-Kummissjoni tevalwa l-introduzzjoni ta' approċċ ibbażat fuq il-kompetenza billi tiddefinixxi r-rekwiżiti minimi tat-taħriġ mhux biss f'termini ta' dewmien, iżda wkoll f'termini ta' eżiti tat-tagħlim; |
| --- | --- |

29.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' ddaħħal il-mekkaniżmi għad-djalogu fost l-Istati Membri, l-awtoritajiet kompetenti u l-korpi professjonali bil-ħsieb li taġġorna, skont l-iżviluppi xjentifiċi u tekniċi, ir-rekwiżiti minimi tat-taħriġ għall-professjonijiet settorjali sabiex jirriflettu l-prattika professjonali attwali, taġġorna l-klassifika attwali tal-attivitiajiet ekonomiċi abbażi tal-esperjenza professjonali u tistabbilixxi mekkaniżmu sempliċi biex taġġorna kontinwament ir-rekwiżiti minimi tat-taħriġ; filwaqt li jieħu in kunsiderazzjoni l-iżviluppi futuri tal-Proċessi ta' Bolonja u ta' Copenhagen, iħeġġeġ lill-Kummissjoni tevalwa l-introduzzjoni ta' approċċ ibbażat fuq il-kompetenza billi tiddefinixxi r-rekwiżiti minimi tat-taħriġ mhux biss f'termini ta' dewmien, iżda wkoll f'termini ta' eżiti tat-tagħlim;

| 30. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex ma tifframmentax il-proċess tal-modernizzazzjoni tar-rikonoxximent awtomatiku, kif inhu suġġerit fil-Green Paper, u biex tiżgura li l-Parlament jingħata sorveljanza xierqa meta jsiru bidliet sostanzjali fid-direttiva; |
| --- | --- |

30.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex ma tifframmentax il-proċess tal-modernizzazzjoni tar-rikonoxximent awtomatiku, kif inhu suġġerit fil-Green Paper, u biex tiżgura li l-Parlament jingħata sorveljanza xierqa meta jsiru bidliet sostanzjali fid-direttiva;

| 31. | Jilqa' r-riformi riċenti mwettqa bħala parti mill-proċess ta' Bolonja u l-benefiċċji li dan il-proċess jipprovdi għall-istudenti Ewropej f'termini ta' mobilità u impjegabilità; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni Ewropea tgħin lill-Istati Membri sabiex dawn jagħmlu l-Iskema Ewropea għall-Akkumulazzjoni u t-Trasferiment tal-Krediti (ECTS) aktar trasparenti u kumparabbli sabiex l-ECTS issir għodda essenzjali li tiffaċilita r-rikonoxximent reċiproku tal-kwalifiki u fl-aħħar mill-aħħar il-mobilità; |
| --- | --- |

31.

Jilqa' r-riformi riċenti mwettqa bħala parti mill-proċess ta' Bolonja u l-benefiċċji li dan il-proċess jipprovdi għall-istudenti Ewropej f'termini ta' mobilità u impjegabilità; jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni Ewropea tgħin lill-Istati Membri sabiex dawn jagħmlu l-Iskema Ewropea għall-Akkumulazzjoni u t-Trasferiment tal-Krediti (ECTS) aktar trasparenti u kumparabbli sabiex l-ECTS issir għodda essenzjali li tiffaċilita r-rikonoxximent reċiproku tal-kwalifiki u fl-aħħar mill-aħħar il-mobilità;

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni tqis l-importanza tal-eżiti standardizzati tat-tagħlim u tal-kompetenzi kliniċi meta twaqqaf rekwiżiti minimi ta' taħriġ; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Kummissjoni tqis l-importanza tal-eżiti standardizzati tat-tagħlim u tal-kompetenzi kliniċi meta twaqqaf rekwiżiti minimi ta' taħriġ;

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni tinvestiga l-possibilità li testendi aktar il-kamp ta' applikazzjoni tar-rikonoxximent awtomatiku fil-futur; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Kummissjoni tinvestiga l-possibilità li testendi aktar il-kamp ta' applikazzjoni tar-rikonoxximent awtomatiku fil-futur;

| 34. | Jitlob li tiġi ċċarata aktar il-proposta li jittawwal iż-żmien tal-edukazzjoni ġenerali bħala rekwiżit ta' dħul għat-taħriġ tal-infirmiera u tal-qwiebel; |
| --- | --- |

34.

Jitlob li tiġi ċċarata aktar il-proposta li jittawwal iż-żmien tal-edukazzjoni ġenerali bħala rekwiżit ta' dħul għat-taħriġ tal-infirmiera u tal-qwiebel;

| 35. | Jitlob kjarifika ulterjuri tat-tħassir propost tal-Artikolu 21(4) tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali |
| --- | --- |

35.

Jitlob kjarifika ulterjuri tat-tħassir propost tal-Artikolu 21(4) tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali

| 36. | Jistieden lill-Istati Membri jqabblu r-rekwiżiti minimi ta' taħriġ u jorganizzaw skambji aktar regolari fosthom, u wkoll fost l-awtoritajiet kompetenti, bil-ħsieb li r-rekwiżiti minimi tat-taħriġ jinġiebu aktar qrib xulxin; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Istati Membri jqabblu r-rekwiżiti minimi ta' taħriġ u jorganizzaw skambji aktar regolari fosthom, u wkoll fost l-awtoritajiet kompetenti, bil-ħsieb li r-rekwiżiti minimi tat-taħriġ jinġiebu aktar qrib xulxin;

| 37. | Jindika li l-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE teħtieġ id-definizzjoni ta' lista ta' ċertifikati jew kwalunkwe prova oħra ta' kwalifika formali li huma rikonoxxuti f'tal-inqas Stat Membru wieħed iżda m'humiex rikonoxxuti fi Stati Membri oħra; din il-lista għandha tinkludi wkoll il-każijiet taċ-ċittadini li ġabu diploma fi Stat Membru li mhux l-istat tal-oriġini tagħhom u meta jirritornaw pajjiżhom, id-diplomi tagħhom ma jiġux rikonoxxuti fl-Istat Membru tagħhom; |
| --- | --- |

37.

Jindika li l-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2005/36/KE teħtieġ id-definizzjoni ta' lista ta' ċertifikati jew kwalunkwe prova oħra ta' kwalifika formali li huma rikonoxxuti f'tal-inqas Stat Membru wieħed iżda m'humiex rikonoxxuti fi Stati Membri oħra; din il-lista għandha tinkludi wkoll il-każijiet taċ-ċittadini li ġabu diploma fi Stat Membru li mhux l-istat tal-oriġini tagħhom u meta jirritornaw pajjiżhom, id-diplomi tagħhom ma jiġux rikonoxxuti fl-Istat Membru tagħhom;

| 38. | Jenfasizza n-numru kbir ta' professjonijiet regolati fl-Unjoni Ewropea u jistieden lill-Istati Membri jerġgħu jikkunsidraw il-ġustifikazzjoni għall-klassifika ta' ċerti professjonijiet biex jiġi aċċertat jekk il-kwalifiki formali u l-okkupazzjonijiet jikkorrispondux għall-istess ħiliet u kwalifiki fl-Istati Membri kollha; jikkunsidra li t-tnaqqis tan-numru totali ta' professjonijiet regolati fl-UE se jżid l-mobilità; jinnota, madankollu, li l-klassifika tista' tkun ġustifikata għal raġunijiet ta' ħarsien tal-konsumaturi, b'mod partikolari fir-rigward tal-professjonijiet mediċi, legali u tekniċi; |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza n-numru kbir ta' professjonijiet regolati fl-Unjoni Ewropea u jistieden lill-Istati Membri jerġgħu jikkunsidraw il-ġustifikazzjoni għall-klassifika ta' ċerti professjonijiet biex jiġi aċċertat jekk il-kwalifiki formali u l-okkupazzjonijiet jikkorrispondux għall-istess ħiliet u kwalifiki fl-Istati Membri kollha; jikkunsidra li t-tnaqqis tan-numru totali ta' professjonijiet regolati fl-UE se jżid l-mobilità; jinnota, madankollu, li l-klassifika tista' tkun ġustifikata għal raġunijiet ta' ħarsien tal-konsumaturi, b'mod partikolari fir-rigward tal-professjonijiet mediċi, legali u tekniċi;

| 39. | Jisħaq li l-aktar mod effikaċi kif isir possibbli l-moviment ħieles tal-professjonisti jkun li jitnaqqas in-numru ta' professjonijiet regolati fl-UE; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi f'direttiva riveduta mekkaniżmu li permezz tiegħu l-Istati Membri jkunu jistgħu jikkontrollaw id-dispożizzjonijiet regolatorji tagħhom, minbarra dawk relatati mal-professjonijiet tal-kura tas-saħħa, u jneħħuhom jekk ma jkunux proporzjonati; |
| --- | --- |

39.

Jisħaq li l-aktar mod effikaċi kif isir possibbli l-moviment ħieles tal-professjonisti jkun li jitnaqqas in-numru ta' professjonijiet regolati fl-UE; jistieden lill-Kummissjoni tinkludi f'direttiva riveduta mekkaniżmu li permezz tiegħu l-Istati Membri jkunu jistgħu jikkontrollaw id-dispożizzjonijiet regolatorji tagħhom, minbarra dawk relatati mal-professjonijiet tal-kura tas-saħħa, u jneħħuhom jekk ma jkunux proporzjonati;

Aġġornament tas-saħħa pubblika u tas-sigurtà

| 40. | Jargumenta li l-protezzjoni tas-sigurtà tal-konsumatur u tal-pazjent hija objettiv vitali fil-kuntest tar-reviżjoni tad-direttiva u li s-suċċess ta' din id-direttiva jiddependi ħafna fuq l-iżgurar tal-mobilità filwaqt li tkun garantita s-sikurezza; jiġbed l-attenzjoni għall-istatus speċjali tal-professjonisti tal-kura tas-saħħa; |
| --- | --- |

40.

Jargumenta li l-protezzjoni tas-sigurtà tal-konsumatur u tal-pazjent hija objettiv vitali fil-kuntest tar-reviżjoni tad-direttiva u li s-suċċess ta' din id-direttiva jiddependi ħafna fuq l-iżgurar tal-mobilità filwaqt li tkun garantita s-sikurezza; jiġbed l-attenzjoni għall-istatus speċjali tal-professjonisti tal-kura tas-saħħa;

| 41. | Jenfasizza li kien hemm problemi serji assoċjati ma' professjonisti li baqgħu jipprattikaw fl-UE minkejja li ġew sospiżi jew inqatgħu; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li kien hemm problemi serji assoċjati ma' professjonisti li baqgħu jipprattikaw fl-UE minkejja li ġew sospiżi jew inqatgħu;

| 42. | Jitlob biex jiġi stabbilit, fi ħdan il-qafas tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (IMI), u għal dawk il-professjonisti li għadhom mhumiex koperti skont id-Direttiva dwar is-Servizzi, mekkaniżmu ta' allert proattiv, li jagħmilha obbligatorja li jinħareġ allert għall-Istati Membri kollha meta tittieħed azzjoni regolatorja kontra r-reġistrazzjoni ta' professjonist jew id-dritt tiegħu li jipprovdi servizzi, bil-kundizzjoni li s-sistema ta' allert ma tinkludi l-ebda informazzjoni oħra, tirrispetta l-presunzjoni tal-innoċenza u tkun konformi mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

42.

Jitlob biex jiġi stabbilit, fi ħdan il-qafas tas-Sistema ta' Informazzjoni tas-Suq Intern (IMI), u għal dawk il-professjonisti li għadhom mhumiex koperti skont id-Direttiva dwar is-Servizzi, mekkaniżmu ta' allert proattiv, li jagħmilha obbligatorja li jinħareġ allert għall-Istati Membri kollha meta tittieħed azzjoni regolatorja kontra r-reġistrazzjoni ta' professjonist jew id-dritt tiegħu li jipprovdi servizzi, bil-kundizzjoni li s-sistema ta' allert ma tinkludi l-ebda informazzjoni oħra, tirrispetta l-presunzjoni tal-innoċenza u tkun konformi mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data;

| 43. | Jirrimarka li l-pazjenti u l-pubbliku jeħtieġu assigurazzjonijiet aħjar li l-professjonisti tal-kura tas-saħħa li jibbenefikaw mir-rikonoxximent żammew ħiliethom u l-għarfien tagħhom aġġornati; |
| --- | --- |

43.

Jirrimarka li l-pazjenti u l-pubbliku jeħtieġu assigurazzjonijiet aħjar li l-professjonisti tal-kura tas-saħħa li jibbenefikaw mir-rikonoxximent żammew ħiliethom u l-għarfien tagħhom aġġornati;

| 44. | Jenfasizza t-talba tal-partijiet interessati biex issir aktar enfasi fuq l-iżvilupp professjonali kontinwu (ŻPK), inkluż tagħlim formali, mhux formali u informali (tul il-ħajja) u dwar il-ħtieġa li jiġi vvalutat; jirrimarka li l-kompetizzjoni globali u l-orjentament lejn ekonomija bbażata fuq l-għarfien qed joħolqu sfidi ġodda għall-iżvilupp tal-ħiliet u l-edukazzjoni; jitlob lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tesplora l-metodi ta' dokumentazzjoni tal-edukazzjoni kollha, forsi permezz ta' Passaporti Ewropej tal-Ħiliet u l-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki kif ukoll l-IMI, u biex tfassal tabella li tqabbel id-diversi sistemi tal-ŻPK li jeżistu fl-Istati Membri; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tivvaluta jekk il-miżuri ta' kumpens ikunux soluzzjoni xierqa għal-livelli li jvarjaw ta' ŻPK għall-ħaddiema tas-saħħa; jinkuraġġixxi lill-awtoritajiet kompetenti biex jipprovdu informazzjoni dwar l-ŻPK waqt il-proċess ta' rikonoxximent, biex jiskambjaw l-aħjar prattiki f'dan il-qasam u jiskambjaw informazzjoni dwar l-ŻPK, speċjalment fir-rigward ta' dawk is-setturi u Stati Membri fejn huwa obbligatorju; |
| --- | --- |

44.

Jenfasizza t-talba tal-partijiet interessati biex issir aktar enfasi fuq l-iżvilupp professjonali kontinwu (ŻPK), inkluż tagħlim formali, mhux formali u informali (tul il-ħajja) u dwar il-ħtieġa li jiġi vvalutat; jirrimarka li l-kompetizzjoni globali u l-orjentament lejn ekonomija bbażata fuq l-għarfien qed joħolqu sfidi ġodda għall-iżvilupp tal-ħiliet u l-edukazzjoni; jitlob lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tesplora l-metodi ta' dokumentazzjoni tal-edukazzjoni kollha, forsi permezz ta' Passaporti Ewropej tal-Ħiliet u l-Qafas Ewropew tal-Kwalifiki kif ukoll l-IMI, u biex tfassal tabella li tqabbel id-diversi sistemi tal-ŻPK li jeżistu fl-Istati Membri; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tivvaluta jekk il-miżuri ta' kumpens ikunux soluzzjoni xierqa għal-livelli li jvarjaw ta' ŻPK għall-ħaddiema tas-saħħa; jinkuraġġixxi lill-awtoritajiet kompetenti biex jipprovdu informazzjoni dwar l-ŻPK waqt il-proċess ta' rikonoxximent, biex jiskambjaw l-aħjar prattiki f'dan il-qasam u jiskambjaw informazzjoni dwar l-ŻPK, speċjalment fir-rigward ta' dawk is-setturi u Stati Membri fejn huwa obbligatorju;

| 45. | Jenfasizza l-importanza li t-taħriġ kontinwu jkun imfassal b'mod speċifiku għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol f'kull wieħed mill-Istati Membri biex jiġi żgurat użu aħjar tar-riżorsi tat-taħriġ għal dawk li għandhom impjieg; |
| --- | --- |

45.

Jenfasizza l-importanza li t-taħriġ kontinwu jkun imfassal b'mod speċifiku għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol f'kull wieħed mill-Istati Membri biex jiġi żgurat użu aħjar tar-riżorsi tat-taħriġ għal dawk li għandhom impjieg;

| 46. | Jenfasizza li l-estensjoni tal-proċedura ta' rikonoxximent biex tkopri kwalifiki ta' terzi pajjiżi tista' twassal għal abbużi tas-sistema fil-forma tal-forum shopping, u tista' tkun estremament perikoluża għall-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru ospitanti; |
| --- | --- |

46.

Jenfasizza li l-estensjoni tal-proċedura ta' rikonoxximent biex tkopri kwalifiki ta' terzi pajjiżi tista' twassal għal abbużi tas-sistema fil-forma tal-forum shopping, u tista' tkun estremament perikoluża għall-awtoritajiet kompetenti fl-Istat Membru ospitanti;

| 47. | Jinsisti li, għall-professjonisti tal-kura tas-saħħa, il-kapaċità li jikkomunikaw mal-kollegi u mal-pazjenti hija fundamentali biex jiġu evitati sitwazzjonijiet perikolużi jew li potenzjalment jafu jkunu ta' theddida għall-ħajja; |
| --- | --- |

47.

Jinsisti li, għall-professjonisti tal-kura tas-saħħa, il-kapaċità li jikkomunikaw mal-kollegi u mal-pazjenti hija fundamentali biex jiġu evitati sitwazzjonijiet perikolużi jew li potenzjalment jafu jkunu ta' theddida għall-ħajja;

| 48. | Huwa tal-fehma li l-Artikolu 53 tad-Direttiva 2005/36/KE, dwar ir-rekwiżiti tal-lingwa għandu jiġi ċċarat, peress li hemm kontroversja għaddejja dwar l-interpretazzjoni ta' din id-dispożizzjoni bejn il-Kummissjoni, il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja u l-Istati Membri; jitlob, għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirrevedu r-reġim tar-rekwiżiti tal-lingwa għall-professjonisti tal-kura tas-saħħa, billi jipprovdu lill-awtoritajiet kompetenti bil-flessibilità neċessarja biex jaċċertaw u, jekk ikun meħtieġ biss, jittestjaw il-ħiliet tekniċi u lingwistiċi tal-konversazzjoni tal-professjonisti bħala parti mill-proċess tar-rikonoxximent; jikkunsidra li, mingħajr ma jippreġudikaw il-kapaċità ta' min iħaddem li jissodisfaw lilhom infushom rigward il-kompetenza lingwistika tal-professjonisti qabel ma jireklutawhom għal kariga partikolari, f'dan ir-rigward għandu jiġi applikat bi skruplu l-prinċipju tal-proporzjonalità sabiex testijiet bħal dawn ma jsirux barriera addizzjonali; |
| --- | --- |

48.

Huwa tal-fehma li l-Artikolu 53 tad-Direttiva 2005/36/KE, dwar ir-rekwiżiti tal-lingwa għandu jiġi ċċarat, peress li hemm kontroversja għaddejja dwar l-interpretazzjoni ta' din id-dispożizzjoni bejn il-Kummissjoni, il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja u l-Istati Membri; jitlob, għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jirrevedu r-reġim tar-rekwiżiti tal-lingwa għall-professjonisti tal-kura tas-saħħa, billi jipprovdu lill-awtoritajiet kompetenti bil-flessibilità neċessarja biex jaċċertaw u, jekk ikun meħtieġ biss, jittestjaw il-ħiliet tekniċi u lingwistiċi tal-konversazzjoni tal-professjonisti bħala parti mill-proċess tar-rikonoxximent; jikkunsidra li, mingħajr ma jippreġudikaw il-kapaċità ta' min iħaddem li jissodisfaw lilhom infushom rigward il-kompetenza lingwistika tal-professjonisti qabel ma jireklutawhom għal kariga partikolari, f'dan ir-rigward għandu jiġi applikat bi skruplu l-prinċipju tal-proporzjonalità sabiex testijiet bħal dawn ma jsirux barriera addizzjonali;

| 49. | Jargumenta li l-kompetenza tal-lingwa hija kruċjali biex tiffaċilita l-integrazzjoni ta' professjonista f'pajjiż ieħor, filwaqt li tiżgura l-kwalità tas-servizzi provduti u tipproteġi s-sikurezza tal-konsumatur u tal-pazjent; |
| --- | --- |

49.

Jargumenta li l-kompetenza tal-lingwa hija kruċjali biex tiffaċilita l-integrazzjoni ta' professjonista f'pajjiż ieħor, filwaqt li tiżgura l-kwalità tas-servizzi provduti u tipproteġi s-sikurezza tal-konsumatur u tal-pazjent;

| 50. | Jenfasizza li, biex jiġu protetti l-pazjenti, il-prattikanti li jipprovdu servizzi ta' saħħa elettroniċi għandhom joffru l-istess standards ta' kwalità u ta' sikurezza bħal dawk applikabbli għall-għoti ta' servizzi tal-kura tas-saħħa mhux elettroniċi; għandu għalhekk jiġi ċċarat li r-rekwiżiti ta' din id-direttiva u, jekk ikun meħtieġ, oħrajn addizzjonali, għandhom japplikaw għal min jagħti servizzi ta' saħħa elettroniċi; |
| --- | --- |

50.

Jenfasizza li, biex jiġu protetti l-pazjenti, il-prattikanti li jipprovdu servizzi ta' saħħa elettroniċi għandhom joffru l-istess standards ta' kwalità u ta' sikurezza bħal dawk applikabbli għall-għoti ta' servizzi tal-kura tas-saħħa mhux elettroniċi; għandu għalhekk jiġi ċċarat li r-rekwiżiti ta' din id-direttiva u, jekk ikun meħtieġ, oħrajn addizzjonali, għandhom japplikaw għal min jagħti servizzi ta' saħħa elettroniċi;

| 51. | Jinnota li l-iżvilupp tal-e-saħħa u l-iżvilupp ta' sistema ta' kura tas-saħħa mill-bogħod jeħtieġu li, wara t-taħriġ tagħhom, l-infermieri u t-tobba jkunu f'qagħda li jistgħu jagħtu kura lil pazjenti b' nazzjonalitajiet differenti u ikun neċessarju, għalhekk, li jkun hemm il-promozzjoni tal-kollaborazzjoni bejn iċ-ċentri ta' taħriġ, l-isptarijiet u l-universitajiet fil-pajjiżi differenti għall-professjonisti u l-gradwati li jkunu qed jagħtu l-kura lill-pazjenti b'dawn l-istrumenti; |
| --- | --- |

51.

Jinnota li l-iżvilupp tal-e-saħħa u l-iżvilupp ta' sistema ta' kura tas-saħħa mill-bogħod jeħtieġu li, wara t-taħriġ tagħhom, l-infermieri u t-tobba jkunu f'qagħda li jistgħu jagħtu kura lil pazjenti b' nazzjonalitajiet differenti u ikun neċessarju, għalhekk, li jkun hemm il-promozzjoni tal-kollaborazzjoni bejn iċ-ċentri ta' taħriġ, l-isptarijiet u l-universitajiet fil-pajjiżi differenti għall-professjonisti u l-gradwati li jkunu qed jagħtu l-kura lill-pazjenti b'dawn l-istrumenti;

L-integrazzjoni tal-professjonisti u l-injettar tal-kunfidenza fis-sistema

| 52. | Jilqa' r-riżultati ta' proġetti pilota dwar it-tessera professjonali li ġew imħabbra fil-Forum dwar is-Suq Uniku fi Krakovja; jinsisti li kwalunkwe tessera professjonali għandha tkun volontarja, għandha tiċċertifika l-esperjenza akkademika u professjonali li ġiet akkwistata u għandha tkun konnessa mas-sistema tal-IMI; jemmen li tessera professjonali tista' tkun għodda utli biex tgħin il-mobilità ta' xi professjonijiet, tissimplifika proċeduri amministrattivi u ttejjeb is-sikurezza; jitlob lill-Kummissjoni, qabel l-introduzzjoni ta' kull tessera, biex tipprovdi evidenza tal-valur miżjud possibli għall-proċess ta' rikonoxximent; jenfasizza li l-introduzzjoni ta' kull tessera għandha tissodisfa kundizzjonijiet speċifiċi dwar is-sikurezza u l-protezzjoni tad-data u jinsisti li għandhom jiġu stabbiliti s-salvagwardji neċessarji kontra l-abbuż u l-frodi; |
| --- | --- |

52.

Jilqa' r-riżultati ta' proġetti pilota dwar it-tessera professjonali li ġew imħabbra fil-Forum dwar is-Suq Uniku fi Krakovja; jinsisti li kwalunkwe tessera professjonali għandha tkun volontarja, għandha tiċċertifika l-esperjenza akkademika u professjonali li ġiet akkwistata u għandha tkun konnessa mas-sistema tal-IMI; jemmen li tessera professjonali tista' tkun għodda utli biex tgħin il-mobilità ta' xi professjonijiet, tissimplifika proċeduri amministrattivi u ttejjeb is-sikurezza; jitlob lill-Kummissjoni, qabel l-introduzzjoni ta' kull tessera, biex tipprovdi evidenza tal-valur miżjud possibli għall-proċess ta' rikonoxximent; jenfasizza li l-introduzzjoni ta' kull tessera għandha tissodisfa kundizzjonijiet speċifiċi dwar is-sikurezza u l-protezzjoni tad-data u jinsisti li għandhom jiġu stabbiliti s-salvagwardji neċessarji kontra l-abbuż u l-frodi;

| 53. | Itenni li jekk l-UE għandha tnaqqas l-inkonsistenzi fl-implimentazzjoni u fl-infurzar tad-Direttiva 2005/36/KE dwar ir-rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali fis-27 pajjiż tal-UE, l-Istati Membri kollha jeħtieġ li jkollhom aktar fiduċja fis-sistemi ta' xulxin. |
| --- | --- |

53.

Itenni li jekk l-UE għandha tnaqqas l-inkonsistenzi fl-implimentazzjoni u fl-infurzar tad-Direttiva 2005/36/KE dwar ir-rikonoxximent ta' kwalifiki professjonali fis-27 pajjiż tal-UE, l-Istati Membri kollha jeħtieġ li jkollhom aktar fiduċja fis-sistemi ta' xulxin.

| 54. | Jappoġġa l-estensjoni tal-IMI għal professjonijiet li għadhom mhumiex koperti minn din is-sistema ta' informazzjoni, kif stipulat fil-proposta għal Regolament dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (9) (‘ir-Regolament tal-IMI’), u għall-professjonijiet li mhumiex koperti bid-Direttiva 2005/36/KE; |
| --- | --- |

54.

Jappoġġa l-estensjoni tal-IMI għal professjonijiet li għadhom mhumiex koperti minn din is-sistema ta' informazzjoni, kif stipulat fil-proposta għal Regolament dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (9) (‘ir-Regolament tal-IMI’), u għall-professjonijiet li mhumiex koperti bid-Direttiva 2005/36/KE;

| 55. | Jitlob biex ikun hemm introduzzjoni mandatorja tal-IMI għall-awtoritajiet kompetenti sabiex jiffaċilitaw il-kooperazzjoni amministrattiva proattiva u jissimplifikaw il-proċeduri ta' rikonoxximent; iqis li l-IMI tista' tissaħħaħ iktar, pereżempju billi jiġu estiżi l-karatteristiċi disponibbli biex tiġi ffaċilitata l-ħidma tal-awtoritajiet nazzjonali; jitlob lill-Kummissjoni tibda tħaddem miżuri ta' taħriġ u ta' appoġġ tekniku ta' akkumpanjament biex tiżgura li jsir użu sħiħ mill-gwadanji potenzjali fl-effiċjenza li toffri s-sistema; |
| --- | --- |

55.

Jitlob biex ikun hemm introduzzjoni mandatorja tal-IMI għall-awtoritajiet kompetenti sabiex jiffaċilitaw il-kooperazzjoni amministrattiva proattiva u jissimplifikaw il-proċeduri ta' rikonoxximent; iqis li l-IMI tista' tissaħħaħ iktar, pereżempju billi jiġu estiżi l-karatteristiċi disponibbli biex tiġi ffaċilitata l-ħidma tal-awtoritajiet nazzjonali; jitlob lill-Kummissjoni tibda tħaddem miżuri ta' taħriġ u ta' appoġġ tekniku ta' akkumpanjament biex tiżgura li jsir użu sħiħ mill-gwadanji potenzjali fl-effiċjenza li toffri s-sistema;

| 56. | Jitlob għall-mobilità tal-gradwati u għal konformità mal-ġudizzju fil-każ Morgenbesser (10); jargumenta li l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu esperjenza prattika sorveljata bi ħlas għall-gradwati minn Stati Membri oħra, jekk dawn joffru din il-possibilità liċ-ċittadini tagħhom; jenfasizza barra minn hekk li l-esperjenza professjonali miksuba matul il-prattika sorveljata għandha tiġi rikonoxxuta fl-Istat Membru ta' oriġini; |
| --- | --- |

56.

Jitlob għall-mobilità tal-gradwati u għal konformità mal-ġudizzju fil-każ Morgenbesser (10); jargumenta li l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu esperjenza prattika sorveljata bi ħlas għall-gradwati minn Stati Membri oħra, jekk dawn joffru din il-possibilità liċ-ċittadini tagħhom; jenfasizza barra minn hekk li l-esperjenza professjonali miksuba matul il-prattika sorveljata għandha tiġi rikonoxxuta fl-Istat Membru ta' oriġini;

| 57. | Jenfasizza l-fatt li l-kunċett tal-pjattaformi komuni, kif spjegat fl-Artikolu 15 tad-direttiva, ma rnexxiex peress li attwalment ma jeżistux pjattaformi bħal dawn; isostni li għandhom il-potenzjal li jkunu għodod utli fil-faċilitazzjoni tal-mobilità u li għandhom jiġu ddefiniti u kkontrollati mill-professjonisti nfushom; jilqa' x-xewqa tal-Kummissjoni biex ittejjeb dan il-kunċett f'artikolu rivedut; jitlob lill-Kummissjoni tippermetti l-Istati Membri l-flessibilità meħtieġa biex jagħżlu jekk jiħdux sehem jew le f'xi pjattaforma komuni u biex jitbaxxa l-limitu għall-parteċipazzjoni tal-Istat Membru; |
| --- | --- |

57.

Jenfasizza l-fatt li l-kunċett tal-pjattaformi komuni, kif spjegat fl-Artikolu 15 tad-direttiva, ma rnexxiex peress li attwalment ma jeżistux pjattaformi bħal dawn; isostni li għandhom il-potenzjal li jkunu għodod utli fil-faċilitazzjoni tal-mobilità u li għandhom jiġu ddefiniti u kkontrollati mill-professjonisti nfushom; jilqa' x-xewqa tal-Kummissjoni biex ittejjeb dan il-kunċett f'artikolu rivedut; jitlob lill-Kummissjoni tippermetti l-Istati Membri l-flessibilità meħtieġa biex jagħżlu jekk jiħdux sehem jew le f'xi pjattaforma komuni u biex jitbaxxa l-limitu għall-parteċipazzjoni tal-Istat Membru;

| 58. | Jargumenta li l-introduzzjoni ta' kull pjattaforma għandha tiddependi minn test tas-suq intern u għandha tkun suġġetta għal sorveljanza parlamentari; |
| --- | --- |

58.

Jargumenta li l-introduzzjoni ta' kull pjattaforma għandha tiddependi minn test tas-suq intern u għandha tkun suġġetta għal sorveljanza parlamentari;

| 59. | Jenfasizza l-fatt li din id-Direttiva għandha tintegra l-protezzjoni tad-data, bi qbil mad-Direttiva 95/46/KE, u li r-reviżjonijiet ta' din id-direttiva għandhom jinkludu wkoll l-iżviluppi fid-dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tad-data; jinnota li għandu jkun hemm informazzjoni ta' kuntatt aġġornata għall-parti tal-awtorità kompetenti responsabbli għall-ġestjoni tad-data, u politiki ċari rigward il-ħżin u l-użu tad-data ta' professjonist, kif ukoll linji gwida għall-korrezzjoni ta' informazzjoni żbaljata |
| --- | --- |

59.

Jenfasizza l-fatt li din id-Direttiva għandha tintegra l-protezzjoni tad-data, bi qbil mad-Direttiva 95/46/KE, u li r-reviżjonijiet ta' din id-direttiva għandhom jinkludu wkoll l-iżviluppi fid-dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tad-data; jinnota li għandu jkun hemm informazzjoni ta' kuntatt aġġornata għall-parti tal-awtorità kompetenti responsabbli għall-ġestjoni tad-data, u politiki ċari rigward il-ħżin u l-użu tad-data ta' professjonist, kif ukoll linji gwida għall-korrezzjoni ta' informazzjoni żbaljata

| 60. | Jinnota li n-negozjati bejn l-UE u l-Isvizzera wasslu għal ftehim rigward l-emendar tal-Anness III tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fuq naħa minnhom, u l-Konfederazzjoni Svizzera, fuq in-naħa l-oħra, dwar il-moviment liberu tal-persuni biex tiġi inkluża d-Direttiva 2005/36/KE; jinnota li l-ftehim jipprevedi applikazzjoni proviżorja tal-parti l-kbira tad-Direttiva, bl-eċċezzjoni tat-Titolu II, li jirrikjedi adattamenti fl-Isvizzera u li d-Deċiżjoni tal-Kunsill rigward il-ftehim hawn fuq imsemmi se taqa' jekk l-Isvizzeri jonqsu milli jinnotifikaw it-tlestija tal-proċeduri interni tagħhom għall-implimentazzjoni tad-Deċiżjoni fi żmien 24 xhar mill-adozzjoni tad-deċiżjoni; huwa impenjat li jsegwi fid-dettall l-iżviluppi dwar din il-kwistjoni; |
| --- | --- |

60.

Jinnota li n-negozjati bejn l-UE u l-Isvizzera wasslu għal ftehim rigward l-emendar tal-Anness III tal-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, fuq naħa minnhom, u l-Konfederazzjoni Svizzera, fuq in-naħa l-oħra, dwar il-moviment liberu tal-persuni biex tiġi inkluża d-Direttiva 2005/36/KE; jinnota li l-ftehim jipprevedi applikazzjoni proviżorja tal-parti l-kbira tad-Direttiva, bl-eċċezzjoni tat-Titolu II, li jirrikjedi adattamenti fl-Isvizzera u li d-Deċiżjoni tal-Kunsill rigward il-ftehim hawn fuq imsemmi se taqa' jekk l-Isvizzeri jonqsu milli jinnotifikaw it-tlestija tal-proċeduri interni tagħhom għall-implimentazzjoni tad-Deċiżjoni fi żmien 24 xhar mill-adozzjoni tad-deċiżjoni; huwa impenjat li jsegwi fid-dettall l-iżviluppi dwar din il-kwistjoni;

| 61. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tiżgura li kull direttiva riveduta għandha tiġi trasposta kif suppost saż-żmien limitu stabbilit; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jagħtu d-direttiva l-prijorità meħtieġa; |
| --- | --- |

61.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tiżgura li kull direttiva riveduta għandha tiġi trasposta kif suppost saż-żmien limitu stabbilit; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jagħtu d-direttiva l-prijorità meħtieġa;

*

* *

| 62. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

62.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 255, 30.9.2005, p. 22.

(2)  ĠU C 76E, 25.3.2010, p. 42.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2011)0145.

(4)  http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/news/20110706-summary-replies-public-consultation-pdq_en.pdf.

(5)  http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/docs/news/20110706-evaluation-directive-200536ec_en.pdf.

(6)  Kummissjoni Ewropea, "Valutazzjoni tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali", Brussell, 5 ta' Lulju 2011.

(7)  Kummissjoni Ewropea, DG MARKT, Rapport SOLVIT 2010: L-iżvilupp u l-prestazzjoni tan-netwerk SOLVIT fl-2010, (2011).

(8)  Kummissjoni Ewropea - Ewrobarometru Flash, ‘Żgħażagħ Attivi: Rapport Analitiku’, Mejju 2011.

(9)  Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kooperazzjoni amministrattiva permezz tas-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (‘ir-Regolament tal-IMI’), (COM(2011)0522).

(10)  Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta' Novembru 2003, Każ C-313/01, Morgenbesser, ECR I-13467.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/25 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/25

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Strateġija ġdida għall-Politika tal-Konsumatur

P7_TA(2011)0491

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar strateġija ġdida għall-politika tal-konsumatur (2011/2149(INI))

2013/C 153 E/04

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, kif inhi inkorporata fit-Trattati bl-Artikolu 6 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, kif inhi inkorporata fit-Trattati bl-Artikolu 6 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (TUE),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 26 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li jistipula li ‘is-suq intern għandu jikkomprendi arja bla fruntieri interni, li fiha l-moviment liberu ta' merkanzija, persuni, servizzi u kapital huwa żgurat skont id-dispożizzjonijiet tat-Trattati’, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 26 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), li jistipula li ‘is-suq intern għandu jikkomprendi arja bla fruntieri interni, li fiha l-moviment liberu ta' merkanzija, persuni, servizzi u kapital huwa żgurat skont id-dispożizzjonijiet tat-Trattati’,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3(3) TUE, li jorbot l-Unjoni biex taħdem għal ‧ekonomija soċjali tas-suq kompetittiva ħafna, intiża li twassal għal livell massimu ta' impjieg u progress soċjali, u livell għoli ta' protezzjoni u ta' titjib tal-kwalità tal-ambjent‧, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3(3) TUE, li jorbot l-Unjoni biex taħdem għal ‧ekonomija soċjali tas-suq kompetittiva ħafna, intiża li twassal għal livell massimu ta' impjieg u progress soċjali, u livell għoli ta' protezzjoni u ta' titjib tal-kwalità tal-ambjent‧,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 9 TFUE, li jistipula li ‧fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u l-azzjonijiet tagħha, l-Unjoni għandha tieħu kont tal-ħtiġijiet marbuta mal-promozzjoni ta' livell għoli ta' impjieg, mal-garanzija ta' protezzjoni soċjali xierqa, mal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali kif ukoll ma' livell għoli ta' edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem‧, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 9 TFUE, li jistipula li ‧fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u l-azzjonijiet tagħha, l-Unjoni għandha tieħu kont tal-ħtiġijiet marbuta mal-promozzjoni ta' livell għoli ta' impjieg, mal-garanzija ta' protezzjoni soċjali xierqa, mal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali kif ukoll ma' livell għoli ta' edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem‧,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 11 TFUE, li jistipula li ‧l-ħtiġijiet għall-ħarsien tal-ambjent għandhom ikunu integrati fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politika u l-attivitajiet tal-Unjoni, partikolarment bl-għan li jinkoraġixxu żvilupp sostenibbli‧, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 11 TFUE, li jistipula li ‧l-ħtiġijiet għall-ħarsien tal-ambjent għandhom ikunu integrati fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politika u l-attivitajiet tal-Unjoni, partikolarment bl-għan li jinkoraġixxu żvilupp sostenibbli‧,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 12 tat-TFUE, li jistipula li ‧fid-definizzjoni u l-impliementazzjoni ta' politika u attivitajiet oħra tal-Unjoni għandu jingħata kont tal-ħtiġijiet tal-ħarsien tal-konsumatur‧, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 12 tat-TFUE, li jistipula li ‧fid-definizzjoni u l-impliementazzjoni ta' politika u attivitajiet oħra tal-Unjoni għandu jingħata kont tal-ħtiġijiet tal-ħarsien tal-konsumatur‧,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 14 TFUE u l-Protokoll 26 tiegħu dwar servizzi ta' interess (ekonomiku) ġenerali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 14 TFUE u l-Protokoll 26 tiegħu dwar servizzi ta' interess (ekonomiku) ġenerali,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew dwar Ewropa 2020, strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv’ (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew dwar Ewropa 2020, strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv’ (COM(2010)2020),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tas-6 ta' Lulju 2011 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-għan tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-għoti ta’ informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi, li temenda r-Regolamenti (KE) Nru 1924/2006 u (KE) Nru 1925/2006 and tħassar id-Direttivi 87/250/KEE, 90/496/KEE, 1999/10/KE, 2000/13/KE, 2002/67/KE, 2008/5/KE u r-Regolament (KE) Nru 608/2004 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tas-6 ta' Lulju 2011 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-għan tal-adozzjoni ta' regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-għoti ta’ informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi, li temenda r-Regolamenti (KE) Nru 1924/2006 u (KE) Nru 1925/2006 and tħassar id-Direttivi 87/250/KEE, 90/496/KEE, 1999/10/KE, 2000/13/KE, 2002/67/KE, 2008/5/KE u r-Regolament (KE) Nru 608/2004 (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tat-23 ta' Ġunju 2011 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar id-drittijiet tal-konsumatur (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tat-23 ta' Ġunju 2011 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar id-drittijiet tal-konsumatur (2),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Annwali 2010 tan-Netwerk Ewropew taċ-Ċentri tal-Konsumatur, Uffiċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Annwali 2010 tan-Netwerk Ewropew taċ-Ċentri tal-Konsumatur, Uffiċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, 2011,

| — | wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Istaff tal-Kummissjoni tas-7 ta' April 2011 intitolat ‧L-Għoti ta' Kapaċità lill-Konsumaturi fl-UE‧ (SEC(2011)0469), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dokument ta' Ħidma tal-Istaff tal-Kummissjoni tas-7 ta' April 2011 intitolat ‧L-Għoti ta' Kapaċità lill-Konsumaturi fl-UE‧ (SEC(2011)0469),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Marzu 2011 intitolata ‘Konsumaturi li jħossuhom komdi fis-suq uniku’, il-5 Edizzjoni tat-Tabella ta’ Valutazzjoni tal-Kundizzjonijiet tal-Konsumatur (SEC(2011)0299), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Marzu 2011 intitolata ‘Konsumaturi li jħossuhom komdi fis-suq uniku’, il-5 Edizzjoni tat-Tabella ta’ Valutazzjoni tal-Kundizzjonijiet tal-Konsumatur (SEC(2011)0299),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta' Ottubru 2010 intitolata ‘Swieq li Jaħdmu Tajjeb għall-Konsumaturi’, ir-4 Edizzjoni tat-Tabella ta’ Valutazzjoni tas-Swieq tal-Konsumatur (SEC(2010)1257), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta' Ottubru 2010 intitolata ‘Swieq li Jaħdmu Tajjeb għall-Konsumaturi’, ir-4 Edizzjoni tat-Tabella ta’ Valutazzjoni tas-Swieq tal-Konsumatur (SEC(2010)1257),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali:Rakkomandazzjonijiet dwar il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (rapport ta' nof il-perjodu) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali:Rakkomandazzjonijiet dwar il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (rapport ta' nof il-perjodu) (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Settembru 2010 dwar it-tlestija tas-suq intern għall-kummerċ elettroniku (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta' Settembru 2010 dwar it-tlestija tas-suq intern għall-kummerċ elettroniku (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2011 dwar suq tal-konsumaturi aktar effiċjenti u aktar ġust (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2011 dwar suq tal-konsumaturi aktar effiċjenti u aktar ġust (5),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Professur Mario Monti tad-9 ta' Mejju 2010 lill-Kummissjoni dwar l-għoti tal-ħajja mill-ġdid lis-suq uniku, bl-isem ‘Strateġija Ġdida Għas-Suq Uniku’, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Professur Mario Monti tad-9 ta' Mejju 2010 lill-Kummissjoni dwar l-għoti tal-ħajja mill-ġdid lis-suq uniku, bl-isem ‘Strateġija Ġdida Għas-Suq Uniku’,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2010 dwar ir-realizzazzjoni tas-suq uniku għall-konsumaturi u ċ-ċittadini (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2010 dwar ir-realizzazzjoni tas-suq uniku għall-konsumaturi u ċ-ċittadini (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Marzu 2010 dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Marzu 2010 dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi (7),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-2 ta’ Lulju 2009 dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ottubru 2004 dwar il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi (ir-Regolament dwar kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumaturi) (COM(2009)0336), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-2 ta’ Lulju 2009 dwar l-applikazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ottubru 2004 dwar il-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet tal-protezzjoni tal-konsumaturi (ir-Regolament dwar kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumaturi) (COM(2009)0336),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar in-negozju transkonfinali san-negozju elettroniku tal-konsum fl-UE (COM(2009)0557), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar in-negozju transkonfinali san-negozju elettroniku tal-konsum fl-UE (COM(2009)0557),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-7 ta' Lulju 2009 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar metodoloġija armonizzata għall-klassifikar u l-irrappurtar tal-ilmenti u d-domanda tal-konsumaturi (COM(2009)0346) u l-abbozz ta’ Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (SEC(2009)0949) ippubblikat magħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-7 ta' Lulju 2009 lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar metodoloġija armonizzata għall-klassifikar u l-irrappurtar tal-ilmenti u d-domanda tal-konsumaturi (COM(2009)0346) u l-abbozz ta’ Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni (SEC(2009)0949) ippubblikat magħha,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-2 ta’ Lulju 2009 dwar ‘l-infurzar tal-acquis tal-konsumatur (COM(2009)0330), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-2 ta’ Lulju 2009 dwar ‘l-infurzar tal-acquis tal-konsumatur (COM(2009)0330),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ Ġunju 2009 dwar miżuri għat-titjib fil-funzjonament tas-Suq Uniku (8) u r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Lulju 2004 dwar it-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali tad-direttivi li jaffettwaw is-suq intern (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ Ġunju 2009 dwar miżuri għat-titjib fil-funzjonament tas-Suq Uniku (8) u r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Lulju 2004 dwar it-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali tad-direttivi li jaffettwaw is-suq intern (9),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 dwar is-sikurezza tal-ġugarelli (Direttiva dwar is-Sikurezza tal-Ġugarelli) (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/48/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 dwar is-sikurezza tal-ġugarelli (Direttiva dwar is-Sikurezza tal-Ġugarelli) (10),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) No 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 li jistabbilixxi r-rekwiżiti għall-akkreditament u s-sorveljanza tas-suq relatati mal-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti, li jimmira biex joħloq qafas ġenerali ta’ regoli u prinċipji b’relazzjoni mal-akkreditament u s-sorveljanza tas-suq (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) No 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Lulju 2008 li jistabbilixxi r-rekwiżiti għall-akkreditament u s-sorveljanza tas-suq relatati mal-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti, li jimmira biex joħloq qafas ġenerali ta’ regoli u prinċipji b’relazzjoni mal-akkreditament u s-sorveljanza tas-suq (11),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew bit-titolu ‧L-istrateġija Ewropea tal-Politika tal-konsumatur 2007-2013 – Responsabbilitajiet akbar għall-konsumaturi, titjib tal-benesseri tagħhom, u l-ħarsien effettiv tagħhom‧ (COM(2007)0099) u r-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-20 ta’ Mejju 2008 dwar l-istrateġija Komunitarja tal-politika tal-konsumatur 2007-2013 (12) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill, lill-Parlament Ewropew u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew bit-titolu ‧L-istrateġija Ewropea tal-Politika tal-konsumatur 2007-2013 – Responsabbilitajiet akbar għall-konsumaturi, titjib tal-benesseri tagħhom, u l-ħarsien effettiv tagħhom‧ (COM(2007)0099) u r-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-20 ta’ Mejju 2008 dwar l-istrateġija Komunitarja tal-politika tal-konsumatur 2007-2013 (12)

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, Sezzjoni għas-Suq Waħdieni, Produzzjoni u Konsum, dwar "Tfixkil għas-Suq Waħdieni Ewropew 2008" (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, Sezzjoni għas-Suq Waħdieni, Produzzjoni u Konsum, dwar "Tfixkil għas-Suq Waħdieni Ewropew 2008" (13),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ Ottubru 2004 dwar kooperazzjoni bejn awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet għall-protezzjoni tal-konsumatur (ir-‧Regolament dwar kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumaturi‧) (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ Ottubru 2004 dwar kooperazzjoni bejn awtoritajiet nazzjonali responsabbli għall-infurzar tal-liġijiet għall-protezzjoni tal-konsumatur (ir-‧Regolament dwar kooperazzjoni fil-protezzjoni tal-konsumaturi‧) (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill bil-ħsieb li tiġi adottata Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-konsumatur (2007-2013) (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta' Diċembru 2006 dwar il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill bil-ħsieb li tiġi adottata Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-politika tal-konsumatur (2007-2013) (15),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2005 dwar prattiki kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern, li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE dwar reklamar qarrieqi, id-Direttivi 97/7/KE, 98/27/KE u 2002/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u tar-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (‧Direttiva dwar il-Prattiki Kummerċjali Inġusti fin-Negozju‧) (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2005 dwar prattiki kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern, li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE dwar reklamar qarrieqi, id-Direttivi 97/7/KE, 98/27/KE u 2002/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u tar-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (‧Direttiva dwar il-Prattiki Kummerċjali Inġusti fin-Negozju‧) (16),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta' merkanzija u servizzi (17),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0369/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0369/2011),

| A. | billi ċ-ċittadini tal-UE għandhom rwol importanti bħala konsumaturi fil-kisba tal-miri tal-Ewropa 2020 ta' tkabbir intelliġenti, inklussiv u sostenibbli, peress li n-nefqa tal-konsumatur tiġġenera aktar minn nofs il-PDG tal-UE; |
| --- | --- |

A.

billi ċ-ċittadini tal-UE għandhom rwol importanti bħala konsumaturi fil-kisba tal-miri tal-Ewropa 2020 ta' tkabbir intelliġenti, inklussiv u sostenibbli, peress li n-nefqa tal-konsumatur tiġġenera aktar minn nofs il-PDG tal-UE;

| B. | billi, skont l-Indiċi tar-Rata ta' Privazzjoni Materjali, 16,3 % tal-popolazzjoni tal-UE tinsab f'riskju ta' faqar u billi dan il-perċentwal jiżdied għal 17,1 % għan-nisa; |
| --- | --- |

B.

billi, skont l-Indiċi tar-Rata ta' Privazzjoni Materjali, 16,3 % tal-popolazzjoni tal-UE tinsab f'riskju ta' faqar u billi dan il-perċentwal jiżdied għal 17,1 % għan-nisa;

| C. | billi, kif muri fl-Ewrobarometru Speċjali 342 ta' April 2011 dwar l-għoti ta' kapaċità lill-konsumaturi, maġġoranza sostanzjali ta' konsumaturi jħossuhom fiduċjużi u mgħarrfa iżda, fl-istess ħin, proporzjon sinifikanti minnhom għandhom nuqqas ta' għarfien dwar leġiżlazzjoni bażika tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

C.

billi, kif muri fl-Ewrobarometru Speċjali 342 ta' April 2011 dwar l-għoti ta' kapaċità lill-konsumaturi, maġġoranza sostanzjali ta' konsumaturi jħossuhom fiduċjużi u mgħarrfa iżda, fl-istess ħin, proporzjon sinifikanti minnhom għandhom nuqqas ta' għarfien dwar leġiżlazzjoni bażika tal-konsumaturi;

| D. | billi l-konsumaturi ma jiffurmawx grupp omoġeneu uniku, peress li hemm differenzi konsiderevoli fost il-konsumaturi f'termini ta' ħiliet tal-konsumaturi, għarfien tal-leġiżlazzjoni, il-mod kif wieħed jasserixxi ruħu u r-rieda li jfittxu rimedju; |
| --- | --- |

D.

billi l-konsumaturi ma jiffurmawx grupp omoġeneu uniku, peress li hemm differenzi konsiderevoli fost il-konsumaturi f'termini ta' ħiliet tal-konsumaturi, għarfien tal-leġiżlazzjoni, il-mod kif wieħed jasserixxi ruħu u r-rieda li jfittxu rimedju;

| E. | billi, skont l-Ewrobarometru Speċjali 342 ta' April 2011 dwar l-għoti ta' kapaċità lill-konsumaturi, in-nisa jqattgħu aktar ħin jixtru (3,7 sigħat f'ġimgħa tipika) mill-irġiel (2,8 siegħa); |
| --- | --- |

E.

billi, skont l-Ewrobarometru Speċjali 342 ta' April 2011 dwar l-għoti ta' kapaċità lill-konsumaturi, in-nisa jqattgħu aktar ħin jixtru (3,7 sigħat f'ġimgħa tipika) mill-irġiel (2,8 siegħa);

| F. | billi, skont il-ħames edizzjoni tat-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Kundizzjonijiet tal-Konsumaturi ta' Marzu 2011, il-konsumaturi għadhom jiffaċċjaw kundizzjonijet differenti ħafna fl-UE; |
| --- | --- |

F.

billi, skont il-ħames edizzjoni tat-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Kundizzjonijiet tal-Konsumaturi ta' Marzu 2011, il-konsumaturi għadhom jiffaċċjaw kundizzjonijet differenti ħafna fl-UE;

| G. | billi n-nuqqas ta' sodisfazzjon tal-konsumaturi bil-funzjonament tas-servizzi finanzjarji joriġina parzjalment mill-konsultazzjoni ħażina li jirċievu u l-fatt li, skont it-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Kundizzjonijiet tal-Konsumaturi, il-maġġoranza tal-konsumaturi ma jafux id-drittijiet tagħhom rigward is-servizzi finanzjarji u 98 % jonqsu milli jagħżlu l-opzjoni ta' investiment l-aktar adegwata, bil-kost stmat li jkun 0,4 % tal-PDG tal-UE; |
| --- | --- |

G.

billi n-nuqqas ta' sodisfazzjon tal-konsumaturi bil-funzjonament tas-servizzi finanzjarji joriġina parzjalment mill-konsultazzjoni ħażina li jirċievu u l-fatt li, skont it-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Kundizzjonijiet tal-Konsumaturi, il-maġġoranza tal-konsumaturi ma jafux id-drittijiet tagħhom rigward is-servizzi finanzjarji u 98 % jonqsu milli jagħżlu l-opzjoni ta' investiment l-aktar adegwata, bil-kost stmat li jkun 0,4 % tal-PDG tal-UE;

| H. | billi l-iżvelar tal-informazzjoni huwa neċessarju u importanti fis-setturi kollha tas-servizzi finanzjarji għall-konsumaturi;billi l-istrateġija għandha tagħraf li mhuwiex biżżejjed li jkunu provduti biss swieq kompetittivi fejn il-konsumaturi jistgħu jieħdu d-deċiżjonijiet fl-aħjar interessi tagħhom;billi jekk dan l-iżvelar għandu jkun aktar effikaċi, huwa importanti li l-informazzjoni tkun provduta bil-lingwi uffiċjali tal-UE u dawk reġjonali; |
| --- | --- |

H.

billi l-iżvelar tal-informazzjoni huwa neċessarju u importanti fis-setturi kollha tas-servizzi finanzjarji għall-konsumaturi;billi l-istrateġija għandha tagħraf li mhuwiex biżżejjed li jkunu provduti biss swieq kompetittivi fejn il-konsumaturi jistgħu jieħdu d-deċiżjonijiet fl-aħjar interessi tagħhom;billi jekk dan l-iżvelar għandu jkun aktar effikaċi, huwa importanti li l-informazzjoni tkun provduta bil-lingwi uffiċjali tal-UE u dawk reġjonali;

| I. | billi gruppi ta’ nies li huma partikolarment vulnerabbli minħabba xi diżabilità mentali, fiżika jew psikoloġika, l-età tagħhom jew il-fatt li jkunu jemmnu kollox - pereżempju t-tfal, l-adolexxenti u l-anzjani - jew isiru vulnerabbli minħabba s-sitwazzjoni soċjali u finanzjarja tagħhom (pereżempju dawk li għandhom dejn eċċessiv), għandhom bżonn ta’ protezzjoni speċjali; |
| --- | --- |

I.

billi gruppi ta’ nies li huma partikolarment vulnerabbli minħabba xi diżabilità mentali, fiżika jew psikoloġika, l-età tagħhom jew il-fatt li jkunu jemmnu kollox - pereżempju t-tfal, l-adolexxenti u l-anzjani - jew isiru vulnerabbli minħabba s-sitwazzjoni soċjali u finanzjarja tagħhom (pereżempju dawk li għandhom dejn eċċessiv), għandhom bżonn ta’ protezzjoni speċjali;

| J. | billi l-UE stabbiliet objettivi għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2, fejn appellat għal xejriet ta' konsum aktar sostenibbli; |
| --- | --- |

J.

billi l-UE stabbiliet objettivi għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2, fejn appellat għal xejriet ta' konsum aktar sostenibbli;

| K. | billi suq intern li jaħdem sew għandu joffri lill-konsumaturi għażla usa’ ta’ prodotti u servizzi ta’ kwalità għolja bi prezzijiet kompetittivi u, fl-istess ħin, livell għoli ta’ ħarsien tal-konsumatur u tal-ambjent; |
| --- | --- |

K.

billi suq intern li jaħdem sew għandu joffri lill-konsumaturi għażla usa’ ta’ prodotti u servizzi ta’ kwalità għolja bi prezzijiet kompetittivi u, fl-istess ħin, livell għoli ta’ ħarsien tal-konsumatur u tal-ambjent;

| L. | billi s-suq intern għandu jikber bla ma jdgħajjef il-protezzjoni tal-konsumaturi u għandu jiggarantixxi l-moviment ħieles tas-servizzi u jiżgura li tingħata l-attenzjoni dovuta lill-protezzjoni tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

L.

billi s-suq intern għandu jikber bla ma jdgħajjef il-protezzjoni tal-konsumaturi u għandu jiggarantixxi l-moviment ħieles tas-servizzi u jiżgura li tingħata l-attenzjoni dovuta lill-protezzjoni tal-ħaddiema;

| M. | billi konsumaturi responsabilizzati jistgħu jidentifikaw aħjar l-aħjar prezzijiet, il-kundizzjonijiet ta' bejgħ u kwalità, biex b'hekk jixprunaw il-kompetizzjoni u l-innovazzjoni, |
| --- | --- |

M.

billi konsumaturi responsabilizzati jistgħu jidentifikaw aħjar l-aħjar prezzijiet, il-kundizzjonijiet ta' bejgħ u kwalità, biex b'hekk jixprunaw il-kompetizzjoni u l-innovazzjoni,

| N. | billi suq intern integrat b'mod sħiħ joħloq benefiċċji multipli għall-konsumaturi Ewropej, bħal prezzijiet aktar baxxi u għażla aktar wiesgħa ta' prodotti u servizzi; |
| --- | --- |

N.

billi suq intern integrat b'mod sħiħ joħloq benefiċċji multipli għall-konsumaturi Ewropej, bħal prezzijiet aktar baxxi u għażla aktar wiesgħa ta' prodotti u servizzi;

| O. | billi, kif jidher fit-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Kundizzjonijiet tal-Konsumaturi ta' Marzu 2011, il-bejjiegħa juru nuqqas ta' għarfien tad-drittijiet bażiċi tal-konsumaturi tal-UE, u dan jista' jkun ta' detriment għall-konsumaturi u jista' jaffettwa wkoll ir-rieda tal-bejjiegħa li jwettqu kummerċ transkonfinali; |
| --- | --- |

O.

billi, kif jidher fit-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Kundizzjonijiet tal-Konsumaturi ta' Marzu 2011, il-bejjiegħa juru nuqqas ta' għarfien tad-drittijiet bażiċi tal-konsumaturi tal-UE, u dan jista' jkun ta' detriment għall-konsumaturi u jista' jaffettwa wkoll ir-rieda tal-bejjiegħa li jwettqu kummerċ transkonfinali;

| P. | billi l-parteċipanti kollha (inklużi l-Kummissjoni, l-awtoritajiet nazzjonali ta' infurzar, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u s-settur privat) għandhom bżonn iżidu l-isforzi tagħhom biex jilħqu l-objettiv ta' livell għoli ta' protezzjoni tal-konsumaturi u ta' għoti tal-kapaċità lill-konsumaturi, peress li l-effikaċja tas-sorveljanza u tal-infurzar pubbliċi tas-suq huma vitali biex jiżguraw li prodotti illegali u mhux sikuri ma jaslux fis-suq Ewropew jew jitneħħew minnu; |
| --- | --- |

P.

billi l-parteċipanti kollha (inklużi l-Kummissjoni, l-awtoritajiet nazzjonali ta' infurzar, l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u s-settur privat) għandhom bżonn iżidu l-isforzi tagħhom biex jilħqu l-objettiv ta' livell għoli ta' protezzjoni tal-konsumaturi u ta' għoti tal-kapaċità lill-konsumaturi, peress li l-effikaċja tas-sorveljanza u tal-infurzar pubbliċi tas-suq huma vitali biex jiżguraw li prodotti illegali u mhux sikuri ma jaslux fis-suq Ewropew jew jitneħħew minnu;

| Q. | billi, minħabba t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku attwali, infurzar b'saħħtu u konsistenti hu aktar u aktar importanti peress li l-kriżi qed taffettwa l-għażliet tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

Q.

billi, minħabba t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku attwali, infurzar b'saħħtu u konsistenti hu aktar u aktar importanti peress li l-kriżi qed taffettwa l-għażliet tal-konsumaturi;

| R. | billi l-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali għandhom jikkontribwixxu għat-traspożizzjoni u għall-infurzar aktar effikaċi tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni tal-konsumatur billi jkomplu jaħdmu mill-qrib ma' xulxin; |
| --- | --- |

R.

billi l-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali għandhom jikkontribwixxu għat-traspożizzjoni u għall-infurzar aktar effikaċi tal-leġiżlazzjoni għall-protezzjoni tal-konsumatur billi jkomplu jaħdmu mill-qrib ma' xulxin;

| S. | billi l-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali għandhom jipproteġu s-saħħa u l-benessri taċ-ċittadini tal-UE; |
| --- | --- |

S.

billi l-Parlament Ewropew u l-parlamenti nazzjonali għandhom jipproteġu s-saħħa u l-benessri taċ-ċittadini tal-UE;

Objettivi primarji

| 1. | Jilqa' l-inizjattiva tal-Kummissjoni li tniedi l-Aġenda tal-Konsumaturi, u jenfasizza l-ħtieġa li l-Kummissjoni tipproponi politika proattiva sabiex tiddefinixxi regolamentazzjoni intelliġenti, bl-objettiv li jinkiseb qafas legali koerenti; ukoll li l-miżuri politiċi futuri kollha tal-konsumaturi jiġu bbażati fuq approċċ olistiku li jpoġġi l-konsumaturi fiċ-ċentru tas-Suq Uniku; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-inizjattiva tal-Kummissjoni li tniedi l-Aġenda tal-Konsumaturi, u jenfasizza l-ħtieġa li l-Kummissjoni tipproponi politika proattiva sabiex tiddefinixxi regolamentazzjoni intelliġenti, bl-objettiv li jinkiseb qafas legali koerenti; ukoll li l-miżuri politiċi futuri kollha tal-konsumaturi jiġu bbażati fuq approċċ olistiku li jpoġġi l-konsumaturi fiċ-ċentru tas-Suq Uniku;

| 2. | Jenfasizza li l-prijoritajiet politiċi għandhom jiġu konnessi u appoġġjati permezz ta' statistika mit-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Konsumaturi; jitlob lill-Kummissjoni tqis l-20 preokkupazzjoni ewlenija ppubblikati reċentament taċ-ċittadini u tan-negozji fis-Suq Uniku fl-istrateġija tagħha għall-politika tal-konsumatur; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li l-prijoritajiet politiċi għandhom jiġu konnessi u appoġġjati permezz ta' statistika mit-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Konsumaturi; jitlob lill-Kummissjoni tqis l-20 preokkupazzjoni ewlenija ppubblikati reċentament taċ-ċittadini u tan-negozji fis-Suq Uniku fl-istrateġija tagħha għall-politika tal-konsumatur;

| 3. | Jilqa' l-proposti tal-Kummissjoni fil-Programm ta' Ħidma tagħha tal-2012 biex teżamina mill-ġdid il-politika tal-konsumatur u l-istrateġija leġiżlattiva tagħha, filwaqt li tintegra l-inizjattivi fis-servizzi responsabbli kollha tagħha;jinnota, b'mod partikolari, l-ħtieġa li l-konsumaturi madwar l-UE jirċievu l-protezzjoni sħiħa offruta mill-istrumenti prinċipali tal-leġiżlazzjoni, bħad-Direttivi dwar il-Prattiki Kummerċjali Inġusti u dwar il-Kreditu tal-Konsumaturi; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' l-proposti tal-Kummissjoni fil-Programm ta' Ħidma tagħha tal-2012 biex teżamina mill-ġdid il-politika tal-konsumatur u l-istrateġija leġiżlattiva tagħha, filwaqt li tintegra l-inizjattivi fis-servizzi responsabbli kollha tagħha;jinnota, b'mod partikolari, l-ħtieġa li l-konsumaturi madwar l-UE jirċievu l-protezzjoni sħiħa offruta mill-istrumenti prinċipali tal-leġiżlazzjoni, bħad-Direttivi dwar il-Prattiki Kummerċjali Inġusti u dwar il-Kreditu tal-Konsumaturi;

| 4. | Jilqa' l-approċċ strateġiku għall-protezzjoni tal-konsumatur, li jislet tagħlimiet mill-esperjenza miksuba fl-istrateġija 2007-2013 jenfasizza l-ħtieġa għal koordinazzjoni aħjar bejn il-politika tal-konsumatur u l-għanijiet soċjali u ambjentali, bħala parti mill-Istrateġija Ewropa 2020; |
| --- | --- |

4.

Jilqa' l-approċċ strateġiku għall-protezzjoni tal-konsumatur, li jislet tagħlimiet mill-esperjenza miksuba fl-istrateġija 2007-2013 jenfasizza l-ħtieġa għal koordinazzjoni aħjar bejn il-politika tal-konsumatur u l-għanijiet soċjali u ambjentali, bħala parti mill-Istrateġija Ewropa 2020;

| 5. | Jenfasizza l-ħtieġa għall-implimentazzjoni kif suppost u għall-infurzar tal-leġiżlazzjoni attwali (partikolarment l-aktar direttiva riċenti tad-drittijiet tal-konsumatur) flimkien mat-tixrid tal-informazzjoni adegwata rigward id-drittijiet u l-obbligi ta' kull partijenfasizza wkoll il-ħtieġa li jiġi eżaminat l-acquis attwali wara l-adozzjoni tad-direttiva dwar id-drittijiet tal-konsumatur u fid-dawl tal-inizjattivi l-ġodda ppjanati; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza l-ħtieġa għall-implimentazzjoni kif suppost u għall-infurzar tal-leġiżlazzjoni attwali (partikolarment l-aktar direttiva riċenti tad-drittijiet tal-konsumatur) flimkien mat-tixrid tal-informazzjoni adegwata rigward id-drittijiet u l-obbligi ta' kull partijenfasizza wkoll il-ħtieġa li jiġi eżaminat l-acquis attwali wara l-adozzjoni tad-direttiva dwar id-drittijiet tal-konsumatur u fid-dawl tal-inizjattivi l-ġodda ppjanati;

| 6. | Jenfasizza l-ħtieġa għal koerenza fil-mod kif jiġu implimentati l-politiki dwar il-protezzjoni tal-konsumatur u, f'dan ir-rigward, jipproponi li jerġgħu jinfetħu d-diskussjonijiet dwar kif jinqasam dan il-portafoll fi ħdan il-Kummissjoni; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-ħtieġa għal koerenza fil-mod kif jiġu implimentati l-politiki dwar il-protezzjoni tal-konsumatur u, f'dan ir-rigward, jipproponi li jerġgħu jinfetħu d-diskussjonijiet dwar kif jinqasam dan il-portafoll fi ħdan il-Kummissjoni;

| 7. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura koordinazzjoni aħjar bejn il-politiki tagħha li jaffettwaw il-konsumaturi; |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura koordinazzjoni aħjar bejn il-politiki tagħha li jaffettwaw il-konsumaturi;

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-kooperazzjoni internazzjonali u l-iskambju ta' informazzjoni fil-qasam tal-protezzjoni tal-konsumaturi mal-pajjiżi li mhumiex fl-UE; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-kooperazzjoni internazzjonali u l-iskambju ta' informazzjoni fil-qasam tal-protezzjoni tal-konsumaturi mal-pajjiżi li mhumiex fl-UE;

| 9. | Jenfasizza l-isfidi numerużi li tiffaċċja l-Aġenda tal-Konsumaturi, inkluż l-għoti tal-kapaċità lill-konsumaturi u t-tnaqqis tal-livelli tal-inugwaljanza, l-inkoraġġiment tal-konsum sostenibbli, it-tnaqqis tal-espożizzjoni tal-konsumaturi għal prodotti mhux sikuri u l-protezzjoni tal-konsumaturi, speċjalment tat-tfal, kontra r-reklamar qarrieqi;jitlob li jsir rieżami dettaljat fost dawk li jfasslu l-politiki tal-modi tad-disinn ta' politiki aktar intelliġenti, li jipprovdu l-konsumaturi bl-informazzjoni li jeħtieġu u jistgħu fil-fatt jużaw, bla ma joħolqu piżijiet addizzjonali għall-kumpaniji; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza l-isfidi numerużi li tiffaċċja l-Aġenda tal-Konsumaturi, inkluż l-għoti tal-kapaċità lill-konsumaturi u t-tnaqqis tal-livelli tal-inugwaljanza, l-inkoraġġiment tal-konsum sostenibbli, it-tnaqqis tal-espożizzjoni tal-konsumaturi għal prodotti mhux sikuri u l-protezzjoni tal-konsumaturi, speċjalment tat-tfal, kontra r-reklamar qarrieqi;jitlob li jsir rieżami dettaljat fost dawk li jfasslu l-politiki tal-modi tad-disinn ta' politiki aktar intelliġenti, li jipprovdu l-konsumaturi bl-informazzjoni li jeħtieġu u jistgħu fil-fatt jużaw, bla ma joħolqu piżijiet addizzjonali għall-kumpaniji;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi protezzjoni speċjali għal gruppi ta' konsumaturi li huma partikolarment vulnerabbli minħabba d-diżabbiltà mentali, fiżika jew psikoloġika tagħhom, l-età jew il-kredulità tagħhom, jew li jsiru vulnerabbli minħabba s-sitwazzjoni soċjali u finanzjarja tagħhom;jappoġġa l-ħidma tal-Kummissjoni dwar l-ekonomiji ta' mġiba, peress li din hija essenzjali biex jiġi żgurat li l-miżuri għall-protezzjoni tal-konsumatur ikunu effettivi fil-prattika; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi protezzjoni speċjali għal gruppi ta' konsumaturi li huma partikolarment vulnerabbli minħabba d-diżabbiltà mentali, fiżika jew psikoloġika tagħhom, l-età jew il-kredulità tagħhom, jew li jsiru vulnerabbli minħabba s-sitwazzjoni soċjali u finanzjarja tagħhom;jappoġġa l-ħidma tal-Kummissjoni dwar l-ekonomiji ta' mġiba, peress li din hija essenzjali biex jiġi żgurat li l-miżuri għall-protezzjoni tal-konsumatur ikunu effettivi fil-prattika;

| 11. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni ttejjeb il-kriterji u l-arranġamenti għat-twettiq ta' aktar valutazzjonijiet tal-impatt, u teżamina mill-ġdid, fejn ikun il-każ, il-leġiżlazzjoni tal-UE li taffettwa l-politika tal-konsumatur u tistabbilixxi l-aħjar prattiki li permezz tagħhom l-Istati Membri jkunu jistgħu jimplimentaw il-leġiżlazzjoni attwali b'mod korrett; |
| --- | --- |

11.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni ttejjeb il-kriterji u l-arranġamenti għat-twettiq ta' aktar valutazzjonijiet tal-impatt, u teżamina mill-ġdid, fejn ikun il-każ, il-leġiżlazzjoni tal-UE li taffettwa l-politika tal-konsumatur u tistabbilixxi l-aħjar prattiki li permezz tagħhom l-Istati Membri jkunu jistgħu jimplimentaw il-leġiżlazzjoni attwali b'mod korrett;

L-għoti tal-kapaċità lill-konsumatur

| 12. | Jinnota ż-żieda sinifikanti fil-kummerċ elettroniku, li issa saret importanti ħafna għall-konsumaturi, b'40 % taċ-ċittadini tal-UE jixtru onlajn; jinnota li għandha tiżdied il-fiduċja tal-konsumaturi u tal-bejjiegħa, partikolarment rigward ix-xiri u l-kummerċ transkonfinali onlajn, billi jiġu ggarantiti d-drittijiet u l-obbligi rispettivi tagħhom fuq l-internet; |
| --- | --- |

12.

Jinnota ż-żieda sinifikanti fil-kummerċ elettroniku, li issa saret importanti ħafna għall-konsumaturi, b'40 % taċ-ċittadini tal-UE jixtru onlajn; jinnota li għandha tiżdied il-fiduċja tal-konsumaturi u tal-bejjiegħa, partikolarment rigward ix-xiri u l-kummerċ transkonfinali onlajn, billi jiġu ggarantiti d-drittijiet u l-obbligi rispettivi tagħhom fuq l-internet;

| 13. | Jiddeplora d-differenza kbira bejn il-livelli tax-xiri domestiku u ta' dak transkonfinali onlajn;jinnota li skont it-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Konsumaturi, 44 % tal-konsumaturi jgħidu li l-inċertezza dwar id-drittijiet tagħhom tiskoraġġihom milli jixtru prodotti minn Stati Membri oħra u li l-kunsinna tard jew in-nuqqas ta' kunsinna u l-frodi huma l-fatturi prinċipali li jipprevjenu l-iżvilupp tax-xiri transkonfinali; jitlob, għalhekk, li l-istrateġija politika tal-konsumaturi tal-UE tappoġġja t-tkabbir u l-innovazzjoni fis-settur tal-bejgħ u partikolarment it-tlestija tas-suq diġitali uniku, sabiex tgħin lill-konsumaturi tal-UE jixtru transkonfinalment; |
| --- | --- |

13.

Jiddeplora d-differenza kbira bejn il-livelli tax-xiri domestiku u ta' dak transkonfinali onlajn;jinnota li skont it-Tabella ta' Valutazzjoni tal-Konsumaturi, 44 % tal-konsumaturi jgħidu li l-inċertezza dwar id-drittijiet tagħhom tiskoraġġihom milli jixtru prodotti minn Stati Membri oħra u li l-kunsinna tard jew in-nuqqas ta' kunsinna u l-frodi huma l-fatturi prinċipali li jipprevjenu l-iżvilupp tax-xiri transkonfinali; jitlob, għalhekk, li l-istrateġija politika tal-konsumaturi tal-UE tappoġġja t-tkabbir u l-innovazzjoni fis-settur tal-bejgħ u partikolarment it-tlestija tas-suq diġitali uniku, sabiex tgħin lill-konsumaturi tal-UE jixtru transkonfinalment;

| 14. | Jirrimarka li l-kunfidenza fil-konsumaturi hija forza li tmexxi l-ekonomija kemm fir-rigward tal-kummerċ domestiku kif ukoll transkonfinali, onlajn u offlajn; |
| --- | --- |

14.

Jirrimarka li l-kunfidenza fil-konsumaturi hija forza li tmexxi l-ekonomija kemm fir-rigward tal-kummerċ domestiku kif ukoll transkonfinali, onlajn u offlajn;

| 15. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-konsumaturi jiġu infurmati dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom u li jiġi żgurat li d-drittijiet tal-konsumaturi jkunu rispettati b'mod sħiħ f'dak li jirrigwarda l-użu tal-internet u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, filwaqt li fl-istess ħin tkun protetta d-data personali u l-privatezza; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-konsumaturi jiġu infurmati dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom u li jiġi żgurat li d-drittijiet tal-konsumaturi jkunu rispettati b'mod sħiħ f'dak li jirrigwarda l-użu tal-internet u l-protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali, filwaqt li fl-istess ħin tkun protetta d-data personali u l-privatezza;

| 16. | Jenfasizza li d-data personali tal-konsumaturi għandha valur ekonomiku sostanzjali, pereżempju bażijiet tad-data li jinkludu l-profili tal-konsumaturi li jintużaw b'rabta mar-reklamar immirat; jinnota li l-utenti ħafna drabi mhumiex konxji tal-valur tad-data li huma volontarjament ipoġġu għad-dispożizzjoni tal-kumpaniji; jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li jkun hemm grad suffiċjenti ta' kompetizzjoni fis-suq għar-reklamar onlajn u għas-search engines u tissorvelja l-mod li bih tintuża d-data mill-kumpaniji konċernati, skont il-qafas attwali tal-protezzjoni tad-data; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li d-data personali tal-konsumaturi għandha valur ekonomiku sostanzjali, pereżempju bażijiet tad-data li jinkludu l-profili tal-konsumaturi li jintużaw b'rabta mar-reklamar immirat; jinnota li l-utenti ħafna drabi mhumiex konxji tal-valur tad-data li huma volontarjament ipoġġu għad-dispożizzjoni tal-kumpaniji; jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li jkun hemm grad suffiċjenti ta' kompetizzjoni fis-suq għar-reklamar onlajn u għas-search engines u tissorvelja l-mod li bih tintuża d-data mill-kumpaniji konċernati, skont il-qafas attwali tal-protezzjoni tad-data;

| 17. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-konsumaturi u n-negozjanti jiġu provduti b'informazzjoni aktar trasparenti u komparabbli, pereżempju permezz tal-użu tal-indikazzjonijiet tal-prezz tal-unità u ta' websajts eżatti u trasparenti li jqabblu l-prezzijiet tal-internet, kif ukoll tikettar tal-prodotti li jagħmel sens u li jkun effettiv; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-konsumaturi u n-negozjanti jiġu provduti b'informazzjoni aktar trasparenti u komparabbli, pereżempju permezz tal-użu tal-indikazzjonijiet tal-prezz tal-unità u ta' websajts eżatti u trasparenti li jqabblu l-prezzijiet tal-internet, kif ukoll tikettar tal-prodotti li jagħmel sens u li jkun effettiv;

| 18. | Jenfasizza l-importanza tat-tikettar u f'dan il-kuntest, jitlob lill-Kummissjoni tqis it-talbiet dejjem jikbru tal-konsumaturi rigward, pereżempju, il-kummerċ ġust, l-impatti tal-karbonju, l-ambitu u t-tipi tar-riċiklaġġ u tal-immarkar tal-oriġini; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza l-importanza tat-tikettar u f'dan il-kuntest, jitlob lill-Kummissjoni tqis it-talbiet dejjem jikbru tal-konsumaturi rigward, pereżempju, il-kummerċ ġust, l-impatti tal-karbonju, l-ambitu u t-tipi tar-riċiklaġġ u tal-immarkar tal-oriġini;

| 19. | Jissottolinja l-ħtieġa li jiġi żgurat li jkun hemm aċċess universali għal netwerks ta’ broadband b'veloċità għolja u tat-telekomunikazzjonijiet u l-aċċess wiesa' għal prodotti u servizzi onlajn, li jinkludi t-tneħħija tar-restrizzjonijiet tad-distribuzzjoni, l-ittrattar tas-segmentazzjoni ġeografika u l-iżvilupp tas-servizzi ta' ħlas elettroniku; |
| --- | --- |

19.

Jissottolinja l-ħtieġa li jiġi żgurat li jkun hemm aċċess universali għal netwerks ta’ broadband b'veloċità għolja u tat-telekomunikazzjonijiet u l-aċċess wiesa' għal prodotti u servizzi onlajn, li jinkludi t-tneħħija tar-restrizzjonijiet tad-distribuzzjoni, l-ittrattar tas-segmentazzjoni ġeografika u l-iżvilupp tas-servizzi ta' ħlas elettroniku;

| 20. | Jenfasizza li l-Aġenda tal-Konsumatur għandha tenfasizza s-suq tal-kontenut għal prodotti diġitali, e.ż. kotba elettroniċi; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza li l-Aġenda tal-Konsumatur għandha tenfasizza s-suq tal-kontenut għal prodotti diġitali, e.ż. kotba elettroniċi;

| 21. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-konsumaturi jingħataw is-setgħa billi jiġu pprovduti b'informazzjoni utli, immirata u li tiftiehem b'mod ċar; jinsisti li l-UE u l-awtoritajiet nazzjonali, u l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u l-kumpaniji, għandhom bżonn iżidu l-isforzi tagħhom biex itejbu l-edukazzjoni tal-konsumaturi; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi leġiżlazzjoni tas-Suq Uniku ‧favur il-konsumatur‧, sabiex tiżgura li jitqiesu għalkollox l-interessi tal-konsumatur fil-funzjonament tas-Suq Uniku; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-konsumaturi jingħataw is-setgħa billi jiġu pprovduti b'informazzjoni utli, immirata u li tiftiehem b'mod ċar; jinsisti li l-UE u l-awtoritajiet nazzjonali, u l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u l-kumpaniji, għandhom bżonn iżidu l-isforzi tagħhom biex itejbu l-edukazzjoni tal-konsumaturi; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi leġiżlazzjoni tas-Suq Uniku ‧favur il-konsumatur‧, sabiex tiżgura li jitqiesu għalkollox l-interessi tal-konsumatur fil-funzjonament tas-Suq Uniku;

| 22. | Jitlob lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jipprovdu appoġġ adegwat u l-iżvilupp tal-kapaċità tal-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi f'kull Stat Membru, bl-għan li jissaħħu r-rwol u r-riżorsi tagħhom, biex b’hekk jitjieb l-għoti tal-kapaċità lill-konsumatur; |
| --- | --- |

22.

Jitlob lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jipprovdu appoġġ adegwat u l-iżvilupp tal-kapaċità tal-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi f'kull Stat Membru, bl-għan li jissaħħu r-rwol u r-riżorsi tagħhom, biex b’hekk jitjieb l-għoti tal-kapaċità lill-konsumatur;

| 23. | Jenfasizza l-ħtieġa tal-edukazzjoni tal-konsumaturi, minn età żgħira kemm jista' jkun, sabiex huma jifhmu u jużaw l-informazzjoni li tidher fuq il-prodotti;jistieden lill-Kummissjoni tagħmel il-logos Ewropej b'rata ta' rikonoxximent mhux sodisfaċenti (partikolarment il-logo tal-marka tal-konformità tas-CE, it-tikketta ekoloġika (Ecolabel) Ewropea, il-“Möbius strip” għar-riċiklaġġ jew għall-immarkar tar-riskji) aktar identifikabbli u intuwittivi; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza l-ħtieġa tal-edukazzjoni tal-konsumaturi, minn età żgħira kemm jista' jkun, sabiex huma jifhmu u jużaw l-informazzjoni li tidher fuq il-prodotti;jistieden lill-Kummissjoni tagħmel il-logos Ewropej b'rata ta' rikonoxximent mhux sodisfaċenti (partikolarment il-logo tal-marka tal-konformità tas-CE, it-tikketta ekoloġika (Ecolabel) Ewropea, il-“Möbius strip” għar-riċiklaġġ jew għall-immarkar tar-riskji) aktar identifikabbli u intuwittivi;

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tniedi kampanji ta' informazzjoni fl-Istati Membri kollha rigward il-marka Ewropea ‧CE‧ u s-sinifikanza tagħha, filwaqt li tagħmilha ċara lill-konsumaturi x'tirrappreżenta (jew x'ma tirrappreżentax) u tipprovdilhom informazzjoni aktar komprensiva, filwaqt li tipprova żżid il-kuxjenza tas-sikurezza tal-prodott fl-ambjenti professjonali; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni tniedi kampanji ta' informazzjoni fl-Istati Membri kollha rigward il-marka Ewropea ‧CE‧ u s-sinifikanza tagħha, filwaqt li tagħmilha ċara lill-konsumaturi x'tirrappreżenta (jew x'ma tirrappreżentax) u tipprovdilhom informazzjoni aktar komprensiva, filwaqt li tipprova żżid il-kuxjenza tas-sikurezza tal-prodott fl-ambjenti professjonali;

| 25. | Jemmen li s-soċjetà ċivili, flimkien mal-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u n-negozji, għandhom ikomplu jiggwidaw soluzzjonijiet innovattivi għat-tixrid tal-informazzjoni dwar is-suq uniku, sabiex jiffaċilitaw lin-nies jieħdu vantaġġ sħiħ mill-opportunitajiet eżistenti;jenfasizza r-rwol importanti li għandha s-soċjetà ċivili biex tgħin lill-SMEs u l-konsumaturi, partikolarment dawk fl-aktar pożizzjonijiet vulnerabbli, bħaż-żgħażagħ jew persuni li m'għandhomx aċċess għall-internet, sabiex jegħlbu l-barrieri u r-restrizzjonijiet lingwistiċi, teknoloġiċi u amministrattivi eżistenti tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

25.

Jemmen li s-soċjetà ċivili, flimkien mal-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi u n-negozji, għandhom ikomplu jiggwidaw soluzzjonijiet innovattivi għat-tixrid tal-informazzjoni dwar is-suq uniku, sabiex jiffaċilitaw lin-nies jieħdu vantaġġ sħiħ mill-opportunitajiet eżistenti;jenfasizza r-rwol importanti li għandha s-soċjetà ċivili biex tgħin lill-SMEs u l-konsumaturi, partikolarment dawk fl-aktar pożizzjonijiet vulnerabbli, bħaż-żgħażagħ jew persuni li m'għandhomx aċċess għall-internet, sabiex jegħlbu l-barrieri u r-restrizzjonijiet lingwistiċi, teknoloġiċi u amministrattivi eżistenti tal-Istati Membri;

| 26. | Jiddeplora l-fatt li t-tibdil tal-fornitur jew tat-tariffa għadu diffiċli f'ċerti setturi, b’mod li jxekkel il-libertà tal-għażla tal-konsumaturi u jservi ta' dannu għall-kompetizzjoni; jitlob lill-Kummissjoni tħares aktar mill-qrib lejn din il-kwistjoni biex tiżgura li l-konsumaturi jkunu jistgħu jibbenifikaw b'mod sħiħ mis-Suq Uniku; |
| --- | --- |

26.

Jiddeplora l-fatt li t-tibdil tal-fornitur jew tat-tariffa għadu diffiċli f'ċerti setturi, b’mod li jxekkel il-libertà tal-għażla tal-konsumaturi u jservi ta' dannu għall-kompetizzjoni; jitlob lill-Kummissjoni tħares aktar mill-qrib lejn din il-kwistjoni biex tiżgura li l-konsumaturi jkunu jistgħu jibbenifikaw b'mod sħiħ mis-Suq Uniku;

| 27. | Jitlob lill-Kummissjoni teżamina l-ostakli li fadal sabiex il-konsumaturi jkunu jistgħu jibdlu l-bank tagħhom u biex tikkunsidra l-modi kif dawn l-ostakoli jistgħu jiġu eliminati, bħall-istabbiliment ta' sistema ta' portabilità tan-numru tal-kont tal-bank għall-UE kollha; |
| --- | --- |

27.

Jitlob lill-Kummissjoni teżamina l-ostakli li fadal sabiex il-konsumaturi jkunu jistgħu jibdlu l-bank tagħhom u biex tikkunsidra l-modi kif dawn l-ostakoli jistgħu jiġu eliminati, bħall-istabbiliment ta' sistema ta' portabilità tan-numru tal-kont tal-bank għall-UE kollha;

| 28. | Jinnota l-importanza ta' ħlasijiet trasparenti tal-bank, ħinijiet ta' tranżazzjoni aktar veloċi u proċeduri eħfef għaċ-ċaqliq tal-kontijiet tal-banek għall-konsumaturi b'aċċess għall-kontijiet tal-banek; |
| --- | --- |

28.

Jinnota l-importanza ta' ħlasijiet trasparenti tal-bank, ħinijiet ta' tranżazzjoni aktar veloċi u proċeduri eħfef għaċ-ċaqliq tal-kontijiet tal-banek għall-konsumaturi b'aċċess għall-kontijiet tal-banek;

| 29. | Jinnota li madwar 30 miljun ċittadin tal-UE m'għandhomx aċċess għal servizzi bankarji bażiċi u jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta, kif ħabbret li se tagħmel fl-Att dwar is-Suq Uniku u fil-programm ta' ħidma tagħha tal-2011; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li madwar 30 miljun ċittadin tal-UE m'għandhomx aċċess għal servizzi bankarji bażiċi u jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta, kif ħabbret li se tagħmel fl-Att dwar is-Suq Uniku u fil-programm ta' ħidma tagħha tal-2011;

Il-protezzjoni tal-konsumaturi u s-sikurezza tal-prodotti

| 30. | Jenfasizza l-ħtieġa li jitfasslu politiki tal-konsumatur li jqisu l-karatteristiċi speċifiċi ta' gruppi vulnerabbli ta' konsumaturi; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza l-ħtieġa li jitfasslu politiki tal-konsumatur li jqisu l-karatteristiċi speċifiċi ta' gruppi vulnerabbli ta' konsumaturi;

| 31. | Jitlob li jkun hemm rabtiet speċifiċi bejn l-istrateġija u l-programm għall-politika tal-kompetizzjoni u għal azzjoni konġunta biex jinkiseb dan, sabiex il-konsumaturi jkunu jistgħu jibbenefikaw minn servizzi li jkunu iktar adatti għall-bżonnijiet tagħhom u provduti b'termini aħjar; |
| --- | --- |

31.

Jitlob li jkun hemm rabtiet speċifiċi bejn l-istrateġija u l-programm għall-politika tal-kompetizzjoni u għal azzjoni konġunta biex jinkiseb dan, sabiex il-konsumaturi jkunu jistgħu jibbenefikaw minn servizzi li jkunu iktar adatti għall-bżonnijiet tagħhom u provduti b'termini aħjar;

| 32. | Jisħaq fuq il-bżonn urġenti li jiżdied il-livell ġenerali tas-sikurezza tal-prodotti għall-konsumatur fl-UE, speċjalment fil-qafas tar-reviżjoni li se ssir tad-Direttiva dwar is-Sikurezza Ġenerali tal-Prodotti;jistieden lill-Kummissjoni, b'kooperazzjoni mal-aġenziji responsabbli tal-UE, tħares aktar mill-qrib lejn il-kwistjonijiet tal-impatt tas-sustanzi kimiċi fuq is-saħħa tal-konsumaturi, fuq ir-reżistenza għall-antibijotiċi u fuq in-nanoteknoloġiji, abbażi tal-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE f'dawk l-oqsma; |
| --- | --- |

32.

Jisħaq fuq il-bżonn urġenti li jiżdied il-livell ġenerali tas-sikurezza tal-prodotti għall-konsumatur fl-UE, speċjalment fil-qafas tar-reviżjoni li se ssir tad-Direttiva dwar is-Sikurezza Ġenerali tal-Prodotti;jistieden lill-Kummissjoni, b'kooperazzjoni mal-aġenziji responsabbli tal-UE, tħares aktar mill-qrib lejn il-kwistjonijiet tal-impatt tas-sustanzi kimiċi fuq is-saħħa tal-konsumaturi, fuq ir-reżistenza għall-antibijotiċi u fuq in-nanoteknoloġiji, abbażi tal-leġiżlazzjoni eżistenti tal-UE f'dawk l-oqsma;

| 33. | Jenfasizza wkoll il-ħtieġa li jiżdiedu l-istandards tas-sikurezza għall-ġugarelli, u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex mingħajr dewmien jittrasponu u jimplimentaw bis-sħiħ id-Direttiva l-ġdida dwar is-Sikurezza tal-Ġugarelli; |
| --- | --- |

33.

Jenfasizza wkoll il-ħtieġa li jiżdiedu l-istandards tas-sikurezza għall-ġugarelli, u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex mingħajr dewmien jittrasponu u jimplimentaw bis-sħiħ id-Direttiva l-ġdida dwar is-Sikurezza tal-Ġugarelli;

| 34. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa sistema komuni ta' valutazzjoni u tikettar, kif indikat fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar is-suq uniku għall-intrapriżi u għat-tkabbir, abbażi taċ-ċiklu sħiħ tal-ħajja tal-prodott, partikolarment sabiex jiġu simplifikati u armonizzati s-sistemi, jingħelbu l-ispejjeż tal-frammentazzjoni għan-negozji u għall-konsumaturi u jiġi evitat li jkun hemm reklamar qarrieqi; |
| --- | --- |

34.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa sistema komuni ta' valutazzjoni u tikettar, kif indikat fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar is-suq uniku għall-intrapriżi u għat-tkabbir, abbażi taċ-ċiklu sħiħ tal-ħajja tal-prodott, partikolarment sabiex jiġu simplifikati u armonizzati s-sistemi, jingħelbu l-ispejjeż tal-frammentazzjoni għan-negozji u għall-konsumaturi u jiġi evitat li jkun hemm reklamar qarrieqi;

| 35. | Jappella għal garanziji aħjar tas-sikurezza tal-prodott, partikolarment fil-kummerċ elettroniku fis-suq intern; |
| --- | --- |

35.

Jappella għal garanziji aħjar tas-sikurezza tal-prodott, partikolarment fil-kummerċ elettroniku fis-suq intern;

| 36. | Jitlob li s-sistema ta' notifika RAPEX tissaħħaħ u ssir aktar effettiva u trasparenti għall-konsumaturi, sabiex jitjieb l-għarfien ġenerali tar-riskji imposti minn prodotti speċifiċi tal-konsumaturi u sabiex il-kumpaniji u l-awtoritajiet tad-dwana jkunu jistgħu jieħdu azzjoni adegwata u ta' malajr; |
| --- | --- |

36.

Jitlob li s-sistema ta' notifika RAPEX tissaħħaħ u ssir aktar effettiva u trasparenti għall-konsumaturi, sabiex jitjieb l-għarfien ġenerali tar-riskji imposti minn prodotti speċifiċi tal-konsumaturi u sabiex il-kumpaniji u l-awtoritajiet tad-dwana jkunu jistgħu jieħdu azzjoni adegwata u ta' malajr;

| 37. | Jinnota, f'dan ir-rigward, l-importanza tas-swieq trasparenti u affidabbli, tat-titjib tal-istandards professjonali u li jiġu evitati l-kunflitti ta' interess fil-provvista tas-servizzi finanzjarji lill-konsumaturi, u r-rwol kruċjali tal-edukazzjoni finanzjarja; |
| --- | --- |

37.

Jinnota, f'dan ir-rigward, l-importanza tas-swieq trasparenti u affidabbli, tat-titjib tal-istandards professjonali u li jiġu evitati l-kunflitti ta' interess fil-provvista tas-servizzi finanzjarji lill-konsumaturi, u r-rwol kruċjali tal-edukazzjoni finanzjarja;

| 38. | Jenfasizza l-importanza tal-aċċess għall-edukazzjoni finanzjarja u l-konsulenza finanzjarja, u jitlob regolazzjoni aħjar tas-servizzi ta' konsulenza finanzjarja; |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza l-importanza tal-aċċess għall-edukazzjoni finanzjarja u l-konsulenza finanzjarja, u jitlob regolazzjoni aħjar tas-servizzi ta' konsulenza finanzjarja;

| 39. | Jirrimarka li l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej (ESAs) il-ġodda għandhom setgħat u responsabbilitajiet espliċiti li jirrigwardaw il-protezzjoni tal-konsumaturi fil-qasam tas-servizzi finanzjarji u jistenna li l-istrateġija tirriflettihom u ttejjeb il-kapaċitajiet tal-ESAs għall-protezzjoni tal-konsumatur, filwaqt li wieħed jislet mill-aħjar prattiki attwali tal-awtoritajiet nazzjonali u filwaqt li tiġi żgurata parteċipazzjoni adegwata minn partijiet interessati, notevolment ir-rappreżentanti tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

39.

Jirrimarka li l-Awtoritajiet Superviżorji Ewropej (ESAs) il-ġodda għandhom setgħat u responsabbilitajiet espliċiti li jirrigwardaw il-protezzjoni tal-konsumaturi fil-qasam tas-servizzi finanzjarji u jistenna li l-istrateġija tirriflettihom u ttejjeb il-kapaċitajiet tal-ESAs għall-protezzjoni tal-konsumatur, filwaqt li wieħed jislet mill-aħjar prattiki attwali tal-awtoritajiet nazzjonali u filwaqt li tiġi żgurata parteċipazzjoni adegwata minn partijiet interessati, notevolment ir-rappreżentanti tal-konsumaturi;

| 40. | Jitlob li jiġi stabbilit livell għoli ta' protezzjoni tal-konsumaturi fl-UE kollha, sabiex ikun jista' jissaħħaħ is-suq intern fil-qasam tas-servizzi finanzjarji u jiġu miġġielda prattiki protezzjonisti; |
| --- | --- |

40.

Jitlob li jiġi stabbilit livell għoli ta' protezzjoni tal-konsumaturi fl-UE kollha, sabiex ikun jista' jissaħħaħ is-suq intern fil-qasam tas-servizzi finanzjarji u jiġu miġġielda prattiki protezzjonisti;

| 41. | Jitlob l-allokazzjoni ta' fondi b'għan speċifiku għal proġetti ta' riċerka dwar il-konsumaturi, speċjalment fil-qasam tal-imġiba tal-konsumaturi u l-ġbir tad-data, biex tingħata għajnuna għat-tfassil ta' politiki li jissodisfaw il-ħtiġijiet tal-konsumaturi; |
| --- | --- |

41.

Jitlob l-allokazzjoni ta' fondi b'għan speċifiku għal proġetti ta' riċerka dwar il-konsumaturi, speċjalment fil-qasam tal-imġiba tal-konsumaturi u l-ġbir tad-data, biex tingħata għajnuna għat-tfassil ta' politiki li jissodisfaw il-ħtiġijiet tal-konsumaturi;

| 42. | Jipproponi l-estensjoni tal-appoġġ Ewropew għar-riċerka f'setturi ġodda li qed jitfaċċaw, bħall-konsum ekoloġiku u etiku, u għall-użu komuni ta' prodotti tal-konsumaturi ta' kuljum (karozzi, roti, tagħmir domestiku, eċċ.); |
| --- | --- |

42.

Jipproponi l-estensjoni tal-appoġġ Ewropew għar-riċerka f'setturi ġodda li qed jitfaċċaw, bħall-konsum ekoloġiku u etiku, u għall-użu komuni ta' prodotti tal-konsumaturi ta' kuljum (karozzi, roti, tagħmir domestiku, eċċ.);

| 43. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli l-ħidma tagħha dwar il-bejgħ ta' prodotti u t-termini inġusti ta' kuntratti, reviżjoni tar-regoli dwar prattiki kummerċjali żleali (PKŻ), id-Direttiva dwar il-Kreditu għall-Konsumatur, id-Direttiva dwar ir-Reklamar Qarrieqi u l-kwistjoni usa' jekk ir-regoli dwar il-PKŻ hemmx bżonn li japplikaw għar-relazzjonijiet bejn in-negozji;iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw b'mod sħiħ u korrett ir-regoli u l-leġiżlazzjoni tas-suq intern, partikolarment id-direttiva dwar id-drittijiet tal-konsumatur, id-direttiva dwar il-kummerċ elettroniku u r-regolament dwar il-provvista ta' informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Kummissjoni tkompli l-ħidma tagħha dwar il-bejgħ ta' prodotti u t-termini inġusti ta' kuntratti, reviżjoni tar-regoli dwar prattiki kummerċjali żleali (PKŻ), id-Direttiva dwar il-Kreditu għall-Konsumatur, id-Direttiva dwar ir-Reklamar Qarrieqi u l-kwistjoni usa' jekk ir-regoli dwar il-PKŻ hemmx bżonn li japplikaw għar-relazzjonijiet bejn in-negozji;iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw b'mod sħiħ u korrett ir-regoli u l-leġiżlazzjoni tas-suq intern, partikolarment id-direttiva dwar id-drittijiet tal-konsumatur, id-direttiva dwar il-kummerċ elettroniku u r-regolament dwar il-provvista ta' informazzjoni dwar l-ikel lill-konsumaturi;

| 44. | Jistieden lill-Kummissjoni tenfasizza l-importanza tal-istandardizzazzjoni fl-Aġenda tal-Konsumatur, bil-għan li tissimplifika l-proċessi kumplessi u l-informazzjoni kumplessa għall-konsumaturi dwar is-servizzi, pereżempju, u biex jiġi żgurat li kemm l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi kif ukoll l-awtoritajiet nazzjonali jkunu involuti f'dan il-kompitu importanti; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lill-Kummissjoni tenfasizza l-importanza tal-istandardizzazzjoni fl-Aġenda tal-Konsumatur, bil-għan li tissimplifika l-proċessi kumplessi u l-informazzjoni kumplessa għall-konsumaturi dwar is-servizzi, pereżempju, u biex jiġi żgurat li kemm l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi kif ukoll l-awtoritajiet nazzjonali jkunu involuti f'dan il-kompitu importanti;

Lejn politika dwar konsumaturi aktar soċjali u sostenibbli fl-Ewropa

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi element ta' aċċessibilità għall-konsumatur fl-Aġenda tal-Konsumaturi sabiex jiġi żgurat li gruppi vulnerabbli jkollhom aċċess għal prodotti u għas-servizzi essenzjali li jeħtieġu; jirrimarka li dan li juri biċ-ċar id-dimensjoni soċjali tal-politiki tal-konsumatur; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi element ta' aċċessibilità għall-konsumatur fl-Aġenda tal-Konsumaturi sabiex jiġi żgurat li gruppi vulnerabbli jkollhom aċċess għal prodotti u għas-servizzi essenzjali li jeħtieġu; jirrimarka li dan li juri biċ-ċar id-dimensjoni soċjali tal-politiki tal-konsumatur;

| 46. | Jirrimarka li l-anzjani u l-persuni b'diżabilità għadhom jiffaċċjaw problemi ta' sikurezza u ta' aċċessibilità marbuta ma' prodotti u servizzi konvenzjonali;jinnota li, f'dan ir-rigward, jistgħu jintużaw b'suċċess standards biex il-prodotti u s-servizzi jsiru aċċessibbli għall-akbar numru ta' konsumaturi possibbli, irrispettivament mill-età jew mill-abilitajiet fiżiċi tagħhom; |
| --- | --- |

46.

Jirrimarka li l-anzjani u l-persuni b'diżabilità għadhom jiffaċċjaw problemi ta' sikurezza u ta' aċċessibilità marbuta ma' prodotti u servizzi konvenzjonali;jinnota li, f'dan ir-rigward, jistgħu jintużaw b'suċċess standards biex il-prodotti u s-servizzi jsiru aċċessibbli għall-akbar numru ta' konsumaturi possibbli, irrispettivament mill-età jew mill-abilitajiet fiżiċi tagħhom;

| 47. | Jistieden lill-Kummissjoni tqis il-perspettiva tal-ġeneru fl-Aġenda tal-Konsumatur, f’konformità mal-impenn tagħha għall-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tal-ġeneru bħala parti integrali tat-tfassil tagħha tal-politiki; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-Aġenda tal-Konsumatur teskludi d-diskriminazzjoni kollha minħabba s-sess fir-rigward tal-aċċess għall-prodotti u s-servizzi u l-forniment tagħhom; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-Kummissjoni tqis il-perspettiva tal-ġeneru fl-Aġenda tal-Konsumatur, f’konformità mal-impenn tagħha għall-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tal-ġeneru bħala parti integrali tat-tfassil tagħha tal-politiki; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-Aġenda tal-Konsumatur teskludi d-diskriminazzjoni kollha minħabba s-sess fir-rigward tal-aċċess għall-prodotti u s-servizzi u l-forniment tagħhom;

| 48. | Jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-kwistjoni ta' kif il-konsum privat jista' jsir aktar sostenibbli għall-promozzjoni tal-innovazzjoni, it-tkabbir ekonomiku u ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, f'konformità mal-objettivi stabbiliti fl-istrateġija Ewropa 2020;huwa tal-opinjoni li għandha tingħata attenzjoni speċjali lil sistemi intelliġenti tal-enerġija: l-użu ta' teknoloġiji ġodda għandu jippermetti lill-utenti kollha tan-netwerk jipparteċipaw fis-suq intern tal-enerġija biex jiffrankaw l-enerġija u jnaqqsu jew jimmitigaw l-ispejjeż tal-enerġija, filwaqt li tiġi ssalvagwardjata l-provvista tal-enerġija għal konsumaturi vulnerabbli; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-kwistjoni ta' kif il-konsum privat jista' jsir aktar sostenibbli għall-promozzjoni tal-innovazzjoni, it-tkabbir ekonomiku u ekonomija b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju, f'konformità mal-objettivi stabbiliti fl-istrateġija Ewropa 2020;huwa tal-opinjoni li għandha tingħata attenzjoni speċjali lil sistemi intelliġenti tal-enerġija: l-użu ta' teknoloġiji ġodda għandu jippermetti lill-utenti kollha tan-netwerk jipparteċipaw fis-suq intern tal-enerġija biex jiffrankaw l-enerġija u jnaqqsu jew jimmitigaw l-ispejjeż tal-enerġija, filwaqt li tiġi ssalvagwardjata l-provvista tal-enerġija għal konsumaturi vulnerabbli;

| 49. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-partijiet interessati jikkoordinaw l-isforzi tagħhom biex jinfurmaw aħjar lill-konsumaturi dwar modi aktar effiċjenti ta' xiri u ta' konsum tal-ikel, biex jipprevjenu u jiġġieldu kontra l-ħela tal-ikel; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-partijiet interessati jikkoordinaw l-isforzi tagħhom biex jinfurmaw aħjar lill-konsumaturi dwar modi aktar effiċjenti ta' xiri u ta' konsum tal-ikel, biex jipprevjenu u jiġġieldu kontra l-ħela tal-ikel;

| 50. | Jenfasizza l-importanza tal-valutazzjoni tal-impatt tal-liberalizzazzjoni fuq is-sodifazzjon tal-konsumaturi u jitlob, f'dan ir-rigward, valutazzjoni tal-funzjonament tas-suq tal-enerġija; |
| --- | --- |

50.

Jenfasizza l-importanza tal-valutazzjoni tal-impatt tal-liberalizzazzjoni fuq is-sodifazzjon tal-konsumaturi u jitlob, f'dan ir-rigward, valutazzjoni tal-funzjonament tas-suq tal-enerġija;

L-infurzar tad-drittijiet tal-konsumatur u r-rimedju

| 51. | Jinkuraġġixxi lill-Kummissjoni tkompli tappoġġja u tenfasizza x-xogħol taċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumaturi (ECC-Net), li għandu jkollhom rwol ċentrali fl-għoti ta' informazzjoni lill-konsumaturi dwar id-drittijiet tagħhom u fl-għoti ta' appoġġ lilhom jekk jagħmlu lment; jenfasizza r-rwol essenzjali li għandu n-Netwerk għall-Infurzar u l-Kooperazzjoni Transkonfinali (in-Netwerk CPC) sabiex jiżgura li l-liġijiet għall-ħarsien tal-konsumaturi jkunu infurzati korrettament u fit-trawwim tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti; |
| --- | --- |

51.

Jinkuraġġixxi lill-Kummissjoni tkompli tappoġġja u tenfasizza x-xogħol taċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumaturi (ECC-Net), li għandu jkollhom rwol ċentrali fl-għoti ta' informazzjoni lill-konsumaturi dwar id-drittijiet tagħhom u fl-għoti ta' appoġġ lilhom jekk jagħmlu lment; jenfasizza r-rwol essenzjali li għandu n-Netwerk għall-Infurzar u l-Kooperazzjoni Transkonfinali (in-Netwerk CPC) sabiex jiżgura li l-liġijiet għall-ħarsien tal-konsumaturi jkunu infurzati korrettament u fit-trawwim tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti;

| 52. | Jistieden lill-Kummissjoni tuża l-poteri kollha tagħha skont it-Trattati biex ittejjeb it-traspożizzjoni, l-applikazzjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni kollha tal-UE relatata mal-konsumaturi; jistieden lill-Istati Membri jżidu l-isforzi tagħhom sabiex jimplimentaw din il-leġiżlazzjoni b’mod sħiħ u korrett; |
| --- | --- |

52.

Jistieden lill-Kummissjoni tuża l-poteri kollha tagħha skont it-Trattati biex ittejjeb it-traspożizzjoni, l-applikazzjoni u l-infurzar tal-leġiżlazzjoni kollha tal-UE relatata mal-konsumaturi; jistieden lill-Istati Membri jżidu l-isforzi tagħhom sabiex jimplimentaw din il-leġiżlazzjoni b’mod sħiħ u korrett;

| 53. | Jitlob mekkaniżmi ta' rimedju aktar aċċessibbli u aktar effettivi, bħal soluzzjoni alternattiva tat-tilwim, rimedju kollettiv jew soluzzjoni onlajn għat-tilwim, biex tingħata s-setgħa lill-konsumaturi fl-UE kollha; jinnota bi tħassib li n-nuqqas attwali ta’ kumpens huwa lakuna kbira fis-sistema legali billi dan jippermetti li profitti illegali jinżammu min-negozjanti; |
| --- | --- |

53.

Jitlob mekkaniżmi ta' rimedju aktar aċċessibbli u aktar effettivi, bħal soluzzjoni alternattiva tat-tilwim, rimedju kollettiv jew soluzzjoni onlajn għat-tilwim, biex tingħata s-setgħa lill-konsumaturi fl-UE kollha; jinnota bi tħassib li n-nuqqas attwali ta’ kumpens huwa lakuna kbira fis-sistema legali billi dan jippermetti li profitti illegali jinżammu min-negozjanti;

| 54. | Jappella għal mekkaniżmi aċċessibbli u effiċjenti għall-konsumaturi Ewropej, peress li dawn huma essenzjali għall-eliminazzjoni tal-barrieri fis-suq intern, partikolarment fir-rigward tal-kummerċ elettroniku, u jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta jew aktar minn waħda permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, biex b’hekk tkun żgurata l-parteċipazzjoni adegwata tal-Parlament; |
| --- | --- |

54.

Jappella għal mekkaniżmi aċċessibbli u effiċjenti għall-konsumaturi Ewropej, peress li dawn huma essenzjali għall-eliminazzjoni tal-barrieri fis-suq intern, partikolarment fir-rigward tal-kummerċ elettroniku, u jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposta jew aktar minn waħda permezz tal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, biex b’hekk tkun żgurata l-parteċipazzjoni adegwata tal-Parlament;

| 55. | Jilqa' x-xogħol kontinwu għall-iżvilupp ta' sistema Ewropea ta' Soluzzjoni Alternattiva tat-Tilwim (ADR), bl-użu ta' sistemi nazzjonali u kummerċjali attwali biex jikkombinaw livell għoli tal-protezzjoni tal-konsumaturi u kundizzjonijiet kummerċjali ġusti għall-intraprendituri; |
| --- | --- |

55.

Jilqa' x-xogħol kontinwu għall-iżvilupp ta' sistema Ewropea ta' Soluzzjoni Alternattiva tat-Tilwim (ADR), bl-użu ta' sistemi nazzjonali u kummerċjali attwali biex jikkombinaw livell għoli tal-protezzjoni tal-konsumaturi u kundizzjonijiet kummerċjali ġusti għall-intraprendituri;

| 56. | Jitlob lill-Kumissjoni tuża l-prattiki tal-Istati Membri, bħall-mudell ta' ombudsman Nordiku, u biex tikkunsidra li ċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumaturi (ECC-Net) jingħataw l-awtorità legali fil-qasam tas-soluzzjoni tat-tilwim li għandu x'jaqsam mal-konsumaturi; |
| --- | --- |

56.

Jitlob lill-Kumissjoni tuża l-prattiki tal-Istati Membri, bħall-mudell ta' ombudsman Nordiku, u biex tikkunsidra li ċ-Ċentri Ewropej tal-Konsumaturi (ECC-Net) jingħataw l-awtorità legali fil-qasam tas-soluzzjoni tat-tilwim li għandu x'jaqsam mal-konsumaturi;

| 57. | Jemmen li tali sistema se ttejjeb is-Suq Uniku u se tagħti sistema ġusta ta' rimedju għall-konsumaturi f'tilwim transkonfinali, biex b'hekk tibni l-fiduċja bejn il-konsumaturi u l-industrija, u tevita l-ispejjeż għolja tal-litiġju kemm għall-industrija kif ukoll għall-konsumaturi; |
| --- | --- |

57.

Jemmen li tali sistema se ttejjeb is-Suq Uniku u se tagħti sistema ġusta ta' rimedju għall-konsumaturi f'tilwim transkonfinali, biex b'hekk tibni l-fiduċja bejn il-konsumaturi u l-industrija, u tevita l-ispejjeż għolja tal-litiġju kemm għall-industrija kif ukoll għall-konsumaturi;

| 58. | Jistieden lill-Kummissjoni tniedi dibattitu interistituzzjonali dwar mod xieraq kif wieħed jipproċedi għat-titjib tal-protezzjoni legali tal-konsumaturi fit-tranżazzjonijiet tagħhom fis-suq, bil-kunsiderazzjoni dovuta għall-approċċ stipulat fid-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Konsumaturi; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Kummissjoni tniedi dibattitu interistituzzjonali dwar mod xieraq kif wieħed jipproċedi għat-titjib tal-protezzjoni legali tal-konsumaturi fit-tranżazzjonijiet tagħhom fis-suq, bil-kunsiderazzjoni dovuta għall-approċċ stipulat fid-Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Konsumaturi;

| 59. | Jisħaq fuq il-bżonn li l-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss għall-perjodu ta' wara l-2013 jinkludi finanzjament adegwat għall-miżuri biex jintlaħqu l-għanijiet stabbiliti f'dan ir-rapport u fl-Aġenda tal-Konsumatur futurajirrimarka li sabiex l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi jkunu jistgħu jirrappreżentaw lill-konsumaturi fl-Istati Membri kollha, jinħtieġ finanzjament adegwat u garantit mill-UE; |
| --- | --- |

59.

Jisħaq fuq il-bżonn li l-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss għall-perjodu ta' wara l-2013 jinkludi finanzjament adegwat għall-miżuri biex jintlaħqu l-għanijiet stabbiliti f'dan ir-rapport u fl-Aġenda tal-Konsumatur futurajirrimarka li sabiex l-organizzazzjonijiet tal-konsumaturi jkunu jistgħu jirrappreżentaw lill-konsumaturi fl-Istati Membri kollha, jinħtieġ finanzjament adegwat u garantit mill-UE;

*

* *

| 60. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

60.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2011)0324.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0293.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2010)0376.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2010)0320.

(5)  Testi adottati, P7_TA(2011)0307.

(6)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 84.

(7)  ĠU C 349 E, 22.12.2010, p. 1.

(8)  ĠU L 176, 7.7.2009, p. 17

(9)  ĠU L 98, 16.4.2005, p. 47

(10)  ĠU L 170, 30.06.2009, p. 1.

(11)  ĠU L 218, 13.8.2008, p. 30

(12)  ĠU C 279 E, 19.11.2009, p. 17.

(13)  http://www.eesc.europa.eu/smo/news/Obstacles_December-2008.pdf.

(14)  ĠU L 364, 9.12.2004, p. 1.

(15)  ĠU C 317 E, 23.12.2006, p. 61.

(16)  ĠU L 149, 11.6.2005, p. 22.

(17)  ĠU L 373, 21.12.2004, p. 37.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/35 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/35

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Il-Logħob tal-Azzard Onlajn fis-Suq Intern

P7_TA(2011)0492

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-Logħob tal-Azzard Onlajn fis-Suq Intern (2011/2084(INI))

2013/C 153 E/05

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Marzu 2011 bl-isem ta' "Green Paper dwar il-logħob tal-azzard onlajn fis-Suq Intern" (COM(2011)0128), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta' Marzu 2011 bl-isem ta' "Green Paper dwar il-logħob tal-azzard onlajn fis-Suq Intern" (COM(2011)0128),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 51, 52 u 56 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 51, 52 u 56 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità anness mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità anness mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-ġurisprudenza relevanti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ġurisprudenza relevanti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (1),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-10 ta’ Diċembru 2010 u r-rapporti ta’ progress tal-Presidenza tal-Kunsill Franċiża, Svediża, Spanjola u Ungeriża dwar il-qafas għal-logħob tal-azzard u l-imħatri fl-Istati Membri tal-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-10 ta’ Diċembru 2010 u r-rapporti ta’ progress tal-Presidenza tal-Kunsill Franċiża, Svediża, Spanjola u Ungeriża dwar il-qafas għal-logħob tal-azzard u l-imħatri fl-Istati Membri tal-UE,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-10 ta' Marzu 2009 dwar l-integrità tal-logħob tal-azzard fuq l-internet (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-10 ta' Marzu 2009 dwar l-integrità tal-logħob tal-azzard fuq l-internet (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta’ Mejju 2008 dwar il-White Paper dwar l-Isport (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta’ Mejju 2008 dwar il-White Paper dwar l-Isport (3),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta' Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta' ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b'regolament jew b'azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta' servizzi tal-media awdjoviżiva (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2005 dwar prattiki kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern, li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE, id-Direttivi 97/7/KE, 98/27/KE u 2002/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u tar-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2005 dwar prattiki kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern, li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE, id-Direttivi 97/7/KE, 98/27/KE u 2002/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u tar-Regolament (KE) Nru 2006/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 97/7/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 1997 dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi rigward ta’ kuntratti li jsiru mill-bogħod (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 97/7/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Mejju 1997 dwar il-protezzjoni tal-konsumaturi rigward ta’ kuntratti li jsiru mill-bogħod (6),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2005 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-iskop tal-ħasil tal-flus u l-iffinanzjar tat-terroriżmu (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/60/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ottubru 2005 dwar il-prevenzjoni tal-użu tas-sistema finanzjarja għall-iskop tal-ħasil tal-flus u l-iffinanzjar tat-terroriżmu (7),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Ġunju 2011 intitolata “Il-Ġlieda kontra l-Korruzzjoni fl-Unjoni Ewropea” (COM(2011)0308), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Ġunju 2011 intitolata “Il-Ġlieda kontra l-Korruzzjoni fl-Unjoni Ewropea” (COM(2011)0308),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-ħarsien ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment ħieles ta’ din id-dejta (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-ħarsien ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ dejta personali u dwar il-moviment ħieles ta’ din id-dejta (8),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-dejta personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-dejta personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (9),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta’ Jannar 2011 intitolata “L-Iżvilupp tad-Dimensjoni Ewropea fl-Isport” (COM(2011)0012), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-18 ta’ Jannar 2011 intitolata “L-Iżvilupp tad-Dimensjoni Ewropea fl-Isport” (COM(2011)0012),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/112/KE tas-28 ta’ Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/112/KE tas-28 ta’ Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud (10),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar servizzi fis-suq intern (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar servizzi fis-suq intern (11),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta’ Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi tas-soċjetà tal-informatika, b’mod partikulari l-kummerċ elettroniku fis-Suq Intern (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta’ Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi tas-soċjetà tal-informatika, b’mod partikulari l-kummerċ elettroniku fis-Suq Intern (12),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji kif ukoll tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0342/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji kif ukoll tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0342/2011),

| A. | billi s-settur tal-logħob tal-azzard onlajn qiegħed jikber b'mod kostanti, u sa ċertu punt lil hinn mill-kontroll tal-gvernijiet nazzjonali taċ-ċittadini li għalihom dawn is-servizzi tal-azzard huma pprovduti u billi dan is-settur hu differenti minn swieq oħrajn minħabba r-riskji involuti f'termini ta' protezzjoni tal-konsumatur u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, |
| --- | --- |

A.

billi s-settur tal-logħob tal-azzard onlajn qiegħed jikber b'mod kostanti, u sa ċertu punt lil hinn mill-kontroll tal-gvernijiet nazzjonali taċ-ċittadini li għalihom dawn is-servizzi tal-azzard huma pprovduti u billi dan is-settur hu differenti minn swieq oħrajn minħabba r-riskji involuti f'termini ta' protezzjoni tal-konsumatur u l-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata,

| B. | billi, skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà, ma jeżisti l-ebda att leġiżlattiv Ewropew partikolari li jirregola l-logħob tal-azzard onlajn, |
| --- | --- |

B.

billi, skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà, ma jeżisti l-ebda att leġiżlattiv Ewropew partikolari li jirregola l-logħob tal-azzard onlajn,

| C. | billi s-servizzi tal-logħob tal-azzard huma soġġetti għal numru ta’ atti tal-UE bħad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva, id-Direttiva dwar Prattiki Kummerċjali Żleali, id-Direttiva dwar il-Bejgħ mill-Bogħod, id-Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus, id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Data, id-Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettonika, u d-Direttiva dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud, |
| --- | --- |

C.

billi s-servizzi tal-logħob tal-azzard huma soġġetti għal numru ta’ atti tal-UE bħad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva, id-Direttiva dwar Prattiki Kummerċjali Żleali, id-Direttiva dwar il-Bejgħ mill-Bogħod, id-Direttiva kontra l-Ħasil tal-Flus, id-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Data, id-Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettonika, u d-Direttiva dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud,

| D. | billi s-settur tal-logħob tal-azzard hu regolat b'mod differenti fi Stati Membri differenti u dan mhux biss għamilha diffiċli biex il-fornituri regolati jipprovdu servizzi tal-logħob legali fuq bażi transkonfinali, iżda ukoll biex ir-regolaturi jipproteġu l-konsumaturi u jiġġieldu kontra l-logħob tal-azzard illegali onlajn u l-kriminalità potenzjali marbuta miegħu fil-livell tal-UE, |
| --- | --- |

D.

billi s-settur tal-logħob tal-azzard hu regolat b'mod differenti fi Stati Membri differenti u dan mhux biss għamilha diffiċli biex il-fornituri regolati jipprovdu servizzi tal-logħob legali fuq bażi transkonfinali, iżda ukoll biex ir-regolaturi jipproteġu l-konsumaturi u jiġġieldu kontra l-logħob tal-azzard illegali onlajn u l-kriminalità potenzjali marbuta miegħu fil-livell tal-UE,

| E. | billi l-valur miżjud ta’ approċċ pan-Ewropew fil-ġlieda kontra l-kriminalità u l-frodi, b’mod partikolari fir-rigward tal-ħarsien tal-integrità tal-isports u l-protezzjoni tal-lagħaba u l-konsumaturi, hu konsiderevoli, |
| --- | --- |

E.

billi l-valur miżjud ta’ approċċ pan-Ewropew fil-ġlieda kontra l-kriminalità u l-frodi, b’mod partikolari fir-rigward tal-ħarsien tal-integrità tal-isports u l-protezzjoni tal-lagħaba u l-konsumaturi, hu konsiderevoli,

| F. | billi l-Artikolu 56 TFUE jiggarantixxi l-libertà ta' forniment ta' servizzi, iżda billi b'konsegwenza tan-natura partikolari tiegħu, il-logħob tal-azzard onlajn, kien eżentat mid-Direttivi dwar il-Kummerċ Elettroniku u dwar is-Servizzi u d-Drittijiet tal-Konsumatur, |
| --- | --- |

F.

billi l-Artikolu 56 TFUE jiggarantixxi l-libertà ta' forniment ta' servizzi, iżda billi b'konsegwenza tan-natura partikolari tiegħu, il-logħob tal-azzard onlajn, kien eżentat mid-Direttivi dwar il-Kummerċ Elettroniku u dwar is-Servizzi u d-Drittijiet tal-Konsumatur,

| G. | billi, filwaqt li l-Qorti tal-Ġustizzja kkjarifikat numru ta’ kwistjonijiet legali importanti li jikkonċernaw il-logħob tal-azzard onlajn fl-UE, għad hemm inċertezza legali fir-rigward ta’ numru ta’ kwistjonijiet oħra, li jistgħu jiġu solvuti biss fil-livell politiku; billi din l-inċertezza legali wasslet għal żieda sinifikanti fid-disponibilità ta’ offerti tal-logħob tal-azzard illegali u r-riskji għoljin marbuta magħhom; |
| --- | --- |

G.

billi, filwaqt li l-Qorti tal-Ġustizzja kkjarifikat numru ta’ kwistjonijiet legali importanti li jikkonċernaw il-logħob tal-azzard onlajn fl-UE, għad hemm inċertezza legali fir-rigward ta’ numru ta’ kwistjonijiet oħra, li jistgħu jiġu solvuti biss fil-livell politiku; billi din l-inċertezza legali wasslet għal żieda sinifikanti fid-disponibilità ta’ offerti tal-logħob tal-azzard illegali u r-riskji għoljin marbuta magħhom;

| H. | billi, jekk il-logħob tal-azzard onlajn ma jkunx regolamentat kif xieraq, dan jista' jkabbar ir-riskju ta' abbuż aktar mil-logħob tal-azzard fiżiku tradizzjonali u fi-post, minħabba inter alia l-faċilità akbar ta' aċċess u n-nuqqas ta' kontroll soċjali, |
| --- | --- |

H.

billi, jekk il-logħob tal-azzard onlajn ma jkunx regolamentat kif xieraq, dan jista' jkabbar ir-riskju ta' abbuż aktar mil-logħob tal-azzard fiżiku tradizzjonali u fi-post, minħabba inter alia l-faċilità akbar ta' aċċess u n-nuqqas ta' kontroll soċjali,

| I. | billi l-konsumaturi għandhom jiġu edukati dwar il-ħsara potenzjali tal-logħob tal-azzard onlajn u għandhom jiġu protetti mill-perikli f’dan il-qasam, speċjalment il-vizzju, il-frodi, il-qerq u l-logħob tal-azzard ta' minuri, |
| --- | --- |

I.

billi l-konsumaturi għandhom jiġu edukati dwar il-ħsara potenzjali tal-logħob tal-azzard onlajn u għandhom jiġu protetti mill-perikli f’dan il-qasam, speċjalment il-vizzju, il-frodi, il-qerq u l-logħob tal-azzard ta' minuri,

| J. | billi l-logħob tal-azzard jipprovdi sors ta’ dħul konsiderevoli, li bosta Stati Membri jużaw għal skopijiet ta' benefiċċju pubbliku u għal skopijiet ta' karita’ bħall-isports, |
| --- | --- |

J.

billi l-logħob tal-azzard jipprovdi sors ta’ dħul konsiderevoli, li bosta Stati Membri jużaw għal skopijiet ta' benefiċċju pubbliku u għal skopijiet ta' karita’ bħall-isports,

| K. | billi hu importanti li tiġi żgurata l-integrità tal-isports billi tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-logħob imbagħbas, |
| --- | --- |

K.

billi hu importanti li tiġi żgurata l-integrità tal-isports billi tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-logħob imbagħbas,

| L. | billi huwa essenzjali biex jintlaħqu dawn l-objettivi, li jinħolqu mekkaniżmi ta’ kontroll tal-kompetizzjonijiet sportivi u tal-flussi finanzjarji flimkien ma' mekkaniżmi ta’ sorveljanza komuni fil-livell tal-UE, |
| --- | --- |

L.

billi huwa essenzjali biex jintlaħqu dawn l-objettivi, li jinħolqu mekkaniżmi ta’ kontroll tal-kompetizzjonijiet sportivi u tal-flussi finanzjarji flimkien ma' mekkaniżmi ta’ sorveljanza komuni fil-livell tal-UE,

| M. | billi l-kooperazzjoni fil-livell internazzjonali bejn il-partijiet interessati kollha (istituzzjonijiet, federazzjonijiet sportivi u operaturi ta’ mħatri) hija essenzjali wkoll għall-ġbir flimkien ta’ prattiki tajbin, |
| --- | --- |

M.

billi l-kooperazzjoni fil-livell internazzjonali bejn il-partijiet interessati kollha (istituzzjonijiet, federazzjonijiet sportivi u operaturi ta’ mħatri) hija essenzjali wkoll għall-ġbir flimkien ta’ prattiki tajbin,

| 1. | Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Kummissjoni Ewropea ħadet l-inizjattiva li tniedi konsultazzjoni pubblika b'rabta mal-Green Paper dwar l-imħatri u l-logħob tal-azzard onlajn li għandha tiffaċilita r-riflessjoni prammatika u realistika dwar il-futur ta' dan is-settur fl-Ewropa; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-Kummissjoni Ewropea ħadet l-inizjattiva li tniedi konsultazzjoni pubblika b'rabta mal-Green Paper dwar l-imħatri u l-logħob tal-azzard onlajn li għandha tiffaċilita r-riflessjoni prammatika u realistika dwar il-futur ta' dan is-settur fl-Ewropa;

| 2. | Jilqa’ l-kjarifika tal-Kummissjoni, li tippreċiża li l-proċess politiku mniedi bil-Green Paper, bl-ebda mod m’għandu l-għan li ma jirregolax/jilliberalizza l-logħob tal-azzard onlajn; |
| --- | --- |

2.

Jilqa’ l-kjarifika tal-Kummissjoni, li tippreċiża li l-proċess politiku mniedi bil-Green Paper, bl-ebda mod m’għandu l-għan li ma jirregolax/jilliberalizza l-logħob tal-azzard onlajn;

| 3. | Ifakkar fl-importanza ekonomika li qed tikber tas-settur tal-logħob tal-azzard onlajn, li d-dħul minnu kien ta' 'l fuq minn EUR 6 biljuni, jew 45 % tas-suq dinji, fl-2008; jaqbel mal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea li din hija attività ekonomika b'karatteristiċi speċifiċi; ifakkar li dan it-tkabbir ifisser ukoll żieda fl-ispiża soċjali li tirriżulta minn imġiba kompulsiva u prattiki illegali mil-logħob tal-azzard; |
| --- | --- |

3.

Ifakkar fl-importanza ekonomika li qed tikber tas-settur tal-logħob tal-azzard onlajn, li d-dħul minnu kien ta' 'l fuq minn EUR 6 biljuni, jew 45 % tas-suq dinji, fl-2008; jaqbel mal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea li din hija attività ekonomika b'karatteristiċi speċifiċi; ifakkar li dan it-tkabbir ifisser ukoll żieda fl-ispiża soċjali li tirriżulta minn imġiba kompulsiva u prattiki illegali mil-logħob tal-azzard;

| 4. | Hu tal-fehma li r-regolamentazzjoni effikaċi tas-settur tal-logħob tal-azzard onlajn għandha b’mod partikolari






  (a) | tidderieġi l-istint naturali tan-nies għal-logħob billi tillimita r-reklamar għal dak illi huwa strettament neċessarju biex il-lagħaba potenzjali jiġu diretti lejn il-forniment legali tas-servizzi; |
| --- | --- | --- |

4.

Hu tal-fehma li r-regolamentazzjoni effikaċi tas-settur tal-logħob tal-azzard onlajn għandha b’mod partikolari

(a)

tidderieġi l-istint naturali tan-nies għal-logħob billi tillimita r-reklamar għal dak illi huwa strettament neċessarju biex il-lagħaba potenzjali jiġu diretti lejn il-forniment legali tas-servizzi;

| (b) | tiġġieled kontra s-settur tal-logħob tal-azzard illegali; |
| --- | --- |

(b)

tiġġieled kontra s-settur tal-logħob tal-azzard illegali;

| (c) | tiżgura l-protezzjoni tal-lagħaba, billi tagħti attenzjoni speċifika lill-gruppi vulnerabbli, b’mod partikolari liż-żgħażagħ, |
| --- | --- |

(c)

tiżgura l-protezzjoni tal-lagħaba, billi tagħti attenzjoni speċifika lill-gruppi vulnerabbli, b’mod partikolari liż-żgħażagħ,

| (d) | tipprevjeni r-riskju tal-vizzju tal-logħob tal-azzard, u |
| --- | --- |

(d)

tipprevjeni r-riskju tal-vizzju tal-logħob tal-azzard, u

| (e) | tiżgura li l-logħob tal-azzard isir kif suppost, b’mod ġust, responsabbli u trasparenti, |
| --- | --- |

(e)

tiżgura li l-logħob tal-azzard isir kif suppost, b’mod ġust, responsabbli u trasparenti,

| (f) | tiżgura l-promozzjoni ta' azzjonijiet konkreti li jiggarantixxu l-integrità tal-kompetizzjonijiet sportivi, |
| --- | --- |

(f)

tiżgura l-promozzjoni ta' azzjonijiet konkreti li jiggarantixxu l-integrità tal-kompetizzjonijiet sportivi,

| (g) | tiżgura li parti sostanzjali tad-dħul tal-gvern mil-logħob tal-azzard jintuża għal skopijiet ta' benefiċċju pubbliku u għal skopijiet ta' karità, u |
| --- | --- |

(g)

tiżgura li parti sostanzjali tad-dħul tal-gvern mil-logħob tal-azzard jintuża għal skopijiet ta' benefiċċju pubbliku u għal skopijiet ta' karità, u

| (h) | tiżgura li l-logħob jinżamm ħieles mill-kriminalità, il-frodi u minn kull forma ta’ ħasil tal-flus; |
| --- | --- |

(h)

tiżgura li l-logħob jinżamm ħieles mill-kriminalità, il-frodi u minn kull forma ta’ ħasil tal-flus;

| 5. | Iqis li din ir-regolamentazzjoni għandha l-potenzjal li tiżgura li l-konsumaturi u l-pubbliku jkunu attratti lejn il-kompetizzjonijiet sportivi, kif ukoll li tiżgura li r-riżultati sportivi jibqgħu kredibbli u l-kompetizzjonijiet jżommu l-pretiġju tagħhom; |
| --- | --- |

5.

Iqis li din ir-regolamentazzjoni għandha l-potenzjal li tiżgura li l-konsumaturi u l-pubbliku jkunu attratti lejn il-kompetizzjonijiet sportivi, kif ukoll li tiżgura li r-riżultati sportivi jibqgħu kredibbli u l-kompetizzjonijiet jżommu l-pretiġju tagħhom;

| 6. | Jenfasizza l-pożizzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja Ewropea (13), li l-internet huwa biss mezz minn fejn jiġi offrut il-logħob tal-azzard, minkejja li dan ma jaffettwax il-possibilità li l-Istati Membri jiddeċiedu dwar l-approċċ speċifiku li għandhom jieħdu biex jiġi regolat il-logħob tal-azzard fuq l-internet, u jħallilhom il-possibilità li jillimitaw jew jeskludu ċerti servizzi offruti lill-konsumaturi; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-pożizzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja Ewropea (13), li l-internet huwa biss mezz minn fejn jiġi offrut il-logħob tal-azzard, minkejja li dan ma jaffettwax il-possibilità li l-Istati Membri jiddeċiedu dwar l-approċċ speċifiku li għandhom jieħdu biex jiġi regolat il-logħob tal-azzard fuq l-internet, u jħallilhom il-possibilità li jillimitaw jew jeskludu ċerti servizzi offruti lill-konsumaturi;

Prinċipju ta’ sussidjarjetà u valur Ewropew miżjud

| 7. | Jenfasizza li kwalunkwe regolamentazzjoni tas-settur tal-logħob tal-azzard hi soġġetta għal, u għandha tkun sostnuta mill-prinċipju ta' sussidjarjetà, b'kunsiderazzjoni tat-tradizzjonijiet u kulturi differenti fl-Istati Membri, li għandhom jitqiesu bħala "sussidjarjetà attiva", li twassal għal kooperazzjoni fost l-amministrazzjonijiet nazzjonali; iqis, madankollu, li dan il-prinċipju jimplika konformità mar-regoli tas-suq intern sakemm dan jiġu applikati bi qbil mas-sentenza tal-ECJ rigward il-logħob tal-azzard; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li kwalunkwe regolamentazzjoni tas-settur tal-logħob tal-azzard hi soġġetta għal, u għandha tkun sostnuta mill-prinċipju ta' sussidjarjetà, b'kunsiderazzjoni tat-tradizzjonijiet u kulturi differenti fl-Istati Membri, li għandhom jitqiesu bħala "sussidjarjetà attiva", li twassal għal kooperazzjoni fost l-amministrazzjonijiet nazzjonali; iqis, madankollu, li dan il-prinċipju jimplika konformità mar-regoli tas-suq intern sakemm dan jiġu applikati bi qbil mas-sentenza tal-ECJ rigward il-logħob tal-azzard;

| 8. | Huwa tal-opinjoni li proposta għal servizzi ta' logħob tal-azzard attraenti u regolamentata tajjeb, kemm fuq l-Internet u ukoll permezz ta' kanali tradizzjonali bil-preżenza fiżika tal-lagħab, hi meħtieġa biex jiġi żgurat li l-konsumaturi ma jużawx operaturi li ma jissodisfawx ir-rekwiżiti nazzjonali għall-ħruġ ta’ liċenzji; |
| --- | --- |

8.

Huwa tal-opinjoni li proposta għal servizzi ta' logħob tal-azzard attraenti u regolamentata tajjeb, kemm fuq l-Internet u ukoll permezz ta' kanali tradizzjonali bil-preżenza fiżika tal-lagħab, hi meħtieġa biex jiġi żgurat li l-konsumaturi ma jużawx operaturi li ma jissodisfawx ir-rekwiżiti nazzjonali għall-ħruġ ta’ liċenzji;

| 9. | Jirrifjuta għalhekk kwalunkwe strument leġiżlattiv Ewropew li jirregola b’mod uniformi s-settur tal-logħob tal-azzard kollu kemm hu, iżda, madankollu huwa tal-fehma li jista' jinkiseb valur miżjud ċar minn approċċ Ewropew koordinat f’xi oqsma partikolari, flimkien ma’ regolamentazzjoni nazzjonali, meta titqies in-natura transkonfinali tas-servizzi tal-azzard onlajn; |
| --- | --- |

9.

Jirrifjuta għalhekk kwalunkwe strument leġiżlattiv Ewropew li jirregola b’mod uniformi s-settur tal-logħob tal-azzard kollu kemm hu, iżda, madankollu huwa tal-fehma li jista' jinkiseb valur miżjud ċar minn approċċ Ewropew koordinat f’xi oqsma partikolari, flimkien ma’ regolamentazzjoni nazzjonali, meta titqies in-natura transkonfinali tas-servizzi tal-azzard onlajn;

| 10. | Jirrikonoxxi l-libertà li tingħata lill-Istati Membri fir-rigward tal-organizzazzjoni tal-logħob tal-azzard filwaqt li jiġu żgurati l-prinċipji bażiċi tat-TUE dwar in-nondiskriminazzjoni u l-proporzjonalità; jirrispetta, f'dan il-kuntest, id-deċiżjoni ta' numru ta' Stati Membri li jipprojbixxu kull tip ta' jew ċerti tipi ta' logħob tal-azzard onlajn jew li jżommu monopolji governattivi fuq dan settur, bi qbil mal-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja, sakemm dawn jadottaw approċċ koerenti; |
| --- | --- |

10.

Jirrikonoxxi l-libertà li tingħata lill-Istati Membri fir-rigward tal-organizzazzjoni tal-logħob tal-azzard filwaqt li jiġu żgurati l-prinċipji bażiċi tat-TUE dwar in-nondiskriminazzjoni u l-proporzjonalità; jirrispetta, f'dan il-kuntest, id-deċiżjoni ta' numru ta' Stati Membri li jipprojbixxu kull tip ta' jew ċerti tipi ta' logħob tal-azzard onlajn jew li jżommu monopolji governattivi fuq dan settur, bi qbil mal-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja, sakemm dawn jadottaw approċċ koerenti;

| 11. | Jinnota li l-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea rrikonoxxiet kemm-il darba fis-sentenzi tagħha li l-għoti ta’ drittijiet esklużivi lil operatur wieħed soġġett għal kontroll strett ta’ awtorità pubblika jista’ jkun mezz biex titjieb il-protezzjoni tal-konsumatur kontra l-frodi u biex il-kriminalità marbuta mas-setturi tal-logħob tal-azzard onlajn tiġi miġġielda b’mod aktar effettiv; |
| --- | --- |

11.

Jinnota li l-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea rrikonoxxiet kemm-il darba fis-sentenzi tagħha li l-għoti ta’ drittijiet esklużivi lil operatur wieħed soġġett għal kontroll strett ta’ awtorità pubblika jista’ jkun mezz biex titjieb il-protezzjoni tal-konsumatur kontra l-frodi u biex il-kriminalità marbuta mas-setturi tal-logħob tal-azzard onlajn tiġi miġġielda b’mod aktar effettiv;

| 12. | Jindika li l-logħob tal-azzard onlajn huwa attività ekonomika speċjali, li għalih ir-regoli tas-suq intern, b'mod partikolari l-libertà tal-istabbiliment u l-libertà li jiġu pprovduti servizzi, ma japplikawx mingħajr restrizzjoni; jirrikonoxxi madankollu l-każistika konsistenti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea li tenfasizza li l-kontrolli nazzjonali għandhom jgħaddu b’liġi u jiġu applikati b’mod konsistenti, proporzjonat u nondiskriminatorju; |
| --- | --- |

12.

Jindika li l-logħob tal-azzard onlajn huwa attività ekonomika speċjali, li għalih ir-regoli tas-suq intern, b'mod partikolari l-libertà tal-istabbiliment u l-libertà li jiġu pprovduti servizzi, ma japplikawx mingħajr restrizzjoni; jirrikonoxxi madankollu l-każistika konsistenti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea li tenfasizza li l-kontrolli nazzjonali għandhom jgħaddu b’liġi u jiġu applikati b’mod konsistenti, proporzjonat u nondiskriminatorju;

| 13. | Jenfasizza li, minn naħa waħda, il-fornituri tal-logħob tal-azzard onlajn għandhom f’kull każ josservaw il-liġijiet nazzjonali tal-pajjiżi fejn jopera dak il-logħob, u min-naħa l-oħra, l-Istati Membri għandhom iżommu d-dritt li jimponu l-miżuri biex jindirizzaw il-logħob tal-azzard illegali onlajn ħalli jimplimentaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali u jeskludu lill-fornituri illegali mill-aċċess għas-suq; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li, minn naħa waħda, il-fornituri tal-logħob tal-azzard onlajn għandhom f’kull każ josservaw il-liġijiet nazzjonali tal-pajjiżi fejn jopera dak il-logħob, u min-naħa l-oħra, l-Istati Membri għandhom iżommu d-dritt li jimponu l-miżuri biex jindirizzaw il-logħob tal-azzard illegali onlajn ħalli jimplimentaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali u jeskludu lill-fornituri illegali mill-aċċess għas-suq;

| 14. | Huwa tal-fehma li l-prinċipju ta' rikononxximent reċiproku ta' liċenzji fis-settur tal-logħob tal-azzard mhuwiex applikabbli, iżda madankollu, fl-interess tal-prinċipji tas-suq intern, jinsisti li l-Istati Membri li jiftħu s-settur tal-logħob tal-azzard onlajn tagħhom għall-kompetizzjoni għal kull tip jew għal ċertu tip ta' logħob tal-azzard onlajn, għandhom jiżguraw t-trasparenza u għandhom iwasslu għal kompetizzjoni non-diskriminatorja; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex f’din l-eventwalità jintroduċu mudell ta’ liċenzjar li jippermetti li kwalunkwe fornitur Ewropew ta' logħob tal-azzard li jissodisfa l-kundizzjonijiet imposti mill-Istat Membru ospitanti jkun jista’ japplika għal liċenzja; jistgħu jinħolqu proċeduri ta' applikazzjoni għal liċenzji, li jnaqqsu l-piżijiet amministrattivi billi jevitaw l-irduppjar mhux meħtieġ ta' rekwiżiti u kontrolli mwettqa fi Stati Membri oħra, f'dawk l-Istati Membri li jkunu implimentaw sistema ta' liċenzjar, filwaqt li jiżguraw rwol preminenti għar-regolatur fl-Istat Membru li fih tkun tressqet l-applikazzjoni; iqis, għalhekk, li teħtieġ tissaħħaħ il-fiduċja reċiproka bejn ir-regolaturi nazzjonali permezz ta’ kooperazzjoni amministrattiva msaħħa u aktar mill-qrib; jirrispetta, barra minn hekk, id-deċiżjoni ta' uħud mill-Istati Membri, li jistabbilixxu n-numru ta' operaturi, it-tipi u l-kwantitajiet ta' logħob offrut, sabiex jipproteġu l-konsumaturi u jipprevjenu l-kriminalità, sakemm dawn ir-restrizzjonijiet ikun proporzjonati u jirriflettu t-tħassib dwar il-limitazzjoni tal-attivitajiet f'dan is-settur b'mod konsistenti u sistematiku; |
| --- | --- |

14.

Huwa tal-fehma li l-prinċipju ta' rikononxximent reċiproku ta' liċenzji fis-settur tal-logħob tal-azzard mhuwiex applikabbli, iżda madankollu, fl-interess tal-prinċipji tas-suq intern, jinsisti li l-Istati Membri li jiftħu s-settur tal-logħob tal-azzard onlajn tagħhom għall-kompetizzjoni għal kull tip jew għal ċertu tip ta' logħob tal-azzard onlajn, għandhom jiżguraw t-trasparenza u għandhom iwasslu għal kompetizzjoni non-diskriminatorja; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex f’din l-eventwalità jintroduċu mudell ta’ liċenzjar li jippermetti li kwalunkwe fornitur Ewropew ta' logħob tal-azzard li jissodisfa l-kundizzjonijiet imposti mill-Istat Membru ospitanti jkun jista’ japplika għal liċenzja; jistgħu jinħolqu proċeduri ta' applikazzjoni għal liċenzji, li jnaqqsu l-piżijiet amministrattivi billi jevitaw l-irduppjar mhux meħtieġ ta' rekwiżiti u kontrolli mwettqa fi Stati Membri oħra, f'dawk l-Istati Membri li jkunu implimentaw sistema ta' liċenzjar, filwaqt li jiżguraw rwol preminenti għar-regolatur fl-Istat Membru li fih tkun tressqet l-applikazzjoni; iqis, għalhekk, li teħtieġ tissaħħaħ il-fiduċja reċiproka bejn ir-regolaturi nazzjonali permezz ta’ kooperazzjoni amministrattiva msaħħa u aktar mill-qrib; jirrispetta, barra minn hekk, id-deċiżjoni ta' uħud mill-Istati Membri, li jistabbilixxu n-numru ta' operaturi, it-tipi u l-kwantitajiet ta' logħob offrut, sabiex jipproteġu l-konsumaturi u jipprevjenu l-kriminalità, sakemm dawn ir-restrizzjonijiet ikun proporzjonati u jirriflettu t-tħassib dwar il-limitazzjoni tal-attivitajiet f'dan is-settur b'mod konsistenti u sistematiku;

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tesplora – bi qbil mal-prinċipju ta' "sussidjarjetà attiva" – kull għodda u jew miżura possibbli fil-livell tal-UE mfassla biex jipproteġu konsumaturi vulnerabbli, jipprevjenu l-vizzju u jiġġieldu kontra l-operaturi illegali fil-qasam tal-logħob tal-azzard, inkluż il-kooperazzjoni formalizzata bejn ir-regolaturi nazzjonali, l-istandards komuni għall-operaturi jew direttiva qafas; huwa tal-opinjoni li l-ewwel pass jista' jkun il-ħolqien ta’ kodiċi tal-kondotta pan-Ewropew għal-logħob tal-azzard onlajn maqbul bejn ir-regolaturi u l-operaturi; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Kummissjoni tesplora – bi qbil mal-prinċipju ta' "sussidjarjetà attiva" – kull għodda u jew miżura possibbli fil-livell tal-UE mfassla biex jipproteġu konsumaturi vulnerabbli, jipprevjenu l-vizzju u jiġġieldu kontra l-operaturi illegali fil-qasam tal-logħob tal-azzard, inkluż il-kooperazzjoni formalizzata bejn ir-regolaturi nazzjonali, l-istandards komuni għall-operaturi jew direttiva qafas; huwa tal-opinjoni li l-ewwel pass jista' jkun il-ħolqien ta’ kodiċi tal-kondotta pan-Ewropew għal-logħob tal-azzard onlajn maqbul bejn ir-regolaturi u l-operaturi;

| 16. | Huwa tal-fehma li kodiċi tal-kondotta pan-Ewropew għal-logħob tal-azzard onlajn, għandu jindirizza d-drittijiet u l-obbligi kemm tal-fornitur tas-servizz u kemm tal-konsumatur; iqis li dan il-kodiċi tal-Kondotta għandu jgħin biex jiżgura logħob tal-azzard responsabbli, livell għoli ta’ protezzjoni għal-lagħaba, b’mod partikolari fil-każ ta’ minuri u persuni vulnerabbli oħra, jappoġġa mekkaniżmi kemm fil-livell tal-UE u dak nazzjonali li jiġġieldu kontra l-ċiberkriminalità, il-frodi u r-reklamar qarrieq u fl-aħħar nett jipprovdu qafas ta’ prinċipji u regoli li jiżguraw li l-konsumaturi jgawdu l-istess protezzjoni fl-UE; |
| --- | --- |

16.

Huwa tal-fehma li kodiċi tal-kondotta pan-Ewropew għal-logħob tal-azzard onlajn, għandu jindirizza d-drittijiet u l-obbligi kemm tal-fornitur tas-servizz u kemm tal-konsumatur; iqis li dan il-kodiċi tal-Kondotta għandu jgħin biex jiżgura logħob tal-azzard responsabbli, livell għoli ta’ protezzjoni għal-lagħaba, b’mod partikolari fil-każ ta’ minuri u persuni vulnerabbli oħra, jappoġġa mekkaniżmi kemm fil-livell tal-UE u dak nazzjonali li jiġġieldu kontra l-ċiberkriminalità, il-frodi u r-reklamar qarrieq u fl-aħħar nett jipprovdu qafas ta’ prinċipji u regoli li jiżguraw li l-konsumaturi jgawdu l-istess protezzjoni fl-UE;

| 17. | Jenfasizza li l-Istati Membri għandhom jaħdmu aktar biex jipprevjenu l-fornituri ta' logħob tal-azzard illegali milli joffru s-servizzi tagħhom onlajn, pereżempju billi joħolqu listi suwed ta' fornituri tal-logħob tal-azzard illegali; jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-possibilità li tipproponi strumenti legalment vinkolanti li jobbligaw lill-banek, lil dawk li joħorġu karti ta' kreditu u lil parteċipanti ta' sistemi ta' ħlas fl-UE biex jimblukkaw, abbażi tal-listi suwed nazzjonali, it-transazzjonijiet bejn il-klijenti tagħhom u l-fornituri ta' logħob tal-azzard li m'għandhomx liċenzja fil-ġurisdizzjoni tagħhom, mingħajr ma jxekklu t-transazzjonijiet leġittimi; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza li l-Istati Membri għandhom jaħdmu aktar biex jipprevjenu l-fornituri ta' logħob tal-azzard illegali milli joffru s-servizzi tagħhom onlajn, pereżempju billi joħolqu listi suwed ta' fornituri tal-logħob tal-azzard illegali; jistieden lill-Kummissjoni tesplora l-possibilità li tipproponi strumenti legalment vinkolanti li jobbligaw lill-banek, lil dawk li joħorġu karti ta' kreditu u lil parteċipanti ta' sistemi ta' ħlas fl-UE biex jimblukkaw, abbażi tal-listi suwed nazzjonali, it-transazzjonijiet bejn il-klijenti tagħhom u l-fornituri ta' logħob tal-azzard li m'għandhomx liċenzja fil-ġurisdizzjoni tagħhom, mingħajr ma jxekklu t-transazzjonijiet leġittimi;

| 18. | Jirrispetta d-dritt tal-Istati Membri li jużaw varjetà wiesgħa ta' miżuri repressivi kontra offerti ta' logħob tal-azzard illegali onlajn; jappoġġa, biex tiżdied l-effiċjenza tal-ġlieda kontra l-offerti tal-logħob tal-azzard illegali onlajn, l-introduzzjoni ta’ prinċipju regolatorju li bih kumpanija tal-logħob tal-azzard tista’ topera biss (jew tixħet offerta għal-liċenzja nazzjonali meħtieġa) fi Stat Membru jekk ma toperax bi ksur tal-liġi fi Stat Membru ieħor tal-UE; |
| --- | --- |

18.

Jirrispetta d-dritt tal-Istati Membri li jużaw varjetà wiesgħa ta' miżuri repressivi kontra offerti ta' logħob tal-azzard illegali onlajn; jappoġġa, biex tiżdied l-effiċjenza tal-ġlieda kontra l-offerti tal-logħob tal-azzard illegali onlajn, l-introduzzjoni ta’ prinċipju regolatorju li bih kumpanija tal-logħob tal-azzard tista’ topera biss (jew tixħet offerta għal-liċenzja nazzjonali meħtieġa) fi Stat Membru jekk ma toperax bi ksur tal-liġi fi Stat Membru ieħor tal-UE;

| 19. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni bħala l-gwardjan tat-Trattati, u lill-Istati Membri, biex ikomplu jwettqu kontrolli effikaċi fuq il-konformità mal-liġi tal-UE; |
| --- | --- |

19.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni bħala l-gwardjan tat-Trattati, u lill-Istati Membri, biex ikomplu jwettqu kontrolli effikaċi fuq il-konformità mal-liġi tal-UE;

| 20. | Jinnota l-fatt li seta’ jsir aktar progress fil-kawżi ta’ ksur pendenti mill-2008 ’l hawn u li l-ebda Stat Membru ma tressaq quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli l-investigazzjoni tagħha dwar inkonsistenzi possibbli fil-leġiżlazzjoni dwar il-logħob tal-azzard tal-Istati Membri (offlajn u onlajn) mat-TFUE u – fejn meħtieġ – issegwi dawk il-proċeduri ta’ ksur li huma pendenti mill-2008 biex tiġi żgurata dik il-konsistenza; ifakkar lill-Kummissjoni, bħala "l-gwardjan tat-Trattati", dwar dmirijietha li taġixxi malajr meta tirċievi lmenti ta’ ksur tal-libertajiet stabbiliti fit-Trattati; |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-fatt li seta’ jsir aktar progress fil-kawżi ta’ ksur pendenti mill-2008 ’l hawn u li l-ebda Stat Membru ma tressaq quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli l-investigazzjoni tagħha dwar inkonsistenzi possibbli fil-leġiżlazzjoni dwar il-logħob tal-azzard tal-Istati Membri (offlajn u onlajn) mat-TFUE u – fejn meħtieġ – issegwi dawk il-proċeduri ta’ ksur li huma pendenti mill-2008 biex tiġi żgurata dik il-konsistenza; ifakkar lill-Kummissjoni, bħala "l-gwardjan tat-Trattati", dwar dmirijietha li taġixxi malajr meta tirċievi lmenti ta’ ksur tal-libertajiet stabbiliti fit-Trattati;

Kooperazzjoni bejn il-korpi regolatorji

| 21. | Jitlob għal kooperazzzjoni aktar estiża fost il-korpi regolatorji nazzjonali mgħammra b’kompetenzi suffiċjenti u kkoordinati mill-Kummissjoni, biex jiżviluppaw standards komuni u biex jaġixxu flimkien kontra operaturi tal-logħob tal-azzard onlajn li joperaw mingħajr il-liċenzja nazzjonali meħtieġa; jiddikjara li l-isforzi nazzjonali individwali spiss m’għandhomx suċċess, b'mod partikolari biex jidentifikaw lagħaba fuq listi suwed u biex jiġġieldu kontra l-ħasil tal-flus, imħatri imbagħbsa u forom oħra ta' kriminalità organizzata; f'dan il-kuntest; iqis li l-ħolqien ta’ regolatur b’setgħat adegwati f’kull Stat Membru jikkostitwixxi pass importanti lejn koperazzjoni regolatorja aħjar u aktar effikaċi; jiddikjara li s-Sistema ta' Tagħrif tas-Suq Intern tista' sservi ta' bażi għal kooperazzjoni aktar effettiva fost il-korpi regolatorji nazzjonali; jieħu nota tal-inizjattivi minn regolaturi nazzjonali għal ħidma aktar mill-qrib, bħan-netwerk tal-Forum Ewropew ta' Regolaturi tal-Logħob tal-Azzard (GREF) u l-Pjattaforma Regolatorja Ewropea; jitlob kooperazzjoni aħjar u aktar mill-qrib fost l-Istati Membri tal-UE, il-Europol u l-Eurojust fil-ġlieda kontra l-logħob tal-azzard illegali, il-frodi, il-ħasil tal-flus u reati finanzjarji oħra fil-qasam tal-logħob tal-azzard onlajn; |
| --- | --- |

21.

Jitlob għal kooperazzzjoni aktar estiża fost il-korpi regolatorji nazzjonali mgħammra b’kompetenzi suffiċjenti u kkoordinati mill-Kummissjoni, biex jiżviluppaw standards komuni u biex jaġixxu flimkien kontra operaturi tal-logħob tal-azzard onlajn li joperaw mingħajr il-liċenzja nazzjonali meħtieġa; jiddikjara li l-isforzi nazzjonali individwali spiss m’għandhomx suċċess, b'mod partikolari biex jidentifikaw lagħaba fuq listi suwed u biex jiġġieldu kontra l-ħasil tal-flus, imħatri imbagħbsa u forom oħra ta' kriminalità organizzata; f'dan il-kuntest; iqis li l-ħolqien ta’ regolatur b’setgħat adegwati f’kull Stat Membru jikkostitwixxi pass importanti lejn koperazzjoni regolatorja aħjar u aktar effikaċi; jiddikjara li s-Sistema ta' Tagħrif tas-Suq Intern tista' sservi ta' bażi għal kooperazzjoni aktar effettiva fost il-korpi regolatorji nazzjonali; jieħu nota tal-inizjattivi minn regolaturi nazzjonali għal ħidma aktar mill-qrib, bħan-netwerk tal-Forum Ewropew ta' Regolaturi tal-Logħob tal-Azzard (GREF) u l-Pjattaforma Regolatorja Ewropea; jitlob kooperazzjoni aħjar u aktar mill-qrib fost l-Istati Membri tal-UE, il-Europol u l-Eurojust fil-ġlieda kontra l-logħob tal-azzard illegali, il-frodi, il-ħasil tal-flus u reati finanzjarji oħra fil-qasam tal-logħob tal-azzard onlajn;

| 22. | Huwa tal-fehma li forom differenti ta' logħob tal-azzard onljan – bħalma huwa logħob interattiv rapidu taċ-ċans li jintlagħab fuq frekwenza ta' ftit sekondi, l-imħatri, u l-lotteriji li jinvolvu tlugħ ta’ kull ġimgħa – huma differenti minn xulxin u jeħtieġu soluzzjonijiet differenti peress li xi forom ta' logħob tal-azzard jippermettu opportunitajiet ikbar ta' abbuż minn oħrajn; jinnota, b'mod partikolari, li l-opportunità għall-ħasil tal-flus tiddependi fuq is-saħħa tal-proċedura ta’ identifikazzjoni, it-tip ta' logħba u l-metodi ta' ħlas użati, li jagħmlu neċessarju, fir-rigward ta' xi forom ta' logħob, li l-logħob ikun immonitorjat f’ħin reali u jitwettaq kontroll aktar strett milli huwa l-każ b'forom oħra ta' logħob; |
| --- | --- |

22.

Huwa tal-fehma li forom differenti ta' logħob tal-azzard onljan – bħalma huwa logħob interattiv rapidu taċ-ċans li jintlagħab fuq frekwenza ta' ftit sekondi, l-imħatri, u l-lotteriji li jinvolvu tlugħ ta’ kull ġimgħa – huma differenti minn xulxin u jeħtieġu soluzzjonijiet differenti peress li xi forom ta' logħob tal-azzard jippermettu opportunitajiet ikbar ta' abbuż minn oħrajn; jinnota, b'mod partikolari, li l-opportunità għall-ħasil tal-flus tiddependi fuq is-saħħa tal-proċedura ta’ identifikazzjoni, it-tip ta' logħba u l-metodi ta' ħlas użati, li jagħmlu neċessarju, fir-rigward ta' xi forom ta' logħob, li l-logħob ikun immonitorjat f’ħin reali u jitwettaq kontroll aktar strett milli huwa l-każ b'forom oħra ta' logħob;

| 23. | Jenfasizza l-bżonn li tkun indirizzata l-protezzjoni tal-kontijiet tal-konsumaturi miftuħin minħabba l-logħob tal-azzard onlajn f'każ li l-fornitur tas-servizz ifalli; jissuġġerixxi, għalhekk, li kull leġiżlazzjoni futura jkollha l-għan li tipproteġi d-depożiti f'każ fejn ikunu imposti multi fuq siti elettroniċi partikolari, jew proċeduri legali kontrihom; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza l-bżonn li tkun indirizzata l-protezzjoni tal-kontijiet tal-konsumaturi miftuħin minħabba l-logħob tal-azzard onlajn f'każ li l-fornitur tas-servizz ifalli; jissuġġerixxi, għalhekk, li kull leġiżlazzjoni futura jkollha l-għan li tipproteġi d-depożiti f'każ fejn ikunu imposti multi fuq siti elettroniċi partikolari, jew proċeduri legali kontrihom;

| 24. | Jitlob lill-Kummissjoni tappoġġja lill-konsumaturi jekk jiġu affettwati minn prattiki illegali u joffrulhom għajnuna legali; |
| --- | --- |

24.

Jitlob lill-Kummissjoni tappoġġja lill-konsumaturi jekk jiġu affettwati minn prattiki illegali u joffrulhom għajnuna legali;

| 25. | Jirrakkomanda l-introduzzjoni ta’ standards minimi uniformi ta’ identifikazzjoni elettronika pan-Ewropej; iqis li għandha ssir reġistrazzjoni b’tali mod li tkun stabbilita l-identità tal-lagħab u fl-istess ħin tiżgura li l-lagħab jkollu għad-dispożizzjoni tiegħu massimu ta’ kont wieħed għal-logħob tal-azzard għal kull kumpanija tal-logħob tal-azzard; jenfasizza li reġistrazzjoni u s-sistemi ta' verifika b’saħħithom huma għodod ewlenin fil-prevenzjoni ta' kull użu ħażin ta' logħob tal-azzard onlajn, bħalma hu l-ħasil tal-flus; |
| --- | --- |

25.

Jirrakkomanda l-introduzzjoni ta’ standards minimi uniformi ta’ identifikazzjoni elettronika pan-Ewropej; iqis li għandha ssir reġistrazzjoni b’tali mod li tkun stabbilita l-identità tal-lagħab u fl-istess ħin tiżgura li l-lagħab jkollu għad-dispożizzjoni tiegħu massimu ta’ kont wieħed għal-logħob tal-azzard għal kull kumpanija tal-logħob tal-azzard; jenfasizza li reġistrazzjoni u s-sistemi ta' verifika b’saħħithom huma għodod ewlenin fil-prevenzjoni ta' kull użu ħażin ta' logħob tal-azzard onlajn, bħalma hu l-ħasil tal-flus;

| 26. | Hu tal-fehma li l-UE teħtieġ tadotta standards komuni għall-protezzjoni tal-konsumatur sabiex il-konsumaturi, b'mod partikolari dawk il-lagħaba vulnerabbli u ż-żgħażagħ, ikunu protetti b'mod effikaċi mill-aspetti negattivi tal-logħob tal-azzard onlajn; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li jeħtieġ li jiddaħlu fis-seħħ proċessi ta' kontroll u ta' protezzjoni qabel ma tinbeda kull attività ta' logħob tal-azzard u li dawn għandhom jinkludu, inter alia, il-verifika tal-età, restrizzjonijiet ta' ħlas elettroniku u ta’ trasferimenti ta' fondi bejn kontijiet ta' logħob tal-azzard u rekwiżit għall-operaturi li jqiegħdu avviżi dwar l-età legali, l-imġiba ta' riskju għoli, logħob tal-azzard kompulsiv u punti ta' kuntatt nazzjonali fuq is-siti tal-logħob tal-azzard onlajn; |
| --- | --- |

26.

Hu tal-fehma li l-UE teħtieġ tadotta standards komuni għall-protezzjoni tal-konsumatur sabiex il-konsumaturi, b'mod partikolari dawk il-lagħaba vulnerabbli u ż-żgħażagħ, ikunu protetti b'mod effikaċi mill-aspetti negattivi tal-logħob tal-azzard onlajn; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li jeħtieġ li jiddaħlu fis-seħħ proċessi ta' kontroll u ta' protezzjoni qabel ma tinbeda kull attività ta' logħob tal-azzard u li dawn għandhom jinkludu, inter alia, il-verifika tal-età, restrizzjonijiet ta' ħlas elettroniku u ta’ trasferimenti ta' fondi bejn kontijiet ta' logħob tal-azzard u rekwiżit għall-operaturi li jqiegħdu avviżi dwar l-età legali, l-imġiba ta' riskju għoli, logħob tal-azzard kompulsiv u punti ta' kuntatt nazzjonali fuq is-siti tal-logħob tal-azzard onlajn;

| 27. | Jitlob li jintużaw metodi effikaċi biex tiġi miġġielda l-problema tal-logħob tal-azzard, inter alia permezz tal-projbizzjoni tal-logħob tal-azzard u permezz ta’ limiti obbligatorji fuq in-nefqa matul perjodu partikolari, għalkemm stabbiliti mill-konsumatur innifsu; jenfasizza li, b'żieda ma’ dan, għandu jgħaddi perjodu ta’ żmien qabel, ma jkun jista' jiżdied il-limitu ta' nfiq; |
| --- | --- |

27.

Jitlob li jintużaw metodi effikaċi biex tiġi miġġielda l-problema tal-logħob tal-azzard, inter alia permezz tal-projbizzjoni tal-logħob tal-azzard u permezz ta’ limiti obbligatorji fuq in-nefqa matul perjodu partikolari, għalkemm stabbiliti mill-konsumatur innifsu; jenfasizza li, b'żieda ma’ dan, għandu jgħaddi perjodu ta’ żmien qabel, ma jkun jista' jiżdied il-limitu ta' nfiq;

| 28. | Jenfasizza li logħob tal-azzard kompulsiv huwa fil-fatt diżordni fl-imġiba li jista' jaffettwa sa 2 % tal-popolazzjoni f'xi pajjiżi; jitlob, għalhekk, li jsir stħarriġ dwar id-daqs tal-problema f'kull Stat Membru tal-UE bħala bażi għal strateġija integrata mfassla biex tipproteġi l-konsumaturi minn dan il-vizzju; huwa tal-fehma li hekk kif jinħoloq kont tal-logħob tal-azzard, għandha tkun disponibbli informazzjoni komprensiva u preċiża rigward il-logħob tal-azzard, dwar logħob tal-azzard responsabbli u dwar opportunitajiet għat-trattament ta' dipendenza fuq il-logħob tal-azzard; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li logħob tal-azzard kompulsiv huwa fil-fatt diżordni fl-imġiba li jista' jaffettwa sa 2 % tal-popolazzjoni f'xi pajjiżi; jitlob, għalhekk, li jsir stħarriġ dwar id-daqs tal-problema f'kull Stat Membru tal-UE bħala bażi għal strateġija integrata mfassla biex tipproteġi l-konsumaturi minn dan il-vizzju; huwa tal-fehma li hekk kif jinħoloq kont tal-logħob tal-azzard, għandha tkun disponibbli informazzjoni komprensiva u preċiża rigward il-logħob tal-azzard, dwar logħob tal-azzard responsabbli u dwar opportunitajiet għat-trattament ta' dipendenza fuq il-logħob tal-azzard;

| 29. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkunsidraw studji diġà mwettqa f'dan il-qasam, jiffukaw fuq riċerka li teżamina l-inċidenza, il-formazzjoni u t-trattament tal-vizzju tal-logħob tal-azzard u jiġbru u jippubblikaw l-istatistika fuq il-kanali kollha (onlajn u offlajn) dwar is-setturi tal-logħob tal-azzard u l-vizzju tal-logħob tal-azzard sabiex jipproduċu data komprensiva dwar is-settur tal-logħob tal-azzard kollu kemm hu fl-UE; jenfasizza l-ħtieġa ta’ statistika minn sorsi indipendenti b’mod partikolari rigward il-vizzju tal-logħob tal-azzard; |
| --- | --- |

29.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkunsidraw studji diġà mwettqa f'dan il-qasam, jiffukaw fuq riċerka li teżamina l-inċidenza, il-formazzjoni u t-trattament tal-vizzju tal-logħob tal-azzard u jiġbru u jippubblikaw l-istatistika fuq il-kanali kollha (onlajn u offlajn) dwar is-setturi tal-logħob tal-azzard u l-vizzju tal-logħob tal-azzard sabiex jipproduċu data komprensiva dwar is-settur tal-logħob tal-azzard kollu kemm hu fl-UE; jenfasizza l-ħtieġa ta’ statistika minn sorsi indipendenti b’mod partikolari rigward il-vizzju tal-logħob tal-azzard;

| 30. | Jitlob lill-Kummissjoni tniedi l-ħolqien ta’ netwerk ta’ organizzazzjonijiet nazzjonali li jieħdu ħsieb dawk bil-vizzju tal-logħob tal-azzard, sabiex dawn jaqsmu l-esperjenzi u l-aħjar prattiki tagħhom; |
| --- | --- |

30.

Jitlob lill-Kummissjoni tniedi l-ħolqien ta’ netwerk ta’ organizzazzjonijiet nazzjonali li jieħdu ħsieb dawk bil-vizzju tal-logħob tal-azzard, sabiex dawn jaqsmu l-esperjenzi u l-aħjar prattiki tagħhom;

| 31. | Josserva li skont studju ppubblikat reċentement (14), is-settur tal-logħob tal-azzard kien identifikat bħala dak is-settur li l-aktar ta’ spiss huwa nieqes minn mekkaniżmu ta’ riżoluzzjoni alternattiva tat-tilwim; jissuġġerixxi għalhekk li l-aġenziji regolatorji nazzjonali jistgħu jistabbilixxu modi ta’ riżoluzzjoni alternattivi tat-tilwim għas-settur tal-logħob tal-azzard onlajn; |
| --- | --- |

31.

Josserva li skont studju ppubblikat reċentement (14), is-settur tal-logħob tal-azzard kien identifikat bħala dak is-settur li l-aktar ta’ spiss huwa nieqes minn mekkaniżmu ta’ riżoluzzjoni alternattiva tat-tilwim; jissuġġerixxi għalhekk li l-aġenziji regolatorji nazzjonali jistgħu jistabbilixxu modi ta’ riżoluzzjoni alternattivi tat-tilwim għas-settur tal-logħob tal-azzard onlajn;

Il-logħob tal-azzard u l-isports: il-ħtieġa li tiġi żgurata l-integrità

| 32. | Jinnota li r-riskju ta’ frodi fil-kompetizzjonijiet sporitvi – anke jekk kienu jeżistu minn dejjem - żdied b’mod qawwi sa mill-ħolqien tas-settur tal-imħatri fuq l-isports onlajn u jirrappreżenta riskju għall-integrità tal-isports; għalhekk hu tal-opinjoni li għandha tkun żviluppata definizzjoni komuni ta’ frodi u qerq fl-isports u li frodi f’imħatri għandhom jiġu kkastigati bħala reat kriminali madwar l-Ewropa kollha; |
| --- | --- |

32.

Jinnota li r-riskju ta’ frodi fil-kompetizzjonijiet sporitvi – anke jekk kienu jeżistu minn dejjem - żdied b’mod qawwi sa mill-ħolqien tas-settur tal-imħatri fuq l-isports onlajn u jirrappreżenta riskju għall-integrità tal-isports; għalhekk hu tal-opinjoni li għandha tkun żviluppata definizzjoni komuni ta’ frodi u qerq fl-isports u li frodi f’imħatri għandhom jiġu kkastigati bħala reat kriminali madwar l-Ewropa kollha;

| 33. | Jitlob għal strumenti li jżidu l-kooperazzjoni transkonfinali tal-pulizija u tal-ġudikatura, li tinkludi l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri għall-prevenzjoni, id-detezzjoni u l-investigazzjoni ta' logħob mixtri fir-rigward tal-imħatri tal-isports; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw servizzi ta’ prosekuzzjoni speċjalizzati b’responsabilità primarja għall-investigazzjoni tal-każijiet ta’ xiri ta’ logħob; jitlob li jitqies qafas ta' kooperazzjoni mal-organizzaturi ta' kompetizzjonijiet sportivi bil-għan li jkun iffaċilitat l-iskambju ta’ informazzjoni bejn il-korpi ta' dixxiplina sportiva u l-awtoritajiet investigattivi statali u l-aġenziji ta' prosekuzzjoni, bit-tfassil ta' pereżempju, netwerks u ta’ punti ta’ kuntatt nazzjonali speċjalizzati b'mod speċifiku biex jitrattaw każijiet ta' xiri ta' logħob; dan għandu jseħħ, fejn xieraq, b'kooperazzjoni mal-operaturi tal-logħob tal-azzard; |
| --- | --- |

33.

Jitlob għal strumenti li jżidu l-kooperazzjoni transkonfinali tal-pulizija u tal-ġudikatura, li tinkludi l-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri għall-prevenzjoni, id-detezzjoni u l-investigazzjoni ta' logħob mixtri fir-rigward tal-imħatri tal-isports; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw servizzi ta’ prosekuzzjoni speċjalizzati b’responsabilità primarja għall-investigazzjoni tal-każijiet ta’ xiri ta’ logħob; jitlob li jitqies qafas ta' kooperazzjoni mal-organizzaturi ta' kompetizzjonijiet sportivi bil-għan li jkun iffaċilitat l-iskambju ta’ informazzjoni bejn il-korpi ta' dixxiplina sportiva u l-awtoritajiet investigattivi statali u l-aġenziji ta' prosekuzzjoni, bit-tfassil ta' pereżempju, netwerks u ta’ punti ta’ kuntatt nazzjonali speċjalizzati b'mod speċifiku biex jitrattaw każijiet ta' xiri ta' logħob; dan għandu jseħħ, fejn xieraq, b'kooperazzjoni mal-operaturi tal-logħob tal-azzard;

| 34. | Iqis, għaldaqstant, li għandha titfassal definizzjoni uniformi ta' frodi fl-isports fil-livell Ewropew u li din għandha tiddaħħal fid-dritt kriminali tal-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

34.

Iqis, għaldaqstant, li għandha titfassal definizzjoni uniformi ta' frodi fl-isports fil-livell Ewropew u li din għandha tiddaħħal fid-dritt kriminali tal-Istati Membri kollha;

| 35. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar ir-rabtiet bejn l-organizzazzjonijiet kriminali u l-iżvilupp tax-xiri tal-logħob marbuta mal-imħatri onlajn, li l-qligħ minnhom jintuża biex jalimenta attivitajiet kriminali oħra; |
| --- | --- |

35.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar ir-rabtiet bejn l-organizzazzjonijiet kriminali u l-iżvilupp tax-xiri tal-logħob marbuta mal-imħatri onlajn, li l-qligħ minnhom jintuża biex jalimenta attivitajiet kriminali oħra;

| 36. | Jinnota li bosta pajjiżi Ewropej diġà adottaw leġiżlazzjoni stretta kontra l-ħasil tal-flus permezz tal-imħatri fuq l-isports, frodi fl-isports (klassifikati bħala offiża speċifika u kriminali) u kunflitti ta’ interessi bejn l-operaturi tal-imħatri u klabbs tal-isports, timijiet jew atleti attivi; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li bosta pajjiżi Ewropej diġà adottaw leġiżlazzjoni stretta kontra l-ħasil tal-flus permezz tal-imħatri fuq l-isports, frodi fl-isports (klassifikati bħala offiża speċifika u kriminali) u kunflitti ta’ interessi bejn l-operaturi tal-imħatri u klabbs tal-isports, timijiet jew atleti attivi;

| 37. | Jinnota li l-operaturi liċenzjati onlajn fl-UE diġà jwettqu rwol fl-identifikar ta’ każijiet potenzjali ta’ korruzzjoni fl-isports; |
| --- | --- |

37.

Jinnota li l-operaturi liċenzjati onlajn fl-UE diġà jwettqu rwol fl-identifikar ta’ każijiet potenzjali ta’ korruzzjoni fl-isports;

| 38. | Jenfasizza l-importanza tal-edukazzjoni għall-protezzjoni tal-integrità tal-isports; jitlob, għalhekk, li l-Istati Membri u l-federazzjonijiet sportivi jinformaw u jedukaw lill-isportivi u lill-konsumaturi b'mod adegwat, sa minn età żgħira u fil-livelli kollha (kemm dawk dilettanti u professjonali); |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza l-importanza tal-edukazzjoni għall-protezzjoni tal-integrità tal-isports; jitlob, għalhekk, li l-Istati Membri u l-federazzjonijiet sportivi jinformaw u jedukaw lill-isportivi u lill-konsumaturi b'mod adegwat, sa minn età żgħira u fil-livelli kollha (kemm dawk dilettanti u professjonali);

| 39. | Huwa konxju tal-importanza partikolari tal-kontribuzzjoni li ssir mid-dħul mil-logħob tal-azzard għall-finanzjament tal-isports fil-livelli professjonistiċi u dilettantistiċi kollha fl-Istati Membri, inkluż miżuri li jissalvagwardjaw l-integrità tal-kompetizzjonijiet sportivi minn immanipular tal-imħatri; jistieden lill-Kummissjoni tesplora modi ta’ finanzjament alternattivi, filwaqt li tirrispetta l-prattiki fl-Istati Membri, fejn id-dħul mill-imħatri tal-isports jista’ jintuża regolarment biex jissalvagwardja l-integrità tal-kompetizzjonijiet sportivi mill-manipulazzjonijiet tal-imħatri, filwaqt li tqis li kwalunkwe mekkaniżmu ta’ finanzjament m’għandu jwassal għal sitwazzjoni li minnha jibbenefikaw biss numru żgħir ta’ sports professjonali imxandra b’mod estensiv fuq it-televiżjoni filwaqt li sports ieħor u speċjalment l-isports aktar bażiku jara l-finanzjament ġenerat mill-imħatri tal-isports jonqos; |
| --- | --- |

39.

Huwa konxju tal-importanza partikolari tal-kontribuzzjoni li ssir mid-dħul mil-logħob tal-azzard għall-finanzjament tal-isports fil-livelli professjonistiċi u dilettantistiċi kollha fl-Istati Membri, inkluż miżuri li jissalvagwardjaw l-integrità tal-kompetizzjonijiet sportivi minn immanipular tal-imħatri; jistieden lill-Kummissjoni tesplora modi ta’ finanzjament alternattivi, filwaqt li tirrispetta l-prattiki fl-Istati Membri, fejn id-dħul mill-imħatri tal-isports jista’ jintuża regolarment biex jissalvagwardja l-integrità tal-kompetizzjonijiet sportivi mill-manipulazzjonijiet tal-imħatri, filwaqt li tqis li kwalunkwe mekkaniżmu ta’ finanzjament m’għandu jwassal għal sitwazzjoni li minnha jibbenefikaw biss numru żgħir ta’ sports professjonali imxandra b’mod estensiv fuq it-televiżjoni filwaqt li sports ieħor u speċjalment l-isports aktar bażiku jara l-finanzjament ġenerat mill-imħatri tal-isports jonqos;

| 40. | Itenni għal darb' oħra l-pożizzjoni tiegħu li l-imħatri tal-isports huma forma ta' użu kummerċjali tal-kompetizzjonijiet sportivi; jirrakkomanda li l-kompetizzjonijiet sportivi jiġu protetti minn użu kummerċjali mhux awtorizzat, b'mod partikolari billi jirrikonoxxi d-drittijiet tal-proprjetà tal-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi, mhux biss sabiex jiżguraw ritorn finanzjarju ġust għall-benefiċċju tal-livelli kollha ta' sport professjonistiċi u dilettantistiċi, iżda ukoll bħala mezz biex tissaħħaħ il-ġlieda jkontra l-frodi sportivi, b'mod partikolari x-xiri ta' logħob; |
| --- | --- |

40.

Itenni għal darb' oħra l-pożizzjoni tiegħu li l-imħatri tal-isports huma forma ta' użu kummerċjali tal-kompetizzjonijiet sportivi; jirrakkomanda li l-kompetizzjonijiet sportivi jiġu protetti minn użu kummerċjali mhux awtorizzat, b'mod partikolari billi jirrikonoxxi d-drittijiet tal-proprjetà tal-organizzaturi ta' avvenimenti sportivi, mhux biss sabiex jiżguraw ritorn finanzjarju ġust għall-benefiċċju tal-livelli kollha ta' sport professjonistiċi u dilettantistiċi, iżda ukoll bħala mezz biex tissaħħaħ il-ġlieda jkontra l-frodi sportivi, b'mod partikolari x-xiri ta' logħob;

| 41. | Jenfasizza li l-ħolqien ta’ ftehimiet legalment vinkolanti bejn l-organizzaturi tal-kompetizzjonijiet sportivi u l-operaturi tal-logħob tal-azzard onlajn għandu jiżgura relazzjoni aktar bilanċjati bejn iż-żewġ partijiet; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li l-ħolqien ta’ ftehimiet legalment vinkolanti bejn l-organizzaturi tal-kompetizzjonijiet sportivi u l-operaturi tal-logħob tal-azzard onlajn għandu jiżgura relazzjoni aktar bilanċjati bejn iż-żewġ partijiet;

| 42. | Jinnota l-importanza tat-trasparenza fis-settur tal-logħob tal-azzard onlajn; jipprevedi, f'dan ir-rigward, obbligi ta' rappurtar annwali, li għandu juri, inter alia, liema attivitajiet ta' interess ġenerali u/jew kompetizzjonijiet sportivi huma ffinanzjati u/jew sponsorjati permezz tal-profitti mil-logħob tal-azzard; jitlob lill-Kummissjoni tinvestiga l-possibilità ta' rappurtar obbligatorju annwali. |
| --- | --- |

42.

Jinnota l-importanza tat-trasparenza fis-settur tal-logħob tal-azzard onlajn; jipprevedi, f'dan ir-rigward, obbligi ta' rappurtar annwali, li għandu juri, inter alia, liema attivitajiet ta' interess ġenerali u/jew kompetizzjonijiet sportivi huma ffinanzjati u/jew sponsorjati permezz tal-profitti mil-logħob tal-azzard; jitlob lill-Kummissjoni tinvestiga l-possibilità ta' rappurtar obbligatorju annwali.

| 43. | Jinnota l-ħtieġa li tingħata alternattiva affidabbli għal servizzi tal-logħob tal-azzard illegali; jenfasizza l-ħtieġa ta’ soluzzjonijiet prammatiċi dwar ir-reklamar u l-isponsorizzar ta’ avvenimenti sportivi permezz tal-operaturi tal-logħob tal-azzard fuq l-internet; hu tal-fehma li għandhom jiġu adottati standards ta' reklamar komuni li jipprovdu protezzjoni adegwata għal konsumaturi vulnerabbli, iżda li fl-istess ħin jippermettu l-isponsorizzar ta' avvenimenti internazzjonali; |
| --- | --- |

43.

Jinnota l-ħtieġa li tingħata alternattiva affidabbli għal servizzi tal-logħob tal-azzard illegali; jenfasizza l-ħtieġa ta’ soluzzjonijiet prammatiċi dwar ir-reklamar u l-isponsorizzar ta’ avvenimenti sportivi permezz tal-operaturi tal-logħob tal-azzard fuq l-internet; hu tal-fehma li għandhom jiġu adottati standards ta' reklamar komuni li jipprovdu protezzjoni adegwata għal konsumaturi vulnerabbli, iżda li fl-istess ħin jippermettu l-isponsorizzar ta' avvenimenti internazzjonali;

| 44. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu mal-partijiet interessati kollha tal-isports bil-għan li jiġu identifikati l-mekkaniżmi xierqa meħtieġa biex jippreservaw l-integrità tal-isports u l-iffinanzjar tal-isports fil-livell bażiku; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jaħdmu mal-partijiet interessati kollha tal-isports bil-għan li jiġu identifikati l-mekkaniżmi xierqa meħtieġa biex jippreservaw l-integrità tal-isports u l-iffinanzjar tal-isports fil-livell bażiku;

*

* *

| 45. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

45.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  B’mod partikolari s-sentenzi mogħtija fil-każijiet li ġejjin: Schindler 1994 (C-275/92), Gebhard 1995 (C-55/94), Läärä 1999 (C-124/97), Zenatti 1999 (C-67/98), Anomar 2003 (C-6/01), Gambelli 2003 (C-243/01), Lindman 2003 (C-42/02), Fixtures Marketing Ltd v OPAP 2004 (C-444/02), Fixtures Marketing Ltd v Svenska Spel AB 2004 (C-338/02), Fixtures Marketing Ltd v Oy Veikkaus Ab 2005 (C-46/02), Stauffer 2006 (C-386/04), Unibet 2007 (C-432/05), Placanica et al. 2007 (C-338/04, C-359/04 u C-360/04), Kommission v Italien 2007 (C-206/04), Liga Portuguesa de Futebol Profissional 2009 (C-42/07), Ladbrokes 2010 (C-258/08), Sporting Exchange 2010 (C-203/08), Sjöberg u Gerdin 2010 (C-447/08 u C-448/08), Markus Stoß et al 2010 (C-316/07, C-358/07, C-359/07, C-360/07, C-409/07 u C-410/07), Carmen Media 2010 (C-46/08) u Engelmann 2010 (C-64/08).

(2)  ĠU C 87 E, 1.4.2010, p. 30.

(3)  ĠU C 271 E, 12.11.2009, p. 51.

(4)  ĠU L 95, 15.4.2010, p. 1.

(5)  ĠU L 149, 11.6.2005, p. 22.

(6)  ĠU L 144, 4.6.1997, p. 19.

(7)  ĠU L 309, 25.11.2005, p. 15.

(8)  ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

(9)  ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37.

(10)  ĠU L 347, 11.12.2006, p. 1.

(11)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36.

(12)  ĠU L 178, 17.07.2000, p. 1.

(13)  Carmen Media 2010 (C-46/08).

(14)  Studju dwar "Cross-Border Alternative Dispute Resolution in the European Union" (Modi Alternattivi ta’ Soluzzjoni tat-Tilwim Transkonfinali), 2011, http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/studies/download.do?language=en&file=41671.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/43 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/43

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Is-saħħa tan-naħal tal-għasel u l-isfidi għas-settur tat-trobbija tan-naħal

P7_TA(2011)0493

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel u l-isfidi għas-settur tal-apikultura (2011/2108 (INI))

2013/C 153 E/06

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar is-sitwazzjoni fis-settur tal-apikultura (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Novembru 2010 dwar is-sitwazzjoni fis-settur tal-apikultura (1),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Diċembru 2010 dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel (COM(2010)0714), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Diċembru 2010 dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel (COM(2010)0714),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tas-17 ta’ Mejju 2011 dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tas-17 ta’ Mejju 2011 dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Mejju 2011, ‘L-assigurazzjoni ta' ħajjitna, il-kapital naturali tagħna: strateġija tal-UE għall-bijodiversità sal-2020’ (COM(2011)0244), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Mejju 2011, ‘L-assigurazzjoni ta' ħajjitna, il-kapital naturali tagħna: strateġija tal-UE għall-bijodiversità sal-2020’ (COM(2011)0244),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (ir-Regolament għal OKS unika) (2), li jistipula dispożizzjonijiet speċjali għas-settur tal-apikultura fl-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1234/2007 tat-22 ta' Ottubru 2007 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispożizzjonijiet speċifiċi għal ċerti prodotti agrikoli (ir-Regolament għal OKS unika) (2), li jistipula dispożizzjonijiet speċjali għas-settur tal-apikultura fl-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-rapport xjentifiku tal-EFSA tal-11 ta' Awwissu 2008, kif ukoll ir-rapport xjentifiku kkummissjonat u adottat mill-EFSA fit-3 ta' Diċembru 2009, dwar il-Mortalità tan-Naħal u s-Sorveljanza tan-Naħal fl-Ewropa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport xjentifiku tal-EFSA tal-11 ta' Awwissu 2008, kif ukoll ir-rapport xjentifiku kkummissjonat u adottat mill-EFSA fit-3 ta' Diċembru 2009, dwar il-Mortalità tan-Naħal u s-Sorveljanza tan-Naħal fl-Ewropa,

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja Ewropea fil-kawża C-442/09 (3), rigward it-tikkettar tal-għasel li jkun fih materjal modifikat ġenetikament, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja Ewropea fil-kawża C-442/09 (3), rigward it-tikkettar tal-għasel li jkun fih materjal modifikat ġenetikament,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (4),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/128/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja għall-ilħiq ta' użu sostenibbli tal-pestiċidi (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/128/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 li tistabbilixxi qafas għal azzjoni Komunitarja għall-ilħiq ta' użu sostenibbli tal-pestiċidi (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2011 dwar ‘Id-defiċit ta' proteini fl-UE: x’soluzzjoni għal problema li ilha teżisti?’ (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2011 dwar ‘Id-defiċit ta' proteini fl-UE: x’soluzzjoni għal problema li ilha teżisti?’ (6),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0359/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0359/2011),

| A. | billi l-apikultura bħala attività ekonomika u soċjali twettaq rwol kruċjali fl-iżvilupp sostenibbli taż-żoni rurali, toħloq l-impjiegi u tipprovdi servizz importanti ta’ ekosistemi permezz tad-dakkir, li jagħti kontribut għat-titjib tal-bijodiversità għax isostni d-diversità ġenetika tal-pjanti, |
| --- | --- |

A.

billi l-apikultura bħala attività ekonomika u soċjali twettaq rwol kruċjali fl-iżvilupp sostenibbli taż-żoni rurali, toħloq l-impjiegi u tipprovdi servizz importanti ta’ ekosistemi permezz tad-dakkir, li jagħti kontribut għat-titjib tal-bijodiversità għax isostni d-diversità ġenetika tal-pjanti,

| B. | billi l-apikultura u l-bijodiversità jiddependu waħda mill-oħra; billi, permezz tad-dakkir, il-kolonji tan-naħal jipprovdu beni pubbliċi ambjentali, ekonomiċi u soċjali importanti, u b'hekk jiżguraw is-sikurezza tal-ikel u jsostnu l-bijodiversità, u billi, permezz tal-ġestjoni tal-kolonji tagħhom, dawk li jrabbu n-naħal jagħtu servizz ambjentali tal-akbar importanza filwaqt li jissalvagwardjaw mudell ta’ produzzjoni sostenibbli fl-inħawi rurali; billi l-‘mergħat tan-naħal’, il-biċċiet ta’ art diversi fejn ifittxu x’jieklu u ċerti għelejjel (kolza, il-ward tax-xemx, eċċ.) jipprovdu lin-naħal b'nutrizzjoni rikka li hija neċessarja biex jibqgħu jżommu d-difiżi tas-sistema immunitarja tagħhom u jibqgħu b'saħħithom, |
| --- | --- |

B.

billi l-apikultura u l-bijodiversità jiddependu waħda mill-oħra; billi, permezz tad-dakkir, il-kolonji tan-naħal jipprovdu beni pubbliċi ambjentali, ekonomiċi u soċjali importanti, u b'hekk jiżguraw is-sikurezza tal-ikel u jsostnu l-bijodiversità, u billi, permezz tal-ġestjoni tal-kolonji tagħhom, dawk li jrabbu n-naħal jagħtu servizz ambjentali tal-akbar importanza filwaqt li jissalvagwardjaw mudell ta’ produzzjoni sostenibbli fl-inħawi rurali; billi l-‘mergħat tan-naħal’, il-biċċiet ta’ art diversi fejn ifittxu x’jieklu u ċerti għelejjel (kolza, il-ward tax-xemx, eċċ.) jipprovdu lin-naħal b'nutrizzjoni rikka li hija neċessarja biex jibqgħu jżommu d-difiżi tas-sistema immunitarja tagħhom u jibqgħu b'saħħithom,

| C. | billi tqajjem tħassib li, minħabba l-ispejjeż għolja biex tiġi stabbilita intrapriża tat-trobbija tan-naħal, hemm anqas nies li qed jidħlu fis-settur, li jirriżulta f’defiċit fid-doqqajs meħtieġ biex idakkar uċuħ agrikoli vitali, |
| --- | --- |

C.

billi tqajjem tħassib li, minħabba l-ispejjeż għolja biex tiġi stabbilita intrapriża tat-trobbija tan-naħal, hemm anqas nies li qed jidħlu fis-settur, li jirriżulta f’defiċit fid-doqqajs meħtieġ biex idakkar uċuħ agrikoli vitali,

| D. | billi ġie rappurtat tnaqqis fl-għadd tal-kolonji tan-naħal kemm fl-UE u kemm f'partijiet oħra tad-dinja; billi l-ispeċijiet dakkara, li jagħtu kontribut lill-produttività agrikola, qegħdin jonqsu; billi, fil-każ li din it-tendenza tintensifika b’mod sinifikanti, il-bdiewa fl-UE, kif ukoll il-bdiewa f’partijiet oħra tad-dinja, jista’ jkun li jkollhom jirrikorru għad-dakkir assistit mill-bniedem, u dan ikun jinvolvi rduppjar fl-ispiża tad-dakkir; billi x-xjenza u l-prattika veterinarja bħalissa jipprovdu ftit wisq f’dawk li huma prevenzjoni jew kontroll tal-mard effikaċi kontra ċerti orġaniżmi ta’ ħsara u kontra ċertu mard, minħabba li mhemmx riċerka u żvilupp biżżejjed ta' mediċini ġodda għas-saħħa tan-naħal f'dawn l-aħħar deċennji, li huwa r-riżultat tad-daqs limitat tas-suq u l-interess konsegwentement baxx ta’ kumpaniji farmaċewtiċi kbar; billi n-numru limitat ta' mediċini disponibbli biex jeqirdu d-dudu tal-Varroa destructor f'bosta każijiet m'għadhomx effikaċi, |
| --- | --- |

D.

billi ġie rappurtat tnaqqis fl-għadd tal-kolonji tan-naħal kemm fl-UE u kemm f'partijiet oħra tad-dinja; billi l-ispeċijiet dakkara, li jagħtu kontribut lill-produttività agrikola, qegħdin jonqsu; billi, fil-każ li din it-tendenza tintensifika b’mod sinifikanti, il-bdiewa fl-UE, kif ukoll il-bdiewa f’partijiet oħra tad-dinja, jista’ jkun li jkollhom jirrikorru għad-dakkir assistit mill-bniedem, u dan ikun jinvolvi rduppjar fl-ispiża tad-dakkir; billi x-xjenza u l-prattika veterinarja bħalissa jipprovdu ftit wisq f’dawk li huma prevenzjoni jew kontroll tal-mard effikaċi kontra ċerti orġaniżmi ta’ ħsara u kontra ċertu mard, minħabba li mhemmx riċerka u żvilupp biżżejjed ta' mediċini ġodda għas-saħħa tan-naħal f'dawn l-aħħar deċennji, li huwa r-riżultat tad-daqs limitat tas-suq u l-interess konsegwentement baxx ta’ kumpaniji farmaċewtiċi kbar; billi n-numru limitat ta' mediċini disponibbli biex jeqirdu d-dudu tal-Varroa destructor f'bosta każijiet m'għadhomx effikaċi,

| E. | billi s-saħħa tan-naħal u tal-kolonji individwali hija affettwata minn għadd kbir ta’ fatturi letali u sottoletali, fejn bosta minnhom huma interkonnessi; billi n-numru limitat ta' mediċini mqiegħda fis-suq biex jeqirdu d-dudu tal-Varroa destructor f'bosta każijiet m'għadhomx effikaċi biżżejjed, minħabba li nħolqot reżistenza; billi l-użu tal-pestiċidi, il-kundizzjonijiet klimatiċi u ambjentali li qed jinbidlu, it-telf tal-bijodiversità tal-pjanti, it-tibdil fl-użu tal-art, il-ġestjoni ħażina tal-prattiki tal-apikultura u l-preżenza ta' speċijiet invażivi jistgħu jdgħajfu s-sistemi immunitarji tal-kolonji u jiffavorixxu patoloġiji opportunistiċi; billi n-naħal tal-għasel jista’ jiġi espost għal prodotti maħsuba biex iħarsu l-pjanti permezz ta’ rotot diretti u indiretti bħalma huma l-kurrenti tar-riħ, l-ilma tal-wiċċ, il-guttazzjoni ta’ qtar żgħar, in-nektar u l-għabra tad-dakkir, |
| --- | --- |

E.

billi s-saħħa tan-naħal u tal-kolonji individwali hija affettwata minn għadd kbir ta’ fatturi letali u sottoletali, fejn bosta minnhom huma interkonnessi; billi n-numru limitat ta' mediċini mqiegħda fis-suq biex jeqirdu d-dudu tal-Varroa destructor f'bosta każijiet m'għadhomx effikaċi biżżejjed, minħabba li nħolqot reżistenza; billi l-użu tal-pestiċidi, il-kundizzjonijiet klimatiċi u ambjentali li qed jinbidlu, it-telf tal-bijodiversità tal-pjanti, it-tibdil fl-użu tal-art, il-ġestjoni ħażina tal-prattiki tal-apikultura u l-preżenza ta' speċijiet invażivi jistgħu jdgħajfu s-sistemi immunitarji tal-kolonji u jiffavorixxu patoloġiji opportunistiċi; billi n-naħal tal-għasel jista’ jiġi espost għal prodotti maħsuba biex iħarsu l-pjanti permezz ta’ rotot diretti u indiretti bħalma huma l-kurrenti tar-riħ, l-ilma tal-wiċċ, il-guttazzjoni ta’ qtar żgħar, in-nektar u l-għabra tad-dakkir,

| F. | billi dawk li jrabbu n-naħal jistgħu jagħtu kontribu u jgħinu biex in-naħal tagħhom jibqgħu b’saħħithom u fi stat ta’ benesseri tajjeb, għalkemm il-kwalità tal-ambjent tagħhom iwettaq irwol qawwi biex jiġi determinat kemm ikollhom suċċess, |
| --- | --- |

F.

billi dawk li jrabbu n-naħal jistgħu jagħtu kontribu u jgħinu biex in-naħal tagħhom jibqgħu b’saħħithom u fi stat ta’ benesseri tajjeb, għalkemm il-kwalità tal-ambjent tagħhom iwettaq irwol qawwi biex jiġi determinat kemm ikollhom suċċess,

| G. | billi hu rakkomandat li jsir użu minimu ta' prodotti veterinarji u sustanzi attivi, bħalma qed jiġi rakkomandat li tinżamm sistema immunitarja b'saħħitha tal-kolonja, iżda billi jeżistu l-problemi ta’ reżistenza; billi s-sustanzi attivi u l-mediċini mhumiex metabolizzati min-naħal, u l-produtturi Ewropej jistennew għasel li jkun nadif, bla residwi u ta’ kwalità superjuri, |
| --- | --- |

G.

billi hu rakkomandat li jsir użu minimu ta' prodotti veterinarji u sustanzi attivi, bħalma qed jiġi rakkomandat li tinżamm sistema immunitarja b'saħħitha tal-kolonja, iżda billi jeżistu l-problemi ta’ reżistenza; billi s-sustanzi attivi u l-mediċini mhumiex metabolizzati min-naħal, u l-produtturi Ewropej jistennew għasel li jkun nadif, bla residwi u ta’ kwalità superjuri,

| H. | billi għadd kbir ta’ dawk li jrabbu n-naħal fl-Ewropa jagħmlu dan bħala dilettanti u mhux bħala professjonalment, |
| --- | --- |

H.

billi għadd kbir ta’ dawk li jrabbu n-naħal fl-Ewropa jagħmlu dan bħala dilettanti u mhux bħala professjonalment,

Riċerka u disseminazzjoni ta' għarfien xjentifiku

| 1. | Jistieden lill-Kummissjoni żżid il-livell ta' appoġġ għal riċerka relatata mas-saħħa tan-naħal tal-għasel skont il-qafas finanzjarju li jmiss (FP8) u tiffoka r-riċerka fuq żviluppi teknoloġiċi u fuq il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard, partikolarment fuq l-impatt ta' fatturi ambjentali fuq is-sistemi immunitarji ta' kolonji tan-naħal u l-interazzjonijiet tagħhom mal-patoloġiji, fuq id-definizzjoni ta’ prattiki agrikoli sostenibbli, fuq il-promozzjoni tal-alternattivi nonkimiċi (jiġifieri prattiki agronomiċi preventivi bħalma huma n-newb tal-uċuħ u l-użu tal-kontroll bijoloġiku) u fuq l-inkuraġġiment ulterjuri ġenerali tat-tekniki tal-Ġestjoni Integrata ta’ Organiżmi ta’ Ħsara u l-iżvilupp ta' prodotti mediċinali veterinarji għall-aġenti attwali li jikkawżaw il-mard tan-naħal tal-għasel fl-UE, speċjalment id-dud tal-Varroa destructor, għax hu l-aġent patoġeniku ewlieni li biex jiġi miġġieled jirrikjedi varjetà akbar ta’ sustanzi attivi minħabba li għandu abilità akbar li jiżviluppa reżistenti u biex jiġu miġġielda l-endoparassiti u mard opportunistiku ieħor; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-Kummissjoni żżid il-livell ta' appoġġ għal riċerka relatata mas-saħħa tan-naħal tal-għasel skont il-qafas finanzjarju li jmiss (FP8) u tiffoka r-riċerka fuq żviluppi teknoloġiċi u fuq il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard, partikolarment fuq l-impatt ta' fatturi ambjentali fuq is-sistemi immunitarji ta' kolonji tan-naħal u l-interazzjonijiet tagħhom mal-patoloġiji, fuq id-definizzjoni ta’ prattiki agrikoli sostenibbli, fuq il-promozzjoni tal-alternattivi nonkimiċi (jiġifieri prattiki agronomiċi preventivi bħalma huma n-newb tal-uċuħ u l-użu tal-kontroll bijoloġiku) u fuq l-inkuraġġiment ulterjuri ġenerali tat-tekniki tal-Ġestjoni Integrata ta’ Organiżmi ta’ Ħsara u l-iżvilupp ta' prodotti mediċinali veterinarji għall-aġenti attwali li jikkawżaw il-mard tan-naħal tal-għasel fl-UE, speċjalment id-dud tal-Varroa destructor, għax hu l-aġent patoġeniku ewlieni li biex jiġi miġġieled jirrikjedi varjetà akbar ta’ sustanzi attivi minħabba li għandu abilità akbar li jiżviluppa reżistenti u biex jiġu miġġielda l-endoparassiti u mard opportunistiku ieħor;

| 2. | Iqis li huwa importanti li jittieħdu miżuri urġenti biex titħares is-saħħa tan-naħal, filwaqt li jitqiesu l-ispeċifiċitajiet tat-trobbija tan-naħal, id-diversità tal-atturi involuti u l-prinċipji tal-proporzjonalità u dak tas-sussidjarjetà; |
| --- | --- |

2.

Iqis li huwa importanti li jittieħdu miżuri urġenti biex titħares is-saħħa tan-naħal, filwaqt li jitqiesu l-ispeċifiċitajiet tat-trobbija tan-naħal, id-diversità tal-atturi involuti u l-prinċipji tal-proporzjonalità u dak tas-sussidjarjetà;

| 3. | Itenni t-tħassib li ż-żieda fir-rata tal-imwiet fost in-naħal tal-għasel u d-dakkara selvaġġi fl-Ewropa, jekk ma tiġix ikkontrollata, se jkollha impatt negattiv profond fuq l-agrikoltura, il-produzzjoni u s-sikurezza tal-ikel, il-bijodiversità, is-sostenibilità ambjentali u l-ekosistemi; |
| --- | --- |

3.

Itenni t-tħassib li ż-żieda fir-rata tal-imwiet fost in-naħal tal-għasel u d-dakkara selvaġġi fl-Ewropa, jekk ma tiġix ikkontrollata, se jkollha impatt negattiv profond fuq l-agrikoltura, il-produzzjoni u s-sikurezza tal-ikel, il-bijodiversità, is-sostenibilità ambjentali u l-ekosistemi;

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-istabbiliment ta' sistemi nazzjonali xierqa ta' sorveljanza f’kooperazzjoni mill-qrib mal-assoċjazzjonijiet ta’ dawk li jrabbu n-naħal u tiżviluppa standards armonizzati fuq il-livell tal-UE biex tippermetti li jsir tqabbil; jenfasizza l-ħtieġa tal-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni uniformi tad-duqqajf fil-livell nazzjonali, b’reviżjonijiet u aġġornamenti annwali; jinsisti li l-finanzjament għall-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni ma għandhomx jiġu mill-programmi eżistenti għat-titjib tal-produzzjoni u l-bejgħ tal-għasel fl-Unjoni Ewropea (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1221/97 (7)); |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-istabbiliment ta' sistemi nazzjonali xierqa ta' sorveljanza f’kooperazzjoni mill-qrib mal-assoċjazzjonijiet ta’ dawk li jrabbu n-naħal u tiżviluppa standards armonizzati fuq il-livell tal-UE biex tippermetti li jsir tqabbil; jenfasizza l-ħtieġa tal-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni uniformi tad-duqqajf fil-livell nazzjonali, b’reviżjonijiet u aġġornamenti annwali; jinsisti li l-finanzjament għall-identifikazzjoni u r-reġistrazzjoni ma għandhomx jiġu mill-programmi eżistenti għat-titjib tal-produzzjoni u l-bejgħ tal-għasel fl-Unjoni Ewropea (Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1221/97 (7));

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tappoġġa Netwerk Ewropew ta’ “doqqajs ta’ referenza” sabiex jiġu ssorveljati l-effetti li għandhom il-kundizzjonijiet ambjentali, il-prattiki tat-trobbija tan-naħal u l-prattiki agrikoli fuq is-saħħa tan-naħal; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tappoġġa Netwerk Ewropew ta’ “doqqajs ta’ referenza” sabiex jiġu ssorveljati l-effetti li għandhom il-kundizzjonijiet ambjentali, il-prattiki tat-trobbija tan-naħal u l-prattiki agrikoli fuq is-saħħa tan-naħal;

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni tfassal programmi ta' tliet snin ibbażati fuq dikjarazzjoni mill-Istati Membri kollha dwar l-għadd ta' doqqajs attwalment irreġistrati u mhux fuq ċifri ta' stima; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni tfassal programmi ta' tliet snin ibbażati fuq dikjarazzjoni mill-Istati Membri kollha dwar l-għadd ta' doqqajs attwalment irreġistrati u mhux fuq ċifri ta' stima;

| 7. | Jilqa' l-istabbiliment tal-laboratorju ta' referenza tal-UE għas-saħħa tan-naħal, li għandu jiffoka fuq attivitajiet li mhumiex koperti min-networks ta' esperti eżistenti jew mil-laboratorji nazzjonali, u jissintetizza l-għarfien integrat li joriġina mir-riċerka tagħhom; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' l-istabbiliment tal-laboratorju ta' referenza tal-UE għas-saħħa tan-naħal, li għandu jiffoka fuq attivitajiet li mhumiex koperti min-networks ta' esperti eżistenti jew mil-laboratorji nazzjonali, u jissintetizza l-għarfien integrat li joriġina mir-riċerka tagħhom;

| 8. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu appoġġati l-laboratorji dijanjostiċi u t-testijiet li jsiru fuq il-post fuq livell nazzjonali u jirrimarka li għandu jiġi evitat id-duplikar tal-finanzjament; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu appoġġati l-laboratorji dijanjostiċi u t-testijiet li jsiru fuq il-post fuq livell nazzjonali u jirrimarka li għandu jiġi evitat id-duplikar tal-finanzjament;

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi kumitat ta' tmexxija, flimkien ma' rappreżentanti tas-settur tal-apikultura, li se jassistu lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi programm ta’ ħidma annwali tal-laboratorju ta' referenza tal-UE; jiddeplora l-fatt li l-ewwel programm ta' ħidma annwali tal-laboratorju ta' referenza tal-UE ġie ppreżentat mingħajr ma ġew ikkonsultatii minn qabel il-partijiet interessati; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi kumitat ta' tmexxija, flimkien ma' rappreżentanti tas-settur tal-apikultura, li se jassistu lill-Kummissjoni biex tistabbilixxi programm ta’ ħidma annwali tal-laboratorju ta' referenza tal-UE; jiddeplora l-fatt li l-ewwel programm ta' ħidma annwali tal-laboratorju ta' referenza tal-UE ġie ppreżentat mingħajr ma ġew ikkonsultatii minn qabel il-partijiet interessati;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġa r-riċerka xjentifika dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel, filwaqt li tibni fuq l-eżempji tajba tal-Azzjoni tal-COST COLOSS u l-inizjattivi tal-BeeDoc u STEP, u tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jappoġġaw ir-riċerka xjentifika f'dan il-qasam; jenfasizza madankollu li għandhom jissaħħu r-relazzjonijiet ma' dawk li jrabbu n-naħal u l-organizzazzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġa r-riċerka xjentifika dwar is-saħħa tan-naħal tal-għasel, filwaqt li tibni fuq l-eżempji tajba tal-Azzjoni tal-COST COLOSS u l-inizjattivi tal-BeeDoc u STEP, u tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jappoġġaw ir-riċerka xjentifika f'dan il-qasam; jenfasizza madankollu li għandhom jissaħħu r-relazzjonijiet ma' dawk li jrabbu n-naħal u l-organizzazzjonijiet tagħhom;

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni tneħħi għalkollox id-duplikazzjoni fl-użu tal-fondi bil-għan li tiżdied l-effikaċja tagħhom filwaqt li jiġi ggarantit il-valur miżjud ekonomiku u ekoloġiku kemm għal dawk li jrabbu n-naħal u kemm għall-bdiewa; Jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jgħollu l-livell ta’ finanzament tagħhom għar-riċerka; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kummissjoni tneħħi għalkollox id-duplikazzjoni fl-użu tal-fondi bil-għan li tiżdied l-effikaċja tagħhom filwaqt li jiġi ggarantit il-valur miżjud ekonomiku u ekoloġiku kemm għal dawk li jrabbu n-naħal u kemm għall-bdiewa; Jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jgħollu l-livell ta’ finanzament tagħhom għar-riċerka;

| 12. | Jistieden lill-Istati Membri jinkoraġġixxu u jimmonitorjaw l-istabbiliment ta' networks nazzjonali tal-monitoraġġ tal-fenoloġija tal-ispeċijiet tal-pjanti li jipproduċu l-għasel; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Istati Membri jinkoraġġixxu u jimmonitorjaw l-istabbiliment ta' networks nazzjonali tal-monitoraġġ tal-fenoloġija tal-ispeċijiet tal-pjanti li jipproduċu l-għasel;

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi b'mod attiv grad ogħla ta' skambju ta' informazzjoni fost l-Istati Membri, il-laboratorji, dawk li jrabbu n-naħal, il-bdiewa, l-industrija u x-xjenzjati, dwar l-istudji ekotossikoloġiċi li jaffettwaw is-saħħa tan-naħal tal-għasel sabiex isir possibbli li jsir skrutinju xjentifiku infurmat u indipendenti; jistieden lill-Kummissjoni tgħin lil dan il-proċess billi s-sit web rilevanti tagħha jkun disponibbli fil-lingwi uffiċjali kollha tal-Istati Membri kkonċernati; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi b'mod attiv grad ogħla ta' skambju ta' informazzjoni fost l-Istati Membri, il-laboratorji, dawk li jrabbu n-naħal, il-bdiewa, l-industrija u x-xjenzjati, dwar l-istudji ekotossikoloġiċi li jaffettwaw is-saħħa tan-naħal tal-għasel sabiex isir possibbli li jsir skrutinju xjentifiku infurmat u indipendenti; jistieden lill-Kummissjoni tgħin lil dan il-proċess billi s-sit web rilevanti tagħha jkun disponibbli fil-lingwi uffiċjali kollha tal-Istati Membri kkonċernati;

| 14. | Jilqa' l-inizjattiva tal-Kummissjoni ‘Taħriġ aħjar għal Ikel aktar Sikur’, iżda jitlob biex l-eżerċizzju jiġi estiż lil hinn mill-2011 u biex in-numru ta' parteċipanti mill-awtoritajiet nazzjonali jiżdied; |
| --- | --- |

14.

Jilqa' l-inizjattiva tal-Kummissjoni ‘Taħriġ aħjar għal Ikel aktar Sikur’, iżda jitlob biex l-eżerċizzju jiġi estiż lil hinn mill-2011 u biex in-numru ta' parteċipanti mill-awtoritajiet nazzjonali jiżdied;

| 15. | Jitlob għal appoġġ għal programmi ta’ taħriġ għal dawk li jrabbu n-naħal dwar il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard, kif ukoll għall-bdiewa u għal dawk li jieħdu ħsieb il-foresti dwar l-għarfien botaniku, l-użu tal-prodotti tal-ħarsien tal-pjanti li jirrispettaw in-naħal, l-impatt tal-pestiċidi u l-prattiki agronomiċi nonkimiki biex ma jikbirx ħaxix ħażin; jistieden lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet tal-apikultura, tissottometti linji gwida għat-trattament veterinarju tad-doqqajs; |
| --- | --- |

15.

Jitlob għal appoġġ għal programmi ta’ taħriġ għal dawk li jrabbu n-naħal dwar il-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard, kif ukoll għall-bdiewa u għal dawk li jieħdu ħsieb il-foresti dwar l-għarfien botaniku, l-użu tal-prodotti tal-ħarsien tal-pjanti li jirrispettaw in-naħal, l-impatt tal-pestiċidi u l-prattiki agronomiċi nonkimiki biex ma jikbirx ħaxix ħażin; jistieden lill-Kummissjoni, f'kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet tal-apikultura, tissottometti linji gwida għat-trattament veterinarju tad-doqqajs;

| 16. | Jistieden lill-awtoritajiet u lill-organizzazzjonijiet rappreżentattivi fl-Istati Membri jappoġġaw it-tixrid ta' għarfien xjentifiku u tekniku xieraq dwar is-saħħa tan-naħal fost dawk li jrabbu n-naħal; jenfasizza l-fatt li hemm bżonn ta' djalogu permanenti bejn min irabbi n-naħal, il-bdiewa u l-awtoritajiet rilevanti; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-awtoritajiet u lill-organizzazzjonijiet rappreżentattivi fl-Istati Membri jappoġġaw it-tixrid ta' għarfien xjentifiku u tekniku xieraq dwar is-saħħa tan-naħal fost dawk li jrabbu n-naħal; jenfasizza l-fatt li hemm bżonn ta' djalogu permanenti bejn min irabbi n-naħal, il-bdiewa u l-awtoritajiet rilevanti;

| 17. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat taħriġ adegwat għall-veterinarji, kif ukoll il-possibbiltà biex dawk li jrabbu n-naħal jikkonsultaw il-veterinarji u l-involviment ta' speċjalisti tal-apikultura fl-awtoritajiet veterinarji nazzjonali; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat taħriġ adegwat għall-veterinarji, kif ukoll il-possibbiltà biex dawk li jrabbu n-naħal jikkonsultaw il-veterinarji u l-involviment ta' speċjalisti tal-apikultura fl-awtoritajiet veterinarji nazzjonali;

Prodotti veterinarji

| 18. | Jirrikonoxxi li l-iżvilupp ta' trattamenti innovattivi u effettivi kontra d-dud Varroa, li għandhom x'jaqsmu ma’ madwar 10 % tat-telf annwali, huwa ta' importanza kbira; iqis li hemm bżonn li jiżdied l-appoġġ għat-trattamenti veterinarji awtorizzati bil-għan li jitnaqqsu l-effetti negattivi tal-mard u tal-organiżmi li jagħmlu l-ħsara; jitlob lill-Kummissjoni tintroduċi linji gwida komuni rigward it-trattament veterinarju fis-settur, filwaqt li jisħaq fuq il-ħtieġa li jintuża korrettament; jitlob li jiġu introdotti linji gwida għall-użu ta' molekoli u/jew formulazzjonijiet abbażi ta' aċidi organiċi u żjut essenzjali u sustanzi oħra awtorizzati għall-kontroll bijoloġiku tal-organiżmi ta' ħsara; |
| --- | --- |

18.

Jirrikonoxxi li l-iżvilupp ta' trattamenti innovattivi u effettivi kontra d-dud Varroa, li għandhom x'jaqsmu ma’ madwar 10 % tat-telf annwali, huwa ta' importanza kbira; iqis li hemm bżonn li jiżdied l-appoġġ għat-trattamenti veterinarji awtorizzati bil-għan li jitnaqqsu l-effetti negattivi tal-mard u tal-organiżmi li jagħmlu l-ħsara; jitlob lill-Kummissjoni tintroduċi linji gwida komuni rigward it-trattament veterinarju fis-settur, filwaqt li jisħaq fuq il-ħtieġa li jintuża korrettament; jitlob li jiġu introdotti linji gwida għall-użu ta' molekoli u/jew formulazzjonijiet abbażi ta' aċidi organiċi u żjut essenzjali u sustanzi oħra awtorizzati għall-kontroll bijoloġiku tal-organiżmi ta' ħsara;

| 19. | Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ finanzjarju għar-riċerka, l-iżvilupp u l-ittestjar fuq il-post ta' prodotti mediċinali ġodda għas-saħħa tan-naħal, speċjalment għall-SMEs, fid-dawl tal-kontribut tas-settur tal-apikultura għall-bijodiversità u l-benefiċċju pubbliku fis-sura ta’ dakkir, filwaqt li titqies l-ispiża għolja tat-trattament veterinarju li attwalment qed iġarrbu dawk li jrabbu n-naħal meta mqabbel mal-ispejjeż għas-saħħa f'setturi oħra tat-trobbija tal-bhejjem; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ finanzjarju għar-riċerka, l-iżvilupp u l-ittestjar fuq il-post ta' prodotti mediċinali ġodda għas-saħħa tan-naħal, speċjalment għall-SMEs, fid-dawl tal-kontribut tas-settur tal-apikultura għall-bijodiversità u l-benefiċċju pubbliku fis-sura ta’ dakkir, filwaqt li titqies l-ispiża għolja tat-trattament veterinarju li attwalment qed iġarrbu dawk li jrabbu n-naħal meta mqabbel mal-ispejjeż għas-saħħa f'setturi oħra tat-trobbija tal-bhejjem;

| 20. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-industrija farmaċewtika tiġi offruta inċentivi għall-iżvilupp ta' prodotti mediċinali ġodda ddisinjati biex jiġġieldu l-mard tan-naħal; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-industrija farmaċewtika tiġi offruta inċentivi għall-iżvilupp ta' prodotti mediċinali ġodda ddisinjati biex jiġġieldu l-mard tan-naħal;

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa regoli aktar flessibbli għall-awtorizzazzjoni u d-disponibbiltà tal-prodotti veterinarji għan-naħal tal-għasel, inklużi mediċini ta' oriġini naturali u oħrajn li ma għandhomx effetti fuq is-saħħa tal-insetti; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni dwar ir-reviżjoni tad-direttiva dwar il-prodotti mediċinali veterinarji, iżda jirrimarka li d-disponibbiltà limitata li hemm bħalissa ta' tali prodotti ma għandhiex tintuża bħala bażi għar-reġistrazzjoni/kummerċjalizzazzjoni ta' antibijotiċi għat-trattament ta' patoloġiji opportunistiċi oħrajn fil-kolonji tan-naħal tal-għasel, fid-dawl tal-impatti tagħhom fuq il-kwalità tal-prodotti tal-apikultura u r-reżistenza; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa regoli aktar flessibbli għall-awtorizzazzjoni u d-disponibbiltà tal-prodotti veterinarji għan-naħal tal-għasel, inklużi mediċini ta' oriġini naturali u oħrajn li ma għandhomx effetti fuq is-saħħa tal-insetti; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni dwar ir-reviżjoni tad-direttiva dwar il-prodotti mediċinali veterinarji, iżda jirrimarka li d-disponibbiltà limitata li hemm bħalissa ta' tali prodotti ma għandhiex tintuża bħala bażi għar-reġistrazzjoni/kummerċjalizzazzjoni ta' antibijotiċi għat-trattament ta' patoloġiji opportunistiċi oħrajn fil-kolonji tan-naħal tal-għasel, fid-dawl tal-impatti tagħhom fuq il-kwalità tal-prodotti tal-apikultura u r-reżistenza;

| 22. | Jilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li ddaħħal livelli massimi tal-livelli tar-residwi għall-użu tal-prodotti mediċinali permezz tal-proċedura ‘kaskada’ bil-għan li tiġi eliminata l-inċertezza legali attwali, li xxekkel it-trattament tan-naħal marid; |
| --- | --- |

22.

Jilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li ddaħħal livelli massimi tal-livelli tar-residwi għall-użu tal-prodotti mediċinali permezz tal-proċedura ‘kaskada’ bil-għan li tiġi eliminata l-inċertezza legali attwali, li xxekkel it-trattament tan-naħal marid;

| 23. | Jitlob għal tibdil fl-ambjent regolatorju sabiex l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini, fl-ispirtu li tipproteġi d-drittijiet intellettwali, tkun tista' tiżgura l-esklussività għall-manifatturar u l-ikkummerċjalizzar ta' sustanzi attivi ġodda fi prodotti veterinarji innovattivi għas-saħħa tan-naħal għal ċertu perjodu ta’ tranżizzjoni; |
| --- | --- |

23.

Jitlob għal tibdil fl-ambjent regolatorju sabiex l-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini, fl-ispirtu li tipproteġi d-drittijiet intellettwali, tkun tista' tiżgura l-esklussività għall-manifatturar u l-ikkummerċjalizzar ta' sustanzi attivi ġodda fi prodotti veterinarji innovattivi għas-saħħa tan-naħal għal ċertu perjodu ta’ tranżizzjoni;

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tinvestiga l-possibbiltà li l-kopertura fl-ambitu tal-Fond Veterinarju tal-Unjoni Ewropea tiġi estiża għall-mard tan-naħal meta l-fond jerġa' jiġi rivedut; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni tinvestiga l-possibbiltà li l-kopertura fl-ambitu tal-Fond Veterinarju tal-Unjoni Ewropea tiġi estiża għall-mard tan-naħal meta l-fond jerġa' jiġi rivedut;

| 25. | Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tipproponu Liġi dwar is-Saħħa tal-Annimali komprensiva; jistieden lill-Kummissjoni tadegwa l-ambitu u l-finanzjament tal-politika veterinarja Ewropea biex tqis il-karatteristiċi speċifiċi tan-naħal u tal-apikultura bil-għan li jkun jista’ jiġi miġġieled b'mod aktar effikaċi l-mard tan-naħal permezz tad-disponibbiltà adegwata ta' mediċini effikaċi u standardizzati fl-Istati Membri kollha u l-finanzjament tas-saħħa tal-annimali fil-qafas tal-politika veterinarja Ewropea; jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi armonizzazzjoni akbar fost l-Istati Membri, filwaqt li tikkonċentra l-isforzi tagħha fuq il-ġlieda kontar l-varroażi u l-kontroll tagħha fl-UE; |
| --- | --- |

25.

Jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tipproponu Liġi dwar is-Saħħa tal-Annimali komprensiva; jistieden lill-Kummissjoni tadegwa l-ambitu u l-finanzjament tal-politika veterinarja Ewropea biex tqis il-karatteristiċi speċifiċi tan-naħal u tal-apikultura bil-għan li jkun jista’ jiġi miġġieled b'mod aktar effikaċi l-mard tan-naħal permezz tad-disponibbiltà adegwata ta' mediċini effikaċi u standardizzati fl-Istati Membri kollha u l-finanzjament tas-saħħa tal-annimali fil-qafas tal-politika veterinarja Ewropea; jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi armonizzazzjoni akbar fost l-Istati Membri, filwaqt li tikkonċentra l-isforzi tagħha fuq il-ġlieda kontar l-varroażi u l-kontroll tagħha fl-UE;

| 26. | Jappoġġja l-programmi tat-trobbija li jikkonċentraw fuq it-tolleranza tal-mard u tal-organiżmi ta’ ħsara, speċjalment b’referenza għall-varroażi; |
| --- | --- |

26.

Jappoġġja l-programmi tat-trobbija li jikkonċentraw fuq it-tolleranza tal-mard u tal-organiżmi ta’ ħsara, speċjalment b’referenza għall-varroażi;

L-effetti tal-agrikoltura moderna fuq in-naħal

| 27. | Jenfasizza li kien biss dan l-aħħar li l-Unjoni Ewropea, bl-involviment impenjat tal-Parlament Ewropew, adottat regoli ġodda u aktar stretti dwar l-awtorizzazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u l-użu sostenibbli tagħhom, bil-għan li tiżgura li jkunu sikuri għall-bnedmin u għall-ambjent; jinnota li dawn ir-regoli jinkludu kriterji stretti addizzjonali relatati mas-sikurezza tan-naħal; jistieden lill-Kummissjoni żżomm lill-Parlament mgħarraf dwar l-implimentazzjoni b'suċċess tar-regoli l-ġodda; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza li kien biss dan l-aħħar li l-Unjoni Ewropea, bl-involviment impenjat tal-Parlament Ewropew, adottat regoli ġodda u aktar stretti dwar l-awtorizzazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u l-użu sostenibbli tagħhom, bil-għan li tiżgura li jkunu sikuri għall-bnedmin u għall-ambjent; jinnota li dawn ir-regoli jinkludu kriterji stretti addizzjonali relatati mas-sikurezza tan-naħal; jistieden lill-Kummissjoni żżomm lill-Parlament mgħarraf dwar l-implimentazzjoni b'suċċess tar-regoli l-ġodda;

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb il-metodoloġija tal-valutazzjoni tar-riskji għall-pestiċidi bil-għan li jiġu protetti s-saħħa tal-kolonji u l-iżvilupp tal-popolazzjonijiet u tiżgura aċċess xieraq għas-sejbiet u l-metodoloġija tal-istudji ekotossikoloġiċi inklużi fid-dossiers ta’ awtorizzazzjoni; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb il-metodoloġija tal-valutazzjoni tar-riskji għall-pestiċidi bil-għan li jiġu protetti s-saħħa tal-kolonji u l-iżvilupp tal-popolazzjonijiet u tiżgura aċċess xieraq għas-sejbiet u l-metodoloġija tal-istudji ekotossikoloġiċi inklużi fid-dossiers ta’ awtorizzazzjoni;

| 29. | Jenfasizza l-importanza tal-biedja sostenibbli u jistieden lill-Istati Membri jittrasponu u jimplimentaw għalkollox, mill-aktar fis possibbli, id-Direttiva 2009/128/KE dwar l-użu sostenibbli tal-pestiċidi, u b’mod partikolari l-Artikolu 14 tagħha, li jenfasizza l-fatt li se jkun mandatorju li l-bdiewa kollha tal-UE japplikaw il-ġestjoni integrata tal-organiżmi ta’ ħsara mill-2014 'il quddiem, u jagħtu attenzjoni partikolari lill-użu ta’ dawk il-pestiċidi li jistgħu jkollhom effett negattiv fuq is-saħħa tan-naħal u tal-kolonji; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza l-importanza tal-biedja sostenibbli u jistieden lill-Istati Membri jittrasponu u jimplimentaw għalkollox, mill-aktar fis possibbli, id-Direttiva 2009/128/KE dwar l-użu sostenibbli tal-pestiċidi, u b’mod partikolari l-Artikolu 14 tagħha, li jenfasizza l-fatt li se jkun mandatorju li l-bdiewa kollha tal-UE japplikaw il-ġestjoni integrata tal-organiżmi ta’ ħsara mill-2014 'il quddiem, u jagħtu attenzjoni partikolari lill-użu ta’ dawk il-pestiċidi li jistgħu jkollhom effett negattiv fuq is-saħħa tan-naħal u tal-kolonji;

| 30. | Jistieden lill-Kummissjoni, fuq il-bażi ta’ testijiet affidabbli u effikaċi taħt kundizzjonijiet reali, bi protokolli armonizzati, tikkunsidra t-tossiċità kronika tal-larva u dik sottoletali fil-valutazzjoni tar-riskji tal-pestiċidi, kif stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, li ilha tiġi applikata sa mill-14 ta’ Ġunju 2011; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tagħti attenzjoni speċjali lill-użu ta' ċerti pestiċidi li kellhom effett ħażin fuq is-saħħa tan-naħal u tal-kolonji taħt ċerti ċirkostanzi; jistieden ukoll lill-Kummissjoni ssaħħaħ ir-riċerka dwar l-interazzjonijiet potenzjali bejn sustanza u patoġenu u bejn sustanza u sustanza; jinnota li għandhom jiġu kkunsidrati wkoll il-metodi ta' applikazzjoni kollha; |
| --- | --- |

30.

Jistieden lill-Kummissjoni, fuq il-bażi ta’ testijiet affidabbli u effikaċi taħt kundizzjonijiet reali, bi protokolli armonizzati, tikkunsidra t-tossiċità kronika tal-larva u dik sottoletali fil-valutazzjoni tar-riskji tal-pestiċidi, kif stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, li ilha tiġi applikata sa mill-14 ta’ Ġunju 2011; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tagħti attenzjoni speċjali lill-użu ta' ċerti pestiċidi li kellhom effett ħażin fuq is-saħħa tan-naħal u tal-kolonji taħt ċerti ċirkostanzi; jistieden ukoll lill-Kummissjoni ssaħħaħ ir-riċerka dwar l-interazzjonijiet potenzjali bejn sustanza u patoġenu u bejn sustanza u sustanza; jinnota li għandhom jiġu kkunsidrati wkoll il-metodi ta' applikazzjoni kollha;

| 31. | Jilqa’ l-fatt li esperti mill-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel qed iwettqu valutazzjoni indipendenti tar-rekwiżiti imposti fuq l-industrija fir-rigward tal-forniment tad-data dwar id-diversi pestiċidi; |
| --- | --- |

31.

Jilqa’ l-fatt li esperti mill-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà tal-Ikel qed iwettqu valutazzjoni indipendenti tar-rekwiżiti imposti fuq l-industrija fir-rigward tal-forniment tad-data dwar id-diversi pestiċidi;

| 32. | Jitlob, fi spirtu ta' djalogu bejn dawk li jrabbu n-naħal u l-partijiet interessati agrikoli u l-awtoritajiet pubbliċi, li tiġi stabbilita sistema biex tiġi inkoraġġita n-notifika preliminari ta' dawk li jrabbu n-naħal fl-Istati Membri kollha qabel ma jiġu applikati l-pestiċidi, speċjalment operazzjonijiet ta' trattament bl-insettiċidi mill-ajru (pereżempju kontrolli tan-nemus), u sistema biex jiġi pprovdut tagħrif fuq talba dwar il-pożizzjoni tad-doqqajt meta jsiru dawn l-operazzjonijiet; jitlob, barra minn hekk, għal titjib fit-trasferiment tat-tagħrif permezz ta’ bażi ta’ data fuq l-Internet bejn dawk li jrabbu n-naħal u l-bdiewa fir-rigward tal-istabbiliment ta’ duqqajs qrib l-għelieqi, pereżempju; |
| --- | --- |

32.

Jitlob, fi spirtu ta' djalogu bejn dawk li jrabbu n-naħal u l-partijiet interessati agrikoli u l-awtoritajiet pubbliċi, li tiġi stabbilita sistema biex tiġi inkoraġġita n-notifika preliminari ta' dawk li jrabbu n-naħal fl-Istati Membri kollha qabel ma jiġu applikati l-pestiċidi, speċjalment operazzjonijiet ta' trattament bl-insettiċidi mill-ajru (pereżempju kontrolli tan-nemus), u sistema biex jiġi pprovdut tagħrif fuq talba dwar il-pożizzjoni tad-doqqajt meta jsiru dawn l-operazzjonijiet; jitlob, barra minn hekk, għal titjib fit-trasferiment tat-tagħrif permezz ta’ bażi ta’ data fuq l-Internet bejn dawk li jrabbu n-naħal u l-bdiewa fir-rigward tal-istabbiliment ta’ duqqajs qrib l-għelieqi, pereżempju;

| 33. | Jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw kemm hu rakkomandabbli li jagħmlu l-apikultura u s-saħħa tan-naħal parti mit-taħriġ agrikolu; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Istati Membri jikkunsidraw kemm hu rakkomandabbli li jagħmlu l-apikultura u s-saħħa tan-naħal parti mit-taħriġ agrikolu;

| 34. | Fir-rigward speċjali tal-proġett tal-EFSA tal-2009 intitolat ‘Mortalità tan-Naħal u Sorveljanza tan-Naħal fl-Ewropa’, jitlob lill-Kummissjoni tmexxi riċerka oġġettiva dwar l-effetti negattivi possibbli li l-uċuħ tar-raba’ modifikati ġenetikament u l-monokulturi jistgħu jkollhom fuq is-saħħa tan-naħal tal-għasel; |
| --- | --- |

34.

Fir-rigward speċjali tal-proġett tal-EFSA tal-2009 intitolat ‘Mortalità tan-Naħal u Sorveljanza tan-Naħal fl-Ewropa’, jitlob lill-Kummissjoni tmexxi riċerka oġġettiva dwar l-effetti negattivi possibbli li l-uċuħ tar-raba’ modifikati ġenetikament u l-monokulturi jistgħu jkollhom fuq is-saħħa tan-naħal tal-għasel;

Aspetti tal-produzzjoni u tas-sikurezza tal-ikel, il-protezzjoni tal-oriġini

| 35. | Jistieden lill-Kummissjoni tissorvelja kostantement is-sitwazzjoni tas-saħħa tal-annimali fil-pajjiżi tal-oriġini, tapplika l-aktar rekwiżiti stretti tas-saħħa tal-annimali u tistabilixxi sistema xierqa ta' monitoraġġ għall-materjal propagatorju li jiġi minn pajjiżi terzi, sabiex jiġi evitat li jiddaħħal mard eżotiku/parassiti eżotiċi tan-naħal bħall-ħanfus Aethina tumida u d-dud tat-Tropilaelaps fl-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, f’kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet tal-apikultura, iżidu t-trasparenza fir-rigward tal-frekwenza, il-persentaġġ, il-karatteristiċi u, fuq kollox, ir-riżultati tal-kontrolli ta' sigurtà mwettqa fil-postijiet ta' kontroll fuq il-fruntieri; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Kummissjoni tissorvelja kostantement is-sitwazzjoni tas-saħħa tal-annimali fil-pajjiżi tal-oriġini, tapplika l-aktar rekwiżiti stretti tas-saħħa tal-annimali u tistabilixxi sistema xierqa ta' monitoraġġ għall-materjal propagatorju li jiġi minn pajjiżi terzi, sabiex jiġi evitat li jiddaħħal mard eżotiku/parassiti eżotiċi tan-naħal bħall-ħanfus Aethina tumida u d-dud tat-Tropilaelaps fl-UE; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, f’kooperazzjoni mal-organizzazzjonijiet tal-apikultura, iżidu t-trasparenza fir-rigward tal-frekwenza, il-persentaġġ, il-karatteristiċi u, fuq kollox, ir-riżultati tal-kontrolli ta' sigurtà mwettqa fil-postijiet ta' kontroll fuq il-fruntieri;

| 36. | Jitlob li jiġi stabbilit limitu proviżorju (Punt ta’ Referenza għall-Azzjoni) ta’ 10 ppb għall-prodotti veterinarji awtorizzati fl-Unjoni Ewropea, minħabba l-metodi analitiċi differenti li huma applikati fid-diversi Stati Membri; |
| --- | --- |

36.

Jitlob li jiġi stabbilit limitu proviżorju (Punt ta’ Referenza għall-Azzjoni) ta’ 10 ppb għall-prodotti veterinarji awtorizzati fl-Unjoni Ewropea, minħabba l-metodi analitiċi differenti li huma applikati fid-diversi Stati Membri;

| 37. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi Livelli ta' Non-Azzjoni (NALs) jew Punti ta' Referenza għal Azzjoni (RPAs) jew Limiti Massimi ta' Residwi (MRLs) fl-għasel u fi prodotti apikulturali oħra, għal sustanzi li ma jistgħux jiġu awtorizzati għas-settur Ewropew tal-apikultura, kif ukoll tarmonizza l-kontrolli veterinarji fil-fruntieri u l-kontrolli fuq is-suq intern peress li, fil-każ tal-għasel, l-importazzjonijiet ta' kwalità baxxa, l-adulterazzjoni u s-sostituti jgħawġu s-suq u jagħmlu pressjoni kostanti fuq il-prezzijiet u fuq il-kwalità finali tal-prodott fis-suq intern tal-UE, u jrid ikun hemm l-istess kundizzjonijiet għall-prodotti/produtturi mill-UE u minn pajjiżi terzi; jinnota li l-MRLs għandhom jikkunsidraw residwi minn prattika veterinarja tajba; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi Livelli ta' Non-Azzjoni (NALs) jew Punti ta' Referenza għal Azzjoni (RPAs) jew Limiti Massimi ta' Residwi (MRLs) fl-għasel u fi prodotti apikulturali oħra, għal sustanzi li ma jistgħux jiġu awtorizzati għas-settur Ewropew tal-apikultura, kif ukoll tarmonizza l-kontrolli veterinarji fil-fruntieri u l-kontrolli fuq is-suq intern peress li, fil-każ tal-għasel, l-importazzjonijiet ta' kwalità baxxa, l-adulterazzjoni u s-sostituti jgħawġu s-suq u jagħmlu pressjoni kostanti fuq il-prezzijiet u fuq il-kwalità finali tal-prodott fis-suq intern tal-UE, u jrid ikun hemm l-istess kundizzjonijiet għall-prodotti/produtturi mill-UE u minn pajjiżi terzi; jinnota li l-MRLs għandhom jikkunsidraw residwi minn prattika veterinarja tajba;

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni biex jew tistabbilixxi jew timmodifika l-annessi tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/110/KE (8) (Direttiva dwar l-Għasel) sabiex ittejjeb l-istandards tal-produzzjoni tal-UE billi tistabbilixxi definizzjonijiet legali ċari għall-prodotti apikulturali kollha, inklużi l-varjetajiet tal-għasel, u tiddefinixxi parametri importanti tal-kwalità tal-għasel, bħalma hu l-kontenut ta' proline u sakkarażi, il-livell baxx ta' HMF jew umdità, u l-adulterazzjoni (bħalma hu l-kontenut ta' gliċerina, il-proporzjon tal-isotop taz-zokkor (C13/C14), l-ispettru tal-għabra tad-dakkir u l-kontenut ta’ aroma u ta’ zokkor tal-għasel); jitlob li jingħata appoġġ għar-riċerka dwar metodi effikaċi ta’ kif tista' tinstab l-adulterazzjoni tal-għasel; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-monitoraġġ tal-kwalitajiet naturali tal-għasel li japplika għall-prodotti Ewropej ikun japplika wkoll għall-prodotti minn pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Kummissjoni biex jew tistabbilixxi jew timmodifika l-annessi tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/110/KE (8) (Direttiva dwar l-Għasel) sabiex ittejjeb l-istandards tal-produzzjoni tal-UE billi tistabbilixxi definizzjonijiet legali ċari għall-prodotti apikulturali kollha, inklużi l-varjetajiet tal-għasel, u tiddefinixxi parametri importanti tal-kwalità tal-għasel, bħalma hu l-kontenut ta' proline u sakkarażi, il-livell baxx ta' HMF jew umdità, u l-adulterazzjoni (bħalma hu l-kontenut ta' gliċerina, il-proporzjon tal-isotop taz-zokkor (C13/C14), l-ispettru tal-għabra tad-dakkir u l-kontenut ta’ aroma u ta’ zokkor tal-għasel); jitlob li jingħata appoġġ għar-riċerka dwar metodi effikaċi ta’ kif tista' tinstab l-adulterazzjoni tal-għasel; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-monitoraġġ tal-kwalitajiet naturali tal-għasel li japplika għall-prodotti Ewropej ikun japplika wkoll għall-prodotti minn pajjiżi terzi;

| 39. | Jistieden lill-Kummissjoni tarmonizza r-regoli dwar it-tikettar mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament dwar Skemi Agrikoli tal-Kwalità u biex tintroduċi tikettar obbligatorju bil-pajjiż tal-oriġini għall-prodotti tal-apikultura importati u dawk prodotti fl-UE jew, fil-każ ta' taħlitiet ta' prodotti b'oriġini differenti, it-tikettar obbligatorju li jindika kull pajjiż tal-oriġini; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Kummissjoni tarmonizza r-regoli dwar it-tikettar mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament dwar Skemi Agrikoli tal-Kwalità u biex tintroduċi tikettar obbligatorju bil-pajjiż tal-oriġini għall-prodotti tal-apikultura importati u dawk prodotti fl-UE jew, fil-każ ta' taħlitiet ta' prodotti b'oriġini differenti, it-tikettar obbligatorju li jindika kull pajjiż tal-oriġini;

| 40. | Fl-ambitu tal-politika ġdida tal-kwalità tal-UE, jitlob lil min irabbi n-naħal, l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom u negozji kummerċjali biex jagħmlu użu aħjar mill-iskemi ta' tikettar tal-oriġini tal-UE (DPO u IĠP) għall-prodotti tal-bejtiet tan-naħal, li jistgħu jikkontribwixxu għall-aċċessibilità ekonomika tal-attività apikulturali, u jistieden lill-Kummissjoni, b'kooperazzjoni mill-qrib mal-assoċjazzjonijiet tal-apikultura, tipproponi denominazzjonijiet għall-kwalità u tippromwovi l-bejgħ dirett ta' prodotti tal-apikultura fis-swieq lokali; |
| --- | --- |

40.

Fl-ambitu tal-politika ġdida tal-kwalità tal-UE, jitlob lil min irabbi n-naħal, l-organizzazzjonijiet rappreżentattivi tagħhom u negozji kummerċjali biex jagħmlu użu aħjar mill-iskemi ta' tikettar tal-oriġini tal-UE (DPO u IĠP) għall-prodotti tal-bejtiet tan-naħal, li jistgħu jikkontribwixxu għall-aċċessibilità ekonomika tal-attività apikulturali, u jistieden lill-Kummissjoni, b'kooperazzjoni mill-qrib mal-assoċjazzjonijiet tal-apikultura, tipproponi denominazzjonijiet għall-kwalità u tippromwovi l-bejgħ dirett ta' prodotti tal-apikultura fis-swieq lokali;

| 41. | Jitlob li tittieħed azzjoni biex jitkabbar il-konsum tal-prodotti tal-għasel u tal-apikultura Ewropej, anke permezz tal-promozzjoni ta' għasel b'karatteristiċi speċifiċi għal ċerti varjetajiet u żoni ġeografiċi; |
| --- | --- |

41.

Jitlob li tittieħed azzjoni biex jitkabbar il-konsum tal-prodotti tal-għasel u tal-apikultura Ewropej, anke permezz tal-promozzjoni ta' għasel b'karatteristiċi speċifiċi għal ċerti varjetajiet u żoni ġeografiċi;

Miżuri in konnessjoni mal-konservazzjoni tal-bijodiversità u mar-riforma li se ssir dalwaqt tal-Politika Agrikola Komuni

| 42. | Jenfasizza l-ħtieġa li ssir konsultazzjoni mill-awtoritajiet Ewropej u nazzjonali ma' dawk li jrabbu n-naħal waqt it-tfassil tal-programmi tal-apikultura u ta' leġiżlazzjoni relatata, sabiex tiġi żgurata l-effikaċja ta' dawn il-programmi u l-implimentazzjoni tagħhom f’waqtha; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi ferm aktar riżorsi finanzjarji, billi tintensifika l-appoġġ attwali għall-apikultura fil-PAK wara l-2013 u tiggarantixxi l-eżistenza u t-titjib kontinwati tal-programmi ta’ appoġġ eżistenti (Regolament (KE) Nru 1221/97) għas-settur tal-apikultura, u tinkoraġġixxi l-iżvilupp ta' proġetti konġunti, u jistieden lill-Istati Membri jipprovdu għajnuna tekniku għas-settur tal-apikultura; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li s-sistema ta' kofinanzjament tkun kompatibbli mal-istabbiliment ta’ għajnuna diretta taħt l-ewwel pilastru tal-PAK (implimentazzjoni mhux obbligatorja tal-Artikolu 68 attwali tal-PAK) minn dawk l-Istati li jqisuha neċessarja; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li ż-żgħażagħ jiġu inkoraġġiti jidħlu fis-settur tal-apikultura; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi xibka ta' sikurezza jew sistema komuni ta' assigurazzjoni għall-apikultura sabiex jitnaqqas l-impatt ta' sitwazzjonijiet ta' kriżi minn fuq dawk li jrabbu n-naħal; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza l-ħtieġa li ssir konsultazzjoni mill-awtoritajiet Ewropej u nazzjonali ma' dawk li jrabbu n-naħal waqt it-tfassil tal-programmi tal-apikultura u ta' leġiżlazzjoni relatata, sabiex tiġi żgurata l-effikaċja ta' dawn il-programmi u l-implimentazzjoni tagħhom f’waqtha; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi ferm aktar riżorsi finanzjarji, billi tintensifika l-appoġġ attwali għall-apikultura fil-PAK wara l-2013 u tiggarantixxi l-eżistenza u t-titjib kontinwati tal-programmi ta’ appoġġ eżistenti (Regolament (KE) Nru 1221/97) għas-settur tal-apikultura, u tinkoraġġixxi l-iżvilupp ta' proġetti konġunti, u jistieden lill-Istati Membri jipprovdu għajnuna tekniku għas-settur tal-apikultura; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li s-sistema ta' kofinanzjament tkun kompatibbli mal-istabbiliment ta’ għajnuna diretta taħt l-ewwel pilastru tal-PAK (implimentazzjoni mhux obbligatorja tal-Artikolu 68 attwali tal-PAK) minn dawk l-Istati li jqisuha neċessarja; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li ż-żgħażagħ jiġu inkoraġġiti jidħlu fis-settur tal-apikultura; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi xibka ta' sikurezza jew sistema komuni ta' assigurazzjoni għall-apikultura sabiex jitnaqqas l-impatt ta' sitwazzjonijiet ta' kriżi minn fuq dawk li jrabbu n-naħal;

| 43. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, fil-qafas tal-Istrateġija tal-Bijodiversità tal-UE l-ġdida, tagħmel id-disponibbiltà ta' riżorsi finanzjarji għall-apikultura bħala prijorità u/jew b'rata ogħla fil-proġetti u l-azzjonijiet kollha mressqa taħt il-PAK li jittrattaw esklussivament is-sottospeċijiet u t-tipi ekoloġiċi tal-Apis mellifera nattiva għal kull reġjun; |
| --- | --- |

43.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, fil-qafas tal-Istrateġija tal-Bijodiversità tal-UE l-ġdida, tagħmel id-disponibbiltà ta' riżorsi finanzjarji għall-apikultura bħala prijorità u/jew b'rata ogħla fil-proġetti u l-azzjonijiet kollha mressqa taħt il-PAK li jittrattaw esklussivament is-sottospeċijiet u t-tipi ekoloġiċi tal-Apis mellifera nattiva għal kull reġjun;

| 44. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkjarifika, fir-riforma li se ssir dalwaqt tal-PAK, il-miżuri ta' appoġġ u l-għajnuna li għandhom jiġu assenjati lis-settur tal-apikultura Ewropew, filwaqt li jitqiesu l-beni pubbliċi ambjentali u soċjali li l-kolonji tan-naħal tal-għasel jipprovdu permezz tad-dakkir u s-servizz ambjentali li jitwettaq minn dawk li jrabbu n-naħal fl-immaniġġjar tal-kolonji tan-naħal tagħhom; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkjarifika, fir-riforma li se ssir dalwaqt tal-PAK, il-miżuri ta' appoġġ u l-għajnuna li għandhom jiġu assenjati lis-settur tal-apikultura Ewropew, filwaqt li jitqiesu l-beni pubbliċi ambjentali u soċjali li l-kolonji tan-naħal tal-għasel jipprovdu permezz tad-dakkir u s-servizz ambjentali li jitwettaq minn dawk li jrabbu n-naħal fl-immaniġġjar tal-kolonji tan-naħal tagħhom;

| 45. | Jinnota li, skont ir-rapport tal-Kummissjoni tat-28 ta' Mejju 2010, in-numru globali ta' dawk li jrabbu n-naħal fl-UE żdied kemm kemm meta mqabbel mal-2004; jirrimarka li, skont ir-rapport, din iż-żieda tista’ tiġi attribwita biss lill-adeżjoni tal-Bulgarija u tar-Rumanija mal-UE, u li, mingħajr dawk li jrabbu n-naħal minn dawk il-pajjiżi, kien ikun hemm tnaqqis sinifikanti fin-numru ta' dawk li jrabbu n-naħal fl-UE; iqis dan bħala indikazzjoni tas-serjetà tas-sitwazzjoni fis-settur tal-apikultura fl-UE u tal-ħtieġa li tingħata assistenza u li jiġu implimentati miżuri konkreti biex dawk li jrabbu n-naħal jinżammu fl-apikultura; |
| --- | --- |

45.

Jinnota li, skont ir-rapport tal-Kummissjoni tat-28 ta' Mejju 2010, in-numru globali ta' dawk li jrabbu n-naħal fl-UE żdied kemm kemm meta mqabbel mal-2004; jirrimarka li, skont ir-rapport, din iż-żieda tista’ tiġi attribwita biss lill-adeżjoni tal-Bulgarija u tar-Rumanija mal-UE, u li, mingħajr dawk li jrabbu n-naħal minn dawk il-pajjiżi, kien ikun hemm tnaqqis sinifikanti fin-numru ta' dawk li jrabbu n-naħal fl-UE; iqis dan bħala indikazzjoni tas-serjetà tas-sitwazzjoni fis-settur tal-apikultura fl-UE u tal-ħtieġa li tingħata assistenza u li jiġu implimentati miżuri konkreti biex dawk li jrabbu n-naħal jinżammu fl-apikultura;

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-possibbiltà li tinħoloq skema speċjali ta’ assistenza għal dawk li jrabbu n-naħal fil-qafas tal-iskema ta' għajnuna diretta, pereżempju permezz ta' pagamenti tal-kolonji tan-naħal, li se jgħinu is-salvagwardja tas-settur tal-apikultura fl-UE, iżommu lil dawk li jrabbu n-naħal fl-apikultura, jinkoraġġixxu liż-żgħażagħ jibdew irabbu n-naħal u jiżguraw li n-naħal ikompli jaġixxi ta' dakkar; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-possibbiltà li tinħoloq skema speċjali ta’ assistenza għal dawk li jrabbu n-naħal fil-qafas tal-iskema ta' għajnuna diretta, pereżempju permezz ta' pagamenti tal-kolonji tan-naħal, li se jgħinu is-salvagwardja tas-settur tal-apikultura fl-UE, iżommu lil dawk li jrabbu n-naħal fl-apikultura, jinkoraġġixxu liż-żgħażagħ jibdew irabbu n-naħal u jiżguraw li n-naħal ikompli jaġixxi ta' dakkar;

| 47. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi prattiki agrikoli sostenibbli fil-PAK, tinkoraġġixxi lill-bdiewa kollha jutilizzaw prattiki agronomiċi sempliċi skont id-Direttiva 2009/128/KE u ssaħħaħ il-miżuri agriambjentali speċifiċi għas-settur tal-apikultura, fl-ispirtu tal-Istrateġija tal-Bijodiversità tal-UE l-ġdida; jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu miżuri agriambjentali maħsuba għall-apikultura fil-programmi tagħhom ta’ żvilupp rurali u jinkoraġġixxu lill-bdiewa jipparteċipaw b’impenn f’miżuri agriambjentali li jappoġġjaw bwar li jirrispettaw lin-naħal fuq il-marġini tal-għelieqi u jutilizzaw livell avvanzat ta’ produzzjoni integrata, filwaqt li jieħdu approċċ integrat għall-biedja u jużaw il-kontroll bijoloġiku fejn ikun possibbli; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi prattiki agrikoli sostenibbli fil-PAK, tinkoraġġixxi lill-bdiewa kollha jutilizzaw prattiki agronomiċi sempliċi skont id-Direttiva 2009/128/KE u ssaħħaħ il-miżuri agriambjentali speċifiċi għas-settur tal-apikultura, fl-ispirtu tal-Istrateġija tal-Bijodiversità tal-UE l-ġdida; jistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu miżuri agriambjentali maħsuba għall-apikultura fil-programmi tagħhom ta’ żvilupp rurali u jinkoraġġixxu lill-bdiewa jipparteċipaw b’impenn f’miżuri agriambjentali li jappoġġjaw bwar li jirrispettaw lin-naħal fuq il-marġini tal-għelieqi u jutilizzaw livell avvanzat ta’ produzzjoni integrata, filwaqt li jieħdu approċċ integrat għall-biedja u jużaw il-kontroll bijoloġiku fejn ikun possibbli;

| 48. | Jafferma mill-ġdid li l-Kummissjoni tikkunsidra n-naħla tal-għasel bħala speċi domestikata, u għaldaqstant settur tat-trobbija tal-bhejjem, ħaġa li tiffaċilita miżuri aħjar tas-saħħa, ħarsien u protezzjoni (9) u tagħmilha possibbli li jkun hemm informazzjoni aħjar dwar il-konservazzjoni tad-dakkara selvaġġi; jitlob, għalhekk, li tiġi stabbilita strateġija għall-ħarsien tas-saħħa tan-naħal u li s-settur tat-trobbija tan-naħal jiġi inkorporat fil-leġiżlazzjoni agrikola u fil-leġiżlazzjoni veterinarja filwaqt li jitqies il-karattru speċifiku tagħha, b’mod partikolari fir-rigward tal-kumpens għat-telf li jsofru persuni li jrabbu n-naħal fil-popolazzjoni tan-naħal tagħhom; |
| --- | --- |

48.

Jafferma mill-ġdid li l-Kummissjoni tikkunsidra n-naħla tal-għasel bħala speċi domestikata, u għaldaqstant settur tat-trobbija tal-bhejjem, ħaġa li tiffaċilita miżuri aħjar tas-saħħa, ħarsien u protezzjoni (9) u tagħmilha possibbli li jkun hemm informazzjoni aħjar dwar il-konservazzjoni tad-dakkara selvaġġi; jitlob, għalhekk, li tiġi stabbilita strateġija għall-ħarsien tas-saħħa tan-naħal u li s-settur tat-trobbija tan-naħal jiġi inkorporat fil-leġiżlazzjoni agrikola u fil-leġiżlazzjoni veterinarja filwaqt li jitqies il-karattru speċifiku tagħha, b’mod partikolari fir-rigward tal-kumpens għat-telf li jsofru persuni li jrabbu n-naħal fil-popolazzjoni tan-naħal tagħhom;

| 49. | Jistieden lill-partijiet interessati kollha fis-settur tal-apikultura jieħdu vantaġġ mill-opportunitajiet offruti mill-politika agrikola komuni attwali u r-riforma li se ssir tagħha dalwaqt, li jieħdu kont xieraq tal-organizzazzjonijiet ta' produtturi fis-settur agrikolu kollu; |
| --- | --- |

49.

Jistieden lill-partijiet interessati kollha fis-settur tal-apikultura jieħdu vantaġġ mill-opportunitajiet offruti mill-politika agrikola komuni attwali u r-riforma li se ssir tagħha dalwaqt, li jieħdu kont xieraq tal-organizzazzjonijiet ta' produtturi fis-settur agrikolu kollu;

Il-konservazzjoni tal-bijodiversità tan-naħal

| 50. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, fil-qafas tad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (10) 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa, tiddefinixxi l-istatus ta’ konservazzjoni tal-ispeċi Apis mellifera u fejn ikun xieraq, tinkludih fl-Annessi għad-Direttiva; jistieden lill-Kummissjoni, minħabba l-ħtieġa urġenti li jiġu kkonservati l-ispeċi Apis mellifera u d-diversi sottospeċijiet oħra li jeżistu fl-UE, tistudja l-possibilità li jinħoloq programm jew regolament speċifiku fi ħdan l-istrument finanzjarju Life+ li jagħti lok li jitwaqqaf proġett pan-Ewropew biex jerġgħu jiġu stabbiliti kif kienu l-popolazzjonijiet selvaġġi ta’ din l-ispeċi; |
| --- | --- |

50.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, fil-qafas tad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (10) 1992 dwar il-konservazzjoni tal-ħabitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa, tiddefinixxi l-istatus ta’ konservazzjoni tal-ispeċi Apis mellifera u fejn ikun xieraq, tinkludih fl-Annessi għad-Direttiva; jistieden lill-Kummissjoni, minħabba l-ħtieġa urġenti li jiġu kkonservati l-ispeċi Apis mellifera u d-diversi sottospeċijiet oħra li jeżistu fl-UE, tistudja l-possibilità li jinħoloq programm jew regolament speċifiku fi ħdan l-istrument finanzjarju Life+ li jagħti lok li jitwaqqaf proġett pan-Ewropew biex jerġgħu jiġu stabbiliti kif kienu l-popolazzjonijiet selvaġġi ta’ din l-ispeċi;

| 51. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fil-qafas tad-Direttiva tal-Kunsill 92/65/KEE (11), tipprojbixxi, għall-inqas temporanjament, l-importazzjoni ta' naħal ħaj u ta’ speċijiet tal-ġenus Bombus sp. minn pajjiżi terzi, sabiex ikun evitat id-dħul ta' mard eżotiku, anke minħabba li m’hawnx nuqqas ta' riżorsi ġenetiċi għat-trobbija tan-naħal fl-Unjoni Ewropea, filwaqt li nżommu f’moħħna s-sottospeċijiet ewlenin li minnhom oriġinaw ir-razez u l-varjetajiet li jintużaw fl-apikultura llum il-ġurnata; |
| --- | --- |

51.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex, fil-qafas tad-Direttiva tal-Kunsill 92/65/KEE (11), tipprojbixxi, għall-inqas temporanjament, l-importazzjoni ta' naħal ħaj u ta’ speċijiet tal-ġenus Bombus sp. minn pajjiżi terzi, sabiex ikun evitat id-dħul ta' mard eżotiku, anke minħabba li m’hawnx nuqqas ta' riżorsi ġenetiċi għat-trobbija tan-naħal fl-Unjoni Ewropea, filwaqt li nżommu f’moħħna s-sottospeċijiet ewlenin li minnhom oriġinaw ir-razez u l-varjetajiet li jintużaw fl-apikultura llum il-ġurnata;

| 52. | Ifakkar li l-miżuri għall-promozzjoni tal-bijodiversità huma vitali wkoll fis-settur mhux agrikolu; jinnota li l-ispazji ħodor tul it-toroq, it-trufijiet ħodor mal-linji ferrovjarji, il-ftuħ ta’ passaġġi fil-foresti għan-netwerks tat-trażmissjoni tal-enerġija u l-ġonna pubbliċi u privati jkopru meded sostanzjali fejn metodi ta' ġestjoni razzjonali jistgħu jżidu konsiderevolment ir-riżorsi tal-għabra tad-dakkir u n-nektar għan-naħal u l-insetti dakkara; jikkunsidra li dan l-iżvilupp għandu jitmexxa fil-kuntest ta' mmaniġjar tal-art armonjuż, li b'mod partikulari jżomm is-sikurezza tat-toroq; |
| --- | --- |

52.

Ifakkar li l-miżuri għall-promozzjoni tal-bijodiversità huma vitali wkoll fis-settur mhux agrikolu; jinnota li l-ispazji ħodor tul it-toroq, it-trufijiet ħodor mal-linji ferrovjarji, il-ftuħ ta’ passaġġi fil-foresti għan-netwerks tat-trażmissjoni tal-enerġija u l-ġonna pubbliċi u privati jkopru meded sostanzjali fejn metodi ta' ġestjoni razzjonali jistgħu jżidu konsiderevolment ir-riżorsi tal-għabra tad-dakkir u n-nektar għan-naħal u l-insetti dakkara; jikkunsidra li dan l-iżvilupp għandu jitmexxa fil-kuntest ta' mmaniġjar tal-art armonjuż, li b'mod partikulari jżomm is-sikurezza tat-toroq;

*

* *

| 53. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

53.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2010)0440.

(2)  ĠU L 299, 16.11.2007, p. 1.

(3)  ĠU C 24, 30.1.2010, p. 28.

(4)  ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1.

(5)  ĠU L 309, 24.11.2009, p. 71.

(6)  Testi adottati, P7_TA(2011)0084.

(7)  ĠU L 173, 1.7.1997, p. 1.

(8)  ĠU L 10, 12.1.2002, p. 47.

(9)  Permezz ta' inizjattivi bħall-Istrateġija tas-Saħħa tal-Annimali għall-UE (2007-2013), li tikkontribwixxi biex jingħata qafas regolatorju uniku u ċar dwar is-saħħa tal-annimali, ittejjeb il-koordinazzjoni u l-użu effiċjenti tar-riżorsi mill-aġenziji Ewropej rilevanti, u tenfasizza l-importanza li tinżamm u tittejjeb il-kapaċità dijanjostika.

(10)  ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7.

(11)  ĠU L 268, 14.9.1992, p. 54.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/51 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/51

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku Ġenerali

P7_TA(2011)0494

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku Ġenerali (2011/2146(INI))

2013/C 153 E/07

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 14 u 106 kif ukoll Protokoll Nru. 26 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 14 u 106 kif ukoll Protokoll Nru. 26 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-23 ta' Marzu 2011, dwar ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku Ġenerali (COM(2011)0146), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-23 ta' Marzu 2011, dwar ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku Ġenerali (COM(2011)0146),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tat-23 ta' Marzu 2011 dwar l-applikazzjoni tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat għal servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali mill-2005 'l hawn u r-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika (SEC(2011)0397), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tat-23 ta' Marzu 2011 dwar l-applikazzjoni tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat għal servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali mill-2005 'l hawn u r-riżultati tal-konsultazzjoni pubblika (SEC(2011)0397),

| — | wara li kkunsidra l-konsultazzjoni pubblika organizzata mill-Kummissjoni fl-2010 dwar ‧regoli dwar l-għajnuna mill-istat għal servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali‧, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konsultazzjoni pubblika organizzata mill-Kummissjoni fl-2010 dwar ‧regoli dwar l-għajnuna mill-istat għal servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali‧,

| — | wara li kkunsidra ‧Il-gwida għall-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni Ewropea dwar l-għajnuna mill-istat, l-akkwist pubbliku u s-suq intern għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali, u b’mod partikulari għal servizzi soċjali ta’ interess ġenerali‧ tas-7 ta' Diċembru 2010 (SEC(2010)1545), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra ‧Il-gwida għall-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni Ewropea dwar l-għajnuna mill-istat, l-akkwist pubbliku u s-suq intern għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali, u b’mod partikulari għal servizzi soċjali ta’ interess ġenerali‧ tas-7 ta' Diċembru 2010 (SEC(2010)1545),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/111/KE tas-16 ta’ Novembru 2006 dwar it-trasparenza tar-relazzjonijiet finanzjarji bejn l-Istati Membri u l-impriżi pubbliċi kif ukoll dwar it-trasparenza finanzjarja fi ħdan ċerti impriżi (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kummissjoni 2006/111/KE tas-16 ta’ Novembru 2006 dwar it-trasparenza tar-relazzjonijiet finanzjarji bejn l-Istati Membri u l-impriżi pubbliċi kif ukoll dwar it-trasparenza finanzjarja fi ħdan ċerti impriżi (1),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/842/KE tat-28 ta' Novembru 2005 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 86(2) tat-Trattat KE dwar Għajnuna mill-Istat taħt il-forma ta' kumpens għal servizz pubbliku mogħtija lill-ċerti impriżi inkarigati bl-operat ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/842/KE tat-28 ta' Novembru 2005 dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 86(2) tat-Trattat KE dwar Għajnuna mill-Istat taħt il-forma ta' kumpens għal servizz pubbliku mogħtija lill-ċerti impriżi inkarigati bl-operat ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali (2),

| — | wara li kkunsidra l-Qafas tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat fil-forma ta' kumpens għal servizz pubbliku (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Qafas tal-Komunità għall-għajnuna mill-Istat fil-forma ta' kumpens għal servizz pubbliku (3),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tad-19 ta’ Jannar 2001 dwar servizzi Ewropej ta' interess ġenerali (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tad-19 ta’ Jannar 2001 dwar servizzi Ewropej ta' interess ġenerali (4),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-26 ta' Settembru 1996 dwar servizzi Ewropej ta' interess ġenerali (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tas-26 ta' Settembru 1996 dwar servizzi Ewropej ta' interess ġenerali (5),

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-1 ta' Lulju 2011, dwar ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku Ġenerali (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tal-1 ta' Lulju 2011, dwar ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta' Interess Ekonomiku Ġenerali (6),

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-15 ta’ Ġunju 2011 dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta’ Interess Ekonomiku Ġenerali (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-15 ta’ Ġunju 2011 dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — ir-Riforma tar-Regoli tal-UE dwar l-Għajnuna mill-Istat għal Servizzi ta’ Interess Ekonomiku Ġenerali (7),

| — | wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja tal-24 ta' Lulju 2003 fil-kawża Altmark Trans GmbH u l-Kunsill governattiv ta' Magdeburg kontra Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH (8) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sentenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja tal-24 ta' Lulju 2003 fil-kawża Altmark Trans GmbH u l-Kunsill governattiv ta' Magdeburg kontra Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH (8)

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-5 ta' Lulju 2011 dwar il-futur tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali (9), tal-14 ta' Marzu 2007 dwar is-servizzi soċjali ta' interess ġenerali fl-Unjoni Ewropea (10), tas-27 ta' Settembru 2006 dwar il-White Paper tal-Kummissjoni dwar servizzi ta' interess ġenerali (11), tal-14 ta' Jannar 2004 dwar il-Green Paper għas-Servizzi ta' Interess Ġenerali (12), tat-13 ta' Novembru 2001 dwar il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni ‧Servizzi ta' interess ġenerali fl-Ewropa‧ (13) u tas-17 ta' Diċembru 1997 dwar il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni ‧Servizzi ta' interess ġenerali fl-Ewropa‧ (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-5 ta' Lulju 2011 dwar il-futur tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali (9), tal-14 ta' Marzu 2007 dwar is-servizzi soċjali ta' interess ġenerali fl-Unjoni Ewropea (10), tas-27 ta' Settembru 2006 dwar il-White Paper tal-Kummissjoni dwar servizzi ta' interess ġenerali (11), tal-14 ta' Jannar 2004 dwar il-Green Paper għas-Servizzi ta' Interess Ġenerali (12), tat-13 ta' Novembru 2001 dwar il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni ‧Servizzi ta' interess ġenerali fl-Ewropa‧ (13) u tas-17 ta' Diċembru 1997 dwar il-komunikazzjoni tal-Kummissjoni ‧Servizzi ta' interess ġenerali fl-Ewropa‧ (14),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-Kumitat dwar is-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumaturi (A7-0371/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-Kumitat dwar is-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumaturi (A7-0371/2011),

| A. | billi s-servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali (SIEĠ) huma ta' importanza fost il-valuri komuni tal-Unjoni, u jippromwovu d-drittijiet fundamentali u l-koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali u għaldaqstant huma kruċjali fil-ġlieda kontra l-inugwaljanzi fis-soċjetà, kif ukoll dejjem aktar, għall-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

A.

billi s-servizzi ta' interess ekonomiku ġenerali (SIEĠ) huma ta' importanza fost il-valuri komuni tal-Unjoni, u jippromwovu d-drittijiet fundamentali u l-koeżjoni soċjali, ekonomika u territorjali u għaldaqstant huma kruċjali fil-ġlieda kontra l-inugwaljanzi fis-soċjetà, kif ukoll dejjem aktar, għall-iżvilupp sostenibbli;

| B. | billi s-SIEĠ jagħtu kontribut sinifikanti għall-kapaċitajiet ekonomiċi u l-kompetittività tal-Istati Membri u għaldaqstant mhux biss jgħinu fil-prevenzjoni u t-tegħlib tal-kriżijiet ekonomiċi, iżda jservu wkoll għall-benesseri ekonomiku ġenerali; |
| --- | --- |

B.

billi s-SIEĠ jagħtu kontribut sinifikanti għall-kapaċitajiet ekonomiċi u l-kompetittività tal-Istati Membri u għaldaqstant mhux biss jgħinu fil-prevenzjoni u t-tegħlib tal-kriżijiet ekonomiċi, iżda jservu wkoll għall-benesseri ekonomiku ġenerali;

| C. | billi l-implimentazzjoni b’suċċess tal-Istrateġija Ewropa 2020 hija megħjuna mill-forniment ta’ SIEĠ u billi dawn is-servizzi jistgħu jikkontribwixxu biex jintlaħqu l-miri ta’ tkabbir, b'mod partikulari fl-oqsma tal-impjiegi, l-edukazzjoni u l-integrazzjoni soċjali, bl-għan aħħari li jinkiseb il-livell għoli stabbilit ta’ produttività, impjiegi u koeżjoni soċjali; |
| --- | --- |

C.

billi l-implimentazzjoni b’suċċess tal-Istrateġija Ewropa 2020 hija megħjuna mill-forniment ta’ SIEĠ u billi dawn is-servizzi jistgħu jikkontribwixxu biex jintlaħqu l-miri ta’ tkabbir, b'mod partikulari fl-oqsma tal-impjiegi, l-edukazzjoni u l-integrazzjoni soċjali, bl-għan aħħari li jinkiseb il-livell għoli stabbilit ta’ produttività, impjiegi u koeżjoni soċjali;

| D. | billi soluzzjonijiet kosteffikaċi minn impriżi privati kompetituri huma meħtieġa fl-interess taċ-ċittadin u huma essenzjali fl-isfond tas-sitwazzjoni baġitarja; |
| --- | --- |

D.

billi soluzzjonijiet kosteffikaċi minn impriżi privati kompetituri huma meħtieġa fl-interess taċ-ċittadin u huma essenzjali fl-isfond tas-sitwazzjoni baġitarja;

| E. | billi s-SIEĠ huma servizzi li mingħajr l-intervent mill-istat ma jistgħux jingħataw dejjem jew ma jingħatawx b'mod adegwat; |
| --- | --- |

E.

billi s-SIEĠ huma servizzi li mingħajr l-intervent mill-istat ma jistgħux jingħataw dejjem jew ma jingħatawx b'mod adegwat;

| F. | billi s-servizzi soċjali ta’ interess ġenerali (SSIĠ) għandhom rwol importanti billi jiżguraw id-drittijiet fundamentali u jikkontribwixxu b’mod sostanzjali biex ikun hemm opportunitajiet indaqs; |
| --- | --- |

F.

billi s-servizzi soċjali ta’ interess ġenerali (SSIĠ) għandhom rwol importanti billi jiżguraw id-drittijiet fundamentali u jikkontribwixxu b’mod sostanzjali biex ikun hemm opportunitajiet indaqs;

| G. | billi l-leġiżlazzjoni attwali tal-UE tipprevedi eżenzjoni minn notifika għal sptarijiet u djar għall-każijiet soċjali, jiġifieri SIEĠ li jissodisfaw il-ħtiġijiet soċjali bażiċi; |
| --- | --- |

G.

billi l-leġiżlazzjoni attwali tal-UE tipprevedi eżenzjoni minn notifika għal sptarijiet u djar għall-każijiet soċjali, jiġifieri SIEĠ li jissodisfaw il-ħtiġijiet soċjali bażiċi;

| H. | billi l-Artikoli 106 u 107 TFUE jipprovdu l-bażi legali għar-riformi tar-regoli għall-għajnuna mill-istat għas-SIEĠ, u l-Artikolu 14 TFUE jippermetti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill billi jaġixxu permezz ta' regolamenti skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, jistabbilixxu l-prinċipji u l-kundizzjonijiet għall-operat ta' SIEĠ, partikularment kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji, mingħajr preġudizzju għall-kompetenzi tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

H.

billi l-Artikoli 106 u 107 TFUE jipprovdu l-bażi legali għar-riformi tar-regoli għall-għajnuna mill-istat għas-SIEĠ, u l-Artikolu 14 TFUE jippermetti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill billi jaġixxu permezz ta' regolamenti skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, jistabbilixxu l-prinċipji u l-kundizzjonijiet għall-operat ta' SIEĠ, partikularment kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji, mingħajr preġudizzju għall-kompetenzi tal-Istati Membri.

| I. | billi l-Protokoll Nru. 26 TFUE jistabbilixxi li s-SIEĠ għandhom ikunu ta' livell għoli f'termini ta' kwalità, sigurtà u aċċessibbiltà ekonomika, trattament indaqs u l-promozzjoni tal-aċċess universali u tad-drittijiet tal-utenti u b'mod espliċitu jirrikonoxxi r-rwol essenzjali tagħhom; |
| --- | --- |

I.

billi l-Protokoll Nru. 26 TFUE jistabbilixxi li s-SIEĠ għandhom ikunu ta' livell għoli f'termini ta' kwalità, sigurtà u aċċessibbiltà ekonomika, trattament indaqs u l-promozzjoni tal-aċċess universali u tad-drittijiet tal-utenti u b'mod espliċitu jirrikonoxxi r-rwol essenzjali tagħhom;

| J. | billi l-Istati Membri u l-awtoritajiet pubbliċi tagħhom qegħdin fl-aħjar pożizzjoni biex iservu liċ-ċittadini tagħhom kif xieraq u għaldaqstant huma responsabbli sabiex jiddeterminaw sa liema punt u b'liema mod is-SIEĠ għandhom jiġu pprovduti, u billi l-Artikolu 1 ta' Protokoll Nru. 26 tat-Trattat ta' Lisbona jirrikonoxxi b'mod espliċitu s-setgħat ta' diskrezzjoni wiesgħa tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali sabiex jamministrawhom, jikkummissjonawhom u jorganizzawhom; |
| --- | --- |

J.

billi l-Istati Membri u l-awtoritajiet pubbliċi tagħhom qegħdin fl-aħjar pożizzjoni biex iservu liċ-ċittadini tagħhom kif xieraq u għaldaqstant huma responsabbli sabiex jiddeterminaw sa liema punt u b'liema mod is-SIEĠ għandhom jiġu pprovduti, u billi l-Artikolu 1 ta' Protokoll Nru. 26 tat-Trattat ta' Lisbona jirrikonoxxi b'mod espliċitu s-setgħat ta' diskrezzjoni wiesgħa tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali sabiex jamministrawhom, jikkummissjonawhom u jorganizzawhom;

| K. | billi l-ħlasijiet ta' kumpens jinkludu kull benefiċċju mogħti fi kwalunkwe forma mill-istat jew minn fondi statali; |
| --- | --- |

K.

billi l-ħlasijiet ta' kumpens jinkludu kull benefiċċju mogħti fi kwalunkwe forma mill-istat jew minn fondi statali;

| 1. | Jinnota li l-miri tar-riforma tal-Kummissjoni li tinħoloq aktar ċarezza għall-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-istat għas-SIEĠ jieħdu inkunsiderazzjoni d-diversità tagħhom; |
| --- | --- |

1.

Jinnota li l-miri tar-riforma tal-Kummissjoni li tinħoloq aktar ċarezza għall-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-istat għas-SIEĠ jieħdu inkunsiderazzjoni d-diversità tagħhom;

| 2. | Jitlob li l-Kummissjoni tippreżenta kjarifika tar-relazzjoni bejn ir-regoli tas-suq intern u l-forniment ta’ servizzi pubbliċi u li tiżgura l-applikazzjoni tal-prinċipju tas-sussidjarjetà fid-definizzjoni, l-organizzazzjoni u l-finanzjament ta’ servizzi pubbliċi; |
| --- | --- |

2.

Jitlob li l-Kummissjoni tippreżenta kjarifika tar-relazzjoni bejn ir-regoli tas-suq intern u l-forniment ta’ servizzi pubbliċi u li tiżgura l-applikazzjoni tal-prinċipju tas-sussidjarjetà fid-definizzjoni, l-organizzazzjoni u l-finanzjament ta’ servizzi pubbliċi;

| 3. | Jenfasizza t-titjib fl-applikazzjoni u l-intelliġibilità li ntlaħaq permezz tal-miżuri li ttieħdu fl-2005, l-hekk imsejjaħ Pakkett Altmark; jindika li madankollu mill-konsultazzjonijiet pubbliċi rriżulta li l-istrumenti legali għandhom ikunu saħansitra aktar ċari, sempliċi, proporzjonali u effikaċi; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza t-titjib fl-applikazzjoni u l-intelliġibilità li ntlaħaq permezz tal-miżuri li ttieħdu fl-2005, l-hekk imsejjaħ Pakkett Altmark; jindika li madankollu mill-konsultazzjonijiet pubbliċi rriżulta li l-istrumenti legali għandhom ikunu saħansitra aktar ċari, sempliċi, proporzjonali u effikaċi;

| 4. | Jenfasizza li r-riżultati tal-konsultazzjonijiet pubbliċi jindikaw ukoll li, minbarra l-piż amministrattiv, fatturi bħal inċertezzi u interpretazzjonijiet ħżiena, b’mod partikulari fir-rigward ta’ kunċetti ewlenin għar-regoli dwar l-għajnuna mill-istat għas-SIEĠ, bħalma huma l-att ta' fiduċja, il-qligħ adegwat, l-intraprenditorija, is-servizzi ekonomiċi u mhux ekonomiċi u r-rilevenza għas-suq intern, setgħu kkontribwixxew għan-nuqqas tal-applikazzjoni tar-regoli; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li r-riżultati tal-konsultazzjonijiet pubbliċi jindikaw ukoll li, minbarra l-piż amministrattiv, fatturi bħal inċertezzi u interpretazzjonijiet ħżiena, b’mod partikulari fir-rigward ta’ kunċetti ewlenin għar-regoli dwar l-għajnuna mill-istat għas-SIEĠ, bħalma huma l-att ta' fiduċja, il-qligħ adegwat, l-intraprenditorija, is-servizzi ekonomiċi u mhux ekonomiċi u r-rilevenza għas-suq intern, setgħu kkontribwixxew għan-nuqqas tal-applikazzjoni tar-regoli;

| 5. | Jilqa' b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tispjega aktar id-distinzjoni bejn l-attivitajiet mhux ekonomiċi u dawk ekonomiċi fl-ambitu tas-SIEĠ, sabiex b’mod ġenerali jkun hemm aktar ċertezza legali u jiġu evitati rikorsi quddiem il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja kif ukoll il-proċeduri ta’ ksur imnedija mill-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi aktar kjarifika dwar ir-raba' kriterju li ddikjarat il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja fis-sentenza Altmark u tiżgura li l-metodu ta' kalkolu ta' profitt raġonevoli jkun ċar biżżejjed u adegwat għad-diversità tas-SIEĠ; jistieden lill-Kummissjoni, għaldaqstant, tevita lista magħluqa; jissuġġerixxi li filwaqt li tagħmel dan, il-Kummissjoni m’għandhiex tillimita ruħha għar-ripetizzjoni tal-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, iżda għandha tipprovdi kriterji determinanti li jgħinu fil-fehma u fl-applikazzjoni tal-kunċetti użati; jitlob lill-Kummissjoni telabora l-fehma tagħha ta' SIEĠ ġenwini; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' b’sodisfazzjon l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tispjega aktar id-distinzjoni bejn l-attivitajiet mhux ekonomiċi u dawk ekonomiċi fl-ambitu tas-SIEĠ, sabiex b’mod ġenerali jkun hemm aktar ċertezza legali u jiġu evitati rikorsi quddiem il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja kif ukoll il-proċeduri ta’ ksur imnedija mill-Kummissjoni; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi aktar kjarifika dwar ir-raba' kriterju li ddikjarat il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja fis-sentenza Altmark u tiżgura li l-metodu ta' kalkolu ta' profitt raġonevoli jkun ċar biżżejjed u adegwat għad-diversità tas-SIEĠ; jistieden lill-Kummissjoni, għaldaqstant, tevita lista magħluqa; jissuġġerixxi li filwaqt li tagħmel dan, il-Kummissjoni m’għandhiex tillimita ruħha għar-ripetizzjoni tal-ġurisprudenza tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja, iżda għandha tipprovdi kriterji determinanti li jgħinu fil-fehma u fl-applikazzjoni tal-kunċetti użati; jitlob lill-Kummissjoni telabora l-fehma tagħha ta' SIEĠ ġenwini;

| 6. | Huwa mħasseb dwar ir-rekwiżiti addizzjonali li l-Kummissjoni trid tintroduċi sabiex tiżgura li l-iżvilupp tal-kummerċ ma jkunx affettwat kontra l-interessi tal-Unjoni, u jemmen li dawn se jwasslu għal inċertezza legali; |
| --- | --- |

6.

Huwa mħasseb dwar ir-rekwiżiti addizzjonali li l-Kummissjoni trid tintroduċi sabiex tiżgura li l-iżvilupp tal-kummerċ ma jkunx affettwat kontra l-interessi tal-Unjoni, u jemmen li dawn se jwasslu għal inċertezza legali;

| 7. | Jenfasizza li l-'att ta' fiduċja' huwa garanzija ta’ trasparenza li trid tinżamm sabiex iċ-ċittadini jkollhom aktar viżibiltà iżda li għandu jissaħħaħ l-ambitu għall-mandat (att ta’ fiduċja), partikularment permezz tal-applikazzjoni aktar flessibbli tar-regoli; jitlob biex proġett akkumpanjat minn ‧kuntratt ta’ objettivi‧ jitqies bħala att ta' fiduċja eliġibbli; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza li l-'att ta' fiduċja' huwa garanzija ta’ trasparenza li trid tinżamm sabiex iċ-ċittadini jkollhom aktar viżibiltà iżda li għandu jissaħħaħ l-ambitu għall-mandat (att ta’ fiduċja), partikularment permezz tal-applikazzjoni aktar flessibbli tar-regoli; jitlob biex proġett akkumpanjat minn ‧kuntratt ta’ objettivi‧ jitqies bħala att ta' fiduċja eliġibbli;

| 8. | Jenfasizza li r-riforma tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat trid tieħu inkunsiderazzjoni l-funzjoni partikulari tas-SIEĠ u tosserva strettament il-prinċipju ta' sussidjarjetà, hekk kif ir-responsabbiltà primarja għad-disponibilità, forniment, finanzjament u organizzazzjoni tas-SIEĠ skont il-Protokoll Nru. 26 TFUE hija tal-Istati Membri u tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tagħhom, li għandhom marġni ta' diskrezzjoni wiesa' f'dan ir-rigward u libertà ta' għażla; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza li r-riforma tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat trid tieħu inkunsiderazzjoni l-funzjoni partikulari tas-SIEĠ u tosserva strettament il-prinċipju ta' sussidjarjetà, hekk kif ir-responsabbiltà primarja għad-disponibilità, forniment, finanzjament u organizzazzjoni tas-SIEĠ skont il-Protokoll Nru. 26 TFUE hija tal-Istati Membri u tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali tagħhom, li għandhom marġni ta' diskrezzjoni wiesa' f'dan ir-rigward u libertà ta' għażla;

| 9. | Jenfasizza li fir-rieżami tar-regoli għandu jingħata importanza partikulari biex jiġi żgurat li l-kunċetti u t-termini Komunitarji użati jkunu mfassla apposta għan-natura tas-servizzi pubbliċi kif ukoll għad-diversità tal-forom ta’ organizzazzjoni u tal-partijiet interessati involuti, u li jikkunsidraw b'mod adegwat ir-riskju reali ta’ impatt fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li fir-rieżami tar-regoli għandu jingħata importanza partikulari biex jiġi żgurat li l-kunċetti u t-termini Komunitarji użati jkunu mfassla apposta għan-natura tas-servizzi pubbliċi kif ukoll għad-diversità tal-forom ta’ organizzazzjoni u tal-partijiet interessati involuti, u li jikkunsidraw b'mod adegwat ir-riskju reali ta’ impatt fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri;

| 10. | Jiġbed l-attenzjoni lejn in-natura speċifika tas-SIEĠ fil-livell reġjonali u lokali, li ma taffettwax il-kompetizzjoni fis-suq intern, u li għandha tippermetti proċedura simplifikata u trasparenti li tħeġġeġ l-innovazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs); |
| --- | --- |

10.

Jiġbed l-attenzjoni lejn in-natura speċifika tas-SIEĠ fil-livell reġjonali u lokali, li ma taffettwax il-kompetizzjoni fis-suq intern, u li għandha tippermetti proċedura simplifikata u trasparenti li tħeġġeġ l-innovazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs);

| 11. | Jappoġġja l-kunċett ta’ limiti għall-eżenzjoni mill-obbligu ta’ notifika fil-każ ta’ ħlasijiet ta' kumpens statali għas-SIEĠ u sussegwentement it-tnaqqis fil-piż amministrattiv; jissuġġerixxi, fuq il-bażi tal-konsultazzjonijiet li saru, li jogħlew il-limiti li jiddeterminaw l-applikazzjoni tad-Deċiżjoni tas-SIEĠ; |
| --- | --- |

11.

Jappoġġja l-kunċett ta’ limiti għall-eżenzjoni mill-obbligu ta’ notifika fil-każ ta’ ħlasijiet ta' kumpens statali għas-SIEĠ u sussegwentement it-tnaqqis fil-piż amministrattiv; jissuġġerixxi, fuq il-bażi tal-konsultazzjonijiet li saru, li jogħlew il-limiti li jiddeterminaw l-applikazzjoni tad-Deċiżjoni tas-SIEĠ;

| 12. | Jenfasizza li fl-Artikolu 14 TFUE u fil-Protokoll Nru. 26 anness mat-Trattat ta’ Lisbona tiġi rikonoxxuta n-natura speċifika tas-SIEĠ, u jirrikonoxxi r-rwol partikulari tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali f'dan ir-rigward; jenfasizza li r-riforma tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat għas-SIEĠ tirrappreżenta biss parti mill-kjarifika neċessarja tad-dispożizzjonijiet legali li japplikaw għas-SIEĠ permezz ta' qafas legali konsistenti Ewropew; jinnota li kwalunkwe strument legali jkollu jiżgura ċertezza legali sodisfaċenti; jistieden lill-Kummissjoni tressaq komunikazzjoni sal-aħħar tal-2011 b'miżuri mfassla sabiex jiżguraw li s-SIEĠ u s-SSIĠ għandhom qafas li jippermettilhom jaqdu l-kompiti tagħhom, kif impenjat ruħha li tagħmel fl-Att dwar is-Suq Uniku; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza li fl-Artikolu 14 TFUE u fil-Protokoll Nru. 26 anness mat-Trattat ta’ Lisbona tiġi rikonoxxuta n-natura speċifika tas-SIEĠ, u jirrikonoxxi r-rwol partikulari tal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali f'dan ir-rigward; jenfasizza li r-riforma tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat għas-SIEĠ tirrappreżenta biss parti mill-kjarifika neċessarja tad-dispożizzjonijiet legali li japplikaw għas-SIEĠ permezz ta' qafas legali konsistenti Ewropew; jinnota li kwalunkwe strument legali jkollu jiżgura ċertezza legali sodisfaċenti; jistieden lill-Kummissjoni tressaq komunikazzjoni sal-aħħar tal-2011 b'miżuri mfassla sabiex jiżguraw li s-SIEĠ u s-SSIĠ għandhom qafas li jippermettilhom jaqdu l-kompiti tagħhom, kif impenjat ruħha li tagħmel fl-Att dwar is-Suq Uniku;

| 13. | Jenfasizza li pubbliċi skont l-Artikolu 106(2) TFUE, l-impriżi inkarigati bl-operat ta’ servizzi ta' interess ġenerali huma suġġetti għar-regoli li jipprojbixxu u jikkontrollaw l-għajnuna mill-istat sakemm l-applikazzjoni ta’ dawn ir-regoli ma tostakolax legalment jew realment it-twettiq tal-kompiti partikulari fdati lilhom mill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali jew lokali; jenfasizza f’dan il-kuntest, li l-Artikolu 14 TFUE jistabbilixxi b’mod ċar li l-Unjoni u l-Istati Membri skont is-setgħat rispettivi tagħhom u fl-ambitu tal-applikazzjoni tat-Trattat, għandhom jiżguraw li tali servizzi joperaw skont prinċipji u kundizzjonijiet li jippermettulhom iwettqu l-kompiti tagħhom; jitlob għalhekk biex għar-riforma tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat ikunu kkunsidrati ż-żewġ Artikoli u jkun żgurat li l-kumpens mogħti għas-SIEĠ ma jikkawżax spejjeż eċċessivi għall-finanzi pubbliċi jew ibaxxi l-kwalità tas-servizzi pprovduti; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li pubbliċi skont l-Artikolu 106(2) TFUE, l-impriżi inkarigati bl-operat ta’ servizzi ta' interess ġenerali huma suġġetti għar-regoli li jipprojbixxu u jikkontrollaw l-għajnuna mill-istat sakemm l-applikazzjoni ta’ dawn ir-regoli ma tostakolax legalment jew realment it-twettiq tal-kompiti partikulari fdati lilhom mill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali jew lokali; jenfasizza f’dan il-kuntest, li l-Artikolu 14 TFUE jistabbilixxi b’mod ċar li l-Unjoni u l-Istati Membri skont is-setgħat rispettivi tagħhom u fl-ambitu tal-applikazzjoni tat-Trattat, għandhom jiżguraw li tali servizzi joperaw skont prinċipji u kundizzjonijiet li jippermettulhom iwettqu l-kompiti tagħhom; jitlob għalhekk biex għar-riforma tar-regoli tal-UE dwar l-għajnuna mill-istat ikunu kkunsidrati ż-żewġ Artikoli u jkun żgurat li l-kumpens mogħti għas-SIEĠ ma jikkawżax spejjeż eċċessivi għall-finanzi pubbliċi jew ibaxxi l-kwalità tas-servizzi pprovduti;

| 14. | Iqis li l-proposta li jmiss tal-Kummissjoni dwar il-Bonds tal-Proġett tal-UE 2020 tista’ u għandha tkun it-triq ewlenija għall-iżvilupp ta’ servizzi ta’ interess ġenerali kemm fl-Istati Membri kif ukoll fil-livell tal-UE; jenfasizza li l-proċeduri stabbiliti b'dan l-għan għandhom jiġu stabbiliti b’mod espliċitu f’qafas għall-eliġibilità ta’ proġett li għandu jiġi definit wara li ssir il-proċedura leġiżlattiva ordinarja; |
| --- | --- |

14.

Iqis li l-proposta li jmiss tal-Kummissjoni dwar il-Bonds tal-Proġett tal-UE 2020 tista’ u għandha tkun it-triq ewlenija għall-iżvilupp ta’ servizzi ta’ interess ġenerali kemm fl-Istati Membri kif ukoll fil-livell tal-UE; jenfasizza li l-proċeduri stabbiliti b'dan l-għan għandhom jiġu stabbiliti b’mod espliċitu f’qafas għall-eliġibilità ta’ proġett li għandu jiġi definit wara li ssir il-proċedura leġiżlattiva ordinarja;

| 15. | Iqis li huwa estremament importanti li l-ħlasijiet ta' kumpens għas-SIEĠ ma jgħawwġux il-kompetizzjoni jew jagħmlu ħsara lil kumpaniji oħra li ma ngħatawx kumpens, li joperaw fl-istess setturi jew swieq; |
| --- | --- |

15.

Iqis li huwa estremament importanti li l-ħlasijiet ta' kumpens għas-SIEĠ ma jgħawwġux il-kompetizzjoni jew jagħmlu ħsara lil kumpaniji oħra li ma ngħatawx kumpens, li joperaw fl-istess setturi jew swieq;

| 16. | Jindika li l-aċċess għall-kumpens għall-ispiża netta tal-forniment tas-servizzi pubbliċi huwa fost il-kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji meħtieġa sabiex l-impriżi inkarigati mill-operat ta' servizzi pubbliċi jwettqu kif jixraq il-kompiti partikulari mogħtija lilhom mill-awtoritajiet pubbliċi, speċjalment f’dan iż-żmien ta’ kriżi, li fih is-servizzi pubbliċi għandhom rwol kruċjali bħala stabilizzatur awtomatiku, li jipproteġu l-gruppi l-aktar vulnerabbli tal-pubbliku u għalhekk jgħinu biex jittaffa l-impatt soċjali tal-kriżi; |
| --- | --- |

16.

Jindika li l-aċċess għall-kumpens għall-ispiża netta tal-forniment tas-servizzi pubbliċi huwa fost il-kundizzjonijiet ekonomiċi u finanzjarji meħtieġa sabiex l-impriżi inkarigati mill-operat ta' servizzi pubbliċi jwettqu kif jixraq il-kompiti partikulari mogħtija lilhom mill-awtoritajiet pubbliċi, speċjalment f’dan iż-żmien ta’ kriżi, li fih is-servizzi pubbliċi għandhom rwol kruċjali bħala stabilizzatur awtomatiku, li jipproteġu l-gruppi l-aktar vulnerabbli tal-pubbliku u għalhekk jgħinu biex jittaffa l-impatt soċjali tal-kriżi;

| 17. | Jenfasizza hawnhekk li l-iżvilupp tal-kooperazzjoni pubblika-pubblika, permezz ta' ġbir ta' riżorsi, joffri potenzjal kbir biex tiżdied l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi pubbliċi u biex jiġu mmodernizzati s-servizzi pubbliċi sabiex jintlaħqu l-ħtiġijiet ġodda taċ-ċittadini fiż-żoni lokali tagħhom; jenfasizza wkoll l-importanza tal-kooperazzjoni transkonfinali; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza hawnhekk li l-iżvilupp tal-kooperazzjoni pubblika-pubblika, permezz ta' ġbir ta' riżorsi, joffri potenzjal kbir biex tiżdied l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi pubbliċi u biex jiġu mmodernizzati s-servizzi pubbliċi sabiex jintlaħqu l-ħtiġijiet ġodda taċ-ċittadini fiż-żoni lokali tagħhom; jenfasizza wkoll l-importanza tal-kooperazzjoni transkonfinali;

| 18. | Jisħaq b’mod qawwi li s-servizzi pubbliċi jridu jkunu ta’ kwalità għolja u aċċessibbli għat-taqsimiet tal-popolazzjoni kollha; jinnota bi tħassib f’dan il-kuntest l-attitudni restrittiva tal-Kummissjoni, fejn fir-rigward ta' għajnuna statali għal assoċjazzjonijiet ta' akkomodazzjoni soċjali, din tikklassifika s-servizzi offruti minn tali assoċjazzjonijiet bħala SSIĠ biss f’każijiet meta s-servizzi jkunu riservati għal ċittadini jew gruppi soċjalment żvantaġġati, peress li interpretazzjoni daqshekk limitata tal-kunċett tmur kontra l-għan primarju ta’ taħlit soċjali adegwat u aċċess universali; |
| --- | --- |

18.

Jisħaq b’mod qawwi li s-servizzi pubbliċi jridu jkunu ta’ kwalità għolja u aċċessibbli għat-taqsimiet tal-popolazzjoni kollha; jinnota bi tħassib f’dan il-kuntest l-attitudni restrittiva tal-Kummissjoni, fejn fir-rigward ta' għajnuna statali għal assoċjazzjonijiet ta' akkomodazzjoni soċjali, din tikklassifika s-servizzi offruti minn tali assoċjazzjonijiet bħala SSIĠ biss f’każijiet meta s-servizzi jkunu riservati għal ċittadini jew gruppi soċjalment żvantaġġati, peress li interpretazzjoni daqshekk limitata tal-kunċett tmur kontra l-għan primarju ta’ taħlit soċjali adegwat u aċċess universali;

| 19. | Huwa tal-fehma li servizzi ta’ kwalità għolja huma bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem taċ-ċittadini Ewropej; u li dan l-approċċ bbażat fuq id-drittijiet għandu jissaħħaħ; |
| --- | --- |

19.

Huwa tal-fehma li servizzi ta’ kwalità għolja huma bbażati fuq id-drittijiet tal-bniedem taċ-ċittadini Ewropej; u li dan l-approċċ bbażat fuq id-drittijiet għandu jissaħħaħ;

| 20. | Ifakkar fil-ħtieġa ta' investiment sostanzjali għat-titjib tal-infrastruttura, b'mod partikulari fir-reġjuni fejn l-iktar li hemm nuqqasijiet, u b'mod partikulari fl-oqsma tal-enerġija, it-telekomunikazzjonijiet u t-trasport pubbliku, sabiex tkun possibbli provvista ta' servizzi futuri tal-enerġija intelliġenti jew servizzi ta' broadband; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar fil-ħtieġa ta' investiment sostanzjali għat-titjib tal-infrastruttura, b'mod partikulari fir-reġjuni fejn l-iktar li hemm nuqqasijiet, u b'mod partikulari fl-oqsma tal-enerġija, it-telekomunikazzjonijiet u t-trasport pubbliku, sabiex tkun possibbli provvista ta' servizzi futuri tal-enerġija intelliġenti jew servizzi ta' broadband;

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi, waqt li jitqiesu l-ispejjeż għall-ħlasijiet ta' kumpens, l-ispejjeż ta' investiment għall-infrastruttura li huma essenzjali għall-funzjonament tas-SIEĠ; ifakkar lill-Kummissjoni li l-forniment tas-SIEĠ kultant huwa bbażat fuq għajnuna għall-investiment pubbliku fuq perjodu twil aktar milli fuq ħlasijiet ta' kumpens annwali; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi, waqt li jitqiesu l-ispejjeż għall-ħlasijiet ta' kumpens, l-ispejjeż ta' investiment għall-infrastruttura li huma essenzjali għall-funzjonament tas-SIEĠ; ifakkar lill-Kummissjoni li l-forniment tas-SIEĠ kultant huwa bbażat fuq għajnuna għall-investiment pubbliku fuq perjodu twil aktar milli fuq ħlasijiet ta' kumpens annwali;

| 22. | Jistieden lill-Kummissjoni biex fin-negozjar ta’ ftehimiet kummerċjali bilaterali taċċetta d-dispożizzjonijiet tas-settur pubbliku ta’ SIEĠ u SSIĠ fil-pajjiżi msieħba; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Kummissjoni biex fin-negozjar ta’ ftehimiet kummerċjali bilaterali taċċetta d-dispożizzjonijiet tas-settur pubbliku ta’ SIEĠ u SSIĠ fil-pajjiżi msieħba;

Simplifikazzjoni/Proporzjonalità

| 23. | Jilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tiżgura, permezz ta’ approċċ aktar diversifikat għall-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-istat, li l-piż amministrattiv tal-awtoritajiet pubbliċi u tal-fornituri tas-servizzi jkunu proporzjonali mal-effett potenzjali tal-miżura rispettiva fuq il-kompetizzjoni fis-suq intern; |
| --- | --- |

23.

Jilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tiżgura, permezz ta’ approċċ aktar diversifikat għall-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-istat, li l-piż amministrattiv tal-awtoritajiet pubbliċi u tal-fornituri tas-servizzi jkunu proporzjonali mal-effett potenzjali tal-miżura rispettiva fuq il-kompetizzjoni fis-suq intern;

| 24. | Jitlob għaldaqstant sabiex id-dispożizzjonijiet ikunu mfassla b'mod li jiżgura l-applikazzjoni korretta tagħhom u li ma jkunux ta' piż mhux neċessarju għall-awtoritajiet pubbliċi u l-impriżi inkarigati bl-operat ta’ servizzi ta’ interess ġenerali, biex b'hekk ikunu jistgħu jaqdu bi sħiħ il-kompiti speċifiċi fdati lilhom; jitlob lill-Kummissjoni f'dak il-kuntest tiffaċilita l-intelliġibilità tar-regoli u tipprevedi l-obbligi fir-rigward tal-ħlasijiet ta' kumpens pubbliċi għas-SIEĠ u b'hekk tinkiseb ċertezza legali akbar għall-awtoritajiet pubbliċi u l-fornituri tas-servizzi; |
| --- | --- |

24.

Jitlob għaldaqstant sabiex id-dispożizzjonijiet ikunu mfassla b'mod li jiżgura l-applikazzjoni korretta tagħhom u li ma jkunux ta' piż mhux neċessarju għall-awtoritajiet pubbliċi u l-impriżi inkarigati bl-operat ta’ servizzi ta’ interess ġenerali, biex b'hekk ikunu jistgħu jaqdu bi sħiħ il-kompiti speċifiċi fdati lilhom; jitlob lill-Kummissjoni f'dak il-kuntest tiffaċilita l-intelliġibilità tar-regoli u tipprevedi l-obbligi fir-rigward tal-ħlasijiet ta' kumpens pubbliċi għas-SIEĠ u b'hekk tinkiseb ċertezza legali akbar għall-awtoritajiet pubbliċi u l-fornituri tas-servizzi;

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni, fl-isfond tas-simplifikazzjoni maħsuba għar-regoli dwar l-għajnuna mill-istat, tintroduċi aktar flessibilità u trasparenza fil-monitoraġġ ta' kumpens ulterjuri u b'mod partikulari ttejjeb il-miżuri biex jiġi evitat kumpens ulterjuri; jipproponi għaldaqstant fil-każ ta’ kuntratti multi annwali, li l-kontrolli għall-kumpens ulterjuri għandu jsir biss fi tmiem tal-perjodu tal-kuntratt u fi kwalunkwe każ f'intervalli ta' mhux aktar minn tliet snin u li għandhom jiġu stabbiliti kriterji trasparenti għall-kalkolu ta' ħlasijiet ta' kumpens għas-SIEĠ, għaliex dawn se jiffrankaw il-ħin u l-ispejjeż kemm lill-fornituri tas-servizzi kif ukoll lill-awtoritajiet pubbliċi; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Kummissjoni, fl-isfond tas-simplifikazzjoni maħsuba għar-regoli dwar l-għajnuna mill-istat, tintroduċi aktar flessibilità u trasparenza fil-monitoraġġ ta' kumpens ulterjuri u b'mod partikulari ttejjeb il-miżuri biex jiġi evitat kumpens ulterjuri; jipproponi għaldaqstant fil-każ ta’ kuntratti multi annwali, li l-kontrolli għall-kumpens ulterjuri għandu jsir biss fi tmiem tal-perjodu tal-kuntratt u fi kwalunkwe każ f'intervalli ta' mhux aktar minn tliet snin u li għandhom jiġu stabbiliti kriterji trasparenti għall-kalkolu ta' ħlasijiet ta' kumpens għas-SIEĠ, għaliex dawn se jiffrankaw il-ħin u l-ispejjeż kemm lill-fornituri tas-servizzi kif ukoll lill-awtoritajiet pubbliċi;

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni taċċerta ruħha mill-awtoritajiet pubbliċi u mill-operaturi jekk 'Il-gwida għall-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni Ewropea dwar l-għajuna mill-istat, l-akkwist pubbliku u s-suq intern għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali, u b’mod partikulari għal servizzi soċjali ta’ interess ġenerali', tas-7 ta' Diċembru 2010 jissodisfax l-għan tiegħu b'mod effettiv; jitlob lill-Kummissjoni, jekk jitqies neċessarju, tipprovdi lill-awtoritajiet pubbliċi u lill-operaturi b'għodda edukattiva li twassalhom għall-applikazzjoni xierqa ta' dawn ir-regoli; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kummissjoni taċċerta ruħha mill-awtoritajiet pubbliċi u mill-operaturi jekk 'Il-gwida għall-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni Ewropea dwar l-għajuna mill-istat, l-akkwist pubbliku u s-suq intern għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali, u b’mod partikulari għal servizzi soċjali ta’ interess ġenerali', tas-7 ta' Diċembru 2010 jissodisfax l-għan tiegħu b'mod effettiv; jitlob lill-Kummissjoni, jekk jitqies neċessarju, tipprovdi lill-awtoritajiet pubbliċi u lill-operaturi b'għodda edukattiva li twassalhom għall-applikazzjoni xierqa ta' dawn ir-regoli;

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tissimplifika r-regoli għall-mandat; jitlob li sejħa għal proposti akkumpanjata minn kuntratt ibbażat fuq objettivi għandha titqies li tikkostitwixxi mandat; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tissimplifika r-regoli għall-mandat; jitlob li sejħa għal proposti akkumpanjata minn kuntratt ibbażat fuq objettivi għandha titqies li tikkostitwixxi mandat;

Servizzi Soċjali

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni tfassal arranġamenti de minimis speċjali għas-SSIĠ, fejn mhuwiex mistenni li jkun ta’ detriment sustanzjali għall-kummerċ bejn l-Istati Membri; jipproponi għaldaqstant, li għal din ix-xorta ta’ servizzi soċjali, jiġu proposti limiti xierqa u ogħla; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Kummissjoni tfassal arranġamenti de minimis speċjali għas-SSIĠ, fejn mhuwiex mistenni li jkun ta’ detriment sustanzjali għall-kummerċ bejn l-Istati Membri; jipproponi għaldaqstant, li għal din ix-xorta ta’ servizzi soċjali, jiġu proposti limiti xierqa u ogħla;

| 29. | Favur iż-żamma tal-eżenzjoni eżistenti mingħajr limiti għal sptarijiet u akkomodazzjoni soċjali; jilqa' d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni li teskludi iktar oqsma tas-SSIĠ mill-obbligu li l-għajnuna li tingħatalhom hija suġġetta għan-notifika; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-ħlasijiet ta' kumpens għas-SIEĠ kollha li jissodisfaw il-ħtiġijiet soċjali bażiċi kif definiti mill-Istati Membri, bħal kura tal-anzjani u ta’ nies bi bżonnijiet speċjali, il-kura u l-inklużjoni soċjali ta' gruppi vulnerabbli, il-benesseri tat-tfal u ż-żgħażagħ, il-kura tas-saħħa u l-aċċess għas-suq tax-xogħol huma eżentati mill-obbligu ta' notifika; |
| --- | --- |

29.

Favur iż-żamma tal-eżenzjoni eżistenti mingħajr limiti għal sptarijiet u akkomodazzjoni soċjali; jilqa' d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni li teskludi iktar oqsma tas-SSIĠ mill-obbligu li l-għajnuna li tingħatalhom hija suġġetta għan-notifika; jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-ħlasijiet ta' kumpens għas-SIEĠ kollha li jissodisfaw il-ħtiġijiet soċjali bażiċi kif definiti mill-Istati Membri, bħal kura tal-anzjani u ta’ nies bi bżonnijiet speċjali, il-kura u l-inklużjoni soċjali ta' gruppi vulnerabbli, il-benesseri tat-tfal u ż-żgħażagħ, il-kura tas-saħħa u l-aċċess għas-suq tax-xogħol huma eżentati mill-obbligu ta' notifika;

| 30. | Jikkunsidra li l-kompitu speċifiku u l-karattru tas-SSIĠ għandu jiġi protett u definit b’mod ċar; jistieden lill-Kummissjoni, għaldaqstant, tevalwa liema jista' jkun l-aktar mod effettiv għall-kisba ta' din il-mira, filwaqt li tikkunsidra l-possibbiltà ta' regoli speċifiċi skont is-settur; |
| --- | --- |

30.

Jikkunsidra li l-kompitu speċifiku u l-karattru tas-SSIĠ għandu jiġi protett u definit b’mod ċar; jistieden lill-Kummissjoni, għaldaqstant, tevalwa liema jista' jkun l-aktar mod effettiv għall-kisba ta' din il-mira, filwaqt li tikkunsidra l-possibbiltà ta' regoli speċifiċi skont is-settur;

Servizzi Lokali

| 31. | Jilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tintroduċi regolazzjoni ‧de minimis‧ fir-rigward ta' għajnuna mill-istat għall-impriżi inkarigati bl-operat tas-SIEĠ, f’każ li l-attività tkun limitata lokalment u għalhekk l-impatt fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri mistenni li jkun insinifikanti, u fejn jiġi żgurat li l-kumpens se jintuża esklussivament għall-operat tas-SIEĠ inkwistjoni; jitlob lill-Kummissjoni teżamina jekk s-SIEĠ fil-qasam tal-kultura u l-edukazzjoni għandhomx ikunu suġġetti għal arranġament speċjali; |
| --- | --- |

31.

Jilqa’ l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tintroduċi regolazzjoni ‧de minimis‧ fir-rigward ta' għajnuna mill-istat għall-impriżi inkarigati bl-operat tas-SIEĠ, f’każ li l-attività tkun limitata lokalment u għalhekk l-impatt fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri mistenni li jkun insinifikanti, u fejn jiġi żgurat li l-kumpens se jintuża esklussivament għall-operat tas-SIEĠ inkwistjoni; jitlob lill-Kummissjoni teżamina jekk s-SIEĠ fil-qasam tal-kultura u l-edukazzjoni għandhomx ikunu suġġetti għal arranġament speċjali;

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi limiti xierqa għar-regolazzjoni ‧de minimis‧ għal ħlasijiet ta' kumpens lill-impriżi inkarigati bl-operat tas-SIEĠ sabiex dawn is-servizzi jkunu ttrattati bi proċedura ssimplifikata u jitnaqqas il-piż amministrattiv konsiderevoli għall-fornituri tas-servizzi mingħajr ma jkun hemm impatti negattivi fuq is-suq uniku; jipproponi bħala referenza possibbli f’dan ir-rigward l-indiċi kombinat tal-ammont ta' ħlas ta' kumpens u l-livell ta' dħul tal-impriża inkarigata bl-operat tas-servizz mill-awtorità lokali; jikkunsidra barra minn hekk li limitu għal perjodu ta' tliet snin finanzjarji jista' jkun iżjed xieraq sabiex tiġi żgurata l-flessibilità neċessarja; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi limiti xierqa għar-regolazzjoni ‧de minimis‧ għal ħlasijiet ta' kumpens lill-impriżi inkarigati bl-operat tas-SIEĠ sabiex dawn is-servizzi jkunu ttrattati bi proċedura ssimplifikata u jitnaqqas il-piż amministrattiv konsiderevoli għall-fornituri tas-servizzi mingħajr ma jkun hemm impatti negattivi fuq is-suq uniku; jipproponi bħala referenza possibbli f’dan ir-rigward l-indiċi kombinat tal-ammont ta' ħlas ta' kumpens u l-livell ta' dħul tal-impriża inkarigata bl-operat tas-servizz mill-awtorità lokali; jikkunsidra barra minn hekk li limitu għal perjodu ta' tliet snin finanzjarji jista' jkun iżjed xieraq sabiex tiġi żgurata l-flessibilità neċessarja;

| 33. | Ifakkar li l-fornituri tas-SIEĠ għandhom varjetà ta' status differenti, bħal assoċjazzjonijiet, fondazzjonijiet, organizzazzjonijiet volontarji u komunitarji, organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ u intrapriżi soċjali; ifakkar li xi wħud minn dawn li joperaw esklussivament fil-livell lokali, ma jieħdux sehem f’attivitajiet kummerċjali u jerġgħu jinvestu lokalment kwalunkwe profitt mis-servizzi ta’ interess ġenerali; |
| --- | --- |

33.

Ifakkar li l-fornituri tas-SIEĠ għandhom varjetà ta' status differenti, bħal assoċjazzjonijiet, fondazzjonijiet, organizzazzjonijiet volontarji u komunitarji, organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ u intrapriżi soċjali; ifakkar li xi wħud minn dawn li joperaw esklussivament fil-livell lokali, ma jieħdux sehem f’attivitajiet kummerċjali u jerġgħu jinvestu lokalment kwalunkwe profitt mis-servizzi ta’ interess ġenerali;

Aspetti ta' kwalità u effiċjenza

| 34. | Jenfasizza l-importanza li s-SIEĠ ikunu ta’ kwalità għolja u l-ħtieġa li jkunu hemm aċċess universali; jindika f'dan ir-rigward li r-responsabbiltà tal-Kummissjoni, skont ir-regoli dwar il-kompetizzjoni tat-TFUE, hija ristretta għall-monitoraġġ tal-għajnuna statali għall-forniment tas-SIEĠ, u li dawn ma jipprovdux bażi legali għall-istabbiliment ta' kriterji għall-kwalità u l-effiċjenza fuq livell Ewropew; jikkunsidra li d-definizzjoni ta' kwalità u effiċjenza għas-SIEĠ għandhom ikunu stabbiliti filwaqt li jitqies il-prinċipju ta' sussidjarjetà; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza l-importanza li s-SIEĠ ikunu ta’ kwalità għolja u l-ħtieġa li jkunu hemm aċċess universali; jindika f'dan ir-rigward li r-responsabbiltà tal-Kummissjoni, skont ir-regoli dwar il-kompetizzjoni tat-TFUE, hija ristretta għall-monitoraġġ tal-għajnuna statali għall-forniment tas-SIEĠ, u li dawn ma jipprovdux bażi legali għall-istabbiliment ta' kriterji għall-kwalità u l-effiċjenza fuq livell Ewropew; jikkunsidra li d-definizzjoni ta' kwalità u effiċjenza għas-SIEĠ għandhom ikunu stabbiliti filwaqt li jitqies il-prinċipju ta' sussidjarjetà;

*

* *

| 35. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

35.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 318, 17.11.2006, p. 17.

(2)  ĠU L 312, 29.11.2005, p. 67.

(3)  ĠU C 297, 29.11.2005, p. 4.

(4)  ĠU C 17, 19.01.2001, p. 4.

(5)  ĠU C 281, 26.9.1996, p. 3.

(6)  ĠU C 259, 2.9.2011, p. 40.

(7)  ĠU C 248, 25.8.2011, p. 149.

(8)  Każ C-280/00, [2004] ECR I-07747.

(9)  Testi adottati, P7_TA(2011)0319.

(10)  ĠU C 301 E, 13.12.2007, p. 140.

(11)  ĠU C 306 E, 15.12.2006, p. 277.

(12)  ĠU C 92 E, 16.4.2004, p. 294.

(13)  ĠU C 140 E, 13.6.2002, p. 153.

(14)  ĠU C 14 19.1.1998, p. 74.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/57 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/57

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Votazzjonijiet dwar talbiet għall-proċedura urġenti (Artikolu 142 tar-Regoli ta' Proċedura) Il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali

P7_TA(2011)0495

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (2011/2052(INI))

2013/C 153 E/08

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 3(3) tiegħu, u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 9, 148, 160 u 168 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 3(3) tiegħu, u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 9, 148, 160 u 168 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 1, 16, 21, 23, 24, 25, 30, 31 u 34 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 1, 16, 21, 23, 24, 25, 30, 31 u 34 tagħha,

| — | wara li kkunsidra l-Karta Soċjali Ewropea riveduta, b'mod partikolari l-Artikolu 30 tagħha (id-dritt għall-protezzjoni kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali), l-Artikolu 31 tagħha (id-dritt għall-akkomodazzjoni) u l-Artikolu 16 tagħha (id-dritt tal-familja għal protezzjoni soċjali, legali u ekonomika), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta Soċjali Ewropea riveduta, b'mod partikolari l-Artikolu 30 tagħha (id-dritt għall-protezzjoni kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali), l-Artikolu 31 tagħha (id-dritt għall-akkomodazzjoni) u l-Artikolu 16 tagħha (id-dritt tal-familja għal protezzjoni soċjali, legali u ekonomika),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew etniċità (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew etniċità (1),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/78/KE, tas-27 ta' Novembru 2000, li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/78/KE, tas-27 ta' Novembru 2000, li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (2),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1098/2008/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2008 dwar is-Sena Ewropea għall-Ġlieda Kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali (2010) (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1098/2008/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2008 dwar is-Sena Ewropea għall-Ġlieda Kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali (2010) (3),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur" tal-1 u t-8 ta' Ġunju 2010 fuq is-suġġett: "Ekwità u Saħħa fil-Linji ta' Politika Kollha: Is-Solidarjetà fis-Saħħa" (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur" tal-1 u t-8 ta' Ġunju 2010 fuq is-suġġett: "Ekwità u Saħħa fil-Linji ta' Politika Kollha: Is-Solidarjetà fis-Saħħa" (4),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kunsill tas-6 ta' Diċembru 2010 dwar "Is-Sena Ewropea għall-Ġlieda Kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali: Naħdmu flimkien biex niġġieldu l-faqar fl-2010 u lil hinn minnha" (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kunsill tas-6 ta' Diċembru 2010 dwar "Is-Sena Ewropea għall-Ġlieda Kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali: Naħdmu flimkien biex niġġieldu l-faqar fl-2010 u lil hinn minnha" (5),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur" (EPSCO) tas-7 ta' Marzu 2011 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur" (EPSCO) tas-7 ta' Marzu 2011 (6),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-15 ta' Frar 2011 tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali - Inizjattiva ewlenija tal-istrateġija Ewropa 2020 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-15 ta' Frar 2011 tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali - Inizjattiva ewlenija tal-istrateġija Ewropa 2020 (7),

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-10 ta' Frar 2011 tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali bit-titolu "SPC Assessment of the social dimension of the Europe 2020 Strategy" (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-10 ta' Frar 2011 tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali bit-titolu "SPC Assessment of the social dimension of the Europe 2020 Strategy" (8),

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali bit-titolu "Is-Solidarjetà fis-saħħa": dwar it-tnaqqis tal-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa fl-UE" (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali bit-titolu "Is-Solidarjetà fis-saħħa": dwar it-tnaqqis tal-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa fl-UE" (9),

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (10),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar il-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (11),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Ottubru 2008 dwar l-inklużjoni attiva tan-nies li huma esklużi mis-suq tax-xogħol (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta' Ottubru 2008 dwar l-inklużjoni attiva tan-nies li huma esklużi mis-suq tax-xogħol (12),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu "Is-Solidarjetà fis-saħħa: it-tnaqqis tal-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa fl-UE" (COM(2009)0567), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu "Is-Solidarjetà fis-saħħa: it-tnaqqis tal-inugwaljanzi fis-settur tas-saħħa fl-UE" (COM(2009)0567),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu "Strateġija għall-implimentazzjoni effikaċi tal-Karta tad-drittijiet fundamentali tal-Unjoni Ewropea" (COM(2010)0573), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu "Strateġija għall-implimentazzjoni effikaċi tal-Karta tad-drittijiet fundamentali tal-Unjoni Ewropea" (COM(2010)0573),

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija Ewropea tad-Diżabilità 2010-2020: Impenn mill-Ġdid għal Ewropa Mingħajr Ostakoli (COM(2010)0636), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija Ewropea tad-Diżabilità 2010-2020: Impenn mill-Ġdid għal Ewropa Mingħajr Ostakoli (COM(2010)0636),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar "Qafas tal-UE għall-Istrateġiji Nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Roma sal-2020" (COM(2011)0173), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar "Qafas tal-UE għall-Istrateġiji Nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Roma sal-2020" (COM(2011)0173),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu "Ewropa 2020: Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv" (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu "Ewropa 2020: Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv" (COM(2010)2020),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Ottubru 2001 dwar in-Nazzjonijiet Uniti: Jum Internazzjonali għall-Qerda tal-Faqar (13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Ottubru 2001 dwar in-Nazzjonijiet Uniti: Jum Internazzjonali għall-Qerda tal-Faqar (13),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ottubru 2008 dwar il-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-ġlieda kontra l-faqar, inkluż il-faqar fost it-tfal, fl-UE (14), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Ottubru 2008 dwar il-promozzjoni tal-inklużjoni soċjali u l-ġlieda kontra l-faqar, inkluż il-faqar fost it-tfal, fl-UE (14),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Mejju 2009 dwar l-inklużjoni attiva tal-persuni esklużi mis-suq tax-xogħol (15), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Mejju 2009 dwar l-inklużjoni attiva tal-persuni esklużi mis-suq tax-xogħol (15),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-ekonomija soċjali (16), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-ekonomija soċjali (16),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Ġunju 2010 dwar l-istrateġija tal-UE 2020 (17), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Ġunju 2010 dwar l-istrateġija tal-UE 2020 (17),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2010 dwar il-kontribut tal-Politika ta' Koeżjoni għall-kisba tal-objettivi ta' Lisbona u tal-istrateġija EU 2020 (18), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Mejju 2010 dwar il-kontribut tal-Politika ta' Koeżjoni għall-kisba tal-objettivi ta' Lisbona u tal-istrateġija EU 2020 (18),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Lulju 2010 dwar il-promozzjoni tal-aċċess taż-żgħażagħ għas-suq tax-xogħol, it-tisħiħ tal-istejtus ta' min jitħarreġ, tal-internship u l-apprendistat (19); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Lulju 2010 dwar il-promozzjoni tal-aċċess taż-żgħażagħ għas-suq tax-xogħol, it-tisħiħ tal-istejtus ta' min jitħarreġ, tal-internship u l-apprendistat (19);

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-8 ta' Settembru 2010 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar linji gwida għall-Politika tal-Impjiegi tal-Istati Membri: It-Tieni Parti tal-Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020, (20) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-8 ta' Settembru 2010 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar linji gwida għall-Politika tal-Impjiegi tal-Istati Membri: It-Tieni Parti tal-Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020, (20)

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: Rakkomandazzjonijiet dwar il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (21), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar il-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali: Rakkomandazzjonijiet dwar il-miżuri u l-inizjattivi li għandhom jittieħdu (21),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar ir-rwol tad-dħul minimu fil-ġlieda kontra l-faqar u l-promozzjoni ta' soċjetà inklużiva fl-Ewropa (22), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta' Ottubru 2010 dwar ir-rwol tad-dħul minimu fil-ġlieda kontra l-faqar u l-promozzjoni ta' soċjetà inklużiva fl-Ewropa (22),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2011 dwar il-Green Paper tal-Kummissjoni "Lejn sistemi ta' pensjonijiet Ewropej adegwati, sostenibbli u siguri" (23), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Frar 2011 dwar il-Green Paper tal-Kummissjoni "Lejn sistemi ta' pensjonijiet Ewropej adegwati, sostenibbli u siguri" (23),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2011 dwar l-aspett tal-faqar tan-nisa fl-Unjoni Ewropea (24), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-8 ta' Marzu 2011 dwar l-aspett tal-faqar tan-nisa fl-Unjoni Ewropea (24),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Settembru 2010 dwar ir-rwol tan-nisa f'soċjetà li qed tixjieħ (25), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Settembru 2010 dwar ir-rwol tan-nisa f'soċjetà li qed tixjieħ (25),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2011 dwar l-Iskema tad-distribuzzjoni tal-ikel lill-persuni l-aktar fil-bżonn fl-Unjoni (26), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2011 dwar l-Iskema tad-distribuzzjoni tal-ikel lill-persuni l-aktar fil-bżonn fl-Unjoni (26),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Marzu 2011 dwar l-istrateġija tal-UE dwar l-inklużjoni tar-Roma (27), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Marzu 2011 dwar l-istrateġija tal-UE dwar l-inklużjoni tar-Roma (27),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet bil-miktub tat-22 April 2008 dwar it-tmiem tal-problema ta' persuni li m'għandhomx fejn joqogħdu (28) u tas-16 ta' Diċembru 2010 dwar strateġija tal-UE għall-persuni bla dar (29), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet bil-miktub tat-22 April 2008 dwar it-tmiem tal-problema ta' persuni li m'għandhomx fejn joqogħdu (28) u tas-16 ta' Diċembru 2010 dwar strateġija tal-UE għall-persuni bla dar (29),

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet finali tal-Konferenza Ewropea ta' Kunsens dwar il-Persuni Bla Dar tad-9 u l-10 ta' Diċembru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet finali tal-Konferenza Ewropea ta' Kunsens dwar il-Persuni Bla Dar tad-9 u l-10 ta' Diċembru 2010,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Settembru 2011 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Persuni Mingħajr Dar (30), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Settembru 2011 dwar l-Istrateġija tal-UE għall-Persuni Mingħajr Dar (30),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar il-mobilità u l-inklużjoni ta' persuni b'diżabilità u l-Istrateġija Ewropea dwar id-Diżabilità 2010-2020 (31), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta' Ottubru 2011 dwar il-mobilità u l-inklużjoni ta' persuni b'diżabilità u l-Istrateġija Ewropea dwar id-Diżabilità 2010-2020 (31),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Patt Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi għall-perjodu 2011-2020 (32), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Patt Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi għall-perjodu 2011-2020 (32),

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel 2010-2015 (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel 2010-2015 (COM(2010)0491),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Ġunju 2010 dwar aspetti rigward il-ġeneru fil-kuntest tar-reċessjoni ekonomika u l-kriżi finanzjarja (33), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta' Ġunju 2010 dwar aspetti rigward il-ġeneru fil-kuntest tar-reċessjoni ekonomika u l-kriżi finanzjarja (33),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2011 dwar il-futur tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali (34), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2011 dwar il-futur tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali (34),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ottubru 2010 dwar ħaddiema nisa prekarji (35), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Ottubru 2010 dwar ħaddiema nisa prekarji (35),

| — | wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Eurostat tal-2010 "Combating poverty and social exclusion - A statistical portrait of the European Union 2010", |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal-Eurostat tal-2010 "Combating poverty and social exclusion - A statistical portrait of the European Union 2010",

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar "Il-Pjattaforma Ewropea kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali: Qafas Ewropew għall-koeżjoni soċjali u territorjali" (COM (2010)0758), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar "Il-Pjattaforma Ewropea kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali: Qafas Ewropew għall-koeżjoni soċjali u territorjali" (COM (2010)0758),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits, tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0370/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Baġits, tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0370/2011),

Figuri

| A. | billi 116-il miljun persuna fl-Unjoni Ewropea huma mhedda mill-faqar u billi 42 miljun (jiġifieri 8 %) jgħixu “f'kondizzjonijiet ta' tiċħid materjali estrem u ma jistgħux iħallsu għal numru ta' neċessitajiet li huma kkunsidrati essenzjali biex wieħed jgħix ħajja deċenti fl-Ewropa” (36) u billi l-faqar jirrifletti, b'mod inaċċettabbli, distribuzzjoni inugwali tal-ġid, tad-dħul u tar-riżorsi f'ekonomija Ewropea prosperuża, billi l-popolazzjonijiet l-aktar vulnerabbli, bħall-anzjani u l-persuni b'diżabilità, intlaqtu l-aktar mill-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali; billi l-miżuri ta' awsterità meħuda jew li se jittieħdu fl-Unjoni Ewropea ma jistgħux ikunu ta' ħsara għall-impjiegi u għall-protezzjoni soċjali, u jaggravaw is-sitwazzjoni tal-persuni l-aktar żvantaġġati u jheddu li joħolqu l-qgħad, l-prekarjetà jew il-faqar ta' miljuni ta' persuni li kien għadhom qed jirnexxilhom jgħixu jew iħallsu għall-bżonnijiet u l-eżistenza tagħhom permezz ta' xogħolhom jew tal-pensjoni tagħhom, b'mod partikolari minħabba tnaqqis fil-baġit fil-qasam tas-servizzi pubbliċi u tal-għajnuniet soċjali; billi minħabba li ħraxu l-kundizzjonijiet u s-sanzjonijiet fil-politiki ta' attivazzjoni soċjali bħala rispons għall-kriżi, dan iżid id-diffikultajiet għall-persuni l-aktar vulnerabbli, filwaqt li jiġu offruti ftit impjiegi deċenti; billi d-diskrepanza bejn is-sinjuri u l-fqar qed tkompli tikber bħala konsegwenza tal-kriżi, |
| --- | --- |

A.

billi 116-il miljun persuna fl-Unjoni Ewropea huma mhedda mill-faqar u billi 42 miljun (jiġifieri 8 %) jgħixu “f'kondizzjonijiet ta' tiċħid materjali estrem u ma jistgħux iħallsu għal numru ta' neċessitajiet li huma kkunsidrati essenzjali biex wieħed jgħix ħajja deċenti fl-Ewropa” (36) u billi l-faqar jirrifletti, b'mod inaċċettabbli, distribuzzjoni inugwali tal-ġid, tad-dħul u tar-riżorsi f'ekonomija Ewropea prosperuża, billi l-popolazzjonijiet l-aktar vulnerabbli, bħall-anzjani u l-persuni b'diżabilità, intlaqtu l-aktar mill-kriżi finanzjarja, ekonomika u soċjali; billi l-miżuri ta' awsterità meħuda jew li se jittieħdu fl-Unjoni Ewropea ma jistgħux ikunu ta' ħsara għall-impjiegi u għall-protezzjoni soċjali, u jaggravaw is-sitwazzjoni tal-persuni l-aktar żvantaġġati u jheddu li joħolqu l-qgħad, l-prekarjetà jew il-faqar ta' miljuni ta' persuni li kien għadhom qed jirnexxilhom jgħixu jew iħallsu għall-bżonnijiet u l-eżistenza tagħhom permezz ta' xogħolhom jew tal-pensjoni tagħhom, b'mod partikolari minħabba tnaqqis fil-baġit fil-qasam tas-servizzi pubbliċi u tal-għajnuniet soċjali; billi minħabba li ħraxu l-kundizzjonijiet u s-sanzjonijiet fil-politiki ta' attivazzjoni soċjali bħala rispons għall-kriżi, dan iżid id-diffikultajiet għall-persuni l-aktar vulnerabbli, filwaqt li jiġu offruti ftit impjiegi deċenti; billi d-diskrepanza bejn is-sinjuri u l-fqar qed tkompli tikber bħala konsegwenza tal-kriżi,

Ksur tad-drittijiet fundamentali

| B. | billi l-istrateġija l-ġdida għall-implimentazzjoni tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali mill-Kummissjoni, liema Karta għandha l-għan b'mod partikolari li żżid l-aċċess għad-drittijiet fundamentali tal-persuni l-aktar żvantaġġati; billi din il-Karta għandha tiġi rispettata kollha kemm hi u billi l-faqar kbir jirrappreżenta ksur tad-drittijiet tal-bniedem u theddida serja għad-dinjità tal-bniedem, u jġib miegħu l-istigmatizzazzjoni u l-inġustizzji; billi l-objettiv kruċjali tal-iskemi ta' appoġġ għad-dħul għandu jkun li dwan il-persuni jinħarġu mill-faqar u jitħallew jgħixu b'dinjità, |
| --- | --- |

B.

billi l-istrateġija l-ġdida għall-implimentazzjoni tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali mill-Kummissjoni, liema Karta għandha l-għan b'mod partikolari li żżid l-aċċess għad-drittijiet fundamentali tal-persuni l-aktar żvantaġġati; billi din il-Karta għandha tiġi rispettata kollha kemm hi u billi l-faqar kbir jirrappreżenta ksur tad-drittijiet tal-bniedem u theddida serja għad-dinjità tal-bniedem, u jġib miegħu l-istigmatizzazzjoni u l-inġustizzji; billi l-objettiv kruċjali tal-iskemi ta' appoġġ għad-dħul għandu jkun li dwan il-persuni jinħarġu mill-faqar u jitħallew jgħixu b'dinjità,

Impenji li ġewx irrispettati

| C. | billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali żdiedu u involvew kategoriji soċjali ġodda mill-2000 sal-2008 minkejja l-impenji tal-Unjoni dwar l-objettiv tal-qerda tal-faqar fl-UE minn issa sal-2010 adottat waqt is-Samit ta' Lisbona tat-23 u l-24 ta' Marzu 2000 jew dwar il-progress li għandu jsir miftiehem waqt il-Kunsill Ewropew ta' Nice tas-7 u d-9 ta' Diċembru 2000; billi l-faqar u l-esklużjoni ma jistgħux jitnaqqsu u jew jiġi xprunat it-tkabbir inklussiv, mingħajr ma jiġu miġġielda l-inugwaljanzi u d-diskriminazzjonijiet, jew mingħajr il-garanzija tal-iżvilupp tal-ekonomiji nazzjonali u tas-solidarjetà mal-aktar gruppi dgħajfa tas-soċjetà, jiġifieri tqassim ġust u adegwat tal-ġid tal-pajjiż, |
| --- | --- |

C.

billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali żdiedu u involvew kategoriji soċjali ġodda mill-2000 sal-2008 minkejja l-impenji tal-Unjoni dwar l-objettiv tal-qerda tal-faqar fl-UE minn issa sal-2010 adottat waqt is-Samit ta' Lisbona tat-23 u l-24 ta' Marzu 2000 jew dwar il-progress li għandu jsir miftiehem waqt il-Kunsill Ewropew ta' Nice tas-7 u d-9 ta' Diċembru 2000; billi l-faqar u l-esklużjoni ma jistgħux jitnaqqsu u jew jiġi xprunat it-tkabbir inklussiv, mingħajr ma jiġu miġġielda l-inugwaljanzi u d-diskriminazzjonijiet, jew mingħajr il-garanzija tal-iżvilupp tal-ekonomiji nazzjonali u tas-solidarjetà mal-aktar gruppi dgħajfa tas-soċjetà, jiġifieri tqassim ġust u adegwat tal-ġid tal-pajjiż,

| D. | billi r-riskju tal-faqar jolqot direttament iż-żoni rurali u b'mod partikolari l-azjendi agrikoli żgħar u l-bdiewa żgħażagħ mhedda mill-effetti tal-kriżi ekonomika kif ukoll mill-varjazzjoni eċċessiva tal-prezzijiet tal-materja prima; |
| --- | --- |

D.

billi r-riskju tal-faqar jolqot direttament iż-żoni rurali u b'mod partikolari l-azjendi agrikoli żgħar u l-bdiewa żgħażagħ mhedda mill-effetti tal-kriżi ekonomika kif ukoll mill-varjazzjoni eċċessiva tal-prezzijiet tal-materja prima;

20 miljun

| E. | billi l-istrateġija tal-Europa 2020 għandha, fost il-ħames objettivi prinċipali tagħha, bħal objettiv mhux strett, jiġifieri mingħajr il-possibilità ta' sanzjonijiet, it-tnaqqis ta' 20 miljun ta' persuni li jinsabu f'riskju ta' faqar, fuq il-bażi ta' tliet indikaturi stabbiliti mill-Istati Membri (ir-rata tar-riskju ta' faqar wara t-trasferiment soċjali, l-indiċi tat-tiċħid materjali estrem u l-persentaġġ ta' persuni li jgħixu f'unitajiet domestiċi b'intensità baxxa ħafna ta' xogħol jew f'unitajiet domestiċi bla xogħol), u billi meta mqabbel mal-116-il miljun persuna li jinsabu f'riskju ta' faqar u mat-42 miljun persuna li jgħixu f'sitwazzjoni ta' tiċħid materjali estrem, dan l-objettiv, li ċertament, jirrikonoxxi l-importanza tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, jirrappreżenta sa mill-bidu l-istat ta' abbandun ta' miljuni ta' persuni fl-Ewropa, bil-periklu tal-effetti tal-limiti li jħallu l-aktar persuni dgħajfa barra mill-politiki li għandhom l-għan li jiksbu riżultati kwantitattivi; billi jekk ma nibdewx mis-sitwazzjonijiet l-aktar diffiċli biex tinstab soluzzjoni għalihom, il-politiki implimentati mhux se jsolvuhom; billi l-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar tikkostitwixxi waħda mis-seba' inizjattivi ewlenin tal-istrateġija UE 2020; |
| --- | --- |

E.

billi l-istrateġija tal-Europa 2020 għandha, fost il-ħames objettivi prinċipali tagħha, bħal objettiv mhux strett, jiġifieri mingħajr il-possibilità ta' sanzjonijiet, it-tnaqqis ta' 20 miljun ta' persuni li jinsabu f'riskju ta' faqar, fuq il-bażi ta' tliet indikaturi stabbiliti mill-Istati Membri (ir-rata tar-riskju ta' faqar wara t-trasferiment soċjali, l-indiċi tat-tiċħid materjali estrem u l-persentaġġ ta' persuni li jgħixu f'unitajiet domestiċi b'intensità baxxa ħafna ta' xogħol jew f'unitajiet domestiċi bla xogħol), u billi meta mqabbel mal-116-il miljun persuna li jinsabu f'riskju ta' faqar u mat-42 miljun persuna li jgħixu f'sitwazzjoni ta' tiċħid materjali estrem, dan l-objettiv, li ċertament, jirrikonoxxi l-importanza tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, jirrappreżenta sa mill-bidu l-istat ta' abbandun ta' miljuni ta' persuni fl-Ewropa, bil-periklu tal-effetti tal-limiti li jħallu l-aktar persuni dgħajfa barra mill-politiki li għandhom l-għan li jiksbu riżultati kwantitattivi; billi jekk ma nibdewx mis-sitwazzjonijiet l-aktar diffiċli biex tinstab soluzzjoni għalihom, il-politiki implimentati mhux se jsolvuhom; billi l-Pjattaforma Ewropea kontra l-faqar tikkostitwixxi waħda mis-seba' inizjattivi ewlenin tal-istrateġija UE 2020;

| F. | billi ż-żieda fl-inugwaljanzi soċjali f'ċerti Stati Membri tirriżulta, b'mod partikolari, mill-inugwaljanza ekonomika fit-tqassim tad-dħul u tal-ġid, l-inugwaljanzi fis-suq tax-xogħol, u ġġib magħha prekarjetà soċjali, l-inugwaljanza fl-aċċess għas-servizzi soċjali tal-Istat, bħas-sigurtà soċjali, is-saħħa, l-edukazzjoni, il-ġustizzja, eċċ.; |
| --- | --- |

F.

billi ż-żieda fl-inugwaljanzi soċjali f'ċerti Stati Membri tirriżulta, b'mod partikolari, mill-inugwaljanza ekonomika fit-tqassim tad-dħul u tal-ġid, l-inugwaljanzi fis-suq tax-xogħol, u ġġib magħha prekarjetà soċjali, l-inugwaljanza fl-aċċess għas-servizzi soċjali tal-Istat, bħas-sigurtà soċjali, is-saħħa, l-edukazzjoni, il-ġustizzja, eċċ.;

Ir-relazzjoni bejn l-ekonomija u l-faqar

| G. | billi l-faqar, li ilu fl-livell għoli fl-Istati Membri tal-UE għal snin twal, għandu impatt dejjem aktar konsiderevoli fuq l-ekonomija, huwa ta' detriment għat-tkabbir, iżid id-defiċit tal-baġits pubbliċi u jnaqqas il-kompetittività Ewropea, u billi dawn il-fatturi minnhom infushom joħolqu l-faqar u l-qgħad, b'mod partikolari l-qgħad fit-tul, li jaffettwa terz mill-persuni qiegħda, u din is-sitwazzjoni hija agħar fil-pajjiżi b'ekonomija aktar vulnerabbli; billi ż-żamma tad-drittijiet soċjali fl-Unjoni hija fundamentali fil-ġlieda kontra l-faqar, |
| --- | --- |

G.

billi l-faqar, li ilu fl-livell għoli fl-Istati Membri tal-UE għal snin twal, għandu impatt dejjem aktar konsiderevoli fuq l-ekonomija, huwa ta' detriment għat-tkabbir, iżid id-defiċit tal-baġits pubbliċi u jnaqqas il-kompetittività Ewropea, u billi dawn il-fatturi minnhom infushom joħolqu l-faqar u l-qgħad, b'mod partikolari l-qgħad fit-tul, li jaffettwa terz mill-persuni qiegħda, u din is-sitwazzjoni hija agħar fil-pajjiżi b'ekonomija aktar vulnerabbli; billi ż-żamma tad-drittijiet soċjali fl-Unjoni hija fundamentali fil-ġlieda kontra l-faqar,

| H. | billi l-faqar, li jista' jitqabbel ma' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, juri li għad fadal sforzi x'isiru biex jintlaħqu l-għanijiet msemmija fl-Artikolu 3(3) tat-Trattat tal-UE, |
| --- | --- |

H.

billi l-faqar, li jista' jitqabbel ma' ksur tad-drittijiet tal-bniedem, juri li għad fadal sforzi x'isiru biex jintlaħqu l-għanijiet msemmija fl-Artikolu 3(3) tat-Trattat tal-UE,

| I. | billi kull politika rigoruża għandha tkun intelliġenti u tippermetti l-investiment kontroċikliku fil-prijoritajiet politiċi ewlenin; |
| --- | --- |

I.

billi kull politika rigoruża għandha tkun intelliġenti u tippermetti l-investiment kontroċikliku fil-prijoritajiet politiċi ewlenin;

| J. | billi l-adozzjoni ta' riformi strutturali hija essenzjali biex tiġi żgurata l-kompetittività tal-Ewropa, jinħolqu impjiegi u jiġi miġġieled il-faqar, |
| --- | --- |

J.

billi l-adozzjoni ta' riformi strutturali hija essenzjali biex tiġi żgurata l-kompetittività tal-Ewropa, jinħolqu impjiegi u jiġi miġġieled il-faqar,

Il-faqar multidimensjonali

| K. | billi l-faqar huwa fenomenu b'diversi aspetti li jeħtieġ reazzjoni integrata, li tieħu kont tal-fażijiet tal-ħajja u tal-bżonnijiet multidimensjonali tal-persuni, u tkun ibbażata wkoll fuq l-iżgurar ta' aċċess għad-drittijiet, ir-riżorsi u s-servizzi, kif riflessi fl-Objettivi Komuni tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni fil-qasam tal-protezzjoni soċjali u l-inklużjoni soċjali (2006), sabiex jiġu sodisfatti l-bżonnijiet bażiċi u tiġi evitata l-esklużjoni soċjali, |
| --- | --- |

K.

billi l-faqar huwa fenomenu b'diversi aspetti li jeħtieġ reazzjoni integrata, li tieħu kont tal-fażijiet tal-ħajja u tal-bżonnijiet multidimensjonali tal-persuni, u tkun ibbażata wkoll fuq l-iżgurar ta' aċċess għad-drittijiet, ir-riżorsi u s-servizzi, kif riflessi fl-Objettivi Komuni tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni fil-qasam tal-protezzjoni soċjali u l-inklużjoni soċjali (2006), sabiex jiġu sodisfatti l-bżonnijiet bażiċi u tiġi evitata l-esklużjoni soċjali,

| L. | billi s-Sena Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (2010) kien ta' suċċess fis-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku u fil-ksib ta' impenn politiku; |
| --- | --- |

L.

billi s-Sena Ewropea kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali (2010) kien ta' suċċess fis-sensibilizzazzjoni tal-pubbliku u fil-ksib ta' impenn politiku;

Xogħol diċenti/ħaddiema fqar

| M. | billi t-tkabbir u l-impjiegi, anki ta' kwalità, weħedhom mhumiex biżżejjed sabiex il-persuni ma jibqgħux fqar, billi s-suq tax-xogħol qed isir aktar u aktar frammentat, billi l-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol marru ħafna għall-agħar, b'mod partikolari fil-qalba tal-kriżi finanzjarja, billi l-prekarjetà tax-xogħol, li għandha tkun miġġielda, qed tiżdied b'mod serju u billi l-problema tal-ħaddiema foqra ġiet rrikonoxxuta f'dawn l-aħħar snin iżda tibqa' problema li tidher li mhux qed jittieħed kont tagħha kif suppost fid-dawl tal-isfidi li din toħloq fis-soċjetajiet tagħna u billi n-numru ta' dawn il-ħaddiema żdied sew, bi 8 % tal-ħaddiema li jgħixu fil-faqar u bi 22 % tal-persuni li għandhom xogħol li jinsabu f'riskju tal-faqar (37); billi l-fatt li wieħed ikollu aċċess għal kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti u ugwali huwa pass 'il quddiem biex jitwaqqfu l-faqar u l-esklużjoni soċjali tal-familji u l-persuni waħedhom; |
| --- | --- |

M.

billi t-tkabbir u l-impjiegi, anki ta' kwalità, weħedhom mhumiex biżżejjed sabiex il-persuni ma jibqgħux fqar, billi s-suq tax-xogħol qed isir aktar u aktar frammentat, billi l-kundizzjonijiet tal-għajxien u tax-xogħol marru ħafna għall-agħar, b'mod partikolari fil-qalba tal-kriżi finanzjarja, billi l-prekarjetà tax-xogħol, li għandha tkun miġġielda, qed tiżdied b'mod serju u billi l-problema tal-ħaddiema foqra ġiet rrikonoxxuta f'dawn l-aħħar snin iżda tibqa' problema li tidher li mhux qed jittieħed kont tagħha kif suppost fid-dawl tal-isfidi li din toħloq fis-soċjetajiet tagħna u billi n-numru ta' dawn il-ħaddiema żdied sew, bi 8 % tal-ħaddiema li jgħixu fil-faqar u bi 22 % tal-persuni li għandhom xogħol li jinsabu f'riskju tal-faqar (37); billi l-fatt li wieħed ikollu aċċess għal kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti u ugwali huwa pass 'il quddiem biex jitwaqqfu l-faqar u l-esklużjoni soċjali tal-familji u l-persuni waħedhom;

| N. | billi, madankollu, il-persuni b'livell baxx ta' kwalifiki, jew mingħajr kwalifiki, huma l-aktar esposti għar-riskji tas-suq tax-xogħol, għax-xogħol prekarju u li mhux imħallas tajjeb u għall-faqar, |
| --- | --- |

N.

billi, madankollu, il-persuni b'livell baxx ta' kwalifiki, jew mingħajr kwalifiki, huma l-aktar esposti għar-riskji tas-suq tax-xogħol, għax-xogħol prekarju u li mhux imħallas tajjeb u għall-faqar,

Nies bla dar

| O. | billi l-problema tan-nies mingħajr dar tirrappreżenta waħda mill-aktar forom estremi ta' faqar, u problema li tibqa' mhix solvuta fl-Istati Membri kollha tal-UE, billi, minħabba diversi raġunijiet, hemm diversi persuni bla dar fl-Istati Membri kollha tal-Unjoni Ewropea, u dan il-fatt jitlob miżuri speċifiċi għall-integrazzjoni soċjali tagħhom; billi, skont l-Ewrobarometru, kważi persuna waħda minn kull erba' persuni Ewropej tqis li waħda mir-raġunijiet prinċipali tal-faqar huwa l-prezz eċċessiv tal-akkomodazzjonijiet deċenti, u billi kważi disa' minn kull għaxar persuni Ewropej iqisu li l-faqar jipprevjeni l-aċċess għal akkomodazzjoni deċenti, billi meta l-awtoritajiet pubbliċi jitilfu kull kuntatt maċ-ċittadini tagħhom meta dawn tal-aħħar jitilfu l-akkomodazzjoni tagħhom, dan mhux biss huwa ta' ħsara għal kwalunkwe inizjattiva ta' għajnuna għal dawn tal-aħħar, iżda barra minn hekk jindika stadju ta' avvanz estrem fil-proċess tal-esklużjoni tal-individwu; |
| --- | --- |

O.

billi l-problema tan-nies mingħajr dar tirrappreżenta waħda mill-aktar forom estremi ta' faqar, u problema li tibqa' mhix solvuta fl-Istati Membri kollha tal-UE, billi, minħabba diversi raġunijiet, hemm diversi persuni bla dar fl-Istati Membri kollha tal-Unjoni Ewropea, u dan il-fatt jitlob miżuri speċifiċi għall-integrazzjoni soċjali tagħhom; billi, skont l-Ewrobarometru, kważi persuna waħda minn kull erba' persuni Ewropej tqis li waħda mir-raġunijiet prinċipali tal-faqar huwa l-prezz eċċessiv tal-akkomodazzjonijiet deċenti, u billi kważi disa' minn kull għaxar persuni Ewropej iqisu li l-faqar jipprevjeni l-aċċess għal akkomodazzjoni deċenti, billi meta l-awtoritajiet pubbliċi jitilfu kull kuntatt maċ-ċittadini tagħhom meta dawn tal-aħħar jitilfu l-akkomodazzjoni tagħhom, dan mhux biss huwa ta' ħsara għal kwalunkwe inizjattiva ta' għajnuna għal dawn tal-aħħar, iżda barra minn hekk jindika stadju ta' avvanz estrem fil-proċess tal-esklużjoni tal-individwu;

| P. | billi l-faqar huwa wkoll milqut mill-aċċessibilità u l-kwalità tas-servizzi soċjali bħas-saħħa, il-kultura, l-akkomodazzjoni u l-edukazzjoni; |
| --- | --- |

P.

billi l-faqar huwa wkoll milqut mill-aċċessibilità u l-kwalità tas-servizzi soċjali bħas-saħħa, il-kultura, l-akkomodazzjoni u l-edukazzjoni;

| Q. | billi n-nuqqas ta' akkomodazzjoni jew l-akkomodazzjonijiet mhux deċenti jitqiesu bħala theddida serja ħafna għad-dinjità tal-bniedem u l-konsegwenzi tagħha fuq id-drittijiet tal-bniedem huma konsiderevoli; |
| --- | --- |

Q.

billi n-nuqqas ta' akkomodazzjoni jew l-akkomodazzjonijiet mhux deċenti jitqiesu bħala theddida serja ħafna għad-dinjità tal-bniedem u l-konsegwenzi tagħha fuq id-drittijiet tal-bniedem huma konsiderevoli;

Basket ta' bżonnijiet u servizzi fundamentali

| R. | billi l-limitu massimu tal-faqar ta' 60 % tad-dħul medjan nazzjonali huwa indikatur urġenti, utli u neċessarju tal-faqar relattiv, iżda għandu jkun ikkumplimentat minn indikaturi oħra bħall-kunċett u l-kalkulazzjoni ta' "basket ta' prodotti u servizzi fundamentali" (li jikkostitwixxi biss rispons immedjat għas-sitwazzjoni speċifika tal-persuni fqar) u dawk stabbiliti mill-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur" (EPSCO) f'Ġunju 2010 (riskju ta' faqar, privazzjoni materjali u unitajiet domestiċi b'intensità baxxa ħafna ta' xogħol) sabiex jiġu sodisfatti l-bżonnijiet pubbliċi, |
| --- | --- |

R.

billi l-limitu massimu tal-faqar ta' 60 % tad-dħul medjan nazzjonali huwa indikatur urġenti, utli u neċessarju tal-faqar relattiv, iżda għandu jkun ikkumplimentat minn indikaturi oħra bħall-kunċett u l-kalkulazzjoni ta' "basket ta' prodotti u servizzi fundamentali" (li jikkostitwixxi biss rispons immedjat għas-sitwazzjoni speċifika tal-persuni fqar) u dawk stabbiliti mill-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur" (EPSCO) f'Ġunju 2010 (riskju ta' faqar, privazzjoni materjali u unitajiet domestiċi b'intensità baxxa ħafna ta' xogħol) sabiex jiġu sodisfatti l-bżonnijiet pubbliċi,

Il-ħarsien soċjali

| S. | billi l-ħarsien soċjali, inklużi s-sistemi ta' dħul minimu, huwa element fundamentali tad-demokraziji moderni li jiggarantixxu b'mod sustanzjali d-dritt ta' kull bniedem għall-parteċipazzjoni soċjali, ekonomika, politika u kulturali fis-soċjetà u għandu rwol ewlieni fl-istabbilizzazzjoni tal-ekonomija billi jillimita l-impatt tal-kriżi kif ukoll rwol fid-distribuzzjoni mill-ġdid f'kull stadju tal-ħajja, filwaqt li jipprovdi protezzjoni kontra r-riskji soċjali u jipprevjeni u jnaqqas il-faqar u l-esklużjoni soċjali f'kull stadju tal-ħajja; |
| --- | --- |

S.

billi l-ħarsien soċjali, inklużi s-sistemi ta' dħul minimu, huwa element fundamentali tad-demokraziji moderni li jiggarantixxu b'mod sustanzjali d-dritt ta' kull bniedem għall-parteċipazzjoni soċjali, ekonomika, politika u kulturali fis-soċjetà u għandu rwol ewlieni fl-istabbilizzazzjoni tal-ekonomija billi jillimita l-impatt tal-kriżi kif ukoll rwol fid-distribuzzjoni mill-ġdid f'kull stadju tal-ħajja, filwaqt li jipprovdi protezzjoni kontra r-riskji soċjali u jipprevjeni u jnaqqas il-faqar u l-esklużjoni soċjali f'kull stadju tal-ħajja;

| T. | billi, skont l-OECD, il-proporzjon tal-benefiċċji soċjali mhux ikklejmjati huwa bejn 20 u 40 %, |
| --- | --- |

T.

billi, skont l-OECD, il-proporzjon tal-benefiċċji soċjali mhux ikklejmjati huwa bejn 20 u 40 %,

Is-saħħa

| U. | billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali jibqgħu l-fatturi soċjali ewlienin li jiddeterminaw is-saħħa (38) u l-kundizzjonijiet tal-għajxien, inkluż l-medja ta' għomor il-bniedem, b'mod partikolari l-fid-dawl tal-impatt tal-faqar tat-tfal fuq is-saħħa u l-benesseri tat-tfal, u billi għad hemm distakk sinifikanti bejn is-sinjuri u l-fqar fil-qasam ta' aċċess għas-servizzi tas-saħħa bi prezzijiet raġonevoli, kif ukoll fid-dħul u l-ġid, u dan qed ikompli jikber fir-rigward ta' ċerti oqsma, |
| --- | --- |

U.

billi l-faqar u l-esklużjoni soċjali jibqgħu l-fatturi soċjali ewlienin li jiddeterminaw is-saħħa (38) u l-kundizzjonijiet tal-għajxien, inkluż l-medja ta' għomor il-bniedem, b'mod partikolari l-fid-dawl tal-impatt tal-faqar tat-tfal fuq is-saħħa u l-benesseri tat-tfal, u billi għad hemm distakk sinifikanti bejn is-sinjuri u l-fqar fil-qasam ta' aċċess għas-servizzi tas-saħħa bi prezzijiet raġonevoli, kif ukoll fid-dħul u l-ġid, u dan qed ikompli jikber fir-rigward ta' ċerti oqsma,

| V. | Billi ċerti gruppi tas-soċjetà, bħall-familji b'ġenitur wieħed, in-nisa anzjani, il-minoranzi, il-persuni b'diżabilità u dawk bla dar, huma fost l-aktar vulnerabbli li jinsabu fir-riskju tal-faqar; |
| --- | --- |

V.

Billi ċerti gruppi tas-soċjetà, bħall-familji b'ġenitur wieħed, in-nisa anzjani, il-minoranzi, il-persuni b'diżabilità u dawk bla dar, huma fost l-aktar vulnerabbli li jinsabu fir-riskju tal-faqar;

| W. | billi l-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni jitqies bħala l-bażi fundamentali tad-drittijiet fundamentali, inkluża d-diskriminazzjoni minħabba l-oriġini soċjali, |
| --- | --- |

W.

billi l-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni jitqies bħala l-bażi fundamentali tad-drittijiet fundamentali, inkluża d-diskriminazzjoni minħabba l-oriġini soċjali,

L-anzjani

| X. | billi, minħabba t-tixjiħ tas-soċjetà tagħna, in-numru ta' persuni dipendenti se jiżdied b'mod konsiderevoli fil-futur qrib; billi l-anzjani, b'mod partikolari n-nisa, huma esposti għal riskju ogħla ta' faqar mill-popolazzjoni ġenerali, f'diversi pajjiżi, minħabba t-telf ta' dħul tagħhom meta jirtiraw kif ukoll minħabba fatturi oħra bħad-dipendenza fiżika, is-solitudni u l-esklużjoni soċjali; billi l-qtugħ tar-rabta soċjali bejn il-ġenerazzjonijiet huwa problema maġġuri tas-soċjetajiet tagħna, |
| --- | --- |

X.

billi, minħabba t-tixjiħ tas-soċjetà tagħna, in-numru ta' persuni dipendenti se jiżdied b'mod konsiderevoli fil-futur qrib; billi l-anzjani, b'mod partikolari n-nisa, huma esposti għal riskju ogħla ta' faqar mill-popolazzjoni ġenerali, f'diversi pajjiżi, minħabba t-telf ta' dħul tagħhom meta jirtiraw kif ukoll minħabba fatturi oħra bħad-dipendenza fiżika, is-solitudni u l-esklużjoni soċjali; billi l-qtugħ tar-rabta soċjali bejn il-ġenerazzjonijiet huwa problema maġġuri tas-soċjetajiet tagħna,

| Y. | billi l-politiki tal-pensjoni jitqiesu bħala fundamentali fil-ġlieda kontra l-faqar, |
| --- | --- |

Y.

billi l-politiki tal-pensjoni jitqiesu bħala fundamentali fil-ġlieda kontra l-faqar,

Is-sessi

| Z. | billi n-nisa għandhom b'mod ġenerali riskju akbar mill-irġiel ta' faqar minħabba diversi fatturi bħad-diskriminazzjoni bejn is-sessi fil-qasam professjonali, li tirriżulta f'differenzi persistenti ta' pagi bejn is-sessi, differenzi fil-pensjoni li konsegwentement jirriżultaw minn dawk, iżda wkoll l-interuzzjonijiet fil-karriera sabiex jieħdu ħsieb dipendenti jew id-diskriminazzjoni fis-suq tax-xogħol; billi 63 % biss tan-nisa jaħdmu fl-Ewropa meta mqabbla ma' 76 % tal-irġiel, u billi n-nuqqas ta' netwerks ta' appoġġ u ta' miżuri konkreti intiżi biex jgħinu l-persuni li jaħdmu biex jirrikonċiljaw il-ħajja tal-familja ma' dik professjonali, b'mod partikolari s-servizzi ta' kura bi prezzijiet raġonevoli, |
| --- | --- |

Z.

billi n-nisa għandhom b'mod ġenerali riskju akbar mill-irġiel ta' faqar minħabba diversi fatturi bħad-diskriminazzjoni bejn is-sessi fil-qasam professjonali, li tirriżulta f'differenzi persistenti ta' pagi bejn is-sessi, differenzi fil-pensjoni li konsegwentement jirriżultaw minn dawk, iżda wkoll l-interuzzjonijiet fil-karriera sabiex jieħdu ħsieb dipendenti jew id-diskriminazzjoni fis-suq tax-xogħol; billi 63 % biss tan-nisa jaħdmu fl-Ewropa meta mqabbla ma' 76 % tal-irġiel, u billi n-nuqqas ta' netwerks ta' appoġġ u ta' miżuri konkreti intiżi biex jgħinu l-persuni li jaħdmu biex jirrikonċiljaw il-ħajja tal-familja ma' dik professjonali, b'mod partikolari s-servizzi ta' kura bi prezzijiet raġonevoli,

| AA. | billi l-faqar għandu impatt differenti fuq in-nisa u l-irġiel, is-subien u l-bniet fqar, peress li n-nisa u l-bniet fqar ta' spiss isibuha aktar diffiċli li jkollhom aċċess għal servizzi soċjali u dħul xierqa; |
| --- | --- |

AA.

billi l-faqar għandu impatt differenti fuq in-nisa u l-irġiel, is-subien u l-bniet fqar, peress li n-nisa u l-bniet fqar ta' spiss isibuha aktar diffiċli li jkollhom aċċess għal servizzi soċjali u dħul xierqa;

| AB. | billi din il-Pjattaforma ma tqisx l-aspetti relatati speċifikament mal-ġeneri li jolqtu lin-nisa u l-irġiel u ma tingħatax biżżejjed attenzjoni għall-femminizzazzjoni tal-faqar; |
| --- | --- |

AB.

billi din il-Pjattaforma ma tqisx l-aspetti relatati speċifikament mal-ġeneri li jolqtu lin-nisa u l-irġiel u ma tingħatax biżżejjed attenzjoni għall-femminizzazzjoni tal-faqar;

| AC. | billi l-effett tad-distakk fil-salarji bejn il-ġeneri fuq id-dħul tul il-ħajja jindika li n-nisa se jkollhom pensjonijiet aktar baxxi u billi, bħala riżultat in-nisa huma aktar milquta mill-irġiel b'faqar persistenti u estrem: 22 % tan-nisa ta' 65 sena u aktar huma fir-riskju tal-faqar meta mqabbla ma' 16 % tal-irġiel, |
| --- | --- |

AC.

billi l-effett tad-distakk fil-salarji bejn il-ġeneri fuq id-dħul tul il-ħajja jindika li n-nisa se jkollhom pensjonijiet aktar baxxi u billi, bħala riżultat in-nisa huma aktar milquta mill-irġiel b'faqar persistenti u estrem: 22 % tan-nisa ta' 65 sena u aktar huma fir-riskju tal-faqar meta mqabbla ma' 16 % tal-irġiel,

| AD. | billi 20 % tat-tfal jinsabu f'riskju ta' faqar meta mqabbel mas-17 % tal-popolazzjoni globali Ewropea, u familji bi dħul baxx huma fost il-kategoriji l-aktar esposti għall-faqar |
| --- | --- |

AD.

billi 20 % tat-tfal jinsabu f'riskju ta' faqar meta mqabbel mas-17 % tal-popolazzjoni globali Ewropea, u familji bi dħul baxx huma fost il-kategoriji l-aktar esposti għall-faqar

| AE. | billi l-politiki tal-familja huma essenzjali fil-qafas tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, |
| --- | --- |

AE.

billi l-politiki tal-familja huma essenzjali fil-qafas tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali,

| AF. | billi l-ewwel sinjali ta' waqfien mill-iskola jitqiesu bħala sinjali importanti taċ-ċirku vizzjuż tal-faqar; |
| --- | --- |

AF.

billi l-ewwel sinjali ta' waqfien mill-iskola jitqiesu bħala sinjali importanti taċ-ċirku vizzjuż tal-faqar;

Iż-żgħażagħ

| AG. | billi l-qgħad għaż-żgħażagħ, diġà għoli meta mqabbel ma' dak tal-gruppi tal-età l-oħra, sploda fl-UE minħabba l-kriżi u qabeż l-20 %, u issa laħaq livell kritiku fl-Istati Membri kollha, ħaġa li tqegħedhom f'riskju li jispiċċaw f'sitwazzjoni ta' faqar sa minn età żagħżugħa; billi din is-sitwazzjoni preokkupanti teħtieġ reazzjonijiet politiċi, ekonomiċi u soċjali urġenti u flimkien mal-bidliet demografiċi se żżid in-nuqqas ta' ħiliet; billi t-taħriġ professjonali jista' jkollu rwol fundamentali fl-għajnuna għaż-żgħażagħ u l-ħaddiema bi ftit kwalifiki biex jidħlu fis-suq tax-xogħol, iżda billi fl-istess ħin l-fatt li ssib impjieg ma jfissirx li se taħrab mill-faqar, u billi ż-żgħażagħ huma l-aktar suxxettibbli li jaqgħu f'din il-kategorija ta' ħaddiema foqra, |
| --- | --- |

AG.

billi l-qgħad għaż-żgħażagħ, diġà għoli meta mqabbel ma' dak tal-gruppi tal-età l-oħra, sploda fl-UE minħabba l-kriżi u qabeż l-20 %, u issa laħaq livell kritiku fl-Istati Membri kollha, ħaġa li tqegħedhom f'riskju li jispiċċaw f'sitwazzjoni ta' faqar sa minn età żagħżugħa; billi din is-sitwazzjoni preokkupanti teħtieġ reazzjonijiet politiċi, ekonomiċi u soċjali urġenti u flimkien mal-bidliet demografiċi se żżid in-nuqqas ta' ħiliet; billi t-taħriġ professjonali jista' jkollu rwol fundamentali fl-għajnuna għaż-żgħażagħ u l-ħaddiema bi ftit kwalifiki biex jidħlu fis-suq tax-xogħol, iżda billi fl-istess ħin l-fatt li ssib impjieg ma jfissirx li se taħrab mill-faqar, u billi ż-żgħażagħ huma l-aktar suxxettibbli li jaqgħu f'din il-kategorija ta' ħaddiema foqra,

Migranti

| AH. | billi l-migranti u l-minoranzi etniċi huma ħaddiema partikolarment vulnerabbli u ntlaqtu ħafna mill-kriżi ekonomika, u konsegwentement miż-żieda tal-faqar u l-esklużjoni soċjali, minħabba l-impjiegi prekarji li huma x'aktarx ikollhom minħabba l-provenjenza, l-oriġini jew il-kwalifiki tagħhom, billi huwa meħtieġ, għall-ħaddiema migranti, li dawn jibbenefikaw mill-istess kundizzjonijiet ta' xogħol, pagi, aċċess għat-taħriġ u protezzjoni soċjali bħaċ-ċittadini tal-pajjiżi fejn jeżerċitaw l-attività tagħhom, |
| --- | --- |

AH.

billi l-migranti u l-minoranzi etniċi huma ħaddiema partikolarment vulnerabbli u ntlaqtu ħafna mill-kriżi ekonomika, u konsegwentement miż-żieda tal-faqar u l-esklużjoni soċjali, minħabba l-impjiegi prekarji li huma x'aktarx ikollhom minħabba l-provenjenza, l-oriġini jew il-kwalifiki tagħhom, billi huwa meħtieġ, għall-ħaddiema migranti, li dawn jibbenefikaw mill-istess kundizzjonijiet ta' xogħol, pagi, aċċess għat-taħriġ u protezzjoni soċjali bħaċ-ċittadini tal-pajjiżi fejn jeżerċitaw l-attività tagħhom,

| AI. | billi r-rata ta' faqar tal-persuni b'diżabbiltà hija 70 % ogħla mill-medja, dawn għandhom jitqiegħdu fiċ-ċentru ta' strateġija intiża biex tenfasizza l-valur miżjud meta jiġu integrati fis-suq tax-xogħol |
| --- | --- |

AI.

billi r-rata ta' faqar tal-persuni b'diżabbiltà hija 70 % ogħla mill-medja, dawn għandhom jitqiegħdu fiċ-ċentru ta' strateġija intiża biex tenfasizza l-valur miżjud meta jiġu integrati fis-suq tax-xogħol

Ir-Roma

| AJ. | billi parti sinifikattiva tar-Roma tal-Ewropa hija emarġinata u tgħix f'kundizzjonijiet soċjoekonomiċi terribbli, u spiss hija suġġetta għal diskriminazzjoni serja u segregazzjoni fl-oqsma kollha tal-ħajja, bħall-komunitajiet marginalizzati oħra, |
| --- | --- |

AJ.

billi parti sinifikattiva tar-Roma tal-Ewropa hija emarġinata u tgħix f'kundizzjonijiet soċjoekonomiċi terribbli, u spiss hija suġġetta għal diskriminazzjoni serja u segregazzjoni fl-oqsma kollha tal-ħajja, bħall-komunitajiet marginalizzati oħra,

| AK. | billi l-faqar li dejjem qed jiżdied fl-UE huwa attwalment aggravat bil-kriżi ekonomika u finanzjarja u l-prezzijiet tal-ikel li qed jogħlew fil-kuntest tal-fdal tal-ikel kważi ineżistenti fl-UE, u 43 miljun persuna huma attwalment fir-riskju tal-faqar alimentari; billi l-Iskema għat-tqassim tal-ikel lill-persuni l-aktar fil-bżonn fl-Unjoni, imwaqqfa fl-1987, tipprovdi attwalment għajnuna alimentari lill-13-il miljun persuna f'kundizzjoni ta' faqar f'19-il Stat Membru u tinvolvi xi 240 bank tal-ikel u organizzazzjonijiet tal-karità fil-ktajjen tad-distribuzzjoni; billi s-sentenza reċenti tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja T-576/08, li tqis illegali x-xiri tal-ikel fis-suq għall-Iskema, tipperikola l-għajnuna alimentari għal dawk l-aktar fil-bżonn, minħabba d-dipendenza dejjem tiżdied tal-Iskema fuq ix-xiri mis-suq, u billi l-annullament mill-QEĠ tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 983/2008 jidher li għandu impatt negattiv immedjat fuq l-Iskema fl-2012 u fis-snin li ġejjin, li jwassal għal waqfien f'daqqa tal-għajnuna alimentari għall-aktar ċittadini fil-bżonn f'19-il Stat Membru, |
| --- | --- |

AK.

billi l-faqar li dejjem qed jiżdied fl-UE huwa attwalment aggravat bil-kriżi ekonomika u finanzjarja u l-prezzijiet tal-ikel li qed jogħlew fil-kuntest tal-fdal tal-ikel kważi ineżistenti fl-UE, u 43 miljun persuna huma attwalment fir-riskju tal-faqar alimentari; billi l-Iskema għat-tqassim tal-ikel lill-persuni l-aktar fil-bżonn fl-Unjoni, imwaqqfa fl-1987, tipprovdi attwalment għajnuna alimentari lill-13-il miljun persuna f'kundizzjoni ta' faqar f'19-il Stat Membru u tinvolvi xi 240 bank tal-ikel u organizzazzjonijiet tal-karità fil-ktajjen tad-distribuzzjoni; billi s-sentenza reċenti tal-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja T-576/08, li tqis illegali x-xiri tal-ikel fis-suq għall-Iskema, tipperikola l-għajnuna alimentari għal dawk l-aktar fil-bżonn, minħabba d-dipendenza dejjem tiżdied tal-Iskema fuq ix-xiri mis-suq, u billi l-annullament mill-QEĠ tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 983/2008 jidher li għandu impatt negattiv immedjat fuq l-Iskema fl-2012 u fis-snin li ġejjin, li jwassal għal waqfien f'daqqa tal-għajnuna alimentari għall-aktar ċittadini fil-bżonn f'19-il Stat Membru,

| AL. | billi l-partiti tal-baġit mhux insinifikanti tal-akkomodazzjoni u tal-enerġija tal-unitajiet domestiċi li żdiedu matul l-aħħar għaxar snin għandhom jiġu kkunsidrati bħala fatturi ewlenin tar-riskju tal-faqar; |
| --- | --- |

AL.

billi l-partiti tal-baġit mhux insinifikanti tal-akkomodazzjoni u tal-enerġija tal-unitajiet domestiċi li żdiedu matul l-aħħar għaxar snin għandhom jiġu kkunsidrati bħala fatturi ewlenin tar-riskju tal-faqar;

| AM. | billi dawk li jieħdu ħsieb il-familja jipprovdu l-akbar proporzjoni ta' kura fl-UE, |
| --- | --- |

AM.

billi dawk li jieħdu ħsieb il-familja jipprovdu l-akbar proporzjoni ta' kura fl-UE,

| AN. | billi n-nuqqas ta' kapaċità għall-persuni li jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar biex jaċċedu għas-servizzi bankarji bażiċi, bħall-ġbid ta' flus, it-trasferimenti jew il-ħlasijiet ifixkel b'mod notevoli l-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà; |
| --- | --- |

AN.

billi n-nuqqas ta' kapaċità għall-persuni li jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar biex jaċċedu għas-servizzi bankarji bażiċi, bħall-ġbid ta' flus, it-trasferimenti jew il-ħlasijiet ifixkel b'mod notevoli l-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq tax-xogħol u fis-soċjetà;

Il-parteċipazzjoni

| 1. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-involviment, fit-tfassil ta' strateġija Ewropea fil-livelli ta' governanza kollha (Ewropea, nazzjonali, reġjonali u lokali) tas-soċjetà ċivili organizzata u tal-partijiet interessati kollha, bħall-NGOs, l-organizzazzjonijiet ta' ekonomija soċjali, il-fornituri ta' servizzi, l-esperti tal-innovazzjoni soċjali u l-imsieħba soċjali, kif ukoll il-persuni li huma stess jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar, fi sħubija mal-assoċjazzjonijiet li fi ħdanhom huma jesprimu ruħhom b'mod ħieles, u li kisbu esperjenza u għarfien, b'mod partikolari permezz tal-iżvilupp ta' pjattaformi nazzjonali kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali f'kull Stat Membru; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-involviment tal-kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali u l-Istituzzjonijiet Ewropej, b'mod partikolari l-Parlament Ewropew; iqis li s-sinerġiji għandhom jikkonċernaw l-atturi kollha, inklużi l-SMEs u l-kapijiet tal-intrapriżi; jitlob l-estensjoni ta' djalogi ma' persuni li jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar u ta' esklużjoni soċjali fil-livell nazzjonali u l-formalizzazzjoni tal-parteċipazzjoni tagħhom fil-Konvenzjoni annwali dwar il-faqar u l-esklużjoni soċjali u l-kontribut tagħhom għaliha bħala element fondamentali tagħha u jitlob li jkun hemm segwitu xieraq u regolari tar-rakkomandazzjonijiet żviluppati b'dan il-mod; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-involviment, fit-tfassil ta' strateġija Ewropea fil-livelli ta' governanza kollha (Ewropea, nazzjonali, reġjonali u lokali) tas-soċjetà ċivili organizzata u tal-partijiet interessati kollha, bħall-NGOs, l-organizzazzjonijiet ta' ekonomija soċjali, il-fornituri ta' servizzi, l-esperti tal-innovazzjoni soċjali u l-imsieħba soċjali, kif ukoll il-persuni li huma stess jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar, fi sħubija mal-assoċjazzjonijiet li fi ħdanhom huma jesprimu ruħhom b'mod ħieles, u li kisbu esperjenza u għarfien, b'mod partikolari permezz tal-iżvilupp ta' pjattaformi nazzjonali kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali f'kull Stat Membru; jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ l-involviment tal-kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali u l-Istituzzjonijiet Ewropej, b'mod partikolari l-Parlament Ewropew; iqis li s-sinerġiji għandhom jikkonċernaw l-atturi kollha, inklużi l-SMEs u l-kapijiet tal-intrapriżi; jitlob l-estensjoni ta' djalogi ma' persuni li jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar u ta' esklużjoni soċjali fil-livell nazzjonali u l-formalizzazzjoni tal-parteċipazzjoni tagħhom fil-Konvenzjoni annwali dwar il-faqar u l-esklużjoni soċjali u l-kontribut tagħhom għaliha bħala element fondamentali tagħha u jitlob li jkun hemm segwitu xieraq u regolari tar-rakkomandazzjonijiet żviluppati b'dan il-mod;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni Ewropea biex ikollha rwol ta' koordinatur u tiggwida lill-Istati Membri biex jintlaħqu l-isfidi eżistenti u jiġu miġġielda il-faqar u l-esklużjoni soċjali, filwaqt li ma jintesiex li l-ġlieda kontra l-faqar hija primarjament ir-responsabilità tal-politiki nazzjonali, filwaqt li tintwera' s-solidarjetà meħtieġa u tingħata l-assistenza teknika; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni Ewropea biex ikollha rwol ta' koordinatur u tiggwida lill-Istati Membri biex jintlaħqu l-isfidi eżistenti u jiġu miġġielda il-faqar u l-esklużjoni soċjali, filwaqt li ma jintesiex li l-ġlieda kontra l-faqar hija primarjament ir-responsabilità tal-politiki nazzjonali, filwaqt li tintwera' s-solidarjetà meħtieġa u tingħata l-assistenza teknika;

| 3. | Jitlob li l-pjattaforma tal-ġlieda kontra l-faqar isservi wkoll biex jingħaqdu, fil-livell Ewropew, l-organizzazzjonijiet nazzjonali li jirrappreżentaw il-gruppi l-aktar vulnerabbli li jinsabu f'riskju tal-faqar li għadhom m'għamlux dan; |
| --- | --- |

3.

Jitlob li l-pjattaforma tal-ġlieda kontra l-faqar isservi wkoll biex jingħaqdu, fil-livell Ewropew, l-organizzazzjonijiet nazzjonali li jirrappreżentaw il-gruppi l-aktar vulnerabbli li jinsabu f'riskju tal-faqar li għadhom m'għamlux dan;

Taħriġ konġunt

| 4. | Jitlob li jiġu organizzati seminars ta' trawwim tal-għarfien dwar il-faqar fil-livell tal-istituzzjonijiet Ewropej u tal-gvernijiet tal-Istati Membri, minn organizzazzjonijiet li għandhom esperjenza konkreta fil-ġlieda kontra l-faqar jorganizzaw u li ssir esperimentazzjoni bit-tagħlim konġunt dwar il-kwistjonijiet tal-faqar u tal-esklużjoni soċjali, fost l-uffiċjali Ewropej u l-persuni li għandhom l-esperjenza “mill-ħajja” tal-ġlieda kontra l-faqar; |
| --- | --- |

4.

Jitlob li jiġu organizzati seminars ta' trawwim tal-għarfien dwar il-faqar fil-livell tal-istituzzjonijiet Ewropej u tal-gvernijiet tal-Istati Membri, minn organizzazzjonijiet li għandhom esperjenza konkreta fil-ġlieda kontra l-faqar jorganizzaw u li ssir esperimentazzjoni bit-tagħlim konġunt dwar il-kwistjonijiet tal-faqar u tal-esklużjoni soċjali, fost l-uffiċjali Ewropej u l-persuni li għandhom l-esperjenza “mill-ħajja” tal-ġlieda kontra l-faqar;

| 5. | Jistieden lill-Istati Membri biex it-tgawdija tal-patrimonju kulturali jagħmluha aċċessibbli għas-setturi kollha tas-soċjetà u jevitaw li jnaqqsu r-riżorsi f'dan is-settur, li jiggarantixxi l-inklużjoni soċjali u jipprovdi impjiegi ta' kwalità; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Istati Membri biex it-tgawdija tal-patrimonju kulturali jagħmluha aċċessibbli għas-setturi kollha tas-soċjetà u jevitaw li jnaqqsu r-riżorsi f'dan is-settur, li jiggarantixxi l-inklużjoni soċjali u jipprovdi impjiegi ta' kwalità;

| 6. | Itenni r-rwol kruċjali tal-volontarjat u ċ-ċittadinanza attiva bħala strument ta' koeżjoni u azzjoni għall-ġlieda kontra d-disparitajiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali, billi jinkoraġġixxi liċ-ċittadini jinvolvu ruħhom fil-ħajja pubblika permezz tal-prattika tal-isport, il-kultura, l-arti, l-attiviżmu soċjali u dak politiku; |
| --- | --- |

6.

Itenni r-rwol kruċjali tal-volontarjat u ċ-ċittadinanza attiva bħala strument ta' koeżjoni u azzjoni għall-ġlieda kontra d-disparitajiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali, billi jinkoraġġixxi liċ-ċittadini jinvolvu ruħhom fil-ħajja pubblika permezz tal-prattika tal-isport, il-kultura, l-arti, l-attiviżmu soċjali u dak politiku;

| 7. | Jitlob li jiġi garantit aċċess għall-programmi ta' mobilità għall-edukazzjoni u x-xogħol lill-persuni żvantaġġati, u li jiżdied is-sehem tal-baġit imwarrab għal tali programmi; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li "Żgħażagħ Attivi" għandu jippromwovi l-mobilità għall-apprentisti, it-trainees u l-studenti kollha u għar-rikonoxximent tal-ħiliet professjonali li nkisbu b'mod mhux formali u informali; |
| --- | --- |

7.

Jitlob li jiġi garantit aċċess għall-programmi ta' mobilità għall-edukazzjoni u x-xogħol lill-persuni żvantaġġati, u li jiżdied is-sehem tal-baġit imwarrab għal tali programmi; jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li "Żgħażagħ Attivi" għandu jippromwovi l-mobilità għall-apprentisti, it-trainees u l-studenti kollha u għar-rikonoxximent tal-ħiliet professjonali li nkisbu b'mod mhux formali u informali;

| 8. | Jinkoraġġixxi inizjattivi anki interġenerazzjonali biex jitnaqqas id-distakk diġitali tal-persuni żvantaġġati, billi jkunu pprovduti b'aċċess għat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni, bi qbil mal-Aġenda Diġitali għall-Ewropa; |
| --- | --- |

8.

Jinkoraġġixxi inizjattivi anki interġenerazzjonali biex jitnaqqas id-distakk diġitali tal-persuni żvantaġġati, billi jkunu pprovduti b'aċċess għat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni, bi qbil mal-Aġenda Diġitali għall-Ewropa;

| 9. | Jistieden lill-Istati Membri jinkoraġġixxu t-tagħlim ta' teknoloġiji ġodda sa mill-bidu nett bħala parti mill-kurrikulu edukattiv; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Istati Membri jinkoraġġixxu t-tagħlim ta' teknoloġiji ġodda sa mill-bidu nett bħala parti mill-kurrikulu edukattiv;

Mekkaniżmu ta' żvilupp

| 10. | Jitlob l-istabbiliment ta' mekkaniżmu ta' żvilupp kritiku u regolari, li jinvolvi l-Parlament Ewropew, il-Kumitat tar-Reġjuni u il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, ibbażat fuq indikaturi preċiżi fil-livelli nazzjonali u Ewropej, li jippermettu li jiġu evalwati d-diversi dimensjonijiet tal-faqar u li jitkejjel il-progress tal-Istati Membri fil-kisba, fid-dawl tad-distribuzzjoni tal-faqar skont is-sess u l-età, tal-mira ta' tnaqqis tal-faqar u t-traspożizzjoni tiegħu f'sottomiri mill-Istati Membri, fil-każ fejn, fin-nuqqas ta' definizzjoni preċiża ta' faqar, l-Istati Membri jkollhom marġini ta' diskrezzjoni wisq wiesgħa u din toħloq riskju ta' interpretazzjonijiet diversi; jitlob lill-Kummissjoni t-titjib tal-indikaturi nazzjonali u Ewropew fir-rigward tal-komparabilità tal-istatistika nazzjonali dwar il-faqar tal-persuni vulnerabbli u jitlobha tħeġġeġ, flimkien mal-Eurostat, il-produzzjoni ta' statistika aktar eżatta bħala parti minn tabella ta' valutazzjoni kompleta dwar il-faqar u l-esklużjoni soċjali li tippermetti b'mod partikolari li jiġi ssorveljat in-numru ta' persuni li d-dħul medjan tagħhom huwa inqas minn 50 % u 40 %, u tistabbilixxi fuq din il-bażi valutazzjoni annwali tas-sitwazzjonijiet tal-faqar fi ħdan l-UE, biex b'hekk tissumplimenta l-approċċ statistiku b'approċċ kwalitattiv u parteċipattiv; jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li kulħadd jibbenefika mill-politiki implimentati u mhux biss dawk il-persuni li jinsabu qrib il-limitu massimu tal-faqar; |
| --- | --- |

10.

Jitlob l-istabbiliment ta' mekkaniżmu ta' żvilupp kritiku u regolari, li jinvolvi l-Parlament Ewropew, il-Kumitat tar-Reġjuni u il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, ibbażat fuq indikaturi preċiżi fil-livelli nazzjonali u Ewropej, li jippermettu li jiġu evalwati d-diversi dimensjonijiet tal-faqar u li jitkejjel il-progress tal-Istati Membri fil-kisba, fid-dawl tad-distribuzzjoni tal-faqar skont is-sess u l-età, tal-mira ta' tnaqqis tal-faqar u t-traspożizzjoni tiegħu f'sottomiri mill-Istati Membri, fil-każ fejn, fin-nuqqas ta' definizzjoni preċiża ta' faqar, l-Istati Membri jkollhom marġini ta' diskrezzjoni wisq wiesgħa u din toħloq riskju ta' interpretazzjonijiet diversi; jitlob lill-Kummissjoni t-titjib tal-indikaturi nazzjonali u Ewropew fir-rigward tal-komparabilità tal-istatistika nazzjonali dwar il-faqar tal-persuni vulnerabbli u jitlobha tħeġġeġ, flimkien mal-Eurostat, il-produzzjoni ta' statistika aktar eżatta bħala parti minn tabella ta' valutazzjoni kompleta dwar il-faqar u l-esklużjoni soċjali li tippermetti b'mod partikolari li jiġi ssorveljat in-numru ta' persuni li d-dħul medjan tagħhom huwa inqas minn 50 % u 40 %, u tistabbilixxi fuq din il-bażi valutazzjoni annwali tas-sitwazzjonijiet tal-faqar fi ħdan l-UE, biex b'hekk tissumplimenta l-approċċ statistiku b'approċċ kwalitattiv u parteċipattiv; jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li kulħadd jibbenefika mill-politiki implimentati u mhux biss dawk il-persuni li jinsabu qrib il-limitu massimu tal-faqar;

| 11. | Jitlob biex il-Kummissjoni/Eurostat jiksbu tabella ta' valutazzjoni kompleta dwar il-faqar u l-esklużjoni soċjali, u jikkompletaw l-istatistika permezz ta' approċċ kwalitattiv u parteċipattiv skont is-sessi u l-età, sabiex tiġi enfasizzata l-problema tal-faqar fost in-nisa anzjani; jittama li l-Istitut għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi se jikkontribwixxi, malli jkun kompletament operattiv, għas-soluzzjoni tal-problema ta' data sistematika u komparattiva inadegwata, analizzata skont il-ġeneru; |
| --- | --- |

11.

Jitlob biex il-Kummissjoni/Eurostat jiksbu tabella ta' valutazzjoni kompleta dwar il-faqar u l-esklużjoni soċjali, u jikkompletaw l-istatistika permezz ta' approċċ kwalitattiv u parteċipattiv skont is-sessi u l-età, sabiex tiġi enfasizzata l-problema tal-faqar fost in-nisa anzjani; jittama li l-Istitut għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi se jikkontribwixxi, malli jkun kompletament operattiv, għas-soluzzjoni tal-problema ta' data sistematika u komparattiva inadegwata, analizzata skont il-ġeneru;

| 12. | Jitlob it-titjib u t-tqabbil ta' statistika nazzjonali dwar il-faqar, bl-iżvilupp ta' indikaturi fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

12.

Jitlob it-titjib u t-tqabbil ta' statistika nazzjonali dwar il-faqar, bl-iżvilupp ta' indikaturi fil-livell Ewropew;

| 13. | Jitlob, fid-dawl tas-sitwazzjoni attwali tal-kriżi, it-tfassil urġenti ta' studju dettaljat u aġġornat tan-numru ta' persuni li jgħixu fil-faqar, u ta' dawk li jinsabu fir-riskju tal-faqar fix-xhur li ġejjin, |
| --- | --- |

13.

Jitlob, fid-dawl tas-sitwazzjoni attwali tal-kriżi, it-tfassil urġenti ta' studju dettaljat u aġġornat tan-numru ta' persuni li jgħixu fil-faqar, u ta' dawk li jinsabu fir-riskju tal-faqar fix-xhur li ġejjin,

| 14 | Jitlob lill-Kummissjoni tfassal u tippreżenta rapport annwali lill-Parlament Ewropew dwar il-progress li sar mill-Istati Membri fit-tnaqqis tal-faqar u tal-esklużjoni soċjali, |
| --- | --- |

14

Jitlob lill-Kummissjoni tfassal u tippreżenta rapport annwali lill-Parlament Ewropew dwar il-progress li sar mill-Istati Membri fit-tnaqqis tal-faqar u tal-esklużjoni soċjali,

Klawsola soċjali orizzontali

| 15. | Jitlob lill-Kummissjoni li tieħu kont bis-sħiħ tal-klawsola soċjali orizzontali korretta kif previst fl-artikolu 9 tat-Trattat FUE li skontha l-Unjoni tikkunsidra r-rekwiżiti marbuta mal-promozzjoni ta' livell għoli ta' impjieg, mal-garanzija ta' protezzjoni soċjali adegwata, mal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali kif ukoll ma' livell għoli ta' edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, u li hi tippreċiża r-rwol tal-pjattaforma fil-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tagħha; jitlob li l-valutazzjonijiet tal-impatt soċjali tal-politiki Ewropej ikunu aktar fid-dettall, anki meta dawn ma jinbdewx mill-Kummissjoni iżda mill-Kunsill Ewropew bħall-Patt Ewro Plus; iqis li dan it-tisħiħ tal-applikazzjoni ta' din il-klawsola għandu jippermetti li jiġi evitat li jisfaxxaw l-istandards soċjali fl-Ewropa u jiffaċilita l-iżvilupp ta' bażi soċjali komuni fl-Ewropa; jitlob li din il-valutazzjoni tal-impatt soċjali ssir flimkien ma' assoċjazzjonijiet li huma involuti fil-ġleda kontra l-faqar billi tuża bħala referenza s-sitwazzjonijiet tal-iktar persuni fqar fl-Ewropa; iqis li dawn l-istudji għandhom jinvolvu l-Parlament Ewropew, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u s-servizzi tal-Kummissjoni inkarigati mill-kwistjonijiet soċjali taħt ir-responsabilità ta' direttur ġenerali impjegat mas-Segretarjat Ġenerali tal-Kummissjoni Ewropea; |
| --- | --- |

15.

Jitlob lill-Kummissjoni li tieħu kont bis-sħiħ tal-klawsola soċjali orizzontali korretta kif previst fl-artikolu 9 tat-Trattat FUE li skontha l-Unjoni tikkunsidra r-rekwiżiti marbuta mal-promozzjoni ta' livell għoli ta' impjieg, mal-garanzija ta' protezzjoni soċjali adegwata, mal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali kif ukoll ma' livell għoli ta' edukazzjoni, taħriġ u protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, u li hi tippreċiża r-rwol tal-pjattaforma fil-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tagħha; jitlob li l-valutazzjonijiet tal-impatt soċjali tal-politiki Ewropej ikunu aktar fid-dettall, anki meta dawn ma jinbdewx mill-Kummissjoni iżda mill-Kunsill Ewropew bħall-Patt Ewro Plus; iqis li dan it-tisħiħ tal-applikazzjoni ta' din il-klawsola għandu jippermetti li jiġi evitat li jisfaxxaw l-istandards soċjali fl-Ewropa u jiffaċilita l-iżvilupp ta' bażi soċjali komuni fl-Ewropa; jitlob li din il-valutazzjoni tal-impatt soċjali ssir flimkien ma' assoċjazzjonijiet li huma involuti fil-ġleda kontra l-faqar billi tuża bħala referenza s-sitwazzjonijiet tal-iktar persuni fqar fl-Ewropa; iqis li dawn l-istudji għandhom jinvolvu l-Parlament Ewropew, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u s-servizzi tal-Kummissjoni inkarigati mill-kwistjonijiet soċjali taħt ir-responsabilità ta' direttur ġenerali impjegat mas-Segretarjat Ġenerali tal-Kummissjoni Ewropea;

Il-baġit

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tidentifika b'mod aktar preċiż il-linji baġitarji rilevanti għall-Pjattaforma, b'mod partikolari fir-rigward tal-FSE u tal-kontribut tiegħu għal din l-inizjattiva ewlenija, permezz tal-finanzjament tal-prijoritajiet politiċi bħall-prevenzjoni tal-waqfien mill-iskola u l-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal, in-nisa, l-anzjani u l-ħaddiema migranti kif ukoll l-allokazzjoni baġitarja tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni biex tindika l-proposti tagħha fil-qasam tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali fil-qafas baġitarju multiannwali għall-2014-2020 biex jiġi żgurat finanzjament adegwat tal-inizjattivi mnedija għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; Jistieden lill-Kummissjoni tidentifika l-għajnuna finanzjarja meħtieġa għall-prijoritajiet tematiċi maqbula u titlob lill-Istati Membri jappoġġjaw finanzjarjament l-atturi tas-soċjetà ċivili involuti fil-livell nazzjonali fil-programmi ta' riforma nazzjonali, il-Pjattaforma Ewlenija u l-istrateġiji nazzjonali għall-protezzjoni soċjali u l-inklużjoni soċjali; Jirrakkomanda t-tkomplija u ż-żieda tal-appoġġ baġitarju għall-programmi Ewropej li jippermettu li jingħata kontribut għad-diversi aspetti tal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali, il-faqar u l-inugwaljanzi soċjoekonomiċi – inklużi l-inugwaljanzi fil-qasam tas-saħħa (programm ta' qafas għar-riċerka, programm PROGRESS); |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni tidentifika b'mod aktar preċiż il-linji baġitarji rilevanti għall-Pjattaforma, b'mod partikolari fir-rigward tal-FSE u tal-kontribut tiegħu għal din l-inizjattiva ewlenija, permezz tal-finanzjament tal-prijoritajiet politiċi bħall-prevenzjoni tal-waqfien mill-iskola u l-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal, in-nisa, l-anzjani u l-ħaddiema migranti kif ukoll l-allokazzjoni baġitarja tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni biex tindika l-proposti tagħha fil-qasam tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali fil-qafas baġitarju multiannwali għall-2014-2020 biex jiġi żgurat finanzjament adegwat tal-inizjattivi mnedija għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; Jistieden lill-Kummissjoni tidentifika l-għajnuna finanzjarja meħtieġa għall-prijoritajiet tematiċi maqbula u titlob lill-Istati Membri jappoġġjaw finanzjarjament l-atturi tas-soċjetà ċivili involuti fil-livell nazzjonali fil-programmi ta' riforma nazzjonali, il-Pjattaforma Ewlenija u l-istrateġiji nazzjonali għall-protezzjoni soċjali u l-inklużjoni soċjali; Jirrakkomanda t-tkomplija u ż-żieda tal-appoġġ baġitarju għall-programmi Ewropej li jippermettu li jingħata kontribut għad-diversi aspetti tal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali, il-faqar u l-inugwaljanzi soċjoekonomiċi – inklużi l-inugwaljanzi fil-qasam tas-saħħa (programm ta' qafas għar-riċerka, programm PROGRESS);

| 17. | Jieħu nota li fl-abbozz ta' baġit għall-2012 għall-inizjattiva ewlenija għal Pjattaforma Ewropea kontra l-Faqar, il-Kummissjoni Ewropea kkalkulat żieda ta' 3,3 %, meta mqabbel mas-sena ta' qabel; jitlob lill-Kummissjoni tagħti spjegazzjoni ulterjuri dwar il-kontribut tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) għal din l-inizjattiva ewlenija u dwar miżuri speċifiċi li jindirizzaw il-prijoritajiet bħall-ġlieda kontra l-faqar fost it-tfal, in-nisa, l-anzjani u l-ħaddiema migranti u l-prevenzjoni tat-tluq bikri mill-iskola; f'dan il-kuntest, jiddispjaċih għan-nuqqas ta' ċarezza u s-sovrapożizzjoni tal-istrumenti u l-linji baġitarji differenti li permezz tagħhom għandhom jintlaħqu l-miri tal-Ewropa 2020 permezz tal-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

17.

Jieħu nota li fl-abbozz ta' baġit għall-2012 għall-inizjattiva ewlenija għal Pjattaforma Ewropea kontra l-Faqar, il-Kummissjoni Ewropea kkalkulat żieda ta' 3,3 %, meta mqabbel mas-sena ta' qabel; jitlob lill-Kummissjoni tagħti spjegazzjoni ulterjuri dwar il-kontribut tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) għal din l-inizjattiva ewlenija u dwar miżuri speċifiċi li jindirizzaw il-prijoritajiet bħall-ġlieda kontra l-faqar fost it-tfal, in-nisa, l-anzjani u l-ħaddiema migranti u l-prevenzjoni tat-tluq bikri mill-iskola; f'dan il-kuntest, jiddispjaċih għan-nuqqas ta' ċarezza u s-sovrapożizzjoni tal-istrumenti u l-linji baġitarji differenti li permezz tagħhom għandhom jintlaħqu l-miri tal-Ewropa 2020 permezz tal-baġit tal-UE;

Programm ta' għajnuna għall-ikel għal dawk l-aktar fil-bżonn

| 18. | Jikkontesta d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirrevedi u tnaqqas, minn EUR 500 miljun għal EUR 113,5 miljun, il-baġit allokat għall-programm tal-2012 tat-tqassim tal-prodotti tal-ikel lill-persuni fqar li jgħixu fl-Unjoni Ewropea. jikkundanna bis-sħiħ din is-sitwazzjoni li hemm fil-kuntest attwali ta' kriżi ekonomika u soċjali serja; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Kunsill isibu mezz għat-tkomplija tal-Iskema MDP għas-sentejn li fadal tal-pjan ta' finanzjament (2012 u 2013) u għall-perjodu l-ġdid ta' finanzjament 2014-2020 fuq bażi legali li ma tistax tiġi kkontestata mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, billi jinżamm il-limitu finanzjarju annwali ta' EUR 500 miljun biex jiġi żgurat li l-persuni dipendenti fuq l-għajnuna għall-ikel ma jsofrux minn faqar alimentari; |
| --- | --- |

18.

Jikkontesta d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tirrevedi u tnaqqas, minn EUR 500 miljun għal EUR 113,5 miljun, il-baġit allokat għall-programm tal-2012 tat-tqassim tal-prodotti tal-ikel lill-persuni fqar li jgħixu fl-Unjoni Ewropea. jikkundanna bis-sħiħ din is-sitwazzjoni li hemm fil-kuntest attwali ta' kriżi ekonomika u soċjali serja; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni u lill-Kunsill isibu mezz għat-tkomplija tal-Iskema MDP għas-sentejn li fadal tal-pjan ta' finanzjament (2012 u 2013) u għall-perjodu l-ġdid ta' finanzjament 2014-2020 fuq bażi legali li ma tistax tiġi kkontestata mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, billi jinżamm il-limitu finanzjarju annwali ta' EUR 500 miljun biex jiġi żgurat li l-persuni dipendenti fuq l-għajnuna għall-ikel ma jsofrux minn faqar alimentari;

Il-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni (MMK) soċjali

| 19. | Jitlob li l-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni soċjali jissaħħaħ u jiġi applikat b'mod korrett għall-qasam tal-faqar b'mod partikolari permezz ta' strateġiji nazzjonali ta' inklużjoni u ta' protezzjoni soċjali maħluqa, implimentati u vvalutati flimkien, fuq il-bażi tal-għanijiet definiti b'mod konġunt, permezz tal-pjattaformi nazzjonali kontra l-faqar, u permezz tal-iskambji tal-prattiki tajba dwar il-politiki ta' aċċess effettiv għad-drittijiet fundamentali tal-Unjoni Ewropea u tal-Karta Soċjali riveduta (mhux ratifikata mill-Istati Membri kollha), b'mod partikolari l-Artikoli 30 u 31; jenfasizza li f'dan l-ambitu, il-ħidma tal-Kumitat ta' Protezzjoni Soċjali tal-Kunsill għandha tkompli tiġi kkunsidrata; jitlob li l-Pjattaforma tippromwovi u tissorvelja l-parteċipazzjoni tal-awtoritajiet lokali, tal-impriżi tal-ekonomija soċjali u atturi lokali oħra fit-tfassil u l-implimentazzjoni tar-rapporti strateġiċi nazzjonali; |
| --- | --- |

19.

Jitlob li l-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni soċjali jissaħħaħ u jiġi applikat b'mod korrett għall-qasam tal-faqar b'mod partikolari permezz ta' strateġiji nazzjonali ta' inklużjoni u ta' protezzjoni soċjali maħluqa, implimentati u vvalutati flimkien, fuq il-bażi tal-għanijiet definiti b'mod konġunt, permezz tal-pjattaformi nazzjonali kontra l-faqar, u permezz tal-iskambji tal-prattiki tajba dwar il-politiki ta' aċċess effettiv għad-drittijiet fundamentali tal-Unjoni Ewropea u tal-Karta Soċjali riveduta (mhux ratifikata mill-Istati Membri kollha), b'mod partikolari l-Artikoli 30 u 31; jenfasizza li f'dan l-ambitu, il-ħidma tal-Kumitat ta' Protezzjoni Soċjali tal-Kunsill għandha tkompli tiġi kkunsidrata; jitlob li l-Pjattaforma tippromwovi u tissorvelja l-parteċipazzjoni tal-awtoritajiet lokali, tal-impriżi tal-ekonomija soċjali u atturi lokali oħra fit-tfassil u l-implimentazzjoni tar-rapporti strateġiċi nazzjonali;

Basket ta' bżonnijiet u servizzi fundamentali

| 20. | Jitlob lill-Kummissjoni, flimkien mal-Bank Ċentrali Ewropew, tipproponi l-prinċipji komuni ta' definizzjoni tal-"basket ta' bżonnijiet u servizzi fundamentali" neċessarji sabiex tiġi żgurata ħajja dinjituża lil kulħadd, u jfakkar li dawn il-bżonnijiet immedjati ma jistgħux jiġu separati mir-rispett tad-dinjità umana u aċċess effettiv għad-drittijiet fundamentali kollha - ċivili, politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali – mingħajr eċċezzjoni; jitlob li jiġi kjarifikat l-objettiv ta' stabbilità tal-prezzijiet sabiex jiġi permess teħid inkunsiderazzjoni tal-partikolaritajiet nazzjonali li mhux bilfors għandhom impatt sinjifikattiv fuq l-indikaturi għall-ekosistema; |
| --- | --- |

20.

Jitlob lill-Kummissjoni, flimkien mal-Bank Ċentrali Ewropew, tipproponi l-prinċipji komuni ta' definizzjoni tal-"basket ta' bżonnijiet u servizzi fundamentali" neċessarji sabiex tiġi żgurata ħajja dinjituża lil kulħadd, u jfakkar li dawn il-bżonnijiet immedjati ma jistgħux jiġu separati mir-rispett tad-dinjità umana u aċċess effettiv għad-drittijiet fundamentali kollha - ċivili, politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali – mingħajr eċċezzjoni; jitlob li jiġi kjarifikat l-objettiv ta' stabbilità tal-prezzijiet sabiex jiġi permess teħid inkunsiderazzjoni tal-partikolaritajiet nazzjonali li mhux bilfors għandhom impatt sinjifikattiv fuq l-indikaturi għall-ekosistema;

| 21. | Jitlob sabiex il-Kumitat għall-Impjieg tal-Parlament Ewropew jingħata rwol espliċitu fil-Pjattaforma, b'mod partikolari fis-sorveljanza tal-effettività tal-Pjattaforma, il-politiki tal-UE u tal-Istati Membri fit-tnaqqis tal-faqar u l-esklużjoni soċjali, fil-kuntest tal-istrateġija Ewropa 2020; |
| --- | --- |

21.

Jitlob sabiex il-Kumitat għall-Impjieg tal-Parlament Ewropew jingħata rwol espliċitu fil-Pjattaforma, b'mod partikolari fis-sorveljanza tal-effettività tal-Pjattaforma, il-politiki tal-UE u tal-Istati Membri fit-tnaqqis tal-faqar u l-esklużjoni soċjali, fil-kuntest tal-istrateġija Ewropa 2020;

| 22. | Jitlob li l-Pjattaforma tippermetti li jiġi identifikat, bl-aktar mod preċiż possibbli, l-aċċess għal dawn il-ħtiġijiet (differenti skont il-postijiet u l-gruppi eżaminati) skont il-proviżjon ta' għajnuna differenti lill-persuni fqar; |
| --- | --- |

22.

Jitlob li l-Pjattaforma tippermetti li jiġi identifikat, bl-aktar mod preċiż possibbli, l-aċċess għal dawn il-ħtiġijiet (differenti skont il-postijiet u l-gruppi eżaminati) skont il-proviżjon ta' għajnuna differenti lill-persuni fqar;

| 23. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tispeċifika l-għanijiet u l-kontenut tal-Konvenzjoni Annwali tal-Pjattaforma tal-ġlieda kontra l-faqar li jistgħu jkunu, fost l-oħrajn, l-iskambju tal-prattiki tajba u l-kunsiderazzjoni diretta tal-persuni f'sitwazzjoni ta' faqar; jirrakkomanda li din il-laqgħa ddum minn tal-inqas il-ġimgħa kollha, inkluż dakinhar tal-jum internazzjonali tal-ġlieda kontra l-faqar (is-17 ta' Ottubru); |
| --- | --- |

23.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tispeċifika l-għanijiet u l-kontenut tal-Konvenzjoni Annwali tal-Pjattaforma tal-ġlieda kontra l-faqar li jistgħu jkunu, fost l-oħrajn, l-iskambju tal-prattiki tajba u l-kunsiderazzjoni diretta tal-persuni f'sitwazzjoni ta' faqar; jirrakkomanda li din il-laqgħa ddum minn tal-inqas il-ġimgħa kollha, inkluż dakinhar tal-jum internazzjonali tal-ġlieda kontra l-faqar (is-17 ta' Ottubru);

| 24. | Iqis li t-titjib fil-kwalità u l-komparabilità tal-istatistika nazzjonali fi ħdan il-Pjattaforma biex jiġu evalwati t-tendenzi tal-inugwaljanzi u tal-iżvilupp tal-benessri huwa l-bażi tat-titjib tal-politiki tal-Unjoni fil-qasam; |
| --- | --- |

24.

Iqis li t-titjib fil-kwalità u l-komparabilità tal-istatistika nazzjonali fi ħdan il-Pjattaforma biex jiġu evalwati t-tendenzi tal-inugwaljanzi u tal-iżvilupp tal-benessri huwa l-bażi tat-titjib tal-politiki tal-Unjoni fil-qasam;

| 25. | Jitlob lill-Kummissjoni biex il-Pjattaforma tikkunsidra r-riżultati tan-sena Ewropea tal-ġlieda kontra l-faqar (2010) u tat-tixjiħ attiv u tas-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet (2012); |
| --- | --- |

25.

Jitlob lill-Kummissjoni biex il-Pjattaforma tikkunsidra r-riżultati tan-sena Ewropea tal-ġlieda kontra l-faqar (2010) u tat-tixjiħ attiv u tas-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet (2012);

Rakkomandazzjoni tal-2008

| 26. | Jilqa' d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni ta' komunikazzjoni dwar it-twettiq tar-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tal-2008 dwar l-istrateġija għall-inklużjoni attiva u jitlob li din tkun tinkludi skeda għat-twettiq tat-tliet taqsimiet tagħha, li tispeċifika programm ta' ħidma multiannwali fil-livelli nazzjonali u tal-Unjoni Ewropea; hu mħasseb fuq il-posponiment sal-2012 tal-komunikazzjoni dwar l-inklużjoni attiva u jitlob lill-Kummissjoni tressaq 'il quddiem il-pubblikazzjoni tal-komunikazzjoni għas-sens 2011; Jitlob impenn espliċitu mill-Kunsill, il-Kummissjoni u l-Parlamenti biex jimmobilizzaw il-politiki kollha biex jonqos il-faqar, filwaqt li jiġi żgurat li l-politiki ekonomiċi, tal-impjieg u tal-inklużjoni soċjali jikkontribwixxu fil-qerda tal-faqar minflok fiż-żieda tiegħu; |
| --- | --- |

26.

Jilqa' d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni ta' komunikazzjoni dwar it-twettiq tar-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tal-2008 dwar l-istrateġija għall-inklużjoni attiva u jitlob li din tkun tinkludi skeda għat-twettiq tat-tliet taqsimiet tagħha, li tispeċifika programm ta' ħidma multiannwali fil-livelli nazzjonali u tal-Unjoni Ewropea; hu mħasseb fuq il-posponiment sal-2012 tal-komunikazzjoni dwar l-inklużjoni attiva u jitlob lill-Kummissjoni tressaq 'il quddiem il-pubblikazzjoni tal-komunikazzjoni għas-sens 2011; Jitlob impenn espliċitu mill-Kunsill, il-Kummissjoni u l-Parlamenti biex jimmobilizzaw il-politiki kollha biex jonqos il-faqar, filwaqt li jiġi żgurat li l-politiki ekonomiċi, tal-impjieg u tal-inklużjoni soċjali jikkontribwixxu fil-qerda tal-faqar minflok fiż-żieda tiegħu;

| 27. | Ifakkar it-tliet taqsimiet tal-istrateġija Ewropea għall-inklużjoni attiva tal-persuni esklużi mis-suq tax-xogħol fir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni fl-2008:






  — | riżorsi addizzjonali adegwati: l-Istati Membri għandhom jirrikonoxxu d-dritt fundamentali tal-persuna għal riżorsi u benefiċċji suffiċjenti fil-qafas ta' arranġament globali u koerenti tal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali; |
| --- | --- | --- |

27.

Ifakkar it-tliet taqsimiet tal-istrateġija Ewropea għall-inklużjoni attiva tal-persuni esklużi mis-suq tax-xogħol fir-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni fl-2008:

—

riżorsi addizzjonali adegwati: l-Istati Membri għandhom jirrikonoxxu d-dritt fundamentali tal-persuna għal riżorsi u benefiċċji suffiċjenti fil-qafas ta' arranġament globali u koerenti tal-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali;

| — | swieq tax-xogħol li jiffavorixxu l-inklużjoni: l-Istati Membri għandhom jipprovdu għajnuna effikaċi lill-persuni li s-sitwazzjoni tagħhom tippermettilhom jaħdmu biex isibu, jerġgħu isibu jew jippreservaw impjieg li jkun jikkorrispondi għall-kapaċitajiet professjonali tagħhom; |
| --- | --- |

—

swieq tax-xogħol li jiffavorixxu l-inklużjoni: l-Istati Membri għandhom jipprovdu għajnuna effikaċi lill-persuni li s-sitwazzjoni tagħhom tippermettilhom jaħdmu biex isibu, jerġgħu isibu jew jippreservaw impjieg li jkun jikkorrispondi għall-kapaċitajiet professjonali tagħhom;

| — | l-aċċess għal servizzi ta' kwalità: l-Istati Membri għandhom jiżguraw appoġġ adegwat lill-persuni kkonċernati biex tiġi promossa l-inklużjoni ekonomika u soċjali; |
| --- | --- |

—

l-aċċess għal servizzi ta' kwalità: l-Istati Membri għandhom jiżguraw appoġġ adegwat lill-persuni kkonċernati biex tiġi promossa l-inklużjoni ekonomika u soċjali;

L-eżerċizzju tad-drittijiet fundamentali

| 28. | Jitlob li l-Pjattaforma tkun orjentata lejn l-eżerċizzju tad-drittijiet li jiggarantixxu ħajja dnjituża għal kulħadd, b'mod partikolari fl-oqsma tal-impjieg, l-akkomodazzjoni, il-protezzjoni tas-saħħa, is-sigurtà soċjali u livell ta' għajxien suffiċjenti, il-ġustizzja, l-edukazzjoni, it-taħriġ u l-kultura, il-protezzjoni tal-familja u tat-tfal; jitlob li l-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali twettaq studju dwar l-aċċess reali tal-iktar persuni fqar għad-drittijiet fundamentali u dwar id-diskriminazzjoni li jsofru u drittijiet oħra li jinsabu fil-konvenzjonijiet u testi internazzjonali ffirmati mill-Istati Membri, fi sħubija mal-NGOs li, fi ħdanhom, il-persuni li jinsabu f'sitwazzjoni ta' esklużjoni soċjali jesprimu ruħhom b'mod ħieles, u filwaqt li żżomm f'moħħha li r-rispett tad-dritt għall-akkomodazzjoni huwa meħtieġ biex jiġu rrispettati għalkollox drittijiet fundamentali oħra, inklużi d-drittijiet politiċi u soċjali; |
| --- | --- |

28.

Jitlob li l-Pjattaforma tkun orjentata lejn l-eżerċizzju tad-drittijiet li jiggarantixxu ħajja dnjituża għal kulħadd, b'mod partikolari fl-oqsma tal-impjieg, l-akkomodazzjoni, il-protezzjoni tas-saħħa, is-sigurtà soċjali u livell ta' għajxien suffiċjenti, il-ġustizzja, l-edukazzjoni, it-taħriġ u l-kultura, il-protezzjoni tal-familja u tat-tfal; jitlob li l-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali twettaq studju dwar l-aċċess reali tal-iktar persuni fqar għad-drittijiet fundamentali u dwar id-diskriminazzjoni li jsofru u drittijiet oħra li jinsabu fil-konvenzjonijiet u testi internazzjonali ffirmati mill-Istati Membri, fi sħubija mal-NGOs li, fi ħdanhom, il-persuni li jinsabu f'sitwazzjoni ta' esklużjoni soċjali jesprimu ruħhom b'mod ħieles, u filwaqt li żżomm f'moħħha li r-rispett tad-dritt għall-akkomodazzjoni huwa meħtieġ biex jiġu rrispettati għalkollox drittijiet fundamentali oħra, inklużi d-drittijiet politiċi u soċjali;

| 29. | Jistieden lill-Kunsill biex jinkludi taqsima dwar "Il-faqar estrem u d-drittijiet fundamentali" fl-oqsma tematiċi fil-qafas pluriennali li jmiss tal -Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali; |
| --- | --- |

29.

Jistieden lill-Kunsill biex jinkludi taqsima dwar "Il-faqar estrem u d-drittijiet fundamentali" fl-oqsma tematiċi fil-qafas pluriennali li jmiss tal -Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali;

Nies bla dar

| 30. | Jemmen li teħtieġ attenzjoni partikulari u miżuri addizzjonali għall-persuni bla dar, kemm mill-Istati Membri u kemm mill-Kummissjoni, bil-ħsieb li dawn jiġu integrati fis-soċjetà bis-sħiħ sal-2015 u dan jimplika l-ġbir ta' dejta kumparabbli u ta' statistika affidabbli fil-livell Komunitarju, kif ukoll il-pubblikazzjoni annwali tagħhom, flimkien ma' rendikont tal-progress miksub u tal-objettivi definiti fl-istrateġiji Komunitarji u nazzjonali għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea biex tiżviluppa urġentement strateġija tal-UE dwar il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar li timxi mar-Rapport Konġunt tal-2010 tal-Kummissjoni u l-Kunsill dwar il-Protezzjoni Soċjali u l-Inklużjoni Soċjali, ir-rakkomandazzjonijiet finali tal-Konferenza Ewropea ta' Kunsens dwar il-Kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar (2010) u r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-Istrateġija tal-UE dwar il-Kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tiżviluppa pjan direzzjonali dettaljat għall-implimentazzjoni ta' din l-istrateġija għall-perjodu 2011-2020; jitlob li l-pjattaforma tiffavorixxi l-iskambju tal-aħjar prattiki sabiex jiġi evitat it-telf ta' kuntatt tal-istituzzjonijiet pubbliċi mal-persuni bla dar; |
| --- | --- |

30.

Jemmen li teħtieġ attenzjoni partikulari u miżuri addizzjonali għall-persuni bla dar, kemm mill-Istati Membri u kemm mill-Kummissjoni, bil-ħsieb li dawn jiġu integrati fis-soċjetà bis-sħiħ sal-2015 u dan jimplika l-ġbir ta' dejta kumparabbli u ta' statistika affidabbli fil-livell Komunitarju, kif ukoll il-pubblikazzjoni annwali tagħhom, flimkien ma' rendikont tal-progress miksub u tal-objettivi definiti fl-istrateġiji Komunitarji u nazzjonali għall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea biex tiżviluppa urġentement strateġija tal-UE dwar il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar li timxi mar-Rapport Konġunt tal-2010 tal-Kummissjoni u l-Kunsill dwar il-Protezzjoni Soċjali u l-Inklużjoni Soċjali, ir-rakkomandazzjonijiet finali tal-Konferenza Ewropea ta' Kunsens dwar il-Kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar (2010) u r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar l-Istrateġija tal-UE dwar il-Kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tiżviluppa pjan direzzjonali dettaljat għall-implimentazzjoni ta' din l-istrateġija għall-perjodu 2011-2020; jitlob li l-pjattaforma tiffavorixxi l-iskambju tal-aħjar prattiki sabiex jiġi evitat it-telf ta' kuntatt tal-istituzzjonijiet pubbliċi mal-persuni bla dar;

| 31. | Jistieden lill-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali biex jissorvelja l-progress li jsir kull sena min-naħa tal-Istati Membri fir-rigward tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar fuq il-bażi tar-rapporti tematiċi nazzjonali dwar il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar (2009) u b'mod konformi mar-Rapport Konġunt tal-2010 tal-Kummissjoni u l-Kunsill dwar il-Protezzjoni Soċjali u l-Inklużjoni Soċjali, |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali biex jissorvelja l-progress li jsir kull sena min-naħa tal-Istati Membri fir-rigward tal-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar fuq il-bażi tar-rapporti tematiċi nazzjonali dwar il-kundizzjoni ta' persuni mingħajr dar (2009) u b'mod konformi mar-Rapport Konġunt tal-2010 tal-Kummissjoni u l-Kunsill dwar il-Protezzjoni Soċjali u l-Inklużjoni Soċjali,

Edukazzjoni/Taħriġ

| 32. | Iqis li metodu ta' ħruġ effettiv u komplut mill-faqar jista' jsir biss jekk iż-żieda neċessarja fl-effikaċja tal-istrumenti tal-protezzjoni soċjali ssir flimkien ma' tisħiħ sinifikanti tal-mogħdijiet ta' edukazzjoni u taħriġ fil-livelli kollha; jappoġġa l-iżvilupp ta' sistemi edukattivi aktar inklużivi li jgħinu fil-ġlieda kontra l-waqfien mill-iskola u jippermettu l-aċċess taż-żgħażagħ, li ġejjin minn gruppi żvantaġġati, għal livelli akkademiċi ogħla biex titkompla l-ġlieda kontra t-trażmissjoni tal-faqar minn ġenerazzjoni għall-oħra; jappoġġa l-aċċess għall-validazzjoni tal-kisba tal-esperjenza u għat-tagħlim tul il-ħajja fit-tnaqqis tal-faqar permezz tal-integrazzjoni tas-suq tax-xogħol, b'mod partikolari għall-gruppi żvantaġġati biex jiġi ffaċilitat l-aċċess tagħhom għall-impjiegi dinjitużi ta' kwalità; iqis, għaldaqstant, essenzjali l-implimentazzjoni tajba u t-tisħiħ tal-programmi ta' tagħlim tul il-ħajja kif ukoll il-koperazzjoni bejn l-Istati Membri fl-oqsma tal-edukazzjoni u tat-taħriġ professjonali u l-proviżjon ta' għajnuna individwalizzata għat-tfittxija ta' impjiegi u jenfasizza li dawn l-azzjonijiet għandhom jissaħħu għall-persuni l-aktar vulnerabbli; jirrakkomanda l-iżvilupp ta' strateġija tal-UE biex tindirizza l-faqar fost dawk li jaħdmu u toħloq impjiegi ta' kwalità u sabiex ikun hemm qbil dwar il-prinċipji għal xogħol ta' kwalità, |
| --- | --- |

32.

Iqis li metodu ta' ħruġ effettiv u komplut mill-faqar jista' jsir biss jekk iż-żieda neċessarja fl-effikaċja tal-istrumenti tal-protezzjoni soċjali ssir flimkien ma' tisħiħ sinifikanti tal-mogħdijiet ta' edukazzjoni u taħriġ fil-livelli kollha; jappoġġa l-iżvilupp ta' sistemi edukattivi aktar inklużivi li jgħinu fil-ġlieda kontra l-waqfien mill-iskola u jippermettu l-aċċess taż-żgħażagħ, li ġejjin minn gruppi żvantaġġati, għal livelli akkademiċi ogħla biex titkompla l-ġlieda kontra t-trażmissjoni tal-faqar minn ġenerazzjoni għall-oħra; jappoġġa l-aċċess għall-validazzjoni tal-kisba tal-esperjenza u għat-tagħlim tul il-ħajja fit-tnaqqis tal-faqar permezz tal-integrazzjoni tas-suq tax-xogħol, b'mod partikolari għall-gruppi żvantaġġati biex jiġi ffaċilitat l-aċċess tagħhom għall-impjiegi dinjitużi ta' kwalità; iqis, għaldaqstant, essenzjali l-implimentazzjoni tajba u t-tisħiħ tal-programmi ta' tagħlim tul il-ħajja kif ukoll il-koperazzjoni bejn l-Istati Membri fl-oqsma tal-edukazzjoni u tat-taħriġ professjonali u l-proviżjon ta' għajnuna individwalizzata għat-tfittxija ta' impjiegi u jenfasizza li dawn l-azzjonijiet għandhom jissaħħu għall-persuni l-aktar vulnerabbli; jirrakkomanda l-iżvilupp ta' strateġija tal-UE biex tindirizza l-faqar fost dawk li jaħdmu u toħloq impjiegi ta' kwalità u sabiex ikun hemm qbil dwar il-prinċipji għal xogħol ta' kwalità,

Xogħol diċenti/ħaddiema fqar

| 33. | Ifakkar li l-proliferazzjoni tal-kuntratti tax-xogħol prekarji fil-biċċa l-kbira tal-Istati Membri għandha tendenza li taggrava l-frammentazzjoni tas-suq tax-xogħol u li tnaqqas il-protezzjoni tal-persuni l-aktar vulnerabbli; jenfasizza, għaldaqstant, li lil hinn mit-taħriġ professjonali u l-edukazzjoni kontinwa, il-ħolqien ta' impjiegi ġodda għandu jsir fir-rispett tal-prinċipji fundamentali tal-ILO, permezz tal-konretizzazzjoni tal-kunċett ta' xogħol deċenti u ta' impjiegi ta' kwalità (kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti, id-dritt għax-xogħol, is-sikurezza u s-saħħa tal-ħaddiema, il-protezzjoni soċjali, il-kapaċità tar-rappreżentanza u ta' djalogu mal-impjegati), kif ukoll permezz tal-implimentazzjoni tal-ugwaljanza fil-pagi bejn l-irġiel u n-nisa u t-trattament ugwali bejn il-ħaddiema tal-Unjoni Ewropea u ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jgħixu legalment fit-territorju tal-Unjoni; jistieden lill-Istati Membri biex jagħmlu aktar sforzi fil-ġlieda essenzjali u effikaċi kontra l-fenomenu tax-xogħol mhux iddikjarat li, minbarra l-effetti negattivi kbar tiegħu fuq il-vijabilità tal-iskemi ta' sigurtà soċjali, mhuwiex kompatibbli mal-prinċipji tax-xogħol deċenti u jċaħħad lill-persuni l-aċċess għall-iskemi ta' sigurtà soċjali, u b'hekk joħloq żieda fir-riskju tal-faqar; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-fenomenu tal-ħaddiema fqar u tappoġġa l-ħolqien ta' impjiegi siguri u tiżgura l-applikazzjoni korretta ta' arranġamenti ta' kuntratti flessibbli sabiex ma jkunux jistgħu jiġu abbużati. |
| --- | --- |

33.

Ifakkar li l-proliferazzjoni tal-kuntratti tax-xogħol prekarji fil-biċċa l-kbira tal-Istati Membri għandha tendenza li taggrava l-frammentazzjoni tas-suq tax-xogħol u li tnaqqas il-protezzjoni tal-persuni l-aktar vulnerabbli; jenfasizza, għaldaqstant, li lil hinn mit-taħriġ professjonali u l-edukazzjoni kontinwa, il-ħolqien ta' impjiegi ġodda għandu jsir fir-rispett tal-prinċipji fundamentali tal-ILO, permezz tal-konretizzazzjoni tal-kunċett ta' xogħol deċenti u ta' impjiegi ta' kwalità (kundizzjonijiet tax-xogħol deċenti, id-dritt għax-xogħol, is-sikurezza u s-saħħa tal-ħaddiema, il-protezzjoni soċjali, il-kapaċità tar-rappreżentanza u ta' djalogu mal-impjegati), kif ukoll permezz tal-implimentazzjoni tal-ugwaljanza fil-pagi bejn l-irġiel u n-nisa u t-trattament ugwali bejn il-ħaddiema tal-Unjoni Ewropea u ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi li jgħixu legalment fit-territorju tal-Unjoni; jistieden lill-Istati Membri biex jagħmlu aktar sforzi fil-ġlieda essenzjali u effikaċi kontra l-fenomenu tax-xogħol mhux iddikjarat li, minbarra l-effetti negattivi kbar tiegħu fuq il-vijabilità tal-iskemi ta' sigurtà soċjali, mhuwiex kompatibbli mal-prinċipji tax-xogħol deċenti u jċaħħad lill-persuni l-aċċess għall-iskemi ta' sigurtà soċjali, u b'hekk joħloq żieda fir-riskju tal-faqar; jistieden lill-Kummissjoni tindirizza l-fenomenu tal-ħaddiema fqar u tappoġġa l-ħolqien ta' impjiegi siguri u tiżgura l-applikazzjoni korretta ta' arranġamenti ta' kuntratti flessibbli sabiex ma jkunux jistgħu jiġu abbużati.

| 34. | Jenfasizza li t-tħassib ewlieni taż-żgħażagħ huwa li jkunu awtonomi, billi jkollhom aċċess għall-kura tas-saħħa u akkomodazzjoni deċenti għal prezz raġonevoli, filwaqt li jkunu kapaċi jħarrġu lilhom innifishom, jaħdmu u jilħqu s-sodisfazzjoni personali; jistieden għalhekk lill-Istati Membri biex ineħħu diskriminazzjoni relatata mal-età fir-rigward tal-aċċess għal skemi tal-introjtu minimu bħall-esklużjoni taż-żgħażagħ minn skemi tal-introjtu minimu minħabba nuqqas ta' kontribuzzjonijiet għas-sigurtà soċjali; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza li t-tħassib ewlieni taż-żgħażagħ huwa li jkunu awtonomi, billi jkollhom aċċess għall-kura tas-saħħa u akkomodazzjoni deċenti għal prezz raġonevoli, filwaqt li jkunu kapaċi jħarrġu lilhom innifishom, jaħdmu u jilħqu s-sodisfazzjoni personali; jistieden għalhekk lill-Istati Membri biex ineħħu diskriminazzjoni relatata mal-età fir-rigward tal-aċċess għal skemi tal-introjtu minimu bħall-esklużjoni taż-żgħażagħ minn skemi tal-introjtu minimu minħabba nuqqas ta' kontribuzzjonijiet għas-sigurtà soċjali;

| 35. | Jinsisti dwar il-ħtieġa ta' benefiċċji speċifiċi addizzjonali għall-gruppi l-aktar żvantaġġati (persuni b'diżabilità jew li għandhom mard kroniku, familji b'ġenitur wieħed jew familji kbar) li jkopru l-ispejjeż addizzjonali li jirriżultaw mis-sitwazzjoni tagħhom, b'mod partikolari permezz ta' appoġġ personali, l-użu ta' infrastrutturi speċifiċi, kura medika u appoġġ soċjali; |
| --- | --- |

35.

Jinsisti dwar il-ħtieġa ta' benefiċċji speċifiċi addizzjonali għall-gruppi l-aktar żvantaġġati (persuni b'diżabilità jew li għandhom mard kroniku, familji b'ġenitur wieħed jew familji kbar) li jkopru l-ispejjeż addizzjonali li jirriżultaw mis-sitwazzjoni tagħhom, b'mod partikolari permezz ta' appoġġ personali, l-użu ta' infrastrutturi speċifiċi, kura medika u appoġġ soċjali;

| 36. | Jitlob lill-Istati Membri jsaħħu l-effikaċja tal-awtoritajiet pubbliċi għall-impjieg, permezz, fost l-oħrajn, ta' identifikazzjoni aktar effikaċi tal-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol, fid-dawl tal-fatt li l-impjieg jikkostitwixxi l-ewwel pass lejn il-prevenzjoni iżda wkoll lejn il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

36.

Jitlob lill-Istati Membri jsaħħu l-effikaċja tal-awtoritajiet pubbliċi għall-impjieg, permezz, fost l-oħrajn, ta' identifikazzjoni aktar effikaċi tal-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol, fid-dawl tal-fatt li l-impjieg jikkostitwixxi l-ewwel pass lejn il-prevenzjoni iżda wkoll lejn il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali;

| 37. | Jenfasizza li t-tranżizzjoni mill-iskola, taħriġ vokazzjonali jew edukazzjoni ogħla għall-impjieg għandha tkun preparata aħjar u għandha ssegwi direttament mill-edukazzjoni jew mit-taħriġ, jenfasizza għandhekk l-importanza ewlenija li tiġi implimentata b'mod effettiv l-inizjattiva “Garanzija Ewropea għaż-Żgħażagħ” u li ssir strument ta' integrazzjoni attiva fuq is-suq tax-xogħol; jemmen li l-imsieħba soċjali, l-awtoritajiet lokali u reġjonali, kif ukoll l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ għandhom jiġu involuti fl-iżvilupp ta' strateġija sostenibbli biex jonqos il-qgħad taż-żgħażagħ, li għandha tinkludi rikonoxximent formali tal-kwalifiki miksuba; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza li t-tranżizzjoni mill-iskola, taħriġ vokazzjonali jew edukazzjoni ogħla għall-impjieg għandha tkun preparata aħjar u għandha ssegwi direttament mill-edukazzjoni jew mit-taħriġ, jenfasizza għandhekk l-importanza ewlenija li tiġi implimentata b'mod effettiv l-inizjattiva “Garanzija Ewropea għaż-Żgħażagħ” u li ssir strument ta' integrazzjoni attiva fuq is-suq tax-xogħol; jemmen li l-imsieħba soċjali, l-awtoritajiet lokali u reġjonali, kif ukoll l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ għandhom jiġu involuti fl-iżvilupp ta' strateġija sostenibbli biex jonqos il-qgħad taż-żgħażagħ, li għandha tinkludi rikonoxximent formali tal-kwalifiki miksuba;

| 38. | Jirrakkomanda lill-Istati Membri, fil-kuntest tal-implimentazzjoni tal-prinċipji tal-flessigurtà fis-suq tax-xogħol, li jiżguraw, wara konsultazzjonijiet mal-imsieħba soċjali, li fil-prattika tingħata l-istess importanza lill-flessibilità daqskemm tingħata lis-sigurtà tal-ħaddiema u li jsaħħu, permezz ta' inċentivi, il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema kkonċernati fit-taħriġ professjonali; |
| --- | --- |

38.

Jirrakkomanda lill-Istati Membri, fil-kuntest tal-implimentazzjoni tal-prinċipji tal-flessigurtà fis-suq tax-xogħol, li jiżguraw, wara konsultazzjonijiet mal-imsieħba soċjali, li fil-prattika tingħata l-istess importanza lill-flessibilità daqskemm tingħata lis-sigurtà tal-ħaddiema u li jsaħħu, permezz ta' inċentivi, il-parteċipazzjoni tal-ħaddiema kkonċernati fit-taħriġ professjonali;

| 39. | Ifakkar li r-riskju li wieħed jispiċċa fil-faqar estrem huwa ikbar għan-nisa milli għall-irġiel minħabba n-nuqqasijiet fis-sistemi ta' protezzjoni soċjali u l-fatt li d-diksriminazzjoni li tibqa' sseħħ, b'mod partikolari fis-suq tax-xogħol, fattur li jeħtieġ rispons politiku speċifiku u varjat skont is-sess u s-sitwazzjoni konkreta; |
| --- | --- |

39.

Ifakkar li r-riskju li wieħed jispiċċa fil-faqar estrem huwa ikbar għan-nisa milli għall-irġiel minħabba n-nuqqasijiet fis-sistemi ta' protezzjoni soċjali u l-fatt li d-diksriminazzjoni li tibqa' sseħħ, b'mod partikolari fis-suq tax-xogħol, fattur li jeħtieġ rispons politiku speċifiku u varjat skont is-sess u s-sitwazzjoni konkreta;

| 40. | Jitlob lill-Istati Membri t-tisħiħ tal-mezzi li jippermettu l-effikaċja tas-servizzi pubbliċi tal-impjieg; |
| --- | --- |

40.

Jitlob lill-Istati Membri t-tisħiħ tal-mezzi li jippermettu l-effikaċja tas-servizzi pubbliċi tal-impjieg;

| 41. | Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea tagħmel inqas stretti r-regoli u l-proċeduri ta' kontroll tal-għoti ta' kumpens għat-twettiq ta' obbligi tas-servizz pubbliku li huma ta' piż kbir fuq l-awtoritajiet lokali li jistabbilixxu servizzi pubbliċi lokali biex jgħinu lil dawk l-aktar fil-bżonn; |
| --- | --- |

41.

Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea tagħmel inqas stretti r-regoli u l-proċeduri ta' kontroll tal-għoti ta' kumpens għat-twettiq ta' obbligi tas-servizz pubbliku li huma ta' piż kbir fuq l-awtoritajiet lokali li jistabbilixxu servizzi pubbliċi lokali biex jgħinu lil dawk l-aktar fil-bżonn;

| 42. | Jappella biex l-għarfien, l-esperjenza, il-kompetenzi informali u l-ħiliet tal-persuni żvantaġġati f'sitwazzjonijiet ta' faqar u esklużjoni soċjali u/jew tal-komunitajiet tradizzjonali jiġu valorizzati u biex is-sistemi li jivvalidaw l-esperjenza miksuba f'taħriġ mhux formali u informali jiġu promossi, u barra minn hekk biex jiġi identifikat il-mod li bih dawn ikunu jistgħu jikkontribwixxu għall-integrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

42.

Jappella biex l-għarfien, l-esperjenza, il-kompetenzi informali u l-ħiliet tal-persuni żvantaġġati f'sitwazzjonijiet ta' faqar u esklużjoni soċjali u/jew tal-komunitajiet tradizzjonali jiġu valorizzati u biex is-sistemi li jivvalidaw l-esperjenza miksuba f'taħriġ mhux formali u informali jiġu promossi, u barra minn hekk biex jiġi identifikat il-mod li bih dawn ikunu jistgħu jikkontribwixxu għall-integrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol;

Migranti

| 43. | Jitlob, b'konformità sħiħa mal-prattiċi differenti, il-ftehimiet kollettivi jew il-liġi fl-Istati Membri differenti kif ukoll mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, ir-rispett tal-ugwaljanza tad-drittijiet u l-protezzjoni soċjali għal kilħadd fi ħdan kull Stat Membru, kemm jekk ikunu ċittadini tal-Unjoni kemm jekk ċittadini ta' Stati terzi; jitlob lill-Istati Membri biex jiġġieldu kontra x-xogħol illegali u mhux iddikjarat; |
| --- | --- |

43.

Jitlob, b'konformità sħiħa mal-prattiċi differenti, il-ftehimiet kollettivi jew il-liġi fl-Istati Membri differenti kif ukoll mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, ir-rispett tal-ugwaljanza tad-drittijiet u l-protezzjoni soċjali għal kilħadd fi ħdan kull Stat Membru, kemm jekk ikunu ċittadini tal-Unjoni kemm jekk ċittadini ta' Stati terzi; jitlob lill-Istati Membri biex jiġġieldu kontra x-xogħol illegali u mhux iddikjarat;

| 44. | Jappella, b'mod partikolari, għal miżuri mmirati għall-integrazzjoni kulturali u dik lingwistika fil-pajjiż ospitanti sabiex tingħeleb l-esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

44.

Jappella, b'mod partikolari, għal miżuri mmirati għall-integrazzjoni kulturali u dik lingwistika fil-pajjiż ospitanti sabiex tingħeleb l-esklużjoni soċjali;

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura, bl-għan li jnaqqsu l-faqar u l-esklużjoni soċjali f'pajjiżi bħal dawn, jappoġġaw l-iżvilupp u jevitaw l-immigrazzjoni mmexxija biss minn fatturi ekonomiċi. |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jsaħħu l-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi fil-qasam tal-edukazzjoni u l-kultura, bl-għan li jnaqqsu l-faqar u l-esklużjoni soċjali f'pajjiżi bħal dawn, jappoġġaw l-iżvilupp u jevitaw l-immigrazzjoni mmexxija biss minn fatturi ekonomiċi.

| 46. | Jemmen li l-faqar li jolqot il-persuni li għandhom impjieg jimplika kundizzjonijiet tax-xogħol inġusti, u jitlob li jsiru sforzi sabiex tinbidel din is-sitwazzjoni permezz tar-remunerazzjoni b'mod ġenerali u pagi minimi b'mod partikulari li, kemm jekk dawn ikunu regolati mil-liġi, kemm jekk permezz ta' negozjar kollettiv, għandhom jippermettu l-iżgurar ta' livell ta' għajxien deċenti: |
| --- | --- |

46.

Jemmen li l-faqar li jolqot il-persuni li għandhom impjieg jimplika kundizzjonijiet tax-xogħol inġusti, u jitlob li jsiru sforzi sabiex tinbidel din is-sitwazzjoni permezz tar-remunerazzjoni b'mod ġenerali u pagi minimi b'mod partikulari li, kemm jekk dawn ikunu regolati mil-liġi, kemm jekk permezz ta' negozjar kollettiv, għandhom jippermettu l-iżgurar ta' livell ta' għajxien deċenti:

| 47. | Jinnota li impjieg mhuwiex biżżejjed biex dak li jkun joħroġ mill-faqar minħabba li huma meħtieġa azzjonijiet oħra sabiex jiġi miġġieled il-fenomenu tal-ħaddiema fqar u jiġi żgurat l-aċċess għal impjieg sostenibbli u ta' kwalità; |
| --- | --- |

47.

Jinnota li impjieg mhuwiex biżżejjed biex dak li jkun joħroġ mill-faqar minħabba li huma meħtieġa azzjonijiet oħra sabiex jiġi miġġieled il-fenomenu tal-ħaddiema fqar u jiġi żgurat l-aċċess għal impjieg sostenibbli u ta' kwalità;

| 48. | Jitlob lill-Istati Membri jippromwovu l-parteċipazzjoni sħiħa tan-nisa fis-suq tax-xogħol u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar l-ugwaljanza fil-pagi u jagħtu iktar attenzjoni għall-kwistjoni tal-adegwatezza tal-pensjonijiet tan-nisa; |
| --- | --- |

48.

Jitlob lill-Istati Membri jippromwovu l-parteċipazzjoni sħiħa tan-nisa fis-suq tax-xogħol u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar l-ugwaljanza fil-pagi u jagħtu iktar attenzjoni għall-kwistjoni tal-adegwatezza tal-pensjonijiet tan-nisa;

| 49. | Jirrakkomanda tassazzjoni adegwata tar-renumerazzjonijiet għoljin ħafna sabiex jingħata kontribut għall-finanzjament tas-sistemi ta' protezzjoni soċjali u tad-dħul minimu u biex jitnaqqsu d-differenzi fid-dħul; |
| --- | --- |

49.

Jirrakkomanda tassazzjoni adegwata tar-renumerazzjonijiet għoljin ħafna sabiex jingħata kontribut għall-finanzjament tas-sistemi ta' protezzjoni soċjali u tad-dħul minimu u biex jitnaqqsu d-differenzi fid-dħul;

l-persuni b'diżabbiltà

| 50. | Jirrakkomanda lill-Istati Membri l-implimentazzjoni ta' miżuri ġodda intiżi għall-integrazzjoni ta' gruppi vulnerabblu u soċjalment esklużi, b'mod partikolari l-persuni b'diżabbiltà, fl-impriżi inklużi fl-impriżi tal-ekonomija soċjali u s-servizzi pubbliċi, sabiex tiġi promossa l-inklużjoni b'mod partikolari fir-reġjuni ekonomikament aktar dgħajfa u soċjlament aktar vulnerabbli, jew l-iżvilupp ulterjuri tal-leġiżlazzjoni fis-seħħ, bħad-Direttiva dwar l-Impjieg tal-2000; jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jiżguraw li huma jipparteċipaw fl-edukazzjoni mindu jkunu żgħar ħafna billi jitneħħew l-ostakoli eżistenti u tingħatahom l-għajnuna; jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jippromwovu ambjent aċċessibbli għall-persuni b'diżabbiltà u t-talba tagħhom li tingħata attenzjoni partikolari għas-sitwazzjoni tal-edukazzjoni u tal-kura fit-tfulija sabiex tiġi evitata l-esklużjoni definittiva u mingħajr tama ta' integrazzjoni mill-ġdid tat-tfal li jgħixu b'diżabilità sa minn twelidhom; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-iskambju tal-aħjar prattiki billi jimplimentaw il-miżuri b'diversi aspetti tal-integrazzjoni tal-persuni b'diżabilità fis-suq tax-xogħol; jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jiggarantixxu lill-anzjani u dawk b'diżabilità l-aċċess għas-servizzi soċjali u ta' saħħa; |
| --- | --- |

50.

Jirrakkomanda lill-Istati Membri l-implimentazzjoni ta' miżuri ġodda intiżi għall-integrazzjoni ta' gruppi vulnerabblu u soċjalment esklużi, b'mod partikolari l-persuni b'diżabbiltà, fl-impriżi inklużi fl-impriżi tal-ekonomija soċjali u s-servizzi pubbliċi, sabiex tiġi promossa l-inklużjoni b'mod partikolari fir-reġjuni ekonomikament aktar dgħajfa u soċjlament aktar vulnerabbli, jew l-iżvilupp ulterjuri tal-leġiżlazzjoni fis-seħħ, bħad-Direttiva dwar l-Impjieg tal-2000; jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jiżguraw li huma jipparteċipaw fl-edukazzjoni mindu jkunu żgħar ħafna billi jitneħħew l-ostakoli eżistenti u tingħatahom l-għajnuna; jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jippromwovu ambjent aċċessibbli għall-persuni b'diżabbiltà u t-talba tagħhom li tingħata attenzjoni partikolari għas-sitwazzjoni tal-edukazzjoni u tal-kura fit-tfulija sabiex tiġi evitata l-esklużjoni definittiva u mingħajr tama ta' integrazzjoni mill-ġdid tat-tfal li jgħixu b'diżabilità sa minn twelidhom; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jżidu l-iskambju tal-aħjar prattiki billi jimplimentaw il-miżuri b'diversi aspetti tal-integrazzjoni tal-persuni b'diżabilità fis-suq tax-xogħol; jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jiggarantixxu lill-anzjani u dawk b'diżabilità l-aċċess għas-servizzi soċjali u ta' saħħa;

Is-sessi

| 51. | Jikkritika b'qawwa l-fatt li l-aspett relatat mal-ġeneru tal-faqar u l-esklużjoni soċjali hu kompletament injorat fil-Pjattaforma Ewropea tal-Kummissjoni kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali; |
| --- | --- |

51.

Jikkritika b'qawwa l-fatt li l-aspett relatat mal-ġeneru tal-faqar u l-esklużjoni soċjali hu kompletament injorat fil-Pjattaforma Ewropea tal-Kummissjoni kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali;

| 52. | Jisħaq fuq il-fatt li n-nisa fl-inħawi rurali ta' spiss mhumiex meqjusa bħala parti mill-forza tax-xogħol għalkemm il-kontribut tagħhom għall-ħidma agrikola ta' kuljum hu importanti daqs il-kontribut tal-irġiel, li jwassal biex jiġu esklużi soċjalment mid-drittijiet tagħhom bħala impjegati u huma vulnerabbli għall-faqar; |
| --- | --- |

52.

Jisħaq fuq il-fatt li n-nisa fl-inħawi rurali ta' spiss mhumiex meqjusa bħala parti mill-forza tax-xogħol għalkemm il-kontribut tagħhom għall-ħidma agrikola ta' kuljum hu importanti daqs il-kontribut tal-irġiel, li jwassal biex jiġu esklużi soċjalment mid-drittijiet tagħhom bħala impjegati u huma vulnerabbli għall-faqar;

| 53. | Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jinkorporaw perspettiva speċifika għall-ġeneru bħala komponent kruċjali tal-politiki komuni u l-programmi nazzjonali kollha sabiex jeqirdu l-faqar u jiġġieldu l-esklużjoni soċjali; hu tal-opinjoni, barra minn hekk, li l-Istati Membri għandhom iqisu d-dimensjoni tal-ġeneri fil-pjanijiet tagħhom għall-irkupru mir-riċessjoni; |
| --- | --- |

53.

Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jinkorporaw perspettiva speċifika għall-ġeneru bħala komponent kruċjali tal-politiki komuni u l-programmi nazzjonali kollha sabiex jeqirdu l-faqar u jiġġieldu l-esklużjoni soċjali; hu tal-opinjoni, barra minn hekk, li l-Istati Membri għandhom iqisu d-dimensjoni tal-ġeneri fil-pjanijiet tagħhom għall-irkupru mir-riċessjoni;

| 54. | Jinnota, fid-dawl tal-importanza tal-politiki tal-protezzjoni soċjali fil-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, li huwa importanti li jkun hemm benefiċċji soċjali effikaċi u suffiċjenti biex jingħata appoġġ lill-gruppi soċjali vulnerabbli (bħal pereżempju l-persuni b'diżabilità, il-familji b'ġenitur wieħed, il-persuni qiegħda, eċċ.) iżda wkoll lil kategoriji speċifiċi tal-popolazzjoni (bħal pereżempju l-familji kbar); |
| --- | --- |

54.

Jinnota, fid-dawl tal-importanza tal-politiki tal-protezzjoni soċjali fil-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, li huwa importanti li jkun hemm benefiċċji soċjali effikaċi u suffiċjenti biex jingħata appoġġ lill-gruppi soċjali vulnerabbli (bħal pereżempju l-persuni b'diżabilità, il-familji b'ġenitur wieħed, il-persuni qiegħda, eċċ.) iżda wkoll lil kategoriji speċifiċi tal-popolazzjoni (bħal pereżempju l-familji kbar);

| 55. | Jitlob lill-Istati Membri jtejbu l-protezzjoni mogħtija lill-impjegati li ma jkunux jistgħu jwettqu xogħolhom wara xi mard, inċident fuq il-post tax-xogħol jew mard okkupazzjonali, biex b'hekk jiġi evitat li dawn tal-aħħar jispiċċaw f'sitwazzjoni ta' inċertezza finanzjarja; jixtieq, għaldaqstant, li l-leġiżlazzjonijiet nazzjonali jissaħħu sabiex l-obbligu ta' tfittxija ta' impjiegi ġdid ikun prekondizzjoni ta' kull kuntratt tax-xogħol li jiġi terminat; |
| --- | --- |

55.

Jitlob lill-Istati Membri jtejbu l-protezzjoni mogħtija lill-impjegati li ma jkunux jistgħu jwettqu xogħolhom wara xi mard, inċident fuq il-post tax-xogħol jew mard okkupazzjonali, biex b'hekk jiġi evitat li dawn tal-aħħar jispiċċaw f'sitwazzjoni ta' inċertezza finanzjarja; jixtieq, għaldaqstant, li l-leġiżlazzjonijiet nazzjonali jissaħħu sabiex l-obbligu ta' tfittxija ta' impjiegi ġdid ikun prekondizzjoni ta' kull kuntratt tax-xogħol li jiġi terminat;

| 56. | Jitlob biex il-Pjattaforma tikkontribwixxi għad-definizzjoni ta' stejtus speċifiku tal-ħaddiem b'diżabilità, li jiżguralu impjieg fit-tul; |
| --- | --- |

56.

Jitlob biex il-Pjattaforma tikkontribwixxi għad-definizzjoni ta' stejtus speċifiku tal-ħaddiem b'diżabilità, li jiżguralu impjieg fit-tul;

| 57. | Jistieden lill-Istati Membri, fil-kuntest tat-tisħiħ tal-parteċipazzjoni fix-xogħol, b'mod partikolari tan-nisa, biex isaħħu, permezz tar-rikonċiljazzjoni tal-ħajja tal-familja ma' dik professjonali, l-aċċess għall-istrutturi ta' protezzjoni li jkunu ta' kwalità tajba u affordabbli mill-perspettiva finanzjarja, peress li parti sinifikanti taċ-ċittadini tal-Unjoni ma jagħmlux parti mis-suq tax-xogħol għax jieħdu ħsieb membru tal-familja tagħhom, u b'riżultat ta' dan jiżdied ir-riskju għalihom li jispiċċaw f'sitwazzjoni ta' faqar; |
| --- | --- |

57.

Jistieden lill-Istati Membri, fil-kuntest tat-tisħiħ tal-parteċipazzjoni fix-xogħol, b'mod partikolari tan-nisa, biex isaħħu, permezz tar-rikonċiljazzjoni tal-ħajja tal-familja ma' dik professjonali, l-aċċess għall-istrutturi ta' protezzjoni li jkunu ta' kwalità tajba u affordabbli mill-perspettiva finanzjarja, peress li parti sinifikanti taċ-ċittadini tal-Unjoni ma jagħmlux parti mis-suq tax-xogħol għax jieħdu ħsieb membru tal-familja tagħhom, u b'riżultat ta' dan jiżdied ir-riskju għalihom li jispiċċaw f'sitwazzjoni ta' faqar;

L-użu tal-fondi

| 58. | Jirrikonoxxi l-ħtieġa li jiġi vvalutat, sa fejn hu possibbli, l-effikaċja, l-impatt, il-koordinament u l-aħjar valur għall-flus tal-fondi Ewropej, b'mod partikolari tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE), fir-ridward tal-ksib tal-objettiv ta' tnaqqis tal-faqar, anki jekk dawk mhuwiex l-objettiv primarju tagħhom billi jitnaqqsu d-diskrepanzi ekonomiċi, l-iżbilanċi tal-prosperità u d-differenzi fil-livelli tal-istandard tal-ħajja fl-Istati Membri u r-reġjuni kollha tal-Unjoni Ewropea, u għalhekk billi tiġi promossa l-koeżjoni ekonomika u soċjali; iqis li għandha tingħata prijorità lill-proġetti li jinkludu objettivi u strateġiji ta' impjiegi iżda wkoll b'approċċi integrati ta' inklużjoni attiva, bħal pereżempju, proġetti intiżi biex isaħħu s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet fil-livelli reġjonali u lokali jew li jikkontribwixxu speċifikament għall-ugwaljanza tas-sessi u għall-inklużjoni attiva tal-gruppi vulnerabbli; jenfasizza l-importanza ta' miżuri effettivi ta' solidarjetà, inklużi dawk ta' tisħiħ, ta' antiċipazzjoni tat-trasferimenti u ta' tnaqqis min-naħa tal-Istati Membri fil-konfinanzjament tal-fondi baġitarji, sabiex jinħolqu impjiegi deċenti, jingħata appoġġ lis-setturi produttivi, titkompla il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali u jiġu evitati kull dipendenza ġdida; jenfasizza l-importanza tal-appoġġ tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, għall-aċċess għal impjieg ta' kwalità u n-nondiskriminazzjoni, billi jiġi garantit dħul xieraq u billi jiġi promoss l-aċċess għal servizzi ta' kwalità; |
| --- | --- |

58.

Jirrikonoxxi l-ħtieġa li jiġi vvalutat, sa fejn hu possibbli, l-effikaċja, l-impatt, il-koordinament u l-aħjar valur għall-flus tal-fondi Ewropej, b'mod partikolari tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE), fir-ridward tal-ksib tal-objettiv ta' tnaqqis tal-faqar, anki jekk dawk mhuwiex l-objettiv primarju tagħhom billi jitnaqqsu d-diskrepanzi ekonomiċi, l-iżbilanċi tal-prosperità u d-differenzi fil-livelli tal-istandard tal-ħajja fl-Istati Membri u r-reġjuni kollha tal-Unjoni Ewropea, u għalhekk billi tiġi promossa l-koeżjoni ekonomika u soċjali; iqis li għandha tingħata prijorità lill-proġetti li jinkludu objettivi u strateġiji ta' impjiegi iżda wkoll b'approċċi integrati ta' inklużjoni attiva, bħal pereżempju, proġetti intiżi biex isaħħu s-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet fil-livelli reġjonali u lokali jew li jikkontribwixxu speċifikament għall-ugwaljanza tas-sessi u għall-inklużjoni attiva tal-gruppi vulnerabbli; jenfasizza l-importanza ta' miżuri effettivi ta' solidarjetà, inklużi dawk ta' tisħiħ, ta' antiċipazzjoni tat-trasferimenti u ta' tnaqqis min-naħa tal-Istati Membri fil-konfinanzjament tal-fondi baġitarji, sabiex jinħolqu impjiegi deċenti, jingħata appoġġ lis-setturi produttivi, titkompla il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali u jiġu evitati kull dipendenza ġdida; jenfasizza l-importanza tal-appoġġ tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, għall-aċċess għal impjieg ta' kwalità u n-nondiskriminazzjoni, billi jiġi garantit dħul xieraq u billi jiġi promoss l-aċċess għal servizzi ta' kwalità;

| 59. | Jenfasizza r-rwol kruċjali mwettaq mill-politika ta' koeżjoni u mill-fondi strutturali fil-promozzjoni tal-impjieg u tal-esklużjoni soċjali u fil-ġlieda kontra l-faqar f'żoni urbani, fejn tgħix il-maġġoranza tal-persuni żvantaġġjati, kif ukoll f'żoni rurali; jenfasizza l-kontribut ewlieni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) fil-prevenzjoni tal-faqar fost il-ħaddiema milquta mill-kriżi u tal-Faċilità Ewropea ta' Mikrofinanzjament għall-Progress fl-appoġġ tal-intraprenditorija; jitlob li tinżamm il-funzjoni partikolari ta' kull fond fi ħdan il-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss (MFF); |
| --- | --- |

59.

Jenfasizza r-rwol kruċjali mwettaq mill-politika ta' koeżjoni u mill-fondi strutturali fil-promozzjoni tal-impjieg u tal-esklużjoni soċjali u fil-ġlieda kontra l-faqar f'żoni urbani, fejn tgħix il-maġġoranza tal-persuni żvantaġġjati, kif ukoll f'żoni rurali; jenfasizza l-kontribut ewlieni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) fil-prevenzjoni tal-faqar fost il-ħaddiema milquta mill-kriżi u tal-Faċilità Ewropea ta' Mikrofinanzjament għall-Progress fl-appoġġ tal-intraprenditorija; jitlob li tinżamm il-funzjoni partikolari ta' kull fond fi ħdan il-qafas finanzjarju multiannwali li jmiss (MFF);

| 60. | Jenfasizza l-fatt li l-Fond Soċjali Ewropew jibqa' l-istrument ewlieni mmirat speċifikament għall-inklużjoni soċjali u jqis li dan għandu jissaħħaħ sabiex tingħata risposta adegwata lill-objettivi ambizzjużi stabbiliti fl-istrateġija UE2020 u fil-pjattaforma kontra l-faqar; |
| --- | --- |

60.

Jenfasizza l-fatt li l-Fond Soċjali Ewropew jibqa' l-istrument ewlieni mmirat speċifikament għall-inklużjoni soċjali u jqis li dan għandu jissaħħaħ sabiex tingħata risposta adegwata lill-objettivi ambizzjużi stabbiliti fl-istrateġija UE2020 u fil-pjattaforma kontra l-faqar;

| 61. | Iqis li l-istrumenti, bħall-istrument ta' mikrofinanzjament Progress u l-programm Grundtvig, għandhom rwol importanti fil-prevenzjoni tal-faqar u tal-esklużjoni sċojali u jqis li għandhom jiġu żviluppati fuq il-bażi ta' analiżi fid-dettall. |
| --- | --- |

61.

Iqis li l-istrumenti, bħall-istrument ta' mikrofinanzjament Progress u l-programm Grundtvig, għandhom rwol importanti fil-prevenzjoni tal-faqar u tal-esklużjoni sċojali u jqis li għandhom jiġu żviluppati fuq il-bażi ta' analiżi fid-dettall.

| 62. | Jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tidentifika l-oqsma ta' prijorità għall-infiq tal-Unjoni Ewropea sabiex il-finanzjament jkun jista' jiġi mmirat b'mod aktar effettiv lejn il-mikroreġjuni u/jew il-viċinati fejn l-abitanti jintlaqtu aktar mill-faqar u l-esklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

62.

Jistieden lill-Kummissjoni Ewropea tidentifika l-oqsma ta' prijorità għall-infiq tal-Unjoni Ewropea sabiex il-finanzjament jkun jista' jiġi mmirat b'mod aktar effettiv lejn il-mikroreġjuni u/jew il-viċinati fejn l-abitanti jintlaqtu aktar mill-faqar u l-esklużjoni soċjali;

| 63. | Iqis li l-azzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, li jippermetti li tingħata għajnuna speċifika u individwalizzata lill-ħaddiema li tilfu xogħolhom minħabba l-kriżi jew il-globalizzazzjoni, għandha tkun waħda dejjiema li tmur lil hinn mill-2013 u li l-finanzjament ta' dan il-Fond għandu jiġi żgurat għalkollox fil-baġit Ewropew, kemm f'termini ta' impenji kif ukoll f'termini ta' ħlasijiet. |
| --- | --- |

63.

Iqis li l-azzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, li jippermetti li tingħata għajnuna speċifika u individwalizzata lill-ħaddiema li tilfu xogħolhom minħabba l-kriżi jew il-globalizzazzjoni, għandha tkun waħda dejjiema li tmur lil hinn mill-2013 u li l-finanzjament ta' dan il-Fond għandu jiġi żgurat għalkollox fil-baġit Ewropew, kemm f'termini ta' impenji kif ukoll f'termini ta' ħlasijiet.

Governanza ekonomika/Semestru Ewropew

| 64. | Jistieden lill-Istati Membri jippreżentaw programmi nazzjonali ta' riforma konsistenti mal-objettiv tal-Pjattaforma u mal-objettivi tal-Unjoni fil-qasam tal-iżvilupp soċjali u sostenibbli, u jappoġġa l-konstatazzjoni tal-Kummissjoni li l-faqar huwa "intollerabbli għall-Ewropa tas-seklu XXI", ma jiddubitawx mis-sistemi ta' indiċjar tal-pagi u tal-ftehimiet kollettivi globali, u ma jirristrinġux, b'mod irrazzjonali u mhux iġġustifikat, il-kapaċità ta' investiment u ta' nfiq soċjali tagħhom fil-kuntest tal-governanza ekonomika, filwaqt li jiggarantixxu s-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi u l-ħolqien ta' impjiegi mħallsa sew, fid-dawl tal-fatt li t-tnaqqis tal-faqar jeħtieġ tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv; jitlob kjarifika dwar l-istejtus tal-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali għall-inklużjoni soċjali u, b'mod partikolari, dwar il-kwistjoni tal-integrazzjoni tagħhom fil-programmi nazzjonali ta' riforma fl-ambitu tal-istrateġija tal-Ewropa 2020; jistieden lill-Kummissjoni tfassal rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi sabiex jinkiseb l-objettiv tat-tnaqqis tal-faqar, speċjalment fil-każ ta' falliment, fid-dawl tal-fatt li t-tnaqqis tal-faqar jeħtieġ sforz ikbar u l-mobilizzazzjoni tal-partijiet kollha u tal-mezzi kollha biex il-faqar u l-faqar kbir jonqsu b'mod sinifikanti fit-terminu medju u biex jintlaħaq livell baxx u saħansitra jinqered il-faqar sa mhux aktar tard mill-2020; jipproponi li l-Kummissjoni tfassal, fil-livell Ewropew, linji gwida intiżi għall-Istati Membri sabiex jiġi żgurat li l-awtoritajiet territorjali u l-partijiet interessati l-oħra jipparteċipaw b'mod effettiv fit-tħejjija tal-programmi nazzjonali ta' riforma jinnota li l-“patti territorjali” jikkostitwixxu potenzjalment il-mekkaniżmu l-aktar komplet u koerenti ta' sħubija tal-awtoritajiet territorjali f'dan il-proċess, bħalma jipproponi l-ħames rapport dwar il-koeżjoni; iqis li l-objettiv tal-istrateġija tal-UE 2020 li n-numru ta' nies li jinsabu f'riskju ta' faqar jonqos b'20 miljun jista' jintlaħaq biss jekk il-miżuri meħuda jew li se jittieħdu fl-Unjoni ma jkunux ta' detriment għall-impjiegi u l-ħarsien soċjali, b'mod partikolari għall-persuni l-aktar żvantaġġati; |
| --- | --- |

64.

Jistieden lill-Istati Membri jippreżentaw programmi nazzjonali ta' riforma konsistenti mal-objettiv tal-Pjattaforma u mal-objettivi tal-Unjoni fil-qasam tal-iżvilupp soċjali u sostenibbli, u jappoġġa l-konstatazzjoni tal-Kummissjoni li l-faqar huwa "intollerabbli għall-Ewropa tas-seklu XXI", ma jiddubitawx mis-sistemi ta' indiċjar tal-pagi u tal-ftehimiet kollettivi globali, u ma jirristrinġux, b'mod irrazzjonali u mhux iġġustifikat, il-kapaċità ta' investiment u ta' nfiq soċjali tagħhom fil-kuntest tal-governanza ekonomika, filwaqt li jiggarantixxu s-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi u l-ħolqien ta' impjiegi mħallsa sew, fid-dawl tal-fatt li t-tnaqqis tal-faqar jeħtieġ tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv; jitlob kjarifika dwar l-istejtus tal-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali għall-inklużjoni soċjali u, b'mod partikolari, dwar il-kwistjoni tal-integrazzjoni tagħhom fil-programmi nazzjonali ta' riforma fl-ambitu tal-istrateġija tal-Ewropa 2020; jistieden lill-Kummissjoni tfassal rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiżi sabiex jinkiseb l-objettiv tat-tnaqqis tal-faqar, speċjalment fil-każ ta' falliment, fid-dawl tal-fatt li t-tnaqqis tal-faqar jeħtieġ sforz ikbar u l-mobilizzazzjoni tal-partijiet kollha u tal-mezzi kollha biex il-faqar u l-faqar kbir jonqsu b'mod sinifikanti fit-terminu medju u biex jintlaħaq livell baxx u saħansitra jinqered il-faqar sa mhux aktar tard mill-2020; jipproponi li l-Kummissjoni tfassal, fil-livell Ewropew, linji gwida intiżi għall-Istati Membri sabiex jiġi żgurat li l-awtoritajiet territorjali u l-partijiet interessati l-oħra jipparteċipaw b'mod effettiv fit-tħejjija tal-programmi nazzjonali ta' riforma jinnota li l-“patti territorjali” jikkostitwixxu potenzjalment il-mekkaniżmu l-aktar komplet u koerenti ta' sħubija tal-awtoritajiet territorjali f'dan il-proċess, bħalma jipproponi l-ħames rapport dwar il-koeżjoni; iqis li l-objettiv tal-istrateġija tal-UE 2020 li n-numru ta' nies li jinsabu f'riskju ta' faqar jonqos b'20 miljun jista' jintlaħaq biss jekk il-miżuri meħuda jew li se jittieħdu fl-Unjoni ma jkunux ta' detriment għall-impjiegi u l-ħarsien soċjali, b'mod partikolari għall-persuni l-aktar żvantaġġati;

| 65. | Jikkunsidra li l-Istati Membri għandhom jimmiraw biex jittrasformaw il-miri fuq it-tnaqqis tal-esklużjoni/tal-faqar soċjali f'miri nazzjonali u reġjonali ambizzjużi u għandhom jinkludu mira speċifika dwar il-faqar tat-tfal u strateġiji speċifiċi li jieħdu approċċ multidimensjonali għall-faqar tat-tfal u l-familji; |
| --- | --- |

65.

Jikkunsidra li l-Istati Membri għandhom jimmiraw biex jittrasformaw il-miri fuq it-tnaqqis tal-esklużjoni/tal-faqar soċjali f'miri nazzjonali u reġjonali ambizzjużi u għandhom jinkludu mira speċifika dwar il-faqar tat-tfal u strateġiji speċifiċi li jieħdu approċċ multidimensjonali għall-faqar tat-tfal u l-familji;

| 66. | Jitlob li l-NGOs u l-assoċjazzjonijiet iż-żgħar jiġu appoġġjati fil-ġlieda tagħhom favur id-drittijiet fundamentali sabiex jissaħħaħ l-investiment uman meħtieġ, tiġi permessa l-parteċipazzjoni tal-persuni li jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar u jiġu infurmati aħjar fir-rigward tal-aċċess tagħhom għad-drittijiet u għall-ġustizzja; |
| --- | --- |

66.

Jitlob li l-NGOs u l-assoċjazzjonijiet iż-żgħar jiġu appoġġjati fil-ġlieda tagħhom favur id-drittijiet fundamentali sabiex jissaħħaħ l-investiment uman meħtieġ, tiġi permessa l-parteċipazzjoni tal-persuni li jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar u jiġu infurmati aħjar fir-rigward tal-aċċess tagħhom għad-drittijiet u għall-ġustizzja;

| 67. | Jilqa' l-proposta dwar għotjiet globali li jistgħu jgħinu numru ta' NGOs u assoċjazzjonijiet f'xoħlhom biex jiġġieldu kontra l-faqar; |
| --- | --- |

67.

Jilqa' l-proposta dwar għotjiet globali li jistgħu jgħinu numru ta' NGOs u assoċjazzjonijiet f'xoħlhom biex jiġġieldu kontra l-faqar;

| 68. | Iħeġġeġ l-Istati Membri jaċċettaw u jadottaw kemm jista' jkun malajr il-proposta għal Direttiva tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426); jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġa l-isforzi biex jingħelbu d-diffikultajiet tekniċi fil-Kunsill sabiex jiġi żgurat li jintlaħaq ftehim malajr, u ssolvi n-nuqqasijiet eżistenti fil-leġiżlazzjoni li s'issa għadha ma tkoprix l-aspetti rilevanti kollha, sabiex tiġi eliminata d-diskriminazzjoni, inkluża d-diskriminazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

68.

Iħeġġeġ l-Istati Membri jaċċettaw u jadottaw kemm jista' jkun malajr il-proposta għal Direttiva tal-Kunsill dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426); jistieden lill-Kummissjoni tkompli tappoġġa l-isforzi biex jingħelbu d-diffikultajiet tekniċi fil-Kunsill sabiex jiġi żgurat li jintlaħaq ftehim malajr, u ssolvi n-nuqqasijiet eżistenti fil-leġiżlazzjoni li s'issa għadha ma tkoprix l-aspetti rilevanti kollha, sabiex tiġi eliminata d-diskriminazzjoni, inkluża d-diskriminazzjoni soċjali;

| 69. | Jissuġġerixxi li l-azzjonijiet proposti fil-Pjattaforma jridu jirrikonoxxu l-konsegwenzi tad-diskriminazzjoni multipla u jintroduċu miżuri orjentati lejn politiki kif previst attwalment, pereżempju, fil-leġiżlazzjoni Spanjola u Rumena u, b'mod partikolari, il-kunċett tal-integrazzjoni tal-kwistjonijiet ta' ugwaljanza bejn is-sessi għandu jiġi żviluppat bħala reazzjoni għad-diskriminazzjoni multipla; |
| --- | --- |

69.

Jissuġġerixxi li l-azzjonijiet proposti fil-Pjattaforma jridu jirrikonoxxu l-konsegwenzi tad-diskriminazzjoni multipla u jintroduċu miżuri orjentati lejn politiki kif previst attwalment, pereżempju, fil-leġiżlazzjoni Spanjola u Rumena u, b'mod partikolari, il-kunċett tal-integrazzjoni tal-kwistjonijiet ta' ugwaljanza bejn is-sessi għandu jiġi żviluppat bħala reazzjoni għad-diskriminazzjoni multipla;

| 70. | Jitlob l-istabbiliment ta' pagi ugwali bejn l-irġiel u n-nisa u t-trattament ugwali bejn il-ħaddiema tal-Unjoni Ewropea u ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

70.

Jitlob l-istabbiliment ta' pagi ugwali bejn l-irġiel u n-nisa u t-trattament ugwali bejn il-ħaddiema tal-Unjoni Ewropea u ċ-ċittadini ta' pajjiżi terzi;

| 71. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tikkonsulta dwar liema hu l-aqwa mod biex tiġġieled kontra d-diskriminazzjoni negattiva bbażata fuq l-oriġini soċjali; |
| --- | --- |

71.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tikkonsulta dwar liema hu l-aqwa mod biex tiġġieled kontra d-diskriminazzjoni negattiva bbażata fuq l-oriġini soċjali;

L-ekonomija soċjali

| 72. | Jilqa' r-rieda tal-Kummissjoni li tieħu aktar kont, peremzz ta' diversi inizjattivi, ir-rwol tal-atturi tal-ekonomija soċjali – hekk kif definiti fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tad-19 ta' Frar 2009 fuq l-ekonomija soċjali – b'mod partikolari bl-impenn tagħha biex tikkjarifika l-kuntest ġuridiku applikabbli għall-impriżi tal-ekonomija soċjali (għall-impriżi mutwi, il-fondazzjonijiet u l-kooperattivi) sabiex ma jkunx hemm aktar ostakoli u jkunu jistgħu jikkontribwixxu bis-sħiħ u fiċ-ċertezza legali għat-tnaqqis tal-faqar u l-esklużjoni soċjali, billi jipproponu rispons innovattiv u sostenibbli għall-bżonnijiet taċ-ċittadini, filwaqt li jiġi enfasizzat li l-ekonomija soċjali mhijiex limitata għal dan il-qasam ta' attivitajiet biss; jinsab imħasseb, madankollu, dwar in-nuqqas ta' referenza għall-istatut tal-assoċjazzjoni Ewropea filwaqt li s-settur tal-assoċjazzjonijiet huwa attur ewlieni fil-ġlieda kontra l-faqar; jenfasizza, madankollu, li l-miżuri fir-rigward tal-ekonomija soċjali, b'mod partikolari l-assoċjazzjonijiet u l-impriżi mutwi, liema miżuri qed jiġu proposti attwalment, mhumiex fl-istess livell tal-kontribut tagħha għall-politika tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali u għall-ekonomija Ewropea u l-mudell soċjali Ewropew u, b'mod ġenerali, mhumiex fl-istess livell tar-rispons tagħha għall-konsegwenzi tal-kriżi ekonomika u soċjali; jenfasizza, b'mod partikolari, it-talbiet u l-aspettattivi tiegħu fil-qasam tar-rikonoxximent tas-servizzi soċjali ta' interessi ġenerali (SSIĠ) kif affermati mill-ġdid fil-kuntest tar-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-futur tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali adottata fil-5 ta' Lulju 2011; jieħu nota tal-proposti għal reviżjoni tad-dispożizzjonijiet Komunitarji fil-qasam tal-għoti tal-kuntratti pubbliċi u tal-għajnuna tal-Istat u jfakkar it-talba tiegħu biex jiġu adattati għall-ispeċifiċitajiet tal-missjonijiet mogħtija lill-SSIĠ u l-mod ta' kif jiġu organizzati; jappoġġa l-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità u l-proviżjon ta' għajnuna individwalizzata għat-tfittxija ta' impjiegi permezz tal-impriżi ta' integrazzjoni u l-impriżi tal-ekonomija soċjali għall-għarfien espert tagħhom fil-qasam tal-integrazzjoni soċjoprofessjonali tal-gruppi żvantaġġati; itenni t-talba tiegħu ta' inizjattivi leġiżlattivi settorjali fuq il-kwalità u l-aċċessibilità tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali, b'mod partikolari fl-oqsma tas-saħħa, l-edukazzjoni, it-trasport pubbliku, l-enerġija, l-ilma u l-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

72.

Jilqa' r-rieda tal-Kummissjoni li tieħu aktar kont, peremzz ta' diversi inizjattivi, ir-rwol tal-atturi tal-ekonomija soċjali – hekk kif definiti fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tad-19 ta' Frar 2009 fuq l-ekonomija soċjali – b'mod partikolari bl-impenn tagħha biex tikkjarifika l-kuntest ġuridiku applikabbli għall-impriżi tal-ekonomija soċjali (għall-impriżi mutwi, il-fondazzjonijiet u l-kooperattivi) sabiex ma jkunx hemm aktar ostakoli u jkunu jistgħu jikkontribwixxu bis-sħiħ u fiċ-ċertezza legali għat-tnaqqis tal-faqar u l-esklużjoni soċjali, billi jipproponu rispons innovattiv u sostenibbli għall-bżonnijiet taċ-ċittadini, filwaqt li jiġi enfasizzat li l-ekonomija soċjali mhijiex limitata għal dan il-qasam ta' attivitajiet biss; jinsab imħasseb, madankollu, dwar in-nuqqas ta' referenza għall-istatut tal-assoċjazzjoni Ewropea filwaqt li s-settur tal-assoċjazzjonijiet huwa attur ewlieni fil-ġlieda kontra l-faqar; jenfasizza, madankollu, li l-miżuri fir-rigward tal-ekonomija soċjali, b'mod partikolari l-assoċjazzjonijiet u l-impriżi mutwi, liema miżuri qed jiġu proposti attwalment, mhumiex fl-istess livell tal-kontribut tagħha għall-politika tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali u għall-ekonomija Ewropea u l-mudell soċjali Ewropew u, b'mod ġenerali, mhumiex fl-istess livell tar-rispons tagħha għall-konsegwenzi tal-kriżi ekonomika u soċjali; jenfasizza, b'mod partikolari, it-talbiet u l-aspettattivi tiegħu fil-qasam tar-rikonoxximent tas-servizzi soċjali ta' interessi ġenerali (SSIĠ) kif affermati mill-ġdid fil-kuntest tar-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-futur tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali adottata fil-5 ta' Lulju 2011; jieħu nota tal-proposti għal reviżjoni tad-dispożizzjonijiet Komunitarji fil-qasam tal-għoti tal-kuntratti pubbliċi u tal-għajnuna tal-Istat u jfakkar it-talba tiegħu biex jiġu adattati għall-ispeċifiċitajiet tal-missjonijiet mogħtija lill-SSIĠ u l-mod ta' kif jiġu organizzati; jappoġġa l-ħolqien ta' impjiegi ta' kwalità u l-proviżjon ta' għajnuna individwalizzata għat-tfittxija ta' impjiegi permezz tal-impriżi ta' integrazzjoni u l-impriżi tal-ekonomija soċjali għall-għarfien espert tagħhom fil-qasam tal-integrazzjoni soċjoprofessjonali tal-gruppi żvantaġġati; itenni t-talba tiegħu ta' inizjattivi leġiżlattivi settorjali fuq il-kwalità u l-aċċessibilità tas-servizzi soċjali ta' interess ġenerali, b'mod partikolari fl-oqsma tas-saħħa, l-edukazzjoni, it-trasport pubbliku, l-enerġija, l-ilma u l-komunikazzjoni;

| 73. | Jenfasizza l-importanza tas-servizzi soċjali, tas-saħħa, tal-kura u tal-edukazzjoni fit-tnaqqis tad-diskrepanzi tal-ħiliet, fil-promozzjoni tal-integrazzjoni soċjali tal-persuni u l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; ifakkar il-potenzjal tagħhom biex joħolqu impjiegi ġodda u jitlob investiment b'saħħtu u sostenibbli kif ukoll żvilupp ta' dawn is-servizzi u l-infrastrutturi essenzjali; jistenna bil-ħerqa l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni biex tiġi indirizzata n-nuqqas fil-provvista tal-ħaddiema fis-settur tas-saħħa; |
| --- | --- |

73.

Jenfasizza l-importanza tas-servizzi soċjali, tas-saħħa, tal-kura u tal-edukazzjoni fit-tnaqqis tad-diskrepanzi tal-ħiliet, fil-promozzjoni tal-integrazzjoni soċjali tal-persuni u l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; ifakkar il-potenzjal tagħhom biex joħolqu impjiegi ġodda u jitlob investiment b'saħħtu u sostenibbli kif ukoll żvilupp ta' dawn is-servizzi u l-infrastrutturi essenzjali; jistenna bil-ħerqa l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni biex tiġi indirizzata n-nuqqas fil-provvista tal-ħaddiema fis-settur tas-saħħa;

| 74. | Jitlob appoġġ b'saħħtu biex jiġu żgurati l-kwalità u l-aċċessibilità tas-servizzi soċjali, speċjalment fis-saħħa, fil-kura fuq żmien twil, fl-edukazzjoni, it-trasport, l-enerġija, l-ilma u l-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

74.

Jitlob appoġġ b'saħħtu biex jiġu żgurati l-kwalità u l-aċċessibilità tas-servizzi soċjali, speċjalment fis-saħħa, fil-kura fuq żmien twil, fl-edukazzjoni, it-trasport, l-enerġija, l-ilma u l-komunikazzjoni;

L-akkomodazzjoni

| 75. | Jirrakkomanda politika proattiva fil-qasam tal-akkomodazzjoni deċenti sabiex jiġi żgurat aċċess universali għal akkomodazzjoni ta' kwalità, li jiggarantixxi l-aċċess għas-servizzi essenzjali mill-aspett tas-saħħa u tas-sigurtà, bi prezz li jista' jintlaħaq jew bi prezz ta' xiri preferenzjali, u sabiex jiġi evitat it-telf tiegħu, billi n-nuqqas tiegħu huwa theddida serja għad-dinjità, kif ukoll politika proattiva fil-qasam tal-enerġija, billi jissaħħaħ l-użu ta' enerġijarinnovabbli u tiġi promossa l-effiċjenza fl-enerġija għall-ġlieda kontra l-prekarjetà tal-enerġija; jitlob li tingħata attenzjoni partikolari, fil-qasam tal-akkomodazzjoni, lill-migranti, li huma ta' spiss sfruttati u sfurzati jgħixu f'bini li ma jixraqx għall-abitazzjoni; ifakkar l-eżistenza tal-Protokoll 26 tat-Trattat ta' Lisbona fil-qasam tad-djar soċjali u jitlob ir-rispett tad-dispożizzjonijiet li jinsabu fih, b'mod partikolari fil-qasam tal-libertà tal-Istati Membri biex jorganizzawhom, inkluża l-kwistjoni tal-finanzjament; jinkoraġġixxi l-Istati Membri jimplimentaw programmi speċjali tal-akkomodazzjoni u opportunitajiet għal persuni bla dar, sabiex jiġu żgurati l-aktar standards tal-għajxien bażiċi għal dawk l-aktar vulnerabbli fis-soċjetà; |
| --- | --- |

75.

Jirrakkomanda politika proattiva fil-qasam tal-akkomodazzjoni deċenti sabiex jiġi żgurat aċċess universali għal akkomodazzjoni ta' kwalità, li jiggarantixxi l-aċċess għas-servizzi essenzjali mill-aspett tas-saħħa u tas-sigurtà, bi prezz li jista' jintlaħaq jew bi prezz ta' xiri preferenzjali, u sabiex jiġi evitat it-telf tiegħu, billi n-nuqqas tiegħu huwa theddida serja għad-dinjità, kif ukoll politika proattiva fil-qasam tal-enerġija, billi jissaħħaħ l-użu ta' enerġijarinnovabbli u tiġi promossa l-effiċjenza fl-enerġija għall-ġlieda kontra l-prekarjetà tal-enerġija; jitlob li tingħata attenzjoni partikolari, fil-qasam tal-akkomodazzjoni, lill-migranti, li huma ta' spiss sfruttati u sfurzati jgħixu f'bini li ma jixraqx għall-abitazzjoni; ifakkar l-eżistenza tal-Protokoll 26 tat-Trattat ta' Lisbona fil-qasam tad-djar soċjali u jitlob ir-rispett tad-dispożizzjonijiet li jinsabu fih, b'mod partikolari fil-qasam tal-libertà tal-Istati Membri biex jorganizzawhom, inkluża l-kwistjoni tal-finanzjament; jinkoraġġixxi l-Istati Membri jimplimentaw programmi speċjali tal-akkomodazzjoni u opportunitajiet għal persuni bla dar, sabiex jiġu żgurati l-aktar standards tal-għajxien bażiċi għal dawk l-aktar vulnerabbli fis-soċjetà;

| 76. | Jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jiżviluppaw l-offerta tad-djar soċjali u djar ta' emerġenza biex jiġi żgurat l-aċċess għal kulħadd u, b'mod partikolari għall-aktar persuni fqar, għal akkomodazzjoni deċenti bi prezz għal but ta' kulħadd; iqis li jiswa ħafna aktar flus lis-soċjetà u lill-awtoritajiet biex isibu akkomodazzjoni ġdida lill-persuni li tkeċċew minn darhom milli biex imantnuhom; jirrakkomanda, għaldaqstant, l-implimentazzjoni tal-politiki ta' prevenzjoni tat-tkeċċijiet mid-djar, b'mod partikolari billi l-awtorità pubblika tieħu ħsieb il-kera u l-ħlasijiet tal-kera b'lura ta' persuni mhedda li jitkeċċew minn darhom; |
| --- | --- |

76.

Jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jiżviluppaw l-offerta tad-djar soċjali u djar ta' emerġenza biex jiġi żgurat l-aċċess għal kulħadd u, b'mod partikolari għall-aktar persuni fqar, għal akkomodazzjoni deċenti bi prezz għal but ta' kulħadd; iqis li jiswa ħafna aktar flus lis-soċjetà u lill-awtoritajiet biex isibu akkomodazzjoni ġdida lill-persuni li tkeċċew minn darhom milli biex imantnuhom; jirrakkomanda, għaldaqstant, l-implimentazzjoni tal-politiki ta' prevenzjoni tat-tkeċċijiet mid-djar, b'mod partikolari billi l-awtorità pubblika tieħu ħsieb il-kera u l-ħlasijiet tal-kera b'lura ta' persuni mhedda li jitkeċċew minn darhom;

| 77. | Ifakkar ir-rabta bejn l-għajxien f'viċinati żvantaġġati, li żżid il-faqar u l-esklużjoni soċjali u ż-żieda fil-problemi tas-saħħa; iqis għalhekk l-interventi Ewropej fil-viċinati żvantaġġati bħala mod effikaċi biex tiġi miġġielda l-esklużjoni u titnaqqas in-nefqa tas-saħħa u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea issaħħaħ dawk l-interventi fil-programmi tal-Politika ta' Koeżjoni li jmiss u programmi oħra tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

77.

Ifakkar ir-rabta bejn l-għajxien f'viċinati żvantaġġati, li żżid il-faqar u l-esklużjoni soċjali u ż-żieda fil-problemi tas-saħħa; iqis għalhekk l-interventi Ewropej fil-viċinati żvantaġġati bħala mod effikaċi biex tiġi miġġielda l-esklużjoni u titnaqqas in-nefqa tas-saħħa u jistieden lill-Kummissjoni Ewropea issaħħaħ dawk l-interventi fil-programmi tal-Politika ta' Koeżjoni li jmiss u programmi oħra tal-Unjoni Ewropea;

| 78. | Jitlob iż-żieda fil-baġit tal-FEŻR biex jiġu ffinanzjati l-miżuri ta' titjib fl-effikaċja tal-enerġija fid-djar soċjali sabiex tiġi miġġielda l-prekarjetà tal-enerġija; |
| --- | --- |

78.

Jitlob iż-żieda fil-baġit tal-FEŻR biex jiġu ffinanzjati l-miżuri ta' titjib fl-effikaċja tal-enerġija fid-djar soċjali sabiex tiġi miġġielda l-prekarjetà tal-enerġija;

| 79. | Jenfasizza l-isforzi kbar li għandhom jagħmlu l-Unjoni u l-Istati Membri biex inaqqsu l-prezz tal-enerġija fil-partiti tal-baġit tad-djar, fil-każ tal-UE billi tiżgura forniment sigur biex tipproteġi lilha nnifisha mill-varjazzjonijiet kbar fil-prezzijiet tas-suq tal-enerġija, u fil-każ tal-Istati Membri billi jsaħħu l-politiki ta' għajnuna tagħhom għall-effikaċja fl-enerġija fid-djar; |
| --- | --- |

79.

Jenfasizza l-isforzi kbar li għandhom jagħmlu l-Unjoni u l-Istati Membri biex inaqqsu l-prezz tal-enerġija fil-partiti tal-baġit tad-djar, fil-każ tal-UE billi tiżgura forniment sigur biex tipproteġi lilha nnifisha mill-varjazzjonijiet kbar fil-prezzijiet tas-suq tal-enerġija, u fil-każ tal-Istati Membri billi jsaħħu l-politiki ta' għajnuna tagħhom għall-effikaċja fl-enerġija fid-djar;

Ir-Roma

| 80. | Jitlob li r-Roma, u l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentawhom u jaħdmu magħhom, ikunu involuti b'mod attiv fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Istrateġiji nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Roma sal-2020, sabiex jikkontribwixxu għall-kisba tal-mira tal-faqar tal-Unjoni; jitlob lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri jimplimentaw, mill-aktar fis possibbli, l-istrateġija Ewropea għall-inklużjoni tar-Roma u jitlob lill-Istati Membri biex jipproponu, sa tmiem din is-sena, il-miżuri tagħhom għall-inklużjoni tar-Roma f'konformità mal-qafas Ewropew ta' koordinazzjoni tal-istrateġiji nazzjonali għall-inklużjoni tar-Roma, ippreżentat mill-Kummissjoni f'April 2011; jenfasizza li l-inklużjoni u l-integrazzjoni tar-Roma se jkunu jeħtieġu, l-istess bħall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, sforz ikbar biex, sal-2020, dawn jiġu inklużi għalkollox u jintemmu d-diversi tipi ta' diskriminazzjoni li tagħhom jisfaw vittmi; jitlob li l-komunitajiet marġinalizzati l-oħra bħall-immigranti jkunu involuti fil-politiki kollha tal-Unjoni jew tal-Istati Membri li jirrigwardaw l-inklużjoni soċjali tagħhom; |
| --- | --- |

80.

Jitlob li r-Roma, u l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentawhom u jaħdmu magħhom, ikunu involuti b'mod attiv fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Istrateġiji nazzjonali għall-Integrazzjoni tar-Roma sal-2020, sabiex jikkontribwixxu għall-kisba tal-mira tal-faqar tal-Unjoni; jitlob lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri jimplimentaw, mill-aktar fis possibbli, l-istrateġija Ewropea għall-inklużjoni tar-Roma u jitlob lill-Istati Membri biex jipproponu, sa tmiem din is-sena, il-miżuri tagħhom għall-inklużjoni tar-Roma f'konformità mal-qafas Ewropew ta' koordinazzjoni tal-istrateġiji nazzjonali għall-inklużjoni tar-Roma, ippreżentat mill-Kummissjoni f'April 2011; jenfasizza li l-inklużjoni u l-integrazzjoni tar-Roma se jkunu jeħtieġu, l-istess bħall-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, sforz ikbar biex, sal-2020, dawn jiġu inklużi għalkollox u jintemmu d-diversi tipi ta' diskriminazzjoni li tagħhom jisfaw vittmi; jitlob li l-komunitajiet marġinalizzati l-oħra bħall-immigranti jkunu involuti fil-politiki kollha tal-Unjoni jew tal-Istati Membri li jirrigwardaw l-inklużjoni soċjali tagħhom;

| 81. | Jenfasizza l-importanza tas-servizzi soċjali, tas-saħħa, tal-kura u tal-edukazzjoni fit-tnaqqis tad-diskrepanzi tal-ħiliet, fil-promozzjoni tal-integrazzjoni soċjali tal-persuni u l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; ifakkar il-potenzjal tagħhom biex joħolqu impjiegi ġodda u jitlob investiment b'saħħtu u sostenibbli kif ukoll l-iżvilupp ta' dawn is-servizzi u l-infrastrutturi essenzjali; qed jistenna bil-ħerqa l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni sabiex jiġi indirizzat in-nuqqas ta' ħaddiema fis-settur tas-saħħa; |
| --- | --- |

81.

Jenfasizza l-importanza tas-servizzi soċjali, tas-saħħa, tal-kura u tal-edukazzjoni fit-tnaqqis tad-diskrepanzi tal-ħiliet, fil-promozzjoni tal-integrazzjoni soċjali tal-persuni u l-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; ifakkar il-potenzjal tagħhom biex joħolqu impjiegi ġodda u jitlob investiment b'saħħtu u sostenibbli kif ukoll l-iżvilupp ta' dawn is-servizzi u l-infrastrutturi essenzjali; qed jistenna bil-ħerqa l-pjan ta' azzjoni tal-Kummissjoni sabiex jiġi indirizzat in-nuqqas ta' ħaddiema fis-settur tas-saħħa;

| 82. | Jitlob li l-interessi tal-popolazzjoni b'diżabilità jiġu kkunsidrati waqt il-programmazzjoni, l-użu u l-monitoraġġ tal-finanzjamenti Komunitarji, b'mod partikolari fil-qasam tal-promozzjoni tal-edukazzjoni, it-taħriġ, l-impjieg u l-awtonomija (it-trasport u l-komunikazzjoni); |
| --- | --- |

82.

Jitlob li l-interessi tal-popolazzjoni b'diżabilità jiġu kkunsidrati waqt il-programmazzjoni, l-użu u l-monitoraġġ tal-finanzjamenti Komunitarji, b'mod partikolari fil-qasam tal-promozzjoni tal-edukazzjoni, it-taħriġ, l-impjieg u l-awtonomija (it-trasport u l-komunikazzjoni);

It-tfal

| 83. | Jitlob li l-ġdieda kontra l-faqar tat-tfal tkun ikkonċentrata fuq il-prevenzjoni billi jiġi żgurat l-aċċess ugwali għas-servizzi ta' edukazzjoni u għal ċ-ċentri tal-ewwel snin ta' kwalità tajba, sabiex jiġi evitat li jibdew il-ħajja tal-iskola b'diversi żvantaġġi, u għal faċilitajiet oħra intiżi għat-tfal (ċentrei ta' attività waqt il-perjodu skolari u waqt il-perjodu tal-vakanzi eż. attivitajiet barra l-kurrikulu, kulturali, sportivi, eċċ. servizzi ta' kura matul il-jum), filwaqt li tiġi żgurata li n-netwerk ta' dawn is-servizzi u ċ-ċentri tkopri t-territorji kollha b'mod adegwat u jitlob appoġġ finanzjarju għas-servizzi li taw riżultati pożittivi kif ukoll integrazzjoni sistematika tal-politiki ta' appoġġ għall-familji fqar fl-oqsma rilevanti kollha ta' attività, billi jkun hemm approċċ univerali flimkien ma' miżuri mmirati għall-familji l-aktar vulnerabbli, b'mod partikolari l-familji ta' tfal b'diżabilità, il-familji b'ġenitur wieħed u l-familji l-kbar; jitlob li r-relazzjonijiet bejn il-ġenituri u t-tfal jingħataw attenzjoni partikolari fil-programmi tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, biex jiġi evitat li t-tfal jitqiegħdu fi stabbilimenti ta' kura jew arranġamenti simili b'konsegwenza tal-faqar kbir; |
| --- | --- |

83.

Jitlob li l-ġdieda kontra l-faqar tat-tfal tkun ikkonċentrata fuq il-prevenzjoni billi jiġi żgurat l-aċċess ugwali għas-servizzi ta' edukazzjoni u għal ċ-ċentri tal-ewwel snin ta' kwalità tajba, sabiex jiġi evitat li jibdew il-ħajja tal-iskola b'diversi żvantaġġi, u għal faċilitajiet oħra intiżi għat-tfal (ċentrei ta' attività waqt il-perjodu skolari u waqt il-perjodu tal-vakanzi eż. attivitajiet barra l-kurrikulu, kulturali, sportivi, eċċ. servizzi ta' kura matul il-jum), filwaqt li tiġi żgurata li n-netwerk ta' dawn is-servizzi u ċ-ċentri tkopri t-territorji kollha b'mod adegwat u jitlob appoġġ finanzjarju għas-servizzi li taw riżultati pożittivi kif ukoll integrazzjoni sistematika tal-politiki ta' appoġġ għall-familji fqar fl-oqsma rilevanti kollha ta' attività, billi jkun hemm approċċ univerali flimkien ma' miżuri mmirati għall-familji l-aktar vulnerabbli, b'mod partikolari l-familji ta' tfal b'diżabilità, il-familji b'ġenitur wieħed u l-familji l-kbar; jitlob li r-relazzjonijiet bejn il-ġenituri u t-tfal jingħataw attenzjoni partikolari fil-programmi tal-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, biex jiġi evitat li t-tfal jitqiegħdu fi stabbilimenti ta' kura jew arranġamenti simili b'konsegwenza tal-faqar kbir;

| 84. | Jenfasizza li t-tfal u ż-żgħażagħ kollha għandhom dritt għall-edukazzjoni skont il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal, inklużi tfal u żgħażagħ li ma għandhomx permess ta' residenza fil-pajjiżi fejn jirrisjedu; |
| --- | --- |

84.

Jenfasizza li t-tfal u ż-żgħażagħ kollha għandhom dritt għall-edukazzjoni skont il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal, inklużi tfal u żgħażagħ li ma għandhomx permess ta' residenza fil-pajjiżi fejn jirrisjedu;

| 85. | Ifakkar li eluf ta' tfal jinfirdu minn mal-ġenituri tagħhom minħabba l-kundizzjonijiet ta' għajxien tagħhom (nuqqas ta' akkomodazzjoni) jew minħabba li l-ġenituri tagħhom, li jkunu jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar kbir (materjali, soċjali u kulturali), ma jkunux ngħataw l-appoġġ meħtieġ biex jerfgħu r-responsabilitajiet tagħhom ta' ġenituri; |
| --- | --- |

85.

Ifakkar li eluf ta' tfal jinfirdu minn mal-ġenituri tagħhom minħabba l-kundizzjonijiet ta' għajxien tagħhom (nuqqas ta' akkomodazzjoni) jew minħabba li l-ġenituri tagħhom, li jkunu jinsabu f'sitwazzjoni ta' faqar kbir (materjali, soċjali u kulturali), ma jkunux ngħataw l-appoġġ meħtieġ biex jerfgħu r-responsabilitajiet tagħhom ta' ġenituri;

| 86. | Jitlob li tingħata attenzjoni speċjali għall-futur taż-żgħażagħ u jitlob strateġija ċara biex jiġi promoss l-aċċess taż-żgħażagħ għal impjiegi inizjali deċenti skont il-livell ta' taħriġ tagħhom; |
| --- | --- |

86.

Jitlob li tingħata attenzjoni speċjali għall-futur taż-żgħażagħ u jitlob strateġija ċara biex jiġi promoss l-aċċess taż-żgħażagħ għal impjiegi inizjali deċenti skont il-livell ta' taħriġ tagħhom;

| 87. | Jinnota li l-ġlieda kontra l-faqar tinvolvi approċċ globali u monitoraġġ li jinkludu s-setturi kollha tal-politika; ifakkar, barra minn hekk, li huwa partikolarment importanti li jissaħħu l-azzjonijiet meħuda fil-livell kemm Ewropew kif ukoll nazzjonali fir-rigward tal-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-fenomenu inkwistjoni; |
| --- | --- |

87.

Jinnota li l-ġlieda kontra l-faqar tinvolvi approċċ globali u monitoraġġ li jinkludu s-setturi kollha tal-politika; ifakkar, barra minn hekk, li huwa partikolarment importanti li jissaħħu l-azzjonijiet meħuda fil-livell kemm Ewropew kif ukoll nazzjonali fir-rigward tal-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-fenomenu inkwistjoni;

| 88. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi adottat approċċ aktar komplet għall-problema tal-faqar tat-tfal, filwaqt li jenfasizza fl-istess ħin ir-riżultati li nkisbu s'issa fl-istabbiliment tal-“prinċipji komuni”, kif indikat fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Impjieg tas-6 ta' Diċembru 2010, li jitolbu li tingħata prijorità lill-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal; |
| --- | --- |

88.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi adottat approċċ aktar komplet għall-problema tal-faqar tat-tfal, filwaqt li jenfasizza fl-istess ħin ir-riżultati li nkisbu s'issa fl-istabbiliment tal-“prinċipji komuni”, kif indikat fil-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Impjieg tas-6 ta' Diċembru 2010, li jitolbu li tingħata prijorità lill-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal;

| 89. | Iħeġġeġ ir-rieda tal-Kummissjoni li tippreżenta rakkomandazzjoni dwar il-faqar tat-tfal matul is-sena 2012; |
| --- | --- |

89.

Iħeġġeġ ir-rieda tal-Kummissjoni li tippreżenta rakkomandazzjoni dwar il-faqar tat-tfal matul is-sena 2012;

| 90. | Jappoġġja l-Konklużjonijiet tal-Kunsill EPSCO ta' Ġunju li jappoġġjaw strateġija integrata biex jiġi evitat il-faqar tat-tfal u promoss il-benessri tat-tfal, iffokata fuq dħul adegwat tal-familja, aċċess għas-servizzi, inkluż it-tagħlim bikri u l-kura tat-tfal u l-parteċipazzjoni tat-tfal; jitlob pjan direzzjonali dettaljat għall-implimentazzjoni tal-Komunikazzjoni proposta fl-2012; |
| --- | --- |

90.

Jappoġġja l-Konklużjonijiet tal-Kunsill EPSCO ta' Ġunju li jappoġġjaw strateġija integrata biex jiġi evitat il-faqar tat-tfal u promoss il-benessri tat-tfal, iffokata fuq dħul adegwat tal-familja, aċċess għas-servizzi, inkluż it-tagħlim bikri u l-kura tat-tfal u l-parteċipazzjoni tat-tfal; jitlob pjan direzzjonali dettaljat għall-implimentazzjoni tal-Komunikazzjoni proposta fl-2012;

| 91. | Jenfasizza l-importanza tal-fondi strutturali, b'mod partikolari il-Fond Soċjali Ewropew bħala strument ewlieni biex jgħin lill-Istati Membri jiġġieldu kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; jitlob lill-Istati Membri għal aktar azzjonijiet kofinanzjati biex jiġu appoġġjati s-servizzi bħall-faċilitajiet tal-kura tat-tfal, tal-anzjani u tal-persuni dipendenti; |
| --- | --- |

91.

Jenfasizza l-importanza tal-fondi strutturali, b'mod partikolari il-Fond Soċjali Ewropew bħala strument ewlieni biex jgħin lill-Istati Membri jiġġieldu kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali; jitlob lill-Istati Membri għal aktar azzjonijiet kofinanzjati biex jiġu appoġġjati s-servizzi bħall-faċilitajiet tal-kura tat-tfal, tal-anzjani u tal-persuni dipendenti;

| 92. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-politiki ta' awsterità miftehma mal-Istati Membri ma jimpedixxux jew ma jqiegħdux inkwistjoni l-kisba tal-miri UE 2020 tal-ħruġ ta' 20 miljun persuna mill-faqar; |
| --- | --- |

92.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-politiki ta' awsterità miftehma mal-Istati Membri ma jimpedixxux jew ma jqiegħdux inkwistjoni l-kisba tal-miri UE 2020 tal-ħruġ ta' 20 miljun persuna mill-faqar;

| 93. | Jistieden biex niġġieldu kontra ċ-ċirku vizzjuż tal-faqar biex tiġi evitata t-tkomplija tal-faqar tul il-ġenerazzjonijiet; |
| --- | --- |

93.

Jistieden biex niġġieldu kontra ċ-ċirku vizzjuż tal-faqar biex tiġi evitata t-tkomplija tal-faqar tul il-ġenerazzjonijiet;

| 94. | Jistieden lill-Istati Membri jirrikonoxxu l-valur veru tar-rwol tal-artisti fl-integrità soċjali u fil-ġlieda kontra l-faqar, b'mod partikolari billi jippromwovu l-ambjent tax-xogħol u l-istejtus tagħhom. |
| --- | --- |

94.

Jistieden lill-Istati Membri jirrikonoxxu l-valur veru tar-rwol tal-artisti fl-integrità soċjali u fil-ġlieda kontra l-faqar, b'mod partikolari billi jippromwovu l-ambjent tax-xogħol u l-istejtus tagħhom.

Id-dħul minimu

| 95. | Jixtieq li l-Kummissjoni, b'konformità sħiħa mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, tniedi konsultazzjoni dwar il-possibilità ta' inizjattiva leġiżlattiva fuq id-dħul minimu adegwat li jippermetti l-iżvilupp ekonomiku, jipprevjeni l-faqar u jipprovdi bażi sabiex persuna tkun tista' tgħix b'mod dinjituż, tipparteċipa bis-sħiħ u mingħajr restrizzjoni fis-soċjetà u tipproċedi għal impjieg jew taħriġ, u li jkollu rwol ta' stabbilizzazzjoni awtomatika għall-ekonomija, b'kunsiderazzjoni xierqa għall-prattiki differenti, il-ftehim kollettivi jew il-liġi fl-Istati Membri differenti, filwaqt li d-definizzjoni ta' dħul minimu tibqa' fid-diskrezzjoni ta' kull Stat Membru; jixtieq li l-Kummissjoni tgħin lill-Istati Membri jaqsmu bejniethom l-aħjar prattiki fuq il-livelli ta' dħul minimu u jinkoraġġixxi l-Istati Membri jiżviluppaw skemi ta' dħul minimu bbażati fuq tal-anqas 60 % tad-dħul medjan ta' kull Stat Memrbru; |
| --- | --- |

95.

Jixtieq li l-Kummissjoni, b'konformità sħiħa mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, tniedi konsultazzjoni dwar il-possibilità ta' inizjattiva leġiżlattiva fuq id-dħul minimu adegwat li jippermetti l-iżvilupp ekonomiku, jipprevjeni l-faqar u jipprovdi bażi sabiex persuna tkun tista' tgħix b'mod dinjituż, tipparteċipa bis-sħiħ u mingħajr restrizzjoni fis-soċjetà u tipproċedi għal impjieg jew taħriġ, u li jkollu rwol ta' stabbilizzazzjoni awtomatika għall-ekonomija, b'kunsiderazzjoni xierqa għall-prattiki differenti, il-ftehim kollettivi jew il-liġi fl-Istati Membri differenti, filwaqt li d-definizzjoni ta' dħul minimu tibqa' fid-diskrezzjoni ta' kull Stat Membru; jixtieq li l-Kummissjoni tgħin lill-Istati Membri jaqsmu bejniethom l-aħjar prattiki fuq il-livelli ta' dħul minimu u jinkoraġġixxi l-Istati Membri jiżviluppaw skemi ta' dħul minimu bbażati fuq tal-anqas 60 % tad-dħul medjan ta' kull Stat Memrbru;

Benefiċċji mhux kklejmjati

| 96. | Ifakkar li skont l-OECD 20 sa 40 % tal-benefiċċji ma jiġux ikklejmjati; jistieden lill-Istati Membri jevalwaw is-sistemi ta' appoġġ tagħhom għad-dħul u ta' allokazzjonijiet soċjali biex jiġi evitat il-faqar moħbi, billi tiżdied it-traspraenza, jiġu infurmati l-benefiċjarji b'mod aktar effikaċi dwar id-drittijiet tagħhom, jiġu stabbiliti servizzi ta' konsulenza aktar effikaċi, jiġu ssemplifikati l-proċeduri u jiġu stabbiliti miżuri u politiki intiżi sabiex jiġġieldu l-istigmatizzazzjoni u d-diskriminazzjoni assoċjati mal-benefiċjarji tad-dħul minimu; |
| --- | --- |

96.

Ifakkar li skont l-OECD 20 sa 40 % tal-benefiċċji ma jiġux ikklejmjati; jistieden lill-Istati Membri jevalwaw is-sistemi ta' appoġġ tagħhom għad-dħul u ta' allokazzjonijiet soċjali biex jiġi evitat il-faqar moħbi, billi tiżdied it-traspraenza, jiġu infurmati l-benefiċjarji b'mod aktar effikaċi dwar id-drittijiet tagħhom, jiġu stabbiliti servizzi ta' konsulenza aktar effikaċi, jiġu ssemplifikati l-proċeduri u jiġu stabbiliti miżuri u politiki intiżi sabiex jiġġieldu l-istigmatizzazzjoni u d-diskriminazzjoni assoċjati mal-benefiċjarji tad-dħul minimu;

| 97. | Jistieden lill-Istati Membri biex jipprovdu appoġġ, taħriġ u servizzi ta' assistenza temporanja adegwati lil dawk li jieħdu ħsieb il-familja sabiex l-anzjani u dawk li għandhom bżonn il-kura jibqgħu f'darhom u fil-komunitajiet tagħhom sakemm ikunu jixtiequ jagħmlu dan; |
| --- | --- |

97.

Jistieden lill-Istati Membri biex jipprovdu appoġġ, taħriġ u servizzi ta' assistenza temporanja adegwati lil dawk li jieħdu ħsieb il-familja sabiex l-anzjani u dawk li għandhom bżonn il-kura jibqgħu f'darhom u fil-komunitajiet tagħhom sakemm ikunu jixtiequ jagħmlu dan;

| 98. | Jitlob lill-Kummissjoni tevalwa b'liema mod is-sitwazzjonijiet ta' dejn kbir qed jikkontribwixxu għall-fenomenu tal-faqar, u tippromwovi l-iskambju ta' prattiki dwar il-metodi użati sabiex jiġu indirizzati s-sitwazzjonijiet ta' dejn kbir fi ħdan il-Pjattaforma; |
| --- | --- |

98.

Jitlob lill-Kummissjoni tevalwa b'liema mod is-sitwazzjonijiet ta' dejn kbir qed jikkontribwixxu għall-fenomenu tal-faqar, u tippromwovi l-iskambju ta' prattiki dwar il-metodi użati sabiex jiġu indirizzati s-sitwazzjonijiet ta' dejn kbir fi ħdan il-Pjattaforma;

Anzjani - lif għal min jipprovdi l-kura

| 99. | Iqis li l-programmi ta' kura tal-anzjani, inkluża l-kura fid-dar, għandhom jiġu żviluppati u riveduti fl-Istati Membri kollha sabiex jiġi evitat li huma jsiru esklużi jew fqar u jżied li l-kura tal-persuni anzjani mill-familja tagħhom stess għandha wkoll tiġi inkoraġġita finanzjarjament jekk ikun possibbli, skont l-objettiv tal-promozzjoni ta' soċjetà sostenibbli, bl-għan li jissaħħaħ b'mod partikolari l-appoġġ għat-tixjiħ attiv u għas-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet, li tiġi inkoraġġita l-aċċessibilità u s-solidarjetà u titjib il-kwalità tal-kura fit-tul; jitlob lill-Kummissjoni tevalwa jekk direttiva dwar lif għal min jipprovdi l-kura tistax tikkontribwixxi għal dan; |
| --- | --- |

99.

Iqis li l-programmi ta' kura tal-anzjani, inkluża l-kura fid-dar, għandhom jiġu żviluppati u riveduti fl-Istati Membri kollha sabiex jiġi evitat li huma jsiru esklużi jew fqar u jżied li l-kura tal-persuni anzjani mill-familja tagħhom stess għandha wkoll tiġi inkoraġġita finanzjarjament jekk ikun possibbli, skont l-objettiv tal-promozzjoni ta' soċjetà sostenibbli, bl-għan li jissaħħaħ b'mod partikolari l-appoġġ għat-tixjiħ attiv u għas-solidarjetà bejn il-ġenerazzjonijiet, li tiġi inkoraġġita l-aċċessibilità u s-solidarjetà u titjib il-kwalità tal-kura fit-tul; jitlob lill-Kummissjoni tevalwa jekk direttiva dwar lif għal min jipprovdi l-kura tistax tikkontribwixxi għal dan;

| 100. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel biżżejjed enfasi fuq l-iżvilupp tal-innovazzjoni soċjali, fuq il-promozzjoni tal-politika soċjali bbażata fuq il-fatti, kif ukoll fuq l-implimentazzjoni aktar bil-ħsieb tal-valutazzjonijiet tal-impatt bl-għan li jingħata valur miżjud reali u li jiġu proposti soluzzjonijiet innovattivi sostenibbli, f'konformità mat-tendenzi demografiċi; |
| --- | --- |

100.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tagħmel biżżejjed enfasi fuq l-iżvilupp tal-innovazzjoni soċjali, fuq il-promozzjoni tal-politika soċjali bbażata fuq il-fatti, kif ukoll fuq l-implimentazzjoni aktar bil-ħsieb tal-valutazzjonijiet tal-impatt bl-għan li jingħata valur miżjud reali u li jiġu proposti soluzzjonijiet innovattivi sostenibbli, f'konformità mat-tendenzi demografiċi;

| 101. | Jenfasizza l-importanza li jiġu żviluppati proposti ta' politika fil-livell tal-Istat Membru sabiex jiġu indirizzati l-problemi assoċjati mal-faqar u l-esklużjoni, bħan-nies bla dar, id-dipendenza fuq id-droga u l-alkoħol; jitlob skambju aktar effettiv tal-aħjar prattiki f'dawn l-oqsma bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

101.

Jenfasizza l-importanza li jiġu żviluppati proposti ta' politika fil-livell tal-Istat Membru sabiex jiġu indirizzati l-problemi assoċjati mal-faqar u l-esklużjoni, bħan-nies bla dar, id-dipendenza fuq id-droga u l-alkoħol; jitlob skambju aktar effettiv tal-aħjar prattiki f'dawn l-oqsma bejn l-Istati Membri;

| 102. | Jenfasizza l-importanza li jiġu proposti miżuri fir-rigward tas-simplifikazzjoni tal-aċċess tal-entitajiet li joperaw fis-settur tal-volontarjat għall-finanzjament Ewropew; |
| --- | --- |

102.

Jenfasizza l-importanza li jiġu proposti miżuri fir-rigward tas-simplifikazzjoni tal-aċċess tal-entitajiet li joperaw fis-settur tal-volontarjat għall-finanzjament Ewropew;

| 103. | Jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra r-rapport tal-Parlament Ewropew dwar il-Green Paper dwar il-futur tal-pensjonijiet fl-Ewropa; |
| --- | --- |

103.

Jitlob lill-Kummissjoni tikkunsidra r-rapport tal-Parlament Ewropew dwar il-Green Paper dwar il-futur tal-pensjonijiet fl-Ewropa;

| 104. | Jirrakkomanda lill-Istati Membri jistabbilixxu pensjoni minima xierqa li tippermetti lill-anzjani jgħixu b'dinjità; |
| --- | --- |

104.

Jirrakkomanda lill-Istati Membri jistabbilixxu pensjoni minima xierqa li tippermetti lill-anzjani jgħixu b'dinjità;

| 105. | Jistieden lill-Kummissjoni tfassal għadd ta' linji gwida u prinċipji qafas bil-ħsieb li jiġu żgurati arranġamenti għal pensjonijiet xierqa u sostenibbli, sabiex ir-riskju ta' faqar li jaffaċċjaw in-nisa bħala riżultat ta' impjiegi prekarji u sporadiċi u rimunerazzjoni baxxa jiġi miġġieled b'mod effikaċi; jinnota li hemm bżonn li jiġi żgurat li d-dispożizzjonijiet dwar is-servizzi soċjali jkunu jistgħu aktar adattati għaċ-ċirkustanzi tal-individwi u tal-familji filwaqt li jissaħħaħ il-valur marbut mal-maternità u l-għoti ta' kura; |
| --- | --- |

105.

Jistieden lill-Kummissjoni tfassal għadd ta' linji gwida u prinċipji qafas bil-ħsieb li jiġu żgurati arranġamenti għal pensjonijiet xierqa u sostenibbli, sabiex ir-riskju ta' faqar li jaffaċċjaw in-nisa bħala riżultat ta' impjiegi prekarji u sporadiċi u rimunerazzjoni baxxa jiġi miġġieled b'mod effikaċi; jinnota li hemm bżonn li jiġi żgurat li d-dispożizzjonijiet dwar is-servizzi soċjali jkunu jistgħu aktar adattati għaċ-ċirkustanzi tal-individwi u tal-familji filwaqt li jissaħħaħ il-valur marbut mal-maternità u l-għoti ta' kura;

*

* *

| 106. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

106.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22.

(2)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16.

(3)  ĠU L 298, 7.11.2008, p. 20.

(4)  Il-Kunsill tal-UE, stqarrija stampa 10560/10 (Stqarrija 156), it-3019 sessjoni tal-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur", Lussemburgu, is-7 u t-8 ta’ Ġunju 2010.

(5)  Il-Kunsill tal-UE, it-3053 sessjoni tal-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur", Brussell, is-6 ta' Diċembru 2010,

(6)  Il-Kunsill tal-UE, stqarrija stampa 7360/11 (Stqarrija 52), it-3073 laqgħa tal-Kunsill "Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur", Brussell, is-7 ta’ Marzu 2011.

(7)  Opinjoni tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali lill-Kunsill, Kunsill tal-Unjoni Ewropea, 6491/11, SOC 124, il-15 ta' Frar 2011.

(8)  Rapport tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali lill-Kunsill, il-Kunsill tal-UE, 6624/11 ADD 1 SOC 135 ECOFIN 76 SAN 30, tat-18 ta' Frar 2011.

(9)  Opinjoni tal-Kumitat għall-Ħarsien Soċjali lill-Kunsill, Kunsill tal-UE, 9960/10, SOC 357, SAN 122, l-20 ta' Mejju 2010.

(10)  ĠU C 166, 7.6.2011, p. 18.

(11)  CESE, (ĠU C 248, 25.8.2011, p. 130).

(12)  ĠU L 307, 18.11.2008, p. 11.

(13)  ĠU C 87 E, 11.4.2002, p. 253.

(14)  ĠU C 9 E, 15.1.2010, p. 11.

(15)  ĠU C 212 E, 5.8.2010, p. 23

(16)  ĠU C 76 E, 25.3.2010, p. 16.

(17)  ĠU C 236 E, 12.8.2011, p. 57.

(18)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 120.

(19)  Testi adottati, P7_TA(2010)0262.

(20)  ĠU C 308 E, 20.10.2011, p. 116.

(21)  Testi adottati, P7_TA(2010)0376.

(22)  Testi adottati, P7_TA(2010)0375.

(23)  Testi adottati, P7_TA(2011)0058.

(24)  Testi adottati, P7_TA(2011)0086.

(25)  ĠU C 308 E, 20.10.2011, p. 49.

(26)  Testi adottati, P7_TA(2011)0338.

(27)  Testi adottati, P7_TA(2011)0092.

(28)  ĠU C 259 E, 29.10.2009, p. 19.

(29)  Testi adottati, P7_TA(2010)0499.

(30)  Testi adottati, P7_TA(2011)0383.

(31)  Testi adottati, P7_TA(2011)0453.

(32)  Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill tas-7 ta' Marzu 2011, Brussell.

(33)  ĠU C 236 E, 12.8.2011, p. 79.

(34)  P7_TA(2011)0319.

(35)  P7_TA(2010)0365

(36)  Il-Pjattaforma Ewropea kontra l-Faqar u l-Esklużjoni Soċjali (COM(2010)0758)

(37)  Eurostat (2009), Rapport SPC: SPC Valutazzjoni tad-dimensjoni soċjali tal-Istrateġija Ewropa 2020 (10 ta’Frar 2011)

(38)  CSDH (2008). Neliminaw id-differenzi ta’ ġenerazzjoni: l-ugwaljanza fis-saħħa permezz ta’ azzjoni fuq il-fatturi soċjali li jiddeterminaw is-saħħa. Ir-Rapport Finali tal-Kummissjoni dwar il-Fatturi Soċjali li jiddeterminaw is-Saħħa. Ġinevra, l-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa.

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/79 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/79

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Il-ħidma tal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE fl-2010

P7_TA(2011)0501

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-ħidma tal-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE fl-2010 (2011/2120(INI))

2013/C 153 E/09

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija bejn il-membri tal-grupp ta' Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP), min naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000 (il-Ftehim ta' Sħubija tal-Kotonù) (1), irrevedut fil-Lussemburgu fil-25 ta’ Ġunju 2005 u f'Ouagadougou fit-22 ta' Ġunju 2010 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija bejn il-membri tal-grupp ta' Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP), min naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000 (il-Ftehim ta' Sħubija tal-Kotonù) (1), irrevedut fil-Lussemburgu fil-25 ta’ Ġunju 2005 u f'Ouagadougou fit-22 ta' Ġunju 2010 (2),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE (JPA) adottat fit-3 ta' April 2003 (3), modifikat l-aħħar f'Port Moresby (Papua-New Guinea) fit-28 Novembru 2008 (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE (JPA) adottat fit-3 ta' April 2003 (3), modifikat l-aħħar f'Port Moresby (Papua-New Guinea) fit-28 Novembru 2008 (4),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi strument ta’ finanzjament tal-koperazzjoni għall-iżvilupp (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi strument ta’ finanzjament tal-koperazzjoni għall-iżvilupp (5),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni għall-Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika (EPAs) kompatibbli mal-Iżvilupp, adottata mill-JPA fit-22 ta' Novembru 2007 f'Kigali (Rwanda) (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni għall-Ftehimiet ta' Sħubija Ekonomika (EPAs) kompatibbli mal-Iżvilupp, adottata mill-JPA fit-22 ta' Novembru 2007 f'Kigali (Rwanda) (6),

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni dwar it-Tieni Reviżjoni tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-EU (il-Ftehim ta' Sħubija ta’ Cotonou) adottata mill-JPA fit-3 ta’ Diċembru 2009 f’Luwanda (Angola) (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni dwar it-Tieni Reviżjoni tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-EU (il-Ftehim ta' Sħubija ta’ Cotonou) adottata mill-JPA fit-3 ta’ Diċembru 2009 f’Luwanda (Angola) (7),

| — | wara li kkunsidra l-Communiqué adottata fid-29 ta' April 2010 f'Mahé (Is-Seychelles) fil-laqgħa reġjonali tal-Afrika tal-Lvant/l-Oċean Indjan tal-JPA (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Communiqué adottata fid-29 ta' April 2010 f'Mahé (Is-Seychelles) fil-laqgħa reġjonali tal-Afrika tal-Lvant/l-Oċean Indjan tal-JPA (8),

| — | wara li kkunsidra l-Kunsens Ewropew dwar l-Għajnuna Umanitarja ffirmat fit-18 ta' Diċembru 2007 (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kunsens Ewropew dwar l-Għajnuna Umanitarja ffirmat fit-18 ta' Diċembru 2007 (9),

| — | wara li kkunsidra r-risoluzzjonijiet adottati mill-JPA fl-2010:






  — | f'Tenerife dwar:






  — | L-impatt finanzjarju u ekonomiku tat-tibdil fil-klima fil-pajjiżi tal-AKP; |
| --- | --- | --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-risoluzzjonijiet adottati mill-JPA fl-2010:

—

f'Tenerife dwar:

—

L-impatt finanzjarju u ekonomiku tat-tibdil fil-klima fil-pajjiżi tal-AKP;

| — | L-impatt soċjali tal-kriżi globali; |
| --- | --- |

—

L-impatt soċjali tal-kriżi globali;

| — | Ir-rikostruzzjoni u r-riabilitazzjoni wara d-diżastru f'Haiti, u r-rabta bejn il-faqar u d-diżastri naturali; |
| --- | --- |

—

Ir-rikostruzzjoni u r-riabilitazzjoni wara d-diżastru f'Haiti, u r-rabta bejn il-faqar u d-diżastri naturali;

| — | L-appoġġ u l-konsolidazzjoni tal-paċi fis-Sudan tan-Nofsinhar; kif ukoll |
| --- | --- |

—

L-appoġġ u l-konsolidazzjoni tal-paċi fis-Sudan tan-Nofsinhar; kif ukoll

| — | Id-Dikjarazzjoni dwar il-ftehim dwar il-banana bejn l-UE u l-Amerika Latina u l-impatt tiegħu fuq il-produtturi tal-banana tal-AKP u tal-UE u l-konklużjonijiet dwar id-Dokumenti Strateġiċi Reġjonali għas-sitt reġjuni tal-AKP (10); |
| --- | --- |

—

Id-Dikjarazzjoni dwar il-ftehim dwar il-banana bejn l-UE u l-Amerika Latina u l-impatt tiegħu fuq il-produtturi tal-banana tal-AKP u tal-UE u l-konklużjonijiet dwar id-Dokumenti Strateġiċi Reġjonali għas-sitt reġjuni tal-AKP (10);

| — | f'Kinshasa dwar:






  — | Il-midja ħielsa u indipendenti; |
| --- | --- | --- |

—

f'Kinshasa dwar:

—

Il-midja ħielsa u indipendenti;

| — | Wara Kopenħagen: trasferiment tat-teknoloġija, teknoloġiji ġodda u bini tal-kapaċità teknika fil-pajjiżi tal-AKP; |
| --- | --- |

—

Wara Kopenħagen: trasferiment tat-teknoloġija, teknoloġiji ġodda u bini tal-kapaċità teknika fil-pajjiżi tal-AKP;

| — | Il-ksib tal-MDGs: reazzjonijiet innovattivi biex tinstab soluzzjoni għall-isfidi soċjali u eknonomiċi; |
| --- | --- |

—

Il-ksib tal-MDGs: reazzjonijiet innovattivi biex tinstab soluzzjoni għall-isfidi soċjali u eknonomiċi;

| — | Sigurtà tal-provvista tal-ikel; |
| --- | --- |

—

Sigurtà tal-provvista tal-ikel;

| — | Il-problema tas-sigurtà fir-reġjun Saħel-Saħara: it-terroriżmu u t-traffikar tad-drogi, tal-armi u tal-bnedmin; kif ukoll |
| --- | --- |

—

Il-problema tas-sigurtà fir-reġjun Saħel-Saħara: it-terroriżmu u t-traffikar tad-drogi, tal-armi u tal-bnedmin; kif ukoll

| — | Id-Dikjarazzjoni dwar it-tħabbir tar-riżultati tat-tieni rawnd tal-elezzjoni presidenzjali li saret fit-28 ta’ Novembru 2010 f’Côte d’Ivoire (11); |
| --- | --- |

—

Id-Dikjarazzjoni dwar it-tħabbir tar-riżultati tat-tieni rawnd tal-elezzjoni presidenzjali li saret fit-28 ta’ Novembru 2010 f’Côte d’Ivoire (11);

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tat-28 ta’ Settembru 2010 tal-Assemblea Parlamentari tal-AKP dwar il-koeżistenza paċifika tar-reliġjonijiet u l-importanza mogħtija lill-fenomenu tal-omosesswalità fis-sħubija AKP-UE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tat-28 ta’ Settembru 2010 tal-Assemblea Parlamentari tal-AKP dwar il-koeżistenza paċifika tar-reliġjonijiet u l-importanza mogħtija lill-fenomenu tal-omosesswalità fis-sħubija AKP-UE,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-6 ta’ Diċembru 2010 magħmula bi tweġiba għad-Dikjarazzjoni tal-AKP imsemmija hawn fuq minn Membri tal-UE tal-JPA AKP-UE mill-Gruppi PPE, S&D, ALDE, Verts/ALE u GUE/NGL tal-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tas-6 ta’ Diċembru 2010 magħmula bi tweġiba għad-Dikjarazzjoni tal-AKP imsemmija hawn fuq minn Membri tal-UE tal-JPA AKP-UE mill-Gruppi PPE, S&D, ALDE, Verts/ALE u GUE/NGL tal-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 45 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0315/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp (A7-0315/2011),

| A. | billi l-Kunsill tal-UE ma kienx irrappreżentat fl-20 Sessjoni f'Kinshasa, |
| --- | --- |

A.

billi l-Kunsill tal-UE ma kienx irrappreżentat fl-20 Sessjoni f'Kinshasa,

| B. | billi l-JPA AKP-UE hija l-akbar korp parlamentari li jinkludi kemm pajjiżi ta' Tramuntana u ta' Nofsinhar, |
| --- | --- |

B.

billi l-JPA AKP-UE hija l-akbar korp parlamentari li jinkludi kemm pajjiżi ta' Tramuntana u ta' Nofsinhar,

| C. | billi permezz tal-baġit tas-Segretarjat tal-AKP kien possibbli li jiġu organizzati fl-2010 żewġ missjonijiet ta' stħarriġ ta' fatti fil-Madagaskar u f'Haiti u missjoni ta' osservazzjoni ta' elezzjoni f'Burundi, |
| --- | --- |

C.

billi permezz tal-baġit tas-Segretarjat tal-AKP kien possibbli li jiġu organizzati fl-2010 żewġ missjonijiet ta' stħarriġ ta' fatti fil-Madagaskar u f'Haiti u missjoni ta' osservazzjoni ta' elezzjoni f'Burundi,

| D. | billi l-Kummissarju għall-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja ħa impenn, fis-sessjoni tal-JPA li saret f'Ġunju 2007 f'Wiesbaden (il-Ġermanja), sabiex jissottometti d-Dokumenti Strateġiċi Nazzjonali u Reġjonali għall-Pajjiżi tal-AKP (2008-2013) għall-iskrutinju demokratiku tal-parlamenti; u jilqa' l-fatt li dak l-impenn ġie mwettaq u li l-konklużjonijiet ġew adottati fid-Dokumenti Strateġiċi Reġjonali fid-19-il Sezzjoni f'Tenerife, |
| --- | --- |

D.

billi l-Kummissarju għall-iżvilupp u l-għajnuna umanitarja ħa impenn, fis-sessjoni tal-JPA li saret f'Ġunju 2007 f'Wiesbaden (il-Ġermanja), sabiex jissottometti d-Dokumenti Strateġiċi Nazzjonali u Reġjonali għall-Pajjiżi tal-AKP (2008-2013) għall-iskrutinju demokratiku tal-parlamenti; u jilqa' l-fatt li dak l-impenn ġie mwettaq u li l-konklużjonijiet ġew adottati fid-Dokumenti Strateġiċi Reġjonali fid-19-il Sezzjoni f'Tenerife,

| E. | billi r-reviżjoni tal-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou fl-2010 provdiet opportunità ta' valur għat-tisħiħ fir-rwol tal-JPA u d-dimensjoni reġjonali tagħha u għall-iżvilupp tal-iskrutinju parlamentari fir-reġjuni u l-pajjiżi tal-AKP, |
| --- | --- |

E.

billi r-reviżjoni tal-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou fl-2010 provdiet opportunità ta' valur għat-tisħiħ fir-rwol tal-JPA u d-dimensjoni reġjonali tagħha u għall-iżvilupp tal-iskrutinju parlamentari fir-reġjuni u l-pajjiżi tal-AKP,

| F. | billi l-laqgħa reġjonali tal-JPA fl-2010 fis-Seychelles kellha suċċess konsiderevoli u wasslet għall-adozzjoni tal-Communiqué ta' Mahé msemmija hawn fuq, |
| --- | --- |

F.

billi l-laqgħa reġjonali tal-JPA fl-2010 fis-Seychelles kellha suċċess konsiderevoli u wasslet għall-adozzjoni tal-Communiqué ta' Mahé msemmija hawn fuq,

| G. | billi s-sitwazzjoni f'Haiti għadha ħażina ħafna 20 xahar wara t-terremot li ħalla tant ħerba f’din il-gżira, u jilqa' l-konklużjonijiet tal-missjoni tal-JPA f’dan il-pajjiż u r-riżoluzzjoni adottata f'Tenerife, |
| --- | --- |

G.

billi s-sitwazzjoni f'Haiti għadha ħażina ħafna 20 xahar wara t-terremot li ħalla tant ħerba f’din il-gżira, u jilqa' l-konklużjonijiet tal-missjoni tal-JPA f’dan il-pajjiż u r-riżoluzzjoni adottata f'Tenerife,

| 1. | Jilqa' l-fatt li fl-2010 l-JPA kompliet toffri qafas għal djalogu miftuħ, demokratiku u fil-fond bejn l-UE u l-pajjiżi tal-AKP dwar il-Ftehim ta' Sħubija ta’ Cotonou, inklużi l-EPAs u d-dokumenti ta’ strateġija nazzjonali tas-sitt reġjuni tal-AKP; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-fatt li fl-2010 l-JPA kompliet toffri qafas għal djalogu miftuħ, demokratiku u fil-fond bejn l-UE u l-pajjiżi tal-AKP dwar il-Ftehim ta' Sħubija ta’ Cotonou, inklużi l-EPAs u d-dokumenti ta’ strateġija nazzjonali tas-sitt reġjuni tal-AKP;

| 2. | Jenfasizza l-bżonn li tingħata aktar attenzjoni lill-eżiti tax-xogħol tal-JPA AKP-UE, u l-bżonn li tiġi żgurata koerenza bejn ir-riżoluzzjonijiet tagħha u dawk tal-PE; jistieden lill-MEPs jipparteċipaw u jinvolvu rwieħhom aktar fil-laqgħat u fil-ħidma tal-Assemblea; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza l-bżonn li tingħata aktar attenzjoni lill-eżiti tax-xogħol tal-JPA AKP-UE, u l-bżonn li tiġi żgurata koerenza bejn ir-riżoluzzjonijiet tagħha u dawk tal-PE; jistieden lill-MEPs jipparteċipaw u jinvolvu rwieħhom aktar fil-laqgħat u fil-ħidma tal-Assemblea;

| 3. | Jiddispjaċih li l-Kunsill tal-UE ma kienx preżenti għall-20 Sessjoni f'Kinshasa, u jħeġġeġ lir-Rappreżentant Għoli jiżgura li l-istabbiliment tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) se jwassal għal kjarifika tar-rwol tal-Kunsill tal-UE u għal delineazzjoni ċara ta' responsabbiltà bejn is-SEAE u l-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija ta’ Cotonou; |
| --- | --- |

3.

Jiddispjaċih li l-Kunsill tal-UE ma kienx preżenti għall-20 Sessjoni f'Kinshasa, u jħeġġeġ lir-Rappreżentant Għoli jiżgura li l-istabbiliment tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) se jwassal għal kjarifika tar-rwol tal-Kunsill tal-UE u għal delineazzjoni ċara ta' responsabbiltà bejn is-SEAE u l-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija ta’ Cotonou;

| 4. | Jenfasizza, b’mod partikolari, ir-rwol kruċjali tal-parlamenti nazzjonali tal-pajjiżi tal-AKP fil-ġestjoni u l-monitoraġġ, kif ukoll tal-awtoritajiet lokali u l-korpi mhux statali fil-monitoraġġ tad-Dokumenti Strateġiċi Nazzjonali u Reġjonali u l-implimentazzjoni tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ), u jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi l-involviment tagħhom; jenfasizza, barra minn hekk, il-ħtieġa ta’ skrutinju parlamentari mill-qrib matul in-negozjati u l-konklużjoni tal-EPAs; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza, b’mod partikolari, ir-rwol kruċjali tal-parlamenti nazzjonali tal-pajjiżi tal-AKP fil-ġestjoni u l-monitoraġġ, kif ukoll tal-awtoritajiet lokali u l-korpi mhux statali fil-monitoraġġ tad-Dokumenti Strateġiċi Nazzjonali u Reġjonali u l-implimentazzjoni tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ), u jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi l-involviment tagħhom; jenfasizza, barra minn hekk, il-ħtieġa ta’ skrutinju parlamentari mill-qrib matul in-negozjati u l-konklużjoni tal-EPAs;

| 5. | Jistieden lill-parlamenti tal-pajjiżi tal-AKP jinsistu li l-gvernijiet tagħhom u l-Kummissjoni jinvolvuhom fil-proċess ta' tfassil u ta' implimentazzjoni tad-Dokumenti Strateġiċi Nazzjonali u Reġjonali li jirrigwardaw il-kooperazzjoni bejn l-UE u l-pajjiżi tagħhom matul il-perjodu mill-2008 sal-2013, u jiżguraw il-parteċipazzjoni sħiħa tagħhom fin-negozzjati tal-EPA; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-parlamenti tal-pajjiżi tal-AKP jinsistu li l-gvernijiet tagħhom u l-Kummissjoni jinvolvuhom fil-proċess ta' tfassil u ta' implimentazzjoni tad-Dokumenti Strateġiċi Nazzjonali u Reġjonali li jirrigwardaw il-kooperazzjoni bejn l-UE u l-pajjiżi tagħhom matul il-perjodu mill-2008 sal-2013, u jiżguraw il-parteċipazzjoni sħiħa tagħhom fin-negozzjati tal-EPA;

| 6. | Jistieden lill-JPA tkompli bil-pressjoni tagħha fuq l-Istati Membri tal-UE biex jieħdu passi urġenti ħalli jissodisfaw iż-0.7 % tal-impenji tad-DNG ħalli jilħqu l-MDGs, kif ukoll il-wegħdiet speċifiċi tagħhom għall-Afrika u l-LDCs, u jirrakkomanda miżuri għal kollox trasparenti, multiannwali u vinkolanti inkluża l-leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-JPA tkompli bil-pressjoni tagħha fuq l-Istati Membri tal-UE biex jieħdu passi urġenti ħalli jissodisfaw iż-0.7 % tal-impenji tad-DNG ħalli jilħqu l-MDGs, kif ukoll il-wegħdiet speċifiċi tagħhom għall-Afrika u l-LDCs, u jirrakkomanda miżuri għal kollox trasparenti, multiannwali u vinkolanti inkluża l-leġiżlazzjoni;

| 7. | Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi l-informazzjoni disponibbli kollha lill-parlamenti tal-pajjiżi tal-AKP u tgħinhom f'dan ix-xogħol ta' skrutinju demokratiku, b'mod partikulari permezz tal-bini tal-kapaċità; |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-Kummissjoni tipprovdi l-informazzjoni disponibbli kollha lill-parlamenti tal-pajjiżi tal-AKP u tgħinhom f'dan ix-xogħol ta' skrutinju demokratiku, b'mod partikulari permezz tal-bini tal-kapaċità;

| 8. | Jistieden lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-pajjiżi tal-AKP jadottaw dispożizzjonijiet maħsuba biex jiġġieldu t-tibdil fil-klima, li jqisu l-ħtieġa li jiġi mħeġġeġ it-tkabbir, jinqered il-faqar u jkun garantit aċċess ġust għar-riżorsi; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Kummissjoni biex b'kollaborazzjoni mal-gvernijiet tal-pajjiżi tal-AKP u l-JPA tivverifika l-użu korrett u benefiċjali tal-Fond Ewropew għall-Ilma, li nħoloq biex jipprovdi l-ilma u l-infrastrutturi iġjeniċi u sanitarji bażiċi għall-aktar popolazzjonijiet foqra tal-pajjiżi tal-AKP; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-parlamenti u lill-gvernijiet tal-pajjiżi tal-AKP jadottaw dispożizzjonijiet maħsuba biex jiġġieldu t-tibdil fil-klima, li jqisu l-ħtieġa li jiġi mħeġġeġ it-tkabbir, jinqered il-faqar u jkun garantit aċċess ġust għar-riżorsi; f’dan ir-rigward, jistieden lill-Kummissjoni biex b'kollaborazzjoni mal-gvernijiet tal-pajjiżi tal-AKP u l-JPA tivverifika l-użu korrett u benefiċjali tal-Fond Ewropew għall-Ilma, li nħoloq biex jipprovdi l-ilma u l-infrastrutturi iġjeniċi u sanitarji bażiċi għall-aktar popolazzjonijiet foqra tal-pajjiżi tal-AKP;

| 9. | Iħeġġeġ lill-JPA, lill-Kummissjoni Ewropea u lill-parlamenti u l-gvernijiet tal-pajjiżi AKP jiddefendu d-dritt sħiħ għall-art u jadottaw miżuri li jirrestrinġu l-fenomenu tal-ikkapparar tal-artijiet li jista’ jwassal għall-qerda tal-ambjent, il-migrazzjoni tas-sidien lokali ta’ biċċiet ta’ art żgħar u tal-ħaddiema, l-isfruttament abbużiv tar-riżorsi u t-telf tal-mezzi ta' sussistenza u tas-sigurtà tal-ikel; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-JPA, lill-Kummissjoni Ewropea u lill-parlamenti u l-gvernijiet tal-pajjiżi AKP jiddefendu d-dritt sħiħ għall-art u jadottaw miżuri li jirrestrinġu l-fenomenu tal-ikkapparar tal-artijiet li jista’ jwassal għall-qerda tal-ambjent, il-migrazzjoni tas-sidien lokali ta’ biċċiet ta’ art żgħar u tal-ħaddiema, l-isfruttament abbużiv tar-riżorsi u t-telf tal-mezzi ta' sussistenza u tas-sigurtà tal-ikel;

| 10. | Jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għall-ħtieġa li l-parlamenti jiġu involuti fil-proċess demokratiku u fl-istrateġiji nazzjonali għall-iżvilupp; jenfasizza r-rwol fundamentali tagħhom fl-istabbiliment, is-segwitu u l-monitoraġġ tal-politiki għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

10.

Jiġbed l-attenzjoni, f'dan ir-rigward, għall-ħtieġa li l-parlamenti jiġu involuti fil-proċess demokratiku u fl-istrateġiji nazzjonali għall-iżvilupp; jenfasizza r-rwol fundamentali tagħhom fl-istabbiliment, is-segwitu u l-monitoraġġ tal-politiki għall-iżvilupp;

| 11. | Jenfasizza l-ħtieġa li tkun imħarsa l-libertà u l-indipendenza tal-midja, li huma essenzjali għall-iżgurar tal-pluraliżmu u tal-parteċipazzjoni tal-gruppi ta' oppożizzjoni demokratika u tal-minoranzi fil-ħajja politika; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza l-ħtieġa li tkun imħarsa l-libertà u l-indipendenza tal-midja, li huma essenzjali għall-iżgurar tal-pluraliżmu u tal-parteċipazzjoni tal-gruppi ta' oppożizzjoni demokratika u tal-minoranzi fil-ħajja politika;

| 12. | Jistieden lill-UE u lill-pajjiżi tal-AKP iħeġġu liċ-ċittadini, b’mod partikolari n-nisa, jipparteċipaw f’oqsma bħall-vjolenza relatata mal-ġeneru jew it-traffikar tal-persuni, peress li l-involviment tas-soċjetà huwa vitali biex tinstab soluzzjoni għal dawn il-problemi; jirrikonoxxi l-ħiliet tan-nisa li jsibu soluzzjonijiet għall-problemi u għall-kunflitti u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-JPA issaħħu l-parteċipazzjoni tan-nisa fit-task forces u fil-gruppi ta' ħidma li jitrattaw kwistjonijiet bħall-ħajja tal-familja, il-kura tat-tfal, l-edukazzjoni, eċċ.; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-UE u lill-pajjiżi tal-AKP iħeġġu liċ-ċittadini, b’mod partikolari n-nisa, jipparteċipaw f’oqsma bħall-vjolenza relatata mal-ġeneru jew it-traffikar tal-persuni, peress li l-involviment tas-soċjetà huwa vitali biex tinstab soluzzjoni għal dawn il-problemi; jirrikonoxxi l-ħiliet tan-nisa li jsibu soluzzjonijiet għall-problemi u għall-kunflitti u jħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-JPA issaħħu l-parteċipazzjoni tan-nisa fit-task forces u fil-gruppi ta' ħidma li jitrattaw kwistjonijiet bħall-ħajja tal-familja, il-kura tat-tfal, l-edukazzjoni, eċċ.;

| 13. | Jitlob lill-parlamenti jeżerċitaw skrutinju parlamentari mill-qrib tal-FEŻ; jenfasizza l-pożizzjoni ewlenija tal-JPA f'dan id-dibattitu u jistieden lill-JPA, kif ukoll lill-parlamenti tal-AKP, jipparteċipaw attivament fih, b'mod partikolari fir-rigward tar-ratifika tal-Ftehim ta' Sħubija rivedut ta' Cotonou; |
| --- | --- |

13.

Jitlob lill-parlamenti jeżerċitaw skrutinju parlamentari mill-qrib tal-FEŻ; jenfasizza l-pożizzjoni ewlenija tal-JPA f'dan id-dibattitu u jistieden lill-JPA, kif ukoll lill-parlamenti tal-AKP, jipparteċipaw attivament fih, b'mod partikolari fir-rigward tar-ratifika tal-Ftehim ta' Sħubija rivedut ta' Cotonou;

| 14. | Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea żżomm lill-JPA informata dwar kwalunkwe żvilupp relatat mar-ratifika tal-Ftehim ta’ Sħubija ta’ Cotonou, kif rivedut f'Ouagadougou fit-22 ta’ Ġunju 2010; |
| --- | --- |

14.

Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea żżomm lill-JPA informata dwar kwalunkwe żvilupp relatat mar-ratifika tal-Ftehim ta’ Sħubija ta’ Cotonou, kif rivedut f'Ouagadougou fit-22 ta’ Ġunju 2010;

| 15. | Jilqa' n-natura dejjem aktar parlamentari – u għalhekk, politika – tal-JPA, flimkien mar-rwol dejjem aktar attiv tal-membri tagħha u tal-kwalità aħjar tad-dibattiti tagħha, fatturi li qed jgħinuha tagħti kontribut essenzjali għas-sħubija bejn l-AKP u l-UE; |
| --- | --- |

15.

Jilqa' n-natura dejjem aktar parlamentari – u għalhekk, politika – tal-JPA, flimkien mar-rwol dejjem aktar attiv tal-membri tagħha u tal-kwalità aħjar tad-dibattiti tagħha, fatturi li qed jgħinuha tagħti kontribut essenzjali għas-sħubija bejn l-AKP u l-UE;

| 16. | Jiddispjaċih ħafna dwar il-fatt li meta l-JPA ltaqgħet f’Kinshasa, ma ntqal prattikament xejn dwar iż-żieda fil-vjolenza sesswali tal-massa u dwar l-impunità ġenerali, b'mod partikulari fil-Lvant tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo; |
| --- | --- |

16.

Jiddispjaċih ħafna dwar il-fatt li meta l-JPA ltaqgħet f’Kinshasa, ma ntqal prattikament xejn dwar iż-żieda fil-vjolenza sesswali tal-massa u dwar l-impunità ġenerali, b'mod partikulari fil-Lvant tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo;

| 17. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-JPA jippromwovu żvilupp ekwu u sostenibbli li jinkorpora d-dimensjoni soċjali, li jappoġġa forom ġodda ta' impriżi (eż. kooperattivi); |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-JPA jippromwovu żvilupp ekwu u sostenibbli li jinkorpora d-dimensjoni soċjali, li jappoġġa forom ġodda ta' impriżi (eż. kooperattivi);

| 18. | Itenni li l-prinċipju tan-non diskriminazzjoni, inkluża d-dikrimiazzjoni fuq il-bażi tal-orjentazzjoni sesswali, mhux se jkun mittiefes fi ħdan fis-sħubija AKP-UE; |
| --- | --- |

18.

Itenni li l-prinċipju tan-non diskriminazzjoni, inkluża d-dikrimiazzjoni fuq il-bażi tal-orjentazzjoni sesswali, mhux se jkun mittiefes fi ħdan fis-sħubija AKP-UE;

| 19. | Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea tinforma lill-membri tal-JPA dwar il-finanzjament Komunitarju mogħti lill-pajjiżi ospiti fil-forma ta’ appoġġ baġitarju; jenfasizza li ċerti Stat li jgawdu mill-appoġġ baġitarju għandhom sistema politika kontroversjali u li l-MEPs għandhom jiġu informati bil-valutazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tal-kriterji ta' eleġibilità għall-appoġġ baġitarju u tal-monitoraġġ tiegħu; |
| --- | --- |

19.

Jitlob lill-Kummissjoni Ewropea tinforma lill-membri tal-JPA dwar il-finanzjament Komunitarju mogħti lill-pajjiżi ospiti fil-forma ta’ appoġġ baġitarju; jenfasizza li ċerti Stat li jgawdu mill-appoġġ baġitarju għandhom sistema politika kontroversjali u li l-MEPs għandhom jiġu informati bil-valutazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tal-kriterji ta' eleġibilità għall-appoġġ baġitarju u tal-monitoraġġ tiegħu;

| 20. | Jikkunsidra li l-iskambji tal-fehmiet mal-awtoritajiet lokali, li saru għall-ewwel darba f’Kinshasa, dwar is-sitwazzjoni tal-pajjiż huma eżempju sinifikattiv ta' dan id-djalogu msaħħaħ; |
| --- | --- |

20.

Jikkunsidra li l-iskambji tal-fehmiet mal-awtoritajiet lokali, li saru għall-ewwel darba f’Kinshasa, dwar is-sitwazzjoni tal-pajjiż huma eżempju sinifikattiv ta' dan id-djalogu msaħħaħ;

| 21. | Jenfasizza għal darba oħra l-importanza tad-Dikjarazzjoni msemmija hawn fuq tal-JPA dwar il-Ftehim UE-Amerika Latina dwar il-banana, fid-dawl tal-impatt kbir li dan il-ftehim diġà għandu fuq il-kompetittività tal-produtturi tal-banana fil-pajjiżi tal-AKP u tal-Unjoni Ewropea jistieden, f’dan ir-rigward, lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jagħmlu dak kollu li jistgħu biex jintlaħaq ftehim li jippermetti l-għoti tal-kumpens finanzjarju għall-produtturi tal-banana fil-pajjiżi tal-AKP, previst fir-regolament li jistabbilixxi l-miżuri ta’ akkumpanjament għall-banana; jitlob għaldaqstant lill-Bureau tal-JPA u lill-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi, il-finanzi u l-kummerċ biex ikomplu jsegwu b’attenzjoni l-iżvilupp f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza għal darba oħra l-importanza tad-Dikjarazzjoni msemmija hawn fuq tal-JPA dwar il-Ftehim UE-Amerika Latina dwar il-banana, fid-dawl tal-impatt kbir li dan il-ftehim diġà għandu fuq il-kompetittività tal-produtturi tal-banana fil-pajjiżi tal-AKP u tal-Unjoni Ewropea jistieden, f’dan ir-rigward, lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jagħmlu dak kollu li jistgħu biex jintlaħaq ftehim li jippermetti l-għoti tal-kumpens finanzjarju għall-produtturi tal-banana fil-pajjiżi tal-AKP, previst fir-regolament li jistabbilixxi l-miżuri ta’ akkumpanjament għall-banana; jitlob għaldaqstant lill-Bureau tal-JPA u lill-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi, il-finanzi u l-kummerċ biex ikomplu jsegwu b’attenzjoni l-iżvilupp f’dan il-qasam;

| 22. | Jistieden lill-JPA tkompli tissorvelja s-sitwazzjoni f'Haiti u l-Madagascar u s-Sudan ta’ Isfel, u twettaq missjoni ta’ osservazzjoni maħsuba biex tissorvelja l-livell u l-effikaċja tal-għajnuna umanitarja mogħtija lill-popli milquta mill-karestija fil-Qarn tal-Afrika; jiġbed l-attenzjoni dwar il-ħtieġa ta' kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet il-ġodda ta’ Haiti u ta' appoġġ għalihom waqt li jistrutturaw l-istituzzjonijiet tagħhom, jaħdmu lejn demokrazija li topera bis-sħiħ u tul il-proċess ta’ rikostruzzjoni kollu kemm hu; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-JPA tkompli tissorvelja s-sitwazzjoni f'Haiti u l-Madagascar u s-Sudan ta’ Isfel, u twettaq missjoni ta’ osservazzjoni maħsuba biex tissorvelja l-livell u l-effikaċja tal-għajnuna umanitarja mogħtija lill-popli milquta mill-karestija fil-Qarn tal-Afrika; jiġbed l-attenzjoni dwar il-ħtieġa ta' kooperazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet il-ġodda ta’ Haiti u ta' appoġġ għalihom waqt li jistrutturaw l-istituzzjonijiet tagħhom, jaħdmu lejn demokrazija li topera bis-sħiħ u tul il-proċess ta’ rikostruzzjoni kollu kemm hu;

| 23. | Jistieden lill-JPA tkompli torganizza l-missjonijiet ta' osservazzjoni ta' elezzjoni tagħha fuq l-istess linji tal-missjoni ta' suċċess f'Burundi, fejn dawn jirriflettu l-leġittimità doppja tal-JPA, filwaqt li tiżgura l-indipendenza tal-missjonijiet tagħha ta' osservazzjoni ta' elezzjoni u l-koordinazzjoni mill-qrib ta' korpi reġjonali ta' osservazzjoni oħra; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-JPA tkompli torganizza l-missjonijiet ta' osservazzjoni ta' elezzjoni tagħha fuq l-istess linji tal-missjoni ta' suċċess f'Burundi, fejn dawn jirriflettu l-leġittimità doppja tal-JPA, filwaqt li tiżgura l-indipendenza tal-missjonijiet tagħha ta' osservazzjoni ta' elezzjoni u l-koordinazzjoni mill-qrib ta' korpi reġjonali ta' osservazzjoni oħra;

| 24. | Jilqa' l-fatt li fl-2010 inżammet laqgħa reġjonali oħra, prevista mill-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou u r-Regoli ta’ Proċedura tal-JPA; iqis li dawn il-laqgħat jippermettu skambju ġenwin ta' opinjonijiet dwar kwistjonijiet reġjonali, inklużi l-prevenzjoni u r-riżoluzzjoni ta' kunflitti, il-koeżjoni reġjonali u n-negozjati tal-EPA; ifaħħar lill-organizzaturi tal-laqgħa fis-Seychelles li tassew kellha suċċess; |
| --- | --- |

24.

Jilqa' l-fatt li fl-2010 inżammet laqgħa reġjonali oħra, prevista mill-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou u r-Regoli ta’ Proċedura tal-JPA; iqis li dawn il-laqgħat jippermettu skambju ġenwin ta' opinjonijiet dwar kwistjonijiet reġjonali, inklużi l-prevenzjoni u r-riżoluzzjoni ta' kunflitti, il-koeżjoni reġjonali u n-negozjati tal-EPA; ifaħħar lill-organizzaturi tal-laqgħa fis-Seychelles li tassew kellha suċċess;

| 25. | Jilqa' l-istabbiliment tal-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Metodi ta’ Ħidma, u jistieden lill-Bureau tal-JPA jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tiegħu sabiex itejjeb l-effiċjenza u l-impatt politiku tal-JPA kemm fl-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou kif ukoll fuq ix-xena internazzjonali; |
| --- | --- |

25.

Jilqa' l-istabbiliment tal-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Metodi ta’ Ħidma, u jistieden lill-Bureau tal-JPA jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tiegħu sabiex itejjeb l-effiċjenza u l-impatt politiku tal-JPA kemm fl-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Sħubija ta' Cotonou kif ukoll fuq ix-xena internazzjonali;

| 26. | Jenfasizza l-importanza taż-żjajjar fil-post organizzati waqt il-JPA, li huma kumplimentari għad-diskussjoni tas-sessjoni parzjali; jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta' rilevanza taż-żjajjar organizzati f'Kinshasa; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza l-importanza taż-żjajjar fil-post organizzati waqt il-JPA, li huma kumplimentari għad-diskussjoni tas-sessjoni parzjali; jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta' rilevanza taż-żjajjar organizzati f'Kinshasa;

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill tal-UE, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill tal-AKP, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà, lill-Bureau tal-JPA u lill-gvernijiet u lill-parlamenti ta' Spanja u tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo. |
| --- | --- |

27.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill tal-UE, lill-Kummissjoni, lill-Kunsill tal-AKP, lill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà, lill-Bureau tal-JPA u lill-gvernijiet u lill-parlamenti ta' Spanja u tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo.

---

(1)  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3.

(2)  ĠU L 287 4.11. 2010, p. 3.

(3)  ĠU C 231, 26.9.2003, p. 68.

(4)  AKP-UE/100.291/08/fin.

(5)  ĠU L 378, 27.12.2006, p. 41.

(6)  ĠU C 58, 1.3.2008, p. 44.

(7)  ĠU C 68, 18.3.2010 p. 43

(8)  APP 100.746.

(9)  Dikjarazzjoni Konġunta mill-Kunsill u r-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri mlaqqgħin fil-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea, bl-isem: "Il-Kunses Ewropew dwar l-Għajnuna Umanitarja" (ĠU C 25, 30.1.2008, p. 1.).

(10)  ĠU C 193, 16.7.2010.

(11)  ĠU C 126, 28.4.2011.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/83 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/83

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Konferenza dwar il-Klima f'Durban

P7_TA(2011)0504

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-konferenza dwar it-tibdil fil-klima f'Durban (COP17)

2013/C 153 E/10

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) u l-Protokoll ta' Kyoto għall-UNFCCC, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) u l-Protokoll ta' Kyoto għall-UNFCCC,

| — | wara li kkunsidra r-riżultati tal-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima f'Bali fl-2007 kif ukoll il-Pjan ta' Azzjoni ta' Bali (Deċiżjoni 1/COP 13), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżultati tal-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima f'Bali fl-2007 kif ukoll il-Pjan ta' Azzjoni ta' Bali (Deċiżjoni 1/COP 13),

| — | wara li kkunsidra l-ħmistax-il Konferenza tal-Partijiet (COP15) tal-UNFCCC u l-ħames Konferenza tal-Partijiet li serviet bħala l-Laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kyoto (COP/MOP5) li saret f'Kopenħagen, fid-Danimarka, mis-7 sat-18 ta' Diċembru 2009, u l-Ftehim ta' Kopenħagen, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħmistax-il Konferenza tal-Partijiet (COP15) tal-UNFCCC u l-ħames Konferenza tal-Partijiet li serviet bħala l-Laqgħa tal-Partijiet għall-Protokoll ta' Kyoto (COP/MOP5) li saret f'Kopenħagen, fid-Danimarka, mis-7 sat-18 ta' Diċembru 2009, u l-Ftehim ta' Kopenħagen,

| — | wara li kkunsidra s-sittax-il Konferenza tal-Partijiet (COP16) tal-UNFCCC u s-sitt Konferenza tal-Partijiet li serviet bħala l-laqgħa tal-Partijiet tal-Protokoll ta' Kyoto (COP/MOP6) li saret f'Cancun, il-Messiku, mid-29 ta' Novembru sal-10 ta' Diċembru 2010, u l-Ftehimiet ta' Cancun, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sittax-il Konferenza tal-Partijiet (COP16) tal-UNFCCC u s-sitt Konferenza tal-Partijiet li serviet bħala l-laqgħa tal-Partijiet tal-Protokoll ta' Kyoto (COP/MOP6) li saret f'Cancun, il-Messiku, mid-29 ta' Novembru sal-10 ta' Diċembru 2010, u l-Ftehimiet ta' Cancun,

| — | wara li kkunsidra s-sbatax-il Konferenza tal-Partijiet (COP17) tal-UNFCCC li jmiss kif ukoll is-seba' Konferenza tal-Partijiet li se sservi bħala l-Laqgħa tal-Partijiet tal-Protokoll ta' Kyoto (COP/MOP7) li se jsiru f'Durban, fl-Afrika t'Isfel, mit-28 ta' Novembru sad-9 ta’ Diċembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-sbatax-il Konferenza tal-Partijiet (COP17) tal-UNFCCC li jmiss kif ukoll is-seba' Konferenza tal-Partijiet li se sservi bħala l-Laqgħa tal-Partijiet tal-Protokoll ta' Kyoto (COP/MOP7) li se jsiru f'Durban, fl-Afrika t'Isfel, mit-28 ta' Novembru sad-9 ta’ Diċembru 2011,

| — | wara li kkunsidra l-pakkett tal-UE dwar il-klima u l-enerġija ta' Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pakkett tal-UE dwar il-klima u l-enerġija ta' Diċembru 2008,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/101/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE sabiex tinkludi l-attivitajiet tal-avjazzjoni fl-iskema għall-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra fil-Komunità (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2008/101/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta' Novembru 2008 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE sabiex tinkludi l-attivitajiet tal-avjazzjoni fl-iskema għall-iskambju ta' kwoti tal-emissjonijiet ta' gassijiet serra fil-Komunità (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-25 ta' Novembru 2009 dwar l-istrateġija tal-UE għall-Konferenza ta' Kopenħagen dwar il-Bidla fil-Klima (2), tal-10 ta' Frar 2010 dwar l-eżitu tal-Konferenza ta' Kopenħagen dwar it-Tibdil fil-Klima (COP15) (3) u tal-25 ta' Novembru 2010 dwar il-Konferenza dwar it-Tibdil fil-Klima li saret f'Cancun (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-25 ta' Novembru 2009 dwar l-istrateġija tal-UE għall-Konferenza ta' Kopenħagen dwar il-Bidla fil-Klima (2), tal-10 ta' Frar 2010 dwar l-eżitu tal-Konferenza ta' Kopenħagen dwar it-Tibdil fil-Klima (COP15) (3) u tal-25 ta' Novembru 2010 dwar il-Konferenza dwar it-Tibdil fil-Klima li saret f'Cancun (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Frar 2009 dwar "l-2050: Il-ġejjieni jibda llum – Rakkomandazzjonijiet għal politika tal-UE integrata fil-ġejjieni dwar il-bidla fil-klima" (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-4 ta' Frar 2009 dwar "l-2050: Il-ġejjieni jibda llum – Rakkomandazzjonijiet għal politika tal-UE integrata fil-ġejjieni dwar il-bidla fil-klima" (5),

| — | wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni dwar "l-adattament għat-tibdil fil-klima: lejn Qafas Ewropew għall-azzjoni" (COM(2009)0147) u r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Mejju 2010 (6) dwarha, kif ukoll ir-Rapport Speċjali tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) rigward is-Sorsi ta' Enerġija Rinnovabbli u l-Mitigazzjoni tat-Tibdil fil-Klima tad-9 ta' Mejju 2011 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni dwar "l-adattament għat-tibdil fil-klima: lejn Qafas Ewropew għall-azzjoni" (COM(2009)0147) u r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Mejju 2010 (6) dwarha, kif ukoll ir-Rapport Speċjali tal-Grupp Intergovernattiv ta' Esperti dwar it-Tibdil fil-Klima (IPCC) rigward is-Sorsi ta' Enerġija Rinnovabbli u l-Mitigazzjoni tat-Tibdil fil-Klima tad-9 ta' Mejju 2011 (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Mejju 2011 dwar il-Green Paper tal-Kummissjoni dwar il-protezzjoni tal-foresti u t-tagħrif dwarhom fl-UE: il-preparazzjoni tal-foresti għat-tibdil fil-klima (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta' Mejju 2011 dwar il-Green Paper tal-Kummissjoni dwar il-protezzjoni tal-foresti u t-tagħrif dwarhom fl-UE: il-preparazzjoni tal-foresti għat-tibdil fil-klima (8),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Marzu 2011 dwar is-segwitu għall-Konferenza ta' Cancun, u l-Konklużjonijiet tal-ECOFIN tas-17 ta' Mejju 2011 dwar it-Tibdil fil-Klima, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-14 ta' Marzu 2011 dwar is-segwitu għall-Konferenza ta' Cancun, u l-Konklużjonijiet tal-ECOFIN tas-17 ta' Mejju 2011 dwar it-Tibdil fil-Klima,

| — | wara li kkunsidra d-deċiżjonijiet li ttieħdu fl-Għaxar Konferenza tal-Partijiet (COP10) tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD) b'mod partikolari d-Deċiżjoni dwar il-Ġeoinġinerija COP10 (2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-deċiżjonijiet li ttieħdu fl-Għaxar Konferenza tal-Partijiet (COP10) tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD) b'mod partikolari d-Deċiżjoni dwar il-Ġeoinġinerija COP10 (2010),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-20 ta' Diċembru 2005 mill-Kunsill u r-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni dwar il-Politika tal-Iżvilupp tal-Unjoni Ewropea: "Il-Konsensus Ewropew", u b'mod partikolari l-punti 22, 38, 75, 76 u 105 tagħha (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-20 ta' Diċembru 2005 mill-Kunsill u r-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri li ltaqgħu fi ħdan il-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni dwar il-Politika tal-Iżvilupp tal-Unjoni Ewropea: "Il-Konsensus Ewropew", u b'mod partikolari l-punti 22, 38, 75, 76 u 105 tagħha (9),

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat tal-Verifika Ambjentali tal-House of Commons bit-titolu "L-impatt tal-għajnuna barranija tar-Renju Unit fuq il-ħarsien tal-ambjent u fuq l-adattament għat-tibdil fil-klima u t-trażżin tiegħu", ippubblikat fid-29 ta' Ġunju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat tal-Verifika Ambjentali tal-House of Commons bit-titolu "L-impatt tal-għajnuna barranija tar-Renju Unit fuq il-ħarsien tal-ambjent u fuq l-adattament għat-tibdil fil-klima u t-trażżin tiegħu", ippubblikat fid-29 ta' Ġunju 2011,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-8 ta' Settembru 2000, li fasslet l-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju (MDGs) bħala għanijiet stabbiliti b'mod konġunt mill-komunità internazzjonali biex jinqered il-faqar, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-8 ta' Settembru 2000, li fasslet l-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju (MDGs) bħala għanijiet stabbiliti b'mod konġunt mill-komunità internazzjonali biex jinqered il-faqar,

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2009 dwar l-integrazzjoni tal-ambjent fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2009 dwar l-integrazzjoni tal-ambjent fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Najrobi tal-25-29 ta' Mejju 2009 dwar il-Proċess Afrikan għall-Ġlieda kontra t-Tibdil fil-Klima, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta' Najrobi tal-25-29 ta' Mejju 2009 dwar il-Proċess Afrikan għall-Ġlieda kontra t-Tibdil fil-Klima,

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsijiet parlamentari tas-27 ta' Settembru 2011 dwar il-konferenza ta' Durban dwar it-tibdil fil-klima (COP 17) indiriati lill-Kunsill (O-000216/2011 – B7-0639/2011) u lill-Kummissjoni (O-000217/2011 – B7-0640/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsijiet parlamentari tas-27 ta' Settembru 2011 dwar il-konferenza ta' Durban dwar it-tibdil fil-klima (COP 17) indiriati lill-Kunsill (O-000216/2011 – B7-0639/2011) u lill-Kummissjoni (O-000217/2011 – B7-0640/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-evidenza xjentifika turi mingħajr dubju l-eżistenza tat-tibdil fil-klima u tal-impatti tiegħu, b'mod li tagħmilha importanti ħafna li tittieħed azzjoni internazzjonali biex tintlaqa' waħda mill-isfidi l-kbar tas-seklu 21 u lil hinn minnu, |
| --- | --- |

A.

billi l-evidenza xjentifika turi mingħajr dubju l-eżistenza tat-tibdil fil-klima u tal-impatti tiegħu, b'mod li tagħmilha importanti ħafna li tittieħed azzjoni internazzjonali biex tintlaqa' waħda mill-isfidi l-kbar tas-seklu 21 u lil hinn minnu,

| B. | billi ftehim internazzjonali li jorbot legalment u li jkun konsistenti mal-prinċipju ta' "responsabilità komuni iżda divrenzjata" għandu jibqa' l-għan ġenerali, biex b'hekk jiġi rikonoxxut ir-rwol ta' tmexxija li għandu jkollhom il-pajjiżi żviluppati u l-kontribut xieraq li għandu jingħata mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, |
| --- | --- |

B.

billi ftehim internazzjonali li jorbot legalment u li jkun konsistenti mal-prinċipju ta' "responsabilità komuni iżda divrenzjata" għandu jibqa' l-għan ġenerali, biex b'hekk jiġi rikonoxxut ir-rwol ta' tmexxija li għandu jkollhom il-pajjiżi żviluppati u l-kontribut xieraq li għandu jingħata mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw,

| C. | billi l-impenji u l-wegħdiet eżistenti li saru skont il-Ftehim ta' Kopenħagen u li ġew formalizzati fil-Ftehimiet ta' Cancun mhumiex biżżejjed biex jintlaħaq l-objettiv li ż-żieda kunplessiva fit-temperatura medja annwali fuq wiċċ id-dinja tiġi limitata għal 2 °C ("l-objettiv ta' 2 °C"), |
| --- | --- |

C.

billi l-impenji u l-wegħdiet eżistenti li saru skont il-Ftehim ta' Kopenħagen u li ġew formalizzati fil-Ftehimiet ta' Cancun mhumiex biżżejjed biex jintlaħaq l-objettiv li ż-żieda kunplessiva fit-temperatura medja annwali fuq wiċċ id-dinja tiġi limitata għal 2 °C ("l-objettiv ta' 2 °C"),

| D. | billi l-pjan direzzjonali tal-Kummissjoni lejn ekonomija kompetittiva b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju fl-2050 li jistabbilixxi miri fuq żmien twil jikkonferma mill-ġdid l-objettiv tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra bi 80-95 % sal-2050 sabiex iżżomm it-tibdil tal-klima taħt iż-2 °C filwaqt li jikkonkludi li 80 % tat-tnaqqis sal-2050 irid jirriżulta internament fl-UE, |
| --- | --- |

D.

billi l-pjan direzzjonali tal-Kummissjoni lejn ekonomija kompetittiva b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju fl-2050 li jistabbilixxi miri fuq żmien twil jikkonferma mill-ġdid l-objettiv tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra bi 80-95 % sal-2050 sabiex iżżomm it-tibdil tal-klima taħt iż-2 °C filwaqt li jikkonkludi li 80 % tat-tnaqqis sal-2050 irid jirriżulta internament fl-UE,

| E. | billi huwa importanti li wieħed jibni fuq il-fiduċja u t-trasparenza li reġgħu ġew stabbiliti matul il-Konferenza tal-COP16 f'Cancun, biex jinżamm il-momentum politiku meħtieġ biex titwitta t-triq għal ftehim internazzjonali komprensiv b'għanijiet konkreti u miżuri ta' politiki korrispondenti, |
| --- | --- |

E.

billi huwa importanti li wieħed jibni fuq il-fiduċja u t-trasparenza li reġgħu ġew stabbiliti matul il-Konferenza tal-COP16 f'Cancun, biex jinżamm il-momentum politiku meħtieġ biex titwitta t-triq għal ftehim internazzjonali komprensiv b'għanijiet konkreti u miżuri ta' politiki korrispondenti,

| F. | billi l-Ftehimiet ta' Cancun iħeġġu lill-pajjiżi żviluppati jżidu l-ambizzjoni tal-objettivi ta' tnaqqis tal-emissjonijiet tagħhom, bil-għan li jnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra aggregati tagħhom għal livell konsistenti mal-medda bejn il-25 % u l-40 % tal-IPCC għall-2020, meta mqabbla mal-livelli tal-1990, |
| --- | --- |

F.

billi l-Ftehimiet ta' Cancun iħeġġu lill-pajjiżi żviluppati jżidu l-ambizzjoni tal-objettivi ta' tnaqqis tal-emissjonijiet tagħhom, bil-għan li jnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra aggregati tagħhom għal livell konsistenti mal-medda bejn il-25 % u l-40 % tal-IPCC għall-2020, meta mqabbla mal-livelli tal-1990,

| G. | billi jeħtieġ li jkun hemm tnaqqis kollettiv tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra fil-pajjiżi żviluppati li jinsabu fil-faxxa għolja AR4 (bejn 25 u 40 %) tal-IPCC għall-2020, meta mqabbel mal-livelli tal-1990, biex jintlaħaq l-objettiv ta' 2 °C bi grad ta' probabilità ta' 50 % biss, |
| --- | --- |

G.

billi jeħtieġ li jkun hemm tnaqqis kollettiv tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra fil-pajjiżi żviluppati li jinsabu fil-faxxa għolja AR4 (bejn 25 u 40 %) tal-IPCC għall-2020, meta mqabbel mal-livelli tal-1990, biex jintlaħaq l-objettiv ta' 2 °C bi grad ta' probabilità ta' 50 % biss,

| H. | billi jeħtieġ li jitqiesu tibdiliet radikali fid-dinja ġeopolitika li seħħew matul l-aħħar deċennji, li wasslu sabiex xi pajjiżi li qed jiżviluppaw issa huma parteċipanti ekonomiċi u politiċi ewlenin, xi ħaġa li għandha twassal għal bilanċ ġdid fil-poter u fl-influwenza, li jissarraf fi rwoli ġodda u f'responsabilitajiet ġodda, |
| --- | --- |

H.

billi jeħtieġ li jitqiesu tibdiliet radikali fid-dinja ġeopolitika li seħħew matul l-aħħar deċennji, li wasslu sabiex xi pajjiżi li qed jiżviluppaw issa huma parteċipanti ekonomiċi u politiċi ewlenin, xi ħaġa li għandha twassal għal bilanċ ġdid fil-poter u fl-influwenza, li jissarraf fi rwoli ġodda u f'responsabilitajiet ġodda,

| I. | billi l-pajjiżi Ewropej qed iħabbtu wiċċhom ma' għażliet kritiċi biex iħarsu s-sigurtà u l-prosperità tagħhom fil-ġejjieni, u billi l-bidla għal objettiv nazzjonali ta' tnaqqis tal-gassijiet b'effett ta' serra li jkun allinjat mal-objettivi tal-UE dwar il-klima tista' tintrabat ma' ekonomija aktar b'saħħitha u ma' żieda fl-impjiegi ħodor u fl-innovazzjoni, |
| --- | --- |

I.

billi l-pajjiżi Ewropej qed iħabbtu wiċċhom ma' għażliet kritiċi biex iħarsu s-sigurtà u l-prosperità tagħhom fil-ġejjieni, u billi l-bidla għal objettiv nazzjonali ta' tnaqqis tal-gassijiet b'effett ta' serra li jkun allinjat mal-objettivi tal-UE dwar il-klima tista' tintrabat ma' ekonomija aktar b'saħħitha u ma' żieda fl-impjiegi ħodor u fl-innovazzjoni,

| J. | billi skont l-istess stimi n-nisa jirrappreżentaw 70 % tal-fqar fid-dinja, jaħdmu żewġ terzi tas-sigħat tax-xogħol iżda huma sidien ta' anqas minn 1 % tal-proprjetajiet, u għaldaqstant huma anqas kapaċi li jadattaw, u huma aktar vulnerabbli, għat-tibdil fil-klima, |
| --- | --- |

J.

billi skont l-istess stimi n-nisa jirrappreżentaw 70 % tal-fqar fid-dinja, jaħdmu żewġ terzi tas-sigħat tax-xogħol iżda huma sidien ta' anqas minn 1 % tal-proprjetajiet, u għaldaqstant huma anqas kapaċi li jadattaw, u huma aktar vulnerabbli, għat-tibdil fil-klima,

| K. | billi l-Artikolu 7 tal-Ftehimiet ta' Cancun jenfasizza li "l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-parteċipazzjoni effettiva tan-nisa u tal-popli indiġeni huma importanti biex ikun hemm azzjoni effettiva fl-aspetti kollha tat-tibdil fil-klima", |
| --- | --- |

K.

billi l-Artikolu 7 tal-Ftehimiet ta' Cancun jenfasizza li "l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-parteċipazzjoni effettiva tan-nisa u tal-popli indiġeni huma importanti biex ikun hemm azzjoni effettiva fl-aspetti kollha tat-tibdil fil-klima",

| L. | billi jeżistu differenzi sostanzjali fl-ambitu, fl-istruttura u fil-kunċett bejn ir-rappurtar dwar l-Użu tal-Art, it-Tibdil fl-Użu tal-Art u l-Forestrija (LULUCF) fil-qafas tal-Konvenzjoni tal-UNFCCC u l-kunsiderazzjoni tal-LULUCF fil-qafas tal-Protokoll ta' Kyoto, li jipperikolaw l-isforzi ta' mitigazzjoni tat-tibdil tal-klima mwettqa mill-Partijiet, |
| --- | --- |

L.

billi jeżistu differenzi sostanzjali fl-ambitu, fl-istruttura u fil-kunċett bejn ir-rappurtar dwar l-Użu tal-Art, it-Tibdil fl-Użu tal-Art u l-Forestrija (LULUCF) fil-qafas tal-Konvenzjoni tal-UNFCCC u l-kunsiderazzjoni tal-LULUCF fil-qafas tal-Protokoll ta' Kyoto, li jipperikolaw l-isforzi ta' mitigazzjoni tat-tibdil tal-klima mwettqa mill-Partijiet,

| M. | billi l-kunsiderazzjoni tal-attivitajiet tal-immaniġġjar tal-foresti, li huwa responsabbli għall-biċċa l-kbira tal-emissjonijiet tas-settur LULUCF, hija volontarja fil-qafas tal-Protokoll ta' Kyoto, |
| --- | --- |

M.

billi l-kunsiderazzjoni tal-attivitajiet tal-immaniġġjar tal-foresti, li huwa responsabbli għall-biċċa l-kbira tal-emissjonijiet tas-settur LULUCF, hija volontarja fil-qafas tal-Protokoll ta' Kyoto,

| N. | billi r-Rapport tal-Iżvilupp Dinji tal-2010 stima li l-prezz inkrementali globali tal-mitigazzjoni u tal-adattament fil-pajjiżi foqra se jkun bejn USD 170 biljun u USD 275 biljun kull sena sal-2030, |
| --- | --- |

N.

billi r-Rapport tal-Iżvilupp Dinji tal-2010 stima li l-prezz inkrementali globali tal-mitigazzjoni u tal-adattament fil-pajjiżi foqra se jkun bejn USD 170 biljun u USD 275 biljun kull sena sal-2030,

| O. | billi kwalunkwe ftehim dwar it-tibdil fil-klima għandu jqis il-proċessi eżistenti ta' żvilupp kemm fil-livell internazzjonali (jiġifieri l-MDGs u d-Dikjarazzjoni ta' Pariġi dwar l-effettività tal-għajnuna) kif ukoll fil-livell nazzjonali (Proġetti ta' Azzjoni Nazzjonali ta' Adattament), |
| --- | --- |

O.

billi kwalunkwe ftehim dwar it-tibdil fil-klima għandu jqis il-proċessi eżistenti ta' żvilupp kemm fil-livell internazzjonali (jiġifieri l-MDGs u d-Dikjarazzjoni ta' Pariġi dwar l-effettività tal-għajnuna) kif ukoll fil-livell nazzjonali (Proġetti ta' Azzjoni Nazzjonali ta' Adattament),

| P. | billi l-għajnuna tal-UE għandha tgħin lill-pajjiżi li qed żviluppaw ineħħu gradwalment l-iżvilupp b'livell għoli ta’ użu tal-karbonju u jibnu infrastruttura b'użu baxx tal-karbonju, u billi l-għajnuna tal-UE għandha tappoġġja wkoll l-iżvilupp ekonomiku lokali, l-impjiegi ħodor u t-tnaqqis tal-faqar u m'għandhiex tkun marbuta man-negozji Ewropej jew tintuża biex tissussidjahom, |
| --- | --- |

P.

billi l-għajnuna tal-UE għandha tgħin lill-pajjiżi li qed żviluppaw ineħħu gradwalment l-iżvilupp b'livell għoli ta’ użu tal-karbonju u jibnu infrastruttura b'użu baxx tal-karbonju, u billi l-għajnuna tal-UE għandha tappoġġja wkoll l-iżvilupp ekonomiku lokali, l-impjiegi ħodor u t-tnaqqis tal-faqar u m'għandhiex tkun marbuta man-negozji Ewropej jew tintuża biex tissussidjahom,

| Q. | billi l-iskala attwali tas-self tal-Bank Dinji bħala sostenn għall-ġenerazzjoni tal-enerġija permezz tal-fjuwils fossili trid tkun konformi mal-objettiv tat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra, |
| --- | --- |

Q.

billi l-iskala attwali tas-self tal-Bank Dinji bħala sostenn għall-ġenerazzjoni tal-enerġija permezz tal-fjuwils fossili trid tkun konformi mal-objettiv tat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra,

| R. | billi l-membri parlamentari, speċjalment dawk mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, jista' u għandu jkollhom rwol kruċjali f'din l-aġenda, billi jiżguraw ir-responsabilità u l-effettività tal-gvern kif ukoll billi jipprovdu rabta importanti ta' għarfien mal-kostitwenti, ladarba ż-żewġ aspetti huma importanti biex jiżguraw il-kapaċità ta' rkupru ta' pajjiż meta dan iħabbat wiċċu ma’ tibdil fil-klima, |
| --- | --- |

R.

billi l-membri parlamentari, speċjalment dawk mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, jista' u għandu jkollhom rwol kruċjali f'din l-aġenda, billi jiżguraw ir-responsabilità u l-effettività tal-gvern kif ukoll billi jipprovdu rabta importanti ta' għarfien mal-kostitwenti, ladarba ż-żewġ aspetti huma importanti biex jiżguraw il-kapaċità ta' rkupru ta' pajjiż meta dan iħabbat wiċċu ma’ tibdil fil-klima,

| S. | billi l-mekkaniżmi finanzjarji eżistenti huma kumplessi u frammentati; billi l-impenn li jingħata 0,7 % tal-PNG għall-ODA sabiex jintlaħqu l-MDGs għadu ma ġiex irrispettat mill-biċċa l-kbira tal-pajjiżi donaturi; u billi l-mekkaniżmi finanzjarji tal-UNFCCC jiddependu fuq kontribuzzjonijiet volontarji minn donaturi, |
| --- | --- |

S.

billi l-mekkaniżmi finanzjarji eżistenti huma kumplessi u frammentati; billi l-impenn li jingħata 0,7 % tal-PNG għall-ODA sabiex jintlaħqu l-MDGs għadu ma ġiex irrispettat mill-biċċa l-kbira tal-pajjiżi donaturi; u billi l-mekkaniżmi finanzjarji tal-UNFCCC jiddependu fuq kontribuzzjonijiet volontarji minn donaturi,

| T. | billi t-titjib fil-governanza tal-foresti huwa rekwiżit fundamentali għal tnaqqis dejjiemi tad-deforestazzjoni; u billi hemm bżonn li n-negozjati dwar il-klima jirriflettu esperjenzi mgħoddija biex jiġu indirizzati l-problemi tad-deforestazzjoni u tad-degradazzjoni tal-foresti, bħall-Pjan ta' Azzjoni FLEGT tal-UE, maħsub biex jitnaqqas il-qtugħ illegali tas-siġar billi tiġi indirizzata l-governanza tal-foresti, |
| --- | --- |

T.

billi t-titjib fil-governanza tal-foresti huwa rekwiżit fundamentali għal tnaqqis dejjiemi tad-deforestazzjoni; u billi hemm bżonn li n-negozjati dwar il-klima jirriflettu esperjenzi mgħoddija biex jiġu indirizzati l-problemi tad-deforestazzjoni u tad-degradazzjoni tal-foresti, bħall-Pjan ta' Azzjoni FLEGT tal-UE, maħsub biex jitnaqqas il-qtugħ illegali tas-siġar billi tiġi indirizzata l-governanza tal-foresti,

| U. | billi għandha titwaqqaf sistema komuni biex timmonitorja l-medda kollha ta' finanzjamenti disponibbli, biex jiġu ffinanzjati miżuri ta' adattament, bil-għan li jiġi żgurat li jkun hemm sistema responsabbli u trasparenti ta' finanzjament, |
| --- | --- |

U.

billi għandha titwaqqaf sistema komuni biex timmonitorja l-medda kollha ta' finanzjamenti disponibbli, biex jiġu ffinanzjati miżuri ta' adattament, bil-għan li jiġi żgurat li jkun hemm sistema responsabbli u trasparenti ta' finanzjament,

Objettivi Ewlenin

| 1. | Iħeġġeġ lill-Partijiet jiżguraw il-konklużjoni ta' ftehim internazzjonali komprensiv, ġust, ambizzjuż u li jorbot legalment għal wara l-2012, li jibni fuq is-sistema internazzjonali bbażata fuq ir-regoli tal-Protokoll ta' Kyoto, bi qbil mal-objettiv ta' 2 °C u lħuq ta' livell massimu ta' emissjonijiet ta' gass b'effett ta' serra nazzjonali kemm jista' jkun malajr; |
| --- | --- |

1.

Iħeġġeġ lill-Partijiet jiżguraw il-konklużjoni ta' ftehim internazzjonali komprensiv, ġust, ambizzjuż u li jorbot legalment għal wara l-2012, li jibni fuq is-sistema internazzjonali bbażata fuq ir-regoli tal-Protokoll ta' Kyoto, bi qbil mal-objettiv ta' 2 °C u lħuq ta' livell massimu ta' emissjonijiet ta' gass b'effett ta' serra nazzjonali kemm jista' jkun malajr;

| 2. | Jistieden lill-Kapijiet ta' Stat u ta' Gvern madwar id-dinja biex juru tmexxija politika u rieda reali waqt in-negozjati u jagħtu lil din il-kwistjoni l-ogħla prijorità; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kapijiet ta' Stat u ta' Gvern madwar id-dinja biex juru tmexxija politika u rieda reali waqt in-negozjati u jagħtu lil din il-kwistjoni l-ogħla prijorità;

| 3. | Iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea tikkonferma b'mod pubbliku u mhux ekwivoku l-impenn qawwi tagħha favur il-Protokoll ta' Kyoto u tieħu l-passi kollha meħtieġa biex tevita kwalunkwe interruzzjoni bejn il-perjodi ta' impenn tal-Protokoll ta' Kyoto; jistieden għalhekk lill-Unjoni Ewropea tiddikjara apertament qabel il-Konferenza ta' Durban li hija lesta tkompli bit-tieni perjodu ta' impenn tal-Protokoll ta' Kyoto u tiddefinixxi wkoll il-passi konkreti biex tingħalaq il-"gigatonne gap", jiġifieri d-differenza bejn il-livelli attwali ta' ambizzjoni u dawk meħtieġa biex it-tisħin dinji jinżamm taħt iż-2 °C; jistieden lill-UE tiżgura li dan id-distakk jiġi identifikat u kkwantifikat f'Durban u li tistinka għal miżuri biex dan jingħalaq; |
| --- | --- |

3.

Iħeġġeġ lill-Unjoni Ewropea tikkonferma b'mod pubbliku u mhux ekwivoku l-impenn qawwi tagħha favur il-Protokoll ta' Kyoto u tieħu l-passi kollha meħtieġa biex tevita kwalunkwe interruzzjoni bejn il-perjodi ta' impenn tal-Protokoll ta' Kyoto; jistieden għalhekk lill-Unjoni Ewropea tiddikjara apertament qabel il-Konferenza ta' Durban li hija lesta tkompli bit-tieni perjodu ta' impenn tal-Protokoll ta' Kyoto u tiddefinixxi wkoll il-passi konkreti biex tingħalaq il-"gigatonne gap", jiġifieri d-differenza bejn il-livelli attwali ta' ambizzjoni u dawk meħtieġa biex it-tisħin dinji jinżamm taħt iż-2 °C; jistieden lill-UE tiżgura li dan id-distakk jiġi identifikat u kkwantifikat f'Durban u li tistinka għal miżuri biex dan jingħalaq;

| 4. | Jirrikonoxxi, madankollu, li jinħtieġ progress kumparabbli fil-binarju tal-Konvenzjoni biex jiġi żgurat ftehim internazzjonali ġust, ambizzjuż u li jorbot legalment li jissodisfa l-objettiv ta' 2 °C; jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza tal-alleanzi (subglobali) mal-aktar stati progressivi bħala l-mod kif jingħata impuls ulterjuri lill-proċess ta' negozjati; jistieden lill-COP tistabbilixxi mandat ta' żmien limitat sabiex mill-aktar fis, u mhux aktar tard mill-2015, jiġi implimentat ftehim li jorbot legalment fil-qafas tal-Konvenzjoni; ifakkar f'dan ir-rigward li l-pajjiżi industrijalizzati jeħtieġ li jnaqqsu l-emissjonijiet tagħhom b'25-40 % taħt il-livelli tal-1990 sal-2020 filwaqt li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw, bħala grupp, għandhom jiksbu devjazzjoni sostanzjali taħt it-tbassir attwali tar-rata taż-żieda fl-emissjonijiet, fir-reġjun ta' 15-30 % sal-2020; |
| --- | --- |

4.

Jirrikonoxxi, madankollu, li jinħtieġ progress kumparabbli fil-binarju tal-Konvenzjoni biex jiġi żgurat ftehim internazzjonali ġust, ambizzjuż u li jorbot legalment li jissodisfa l-objettiv ta' 2 °C; jenfasizza f'dan ir-rigward l-importanza tal-alleanzi (subglobali) mal-aktar stati progressivi bħala l-mod kif jingħata impuls ulterjuri lill-proċess ta' negozjati; jistieden lill-COP tistabbilixxi mandat ta' żmien limitat sabiex mill-aktar fis, u mhux aktar tard mill-2015, jiġi implimentat ftehim li jorbot legalment fil-qafas tal-Konvenzjoni; ifakkar f'dan ir-rigward li l-pajjiżi industrijalizzati jeħtieġ li jnaqqsu l-emissjonijiet tagħhom b'25-40 % taħt il-livelli tal-1990 sal-2020 filwaqt li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw, bħala grupp, għandhom jiksbu devjazzjoni sostanzjali taħt it-tbassir attwali tar-rata taż-żieda fl-emissjonijiet, fir-reġjun ta' 15-30 % sal-2020;

| 5. | Iħeġġeġ lis-sħab internazzjonali kollha jagħlqu l-gigatonne gap li teżisti bejn ir-riżultati xjentifiċi u l-wegħdiet attwali tal-Partijiet u jieħdu impenji u azzjonijiet favur it-tnaqqis tal-emissjonijiet li jkunu aktar ambizzjużi minn dawk li jinsabu fil-Ftehim ta' Kopenħagen, imsejsa fuq il-prinċipju ta' "responsabilità komuni iżda divrenzjata", u jindirizzaw l-emissjonijiet mill-avjazzjoni internazzjonali u mit-trasport marittimu u l-HFCs sabiex tiġi żgurata l-konsistenza mal-objettiv ta' 2 °C; jinnota li l-komunikazzjoni ddettaljata lill-Partijiet dwar fejn il-wegħdiet attwali se jwassluna, u x'jeħtieġ li jsir aktar, hija pass importanti biex titqajjem il-kuxjenza fost il-Partijiet u biex jiġi żgurat li jkun hemm wegħdiet aktar sostanzjali; |
| --- | --- |

5.

Iħeġġeġ lis-sħab internazzjonali kollha jagħlqu l-gigatonne gap li teżisti bejn ir-riżultati xjentifiċi u l-wegħdiet attwali tal-Partijiet u jieħdu impenji u azzjonijiet favur it-tnaqqis tal-emissjonijiet li jkunu aktar ambizzjużi minn dawk li jinsabu fil-Ftehim ta' Kopenħagen, imsejsa fuq il-prinċipju ta' "responsabilità komuni iżda divrenzjata", u jindirizzaw l-emissjonijiet mill-avjazzjoni internazzjonali u mit-trasport marittimu u l-HFCs sabiex tiġi żgurata l-konsistenza mal-objettiv ta' 2 °C; jinnota li l-komunikazzjoni ddettaljata lill-Partijiet dwar fejn il-wegħdiet attwali se jwassluna, u x'jeħtieġ li jsir aktar, hija pass importanti biex titqajjem il-kuxjenza fost il-Partijiet u biex jiġi żgurat li jkun hemm wegħdiet aktar sostanzjali;

| 6. | Jenfasizza l-importanza li jsir progress fil-Konferenza ta' Durban fir-rigward tal-implimentazzjoni ulterjuri tal-Ftehimiet ta' Cancun u tal-istabbiliment tad-data meta l-emissjonijiet globali għandhom jilħqu l-quċċata tagħhom u ta' mira għat-tnaqqis tal-emissjonijiet għall-2050, li tiddefinixxi mogħdija ċara lejn l-2050 inklużi miri globali intermedji ta' tnaqqis tal-emissjonijiet, kif ukoll biex ikun hemm qbil dwar strumenti ta' politika li jiżguraw l-implimentazzjoni tal-objettivi stabbiliti u fir-rigward tal-indirizzar tal-kwistjoni ġenerali tal-forma futura tal-impenji kemm tal-pajjiżi żviluppati kif ukoll ta' dawk li qed jiżviluppaw; itenni li, skont l-evidenza xjentifika ppreżentata mill-IPCC, l-objettiv ta' 2 °C jeħtieġ li l-emissjonijiet globali ta' gassijiet b'effett ta' serra jilħqu l-quċċata sa mhux aktar tard mill-2015 u jitnaqqsu b'mill-anqas 50 % meta mqabbla mal-livelli tal-1990 sal-2050 u li wara dawn ikomplu jonqsu; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-importanza li jsir progress fil-Konferenza ta' Durban fir-rigward tal-implimentazzjoni ulterjuri tal-Ftehimiet ta' Cancun u tal-istabbiliment tad-data meta l-emissjonijiet globali għandhom jilħqu l-quċċata tagħhom u ta' mira għat-tnaqqis tal-emissjonijiet għall-2050, li tiddefinixxi mogħdija ċara lejn l-2050 inklużi miri globali intermedji ta' tnaqqis tal-emissjonijiet, kif ukoll biex ikun hemm qbil dwar strumenti ta' politika li jiżguraw l-implimentazzjoni tal-objettivi stabbiliti u fir-rigward tal-indirizzar tal-kwistjoni ġenerali tal-forma futura tal-impenji kemm tal-pajjiżi żviluppati kif ukoll ta' dawk li qed jiżviluppaw; itenni li, skont l-evidenza xjentifika ppreżentata mill-IPCC, l-objettiv ta' 2 °C jeħtieġ li l-emissjonijiet globali ta' gassijiet b'effett ta' serra jilħqu l-quċċata sa mhux aktar tard mill-2015 u jitnaqqsu b'mill-anqas 50 % meta mqabbla mal-livelli tal-1990 sal-2050 u li wara dawn ikomplu jonqsu;

| 7. | Jistieden lill-Konferenza ta' Durban tniedi proċess li jindirizza l-adegwatezza tal-wegħdiet għat-tnaqqis tal-emissjonijiet abbażi tas-sena kulminanti, tal-objettiv ta' tnaqqis tal-2050 kif ukoll tal-objettiv taż-2 °C; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Konferenza ta' Durban tniedi proċess li jindirizza l-adegwatezza tal-wegħdiet għat-tnaqqis tal-emissjonijiet abbażi tas-sena kulminanti, tal-objettiv ta' tnaqqis tal-2050 kif ukoll tal-objettiv taż-2 °C;

| 8. | Jilqa' l-pjan direzzjonali għal ekonomija kompetittiva b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju fl-2050 li jistabbilixxi miri fuq żmien twil filwaqt li jikkonferma mil-ġdid l-objettiv tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra bi 80 %-95 % fl-2050 sabiex iżżomm it-tibdil tal-klima taħt iż-2 °C; jinnota li 80 % tat-tnaqqis sal-2050 irid jiġi pprovdut internament fi ħdan l-UE u li tnaqqis lineari jagħmel sens mil-lat ekonomiku; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-pjan direzzjonali għal ekonomija kompetittiva b’livell baxx ta’ emissjonijiet tal-karbonju fl-2050 li jistabbilixxi miri fuq żmien twil filwaqt li jikkonferma mil-ġdid l-objettiv tal-UE li tnaqqas l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra bi 80 %-95 % fl-2050 sabiex iżżomm it-tibdil tal-klima taħt iż-2 °C; jinnota li 80 % tat-tnaqqis sal-2050 irid jiġi pprovdut internament fi ħdan l-UE u li tnaqqis lineari jagħmel sens mil-lat ekonomiku;

| 9. | Itenni li l-emissjonijiet kumulattivi huma deċiżivi għas-sistema klimatika; jinnota li anke meta tilħaq il-miri tal-2050 tal-pjan direzzjonali mfassal mill-Kummissjoni, l-UE xorta tkun għadha responsabbli, fir-rigward tal-emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett ta’ serra, għal madwar id-doppju tas-sehem tagħha per capita tal-baġit globali tal-karbonju kompatibbli mal-objettiv ta’ 2 °C, u li dewmien fit-tnaqqis tal-emissjonijiet iżid b'mod sinifikanti s-sehem kumulattiv; |
| --- | --- |

9.

Itenni li l-emissjonijiet kumulattivi huma deċiżivi għas-sistema klimatika; jinnota li anke meta tilħaq il-miri tal-2050 tal-pjan direzzjonali mfassal mill-Kummissjoni, l-UE xorta tkun għadha responsabbli, fir-rigward tal-emissjonijiet ta’ gassijiet b’effett ta’ serra, għal madwar id-doppju tas-sehem tagħha per capita tal-baġit globali tal-karbonju kompatibbli mal-objettiv ta’ 2 °C, u li dewmien fit-tnaqqis tal-emissjonijiet iżid b'mod sinifikanti s-sehem kumulattiv;

| 10. | Jilqa' l-aħħar komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni u l-analiżijiet tagħha dwar kif jista' jinkiseb tnaqqis ta' 30 %; jappoġġja l-fehma murija fiha li, irrispettivament mill-eżitu tan-negozjati internazzjonali, huwa fl-interess tal-UE li timmira għal objettiv ta' protezzjoni klimatika ta' aktar minn 20 %, peress li dan ikollu l-effett simultanju li joħloq impjiegi ħodor, tkabbir u sigurtà; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' l-aħħar komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni u l-analiżijiet tagħha dwar kif jista' jinkiseb tnaqqis ta' 30 %; jappoġġja l-fehma murija fiha li, irrispettivament mill-eżitu tan-negozjati internazzjonali, huwa fl-interess tal-UE li timmira għal objettiv ta' protezzjoni klimatika ta' aktar minn 20 %, peress li dan ikollu l-effett simultanju li joħloq impjiegi ħodor, tkabbir u sigurtà;

| 11. | Abbażi ta' aspettattivi realistiċi fir-rigward tal-eżitu probabbli tal-Konvenzjoni dwar it-Tibdil fil-Klima f'Durban, jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jikkonkludu kemm jista' jkun ftehimiet parzjali, pereżempju dwar xjenza, trasferiment tat-teknoloġija u LULUCF, sabiex jinżamm progress ġenerali pożittiv fin-negozjati, u b'hekk tingħata ċertezza għal politiki u negozjati futuri dwar tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

11.

Abbażi ta' aspettattivi realistiċi fir-rigward tal-eżitu probabbli tal-Konvenzjoni dwar it-Tibdil fil-Klima f'Durban, jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jikkonkludu kemm jista' jkun ftehimiet parzjali, pereżempju dwar xjenza, trasferiment tat-teknoloġija u LULUCF, sabiex jinżamm progress ġenerali pożittiv fin-negozjati, u b'hekk tingħata ċertezza għal politiki u negozjati futuri dwar tibdil fil-klima;

| 12. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżviluppaw prinċipju ta' "ġustizzja tal-klima"; jinsisti li l-akbar inġustizzja sseħħ jekk l-UE ma' tittrattax it-tibdil fil-klima minħabba li fuq kollox se jkunu n-nies foqra fil-pajjiżi fqar li se jbatu b'mod partikolari; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jiżviluppaw prinċipju ta' "ġustizzja tal-klima"; jinsisti li l-akbar inġustizzja sseħħ jekk l-UE ma' tittrattax it-tibdil fil-klima minħabba li fuq kollox se jkunu n-nies foqra fil-pajjiżi fqar li se jbatu b'mod partikolari;

| 13. | Ifakkar li l-pajjiżi foqra huma l-aktar vulnerabbli għall-impatti tat-tibdil fil-klima u huma l-anqas kapaċi li jadattaw; |
| --- | --- |

13.

Ifakkar li l-pajjiżi foqra huma l-aktar vulnerabbli għall-impatti tat-tibdil fil-klima u huma l-anqas kapaċi li jadattaw;

| 14. | Jirrimarka li r-risposti għat-tibdil fil-klima għandhom impatt fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi fil-livelli kollha u sabiex jiġi żgurat li jkun hemm soluzzjonijiet vantaġġjużi għal kulħadd u sabiex l-inugwaljanzi ma jiġux aggravati, il-prospettiva tal-ġeneru għandha tkun inkluża fil-politiki dwar il-klima, b'konformità mal-ftehimiet globali dwar l-integrazzjoni tal-ġeneru u l-Konvenzjoni għall-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa; |
| --- | --- |

14.

Jirrimarka li r-risposti għat-tibdil fil-klima għandhom impatt fuq l-ugwaljanza bejn is-sessi fil-livelli kollha u sabiex jiġi żgurat li jkun hemm soluzzjonijiet vantaġġjużi għal kulħadd u sabiex l-inugwaljanzi ma jiġux aggravati, il-prospettiva tal-ġeneru għandha tkun inkluża fil-politiki dwar il-klima, b'konformità mal-ftehimiet globali dwar l-integrazzjoni tal-ġeneru u l-Konvenzjoni għall-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni Kontra n-Nisa;

L-Istrateġija tal-UE

| 15. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' żvilupp usa' u effikaċi tad-diplomazija klimatika tal-UE mill-istituzzjonijiet kollha tal-UE qabel Durban, (b'mod partikolari rigward ir-relazzjonijiet UE-Afrika), li għandha tfittex li tippreżenta profil aktar ċar tal-UE rigward il-politika klimatika, filwaqt li ġġib dinamika ġdida fin-negozjati klimatiċi internazzjonali u tinkoraġġixxi lis-sħab fid-dinja kollha jintroduċu huma wkoll tnaqqis vinkolanti fl-emissjonijiet, u miżuri xierqa ta' adattament u mitigazzjoni tat-tibil fil-klima, b'mod partikulari fir-rigward tal-proposta tal-UE għal dekarbonizzazzjoni sħiħa sal-2050; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' żvilupp usa' u effikaċi tad-diplomazija klimatika tal-UE mill-istituzzjonijiet kollha tal-UE qabel Durban, (b'mod partikolari rigward ir-relazzjonijiet UE-Afrika), li għandha tfittex li tippreżenta profil aktar ċar tal-UE rigward il-politika klimatika, filwaqt li ġġib dinamika ġdida fin-negozjati klimatiċi internazzjonali u tinkoraġġixxi lis-sħab fid-dinja kollha jintroduċu huma wkoll tnaqqis vinkolanti fl-emissjonijiet, u miżuri xierqa ta' adattament u mitigazzjoni tat-tibil fil-klima, b'mod partikulari fir-rigward tal-proposta tal-UE għal dekarbonizzazzjoni sħiħa sal-2050;

| 16. | Jistieden lill-Unjoni Ewropea tassumi rwol ta' mexxej u tippromwovi politika klimatika ambizzjuża tal-UE, u b'hekk tnaqqas it-tibdil fil-klima, biex turi l-vantaġġi ta' tali politika u biex tħeġġeġ lil pajjiżi oħra jsegwuha; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Unjoni Ewropea tassumi rwol ta' mexxej u tippromwovi politika klimatika ambizzjuża tal-UE, u b'hekk tnaqqas it-tibdil fil-klima, biex turi l-vantaġġi ta' tali politika u biex tħeġġeġ lil pajjiżi oħra jsegwuha;

| 17. | Jenfasizza f'dan il-kuntest l-importanza li l-Unjoni Ewropea, bħala parteċipant ewlieni, titkellem b'vuċi waħda biex jintlaħaq ftehim internazzjonali ambizzjuż u livell għoli ta' ambizzjoni fin-negozjati tal-COP17 u tibqa' magħquda f'dak ir-rigward; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza f'dan il-kuntest l-importanza li l-Unjoni Ewropea, bħala parteċipant ewlieni, titkellem b'vuċi waħda biex jintlaħaq ftehim internazzjonali ambizzjuż u livell għoli ta' ambizzjoni fin-negozjati tal-COP17 u tibqa' magħquda f'dak ir-rigward;

| 18. | Jenfasizza l-pożizzjoni unika tal-Unjoni Ewropea bħala entita' sopranazzjonali li - sabiex tiggarantixxi metodi ta' ħidma aktar effettivi - qalbet mill-unanimità għall-maġġoranza kwalifikata, li tista' tkun ukoll mod ta' avvanz fil-ġejjieni anke għall-UNFCCC; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza l-pożizzjoni unika tal-Unjoni Ewropea bħala entita' sopranazzjonali li - sabiex tiggarantixxi metodi ta' ħidma aktar effettivi - qalbet mill-unanimità għall-maġġoranza kwalifikata, li tista' tkun ukoll mod ta' avvanz fil-ġejjieni anke għall-UNFCCC;

| 19. | Jenfasizza li sabiex in-negozjati futuri jingħataw impuls ġdid u jiġu influwenzati, għandha ssir enfasi akbar fuq il-fatt li t-tibdil fil-klima joffri possibiliatjiet ekonomiċi u triq lejn soċjetajiet b'mod ġenerali aktar effiċjenti fl-użu tar-riżorsi; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza li sabiex in-negozjati futuri jingħataw impuls ġdid u jiġu influwenzati, għandha ssir enfasi akbar fuq il-fatt li t-tibdil fil-klima joffri possibiliatjiet ekonomiċi u triq lejn soċjetajiet b'mod ġenerali aktar effiċjenti fl-użu tar-riżorsi;

| 20. | Huwa tal-opinjoni li l-bini tal-kapaċità - mhux biss fir-rigward tat-trasferiment tat-teknoloġiji, iżda b'mod ġenerali - huwa ta' importanza kbira u li jinħtieġu approċċ integrat u arkitettura istituzzjonali aktar razzjonalizzata li jinkuraġġixxu s-sinerġiji u l-koordinament; |
| --- | --- |

20.

Huwa tal-opinjoni li l-bini tal-kapaċità - mhux biss fir-rigward tat-trasferiment tat-teknoloġiji, iżda b'mod ġenerali - huwa ta' importanza kbira u li jinħtieġu approċċ integrat u arkitettura istituzzjonali aktar razzjonalizzata li jinkuraġġixxu s-sinerġiji u l-koordinament;

| 21. | Jenfasizza l-importanza tal-integrazzjoni sistematika tal-ugwaljanza bejn is-sessi bħala kwistjoni trasversali fl-istruttura governattiva u l-linji gwida operazzjonali tal-fond tal-klima; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza l-importanza tal-integrazzjoni sistematika tal-ugwaljanza bejn is-sessi bħala kwistjoni trasversali fl-istruttura governattiva u l-linji gwida operazzjonali tal-fond tal-klima;

| 22. | Jirrimarka li l-parteċipazzjoni bbilanċjata mil-lat ta' ġeneru fit-teħid ta' deċiżjonijiet fil-fażijiet u l-aspetti kollha hija essenzjali; jistieden lill-UE tistinka għal rappreżentanza tan-nisa ta' mill-anqas 40 % fil-korpi kollha rilevanti; |
| --- | --- |

22.

Jirrimarka li l-parteċipazzjoni bbilanċjata mil-lat ta' ġeneru fit-teħid ta' deċiżjonijiet fil-fażijiet u l-aspetti kollha hija essenzjali; jistieden lill-UE tistinka għal rappreżentanza tan-nisa ta' mill-anqas 40 % fil-korpi kollha rilevanti;

| 23. | Jenfasizza li jekk l-UE toqgħod lura milli tipproċedi għal perjodu ieħor ta' impenn fil-qafas tal-Protokoll ta' Kyoto, ikun qed jingħata messaġġ negattiv ħafna lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

23.

Jenfasizza li jekk l-UE toqgħod lura milli tipproċedi għal perjodu ieħor ta' impenn fil-qafas tal-Protokoll ta' Kyoto, ikun qed jingħata messaġġ negattiv ħafna lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

Nibnu fuq il-Ftehimiet ta' Cancun fil-Konferenza ta' Durban

| 24. | Jilqa' s-suċċess fl-ilħuq tal-Ftehimiet ta' Cancun fil-COP16 fl-2010, billi ġiet rikonoxxuta l-problema globali u urġenti tat-tibdil fil-klima u ġew stabbiliti miri u mezzi biex tiġi indirizzata, filwaqt li reġgħet ġiet stabbilita l-fiduċja fil-proċess tal-UNFCCC bħala l-mezz biex tinstab soluzzjoni globali għat-tibdil fil-klima; jitlob lill-parteċipanti kollha jżommu l-atmosfera pożittiva tan-negozjati f'Cancun u jistenna bil-ħerqa l-Konferenza ta' Durban biex isir avvanz ulterjuri lejn il-kontinwazzjoni u t-tisħiħ tar-reġim klimatiku multilaterali regolamentat; |
| --- | --- |

24.

Jilqa' s-suċċess fl-ilħuq tal-Ftehimiet ta' Cancun fil-COP16 fl-2010, billi ġiet rikonoxxuta l-problema globali u urġenti tat-tibdil fil-klima u ġew stabbiliti miri u mezzi biex tiġi indirizzata, filwaqt li reġgħet ġiet stabbilita l-fiduċja fil-proċess tal-UNFCCC bħala l-mezz biex tinstab soluzzjoni globali għat-tibdil fil-klima; jitlob lill-parteċipanti kollha jżommu l-atmosfera pożittiva tan-negozjati f'Cancun u jistenna bil-ħerqa l-Konferenza ta' Durban biex isir avvanz ulterjuri lejn il-kontinwazzjoni u t-tisħiħ tar-reġim klimatiku multilaterali regolamentat;

| 25. | Ifakkar b'mod partikolari fir-rikonoxximent tal-objettiv ta' 2 °C fil-Ftehimiet ta' Cancun (inkluż ir-rikonoxximent tal-ħtieġa li jiġi kkunsidrat, fil-kuntest tal-ewwel rieżami, it-tisħiħ tal-mira globali fuq perjodu twil ta' żmien abbażi tal-aqwa għarfien xjentifiku disponibbli, fir-rigward ta' żieda ta' 1,5 °C fil-medja tat-temperatura globali), u t-twaqqif ta' proċess għad-definizzjoni tad-data meta l-emissjonijiet globali għandhom jilħqu l-quċċata tagħhom u mira għat-tnaqqis tal-emissjonijiet globali għall-2050, kif ukoll miżuri politiċi li jagħmluha possibbli li jintlaħqu l-objettivi stabbiliti; |
| --- | --- |

25.

Ifakkar b'mod partikolari fir-rikonoxximent tal-objettiv ta' 2 °C fil-Ftehimiet ta' Cancun (inkluż ir-rikonoxximent tal-ħtieġa li jiġi kkunsidrat, fil-kuntest tal-ewwel rieżami, it-tisħiħ tal-mira globali fuq perjodu twil ta' żmien abbażi tal-aqwa għarfien xjentifiku disponibbli, fir-rigward ta' żieda ta' 1,5 °C fil-medja tat-temperatura globali), u t-twaqqif ta' proċess għad-definizzjoni tad-data meta l-emissjonijiet globali għandhom jilħqu l-quċċata tagħhom u mira għat-tnaqqis tal-emissjonijiet globali għall-2050, kif ukoll miżuri politiċi li jagħmluha possibbli li jintlaħqu l-objettivi stabbiliti;

| 26. | Jistieden lill-Partijiet jużaw il-Konferenza ta' Durban biex jibdew iħaddmu l-mekkaniżmi miftiehma meħtieġa, jiġifieri l-Fond Ekoloġiku għall-Klima u l-Kumitat għall-Adattament, kif ukoll jiffukaw fuq l-iżvilupp tal-Mekkaniżmu Teknoloġiku (inklużi ċ-Ċentru u n-Netwerk tat-Teknoloġija Klimatika) u r-reġistru fejn jitniżżlu l-azzjonijiet ta' mitigazzjoni tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jfittxu appoġġ internazzjonali, kif ukoll sabiex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet importanti pendenti u jantiċipaw il-kwistjoni tal-forma ġuridika ta' qafas post-2012, inkluż kalendarju għat-twettiq tiegħu; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Partijiet jużaw il-Konferenza ta' Durban biex jibdew iħaddmu l-mekkaniżmi miftiehma meħtieġa, jiġifieri l-Fond Ekoloġiku għall-Klima u l-Kumitat għall-Adattament, kif ukoll jiffukaw fuq l-iżvilupp tal-Mekkaniżmu Teknoloġiku (inklużi ċ-Ċentru u n-Netwerk tat-Teknoloġija Klimatika) u r-reġistru fejn jitniżżlu l-azzjonijiet ta' mitigazzjoni tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw li jfittxu appoġġ internazzjonali, kif ukoll sabiex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet importanti pendenti u jantiċipaw il-kwistjoni tal-forma ġuridika ta' qafas post-2012, inkluż kalendarju għat-twettiq tiegħu;

| 27. | Jenfasizza l-ħtieġa tal-iżvilupp ulterjuri, waqt il-Konferenza ta' Durban, tad-dispożizzjonijiet dwar it-trasparenza f'dak li għandu x'jaqsam mal-impenji, mal-azzjonijiet u mas-sostenn u l-ħtieġa li jintlaħaq ftehim dwar programm ta' ħidma ċar fir-rigward tagħhom, li jkun jinkludi l-Kejl, ir-Rappurtar u l-Verifika (MRVs); |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza l-ħtieġa tal-iżvilupp ulterjuri, waqt il-Konferenza ta' Durban, tad-dispożizzjonijiet dwar it-trasparenza f'dak li għandu x'jaqsam mal-impenji, mal-azzjonijiet u mas-sostenn u l-ħtieġa li jintlaħaq ftehim dwar programm ta' ħidma ċar fir-rigward tagħhom, li jkun jinkludi l-Kejl, ir-Rappurtar u l-Verifika (MRVs);

| 28. | Jinnota li għad hemm diskrepanzi f'approċċi settorjali u f'approċċi li mhumiex ibbażati fuq is-suq, u jenfasizza l-ħtieġa b'mod partikolari li jiġu indirizzati l-produzzjoni u l-konsum tal-HFCs skont il-Protokoll ta' Montreal; jinnota li hemm ħtieġa ta' approċċ internazzjonali komprensiv dwar l-emissjonijiet antropoġeniċi mhux tas-CO2 li huma rilevanti għall-klima, anke għaliex il-kost tat-tnaqqis ta' dawn l-emissjonijiet huwa anqas minn dak għat-tnaqqis previst fis-settur tal-karbonju anke meta jitqies il-prezz attwali tal-karbonju; jitlob li ssir riforma fil-mekkaniżmi bbażati fuq il-proġetti, bħal CDM u JI, biex jiġi evitat li jkun hemm rikors għal infrastruttura b'użu għoli ta' karbonju minħabba l-użu inadegwat tal-mekkaniżmi flessibbli, li jwassal għal prezz globali ogħla biex jintlaħaq l-objettiv tad-dekarbonizzazzjoni, permezz tal-introduzzjoni ta' standards ta' kwalità stretti għall-proġetti li jiggarantixxu r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tnaqqis supplementari fl-emissjonijiet li jkun affidabbli, verifikabbli u reali, u li jkunu jappoġġaw ukoll l-iżvilupp sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; japprova, barra minn hekk, il-fehma tal-Kummissjoni li għandu jsir ftehim, għall-perjodu ta' wara l-2012, dwar mekkaniżmi settorjali għall-pajjiżi li huma l-aktar ekonomikament avvanzati fost il-pajjżi li qed jiżviluppaw, filwaqt li s-CDM ta' kwalità għolja għandu jibqa' disponibbli għall-LDCs; jitlob li l-mekkaniżmi l-ġodda ta' kreditar ta' kumpens settorjali internazzjonali jiżguraw l-integrità ambjentali u jinkorporaw il-benefiċċju klimatiku lil hinn mid-devjazzjoni ta' 15-30 % mis-sitwazzjoni normali; |
| --- | --- |

28.

Jinnota li għad hemm diskrepanzi f'approċċi settorjali u f'approċċi li mhumiex ibbażati fuq is-suq, u jenfasizza l-ħtieġa b'mod partikolari li jiġu indirizzati l-produzzjoni u l-konsum tal-HFCs skont il-Protokoll ta' Montreal; jinnota li hemm ħtieġa ta' approċċ internazzjonali komprensiv dwar l-emissjonijiet antropoġeniċi mhux tas-CO2 li huma rilevanti għall-klima, anke għaliex il-kost tat-tnaqqis ta' dawn l-emissjonijiet huwa anqas minn dak għat-tnaqqis previst fis-settur tal-karbonju anke meta jitqies il-prezz attwali tal-karbonju; jitlob li ssir riforma fil-mekkaniżmi bbażati fuq il-proġetti, bħal CDM u JI, biex jiġi evitat li jkun hemm rikors għal infrastruttura b'użu għoli ta' karbonju minħabba l-użu inadegwat tal-mekkaniżmi flessibbli, li jwassal għal prezz globali ogħla biex jintlaħaq l-objettiv tad-dekarbonizzazzjoni, permezz tal-introduzzjoni ta' standards ta' kwalità stretti għall-proġetti li jiggarantixxu r-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tnaqqis supplementari fl-emissjonijiet li jkun affidabbli, verifikabbli u reali, u li jkunu jappoġġaw ukoll l-iżvilupp sostenibbli fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; japprova, barra minn hekk, il-fehma tal-Kummissjoni li għandu jsir ftehim, għall-perjodu ta' wara l-2012, dwar mekkaniżmi settorjali għall-pajjiżi li huma l-aktar ekonomikament avvanzati fost il-pajjżi li qed jiżviluppaw, filwaqt li s-CDM ta' kwalità għolja għandu jibqa' disponibbli għall-LDCs; jitlob li l-mekkaniżmi l-ġodda ta' kreditar ta' kumpens settorjali internazzjonali jiżguraw l-integrità ambjentali u jinkorporaw il-benefiċċju klimatiku lil hinn mid-devjazzjoni ta' 15-30 % mis-sitwazzjoni normali;

| 29. | Jitlob li l-effettività ambjentali tal-Anness I dwar l-objettivi tat-tnaqqis tal-emissjonijiet tkun il-prinċipju li jiggwida l-approċċ tal-UE fir-rigward tar-regoli internazzjonali tal-kontabilità dwar l-immaniġġjar tal-foresti, fir-rigward ta’ mekkaniżmi flessibbli, u biex kwalunkwe suċċess akbar milli kien mistenni matul l-ewwel perjodu ta' impenn tal-Protokoll ta' Kyoto jiġi mfaddal favur l-għanijiet tal-perjodu post-2012; |
| --- | --- |

29.

Jitlob li l-effettività ambjentali tal-Anness I dwar l-objettivi tat-tnaqqis tal-emissjonijiet tkun il-prinċipju li jiggwida l-approċċ tal-UE fir-rigward tar-regoli internazzjonali tal-kontabilità dwar l-immaniġġjar tal-foresti, fir-rigward ta’ mekkaniżmi flessibbli, u biex kwalunkwe suċċess akbar milli kien mistenni matul l-ewwel perjodu ta' impenn tal-Protokoll ta' Kyoto jiġi mfaddal favur l-għanijiet tal-perjodu post-2012;

| 30. | Jirrikonoxxi l-importanza ta' adattament proattiv għall-konsegwenzi inevitabbli tat-tibdil fil-klima, b'mod partikolari fir-reġjuni tad-dinja l-aktar milquta minn klima li qed tinbidel u b'mod speċjali biex jiġu protetti l-aktar gruppi vulnerabbli fis-soċjetajiet; għalhekk jitlob li jintlaħaq ftehim f'Durban li jkollu impenji politiċi u finanzjarji qawwija li jgħinu lil dawk il-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jibnu l-kapaċitajiet; |
| --- | --- |

30.

Jirrikonoxxi l-importanza ta' adattament proattiv għall-konsegwenzi inevitabbli tat-tibdil fil-klima, b'mod partikolari fir-reġjuni tad-dinja l-aktar milquta minn klima li qed tinbidel u b'mod speċjali biex jiġu protetti l-aktar gruppi vulnerabbli fis-soċjetajiet; għalhekk jitlob li jintlaħaq ftehim f'Durban li jkollu impenji politiċi u finanzjarji qawwija li jgħinu lil dawk il-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jibnu l-kapaċitajiet;

Il-finanzjament

| 31. | Ifakkar li l-pajjiżi żviluppati impenjaw ruħhom li jipprovdu riżorsi ġodda u supplementari minn sorsi pubbliċi u privati li tal-anqas jammontaw għal USD 30 biljun fil-perjodu 2010-2012 u għal USD 100 biljun kull sena sal-2020, b'enfasi speċjali fuq il-pajjiżi vulnerabbli u dawk l-anqas żviluppati; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jonoraw l-impenji li ħadu u jiggarantixxu li r-riżorsi għall-adattament u l-mitigazzjoni jkunu apparti l-objettiv ta' 0,7 % tal-ODA u jispeċifikaw kemm minn dawn l-impenji se jiġu minn fondi pubbliċi; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li jiġu mobilizzati riżorsi kemm nazzjonali kif ukoll internazzjonali mill-għejun kollha possibbli biex jagħtu kontribut għall-ilħuq ta' dan il-għan u biex jinstab mod kif jiżdiedu l-finanzjamenti favur il-klima mill-2013 sal-2020; jitlob, barra minn hekk, lill-Konferenza tal-Partijiet tiddefinixxi qafas għall-finanzjament favur il-klima waqt il-perjodu intermedju 2013-2020; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li dan il-finanzjament jingħata abbażi ta' regoli ġusti, trasparenti u mhux diskriminatorji u li jkun akkumpanjat b'bini ta' kapaċità effettiv, bit-tnaqqis tal-ostakoli tariffarji u mhux tariffarji fuq prodotti, servizzi u investimenti relatati mal-ambjent, appoġġ konkret għall-infrastruttra b'emissjonijiet baxxi u regoli definiti sewwa u li jistgħu jitbassru; |
| --- | --- |

31.

Ifakkar li l-pajjiżi żviluppati impenjaw ruħhom li jipprovdu riżorsi ġodda u supplementari minn sorsi pubbliċi u privati li tal-anqas jammontaw għal USD 30 biljun fil-perjodu 2010-2012 u għal USD 100 biljun kull sena sal-2020, b'enfasi speċjali fuq il-pajjiżi vulnerabbli u dawk l-anqas żviluppati; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jonoraw l-impenji li ħadu u jiggarantixxu li r-riżorsi għall-adattament u l-mitigazzjoni jkunu apparti l-objettiv ta' 0,7 % tal-ODA u jispeċifikaw kemm minn dawn l-impenji se jiġu minn fondi pubbliċi; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li jiġu mobilizzati riżorsi kemm nazzjonali kif ukoll internazzjonali mill-għejun kollha possibbli biex jagħtu kontribut għall-ilħuq ta' dan il-għan u biex jinstab mod kif jiżdiedu l-finanzjamenti favur il-klima mill-2013 sal-2020; jitlob, barra minn hekk, lill-Konferenza tal-Partijiet tiddefinixxi qafas għall-finanzjament favur il-klima waqt il-perjodu intermedju 2013-2020; jenfasizza wkoll il-ħtieġa li dan il-finanzjament jingħata abbażi ta' regoli ġusti, trasparenti u mhux diskriminatorji u li jkun akkumpanjat b'bini ta' kapaċità effettiv, bit-tnaqqis tal-ostakoli tariffarji u mhux tariffarji fuq prodotti, servizzi u investimenti relatati mal-ambjent, appoġġ konkret għall-infrastruttra b'emissjonijiet baxxi u regoli definiti sewwa u li jistgħu jitbassru;

| 32. | Jenfasizza li jeħtieġ li jkun hemm varjetà ta' sorsi, u jistieden lill-Partijiet biex jesploraw sorsi ulterjuri ta' finanzjament fuq żmien twil li jfornu l-flussi finanzjarji addizzjonali, adegwati u prevedibbli meħtieġa; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza li jeħtieġ li jkun hemm varjetà ta' sorsi, u jistieden lill-Partijiet biex jesploraw sorsi ulterjuri ta' finanzjament fuq żmien twil li jfornu l-flussi finanzjarji addizzjonali, adegwati u prevedibbli meħtieġa;

| 33. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jiżguraw rappurtar komprensiv u trasparenti dwar l-implimentazzjoni tal-finanzjament rapidu, kif ukoll fi żmien opportun, bil-għan li jkun ta' appoġġ għat-twettiq tal-azzjonijiet ta' mitigazzjoni u ta' adattament fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u jenfasizza l-ħtieġa li jiġi evitat li jkun hemm defiċit finanzjarju wara l-2012 (meta jintemm il-perjodu tal-finanzjament rapidu) u biex jaħdmu biex jiġi identifikat mod kif jiżdiedu l-finanzjamenti favur il-klima mill-2013 sal-2020; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jiżguraw rappurtar komprensiv u trasparenti dwar l-implimentazzjoni tal-finanzjament rapidu, kif ukoll fi żmien opportun, bil-għan li jkun ta' appoġġ għat-twettiq tal-azzjonijiet ta' mitigazzjoni u ta' adattament fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u jenfasizza l-ħtieġa li jiġi evitat li jkun hemm defiċit finanzjarju wara l-2012 (meta jintemm il-perjodu tal-finanzjament rapidu) u biex jaħdmu biex jiġi identifikat mod kif jiżdiedu l-finanzjamenti favur il-klima mill-2013 sal-2020;

| 34. | Jenfasizza l-importanza ta' statistika affidabbli dwar l-emissjonijiet b'data komparabbli u rapporti regolari ta' evalwazzjoni; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza l-importanza ta' statistika affidabbli dwar l-emissjonijiet b'data komparabbli u rapporti regolari ta' evalwazzjoni;

| 35. | Jistieden lill-Konferenza ta' Durban tieħu passi konkreti biex timplimenta l-Ftehimiet ta' Cancun fir-rigward tal-finanzjament fuq żmien twil, inklużi s-sorsi u ż-żieda bis-saħħa tal-finanzjament rapidu mill-2013; f'dan il-kuntest, jitlob li jintużaw sorsi innovattivi ta' finanzjament u li tiġi stabbilita taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji f'livell internazzjonali u biex id-dħul jintuża b'mod partikulari għall-appoġġ tal-azzjoni dwar il-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw konformement mal-objettivi stabbiliti fl-ambitu tal-UNFCCC; |
| --- | --- |

35.

Jistieden lill-Konferenza ta' Durban tieħu passi konkreti biex timplimenta l-Ftehimiet ta' Cancun fir-rigward tal-finanzjament fuq żmien twil, inklużi s-sorsi u ż-żieda bis-saħħa tal-finanzjament rapidu mill-2013; f'dan il-kuntest, jitlob li jintużaw sorsi innovattivi ta' finanzjament u li tiġi stabbilita taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji f'livell internazzjonali u biex id-dħul jintuża b'mod partikulari għall-appoġġ tal-azzjoni dwar il-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw konformement mal-objettivi stabbiliti fl-ambitu tal-UNFCCC;

| 36. | Jistieden lill-Partijiet iniedu l-operat sħiħ tal-Fond Aħdar għall-Klima fil-Konferenza ta' Durban u biex jiżviluppawh b'mod li jiżgura li l-fond il-ġdid ikun kapaċi jsostni t-tranżizzjoni lejn żvilupp b'użu baxx tal-karbonju u reżistenti għall-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Partijiet iniedu l-operat sħiħ tal-Fond Aħdar għall-Klima fil-Konferenza ta' Durban u biex jiżviluppawh b'mod li jiżgura li l-fond il-ġdid ikun kapaċi jsostni t-tranżizzjoni lejn żvilupp b'użu baxx tal-karbonju u reżistenti għall-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 37. | Jistieden lill-Konferenza tal-Partijiet tispeċifika definizzjoni tal-prinċipju "ġdid u addizzjonali"; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-Konferenza tal-Partijiet tispeċifika definizzjoni tal-prinċipju "ġdid u addizzjonali";

| 38. | Jenfasizza l-importanza tal-prevedibilità u l-kontinwità fil-finanzjamenti tal-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima; jappella għal trasparenza sħiħa u għal miżuri adegwati biex jiżguraw iż-żieda fil-finanzjamenti tal-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima bejn l-2013 u l-2020; f'dan ir-rigward jappella biex il-kontabilità b'entrati doppji tintemm; |
| --- | --- |

38.

Jenfasizza l-importanza tal-prevedibilità u l-kontinwità fil-finanzjamenti tal-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima; jappella għal trasparenza sħiħa u għal miżuri adegwati biex jiżguraw iż-żieda fil-finanzjamenti tal-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima bejn l-2013 u l-2020; f'dan ir-rigward jappella biex il-kontabilità b'entrati doppji tintemm;

| 39. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiddefinixxi, mill-aktar fis, proċeduri u strumenti għall-promozzjoni u l-faċilitazzjoni tas-sehem tas-settur privat fil-kontribut tal-finanzjament għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

39.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiddefinixxi, mill-aktar fis, proċeduri u strumenti għall-promozzjoni u l-faċilitazzjoni tas-sehem tas-settur privat fil-kontribut tal-finanzjament għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 40. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-ftehimiet definiti fil-qafas tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) dwar id-drittijiet ta' proprjetà intellettwali, li huma strument fundamentali biex jinkuraġġixxi s-sehem tas-settur privat fit-tifrix tat-teknoloġiji ġodda, ma jkunux soġġetti għad-diskussjoni; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura li l-ftehimiet definiti fil-qafas tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) dwar id-drittijiet ta' proprjetà intellettwali, li huma strument fundamentali biex jinkuraġġixxi s-sehem tas-settur privat fit-tifrix tat-teknoloġiji ġodda, ma jkunux soġġetti għad-diskussjoni;

| 41. | Ifakkar li l-flussi finanzjarji attwali dedikati għall-klima lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, minkejja li qed jikbru, ikopru biss parti żgħira (anqas minn 5 %) tal-ammonti li huma stmati li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw ikollhom bżonn matul diversi għexieren ta' snin; |
| --- | --- |

41.

Ifakkar li l-flussi finanzjarji attwali dedikati għall-klima lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw, minkejja li qed jikbru, ikopru biss parti żgħira (anqas minn 5 %) tal-ammonti li huma stmati li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw ikollhom bżonn matul diversi għexieren ta' snin;

| 42. | Jinsisti dwar il-ħtieġa li f'Durban tinbena infrastruttura finanzjarja koerenti għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, b'mod partikulari biex jiġi ggarantit li ma jkun hemm l-ebda lakuna finanzjarja wara l-2012; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li jinħtieġu kemm riżorsi ġodda (jiġifieri t-Taxxa fuq it-Tranżazzjonijiet Finanzjarji, il-ħruġ ta' Drittijiet Speċjali ta' Ġbid, il-levies li jikkonċernaw it-tbaħħir/l-avjazzjoni, eċċ.) kif ukoll mekkaniżmi effettivi ta' kunsinna; |
| --- | --- |

42.

Jinsisti dwar il-ħtieġa li f'Durban tinbena infrastruttura finanzjarja koerenti għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, b'mod partikulari biex jiġi ggarantit li ma jkun hemm l-ebda lakuna finanzjarja wara l-2012; jenfasizza, f'dan il-kuntest, li jinħtieġu kemm riżorsi ġodda (jiġifieri t-Taxxa fuq it-Tranżazzjonijiet Finanzjarji, il-ħruġ ta' Drittijiet Speċjali ta' Ġbid, il-levies li jikkonċernaw it-tbaħħir/l-avjazzjoni, eċċ.) kif ukoll mekkaniżmi effettivi ta' kunsinna;

| 43. | Huwa favur it-twaqqif ta' mekkaniżmu ta' konformità li jiżgura r-rispett aktar effettiv tal-impenji meħuda fir-rigward tat-tnaqqis tal-gassijiet b'effett ta' serra, finanzjament, teknoloġija u bini ta' kapaċità; |
| --- | --- |

43.

Huwa favur it-twaqqif ta' mekkaniżmu ta' konformità li jiżgura r-rispett aktar effettiv tal-impenji meħuda fir-rigward tat-tnaqqis tal-gassijiet b'effett ta' serra, finanzjament, teknoloġija u bini ta' kapaċità;

| 44. | Jistieden lid-donaturi jwiegħdu ammonti ta' fondi biex ifornu mill-ġdid il-Fond Globali għall-Ambjent u, fi ħdan dan il-qafas, ikomplu jagħtu prijorità għolja lill-pajjiżi Afrikani u biex jallokaw riżorsi finanzjarji bbażati fuq il-ħtiġijiet u l-prijoritajiet tal-pajjiżi; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lid-donaturi jwiegħdu ammonti ta' fondi biex ifornu mill-ġdid il-Fond Globali għall-Ambjent u, fi ħdan dan il-qafas, ikomplu jagħtu prijorità għolja lill-pajjiżi Afrikani u biex jallokaw riżorsi finanzjarji bbażati fuq il-ħtiġijiet u l-prijoritajiet tal-pajjiżi;

| 45. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri tal-UE jibnu rabtiet aħjar bejn l-MDGs u t-tibdil fil-klima billi jinkorporaw l-impatti tat-tibdil fil-klima, u l-adattamenti għalih, fil-proġetti u l-programmi maħsuba biex jintlaħqu l-MDGs, u fl-istrateġiji usa' kollha għat-tnaqqis tal-faqar u għall-politiki ta' żvilupp; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ lill-Kummissjoni ttejjeb l-istrument ta' rappurtar finanzjarju tagħha biex tiffaċilita l-analiżi tal-impenji tal-UE li jirrigwardaw il-klima kif ukoll biex ittejjeb l-inklużjoni tal-perspettiva tal-klima fil-politiki ta' żvilupp tagħha; |
| --- | --- |

45.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri tal-UE jibnu rabtiet aħjar bejn l-MDGs u t-tibdil fil-klima billi jinkorporaw l-impatti tat-tibdil fil-klima, u l-adattamenti għalih, fil-proġetti u l-programmi maħsuba biex jintlaħqu l-MDGs, u fl-istrateġiji usa' kollha għat-tnaqqis tal-faqar u għall-politiki ta' żvilupp; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ lill-Kummissjoni ttejjeb l-istrument ta' rappurtar finanzjarju tagħha biex tiffaċilita l-analiżi tal-impenji tal-UE li jirrigwardaw il-klima kif ukoll biex ittejjeb l-inklużjoni tal-perspettiva tal-klima fil-politiki ta' żvilupp tagħha;

| 46. | Ifakkar li l-finanzjament pubbliku biss huwa kruċjali biex jintlaħqu l-komunitajiet l-aktar vulnerabbli, li qed jitħabtu biex jadattaw għat-tibdil fil-klima, u biex il-pajjiżi foqra jiġu megħjuna jadottaw strateġiji ta' żvilupp sostenibbli; jenfasizza wkoll li l-Kummissjoni u l-gvernijet tal-Istati Membri jridu jiżguraw li dan il-finanzjament ikun apparti mill-objettivi eżistenti ta' għajnuna, b'konformità mal-Artikolu 4.3 tal-UNFCCC; jistieden lill-Kummissjoni tipprevedi, skont il-Pjan ta' Azzjoni ta' Bali ta' Diċembru 2007, kriterji ta' "finanzjament addizzjonali favur il-klima" b'mod li jista' jitkejjel, jiġi rrappurtat u jiġi vverifikat; |
| --- | --- |

46.

Ifakkar li l-finanzjament pubbliku biss huwa kruċjali biex jintlaħqu l-komunitajiet l-aktar vulnerabbli, li qed jitħabtu biex jadattaw għat-tibdil fil-klima, u biex il-pajjiżi foqra jiġu megħjuna jadottaw strateġiji ta' żvilupp sostenibbli; jenfasizza wkoll li l-Kummissjoni u l-gvernijet tal-Istati Membri jridu jiżguraw li dan il-finanzjament ikun apparti mill-objettivi eżistenti ta' għajnuna, b'konformità mal-Artikolu 4.3 tal-UNFCCC; jistieden lill-Kummissjoni tipprevedi, skont il-Pjan ta' Azzjoni ta' Bali ta' Diċembru 2007, kriterji ta' "finanzjament addizzjonali favur il-klima" b'mod li jista' jitkejjel, jiġi rrappurtat u jiġi vverifikat;

| 47. | Ifakkar li l-prinċipju ta' min iniġġes iħallas għandu l-għan li jħalli effett pożittiv biex jitnaqqas it-tniġġis, madankollu hemm diffikultajiet biex jiġi implimentat fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; iħeġġeġ, għaldaqstant, sabiex il-finanzjament favur il-klima għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw jindirizza din il-kwistjoni b'aktar dettall; |
| --- | --- |

47.

Ifakkar li l-prinċipju ta' min iniġġes iħallas għandu l-għan li jħalli effett pożittiv biex jitnaqqas it-tniġġis, madankollu hemm diffikultajiet biex jiġi implimentat fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw; iħeġġeġ, għaldaqstant, sabiex il-finanzjament favur il-klima għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw jindirizza din il-kwistjoni b'aktar dettall;

| 48. | Jistieden lill-Bank Dinji jiżgura li l-portafoll tiegħu jkun "intelliġenti mil-lat ta' klima"; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Bank Dinji jiżgura li l-portafoll tiegħu jkun "intelliġenti mil-lat ta' klima";

| 49. | Jenfasizza li l-bilanċ tal-ġeneru fil-korpi kollha ta' teħid ta' deċiżjonijiet dwar il-finanzjament favur il-klima għandu jkun iggarantit, anke fil-Bord tal-Fond Aħdar dwar il-Klima u f'sottokumitati eventwali għal "twieqi" individwali ta' finanzjament; jenfasizza li l-membri tas-soċjetà ċivili, inklużi r-rappreżentanti ta' organizzazzjonijiet dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-gruppi femminili, għandhom jingħataw opportunitajiet għal parteċipazzjoni attiva fil-ħidma tal-Bord GCF u tas-sottokumitati kollha tiegħu; |
| --- | --- |

49.

Jenfasizza li l-bilanċ tal-ġeneru fil-korpi kollha ta' teħid ta' deċiżjonijiet dwar il-finanzjament favur il-klima għandu jkun iggarantit, anke fil-Bord tal-Fond Aħdar dwar il-Klima u f'sottokumitati eventwali għal "twieqi" individwali ta' finanzjament; jenfasizza li l-membri tas-soċjetà ċivili, inklużi r-rappreżentanti ta' organizzazzjonijiet dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-gruppi femminili, għandhom jingħataw opportunitajiet għal parteċipazzjoni attiva fil-ħidma tal-Bord GCF u tas-sottokumitati kollha tiegħu;

| 50. | Jirrimarka li l-inugwaljanzi bejn is-sessi fl-aċċess għar-riżorsi, inklużi l-kreditu, is-servizzi ta' estensjoni, l-informazzjoni u t-teknoloġija, iridu jitqiesu fl-iżvilupp ta' attivitajiet ta' mitigazzjoni; jenfasizza li l-isforzi ta' adattament għandhom jindirizzaw b'mod sistematiku u effettiv l-impatti speċifiċi għall-ġeneru tat-tibdil fil-klima fl-oqsma tal-enerġija, tal-ilma, tas-sigurtà tal-ikel, tal-biedja u tas-sajd, tal-bijodiversità u tas-servizzi tal-ekosistemi, tas-saħħa, tal-industrija, tal-postijiet fejn jgħammar il-bniedem, tal-immaniġġjar tad-diżastri, kif ukoll tal-kunflitti u tas-sigurtà; |
| --- | --- |

50.

Jirrimarka li l-inugwaljanzi bejn is-sessi fl-aċċess għar-riżorsi, inklużi l-kreditu, is-servizzi ta' estensjoni, l-informazzjoni u t-teknoloġija, iridu jitqiesu fl-iżvilupp ta' attivitajiet ta' mitigazzjoni; jenfasizza li l-isforzi ta' adattament għandhom jindirizzaw b'mod sistematiku u effettiv l-impatti speċifiċi għall-ġeneru tat-tibdil fil-klima fl-oqsma tal-enerġija, tal-ilma, tas-sigurtà tal-ikel, tal-biedja u tas-sajd, tal-bijodiversità u tas-servizzi tal-ekosistemi, tas-saħħa, tal-industrija, tal-postijiet fejn jgħammar il-bniedem, tal-immaniġġjar tad-diżastri, kif ukoll tal-kunflitti u tas-sigurtà;

Trasformazzjoni lejn ekonomija u industrija sostenibbli

| 51. | Jenfasizza li ħafna pajjiżi qed jimxu b'pass mgħaġġel lejn ekonomija favur l-ambjent ġdida, minħabba diversi raġunijiet li jinkludu l-ħarsien tal-klima, l-iskarsezza u l-effiċjenza tar-riżors, is-sigurtà tal-enerġija, l-innovazzjoni u l-kompetittività; jinnota bħala eżempju l-kobor tal-programmi ta’ investiment dedikati għat-tranżizzjoni enerġetika f’pajjiżi bħall-Istati Uniti, iċ-Ċina, u l-Korea t’Isfel; jitlob lill-Kummissjoni tanalizza tali programmi inklużi l-livelli tagħhom ta’ ambizzjoni u tivvaluta r-riskju li l-UE titlef it-tmexxija; |
| --- | --- |

51.

Jenfasizza li ħafna pajjiżi qed jimxu b'pass mgħaġġel lejn ekonomija favur l-ambjent ġdida, minħabba diversi raġunijiet li jinkludu l-ħarsien tal-klima, l-iskarsezza u l-effiċjenza tar-riżors, is-sigurtà tal-enerġija, l-innovazzjoni u l-kompetittività; jinnota bħala eżempju l-kobor tal-programmi ta’ investiment dedikati għat-tranżizzjoni enerġetika f’pajjiżi bħall-Istati Uniti, iċ-Ċina, u l-Korea t’Isfel; jitlob lill-Kummissjoni tanalizza tali programmi inklużi l-livelli tagħhom ta’ ambizzjoni u tivvaluta r-riskju li l-UE titlef it-tmexxija;

| 52. | Jilqa' dawn l-inizjattivi internazzjonali u jtenni li l-azzjoni kkoordinata fil-livell internazzjonali tgħin biex jiġi indirizzat it-tħassib minħabba l-emissjonijiet tal-karbonju tas-setturi rilevanti kkonċernati, b'mod partikulari s-setturi b'użu intensiv tal-enerġija; jitlob li jintlaħaq ftehim li jiżgura kundizzjonijiet internazzjonali ugwali għall-industriji li jużaw il-karbonju b'mod intensiv; |
| --- | --- |

52.

Jilqa' dawn l-inizjattivi internazzjonali u jtenni li l-azzjoni kkoordinata fil-livell internazzjonali tgħin biex jiġi indirizzat it-tħassib minħabba l-emissjonijiet tal-karbonju tas-setturi rilevanti kkonċernati, b'mod partikulari s-setturi b'użu intensiv tal-enerġija; jitlob li jintlaħaq ftehim li jiżgura kundizzjonijiet internazzjonali ugwali għall-industriji li jużaw il-karbonju b'mod intensiv;

| 53. | Huwa mħasseb li l-kriżi finanzjarja u baġitarja li qed tolqot il-biċċa l-kbira tal-ekonomiji industrijalizzati naqqset mill-attenzjoni li l-gvernijiet jagħtu lin-negozjati dwar il-klima internazzjonali f'Durban; iqis li l-isforz tal-UE biex tittrasforma l-ekonomija tagħha m'għandux jittaffa, pereżempju sabiex jiġi evitat li jintilfu l-impjiegi, speċjalment l-impjiegi ħodor, u li l-UE trid tikkonvinċi s-sħab dinjija tagħha, inklużi ċ-Ċina u l-Istati Uniti, li t-tnaqqis tal-emissjonijiet huwa possibbli mingħajr ma jintilfu l-kompetittività u l-impjiegi, partikularment jekk dan jitwettaq b'mod kollettiv; |
| --- | --- |

53.

Huwa mħasseb li l-kriżi finanzjarja u baġitarja li qed tolqot il-biċċa l-kbira tal-ekonomiji industrijalizzati naqqset mill-attenzjoni li l-gvernijiet jagħtu lin-negozjati dwar il-klima internazzjonali f'Durban; iqis li l-isforz tal-UE biex tittrasforma l-ekonomija tagħha m'għandux jittaffa, pereżempju sabiex jiġi evitat li jintilfu l-impjiegi, speċjalment l-impjiegi ħodor, u li l-UE trid tikkonvinċi s-sħab dinjija tagħha, inklużi ċ-Ċina u l-Istati Uniti, li t-tnaqqis tal-emissjonijiet huwa possibbli mingħajr ma jintilfu l-kompetittività u l-impjiegi, partikularment jekk dan jitwettaq b'mod kollettiv;

| 54. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żviluppata u implimentata b'mod urġenti strateġija olistika għall-materja prima u r-riżorsi inkluża l-effiċjenza fir-riżorsi fis-setturi kollha tal-ekonomija kemm fil-pajjiżi żviluppati kemm fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, sabiex jinkiseb tkabbir ekonomiku sostenibbli fit-tul, u jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex f'dan ir-rigward imexxu bl-eżempju tagħhom; jistieden ukoll lill-UE u l-Istati Membri tagħha jappoġġaw il-pajjiżi li qed jiżviluppaw kemm fil-livell nazzjonali u fil-livell lokali billi jagħmlu disponibbli għarfien dwar it-tħaffir sostenibbli fil-minjieri, effiċjenza akbar fir-riżorsi u użu mill-ġdid u riċiklaġġ; |
| --- | --- |

54.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żviluppata u implimentata b'mod urġenti strateġija olistika għall-materja prima u r-riżorsi inkluża l-effiċjenza fir-riżorsi fis-setturi kollha tal-ekonomija kemm fil-pajjiżi żviluppati kemm fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, sabiex jinkiseb tkabbir ekonomiku sostenibbli fit-tul, u jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex f'dan ir-rigward imexxu bl-eżempju tagħhom; jistieden ukoll lill-UE u l-Istati Membri tagħha jappoġġaw il-pajjiżi li qed jiżviluppaw kemm fil-livell nazzjonali u fil-livell lokali billi jagħmlu disponibbli għarfien dwar it-tħaffir sostenibbli fil-minjieri, effiċjenza akbar fir-riżorsi u użu mill-ġdid u riċiklaġġ;

| 55. | Iqis li l-approċċi settorjali flimkien ma’ limiti fuq l-ekonomija kollha fil-pajjiżi industrijalizzati jistgħu jikkontribwixxu biex isseħħ ir-rikonċiljazzjoni tal-azzjoni dwar il-klima mal-kompetittività u t-tkabbir ekonomiku; jenfasizza l-importanza li jiġi adottat approċċ olistiku, orizzontali u settorjali għall-emissjonijiet tal-industrija bħala valur miżjud b’rabta man-negozjati internazzjonali u l-miri Ewropej ta’ CO2; jittama li tali approċċ ikun jista’ jagħmel parti minn qafas internazzjonali post-2012 għal azzjoni favur il-klima; |
| --- | --- |

55.

Iqis li l-approċċi settorjali flimkien ma’ limiti fuq l-ekonomija kollha fil-pajjiżi industrijalizzati jistgħu jikkontribwixxu biex isseħħ ir-rikonċiljazzjoni tal-azzjoni dwar il-klima mal-kompetittività u t-tkabbir ekonomiku; jenfasizza l-importanza li jiġi adottat approċċ olistiku, orizzontali u settorjali għall-emissjonijiet tal-industrija bħala valur miżjud b’rabta man-negozjati internazzjonali u l-miri Ewropej ta’ CO2; jittama li tali approċċ ikun jista’ jagħmel parti minn qafas internazzjonali post-2012 għal azzjoni favur il-klima;

| 56. | Jissottolinja r-rwol tas-CDM għall-industrija Ewropea fil-ksib tat-tnaqqis fl-emissjonijiet u fl-aċċellerazzjoni tat-trasferiment tat-teknoloġija; ifakkar li s-CDM jeħtieġ ikun irriformat biex ikun jirrikjedi proġetti ta' kwalità stretta sabiex ikun iggarantit li tali proġetti jkollhom standard għoli, bi tnaqqis affidabbli, verifikabbli u tabilħaqq addizzjonali tal-emissjonijiet li jappoġġja wkoll l-iżvilupp sostenibbli f'pajjiżi bħal dawn; iqis li fil-ġejjieni s-CDM għandu jkun limitat għall-Pajjiżi l-Inqas Żviluppati; |
| --- | --- |

56.

Jissottolinja r-rwol tas-CDM għall-industrija Ewropea fil-ksib tat-tnaqqis fl-emissjonijiet u fl-aċċellerazzjoni tat-trasferiment tat-teknoloġija; ifakkar li s-CDM jeħtieġ ikun irriformat biex ikun jirrikjedi proġetti ta' kwalità stretta sabiex ikun iggarantit li tali proġetti jkollhom standard għoli, bi tnaqqis affidabbli, verifikabbli u tabilħaqq addizzjonali tal-emissjonijiet li jappoġġja wkoll l-iżvilupp sostenibbli f'pajjiżi bħal dawn; iqis li fil-ġejjieni s-CDM għandu jkun limitat għall-Pajjiżi l-Inqas Żviluppati;

| 57. | Ifakkar li suq dinji tal-karbonju jkun bażi soda biex jinkisbu kemm tnaqqis sostanzjali tal-emissjonijiet u kundizzjonijiet ugwali għal-industrija; jistieden lill-UE u lis-sieħba tagħha jsibu, fil-futur immedjat, l-aktar mod effikaċi biex jippromwovu rabtiet bejn l-EU ETS u skemi oħra ta' skambji li jkollhom l-għan ta' suq globali tal-karbonju, li jiżguraw diversità ikbar fil-possibilitajiet ta' tnaqqis, titjib fil-likwidità u fid-daqs tas-suq, trasparenza u finalment l-allokazzjoni iktar effiċjenti tar-riżorsi; |
| --- | --- |

57.

Ifakkar li suq dinji tal-karbonju jkun bażi soda biex jinkisbu kemm tnaqqis sostanzjali tal-emissjonijiet u kundizzjonijiet ugwali għal-industrija; jistieden lill-UE u lis-sieħba tagħha jsibu, fil-futur immedjat, l-aktar mod effikaċi biex jippromwovu rabtiet bejn l-EU ETS u skemi oħra ta' skambji li jkollhom l-għan ta' suq globali tal-karbonju, li jiżguraw diversità ikbar fil-possibilitajiet ta' tnaqqis, titjib fil-likwidità u fid-daqs tas-suq, trasparenza u finalment l-allokazzjoni iktar effiċjenti tar-riżorsi;

Ir-Riċerka u t-Teknoloġija

| 58. | Jilqa’ l-ftehim milħuq f’Cancun dwar il-Qafas ta’ Adattament ta’ Cancun għat-titjib tal-azzjoni dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima; dwar it-twaqqif ta’ Mekkaniżmu ta’ Teknoloġija, inkluż il-Kumitat Eżekuttiv għat-Teknoloġija u ċ-Ċentru u n-Netwerk tat-Teknoloġija tal-Klima, għat-titjib tal-iżvilupp u t-trasferiment tat-teknoloġija, għall-ksib tal-ekwilibriju t-tajjeb bejn l-adattament u l-mitigazzjoni u l-jeddijiet ta’ proprjetà intellettwali ħalli din il-faċilità ssir kompletament operattiva; |
| --- | --- |

58.

Jilqa’ l-ftehim milħuq f’Cancun dwar il-Qafas ta’ Adattament ta’ Cancun għat-titjib tal-azzjoni dwar l-adattament għat-tibdil fil-klima; dwar it-twaqqif ta’ Mekkaniżmu ta’ Teknoloġija, inkluż il-Kumitat Eżekuttiv għat-Teknoloġija u ċ-Ċentru u n-Netwerk tat-Teknoloġija tal-Klima, għat-titjib tal-iżvilupp u t-trasferiment tat-teknoloġija, għall-ksib tal-ekwilibriju t-tajjeb bejn l-adattament u l-mitigazzjoni u l-jeddijiet ta’ proprjetà intellettwali ħalli din il-faċilità ssir kompletament operattiva;

| 59. | Jenfasizza li l-iżvilupp u l-użu ta’ teknoloġiji innovattivi huma fatturi kruċjali fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u, fl-istess ħin, fil-persważjoni tas-sħab tal-UE madwar id-dinja li t-tnaqqis fl-emissjonijiet huwa fattibbli mingħajr telf fil-kompetittività u fl-impjiegi; jitlob li jkun hemm impenn internazzjonali biex jiżdiedu l-investimenti fir-R&Ż f'teknoloġiji innovattivi fis-setturi rilevanti; iqis li hu essenzjali li l-Ewropa tmexxi bl-eżempju billi żżid b’mod sostanzjali n-nefqa ddedikata għar-riċerka dwar teknoloġiji industrijali u enerġetiċi li jkunu enerġetikament effiċjenti u favur il-klima, u li l-Ewropa għandha tiżviluppa kooperazzjoni xjentifika mill-qrib f’dan il-qasam mas-sieħba internazzjonali, bħalma huma l-pajjiżi BRIC u l-Istati Uniti; |
| --- | --- |

59.

Jenfasizza li l-iżvilupp u l-użu ta’ teknoloġiji innovattivi huma fatturi kruċjali fil-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u, fl-istess ħin, fil-persważjoni tas-sħab tal-UE madwar id-dinja li t-tnaqqis fl-emissjonijiet huwa fattibbli mingħajr telf fil-kompetittività u fl-impjiegi; jitlob li jkun hemm impenn internazzjonali biex jiżdiedu l-investimenti fir-R&Ż f'teknoloġiji innovattivi fis-setturi rilevanti; iqis li hu essenzjali li l-Ewropa tmexxi bl-eżempju billi żżid b’mod sostanzjali n-nefqa ddedikata għar-riċerka dwar teknoloġiji industrijali u enerġetiċi li jkunu enerġetikament effiċjenti u favur il-klima, u li l-Ewropa għandha tiżviluppa kooperazzjoni xjentifika mill-qrib f’dan il-qasam mas-sieħba internazzjonali, bħalma huma l-pajjiżi BRIC u l-Istati Uniti;

| 60. | Iqis li l-innovazzjoni hija essenzjali sabiex it-tisħin dinji jinżamm taħt iż-2 °C u jinnota li hemm modi differenti biex titħeġġeġ l-innovazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-mekkaniżmi varji biex jiġu ppremjati n-negozji ta' fuq quddiem nett li huma differenti skont il-ħila tagħhom li jqanqlu l-innovazzjoni u jittrasferixxu u jimpjegaw it-teknoloġiji b’mod globali; |
| --- | --- |

60.

Iqis li l-innovazzjoni hija essenzjali sabiex it-tisħin dinji jinżamm taħt iż-2 °C u jinnota li hemm modi differenti biex titħeġġeġ l-innovazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-mekkaniżmi varji biex jiġu ppremjati n-negozji ta' fuq quddiem nett li huma differenti skont il-ħila tagħhom li jqanqlu l-innovazzjoni u jittrasferixxu u jimpjegaw it-teknoloġiji b’mod globali;

| 61. | Jenfasizza l-importanza li tinbena kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn l-Ewropa u l-LDCs; jistieden, għaldaqstant, lill-Kummissjoni tressaq, fi żmien utli qabel il-Konferenza ta' Durban, ideat għal programmi komuni ta' riċerka dwar sorsi alternattivi tal-enerġija u dwar kif l-UE tista' tħeġġeġ il-kooperazzjoni fi ħdan diversi setturi industrijali bejn il-pajjiżi żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw, b'enfasi speċjali fuq l-Afrika; |
| --- | --- |

61.

Jenfasizza l-importanza li tinbena kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn l-Ewropa u l-LDCs; jistieden, għaldaqstant, lill-Kummissjoni tressaq, fi żmien utli qabel il-Konferenza ta' Durban, ideat għal programmi komuni ta' riċerka dwar sorsi alternattivi tal-enerġija u dwar kif l-UE tista' tħeġġeġ il-kooperazzjoni fi ħdan diversi setturi industrijali bejn il-pajjiżi żviluppati u dawk li qed jiżviluppaw, b'enfasi speċjali fuq l-Afrika;

| 62. | Iħeġġeġ it-twaqqif ta' qafas istituzzjonali li jindirizza l-aspetti kollha tal-iżvilupp u t-trasferiment teknoloġiku billi, partikularment, jagħti attenzjoni speċjali fuq l-hekk imsejħa Teknoloġija Adegwata (Appropriate technology - AT) li hija mfassla b'kunsiderazzjoni speċjali tal-aspetti ambjentali, etiċi, kulturali, soċjali, politiċi u ekonomiċi tal-komunità li għaliha tkun maħsuba; il-ħolqien ta' pools ta' privattivi fejn għadd ta' privattivi miżmuma minn diversi entitajiet, bħal kumpaniji, universitajiet jew istituti ta' riċerka, jitpoġġew għad-dispożizzjoni ta' oħrajn f'pool komuni għall-produzzjoni jew l-iżvilupp ulterjuri tar-riċerka; u d-dritt li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jużaw bis-sħiħ il-flessibilitajiet tat-TRIPS; |
| --- | --- |

62.

Iħeġġeġ it-twaqqif ta' qafas istituzzjonali li jindirizza l-aspetti kollha tal-iżvilupp u t-trasferiment teknoloġiku billi, partikularment, jagħti attenzjoni speċjali fuq l-hekk imsejħa Teknoloġija Adegwata (Appropriate technology - AT) li hija mfassla b'kunsiderazzjoni speċjali tal-aspetti ambjentali, etiċi, kulturali, soċjali, politiċi u ekonomiċi tal-komunità li għaliha tkun maħsuba; il-ħolqien ta' pools ta' privattivi fejn għadd ta' privattivi miżmuma minn diversi entitajiet, bħal kumpaniji, universitajiet jew istituti ta' riċerka, jitpoġġew għad-dispożizzjoni ta' oħrajn f'pool komuni għall-produzzjoni jew l-iżvilupp ulterjuri tar-riċerka; u d-dritt li l-pajjiżi li qed jiżviluppaw jużaw bis-sħiħ il-flessibilitajiet tat-TRIPS;

| 63. | Jinnota l-potenzjal enormi tal-enerġija li tiġġedded f'ħafna pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jimplimentaw il-proġetti tal-enerġija li tiġġedded fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u jipprovdu teknoloġija, għarfien espert u investiment; |
| --- | --- |

63.

Jinnota l-potenzjal enormi tal-enerġija li tiġġedded f'ħafna pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jimplimentaw il-proġetti tal-enerġija li tiġġedded fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u jipprovdu teknoloġija, għarfien espert u investiment;

| 64. | Iqis li, sabiex din il-kwistjoni tiġi indirizzata sewwa, jeħtieġ li jkun hemm riċerka adegwata dwar il-migrazzjoni b'riżultat tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

64.

Iqis li, sabiex din il-kwistjoni tiġi indirizzata sewwa, jeħtieġ li jkun hemm riċerka adegwata dwar il-migrazzjoni b'riżultat tat-tibdil fil-klima;

L-Enerġija, l-effiċjenza fl-enerġija u l-effiċjenza fir-riżorsi

| 65. | Jiddispjaċih li l-potenzjal ta' ffrankar tal-enerġija mhux jiġi trattat adegwatament b'mod internazzjonali u fl-UE, jisħaq li l-iffrankar tal-enerġija jippermetti l-ħolqien tal-impjiegi, l-iffrankar ekonomiku u s-sigurtà enerġetika, il-kompetittività u t-tnaqqis fl-emissjonijiet; jistieden lill-UE tagħti aktar attenzjoni lill-iffrankar tal-enerġija fin-negozjati internazzjonali, fit-taħdit dwar it-trasferiment tat-teknoloġiji, il-pjanijiet ta’ żvilupp għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw jew l-assistenza finanzjarja; |
| --- | --- |

65.

Jiddispjaċih li l-potenzjal ta' ffrankar tal-enerġija mhux jiġi trattat adegwatament b'mod internazzjonali u fl-UE, jisħaq li l-iffrankar tal-enerġija jippermetti l-ħolqien tal-impjiegi, l-iffrankar ekonomiku u s-sigurtà enerġetika, il-kompetittività u t-tnaqqis fl-emissjonijiet; jistieden lill-UE tagħti aktar attenzjoni lill-iffrankar tal-enerġija fin-negozjati internazzjonali, fit-taħdit dwar it-trasferiment tat-teknoloġiji, il-pjanijiet ta’ żvilupp għall-pajjiżi li qed jiżviluppaw jew l-assistenza finanzjarja;

| 66. | Iqis li huwa tal-akbar importanza, għall-finijiet tan-negozjati dwar il-klima, li l-pajjiżi industrijalizzati jissodisfaw l-impenji finanzjarji tagħhom meħuda f'Kopenħagen u f'Cancun; jitlob li jkun hemm implementazzjoni malajr u koordinata internazzjonalment tal-objettiv tal-G-20 ta' Pittsburgh ħalli jitneħħew gradwalment is-sussidji għall-fjuwils fossili ineffiċjenti fuq perjodu medju ta' żmien, billi dan ikun juri kontribut siewi għall-ħarsien tal-klima u jkun partikolarment relevanti fil-kuntest ta’ bħalissa ta’ defiċit pubbliku f’bosta pajjiżi; |
| --- | --- |

66.

Iqis li huwa tal-akbar importanza, għall-finijiet tan-negozjati dwar il-klima, li l-pajjiżi industrijalizzati jissodisfaw l-impenji finanzjarji tagħhom meħuda f'Kopenħagen u f'Cancun; jitlob li jkun hemm implementazzjoni malajr u koordinata internazzjonalment tal-objettiv tal-G-20 ta' Pittsburgh ħalli jitneħħew gradwalment is-sussidji għall-fjuwils fossili ineffiċjenti fuq perjodu medju ta' żmien, billi dan ikun juri kontribut siewi għall-ħarsien tal-klima u jkun partikolarment relevanti fil-kuntest ta’ bħalissa ta’ defiċit pubbliku f’bosta pajjiżi;

| 67. | Jirrimarka li huwa stmat li mad-dinja kollha għad hemm 2 biljun ruħ li għadhom bla aċċess għal enerġija sostenibbli li jifilħu jħallsu għaliha; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi ttrattata l-kwistjoni tal-faqar fl-enerġija f'konformità mal-objettivi tal-politika dwar il-klima; jinnota li t-teknoloġiji enerġetiċi huma disponibbli, u li dawn jittrattaw kemm il-protezzjoni ambjentali globali u kemm l-eżiġenzi tal-iżvilupp lokali; |
| --- | --- |

67.

Jirrimarka li huwa stmat li mad-dinja kollha għad hemm 2 biljun ruħ li għadhom bla aċċess għal enerġija sostenibbli li jifilħu jħallsu għaliha; jenfasizza l-ħtieġa li tiġi ttrattata l-kwistjoni tal-faqar fl-enerġija f'konformità mal-objettivi tal-politika dwar il-klima; jinnota li t-teknoloġiji enerġetiċi huma disponibbli, u li dawn jittrattaw kemm il-protezzjoni ambjentali globali u kemm l-eżiġenzi tal-iżvilupp lokali;

| 68. | Iqis li l-Ewropa għandha tappoġġja l-isforzi tal-Afrika t'Isfel li jippermettu lill-pajjiżi Afrikani jsibu sieħba u finanzjament għall-investimenti fl-enerġija li tiġġedded u fit-teknoloġiji favur l-ambjent; |
| --- | --- |

68.

Iqis li l-Ewropa għandha tappoġġja l-isforzi tal-Afrika t'Isfel li jippermettu lill-pajjiżi Afrikani jsibu sieħba u finanzjament għall-investimenti fl-enerġija li tiġġedded u fit-teknoloġiji favur l-ambjent;

L-użu tal-Art, il-Bidla fl-Użu tal-Art u l-Forestrija (LULUCF)

| 69. | Jitlob li f'Durban jintlaħaq ftehim dwar regoli rigorużi dwar il-LULUCF li jsaħħu l-livell ta' ambizzjoni tal-Partijiet għall-Anness I, li jkunu mfassla biex iwasslu għal tnaqqis fl-emissjonijiet mill-forestrija u mill-użu tal-art, li jeħtieġu li l-Partijiet għall-Anness I jiġġustifikaw kwalunkwe żieda fl-emissjonijiet mil-LULUCF, u li jkunu konsistenti mal-impenji eżistenti tal-Partijiet li jipproteġu u jtejbu l-bjar u l-ġibjuni naturali tal-gassijiet b'effett ta' serra biex jiżguraw l-integrità ambjentali tal-kontribuzzjoni tas-settur għal tnaqqis fl-emissjonijiet; apparti kontabilità soda min-naħa tal-LULUCF, jitlob li jiġu definiti miżuri tal-politika sabiex jiġi rikonoxxut il-valur tal-karbunju maħżun fil-prodotti tal-injam maqtugħ; |
| --- | --- |

69.

Jitlob li f'Durban jintlaħaq ftehim dwar regoli rigorużi dwar il-LULUCF li jsaħħu l-livell ta' ambizzjoni tal-Partijiet għall-Anness I, li jkunu mfassla biex iwasslu għal tnaqqis fl-emissjonijiet mill-forestrija u mill-użu tal-art, li jeħtieġu li l-Partijiet għall-Anness I jiġġustifikaw kwalunkwe żieda fl-emissjonijiet mil-LULUCF, u li jkunu konsistenti mal-impenji eżistenti tal-Partijiet li jipproteġu u jtejbu l-bjar u l-ġibjuni naturali tal-gassijiet b'effett ta' serra biex jiżguraw l-integrità ambjentali tal-kontribuzzjoni tas-settur għal tnaqqis fl-emissjonijiet; apparti kontabilità soda min-naħa tal-LULUCF, jitlob li jiġu definiti miżuri tal-politika sabiex jiġi rikonoxxut il-valur tal-karbunju maħżun fil-prodotti tal-injam maqtugħ;

| 70. | Iqis li r-rappurtar tal-LULUCF għandu jirreferi għal sena/perjodu storiku ta' bażi fiss u applikat għall-proċedimenti tal-Protokoll ta' Kyoto u tal-Konvenzjoni; |
| --- | --- |

70.

Iqis li r-rappurtar tal-LULUCF għandu jirreferi għal sena/perjodu storiku ta' bażi fiss u applikat għall-proċedimenti tal-Protokoll ta' Kyoto u tal-Konvenzjoni;

| 71. | Jappella, f'dan ir-rigward, għall-inklużjoni obbligatorja tal-emissjonijiet (tneħħija u rilaxxi) mill-immaniġġjar tal-foresti fl-Anness I tal-impenji tal-Partijiet dwar it-tnaqqis tal-LULUCF wara l-2012; |
| --- | --- |

71.

Jappella, f'dan ir-rigward, għall-inklużjoni obbligatorja tal-emissjonijiet (tneħħija u rilaxxi) mill-immaniġġjar tal-foresti fl-Anness I tal-impenji tal-Partijiet dwar it-tnaqqis tal-LULUCF wara l-2012;

| 72. | Jistieden, lill-Kummissjoni Ewropea, lill-Istati Membri u lill-Partijiet kollha, biex jaħdmu fil-Korp Sussidjarju għall-Pariri Xjentifiċi u Teknoloġiċi kif ukoll f'fora internazzjonali oħra biex jistabbilixxu definizzjoni tan-NU ġdida tal-foresti li tkun ibbażata fuq il-bijoma, u li tkun tirrifletti d-differenzi wiesgħa li hemm fil-bijodiversità kif ukoll il-valuri tal-karbonju tal-bijomi differenti, filwaqt li tiddistingwi b'mod ċar bejn foresti nattivi u foresti ddominati mill-monokulturi tas-siġar u minn speċijiet mhux endemiċi; |
| --- | --- |

72.

Jistieden, lill-Kummissjoni Ewropea, lill-Istati Membri u lill-Partijiet kollha, biex jaħdmu fil-Korp Sussidjarju għall-Pariri Xjentifiċi u Teknoloġiċi kif ukoll f'fora internazzjonali oħra biex jistabbilixxu definizzjoni tan-NU ġdida tal-foresti li tkun ibbażata fuq il-bijoma, u li tkun tirrifletti d-differenzi wiesgħa li hemm fil-bijodiversità kif ukoll il-valuri tal-karbonju tal-bijomi differenti, filwaqt li tiddistingwi b'mod ċar bejn foresti nattivi u foresti ddominati mill-monokulturi tas-siġar u minn speċijiet mhux endemiċi;

| 73. | Jinnota bi tħassib li l-kalkoli tal-UNFCCC jassumu li l-bijomassa użata għal finijiet ta' enerġija hija newtrali mil-lat ta' karbonju; jappella biex jiġu stabbiliti regoli ta' kalkolu ġodda aktar robusti li jqisu l-potenzjal reali, f'termini ta' ffrankar tal-gassijiet b'effett ta' serra, tal-bijoenerġija; |
| --- | --- |

73.

Jinnota bi tħassib li l-kalkoli tal-UNFCCC jassumu li l-bijomassa użata għal finijiet ta' enerġija hija newtrali mil-lat ta' karbonju; jappella biex jiġu stabbiliti regoli ta' kalkolu ġodda aktar robusti li jqisu l-potenzjal reali, f'termini ta' ffrankar tal-gassijiet b'effett ta' serra, tal-bijoenerġija;

| 74. | Jinkuraġġixxi t-twaqqif ta' fond biex jippremja jew jipprovdi inċentivi għat-tnaqqis tal-emissjonijiet permezz ta' prattiki sostenibbli tal-immaniġġjar tal-art, inklużi l-konservazzjoni tal-foresti, l-immaniġġjar sostenibbli tal-foresti, l-evitar tad-deforestazzjoni, l-afforestazzjoni u l-agrikultura sostenibbli; |
| --- | --- |

74.

Jinkuraġġixxi t-twaqqif ta' fond biex jippremja jew jipprovdi inċentivi għat-tnaqqis tal-emissjonijiet permezz ta' prattiki sostenibbli tal-immaniġġjar tal-art, inklużi l-konservazzjoni tal-foresti, l-immaniġġjar sostenibbli tal-foresti, l-evitar tad-deforestazzjoni, l-afforestazzjoni u l-agrikultura sostenibbli;

| 75. | Ifakkar li sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet mid-deforestazzjoni u mid-degradazzjoni tal-foresti, jeħtieġ li naqilbu mill-proċess dejjaq tal-kwantifikazzjoni tal-flussi tal-karbonju tal-foresti għal approċċ usa', li jinkludi l-identifikazzjoni tal-fatturi diretti u fundamentali li jwasslu għad-deforestazzjoni, skont proċess konsultattiv li jkun jixbah lill-proċess konsultattiv tal-Ftehim ta' Sħubija Volontarja; |
| --- | --- |

75.

Ifakkar li sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet mid-deforestazzjoni u mid-degradazzjoni tal-foresti, jeħtieġ li naqilbu mill-proċess dejjaq tal-kwantifikazzjoni tal-flussi tal-karbonju tal-foresti għal approċċ usa', li jinkludi l-identifikazzjoni tal-fatturi diretti u fundamentali li jwasslu għad-deforestazzjoni, skont proċess konsultattiv li jkun jixbah lill-proċess konsultattiv tal-Ftehim ta' Sħubija Volontarja;

It-tnaqqis tal-emissjonijiet mid-deforestazzjoni u d-degradazzjoni tal-foresti

| 76. | Jirrikonoxxi l-ħtieġa ta' ċertezza regolatorja fil-mekkaniżmu ta' finanzjament fit-tul għar-REDD+; iħeġġeġ lill-Konferenza tal-Partijiet tiddefinixxi mekkaniżmu biex jimmobilizza aktar finanzjament għar-REDD+ minn sorsi pubbliċi kif ukoll privati; |
| --- | --- |

76.

Jirrikonoxxi l-ħtieġa ta' ċertezza regolatorja fil-mekkaniżmu ta' finanzjament fit-tul għar-REDD+; iħeġġeġ lill-Konferenza tal-Partijiet tiddefinixxi mekkaniżmu biex jimmobilizza aktar finanzjament għar-REDD+ minn sorsi pubbliċi kif ukoll privati;

| 77. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' aktar azzjoni fil-COP17 biex jiġi implimentat ir-REDD+ (it-tnaqqis tal-emissjonijiet mid-deforestazzjoni u mid-degradazzjoni tal-foresti) u li jiġi indirizzat kwalunkwe nuqqas f'dan ir-rigward, speċjalment fir-rigward tal-finanzjament fuq żmien twil u sistemi solidi u trasparenti ta' monitoraġġ forestali u, partikolarment dwar il-konsultazzjoni effikaċi mal-partijiet u l-komunitajiet indiġeni u lokali; |
| --- | --- |

77.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' aktar azzjoni fil-COP17 biex jiġi implimentat ir-REDD+ (it-tnaqqis tal-emissjonijiet mid-deforestazzjoni u mid-degradazzjoni tal-foresti) u li jiġi indirizzat kwalunkwe nuqqas f'dan ir-rigward, speċjalment fir-rigward tal-finanzjament fuq żmien twil u sistemi solidi u trasparenti ta' monitoraġġ forestali u, partikolarment dwar il-konsultazzjoni effikaċi mal-partijiet u l-komunitajiet indiġeni u lokali;

| 78. | Jenfasizza li d-disinjar tal-mekkaniżmu REDD+ għandu jiżgura vantaġġi konsiderevoli għall-bijodiversità u servizzi vitali tal-ekosistemi lil hinn mill-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u għandu jikkontribwixxi għat-tisħiħ tad-drittijiet u t-titjib tal-mezzi ta' sussistenza tal-persuni dipendenti mill-foresti, partikolarment tal-komunitajiet indiġeni u lokali; |
| --- | --- |

78.

Jenfasizza li d-disinjar tal-mekkaniżmu REDD+ għandu jiżgura vantaġġi konsiderevoli għall-bijodiversità u servizzi vitali tal-ekosistemi lil hinn mill-mitigazzjoni tat-tibdil fil-klima u għandu jikkontribwixxi għat-tisħiħ tad-drittijiet u t-titjib tal-mezzi ta' sussistenza tal-persuni dipendenti mill-foresti, partikolarment tal-komunitajiet indiġeni u lokali;

| 79. | Huwa tal-fehma li l-mekkaniżmu ta' finanzjament għar-REDD għandu jkun ibbażat fuq kriterji ta' prestazzjoni, fosthom dwar il-governanza tal-foresti, u jqis l-objettivi tal-Pjan Strateġiku għall-Bijodiversità 2011, li dwaru kien hemm qbil fis-CBD COP10 f'Nagoya; |
| --- | --- |

79.

Huwa tal-fehma li l-mekkaniżmu ta' finanzjament għar-REDD għandu jkun ibbażat fuq kriterji ta' prestazzjoni, fosthom dwar il-governanza tal-foresti, u jqis l-objettivi tal-Pjan Strateġiku għall-Bijodiversità 2011, li dwaru kien hemm qbil fis-CBD COP10 f'Nagoya;

| 80. | Jenfasizza l-ħtieġa li jitħaffef il-finanzjament pubbliku tal-azzjonijiet tal-mekkaniżmu REDD+ ibbażati fuq il-prestazzjoni u li jiġi ppremjat it-tnaqqis tad-deforestazzjoni, meta mqabbel mal-kriterji nazzjonali ta' referenza, bil-għan li titwaqqaf id-deforestazzjoni tropikali gravi sa mhux aktar tard mill-2020; |
| --- | --- |

80.

Jenfasizza l-ħtieġa li jitħaffef il-finanzjament pubbliku tal-azzjonijiet tal-mekkaniżmu REDD+ ibbażati fuq il-prestazzjoni u li jiġi ppremjat it-tnaqqis tad-deforestazzjoni, meta mqabbel mal-kriterji nazzjonali ta' referenza, bil-għan li titwaqqaf id-deforestazzjoni tropikali gravi sa mhux aktar tard mill-2020;

| 81. | Jiddispjaċih li l-finanzjament tar-REDD huwa bbażat fuq definizzjoni daqstant wiesa' tal-foresti li saħansitra tista' tinkludi pjantaġġuni ta' monospeċijiet ta' speċijiet mhux endemiċi; iqis li din id-definizzjoni tista' (tipprovdi inċentiv pervers biex) tiddevja l-finanzjament mill-protezzjoni tant meħtieġa tal-foresti antiki għall-pjantaġġuni kummerċjali ġodda; |
| --- | --- |

81.

Jiddispjaċih li l-finanzjament tar-REDD huwa bbażat fuq definizzjoni daqstant wiesa' tal-foresti li saħansitra tista' tinkludi pjantaġġuni ta' monospeċijiet ta' speċijiet mhux endemiċi; iqis li din id-definizzjoni tista' (tipprovdi inċentiv pervers biex) tiddevja l-finanzjament mill-protezzjoni tant meħtieġa tal-foresti antiki għall-pjantaġġuni kummerċjali ġodda;

| 82. | Jistieden ukoll lill-UE tiżgura li r-REDD+ ikun jinkludi mekkaniżmi ta' salvagwardja li jiżguraw li d-drittijiet tal-popli li jgħixu fil-foresti ma jkunux miksura u li jitwaqqaf b'mod effiċjenti t-telf tal-foresti; b'mod partikulari, jinsisti li r-REDD+ m'għandux jipperikola l-progress li twettaq s'issa permezz tal-FLEGT (Infurzar tal-Liġi tal-Foresta, Governanza u Kummerċ), speċjalment fir-rigward tal-governanza, tal-kjarifika u tal-għarfien tal-użanzi tad-drittijiet tal-art; |
| --- | --- |

82.

Jistieden ukoll lill-UE tiżgura li r-REDD+ ikun jinkludi mekkaniżmi ta' salvagwardja li jiżguraw li d-drittijiet tal-popli li jgħixu fil-foresti ma jkunux miksura u li jitwaqqaf b'mod effiċjenti t-telf tal-foresti; b'mod partikulari, jinsisti li r-REDD+ m'għandux jipperikola l-progress li twettaq s'issa permezz tal-FLEGT (Infurzar tal-Liġi tal-Foresta, Governanza u Kummerċ), speċjalment fir-rigward tal-governanza, tal-kjarifika u tal-għarfien tal-użanzi tad-drittijiet tal-art;

It-trasport marittimu u l-avjazzjoni internazzjonali

| 83. | Jilqa' l-progress riċenti fl-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (ILO) rigward l-introduzzjoni ta' miżuri obbligatorji għall-effiċjenza enerġetika għat-tbaħħir internazzjonali iżda jinnota li dan jista' jitqies biss bħala l-ewwel pass; jistieden lill-UE tistinka għal objettivi ambizzjużi għal tnaqqis fl-emissjonijiet mit-tbaħħir biex l-IMO titħeġġeġ tagħmel aktar progress u tieħu l-passi meħtieġa biex ikun hemm tnaqqis vinkolanti fl-emissjonijiet mit-trasport marittimu fi ħdan il-UNFCCC; |
| --- | --- |

83.

Jilqa' l-progress riċenti fl-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (ILO) rigward l-introduzzjoni ta' miżuri obbligatorji għall-effiċjenza enerġetika għat-tbaħħir internazzjonali iżda jinnota li dan jista' jitqies biss bħala l-ewwel pass; jistieden lill-UE tistinka għal objettivi ambizzjużi għal tnaqqis fl-emissjonijiet mit-tbaħħir biex l-IMO titħeġġeġ tagħmel aktar progress u tieħu l-passi meħtieġa biex ikun hemm tnaqqis vinkolanti fl-emissjonijiet mit-trasport marittimu fi ħdan il-UNFCCC;

| 84. | Jenfasizza li, minħabba ż-żieda fit-traffiku tal-baħar, l-emissjonijiet mit-trasport marittimu se jiżdiedu minkejja dawn il-miżuri minħabba li japplikaw biss għall-vapuri l-ġodda; għaldaqstant huwa tal-opinjoni li f'dan ir-rigward jeħtieġ li jiġu enfasizzati approċċi alternattivi (jiġifieri l-iffissar tal-prezz tal-karbonju, miżuri ulterjuri bbażati fuq it-teknoloġija anki għall-vapuri eżistenti); |
| --- | --- |

84.

Jenfasizza li, minħabba ż-żieda fit-traffiku tal-baħar, l-emissjonijiet mit-trasport marittimu se jiżdiedu minkejja dawn il-miżuri minħabba li japplikaw biss għall-vapuri l-ġodda; għaldaqstant huwa tal-opinjoni li f'dan ir-rigward jeħtieġ li jiġu enfasizzati approċċi alternattivi (jiġifieri l-iffissar tal-prezz tal-karbonju, miżuri ulterjuri bbażati fuq it-teknoloġija anki għall-vapuri eżistenti);

| 85. | Jistieden lill-UE tiżgura li l-impatt sħiħ tal-avjazzjoni jitqies fi ftehim internazzjonali fil-forma ta' miri vinkolanti ta' tnaqqis għall-avjazzjoni u jħeġġeġ lill-atturi kollha jiżguraw li dawn l-objettivi jkunu sostnuti minn strutturi ta' infurzar; jemmen li s-soluzzjoni ta' din il-kwistjoni saret aktar urġenti u jappoġġja l-inklużjoni tal-avjazzjoni fis-sistema Ewropea tal-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet; |
| --- | --- |

85.

Jistieden lill-UE tiżgura li l-impatt sħiħ tal-avjazzjoni jitqies fi ftehim internazzjonali fil-forma ta' miri vinkolanti ta' tnaqqis għall-avjazzjoni u jħeġġeġ lill-atturi kollha jiżguraw li dawn l-objettivi jkunu sostnuti minn strutturi ta' infurzar; jemmen li s-soluzzjoni ta' din il-kwistjoni saret aktar urġenti u jappoġġja l-inklużjoni tal-avjazzjoni fis-sistema Ewropea tal-iskambju tal-kwoti tal-emissjonijiet;

| 86. | Jirrikonoxxi l-prinċipju ta "responsabilitajiet komuni iżda divrenzjati" u huwa favur l-introduzzjoni ta' strumenti internazzjonali b'miri ta' tnaqqis tal-emissjonijiet globali biex inaqqsu l-impatt fuq il-klima tal-avjazzjoni internazzjonali u tat-trasport marittimu; |
| --- | --- |

86.

Jirrikonoxxi l-prinċipju ta "responsabilitajiet komuni iżda divrenzjati" u huwa favur l-introduzzjoni ta' strumenti internazzjonali b'miri ta' tnaqqis tal-emissjonijiet globali biex inaqqsu l-impatt fuq il-klima tal-avjazzjoni internazzjonali u tat-trasport marittimu;

Id-delegazzjoni tal-Parlament Ewropew

| 87. | Jemmen li d-delegazzjoni tal-UE għandha rwol importanti ħafna fin-negozjati dwar it-tibdil fil-klima, u għaldaqstant ma jistax jaċċetta li l-membri tal-Parlament Ewropew ma setgħux jattendu l-laqgħat ta' koordinament tal-UE waqt il-Konferenzi tal-Partijiet preċedenti; jistenna li tal-anqas il-Presidenti tad-delegazzjoni tal-Parlament Ewropew jitħallew jattendu l-laqgħat ta' koordinament tal-UE f'Durban; |
| --- | --- |

87.

Jemmen li d-delegazzjoni tal-UE għandha rwol importanti ħafna fin-negozjati dwar it-tibdil fil-klima, u għaldaqstant ma jistax jaċċetta li l-membri tal-Parlament Ewropew ma setgħux jattendu l-laqgħat ta' koordinament tal-UE waqt il-Konferenzi tal-Partijiet preċedenti; jistenna li tal-anqas il-Presidenti tad-delegazzjoni tal-Parlament Ewropew jitħallew jattendu l-laqgħat ta' koordinament tal-UE f'Durban;

| 88. | Jinnota li, bi qbil mal-Ftehim Qafas konkluż bejn il-Kummissjoni u l-Parlament Ewropew f'Novembru 2010, il-Kummissjoni għandha tiffaċilita l-inklużjoni ta' Membri tal-Parlament Ewropew bħala osservaturi f'delegazzjonijiet tal-Unjoni li jkunu qed jinnegozjaw ftehimiet multilaterali; ifakkar li, skont it-Trattat ta' Lisbona (Artikolu 218 TFUE), il-Parlament Ewropew għandu jagħti l-approvazzjoni tiegħu għal ftehimiet li jsiru bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

88.

Jinnota li, bi qbil mal-Ftehim Qafas konkluż bejn il-Kummissjoni u l-Parlament Ewropew f'Novembru 2010, il-Kummissjoni għandha tiffaċilita l-inklużjoni ta' Membri tal-Parlament Ewropew bħala osservaturi f'delegazzjonijiet tal-Unjoni li jkunu qed jinnegozjaw ftehimiet multilaterali; ifakkar li, skont it-Trattat ta' Lisbona (Artikolu 218 TFUE), il-Parlament Ewropew għandu jagħti l-approvazzjoni tiegħu għal ftehimiet li jsiru bejn l-Unjoni u pajjiżi terzi jew organizzazzjonijiet internazzjonali;

| 89. | Ifakkar fl-obbligi tal-Partijiet għall-UNFCCC li jinkoraġġixxu l-akbar parteċipazzjoni possibbli fil-proċess tal-UNFCCC, fosthom dik ta' organizzazzjonijiet mhux governattivi; jitlob il-parteċipazzjoni, waqt in-negozjati tal-COP17, tal-Forum Internazzjonali tal-Popli Indiġeni, peress li dawn il-popli huma affettwati b'mod partikolari mit-tibdil fil-klima u mill-adattament għat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

89.

Ifakkar fl-obbligi tal-Partijiet għall-UNFCCC li jinkoraġġixxu l-akbar parteċipazzjoni possibbli fil-proċess tal-UNFCCC, fosthom dik ta' organizzazzjonijiet mhux governattivi; jitlob il-parteċipazzjoni, waqt in-negozjati tal-COP17, tal-Forum Internazzjonali tal-Popli Indiġeni, peress li dawn il-popli huma affettwati b'mod partikolari mit-tibdil fil-klima u mill-adattament għat-tibdil fil-klima;

*

* *

| 90. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lis-Segretarjat tal-UNFCCC, u jitlob li r-riżoluzzjoni tkun iċċirkolata lill-partijiet kontraenti kollha li mhumiex parti mill-UE. |
| --- | --- |

90.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lis-Segretarjat tal-UNFCCC, u jitlob li r-riżoluzzjoni tkun iċċirkolata lill-partijiet kontraenti kollha li mhumiex parti mill-UE.

---

(1)  ĠU L 8, 13.1.2009, p. 3.

(2)  ĠU C 285 E, 21.10.2010, p. 1.

(3)  ĠU C 341 E, 16.12.2010, p. 25.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2010)0442.

(5)  ĠU C 67 E, 18.3.2010, p. 44.

(6)  ĠU C 81 E, 15.3.2011, p. 115.

(7)  http://srren.ipcc-wg3.de/report

(8)  Testi adottati, P7_TA(2011)0226.

(9)  ĠU C 46, 24.2.2006, p. 1.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/97 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/97

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011It-tisħiħ tal-obbligu ta' rendikont tal-UE rigward il-finanzjament għall-iżvilupp

P7_TA(2011)0505

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar l-obbligu ta’ rendikont rigward il-finanzjament għall-iżvilupp

2013/C 153 E/11

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-8 ta’ Settembru 2000, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-Millennju tan-Nazzjonijiet Uniti tat-8 ta’ Settembru 2000,

| — | wara li kkunsidra s-samits tal-G20 li saru f’Pittsburgh fl-24 u l-25 ta’ Settembru 2009, f’Londra fit-2 ta’ April 2009, f'Toronto fis-26 u s-27 ta' Ġunju 2010 u f'Seoul fil-11 u t-12 ta' Novembru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-samits tal-G20 li saru f’Pittsburgh fl-24 u l-25 ta’ Settembru 2009, f’Londra fit-2 ta’ April 2009, f'Toronto fis-26 u s-27 ta' Ġunju 2010 u f'Seoul fil-11 u t-12 ta' Novembru 2010,

| — | wara li kkunsidra s-samits tal-G8 li saru ġewwa L'Aquila, l-Italja, mit-8 sal-10 ta' Lulju 2009, f'Deauville, Franza, fis-26 u s-27 ta' Mejju 2011 u f'Muskoka, il-Kanada, fis-26 ta' Ġunju 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-samits tal-G8 li saru ġewwa L'Aquila, l-Italja, mit-8 sal-10 ta' Lulju 2009, f'Deauville, Franza, fis-26 u s-27 ta' Mejju 2011 u f'Muskoka, il-Kanada, fis-26 ta' Ġunju 2010,

| — | wara li kkunsidra l-Kunsens ta’ Monterrey u d-Dikjarazzjoni ta' Doha, adottati fil-Konferenzi Internazzjonali rispettivi dwar l-Iffinanzjar għall-Iżvilupp li saru f’Monterrey, il-Messiku, bejn it-18 u t-22 ta’ Marzu 2002 u f'Doha, il-Qatar bejn id-29 ta' Novembru u t-2 ta' Diċembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kunsens ta’ Monterrey u d-Dikjarazzjoni ta' Doha, adottati fil-Konferenzi Internazzjonali rispettivi dwar l-Iffinanzjar għall-Iżvilupp li saru f’Monterrey, il-Messiku, bejn it-18 u t-22 ta’ Marzu 2002 u f'Doha, il-Qatar bejn id-29 ta' Novembru u t-2 ta' Diċembru 2008,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta’ Pariġi dwar l-Effikaċja tal-Għajnuna u l-Aġenda ta' Akkra għall-Azzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni ta’ Pariġi dwar l-Effikaċja tal-Għajnuna u l-Aġenda ta' Akkra għall-Azzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-Kunsens Ewropew dwar l-Iżvilupp (1) u l-Kodiċi ta' Kondotta tal-UE dwar il-Komplementarjetà u d-Diviżjoni tax-Xogħol fil-Politika tal-Iżvilupp (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kunsens Ewropew dwar l-Iżvilupp (1) u l-Kodiċi ta' Kondotta tal-UE dwar il-Komplementarjetà u d-Diviżjoni tax-Xogħol fil-Politika tal-Iżvilupp (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Ġunju 2010 dwar ‘il-progress li sar biex jintlaħqu l-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju: reviżjoni ta' nofs it-terminu bi preparazzjoni għal-laqgħa ta' livell għoli tan-NU f'Settembru 2010’ (3); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Ġunju 2010 dwar ‘il-progress li sar biex jintlaħqu l-Għanijiet ta’ Żvilupp tal-Millennju: reviżjoni ta' nofs it-terminu bi preparazzjoni għal-laqgħa ta' livell għoli tan-NU f'Settembru 2010’ (3);

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta’ Marzu 2010 dwar l-effetti tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u fuq il-kooperazzjoni għall-iżvilupp (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta’ Marzu 2010 dwar l-effetti tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali fuq il-pajjiżi li qed jiżviluppaw u fuq il-kooperazzjoni għall-iżvilupp (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Mejju 2010 dwar il-Koerenza tal-Politiki tal-UE għall-Iżvilupp u l-kunċett ta' "Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp u iktar" (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta' Mejju 2010 dwar il-Koerenza tal-Politiki tal-UE għall-Iżvilupp u l-kunċett ta' "Għajnuna Uffiċjali għall-Iżvilupp u iktar" (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Settembru 2008 dwar is-segwitu tad-Dikjarazzjoni ta’ Monterrey tal-2002 dwar il-iffinanzjar għall-Iżvilupp (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ Settembru 2008 dwar is-segwitu tad-Dikjarazzjoni ta’ Monterrey tal-2002 dwar il-iffinanzjar għall-Iżvilupp (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta’ Mejju 2008 dwar is-segwitu tad-Dikjarazzjoni ta’ Pariġi ta’ l-2005 dwar l-Effettività ta’ l-Għajnuna (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta’ Mejju 2008 dwar is-segwitu tad-Dikjarazzjoni ta’ Pariġi ta’ l-2005 dwar l-Effettività ta’ l-Għajnuna (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2011 dwar iż-żieda tal-impatt tal-politika ta' żvilupp tal-UE (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-5 ta' Lulju 2011 dwar iż-żieda tal-impatt tal-politika ta' żvilupp tal-UE (8),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi s-sena l-oħra l-Istati Membri tal-UE taw biss 0,43 % mid-Dħul Nazzjonali Gross (DNG) bħala għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp (ODA), minkejja l-impenn tal-Millenju ta' 0,7 % sal-2015 u mira interim tal-2010 ta' 0,56 %, |
| --- | --- |

A.

billi s-sena l-oħra l-Istati Membri tal-UE taw biss 0,43 % mid-Dħul Nazzjonali Gross (DNG) bħala għajnuna uffiċjali għall-iżvilupp (ODA), minkejja l-impenn tal-Millenju ta' 0,7 % sal-2015 u mira interim tal-2010 ta' 0,56 %,

| B. | billi 15-il Stat Membru qata' l-baġits ta' għajnuna tagħhom fl-2009 jew l-2010; |
| --- | --- |

B.

billi 15-il Stat Membru qata' l-baġits ta' għajnuna tagħhom fl-2009 jew l-2010;

| C. | billi l-Istati Membri wiegħdu fl-2005 li jallokaw 50 % ta' kull għajnuna ġdida lill-Afrika tas-sub-Saħara imma filwaqt li fil-fatt taw biss nofs dan l-ammont, u billi l-Istati Membri lanqas ma rnexxilhom jirrispettaw il-wegħda tagħhom li jallokaw 0,15 % tad-DNG lill-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs) sal-2010; |
| --- | --- |

C.

billi l-Istati Membri wiegħdu fl-2005 li jallokaw 50 % ta' kull għajnuna ġdida lill-Afrika tas-sub-Saħara imma filwaqt li fil-fatt taw biss nofs dan l-ammont, u billi l-Istati Membri lanqas ma rnexxilhom jirrispettaw il-wegħda tagħhom li jallokaw 0,15 % tad-DNG lill-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs) sal-2010;

| D. | billi, ladarba tali impenji jirreferu għall-perċentwali tad-DNG u għalhekk jikkorrespondu għar-riduzzjoni f’termini reali fi żminijiet ta’ reċessjoni, il-kriżi ekonomika hija skuża fqira biex jitnaqqsu l-baġits tal-għajnuna b'mod proporzjonali; |
| --- | --- |

D.

billi, ladarba tali impenji jirreferu għall-perċentwali tad-DNG u għalhekk jikkorrespondu għar-riduzzjoni f’termini reali fi żminijiet ta’ reċessjoni, il-kriżi ekonomika hija skuża fqira biex jitnaqqsu l-baġits tal-għajnuna b'mod proporzjonali;

| E. | billi jekk ma tinżammx il-kelma mogħtija dwar l-għajnuna tkun imminata serjament il-fiduċja fl-UE u tkun iddanneġġata l-kredibilità tagħha min-naħa tal-partners tagħha fid-dinja li qed tiżviluppa, filwaqt li min-naħa l-oħra, ir-rispett ta’ dawn l-impenji jagħti sinjal qawwi u inekwivoku lin-nazzjonijiet fqar u lid-donaturi l-oħrajn; |
| --- | --- |

E.

billi jekk ma tinżammx il-kelma mogħtija dwar l-għajnuna tkun imminata serjament il-fiduċja fl-UE u tkun iddanneġġata l-kredibilità tagħha min-naħa tal-partners tagħha fid-dinja li qed tiżviluppa, filwaqt li min-naħa l-oħra, ir-rispett ta’ dawn l-impenji jagħti sinjal qawwi u inekwivoku lin-nazzjonijiet fqar u lid-donaturi l-oħrajn;

| F. | billi governanza tat-taxxa fqira fl-ekonomiji li qed jiżviluppaw tevita redistribuzzjoni ekwitabbli tal-ġid, ixxekkel lill-gvernijiet milli jirċievu l-fondi u tfixkel l-eradikazzjoni tal-faqar; |
| --- | --- |

F.

billi governanza tat-taxxa fqira fl-ekonomiji li qed jiżviluppaw tevita redistribuzzjoni ekwitabbli tal-ġid, ixxekkel lill-gvernijiet milli jirċievu l-fondi u tfixkel l-eradikazzjoni tal-faqar;

| G. | billi l-flussi tal-kapital illeċitu minn pajjiżi li qed jiżviluppaw huma stmati għal bejn wieħed u ieħor għaxar darbiet il-livell ta’ għajnuna globali għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

G.

billi l-flussi tal-kapital illeċitu minn pajjiżi li qed jiżviluppaw huma stmati għal bejn wieħed u ieħor għaxar darbiet il-livell ta’ għajnuna globali għall-iżvilupp;

| H. | billi l-mekkaniżmi innovattivi tal-iffinanzjar huma attwalment stmati għal 3 % biss tal-għajnuna tal-UE għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

H.

billi l-mekkaniżmi innovattivi tal-iffinanzjar huma attwalment stmati għal 3 % biss tal-għajnuna tal-UE għall-iżvilupp;

| I. | billi skemi favur il-foqra biex itejbu l-aċċess għas-servizzi finanzjarji, bħal ma huma l-iskemi mikrofinanzjarji jistgħu jlaħħqu mal-għajnuna straordinarja lill-bdiewa b’impriżi żgħar, partikolarment lin-nisa biex tkun żgurata l-awtosuffiċjenza u s-sigurtà tal-ikel tagħhom; |
| --- | --- |

I.

billi skemi favur il-foqra biex itejbu l-aċċess għas-servizzi finanzjarji, bħal ma huma l-iskemi mikrofinanzjarji jistgħu jlaħħqu mal-għajnuna straordinarja lill-bdiewa b’impriżi żgħar, partikolarment lin-nisa biex tkun żgurata l-awtosuffiċjenza u s-sigurtà tal-ikel tagħhom;

| J. | billi l-flus mibgħuta mill-migranti lejn pajjiżi li qed jiżviluppaw jaqbżu l-baġits ta' għajnuna globali filwaqt li għalkemm l-UE impenjat ruħha fl-2008 li tnaqqas il-kost tal-flus mibgħuta lura, kienu biss bidliet minimi dawk li seħħew, |
| --- | --- |

J.

billi l-flus mibgħuta mill-migranti lejn pajjiżi li qed jiżviluppaw jaqbżu l-baġits ta' għajnuna globali filwaqt li għalkemm l-UE impenjat ruħha fl-2008 li tnaqqas il-kost tal-flus mibgħuta lura, kienu biss bidliet minimi dawk li seħħew,

| K. | billi l-għajnuna għall-kummerċ tal-UE ammontat għal EUR 10,5 biljun fl-2009, filwaqt li l-assistenza marbuta mal-kummerċ ammontat għal EUR 3 biljun, ċifra li hija ferm ogħla mill-mira; |
| --- | --- |

K.

billi l-għajnuna għall-kummerċ tal-UE ammontat għal EUR 10,5 biljun fl-2009, filwaqt li l-assistenza marbuta mal-kummerċ ammontat għal EUR 3 biljun, ċifra li hija ferm ogħla mill-mira;

| L. | billi l-Artikolu 208 tat-TFUE jippreskrivi li: "L-Unjoni għandha tieħu in kunsiderazzjoni l-objettivi ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp fl-implimentazzjoni tal-politika li x'aktarx tolqot lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw”; |
| --- | --- |

L.

billi l-Artikolu 208 tat-TFUE jippreskrivi li: "L-Unjoni għandha tieħu in kunsiderazzjoni l-objettivi ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp fl-implimentazzjoni tal-politika li x'aktarx tolqot lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw”;

| M. | billi l-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b'mod partikolari l-LDCs, intlaqtu b'mod speċjalment iebes mill-kriżi, li wasslet b'mod partikolari għal żieda ġdida fil-livelli tad-dejn; |
| --- | --- |

M.

billi l-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u b'mod partikolari l-LDCs, intlaqtu b'mod speċjalment iebes mill-kriżi, li wasslet b'mod partikolari għal żieda ġdida fil-livelli tad-dejn;

| N. | billi l-UE provdiet EUR 2,3 biljun għall-iffinanzjar tal-klima "fast-start" għal pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-2009; |
| --- | --- |

N.

billi l-UE provdiet EUR 2,3 biljun għall-iffinanzjar tal-klima "fast-start" għal pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-2009;

| O. | billi l-UE ħadet l-impenn li tiżgura li l-iffinanzjar ta’ dak il-klima jkun "ġdid u addizzjonali"; |
| --- | --- |

O.

billi l-UE ħadet l-impenn li tiżgura li l-iffinanzjar ta’ dak il-klima jkun "ġdid u addizzjonali";

| P. | billi għajnuna mhux effettiva taħli sa EUR 6 biljun fis-sena mill-flus pubbliċi; |
| --- | --- |

P.

billi għajnuna mhux effettiva taħli sa EUR 6 biljun fis-sena mill-flus pubbliċi;

| 1. | Jilqa' l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-Rapport tar-Responsabbiltà 2011 tal-UE fil-qasam tal-Iffinanzjar għall-Iżvilupp bħala eżerċizzju estremament utli għat-trasparenza u l-evalwazzjoni orizzontali; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-Rapport tar-Responsabbiltà 2011 tal-UE fil-qasam tal-Iffinanzjar għall-Iżvilupp bħala eżerċizzju estremament utli għat-trasparenza u l-evalwazzjoni orizzontali;

Għajnuna mogħtija għall-Iżvilupp

| 2. | Jirrikonoxxi l-pressjoni dejjem tikber fuq il-baġits nazzjonali b’riżultat tal-kriżi finanzjarja u ekonomika; jemmen, iżda, li l-ilħuq tal-objettiv tal-iżradikar tal-faqar se jirrikjedi, fuq kollox, bidla fil-politika fil-pajjiżi industrijazzati u dawk li għad qed jiżviluppaw li tkun tindirizza l-kawżi strutturali tal-faqar; |
| --- | --- |

2.

Jirrikonoxxi l-pressjoni dejjem tikber fuq il-baġits nazzjonali b’riżultat tal-kriżi finanzjarja u ekonomika; jemmen, iżda, li l-ilħuq tal-objettiv tal-iżradikar tal-faqar se jirrikjedi, fuq kollox, bidla fil-politika fil-pajjiżi industrijazzati u dawk li għad qed jiżviluppaw li tkun tindirizza l-kawżi strutturali tal-faqar;

| 3. | Itenni t-tħassib kbir tiegħu dwar l-akkwiżizzjoni ta' art agrikola attwali minn investituri barranin appoġġjati mill-gvern, b'mod partikulari fl-Afrika, li taf iddgħajef s-sigurtà tal-ikel lokali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi l-kwestjoni dwar il-ħtif tal-art fid-djologu ta' politika tagħha mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw ħalli tagħmel mill-koerenza tal-politika l-bażi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp fil-livell kemm nazzjonali kemm internazzjonali u biex ikunu prevenuti l-esproprjazzjoni tal-bdiewa żgħar u l-użu insostenibbli tal-art u tal-ilma; |
| --- | --- |

3.

Itenni t-tħassib kbir tiegħu dwar l-akkwiżizzjoni ta' art agrikola attwali minn investituri barranin appoġġjati mill-gvern, b'mod partikulari fl-Afrika, li taf iddgħajef s-sigurtà tal-ikel lokali; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi l-kwestjoni dwar il-ħtif tal-art fid-djologu ta' politika tagħha mal-pajjiżi li qed jiżviluppaw ħalli tagħmel mill-koerenza tal-politika l-bażi tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp fil-livell kemm nazzjonali kemm internazzjonali u biex ikunu prevenuti l-esproprjazzjoni tal-bdiewa żgħar u l-użu insostenibbli tal-art u tal-ilma;

| 4. | Ifaħħar lill-UE u l-Istati Membri tagħha talli baqgħu l-akbar donaturi tal-ODA fid-dinja minkejja l-kriżi; |
| --- | --- |

4.

Ifaħħar lill-UE u l-Istati Membri tagħha talli baqgħu l-akbar donaturi tal-ODA fid-dinja minkejja l-kriżi;

| 5. | Jilqa' l-impenn imġedded reċenti tal-Istati Membri li jwettqu l-impenji tagħhom tal-ODA, speċjalment il-mira li jagħtu 0,7 % tad-DNG tagħhom; jaqbel mal-Kunsill li l-ODA waħidha mhux se tkun biżżejjed biex jitneħħa l-faqar globali; huwa tal-fehma li l-politika ta' żvilupp tal-UE għandha timmira lejn l-eliminazzjoni tal-ostakli strutturali għall-objettiv tal-iżradikar tal-faqar bl-implimentazzjoni tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp bejn il-politiki tal-UE għall-agrikoltura, il-kummerċ, l-investiment, ir-rifuġji fiskali, l-aċċess għall-materja prima u t-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-impenn imġedded reċenti tal-Istati Membri li jwettqu l-impenji tagħhom tal-ODA, speċjalment il-mira li jagħtu 0,7 % tad-DNG tagħhom; jaqbel mal-Kunsill li l-ODA waħidha mhux se tkun biżżejjed biex jitneħħa l-faqar globali; huwa tal-fehma li l-politika ta' żvilupp tal-UE għandha timmira lejn l-eliminazzjoni tal-ostakli strutturali għall-objettiv tal-iżradikar tal-faqar bl-implimentazzjoni tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp bejn il-politiki tal-UE għall-agrikoltura, il-kummerċ, l-investiment, ir-rifuġji fiskali, l-aċċess għall-materja prima u t-tibdil fil-klima;

| 6. | Madankollu jesprimi t-tħassib kbir tiegħu għall-fatt li fl-2010, l-UE kellha madwar EUR15-il biljun inqas mill-mira tagħha stess tal-ODA għal dik is-sena, li se jkollha bżonn prattikament tirdoppja l-għajnuna tagħha biex tissodisfa l-mira tagħha tal-Millennju tal-2015, ma rnexxilhiex iżżid b'mod sostanzjali l-għajnuna lejn l-Afrika u l-LDCs, minkejja l-wegħdiet tagħha, u li numru ta' Stati Membri ċekknu l-baġits ta' għajnuna tagħhom fl-2009 u fl-2010 b'aktar tnaqqis ippjanat għall-2011 u aktar lilhinn; |
| --- | --- |

6.

Madankollu jesprimi t-tħassib kbir tiegħu għall-fatt li fl-2010, l-UE kellha madwar EUR15-il biljun inqas mill-mira tagħha stess tal-ODA għal dik is-sena, li se jkollha bżonn prattikament tirdoppja l-għajnuna tagħha biex tissodisfa l-mira tagħha tal-Millennju tal-2015, ma rnexxilhiex iżżid b'mod sostanzjali l-għajnuna lejn l-Afrika u l-LDCs, minkejja l-wegħdiet tagħha, u li numru ta' Stati Membri ċekknu l-baġits ta' għajnuna tagħhom fl-2009 u fl-2010 b'aktar tnaqqis ippjanat għall-2011 u aktar lilhinn;

| 7. | Jisħaq fuq il-kontribut kbir ta' għajnuna mmaniġġjata sew għall-iżvilupp sostenibbli fl-oqsma tas-saħħa, l-edukazzjoni, is-sessi u l-bijodiversità u ħafna oqsma oħrajn; |
| --- | --- |

7.

Jisħaq fuq il-kontribut kbir ta' għajnuna mmaniġġjata sew għall-iżvilupp sostenibbli fl-oqsma tas-saħħa, l-edukazzjoni, is-sessi u l-bijodiversità u ħafna oqsma oħrajn;

| 8. | Għalhekk jistieden lill-Istati Membri kollha biex jieħdu passi urġenti ħalli jirrispettaw l-impenn li jagħtu 0,7 % tad-DNG tagħhom, kif ukoll il-wegħdiet speċifiċi tagħhom għall-Afrika u l-LDCs, u jirrakkomanda miżuri għal kollox trasparenti, multiannwali, vinkolanti, inkluża l-leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

8.

Għalhekk jistieden lill-Istati Membri kollha biex jieħdu passi urġenti ħalli jirrispettaw l-impenn li jagħtu 0,7 % tad-DNG tagħhom, kif ukoll il-wegħdiet speċifiċi tagħhom għall-Afrika u l-LDCs, u jirrakkomanda miżuri għal kollox trasparenti, multiannwali, vinkolanti, inkluża l-leġiżlazzjoni;

Aspetti oħrajn tal-iffinanzjar għall-iżvilupp

| 9. | Jaqbel mal-Kunsill u mal-Kummissjoni li l-mobilizzazzjoni tar-riżorsi domestiċi f'pajjiżi sħab hija l-qofol għall-iżvilupp sostenibbli; jistieden lid-donaturi tal-UE biex jagħtu prijorità lill-bini tal-kapaċità f'dan il-qasam, speċjalment fir-rigward ta' sistemi tat-taxxa aktar b'saħħithom u governanza tat-taxxa aħjar, u biex iżidu l-isforzi mad-dinja kollha biex iħeġġu t-trasparenza relatata mat-taxxa u r-rappurtar ta' pajjiż b'pajjiż u biex jiġu miġġielda l-evażjoni tat-taxxa u l-ħrib ta' kapital illiċitu, fejn hu meħtieġ permezz ta' leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

9.

Jaqbel mal-Kunsill u mal-Kummissjoni li l-mobilizzazzjoni tar-riżorsi domestiċi f'pajjiżi sħab hija l-qofol għall-iżvilupp sostenibbli; jistieden lid-donaturi tal-UE biex jagħtu prijorità lill-bini tal-kapaċità f'dan il-qasam, speċjalment fir-rigward ta' sistemi tat-taxxa aktar b'saħħithom u governanza tat-taxxa aħjar, u biex iżidu l-isforzi mad-dinja kollha biex iħeġġu t-trasparenza relatata mat-taxxa u r-rappurtar ta' pajjiż b'pajjiż u biex jiġu miġġielda l-evażjoni tat-taxxa u l-ħrib ta' kapital illiċitu, fejn hu meħtieġ permezz ta' leġiżlazzjoni;

| 10. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi t-taqbida kontra l-użu ħażin tar-rifuġji fiskali u kontra l-evażjoni fiskali u l-ħarbien tal-kapital illeċitu fil-politika tagħha ta’ żvilupp bħala materja prijoritarja; |
| --- | --- |

10.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tinkludi t-taqbida kontra l-użu ħażin tar-rifuġji fiskali u kontra l-evażjoni fiskali u l-ħarbien tal-kapital illeċitu fil-politika tagħha ta’ żvilupp bħala materja prijoritarja;

| 11. | Jistieden lill-Istati Membri kollha jkomplu jkabbru l-appoġġ għall-Inizjattivia ta' Trasparenza ta' l-Industriji Estrattivi, jistieden lill-Kummissjoni tipproponi malajr leġiżlazzjoni tal-UE li mill-anqas tikkumpara mal-leġiżlazzjoni tal-Istati Uniti f'termini tal-objettiv tal-iżgurar li l-industrija estrattiva fil-pajjiż li qed jiżviluppa tħallas t-taxxi xierqa u li l-produzzjoni tagħha tkun tissodisfa l-istandards soċjali u ambjentali, skont ir-rekwiżiti ta' diliġenza dovuta; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Istati Membri kollha jkomplu jkabbru l-appoġġ għall-Inizjattivia ta' Trasparenza ta' l-Industriji Estrattivi, jistieden lill-Kummissjoni tipproponi malajr leġiżlazzjoni tal-UE li mill-anqas tikkumpara mal-leġiżlazzjoni tal-Istati Uniti f'termini tal-objettiv tal-iżgurar li l-industrija estrattiva fil-pajjiż li qed jiżviluppa tħallas t-taxxi xierqa u li l-produzzjoni tagħha tkun tissodisfa l-istandards soċjali u ambjentali, skont ir-rekwiżiti ta' diliġenza dovuta;

| 12. | Jistieden lill-UE u l-Istati Membri tagħha biex joħorġu b'iżjed sorsi ta' finanzi għall-iżvilupp internazzjonali barra l-ODA, inter alia billi:






  — | proposti ta' dazji innovattivi bħal ma hija t-taxxa tat-tranżazzjoni finanzjarja ħalli jiġu ffinanzjati l-prodotti pubbliċi globali, inkluża l-għajnuna għall-iżvilupp, |
| --- | --- | --- |

12.

Jistieden lill-UE u l-Istati Membri tagħha biex joħorġu b'iżjed sorsi ta' finanzi għall-iżvilupp internazzjonali barra l-ODA, inter alia billi:

—

proposti ta' dazji innovattivi bħal ma hija t-taxxa tat-tranżazzjoni finanzjarja ħalli jiġu ffinanzjati l-prodotti pubbliċi globali, inkluża l-għajnuna għall-iżvilupp,

| — | it-tnaqqis sinifikanti tal-ispiża tal-flus mibgħuta mill-emigranti lura f'pajjiżhom, |
| --- | --- |

—

it-tnaqqis sinifikanti tal-ispiża tal-flus mibgħuta mill-emigranti lura f'pajjiżhom,

| — | iż-żieda fit-taħlit tal-għotjiet tal-UE u s-self tal-BEI, mingħajr ma din twassal għal tnaqqis fl-infiq għall-għajnuna, |
| --- | --- |

—

iż-żieda fit-taħlit tal-għotjiet tal-UE u s-self tal-BEI, mingħajr ma din twassal għal tnaqqis fl-infiq għall-għajnuna,

| — | l-iskemi tal-appoġġ biex jitjieb l-aċċess għas-servizzi finanzjarji bħal ma huma l-iskemi tal-mikrofinanzi, f'pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

—

l-iskemi tal-appoġġ biex jitjieb l-aċċess għas-servizzi finanzjarji bħal ma huma l-iskemi tal-mikrofinanzi, f'pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 13. | Jilqa' l-appoġġ sinifikanti u dejjem jikber tal-UE għal appoġġ għall-kummerċ u għajnuna relatata mal-kummerċ; jistenna li l-LDCs jibbenefikaw aktar minn talli appoġġ; |
| --- | --- |

13.

Jilqa' l-appoġġ sinifikanti u dejjem jikber tal-UE għal appoġġ għall-kummerċ u għajnuna relatata mal-kummerċ; jistenna li l-LDCs jibbenefikaw aktar minn talli appoġġ;

| 14. | Ifakkar li l-politiki tal-kummerċ tal-UE, kif ukoll politiki oħrajn bħalma huma dawk dwar l-agrikoltura, is-sajd, il-migrazzjoni, is-sigurtà iridu – skont it-Trattat ta' Lisbona – ikunu konsistenti mal-objettivi tal-politika għall-iżvilupp tal-UE u jitlob l-implementazzjoni tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp (Artikolu 208 tat-Trattat ta' Lisbona) sabiex tkun indirizzata l-problema strutturali tal-iżradikar tal-faqar; |
| --- | --- |

14.

Ifakkar li l-politiki tal-kummerċ tal-UE, kif ukoll politiki oħrajn bħalma huma dawk dwar l-agrikoltura, is-sajd, il-migrazzjoni, is-sigurtà iridu – skont it-Trattat ta' Lisbona – ikunu konsistenti mal-objettivi tal-politika għall-iżvilupp tal-UE u jitlob l-implementazzjoni tal-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp (Artikolu 208 tat-Trattat ta' Lisbona) sabiex tkun indirizzata l-problema strutturali tal-iżradikar tal-faqar;

| 15. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex iżidu l-isforzi ħalli jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa ta' inizjattivi eżistenti għat-tifdija tad-dejn, b'mod partikolari dawk għal pajjiżi fqar b'dejn kbir u tifdija tad-dejn multilaterali; |
| --- | --- |

15.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex iżidu l-isforzi ħalli jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa ta' inizjattivi eżistenti għat-tifdija tad-dejn, b'mod partikolari dawk għal pajjiżi fqar b'dejn kbir u tifdija tad-dejn multilaterali;

| 16. | Jilqa' l-appoġġ sostanzjali reċenti tal-UE għall-azzjoni tal-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, imma jtenni t-talba tiegħu li dan ikun addizzjonali għall-għajnuna għall-iżvilupp eżistenti; |
| --- | --- |

16.

Jilqa' l-appoġġ sostanzjali reċenti tal-UE għall-azzjoni tal-klima fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, imma jtenni t-talba tiegħu li dan ikun addizzjonali għall-għajnuna għall-iżvilupp eżistenti;

| 17. | Jistenna li r-Raba’ Forum ta’ Livell Għoli dwar l-Effettività tal-Għajnuna – li se jsir f’Busan, il-Korea, f'Novembru – jipproduċi riżultati tanġibbli f'dak li għandu x'jaqsam ma' għajnuna aktar effettiva li tagħti aktar "valur għall-flus"; jinnota l-progress, għalkemm mhux ugwali, identifikat fir-rapport tar-responsabbiltà 2011 imma jwissi lill-Istati Membri tal-UE jżidu l-isforzi tagħhom favur it-titjib tal-koordinazzjoni tad-donaturi (inkluż fejn huwa kkonċernat is-Servizz ta' Azzjoni Esterna tal-UE), ipprogrammar konġunt u diviżjoni tax-xogħol f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

17.

Jistenna li r-Raba’ Forum ta’ Livell Għoli dwar l-Effettività tal-Għajnuna – li se jsir f’Busan, il-Korea, f'Novembru – jipproduċi riżultati tanġibbli f'dak li għandu x'jaqsam ma' għajnuna aktar effettiva li tagħti aktar "valur għall-flus"; jinnota l-progress, għalkemm mhux ugwali, identifikat fir-rapport tar-responsabbiltà 2011 imma jwissi lill-Istati Membri tal-UE jżidu l-isforzi tagħhom favur it-titjib tal-koordinazzjoni tad-donaturi (inkluż fejn huwa kkonċernat is-Servizz ta' Azzjoni Esterna tal-UE), ipprogrammar konġunt u diviżjoni tax-xogħol f’dan il-qasam;

| 18. | Iħeġġeġ lid-donaturi tal-UE jgħollu l-livell tad-djalogu ta’ politika mal-ekonomija emerġenti fuq l-iżvilupp tal-koperazzjoni, u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jappoġġjaw l-inizjattivi ta’ kooperazzjoni fl-iżvilupp Nofsinhar-Nofsinhar u triangolari; jemmen li m'għadx fadal lok għal xi ġustifikazzjoni għall-għajnuna f'forma ta' għotja lil nazzjonijiet sinjuri f'sens ta' flus; |
| --- | --- |

18.

Iħeġġeġ lid-donaturi tal-UE jgħollu l-livell tad-djalogu ta’ politika mal-ekonomija emerġenti fuq l-iżvilupp tal-koperazzjoni, u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jappoġġjaw l-inizjattivi ta’ kooperazzjoni fl-iżvilupp Nofsinhar-Nofsinhar u triangolari; jemmen li m'għadx fadal lok għal xi ġustifikazzjoni għall-għajnuna f'forma ta' għotja lil nazzjonijiet sinjuri f'sens ta' flus;

Valutazzjoni orizzontali OECD-DAC

| 19. | Jitlob li jkun involut fil-valutazzjoni orizzontali OECD-DAC li jmiss tal-koperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE; |
| --- | --- |

19.

Jitlob li jkun involut fil-valutazzjoni orizzontali OECD-DAC li jmiss tal-koperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE;

*

* *

| 20. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, il-Kummissjoni, l-Istati Membri, il-BEI, l-organizzazzjonijiet tan-NU, l-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE, il-G20, l-FMI u l-Bank Dinji. |
| --- | --- |

20.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, il-Kummissjoni, l-Istati Membri, il-BEI, l-organizzazzjonijiet tan-NU, l-Assemblea Parlamentari Konġunta ACP-UE, il-G20, l-FMI u l-Bank Dinji.

---

(1)  ĠU C 46, 24.2.2006, p. 6 (mhux disponibbli bil-Malti).

(2)  Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill 9558/2007, 15 ta’ Mejju 2007.

(3)  ĠU C 236 E, 12.8.2011, p. 48.

(4)  ĠU C 4 E, 7.1.2011, p. 34.

(5)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 47.

(6)  ĠU C 8 E, 14.1.2010, p. 1.

(7)  ĠU C 279 E, 19.11.2009, p. 100.

(8)  Testi adottati, P7_TA(2011)0320.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/102 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/102

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Iċ-ċinema Ewropea fl-era diġitali

P7_TA(2011)0506

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar iċ-ċinema Ewropea fl-era diġitali (2010/2306(INI))

2013/C 153 E/12

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità tal-Espressjonijiet Kulturali adottata mill-Organizzazzjoni Edukattiva, Xjentifika u Kulturali tan-Nazzjonijiet Uniti (UNESCO) fl-20 ta’ Ottubru 2005, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Diversità tal-Espressjonijiet Kulturali adottata mill-Organizzazzjoni Edukattiva, Xjentifika u Kulturali tan-Nazzjonijiet Uniti (UNESCO) fl-20 ta’ Ottubru 2005,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b’regolament jew b’azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta’ servizzi tal-media awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media awdjoviżiva) (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b’regolament jew b’azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta’ servizzi tal-media awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media awdjoviżiva) (1),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1718/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Novembru 2006 dwar l-implimentazzjoni ta' programm ta' appoġġ lis-settur awdjoviżiv Ewropew (MEDIA 2007) (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1718/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Novembru 2006 dwar l-implimentazzjoni ta' programm ta' appoġġ lis-settur awdjoviżiv Ewropew (MEDIA 2007) (2),

| — | wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2005 dwar il-patrimonju ċinematografiku u l-kompetittività ta’ attivitajiet industrijali relatati (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Novembru 2005 dwar il-patrimonju ċinematografiku u l-kompetittività ta’ attivitajiet industrijali relatati (3),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-24 ta’ Awwissu 2006 dwar id-Diġitizzazzjoni u l-Aċċessibilità Onlajn tal-Materjal Kulturali u l-Preservazzjoni Diġitali (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-24 ta’ Awwissu 2006 dwar id-Diġitizzazzjoni u l-Aċċessibilità Onlajn tal-Materjal Kulturali u l-Preservazzjoni Diġitali (4),

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-13 ta’ Novembru 2006 dwar id-Diġitizzazzjoni u l-Aċċessibilità Onlajn tal-Materjal Kulturali u l-Preservazzjoni Diġital (5) i, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-13 ta’ Novembru 2006 dwar id-Diġitizzazzjoni u l-Aċċessibilità Onlajn tal-Materjal Kulturali u l-Preservazzjoni Diġital (5) i,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-18 u d-19 ta’ Novembru 2010 dwar l-Opportunitajiet u l-Isfidi għaċ-Ċinema Ewropea fl-Era Diġitali (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-18 u d-19 ta’ Novembru 2010 dwar l-Opportunitajiet u l-Isfidi għaċ-Ċinema Ewropea fl-Era Diġitali (6),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-kriterji ta’ valutazzjoni tal-għajnuna tal-istat tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ċerti aspetti legali relatati max-xogħlijiet ċinematografiċi u xogħlijiet awdoviżivi oħra (Komunikazzjoni dwar iċ-Ċinema) tas-26 ta’ Settembru 2001 (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-kriterji ta’ valutazzjoni tal-għajnuna tal-istat tal-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ċerti aspetti legali relatati max-xogħlijiet ċinematografiċi u xogħlijiet awdoviżivi oħra (Komunikazzjoni dwar iċ-Ċinema) tas-26 ta’ Settembru 2001 (7),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Marzu 2010 dwar ‧Ewropa 2020: Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv‧ (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Marzu 2010 dwar ‧Ewropa 2020: Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv‧ (COM(2010)2020),

| — | wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Lulju 2010 dwar l-isfidi għall-wirt ċinematografiku Ewropew mill-era taċ-ċinema analoga għal waħda diġitali (it-Tieni rapport dwar l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni tal-Wirt Ċinematografiku) (SEC(2010)0853), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tat-2 ta’ Lulju 2010 dwar l-isfidi għall-wirt ċinematografiku Ewropew mill-era taċ-ċinema analoga għal waħda diġitali (it-Tieni rapport dwar l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni tal-Wirt Ċinematografiku) (SEC(2010)0853),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Awwissu 2010 dwar ‧Aġenda Diġitali għall-Ewropa‧ (COM(2010)0245), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Awwissu 2010 dwar ‧Aġenda Diġitali għall-Ewropa‧ (COM(2010)0245),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta’ Settembru 2010 dwar l-opportunitajiet u l-isfidi għaċ-ċinema Ewropea fl-era diġitali (COM(2010)0487), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta’ Settembru 2010 dwar l-opportunitajiet u l-isfidi għaċ-ċinema Ewropea fl-era diġitali (COM(2010)0487),

| — | wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tas-27 ta’ April 2010 dwar ‧L-esplojtazzjoni tal-potenzjal tal-industriji kulturali u kreattivi‧ (COM(2010)0183), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tas-27 ta’ April 2010 dwar ‧L-esplojtazzjoni tal-potenzjal tal-industriji kulturali u kreattivi‧ (COM(2010)0183),

| — | wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tat-13 ta' Lulju 2011 dwar it-tqassim tax-xogħlijiet awdjoviżivi onlajn fl-Unjoni Ewropea: l-opportunitajiet u l-isfidi biex nimxu lejn suq diġitali uniku (COM(2011)0427), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tat-13 ta' Lulju 2011 dwar it-tqassim tax-xogħlijiet awdjoviżivi onlajn fl-Unjoni Ewropea: l-opportunitajiet u l-isfidi biex nimxu lejn suq diġitali uniku (COM(2011)0427),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta’ Lulju 2002 dwar ċerti aspetti legali relatati max-xogħlijiet ċinematografiċi u xogħlijiet awdoviżivi oħra (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta’ Lulju 2002 dwar ċerti aspetti legali relatati max-xogħlijiet ċinematografiċi u xogħlijiet awdoviżivi oħra (8),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Novembru 2001 dwar il-ksib ta' ċirkolazzjoni aħjar ta' films Ewropej fis-suq intern u l-pajjiżi kandidati (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' Novembru 2001 dwar il-ksib ta' ċirkolazzjoni aħjar ta' films Ewropej fis-suq intern u l-pajjiżi kandidati (9),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-Ekonomija Soċjali (10), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-19 ta' Frar 2009 dwar l-Ekonomija Soċjali (10),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-2 ta’ April 2011 dwar ‧Iċ-ċinema Ewropea fl-era diġitali‧ (11), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tat-2 ta’ April 2011 dwar ‧Iċ-ċinema Ewropea fl-era diġitali‧ (11),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta’ Mejju 2011 dwar l-isfruttar tal-potenzjal tal-industriji kulturali u kreattivi (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta’ Mejju 2011 dwar l-isfruttar tal-potenzjal tal-industriji kulturali u kreattivi (12),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u l-opinjoni tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0366/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni u l-opinjoni tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0366/2011),

| A. | billi l-kultura hija bażi fundamentali għall-identitajiet u l-valuri kondiviżi tal-Ewropej; |
| --- | --- |

A.

billi l-kultura hija bażi fundamentali għall-identitajiet u l-valuri kondiviżi tal-Ewropej;

| B. | billi l-kultura hija fil-qalba tad-dibattiti kontemparanji dwar l-identità, il-koeżjoni soċjali, u l-iżvilupp ta' ekonomija msejsa fuq l-għarfien, kif inhu mniżżel fid-Dikjarazzjoni Universali tal-UNESCO tal-2001 dwar id-Diversità Kulturali; |
| --- | --- |

B.

billi l-kultura hija fil-qalba tad-dibattiti kontemparanji dwar l-identità, il-koeżjoni soċjali, u l-iżvilupp ta' ekonomija msejsa fuq l-għarfien, kif inhu mniżżel fid-Dikjarazzjoni Universali tal-UNESCO tal-2001 dwar id-Diversità Kulturali;

| C. | billi kulħadd għandu d-dritt jipparteċipa fil-ħajja kulturali tal-komunità u li jgawdi l-arti u billi l-arti taċ-ċinema, aktar minn hekk, tgħin lin-nies jirrikonoxxu lil xulxin, bħala li qed jaqsmu l-istess esperjenza umana, waqt li tgħin fil-ħolqien ta' identità Ewropea; |
| --- | --- |

C.

billi kulħadd għandu d-dritt jipparteċipa fil-ħajja kulturali tal-komunità u li jgawdi l-arti u billi l-arti taċ-ċinema, aktar minn hekk, tgħin lin-nies jirrikonoxxu lil xulxin, bħala li qed jaqsmu l-istess esperjenza umana, waqt li tgħin fil-ħolqien ta' identità Ewropea;

| D. | billi l-investimenti fix-xena kulturali jagħtu riżultati fuq tul ta' żmien, mhux materjali u multiġenerazzjonali fl-ifformar tal-identità Ewropea; |
| --- | --- |

D.

billi l-investimenti fix-xena kulturali jagħtu riżultati fuq tul ta' żmien, mhux materjali u multiġenerazzjonali fl-ifformar tal-identità Ewropea;

| E. | billi s-settur awdjoviżiv Ewropew, li jinkludi fih iċ-ċinema, jikkostitwixxi parti sinifikanti mill-ekonomija tal-UE u għandu jkun aktar kompetittiv fil-livell globali; |
| --- | --- |

E.

billi s-settur awdjoviżiv Ewropew, li jinkludi fih iċ-ċinema, jikkostitwixxi parti sinifikanti mill-ekonomija tal-UE u għandu jkun aktar kompetittiv fil-livell globali;

| F. | billi l-film Ewropew huwa parti importanti mill-kultura, billi jippromwovi d-djalogu u l-fehim, jinkorpora u juri valuri Ewropej fl-UE u 'l barra minnha, filwaqt li għandu rwol sinifikanti fil-ħarsien u l-appoġġ tad-diversità kulturali u lingwistika; |
| --- | --- |

F.

billi l-film Ewropew huwa parti importanti mill-kultura, billi jippromwovi d-djalogu u l-fehim, jinkorpora u juri valuri Ewropej fl-UE u 'l barra minnha, filwaqt li għandu rwol sinifikanti fil-ħarsien u l-appoġġ tad-diversità kulturali u lingwistika;

| G. | billi ċ-ċinema Ewropea għandha ssaħħaħ l-integrità territorjali u soċjali; |
| --- | --- |

G.

billi ċ-ċinema Ewropea għandha ssaħħaħ l-integrità territorjali u soċjali;

| H. | billi l-era diġitali ġġib magħha opportunitajiet ġodda għas-settur awdjoviżiv, speċjalment fl-industrija tal-films f’dak li jirrigwarda d-distribuzzjoni, l-iskrinings u d-disponibilità iktar effettivi tal-films u rigward il-kwalità ogħla tal-awdjo u tal-viżiv li din toffri lill-udjenzi Ewropej, waqt li toħloq ukoll xi sfidi kbar għaċ-ċinema Ewropea fil-proċess tal-bidla għal teknoloġiji diġitali, partikolarment fir-rigward tal-iffinanzjar; |
| --- | --- |

H.

billi l-era diġitali ġġib magħha opportunitajiet ġodda għas-settur awdjoviżiv, speċjalment fl-industrija tal-films f’dak li jirrigwarda d-distribuzzjoni, l-iskrinings u d-disponibilità iktar effettivi tal-films u rigward il-kwalità ogħla tal-awdjo u tal-viżiv li din toffri lill-udjenzi Ewropej, waqt li toħloq ukoll xi sfidi kbar għaċ-ċinema Ewropea fil-proċess tal-bidla għal teknoloġiji diġitali, partikolarment fir-rigward tal-iffinanzjar;

| I. | billi t-teknoloġiji diġitali għalhekk jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-għanijiet tal-UE u dawk nazzjonali dwar il-wiri u l-aċċessibilità ta' xogħlijiet Ewropej, u dwar il-koeżjoni soċjali; |
| --- | --- |

I.

billi t-teknoloġiji diġitali għalhekk jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-għanijiet tal-UE u dawk nazzjonali dwar il-wiri u l-aċċessibilità ta' xogħlijiet Ewropej, u dwar il-koeżjoni soċjali;

| J. | billi t-teknoloġija diġitali taċ-ċinema tagħmel possibbli l-ippjanar flessibbli tal-promozzjoni u bidliet tal-aħħar minuta fil-materjal; |
| --- | --- |

J.

billi t-teknoloġija diġitali taċ-ċinema tagħmel possibbli l-ippjanar flessibbli tal-promozzjoni u bidliet tal-aħħar minuta fil-materjal;

| K. | billi l-ewwel fażi tad-diġitizzazzjoni taċ-ċinema Ewropea kienet waħda li ħalliet benefiċċju irregolari; |
| --- | --- |

K.

billi l-ewwel fażi tad-diġitizzazzjoni taċ-ċinema Ewropea kienet waħda li ħalliet benefiċċju irregolari;

| L. | billi l-aħħar ġenerazzjoni ta' tagħmir diġitarli hija bejn wieħed u ieħor bejn 25 u 30 % irħas mill-mudelli preċedenti u issa tinsab f'livell aktar aċċessibbli kemm għat-teatri taċ-ċinema Ewropej kif ukoll għall-programmi ta' finanzjament; |
| --- | --- |

L.

billi l-aħħar ġenerazzjoni ta' tagħmir diġitarli hija bejn wieħed u ieħor bejn 25 u 30 % irħas mill-mudelli preċedenti u issa tinsab f'livell aktar aċċessibbli kemm għat-teatri taċ-ċinema Ewropej kif ukoll għall-programmi ta' finanzjament;

| M. | billi mhux it-teatri kollha taċ-ċinema huma ugwalment kapaċi jlaħħqu mal-isfida tad-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema; |
| --- | --- |

M.

billi mhux it-teatri kollha taċ-ċinema huma ugwalment kapaċi jlaħħqu mal-isfida tad-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema;

| N. | billi d-diġitizzazzjoni totali tal-industrija Ewropea tal-films kif ukoll tat-teatri taċ-ċinema tagħha għandha titwettaq malajr, biex ikun evitat tnaqqis fl-aċċess għad-diversità kulturali u fid-disponibbiltà fuq pjattaforom multipli, u għandha tkun appoġġata fil-livell Ewropew u nazzjonali, |
| --- | --- |

N.

billi d-diġitizzazzjoni totali tal-industrija Ewropea tal-films kif ukoll tat-teatri taċ-ċinema tagħha għandha titwettaq malajr, biex ikun evitat tnaqqis fl-aċċess għad-diversità kulturali u fid-disponibbiltà fuq pjattaforom multipli, u għandha tkun appoġġata fil-livell Ewropew u nazzjonali,

| O. | billi t-teatri taċ-ċinema indipendenti u dawk li juru films mhux tal-massa jikkostitwixxu in-netwerk uniku taċ-ċinema Ewropea, b'rappreżentanza ta' programmar varjat li jappella għal udjenza lil hinn mill-massa kummerċjali; |
| --- | --- |

O.

billi t-teatri taċ-ċinema indipendenti u dawk li juru films mhux tal-massa jikkostitwixxu in-netwerk uniku taċ-ċinema Ewropea, b'rappreżentanza ta' programmar varjat li jappella għal udjenza lil hinn mill-massa kummerċjali;

| P. | billi għandu jiġi rikonoxxut it-tħassib espress minn organizzazzjonijiet ta' teatri taċ-ċinema li ssuġġerew miżuri speċjali u ta' prijorità biex ikunu promossi l-produzzjoni u t-tqassim ta' films Ewropej indipendent; |
| --- | --- |

P.

billi għandu jiġi rikonoxxut it-tħassib espress minn organizzazzjonijiet ta' teatri taċ-ċinema li ssuġġerew miżuri speċjali u ta' prijorità biex ikunu promossi l-produzzjoni u t-tqassim ta' films Ewropej indipendent;

| Q. | billi l-entitajiet governattivi lokali u reġjonali huma entitajiet ewlenin biex iħarsu u jippromwovu l-wirt kulturali Ewropew, speċjalment id-diġitizzazzjoni tal-films u tat-teatri taċ-ċinema, u għalhekk jikkostitwixxu msieħba fundamentali fil-proċess tad-diġitizzazzjoni, |
| --- | --- |

Q.

billi l-entitajiet governattivi lokali u reġjonali huma entitajiet ewlenin biex iħarsu u jippromwovu l-wirt kulturali Ewropew, speċjalment id-diġitizzazzjoni tal-films u tat-teatri taċ-ċinema, u għalhekk jikkostitwixxu msieħba fundamentali fil-proċess tad-diġitizzazzjoni,

| R. | billi t-teatri taċ-ċinema huma mezz importanti tal-preservazzjoni tal-kwalità tal-ħajja u tal-interazzjoni soċjali fiċ-ċentri antiki tal-bliet u fis-subborgi, u tar-riġenerazzjoni taż-żoni urbani; |
| --- | --- |

R.

billi t-teatri taċ-ċinema huma mezz importanti tal-preservazzjoni tal-kwalità tal-ħajja u tal-interazzjoni soċjali fiċ-ċentri antiki tal-bliet u fis-subborgi, u tar-riġenerazzjoni taż-żoni urbani;

| S. | billi x-xogħlijiet ċinematografiċi Ewropej jenħtieġ li jkunu suċċess fl-Ewropa biex ikunu jistgħu jitqassmu internazzjonalment, u b’hekk ikunu jistgħu jilħqu l-objettivi finanzjarji tagħhom u jikkostitwixxu forma ta' kooperazzjoni u diplomazija kulturali li permezz tagħha mhux biss ix-xogħlijiet, imma wkoll it-taħlit Ewropew differenti tal-kulturi, jiġu disseminati f'pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

S.

billi x-xogħlijiet ċinematografiċi Ewropej jenħtieġ li jkunu suċċess fl-Ewropa biex ikunu jistgħu jitqassmu internazzjonalment, u b’hekk ikunu jistgħu jilħqu l-objettivi finanzjarji tagħhom u jikkostitwixxu forma ta' kooperazzjoni u diplomazija kulturali li permezz tagħha mhux biss ix-xogħlijiet, imma wkoll it-taħlit Ewropew differenti tal-kulturi, jiġu disseminati f'pajjiżi terzi;

| T. | billi t-tranżizzjoni diġitali għandha tkun kemm jista’ jkun rapida biex jiġu evitati spejjeż doppji tal-produzzjoni u tad-distribuzzjoni; |
| --- | --- |

T.

billi t-tranżizzjoni diġitali għandha tkun kemm jista’ jkun rapida biex jiġu evitati spejjeż doppji tal-produzzjoni u tad-distribuzzjoni;

| U. | billi l-industrija Ewropea tal-films hija attwalment frammentata fuq fruntieri nazzjonali u lingwistiċi, u billi l-films isiru u jiġu kkonsmati l-ewwel u qabel kollox mill-udjenza lokali tal-pajjiż tal-oriġini; |
| --- | --- |

U.

billi l-industrija Ewropea tal-films hija attwalment frammentata fuq fruntieri nazzjonali u lingwistiċi, u billi l-films isiru u jiġu kkonsmati l-ewwel u qabel kollox mill-udjenza lokali tal-pajjiż tal-oriġini;

Is-sitwazzjoni attwali

| 1. | Jenfasizza l-kontribut importanti taċ-ċinema Ewropea fl-investiment fit-teknoloġiji diġitali, fl-innovazzjoni, fit-tkabbir u fl-impjiegi; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza l-kontribut importanti taċ-ċinema Ewropea fl-investiment fit-teknoloġiji diġitali, fl-innovazzjoni, fit-tkabbir u fl-impjiegi;

| 2. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li kwa¿i biljun biljett taċ-ċinema nbiegħu fl-UE fl-2010, ħaġa li turi kemm iċ-ċinema għandha popolarità kontinwa u potenzjal kbir mil-lat tal-finanzi, tat-tkabbir u tal-impjiegi; |
| --- | --- |

2.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li kwa¿i biljun biljett taċ-ċinema nbiegħu fl-UE fl-2010, ħaġa li turi kemm iċ-ċinema għandha popolarità kontinwa u potenzjal kbir mil-lat tal-finanzi, tat-tkabbir u tal-impjiegi;

| 3. | Jenfasizza li ċ-ċinema Ewropea għandha importanza dejjem tikber għall-ekonomija peress li din tipprovdi iktar minn 30 000 impjieg; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li ċ-ċinema Ewropea għandha importanza dejjem tikber għall-ekonomija peress li din tipprovdi iktar minn 30 000 impjieg;

| 4. | Jenfasizza li, minbarra d-dinamika ekonomika provduta mis-settur tal-arti fl-UE, iċ-ċinema Ewropea għandha, b’mod partikolari, dimensjoni kulturali u soċjali estremament importanti u hija fattur importanti fl-iżvilupp kulturali u fl-identità tal-Ewropa; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li, minbarra d-dinamika ekonomika provduta mis-settur tal-arti fl-UE, iċ-ċinema Ewropea għandha, b’mod partikolari, dimensjoni kulturali u soċjali estremament importanti u hija fattur importanti fl-iżvilupp kulturali u fl-identità tal-Ewropa;

| 5. | Jinnota li s-suq taċ-ċinema Ewropea huma frammentat u diversifikat ħafna, u li l-maġġoranza kbira taċ-ċinemas għandhom biss skrin wieħed jew tnejn; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li s-suq taċ-ċinema Ewropea huma frammentat u diversifikat ħafna, u li l-maġġoranza kbira taċ-ċinemas għandhom biss skrin wieħed jew tnejn;

| 6. | Jinnota li t-teatri taċ-ċinema li għandhom taqsimiet differenti jikkostitwixxu l-maġġoranza taċ-ċinemas diġitizzati; |
| --- | --- |

6.

Jinnota li t-teatri taċ-ċinema li għandhom taqsimiet differenti jikkostitwixxu l-maġġoranza taċ-ċinemas diġitizzati;

| 7. | Jinnota li fl-Ewropa hemm żbilanċ ġeografiku fl-aċċessibilità taċ-ċittadini għat-teatri taċ-ċinema u għall-films, b’mod partikolari fil-Lvant tal-Ewropa u fiż-żoni rurali; |
| --- | --- |

7.

Jinnota li fl-Ewropa hemm żbilanċ ġeografiku fl-aċċessibilità taċ-ċittadini għat-teatri taċ-ċinema u għall-films, b’mod partikolari fil-Lvant tal-Ewropa u fiż-żoni rurali;

| 8. | Jenfasizza l-importanza tar-rwol soċjali u kuturali tat-teatri taċ-ċinema li għandu jiġi preservat, speċjalment fiż-żoni rurali u mbiegħda; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza l-importanza tar-rwol soċjali u kuturali tat-teatri taċ-ċinema li għandu jiġi preservat, speċjalment fiż-żoni rurali u mbiegħda;

| 9. | Jinnota li l-potenzjal tal-industrija Ewropea tal-films qed jikber kostantement, iżda l-proporzjon tal-produzzjonijiet Ewropej li jintwerew fit-teatri taċ-ċinema għandu jiżdied progressivament; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li l-potenzjal tal-industrija Ewropea tal-films qed jikber kostantement, iżda l-proporzjon tal-produzzjonijiet Ewropej li jintwerew fit-teatri taċ-ċinema għandu jiżdied progressivament;

| 10. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li t-teatri żgħar taċ-ċinema kummerċjali u mhux kummerċjali jagħtu kontribut notevoli għall-preservazzjoni tal-patrimonju kulturali billi fil-programm tagħhom jinkludu produzzjonijiet Ewropej; |
| --- | --- |

10.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li t-teatri żgħar taċ-ċinema kummerċjali u mhux kummerċjali jagħtu kontribut notevoli għall-preservazzjoni tal-patrimonju kulturali billi fil-programm tagħhom jinkludu produzzjonijiet Ewropej;

| 11. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li l-iskrining tal-films jinsab fil-proċess ta' tibdil, b'numru jikber ta' teatri taċ-ċinema li għandhom taqsimiet differenti u tnaqqis sinifikanti fin-numru ta' skrins fil-bliet żgħar u fiċ-ċentri antiki tal-bliet; |
| --- | --- |

11.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li l-iskrining tal-films jinsab fil-proċess ta' tibdil, b'numru jikber ta' teatri taċ-ċinema li għandhom taqsimiet differenti u tnaqqis sinifikanti fin-numru ta' skrins fil-bliet żgħar u fiċ-ċentri antiki tal-bliet;

| 12. | Iqis li d-diversità tal-karatteristiċi taċ-ċinema tal-UE għandha tkun preservata; |
| --- | --- |

12.

Iqis li d-diversità tal-karatteristiċi taċ-ċinema tal-UE għandha tkun preservata;

| 13. | Josserva li, parzjalment minħabba l-attenzjoni li jingħataw il-films il-kbar (blockbuster), id-diversità tal-films fl-Ewropa u l-libertà li t-teatri taċ-ċinema għandhom biex jiddeċiedu fuq il-programmazzjoni tagħhom jinsabu fil-periklu u bħala riżultat hemm lok ta' biża' li jkun hemm konċentrazzjoni irreversibbli tas-suq fil-qasam taċ-ċinema; |
| --- | --- |

13.

Josserva li, parzjalment minħabba l-attenzjoni li jingħataw il-films il-kbar (blockbuster), id-diversità tal-films fl-Ewropa u l-libertà li t-teatri taċ-ċinema għandhom biex jiddeċiedu fuq il-programmazzjoni tagħhom jinsabu fil-periklu u bħala riżultat hemm lok ta' biża' li jkun hemm konċentrazzjoni irreversibbli tas-suq fil-qasam taċ-ċinema;

| 14. | Jenfasizza, għalhekk, li l-implimentazzjoni diġitali għandha tippreserva d-diversità tal-programmazzjoni u faċilitajiet kulturali għaż-żoni rurali u urbani fil-pajjiżi kollha tal-UE u m’għandhiex tirriżulta fl-għeluq tat-teatri iżgħar taċ-ċinema u dawk li juru films mhux tal-massa għall-benefiċċju tat-teatri taċ-ċinema li għandhom taqsimiet differenti; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza, għalhekk, li l-implimentazzjoni diġitali għandha tippreserva d-diversità tal-programmazzjoni u faċilitajiet kulturali għaż-żoni rurali u urbani fil-pajjiżi kollha tal-UE u m’għandhiex tirriżulta fl-għeluq tat-teatri iżgħar taċ-ċinema u dawk li juru films mhux tal-massa għall-benefiċċju tat-teatri taċ-ċinema li għandhom taqsimiet differenti;

| 15. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li d-diġitizzazzjoni tagħmilha possibbli li jiġi distribut il-kontenut kulturali fis-suq intern b'mod irħas u tħares il-kompetittività u d-diversità taċ-ċinema Ewropea; |
| --- | --- |

15.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li d-diġitizzazzjoni tagħmilha possibbli li jiġi distribut il-kontenut kulturali fis-suq intern b'mod irħas u tħares il-kompetittività u d-diversità taċ-ċinema Ewropea;

| 16. | Jinnota li hemm pressjoni li qed tiżdied għall-films kollha biex ikunu kompatibbli mal-projezzjoni diġitali, filwaqt li xi teatri taċ-ċinema Ewropej qalbu diġà 100 % diġitali; |
| --- | --- |

16.

Jinnota li hemm pressjoni li qed tiżdied għall-films kollha biex ikunu kompatibbli mal-projezzjoni diġitali, filwaqt li xi teatri taċ-ċinema Ewropej qalbu diġà 100 % diġitali;

| 17. | Jinnota bi preokupazzjoni li s-sopravivenza ta' bosta teatri taċ-ċinema indipendenti qed tiġi pperikolata minħabba l-ispejjeż għoljin tal-konverżjoni għat-teknoloġija diġitali u l-kompetizzjoni mit-teatri taċ-ċinema li juru primarjament films mill-Istati Uniti; |
| --- | --- |

17.

Jinnota bi preokupazzjoni li s-sopravivenza ta' bosta teatri taċ-ċinema indipendenti qed tiġi pperikolata minħabba l-ispejjeż għoljin tal-konverżjoni għat-teknoloġija diġitali u l-kompetizzjoni mit-teatri taċ-ċinema li juru primarjament films mill-Istati Uniti;

| 18. | Jinnota li d-distributuri indipendenti qed ikollhom problemi biex ilaħħqu mal-ispejjeż doppji li għandhom iħabbtu wiċċhom magħhom fil-perjodu ta' tranżizzjoni, fatt li qed iħalli effetti oħra fl-industrija kollha taċ-ċinema; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li d-distributuri indipendenti qed ikollhom problemi biex ilaħħqu mal-ispejjeż doppji li għandhom iħabbtu wiċċhom magħhom fil-perjodu ta' tranżizzjoni, fatt li qed iħalli effetti oħra fl-industrija kollha taċ-ċinema;

| 19. | Jinnota li l-liċenzjar multiterritorjali jew pan-Ewropew huwa kruċjali biex jinfetaħ il-bieb għall-potenzjal tas-swieq tat-tqassim tal-films onlajn, biex tiġi promossa ċirkolazzjoni usa' ta' films Ewropej, biex ikun hemm aċċess aħjar għal films Ewropej u biex ikun hemm id-disponibbiltà ta' films Ewropej fuq il-pjattaforom ta' vidjow fuq talba (video on demand); |
| --- | --- |

19.

Jinnota li l-liċenzjar multiterritorjali jew pan-Ewropew huwa kruċjali biex jinfetaħ il-bieb għall-potenzjal tas-swieq tat-tqassim tal-films onlajn, biex tiġi promossa ċirkolazzjoni usa' ta' films Ewropej, biex ikun hemm aċċess aħjar għal films Ewropej u biex ikun hemm id-disponibbiltà ta' films Ewropej fuq il-pjattaforom ta' vidjow fuq talba (video on demand);

| 20. | Jinnota li jeżistu numru ta' skemi tal-UE li għandhom il-potenzjal li jappoġġaw it-tranżizzjoni tal-industrija tal-films għall-era diġitali, bħalma huwa l-programm MEDIA; |
| --- | --- |

20.

Jinnota li jeżistu numru ta' skemi tal-UE li għandhom il-potenzjal li jappoġġaw it-tranżizzjoni tal-industrija tal-films għall-era diġitali, bħalma huwa l-programm MEDIA;

| 21. | Jinnota li, bħala riżultat ta' finanzjament inadegwat, iċ-ċinema Ewropea mhux qed tiġi promossa biżżejjed internazzjonalment; |
| --- | --- |

21.

Jinnota li, bħala riżultat ta' finanzjament inadegwat, iċ-ċinema Ewropea mhux qed tiġi promossa biżżejjed internazzjonalment;

| 22. | Jenfasizza l-importanza tal-fa¿ijiet kollha fil-katina tal-produzzjoni għall-ħolqien ta’ kontenut ċinematografiku u l-b¿onn li dawn jiġu appoġġati; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza l-importanza tal-fa¿ijiet kollha fil-katina tal-produzzjoni għall-ħolqien ta’ kontenut ċinematografiku u l-b¿onn li dawn jiġu appoġġati;

| 23. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li t-teknoloġija multimedjali qiegħda tieħu post forom oħra ta' komunikazzjoni u li għalhekk hemm il-bżonn li n-nies jitgħallmu kif jirċevuha; |
| --- | --- |

23.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li t-teknoloġija multimedjali qiegħda tieħu post forom oħra ta' komunikazzjoni u li għalhekk hemm il-bżonn li n-nies jitgħallmu kif jirċevuha;

L-opportunitajiet u l-isfidi

| 24. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jappoġġaw b'mod finanzjarju d-diġitizzazzjoni totali f'dak li għandu x'jaqsam ma' tagħmir tat-teatri taċ-ċinema tal-UE u biex jistabbilixxu programmi Ewropej u nazzjonali biex jappoġġaw it-tranżizzjoni għat-teknoloġiji diġitali u jinkoraġġixxi ċ-ċirkolazzjoni ta' films Ewropej fi ħdan settur awdjoviżiv li huwa globalment kompetittiv ħafna; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni biex jappoġġaw b'mod finanzjarju d-diġitizzazzjoni totali f'dak li għandu x'jaqsam ma' tagħmir tat-teatri taċ-ċinema tal-UE u biex jistabbilixxu programmi Ewropej u nazzjonali biex jappoġġaw it-tranżizzjoni għat-teknoloġiji diġitali u jinkoraġġixxi ċ-ċirkolazzjoni ta' films Ewropej fi ħdan settur awdjoviżiv li huwa globalment kompetittiv ħafna;

| 25. | Jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-fatt li l-programmi għandhom ikunu allinjati b'mod flessibbli ma’ rekwiżiti prattiċi; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza, f'dan ir-rigward, il-fatt li l-programmi għandhom ikunu allinjati b'mod flessibbli ma’ rekwiżiti prattiċi;

| 26. | Jenfasizza li ċ-ċinema diġitali għandu jkollha l-għan li ttejjeb il-kwalità tal-istampa u tal-ħoss (meta tkun implimentata mill-inqas riżoluzzjoni 2K) sabiex tagħmel possibbli programmazzjoni aktar diversifikata u flessibbli ta’ avvenimenti lajv, u wkoll ta' xandiriet irrekordjati u ta' avvenimenti edukattivi, kulturali u sportivi, filwaqt li tippermetti l-użu ta’ teknoloġiji innovattivi li se jkomplu jattiraw l-udjenzi fil-futur; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza li ċ-ċinema diġitali għandu jkollha l-għan li ttejjeb il-kwalità tal-istampa u tal-ħoss (meta tkun implimentata mill-inqas riżoluzzjoni 2K) sabiex tagħmel possibbli programmazzjoni aktar diversifikata u flessibbli ta’ avvenimenti lajv, u wkoll ta' xandiriet irrekordjati u ta' avvenimenti edukattivi, kulturali u sportivi, filwaqt li tippermetti l-użu ta’ teknoloġiji innovattivi li se jkomplu jattiraw l-udjenzi fil-futur;

| 27. | Jenfasizza li huwa essenzjali li jkunu appoġġati u promossi l-produzzjonijiet tal-UE u jirrikonoxxi li l-UE tikkontribwixxi sinifikattivament għall-kreattività diġitali u l-innovazzjoni bħalma huwa t-3D; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza li huwa essenzjali li jkunu appoġġati u promossi l-produzzjonijiet tal-UE u jirrikonoxxi li l-UE tikkontribwixxi sinifikattivament għall-kreattività diġitali u l-innovazzjoni bħalma huwa t-3D;

| 28. | Jirrikonoxxi l-fatt li għalkemm id-diġitizzazzjoni taċ-ċinemas hija prijorità ewlenija, għandu jitqies żvilupp teknoloġiku konsistenti, billi fuq perjodu ta’ żmien medju u twil jista’ jkun hemm bżonn adattament ulterjuri għal formati ta’ skrining iktar ġodda; |
| --- | --- |

28.

Jirrikonoxxi l-fatt li għalkemm id-diġitizzazzjoni taċ-ċinemas hija prijorità ewlenija, għandu jitqies żvilupp teknoloġiku konsistenti, billi fuq perjodu ta’ żmien medju u twil jista’ jkun hemm bżonn adattament ulterjuri għal formati ta’ skrining iktar ġodda;

| 29. | Ifakkar li l-bidla Ewropea għal ċinema diġitali għandu jkollha l-għan li toħloq opportunitajiet ġodda għat-tqassim tal-films Ewropej, filwaqt li tinżamm id-diversità tal-produzzjoni Ewropea u tissaħħaħ l-aċċessibilità għaċ-ċittadini Ewropej; |
| --- | --- |

29.

Ifakkar li l-bidla Ewropea għal ċinema diġitali għandu jkollha l-għan li toħloq opportunitajiet ġodda għat-tqassim tal-films Ewropej, filwaqt li tinżamm id-diversità tal-produzzjoni Ewropea u tissaħħaħ l-aċċessibilità għaċ-ċittadini Ewropej;

| 30. | Jenfasizza li l-vidjow fuq talba jista' jipprovdi lil kumpaniji Ewropej tal-films l-opportunità li jintlaħqu udjenzi akbar; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza li l-vidjow fuq talba jista' jipprovdi lil kumpaniji Ewropej tal-films l-opportunità li jintlaħqu udjenzi akbar;

| 31. | Jirrikonoxxi li l-kreazzjoni u l-innovazzjoni huma kwistjonijiet ta' interess ġenerali u jħeġġeġ li l-investiment fil-programmi għandu jingħata prijorità u jkun appoġġat sabiex ikun stimulat il-forniment ta' kontenut ta' kwalità tajba disponibbli fuq in-netwerks; |
| --- | --- |

31.

Jirrikonoxxi li l-kreazzjoni u l-innovazzjoni huma kwistjonijiet ta' interess ġenerali u jħeġġeġ li l-investiment fil-programmi għandu jingħata prijorità u jkun appoġġat sabiex ikun stimulat il-forniment ta' kontenut ta' kwalità tajba disponibbli fuq in-netwerks;

| 32. | Iħeġġeġ lit-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti biex jieħdu kull vantaġġ mill-potenzjal kummerċjali tagħhom, permezz tad-diversifikazzjoni tal-prodott, iż-żieda tal-valur fis-servizz li jagħtu u l-użu tas-suq speċjalizzat li huma jinsabu fih; |
| --- | --- |

32.

Iħeġġeġ lit-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti biex jieħdu kull vantaġġ mill-potenzjal kummerċjali tagħhom, permezz tad-diversifikazzjoni tal-prodott, iż-żieda tal-valur fis-servizz li jagħtu u l-użu tas-suq speċjalizzat li huma jinsabu fih;

| 33. | Jemmen li d-diġitizzazzjoni hija opportunità importanti ħafna sabiex tkun promossa l-preżenza ta' lingwi reġjonali uffiċjali fit-teatri taċ-ċinema kif ukoll għat-tagħlim ta' lingwi barranin; |
| --- | --- |

33.

Jemmen li d-diġitizzazzjoni hija opportunità importanti ħafna sabiex tkun promossa l-preżenza ta' lingwi reġjonali uffiċjali fit-teatri taċ-ċinema kif ukoll għat-tagħlim ta' lingwi barranin;

It-theddid

| 34. | Jirrikonoxxi li l-ispejjeż għoljin tad-diġitizzazzjoni, li se tipprovdi benefiċċju kummerċjali fuq tul ta' żmien, jistgħu madankollu joħolqu piż sinifikanti għal ħafna teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti li l-programmazzjoni tagħhom tmur lilhinn minn dik tal-massa u li juru proprozjon għoli ta' films Ewropej; |
| --- | --- |

34.

Jirrikonoxxi li l-ispejjeż għoljin tad-diġitizzazzjoni, li se tipprovdi benefiċċju kummerċjali fuq tul ta' żmien, jistgħu madankollu joħolqu piż sinifikanti għal ħafna teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti li l-programmazzjoni tagħhom tmur lilhinn minn dik tal-massa u li juru proprozjon għoli ta' films Ewropej;

| 35. | Jirrikonoxxi f'dan ir-rigward li quddiem it-theddida li jingħalqu, jew sabiex din tkun evitata, tali ċinemas u teatri tal-films jirrikjedu appoġġ speċjali u ta' prijorità; |
| --- | --- |

35.

Jirrikonoxxi f'dan ir-rigward li quddiem it-theddida li jingħalqu, jew sabiex din tkun evitata, tali ċinemas u teatri tal-films jirrikjedu appoġġ speċjali u ta' prijorità;

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tipproponi miżuri speċifiċi biex tipprovi l-appoġġ għal dawk iċ-ċinemas; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tipproponi miżuri speċifiċi biex tipprovi l-appoġġ għal dawk iċ-ċinemas;

| 37. | Josserva li t-teatri taċ-ċinema jġorru l-itqal piż f'dak li għandu x'jaqsam mal-ispejjeż tad-diġitizzazzjoni u li, minħabba li din tinkludi l-ħolqien ta' infrastruttura bażika li hija importanti għall-pubbliku u li tiffaċilita servizzi kulturali aħjar minn qabel, irrispettivament mill-post ta' residenza, l-iffinanzjar pubbliku huwa importanti, partikolarment għat-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti; |
| --- | --- |

37.

Josserva li t-teatri taċ-ċinema jġorru l-itqal piż f'dak li għandu x'jaqsam mal-ispejjeż tad-diġitizzazzjoni u li, minħabba li din tinkludi l-ħolqien ta' infrastruttura bażika li hija importanti għall-pubbliku u li tiffaċilita servizzi kulturali aħjar minn qabel, irrispettivament mill-post ta' residenza, l-iffinanzjar pubbliku huwa importanti, partikolarment għat-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti;

| 38. | Jirrikonoxxi li t-teatri taċ-ċinema huma postijiet fejn in-nies jiltaqgħu u jiskambjaw l-ideat, u jenfasizza li l-għejbien tat-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti, speċjalment fil-bliet iż-żgħar u fir-reġjuni inqas żviluppati, jillimita l-aċċess għar-riżorsi kulturali, il-kultura u d-djalogu kulturali Ewropej; |
| --- | --- |

38.

Jirrikonoxxi li t-teatri taċ-ċinema huma postijiet fejn in-nies jiltaqgħu u jiskambjaw l-ideat, u jenfasizza li l-għejbien tat-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti, speċjalment fil-bliet iż-żgħar u fir-reġjuni inqas żviluppati, jillimita l-aċċess għar-riżorsi kulturali, il-kultura u d-djalogu kulturali Ewropej;

| 39. | Jenfasizza li l-problema tat-teatri żgħar taċ-ċinema teżisti l-aktar fiż-żoni rurali, fejn jistgħu jaqdu rwol partikolarment importanti bħala postijiet fejn jiltaqgħu in-nies; |
| --- | --- |

39.

Jenfasizza li l-problema tat-teatri żgħar taċ-ċinema teżisti l-aktar fiż-żoni rurali, fejn jistgħu jaqdu rwol partikolarment importanti bħala postijiet fejn jiltaqgħu in-nies;

| 40. | Jiġbed l-attenzjoni għas-sitwazzjoni diffiċli tat-teatri żgħar taċ-ċinema urbani li, bħat-teatri taċ-ċinema li juru films mhux tal-massa, jgħinu fil-preservazzjoni tal-patrimonju kulturali; |
| --- | --- |

40.

Jiġbed l-attenzjoni għas-sitwazzjoni diffiċli tat-teatri żgħar taċ-ċinema urbani li, bħat-teatri taċ-ċinema li juru films mhux tal-massa, jgħinu fil-preservazzjoni tal-patrimonju kulturali;

| 41. | Jirrikonoxxi li d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti għandha tinkiseb malajr kemm jista' jkun sabiex dawn il-lokalitajiet jibqgħu miftuħin għall-films, għad-diversità kulturali u għall-udjenzi; |
| --- | --- |

41.

Jirrikonoxxi li d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti għandha tinkiseb malajr kemm jista' jkun sabiex dawn il-lokalitajiet jibqgħu miftuħin għall-films, għad-diversità kulturali u għall-udjenzi;

| 42. | Jenfasizza t-theddida tal-frodi tad-drittijiet tal-awtur u tal-iddawnlowdjar illegali għall-industrija taċ-ċinema; jitlob li d-drittijiet tal-propjetà intellettwali jkunu infurzati mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza t-theddida tal-frodi tad-drittijiet tal-awtur u tal-iddawnlowdjar illegali għall-industrija taċ-ċinema; jitlob li d-drittijiet tal-propjetà intellettwali jkunu infurzati mill-Istati Membri;

| 43. | Jirrikonoxxi, barra minn hekk, it-theddid għall-kwalità tax-xogħlijiet projettati u r-rispett tad-drittijiet morali tal-awturi kkawżat minn skrins metalliċi li joħolqu differenzi sinifikanti ta' dawl fuq l-immaġini; iqis li l-iskrins metalliċi huma magħmula għat-3D; jirrakkomanda li jiġi evitat l-iskrining ta' films 2D fuq skrins metalliċi sabiex ikunu rispettati d-drittijiet morali tal-awturi u sabiex tkun ippreżervata l-esperjenza ta' kwalità tal-ispettaturi; |
| --- | --- |

43.

Jirrikonoxxi, barra minn hekk, it-theddid għall-kwalità tax-xogħlijiet projettati u r-rispett tad-drittijiet morali tal-awturi kkawżat minn skrins metalliċi li joħolqu differenzi sinifikanti ta' dawl fuq l-immaġini; iqis li l-iskrins metalliċi huma magħmula għat-3D; jirrakkomanda li jiġi evitat l-iskrining ta' films 2D fuq skrins metalliċi sabiex ikunu rispettati d-drittijiet morali tal-awturi u sabiex tkun ippreżervata l-esperjenza ta' kwalità tal-ispettaturi;

| 44. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li l-industrija Ewropea tal-films qed tħabbat wiċċha ma' problemi biċ-ċirkolazzjoni u t-tqassim tal-films, speċjalment dawk li għandhom baġits iżgħar, u li ħafna produzzjonijiet jilħqu biss is-swieq nazzjonali u rarament jintwerew internazzjonalment, ħaġa li ċċaħħadhom milli jilħqu udjenzi usa' madwar il-kontinent u d-dinja; |
| --- | --- |

44.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li l-industrija Ewropea tal-films qed tħabbat wiċċha ma' problemi biċ-ċirkolazzjoni u t-tqassim tal-films, speċjalment dawk li għandhom baġits iżgħar, u li ħafna produzzjonijiet jilħqu biss is-swieq nazzjonali u rarament jintwerew internazzjonalment, ħaġa li ċċaħħadhom milli jilħqu udjenzi usa' madwar il-kontinent u d-dinja;

| 45. | Iwissi fuq in-nuqqas attwali ta' taħriġ xieraq għall-projezzjonijisti biex iħaddmu t-tagħmir ġdid taċ-ċinema diġitali u li jadattawh għal kull film speċifiku sabiex tkun rispettata l-kwalità tax-xogħol projettat; |
| --- | --- |

45.

Iwissi fuq in-nuqqas attwali ta' taħriġ xieraq għall-projezzjonijisti biex iħaddmu t-tagħmir ġdid taċ-ċinema diġitali u li jadattawh għal kull film speċifiku sabiex tkun rispettata l-kwalità tax-xogħol projettat;

| 46. | Jirrikonoxxi li d-diġitizzazzjoni tal-produzzjoni u t-tqassim ta’ materjal awdjoviżiv joħolqu sfidi ġodda għall-istituzzjonijiet tal-wirt tal-films fl-attivitajiet tagħhom tal-ġbir, tal-konservazzjoni u tal-preservazzjoni tal-wirt awdjoviżiv Ewropew; |
| --- | --- |

46.

Jirrikonoxxi li d-diġitizzazzjoni tal-produzzjoni u t-tqassim ta’ materjal awdjoviżiv joħolqu sfidi ġodda għall-istituzzjonijiet tal-wirt tal-films fl-attivitajiet tagħhom tal-ġbir, tal-konservazzjoni u tal-preservazzjoni tal-wirt awdjoviżiv Ewropew;

L-interoperabilità, l-istandardizzazzjoni u l-arkivjar

| 47. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żgurata l-interoperabilità tas-sistemi u l-materjali tal-projezzjoni diġitali, kif ukoll ta’ apparat ieħor, minħabba li dawn huma meħtieġa b'mod partikulari għal skrins żgħar u ta' daqs medju li jqisu l-kuntest ekonomiku tas-suq taċ-ċinema Ewropea u għalhekk jippreżervaw id-diversità taċ-ċinema u tal-films; |
| --- | --- |

47.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi żgurata l-interoperabilità tas-sistemi u l-materjali tal-projezzjoni diġitali, kif ukoll ta’ apparat ieħor, minħabba li dawn huma meħtieġa b'mod partikulari għal skrins żgħar u ta' daqs medju li jqisu l-kuntest ekonomiku tas-suq taċ-ċinema Ewropea u għalhekk jippreżervaw id-diversità taċ-ċinema u tal-films;

| 48. | Jenfasizza l-bżonn li jkun żgurat li d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema tkun teknoloġikament newtrali kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

48.

Jenfasizza l-bżonn li jkun żgurat li d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema tkun teknoloġikament newtrali kemm jista' jkun;

| 49. | Jirrakkomanda l-istandardizzazzjoni tas-sistemi fuq il-bażi tal-istandards tal-ISO fl-oqsma tal-produzzjoni, id-distribuzzjoni u l-iskrining tal-films; |
| --- | --- |

49.

Jirrakkomanda l-istandardizzazzjoni tas-sistemi fuq il-bażi tal-istandards tal-ISO fl-oqsma tal-produzzjoni, id-distribuzzjoni u l-iskrining tal-films;

| 50. | Iqis, madankollu, li fil-każ partikolari tal-iskrinjar diġitali d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema m'għandhiex tirriżulta taħt ebda ċirkonstanza fl-istabbiliment ta' standard wieħed; |
| --- | --- |

50.

Iqis, madankollu, li fil-każ partikolari tal-iskrinjar diġitali d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema m'għandhiex tirriżulta taħt ebda ċirkonstanza fl-istabbiliment ta' standard wieħed;

| 51. | Jinnota li dan ma jkunx xieraq anki rigward żviluppi tekniċi oħra bħalma huma s-sistemi tal-projezzjoni taċ-ċinema bl-użu tat-teknoloġija tal-lażer; |
| --- | --- |

51.

Jinnota li dan ma jkunx xieraq anki rigward żviluppi tekniċi oħra bħalma huma s-sistemi tal-projezzjoni taċ-ċinema bl-użu tat-teknoloġija tal-lażer;

| 52. | Jissottolinja l-importanza li tiġi standardizzata s-sistema ta’ riżoluzzjoni 2K, li tippermetti l-iskrining ta’ films f’format 3D, HDTV u Blu-Ray kif ukoll servizzi tal-vidjow fuq talba; |
| --- | --- |

52.

Jissottolinja l-importanza li tiġi standardizzata s-sistema ta’ riżoluzzjoni 2K, li tippermetti l-iskrining ta’ films f’format 3D, HDTV u Blu-Ray kif ukoll servizzi tal-vidjow fuq talba;

| 53. | Jilqa', għalhekk, il-fatt li, permezz tal-istandard 2K, ġie żviluppat standard ISO globali uniku, miftuħ u kompatibbli għall-projezzjoni diġitali, li jqis il-bżonnijiet speċifiċi tal-esibituri Ewropej; |
| --- | --- |

53.

Jilqa', għalhekk, il-fatt li, permezz tal-istandard 2K, ġie żviluppat standard ISO globali uniku, miftuħ u kompatibbli għall-projezzjoni diġitali, li jqis il-bżonnijiet speċifiċi tal-esibituri Ewropej;

| 54. | Jistieden lill-organizzazzjonijiet Ewropej u nazzjonali tal-istandardizzazzjoni biex jippromwovu l-użu ta' dawn l-istandards; |
| --- | --- |

54.

Jistieden lill-organizzazzjonijiet Ewropej u nazzjonali tal-istandardizzazzjoni biex jippromwovu l-użu ta' dawn l-istandards;

| 55. | Jilqa’ l-istqarrija tal-Kummissjoni, fil-programm ta’ Ħidma tagħha għall-2010-2013 dwar l-Istandardizzazzjoni tax-Xogħol għall-Innovazzjoni Industrijali, bil-pjan li sal-2013 tispeċifika l-istandards volontarji għas-sottomissjoni ta’ films diġitali fl-arkivji, biex jiġu ppreservati u għall-projezzjoni 3D; |
| --- | --- |

55.

Jilqa’ l-istqarrija tal-Kummissjoni, fil-programm ta’ Ħidma tagħha għall-2010-2013 dwar l-Istandardizzazzjoni tax-Xogħol għall-Innovazzjoni Industrijali, bil-pjan li sal-2013 tispeċifika l-istandards volontarji għas-sottomissjoni ta’ films diġitali fl-arkivji, biex jiġu ppreservati u għall-projezzjoni 3D;

| 56. | Jippermetti li jkun hemm aktar possibbiltà ta' finanzjament ta' projetturi inqas għoljin, li jistgħu jintużaw tajjeb f'postijiet fejn jintwera aktar kontenut alternattiv, u barra minn hekk għandhom il-potenzjal li jgħinu films speċjalizzati bħalma huma dokumentarji u films b'lingwi barranin; |
| --- | --- |

56.

Jippermetti li jkun hemm aktar possibbiltà ta' finanzjament ta' projetturi inqas għoljin, li jistgħu jintużaw tajjeb f'postijiet fejn jintwera aktar kontenut alternattiv, u barra minn hekk għandhom il-potenzjal li jgħinu films speċjalizzati bħalma huma dokumentarji u films b'lingwi barranin;

| 57. | Jikkonċedi li, minkejja li l-arkivjar tal-films se jsir teknikament aktar sempliċi bħala riżultat tad-diġitizzazzjoni tagħhom jew minħabba l-produzzjoni purament diġitali tagħhom, dan ikun ifisser aktar sfidi fil-futur minħabba l-kwistjonijiet ta' standards u minħabba d-drittijiet tal-awtur; |
| --- | --- |

57.

Jikkonċedi li, minkejja li l-arkivjar tal-films se jsir teknikament aktar sempliċi bħala riżultat tad-diġitizzazzjoni tagħhom jew minħabba l-produzzjoni purament diġitali tagħhom, dan ikun ifisser aktar sfidi fil-futur minħabba l-kwistjonijiet ta' standards u minħabba d-drittijiet tal-awtur;

| 58. | Jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jadottaw miżuri leġiżlattivi biex jiżguraw li x-xogħlijiet awdjoviżivi, li fil-futur ikunu jistgħu jifformaw il-bidu ta' librerija Ewropea multimedjali u jsiru strument importanti għall-protezzjoni u l-promozzjoni tal-wirt nazzjonali, jiġu diġitizzati, miġbura permezz ta' mekkaniżmi ta' depożitu obbligatorju, ikkatalogati, ippreservati u mqassma għal skopijiet relatati mal-kultura, l-edukazzjoni u x-xjenza, filwaqt li jiġu rispettati d-drittijiet tal-awtur; |
| --- | --- |

58.

Jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jadottaw miżuri leġiżlattivi biex jiżguraw li x-xogħlijiet awdjoviżivi, li fil-futur ikunu jistgħu jifformaw il-bidu ta' librerija Ewropea multimedjali u jsiru strument importanti għall-protezzjoni u l-promozzjoni tal-wirt nazzjonali, jiġu diġitizzati, miġbura permezz ta' mekkaniżmi ta' depożitu obbligatorju, ikkatalogati, ippreservati u mqassma għal skopijiet relatati mal-kultura, l-edukazzjoni u x-xjenza, filwaqt li jiġu rispettati d-drittijiet tal-awtur;

| 59. | Jirrakkomanda li t-tranżizzjoni diġitali tkun magħmula malajr kemm jista' jkun biex tkun evitata l-ispiża tal-produzzjoni tal-verżjonijiet tal-films biċ-ċellulojde u diġitali u ta’ sistema doppja ta’ tqassim/ wiri, filwaqt li wkoll jiġi provdut inċentiv għal dawk li jirreklamaw biex jaqilbu minn format ta' 35 mm għal wieħed diġitali; |
| --- | --- |

59.

Jirrakkomanda li t-tranżizzjoni diġitali tkun magħmula malajr kemm jista' jkun biex tkun evitata l-ispiża tal-produzzjoni tal-verżjonijiet tal-films biċ-ċellulojde u diġitali u ta’ sistema doppja ta’ tqassim/ wiri, filwaqt li wkoll jiġi provdut inċentiv għal dawk li jirreklamaw biex jaqilbu minn format ta' 35 mm għal wieħed diġitali;

| 60. | Jistieden lill-Kummissjoni tuża l-librerija Ewropea diġitali EUROPEANA mhux biss bħala librerija diġitali għall-prodotti stampati imma wkoll għall-wirt ta' films Ewropej u biex tiddefinixxi l-ambitu tal-EUROPEANA kif inhu xieraq; |
| --- | --- |

60.

Jistieden lill-Kummissjoni tuża l-librerija Ewropea diġitali EUROPEANA mhux biss bħala librerija diġitali għall-prodotti stampati imma wkoll għall-wirt ta' films Ewropej u biex tiddefinixxi l-ambitu tal-EUROPEANA kif inhu xieraq;

| 61. | Jenfasizza l-bżonn li jkun provdut appoġġ għat-teatri taċ-ċinema u għal-libreriji tal-films li jippromwovu u jippreservaw il-wirt tal-films; |
| --- | --- |

61.

Jenfasizza l-bżonn li jkun provdut appoġġ għat-teatri taċ-ċinema u għal-libreriji tal-films li jippromwovu u jippreservaw il-wirt tal-films;

| 62. | Jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jistabbilixxu mekkaniżmi ta' depożitu obbligatorju għal formati diġitali jew jadattaw il-mekkaniżmi eżistenti tagħhom għal tali formati billi jintalab depożitu ta' master diġitali standard għall-films diġitali; |
| --- | --- |

62.

Jirrakkomanda lill-Istati Membri biex jistabbilixxu mekkaniżmi ta' depożitu obbligatorju għal formati diġitali jew jadattaw il-mekkaniżmi eżistenti tagħhom għal tali formati billi jintalab depożitu ta' master diġitali standard għall-films diġitali;

L-għajnuna statali

| 63. | Jistieden lill-Istati Membri jqisu r-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni meta jfasslu l-iskemi ta' għajnuna mill-istat għall-konverżjoni diġitali sabiex jevitaw taħwid fit-termini għall-finanzjament għaċ-ċinema diġitali; |
| --- | --- |

63.

Jistieden lill-Istati Membri jqisu r-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni meta jfasslu l-iskemi ta' għajnuna mill-istat għall-konverżjoni diġitali sabiex jevitaw taħwid fit-termini għall-finanzjament għaċ-ċinema diġitali;

| 64. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal linji gwida ċari dwar l-għajnuna statali, mibnija fuq esperjenzi f’bosta Stati Membri biex tqawwi ċ-ċertezza legali filwaqt li tħalli l-Istati Membri liberi li jiffurmaw il-finanzjament għall-films u għaċ-ċinema fuq livell nazzjonali; |
| --- | --- |

64.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tfassal linji gwida ċari dwar l-għajnuna statali, mibnija fuq esperjenzi f’bosta Stati Membri biex tqawwi ċ-ċertezza legali filwaqt li tħalli l-Istati Membri liberi li jiffurmaw il-finanzjament għall-films u għaċ-ċinema fuq livell nazzjonali;

| 65. | Jenfasizza li, filwaqt li l-appoġġ pubbliku għandu jkun newtrali f’termini teknoloġiċi, għandu jiżgura wkoll is-sostenibbilità tal-investimenti, filwaqt li jqis il-mudelli speċifiċi tan-negozju tal-esibituri u r-rekwiżiti tekniċi mid-distributuri; |
| --- | --- |

65.

Jenfasizza li, filwaqt li l-appoġġ pubbliku għandu jkun newtrali f’termini teknoloġiċi, għandu jiżgura wkoll is-sostenibbilità tal-investimenti, filwaqt li jqis il-mudelli speċifiċi tan-negozju tal-esibituri u r-rekwiżiti tekniċi mid-distributuri;

| 66. | Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ lill-istudjows nazzjonali tal-films u istituzzjonijiet relevanti oħrajn fit-tranżizzjoni għax-xogħol bit-teknoloġija diġitali; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu appoġġ lill-istudjows nazzjonali tal-films u istituzzjonijiet relevanti oħrajn fit-tranżizzjoni għax-xogħol bit-teknoloġija diġitali;

Mudelli ta’ finanzjament

| 67. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' investiment pubbliku u privat hekk kif is-settur ċinematografiku jidħol fl-era diġitali; |
| --- | --- |

67.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' investiment pubbliku u privat hekk kif is-settur ċinematografiku jidħol fl-era diġitali;

| 68. | Jenfasizza li biex il-proċess tad-diġitizzazzjoni jitħaffef, għandu jkun hemm għad-dispożizzjoni finanzjament flessibbli u diversifikat, kemm pubbliku kif ukoll privat, fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u Ewropew, partikolarment biex jiġu appoġġati t-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti, fi ħdan qafas li jifforma l-prijoritajiet u l-komplimentarjetajiet fil-livelli varji u jistabbilixxi objettivi kwantifikabbli; |
| --- | --- |

68.

Jenfasizza li biex il-proċess tad-diġitizzazzjoni jitħaffef, għandu jkun hemm għad-dispożizzjoni finanzjament flessibbli u diversifikat, kemm pubbliku kif ukoll privat, fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u Ewropew, partikolarment biex jiġu appoġġati t-teatri taċ-ċinema żgħar u indipendenti, fi ħdan qafas li jifforma l-prijoritajiet u l-komplimentarjetajiet fil-livelli varji u jistabbilixxi objettivi kwantifikabbli;

| 69. | Jenfasizza li għalkemm il-Fondi Strutturali Ewropej huma sors ta’ finanzjament sinifikanti għall-proġetti ta’ diġitizzazzjoni u l-inizjattivi ta’ taħriġ, il-fondi għandhom jiżdiedu, il-perjodi ta' stennija għandhom jitnaqqsu u l-applikazzjonijiet għandhom ikunu ssimplifikati bħala parti mill-Qafas Finanzjarju Multiannwali tal-2014–2020; |
| --- | --- |

69.

Jenfasizza li għalkemm il-Fondi Strutturali Ewropej huma sors ta’ finanzjament sinifikanti għall-proġetti ta’ diġitizzazzjoni u l-inizjattivi ta’ taħriġ, il-fondi għandhom jiżdiedu, il-perjodi ta' stennija għandhom jitnaqqsu u l-applikazzjonijiet għandhom ikunu ssimplifikati bħala parti mill-Qafas Finanzjarju Multiannwali tal-2014–2020;

| 70. | Jirrakkomanda li l-finanzjament ta' proġetti ta' diġitizzazzjoni mill-Fondi Strutturali Ewropej jinkludi impenji mit-teatri taċ-ċinema appoġġati biex juru films Ewropej; |
| --- | --- |

70.

Jirrakkomanda li l-finanzjament ta' proġetti ta' diġitizzazzjoni mill-Fondi Strutturali Ewropej jinkludi impenji mit-teatri taċ-ċinema appoġġati biex juru films Ewropej;

| 71. | Jitlob, barra minn hekk, li jkun hemm mekkaniżmi li jtejbu l-appoġġ permezz tal-programmi tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġonali; |
| --- | --- |

71.

Jitlob, barra minn hekk, li jkun hemm mekkaniżmi li jtejbu l-appoġġ permezz tal-programmi tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġonali;

| 72. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jxerrdu l-aħjar prattiki fil-qasam tal-iffinanzjar tad-diġitizzazzjoni, li jinkludi soluzzjonijiet ibbażati fuq is-suq bħat-teatri żgħar taċ-ċinema li jiffurmaw netwerks biex jilħqu ftehimiet kollettivi mad-distributuri; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jikkonċentraw il-fondi pubbliċi fuq il-konverżjoni diġitali tat-teatri taċ-ċinema li ma jistgħux ikopru l-bżonn finanzjarju tagħhom minn sorsi oħra, u jżommu l-perjodu ta’ tranżizzjoni qasir kemm jista’ jkun; |
| --- | --- |

72.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jxerrdu l-aħjar prattiki fil-qasam tal-iffinanzjar tad-diġitizzazzjoni, li jinkludi soluzzjonijiet ibbażati fuq is-suq bħat-teatri żgħar taċ-ċinema li jiffurmaw netwerks biex jilħqu ftehimiet kollettivi mad-distributuri; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lir-reġjuni biex jikkonċentraw il-fondi pubbliċi fuq il-konverżjoni diġitali tat-teatri taċ-ċinema li ma jistgħux ikopru l-bżonn finanzjarju tagħhom minn sorsi oħra, u jżommu l-perjodu ta’ tranżizzjoni qasir kemm jista’ jkun;

| 73. | Jitlob lill-Kummissjoni teżamina bir-reqqa l-implikazzjonijiet li għandha t-tranżizzjoni minn ċinema tradizzjonali għal dik diġitali fuq il-persuni interessati u l-partijiet involuti; jenfasizza li l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw l-ispejjeż tat-teatri żgħar taċ-ċinema lokali, u l-opportunitajiet/il-konsegwenzi possibli għas-suq tax-xogħol, meta jfasslu l-programmi nazzjonali tagħhom ta’ diġitizzazzjoni; |
| --- | --- |

73.

Jitlob lill-Kummissjoni teżamina bir-reqqa l-implikazzjonijiet li għandha t-tranżizzjoni minn ċinema tradizzjonali għal dik diġitali fuq il-persuni interessati u l-partijiet involuti; jenfasizza li l-Istati Membri għandhom jikkunsidraw l-ispejjeż tat-teatri żgħar taċ-ċinema lokali, u l-opportunitajiet/il-konsegwenzi possibli għas-suq tax-xogħol, meta jfasslu l-programmi nazzjonali tagħhom ta’ diġitizzazzjoni;

| 74. | Iqis li t-teatri taċ-ċinema li jinsabu f'żoni ħafna inqas popolati, fejn l-avvenimenti kulturali huma rari, u li mhumiex f'pożizzjoni li jħallsu l-ispejjez biex jaqilbu għad-diġitali, għandhom jingħataw it-tagħmir diġitali; |
| --- | --- |

74.

Iqis li t-teatri taċ-ċinema li jinsabu f'żoni ħafna inqas popolati, fejn l-avvenimenti kulturali huma rari, u li mhumiex f'pożizzjoni li jħallsu l-ispejjez biex jaqilbu għad-diġitali, għandhom jingħataw it-tagħmir diġitali;

| 75. | Jenfasizza d-disponibilità tas-self b’kundizzjonijiet preferenzjali pprovdut mill-Bank Ewropew tal-Investiment għaċ-ċinemas li jridu jagħmlu d-diġitizzazzjoni u m’għandhomx il-fondi meħtieġa; |
| --- | --- |

75.

Jenfasizza d-disponibilità tas-self b’kundizzjonijiet preferenzjali pprovdut mill-Bank Ewropew tal-Investiment għaċ-ċinemas li jridu jagħmlu d-diġitizzazzjoni u m’għandhomx il-fondi meħtieġa;

| 76. | Jenfasizza r-rwol tas-sħab tas-settur pubbliku u l-privat bħala metodu għal finanzjament tad-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema u jenfasizza li dawn għandhom jiġu promossi; |
| --- | --- |

76.

Jenfasizza r-rwol tas-sħab tas-settur pubbliku u l-privat bħala metodu għal finanzjament tad-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema u jenfasizza li dawn għandhom jiġu promossi;

| 77. | Jenfasizza li d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema ffinanzjata mis-settur pubbliku jew mill-privat m'għandhiex tfixkel l-indipendenza tat-teatri tal-films u mhux ser twassal għal tnaqqis fid-diversità tal-programmazzjoni u fis-sehem tas-suq tal-films Ewropej; |
| --- | --- |

77.

Jenfasizza li d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema ffinanzjata mis-settur pubbliku jew mill-privat m'għandhiex tfixkel l-indipendenza tat-teatri tal-films u mhux ser twassal għal tnaqqis fid-diversità tal-programmazzjoni u fis-sehem tas-suq tal-films Ewropej;

| 78. | Jistieden lill-Kummissjoni ssolvi din il-kwistjoni fid-dawl, ukoll, tal-prolongazzjoni tal-applikazzjoni tal-Komunikazzjoni dwar iċ-Ċinema; |
| --- | --- |

78.

Jistieden lill-Kummissjoni ssolvi din il-kwistjoni fid-dawl, ukoll, tal-prolongazzjoni tal-applikazzjoni tal-Komunikazzjoni dwar iċ-Ċinema;

| 79. | Jinnota f'dan ir-rigward li kwalunkwe fond pubbliku provdut għad-diġitizzazzjoni taċ-ċinema u l-films għandu jkun suġġett għall-istess skrutinju bħall-għajnuna statali lil setturi oħra; |
| --- | --- |

79.

Jinnota f'dan ir-rigward li kwalunkwe fond pubbliku provdut għad-diġitizzazzjoni taċ-ċinema u l-films għandu jkun suġġett għall-istess skrutinju bħall-għajnuna statali lil setturi oħra;

| 80. | Iħeġġeġ il-kooperazzjoni bejn l-operaturi tat-teatri taċ-ċinema, l-awtoritajiet lokali, il-lokalitajiet, il-klabbs/l-assoċjazzjonijiet u l-festivals tal-films sabiex jagħmlu l-aħjar użu tat-teknoloġiji diġitali provduti għalihom minn fondi ta' entitatjiet tal-UE; |
| --- | --- |

80.

Iħeġġeġ il-kooperazzjoni bejn l-operaturi tat-teatri taċ-ċinema, l-awtoritajiet lokali, il-lokalitajiet, il-klabbs/l-assoċjazzjonijiet u l-festivals tal-films sabiex jagħmlu l-aħjar użu tat-teknoloġiji diġitali provduti għalihom minn fondi ta' entitatjiet tal-UE;

| 81. | Iqis li l-mekkaniżmi li jintegraw lid-distributuri u lill-eżibituri għandhom jiġu implimentati u jappella għal tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn iċ-ċinemas iż-żgħar biex jiġu minimizzati l-ispejjeż tal-investiment fit-tagħmir diġitali; |
| --- | --- |

81.

Iqis li l-mekkaniżmi li jintegraw lid-distributuri u lill-eżibituri għandhom jiġu implimentati u jappella għal tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn iċ-ċinemas iż-żgħar biex jiġu minimizzati l-ispejjeż tal-investiment fit-tagħmir diġitali;

| 82. | Iħeġġeġ l-Istati Membri jżidu l-finanzjament għar-riċerka marbuta mat-teknoloġija taċ-ċinema diġitali, u partikolarment il-kanali għad-disseminazzjoni tal-materjal tal-films u l-metodi biex jikkompressawh, sabiex in-netwerk stabbilit ikun interattiv u joffri projezzjoni ta' kwalità għolja u fl-istess ħin jippermetti użu iktar sempliċi ta' immaġnijiet kompressati u dikompressati; |
| --- | --- |

82.

Iħeġġeġ l-Istati Membri jżidu l-finanzjament għar-riċerka marbuta mat-teknoloġija taċ-ċinema diġitali, u partikolarment il-kanali għad-disseminazzjoni tal-materjal tal-films u l-metodi biex jikkompressawh, sabiex in-netwerk stabbilit ikun interattiv u joffri projezzjoni ta' kwalità għolja u fl-istess ħin jippermetti użu iktar sempliċi ta' immaġnijiet kompressati u dikompressati;

| 83. | Jenfasizza l-importanza ta’ investiment adegwat fir-riċerka, l-għoti ta' fondi u ta' taħriġ għal professjonisti li diġà jaħdmu f'dan il-qasam biex ikun possibbli li jadattaw għall-użu ta' teknoloġiji ġodda u tkun garantita l-inklużjoni soċjali u l-protezzjoni tal-impjiegi; |
| --- | --- |

83.

Jenfasizza l-importanza ta’ investiment adegwat fir-riċerka, l-għoti ta' fondi u ta' taħriġ għal professjonisti li diġà jaħdmu f'dan il-qasam biex ikun possibbli li jadattaw għall-użu ta' teknoloġiji ġodda u tkun garantita l-inklużjoni soċjali u l-protezzjoni tal-impjiegi;

| 84. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu implimentati programmi ta’ taħriġ immirati lejn il-professjonisti fis-settur awdjoviżiv li jippermettulhom jitgħallmu jużaw it-teknoloġiji diġitali u jadattaw ruħhom għal mudelli kummerċjali ġodda, u jirrikonoxxi s-suċċess tal-inizjattivi diġà għaddejjin f'dak il-qasam; iqis li l-UE għandha timpenja ruħha għall-appoġġ u l-finanzjament ta' dawn il-programmi; |
| --- | --- |

84.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġu implimentati programmi ta’ taħriġ immirati lejn il-professjonisti fis-settur awdjoviżiv li jippermettulhom jitgħallmu jużaw it-teknoloġiji diġitali u jadattaw ruħhom għal mudelli kummerċjali ġodda, u jirrikonoxxi s-suċċess tal-inizjattivi diġà għaddejjin f'dak il-qasam; iqis li l-UE għandha timpenja ruħha għall-appoġġ u l-finanzjament ta' dawn il-programmi;

Il-Virtual Print Fee (VPF)

| 85. | Jirrikonoxxi li l-mudell ta’ finanzjament hekk imsejjaħ Virtual Print Fee (VPF) huwa adattat għal netwerks taċ-ċinema kbar iżda mhuwiex soluzzjoni ottima għat-teatri taċ-ċinema ż-żgħar u indipendenti, li huma llimitati min-nuqqas ta’ fondi ta’ investiment, u li għalhekk il-mudell ta' finanzjament tal-VPF jista' jfixkel ukoll id-diversità kulturali; |
| --- | --- |

85.

Jirrikonoxxi li l-mudell ta’ finanzjament hekk imsejjaħ Virtual Print Fee (VPF) huwa adattat għal netwerks taċ-ċinema kbar iżda mhuwiex soluzzjoni ottima għat-teatri taċ-ċinema ż-żgħar u indipendenti, li huma llimitati min-nuqqas ta’ fondi ta’ investiment, u li għalhekk il-mudell ta' finanzjament tal-VPF jista' jfixkel ukoll id-diversità kulturali;

| 86. | Jenfasizza l-fatt li ħafna teatri taċ-ċinema żgħar, rurali u dawk li juru films mhux tal-massa li prinċipalment juru kontenut Ewropew huma esklużi mill-mudell kummerċjali VPF u li mudelli alternattivi ta' finanzjament, li jinkludu l-appoġġ pubbliku, jistgħu jkunu neċessarji biex tinżamm u tissaħħaħ id-diversità kulturali u titħares il-kompetittività; |
| --- | --- |

86.

Jenfasizza l-fatt li ħafna teatri taċ-ċinema żgħar, rurali u dawk li juru films mhux tal-massa li prinċipalment juru kontenut Ewropew huma esklużi mill-mudell kummerċjali VPF u li mudelli alternattivi ta' finanzjament, li jinkludu l-appoġġ pubbliku, jistgħu jkunu neċessarji biex tinżamm u tissaħħaħ id-diversità kulturali u titħares il-kompetittività;

| 87. | Jitlob għalhekk li l-mudelli ta' finanzjament tal-VPF jkunu aġġustati skont ir-rekwiżiti u l-ispeċifikazzjonijiet ta' teatri taċ-ċinema li għandhom programm indipendenti u li juru films mhux tal-massa; |
| --- | --- |

87.

Jitlob għalhekk li l-mudelli ta' finanzjament tal-VPF jkunu aġġustati skont ir-rekwiżiti u l-ispeċifikazzjonijiet ta' teatri taċ-ċinema li għandhom programm indipendenti u li juru films mhux tal-massa;

| 88. | Jinnota li għandhom ikunu promossi mudelli ta' finanzjament li jagħmluha possibbli li t-teatri indipendenti taċ-ċinema jkollhom aċċess għall-pagamenti VPF mid-distributuri kollha; jirrakkomanda l-organizzazzjoni tal-kooperattivi tax-xiri sabiex jinħoloq l-vantaġġ tar-rati tal-gruppi disponibbli għat-teatri kollha taċ-ċinema; |
| --- | --- |

88.

Jinnota li għandhom ikunu promossi mudelli ta' finanzjament li jagħmluha possibbli li t-teatri indipendenti taċ-ċinema jkollhom aċċess għall-pagamenti VPF mid-distributuri kollha; jirrakkomanda l-organizzazzjoni tal-kooperattivi tax-xiri sabiex jinħoloq l-vantaġġ tar-rati tal-gruppi disponibbli għat-teatri kollha taċ-ċinema;

L-edukazzjoni dwar il-films

| 89. | Jenfasizza li l-edukazzjoni dwar il-films tgħin fl-iżvilupp ta' moħħ analitiku u tħarreġ iż-żgħażagħ ġeneralment, minħabba li tippermetti t-tagħlim dwar il-wirt flimkien mal-fatt li wieħed isir konxju tal-kumplessità tal-univers tal-immaġnijiet u tal-ħsejjes; |
| --- | --- |

89.

Jenfasizza li l-edukazzjoni dwar il-films tgħin fl-iżvilupp ta' moħħ analitiku u tħarreġ iż-żgħażagħ ġeneralment, minħabba li tippermetti t-tagħlim dwar il-wirt flimkien mal-fatt li wieħed isir konxju tal-kumplessità tal-univers tal-immaġnijiet u tal-ħsejjes;

| 90. | Jenfasizza li l-edukazzjoni permezz tal-films, inklużi l-kultura u l-lingwaġġ taċ-ċinema, tagħmilha possibbli li ċ-ċittadini jkollhom fehim kritiku ta' forom differenti tal-media, billi jiżdiedu u jitjiebu r-riżorsi u l-opportunitajiet offruti mil-‧litteriżmu diġitali‧; |
| --- | --- |

90.

Jenfasizza li l-edukazzjoni permezz tal-films, inklużi l-kultura u l-lingwaġġ taċ-ċinema, tagħmilha possibbli li ċ-ċittadini jkollhom fehim kritiku ta' forom differenti tal-media, billi jiżdiedu u jitjiebu r-riżorsi u l-opportunitajiet offruti mil-‧litteriżmu diġitali‧;

| 91. | Jenfasizza li l-edukazzjoni dwar il-films għandha tagħmilha possibbli li ċ-ċittadini jiksbu għarfien usa', japprezzaw il-ħidma artistika tal-film u jirriflettu fuq il-valuri li jgħaddu l-films; |
| --- | --- |

91.

Jenfasizza li l-edukazzjoni dwar il-films għandha tagħmilha possibbli li ċ-ċittadini jiksbu għarfien usa', japprezzaw il-ħidma artistika tal-film u jirriflettu fuq il-valuri li jgħaddu l-films;

| 92. | Jistieden lill-Istati Membri biex jinkludu l-edukazzjoni dwar il-films fil-programmi edukattivi nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

92.

Jistieden lill-Istati Membri biex jinkludu l-edukazzjoni dwar il-films fil-programmi edukattivi nazzjonali tagħhom;

| 93. | Jenfasizza l-importanza tal-edukazzjoni tal-films fit-teatri taċ-ċinema indipendenti fl-istadji kollha tal-edukazzjoni sabiex ikunu żviluppati udjenzi għall-films Ewropej; |
| --- | --- |

93.

Jenfasizza l-importanza tal-edukazzjoni tal-films fit-teatri taċ-ċinema indipendenti fl-istadji kollha tal-edukazzjoni sabiex ikunu żviluppati udjenzi għall-films Ewropej;

| 94. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġaw programmi edukattivi fl-iskejjel tal-films u istituzzjonijiet relevanti oħra dwar il-possibbiltajiet li jinħadmu films bl-użu tat-teknoloġija diġitali u dwar il-produzzjoni u d-distribuzzjoni tal-films diġitali; |
| --- | --- |

94.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġaw programmi edukattivi fl-iskejjel tal-films u istituzzjonijiet relevanti oħra dwar il-possibbiltajiet li jinħadmu films bl-użu tat-teknoloġija diġitali u dwar il-produzzjoni u d-distribuzzjoni tal-films diġitali;

| 95. | Jitlob li jkun hemm taħriġ aġġornat u ta' kwalità għolja għall-persunal tekniku u maniġerjali li għandu jsir permezz ta' fondi ta' entitajiet tal-UE jew permezz ta' applikanti li laħqu suċċess għal fondi minn entitatijiet, sabiex ikun żgurat l-użu ottimu tat-teknoloġiji diġitali ffinanzjati mill-UE; |
| --- | --- |

95.

Jitlob li jkun hemm taħriġ aġġornat u ta' kwalità għolja għall-persunal tekniku u maniġerjali li għandu jsir permezz ta' fondi ta' entitajiet tal-UE jew permezz ta' applikanti li laħqu suċċess għal fondi minn entitatijiet, sabiex ikun żgurat l-użu ottimu tat-teknoloġiji diġitali ffinanzjati mill-UE;

| 96. | Jistieden lill-Istati Membri biex jiżviluppaw u jippromwovu programmi u avvenimenti speċjali, pereżempju fil-qafas ta' festivals tal-films, biex tiġi żviluppata l-edukazzjoni u l-motivazzjoni taċ-ċittadini żgħażagħ Ewropej għall-films Ewropej; |
| --- | --- |

96.

Jistieden lill-Istati Membri biex jiżviluppaw u jippromwovu programmi u avvenimenti speċjali, pereżempju fil-qafas ta' festivals tal-films, biex tiġi żviluppata l-edukazzjoni u l-motivazzjoni taċ-ċittadini żgħażagħ Ewropej għall-films Ewropej;

Il-programm MEDIA

| 97. | Jirrikonoxxi li l-Programm MEDIA ilu jappoġġa l-industrija awdjoviżiva Ewropea għal aktar minn għoxrin sena u kkontribwixxa għall-iżvilupp, id-distribuzzjoni u l-promozzjoni tal-films Ewropej, u t-taħriġ tal-operaturi taċ-ċinema fit-tekniki diġitali; |
| --- | --- |

97.

Jirrikonoxxi li l-Programm MEDIA ilu jappoġġa l-industrija awdjoviżiva Ewropea għal aktar minn għoxrin sena u kkontribwixxa għall-iżvilupp, id-distribuzzjoni u l-promozzjoni tal-films Ewropej, u t-taħriġ tal-operaturi taċ-ċinema fit-tekniki diġitali;

| 98. | Jilqa', f’dan il-kuntest, l-impenn tal-President Barroso magħmul fit-18 ta’ Marzu 2011 biex jinżamm u jkompli jissaħħaħ il-programm MEDIA; |
| --- | --- |

98.

Jilqa', f’dan il-kuntest, l-impenn tal-President Barroso magħmul fit-18 ta’ Marzu 2011 biex jinżamm u jkompli jissaħħaħ il-programm MEDIA;

| 99. | Jenfasizza l-importanza tal-Programm MEDIA fid-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema u jappella biex jinżammu l-linji ta' finazjament, kif ukoll biex jiżdiedu l-fondi fil-ġenerazzjoni li jmiss tal-programm biex jiġu affrontati l-isfidi tat-teknoloġiji diġitali; |
| --- | --- |

99.

Jenfasizza l-importanza tal-Programm MEDIA fid-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema u jappella biex jinżammu l-linji ta' finazjament, kif ukoll biex jiżdiedu l-fondi fil-ġenerazzjoni li jmiss tal-programm biex jiġu affrontati l-isfidi tat-teknoloġiji diġitali;

| 100. | Jistieden lill-Kummissjoni talloka finanzjament skont il-programm ġdid tal-MEDIA għall-perjodu wara l-2013 u skont il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) biex jappoġġa d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema li juru kontenut Ewropew; |
| --- | --- |

100.

Jistieden lill-Kummissjoni talloka finanzjament skont il-programm ġdid tal-MEDIA għall-perjodu wara l-2013 u skont il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) biex jappoġġa d-diġitizzazzjoni tat-teatri taċ-ċinema li juru kontenut Ewropew;

| 101. | Jiġbed l-atteznjoni lejn il-fatt li huwa neċessarju għall-ġenerazzjoni li jmiss tal-programm li taħseb għal miżuri li jiġġeneraw valur addizzjonali sostanzjali u jikkontribwixxu għall-istrateġija Ewropa 2020 ġenerali; |
| --- | --- |

101.

Jiġbed l-atteznjoni lejn il-fatt li huwa neċessarju għall-ġenerazzjoni li jmiss tal-programm li taħseb għal miżuri li jiġġeneraw valur addizzjonali sostanzjali u jikkontribwixxu għall-istrateġija Ewropa 2020 ġenerali;

| 102. | Jenfasizza li għandhom jiġu introdotti inizjattivi ġodda bħala parti mill-ġenerazzjoni li jmiss tal-programm MEDIA biex jiġu mtejba u promossi t-traduzzjoni, id-doppjaġġ, is-sottotitoli u s-sopratitoli, sabiex ikunu appoġġati teatri taċ-ċinema indipendenti li huma dedikati għal films Ewropej; |
| --- | --- |

102.

Jenfasizza li għandhom jiġu introdotti inizjattivi ġodda bħala parti mill-ġenerazzjoni li jmiss tal-programm MEDIA biex jiġu mtejba u promossi t-traduzzjoni, id-doppjaġġ, is-sottotitoli u s-sopratitoli, sabiex ikunu appoġġati teatri taċ-ċinema indipendenti li huma dedikati għal films Ewropej;

| 103. | Ifakkar li l-investiment fit-teknoloġija l-ġdida taċ-ċinema u t-traniżizzjoni għad-diġitali għandu jtejjeb l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità, partikolarment permezz tal-introduzzjoni tad-deskrizzjoni tal-awdjo; |
| --- | --- |

103.

Ifakkar li l-investiment fit-teknoloġija l-ġdida taċ-ċinema u t-traniżizzjoni għad-diġitali għandu jtejjeb l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità, partikolarment permezz tal-introduzzjoni tad-deskrizzjoni tal-awdjo;

| 104. | Jitlob għalhekk li tiddaħħal ‘intestatura dwar il-programm diġitali’ fil-programm MEDIA sabiex tissimplifika l-konverżjoni għal formati diġitali; |
| --- | --- |

104.

Jitlob għalhekk li tiddaħħal ‘intestatura dwar il-programm diġitali’ fil-programm MEDIA sabiex tissimplifika l-konverżjoni għal formati diġitali;

| 105. | Jiġbed l-attenzjoni għall-importanza tal-programm ta' taħriġ kontinwu MEDIA bħala għodda għal professjonisti fis-settur biex jaġġornaw il-ħiliet tagħhom biex jadattaw għat-teknoloġiji u għall-metodi ta' produzzjoni li qed jinbidlu; |
| --- | --- |

105.

Jiġbed l-attenzjoni għall-importanza tal-programm ta' taħriġ kontinwu MEDIA bħala għodda għal professjonisti fis-settur biex jaġġornaw il-ħiliet tagħhom biex jadattaw għat-teknoloġiji u għall-metodi ta' produzzjoni li qed jinbidlu;

| 106. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-valur miżjud tal-programm ta' taħriġ inizjali MEDIA li jiffaċilita l-mobilità tal-istudenti tal-films fl-Ewropa, li jwassal għal integrazzjoni aqwa fis-settur professjonali u għal żieda fil-kooperazzjoni u fil-koproduzzjonijet Ewropej; jitlob, f'dan ir-rigward, biex tiżdied din il-linja ta' finanzjament; |
| --- | --- |

106.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-valur miżjud tal-programm ta' taħriġ inizjali MEDIA li jiffaċilita l-mobilità tal-istudenti tal-films fl-Ewropa, li jwassal għal integrazzjoni aqwa fis-settur professjonali u għal żieda fil-kooperazzjoni u fil-koproduzzjonijet Ewropej; jitlob, f'dan ir-rigward, biex tiżdied din il-linja ta' finanzjament;

| 107. | Jirrakkomanda li l-programm MEDIA jinvesti fil-vidjow fuq talba bħala parti mill-isforzi tiegħu biex jappoġġa d-distribuzzjoni pan-Ewropea, jippromwovi l-kollabarazzjoni transnazzjonali bejn il-pjattaforom u l-inizjattivi tal-premjazzjonijiet involuti f'kollaborazzjoni transkonfinali; |
| --- | --- |

107.

Jirrakkomanda li l-programm MEDIA jinvesti fil-vidjow fuq talba bħala parti mill-isforzi tiegħu biex jappoġġa d-distribuzzjoni pan-Ewropea, jippromwovi l-kollabarazzjoni transnazzjonali bejn il-pjattaforom u l-inizjattivi tal-premjazzjonijiet involuti f'kollaborazzjoni transkonfinali;

| 108. | Jenfasizza l-valur miżjud tal-appoġġ Ewropew, partikolarment fir-rigward tal-wiri transkonfinali tal-films u biex jevita aktar frammentazzjoni tas-suq ċinematografiku Ewropew; |
| --- | --- |

108.

Jenfasizza l-valur miżjud tal-appoġġ Ewropew, partikolarment fir-rigward tal-wiri transkonfinali tal-films u biex jevita aktar frammentazzjoni tas-suq ċinematografiku Ewropew;

Il-mudelli ta’ distribuzzjoni

| 109. | Jinnota li t-teknoloġiji diġitali affettwaw il-mod kif il-films jiġu distribwiti fuq varjetà ta’ pjattaforom u apparat permezz ta’ servizzi lineari jew mhux lineari; |
| --- | --- |

109.

Jinnota li t-teknoloġiji diġitali affettwaw il-mod kif il-films jiġu distribwiti fuq varjetà ta’ pjattaforom u apparat permezz ta’ servizzi lineari jew mhux lineari;

| 110. | Jirrikonoxxi l-fatt li wara l-ispiża inizjali tal-proċess tad-diġitizzazzjoni, l-infrastruttura diġitali tnaqqas konsiderevolment l-ispejjeż tat-tqassim, u tagħmilha possibbli li d-distributuri żgħar u indipendenti tal-films iwessgħu d-distribuzzjoni tal-films tagħhom bir-riżultat li jilħqu udjenzi akbar; |
| --- | --- |

110.

Jirrikonoxxi l-fatt li wara l-ispiża inizjali tal-proċess tad-diġitizzazzjoni, l-infrastruttura diġitali tnaqqas konsiderevolment l-ispejjeż tat-tqassim, u tagħmilha possibbli li d-distributuri żgħar u indipendenti tal-films iwessgħu d-distribuzzjoni tal-films tagħhom bir-riżultat li jilħqu udjenzi akbar;

| 111. | Jirrikonoxxi l-fatt li konverżjoni tajba għat-teknoloġija diġitali hija marbuta sew mal-aċċess għal broadband b'veloċità għolja, bħala mezz ta' tqassim ta' kontenut diġitali, l-aġġornar tas-softwer diġitali u ħafna funzjonijiet essenzjali oħrajn, u għalhekk jistieden lill-istituzzjonijiet li jixtiequ jaġġornaw għal teknoloġiji diġitali biex jagħmlu dispożizzjonijiet għan-natura dipendenti ta' din ir-relazzjoni; |
| --- | --- |

111.

Jirrikonoxxi l-fatt li konverżjoni tajba għat-teknoloġija diġitali hija marbuta sew mal-aċċess għal broadband b'veloċità għolja, bħala mezz ta' tqassim ta' kontenut diġitali, l-aġġornar tas-softwer diġitali u ħafna funzjonijiet essenzjali oħrajn, u għalhekk jistieden lill-istituzzjonijiet li jixtiequ jaġġornaw għal teknoloġiji diġitali biex jagħmlu dispożizzjonijiet għan-natura dipendenti ta' din ir-relazzjoni;

| 112. | Jinnota li t-teknoloġiji diġitali rawmu l-iżvilupp rapidu ta' films u vidjows qosra u li dawn jagħtu lok għal xejriet ta’ distribuzzjoni ġodda u rilaxxi flessibbli, bħalma hija l-possibilità li film jiġi rilaxxat fuq varjetà ta’ pjattaforom wara r-rilaxx teatrali; |
| --- | --- |

112.

Jinnota li t-teknoloġiji diġitali rawmu l-iżvilupp rapidu ta' films u vidjows qosra u li dawn jagħtu lok għal xejriet ta’ distribuzzjoni ġodda u rilaxxi flessibbli, bħalma hija l-possibilità li film jiġi rilaxxat fuq varjetà ta’ pjattaforom wara r-rilaxx teatrali;

| 113. | Iqis, barra minn hekk, li l-perjodu tal-isfruttar esklussiv għat-teatri tal-films għandu jinżamm biex tkun protetta d-diversità taċ-ċinema; |
| --- | --- |

113.

Iqis, barra minn hekk, li l-perjodu tal-isfruttar esklussiv għat-teatri tal-films għandu jinżamm biex tkun protetta d-diversità taċ-ċinema;

| 114. | Jindika li punt dgħajjef wieħed fil-proċess tad-diġitizzazzjoni huwa li d-distributuri, u speċjalment id-distributuri indipendenti, ma jirċivux biżżejjed appoġġ għat-tqassim diġitali u, għalhekk, ma jistgħux ilaħħqu mal-proċess; |
| --- | --- |

114.

Jindika li punt dgħajjef wieħed fil-proċess tad-diġitizzazzjoni huwa li d-distributuri, u speċjalment id-distributuri indipendenti, ma jirċivux biżżejjed appoġġ għat-tqassim diġitali u, għalhekk, ma jistgħux ilaħħqu mal-proċess;

| 115. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiffokaw l-għajnuna finanzjarja fuq it-tqassim; |
| --- | --- |

115.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiffokaw l-għajnuna finanzjarja fuq it-tqassim;

| 116. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet Ewropej biex jimplimentaw azzjonijiet preparatorji u proġetti piloti li jimmiraw li jittestjaw mudelli ġodda tan-negozju li jkunu jistgħu jtejbu ċ-ċirkolazzjoni tax-xogħlijiet awdjoviżivi Ewropej; |
| --- | --- |

116.

Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet Ewropej biex jimplimentaw azzjonijiet preparatorji u proġetti piloti li jimmiraw li jittestjaw mudelli ġodda tan-negozju li jkunu jistgħu jtejbu ċ-ċirkolazzjoni tax-xogħlijiet awdjoviżivi Ewropej;

| 117. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex joħorġu bi strateġija għat-twaqqif ta' netwerk taċ-ċinema diġitali, li tkun tinkludi studjows tal-films, teatri taċ-ċinema li għandhom taqsimiet differenti u faċilitajiet ta' wiri dirett, billi jużaw il-kanali kollha tat-trażmissjoni, inkluża s-satellita; |
| --- | --- |

117.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex joħorġu bi strateġija għat-twaqqif ta' netwerk taċ-ċinema diġitali, li tkun tinkludi studjows tal-films, teatri taċ-ċinema li għandhom taqsimiet differenti u faċilitajiet ta' wiri dirett, billi jużaw il-kanali kollha tat-trażmissjoni, inkluża s-satellita;

| 118. | Jenfasizza l-bżonn li l-iżvilupp ta’ metodi ġodda ta' sfruttar onlajn ikunu akkumpanjati mill-implimentazzjoni, fil-livell Ewropew, ta' remunerazzjoni ġusta għall-awturi awdjoviżivi li tkun proporzjonali mad-dħul ġenerat minn dawn il-formati u s-servizzi ġodda; |
| --- | --- |

118.

Jenfasizza l-bżonn li l-iżvilupp ta’ metodi ġodda ta' sfruttar onlajn ikunu akkumpanjati mill-implimentazzjoni, fil-livell Ewropew, ta' remunerazzjoni ġusta għall-awturi awdjoviżivi li tkun proporzjonali mad-dħul ġenerat minn dawn il-formati u s-servizzi ġodda;

Il-promozzjoni taċ-ċinema Ewropea

| 119. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex jiżguraw l-inklużjoni kemm jista’ jkun wiesgħa ta’ films Ewropej fil-programmi ta’ skrining tat-teatri taċ-ċinema tagħhom biex jitjiebu ċ-ċirkolazzjoni u l-promozzjoni tagħhom madwar l-UE, u biex iċ-ċittadini tal-UE jkunu jistgħu japprezzaw ir-rikkezza u d-diversità ta’ films bħal dawn, permezz tal-aktar varjetà wiesa' ta’ pjattaforom; |
| --- | --- |

119.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex jiżguraw l-inklużjoni kemm jista’ jkun wiesgħa ta’ films Ewropej fil-programmi ta’ skrining tat-teatri taċ-ċinema tagħhom biex jitjiebu ċ-ċirkolazzjoni u l-promozzjoni tagħhom madwar l-UE, u biex iċ-ċittadini tal-UE jkunu jistgħu japprezzaw ir-rikkezza u d-diversità ta’ films bħal dawn, permezz tal-aktar varjetà wiesa' ta’ pjattaforom;

| 120. | Jissuġġerixxi li hemm bżonn li jkunu promossi u appoġġati l-koproduzzjonijiet Ewropej u li ż-żieda fit-tali produzzjonijiet tista' tirriżulta fi tqassim usa' tal-films Ewropej madwar il-kontinent; |
| --- | --- |

120.

Jissuġġerixxi li hemm bżonn li jkunu promossi u appoġġati l-koproduzzjonijiet Ewropej u li ż-żieda fit-tali produzzjonijiet tista' tirriżulta fi tqassim usa' tal-films Ewropej madwar il-kontinent;

| 121. | Jappoġġa l-attivitajiet tan-netwerks taċ-ċinema, bħalma huma l-Europa Cinemas, li jippromwovu l-films Ewropej globalment billi jiġu appoġġati b'mod finanzjarju u operattiv teatri taċ-ċinema li juru numru sinifikanti ta' films Ewropej; |
| --- | --- |

121.

Jappoġġa l-attivitajiet tan-netwerks taċ-ċinema, bħalma huma l-Europa Cinemas, li jippromwovu l-films Ewropej globalment billi jiġu appoġġati b'mod finanzjarju u operattiv teatri taċ-ċinema li juru numru sinifikanti ta' films Ewropej;

| 122. | Jirrikonoxxi l-importanza ta' appoġġ lit-teatri indipendenti taċ-ċinema ddedikat għal films Ewropej (bħalma huma l-membri tal-Europa Cinemas) sabiex jissaħħu l-politika u d-diversità tal-programmazzjoni Ewropea tagħhom u l-kompetittività tagħhom fis-suq; |
| --- | --- |

122.

Jirrikonoxxi l-importanza ta' appoġġ lit-teatri indipendenti taċ-ċinema ddedikat għal films Ewropej (bħalma huma l-membri tal-Europa Cinemas) sabiex jissaħħu l-politika u d-diversità tal-programmazzjoni Ewropea tagħhom u l-kompetittività tagħhom fis-suq;

| 123. | Jitlob appoġġ teknoloġiku newtrali għat-teatri kollha taċ-ċinema li juru proporzjon għoli ta' films Ewropej u programm ambizzjuż, irrispettivament mill-qligħ tagħhom jew min-numru ta' konsumaturi; |
| --- | --- |

123.

Jitlob appoġġ teknoloġiku newtrali għat-teatri kollha taċ-ċinema li juru proporzjon għoli ta' films Ewropej u programm ambizzjuż, irrispettivament mill-qligħ tagħhom jew min-numru ta' konsumaturi;

| 124. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jippromwovu u jappoġġaw id-disseminazzjoni u ċ-ċirkolazzjoni tal-films Ewropej fit-territorji tagħhom permezz ta’ avvimenti u festivals li jkollhom dan l-għan; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġaw ukoll l-iskejjel varji tal-films li jeżistu fl-Ewropa; |
| --- | --- |

124.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jippromwovu u jappoġġaw id-disseminazzjoni u ċ-ċirkolazzjoni tal-films Ewropej fit-territorji tagħhom permezz ta’ avvimenti u festivals li jkollhom dan l-għan; iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġaw ukoll l-iskejjel varji tal-films li jeżistu fl-Ewropa;

| 125. | Jenfasizza li l-premjazzjonijiet tal-films f'festivals Ewropej għandhom jingħataw appoġġ kummerċjali biex ikunu faċilitati aktar ir-rilaxxi internazzjonali tal-vidjows fuq talba u biex tkun appoġġata l-promozzjoni taċ-ċinema Ewropea; |
| --- | --- |

125.

Jenfasizza li l-premjazzjonijiet tal-films f'festivals Ewropej għandhom jingħataw appoġġ kummerċjali biex ikunu faċilitati aktar ir-rilaxxi internazzjonali tal-vidjows fuq talba u biex tkun appoġġata l-promozzjoni taċ-ċinema Ewropea;

| 126. | Jirrikonoxxi l-irwol tal-Premju LUX tal-PE fil-promozzjoni tal-films Ewropej u tal-multilingwi¿mu permezz tat-traduzzjoni tas-sottotitoli tal-film rebbieħ fit-23 lingwa uffiċjali kollha tal-EU flimkien ma’ dibattiti pubbliċi fost iċ-ċittadini tal-UE; |
| --- | --- |

126.

Jirrikonoxxi l-irwol tal-Premju LUX tal-PE fil-promozzjoni tal-films Ewropej u tal-multilingwi¿mu permezz tat-traduzzjoni tas-sottotitoli tal-film rebbieħ fit-23 lingwa uffiċjali kollha tal-EU flimkien ma’ dibattiti pubbliċi fost iċ-ċittadini tal-UE;

| 127. | Jipproponi kooperazzjoni u interazzjoni aħjar ma' pajjiżi terzi bil-għan li jgħollu l-profil ta' produzzjonijiet Ewropej fis-suq dinji, u partikolarment fiż-żona Mediterranja, billi jkunu promossi skambji kulturali u tnedijiet ta' inizjattivi ġodda li jappoġġaw id-djalogu Ewro-Mediterranju u l-iżvilupp demokratiku tar-reġjun sħiħ, mhux l-inqas fil-kuntest ta' impenji li joħorġu mill-Konferenza taċ-Ċinema Ewro-Mediterranea; |
| --- | --- |

127.

Jipproponi kooperazzjoni u interazzjoni aħjar ma' pajjiżi terzi bil-għan li jgħollu l-profil ta' produzzjonijiet Ewropej fis-suq dinji, u partikolarment fiż-żona Mediterranja, billi jkunu promossi skambji kulturali u tnedijiet ta' inizjattivi ġodda li jappoġġaw id-djalogu Ewro-Mediterranju u l-iżvilupp demokratiku tar-reġjun sħiħ, mhux l-inqas fil-kuntest ta' impenji li joħorġu mill-Konferenza taċ-Ċinema Ewro-Mediterranea;

*

* *

| 128. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

128.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 95, 15.4.2010, p. 1.

(2)  ĠU L 327, 24.11.2006, p. 12.

(3)  ĠU L 323, 9.12.2005, p. 57.

(4)  ĠU L 236, 31.8.2006, p. 28.

(5)  ĠU C 297, 7.12.2006, p. 1.

(6)  ĠU C 323, 30.11.2010, p. 15.

(7)  ĠU C 31, 7.2.2009, p. 1.

(8)  ĠU C 271 E, 12.11.2003, p. 176.

(9)  ĠU C 140 E, 13.6.2002, p. 143.

(10)  ĠU C 76 E, 25.3.2010, p. 16.

(11)  ĠU C 104, 2.4.2011, p. 31.

(12)  Testi adottati, P7_TA(2011)0240.

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/115 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/115

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Appoġġ tal-UE għall-Qorti Kriminali Internazzjonali

P7_TA(2011)0507

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar appoġġ tal-UE għall-QKI: naffaċċjaw l-isfidi u negħlbu d-diffikultajiet (2011/2109(INI))

2013/C 153 E/13

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 2002, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istatut ta' Ruma tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 2002,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Prevenzjoni u l-Ikkastigar tad-Delitt tal-Ġenoċidju, li daħlet fis-seħħ fit-12 ta’ Jannar 1951, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Prevenzjoni u l-Ikkastigar tad-Delitt tal-Ġenoċidju, li daħlet fis-seħħ fit-12 ta’ Jannar 1951,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali, b'mod partikolari dawk tad-19 ta' Novembru 1998 (1), tat-18 ta' Jannar 2001 (2), tat-28 ta' Frar 2002 (3), tas-26 ta' Settembru 2002 (4) u tad-19 ta' Mejju 2010 (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali, b'mod partikolari dawk tad-19 ta' Novembru 1998 (1), tat-18 ta' Jannar 2001 (2), tat-28 ta' Frar 2002 (3), tas-26 ta' Settembru 2002 (4) u tad-19 ta' Mejju 2010 (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-Rapporti Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja, b'dik l-aktar riċenti tkun tas-16 ta' Diċembru 2010 (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-Rapporti Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja, b'dik l-aktar riċenti tkun tas-16 ta' Diċembru 2010 (6),

| — | wara li kkunsidra l-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2003/444/PESK tas-16 ta’ Ġunju 2003 dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2003/444/PESK tas-16 ta’ Ġunju 2003 dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali (7),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/168/PESK tal-21 ta’ Marzu 2011 dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/168/PESK tal-21 ta’ Marzu 2011 dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali (8),

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta’ Azzjoni tal-4 ta’ Frar 2004 u l-Pjan ta’ Azzjoni ta’ segwitu dwar id-Deċiżjoni dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali mit-12 ta’ Lulju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta’ Azzjoni tal-4 ta’ Frar 2004 u l-Pjan ta’ Azzjoni ta’ segwitu dwar id-Deċiżjoni dwar il-Qorti Kriminali Internazzjonali mit-12 ta’ Lulju 2011,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehima bejn il-Qorti Kriminali Internazzjonali u l-Unjoni Ewropea dwar il-kooperazzjoni u l-għajnuna (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehima bejn il-Qorti Kriminali Internazzjonali u l-Unjoni Ewropea dwar il-kooperazzjoni u l-għajnuna (9),

| — | wara li kkunsidra l-Istrateġija ta' Sigurtà Ewropea (SSE) tal-2003 intitotala "Ewropa Sigura f'Dinja Aħjar", li ġiet adottata mill-Kunsill Ewropew fit-12 ta' Diċembru 2003, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Istrateġija ta' Sigurtà Ewropea (SSE) tal-2003 intitotala "Ewropa Sigura f'Dinja Aħjar", li ġiet adottata mill-Kunsill Ewropew fit-12 ta' Diċembru 2003,

| — | wara li kkunsidra l-Programm ta' Stokkolma 2010-2014 bl-isem "Ewropa Miftuħa u Sigura għas-Servizz u l-Protezzjoni taċ-Ċittadini" (Diċembru 2009) (10) u l-Pjan ta’ Azzjoni li jimplimenta l-Programm ta’ Stokkolma (April 2010, COM (2010)0171), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Programm ta' Stokkolma 2010-2014 bl-isem "Ewropa Miftuħa u Sigura għas-Servizz u l-Protezzjoni taċ-Ċittadini" (Diċembru 2009) (10) u l-Pjan ta’ Azzjoni li jimplimenta l-Programm ta’ Stokkolma (April 2010, COM (2010)0171),

| — | wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/494/ĠAI tat-13 ta’ Ġunju 2002 li tistabbilixxi network Ewropew ta’ punti ta’ kuntatt dwar persuni li huma responsabbli għal ġenoċidju, reati kontra l-umanità u reati tal-gwerra (11), u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/335/ĠAI tat-8 ta’ Mejju 2003 dwar l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra (12), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/494/ĠAI tat-13 ta’ Ġunju 2002 li tistabbilixxi network Ewropew ta’ punti ta’ kuntatt dwar persuni li huma responsabbli għal ġenoċidju, reati kontra l-umanità u reati tal-gwerra (11), u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/335/ĠAI tat-8 ta’ Mejju 2003 dwar l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra (12),

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1593 (2005) dwar is-Sudan/Darfur u r-Riżoluzzjoni 1970 (2011) dwar il-Libja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni rilevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU 1593 (2005) dwar is-Sudan/Darfur u r-Riżoluzzjoni 1970 (2011) dwar il-Libja,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7–0368/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7–0368/2011),

| A. | billi l-ġustizzja, l-istat ta' dritt u l-ġlieda kontra l-impunità huma l-pilastri ta' paċi sostenibbli, peress li jiggarantixxu d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali; |
| --- | --- |

A.

billi l-ġustizzja, l-istat ta' dritt u l-ġlieda kontra l-impunità huma l-pilastri ta' paċi sostenibbli, peress li jiggarantixxu d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali;

| B. | billi minn Settembru 2011, 117-il stat irratifika l-Istatut ta’ Ruma; billi l-kisba tar-ratifika universali tiegħu għandha madankollu tibqa’ l-objettiv primarju; |
| --- | --- |

B.

billi minn Settembru 2011, 117-il stat irratifika l-Istatut ta’ Ruma; billi l-kisba tar-ratifika universali tiegħu għandha madankollu tibqa’ l-objettiv primarju;

| C. | billi n-natura universali tal-ġustizzja timplika l-applikazzjoni uniformi tagħha, mingħajr eċċezzjonijiet u differenzi fit-trattament; billi mkien m’għandu jkun post tal-kenn għal min iwettaq ġenoċidju, delitti kontra l-umanità, eżekuzzjonijiet ekstraġudizzjarji, delitti tal-gwerra, tortura, stupru tal-massa jew għibien sfurzat; |
| --- | --- |

C.

billi n-natura universali tal-ġustizzja timplika l-applikazzjoni uniformi tagħha, mingħajr eċċezzjonijiet u differenzi fit-trattament; billi mkien m’għandu jkun post tal-kenn għal min iwettaq ġenoċidju, delitti kontra l-umanità, eżekuzzjonijiet ekstraġudizzjarji, delitti tal-gwerra, tortura, stupru tal-massa jew għibien sfurzat;

| D. | billi l-ġustizzja għandha titqies bħala element indispensabbli li fuqu huma msejsa l-isforzi tal-paċi u tar-riżoluzzjoni tal-kunflitti; |
| --- | --- |

D.

billi l-ġustizzja għandha titqies bħala element indispensabbli li fuqu huma msejsa l-isforzi tal-paċi u tar-riżoluzzjoni tal-kunflitti;

| E. | billi ż-żamma tal-indipendenza tal-QKI hija kruċjali mhux biss biex tiżgura l-effikaċja sħiħa tagħha, iżda wkoll biex tiġi promossa l-universalità tal-Istatut ta’ Ruma; |
| --- | --- |

E.

billi ż-żamma tal-indipendenza tal-QKI hija kruċjali mhux biss biex tiżgura l-effikaċja sħiħa tagħha, iżda wkoll biex tiġi promossa l-universalità tal-Istatut ta’ Ruma;

| F. | billi l-QKI hija l-ewwel korp ġudizzjarju internazzjonali permanenti li jista’ jressaq quddiem il-qorti lil persuni minħabba l-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra, li b'hekk jagħmel kontribuzzjoni deċiżiva għad-difiża tad-drittijiet tal-bniedem u għal-liġi internazzjonali billi tiġi miġġielda l-impunità, u billi għandu rwol dissważiv kruċjali u billi jibgħat sinjal ċar li l-impunità għal dawn id-delitti mhux se tkun tollerata; |
| --- | --- |

F.

billi l-QKI hija l-ewwel korp ġudizzjarju internazzjonali permanenti li jista’ jressaq quddiem il-qorti lil persuni minħabba l-ġenoċidju, id-delitti kontra l-umanità u d-delitti tal-gwerra, li b'hekk jagħmel kontribuzzjoni deċiżiva għad-difiża tad-drittijiet tal-bniedem u għal-liġi internazzjonali billi tiġi miġġielda l-impunità, u billi għandu rwol dissważiv kruċjali u billi jibgħat sinjal ċar li l-impunità għal dawn id-delitti mhux se tkun tollerata;

| G. | billi s-segwitu tal-“interessi tal-ġustizzja”, minkejja l-kunsiderazzjonijiet politiċi (l-Artikolu 53 tal-Istatut ta’ Ruma), huwa l-prinċipju fundamentali tal-Qorti; billi l-QKI għandha rwol ewlieni fil-promozzjoni tal-ġustizzja internazzjonali u għalhekk tikkontribwixxi għas-sigurtà, il-ġustizzja u l-istat tad-dritt kif ukoll għaż-żamma tal-paċi u t-tisħiħ tas-sigurtà internazzjonali; |
| --- | --- |

G.

billi s-segwitu tal-“interessi tal-ġustizzja”, minkejja l-kunsiderazzjonijiet politiċi (l-Artikolu 53 tal-Istatut ta’ Ruma), huwa l-prinċipju fundamentali tal-Qorti; billi l-QKI għandha rwol ewlieni fil-promozzjoni tal-ġustizzja internazzjonali u għalhekk tikkontribwixxi għas-sigurtà, il-ġustizzja u l-istat tad-dritt kif ukoll għaż-żamma tal-paċi u t-tisħiħ tas-sigurtà internazzjonali;

| H. | billi l-QKI għandha ġurisdizzjoni fuq id-delitti mwettqa wara d-dħul fis-seħħ tal-Istatut ta’ Ruma fl-1 ta’ Lulju 2002; |
| --- | --- |

H.

billi l-QKI għandha ġurisdizzjoni fuq id-delitti mwettqa wara d-dħul fis-seħħ tal-Istatut ta’ Ruma fl-1 ta’ Lulju 2002;

| I. | billi, bi qbil mal-Preambolu tal-Istatut, kif ukoll mal-prinċipju tal-komplementarjetà, il-QKI taġixxi biss meta l-qrati nazzjonali ma jkunux jistgħu jew ma jkunux iridu jmexxu proċessi kredibbli domestikament, sabiex Stati Partijiet iżommu r-responsabilità primarja li jwettqu prosekuzzjoni ta’ delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u ġenoċidju; billi huwa importanti ħafna li jkun hemm kooperazzjoni bejn l-Istati Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma u l-organizzazzjonijiet reġjonali, partikolarment f’sitwazzjonijiet fejn il-ġurisdizzjoni tal-Qorti tkun qed tiġi kkontestata; |
| --- | --- |

I.

billi, bi qbil mal-Preambolu tal-Istatut, kif ukoll mal-prinċipju tal-komplementarjetà, il-QKI taġixxi biss meta l-qrati nazzjonali ma jkunux jistgħu jew ma jkunux iridu jmexxu proċessi kredibbli domestikament, sabiex Stati Partijiet iżommu r-responsabilità primarja li jwettqu prosekuzzjoni ta’ delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u ġenoċidju; billi huwa importanti ħafna li jkun hemm kooperazzjoni bejn l-Istati Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma u l-organizzazzjonijiet reġjonali, partikolarment f’sitwazzjonijiet fejn il-ġurisdizzjoni tal-Qorti tkun qed tiġi kkontestata;

| J. | billi l-politika tal-QKI ta’ “komplementarjetà pożittiva” tappoġġa l-kapaċità tal-qrati nazzjonali fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tad-delitti tal-gwerra; |
| --- | --- |

J.

billi l-politika tal-QKI ta’ “komplementarjetà pożittiva” tappoġġa l-kapaċità tal-qrati nazzjonali fl-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tad-delitti tal-gwerra;

| K. | billi l-QKI bħalissa qed twettaq investigazzjonijiet f’seba’ pajjiżi (l-Uganda, ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo, ir-reġjun tad-Darfur tas-Sudan, ir-Repubblika Ċentru-Afrikana, il-Kenja, il-Libja u l-Côte d’Ivoire), u ddikjarat pubblikament li hija qed tanalizza l-informazzjoni dwar l-allegati delitti mwettqa f’diversi sitwazzjonijiet oħra; billi żewġ każijiet (id-Darfur u l-Libja) tressqu mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, tliet każijiet (l-Uganda, ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo u r-Repubblika Ċentru-Afrikana) tressqu quddiem il-Qorti mill-Istati Partijiet stess, u tnejn (il-Kenja u l-Côte d’Ivoire) tressqu proprio motu mill-Prosekutur; |
| --- | --- |

K.

billi l-QKI bħalissa qed twettaq investigazzjonijiet f’seba’ pajjiżi (l-Uganda, ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo, ir-reġjun tad-Darfur tas-Sudan, ir-Repubblika Ċentru-Afrikana, il-Kenja, il-Libja u l-Côte d’Ivoire), u ddikjarat pubblikament li hija qed tanalizza l-informazzjoni dwar l-allegati delitti mwettqa f’diversi sitwazzjonijiet oħra; billi żewġ każijiet (id-Darfur u l-Libja) tressqu mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, tliet każijiet (l-Uganda, ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo u r-Repubblika Ċentru-Afrikana) tressqu quddiem il-Qorti mill-Istati Partijiet stess, u tnejn (il-Kenja u l-Côte d’Ivoire) tressqu proprio motu mill-Prosekutur;

| L. | billi l-parti l-kbira mis-17-il mandat għall-arrest maħruġa mill-QKI għandhom ma ġewx implimentati, inklużi dawk kontra Joseph Kony u kapijiet oħra tal-Armata tal-“Lord’s Resistance” fir-rigward tas-sitwazzjoni fl-Uganda ta’ Fuq, Bosco Ntaganda tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo, Ahmad Muhammad Harun, Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman u l-President Omar Hassan Ahmad Al Bashir tas-Sudan, u Saif al-Islam Gaddafi u Abdullah Al-Senussi tal-Libja; |
| --- | --- |

L.

billi l-parti l-kbira mis-17-il mandat għall-arrest maħruġa mill-QKI għandhom ma ġewx implimentati, inklużi dawk kontra Joseph Kony u kapijiet oħra tal-Armata tal-“Lord’s Resistance” fir-rigward tas-sitwazzjoni fl-Uganda ta’ Fuq, Bosco Ntaganda tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo, Ahmad Muhammad Harun, Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman u l-President Omar Hassan Ahmad Al Bashir tas-Sudan, u Saif al-Islam Gaddafi u Abdullah Al-Senussi tal-Libja;

| M. | billi d-drittijiet għal proċess ekwu u ġust u d-drittijiet tal-vittmi huma l-prinċipji fundamentali tas-sistema tal-Istatut ta' Ruma; |
| --- | --- |

M.

billi d-drittijiet għal proċess ekwu u ġust u d-drittijiet tal-vittmi huma l-prinċipji fundamentali tas-sistema tal-Istatut ta' Ruma;

| N. | billi l-għan tal-Qorti huwa li tipprovdi ġustizzja għall-vittmi u għall-komunitajiet affettwati b’mod komprensiv u riparattiv, inkluż permezz ta' attivitajiet ta’ parteċipazzjoni, protezzjoni, rappreżentazzjoni legali u sensibilizzazzjoni; |
| --- | --- |

N.

billi l-għan tal-Qorti huwa li tipprovdi ġustizzja għall-vittmi u għall-komunitajiet affettwati b’mod komprensiv u riparattiv, inkluż permezz ta' attivitajiet ta’ parteċipazzjoni, protezzjoni, rappreżentazzjoni legali u sensibilizzazzjoni;

| O. | billi l-Qorti toffri lill-vittmi d-dritt għal parteċipazzjoni appoġġat mill-istrutturi tal-protezzjoni tax-xhieda; |
| --- | --- |

O.

billi l-Qorti toffri lill-vittmi d-dritt għal parteċipazzjoni appoġġat mill-istrutturi tal-protezzjoni tax-xhieda;

| P. | billi s-sistema tar-riparazzjonijiet għall-vittmi tad-delitti li jaqgħu fil-kompetenzi tal-Qorti tagħmel lill-QKI istituzzjoni ġudizzjarja unika fil-livell internazzjonali; |
| --- | --- |

P.

billi s-sistema tar-riparazzjonijiet għall-vittmi tad-delitti li jaqgħu fil-kompetenzi tal-Qorti tagħmel lill-QKI istituzzjoni ġudizzjarja unika fil-livell internazzjonali;

| Q. | billi s-suċċess tal-proċeduri tar-riparazzjonijiet li se jibdew fl-2011 jiddependi kemm mill-kontribuzzjonijiet volontarji mid-donaturi, kif ukoll mill-ġbir tal-multi u l-konfiski mill-persuni sentenzjati; |
| --- | --- |

Q.

billi s-suċċess tal-proċeduri tar-riparazzjonijiet li se jibdew fl-2011 jiddependi kemm mill-kontribuzzjonijiet volontarji mid-donaturi, kif ukoll mill-ġbir tal-multi u l-konfiski mill-persuni sentenzjati;

| R. | billi l-Qorti bħalissa qed tiġi msejħa biex tittratta numru li kulma jmur qed jikber ta’ investigazzjonijiet, każijiet u eżamijiet preliminari, filwaqt li ċerti Stati Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma qed jippruvaw iżommu l-baġit tal-Qorti kif inhu jew saħansitra inaqqsuh; |
| --- | --- |

R.

billi l-Qorti bħalissa qed tiġi msejħa biex tittratta numru li kulma jmur qed jikber ta’ investigazzjonijiet, każijiet u eżamijiet preliminari, filwaqt li ċerti Stati Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma qed jippruvaw iżommu l-baġit tal-Qorti kif inhu jew saħansitra inaqqsuh;

| S. | billi l-UE u l-Istati Membri tagħha kienu alleati konvinti tal-Qorti mill-bidu nett tagħha, filwaqt li offrew appoġġ politiku, diplomatiku, finanzjarju u loġistiku kontinwu, inkluża l-promozzjoni tal-universalità u d-difiża tal-integrità tal-Istatut ta' Ruma, bil-ħsieb li titħares u tissaħħaħ l-indipendenza tal-Qorti; |
| --- | --- |

S.

billi l-UE u l-Istati Membri tagħha kienu alleati konvinti tal-Qorti mill-bidu nett tagħha, filwaqt li offrew appoġġ politiku, diplomatiku, finanzjarju u loġistiku kontinwu, inkluża l-promozzjoni tal-universalità u d-difiża tal-integrità tal-Istatut ta' Ruma, bil-ħsieb li titħares u tissaħħaħ l-indipendenza tal-Qorti;

| T. | billi l-ġlieda kontra l-impunità tista’ tirnexxi biss ladarba l-Istati Partijiet kollha jikkooperaw bis-sħiħ mal-QKI, u ladarba dawk li mhumiex partijiet jipprovdu wkoll għajnuna lill-istituzzjoni ġudizzjarja; |
| --- | --- |

T.

billi l-ġlieda kontra l-impunità tista’ tirnexxi biss ladarba l-Istati Partijiet kollha jikkooperaw bis-sħiħ mal-QKI, u ladarba dawk li mhumiex partijiet jipprovdu wkoll għajnuna lill-istituzzjoni ġudizzjarja;

Il-ħtieġa li jissaħħaħ l-appoġġ għall-Qorti permezz ta' azzjoni politika u diplomatika

| 1. | Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-QKI, l-Istatut ta’ Ruma, u s-sistema tal-ġustizzja kriminali internazzjonali li l-objettiv primarju tagħha huwa l-ġlieda kontra l-impunità għall-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra u d-delitti kontra l-umanità; |
| --- | --- |

1.

Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-QKI, l-Istatut ta’ Ruma, u s-sistema tal-ġustizzja kriminali internazzjonali li l-objettiv primarju tagħha huwa l-ġlieda kontra l-impunità għall-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra u d-delitti kontra l-umanità;

| 2. | Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-Uffiċċju tal-Prosekutur, is-setgħat proprio motu tal-Prosekutur u l-progress biex jinbdew investigazzjonijiet ġodda; |
| --- | --- |

2.

Itenni l-appoġġ sħiħ tiegħu għall-Uffiċċju tal-Prosekutur, is-setgħat proprio motu tal-Prosekutur u l-progress biex jinbdew investigazzjonijiet ġodda;

| 3. | Iħeġġeġ lill-Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma u lil dawk li mhumiex biex ma jagħmlux pressjoni politika fuq il-Qorti sabiex tinżamm u tiġi żgurata l-imparzjalità tagħha u biex ikun hemm ġustizzja bbażata fuq il-liġi, aktar milli fuq kunsiderazzjonijiet politiċi; |
| --- | --- |

3.

Iħeġġeġ lill-Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma u lil dawk li mhumiex biex ma jagħmlux pressjoni politika fuq il-Qorti sabiex tinżamm u tiġi żgurata l-imparzjalità tagħha u biex ikun hemm ġustizzja bbażata fuq il-liġi, aktar milli fuq kunsiderazzjonijiet politiċi;

| 4. | Jenfasizza l-importanza tal-prinċipju tal-universalità, u jitlob lis-SEAE, lill-Istati Membri tal-UE u lill-Kummissjoni jkomplu jistinkaw bis-sħiħ għall-promozzjoni tar-ratifikazzjoni universali tal-Istatut ta’ Ruma u tal-Ftehim dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Qorti Kriminali Internazzonali (APIC) u l-leġiżlazzjoni ta’ implimentazzjoni nazzjonali; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-importanza tal-prinċipju tal-universalità, u jitlob lis-SEAE, lill-Istati Membri tal-UE u lill-Kummissjoni jkomplu jistinkaw bis-sħiħ għall-promozzjoni tar-ratifikazzjoni universali tal-Istatut ta’ Ruma u tal-Ftehim dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Qorti Kriminali Internazzonali (APIC) u l-leġiżlazzjoni ta’ implimentazzjoni nazzjonali;

| 5. | Jilqa’ l-fatt li l-UE u l-parti l-kbira tal-Istati Membri tagħha għamlu wegħdiet speċifiċi fil-konferenza ta’ Kampala, u jirrakkomanda li t-twettiq ta’ dawn il-wegħdiet ikun f’waqtu u jiġi rrappurtat lura fl-Assemblea li jmiss tal-Istati Partijiet, li hi skedata li ssir bejn it-12 u l-21 ta’ Diċembru 2011 fi New York; |
| --- | --- |

5.

Jilqa’ l-fatt li l-UE u l-parti l-kbira tal-Istati Membri tagħha għamlu wegħdiet speċifiċi fil-konferenza ta’ Kampala, u jirrakkomanda li t-twettiq ta’ dawn il-wegħdiet ikun f’waqtu u jiġi rrappurtat lura fl-Assemblea li jmiss tal-Istati Partijiet, li hi skedata li ssir bejn it-12 u l-21 ta’ Diċembru 2011 fi New York;

| 6. | Jilqa’ l-adozzjoni tal-emendi fl-Istatut ta’ Ruma, inklużi dawk dwar id-delitt tal-aggressjoni, u jitlob lill-Istati Membri kollha tal-UE biex jirratifikawhom u jdaħħluhom fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

6.

Jilqa’ l-adozzjoni tal-emendi fl-Istatut ta’ Ruma, inklużi dawk dwar id-delitt tal-aggressjoni, u jitlob lill-Istati Membri kollha tal-UE biex jirratifikawhom u jdaħħluhom fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom;

| 7. | Jilqa’ bi pjaċir ir-rieżami tal-Pożizzjoni Komuni tal-UE dwar il-QKI permezz tal-adozzjoni ta’ Deċiżjoni fil-21 ta’ Marzu 2011; jinnota li d-deċiżjoni l-ġdida tqis l-isfidi li qed taffaċċja l-Qorti u jenfasizza li d-deċiżjoni tipprovdi bażi tajba għall-UE u għall-Istati Membri tagħha biex jgħinu lil-Qorti tindirizzahom; |
| --- | --- |

7.

Jilqa’ bi pjaċir ir-rieżami tal-Pożizzjoni Komuni tal-UE dwar il-QKI permezz tal-adozzjoni ta’ Deċiżjoni fil-21 ta’ Marzu 2011; jinnota li d-deċiżjoni l-ġdida tqis l-isfidi li qed taffaċċja l-Qorti u jenfasizza li d-deċiżjoni tipprovdi bażi tajba għall-UE u għall-Istati Membri tagħha biex jgħinu lil-Qorti tindirizzahom;

| 8. | Jilqa' l-Pjan ta' Azzjoni rivedut miftiehem fit-12 ta' Lulju 2011 biex isegwi d-Deċiżjoni dwar il-QKI, li jsemmi l-miżuri effettivi u konkreti li jridu jittieħdu mill-UE biex iżżid l-appoġġ futur tagħha għall-Qorti, u jħeġġeġ lill-Presidenza tal-Kunsill flimkien mal-Kummissjoni, is-SEAE u l-Istati Membri biex jagħmlu l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni prijorità; |
| --- | --- |

8.

Jilqa' l-Pjan ta' Azzjoni rivedut miftiehem fit-12 ta' Lulju 2011 biex isegwi d-Deċiżjoni dwar il-QKI, li jsemmi l-miżuri effettivi u konkreti li jridu jittieħdu mill-UE biex iżżid l-appoġġ futur tagħha għall-Qorti, u jħeġġeġ lill-Presidenza tal-Kunsill flimkien mal-Kummissjoni, is-SEAE u l-Istati Membri biex jagħmlu l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni prijorità;

| 9. | Jenfasizza li l-kooperazzjoni sħiħa u f’waqtha bejn l-Istati Partijiet, inklużi l-Istati Membri tal-UE, u l-Qorti, tibqa’ essenzjali għall-effikaċja u s-suċċess tas-sistema tal-ġustizzja kriminali internazzjonali; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza li l-kooperazzjoni sħiħa u f’waqtha bejn l-Istati Partijiet, inklużi l-Istati Membri tal-UE, u l-Qorti, tibqa’ essenzjali għall-effikaċja u s-suċċess tas-sistema tal-ġustizzja kriminali internazzjonali;

| 10. | Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jissodisfaw it-talbiet kollha magħmula mill-Qorti biex tingħata għajnuna u biex ikun hemm kooperazzjoni f’waqthom, sabiex jiġu żgurati, inter alia, l-eżekuzzjoni tal-mandati pendenti għall-arrest u l-għoti ta’ informazzjoni, inkluż talbiet biex tingħata għajnuna għall-identifikazzjoni, l-iffriżar u l-konfiska ta’ assi finanzjarji tal-persuni suspettati; |
| --- | --- |

10.

Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jissodisfaw it-talbiet kollha magħmula mill-Qorti biex tingħata għajnuna u biex ikun hemm kooperazzjoni f’waqthom, sabiex jiġu żgurati, inter alia, l-eżekuzzjoni tal-mandati pendenti għall-arrest u l-għoti ta’ informazzjoni, inkluż talbiet biex tingħata għajnuna għall-identifikazzjoni, l-iffriżar u l-konfiska ta’ assi finanzjarji tal-persuni suspettati;

| 11. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha li għadhom ma għamlux dan biex jippromulgaw leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-kooperazzjoni u biex jiġu konklużi ftehimiet qafas mal-QKI għall-infurzar tas-sentenza tal-Qorti u dwar kwistjonijiet ta' investigazzjoni, il-ġbir tal-evidenza, it-tfittxija, il-protezzjoni u r-rilokazzjoni tax-xhieda, l-arrest, l-estradizzjoni, iż-żamma f’kustodja u l-ospitar tal-persuni indikati meta jiġu liberati fuq garanzija personali, il-priġunerija tal-persuni sentenzjati; jitlob lill-Istati Membri jikkooperaw reċiprokament permezz ta’ mekkaniżmi tal-pulizija, dawk ġudizzjarji u permezz ta’ mekkaniżmi rilevanti oħra biex jiġi żgurat l-appoġġ lill-QKI; |
| --- | --- |

11.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri kollha li għadhom ma għamlux dan biex jippromulgaw leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-kooperazzjoni u biex jiġu konklużi ftehimiet qafas mal-QKI għall-infurzar tas-sentenza tal-Qorti u dwar kwistjonijiet ta' investigazzjoni, il-ġbir tal-evidenza, it-tfittxija, il-protezzjoni u r-rilokazzjoni tax-xhieda, l-arrest, l-estradizzjoni, iż-żamma f’kustodja u l-ospitar tal-persuni indikati meta jiġu liberati fuq garanzija personali, il-priġunerija tal-persuni sentenzjati; jitlob lill-Istati Membri jikkooperaw reċiprokament permezz ta’ mekkaniżmi tal-pulizija, dawk ġudizzjarji u permezz ta’ mekkaniżmi rilevanti oħra biex jiġi żgurat l-appoġġ lill-QKI;

| 12. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE biex jemendaw l-Artikolu 83 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea biex id-delitti taħt il-ġurisdizzjoni tal-QKI jiddaħħlu fil-lista ta’ delitti li għalihom l-UE għandha kompetenza; b’mod aktar speċifiku, iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE biex jittrasferixxu l-kompetenzi lill-UE fil-qasam tal-identifikazzjoni u l-konfiskar tal-assi tal-persuni akkużati mill-QKI, minkejja l-fatt li l-proċeduri ġudizzjarji jinfetħu mill-QKI; jitlob lill-Istati Membri tal-UE jikkooperaw billi jiskambjaw informazzjoni rilevanti permezz tal-Uffiċċji għall-Irkupru tal-Assi eżistenti kif ukoll permezz tan-Network tal-Inter-Aġenziji Camden għall-Irkupru tal-Assi (CARIN); |
| --- | --- |

12.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE biex jemendaw l-Artikolu 83 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea biex id-delitti taħt il-ġurisdizzjoni tal-QKI jiddaħħlu fil-lista ta’ delitti li għalihom l-UE għandha kompetenza; b’mod aktar speċifiku, iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE biex jittrasferixxu l-kompetenzi lill-UE fil-qasam tal-identifikazzjoni u l-konfiskar tal-assi tal-persuni akkużati mill-QKI, minkejja l-fatt li l-proċeduri ġudizzjarji jinfetħu mill-QKI; jitlob lill-Istati Membri tal-UE jikkooperaw billi jiskambjaw informazzjoni rilevanti permezz tal-Uffiċċji għall-Irkupru tal-Assi eżistenti kif ukoll permezz tan-Network tal-Inter-Aġenziji Camden għall-Irkupru tal-Assi (CARIN);

| 13. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jintegraw bis-sħiħ id-dispożizzjonijiet tal-Istatut ta’ Ruma u l-Ftehim dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Qorti (APIC) fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom; |
| --- | --- |

13.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jintegraw bis-sħiħ id-dispożizzjonijiet tal-Istatut ta’ Ruma u l-Ftehim dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Qorti (APIC) fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom;

| 14. | Jilqa’ bi pjaċir l-adozzjoni, waqt il-Konferenza ta’ Reviżjoni ta’ Kampala, ta’ emendi għall-Istatut ta’ Ruma relatati mad-delitt tal-aggressjoni u jistieden lill-Istati Membri kollha tal-UE jirratifikawhom u jintegrawhom fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom; jirrakkomanda li, fl-interessi tat-tisħiħ tal-universalità tal-Istatut ta' Ruma, jsiru sforzi bi ftehim konġunt biex ikun hemm definizzjoni aktar preċiża tar-reati relevanti li jistabbilixxu att ta' aggressjoni li jiksru l-liġi internazzjonali; |
| --- | --- |

14.

Jilqa’ bi pjaċir l-adozzjoni, waqt il-Konferenza ta’ Reviżjoni ta’ Kampala, ta’ emendi għall-Istatut ta’ Ruma relatati mad-delitt tal-aggressjoni u jistieden lill-Istati Membri kollha tal-UE jirratifikawhom u jintegrawhom fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom; jirrakkomanda li, fl-interessi tat-tisħiħ tal-universalità tal-Istatut ta' Ruma, jsiru sforzi bi ftehim konġunt biex ikun hemm definizzjoni aktar preċiża tar-reati relevanti li jistabbilixxu att ta' aggressjoni li jiksru l-liġi internazzjonali;

| 15. | Jinnota li l-Qorti, skont ir-riżultati tal-Konferenza ta’ Kampala, mhux se tkun tista’ teżerċita l-ġurisdizzjoni tagħha fuq id-delitt tal-aggressjoni sa wara Jannar 2017, meta għandha tittieħed deċiżjoni mill-Istati Partijiet biex tiġi attivata din il-ġurisdizzjoni; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li l-Qorti, skont ir-riżultati tal-Konferenza ta’ Kampala, mhux se tkun tista’ teżerċita l-ġurisdizzjoni tagħha fuq id-delitt tal-aggressjoni sa wara Jannar 2017, meta għandha tittieħed deċiżjoni mill-Istati Partijiet biex tiġi attivata din il-ġurisdizzjoni;

| 16. | Jilqa’ l-kontribuzzjoni ta’ wħud mill-Istati Membri tal-UE għall-ġlieda kontra l-impunità għall-agħar delitti magħrufa mill-bniedem permezz tal-applikazzjoni tal-ġurisdizzjoni universali; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri kollha tal-UE biex jagħmlu l-istess ħaġa; jirrakkomanda li jkompli jissaħħaħ ir-rwol tan-Netwerk tal-UE ta’ Punti ta’ Kuntatt għad-Delitti tal-Gwerra, id-Delitti kontra l-Umanità u l-Ġenoċidju fil-faċilitazzjoni tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-UE fil-prosekuzzjoni ta’ delitti serji; |
| --- | --- |

16.

Jilqa’ l-kontribuzzjoni ta’ wħud mill-Istati Membri tal-UE għall-ġlieda kontra l-impunità għall-agħar delitti magħrufa mill-bniedem permezz tal-applikazzjoni tal-ġurisdizzjoni universali; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri kollha tal-UE biex jagħmlu l-istess ħaġa; jirrakkomanda li jkompli jissaħħaħ ir-rwol tan-Netwerk tal-UE ta’ Punti ta’ Kuntatt għad-Delitti tal-Gwerra, id-Delitti kontra l-Umanità u l-Ġenoċidju fil-faċilitazzjoni tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-UE fil-prosekuzzjoni ta’ delitti serji;

| 17. | Jenfasizza r-rwol fundamentali tal-ġurisdizzjonijiet kriminali internazzjonali fil-ġlieda kontra l-impunità u fl-indirizzar tal-ksur rilevanti tal-liġi internazzjonali dwar l-użu illegali u r-reklutaġġ suldati tfal; jopponi bil-qawwa r-reklutaġġ jew il-qbid bil-lieva ta' tfal ta' età anqas minn tmintax-il sena fil-forzi armati u wkoll l-użu tagħhom fi kwalunkwe tip ta' azzjoni militari; jinnota l-importanza li jiġu salvagwardjati d-drittijiet għal tfulija paċifika, l-edukazzjoni, l-integrità fiżika, is-sikurezza u l-awtonomija sesswali; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza r-rwol fundamentali tal-ġurisdizzjonijiet kriminali internazzjonali fil-ġlieda kontra l-impunità u fl-indirizzar tal-ksur rilevanti tal-liġi internazzjonali dwar l-użu illegali u r-reklutaġġ suldati tfal; jopponi bil-qawwa r-reklutaġġ jew il-qbid bil-lieva ta' tfal ta' età anqas minn tmintax-il sena fil-forzi armati u wkoll l-użu tagħhom fi kwalunkwe tip ta' azzjoni militari; jinnota l-importanza li jiġu salvagwardjati d-drittijiet għal tfulija paċifika, l-edukazzjoni, l-integrità fiżika, is-sikurezza u l-awtonomija sesswali;

| 18. | Jitlob il-ħolqien ta' politiki effettivi u mekkaniżmi ta' tisħiħ li jiżguraw li l-parteċipazzjoni tal-vittmi fil-QKI jkollha impatt sostanzjali, inkluż l-għoti ta' pariri psikoloġiċi, mediċi u legali aktar aċċessibbli għal programmi ta' protezzjoni ta' xhieda; jenfasizza l-importanza li jiġi promoss l-għarfien dwar il-vjolenza sesswali f'zoni ta' kunflitt permezz ta' programmi legali, bid-dokumentazzjoni ta' krimini bbażati fuq il-ġeneru f'kunflitti armati, u bit-taħriġ ta' avukati, imħallfin u attivisti dwar l-Istatut ta' Ruma u dwar il-ġurisprudenza internazzjonali fir-rigward tal-krimini bbażati fuq il-ġeneru mwettqa kontra n-nisa u t-tfal; |
| --- | --- |

18.

Jitlob il-ħolqien ta' politiki effettivi u mekkaniżmi ta' tisħiħ li jiżguraw li l-parteċipazzjoni tal-vittmi fil-QKI jkollha impatt sostanzjali, inkluż l-għoti ta' pariri psikoloġiċi, mediċi u legali aktar aċċessibbli għal programmi ta' protezzjoni ta' xhieda; jenfasizza l-importanza li jiġi promoss l-għarfien dwar il-vjolenza sesswali f'zoni ta' kunflitt permezz ta' programmi legali, bid-dokumentazzjoni ta' krimini bbażati fuq il-ġeneru f'kunflitti armati, u bit-taħriġ ta' avukati, imħallfin u attivisti dwar l-Istatut ta' Ruma u dwar il-ġurisprudenza internazzjonali fir-rigward tal-krimini bbażati fuq il-ġeneru mwettqa kontra n-nisa u t-tfal;

| 19. | Jinkoraġġixxi lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri tagħha biex jiżguraw li jkun hemm programmi ta’ taħriġ għall-investigaturi tal-pulizija, il-prosekuturi, l-imħallfin u l-uffiċjali tal-armata, madankollu l-programmi ma jkunux limitati għal dawn, u li jiffukaw l-ewwel nett fuq id-dispożizzjonijiet tal-Istatut ta’ Ruma u l-liġi internazzjonali rilevanti u, it-tieni nett fuq il-prevenzjoni, l-identifikar, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-ksur ta’ dawn il-prinċipji; |
| --- | --- |

19.

Jinkoraġġixxi lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri tagħha biex jiżguraw li jkun hemm programmi ta’ taħriġ għall-investigaturi tal-pulizija, il-prosekuturi, l-imħallfin u l-uffiċjali tal-armata, madankollu l-programmi ma jkunux limitati għal dawn, u li jiffukaw l-ewwel nett fuq id-dispożizzjonijiet tal-Istatut ta’ Ruma u l-liġi internazzjonali rilevanti u, it-tieni nett fuq il-prevenzjoni, l-identifikar, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni tal-ksur ta’ dawn il-prinċipji;

| 20. | Jinnota l-ftehima bejn il-Qorti Kriminali Internazzjonali u l-Unjoni Ewropea dwar il-kooperazzjoni u l-għajnuna; jitlob lill-Istati Membri tal-UE biex japplikaw il-prinċipju tal-ġurisdizzjoni universali għall-ġlieda kontra l-impunità u d-delitti kontra l-umanità u jfakkar l-importanza tiegħu għall-effikaċja u s-suċċess tas-sistema tal-ġustizzja kriminali internazzjonali; |
| --- | --- |

20.

Jinnota l-ftehima bejn il-Qorti Kriminali Internazzjonali u l-Unjoni Ewropea dwar il-kooperazzjoni u l-għajnuna; jitlob lill-Istati Membri tal-UE biex japplikaw il-prinċipju tal-ġurisdizzjoni universali għall-ġlieda kontra l-impunità u d-delitti kontra l-umanità u jfakkar l-importanza tiegħu għall-effikaċja u s-suċċess tas-sistema tal-ġustizzja kriminali internazzjonali;

| 21. | Jinkoraġġixxi b’mod qawwi li l-UE u l-Istati Membri tagħha jieħdu kull opportunità diplomatika u jużaw kull strument diplomatiku biex jagħmlu pressjoni għal kooperazzjoni effikaċi mal-QKI, b’mod partikolari fir-rigward tal-eżekuzzjoni ta’ mandati pendenti għall-arrest; |
| --- | --- |

21.

Jinkoraġġixxi b’mod qawwi li l-UE u l-Istati Membri tagħha jieħdu kull opportunità diplomatika u jużaw kull strument diplomatiku biex jagħmlu pressjoni għal kooperazzjoni effikaċi mal-QKI, b’mod partikolari fir-rigward tal-eżekuzzjoni ta’ mandati pendenti għall-arrest;

| 22. | Jinkoraġġixxi b’mod qawwi lill-UE u lill-Istati Membri tagħha, bl-għajnuna tas-SEAE, biex iwaqqfu sett ta’ linji gwida interni riġidi, immudellati fuq linji gwida eżistenti tan-NU u tal-QKI, li jimxi fuqhom l-Uffiċċju tal-Prosekutur, li jistabbilixxu kodiċi ta’ kondotta għal kuntatt bejn uffiċjali tal-UE u tal-Istati Membri u persuni mfittxija mill-QKI, b’mod partikolari meta dawn tal-aħħar ikunu għadhom jokkupaw karigi uffiċjali, irrispettivament mill-istejtus tagħhom u mill-fatt jekk humiex ċittadini ta’ postijiet li huma jew mhumiex Stati Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma; |
| --- | --- |

22.

Jinkoraġġixxi b’mod qawwi lill-UE u lill-Istati Membri tagħha, bl-għajnuna tas-SEAE, biex iwaqqfu sett ta’ linji gwida interni riġidi, immudellati fuq linji gwida eżistenti tan-NU u tal-QKI, li jimxi fuqhom l-Uffiċċju tal-Prosekutur, li jistabbilixxu kodiċi ta’ kondotta għal kuntatt bejn uffiċjali tal-UE u tal-Istati Membri u persuni mfittxija mill-QKI, b’mod partikolari meta dawn tal-aħħar ikunu għadhom jokkupaw karigi uffiċjali, irrispettivament mill-istejtus tagħhom u mill-fatt jekk humiex ċittadini ta’ postijiet li huma jew mhumiex Stati Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma;

| 23. | Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha, f'każ li xi pajjiż sieħeb joħroġ stedina għal jew juri r-rieda li jaċċetta viżitaturi fit-territorju tiegħu minn individwu li huwa s-suġġett ta' mandat għall-arrest tal-QKI, biex jagħmlu pressjoni qawwija fuq dak il-pajjiż mingħajr dewmien, bl-għan li jew jiġi arrestat jew appoġġata l-operazzjoni ta’ arrest jew, għall-inqas jiġi evitat li dak l-individwu jivvjaġġa; jinnota li peress li dan l-aħħar stediniet bħal dawn inħarġu lill-president tas-Sudan Omar al-Bashir miċ-Ċad, miċ-Ċina, minn Ġibuti, mill-Kenja u mill-Malasja, fost l-oħrajn; |
| --- | --- |

23.

Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri tagħha, f'każ li xi pajjiż sieħeb joħroġ stedina għal jew juri r-rieda li jaċċetta viżitaturi fit-territorju tiegħu minn individwu li huwa s-suġġett ta' mandat għall-arrest tal-QKI, biex jagħmlu pressjoni qawwija fuq dak il-pajjiż mingħajr dewmien, bl-għan li jew jiġi arrestat jew appoġġata l-operazzjoni ta’ arrest jew, għall-inqas jiġi evitat li dak l-individwu jivvjaġġa; jinnota li peress li dan l-aħħar stediniet bħal dawn inħarġu lill-president tas-Sudan Omar al-Bashir miċ-Ċad, miċ-Ċina, minn Ġibuti, mill-Kenja u mill-Malasja, fost l-oħrajn;

| 24. | Jirrikonoxxi d-deċiżjoni reċenti li ttieħdet mill-Prosekutur tal-QKI li joħroġ mandat ta’ arrest kontra Saif al-Islam Gaddafi u l-kap tal-intelliġenza Abdullah al-Sanoussi tal-Libja, b’rabta mal-allegati delitti kontra l-umanità sa minn meta bdew l-irvellijiet fil-pajjiż; jenfasizza li l-qbid b’suċċess tagħhom, u l-proċess sussegwenti mill-QKI, se jkun kontribut kruċjali għall-ġlieda kontra l-impunità fir-reġjun; |
| --- | --- |

24.

Jirrikonoxxi d-deċiżjoni reċenti li ttieħdet mill-Prosekutur tal-QKI li joħroġ mandat ta’ arrest kontra Saif al-Islam Gaddafi u l-kap tal-intelliġenza Abdullah al-Sanoussi tal-Libja, b’rabta mal-allegati delitti kontra l-umanità sa minn meta bdew l-irvellijiet fil-pajjiż; jenfasizza li l-qbid b’suċċess tagħhom, u l-proċess sussegwenti mill-QKI, se jkun kontribut kruċjali għall-ġlieda kontra l-impunità fir-reġjun;

| 25. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-fatt li Stati Partijiet tal-QKI bħaċ-Ċad, Ġibuti u l-Kenja reċentement laqgħu l-President tas-Sudan al-Bashir fit-territorji tagħhom mingħajr ma arrestawh u kkonsenjawh lill-Qorti, minkejja l-obbligu legali ċar tagħhom skont l-Istatut ta' Ruma li jarrestawh jikkonsenjawh lill-Qorti; |
| --- | --- |

25.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar il-fatt li Stati Partijiet tal-QKI bħaċ-Ċad, Ġibuti u l-Kenja reċentement laqgħu l-President tas-Sudan al-Bashir fit-territorji tagħhom mingħajr ma arrestawh u kkonsenjawh lill-Qorti, minkejja l-obbligu legali ċar tagħhom skont l-Istatut ta' Ruma li jarrestawh jikkonsenjawh lill-Qorti;

| 26. | Jenfasizza l-importanza ta’ azzjoni b’saħħitha tal-UE sabiex jiġu antiċipati u evitati jew ikkundannati tali każijiet ta’ nuqqas ta’ kooperazzjoni; itenni l-bżonn għall-UE (u lill-Istati Membri) biex jistabbilixxu protokoll intern b’azzjonijiet konkreti u standard li jippermettulhom li jirreaġixxu f’waqthom u b’mod konsistenti għal każijiet ta’ nuqqas ta’ kooperazzjoni mal-Qorti, fejn ikun xieraq, f’koordinazzjoni mal-mekkaniżmi ta’ istituzzjonijiet rilevanti oħra, inkluża l-Assemblea tal-Istati Partijiet; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza l-importanza ta’ azzjoni b’saħħitha tal-UE sabiex jiġu antiċipati u evitati jew ikkundannati tali każijiet ta’ nuqqas ta’ kooperazzjoni; itenni l-bżonn għall-UE (u lill-Istati Membri) biex jistabbilixxu protokoll intern b’azzjonijiet konkreti u standard li jippermettulhom li jirreaġixxu f’waqthom u b’mod konsistenti għal każijiet ta’ nuqqas ta’ kooperazzjoni mal-Qorti, fejn ikun xieraq, f’koordinazzjoni mal-mekkaniżmi ta’ istituzzjonijiet rilevanti oħra, inkluża l-Assemblea tal-Istati Partijiet;

| 27. | Jinnota li l-Istati Afrikani kellhom rwol prinċipali fil-ħolqien tal-QKI u jqis li l-appoġġ tagħhom u l-kooperazzjoni mill-qrib huma indispensabbli sabiex il-Qorti tiffunzjona b’mod effikaċi u tkun indipendenti; |
| --- | --- |

27.

Jinnota li l-Istati Afrikani kellhom rwol prinċipali fil-ħolqien tal-QKI u jqis li l-appoġġ tagħhom u l-kooperazzjoni mill-qrib huma indispensabbli sabiex il-Qorti tiffunzjona b’mod effikaċi u tkun indipendenti;

| 28. | Jistieden lill-Istati Partijiet Afrikani tal-Istatut ta' Ruma tal-QKI biex jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont l-Istatut ta' Ruma tal-QKI u, f’konformità mal-Att Kostituttiv tal-Unjoni Afrikana, sabiex jiġi żgurat b’mod attiv li dawk li jwettqu l-agħar delitti fid-dinja jwieġbu għal għemilhom billi jappoġġaw bis-sħiħ lill-Qorti matul il-laqgħat tal-Unjoni Afrikana (UA) u jħeġġeġ lill-UA biex tkisser iċ-ċiklu tal-impunità għall-każijiet tad-delitti l-aktar gravi u jiġu megħjuna l-vittmi tal-atroċitajiet; jesprimi l-appoġġ tiegħu għat-talba tal-Qorti biex jinfetaħ uffiċċju ta’ kuntatt mal-Unjoni Afrikana f’Addis Ababa; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Istati Partijiet Afrikani tal-Istatut ta' Ruma tal-QKI biex jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont l-Istatut ta' Ruma tal-QKI u, f’konformità mal-Att Kostituttiv tal-Unjoni Afrikana, sabiex jiġi żgurat b’mod attiv li dawk li jwettqu l-agħar delitti fid-dinja jwieġbu għal għemilhom billi jappoġġaw bis-sħiħ lill-Qorti matul il-laqgħat tal-Unjoni Afrikana (UA) u jħeġġeġ lill-UA biex tkisser iċ-ċiklu tal-impunità għall-każijiet tad-delitti l-aktar gravi u jiġu megħjuna l-vittmi tal-atroċitajiet; jesprimi l-appoġġ tiegħu għat-talba tal-Qorti biex jinfetaħ uffiċċju ta’ kuntatt mal-Unjoni Afrikana f’Addis Ababa;

| 29. | Iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jintegraw il-ħidma tal-QKI u d-dispożizzjonijiet tal-Istatut ta’ Ruma fil-programmi ta’ żvilupp tagħha mmirati biex isaħħu l-istat ta’ dritt tagħha; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jipprovdu l-għajnuna teknika, loġistika u finanzjarja u l-kompetenzi meħtieġa lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw li għandhom riżorsi limitati li bihom jadattaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom għall-prinċipji tal-Istatut ta’ Ruma u biex jikkooperaw mal-QKI, irrilevanti mill-fatt jekk dawn il-pajjiżi rratifikawx l-Istatut jew le; iħeġġeġ ulterjorment lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jappoġġaw programmi ta’ taħriġ għall-awtoritajiet tal-pulizija, tal-ġudikatura, l-awtoritajiet militari u dawk amministrattivi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jingħataw introduzzjoni għad-dispożizzjonijiet tal-Istatut ta’ Ruma; |
| --- | --- |

29.

Iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jintegraw il-ħidma tal-QKI u d-dispożizzjonijiet tal-Istatut ta’ Ruma fil-programmi ta’ żvilupp tagħha mmirati biex isaħħu l-istat ta’ dritt tagħha; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jipprovdu l-għajnuna teknika, loġistika u finanzjarja u l-kompetenzi meħtieġa lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw li għandhom riżorsi limitati li bihom jadattaw il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom għall-prinċipji tal-Istatut ta’ Ruma u biex jikkooperaw mal-QKI, irrilevanti mill-fatt jekk dawn il-pajjiżi rratifikawx l-Istatut jew le; iħeġġeġ ulterjorment lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jappoġġaw programmi ta’ taħriġ għall-awtoritajiet tal-pulizija, tal-ġudikatura, l-awtoritajiet militari u dawk amministrattivi tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw biex jingħataw introduzzjoni għad-dispożizzjonijiet tal-Istatut ta’ Ruma;

| 30. | Iħeġġeġ lill-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE li jmiss biex tiddiskuti l-ġlieda kontra l-impunità fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp internazzjonali u d-djalogu politiku rilevanti, kif rakkomandat f’diversi riżoluzzjonijiet u fl-Artikolu 11.6 tal-Ftehim ta’ Cotonou rivedut, bil-ħsieb li l-ġlieda kontra l-impunità u t-tisħiħ tal-istat ta’ dritt jiġu integrati fi programmi u azzjonijiet eżistenti tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

30.

Iħeġġeġ lill-Assemblea Parlamentari Konġunta AKP-UE li jmiss biex tiddiskuti l-ġlieda kontra l-impunità fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp internazzjonali u d-djalogu politiku rilevanti, kif rakkomandat f’diversi riżoluzzjonijiet u fl-Artikolu 11.6 tal-Ftehim ta’ Cotonou rivedut, bil-ħsieb li l-ġlieda kontra l-impunità u t-tisħiħ tal-istat ta’ dritt jiġu integrati fi programmi u azzjonijiet eżistenti tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp;

| 31. | Jinkoraġġixxi lis-SEAE u lis-servizzi diplomatiċi tal-Istati Membri tal-UE biex jagħmlu użu sistematiku u mmirat mill-għodod diplomatiċi użati minnhom it-tnejn biex iżidu l-appoġġ għall-QKI u jippromwovu ratifikazzjoni usa’ u implimentazzjoni tal-Istatut ta’ Ruma; jinnota li dawn l-għodod jinkludu démarches, dikjarazzjonijiet politiċi, stqarrijiet u klawsoli tal-QKI fi ftehimiet ma' pajjiżi terzi, kif ukoll djalogi politiċi jew dwar id-drittijiet tal-bniedem; jissuġġerixxi li għandha tittieħed azzjoni xierqa abbażi tal-evalwazzjoni tar-riżultati; |
| --- | --- |

31.

Jinkoraġġixxi lis-SEAE u lis-servizzi diplomatiċi tal-Istati Membri tal-UE biex jagħmlu użu sistematiku u mmirat mill-għodod diplomatiċi użati minnhom it-tnejn biex iżidu l-appoġġ għall-QKI u jippromwovu ratifikazzjoni usa’ u implimentazzjoni tal-Istatut ta’ Ruma; jinnota li dawn l-għodod jinkludu démarches, dikjarazzjonijiet politiċi, stqarrijiet u klawsoli tal-QKI fi ftehimiet ma' pajjiżi terzi, kif ukoll djalogi politiċi jew dwar id-drittijiet tal-bniedem; jissuġġerixxi li għandha tittieħed azzjoni xierqa abbażi tal-evalwazzjoni tar-riżultati;

| 32. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-QKI testendi l-attenzjoni tagħha lil hinn minn sitwazzjonijiet ta’ kunflitt armat u, b’mod aktar proattiv, tinvestiga l-emerġenzi tad-drittijiet tal-bniedem li jeskalaw għal-livell ta’ delitti kontra l-umanità, u sitwazzjonijiet fejn l-awtoritajiet domestiċi juru biċ-ċar li ma jridux jinvestigaw, iwettqu prosekuzzjoni dwar dawk li allegatament iwettqu delitt u jikkastigawhom; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-QKI testendi l-attenzjoni tagħha lil hinn minn sitwazzjonijiet ta’ kunflitt armat u, b’mod aktar proattiv, tinvestiga l-emerġenzi tad-drittijiet tal-bniedem li jeskalaw għal-livell ta’ delitti kontra l-umanità, u sitwazzjonijiet fejn l-awtoritajiet domestiċi juru biċ-ċar li ma jridux jinvestigaw, iwettqu prosekuzzjoni dwar dawk li allegatament iwettqu delitt u jikkastigawhom;

| 33. | Iħeġġeġ lir-Rappreżentant Għoli/Viċi President u lill-Istati Membri tal-UE biex jagħmlu sforzi diplomatiċi biex jinkoraġġixxu lill-membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jagħmlu rinviju lill-QKI biex tiftaħ investigazzjonijiet dwar każijiet fejn uffiċjali minn Stati li mhumiex partijiet għall-Istatut u li kienu allegatament involuti f’delitti kontra l-umanità qed ikomplu jgawdu minn impunità kontinwa, inklużi s-sitwazzjonijiet reċenti fl-Iran, is-Sirja, il-Baħrejn u l-Jemen; |
| --- | --- |

33.

Iħeġġeġ lir-Rappreżentant Għoli/Viċi President u lill-Istati Membri tal-UE biex jagħmlu sforzi diplomatiċi biex jinkoraġġixxu lill-membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jagħmlu rinviju lill-QKI biex tiftaħ investigazzjonijiet dwar każijiet fejn uffiċjali minn Stati li mhumiex partijiet għall-Istatut u li kienu allegatament involuti f’delitti kontra l-umanità qed ikomplu jgawdu minn impunità kontinwa, inklużi s-sitwazzjonijiet reċenti fl-Iran, is-Sirja, il-Baħrejn u l-Jemen;

| 34. | Jirrikonoxxi r-rwol tal-UE fil-promozzjoni tar-ratifika mad-dinja kollha tal-Istatut ta' Ruma u tal-Ftehim dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Qorti (APIC) u jilqa' bi pjaċir l-adeżjonijiet reċenti għall-Istatut ta' Ruma u r-ratifikazzjoni tiegħu mit-Tuneżija, il-Filippini, il-Maldive, Grenada, il-Moldova, Santa Luċija u s-Seychelles, li ġabu n-numru totali ta' Stati Partijiet għal 118; jappella sabiex aktar pajjiżi Asjatiċi, tal-Afrika ta’ Fuq, tal-Lvant Nofsani u l-pajjiżi sub-Saħarjani jsiru parti għall-Istatut ta’ Ruma; |
| --- | --- |

34.

Jirrikonoxxi r-rwol tal-UE fil-promozzjoni tar-ratifika mad-dinja kollha tal-Istatut ta' Ruma u tal-Ftehim dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Qorti (APIC) u jilqa' bi pjaċir l-adeżjonijiet reċenti għall-Istatut ta' Ruma u r-ratifikazzjoni tiegħu mit-Tuneżija, il-Filippini, il-Maldive, Grenada, il-Moldova, Santa Luċija u s-Seychelles, li ġabu n-numru totali ta' Stati Partijiet għal 118; jappella sabiex aktar pajjiżi Asjatiċi, tal-Afrika ta’ Fuq, tal-Lvant Nofsani u l-pajjiżi sub-Saħarjani jsiru parti għall-Istatut ta’ Ruma;

| 35. | Iħeġġeġ lill-UE, u b'mod partikolari s-SEAE, sabiex ikomplu jippromwovu l-universalità tal-Istatut ta' Ruma u tal-APIC u l-ġlieda kontra l-impunità, kif ukoll ir-rispett tal-Qorti, il-kooperazzjoni magħha u l-għajnuna lilha fil-kuntest tar-relazzjonijiet tagħha ma’ pajjiżi terzi, inkluż fil-qafas tal-Ftehim ta' Cotonou u tad-djalogi bejn l-UE u organizzazzjonijiet reġjonali, bħall-Unjoni Afrikana, l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSCE), u l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN); jenfasizza l-importanza li jiġu promossi r-ratifikazzjoni u l-applikazzjoni tal-Istatut ta’ Ruma mill-Qorti fid-djalogi bilaterali tal-UE ma’ pajjiżi terzi dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

35.

Iħeġġeġ lill-UE, u b'mod partikolari s-SEAE, sabiex ikomplu jippromwovu l-universalità tal-Istatut ta' Ruma u tal-APIC u l-ġlieda kontra l-impunità, kif ukoll ir-rispett tal-Qorti, il-kooperazzjoni magħha u l-għajnuna lilha fil-kuntest tar-relazzjonijiet tagħha ma’ pajjiżi terzi, inkluż fil-qafas tal-Ftehim ta' Cotonou u tad-djalogi bejn l-UE u organizzazzjonijiet reġjonali, bħall-Unjoni Afrikana, l-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSCE), u l-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tax-Xlokk tal-Asja (ASEAN); jenfasizza l-importanza li jiġu promossi r-ratifikazzjoni u l-applikazzjoni tal-Istatut ta’ Ruma mill-Qorti fid-djalogi bilaterali tal-UE ma’ pajjiżi terzi dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE biex jinkludu b’mod aktar sistematiku l-klawsola tal-QKI f’mandati u ftehimiet ta’ negozjar ma’ pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni u lis-SEAE biex jinkludu b’mod aktar sistematiku l-klawsola tal-QKI f’mandati u ftehimiet ta’ negozjar ma’ pajjiżi terzi;

| 37. | Jistieden lill-mexxejja tal-UE biex jimmotivaw l-Istati kollha li għadhom mhumiex parti għall-Istatut ta’ Ruma biex isiru Stati Partijiet; b'dan, l-enfasi għandha tkun b'mod partikolari fuq il-membri permanenti u l-membri mhux permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; |
| --- | --- |

37.

Jistieden lill-mexxejja tal-UE biex jimmotivaw l-Istati kollha li għadhom mhumiex parti għall-Istatut ta’ Ruma biex isiru Stati Partijiet; b'dan, l-enfasi għandha tkun b'mod partikolari fuq il-membri permanenti u l-membri mhux permanenti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU;

| 38. | Jilqa' bi pjaċir il-parteċipazzjoni tal-Istati Uniti bħala osservatur fl-Assemblea tal-Istati Partijiet tal-QKI u jesprimi t-tama li ma jdumux ma jsiru Stat Parti; |
| --- | --- |

38.

Jilqa' bi pjaċir il-parteċipazzjoni tal-Istati Uniti bħala osservatur fl-Assemblea tal-Istati Partijiet tal-QKI u jesprimi t-tama li ma jdumux ma jsiru Stat Parti;

| 39. | Jilqa' bi pjaċir l-adeżjoni riċenti tat-Tuneżija għall-Istatut ta' Ruma u jittama li din tibgħat sinjal pożittiv lil pajjiżi oħra tal-Afrika ta' Fuq u tal-Lvant Nofsani sabiex ikunu jistgħu jagħmlu l-istess; jilqa’ wkoll ir-ratifika reċenti tal-Istatut ta’ Ruma mill-Filippini, li żżid in-numru ta’ Stati Asjatiċi fis-sistema tal-Qorti u tagħti sinjal importanti li s-sħubija Asjatika fl-ICC qed tiżdied, kif ukoll ir-ratifika reċenti tal-Istatut ta' Ruma mill-Maldive u l-liġi reċenti maħruġa mill-Assemblea Nazzjonali tal-Kap Verde li tawtorizza r-ratifika tal-Istatut ta’ Ruma, u jittama li l-gvern tagħha jipproċedi mingħajr dewmien f’dan ir-rigward; juri t-tama tiegħu li l-pajjiżi kollha tal-Amerika Latina jissieħbu mal-QKI; |
| --- | --- |

39.

Jilqa' bi pjaċir l-adeżjoni riċenti tat-Tuneżija għall-Istatut ta' Ruma u jittama li din tibgħat sinjal pożittiv lil pajjiżi oħra tal-Afrika ta' Fuq u tal-Lvant Nofsani sabiex ikunu jistgħu jagħmlu l-istess; jilqa’ wkoll ir-ratifika reċenti tal-Istatut ta’ Ruma mill-Filippini, li żżid in-numru ta’ Stati Asjatiċi fis-sistema tal-Qorti u tagħti sinjal importanti li s-sħubija Asjatika fl-ICC qed tiżdied, kif ukoll ir-ratifika reċenti tal-Istatut ta' Ruma mill-Maldive u l-liġi reċenti maħruġa mill-Assemblea Nazzjonali tal-Kap Verde li tawtorizza r-ratifika tal-Istatut ta’ Ruma, u jittama li l-gvern tagħha jipproċedi mingħajr dewmien f’dan ir-rigward; juri t-tama tiegħu li l-pajjiżi kollha tal-Amerika Latina jissieħbu mal-QKI;

| 40. | Jistieden lit-Turkija, l-uniku kandidat uffiċjali għal sħubija fl-UE li għadu ma għamilx dan, biex issir Stat Parti tal-Istatut ta' Ruma u tal-Ftehim dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet (APIC) malajr kemm jista' jkun, filwaqt li jenfasizza l-ħtieġa li kwalunkwe pajjiż kandidat u pajjiż kandidat potenzjali kif ukoll pajjiż sieħeb futuri koperti mill-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) jagħmlu l-istess; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lit-Turkija, l-uniku kandidat uffiċjali għal sħubija fl-UE li għadu ma għamilx dan, biex issir Stat Parti tal-Istatut ta' Ruma u tal-Ftehim dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet (APIC) malajr kemm jista' jkun, filwaqt li jenfasizza l-ħtieġa li kwalunkwe pajjiż kandidat u pajjiż kandidat potenzjali kif ukoll pajjiż sieħeb futuri koperti mill-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) jagħmlu l-istess;

| 41. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jappoġġaw il-kapaċità u r-rieda politika ta’ pajjiżi terzi – b’mod partikolari dawk li jinsabu f'postijiet fejn hemm sitwazzjonijiet li jaqgħu fl-ambitu tal-QKI u f'pajjiżi li jkunu jinsabu taħt eżami preliminari mill-QKI – sabiex iwettqu proċedimenti nazzjonali dwar il-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra u d-delitti kontra l-umanità; f’dak il-qafas, jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jappoġġaw il-proċessi ta’ riforma u sforzi nazzjonali ta’ bini ta’ kapaċità maħsuba biex isaħħu l-ġudikatura indipendenti, is-settur tal-infurzar tal-liġi, u s-sistema penitenzjarja fil-pajjiżi kollha affettwati direttament mill-allegat kummissjonar ta’ delitti internazzjonali serji; |
| --- | --- |

41.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jappoġġaw il-kapaċità u r-rieda politika ta’ pajjiżi terzi – b’mod partikolari dawk li jinsabu f'postijiet fejn hemm sitwazzjonijiet li jaqgħu fl-ambitu tal-QKI u f'pajjiżi li jkunu jinsabu taħt eżami preliminari mill-QKI – sabiex iwettqu proċedimenti nazzjonali dwar il-ġenoċidju, id-delitti tal-gwerra u d-delitti kontra l-umanità; f’dak il-qafas, jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha biex jappoġġaw il-proċessi ta’ riforma u sforzi nazzjonali ta’ bini ta’ kapaċità maħsuba biex isaħħu l-ġudikatura indipendenti, is-settur tal-infurzar tal-liġi, u s-sistema penitenzjarja fil-pajjiżi kollha affettwati direttament mill-allegat kummissjonar ta’ delitti internazzjonali serji;

| 42. | Jenfasizza li l-effikaċja tal-prinċipju tal-kumplimentarjetà tal-Qorti tinsab fl-obbligu primarju tal-Istati Partijiet li jinvestigaw u jwettqu prosekuzzjoni ta’ delitti tal-gwerra, ġenoċidju u delitti kontra l-umanità; juri tħassib dwar il-fatt li mhux l-Istati Membri kollha tal-UE għandhom leġiżlazzjoni li tiddefinxxi dawn id-delitti skont il-liġi nazzjonali li fuqha l-qrati tagħhom għandhom ġurisdizzjoni; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza li l-effikaċja tal-prinċipju tal-kumplimentarjetà tal-Qorti tinsab fl-obbligu primarju tal-Istati Partijiet li jinvestigaw u jwettqu prosekuzzjoni ta’ delitti tal-gwerra, ġenoċidju u delitti kontra l-umanità; juri tħassib dwar il-fatt li mhux l-Istati Membri kollha tal-UE għandhom leġiżlazzjoni li tiddefinxxi dawn id-delitti skont il-liġi nazzjonali li fuqha l-qrati tagħhom għandhom ġurisdizzjoni;

| 43. | Iħeġġeġ lil dawk l-Istati li għadhom m’għamlux dan sabiex jippromulgaw leġiżlazzjoni ta’ implimentazzjoni kompleta u effikaċi f’konsultazzjoni trasparenti mas-soċjetà ċivili, u biex jgħammru lill-ġudikaturi nazzjonali tagħhom bl-għodod meħtieġa biex jiġu investigati dawn id-delitti u titwettaq prosekuzzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

43.

Iħeġġeġ lil dawk l-Istati li għadhom m’għamlux dan sabiex jippromulgaw leġiżlazzjoni ta’ implimentazzjoni kompleta u effikaċi f’konsultazzjoni trasparenti mas-soċjetà ċivili, u biex jgħammru lill-ġudikaturi nazzjonali tagħhom bl-għodod meħtieġa biex jiġu investigati dawn id-delitti u titwettaq prosekuzzjoni tagħhom;

| 44. | Jerġa' jafferma l-ħtieġa li l-UE u l-Istati Membri tagħha jsaħħu l-isforzi diplomatiċi tagħhom fost il-pajjiżi li mhumiex parti tal-Istatut ta’ Ruma u tal-organizzazzjonijiet reġjonali (pereżempju l-UA, l-ASEAN, u l-Lega Għarbija) biex jippromwovu fehim aħjar tal-mandat tal-QKI, jiġifieri t-tfittxija tiegħu ta' min iwettaq delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u l-ġenoċidju, inkluż permezz tal-iżvilupp ta’ strateġija speċjali tat-telekomunikazzjoni għal dak l-għan, u biex jitrawwem appoġġ akbar għall-Qorti u l-mandat tagħha, b'mod partikolari f'fora tan-NU bħalma hu l-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; |
| --- | --- |

44.

Jerġa' jafferma l-ħtieġa li l-UE u l-Istati Membri tagħha jsaħħu l-isforzi diplomatiċi tagħhom fost il-pajjiżi li mhumiex parti tal-Istatut ta’ Ruma u tal-organizzazzjonijiet reġjonali (pereżempju l-UA, l-ASEAN, u l-Lega Għarbija) biex jippromwovu fehim aħjar tal-mandat tal-QKI, jiġifieri t-tfittxija tiegħu ta' min iwettaq delitti tal-gwerra, delitti kontra l-umanità u l-ġenoċidju, inkluż permezz tal-iżvilupp ta’ strateġija speċjali tat-telekomunikazzjoni għal dak l-għan, u biex jitrawwem appoġġ akbar għall-Qorti u l-mandat tagħha, b'mod partikolari f'fora tan-NU bħalma hu l-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU;

| 45. | Jafferma r-rwol kruċjali tal-appoġġ diplomatiku tal-Istati Membri tal-UE għall-mandat tal-QKI u għall-attivitajiet tagħha f'fora tan-NU, inkluż l-Assemblea Ġenerali tan-NU u l-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; |
| --- | --- |

45.

Jafferma r-rwol kruċjali tal-appoġġ diplomatiku tal-Istati Membri tal-UE għall-mandat tal-QKI u għall-attivitajiet tagħha f'fora tan-NU, inkluż l-Assemblea Ġenerali tan-NU u l-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU;

| 46. | Jenfasizza l-ħtieġa ta' sforzi diplomatiċi kontinwi biex il-membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU jiġu inkoraġġiti jiżguraw ir-rinviju f'waqtu tal-każijiet, kif asserit fl-Artikolu 13 (b) tal-Istatut ta’ Ruma u kif muri dan l-aħħar bir-rinviju unanimu tas-sitwazzjoni fil-Libja lill-QKI mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; jesprimi wkoll it-tama tiegħu li l-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU jevita li jiddiferixxi investigazzjonijiet jew prosekuzzjonijiet tal-Qorti kif asserit fl-Artikolu 16 tal-Istatut ta’ Ruma; |
| --- | --- |

46.

Jenfasizza l-ħtieġa ta' sforzi diplomatiċi kontinwi biex il-membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU jiġu inkoraġġiti jiżguraw ir-rinviju f'waqtu tal-każijiet, kif asserit fl-Artikolu 13 (b) tal-Istatut ta’ Ruma u kif muri dan l-aħħar bir-rinviju unanimu tas-sitwazzjoni fil-Libja lill-QKI mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU; jesprimi wkoll it-tama tiegħu li l-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU jevita li jiddiferixxi investigazzjonijiet jew prosekuzzjonijiet tal-Qorti kif asserit fl-Artikolu 16 tal-Istatut ta’ Ruma;

| 47. | Jistieden lill-membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u lill-membri tal-Assemblea Ġenerali tan-NU biex isibu metodi u mezzi biex in-NU tipprovdi lill-Qorti b'riżorsi finanzjarji biex tkopri l-ispejjeż relatati mal-ftuħ ta' investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet dwar sitwazzjonijiet imsemmija mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU skont l-Artikolu 115 tal-Istatut ta’ Ruma; |
| --- | --- |

47.

Jistieden lill-membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU u lill-membri tal-Assemblea Ġenerali tan-NU biex isibu metodi u mezzi biex in-NU tipprovdi lill-Qorti b'riżorsi finanzjarji biex tkopri l-ispejjeż relatati mal-ftuħ ta' investigazzjonijiet u prosekuzzjonijiet dwar sitwazzjonijiet imsemmija mill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU skont l-Artikolu 115 tal-Istatut ta’ Ruma;

| 48. | Jistieden lill-Istati Membri tal-UE jiżguraw li l-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni mal-QKI jkunu inklużi fil-mandat ta' Rappreżentanti Speċjali reġjonali rilevanti tal-UE (RSUE); jistieden lir-Rappreżentant Għoli biex jaħtar RSUE għad-Dritt Umanitarju Internazzjonali u l-Ġustizzja Internazzjonali bil-mandat biex jippromwovi, jintegra u jirrappreżenta l-impenn tal-UE fil-ġlieda kontra l-impunità u l-QKI fil-politiki barranin tal-UE; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Istati Membri tal-UE jiżguraw li l-koordinazzjoni u l-kooperazzjoni mal-QKI jkunu inklużi fil-mandat ta' Rappreżentanti Speċjali reġjonali rilevanti tal-UE (RSUE); jistieden lir-Rappreżentant Għoli biex jaħtar RSUE għad-Dritt Umanitarju Internazzjonali u l-Ġustizzja Internazzjonali bil-mandat biex jippromwovi, jintegra u jirrappreżenta l-impenn tal-UE fil-ġlieda kontra l-impunità u l-QKI fil-politiki barranin tal-UE;

| 49. | Jappella lis-SEAE biex tiżgura li l-QKI tiġi integrata fil-prijoritajiet tal-politika barranija tal-UE kollha, billi tqis b’mod sistematiku l-ġlieda kontra l-impunità u l-prinċipju tal-kumplimentarjetà fil-kuntest usa’ ta’ żvilupp u għajnuna fl-istat ta’ dritt, u b'mod partikulari biex iħeġġeġ lill-istati tranżitorji tan-Nofsinhar tal-Mediterran jiffirmaw u jirratifikaw l-Istatut ta’ Ruma; |
| --- | --- |

49.

Jappella lis-SEAE biex tiżgura li l-QKI tiġi integrata fil-prijoritajiet tal-politika barranija tal-UE kollha, billi tqis b’mod sistematiku l-ġlieda kontra l-impunità u l-prinċipju tal-kumplimentarjetà fil-kuntest usa’ ta’ żvilupp u għajnuna fl-istat ta’ dritt, u b'mod partikulari biex iħeġġeġ lill-istati tranżitorji tan-Nofsinhar tal-Mediterran jiffirmaw u jirratifikaw l-Istatut ta’ Ruma;

| 50. | Jafferma li l-UE għandha tiżgura li s-SEAE għandha l-kompetenzi u l-kapaċità ta’ livell għoli meħtieġa biex tagħmel lill-QKI prijorità reali; jirrakkomanda li s-SEAE tiżgura livelli adegwati ta' persunal kemm fi Brussell kif ukoll fid-delegazzjonijiet ta' uffiċjali inkarigati bit-trattament ta' kwistjonijiet ta' ġustizzja internazzjonali, u li s-SEAE u l-Kummissjoni Ewropea jkomplu jiżviluppaw it-taħriġ tal-persunal rigward il-ġustizzja internazzjonali u kwistjonijiet tal-QKI, jistabbilixxu programm ta' skambju ta' persunal mal-QKI biex jippromwovu l-għarfien istituzzjonali reċiproku u jiffaċilitaw aktar kooperazzjoni; |
| --- | --- |

50.

Jafferma li l-UE għandha tiżgura li s-SEAE għandha l-kompetenzi u l-kapaċità ta’ livell għoli meħtieġa biex tagħmel lill-QKI prijorità reali; jirrakkomanda li s-SEAE tiżgura livelli adegwati ta' persunal kemm fi Brussell kif ukoll fid-delegazzjonijiet ta' uffiċjali inkarigati bit-trattament ta' kwistjonijiet ta' ġustizzja internazzjonali, u li s-SEAE u l-Kummissjoni Ewropea jkomplu jiżviluppaw it-taħriġ tal-persunal rigward il-ġustizzja internazzjonali u kwistjonijiet tal-QKI, jistabbilixxu programm ta' skambju ta' persunal mal-QKI biex jippromwovu l-għarfien istituzzjonali reċiproku u jiffaċilitaw aktar kooperazzjoni;

| 51. | Iħeġġeġ lill-Istati Partijiet għall-QKI kollha, lill-UE u lill-QKI nnifisu, inkluż l-Uffiċċju tal-Prosekutur, biex jagħmlu kull sforz biex jipproċedu u jikkastigaw lil min wettaq delitti sesswali kontra l-umanità, li huma kategorija speċifika ta’ delitti kontra l-umanità li jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni tal-QKI (Artikolu 7 tal-Istatut ta’ Ruma) u jinkludu l-istupru, l-iskjavitù sesswali, il-prostituzzjoni forzata, it-tqala forzata, l-isterilizzazzjoni forzata u kull forma oħra ta’ vjolenza sesswali daqstant gravi, flimkien mal-prosekuzzjoni abbażi ta’ sess; jinnota li t-tali delitti sesswali huma partikolarment ta’ min jistmellahom minħabba li ta’ spiss dawn jiġu ripetuti fuq skala kbira u jikkostitwixxu delitti tal-gwerra kif ukoll delitti kontra l-umanità (Artikolu 8 tal-Istatut ta’ Ruma) li jimmiraw il-gruppi l-aktar vulnerabbli – in-nisa, it-tfal u n-nies ċivili – f’pajjiżi li diġà huma dgħajfa kawża ta’ kunflitti u/jew nuqqas ta’ ikel jew minħabba l-ġuħ; |
| --- | --- |

51.

Iħeġġeġ lill-Istati Partijiet għall-QKI kollha, lill-UE u lill-QKI nnifisu, inkluż l-Uffiċċju tal-Prosekutur, biex jagħmlu kull sforz biex jipproċedu u jikkastigaw lil min wettaq delitti sesswali kontra l-umanità, li huma kategorija speċifika ta’ delitti kontra l-umanità li jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni tal-QKI (Artikolu 7 tal-Istatut ta’ Ruma) u jinkludu l-istupru, l-iskjavitù sesswali, il-prostituzzjoni forzata, it-tqala forzata, l-isterilizzazzjoni forzata u kull forma oħra ta’ vjolenza sesswali daqstant gravi, flimkien mal-prosekuzzjoni abbażi ta’ sess; jinnota li t-tali delitti sesswali huma partikolarment ta’ min jistmellahom minħabba li ta’ spiss dawn jiġu ripetuti fuq skala kbira u jikkostitwixxu delitti tal-gwerra kif ukoll delitti kontra l-umanità (Artikolu 8 tal-Istatut ta’ Ruma) li jimmiraw il-gruppi l-aktar vulnerabbli – in-nisa, it-tfal u n-nies ċivili – f’pajjiżi li diġà huma dgħajfa kawża ta’ kunflitti u/jew nuqqas ta’ ikel jew minħabba l-ġuħ;

| 52. | Fil-kuntest tal-elezzjoni imminenti ta' sitt Imħallfin ġodda u Prosekutur ġdid, li għandha sseħħ fis-sessjoni ta' Diċembru 2011 tal-Assemblea tal-Istati Partijiet, iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jeleġġu l-aktar kandidati bi kwalifiki għolja permezz ta' proċess ġust, trasparenti u bbażat fuq il-mertu, li jiżgura bilanċ kemm ġeografiku kif ukoll bejn is-sessi, u biex jinkoraġġixxu lil Stati minn reġjuni li jibbenefikaw minn Rekwiżiti Minimi ta’ Votazzjoni (bħall-Grupp tal-Pajjiżi tal-Amerika Latina u tal-Karibew (GRULAC - Group of Latin America and Caribbean Countries) biex jieħdu vantaġġ minn dan u jinnominaw biżżejjed kandidati, biex b’hekk tiġi żgurata rappreżentazzjoni reġjonali bilanċjata fil-ħatra ta’ mħallfin; jinnota li l-elezzjoni ta' Prosekutur ġdid hija tal-akbar importanza għall-effikaċja u l-leġittimità tal-Qorti, u juri apprezzament għall-ħidma tal- Kumitat ta’ Investigazzjoni stabbilit mill-Uffiċċju tal-Assemblea tal-Istati Partijiet; |
| --- | --- |

52.

Fil-kuntest tal-elezzjoni imminenti ta' sitt Imħallfin ġodda u Prosekutur ġdid, li għandha sseħħ fis-sessjoni ta' Diċembru 2011 tal-Assemblea tal-Istati Partijiet, iħeġġeġ lill-Istati Membri tal-UE jeleġġu l-aktar kandidati bi kwalifiki għolja permezz ta' proċess ġust, trasparenti u bbażat fuq il-mertu, li jiżgura bilanċ kemm ġeografiku kif ukoll bejn is-sessi, u biex jinkoraġġixxu lil Stati minn reġjuni li jibbenefikaw minn Rekwiżiti Minimi ta’ Votazzjoni (bħall-Grupp tal-Pajjiżi tal-Amerika Latina u tal-Karibew (GRULAC - Group of Latin America and Caribbean Countries) biex jieħdu vantaġġ minn dan u jinnominaw biżżejjed kandidati, biex b’hekk tiġi żgurata rappreżentazzjoni reġjonali bilanċjata fil-ħatra ta’ mħallfin; jinnota li l-elezzjoni ta' Prosekutur ġdid hija tal-akbar importanza għall-effikaċja u l-leġittimità tal-Qorti, u juri apprezzament għall-ħidma tal- Kumitat ta’ Investigazzjoni stabbilit mill-Uffiċċju tal-Assemblea tal-Istati Partijiet;

| 53. | Jilqa’ l-proposti għat-twaqqif ta’ kumitat konsultattiv li jirċievi u jirrevedi n-nomini kollha tal imħallfin ġodda kif asserit fl-Artikolu 36(4c) tal-Istatut ta' Ruma kif ukoll it-twaqqif ta’ kumitat ta’ investigazzjoni għall-Prosekutur tal-QKI, u jesprimi l-opinjoni tiegħu li l-ħidma tal-kumitati ta' investigazzjoni m’għandhiex tiġi influwenzata minn kunsiderazzjonijiet politiċi; |
| --- | --- |

53.

Jilqa’ l-proposti għat-twaqqif ta’ kumitat konsultattiv li jirċievi u jirrevedi n-nomini kollha tal imħallfin ġodda kif asserit fl-Artikolu 36(4c) tal-Istatut ta' Ruma kif ukoll it-twaqqif ta’ kumitat ta’ investigazzjoni għall-Prosekutur tal-QKI, u jesprimi l-opinjoni tiegħu li l-ħidma tal-kumitati ta' investigazzjoni m’għandhiex tiġi influwenzata minn kunsiderazzjonijiet politiċi;

Il-ħtieġa li tkompli tiġi żgurata l-għajnuna finanzjarja u loġistika għall-Qorti

| 54. | Jilqa' l-appoġġ finanzjarju u loġistiku li l-UE u Stati Membri individwali taw lill-QKI s'issa u jirrakkomanda li l-forom attwali ta' appoġġ, permezz ta’ baġit regolari tal-QKI ffinanzjat mill-kontribuzzjonijiet tal-Istati Partijiet jew permezz tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) bil-fondi mill-baġit tal-UE, jitkomplew, speċjalment fl-oqsma li ġejjin: attivitajiet ta’ sensibilizzazzjoni li jkollhom l-għan li jgħinu lill-vittmi u lill-komunitajiet milquta; rappreżentanza legali; rilokazzjoni tax-xhieda; il-parteċipazzjoni u l-protezzjoni tal-vittmi/xhieda, b’kunsiderazzjoni speċjali għall-ħtiġijiet tan-nisa u tal-vittmi żgħażagħ/tfal;l-għoti ta’ appoġġ li jippermetti lill-Qorti tkopri l-ħtiġijiet operattivi urġenti li jinbtu minn investigazzjonijiet ġodda; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jappoġġaw l-isforzi tal-Qorti biex ittejjeb il-preżenza tagħha, filwaqt li jirrikonoxxu l-importanza tal-preżenza tal-QKI għall-promozzjoni tal-fehim u l-appoġġ tal-mandat tagħha, kif ukoll fl-involviment tiegħu fl-appoġġ li jagħti lill-komunitajiet li sfaw vittmi ta' delitti li jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni tal-Qorti; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li n-nuqqas ta’ finanzjament jibqa' jimpedixxi lill-Qorti milli tiffunzjona bl-aqwa mod; |
| --- | --- |

54.

Jilqa' l-appoġġ finanzjarju u loġistiku li l-UE u Stati Membri individwali taw lill-QKI s'issa u jirrakkomanda li l-forom attwali ta' appoġġ, permezz ta’ baġit regolari tal-QKI ffinanzjat mill-kontribuzzjonijiet tal-Istati Partijiet jew permezz tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u għad-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR) bil-fondi mill-baġit tal-UE, jitkomplew, speċjalment fl-oqsma li ġejjin: attivitajiet ta’ sensibilizzazzjoni li jkollhom l-għan li jgħinu lill-vittmi u lill-komunitajiet milquta; rappreżentanza legali; rilokazzjoni tax-xhieda; il-parteċipazzjoni u l-protezzjoni tal-vittmi/xhieda, b’kunsiderazzjoni speċjali għall-ħtiġijiet tan-nisa u tal-vittmi żgħażagħ/tfal;l-għoti ta’ appoġġ li jippermetti lill-Qorti tkopri l-ħtiġijiet operattivi urġenti li jinbtu minn investigazzjonijiet ġodda; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jappoġġaw l-isforzi tal-Qorti biex ittejjeb il-preżenza tagħha, filwaqt li jirrikonoxxu l-importanza tal-preżenza tal-QKI għall-promozzjoni tal-fehim u l-appoġġ tal-mandat tagħha, kif ukoll fl-involviment tiegħu fl-appoġġ li jagħti lill-komunitajiet li sfaw vittmi ta' delitti li jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni tal-Qorti; jesprimi t-tħassib tiegħu dwar il-fatt li n-nuqqas ta’ finanzjament jibqa' jimpedixxi lill-Qorti milli tiffunzjona bl-aqwa mod;

| 55. | Jenfasizza l-impatt kbir tas-sistema tal-Istatut ta’ Ruma fuq vittmi, individwi u komunitajiet affettwati minn delitti taħt il-ġurisdizzjoni tal-Qorti; iqis li l-isforzi ta’ sensibilizzazzjoni kruċjali tal-Qorti, biex jitħeġġu l-fehim u l-appoġġ għall-mandat tagħha li jiġu ġestiti l-aspettattivi u biex il-vittmi u l-komunitajiet affettwati jkunu jistgħu jsewgu u jifhmu l-proċess tal-ġustizzja kriminali internazzjonali u l-ħidma tal-Qorti; |
| --- | --- |

55.

Jenfasizza l-impatt kbir tas-sistema tal-Istatut ta’ Ruma fuq vittmi, individwi u komunitajiet affettwati minn delitti taħt il-ġurisdizzjoni tal-Qorti; iqis li l-isforzi ta’ sensibilizzazzjoni kruċjali tal-Qorti, biex jitħeġġu l-fehim u l-appoġġ għall-mandat tagħha li jiġu ġestiti l-aspettattivi u biex il-vittmi u l-komunitajiet affettwati jkunu jistgħu jsewgu u jifhmu l-proċess tal-ġustizzja kriminali internazzjonali u l-ħidma tal-Qorti;

| 56. | Jirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE jkomplu jipprovdu finanzjament adegwat lill-Fond Fiduċjarju tal-QKI għall-Vittmi (sabiex jiġu kkumplimentati l-għotjiet ta' riparazzjoni potenzjali futuri filwaqt li jkomplu jitwettqu l-attivitajiet ta’ assistenza attwali) u biex jikkontribwixxu għall-Fond Speċjali tal-QKI għar-Rilokazzjonijiet, li għadu kemm ġie stabbilit, għall-Fond għal Żjarat tal-familja tad-detenuti fis-sede tal-Qorti fl-Aja, għall-Programm ta' Għajnuna Legali u għall-ispejjeż assoċjati maż-żamma u l-espansjoni tal-preżenza tal-QKI fuq il-post; |
| --- | --- |

56.

Jirrakkomanda li l-Istati Membri tal-UE jkomplu jipprovdu finanzjament adegwat lill-Fond Fiduċjarju tal-QKI għall-Vittmi (sabiex jiġu kkumplimentati l-għotjiet ta' riparazzjoni potenzjali futuri filwaqt li jkomplu jitwettqu l-attivitajiet ta’ assistenza attwali) u biex jikkontribwixxu għall-Fond Speċjali tal-QKI għar-Rilokazzjonijiet, li għadu kemm ġie stabbilit, għall-Fond għal Żjarat tal-familja tad-detenuti fis-sede tal-Qorti fl-Aja, għall-Programm ta' Għajnuna Legali u għall-ispejjeż assoċjati maż-żamma u l-espansjoni tal-preżenza tal-QKI fuq il-post;

| 57. | Jappoġġa bis-sħiħ l-isforzi tal-QKI biex iżżid u ssaħħaħ il-preżenza tagħha fil-post billi din hija ferm importanti għat-titjib tal-abilità tagħha li twettaq il-funzjonijiet tagħha, inklużi l-investigazzjonijiet, is-sensibilizzazzjoni mal-vittmi u l-komunitajiet affettwati, il-protezzjoni tax-xhieda u l-iffaċilitar tad-drittijiet tal-vittmi għall-parteċipazzjoni u r-riparazzjoni, u li barra minn hekk, hija fattur importanti biex jissaħħu l-impatt tal-Qorti u l-abilità tagħha li tħalli legat sod u pożittiv; |
| --- | --- |

57.

Jappoġġa bis-sħiħ l-isforzi tal-QKI biex iżżid u ssaħħaħ il-preżenza tagħha fil-post billi din hija ferm importanti għat-titjib tal-abilità tagħha li twettaq il-funzjonijiet tagħha, inklużi l-investigazzjonijiet, is-sensibilizzazzjoni mal-vittmi u l-komunitajiet affettwati, il-protezzjoni tax-xhieda u l-iffaċilitar tad-drittijiet tal-vittmi għall-parteċipazzjoni u r-riparazzjoni, u li barra minn hekk, hija fattur importanti biex jissaħħu l-impatt tal-Qorti u l-abilità tagħha li tħalli legat sod u pożittiv;

| 58. | Jinkoraġġixxi lill-UE biex tiżgura finanzjament adegwat u stabbli għall-atturi tas-soċjetà ċivili li jaħdmu fuq kwistjonijiet relatati mal-QKI fl-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR), u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE u lill-fondazzjonijiet Ewropej eżistenti biex ikomplu l-appoġġ tagħhom lil dawn l-atturi; |
| --- | --- |

58.

Jinkoraġġixxi lill-UE biex tiżgura finanzjament adegwat u stabbli għall-atturi tas-soċjetà ċivili li jaħdmu fuq kwistjonijiet relatati mal-QKI fl-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem (EIDHR), u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE u lill-fondazzjonijiet Ewropej eżistenti biex ikomplu l-appoġġ tagħhom lil dawn l-atturi;

| 59. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE u lis-SEAE biex jibdew diskussjonijiet relatati mar-rieżami tal-istrumenti finanzjarji attwali tal-UE, partikolarment il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ), bl-għan li jiġi eżaminat kif jistgħu jikkontribwixxu aktar biex jappoġġaw l-attivitajiet ta’ komplementarjetà fil-pajjiżi benefiċjarji sabiex tingħata spinta lill-ġlieda kontra l-impunità f’dawn il-pajjiżi; |
| --- | --- |

59.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri tal-UE u lis-SEAE biex jibdew diskussjonijiet relatati mar-rieżami tal-istrumenti finanzjarji attwali tal-UE, partikolarment il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ), bl-għan li jiġi eżaminat kif jistgħu jikkontribwixxu aktar biex jappoġġaw l-attivitajiet ta’ komplementarjetà fil-pajjiżi benefiċjarji sabiex tingħata spinta lill-ġlieda kontra l-impunità f’dawn il-pajjiżi;

| 60. | Jirrikonoxxi l-isforzi attwali tal-Kummissjoni biex tistabbilixxi "Ġabra ta' Għodda ta' Komplementarjetà tal-UE" li jkollha l-għan li tiżviluppa l-kapaċitajiet nazzjonali għall-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta' allegazzjonijiet ta' delitti internazzjonali, u jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tiżgura l-implimentazzjoni tagħha, bl-għan li l-attivitajiet relatati mal-komplementarjetà jiġu integrati fil-programmi ta' għajnuna u tintlaħaq koerenza aħjar fost id-diversi strumenti tal-UE; |
| --- | --- |

60.

Jirrikonoxxi l-isforzi attwali tal-Kummissjoni biex tistabbilixxi "Ġabra ta' Għodda ta' Komplementarjetà tal-UE" li jkollha l-għan li tiżviluppa l-kapaċitajiet nazzjonali għall-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta' allegazzjonijiet ta' delitti internazzjonali, u jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni tiżgura l-implimentazzjoni tagħha, bl-għan li l-attivitajiet relatati mal-komplementarjetà jiġu integrati fil-programmi ta' għajnuna u tintlaħaq koerenza aħjar fost id-diversi strumenti tal-UE;

| 61. | Jistieden lill-Istati Partijiet kollha tal-QKI jippromwovu sforzi konġunti biex jittejbu l-proċessi fil-livell nazzjonali tad-delitti l-aktar serji, bħad-delitti tal-gwerra, id-delitti kontra l-umanità u l-ġenoċidju; |
| --- | --- |

61.

Jistieden lill-Istati Partijiet kollha tal-QKI jippromwovu sforzi konġunti biex jittejbu l-proċessi fil-livell nazzjonali tad-delitti l-aktar serji, bħad-delitti tal-gwerra, id-delitti kontra l-umanità u l-ġenoċidju;

| 62. | Jilqa’ l-inizjattiva tal-Kummissjoni li torganizza seminar għas-soċjetà ċivili Ewropea u Afrikana biex tiġi diskussa l-ġustizzja internazzjonali f’Pretoria f’April 2001, jinnota r-rakkomandazzjonijiet minn dik il-laqgħa u jitlob lill-Kummissjoni biex tkompli tappoġġa tali opportunitajiet; |
| --- | --- |

62.

Jilqa’ l-inizjattiva tal-Kummissjoni li torganizza seminar għas-soċjetà ċivili Ewropea u Afrikana biex tiġi diskussa l-ġustizzja internazzjonali f’Pretoria f’April 2001, jinnota r-rakkomandazzjonijiet minn dik il-laqgħa u jitlob lill-Kummissjoni biex tkompli tappoġġa tali opportunitajiet;

| 63. | Jerġa’ jfakkar li l-Parlament Ewropew kien wieħed minn tal-ewwel li appoġġa lill-Qorti verbalment u jinnota r-rwol essenzjali tiegħu fil-monitoraġġ tal-azzjoni tal-UE f’din il-kwistjoni; jitlob biex tiddaħħal taqsima dwar il-ġlieda kontra l-impunità u l-QKI fir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-PE fid-dinja u jkompli jissuġġerixxi li l-Parlament Ewropew għandu jkollu rwol aktar proattiv billi jippromwovi u jintegra l-ġlieda kontra l-impunità u l-QKI fil-politiki u l-istituzzjonijiet kollha tal-UE, inkluż fil-ħidma tal-kumitati, il-gruppi u d-delegazzjonijiet kollha ma’ pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

63.

Jerġa’ jfakkar li l-Parlament Ewropew kien wieħed minn tal-ewwel li appoġġa lill-Qorti verbalment u jinnota r-rwol essenzjali tiegħu fil-monitoraġġ tal-azzjoni tal-UE f’din il-kwistjoni; jitlob biex tiddaħħal taqsima dwar il-ġlieda kontra l-impunità u l-QKI fir-Rapport Annwali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem tal-PE fid-dinja u jkompli jissuġġerixxi li l-Parlament Ewropew għandu jkollu rwol aktar proattiv billi jippromwovi u jintegra l-ġlieda kontra l-impunità u l-QKI fil-politiki u l-istituzzjonijiet kollha tal-UE, inkluż fil-ħidma tal-kumitati, il-gruppi u d-delegazzjonijiet kollha ma’ pajjiżi terzi;

*

* *

| 64. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

64.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 379, 7.12.1998, p. 265.

(2)  ĠU C 262, 18.9.2001, p. 262.

(3)  ĠU C 293 E, 28.11.2002, p. 88.

(4)  ĠU C 273 E, 14.11.2003, p. 291.

(5)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 78.

(6)  Testi adottati, P7_TA(2010)0489.

(7)  ĠU L 150, 18.6.2003, p. 67.

(8)  ĠU L 76, 22.3.2011, p. 56.

(9)  ĠU L 115, 28.4.2006, p. 50.

(10)  ĠU C 115, 4.5.2010, p. 1.

(11)  ĠU L 167, 26.6.2002, p. 1.

(12)  ĠU L 118, 14.5.2003, p. 12.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/124 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/124

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Samit UE-Stati Uniti tat-28 ta' Novembru 2011

P7_TA(2011)0510

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar is-Samit bejn l-UE u l-USA tat-28 ta' Novembru 2011

2013/C 153 E/14

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-relazzjonijiet trans-Atlantiċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar ir-relazzjonijiet trans-Atlantiċi,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi, minkejja li bosta sfidi dinjija fil-qasam tal-politika barranija, is-sigurtà, l-iżvilupp u l-ambjent qed iqajmu l-ħtieġa ta’ azzjoni konġunta u kooperazzjoni trans-Atlantika, il-kriżi ekonomika attwali telgħet fil-quċċata bħala l-isfida ewlenija li għandha tiġi indirizzata llum; |
| --- | --- |

A.

billi, minkejja li bosta sfidi dinjija fil-qasam tal-politika barranija, is-sigurtà, l-iżvilupp u l-ambjent qed iqajmu l-ħtieġa ta’ azzjoni konġunta u kooperazzjoni trans-Atlantika, il-kriżi ekonomika attwali telgħet fil-quċċata bħala l-isfida ewlenija li għandha tiġi indirizzata llum;

| B. | billi, flimkien, l-UE u l-USA jirrappreżentaw nofs l-ekonomija dinjija, u billi s-sħubija ta’ bejniethom ta’ USD 4,28 triljun tikkostitwixxi r-relazzjoni ekonomika li hija l-akbar, l-aktar integrata u l-aktar dejjiema fid-dinja, kif ukoll mutur ewlieni tal-prosperità ekonomika dinjija; |
| --- | --- |

B.

billi, flimkien, l-UE u l-USA jirrappreżentaw nofs l-ekonomija dinjija, u billi s-sħubija ta’ bejniethom ta’ USD 4,28 triljun tikkostitwixxi r-relazzjoni ekonomika li hija l-akbar, l-aktar integrata u l-aktar dejjiema fid-dinja, kif ukoll mutur ewlieni tal-prosperità ekonomika dinjija;

| C. | billli l-kriżijiet finanzjarji u ekonomiċi tal-preżent, sew fl-Ewropa kif ukoll fl-Istati Uniti tal-Amerika, qed jheddu l-istabbiltà u l-prosperità tal-ekonomiji tagħna u l-benessri taċ-ċittadini tagħna, u billi qatt ma nħasset aktar urġenti l-kooperazzjoni ekonomika aktar mill-qrib bejn l-Ewropa u l-Istati Uniti tal-Amerika sabiex jiġu miġġielda dawn il-kriżijiet; |
| --- | --- |

C.

billli l-kriżijiet finanzjarji u ekonomiċi tal-preżent, sew fl-Ewropa kif ukoll fl-Istati Uniti tal-Amerika, qed jheddu l-istabbiltà u l-prosperità tal-ekonomiji tagħna u l-benessri taċ-ċittadini tagħna, u billi qatt ma nħasset aktar urġenti l-kooperazzjoni ekonomika aktar mill-qrib bejn l-Ewropa u l-Istati Uniti tal-Amerika sabiex jiġu miġġielda dawn il-kriżijiet;

| D. | billi l-imperattiv li nissalvagwardjaw il-libertà u s-sigurtà domestika m’għandux jinqeda akkost ta’ sagrifiċċju tal-prinċipji ċentrali dwar il-libertajiet ċiviċi u ż-żamma ma’ standards komuni rigward id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

D.

billi l-imperattiv li nissalvagwardjaw il-libertà u s-sigurtà domestika m’għandux jinqeda akkost ta’ sagrifiċċju tal-prinċipji ċentrali dwar il-libertajiet ċiviċi u ż-żamma ma’ standards komuni rigward id-drittijiet tal-bniedem;

| E. | billi s-sħubija trans-Atlantika hija msejsa fuq valuri ċentrali komuni bħal-libertà, id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt, kif ukoll fuq għanijiet komuni bħalma huma l-progress u l-inklużjoni soċjali, l-ekonomiji miftuħa u integrati, l-iżvilupp sostenibbli u s-soluzzjoni paċifika tal-kunflitti, u hi l-pedament tas-sigurtà u l-istabbiltà fiż-żona Ewro-Atlantika; |
| --- | --- |

E.

billi s-sħubija trans-Atlantika hija msejsa fuq valuri ċentrali komuni bħal-libertà, id-demokrazija, id-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt, kif ukoll fuq għanijiet komuni bħalma huma l-progress u l-inklużjoni soċjali, l-ekonomiji miftuħa u integrati, l-iżvilupp sostenibbli u s-soluzzjoni paċifika tal-kunflitti, u hi l-pedament tas-sigurtà u l-istabbiltà fiż-żona Ewro-Atlantika;

L-impjiegi u t-tkabbir

| 1. | Jilqa’ l-konklużjonijiet tas-Samit G20 li sar f’Cannes fit-3-4 ta’ Novembru 2011, partikolarment rigward il-Pjan ta’ Azzjoni għat-Tkabbir u l-Impjiegi, ir-riforma biex tissaħħaħ is-sistema monetarja internazzjonali, it-tkomplija tal-isforzi biex tittejjeb ir-regolazzjoni finanzjarja u l-impenji biex tingħata spinta lill-kummerċ multilaterali u jiġi evitat il-protezzjoniżmu; iqis li huwa essenzjali li, waqt is-Samit bejn l-UE u l-USA, iż-żewġ sħab iwiegħdu li jieħdu r-rwol prinċipali dwar l-implimentazzjoni tal-impenji tal-G20; jinnota li d-diskussjoni tal-G20 dwar sett ta’ għażliet għall-finanzjament innovattiv u li l-UE qed tkompli tiżviluppa l-idea ta’ taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji; |
| --- | --- |

1.

Jilqa’ l-konklużjonijiet tas-Samit G20 li sar f’Cannes fit-3-4 ta’ Novembru 2011, partikolarment rigward il-Pjan ta’ Azzjoni għat-Tkabbir u l-Impjiegi, ir-riforma biex tissaħħaħ is-sistema monetarja internazzjonali, it-tkomplija tal-isforzi biex tittejjeb ir-regolazzjoni finanzjarja u l-impenji biex tingħata spinta lill-kummerċ multilaterali u jiġi evitat il-protezzjoniżmu; iqis li huwa essenzjali li, waqt is-Samit bejn l-UE u l-USA, iż-żewġ sħab iwiegħdu li jieħdu r-rwol prinċipali dwar l-implimentazzjoni tal-impenji tal-G20; jinnota li d-diskussjoni tal-G20 dwar sett ta’ għażliet għall-finanzjament innovattiv u li l-UE qed tkompli tiżviluppa l-idea ta’ taxxa fuq it-tranżazzjonijiet finanzjarji;

| 2. | Jistieden lill-amministrazzjonijiet tal-UE u tal-USA jiżviluppaw u jvaraw inizjattiva trans-Atlantika konġunta għall-impjiegi u t-tkabbir, inkluż pjan direzzjonali għall-promozzjoni tal-kummerċ u tal-investiment; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-amministrazzjonijiet tal-UE u tal-USA jiżviluppaw u jvaraw inizjattiva trans-Atlantika konġunta għall-impjiegi u t-tkabbir, inkluż pjan direzzjonali għall-promozzjoni tal-kummerċ u tal-investiment;

| 3. | Jitlob li l-UE u l-USA jimplimentaw mekkanżimu ta' twissija bikrija għall-individwazzjoni u d-deterrent tal-protezzjoniżmu fir-relazzjonijiet bilaterali; ifakkar fis-sinifikat li għandhom għall-kummerċ trans-Atlantiku swieq miftuħa tal-akkwist pubbliku li joffru lill-fornituri kollha aċċess indaqs, b’mod partikolari għall-impriżi żgħar u medji, u għalhekk jitlob lill-USA biex ma tintroduċix rekwiżiti ‘Buy American’; jisħaq fuq l-importanza tal-Ftehim tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku Governattiv (GPA) għall-iżgurar ta’ aċċess miftuħ u bbilanċjat ta’ dan it-tip għaż-żewġ swieq; |
| --- | --- |

3.

Jitlob li l-UE u l-USA jimplimentaw mekkanżimu ta' twissija bikrija għall-individwazzjoni u d-deterrent tal-protezzjoniżmu fir-relazzjonijiet bilaterali; ifakkar fis-sinifikat li għandhom għall-kummerċ trans-Atlantiku swieq miftuħa tal-akkwist pubbliku li joffru lill-fornituri kollha aċċess indaqs, b’mod partikolari għall-impriżi żgħar u medji, u għalhekk jitlob lill-USA biex ma tintroduċix rekwiżiti ‘Buy American’; jisħaq fuq l-importanza tal-Ftehim tad-WTO dwar l-Akkwist Pubbliku Governattiv (GPA) għall-iżgurar ta’ aċċess miftuħ u bbilanċjat ta’ dan it-tip għaż-żewġ swieq;

| 4. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-proċess tal-Kunsill Ekonomiku Trans-Atlantiku (TEC) jissaħħaħ biex jintlaħqu dawn l-objettivi, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ standards komuni għal oqsma ġoddali jeħtieġu r-regolazzjoni, bħan-nanoteknoloġija, jew setturi ekonomiċi tal-ġejjieni, bħat-teknoloġija tal-vetturi elettriċi; iħeġġeġ lill-UE u lill-USA biex jinvolvu lir-rappreżentanti tad-Djalogu bejn il-Leġiżlaturi Trans-Atlantiċi (TLD) mill-qrib fit-TEC, peress li l-leġiżlaturi jaqsmu r-responsabilità tagħhom għall-implimentazzjoni u s-sorveljanza ta’ ħafna deċiżjonijiet tat-TEC mal-fergħat eżekuttivi rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-proċess tal-Kunsill Ekonomiku Trans-Atlantiku (TEC) jissaħħaħ biex jintlaħqu dawn l-objettivi, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ standards komuni għal oqsma ġoddali jeħtieġu r-regolazzjoni, bħan-nanoteknoloġija, jew setturi ekonomiċi tal-ġejjieni, bħat-teknoloġija tal-vetturi elettriċi; iħeġġeġ lill-UE u lill-USA biex jinvolvu lir-rappreżentanti tad-Djalogu bejn il-Leġiżlaturi Trans-Atlantiċi (TLD) mill-qrib fit-TEC, peress li l-leġiżlaturi jaqsmu r-responsabilità tagħhom għall-implimentazzjoni u s-sorveljanza ta’ ħafna deċiżjonijiet tat-TEC mal-fergħat eżekuttivi rispettivi tagħhom;

| 5. | Iħeġġeġ l-iskambju ta’ esperjenzi u l-aqwa prattika bejn l-UE u l-USA dwar kif għandha titħeġġeġ l-intraprenditorija, inkluż permezz ta’ appoġġ għal intrapriżi ġodda u l-indirizzar ta’ fallimenti; |
| --- | --- |

5.

Iħeġġeġ l-iskambju ta’ esperjenzi u l-aqwa prattika bejn l-UE u l-USA dwar kif għandha titħeġġeġ l-intraprenditorija, inkluż permezz ta’ appoġġ għal intrapriżi ġodda u l-indirizzar ta’ fallimenti;

| 6. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-isforzi ta’ kooperazzjoni jissaħħu fil-qafas ta’ sħubija tar-riċerka u l-innovazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-isforzi ta’ kooperazzjoni jissaħħu fil-qafas ta’ sħubija tar-riċerka u l-innovazzjoni;

| 7. | Jisħaq fuq il-ħtieġa li nadottaw u nimplimentaw Pjan Direzzjonali UE-USA dwar il-materja prima sal-2020 b’enfasi partikolari fuq il-metalli rari, li għandu jippromwovi l-kooperazzjoni fl-effiċjenza tar-riżorsi, l-innovazzjoni fit-teknoloġiji tal-estrazzjoni u r-riċiklaġġ tal-materja prima, u r-riċerka dwar is-sostituzzjoni; jitlob għal strateġija trans-Atlantika biex titkattar il-governanza dinjija marbuta mal-materja prima permezz ta’ ħidma kooperattiva bħal Forum Internazzjonali dwar il-Materja Prima simili għall-Forum Internazzjonali dwar l-Enerġija; |
| --- | --- |

7.

Jisħaq fuq il-ħtieġa li nadottaw u nimplimentaw Pjan Direzzjonali UE-USA dwar il-materja prima sal-2020 b’enfasi partikolari fuq il-metalli rari, li għandu jippromwovi l-kooperazzjoni fl-effiċjenza tar-riżorsi, l-innovazzjoni fit-teknoloġiji tal-estrazzjoni u r-riċiklaġġ tal-materja prima, u r-riċerka dwar is-sostituzzjoni; jitlob għal strateġija trans-Atlantika biex titkattar il-governanza dinjija marbuta mal-materja prima permezz ta’ ħidma kooperattiva bħal Forum Internazzjonali dwar il-Materja Prima simili għall-Forum Internazzjonali dwar l-Enerġija;

| 8. | Jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni fil-promozzjoni tal-effiċjenza fl-enerġija, l-enerġiji rinnovabbli u standards ta’ sikurezza nukleari għoljin madwar id-dinja, u jilqa' il-koordinazzjoni kontinwa tal-programmi ta’ tikkettar tal-effiċjenza enerġetika għat-tagħmir tal-uffiċċju, u l-kooperazzjoni dwar l-iżvilupp ta' teknoloġiji tal-enerġija; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza l-importanza tal-kooperazzjoni fil-promozzjoni tal-effiċjenza fl-enerġija, l-enerġiji rinnovabbli u standards ta’ sikurezza nukleari għoljin madwar id-dinja, u jilqa' il-koordinazzjoni kontinwa tal-programmi ta’ tikkettar tal-effiċjenza enerġetika għat-tagħmir tal-uffiċċju, u l-kooperazzjoni dwar l-iżvilupp ta' teknoloġiji tal-enerġija;

| 9. | Jitob lill-Kummissjoni tkompli għaddejja bin-negozjati mal-USA fil-qasam tas-sikurezza tal-prodotti, u jilqa’ l-introduzzjoni ta’ bażi legali għall-Consumer Product Safety Committee tal-USA għan-negozjati mal-UE dwar il-ftehim, li għandu jtejjeb l-iskambju ta’ tagħrif dwar il-prodotti perikolużi, id-danni u l-azzjonijiet korrettivi li jsiru sew fl-Istati Membri tal-UE kif ukoll fl-USA; |
| --- | --- |

9.

Jitob lill-Kummissjoni tkompli għaddejja bin-negozjati mal-USA fil-qasam tas-sikurezza tal-prodotti, u jilqa’ l-introduzzjoni ta’ bażi legali għall-Consumer Product Safety Committee tal-USA għan-negozjati mal-UE dwar il-ftehim, li għandu jtejjeb l-iskambju ta’ tagħrif dwar il-prodotti perikolużi, id-danni u l-azzjonijiet korrettivi li jsiru sew fl-Istati Membri tal-UE kif ukoll fl-USA;

Il-governanza dinjija, il-politika tal-affarijiet barranin u l-iżvilupp

| 10. | Ifakkar li l-aqwa garanzija għas-sigurtà dinjija tinsab f’demokraziji ħielsa u miftuħa li jippromwovu l-paċi u l-istabbiltà, u jappella biex l-UE u l-USA jkomplu jsaħħu l-kooperazzjoni biex jippromwovu l-paċi, b’mod partikolari fil-Lvant Nofsani, u jagħtu s-sostenn tagħhom lid-demokraziji emerġenti fl-Afrika ta’ Fuq; |
| --- | --- |

10.

Ifakkar li l-aqwa garanzija għas-sigurtà dinjija tinsab f’demokraziji ħielsa u miftuħa li jippromwovu l-paċi u l-istabbiltà, u jappella biex l-UE u l-USA jkomplu jsaħħu l-kooperazzjoni biex jippromwovu l-paċi, b’mod partikolari fil-Lvant Nofsani, u jagħtu s-sostenn tagħhom lid-demokraziji emerġenti fl-Afrika ta’ Fuq;

| 11. | Iħeġġeġ lill-UE u l-USA jagħmlu ħilithom għall-bidu mill-ġdid ta’ negozjati diretti bejn l-Iżrael u l-Palestinjani b’konformità sħiħa mal-liġi internazzjonali, li jwassal għal soluzzjoni ta' żewġ stati, abbażi tal-fruntieri tal-1967 u b'Ġerusalemm bħala l-belt kapitali taż-żewġ stati, bl-Istat tal-Iżrael sigur u Stat tal-Palestina indipendenti, demokratiku u vijabbli jgħixu maġenb xulxin fil-paċi u s-sigurtà; jappella lill-Istati Membri u lill-USA jindirizzaw it-talba leġittima tal-Palestinjani biex ikun rappreżentat bħala stat tan-Nazzjonijiet Uniti bħala riżultat tan-negozjati fi ħdan il-qafas tan-NU; |
| --- | --- |

11.

Iħeġġeġ lill-UE u l-USA jagħmlu ħilithom għall-bidu mill-ġdid ta’ negozjati diretti bejn l-Iżrael u l-Palestinjani b’konformità sħiħa mal-liġi internazzjonali, li jwassal għal soluzzjoni ta' żewġ stati, abbażi tal-fruntieri tal-1967 u b'Ġerusalemm bħala l-belt kapitali taż-żewġ stati, bl-Istat tal-Iżrael sigur u Stat tal-Palestina indipendenti, demokratiku u vijabbli jgħixu maġenb xulxin fil-paċi u s-sigurtà; jappella lill-Istati Membri u lill-USA jindirizzaw it-talba leġittima tal-Palestinjani biex ikun rappreżentat bħala stat tan-Nazzjonijiet Uniti bħala riżultat tan-negozjati fi ħdan il-qafas tan-NU;

| 12. | Japella, b'mod partikolari, għal inizjattiva komuni bejn l-UE u l-USA sabiex tikkonvinċi lill-gvern tal-Iżrael ireġġa' lura d-deċiżjoni tiegħu li jħaffef il-bini ta' 2 000 unità fix-Xatt tal-Punent u li jżomm id-dħul doganali li għandu jagħti lill-Awtorità Nazzjonali Palestinjana bħala tweġiba għall-ammissjoni tal-Palestina mal-UNESCO; |
| --- | --- |

12.

Japella, b'mod partikolari, għal inizjattiva komuni bejn l-UE u l-USA sabiex tikkonvinċi lill-gvern tal-Iżrael ireġġa' lura d-deċiżjoni tiegħu li jħaffef il-bini ta' 2 000 unità fix-Xatt tal-Punent u li jżomm id-dħul doganali li għandu jagħti lill-Awtorità Nazzjonali Palestinjana bħala tweġiba għall-ammissjoni tal-Palestina mal-UNESCO;

| 13. | Jikkundanna bil-qawwa l-eskalazzjoni tal-użu tal-forza fis-Sirja, u jappoġġja l-isforzi li l-USA u l-Istati Membri tal-UE għamlu fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (KSNU) biex tingħadda riżoluzzjoni li tikkundanna l-użu tal-forza letali min-naħa tar-reġim Sirjan u ssejjaħ għat-tmiem ta’ dan l-użu tal-forza kif ukoll tipprovdi għal sanzjonijiet fin-nuqqas ta’ dan; jilqa’ s-suspensjoni min-naħa tal-Lega Għarbija tal-isħubija tas-Sirja, u jilqa’ it-talbiet mir-Re Abdullah tal-Ġordan biex jirriżenja l-President Bashar al-Assad; |
| --- | --- |

13.

Jikkundanna bil-qawwa l-eskalazzjoni tal-użu tal-forza fis-Sirja, u jappoġġja l-isforzi li l-USA u l-Istati Membri tal-UE għamlu fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU (KSNU) biex tingħadda riżoluzzjoni li tikkundanna l-użu tal-forza letali min-naħa tar-reġim Sirjan u ssejjaħ għat-tmiem ta’ dan l-użu tal-forza kif ukoll tipprovdi għal sanzjonijiet fin-nuqqas ta’ dan; jilqa’ s-suspensjoni min-naħa tal-Lega Għarbija tal-isħubija tas-Sirja, u jilqa’ it-talbiet mir-Re Abdullah tal-Ġordan biex jirriżenja l-President Bashar al-Assad;

| 14. | Jistieden lill-UE u lill-USA jibqgħu jappoġġjaw lill-awtoritajiet tranżizzjonali Libjani f’kull ħidma biex jibnu soċjetà inklussiva u demokratika; jenfasizza fl-istess waqt li dan l-appoġġ għandu jkun kondizzjonali fuq ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt u l-parteċipazzjoni politika taċ-ċittadini kollha, b’mod partikolari tan-nisa; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-UE u lill-USA jibqgħu jappoġġjaw lill-awtoritajiet tranżizzjonali Libjani f’kull ħidma biex jibnu soċjetà inklussiva u demokratika; jenfasizza fl-istess waqt li dan l-appoġġ għandu jkun kondizzjonali fuq ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem, l-istat tad-dritt u l-parteċipazzjoni politika taċ-ċittadini kollha, b’mod partikolari tan-nisa;

| 15. | Huwa mħasseb bil-qawwa dwar l-allegazzjonijiet fl-aħħar rapport tal-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija Atomika (IAEA) rigward il-progress li għamel l-Iran fil-ksib tal-għarfien neċessarju biex jiddisinja u jibni arma nukleari; jiddeplora l-fatt li l-Iran, minkejja li ripetutement insista li l-programm nukleari tiegħu huwa maħsub għal finijiet paċifiċi u tal-ġenerazzjoni tal-enerġija ċivili biss, naqas milli jikkoopera bis-sħiħ mal-IAEA; jemmen li l-UE u l-USA għandhom ikompli jaħdmu b’kooperazzjoni mill-qrib u fi ħdan il-P5+1 biex tinżamm il-pressjoni qawwija fuq l-Iran, bil-mezzi politiċi, diplomatiċi u ekonomiċi kollha, inklużi sanzjonijiet, biex jiġi jkun persważ jissodisfa l-obbligi internazzjonali ta’ non-proliferazzjoni tiegħu u biex jiġi evitat u kkontrollat it-theddid tiegħu fuq is-sigurtà internazzjonali; |
| --- | --- |

15.

Huwa mħasseb bil-qawwa dwar l-allegazzjonijiet fl-aħħar rapport tal-Aġenzija Internazzjonali tal-Enerġija Atomika (IAEA) rigward il-progress li għamel l-Iran fil-ksib tal-għarfien neċessarju biex jiddisinja u jibni arma nukleari; jiddeplora l-fatt li l-Iran, minkejja li ripetutement insista li l-programm nukleari tiegħu huwa maħsub għal finijiet paċifiċi u tal-ġenerazzjoni tal-enerġija ċivili biss, naqas milli jikkoopera bis-sħiħ mal-IAEA; jemmen li l-UE u l-USA għandhom ikompli jaħdmu b’kooperazzjoni mill-qrib u fi ħdan il-P5+1 biex tinżamm il-pressjoni qawwija fuq l-Iran, bil-mezzi politiċi, diplomatiċi u ekonomiċi kollha, inklużi sanzjonijiet, biex jiġi jkun persważ jissodisfa l-obbligi internazzjonali ta’ non-proliferazzjoni tiegħu u biex jiġi evitat u kkontrollat it-theddid tiegħu fuq is-sigurtà internazzjonali;

| 16. | Jenfasizza li, bejniethom, l-UE u l-USA jimmaniġġjaw 90 % tal-għajnuna dinjija għall-iżvilupp fil-qasam tas-saħħa u 80 % tal-għajnuna kumplessiva; jilqa’ l-varar mill-ġdid tad-Djalogu bejn l-UE u l-USA dwar l-Iżvilupp f’Settembru 2011, minħabba li għad fadal biss ħames snin biex jintlaħqu l-Għanijiet tal-Iżvilupp tal-Millenju; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li, bejniethom, l-UE u l-USA jimmaniġġjaw 90 % tal-għajnuna dinjija għall-iżvilupp fil-qasam tas-saħħa u 80 % tal-għajnuna kumplessiva; jilqa’ l-varar mill-ġdid tad-Djalogu bejn l-UE u l-USA dwar l-Iżvilupp f’Settembru 2011, minħabba li għad fadal biss ħames snin biex jintlaħqu l-Għanijiet tal-Iżvilupp tal-Millenju;

| 17. | Jistieden lill-UE u lill-USA jagħmlu pressjoni għal azzjoni fil-G20 għal aktar kooperazzjoni dinjija fl-indirizzaw tal-ispekulazzjoni abbużiva fuq il-prezzijiet tal-ikel u l-fluttwazzjonijiet eċċessivi tal-prezzijiet dinjija tal-ikel; jisħaq li jeħtieġ li l-G20 jinvolvi pajjiżi li mhumiex fil-G20, biex jiżgura konverġenza dinjija; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-UE u lill-USA jagħmlu pressjoni għal azzjoni fil-G20 għal aktar kooperazzjoni dinjija fl-indirizzaw tal-ispekulazzjoni abbużiva fuq il-prezzijiet tal-ikel u l-fluttwazzjonijiet eċċessivi tal-prezzijiet dinjija tal-ikel; jisħaq li jeħtieġ li l-G20 jinvolvi pajjiżi li mhumiex fil-G20, biex jiżgura konverġenza dinjija;

| 18. | Jenfasizza li s-Samit għandu jintuża wkoll għall-iskambju tal-opinjonijiet u għat-tisħiħ tal-koordinazzjoni rigward il-pajjiżi terzi, partikolarment il-BRICs; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza li s-Samit għandu jintuża wkoll għall-iskambju tal-opinjonijiet u għat-tisħiħ tal-koordinazzjoni rigward il-pajjiżi terzi, partikolarment il-BRICs;

| 19. | Jenfasizza li t-tibdil fil-klima joħloq tħassib dinji, u jappella lill-Kummissjoni tfittex impenn ambizzjuż min-naħa tal-USA biex jinkiseb progress fil-Konferenza li jmiss ta’ Durban, bil-ħsieb li jiġi żgurat li jitfassal mandat iddettaljat biex jiġu konklużi n-negozjati għal ftehim dinji komprensiv dwar it-tibdil fil-klima sal-2015; hu mħasseb, f’dan ir-rigward huwa mħasseb dwar l-Abbozz 2594, adottat dan l-aħħar mill-House of Representatives tal-USA, li jagħmel sejħa għal projbizzjoni ta’ parteċipazzjoni tal-linji tal-ajru tal-USA fl-Iskema tal-Iskambju tal-Emissjonijiet tal-UE; jistieden lis-Senat tal-USA biex ma jadottax dan l-Abbozz, u jappella għal djalogu kostruttiv fuq dan is-suġġett; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza li t-tibdil fil-klima joħloq tħassib dinji, u jappella lill-Kummissjoni tfittex impenn ambizzjuż min-naħa tal-USA biex jinkiseb progress fil-Konferenza li jmiss ta’ Durban, bil-ħsieb li jiġi żgurat li jitfassal mandat iddettaljat biex jiġu konklużi n-negozjati għal ftehim dinji komprensiv dwar it-tibdil fil-klima sal-2015; hu mħasseb, f’dan ir-rigward huwa mħasseb dwar l-Abbozz 2594, adottat dan l-aħħar mill-House of Representatives tal-USA, li jagħmel sejħa għal projbizzjoni ta’ parteċipazzjoni tal-linji tal-ajru tal-USA fl-Iskema tal-Iskambju tal-Emissjonijiet tal-UE; jistieden lis-Senat tal-USA biex ma jadottax dan l-Abbozz, u jappella għal djalogu kostruttiv fuq dan is-suġġett;

| 20. | Jitlob li s-Samit tal-UE u l-USA jqis il-kwistjonijiet bħall-protezzjoni tal-klima, l-iskarzezza tar-u l-effiċjenza tar-riżorsi, is-sigurtà tal-enerġija, l-innovazzjoni u l-kompetittività fid-diskussjonijiet dwar l-ekonomija; itenni li l-azzjoni kkoordinata internazzjonalment tgħin biex tindirizza t-tħassib dwar ir-rilaxx tal-karbonju ta’ setturi rilevanti, partikolarment fis-setturi intensivi fl-enerġija; |
| --- | --- |

20.

Jitlob li s-Samit tal-UE u l-USA jqis il-kwistjonijiet bħall-protezzjoni tal-klima, l-iskarzezza tar-u l-effiċjenza tar-riżorsi, is-sigurtà tal-enerġija, l-innovazzjoni u l-kompetittività fid-diskussjonijiet dwar l-ekonomija; itenni li l-azzjoni kkoordinata internazzjonalment tgħin biex tindirizza t-tħassib dwar ir-rilaxx tal-karbonju ta’ setturi rilevanti, partikolarment fis-setturi intensivi fl-enerġija;

Il-libertà u s-sigurtà

| 21. | Jirrikonoxxi li l-flussi kolha ta’ passiġġieri u merkanzija fiż-żona trans-Atlantika għandhom ikunu soġġetti għal miżuri xierqa u proporzjonali ta’ sigurtà; |
| --- | --- |

21.

Jirrikonoxxi li l-flussi kolha ta’ passiġġieri u merkanzija fiż-żona trans-Atlantika għandhom ikunu soġġetti għal miżuri xierqa u proporzjonali ta’ sigurtà;

| 22. | Jistieden lill-USA, f’dak ir-rigward, titbiegħed minn restrizzjonijiet ġenerali wiesgħa bħal 100 % skennjar tal-kontejners jew il-projbizzjoni tal-likwidi abbord l-ajruplani u timxi favur approċċi aktar immirati u bbażati fuq ir-riskju, bħalma huma skemi ta’ operaturi siguri u l-iskennjar tal-likwidi; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-USA, f’dak ir-rigward, titbiegħed minn restrizzjonijiet ġenerali wiesgħa bħal 100 % skennjar tal-kontejners jew il-projbizzjoni tal-likwidi abbord l-ajruplani u timxi favur approċċi aktar immirati u bbażati fuq ir-riskju, bħalma huma skemi ta’ operaturi siguri u l-iskennjar tal-likwidi;

| 23. | Jilqa’, f’dan il-kuntest, il-ftuħ ta’ negozjati f’Marzu 2011 rigward il-ftehim UE-USA dwar il-protezzjoni tad-data personali; jinnota t-tħabbir mill-Kummissjoni tan-negozjati dwar ftehim UE-Stati Uniti dwar il-PNR li jiġu eżaminat mill-Parlament Ewropew fid-dawl tar-rekwiżit tiegħu stipulat fir-riżoluzzjonijiet tal-5 ta' Mejju 2010 (1) u l-11 ta' Novembru 2010 (2); |
| --- | --- |

23.

Jilqa’, f’dan il-kuntest, il-ftuħ ta’ negozjati f’Marzu 2011 rigward il-ftehim UE-USA dwar il-protezzjoni tad-data personali; jinnota t-tħabbir mill-Kummissjoni tan-negozjati dwar ftehim UE-Stati Uniti dwar il-PNR li jiġu eżaminat mill-Parlament Ewropew fid-dawl tar-rekwiżit tiegħu stipulat fir-riżoluzzjonijiet tal-5 ta' Mejju 2010 (1) u l-11 ta' Novembru 2010 (2);

| 24. | Jenfasizza l-importanza ta’ implimentazzjoni soda tal-ftehimiet UE-USA dwar l-estradizzjoni u l-għajnuna legali reċiproka u l-istrumenti bilaterali relatati; |
| --- | --- |

24.

Jenfasizza l-importanza ta’ implimentazzjoni soda tal-ftehimiet UE-USA dwar l-estradizzjoni u l-għajnuna legali reċiproka u l-istrumenti bilaterali relatati;

| 25. | Itenni l-opinjoni tiegħu li l-UE trid tkompli tqajjem mal-USA, kemm fil-livell politiku kif ukoll f’dak tekniku, il-kwistjoni tal-importanza mogħtija mill-UE għall-ammissjoni tal-erba’ Stati Membri tal-UE li fadal għall-programm għall-eżenzjoni mill-viża kemm jista’ jkun malajr; |
| --- | --- |

25.

Itenni l-opinjoni tiegħu li l-UE trid tkompli tqajjem mal-USA, kemm fil-livell politiku kif ukoll f’dak tekniku, il-kwistjoni tal-importanza mogħtija mill-UE għall-ammissjoni tal-erba’ Stati Membri tal-UE li fadal għall-programm għall-eżenzjoni mill-viża kemm jista’ jkun malajr;

| 26. | Jisħaq fuq il-ħtieġa nipproteġu l-integrità tal-internet globali u l-libertà tal-komunikazzjoni billi nevitaw miżuri unilaterali għal revoka ta’ indirizzi tal-Internet Protocoll (IP) jew ta’ domain names; |
| --- | --- |

26.

Jisħaq fuq il-ħtieġa nipproteġu l-integrità tal-internet globali u l-libertà tal-komunikazzjoni billi nevitaw miżuri unilaterali għal revoka ta’ indirizzi tal-Internet Protocoll (IP) jew ta’ domain names;

| 27. | Iqis il-proposti konkreti ta' kumitati differenti tal-Parlament u jitlob lid-delegazzjoni tal-Parlament Ewropew għat-TLD biex jagħmlu użu mill-kontribuzzjonijiet tagħhom; |
| --- | --- |

27.

Iqis il-proposti konkreti ta' kumitati differenti tal-Parlament u jitlob lid-delegazzjoni tal-Parlament Ewropew għat-TLD biex jagħmlu użu mill-kontribuzzjonijiet tagħhom;

*

* *

| 28. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kungress tal-Istati Uniti, lill-kopresidenti tad-Djalogu bejn il-Leġiżlaturi Transatlantiċi u lill-kopresidenti u s-segretarjat tal-Kunsill Ekonomiku Trans-Atlantiku. |
| --- | --- |

28.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kungress tal-Istati Uniti, lill-kopresidenti tad-Djalogu bejn il-Leġiżlaturi Transatlantiċi u lill-kopresidenti u s-segretarjat tal-Kunsill Ekonomiku Trans-Atlantiku.

---

(1)  ĠU C 81 E, 15.3.2011, p. 70.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2010)0397.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/128 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/128

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011L-Internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa

P7_TA(2011)0511

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa

2013/C 153 E/15

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni tad-19 ta' April 2011 dwar l-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa (COM(2011)0222), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni tad-19 ta' April 2011 dwar l-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa (COM(2011)0222),

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsiji tat-12 ta' Ottubru u tal-14 ta' Ottubru 2011 lill-Kunsill dwar L-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa (O-000243/2011 – B7-0641/2011 u O-000261/2011 - B7-0653/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsiji tat-12 ta' Ottubru u tal-14 ta' Ottubru 2011 lill-Kunsill dwar L-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa (O-000243/2011 – B7-0641/2011 u O-000261/2011 - B7-0653/2011),

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni, tat-18 ta' Diċembru 2009, dwar in-newtralità tal-internet (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni, tat-18 ta' Diċembru 2009, dwar in-newtralità tal-internet (1),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 1(8)(g) tad-Direttiva 2009/140/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 li temenda d-Direttivi 2002/21/KE dwar qafas regolatorju komuni għan-netwerks ta’ komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi, 2002/19/KE dwar l-aċċess għal, u l-interkonnessjoni ta', networks ta' komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi u faċilitajiet assoċjati u 2002/20/KE dwar l-awtorizzazzjoni ta’ netwerks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 1(8)(g) tad-Direttiva 2009/140/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 li temenda d-Direttivi 2002/21/KE dwar qafas regolatorju komuni għan-netwerks ta’ komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi, 2002/19/KE dwar l-aċċess għal, u l-interkonnessjoni ta', networks ta' komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi u faċilitajiet assoċjati u 2002/20/KE dwar l-awtorizzazzjoni ta’ netwerks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 20(1)(b), 21(3)(c) u (d) u 22(3) tad-Direttiva 2002/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Marzu 2002 dwar servizz universali u d-drittijiet tal-utenti li jirrelataw ma' networks u servizzi ta' komunikazzjonijiet elettroniċi, kif emendata mid-Direttiva 2009/136/KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 20(1)(b), 21(3)(c) u (d) u 22(3) tad-Direttiva 2002/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Marzu 2002 dwar servizz universali u d-drittijiet tal-utenti li jirrelataw ma' networks u servizzi ta' komunikazzjonijiet elettroniċi, kif emendata mid-Direttiva 2009/136/KE,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1211/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 li jistabbilixxi l-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) u l-Uffiċċju, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1211/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2009 li jistabbilixxi l-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) u l-Uffiċċju,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Lulju 2011 dwar il-Broadband Ewropew: investiment fi tkabbir ekonomiku mmexxi diġitalment (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta' Lulju 2011 dwar il-Broadband Ewropew: investiment fi tkabbir ekonomiku mmexxi diġitalment (2),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, tad-19 ta' Mejju 2010, bit-titlu "Aġenda Diġitali għall-Ewropa" (COM(2010)0245), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, tad-19 ta' Mejju 2010, bit-titlu "Aġenda Diġitali għall-Ewropa" (COM(2010)0245),

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-31 ta' Mejju 2010 dwar "Aġenda Diġitali għall-Ewropa", |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill tal-31 ta' Mejju 2010 dwar "Aġenda Diġitali għall-Ewropa",

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, tat-13 ta' April 2011, bit-titlu "L-Att dwar is-Suq Uniku. Tnax-il xprun sabiex jiġi stimulat it-tkabbir u tiġi rinfurzata l-fiduċja - Flimkien għal tkabbir ġdid" (COM(2011)0206), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, tat-13 ta' April 2011, bit-titlu "L-Att dwar is-Suq Uniku. Tnax-il xprun sabiex jiġi stimulat it-tkabbir u tiġi rinfurzata l-fiduċja - Flimkien għal tkabbir ġdid" (COM(2011)0206),

| — | wara li kkunsidra s-Summit dwar "L-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa" organizzat b'mod konġunt mill-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea fi Brussell fil-11 ta' Novembru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra s-Summit dwar "L-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa" organizzat b'mod konġunt mill-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni Ewropea fi Brussell fil-11 ta' Novembru 2010,

| — | wara li kkunsidra l-istudju tal-IMCO dwar in-"Newtralità tan-Netwerk: Sfidi u reazzjonijiet fl-UE u fl-Istati Uniti" (IP/A/IMCO/ST/2011-02) ta' Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-istudju tal-IMCO dwar in-"Newtralità tan-Netwerk: Sfidi u reazzjonijiet fl-UE u fl-Istati Uniti" (IP/A/IMCO/ST/2011-02) ta' Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data tas-7 ta' Ottubru 2011 dwar in-newtralità tan-net, il-ġestjoni tat-traffiku u l-protezzjoni tal-privatezza u tad-data personali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data tas-7 ta' Ottubru 2011 dwar in-newtralità tan-net, il-ġestjoni tat-traffiku u l-protezzjoni tal-privatezza u tad-data personali,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Kunsill biħsiebu jadotta konklużjonijiet dwar l-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa fil-Kunsill TTE tat-13 ta' Diċembru 2011, |
| --- | --- |

A.

billi l-Kunsill biħsiebu jadotta konklużjonijiet dwar l-internet miftuħ u n-newtralità tan-net fl-Ewropa fil-Kunsill TTE tat-13 ta' Diċembru 2011,

| B. | billi l-Istati Membri tal-UE kellhom jikkonformaw sal-25 ta' Mejju 2011 mal-pakkett tal-UE tal-2009 dwar ir-riforma tat-telekomunikazzjonijiet u l-Kummissjoni diġà ħadet il-passi meħtieġa biex tiżgura li jitħarsu l-prinċipji tat-Trattat tal-UE u tal-acquis communautaire, |
| --- | --- |

B.

billi l-Istati Membri tal-UE kellhom jikkonformaw sal-25 ta' Mejju 2011 mal-pakkett tal-UE tal-2009 dwar ir-riforma tat-telekomunikazzjonijiet u l-Kummissjoni diġà ħadet il-passi meħtieġa biex tiżgura li jitħarsu l-prinċipji tat-Trattat tal-UE u tal-acquis communautaire,

| C. | billi l-Parlament Ewropew stieden lill-Kummissjoni tissalvagwardja l-prinċipji tan-newtralità u ta' internet miftuħ, kif ukoll tippromwovi l-abbiltà tal-utenti aħħarin li jaċċessaw u jqassmu informazzjoni u jużaw applikazzjonijiet u servizzi tal-għażla tagħhom, |
| --- | --- |

C.

billi l-Parlament Ewropew stieden lill-Kummissjoni tissalvagwardja l-prinċipji tan-newtralità u ta' internet miftuħ, kif ukoll tippromwovi l-abbiltà tal-utenti aħħarin li jaċċessaw u jqassmu informazzjoni u jużaw applikazzjonijiet u servizzi tal-għażla tagħhom,

| D. | billi l-Kummissjoni talbet lill-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) janalizza l-ostakli biex jinbidel l-operatur u l-prattiki ta' mblukkar u trażżin tat-traffiku tal-internet, kif ukoll it-trasparenza u l-kwalità tas-servizz fl-Istati Membri, |
| --- | --- |

D.

billi l-Kummissjoni talbet lill-Korp ta' Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) janalizza l-ostakli biex jinbidel l-operatur u l-prattiki ta' mblukkar u trażżin tat-traffiku tal-internet, kif ukoll it-trasparenza u l-kwalità tas-servizz fl-Istati Membri,

| E. | billi l-karatteristika miftuħa tal-internet kienet il-forza motriċi tal-kompetittivtà, it-tkabbir ekonomiku, l-iżvilupp soċjali u l-innovazzjoni li wasslet għal livelli spettakolari ta' żvilupp fl-applikazzjonijiet, il-kontenut u s-servizzi onlajn, u b'hekk ta' tkabbir fl-offerta u d-domanda tal-kontenut u s-servizzi; billi din il-karatteristika għamlitu aċċelleratur importanti ħafna fiċ-ċirkolazzjoni ħielsa tal-għarfien, l-ideat u l-informazzjoni, anke f'pajjiżi fejn hemm aċċess limitat għall-midja indipendenti, |
| --- | --- |

E.

billi l-karatteristika miftuħa tal-internet kienet il-forza motriċi tal-kompetittivtà, it-tkabbir ekonomiku, l-iżvilupp soċjali u l-innovazzjoni li wasslet għal livelli spettakolari ta' żvilupp fl-applikazzjonijiet, il-kontenut u s-servizzi onlajn, u b'hekk ta' tkabbir fl-offerta u d-domanda tal-kontenut u s-servizzi; billi din il-karatteristika għamlitu aċċelleratur importanti ħafna fiċ-ċirkolazzjoni ħielsa tal-għarfien, l-ideat u l-informazzjoni, anke f'pajjiżi fejn hemm aċċess limitat għall-midja indipendenti,

| F. | billi hemm terzi pajjiżi li waqqfu fornituri mobbli tal-broadband milli jimblukkaw websajts leġittimi u l-VoIP jew l-applikazzjonijiet ta' telefonija bil-vidjow li jikkompetu mas-servizzi tal-vuċi jew tat-telefonija bil-vidjow tagħhom stess, |
| --- | --- |

F.

billi hemm terzi pajjiżi li waqqfu fornituri mobbli tal-broadband milli jimblukkaw websajts leġittimi u l-VoIP jew l-applikazzjonijiet ta' telefonija bil-vidjow li jikkompetu mas-servizzi tal-vuċi jew tat-telefonija bil-vidjow tagħhom stess,

| G. | billi s-servizzi tal-internet huma offruti fuq skala transkonfinali u l-internet huwa fiċ-ċentru tal-ekonomija globali, |
| --- | --- |

G.

billi s-servizzi tal-internet huma offruti fuq skala transkonfinali u l-internet huwa fiċ-ċentru tal-ekonomija globali,

| H. | billi b'mod partikolari, kif enfasizzat fl-Aġenda Diġitali għall-Ewropa, il-broadband u l-internet huma xpruni importanti għat-tkabbir ekonomiku, il-ħolqien tal-impjiegi u l-kompetittività Ewropea fil-livell globali, |
| --- | --- |

H.

billi b'mod partikolari, kif enfasizzat fl-Aġenda Diġitali għall-Ewropa, il-broadband u l-internet huma xpruni importanti għat-tkabbir ekonomiku, il-ħolqien tal-impjiegi u l-kompetittività Ewropea fil-livell globali,

| I. | billi l-Ewropa tkun tista' tisfrutta għalkollox il-potenzjal ta' ekonomija diġitali biss permezz tal-ixprunar ta' suq intern diġitali li jiffunzjona sew, |
| --- | --- |

I.

billi l-Ewropa tkun tista' tisfrutta għalkollox il-potenzjal ta' ekonomija diġitali biss permezz tal-ixprunar ta' suq intern diġitali li jiffunzjona sew,

| 1. | Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni u jaqbel mal-analiżi tagħha, b'mod partikolari dwar il-ħtieġa li titħares il-karatteristika miftuħa u newtrali tal-internet bħala forza motriċi tal-innovazzjoni u d-domanda tal-konsumatur filwaqt li jiġi żgurat li l-internet jista' jibqa' jipprovdi servizzi ta' kwalità għolja f'qafas li jippromwovi u jirrispetta d-drittijiet fundamentali; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni u jaqbel mal-analiżi tagħha, b'mod partikolari dwar il-ħtieġa li titħares il-karatteristika miftuħa u newtrali tal-internet bħala forza motriċi tal-innovazzjoni u d-domanda tal-konsumatur filwaqt li jiġi żgurat li l-internet jista' jibqa' jipprovdi servizzi ta' kwalità għolja f'qafas li jippromwovi u jirrispetta d-drittijiet fundamentali;

| 2. | Jinnota li l-konklużjonijiet tal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni jindikaw li f'dan l-istadju jidher li m'hemm l-ebda ħtieġa ċara għal intervent regolatorju addizzjonali rigward in-newtralità tan-net fuq il-livell Ewropew; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-konklużjonijiet tal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni jindikaw li f'dan l-istadju jidher li m'hemm l-ebda ħtieġa ċara għal intervent regolatorju addizzjonali rigward in-newtralità tan-net fuq il-livell Ewropew;

| 3. | Jinnota madankollu l-potenzjal għal imġiba antikompetittiva u diskriminatorja fil-ġestjoni tat-traffiku b'mod partikolari minn kumpaniji integrati vertikalment; jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tippubblika l-evidenza li ħarġet mill-investigazzjonijiet tal-BEREC dwar prattiki li potenzjalment qed jaffettwaw in-newtralità tan-net fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

3.

Jinnota madankollu l-potenzjal għal imġiba antikompetittiva u diskriminatorja fil-ġestjoni tat-traffiku b'mod partikolari minn kumpaniji integrati vertikalment; jilqa' l-intenzjoni tal-Kummissjoni li tippubblika l-evidenza li ħarġet mill-investigazzjonijiet tal-BEREC dwar prattiki li potenzjalment qed jaffettwaw in-newtralità tan-net fl-Istati Membri;

| 4. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura l-applikazzjoni u l-infurzar konsistenti tal-qafas regolatorju Telecom eżistenti tal-UE għall-komunikazzjonijiet u tivvaluta fi żmien sitt xhur wara l-pubblikazzjoni tar-riżultati tal-investigazzjoni tal-BEREC jinħtiġux aktar miżuri regolatorji sabiex jiġu żgurati l-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-aċċess għall-informazzjoni, il-libertà tal-għażla għall-konsumaturi u l-pluraliżmu tal-midja kif ukoll biex jinkisbu kompetizzjoni effikaċi, innovazzjoni, jiġu ffaċilitati benefiċċji wiesa' għall-użu tal-internet miċ-ċittadini, l-impriżi u l-amministrazzjoni pubblika, u jissottolinja li kwalunkwe proposta regolatorja Ewropea fil-qasam tan-newtralità tan-net għandha tkun soġġetta għal valutazzjoni tal-impatt; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura l-applikazzjoni u l-infurzar konsistenti tal-qafas regolatorju Telecom eżistenti tal-UE għall-komunikazzjonijiet u tivvaluta fi żmien sitt xhur wara l-pubblikazzjoni tar-riżultati tal-investigazzjoni tal-BEREC jinħtiġux aktar miżuri regolatorji sabiex jiġu żgurati l-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-aċċess għall-informazzjoni, il-libertà tal-għażla għall-konsumaturi u l-pluraliżmu tal-midja kif ukoll biex jinkisbu kompetizzjoni effikaċi, innovazzjoni, jiġu ffaċilitati benefiċċji wiesa' għall-użu tal-internet miċ-ċittadini, l-impriżi u l-amministrazzjoni pubblika, u jissottolinja li kwalunkwe proposta regolatorja Ewropea fil-qasam tan-newtralità tan-net għandha tkun soġġetta għal valutazzjoni tal-impatt;

| 5. | Jilqa' l-ħidma tal-BEREC f'dan il-qasam u jistieden lill-Istati Membri u b'mod partikolari lill-ARN jaħdmu mill-qrib mal-BEREC; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-ħidma tal-BEREC f'dan il-qasam u jistieden lill-Istati Membri u b'mod partikolari lill-ARN jaħdmu mill-qrib mal-BEREC;

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-BEREC, biex f'kooperazzjoni mal-Istati Membri timmonitorja mill-qrib l-iżvilupp ta' prattiki ta' ġestjoni tat-traffiku u ftehimiet dwar l-interkonnessjoni, b'mod partikolari b'rabta mal-imblukkar u t-trażżin ta', jew il-prezzijiet eċċessivi għal, il-VoIP u l-qsim tal-fajls, kif ukoll mal-imġiba antikompetittiva u d-degradazzjoni eċċessiva tal-kwalità kif meħtieġ mill-qafas regolatorju Telecom tal-UE u konsegwentement jistieden lill-Kummissjoni tara li l-Fornituri tas-Servizzi tal-Internet ma jimblukkawx, ma jiddiskriminawx kontra, ma jxekklux, jew ma jiddegradawx l-abilità ta' kwalunkwe persuna li tuża servizz biex ikollha aċċess, tuża, tibgħat, tippowstja, tirċievi, jew toffri kwalunkwe kontenut, applikazzjoni, jew servizz tal-għażla tagħhom irrispettivament mis-sors jew il-mira; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni, flimkien mal-BEREC, biex f'kooperazzjoni mal-Istati Membri timmonitorja mill-qrib l-iżvilupp ta' prattiki ta' ġestjoni tat-traffiku u ftehimiet dwar l-interkonnessjoni, b'mod partikolari b'rabta mal-imblukkar u t-trażżin ta', jew il-prezzijiet eċċessivi għal, il-VoIP u l-qsim tal-fajls, kif ukoll mal-imġiba antikompetittiva u d-degradazzjoni eċċessiva tal-kwalità kif meħtieġ mill-qafas regolatorju Telecom tal-UE u konsegwentement jistieden lill-Kummissjoni tara li l-Fornituri tas-Servizzi tal-Internet ma jimblukkawx, ma jiddiskriminawx kontra, ma jxekklux, jew ma jiddegradawx l-abilità ta' kwalunkwe persuna li tuża servizz biex ikollha aċċess, tuża, tibgħat, tippowstja, tirċievi, jew toffri kwalunkwe kontenut, applikazzjoni, jew servizz tal-għażla tagħhom irrispettivament mis-sors jew il-mira;

| 7. | Jitlob lill-Kummissjoni tagħti lill-Parlament Ewropew informazzjoni dwar prattiki attwali ta' ġestjoni tat-traffiku, is-suq tal-interkonnessjonijiet u l-konġestjoni tan-netwerk kif ukoll dwar kwalunkwe rabta ma' nuqqas ta' investimenti; jistieden lill-Kummissjoni tanalizza aktar il-kwistjoni ta' "newtralità tal-apparat"; |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-Kummissjoni tagħti lill-Parlament Ewropew informazzjoni dwar prattiki attwali ta' ġestjoni tat-traffiku, is-suq tal-interkonnessjonijiet u l-konġestjoni tan-netwerk kif ukoll dwar kwalunkwe rabta ma' nuqqas ta' investimenti; jistieden lill-Kummissjoni tanalizza aktar il-kwistjoni ta' "newtralità tal-apparat";

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-BEREC jiżguraw konsistenza fl-approċċ rigward in-newtralità tan-net u l-implimentazzjoni effikaċi tal-qafas regolatorju Telecom tal-UE; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-BEREC jiżguraw konsistenza fl-approċċ rigward in-newtralità tan-net u l-implimentazzjoni effikaċi tal-qafas regolatorju Telecom tal-UE;

| 9. | Jenfasizza l-fatt li kwalunkwe soluzzjoni proposta dwar il-kwistjoni tan-newtralità tan-net tista' tkun effikaċi biss permezz ta' approċċ Ewropew konsistenti; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni ssegwi mill-qrib l-adozzjoni ta' kwalunkwe regolamenti nazzjonali marbuta man-newtralità tan-net, f'termini tal-effetti fuq is-suq nazzjonali rispettiv kif ukoll fuq is-Suq Intern; jikkunsidra li jkun ta' benefiċċju għall-partijiet interessati kollha jekk il-Kummissjoni tipprovdi linji gwida għall-UE kollha, anke fir-rigward tas-suq tal-komunikazzjoni mobbli, biex ikun żgurat li d-dispożizzjonijiet tal-pakkett Telecom dwar in-newtralità tan-net jiġu applikati u infurzati b'mod xieraq u konsistenti; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza l-fatt li kwalunkwe soluzzjoni proposta dwar il-kwistjoni tan-newtralità tan-net tista' tkun effikaċi biss permezz ta' approċċ Ewropew konsistenti; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni ssegwi mill-qrib l-adozzjoni ta' kwalunkwe regolamenti nazzjonali marbuta man-newtralità tan-net, f'termini tal-effetti fuq is-suq nazzjonali rispettiv kif ukoll fuq is-Suq Intern; jikkunsidra li jkun ta' benefiċċju għall-partijiet interessati kollha jekk il-Kummissjoni tipprovdi linji gwida għall-UE kollha, anke fir-rigward tas-suq tal-komunikazzjoni mobbli, biex ikun żgurat li d-dispożizzjonijiet tal-pakkett Telecom dwar in-newtralità tan-net jiġu applikati u infurzati b'mod xieraq u konsistenti;

| 10. | Jissottolinja l-importanza tal-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn l-Istati Membri u b'mod partikolari bejn l-ARN, flimkien mal-Kummissjoni, sabiex l-UE tibbenefika mill-potenzjal sħiħ tal-internet; |
| --- | --- |

10.

Jissottolinja l-importanza tal-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn l-Istati Membri u b'mod partikolari bejn l-ARN, flimkien mal-Kummissjoni, sabiex l-UE tibbenefika mill-potenzjal sħiħ tal-internet;

| 11. | Jiġbed l-attenzjoni rigward ir-riskji serji li nitbiegħdu min-newtralità tan-netwerk bħall-imġiba antikompetittiva, l-imblukkar tal-innovazzjoni, ir-restrizzjoni fuq il-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu tal-midja, in-nuqqas ta' għarfien tal-konsumatur u l-ksur tal-privatezza li se jkunu ta' detriment għall-impriżi, għall-konsumaturi u għas-soċjetà demokratika b'mod ġenerali u jfakkar fl-opinjoni tal-KEPD dwar l-impatt tal-prattiki ta' ġestjoni tat-traffiku fuq il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet; |
| --- | --- |

11.

Jiġbed l-attenzjoni rigward ir-riskji serji li nitbiegħdu min-newtralità tan-netwerk bħall-imġiba antikompetittiva, l-imblukkar tal-innovazzjoni, ir-restrizzjoni fuq il-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu tal-midja, in-nuqqas ta' għarfien tal-konsumatur u l-ksur tal-privatezza li se jkunu ta' detriment għall-impriżi, għall-konsumaturi u għas-soċjetà demokratika b'mod ġenerali u jfakkar fl-opinjoni tal-KEPD dwar l-impatt tal-prattiki ta' ġestjoni tat-traffiku fuq il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet;

| 12. | Ifakkar li l-għan tal-qafas regolatorju Telecom tal-UE huwa li jippromwovi l-libertà tal-espressjoni, l-aċċess mhux diskriminatorju għall-kontenut, l-applikazzjonijiet u s-servizzi u l-kompetizzjoni effikaċi u għalhekk kwalunkwe miżura fil-qasam tan-newtralità tan-net, minbarra l-liġi tal-kompetizzjoni eżistenti, għandu jkollha l-għan li tittratta kwalunkwe prattika antikompetittiva li tista' titfaċċa u għandha wkoll twassal għall-investimenti u tiffaċilita mudelli kummerċjali innovattivi għall-ekonomija onlajn; |
| --- | --- |

12.

Ifakkar li l-għan tal-qafas regolatorju Telecom tal-UE huwa li jippromwovi l-libertà tal-espressjoni, l-aċċess mhux diskriminatorju għall-kontenut, l-applikazzjonijiet u s-servizzi u l-kompetizzjoni effikaċi u għalhekk kwalunkwe miżura fil-qasam tan-newtralità tan-net, minbarra l-liġi tal-kompetizzjoni eżistenti, għandu jkollha l-għan li tittratta kwalunkwe prattika antikompetittiva li tista' titfaċċa u għandha wkoll twassal għall-investimenti u tiffaċilita mudelli kummerċjali innovattivi għall-ekonomija onlajn;

| 13. | Jikkunsidra l-prinċipju tan-newtralità tan-net bħala prerekwiżit sinifikanti sabiex jiffaċilita ekosistema innovattiva tal-internet u biex jiżgura kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni għas-servizz taċ-ċittadini u tal-intraprendituri Ewropej; |
| --- | --- |

13.

Jikkunsidra l-prinċipju tan-newtralità tan-net bħala prerekwiżit sinifikanti sabiex jiffaċilita ekosistema innovattiva tal-internet u biex jiżgura kundizzjonijiet ekwivalenti ta' kompetizzjoni għas-servizz taċ-ċittadini u tal-intraprendituri Ewropej;

| 14. | Iqis li l-kompetizzjoni effikaċi fis-servizzi tal-komunikazzjoni elettronika, it-trasparenza dwar il-ġestjoni tat-traffiku u l-kwalità tas-servizz kif ukoll il-faċilità li biha wieħed jista' jaqleb huma fost il-kundizzjonijiet minimi meħtieġa għan-newtralità tan-net, biex tiġi żgurata l-libertà tal-għażla u t-talbiet tal-utenti aħħarin; |
| --- | --- |

14.

Iqis li l-kompetizzjoni effikaċi fis-servizzi tal-komunikazzjoni elettronika, it-trasparenza dwar il-ġestjoni tat-traffiku u l-kwalità tas-servizz kif ukoll il-faċilità li biha wieħed jista' jaqleb huma fost il-kundizzjonijiet minimi meħtieġa għan-newtralità tan-net, biex tiġi żgurata l-libertà tal-għażla u t-talbiet tal-utenti aħħarin;

| 15. | Jirrikonoxxi l-fatt li tinħtieġ ġestjoni tat-traffiku raġonevoli biex ikun żgurat li l-konnettività tal-utent aħħari ma tkunx imxekkla minn konġestjoni tan-netwerk; f'dan il-kuntest l-operaturi jistgħu, soġġetti għall-iskrutinju tal-ARN, jużaw proċeduri biex ikejlu u jsawru t-traffiku tal-internet sabiex iżommu l-kapaċità u l-istabbiltà funzjonali tan-netwerks u biex jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-kwalità tas-servizz; iħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jużaw is-setgħat kollha tagħhom skont id-Direttiva dwar is-Servizzi Universali biex jimponu standards minimi ta' kwalità għas-servizzi, u jemmen li l-iżgurar tal-kwalità fir-rigward tat-traffiku urġenti m'għandux ikun raġuni biex jiġi abbandunat il-prinċipju tal-aħjar sforz; |
| --- | --- |

15.

Jirrikonoxxi l-fatt li tinħtieġ ġestjoni tat-traffiku raġonevoli biex ikun żgurat li l-konnettività tal-utent aħħari ma tkunx imxekkla minn konġestjoni tan-netwerk; f'dan il-kuntest l-operaturi jistgħu, soġġetti għall-iskrutinju tal-ARN, jużaw proċeduri biex ikejlu u jsawru t-traffiku tal-internet sabiex iżommu l-kapaċità u l-istabbiltà funzjonali tan-netwerks u biex jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-kwalità tas-servizz; iħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jużaw is-setgħat kollha tagħhom skont id-Direttiva dwar is-Servizzi Universali biex jimponu standards minimi ta' kwalità għas-servizzi, u jemmen li l-iżgurar tal-kwalità fir-rigward tat-traffiku urġenti m'għandux ikun raġuni biex jiġi abbandunat il-prinċipju tal-aħjar sforz;

| 16. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jiżguraw li l-interventi fil-ġestjoni tat-traffiku ma jinvolvux diskriminazzjoni antikompetittiva jew ta' ħsara; jemmen li servizzi speċjalizzati [jew ġestiti] m'għandhomx ikunu ta' ħsara għas-salvagwardja ta' aċċess stabbli għall-internet skont il-prinċipju tal-"aħjar sforz", biex b'hekk jitħeġġu l-innovazzjoni u l-libertà tal-espressjoni, tiġi żgurata l-kompetizzjoni u jiġi evitat distakk diġitali ġdid; |
| --- | --- |

16.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti nazzjonali jiżguraw li l-interventi fil-ġestjoni tat-traffiku ma jinvolvux diskriminazzjoni antikompetittiva jew ta' ħsara; jemmen li servizzi speċjalizzati [jew ġestiti] m'għandhomx ikunu ta' ħsara għas-salvagwardja ta' aċċess stabbli għall-internet skont il-prinċipju tal-"aħjar sforz", biex b'hekk jitħeġġu l-innovazzjoni u l-libertà tal-espressjoni, tiġi żgurata l-kompetizzjoni u jiġi evitat distakk diġitali ġdid;

Protezzjoni tal-Konsumatur

| 17. | Jitlob li jkun hemm trasparenza fil-ġestjoni tat-traffiku kif ukoll informazzjoni aħjar għall-utenti aħħarin u jenfasizza l-ħtieġa li l-konsmaturi jkunu jistgħu jagħmlu għażliet infurmati u jkunu jistgħu jaqilbu b'mod effikaċi għal fornitur ġdid li jista' jissodisfa bl-aħjar mod il-ħtiġijiet u l-preferenzi tagħhom inklużi l-veloċità u l-volum tad-downloads u s-servizzi u jfakkar f'dan ir-rigward fl-importanza li l-konsumaturi jingħataw informazzjoni ċara, effikaċi, sinifikanti u paragunabbli dwra il-prattiki kummerċjali konċernati kollha b'effett ekwivalenti b'mod partikolari fuq l-internet mobbli; |
| --- | --- |

17.

Jitlob li jkun hemm trasparenza fil-ġestjoni tat-traffiku kif ukoll informazzjoni aħjar għall-utenti aħħarin u jenfasizza l-ħtieġa li l-konsmaturi jkunu jistgħu jagħmlu għażliet infurmati u jkunu jistgħu jaqilbu b'mod effikaċi għal fornitur ġdid li jista' jissodisfa bl-aħjar mod il-ħtiġijiet u l-preferenzi tagħhom inklużi l-veloċità u l-volum tad-downloads u s-servizzi u jfakkar f'dan ir-rigward fl-importanza li l-konsumaturi jingħataw informazzjoni ċara, effikaċi, sinifikanti u paragunabbli dwra il-prattiki kummerċjali konċernati kollha b'effett ekwivalenti b'mod partikolari fuq l-internet mobbli;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika linji gwida addizzjonali rigward id-dritt li wieħed jaqleb minn operatur għal ieħor sabiex tikkonforma mar-rekwiżiti ta' trasparenza u tippromwovi d-drittijiet ugwali għall-konsumaturi fl-Unjoni Ewropea kollha; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika linji gwida addizzjonali rigward id-dritt li wieħed jaqleb minn operatur għal ieħor sabiex tikkonforma mar-rekwiżiti ta' trasparenza u tippromwovi d-drittijiet ugwali għall-konsumaturi fl-Unjoni Ewropea kollha;

| 19. | Jinnota l-eżistenza tat-tħassib mill-konsumaturi rigward id-diskrepanza bejn il-veloċitajiet ippubbliċizzati u dawk li fil-fatt jingħataw għal konnessjoni tal-internet; f'dan ir-rigward jitlob lill-Istati Membri biex jinfurzaw il-projbizzjoni dwar ir-reklamar qarrieqi; |
| --- | --- |

19.

Jinnota l-eżistenza tat-tħassib mill-konsumaturi rigward id-diskrepanza bejn il-veloċitajiet ippubbliċizzati u dawk li fil-fatt jingħataw għal konnessjoni tal-internet; f'dan ir-rigward jitlob lill-Istati Membri biex jinfurzaw il-projbizzjoni dwar ir-reklamar qarrieqi;

| 20. | Jagħraf il-ħtieġa li jinħolqu diversi modi li jtejbu l-fiduċja u l-kunfidenza taċ-ċittadini fl-ambjent onlajn; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex ikomplu jiżviluppaw il-programmi edukattivi bl-għan li jżidu l-ħiliet tal-ICT tal-konsumaturi u jnaqqsu l-esklużjoni diġitali; |
| --- | --- |

20.

Jagħraf il-ħtieġa li jinħolqu diversi modi li jtejbu l-fiduċja u l-kunfidenza taċ-ċittadini fl-ambjent onlajn; għalhekk jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex ikomplu jiżviluppaw il-programmi edukattivi bl-għan li jżidu l-ħiliet tal-ICT tal-konsumaturi u jnaqqsu l-esklużjoni diġitali;

| 21. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tistieden lir-rappreżentanti tal-konsumaturi u lis-soċjetà ċivili jipparteċipaw b'mod attiv u ugwali mar-rappreżentanti tal-industrija fid-diskussjonijiet rigward il-futur tal-internet fl-UE; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tistieden lir-rappreżentanti tal-konsumaturi u lis-soċjetà ċivili jipparteċipaw b'mod attiv u ugwali mar-rappreżentanti tal-industrija fid-diskussjonijiet rigward il-futur tal-internet fl-UE;

*

* *

| 22. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

22.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU C 308, 18.12.2009, p. 2.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0322.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/132 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/132

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Il-projbizzjoni tal-munizzjon tat-tip cluster

P7_TA(2011)0512

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-projbizzjoni tal-munizzjonijiet tat-tferrix

2013/C 153 E/16

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix, li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Awwissu 2010 u li fit-8 ta' Novembru 2011 kienet ġiet approvata minn 111-il stat (108 firmatarji, fosthom 3 Stati Membri tal-UE, 63 ratifikazzjoni, fosthom 19-il Stat Membru tal-UE, u 3 adeżjonijiet), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix, li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Awwissu 2010 u li fit-8 ta' Novembru 2011 kienet ġiet approvata minn 111-il stat (108 firmatarji, fosthom 3 Stati Membri tal-UE, 63 ratifikazzjoni, fosthom 19-il Stat Membru tal-UE, u 3 adeżjonijiet),

| — | wara li kkunsidra l-Abbozz ta’ Protokoll VI dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix, bid-data tas-26 ta’ Awwissu 2011, għall-Konvenzjoni dwar Projbizzjonijiet u Restrizzjonijiet fuq l-Użu ta' Ċerti Armi Konvenzjonali li jistgħu jitqiesu li huma ta' Ħsara Eċċessiva jew li għandhom Effetti Indiskriminati (CCW), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Abbozz ta’ Protokoll VI dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix, bid-data tas-26 ta’ Awwissu 2011, għall-Konvenzjoni dwar Projbizzjonijiet u Restrizzjonijiet fuq l-Użu ta' Ċerti Armi Konvenzjonali li jistgħu jitqiesu li huma ta' Ħsara Eċċessiva jew li għandhom Effetti Indiskriminati (CCW),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fit-2 ta' Diċembru 2008 dwar il-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fit-2 ta' Diċembru 2008 dwar il-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix,

| — | wara li kkunsidra l-messaġġ tas-Segretarju Ġenerali tan-NU lit-Tieni Laqgħa tal-Istati Partijiet għall-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix, imwassal mis-Sur Sergio Duarte, Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet tad-Diżarm, f'Beirut fit-13 ta' Settembru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-messaġġ tas-Segretarju Ġenerali tan-NU lit-Tieni Laqgħa tal-Istati Partijiet għall-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix, imwassal mis-Sur Sergio Duarte, Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet tad-Diżarm, f'Beirut fit-13 ta' Settembru 2011,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet mill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Catherine Ashton, b'mod partikolari dik tal-1 ta' Awwissu 2010 dwar il-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix u dik tad-29 ta' April 2011 l dwar l-użu rapportat ta' munizzjonijiet tat-tferrix fil-Libja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet mill-Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, Catherine Ashton, b'mod partikolari dik tal-1 ta' Awwissu 2010 dwar il-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix u dik tad-29 ta' April 2011 l dwar l-użu rapportat ta' munizzjonijiet tat-tferrix fil-Libja,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2008 dwar il-Konvenzjoni dwar il-Munizzjon tat-tip Cluster (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-20 ta’ Novembru 2008 dwar il-Konvenzjoni dwar il-Munizzjon tat-tip Cluster (1),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-8 ta’ Lulju 2010 dwar id-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni dwar Munizzjonijiet ta’ Tferrix (CCM) u r-rwol tal-UE (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-8 ta’ Lulju 2010 dwar id-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni dwar Munizzjonijiet ta’ Tferrix (CCM) u r-rwol tal-UE (2),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2011 dwar progress rigward il-ġlieda kontra l-mini (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta' Lulju 2011 dwar progress rigward il-ġlieda kontra l-mini (3),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(4) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-munizzjonijiet tat-tferrix jippreżentaw riskji serji għaċ-ċivili, minħabba li tipikament jinfirxu letalment fuq medda kbira, u billi fil-kuntesti ta' wara l-kunflitti l-użu ta' dawn il-munizzjonijiet ikkawża bosta korrimenti u mwiet traġiċi fost iċ-ċivili, ladarba s-sottomunizzjonijiet mhux sploduti spiss isibuhom it-tfal u nies innoċenti oħra li ma jkunux konxji mill-periklu; |
| --- | --- |

A.

billi l-munizzjonijiet tat-tferrix jippreżentaw riskji serji għaċ-ċivili, minħabba li tipikament jinfirxu letalment fuq medda kbira, u billi fil-kuntesti ta' wara l-kunflitti l-użu ta' dawn il-munizzjonijiet ikkawża bosta korrimenti u mwiet traġiċi fost iċ-ċivili, ladarba s-sottomunizzjonijiet mhux sploduti spiss isibuhom it-tfal u nies innoċenti oħra li ma jkunux konxji mill-periklu;

| B. | billi l-appoġġ tal-parti l-kbira tal-Istati Membri tal-UE, l-inizjattivi parlamentari u x-xogħol ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili kienu deċiżivi biex ġie konkluż b'suċċess il-“Proċess ta' Oslo” li wassal għad-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix (CCM); billi 22 Stat Membru tal-UE huma Stati Partijiet tas-CCM, u ħames Stati Membri tal-UE la ffirmaw u lanqas irratifikaw is-CCM; |
| --- | --- |

B.

billi l-appoġġ tal-parti l-kbira tal-Istati Membri tal-UE, l-inizjattivi parlamentari u x-xogħol ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili kienu deċiżivi biex ġie konkluż b'suċċess il-“Proċess ta' Oslo” li wassal għad-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni dwar il-Munizzjonijiet tat-Tferrix (CCM); billi 22 Stat Membru tal-UE huma Stati Partijiet tas-CCM, u ħames Stati Membri tal-UE la ffirmaw u lanqas irratifikaw is-CCM;

| C. | billi s-CCM tipprojbixxi lill-Istati Partijiet milli jużuw, jiżviluppaw, jipproduċu, jakkwistaw b’xi mod, jaħżnu, iżommu jew jitrasferixxu lil xi persuna, direttament jew indirettament, u li jassistu, jinkoraġġixxu jew jipprovokaw lil xi persuna biex twettaq xi attività pprojbita lil Stat Parti taħt il-Konvenzjoni; |
| --- | --- |

C.

billi s-CCM tipprojbixxi lill-Istati Partijiet milli jużuw, jiżviluppaw, jipproduċu, jakkwistaw b’xi mod, jaħżnu, iżommu jew jitrasferixxu lil xi persuna, direttament jew indirettament, u li jassistu, jinkoraġġixxu jew jipprovokaw lil xi persuna biex twettaq xi attività pprojbita lil Stat Parti taħt il-Konvenzjoni;

| D. | billi s-CCM tistabbilixxi standard umanitarju ġdid għall-assistenza tal-vittmi, fosthom dawk il-persuni affettwati direttament mill-munizzjonijiet tat-tferrix u l-familji u l-komunitajiet tagħhom; |
| --- | --- |

D.

billi s-CCM tistabbilixxi standard umanitarju ġdid għall-assistenza tal-vittmi, fosthom dawk il-persuni affettwati direttament mill-munizzjonijiet tat-tferrix u l-familji u l-komunitajiet tagħhom;

| E. | billi l-abbozz ta’ test tal-Protokoll VI tas-CCW li se jiġi diskuss fir-Raba’ Konferenza ta’ Rieżami tas-CCW la hu kumpatibbli mas-CCM u lanqas ma jikkumplimentaha; billi filwaqt li l-Istati partijiet għas-CCM għandhom obbligu legali li jeqirdu l-munizzjonijiet kollha, dan l-abbozz ta' protokoll ser jipprojbixxi biss il-munizzjonijiet tat-tferrix ta' qabel l-1980, u jipprevedi perjodu ta’ tranżizzjoni twil li jippermetti differiment tal-konformità għal mill-anqas 12-il sena, jippermetti l-użu ta' munizzjonijiet tat-tferrix b'mekkaniżmu awtodistruttiv wieħed biss, u jippermetti lill-Istati jużaw munizzjonijiet tat-tferrix bl-hekk imsejħa rata ta' falliment ta' 1 % jew anqas; |
| --- | --- |

E.

billi l-abbozz ta’ test tal-Protokoll VI tas-CCW li se jiġi diskuss fir-Raba’ Konferenza ta’ Rieżami tas-CCW la hu kumpatibbli mas-CCM u lanqas ma jikkumplimentaha; billi filwaqt li l-Istati partijiet għas-CCM għandhom obbligu legali li jeqirdu l-munizzjonijiet kollha, dan l-abbozz ta' protokoll ser jipprojbixxi biss il-munizzjonijiet tat-tferrix ta' qabel l-1980, u jipprevedi perjodu ta’ tranżizzjoni twil li jippermetti differiment tal-konformità għal mill-anqas 12-il sena, jippermetti l-użu ta' munizzjonijiet tat-tferrix b'mekkaniżmu awtodistruttiv wieħed biss, u jippermetti lill-Istati jużaw munizzjonijiet tat-tferrix bl-hekk imsejħa rata ta' falliment ta' 1 % jew anqas;

| F. | billi wara l-iffirmar tas-CCM kien rappurtat li l-munizzjonijiet tat-tferrix intużaw riċentement kontra l-popolazzjoni ċivili fil-Kambodja, fit-Tajlandja u fil-Libja u billi issa għandhom jittieħdu passi urġenti biex ikun żgurat li s-sottomunizzjonijiet tat-tferrix mhux sploduti jitneħħew biex ma jkunx hemm aktar imwiet jew korrimenti; |
| --- | --- |

F.

billi wara l-iffirmar tas-CCM kien rappurtat li l-munizzjonijiet tat-tferrix intużaw riċentement kontra l-popolazzjoni ċivili fil-Kambodja, fit-Tajlandja u fil-Libja u billi issa għandhom jittieħdu passi urġenti biex ikun żgurat li s-sottomunizzjonijiet tat-tferrix mhux sploduti jitneħħew biex ma jkunx hemm aktar imwiet jew korrimenti;

| 1. | Jistieden lill-Istati Membri kollha tal-UE biex la jadottaw, la japprovaw u lanqas sussegwentement jirratifikaw kwalunkwe protokoll għall-Konvenzjoni dwar Ċerti Armi Konvenzjonali (CCW) li jippermetti l-użu ta' munizzjonijiet tat-tferrix, li huma pprojbiti mis-CCM, u jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jaġixxu skont dan fir-Raba’ Konferenza ta’ Rieżami tas-CCW, li għandha ssir mill-14 sal-25 ta’ Novembru 2011 f’Ġinevra; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-Istati Membri kollha tal-UE biex la jadottaw, la japprovaw u lanqas sussegwentement jirratifikaw kwalunkwe protokoll għall-Konvenzjoni dwar Ċerti Armi Konvenzjonali (CCW) li jippermetti l-użu ta' munizzjonijiet tat-tferrix, li huma pprojbiti mis-CCM, u jistieden lill-Kunsill u lill-Istati Membri jaġixxu skont dan fir-Raba’ Konferenza ta’ Rieżami tas-CCW, li għandha ssir mill-14 sal-25 ta’ Novembru 2011 f’Ġinevra;

| 2. | Jiddispjaċih ħafna li l-abbozz ta' test tal-Protokoll VI li għandu jiġi diskuss f’dik il-konferenza jhedded li jdgħajjef l-istandard ċar u robust tad-dritt umanitarju internazzjonali stabbilit mis- CCM, li b’mod komprensiv tipprojbixxi l-munizzjonijiet tat-tferrix, u jdgħajjef ukoll il-protezzjoni taċ-ċivili; |
| --- | --- |

2.

Jiddispjaċih ħafna li l-abbozz ta' test tal-Protokoll VI li għandu jiġi diskuss f’dik il-konferenza jhedded li jdgħajjef l-istandard ċar u robust tad-dritt umanitarju internazzjonali stabbilit mis- CCM, li b’mod komprensiv tipprojbixxi l-munizzjonijiet tat-tferrix, u jdgħajjef ukoll il-protezzjoni taċ-ċivili;

| 3. | Iħeġġeġ lill-Istati jirrikonoxxu l-konsegwenzi umanitarji u l-prezz politiku għoli li tal-appoġġ għal dan l-abbozz ta' protokoll propost, li hu mimli b'eċċezzjonijiet u lakuni li jippermettu l-użu ta' munizzjonijiet tat-tferrix; |
| --- | --- |

3.

Iħeġġeġ lill-Istati jirrikonoxxu l-konsegwenzi umanitarji u l-prezz politiku għoli li tal-appoġġ għal dan l-abbozz ta' protokoll propost, li hu mimli b'eċċezzjonijiet u lakuni li jippermettu l-użu ta' munizzjonijiet tat-tferrix;

| 4. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-istati kandidati li mhumiex Stati Partijiet tas-CCM biex jaderixxu magħha u lill-Istati Firmatarji tas-CCM biex jirratifikawha malajr kemm jista’ jkun; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-istati kandidati li mhumiex Stati Partijiet tas-CCM biex jaderixxu magħha u lill-Istati Firmatarji tas-CCM biex jirratifikawha malajr kemm jista’ jkun;

| 5. | Iqis li l-Protokoll VI tas-CCW mhux kompatibbli mas-CCM u li l-Istati Membri li ffirmawha għandhom obbligu legali li jopponu bil-qawwa u jirrifjutaw l-introduzzjoni tal-Protokoll VI; |
| --- | --- |

5.

Iqis li l-Protokoll VI tas-CCW mhux kompatibbli mas-CCM u li l-Istati Membri li ffirmawha għandhom obbligu legali li jopponu bil-qawwa u jirrifjutaw l-introduzzjoni tal-Protokoll VI;

| 6. | Iħeġġeġ bil-qawwa lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli biex tfakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligi legali tagħhom taħt is-CCM; jistieden lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli tpoġġi enfasi speċifiku fuq l-għan tematiku li titnaqqas it-theddida tal-munizzjonijiet tat-tferrix u li twettaq l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea mas-CCM, li issa hi possibbli wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona; |
| --- | --- |

6.

Iħeġġeġ bil-qawwa lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli biex tfakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligi legali tagħhom taħt is-CCM; jistieden lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli tpoġġi enfasi speċifiku fuq l-għan tematiku li titnaqqas it-theddida tal-munizzjonijiet tat-tferrix u li twettaq l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea mas-CCM, li issa hi possibbli wara d-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona;

| 7. | Jilqa' l-fatt li ħmistax-il Stat Parti u firmatarju wettqu l-qerda tal-ħażniet u tnax-il Stat ieħor għandhom jagħmlu dan sat-terminu ta' żmien previst, u li qegħdin jitwettqu operazzjonijiet ta' tindif fi tmintax-il pajjiż u tliet żoni oħra; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' l-fatt li ħmistax-il Stat Parti u firmatarju wettqu l-qerda tal-ħażniet u tnax-il Stat ieħor għandhom jagħmlu dan sat-terminu ta' żmien previst, u li qegħdin jitwettqu operazzjonijiet ta' tindif fi tmintax-il pajjiż u tliet żoni oħra;

| 8. | Jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma aderixxewx mas-CCM iżda li jixtiequ jnaqqsu l-impatt umanitarju tal-munizzjonijiet tat-tferrix biex jieħdu miżuri nazzjonali b'saħħithom u trasparenti sakemm isseħħ l-adeżjoni, fosthom l-adozzjoni ta’ moratorju fuq l-użu, il-produzzjoni u t-trasferiment ta’ munizzjonijiet tat-tferrix u biex b'urġenza jibdew jeqirdu l-ħażniet ta’ munizzjonijiet tat-tferrix; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Istati Membri li għadhom ma aderixxewx mas-CCM iżda li jixtiequ jnaqqsu l-impatt umanitarju tal-munizzjonijiet tat-tferrix biex jieħdu miżuri nazzjonali b'saħħithom u trasparenti sakemm isseħħ l-adeżjoni, fosthom l-adozzjoni ta’ moratorju fuq l-użu, il-produzzjoni u t-trasferiment ta’ munizzjonijiet tat-tferrix u biex b'urġenza jibdew jeqirdu l-ħażniet ta’ munizzjonijiet tat-tferrix;

| 9. | Jistieden lill-Istati Membri li ffirmaw is-CCM biex jgħaddu leġiżlazzjoni li timplimentaha fil-livell nazzjonali; iħeġġeġ lill-Istati Membri jkunu trasparenti dwar l-isforzi li jagħmlu b'reazzjoni għal din ir-riżoluzzjoni u biex jirrappurtaw regolarment, pereżempju lill-parlamenti tagħhom, dwar l-attivitajiet tagħhom taħt is-CCM; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Istati Membri li ffirmaw is-CCM biex jgħaddu leġiżlazzjoni li timplimentaha fil-livell nazzjonali; iħeġġeġ lill-Istati Membri jkunu trasparenti dwar l-isforzi li jagħmlu b'reazzjoni għal din ir-riżoluzzjoni u biex jirrappurtaw regolarment, pereżempju lill-parlamenti tagħhom, dwar l-attivitajiet tagħhom taħt is-CCM;

| 10. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jinkludu referenza għall-projbizzjoni tal-munizzjonijiet tat-tferrix bħala klawsola standard fi ftehimiet ma' pajjiżi terzi, flimkien mal-klawsola standard dwar in-nonproliferazzjoni ta' armi għall-qerda tal-massa, b’mod partikolari fil-kuntest tar-relazzjonijiet tal-UE mal-ġirien tagħha; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jinkludu referenza għall-projbizzjoni tal-munizzjonijiet tat-tferrix bħala klawsola standard fi ftehimiet ma' pajjiżi terzi, flimkien mal-klawsola standard dwar in-nonproliferazzjoni ta' armi għall-qerda tal-massa, b’mod partikolari fil-kuntest tar-relazzjonijiet tal-UE mal-ġirien tagħha;

| 11. | Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex il-ġlieda kontra l-munizzjonijiet tat-tferrix jagħmluha parti integrali fil-programmi Komunitarji ta' għajnuna esterna biex jappoġġaw lil pajjiżi terzi fil-qerda tal-ħażniet u fl-għoti ta' assistenza umanitarja; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex il-ġlieda kontra l-munizzjonijiet tat-tferrix jagħmluha parti integrali fil-programmi Komunitarji ta' għajnuna esterna biex jappoġġaw lil pajjiżi terzi fil-qerda tal-ħażniet u fl-għoti ta' assistenza umanitarja;

| 12. | Jistieden lill-Istati Membri, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jieħdu passi biex jiskoraġġixxu lill-istati milli jipprovdu munizzjonijiet tat-tferrix lil atturi mhux statali; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Istati Membri, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jieħdu passi biex jiskoraġġixxu lill-istati milli jipprovdu munizzjonijiet tat-tferrix lil atturi mhux statali;

| 13. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi kandidati tal-UE, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU u lill-Koalizzjoni kontra l-Munizzjonijiet tat-Tferrix. |
| --- | --- |

13.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi kandidati tal-UE, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU u lill-Koalizzjoni kontra l-Munizzjonijiet tat-Tferrix.

---

(1)  ĠU C 16 E, 22.1.2010, p. 61.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2010)0285.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2011)0339.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/135 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/135

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Il-modernizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar il-VAT biex tingħata spinta lis-suq uniku diġitali

P7_TA(2011)0513

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-modernizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-VAT biex tingħata spinta lis-suq uniku diġitali

2013/C 153 E/17

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-mistoqsija tat-30 ta’ Settembru 2011 lill-Kummissjoni dwar il-modernizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-VAT biex tingħata spinta lis-suq uniku diġitali (O-000226/2011 – B7-0648/2011); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-mistoqsija tat-30 ta’ Settembru 2011 lill-Kummissjoni dwar il-modernizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-VAT biex tingħata spinta lis-suq uniku diġitali (O-000226/2011 – B7-0648/2011);

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 113 u 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 113 u 167 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE),

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta' Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud (1),

| — | wara li kkunsidra Direttiva tal-Kunsill 2008/8/KE tat-12 ta' Frar 2008 li temenda d-Direttiva 2006/112/KE fir-rigward tal-post tal-forniment ta’ servizzi (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra Direttiva tal-Kunsill 2008/8/KE tat-12 ta' Frar 2008 li temenda d-Direttiva 2006/112/KE fir-rigward tal-post tal-forniment ta’ servizzi (2),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu: Ewropa 2020: strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu: Ewropa 2020: strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv (COM(2010)2020),

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu ‧Aġenda Diġitali għall-Ewropa‧ (COM(2010)0245), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titolu ‧Aġenda Diġitali għall-Ewropa‧ (COM(2010)0245),

| — | wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni dwar il-futur tal-VAT (COM(2010)0695), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni dwar il-futur tal-VAT (COM(2010)0695),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta’ Mejju 2011 dwar l-isfruttar tal-potenzjal tal-industriji kulturali u kreattivi (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta’ Mejju 2011 dwar l-isfruttar tal-potenzjal tal-industriji kulturali u kreattivi (3),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta’ Ottubru 2011 dwar il-futur tal-VAT (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta’ Ottubru 2011 dwar il-futur tal-VAT (4),

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) dwar in-Newtralità tal-VAT, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Organizzazzjoni għall-Kooperazzjoni u l-Iżvilupp Ekonomiċi (OECD) dwar in-Newtralità tal-VAT,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi waħda mill-inizjattivi ewlenin tal-istrateġija UE 2020 tinkludi l-ħolqien ta' suq uniku diġitali; |
| --- | --- |

A.

billi waħda mill-inizjattivi ewlenin tal-istrateġija UE 2020 tinkludi l-ħolqien ta' suq uniku diġitali;

| B. | billi s-suq uniku diġitali tal-UE għadu frammentat; |
| --- | --- |

B.

billi s-suq uniku diġitali tal-UE għadu frammentat;

| C. | billi l-kriżi ekonomika għamlet ħsara kbira lill-prospetti tat-tkabbir ekonomiku, u billi l-ekonomija diġitali għandha l-potenzjal li tagħti kontribut sinifikanti lill-prosperità tal-Ewropa fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

C.

billi l-kriżi ekonomika għamlet ħsara kbira lill-prospetti tat-tkabbir ekonomiku, u billi l-ekonomija diġitali għandha l-potenzjal li tagħti kontribut sinifikanti lill-prosperità tal-Ewropa fis-snin li ġejjin;

| D. | billi l-"US Internet Tax Freedom Act", li daħal fis-seħħ fl-1998 u baqa' jiġi estiż s'issa, u li tipprojbixxi lill-gvernijiet federali u lokali milli japplikaw rata tat-taxxa diskriminatorja fuq il-bejgħ għall-bejgħ onlajn, kellha impatt sinifikanti fuq il-kummerċ elettroniku u tat kontribut lit-twaqqif ta' kumpaniji li issa jiddominaw is-suq globalment; |
| --- | --- |

D.

billi l-"US Internet Tax Freedom Act", li daħal fis-seħħ fl-1998 u baqa' jiġi estiż s'issa, u li tipprojbixxi lill-gvernijiet federali u lokali milli japplikaw rata tat-taxxa diskriminatorja fuq il-bejgħ għall-bejgħ onlajn, kellha impatt sinifikanti fuq il-kummerċ elettroniku u tat kontribut lit-twaqqif ta' kumpaniji li issa jiddominaw is-suq globalment;

| E. | billi l-UE trid twettaq il-potenzjal tas-suq uniku billi tiffaċilita l-kummerċ online u transkonfinali bejn l-Istati Membri; |
| --- | --- |

E.

billi l-UE trid twettaq il-potenzjal tas-suq uniku billi tiffaċilita l-kummerċ online u transkonfinali bejn l-Istati Membri;

| F. | billi l-Kummissjoni bħalissa qed tanalizza l-futur tal-VAT, u billi l-istrateġija UE 2020 għandha titqies b'rabta ma' dan; |
| --- | --- |

F.

billi l-Kummissjoni bħalissa qed tanalizza l-futur tal-VAT, u billi l-istrateġija UE 2020 għandha titqies b'rabta ma' dan;

| 1. | Jindika li l-qafas legali attwali, b’mod partikolari l-Anness 3 tad-Direttiva 2006/112/KE, jikkostitwixxi ostakolu għall-iżvilupp ta' servizzi diġitali ġodda u għaldaqstant, huwa inkonsistenti mal-għanijiet stipulati fl-aġenda diġitali; |
| --- | --- |

1.

Jindika li l-qafas legali attwali, b’mod partikolari l-Anness 3 tad-Direttiva 2006/112/KE, jikkostitwixxi ostakolu għall-iżvilupp ta' servizzi diġitali ġodda u għaldaqstant, huwa inkonsistenti mal-għanijiet stipulati fl-aġenda diġitali;

| 2. | Iqis li r-rati tal-VAT applikabbli għall-kotba huma eżempju tan-nuqqasijiet fil-leġiżlazzjoni attwali peress li, filwaqt li l-Istati Membri jistgħu japplikaw rati tal-VAT imnaqqsa għall-forniment ta' kotba fuq kull medja fiżika, il-kotba elettroniċi huma soġġetti għal rata standard ta' mhux inqas minn 15 %; huwa tal-fehma li din id-diskriminazzjoni mhix sostenibbli meta jitqies it-tkabbir potenzjali ta’ din il-parti tas-suq; |
| --- | --- |

2.

Iqis li r-rati tal-VAT applikabbli għall-kotba huma eżempju tan-nuqqasijiet fil-leġiżlazzjoni attwali peress li, filwaqt li l-Istati Membri jistgħu japplikaw rati tal-VAT imnaqqsa għall-forniment ta' kotba fuq kull medja fiżika, il-kotba elettroniċi huma soġġetti għal rata standard ta' mhux inqas minn 15 %; huwa tal-fehma li din id-diskriminazzjoni mhix sostenibbli meta jitqies it-tkabbir potenzjali ta’ din il-parti tas-suq;

| 3. | Jenfasizza li l-UE trid tkun ambizzjuża u tmur lil hinn mir-rimedju tal-inkonsistenzi tal-qafas legali attwali; huwa tal-fehma li t-tħeġġiġ lill-kumpaniji biex jiżviluppaw u joffru servizzi onlajn ġodda pan-Ewropej għandu jkun prijorità fir-rieżami tar-regoli tal-VAT; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-UE trid tkun ambizzjuża u tmur lil hinn mir-rimedju tal-inkonsistenzi tal-qafas legali attwali; huwa tal-fehma li t-tħeġġiġ lill-kumpaniji biex jiżviluppaw u joffru servizzi onlajn ġodda pan-Ewropej għandu jkun prijorità fir-rieżami tar-regoli tal-VAT;

| 4. | Jirrimarka madankollu li l-UE għandha tiżviluppa soluzzjonijiet adegwati għall-ħtiġijiet tagħha; iqis li, għall-iżvilupp ta’ suq uniku ġenwin, il-liġi tal-UE tista’ tippermetti lill-Istati Membri japplikaw, fuq bażi temporanja, rata ta’ VAT imnaqqsa għal servizzi ta’ provvista elettronika b'kontenut kulturali; |
| --- | --- |

4.

Jirrimarka madankollu li l-UE għandha tiżviluppa soluzzjonijiet adegwati għall-ħtiġijiet tagħha; iqis li, għall-iżvilupp ta’ suq uniku ġenwin, il-liġi tal-UE tista’ tippermetti lill-Istati Membri japplikaw, fuq bażi temporanja, rata ta’ VAT imnaqqsa għal servizzi ta’ provvista elettronika b'kontenut kulturali;

| 5. | Iqis li din il-kategorija ġdida, li tkun inkluża fl-Anness 3 attwali tad-Direttiva 2006/112/KE, tista’ tkopri l-forniment ta’ servizzi onlajn, bħal televiżjoni, mużika, kotba, gazzetti u magazines, minn fornitur stabbilit fl-UE lil kwalunkwe konsumatur li wkoll ikun stabbilit fl-UE; |
| --- | --- |

5.

Iqis li din il-kategorija ġdida, li tkun inkluża fl-Anness 3 attwali tad-Direttiva 2006/112/KE, tista’ tkopri l-forniment ta’ servizzi onlajn, bħal televiżjoni, mużika, kotba, gazzetti u magazines, minn fornitur stabbilit fl-UE lil kwalunkwe konsumatur li wkoll ikun stabbilit fl-UE;

| 6. | Jirrimarka li t-tqassim diġitali ta' kontenut kulturali, ġurnalistiku u kreattiv jippermetti lil awturi u lil min jipprovdi l-kontenut li jilħqu udjenzi ġodda u usa'; huwa tal-fehma li l-UE għandha tagħti spinta lill-ħolqien, produzzjoni u tqassim (fuq il-pjattaformi kollha) ta' kontenut diġitali u li l-applikazzjoni ta' rata ta' VAT imnaqqsa għal kontenut kulturali onlajn żgur tista' żżid it-tkabbir; |
| --- | --- |

6.

Jirrimarka li t-tqassim diġitali ta' kontenut kulturali, ġurnalistiku u kreattiv jippermetti lil awturi u lil min jipprovdi l-kontenut li jilħqu udjenzi ġodda u usa'; huwa tal-fehma li l-UE għandha tagħti spinta lill-ħolqien, produzzjoni u tqassim (fuq il-pjattaformi kollha) ta' kontenut diġitali u li l-applikazzjoni ta' rata ta' VAT imnaqqsa għal kontenut kulturali onlajn żgur tista' żżid it-tkabbir;

| 7. | Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li l-prinċipji OECD dwar it-tassazzjoni tal-kummerċ elettroniku li ntlaħaq ftehim dwarhom matul konferenza f'Ottawa fl-1998 u li jistabbilixxu li r-regoli għal taxxi fuq il-konsum, bħall-VAT, għandhom iwasslu għal tassazzjoni fil-ġurisdizzjoni fejn isir il-konsum; jirrimarka li, bi qbil mad-Direttiva 2008/8/KE, il-prinċipji OECD se japplikaw għall-UE mill-1 ta' Jannar 2015; |
| --- | --- |

7.

Jiġbed l-attenzjoni lejn il-fatt li l-prinċipji OECD dwar it-tassazzjoni tal-kummerċ elettroniku li ntlaħaq ftehim dwarhom matul konferenza f'Ottawa fl-1998 u li jistabbilixxu li r-regoli għal taxxi fuq il-konsum, bħall-VAT, għandhom iwasslu għal tassazzjoni fil-ġurisdizzjoni fejn isir il-konsum; jirrimarka li, bi qbil mad-Direttiva 2008/8/KE, il-prinċipji OECD se japplikaw għall-UE mill-1 ta' Jannar 2015;

| 8. | Iqis li rieżami tal-leġiżlazzjoni tal-VAT li toffri aktar flessibilità lill-Istati Membri dwar l-applikazzjoni ta' rati ta’ VAT imnaqqsa għandu jimxi id f’id mal-applikazzjoni tal-prinċipji stipulati fid-Direttiva 2008/8/KE; jindika, madankollu, li biex l-Istati Membri kollha jibbenefikaw indaqs mis-suq uniku diġitali, il-prinċipju tat-tassazzjoni fl-Istat Membru fejn ikun sar il-konsum għandu japplika mill-aktar fis possibbli; jenfasizza li kwalunkwe rieżami għandu jwassal għas-simplifikazzjoni tas-sistema tal-VAT, bħal pereżempju one-stop-shop għall-VAT, u l-eliminazzjoni tat-tassazzjoni doppja; |
| --- | --- |

8.

Iqis li rieżami tal-leġiżlazzjoni tal-VAT li toffri aktar flessibilità lill-Istati Membri dwar l-applikazzjoni ta' rati ta’ VAT imnaqqsa għandu jimxi id f’id mal-applikazzjoni tal-prinċipji stipulati fid-Direttiva 2008/8/KE; jindika, madankollu, li biex l-Istati Membri kollha jibbenefikaw indaqs mis-suq uniku diġitali, il-prinċipju tat-tassazzjoni fl-Istat Membru fejn ikun sar il-konsum għandu japplika mill-aktar fis possibbli; jenfasizza li kwalunkwe rieżami għandu jwassal għas-simplifikazzjoni tas-sistema tal-VAT, bħal pereżempju one-stop-shop għall-VAT, u l-eliminazzjoni tat-tassazzjoni doppja;

| 9. | Jitlob għalhekk lill-Kummissjoni biex teżamina l-possibilità ta' rieżami tad-Direttiva 2008/8/KE sabiex il-VAT titħallas bi qbil mal-prinċipju tad-destinazzjoni, sal-1 ta' Jannar 2015; |
| --- | --- |

9.

Jitlob għalhekk lill-Kummissjoni biex teżamina l-possibilità ta' rieżami tad-Direttiva 2008/8/KE sabiex il-VAT titħallas bi qbil mal-prinċipju tad-destinazzjoni, sal-1 ta' Jannar 2015;

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 347, 11.12.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 44, 20.2.2008, p. 11.

(3)  Testi adottati, P7_TA(2011)0240.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2011)0436.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/137 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/137

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja

P7_TA(2011)0514

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 li fih ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-SEAE dwar in-negozjati tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni UE-Ġeorġja (2011/2133(INI))

2013/C 153 E/18

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra n-negozjati li għaddejjin bħalissa bejn l-UE u l-Ġeorġja dwar il-konklużjoni ta' ftehim ta’ assoċjazzjoni, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-negozjati li għaddejjin bħalissa bejn l-UE u l-Ġeorġja dwar il-konklużjoni ta' ftehim ta’ assoċjazzjoni,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew Straordinarju tal-1 ta' Settembru 2008, u l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar ir-Relazzjonijiet Esterni tal-Unjoni Ewropea tal-15 ta' Settembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew Straordinarju tal-1 ta' Settembru 2008, u l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar ir-Relazzjonijiet Esterni tal-Unjoni Ewropea tal-15 ta' Settembru 2008,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Ġeorġja tal-10 ta' Mejju 2010 li adottaw id-direttivi għan-negozjati, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-Ġeorġja tal-10 ta' Mejju 2010 li adottaw id-direttivi għan-negozjati,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija u ta' Kooperazzjoni (FSK) bejn il-Ġeorġja u l-Unjoni Ewropea, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1999, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Sħubija u ta' Kooperazzjoni (FSK) bejn il-Ġeorġja u l-Unjoni Ewropea, li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1999,

| — | wara li kkunsidra l-ftehim ta' waqfien mill-ġlied tat-12 ta' Awwissu 2008, b'medjazzjoni mill-UE u ffirmat mill-Ġeorġja u mill-Federazzjoni Russa, u l-ftehim ta' implimentazzjoni tat-8 ta' Settembru 2008, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehim ta' waqfien mill-ġlied tat-12 ta' Awwissu 2008, b'medjazzjoni mill-UE u ffirmat mill-Ġeorġja u mill-Federazzjoni Russa, u l-ftehim ta' implimentazzjoni tat-8 ta' Settembru 2008,

| — | wara li kkunsidra d-diskors minn Mikheil Saakashvili, il-President tal-Ġeorġja, lill-Parlament Ewropew fit-23 ta' Novembru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-diskors minn Mikheil Saakashvili, il-President tal-Ġeorġja, lill-Parlament Ewropew fit-23 ta' Novembru 2010,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Samit dwar is-Sħubija tal-Lvant li sar fi Praga fis-7 ta' Mejju 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Samit dwar is-Sħubija tal-Lvant li sar fi Praga fis-7 ta' Mejju 2009,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin dwar is-Sħubija tal-Lvant tal-25 ta' Ottubru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin dwar is-Sħubija tal-Lvant tal-25 ta' Ottubru 2010,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta dwar ‘Reazzjoni ġdida għal Viċinat li qed jinbidel’ (A new response to a changing Neighbourhood) tal-25 ta' Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni Konġunta dwar ‘Reazzjoni ġdida għal Viċinat li qed jinbidel’ (A new response to a changing Neighbourhood) tal-25 ta' Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni Konġunt UE-Ġeorġja dwar il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV), approvat mill-Kunsill ta' Kooperazzjoni UE-Ġeorġja fl-14 ta' Novembru 2006, li jistipula l-objettivi strateġiċi u speċifiċi bbażati fuq l-impenji fir-rigward ta' valuri kondiviżi u l-implimentazzjoni effettiva ta' riformi politiċi, ekonomiċi u istituzzjonali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta' Azzjoni Konġunt UE-Ġeorġja dwar il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV), approvat mill-Kunsill ta' Kooperazzjoni UE-Ġeorġja fl-14 ta' Novembru 2006, li jistipula l-objettivi strateġiċi u speċifiċi bbażati fuq l-impenji fir-rigward ta' valuri kondiviżi u l-implimentazzjoni effettiva ta' riformi politiċi, ekonomiċi u istituzzjonali,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport dwar il-Progress tal-Ġeorġja tal-Kummissjoni Ewropea adottat fil-25 ta' Mejju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport dwar il-Progress tal-Ġeorġja tal-Kummissjoni Ewropea adottat fil-25 ta' Mejju 2011,

| — | wara li kkunsidra l-ftehimiet UE-Ġeorġja dwar l-iffaċilitar tal-viża u tar-riammissjoni li daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Marzu 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ftehimiet UE-Ġeorġja dwar l-iffaċilitar tal-viża u tar-riammissjoni li daħlu fis-seħħ fl-1 ta' Marzu 2011,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta dwar Sħubija għall-Mobilità bejn l-UE u l-Ġeorġja tat-30 ta' Novembru 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta dwar Sħubija għall-Mobilità bejn l-UE u l-Ġeorġja tat-30 ta' Novembru 2009,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet ewlenin tal-Kummissjoni Ewropea għal dak li għandu x'jaqsmu mat-tħejjijiet tal-Ġeorġja għall-ftuħ tan-negozjati DCFTA mal-Ġeorġja maħruġa fl-2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet ewlenin tal-Kummissjoni Ewropea għal dak li għandu x'jaqsmu mat-tħejjijiet tal-Ġeorġja għall-ftuħ tan-negozjati DCFTA mal-Ġeorġja maħruġa fl-2009,

| — | wara li kkunsidra l-iffirmar tal-Ftehim bejn l-UE u l-Ġeorġja dwar il-protezzjoni ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi ta’ prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel tal-14 ta' Lulju 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-iffirmar tal-Ftehim bejn l-UE u l-Ġeorġja dwar il-protezzjoni ta’ indikazzjonijiet ġeografiċi ta’ prodotti agrikoli u oġġetti tal-ikel tal-14 ta' Lulju 2011,

| — | wara li kkunsidra l-iffirmar tal-Ftehim dwar iż-Żona Komuni Ewropea tal-Avjazzjoni bejn l-UE u l-Istati Membri tagħha u l-Ġeorġja tat-2 ta' Diċembru 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-iffirmar tal-Ftehim dwar iż-Żona Komuni Ewropea tal-Avjazzjoni bejn l-UE u l-Istati Membri tagħha u l-Ġeorġja tat-2 ta' Diċembru 2010,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 13/2010 mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar ir-riżultati tal-Istrument Ewropew ta' Viċinat u Sħubija (ENPI) fin-Nofsinhar tal-Kawkasu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport Speċjali Nru 13/2010 mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri dwar ir-riżultati tal-Istrument Ewropew ta' Viċinat u Sħubija (ENPI) fin-Nofsinhar tal-Kawkasu,

| — | wara li kkunsidra r-riżulozzjonijiet tiegħu dwar il-Ġeorġja tat-3 ta' Settembru 2008 (1), dwar il-bżonn għal Strateġija tal-UE għan-Nofsinhar tal-Kawkasu tal-20 ta' Mejju 2010 (2) u dwar ir-Reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat - Dimensjoni tal-Lvant tas-7 ta' April 2011 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżulozzjonijiet tiegħu dwar il-Ġeorġja tat-3 ta' Settembru 2008 (1), dwar il-bżonn għal Strateġija tal-UE għan-Nofsinhar tal-Kawkasu tal-20 ta' Mejju 2010 (2) u dwar ir-Reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat - Dimensjoni tal-Lvant tas-7 ta' April 2011 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 90(4) u 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 90(4) u 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0374/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Barranin (A7-0374/2011),

| A. | billi s-Sħubija tal-Lvant ħolqot qafas politiku sinifikanti għall-approfondiment tar-relazzjonijiet, l-aċċellerazzjoni tal-assoċjazzjoni politika u l-integrazzjoni ekonomika ulterjuri bejn l-UE u l-Ġeorġja, billi appoġġat ir-riformi politiċi u soċjoekonomiċi u ffaċilitat it-tqarrib tagħha mal-UE; |
| --- | --- |

A.

billi s-Sħubija tal-Lvant ħolqot qafas politiku sinifikanti għall-approfondiment tar-relazzjonijiet, l-aċċellerazzjoni tal-assoċjazzjoni politika u l-integrazzjoni ekonomika ulterjuri bejn l-UE u l-Ġeorġja, billi appoġġat ir-riformi politiċi u soċjoekonomiċi u ffaċilitat it-tqarrib tagħha mal-UE;

| B. | billi s-Sħubija tal-Lvant tiddisponi għat-tisħiħ tar-relazzjonijiet bilaterali permezz ta' ftehimiet ta' assoċjazzjoni ġodda, waqt li tqis is-sitwazzjoni speċifika u l-ambizzjoni ta' kull pajjiż sieħeb u l-kapaċità tiegħu li jirrispetta l-impenji li jirriżultaw; |
| --- | --- |

B.

billi s-Sħubija tal-Lvant tiddisponi għat-tisħiħ tar-relazzjonijiet bilaterali permezz ta' ftehimiet ta' assoċjazzjoni ġodda, waqt li tqis is-sitwazzjoni speċifika u l-ambizzjoni ta' kull pajjiż sieħeb u l-kapaċità tiegħu li jirrispetta l-impenji li jirriżultaw;

| C. | billi l-parteċipazzjoni attiva tal-Ġeorġja u l-impenn tagħha għall-valuri u l-prinċipji komuni, li jinkludu d-demokrazija, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, huma essenzjali biex il-proċess ikompli miexi 'l quddiem u biex in-negozjati u l-implimentazzjoni sussegwenti tal-ftehim ta' assoċjazzjoni jkunu suċċess u jiżguraw li jkollu impatt sostenibbli fuq l-iżvilupp tal-pajjiż; |
| --- | --- |

C.

billi l-parteċipazzjoni attiva tal-Ġeorġja u l-impenn tagħha għall-valuri u l-prinċipji komuni, li jinkludu d-demokrazija, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, huma essenzjali biex il-proċess ikompli miexi 'l quddiem u biex in-negozjati u l-implimentazzjoni sussegwenti tal-ftehim ta' assoċjazzjoni jkunu suċċess u jiżguraw li jkollu impatt sostenibbli fuq l-iżvilupp tal-pajjiż;

| D. | billi t-tqarrib legali huwa strument importanti għat-trawwim tal-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Ġeorġja; |
| --- | --- |

D.

billi t-tqarrib legali huwa strument importanti għat-trawwim tal-kooperazzjoni bejn l-UE u l-Ġeorġja;

| E. | billi l-Ġeorġja hija waħda mis-sħab bl-aqwa rendiment tas-Sħubija tal-Lvant rigward l-adozzjoni tar-riformi, għalkemm għad hemm problemi rigward l-implimentazzjoni tagħhom; billi hemm bżonn żvilupp ulterjuri rigward ir-riformi fis-sistema ġudizzjarja, u fid-drittijiet tax-xogħol, fid-drittijiet tan-nisa u fl-integrazzjoni tal-minoranzi; |
| --- | --- |

E.

billi l-Ġeorġja hija waħda mis-sħab bl-aqwa rendiment tas-Sħubija tal-Lvant rigward l-adozzjoni tar-riformi, għalkemm għad hemm problemi rigward l-implimentazzjoni tagħhom; billi hemm bżonn żvilupp ulterjuri rigward ir-riformi fis-sistema ġudizzjarja, u fid-drittijiet tax-xogħol, fid-drittijiet tan-nisa u fl-integrazzjoni tal-minoranzi;

| F. | billi l-kunflitt mhux solvut bejn ir-Russja u l-Ġeorġja jfixkel l-istabbiltà u l-iżvilupp tal-Ġeorġja; billi r-Russja għadha tokkupa r-reġjuni Ġeorġjani tal-Abkażja u r-reġjun ta' Tskhinvali/l-Ossezja tan-Nofsinhar, bi ksur tan-normi u l-prinċipji fundamentali tal-liġi internazzjonali; billi t-tindif etniku u t-tibdil demografiku bil-forza saru fiż-żoni taħt il-kontroll effettiv tas-setgħa okkupanti, li hija responsabbli għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem f'dawn iż-żoni; |
| --- | --- |

F.

billi l-kunflitt mhux solvut bejn ir-Russja u l-Ġeorġja jfixkel l-istabbiltà u l-iżvilupp tal-Ġeorġja; billi r-Russja għadha tokkupa r-reġjuni Ġeorġjani tal-Abkażja u r-reġjun ta' Tskhinvali/l-Ossezja tan-Nofsinhar, bi ksur tan-normi u l-prinċipji fundamentali tal-liġi internazzjonali; billi t-tindif etniku u t-tibdil demografiku bil-forza saru fiż-żoni taħt il-kontroll effettiv tas-setgħa okkupanti, li hija responsabbli għall-ksur tad-drittijiet tal-bniedem f'dawn iż-żoni;

| G. | billi, fil-Komunikazzjoni Konġunta tagħha dwar ‘Reazzjoni ġdida għal Viċinat li qed jinbidel’, l-UE ddikjarat l-ambizzjoni tagħha biex ikollha sehem aktar proattiv fir-riżoluzzjoni tal-konflitt; billi l-Missjoni ta’ Monitoraġġ tal-UE (EUMM) qed taqdi rwol importanti fil-post u r-Rappreżentant Speċjali tal-UE għan-Nofsinhar tal-Kwakasu u l-Kriżi tal-Ġeorġja qed jikkopresjedi t-taħditiet f'Ġinevra; billi dawn it-taħditiet ftit li xejn ħallew riżultati sal-lum; |
| --- | --- |

G.

billi, fil-Komunikazzjoni Konġunta tagħha dwar ‘Reazzjoni ġdida għal Viċinat li qed jinbidel’, l-UE ddikjarat l-ambizzjoni tagħha biex ikollha sehem aktar proattiv fir-riżoluzzjoni tal-konflitt; billi l-Missjoni ta’ Monitoraġġ tal-UE (EUMM) qed taqdi rwol importanti fil-post u r-Rappreżentant Speċjali tal-UE għan-Nofsinhar tal-Kwakasu u l-Kriżi tal-Ġeorġja qed jikkopresjedi t-taħditiet f'Ġinevra; billi dawn it-taħditiet ftit li xejn ħallew riżultati sal-lum;

| H. | billi l-UE tenfasizza d-dritt tal-Ġeorġja li tingħaqad ma' kwalunkwe organizzazzjoni jew alleanza internazzjonali, waqt li tirrispetta l-liġi internazzjonali, u ttenni t-twemmin sod tagħha fil-prinċipju li l-ebda pajjiż terz m'għandu veto fuq id-deċiżjoni sovrana ta' pajjiż ieħor li jingħaqad ma' kwalunkwe organizzazzjoni jew alleanza internazzjonali jew id-dritt li jiddestabilizza gvern elett demokratikament; |
| --- | --- |

H.

billi l-UE tenfasizza d-dritt tal-Ġeorġja li tingħaqad ma' kwalunkwe organizzazzjoni jew alleanza internazzjonali, waqt li tirrispetta l-liġi internazzjonali, u ttenni t-twemmin sod tagħha fil-prinċipju li l-ebda pajjiż terz m'għandu veto fuq id-deċiżjoni sovrana ta' pajjiż ieħor li jingħaqad ma' kwalunkwe organizzazzjoni jew alleanza internazzjonali jew id-dritt li jiddestabilizza gvern elett demokratikament;

| I. | billi n-negozjati mal-Ġeorġja u l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni qed jimxu 'l quddiem b'rata mgħaġġla, imma minkejja kollox in-negozjati dwar iż-Żona ta’ Kummerċ Ħieles Profonda u Komprensiva (DCFTA) għadhom ma bdewx; |
| --- | --- |

I.

billi n-negozjati mal-Ġeorġja u l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni qed jimxu 'l quddiem b'rata mgħaġġla, imma minkejja kollox in-negozjati dwar iż-Żona ta’ Kummerċ Ħieles Profonda u Komprensiva (DCFTA) għadhom ma bdewx;

1.   Jindirrizza, fil-kuntest tan-negozjati li għaddejjin dwar il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni, ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lis-SEAE sabiex:

| (a) | jiżguraw li n-negozjati mal-Ġeorġja jkomplu b'rata konsistenti; |
| --- | --- |

(a)

jiżguraw li n-negozjati mal-Ġeorġja jkomplu b'rata konsistenti;

| (b) | jiżguraw ukoll li l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni jkun qafas komprensiv li jħares 'il quddiem għall-iżvilupp ulterjuri tar-relazzjonijiet mal-Ġeorġja fis-snin li ġejjin; |
| --- | --- |

(b)

jiżguraw ukoll li l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni jkun qafas komprensiv li jħares 'il quddiem għall-iżvilupp ulterjuri tar-relazzjonijiet mal-Ġeorġja fis-snin li ġejjin;

Id-djalogu politiku u l-kooperazzjoni

| (c) | jirrikonoxxu l-Ġeorġja bħala stat Ewropew u l-impenn tal-UE u n-negozjati li għaddejjin mal-Ġeorġja jibbażawhom fuq perspettiva Ewropea kif ukoll l-aspirazzjonijiet tal-Ġeorġja, inklużi dawk imsejsa fuq l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-UE, li huwa meqjus bħala lieva siewja għall-implimentazzjoni ta' riformi u katalist neċessarju għal dawn ir-riformi li jkun jista' jsaħħaħ ulterjorment l-impenn tal-Ġeorġja għall-valuri u l-prinċipji komuni tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-governanza tajba; |
| --- | --- |

(c)

jirrikonoxxu l-Ġeorġja bħala stat Ewropew u l-impenn tal-UE u n-negozjati li għaddejjin mal-Ġeorġja jibbażawhom fuq perspettiva Ewropea kif ukoll l-aspirazzjonijiet tal-Ġeorġja, inklużi dawk imsejsa fuq l-Artikolu 49 tat-Trattat dwar l-UE, li huwa meqjus bħala lieva siewja għall-implimentazzjoni ta' riformi u katalist neċessarju għal dawn ir-riformi li jkun jista' jsaħħaħ ulterjorment l-impenn tal-Ġeorġja għall-valuri u l-prinċipji komuni tad-demokrazija, l-istat tad-dritt, id-drittijiet tal-bniedem u l-governanza tajba;

| (d) | isaħħu l-appoġġ tal-UE għas-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ġeorġja u jiżguraw l-applikabbiltà tal-ftehim, ladarba jkun konkluż, għat-territorju kollu tal-Ġeorġja; għal dak il-għan, ikomplu l-ħidma attiva fir-riżoluzzjoni tal-kunflitt, inter alia grazzi għall-EUMM, li l-mandat tagħha dan l-aħħar kien estiż sal-15 ta' Settembru 2012; |
| --- | --- |

(d)

isaħħu l-appoġġ tal-UE għas-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ġeorġja u jiżguraw l-applikabbiltà tal-ftehim, ladarba jkun konkluż, għat-territorju kollu tal-Ġeorġja; għal dak il-għan, ikomplu l-ħidma attiva fir-riżoluzzjoni tal-kunflitt, inter alia grazzi għall-EUMM, li l-mandat tagħha dan l-aħħar kien estiż sal-15 ta' Settembru 2012;

| (e) | jenfasizzaw il-bżonn tar-ritorn sikur u dinjituż tal-persuni kollha spustati internament u tar-refuġjati fil-postijiet tar-residenza permanenti tagħhom u l-inaċċettabbiltà tat-tibdil demografiku bil-forza; |
| --- | --- |

(e)

jenfasizzaw il-bżonn tar-ritorn sikur u dinjituż tal-persuni kollha spustati internament u tar-refuġjati fil-postijiet tar-residenza permanenti tagħhom u l-inaċċettabbiltà tat-tibdil demografiku bil-forza;

| (f) | jenfasizzaw l-importanza tat-tolleranza etnika u reliġjuża; jilqgħu l-liġi reċenti adottata mill-Parlament Ġeorġjan dwar ir-reġistrazzjoni tal-organizzazzjonijiet reliġjużi u l-miżuri ta' azzjoni affermattiva adottati mill-Gvern Ġeorġjan fil-qasam tal-edukazzjoni, bl-għan li jkun hemm integrazzjoni aħjar tal-minoranzi nazzjonali; |
| --- | --- |

(f)

jenfasizzaw l-importanza tat-tolleranza etnika u reliġjuża; jilqgħu l-liġi reċenti adottata mill-Parlament Ġeorġjan dwar ir-reġistrazzjoni tal-organizzazzjonijiet reliġjużi u l-miżuri ta' azzjoni affermattiva adottati mill-Gvern Ġeorġjan fil-qasam tal-edukazzjoni, bl-għan li jkun hemm integrazzjoni aħjar tal-minoranzi nazzjonali;

| (g) | jirrikonoxxu r-reġjuni tal-Ġeorġja tal-Abkażja u r-reġjun ta' Tskhinvali/l-Ossezja tan-Nofsinhar bħala territorji okkupati; |
| --- | --- |

(g)

jirrikonoxxu r-reġjuni tal-Ġeorġja tal-Abkażja u r-reġjun ta' Tskhinvali/l-Ossezja tan-Nofsinhar bħala territorji okkupati;

| (h) | jintensifikaw it-taħditiet mal-Federazzjoni Russa biex ikun żgurat li din tirrealizza bla kundizzjonijiet id-dispożizzjonijiet kollha tal-ftehim tal-waqfien mill-ġlied tat-12 ta' Awwissu 2008 bejn ir-Russja u l-Ġeorġja, partikolarment id-dispożizzjoni li tgħid li r-Russja għandha tiggarantixxi aċċess bla limitu u sħiħ lill-EUMM għat-territorji okkupati tal-Abkażja u l-Ossezja tan-Nofsinhar; jagħtu importanza lill-ħtieġa biex tkun ipprovduta stabbiltà fir-reġjuni msemmija qabel tal-Ġeorġja; |
| --- | --- |

(h)

jintensifikaw it-taħditiet mal-Federazzjoni Russa biex ikun żgurat li din tirrealizza bla kundizzjonijiet id-dispożizzjonijiet kollha tal-ftehim tal-waqfien mill-ġlied tat-12 ta' Awwissu 2008 bejn ir-Russja u l-Ġeorġja, partikolarment id-dispożizzjoni li tgħid li r-Russja għandha tiggarantixxi aċċess bla limitu u sħiħ lill-EUMM għat-territorji okkupati tal-Abkażja u l-Ossezja tan-Nofsinhar; jagħtu importanza lill-ħtieġa biex tkun ipprovduta stabbiltà fir-reġjuni msemmija qabel tal-Ġeorġja;

| (i) | jistiednu lir-Russja tirrevoka r-rikonoxximent tagħha tas-separazzjoni tar-reġjuni Ġeorġjani tal-Abkażja u reġjun ta' Tskhinvali/l-Ossezja tan-Nofsinhar, biex ittemm l-okkupazzjoni ta' dawk it-territorji Ġeorġjani u biex tirrispetta s-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ġeorġja kif ukoll l-invjolabbiltà tal-fruntieri tagħha rikonoxxuti internazzjonalment kif hemm imniżżel fil-liġi internazzjonali, il-Karta tan-NU, l-Att Finali tal-Konferenza ta' Ħelsinki dwar is-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa u r-riżoluzzjonijiet relevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti; |
| --- | --- |

(i)

jistiednu lir-Russja tirrevoka r-rikonoxximent tagħha tas-separazzjoni tar-reġjuni Ġeorġjani tal-Abkażja u reġjun ta' Tskhinvali/l-Ossezja tan-Nofsinhar, biex ittemm l-okkupazzjoni ta' dawk it-territorji Ġeorġjani u biex tirrispetta s-sovranità u l-integrità territorjali tal-Ġeorġja kif ukoll l-invjolabbiltà tal-fruntieri tagħha rikonoxxuti internazzjonalment kif hemm imniżżel fil-liġi internazzjonali, il-Karta tan-NU, l-Att Finali tal-Konferenza ta' Ħelsinki dwar is-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa u r-riżoluzzjonijiet relevanti tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti;

| (j) | jilqgħu l-impenn unilaterali mill-Ġeorġja biex ma tużax il-forza biex tirbaħ lura l-kontroll tar-reġjuni tal-Abkażja u l-Ossezja tan-Nofsinhar, kif dikjarat mill-President Saakashvili lill-Parlament Ewropew fit-23 ta' Novembru 2010, u jistiednu r-Russja tirreċiproka l-impenn kontra l-użu tal-forza fir-rigward tal-Ġeorġja; jilqgħu l-istrateġija tal-Ġeorġja dwar it-Territorji Okkupati u l-Pjan ta' Azzjoni għall-Politika ta' Impenn bħala għodda importanti għar-rikonċiljazzjoni u biex jenfasizzaw il-ħtieġa ta’ djalogu aħjar u kuntatti bejn in-nies mal-popolazzjonijiet lokali tal-Abkażja u l-Ossezja tan-Nofsinhar sabiex joħolqu l-possibilità ta' rikonċiljazzjoni; |
| --- | --- |

(j)

jilqgħu l-impenn unilaterali mill-Ġeorġja biex ma tużax il-forza biex tirbaħ lura l-kontroll tar-reġjuni tal-Abkażja u l-Ossezja tan-Nofsinhar, kif dikjarat mill-President Saakashvili lill-Parlament Ewropew fit-23 ta' Novembru 2010, u jistiednu r-Russja tirreċiproka l-impenn kontra l-użu tal-forza fir-rigward tal-Ġeorġja; jilqgħu l-istrateġija tal-Ġeorġja dwar it-Territorji Okkupati u l-Pjan ta' Azzjoni għall-Politika ta' Impenn bħala għodda importanti għar-rikonċiljazzjoni u biex jenfasizzaw il-ħtieġa ta’ djalogu aħjar u kuntatti bejn in-nies mal-popolazzjonijiet lokali tal-Abkażja u l-Ossezja tan-Nofsinhar sabiex joħolqu l-possibilità ta' rikonċiljazzjoni;

| (k) | jilqa’ l-ftehim milħuq bejn il-gvernijiet tar-Russja u tal-Ġeorġja dwar id-dħul tar-Russja fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, bit-tama li dan il-ftehim jitratta l-Abkażja u l-Ossezja tan-Nofsinhar bħala partijiet integrali tal-Ġeorġja; |
| --- | --- |

(k)

jilqa’ l-ftehim milħuq bejn il-gvernijiet tar-Russja u tal-Ġeorġja dwar id-dħul tar-Russja fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, bit-tama li dan il-ftehim jitratta l-Abkażja u l-Ossezja tan-Nofsinhar bħala partijiet integrali tal-Ġeorġja;

| (l) | jistiednu lill-Ġeorġja u lir-Russja jimpenjaw ruħhom għal taħditiet diretti, mingħajr prekundizzjonijiet, dwar medda ta' suġġetti, b'medjazzjoni, jekk ikun hemm bżonn, minn parti terza aċċettabbli għat-tnejn, li għandhom jikkomplementaw, mhux jissostitwixxu, il-proċess ta' Ġinevra eżistenti; |
| --- | --- |

(l)

jistiednu lill-Ġeorġja u lir-Russja jimpenjaw ruħhom għal taħditiet diretti, mingħajr prekundizzjonijiet, dwar medda ta' suġġetti, b'medjazzjoni, jekk ikun hemm bżonn, minn parti terza aċċettabbli għat-tnejn, li għandhom jikkomplementaw, mhux jissostitwixxu, il-proċess ta' Ġinevra eżistenti;

| (m) | jesprimu tħassib dwar l-attakki terroristiċi fil-Ġeorġja mis-sena li għaddiet u jistiednu lill-Ġeorġja u lir-Russja jikkooperaw fl-investigazzjoni tal-attakki terroristiċi msemmija hawn fuq; iħeġġu lill-Ġeorġja u lir-Russja jnaqqsu r-retorika dwar l-attakki bil-bombi u l-appoġġ għat-terroriżmu sabiex joħolqu klima ta' fiduċja waqt it-tmexxija ta' dawn l-investigazzjonijiet; |
| --- | --- |

(m)

jesprimu tħassib dwar l-attakki terroristiċi fil-Ġeorġja mis-sena li għaddiet u jistiednu lill-Ġeorġja u lir-Russja jikkooperaw fl-investigazzjoni tal-attakki terroristiċi msemmija hawn fuq; iħeġġu lill-Ġeorġja u lir-Russja jnaqqsu r-retorika dwar l-attakki bil-bombi u l-appoġġ għat-terroriżmu sabiex joħolqu klima ta' fiduċja waqt it-tmexxija ta' dawn l-investigazzjonijiet;

| (n) | jilqa’ l-ftehim li ntlaħaq bejn il-Ġeorġja u l-Federazzjoni Russa dwar l-adeżjoni tal-Russja fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, li jinkludi arranġament għall-monitoraġġ tal-kummerċ bejn iż-żewġ pajjiżi; |
| --- | --- |

(n)

jilqa’ l-ftehim li ntlaħaq bejn il-Ġeorġja u l-Federazzjoni Russa dwar l-adeżjoni tal-Russja fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, li jinkludi arranġament għall-monitoraġġ tal-kummerċ bejn iż-żewġ pajjiżi;

Ġustizzja, libertà u sigurtà

| (o) | jilqgħu l-progress sinifikanti magħmul mill-Ġeorġja fl-oqsma ta' riformi demokratiċi, inkluż it-tisħiħ tal-istituzzjonijiet demokratiċi, partikolarment l-Uffiċċju tal-Ombudsman, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u r-riforma tal-ġudikatura, kif ukoll ir-riformi ekonomiċi u l-liberalizzazzjoni; jifirħu lill-Ġeorġja dwar it-tnaqqis globali tar-rata tal-kriminalità u partikolarment tad-delitti serji fil-pajjiż; |
| --- | --- |

(o)

jilqgħu l-progress sinifikanti magħmul mill-Ġeorġja fl-oqsma ta' riformi demokratiċi, inkluż it-tisħiħ tal-istituzzjonijiet demokratiċi, partikolarment l-Uffiċċju tal-Ombudsman, il-ġlieda kontra l-korruzzjoni u r-riforma tal-ġudikatura, kif ukoll ir-riformi ekonomiċi u l-liberalizzazzjoni; jifirħu lill-Ġeorġja dwar it-tnaqqis globali tar-rata tal-kriminalità u partikolarment tad-delitti serji fil-pajjiż;

| (p) | jistiednu lill-Gvern Ġeorġjan jidħol b'mod iktar estensiv fi djalogu politiku kostruttiv mal-qawwiet tal-oppożizzjoni u jiżviluppa ulterjorment ambjent demokratiku għal-libertà tal-espressjoni, speċjalment l-aċċess għall-midja pubbliċi għall-partiti politiċi kollha; |
| --- | --- |

(p)

jistiednu lill-Gvern Ġeorġjan jidħol b'mod iktar estensiv fi djalogu politiku kostruttiv mal-qawwiet tal-oppożizzjoni u jiżviluppa ulterjorment ambjent demokratiku għal-libertà tal-espressjoni, speċjalment l-aċċess għall-midja pubbliċi għall-partiti politiċi kollha;

| (q) | jistiednu lill-Gvern Ġeorġjan itejjeb iktar il-kundizzjonijet fiżiċi fil-ħabsijiet u ċ-ċentri ta' detenzjoni, ikompli jagħti l-appoġġ sħiħ tiegħu lid-Difensur Pubbliku tal-Ġeorġja, li hu responsabbli għall-monitoraġġ tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, u jqis li jgħin lis-soċjetà ċivili u lill-organizzazzjonijiet mhux governattivi tad-drittijiet tal-bniedem biex iżuru persuni fil-ħabsijiet u ċ-ċentri ta' detenzjoni; |
| --- | --- |

(q)

jistiednu lill-Gvern Ġeorġjan itejjeb iktar il-kundizzjonijet fiżiċi fil-ħabsijiet u ċ-ċentri ta' detenzjoni, ikompli jagħti l-appoġġ sħiħ tiegħu lid-Difensur Pubbliku tal-Ġeorġja, li hu responsabbli għall-monitoraġġ tal-ksur tad-drittijiet tal-bniedem, u jqis li jgħin lis-soċjetà ċivili u lill-organizzazzjonijiet mhux governattivi tad-drittijiet tal-bniedem biex iżuru persuni fil-ħabsijiet u ċ-ċentri ta' detenzjoni;

| (r) | jistudjaw l-implimentazzjoni tal-ftehimiet tal-iffaċilitar tal-viża u tar-riammissjoni u tas-Sħubija għall-Mobilità tal-UE-Ġeorġja; iqisu t-tnedija wara dan tad-djalogu UE-Ġeorġja dwar il-viża meta jasal il-waqt tiegħu, bl-għan tal-liberalizzazzjoni tal-viża; jiżguraw li l-Ftehim jirrifletti l-progress lejn il-liberalizzazzjoni tal-viża li jkun sar fil-mument tal-finalizzazzjoni tan-negozjat tal-Ftehim; |
| --- | --- |

(r)

jistudjaw l-implimentazzjoni tal-ftehimiet tal-iffaċilitar tal-viża u tar-riammissjoni u tas-Sħubija għall-Mobilità tal-UE-Ġeorġja; iqisu t-tnedija wara dan tad-djalogu UE-Ġeorġja dwar il-viża meta jasal il-waqt tiegħu, bl-għan tal-liberalizzazzjoni tal-viża; jiżguraw li l-Ftehim jirrifletti l-progress lejn il-liberalizzazzjoni tal-viża li jkun sar fil-mument tal-finalizzazzjoni tan-negozjat tal-Ftehim;

| (s) | jinkorporaw fil-Ftehim klawżoli dwar il-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem li jirriflettu l-ogħla standards internazzjonali u Ewropej, billi jibbenefikaw bis-sħiħ mill-qafas tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-OSKE u b'insistenza partikulari fuq id-drittijiet ta' persuni spustati internament (IDPs) u persuni li huma parti minn minoranzi nazzjonali u minoranzi oħra; |
| --- | --- |

(s)

jinkorporaw fil-Ftehim klawżoli dwar il-protezzjoni u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem li jirriflettu l-ogħla standards internazzjonali u Ewropej, billi jibbenefikaw bis-sħiħ mill-qafas tal-Kunsill tal-Ewropa u tal-OSKE u b'insistenza partikulari fuq id-drittijiet ta' persuni spustati internament (IDPs) u persuni li huma parti minn minoranzi nazzjonali u minoranzi oħra;

| (t) | jinnotaw il-ħidma sinifikanti magħmula mill-Ġeorġja fl-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni dwar l-IDP, b'attenzjoni partikulari fuq l-aċċess għad-djar; |
| --- | --- |

(t)

jinnotaw il-ħidma sinifikanti magħmula mill-Ġeorġja fl-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni dwar l-IDP, b'attenzjoni partikulari fuq l-aċċess għad-djar;

| (u) | jinkoraġġixxu lill-awtoritajiet Ġeorġjani jadottaw u jimplimentaw leġiżlazzjoni komprensiva, effettiva u antidiskriminatorja f'konformità mal-kliem u l-ispirtu tal-leġiżlazzjoni tal-UE u tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE inter alia, il-leġiżlazzjoni għandha tinkludi dispożizzjonijiet kontra d-diskriminazzjoni bbażata fuq l-orjentazzjoni sesswali u fuq l-identità tal-ġeneru; |
| --- | --- |

(u)

jinkoraġġixxu lill-awtoritajiet Ġeorġjani jadottaw u jimplimentaw leġiżlazzjoni komprensiva, effettiva u antidiskriminatorja f'konformità mal-kliem u l-ispirtu tal-leġiżlazzjoni tal-UE u tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE inter alia, il-leġiżlazzjoni għandha tinkludi dispożizzjonijiet kontra d-diskriminazzjoni bbażata fuq l-orjentazzjoni sesswali u fuq l-identità tal-ġeneru;

| (v) | jenfasizzaw fil-Ftehim l-importanza li jkunu żgurati l-libertajiet fundamentali, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba u l-ġlieda kontinwa kontra l-korruzzjoni u jkomplu jappoġġaw ir-riforma tal-ġudikatura bħala waħda mill-prijoritajiet, sabiex tiżdied il-fiduċja tal-pubbliku fil-ġudikatura; jenfasizzaw ukoll il-ħtieġa li tkun żviluppta ġudikatura indipendenti għal kollox, inkluż billi jittieħdu passi biex ikun żgurat li każijiet politiċi, tad-drittijiet tal-bniedem u ta' serq tal-proprjetà magħrufa ħafna jkunu eżaminati b'mod ġust; |
| --- | --- |

(v)

jenfasizzaw fil-Ftehim l-importanza li jkunu żgurati l-libertajiet fundamentali, l-istat tad-dritt, il-governanza tajba u l-ġlieda kontinwa kontra l-korruzzjoni u jkomplu jappoġġaw ir-riforma tal-ġudikatura bħala waħda mill-prijoritajiet, sabiex tiżdied il-fiduċja tal-pubbliku fil-ġudikatura; jenfasizzaw ukoll il-ħtieġa li tkun żviluppta ġudikatura indipendenti għal kollox, inkluż billi jittieħdu passi biex ikun żgurat li każijiet politiċi, tad-drittijiet tal-bniedem u ta' serq tal-proprjetà magħrufa ħafna jkunu eżaminati b'mod ġust;

| (w) | jistiednu lill-Gvern Ġeorġjan jippromwovi midja ħielsa, il-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu fil-midja; jippermetti lill-midja tirrapporta b'mod indipendenti u b'mod objettiv mingħajr pressjoni politika u ekonomika; jiżgura l-implimentazzjoni kredibbli u effiċjenti tal-miżuri għall-ħarsien tal-ġurnalisti; jiżgura t-trasparenza inkwantu s-sjieda tal-midja, rigward b'mod partikolari x-xandir tal-midja, u l-aċċess liberu għall-informazzjoni pubblika; |
| --- | --- |

(w)

jistiednu lill-Gvern Ġeorġjan jippromwovi midja ħielsa, il-libertà tal-espressjoni u l-pluraliżmu fil-midja; jippermetti lill-midja tirrapporta b'mod indipendenti u b'mod objettiv mingħajr pressjoni politika u ekonomika; jiżgura l-implimentazzjoni kredibbli u effiċjenti tal-miżuri għall-ħarsien tal-ġurnalisti; jiżgura t-trasparenza inkwantu s-sjieda tal-midja, rigward b'mod partikolari x-xandir tal-midja, u l-aċċess liberu għall-informazzjoni pubblika;

| (x) | jinkludu fil-Ftehim taqsima dwar il-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal, inkluża l-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni Ġeorġjana relevanti mal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal; |
| --- | --- |

(x)

jinkludu fil-Ftehim taqsima dwar il-protezzjoni tad-drittijiet tat-tfal, inkluża l-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni Ġeorġjana relevanti mal-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal;

| (y) | jenfasizzaw l-importanza li tinkiseb ugwaljanza sħiħa bejn is-sessi fir-rigward, b'mod partikulari, tad-distakk enormi bejn is-sessi fis-salarji; |
| --- | --- |

(y)

jenfasizzaw l-importanza li tinkiseb ugwaljanza sħiħa bejn is-sessi fir-rigward, b'mod partikulari, tad-distakk enormi bejn is-sessi fis-salarji;

Ekonomija u kooperazzjoni settorjali

| (z) | iniedu malajr kemm jista' jkun in-negozjati DCFTA, u f'dan il-kuntest jipprovdu l-assistenza relevanti lill-kontropartijiet Ġeorġjani tagħhom biex jinnegozjaw u sussegwentement jimplimentaw id-DCFTA wara evalwazzjoni preċiża u bir-reqqa tal-impatt soċjali u ambjentali tiegħu; |
| --- | --- |

(z)

iniedu malajr kemm jista' jkun in-negozjati DCFTA, u f'dan il-kuntest jipprovdu l-assistenza relevanti lill-kontropartijiet Ġeorġjani tagħhom biex jinnegozjaw u sussegwentement jimplimentaw id-DCFTA wara evalwazzjoni preċiża u bir-reqqa tal-impatt soċjali u ambjentali tiegħu;

| (aa) | jappoġġaw il-ftuħ tan-negozjati dwar DCFTA malajr kemm jista' jkun u hekk kif ir-Rakkomandazzjonijiet Ewlenin magħmula mill-Kummissjoni u approvati mill-Istati Membri tal-UE jintlaqgħu mill-Ġeorġja, sabiex il-Ġeorġja tkun tista’ tiġi integrata aktar mal-akbar sieħeb kummerċjali tagħha, minħabba li dan hu meħtieġ sabiex jiġi sostnut it-tkabbir ekonomiku tal-Ġeorġja u biex tegħleb il-kriżi ekonomika u l-ħsara kkawżata mill-gwerra mar-Russja fl-2008; |
| --- | --- |

(aa)

jappoġġaw il-ftuħ tan-negozjati dwar DCFTA malajr kemm jista' jkun u hekk kif ir-Rakkomandazzjonijiet Ewlenin magħmula mill-Kummissjoni u approvati mill-Istati Membri tal-UE jintlaqgħu mill-Ġeorġja, sabiex il-Ġeorġja tkun tista’ tiġi integrata aktar mal-akbar sieħeb kummerċjali tagħha, minħabba li dan hu meħtieġ sabiex jiġi sostnut it-tkabbir ekonomiku tal-Ġeorġja u biex tegħleb il-kriżi ekonomika u l-ħsara kkawżata mill-gwerra mar-Russja fl-2008;

| (ab) | jinkoraġġixxu l-progress tal-Ġeorġja fl-ipperfezzjonar tal-leġiżlazzjoni tagħha, fit-titjib tal-effiċjenza tal-istituzzjonijiet tagħha u fl-iżgurar ta' standards għoljin rigward il-kontrolli tal-kwalità tal-prodotti tagħha sabiex tkun konformi mar-rekwiżiti stipolati mill-Kummissjoni Ewropea; |
| --- | --- |

(ab)

jinkoraġġixxu l-progress tal-Ġeorġja fl-ipperfezzjonar tal-leġiżlazzjoni tagħha, fit-titjib tal-effiċjenza tal-istituzzjonijiet tagħha u fl-iżgurar ta' standards għoljin rigward il-kontrolli tal-kwalità tal-prodotti tagħha sabiex tkun konformi mar-rekwiżiti stipolati mill-Kummissjoni Ewropea;

| (ac) | jipprovdu assistenza finanzjarja u teknika mill-UE għall-Ġeorġja sabiex tkun żgurata l-kontinwazzjoni tar-riformi leġiżlattivi u istituzzjonali meħtieġa għall-adattament mad-DCFTA u biex ikun aċċellerat il-proċess ta' implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet Ewlenin stabbiliti fil-Pjan ta' Azzjoni bejn l-UE u l-Ġeorġja; |
| --- | --- |

(ac)

jipprovdu assistenza finanzjarja u teknika mill-UE għall-Ġeorġja sabiex tkun żgurata l-kontinwazzjoni tar-riformi leġiżlattivi u istituzzjonali meħtieġa għall-adattament mad-DCFTA u biex ikun aċċellerat il-proċess ta' implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjonijiet Ewlenin stabbiliti fil-Pjan ta' Azzjoni bejn l-UE u l-Ġeorġja;

| (ad) | jenfasizzaw kemm huwa importanti għall-UE li l-Ġeorġja tiggarantixxi r-rimi kif suppost ta' skart tossiku u radjuattiv fit-territorju tagħha bħala prerekwiżit għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ, speċjalment għal dak li għandu x'jaqsam mal-agrikoltura sabiex tkun protetta s-sikurezza tal-ikel; |
| --- | --- |

(ad)

jenfasizzaw kemm huwa importanti għall-UE li l-Ġeorġja tiggarantixxi r-rimi kif suppost ta' skart tossiku u radjuattiv fit-territorju tagħha bħala prerekwiżit għall-faċilitazzjoni tal-kummerċ, speċjalment għal dak li għandu x'jaqsam mal-agrikoltura sabiex tkun protetta s-sikurezza tal-ikel;

| (ae) | jinkludu fil-Ftehim impenji ta' konformità mad-drittijiet u l-istandards tax-xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, speċjalment il-Konvezjonijiet 87 u 98, u l-Karta Soċjali għall-UE wkoll għall-iżvilupp ta' djalogu soċjali ġenwin, strutturat u mhux diskriminatorju u għall-effett ta' faċilitazzjoni li t-tqarrib Ġeorġjan lejn l-acquis soċjali tal-UE jkollu fuq il-perspettiva tal-UE; |
| --- | --- |

(ae)

jinkludu fil-Ftehim impenji ta' konformità mad-drittijiet u l-istandards tax-xogħol tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol, speċjalment il-Konvezjonijiet 87 u 98, u l-Karta Soċjali għall-UE wkoll għall-iżvilupp ta' djalogu soċjali ġenwin, strutturat u mhux diskriminatorju u għall-effett ta' faċilitazzjoni li t-tqarrib Ġeorġjan lejn l-acquis soċjali tal-UE jkollu fuq il-perspettiva tal-UE;

| (af) | jistiednu lill-awtoritajiet Ġeorġjani biex jagħtu impenn aktar b'saħħtu għall-politiki tal-impjegar u għall-koeżjoni soċjali u biex joħolqu ambjent aktar propizju mal-istandarda tal-UE tal-ekonomija tas-suq soċjali; |
| --- | --- |

(af)

jistiednu lill-awtoritajiet Ġeorġjani biex jagħtu impenn aktar b'saħħtu għall-politiki tal-impjegar u għall-koeżjoni soċjali u biex joħolqu ambjent aktar propizju mal-istandarda tal-UE tal-ekonomija tas-suq soċjali;

| (ag) | iqisu l-isforzi sostanzjali li l-Gvern tal-Ġeorġja għamel fis-snin reċenti biex jiftaħ l-ekonomija tal-pajjiż bl-iffissar ta' tariffi industrijali baxxi ħafna, bl-adozzjoni ta' qafas legali u regolatorju li jiffavorixxi n-negozju u l-investiment, u bl-infurzar tal-istat tad-dritt; |
| --- | --- |

(ag)

iqisu l-isforzi sostanzjali li l-Gvern tal-Ġeorġja għamel fis-snin reċenti biex jiftaħ l-ekonomija tal-pajjiż bl-iffissar ta' tariffi industrijali baxxi ħafna, bl-adozzjoni ta' qafas legali u regolatorju li jiffavorixxi n-negozju u l-investiment, u bl-infurzar tal-istat tad-dritt;

| (ah) | jinkludu impenji sekwenzjali li jkopru l-kapitoli b'rabta mal-kummerċ bħall-ostakoli mhux tariffarji, il-faċilitazzjoni tal-kummerċ, ir-regoli dwar l-oriġini, il-miżuri sanitarji u fitosanitarji, id-drittijiet tal-propjetà intellettwali u l-investimenti u l-politika tal-kompetizzjoni, u biex jikkompletaw l-azzjonijiet koperti mill-Pjan ta' Azzjoni; |
| --- | --- |

(ah)

jinkludu impenji sekwenzjali li jkopru l-kapitoli b'rabta mal-kummerċ bħall-ostakoli mhux tariffarji, il-faċilitazzjoni tal-kummerċ, ir-regoli dwar l-oriġini, il-miżuri sanitarji u fitosanitarji, id-drittijiet tal-propjetà intellettwali u l-investimenti u l-politika tal-kompetizzjoni, u biex jikkompletaw l-azzjonijiet koperti mill-Pjan ta' Azzjoni;

| (ai) | iħeġġu lill-Ġeorġja tkompli fit-triq ta' riformi li jtejbu l-klima kummerċjali, il-kapaċità tagħha ta' ġbir ta' taxxi u l-mekkaniżmu tagħha għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti kuntrattwali, filwaqt li tħeġġeġ responsabbiltà soċjali korporattiva u żvilupp sostenibbli; iħeġġu lill-Ġeorġja tinvesti fl-infrastruttura tagħha, speċjalment rigward is-servizzi pubbliċi, biex tiġġieled kontra l-inugwaljanzi eżistenti, b'mod partikolari f'żoni rurali, tippromwovi l-kooperazzjoni bejn l-esperti mill-Istati Membri tal-UE u l-kontropartijiet tagħhom fil-Ġeorġja sabiex titrawwem l-implimentazzjoni tar-riformi fil-pajjiż u biex jiġu kondiviżi l-aqwa prattiki tal-governanza tal-UE kuljum; |
| --- | --- |

(ai)

iħeġġu lill-Ġeorġja tkompli fit-triq ta' riformi li jtejbu l-klima kummerċjali, il-kapaċità tagħha ta' ġbir ta' taxxi u l-mekkaniżmu tagħha għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti kuntrattwali, filwaqt li tħeġġeġ responsabbiltà soċjali korporattiva u żvilupp sostenibbli; iħeġġu lill-Ġeorġja tinvesti fl-infrastruttura tagħha, speċjalment rigward is-servizzi pubbliċi, biex tiġġieled kontra l-inugwaljanzi eżistenti, b'mod partikolari f'żoni rurali, tippromwovi l-kooperazzjoni bejn l-esperti mill-Istati Membri tal-UE u l-kontropartijiet tagħhom fil-Ġeorġja sabiex titrawwem l-implimentazzjoni tar-riformi fil-pajjiż u biex jiġu kondiviżi l-aqwa prattiki tal-governanza tal-UE kuljum;

| (aj) | jinkoraġġixxu kooperazzjoni settorjali wiesgħa; jikkjarifikaw b’mod partikolari l-benefiċċji u jippromwovu konverġenza regolatorja f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

(aj)

jinkoraġġixxu kooperazzjoni settorjali wiesgħa; jikkjarifikaw b’mod partikolari l-benefiċċji u jippromwovu konverġenza regolatorja f'dan il-qasam;

| (ak) | jinkludu fil-Ftehim dispożizzjonijiet dwar il-possibbiltà li l-Ġeorġja tipparteċipa fi programmi u aġenziji tal-Komunità, għodda fundamentali għall-promozzjoni tal-istandards Ewropej fil-livelli kollha; |
| --- | --- |

(ak)

jinkludu fil-Ftehim dispożizzjonijiet dwar il-possibbiltà li l-Ġeorġja tipparteċipa fi programmi u aġenziji tal-Komunità, għodda fundamentali għall-promozzjoni tal-istandards Ewropej fil-livelli kollha;

| (al) | jenfasizzaw il-bżonn ta’ żvilupp sostenibbli, fost l-oħrajn bis-saħħa tal-promozzjoni ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli u l-effikaċja tal-enerġija, b'kunsiderazzjoni għall-miri tal-UE rigward it-tibdil fil-klima; jenfasizzaw l-importanza tal-Ġeorġja fit-titjib tas-sigurtà tal-enerġija tal-UE bil-promozzjoni ta' proġetti ta' prijorità u miżuri ta' politika għall-iżvilupp tal-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar (NABUCCO, AGRI, Trans-Caspian Pipeline, White Stream, EAOTC); |
| --- | --- |

(al)

jenfasizzaw il-bżonn ta’ żvilupp sostenibbli, fost l-oħrajn bis-saħħa tal-promozzjoni ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli u l-effikaċja tal-enerġija, b'kunsiderazzjoni għall-miri tal-UE rigward it-tibdil fil-klima; jenfasizzaw l-importanza tal-Ġeorġja fit-titjib tas-sigurtà tal-enerġija tal-UE bil-promozzjoni ta' proġetti ta' prijorità u miżuri ta' politika għall-iżvilupp tal-Kuritur tal-Gass tan-Nofsinhar (NABUCCO, AGRI, Trans-Caspian Pipeline, White Stream, EAOTC);

| (am) | jinkoraġġixxu u jassistu lill-awtoritajiet Ġeorġjani fil-programm ta' investiment tagħhom għall-kostruzzjoni ta' kapaċità ġenerattiva ġdida f'impjanti idroelettriċi skont l-istandards u n-normi tal-UE, bħala għodda biex tiddiversifika l-bżonnijiet tagħha tal-enerġija; |
| --- | --- |

(am)

jinkoraġġixxu u jassistu lill-awtoritajiet Ġeorġjani fil-programm ta' investiment tagħhom għall-kostruzzjoni ta' kapaċità ġenerattiva ġdida f'impjanti idroelettriċi skont l-istandards u n-normi tal-UE, bħala għodda biex tiddiversifika l-bżonnijiet tagħha tal-enerġija;

Kwistjonijiet oħrajn

| (an) | jikkonsultaw lill-Parlament Ewropew dwar id-dispożizzjonijiet rigward il-kooperazzjoni parlamentari; |
| --- | --- |

(an)

jikkonsultaw lill-Parlament Ewropew dwar id-dispożizzjonijiet rigward il-kooperazzjoni parlamentari;

| (ao) | jinkludu punti ta’ riferiment ċari għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u jagħmlu dispożizzjoni għal mekkaniżmi ta' monitoraġġ, inkluż il-provvediment ta' rapporti regolari lill-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

(ao)

jinkludu punti ta’ riferiment ċari għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u jagħmlu dispożizzjoni għal mekkaniżmi ta' monitoraġġ, inkluż il-provvediment ta' rapporti regolari lill-Parlament Ewropew;

| (ap) | jipprovdu assistenza finanzjarja u teknika speċifika lill-Ġeorġja sabiex jgħinu biex ikun żgurat li hija tista' tissodisfa l-impenji li jirriżultaw min-negozjati dwar il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u l-implimentazzjoni sħiħa tiegħu, billi jkomplu jiġu pprovduti Programmi Komprensivi għall-Bini tal-Istituzzjonijiet; iqiegħdu għad-dispożizzjoni iktar riżorsi għall-iżvilupp tal-kapaċità amministrattiva tal-awtoritajiet lokali u reġjonali bl-għajnuna ta' miżuri fil-qafas tas-Sħubija tal-Lvant, għal programmi ta' sħubija, konsultazzjonijiet, programmi ta' taħriġ u programmi ta' skambju tal-ħaddiema lkoll ta' livell għoli, kif ukoll esperjenzi prattiċi ta' xogħol għat-taħriġ vokazzjonali u boroż ta' studju għall-finijiet ta' taħriġ vokazzjonali; |
| --- | --- |

(ap)

jipprovdu assistenza finanzjarja u teknika speċifika lill-Ġeorġja sabiex jgħinu biex ikun żgurat li hija tista' tissodisfa l-impenji li jirriżultaw min-negozjati dwar il-Ftehim ta' Assoċjazzjoni u l-implimentazzjoni sħiħa tiegħu, billi jkomplu jiġu pprovduti Programmi Komprensivi għall-Bini tal-Istituzzjonijiet; iqiegħdu għad-dispożizzjoni iktar riżorsi għall-iżvilupp tal-kapaċità amministrattiva tal-awtoritajiet lokali u reġjonali bl-għajnuna ta' miżuri fil-qafas tas-Sħubija tal-Lvant, għal programmi ta' sħubija, konsultazzjonijiet, programmi ta' taħriġ u programmi ta' skambju tal-ħaddiema lkoll ta' livell għoli, kif ukoll esperjenzi prattiċi ta' xogħol għat-taħriġ vokazzjonali u boroż ta' studju għall-finijiet ta' taħriġ vokazzjonali;

| (aq) | iżidu, skont il-Komunikazzjoni Konġunta dwar Reazzjoni Ġdida għal Viċinat li qed Jinbidel, l-assistenza tal-UE lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u lill-midja fil-Ġeorġja sabiex ikunu jistgħu jagħmlu monitoraġġ intern u jkun hemm responsabbiltà akbar fir-rigward tar-riformi u l-impenji li ħa l-gvern; |
| --- | --- |

(aq)

iżidu, skont il-Komunikazzjoni Konġunta dwar Reazzjoni Ġdida għal Viċinat li qed Jinbidel, l-assistenza tal-UE lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u lill-midja fil-Ġeorġja sabiex ikunu jistgħu jagħmlu monitoraġġ intern u jkun hemm responsabbiltà akbar fir-rigward tar-riformi u l-impenji li ħa l-gvern;

| (ar) | jinkoraġġixxu lit-tim tan-negozjati tal-UE jkompli l-kooperazzjoni tajba mal-Parlament Ewropew, fejn jipprovdi informazzjoni kontinwa, sostnuta bid-dokumentazzjoni, dwar il-progress tan-negozjati, skont l-Artikolu 218(10) tat-TFUE, li jiddikjara li l-Parlament għandu jinżamm informat immedjatament u kompletament fl-istadji kollha tal-proċedura; |
| --- | --- |

(ar)

jinkoraġġixxu lit-tim tan-negozjati tal-UE jkompli l-kooperazzjoni tajba mal-Parlament Ewropew, fejn jipprovdi informazzjoni kontinwa, sostnuta bid-dokumentazzjoni, dwar il-progress tan-negozjati, skont l-Artikolu 218(10) tat-TFUE, li jiddikjara li l-Parlament għandu jinżamm informat immedjatament u kompletament fl-istadji kollha tal-proċedura;

*

* *

2.   Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni li fiha r-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament lill-Kunsill, kif ukoll lill-Kummissjoni u lis-SEAE u, għall-informazzjoni tagħhom, lill-Ġeorġja.

---

(1)  ĠU C 295E, 4.12.2009, p. 26-30

(2)  ĠU C 161E, 31.5.2011, p. 136-147

(3)  Test adottat, P7_TA(2011)0153

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/143 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/143

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Approċċ integrat għat-trattament ugwali bejn is-sessi fil-qafas tal-ħidma tal-Parlament Ewropew

P7_TA(2011)0515

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-approċċ integrat għat-trattament ugwali bejn is-sessi fil-qafas tal-ħidma tal-Parlament Ewropew (2011/2151(INI))

2013/C 153 E/19

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-Raba’ Konferenza Dinjija dwar in-nisa li saret f’Pekin f’Settembru 1995, id-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta’ Azzjoni adottati f’Pekin u d-dokumenti finali sussegwenti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Raba’ Konferenza Dinjija dwar in-nisa li saret f’Pekin f’Settembru 1995, id-Dikjarazzjoni u l-Pjattaforma ta’ Azzjoni adottati f’Pekin u d-dokumenti finali sussegwenti,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, li jenfasizza valuri komuni għall-Istati Membri bħall-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, li jenfasizza valuri komuni għall-Istati Membri bħall-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa,

| — | wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 1, 2, 3, 4, 5, 21 u 23 tagħha, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 1, 2, 3, 4, 5, 21 u 23 tagħha,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1979 dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1979 dwar l-Eliminazzjoni ta' Kull Forma ta' Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW),

| — | wara li kkunsidra l-Patt Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (2011-2020) adottat mill-Kunsill Ewropew f’Marzu 2011 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (2011-2020) adottat mill-Kunsill Ewropew f’Marzu 2011 (1),

| — | wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu ‘Strateġija għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel 2010-2015’ (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bit-titolu ‘Strateġija għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel 2010-2015’ (COM(2010)0491),

| — | wara li kkunsidra r-rapport komprensiv imħejji mill-Presidenza Svediża tal-Unjoni Ewropea għall-2009 bit-titolu ‘Pekin +15: Il-Pjattaforma ta’ Azzjoni u l-Unjoni Ewropea’, li juri b’mod preċiż l-ostakoli li bħalissa qed jimpedixxu r-realizzazzjoni sħiħa tal-ugwaljanza bejn is-sessi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport komprensiv imħejji mill-Presidenza Svediża tal-Unjoni Ewropea għall-2009 bit-titolu ‘Pekin +15: Il-Pjattaforma ta’ Azzjoni u l-Unjoni Ewropea’, li juri b’mod preċiż l-ostakoli li bħalissa qed jimpedixxu r-realizzazzjoni sħiħa tal-ugwaljanza bejn is-sessi,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-2 u t-3 ta’ Ġunju 2005, li fihom l-Istati Membri u l-Kummissjoni ġew mistiedna jsaħħu l-mekkaniżmi istituzzjonali għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u joħolqu qafas għall-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Pjattaforma ta’ Azzjoni ta’ Pekin, sabiex jinħoloq monitoraġġ aktar konsistenti u sistematiku tal-progress, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill tat-2 u t-3 ta’ Ġunju 2005, li fihom l-Istati Membri u l-Kummissjoni ġew mistiedna jsaħħu l-mekkaniżmi istituzzjonali għall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u joħolqu qafas għall-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Pjattaforma ta’ Azzjoni ta’ Pekin, sabiex jinħoloq monitoraġġ aktar konsistenti u sistematiku tal-progress,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-15 ta’ Ġunju 1995 dwar ir-Raba’ Konferenza Dinjija dwar in-Nisa f’Pekin: ‘Ugwaljanza, Żvilupp u Paċi’ (2); tal-10 ta’ Marzu 2005 dwar is-segwitu għar-Raba’ Konferenza Dinjija dwar in-Nisa – Pjattaforma ta’ Azzjoni, Pekin +10 (3), u tal-25 ta’ Frar 2010 dwar Pekin +15 – Pjattaforma ta' Azzjoni tan-NU għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu tal-15 ta’ Ġunju 1995 dwar ir-Raba’ Konferenza Dinjija dwar in-Nisa f’Pekin: ‘Ugwaljanza, Żvilupp u Paċi’ (2); tal-10 ta’ Marzu 2005 dwar is-segwitu għar-Raba’ Konferenza Dinjija dwar in-Nisa – Pjattaforma ta’ Azzjoni, Pekin +10 (3), u tal-25 ta’ Frar 2010 dwar Pekin +15 – Pjattaforma ta' Azzjoni tan-NU għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (4),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta’ Marzu 2003 dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-Parlament Ewropew (5), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-13 ta’ Marzu 2003 dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-Parlament Ewropew (5),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta’ Jannar 2007 dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fix-xogħol tal-kumitati (6), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta’ Jannar 2007 dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fix-xogħol tal-kumitati (6),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta’ April 2009 dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fix-xogħol tal-kumitati u tad-delegazzjonijiet tagħha (7), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta’ April 2009 dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fix-xogħol tal-kumitati u tad-delegazzjonijiet tagħha (7),

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta’ Mejju 2009 dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (8), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-7 ta’ Mejju 2009 dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fir-relazzjonijiet esterni tal-UE (8),

| — | wara li kkunsidra x-xogħol innovattiv tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u speċifikament ‘id-Dikjarazzjoni dwar li l-Ugwaljanza bejn is-Sessi ssir Realtà’ maħruġa wara l-119-il Sessjoni tal-Kumitat tal-Ministri (9), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra x-xogħol innovattiv tal-Kunsill tal-Ewropa dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u speċifikament ‘id-Dikjarazzjoni dwar li l-Ugwaljanza bejn is-Sessi ssir Realtà’ maħruġa wara l-119-il Sessjoni tal-Kumitat tal-Ministri (9),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0351/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0351/2011),

| A. | billi l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi tfisser aktar milli sempliċiment tiġi promossa l-ugwaljanza bl-implimentazzjoni ta’ miżuri speċifiċi li jgħinu lin-nisa, jew is-sess l-inqas irrappreżentat f’xi każi, iżda pjuttost tinvolvi l-mobilizzazzjoni tal-politiki u l-miżuri ġenerali kollha għall-fini speċifika li tintlaħaq ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

A.

billi l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi tfisser aktar milli sempliċiment tiġi promossa l-ugwaljanza bl-implimentazzjoni ta’ miżuri speċifiċi li jgħinu lin-nisa, jew is-sess l-inqas irrappreżentat f’xi każi, iżda pjuttost tinvolvi l-mobilizzazzjoni tal-politiki u l-miżuri ġenerali kollha għall-fini speċifika li tintlaħaq ugwaljanza bejn is-sessi;

| B. | billi n-Nazzjonijiet Uniti stabbiliet in-NU Nisa, li mill-1 ta’ Jannar 2011 saħħet l-arranġamenti istituzzjonali tas-sistema tan-NU li tappoġġa l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti tas-setgħa lin-nisa, bid-Dikjarazzjoni ta’ Pekin u l-Pjattaforma ta’ Azzjoni bħala l-qafas tagħha (10); |
| --- | --- |

B.

billi n-Nazzjonijiet Uniti stabbiliet in-NU Nisa, li mill-1 ta’ Jannar 2011 saħħet l-arranġamenti istituzzjonali tas-sistema tan-NU li tappoġġa l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għoti tas-setgħa lin-nisa, bid-Dikjarazzjoni ta’ Pekin u l-Pjattaforma ta’ Azzjoni bħala l-qafas tagħha (10);

| C. | billi l-Artikolu 8 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistabbilixxi l-prinċipju tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi, li jiddikjara li l-Unjoni għandha fl-attivitajiet kollha tagħha tipprova telimina l-inugwaljanzi u tippromwovi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa; |
| --- | --- |

C.

billi l-Artikolu 8 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistabbilixxi l-prinċipju tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi, li jiddikjara li l-Unjoni għandha fl-attivitajiet kollha tagħha tipprova telimina l-inugwaljanzi u tippromwovi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa;

| D. | billi l-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistabbilixxi l-prinċipju tal-ugwaljanza bejn is-sessi, li jiddikjara li l-Unjoni hija msejsa fuq il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tal-persuni li jagħmlu parti minn minoranzi u li dawn il-valuri huma komuni għall-Istati Membri f'soċjetà fejn jipprevalu l-pluraliżmu, in-non-diskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

D.

billi l-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistabbilixxi l-prinċipju tal-ugwaljanza bejn is-sessi, li jiddikjara li l-Unjoni hija msejsa fuq il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet tal-persuni li jagħmlu parti minn minoranzi u li dawn il-valuri huma komuni għall-Istati Membri f'soċjetà fejn jipprevalu l-pluraliżmu, in-non-diskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel;

| E. | billi l-inklużjoni ta’ perspettiva tas-sessi fil-ħidma leġiżlattiva u politika tal-Parlament, f’xi każi, tintlaħaq l-aħjar permezz ta’ emendi ffukati fuq l-abbozz ta’ rapporti, imressqa lill-kumitat responsabbli f’forma ta’ emendi dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi – strateġija li kienet segwita b’mod attiv mill-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi sa mill-2009; |
| --- | --- |

E.

billi l-inklużjoni ta’ perspettiva tas-sessi fil-ħidma leġiżlattiva u politika tal-Parlament, f’xi każi, tintlaħaq l-aħjar permezz ta’ emendi ffukati fuq l-abbozz ta’ rapporti, imressqa lill-kumitat responsabbli f’forma ta’ emendi dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi – strateġija li kienet segwita b’mod attiv mill-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi sa mill-2009;

| F. | billi din il-proċedura ntużat b’suċċess biex l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fir-riżoluzzjonijiet tat-18 ta' Mejju 2010 reċenti dwar ‘kompetenzi ewlenin għal dinja li qed tinbidel: l-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma dwar l-Edukazzjoni u t-Taħriġ 2010’ (11) u tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar ir-rieżami ta’ nofs it-terminu tas-Seba’ Programm Qafas tal-Unjoni Ewropea għar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u l-attivitajiet ta’ dimostrazzjoni (12); |
| --- | --- |

F.

billi din il-proċedura ntużat b’suċċess biex l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fir-riżoluzzjonijiet tat-18 ta' Mejju 2010 reċenti dwar ‘kompetenzi ewlenin għal dinja li qed tinbidel: l-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma dwar l-Edukazzjoni u t-Taħriġ 2010’ (11) u tat-8 ta' Ġunju 2011 dwar ir-rieżami ta’ nofs it-terminu tas-Seba’ Programm Qafas tal-Unjoni Ewropea għar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u l-attivitajiet ta’ dimostrazzjoni (12);

| G. | billi l-Istati Membri huma firmatarji tal-oqfsa internazzjonali ewlenin kollha dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u d-drittijiet tan-nisa, u għadd ta’ dokumenti politiċi jeżistu fil-livell tal-UE, iżda madankollu l-impenn prattiku biex jitmexxew ’il quddiem l-inklużjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għotja tas-setgħa lin-nisa jridu jissaħħu minħabba li progress bl-implimentazzjoni tad-dokumenti politiċi eżistenti huwa modest u r-riżorsi baġitarji għall-kwistjonijiet tal-ugwaljanza bejn is-sessi mhumiex biżżejjed; |
| --- | --- |

G.

billi l-Istati Membri huma firmatarji tal-oqfsa internazzjonali ewlenin kollha dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u d-drittijiet tan-nisa, u għadd ta’ dokumenti politiċi jeżistu fil-livell tal-UE, iżda madankollu l-impenn prattiku biex jitmexxew ’il quddiem l-inklużjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għotja tas-setgħa lin-nisa jridu jissaħħu minħabba li progress bl-implimentazzjoni tad-dokumenti politiċi eżistenti huwa modest u r-riżorsi baġitarji għall-kwistjonijiet tal-ugwaljanza bejn is-sessi mhumiex biżżejjed;

| H. | billi l-Kummissjoni, flimkien mal-istrateġija tagħha għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel (2010-2015), identifikat l-azzjonijiet ewlenin li jridu jittieħdu minn kull direttorat ġenerali individwali tagħha – indikazzjoni li l-UE miexja lejn approċċ iktar olistiku u koerenti lejn l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi (13); |
| --- | --- |

H.

billi l-Kummissjoni, flimkien mal-istrateġija tagħha għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel (2010-2015), identifikat l-azzjonijiet ewlenin li jridu jittieħdu minn kull direttorat ġenerali individwali tagħha – indikazzjoni li l-UE miexja lejn approċċ iktar olistiku u koerenti lejn l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi (13);

| I. | billi l-Kummissjoni impenjat ruħha, fil-qafas tal-Karta tagħha f’Isem il-Mara (14), biex issaħħaħ il-perspettiva tas-sessi fil-politiki kollha tagħha matul il-mandat tagħha; |
| --- | --- |

I.

billi l-Kummissjoni impenjat ruħha, fil-qafas tal-Karta tagħha f’Isem il-Mara (14), biex issaħħaħ il-perspettiva tas-sessi fil-politiki kollha tagħha matul il-mandat tagħha;

| J. | billi l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE) ingħatalu l-kompitu li jiżviluppa, janalizza, jivvaluta u jxerred għodod ta' metodoloġija sabiex jappoġġa l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-politiki Komunitarji kollha u fil-politika nazzjonali li tirriżulta u jappoġġa l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-istituzzjonijiet u l-korpi Komunitarji kollha (15); |
| --- | --- |

J.

billi l-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (EIGE) ingħatalu l-kompitu li jiżviluppa, janalizza, jivvaluta u jxerred għodod ta' metodoloġija sabiex jappoġġa l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-politiki Komunitarji kollha u fil-politika nazzjonali li tirriżulta u jappoġġa l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-istituzzjonijiet u l-korpi Komunitarji kollha (15);

| K. | billi hija meħtieġa kooperazzjoni mill-qrib mal-EIGE fir-rwol tiegħu tat-tixrid ta' għodod metodoloġiċi preċiżi u bil-għan li jkun hemm evalwazzjoni aktar effettiva tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-ħidma tal-Parlament; |
| --- | --- |

K.

billi hija meħtieġa kooperazzjoni mill-qrib mal-EIGE fir-rwol tiegħu tat-tixrid ta' għodod metodoloġiċi preċiżi u bil-għan li jkun hemm evalwazzjoni aktar effettiva tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-ħidma tal-Parlament;

| L. | billi l-għan tal-Kummissjoni hu li timplimenta l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi bħala parti integrali mit-tfassil tal-politiki tagħha, inkluż permezz ta’ valutazzjonijiet tal-impatt fuq is-sessi u proċessi ta’ valutazzjoni u żviluppat ‘Gwida għall-valutazzjoni tal-impatt fuq is-sessi’ għal dan il-għan (16); |
| --- | --- |

L.

billi l-għan tal-Kummissjoni hu li timplimenta l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi bħala parti integrali mit-tfassil tal-politiki tagħha, inkluż permezz ta’ valutazzjonijiet tal-impatt fuq is-sessi u proċessi ta’ valutazzjoni u żviluppat ‘Gwida għall-valutazzjoni tal-impatt fuq is-sessi’ għal dan il-għan (16);

| M. | billi l-politika dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi tikkumplimenta u ma tiħux post politiki dwar ugwaljanza speċifika u azzjonijiet pożittivi, bħala parti minn approċċ doppju biex jintlaħaq l-objettiv ta' ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

M.

billi l-politika dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi tikkumplimenta u ma tiħux post politiki dwar ugwaljanza speċifika u azzjonijiet pożittivi, bħala parti minn approċċ doppju biex jintlaħaq l-objettiv ta' ugwaljanza bejn is-sessi;

| N. | billi d-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess jew il-ġeneru taffettwa b’mod negattiv il-persuni transġeneri, u billi l-politiki u l-attivitajiet tal-Parlament Ewropew, tal-Kummissjoni Ewropea u ta’ diversi Stati Membri fil-qasam tal-ugwaljanza bejn is-sessi kulma jmur aktar qed jinkludu l-identità tas-sessi, |
| --- | --- |

N.

billi d-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess jew il-ġeneru taffettwa b’mod negattiv il-persuni transġeneri, u billi l-politiki u l-attivitajiet tal-Parlament Ewropew, tal-Kummissjoni Ewropea u ta’ diversi Stati Membri fil-qasam tal-ugwaljanza bejn is-sessi kulma jmur aktar qed jinkludu l-identità tas-sessi,

| O. | billi l-maġġoranza tal-kumitati parlamentari ġeneralment jagħtu importanza lill-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi (pereżempju fil-kuntest tal-ħidma leġiżlattiva tagħhom, ir-relazzjonijiet istituzzjonali tagħhom mal-kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi, it-tfassil ta’ programmi ta’ azzjoni għall-ugwaljanza, eċċ.), għalkemm minoranza tal-kumitati rarament jew qatt ma tinteressa ruħha fil-kwistjoni; |
| --- | --- |

O.

billi l-maġġoranza tal-kumitati parlamentari ġeneralment jagħtu importanza lill-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi (pereżempju fil-kuntest tal-ħidma leġiżlattiva tagħhom, ir-relazzjonijiet istituzzjonali tagħhom mal-kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi, it-tfassil ta’ programmi ta’ azzjoni għall-ugwaljanza, eċċ.), għalkemm minoranza tal-kumitati rarament jew qatt ma tinteressa ruħha fil-kwistjoni;

| 1. | Jimpenja ruħu li regolarment jadotta u jimplimenta pjan ta' politika għall-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-Parlament bl-għan globali li jkun il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel permezz ta’ inkorporazzjoni ġenwina u effikaċi tal-perspettiva dwar is-sessi fil-politiki u l-attivitajiet kollha, sabiex l-impatt differenti tal-miżuri fuq in-nisa u fuq l-irġiel jiġi vvalutat, l-inizjattivi eżistenti jiġu kkoordinati, u l-objettivi u l-prijoritajiet, kif ukoll il-mezzi biex dawn jintlaħqu, jiġu speċifikati; |
| --- | --- |

1.

Jimpenja ruħu li regolarment jadotta u jimplimenta pjan ta' politika għall-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-Parlament bl-għan globali li jkun il-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel permezz ta’ inkorporazzjoni ġenwina u effikaċi tal-perspettiva dwar is-sessi fil-politiki u l-attivitajiet kollha, sabiex l-impatt differenti tal-miżuri fuq in-nisa u fuq l-irġiel jiġi vvalutat, l-inizjattivi eżistenti jiġu kkoordinati, u l-objettivi u l-prijoritajiet, kif ukoll il-mezzi biex dawn jintlaħqu, jiġu speċifikati;

| 2. | Jafferma li l-għan ewlieni tal-pjan tal-politika tiegħu għall-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi għall-perjodu tat-tliet snin li ġejjin għandu jkun li tinkiseb implimentazzjoni aktar konsistenti u effikaċi tal-integrazzjoni bejn is-sessi fil-ħidma kollha tal-Parlament, abbażi tal-prijoritajiet li ġejjin:






  a) | impenn kontinwu fil-livell tal-Bureau tal-Parlament, permezz tax-xogħol tal-Grupp ta’ Livell Għoli dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u d-Diversità; |
| --- | --- | --- |

2.

Jafferma li l-għan ewlieni tal-pjan tal-politika tiegħu għall-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi għall-perjodu tat-tliet snin li ġejjin għandu jkun li tinkiseb implimentazzjoni aktar konsistenti u effikaċi tal-integrazzjoni bejn is-sessi fil-ħidma kollha tal-Parlament, abbażi tal-prijoritajiet li ġejjin:

a)

impenn kontinwu fil-livell tal-Bureau tal-Parlament, permezz tax-xogħol tal-Grupp ta’ Livell Għoli dwar l-Ugwaljanza bejn is-Sessi u d-Diversità;

| b) | approċċ doppju – l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-attivitajiet tal-Parlament permezz ta’, minn naħa waħda, ħidma effikaċi mill-kumitat responsabbli u, min-naħa l-oħra, l-integrazzjoni tal-perspettiva dwar is-sessi fil-ħidma tal-kumitati u d-delegazzjonijiet l-oħra; |
| --- | --- |

b)

approċċ doppju – l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fl-attivitajiet tal-Parlament permezz ta’, minn naħa waħda, ħidma effikaċi mill-kumitat responsabbli u, min-naħa l-oħra, l-integrazzjoni tal-perspettiva dwar is-sessi fil-ħidma tal-kumitati u d-delegazzjonijiet l-oħra;

| c) | sensibilizzazzjoni rigward il-ħtieġa li jkun hemm bilanċ bejn is-sessi fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet, li għandu jintlaħaq billi tiżdied ir-rappreżentanza tan-nisa fil-korpi governattivi tal-Parlament, fil-bureaux tal-gruppi politiċi, fil-bureaux tal-kumitati u tad-delegazzjonijiet, fil-kompożizzjoni tad-delegazzjonijiet u f’missjonijiet oħra, bħall-osservazzjoni tal-elezzjonijiet, u billi tiżdied ir-rappreżentanza tal-irġiel f’oqsma fejn huma l-inqas rappreżentati; |
| --- | --- |

c)

sensibilizzazzjoni rigward il-ħtieġa li jkun hemm bilanċ bejn is-sessi fil-proċessi tat-teħid tad-deċiżjonijiet, li għandu jintlaħaq billi tiżdied ir-rappreżentanza tan-nisa fil-korpi governattivi tal-Parlament, fil-bureaux tal-gruppi politiċi, fil-bureaux tal-kumitati u tad-delegazzjonijiet, fil-kompożizzjoni tad-delegazzjonijiet u f’missjonijiet oħra, bħall-osservazzjoni tal-elezzjonijiet, u billi tiżdied ir-rappreżentanza tal-irġiel f’oqsma fejn huma l-inqas rappreżentati;

| d) | l-inkorporazzjoni tal-analiżi tas-sessi fl-istadji kollha tal-proċess baġitarju biex jiġi żgurat li l-bżonnijiet u l-prijoritajiet tan-nisa u l-irġiel jiġu kkunsidrati b'mod ugwali u li l-impatt tal-għoti tar-riżorsi tal-UE fuq in-nisa u l-irġiel jiġi vvalutat; |
| --- | --- |

d)

l-inkorporazzjoni tal-analiżi tas-sessi fl-istadji kollha tal-proċess baġitarju biex jiġi żgurat li l-bżonnijiet u l-prijoritajiet tan-nisa u l-irġiel jiġu kkunsidrati b'mod ugwali u li l-impatt tal-għoti tar-riżorsi tal-UE fuq in-nisa u l-irġiel jiġi vvalutat;

| e) | politika effikaċi dwar l-istampa u l-informazzjoni li sistematikament tikkunsidra l-ugwaljanza bejn is-sessi u tevita l-isterjotipi tas-sessi; |
| --- | --- |

e)

politika effikaċi dwar l-istampa u l-informazzjoni li sistematikament tikkunsidra l-ugwaljanza bejn is-sessi u tevita l-isterjotipi tas-sessi;

| f) | il-preżentazzjoni kostanti ta’ rapporti regolari fil-plenarja dwar il-progress miksub fl-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fix-xogħol tal-kumitati u tad-delegazzjonijiet tal-Parlament; |
| --- | --- |

f)

il-preżentazzjoni kostanti ta’ rapporti regolari fil-plenarja dwar il-progress miksub fl-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fix-xogħol tal-kumitati u tad-delegazzjonijiet tal-Parlament;

| g) | enfasi fuq il-bżonn ta’ riżorsi finanzjarji u umani adegwati, sabiex il-korpi tal-Parlament jiġu provduti bl-għodod meħtieġa, li jinkludu għodod għall-analiżi u għall-valutazzjoni tas-sessi, b’kompetenza xierqa dwar is-sessi (riċerka u dokumentazzjoni, persunal imħarreġ, esperti) u b’data u statistika speċifika skont is-sessi; jistieden lis-Segretarjat biex jorganizza skambji regolari tal-aħjar prattika u netwerking kif ukoll l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u t-taħriġ fl-ibbaġitjar b’referenza għall-ugwaljanza bejn is-sessi għall-uffiċjali tal-Parlament; |
| --- | --- |

g)

enfasi fuq il-bżonn ta’ riżorsi finanzjarji u umani adegwati, sabiex il-korpi tal-Parlament jiġu provduti bl-għodod meħtieġa, li jinkludu għodod għall-analiżi u għall-valutazzjoni tas-sessi, b’kompetenza xierqa dwar is-sessi (riċerka u dokumentazzjoni, persunal imħarreġ, esperti) u b’data u statistika speċifika skont is-sessi; jistieden lis-Segretarjat biex jorganizza skambji regolari tal-aħjar prattika u netwerking kif ukoll l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u t-taħriġ fl-ibbaġitjar b’referenza għall-ugwaljanza bejn is-sessi għall-uffiċjali tal-Parlament;

| h) | żvilupp kontinwu tan-Netwerk tal-Parlament għall-Integrazzjoni tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi, għal-liema kull kumitat ħatar membru responsabbli għall-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi f’xogħlu; |
| --- | --- |

h)

żvilupp kontinwu tan-Netwerk tal-Parlament għall-Integrazzjoni tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi, għal-liema kull kumitat ħatar membru responsabbli għall-implimentazzjoni tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi f’xogħlu;

| i) | tingħata attenzjoni lill-importanza li jintużaw terminoloġija u definizzjonijiet speċifiċi li huma konformi ma’ standards internazzjonali meta t-termini jintużaw għall-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

i)

tingħata attenzjoni lill-importanza li jintużaw terminoloġija u definizzjonijiet speċifiċi li huma konformi ma’ standards internazzjonali meta t-termini jintużaw għall-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi;

| j) | appoġġ metodoloġiku u analitiku mill-EIGE; |
| --- | --- |

j)

appoġġ metodoloġiku u analitiku mill-EIGE;

| 3. | Jistieden lill-kumitat responsabbli tiegħu jeżamina kif il-proċedura fejn il-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi jadotta emendi għal rapport speċifiku li jissottolinja l-implikazzjonijiet dwar is-sessi ta’ qasam politiku, skont id-dati ta’ skadenza u l-proċeduri stabbiliti mill-kumitat ikkonċernat tista’ tiġi inkorporata l-aħjar fir-Regoli ta’ Proċedura; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-kumitat responsabbli tiegħu jeżamina kif il-proċedura fejn il-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi jadotta emendi għal rapport speċifiku li jissottolinja l-implikazzjonijiet dwar is-sessi ta’ qasam politiku, skont id-dati ta’ skadenza u l-proċeduri stabbiliti mill-kumitat ikkonċernat tista’ tiġi inkorporata l-aħjar fir-Regoli ta’ Proċedura;

| 4. | Jistieden lill-kumitati tal-PE, responsabbli mill-Qafas Finanzjarju Multiannwali (MFF) u l-Fondi Strutturali jivvalutaw l-impatt li se jkollhom fuq is-sessi l-prijoritajiet ta' nfiq proposti, għejun tad-dħul u għodod ta’ governanza qabel ma jiġi adottat l-MFF, ħalli jiġi żgurat li l-MFF ta’ wara l-2013 ikun sensittiv għall-kwestjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi, u billi jiġi ggarantit li l-programmi kollha ta’ finanzjament tal-UE jkollhom miri għall-ugwaljanza bejn is-sessi fir-regolamenti bażiċi tagħhom u li jallokaw finanzjament speċifiku għal miżuri ħalli dawn il-miri jintlaħqu; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-kumitati tal-PE, responsabbli mill-Qafas Finanzjarju Multiannwali (MFF) u l-Fondi Strutturali jivvalutaw l-impatt li se jkollhom fuq is-sessi l-prijoritajiet ta' nfiq proposti, għejun tad-dħul u għodod ta’ governanza qabel ma jiġi adottat l-MFF, ħalli jiġi żgurat li l-MFF ta’ wara l-2013 ikun sensittiv għall-kwestjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi, u billi jiġi ggarantit li l-programmi kollha ta’ finanzjament tal-UE jkollhom miri għall-ugwaljanza bejn is-sessi fir-regolamenti bażiċi tagħhom u li jallokaw finanzjament speċifiku għal miżuri ħalli dawn il-miri jintlaħqu;

| 5. | Jifraħ lin-Netwerk tal-Parlament għall-Integrazzjoni tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi u lill-kumitati parlamentari li implimentaw l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi f’xogħolhom, u jistieden lill-kumitati l-oħra biex jiżguraw li jkunu impenjati favur l-istrateġija tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u jqiegħduha fil-prattika fix-xogħol tagħhom; |
| --- | --- |

5.

Jifraħ lin-Netwerk tal-Parlament għall-Integrazzjoni tal-Ugwaljanza bejn is-Sessi u lill-kumitati parlamentari li implimentaw l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi f’xogħolhom, u jistieden lill-kumitati l-oħra biex jiżguraw li jkunu impenjati favur l-istrateġija tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u jqiegħduha fil-prattika fix-xogħol tagħhom;

| 6. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-kumitati parlamentari jingħataw l-għodod xierqa li jippermetuhom jakkwistaw għarfien tajjeb tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi, bħalma huma indikaturi, data u statistika mqassma fid-dettall skont is-sessi, kif ukoll li r-riżorsi baġitarji jiġu allokati mill-perspettiva tal-ugwaljanza bejn is-sessi b’tali mod li jħeġġu lill-kumitati japprofittaw ruħhom mill-kompetenza esperta interna (segretarjat tal-kumitat relevanti, dipartiment ta’ politika, librerija eċċ.) u mill-kompetenza esperta esterna fi ħdan istituzzjonijiet lokali, reġjonali, nazzjonali u sopranazzjonali oħra, kemm jekk huma pubbliċi jew privati, f'intrapriżi żgħar, medji u kbar u f'universitajiet li jaħdmu fil-qasam tal-ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

6.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-kumitati parlamentari jingħataw l-għodod xierqa li jippermetuhom jakkwistaw għarfien tajjeb tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi, bħalma huma indikaturi, data u statistika mqassma fid-dettall skont is-sessi, kif ukoll li r-riżorsi baġitarji jiġu allokati mill-perspettiva tal-ugwaljanza bejn is-sessi b’tali mod li jħeġġu lill-kumitati japprofittaw ruħhom mill-kompetenza esperta interna (segretarjat tal-kumitat relevanti, dipartiment ta’ politika, librerija eċċ.) u mill-kompetenza esperta esterna fi ħdan istituzzjonijiet lokali, reġjonali, nazzjonali u sopranazzjonali oħra, kemm jekk huma pubbliċi jew privati, f'intrapriżi żgħar, medji u kbar u f'universitajiet li jaħdmu fil-qasam tal-ugwaljanza bejn is-sessi;

| 7. | Jilqa' b’sodisfazzjon l-inizjattivi speċifiċi f’dan il-qasam li ttieħdu minn għadd ta’ kumitati parlamentari, inkluż ir-rapport fuq inizjattiva proprja dwar ir-rwol tan-nisa fl-agrikoltura u fiż-żoni rurali mfassla mill-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, u s-seduta ta’ smigħ pubbliku dwar ir-rwol tan-nisa fl-iżvilupp sostenibbli taż-żoni tas-sajd organizzata mill-Kumitat għas-Sajd; |
| --- | --- |

7.

Jilqa' b’sodisfazzjon l-inizjattivi speċifiċi f’dan il-qasam li ttieħdu minn għadd ta’ kumitati parlamentari, inkluż ir-rapport fuq inizjattiva proprja dwar ir-rwol tan-nisa fl-agrikoltura u fiż-żoni rurali mfassla mill-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali, u s-seduta ta’ smigħ pubbliku dwar ir-rwol tan-nisa fl-iżvilupp sostenibbli taż-żoni tas-sajd organizzata mill-Kumitat għas-Sajd;

| 8. | Jivvaluta, abbażi tal-kwestjonarju mressaq lill-presidenti u lill-viċi presidenti responsabbli għall-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-kumitati parlamentari, li x-xogħol tal-kumitati tal-Parlament dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi jvarja ħafna u hu volontarju, b’enfasi intensiva fuq is-sessi f’xi oqsma u l-ebda jew kważi l-ebda attività apparenti f’oħrajn; |
| --- | --- |

8.

Jivvaluta, abbażi tal-kwestjonarju mressaq lill-presidenti u lill-viċi presidenti responsabbli għall-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-kumitati parlamentari, li x-xogħol tal-kumitati tal-Parlament dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi jvarja ħafna u hu volontarju, b’enfasi intensiva fuq is-sessi f’xi oqsma u l-ebda jew kważi l-ebda attività apparenti f’oħrajn;

| 9. | Jilqa’ x-xogħol tad-delegazzjonijiet interparlamentari u tal-missjonijiet ta’ osservazzjoni elettorali u l-isforzi tagħhom, fir-relazzjonijiet tagħhom mal-parlamenti tal-pajjiżi terzi, biex jindirizzaw kwistjonijiet relatati mal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għotja tas-setgħa lin-nisa permezz ta’ monitoraġġ aktar sistematiku u t-twettiq ta’ kwistjonijiet bħall-mutilazzjoni ġenitali femminili u l-mewt tal-ommijiet u billi jaħdmu iktar mill-qrib mal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi biex jiġu organizzati laqgħat konġunti u l-iskambju ta’ informazzjoni f’dawn l-oqsma; |
| --- | --- |

9.

Jilqa’ x-xogħol tad-delegazzjonijiet interparlamentari u tal-missjonijiet ta’ osservazzjoni elettorali u l-isforzi tagħhom, fir-relazzjonijiet tagħhom mal-parlamenti tal-pajjiżi terzi, biex jindirizzaw kwistjonijiet relatati mal-ugwaljanza bejn is-sessi u l-għotja tas-setgħa lin-nisa permezz ta’ monitoraġġ aktar sistematiku u t-twettiq ta’ kwistjonijiet bħall-mutilazzjoni ġenitali femminili u l-mewt tal-ommijiet u billi jaħdmu iktar mill-qrib mal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi biex jiġu organizzati laqgħat konġunti u l-iskambju ta’ informazzjoni f’dawn l-oqsma;

| 10. | Jitlob lill-Kummissjoni tindirizza u tagħti prijorità b’mod iktar konsistenti u sistematiku, l-inugwaljanzi bejn is-sessi fil-programmazzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politiki kollha, u jinsisti li l-kwistjonijiet dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-politiki kollha għandhom jittejbu sabiex jintlaħqu l-objettivi għall-ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

10.

Jitlob lill-Kummissjoni tindirizza u tagħti prijorità b’mod iktar konsistenti u sistematiku, l-inugwaljanzi bejn is-sessi fil-programmazzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politiki kollha, u jinsisti li l-kwistjonijiet dwar l-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi fil-politiki kollha għandhom jittejbu sabiex jintlaħqu l-objettivi għall-ugwaljanza bejn is-sessi;

| 11. | Itenni l-bżonn li wieħed jikkonċentra fuq ir-relazzjonijiet tas-sessi bejn l-irġiel u n-nisa li joħolqu u jipperpetwaw inugwaljanzi bejn is-sessi; |
| --- | --- |

11.

Itenni l-bżonn li wieħed jikkonċentra fuq ir-relazzjonijiet tas-sessi bejn l-irġiel u n-nisa li joħolqu u jipperpetwaw inugwaljanzi bejn is-sessi;

| 12. | Hu tal-fehma li x-xogħol tal-Parlament fir-rigward tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi għandu jinkludi wkoll l-identità tas-sessi, u jivvaluta x’impatt għandhom il-politiki u l-attivitajiet fuq il-persuni transġeneri; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-identità tas-sessi fl-attivitajiet u fil-politiki kollha fil-qasam tal-ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

12.

Hu tal-fehma li x-xogħol tal-Parlament fir-rigward tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi għandu jinkludi wkoll l-identità tas-sessi, u jivvaluta x’impatt għandhom il-politiki u l-attivitajiet fuq il-persuni transġeneri; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra l-identità tas-sessi fl-attivitajiet u fil-politiki kollha fil-qasam tal-ugwaljanza bejn is-sessi;

| 13. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Kunsill tal-Ewropa. |
| --- | --- |

13.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Kunsill tal-Ewropa.

---

(1)  Anness tal-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-7 ta' Marzu 2011.

(2)  ĠU C 166, 3.7.1995, p. 92.

(3)  ĠU C 320 E, 15.12.2005, p. 247.

(4)  ĠU C 348 E, 21.12.2010, p. 11.

(5)  ĠU C 61 E, 10.3.2004, p. 384.

(6)  ĠU C 244 E, 18.10.2007, p. 225.

(7)  ĠU C 184 E, 8.7.2010, p. 18.

(8)  ĠU C 212 E, 5.8.2010, p. 32.

(9)  119-il Sessjoni tal-Kumitat tal-Ministri, Madrid, 12 ta’ Mejju 2009.

(10)  Riżoluzzjoni 64/289 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU tal-21 ta’ Lulju 2010, dwar il-koerenza fis-sistema kollha.

(11)  ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 8.

(12)  Testi adottati, P7_TA(2011)0256.

(13)  Dokument ta' ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni dwar ‘l-Azzjonijiet biex tiġi implimentata l-Istrateġija għall-Ugwaljanza bejn in-Nisa u l-Irġiel 2010-2015’ (SEC(2010)1079/2).

(14)  Komunikazzjoni dwar ‘Impenn imsaħħaħ għall-Ugwaljanza bejn in-Nisa u l-Irġiel: Karta f'Isem il-Mara’ (COM(2010)0078).

(15)  Ir-Regolament (KE) Nru 1922/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (ĠU L 403, 30.12.2006, p. 9).

(16)  http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4376&langId=en.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/148 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/148

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Il-ġlieda kontra s-sajd illegali fil-livell dinji

P7_TA(2011)0516

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-ġlieda kontra s-sajd illegali fil-livell dinji – ir-rwol tal-UE (2010/2210(INI))

2013/C 153 E/20

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD) u d-Dikjarazzjoni ta’ Rio dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp, li ġiet adottata fil-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp f’Ġunju 1992, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (CBD) u d-Dikjarazzjoni ta’ Rio dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp, li ġiet adottata fil-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp f’Ġunju 1992,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehima tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-Nazzjonijiet Uniti (FAO) biex tippromwovi l-osservanza tal-miżuri internazzjonali ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni minn bastimenti tas-sajd f’ibħra internazzjonali, li ġiet approvata fis-27 seduta tal-Konferenza tal-FAO f’Novembru 1993 (“Ftehima ta’ Osservanza”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehima tal-Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Agrikoltura tan-Nazzjonijiet Uniti (FAO) biex tippromwovi l-osservanza tal-miżuri internazzjonali ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni minn bastimenti tas-sajd f’ibħra internazzjonali, li ġiet approvata fis-27 seduta tal-Konferenza tal-FAO f’Novembru 1993 (“Ftehima ta’ Osservanza”),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehima tal-1995 dwar l-Implimentazzjoni tad-Dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982 dwar il-Konservazzjoni u l-Ġestjoni ta’ Stokk ta’ Ħut li hu Komuni f’Aktar minn Żona Waħda u Stokk ta’ Ħut li hu Migratorju Ħafna (“Ftehima tan-NU dwar l-Istokks tal-Ħut” – UNFSA ta’ Awwissu 1995), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehima tal-1995 dwar l-Implimentazzjoni tad-Dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar tal-10 ta’ Diċembru 1982 dwar il-Konservazzjoni u l-Ġestjoni ta’ Stokk ta’ Ħut li hu Komuni f’Aktar minn Żona Waħda u Stokk ta’ Ħut li hu Migratorju Ħafna (“Ftehima tan-NU dwar l-Istokks tal-Ħut” – UNFSA ta’ Awwissu 1995),

| — | wara li kkunsidra l-Kodiċi ta’ Kondotta tal-FAO għal Industrija tas-Sajd Responsabbli, li ġie adottat f’Ottubru 1995 mill-Konferenza tal-FAO, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kodiċi ta’ Kondotta tal-FAO għal Industrija tas-Sajd Responsabbli, li ġie adottat f’Ottubru 1995 mill-Konferenza tal-FAO,

| — | wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni Pubblika fit-Teħid ta’ Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali, li ġiet adottata f’Ġunju 1998 (“Konvenzjoni ta’ Århus”), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni Pubblika fit-Teħid ta’ Deċiżjonijiet u l-Aċċess għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali, li ġiet adottata f’Ġunju 1998 (“Konvenzjoni ta’ Århus”),

| — | wara li kkunsidra l-Pjan ta’ Azzjoni Internazzjonali tal-FAO sabiex jipprevjeni, jiskoraġġixxi u jelimina s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IPOA-IUU), li ġie appoġġjat mill-Kunsill tal-FAO f’Ġunju 2001, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Pjan ta’ Azzjoni Internazzjonali tal-FAO sabiex jipprevjeni, jiskoraġġixxi u jelimina s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IPOA-IUU), li ġie appoġġjat mill-Kunsill tal-FAO f’Ġunju 2001,

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni ta’ Mejju 2002 (COM(2002)0180) dwar pjan ta’ azzjoni tal-Komunità biex jinqered is-sajd illegali, mhux iddikjarat u mhux irregolat, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni ta’ Mejju 2002 (COM(2002)0180) dwar pjan ta’ azzjoni tal-Komunità biex jinqered is-sajd illegali, mhux iddikjarat u mhux irregolat,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni li saret fis-Samit Dinji dwar l-Iżvilupp Sostenibbli li sar mis-26 ta’ Awwissu sal-4 ta’ Settembru 2002 f’Johannesburg, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni li saret fis-Samit Dinji dwar l-Iżvilupp Sostenibbli li sar mis-26 ta’ Awwissu sal-4 ta’ Settembru 2002 f’Johannesburg,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Frar 2007 dwar l-implimentazzjoni tal-pjan ta’ azzjoni tal-UE kontra s-sajd illegali, mhux iddikjarat u mhux irregolat (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Frar 2007 dwar l-implimentazzjoni tal-pjan ta’ azzjoni tal-UE kontra s-sajd illegali, mhux iddikjarat u mhux irregolat (1),

| — | wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi sistema Komunitarja sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (“Regolament IUU”) (2), ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1006/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 dwar l-awtorizzazzjonijiet għall-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità barra mill-ilmijiet tal-Komunità u l-aċċess ta’ bastimenti ta’ pajjiżi terzi għall-ilmijiet tal-Komunità (“Regolament tal-Awtorizzazzjonijiet tas-Sajd”) (3) u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta’ Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (“Regolament tal-Kontroll”) (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1005/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi sistema Komunitarja sabiex tipprevjeni, tiskoraġġixxi u telimina sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (“Regolament IUU”) (2), ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1006/2008 tad-29 ta’ Settembru 2008 dwar l-awtorizzazzjonijiet għall-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità barra mill-ilmijiet tal-Komunità u l-aċċess ta’ bastimenti ta’ pajjiżi terzi għall-ilmijiet tal-Komunità (“Regolament tal-Awtorizzazzjonijiet tas-Sajd”) (3) u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 tal-20 ta’ Novembru 2009 li jistabbilixxi sistema Komunitarja ta’ kontroll għall-iżgurar tal-konformità mar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (“Regolament tal-Kontroll”) (4),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehima tal-FAO dwar miżuri tal-Istat tal-Port li jimpedixxu, jiskoraġġixxu u jeliminaw is-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat (PSMA), li ġiet approvata fis-36 seduta tal-Konferenza tal-FAO, li saret f’Ruma f’Novembru 2009, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehima tal-FAO dwar miżuri tal-Istat tal-Port li jimpedixxu, jiskoraġġixxu u jeliminaw is-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat (PSMA), li ġiet approvata fis-36 seduta tal-Konferenza tal-FAO, li saret f’Ruma f’Novembru 2009,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-2011 tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drogi u l-Kriminalità (UNODC) dwar il-kriminalità organizzata transnazzjonali fl-industrija tas-sajd, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-2011 tal-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drogi u l-Kriminalità (UNODC) dwar il-kriminalità organizzata transnazzjonali fl-industrija tas-sajd,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport ta’ Referenza taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka (JRC) tal-Kummissjoni “L-Iskoraġġiment tal-Attivitajiet Illegali fis-Settur tas-Sajd – il-Ġenetika, il-Ġenomika, il-Kimika u l-Forensika għall-Ġlieda Kontra s-Sajd IUU u bħala Appoġġ għat-Traċċabilità tal-Prodott tal-Ħut”, ippubblikat fl-2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport ta’ Referenza taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka (JRC) tal-Kummissjoni “L-Iskoraġġiment tal-Attivitajiet Illegali fis-Settur tas-Sajd – il-Ġenetika, il-Ġenomika, il-Kimika u l-Forensika għall-Ġlieda Kontra s-Sajd IUU u bħala Appoġġ għat-Traċċabilità tal-Prodott tal-Ħut”, ippubblikat fl-2011,

| — | wara li kkunsidra l-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti li ġejja dwar l-Iżvilupp Sostenibbli (UNCSD), li se ssir fil-Brażil f’Ġunju 2012, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti li ġejja dwar l-Iżvilupp Sostenibbli (UNCSD), li se ssir fil-Brażil f’Ġunju 2012,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0362/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Sajd u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Iżvilupp u l-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0362/2011),

| A. | billi 71 % tad-Dinja hija koperta minn oċeani, li jaħżnu 16-il darba l-ammont ta’ dijossidu karboniku maħżun mid-dinja terrestri u għandhom irwol fundamentali fis-sistemi li jappoġġjaw il-klima u l-ħajja tal-pjaneta kollha kif ukoll jipprovdu ikel, għajxien, enerġija u rotot ta’ trasport lil porzjon sustanzjali tal-popolazzjoni dinjija; |
| --- | --- |

A.

billi 71 % tad-Dinja hija koperta minn oċeani, li jaħżnu 16-il darba l-ammont ta’ dijossidu karboniku maħżun mid-dinja terrestri u għandhom irwol fundamentali fis-sistemi li jappoġġjaw il-klima u l-ħajja tal-pjaneta kollha kif ukoll jipprovdu ikel, għajxien, enerġija u rotot ta’ trasport lil porzjon sustanzjali tal-popolazzjoni dinjija;

| B. | billi ġie rrappurtat li s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IUU) jikkorrispondi għal bejn 11 u 26 miljun tunnellata fis-sena, li huma ekwivalenti għal mill-inqas 15 % tal-qabdiet dinjija, u b’hekk jagħmel impossibbli l-ġestjoni ekonomika, soċjali u ambjentali sostenibbli tal-isfruttament tar-riżorsi marittimi tad-dinja; |
| --- | --- |

B.

billi ġie rrappurtat li s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IUU) jikkorrispondi għal bejn 11 u 26 miljun tunnellata fis-sena, li huma ekwivalenti għal mill-inqas 15 % tal-qabdiet dinjija, u b’hekk jagħmel impossibbli l-ġestjoni ekonomika, soċjali u ambjentali sostenibbli tal-isfruttament tar-riżorsi marittimi tad-dinja;

| C. | billi l-ftehima appruvata fl-Għaxar Konferenza tal-Firmatarji tal-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika, li saret f’Ottubru 2010 f’Nagoya, stabbilixxiet l-obbligu internazzjonali li sal-2020 it-telf ta’ bijodiversità jitnaqqas mill-inqas bin-nofs; |
| --- | --- |

C.

billi l-ftehima appruvata fl-Għaxar Konferenza tal-Firmatarji tal-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika, li saret f’Ottubru 2010 f’Nagoya, stabbilixxiet l-obbligu internazzjonali li sal-2020 it-telf ta’ bijodiversità jitnaqqas mill-inqas bin-nofs;

| D. | billi l-oċeani tad-dinja jikkostitwixxu 90 % tal-ħabitats għall-ħajja li fiha; |
| --- | --- |

D.

billi l-oċeani tad-dinja jikkostitwixxu 90 % tal-ħabitats għall-ħajja li fiha;

| E. | billi żewġ terzi tal-oċeani tad-dinja ma jaqgħux taħt ġuriżdizzjoni nazzjonali u b’hekk huma neqsin minn politiki komprensivi li jiggvernaw l-ibħra internazzjonali, filwaqt li l-liġijiet inkompluti eżistenti huma bbażati primarjament fuq prinċipji tas-seklu 17 tal-libertà tal-ibħra u jinjoraw ħafna mill-prinċipji ambjentali li ilhom żmien jiġu applikati għall-art u l-atmosfera, |
| --- | --- |

E.

billi żewġ terzi tal-oċeani tad-dinja ma jaqgħux taħt ġuriżdizzjoni nazzjonali u b’hekk huma neqsin minn politiki komprensivi li jiggvernaw l-ibħra internazzjonali, filwaqt li l-liġijiet inkompluti eżistenti huma bbażati primarjament fuq prinċipji tas-seklu 17 tal-libertà tal-ibħra u jinjoraw ħafna mill-prinċipji ambjentali li ilhom żmien jiġu applikati għall-art u l-atmosfera,

| F. | billi l-Ftehima tal-FAO dwar miżuri tal-Istat tal-Port li jimpedixxu, jiskoraġġixxu u jeliminaw is-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat tinkludi fost l-objettivi tagħha t-tneħħija tal-“portijiet ta’ konvenjenza” li jservu bħala kenn sikur għall-bastimenti IUU u li minnhom jidħol il-kummerċ tal-qabdiet illegali; |
| --- | --- |

F.

billi l-Ftehima tal-FAO dwar miżuri tal-Istat tal-Port li jimpedixxu, jiskoraġġixxu u jeliminaw is-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat tinkludi fost l-objettivi tagħha t-tneħħija tal-“portijiet ta’ konvenjenza” li jservu bħala kenn sikur għall-bastimenti IUU u li minnhom jidħol il-kummerċ tal-qabdiet illegali;

| G. | billi l-pakkett ta’ kontroll il-ġdid tal-UE, li jikkonsisti fir-Regolament IUU, ir-Regolament tal-Kontroll u r-Regolament tal-Awtorizzazzjonijiet tas-Sajd, jikkostitwixxi sett komprensiv ta’ strumenti għall-ġlieda kontra dan il-flaġell tal-oċeani billi jispeċifika r-responsabilitajiet tal-istat tal-bandiera, tal-kosta, tal-port u tas-suq kemm tal-Istati Membri tal-UE u kemm tal-pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

G.

billi l-pakkett ta’ kontroll il-ġdid tal-UE, li jikkonsisti fir-Regolament IUU, ir-Regolament tal-Kontroll u r-Regolament tal-Awtorizzazzjonijiet tas-Sajd, jikkostitwixxi sett komprensiv ta’ strumenti għall-ġlieda kontra dan il-flaġell tal-oċeani billi jispeċifika r-responsabilitajiet tal-istat tal-bandiera, tal-kosta, tal-port u tas-suq kemm tal-Istati Membri tal-UE u kemm tal-pajjiżi terzi;

| H. | billi l-UE hija l-ikbar importatur dinji tal-prodotti tas-sajd u waħda mill-qawwiet ewlenin fid-dinja fil-qasam tas-sajd, u għalhekk dan jimponi fuqha responsabilità ewlenija biex tkun fuq quddiem fl-immobilizzar tal-komunità internazzjonali fil-ġlieda kontra s-sajd IUU; |
| --- | --- |

H.

billi l-UE hija l-ikbar importatur dinji tal-prodotti tas-sajd u waħda mill-qawwiet ewlenin fid-dinja fil-qasam tas-sajd, u għalhekk dan jimponi fuqha responsabilità ewlenija biex tkun fuq quddiem fl-immobilizzar tal-komunità internazzjonali fil-ġlieda kontra s-sajd IUU;

| 1. | Huwa tal-fehma li s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IUU) huwa waħda mill-aktar theddidiet serji għall-bijodiversità tal-oċeani tad-dinja; |
| --- | --- |

1.

Huwa tal-fehma li s-sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat (IUU) huwa waħda mill-aktar theddidiet serji għall-bijodiversità tal-oċeani tad-dinja;

| 2. | Konvint li s-sajd IUU huwa problema dinjija fil-kuntest ambjentali u ekonomiku, kemm fis-sajd marittimu u f’dak tal-ilma ħelu, jimmina l-isforzi tal-ġestjoni tas-sajd, jhedded is-sostenibilità tal-istokks tal-ħut u s-sigurtà tal-ikel kif ukoll joħloq distorsjoni tas-suq, b’riperkussjonijiet soċjali u ekonomiċi mhux kalkulabbli fuq is-soċjetà bħala tali, inkluż f’pajjiżi li qed jiżviluppaw; |
| --- | --- |

2.

Konvint li s-sajd IUU huwa problema dinjija fil-kuntest ambjentali u ekonomiku, kemm fis-sajd marittimu u f’dak tal-ilma ħelu, jimmina l-isforzi tal-ġestjoni tas-sajd, jhedded is-sostenibilità tal-istokks tal-ħut u s-sigurtà tal-ikel kif ukoll joħloq distorsjoni tas-suq, b’riperkussjonijiet soċjali u ekonomiċi mhux kalkulabbli fuq is-soċjetà bħala tali, inkluż f’pajjiżi li qed jiżviluppaw;

| 3. | Jenfasizza li s-sajd IUU u l-attivitajiet kummerċjali assoċjati miegħu jikkostitwixxu kompetizzjoni inġusta għas-sajjieda u għal oħrajn li joperaw fir-rispett tal-liġi, u joħolqu diffikultajiet ekonomiċi għall-komunitajiet tas-sajjieda, għall-konsumaturi u għas-settur kollu; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li s-sajd IUU u l-attivitajiet kummerċjali assoċjati miegħu jikkostitwixxu kompetizzjoni inġusta għas-sajjieda u għal oħrajn li joperaw fir-rispett tal-liġi, u joħolqu diffikultajiet ekonomiċi għall-komunitajiet tas-sajjieda, għall-konsumaturi u għas-settur kollu;

| 4. | Jenfasizza t-tmexxija dinjija meħuda mill-UE bil-pakkett ta’ kontroll il-ġdid, li jikkonsisti fir-Regolament IUU, ir-Regolament tal-Kontroll u r-Regolament tal-Awtorizzazzjonijiet tas-Sajd; iqis li dan jikkostitwixxi sett komprensiv u b’firxa wiesgħa ta’ strumenti għall-ġlieda kontra dan il-flaġell tal-oċeani, billi jispeċifika r-responsabilitajiet tal-Istat tal-bandiera, tal-kosta, tal-port u tas-suq kemm tal-Istati Membri tal-UE kif ukoll tal-pajjiżi terzi, u l-obbligi fir-rigward tal-attivitajiet taċ-ċittadini tagħhom; iħeġġeġ l-applikazzjoni stretta ta’ dawn l-istrumenti; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza t-tmexxija dinjija meħuda mill-UE bil-pakkett ta’ kontroll il-ġdid, li jikkonsisti fir-Regolament IUU, ir-Regolament tal-Kontroll u r-Regolament tal-Awtorizzazzjonijiet tas-Sajd; iqis li dan jikkostitwixxi sett komprensiv u b’firxa wiesgħa ta’ strumenti għall-ġlieda kontra dan il-flaġell tal-oċeani, billi jispeċifika r-responsabilitajiet tal-Istat tal-bandiera, tal-kosta, tal-port u tas-suq kemm tal-Istati Membri tal-UE kif ukoll tal-pajjiżi terzi, u l-obbligi fir-rigward tal-attivitajiet taċ-ċittadini tagħhom; iħeġġeġ l-applikazzjoni stretta ta’ dawn l-istrumenti;

| 5. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiżdied il-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni, l-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd u l-Istati Membri sabiex itejbu l-ġbir u l-iskambju tal-informazzjoni u jassistu fl-applikazzjoni rigoruża u trasparenti tal-leġiżlazzjoni tas-sajd tal-Unjoni; |
| --- | --- |

5.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiżdied il-koordinazzjoni bejn il-Kummissjoni, l-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd u l-Istati Membri sabiex itejbu l-ġbir u l-iskambju tal-informazzjoni u jassistu fl-applikazzjoni rigoruża u trasparenti tal-leġiżlazzjoni tas-sajd tal-Unjoni;

| 6. | Iqis li r-responsabilità għall-iżgurar tal-konformità tal-bastimenti mal-ġestjoni rilevanti u regoli oħra, tal-ġbir u l-irrappurtar tad-dejta dwar il-qabda u l-isforz, u għall-iżgurar tat-traċċabilità, inkluż permezz tal-validazzjoni taċ-ċertifikati tal-qabda, għandha tibqa’ f’idejn l-Istat tal-bandiera għaliex id-delega lil Stat ieħor iddgħajjef il-ġlieda kontra s-sajd IUU; |
| --- | --- |

6.

Iqis li r-responsabilità għall-iżgurar tal-konformità tal-bastimenti mal-ġestjoni rilevanti u regoli oħra, tal-ġbir u l-irrappurtar tad-dejta dwar il-qabda u l-isforz, u għall-iżgurar tat-traċċabilità, inkluż permezz tal-validazzjoni taċ-ċertifikati tal-qabda, għandha tibqa’ f’idejn l-Istat tal-bandiera għaliex id-delega lil Stat ieħor iddgħajjef il-ġlieda kontra s-sajd IUU;

| 7. | Jinsisti li l-Kummissjoni u l-awtoritajiet ta’ kontroll fl-Istati Membri għandhom jingħataw riżorsi suffiċjenti (umani, finanzjarji, teknoloġiċi) li jippermettulhom li jimplimentaw bis-sħiħ dawn ir-Regolamenti; |
| --- | --- |

7.

Jinsisti li l-Kummissjoni u l-awtoritajiet ta’ kontroll fl-Istati Membri għandhom jingħataw riżorsi suffiċjenti (umani, finanzjarji, teknoloġiċi) li jippermettulhom li jimplimentaw bis-sħiħ dawn ir-Regolamenti;

| 8. | Jenfasizza l-ħtieġa, fl-interess tal-kredibilità tal-UE, biex il-Kummissjoni u l-Istati Membri jidentifikaw u jimponu sanzjonijiet fuq l-operaturi tal-UE li jiksru l-leġiżlazzjoni tal-UE, u jikkunsidra f’dan il-kuntest li għad irid isir xi progress qabel l-UE tiġġieled b’mod sodisfaċenti kontra s-sajd IUU fuq it-territorju tagħha stess u minn operaturi tal-UE f’postijiet oħra; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza l-ħtieġa, fl-interess tal-kredibilità tal-UE, biex il-Kummissjoni u l-Istati Membri jidentifikaw u jimponu sanzjonijiet fuq l-operaturi tal-UE li jiksru l-leġiżlazzjoni tal-UE, u jikkunsidra f’dan il-kuntest li għad irid isir xi progress qabel l-UE tiġġieled b’mod sodisfaċenti kontra s-sajd IUU fuq it-territorju tagħha stess u minn operaturi tal-UE f’postijiet oħra;

| 9. | Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiżguraw li s-sajd illegali jiġi miġġieled fil-baħar u fl-ilmijiet interni u jenfasizza l-ħtieġa li terġa' tiġi eżaminata s-suffiċjenza tal-mekkaniżmi ta' kontroll u l-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jiżguraw li s-sajd illegali jiġi miġġieled fil-baħar u fl-ilmijiet interni u jenfasizza l-ħtieġa li terġa' tiġi eżaminata s-suffiċjenza tal-mekkaniżmi ta' kontroll u l-implimentazzjoni tagħhom;

| 10. | Jitlob rieżami tal-politika tas-sajd komuni biex tintuża għall-ħolqien ta’ inċentivi għas-sajd legali fl-interess tal-ħut, l-ambjent, il-konsumaturi u l-produtturi fl-UE; |
| --- | --- |

10.

Jitlob rieżami tal-politika tas-sajd komuni biex tintuża għall-ħolqien ta’ inċentivi għas-sajd legali fl-interess tal-ħut, l-ambjent, il-konsumaturi u l-produtturi fl-UE;

| 11. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga – qabel tmiem l-2012 – jekk is-sajd rikreattiv fl-UE jeżistix fuq tali skala li tassew jista’ jiġi kklassifikat bħala sajd IUU; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tinvestiga – qabel tmiem l-2012 – jekk is-sajd rikreattiv fl-UE jeżistix fuq tali skala li tassew jista’ jiġi kklassifikat bħala sajd IUU;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkoperaw bejniethom bil-għan li tinħoloq “Gwardja tal-Kosta Ewropea” sabiex tissaħħaħ il-kapaċità komuni ta’ monitoraġġ u spezzjoni u biex effettivament jiġu miġġielda perikli kurrenti u futuri fuq il-baħar bħat-terroriżmu, il-piraterija, is-sajd IUU, it-traffikar jew saħansitra t-tniġġiż tal-baħar; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jikkoperaw bejniethom bil-għan li tinħoloq “Gwardja tal-Kosta Ewropea” sabiex tissaħħaħ il-kapaċità komuni ta’ monitoraġġ u spezzjoni u biex effettivament jiġu miġġielda perikli kurrenti u futuri fuq il-baħar bħat-terroriżmu, il-piraterija, is-sajd IUU, it-traffikar jew saħansitra t-tniġġiż tal-baħar;

| 13. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkompli bl-isforzi tagħha biex jiġi ffaċilitat l-iskambju ta’ informazzjoni għall-integrazzjoni tas-sorveljanza marittima u b’mod partikolari dawk l-isforzi li għandhom l-għan li jieħdu l-kariga ta’ għassies tal-kosta fil-livell Ewropew. |
| --- | --- |

13.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkompli bl-isforzi tagħha biex jiġi ffaċilitat l-iskambju ta’ informazzjoni għall-integrazzjoni tas-sorveljanza marittima u b’mod partikolari dawk l-isforzi li għandhom l-għan li jieħdu l-kariga ta’ għassies tal-kosta fil-livell Ewropew.

| 14. | Jemmen li l-objettivi tal-UE fil-ġlieda kontra s-sajd IUU għandhom jiġu appoġġjati mir-riżorsi meħtieġa, l-aktar dawk finanzjarji, biex jiżguraw il-promozzjoni tagħhom, bl-Istati Membri li jiġu allokati riżorsi suffiċjenti li jippermettulhom li jimplimentaw ir-regolamenti fis-seħħ; jenfasizza, bl-istess mod, li kwalunkwe adozzjoni futura tal-metodi ġodda (pereżempju s-sistemi elettroniċi tal-intraċċar, eċċ.) għandhom jiżguraw id-disponibilità fil-livell tal-baġit tal-UE tar-riżorsi finanzjarji meħtieġa għall-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

14.

Jemmen li l-objettivi tal-UE fil-ġlieda kontra s-sajd IUU għandhom jiġu appoġġjati mir-riżorsi meħtieġa, l-aktar dawk finanzjarji, biex jiżguraw il-promozzjoni tagħhom, bl-Istati Membri li jiġu allokati riżorsi suffiċjenti li jippermettulhom li jimplimentaw ir-regolamenti fis-seħħ; jenfasizza, bl-istess mod, li kwalunkwe adozzjoni futura tal-metodi ġodda (pereżempju s-sistemi elettroniċi tal-intraċċar, eċċ.) għandhom jiżguraw id-disponibilità fil-livell tal-baġit tal-UE tar-riżorsi finanzjarji meħtieġa għall-implimentazzjoni tagħhom;

| 15. | Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika valutazzjonijiet annwali tal-prestazzjoni tal-Istati Membri kollha fl-implimentazzjoni tar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) li jidentifikaw punti ta’ dgħufija possibbli li jeħtieġu titjib, u tuża l-mezzi kollha possibbli, inkluż l-identifikazzjoni tal-Istati Membri meta dawn jonqsu milli jissodisfaw ir-responsabilitajiet tagħhom, biex tiżgura l-konformità sħiħa tagħhom, sabiex toħloq reġim ta’ kontroll affidabbli u trasparenti; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Kummissjoni tippubblika valutazzjonijiet annwali tal-prestazzjoni tal-Istati Membri kollha fl-implimentazzjoni tar-regoli tal-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) li jidentifikaw punti ta’ dgħufija possibbli li jeħtieġu titjib, u tuża l-mezzi kollha possibbli, inkluż l-identifikazzjoni tal-Istati Membri meta dawn jonqsu milli jissodisfaw ir-responsabilitajiet tagħhom, biex tiżgura l-konformità sħiħa tagħhom, sabiex toħloq reġim ta’ kontroll affidabbli u trasparenti;

| 16. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tintroduċi liċenzja tas-sajd ibbażata fuq il-punti, għodda addizzjonali li l-Istati Membri jkunu jistgħu jużaw biex jidentifikaw l-irregolaritajiet f'kull stadju tal-katina tas-suq u jimponu penali severi f'każ ta' ksur; |
| --- | --- |

16.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tintroduċi liċenzja tas-sajd ibbażata fuq il-punti, għodda addizzjonali li l-Istati Membri jkunu jistgħu jużaw biex jidentifikaw l-irregolaritajiet f'kull stadju tal-katina tas-suq u jimponu penali severi f'każ ta' ksur;

| 17. | Iqis li, minħabba l-mobilità għolja tal-istokkijiet tal-ħut, tal-flotot tas-sajd u tal-kapital li jappoġġja l-flotot, kif ukoll minħabba n-natura globali tas-suq tal-ħut, is-sajd IUU jista’ jiġi miġġieled b’mod effikaċi bis-saħħa tal-koperazzjoni internazzjonali, kemm fil-livell bilaterali u multilaterali, bi skambju ta’ tagħrif estensiv, preċiż u f’waqtu fir-rigward tal-bastimenti tas-sajd, l-attivitajiet u l-qabdiet tagħhom u kwistjonijiet rilevanti oħra; |
| --- | --- |

17.

Iqis li, minħabba l-mobilità għolja tal-istokkijiet tal-ħut, tal-flotot tas-sajd u tal-kapital li jappoġġja l-flotot, kif ukoll minħabba n-natura globali tas-suq tal-ħut, is-sajd IUU jista’ jiġi miġġieled b’mod effikaċi bis-saħħa tal-koperazzjoni internazzjonali, kemm fil-livell bilaterali u multilaterali, bi skambju ta’ tagħrif estensiv, preċiż u f’waqtu fir-rigward tal-bastimenti tas-sajd, l-attivitajiet u l-qabdiet tagħhom u kwistjonijiet rilevanti oħra;

| 18. | Jistieden lill-UE tinsisti bis-saħħa sabiex pajjiżi terzi jiġġieldu b’mod effikaċi kontra s-sajd IUU, inkluż permezz tal-promozzjoni tal-iffirmar, ir-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Ftehim tal-FAO dwar Miżuri tal-Istat tal-Port, il-Ftehim tan-NU dwar l-Istokks tal-Ħut, il-Ftehim ta’ Osservanza tal-FAO u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar kif ukoll il-bosta skemi ta’ dokumentazzjoni tal-qabda diġà adottati mill-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) fil-kuntest tal-ftehimiet kummerċjali, il-Ftehimiet tas-Sħubija dwar is-Sajd u l-politika għall-iżvilupp tal-UE; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-UE tinsisti bis-saħħa sabiex pajjiżi terzi jiġġieldu b’mod effikaċi kontra s-sajd IUU, inkluż permezz tal-promozzjoni tal-iffirmar, ir-ratifika u l-implimentazzjoni tal-Ftehim tal-FAO dwar Miżuri tal-Istat tal-Port, il-Ftehim tan-NU dwar l-Istokks tal-Ħut, il-Ftehim ta’ Osservanza tal-FAO u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-Liġi tal-Baħar kif ukoll il-bosta skemi ta’ dokumentazzjoni tal-qabda diġà adottati mill-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) fil-kuntest tal-ftehimiet kummerċjali, il-Ftehimiet tas-Sħubija dwar is-Sajd u l-politika għall-iżvilupp tal-UE;

| 19. | Jinsisti dwar il-ħtieġa li jiġu applikati r-regoli tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) dwar id-drittijiet fundamentali tax-xogħol, b’mod partikolari dawk li jirrigwardaw id-dumping soċjali kkawżat mis-sajd IUU, lill-pajjiżi terzi kollha li magħhom l-UE stabbilixxiet Ftehima ta’ Sħubija dwar is-Sajd; |
| --- | --- |

19.

Jinsisti dwar il-ħtieġa li jiġu applikati r-regoli tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) dwar id-drittijiet fundamentali tax-xogħol, b’mod partikolari dawk li jirrigwardaw id-dumping soċjali kkawżat mis-sajd IUU, lill-pajjiżi terzi kollha li magħhom l-UE stabbilixxiet Ftehima ta’ Sħubija dwar is-Sajd;

| 20. | Jenfasizza li l-limitazzjonijiet li kien hemm fil-passat rigward il-monitoraġġ, il-kontroll u s-sorveljanza tal-attivitajiet tas-sajd fil-parti l-kbira tagħhom ingħelbu bis-saħħa tal-avvanzi tekniċi, inkluż żvilupp f’teknoloġiji spazjali u satellitari, u li s-soluzzjoni għall-ġlieda kontra s-sajd IUU tinsab primarjament f’idejn il-gvernijiet li jsibu r-rieda politika li jieħdu azzjoni effikaċi u responsabbli; |
| --- | --- |

20.

Jenfasizza li l-limitazzjonijiet li kien hemm fil-passat rigward il-monitoraġġ, il-kontroll u s-sorveljanza tal-attivitajiet tas-sajd fil-parti l-kbira tagħhom ingħelbu bis-saħħa tal-avvanzi tekniċi, inkluż żvilupp f’teknoloġiji spazjali u satellitari, u li s-soluzzjoni għall-ġlieda kontra s-sajd IUU tinsab primarjament f’idejn il-gvernijiet li jsibu r-rieda politika li jieħdu azzjoni effikaċi u responsabbli;

| 21. | Jistieden lill-Istati Membri biex jfittxu u jressqu quddiem il-qorti lil bastimenti, sidien, impriżi, kumpaniji jew individwi involuti f’attivitajiet marbuta mas-sajd IUU, inkluż it-taħlit ta' qbid IUU ma' qabdiet legali, bħalma jsir lil dawk responsabbli għal reati ambjentali jew ekonomiċi, b'sanzjonijiet severi kif jinstabu ħatja inklużi fejn xieraq f’każ ta’ ksur serju u ripetut, l-irtirar permanenti tal-liċenzja u r-rifjut ta' aċċess għall-faċilitajiet tal-port; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Istati Membri biex jfittxu u jressqu quddiem il-qorti lil bastimenti, sidien, impriżi, kumpaniji jew individwi involuti f’attivitajiet marbuta mas-sajd IUU, inkluż it-taħlit ta' qbid IUU ma' qabdiet legali, bħalma jsir lil dawk responsabbli għal reati ambjentali jew ekonomiċi, b'sanzjonijiet severi kif jinstabu ħatja inklużi fejn xieraq f’każ ta’ ksur serju u ripetut, l-irtirar permanenti tal-liċenzja u r-rifjut ta' aċċess għall-faċilitajiet tal-port;

| 22. | Jiddeplora l-fatt li s-sussidji tal-UE tqassmu lill-bastimenti li qabel kienu nqabdu jistadu illegalment; |
| --- | --- |

22.

Jiddeplora l-fatt li s-sussidji tal-UE tqassmu lill-bastimenti li qabel kienu nqabdu jistadu illegalment;

| 23. | Jistieden lill-Kummissjoni biex temenda r-rekwiżiti għat-tipi kollha ta’ assistenza finanzjarja sabiex tapplika s-sanzjonijiet finanzjarji u r-rifjut tal-opportunitajiet tal-iffinanzjar għas-sidien tal-bastimenti li ġew ippruvati li stadu illegalment; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-Kummissjoni biex temenda r-rekwiżiti għat-tipi kollha ta’ assistenza finanzjarja sabiex tapplika s-sanzjonijiet finanzjarji u r-rifjut tal-opportunitajiet tal-iffinanzjar għas-sidien tal-bastimenti li ġew ippruvati li stadu illegalment;

| 24. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni iżżomm lura l-għajnuna mill-Fond Ewropew għas-Sajd lill-bastimenti kollha involuti f'attivitajiet ta' sajd illegali, mhux rapportat u mhux regolat; |
| --- | --- |

24.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni iżżomm lura l-għajnuna mill-Fond Ewropew għas-Sajd lill-bastimenti kollha involuti f'attivitajiet ta' sajd illegali, mhux rapportat u mhux regolat;

| 25. | Jenfasizza l-ħtieġa għall-iżgurar ta’ responsabilità u responsabilità diretta ikbar min-naħa tal-industrija tas-sajd sabiex jinkiseb l-użu sostenibbli tar-riżorsi marittimi; iqis li huwa kruċjali t-titjib tat-trasparenza fl-aspetti kollha tal-industrija tas-sajd u l-attivitajiet tagħha, inkluż l-ilħuq ta’ qbil dwar kriterji internazzjonali biex jiġu stabbiliti s-sidien benfiċjarji reali tal-bastimenti kif ukoll id-drittijiet tas-sajd li għandhom, u l-kundizzjonijiet għall-pubblikazzjoni tagħhom, kif ukoll is-sorveljanza tal-bastimenti tas-sajd f’ilmijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza l-ħtieġa għall-iżgurar ta’ responsabilità u responsabilità diretta ikbar min-naħa tal-industrija tas-sajd sabiex jinkiseb l-użu sostenibbli tar-riżorsi marittimi; iqis li huwa kruċjali t-titjib tat-trasparenza fl-aspetti kollha tal-industrija tas-sajd u l-attivitajiet tagħha, inkluż l-ilħuq ta’ qbil dwar kriterji internazzjonali biex jiġu stabbiliti s-sidien benfiċjarji reali tal-bastimenti kif ukoll id-drittijiet tas-sajd li għandhom, u l-kundizzjonijiet għall-pubblikazzjoni tagħhom, kif ukoll is-sorveljanza tal-bastimenti tas-sajd f’ilmijiet internazzjonali;

| 26. | Jemmen li l-Unjoni Ewropea għandha tagħti eżempju billi tadotta u tippromwovi politika ta’ trasparenza fit-teħid tad-deċiżjonijiet dwar il-ġestjoni tas-sajd fil-korpi internazzjonali u fil-pajjiżi terzi li magħhom l-UE għandha relazzjonijiet dwar is-sajd; |
| --- | --- |

26.

Jemmen li l-Unjoni Ewropea għandha tagħti eżempju billi tadotta u tippromwovi politika ta’ trasparenza fit-teħid tad-deċiżjonijiet dwar il-ġestjoni tas-sajd fil-korpi internazzjonali u fil-pajjiżi terzi li magħhom l-UE għandha relazzjonijiet dwar is-sajd;

| 27. | Iqis li sajd li jirrispetta l-miżuri adottati fil-livell internazzjonali, reġjonali u nazzjonali u bbażat fuq utilizzazzjoni responsabbli u sostenibbli tar-riżorsi jġib 'il quddiem it-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tal-impjiegi, sew fi ħdan l-UE kif ukoll fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, filwaqt li s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat għandu effetti drammatiċi fil-livell ekonomiku, soċjali u ambjentali, u li l-konsegwenzi tiegħu jagħmlu aktar ħsara lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw minħabba li jfixkel l-ilħiq tal-Objettivi tal-Iżvilupp tal-Millenju (MDGs), b'mod partikolari l-Objettivi 1, 7 u 8; |
| --- | --- |

27.

Iqis li sajd li jirrispetta l-miżuri adottati fil-livell internazzjonali, reġjonali u nazzjonali u bbażat fuq utilizzazzjoni responsabbli u sostenibbli tar-riżorsi jġib 'il quddiem it-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tal-impjiegi, sew fi ħdan l-UE kif ukoll fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, filwaqt li s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat għandu effetti drammatiċi fil-livell ekonomiku, soċjali u ambjentali, u li l-konsegwenzi tiegħu jagħmlu aktar ħsara lill-pajjiżi li qed jiżviluppaw minħabba li jfixkel l-ilħiq tal-Objettivi tal-Iżvilupp tal-Millenju (MDGs), b'mod partikolari l-Objettivi 1, 7 u 8;

| 28. | Jenfasizza l-karattru transkonfinali tal-attivitajiet tas-sajd u l-ħtieġa, fil-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat, tal-koperazzjoni fil-livelli bilaterali u multilaterali bil-għan li l-miżuri kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat jiġu applikati minn kulħadd b'mod trasparenti, nondiskriminatorju u ekwu, filwaqt li jitqiesu l-kapaċitajiet finanzjarji, teknċi u umani tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, b'mod partikolari dawk tal-Istati żgħar li huma gżejjer; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza l-karattru transkonfinali tal-attivitajiet tas-sajd u l-ħtieġa, fil-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat, tal-koperazzjoni fil-livelli bilaterali u multilaterali bil-għan li l-miżuri kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat jiġu applikati minn kulħadd b'mod trasparenti, nondiskriminatorju u ekwu, filwaqt li jitqiesu l-kapaċitajiet finanzjarji, teknċi u umani tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, b'mod partikolari dawk tal-Istati żgħar li huma gżejjer;

| 29. | Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura l-koerenza tal-politiki tagħha b'tali mod li l-politika tal-iżvilupp li tiġġieled kontra l-faqar tkun parti integrali mill-politika tal-UE kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat, flimkien mal-kwestjonijiet ambjentali u kummerċjali; |
| --- | --- |

29.

Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura l-koerenza tal-politiki tagħha b'tali mod li l-politika tal-iżvilupp li tiġġieled kontra l-faqar tkun parti integrali mill-politika tal-UE kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat, flimkien mal-kwestjonijiet ambjentali u kummerċjali;

| 30. | Jenfasizza r-rabta diretta bejn is-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat u l-livell ta' governanza ta' Stat, u jitlob li kwalunkwe miżura ta' għajnuna esterna tkun akkumpanjata mir-rieda soda tal-Istat benefiċjarju li jipprojbixxi s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat fl-ilmijiet tiegħu, u li b'mod aktar ġenerali jtejjeb il-governanza fis-settur tas-sajd; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza r-rabta diretta bejn is-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat u l-livell ta' governanza ta' Stat, u jitlob li kwalunkwe miżura ta' għajnuna esterna tkun akkumpanjata mir-rieda soda tal-Istat benefiċjarju li jipprojbixxi s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat fl-ilmijiet tiegħu, u li b'mod aktar ġenerali jtejjeb il-governanza fis-settur tas-sajd;

| 31. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jestendu l-programmi tagħhom ta’ appoġġ finanzjarju, teknoloġiku u tekniku, inklużi l-Għajnuna għall-Iżvilupp Uffiċjali u l-Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd, għall-monitoraġġ, il-kontroll u l-programmi ta’ sorveljanza fl-ibħra tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u jagħtu prijorità ikbar lill-programmi reġjonali milli lil dawk bilaterali; jinkoraġġixxi wkoll koordinament ikbar fost id-donaturi kollha, kemm dawk Ewropej kif ukoll l-oħrajn, għall-finanzjament ta’ dawn il-programmi; |
| --- | --- |

31.

Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jestendu l-programmi tagħhom ta’ appoġġ finanzjarju, teknoloġiku u tekniku, inklużi l-Għajnuna għall-Iżvilupp Uffiċjali u l-Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd, għall-monitoraġġ, il-kontroll u l-programmi ta’ sorveljanza fl-ibħra tal-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u jagħtu prijorità ikbar lill-programmi reġjonali milli lil dawk bilaterali; jinkoraġġixxi wkoll koordinament ikbar fost id-donaturi kollha, kemm dawk Ewropej kif ukoll l-oħrajn, għall-finanzjament ta’ dawn il-programmi;

| 32. | Jikkunsidra wkoll li l-UE għandha tagħmel użu attiv tal-koperazzjoni fil-Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Settur tas-Sajd (FPAs) sabiex tiġġieled kontra s-sajd IUU b’mod aktar effettiv; |
| --- | --- |

32.

Jikkunsidra wkoll li l-UE għandha tagħmel użu attiv tal-koperazzjoni fil-Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Settur tas-Sajd (FPAs) sabiex tiġġieled kontra s-sajd IUU b’mod aktar effettiv;

| 33. | Jitlob lill-Kummissjoni żżid kemm jeħtieġ l-ammont finanzjarju favur is-settur tas-sajd fil-ftehimiet li tikkonkludi ma' pajjiżi li qed jiżviluppaw, bil-għan li dawn tal-aħħar jikkonsolidaw il-kapaċitajiet istituzzjonali. umani u tekniċi tagħhom biex jiġġieldu kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat, u b'hekk jirrispettaw aktar il-miżuri tal-organizzazzjonijiet dinjija u reġjonali tal-ġestjoni tas-sajd u l-leġiżlazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

33.

Jitlob lill-Kummissjoni żżid kemm jeħtieġ l-ammont finanzjarju favur is-settur tas-sajd fil-ftehimiet li tikkonkludi ma' pajjiżi li qed jiżviluppaw, bil-għan li dawn tal-aħħar jikkonsolidaw il-kapaċitajiet istituzzjonali. umani u tekniċi tagħhom biex jiġġieldu kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat, u b'hekk jirrispettaw aktar il-miżuri tal-organizzazzjonijiet dinjija u reġjonali tal-ġestjoni tas-sajd u l-leġiżlazzjoni Ewropea;

| 34. | Jenfasizza l-ħtieġa li s-soċjetà ċivili tiġi involuta u li l-impriżi tas-settur tas-sajd jiġu responsabilizzati, b'tali mod li jieħdu ħsieb jirrispettaw il-metodi legali tas-sajd u jikkoperaw mal-awtoritajiet fil-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat, fil-kuntest tar-responsabilità soċjali u ambjentali tal-impriżi; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza l-ħtieġa li s-soċjetà ċivili tiġi involuta u li l-impriżi tas-settur tas-sajd jiġu responsabilizzati, b'tali mod li jieħdu ħsieb jirrispettaw il-metodi legali tas-sajd u jikkoperaw mal-awtoritajiet fil-ġlieda kontra s-sajd illegali, mhux rappurtat u mhux regolat, fil-kuntest tar-responsabilità soċjali u ambjentali tal-impriżi;

| 35. | Jitlob li l-Kummissjoni teżamina l-possibilità li żżid il-Ftehima tal-FAO dwar miżuri tal-Istat tal-Port, il-Ftehima tan-NU dwar l-Istokks tal-Ħut u l-Ftehima ta’ Osservanza tal-FAO mal-lista tal-istrumenti li għandhom jiġu implimentati sabiex xi pajjiżi jkunu eliġibbli għas-Sistema Ġeneralizzata ta’ Preferenzi Plus, li bħalissa qed tiġi rriveduta; jitlob it-tneħħija taċ-ċertifikati ta’ esportazzjoni għall-Istati kollha li jqiegħdu fis-suq il-prodotti li joriġinaw mis-sajd IUU; iqis li jkun tajjeb li tiġi stabbilita koperazzjoni ma’ dawn l-Istati sabiex jiġi pprojbit it-tqegħid fis-suq ta’ dawn il-prodotti; |
| --- | --- |

35.

Jitlob li l-Kummissjoni teżamina l-possibilità li żżid il-Ftehima tal-FAO dwar miżuri tal-Istat tal-Port, il-Ftehima tan-NU dwar l-Istokks tal-Ħut u l-Ftehima ta’ Osservanza tal-FAO mal-lista tal-istrumenti li għandhom jiġu implimentati sabiex xi pajjiżi jkunu eliġibbli għas-Sistema Ġeneralizzata ta’ Preferenzi Plus, li bħalissa qed tiġi rriveduta; jitlob it-tneħħija taċ-ċertifikati ta’ esportazzjoni għall-Istati kollha li jqiegħdu fis-suq il-prodotti li joriġinaw mis-sajd IUU; iqis li jkun tajjeb li tiġi stabbilita koperazzjoni ma’ dawn l-Istati sabiex jiġi pprojbit it-tqegħid fis-suq ta’ dawn il-prodotti;

| 36. | Ifakkar in-natura inseparabbli tal-kwistjoni tas-sajd IUU u ta’ dik tal-Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd, fl-ambitu tal-iskambji kummerċjali suġġetti għar-regoli tad-WTO; jenfasizza l-problema tad-deroga mir-regoli tal-oriġini għal ċerti prodotti tas-sajd ipproċessati, b’mod partikolari l-każ tal-Papwa Ginea Ġdida, li ma tippermettix it-traċċar ta’ dawn il-prodotti u twitti t-triq għas-sajd IUU; |
| --- | --- |

36.

Ifakkar in-natura inseparabbli tal-kwistjoni tas-sajd IUU u ta’ dik tal-Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd, fl-ambitu tal-iskambji kummerċjali suġġetti għar-regoli tad-WTO; jenfasizza l-problema tad-deroga mir-regoli tal-oriġini għal ċerti prodotti tas-sajd ipproċessati, b’mod partikolari l-każ tal-Papwa Ginea Ġdida, li ma tippermettix it-traċċar ta’ dawn il-prodotti u twitti t-triq għas-sajd IUU;

| 37. | Iqis li l-UE għandha ssegwi l-għanijiet li ġejjin fl-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) fejn hija membru:






  — | l-istabbiliment, għas-sajd kollu li jaqa’ fl-ambitu tal-RFMOs, ta’ reġistri tal-bastimenti tas-sajd, inklużi l-bastimenti ta’ appoġġ, li huma awtorizzati għas-sajd kif ukoll listi tal-bastimenti li huma identifikati bħala IUU (listi suwed), u l-aġġornament frekwenti u l-pubblikazzjoni wiesgħa tagħhom u l-koordinazzjoni tagħhom bejn l-RFMOs; |
| --- | --- | --- |

37.

Iqis li l-UE għandha ssegwi l-għanijiet li ġejjin fl-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd (RFMOs) fejn hija membru:

—

l-istabbiliment, għas-sajd kollu li jaqa’ fl-ambitu tal-RFMOs, ta’ reġistri tal-bastimenti tas-sajd, inklużi l-bastimenti ta’ appoġġ, li huma awtorizzati għas-sajd kif ukoll listi tal-bastimenti li huma identifikati bħala IUU (listi suwed), u l-aġġornament frekwenti u l-pubblikazzjoni wiesgħa tagħhom u l-koordinazzjoni tagħhom bejn l-RFMOs;

| — | it-tisħiħ tal-Kumitati tal-Konformità tal-RMFOs bil-għan li tiġi eżaminata l-prestazzjoni tal-Firmatarji u, fejn meħtieġ, jiġu imposti sanzjonijiet effikaċi; |
| --- | --- |

—

it-tisħiħ tal-Kumitati tal-Konformità tal-RMFOs bil-għan li tiġi eżaminata l-prestazzjoni tal-Firmatarji u, fejn meħtieġ, jiġu imposti sanzjonijiet effikaċi;

| — | l-estensjoni tal-lista ta’ miżuri speċifiċi li għandhom jittieħdu mill-Firmatarji (CPCs) bħalma huma l-istati tal-bandiera, tal-kosta, tal-port u tas-suq, u l-Istati tas-sjieda benefiċjarja, fl-RFMOs individwali; |
| --- | --- |

—

l-estensjoni tal-lista ta’ miżuri speċifiċi li għandhom jittieħdu mill-Firmatarji (CPCs) bħalma huma l-istati tal-bandiera, tal-kosta, tal-port u tas-suq, u l-Istati tas-sjieda benefiċjarja, fl-RFMOs individwali;

| — | l-istabbiliment ta’ spezzjonijiet adegwati fil-baħar u programmi ta’ osservazzjoni; |
| --- | --- |

—

l-istabbiliment ta’ spezzjonijiet adegwati fil-baħar u programmi ta’ osservazzjoni;

| — | il-projbizzjoni tat-trażbord fil-baħar; |
| --- | --- |

—

il-projbizzjoni tat-trażbord fil-baħar;

| — | l-iżvilupp ta’ skemi tad-dokumentazzjoni tal-qabda li jibdew mill-ispeċi ewlenin li hemm f’kull RFMO; |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp ta’ skemi tad-dokumentazzjoni tal-qabda li jibdew mill-ispeċi ewlenin li hemm f’kull RFMO;

| — | l-użu obbligatorju tal-għodda elettronika inkluż il-VMS, il-ġurnali elettroniċi u tagħmir ieħor tal-insegwiment fejn rilevanti; |
| --- | --- |

—

l-użu obbligatorju tal-għodda elettronika inkluż il-VMS, il-ġurnali elettroniċi u tagħmir ieħor tal-insegwiment fejn rilevanti;

| — | evalwazzjonijiet obbligatorji u regulari tal-prestazzjoni tal-RFMOs individwali, bir-rekwiżit li tittieħed azzjoni abbażi tar-rakkomandazzjonijiet; |
| --- | --- |

—

evalwazzjonijiet obbligatorji u regulari tal-prestazzjoni tal-RFMOs individwali, bir-rekwiżit li tittieħed azzjoni abbażi tar-rakkomandazzjonijiet;

| — | id-dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji fir-rigward tas-sajd mill-kapijiet tad-delegazzjonijiet tal-RFMOs fejn dawn jistgħu jwasslu għal kunflitt ta’ interess; |
| --- | --- |

—

id-dikjarazzjoni tal-interessi finanzjarji fir-rigward tas-sajd mill-kapijiet tad-delegazzjonijiet tal-RFMOs fejn dawn jistgħu jwasslu għal kunflitt ta’ interess;

| 38. | Jitlob estensjoni urġenti tan-netwerk tal-RFMOs biex ikunu koperti l-meded tal-baħar u ż-żoni kollha fl-ibħra internazzjonali, jew bl-istabbiliment ta’ RFMOs ġodda jew bl-estensjoni tal-mandat ta’ dawk eżistenti; huwa tal-fehma li fid-dawl tan-natura globali tas-sajd IUU tinħtieġ koperazzjoni mtejba ħafna bejn l-RFMOs fejn jidħlu l-iskambju ta’ informazzjoni, sanzjonijiet kontra bastimenti u CPCs; |
| --- | --- |

38.

Jitlob estensjoni urġenti tan-netwerk tal-RFMOs biex ikunu koperti l-meded tal-baħar u ż-żoni kollha fl-ibħra internazzjonali, jew bl-istabbiliment ta’ RFMOs ġodda jew bl-estensjoni tal-mandat ta’ dawk eżistenti; huwa tal-fehma li fid-dawl tan-natura globali tas-sajd IUU tinħtieġ koperazzjoni mtejba ħafna bejn l-RFMOs fejn jidħlu l-iskambju ta’ informazzjoni, sanzjonijiet kontra bastimenti u CPCs;

| 39. | Jemmen li d-dritt tas-sajd fl-ibħra internazzjonali għandu, sa fejn possibbli skont il-liġi internazzjonali, ikun bil-kundizzjoni li l-Istat jaderixxi mal-korpi internazzjonali rilevanti u jimplimenta bis-sħiħ il-miżuri tal-ġestjoni kollha li jadottaw; |
| --- | --- |

39.

Jemmen li d-dritt tas-sajd fl-ibħra internazzjonali għandu, sa fejn possibbli skont il-liġi internazzjonali, ikun bil-kundizzjoni li l-Istat jaderixxi mal-korpi internazzjonali rilevanti u jimplimenta bis-sħiħ il-miżuri tal-ġestjoni kollha li jadottaw;

| 40. | Jinnota li l-FAO hija s-sors ewlieni għat-tagħrif xjentifiku u r-rakkomandazzjonijiet meta jiġi eżaminat is-sajd globali u l-kwistjonijiet tal-akwakultura minħabba li l-iżvilupp u l-ġestjoni tas-sajd ġew amalgamati aħjar mal-preservazzjoni tal-bijodiversità u l-protezzjoni tal-ambjent; |
| --- | --- |

40.

Jinnota li l-FAO hija s-sors ewlieni għat-tagħrif xjentifiku u r-rakkomandazzjonijiet meta jiġi eżaminat is-sajd globali u l-kwistjonijiet tal-akwakultura minħabba li l-iżvilupp u l-ġestjoni tas-sajd ġew amalgamati aħjar mal-preservazzjoni tal-bijodiversità u l-protezzjoni tal-ambjent;

| 41. | Jappoġġja bis-sħiħ l-inizjattiva kurrenti tal-FAO għall-iżvilupp ta’ Reġistru Globali tal-Bastimenti tas-Sajd, Bastimenti tal-Ġarr Imkessħin u Bastimenti ta' Forniment li għandu jkun obbligatorju u għandu jiġbor fih mill-aktar fis il-bastimenti li jaqbżu l-10 GT; |
| --- | --- |

41.

Jappoġġja bis-sħiħ l-inizjattiva kurrenti tal-FAO għall-iżvilupp ta’ Reġistru Globali tal-Bastimenti tas-Sajd, Bastimenti tal-Ġarr Imkessħin u Bastimenti ta' Forniment li għandu jkun obbligatorju u għandu jiġbor fih mill-aktar fis il-bastimenti li jaqbżu l-10 GT;

| 42. | Jinkoraġġixxi l-iżvilupp rapidu ta’ sistema ta’ evalwazzjoni tal-prestazzjoni tal-istati tal-bandiera, li bħalissa qed tinħoloq fi ħdan il-FAO, bħala mezz ta’ pressjoni fil-konfront tal-istati li mhux qed jaqdu l-obbligi legali internazzjonali tagħhom; jinsisti li għandu jinstab mekkaniżmu effikaċi għall-impożizzjoni ta’ sanzjonijiet kontra dawk l-istati li ma jiżgurawx li l-bastimenti li qed itajru l-bandiera tagħhom ma jappoġġjawx jew ma jwettqux sajd IUU u jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni kollha rilevanti; jistieden lill-Istati Membri biex isaħħu b’mod ġust u trasparenti l-istrumenti tas-suq biex iwaqqfu s-sajd illegali, mingħajr ma jiddiskriminaw kontra pajjiżi oħra; jappoġġja d-deċiżjoni tal-FAO li tistabbilixxi konsultazzjonijiet internazzjonali dwar il-prestazzjoni ta’ Stati tal-bandiera fir-rigward tal-obbligi tagħhom skont il-liġi internazzjonali; |
| --- | --- |

42.

Jinkoraġġixxi l-iżvilupp rapidu ta’ sistema ta’ evalwazzjoni tal-prestazzjoni tal-istati tal-bandiera, li bħalissa qed tinħoloq fi ħdan il-FAO, bħala mezz ta’ pressjoni fil-konfront tal-istati li mhux qed jaqdu l-obbligi legali internazzjonali tagħhom; jinsisti li għandu jinstab mekkaniżmu effikaċi għall-impożizzjoni ta’ sanzjonijiet kontra dawk l-istati li ma jiżgurawx li l-bastimenti li qed itajru l-bandiera tagħhom ma jappoġġjawx jew ma jwettqux sajd IUU u jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni kollha rilevanti; jistieden lill-Istati Membri biex isaħħu b’mod ġust u trasparenti l-istrumenti tas-suq biex iwaqqfu s-sajd illegali, mingħajr ma jiddiskriminaw kontra pajjiżi oħra; jappoġġja d-deċiżjoni tal-FAO li tistabbilixxi konsultazzjonijiet internazzjonali dwar il-prestazzjoni ta’ Stati tal-bandiera fir-rigward tal-obbligi tagħhom skont il-liġi internazzjonali;

| 43. | Jitlob għall-adozzjoni urġenti tal-miżuri li jġibu fi tmiemu l-użu tal-“bnadar ta’ konvenjenza”, prattika li tippermetti li l-bastimenti tas-sajd joperaw illegalment, b’impunità, bi ħsara kbira għall-ekosistema marittima, għall-istokks tal-ħut, għall-komunitajiet kostali, għas-sigurtà tal-ikel, b’mod partikolari fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u għall-industrija tas-sajd li hija leġittima u tikkonforma mal-liġi; |
| --- | --- |

43.

Jitlob għall-adozzjoni urġenti tal-miżuri li jġibu fi tmiemu l-użu tal-“bnadar ta’ konvenjenza”, prattika li tippermetti li l-bastimenti tas-sajd joperaw illegalment, b’impunità, bi ħsara kbira għall-ekosistema marittima, għall-istokks tal-ħut, għall-komunitajiet kostali, għas-sigurtà tal-ikel, b’mod partikolari fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw, u għall-industrija tas-sajd li hija leġittima u tikkonforma mal-liġi;

| 44. | Jenfasizza l-ħtieġa għall-iżgurar li l-interessi tal-UE ma jkunux involuti f’dawk il-forom ta’ piraterija tas-sajd u għalhekk jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li ċ-ċittadini tagħhom ma jappoġġjawx u ma jwettqux sajd IUU; |
| --- | --- |

44.

Jenfasizza l-ħtieġa għall-iżgurar li l-interessi tal-UE ma jkunux involuti f’dawk il-forom ta’ piraterija tas-sajd u għalhekk jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li ċ-ċittadini tagħhom ma jappoġġjawx u ma jwettqux sajd IUU;

| 45. | Jappoġġja l-isforzi tal-Kummissjoni biex tistabbilixxi reġistru pubbliku li jelenka l-identitajiet tas-sidien tal-vapuri li ġew ippruvati li ħadu sehem fis-sajd IUU; jemmen li r-reġistru għandu jkun konformi ma’ dak imħaddem mill-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd f’Vigo; |
| --- | --- |

45.

Jappoġġja l-isforzi tal-Kummissjoni biex tistabbilixxi reġistru pubbliku li jelenka l-identitajiet tas-sidien tal-vapuri li ġew ippruvati li ħadu sehem fis-sajd IUU; jemmen li r-reġistru għandu jkun konformi ma’ dak imħaddem mill-Aġenzija Komunitarja għall-Kontroll tas-Sajd f’Vigo;

| 46. | Huwa tal-fehma li għandhom jitwettqu, mingħajr iktar dewmien, evalwazzjonijiet indipendenti tal-prestazzjoni kemm tal-istati tal-bandiera u kemm tal-RFMOs minn organizzazzjoni integrata fis-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti; |
| --- | --- |

46.

Huwa tal-fehma li għandhom jitwettqu, mingħajr iktar dewmien, evalwazzjonijiet indipendenti tal-prestazzjoni kemm tal-istati tal-bandiera u kemm tal-RFMOs minn organizzazzjoni integrata fis-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti;

| 47. | Jirrikonoxxi n-nuqqas ta’ koperazzjoni internazzjonali fil-ġestjoni tal-impatti negattivi tal-attivitajiet tal-bniedem li mhumiex relatati mas-sajd li jaffettwaw l-ambjent marittimu u jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja l-ħolqien ta’ korp globali biex jimla dan il-vojt, possibbilment taħt l-awspiċju tan-NU; |
| --- | --- |

47.

Jirrikonoxxi n-nuqqas ta’ koperazzjoni internazzjonali fil-ġestjoni tal-impatti negattivi tal-attivitajiet tal-bniedem li mhumiex relatati mas-sajd li jaffettwaw l-ambjent marittimu u jistieden lill-Kummissjoni biex tappoġġja l-ħolqien ta’ korp globali biex jimla dan il-vojt, possibbilment taħt l-awspiċju tan-NU;

| 48. | Jenfasizza li l-kunċett tar-responsabilità tal-istat tas-suq għandu jkun żviluppat bis-sħiħ bħala mezz biex jingħalqu s-swieq għall-prodotti tal-ħut IUU; huwa tal-fehma li hemm urġenza biex l-UE tiddiskuti ma’ Stati tas-suq ewlenin oħra, inklużi l-Istati Uniti, il-Ġappun u ċ-Ċina, għalkemm m’għandhiex tillimita ruħha għal dawn il-pajjiżi, kif jistgħu jikkoperaw bejniethom u kemm jista' jkun malajr, biex jiġu żviluppati strumenti legali internazzjonali li jistgħu jwaqqfu, iressqu quddiem il-qorti u jikkastigaw il-kummerċ tal-ħut IUU, f’konformità mar-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) u fil-qafas tas-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti; |
| --- | --- |

48.

Jenfasizza li l-kunċett tar-responsabilità tal-istat tas-suq għandu jkun żviluppat bis-sħiħ bħala mezz biex jingħalqu s-swieq għall-prodotti tal-ħut IUU; huwa tal-fehma li hemm urġenza biex l-UE tiddiskuti ma’ Stati tas-suq ewlenin oħra, inklużi l-Istati Uniti, il-Ġappun u ċ-Ċina, għalkemm m’għandhiex tillimita ruħha għal dawn il-pajjiżi, kif jistgħu jikkoperaw bejniethom u kemm jista' jkun malajr, biex jiġu żviluppati strumenti legali internazzjonali li jistgħu jwaqqfu, iressqu quddiem il-qorti u jikkastigaw il-kummerċ tal-ħut IUU, f’konformità mar-regoli tal-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) u fil-qafas tas-sistema tan-Nazzjonijiet Uniti;

| 49. | Jenfasizza li ż-żamma u l-iżvilupp tas-settur Ewropew tas-sajd jiddependi parzjalment mill-kontroll IUU strett tal-prodotti tas-sajd imqiegħda fis-suq Ewropew u f’dak dinji; jenfasizza l-importanza ta’ dan is-settur għall-iżvilupp territorjali, is-sikurezza tal-ikel, il-preservazzjoni tal-impjiegi u tar-riżorsi fl-ilmijiet Komunitarji; |
| --- | --- |

49.

Jenfasizza li ż-żamma u l-iżvilupp tas-settur Ewropew tas-sajd jiddependi parzjalment mill-kontroll IUU strett tal-prodotti tas-sajd imqiegħda fis-suq Ewropew u f’dak dinji; jenfasizza l-importanza ta’ dan is-settur għall-iżvilupp territorjali, is-sikurezza tal-ikel, il-preservazzjoni tal-impjiegi u tar-riżorsi fl-ilmijiet Komunitarji;

| 50. | Iqis li l-Unjoni Ewropea diġà għandha strumenti biex tiskoraġġixxi s-sajd illegali, u jinsab konvint li, billi hija għandha wieħed mill-ikbar swieq tas-sajd fid-dinja, jekk tużahom b’mod adegwat, l-effett dissważiv ikollu konsegwenzi prattiċi indiskutibbli. Jjitlob, għaldaqstant, li ma jingħatawx, jew li jiġu rtirati, iċ-Ċertifikati ta’ Esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea lil dawk l-Istati jew il-Firmatarji li ma jikkollaborawx mal-RMFOs fl-istabbiliment tal-istrumenti bħas-sistemi ta’ dokumentazzjoni tal-qabdiet jew tal-miżuri tal-Istat tal-Port; |
| --- | --- |

50.

Iqis li l-Unjoni Ewropea diġà għandha strumenti biex tiskoraġġixxi s-sajd illegali, u jinsab konvint li, billi hija għandha wieħed mill-ikbar swieq tas-sajd fid-dinja, jekk tużahom b’mod adegwat, l-effett dissważiv ikollu konsegwenzi prattiċi indiskutibbli. Jjitlob, għaldaqstant, li ma jingħatawx, jew li jiġu rtirati, iċ-Ċertifikati ta’ Esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea lil dawk l-Istati jew il-Firmatarji li ma jikkollaborawx mal-RMFOs fl-istabbiliment tal-istrumenti bħas-sistemi ta’ dokumentazzjoni tal-qabdiet jew tal-miżuri tal-Istat tal-Port;

| 51. | Jinsisti li waħda mill-ikbar armi fil-ġlieda kontra s-sajd IUU hija dik kummerċjali. għaldaqstant, jikkundanna, għal darba oħra, in-nuqqas ta’ koordinazzjoni bejn id-DĠ MARE u d-DĠ TRADE, ladarba filwaqt li l-ewwel wieħed kulma jmur dejjem jistipula iktar objettivi biex jikkumbattih, l-objettiv tat-tieni wieħed jidher li huwa esklużivament li kulma jmur dejjem jiftaħ iktar is-swieq Komunitarji għall-importazzjonijiet, ikunu xi jkunu l-oriġini u l-garanziji ta’ kontroll tagħhom, filwaqt li jingħataw preferenzi tarrifarji u derogi mir-regoli tal-oriġini li qed iservu biss biex iwasslu lis-swieq Ewropej għal flotot u pajjiżi identifikati għall-inqas bħala tolleranti għas-sajd IUU; |
| --- | --- |

51.

Jinsisti li waħda mill-ikbar armi fil-ġlieda kontra s-sajd IUU hija dik kummerċjali. għaldaqstant, jikkundanna, għal darba oħra, in-nuqqas ta’ koordinazzjoni bejn id-DĠ MARE u d-DĠ TRADE, ladarba filwaqt li l-ewwel wieħed kulma jmur dejjem jistipula iktar objettivi biex jikkumbattih, l-objettiv tat-tieni wieħed jidher li huwa esklużivament li kulma jmur dejjem jiftaħ iktar is-swieq Komunitarji għall-importazzjonijiet, ikunu xi jkunu l-oriġini u l-garanziji ta’ kontroll tagħhom, filwaqt li jingħataw preferenzi tarrifarji u derogi mir-regoli tal-oriġini li qed iservu biss biex iwasslu lis-swieq Ewropej għal flotot u pajjiżi identifikati għall-inqas bħala tolleranti għas-sajd IUU;

| 52. | Jikkunsidra f’dan il-kuntest li s-suq għandu jinżamm aktar responsabbli għall-azzjonijiet tiegħu, u b’mod partikolari l-importaturi, peress li s-suq aktarx li hu l-aktar kawża sinifikanti tas-sajd IUU; |
| --- | --- |

52.

Jikkunsidra f’dan il-kuntest li s-suq għandu jinżamm aktar responsabbli għall-azzjonijiet tiegħu, u b’mod partikolari l-importaturi, peress li s-suq aktarx li hu l-aktar kawża sinifikanti tas-sajd IUU;

| 53. | Jisħaq fuq l-importanza tad-dritt tal-konsumatur li dejjem ikun ċert li l-prodott mixtri jkun inqabad legalment; |
| --- | --- |

53.

Jisħaq fuq l-importanza tad-dritt tal-konsumatur li dejjem ikun ċert li l-prodott mixtri jkun inqabad legalment;

| 54. | Jistieden kemm lill-Kummissjoni u kemm lill-Istati Membri biex itejbu l-informazzjoni tagħhom lill-konsumaturi dwar diversi skemi ta’ tikkettar, pereżempju l-iskema tal-Marine Stewardship Council (MSC), li joħloq trasparenza u jipprovdi lill-konsumaturi b’garanzija li qed jixtru ħut maqbud b’mod legali u sostenibbli; |
| --- | --- |

54.

Jistieden kemm lill-Kummissjoni u kemm lill-Istati Membri biex itejbu l-informazzjoni tagħhom lill-konsumaturi dwar diversi skemi ta’ tikkettar, pereżempju l-iskema tal-Marine Stewardship Council (MSC), li joħloq trasparenza u jipprovdi lill-konsumaturi b’garanzija li qed jixtru ħut maqbud b’mod legali u sostenibbli;

| 55. | Jappoġġja bis-sħiħ il-linji gwida l-ġodda li ġew adottati fil-laqgħa li saret fi Frar 2011 fil-Kumitat dwar is-Sajd tal-FAO (COFI), bl-għan li jarmonizzaw is-sistema tat-tikkettar tal-prodotti tas-sajd sabiex jiġi miġġieled is-sajd illegali; fost il-karatteristiċi li għandhom ikunu fuq it-tikketta, għandu jkun hemm indikazzjonijiet ċari dwar l-ismijiet kummerċjali u xjentifiċi tal-ħut, dwar it-tip ta’ sajd u speċjalment dwar l-indikazzjoni taż-żona fejn ikun sar is-sajd; |
| --- | --- |

55.

Jappoġġja bis-sħiħ il-linji gwida l-ġodda li ġew adottati fil-laqgħa li saret fi Frar 2011 fil-Kumitat dwar is-Sajd tal-FAO (COFI), bl-għan li jarmonizzaw is-sistema tat-tikkettar tal-prodotti tas-sajd sabiex jiġi miġġieled is-sajd illegali; fost il-karatteristiċi li għandhom ikunu fuq it-tikketta, għandu jkun hemm indikazzjonijiet ċari dwar l-ismijiet kummerċjali u xjentifiċi tal-ħut, dwar it-tip ta’ sajd u speċjalment dwar l-indikazzjoni taż-żona fejn ikun sar is-sajd;

| 56. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni biex taħdem favur l-iżvilupp ta’ skemi ta’ dokumentazzjoni tal-qabda; |
| --- | --- |

56.

Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni biex taħdem favur l-iżvilupp ta’ skemi ta’ dokumentazzjoni tal-qabda;

| 57. | Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri biex jappoġġjaw l-iżvilupp u l-użu ta’ tekniki biex tkun żgurata traċċabilità totali u effikaċi tal-prodotti tas-sajd tul il-katina tal-forniment, inklużi l-intraċċar bis-satellita tal-bastimenti tas-sajd u ta’ appoġġ kif ukoll tikketti elettroniċi għall-intraċċar tal-ħut, il-ħolqien ta’ bażi tad-data globali tad-DNA tal-ħut u bażijiet tad-data ġeneriċi oħra għall-identifikazzjoni tal-prodotti tal-ħut u l-oriġini ġeografika tagħhom kif deskritt mir-rapport taċ-Ċentru Konġunt Għar-Riċerka (JRC) bit-titlu ‘L-Iskoraġġiment tal-Attivitajiet Illegali fis-Settur tas-Sajd – il-Ġenetika, il-Ġenomika, il-Kimika u l-Forensika għall-Ġlieda Kontra s-Sajd IUU u bħala Appoġġ għat-Traċċabilità tal-Prodott tal-Ħut’; |
| --- | --- |

57.

Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri biex jappoġġjaw l-iżvilupp u l-użu ta’ tekniki biex tkun żgurata traċċabilità totali u effikaċi tal-prodotti tas-sajd tul il-katina tal-forniment, inklużi l-intraċċar bis-satellita tal-bastimenti tas-sajd u ta’ appoġġ kif ukoll tikketti elettroniċi għall-intraċċar tal-ħut, il-ħolqien ta’ bażi tad-data globali tad-DNA tal-ħut u bażijiet tad-data ġeneriċi oħra għall-identifikazzjoni tal-prodotti tal-ħut u l-oriġini ġeografika tagħhom kif deskritt mir-rapport taċ-Ċentru Konġunt Għar-Riċerka (JRC) bit-titlu ‘L-Iskoraġġiment tal-Attivitajiet Illegali fis-Settur tas-Sajd – il-Ġenetika, il-Ġenomika, il-Kimika u l-Forensika għall-Ġlieda Kontra s-Sajd IUU u bħala Appoġġ għat-Traċċabilità tal-Prodott tal-Ħut’;

| 58. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex iżidu r-riżorsi allokati għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata fil-livelli kollha. |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex iżidu r-riżorsi allokati għall-ġlieda kontra l-korruzzjoni u l-kriminalità organizzata fil-livelli kollha.

| 59. | Jilqa’ b’sodisfazzjon ir-rapport reċenti mill-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drogi u l-Kriminalità (UNODC) dwar ir-rwol tal-kriminalità organizzata transnazzjonali fl-industrija tas-sajd u l-ispjega li jagħti dwar kif il-gruppi kriminali organizzati qed iżidu l-influwenza tagħhom fl-industrija tas-sajd, inkluż kemm fl-attivitajiet ta’ qabel is-sajd (provvista ta’ bastimenti u ekwipaġġi, riforniment bil-fjuwil eċċ.) u kemm f’dawk ta’ warajh (tqegħid fis-suq, trasport tal-merkanzija); |
| --- | --- |

59.

Jilqa’ b’sodisfazzjon ir-rapport reċenti mill-Uffiċċju tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drogi u l-Kriminalità (UNODC) dwar ir-rwol tal-kriminalità organizzata transnazzjonali fl-industrija tas-sajd u l-ispjega li jagħti dwar kif il-gruppi kriminali organizzati qed iżidu l-influwenza tagħhom fl-industrija tas-sajd, inkluż kemm fl-attivitajiet ta’ qabel is-sajd (provvista ta’ bastimenti u ekwipaġġi, riforniment bil-fjuwil eċċ.) u kemm f’dawk ta’ warajh (tqegħid fis-suq, trasport tal-merkanzija);

| 60. | Jinsab imħasseb dwar l-użu ta’ attivitajiet kriminali bħall-isfruttament u t-traffikar tal-bnedmin, il-ħasil tal-flus, il-korruzzjoni, in-negozju ta’ oġġetti misruqa, l-evażjoni tat-taxxa u l-frodi doganali minn dawk involuti fis-sajd IUU, li għandu jitqies bħala forma ta’ kriminalità organizzata transnazzjonali; jenfasizza l-ħtieġa għal strateġija aktar komprensiva u integrata biex ikun miġġieled is-sajd IUU, inklużi l-kontrolli fuq il-kummerċ u l-importazzjonijiet; |
| --- | --- |

60.

Jinsab imħasseb dwar l-użu ta’ attivitajiet kriminali bħall-isfruttament u t-traffikar tal-bnedmin, il-ħasil tal-flus, il-korruzzjoni, in-negozju ta’ oġġetti misruqa, l-evażjoni tat-taxxa u l-frodi doganali minn dawk involuti fis-sajd IUU, li għandu jitqies bħala forma ta’ kriminalità organizzata transnazzjonali; jenfasizza l-ħtieġa għal strateġija aktar komprensiva u integrata biex ikun miġġieled is-sajd IUU, inklużi l-kontrolli fuq il-kummerċ u l-importazzjonijiet;

| 61. | Jappoġġja bis-sħiħ ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-UNODC, inklużi l-estensjoni tal-koperazzjoni internazzjonali fl-investigazzjoni ta’ attivitajiet kriminali fil-baħar, it-titjib tat-trasparenza rigward is-sjieda u l-attivitajiet tal-bastimenti tas-sajd u l-iskoraġġiment kemm tal-bejgħ kif ukoll tal-isfruttament ta’ bastimenti tas-sajd minn kumpaniji fejn ma jkunx possibbli t-traċċar tas-sidien benefiċjarji; |
| --- | --- |

61.

Jappoġġja bis-sħiħ ir-rakkomandazzjonijiet tar-rapport tal-UNODC, inklużi l-estensjoni tal-koperazzjoni internazzjonali fl-investigazzjoni ta’ attivitajiet kriminali fil-baħar, it-titjib tat-trasparenza rigward is-sjieda u l-attivitajiet tal-bastimenti tas-sajd u l-iskoraġġiment kemm tal-bejgħ kif ukoll tal-isfruttament ta’ bastimenti tas-sajd minn kumpaniji fejn ma jkunx possibbli t-traċċar tas-sidien benefiċjarji;

| 62. | Jinnota li l-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali hija wieħed mill-aktar trattati li ġew irratifikati minn għadd kbir ta’ pajjiżi u tobbliga lill-Firmatarji tagħha li jikkoperaw ma’ xulxin fir-rigward tal-investigazzjonijiet, il-prosekuzzjoni u l-proċeduri ġudizzjarji f’każijiet relatati mal-kriminalità transnazzjonali organizzata u b’hekk toħloq sinerġiji importanti fil-ġlieda kontra s-sajd IUU; |
| --- | --- |

62.

Jinnota li l-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Kriminalità Organizzata Transnazzjonali hija wieħed mill-aktar trattati li ġew irratifikati minn għadd kbir ta’ pajjiżi u tobbliga lill-Firmatarji tagħha li jikkoperaw ma’ xulxin fir-rigward tal-investigazzjonijiet, il-prosekuzzjoni u l-proċeduri ġudizzjarji f’każijiet relatati mal-kriminalità transnazzjonali organizzata u b’hekk toħloq sinerġiji importanti fil-ġlieda kontra s-sajd IUU;

| 63. | Huwa tal-fehma li s-sajd IUU għandu jsir wieħed mill-oqsma ta’ prijorità għall-Interpol u għandhom jingħataw riżorsi u setgħat ta’ investigazzjoni lill-organizzazzjoni biex hija tissorvelja u tikkumbatti l-aspetti kriminali transnazzjonali tas-sajd IUU; |
| --- | --- |

63.

Huwa tal-fehma li s-sajd IUU għandu jsir wieħed mill-oqsma ta’ prijorità għall-Interpol u għandhom jingħataw riżorsi u setgħat ta’ investigazzjoni lill-organizzazzjoni biex hija tissorvelja u tikkumbatti l-aspetti kriminali transnazzjonali tas-sajd IUU;

| 64. | Jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina il-Lacey Act tal-Istati Uniti u tikkunsidra jekk ċertu elementi minnu humiex utli fil-kuntest Ewropew, b’mod partikolari r-responsabilità li jimponi fuq il-bejjiegħa bl-imnut għal-legalità tal-ħut; |
| --- | --- |

64.

Jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina il-Lacey Act tal-Istati Uniti u tikkunsidra jekk ċertu elementi minnu humiex utli fil-kuntest Ewropew, b’mod partikolari r-responsabilità li jimponi fuq il-bejjiegħa bl-imnut għal-legalità tal-ħut;

| 65. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi l-prinċipji t’hawn fuq, fejn rilevanti, fid-dispożizzjonijiet tal-ftehimiet bilaterali tas-sajd tagħha; |
| --- | --- |

65.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tinkludi l-prinċipji t’hawn fuq, fejn rilevanti, fid-dispożizzjonijiet tal-ftehimiet bilaterali tas-sajd tagħha;

| 66. | Jisħaq li l-UE għandha tipproponi li l-kwistjoni tal-governanza internazzjonali tal-oċeani tkun prijorità fis-Samit Dinji dwar l-Iżvilupp Sostenibbli li ġej fl-2012 fil-Brażil, f’għeluq it-tletin sena mil-Liġi tal-Baħar tan-NU; |
| --- | --- |

66.

Jisħaq li l-UE għandha tipproponi li l-kwistjoni tal-governanza internazzjonali tal-oċeani tkun prijorità fis-Samit Dinji dwar l-Iżvilupp Sostenibbli li ġej fl-2012 fil-Brażil, f’għeluq it-tletin sena mil-Liġi tal-Baħar tan-NU;

| 67. | Jindika li l-ġlieda kontra s-sajd illegali fil-livell dinji hija essenzjali għal żvilupp sostenibbli globali u, għaldaqstant, għandha tifforma parti integrali u ċara mill-Ftehimiet ta’ Sħubija tas-Sajd, l-impenji tal-politika kummerċjali, l-objettivi tal-politika ta’ koperazzjoni għall-iżvilupp u l-prijoritajiet tal-politika estera tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

67.

Jindika li l-ġlieda kontra s-sajd illegali fil-livell dinji hija essenzjali għal żvilupp sostenibbli globali u, għaldaqstant, għandha tifforma parti integrali u ċara mill-Ftehimiet ta’ Sħubija tas-Sajd, l-impenji tal-politika kummerċjali, l-objettivi tal-politika ta’ koperazzjoni għall-iżvilupp u l-prijoritajiet tal-politika estera tal-Unjoni Ewropea;

| 68. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri, lis-segretarjati tal-RFMOs li tagħhom l-UE hija Firmatarja u lill-Kumitat għas-Sajd tal-FAO. |
| --- | --- |

68.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-parlamenti nazzjonali tal-Istati Membri, lis-segretarjati tal-RFMOs li tagħhom l-UE hija Firmatarja u lill-Kumitat għas-Sajd tal-FAO.

---

(1)  ĠU C 287E, 29.11.2007, p. 502

(2)  ĠU L 286, 29.10.2008, p. 1.

(3)  ĠU L 286, 29.10.2008, p. 33.

(4)  ĠU L 343, 22.12.2009, p. 1.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/157 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/157

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Iran - każijiet reċenti ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem

P7_TA(2011)0517

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-Iran – każijiet reċenti ta' ksur tad-drittijiet tal-bniedem

2013/C 153 E/21

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Iran, b’mod partikolari dawk li jikkonċernaw id-drittijiet tal-bniedem, u partikolarment dawk tas-7 ta’ Settembru 2010 u tal-20 ta’ Jannar 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Iran, b’mod partikolari dawk li jikkonċernaw id-drittijiet tal-bniedem, u partikolarment dawk tas-7 ta’ Settembru 2010 u tal-20 ta’ Jannar 2011,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 16/9 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, li tistabbilixxi l-mandat għal Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 16/9 tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU, li tistabbilixxi l-mandat għal Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran,

| — | wara li kkunsidra l-123 rakkomandazzjoni li saru wara r-rieżami perjodiku universali tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem ta' Frar 2010, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-123 rakkomandazzjoni li saru wara r-rieżami perjodiku universali tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem ta' Frar 2010,

| — | wara li kkunsidra l-ħatra tas-Sur Ahmed Shaheed mill-President tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fis-17 ta' Ġunju 2011 bħala Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, u r-rapport interim tat-23 ta' Settembru 2011 mir-Rapporteur Speċjali għas-66 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ħatra tas-Sur Ahmed Shaheed mill-President tal-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fis-17 ta' Ġunju 2011 bħala Rapporteur Speċjali dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, u r-rapport interim tat-23 ta' Settembru 2011 mir-Rapporteur Speċjali għas-66 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran,

| — | wara li kkunsidra r-Rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tal-15 ta’ Settembru 2011 lis-66 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tal-15 ta’ Settembru 2011 lis-66 sessjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran,

| — | wara li kkunsidra r-rapport miċ-Ċentru ta' Dokumentazzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fl-Iran tal-10 ta' Ġunju 2011, dwar l-użu tal-istupru bħala metodu ta' tortura mill-awtoritajiet tal-ħabs Iranjani, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport miċ-Ċentru ta' Dokumentazzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fl-Iran tal-10 ta' Ġunju 2011, dwar l-użu tal-istupru bħala metodu ta' tortura mill-awtoritajiet tal-ħabs Iranjani,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet mill-Viċi-President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-15 u tas-26 ta' Settembru 2011, dwar id-detenzjoni ta’ Nasrin Sotoudeh, avukat tad-drittijiet tal-bniedem, u l-arrest ta' sitt produtturi tal-films indipendenti, u tat-18 ta' Ottubru 2011 dwar is-sentenzi mogħtija lill-produttur tal-films Jafar Panahi u lill-attriċi Marzieh Vafamehr, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet mill-Viċi-President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà tal-15 u tas-26 ta' Settembru 2011, dwar id-detenzjoni ta’ Nasrin Sotoudeh, avukat tad-drittijiet tal-bniedem, u l-arrest ta' sitt produtturi tal-films indipendenti, u tat-18 ta' Ottubru 2011 dwar is-sentenzi mogħtija lill-produttur tal-films Jafar Panahi u lill-attriċi Marzieh Vafamehr,

| — | wara li kkunsidra l-intensifikar tal-miżuri restrittivi tal-UE fl-10 ta' Ottubru 2011 b'reazzjoni għall-ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-intensifikar tal-miżuri restrittivi tal-UE fl-10 ta' Ottubru 2011 b'reazzjoni għall-ksur serju tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran,

| — | wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 62/149 tat-18 ta' Diċembru 2007 u r-Riżoluzzjoni 63/168 of tat-18 ta' Diċembru 2008 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar moratorju fuq l-użu tal-piena kapitali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni 62/149 tat-18 ta' Diċembru 2007 u r-Riżoluzzjoni 63/168 of tat-18 ta' Diċembru 2008 tal-Assemblea Ġenerali tan-NU dwar moratorju fuq l-użu tal-piena kapitali,

| — | wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR), il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni Razzjali, u l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, li l-Iran hi stat parti tagħhom ilkoll, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR), il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni tal-Forom Kollha ta' Diskriminazzjoni Razzjali, u l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, li l-Iran hi stat parti tagħhom ilkoll,

| — | wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran u b’mod partikolari l-Artikoli 23 sa 27 u 32 sa 35 li jipprevedu l-libertà tal-espressjoni, l-għaqda u l-assoċjazzjoni u d-dritt ta’ prattika reliġjuża, kif ukoll id-drittijiet bażiċi għall-imputati u d-detenuti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Kostituzzjoni tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran u b’mod partikolari l-Artikoli 23 sa 27 u 32 sa 35 li jipprevedu l-libertà tal-espressjoni, l-għaqda u l-assoċjazzjoni u d-dritt ta’ prattika reliġjuża, kif ukoll id-drittijiet bażiċi għall-imputati u d-detenuti,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 122(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 122(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi s-sitwazzjoni attwali tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran hi kkaratterizza minn xejra kontinwa ta' ksur sistematiku tad-drittijiet fundamentali; billi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem (b'mod partikolari, ta' attivisti għad-drittijiet tan-nisa, tat-tfal u tal-minoranzi), ġurnalisti, bloggers, artisti, mexxejja ta' studenti, avukati, trejdunjonisti u ambjentalisti għadhom qegħdin jgħixu taħt pressjoni qawwija u taħt theddida kontinwa ta' arrest; |
| --- | --- |

A.

billi s-sitwazzjoni attwali tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran hi kkaratterizza minn xejra kontinwa ta' ksur sistematiku tad-drittijiet fundamentali; billi d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem (b'mod partikolari, ta' attivisti għad-drittijiet tan-nisa, tat-tfal u tal-minoranzi), ġurnalisti, bloggers, artisti, mexxejja ta' studenti, avukati, trejdunjonisti u ambjentalisti għadhom qegħdin jgħixu taħt pressjoni qawwija u taħt theddida kontinwa ta' arrest;

| B. | billi l-aktar kwistjonijiet urġenti jikkonċernaw in-numru kbir ta' nuqqasijiet fir-rigward tal-amministrazzjoni tal-ġustizzja, il-prattiki ekwivalenti għal tortura jew it-trattament krudili jew degradanti tal-priġunieri, inkluż l-istupru, l-inugwaljanza fit-trattament tan-nisa, il-persekuzzjoni ta' minoranzi reliġjużi u etniċi u n-nuqqas ta' drittijiet ċivili u politiċi, b'mod partikolari l-fastidju u l-intimidazzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, tal-avukati u tal-atturi tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

B.

billi l-aktar kwistjonijiet urġenti jikkonċernaw in-numru kbir ta' nuqqasijiet fir-rigward tal-amministrazzjoni tal-ġustizzja, il-prattiki ekwivalenti għal tortura jew it-trattament krudili jew degradanti tal-priġunieri, inkluż l-istupru, l-inugwaljanza fit-trattament tan-nisa, il-persekuzzjoni ta' minoranzi reliġjużi u etniċi u n-nuqqas ta' drittijiet ċivili u politiċi, b'mod partikolari l-fastidju u l-intimidazzjoni tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, tal-avukati u tal-atturi tas-soċjetà ċivili;

| C. | billi r-rata ta' eżekuzzjonijiet fl-Iran tul l-ewwel nofs tal-2011 poġġiet l-Iran fl-ewwel post fid-dinja fir-rigward tan-numru ta' eżekuzzjonijiet għal kull abitant, li jmur kontra x-xejra dinjija li qed tersaq lejn l-abolizzjoni tal-piena kapitali; |
| --- | --- |

C.

billi r-rata ta' eżekuzzjonijiet fl-Iran tul l-ewwel nofs tal-2011 poġġiet l-Iran fl-ewwel post fid-dinja fir-rigward tan-numru ta' eżekuzzjonijiet għal kull abitant, li jmur kontra x-xejra dinjija li qed tersaq lejn l-abolizzjoni tal-piena kapitali;

| D. | billi minkejja li hu firmatarju tal-ICCPR u billi uffiċjalment jipprojbixxi l-eżekuzzjoni ta' persuni taħt it-18-il sena, numru ta' rapporti jindikaw l-Iran bħala l-aktar pajjiż fid-dinja b'eżekuzzjonijiet ta' delinkwenti minorenni; |
| --- | --- |

D.

billi minkejja li hu firmatarju tal-ICCPR u billi uffiċjalment jipprojbixxi l-eżekuzzjoni ta' persuni taħt it-18-il sena, numru ta' rapporti jindikaw l-Iran bħala l-aktar pajjiż fid-dinja b'eżekuzzjonijiet ta' delinkwenti minorenni;

| E. | billi l-awtoritajiet Iranjani sal-lum naqsu milli jwettqu l-obbligazzjonijiet tagħhom lejn in-NU u rrifjutaw li jikkooperaw mar-Rapporteur Speċjali; billi r-rapport interim jiddeskrivi "xejra ta' ksur sistematiku" u kampanja ta' abbużi "intensifikata", jesprimi preokkupazzjoni għall-użu dejjem akbar tal-piena kapitali għal delitti minuri, u mingħajr proċess ġust, u jindika li s'issa fl-2011 seħħew mill-anqas 200 eżekuzzjoni uffiċjali u 146 eżekuzzjoni sigrieta fil-belt ta' Mashad, fil-Lvant tal-Iran; billi fl-2010 aktar minn 300 persuna kienu iġġustizzjati b'mod sigriet fl-Iran; |
| --- | --- |

E.

billi l-awtoritajiet Iranjani sal-lum naqsu milli jwettqu l-obbligazzjonijiet tagħhom lejn in-NU u rrifjutaw li jikkooperaw mar-Rapporteur Speċjali; billi r-rapport interim jiddeskrivi "xejra ta' ksur sistematiku" u kampanja ta' abbużi "intensifikata", jesprimi preokkupazzjoni għall-użu dejjem akbar tal-piena kapitali għal delitti minuri, u mingħajr proċess ġust, u jindika li s'issa fl-2011 seħħew mill-anqas 200 eżekuzzjoni uffiċjali u 146 eżekuzzjoni sigrieta fil-belt ta' Mashad, fil-Lvant tal-Iran; billi fl-2010 aktar minn 300 persuna kienu iġġustizzjati b'mod sigriet fl-Iran;

| F. | billi l-qraba tal-Iranjani li jinsabu l-ħabs jew li qed jiġu pproċessati qegħdin jiġu arrestati, interrogati u ffastidjati, kemm barra mill-Iran u fi ħdan l-UE; billi eluf ta' Iranjani ħarbu minn pajjiżhom u sabu kemm fil-pajjiżi ġirien; |
| --- | --- |

F.

billi l-qraba tal-Iranjani li jinsabu l-ħabs jew li qed jiġu pproċessati qegħdin jiġu arrestati, interrogati u ffastidjati, kemm barra mill-Iran u fi ħdan l-UE; billi eluf ta' Iranjani ħarbu minn pajjiżhom u sabu kemm fil-pajjiżi ġirien;

| G. | billi l-mexxejja tal-oppożizzjoni Mir Hossein Mousavi u Mehdi Karroubi inżammu illegalment taħt arrest domiċiljari u ilhom miżmuma b'mod arbitrarju sa mill-14 ta' Frar 2011; billi dawn il-mexxejja, flimkien man-nisa tagħhom, li anke huma huma politikament attivi, għal perjodi twal ta' żmien ġarrbu għajbien imġiegħel f'postijiet mhux magħrufa u kien maqtugħin minn kull kuntatt mal-ħbieb u l-familja, u li f'dan il-perjodi kienu jinsabu f'perikolu serju ta' tortura; |
| --- | --- |

G.

billi l-mexxejja tal-oppożizzjoni Mir Hossein Mousavi u Mehdi Karroubi inżammu illegalment taħt arrest domiċiljari u ilhom miżmuma b'mod arbitrarju sa mill-14 ta' Frar 2011; billi dawn il-mexxejja, flimkien man-nisa tagħhom, li anke huma huma politikament attivi, għal perjodi twal ta' żmien ġarrbu għajbien imġiegħel f'postijiet mhux magħrufa u kien maqtugħin minn kull kuntatt mal-ħbieb u l-familja, u li f'dan il-perjodi kienu jinsabu f'perikolu serju ta' tortura;

| H. | billi fi Frar u f'Marzu tal-2011, mijiet ta' persuni ġew arrestati u mill-anqas tliet persuni ġew maqtula meta eluf ta' dimostranti niżlu fit-toroq biex jappoġġjaw il-movimenti prodemokratiċi fil-pajjiżi Għarab ġirien u biex jipprotestaw kontra d-detenzjoni tal-mexxejja tal-oppożizzjoni Mir Hossein Mousavi u Mehdi Karroubi; |
| --- | --- |

H.

billi fi Frar u f'Marzu tal-2011, mijiet ta' persuni ġew arrestati u mill-anqas tliet persuni ġew maqtula meta eluf ta' dimostranti niżlu fit-toroq biex jappoġġjaw il-movimenti prodemokratiċi fil-pajjiżi Għarab ġirien u biex jipprotestaw kontra d-detenzjoni tal-mexxejja tal-oppożizzjoni Mir Hossein Mousavi u Mehdi Karroubi;

| I. | billi f'April 2011, il-forzi ta' sigurtà qatlu bosta għexieren ta' dimostranti, l-aktar Għarab etniċi, u arrestaw għexieren oħra fil-provinċja tal-Khuzestan fil-Lbiċ tal-Iran, u billi għexieren ta' persuni kienu arrestati u feruti fi protesti ambjentali fil-Provinċja tal-Azerbajġan tal-Punent kontra t-tnixxif tal-Għadira ta’ Urmia; |
| --- | --- |

I.

billi f'April 2011, il-forzi ta' sigurtà qatlu bosta għexieren ta' dimostranti, l-aktar Għarab etniċi, u arrestaw għexieren oħra fil-provinċja tal-Khuzestan fil-Lbiċ tal-Iran, u billi għexieren ta' persuni kienu arrestati u feruti fi protesti ambjentali fil-Provinċja tal-Azerbajġan tal-Punent kontra t-tnixxif tal-Għadira ta’ Urmia;

| J. | billi għadha qed tikber il-pressjoni fuq il-minoranzi reliġjużi, b'mod partikolari l-Bahai', il-konvertiti u d-dutturi dissidenti Shia; billi l-Bahai', minkejja li huma l-akbar minoranza reliġjuża mhux Musulmana, isofru diskriminazzjoni qawwija nkluża ċ-ċaħda ta’ aċċess għall-edukazzjoni u billi għadhom għaddejja l-proċeduri legali kontra s-seba' mexxejja detenuti tagħhom filwaqt li aktar minn 100 membru tal-komunità għadhom jinsabu taħt arrest; billi hemm rapporti li fl-ewwel nofs tal-2011 mill-anqas 207 Nisrani kienu arrestati; billi l-Musulmani Sunni jibqgħu jiffaċċjaw diskriminazzjoni quddiem il-liġi u fil-prattika, u ma jistgħux jeżerċitaw bis-sħiħ id-dritt li jipprattikaw ir-reliġjon tagħhom; billi għadha għaddejja kampanja ta' diffamazzjoni bl-appoġġ tal-istat kontra persuni Sufi Nematullahi (Shia), li tiddeskrivi kull forma ta' mistiċiżmu bħala satanika u bil-persekuzzjoni ta' prattikanti Sufi b'mod partikolari bħal ma seħħ fl-attakk armat f'Kavar f'Settembru 2011, fejn inqatlet persuna u oħrajn ġew midruba serjament; |
| --- | --- |

J.

billi għadha qed tikber il-pressjoni fuq il-minoranzi reliġjużi, b'mod partikolari l-Bahai', il-konvertiti u d-dutturi dissidenti Shia; billi l-Bahai', minkejja li huma l-akbar minoranza reliġjuża mhux Musulmana, isofru diskriminazzjoni qawwija nkluża ċ-ċaħda ta’ aċċess għall-edukazzjoni u billi għadhom għaddejja l-proċeduri legali kontra s-seba' mexxejja detenuti tagħhom filwaqt li aktar minn 100 membru tal-komunità għadhom jinsabu taħt arrest; billi hemm rapporti li fl-ewwel nofs tal-2011 mill-anqas 207 Nisrani kienu arrestati; billi l-Musulmani Sunni jibqgħu jiffaċċjaw diskriminazzjoni quddiem il-liġi u fil-prattika, u ma jistgħux jeżerċitaw bis-sħiħ id-dritt li jipprattikaw ir-reliġjon tagħhom; billi għadha għaddejja kampanja ta' diffamazzjoni bl-appoġġ tal-istat kontra persuni Sufi Nematullahi (Shia), li tiddeskrivi kull forma ta' mistiċiżmu bħala satanika u bil-persekuzzjoni ta' prattikanti Sufi b'mod partikolari bħal ma seħħ fl-attakk armat f'Kavar f'Settembru 2011, fejn inqatlet persuna u oħrajn ġew midruba serjament;

| K. | billi ġew arrestati individwi li kkonvertew mill-Iżlam, u billi l-Artiklu 225 tal-abbozz ta' Kodiċi Penali għandu l-għan li l-piena kapitali ssir obbligatorja għall-irġiel li jinstabu ħatja ta’ apostasija; billi l-pastor protestant Yousef Nadarkhani għadu mhedded b'eżekuzzjoni għal apostasija; |
| --- | --- |

K.

billi ġew arrestati individwi li kkonvertew mill-Iżlam, u billi l-Artiklu 225 tal-abbozz ta' Kodiċi Penali għandu l-għan li l-piena kapitali ssir obbligatorja għall-irġiel li jinstabu ħatja ta’ apostasija; billi l-pastor protestant Yousef Nadarkhani għadu mhedded b'eżekuzzjoni għal apostasija;

| L. | billi l-Gwardja Rivoluzzjonarja Iranjana, is-servizzi sigrieti u l-milizzja Basij qegħdin iwettqu rwol attiv fir-ripressjoni qawwija u brutali fl-Iran; |
| --- | --- |

L.

billi l-Gwardja Rivoluzzjonarja Iranjana, is-servizzi sigrieti u l-milizzja Basij qegħdin iwettqu rwol attiv fir-ripressjoni qawwija u brutali fl-Iran;

| M. | billi l-membri tal-komunità lesbjana, omosesswali, bisesswali u transesswali jiffaċċjaw fastidju, persekuzzjoni, kastigi krudili u anke l-piena kapitali; billi dawn il-persuni jiffaċċjaw diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali tagħhom inkluż fir-rigward tal-aċċess għall-impjiegi, abitazzjoni, edukazzjoni u l-kura tas-saħħa, kif ukoll esklużjoni soċjali fi ħdan il-komunità; |
| --- | --- |

M.

billi l-membri tal-komunità lesbjana, omosesswali, bisesswali u transesswali jiffaċċjaw fastidju, persekuzzjoni, kastigi krudili u anke l-piena kapitali; billi dawn il-persuni jiffaċċjaw diskriminazzjoni abbażi tal-orjentazzjoni sesswali tagħhom inkluż fir-rigward tal-aċċess għall-impjiegi, abitazzjoni, edukazzjoni u l-kura tas-saħħa, kif ukoll esklużjoni soċjali fi ħdan il-komunità;

| N. | billi s-sentenzi ta' ħabs imposti fuq l-istudenti attivisti prominenti, Bahareh Hedayat, Mahdieh Golroo u Majid Tavakoli lkoll żdiedu b'sitt xhur wara li kienu akkużati bi "propaganda kontra r-reġim"; billi fil-15 ta' Settembru 2011 l-attivista politika u studenta tal-Ph.D Somayeh Tohidlou ngħatat 50 daqqa ta' frosta wara li temmet sentenza ta' sena ħabs fil-ħabs ta' Evin; billi s-Sinjura Tohidlou diġà temmet sentenza ta' 70 ġurnata ħabs; billi ż-żewġ sentenzi ta' ħabs u l-50 daqqa ta' frosta kienu kastigi marbutin mal-ibbloggjar u ma' attivitajiet oħrajn fuq l-internet; billi fid-9 ta' Ottubru 2011, l-istudent attivist Payman Aref ingħata 74 daqqa ta' frosta qabel ma nħeles mill-ħabs, minħabba akkuża li inġurja l-President Iranjan; |
| --- | --- |

N.

billi s-sentenzi ta' ħabs imposti fuq l-istudenti attivisti prominenti, Bahareh Hedayat, Mahdieh Golroo u Majid Tavakoli lkoll żdiedu b'sitt xhur wara li kienu akkużati bi "propaganda kontra r-reġim"; billi fil-15 ta' Settembru 2011 l-attivista politika u studenta tal-Ph.D Somayeh Tohidlou ngħatat 50 daqqa ta' frosta wara li temmet sentenza ta' sena ħabs fil-ħabs ta' Evin; billi s-Sinjura Tohidlou diġà temmet sentenza ta' 70 ġurnata ħabs; billi ż-żewġ sentenzi ta' ħabs u l-50 daqqa ta' frosta kienu kastigi marbutin mal-ibbloggjar u ma' attivitajiet oħrajn fuq l-internet; billi fid-9 ta' Ottubru 2011, l-istudent attivist Payman Aref ingħata 74 daqqa ta' frosta qabel ma nħeles mill-ħabs, minħabba akkuża li inġurja l-President Iranjan;

| O. | billi l-produttur prominenti Iranjan tal-films Jafar Panahi, ingħata sentenza ta' 6 snin ħabs, li kienet ikkonfermata fl-appell; billi l-attriċi prominenti Marzieh Vafamhr ingħatat sentenza ta' sena ħabs u 90 daqqa ta' frosta, minħabba l-parti li ħadmet f'film dwar il-kondizzjonijiet diffiċli li joperaw fihom l-artisti fl-Iran; billi fis-17 ta' Settembru 2011, l-awtoritajiet Iranjani arrestaw lil sitt produtturi tal-films indipendenti, Mohsen Shahrnazdar, Hadi Afarideh, Katayoun Shahabi, Naser Safarian, Shahnam Bazdar u Mojtaba Mir Tahmaseb u akkużawhom li kienu qegħdin jaħdmu għas-Servizz Persjan tal-BBC u li kienu qegħdin iwettqu spjunaġġ f'isem dan is-servizz tal-aħbarijiet; |
| --- | --- |

O.

billi l-produttur prominenti Iranjan tal-films Jafar Panahi, ingħata sentenza ta' 6 snin ħabs, li kienet ikkonfermata fl-appell; billi l-attriċi prominenti Marzieh Vafamhr ingħatat sentenza ta' sena ħabs u 90 daqqa ta' frosta, minħabba l-parti li ħadmet f'film dwar il-kondizzjonijiet diffiċli li joperaw fihom l-artisti fl-Iran; billi fis-17 ta' Settembru 2011, l-awtoritajiet Iranjani arrestaw lil sitt produtturi tal-films indipendenti, Mohsen Shahrnazdar, Hadi Afarideh, Katayoun Shahabi, Naser Safarian, Shahnam Bazdar u Mojtaba Mir Tahmaseb u akkużawhom li kienu qegħdin jaħdmu għas-Servizz Persjan tal-BBC u li kienu qegħdin iwettqu spjunaġġ f'isem dan is-servizz tal-aħbarijiet;

| P. | billi sa mill-2009 għexieren ta' avukati kienu arrestati minħabba l-eżerċizzju tal-professjoni tagħhom, inkluż Nsrin Soutoudeh, Mohammad Seifzadeh, Houtan Kian u Abdolfattah Soltani; billi Shirin Ebadi, rebbieħa tal-Premju Nobel, ġiet effettivament imġiegħla tmur fl-eżilju wara li l-awtoritajiet għalqu ċ-ċentru għad-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tagħha u billi l-avukati tal-detenuti politiċi u tal-priġunieri tal-kuxjenza iħabbtu wiċċhom ma’ riskji personali dejjem akbar; |
| --- | --- |

P.

billi sa mill-2009 għexieren ta' avukati kienu arrestati minħabba l-eżerċizzju tal-professjoni tagħhom, inkluż Nsrin Soutoudeh, Mohammad Seifzadeh, Houtan Kian u Abdolfattah Soltani; billi Shirin Ebadi, rebbieħa tal-Premju Nobel, ġiet effettivament imġiegħla tmur fl-eżilju wara li l-awtoritajiet għalqu ċ-ċentru għad-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tagħha u billi l-avukati tal-detenuti politiċi u tal-priġunieri tal-kuxjenza iħabbtu wiċċhom ma’ riskji personali dejjem akbar;

| Q. | billi l-awtoritajiet Iranjani ħabbru li qegħdin jaħdmu fuq sistema ta’ internet, li tixbaħ l-internet regolari ta’ madwar id-dinja kollha, sabiex eventwalment l-internet ħieles jinbidel f’internet li jikkonforma mal-prinċipji Iżlamiċi, u li ġie deskritt bħala netwerk "halal"; billi l-“internet halal” effettivament jagħti lill-awtoritajiet Iranjani 100 % kontroll fuq it-traffiku u l-kontenut kollu tal-internet, bi ksur serju tal-libertà tal-espressjoni u tal-aċċess għal netwerks ta' informazzjoni u ta' komunikazzjoni; |
| --- | --- |

Q.

billi l-awtoritajiet Iranjani ħabbru li qegħdin jaħdmu fuq sistema ta’ internet, li tixbaħ l-internet regolari ta’ madwar id-dinja kollha, sabiex eventwalment l-internet ħieles jinbidel f’internet li jikkonforma mal-prinċipji Iżlamiċi, u li ġie deskritt bħala netwerk "halal"; billi l-“internet halal” effettivament jagħti lill-awtoritajiet Iranjani 100 % kontroll fuq it-traffiku u l-kontenut kollu tal-internet, bi ksur serju tal-libertà tal-espressjoni u tal-aċċess għal netwerks ta' informazzjoni u ta' komunikazzjoni;

| R. | billi kien hemm rapporti estensivi li kumpaniji (ibbażati) fl-UE qegħdin jipprovdu assistenza teknika u teknoloġiji individwali lill-awtoritajiet Iranjani, li mbagħad intużaw biex jsegwu u jintraċċaw (onlajn) id-difensuri u l-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u li huma strumentali fil-ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

R.

billi kien hemm rapporti estensivi li kumpaniji (ibbażati) fl-UE qegħdin jipprovdu assistenza teknika u teknoloġiji individwali lill-awtoritajiet Iranjani, li mbagħad intużaw biex jsegwu u jintraċċaw (onlajn) id-difensuri u l-attivisti tad-drittijiet tal-bniedem u li huma strumentali fil-ksur tad-drittijiet tal-bniedem;

| 1. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar is-sitwazzjoni dejjem agħar tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, in-numru kbir ta' priġunieri politiċi, in-numru dejjem ogħla ta' eżekuzzjonijiet, inkluż ta’ minorenni, it-tortura estiża, proċessi inġusti, is-somom ta' flus eżorbitanti mitluba għal pleġġ, kif ukoll ir-restrizzjonijiet qawwija fuq il-libertà ta’ informazzjoni, espressjoni, għaqda, twemmin, edukazzjoni u moviment; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar is-sitwazzjoni dejjem agħar tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, in-numru kbir ta' priġunieri politiċi, in-numru dejjem ogħla ta' eżekuzzjonijiet, inkluż ta’ minorenni, it-tortura estiża, proċessi inġusti, is-somom ta' flus eżorbitanti mitluba għal pleġġ, kif ukoll ir-restrizzjonijiet qawwija fuq il-libertà ta’ informazzjoni, espressjoni, għaqda, twemmin, edukazzjoni u moviment;

| 2. | Isellem il-kuraġġ tal-Iranjani kollha li qed jiġġieldu biex jiddefendu l-libertajiet fundamentali, ir-rispett tad-drittijiet tal-biedem u tal-prinċipji demokratiċi tagħhom u li jixtiequ jgħixu f'soċjetà ħielsa mir-repressjoni u mill-intimidazzjoni; |
| --- | --- |

2.

Isellem il-kuraġġ tal-Iranjani kollha li qed jiġġieldu biex jiddefendu l-libertajiet fundamentali, ir-rispett tad-drittijiet tal-biedem u tal-prinċipji demokratiċi tagħhom u li jixtiequ jgħixu f'soċjetà ħielsa mir-repressjoni u mill-intimidazzjoni;

| 3. | Jikkundanna bil-qawwa l-piena kapitali fl-Iran u jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex, bi qbil mar-Riżoluzzjonijiet 62/149 u 63/138, tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, jistabbilixxu moratorju fuq l-eżekuzzjonijiet sakemm titneħħa l-piena kapitali; |
| --- | --- |

3.

Jikkundanna bil-qawwa l-piena kapitali fl-Iran u jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex, bi qbil mar-Riżoluzzjonijiet 62/149 u 63/138, tal-Assemblea Ġenerali tan-NU, jistabbilixxu moratorju fuq l-eżekuzzjonijiet sakemm titneħħa l-piena kapitali;

| 4. | Jitlob li l-Kodiċi Kriminali Iranjan jiġi emendat biex jipprojbixxi l-impożizzjoni ta' swat tal-ġisem mill-awtoritajiet ġudizzjarji u amministrattivi; ifakkar li l-użu ta' swat tal-ġisem – li hu ekwivalenti għal tortura - mhuwiex kompatibbli mal-Artikolu 7 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċiviċi u Politiċi; jikkundanna bil-qawwa s-swat tal-istudenti attivisti, Somayeh Tohidlou u Payman Aref; |
| --- | --- |

4.

Jitlob li l-Kodiċi Kriminali Iranjan jiġi emendat biex jipprojbixxi l-impożizzjoni ta' swat tal-ġisem mill-awtoritajiet ġudizzjarji u amministrattivi; ifakkar li l-użu ta' swat tal-ġisem – li hu ekwivalenti għal tortura - mhuwiex kompatibbli mal-Artikolu 7 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċiviċi u Politiċi; jikkundanna bil-qawwa s-swat tal-istudenti attivisti, Somayeh Tohidlou u Payman Aref;

| 5. | Jinsab lest li jappoġġja sanzjonijiet addizzjonali għall-individwi responsabbli mill-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem; jitlob lill-Istati Membri tal-UE li huma membri permanenti tal-Kunsill ta' Sigurtà tan-NU biex iqajmu l-kwistjoni tat-tnedija ta' investigazzjoni dwar jekk id-delitti mwettqa mill-awtoritajiet Iranjani għandhomx jitqiesu bħala delitti kontra l-umanità; |
| --- | --- |

5.

Jinsab lest li jappoġġja sanzjonijiet addizzjonali għall-individwi responsabbli mill-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem; jitlob lill-Istati Membri tal-UE li huma membri permanenti tal-Kunsill ta' Sigurtà tan-NU biex iqajmu l-kwistjoni tat-tnedija ta' investigazzjoni dwar jekk id-delitti mwettqa mill-awtoritajiet Iranjani għandhomx jitqiesu bħala delitti kontra l-umanità;

| 6. | Jitlob lill-awtoritajiet Iranjani sabiex jeħilsu l-priġunieri politiċi kollha, inkluż il-mexxejja politiċi Mir-Hussein Mousavi u Mehdi Karroubi, l-avukati għad-drittijiet tal-bniedem Nasrin Sotoudeh u Abdolfattah Soltani, l-istudenti attivisti Bahareh Hedayat, Abdollah Momeni, Mahdieh Golroo, u Majid Tavakoli, il-ġurnalista Abdolreza Tajik u l-Pastor Yousef Nadarkhani, il-produtturi tal-films Jafar Panahi u Mohammad Rasoulof u kull individwu ieħor elenkat fir-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, Ahmed Shaheed; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-awtoritajiet Iranjani sabiex jeħilsu l-priġunieri politiċi kollha, inkluż il-mexxejja politiċi Mir-Hussein Mousavi u Mehdi Karroubi, l-avukati għad-drittijiet tal-bniedem Nasrin Sotoudeh u Abdolfattah Soltani, l-istudenti attivisti Bahareh Hedayat, Abdollah Momeni, Mahdieh Golroo, u Majid Tavakoli, il-ġurnalista Abdolreza Tajik u l-Pastor Yousef Nadarkhani, il-produtturi tal-films Jafar Panahi u Mohammad Rasoulof u kull individwu ieħor elenkat fir-rapport tar-Rapporteur Speċjali tan-NU dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, Ahmed Shaheed;

| 7. | Jiddeplora bil-qawwa n-nuqqas ta' ġustizzja u trasparenza tal-proċess ġudizzjarju u ta’ taħriġ professjoniali għal dawk kollha involuti fih, u jitlob lill-awtoritajiet Iranjani jiggarantixxu proċediment ġust u trasparenti; |
| --- | --- |

7.

Jiddeplora bil-qawwa n-nuqqas ta' ġustizzja u trasparenza tal-proċess ġudizzjarju u ta’ taħriġ professjoniali għal dawk kollha involuti fih, u jitlob lill-awtoritajiet Iranjani jiggarantixxu proċediment ġust u trasparenti;

| 8. | Iħeġġeġ lill-Gvern Iranjan sabiex minnufih jippermetti d-dħul fl-Iran tar-Rapporteur Speċjali maħtur min-NU, Ahmed Shaheed, biex jindirizza l-kriżi kontinwa tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; jinnota li n-nuqqas totali ta’ kooperazzjoni tal-gvern mal-mandat tar-Rapporteur Speċjali u r-rifjut persistenti li jitħalla jidħol fil-pajjiż, li juri li l-Iran ma għandu l-ebda intenzjoni li jwettaq passi sinifikanti biex itejjeb is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

8.

Iħeġġeġ lill-Gvern Iranjan sabiex minnufih jippermetti d-dħul fl-Iran tar-Rapporteur Speċjali maħtur min-NU, Ahmed Shaheed, biex jindirizza l-kriżi kontinwa tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; jinnota li n-nuqqas totali ta’ kooperazzjoni tal-gvern mal-mandat tar-Rapporteur Speċjali u r-rifjut persistenti li jitħalla jidħol fil-pajjiż, li juri li l-Iran ma għandu l-ebda intenzjoni li jwettaq passi sinifikanti biex itejjeb is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem;

| 9. | Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani juru li huma impenjati bis-sħiħ biex jikkooperaw mal-komunità internazzjonali biex itejbu s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran u jitlob lill-Gvern Iranjan iwettaq l-obbligi kollha tiegħu, kemm skont il-liġi internazzjonali, u ukoll skont il-Konvenzjonijiet Internazzjonali li hu firmatarju tagħhom; jissottolinja l-importanza ta’ elezzjonijiet ħielsa u ġusti; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani juru li huma impenjati bis-sħiħ biex jikkooperaw mal-komunità internazzjonali biex itejbu s-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran u jitlob lill-Gvern Iranjan iwettaq l-obbligi kollha tiegħu, kemm skont il-liġi internazzjonali, u ukoll skont il-Konvenzjonijiet Internazzjonali li hu firmatarju tagħhom; jissottolinja l-importanza ta’ elezzjonijiet ħielsa u ġusti;

| 10. | Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani sabiex jeħilsu minnufih il-membri tal-komunità artistika tal-Iran li jinsabu detenuti u biex itemmu l-persekuzzjoni – permezz tad-detenzjoni jew b'kull forma oħra ta' fastidju – ta' din il-komunità; jinnota li dan it-trattament hu inkompatibbli mal-prinċipji internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem li tagħhom l-Iran kien firmatarju liberu; ifakkar li d-dritt għal-libertà tal-espressjoni permezz tal-arti u l-kitba hu inkluż fl-Artikolu 19 tal-ICCPR, li tiegħu l-Iran hu firmatarju; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani sabiex jeħilsu minnufih il-membri tal-komunità artistika tal-Iran li jinsabu detenuti u biex itemmu l-persekuzzjoni – permezz tad-detenzjoni jew b'kull forma oħra ta' fastidju – ta' din il-komunità; jinnota li dan it-trattament hu inkompatibbli mal-prinċipji internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem li tagħhom l-Iran kien firmatarju liberu; ifakkar li d-dritt għal-libertà tal-espressjoni permezz tal-arti u l-kitba hu inkluż fl-Artikolu 19 tal-ICCPR, li tiegħu l-Iran hu firmatarju;

| 11. | Jistieden lill-Iran iwettaq miżuri li jiżguraw ir-rispett sħiħ għad-dritt għal-libertà ta' reliġjon jew twemmin, inkluż billi jiżgura li l-leġiżlazzjoni u l-prattiki jikkonformaw bis-sħiħ mal-Artikolu 18 tal-ICCPR, u jinnota li dan jesiġi ukoll il-garanzija sħiħa u mingħajr kundizzjonijiet tad-dritt ta' kulħadd li jbiddel ir-reliġjon, jekk jiddeċiedu li jagħmlu dan; |
| --- | --- |

11.

Jistieden lill-Iran iwettaq miżuri li jiżguraw ir-rispett sħiħ għad-dritt għal-libertà ta' reliġjon jew twemmin, inkluż billi jiżgura li l-leġiżlazzjoni u l-prattiki jikkonformaw bis-sħiħ mal-Artikolu 18 tal-ICCPR, u jinnota li dan jesiġi ukoll il-garanzija sħiħa u mingħajr kundizzjonijiet tad-dritt ta' kulħadd li jbiddel ir-reliġjon, jekk jiddeċiedu li jagħmlu dan;

| 12. | Jistieden lill-Iran iwettaq miżuri immedjati biex jiżgura l-protezzjoni tal-membri tal-komunità Baha’i kontra d-diskriminazzjoni f’kull qasam, jinvestiga minnufih il-ksur tad-drittijiet tagħhom, il-prosekuzzjoni ta’ dawk dikjarati responsabbli u li l-membri tal-Baha’i jingħataw rimedji effikaċi; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Iran iwettaq miżuri immedjati biex jiżgura l-protezzjoni tal-membri tal-komunità Baha’i kontra d-diskriminazzjoni f’kull qasam, jinvestiga minnufih il-ksur tad-drittijiet tagħhom, il-prosekuzzjoni ta’ dawk dikjarati responsabbli u li l-membri tal-Baha’i jingħataw rimedji effikaċi;

| 13. | Jikkundanna l-Iran għall-iġġammjar illegali tas-sinjali televiżivi tas-Servizz Persjan tal-BBC u tad-Deutsche Welle mis-satelliti l-Hotbird u Eutelsat W3A, u jistieden lill-Eutelsat tieqaf milli toffri servizzi lill-istazzjonijiet tat-TV tal-Istat sakemm l-Iran jibqa juża s-servizzi tal-Eutelsat biex jimblokka programmi indipendenti fuq it-TV; |
| --- | --- |

13.

Jikkundanna l-Iran għall-iġġammjar illegali tas-sinjali televiżivi tas-Servizz Persjan tal-BBC u tad-Deutsche Welle mis-satelliti l-Hotbird u Eutelsat W3A, u jistieden lill-Eutelsat tieqaf milli toffri servizzi lill-istazzjonijiet tat-TV tal-Istat sakemm l-Iran jibqa juża s-servizzi tal-Eutelsat biex jimblokka programmi indipendenti fuq it-TV;

| 14. | Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-użu ta’ teknoloġiji (Ewropej) ta’ ċensura, ta’ filtraġġ u sorveljanza maħsuba biex jikkontrollaw u jiċċensuraw il-flussi ta’ informazzjoni u komunikazzjoni u biex jintraċċaw iċ-ċittadini, b’mod partikolari d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, bħal fil-każ reċenti tal-Creativity Software; jistieden lill-kumpaniji Ewropej iwettqu bis-sħiħ ir-responsabilitajiet soċjali korporattivi tagħhom billi ma jipprovdux prodotti, teknoloġiji u servizzi lill-Iran li jistgħu jipperikolaw id-drittijiet ċivili u politiċi taċ-ċittadini Iranjani; |
| --- | --- |

14.

Jesprimi t-tħassib tiegħu dwar l-użu ta’ teknoloġiji (Ewropej) ta’ ċensura, ta’ filtraġġ u sorveljanza maħsuba biex jikkontrollaw u jiċċensuraw il-flussi ta’ informazzjoni u komunikazzjoni u biex jintraċċaw iċ-ċittadini, b’mod partikolari d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, bħal fil-każ reċenti tal-Creativity Software; jistieden lill-kumpaniji Ewropej iwettqu bis-sħiħ ir-responsabilitajiet soċjali korporattivi tagħhom billi ma jipprovdux prodotti, teknoloġiji u servizzi lill-Iran li jistgħu jipperikolaw id-drittijiet ċivili u politiċi taċ-ċittadini Iranjani;

| 15. | Jenfasizza li l-aċċess ħieles għall-informazzjoni u l-mezzi ta' komunikazzjoni u l-aċċess mingħajr ċensura għall-internet (il-libertà tal-internet) huma drittijiet universali u indispensabbli għad-demokrazija, il-libertà tal-espressjoni, u għall-iżgurar tat-trasparenza u tar-responsabilità, kif dikjarat mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fis-6 ta’ Mejju 2011; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li l-aċċess ħieles għall-informazzjoni u l-mezzi ta' komunikazzjoni u l-aċċess mingħajr ċensura għall-internet (il-libertà tal-internet) huma drittijiet universali u indispensabbli għad-demokrazija, il-libertà tal-espressjoni, u għall-iżgurar tat-trasparenza u tar-responsabilità, kif dikjarat mill-Kunsill tad-Drittijiet tal-Bniedem tan-NU fis-6 ta’ Mejju 2011;

| 16. | Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani jirtiraw jew jemendaw kull tip ta' leġiżlazzjoni li tistipula, jew li tista' twassal għal, diskriminazzjoni kontra u l-prosekuzzjoni u l-kastig ta' nies minħabba l-orjentazzjoni sesswali jew minħabba l-identità tal-ġeneru tagħhom, u biex jiżguraw il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjoni ta' kulmin jinżamm biss abbażi ta' attivitajiet sesswali konsenswali jew minħabba orjentazzjoni sesswali; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani jirtiraw jew jemendaw kull tip ta' leġiżlazzjoni li tistipula, jew li tista' twassal għal, diskriminazzjoni kontra u l-prosekuzzjoni u l-kastig ta' nies minħabba l-orjentazzjoni sesswali jew minħabba l-identità tal-ġeneru tagħhom, u biex jiżguraw il-ħelsien immedjat u mingħajr kundizzjoni ta' kulmin jinżamm biss abbażi ta' attivitajiet sesswali konsenswali jew minħabba orjentazzjoni sesswali;

| 17. | Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu kenn sigur lil ċittadini Iranjani li jkunu ħarbu minn pajjiżhom, bħal pereżempju permezz tal-inizjattiva Shelter City (Belt ta’ Kenn); |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Istati Membri jipprovdu kenn sigur lil ċittadini Iranjani li jkunu ħarbu minn pajjiżhom, bħal pereżempju permezz tal-inizjattiva Shelter City (Belt ta’ Kenn);

| 18. | Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex jaċċettaw dimostrazzjonijiet paċifiċi biex jindirizzaw l-ammont kbir ta' problemi li qegħdin jiffaċċjaw iċ-ċittadini Iranjani; jesprimi tħassib partikolari dwar l-istraġi ambjentali imminenti fir-reġjun tal-Għadira ta’ Urmia u jitlob azzjoni deċiżiva mill-gvern biex jipprova jistabbilizza l-ekoloġija reġjoali, li minnha jiddependu miljuni ta' Iranjani; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex jaċċettaw dimostrazzjonijiet paċifiċi biex jindirizzaw l-ammont kbir ta' problemi li qegħdin jiffaċċjaw iċ-ċittadini Iranjani; jesprimi tħassib partikolari dwar l-istraġi ambjentali imminenti fir-reġjun tal-Għadira ta’ Urmia u jitlob azzjoni deċiżiva mill-gvern biex jipprova jistabbilizza l-ekoloġija reġjoali, li minnha jiddependu miljuni ta' Iranjani;

| 19. | Jistieden lir-rappreżentanti tal-UE u lill-Viċi-President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà jħeġġu lill-awtoritajiet Iranjani jerġgħu jipparteċipaw f’diskussjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lir-rappreżentanti tal-UE u lill-Viċi-President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà jħeġġu lill-awtoritajiet Iranjani jerġgħu jipparteċipaw f’diskussjonijiet dwar id-drittijiet tal-bniedem;

| 20. | Iħeġġeġ lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jiffoka fuq iċ-ċittadini tal-UE li jinsabu fil-ħabsijiet Iranjani u biex tagħmel dak kollu possibbli biex tiżgura l-benesseri u l-ħelsien tagħhom; |
| --- | --- |

20.

Iħeġġeġ lis-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) jiffoka fuq iċ-ċittadini tal-UE li jinsabu fil-ħabsijiet Iranjani u biex tagħmel dak kollu possibbli biex tiżgura l-benesseri u l-ħelsien tagħhom;

| 21. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi-President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-Uffiċċju tal-Mexxej Suprem, lill-President tal-Qorti Suprema tal-Iran, u lill-Gvern u lill-Parlament tal-Iran. |
| --- | --- |

21.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu iressaq din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi-President tal-Kummissjoni / Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lis-Segretarju Ġenerali tan-NU, lill-Uffiċċju tal-Mexxej Suprem, lill-President tal-Qorti Suprema tal-Iran, u lill-Gvern u lill-Parlament tal-Iran.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/162 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/162

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Eġittu, b'mod partikolari l-każ tal-blogger Alaa Abdel Fatah

P7_TA(2011)0518

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar l-Eġittu, b'mod partikolari l-kawża tal-blogger Alaa Abd el-Fattah

2013/C 153 E/22

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, b'mod partikolari dawk tas-17 ta' Frar 2011 (1) dwar is-sitwazzjoni fl-Eġittu u tas-27 ta' Ottubru 2011 (2) dwar is-sitwazzjoni fl-Eġittu u fis-Sirja, b'mod partikolari tal-komunitajiet Insara, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu, b'mod partikolari dawk tas-17 ta' Frar 2011 (1) dwar is-sitwazzjoni fl-Eġittu u tas-27 ta' Ottubru 2011 (2) dwar is-sitwazzjoni fl-Eġittu u fis-Sirja, b'mod partikolari tal-komunitajiet Insara,

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Eġittu, u b'mod partikolari l-Artikolu 2 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim ta' Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Eġittu, u b'mod partikolari l-Artikolu 2 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 10, 18 u 19 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, adottata fl-1948, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 10, 18 u 19 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem, adottata fl-1948,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 14(1) u 18 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, li fih l-Eġittu huwa parti, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 14(1) u 18 tal-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi tal-1966, li fih l-Eġittu huwa parti,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 6 u 9 tal-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (ECHR) tal-1950, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 6 u 9 tal-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem (ECHR) tal-1950,

| — | wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar t-Tneħħija tal-Forom Kollha ta' Intolleranza u ta' Diskriminazzjoni abbażi tar-Reliġjon u t-Twemmin tal-1981, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar t-Tneħħija tal-Forom Kollha ta' Intolleranza u ta' Diskriminazzjoni abbażi tar-Reliġjon u t-Twemmin tal-1981,

| — | wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Unjoni Ewropea dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Unjoni Ewropea dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem,

| — | wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-10 ta’ Ottubru 2011 mir-Rappreżentant Għoli, Catherine Ashton, dwar il-vjolenza fl-Eġittu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-10 ta’ Ottubru 2011 mir-Rappreżentant Għoli, Catherine Ashton, dwar il-vjolenza fl-Eġittu,

| — | wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet Barranin tal-21 ta' Frar 2011 li fihom ir-Rappreżentant Għoli, Catherine Ashton, intalbet tirrapporta dwar il-miżuri adottati u l-proposti konkreti li saru biex ikomplu jsaħħu l-azzjonijiet tal-Unjoni Ewropea dwar il-promozzjoni u d-difiża tar-reliġjon u l-libertà ta' twemmin, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet Barranin tal-21 ta' Frar 2011 li fihom ir-Rappreżentant Għoli, Catherine Ashton, intalbet tirrapporta dwar il-miżuri adottati u l-proposti konkreti li saru biex ikomplu jsaħħu l-azzjonijiet tal-Unjoni Ewropea dwar il-promozzjoni u d-difiża tar-reliġjon u l-libertà ta' twemmin,

| — | wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet Barranin tal-10 ta' Ottubru 2011, kif ukoll il-Konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew dwar l-Eġittu tat-23 ta' Ottubru 2011, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet Barranin tal-10 ta' Ottubru 2011, kif ukoll il-Konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew dwar l-Eġittu tat-23 ta' Ottubru 2011,

| — | wara li kkunsidra r-rapporti annwali tiegħu dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja, u b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2010 dwar ir-Rapport Annwali tal-2009 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapporti annwali tiegħu dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fid-dinja, u b'mod partikolari r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta' Diċembru 2010 dwar ir-Rapport Annwali tal-2009 dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fid-Dinja,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 122(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 122(5) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | billi fit-30 ta' Ottubru 2011, il-Prosekutur Militari talab li s-Sur Alaa Abd el-Fattah jiġi interrogat u aktar tard ordna l-arrest provviżorju tiegħu għal 15-il ġurnata fil-ħabs tal-appelli ta' Bab El Khalq fil-Kajr, wara li akkużah li "inċita għal vjolenza kontra l-forzi armati", "ħebb għal persunal militari u ddanneġġja proprjetà militari", matul il-kunflitti reċenti f'Maspero, li bdew b’dimostrazzjoni paċifika favur id-drittijiet tal-Insara Kopti li saret fid-9 ta' Ottubru 2011 fil-Kajr, fejn tal-anqas 25 ċittadin Eġizzjan nqatlu u aktar minn 300 sfaw midruba; billi 30 ċittadin ieħor ġew arrestati fl-istess kawża; |
| --- | --- |

A.

billi fit-30 ta' Ottubru 2011, il-Prosekutur Militari talab li s-Sur Alaa Abd el-Fattah jiġi interrogat u aktar tard ordna l-arrest provviżorju tiegħu għal 15-il ġurnata fil-ħabs tal-appelli ta' Bab El Khalq fil-Kajr, wara li akkużah li "inċita għal vjolenza kontra l-forzi armati", "ħebb għal persunal militari u ddanneġġja proprjetà militari", matul il-kunflitti reċenti f'Maspero, li bdew b’dimostrazzjoni paċifika favur id-drittijiet tal-Insara Kopti li saret fid-9 ta' Ottubru 2011 fil-Kajr, fejn tal-anqas 25 ċittadin Eġizzjan nqatlu u aktar minn 300 sfaw midruba; billi 30 ċittadin ieħor ġew arrestati fl-istess kawża;

| B. | billi fit-3 ta' Novembru 2011, il-Qorti tal-Appelli Militari kkonfermat l-arrest tas-Sur Alaa Abd el-Fattah għal perjodu ta' 15-il ġurnata u wara ġie trasferit għall-ħabs ta' Tora u fit-13 ta' Novembru l-arrest tiegħu ġġedded għal 15-il ġurnata oħra fl-istennija ta' investigazzjoni ulterjuri, |
| --- | --- |

B.

billi fit-3 ta' Novembru 2011, il-Qorti tal-Appelli Militari kkonfermat l-arrest tas-Sur Alaa Abd el-Fattah għal perjodu ta' 15-il ġurnata u wara ġie trasferit għall-ħabs ta' Tora u fit-13 ta' Novembru l-arrest tiegħu ġġedded għal 15-il ġurnata oħra fl-istennija ta' investigazzjoni ulterjuri,

| C. | billi s-Sur Alaa Abd el-Fattah irrifjuta li jwieġeb għal kwalunkwe mistoqsija tal-Qorti Militari dwar l-avvenimenti, filwaqt li stqarr li kien se jwieġeb biss qorti ċivili imparzjali u sostna li l-Qorti ma kellhiex il-leġittmità u l-ġurisdizzjoni meħtieġa biex tinterroga lil persuni ċivili; |
| --- | --- |

C.

billi s-Sur Alaa Abd el-Fattah irrifjuta li jwieġeb għal kwalunkwe mistoqsija tal-Qorti Militari dwar l-avvenimenti, filwaqt li stqarr li kien se jwieġeb biss qorti ċivili imparzjali u sostna li l-Qorti ma kellhiex il-leġittmità u l-ġurisdizzjoni meħtieġa biex tinterroga lil persuni ċivili;

| D. | billi kulħadd għandu jkun intitolat għal smigħ ġust u pubbliku quddiem tribunal kompetenti, independenti u imparzjali stabbilit mil-liġi; |
| --- | --- |

D.

billi kulħadd għandu jkun intitolat għal smigħ ġust u pubbliku quddiem tribunal kompetenti, independenti u imparzjali stabbilit mil-liġi;

| E. | billi Alaa Abd el-Fattah kien diġà ġie arrestat taħt ir-reġim ta' Mubarak għal 45 ġurnata fl-2006, wara li pparteċipa fi protesta favur ġudikatura independenti, |
| --- | --- |

E.

billi Alaa Abd el-Fattah kien diġà ġie arrestat taħt ir-reġim ta' Mubarak għal 45 ġurnata fl-2006, wara li pparteċipa fi protesta favur ġudikatura independenti,

| F. | billi l-blogger Maikel Nabil Sanad, li huwa miżmum il-ħabs, għadu għaddej bl-istrajk tal-ġuħ tiegħu u jinsab f'kundizzjoni tas-saħħa kritika; billi fil-11 ta' Ottubru 2011 il-Qorti tal-Appelli Militari ddeċidiet li tħassar is-sentenza tiegħu ta' tliet snin ħabs u ordnat li l-proċess jinbeda mill-ġdid; billi, fit-tieni seduta ta' dan il-proċess il-ġdid fl-1 ta' Novembru 2011, il-kawża tiegħu ġiet posposta għat-13 ta' Novembru 2011 u mbagħad f’dik id-data posposta għal darba oħra sas-27 ta' Novembru 2011, peress li rega' rrifjuta li jikkoopera mat-tribunal militari fuq il-bażi li huwa kontra li ċ-ċittadini jitressqu quddiem qrati militari; |
| --- | --- |

F.

billi l-blogger Maikel Nabil Sanad, li huwa miżmum il-ħabs, għadu għaddej bl-istrajk tal-ġuħ tiegħu u jinsab f'kundizzjoni tas-saħħa kritika; billi fil-11 ta' Ottubru 2011 il-Qorti tal-Appelli Militari ddeċidiet li tħassar is-sentenza tiegħu ta' tliet snin ħabs u ordnat li l-proċess jinbeda mill-ġdid; billi, fit-tieni seduta ta' dan il-proċess il-ġdid fl-1 ta' Novembru 2011, il-kawża tiegħu ġiet posposta għat-13 ta' Novembru 2011 u mbagħad f’dik id-data posposta għal darba oħra sas-27 ta' Novembru 2011, peress li rega' rrifjuta li jikkoopera mat-tribunal militari fuq il-bażi li huwa kontra li ċ-ċittadini jitressqu quddiem qrati militari;

| G. | billi l-Eġittu għaddej minn perjodu kritiku ta' tranżizzjoni demokratika u qed jaffaċċja ħafna sfidi u diffikultajiet f'dan il-proċess; |
| --- | --- |

G.

billi l-Eġittu għaddej minn perjodu kritiku ta' tranżizzjoni demokratika u qed jaffaċċja ħafna sfidi u diffikultajiet f'dan il-proċess;

| H. | billi l-midja soċjali għandha rwol importanti f'avvenimenti tar-Rebbiegħa Għarbija, inkluż fl-Eġittu; billi bloggers, ġurnalisti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem għadhom fil-mira ta' fastidju u intimidazzjoni fl-Eġittu; |
| --- | --- |

H.

billi l-midja soċjali għandha rwol importanti f'avvenimenti tar-Rebbiegħa Għarbija, inkluż fl-Eġittu; billi bloggers, ġurnalisti u difensuri tad-drittijiet tal-bniedem għadhom fil-mira ta' fastidju u intimidazzjoni fl-Eġittu;

| I. | billi l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem irrappurtaw li minn Marzu 2011 'l hawn aktar minn 12 000 ċittadin ittellgħu quddiem tribunali militari fl-Eġittu; billi cittadini li ġew arrestati skont il-liġi ta' emerġenza għadhom qegħdin jitressqu quddiem il-qrati militari, li ma jissodisfawx standards minimi għal proċessi ġusti u d-dritt għad-difiża, fil-pajjiż; billi l-maġġoranza kbira tal-NGOs tad-drittijiet tal-bniedem, l-assoċjazzjonijiet tal-avukati u persuni politiċi mill-gruppi politiċi kollha fl-Eġittu insistew li ċ-ċittadini għandhom jitressqu quddiem qrati ċivili sabiex jiġi żgurat proċess ġust u xieraq; |
| --- | --- |

I.

billi l-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem irrappurtaw li minn Marzu 2011 'l hawn aktar minn 12 000 ċittadin ittellgħu quddiem tribunali militari fl-Eġittu; billi cittadini li ġew arrestati skont il-liġi ta' emerġenza għadhom qegħdin jitressqu quddiem il-qrati militari, li ma jissodisfawx standards minimi għal proċessi ġusti u d-dritt għad-difiża, fil-pajjiż; billi l-maġġoranza kbira tal-NGOs tad-drittijiet tal-bniedem, l-assoċjazzjonijiet tal-avukati u persuni politiċi mill-gruppi politiċi kollha fl-Eġittu insistew li ċ-ċittadini għandhom jitressqu quddiem qrati ċivili sabiex jiġi żgurat proċess ġust u xieraq;

| J. | billi l-Unjoni Ewropea darba wara l-oħra esprimiet l-impenn tagħha favur il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-ħsieb, il-libertà tal-kuxjenza u l-libertà tar-reliġjon u enfasizzat li l-gvernijiet għandhom dmir jiggarantixxu dawn il-libertajiet madwar id-dinja kollha; |
| --- | --- |

J.

billi l-Unjoni Ewropea darba wara l-oħra esprimiet l-impenn tagħha favur il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-ħsieb, il-libertà tal-kuxjenza u l-libertà tar-reliġjon u enfasizzat li l-gvernijiet għandhom dmir jiggarantixxu dawn il-libertajiet madwar id-dinja kollha;

| 1. | Iħeġġeġ lill-Awtoritajiet Eġizzjani jeħilsu minnufih lis-Sur Alaa Sur Abd el-Fattah, li jinsab fil-ħabs minħabba li rrifjuta li jwieġeb il-mistoqsijiet li sarulu mill-Qorti Militari dwar l-avvenimenti li seħħew fid-9 ta' Ottubru 2011, peress li ma jqishiex qorti imparzjali u leġittima; jistieden lill-awtoritajiet Eġizzjani jiggarantixxu li l-ebda blogger, ġurnalist jew difensur tad-drittijiet tal-bniedem ma jkun soġġett għal fastidju dirett jew indirett jew għal intimidazzjoni fil-pajjiż; |
| --- | --- |

1.

Iħeġġeġ lill-Awtoritajiet Eġizzjani jeħilsu minnufih lis-Sur Alaa Sur Abd el-Fattah, li jinsab fil-ħabs minħabba li rrifjuta li jwieġeb il-mistoqsijiet li sarulu mill-Qorti Militari dwar l-avvenimenti li seħħew fid-9 ta' Ottubru 2011, peress li ma jqishiex qorti imparzjali u leġittima; jistieden lill-awtoritajiet Eġizzjani jiggarantixxu li l-ebda blogger, ġurnalist jew difensur tad-drittijiet tal-bniedem ma jkun soġġett għal fastidju dirett jew indirett jew għal intimidazzjoni fil-pajjiż;

| 2. | Jikkundanna bil-qawwa l-persekuzzjoni ġudizzjarja kontra s-Sur Alaa Abd el-Fattah min-naħa tal-awtoritajiet ġudizzjarji militari; itenni t-talba tiegħu lill-iSCAF biex itemm mingħajr dewmien il-liġi ta' emerġenza u l-prattika li biha ċittadini jitressqu quddiem qrati militari, u biex jeħles minnufih il-priġunieri tal-kuxjenza kollha u l-priġunieri politiċi miżmuma mill-qrati militari; jenfasizza li ċ-ċittadini ma għandhomx jitressqu quddiem qrati militari, peress li dawn ma jissodisfawx standards baziċi għal proċessi ġusti; |
| --- | --- |

2.

Jikkundanna bil-qawwa l-persekuzzjoni ġudizzjarja kontra s-Sur Alaa Abd el-Fattah min-naħa tal-awtoritajiet ġudizzjarji militari; itenni t-talba tiegħu lill-iSCAF biex itemm mingħajr dewmien il-liġi ta' emerġenza u l-prattika li biha ċittadini jitressqu quddiem qrati militari, u biex jeħles minnufih il-priġunieri tal-kuxjenza kollha u l-priġunieri politiċi miżmuma mill-qrati militari; jenfasizza li ċ-ċittadini ma għandhomx jitressqu quddiem qrati militari, peress li dawn ma jissodisfawx standards baziċi għal proċessi ġusti;

| 3. | Jistieden lill-Awtoritajiet Eġizzjani jiggarantixxu tribunali imparzjali kif jistipula l-Artikolu 10 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948: "Kulħadd huwa intitolat, bla ebda diskriminazzjoni, għal smigħ ġust u pubbliku quddiem tribunal independenti u imparzjali, għad-determinazzjoni tad-drittijiet u l-obbligi tiegħu u ta' kwalunkwe akkuża kriminali kontrih"; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Awtoritajiet Eġizzjani jiggarantixxu tribunali imparzjali kif jistipula l-Artikolu 10 tad-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948: "Kulħadd huwa intitolat, bla ebda diskriminazzjoni, għal smigħ ġust u pubbliku quddiem tribunal independenti u imparzjali, għad-determinazzjoni tad-drittijiet u l-obbligi tiegħu u ta' kwalunkwe akkuża kriminali kontrih";

| 4. | Itenni t-talba tiegħu għal investigazzjoni independenti, trasparenti u bir-reqqa tal-kunflitti f'Maspero li bdew b' dimostrazzjoni paċifika favur id-drittijiet tal-Insara Kopti, fid-9 ta’ Ottubru 2011 fil-Kajr, li għandha ssir minn ġudikatura ċivili indipendenti u imparzjali, sabiex issir ġustizzja minn dawk kollha responsabbli, u għal darba oħra jesprimi l-kondoljanzi tiegħu lill-vittmi u lil qrabathom; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Eġizzjani jiggarantixxu l-indipendenza u l-imparzjalità tad-diversi investigazzjonijiet, billi jippermettu sorveljanza adegwata; |
| --- | --- |

4.

Itenni t-talba tiegħu għal investigazzjoni independenti, trasparenti u bir-reqqa tal-kunflitti f'Maspero li bdew b' dimostrazzjoni paċifika favur id-drittijiet tal-Insara Kopti, fid-9 ta’ Ottubru 2011 fil-Kajr, li għandha ssir minn ġudikatura ċivili indipendenti u imparzjali, sabiex issir ġustizzja minn dawk kollha responsabbli, u għal darba oħra jesprimi l-kondoljanzi tiegħu lill-vittmi u lil qrabathom; iħeġġeġ lill-awtoritajiet Eġizzjani jiggarantixxu l-indipendenza u l-imparzjalità tad-diversi investigazzjonijiet, billi jippermettu sorveljanza adegwata;

| 5. | Itenni s-solidarjetà tiegħu mal-poplu Eġizzjan f'dan il-perjodu kritiku u diffiċli ta' tranżizzjoni demokratika fil-pajjiż u jkompli jappoġġa l-aspirazzjonijiet demokratiċi ta’ dak il-poplu; jistieden lill-Awtoritajiet Eġizzjani jiżguraw rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali, inklużi l-libertà tal-ħsieb, il-libertà tal-kuxjenza u l-libertà tar-reliġjon, il-libertà tal-espressjoni u tal-użu tal-internet, il-libertà tal-assemblea paċifika u l-libertà ta' assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

5.

Itenni s-solidarjetà tiegħu mal-poplu Eġizzjan f'dan il-perjodu kritiku u diffiċli ta' tranżizzjoni demokratika fil-pajjiż u jkompli jappoġġa l-aspirazzjonijiet demokratiċi ta’ dak il-poplu; jistieden lill-Awtoritajiet Eġizzjani jiżguraw rispett sħiħ tad-drittijiet fundamentali, inklużi l-libertà tal-ħsieb, il-libertà tal-kuxjenza u l-libertà tar-reliġjon, il-libertà tal-espressjoni u tal-użu tal-internet, il-libertà tal-assemblea paċifika u l-libertà ta' assoċjazzjoni;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern tar-Repubblika Għarbija tal-Eġittu. |
| --- | --- |

6.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi President/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta' Sigurtà, lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri u lill-Gvern tar-Repubblika Għarbija tal-Eġittu.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2011)0064.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2011)0471.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/165 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/165

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Il-ħtieġa ta' servizzi ta' emerġenza 112 aċċessibbli

P7_TA(2011)0519

Dikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-ħtieġa ta' servizzi ta' emerġenza 112 aċċessibbli

2013/C 153 E/23

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra n-numru tat-telefown uniku Ewropew għall-emerġenzi 112 għall-Unjoni Ewropea, stabbilit mid-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-29 ta' Lulju 1991 (91/396/KEE), imsaħħa permezz tad-direttiva dwar l-applikazzjoni tad-dispożizzjoni tan-netwerk miftuħ għal telefonija tal-vuċi u dwar is-servizz universali għall-telekomunikazzjonijiet f'ambjent kompetittiv, id-Direttiva 98/10/KE, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra n-numru tat-telefown uniku Ewropew għall-emerġenzi 112 għall-Unjoni Ewropea, stabbilit mid-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-29 ta' Lulju 1991 (91/396/KEE), imsaħħa permezz tad-direttiva dwar l-applikazzjoni tad-dispożizzjoni tan-netwerk miftuħ għal telefonija tal-vuċi u dwar is-servizz universali għall-telekomunikazzjonijiet f'ambjent kompetittiv, id-Direttiva 98/10/KE,

| — | wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/136/KE, li temenda d-Direttiva 2002/22/KE dwar is-servizz universali u d-drittijiet tal-utenti relatati ma' servizzi u netwerks ta' komunikazzjoni elettroniċi, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/136/KE, li temenda d-Direttiva 2002/22/KE dwar is-servizz universali u d-drittijiet tal-utenti relatati ma' servizzi u netwerks ta' komunikazzjoni elettroniċi,

| — | wara li kkunsidra r-Regola 123 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regola 123 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| A. | Billi l-biċċa l-kbira tas-servizzi tal-emerġenza tal-UE huma aċċessibbli biss bl-użu tal-vuċi, u b'hekk miljuni ta' ċittadini huma esklużi minn servizz li jista' jsalvalek ħajtek, bħal utenti torox, li jbagħtu mis-smigħ u li għandhom xi diżabbiltà lingwistika u f'sitwazzjonijiet fejn diskrezzjoni tat-telefonata hija meħtieġa, |
| --- | --- |

A.

Billi l-biċċa l-kbira tas-servizzi tal-emerġenza tal-UE huma aċċessibbli biss bl-użu tal-vuċi, u b'hekk miljuni ta' ċittadini huma esklużi minn servizz li jista' jsalvalek ħajtek, bħal utenti torox, li jbagħtu mis-smigħ u li għandhom xi diżabbiltà lingwistika u f'sitwazzjonijiet fejn diskrezzjoni tat-telefonata hija meħtieġa,

| B. | Billi l-Unjoni Ewropea ratifikat il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabbilitajiet u adottat l-Istrateġija dwar id-Diżabbiltà tagħha 2010-2020, kif ukoll l-Aġenda Diġitali, li ssaħħaħ id-Diżinn Universali, |
| --- | --- |

B.

Billi l-Unjoni Ewropea ratifikat il-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabbilitajiet u adottat l-Istrateġija dwar id-Diżabbiltà tagħha 2010-2020, kif ukoll l-Aġenda Diġitali, li ssaħħaħ id-Diżinn Universali,

| 1. | Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposti leġiżlattivi u ta' standardizzazzjoni biex is-servizzi 112 isiru aċċessibbli bis-sħiħ għaċ-ċittadini kollha, fejn tingħata prijorità lil servizzi tal-lingwa tas-sinjali permezz ta' teknoloġiji awdjoviżwali u servizzi bbażati fuq it-test biex tiġi żgurata l-inklużjoni ta' utenti torox, li jbagħtu mis-smigħ, u li għandhom xi diżabbiltà lingwistika; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-Kummissjoni tressaq proposti leġiżlattivi u ta' standardizzazzjoni biex is-servizzi 112 isiru aċċessibbli bis-sħiħ għaċ-ċittadini kollha, fejn tingħata prijorità lil servizzi tal-lingwa tas-sinjali permezz ta' teknoloġiji awdjoviżwali u servizzi bbażati fuq it-test biex tiġi żgurata l-inklużjoni ta' utenti torox, li jbagħtu mis-smigħ, u li għandhom xi diżabbiltà lingwistika;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-iżvilupp ta' servizzi 112 tal-Ġenerazzjoni Li Jmiss, affidabbli u aċċessibbli bis-sħiħ li ma jiddipendux minn apparat u netwerks, u li jużaw il-kunċett ta' Konverżazzjoni Totali; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-iżvilupp ta' servizzi 112 tal-Ġenerazzjoni Li Jmiss, affidabbli u aċċessibbli bis-sħiħ li ma jiddipendux minn apparat u netwerks, u li jużaw il-kunċett ta' Konverżazzjoni Totali;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-dikjarazzjoni, flimkien mal-ismijiet tal-firmatarji (1), lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvernijiet tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq din id-dikjarazzjoni, flimkien mal-ismijiet tal-firmatarji (1), lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Gvernijiet tal-Istati Membri.

---

(1)  Il-lista ta' firmatarji hija ppubblikata fl-Anness 1 għall-Minuti tas-17 ta' Novembru 2011 (P7_PV(2011)11-17(ANN1)).

---

III Atti preparatorji

IL-PARLAMENT EWROPEW

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/166 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/166

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Il-koordinazzjoni ta' salvagwardji meħtieġa mill-kumpanniji (Artikolu 54 TFUE) ***I

P7_TA(2011)0477

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta’ salvagwardji li, għall-protezzjoni tal-interessi ta’ membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri ta' kumpanniji fis-sens tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 54 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, dwar il-formazzjoni ta’ kumpanniji pubbliċi ta’ responsabbiltà limitata u ż-żamma u t-tibdil tal-kapital tagħhom, bil-għan li jagħmlu dawn is-salvagwardji ekwivalenti (riformolazzjoni) (COM(2011)0029 – C7-0037/2011 – 2011/0011(COD))

2013/C 153 E/24

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja – riformulazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0029), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0029),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 50(2)(g) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li skontu l-Kummissjoni ressqet il-proposta lill-Parlament (C7-0037/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 50(2)(g) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li skontu l-Kummissjoni ressqet il-proposta lill-Parlament (C7-0037/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) u l-Artikolu 50(1) u (2)(g) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) u l-Artikolu 50(1) u (2)(g) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, tal-15 ta' Marzu 2011 (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, tal-15 ta' Marzu 2011 (1),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tal-28 ta' Novembru 2001 dwar użu aktar strutturat tat-teknika ta' riformulazzjoni għal atti legali (2) |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tal-28 ta' Novembru 2001 dwar użu aktar strutturat tat-teknika ta' riformulazzjoni għal atti legali (2)

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 87 u 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 87 u 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7–0348/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7–0348/2011),

| A. | billi, skont il-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-servizzi legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata ma tinkludix xi emendi sostantivi minbarra dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, fir-rigward tal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-atti preċedenti flimkien ma' dawk l-emendi, il-proposta fiha kodifikazzjoni sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr xi bidla fis-sostanza tagħhom, |
| --- | --- |

A.

billi, skont il-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-servizzi legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata ma tinkludix xi emendi sostantivi minbarra dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, fir-rigward tal-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-atti preċedenti flimkien ma' dawk l-emendi, il-proposta fiha kodifikazzjoni sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr xi bidla fis-sostanza tagħhom,

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari stabbilita minn hawn 'il quddiem, fejn se jitqiesu r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-servizzi legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari stabbilita minn hawn 'il quddiem, fejn se jitqiesu r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-servizzi legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwestjoni lill-Parlament jekk biħsiebha temenda l-proposta sostanzjalment jew tissostiwixxiha b'xi test ieħor; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwestjoni lill-Parlament jekk biħsiebha temenda l-proposta sostanzjalment jew tissostiwixxiha b'xi test ieħor;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq il-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex iressaq il-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 132, 3.5.2011, p. 113.

(2)  ĠU C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011P7_TC1-COD(2011)0011

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2011/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-koordinazzjoni ta’ salvagwardji li, għall-protezzjoni ta’ l-interessi ta’ membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri ta' kumpanniji fis-sens tat-tieni paragrafu ta’ l-Artikolu 54 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, dwar il-formazzjoni ta’ kumpanniji pubbliċi ta’ responsabbiltà limitata u ż-żamma u t-tibdil tal-kapital tagħhom, bil-għan li jagħmlu dawn is-salvagwardji ekwivalenti (Riformulazzjoni)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, d-Direttiva 2012/30/UE.)

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/167 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/167

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Konvenzjoni ta' Ateni dwar il-ġarr bil-baħar ta' passiġġieri u l-bagalji tagħhom - ħlief l-Artikoli 10 u 11 ***

P7_TA(2011)0478

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974, bl-eċċezzjoni tal-Artikoli 10 u 11 tagħha (08663/2011 – C7-0142/2011 – 2003/0132A(NLE))

2013/C 153 E/25

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (08663/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill (08663/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974 (08663/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974 (08663/2011),

| — | wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2), l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), u l-Artikolu 218(8), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0142/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2), l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), u l-Artikolu 218(8), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0142/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0356/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0356/2011),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-adeżjoni għall-Protokoll; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-adeżjoni għall-Protokoll;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/168 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/168

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Konvenzjoni ta' Ateni dwar il-ġarr bil-baħar ta' passiġġieri u l-bagalji tagħhom - fir-rigward tal-Artikoli 10 u 11 ***

P7_TA(2011)0479

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-adeżjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974, fir-rigward tal-Artikoli 10 u 11 tiegħu (08663/2011 – C7-0143/2011 – 2003/0132B(NLE))

2013/C 153 E/26

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (08663/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (08663/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974 (08663/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Protokoll tal-2002 tal-Konvenzjoni ta’ Ateni dwar il-Ġarr bil-Baħar ta’ Passiġġieri u l-Bagalji tagħhom, 1974 (08663/2011),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 81(1), l-Artikolu 81(2), il-punti (a) u (c), flimkien mal-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), u l-Artikolu 218(8), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0143/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 81(1), l-Artikolu 81(2), il-punti (a) u (c), flimkien mal-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a), u l-Artikolu 218(8), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0143/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0341/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0341/2011),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-adeżjoni għall-Protokoll; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-adeżjoni għall-Protokoll;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lill-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/169 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/169

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-UE u l-Ġordan ***

P7_TA(2011)0480

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kusill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-konklużjoni tal-Ftehim Ewro-Mediterranju għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha minn naħa waħda u r-Renju Ħaxemita tal-Ġordan, minn naħa l-oħra (09189/2011 – C7-0122/2011 – 2010/0180(NLE))

2013/C 153 E/27

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tad-deċiżjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill (09189/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tad-deċiżjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri, imlaqqgħin fil-Kunsill (09189/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Ewro-Mediterranju għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju Ħaxemita tal-Ġordan, minn naħa l-oħra (14366/2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Ewro-Mediterranju għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u r-Renju Ħaxemita tal-Ġordan, minn naħa l-oħra (14366/2010),

| — | wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2), l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), u l-Artikolu 218(8), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0122/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għall-approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2), l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), u l-Artikolu 218(8), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0122/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 81 u l-Artikolu 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 81 u l-Artikolu 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0347/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0347/2011),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-Ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Renju Ħaxemita tal-Ġordan. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tar-Renju Ħaxemita tal-Ġordan.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/169 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/169

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Ħolqien ta' Spazju Komuni għall-Avjazzjoni UE-Ġeorġja ***

P7_TA(2011)0481

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fil-Kunsill, dwar il-konklużjonijiet tal-Ftehim dwar Spazju Komuni għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Membri tagħha u l-Ġeorġja (09185/2011 – C7-0124/2011 – 2010/0186(NLE))

2013/C 153 E/28

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fil-Kunsill (09185/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz ta' deċiżjoni tal-Kunsill u tar-rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fil-Kunsill (09185/2011),

| — | wara li kkunsidra l-abbozz tal-Ftehim dwar Spazju Komuni għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Ġeorġja, min-naħa l-oħra (14370/2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Ftehim dwar Spazju Komuni għall-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Ġeorġja, min-naħa l-oħra (14370/2010),

| — | wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2), l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), u l-Artikolu 218(8), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0124/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra t-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 100(2), l-Artikolu 218(6), it-tieni subparagrafu, punt (a)(v), u l-Artikolu 218(8), l-ewwel subparagrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0124/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(7) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0344/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0344/2011),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehim;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lir-Repubblika tal-Ġeorġja. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u lir-Repubblika tal-Ġeorġja.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/170 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/170

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Sospensjoni temporanja tad-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji *

P7_TA(2011)0482

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li temporanjament jissospendi d-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonijiet ta' ċerti prodotti industrijali fil-Gżejjer Kanarji (COM(2011)0259 – C7-0146/2011 – 2011/0111(CNS))

2013/C 153 E/29

(Proċedura leġiżlattiva speċjali – konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0259), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0259),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0146/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0146/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 46(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 46(1) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A7-0357/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A7-0357/2011),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni;

| 2. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 3. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda t-test approvat mill-Parlament b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda t-test approvat mill-Parlament b'mod sustanzjali;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/171 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/171

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika għal attivitajiet ta' riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (azzjonijiet indiretti) *

P7_TA(2011)0483

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-programm speċifiku, li għandu jitwettaq permezz ta' azzjonijiet indiretti, li jimplimenta l-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika għal attivitajiet ta' riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (2012 - 2013) (COM(2011)0073 – C7-0075/2011 – 2011/0043(NLE))

2013/C 153 E/30

(Konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0073), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0073),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 7 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0075/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 7 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0075/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0358/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0358/2011),

| 1. | Japprova l-abbozz tal-Kunsill kif emendat; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-abbozz tal-Kunsill kif emendat;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill sabiex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill sabiex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-abbozz tiegħu b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-abbozz tiegħu b'mod sustanzjali;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal deċiżjoni


  Premessa 3 a (ġdida) |
| | (3a) | It-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Programm ta' Qafas (2012 - 2013) għandhom ikuun bbażati fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-simplifikazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Programmi Kwadri għar-Riċerka (1). |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 3 a (ġdida)

(3a)

It-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Programm ta' Qafas (2012 - 2013) għandhom ikuun bbażati fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-simplifikazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Programmi Kwadri għar-Riċerka (1).

Emenda 2

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 8

| (8) | Għandhom jittieħdu miżuri xierqa – proporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni – biex jiġu mmonitorjati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti u l-effikaċja tal-użu ta' dawn il-fondi sabiex jiġu pprevenuti l-irregolaritajiet u l-frodi. Għandhom jittieħdu wkoll il-passi neċessarji biex jiġu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament, konformement mar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea [Komunitajiet Ewropej], ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta' Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea [Komunitajiet Ewropej] kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF). |
| --- | --- |

(8)

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa – proporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni – biex jiġu mmonitorjati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti u l-effikaċja tal-użu ta' dawn il-fondi sabiex jiġu pprevenuti l-irregolaritajiet u l-frodi. Għandhom jittieħdu wkoll il-passi neċessarji biex jiġu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament, konformement mar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea [Komunitajiet Ewropej], ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta' Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea [Komunitajiet Ewropej] kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

| (8) | Għandhom jittieħdu miżuri xierqa – proporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni – biex jiġu mmonitorjati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti u l-effikaċja tal-użu ta' dawn il-fondi sabiex jiġu pprevenuti l-irregolaritajiet u l-frodi.
  Għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-iżvilupp ta' arranġamenti kuntrattwali li jnaqqsu kemm r-riskju ta' inadempjenza kif ukoll l-allokazzjoni mill-ġdid tar-riskji u l-ispejjeż maż-żmien.
  Għandhom jittieħdu wkoll il-passi neċessarji biex jiġu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament, konformement mar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea [Komunitajiet Ewropej], ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta' Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea [Komunitajiet Ewropej] kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF). |
| --- | --- |

(8)

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa – proporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni – biex jiġu mmonitorjati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti u l-effikaċja tal-użu ta' dawn il-fondi sabiex jiġu pprevenuti l-irregolaritajiet u l-frodi.
  Għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-iżvilupp ta' arranġamenti kuntrattwali li jnaqqsu kemm r-riskju ta' inadempjenza kif ukoll l-allokazzjoni mill-ġdid tar-riskji u l-ispejjeż maż-żmien.
  Għandhom jittieħdu wkoll il-passi neċessarji biex jiġu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament, konformement mar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta' Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea [Komunitajiet Ewropej], ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta' Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea [Komunitajiet Ewropej] kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

Emenda 3

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt a

| a) | ir-riċerka dwar l-enerġija mill-fużjoni (inkluż l-ITER), |
| --- | --- |

a)

ir-riċerka dwar l-enerġija mill-fużjoni (inkluż l-ITER),

| a) | ir-riċerka dwar l-enerġija mill-fużjoni (inkluż
  primarjament
  l-ITER); |
| --- | --- |

a)

ir-riċerka dwar l-enerġija mill-fużjoni (inkluż
  primarjament
  l-ITER);

Emenda 4

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 6 – paragrafu 2

2.   Il-programm ta' ħidma għandu jikkunsidra l-attivitajiet rilevanti ta' riċerka mwettqa mill-Istati Membri, stati assoċjati u organizzazzjonijiet Ewropej u internazzjonali. Dan għandu jiġi aġġornat meta jkun adatt.

2.   Il-programm ta' ħidma għandu jikkunsidra l-attivitajiet rilevanti ta' riċerka mwettqa mill-Istati Membri, stati assoċjati u organizzazzjonijiet Ewropej u internazzjonali
  , kif ukoll mill-industrija
  . Dan għandu jiġi aġġornat meta jkun adatt.

Emenda 5

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 6 – paragrafu 3

3.   Il-programm ta' ħidma għandu jispeċifika l-kriterji li fuqhom jiġu evalwati l-proposti għal azzjonijiet indiretti taħt l-iskemi ta' finanzjament u jintgħażlu l-proġetti. Il-kriterji għandhom ikunu dawk ta' eċċellenza, impatt u implimentazzjoni. Jistgħu jiġu speċifikati jew ikkomplimentati wkoll fil-programm ta’ ħidma rekwiżiti addizzjonali, gradazzjonijiet u livelli limitu.

3.   Il-programm ta' ħidma għandu jispeċifika l-kriterji li fuqhom jiġu evalwati l-proposti għal azzjonijiet indiretti taħt l-iskemi ta' finanzjament u jintgħażlu l-proġetti. Il-kriterji għandhom ikunu dawk ta' eċċellenza, impatt u implimentazzjoni. Jistgħu jiġu speċifikati jew ikkomplimentati wkoll fil-programm ta’ ħidma rekwiżiti, gradazzjonijiet u livelli limitu addizzjonali li jkunu ġġustifikati b'mod ċar
  .

Emenda 6

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 7 – paragrafu 2 a (ġdid)

2a.
     
  Il-kompożizzjoni tal-kumitat imsemmi fil-paragrafu 2 għandha fi kwalunkwe każ tkun tali li tiżgura bilanċ raġonevoli bejn in-nisa u l-irġiel u bejn l-Istati Membri li jkunu qegħdin iwettqu attivitajiet ta' riċerka u taħriġ fil-qasam nukleari.

Emenda 7

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.A – punt 1 – paragrafu 3

L-attivitajiet ta' R&Ż li jappoġġaw il-kostruzzjoni tal-ITER ser jitwettqu fl-Assoċjazzjonijiet tal-Fużjoni u l-industriji Ewropej. Dawn ser jinkludu l-iżvilupp u l-ittestjar tal-komponenti u s-sistemi.

L-attivitajiet ta' R&Ż li jappoġġaw il-kostruzzjoni tal-ITER ser jitwettqu fl-Assoċjazzjonijiet tal-Fużjoni u l-industriji Ewropej. Dawn ser jinkludu l-iżvilupp, l-ittestjar
  , il-validazzjoni u l-verifika tal-affidabilità
  tal-komponenti u s-sistemi
  affidabbli
  .

Emenda 8

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.A – punt 2 – inċiż 2 a (ġdid)

| — | l-ippjanar ta' esperiment satellitari ġdid taħt it-Tmien Programm Kwadru li jista' jikkumplimenta l-esperimentazzjoni ITER, bl-għan li jiġu żgurati l-faċilitajiet meħtieġa filwaqt li jiġu limitati r-riskji u l-ispejjeż operattivi, u li jista' jkopri wkoll l-istudju ta' aspetti ewlenin tat-teknoloġiji DEMO; |
| --- | --- |

—

l-ippjanar ta' esperiment satellitari ġdid taħt it-Tmien Programm Kwadru li jista' jikkumplimenta l-esperimentazzjoni ITER, bl-għan li jiġu żgurati l-faċilitajiet meħtieġa filwaqt li jiġu limitati r-riskji u l-ispejjeż operattivi, u li jista' jkopri wkoll l-istudju ta' aspetti ewlenin tat-teknoloġiji DEMO;

Emenda 9

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.A – punt 4 – inċiż 3

| — | studji dwar l-aspetti soċjoloġiċi u dwar l-ekonomija tal-ġenerazzjoni tal-enerġija mill-fużjoni, u azzjonijiet immirati għall-promozzjoni ta' kuxjenza pubblika u l-fehim tal-fużjoni. |
| --- | --- |

—

studji dwar l-aspetti soċjoloġiċi u dwar l-ekonomija tal-ġenerazzjoni tal-enerġija mill-fużjoni, u azzjonijiet immirati għall-promozzjoni ta' kuxjenza pubblika u l-fehim tal-fużjoni.

| — | studji dwar l-aspetti soċjoloġiċi u dwar l-ekonomija tal-ġenerazzjoni tal-enerġija mill-fużjoni, u azzjonijiet immirati għall-promozzjoni ta' kuxjenza pubblika u l-fehim tal-fużjoni.
  Se tingħata attenzjoni partikolari biex jiġi żgurat li l-informazzjoni t-tajba tiġi komunikata lill-pubbliku, u se jintużaw azzjonijiet speċifiċi għall-effiċjenza tal-komunikazzjoni u ta' programm ta' informazzjoni. |
| --- | --- |

—

studji dwar l-aspetti soċjoloġiċi u dwar l-ekonomija tal-ġenerazzjoni tal-enerġija mill-fużjoni, u azzjonijiet immirati għall-promozzjoni ta' kuxjenza pubblika u l-fehim tal-fużjoni.
  Se tingħata attenzjoni partikolari biex jiġi żgurat li l-informazzjoni t-tajba tiġi komunikata lill-pubbliku, u se jintużaw azzjonijiet speċifiċi għall-effiċjenza tal-komunikazzjoni u ta' programm ta' informazzjoni.

Emenda 10

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.A – punt 6

Ir-realizzazzjoni tal-ITER fl-Ewropa, fil-qafas internazzjonali pprovdut mill-Organizzazzjoni ITER, ser iżżid b'dimensjoni Ewropea qawwija mal-infrastrutturi l-ġodda tar-riċerka.

Ir-realizzazzjoni tal-ITER fl-Ewropa, fil-qafas internazzjonali pprovdut mill-Organizzazzjoni ITER, ser iżżid b'dimensjoni Ewropea qawwija mal-infrastrutturi l-ġodda tar-riċerka
  , u se timplika, fil-kuntest tal-programm Ewropew kumplimentari, il-ħolqien ta' infrastruttura ġdida għar-riċerka biex issostni l-esperiment ITER
  .

Emenda 11

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.B – introduzzjoni

L-objettiv ġenerali hu t-titjib b'mod partikolari tas-sikurezza, il-prestazzjoni, l-effiċjenza tar-riżorsi u l-kosteffikaċja tal-fissjoni nukleari u tal-użijiet tar-radjazzjoni fl-industrija u fil-mediċina. Ser jittieħdu azzjonijiet indiretti fil-fissjoni nukleari u r-protezzjoni mir-radjazzjoni fil-ħames oqsma prinċipali ta' attività speċifikati hawn taħt. Hemm konnessjonijiet importanti mar-riċerka fis-Seba' Programm Kwadru tal-Unjoni adottat permezz tad-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, partikolarment fl-oqsma tal-enerġija, l-istandards Ewropej, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-protezzjoni tal-ambjent, is-saħħa, ix-xjenza tal-materjali, il-governanza, l-infrastrutturi komuni, is-sigurtà u l-kultura tas-sikurezza. Il-kollaborazzjoni internazzjonli ser tkun karatteristika ewlenija tal-attivitajiet f'ħafna mill-oqsma ta’ attività, partikolarment sistemi nukleari avvanzati li qed jiġu investigati fil-Forum Internazzjonali tal-Ġenerazzjoni IV.

L-objettiv ġenerali hu t-titjib b'mod partikolari tas-sikurezza, il-prestazzjoni, l-effiċjenza tar-riżorsi u l-kosteffikaċja tal-fissjoni nukleari u tal-użijiet tar-radjazzjoni fl-industrija u fil-mediċina. Ser jittieħdu azzjonijiet indiretti fil-fissjoni nukleari u l-protezzjoni mir-radjazzjoni fil-ħames oqsma prinċipali ta' attività speċifikati hawn taħt. Hemm konnessjonijiet importanti mar-riċerka fis-Seba' Programm Kwadru tal-Unjoni adottat permezz tad-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, partikolarment fl-oqsma tal-enerġija, l-istandards Ewropej, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-protezzjoni tal-ambjent, is-saħħa, ix-xjenza tal-materjali, il-governanza, l-infrastrutturi komuni, is-sigurtà u l-kultura tas-sikurezza
  , kif ukoll mal-proposti dwar il-fissjoni nukleari tal-Pjan Strateġiku dwar it-Teknoloġija tal-Enerġija approvat mill-Kunsill f'Marzu 2008
  . Il-kollaborazzjoni internazzjonali ser tkun karatteristika ewlenija tal-attivitajiet f'ħafna mill-oqsma ta’ attività, partikolarment sistemi nukleari avvanzati li qed jiġu investigati fil-Forum Internazzjonali tal-Ġenerazzjoni IV.
  It-tul tipiku ta' ħajja skont id-disinn tal-ġenerazzjoni attwali ta' impjanti nukleari operattivi fl-Ewropa hija ta' 40 sena, u huma previsti estensjonijiet possibbli addizzjonali fit-tul ta' ħajja tagħhom. Iċ-ċentrali tal-Ġenerazzjoni III u l-Ġenerazzjoni IV, sikuri għall-ġejjieni, jimmiraw għal tul ta' ħajja ta' 60 sena jew aktar filwaqt li jimminimizzaw l-ispejjeż ta' operazzjoni u ta' manutenzjoni dovuti għaż-żmien.

Emenda 12

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.B – introduzzjoni – paragrafu 1 a (ġdid)

Hemm ħtieġa ċara li tissaħħaħ il-kollaborazzjoni mal-IAEA dwar l-Istandards ta' Sikurezza applikabbli għall-faċilitajiet u l-attivitajiet nukleari kollha. Dawn l-istandards għandhom jiġu applikati b'mod wiesa' mid-disinjaturi, mill-manifatturi u mill-operaturi fl-oqsma tal-ġenerazzjoni tal-enerġija, tal-mediċina, tal-industrija, tar-riċerka u tal-edukazzjoni.

Emenda 13

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.B – punt 1 – titolu

Emenda 14

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.B – punt 1 – paragrafu 1

Permezz ta' riċerka orjentata lejn l-implimentazzjoni, biex tiġi stabilita bażi teknika u xjentifika tajba biex jintwerew it-teknoloġiji u d-disponiment sikur tal-fjuwil eżawrit u l-iskart radjoattiv ta’ ħajja twila f’formazzjonijiet ġeoloġiċi, u jiġi enfasizzat l-iżvilupp ta’ fehma Ewropea komuni fuq il-kwistjonijiet prinċipali li għandhom x’jaqsmu mal-immaniġjar u d-disponiment tal-iskart.

Permezz ta' riċerka orjentata lejn l-implimentazzjoni, biex tiġi stabbilita bażi teknika u xjentifika tajba biex jintwerew it-teknoloġiji u d-disponiment sikur tal-fjuwil eżawrit u l-iskart radjoattiv ta’ ħajja twila
  , inkluż skart ta' ħajja twila li joriġinaw mid-dekummissjonament ta' impjanti tal-enerġija nukleari ċivili u ta' applikazzjonijiet ta' isotopi radjuattivi
  f
  'attivitajiet tal-mediċina, tal-industrija, tal-agrikoltura, tar-riċerka u tal-edukazzjoni,
  f’formazzjonijiet ġeoloġiċi, u
  biex
  jiġi enfasizzat l-iżvilupp ta’ fehma Ewropea komuni fuq il-kwistjonijiet prinċipali li għandhom x’jaqsmu mal-immaniġjar u d-disponiment tal-iskart.

Emenda 15

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.B – punt 1 – paragrafu 2

Id-disponiment ġeoloġiku: L-istudji ta’ inġinerija u d-dimostrazzjoni ta’ disinji ta’ repożitorji, karatterizzazzjoni fuq il-post tal-blat repożitorju ospitanti (f'laboratorji tar-riċerka sotterranji kemm ġeneriċi kif ukoll speċifiċi għas-sit), fehim tal-ambjent repożitorju, studji dwar proċessi rilevanti fl-inħawi viċini (għamla tal-iskart u ostakoli artifiċjali) u fl-inħawi mbiegħda (sodda tal-blat u passaġġi għall-bijosfera), żvilupp ta' metodoloġiji robusti għall-valutazzjoni tal-prestazzjoni u s-sikurezza u investigazzjoni tal-governanza u kwistjonijiet soċjetali relatati mal-aċċettazzjoni mill-pubbliku.

Id-disponiment ġeoloġiku: L-istudji ta’ inġinerija u d-dimostrazzjoni ta’ disinji ta’ repożitorji, karatterizzazzjoni fuq il-post tal-blat repożitorju ospitanti (f'laboratorji tar-riċerka sotterranji kemm ġeneriċi kif ukoll speċifiċi għas-sit), fehim tal-ambjent repożitorju, studji dwar proċessi rilevanti fl-inħawi viċini (għamla tal-iskart u ostakoli artifiċjali) u fl-inħawi mbiegħda (sodda tal-blat u passaġġi għall-bijosfera), żvilupp ta' metodoloġiji robusti għall-valutazzjoni tal-prestazzjoni u s-sikurezza u investigazzjoni tal-governanza u kwistjonijiet soċjetali relatati mal-aċċettazzjoni mill-pubbliku.
  Biex ikun hemm restrizzjoni fiżika aktar effikaċi ta' sostanzi radjuattivi f'każ ta' avvenimenti mhux antiċipati, jeħtieġ li jiġu implimentati sistemi sodi għaż-żamma tas-servizz li jinvolvu modi ta' operazzjoni degradati.

Emenda 16

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.B – punt 2 – paragrafu 2

Sikurezza ta' installazzjonijiet nukleari: Is-sikurezza operazzjonali tal-installazzjonijiet nukleari attwali u futuri, speċjalment il-valutazzjoni u l-immaniġjar tal-ħajja operatorja tal-impjanti, il-kultura tas-sikurezza (minimizzar tar-riskju ta' żball uman jew organizzazzjonali), metodoloġiji avvanzati ta' valutazzjoni tas-sikurezza, għodod numeriċi ta' simulazzjoni, l-istrumentazzjoni u l-kontroll, il-prevenzjoni u l-mitigazzjoni ta' aċċidenti gravi, ma' attivitajiet assoċjati biex jottimizzaw l-immaniġjar tal-għarfien u jżommu l-livell tal-kompetenzi.

Sikurezza ta' installazzjonijiet nukleari: Is-sikurezza operazzjonali tal-installazzjonijiet nukleari attwali u futuri,
  fejn jitqiesu b'mod partikolari l-implikazzjonijiet tar-riċerka li saret waqt l-inċident f’Fukushima,
  speċjalment il-valutazzjoni u l-immaniġġjar tal-ħajja operatorja tal-impjanti, il-kultura tas-sikurezza (minimizzar tar-riskju ta' żball uman jew organizzazzjonali), metodoloġiji avvanzati ta' valutazzjoni tas-sikurezza, għodod numeriċi ta' simulazzjoni, l-istrumentazzjoni u l-kontroll, il-prevenzjoni u l-mitigazzjoni ta' aċċidenti gravi, ma' attivitajiet assoċjati biex jottimizzaw l-immaniġġjar tal-għarfien u jżommu l-livell tal-kompetenzi.
  Ħidma addizzjonali li għandha ssir bħala konsegwenza tal-inċident f’Fukushima għandha tinvolvi: reżistenza mtejba kontra l-effetti tat-terremoti, definizzjoni mill-ġdid ta' inċidenti li jkollhom karatteristiki li ma jkunu aktar gravi minn dawk previsti waqt il-fażi tad-disinn, l-analiżi ta' modi komuni li jwasslu għal ċediment fis-sistema, ġestjoni aħjar tal-emerġenzi, l-evitar tal-akkumulazzjoni tal-idroġenu minħabba reazzjonijiet ikkaġunati minn metall/fwar f’temperaturi għolja, ir-rikombinazzjoni tal-idroġenu, id-disinn ta' sistemi ta' filtrazzjoni/tindif li jifilħu għal pressa żejda tal-gass.

Emenda 17

Proposta għal deċiżjoni

Anness – parti I – taqsima I.B – punt 2 – paragrafu 3

Sistemi nukleari avvanzati: L-effiċjenza mtejba tas-sistemi u l-fjuwils attwali u l-istudji tas-sistemi tar-reatturi avvanzati sabiex tiġi vvalutata r-reżistenza u l-impatti tal-proliferazzjoni potenzjali fuq is-sostenibilità fit-terminu t-twil, inkluż attivitajiet trasversali bażiċi u kruċjali ta’ riċerka (bħax-xjenza tal-materjali) u l-istudju taċ-ċellola tal-fjuwil, fjuwils innovattivi u aspetti tal-immaniġjar tal-iskart, inkluż il-kompartimentalizzazzjoni u t-trażmutazzjoni tal-użu aktar effiċjenti tal-materjal fissili f'reatturi eżistenti.

Sistemi nukleari avvanzati: L-effiċjenza mtejba tas-sistemi u l-fjuwils attwali u l-istudji tas-sistemi tar-reatturi avvanzati sabiex tiġi vvalutata r-reżistenza u l-impatti tal-proliferazzjoni potenzjali fuq is-sostenibilità fit-terminu t-twil, inkluż attivitajiet trasversali bażiċi u kruċjali ta’ riċerka (bħax-xjenza tal-materjali) u l-istudju taċ-ċellola tal-fjuwil, fjuwils innovattivi u aspetti tal-immaniġġjar tal-iskart, inkluż il-kompartimentalizzazzjoni u t-trażmutazzjoni tal-użu aktar effiċjenti tal-materjal fissili f'reatturi eżistenti.
  L-attivitajiet imsemmija hawn fuq għandhom ikunu mmirati biex isostnu l-Inizjattiva għal Industrija Nukleari Sostenibbli (ESNII), li tnediet waqt il-konferenza dwar il-Pjan tat-Teknoloġija Enerġetika Strateġika organizzata mill-Presidenza Belġjana f'Novembru 2010, inkluż id-disinn tad-demostraturi ewlenin tar-riċerka ASTRID, ALLEGRO, ALFRED u MYRRHA.

---

(1)  
  Testi adottati P7_TA (2010)0401

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/176 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/176

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta' inadempjenza tal-kreditu ***I

P7_TA(2011)0486

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Bejgħ bin-Nieqes u ċerti aspetti tas-Swaps ta' Inadempjenza tal-Kreditu (COM(2010)0482 – C7-0264/2010 – 2010/0251(COD))

2013/C 153 E/31

(Proċedura leġislattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0482), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0482),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0264/2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0264/2010),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (2),

| — | wara li kkunsidra wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-10 ta' Novembru 2011, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tal-10 ta' Novembru 2011, li japprova l-pożizzjoni tal-Parlament Ewropew, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0055/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0055/2011),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (3); |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt (3);

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 91, 23.3.2011, p. 1.

(2)  ĠU C 84, 17.3.2011, p. 34.

(3)  Din il-pożizzjoni tissostitwixxi l-emendi adottati fil-5 ta' Lulju 2011 (Testi adottati P7_TA(2011)0312).

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011P7_TC1-COD(2010)0251

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta' inadempjenza tal-kreditu

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 236/2012.)

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/177 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/177

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011L-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti ***I

P7_TA(2011)0487

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti (COM(2010)0249 – C7-0129/2010 – 2010/0133(COD))

2013/C 153 E/32

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0249), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0249),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7–0129/2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 338(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7–0129/2010),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-3 ta' Ottubru 2011, li japprova l-pożizzjoni msemmija, skont l-Artikolu 294(8)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tat-3 ta' Ottubru 2011, li japprova l-pożizzjoni msemmija, skont l-Artikolu 294(8)(a) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7–0188/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7–0188/2011),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sostanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011P7_TC1-COD(2010)0133

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fil-15 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward l-istatistika Ewropea dwar għelejjel permanenti u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 357/79 u d-Direttiva 2001/109/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 1337/2011.)

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/178 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/178

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta' taħriġ (azzjonijiet diretti) *

P7_TA(2011)0488

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-programm speċifiku, li għandu jitwettaq permezz ta’ azzjonijiet diretti miċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka, li jimplimenta l-Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u attivitajiet ta’ taħriġ (2012 sal-2013) (COM(2011)0074 – C7-0078/2011 – 2011/0044(NLE))

2013/C 153 E/33

(Konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0074), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0074),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 7 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, skont liema Artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7–0078/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 7 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, skont liema Artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7–0078/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0340/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0340/2011),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika;

| 3. | Jitlob lill-Kunsill jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kunsill jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal deċiżjoni


  Premessa 5 |
| (5) | Fl-implimentazzjoni ta’ dan il-programm speċifiku, għandha tinsaħaq il-promozzjoni tal-mobilità u t-taħriġ tar-riċerkaturi u l-promozzjoni tal-innovazzjoni, fl-Unjoni Ewropea. B’mod partikolari, il-JRC għandu jipprovdi taħriġ xieraq fil-qasam tas-sikurezza u s-sigurtà nukleari. |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 5

(5)

Fl-implimentazzjoni ta’ dan il-programm speċifiku, għandha tinsaħaq il-promozzjoni tal-mobilità u t-taħriġ tar-riċerkaturi u l-promozzjoni tal-innovazzjoni, fl-Unjoni Ewropea. B’mod partikolari, il-JRC għandu jipprovdi taħriġ xieraq fil-qasam tas-sikurezza u s-sigurtà nukleari.

| (5) | Fl-implimentazzjoni ta’ dan il-programm speċifiku, għandha ssir enfasi fuq il-promozzjoni tal-mobilità u t-taħriġ tar-riċerkaturi u l-promozzjoni tal-innovazzjoni, fl-Unjoni Ewropea. B’mod partikolari, il-JRC għandu jipprovdi taħriġ xieraq fil-qasam tas-sikurezza u s-sigurtà nukleari.
  Minbarra dan, il-JRC għandu jgħin fis-superviżjoni tal-kwalità u tal-effikaċja tat-taħriġ, kif ukoll fil-koordinament tal-programmi edukattivi eżistenti fil-qasam tal-enerġija nukleari fi ħdan l-Unjoni, u fi ħdan il-pajjiżi kandidati u l-pajjiżi ġirien. |
| --- | --- |

(5)

Fl-implimentazzjoni ta’ dan il-programm speċifiku, għandha ssir enfasi fuq il-promozzjoni tal-mobilità u t-taħriġ tar-riċerkaturi u l-promozzjoni tal-innovazzjoni, fl-Unjoni Ewropea. B’mod partikolari, il-JRC għandu jipprovdi taħriġ xieraq fil-qasam tas-sikurezza u s-sigurtà nukleari.
  Minbarra dan, il-JRC għandu jgħin fis-superviżjoni tal-kwalità u tal-effikaċja tat-taħriġ, kif ukoll fil-koordinament tal-programmi edukattivi eżistenti fil-qasam tal-enerġija nukleari fi ħdan l-Unjoni, u fi ħdan il-pajjiżi kandidati u l-pajjiżi ġirien.

Emenda 2

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 5 a (ġdida)

| (5a) | Jeħtieġ li tingħata aktar attenzjoni u li jkun hemm aktar infiq tal-baġit għall-inizjattivi li huma anċillari għar-riċerka nukleari ta' bażi, partikolarment fir-rigward tal-investiment fil-kapital uman u f'azzjonijiet immirati biex jindirizzaw ir-riskju ta' skarsezzi ta' ħiliet fis-snin li ġejjin (eż. għotjiet lir-riċerkaturi fil-qasam nukleari) u t-telf konsegwenti għall-Unjoni tar-rwol ta’ tmexxija; |
| --- | --- |

(5a)

Jeħtieġ li tingħata aktar attenzjoni u li jkun hemm aktar infiq tal-baġit għall-inizjattivi li huma anċillari għar-riċerka nukleari ta' bażi, partikolarment fir-rigward tal-investiment fil-kapital uman u f'azzjonijiet immirati biex jindirizzaw ir-riskju ta' skarsezzi ta' ħiliet fis-snin li ġejjin (eż. għotjiet lir-riċerkaturi fil-qasam nukleari) u t-telf konsegwenti għall-Unjoni tar-rwol ta’ tmexxija;

Emenda 3

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 6 a (ġdida)

| (6a) | L-implimentazzjoni tal-Programm ta’ Qafas (2012-2013) għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-semplifikar tal-implimentazzjoni tal-Programmi ta’ Qafas tar-Riċerka (1). |
| --- | --- |

(6a)

L-implimentazzjoni tal-Programm ta’ Qafas (2012-2013) għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-semplifikar tal-implimentazzjoni tal-Programmi ta’ Qafas tar-Riċerka (1).

Emenda 4

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 10 a (ġdida)

| (10a) | Il-ġestjoni tal-finanzjamenti mill-Unjoni għar-riċerka għandha tkun aktar ibbażata fuq il-fiduċja u tolleranti għar-riskji fl-istadji kollha tal-proġetti, filwaqt li tiżgura r-responsabbiltà, b'regoli flessibbli tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(10a)

Il-ġestjoni tal-finanzjamenti mill-Unjoni għar-riċerka għandha tkun aktar ibbażata fuq il-fiduċja u tolleranti għar-riskji fl-istadji kollha tal-proġetti, filwaqt li tiżgura r-responsabbiltà, b'regoli flessibbli tal-Unjoni.

Emenda 5

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 11

| (11) | Għandhom jittieħdu miżuri xierqa — ipproporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea — biex ikunu kkontrollati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti kif ukoll l-effikaċja tal-użu ta’ dawn il-fondi sabiex ikunu evitati irregolaritajiet u frodi. Għandhom jittieħdu l-passi meħtieġa biex ikunu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament skont ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF). |
| --- | --- |

(11)

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa — ipproporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea — biex ikunu kkontrollati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti kif ukoll l-effikaċja tal-użu ta’ dawn il-fondi sabiex ikunu evitati irregolaritajiet u frodi. Għandhom jittieħdu l-passi meħtieġa biex ikunu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament skont ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

| (11) | Għandhom jittieħdu miżuri xierqa — ipproporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea — biex ikunu kkontrollati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti kif ukoll l-effikaċja tal-użu ta’ dawn il-fondi sabiex ikunu evitati irregolaritajiet u frodi.
  Għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-iżvilupp ta' arranġamenti kuntrattwali li jnaqqsu kemm ir-riskju ta' inadempjenza kif ukoll l-allokazzjoni mill-ġdid tar-riskji u tal-ispejjeż maż-żmien.
  Għandhom jittieħdu l-passi meħtieġa biex ikunu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament skont ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea, ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF). |
| --- | --- |

(11)

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa — ipproporzjonati għall-interessi finanzjarji tal-Unjoni Ewropea — biex ikunu kkontrollati kemm l-effikaċja tal-appoġġ finanzjarju mogħti kif ukoll l-effikaċja tal-użu ta’ dawn il-fondi sabiex ikunu evitati irregolaritajiet u frodi.
  Għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-iżvilupp ta' arranġamenti kuntrattwali li jnaqqsu kemm ir-riskju ta' inadempjenza kif ukoll l-allokazzjoni mill-ġdid tar-riskji u tal-ispejjeż maż-żmien.
  Għandhom jittieħdu l-passi meħtieġa biex ikunu rkuprati l-fondi mitlufa, indebitament imħallsa jew użati skorrettament skont ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002, ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002, ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 ta’ Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea, ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta’ Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej kontra l-frodi u irregolarijiet oħra u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).

Emenda 6

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt c a (ġdid)

| (ca) | id-dekummissjonar |
| --- | --- |

(ca)

id-dekummissjonar

Emenda 7

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 6 – paragrafu 1

1.   Il-Kummissjoni għandha tfassal programm ta’ ħidma multiannwali għall-implimentazzjoni tal-programm speċifiku, li jistipula f’aktar dettall l-objettivi u l-prijoritajiet xjentifiċi u teknoloġiċi stabiliti fl-Anness, u l-iskadenzi għall-implimentazzjoni.

1.   Il-Kummissjoni għandha tfassal programm ta’ ħidma multiannwali għall-implimentazzjoni tal-programm speċifiku, li jispjega f’aktar dettall l-objettivi u l-prijoritajiet xjentifiċi u teknoloġiċi stabiliti fl-Anness,
  flimkien mal-fondi meħtieġa,
  l-arranġamenti finanzjarji u l-iskadenzi għall-implimentazzjoni.

Emenda 8

Proposta għal deċiżjoni

Anness – punt 3.1.1

L-immaniġjar tal-fjuwil użat u l-iskart nukleari ta’ livell għoli jinvolvi l-ipproċessar, il-kundizzjonar, it-trasport, il-ħżin interim u d-disponiment ġeoloġiku tagħhom. Il-mira aħħarija hija li jkun evitat ir-rilaxx ta’ radjunuklidi fil-bijosfera matul dawn l-istadji kollha tul l-iskala taż-żmien twila ħafna tad-dekompożizzjoni tagħhom. Id-disinn, il-valutazzjoni u l-funzjonament tas-sistemi ta’ barrieri ta’ konteniment mibnija u naturali tul l-iskali ta’ żmien rilevanti huma fundamentali biex jintlaħqu dawn l-objettivi u jiddependu fost affarijiet oħra fuq l-imġiba tal-karburant u/jew l-iskart fl-ambjent ġeoloġiku. Tali studji huma koperti minn dan il-programm speċifiku.

L-immaniġjar tal-fjuwil użat u l-iskart nukleari ta’ livell għoli jinvolvi l-ipproċessar, il-kundizzjonar, it-trasport, il-ħżin interim u d-disponiment ġeoloġiku tagħhom. Il-mira aħħarija hija li jkun evitat ir-rilaxx ta’ radjunuklidi fil-bijosfera matul dawn l-istadji kollha tul l-iskala taż-żmien twila ħafna tad-dekompożizzjoni tagħhom. Id-disinn, il-valutazzjoni
  , il-monitoraġġ
  u l-funzjonament tas-sistemi ta’ barrieri ta’ konteniment mibnija u naturali matul l-iskali ta’ żmien rilevanti huma fundamentali għall-ilħuq ta’ dawn l-objettivi u jiddependu fost affarijiet oħra mill-imġiba tal-fjuwil u/jew l-iskart fl-ambjent ġeoloġiku. Tali studji huma koperti minn dan il-programm speċifiku.

Emenda 9

Proposta għal deċiżjoni

Anness – taqsima 3 – punt 3.1 – punt 3.1.3

3.1.3.
     
  Riċerka bażika tal-aktinidi

Biex tinżamm il-kompetenza u l-pożizzjoni fuq quddiem fil-qasam tat-teknoloġija nukleari ċivili, huwa essenzjali li titkattar ir-riċerka bażika interdixxiplinari dwar il-materjali nukleari bħala riżorsa li minnha jistgħu jfeġġu innovazzjonijiet teknoloġiċi ġodda. Għaldaqstant, dan jirrikjedi għarfien dwar ir-rispons tal-hekk imsejħa ‘elementi tas-saff elettroniku 5f’ (jiġifieri l-aktinidi) u l-komposti għal parametri termodinamiċi (ġeneralment estremi). Minħabba l-bażi tad-dejta sperimentali żgħira u l-kumplessità intrinsika tal-immodellar, l-għarfien attwali tagħna rigward dawn il-mekkaniżmi huwa wieħed limitat. Ir-riċerka bażika li tindirizza dawn il-kwistjonijiet hija kruċjali għall-fehim tal-imġiba ta’ dawn l-elementi u biex jibqa’ fuq quddiem tal-fiżika tal-materja kondensata kontemporanja. L-iżviluppi fl-immudellar avvanzat u s-simulazzjoni sejrin jiżdiedu biex tingħata spinta lill-impatt tal-programmi sperimentali.

Il-programm ta’ riċerka bażika tal-JRC dwar l-aktinidi sejjer jibqa’ fuq quddiem tal-fiżika u l-kimika tal-aktinidi, bil-għan ewlieni li jkunu pprovduti faċilitajiet sperimentali tal-ogħla kwalità lix-xjenzati mill-universitajiet u ċ-ċentri tar-riċerka. Dawn jippermettulhom li jinvestigaw il-karatteristiċi tal-materjali ta’ aktinidi, sabiex titlesta l-edukazzjoni tagħhom u jikkontribwixxu għall-avvanzi fix-xjenzi nukleari.

imħassar

Emenda 10

Proposta għal deċiżjoni

Anness – taqsima 3 – punt 3.1 – punt 3.1.6 – paragrafu 1

It-Titolu II, il-Kapitolu 3, tat-Trattat jipprevedi l-istabbiliment ta’ standards bażiċi tas-sikurezza għall-protezzjoni tas-saħħa tal-ħaddiema u tal-pubbliku ġenerali kontra l-perikli li jitnisslu mir-radjazzjoni jonizzanti. L-Artikoli 31 sa 38 tat-Trattat jipprovdu regoli dwar ir-rwol tal-Istati Membri u l-Kummissjoni fir-rigward tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, il-kontroll tal-livelli tar-radjuattività fl-ambjent
  ,
  ir-rilaxx fl-ambjent
  u l-immaniġjar tal-iskart nukleari
  . Skont l-Artikolu 39 tat-Trattat, il-JRC jipprovdi għajnuna lill-Kummissjoni fit-twettiq ta’ dan il-kompitu.

It-Titolu II, il-Kapitolu 3, tat-Trattat jipprevedi l-istabbiliment ta’ standards bażiċi tas-sikurezza għall-protezzjoni tas-saħħa tal-ħaddiema u tal-pubbliku ġenerali kontra l-perikli li jitnisslu mir-radjazzjoni jonizzanti. L-Artikoli 31 sa 38 tat-Trattat jipprovdu regoli dwar ir-rwol tal-Istati Membri u l-Kummissjoni fir-rigward tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, il-kontroll tal-livelli tar-radjuattività fl-ambjent
  u r-rilaxx
  fl-ambjent.
  Il-JRC, f'kollaborazzjoni mas-sħab internazzjonali tiegħu, se jkompli jiżviluppa networks għall-kejl tar-radjuattività fl-ambjent, filwaqt li jagħmel is-sejbiet aċċessibbli għall-pubbliku immedjatament.
  Skont l-Artikolu 39 tat-Trattat, il-JRC jipprovdi għajnuna lill-Kummissjoni fit-twettiq ta’ dan il-kompitu.

Emenda 11

Proposta għal deċiżjoni

Anness – point 3.1.6 – paragrafu 2

Minħabba l-limiti ġodda għal radjunuklidi fl-ilma tax-xorb u l-ingredjenti tal-ikel, il-JRC sejjer jiżviluppa tekniki analitiċi u sejjer jipproduċi materjali ta’ referenza korrispondenti. It-tqabbil bejn il-laboratorji sejjer jiġi organizzat mal-laboratorji ta’ kontroll tal-Istati Membri biex tkun evalwata l-komparabilità tad-dejta ta’ kontroll irrapportata skont l-Artikoli 35 u 36 tat-Trattat, u biex tkun appoġġjata l-armonizzazzjoni tas-sistemi ta’ kontroll tar-radjuattività bil-materjali tal-ittestjar ta’ referenza.

Minħabba l-limiti ġodda għal radjunuklidi fl-ilma tax-xorb u l-ingredjenti tal-ikel, il-JRC sejjer jiżviluppa tekniki analitiċi u sejjer jipproduċi materjali ta’ referenza korrispondenti. It-tqabbil bejn il-laboratorji sejjer jiġi organizzat mal-laboratorji ta’ kontroll tal-Istati Membri biex tkun evalwata l-komparabilità tad-dejta ta’ kontroll irrapportata skont l-Artikoli 35 u 36 tat-Trattat, u biex tkun appoġġjata l-armonizzazzjoni tas-sistemi ta’ kontroll tar-radjuattività bil-materjali tal-ittestjar ta’ referenza.
  Din l-attività se tqis id-direttiva tal-Kunsill, li għandha tiġi adottata skont l-Artikolu 31 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ta' l-Enerġija Atomika, li jistipula rekwiżiti għall-protezzjoni tas-saħħa tal-pubbliku ġenerali fir-rigward ta' sustanzi radjuattivi f’ilma maħsub għall-konsum mill-bniedem.

Emenda 12

Proposta għal deċiżjoni

Anness – taqsima 3 – punt 3.2 – punt 3.2.1

Is-sikurezza nukleari u l-affidabilità tal-istallazzjonijiet operatorji huma dejjem soġġetti għall-ottimazzjoni sabiex jintlaħqu l-isfidi l-ġodda ppreżentati mil-liberalizzazzjoni tas-suq, it-tħaddim estiż tal-impjant, u l-hekk imsejjaħ ‘rinaxximent’ tal-industrija nukleari. Sabiex jinżamm u jittejjeb il-livell tas-sikurezza tal-impjanti tal-enerġija nukleari kemm tat-tip tal-Punent kif ukoll tat-tip Russi, metodoloġiji ta’ valutazzjoni tas-sikurezza avvanzati u rraffinati u għodod analitiċi korrispondenti, jeħtieġ li jiġu estiżi u vvalidati. Investigazzjonijiet sperimenatli immirati jitwettqu fil-JRC biex jittejjeb il-fehim tal-fenomeni u l-proċessi fiżiċi sottostanti sabiex ikunu jistgħu jiġu vvalidati u vverifikati l-valutazzjonijiet tas-sikurezza deterministiċi u probabilistiċi, fuq il-bażi ta’ immudellar avvanzat tal-proċessi tal-impjanti (reattività u termidrawliċi), tal-komponenti taħt tagħbijiet/tixjiħ operazzjonali, u l-fatturi umani u organizzattivi. Il-JRC sejjer ikompli jkollu wkoll rwol ċentrali fl-istabiliment u t-tħaddim taċ-Ċentru Ewropew għall-Ikklerjar għar-Rispons dwar l-Esperjenza Operazzjonali għall-benefiċċju tal-Istati Membri kollha. Sejjer jipprovdi rapporti topiċi dwar kwistjonijiet ta’ impjanti speċifiċi u jħaffef il-kondiviżjoni u l-implimentazzjoni b’mod effiċjenti tar-rispons dwar l-esperjenza operazzjonali biex titjieb is-sikurezza tal-impjanti tal-enerġija nukleari, għall-benefiċċji tar-regolaturi Ewropej kollha.

Is-sikurezza nukleari u l-affidabilità tal-istallazzjonijiet operatorji huma dejjem soġġetti għall-ottimazzjoni sabiex jintlaħqu l-isfidi l-ġodda ppreżentati mil-liberalizzazzjoni tas-suq, it-tħaddim estiż tal-impjant, u l-hekk imsejjaħ ‘rinaxximent’ tal-industrija nukleari. Sabiex jinżamm u jittejjeb il-livell tas-sikurezza tal-impjanti tal-enerġija nukleari kemm tat-tip tal-Punent kif ukoll tat-tip Russi, metodoloġiji ta’ valutazzjoni tas-sikurezza avvanzati u rraffinati u għodod analitiċi korrispondenti, jeħtieġ li jiġu estiżi u vvalidati. Investigazzjonijiet sperimenatli immirati jitwettqu fil-JRC biex jittejjeb il-fehim tal-fenomeni u l-proċessi fiżiċi sottostanti sabiex ikunu jistgħu jiġu vvalidati u vverifikati l-valutazzjonijiet tas-sikurezza deterministiċi u probabilistiċi, fuq il-bażi ta’ immudellar avvanzat tal-proċessi tal-impjanti (reattività u termidrawliċi), tal-komponenti taħt tagħbijiet/tixjiħ operazzjonali, u l-fatturi umani u organizzattivi. Il-JRC sejjer ikompli jkollu wkoll rwol ċentrali fl-istabiliment u t-tħaddim taċ-Ċentru Ewropew għall-Ikklerjar għar-Rispons dwar l-Esperjenza Operazzjonali għall-benefiċċju tal-Istati Membri kollha. Sejjer jipprovdi rapporti topiċi dwar kwistjonijiet ta’ impjanti speċifiċi u jħaffef il-kondiviżjoni u l-implimentazzjoni b’mod effiċjenti tar-rispons dwar l-esperjenza operazzjonali biex titjieb is-sikurezza tal-impjanti tal-enerġija nukleari, għall-benefiċċji tar-regolaturi Ewropej kollha.
  Fid-dawl tal-importanza dejjem tikber tad-dekummissjonar tar-reatturi nukleari u s-suq assoċjat li qed jespandi u l-aspetti tal-inġinerija, il-JRC se jtejjeb ukoll il-kompetenzi xjentifiċi tiegħu f'dan il-qasam. Fil-programm tiegħu huwa se jinkludi l-aspetti prinċipali tar-riċerka u tat-taħriġ tal-esperti dwar id-dekummissjonar tar-reatturi (metodoloġiji, taħriġ fuq il-post tax-xogħol stess, u sfond xjentifiku).

---

(1)  
  Testi adottati P7_TA(2010)0401.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/183 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/183

---

It-Tlieta 15 ta’ Novembru 2011Il-parteċipazzjoni ta' impriżi, ċentri ta' riċerka u universitajiet f'azzjonijiet indiretti taħt il-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika *

P7_TA(2011)0489

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tal-15 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill (Euratom) li jistipola r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ impriżi, ċentri ta’ riċerka u universitajiet f’azzjonijiet indiretti taħt il-Programm ta' Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika u għat-tixrid tar-riżultati tar-riċerka (2012-2013) (COM(2011)0071 – C7-0076/2011 – 2011/0045(NLE))

2013/C 153 E/34

(Konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0071), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0071),

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 7 u 10 tat-Trattat Euratom, skont liema artikoli l-Kunsill ikkonsulta lill-Parlament (C7-0076/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 7 u 10 tat-Trattat Euratom, skont liema artikoli l-Kunsill ikkonsulta lill-Parlament (C7-0076/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0345/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija (A7-0345/2011),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni biex biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat Euratom; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni biex biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat Euratom;

| 3. | Jitlob lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jibdel it-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jibdel it-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sustanzjali;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal regolament


  Premessa 1 |
| (1) | Il-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ għall-2012-2013, minn issa 'l quddiem "il-Programm Kwadru (2012-2013)", kien adottat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru .../.../Euratom tal- li jikkonċerna l-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ (2012-2013). Hija r-responsabbiltà tal-Kummissjoni li tiżgura l-implimentazzjoni tal-Programm Kwadru (2012-2013) u l-programmi speċifiċi tiegħu, inklużi l-aspetti finanzjarji relatati. |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal regolament

Premessa 1

(1)

Il-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ għall-2012-2013, minn issa 'l quddiem "il-Programm Kwadru (2012-2013)", kien adottat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru .../.../Euratom tal- li jikkonċerna l-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ (2012-2013). Hija r-responsabbiltà tal-Kummissjoni li tiżgura l-implimentazzjoni tal-Programm Kwadru (2012-2013) u l-programmi speċifiċi tiegħu, inklużi l-aspetti finanzjarji relatati.

| (1) | Il-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ għall-2012-2013, minn issa 'l quddiem "il-Programm Kwadru (2012-2013)", li kien adottat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru .../.../Euratom tal- li jikkonċerna l-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ (2012-2013),
  huwa intiż biex jikkomplementa l-azzjonijiet l-oħra tal-Unjoni fil-qasam tal-politika tar-riċerka, li huma neċessarji għall-implimentazzjoni tal-istrateġija Ewropa 2020, b'mod partikolari dawk relatati mal-edukazzjoni u t-taħriġ, il-kompetittività u l-innovazzjoni, l-industrija, l-impjiegi u l-ambjent
  . Hija r-responsabbiltà tal-Kummissjoni li tiżgura l-implimentazzjoni tal-Programm Kwadru (2012-2013) u l-programmi speċifiċi tiegħu, inklużi l-aspetti finanzjarji relatati. |
| --- | --- |

(1)

Il-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ għall-2012-2013, minn issa 'l quddiem "il-Programm Kwadru (2012-2013)", li kien adottat bid-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru .../.../Euratom tal- li jikkonċerna l-Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ (2012-2013),
  huwa intiż biex jikkomplementa l-azzjonijiet l-oħra tal-Unjoni fil-qasam tal-politika tar-riċerka, li huma neċessarji għall-implimentazzjoni tal-istrateġija Ewropa 2020, b'mod partikolari dawk relatati mal-edukazzjoni u t-taħriġ, il-kompetittività u l-innovazzjoni, l-industrija, l-impjiegi u l-ambjent
  . Hija r-responsabbiltà tal-Kummissjoni li tiżgura l-implimentazzjoni tal-Programm Kwadru (2012-2013) u l-programmi speċifiċi tiegħu, inklużi l-aspetti finanzjarji relatati.

Emenda 2

Proposta għal regolament

Premessa 4 a (ġdida)

| (4a) | Il-Programm Kwadru (2012-2013) għandu jikkontribwixxi għall-ksib tal-Unjoni tal-Innovazzjoni li hija waħda mill-inizjattivi ewlenin tal-istrateġija Ewropa 2020 billi tissaħħaħ il-kompetizzjoni bil-għan li tintlaħaq l-eċċellenza xjentifika u tkun aċċelerata l-implimentazzjoni tal-innovazzjonijiet ewlenin fil-qasam tal-enerġija nukleari, speċjalment fir-rigward tal-fużjoni u tas-sikurezza nukleari, filwaqt ukoll jkollu sehem biex jintlaqgħu l-isfidi tas-settur enerġetiku u tat-tibdil fil-klima. |
| --- | --- |

(4a)

Il-Programm Kwadru (2012-2013) għandu jikkontribwixxi għall-ksib tal-Unjoni tal-Innovazzjoni li hija waħda mill-inizjattivi ewlenin tal-istrateġija Ewropa 2020 billi tissaħħaħ il-kompetizzjoni bil-għan li tintlaħaq l-eċċellenza xjentifika u tkun aċċelerata l-implimentazzjoni tal-innovazzjonijiet ewlenin fil-qasam tal-enerġija nukleari, speċjalment fir-rigward tal-fużjoni u tas-sikurezza nukleari, filwaqt ukoll jkollu sehem biex jintlaqgħu l-isfidi tas-settur enerġetiku u tat-tibdil fil-klima.

Emenda 3

Proposta għal regolament

Premessa 4 a (ġdida)

| (4b) | It-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Programm ta' Qafas (2012 - 2013) għandhom ikuun bbażati fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-simplifikazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Programmi Kwadri għar-Riċerka (1). |
| --- | --- |

(4b)

It-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Programm ta' Qafas (2012 - 2013) għandhom ikuun bbażati fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-simplifikazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Programmi Kwadri għar-Riċerka (1).

Emenda 4

Proposta għal regolament

Premessa 5 a (ġdida)

| (5a) | Jeħtieġ li tingħata aktar attenzjoni u jkun hemm aktar infiq tal-baġit għall-inizjattivi komplementari għar-riċerka nukleari ta' bażi, b'mod partikolari rigward l-investiment fil-kapital uman u f'azzjonijiet immirati biex jittrattaw ir-riskju tas-skarsezzi tal-ħiliet fis-snin li ġejjin (eż. għotjiet lir-riċerkaturi fil-qasam nukleari) u t-telf konsegwenti tal-Unjoni tar-rwol tagħha li tmexxi. |
| --- | --- |

(5a)

Jeħtieġ li tingħata aktar attenzjoni u jkun hemm aktar infiq tal-baġit għall-inizjattivi komplementari għar-riċerka nukleari ta' bażi, b'mod partikolari rigward l-investiment fil-kapital uman u f'azzjonijiet immirati biex jittrattaw ir-riskju tas-skarsezzi tal-ħiliet fis-snin li ġejjin (eż. għotjiet lir-riċerkaturi fil-qasam nukleari) u t-telf konsegwenti tal-Unjoni tar-rwol tagħha li tmexxi.

Emenda 5

Proposta għal regolament

Premessa 6 a (ġdida)

| (6a) | Għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-iżvilupp ta' arranġamenti kuntrattwali li jnaqqsu kemm r-riskju ta' inadempjenza kif ukoll l-allokazzjoni mill-ġdid tar-riskji u l-ispejjeż maż-żmien. |
| --- | --- |

(6a)

Għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-iżvilupp ta' arranġamenti kuntrattwali li jnaqqsu kemm r-riskju ta' inadempjenza kif ukoll l-allokazzjoni mill-ġdid tar-riskji u l-ispejjeż maż-żmien.

Emenda 6

Proposta għal regolament

Premessa 8

| (8) | Il-Programm Kwadru (2012-2013) għandu jippromwovi parteċipazzjoni mill-aktar reġjuni mbiegħda tal-Komunità, kif ukoll minn firxa wiesgħa ta' impriżi, ċentri ta' riċerka u universitajiet. |
| --- | --- |

(8)

Il-Programm Kwadru (2012-2013) għandu jippromwovi parteċipazzjoni mill-aktar reġjuni mbiegħda tal-Komunità, kif ukoll minn firxa wiesgħa ta' impriżi, ċentri ta' riċerka u universitajiet.

| (8) | Il-Programm Kwadru (2012-2013) għandu jippromwovi parteċipazzjoni mill-aktar reġjuni mbiegħda tal-Komunità, kif ukoll minn firxa wiesgħa ta' impriżi, ċentri ta' riċerka u universitajiet,
  li l-attivitajiet ta' riċerka tagħhom għandhom jissejsu fuq ir-rispett tal-prinċipji etiċi fundamentali, speċjalment dawk stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(8)

Il-Programm Kwadru (2012-2013) għandu jippromwovi parteċipazzjoni mill-aktar reġjuni mbiegħda tal-Komunità, kif ukoll minn firxa wiesgħa ta' impriżi, ċentri ta' riċerka u universitajiet,
  li l-attivitajiet ta' riċerka tagħhom għandhom jissejsu fuq ir-rispett tal-prinċipji etiċi fundamentali, speċjalment dawk stabbiliti fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.

Emenda 7

Proposta għal regolament

Premessa 23 a (ġdida)

| (23a) | L-implimentazzjoni tal-ITER fl-Ewropa, skont il-ftehim tal-21 ta' Novembru 2006 dwar l-istabbiliment tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Enerġija mill-Fużjoni ITER fil-kuntest tal-implimentazzjoni konġunta tal-proġett ITER, għandha tikkostitwixxi l-element ċentrali tal-attività ta' riċerka fil-qasam tal-fużjoni fl-ambitu tal-Programm Kwadru (2012-2013). |
| --- | --- |

(23a)

L-implimentazzjoni tal-ITER fl-Ewropa, skont il-ftehim tal-21 ta' Novembru 2006 dwar l-istabbiliment tal-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Enerġija mill-Fużjoni ITER fil-kuntest tal-implimentazzjoni konġunta tal-proġett ITER, għandha tikkostitwixxi l-element ċentrali tal-attività ta' riċerka fil-qasam tal-fużjoni fl-ambitu tal-Programm Kwadru (2012-2013).

Emenda 8

Proposta għal regolament

Artikolu 11 – paragrafu 2

Huma jistgħu jistabbilixxu wkoll, skont in-natura u l-għanijiet tal-azzjoni indiretta, kundizzjonijiet addizzjonali li jridu jiġu ssodisfati fir-rigward tat-tip ta' parteċipant u, fejn ikun xieraq, tal-post tal-istabbiliment.

Huma jistgħu jistabbilixxu wkoll, skont in-natura u l-għanijiet tal-azzjoni indiretta, kundizzjonijiet addizzjonali
  ġustifikati
  li jridu jiġu ssodisfati fir-rigward tat-tip ta' parteċipant u, fejn ikun xieraq, tal-post tal-istabbiliment.

Emenda 9

Proposta għal regolament

Artikolu 12 – paragrafu 3

3.   Is-sejħiet għal proposti għandu jkollhom għanijiet ċari sabiex jiżguraw li l-applikanti ma jweġbux inutilment.

3.   Is-sejħiet għal proposti għandhom ikollhom objettivi
  kwantitattivi u kwalitattivi
  sabiex jiżguraw li l-applikanti ma jweġbux inutilment.

Emenda 10

Proposta għal regolament

Artikolu 14 – paragrafu 1 – subparagrafu 2

Il-kriterji għandhom ikunu dawk ta' eċċellenza, impatt u implimentazzjoni. F'dawn il-kundizzjonijiet, il-programmi ta' ħidma għandhom jispeċifikaw iktar il-kriterji għall-evalwazzjoni u l-għażla u jistgħu jżidu rekwiżiti, koeffiċjenti ta' importanza u limiti minimi addizzjonali, jew jistabbilixxu aktar dettalji dwar l-applikazzjoni tal-kriterji.

Il-kriterji għandhom ikunu dawk ta' eċċellenza, impatt u implimentazzjoni. F'dawn il-kundizzjonijiet, il-programmi ta' ħidma għandhom jispeċifikaw iktar il-kriterji għall-evalwazzjoni u l-għażla u jistgħu jżidu rekwiżiti, koeffiċjenti ta' importanza u limiti minimi addizzjonali
  ġustifikati b'mod ċar
  , jew jistabbilixxu aktar dettalji dwar l-applikazzjoni tal-kriterji.

Emenda 11

Proposta għal regolament

Artikolu 14 – paragrafu 3 a (ġdid)

3a.
     
  L-istadji kollha tal-proġett għandhom jiġu ottimizzati biex ma jkunx hemm dewmien u titħeġġeġ l-effikaċja tal-kostijiet. Dan jinvolvi l-aċċess għall-abbozz ta' programmi ta' ħidma, il-pubblikazzjoni tas-sejħiet għall-proposti, l-abbozzar tal-proposti, il-proċeduri tal-għażla u l-ħin meħud biex jiġu approvati u jitħallsu l-għotjiet.

Emenda 12

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 2 – subparagrafu 4

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa sabiex jiġi żgurat bilanċ raġonevoli bejn is-sessi
  meta jinħatru gruppi ta' esperti indipendenti
  .

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa
  meta jinħatru gruppi ta' esperti indipendenti
  sabiex jiġi żgurat bilanċ raġonevoli bejn is-sessi
  u bilanċ bejn l-Istati Membri li jwettqu riċerka u taħriġ fil-qasam nukleari
  .

Emenda 13

Proposta għal regolament

Artikolu 16 – paragrafu 2 – subparagrafu 4 a (ġdid)

Għandhom jittieħdu miżuri xierqa biex jiġi żgurat bilanċ adegwat bejn l-industrija (inklużi l-SMEs) u l-akkademiċi meta jkunu qegħdin jinħatru gruppi ta' esperti indipendenti.

Emenda 14

Proposta għal regolament

Artikolu 30 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – punt e

| e) | għandhom ikunu ħielsa minn spejjeż mhux eliġibbli, b’mod partikolari taxxi indiretti identifikabbli inkluża t-taxxa fuq il-valur miżjud, dazji, imgħaxijiet dovuti,
  provvedimenti dwar il-possibbiltà ta’ telf jew nefqiet futuri,
  telf fuq il-kambju, spejjeż relatati mad-dħul mill-kapital, spejjeż iddikjarati jew li jkunu saru, jew rimborżati fir-rigward ta’ proġett ieħor tal-Komunità, dejn jew spejjeż tad-dejn, infiq żejjed jew bl-addoċċ, u kull spiża oħra li ma tissodisfax il-kundizzjonijiet imsemmija fil-punti (a) sa (d). |
| --- | --- |

e)

għandhom ikunu ħielsa minn spejjeż mhux eliġibbli, b’mod partikolari taxxi indiretti identifikabbli inkluża t-taxxa fuq il-valur miżjud, dazji, imgħaxijiet dovuti,
  provvedimenti dwar il-possibbiltà ta’ telf jew nefqiet futuri,
  telf fuq il-kambju, spejjeż relatati mad-dħul mill-kapital, spejjeż iddikjarati jew li jkunu saru, jew rimborżati fir-rigward ta’ proġett ieħor tal-Komunità, dejn jew spejjeż tad-dejn, infiq żejjed jew bl-addoċċ, u kull spiża oħra li ma tissodisfax il-kundizzjonijiet imsemmija fil-punti (a) sa (d).

| e) | għandhom ikunu ħielsa minn spejjeż mhux eliġibbli, b’mod partikolari taxxi indiretti identifikabbli inkluża t-taxxa
  mhux rikuperabbli
  fuq il-valur miżjud li ma tistax tinġabar, dazji, imgħaxijiet dovuti, telf fuq il-kambju, spejjeż relatati mad-dħul mill-kapital, spejjeż iddikjarati jew li jkunu saru, jew rimborżati fir-rigward ta’ proġett ieħor tal-Komunità, dejn jew spejjeż tad-dejn, infiq żejjed jew bl-addoċċ, u kull spiża oħra li ma tissodisfax il-kundizzjonijiet imsemmija fil-punti (a) sa (d). |
| --- | --- |

e)

għandhom ikunu ħielsa minn spejjeż mhux eliġibbli, b’mod partikolari taxxi indiretti identifikabbli inkluża t-taxxa
  mhux rikuperabbli
  fuq il-valur miżjud li ma tistax tinġabar, dazji, imgħaxijiet dovuti, telf fuq il-kambju, spejjeż relatati mad-dħul mill-kapital, spejjeż iddikjarati jew li jkunu saru, jew rimborżati fir-rigward ta’ proġett ieħor tal-Komunità, dejn jew spejjeż tad-dejn, infiq żejjed jew bl-addoċċ, u kull spiża oħra li ma tissodisfax il-kundizzjonijiet imsemmija fil-punti (a) sa (d).

Emenda 15

Proposta għal regolament

Artikolu 52 – paragrafu 2 – punt a

| (a) | skont il-Kuntratti ta' Assoċjazzjoni b'rata li ma taqbiżx l-40 %: l-infiq fir-rigward ta' proġetti kooperattivi speċifiċi bejn l-Assoċjati li ġew rakkomandati għal appoġġ ta' prijorità mill-kumitat konsultattiv u approvati mill-Kummissjoni; l-appoġġ ta' prijorità ser jikkonċentra fuq
  azzjonijiet ta' rilevanza għall-ITER/DEMO, ħlief fil-każ ta' proġetti li diġà ngħataw status ta' prijorità matul programmi kwadri preċedenti
  ; |
| --- | --- |

(a)

skont il-Kuntratti ta' Assoċjazzjoni b'rata li ma taqbiżx l-40 %: l-infiq fir-rigward ta' proġetti kooperattivi speċifiċi bejn l-Assoċjati li ġew rakkomandati għal appoġġ ta' prijorità mill-kumitat konsultattiv u approvati mill-Kummissjoni; l-appoġġ ta' prijorità ser jikkonċentra fuq
  azzjonijiet ta' rilevanza għall-ITER/DEMO, ħlief fil-każ ta' proġetti li diġà ngħataw status ta' prijorità matul programmi kwadri preċedenti
  ;

| (a) | skont il-Kuntratti ta' Assoċjazzjoni b'rata li ma taqbiżx l-40 %: l-infiq fir-rigward ta' proġetti kooperattivi speċifiċi bejn l-Assoċjati li ġew rakkomandati għal appoġġ ta' prijorità mill-kumitat konsultattiv u approvati mill-Kummissjoni; l-appoġġ ta' prijorità jikkonċentra fuq
  esperimenti mmirati għall-ottimizzazzjoni tal-prestazzjonijiet tal-ITER u bħala sostenn għad-definizzjoni tal-programm DEMO
  ; |
| --- | --- |

(a)

skont il-Kuntratti ta' Assoċjazzjoni b'rata li ma taqbiżx l-40 %: l-infiq fir-rigward ta' proġetti kooperattivi speċifiċi bejn l-Assoċjati li ġew rakkomandati għal appoġġ ta' prijorità mill-kumitat konsultattiv u approvati mill-Kummissjoni; l-appoġġ ta' prijorità jikkonċentra fuq
  esperimenti mmirati għall-ottimizzazzjoni tal-prestazzjonijiet tal-ITER u bħala sostenn għad-definizzjoni tal-programm DEMO
  ;

---

(1)  
  Testi adottati P7_TA(2010)0401.

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/188 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/188

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament: applikazzjoni EGF/2010/019 IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda

P7_TA(2011)0496

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/019/IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda) (COM(2011)0617 – C7-0313/2011 – 2011/2252(BUD))

2013/C 153 E/35

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0617 – C7-0313/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0617 – C7-0313/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (IIA tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (IIA tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG),

| — | wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0375/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0375/2011),

| A. | billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji u biex tgħin fir-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji u biex tgħin fir-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol,

| B. | billi l-ambitu tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, |
| --- | --- |

B.

billi l-ambitu tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali,

| C. | billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG, |
| --- | --- |

C.

billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG,

| D. | billi l-Irlanda talbet l-għajnuna fir-rigward tal-każ li jikkonċerna 4 866 sensja, li 3 205 minnhom tqiegħdu fil-mira għall-għajnuna, f'1 482 impriża li joperaw fid-Diviżjoni 41 tar-Reviżjoni 2 tan-NACE ("Kostruzzjoni ta' bini") (3) fir-reġjuni NUTS II ta' Border, Midlands and Western (IE01) u Southern and Eastern (IE02) fl-Irlanda, Dawn iż-żewġ reġjuni kontigwi jikkostitwixxu l-Istat tal-Irlanda kollu, |
| --- | --- |

D.

billi l-Irlanda talbet l-għajnuna fir-rigward tal-każ li jikkonċerna 4 866 sensja, li 3 205 minnhom tqiegħdu fil-mira għall-għajnuna, f'1 482 impriża li joperaw fid-Diviżjoni 41 tar-Reviżjoni 2 tan-NACE ("Kostruzzjoni ta' bini") (3) fir-reġjuni NUTS II ta' Border, Midlands and Western (IE01) u Southern and Eastern (IE02) fl-Irlanda, Dawn iż-żewġ reġjuni kontigwi jikkostitwixxu l-Istat tal-Irlanda kollu,

| E. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibbiltà stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG, |
| --- | --- |

E.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibbiltà stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG,

| 1. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal-FEG; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal-FEG;

| 2. | Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati;

| 3. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li l-għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturar ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista’ jipprovdi inċentivi għall-kumpaniji li jissostitwixxu l-ħaddiema kuntrattwali b’ħaddiema oħra impjegati b’mod aktar flessibbli u għal terminu ta' żmien qasir; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li l-għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturar ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista’ jipprovdi inċentivi għall-kumpaniji li jissostitwixxu l-ħaddiema kuntrattwali b’ħaddiema oħra impjegati b’mod aktar flessibbli u għal terminu ta' żmien qasir;

| 4. | Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ din id-data anki fir-rapporti annwali tagħha; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ din id-data anki fir-rapporti annwali tagħha;

| 5. | Jilqa' l-fatt li wara t-talbiet ripetuti mill-Parlament, għall-ewwel darba l-baġit 2011 juri approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta' EUR 47 608 950 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG inħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u l-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk ħaqqu allokazzjoni apposta, filwaqt li jieħu post trasferimenti minn linji baġitarji oħra, bħalma sar fil-passat, li jistgħu jkunu detrimentali għall-ilħuq tad-diversi objettivi politiċi; jinnota li l-ammont ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet imdaħħal inizjalment fil-linja baġitarja 04 05 01 se jintuża kollu wara l-adozzjoni miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja tal-proposti mressqa sal-lum għall-mobilizzazzjoni tal-FEG; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-fatt li wara t-talbiet ripetuti mill-Parlament, għall-ewwel darba l-baġit 2011 juri approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta' EUR 47 608 950 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG inħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u l-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk ħaqqu allokazzjoni apposta, filwaqt li jieħu post trasferimenti minn linji baġitarji oħra, bħalma sar fil-passat, li jistgħu jkunu detrimentali għall-ilħuq tad-diversi objettivi politiċi; jinnota li l-ammont ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet imdaħħal inizjalment fil-linja baġitarja 04 05 01 se jintuża kollu wara l-adozzjoni miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja tal-proposti mressqa sal-lum għall-mobilizzazzjoni tal-FEG;

| 6. | Jilqa' t-tisħiħ tal-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG b'EUR 50 000 000 permezz tal-Baġit Emendatorju 3/2011; jinnota li l-approprjazzjonijiet minn din il-linja baġitarja se jintużaw biex ikopru EUR 6 091 460 tal-ammont meħtieġ għall-applikazzjoni attwali, u billi l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet huma disponibbli fl-2011 fil-linja baġitarja 04 02 01 "Ikkompletar tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) – Objettiv 1 (2000 sa 2006)", ammont addizzjonali ta' EUR 6 598 378 meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti jista' għalhekk isir disponibbli għal trasferiment; |
| --- | --- |

6.

Jilqa' t-tisħiħ tal-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG b'EUR 50 000 000 permezz tal-Baġit Emendatorju 3/2011; jinnota li l-approprjazzjonijiet minn din il-linja baġitarja se jintużaw biex ikopru EUR 6 091 460 tal-ammont meħtieġ għall-applikazzjoni attwali, u billi l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet huma disponibbli fl-2011 fil-linja baġitarja 04 02 01 "Ikkompletar tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) – Objettiv 1 (2000 sa 2006)", ammont addizzjonali ta' EUR 6 598 378 meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti jista' għalhekk isir disponibbli għal trasferiment;

| 7. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

7.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

8.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

(3)  Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta' attivitajiet ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti regolamenti tal-KE dwar setturi speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1).

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-baġit u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/019/IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2011/772/UE.)

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/190 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/190

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2010/021 IE/Kostruzzjoni 71 mill-Irlanda

P7_TA(2011)0497

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/021/IE/Kostruzzjoni 71 mill-Irlanda) (COM(2011)0619 – C7-0315/2011 – 2011/2254(BUD))

2013/C 153 E/36

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0619 – C7-0315/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0619 – C7-0315/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (IIA tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (IIA tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG),

| — | wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0377/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0377/2011),

| A. | billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji u biex tgħin fir-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji u biex tgħin fir-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol,

| B. | billi l-ambitu tal-FEG twessa’għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, |
| --- | --- |

B.

billi l-ambitu tal-FEG twessa’għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali,

| C. | billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG, |
| --- | --- |

C.

billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG,

| D. | billi l-Irlanda talbet l-għajnuna fir-rigward tal-każ li jikkonċerna 842 sensja, li 554 minnhom tqiegħdeu fil-mira għall-għajnuna, f'230 impriża li joperaw fid-Diviżjoni 71 tan-NACE Reviżjoni 2 ("Attivitajiet ta' arkitettura u inġinerija; ittestjar u analiżi tekniċi") (3) fir-reġjuni NUTS II Border, Midlands and Western (IE01) u Southern and Eastern (IE02) fl-Irlanda. Dawn iż-żewġ reġjuni kontigwi jikkostitwixxu l-Istat tal-Irlanda kollu, |
| --- | --- |

D.

billi l-Irlanda talbet l-għajnuna fir-rigward tal-każ li jikkonċerna 842 sensja, li 554 minnhom tqiegħdeu fil-mira għall-għajnuna, f'230 impriża li joperaw fid-Diviżjoni 71 tan-NACE Reviżjoni 2 ("Attivitajiet ta' arkitettura u inġinerija; ittestjar u analiżi tekniċi") (3) fir-reġjuni NUTS II Border, Midlands and Western (IE01) u Southern and Eastern (IE02) fl-Irlanda. Dawn iż-żewġ reġjuni kontigwi jikkostitwixxu l-Istat tal-Irlanda kollu,

| E. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibbiltà stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG, |
| --- | --- |

E.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibbiltà stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG,

| 1. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il- FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal- FEG; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il- FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal- FEG;

| 2. | Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati;

| 3. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li l-għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturar ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista’ jipprovdi inċentivi għall-kumpaniji li jissostitwixxu l-ħaddiema kuntrattwali b’ħaddiema oħra impjegati b’mod aktar flessibbli u għal terminu ta' żmien qasir; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li l-għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturar ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista’ jipprovdi inċentivi għall-kumpaniji li jissostitwixxu l-ħaddiema kuntrattwali b’ħaddiema oħra impjegati b’mod aktar flessibbli u għal terminu ta' żmien qasir;

| 4. | Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ din id-data anki fir-rapporti annwali tagħha; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ din id-data anki fir-rapporti annwali tagħha;

| 5. | Jilqa' l-fatt li wara t-talbiet ripetuti mill-Parlament, għall-ewwel darba l-baġit 2011 juri approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta' EUR 47 608 950 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG inħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u l-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk ħaqqu allokazzjoni apposta, filwaqt li jieħu post trasferimenti minn linji baġitarji oħra, bħalma sar fil-passat, li jistgħu jkunu detrimentali għall-ilħuq tad-diversi objettivi politiċi; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-fatt li wara t-talbiet ripetuti mill-Parlament, għall-ewwel darba l-baġit 2011 juri approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta' EUR 47 608 950 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG inħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u l-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk ħaqqu allokazzjoni apposta, filwaqt li jieħu post trasferimenti minn linji baġitarji oħra, bħalma sar fil-passat, li jistgħu jkunu detrimentali għall-ilħuq tad-diversi objettivi politiċi;

| 6. | Jiġbed l-attenzjoni li l-ammont ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet imdaħħal inizjalment fil-linja baġitarja 04 05 01 għandu jintuża kollu bl-applikazzjoni EGF/2010/019/IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda; iqis li billi l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet huma disponibbli fl-2011 fil-linja baġitarja 04 02 01 "Ikkompletar tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) – Objettiv 1 (2000 sa 2006)", ammont ta' EUR 1 387 819 meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti jista' għalhekk isir disponibbli għal trasferiment; |
| --- | --- |

6.

Jiġbed l-attenzjoni li l-ammont ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet imdaħħal inizjalment fil-linja baġitarja 04 05 01 għandu jintuża kollu bl-applikazzjoni EGF/2010/019/IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda; iqis li billi l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet huma disponibbli fl-2011 fil-linja baġitarja 04 02 01 "Ikkompletar tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) – Objettiv 1 (2000 sa 2006)", ammont ta' EUR 1 387 819 meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti jista' għalhekk isir disponibbli għal trasferiment;

| 7. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

7.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

8.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

(3)  Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta' attivitajiet ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti regolamenti tal-KE dwar setturi speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1).

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-baġit u l- l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/021/IE/Kostruzzjoni 71, mill-Irlanda)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2011/774/UE.)

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/192 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/192

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2010/020 IE/Kostruzzjoni 43, mill-Irlanda

P7_TA(2011)0498

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/020/IE/Kostruzzjoni 43, mill-Irlanda) (COM(2011)0618 – C7-0314/2011 – 2011/2253(BUD))

2013/C 153 E/37

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0618 – C7-0314/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2011)0618 – C7-0314/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG),

| — | wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0376/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0376/2011),

| A. | billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji u biex tgħin fir-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex tipprovdi appoġġ addizzjonali lill-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji u biex tgħin fir-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol,

| B. | billi l-ambitu tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, |
| --- | --- |

B.

billi l-ambitu tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali,

| C. | billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG, |
| --- | --- |

C.

billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG,

| D. | billi l-Irlanda talbet l-għajnuna fir-rigward tal-każ li jikkonċerna 3 382 sensja, li 2 228 minnhom ġew immirati għall-għajnuna, f'1 560 impriża li joperaw fid-Diviżjoni 43 tar-Reviżjoni 2 tan-NACE ("Attivitajiet ta' kostruzzjoni speċjalizzati") (3) fir-reġjuni NUTS II ta' Border, Midlands and Western (IE01) u Southern and Eastern (IE02) fl-Irlanda, |
| --- | --- |

D.

billi l-Irlanda talbet l-għajnuna fir-rigward tal-każ li jikkonċerna 3 382 sensja, li 2 228 minnhom ġew immirati għall-għajnuna, f'1 560 impriża li joperaw fid-Diviżjoni 43 tar-Reviżjoni 2 tan-NACE ("Attivitajiet ta' kostruzzjoni speċjalizzati") (3) fir-reġjuni NUTS II ta' Border, Midlands and Western (IE01) u Southern and Eastern (IE02) fl-Irlanda,

| E. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibbiltà stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG, |
| --- | --- |

E.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibbiltà stabbiliti mir-Regolament dwar il-FEG,

| 1. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il- FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal- FEG; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il- FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal- FEG;

| 2. | Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati;

| 3. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li l-għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturar ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista’ jipprovdi inċentivi għall-kumpaniji li jissostitwixxu l-ħaddiema kuntrattwali b’ħaddiema oħra impjegati b’mod aktar flessibbli u għal terminu ta' żmien qasir; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament dwar il-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li l-għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturar ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista’ jipprovdi inċentivi għall-kumpaniji li jissostitwixxu l-ħaddiema kuntrattwali b’ħaddiema oħra impjegati b’mod aktar flessibbli u għal terminu ta' żmien qasir;

| 4. | Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ dik id-data anki fir-rapporti annwali tagħha; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ dik id-data anki fir-rapporti annwali tagħha;

| 5. | Ifakkar fil-fatt li l-FEG inħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u l-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk ħaqqu allokazzjoni apposta, filwaqt li jieħu post trasferimenti minn linji baġitarji oħra, bħalma sar fil-passat, li jistgħu jkunu detrimentali għall-ilħuq tad-diversi objettivi politiċi; jinnota li l-ammont ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet imdaħħal inizjalment fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG intuża kollu applikazzjoni EGF/2010/019 IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda; |
| --- | --- |

5.

Ifakkar fil-fatt li l-FEG inħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u l-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk ħaqqu allokazzjoni apposta, filwaqt li jieħu post trasferimenti minn linji baġitarji oħra, bħalma sar fil-passat, li jistgħu jkunu detrimentali għall-ilħuq tad-diversi objettivi politiċi; jinnota li l-ammont ta' approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet imdaħħal inizjalment fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG intuża kollu applikazzjoni EGF/2010/019 IE/Kostruzzjoni 41, mill-Irlanda;

| 6. | Jinnota, madankollu, li, biex jiġi mobilizzat l-FEG għal dan il-każ, l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet se jiġu trasferiti minn linja baġitarja dedikata għall-"Ikkompletar tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) – Objettiv 1 (2000 sa 2006)"; |
| --- | --- |

6.

Jinnota, madankollu, li, biex jiġi mobilizzat l-FEG għal dan il-każ, l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet se jiġu trasferiti minn linja baġitarja dedikata għall-"Ikkompletar tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) – Objettiv 1 (2000 sa 2006)";

| 7. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

7.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

8.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

(3)  Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta' attivitajiet ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1).

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2010/020/IE/Kostruzzjoni 43, mill-Irlanda)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2011/773/UE.)

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/194 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/194

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2011/001 AT/Niederösterreich u Oberösterreich/L-Awstrija

P7_TA(2011)0499

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/001 AT/Niederösterreich - Oberösterreich mill-Awstrija) (COM(2011)0579 – C7-0254/2011 – 2011/2199(BUD))

2013/C 153 E/38

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0579 – C7-0254/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0579 – C7-0254/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG),

| — | wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0379/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0379/2011),

| A. | billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġislattivi u baġitarji xierqa biex jiġi pprovdut appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet kummerċjali dinjija u biex jiġu megħjuna jerġgħu jintegraw fis-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġislattivi u baġitarji xierqa biex jiġi pprovdut appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li qed ibatu l-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet kummerċjali dinjija u biex jiġu megħjuna jerġgħu jintegraw fis-suq tax-xogħol,

| B. | billi l-ambitu tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa sa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, |
| --- | --- |

B.

billi l-ambitu tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa sa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali,

| C. | billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG, |
| --- | --- |

C.

billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lill-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mobilizzat il-FEG,

| D. | billi l-Awstrija talbet għajnuna fir-rigward ta’ każ li jikkonċerna 2 338 sensja, li 502 minnhom ġew immirati għall-għajnuna, f’706 intrapriża li topera fid-Diviżjoni 49 tan-NACE Reviżjoni 2 (‘Trasport bl-art u trasport permezz ta’ sistemi ta’ katusi’) fir-reġjuni NUTS II ta' Niederösterreich (AT12) u Oberösterreich (AT31) fl-Awstrija, |
| --- | --- |

D.

billi l-Awstrija talbet għajnuna fir-rigward ta’ każ li jikkonċerna 2 338 sensja, li 502 minnhom ġew immirati għall-għajnuna, f’706 intrapriża li topera fid-Diviżjoni 49 tan-NACE Reviżjoni 2 (‘Trasport bl-art u trasport permezz ta’ sistemi ta’ katusi’) fir-reġjuni NUTS II ta' Niederösterreich (AT12) u Oberösterreich (AT31) fl-Awstrija,

| E. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament tal-FEG, |
| --- | --- |

E.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament tal-FEG,

| 1. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il- FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal- FEG; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja flimkien mal-proposta biex jiġi mobilizzat il- FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal- FEG;

| 2. | Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati;

| 3. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament tal-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi tas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li l-għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturar ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista' jagħti l-inċentiv lill-kumpaniji biex jissostitwixxu l-ħaddiema b'kuntratt ma' oħrajn li jkollhom kuntratt aktar flessibbli u li l-perjodu tiegħu ikun qasir; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament tal-FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li jkunu ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi tas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li l-għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturar ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista' jagħti l-inċentiv lill-kumpaniji biex jissostitwixxu l-ħaddiema b'kuntratt ma' oħrajn li jkollhom kuntratt aktar flessibbli u li l-perjodu tiegħu ikun qasir;

| 4. | Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ din id-data anki fir-rapporti annwali tagħha; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ din id-data anki fir-rapporti annwali tagħha;

| 5. | Jilqa' l-fatt li wara t-talbiet ripetuti mill-Parlament, għall-ewwel darba l-baġit 2011 juri approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta' EUR 47 608 950 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG nħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u bl-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk jistħoqqlu allokazzjoni ddedikata, li tevita trasferimenti minn linji baġitarji oħra, kif ġara fil-passat, li hija xi ħaġa li tista' tkun ta' ħsara għall-ilħuq tad-diversi objettivi tal-politiki; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-fatt li wara t-talbiet ripetuti mill-Parlament, għall-ewwel darba l-baġit 2011 juri approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta' EUR 47 608 950 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG nħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u bl-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk jistħoqqlu allokazzjoni ddedikata, li tevita trasferimenti minn linji baġitarji oħra, kif ġara fil-passat, li hija xi ħaġa li tista' tkun ta' ħsara għall-ilħuq tad-diversi objettivi tal-politiki;

| 6. | Jilqa’ t-tisħiħ previst tal-linja baġitarja tal-FEG 04.05.01. b’EUR 50 000 000 permezz tal-Baġit Emendatorju Nru 3/2011, li se jintuża biex ikopri l-ammont meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti; |
| --- | --- |

6.

Jilqa’ t-tisħiħ previst tal-linja baġitarja tal-FEG 04.05.01. b’EUR 50 000 000 permezz tal-Baġit Emendatorju Nru 3/2011, li se jintuża biex ikopri l-ammont meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti;

| 7. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

7.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma d-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

8.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma d-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f’konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/001 AT/Niederösterreich - Oberösterreich mill-Awstrija)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2011/770/UE.)

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/197 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/197

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni: applikazzjoni EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas /Il-Greċja

P7_TA(2011)0500

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/004 EL/ALDI Hellas mill-Greċja) (COM(2011)0580 – C7-0255/2011 – 2011/2200(BUD))

2013/C 153 E/39

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0580 – C7-0255/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2011)0580 – C7-0255/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006), u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament dwar il-FEG),

| — | wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proċedura tat-trilogu kif prevista fil-punt 28 tal-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006,

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0378/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0378/2011),

| A. | billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex jipprovdu appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet kummerċjali dinjin u biex jiġu megħjuna jerġgħu jintegraw fis-suq tax-xogħol, |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea stabbiliet l-istrumenti leġiżlattivi u baġitarji xierqa biex jipprovdu appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li qed ibatu mill-konsegwenzi ta' bidliet strutturali kbar fix-xejriet kummerċjali dinjin u biex jiġu megħjuna jerġgħu jintegraw fis-suq tax-xogħol,

| B. | billi l-ambitu tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, |
| --- | --- |

B.

billi l-ambitu tal-FEG twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi appoġġ għall-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali,

| C. | billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lil ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mmobilizzat il-FEG, |
| --- | --- |

C.

billi l-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni lil ħaddiema li ngħataw is-sensja għandha tkun dinamika u disponibbli kemm jista’ jkun malajr u b’mod effiċjenti, skont id-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni adottata waqt il-laqgħa ta' konċiljazzjoni fis-17 ta' Lulju 2008, u b'kunsiderazzjoni xierqa għall-IIA tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet biex jiġi mmobilizzat il-FEG,

| D. | billi l-Greċja talbet l-għajnuna fir-rigward tal-każ li jikkonċerna s-642 sensja, f'żewġ impriżi fis-settur tal-konsumatur ("supermarket u fornitur") li joperaw fir-reġjuni tal-Maċedonja Ċentrali u l-Attika fejn kienu jinsabu l-biċċa l-kbira tal-ħwienet ALDI. Ingħataw ukoll għadd iżgħar ta' sensji f'reġjuni Griegi oħra, bħal-Lvant tal-Maċedonja-Trakja, il-Punent tal-Maċedonja, l-Epirus, il-Punent tal-Greċja, Sterea Ellada u l-Peloponnese. Mis-642 sensja, 554 seħħew matul il-perjodu ta' referenza, u 88 seħħew qablu, iżda huma eliġibbli għall-għajnuna skont l-Artiolu 3a(b) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Is-642 ħaddiem kollha li tilfu xogħolhom se jingħatw l-għajnuna mill-FEG, |
| --- | --- |

D.

billi l-Greċja talbet l-għajnuna fir-rigward tal-każ li jikkonċerna s-642 sensja, f'żewġ impriżi fis-settur tal-konsumatur ("supermarket u fornitur") li joperaw fir-reġjuni tal-Maċedonja Ċentrali u l-Attika fejn kienu jinsabu l-biċċa l-kbira tal-ħwienet ALDI. Ingħataw ukoll għadd iżgħar ta' sensji f'reġjuni Griegi oħra, bħal-Lvant tal-Maċedonja-Trakja, il-Punent tal-Maċedonja, l-Epirus, il-Punent tal-Greċja, Sterea Ellada u l-Peloponnese. Mis-642 sensja, 554 seħħew matul il-perjodu ta' referenza, u 88 seħħew qablu, iżda huma eliġibbli għall-għajnuna skont l-Artiolu 3a(b) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Is-642 ħaddiem kollha li tilfu xogħolhom se jingħatw l-għajnuna mill-FEG,

| E. | billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament FEG, |
| --- | --- |

E.

billi l-applikazzjoni tissodisfa l-kriterji ta' eliġibilità stabbiliti mir-Regolament FEG,

| 1. | Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mmobilizzat il- FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal- FEG; |
| --- | --- |

1.

Jitlob lill-istituzzjonijiet involuti jagħmlu l-isforzi meħtieġa biex itejbu l-arranġamenti proċedurali u baġitarji sabiex iħaffu l-mobilizzazzjoni tal-FEG; japprezza f'dan is-sens il-proċedura mtejba li ddaħħlet fis-seħħ mill-Kummissjoni, wara t-talba tal-Parlament biex jitħaffef ir-rilaxx tal-għotjiet, bl-għan li tiġi ppreżentata lill-awtorità baġitarja l-valutazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-eliġibilità ta' applikazzjoni tal-FEG flimkien mal-proposta biex jiġi mmobilizzat il- FEG; jittama li jsir aktar titjib fil-proċedura fil-qafas tar-rieżamijiet imminenti tal-FEG u li jinkisbu aktar effiċjenza, trasparenza u viżibilità tal- FEG;

| 2. | Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar fl-impenn tal-istituzzjonijiet li jiżguraw proċedura rapida u bla xkiel għall-adozzjoni tad-deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEG, biex jiġi pprovdut appoġġ individwali ta’ darba u limitat fiż-żmien immirat biex jgħin lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja b’riżultat tal-globalizzazzjoni u l-kriżi finanzjarja u ekonomika; jenfasizza r-rwol li jista' jkollu l-FEG biex il-ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja jiġu integrati mill-ġdid fis-suq tax-xogħol, b'mod partikolari l-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas ikkwalifikati;

| 3. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturazzjoni ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista’ jipprovdi inċentiv għall-kumpaniji biex jissostitwixxu l-forza tax-xogħol kuntrattwali tagħhom b’waħda aktar flessibbli u fuq perjodu qasir ta' żmien; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament FEG, għandu jkun żgurat li l-FEG jappoġġa r-reintegrazzjoni fix-xogħol tal-ħaddiema individwali li ngħataw is-sensja; barra minn hekk jenfasizza li l-assistenza mill-FEG tista' tikkofinanzja biss miżuri attivi għas-suq tax-xogħol li jwasslu għal impjiegi fit-tul; itenni li għajnuna mill-FEG m'għandhiex tieħu post azzjonijiet li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi, u lanqas miżuri ta' ristrutturazzjoni ta’ kumpaniji jew setturi; jiddeplora l-fatt li l-FEG jista’ jipprovdi inċentiv għall-kumpaniji biex jissostitwixxu l-forza tax-xogħol kuntrattwali tagħhom b’waħda aktar flessibbli u fuq perjodu qasir ta' żmien;

| 4. | Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ din id-data anki fir-rapporti annwali tagħha; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li l-informazzjoni pprovduta dwar il-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandu jiġi ffinanzjat mill-FEG tinkludi informazzjoni dwar il-kompatibbiltà u l-komplementarjetà ma' azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; itenni l-appell tiegħu lill-Kummissjoni biex tippreżenta evalwazzjoni komparattiva ta’ din id-data anki fir-rapporti annwali tagħha;

| 5. | Jilqa' l-fatt li wara talbiet ripetuti mill-Parlament, għall-ewwel darba l-baġit 2011 juri approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta' EUR 47 608 950 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG nħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u bl-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk jistħoqqlu allokazzjoni ddedikata, li tevita trasferimenti minn linji baġitarji oħra, kif ġara fil-passat, li hija xi ħaġa li tista' tkun ta' ħsara għall-ilħuq tad-diversi objettivi tal-politiki; |
| --- | --- |

5.

Jilqa' l-fatt li wara talbiet ripetuti mill-Parlament, għall-ewwel darba l-baġit 2011 juri approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta' EUR 47 608 950 fil-linja baġitarja 04 05 01 tal-FEG; ifakkar li l-FEG nħoloq bħala strument speċifiku separat bl-objettivi u bl-iskadenzi tiegħu stess u li għalhekk jistħoqqlu allokazzjoni ddedikata, li tevita trasferimenti minn linji baġitarji oħra, kif ġara fil-passat, li hija xi ħaġa li tista' tkun ta' ħsara għall-ilħuq tad-diversi objettivi tal-politiki;

| 6. | Jilqa’ t-tisħiħ previst tal-linja baġitarja tal-FEG 04.05.01. b’EUR 50 000 000 permezz tal-Baġit Emendatorju Nru 3/2011, li se jintuża biex ikopri l-ammont meħtieġ għal din l-applikazzjoni; |
| --- | --- |

6.

Jilqa’ t-tisħiħ previst tal-linja baġitarja tal-FEG 04.05.01. b’EUR 50 000 000 permezz tal-Baġit Emendatorju Nru 3/2011, li se jintuża biex ikopri l-ammont meħtieġ għal din l-applikazzjoni;

| 7. | Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni; |
| --- | --- |

7.

Japprova d-deċiżjoni annessa ma' din ir-riżoluzzjoni;

| 8. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

8.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma din id-deċiżjoni flimkien mal-President tal-Kunsill u biex jiżgura li tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 9. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

9.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni, flimkien mal-anness tagħha, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS

DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, f'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2011/004 EL/ALDI mill-Greċja)

(It-test ta' dan l-anness mhux riprodott hawnhekk billi jikkorrispondi mal-att finali, Deċiżjoni 2011/771/UE.)

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/199 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/199

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew ***II

P7_TA(2011)0502

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari bil-ħsieb tal-adozzjoni ta' deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi azzjoni tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċertifikat tal-Patrimonju Ewropew (10303/1/2011 – C7-0236/2011 – 2010/0044(COD))

2013/C 153 E/40

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (10303/1/2011 – C7-0236/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (10303/1/2011 – C7-0236/2011),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata mressqa, fil-qafas tal-Protokoll (Nru 2) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mis-Senat Franċiż, li tisħaq li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata mressqa, fil-qafas tal-Protokoll (Nru 2) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mis-Senat Franċiż, li tisħaq li l-abbozz ta' att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0076), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1) dwar il-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0076),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 72 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 72 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A7-0331/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A7-0331/2011),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari;

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b’konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-att qed jiġi adottat b’konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiffirma l-att, flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss, u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jiffirma l-att, wara li jkun ġie vverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss, u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  Testi adottati 16.12.2010, P7_TA(2010)0486.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/200 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/200

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011Żona ferrovjarja unika Ewropea ***I

P7_TA(2011)0503

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi żona ferrovjarja unika Ewropea (tfassil mill-ġdid) (COM(2010)0475 – C7-0268/2010 – 2010/0253(COD))

2013/C 153 E/41

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja – tfassil mill-ġdid)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2010)0475), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2010)0475),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0268/2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 91 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0268/2010),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 14 u l-protokoll Nru 26 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea dwar is-Servizzi ta' Interess Ġenerali (SIĠ); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 14 u l-protokoll Nru 26 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea dwar is-Servizzi ta' Interess Ġenerali (SIĠ);

| — | wara li kkunsdira l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsdira l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-17 ta' Ġunju 2010 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttivi dwar l-ewwel pakkett ferrovjarju (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-17 ta' Ġunju 2010 dwar l-implimentazzjoni tad-Direttivi dwar l-ewwel pakkett ferrovjarju (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni motivata mressqa, fil-qafas tal-Protokoll (Nru 2) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mill-Kamra tad-Deputati tal-Lussemburgu, li tafferma li abbozz tal-att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju ta' sussidjarjetà, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni motivata mressqa, fil-qafas tal-Protokoll (Nru 2) dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta' sussidjarjetà u proporzjonalità, mill-Kamra tad-Deputati tal-Lussemburgu, li tafferma li abbozz tal-att leġiżlattiv ma jikkonformax mal-prinċipju ta' sussidjarjetà,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-16 ta' Marzu 2011 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-16 ta' Marzu 2011 (2),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għar-Reġjuni tat-28 ta' Jannar 2011 (3), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għar-Reġjuni tat-28 ta' Jannar 2011 (3),

| — | wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-28 ta' Novembru 2001 fuq l-użu aktar strutturat tat-teknika ta' kitba mill-ġdid tal-atti legali (4), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tat-28 ta' Novembru 2001 fuq l-użu aktar strutturat tat-teknika ta' kitba mill-ġdid tal-atti legali (4),

| — | wara li kkunsidra l-ittra tal-26 ta' Mejju 2011 tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali indirizzata lill-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu f'konformità mal-Artikolu 87(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-ittra tal-26 ta' Mejju 2011 tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali indirizzata lill-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu f'konformità mal-Artikolu 87(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 87 u 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 87 u 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0367/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu (A7-0367/2011),

| A. | billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata ma tinkludi l-ebda emenda sustantiva ħlief dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, f'dak li jikkonċerna l-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-atti preċedenti flimkien ma' dawn l-emendi, il-proposta fiha kodifikazzjoni pura u sempliċi tal-atti eżistenti mingħajr tibdil fis-sustanza tagħhom, |
| --- | --- |

A.

billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata ma tinkludi l-ebda emenda sustantiva ħlief dawk identifikati bħala tali fil-proposta u billi, f'dak li jikkonċerna l-kodifikazzjoni tad-dispożizzjonijiet mhux mibdula tal-atti preċedenti flimkien ma' dawn l-emendi, il-proposta fiha kodifikazzjoni pura u sempliċi tal-atti eżistenti mingħajr tibdil fis-sustanza tagħhom,

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt, filwaqt li jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt, filwaqt li jikkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Grupp ta' Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 236 E, 12.8.2011, p. 125.

(2)  ĠU C 132, 3.5.2011, p. 99.

(3)  ĠU C 104, 2.4.2011, p. 53.

(4)  ĠU C 77, 28.3.2002, p. 1.

---

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011P7_TC1-COD(2010)0253

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-16 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tad-Direttiva 2011/.../UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi żona ferrovjarja unika Ewropea (Riformulazzjoni)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 91 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Waqt li jaġixxu skont il-proċedura ordinarja leġiżlattiva,

Billi:

| (1) | Id-Direttiva tal-Kunsill 91/440/KEE tad-29 ta' Lulju 1991 dwar l-iżvilupp tal-linji tal-ferrovija tal-Komunità (3), id-Direttiva tal-Kunsill 95/18/KE tad-19 ta’ Ġunju 1995 dwar il-liċenzjar ta’ impriżi ferrovjarji (4) u d-Direttiva 2001/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2001 dwar l-allokazzjoni ta' kapaċità ta' infrastruttura tal-ferroviji u t-tqegħid ta' piżijiet għall-użu ta' infrastruttura tal-ferroviji (5) ġew emendati b’mod sostanzjali fl-2004 u fl-2007. Peress li jenħtieġu aktar emendi u minħabba r-rabta bejn dawn id-dispożizzjonijiet legali, dawn id-Direttivi għandhom jiġu riformulati u magħquda f’att wieħed fl-interess taċ-ċarezza. |
| --- | --- |

(1)

Id-Direttiva tal-Kunsill 91/440/KEE tad-29 ta' Lulju 1991 dwar l-iżvilupp tal-linji tal-ferrovija tal-Komunità (3), id-Direttiva tal-Kunsill 95/18/KE tad-19 ta’ Ġunju 1995 dwar il-liċenzjar ta’ impriżi ferrovjarji (4) u d-Direttiva 2001/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2001 dwar l-allokazzjoni ta' kapaċità ta' infrastruttura tal-ferroviji u t-tqegħid ta' piżijiet għall-użu ta' infrastruttura tal-ferroviji (5) ġew emendati b’mod sostanzjali fl-2004 u fl-2007. Peress li jenħtieġu aktar emendi u minħabba r-rabta bejn dawn id-dispożizzjonijiet legali, dawn id-Direttivi għandhom jiġu riformulati u magħquda f’att wieħed fl-interess taċ-ċarezza.

| (2) | L-integrazzjoni akbar tas-settur tat-trasport tal-Unjoni hija element essenzjali tal-kompletar tas-suq intern, u l-linji tal-ferrovija huma parti essenzjali tas-settur tat-trasport tal-Unjoni filwaqt li nimxu lejn il-kisba ta’ mobbiltà sostenibbli. |
| --- | --- |

(2)

L-integrazzjoni akbar tas-settur tat-trasport tal-Unjoni hija element essenzjali tal-kompletar tas-suq intern, u l-linji tal-ferrovija huma parti essenzjali tas-settur tat-trasport tal-Unjoni filwaqt li nimxu lejn il-kisba ta’ mobbiltà sostenibbli.

| (2a) | Is-sehem tas-settur tal-ferroviji fit-trasport ma kienx qed jiżdied tul l-aħħar għaxar snin, kontra l-għanijiet tal-pakkett ferrovjarju 2001 ("l-ewwel pakkett ferrovjarju", jiġifieri id- Direttiva 2001/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal Kunsill tas-26 ta' Frar 2001 Li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 91/440/KEE dwar l-iżvilupp tal-ferroviji tal-Komunità

   (6)

  , d-Direttiva 2001/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2001 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 95/18/KE dwar l-għoti ta' liċenzji għal impriżi ferrovjarji

   (7)

  , u d-Direttiva 2001/14/KE, u dan juri l-bżonn ta' aktar titjib tal-leġiżlazzjoni kurrenti għall-appoġġ tas-settur. Għalhekk, din ir-riorganizzazzjoni hija essenzjali. [Em. 1] |
| --- | --- |

(2a)

Is-sehem tas-settur tal-ferroviji fit-trasport ma kienx qed jiżdied tul l-aħħar għaxar snin, kontra l-għanijiet tal-pakkett ferrovjarju 2001 ("l-ewwel pakkett ferrovjarju", jiġifieri id- Direttiva 2001/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal Kunsill tas-26 ta' Frar 2001 Li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 91/440/KEE dwar l-iżvilupp tal-ferroviji tal-Komunità

   (6)

  , d-Direttiva 2001/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2001 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 95/18/KE dwar l-għoti ta' liċenzji għal impriżi ferrovjarji

   (7)

  , u d-Direttiva 2001/14/KE, u dan juri l-bżonn ta' aktar titjib tal-leġiżlazzjoni kurrenti għall-appoġġ tas-settur. Għalhekk, din ir-riorganizzazzjoni hija essenzjali. [Em. 1]

| (2b) | Id-diversi proċeduri ta' ksur kontra l-Istati Membri juru biċ-ċar li l-leġiżlazzjoni attwali tagħti lok għal differenzi fl-interpretazzjoni u li jeħtieġ kjarifika u titjib tal-Ewwel Pakkett Ferrovjarju biex jiġi żgurat il-ftuħ ġenwin tas-suq ferrovjarju Ewropew. [Em. 2] |
| --- | --- |

(2b)

Id-diversi proċeduri ta' ksur kontra l-Istati Membri juru biċ-ċar li l-leġiżlazzjoni attwali tagħti lok għal differenzi fl-interpretazzjoni u li jeħtieġ kjarifika u titjib tal-Ewwel Pakkett Ferrovjarju biex jiġi żgurat il-ftuħ ġenwin tas-suq ferrovjarju Ewropew. [Em. 2]

| (2c) | L-investiment fl-iżvilupp u ż-żamma tal-infrastrattura ferrovjarja jibqa' ma jkunx biżżejjed sabiex jiżgura l-iżvilupp u l-kapaċità tas-settur biex dan ikun kompetittiv. [Em. 3] |
| --- | --- |

(2c)

L-investiment fl-iżvilupp u ż-żamma tal-infrastrattura ferrovjarja jibqa' ma jkunx biżżejjed sabiex jiżgura l-iżvilupp u l-kapaċità tas-settur biex dan ikun kompetittiv. [Em. 3]

| (2d) | Dawk id-Direttivi li flimkien jagħmlu l-ewwel pakkett ferrovjarju ma evitawx varjazzjoni konsiderevoli fl-istruttura u l-livell ta' spiża għall-infrastruttura tal-ferroviji u l-forma u t-tul tal-proċessi ta' allokazzjoni ta' kapaċità. [Em. 4] |
| --- | --- |

(2d)

Dawk id-Direttivi li flimkien jagħmlu l-ewwel pakkett ferrovjarju ma evitawx varjazzjoni konsiderevoli fl-istruttura u l-livell ta' spiża għall-infrastruttura tal-ferroviji u l-forma u t-tul tal-proċessi ta' allokazzjoni ta' kapaċità. [Em. 4]

| (2e) | Kundizzjonijiet tas-suq li ma jkunux trasparenti huma ostaklu ovvju għal servizzi ferrovjarji kompetittivi. [Em. 5] |
| --- | --- |

(2e)

Kundizzjonijiet tas-suq li ma jkunux trasparenti huma ostaklu ovvju għal servizzi ferrovjarji kompetittivi. [Em. 5]

| (3) | L-effiċjenza tas-sistema ferrovjarja trid titjieb, sabiex tiddaħħal f'suq kompetittiv, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi speċjali tal-linji tal-ferrovija. |
| --- | --- |

(3)

L-effiċjenza tas-sistema ferrovjarja trid titjieb, sabiex tiddaħħal f'suq kompetittiv, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi speċjali tal-linji tal-ferrovija.

| (3a) | Il-koeżistenza, fi ħdan l-Istati Membri, ta' diversi skemi tas-sigurtà soċjali fis-settur ferrovjarju tippreżenta r-riskju ta' kompetizzjoni inġusta bejn operaturi ferrovjarji ġodda u operaturi ferrovjarji antiki, u tħeġġeġ armonizzazzjoni, filwaqt li tħares l-ispeċifiċitajiet tas-settur u tal-Istati Membri. [Em. 6] |
| --- | --- |

(3a)

Il-koeżistenza, fi ħdan l-Istati Membri, ta' diversi skemi tas-sigurtà soċjali fis-settur ferrovjarju tippreżenta r-riskju ta' kompetizzjoni inġusta bejn operaturi ferrovjarji ġodda u operaturi ferrovjarji antiki, u tħeġġeġ armonizzazzjoni, filwaqt li tħares l-ispeċifiċitajiet tas-settur u tal-Istati Membri. [Em. 6]

| (3b) | Għandu jiġi żgurat li l-korpi regolatorji se jwettqu d-dmirijiet ta' monitoraġġ tagħhom, sabiex jiġi żgurat li ma jkunx hemm diskriminazzjoni bejn l-impriżi ferrovjarji, l-implimentazzjoni tal-politiki tal-imposti xierqa u l-konformità mal-prinċipju tas-separazzjoni tal-kontijiet. [Em. 7] |
| --- | --- |

(3b)

Għandu jiġi żgurat li l-korpi regolatorji se jwettqu d-dmirijiet ta' monitoraġġ tagħhom, sabiex jiġi żgurat li ma jkunx hemm diskriminazzjoni bejn l-impriżi ferrovjarji, l-implimentazzjoni tal-politiki tal-imposti xierqa u l-konformità mal-prinċipju tas-separazzjoni tal-kontijiet. [Em. 7]

| (3c) | Sabiex tiġi kkompletata ż-żona ferrovjarja Ewropea, jeħtieġ li jkun hemm interoperabbiltà sħiħa tas-sistema ferrovjarja fil-livell Ewropew. L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għandha tiġi assenjata s-setgħat u r-riżorsi xierqa sabiex tilħaq dan l-għan b'mod aktar rapidu, inter alia fir-rigward tal-iżvilupp tal-istandards komuni għaċ-ċertifikazzjoni tar-rolling stock u s-sikurezza u s-sistemi ta' senjalar. [Em. 8] |
| --- | --- |

(3c)

Sabiex tiġi kkompletata ż-żona ferrovjarja Ewropea, jeħtieġ li jkun hemm interoperabbiltà sħiħa tas-sistema ferrovjarja fil-livell Ewropew. L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea għandha tiġi assenjata s-setgħat u r-riżorsi xierqa sabiex tilħaq dan l-għan b'mod aktar rapidu, inter alia fir-rigward tal-iżvilupp tal-istandards komuni għaċ-ċertifikazzjoni tar-rolling stock u s-sikurezza u s-sistemi ta' senjalar. [Em. 8]

| (4) | Is-servizzi reġjonali, urbani u suburbani kif ukoll l-attivitajiet ta' trasport fil-forma ta' shuttle serviċes fiċ-Channel Tunnel għandhom ikunu esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni ta' din id- Direttiva.
  Ferroviji antiki u tradizzjonali li jivvjaġġaw fuq il-binarji tagħhom għandhom ukoll ikunu eżentati mill-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva. [Em. 9] |
| --- | --- |

(4)

Is-servizzi reġjonali, urbani u suburbani kif ukoll l-attivitajiet ta' trasport fil-forma ta' shuttle serviċes fiċ-Channel Tunnel għandhom ikunu esklużi mill-kamp ta' applikazzjoni ta' din id- Direttiva.
  Ferroviji antiki u tradizzjonali li jivvjaġġaw fuq il-binarji tagħhom għandhom ukoll ikunu eżentati mill-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva. [Em. 9]

| (5) | Sabiex it-trasport tal-ferrovija jkun effiċjenti u kompetittiv ma' mezzi oħra ta' trasport, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impriżi ferrovjarji jkollhom l-istatus ta’ operaturi indipendenti li jaħdmu b'kull manjiera kummerċjali u jadattaw ruħhom għall-bżonnijiet tas-suq. |
| --- | --- |

(5)

Sabiex it-trasport tal-ferrovija jkun effiċjenti u kompetittiv ma' mezzi oħra ta' trasport, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-impriżi ferrovjarji jkollhom l-istatus ta’ operaturi indipendenti li jaħdmu b'kull manjiera kummerċjali u jadattaw ruħhom għall-bżonnijiet tas-suq.

| (6) | Biex ikun żgurat li l-iżvilupp fil-ġejjieni u t-tħaddim effiċjenti tas-sistema tal-ferrovija, għandha ssir distinzjoni bejn il-forniment tas-servizzi tat-trasport u t-tħaddim tal-infrastruttura. Minħabba din is-sitwazzjoni, jeħtieġ li dawn iż-żewġ attivitajiet ikunu mmmexxija b'mod separat u jkollhom żewġ kontijiet separati
  , li jiggarantixxu t-trasparenza li tiżgura li l-ebda fondi pubbliċi ma jingħataw b'mod alternattiv għal attivitajiet kummerċjali oħra
  . [Em. 10] |
| --- | --- |

(6)

Biex ikun żgurat li l-iżvilupp fil-ġejjieni u t-tħaddim effiċjenti tas-sistema tal-ferrovija, għandha ssir distinzjoni bejn il-forniment tas-servizzi tat-trasport u t-tħaddim tal-infrastruttura. Minħabba din is-sitwazzjoni, jeħtieġ li dawn iż-żewġ attivitajiet ikunu mmmexxija b'mod separat u jkollhom żewġ kontijiet separati
  , li jiggarantixxu t-trasparenza li tiżgura li l-ebda fondi pubbliċi ma jingħataw b'mod alternattiv għal attivitajiet kummerċjali oħra
  . [Em. 10]

| (6a) | Għandha tiġi żgurata s-separazzjoni stretta tal-kontijiet bejn il-maniġer tal-infrastruttura u l-impriża ferrovjarja. Il-fondi pubbliċi allokati għal wieħed minn dawn l-oqsma ta' attività ma għandhomx jiġu trasferiti lejn qasam ieħor tal-attività. Din il-projbizzjoni għandha tintwera b'mod ċar fir-regoli tal-kontabbiltà ta' kull qasam ta' attività. L-Istat Membru u l-korp regolatorju nazzjonali għandhom jiżguraw l-applikazzjoni effikaċi ta' din il-projbizzjoni. [Em. 11] |
| --- | --- |

(6a)

Għandha tiġi żgurata s-separazzjoni stretta tal-kontijiet bejn il-maniġer tal-infrastruttura u l-impriża ferrovjarja. Il-fondi pubbliċi allokati għal wieħed minn dawn l-oqsma ta' attività ma għandhomx jiġu trasferiti lejn qasam ieħor tal-attività. Din il-projbizzjoni għandha tintwera b'mod ċar fir-regoli tal-kontabbiltà ta' kull qasam ta' attività. L-Istat Membru u l-korp regolatorju nazzjonali għandhom jiżguraw l-applikazzjoni effikaċi ta' din il-projbizzjoni. [Em. 11]

| (6b) | Hi x'inhi n-natura t-tip ta' impriża, l-operaturi ferrovjarji kollha jridu jirrispettaw il-leġiżlazzjoni dwar il-ħarsien soċjali u s-saħħa biex b'hekk jevitaw il-prattika ta' dumping soċjali u ta' kompetizzjoni inġusta. [Em. 12] |
| --- | --- |

(6b)

Hi x'inhi n-natura t-tip ta' impriża, l-operaturi ferrovjarji kollha jridu jirrispettaw il-leġiżlazzjoni dwar il-ħarsien soċjali u s-saħħa biex b'hekk jevitaw il-prattika ta' dumping soċjali u ta' kompetizzjoni inġusta. [Em. 12]

| (6c) | Sabiex jippermetti lit-trasport bil-ferrovija li jikkompeti mat-trasport bit-triq, għandhom ikunu standardizzati d-diversi settijiet ta' regolamenti nazzjonali, bħalma huma dawk dwar is-sikurezza għas-settur ferrovjarju, dwar it-trattament tad-dokumenti ta' akkumpanjament, dwar ir-regoli għall-formazzjoni tal-ferrovija u d-dokumentazzjoni rilevanti relatata magħhom, dwar is-sinjali u l-identifikazzjoni rigward it-tmexxija tal-ferrovija, dwar il-miżuri u l-kontrolli għat-trasport tal-merkanzija perikoluża u dwar proċeduri uniformi għar-reġistrazzjoni u l-kontrolli għat-trasport tal-iskart. [Em. 13] |
| --- | --- |

(6c)

Sabiex jippermetti lit-trasport bil-ferrovija li jikkompeti mat-trasport bit-triq, għandhom ikunu standardizzati d-diversi settijiet ta' regolamenti nazzjonali, bħalma huma dawk dwar is-sikurezza għas-settur ferrovjarju, dwar it-trattament tad-dokumenti ta' akkumpanjament, dwar ir-regoli għall-formazzjoni tal-ferrovija u d-dokumentazzjoni rilevanti relatata magħhom, dwar is-sinjali u l-identifikazzjoni rigward it-tmexxija tal-ferrovija, dwar il-miżuri u l-kontrolli għat-trasport tal-merkanzija perikoluża u dwar proċeduri uniformi għar-reġistrazzjoni u l-kontrolli għat-trasport tal-iskart. [Em. 13]

| (7) | Il-prinċipju tal-libertà li jkunu pprovduti servizzi għandu jiġi applikat għas-settur ferrovjarju, u jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi ta' dak is-settur. |
| --- | --- |

(7)

Il-prinċipju tal-libertà li jkunu pprovduti servizzi għandu jiġi applikat għas-settur ferrovjarju, u jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi ta' dak is-settur.

| (8) | Sabiex tingħata spinta lill-kompetizzjoni fl-immaniġġjar tas-servizz ferrovjarju rigward il-kumdità mtejba u s-servizzi offruti lil min jużaha, l-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli b'mod ġenerali għall-iżvilupp tal-infrastruttura xierqa tal-ferrovija. |
| --- | --- |

(8)

Sabiex tingħata spinta lill-kompetizzjoni fl-immaniġġjar tas-servizz ferrovjarju rigward il-kumdità mtejba u s-servizzi offruti lil min jużaha, l-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli b'mod ġenerali għall-iżvilupp tal-infrastruttura xierqa tal-ferrovija.

| (9) | Fin-nuqqas ta' regoli komuni dwar l-allokazzjoni ta' spejjeż tal-infrastruttura, l-Istati Membri, wara li jikkonsultaw lill-maniġer tal-infrastruttura, għandhom jistabbilixxu regoli li jaħsbu biex l- impriżi ferrovjarji jħallsu għall-użu tal-infrastruttura ferrovjarja. Tali regoli ma għandhomx jiddiskriminaw bejn l-impriżi ferrovjarji. |
| --- | --- |

(9)

Fin-nuqqas ta' regoli komuni dwar l-allokazzjoni ta' spejjeż tal-infrastruttura, l-Istati Membri, wara li jikkonsultaw lill-maniġer tal-infrastruttura, għandhom jistabbilixxu regoli li jaħsbu biex l- impriżi ferrovjarji jħallsu għall-użu tal-infrastruttura ferrovjarja. Tali regoli ma għandhomx jiddiskriminaw bejn l-impriżi ferrovjarji.

| (10) | L-Istati Membri jridu jiżguraw li l-maniġer tal-infrastruttura u l-impriżi eżistenti tat-trasport ferrovjarju li huma tal-pubbliku jew ikkontrollati minnu jingħataw struttura finanzjarja b'saħħitha b’rigward xieraq lejn ir-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuniet Statali. |
| --- | --- |

(10)

L-Istati Membri jridu jiżguraw li l-maniġer tal-infrastruttura u l-impriżi eżistenti tat-trasport ferrovjarju li huma tal-pubbliku jew ikkontrollati minnu jingħataw struttura finanzjarja b'saħħitha b’rigward xieraq lejn ir-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuniet Statali.

| (10a) | L-Unjoni għandha tesplora sorsi alternattivi ta' finanzjament għal proġetti ferrovjarji Ewropej permezz ta' strumenti finanzjarji innovattivi, bħal projetct bonds tal-Unjoni, biex tinkoraġġixxi l-investiment privat u biex ittejjeb l-aċċess għall-kapital ta' riskju. Bl-istess mod, is-suq ferrovjarju għandu jkun attraenti għal investituri privati alternattivi permezz ta' oqfsa ġuridiċi trasparenti u ċari. [Em. 14] |
| --- | --- |

(10a)

L-Unjoni għandha tesplora sorsi alternattivi ta' finanzjament għal proġetti ferrovjarji Ewropej permezz ta' strumenti finanzjarji innovattivi, bħal projetct bonds tal-Unjoni, biex tinkoraġġixxi l-investiment privat u biex ittejjeb l-aċċess għall-kapital ta' riskju. Bl-istess mod, is-suq ferrovjarju għandu jkun attraenti għal investituri privati alternattivi permezz ta' oqfsa ġuridiċi trasparenti u ċari. [Em. 14]

| (10b) | L-Istati Membri u l-maniġers tal-infrastruttura għandhom ikunu kapaċi jiffinanzjaw l-investiment tal-infrastruttura permezz ta' mezzi oħra għajr finanzjament dirett mill-Istat bħal finanzjament mis-settur privat. [Em. 15] |
| --- | --- |

(10b)

L-Istati Membri u l-maniġers tal-infrastruttura għandhom ikunu kapaċi jiffinanzjaw l-investiment tal-infrastruttura permezz ta' mezzi oħra għajr finanzjament dirett mill-Istat bħal finanzjament mis-settur privat. [Em. 15]

| (11) | Settur effiċjenti
  tal-passiġġieri u
  tal-merkanzija, speċjalment tul il-fruntieri
  u b'mod partikolari fil-każijiet fejn il-wisa' bejn il-binarji għadha tirrappreżenta ostaklu fiżiku għall-kompetizzjoni
  , jeħtieġ azzjoni
  urġenti
  biex jinfetaħ is-suq

  jinfetħu s-swieq fl-Istati Membri individwali u biex tiġi ġenerata l-kompetittività
  . [Em. 16] |
| --- | --- |

(11)

Settur effiċjenti
  tal-passiġġieri u
  tal-merkanzija, speċjalment tul il-fruntieri
  u b'mod partikolari fil-każijiet fejn il-wisa' bejn il-binarji għadha tirrappreżenta ostaklu fiżiku għall-kompetizzjoni
  , jeħtieġ azzjoni
  urġenti
  biex jinfetaħ is-suq

  jinfetħu s-swieq fl-Istati Membri individwali u biex tiġi ġenerata l-kompetittività
  . [Em. 16]

| (12) | Biex ikun żgurat li d-drittijiet ta' aċċess lil infrastruttura ferrovjarja jkunu applikati fl-Unjoni fuq bażi uniformi u nondiskriminatorja, huwa xieraq li tiddaħħal liċenzja għall-impriżi ferrovjarji. |
| --- | --- |

(12)

Biex ikun żgurat li d-drittijiet ta' aċċess lil infrastruttura ferrovjarja jkunu applikati fl-Unjoni fuq bażi uniformi u nondiskriminatorja, huwa xieraq li tiddaħħal liċenzja għall-impriżi ferrovjarji.

| (13) | Fil-każ ta’ vjaġġi b’ waqfiet intermedji, għandhom jiġu awtorizzati operaturi ġodda fis-suq biex itellgħu u jniżżlu passiġġieri matul ir-rotta biex ikun żgurat li tali ħidmiet ikunu vijabbli ekonomikament u sabiex jiġi evitat li kompetituri potenzjali jitpoġġew fi żvantaġġ meta mqabbla ma’ operaturi eżistenti. |
| --- | --- |

(13)

Fil-każ ta’ vjaġġi b’ waqfiet intermedji, għandhom jiġu awtorizzati operaturi ġodda fis-suq biex itellgħu u jniżżlu passiġġieri matul ir-rotta biex ikun żgurat li tali ħidmiet ikunu vijabbli ekonomikament u sabiex jiġi evitat li kompetituri potenzjali jitpoġġew fi żvantaġġ meta mqabbla ma’ operaturi eżistenti.

| (14) | L-introduzzjoni ta’ servizzi ġodda internazzjonali tal-passiġġieri b’aċċess miftuħ u b’waqfiet intermedji ma għandhiex tintuża biex jinfetaħ is-suq għas-servizzi domestiċi tal-passiġġieri, iżda għandha sempliċiment tkun iffukata fuq

  tiffoka fuq
  waqfiet li huma anċillari għar-rotta internazzjonali. L-iskop prinċipali tas-servizzi l-ġodda

  bħal dawn
  għandu jkun li jinġarru passiġġieri li jkunu qed jivvjaġġaw fuq vjaġġ internazzjonali. Meta ssir il-valutazzjoni dwar jekk dak huwiex l-iskop prinċipali tas-servizz għandhom jitqiesu kriterji bħall-proporzjon ta’ turnover, u ta’ volum, li ġej mit-trasport ta’ passiġġieri domestiċi jew internazzjonali, u t-tul tas-servizz. Il-valutazzjoni tal-iskop ewlieni tas-servizz trid titwettaq mill-korp regolatorju nazzjonali rispettiv fuq talba tal-parti interessata. [Em. 17] |
| --- | --- |

(14)

L-introduzzjoni ta’ servizzi ġodda internazzjonali tal-passiġġieri b’aċċess miftuħ u b’waqfiet intermedji ma għandhiex tintuża biex jinfetaħ is-suq għas-servizzi domestiċi tal-passiġġieri, iżda għandha sempliċiment tkun iffukata fuq

  tiffoka fuq
  waqfiet li huma anċillari għar-rotta internazzjonali. L-iskop prinċipali tas-servizzi l-ġodda

  bħal dawn
  għandu jkun li jinġarru passiġġieri li jkunu qed jivvjaġġaw fuq vjaġġ internazzjonali. Meta ssir il-valutazzjoni dwar jekk dak huwiex l-iskop prinċipali tas-servizz għandhom jitqiesu kriterji bħall-proporzjon ta’ turnover, u ta’ volum, li ġej mit-trasport ta’ passiġġieri domestiċi jew internazzjonali, u t-tul tas-servizz. Il-valutazzjoni tal-iskop ewlieni tas-servizz trid titwettaq mill-korp regolatorju nazzjonali rispettiv fuq talba tal-parti interessata. [Em. 17]

| (15) | Ir-Regolament (KE) Nru 1370/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2007 dwar servizzi pubbliċi ta’ trasport tal-passiġġieri bil-ferrovija u bit-triq (8) jawtorizza lill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali jagħtu kuntratti ta’ servizz pubbliku li jista’ jkun fihom drittijiet esklussivi biex jitħaddmu ċerti servizzi. Hu għalhekk meħtieġ li jiġi żgurat li d-dispożizzjonijiet ta’ dak ir-Regolament ikunu konsistenti mal-prinċipju li s-servizzi internazzjonali tal-passiġġieri jinfetħu għall-kompetizzjoni. |
| --- | --- |

(15)

Ir-Regolament (KE) Nru 1370/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2007 dwar servizzi pubbliċi ta’ trasport tal-passiġġieri bil-ferrovija u bit-triq (8) jawtorizza lill-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali jagħtu kuntratti ta’ servizz pubbliku li jista’ jkun fihom drittijiet esklussivi biex jitħaddmu ċerti servizzi. Hu għalhekk meħtieġ li jiġi żgurat li d-dispożizzjonijiet ta’ dak ir-Regolament ikunu konsistenti mal-prinċipju li s-servizzi internazzjonali tal-passiġġieri jinfetħu għall-kompetizzjoni.

| (15a) | Ir-Regolament (KE) Nru 1370/2007 jippermetti li l-Istati Membri jiżguraw li l-ħaddiema jżommu d-drittijiet tagħhom bħala impjegati, fil-qafas tas-separazzjoni bejn il-forniment tas-servizzi tat-trasport u l-immaniġġjar tal-infrastruttura, fatt li jista' jimplika trasferiment ta' impriża. [Em. 18] |
| --- | --- |

(15a)

Ir-Regolament (KE) Nru 1370/2007 jippermetti li l-Istati Membri jiżguraw li l-ħaddiema jżommu d-drittijiet tagħhom bħala impjegati, fil-qafas tas-separazzjoni bejn il-forniment tas-servizzi tat-trasport u l-immaniġġjar tal-infrastruttura, fatt li jista' jimplika trasferiment ta' impriża. [Em. 18]

| (16) | Il-ftuħ ta’ servizzi internazzjonali tal-passiġġieri, għal kompetizzjoni jista’ jkollu implikazzjonijiet fuq l-organizzazzjoni u l-finanzjament ta’ servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri provduti taħt kuntratt ta’ servizz pubbliku. L-Istati Membri għandu jkollhom l-għażla li jillimitaw id-dritt għall-aċċess għas-suq fejn dan id-dritt ikun jikkomprometti l-bilanċ ekonomiku ta’ dawn il-kuntratti ta’ servizz pubbliku u fejn tingħata approvazzjoni mill-korpi regolatorji rilevanti msemmija fl-Artikolu 55
  u, fejn applikabbli, in-netwerk ta' korpi regolatorji kif stipulat fl-Artikolu 57,
  ta’ din id-Direttiva abbażi tal-analiżi ekonomika objettiva, wara talba mill-awtoritajiet kompetenti li jkunu taw il-kuntratti ta’ servizz pubbliku. [Em. 19] |
| --- | --- |

(16)

Il-ftuħ ta’ servizzi internazzjonali tal-passiġġieri, għal kompetizzjoni jista’ jkollu implikazzjonijiet fuq l-organizzazzjoni u l-finanzjament ta’ servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri provduti taħt kuntratt ta’ servizz pubbliku. L-Istati Membri għandu jkollhom l-għażla li jillimitaw id-dritt għall-aċċess għas-suq fejn dan id-dritt ikun jikkomprometti l-bilanċ ekonomiku ta’ dawn il-kuntratti ta’ servizz pubbliku u fejn tingħata approvazzjoni mill-korpi regolatorji rilevanti msemmija fl-Artikolu 55
  u, fejn applikabbli, in-netwerk ta' korpi regolatorji kif stipulat fl-Artikolu 57,
  ta’ din id-Direttiva abbażi tal-analiżi ekonomika objettiva, wara talba mill-awtoritajiet kompetenti li jkunu taw il-kuntratti ta’ servizz pubbliku. [Em. 19]

| (17) | Il-valutazzjoni ta’ jekk il-bilanċ ekonomiku tal-kuntratt ta’ servizz pubbliku jistax jiġi kompromess, għandha tqis kriterji predeterminati bħall-impatt fuq il-profitabbilità ta’ kwalunkwe servizz li hu inkluż fil-kuntratt ta’ servizz pubbliku, id-domanda tal-passiġġieri, il-prezzijiet tal-biljetti, l-arranġamenti tal-biljetti, il-lokalità u n-numru ta’ waqfiet fuq iż-żewġ naħat tal-fruntiera u l-iskeda ta’ ħin u l-frekwenza tas-servizz il-ġdid propost. Skont din il-valutazzjoni u d-deċiżjoni tal-korp regolatorju rilevanti, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw, jimmodifikaw jew jimpedixxu d-dritt ta’ aċċess għas-servizz mixtieq internazzjonali tal-passiġġieri, inkluż l-impożizzjoni ta’ piżijiet fuq l-operatur ta’ servizz internazzjonali tal-passiġġieri ġdid, f’konformità mal-analiżi ekonomika u skont il-liġi tal-Unjoni u l-prinċipji tal-ugwaljanza u tan-nondiskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(17)

Il-valutazzjoni ta’ jekk il-bilanċ ekonomiku tal-kuntratt ta’ servizz pubbliku jistax jiġi kompromess, għandha tqis kriterji predeterminati bħall-impatt fuq il-profitabbilità ta’ kwalunkwe servizz li hu inkluż fil-kuntratt ta’ servizz pubbliku, id-domanda tal-passiġġieri, il-prezzijiet tal-biljetti, l-arranġamenti tal-biljetti, il-lokalità u n-numru ta’ waqfiet fuq iż-żewġ naħat tal-fruntiera u l-iskeda ta’ ħin u l-frekwenza tas-servizz il-ġdid propost. Skont din il-valutazzjoni u d-deċiżjoni tal-korp regolatorju rilevanti, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw, jimmodifikaw jew jimpedixxu d-dritt ta’ aċċess għas-servizz mixtieq internazzjonali tal-passiġġieri, inkluż l-impożizzjoni ta’ piżijiet fuq l-operatur ta’ servizz internazzjonali tal-passiġġieri ġdid, f’konformità mal-analiżi ekonomika u skont il-liġi tal-Unjoni u l-prinċipji tal-ugwaljanza u tan-nondiskriminazzjoni.

| (18) | Sabiex issir kontribuzzjoni għat-tħaddim ta’ servizzi ta’ passiġġieri fuq linji li jissodisfaw obbligu ta’ servizz pubbliku, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jawtorizzaw lill-awtoritajiet responsabbli għal dawk is-servizzi biex jimponu imposta fuq is-servizzi tal-passiġġieri li jaqgħu taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ dawk l-awtoritajiet. Dik l-imposta għandha tikkontribwixxi għall-finanzjament ta’ obbligi ta’ servizz pubbliku stabbiliti f’kuntratti ta’ servizz pubbliku. |
| --- | --- |

(18)

Sabiex issir kontribuzzjoni għat-tħaddim ta’ servizzi ta’ passiġġieri fuq linji li jissodisfaw obbligu ta’ servizz pubbliku, l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jawtorizzaw lill-awtoritajiet responsabbli għal dawk is-servizzi biex jimponu imposta fuq is-servizzi tal-passiġġieri li jaqgħu taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ dawk l-awtoritajiet. Dik l-imposta għandha tikkontribwixxi għall-finanzjament ta’ obbligi ta’ servizz pubbliku stabbiliti f’kuntratti ta’ servizz pubbliku.

| (18a) | L-iżviluppi fis-suq urew li t-tisħiħ tar-rwol tal-korpi regolatorji huwa tħassib kruċjali. Jekk dawn iridu jiżvolġu rwol kruċjali fil-garanzija ta' ambjent ġust b'kundizzjonijiet indaqs fir-rigward tal-aċċess, jeħtieġ li jirċievu l-mezzi finanzjarji kif ukoll persunal u tagħmir loġistiku xierqa biex iwettqu dan ir-rwol. [Em. 20] |
| --- | --- |

(18a)

L-iżviluppi fis-suq urew li t-tisħiħ tar-rwol tal-korpi regolatorji huwa tħassib kruċjali. Jekk dawn iridu jiżvolġu rwol kruċjali fil-garanzija ta' ambjent ġust b'kundizzjonijiet indaqs fir-rigward tal-aċċess, jeħtieġ li jirċievu l-mezzi finanzjarji kif ukoll persunal u tagħmir loġistiku xierqa biex iwettqu dan ir-rwol. [Em. 20]

| (18b) | Il-korp regolatorju nazzjonali għandu jkun awtorità regolatorja indipendenti, li tkun dotata b'setgħat ta' inizjattiva proprja u ta' investigazzjoni u tkun kapaċi tagħti opinjonijiet u tieħu deċiżjonijiet infurzabbli, biex b'hekk jiġi żgurat suq miftuħ, mingħajr fruntieri u li fi ħdanu jingħata lok għal kompetizzjoni ħielsa u ġusta. [Em. 21] |
| --- | --- |

(18b)

Il-korp regolatorju nazzjonali għandu jkun awtorità regolatorja indipendenti, li tkun dotata b'setgħat ta' inizjattiva proprja u ta' investigazzjoni u tkun kapaċi tagħti opinjonijiet u tieħu deċiżjonijiet infurzabbli, biex b'hekk jiġi żgurat suq miftuħ, mingħajr fruntieri u li fi ħdanu jingħata lok għal kompetizzjoni ħielsa u ġusta. [Em. 21]

| (19) | Il-korp regolatorju nazzjonali għandu jiffunzjona b’tali mod li jevita kwalunkwe kunflitt ta’ interessi u kwalunkwe involviment possibbli fl-għotja tal-kuntratt ta’ servizz pubbliku taħt kunsiderazzjoni
  , mingħajr preġudizzju għall-għażla ta' dan il-korp iffinanzjat mill-baġit nazzjonali jew mill-imposti fuq is-settur ferrovjali u għall-pubblikazzjoni tal-informazzjoni rilevanti
  . Il-kompetenza tal-korp regolatorju għandha tkun estiża biex tippermetti l-valutazzjoni tal-iskop tas-servizz internazzjonali u, fejn hu xieraq, l-impatt ekonomiku potenzjali fuq kuntratti ta’ servizz pubbliku eżistenti. [Em. 22] |
| --- | --- |

(19)

Il-korp regolatorju nazzjonali għandu jiffunzjona b’tali mod li jevita kwalunkwe kunflitt ta’ interessi u kwalunkwe involviment possibbli fl-għotja tal-kuntratt ta’ servizz pubbliku taħt kunsiderazzjoni
  , mingħajr preġudizzju għall-għażla ta' dan il-korp iffinanzjat mill-baġit nazzjonali jew mill-imposti fuq is-settur ferrovjali u għall-pubblikazzjoni tal-informazzjoni rilevanti
  . Il-kompetenza tal-korp regolatorju għandha tkun estiża biex tippermetti l-valutazzjoni tal-iskop tas-servizz internazzjonali u, fejn hu xieraq, l-impatt ekonomiku potenzjali fuq kuntratti ta’ servizz pubbliku eżistenti. [Em. 22]

| (19a) | Il-korp regolatorju nazzjonali għandu jkun kompletament indipendenti fl-organizzazzjoni tiegħu, fid-deċiżjonijiet tiegħu dwar il-finanzjament, fl-istruttura ġuridika u fit-teħid tad-deċiżjonijiet tiegħu minn kwalunkwe maniġer tal-infrastruttura, korp responsabbli mill-imposti, korp tal-allokazzjoni jew applikant. Il-korp regolatorju nazzjonali għandu jkollu l-kapaċità amministrattiva meħtieġa f'termini ta' persunal u riżorsi sabiex jiżgura suq ferrovjarju miftuħ u trasparenti. Il-livell meħtieġ ta' persunal għandu jkun marbut direttament mal-ħtiġijiet tas-suq u għandu jvarja kif suppost. Ikun jeħtieġ li l-korp jieħu deċiżjoni dwar kwalunkwe lmenti, jaġixxi fuq inizjattiva tiegħu, jinvestiga każijiet ta' tilwim u jissorvelja l-iżvilupp tas-suq. Għandu jkun appoġġat minn dipartiment regolatorju tal-Kummissjoni. Barra minn hekk, il-korp regolatorju nazzjonali għandu jżomm bażi tad-data bl-abbozzi tad-deċiżjonijiet tiegħu aċċessibbli għall-Kummissjoni. [Em. 23] |
| --- | --- |

(19a)

Il-korp regolatorju nazzjonali għandu jkun kompletament indipendenti fl-organizzazzjoni tiegħu, fid-deċiżjonijiet tiegħu dwar il-finanzjament, fl-istruttura ġuridika u fit-teħid tad-deċiżjonijiet tiegħu minn kwalunkwe maniġer tal-infrastruttura, korp responsabbli mill-imposti, korp tal-allokazzjoni jew applikant. Il-korp regolatorju nazzjonali għandu jkollu l-kapaċità amministrattiva meħtieġa f'termini ta' persunal u riżorsi sabiex jiżgura suq ferrovjarju miftuħ u trasparenti. Il-livell meħtieġ ta' persunal għandu jkun marbut direttament mal-ħtiġijiet tas-suq u għandu jvarja kif suppost. Ikun jeħtieġ li l-korp jieħu deċiżjoni dwar kwalunkwe lmenti, jaġixxi fuq inizjattiva tiegħu, jinvestiga każijiet ta' tilwim u jissorvelja l-iżvilupp tas-suq. Għandu jkun appoġġat minn dipartiment regolatorju tal-Kummissjoni. Barra minn hekk, il-korp regolatorju nazzjonali għandu jżomm bażi tad-data bl-abbozzi tad-deċiżjonijiet tiegħu aċċessibbli għall-Kummissjoni. [Em. 23]

| (20) | Sabiex ikun hemm l-investiment fis-servizzi li jużaw infrastruttura speċjalizzata, bħalma huma linji tal-ferrovija ta’ veloċità għolja, l-applikanti jeħtieġu ċertezza legali meta jitqies l-investiment sostanzjali u fit-tul li jkun involut. |
| --- | --- |

(20)

Sabiex ikun hemm l-investiment fis-servizzi li jużaw infrastruttura speċjalizzata, bħalma huma linji tal-ferrovija ta’ veloċità għolja, l-applikanti jeħtieġu ċertezza legali meta jitqies l-investiment sostanzjali u fit-tul li jkun involut.

| (21) | Il-korpi regolatorji nazzjonali għandhom jagħmlu skambju ta’ informazzjoni u,
  taħt l-awspiċji tal-Kummissjoni, joħolqu netwerk biex isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom permezz tal-iżvilupp ta' prinċipji komuni u l-iskambju tal-aħjar prattiki u tal-informazzjoni. Huma għandhom ukoll,
  fejn rilevanti f’każijiet individwali, jikkoordinaw fuq il-prinċipji u l-prattika li jagħmlu valutazzjoni dwar jekk il-bilanċ ekonomiku ta’ kuntratt ta’ servizz pubbliku huwiex kompromess. Huma għandhom b’mod progressiv jiżviluppaw
  fil-livell Ewropew
  linji gwida
  komuni
  bbażati fuq l-esperjenzi tagħhom.
  Fuq il-bażi tal-esperjenza ta' dak in-netwerk ta' korpi regolatorji, il-Kummissjoni għandha tressaq proposta leġiżlattiva għat-twaqqif ta' korp regolatorju Ewropew. [Em. 24 u 25] |
| --- | --- |

(21)

Il-korpi regolatorji nazzjonali għandhom jagħmlu skambju ta’ informazzjoni u,
  taħt l-awspiċji tal-Kummissjoni, joħolqu netwerk biex isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom permezz tal-iżvilupp ta' prinċipji komuni u l-iskambju tal-aħjar prattiki u tal-informazzjoni. Huma għandhom ukoll,
  fejn rilevanti f’każijiet individwali, jikkoordinaw fuq il-prinċipji u l-prattika li jagħmlu valutazzjoni dwar jekk il-bilanċ ekonomiku ta’ kuntratt ta’ servizz pubbliku huwiex kompromess. Huma għandhom b’mod progressiv jiżviluppaw
  fil-livell Ewropew
  linji gwida
  komuni
  bbażati fuq l-esperjenzi tagħhom.
  Fuq il-bażi tal-esperjenza ta' dak in-netwerk ta' korpi regolatorji, il-Kummissjoni għandha tressaq proposta leġiżlattiva għat-twaqqif ta' korp regolatorju Ewropew. [Em. 24 u 25]

| (22) | Sabiex tiġi żgurata l-kompetizzjoni ġusta bejn l-impriżi ferrovjarji, għandha ssir distinzjoni bejn il-forniment tas-servizzi tat-trasport u t-tħaddim tal-faċilitajiet tas-servizz. Minħabba din is-sitwazzjoni, huwa meħtieġ li dawn iż-żewġ attivitajiet jiġu mmaniġġjati b’mod indipendenti minn xulxin f’entitajiet legalment distinti. Tali indipendenza ma għandhiex timplika l-istabbiliment ta’ korp jew kumpanija separata għal kull faċilità tas-servizz.

  għandhom jitmexxew b'mod trasparenti u nondiskriminatorju mill- skont il-proċeduri stipulati f'din id-Direttiva. [Em. 26] |
| --- | --- |

(22)

Sabiex tiġi żgurata l-kompetizzjoni ġusta bejn l-impriżi ferrovjarji, għandha ssir distinzjoni bejn il-forniment tas-servizzi tat-trasport u t-tħaddim tal-faċilitajiet tas-servizz. Minħabba din is-sitwazzjoni, huwa meħtieġ li dawn iż-żewġ attivitajiet jiġu mmaniġġjati b’mod indipendenti minn xulxin f’entitajiet legalment distinti. Tali indipendenza ma għandhiex timplika l-istabbiliment ta’ korp jew kumpanija separata għal kull faċilità tas-servizz.

  għandhom jitmexxew b'mod trasparenti u nondiskriminatorju mill- skont il-proċeduri stipulati f'din id-Direttiva. [Em. 26]

| (22a) | L-aċċess imtejjeb għal informazzjoni dwar l-ivvjaġġar u s-servizzi tal-biljetti fi stazzjonijiet tal-passiġġieri għandu jikkumplimenta inizjattivi regolatorji oħra mmirati li jiffaċilitaw il-ħolqien u l-iżvilupp ta' applikazzjonijiet telematiċi għall-passiġġieri. [Em. 138] |
| --- | --- |

(22a)

L-aċċess imtejjeb għal informazzjoni dwar l-ivvjaġġar u s-servizzi tal-biljetti fi stazzjonijiet tal-passiġġieri għandu jikkumplimenta inizjattivi regolatorji oħra mmirati li jiffaċilitaw il-ħolqien u l-iżvilupp ta' applikazzjonijiet telematiċi għall-passiġġieri. [Em. 138]

| (23) | Biex ikunu żgurati servizzi adegwati u li wieħed joqgħod fuqhom, jeħtieġ li jkun żgurat li, f’kull ħin, l-impriżi ferrovjarji josservaw ċerti rekwiżiti dwar reputazzjoni tajba, qagħda finanzjarja tajba
  , standards soċjali
  u kompetenza professjonali. [Em. 27] |
| --- | --- |

(23)

Biex ikunu żgurati servizzi adegwati u li wieħed joqgħod fuqhom, jeħtieġ li jkun żgurat li, f’kull ħin, l-impriżi ferrovjarji josservaw ċerti rekwiżiti dwar reputazzjoni tajba, qagħda finanzjarja tajba
  , standards soċjali
  u kompetenza professjonali. [Em. 27]

| (24) | Għall-protezzjoni tal-konsumaturi u terzi persuni kkonċernati, huwa importanti

  essenzjali
  li jkun żgurat li l-impriżi ferrovjarji jkunu assigurati biżżejjed kontra r-responsabbiltà.
  Il-kopertura tar-responsabbiltà tagħhom f'każ ta' inċidenti permezz ta' garanziji provduti minn banek jew impriżi oħra għandha tkun permessa wkoll, sakemm din il-kopertura tiġi offruta bil-kundizzjonijiet tas-suq, ma tirriżultax f'għajnuna mill-Istat u ma jkunx fiha elementi ta' diskriminazzjoni kontra impriżi ferrovjarji oħrajn. [Em. 28] |
| --- | --- |

(24)

Għall-protezzjoni tal-konsumaturi u terzi persuni kkonċernati, huwa importanti

  essenzjali
  li jkun żgurat li l-impriżi ferrovjarji jkunu assigurati biżżejjed kontra r-responsabbiltà.
  Il-kopertura tar-responsabbiltà tagħhom f'każ ta' inċidenti permezz ta' garanziji provduti minn banek jew impriżi oħra għandha tkun permessa wkoll, sakemm din il-kopertura tiġi offruta bil-kundizzjonijiet tas-suq, ma tirriżultax f'għajnuna mill-Istat u ma jkunx fiha elementi ta' diskriminazzjoni kontra impriżi ferrovjarji oħrajn. [Em. 28]

| (25) | Kull
  impriża ferrovjarja għandha tkun ukoll meħtieġa tosserva regoli
  kemm
  nazzjonali u

  kif ukoll
  tal-Unjoni dwar il-forniment ta' servizzi ferrovjarji, applikati b'manjiera nondiskriminatorja, li huma intenzjonati biex jiżguraw li tista' tkompli bl-attivitajiet tagħha f’sikurezza kompleta u b’rigward xieraq għas-saħħa, il-kundizzjonijiet soċjali

  sħiħ għall-obbligi eżistenti fl-oqsma tal-kundizzjonijiet soċjali, is-saħħa
  u d-drittijiet tal-ħaddiema u tal-konsumaturi fuq witat
  kollha
  speċifiċi ta' binarji. [Em. 29 u 30] |
| --- | --- |

(25)

Kull
  impriża ferrovjarja għandha tkun ukoll meħtieġa tosserva regoli
  kemm
  nazzjonali u

  kif ukoll
  tal-Unjoni dwar il-forniment ta' servizzi ferrovjarji, applikati b'manjiera nondiskriminatorja, li huma intenzjonati biex jiżguraw li tista' tkompli bl-attivitajiet tagħha f’sikurezza kompleta u b’rigward xieraq għas-saħħa, il-kundizzjonijiet soċjali

  sħiħ għall-obbligi eżistenti fl-oqsma tal-kundizzjonijiet soċjali, is-saħħa
  u d-drittijiet tal-ħaddiema u tal-konsumaturi fuq witat
  kollha
  speċifiċi ta' binarji. [Em. 29 u 30]

| (26) | Il-proċeduri biex jingħataw, jinżammu u jkunu emendati l-liċenzji operattivi tal-impriżi ferrovjarji ghandhom ikunu trasparenti u skont il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(26)

Il-proċeduri biex jingħataw, jinżammu u jkunu emendati l-liċenzji operattivi tal-impriżi ferrovjarji ghandhom ikunu trasparenti u skont il-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni.

| (26a) | Ħafna drabi, l-għoti tal-liċenzji għar-rolling stock tal-impriżi ferrovjarji għadu jiġi ostakolat mingħajr ġustifikazzjoni u dan ifixkel l-aċċess għas-suq. Għalhekk, huwa xieraq li l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea jkollha mandat b'saħħtu f'dan ir-rigward. Għalhekk, il-Kummissjoni hija mitluba, bħala parti mir-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji

   (9)

  , biex tistudja jekk il-mandat tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea jistax jiġi estiż. [Em. 31] |
| --- | --- |

(26a)

Ħafna drabi, l-għoti tal-liċenzji għar-rolling stock tal-impriżi ferrovjarji għadu jiġi ostakolat mingħajr ġustifikazzjoni u dan ifixkel l-aċċess għas-suq. Għalhekk, huwa xieraq li l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea jkollha mandat b'saħħtu f'dan ir-rigward. Għalhekk, il-Kummissjoni hija mitluba, bħala parti mir-reviżjoni tar-Regolament (KE) Nru 881/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji

   (9)

  , biex tistudja jekk il-mandat tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea jistax jiġi estiż. [Em. 31]

| (27) | Sabiex tiġi żgurata t-trasparenza u l-aċċess nondiskriminatorju għall-infrastruttura ferrovjarja u għas-servizzi marbutin mal-ferroviji għall-impriżi ferrovjarji kollha, l-informazzjoni kollha meħtieġa biex jintużaw id-drittijiet tal-aċċess għandha tiġi ppubblikata f'dikjarazzjoni dwar in-netwerk
  , inklużi formati li huma aċċessibbli għal nies b'diżabbiltà jew b'mobilità mnaqqsa
  . [Em. 32] |
| --- | --- |

(27)

Sabiex tiġi żgurata t-trasparenza u l-aċċess nondiskriminatorju għall-infrastruttura ferrovjarja u għas-servizzi marbutin mal-ferroviji għall-impriżi ferrovjarji kollha, l-informazzjoni kollha meħtieġa biex jintużaw id-drittijiet tal-aċċess għandha tiġi ppubblikata f'dikjarazzjoni dwar in-netwerk
  , inklużi formati li huma aċċessibbli għal nies b'diżabbiltà jew b'mobilità mnaqqsa
  . [Em. 32]

| (28) | Skemi xierqa għall-allokazzjoni tal-kapaċità għall-infrastruttura ferrovjarja flimkien mal-operaturi kompetitivi għandhom jirriżultaw f' bilanċ aħjar tat-trasport bejn il-modi. |
| --- | --- |

(28)

Skemi xierqa għall-allokazzjoni tal-kapaċità għall-infrastruttura ferrovjarja flimkien mal-operaturi kompetitivi għandhom jirriżultaw f' bilanċ aħjar tat-trasport bejn il-modi.

| (29) | L-inkoraġġiment tal-aħjar użu tal-infrastruttura ferrovjarja se jwassal għal tnaqqis fl-ispiża tat-trasport għas-soċjetà. |
| --- | --- |

(29)

L-inkoraġġiment tal-aħjar użu tal-infrastruttura ferrovjarja se jwassal għal tnaqqis fl-ispiża tat-trasport għas-soċjetà.

| (30) | Skemi xierqa għat-tqegħid ta' piżijiet għall-infrastruttura ferrovjarja flimkien ma' skemi xierqa ta’ piżijiet għal infrastrutturi oħrajn ta' trasport u ma’ operaturi kompetittivi għandhom jirriżultaw f'bilanċ ottimu tal-mezzi differenti tat-trasport fuq bażi sostenibbli. |
| --- | --- |

(30)

Skemi xierqa għat-tqegħid ta' piżijiet għall-infrastruttura ferrovjarja flimkien ma' skemi xierqa ta’ piżijiet għal infrastrutturi oħrajn ta' trasport u ma’ operaturi kompetittivi għandhom jirriżultaw f'bilanċ ottimu tal-mezzi differenti tat-trasport fuq bażi sostenibbli.

| (31) | Il-piżijiet u l-iskemi tal-allokazzjoni tal-kapaċità għandhom jippermettu aċċess ugwali u nondiskriminatorju għall-impriżi kollha u jippruvaw safejn possibbli jissodisfaw il-bżonnijiet tal-utenti kollha u t-tipi ta' traffiku b'mod ġust u nondiskriminatorju.Piżijiet u skemi ta’ allokazzjoni tal-kapaċità għandhom jippermettu kompetizzjoni ġusta fil-forniment ta' servizzi ferrovjarji. |
| --- | --- |

(31)

Il-piżijiet u l-iskemi tal-allokazzjoni tal-kapaċità għandhom jippermettu aċċess ugwali u nondiskriminatorju għall-impriżi kollha u jippruvaw safejn possibbli jissodisfaw il-bżonnijiet tal-utenti kollha u t-tipi ta' traffiku b'mod ġust u nondiskriminatorju.Piżijiet u skemi ta’ allokazzjoni tal-kapaċità għandhom jippermettu kompetizzjoni ġusta fil-forniment ta' servizzi ferrovjarji.

| (33) | Fil-qafas stabbilit mill-Istati Membri, il-piżijiet u l-iskemi tal-allokazzjoni tal-kapaċità għandhom jinkoraġġixxu lill-maniġers tal-infrastruttura ferrovjarja biex itejbu kemm jistgħu l-użu tal-infrastruttura tagħhom. |
| --- | --- |

(33)

Fil-qafas stabbilit mill-Istati Membri, il-piżijiet u l-iskemi tal-allokazzjoni tal-kapaċità għandhom jinkoraġġixxu lill-maniġers tal-infrastruttura ferrovjarja biex itejbu kemm jistgħu l-użu tal-infrastruttura tagħhom.

| (34) | L-impriżi ferrovjarji għandhom jirċievu indikazzjonijiet ċari u konsistenti minn skemi tal-allokazzjoni tal-kapaċità li jwassluhom biex jagħmlu deċiżjonijiet razzjonali. |
| --- | --- |

(34)

L-impriżi ferrovjarji għandhom jirċievu indikazzjonijiet ċari u konsistenti minn skemi tal-allokazzjoni tal-kapaċità li jwassluhom biex jagħmlu deċiżjonijiet razzjonali.

| (35) | Kull skema għall-impożizzjoni tal-piżijiet tibgħat sinjali ekonomiċi lill-utenti. Huwa importanti li dawk is-sinjali lill-impriżi ferrovjarji jkunu konsistenti u
  ċari u
  jwassluhom biex jagħmlu deċiżjonijiet razzjonali
  u sostenibbli
  . [Em. 33] |
| --- | --- |

(35)

Kull skema għall-impożizzjoni tal-piżijiet tibgħat sinjali ekonomiċi lill-utenti. Huwa importanti li dawk is-sinjali lill-impriżi ferrovjarji jkunu konsistenti u
  ċari u
  jwassluhom biex jagħmlu deċiżjonijiet razzjonali
  u sostenibbli
  . [Em. 33]

| (36) | Sabiex jitqiesu l-ħtiġijiet tal-utenti, jew tal-utenti potenzjali, tal-kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja sabiex jippjanaw in-negozju tagħhom, u l-ħtiġijiet tal-klijenti u tal-fondaturi, huwa importanti li l-maniġer tal-infrastruttura jiżgura li l-kapaċità tal-infrastruttura tkun allokata b'tali mod li tkun tirrifletti l-ħtieġa li jinżammu u jitjiebu l-livelli ta' kemm is-servizzi huma ta' min jorbot fuqhom. |
| --- | --- |

(36)

Sabiex jitqiesu l-ħtiġijiet tal-utenti, jew tal-utenti potenzjali, tal-kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja sabiex jippjanaw in-negozju tagħhom, u l-ħtiġijiet tal-klijenti u tal-fondaturi, huwa importanti li l-maniġer tal-infrastruttura jiżgura li l-kapaċità tal-infrastruttura tkun allokata b'tali mod li tkun tirrifletti l-ħtieġa li jinżammu u jitjiebu l-livelli ta' kemm is-servizzi huma ta' min jorbot fuqhom.

| (37) | L-impriżi ferrovjarji u l-maniġer tal-infrastruttura għandhom jingħataw inċentivi biex jiġi minimizzat it-tfixkil fis-servizz u titjieb il-prestazzjoni tan-netwerk. |
| --- | --- |

(37)

L-impriżi ferrovjarji u l-maniġer tal-infrastruttura għandhom jingħataw inċentivi biex jiġi minimizzat it-tfixkil fis-servizz u titjieb il-prestazzjoni tan-netwerk.

| (38) | L-Istati Membri għandu jkollhom l-għażla li jippermettu li x-xerrejja tas-servizzi ferrovjarji jidħlu fil-proċess tal-allokazzjoni tal-kapaċità b’mod dirett. |
| --- | --- |

(38)

L-Istati Membri għandu jkollhom l-għażla li jippermettu li x-xerrejja tas-servizzi ferrovjarji jidħlu fil-proċess tal-allokazzjoni tal-kapaċità b’mod dirett.

| (39) | Huwa importanti li jitqiesu l-ħtiġijiet tan-negozju ta' kemm l-applikanti kif ukoll tal-maniġer tal-infrastruttura. |
| --- | --- |

(39)

Huwa importanti li jitqiesu l-ħtiġijiet tan-negozju ta' kemm l-applikanti kif ukoll tal-maniġer tal-infrastruttura.

| (40) | Huwa importanti li titjieb il-flessibbiltà li għandhom il-maniġers tal-infrastruttura fir-rigward tal-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura imma dan għandu jkun konsistenti mas-sodisfazzjon tal-ħtiġijiet raġjonevoli tal-applikant. |
| --- | --- |

(40)

Huwa importanti li titjieb il-flessibbiltà li għandhom il-maniġers tal-infrastruttura fir-rigward tal-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura imma dan għandu jkun konsistenti mas-sodisfazzjon tal-ħtiġijiet raġjonevoli tal-applikant.

| (40a) | L-applikanti li joffru servizzi ta' tagħbija fuq vagun wieħed għandhom jiġu mħeġġa sabiex jitkabbar is-suq potenzjali għal klijenti ġodda tas-settur ferrovjarju. Għaldaqstant huwa importanti li dawn l-applikanti jiġu kkunsidrati mill-maniġer tal-infrastruttura meta jalloka l-kapaċità sabiex jippermettilhom jibbenefikaw b'mod sħiħ minn dan il-qafas ġuridiku u li jkabbar is-sehem tas-suq ferrovjarju għal setturi ġodda. [Em. 34] |
| --- | --- |

(40a)

L-applikanti li joffru servizzi ta' tagħbija fuq vagun wieħed għandhom jiġu mħeġġa sabiex jitkabbar is-suq potenzjali għal klijenti ġodda tas-settur ferrovjarju. Għaldaqstant huwa importanti li dawn l-applikanti jiġu kkunsidrati mill-maniġer tal-infrastruttura meta jalloka l-kapaċità sabiex jippermettilhom jibbenefikaw b'mod sħiħ minn dan il-qafas ġuridiku u li jkabbar is-sehem tas-suq ferrovjarju għal setturi ġodda. [Em. 34]

| (41) | Il-proċess tal-allokazajoni tal-kapaċità għandu jrażżan l-impożizzjoni ta' rbit mhux xieraq fuq xewqat ta' impriżi oħrajn li għandhom, jew li beħsiebhom ikollhom, drittijiet li jużaw l-infrastruttura biex jiżviluppaw in-negozju tagħhom. |
| --- | --- |

(41)

Il-proċess tal-allokazajoni tal-kapaċità għandu jrażżan l-impożizzjoni ta' rbit mhux xieraq fuq xewqat ta' impriżi oħrajn li għandhom, jew li beħsiebhom ikollhom, drittijiet li jużaw l-infrastruttura biex jiżviluppaw in-negozju tagħhom.

| (42) | L-iskemi tal-allokazzjoni tal-kapaċità u tal-piżijiet jista' jkollhom iqisu l-fatt li komponenti differenti tan-netwerk tal-infrastruttura ferrovjarja setgħu kienu ddisinjati b’kunsiderazjoni għal utenti prinċipali differenti. |
| --- | --- |

(42)

L-iskemi tal-allokazzjoni tal-kapaċità u tal-piżijiet jista' jkollhom iqisu l-fatt li komponenti differenti tan-netwerk tal-infrastruttura ferrovjarja setgħu kienu ddisinjati b’kunsiderazjoni għal utenti prinċipali differenti.

| (43) | Peress li utenti u tipi ta' utenti differenti spiss ikollhom impatt differenti fuq il-kapaċità tal-infrastruttura, l-ħtiġijiet tas-servizzi differenti għandhom jiġu bbilanċjati kif dovut. |
| --- | --- |

(43)

Peress li utenti u tipi ta' utenti differenti spiss ikollhom impatt differenti fuq il-kapaċità tal-infrastruttura, l-ħtiġijiet tas-servizzi differenti għandhom jiġu bbilanċjati kif dovut.

| (44) | Servizzi mħaddma skont kuntratt mal-awtorità pubblika jistgħu jenħtieġu regoli speċjali biex jissalvagwardjaw l-attrazzjoni tagħhom għall-utenti. |
| --- | --- |

(44)

Servizzi mħaddma skont kuntratt mal-awtorità pubblika jistgħu jenħtieġu regoli speċjali biex jissalvagwardjaw l-attrazzjoni tagħhom għall-utenti.

| (45) | L-iskemi tal-piżijiet u tal-allokazzjoni tal-kapaċità għandhom iqisu l-effetti ta' saturazzjoni dejjem tiżdied tal-kapaċità tal-infrastruttura u fl-aħħar, tal-iskarsezza tal-kapaċità. |
| --- | --- |

(45)

L-iskemi tal-piżijiet u tal-allokazzjoni tal-kapaċità għandhom iqisu l-effetti ta' saturazzjoni dejjem tiżdied tal-kapaċità tal-infrastruttura u fl-aħħar, tal-iskarsezza tal-kapaċità.

| (46) | L-oqfsa taż-żmien differenti għall-ippjanar ta' tipi tat-traffiku għandhom jiżguraw li talbiet għall-kapaċità infrastrutturali li jsiru wara li jitlesta l-proċess għall-istabbiliment tal-iskeda annwali tax-xogħol ikunu jistgħu jiġu ssodisfati. |
| --- | --- |

(46)

L-oqfsa taż-żmien differenti għall-ippjanar ta' tipi tat-traffiku għandhom jiżguraw li talbiet għall-kapaċità infrastrutturali li jsiru wara li jitlesta l-proċess għall-istabbiliment tal-iskeda annwali tax-xogħol ikunu jistgħu jiġu ssodisfati.

| (47) | Sabiex jiġi żgurat l-aħjar riżultat għall-impriżi ferrovjarji, huwa xieraq li tkun meħtieġa verifika tal-użu tal-kapaċità disponibbli tal-infrastruttura meta l-koordinazzjoni ta' talbiet għall-kapaċità tkun meħtieġa tissodisfa l-ħtiġijiet tal-utenti. |
| --- | --- |

(47)

Sabiex jiġi żgurat l-aħjar riżultat għall-impriżi ferrovjarji, huwa xieraq li tkun meħtieġa verifika tal-użu tal-kapaċità disponibbli tal-infrastruttura meta l-koordinazzjoni ta' talbiet għall-kapaċità tkun meħtieġa tissodisfa l-ħtiġijiet tal-utenti.

| (48) | Minħabba l-pożizzjoni monopolistika tagħhom, jenħtieġ li l-maniġers tal-infrastruttura jeżaminaw il-kapaċità disponibbli tal-infrastruttura, u metodi għat-titjib tagħha meta l-proċess tal-allokazzjoni ta' kapaċità ma jkunx jista' jissodisfa l-ħtiġijiet tal-utenti. |
| --- | --- |

(48)

Minħabba l-pożizzjoni monopolistika tagħhom, jenħtieġ li l-maniġers tal-infrastruttura jeżaminaw il-kapaċità disponibbli tal-infrastruttura, u metodi għat-titjib tagħha meta l-proċess tal-allokazzjoni ta' kapaċità ma jkunx jista' jissodisfa l-ħtiġijiet tal-utenti.

| (49) | Nuqqas ta' informazzjoni dwar it-talbiet ta' impriżi ferrovjarji oħrajn u dwar l-irbit fis-sistema tista' tagħmilha diffiċli għall-impriżi ferrovjarji biex jippruvaw itejbu t-talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura tagħhom. |
| --- | --- |

(49)

Nuqqas ta' informazzjoni dwar it-talbiet ta' impriżi ferrovjarji oħrajn u dwar l-irbit fis-sistema tista' tagħmilha diffiċli għall-impriżi ferrovjarji biex jippruvaw itejbu t-talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura tagħhom.

| (50) | Huwa importanti li tiġi żgurata koordinazzjoni aħjar tal-iskemi tal-allokazzjoni sabiex tittejjeb l-attrazzjoni tal-ferroviji għat-traffiku li juża' n-netwerk ta' iktar minn maniġer tal-infrastruttura wieħed, b'mod partikolari għat-traffiku internazzjonali.
  F'dan il-kuntest, jidher li hemm ix-xewqa li eventwalment jinħoloq korp regolatorju Ewropew. [Em. 35] |
| --- | --- |

(50)

Huwa importanti li tiġi żgurata koordinazzjoni aħjar tal-iskemi tal-allokazzjoni sabiex tittejjeb l-attrazzjoni tal-ferroviji għat-traffiku li juża' n-netwerk ta' iktar minn maniġer tal-infrastruttura wieħed, b'mod partikolari għat-traffiku internazzjonali.
  F'dan il-kuntest, jidher li hemm ix-xewqa li eventwalment jinħoloq korp regolatorju Ewropew. [Em. 35]

| (51) | Huwa importanti li jiġi mminimizzat it-tagħwiġ tal-kompetizzjoni li jista’ jinqala’ jew bejn l-infrastrutturi ferrovjarji jew bejn il-mezzi tat-trasport, minħabba differenzi sinifikanti fil-prinċipji tat-tqegħid tal-piżijiet. |
| --- | --- |

(51)

Huwa importanti li jiġi mminimizzat it-tagħwiġ tal-kompetizzjoni li jista’ jinqala’ jew bejn l-infrastrutturi ferrovjarji jew bejn il-mezzi tat-trasport, minħabba differenzi sinifikanti fil-prinċipji tat-tqegħid tal-piżijiet.

| (52) | Huwa xieraq li jiġu definiti dawk il-komponenti tas-servizz tal-infrastruttura li huma essenzjali biex jippermettu li operatur jipprovdi servizz u li għandhom jingħataw għal piżijiet minimi għall-aċċess. |
| --- | --- |

(52)

Huwa xieraq li jiġu definiti dawk il-komponenti tas-servizz tal-infrastruttura li huma essenzjali biex jippermettu li operatur jipprovdi servizz u li għandhom jingħataw għal piżijiet minimi għall-aċċess.

| (53) | Iżjed
  investiment fl-infrastruttura ferrovjarja
  - b'mod partikolari fl-infrastruttura eżistenti -
  huwa meħtieġ u l-iskemi għat-tqegħid tal-piżijiet fuq l-infrastruttura għandhom jipprovdu inċentivi għall-maniġers tal-infrastruttura biex iwettqu investimenti ekonomikament ta' attrazzjoni
  u li huma ambjentalment sostenibbli
  . [Em. 36] |
| --- | --- |

(53)

Iżjed
  investiment fl-infrastruttura ferrovjarja
  - b'mod partikolari fl-infrastruttura eżistenti -
  huwa meħtieġ u l-iskemi għat-tqegħid tal-piżijiet fuq l-infrastruttura għandhom jipprovdu inċentivi għall-maniġers tal-infrastruttura biex iwettqu investimenti ekonomikament ta' attrazzjoni
  u li huma ambjentalment sostenibbli
  . [Em. 36]

| (54) | Sabiex ikun possibbli l-istabbiliment ta' livelli xierqa u ġusti ta' piżijiet tal-infrastruttura, il-maniġers tal-infrastruttra jeħtieġu jirreġistraw u jistabbilixxu l-valur tal-assi tagħhom u jiżviluppaw fehim ċar tal-fatturi tal-prezz fit-tħaddim tal-infrastruttura. |
| --- | --- |

(54)

Sabiex ikun possibbli l-istabbiliment ta' livelli xierqa u ġusti ta' piżijiet tal-infrastruttura, il-maniġers tal-infrastruttra jeħtieġu jirreġistraw u jistabbilixxu l-valur tal-assi tagħhom u jiżviluppaw fehim ċar tal-fatturi tal-prezz fit-tħaddim tal-infrastruttura.

| (55) | Huwa mixtieq li jigi żgurat li jitqiesu l-ispejjeż esterni fid-deċiżjonijiet tat-trasport u li l-impożizzjoni ta' piżijiet għall-infrastruttura ferrovjarja jistgħu jikkontribwixxu għall-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni b'mod koerenti u bbilanċjat fil-modi kollha tat-trasport. |
| --- | --- |

(55)

Huwa mixtieq li jigi żgurat li jitqiesu l-ispejjeż esterni fid-deċiżjonijiet tat-trasport u li l-impożizzjoni ta' piżijiet għall-infrastruttura ferrovjarja jistgħu jikkontribwixxu għall-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni b'mod koerenti u bbilanċjat fil-modi kollha tat-trasport.

| (56) | Huwa importanti li jiġi żgurat li piżijiet għat-traffiku domestiku u internazzjonali jkunu tali li jippermettu li l-ferroviji jissodisfaw il-bżonnijiet tas-suq; konsegwentement il-piżijiet tal-infrastruttura għandhom jiġu stabbiliti bil-prezz li jiġġarrab direttament bħala riżultat tat-tħaddim tas-servizz ferrovjarju. |
| --- | --- |

(56)

Huwa importanti li jiġi żgurat li piżijiet għat-traffiku domestiku u internazzjonali jkunu tali li jippermettu li l-ferroviji jissodisfaw il-bżonnijiet tas-suq; konsegwentement il-piżijiet tal-infrastruttura għandhom jiġu stabbiliti bil-prezz li jiġġarrab direttament bħala riżultat tat-tħaddim tas-servizz ferrovjarju.

| (57) | Il-livell globali ta' rkupru tal-prezz permezz ta' piżijiet infrastrutturali jaffettwa l-livell meħtieġ ta' kontribuzzjoni tal-gvern; l-Istati Membri jistgħu jeħtieġu livelli differenti ta' rkupru globali tal-prezz Madanakollu kull skema ta' imposti tal-infrastruttura għandha tippermetti traffiku li jista' tal-inqas iħallas għall-prezz addizzjonali li timponi biex juża n-netwerk tal-ferrovija. |
| --- | --- |

(57)

Il-livell globali ta' rkupru tal-prezz permezz ta' piżijiet infrastrutturali jaffettwa l-livell meħtieġ ta' kontribuzzjoni tal-gvern; l-Istati Membri jistgħu jeħtieġu livelli differenti ta' rkupru globali tal-prezz Madanakollu kull skema ta' imposti tal-infrastruttura għandha tippermetti traffiku li jista' tal-inqas iħallas għall-prezz addizzjonali li timponi biex juża n-netwerk tal-ferrovija.

| (58) | L-infrastruttura ferrovjarja hija monopolju naturali. Għalhekk huwa meħtieġ li l-maniġers tal-infrastruttura jingħataw inċentivi biex inaqqsu l-ispejjeż u jimmaniġġjaw l-infrastruttura tagħhom b'mod effiċjenti. |
| --- | --- |

(58)

L-infrastruttura ferrovjarja hija monopolju naturali. Għalhekk huwa meħtieġ li l-maniġers tal-infrastruttura jingħataw inċentivi biex inaqqsu l-ispejjeż u jimmaniġġjaw l-infrastruttura tagħhom b'mod effiċjenti.

| (58a) | Bl-għan li jiżdied il-proporzjon ta' merkanzija u passiġġieri trasportati bil-ferroviji fir-rigward ta' mezzi oħra ta' trasport, huwa mixtieq li, meta jkunu qed jiġu internalizzati spejjeż esterni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-imposti divrenzjati ma jkollhomx impatt negattiv fuq il-bilanċ finanzjarju tal-maniġer tal-infrastruttura. Jekk il-maniġer tal-infrastruttura, minkejja dan, iġarrab telf minħabba dan id-divrenzjar, huwa rakkomandabbli li l-Istati Membri jaġġustaw din id-differenza, skont ir-regoli dwar l-għajnuna tal-Istat. [Em.
  37] |
| --- | --- |

(58a)

Bl-għan li jiżdied il-proporzjon ta' merkanzija u passiġġieri trasportati bil-ferroviji fir-rigward ta' mezzi oħra ta' trasport, huwa mixtieq li, meta jkunu qed jiġu internalizzati spejjeż esterni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-imposti divrenzjati ma jkollhomx impatt negattiv fuq il-bilanċ finanzjarju tal-maniġer tal-infrastruttura. Jekk il-maniġer tal-infrastruttura, minkejja dan, iġarrab telf minħabba dan id-divrenzjar, huwa rakkomandabbli li l-Istati Membri jaġġustaw din id-differenza, skont ir-regoli dwar l-għajnuna tal-Istat. [Em.
  37]

| (59) | L-iżvilupp ta’ trasport ferrovjarju għandu jinkiseb bl-użu fost oħrajn tal-istrumenti tal-Unjoni disponibbli, mingħajr preġudizzju għal prijoritajiet diġà stabbiliti.
  [Em. 38] |
| --- | --- |

(59)

L-iżvilupp ta’ trasport ferrovjarju għandu jinkiseb bl-użu fost oħrajn tal-istrumenti tal-Unjoni disponibbli, mingħajr preġudizzju għal prijoritajiet diġà stabbiliti.
  [Em. 38]

| (60) | L-iskonti mogħtija lil impriżi ferrovjarji għandhom jirrelataw mat-tfaddil fuq l-ispejjeż amministrattivi magħmula, b’mod partikolari mat-tfaddil fuq l-ispejjeż tat-transazzjonijiet. Jistgħu jintużaw ukoll skonti biex jippromwovu l-użu effiċjenti tal-infrastruttura. |
| --- | --- |

(60)

L-iskonti mogħtija lil impriżi ferrovjarji għandhom jirrelataw mat-tfaddil fuq l-ispejjeż amministrattivi magħmula, b’mod partikolari mat-tfaddil fuq l-ispejjeż tat-transazzjonijiet. Jistgħu jintużaw ukoll skonti biex jippromwovu l-użu effiċjenti tal-infrastruttura.

| (61) | Huwa mixtieq li l-impriżi ferrovjarji u l-maniġer tal-infrastruttura jingħataw inċentivi biex jiġi mminimizzat it-tfixkil tan-netwerk.
  [Em. 39] |
| --- | --- |

(61)

Huwa mixtieq li l-impriżi ferrovjarji u l-maniġer tal-infrastruttura jingħataw inċentivi biex jiġi mminimizzat it-tfixkil tan-netwerk.
  [Em. 39]

| (62) | L-allokazzjoni tal-kapaċità hija assoċjata ma' spiża għall-maniġer tal-infrastruttura, li għandu jkun meħtieġ ħlas għaliha.
  [Em. 40] |
| --- | --- |

(62)

L-allokazzjoni tal-kapaċità hija assoċjata ma' spiża għall-maniġer tal-infrastruttura, li għandu jkun meħtieġ ħlas għaliha.
  [Em. 40]

| (63) | L-immaniġġjar effiċjenti u ġust u l-użu nondiskriminatorju tal-infrastruttura ferrovjarja jeħtieġu l-istabbiliment ta' korp regolatorju li jissorvelja

  korpi regolatorji nazzjonali li jissorveljaw
  l-applikazzjoni tar- regoli stabbiliti f'din id-Direttiva li jaġixxi

  jaġixxu
  bħala korp ta' appell, minkejja l-possibbiltà ta' analiżi ġudizzjarja. [Em. 41] |
| --- | --- |

(63)

L-immaniġġjar effiċjenti u ġust u l-użu nondiskriminatorju tal-infrastruttura ferrovjarja jeħtieġu l-istabbiliment ta' korp regolatorju li jissorvelja

  korpi regolatorji nazzjonali li jissorveljaw
  l-applikazzjoni tar- regoli stabbiliti f'din id-Direttiva li jaġixxi

  jaġixxu
  bħala korp ta' appell, minkejja l-possibbiltà ta' analiżi ġudizzjarja. [Em. 41]

| (64) | Miżuri speċifiċi huma meħtieġa biex titqies is-sitwazzjoni speċifika ġeopolitika u ġeografika ta' ċerti Stati Membri u l-organizzazzjoni partikolari tas-settur ferrovjarju fi Stati Membri varji waqt li jiżguraw l-integrità tas-suq intern. |
| --- | --- |

(64)

Miżuri speċifiċi huma meħtieġa biex titqies is-sitwazzjoni speċifika ġeopolitika u ġeografika ta' ċerti Stati Membri u l-organizzazzjoni partikolari tas-settur ferrovjarju fi Stati Membri varji waqt li jiżguraw l-integrità tas-suq intern.

| (65) | Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadatta l-Annessi għal din id-Direttiva. Peress li dawk il-miżuri għandhom ambitu ġenerali u huma mfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta’ din id-Direttiva, għandhom jiġu adottati bħala atti delegati skont l-Artikolu 290 tat-Trattat.

  Sabiex jiġu żgurati monitoraġġ xieraq tas-suq tal-ferroviji u regolamentazzjoni tajba fir-rigward tal-iddebitar ta’ imposti għall-użu tal-infrastruttura ferrovjarja u tal-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja is-setgħa tal-adozzjoni ta' atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-kriterji u l-proċeduri li għandhom ikunu segwiti bħala kamp ta' applikazzjoni tal-monitoraġġ tas-suq, ċerti elementi tad-dikjarazzjoni dwar in-netwerk, ċerti prinċipji tal-piżijiet, it-tnaqqis temporanju għas-Sistema Ewropoea ta'Kontroll tal-Ferroviji (ETCS), ċerti elementi tal-iskema tal-prestazzjoni, il-kriterji li għandhom jiġu segwiti għar-rekwiżiti rigward l-applikanti għall-infrastruttura, l-iskeda għall-proċess ta' allokazzjoni, il-kontijiet regolatorji u l-prinċipji u prattiki komuni għat-teħid tad-deċiżjonijiet żviluppati mill-korpi regolatorji ta' din id-Direttiva. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa tul ix-xogħol ta' tħejjija tagħha, inkluż fil-livell ta' esperti. Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal l-atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f'waqtha u xierqa tad-dokumenti relevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 42] |
| --- | --- |

(65)

Il-Kummissjoni għandu jkollha s-setgħa li tadatta l-Annessi għal din id-Direttiva. Peress li dawk il-miżuri għandhom ambitu ġenerali u huma mfassla biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta’ din id-Direttiva, għandhom jiġu adottati bħala atti delegati skont l-Artikolu 290 tat-Trattat.

  Sabiex jiġu żgurati monitoraġġ xieraq tas-suq tal-ferroviji u regolamentazzjoni tajba fir-rigward tal-iddebitar ta’ imposti għall-użu tal-infrastruttura ferrovjarja u tal-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja is-setgħa tal-adozzjoni ta' atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) għandha tkun iddelegata lill-Kummissjoni fir-rigward tal-kriterji u l-proċeduri li għandhom ikunu segwiti bħala kamp ta' applikazzjoni tal-monitoraġġ tas-suq, ċerti elementi tad-dikjarazzjoni dwar in-netwerk, ċerti prinċipji tal-piżijiet, it-tnaqqis temporanju għas-Sistema Ewropoea ta'Kontroll tal-Ferroviji (ETCS), ċerti elementi tal-iskema tal-prestazzjoni, il-kriterji li għandhom jiġu segwiti għar-rekwiżiti rigward l-applikanti għall-infrastruttura, l-iskeda għall-proċess ta' allokazzjoni, il-kontijiet regolatorji u l-prinċipji u prattiki komuni għat-teħid tad-deċiżjonijiet żviluppati mill-korpi regolatorji ta' din id-Direttiva. Huwa partikolarment importanti li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet xierqa tul ix-xogħol ta' tħejjija tagħha, inkluż fil-livell ta' esperti. Il-Kummissjoni, meta tkun qed tħejji u tfassal l-atti delegati, għandha tiżgura trażmissjoni simultanja, f'waqtha u xierqa tad-dokumenti relevanti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. [Em. 42]

| (66) | Il-miżuri neċessarji għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva għandhom jiġu adottati skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju ta' poteri ta' implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni
   (10)
  .

  Sabiex tiżgura kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva għandhom ikunu konferiti setgħat ta' implimentazzjoni fuq il-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni

   (11). [Em. 43] |
| --- | --- |

(66)

Il-miżuri neċessarji għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva għandhom jiġu adottati skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju ta' poteri ta' implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni
   (10)
  .

  Sabiex tiżgura kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva għandhom ikunu konferiti setgħat ta' implimentazzjoni fuq il-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni

   (11). [Em. 43]

| (67) | B'mod konformi mal-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità stabbiliti fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea l-għanijiet ta’ din id-Direttiva, prinċipalment li jitrawwem l-iżvilupp ferrovjarju tal-Unjoni, li jiġu stabbiliti prinċipji wesgħin għall-għoti ta' liċenzji għal impriżi ferrovjarji u li jiġu kkoordinati arranġamenti fl-Istati Membri li jirregolaw l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja u l-piżijiet li jiġu ddebitati għall-użu tagħhom, ma jistgħux jintlaħqu b'mod sodisfaċenti mill-Istati Membri, minħabba d-dimensjonijiet manifestament internazzjonali tal-għoti ta' liċenzji bħal dawn u tat-tħaddim ta' elementi sinifikanti tan-netwerks ferrovjarji, u minħabba l-bżonn li jkunu żgurati termini ġusti u nondiskriminatorji għall-aċċess għall-infrastruttura u l-għanijiet għalhekk jistgħu, minħabba l-implikazzjonijiet transnazzjonali tagħhom, jintlaħqu aħjar mill-Unjoni. Din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-għanijiet. |
| --- | --- |

(67)

B'mod konformi mal-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità stabbiliti fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea l-għanijiet ta’ din id-Direttiva, prinċipalment li jitrawwem l-iżvilupp ferrovjarju tal-Unjoni, li jiġu stabbiliti prinċipji wesgħin għall-għoti ta' liċenzji għal impriżi ferrovjarji u li jiġu kkoordinati arranġamenti fl-Istati Membri li jirregolaw l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja u l-piżijiet li jiġu ddebitati għall-użu tagħhom, ma jistgħux jintlaħqu b'mod sodisfaċenti mill-Istati Membri, minħabba d-dimensjonijiet manifestament internazzjonali tal-għoti ta' liċenzji bħal dawn u tat-tħaddim ta' elementi sinifikanti tan-netwerks ferrovjarji, u minħabba l-bżonn li jkunu żgurati termini ġusti u nondiskriminatorji għall-aċċess għall-infrastruttura u l-għanijiet għalhekk jistgħu, minħabba l-implikazzjonijiet transnazzjonali tagħhom, jintlaħqu aħjar mill-Unjoni. Din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-għanijiet.

| (68) | L-obbligu li tiġi trasposta din id-Direttiva fil-liġi nazzjonali għandu jiġi limitat għal dawk id-dispożizzjonijiet li jirrappreżentaw bidla sostantiva meta mqabbla mad-Direttivi preċedenti. L-obbligu li jiġu trasposti d-dispożizzjonijiet li mhumiex mibdula b’mod sostantiv, joħroġ mid-Direttiva preċedenti. |
| --- | --- |

(68)

L-obbligu li tiġi trasposta din id-Direttiva fil-liġi nazzjonali għandu jiġi limitat għal dawk id-dispożizzjonijiet li jirrappreżentaw bidla sostantiva meta mqabbla mad-Direttivi preċedenti. L-obbligu li jiġu trasposti d-dispożizzjonijiet li mhumiex mibdula b’mod sostantiv, joħroġ mid-Direttiva preċedenti.

| (69) | Stat Membru li ma għandux sistema ta’ linji ferrovjarji, u l-ebda prospett immedjat li jkollu waħda, ikollu obbligu sproporzjonat u futili li kieku kellu jittrasponi u jimplimenta din id-Direttiva. Għalhekk, it-tali Stat Membru għandu jkun eżenti minn dik l-obligazzjoni. |
| --- | --- |

(69)

Stat Membru li ma għandux sistema ta’ linji ferrovjarji, u l-ebda prospett immedjat li jkollu waħda, ikollu obbligu sproporzjonat u futili li kieku kellu jittrasponi u jimplimenta din id-Direttiva. Għalhekk, it-tali Stat Membru għandu jkun eżenti minn dik l-obligazzjoni.

| (70) | Skont il-paragrafu 34 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar leġiżlazzjoni aħjar (12), l-Istati Membri huma mħeġġa jfasslu, għalihom infushom u fl-interess tal-Unjoni, it-tabelli tagħhom li juru sa fejn huwa possibbli l-korrelazzjoni bejn din id-Direttiva u l-miżuri ta’ traspożizzjoni, u jagħmluhom pubbliċi. |
| --- | --- |

(70)

Skont il-paragrafu 34 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar leġiżlazzjoni aħjar (12), l-Istati Membri huma mħeġġa jfasslu, għalihom infushom u fl-interess tal-Unjoni, it-tabelli tagħhom li juru sa fejn huwa possibbli l-korrelazzjoni bejn din id-Direttiva u l-miżuri ta’ traspożizzjoni, u jagħmluhom pubbliċi.

| (71) | Din id-Direttiva għandha tkun mingħajr preġudizzju għal-limiti ta’ żmien stipulati fil-Parti B tal-Anness XI, li fihom l-Istati Membri jridu jiġu f’konformità mad-Direttivi preċedenti. |
| --- | --- |

(71)

Din id-Direttiva għandha tkun mingħajr preġudizzju għal-limiti ta’ żmien stipulati fil-Parti B tal-Anness XI, li fihom l-Istati Membri jridu jiġu f’konformità mad-Direttivi preċedenti.

| (71a) | Fir-rigwad tar-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Lulju 2007

   (13)

  u tas-17 ta' Ġunju 2010

   (14)

  dwar l-implimentazzjoni tal-ewwel pakkett ferrovjarju u fir-rigward tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2001/12/KE, il-Kummissjoni għandha tippreżenta, sa tmiem l-2012, proposta leġiżlattiva dwar is-separazzjoni tal-maniġer tal-infrastruttura u l-operatur. Billi sal-lum is-settur ferrovjarju mhuwiex totalment miftuħ, il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposta leġiżlattiva dwar il-ftuħ tas-suq sad-data msemmija, [Em. 44] |
| --- | --- |

(71a)

Fir-rigwad tar-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Lulju 2007

   (13)

  u tas-17 ta' Ġunju 2010

   (14)

  dwar l-implimentazzjoni tal-ewwel pakkett ferrovjarju u fir-rigward tal-implimentazzjoni tad-Direttiva 2001/12/KE, il-Kummissjoni għandha tippreżenta, sa tmiem l-2012, proposta leġiżlattiva dwar is-separazzjoni tal-maniġer tal-infrastruttura u l-operatur. Billi sal-lum is-settur ferrovjarju mhuwiex totalment miftuħ, il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposta leġiżlattiva dwar il-ftuħ tas-suq sad-data msemmija, [Em. 44]

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

KAPITOLU I

DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Suġġett u Kamp ta' Applikazzjoni

1.   Din id-Direttiva tistabbilixxi:

| (a) | ir-regoli applikabbli għall-immaniġġjar tal-infrastruttura ferrovjarja u għall-attivitajiet tat-trasport ferrovjarju tal-impriżi ferrovjarji stabbiliti jew li se jkunu stabbiliti f’xi Stat Membru kif stabbiliti fil-Kapitolu II. |
| --- | --- |

(a)

ir-regoli applikabbli għall-immaniġġjar tal-infrastruttura ferrovjarja u għall-attivitajiet tat-trasport ferrovjarju tal-impriżi ferrovjarji stabbiliti jew li se jkunu stabbiliti f’xi Stat Membru kif stabbiliti fil-Kapitolu II.

| (b) | il-kriterji applikabbli għall-ħruġ, it-tiġdid jew l-emendar ta' liċenzji minn Stat Membru maħsuba għal impriżi ferrovjarji li huma jew li sejrin jiġu stabbiliti fl-Unjoni kif stabbiliti fil-Kapitolu III. |
| --- | --- |

(b)

il-kriterji applikabbli għall-ħruġ, it-tiġdid jew l-emendar ta' liċenzji minn Stat Membru maħsuba għal impriżi ferrovjarji li huma jew li sejrin jiġu stabbiliti fl-Unjoni kif stabbiliti fil-Kapitolu III.

| (c) | il-prinċipji u l-proċeduri applikabbli għall-istabbiliment u l-ġbir ta’ piżijiet tal-infrastruttura ferrovjarja u tal-allokazzjoni ta' kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja kif stabbilit fil-Kapitolu IV. |
| --- | --- |

(c)

il-prinċipji u l-proċeduri applikabbli għall-istabbiliment u l-ġbir ta’ piżijiet tal-infrastruttura ferrovjarja u tal-allokazzjoni ta' kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja kif stabbilit fil-Kapitolu IV.

2.   Din id-Direttiva tapplika għall-użu tal-infrastruttura ferrovjarja għal servizzi ferrovjarji domestiċi u internazzjonali.

Artikolu 2

Esklużjonijiet mill-Kamp ta' Applikazzjoni

1.   Il-Kapitolu II ma japplikax, għall-impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi urbani, suburbani jew reġjonali.

2.   L-Istati Membri jistgħu jeskludu dawn li ġejjin mill- kamp ta' applikazzjoni tal-Kapitolu III:

| (a) | impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri fuq infrastruttura indipendenti lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

(a)

impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri fuq infrastruttura indipendenti lokali u reġjonali;

| (b) | impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri urbani jew suburbani; |
| --- | --- |

(b)

impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri urbani jew suburbani;

| (c) | impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi ferrovjarji tat-trasport tal-merkanzija fuq bażi reġjonali; |
| --- | --- |

(c)

impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi ferrovjarji tat-trasport tal-merkanzija fuq bażi reġjonali;

| (d) | impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi tat-trasport tal-merkanzija fuq infrastruttura ferrovjarja privata li teżisti biss għall-użu mis-sid tal-infrastruttura għall-ħidmiet tat-trasport tal-merkanzija tiegħu biss. |
| --- | --- |

(d)

impriżi ferrovjarji li jħaddmu biss servizzi tat-trasport tal-merkanzija fuq infrastruttura ferrovjarja privata li teżisti biss għall-użu mis-sid tal-infrastruttura għall-ħidmiet tat-trasport tal-merkanzija tiegħu biss.

(2a)
     
  L-Istati Membri jistgħu jeskludu dawn li ġejjin mill-applikazzjoni tal-Artikoli 6, 7, 8 u 13 u l-Kapitolu IV:

| — | impriżi ferrovjarji li joperaw biss servizzi ferrovjarji tat-trasport tal-merkanzija fuq infrastruttura ferrovjarja mmexxija minn dawn l-impriżi qabel ...

   (15)

  , u li għandha wisa' bejn il-binarji differenti minn dik tan-netwerk ferrovjarju ewlieni fl-Istat Membru, u li hija konnessa ma' infrastruttura ferrovjarja fit-territorju ta' pajjiż terz - kemm-il darba l-infrastruttura mmexxija mhijiex identifikata fid-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2010 fuq linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-netwerk tat-trasport trans-Ewropew

   (16). [Em. 134 u 135] |
| --- | --- |

—

impriżi ferrovjarji li joperaw biss servizzi ferrovjarji tat-trasport tal-merkanzija fuq infrastruttura ferrovjarja mmexxija minn dawn l-impriżi qabel ...

   (15)

  , u li għandha wisa' bejn il-binarji differenti minn dik tan-netwerk ferrovjarju ewlieni fl-Istat Membru, u li hija konnessa ma' infrastruttura ferrovjarja fit-territorju ta' pajjiż terz - kemm-il darba l-infrastruttura mmexxija mhijiex identifikata fid-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Lulju 2010 fuq linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-netwerk tat-trasport trans-Ewropew

   (16). [Em. 134 u 135]

3.   L-Istati Membri jistgħu jeskludu dawn li ġejjin mill- applikazzjoni tal-Kapitolu IV:

| (a) | netwerks lokali u reġjonali indipendenti għal servizzi tal-passiġġieri fuq infrastruttura ferrovjarja; |
| --- | --- |

(a)

netwerks lokali u reġjonali indipendenti għal servizzi tal-passiġġieri fuq infrastruttura ferrovjarja;

| (b) | netwerks maħsuba biss għat-tħaddim ta' servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri urbani u suburbani; |
| --- | --- |

(b)

netwerks maħsuba biss għat-tħaddim ta' servizzi ferrovjarji tal-passiġġieri urbani u suburbani;

| (c) | netwerks reġjonali li jintużaw għal servizzi tat-trasport tal-merkanzija reġjonali biss minn impriża ferrovjarja li ma taqax taħt il-paragrafu 1 sakemm tintalab kapaċità fuq dak in-netwerk minn applikant ieħor; |
| --- | --- |

(c)

netwerks reġjonali li jintużaw għal servizzi tat-trasport tal-merkanzija reġjonali biss minn impriża ferrovjarja li ma taqax taħt il-paragrafu 1 sakemm tintalab kapaċità fuq dak in-netwerk minn applikant ieħor;

| (d) | infrastruttura ferrovjarja li hija proprjetà privata u li teżisti biss għall-użu mill-proprjetarju tal-infrastruttra għat-trasport tal-merkanzija tiegħu stess; |
| --- | --- |

(d)

infrastruttura ferrovjarja li hija proprjetà privata u li teżisti biss għall-użu mill-proprjetarju tal-infrastruttra għat-trasport tal-merkanzija tiegħu stess;

| (e) | ħidmiet ta’ trasport fil-forma ta’ servizzi ferrovjarji li huma mwettqa fi transitu mal-Unjoni kollha. |
| --- | --- |

(e)

ħidmiet ta’ trasport fil-forma ta’ servizzi ferrovjarji li huma mwettqa fi transitu mal-Unjoni kollha.

L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu perjodi ta' żmien u skadenzi għall-iskedi għall-allokazzjoni tal-kapaċità differenti minn dawk imsemmija fl-Artikolu 43(2), Anness VIII, punt 4(b) u Anness IX, punti 3. 4 u 5, biex il-mogħdijiet internazzjonali tal-ferroviji li jkunu stabbiliti f'kooperazzjoni mal-maniġers tal-infrastrutturi ta' pajjiżi terzi fuq netwerk li l-wisa' bejn il-binarji tiegħu tkun differenti minn dik tan-netwerk ferrovjarju ewlieni ġewwa l-Unjoni. [Em. 45]

3a.
     
  L-Istati Membri jistgħu jeskludu mill-applikazzjoni tal-Artikolu 31(5) il-vetturi li huma mħaddma jew intiżi li jiġu mħaddma minn u lejn pajjiżi terzi, li jaħdmu fuq netwerk li l-wisa' bejn il-binarji tiegħu tkun differenti minn dik tan-netwerk ferrovjarju ewlieni fl-Unjoni. [Em. 46]

4.   Din id-Direttiva ma tapplikax għal impriżi li l-ħidmiet ferrovjarji tagħhom huma limitati biex jipprovdu biss servizzi shuttle għal vetturi tat-triq minn ġoċ-Channel Tunnel u ħidmiet tat-trasport fil-forma ta’ servizzi shuttle għal vetturi tat-triq minn ġoċ-Channel Tunnel għajr għall-Artikoli 6(a), 10, 11, 12 u 28.

5.   L-Istati Membri jistgħu jeskludu mill-applikazzjoni tal-Artikoli 10, 11, 12 u 28 kwalunkwe servizz ferrovjarju mwettaq fi transitu mal-Unjoni kollha u li jibda u jispiċċa barra mit-territorju tal-Unjoni.

Artikolu 3

Definizzjonijiet

Għall-iskopijiet ta' din id-Direttiva, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

| (1) | “impriża ferrovjarja” tfisser impriża pubblika jew privata liċenzjata skont din id-Direttiva, li n-negozju ewlieni tagħha huwa li tipprovdi servizzi għat-trasport ta' oġġetti u/jew ta’ passiġġieri bil-ferrovija b'kundizzjoni li l-impriża tiżgura trazzjoni; din tinkludi wkoll impriżi li jipprovdu trazzjoni biss; |
| --- | --- |

(1)

“impriża ferrovjarja” tfisser impriża pubblika jew privata liċenzjata skont din id-Direttiva, li n-negozju ewlieni tagħha huwa li tipprovdi servizzi għat-trasport ta' oġġetti u/jew ta’ passiġġieri bil-ferrovija b'kundizzjoni li l-impriża tiżgura trazzjoni; din tinkludi wkoll impriżi li jipprovdu trazzjoni biss;

| (2) | “maniġer tal-infrastruttura” tfisser kull korp jew ditta responsabbli b'mod partikolari biex tistabbilixxi, timmaniġġja u żżomm l-infrastruttura ferrovjarja, inkluż l-immaniġġjar tat-traffiku u l-kontroll tal-kmand u s-senjalar; il-funzjonijiet tal-maniġer tal-infrastruttura f'netwerk jew f’parti minn netwerk jistgħu jiġu allokati għal korpi jew ditti differenti;

  f'konformità mar-regoli fil-qasam tas-sikurezza
  ;
  il-funzjonijiet essenzjali tal-maniġer tal-infrastruttura huma: it-teħid tad-deċiżjonijiet dwar l-allokazzjoni tal-mogħdijiet tal-ferroviji, inklużi kemm id-definizzjoni u kemm il-valutazzjoni tad-disponibilità u l-allokazzjoni tal-mogħdijiet tal-ferroviji individwali u t-teħid tad-deċiżjonijiet dwar l-ħlasijiet infrastrutturali, inkluża d-determinazzjoni u l-ġbir tal-ħlasijiet, u l-investimenti fl-infrastruttura; [Em. 47] |
| --- | --- |

(2)

“maniġer tal-infrastruttura” tfisser kull korp jew ditta responsabbli b'mod partikolari biex tistabbilixxi, timmaniġġja u żżomm l-infrastruttura ferrovjarja, inkluż l-immaniġġjar tat-traffiku u l-kontroll tal-kmand u s-senjalar; il-funzjonijiet tal-maniġer tal-infrastruttura f'netwerk jew f’parti minn netwerk jistgħu jiġu allokati għal korpi jew ditti differenti;

  f'konformità mar-regoli fil-qasam tas-sikurezza
  ;
  il-funzjonijiet essenzjali tal-maniġer tal-infrastruttura huma: it-teħid tad-deċiżjonijiet dwar l-allokazzjoni tal-mogħdijiet tal-ferroviji, inklużi kemm id-definizzjoni u kemm il-valutazzjoni tad-disponibilità u l-allokazzjoni tal-mogħdijiet tal-ferroviji individwali u t-teħid tad-deċiżjonijiet dwar l-ħlasijiet infrastrutturali, inkluża d-determinazzjoni u l-ġbir tal-ħlasijiet, u l-investimenti fl-infrastruttura; [Em. 47]

| (2a) | “korp regolatorju” tfisser korp li jissorvelja l-applikazzjoni korretta tar-regolamenti rilevanti fi Stat Membru, li bl-ebda mod ma jkun involut fit-tfassil tal-politika, u li jkun kompletament indipendenti minn ditti, b'mod partikolari d-ditti msemmija fil-paragrafi 1 u 2; [Em. 48] |
| --- | --- |

(2a)

“korp regolatorju” tfisser korp li jissorvelja l-applikazzjoni korretta tar-regolamenti rilevanti fi Stat Membru, li bl-ebda mod ma jkun involut fit-tfassil tal-politika, u li jkun kompletament indipendenti minn ditti, b'mod partikolari d-ditti msemmija fil-paragrafi 1 u 2; [Em. 48]

| (3) | “infrastruttura ferrovjarja” tfisser, kull ħaġa elenkata fl-Anness I.A tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2598/70 tat-18 ta' Diċembru 1970 li jispeċifika l-affarijiet li jridu jitniżżlu taħt it-titoli differenti fil-forom ta' rapporti murija fl-Anness I tar-Regolament (KEE) Nru 1108/70, tal-4 ta' Ġunju 1970
   (17)
  li għal raġunijiet ta' ċarezza huma inklużi fl-Anness I ta' din id-Direttiva; [Em. 49] |
| --- | --- |

(3)

“infrastruttura ferrovjarja” tfisser, kull ħaġa elenkata fl-Anness I.A tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2598/70 tat-18 ta' Diċembru 1970 li jispeċifika l-affarijiet li jridu jitniżżlu taħt it-titoli differenti fil-forom ta' rapporti murija fl-Anness I tar-Regolament (KEE) Nru 1108/70, tal-4 ta' Ġunju 1970
   (17)
  li għal raġunijiet ta' ċarezza huma inklużi fl-Anness I ta' din id-Direttiva; [Em. 49]

| (4) | “servizz internazzjonali tat-trasport tal-merkanzija” tfisser servizz tat-trasport fejn ferrovija taqsam mill-anqas fruntiera waħda ta' Stat Membru; il-ferrovija tista' tkun maqgħuda u/jew maqsuma u s-sezzjonijiet differenti jista' jkollhom oriġini u destinazzjonijiet differenti, jekk kemm-il darba l-vaguni kollha jaqsmu mill-anqas fruntiera waħda; |
| --- | --- |

(4)

“servizz internazzjonali tat-trasport tal-merkanzija” tfisser servizz tat-trasport fejn ferrovija taqsam mill-anqas fruntiera waħda ta' Stat Membru; il-ferrovija tista' tkun maqgħuda u/jew maqsuma u s-sezzjonijiet differenti jista' jkollhom oriġini u destinazzjonijiet differenti, jekk kemm-il darba l-vaguni kollha jaqsmu mill-anqas fruntiera waħda;

| (5) | “servizz internazzjonali tat-trasport tal-passiġġieri” tfisser servizz għall-passiġġieri li fih il-ferrovija taqsam mill-anqas fruntiera waħda ta’ Stat Membru u l-iskop prinċipali tas-servizz hu li jġorr passiġġieri bejn stazzjonijiet li jinsabu fi Stati Membri differenti; il-ferrovija tista’ tkun magħquda u/jew maqsuma, u s-sezzjonijiet differenti jista’ jkollhom oriġini u destinazzjonijiet differenti, jekk kemm-il darba l-vaguni kollha jaqsmu mill-anqas fruntiera waħda; |
| --- | --- |

(5)

“servizz internazzjonali tat-trasport tal-passiġġieri” tfisser servizz għall-passiġġieri li fih il-ferrovija taqsam mill-anqas fruntiera waħda ta’ Stat Membru u l-iskop prinċipali tas-servizz hu li jġorr passiġġieri bejn stazzjonijiet li jinsabu fi Stati Membri differenti; il-ferrovija tista’ tkun magħquda u/jew maqsuma, u s-sezzjonijiet differenti jista’ jkollhom oriġini u destinazzjonijiet differenti, jekk kemm-il darba l-vaguni kollha jaqsmu mill-anqas fruntiera waħda;

| (6) | “servizzi urbani u suburbani” tfisser servizzi tat-trasport imħaddma biex jaqdu l-bżonnijiet tat-trasport ta' ċentru urban jew ta’ żona urbana estiża, flimkien mal-ħtiġijiet tat-trasport bejn dan iċ-ċentru jew din iż-żona urbana estiża u inħawi tal-madwar; |
| --- | --- |

(6)

“servizzi urbani u suburbani” tfisser servizzi tat-trasport imħaddma biex jaqdu l-bżonnijiet tat-trasport ta' ċentru urban jew ta’ żona urbana estiża, flimkien mal-ħtiġijiet tat-trasport bejn dan iċ-ċentru jew din iż-żona urbana estiża u inħawi tal-madwar;

| (7) | “servizzi reġjonali'” tfisser is-servizzi ta' trasport mogħtija biex jaqdu l-bżonnijiet tat-trasport ta' reġjun
  wieħed jew ta' reġjuni konfinanti
  ; [Em. 50] |
| --- | --- |

(7)

“servizzi reġjonali'” tfisser is-servizzi ta' trasport mogħtija biex jaqdu l-bżonnijiet tat-trasport ta' reġjun
  wieħed jew ta' reġjuni konfinanti
  ; [Em. 50]

| (8) | “tranżitu” tfisser li wieħed jaqsam it-territorju tal-Unjoni mingħajr ma jitgħabbew jew jinħattu prodotti u/jew mingħajr ma jittellgħu jew jitniżżlu passiġġieri fit-territorju tal-Unjoni; |
| --- | --- |

(8)

“tranżitu” tfisser li wieħed jaqsam it-territorju tal-Unjoni mingħajr ma jitgħabbew jew jinħattu prodotti u/jew mingħajr ma jittellgħu jew jitniżżlu passiġġieri fit-territorju tal-Unjoni;

| (9) | “liċenzja” tfisser awtorizzazzjoni maħruġa minn Stat Membru lill-impriża, li l-kapaċità tagħha sabiex tipprovdi servizzi ta' trasport hija rikonoxxuta; dik il-kapaċità tista' tiġi limitata għall-forniment ta' tipi ta' servizzi speċifiċi; |
| --- | --- |

(9)

“liċenzja” tfisser awtorizzazzjoni maħruġa minn Stat Membru lill-impriża, li l-kapaċità tagħha sabiex tipprovdi servizzi ta' trasport hija rikonoxxuta; dik il-kapaċità tista' tiġi limitata għall-forniment ta' tipi ta' servizzi speċifiċi;

| (10) | “awtorità tal-liċenzjar” tfisser il-korp responsabbli għall-ħruġ tal- liċenzji fi Stat Membru; |
| --- | --- |

(10)

“awtorità tal-liċenzjar” tfisser il-korp responsabbli għall-ħruġ tal- liċenzji fi Stat Membru;

| (11) | “allokazzjoni” tfisser l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja minn maniġer tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(11)

“allokazzjoni” tfisser l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura ferrovjarja minn maniġer tal-infrastruttura;

| (12) | “applikant” tfisser impriża ferrovjarja u persuni jew entitajiet legali oħrajn, bħal awtoritajiet kompetenti skont ir-Regolament (KE) Nru 1370/2007 u shippers, forwarders tal-merkanzija u operaturi tat-trasport ikkumbinat, b’interess tas-servizz pubbliku jew b’interess kummerċjali fil-prokura tal-kapaċità tal-infrastuttura; |
| --- | --- |

(12)

“applikant” tfisser impriża ferrovjarja u persuni jew entitajiet legali oħrajn, bħal awtoritajiet kompetenti skont ir-Regolament (KE) Nru 1370/2007 u shippers, forwarders tal-merkanzija u operaturi tat-trasport ikkumbinat, b’interess tas-servizz pubbliku jew b’interess kummerċjali fil-prokura tal-kapaċità tal-infrastuttura;

| (13) | “infrastruttura konġestjonata” tfisser element tal-infrastruttura li għaliha d-domanda għall-kapaċità tal-infrastruttura ma tistax tiġi ssodisfata kompletament tul ċerti perjodi anke wara l-koordinazzjoni ta' talbiet differenti għall-kapaċità; |
| --- | --- |

(13)

“infrastruttura konġestjonata” tfisser element tal-infrastruttura li għaliha d-domanda għall-kapaċità tal-infrastruttura ma tistax tiġi ssodisfata kompletament tul ċerti perjodi anke wara l-koordinazzjoni ta' talbiet differenti għall-kapaċità;

| (14) | “pjan ta' titjib tal-kapaċità” tfisser miżura jew serje ta' miżuri b'kalendarju għall-implimentazzjoni tagħhom li għandhom l-għan inaqqsu l-irbit tal-kapaċità li jwasslu għad-dikjarazzjoni ta' element tal-infrastruttura bħala “infrastruttura konġestjonata”; |
| --- | --- |

(14)

“pjan ta' titjib tal-kapaċità” tfisser miżura jew serje ta' miżuri b'kalendarju għall-implimentazzjoni tagħhom li għandhom l-għan inaqqsu l-irbit tal-kapaċità li jwasslu għad-dikjarazzjoni ta' element tal-infrastruttura bħala “infrastruttura konġestjonata”;

| (15) | “koordinazzjoni” tfisser il-proċess li bih il-maniġer tal-infrastruttura u l-applikanti jippruvaw isolvu s-sitwazzjonijijet li fihom ikun hemm applikazzjonijiet li jikkompetu ma xulxin għall-kapaċità tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(15)

“koordinazzjoni” tfisser il-proċess li bih il-maniġer tal-infrastruttura u l-applikanti jippruvaw isolvu s-sitwazzjonijijet li fihom ikun hemm applikazzjonijiet li jikkompetu ma xulxin għall-kapaċità tal-infrastruttura;

| (16) | “ftehim qafas” tfisser ftehim ġenerali li jorbot skont il-liġi pubblika jew privata, li jistabbilixxi d-drittijiet u l-obbligi ta' applikant u l-maniġer tal-infrastruttura fir-rigward tal-kapaċità tal-infrastruttura li għandha tiġi allokata u tal-piżijiet li għandhom jiġu ddebitati tul perjodu itwal minn perjodu ta' skeda tax-xogħol; |
| --- | --- |

(16)

“ftehim qafas” tfisser ftehim ġenerali li jorbot skont il-liġi pubblika jew privata, li jistabbilixxi d-drittijiet u l-obbligi ta' applikant u l-maniġer tal-infrastruttura fir-rigward tal-kapaċità tal-infrastruttura li għandha tiġi allokata u tal-piżijiet li għandhom jiġu ddebitati tul perjodu itwal minn perjodu ta' skeda tax-xogħol;

| (17) | “kapaċità tal-infrastruttura” tfisser il-potenzjal li jiġu skedati l-linji tal-ferroviji mitluba għal element tal-infrastruttura għal ċertu perjodu; |
| --- | --- |

(17)

“kapaċità tal-infrastruttura” tfisser il-potenzjal li jiġu skedati l-linji tal-ferroviji mitluba għal element tal-infrastruttura għal ċertu perjodu;

| (18) | “netwerk” tfisser l-infrastruttura ferrovjarja sħiħa mmaniġġjata minn maniġer tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(18)

“netwerk” tfisser l-infrastruttura ferrovjarja sħiħa mmaniġġjata minn maniġer tal-infrastruttura;

| (19) | “dikjarazzjoni dwar in-netwerk” tfisser id-dikjarazzjoni li tistabbilixxi fid-dettall ir-regoli ġenerali, it-termini, il-proċeduri u l-kriterji għall-iskemi ta’ tqegħid ta’ piżijiet u tal-allokazzjoni tal-kapaċità inkluża l-informazzjoni l-oħra bħal din li hi meħtieġa biex tippermetti l-applikazzjonijiet għall-kapaċità tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(19)

“dikjarazzjoni dwar in-netwerk” tfisser id-dikjarazzjoni li tistabbilixxi fid-dettall ir-regoli ġenerali, it-termini, il-proċeduri u l-kriterji għall-iskemi ta’ tqegħid ta’ piżijiet u tal-allokazzjoni tal-kapaċità inkluża l-informazzjoni l-oħra bħal din li hi meħtieġa biex tippermetti l-applikazzjonijiet għall-kapaċità tal-infrastruttura;

| (20) | “mogħdija tal-ferrovija” tfisser il-kapaċità tal-infrastruttura meħtieġa sabiex titmexxa ferrovija bejn żewġ postijiet f’perjodu speċifikat; |
| --- | --- |

(20)

“mogħdija tal-ferrovija” tfisser il-kapaċità tal-infrastruttura meħtieġa sabiex titmexxa ferrovija bejn żewġ postijiet f’perjodu speċifikat;

| (21) | “skeda tax-xogħol” tfisser id-dejta li tiddefinixxi l-movimenti kollha ppjanati tal-ferrovija u tar-rolling-stock li jseħħu fuq l-infrastruttura rilevanti tul il-perjodu li matulu tkun fis-seħħ. |
| --- | --- |

(21)

“skeda tax-xogħol” tfisser id-dejta li tiddefinixxi l-movimenti kollha ppjanati tal-ferrovija u tar-rolling-stock li jseħħu fuq l-infrastruttura rilevanti tul il-perjodu li matulu tkun fis-seħħ.

KAPITOLU II

L-IŻVILUPP TAL-FERROVIJI TAL-UNJONI

IT-TAQSIMA 1

L-indipendenza fl-immaniġġjar

Artikolu 4

Indipendenza tal-impriżi ferrovjarji u tal-maniġers tal-infrastruttura

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li fir-rigward tal-immaniġġjar, l-amministrazzjoni u l-kontroll intern fuq kwistjonijiet amministrattivi, ekonomiċi u ta' kontabbiltà l-impriżi ferrovjarji li huma direttament jew indirettament proprjetà tal-Istati Membri jew ikkontrollati minnhom ikollhom status indipendenti li b'konformità miegħu huma jżommu, b'mod partikolari, assi, baġits u kontijiet li huma separati minn dawk tal-Istat.

2.   Waqt li jirrispetta l-qafas u r-regoli speċifiċi dwar it-tqegħid ta’ piżijiet u dwar l-allokazzjoni stabbiliti mill-Istati Membri, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jkun responsabbli għall-immaniġġjar, l-amministrazzjoni u l-kontroll intern tiegħu stess.

2a.
     
  Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jimmaniġġja s-servizzi tal-IT tiegħu stess, biex jiżgura li l-informazzjoni kummerċjalment sensittiva tiġi protetta kif suppost. [Em. 51]

2b.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll li kemm l-impriżi ferrovjarji u l-maniġers tal-infrastruttura li mhumiex kompletament indipendenti minn xulxin, ikunu responsabbli għall-politiki dwar il-persunal tagħhom stess. [Em. 52]

Artikolu 5

Immaniġġjar tal-impriżi ferrovjarji skont prinċipji kummerċjali

1.   L-Istati Membri għandhom jippermettu l-impriżi ferrovjarji jaġġustaw l-attivitajiet tagħhom għas-suq u jimmanniġġjaw dawk l-attivitajiet taħt ir-responsabbiltà tal-korpi tal-immaniġġjar tagħhom, fl-interess li jagħtu servizz effiċjenti u xieraq bl-inqas prezz possibbli għas-servizz meħtieġ.

L-impriżi ferrovjarji ikunu mmaniġġjati b'mod konformi mal-prinċipji li jgħoddu għall-kumpanniji kummerċjali, irrispettivament mill-proprjetà tagħhom. Dan għandu jgħodd ukoll għall-obbligi tas-servizz pubbliku tagħhom imposti fuqhom mill-Istati Membri u għall-kuntratti tas-servizz pubbliku li huma jiffirmaw mal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat.

2.   L-impriżi ferrovjarji għandhom jiddeterminaw il-pjanijiet kummerċjali tagħhom, inklużi l-programmi tal-investiment u dawk finanzjarji tagħhom. Dawn il-pjanijiet iridu jkunu ddisinjati biex jiksbu l-ekwilibriju finanzjarju tal-impriżi u għanijiet oħra tekniċi, kummerċjali u tal-immaniġġjar finanzjarju; dawn iridu jindikaw wkoll il-metodi li permezz tagħhom se jintlaħqu dawn l-għanijiet.

3.   B’referenza għal-linji gwida tal-politika ġenerali maħruġa minn kull Stat Membru u filwaqt li jitqiesu l-pjanijiet u l-kuntratti nazzjonali (li jistgħu jkunu multiannwali) inklużi l-pjanijiet ta' investiment u ta' finanzjament, l-impriżi ferrovjarji għandhom, b’mod partikolari jkunu ħielsa biex:

| (a) | iwaqqfu l-organizzazzjoni interna tagħhom, mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 7, 29 u 39; |
| --- | --- |

(a)

iwaqqfu l-organizzazzjoni interna tagħhom, mingħajr preġudizzju għad-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 7, 29 u 39;

| (b) | jikkontrollaw il-forniment u l-bejgħ tas-servizzi u jistabbilixxu l-prezz tagħhom, mingħajr preġudizzju għar-Regolament (KE) Nru 1370/2007; |
| --- | --- |

(b)

jikkontrollaw il-forniment u l-bejgħ tas-servizzi u jistabbilixxu l-prezz tagħhom, mingħajr preġudizzju għar-Regolament (KE) Nru 1370/2007;

| (c) | jieħdu deċiżjonijiet dwar l-impjegati il-persunal, l-assi u l-ksib tagħhom; |
| --- | --- |

(c)

jieħdu deċiżjonijiet dwar l-impjegati il-persunal, l-assi u l-ksib tagħhom;

| (d) | ikabbru s-sehem tagħhom fis-suq, jiżviluppaw teknoloġiji ġodda u servizzi ġodda u jadottaw kull metodu ta mmaniġġjar innovattiv; |
| --- | --- |

(d)

ikabbru s-sehem tagħhom fis-suq, jiżviluppaw teknoloġiji ġodda u servizzi ġodda u jadottaw kull metodu ta mmaniġġjar innovattiv;

| (e) | jistabbilixxu attivitajiet ġodda fl-oqsma marbuta mal-kummerċ tal-ferroviji. |
| --- | --- |

(e)

jistabbilixxu attivitajiet ġodda fl-oqsma marbuta mal-kummerċ tal-ferroviji.

4.   Jekk Stat Membru, direttament jew indirettament, għandu fil-proprjetà tiegħu jew jikkontrolla l-impriżi ferrovjarji, id-drittijiet tal-kontroll tagħom relatati mal-immaniġġjar ma għandhomx ikunu aktar mid-drittijiet relatati mal-immaniġġjar li l-liġi nazzjonali tal-kumpaniji tagħti lill-azzjonisti tal-kumpanijiet privati azzjonarji. Il-linji gwida tal-politika, kif imsemmija fil-paragrafu 3, li jistgħu jiġu stabbiliti mill-Istat għall-kumpaniji fil-kuntest tal-eżerċizzju tal-kontroll tal-azzjonisti, jistgħu jkunu biss ta’ natura ġenerali u ma għandhomx ifixklu d-deċiżjonijiet speċifiċi tal-immaniġġjar tan-negozju.

TAQSIMA 2

Separazzjoni tal-immaniġġjar tal-infrastruttura u l-ħidmiet tat-trasport u ta' tipi differenti ta' ħidmiet tat-trasport

Artikolu 6

Separazzjoni
  trasparenti
  tal-kontijiet

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kontijiet separati tal-profitt u t-telf u l-karti tal-bilanċi jinżammu u jkunu ppubblikati, minn naħa għall-kummerċ relatat mal-forniment ta' servizzi tat-trasport minn impriżi ferrovjarji u, min-naħa l-oħra, għall-kummerċ relatat mal-immaniġġjar tal-infrastruttura ferrovjarja. Fondi pubbliċi mħallsa lil waħda minn dawn iż-żewġ oqsma ta' attività ma għandhomx jiġu trasferiti lill-oħra.

2.   L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu wkoll li din is-separazzjoni għandha teħtieġ l-organizazzjoni ta' diviżjonijiet distinti f'impriża waħda jew li l-infrastruttura u s-servizzi ta’ trasport għandhom ikunu immaniġġjati minn entitajiet separati
  bil-għan li jiġi garantit l-iżvilupp tal-kompetizzjoni, l-investiment kontinwu u l-kosteffikaċja tal-forniment tas-servizz tas-settur ferrovjarju
  .

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kontijiet separati ta’ profit u telf u l-karti tal-bilanċi jinżammu u jiġu ppubblikati, min-naħa l-waħda għall-kummerċ relatat mal-forniment ta' servizzi tat-trasport tal-merkanzija bil-ferrovija u min-naħa l-oħra, għal attivitajiet relatati mal-forniment ta' servizzi tat-trasport tal-passiġġieri. Fondi pubbliċi mħallsa għal attivitajiet relatati mal-forniment tas-servizzi tat-trasport bħal dħul minn servizz pubbliku għandhom jintwerew separatament għal kull kuntratt ta’ servizz pubbliku fil-kontijiet rilevanti u ma għandhomx jiġu trasferiti għal attivitajiet relatati mal-forniment ta' servizzi tat-trasport oħra jew xi kummerċ ieħor.

4.   Il-kontijiet għall- oqsma differenti ta’ attività msemmija fil-paragrafi 1 u 3 għandhom jinżammu b’mod li jippermetti l-monitoraġġ tal-projbizzjoni fuq it-trasferiment ta’ fondi pubbliċi mħallsa lil qasam wieħed ta' attivitajiet lejn kategorija oħra.

  tal-konformità ma' dawk il-paragrafi u mal-monitoraġġ tal-użu tal-introjtu mill-piżijiet infrastrutturali, l-eċċess minn attivitajiet kummerċjali oħra tal-finanzjamenti pubbliċi u privati mħallsa lill-maniġer tal-infrastruttura. Id-dħul tal-maniġer tal-infrastruttura bl-ebda mod għandhom jintużaw minn impriża ferrovjarja jew korp jew ditta li tikkontrolla impriża ferrovjarja billi dan jaf isaħħaħ il-pożizzjoni tagħha fis-suq jew jippermettilha tikseb vantaġġi ekonomiċi askapitu ta' impriżi ferrovjarji oħrajn. Dan il-paragrafu m'għandux iżomm, taħt is-superviżjoni tal-korp regolatorju kif imsemmi fl-Artikolu 55, ir-rimborż, inkluż il-pagament tal-imgħax f'kundizzjonijiet tas-suq, tal-kapital użat disponibbli mill-korp jew mid-ditta li tikkontrolla l-impriża ferrovjarja għall-maniġer tal-infrastruttura. [Em. 53]

Artikolu 7

Indipendenza tal-funzjonijiet essenzjali ta’ maniġer tal-infrastruttura

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-funzjonijiet li jiddeterminaw aċċess ekwu u nondiskriminatorju għall-infrastruttura, elenkati fl-Anness II,

  kif definit fl-Artikolu 3(3)
  ikunu fdati lil korpi jew lil ditti li ma jipprovdux huma stess xi servizzi tat-trasport ferrovjarju. Irrispettivament mill-istruttura organizzattiva, irid jintwera li dan l-għan ikun inkiseb.
  Madankollu, fl-immaniġġjar tat-traffiku fuq in-netwerk, il-kooperazzjoni effikaċi tal-impriżi ferrovjarji u l-maniġers tal-infrastruttura hija essenzjali.

L-Anness II jista' jiġi emendat, fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60.

L-Istati Membri jistgħu, madanakollu, jassennjaw lill-impriżi ferrovjarji jew lil kwalunkwe korp ieħor ir-responsabbiltà li jikkontribwixxu għall-iżvilupp tal-infrastruttura ferrovjarja, pereżempju permezz tal-investiment, il-manutenzjoni u l-iffinanzjar.

2.   Meta l-maniġer tal-infrastruttura, fil-forma legali, fl-organizzazzjoni jew fil-funzjonijiet ta' teħid tad-deċiżjonijiet tiegħu, mhuwiex indipendenti minn kull impriża ferrovjarja, il-funzjonijiet deskritti fit-Taqsimiet 3 u 4 tal-Kapitolu IV għandhom jitwettqu rispettivament minn korp li jimponi l-piżijiet u minn korp li jalloka li huma indipendenti fil-forma legali, fl-organizzazzjoni u fit-teħid tad-deċiżjonijiet tagħhom minn kull impriża ferrovjarja.

3.   Meta d-dispożizzjonijiet tat-Taqsimiet 2 u 3 tal-Kapitolu IV jirreferu għall-funzjonijiet essenzjali ta' maniġer tal-infrastruttura, dawn għandhom jiġu miftiehma bħala li japplikaw għall-korp li jimponi l-piżijiet jew għall-korp li jalloka għall-kompetenzi rispettivi tagħhom.

3a.
     
  Il-Kummissjoni għandha, mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2012, tippreżenta proposta għal Direttiva li jkun fiha d-dispożizzjonijiet relatati mas-separazzjoni tal-immanniġġjar tal-infrastruttura u tal-operazzjonijiet tat-trasport kif ukoll proposta għall-ftuħ tas-suq nazzjonali tat-trasport ferrovjarju tal-passiġġieri li ma jnaqqasx il-kwalità tas-servizzi tat-trasport ferrovjarju u jissalvagwardja l-obbligi ta' servizz pubbliku. [Em. 54 u 137]

TAQSIMA 3

Titjib tal-qagħda finanzjarja

Artikolu 8

Finanzjament sod tal-maniġer tal-infrastruttura

1.   L-Istati Membri għandhom jiżviluppaw l-infrastruttura ferrovjarja nazzjonali tagħhom billi jqisu, fejn meħtieġ, il-ħtiġijiet ġenerali tal-Unjoni. Għal dan l-iskop, huma għandhom jippubblikaw, mhux aktar tard minn ... (18)

  u wara konsultazzjoni mal-partijiet interessati kollha, fosthom l-awtoritajiet lokali u reġjonali kkonċernati, it-trade unions, l-għaqdiet settorjali u r-rappreżentanti tal-utenti
  , strateġija dwar l-iżvilupp tal-infrastruttura ferrovjarja bil-ħsieb li jintlaħqu l-ħtiġijiet futuri ta' mobbiltà abbażi ta’ finanzjament sod u sostenibbli tas-sistema ferrovjarja. L-istrateġija għandha tkopri perjodu ta’ mill-anqas ħames

  seba'
  snin u trid tkun tista’ tiġġedded.

2.   
  Kull meta d-dħul ma jkunx biżżejjed biex ikopri l-ħtiġijiet ta' finanzjament tal-maniġer tal-infrastruttura, mingħajr preġudizzju għall-qafas dwar it-tqegħid tal-piżijiet tal-Artikoli 31 u 32 ta' din id-Direttiva, u
  filwaqt li jikkunsidraw kif imiss l-Artikoli 93, 107 u 108 TFUE, l-Istati Membri jistgħu

  għandhom
  jipprovdu lill-maniġer tal-infrastruttura wkoll b’ finanzjament konsistenti mal-inkarigi tiegħu, mad-daqs tal-infrastruttura u mar-rekwiżiti finanzjarji, b’mod partikolari sabiex ikopru investimenti ġodda.

3.   Fil-qafas ta’ politika ġenerali stabbilita mill-Istat u filwaqt li titqies l-istrateġija dwar l-iżvilupp tal-infrastruttura ferrovjarja msemmija fil-paragrafu 1, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jadotta pjan kummerċjali li jinkludi programmi ta’ investiment u dawk finanzjarji. Il-pjan għandu jkun iddisinjat biex, jiżgura l-użu, il-forniment u l-iżvilupp ottimi u effiċjenti tal-infrastruttura waqt li jiżgura bilanċ finanzjarju u jipprovdi l-mezzi biex jintlaħqu dawn l-għanijiet. Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jiżgura li l-applikanti jiġu kkonsultati
  b'mod mhux diskriminatorju
  qabel ma jkun approvat il-pjan kummerċjali

  ta' investiment safejn għandhom x'jaqsmu l-kundizzjonijiet ta' aċċess u użu, u n-natura, il-forniment u l-iżvilupp tal-infrastruttura kkonċernati
  . Il-korp regolatorju msemmi fl-Artikolu 55 għandu joħrog opinjoni li ma torbotx dwar jekk il-pjan kummerċjali hux xieraq biex jintlaħqu dawn l-għanijiet

  jiddiskriminax bejn l-applikanti
  .

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, f’kundizzjonijiet normali tal-kummerċ u f’perjodu ta’ mhux aktar minn tliet snin, il-kontijiet ta' maniġer

  tal-maniġer
  tal-infrastruttura għandhom
  , fuq perjodu ta' mhux iktar minn sentejn,
  għall-inqas jibbilanċjaw dħul mill-piżijiet tal-infrastruttura, iż-żejjed minn attivitajiet kummerċjali oħrajn
  , għotjiet mhux rimborżabbli minn sorsi privati
  u l-fondi mill-Istat
  , inklużi ħlasijiet bil-quddiem mill-Istat, jekk ikun il-każ,
  fuq naħa waħda, u l-ispejjeż infrastrutturali oħrajn fuq in-naħa l-oħra, inkluzi ħlasijiet bil-quddiem mill-Istat,

  finanzjamenti sostenibbli ta' tiġdid tal-assi fuq terminu twil
  meta jkun xieraq. [Em. 55]

Mingħajr preġudizzju għall-mira possibbli fit-tul ta' kopertura min-naħa tal-utent tal-ispejjeż infrastrutturali għall-mezzi kollha tat-trasport abbażi ta' kompetizzjoni ġusta u nondiskriminatorja bejn il-modi varji, meta t-trasport bil-ferrovija jista' jikkompeti ma' mezzi oħrajn tat-trasport, fil-qafas tat-tqegħid tal-piżijiet mogħti fl-Artikoli 31 u 32, Stat Membru jista' jeħtieġ lill-maniġer tal-infrastruttura jibbilanċja l-kontijiet tiegħu mingħajr fondi tal-Istat.

Artikolu 9

Ħelsien trasparenti mid-dejn

1.   Mingħajr preġudizzju għar-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-istat u skont l-Artikoli 93, 107 u 108 TFUE, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu strutturi xierqa biex inaqqsu d-dejn tal-impriżi ferrovjarji li huma tal-istat jew li huma kkontrollati minnu u jġibuh f’livell li ma jfixkilx l-immaniġġjar finanzjarju tajjeb u biex itejbu l-qagħda finanzjarja tagħhom.

2.   Għall-għanijiet imsemmija fil-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom jeħtieġu li titwaqqaf unità separata li bil-mod tmewwet id-dejn fid-dipartimenti tal-kontabbiltà ta' dawk l-impriżi.

Il-karta tal-bilanċi tal-unità tista' tkun imġiegħla tħallas, sakemm jitmewwet, kull self li tagħmel l-impriża kemm biex tiffinanzja l-investiment kif ukoll biex tkopri l-ispiża eċċessiva biex taħdem minħabba n-negozju tat-trasport ferrovjarju jew minħabba l-immaniġġjar tal-infrastruttura ferrovjarja. Id-djun li jkunu kkawżati minn ħidmiet sussidjarji m' għandhomx jitqiesu.

3.   Il-paragrafi 1 u 2 ma japplikawx għad-djun jew interessi fuq dawn id-djun imġarrba mill-impriżi wara ... (19)
  l-15 ta’ Marzu 2001 jew wara d-data tal-adeżjoni mal-Unjoni għall-Istati Membri li ssieħbu mal-Unjoni wara l-15 ta’ Marzu 2001.

  d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva [Em. 56]

IT-TAQSIMA 4

Aċċess għall-infrastruttura u għas-servizzi ferrovjarji

Artikolu 10

Kundizzjonijiet għall-aċċess għall-infrastruttura ferrovjarja

1.   Impriżi ferrovjarji li jaqgħu fi ħdan l-ambitu ta’ din id-Direttiva għandhom jingħataw, fuq kundizzjonijiet ekwi, nondiskrimatorji u trasparenti, aċċess għall-infrastruttura fl-Istati Membri kollha għall-iskop tat-tħaddim tat-tipi kollha ta' servizzi ferrovjarji għat-trasport tal-merkanzija. Dan għandu jinkludi aċċess għall-binarji lejn il-portijiet.

2.   Impriżi ferrovjarji li jaqgħu fi ħdan l-ambitu ta' din id-Direttiva, għandhom jingħataw id-dritt ta’ aċċess għall-infrastruttura fl-Istati Membri kollha sabiex jitħaddem is-servizz ferrovjarju internazzjonali tal-passiġġieri. L-impriżi ferrovjarji għandhom, meta jkun qed jingħata s-servizz internazzjonali tal-passiġġieri, ikollhom id-dritt li jtellgħu passiġġieri minn kwalunkwe stazzjon li jinsab fuq ir-rotta internazzjonali u jniżżluhom f’ieħor, inklużi l-istazzjonijiet li jinsabu fl-istess Stat Membru.

Id-dritt ta’ aċċess għall-infrastruttura tal-Istati Membri li għalihom is-sehem tat-trasport internazzjonali ta’ passiġġieri bil-ferrovija jikkostitwixxi iktar min-nofs tat-turnover ta’ impriżi ferrovjarji f’dak l-Istat Membru għandu jkun ingħata sal-31 ta' Diċembru 2011.

Wara talba mill-awtoritajiet kompetenti rilevanti jew impriżi ferrovjarji interessati, il-korp jew il-korpi regolatorji rilevanti msemmija fl-Artikolu 55 għandhom jiddeterminaw jekk l-iskop prinċipali tas-servizz hux it-trasport ta’ passiġġieri bejn stazzjonijiet li jinsabu fi Stati Membri differenti.

Fl-ebda każ m’għandhom il-kundizzjonijiet tal-aċċess għall-infrastruttura ferrovjarja jwasslu għal sitwazzjoni fejn ikun impossibbli li l-passiġġieri jiksbu informazzjoni dwar, jew li jixtru biljett għal, ivvjaġġar minn post għall-ieħor, irrispettivament min-numru ta’ operaturi tat-trasport ferrovjarju li jkunu qed jipprovdu, totalment jew parzjalment, is-servizzi tat-trasport tal-passiġġieri bejn dawn iż-żewġ postijiet. [Em. 57]

Il-Kummissjoni tista’

  għandha
  tadotta
  , fuq il-bażi tal-esperjenza miksuba mill-korpi regolatorji, sa ...

   (20)

  ,
  miżuri ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu d-dettalji tal-proċedura u l-kriterji li għandhom jiġu segwiti għall-applikazzjoni ta’ dan il-paragrafu. Dawk il-miżuri, imfassla biex jiżguraw l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva b’kundizzjonijiet uniformi, għandhom jiġu adottati bħala atti ta’ implimentazzjoni skont
  il-proċedura ta' eżami msemmija
  l-Artikolu 64(3). [Em. 58]

Artikolu 11

Limitazzjoni tad-dritt ta’ aċċess u tad-dritt li wieħed itella' u jniżżel il-passiġġieri

1.   L-Istati Membri jistgħu jillimitaw id-dritt ta’ aċċess previst fl-Artikolu 10 dwar servizzi bejn post ta’ tluq u ta’ destinazzjoni li huma koperti minn kuntratt ta’ servizz pubbliku wieħed jew aktar b’mod konformi mal-liġi tal-Unjoni fis-seħħ. It-tali limitazzjoni ma għandux ikollha l-effett li tnaqqas id-dritt li jittellgħu passiġġieri minn kwalunkwe stazzjon li jinsab fuq ir-rotta ta’ servizz internazzjonali u li jitniżżlu f’ieħor, inklużi stazzjonijiet li jinsabu fl-istess Stat Membru, għajr fejn l-eżerċizzju ta’ dan id-dritt ikun jikkomprometti l-ekwilibriju ekonomiku ta’ kuntratt ta’ servizz pubbliku.

2.   Jekk l-ekwilibriju ekonomiku ta' kuntratt ta' servizz pubbliku jkunx kompromess għandu jkun determinat mill-korp jew korpi regolatorju/i rilevanti msemmija fl-Artikolu 55 abbażi ta’ analiżi ekonomika oġġettiva u abbażi ta’ kriterji determinati minn qabel, wara talba minn kwalunkwe entità minn dawn li ġejjin:

| (a) | l-awtorità kompetenti jew l-awtoritajiet kompetenti li jkunu taw il-kuntratt ta’ servizz pubbliku; |
| --- | --- |

(a)

l-awtorità kompetenti jew l-awtoritajiet kompetenti li jkunu taw il-kuntratt ta’ servizz pubbliku;

| (b) | kwalunkwe awtorità kompetenti oħra interessata li jkollha d-dritt tillimita l-aċċess taħt dan l-Artikolu; |
| --- | --- |

(b)

kwalunkwe awtorità kompetenti oħra interessata li jkollha d-dritt tillimita l-aċċess taħt dan l-Artikolu;

| (c) | il-maniġer tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(c)

il-maniġer tal-infrastruttura;

| (d) | l-impriża ferrovjarja li tkun qed twettaq il-kuntratt ta’ servizz pubbliku. |
| --- | --- |

(d)

l-impriża ferrovjarja li tkun qed twettaq il-kuntratt ta’ servizz pubbliku.

L-awtoritajiet kompetenti u l-impriżi ferrovjarji li jipprovdu s-servizzi pubbliċi għandhom jipprovdu lill-korp jew korpi regolatorju rilevanti bl-informazzjoni meħtieġa b’mod raġonevoli biex tinlaħaq deċiżjoni. Il-korp regolatorju għandu jqis l-informazzjoni pprovduta, jikkonsulta l-partijiet rilevanti kollha kif xieraq, u għandu jinforma lill-partijiet rilevanti bid-deċiżjoni raġunata tiegħu fi żmien determinat minn qabel u raġonevoli, u, fi kwalunkwe każ, fi żmien xahrejn

  xahar
  minn meta jirċievi
  t-talba msemmija fil-paragrafu 2
  . [Em. 59]

3.   Il-korp regolatorju għandu jagħti r-raġunijiet għad-deċiżjoni tiegħu u jispeċifika l-perjodu ta’ żmien u l-kundizzjonijiet li fihom kwalunkwe entità minn dawn li ġejjin tista’ titlob li d-deċiżjoni terġa' titqies,

| (a) | l-awtorità jew l-awtoritajiet kompetenti rilevanti; |
| --- | --- |

(a)

l-awtorità jew l-awtoritajiet kompetenti rilevanti;

| (b) | il-maniġer tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(b)

il-maniġer tal-infrastruttura;

| (c) | l-impriża ferrovjarja li tkun qed twettaq il-kuntratt ta’ servizz pubbliku; |
| --- | --- |

(c)

l-impriża ferrovjarja li tkun qed twettaq il-kuntratt ta’ servizz pubbliku;

| (d) | l-impriża ferrovjarja li tkun qiegħda tfittex l-aċċess. |
| --- | --- |

(d)

l-impriża ferrovjarja li tkun qiegħda tfittex l-aċċess.

4.   Il-Kummissjoni tista’

  għandha
  tadotta
  , fuq il-bażi tal-esperjenza miksuba mill-korpi regolatorji, sa ...

   (21)

  ,
  miżuri ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu d-dettalji tal-proċedura u l-kriterji li għandhom jiġu segwiti biex jiġu applikati il-paragrafi 1, 2 u 3 ta' dan l-Artikolu. Dawk il-miżuri, mfassla biex jiżguraw l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva b’kundizzjonijiet uniformi, għandhom jiġu adottati bħala atti ta’ implimentazzjoni skont
  il-proċedura ta' eżami msemmija
  l-Artikolu 64(3). [Em. 60]

5.   L-Istati Membri jistgħu wkoll jillimitaw id-dritt li jittellgħu u jitniżżlu passiġġieri fi stazzjonijiet fl-istess Stat Membru fuq ir-rotta ta’ servizz internazzjonali tal-passiġġieri fejn dritt esklussiv li jitwasslu passiġġieri bejn dawk l-istazzjonijiet ikun ingħata taħt kuntratt ta’ konċessjoni qabel l-4 ta’ Diċembru 2007 abbażi ta’ proċedura ta’ sejħa għall-offerti ġusta u kompetittiva u b’mod konformi mal-prinċipji rilevanti tal-liġi tal-Unjoni. Din il-limitazzjoni tista’ tkompli tul iż-żmien oriġinali tal-kuntratt, jew għal 15-il sena, skont liema hu l-iqsar.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-deċiżonijiet imsemmija fil-paragrafi 1, 2, 3 u 5 ikunu suġġetti għal analiżi ġudizzjarja.

Artikolu 12

Imposta fuq l-impriżi ferrovjarji li jipprovdu servizzi għall-passiġġieri

1.   Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 11(2), l-Istati Membri jistgħu, taħt il-kundizzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu, jawtorizzaw lill-awtorità responsabbli għat-trasport ferrovjarju tal-passiġġieri sabiex timponi imposta fuq impriżi ferrovjarji li jipprovdu servizzi tal-passiġġieri għat-tħaddim ta’ rotot li jaqgħu fil-ġuriżdizzjoni ta’ dik l-awtorità u li jitħaddmu bejn żewġ stazzjonijiet f’dak l-Istat Membru.

F’dak il-każ, impriżi ferrovjarji li jipprovdu servizz domestiku jew internazzjonali tat-trasport tal-passiġġieri bil-ferrovija għandhom ikunu suġġetti għall-istess imposta fit-tħaddim ta’ dawk ir-rotot li jaqgħu taħt il-ġuriżdizzjoni ta’ dik l-awtorità.

2.   L-imposta hija maħsuba biex tikkumpensa lill-awtorità għall-obbligi ta’ servizz pubbliku stipulati f’kuntratti ta’ servizz pubbliku mogħtija skont il-liġi tal-Unjoni. Il-dħul magħmul mit-tali imposta u mħallas bħala kumpens ma għandux jisboq dak li hu meħtieġ biex wieħed ikopri l-ispiża kollha jew parti minnha mġarrba fl-obbligi ta’ servizz pubbliku rilevanti filwaqt li jitqiesu l-iriċevuti rilevanti u profitt raġonevoli għall-eżekuzzjoni ta’ dawk l-obbligi.

3.   L-imposta għandha tiġi imposta skont il-liġi tal-Unjoni u għandha tirrispetta b’mod partikolari l-prinċipji tal-ġustizzja, it-trasparenza, in-nondiskriminazzjoni u l-proporzjonalità, b’mod partikolari bejn il-prezz medju tas-servizz għall-passiġġier u l-livell tal- tal-imposta. L-imposti totali imposti skont dan il-paragrafu ma għandhomx jipperikolaw il-vijabbiltà ekonomika tas-servizz tat-trasport tal-passiġġieri bil-ferrovija li fuqu jkunu imposti.

4.   L-awtoritajiet rilevanti għandhom iżommu l-informazzjoni meħtieġa biex jiżguraw li l-oriġini tal-imposti u l-użu tagħhom ikunu jistgħu jiġu traċċati. L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni b’din l-informazzjoni.

Il-Kummissjoni għandha tipprepara analiżi komparattiva tal-metodi tal-iffissar tal-ammonti tal-imposti fl-Istati Membri sabiex jiġi stabbilit metodu uniformi ta' kalkolu għall-iffissar tal-ammont tal-imposti. [Em. 61]

Artikolu 13

Kundizzjonijiet tal-aċċess għas-servizzi

1.   L-impriżi ferrovjarji

  Il-maniġers tal-infrastruttura
  għandhom
  jagħtu lill-impriżi ferrovjarji kollha
  , fuq bażi nondiskriminatorja, ikunu intitolati għall-pakkett

  il-pakkett
  minimu ta' aċċess stipulat fil-punt 1 tal-Anness III.

2.   Is-servizzi msemmija

  L-operaturi tal-faċilitajiet tas-servizzi għandhom ifornu lill-impriżi ferrovjarji kollha l-aċċess, inkluż l-aċċess għall-binarji, lill-faċilitajiet imsemmija
  fil-punt 2 tal-Anness III, għandhom jingħataw mill-operaturi kollha ta' faċilitajiet ta' servizz

  u lis-servizz fornut f'dawn il-faċilitajiet
  b'mod nondiskriminatorju
  taħt is-superviżjoni tal-korp regolatorju kif dispost fl-Artikolu 56
  .

Fejn l-operatur tal-faċilità

  ta' faċilità
  tas-servizzi jkun

  msemmija fil-punt 2 tal-Anness III ikun
  ta’ korp jew ditta li hija wkoll attiva u li għandha pożizzjoni dominanti f’tal-anqas wieħed mis-swieq tas-servizzi tat-trasport ferrovjarju li għalih qed tintuża’ l-faċilità, l-operatur għandu jkun organizzat b’tali mod li jkun indipendenti minn dan il-korp jew din id-ditta, f’termini legali, organizzattivi u ta’ tat-teħid ta’ deċiżjonijiet.
  L-operatur ta' faċilità ta' servizz u dan il-korp jew ditta għandhom ikollhom kontijiet separati inklużi karti tal-bilanċ separati u kontijiet ta' qligħ u telf separati.

Talbiet li jsiru minn impriżi ferrovjarji għall-aċċess għall-faċilità tas-servizz
  għandhom jingħataw tweġiba f'limitu ta' żmien fiss stabbilit mill-korp regolatorju nazzjonali u
  jistgħu jiġu mċaħħda biss jekk jeżistu alternattivi vijabbli li jippermettulhom iħaddmu s-servizz tat-trasport tal-merkanzija jew tal-passiġġieri kkonċernat fuq l-istess rotta b'kundizzjonijiet ekonomikament aċċettabbli. Huwa l-operatur tal-faċilità tas-servizz li jrid iġorr il-piż li tiġi ppruvata l-eżistenza ta'

  Meta jiġi rifjutat l-aċċess għall-faċilità tas-servizz tiegħu, l-operatur tal-faċilità tas-servizz għandu jipproponi
  alternattiva vijabbli
  mil-lat ekonomiku u tekniku u jiġġustifika r-rifjut tiegħu bil-miktub. Ir-rifjut ma għandux jobbliga lill-operatur tal-faċilità ta' servizz jagħmel investimenti f'riżorsi jew faċilitajiet sabiex jakkomoda t-talbiet kollha minn impriżi ferrovjarji
  .

Fejn l-operatur tal-faċilità tas-servizz jiltaqa’ ma’ kunflitti bejn talbiet differenti, huwa għandu jipprova jqabbel flimkien it-talbiet kollha bl-aqwa mod possibbli. Jekk ma jkun hemm l-ebda alternattiva vijabbli disponibbli, u wieħed ma jkunx jista’ jakkomoda t-talbiet kollha għall-kapaċità tal-faċilità rilevanti abbażi tal-ħtiġijiet murija, il-korp regolatorju msemmi fl-Artikolu 55 għandu, fuq inizjattiva tiegħu stess jew abbażi ta’ lment,
  filwaqt li jżomm f'moħħu l-eżiġenzi tal-partijiet interessanti kollha kkonċernati,
  jieħu azzjoni xierqa biex jiżgura li parti xierqa mill-kapaċità tkun iddedikata lil impriżi ferrovjarji oħrajn li ma jagħmlux parti mill-korp jew ditta li jkun jagħmel parti minnha l-operatur tal-faċilità. Madankollu faċilitajiet ta’ manutenzjoni u faċilitajiet tekniċi oħra mibnija ġodda li huma żviluppati għal rolling stock speċifiku ġdid
  ta' veloċità għolja, imsemmi fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/232/KE ta' 21 ta’ Frar 2008 dwar speċifikazzjoni teknika għall-interoperabbiltà (STI) rigward is-subsistema vetturi ferrovjarji tas-sistema ferrovjarja tranżEwropea ta’ veloċità għolja

   (22)

  ,
  jistgħu jiġu rriservati għall-użu ta’ impriża ferrovjarja waħda għal ħames

  għaxar
  snin mill-bidu tat-tħaddim tagħhom.

Fejn il-faċilità tas-servizz ma tkunx intużat għal tal-inqas sentejn konsekuttivi

  sena u l-impriżi ferrovjarji juru l-interess tagħhom lill-operaturi biex ikollhom aċċess għal din il-faċilità ta’ servizz abbażi tal-ħtiġijiet espressi
  , il-proprjetarju tagħha għandu jirriklama t-tħaddim tagħha bħala wieħed li qiegħed għall-kiri
  għal skop ta' użu għal attivitajiet marbuta mas-settur ferrovjarju sakemm l-operatur ta' tali faċilità juri li proċess li ta' rikonverżjoni jkun għaddej jipprevjeni l-użu tagħha mill-impriża ferrovjarja
  .

3.   Meta l-maniġer tal-infrastruttura

  operatur tas-servizz
  joffri kwalunkwe wieħed mill-firxa tas-servizzi deskritti fil-punt 3 tal-Anness III, bħala servizz addizzjonali, għandu jagħtih fuq talba lil impriżi ferrovjarji b’mod nondiskriminatorju.

4.   L-impriżi ferrovjarji jistgħu jitolbu firxa akbar ta' servizzi anċillari, elenkati fil-punt 4 tal-Anness III, mill-maniġer tal-infrastruttura jew minn fornituri

  operaturi tal-faċilità tas-servizz
  oħrajn. Il-maniġer tal-infrastruttura mhuwiex obbligat li jagħti dawn is-servizzi.

5.   L-Anness III jista' jiġi emendat, fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60.
  [Em. 62 u 162]

TAQSIMA 5

Ftehimiet transkonfinali

Artikolu 14

Prinċipji ġenerali għal ftehimiet transkonfinali

1.   Kwalunkwe dispożizzjoni fi ftehimiet transkonfinali bejn L-Istati Membri
  għandhom jiżguraw
  li
  l-ftehimiet transkonfinali li jikkonkludu ma jiddiskriminawx kontra ċerti
  li tiddiskrimina bejn impriżi ferrovjarji, jew li tirrestrinġi l-liberta'

  jikkostitwixxu restrizzjonijiet fuq il-libertà
  ta' impriżi ferrovjarji li joperaw servizzi transkonfinali, ma għadhiex applikabbli. [Em. 63]

Dawn il-ftehimiet għandhom jiġu mgħarrfa lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha teżamina l-konformità ta’ ftehimiet bħal dawn ma’ din id-Direttiva u tiddeċiedi skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 64(2) dwar jekk il-ftehimiet relatati jistgħux ikomplu japplikaw. Il-Kummissjoni għandha tikkomunika d-deċiżjoni tagħha lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Istati Membri.

2.   Mingħajr preġudizzju għad-diviżjoni tal-kompetenzi bejn l-Unjoni u l-Istati Membri, skont il-liġi tal-Unjoni, in-negozjati dwar il-ftehimiet transkonfinali bejn l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi u l-implimentazzjoni tagħhom għandhom ikunu suġġetti għal proċedura ta' kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni tista’ tadotta miżuri ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu d-dettalji

  jispeċifikaw il-modalitajiet proċedurali
  tal-proċedura li għandha tiġi segwita biex jiġi applikat dan il-paragrafu

  ta' kooperazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu
  . Dawk il-miżuri, mfassla

  ta' implimentazzjoni, imfassla
  biex jiżguraw l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva b’kundizzjonijiet uniformi, għandhom jiġu adottati bħala atti ta’ implimentazzjoni skont l-Artikolu 63(3)

  il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 64(2
  ). [Em. 64]

TAQSIMA 6

Xogħol ta' monitoraġġ tal-Kummissjoni

Artikolu 15

Ambitu tal-monitoraġġ tas-suq

1.   Il-Kummissjoni għandha tagħmel l-arranġamenti meħtieġa biex timmonitorja l-kundizzjonijiet tekniċi
  , soċjali
  u ekonomiċi u l-iżviluppi tas-suq
  , inkluż l-evoluzzjoni tal-impjiegi, kif ukoll ir-rispett tal-liġi rilevanti tal-Unjoni,
  fit-trasport ferrovjarju Ewropew.

2.   F'dan il-kuntest, il-Kummissjoni għandha tinvolvi mill-qrib lir-rappreżentanti tal-Istati Membri
  , inklużi r-rappreżentanti tal-korpi regolatorji msemmija fl-Artikolu 55,
  u tas-setturi kkonċernati fix-xogħol tagħha, inklużi l-utenti

  l-awtoritajiet lokali u reġjonali kkonċernati
  ,
  l-imsieħba soċjali u l-konsumaturi tas-settur ferrovjarju
  , sabiex ikunu kapaċi jimmonitorjaw aħjar l-iżvilupp tas-settur ferrovjarju u l-evoluzzjoni tas-suq, jivvalutaw aħjar l-effett tal-miżuri adottati u janalizzaw aħjar l-impatt tal-miżuri ppjanati mill-Kummissjoni.
  Il-Kummissjoni għandha tinvolvi wkoll l-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea fejn ikun il-każ.

3.   Il-Kummissjoni għandha timmonitorja l-użu tan-netwerks u l-evoluzzjoni tal-kundizzjonijiet ta' qafas għas-settur ferrovjarju, partikolarment id-debitar tal-imposti tal-infrastruttura, l-allokazzjoni tal-kapaċità, l-investimenti fl-infrastruttura ferrovjarja, l-iżviluppi fir-rigward tal-prezzijiet u tal-kwalità tas-servizzi tat-trasport ferrovjarju, is-servizzi tat-trasport ferrovjarju koperti mill-kuntratti ta' servizz pubbliku, u il-liċenzjar

  il-liċenzjar, il-grad ta' ftuħ tas-suq, il-kundizzjonijiet tal-impjieg
  u
  soċjali
  u l-grad ta' armonizzazzjoni
  , partikolarlment fil-qasam tad-drittijiet soċjali,
  bejn Stati

  u fi ħdan l-Istati
  Membri. Hija għandha tiżgura kooperazzjoni attiva bejn il-korpi regolatorji xierqa fl-Istati Membri.

4.   Il-Kummissjoni għandha tirrapporta b’mod regolari

  kull sentejn
  lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar:

| (a) | l-evoluzzjoni tas-suq intern fis-servizzi ferrovjarji
  u s-servizzi marbuta mal-ferrovija inkluż il-grad ta' ftuħ tas-suq
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-evoluzzjoni tas-suq intern fis-servizzi ferrovjarji
  u s-servizzi marbuta mal-ferrovija inkluż il-grad ta' ftuħ tas-suq
  ;

| (b) | il-kundizzjonijiet ta’ qafas, inklużi dawk is-servizzi pubbliċi tat-trasport tal-passiġġieri bil-ferrovija; |
| --- | --- |

(b)

il-kundizzjonijiet ta’ qafas, inklużi dawk is-servizzi pubbliċi tat-trasport tal-passiġġieri bil-ferrovija;

| (ba) | l-iżvilupp tal-kundizzjonijiet ta' impjieg, tax-xogħol u soċjali fis-settur; |
| --- | --- |

(ba)

l-iżvilupp tal-kundizzjonijiet ta' impjieg, tax-xogħol u soċjali fis-settur;

| (c) | l-istat tan-netwerk ferrovjarju Ewropew; |
| --- | --- |

(c)

l-istat tan-netwerk ferrovjarju Ewropew;

| (d) | l-utilizzazzjoni tad-drittijiet tal-aċċess; |
| --- | --- |

(d)

l-utilizzazzjoni tad-drittijiet tal-aċċess;

| (e) | l-ostakli għal servizzi ferrovjarji iktar effettivi; |
| --- | --- |

(e)

l-ostakli għal servizzi ferrovjarji iktar effettivi;

| (f) | il-limitazzjonijiet tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(f)

il-limitazzjonijiet tal-infrastruttura;

| (g) | il-ħtieġa ta' leġiżlazzjoni. |
| --- | --- |

(g)

il-ħtieġa ta' leġiżlazzjoni.

5.   Għall-iskopijiet tal-monitoraġġ tas-suq min-naħa tal-Kummissjoni, l-Istati Membri għandhom jagħtu, kull sena, l-informazzjoni
  li ġejja kif
  indikata fl-Anness IV, kif ukoll id-dejta kollha l-oħra meħtieġa mitluba mill-Kummissjoni.

  :

| (a) | l-evoluzzjoni tal-prestazzjoni tat-trasport ferrovjarju u l-kumpens għal obbligi ta' servizz pubbliku; |
| --- | --- |

(a)

l-evoluzzjoni tal-prestazzjoni tat-trasport ferrovjarju u l-kumpens għal obbligi ta' servizz pubbliku;

| (b) | il-grad tal-ftuħ tas-suq u l-kompetizzjoni ġusta f'kull Stat Membru; u s-sehem modali tal-impriżi ferrovjarji fil-prestazzjoni tat-trasport totali; |
| --- | --- |

(b)

il-grad tal-ftuħ tas-suq u l-kompetizzjoni ġusta f'kull Stat Membru; u s-sehem modali tal-impriżi ferrovjarji fil-prestazzjoni tat-trasport totali;

| (c) | ir-riżorsi u l-attivitajiet tal-korpi regolatorji ddedikati għall-funzoni tagħhom bħala korpi ta' appell; |
| --- | --- |

(c)

ir-riżorsi u l-attivitajiet tal-korpi regolatorji ddedikati għall-funzoni tagħhom bħala korpi ta' appell;

| (d) | l-iżviluppi rilevanti fir-ristrutturar tal-impriżi ferrovjarji li diġà huma involuti u l-adozzjoni/implimentazzjoni ta' strateġiji nazzjonali għat-trasport matul is-sena preċedenti; |
| --- | --- |

(d)

l-iżviluppi rilevanti fir-ristrutturar tal-impriżi ferrovjarji li diġà huma involuti u l-adozzjoni/implimentazzjoni ta' strateġiji nazzjonali għat-trasport matul is-sena preċedenti;

| (e) | l-inizjattivi importanti ta' taħriġ/miżuri fil-qasam tat-trasport ferrovjarju meħuda fi Stat Membru matul is-sena preċedenti; |
| --- | --- |

(e)

l-inizjattivi importanti ta' taħriġ/miżuri fil-qasam tat-trasport ferrovjarju meħuda fi Stat Membru matul is-sena preċedenti;

| (f) | l-impjieg u l-kundizzjonijiet soċjali ta' impriżi ferrovjarji u amministraturi ta' infrastrutturi fl-aħħar tas-sena preċedenti; |
| --- | --- |

(f)

l-impjieg u l-kundizzjonijiet soċjali ta' impriżi ferrovjarji u amministraturi ta' infrastrutturi fl-aħħar tas-sena preċedenti;

| (g) | l-investimenti fin-netwerk ferrovjarju ta' veloċità għolja matul is-sena preċedenti; |
| --- | --- |

(g)

l-investimenti fin-netwerk ferrovjarju ta' veloċità għolja matul is-sena preċedenti;

| (h) | it-tul tan-netwerk ferrovjarju fl-aħħar tas-sena preċedenti; |
| --- | --- |

(h)

it-tul tan-netwerk ferrovjarju fl-aħħar tas-sena preċedenti;

| (i) | it-tariffi tal-aċċess għall-binarji matul is-sena preċedenti; |
| --- | --- |

(i)

it-tariffi tal-aċċess għall-binarji matul is-sena preċedenti;

| (j) | l-eżistenza ta' skema ta' prestazzjoni stabbilita skont l-Artikolu 35 ta' din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(j)

l-eżistenza ta' skema ta' prestazzjoni stabbilita skont l-Artikolu 35 ta' din id-Direttiva;

| (k) | l-għadd ta' liċenzji attivi maħruġa mill-awtorità nazzjonali kompetenti; |
| --- | --- |

(k)

l-għadd ta' liċenzji attivi maħruġa mill-awtorità nazzjonali kompetenti;

| (l) | l-istatus tal-mobilizzazzjoni tas-Sistema Ewropea ta' Amministrazzjoni tat-traffiku Ferrovjarju (ERTMS); |
| --- | --- |

(l)

l-istatus tal-mobilizzazzjoni tas-Sistema Ewropea ta' Amministrazzjoni tat-traffiku Ferrovjarju (ERTMS);

| (m) | in-numru ta' aċċidenti, inċidenti u inċidenti serju kif definiti mid-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 fuq is-sigurtà tal-linji tal-ferrovija tal-Komunità

   (23)

  li seħħew fuq in-netwerk matul is-sena preċedenti; |
| --- | --- |

(m)

in-numru ta' aċċidenti, inċidenti u inċidenti serju kif definiti mid-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 fuq is-sigurtà tal-linji tal-ferrovija tal-Komunità

   (23)

  li seħħew fuq in-netwerk matul is-sena preċedenti;

| (n) | żviluppi rilevanti oħra; |
| --- | --- |

(n)

żviluppi rilevanti oħra;

| (o) | l-iżvilupp ta' swieq tal-manutenzjoni u l-grad ta' ftuħ tas-suq tas-servizzi ta' manutenzjoni. |
| --- | --- |

(o)

l-iżvilupp ta' swieq tal-manutenzjoni u l-grad ta' ftuħ tas-suq tas-servizzi ta' manutenzjoni.

L-Anness IV jista’ jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza
  sabiex jaġġorna l-informazzjoni li hemm bżonn għall-monitoraġġ tas-suq tal-ferroviji
  , skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60

  Artikolu 60a
  . [Em. 65]

KAPITOLU III

IL-LIĊENZJAR TAL-IMPRIŻI FERROVJARJI

TAQSIMA 1

Il-korp responsabbli għall-ħruġ ta’ liċenzji

Artikolu 16

Il-Korp responsabbli għall-ħruġ tal-liċenzji ferrovjarji

Kull Stat Membru għandu jaħtar il-korp responsabbli għall-ħruġ tal-liċenzji u għat-twettiq tal-obbligi imposti taħt dan il-Kapitolu.

Il-korp maħtur ma għandux jipprovdi servizzi tat-trasport bil-ferrovija hu stess, u għandu jkun indipendenti minn korpi jew entitajiet li jipprovdu dawn is-servizzi.

TAQSIMA 2

Il-kundizzjonijiet sabiex tinkiseb liċenzja

Artikolu 17

Rekwiżiti ġenerali

1.   Impriża ferrovjarja għandha tkun intitolata tapplika għal liċenzja fl-Istat Membru fejn hija stabbilità, sakemm l-Istati Membri jew iċ-ċittadini tal-Istati Membri jkollhom b'kollox aktar minn 50 % ta' din l-impriża ferrovjarja f’idejhom u jkunu jikkontrollawha effettivament, kemm direttament kif ukoll indirettament permezz ta' impriża intermedjarja waħda jew aktar, għajr fejn ftehim ma’ pajjiż terz li l-Unjoni hija parti fih jipprovdi mod ieħor.

2.   L-Istati Membri ma għandhomx joħroġu liċenzji jew jestendu l-validità tagħhom fejn ma jiġux imħarsa r-rekwiżiti ta' dan il-Kapitolu.

3.   Impriża ferrovjarja li tissodisfa r-rekwiżiti imposti taħt dan il-Kapitolu għandha tiġi awtorizzata tirċievi liċenzja.

4.   L-ebda impriża ferrovjarja ma għandha titħalla tipprovdi servizzi ta' trasport ferrovjarju kopert minn dan il-Kapitolu kemm-il darba ma tkunx ingħatat il-liċenzja x-xierqa għas-servizzi li ħa jiġu fornuti.

Madankollu, liċenzja bħal din ma tintitolax minnha nnifisha lid-detentur għal aċċess għall-infrastruttura tat-trasport ferrovjarju.

5.   Il-Kummissjoni tista’

  għandha
  tadotta miżuri ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu d-dettalji tal-proċedura li għanda tiġi segwita

  jispeċifikaw il-modalitajiet proċedurali li għandhom ikunu segwiti
  biex jiġi applikat dan l-Artikolu, inkluż l-użu ta’

  jinħarġu l-liċenzji u jkun stabbilit
  mudell komuni għal-liċenzja. Dawk il-miżuri, mfassla

  ta' implimentazzjoni
  ,
  imfassla
  biex jiżguraw l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva b’kundizzjonijiet uniformi, għandhom jiġu adottati bħala atti ta’ implimentazzjoni skont l-Artikolu 63(3)

  il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 64(2
  ). [Em. 66]

Artikolu 18

Kundizzjonijiet sabiex tinkiseb liċenzja

Impriża ferrovjarja trid tkun kapaċi turi lill-awtoritajiet ta' liċenzjar tal-Istat Membru kkonċernat qabel il-bidu tal-attivitajiet li se tkun kapaċi tissodisfa, fi kwalunkwe waqt, ir-rekwiżiti dwar reputazzjoni tajba, qagħda finanzjarja soda, kompetenza professjonali, u r-responsabbiltà ċivili tagħha elenkati fl-Artikoli 19 sa 22.

Għal dawn l-iskopijiet kull applikant għandu jipprovdi l-informazzjoni rilevanti kollha.

Artikolu 19

Rekwiżiti relatati ma’ reputazzjoni tajba

L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu l-kondizzjonijiet li taħthom ir-rekwiżit ta' reputazzjoni tajba jiġi osservat biex jiġi żgurat li impriża ferrovjarja applikanti, jew il-persuni responsabbli għall-immaniġġjar tagħha:

| (a) | ma ġewx ikkundannati b'akkużi kriminali serji, inklużi reati ta' natura kummerċjali; |
| --- | --- |

(a)

ma ġewx ikkundannati b'akkużi kriminali serji, inklużi reati ta' natura kummerċjali;

| (b) | ma ġewx iddikjarati falluti; |
| --- | --- |

(b)

ma ġewx iddikjarati falluti;

| (c) | ma ġewx ikkundannati b'reati serji kontra leġiżlazzjoni speċifika applikabbli għat-trasport; |
| --- | --- |

(c)

ma ġewx ikkundannati b'reati serji kontra leġiżlazzjoni speċifika applikabbli għat-trasport;

| (d) | ma jkunux instabu ħatja ta'
  kwalunkwe
  nuqqas serju jew ripetut li jissodisfaw l-obbligi tal-liġi soċjali u dwar l-impjiegi, li jinkludu obbligi skont il-leġiżlazzjoni ta’ sikurezza

  dwar is-sikurezza, is-sikurezza okkupazzjonali
  u s-saħħa okkupazzjonali, u l l-obbligi tal-liġi doganali fil-każ ta' kumpaniji li jkunu jridu jħaddmu servizzi tat-trasport transkonfinali ta' merkanzija, u li jkunu suġġetti għall-proċeduri doganali. [Em. 67] |
| --- | --- |

(d)

ma jkunux instabu ħatja ta'
  kwalunkwe
  nuqqas serju jew ripetut li jissodisfaw l-obbligi tal-liġi soċjali u dwar l-impjiegi, li jinkludu obbligi skont il-leġiżlazzjoni ta’ sikurezza

  dwar is-sikurezza, is-sikurezza okkupazzjonali
  u s-saħħa okkupazzjonali, u l l-obbligi tal-liġi doganali fil-każ ta' kumpaniji li jkunu jridu jħaddmu servizzi tat-trasport transkonfinali ta' merkanzija, u li jkunu suġġetti għall-proċeduri doganali. [Em. 67]

Artikolu 20

Rekwiżiti relatati ma’ qagħda finanzjarja tajba

1.   Ir-rekwiżiti relatati ma’ qagħda finanzjarja tajba għandhom jintlaħqu meta impriża ferrovjarja li tkun applikant tkun tista' turi li se tkun kapaċi tilħaq l-obbligi attwali u potenzjali tagħha, stabbiliti taħt assunzjonijiet realistiċi, għal perjodu ta' tnax-il xahar.
  L-awtorità tal-liċenzjar għandha tivverifika l-qagħda finanzjarja tajba permezz tal-kontijiet annwali tal-impriża ferrovjarja jew, fil-każ ta' impriżi applikanti li ma jistgħux jippreżentaw kontijiet annwali, permezz ta' karta tal-bilanċ. [Em. 68]

2.   Għal dawn l-iskopijiet kull applikant għandu jagħti mill-inqas il-partikolaritajiet elenkati fl-Anness V.

  jipprovdi informazzjoni dettaljata dwar l-aspetti li ġejjin:

| (a) | il-fondi disponibbli, inklużi l-bilanċ fil-bank, krediti konċessi u self; |
| --- | --- |

(a)

il-fondi disponibbli, inklużi l-bilanċ fil-bank, krediti konċessi u self;

| (b) | il-fondi u l-assi disponibbli bħala garanzija; |
| --- | --- |

(b)

il-fondi u l-assi disponibbli bħala garanzija;

| (c) | il-kapital biex taħdem bih; |
| --- | --- |

(c)

il-kapital biex taħdem bih;

| (d) | l-ispejjeż rilevanti, inklużi l-ispejjeż ta' ħlasijiet għall-karozzi, l-art, il-bini, l-istallazzjonijiet u r-rolling stock; |
| --- | --- |

(d)

l-ispejjeż rilevanti, inklużi l-ispejjeż ta' ħlasijiet għall-karozzi, l-art, il-bini, l-istallazzjonijiet u r-rolling stock;

| (e) | ħlasijiet fuq l-assi tal-impriża; |
| --- | --- |

(e)

ħlasijiet fuq l-assi tal-impriża;

| (f) | it-taxxi u l-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali. [Em. 69] |
| --- | --- |

(f)

it-taxxi u l-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali. [Em. 69]

3.
     
  L-awtorità tal-liċenzjar m'għandhiex tqis applikant bħala finanzjarjament adegwat jekk ikunu dovuti arretrati konsiderevoli ta' taxxa jew sigurtà soċjali bħala riżultat tal-attività tal-impriża. [Em. 70]

4.
     
  L-awtorità tal-liċenzjar tista' b'mod partikolari teħtieġ l-għoti ta' rapport uffiċjali u dokumenti tajba minn bank, bank ta' kont kurrenti, accountant jew awditur. Dawk id-dokumenti għandhom jinkludu informazzjoni dwar l-aspetti msemmija fil-punti (a) sa (f) tal-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu. [Em. 71]

L-Anness V jista' jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60.
  [Em. 72]

Artikolu 21

Rekwiżiti relatati mal-kompetenza professjonali

Ir-rekwiżiti relatati mal-kompetenza professjonali għandhom ikunu milħuqa meta' impriża ferrovjarja li tkun applikant tkun tista’ turi li għandha jew ser ikollha organizzazzjoni tal-immaniġġjar li għandha l-għerf jew l-esperjenza meħtieġa biex teżerċita l-kontroll u s-superviżjoni sikura u affidabbli fuq it-tħaddim tat-tip ta' ħidmiet speċifikati fil-liċenzja.
  L-impriża għandha wkoll tagħti prova, meta tapplika, li għandha ċertifikat tas-sigurtà kif definit fl-Artikolu 10 tad-Direttiva 2004/49/KE. [Em. 73]

Artikolu 22

Rekwiżiti relatati mar-responsabblità ċivili

Mingħajr preġudizzju għall-Kapitolu III tar-Regolament (KE) Nru 1371/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' Ottubru 2007 dwar id-drittijiet u l-obbligi tal-passiġġieri tal-ferroviji (24), impriża ferrovjarja għandha tkun assigurata b’mod adegwat
  jew ikollha garanziji adegwati skont il-kundizzjonijiet tas-suq
  biex tkun koperta, skont l-liġi nazzjonali u internazzjonali, għar-responsabbiltajiet tagħha, fil-każ ta' aċċidenti, b'mod partikolari fir-rigward tal-merkanzija il-posta u terzi persuni.
  Il-livell ta' kopertura li jitqies adegwat jista' jkun iddivrenzjat sabiex jittieħdu inkunsiderazzjoni l-ispeċifiċitajiet tas-servizzi, b'mod partikulari għall-ħidma ferrovjarja għal skopijiet kulturali jew patrimonjali li jiċċirkola fuq in-netwerk ferrovjarju għall-pubbliku ġenerali. [Em. 140]

TAQSIMA 3

Validità tal-liċenzja

Artikolu 23

Validità spazjali u temporali

1.   Liċenzja għandha tkun valida fit-territorju kollu tal-Unjoni.

2.   Liċenzja għandha tibqa' valida sakemm l-impriża ferrovjarja tissodisfa l-obbligi stipulati f’dan il-Kapitolu. Awtorità tal-liċenzjar tista', iżda, tagħmel dispożizzjoni għal analiżi regolari. Jekk isir dan, l-analiżi għandha ssir mill-inqas kull ħames snin.

3.   Dispożizzjonijiet speċifiċi li jirregolaw is-sospensjoni jew ir-revoka ta' liċenzja jistgħu jiġu inkorporati fil-liċenzja nnifisha.

Artikolu 24

Liċenzja temporanja, is-sospensjoni u l-approvazzjoni

1.   Jekk hemm dubju serju dwar jekk impriża ferrovjarja li tkun illiċenzjata tkunx konformi mar-rekwiżiti tat-Taqsima 2 u 3 ta’ dan il-Kapitolu u b'mod partikolari dawk tal-Artikolu 18, l-awtorità tal-liċenzjar tistà, fi kwalunkwe ħin, tiċċekkja jekk dik l-impriża ferrovjarja tkunx fil-fatt konformi ma’ dawk ir-rekwiżiti.

Fejn awtorità tal-liċenzjar tkun sodisfatta li impriża ferrovjarja ma tistax aktar tissodisfa r-rekwiżiti, għandha tissospendi jew tirrevoka l-liċenzja.

2.   Fejn l-awtorità tal-liċenzjar ta' Stat Membru tkun sodisfatta li hemm dubju serju dwar il-konformità mar-rekwiżiti stipulati f’dan il-Kapitolu min-naħa ta’ impriża ferrovjarja li nħarġitilha liċenzja minn awtorità tal-liċenzjar ta' Stat ieħor, din għandha tinforma lill-awtorità tal-aħħar bla dewmien.

3.   Minkejja l-paragrafu 1, fejn liċenzja tiġi sospiża jew revokata għal raġunijiet ta' nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti ta' qagħda finanzjarja tajba, l-awtorità tal-liċenzjar tista' tagħti liċenzja temporanja sakemm issir ir-riorganizzazzjoni tal-impriża ferrovjarja, sakemm ma tiġix ipperikolata s-sikurezza. Liċenzja temporanja ma għandhiex tkun, iżda, valida għal aktar minn sitt xhur wara d-data tal-ħruġ tagħha.

4.   Meta impriża ferrovjarja tkun waqfet taħdem għal sitt xhur, jew ma bdietx taħdem fi żmien sitt xhur mill-għoti tal-liċenzja, l-awtorità tal-liċenzjar tista' tiddeċiedi li l-liċenzja għandha tiġi sottomessa mill-ġdid għall-approvazzjoni jew tkun sospiża.

Dwar il-bidu tal-attivitajiet, l-impriża ferrovjarja tista' titlob biex jiġi stabbilit perjodu itwal, u titqies in-natura speċifika tas-servizzi li ħa jiġu pprovduti.

5.   F'każ ta' bidla li taffettwa s-sitwazzjoni legali tal-impriża u, b'mod partikolari, f'każ ta' fużjoni jew takeover, l-awtorità tal-liċenzjar tista' tiddeċiedi li terġa' tiġi ppreżentata liċenzja għall-approvazzjoni. L-impriża ferrovjarja kkonċernata tista' tkompli bil-ħidmiet, sakemm l-awtorità tal-liċenzji ma tiddeċidix li hija pperikolata s-sikurezza. F' dak il-każ għandhom jiġu mogħtija r-raġunijiet għal deċiżjoni bħal din.

6.   Fejn impriża ferrovjarja tkun beħsiebha tibdel jew testendi l-attivitajiet tagħha b’mod sinifikanti, il-liċenzja tagħha għandha terġa' tingħata lill-awtorità tal-liċenzjar għall-analiżi.

7.   Awtorità tal-liċenzjar ma għandhiex tħalli lil impriża ferrovjarja li kontriha jkunu bdew proċeduri ta' falliment jew oħrajn simili żżomm il-liċenzja tagħha jekk dik l-awtorità tkun konvinta li mhemmx prospett realistiku ta' ristrutturar finanzjarju sodisfaċenti fi żmien raġonevoli.

8.   Meta awtorità tal-liċenzjar toħroġ, tissospendi, tirrevoka jew temenda liċenzja, l-Istat Membru kkonċernat għandu jinforma minnufih lill-Kummissjoni dwar dan. Il-Kummissjoni għandha tinforma minnufih lill-Istati Membri l-oħra dwar dan.

Artikolu 25

Proċedura għall-għoti ta' liċenzji

1.   Il-proċeduri għall-għoti ta' liċenzji għandhom jiġu ppubblikati mill-awtorità tal-liċenzjar ikkonċernata, li tinforma lill-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea dwar dan.

2.   L-awtorità tal-liċenzjar għandha tieħu deċiżjoni dwar applikazzjoni malajr kemm jista' jkun, iżda mhux aktar tard minn tliet xhur wara li tkun ingħatat l-informazzjoni rilevanti kollha, speċjalment il-partikolaritajiet imsemmija fl-Anness V. L-awtorità tal-liċenzjar għandha tqis l-informazzjoni disponibbli kollha. Id-deċiżjoni għandha tkun ikkomunikata lill-impriża ferrovjarja li tkun applikant mingħajr dewmien. F'kull rifjut għandu jkun hemm ir-raġunijiet għal tali rifjut.

3.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-deċiżjonijiet tal-awtorità tal-liċenzjar huma suġġetti għal stħarriġ ġudizzjarju.

KAPITOLU IV

ID-DEBITAR TA’ IMPOSTI GĦALL-UŻU TAL-INFRASTRUTTURA FERROVJARJA U TAL-ALLOKAZZJONI TAL-KAPAĊITÀ TAL-INFRASTRUTTURA FERROVJARJA

TAQSIMA 1

Prinċipji ġenerali

Artikolu 26

Użu effettiv tal-kapaċità tal-infrastruttura

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iskemi tat-tqegħid ta' imposti u tal-kapaċità tal-allokazzjoni għall-infrastruttura ferrovjarja jsegwu l-prinċipji stabbiliti f'din id-Direttiva u b'hekk jippermettu lill-maniġer tal-infrastruttura biex iqiegħed fis-suq u jagħmel użu effettiv mill-kapaċità infrastrutturali disponibbli.

Artikolu 27

Dikjarazzjoni dwar in-netwerk

1.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu, wara li jikkonsulta mal-partijiet interessati, inkluż il-korp regolatorju msemmi fl-Artikolu 55, jiżviluppa u jippubblika dikjarazzjoni dwar in-netwerk li tista' tiġi akkwistata għal ħlas ta' tariffa li ma tistax taqbeż l-ispiża tal-pubblikazzjoni tad-dikjarazzjoni. Id-dikjarazzjoni dwar in-netwerk għandha tkun ippubblikata f’mill-anqas żewġ lingwi uffiċjali tal-Unjoni
  , li waħda minnhom għandha tkun l-Ingliż
  . Il-kontenut tad-dikjarazzjoni dwar in-netwerk għandha tkun disponibbli mingħajr ħlas f’format elettroniku permezz tal-portal tal-internet tal-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea. [Em. 75]

2.   Id-dikjarazzjoni dwar in-netwerk għandha tistabbilixxi n-natura tal-infrastruttura disponibbli għall-impriżi ferrovjarji. Għandha tiġbor fiha informazzjoni li tistabbilixxi l-kundizzjonijiet għall-aċċess għall-infrastruttura ferrovjarja rilevanti u għall-faċilitajiet tas-servizzi. Il-kontenut tad-dikjarazzjoni dwar in-netwerk huwa stipulat fl-Anness VI.

  :

| (a) | Taqsima li tistabbilixxi n-natura tal-infrastruttura disponibbli għall-impriżi ferrovjarji u l-kundizzjonjiet tal-aċċess għaliha; |
| --- | --- |

(a)

Taqsima li tistabbilixxi n-natura tal-infrastruttura disponibbli għall-impriżi ferrovjarji u l-kundizzjonjiet tal-aċċess għaliha;

| (b) | Taqsima dwar il-prinċipji ta' imposti u tariffi; |
| --- | --- |

(b)

Taqsima dwar il-prinċipji ta' imposti u tariffi;

| (c) | Taqsima dwar il-prinċipji u l-kriterji għall-allokazzjoni tal-kapaċità. L-operaturi tal-faċilitajiet ta' servizzi li mhumiex ikkontrollati mill-maniġer tal-infrastruttura għandhom jipprovdu informazzjoni dwar l-imposti għall-kisba tal-aċċess għall-faċilità u għall-forniment tas-servizzi, u informazzjoni dwar kundizzjonijiet għall-aċċess tekniku għall-inklużjoni fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk; |
| --- | --- |

(c)

Taqsima dwar il-prinċipji u l-kriterji għall-allokazzjoni tal-kapaċità. L-operaturi tal-faċilitajiet ta' servizzi li mhumiex ikkontrollati mill-maniġer tal-infrastruttura għandhom jipprovdu informazzjoni dwar l-imposti għall-kisba tal-aċċess għall-faċilità u għall-forniment tas-servizzi, u informazzjoni dwar kundizzjonijiet għall-aċċess tekniku għall-inklużjoni fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk;

| (d) | Taqsima dwar l-informazzjoni relatata mal-applikazzjoni għal liċenzja msemmija fl-Artikolu 25 u dwar iċ-ċertifikati tas-sikurezza ferrovjarja maħruġa skont id-Direttiva 2004/49/KE; |
| --- | --- |

(d)

Taqsima dwar l-informazzjoni relatata mal-applikazzjoni għal liċenzja msemmija fl-Artikolu 25 u dwar iċ-ċertifikati tas-sikurezza ferrovjarja maħruġa skont id-Direttiva 2004/49/KE;

| (e) | Taqsima dwar l-informazzjoni dwar proċeduri għar-riżoluzzjoni tat-tilwim u l-appelli relatati ma' kwistjonijiet tal-aċċess għall-infrastruttura u s-servizziferovjarji u mal-iskema tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 35; |
| --- | --- |

(e)

Taqsima dwar l-informazzjoni dwar proċeduri għar-riżoluzzjoni tat-tilwim u l-appelli relatati ma' kwistjonijiet tal-aċċess għall-infrastruttura u s-servizziferovjarji u mal-iskema tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 35;

| (f) | Taqsima dwar l-informazzjoni relatata mal-aċċess u l-iddebitar bl-imposti għall-faċilitajiet ta' servizzi msemmija fl-Anness III; |
| --- | --- |

(f)

Taqsima dwar l-informazzjoni relatata mal-aċċess u l-iddebitar bl-imposti għall-faċilitajiet ta' servizzi msemmija fl-Anness III;

| (g) | Ftehim li jservi ta' mudell għall-konklużjoni ta' ftehimiet qafas bejn maniġer tal-infrastruttura u applikant skont l-Artikolu 42. |
| --- | --- |

(g)

Ftehim li jservi ta' mudell għall-konklużjoni ta' ftehimiet qafas bejn maniġer tal-infrastruttura u applikant skont l-Artikolu 42.

L-informazzjoni fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk għandha tkun aġġornata kull sena u konsistenti mar-reġistri tal-infrastruttura ferrovjarja li għandhom ikunu ppubblikati skont l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 17 ta' Ġunju 2008 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja fil-Komunità

   (25)

  jew tagħmel referenza għalihom. Infrastruttura li ma tkunx miżmuma b'mod xieraq u l-kwalità tagħha tkun qed tonqos għandha tkun irrappurtata fil-ħin lill-utenti;

L-informazzjoni fil-punti (a) sa (g) tista' tkun emendata u speċifikata mill-Kummissjoni skont l-Anness VI fid-dawl tal-esperjenza wara l-proċedura msemmija fl-Artikolu 60a.[Em. 76]

L-Anness VI jista' jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60a.

3.   Id-dikjarazzjoni dwar in-netwerk għandha tinżamm aġġornata u għandha tiġi emendata kif meħtieġ.

4.   Id-dikjarazzjoni dwar in-netwerk għandha tiġi ppubblikata mhux inqas minn erba' xhur bil-quddiem qabel id-data ta’ skadenza għal talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura.

Artikolu 28

Ftehimiet bejn l-impriżi ferrovjarji u l-maniġers tal-infrastruttura

Kull impriża impenjata f’servizzi tat-trasport ferrovjarju għandha tikkonkludi l-ftehimiet meħtieġa mal-maniġers tal-infrastruttura ferrovjarja użata skont il-liġi pubblika jew privata. Il-kundizzjonijiet li jiggvernaw ftehimiet bħal dawn għandhom ikunu nondiskriminatorji u trasparenti, f’konformità mad-dispożizzjonijiet ta din id-Direttiva.

TAQSIMA 2

L-imposti tal-infrastruttura u tas-servizzi

Artikolu 29

Stabbiliment, determinazzjoni u ġbir ta' imposti

1.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu qafas tal-imposti waqt li jirrispettaw l-indipendenza tal-immaniġġjart stipulata fl-Artikolu 4.

Mingħajr preġudizzju għall-kundizzjoni tal-indipendenza tal-immaniġġjar, l-Istati Membri għandhom ukoll jistabbilixxu regoli speċifiċi dwar l-imposti jew jiddelegaw dawn is-setgħat lill-maniġers tal-infrastruttura.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-qafas tat-tqegħid tal-imposti u r-regoli tat-tqegħid tal-imposti huma ppubblikati fid-dikjararzzjoni dwar in-netwerk.

Mingħajr preġudizzju għall-indipendenza tal-maniġment stabbilita fl-Artikolu 4 u dment li dan id-dritt ikun ingħata direttament mil-liġi kostituzzjonali tal-anqas sentejn qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva, il-parlament nazzjonali jista' jkollu d-dritt li jiskrutinizza u, fejn xieraq, jirrevedi l-livell tal-imposti determinati mill-maniġer tal-infrastruttura. Tali reviżjoni, jekk ikun hemm, għandha tiżgura li l-imposti jkunu konformi ma' din id-Direttiva, il-qafas stabbilit tat-tqegħid tal-imposti u r-regoli tat-tqegħid tal-imposti. [Em. 141/rev]

Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jiddetermina u jiġbor il-piżijiet għall-użu tal-infrastruttura.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-maniġers tal-infrastruttura jikkooperaw biex jippermettu l-applikazzjoni ta’ skemi tat-tqegħid tal-imposti effiċjenti għat-tħaddim tas-servizzi ferrovjarji li jaqsmu aktar minn netwerk wieħed tal-infrastruttura Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom b'mod partikolari jimmiraw li jiggarantixxu l-aħjar kompetittività għas-servizzi tat-trasport internazzjonali bil-ferrovija u jiżguraw l-użu effiċjenti tan-netwerks ferrovjarji.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li rappreżentanti tal-maniġers tal-infrastruttura li d-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-imposti għandhom impatt fuq infrastrutturi oħrajn jikkoordinaw
  konġuntament
  bejniethom dwar il-piżijiet jew biex jimponu piż għall-użu tal-infrastruttura rilevanti fuq livell internazzjonali. [Em. 77]

3.   Għajr għal meta jsiru arranġamenti speċifiċi skont l-Artikolu 32(2), il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jiżguraw li l-iskema tat-tqegħid tal-imposti li tkun fis-seħħ hija bbażata fuq l-istess prinċipji fin-netwerk kollu tagħhom.

4.   Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jiżguraw li l-applikazzjoni tal-iskema tat-tqegħid tal-imposti tirriżulta f’imposti ekwivalenti nondiskriminatorji għal impriżi ferrovjarji differenti li jwettqu servizzi ta' natura ekwivalenti f'parti simili tas-suq u li l-imposti attwalment applikati jikkonformaw mar-regoli stipulati fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk.

5.   Maniġer tal-infrastruttura għandu jirrispetta l-kunfidenzjalità kummerċjali tal-informazzjoni pprovduta lilu mill-applikanti.

Artikolu 30

Spiża tal-infrastruttura u tal-kontabbiltà

1.   Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom, b'kunsiderazzjoni xierqa għas-sikurezza u għall-manutenzjoni u t-titjib tal-kwalità tas-servizz tal-infrastruttura, jingħataw inċentivi biex inaqqsu l-ispejjeż tal-forniment tal-infrastruttura u l-livell tal-imposti tal-aċċess.

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-paragrafu 1 jiġi implimentat permezz ta' ftehim kuntrattwali bejn l-awtorità kompetenti u l-maniġer tal-infrastruttura li jkopri perjodu ta’ żmien ta' mhux inqas minn ħames

  seba'
  snin li jipprovdi għal fondi mill-Istat.

3.   It-termini tal-kuntratt u l-istruttura tal-pagamenti miftehma biex jiġu pprovduti l-fondi lill-maniġer tal-infrastruttura għandhom jiġu miftiehma bil-quddiem biex ikopru l-perjodu kuntrattwali kollu.

Il-prinċipji u l-parametri bażiċi ta’ ftehimiet bħal dawn huma stabbiliti fl-Anness VIIli jista’ jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60.

L-Istati Membri għandhom jikkonsultaw mal-partijiet interessati mill-anqas xahar qabel ma l-ftehim jiġi ffirmat u għandhom jippubblikawh fi żmien xahar mill-konklużjoni tiegħu.

Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jiżgura li l-pjan kummerċjali tiegħu jkun konsistenti mad-dispożizzjonijiet tal-ftehim kuntrattwali.

Il-korp regolatorju msemmi fl-Artikolu 55 għandu jivvaluta kemm hu xieraq id-dħul mistenni tal-maniġer tal-infrastruttura fuq żmien medju għal dak fit-tul biex jintlaħqu l-miri ta’ prestazzjoni mifthema u għandu jagħmel ir-rakkomandazzjonijiet rilevanti, mill-anqas xahar qabel ma jiġi ffirmat il-ftehim.

L-awtorità kompetenti għandha tagħti ġustifikazzjonijiet lill-korp regolatorju jekk beħsiebha ma żżommx ma' dawn ir-rakkomandazzjonijiet.
  [Em. 78]

4.   Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jiżviluppaw u jżommu inventarju tal-assi li huma jimmaniġġjaw, li jkun jiġbor fih il-valutazzjoni attwali tagħhom, kif ukoll dettalji dwar in-nefqa għat-tiġdid u l-aġġornament tal-infrastruttura.

5.   Il-maniġer tal-infrastruttura u l-operatur tal-faċilitajiet tas-servizzi għandhom jistabbilixxu metodoloġija għat-tqassim tal-ispejjeż bejn is-servizzi differenti offruti skont l-Anness III u bejn it-tipi ta' vetturi ferrovjarji, abbażi tal-aqwa fehim disponibbli tal-kawżalità tal-ispejjeż u l-prinċipji tat-tqegħid tal-imposti msemmija fl-Artikolu 31. L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu approvazzjoni minn qabel. Dan il-metodu għandu jiġi aġġornat minn żmien għall-ieħor biex ikun jaqbel mal-aħjar prattika internazzjonali.

Artikolu 31

Il-Prinċipji tat-tqegħid tal-imposti

1.   L-imposti għall-użu tal-infrastruttura ferrovjarja u għall-faċilitajiet tas-servizzi għandhom jitħallsu lill-maniġer tal-infrastruttura u lill-operatur tal-faċilità tas-servizzi rispettivament u jintużaw biex jipprovdu fondi għan-negozju tagħhom.

2.   L-Istati Membri għandhom jeħtieġu lill-maniġer tal-infrastruttura li jipprovdi lill-korp regolatorju l-informazzjoni kollha meħtieġa dwar l-imposti imponuti. Il-maniġer tal-infrastruttura u l-operatur tal-faċilità tas-servizzi għandhom, f'dan ir-rigward, ikunu jistgħu juru lil kull impriża ferrovjarja li l-imposti tal-infrastruttura u tas-servizz fatturati fir-realtà lill-impriża ferrovjarja skont l-Artikoli 30 sa 37, jikkonformaw mal-metodoloġija, mar-regoli u meta applikabbli, mal-iskali stipulati fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk.

3.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafi 4 jew 5 ta' dan l-Artikolu jew għall-Artikolu 32, l-imposti għall-pakkett minimu tal-aċċess għandhom jiġu stabbiliti abbażi tal-ispiża direttament imġarrba minħabba t-tħaddim tas-servizz ferrovjarju, skont il-punt 1 tal-Anness VIII.

Il-punt tal-Anness VIII jista' jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60

  Artikolu 60a
  .

4.   L-imposti tal-infrastruttura jistgħu jinkludu imposta li tirrifletti l-iskarsezza tal-kapaċità tat-taqsima identifikabbli tal-infrastruttura fil-perjodi ta' konġestjoni.

5.   Meta t-tqegħid tal-imposti għall-kost tal-effetti tal-istorbju jkun permess mil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni għat-trasport bit-triq tal-merkanzija, L-imposti tal-infrastruttura għandhom ikunu emendati biex jitqies il-kost tal-effetti tal-istorbju kkawżati mit-tħaddim tal-ferrovija skont il-punt 2 tal-Anness VII.
  Tali modifika tal-piżijiet infrastrutturali għandha tippermetti l-kumpens għall-investimenti fil-vetturi ferrovjarji għat-tagħmir wara li jkunu nxtraw bl-aktar teknoloġija ekonomikament vijabbli tal-brejkijiet b'livell ta' storbju baxx li tkun disponibbli. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-introduzzjoni ta' tali tariffi differenzjati ma jkollhiex effetti negattivi fuq l-ekwilibriju finanzjarju tal-maniġer tal-infrastruttura. Ir-regoli għall-ikkofinanzjament Ewropew għandhom ikunu modifiakti sabiex ikunu jippermettu l-ikkofinanzjament għall-aġġornament ta' vetturi ferrovjarji sabiex jitnaqqas it-tniġġis bil-ħoss kif inhu diġa l-każ għall-ERTMS.

Il-punt 2 tal-Anness VIII jista' jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60

  Artikolu 60a
  , b’mod partikolari biex ikunu speċifikati l-elementi ta’ imposti ddivrenzjati tal-infrastruttura
  , bil-kundizzjoni li dan ma jwassalx għal tagħwiġ tal-kompetizzjoni fi ħdan is-settur tat-trasport ferrovjarju jew tat-trasport stradali askapitu tat-trasport ferrovjarju
  .

Il-piżijiet infrastrutturali jistgħu jiġu mmodifikati biex iqisu l-ispejjeż ta’ effetti ambjentali oħrajn ikkawżati mit-tħaddim tal-ferrovija li mhumiex imsemmija fil-punt 2 tal-Anness VIII. Kull emenda bħal din li tista’ twassal għall-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni tal-emissjoni ta' sustanzi li jniġġsu l-arja tal-arja minħabba t-tħaddimi ta' servizz ferrovjarju għandha tiġi differenzjata skont id-daqs tal-effett ikkawżat.

It-tqegħid tal-imposti ta' spejjeż ambjentali oħrajn li jirriżulta f'żieda fid-dħul totali li jakkumula għall-maniġer tal-infrastruttura għandu madankollu jitħalla biss jekk dan it-tqegħid tal-imposta jkun permess

  applikat
  mil-liġi tal-Unjoni għat-trasport tal-merkanzija bit-triq. Jekk it-tqegħid tal-imposti għal dawn l-ispejjeż ambjentali mhux permess mil-liġi tal-Unjoni għat-trasport tal-merkanzija bit-triq, din l-emenda ma għandhiex tirriżulta f’xi tibdil ġenerali fid-dħul tal-maniġer tal-infrastruttura.

Jekk piżijiet ta' spejjeż ambjentali jiġġeneraw dħul addizzjonali, għandhom ikunu l-Istati Membri li jiddeċiedu kif għandu jintuża d-dħul
  għall-benefiċċju tas-sistemi tat-trasport
  . L-awtoritajiet rilevanti għandhom iżommu l-informazzjoni meħtieġa biex jiżguraw li l-oriġini tat-tqegħid tal-imposti tal-ispejjeż ambjentali u l-użu tagħhom jistgħu jiġu traċċati. L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni b’din l-informazzjoni fuq bażi regolari. [Em. 79]

6.   Sabiex jiġu evitati tibdiliet sproporzjonati, l-imposti msemmija fil-paragrafi 3, 4 u 5 jistgħu jiġu kkalkulati bħala medja fuq firxa raġonevoli ta' servizzi u ħinijiet tal-ferrovija. Iżda d-daqsijiet relattivi tal-imposta infrastrutturali għandhom ikunu relatati mal-ispejjeż li jistgħu jkunu attribwiti lis-servizzi.

7.   Il-forniment tas-servizzi msemmija fil-punt 2 tal-Anness III ma għandux ikun kopert minn dan l-Artikolu. Fi kwalunkwe każ, il-piż impost fuq servizzi bħal dawn ma għandux ikun aktar mill-ispiża biex jiġu pprovduti, flimkien ma’ profitt raġonevoli.

8.   Meta s-servizzi elenkati fil-punti 3 u 4 tal-Anness III, bħala servizzi addizzjonali u anċillari jiġu offerti minn fornitur wieħed biss, l-imposta imponuta għal dan is-servizz ma għandhiex tkun akbar mill-ispiża biex jiġi pprovdut.

9.   L-imposti jistgħu jiġu mponuti għall-kapaċità użata għall-manutenzjoni tal-infrastruttura. Dawn l-imposti ma għandhomx ikunu akbar mit-telf nett għall-maniġer tal-infrastruttura kkawżat mill-manutenzjoni.

10.   L-operatur tal-faċilità għall-forniment tas-servizzi msemmija fil-punti 2, 3 u 4 tal-Anness III għandu jagħti l-informazzjoni dwar l-imposti li għandha tiġi nkluża fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk skont l-Artikolu 27 lill-maniġer tal-infrastruttura.

Artikolu 32

Eċċezzjonijiet għall-prinċipji tat-tqegħid tal-imposti

1.   Sabiex ikun hemm irkupru sħiħ tal-ispejjeż magħmula mill-maniġer tal-infrastruttura, Stat Membru jista'
  jawtorizza lill-maniġer tal-infrastruttura
  , jekk is-suq jiflaħ għalihom, jimponi mark-ups fuq bażi ta' prinċipji effiċjenti, trasparenti u nondiskriminatorji, waqt li jiggarantixxi l-aħjar kompetittività b’mod partikolari tal-merkanzija internazzjonali bil-ferrovija

  tas-settur ferrovjarju
  . Is-sistema tat-tqegħid tal-imposti għandha tirrispetta ż-żidiet fil-produttività miksuba mill-impriżi ferrovjarji.

Iżda l-livell tal-imposti ma għandux jeskludi l-użu tal-infrastruttura minn taqsimiet tas-suq li jistgħu jħallsu għall-inqas l-ispejjeż imġarrba direttament b'riżultat tat-tħaddim tas-servizz ferrovjarju, u rata ta’ redditu li jiflaħ għaliha s-suq.

Qabel l-approvazzjoni tal-imposta ta' tali mark-ups, l-Istat Membru għandu jiggarantixxi li l-maniġer tal-infrastruttura jevalwa r-rilevanza tagħhom għal taqsimiet speċifiċi tas-suq. Il-lista tat-taqsimiet tas-suq definiti mill-maniġers tal-infrastruttura għandu jkun fiha għall-inqas dawn it-tlieta: servizzi tal-merkanzija, servizzi tal-passiġġieri fil-qafas ta’ kuntratt ta’ servizz pubbliku u servizzi tal-passiġġieri oħra. Il-maniġers tal-infrastruttura jistgħu jiddistingwu aktar it-taqsimiet tas-suq.

It-taqsimiet tas-suq li fihom l-impriżi ferrovjarji mhux joperaw bħalissa iżda li jistgħu jipprovdu servizzi matul il-perjodu ta' validità tas-sistema tal-prezzijiet, għandhom jiġu definiti wkoll. Il-maniġer tal-infrastruttura m’għandux jinkludi mark-up fis-sistema tal-prezzijiet għal dawn l-oqsma tas-suq.

Il-lista tat-taqsimiet tas-suq għandha tiġi ppubblikata fl-istqarrija tan-netwerk u għandha tiġi riveduta kull ħames snin.

Dawn It-taqsimiet tas-suq
  addizzjonali
  għandhom jiġu stabbiliti skont il-punt 3 tal-Anness VIIIil-kriterji stipulati fil-punt 3 tal-Anness VIII, suġġetti għall-approvazzjoni minn qabel tal-korp regolatorju. Għat-taqsimiet tas-suq li m'hemmx traffiku għalihom, il-mark-ups ma għandhomx ikunu inklużi mas-sistema tat-tqegħid tal-imposti.

Il-punt 3 tal-Anness VIII jista' jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60.

1a.
     
  Għall-ġarr ta' merkanzija minn u lejn pajjiżi terzi operati fuq netwerk li l-wisa' bejn il-binarji tiegħu huwa differenti minn tan-netwerk ferrovjarju prinċipali fl-Unjoni, il-maniġers tal-infrastruttura jistgħu jistabbilixxu imposti ogħla sabiex jakkwistaw irkupru sħiħ tal-ispejjeż imġarrba.

2.   Għall-proġetti speċifiċi futuri ta' investiment jew proġetti speċifiċi ta' investiment li tlestew wara l-1988, il-maniġer tal-infrastruttura jista' jiffissa jew ikompli jiffissa imposti ogħla abbażi tal-ispejjeż fit-tul ta' dawn il-proġetti jekk dawn iżidu l-effiċjenza jew il-kosteffettività jew it-tnejn u ma jistgħux jew ma setgħux isiru mod ieħor. Dan l-arranġament tat-tqegħid tal-imposti jista' jinkorpora wkoll il-ftehimiet dwar it-tqassim tar-riskju assoċjat ma' investimenti ġodda.

3.   Il-ferroviji mgħammra bl-ETCS li jivvjaġġaw fuq linji mgħammra b’kontroll tal-kmand u sistemi ta’ senjalar nazzjonali għandhom igawdu minn tnaqqis temporanju fuq l-imposta tal-infrastruttura skont il-punt 5 tal-Anness VIII.
  Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jkun kapaċi li jiżgura li tali tnaqqis ma jirriżultax f'telf tad-dħul. Dan it-tnaqqis għandu jkun ikkumpensat minn tariffi ogħla fuq l-istess linja ferrovjarja għall-ferroviji li mhumiex mgħammra bl-ETCS.

Il-punt 5 tal-Anness VIII jista' jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija
  fl-Artikolu 60a sabiex tkun promossa ulterjorment l-ERMTS
  .

4.   Biex tiġi evitata d-diskriminazzjoni, għandu jiġi żgurat li kwalunkwe imposta medja u marġinali ta' maniġer tal-infrastruttura partikolari għall-użu ekwivalenti tal-infrastruttura tiegħu tkun paragunabbli u li servizzi paragunabbli fl-istess taqsima tas-suq ikunu suġġetti għall-istess imposti. Il-maniġer tal-infrastruttura għandu juri fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk li s-sistema tat-tqegħid tal-imposti tissodisfa dawn ir-rekwiżiti sa fejn dan jista' jsir mingħajr ma tiġi żvelata informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali.

5.   Jekk maniġer tal-infrastruttura jkun beħsiebu jemenda l-elementi essenzjali tas-sistema tat-tqegħdi tal-imposti msemmija fil-paragrafu 1, għandu jagħmilhom pubbliċi għall-inqas tliet xhur qabel id-data ta’ skadenza għall-pubblikazzjoni tad-dikjarazzjoni dwar in-netwerk skont l-Artikolu 27(4).

L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jippubblikaw il-qafas tal-imposti u r-regoli tal-imposti applikabbli speċifikament għal servizzi tal-merkanzija internazzjonali minn u lejn pajjiżi terzi operati fuq netwerk li l-wisa' bejn il-binarji tiegħu hija differenti minn tan-netwerk ferrovjarju prinċipali fl-Unjoni bi strumenti u skadenzi differenti minn dawk previsti skont l-Artikolu 29(1) meta dan huwa meħtieġ biex tiġi żgurata kompetizzjoni ġusta. [Em. 80]

Artikolu 33

Skonti

1.   Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 101, 102, 106 u 107 TFUE u minkejja l-prinċipju tal-ispiża diretta stipulat fl-Artikolu 31(3) ta' din id-Direttiva, kull skont fuq l-imposti imponuti fuq impriża ferrovjarja mill-maniġer tal-infrastruttura għal kwalunkwe servizz, għandha tikkonforma mal-kriterji stabbiliti f'dan l-Artikolu.

2.   Għajr għall-paragrafu 3, l-iskonti għandhom jkunu limitati għat-tfaddil attwali tal-ispiża amministrattiva għall-maniġer tal-infrastruttura. Fid-determinazzjoni tal-livell tal-iskont, ma għandux jitqies it-tfaddil ta' spejjeż li jkunu diġà ġew internalizzati fl-imposta imponuta.

3.   Il-maniġers tal-infrastruttura jistgħu jintroduċu skemi disponibbli għall-utenti kollha tal-infrastruttura, għal mixjiet speċifiċi i tat-traffiku, li jagħtu skonti limitati fil-ħin biex jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta' servizzi ġodda ferrovjarji, jew skonti li jinkoraġġixxu l-użu ta' linji konsiderevolment mhux użati biżżejjed.

4.   L-iskonti jistgħu jirrelataw biss għal imposti imponuti għal taqsima speċifika tal-infrastruttura.

5.   Skemi simili ta' skont għandhom jgħoddu għal servizzi simili. L-iskemi ta’ skont għandhom japplikaw b’mod nondiskriminatorju għal kull impriża ferrovjarja.

Artikolu 34

Skemi ta' kumpens għal spejjeż ambjentali, aċċidentali u infrastrutturali mhux imħallsa

1.   L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu skema ta' kumpens limitata biż-żmien għall-użu tal-infrastruttura ferrovjarja għall-ispejjeż ambjentali aċċidentali u infrastrutturali mhux imħallsa b’mod dimostrabbli għal mezzi kompetittivi tat-trasport sa fejn dawn l-ispejjeż ikunu jaqbżu l-ispejjeż ekwivalenti tal-ferroviji.

2.   Meta impriża ferrovjarja li tirċievi kumpens ikollha dritt esklussiv, il-kumpens għandu jiġi akkumpanjat minn benefiċċji paragunabbli għall-utenti.

3.   Il-metodoloġija użata u l-kalkoli mwettqa għandhom ikunu disponibbli pubblikament. Għandu jkun possibbli, b’mod partikolari, li jintwerew l-ispejjeż speċifiċi mhux imposti tal-infrastruttura tat-trasport kompetittriċi li huma evitati u li jiġi żgurat li l-iskema tingħata lill-impriżi b’kundizzjonijiet nondiskriminatorji.

4.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iskema tkun kompatibbli mal-Artikoli 93, 107 u 108 TFUE.

Artikolu 35

Skema tal-prestazzjoni

1.   L-iskemi tat-tqegħid tal-imposti tal-infrastruttura għandhom jinkoraġġixxu l-impriżi ferrovjarji u lill-maniġer tal-infrastruttura biex jimminimizzaw ix-xkiel u jtejbu l-prestazzjoni tan-netwerk ferrovjarja permezz ta’ skema tal-prestazzjoni. Din tista’ tinkludi penali għal azzjonijiet li jfixklu it-tħaddim tan-netwerk, il-kumpens għall-impriżi jsofru xkiel u bonusis li jippremjaw prestazzjoni aħjar minn dik li ġiet ippjanata.

2.   Il-prinċipji bażiċi tal-iskema tal-prestazzjoni kif elenkati fil-punt 4 tal-Anness VIII-

  jinkludu l-elementi li ġejjin li
  għandhom japplikaw man-netwerk kollu.

| (a) | Sabiex jintlaħaq il-livell miftiehem ta' kwalità tas-servizz u sabiex ma tkunx ipperikolata l-vijabbiltà ekonomika tas-servizz, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jaqbel mal-applikanti, wara l-approvazzjoni mill-korp regolatorju, dwar il-parametri prinċipali tal-iskema tal-prestazzjoni, b'mod partikolari dwar il-kost tad-dewmien u l-limiti għall-ħlasijiet li jridu jingħataw fl-ambitu tal-iskema tal-prestazzjoni, kemm skont il-vjaġġi individwali tal-ferroviji kif ukoll għall-vjaġġi kollha tal-ferroviji ta' impriża ferrovjarja f'perjodu ta' żmien partikolari; |
| --- | --- |

(a)

Sabiex jintlaħaq il-livell miftiehem ta' kwalità tas-servizz u sabiex ma tkunx ipperikolata l-vijabbiltà ekonomika tas-servizz, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jaqbel mal-applikanti, wara l-approvazzjoni mill-korp regolatorju, dwar il-parametri prinċipali tal-iskema tal-prestazzjoni, b'mod partikolari dwar il-kost tad-dewmien u l-limiti għall-ħlasijiet li jridu jingħataw fl-ambitu tal-iskema tal-prestazzjoni, kemm skont il-vjaġġi individwali tal-ferroviji kif ukoll għall-vjaġġi kollha tal-ferroviji ta' impriża ferrovjarja f'perjodu ta' żmien partikolari;

| (b) | Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jikkomunika l-iskeda tal-ħin lill-impriżi ferrovjarji, abbażi ta' liema se jiġi kkalkulat id-dewmien, mill-anqas ħamest ijiem qabel il-vjaġġ tal-ferrovija; |
| --- | --- |

(b)

Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jikkomunika l-iskeda tal-ħin lill-impriżi ferrovjarji, abbażi ta' liema se jiġi kkalkulat id-dewmien, mill-anqas ħamest ijiem qabel il-vjaġġ tal-ferrovija;

| (c) | Mingħajr preġudizzju għall-proċeduri ta' appell eżistenti u għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 50, fil-każ ta' tilwim dwar l-iskema tal-prestazzjoni, għandha tkun disponibbli sistema għar-riżoluzzjoni tat-tilwim sabiex dan it-tilwim jiġi riżolt minnufih. Jekk tiġi applikata din is-sistema, għandha tintlaħaq deċiżjoni fi żmien għaxart ijiem tax-xogħol; |
| --- | --- |

(c)

Mingħajr preġudizzju għall-proċeduri ta' appell eżistenti u għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 50, fil-każ ta' tilwim dwar l-iskema tal-prestazzjoni, għandha tkun disponibbli sistema għar-riżoluzzjoni tat-tilwim sabiex dan it-tilwim jiġi riżolt minnufih. Jekk tiġi applikata din is-sistema, għandha tintlaħaq deċiżjoni fi żmien għaxart ijiem tax-xogħol;

| (d) | Darba fis-sena, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jippubblika l-livell medju annwali tal-kwalità tas-servizz miksub mill-impriża ferrovjarja abbażi tal-parametri prinċipali mifthiema fl-iskema tal-prestazzjoni. [Em. 81] |
| --- | --- |

(d)

Darba fis-sena, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jippubblika l-livell medju annwali tal-kwalità tas-servizz miksub mill-impriża ferrovjarja abbażi tal-parametri prinċipali mifthiema fl-iskema tal-prestazzjoni. [Em. 81]

Il-punt 4 tal-Anness VIII
  li jinkludi elementi ulterjuri rigward l-iskema tal-prestazzjoni
  jista' jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60

  Artikolu 60a
  . [Em. 82]

Artikolu 36

Il-Piżijiet ta' riserva

Il-maniġers tal-infrastruttura jistgħu jimponu piż għall-kapaċità allokata iżda mhux użata. Din l-imposta għandha tipprovdi inċentivi għall-użu effiċjenti tal-kapaċità. Jekk ikun

  żewġ applikanti jew iktar jitolbu li jkun
  hemm iktar minn applikant wieħed għal mogħdija

  mogħdijiet
  tal-ferrovija li trid tiġi allokata

  jisporġu li jridu jiġu allokati
  skont l-eżerċizzju tal-iskeda annwali, għandha tiġi imponuta imposta biex tkun riservata l-mogħdija
  fuq l-applikant li għalih il-mogħdija tal-ferrovija sħiħa jew parti minnha ġiet allokata iżda mhux użata
  . [Em. 83]

Il-maniġer tal-infrastruttura għandu dejjem ikun jista' jinforma lil kull parti interessata dwar il-kapaċità tal-infrastruttura li tkun diġà ġiet allokata lill-impriżi ferrovjarji tal-utenti.

Artikolu 37

Kooperazzjoni fir-rigward tas-sistemi ta' impożizzjoni ta' piżijiet f’aktar minn netwerk wieħed

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-maniġers tal-infrastruttura jikkooperaw biex il-mark-ups imsemmija fl-Artikolu 32 u l-iskemi tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 35 ikunu jistgħu jiġu applikati b’mod effiċjenti għat-traffiku li jaqsam aktar minn netwerk wieħed. Bil-ħsieb li tintlaħaq l-aqwa kompetittività possibbli fis-servizzi tat-trasport internazzjonali bil-ferrovija, il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jistabbilixxu proċeduri xierqa suġġetti għar-regoli stabbiliti f'din id-Direttiva.

TAQSIMA 3

L-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura

Artikolu 38

Drittijiet tal-kapaċità

1.   Il-kapaċità tal-infrastruttura għandha tiġi allokata minn maniġer tal-infrastruttura Ladarba tkun allokata lil applikant, din ma għandhiex tiġi ttrasferita minn min jirċeviha għal impriża jew servizz ieħor.

Kull negozjar fil-kapaċità tal-infrastruttura għandu jiġi pprojbit u għandu jwassal għall-esklużjoni minn aktar allokazzjoni tal-kapaċità.

L-użu tal-kapaċità minn impriża ferrovjarja meta tkun qed twettaq in-negozju ta' applikant li mhuwiex impriża ferrovjarja ma għandux jitqies bħala trasferiment.

2.   Id-dritt tal-użu ta' kapaċità speċifika tal-infrastruttura fil-forma ta' mogħdija tal-ferrovija jista' jingħata lill-applikanti għal terminu massimu ta' perjodu wieħed ta' skeda tax-xogħol.

Maniġer tal-infrastruttura u applikant jistgħu jidħlu fi ftehim ta’ qafas kif stipulat fl-Artikolu 42 għall-użu tal-kapaċità fuq l-infrastruttura ferrovjarja rilevanti għal terminu itwal minn perjodu wieħed ta’ skeda tax-xogħol.

3.   Id-drittijiet u l-obbligi rispettivi tal-maniġers tal-infrastruttura u tal-applikanti fir-rigward ta' kull allokazzjoni tal-kapaċità għandha tiġi stipulata fil-kuntratti jew fil-leġiżlazzjoni tal-Istati Membri.

4.   Meta applikant ikun beħsiebu jitlob għal kapaċità tal-infrastruttura bil-ħsieb li jħaddem servizz internazzjonali tal-passiġġieri kif iddefinit fl-Artikolu 2, huwa għandu jinforma lill-maniġers tal-infrastruttura u lill-korpi regolatorji kkonċernati. Sabiex huma jkunu jistgħu jivvalutaw jekk l-iskop tas-servizz internazzjonali huwiex it-trasport ta’ passiġġieri bejn stazzjonijiet li jinsabu fi Stati Membri differenti, u x’inhu l-impatt ekonomiku potenzjali fuq il-kuntratti ta’ servizz pubbliku eżistenti, il-korpi regolatorji għandhom jiżguraw li kwalunkwe awtorità kompetenti li tkun tat servizz ferrovjarju tal-passiġġieri fuq dik ir-rotta ddefinit f’kuntratt ta’ servizz pubbliku, kwalunkwe awtorità kompetenti oħra interessata li għandha d-dritt tillimita l-aċċess skont l-Artikolu 9(3) u kwalunkwe impriża ferrovjarja li tkun qed twettaq il-kuntratt ta’ servizz pubbliku fuq ir-rotta ta’ dak is-servizz internazzjonali tal-passiġġieri tkun infurmata b’dan.

Artikolu 39

Allokazzjoni tal-kapaċità

1.   L-Istati Membri jistgħu jistipulaw qafas għall-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura suġġetta għall-kundizzjoni ta’ indipendenza tal-immaniġġjar stipulata fl-Artikolu 4. Regoli speċifiċi għall-allokazzjoni tal-kapaċità għandhom jiġu stipulati. Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jwettaq il-proċessi tal-allokazzjoni tal-kapaċità. B’mod partikolari, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jiżgura li l-kapaċità tal-infrastruttura tiġi allokata fuq bażi ġusta u nondiskriminatorja u skont il-liġi tal-Unjoni.

2.   Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jirrispettaw il-kunfidenzjalità kummerċjali tal-informazzjoni mogħtija lilhom.

Artikolu 40

Kooperazzjoni fl-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttra fuq aktar minn netwerk wieħed

1.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-maniġers tal-infrastruttura jikkooperaw biex jippermettu l-ħolqien u l-allokazzjoni effiċjenti tal-kapaċità tal-infrastruttura li taqsam aktar minn netwerk wieħed. Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jistabbilixxu dawk il-proċeduri li huma xierqa, suġġett għar-regoli stabbiliti f’din id-Direttiva u għandhom jorganizzaw mogħdijiet internazzjonali tal-ferrovija kif jixraq.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li r-rappreżentanti tal-maniġers tal-infrastruttura li d-deċiżjonijiet tal-allokazzjoni tagħhom għandhom impatt fuq maniġers tal-infrastruttura oħrajn jingħaqdu sabiex tiġi kkoordinata l-allokazzjoni ta', jew sabiex tiġi allokata l-kapaċità tal-infrastruttura kollha rilevanti fuq livell internazzjonali, mingħajr preġudizzju għar-regoli speċifiċi miġbura fil-liġi tal-Unjoni dwar in-netwerks orjentati lejn it-trasport tal-merkanzija bil-ferrovija.
  Il-parteċipanti f’din il-kooperazzjoni għandhom jiżguraw li l-isħubija, il-metodi ta’ tħaddim u l-kriterji kollha rilevanti tagħha li jintużaw għall-valutazzjoni u l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura jsiru disponibbli għall-pubbliku.
  Rappreżentati xierqa ta' maniġers tal-infrastruttura minn pajjiżi terzi jistgħu jiġu assoċjati ma' dawn il-proċeduri. [Em. 85]

2.   Il-Kummissjoni u r-rappreżentanti tal-korpi regolatorji, li jikkooperaw skont l-Artikolu 57 għandhom jiġu informati u mistiedna jattendu bħala osservaturi għal-laqgħat kollha li fihom jiġu żviluppati

  dwar
  prinċipji u prattiki komuni għall-allokazzjoni tal-infrastruttura. Fil-każ tas-sistemi tal-allokazzjoni bbażati fuq l-IT, il-korpi regolatorji għandhom jirċievu biżżejjed informazzjoni minn dawn is-sistemi biex ikunu jistgħu jaqdu d-dmirijiet tagħhom ta' superviżjoni regolatorja skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 56. [Em. 86]

3.   F’kull laqgħa jew attività oħra li ssir biex tippermetti l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura għal servizzi ferrovjarji tat-transnetwerk, id-deċiżjonijiet għandhom jittieħdu biss mir-rappreżentanti tal-maniġers tal-infrastruttura.

4.   Il-parteċipanti fil-kooperazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiżguraw li s-sħubija li fiha il-metodi ta' tħaddim tagħha u l-kriterji kollha rilevanti użati biex tiġi vvalutata u allokata l-kapaċità tal-infrastruttura jsiru pubblikament disponibbli.

5.   Waqt li jaħdmu b'kooperazzjoni kif imsemmi fil-paragrafu 1, il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jivvalutaw il-ħtieġa għal, u jistgħu meta meħtieġ jipproponu u jorganizzaw mogħdijiet internazzjonali tal-ferrovija biex jiffaċilitaw it-tħaddim ta' ferroviji tal-merkanzija li huma suġġetti għal talba ad hoċ kif imsemmi fl-Artikolu 48.

Dawn il-mogħdijiet internazzjonali tal-ferrovija rranġati minn qabel għandhom ikunu disponibbli għall-applikanti permezz tal-maniġers parteċipanti tal-infrastruttura.

Artikolu 41

Applikanti

1.   It-talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura jistgħu jsiru minn applikanti skont kif imfisser f’ din id-Direttiva.
  Sabiex jużaw din il-kapaċità ta' infrastruttura l-applikanti għandhom jaħtru impriża ferrovjarja biex tikkonkludi ftehim mal-maniġers tal-infrastrutturi skont l-Artikolu 28. [Em. 84]

2.   Il-maniġer tal-infrastruttura jista' jistabbilixxi r-rekwiżiti fir-rigward tal-applikanti sabiex jiżgura li l-aspettattivi leġittimi tiegħu dwar id-dħul futur u l-użu tal-infrastruttura jiġu ssalvagwardjati. Dawn ir-rekwiżiti jistgħu jinkludu biss il-forniment ta' garanzija finanzjarja li ma għandhiex tkun aktar mil-livell xieraq li għandu jkun proporzjonali għal-livell ikkontemplat tal-attività tal-applikant, u l-iżgurar tal-kapaċità li jiġu ppreparati offerti li jkunu konformi mal-kapaċità infrastrutturali.

3.   Il-Kummissjoni tista’ tadotta miżuri ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu d-dettalji

  Id-dettalji
  tal-kriterji li għandhom jiġu segwiti biex jiġi applikat il-paragrafu 2. Dawk il-miżuri, mfassla biex jiżguraw l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva b’kundizzjonijiet uniformi, għandhom jiġu adottati bħala atti ta’ implimentazzjoni skont l-Artikolu 63(3).

  il-paragrafu 2 jistgħu jkunu emendati fid-dawl tal-esperjenza skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60a. [Em. 87]

Artikolu 42

Ftehimiet ta’ qafas

1.   Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 101,102 u 106 TFUE, ftehim ta’ qafas jista’ jiġi konkluż bejn maniġer tal-infrastruttura u applikant. Dan il-ftehim ta’ qafas għandu jispeċifika l-karatteristiċi tal-kapaċità tal-infrastruttura meħtieġa minn applikant u offruta lilu tul perjodu ta' żmien li jaqbeż perjodu wieħed ta’ skeda tax-xogħol. Il-ftehim ta’ qafas ma għandux jispeċifika mogħdija tal-ferrovija fid-dettall, imma għandu jkun tali li jilħaq il-ħtiġijiet leġittimi kummerċjali tal-applikant. Stat Membru jista' jitlob approvazzjoni minn qabel ta' dan il-ftehim ta’ qafas mill-korp regolatorju msemmi fl-Artikolu 55 ta' din id-Direttiva.

2.   Ftehim ta’ qafas ma għandux ikun tali li jipprekludi l-użu tal-infrastruttura rilevanti minn applikanti jew servizzi oħrajn.

3.   Ftehim ta’ qafas għandu jippermetti għall-emendar jew għal-limitazzjoni tat-termini tiegħu biex jippermetti li jsir użu aħjar tal-infrastruttura ferrovjarja.

4.   Ftehim ta’ qafas jista' jiġbor fih penali jekk ikun meħtieġ li jiġi emendata jew itterminat.

5.   Il-ftehimiet ta’ qafas għandhom fil-prinċipju jkopru perjodu ta’ ħames snin, li jistgħu jiġġeddu għal perjodi ugwali għat-tul ta’ żmien oriġinali tagħhom. Il-maniġer tal-infrastruttura jista’ jaqbel ma’ perjodi iqsar jew itwal f’każijiet speċifiċi. Kwalunkwe perjodu itwal minn ħames snin għandu jiġi ġġustifikat permezz tal-eżistenza ta’ kuntratti kummerċjali, ta’ investimenti speċjalizzati jew ta’ riskji.

6.   Għal servizzi li jkunu qed jużaw infrastruttura speċjalizzata, imsemmija fl-Artikolu 49, li teħtieġ investiment sostanzjali u fit-tul, iġġustifikat b’mod dovut mill-applikant, il-ftehimiet ta’ qafas jistgħu jkunu ta’ perjodu ta’ 15-il sena. Kwalunkwe perjodu itwal minn 15-il sena għandu jkun permissibbli biss f’każijiet eċċezzjonali, b’mod partikolari fejn ikun hemm investiment kbir u fit-tul, u speċjalment fejn it-tali investiment ikun kopert minn impenji kuntrattwali inkluż pjan multiannwali ta’ ħlas ta’ dejn.

F'każijiet eċċezzjonali bħal dawn, il-ftehim ta' qafas jista' jistabbilixxi l-karatterstiċi dettaljati tal-kapaċità li għandhom ikunu provduti lill-applikant għat-tul tal-ftehim qafas. Dawn il-karatteristiċi jistgħu jinkludu l-frekwenza, il-volum u l-kwalità tal-mogħdijiet tal-ferroviji. Il-maniġer tal-infrastruttura jista’ jnaqqas kapaċità riżervata li, fuq perjodu ta’ mill-anqas xahar, tkun intużat anqas mill-kwota ta’ limitu msemmija fl-Artikolu 52.

Mill-1 ta’ Jannar 2010‘il quddiem, ftehim ta’ qafas inizjali jista’ jitfassal għal perjodu ta’ ħames snin, li jista’ jiġġedded darba, abbażi tal-karatteristiċi tal-kapaċità użati mill-applikanti li jħaddmu servizzi qabel l-1 ta’ Jannar 2010, sabiex jitqiesu l-investimenti speċjalizzati jew tal-eżistenza ta’ kuntratti kummerċjali. Il-korp regolatorju msemmi fl-Artikolu 55 għandu jkun responsabbli sabiex jawtorizza d-dħul fis-seħħ tat-tali ftehim.

7.   Filwaqt li tiġi rispettata l-kunfidenzjalità kummerċjali, in-natura ġenerali ta' kull ftehim ta’ qafas għandha tkun disponibbli għal kull parti interessata.

Artikolu 43

Skeda għall-proċess tal-allokazzjoni

1.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jżomm mal-iskeda għall-allokazzjoni tal-kapaċità stabbilita fl-Anness IX.

L-Anness IX jista' jiġi emendat fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija
  fl-Artikolu 60a
  .

2.   Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jaqblu mal-maniġers l- oħrajn tal-infrastruttura kkonċernati dwar liema mogħdijiet tal-ferroviji għandhom jiġu inklużi fl-iskeda tax-xogħol, qabel ma jibdew il-konsultazzjoni dwar l-abbozz tal-iskeda tax-xogħol. L-aġġustamenti għandhom isiru biss jekk ikunu assolutament meħtieġa
  u għandhom ikunu ġustifikati kif suppost
  . [Em. 88]

Artikolu 44

Applikazzjoni

1.   L-applikanti jistgħu japplikaw skont il-liġi pubblika jew privata għand il-maniġer tal-infrastruttura biex jitolbu ftehim li jiggarantixxi d-drittijiet għall-użu tal-infrastruttura tal-ferrovija permezz tal-ħlas ta’ imposta kif previst fit-Taqsima 2 tal-Kapitolu IV.

2.   Talbiet li jirrelataw mal-iskeda tax-xogħol regolari għandhom ikunu konformi mal-limiti ta' żmien stabbiliti fl-Anness IX.

3.   Applikant li huwa firmatarju fi ftehim ta’ qafas għandu japplika skont dak il-ftehim.

4.   L-applikanti għandhom jitolbu kapaċità tal-infrastruttura li taqsam aktar minn netwerk wieħed billi japplikaw għand maniġer tal-infrastruttura wieħed. Dak il-maniġer tal-infrastruttura mbagħad għandu jkollu l-permess jaġixxi f'isem l-applikant sabiex ifittex il-kapaċità mal-maniġers l-oħrajn rilevanti tal-infrastruttura.

5.   Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jiżguraw illi, għall-kapaċità tal-infrastruttura li taqsam aktar minn netwerk wieħed, l-applikanti jistgħu japplikaw direttament għand kull korp konġunt li l-maniġers tal-infrastruttura jistgħu jistabbilixxu, bħal post fejn wieħed jinqeda minn kollox għall-kurituri ferrovjarji.

Artikolu 45

Skedar

1.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu, sa fejn possibbli jissodisfa t-talbiet kollha għall-kapaċità tal-infrastruttura inklużi talbiet għall-mogħdijiet tal-ferroviji li jaqsmu aktar minn netwerk wieħed, u għandhom, se fejn possibbli jieħdu kont tal-irbit kollu fuq l-applikanti, inkluż l-effett ekonomiku fuq in-negozju tagħhom.

2.   Il-maniġer tal-infrastruttura jista' jagħti prijorità lil servizzi speċifiċi fil-proċess ta’ skedar u ta' koordinazzjoni, imma biss kif stabbilit fl-Artikoli 47 u 49.

3.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jikkonsulta lill-partijiet interessati dwar l-abbozz tal-iskeda tax-xogħol u jagħtihom għall-inqas xahar żmien biex jagħtu l-opinjonijiet tagħhom. Il-partijiet interessati għandhom jinkludu lil dawk kollha li jkunu talbu l-kapaċità tal-infrastruttura kif ukoll lill-partijiet l-oħrajn li jixtiequ jkollhom l-opportunità li jikkummentaw dwar kif l-iskeda tax-xogħol tista' taffettwalhom l-abbiltà li jipprokuraw servizzi ferrovjarji waqt il-perjodu tal-iskeda tax-xogħol.

4.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu, fuq talba, fi żmien raġonevoli u f'ħin xieraq għall-proċess ta' koordinazzjoni msemmi fl-Artikolu 46, jagħmel l-informazzjoni li ġejja disponibbli mingħajr ħlas lill-applikanti fil-format miktub għall-analiżi:

| (a) | il-mogħdijiet tal-ferrovija mitluba mill-applikanti l-oħra kollha fuq l-istess rotot; |
| --- | --- |

(a)

il-mogħdijiet tal-ferrovija mitluba mill-applikanti l-oħra kollha fuq l-istess rotot;

| (b) | il-mogħdijiet tal-ferrovija allokati lill-applikanti kollha l-oħra u talbiet għal mogħdijiet tal-ferroviji li għadhom ma ingħatawx għall-applikanti kollha l-oħra fuq l-istess rotot; |
| --- | --- |

(b)

il-mogħdijiet tal-ferrovija allokati lill-applikanti kollha l-oħra u talbiet għal mogħdijiet tal-ferroviji li għadhom ma ingħatawx għall-applikanti kollha l-oħra fuq l-istess rotot;

| (c) | il-mogħdijiet tal-ferrovija allokati lill-applikanti kollha l-oħra fuq l-istess rotot kif kienu fl-iskeda ta’ xogħol preċedenti; |
| --- | --- |

(c)

il-mogħdijiet tal-ferrovija allokati lill-applikanti kollha l-oħra fuq l-istess rotot kif kienu fl-iskeda ta’ xogħol preċedenti;

| (d) | il-kapaċità li fadal li hija disponibbli fuq ir-rotot rilevanti; |
| --- | --- |

(d)

il-kapaċità li fadal li hija disponibbli fuq ir-rotot rilevanti;

| (e) | id-dettalji sħaħ tal-kriterji li qed jintużaw fil-proċess tal-allokazzjoni tal-kapaċità. |
| --- | --- |

(e)

id-dettalji sħaħ tal-kriterji li qed jintużaw fil-proċess tal-allokazzjoni tal-kapaċità.

5.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jieħu miżuri xierqa biex jitratta kull tħassib li jkun espress.

Artikolu 46

Proċess ta' koordinazzjoni

1.   Matul il-proċess tal-iskedar imsemmi fl-Artikolu 45, meta l-maniġer tal-infrastruttura jiltaqa' ma' kunflitti bejn talbiet differenti, għandu jipprova, permezz ta' koordinazzjoni tat-talbiet, jiżgura li r-rekwiżiti kollha jitqabblu flimkien bl-aħjar mod possibbli.

2.   Meta tinqala’ sitwazzjoni li teħtieġ il-koordinament, il-maniġer tal-infrastruttura għandu d-dritt, f'limiti raġonevoli, li jipproponi kapaċità tal-infrastruttura li tkun differenti minn dik mitluba.

3.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jipprova, permezz ta' konsultazzjonijiet mal-applikanti x-xierqa jsolvi kull kunflitt.

4.   Il-prinċipji li jirregolaw il-proċess tal-koordinazzjoni għandhom jiġu stabbiliti fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk. Dawn għandhom b’mod partikolari jirriflettu d-diffikultà li jiġu rranġati mogħdijiet internazzjonali tal-ferroviji u l-effett li jista' jkollha l-emenda fuq maniġers oħrajn tal-infrastruttura.

5.   Fejn it-talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura ma jistgħux jiġu ssodisfati mingħajr koordinazzjoni, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jipprova jakkomoda t-talbiet kollha permezz tal-koordinazzjoni.

6.   Mingħajr preġudizzju għall-proċeduri ta' appell eżistenti u għall-Artikolu 56, fil-każ ta' tilwim dwar l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura, għandha tkun disponibbli sistema għar-riżoluzzjoni tat-tilwim sabiex dan it-tilwim jiġi riżolt minnufih. Din is-sistema għandha tkun stipulata fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk. Jekk din is-sistema tiġi applikata, għandha tintlaħaq deċiżjoni f’terminu ta’ 10 t ijiem tax-xogħol.

Artikolu 47

Infrastruttura kkonġestjonata

1.   Meta wara l-koordinazzjoni tal-mogħdijiet ferrovjarji mitluba u l-konsultazzjoni mal-applikanti ma jkunx possibbli li jiġu sodisfatti t-talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura b'mod adegwat, il-maniġer tal-infrastruttura għandu minnufih jiddikara li dik it-taqsima tal-infrastruttura li seħħ dan fuqha hija kkonġestjonata. Dan għandu jsir ukoll għall-infrastruttura li hija mistennija li ssofri minn nuqqas ta’ kapaċità fil-futur qarib.

2.   Meta l-infrastruttura tkun ġiet iddikjarata kkonġestjonata, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jwettaq analiżi tal-kapaċità kif previst fl-Artikolu 50, sakemm ma jkunx diġà qed jiġi implimentat pjan għat-titjib tal-kapaċità kif previst fl-Artikolu 51.

3.   Meta l-imposti skont l-Artikolu 31(4) ma jkunux ġew iddebitati jew ma jkunux laħqu riżultat sodisfaċenti u l-infrastruttura tkun ġiet iddikjarata kkonġestjonata, il-maniġer tal-infrastruttura jista' wkoll juża kriterji ta' prijorità biex jalloka l-kapaċità tal-infrastruttura.

4.   Il-kriterji ta' prijorità għandhom iqisu l-importanza ta' servizz għas-soċjetà, meta mqabbel ma’ kull servizz ieħor li konsegwentement ikun se jiġi eskluż.

Sabiex jiġi ggarantit l-iżvilupp ta' servizzi tat-trasport adegwati f’dan il-qafas, partikolarment biex jikkonformaw mar-rekwiżiti tas-servizz pubbliku jew biex jiġi promoss l-iżvilupp tat-trasport tal-merkanzija bil-ferrovija,
  partikolarment il-merkanzija internazzjonali,
  l-Istati Membri jistgħu jieħdu kull miżura meħtieġa, b’kundizzjonijiet nondiskriminatorji, biex jiżguraw li dawn is-servizzi jingħataw prijorità meta tiġi allokata l-kapaċità tal-infrastruttura. [Em. 89]

L-Istati Membri jistgħu, fejn huwa xieraq, jagħtu lill-maniġer tal-infrastruttura kumpens li jikkorrispondi għal kull telf tad-dħul relatat mal-ħtieġa li tiġi allokata kapaċità partikolari għal ċerti servizzi skont it-tieni subparagrafu.

Dawn il-miżuri u dan il-kumpens għandhom jinkludu il-qies tal-effett ta' din l-esklużjoni fi Stati Membri oħrajn.

5.   L-importanza tas-servizzi tal-merkanzija u b’mod partikolari tas-servizzi internazzjonali tat-trasport tal-merkanzija għandhom jitqiesu b’mod adegwat fid-determinazzjoni tal-kriterji ta' prijorità.

  Il-kriterji prijoritarji għandhom jinkludu s-servizzi tal-merkanzija u, b’mod partikolari, is-servizzi tal-merkanzija internazzjonali
  . [Em. 90]

6.   Il-proċeduri li għandhom jiġu segwiti u l-kriterji li għandhom jiġu użati meta l-infrastruttura tkun ikkonġestjonata għandhom jiġu stabbiliti fid-dikjarazzjoni dwar in-newterk.

Artikolu 48

Talbiet ad hoc

1.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jirrispondi għal talbiet ad hoc għal mogħdijiet tal-ferroviji individwali mill-aktar fis possibbli, u f'kull każ, fi żmien ħamest ijiem tax-xogħol. L-informazzjoni mogħtija dwar il-kapaċità żejda disponibbli għandha tkun disponibbli għall-applikanti kollha li jixtiequ jużaw din il-kapaċità.

2.   Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom fejn meħtieġ iwettqu evalwazzjoni tal-bżonn tal-kapaċità ta’ riserva li tinżamm disponibbli fl-aħħar skeda tax-xogħol biex ikunu jistgħu jirrispondu malajr għal talbiet ad hoċ prevedibbli għall-kapaċità. Dan għandu japplika wkoll f'każijiet ta' infrastruttura konġestjonata.

Artikolu 49

Infrastruttura speċjalizzata

1.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2, il-kapaċità tal-infrastruttura għandha titqies disponibbli għall-użu tat-tipi kollha ta’ servizzi li jikkonformaw mal-karatteristiċi meħtieġa għat-tħaddim fil-mogħdija tal-ferrovija.

2.   Meta jkun hemm rotot alternattivi adegwati, il-maniġer tal-infrastruttura jista', wara li jikkonsulta lill-partijiet interessati, jindika infrastruttura partikolari għall-użu minn tipi speċifiċi tat-traffiku. Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 101, 102 u 106 TFUE, fejn isseħħ din it-tip ta’ identifikazzjoni, il-maniġer tal-infrastruttura jista' jagħti prijorità lil dan it-tip ta' traffiku fl-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastuttura.

Din l-identifikazzjoni ma għandhiex ma tħallix li jsir użu ta' din it-tip ta’ infrastruttura minn tipi oħrajn tat-traffiku meta l-kapaċità tkun disponibbli.

3.   Fejn l-infrastruttura tkun ġiet indikata hekk kif imsemmi fil-paragrafu 2, dan għandu jiġi ddikjarat fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk.

Artikolu 50

Analiżi tal-kapaċità

1.   L-iskop tal-analiżi tal-kapaċità huwa li jiġi ddeterminat l-irbit fuq il-kapaċità tal-infrastruttura li minħabba fihom it-talbiet għall-kapaċità ma jistgħux jiġu ssodisfati b'mod adegwat, u biex jigu proposti metodi biex talbiet addizzjonali jiġu ssodisfati. Din l-analiżi għandha tidentifika r-raġunijiet għall-konġestjoni u liema miżuri jistgħu jittieħdu fit-terminu qasir u medju biex titnaqqas il-konġestjoni.

2.   L-analiżi għandha tqis l-infrastruttura, il-proċeduri tat-tħaddim, in-natura tas-servizzi differenti li qed iħaddmu u l-effett ta' dawn il-fatturi kollha fuq il-kapaċità tal-infrastruttura. Il-miżuri li għandhom jitqiesu għandhom jinkludu b’mod partikolari is-servizzi ta’ tidwir tar-rotot, l-iskedar mill-ġdid tas-servizzi, it-tibdiliet tal-veloċità u t-titjib fl-infrastruttura.

3.   Analiżi tal-kapaċità għandha titlesta fi żmien sitt xhur mill-identifikazzjoni tal-infrastruttura bħala waħda kkonġestjonata.

Artikolu 51

Pjan għat-titjib tal-kapaċità

1.   Fi żmien sitt xhur mit-tlestija ta' analiżi tal-kapaċità, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jipproduċi pjan għat-titjib tal-kapaċità.

2.   Il-pjan għat-tijib tal-kapaċità għandu jiġi żviluppat wara konsultazzjoni mal-utenti tal-infrastruttura kkonġestjonata rilevanti.

Għandu jidentifika:

| (a) | ir-raġunijiet għall-konġestjoni; |
| --- | --- |

(a)

ir-raġunijiet għall-konġestjoni;

| (b) | l-iżvilupp tat-traffiku li probabbli jkun hemm fil-futur; |
| --- | --- |

(b)

l-iżvilupp tat-traffiku li probabbli jkun hemm fil-futur;

| (c) | l-irbit fuq l-iżvilipp tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(c)

l-irbit fuq l-iżvilipp tal-infrastruttura;

| (d) | l-għażliet u l-ispejjeż għat-titjib tal-kapaċità inklużi t-tibdiliet possibbli għall-imposti tal-aċċess. |
| --- | --- |

(d)

l-għażliet u l-ispejjeż għat-titjib tal-kapaċità inklużi t-tibdiliet possibbli għall-imposti tal-aċċess.

Abbażi ta' analiżi tal-benefiċċji tal-ispejjeż tal-miżuri possibbli identifikati, għandu jiddetermina wkoll l-azzjoni li għandha tittieħed sabiex tittejjeb il-kapaċità tal-infrastruttura, inkluża skeda ta' żmien għall-implimentazzjoni tal-miżuri.

Il-pjan jista' jkun suġġett għall-approvazzjoni minn qabel mill-Istat Membru. Il-korp regolatorju msemmi fl-Artikolu 55 għandu joħrog opinjoni dwar jekk l-azzjonijiet identifikati fil-pjan humiex xierqa

  jissorvelja l-proċess ta' konsultazzjoni biex ikun żgurat li dan isir b'mod mhux diskriminatorju
  . [Em. 91]

Meta netwerk trans-Ewropew jew mogħdija tal-ferrovija, li jkollhom impatt sinifikanti fuq netwerk trans-Ewropej wieħed jew aktar, tinħoloq konġestjoni u n-netwerk ta’ korpi regolatorji stipulat fl-Artikolu 57 jista’ jagħti opinjoni dwar jekk l-azzjonijiet maħsuba humiex xierqa. [Em. 92]

3.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jieqaf milli jimponi kwalunkwe imposta għall-infrastruttura rilevanti skont l-Artikolu 31(4) f'każijiet meta:

| (a) | ma jipproduċix il-pjan għat-titjib tal-kapaċità; jew |
| --- | --- |

(a)

ma jipproduċix il-pjan għat-titjib tal-kapaċità; jew

| (b) | ma jagħmilx progress fl-azzjonijiet identifikati fil-pjan għat-titjib tal-kapaċità. |
| --- | --- |

(b)

ma jagħmilx progress fl-azzjonijiet identifikati fil-pjan għat-titjib tal-kapaċità.

Madanakollu, il-maniġer tal-infrastruttura jista', suġġett għall-approvazzjoni tal-korp regolatorju msemmi fl-Artikolu 55 jibqa' jimponi dawk l-imposti jekk:

| (a) | il-pjan għat-titjib tal-kapaċità ma jistax jiġi realizzat għal raġunijiet lil hinn mill-kontroll tiegħu; jew |
| --- | --- |

(a)

il-pjan għat-titjib tal-kapaċità ma jistax jiġi realizzat għal raġunijiet lil hinn mill-kontroll tiegħu; jew

| (b) | l-għażliet disponibbli mhumiex ekonomikament jew finanzjarjament vijabbli. |
| --- | --- |

(b)

l-għażliet disponibbli mhumiex ekonomikament jew finanzjarjament vijabbli.

Artikolu 52

Użu tal-linji ferrovjarji

1.   Fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jispeċifika l-kundizzjonijiet li permezz tagħhom se jqis il-livelli preċedenti tal-użu tal-mogħdijiet tal-ferrovija fid-determinazzjoni tal-prijoritajiet għall-proċess tal-allokazzjoni.

2.   Għall-infrastruttura kkonġestjonata b’mod partikolari, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jitlob li tiġi ċeduta mogħdija tal-ferrovija li, fi żmien ta' mill-inqas xahar, tkun intużat inqas minn kwota ta' limitu li għandha tiġi stipulata fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk, sakemm dan ma kienx dovut għal raġunijet mhux ekonomiċi lil hinn mill-kontroll tal-operatur.

Artikolu 53

Kapaċità tal-infrastuttura għal xogħol ta’ manutenzjoni

1.   It-talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura sabiex ikun jista’ jsir xogħol ta’ manutenzjoni għandhom jiġu sottomessi waqt il-perjodu tal-iskedar.

2.   Għandu jitqies b’mod adegwat mill-maniġer tal-infrastruttura l-effett tal-kapaċità tal-infrastruttura rriservata għax-xogħol ta’ manutenzjoni tal-binarji skedati fuq l-applikanti.

3.   Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jinforma lill-partijiet interessati dwar xogħol ta’ manutenzjoni mhux skedat fi żmien dovut

  tal-inqas ġimgħa qabel jibda x-xogħol
  . [Em. 93]

Artikolu 54

Miżuri speċjali li għandhom jittieħdu fil-każ ta' disturb

1.   Fil-każ ta' disturb għall-movimenti tal-ferroviji kkawżat minn ħsarat tekniċi jew minn inċidenti, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jieħu l-passi kollha meħtieġa biex iraġġa' lura s-sitwazzjoni għan-normal. Għal dak l-iskop, għandu jfassal pjan ta' kontinġenza li jelenka l-korpi varji li għandhom jiġu informati fil-każ ta' inċidenti serji jew ta’ disturbi serji għall-movimenti tal-ferroviji.

1a.
     
  Il-maniġers tal-infrastruttura għandu jkollhom pjanijiet ta’ azzjoni biex jittrattaw l-aċċidenti jew nuqqasijiet tekniċi. [Em. 94]

2.   F'emerġenza u fejn ikun assolutament meħtieġ minħabba ħsara li minħabba fiha l-infrastruttura ma tkunx tista’ tintuża b’mod temporanju il-linji ferrovjarji allokati jistgħu jiġu rtirati mingħajr twissija għal kemm ikun meħtieġ biex tissewwa s-sistema.

Il-maniġer tal-infrastruttura jista', jekk iqis li dan huwa meħtieġ, jeħtieġ lill-impriżi ferrovjarji jagħmlulu disponibbli r-riżorsi li huwa jħoss li huma l-aktar xierqa biex is-sitwazzjoni tinġieb għan-normal mill-aktar fis possibbli.

3.   L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu lill-impriżi ferrovjarji jinvolvu rwieħhom fl-assigurazzjoni tal-infurzar u tal-monitoraġġ tal-konformità tagħhom stess mal-istandards u r-regoli tas-sikurezza.

  Minbarra fil-każ ta’ forza maġġuri, inkluż xogħol urġenti li huwa kritiku għas-sikurezza, mogħdija tal-ferrovija allokata għall-ġarr tal-merkanzija, skont dan l-artikolu, ma tistax tiġi kkanċellata anqas minn xahrejn qabel iż-żmien skedat tagħha fl-iskeda ta’ ħidma, jekk l-applikant ikkonċernat ma jagħix l-approvazzjoni tiegħu għal tali kanċellazzjoni. F’tali każ il-maniġer tal-infrastruttura kkonċernat għandu jagħmel sforz biex jipproponi lill-applikant mogħdija tal-ferrovija li jkollha kwalità ekwivalenti u affidabbiltà u li l-applikanti jkollu d-dritt li jaċċettaha jew jirrifjutaha. Jekk l-applikant jirrifjutaha, huwa għandu tal-inqas ikun intitolat għal rimborż tal-ispiża korrispondenti. [Em. 95]

TAQSIMA 4

Korp regolatorju

  Korpi regolatorji nazzjonali

Artikolu 55

Korp regolatorju

1.   Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi korp regolatorju nazzjonali wieħed għas-settur ferrovjarju. Dan il-korp, għandu jkun awtorità indipendenti li, f'termini organizzattivi, funzjonali, tal-ġerarkija u ta' teħid ta' deċiżjoni, hija legalment distinta u indipendenti minn kull awtorità pubblika oħra. Il-korp għandu jkun ukoll indipendenti fl-organizzazzjoni tiegħu, fid-deċiżjonijiet tiegħu dwar il-finanzjament, fl-istruttura legali u fit-teħid tad-deċiżjonijiet minn kull maniġer, korp tat-tqegħid tal-imposti, korp tal-allokazzjoni jew minn kull applikant. Barra minn hekk, għandu jkun indipendenti funzjonalment minn kwalunkwe awtorità kompetenti involuta fl-għotja ta' kuntratt ta’ servizz pubbliku.
  Il-korp regulatorju għandu jkollu l-kapaċità organizzattiva meħtieġa f'termini ta' riżorsi umani u materajli, li għandhom ikunu adegwati għal-livell ta' attività tas-settur ferrovjarju tal-Istat Membru, bħall-volum ta' traffiku, u għad-daqs tan-netwerk, bil-għan li jwettaq il-kompiti assenjati lilu mill-Artikolu 56.

2.   L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu korpi regolatorji li jkunu komptetenti għal diversi taqsimiet regolati, jekk dawn l-awtoritajiet regolatorji integrati jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ indipendenza stabbiliti fil-paragrafu 1.

3.   Il-president u l-bord governattiv tal-korp regolatorju għas-settur ferrovjarju għandhom jinħatru
  mill-parlament nazzjonali, jew minn parlament kompetenti ieħor,
  għal terminu fiss u li jiġġedded skont regoli ċari li jiggarantixxu l-indipendenza. Huma għandhom jintgħażlu minn fost persuni li, fit-tliet snin ta’ qabel il-ħatra tagħhom u matul il-mandat tagħhom,

  jafu u għandhom esperjenza fir-regolamentazzjoni tas-settur ferrovjarju
  ,
  jew jafu u għandhom esperjenza fir-regolamentazzjoni ta' setturi oħrajn, u preferibbilment minn fost persuni li
  ma għandhom ebda pożizzjoni jew responsabbiltà professjonali, relazzjoni ta’ interess jew ta’ negozju, direttament jew indirettament, mal-impriżi jew l-entitajiet regolati.

  għal perjodu ta' mhux anqas minn sentejn jew kwalunkwe perjodu itwal iddefinit skont id-dritt nazzjonali qabel il-ħatra tagħhom u matul il-mandat tagħhom
  .
  Huma għandhom jiddikjaraw dan permezz ta' dikjarazzjoni tal-interessi adegwata.
  Wara dan il-mandat huma ma għandu jkollhom l-ebda pożizzjoni jew responsabbiltà professjonali, l-ebda relazzjoni ta’ interess jew kummerċjali ma' kwalunkwe impriża jew entità regolata għal perjodu ta’ mhux anqas minn tliet snin

  sentejn jew kwalunkwe perjodu itwal iddefinit skont id-dritt nazzjonali
  . Għandu jkollhom awtorità sħiħa fuq ir-reklutaġġ u l-immaniġġjar tal-persunal tal-korp regolatorju.
  Huma għandhom jaġixxu b’mod kompletament indipendenti u fl-ebda ċirkostanza ma jistgħu jiġu affettwati mill-istuzzjonijiet minn impriża tal-gvern jew inkella minn impriża privata jew pubblika. [Em. 96]

Artikolu 56

Funzjonijiet
  tal-korp regolatorju
  tal-korpi regolatorji nazzjonali

1.   Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 46(6), applikant għandu jkollu d-dritt li jappella lill-korp regolatorju jekk jemmen li ma ġiex ittrattat b'mod ekwu, saret diskriminazzjoni kontrih jew saritlu offża bi kwalunkwe mod ieħor, u b’mod partikolari kontra deċiżjonijiet adottati mill-maniġer tal-infrastruttura jew fejn hu xieraq, mill-impriża ferrovjarja jew mill-operatur ta’ faċilita tas-servizz dwar:

| (a) | id-dikjarazzjoni dwar in-netwerk; |
| --- | --- |

(a)

id-dikjarazzjoni dwar in-netwerk;

| (b) | il-kriterji stabbiliti fih; |
| --- | --- |

(b)

il-kriterji stabbiliti fih;

| (c) | il-proċess tal-allokazzjoni u r-riżultat tiegħu; |
| --- | --- |

(c)

il-proċess tal-allokazzjoni u r-riżultat tiegħu;

| (d) | l-iskema tat-tqegħid tal-imposti; |
| --- | --- |

(d)

l-iskema tat-tqegħid tal-imposti;

| (e) | il-livell jew l-istruttura ta' tal-imposti infrastrutturali li hu meħtieġ iħallas jew li jista' jkun meħtieġ iħallas; |
| --- | --- |

(e)

il-livell jew l-istruttura ta' tal-imposti infrastrutturali li hu meħtieġ iħallas jew li jista' jkun meħtieġ iħallas;

| (f) | l-arranġamenti għall-aċċess skont l-Artikoli 10, 11 u 12; |
| --- | --- |

(f)

l-arranġamenti għall-aċċess skont l-Artikoli 10, 11 u 12;

| (g) | l-aċċess u t-tqegħid ta' imposti għas-servizzi skont l-Artikolu 13. |
| --- | --- |

(g)

l-aċċess u t-tqegħid ta' imposti għas-servizzi skont l-Artikolu 13.

| (ga) | deċiżjonijiet dwar l-għoti ta' liċenzji, f'każijiet fejn il-korp regolatorju mhuwiex ukoll il-korp li qed joħroġ il-liċenzji skont l-Artikolu 16. |
| --- | --- |

(ga)

deċiżjonijiet dwar l-għoti ta' liċenzji, f'każijiet fejn il-korp regolatorju mhuwiex ukoll il-korp li qed joħroġ il-liċenzji skont l-Artikolu 16.

1a.
     
  Il-korp regolatorju jista' jieħu azzjoni fuq inizjattiva tiegħu stess u għandu jkun meħtieġ jieħu deċiżjonii fuq kull ilment biex jirrimedja s-sitwazzjoni fi żmien massimu ta' xahar minn meta jirċievi l-ilment. Fil-każ ta' appell kontra rifjut li tingħata l-kapaċità tal-infrastruttura, jew kontra t-termini ta' offerta għall-kapaċità, il-korp regolatorju għandu jew jikkonferma li ebda emenda tad-deċiżjoni tal-maniġer tal-infrastruttura ma hi meħtieġa, jew jeħtieġ li dik id-deċiżjoni tkun emendata skont id-direzzjonijiet speċifikati minnu stess.

Fuq inizjattiva tagħha stess, il-Kummissjoni għanda teżamina l-applikazzjoni u l-infurzar tad-dispożizzjonijiet ta' din id-Deċiżjoni relatati mal-mandat tal-korpi regolatorji u d-deċiżjonijiet tagħhom u tiffissa skadenzi skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 64(2).

2.   Il-korp regolatorju għandu wkoll ikollu

  jkollu
  s-setgħa li jimmonitorja l-kompetizzjoni
  , iwaqqaf id-diskriminazzjoni u l-iżviluppi tat-tagħwiġ tas-suq
  fis-swieq tas-servizzi ferrovjarji u janalizza mill-ġdid il-punti (a) sa (g

  ga
  ) tal-paragrafu 1 fuq l-inizjattiva tiegħu stess u bil-ħsieb li jevita d-diskriminazzjoni bejn l-applikanti
  , inkluż permezz ta’ miżuri korrettivi xierqa
  . Għandu, b’mod partikolari, jiċċekkja jekk id-dikjarazzjoni dwar in-netwerk fihiex klawżoli diskriminatorji jew jekk toħloqx setgħat diskrezzjonali għall-maniġer tal-infrastruttura li jistgħu jintużaw biex issir diskriminazzjoni bejn l-applikanti. Il-korp regolatorju għandu jkollu l-kapaċità organizzattiva meħtieġa biex ikun jista’ jwettaq dawn ix-xogħlijiet.

  Għal dan il-għan, il-korp regolatorju għandu wkoll jikkoopera mill-qrib mal-awtorità tas-sikurezza nazzjonali responsabbli għall-evalwazzjoni tal-konformità jew l-idoneità għall-użu ta' kostitwenti tal-interoperabilità jew li tivvaluta l-proċedura għall-verifika "KE" tas-sottosistemi skont id-Direttiva 2008/57/KE. Fuq talba tal-applikanti fi proċeduri quddiem l-awtorità nazzjonali inkarigata mis-sikurezza li jaf ikollhom konsegwenzi għall-aċċess għas-suq, l-awtorità nazzjonali inkarigata mis-sikurezza għandha tinforma lill-korp regolatorju bl-aspetti rilevanti tal-proċedura. Il-korp regolatorju għandu jagħmel rakkomandazzjonijiet. L-awtorità nazzjonali inkarigata mis-sikurezza għandha tagħti ġustifikazzjonijiet lill-korp regolatorju jekk beħsiebha ma żżommx ma' dawn ir-rakkomandazzjonijiet.

3.   Il-korp regolatorju għandu jiżgura li l-imposti stabbiliti mill-maniġer tal-infrastruttura jikkonformaw mat-Taqsima 2 tal-Kapitolu IV u li dawn huma nondiskriminatorji. In-negozjati bejn l-applikanti u l-maniġer tal-infrastruttura dwar il-livell tal-imposti infrastrutturali għandhom jiġu permessi biss jekk dawn isiru taħt is-superviżjoni tal-korp regolatorju. Il-korp regolatorju għandu jintervieni jekk in-negozjati x'aktarx jiksru r-rekwiżiti ta' dan il-Kapitolu.

3a.
     
  Il-korp regolatorju għandu jivverifika li l-kontabilità tal-impriżi ferrovjarji u tal-maniġers tal-infrastrutturi hija konformi mad-dispożizzjonijiet tas-separazzjoni tal-kontabilità stipulati fl-Artikolu 6.

3b.
     
  Il-korp regolatorju għandu jiddetermina, jekk jiddisponi d-dritt nazzjonali, skont l-Artikolu 10(2) jekk l-iskop prinċipali ta' servizz hux li jġorr il-passiġġieri bejn stazzjonijiet li jinsabu fi Stati Membri differenti u skont l-Artikolu 11(2) jekk il-bilanċ ekonomiku ta' kuntratt ta' servizz pubbliku hux kompromess minn servizzi li hemm dispożizzjoni għalihom fl-Artikolu 10 bejn il-post tat-tluq u destinazzjoni li huma koperti minn kuntratt jew kuntratti ta' servizz pubbliku.

3c.
     
  Il-korp regolatorju għandu jikkomunika lill-Kummissjoni kwalunkwe lment marbuta ma' deċiżjoni minn korp regolatorju skont il-paragrafi 1 sa 3b. Fi żmien ġimagħtejn wara li jasal l-ilment, il-Kummissjoni għandha, jekk ikun neċessarju, titlob modifiki tad-deċiżjoni sabiex tiggarantixxi l-kumpatibbiltà mad-dritt tal-Unjoni. Il-korp regolatorju għandu jimmodifika d-deċiżjoni tiegħu waqt li jqis il-modifiki mitluba mill-Kummissjoni.

3d.
     
  Il-korp regolatorju għandu jikkonsulta, għall-inqas darba f’sena, lir-rappreżentanti tal-utenti tas-servizzi ferrovjarji għall-merkanzija u għall-passiġġieri biex jiġu kkunsidrati l-fehmiet tagħhom dwar is-suq ferrovjarju, inkluża l-prestazzjoni tas-servizz, il-bidliet fl-infrastruttura, l-ammont u t-trasparenza tal-prezzijiet tas-servizz ferrovjarju. [Em. 97]

4.   Il-korp regolatorju għandu jkollu s-setgħa jitlob l-informazzjoni rilevanti mingħand il-maniġer tal-infrastruttura, l-applikanti u kull parti terza fl-Istat Membru kkonċernat. L-informazzjoni mitluba għandha tingħata mingħajr dewmien. Il-bord regolatorju għandu jkun jista’ jinforzja talbiet bħal dawn bis-sanzjonijiet xierqa, inkluż permezz tal-multi. L-informazzjoni li għandha tingħata lill-korp regolatorju tinkludi d-dejta kollha li l-korp regolatorju jkun jeħtieġ fil-qafas tal-funzjoni tiegħu ta' appell u tal-funzjoni tiegħu tal-monitoraġġ tal-kompetizzjoni fis-swieq tas-servizzi ferrovjarji skont il-paragrafu 2. Din tinkludi dejta li hija meħtieġa għall-iskopijiet ta' statistika u ta' osservazzjoni tas-suq.

5.   Il-korp regolatorju għandu jiddeċiedi fuq kull ilment u jieħu azzjoni biex jirrimedja s-sitwazzjoni fi żmien massimu ta' xahrejn minn meta jirċievi l-informazzjoni kollha. Fejn ikun xieraq, għandu jiddeċiedi fuq l-inizjattiva tiegħu stess dwar miżuri xierqa biex jitranġaw żviluppi mhux mixtieqa f’dawn is-swieq, b’mod partikolari b’referenza għall-
  punti (a) sa (ga)
  tal-paragrafu 1.

Deċiżjoni tal-korp regolatorju għandha tkun torbot lill-partijiet kollha koperti minn dik id-deċiżjoni, u ma għandhiex tkun suġġetta għall-kontroll ta’ istanza amminstrattiva oħra. Il-bord regolatorju għandu jkun jista’ jinforza d-deċiżjonijiet tiegħu bis-sanzjonijiet xierqa, inkluż permezz tal-multi.

Fil-każ ta' appell kontra rifjut li tingħata l-kapaċità tal-infrastruttura, jew kontra t-termini ta' offerta għall-kapaċità, il-korp regolatorju għandu jew jikkonferma li ebda emenda tad-deċiżjoni tal-maniġer tal-infrastruttura ma hi meħtieġa, jew jeħtieġ li dik id-deċiżjoni tkun emendata skont id-direzzjonijiet speċifikati minnu stess.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li deċiżjonijiet meħuda mill-korp regolatorju jkunu suġġetti għal analiżi ġudizzjarja. L-appell jista’ jkollu effett ta’ sospensjoni fuq id-deċiżjoni tal-korp regolatorju biss meta l-qorti li tkun qed tisma’ l-appell tistabbilixxi li d-dħul fis-seħħ immedjat tad-deċiżjoni tal-korp regolatorju jista’ jikkawża danni irreparabbli għal min ikun qed jappella.

7.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-informazzjoni dwar il-proċeduri għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti u dwar il-proċeduri ta' appell relatati ma' deċiżjonijiet meħudin mill-maniġer tal-infrastruttura u mill-fornituri tas-servizz elenkati fl-Anness II tkun ippubblikata mill-korp regolatorju.

8.   Il-korp regolatorju għandu jkollu s-setgħa li jwettaq verifiki jew li jibda verifiki esterni mal-maniġers tal-infrastruttura u, fejn huwa rilevanti, mal-impriżi ferrovjarji, biex jivverifika l-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar is-separazzjoni tal-kontijiet stipulati fl-Artikolu 6.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-maniġers tal-infrastruttura u l-impriżi jew l-entitajiet l-oħra kollha li jkunu qed iwettqu jew jintegraw tipi differenti ta' trasport ferrovjarju jew tal-immaniġġjar infrastrutturali kif imsemmi fil-paragrafi 1 u 2 tal-Artikolu ikollhom jagħtu kontijiet regolatorji dettaljati lill-korp regolatorju sabiex ikun jista’ jwettaq ix-xogħlijiet differenti tiegħu. Dawn il-kontijiet regolatorji għandhom jiġbru fihom mill-anqas l-elementi stabbiliti fl-Anness X. Minn dawn il-kontijiet il-korp regolatorju jista’ wkoll joħroġ konklużjonijiet dwar kwistjonijiet ta’ għajnuna mill-istat li għandu jirrapporta lill-awtoritajiet responsabbli għar-riżoluzzjoni ta’ dawn il-kwistjonijiet.

L-Anness X jista' jiġi emendat meta jkun meħtieġ, fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija
  fl-Artikolu 60a
  .

Artikolu 56a

Setgħat tal-korpi regolatorji nazzjonali

1.
     
  Sabiex iwettaq il-kompiti elenkati fl-Artikolu 56 il-korp regolatorju għandu jkollu s-setgħa li:

| (a) | jinforza d-deċiżjonijiet tiegħu b'sanzjonijiet xierqa, inklużi multi. Deċiżjoni tal-korp regolatorju għandha torbot lill-partijiet kollha koperti minn dik id-deċiżjoni, u ma għandhiex tkun suġġetta għall-kontroll ta' istanza amminstrattiva nazzjonali oħra. |
| --- | --- |

(a)

jinforza d-deċiżjonijiet tiegħu b'sanzjonijiet xierqa, inklużi multi. Deċiżjoni tal-korp regolatorju għandha torbot lill-partijiet kollha koperti minn dik id-deċiżjoni, u ma għandhiex tkun suġġetta għall-kontroll ta' istanza amminstrattiva nazzjonali oħra.

| (b) | jitlob l-informazzjoni rilevanti mill-maniġer tal-infrastruttura, applikanti u kwalunkwe parti terza fl-Istat Membru kkonċernat u li jinforza tali talbiet b'sanzjonijiet xierqa, inklużi multi. L-informazzjoni li għandha tingħata lill-korp regolatorju tinkludi d-data kollha li l-korp regolatorju jkun jeħtieġ fil-qafas tal-funzjoni tiegħu ta' appell u tal-funzjoni tiegħu ta' monitoraġġ tal-kompetizzjoni fis-swieq tas-servizzi ferrovjarji. Din tinkludi data li tkun meħtieġa għall-finijiet ta' statistika u osservazzjoni tas-suq. L-informazzjoni mitluba trid tkun ipprovduta mingħajr dewmien. |
| --- | --- |

(b)

jitlob l-informazzjoni rilevanti mill-maniġer tal-infrastruttura, applikanti u kwalunkwe parti terza fl-Istat Membru kkonċernat u li jinforza tali talbiet b'sanzjonijiet xierqa, inklużi multi. L-informazzjoni li għandha tingħata lill-korp regolatorju tinkludi d-data kollha li l-korp regolatorju jkun jeħtieġ fil-qafas tal-funzjoni tiegħu ta' appell u tal-funzjoni tiegħu ta' monitoraġġ tal-kompetizzjoni fis-swieq tas-servizzi ferrovjarji. Din tinkludi data li tkun meħtieġa għall-finijiet ta' statistika u osservazzjoni tas-suq. L-informazzjoni mitluba trid tkun ipprovduta mingħajr dewmien.

| (c) | iwettaq verifiki jew li jibda verifiki esterni mal-maniġers tal-infrastruttura u, fejn ikun rilevanti, mal-impriżi ferrovjarji, biex jivverifika l-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar is-separazzjoni tal-kontijiet stipulati fl-Artikolu 6. |
| --- | --- |

(c)

iwettaq verifiki jew li jibda verifiki esterni mal-maniġers tal-infrastruttura u, fejn ikun rilevanti, mal-impriżi ferrovjarji, biex jivverifika l-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar is-separazzjoni tal-kontijiet stipulati fl-Artikolu 6.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li deċiżjonijiet meħuda mill-korp regolatorju jkunu suġġetti għal stħarriġ ġudizzjarju. L-appell m'għandux ikollu effett ta' sospensjoni fuq id-deċiżjoni tal-korp regolatorju.

3.
     
  F’każ ta’ kunflitti li jirrigwardaw deċiżjonijiet mill-korpi regolatorji għas-servizzi tat-trasport transfruntieri, il-partijiet ikkonċernati jistgħau jappellaw lill-Kummissjoni Ewropea biex jiksbu deċiżjoni vinkolanti dwar il-kumpatibbiltà tad-deċiżjoni mad-dritt tal-Unjoni fi żmien xahar wara li jasal ir-rikors għall-appell.

4.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-deċiżjonijiet meħudin mil-korp regolatorju jkunu ppubblikati.

5.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-maniġers tal-infrastruttura u l-impriżi jew l-entitajiet l-oħra kollha li jkunu qed iwettqu tipi differenti ta' trasport ferrovjarju jew tal-immaniġġjar infrastrutturali, inklużi l-operaturi tal-faċilitajiet tas-servizz, kif imsemmi fl-Artikolu 6 jkollhom jagħtu kontijiet regolatorji dettaljati lill-korp regolatorju sabiex ikun jista' jwettaq il-kompiti differenti tiegħu. Dawn il-kontijiet regolatorji għandhom jiġbru fihom mill-anqas l-elementi stabbiliti fl-Anness X. Minn dawn il-kontijiet il-korp regolatorju jista' wkoll jasal għal konklużjonijiet dwar kwistjonijiet ta' għajnuna mill-istat li għandu jirrapporta lill-awtoritajiet responsabbli għar-riżoluzzjoni ta' dawn il-kwistjonijiet.

L-Anness X jista' jiġi emendat meta jkun meħtieġ, fid-dawl tal-esperjenza, skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60a. [Em. 98]

Artikolu 57

Kooperazzjoni bejn il-korpi regolatorji
  nazzjonali u setgħat tal-Kummissjoni

1.   Il-korpi regolatorji nazzjonali għandhom jiskambjaw l-informazzjoni dwar xogħolhom u l-prinċipji tat-teħid tad-deċiżjonijiet u l-prattika u għandhom jikkooperaw xort’oħra għall-iskop tal-koordinazzjoni tat-teħid tad-deċiżjonijiet tagħhom mal-Unjoni kollha. Għal dan il-għan għandhom jaħdmu flimkien f’grupp ta’ ħidma li jiltaqa’

  f'netwerks stabbiliti formalment li jiltaqgħu
  f’intervalli regolari. Il-Kummissjoni għandha tappoġġa lill-korpi regolatorji f’din il-ħidma.

  fuq stedina tal-Kummissjoni u taħt il-presidenza tagħha
  .
  Għal dan il-għan il-Kummissjoni għandha tiggarantixxi kooperazzjoni attiva bejn il-korpi regolatorji u għandha tieħu azzjoni f'każ li fih il-korpi regolatorji jonqsu milli jaqdu l-mandat tagħhom.

Ir-rappreżentanti tal-Kummissjoni għandhom jinkludu r-rappreżentanti kemm tas-servizzi inkarigati mit-trasport kif ukoll mill-kompetizzjoni.

Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi bażi tad-data li fiha l-korpi regolatorji nazzjonali għandhom jipprovdu d-data fuq il-proċeduri ta' lment kollha, bħad-dati tal-ilmenti, il-bidu tal-proċeduri ta’ inizjattiva proprja, l-abbozzi ta' deċiżjonijiet u d-deċiżjonijiet finali kollha, il-partijiet involuti, il-kwistjonijiet prinċipali tal-proċeduri u l-problemi ta' interpretazzjoni tad-dritt tal-ferroviji u l-investigazzjonijiet fuq inizjattiva proprja dwar kwistjonijiet ta' aċċess jew ta' imposti relatati mas-servizzi ferrovjarji internazzjonali.

2.   Il-korpi regolatorji għandhom jikkooperaw fil-qrib, inkluż permezz ta' arranġamenti ta' xogħol, għall-iskopijiet ta' assistenza reċiproka fl-inkarigi tagħhom ta' monitoraġġ tas-suq u sabiex jittrattaw l-ilmenti jew l-investigazzjonijiet.

3.   Fil-każ ta’ lment jew investigazzjoni fuq l-inizjattiva tiegħu stess dwar kwistjonijiet ta’ aċċess jew ta’ tqegħid ta’ imposti relatat ma’ mogħdija internazzjonali tal-ferrovija, kif ukoll fil-qafas tal-monitoraġġ tal-kompetizzjoni fis-suq relatata mas-servizzi tat-trasport ferrovjarju internazzjonali, il-korp regolatorju kkonċernat għandu
  jinforma l-Kummissjoni u
  jikkonsulta l-korpi regolatorji tal-Istati Membri l-oħra kollha li minnhom tgħaddi l-mogħdija ferrovjarja internazzjonali u jitlobhom l-informazzjoni kollha meħtieġa mingħandhom qabel ma jieħu d-deċiżjoni tiegħu.

4.   Il-korpi regolatorji kkonsultati skont il-paragrafu 3 għandhom jagħtu l-informazzjoni kollha li huma nnifishom ikollhom id-dritt li jitolbu skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom. Din l-informazzjoni tista’ tintuża biss biex jiġu ttrattati l-ilment jew l-investigazzjoni msemmija fil-paragrafu 3.
  In-netwerk tal-korpi regolatorji wkoll għandu jagħti opinjoni.

5.   Il-korp regolatorju li qed jirċievi l-ilment jew li jkun qed imexxi l-investigazzjoni fuq l-inizjattiva tiegħu stess għandu jittrasferixxi l-informazzjoni rilevanti lill-korp regolatorju responsabbli biex dak il-korp ikun jista’ jieħu l-miżuri fir-rigward il-partijiet konċernati.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kull rappreżentant assoċjat ieħor tal-maniġers tal-infrastruttura, kif imsemmi fl-Artikolu 40(1), jagħti, mingħajr dewmien, l-informazzjoni kollha meħtieġa biex jiġu ttrattati l-ilment jew l-investigazzjoni msemmija fil-paragrafu 3 ta' dan l-Artikolu u mitluba mill-korp regolatorju tal-Istat Membru li fih jinsab ir-rappreżentant assoċjat. Dan il-korp regolatorju għandu jkun intitolat jittrasferixxi informazzjoni bħal din dwar il-mogħdija ferrovjarja internazzjonali kkonċernata lill-korpi regolatorji msemmija fil-paragrafu 3.

6a.
     
  Il-Kummissjoni tista' fuq inizjattiva tagħha stess tipparteċipa fl-attivitajiet elenkati taħt il-paragrafi 2 sa 6 li dwarhom għandha żżomm infurmat in-netwerk tal-korpi regolatorji msemmi fil-paragrafu 1.

7.   Il-korpi

  In-netwerk ta' korpi
  regolatorji għandhom jiżviluppaw

  stabbilit skont il-paragrafu 1 għandu jiżviluppa
  prinċipji u prattiki komuni għat-teħid tad-deċiżjonijiet li għandhom is-setgħa jieħdu

  għandu s-setgħa jieħu
  skont din id-Direttiva. Il-Kummissjoni tista’ tadotta miżuri implimentattivi li jistipulaw

  u tissupplementa
  prinċipji u prattiki komuni bħal dawn. Dawk il-miżuri, mfassla biex jiżguraw l-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva b’kundizzjonijiet uniformi, għandhom jiġu adottati bħala atti ta’ implimentazzjoni skont l-Artikolu 63(3).

  skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 60a.

Il-korpi

  In-netwerk ta' korpi
  regolatorji għandhom janalizzaw id-deċiżjonijiet

  għandu janalizza d-deċiżjonijiet
  u l-prattiki tal-assoċjazzjonijiet tal-maniġers tal-infrastruttura li jimplimentaw id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva jew li jiffaċilitaw it-trasport ferrovjarju nazzjonali b’mod ieħor, kif imsemmi fl-Artikolu 40(1). [Em. 99]

Artikolu 57a

Korp regolatorju Ewropew

Fid-dawl tal-esperjenza miksuba fin-netwerk tal-korpi regolatorji, il-Kummissjoni għandha, mhux iktar tard minn ...

   (26)

  , tfassal proposta leġiżlattiva li tistabbilixxi korp regolatorju Ewropew. Dan il-korp għandu jkollu funzjoni ta' superviżjoni u ta' arbitraġġ biex jittratta problemi transfruntieri u internazzjonali u jisma' l-appelli ta' deċiżjonijiet meħuda mill-korpi regolatorji nazzjonali. [Em. 100]

KAPITOLU VI

DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 58

Id-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva se jkunu mingħajr preġudizzju għad-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta' Marzu 2004 li tikkoordina l-proċeduri ta' akkwisti ta' entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi ta' l-ilma, l-enerġija, t-trasport u postali (27).

Artikolu 59

Derogi

1.   Sal-15 ta' Marzu 2013, l-Irlanda, bħala Stat Membru gżira, b'konnessjoni ferrovjarja ma' Stat Membru ieħor wieħed biss, u r-Renju Unit, fir-rigward tal-Irlanda ta' Fuq, fuq l-istess bażi:

| (a) | ma għandhomx għalfejn jafdaw f’idejn korp indipendenti l-funzjonijiet li jiddeterminaw aċċess ekwu u nondiskriminatorju għall-infrastruttura, kif stabbilit fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 7(1), sa fejn dak l-Artikolu jobbliga lill-Istati Membri biex jistabbilixxu korpi indipendenti li jwettqu l-ħidmiet li għalihom issir referenza fl-Artikolu 7(2);. |
| --- | --- |

(a)

ma għandhomx għalfejn jafdaw f’idejn korp indipendenti l-funzjonijiet li jiddeterminaw aċċess ekwu u nondiskriminatorju għall-infrastruttura, kif stabbilit fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 7(1), sa fejn dak l-Artikolu jobbliga lill-Istati Membri biex jistabbilixxu korpi indipendenti li jwettqu l-ħidmiet li għalihom issir referenza fl-Artikolu 7(2);.

| (b) | ma għandhomx għalfejn japplikaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 27, l-Artikolu 29(2), l-Artikoli 38, 39 u 42, l-Artikolu 46(4), l-Artikolu 46(6), l-Artikolu 47, l-Artikolu 49 (3), l-Artikoli 50 sa 53, l-Artikolu 55 u l-Artikolu 56 bil-kundizzjoni li d-deċiżjonijiet dwar l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura jew dwar it-tqegħid tal-imposti jkunu jistgħu jiġu appellati, jekk dan jintalab bil-miktub minn impriża ferrovjarja, quddiem korp indipendenti li għandu jieħu deċiżjoni fi żmien xahrejn mis-sottomissjoni tal-informazzjoni rilevanti kollha u li d-deċiżjoni tiegħu għandha tkun suġġetta għal analiżi ġudizzjarja. |
| --- | --- |

(b)

ma għandhomx għalfejn japplikaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 27, l-Artikolu 29(2), l-Artikoli 38, 39 u 42, l-Artikolu 46(4), l-Artikolu 46(6), l-Artikolu 47, l-Artikolu 49 (3), l-Artikoli 50 sa 53, l-Artikolu 55 u l-Artikolu 56 bil-kundizzjoni li d-deċiżjonijiet dwar l-allokazzjoni tal-kapaċità tal-infrastruttura jew dwar it-tqegħid tal-imposti jkunu jistgħu jiġu appellati, jekk dan jintalab bil-miktub minn impriża ferrovjarja, quddiem korp indipendenti li għandu jieħu deċiżjoni fi żmien xahrejn mis-sottomissjoni tal-informazzjoni rilevanti kollha u li d-deċiżjoni tiegħu għandha tkun suġġetta għal analiżi ġudizzjarja.

2.   Meta aktar minn impriża ferrovjarja waħda jkunu liċenzjati skont l-Artikolu 17 jew, fil-każ tal-Irlanda u l-Irlanda ta' Fuq, kumpanija ferrovjarja hekk liċenzjata band'oħra tissottometti applikazzjoni uffiċjali biex tħaddem servizzi ferrovjarji kompetituri, għal jew mill-Irlanda jew l-Irlanda ta' Fuq, l-applikabbiltà kontinwa ta' din id-deroga għandha tiġi deċiża skont il-proċedura konsultattiva msemmiija fl-Artikolu 64(2).

Id-derogi msemmija fil-paragrafu 1 m'għandhomx japplikaw fejn impriża ferrovjarja li tħaddem servizzi ferrovjarji fl-Irlanda jew l-Irlanda ta' Fuq tissottometti applikazzjoni uffiċjali biex tħaddem servizzi ferrovjarji, fil-, għal jew mit-territorju ta' Stat Membru ieħor bl-eċċezzjonijiet tal-Irlanda għal impriżi ferrovjarji li jaħdmu fl-Irlanda ta’ fuq u tar-Renju Unit għal impriżi ferrovjarji li jaħdmu fl-Irlanda.

Fi żmien sena minn meta jirċievu jew id-deċiżjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu jew in-notifika tal-applikazzjoni uffiċjali msemmija fit-tieni subparagrafu ta’ dan il-paragrafu, l-Istat Membru jew l-Istati Membri kkonċernat(i) (l-Irlanda jew ir-Renju Unit fir-rigward tal-Irlanda ta' Fuq), għandhom jagħmlu leġiżlazzjoni biex jimplimentaw l-Artikoli msemmija fil-paragrafu 1.

3.   Id-deroga msemmija fil-paragrafu 1 tista' tiġġedded għal perjodi mhux itwal minn ħames snin. Mhux iktar tard minn 12-il xahar qabel id-data tal-iskadenza tad-deroga, Stat Membru li jagħmel użu minn dik id-deroga jista' jindirizza talba lill-Kummissjoni għal deroga mġedda. Kull talba bħal din għandha tiġi ssostanzjata. Il-Kummissjoni għandha teżamina din it-talba u tadotta deċiżjoni skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 64(2). Dik il-proċedura għandha tapplika għal kull deċiżjoni relatata mat-talba.

Fl-adozzjoni tad-deċiżjoni tagħha l-Kummissjoni għandha tqis kull żvilupp fis-sitwazzjoni ġeopolitika u l-iżvilupp tas-suq ferrovjarju fi, minn u lejn l-Istat Membru li jkun talab id-deroga mġedda.

Artikolu 59a

Artikolu li jiddelega s-setgħa

Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa tadotta atti delegati skont l-Artikolu 60a dwar il-kamp ta' applikazzjoni tal-monitoraġġ tas-suq skont l-Artikolu 15(5), ċerti elementi tad-dikjarazzjoni tan-network skont l-Artikolu 27(2), ċerti prinċipji ta' tariffi skont l-Artikolu 31(3) u (5), it-tnaqqis temporanju tal-imposti għall-infrastruttura għall-ETCS skont l-Artikolu 32(3), ċerti elementi tal-iskema tal-prestazzjoni skont l-Artikolu 35(2), il-kriterji li għandhom ikunu segwiti rigward il-ħtiġiet fir-rigward tal-applikanti għall-infrastruttura skont l-Artikolu 41(3), l-iskeda għall-proċess ta' allokazzjoni skont l-Artikolu 43(1), il-kontijiet regolatorji skont l-Artikolu 56a(5) u l-prinċipji u l-prattiki komuni għat-teħid tad-deċiżjonijiet żviluppati mill-korpi regolatorji skont l-Artikolu 57(7). [Em. 101]

Artikolu 60

Eżerċizzju tad-delega

1.   Is-setgħa ta’ adozzjoni tal-atti delegati msemmija fit-tieni subparagrafu tal-Artikoli 7(1), fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 13(5), fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 15(5), fit-tielet paragrafu tal-Artikolu 20, fl-Artikolu 27(2), fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 30(3), fit-tieni subparagrafu tal-Artikolu 31(5), fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 32(1), l-Artikoli 32(3), 35(2), 43(1) u fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 56(8) hija mogħtija lill-Kummissjoni għal tul indeterminat.

2.   Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess ħin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

3.   Is-setgħa ta’ adozzjoni tal-atti delegati mogħti lill-Kummissjoni tingħata taħt il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 61 u 62.
  [Em. 102]

Artikolu 60a

L-eżerċizzju tad-delega

1.
     
  Is-setgħa li tadotta atti delegati tingħata lill-Kummissjoni skont il-kundizzjonijiet sstipulati f'dan l-Artikolu.

2.
     
  Is-setgħa li jiġu adottati atti delegati kif jingħad fl-Artikoli 15(5), 27(2), 31(3) u 31(5), 32(3), 35(2), 41(3), 43(1), 56a (6), 57(7) għandha tkun ikkonferita fuq il-Kummissjoni għal perjodu ta' ħames snin minn ...

   (28)

  . Il-Kummissjoni għandha tfassal rapport rigward id-delegazzjoni tas-setgħat sa mhux aktar tard minn disa' xhur qabel tmiem il-perjodu ta' ħames snin. Id-delega tas-setgħa għandha tiġi prorogata b'mod taċitu għal perjodi ta' tul identiku, kemm-il darba l-Parlament Ewropew u l-Kunsill ma jopponux tali proroga sa mhux aktar tard minn tliet xhur qabel tmiem kull perjodu.

3.
     
  Is-setgħat ta' delega msemmija fl-Artikoli 15(5), 27(2), 31(3) u 31(5), 32(3), 35(2), 41(3), 43(1), 56a(6), 57(7) jistgħu jiġu rrevokati fi kwalunkwe waqt mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta' revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħa speċifikata f'dik id-deċiżjoni. Din għandha tieħu effett fil-jum ta' wara dak tal-pubblikazzjoni tad-deċiżjoni fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f'data aktar tard speċifikata fiha. M'għandhiex taffettwa l-validità ta' kwalunkwe atti delegati li diġa' huma fis-seħħ.

4.
     
  Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah fl-istess ħin lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.

5.
     
  Att delegat skont l-Artikoli 15(5), 27(2), 31(3) u 31(5), 32(3), 35(2), 41(3), 43(1), 56a(6), 57(7) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma jkunx hemm oġġezzjoni mill-Parlament Ewropew u lanqas mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel l-iskadenza ta' dak il-perjodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu infurmaw lill-Kummissjoni li huma mhumiex se joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi prorogat b'xahrejn fuq l-inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. [Em. 103]

Artikolu 61

Revoka tad-delega

1.   Il-delega ta' setgħa msemmija fl-Artikolu 60(1) tista' tiġi rrevokata mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill.

2.   L-istituzzjoni li tibda proċedura interna sabiex jiġi deċiż jekk tiġix revokata d-delega ta’ setgħa għandha tinforma lil-leġiżlatur l-ieħor u lill-Kummissjoni, mhux iktar tard minn xahar qabel ma tieħu d-deċiżjoni finali, billi tindika s-setgħat delegati li jistgħu jkunu s-suġġett ta’ revoka kif ukoll ir-raġunijiet għal dik ir-revoka.

3.   Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha ġġib fi tmiemha d-delega tas-setgħat speċifikati f'din id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ immedjatament jew f’data ulterjuri stipulata minnha. Din m'għandhiex taffettwa l-validità tal-atti delegati li huma diġà fis-seħħ. Din għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
  [Em. 104]

Artikolu 62

Oġġezzjonijiet għal atti delegati

1.   Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistgħu joġġezzjonaw għal att delegat fi żmien xahrejn mid-data tan-notifika. Fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, dan il-limitu ta’ żmien jiżdied b’xahar.

2.   Jekk, meta jiskadi dak il-limitu ta’ żmien, la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma jkun oġġezzjona għall-att delegat, jew jekk, qabel din id-data, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma infurmaw lill-Kummissjoni dwar id-deċiżjoni tagħhom li ma joġġezzjonawx, l-att delegat għandu jidħol fis-seħħ fid-data stabbilita fid-dispożizzjonijiet tiegħu.

3.   Jekk il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill joġġezzjonaw għall-att delegat, dan m'għandux jidħol fis-seħħ. L-istituzzjoni li tesprimi oġġezzjonijiet għall-att delegat għandha tispjega r-raġunijiet għall-oġġezzjonijiet.
  [Em. 105]

Artikolu 63

Miżuri ta’ implimentazzjoni

1.   L-Istati Membri jistgħu jressqu kwalunkwe domanda dwar l-implimentazzjoni ta' din id-Direttiva għall-attenzjoni tal-Kummissjoni. Għandhom jittieħdu d-deċiżjonijiet ix-xierqa skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 64(2).

2.   Fuq it-talba ta’ Stat Membru

  korp regolatorju nazzjonali u awtoritajiet nazzjonali kompetenti oħra
  jew fuq l-inizjattiva tagħha stess il-Kummissjoni għandha, f'każ speċifiku, teżamina l-applikazzjoni u l-infurzar tad-dispożizzjonijiet ta’ din id-Direttiva, u

  . Il-korpi regolatorji nazzjonali għandhom iżommu bażi tad-data tal-abbozz tad-deċiżjonijiet tagħhom li tkun aċċessibbli għall-Kummissjoni Ewropea. Fi
  żmien xahrejn minn meta tirċievi din it-talba
  l-Kummissjoni Ewropea għandha
  tiddeċiedi skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 64(2) jekk il-miżura relatata tistax tibqa’ tiġi applikata. Il-Kummissjoni għandha tikkomunika d-deċiżjoni tagħha lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Istati Membri. [Em. 106]

Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 258 tat-Trattat, kull Stat Membru jista' jirreferi d-deċiżjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill fi żmien xahar mid-data tad-deċiżjoni. Il-Kunsill, waqt li jaġixxi b'maġġoranza kkwalifikata, jista' f'każijiet eċċezzjonali jieħu deċiżjoni differenti fi żmien xahar mid-data tar-referenza.

  Fuq talba ta' Stat Membru jew fuq inizjattiva tagħha stess il-Kummissjoni għandha, f'każ speċifiku, teżamina l-applikazzjoni u l-infurzar tad-dispożizzjonijiet ta' din id-Direttiva, u tadotta deċiżjoni dwarhom skont il-proċedura ta' eżami msemmija fl-Artikolu 64(3). [Em. 107]

3.   Miżuri mfassla

  Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta' implimentazzjoni skont l-Artikoli 10(2), 11(4), 14(2) u 17(5)
  biex jiżguraw l-implimentazzjoni tad-Direttiva b’kundizzjonijiet uniformi għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni bħala atti ta’ implimentazzjoni skont il-proċedura msemmija fl-Artikolu 64(3). [Em. 108]

Artikolu 64

Proċeduri tal-kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tiġi megħjuna minn Kumitat.
  Dak il-Kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. [Em. 109]

2.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, l-Artikoli 3 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE

  l-Artikoli 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011
  għandhom japplikaw, filwaqt li jitqiesu d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 8 tagħha. [Em. 110]

3.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu,
  l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011
  għandhom japplikaw l-Artikolu 5, u l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, filwaqt li jitqiesu d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 8 tagħha. [Em. 111]

Artikolu 65

Rapport

Sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2012, il-Kummissjoni għandha tissottometti lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni rapport dwar l-implimentazzjoni tal-Kapitolu II.

Dan ir-rapport għandu wkoll jivvaluta l-iżvilupp tas-suq inkluż l-istat ta’ preparazzjoni ta’ ftuħ akbar tas-suq ferrovjarju. Fir-rapport tagħha l-Kummissjoni għandha tanalizza wkoll il-mudelli differenti għall-organizzazzjoni ta’ dan is-suq u l-impatt ta’ din id-Direttiva fuq il-kuntratti ta’ servizz pubbliku u l-finanzjament tagħhom. Meta tagħmel dan, il-Kummissjoni għandha tqis l-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1370/2007 u d-differenzi intrinsiċi bejn l-Istati Membri (id-densità tan-netwerks, in-numru ta’ passiġġieri, id-distanza medja tal-vjaġġar). Fir-rapport tagħha l-Kummissjoni għandha, jekk ikun xieraq, tipproponi miżuri kumplimentari sabiex tiffaċilita kwalunkwe ftuħ bħal dan, u għandha tivvaluta l-impatt ta’ kwalunkwe miżuri bħal dawn.

Artikolu 66

Traspożizzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw mal-Artikoli [...] u mal-Annessi [...] sa [...]. ... (29) Huma għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni t-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet u tabella li turi l-korrelazzjoni bejn dawk id-dispożizzjonijiet u din id-Direttiva. [Em. 112]

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, it-tali dispożizzjonijiet għandhom jirreferu għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati mit-tali referenza meta jiġu ppubblikati b’mod uffiċjali. L-Istati Membri għandhom ukoll jinkludu dikjarazzjoni li li fiha jingħad li r-referenzi għad-Direttivi mħassra minn din id-Direttiva fil-liġijiet, fir-regolamenti u fid-dispożizzjonijeit amministrattivi eżistenti għandhom jinftehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva. L-Istati Membri għandhom jiddeċiedu kif għandha ssir it-tali referenza u kif għandha titfassal it-tali dikjarazzjoni.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet ewlenin tal-liġi nazzjonali li huma jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.

L-obbligi tat-traspożizzjoni u tal-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva ma għandhomx japplikaw għal Ċipru u għal Malta sakemm l-ebda sistema ferrovjarja ma tiġi stabbilita fit-territorju tagħhom.

Artikolu 67

Tħassir

Id-Direttivi 91/440/KEE, 95/18/KE u 2001/14/KE, kif emendati mid-Direttivi elenkati fil-Parti A tal-Anness XI huma mħassra b'effett minn [...], mingħajr preġudizzju għall-obbligi tal-Istati Membri li għandhom x'jaqsmu mal-limiti ta' żmien għat-traspożizzjoni tad-Direttivi stabbiliti fil-Parti B tal-Anness XI fil-liġi nazzjonali.

Referenzi għad-Direttivi mħassra għandhom jinftehmu bħala referenzi għal din id-Deċiżjoni u għandhom jinqraw skond it-tabella ta' korrelazzjoni mogħtija fl-Anness XII.

Artikolu 68

Dħul fis-seħħ

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

L-Artikoli [...] u l-Annessi [...] għandhom japplikaw minn [...].

Artikolu 69

Destinatarji

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi [...]

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

Għall-Kunsill

Il-President

---

(1)  ĠU C 132, 3.5.2011, p. 99.

1

(2)  ĠU C 104, 2.4.2011, p. 53.

2

(3)  ĠU L 237, 24.8.1991, p. 25.

3

(4)  ĠU L 143, 27.6.1995, p. 70.

4

(5)  ĠU L 75, 15.3.2001, p. 29.

5

(6)  

  ĠU L 75, 15.3.2001, p. 1.

6

ĠU L 75, 15.3.2001, p. 1.

(7)  

  ĠU L 75, 15.3.2001, p. 26

7

ĠU L 75, 15.3.2001, p. 26

(8)  ĠU L 315, 3.12.2007, p. 1.

8

(9)  

  ĠU L 164, 30.4.2004, p. 1.

9

ĠU L 164, 30.4.2004, p. 1.

(10)  
  ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.

10

ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.

(11)  

  ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

11

ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.

(12)  ĠU C 321, 31.12.2003, p. 1.

12

(13)  

  ĠU C 175 E, 10.7.2008, p. 551.

13

ĠU C 175 E, 10.7.2008, p. 551.

(14)  

  ĠU C 236 E, 12.8.2011, p. 125.

14

ĠU C 236 E, 12.8.2011, p. 125.

(15)  
  Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

15

Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(16)  

  ĠU L 204, 5.8.2010, p. 1.

16

ĠU L 204, 5.8.2010, p. 1.

(17)  
  ĠU L 278, 23.12.1970, p. 1.

17

ĠU L 278, 23.12.1970, p. 1.

(18)  Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva.

18

(19)  
  Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

19

Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

(20)  
  18-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

20

18-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(21)  
  18-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

21

18-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(22)  

  ĠU L 84, 26.3.2008, p. 132.

22

ĠU L 84, 26.3.2008, p. 132.

(23)  

  ĠU L 164, 30.4.2004, p. 44.

23

ĠU L 164, 30.4.2004, p. 44.

(24)  ĠU L 315, 3.12.2007, p. 14.

24

(25)  

  ĠU L 191, 18.7.2008, p. 1

25

ĠU L 191, 18.7.2008, p. 1

(26)  
  Sentejn wara l-pubblikazzjoni ta' din id-Direttiva.

26

Sentejn wara l-pubblikazzjoni ta' din id-Direttiva

(27)  ĠU L 134, 30.4.2004, p. 1.

27

(28)  
  Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

28

Id-data tad-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva

(29)  
  12-il xahar mid-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

29

12-il xahar mid-dħul fis-seħħ ta' din id-Direttiva.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS I

Lista ta’ elementi tal-infrastruttura ferrovjarja

L-infrastruttura ferrovjarja tikkonsisti fl-affarijiet segwenti, sakemm dawn jiffurmaw parti mill-linja permanenti, li tinkludi l-binarji ż-żgħar tal-ġenb, iżda teskludi l-linji li qegħdin fil-postijiet fejn jissewwew il-magni tal-ferrovija, fl-imħażen jew fl-imħażen lokomottivi, u branki ta' linji u binarji żgħar privati:

| — | Żona terrana; |
| --- | --- |

—

Żona terrana;

| — | Il-linja tal-ferrovija u l-istruttura nnifisha, b'mod partikulari, l-imbankamenti, it-taħfir fl-art, il-kanali u fossi tad-drenaġġ, il-kanali ta' taħt il-ferrovija, il-ħitan li jgħattu dawn l-istrutturi, l-impjant ta' rampi fil-ġenb għall-protezzjoni eċċ.; pjattaformi għall-passiġġieri u għall-merkanzija; mogħdijiet erbgħa tal-mixi u mogħdijiet tal-mixi; il-ħitan li jservu għall-għeluq, sisien, ċnut; strippi ta' protezzjoni min-nar; l-apparat li jintuża' fil-postijiet ta' sħana; fejn il-linji tal-ferroviji jaqsmu ma' xulxin, eċċ.; paraventi ta' protezzjoni mill-borra; |
| --- | --- |

—

Il-linja tal-ferrovija u l-istruttura nnifisha, b'mod partikulari, l-imbankamenti, it-taħfir fl-art, il-kanali u fossi tad-drenaġġ, il-kanali ta' taħt il-ferrovija, il-ħitan li jgħattu dawn l-istrutturi, l-impjant ta' rampi fil-ġenb għall-protezzjoni eċċ.; pjattaformi għall-passiġġieri u għall-merkanzija; mogħdijiet erbgħa tal-mixi u mogħdijiet tal-mixi; il-ħitan li jservu għall-għeluq, sisien, ċnut; strippi ta' protezzjoni min-nar; l-apparat li jintuża' fil-postijiet ta' sħana; fejn il-linji tal-ferroviji jaqsmu ma' xulxin, eċċ.; paraventi ta' protezzjoni mill-borra;

| — | Strutturi tal-inġinerija: ponti, kanali li jaqsmu minn taħt il-ferroviji u mogħdijiet li jgħaddu minn fuq, mini, taħfir tal-art mgħotti u mogħdijiet oħra li jgħaddu minn taħt; ħitan li jservu għall-appoġġ, u strutturi għall-protezzjoni kontra l-valangi u l-ġebel li jaqa' eċċ.; |
| --- | --- |

—

Strutturi tal-inġinerija: ponti, kanali li jaqsmu minn taħt il-ferroviji u mogħdijiet li jgħaddu minn fuq, mini, taħfir tal-art mgħotti u mogħdijiet oħra li jgħaddu minn taħt; ħitan li jservu għall-appoġġ, u strutturi għall-protezzjoni kontra l-valangi u l-ġebel li jaqa' eċċ.;

| — | Postijiet fejn il-linji tal-ferroviji jaqsmu ma' xulxin li jkunu fuq livell wieħed, li jinkludi l-apparat li jiżgura s-sikurezza fit-traffiku tat-triq; |
| --- | --- |

—

Postijiet fejn il-linji tal-ferroviji jaqsmu ma' xulxin li jkunu fuq livell wieħed, li jinkludi l-apparat li jiżgura s-sikurezza fit-traffiku tat-triq;

| — | Is-soprastruttura, b’mod partikolari: linji, linji spirali u ta’ kontroll; travi ta' taħt il-linji u dawk li jżommu l-istruttura lonġitudinali, strutturi żgħar għall-mogħdija permanenti, saborra li tinkludi ż-żrar u r-ramel; punti, postijiet fejn il-linji tal-ferroviji jaqsmu ma' xulxin, eċċ.; l-istrutturi li jiddirezzjonaw il-linji u li jittraversaw (barra minn dawk li huma riservati esklussivament għal-lokomottivi); |
| --- | --- |

—

Is-soprastruttura, b’mod partikolari: linji, linji spirali u ta’ kontroll; travi ta' taħt il-linji u dawk li jżommu l-istruttura lonġitudinali, strutturi żgħar għall-mogħdija permanenti, saborra li tinkludi ż-żrar u r-ramel; punti, postijiet fejn il-linji tal-ferroviji jaqsmu ma' xulxin, eċċ.; l-istrutturi li jiddirezzjonaw il-linji u li jittraversaw (barra minn dawk li huma riservati esklussivament għal-lokomottivi);

| — | Mezzi ta' aċċess għall-passiġġieri u l-merkanzija, inkluż l-aċċess
  għal min ikun bil-mixi u
  bit-triq; [Em. 113] |
| --- | --- |

—

Mezzi ta' aċċess għall-passiġġieri u l-merkanzija, inkluż l-aċċess
  għal min ikun bil-mixi u
  bit-triq; [Em. 113]

| — | Stallazzjonijiet ta’ sigurtà, senjalar u telekomunikazzjoni fil-linji tal-ferrovija miftuħa, fl-istazzjonijiet u fil-wesgħa tal-ferroviji tal-merkanzija, inkluż l-impjant għall-ġenerazzjoni, t-trasformazzjoni u d-distribuzzjoni tal-kurrent tal-elettriku sabiex isiru s-senjalazzjonijiet u t-telekomunikazzjonijiet; bini għal dawn l-istallazzjonijiet u impjanti; brejkijiet fil-linji; |
| --- | --- |

—

Stallazzjonijiet ta’ sigurtà, senjalar u telekomunikazzjoni fil-linji tal-ferrovija miftuħa, fl-istazzjonijiet u fil-wesgħa tal-ferroviji tal-merkanzija, inkluż l-impjant għall-ġenerazzjoni, t-trasformazzjoni u d-distribuzzjoni tal-kurrent tal-elettriku sabiex isiru s-senjalazzjonijiet u t-telekomunikazzjonijiet; bini għal dawn l-istallazzjonijiet u impjanti; brejkijiet fil-linji;

| — | Stallazzjonijiet tad-dwal għat-traffiku u s-sikurezza; |
| --- | --- |

—

Stallazzjonijiet tad-dwal għat-traffiku u s-sikurezza;

| — | Impjant għat-trasformazzjoni u t-trasport tal-kurrent tal-elettriku minħabba t-trasport tal-merkanzija permezz tal-ferroviji: stazzjonijiet sussidjarji, provvista ta’ kejbils bejn l-istallazzjonijiet sussidjarji u l-fili tal-kuntatt, katenarji u appoġġ; it-tielet linja bl-appoġġ; |
| --- | --- |

—

Impjant għat-trasformazzjoni u t-trasport tal-kurrent tal-elettriku minħabba t-trasport tal-merkanzija permezz tal-ferroviji: stazzjonijiet sussidjarji, provvista ta’ kejbils bejn l-istallazzjonijiet sussidjarji u l-fili tal-kuntatt, katenarji u appoġġ; it-tielet linja bl-appoġġ;

| — | Il-bini użat mid-dipartiment tal-infrastruttura. |
| --- | --- |

—

Il-bini użat mid-dipartiment tal-infrastruttura.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011
  ANNESS II

Lista tal-funzjonijiet essenzjali ta’ maniġer tal-infrastruttura

(imsemmija fl-Artikolu 7)

Lista tal-funzjonijiet essenzjali li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 7:

| | it-teħid ta' deċiżjonijiet dwar l-allokazzjoni ta' mogħdijiet inklużi kemm id-definizzjoni kif ukoll l-evalwazzjoni tad-disponibbiltà u l-allokazzjoni ta' mogħdijiet tal-ferrovija individwali, |
| --- | --- |

it-teħid ta' deċiżjonijiet dwar l-allokazzjoni ta' mogħdijiet inklużi kemm id-definizzjoni kif ukoll l-evalwazzjoni tad-disponibbiltà u l-allokazzjoni ta' mogħdijiet tal-ferrovija individwali,

| | it-teħid ta' deċiżjonijiet dwar id-debitar bl-imposti tal-infrastruttura, inklużi d-determinazzjoni u l-ġbir tal-imposti,
  [Em. 114] |
| --- | --- |

it-teħid ta' deċiżjonijiet dwar id-debitar bl-imposti tal-infrastruttura, inklużi d-determinazzjoni u l-ġbir tal-imposti,
  [Em. 114]

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS III

Servizzi li għandhom jingħataw lill-impriżi ferrovjarji

(imsemmija fl-Artikolu 13)

| 1. | Il-pakkett ta' aċċess minimu għandu jkun jikkonsisti:






  (a) | fl-immaniġġjar ta' talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura; |
| --- | --- | --- |

1.

Il-pakkett ta' aċċess minimu għandu jkun jikkonsisti:

(a)

fl-immaniġġjar ta' talbiet għall-kapaċità tal-infrastruttura;

| (b) | fid-dritt li tintuża l-kapaċità allokata; |
| --- | --- |

(b)

fid-dritt li tintuża l-kapaċità allokata;

| (c) | fl-użu ta' running traċk points u ġonot; |
| --- | --- |

(c)

fl-użu ta' running traċk points u ġonot;

| (d) | fil-kontroll tal-ferrovija inkluż is-senjalar, ir-regolament, id-dispaċċ u l-komunikazzjoni u l-forniment ta' informazzjoni dwar il-moviment tal-ferrovija; |
| --- | --- |

(d)

fil-kontroll tal-ferrovija inkluż is-senjalar, ir-regolament, id-dispaċċ u l-komunikazzjoni u l-forniment ta' informazzjoni dwar il-moviment tal-ferrovija;

| (e) | l-użu ta' tagħmir għall-provvista tal-elettriku għall-kurrent tat-trazzjoni, meta disponibbli; |
| --- | --- |

(e)

l-użu ta' tagħmir għall-provvista tal-elettriku għall-kurrent tat-trazzjoni, meta disponibbli;

| (f) | f’faċilitajiet għall-għoti tal-fjuwil mill-ġdid, fejn dawn ikunu disponibbli; |
| --- | --- |

(f)

f’faċilitajiet għall-għoti tal-fjuwil mill-ġdid, fejn dawn ikunu disponibbli;

| (g) | l-informazzjoni oħra kollha meħtieġa għall-implimentazzjoni jew għat-tħaddim tas-servizz li għalih ingħatat il-kapaċità. |
| --- | --- |

(g)

l-informazzjoni oħra kollha meħtieġa għall-implimentazzjoni jew għat-tħaddim tas-servizz li għalih ingħatat il-kapaċità.

| 2. | Għandu jingħata wkoll aċċess għall-faċilitajiet tas-servizzi u għall-provvista tas-servizzi fil-faċilitajiet li ġejjin
  , meta dawn ikunu jeżistu, u għas-servizzi pprovduti f'dawn il-faċilitajiet
  :






  (a) | stazzjonijiet tal-passiġġieri, il-bini tagħhom u faċilitajiet oħrajn, inklużi faċilitajiet
  tal-informazzjoni dwar il-vjaġġi u post komuni xieraq għas-servizzi
  tal-biljetti u tal-informazzjoni; |
| --- | --- | --- |

2.

Għandu jingħata wkoll aċċess għall-faċilitajiet tas-servizzi u għall-provvista tas-servizzi fil-faċilitajiet li ġejjin
  , meta dawn ikunu jeżistu, u għas-servizzi pprovduti f'dawn il-faċilitajiet
  :

(a)

stazzjonijiet tal-passiġġieri, il-bini tagħhom u faċilitajiet oħrajn, inklużi faċilitajiet
  tal-informazzjoni dwar il-vjaġġi u post komuni xieraq għas-servizzi
  tal-biljetti u tal-informazzjoni;

| (b) | terminali tal-merkanzija; |
| --- | --- |

(b)

terminali tal-merkanzija;

| (c) | marshalling yards; |
| --- | --- |

(c)

marshalling yards;

| (d) | faċilitajiet għall-formazzjoni tal-ferrovija; |
| --- | --- |

(d)

faċilitajiet għall-formazzjoni tal-ferrovija;

| (e) | sidings għall-ħażna; |
| --- | --- |

(e)

sidings għall-ħażna;

| (f) | manutenzjoni u faċilitajiet tekniċi oħrajn; |
| --- | --- |

(f)

manutenzjoni u faċilitajiet tekniċi oħrajn;

| (g) | faċilitajiet tal-port li huma marbuta mal-attivitajiet ferrovjarji; |
| --- | --- |

(g)

faċilitajiet tal-port li huma marbuta mal-attivitajiet ferrovjarji;

| (h) | faċilitajiet ta’ għajnuna, inkluż l-irmunkar; |
| --- | --- |

(h)

faċilitajiet ta’ għajnuna, inkluż l-irmunkar;

| (ha) | il-faċilitajiet ta' għoti tal-fjuwil mill-ġdid u l-provvista ta' fjuwil f'dawn il-faċilitajiet, li l-imposti għal dan għandhom jintwerew separatament fil-fatturi mill-imposti għall-użu tal-faċilitajiet ta' għoti tal-fjuwil mill-ġdid. |
| --- | --- |

(ha)

il-faċilitajiet ta' għoti tal-fjuwil mill-ġdid u l-provvista ta' fjuwil f'dawn il-faċilitajiet, li l-imposti għal dan għandhom jintwerew separatament fil-fatturi mill-imposti għall-użu tal-faċilitajiet ta' għoti tal-fjuwil mill-ġdid.

| 3. | Is-servizzi addizzjonali jistgħu jinkludu:






  (a) | kurrent tat-trazzjoni, li
  tiegħu l-impriża ferrovjarja għandha tkun libera li tagħżel il-fornitur; meta l-fornitu tal-kurrenti tat-trazzjoni jkun identiku għall-operatur tal-faċilità
  l-imposti għalihom fuq il-fatturi

  għall-kurrent tat-trazzjoni
  għandhom jintwerew separatament mill-imposti għall-użu tat-tagħmir għall-provvista tal-elettriku; |
| --- | --- | --- |

3.

Is-servizzi addizzjonali jistgħu jinkludu:

(a)

kurrent tat-trazzjoni, li
  tiegħu l-impriża ferrovjarja għandha tkun libera li tagħżel il-fornitur; meta l-fornitu tal-kurrenti tat-trazzjoni jkun identiku għall-operatur tal-faċilità
  l-imposti għalihom fuq il-fatturi

  għall-kurrent tat-trazzjoni
  għandhom jintwerew separatament mill-imposti għall-użu tat-tagħmir għall-provvista tal-elettriku;

| (aa) | kundizzjonijiet u prezzijiet għall-użu tal-provvista tal-elettriku u tal-linji tat-trażmissjoni li għandhom ikunu ġusti għall-operaturi kollha; |
| --- | --- |

(aa)

kundizzjonijiet u prezzijiet għall-użu tal-provvista tal-elettriku u tal-linji tat-trażmissjoni li għandhom ikunu ġusti għall-operaturi kollha;

| (b) | it-tisħin minn qabel tal-ferroviji tal-passiġġieri; |
| --- | --- |

(b)

it-tisħin minn qabel tal-ferroviji tal-passiġġieri;

| (c) | il-provvista ta’ fjuwil, li l-imposti għaliha fuq il-fatturi għandhom jintwerew separatament mill-imposti għall-użu tal-faċilitajiet tal-għoti tal-fjuwil mill-ġdid;
  [Em. 115 u 165] |
| --- | --- |

(c)

il-provvista ta’ fjuwil, li l-imposti għaliha fuq il-fatturi għandhom jintwerew separatament mill-imposti għall-użu tal-faċilitajiet tal-għoti tal-fjuwil mill-ġdid;
  [Em. 115 u 165]

| (d) | kuntratti speċifiċi għal:






  — | kontroll tat-trasport ta' merkanzija perikoluża, |
| --- | --- | --- |

(d)

kuntratti speċifiċi għal:

—

kontroll tat-trasport ta' merkanzija perikoluża,

| — | assistenza fit-tħaddim ta' ferroviji mhux tas-soltu |
| --- | --- |

—

assistenza fit-tħaddim ta' ferroviji mhux tas-soltu

| 4. | Is-servizzi anċillari jistgħu jinkludu:






  (a) | aċċess għan-netwerk tat-telekomunikazzjoni; |
| --- | --- | --- |

4.

Is-servizzi anċillari jistgħu jinkludu:

(a)

aċċess għan-netwerk tat-telekomunikazzjoni;

| (b) | il-forniment ta' informazzjoni supplementari; |
| --- | --- |

(b)

il-forniment ta' informazzjoni supplementari;

| (c) | l-ispezzjoni teknika tar-rolling stock. |
| --- | --- |

(c)

l-ispezzjoni teknika tar-rolling stock.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS IV

Informazzjoni għall-Monitoraġġ tas-Suq Ferrovjarju

(imsemmija fl-Artikolu 15)

| 1. | L-evoluzzjoni tal-prestazzjoni tat-trasport ferrovjarju u l-kumpens tal-Obbligi tas-Servizz Pubbliku (OSP): | 2007 | Il-varjazzjoni f’perċentwali mqabbla mas-sena ta’ qabel | 2008 | Il-varjazzjoni f’perċentwali mqabbla mas-sena ta’ qabel |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Total tal-merkanzija (f’tkm (1)) | | | | |
| Internazzjonali | | | | |
| Fi tranżitu | | | | |
| Nazzjonali | | | | |
| Total tal-passiġġieri (f’pkm (2)) | | | | |
| Internazzjonali | | | | |
| Fi tranżitu | | | | |
| Nazzjonali | | | | |
| li minnhom taħt l-OSP: | | | | |
| Kumpens imħallas għall-OSP (f’ewro) | | | | |

1.

L-evoluzzjoni tal-prestazzjoni tat-trasport ferrovjarju u l-kumpens tal-Obbligi tas-Servizz Pubbliku (OSP):

2007

Il-varjazzjoni f’perċentwali mqabbla mas-sena ta’ qabel

2008

Il-varjazzjoni f’perċentwali mqabbla mas-sena ta’ qabel

Total tal-merkanzija (f’tkm (1))

Internazzjonali

Fi tranżitu

Nazzjonali

Total tal-passiġġieri (f’pkm (2))

Internazzjonali

Fi tranżitu

Nazzjonali

li minnhom taħt l-OSP:

Kumpens imħallas għall-OSP (f’ewro)

| 2. | L-ishma tal-impriżi ferrovjarji fil-prestazzjoni totali tat-trasport fl-aħħar tal-2008 (huma elenkati l-impriżi ferrovjarji b’ishma tas-suq ≥ 1 % f’tkm/pkm):







  Impriżi ferrovjarji (TAL-MERKANZIJA) | Sehem (f’perċentwali ta’ tkm) | Total tas-sehem tas-suq ta’ min mhumiex diġà involut |
| --- | --- | --- | --- |
| | | |

2.

L-ishma tal-impriżi ferrovjarji fil-prestazzjoni totali tat-trasport fl-aħħar tal-2008 (huma elenkati l-impriżi ferrovjarji b’ishma tas-suq ≥ 1 % f’tkm/pkm):

Impriżi ferrovjarji (TAL-MERKANZIJA)

Sehem (f’perċentwali ta’ tkm)

Total tas-sehem tas-suq ta’ min mhumiex diġà involut

| Impriżi ferrovjarji (TAL-PASSIĠĠIERI) | Sehem (f’perċentwali ta’ pkm) | Total tas-sehem tas-suq ta’ min mhumiex diġà involut |
| --- | --- | --- |
| | | |

Impriżi ferrovjarji (TAL-PASSIĠĠIERI)

Sehem (f’perċentwali ta’ pkm)

Total tas-sehem tas-suq ta’ min mhumiex diġà involut

| 3. | Il-korpi regolatorji: | Is-sena l-oħra | Is-sena ta’ qabel |
| --- | --- | --- | --- |
| L-għadd ta’ persunal li qed jaħdem fuq il-kwistjonijiet regolatorji relatati mal-aċċess għas-suq ferrovjarju: | | |
| L-għadd ta’ lmenti li ġew ittrattati: | | |
| L-għadd ta’ investigazzjonijiet ex officio li ġew ittrattati: | | |
| L-għadd ta' deċiżjonijiet meħuda | | |
| — | fuq l-ilmenti: |

3.

Il-korpi regolatorji:

Is-sena l-oħra

Is-sena ta’ qabel

L-għadd ta’ persunal li qed jaħdem fuq il-kwistjonijiet regolatorji relatati mal-aċċess għas-suq ferrovjarju:

L-għadd ta’ lmenti li ġew ittrattati:

L-għadd ta’ investigazzjonijiet ex officio li ġew ittrattati:

L-għadd ta' deċiżjonijiet meħuda

—

fuq l-ilmenti:

| — | fuq l-investigazzjonijiet ex officio: |
| --- | --- |

—

fuq l-investigazzjonijiet ex officio:

| 4. | Il-leġiżlazzjoni nazzjonali u l-atti regolatorji rilevanti għat-trasport ferrovjarju li nħarġu s-sena l-oħra. |
| --- | --- |

4.

Il-leġiżlazzjoni nazzjonali u l-atti regolatorji rilevanti għat-trasport ferrovjarju li nħarġu s-sena l-oħra.

| 5. | L-iżviluppi rilevanti fir-ristrutturar tal-impriżi ferrovjarji li diġà huma involuti u l-adozzjoni/l-implimentazzjoni ta’ strateġiji nazzjonali għat-trasport matul is-sena li għaddiet. |
| --- | --- |

5.

L-iżviluppi rilevanti fir-ristrutturar tal-impriżi ferrovjarji li diġà huma involuti u l-adozzjoni/l-implimentazzjoni ta’ strateġiji nazzjonali għat-trasport matul is-sena li għaddiet.

| 6. | L-inizjattivi/Il-miżuri importanti tat-taħriġ meħuda f’pajjiżek fil-qasam tat-trasport ferrovjarju matul is-sena li għaddiet. |
| --- | --- |

6.

L-inizjattivi/Il-miżuri importanti tat-taħriġ meħuda f’pajjiżek fil-qasam tat-trasport ferrovjarju matul is-sena li għaddiet.

| 7. | L-impjegar tal-impriżi ferrovjarji u tal-maniġers tal-infrastruttura fit-tmiem tas-sena li għaddiet.






  L-għadd totali tal-persunal tal-impriżi ferrovjarji | |
| --- | --- | --- |
| — | li minnhom huma sewwieqa tal-ferrovija |

7.

L-impjegar tal-impriżi ferrovjarji u tal-maniġers tal-infrastruttura fit-tmiem tas-sena li għaddiet.

L-għadd totali tal-persunal tal-impriżi ferrovjarji

—

li minnhom huma sewwieqa tal-ferrovija

| — | li minnhom huma persunal mobbli ieħor li qed jaħdem b’mod transkonfinali |
| --- | --- |

—

li minnhom huma persunal mobbli ieħor li qed jaħdem b’mod transkonfinali

L-għadd totali tal-maniġers tal-infrastruttura

Il-persunal ieħor, inkluż dak tal-kumpaniji ta’ servizzi relatati mas-settur ferrovjarju (eż. Dawk tal-workshops tal-manutenzjoni, tal-operaturi tat-terminali, tat-taħriġ, tal-kiri tas-sewwieqa tal-ferroviji u tal-provvista tal-enerġija)

| 8. | L-istatus tal-kuntratti multiannwali għall-immaniġġjar tal-infrastruttura (MAC) li kienu fis-seħħ is-sena li għaddiet:










  Il-maniġer tal-infrastruttura | It-tul tan-netwerk kopert mill-kuntratt | It-tul ta’ żmien tal-kuntratt li jibda minn [data] | Id-definizzjoni tal-indikaturi mifthiema ta' prestazzjoni (Iva/Le)?
  Jekk iva, jekk jogħġbok speċifika. | Il-kumpens totali li tħallas
  (f’ewro/sena) | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | |

8.

L-istatus tal-kuntratti multiannwali għall-immaniġġjar tal-infrastruttura (MAC) li kienu fis-seħħ is-sena li għaddiet:

Il-maniġer tal-infrastruttura

It-tul tan-netwerk kopert mill-kuntratt

It-tul ta’ żmien tal-kuntratt li jibda minn [data]

Id-definizzjoni tal-indikaturi mifthiema ta' prestazzjoni (Iva/Le)?

Jekk iva, jekk jogħġbok speċifika.

Il-kumpens totali li tħallas

(f’ewro/sena)

| 9. | In-nefqa fl-infrastruttura (għan-netwerk konvenzjonali u n-netwerk b’veloċità għolja): | Manutenzjoni | Tiġdid | Titjib |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Il-linji konvenzjonali s-sena li għaddiet:
  (f’ewro) | | | |
| (f’km maħduma) | | | |
| It-tbassir għal din is-sena
  (f’ewro) | | | |
| (f’km maħduma) | | | |
| Il-linji b’veloċità għolja s-sena li għaddiet
  (f’ewro) | | | |
| (f’km maħduma) | | | |
| It-tbassir għal din is-sena
  (f’ewro) | | | |
| (f’km maħduma) | | | |

9.

In-nefqa fl-infrastruttura (għan-netwerk konvenzjonali u n-netwerk b’veloċità għolja):

Manutenzjoni

Tiġdid

Titjib

Il-linji konvenzjonali s-sena li għaddiet:

(f’ewro)

(f’km maħduma)

It-tbassir għal din is-sena

(f’ewro)

(f’km maħduma)

Il-linji b’veloċità għolja s-sena li għaddiet

(f’ewro)

(f’km maħduma)

It-tbassir għal din is-sena

(f’ewro)

(f’km maħduma)

| 10. | L-istima tax-xogħol pendenti fil-manutenzjoni tal-infrastruttura fit-tmiem tas-sena li għaddiet:






  Il-linji konvenzjonali s-sena li għaddiet
  (f’ewro) | |
| --- | --- | --- |
| (f’km li hemm bżonn isir xogħol fuqhom) | |
| Il-linji b’veloċità għolja s-sena li għaddiet
  (f’ewro) | |
| (f’km li hemm bżonn isi ix-xogħol fuqhom) | |

10.

L-istima tax-xogħol pendenti fil-manutenzjoni tal-infrastruttura fit-tmiem tas-sena li għaddiet:

Il-linji konvenzjonali s-sena li għaddiet

(f’ewro)

(f’km li hemm bżonn isir xogħol fuqhom)

Il-linji b’veloċità għolja s-sena li għaddiet

(f’ewro)

(f’km li hemm bżonn isi ix-xogħol fuqhom)

| 11. | L-investimenti f’netwerk ferrovjarju b’veloċità għolja:







  Linji | Km ta’ linji li ddaħħlu fis-servizz is-sena li għaddiet | Km li se jiddaħħlu fis-servizz f’orizzont ta’ ppjanar konvenzjonali (f’10/20 sena) |
| --- | --- | --- | --- |
| | | |
| | | |

11.

L-investimenti f’netwerk ferrovjarju b’veloċità għolja:

Linji

Km ta’ linji li ddaħħlu fis-servizz is-sena li għaddiet

Km li se jiddaħħlu fis-servizz f’orizzont ta’ ppjanar konvenzjonali (f’10/20 sena)

| 12. | It-tul tan-netwerk ferrovjarju fit-tmiem tas-sena li għaddiet:






  Il-linji konvenzjonali (f’km) | |
| --- | --- | --- |
| Il-linji b’veloċità għolja (f’km) | |

12.

It-tul tan-netwerk ferrovjarju fit-tmiem tas-sena li għaddiet:

Il-linji konvenzjonali (f’km)

Il-linji b’veloċità għolja (f’km)

| 13. | L-imposti għall-aċċess għall-binarji s-sena li għaddiet.






  Il-kategorija tal-ferrovija | L-imposta medja f’EUR/km ferrovjarju, għajr l-ispiża tal-użu tal-elettriku |
| --- | --- | --- |
| ferrovija tal-merkanzija ta’ 1 000 tunnellata gross | |
| ferrovija interurbana tal-passiġġieri 500 tunnellata gross | |
| ferrovija sottourbana tal-passiġġieri 140 tunnellata gross | |

13.

L-imposti għall-aċċess għall-binarji s-sena li għaddiet.

Il-kategorija tal-ferrovija

L-imposta medja f’EUR/km ferrovjarju, għajr l-ispiża tal-użu tal-elettriku

ferrovija tal-merkanzija ta’ 1 000 tunnellata gross

ferrovija interurbana tal-passiġġieri 500 tunnellata gross

ferrovija sottourbana tal-passiġġieri 140 tunnellata gross

| 14. | L-eżistenza ta’ skema tal-prestazzjoni stabbilita skont l-Artikolu 35 ta’ din id-Direttiva (jekk iva, il-karatteristiċi ewlenin tagħha). |
| --- | --- |

14.

L-eżistenza ta’ skema tal-prestazzjoni stabbilita skont l-Artikolu 35 ta’ din id-Direttiva (jekk iva, il-karatteristiċi ewlenin tagħha).

| 15. | L-għadd ta’ liċenzji attivi maħruġa mill-awtorità nazzjonali kompetenti | Liċenzji attivi fil-31 ta’ Diċembru is-sena li għaddiet | Liċenzji rtirati | Liċenzji ġodda maħruġa | Liċenzji attivi fil-31 ta’ Diċembru sena qabel |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Total | | | | |
| li minnhom: | | | | |
| — | għal trasport tal-merkanzija |

15.

L-għadd ta’ liċenzji attivi maħruġa mill-awtorità nazzjonali kompetenti

Liċenzji attivi fil-31 ta’ Diċembru is-sena li għaddiet

Liċenzji rtirati

Liċenzji ġodda maħruġa

Liċenzji attivi fil-31 ta’ Diċembru sena qabel

Total

li minnhom:

—

għal trasport tal-merkanzija

| — | għal trasport tal-passiġġieri |
| --- | --- |

—

għal trasport tal-passiġġieri

| 16. | L-istatus tal-mobilizzazzjoni tal-ERTMS. |
| --- | --- |

16.

L-istatus tal-mobilizzazzjoni tal-ERTMS.

| 16a. | In-numru tal-aċċidenti, l-inċidenti u l-inċidenti serji skont id-Direttiva 2004/49/KE li seħħew matul is-sena ta' qabel. [Em. 116] |
| --- | --- |

16a.

| 17. | Żviluppi oħra rilevanti |
| --- | --- |

17.

Żviluppi oħra rilevanti

---

(1)  Kilometru-tunellata.

(2)  Kilometru-passiġġier.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011
  ANNESS V

Qagħda finanzjarja tajba

(imsemmija fl-Artikolu 20)

| 1. | Qagħda finanzjarja tajba għandha tiġi verifikata bil-kontijiet annwali tal-impriża ferrovjarja jew, fil-każ ta' impriżi applikanti li ma jistgħux jippreżentaw kontijiet annwali, permezz ta' karta tal-bilanċi. Trid tingħata informazzjoni dettaljata, b'mod partikolari ta' dawn l-aspetti:







  (a) | il-fondi disponibbli, inklużi l-bilanċ bankarju, id-dispożizzjonijiet ta' pledged overdraft u s-self; |
| --- | --- | --- |

1.

(a)

il-fondi disponibbli, inklużi l-bilanċ bankarju, id-dispożizzjonijiet ta' pledged overdraft u s-self;

| (b) | il-fondi u l-assi disponibbli bħala garanzija; |
| --- | --- |

(b)

il-fondi u l-assi disponibbli bħala garanzija;

| (c) | il-kapital għax-xogħol; |
| --- | --- |

(c)

il-kapital għax-xogħol;

| (d) | l-ispejjeż rilevanti, inklużi l-ispejjeż ta' ħlasijiet għall-karozzi, l-art, il-bini, l-istallazzjonijiet u r-rolling stock; |
| --- | --- |

(d)

l-ispejjeż rilevanti, inklużi l-ispejjeż ta' ħlasijiet għall-karozzi, l-art, il-bini, l-istallazzjonijiet u r-rolling stock;

| (e) | l-imposti fuq l-assi tal-impriża. |
| --- | --- |

(e)

l-imposti fuq l-assi tal-impriża.

| 2. | B'mod partikolari, applikant mhux ikkunsidrat bħala finanzjarjament stabbli jekk arretrati konsiderevoli ta' taxxa jew sigurtà soċjali huma dovuti bħala riżultat tal-attività tal-impriża. |
| --- | --- |

2.

| 3. | L-awtorità tista' b'mod partikolari teħtieġ l-għoti ta' rapport uffiċjali u dokumenti tajba minn bank, bank ta' kont kurrenti, accountant jew awditur. Dawn id-dokumenti jrid ikun fihom informazzjoni dwar l-affarijiet msemmija fil-punt 1.
  [Em. 117] |
| --- | --- |

3.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS VI

Kontenut tad-dikjarazzjoni dwar in-netwerk

(imsemmija fl-Artikolu 27)

Id-dikjarazzjoni

  Is-sezzjoni tad-dikjarazzjoni
  dwar in-netwerk imsemmija fl-Artikolu 27 għandu jkollha din l-informazzjoni: [Em. 118]

| 1. | Taqsima li tistabbilixxi n-natura tal-infrastruttura disponibbli għall-impriżi ferrovjarji u l-kundizzjonjiet tal-aċċess għaliha. L-informazzjoni mogħtija f’din it-taqsima għandha tkun konsistenti mar-reġistri tal-infrastruttura ferrovjarja li għandhom ikunu ppubblikati skont l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE.
  [Em. 119] |
| --- | --- |

1.

Taqsima li tistabbilixxi n-natura tal-infrastruttura disponibbli għall-impriżi ferrovjarji u l-kundizzjonjiet tal-aċċess għaliha. L-informazzjoni mogħtija f’din it-taqsima għandha tkun konsistenti mar-reġistri tal-infrastruttura ferrovjarja li għandhom ikunu ppubblikati skont l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2008/57/KE.
  [Em. 119]

| 2. | Taqsima

  It-taqsima
  dwar il-prinċipji ta' imposti u tariffi. Din għandu jkun fiha dettalji xierqa dwar l-iskema tal-imposti kif ukoll informazzjoni suffiċjenti dwar l-imposti kif ukoll kull informazzjoni oħra rilevanti dwar l-aċċess li tapplika għas-servizzi elenkati fl-Anness III li jiġu pprovduti minn fornitur wieħed biss. Għandha tagħti dettalji dwar il-metodoloġija, ir-regoli u, meta applikabbli, l-iskali użati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 31

  tal-Artikolu 31(4) u (5)
  sa 36, fir-rigward ta’ kemm il-kostijiet kif ukoll l-imposti. Għandha tiġbor fiha informazzjoni dwar tibdiliet fl-imposti diġà deċiżi jew previsti fil-ħames snin li ġejjin. [Em. 120] |
| --- | --- |

2.

Taqsima

  It-taqsima
  dwar il-prinċipji ta' imposti u tariffi. Din għandu jkun fiha dettalji xierqa dwar l-iskema tal-imposti kif ukoll informazzjoni suffiċjenti dwar l-imposti kif ukoll kull informazzjoni oħra rilevanti dwar l-aċċess li tapplika għas-servizzi elenkati fl-Anness III li jiġu pprovduti minn fornitur wieħed biss. Għandha tagħti dettalji dwar il-metodoloġija, ir-regoli u, meta applikabbli, l-iskali użati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 31

  tal-Artikolu 31(4) u (5)
  sa 36, fir-rigward ta’ kemm il-kostijiet kif ukoll l-imposti. Għandha tiġbor fiha informazzjoni dwar tibdiliet fl-imposti diġà deċiżi jew previsti fil-ħames snin li ġejjin. [Em. 120]

| 3. | Taqsima

  It-taqsima
  dwar il-prinċipji u l-kriterji għall-allokazzjoni tal-kapaċità. Din għandha tistabbilixxi l-kapaċità ġenerali tal-karatteristiċi tal-infrastruttura li hija disponibbli għall-impriżi ferrovjarji u kull restrizzjoni relatata mal-użu tagħha, inklużi l-ħtiġijiet ta' kapaċità x'aktarx meħtieġa għall-manutenzjoni. Għandha wkoll tispeċifika l-proċeduri u t-termini li jirrelataw mal-proċess tal-allokazzjoni tal-kapaċità. Għandu jkun fiha kriterji speċifiċi li jintużaw waqt dak il-proċess, partikolarment: [Em. 121]







  (a) | il-proċeduri li bihom l-applikanti jistgħu jitolbu l-kapaċità mingħand il-maniġer tal-infrastruttura; |
| --- | --- | --- |

3.

Taqsima

  It-taqsima
  dwar il-prinċipji u l-kriterji għall-allokazzjoni tal-kapaċità. Din għandha tistabbilixxi l-kapaċità ġenerali tal-karatteristiċi tal-infrastruttura li hija disponibbli għall-impriżi ferrovjarji u kull restrizzjoni relatata mal-użu tagħha, inklużi l-ħtiġijiet ta' kapaċità x'aktarx meħtieġa għall-manutenzjoni. Għandha wkoll tispeċifika l-proċeduri u t-termini li jirrelataw mal-proċess tal-allokazzjoni tal-kapaċità. Għandu jkun fiha kriterji speċifiċi li jintużaw waqt dak il-proċess, partikolarment: [Em. 121]

(a)

il-proċeduri li bihom l-applikanti jistgħu jitolbu l-kapaċità mingħand il-maniġer tal-infrastruttura;

| (b) | ir-rekwiżiti li jirregolaw l-applikanti; |
| --- | --- |

(b)

ir-rekwiżiti li jirregolaw l-applikanti;

| (c) | l-iskeda għall-proċessi tal-applikazzjoni u l-allokazzjoni u l-proċeduri li għandhom jiġu segwiti biex tintalab informazzjoni dwar l-iskedar skont l-Artikolu 45(4); |
| --- | --- |

(c)

l-iskeda għall-proċessi tal-applikazzjoni u l-allokazzjoni u l-proċeduri li għandhom jiġu segwiti biex tintalab informazzjoni dwar l-iskedar skont l-Artikolu 45(4);

| (d) | il-prinċipji li jirregolaw il-proċess ta’ koordinazzjoni u s-sistema tar-riżoluzzjoni tat-tilwim li hija disponibbli permezz ta’ dan il-proċess; |
| --- | --- |

(d)

il-prinċipji li jirregolaw il-proċess ta’ koordinazzjoni u s-sistema tar-riżoluzzjoni tat-tilwim li hija disponibbli permezz ta’ dan il-proċess;

| (e) | il-proċeduri li għandhom jiġu segwiti u l-kriterji użati meta l-infrastruttura hija kkonġestjonata; |
| --- | --- |

(e)

il-proċeduri li għandhom jiġu segwiti u l-kriterji użati meta l-infrastruttura hija kkonġestjonata;

| (f) | id-dettalji dwar ir-restrizzjonijiet fuq l-użu tal-infrastruttura |
| --- | --- |

(f)

id-dettalji dwar ir-restrizzjonijiet fuq l-użu tal-infrastruttura

| (g) | kull kundizzjoni li permezz tagħha jitqiesu livelli preċedenti ta' utilizzazzjoni tal-kapaċità fid-determinazzjoni tal-prijoritajiet għall-proċess tal-allokazzjoni. |
| --- | --- |

(g)

kull kundizzjoni li permezz tagħha jitqiesu livelli preċedenti ta' utilizzazzjoni tal-kapaċità fid-determinazzjoni tal-prijoritajiet għall-proċess tal-allokazzjoni.

Għandha tagħti dettalji dwar il-miżuri meħuda biex jiġi żgurat trattament adegwat tas-servizzi tal-merkanzija, servizzi internazzjonali u talbiet suġġetti għall-proċedura ad hoc. Għandu jkun fiha mudell għat-talbiet għall-kapaċità. Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jippubblika wkoll informazzjoni dettaljata dwar il-proċeduri tal-allokazzjoni għal rotot internazzjonali tal-ferrovija.

| 4. | Taqsima dwar l-informazzjoni relatata mal-applikazzjoni għal liċenzja msemmija fl-Artikolu 25 u dwar iċ-ċertifikati tas-sikurezza ferrovjarja maħruġa skont id-Direttiva 2004/49/KE
   (1)
  . |
| --- | --- |

4.

Taqsima dwar l-informazzjoni relatata mal-applikazzjoni għal liċenzja msemmija fl-Artikolu 25 u dwar iċ-ċertifikati tas-sikurezza ferrovjarja maħruġa skont id-Direttiva 2004/49/KE
   (1)
  .

| 5. | Taqsima dwar l-informazzjoni dwar proċeduri għar-riżoluzzjoni tat-tilwim u l-appelli relatati ma’ kwistjonijiet tal-aċċess għall-infrastruttura u s-servizziferovjarji u mal-iskema tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 35.
  [Em. 122] |
| --- | --- |

5.

Taqsima dwar l-informazzjoni dwar proċeduri għar-riżoluzzjoni tat-tilwim u l-appelli relatati ma’ kwistjonijiet tal-aċċess għall-infrastruttura u s-servizziferovjarji u mal-iskema tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 35.
  [Em. 122]

| 6. | Taqsima dwar l-informazzjoni relatata mal-aċċess u l-iddebitar bl-imposti għall-faċilitajiet ta’ servizzi msemmija fl-Anness III. L-operaturi tal-faċilitajiet ta' servizzi li mhumiex ikkontrollati mill-maniġer tal-infrastruttura għandhom jipprovdu informazzjoni dwar l-imposti għall-kisba tal-aċċess għall-faċilità u għall-forniment tas-servizzi, u informazzjoni dwar kundizzjonijiet għall-aċċess tekniku għall-inklużjoni fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk.
  [Em. 123] |
| --- | --- |

6.

Taqsima dwar l-informazzjoni relatata mal-aċċess u l-iddebitar bl-imposti għall-faċilitajiet ta’ servizzi msemmija fl-Anness III. L-operaturi tal-faċilitajiet ta' servizzi li mhumiex ikkontrollati mill-maniġer tal-infrastruttura għandhom jipprovdu informazzjoni dwar l-imposti għall-kisba tal-aċċess għall-faċilità u għall-forniment tas-servizzi, u informazzjoni dwar kundizzjonijiet għall-aċċess tekniku għall-inklużjoni fid-dikjarazzjoni dwar in-netwerk.
  [Em. 123]

| 7. | Ftehim li jservi ta’ mudell għall-konklużjoni ta’ ftehimiet qafas bejn maniġer tal-infrastruttura u applikant skont l-Artikolu 42.
  [Em. 124] |
| --- | --- |

7.

Ftehim li jservi ta’ mudell għall-konklużjoni ta’ ftehimiet qafas bejn maniġer tal-infrastruttura u applikant skont l-Artikolu 42.
  [Em. 124]

---

(1)  
  GU L 164, 30.4.2004, p. 44.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS VII

Prinċipji u parametri bażiċi ta’ ftehimiet kuntrattwali bejn awtoritajiet kompetenti u l-maniġers tal-infrastruttura

(imsemmija fl-Artikolu 30)

Il-ftehim kuntrattwali għandu jispeċifika d-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 30, inklużi:

| 1. | l-ambitu tal-ftehim fir-rigward tal-infrastruttura u l-faċilitajiet tas-servizz, strutturat skont l-Anness III. Għandu jkopri l-aspetti kollha tal-iżvilupp tal-infrastruttura, inklużi l-manutenzjoni

  tal-manutenzjoni
  u t-tiġdid tal-infrastruttura li diġà qed titħaddem. Il-bini ta’ infrastruttura ġdida tista’ tkun inkluża bħala element separat; |
| --- | --- |

1.

l-ambitu tal-ftehim fir-rigward tal-infrastruttura u l-faċilitajiet tas-servizz, strutturat skont l-Anness III. Għandu jkopri l-aspetti kollha tal-iżvilupp tal-infrastruttura, inklużi l-manutenzjoni

  tal-manutenzjoni
  u t-tiġdid tal-infrastruttura li diġà qed titħaddem. Il-bini ta’ infrastruttura ġdida tista’ tkun inkluża bħala element separat;

| 2. | l-istruttura tal-ħlasijiet mifthema
  , inkluż it-tbassir indikattiv tal-livell mistenni tagħhom,
  assenjati lis-servizzi tal-infrastruttura mniżżlin fl-Anness III, għall-manutenzjoni
  inkluż it-tiġdid u l-aġġornament
  , għall-bini ta’ infrastruttura ġdida u għat-trattar tax-xogħol pendenti ta’ manutenzjoni;
  il-ħlasijiet għall-infrastruttura ġdida jistgħu jkunu inklużi bħala punt separat; |
| --- | --- |

2.

l-istruttura tal-ħlasijiet mifthema
  , inkluż it-tbassir indikattiv tal-livell mistenni tagħhom,
  assenjati lis-servizzi tal-infrastruttura mniżżlin fl-Anness III, għall-manutenzjoni
  inkluż it-tiġdid u l-aġġornament
  , għall-bini ta’ infrastruttura ġdida u għat-trattar tax-xogħol pendenti ta’ manutenzjoni;
  il-ħlasijiet għall-infrastruttura ġdida jistgħu jkunu inklużi bħala punt separat;

| 3. | il-miri ta’ prestazzjoni orjentati lejn l-utent, fil-forma ta’ indikaturi u kriterji ta’ kwalità li jkopru:






  (a) | il-prestazzjoni tal-ferrovija u s-sodisfazzjon tal-konsumatur
  , b'mod partikolari l-effett tal-kwalità tal-infrastruttura fuq l-affidabilità tal-ferroviji
  , |
| --- | --- | --- |

3.

il-miri ta’ prestazzjoni orjentati lejn l-utent, fil-forma ta’ indikaturi u kriterji ta’ kwalità li jkopru:

(a)

il-prestazzjoni tal-ferrovija u s-sodisfazzjon tal-konsumatur
  , b'mod partikolari l-effett tal-kwalità tal-infrastruttura fuq l-affidabilità tal-ferroviji
  ,

| (b) | il-kapaċità tan-netwerk
  u d-disponibilità tal-infrastruttura
  , |
| --- | --- |

(b)

il-kapaċità tan-netwerk
  u d-disponibilità tal-infrastruttura
  ,

| (c) | l-immaniġjar tal-assi, |
| --- | --- |

(c)

l-immaniġjar tal-assi,

| (d) | il-volumi tal-attivitajiet, |
| --- | --- |

(d)

il-volumi tal-attivitajiet,

| (e) | il-livelli ta’ sikurezza, |
| --- | --- |

(e)

il-livelli ta’ sikurezza,

| (f) | il-protezzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

(f)

il-protezzjoni ambjentali;

| 4. | l-ammont ta' xogħol pendenti possibbli ta' manutenzjoni, in-nefqa allokata għalih u l-assi li se jinħarġu gradwalment mill-użu u li għalhekk se jagħtu bidu għal flussi finanzjarji differenti; |
| --- | --- |

4.

l-ammont ta' xogħol pendenti possibbli ta' manutenzjoni, in-nefqa allokata għalih u l-assi li se jinħarġu gradwalment mill-użu u li għalhekk se jagħtu bidu għal flussi finanzjarji differenti;

| 5. | l-inċentivi skont l-Artikolu 30(1); |
| --- | --- |

5.

l-inċentivi skont l-Artikolu 30(1);

| 6. | l-obbligi minimi ta’ rappurtar għall-maniġer tal-infrastruttura f’termini tal-kontenut u l-frekwenza tar-rappurtar, inkluża informazzjoni li għandha tkun ippubblikata kull sena; |
| --- | --- |

6.

l-obbligi minimi ta’ rappurtar għall-maniġer tal-infrastruttura f’termini tal-kontenut u l-frekwenza tar-rappurtar, inkluża informazzjoni li għandha tkun ippubblikata kull sena;

| 7. | il-mekkaniżmu li jiżgura li sehem sinifikanti mit-tnaqqis tal-ispiża jingħadda lill-utenti fil-forma ta' livell imnaqqas tal-imposti
  , bi qbil mal-ħtiġiet tal-Artikolu 30(1), mingħajr ma jkun kompromess il-bilanċ tal-kontijiet tal-maniġer tal-infrastruttura kif meħtieġ skont l-Artikolu 8(4)
  ; |
| --- | --- |

7.

il-mekkaniżmu li jiżgura li sehem sinifikanti mit-tnaqqis tal-ispiża jingħadda lill-utenti fil-forma ta' livell imnaqqas tal-imposti
  , bi qbil mal-ħtiġiet tal-Artikolu 30(1), mingħajr ma jkun kompromess il-bilanċ tal-kontijiet tal-maniġer tal-infrastruttura kif meħtieġ skont l-Artikolu 8(4)
  ;

| 8. | it-tul ta’ żmien mifthiem tal-ftehim, li għandu jkun sinkronizzat u konsistenti mat-tul tal-pjan tan-negozju tal-maniġer tal-infrastruttura u mal-konċessjoni jew mal-liċenzja tiegħu, kif ukoll il-qafas u r-regoli tad-debitu bl-imposti stabbiliti mill-Istat; |
| --- | --- |

8.

it-tul ta’ żmien mifthiem tal-ftehim, li għandu jkun sinkronizzat u konsistenti mat-tul tal-pjan tan-negozju tal-maniġer tal-infrastruttura u mal-konċessjoni jew mal-liċenzja tiegħu, kif ukoll il-qafas u r-regoli tad-debitu bl-imposti stabbiliti mill-Istat;

| 9. | ir-regoli biex jiġi ttrattat it-tfixkil kbir tat-tħaddim tas-servizzi u s-sitwazzjonijiet ta' emerġenza, inkluż livell minimu ta' servizz fil-każ ta' strajk, jekk ikun hemm, u fil-każ ta’ terminazzjoni bikrija, u l-informazzjoni
  f'waqtha
  tal-utenti; [Em. 125] |
| --- | --- |

9.

ir-regoli biex jiġi ttrattat it-tfixkil kbir tat-tħaddim tas-servizzi u s-sitwazzjonijiet ta' emerġenza, inkluż livell minimu ta' servizz fil-każ ta' strajk, jekk ikun hemm, u fil-każ ta’ terminazzjoni bikrija, u l-informazzjoni
  f'waqtha
  tal-utenti; [Em. 125]

| 10. | il-miżuri ta' rimedju li għandhom jittieħdu jekk xi waħda mill-partijiet tikser l-obbligi kuntrattwali tagħha; dawn jinkludu l-kundizzjonijiet u l-proċeduri għan-negozjar mill-ġdid u għat-terminazzjoni bikrija tal-ftehim kuntrattwali, inkluż ir-rwol tal-korp regolatorju. |
| --- | --- |

10.

il-miżuri ta' rimedju li għandhom jittieħdu jekk xi waħda mill-partijiet tikser l-obbligi kuntrattwali tagħha; dawn jinkludu l-kundizzjonijiet u l-proċeduri għan-negozjar mill-ġdid u għat-terminazzjoni bikrija tal-ftehim kuntrattwali, inkluż ir-rwol tal-korp regolatorju.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS VIII

Rekwiżiti għall-ispejjeż u l-imposti relatati mal-infrastruttura ferrovjarja

(imsemmija fl-Artikoli 31(3) u (5); 32(1) u (3) u l-Artikolu 35)

| 1. | Spejjeż diretti għas-servizz ferrovjarju msemmi fl-Artikolu 31(3), li huma relatati mal-użu ta’ kuljum tal-infrastruttura, ma għandhomx jinkludu l-elementi li ġejjin:






  (a) | L-ispejjeż ġenerali tan-netwerk kollha, inklużi s-salarji u l-pensjonijiet; |
| --- | --- | --- |

1.

Spejjeż diretti għas-servizz ferrovjarju msemmi fl-Artikolu 31(3), li huma relatati mal-użu ta’ kuljum tal-infrastruttura, ma għandhomx jinkludu l-elementi li ġejjin:

(a)

L-ispejjeż ġenerali tan-netwerk kollha, inklużi s-salarji u l-pensjonijiet;

| (b) | L-interess pagabbli fuq il-kapital; |
| --- | --- |

(b)

L-interess pagabbli fuq il-kapital;

| (c) | Aktar minn għaxra fil-mija tal-ispejjeż relatati mal-iskedar, l-allokazzjoni tal-mogħdijiet tal-ferrovija, l-immaniġjar tat-traffiku, id-dispaċċ u s-senjalar ta’ vjaġġ tal-ferrovija; |
| --- | --- |

(c)

Aktar minn għaxra fil-mija tal-ispejjeż relatati mal-iskedar, l-allokazzjoni tal-mogħdijiet tal-ferrovija, l-immaniġjar tat-traffiku, id-dispaċċ u s-senjalar ta’ vjaġġ tal-ferrovija;

| (d) | Id-deprezzament tat-tagħmir tal-informazzjoni, tal-komunikazzjoni jew tat-telekomunikazzjoni; |
| --- | --- |

(d)

Id-deprezzament tat-tagħmir tal-informazzjoni, tal-komunikazzjoni jew tat-telekomunikazzjoni;

| (e) | L-ispejjeż relatati mal-immaniġġjar tal-beni immobbli, b'mod partikolari l-akkwist, il-bejgħ, iż-żarmar, id-dekontaminazzjoni, il-kultivazzjoni mill-ġdid jew il-kiri ta' art jew ta’ assi fissi oħra; |
| --- | --- |

(e)

L-ispejjeż relatati mal-immaniġġjar tal-beni immobbli, b'mod partikolari l-akkwist, il-bejgħ, iż-żarmar, id-dekontaminazzjoni, il-kultivazzjoni mill-ġdid jew il-kiri ta' art jew ta’ assi fissi oħra;

| (f) | Is-servizzi soċjali, l-iskejjel, il-kindergartens, ir-ristoranti; [Em. 126] |
| --- | --- |

(f)

Is-servizzi soċjali, l-iskejjel, il-kindergartens, ir-ristoranti; [Em. 126]

| (g) | L-ispejjeż relatati ma’ diżastri naturali, aċċidenti u tfixkil fis-servizz. |
| --- | --- |

(g)

L-ispejjeż relatati ma’ diżastri naturali, aċċidenti u tfixkil fis-servizz.

Meta l-ispejjeż diretti jkunu, fuq medja man-netwerk kollu, 35 % aktar mill-ispejjeż medji tal-manutenzjoni, l-immaniġġjar u t-tiġdid tan-netwerk ikkalkulati abbażi ta’ vjaġġ ta’ ferrovija fuq kilometru, dan għandu jkun iġġustifikat fid-dettall lill-korp regolatorju mill-maniġer tal-infrastruttura. L-ispejjeż medji kkalkulati għal dan l-iskop għandhom jeskludu l-elementi tal-ispiża msemmija fil-punti (e), (f) jew (g).

| 2. | L-imposti tal-infrastruttura ddivrenzjati skont l-istorbju msemmija fl-Artikolu 31(5) għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti li ġejjin:






  (a) | L-imposta għandha tkun iddivrenzjata biex tirrifletti l-kompożizzjoni ta’ ferrovija ta’ vaguni li jirrispettaw il-limiti tal-valuri għall-istorbju stipulati fid-Deċiżjoni 2006/66/KE tat-23 ta' Diċembru 2005 dwar l-ispeċifiakzzjoni teknika għall-interoperabilità fir-rigward tar-rolling stock tas-sottosistema - ħoss tas-sistema ferrovjarja konvenzjonali trans-Ewropea (1). |
| --- | --- | --- |

2.

L-imposti tal-infrastruttura ddivrenzjati skont l-istorbju msemmija fl-Artikolu 31(5) għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti li ġejjin:

(a)

L-imposta għandha tkun iddivrenzjata biex tirrifletti l-kompożizzjoni ta’ ferrovija ta’ vaguni li jirrispettaw il-limiti tal-valuri għall-istorbju stipulati fid-Deċiżjoni 2006/66/KE tat-23 ta' Diċembru 2005 dwar l-ispeċifiakzzjoni teknika għall-interoperabilità fir-rigward tar-rolling stock tas-sottosistema - ħoss tas-sistema ferrovjarja konvenzjonali trans-Ewropea (1).

| (b) | Għandha tingħata prijorità lill-vaguni tal-merkanzija. |
| --- | --- |

(b)

Għandha tingħata prijorità lill-vaguni tal-merkanzija.

| (c) | Id-divrenzjar tal-vaguni tal-merkanzija skont il-livelli ta’ emissjonijiet tal-istorbju għandu jippermetti l-ħlas lura, f’perjodu raġonevoli taż-żmien, ta’ investimenti għall-adattament tal-vaguni bit-teknoloġija ta’ brekjar bi storbju baxx l-aktar ekonomikament vijabbli disponibbli. |
| --- | --- |

(c)

Id-divrenzjar tal-vaguni tal-merkanzija skont il-livelli ta’ emissjonijiet tal-istorbju għandu jippermetti l-ħlas lura, f’perjodu raġonevoli taż-żmien, ta’ investimenti għall-adattament tal-vaguni bit-teknoloġija ta’ brekjar bi storbju baxx l-aktar ekonomikament vijabbli disponibbli.

| (d) | Jistgħu jiġu kkunsidrati elementi oħra biex jiġu ddivrenzjati l-imposti bħal:






  i) | il-ħin tal-ġurnata, b’mod partikolari matul il-lejl, għall-emissjonijiet tal-istorbju; |
| --- | --- | --- |

(d)

Jistgħu jiġu kkunsidrati elementi oħra biex jiġu ddivrenzjati l-imposti bħal:

i)

il-ħin tal-ġurnata, b’mod partikolari matul il-lejl, għall-emissjonijiet tal-istorbju;

| ii) | il-kompożizzjoni tal-ferrovija b’impatt fuq il-livell tal-emissjonijiet tal-istorbju; |
| --- | --- |

ii)

il-kompożizzjoni tal-ferrovija b’impatt fuq il-livell tal-emissjonijiet tal-istorbju;

| iii) | is-sensittività taż-żona li hija affettwata mill-emissjonijiet lokali; |
| --- | --- |

iii)

is-sensittività taż-żona li hija affettwata mill-emissjonijiet lokali;

| iv) | kategoriji oħrajn għall-emissjonijiet tal-istorbju li huma ferm aktar baxxi minn dawk imsemmijin fil-punt (a). |
| --- | --- |

iv)

kategoriji oħrajn għall-emissjonijiet tal-istorbju li huma ferm aktar baxxi minn dawk imsemmijin fil-punt (a).

| 3. | Il-maniġer tal-infrastruttura għandu
  jiddefinixxi taqsimiet omoġeni tas-suq u mark-ups korrispondenti fis-sens tal-Artikolu 32(1), abbażi tal-istudju tas-suq u wara l-konsultazzjoni mal-applikanti. Għajr għall-ġarr imsemmi fl-Artikolu 32(1a), il-maniġer tal-infrastruttura għandu
  juri lill-korp regolatorju l-abbiltà ta’ servizz ferrovjarju li jħallas mark-ups skont l-Artikolu 32(1),

  .

  fejn kull wieħed mis-servizzi mniżżla f’wieħed mill-punti li ġejjin

  Fil-każ li l-maniġer tal-infrastruttura jimponi żidiet fl-imposti
  ,
  dan
  għandu jifforma parti

  jiżviluppa lista ta' segmenti tas-suq li għalihom il-korp regolatorju għandu jagħti l-approvazzjoni tiegħu
  minn taqsimiet differenti tas-suq:

  qabel.









  (a) | Servizzi tat-trasport tal-passiġġieri vs servizzi tat-trasport tal-merkanzija; |
| --- | --- | --- |

3.

Il-maniġer tal-infrastruttura għandu
  jiddefinixxi taqsimiet omoġeni tas-suq u mark-ups korrispondenti fis-sens tal-Artikolu 32(1), abbażi tal-istudju tas-suq u wara l-konsultazzjoni mal-applikanti. Għajr għall-ġarr imsemmi fl-Artikolu 32(1a), il-maniġer tal-infrastruttura għandu
  juri lill-korp regolatorju l-abbiltà ta’ servizz ferrovjarju li jħallas mark-ups skont l-Artikolu 32(1),

  .

  fejn kull wieħed mis-servizzi mniżżla f’wieħed mill-punti li ġejjin

  Fil-każ li l-maniġer tal-infrastruttura jimponi żidiet fl-imposti
  ,
  dan
  għandu jifforma parti

  jiżviluppa lista ta' segmenti tas-suq li għalihom il-korp regolatorju għandu jagħti l-approvazzjoni tiegħu
  minn taqsimiet differenti tas-suq:

  qabel.

(a)

Servizzi tat-trasport tal-passiġġieri vs servizzi tat-trasport tal-merkanzija;

| (b) | Ferroviji li jġorru oġġetti perikolużi vs ferroviji ta' merkanzija oħra; |
| --- | --- |

(b)

Ferroviji li jġorru oġġetti perikolużi vs ferroviji ta' merkanzija oħra;

| (c) | Servizzi domestiċi vs servizzi internazzjonali; |
| --- | --- |

(c)

Servizzi domestiċi vs servizzi internazzjonali;

| (d) | Servizzi magħquda ta’ trasport vs ferroviji diretti; |
| --- | --- |

(d)

Servizzi magħquda ta’ trasport vs ferroviji diretti;

| (e) | Servizzi urbani jew reġjonali vs servizzi interurbani tal-passiġġieri; |
| --- | --- |

(e)

Servizzi urbani jew reġjonali vs servizzi interurbani tal-passiġġieri;

| (f) | Ferroviji b’vaguni li jibqgħu flimkien mit-tluq sad-destinazzjoni (block trains) vs ferroviji b'vaguni li jitgħabbew individwalment; |
| --- | --- |

(f)

Ferroviji b’vaguni li jibqgħu flimkien mit-tluq sad-destinazzjoni (block trains) vs ferroviji b'vaguni li jitgħabbew individwalment;

| (g) | Servizzi ferrovjarji regolari vs servizzi ferrovjarji okkażjonali.
  [Em. 127] |
| --- | --- |

(g)

Servizzi ferrovjarji regolari vs servizzi ferrovjarji okkażjonali.
  [Em. 127]

| 4. | L-iskema tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 35 għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji bażiċi li ġejjin:







  (a) | Sabiex jintlaħaq il-livell mifthiem ta’ kwalità tas-servizz u sabiex ma tkunx ipperikolata l-vijabbiltà ekonomika tas-servizz, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jaqbel mal-applikanti, wara l-approvazzjoni mill-korp regolatorju, dwar il-parametri prinċipali tal-iskema tal-prestazzjoni, b’mod partikolari dwar il-valur tad-dewmien, il-limiti għall-ħlasijiet li jridu jingħataw taħt l-iskema tal-prestazzjoni, kemm skont il-vjaġġi individwali tal-ferroviji kif ukoll għall-vjaġġi kollha tal-ferroviji ta' impriża ferrovjarja f'perjodu ta' żmien partikolari;
  [Em. 128] |
| --- | --- | --- |

4.

L-iskema tal-prestazzjoni msemmija fl-Artikolu 35 għandha tkun ibbażata fuq il-prinċipji bażiċi li ġejjin:

(a)

Sabiex jintlaħaq il-livell mifthiem ta’ kwalità tas-servizz u sabiex ma tkunx ipperikolata l-vijabbiltà ekonomika tas-servizz, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jaqbel mal-applikanti, wara l-approvazzjoni mill-korp regolatorju, dwar il-parametri prinċipali tal-iskema tal-prestazzjoni, b’mod partikolari dwar il-valur tad-dewmien, il-limiti għall-ħlasijiet li jridu jingħataw taħt l-iskema tal-prestazzjoni, kemm skont il-vjaġġi individwali tal-ferroviji kif ukoll għall-vjaġġi kollha tal-ferroviji ta' impriża ferrovjarja f'perjodu ta' żmien partikolari;
  [Em. 128]

| (b) | Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jikkomunika l-iskeda ta' żmien lill-impriżi ferrovjarji, abbażi ta' liema skeda se jiġi kkalkulat id-dewmien, mill-anqas ħamest ijiem qabel il-vjaġġ tal-ferrovija;
  [Em. 129] |
| --- | --- |

(b)

Il-maniġer tal-infrastruttura għandu jikkomunika l-iskeda ta' żmien lill-impriżi ferrovjarji, abbażi ta' liema skeda se jiġi kkalkulat id-dewmien, mill-anqas ħamest ijiem qabel il-vjaġġ tal-ferrovija;
  [Em. 129]

| (c) | Id-dewmien kollu għandu jiġi attribwit lil waħda mill-kategoriji jew subkategoriji ta' dewmien li ġejjin:






  1. | L-immaniġġjar tat-tħaddim/tal-ippjanar attribwit lill-maniġer tal-infrastruttura






  1.1. | Il-kompilazzjoni tal-iskeda taż-żmien |
| --- | --- | --- | --- |

(c)

Id-dewmien kollu għandu jiġi attribwit lil waħda mill-kategoriji jew subkategoriji ta' dewmien li ġejjin:

1.

L-immaniġġjar tat-tħaddim/tal-ippjanar attribwit lill-maniġer tal-infrastruttura

1.1.

Il-kompilazzjoni tal-iskeda taż-żmien

| 1.2. | Il-formazzjoni tal-ferrovija |
| --- | --- |

1.2.

Il-formazzjoni tal-ferrovija

| 1.3. | L-iżbalji fil-proċedura tal-ħidmiet |
| --- | --- |

1.3.

L-iżbalji fil-proċedura tal-ħidmiet

| 1.4. | L-applikazzjoni ħażina tar-regoli ta’ prijorità |
| --- | --- |

1.4.

L-applikazzjoni ħażina tar-regoli ta’ prijorità

| 1.5. | Il-persunal |
| --- | --- |

1.5.

Il-persunal

| 1.6. | Kawżi oħra |
| --- | --- |

1.6.

Kawżi oħra

| 2. | L-istallazzjonijiet infrastrutturali attribwiti lill-maniġer tal-infrastruttura






  2.1. | L-istallazzjonijiet tas-senjalar |
| --- | --- | --- |

2.

L-istallazzjonijiet infrastrutturali attribwiti lill-maniġer tal-infrastruttura

2.1.

L-istallazzjonijiet tas-senjalar

| 2.2. | L-istallazzjonijiet tas-senjalar fejn il-linji tal-ferroviji jaqsmu ma' xulxin |
| --- | --- |

2.2.

L-istallazzjonijiet tas-senjalar fejn il-linji tal-ferroviji jaqsmu ma' xulxin

| 2.3. | L-istallazzjonijiet tat-telekomunikazzjonijiet |
| --- | --- |

2.3.

L-istallazzjonijiet tat-telekomunikazzjonijiet

| 2.4. | It-tagħmir għall-provvista tal-elettriku |
| --- | --- |

2.4.

It-tagħmir għall-provvista tal-elettriku

| 2.5. | Il-binarji |
| --- | --- |

2.5.

Il-binarji

| 2.6. | L-istrutturi |
| --- | --- |

2.6.

L-istrutturi

| 2.7. | Il-persunal |
| --- | --- |

2.7.

Il-persunal

| 2.8. | Kawżi oħra |
| --- | --- |

2.8.

Kawżi oħra

| 3. | Kawżi marbutin mal-inġinerija ċivili attribwiti lill-maniġer tal-infrastruttura






  3.1. | Ix-xogħol ippjanat ta’ kostruzzjoni |
| --- | --- | --- |

3.

Kawżi marbutin mal-inġinerija ċivili attribwiti lill-maniġer tal-infrastruttura

3.1.

Ix-xogħol ippjanat ta’ kostruzzjoni

| 3.2. | L-irregolaritajiet fl-eżekuzzjoni ta’ xogħol ta’ kostruzzjoni |
| --- | --- |

3.2.

L-irregolaritajiet fl-eżekuzzjoni ta’ xogħol ta’ kostruzzjoni

| 3.3. | Ir-restrizzjonijiet ta’ veloċità minħabba binarju difettuż |
| --- | --- |

3.3.

Ir-restrizzjonijiet ta’ veloċità minħabba binarju difettuż

| 3.4. | Kawżi oħra |
| --- | --- |

3.4.

Kawżi oħra

| 4. | Kawżi attribwiti lil maniġers tal-infrastruttura oħrajn






  4.1. | Ikkawżati mill-maniġer tal-infrastruttura ta’ qabel |
| --- | --- | --- |

4.

Kawżi attribwiti lil maniġers tal-infrastruttura oħrajn

4.1.

Ikkawżati mill-maniġer tal-infrastruttura ta’ qabel

| 4.2. | Ikkawżati mill-maniġer tal-infrastruttura ta’ wara |
| --- | --- |

4.2.

Ikkawżati mill-maniġer tal-infrastruttura ta’ wara

| 5. | Kawżi kummerċjali attribwiti lill-impriża ferrovjarja






  5.1. | Meta jkun hemm waqfiet għal ħin itwal milli suppost |
| --- | --- | --- |

5.

Kawżi kummerċjali attribwiti lill-impriża ferrovjarja

5.1.

Meta jkun hemm waqfiet għal ħin itwal milli suppost

| 5.2. | It-talba tal-impriża ferrovjarja |
| --- | --- |

5.2.

It-talba tal-impriża ferrovjarja

| 5.3. | Il-ħidmiet ta’ tagħbija |
| --- | --- |

5.3.

Il-ħidmiet ta’ tagħbija

| 5.4. | L-irregolaritajiet fit-tagħbija |
| --- | --- |

5.4.

L-irregolaritajiet fit-tagħbija

| 5.5. | Il-preparazzjoni kummerċjali tal-ferrovija |
| --- | --- |

5.5.

Il-preparazzjoni kummerċjali tal-ferrovija

| 5.6. | Il-persunal |
| --- | --- |

5.6.

Il-persunal

| 5.7. | Kawżi oħra |
| --- | --- |

5.7.

Kawżi oħra

| 6. | Ir-rolling stock attribwit lill-impriża ferrovjarja






  6.1. | L-ippjanar tar-roster/it-tfassil tar-roster mill-ġdid |
| --- | --- | --- |

6.

Ir-rolling stock attribwit lill-impriża ferrovjarja

6.1.

L-ippjanar tar-roster/it-tfassil tar-roster mill-ġdid

| 6.2. | Il-formazzjoni tal-ferrovija mill-impriża ferrovjarja |
| --- | --- |

6.2.

Il-formazzjoni tal-ferrovija mill-impriża ferrovjarja

| 6.3. | Problemi li jaffettwaw il-vaguni tal-passiġġieri (il-“coaches”) (it-trasport tal-passiġġieri) |
| --- | --- |

6.3.

Problemi li jaffettwaw il-vaguni tal-passiġġieri (il-“coaches”) (it-trasport tal-passiġġieri)

| 6.4. | Il-problemi li jaffettwaw il-vaguni (it-trasport tal-merkanzija) |
| --- | --- |

6.4.

Il-problemi li jaffettwaw il-vaguni (it-trasport tal-merkanzija)

| 6.5. | Il-problemi li jaffettwaw il-karozzi, il-lokomotivi u l-karozzi ferrovjarji |
| --- | --- |

6.5.

Il-problemi li jaffettwaw il-karozzi, il-lokomotivi u l-karozzi ferrovjarji

| 6.6. | Il-persunal |
| --- | --- |

6.6.

Il-persunal

| 6.7. | Kawżi oħra |
| --- | --- |

6.7.

Kawżi oħra

| 7. | Kawżi attribwiti lil impriżi ferrovjarji oħrajn






  7.1. | Ikkawżati mill-impriża ferrovjarja ta’ wara |
| --- | --- | --- |

7.

Kawżi attribwiti lil impriżi ferrovjarji oħrajn

7.1.

Ikkawżati mill-impriża ferrovjarja ta’ wara

| 7.2. | Ikkawżati mill-impriża ferrovjarja ta’ qabel |
| --- | --- |

7.2.

Ikkawżati mill-impriża ferrovjarja ta’ qabel

| 8. | Kawżi esterni li la huma attribwiti lill-maniġer tal-infrastruttura u lanqas lill-impriża ferrovjarja






  8.1. | Strajk |
| --- | --- | --- |

8.

Kawżi esterni li la huma attribwiti lill-maniġer tal-infrastruttura u lanqas lill-impriża ferrovjarja

8.1.

Strajk

| 8.2. | Il-formalitajiet amministrattivi |
| --- | --- |

8.2.

Il-formalitajiet amministrattivi

| 8.3. | L-influwenzi esterni |
| --- | --- |

8.3.

L-influwenzi esterni

| 8.4. | L-effetti tat-temp u ta’ kawżi naturali |
| --- | --- |

8.4.

L-effetti tat-temp u ta’ kawżi naturali

| 8.5. | Id-dewmien fuq in-netwerk ta’ wara minħabba raġunijiet esterni |
| --- | --- |

8.5.

Id-dewmien fuq in-netwerk ta’ wara minħabba raġunijiet esterni

| 8.6. | Kawżi oħra |
| --- | --- |

8.6.

Kawżi oħra

| 9. | Kawżi sekondarji li la huma attribwiti lill-maniġer tal-infrastruttura u lanqas lill-impriża ferrovjarja






  9.1. | L-inċidenti perikolużi, aċċidenti u perikli |
| --- | --- | --- |

9.

Kawżi sekondarji li la huma attribwiti lill-maniġer tal-infrastruttura u lanqas lill-impriża ferrovjarja

9.1.

L-inċidenti perikolużi, aċċidenti u perikli

| 9.2. | L-okkupazzjoni tal-binarji kkawżata mid-dewmien tal-istess ferrovija |
| --- | --- |

9.2.

L-okkupazzjoni tal-binarji kkawżata mid-dewmien tal-istess ferrovija

| 9.3. | L-okkupazzjoni tal-binarji kkawżata mid-dewmien ta’ ferrovija oħra |
| --- | --- |

9.3.

L-okkupazzjoni tal-binarji kkawżata mid-dewmien ta’ ferrovija oħra

| 9.4. | Iż-żmien meħud bejn il-waqfien fid-destinazzjoni u t-tluq lura tal-ferrovija (“turn-around”) |
| --- | --- |

9.4.

Iż-żmien meħud bejn il-waqfien fid-destinazzjoni u t-tluq lura tal-ferrovija (“turn-around”)

| 9.5. | Il-konnessjoni |
| --- | --- |

9.5.

Il-konnessjoni

| 9.6. | Id-dewmien li jeħtieġ aktar investigazzjoni |
| --- | --- |

9.6.

Id-dewmien li jeħtieġ aktar investigazzjoni

| (d) | Kull fejn ikun possibbli, id-dewmien għandu jkun attribwit għal organizzazzjoni waħda, filwaqt li jitqiesu kemm ir-responsabbiltà għall-ikkawżar tat-tfixkil fis-servizz kif ukoll l-abbiltà li jerġgħu jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet normali ta' traffiku. |
| --- | --- |

(d)

Kull fejn ikun possibbli, id-dewmien għandu jkun attribwit għal organizzazzjoni waħda, filwaqt li jitqiesu kemm ir-responsabbiltà għall-ikkawżar tat-tfixkil fis-servizz kif ukoll l-abbiltà li jerġgħu jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet normali ta' traffiku.

| (e) | Il-kalkolu tal-ħlasijiet għandu jqis id-dewmien medju tas-servizzi ferrovjarji li għandhom rekwiżiti simili ta’ puntwalità. |
| --- | --- |

(e)

Il-kalkolu tal-ħlasijiet għandu jqis id-dewmien medju tas-servizzi ferrovjarji li għandhom rekwiżiti simili ta’ puntwalità.

| (f) | Il-maniġer tal-infrastruttura għandu, kemm jista’ jkun malajr possibbli, jikkomunika kalkolu ta’ ħlasijiet li jridu jitħallsu lill-iskema tal-prestazzjoni. Dan il-kalkolu għandu jiġbor il-vjaġġi kollha tal-ferrovija li sofrew minn dewmien f'perjodu ta' mhux aktar minn xahar. |
| --- | --- |

(f)

Il-maniġer tal-infrastruttura għandu, kemm jista’ jkun malajr possibbli, jikkomunika kalkolu ta’ ħlasijiet li jridu jitħallsu lill-iskema tal-prestazzjoni. Dan il-kalkolu għandu jiġbor il-vjaġġi kollha tal-ferrovija li sofrew minn dewmien f'perjodu ta' mhux aktar minn xahar.

| (g) | Mingħajr preġudizzju għall-proċeduri ta' appell eżistenti u għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 50, fil-każ ta' tilwim dwar l-iskema tal-prestazzjoni, għandha tkun disponibbli sistema għar-riżoluzzjoni tat-tilwim sabiex dan it-tilwim jiġi riżolt minnufih. Jekk tiġi applikata din is-sistema, għandha tintlaħaq deċiżjoni fi żmien għaxart (10) ijiem tax-xogħol.
  [Em. 130] |
| --- | --- |

(g)

Mingħajr preġudizzju għall-proċeduri ta' appell eżistenti u għad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 50, fil-każ ta' tilwim dwar l-iskema tal-prestazzjoni, għandha tkun disponibbli sistema għar-riżoluzzjoni tat-tilwim sabiex dan it-tilwim jiġi riżolt minnufih. Jekk tiġi applikata din is-sistema, għandha tintlaħaq deċiżjoni fi żmien għaxart (10) ijiem tax-xogħol.
  [Em. 130]

| (h) | Darba fis-sena, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jippubblika l-livell medju annwali tal-kwalità tas-servizz miksub mill-impriża ferrovjarja abbażi tal-parametri prinċipali mifthiema fl-iskema tal-prestazzjoni.
  [Em. 131] |
| --- | --- |

(h)

Darba fis-sena, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jippubblika l-livell medju annwali tal-kwalità tas-servizz miksub mill-impriża ferrovjarja abbażi tal-parametri prinċipali mifthiema fl-iskema tal-prestazzjoni.
  [Em. 131]

| 5. | It-tnaqqis temporanju tal-imposta tal-infrastruttura għal ferroviji mgħammra bl-ETĊS, kif imsemmi fl-Artkolu 32(3) għandu jkun stabbilit kif ġej: | Għat-trasport tal-merkanzija:















  Sena | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| L-iskont | 5 %

  20 % | 5 %

  20 % | 5 %

  20 % | 5 %

  15 % | 5 %

  10 % | 5 %

  8 % | 4 %

  6 % | 3 %

  4 % | 2 %

  3 % | 1 %

  3 % |

5.

It-tnaqqis temporanju tal-imposta tal-infrastruttura għal ferroviji mgħammra bl-ETĊS, kif imsemmi fl-Artkolu 32(3) għandu jkun stabbilit kif ġej:

Għat-trasport tal-merkanzija:

Sena

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

L-iskont

5 %

  20 %

5 %

  20 %

5 %

  20 %

5 %

  15 %

5 %

  10 %

5 %

  8 %

4 %

  6 %

3 %

  4 %

2 %

  3 %

1 %

  3 %

| | Għat-trasport tal-passiġġieri:















  Sena | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| L-iskont | 10 % | 10 % | 10 % | 10 % | 10 % | 5 %

  8 % | 5 %

  6 % | 5 % | 5 %

  4 % | 5 %

  2 % |

Għat-trasport tal-passiġġieri:

Sena

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

L-iskont

10 %

10 %

10 %

10 %

10 %

5 %

  8 %

5 %

  6 %

5 %

5 %

  4 %

5 %

  2 %

[Em. 132]

---

(1)  GU L 37, 8.2.2006, p. 1.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS IX

Skeda għall-proċess tal-allokazzjoni

(imsemmija fl-Artikolu 43)

| 1. | L-iskeda tax-xogħol għandha tiġi stabbilita darba f'kull sena kalendarja. |
| --- | --- |

1.

L-iskeda tax-xogħol għandha tiġi stabbilita darba f'kull sena kalendarja.

| 2. | Il-bidla tal-iskeda tax-xogħol għandha sseħħ f'nofs il-lejl fit-tieni Sibt f'Diċembru. Meta bidla jew aġġustament jitwettqu wara x-xitwa, b'mod partikolari sabiex jitqiesu, meta huwa xieraq, il-bidliet fl-iskedi tat-traffiku tal-passiġġieri reġjonali għandhom iseħħu f'nofs il-lejl fit-tieni Sibt f'Ġunju u f’dawk l-intervalli l-oħrajn bejn dawn id-dati kif meħtieġ. Il-maniġers tal-infrastruttura jistgħu jiftehmu fuq dati differenti u f'dan il-każ għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni jekk it-traffiku internazzjonali jista' jiġi effettwat. |
| --- | --- |

2.

Il-bidla tal-iskeda tax-xogħol għandha sseħħ f'nofs il-lejl fit-tieni Sibt f'Diċembru. Meta bidla jew aġġustament jitwettqu wara x-xitwa, b'mod partikolari sabiex jitqiesu, meta huwa xieraq, il-bidliet fl-iskedi tat-traffiku tal-passiġġieri reġjonali għandhom iseħħu f'nofs il-lejl fit-tieni Sibt f'Ġunju u f’dawk l-intervalli l-oħrajn bejn dawn id-dati kif meħtieġ. Il-maniġers tal-infrastruttura jistgħu jiftehmu fuq dati differenti u f'dan il-każ għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni jekk it-traffiku internazzjonali jista' jiġi effettwat.

| 3. | Id-data finali għall-irċevuta ta' talbiet għall-kapaċità biex jiġu inkorporati fl-iskeda tax-xogħol ma għandhiex tkun aktar minn 12-il xahar qabel id-dħul fis-seħħ ta' l-iskeda tax-xogħol. |
| --- | --- |

3.

Id-data finali għall-irċevuta ta' talbiet għall-kapaċità biex jiġu inkorporati fl-iskeda tax-xogħol ma għandhiex tkun aktar minn 12-il xahar qabel id-dħul fis-seħħ ta' l-iskeda tax-xogħol.

| 4. | Mhux aktar tard minn 11-il xahar qabel id-dħul fis-seħħ tal-iskeda tax-xogħol, il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jiżguraw li t-toroq kull provviżorji tal-ferroviji internazzjonali jkunu ġew stabbiliti b'kooperazzjoni ma’ maniġers tal-infrastruttura rilevanti oħrajn. Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jiżguraw li sa fejn ikun possibbli dawn għandhom jinżammu matul il-proċessi sussegwenti. |
| --- | --- |

4.

Mhux aktar tard minn 11-il xahar qabel id-dħul fis-seħħ tal-iskeda tax-xogħol, il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jiżguraw li t-toroq kull provviżorji tal-ferroviji internazzjonali jkunu ġew stabbiliti b'kooperazzjoni ma’ maniġers tal-infrastruttura rilevanti oħrajn. Il-maniġers tal-infrastruttura għandhom jiżguraw li sa fejn ikun possibbli dawn għandhom jinżammu matul il-proċessi sussegwenti.

| 5. | Mhux aktar tard minn erba' xhur wara t-terminu għas-sottomissjoni tal-offerti mill-applikanti, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jipprepara abbozz tal-iskeda tax-xogħol. |
| --- | --- |

5.

Mhux aktar tard minn erba' xhur wara t-terminu għas-sottomissjoni tal-offerti mill-applikanti, il-maniġer tal-infrastruttura għandu jipprepara abbozz tal-iskeda tax-xogħol.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS X

Kontijiet regolatorji li għandhom jingħataw lill-korp regolatorju

(imsemmija fl-Artikolu 56(8))

Il-kontijiet regolatorji li għandhom jingħataw lill-korp regolatorju skont l-Artikolu 56(8) għandu jkun fihom mill-anqas l-elementi li ġejjin:

1.   Is-separazzjoni fil-kontijiet

Il-kontijiet regolatorji, li għandhom jingħataw mill-maniġers tal-infrastruttura u mill-impriżi kollha jew mill-entitajiet li qegħdin jintegraw jew jaħdmu f’kategoriji differenti ta' trasport ferrovjarju jew li qed jintegrawhom u li jkunu qed jirċievu fondi pubbliċi, għandhom:

| (a) | jinkludu kontijiet ta’ profitt u telf u karti tal-bilanċi separati għall-attivitajiet tal-immaniġġjar tal-merkanzija, tal-passiġġieri u tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

(a)

jinkludu kontijiet ta’ profitt u telf u karti tal-bilanċi separati għall-attivitajiet tal-immaniġġjar tal-merkanzija, tal-passiġġieri u tal-infrastruttura;

| (b) | jagħtu informazzjoni dettaljata dwar sorsi individwali u dwar l-użu ta' fondi pubbliċi u forom oħra ta’ kumpens b’mod trasparenti u dettaljat; inkluża analiżi ddettaljata tal-flussi tal-flus tan-negozji sabiex ikun determinat b’liema mod qed jintefqu dawn il-fondi pubbliċi u l-forom l-oħra ta’ kumpens; |
| --- | --- |

(b)

jagħtu informazzjoni dettaljata dwar sorsi individwali u dwar l-użu ta' fondi pubbliċi u forom oħra ta’ kumpens b’mod trasparenti u dettaljat; inkluża analiżi ddettaljata tal-flussi tal-flus tan-negozji sabiex ikun determinat b’liema mod qed jintefqu dawn il-fondi pubbliċi u l-forom l-oħra ta’ kumpens;

| (c) | jinkludi kategoriji tan-nefqa u l-profitt biex ikun possibbli li jiġi determinat jekk ingħatawx sussidji inkroċati bejn dawn l-attivitajiet differenti, skont ir-rekwiżiti tal-korp

  tal-Artikolu 6 u kif meqjus neċessarju u proporzjonat mill-korp
  regolatorju; [Em. 133] |
| --- | --- |

(c)

jinkludi kategoriji tan-nefqa u l-profitt biex ikun possibbli li jiġi determinat jekk ingħatawx sussidji inkroċati bejn dawn l-attivitajiet differenti, skont ir-rekwiżiti tal-korp

  tal-Artikolu 6 u kif meqjus neċessarju u proporzjonat mill-korp
  regolatorju; [Em. 133]

| (d) | ikunu dettaljati biżżejjed kif meħtieġ li hu meqjus u proporzjonat mill-bord regolatorju; |
| --- | --- |

(d)

ikunu dettaljati biżżejjed kif meħtieġ li hu meqjus u proporzjonat mill-bord regolatorju;

| (e) | ikollhom magħhom dokument li jistipula l-metodoloġija użata għall-allokazzjoni tal-ispejjeż bejn l-attivitajiet differenti. |
| --- | --- |

(e)

ikollhom magħhom dokument li jistipula l-metodoloġija użata għall-allokazzjoni tal-ispejjeż bejn l-attivitajiet differenti.

F’każijiet fejn il-kumpanija rregolata hija parti minn struttura ta’ grupp, il-kontijiet regolatorji għandhom ikunu preparati għall-grupp kollu bħala ħaġa waħda, u għal kull kumpanija sussidjarja. Barra minn hekk, għandhom jingħataw id-dettalji sħaħ tal-ħlasijiet interni bejn il-kumpaniji fil-kontijiet regolatorji sabiex jiġi żgurat li l-fondi pubbliċi qed jintużaw b’mod xieraq.

2.   Il-monitoraġġ tal-imposti għall-aċċess għall-binarji

Il-kontijiet regolatorji li għandhom jingħataw lill-korp regolatorju mill-maniġers tal-infrastruttura, għandhom

| (a) | jistabbilixxu kategoriji ta’ spiża differenti, u b'mod partikolari jipprovdu informazzjoni suffiċjenti dwar l-ispejjeż marġinali/diretti tas-servizzi jew tal-gruppi ta’ servizzi differenti sabiex l-imposti infrastrutturali jistgħu jiġu mmonitorjati; |
| --- | --- |

(a)

jistabbilixxu kategoriji ta’ spiża differenti, u b'mod partikolari jipprovdu informazzjoni suffiċjenti dwar l-ispejjeż marġinali/diretti tas-servizzi jew tal-gruppi ta’ servizzi differenti sabiex l-imposti infrastrutturali jistgħu jiġu mmonitorjati;

| (b) | jipprovdu informazzjoni biżżejjed biex jippermettu l-monitoraġġ tal-imposti individwali mħallsa għas-servizzi (jew għall-gruppi ta’ servizzi); jekk il-korp regolatorju jkun jeħtieġ dan, din l-informazzjoni għandu jkun fiha dejta dwar il-volumi tas-servizzi individwali, il-prezzijiet għas-servizzi individwali u d-dħul totali għas-servizzi individwali mħallsa mill-konsumaturi interni u esterni; |
| --- | --- |

(b)

jipprovdu informazzjoni biżżejjed biex jippermettu l-monitoraġġ tal-imposti individwali mħallsa għas-servizzi (jew għall-gruppi ta’ servizzi); jekk il-korp regolatorju jkun jeħtieġ dan, din l-informazzjoni għandu jkun fiha dejta dwar il-volumi tas-servizzi individwali, il-prezzijiet għas-servizzi individwali u d-dħul totali għas-servizzi individwali mħallsa mill-konsumaturi interni u esterni;

| (c) | jiddikjaraw l-ispejjeż u d-dħul tal-Istat marbutin mas-servizzi individwali (jew mal-gruppi ta’ servizzi) billi jużaw il-metodoloġija rilevanti tal-ispiża kif meħtieġ mill-korp regolatorju, biex jiġi identifikat l-iffissar ta' prezzijiet li potenzjalment imur kontra l-kompetizzjoni (is-sussidji inkroċjati, l-iffissar ta’ prezzijiet predatorji u l-iffissar ta’ prezzijiet eċċessivi). |
| --- | --- |

(c)

jiddikjaraw l-ispejjeż u d-dħul tal-Istat marbutin mas-servizzi individwali (jew mal-gruppi ta’ servizzi) billi jużaw il-metodoloġija rilevanti tal-ispiża kif meħtieġ mill-korp regolatorju, biex jiġi identifikat l-iffissar ta' prezzijiet li potenzjalment imur kontra l-kompetizzjoni (is-sussidji inkroċjati, l-iffissar ta’ prezzijiet predatorji u l-iffissar ta’ prezzijiet eċċessivi).

3.   L-indikazzjoni dwar il-prestazzjoni finanzjarja

Il-kontijiet regolatorji li għandhom jingħataw lill-korp regolatorju mill-maniġers tal-infrastruttura, għandhom jinkludu:

| (a) | dikjarazzjoni dwar il-prestazzjoni finanzjarja; |
| --- | --- |

(a)

dikjarazzjoni dwar il-prestazzjoni finanzjarja;

| (b) | dikjarazzjoni sommarja tan-nefqa; |
| --- | --- |

(b)

dikjarazzjoni sommarja tan-nefqa;

| (c) | dikjarazzjoni dwar in-nefqa għall-manutenzjoni; |
| --- | --- |

(c)

dikjarazzjoni dwar in-nefqa għall-manutenzjoni;

| (d) | dikjarazzjoni dwar in-nefqa għat-tħaddim; |
| --- | --- |

(d)

dikjarazzjoni dwar in-nefqa għat-tħaddim;

| (e) | dikjarazzjoni tad-dħul; |
| --- | --- |

(e)

dikjarazzjoni tad-dħul;

| (f) | noti ta' sostenn li jagħtu aktar dettall u jispjegaw id-dikjarazzjonijiet fejn ikun xieraq. |
| --- | --- |

(f)

noti ta' sostenn li jagħtu aktar dettall u jispjegaw id-dikjarazzjonijiet fejn ikun xieraq.

4.   Kwistjonijiet oħrajn

Fil-każ tal-maniġers tal-infrastruttura, il-kontijiet regolatorji għandhom jiġu awditjati minn awditur indipendenti. Ir-rapport tal-awditur għandu jingħata bħala anness għall-kontijiet regolatorji.

Il-kontijiet regolatorji għandu jkun fihom il-kontijiet tal-profitt u t-telf u l-karti tal-bilanċi u għandhom jiġu rrikonċiljati mal-kontijiet statutarji tal-kumpanija u għandhom jingħataw spjegazzjonijiet għall-elementi rrikonċiljati kollha.

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS XI

Parti A

Id-Direttivi mħassra b’lista tal-emendi suċċessivi

(imsemmija fl-Artikolu 67)

| Id-Direttiva tal-Kunsill 91/440/KEE
  (ĠU L 237, 24.8.1991, p. 25) | |
| --- | --- |
| Id-Direttiva 2001/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 75, 15.3.2001, p. 1) | |
| Id-Direttiva 2004/51/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 164, 30.4.2004, p. 164) | |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/103/KE
  (ĠU L 363, 20.12.2006, p. 344) | il-Punt B tal-Anness biss |
| Id-Direttiva 2007/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 315, 3.12.2007, p. 44) | l-Artikolu 1 biss |
| Id-Direttiva tal-Kunsill 95/18/KE
  (ĠU L 143, 27.6.1995, p. 70) | |
| Id-Direttiva 2001/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 75, 15.3.2001, p. 26) | |
| Id-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 164, 30.4.2004, p. 44) | l-Artikolu 29 biss |
| Id-Direttiva 2001/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 75, 15.3.2001, p. 29) | |
| Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2002/844/KE
  (ĠU L 289, 26.10.2002, p. 30) | |
| Id-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 164, 30.4.2004, p. 44) | l-Artikolu 30 biss |
| Id-Direttiva 2007/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
  (ĠU L 315, 3.12.2007, p. 44) | l-Artikolu 2 biss |

Id-Direttiva tal-Kunsill 91/440/KEE

(ĠU L 237, 24.8.1991, p. 25)

Id-Direttiva 2001/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 75, 15.3.2001, p. 1)

Id-Direttiva 2004/51/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 164, 30.4.2004, p. 164)

Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/103/KE

(ĠU L 363, 20.12.2006, p. 344)

il-Punt B tal-Anness biss

Id-Direttiva 2007/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 315, 3.12.2007, p. 44)

l-Artikolu 1 biss

Id-Direttiva tal-Kunsill 95/18/KE

(ĠU L 143, 27.6.1995, p. 70)

Id-Direttiva 2001/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 75, 15.3.2001, p. 26)

Id-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 164, 30.4.2004, p. 44)

l-Artikolu 29 biss

Id-Direttiva 2001/14/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 75, 15.3.2001, p. 29)

Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2002/844/KE

(ĠU L 289, 26.10.2002, p. 30)

Id-Direttiva 2004/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 164, 30.4.2004, p. 44)

l-Artikolu 30 biss

Id-Direttiva 2007/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

(ĠU L 315, 3.12.2007, p. 44)

l-Artikolu 2 biss

Parti B

Lista ta’ limiti taż-żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali

(imsemmija fl-Artikolu 67)

| Id-Direttiva | Limitu ta’ żmien għat-traspożizzjoni |
| --- | --- |
| 91/440/KEE | l-1 ta’ Jannar 1993 |
| 95/18/KE | is-27 ta’ Ġunju 1997 |
| 2001/12/KE | il-15 ta’ Marzu 2003 |
| 2001/13/KE | il-15 ta’ Marzu 2003 |
| 2001/14/KE | il-15 ta’ Marzu 2003 |
| 2004/49/KE | it-30 ta’ April 2006 |
| 2004/51/KE | il-31 ta' Diċembru 2005 |
| 2006/103/KE | l-1 ta’ Jannar 2007 |
| 2007/58/KE | l-4 ta’ Ġunju 2009 |

Id-Direttiva

Limitu ta’ żmien għat-traspożizzjoni

91/440/KEE

l-1 ta’ Jannar 1993

95/18/KE

is-27 ta’ Ġunju 1997

2001/12/KE

il-15 ta’ Marzu 2003

2001/13/KE

il-15 ta’ Marzu 2003

2001/14/KE

il-15 ta’ Marzu 2003

2004/49/KE

it-30 ta’ April 2006

2004/51/KE

il-31 ta' Diċembru 2005

2006/103/KE

l-1 ta’ Jannar 2007

2007/58/KE

l-4 ta’ Ġunju 2009

L-Erbgħa 16 ta’ Novembru 2011ANNESS XII

Tabella ta’ Korrelazzjoni

| Id-Direttiva 91/440/KEE | Id-Direttiva 95/18/KE | Id-Direttiva 2001/14/KE | Din id-Direttiva |
| --- | --- | --- | --- |
| Artikolu 2(1) | Artikolu 1(1) | Artikolu 1(1) subparagraph 1 | Artikolu 1(1) |
| | | Artikolu 1(2) | Artikolu 1(2) |
| Artikolu 2(2) | | | Artikolu 2(1) |
| | Artikolu 1(2) | | Artikolu 2(2) |
| | | Artikolu 1(3) | Artikolu 2(3) |
| Artikolu 2(3) | Artikolu 1(3) | Artikolu 1(4) | Artikolu 2(4) |
| Artikolu 2(4) | | | Artikolu 2(5) |
| Artikolu 3 | | | Artikolu 3(1) sa (8) |
| | Artikolu 2(b) u (c) | | Artikolu 3(9) u (10) |
| | | Artikolu 2 | Artikolu 3(11) sa (21) |
| Artikolu 4 | | | Artikolu 4 |
| Artikolu 5 | | | Artikolu 5 |
| Artikolu 6(1) u (2) | | | Artikolu 6(1), (2) |
| Artikolu 9(4) | | | Artikolu 6(3) |
| Artikolu 6 (1) it-tieni subparagrafu | | | Artikolu 6 (4) |
| Artikolu 6(3) | | | Artikolu 7(1) |
| | | Artikolus 4(2) u 14(2) | Artikolu 7(2) |
| Artikolu 7(1), (3) u (4) | | | Artikolu 8(1), (2) u (3) |
| | | Artikolu 6(1) | Artikolu 8(4) |
| Artikolu 9(1) u (2) | | | Artikolu 9 (1) u (2) |
| Artikolu 10(3) u (3a) | | | Artikolu 10 (1) u (2), l-ewwel, it-tieni u t-tielet subparagrafi |
| Artikolu 10(3b) | | | Artikolu 11 (1), (2) u (3) |
| | | | Artikolu 11 (4) |
| Artikolu 10 (3c) u (3e) | | | Artikolu 11 (5) u (6) |
| Artikolu 10(3f) | | | Artikolu 12 |
| | | Artikolu 5 | Artikolu 13 |
| | | | Artikolu 14 |
| Artikolu 10b | | | Artikolu 15 |
| | Artikolu 3 | | Artikolu 16 |
| | Artikolu 4(1) sa (4) | | Artikolu 17 (1) sa (4) |
| | Artikolu 5 | | Artikolu 18 |
| | Artikolu 6 | | Artikolu 19 |
| | Artikolu 7 | | Artikolu 20 |
| | Artikolu 8 | | Artikolu 21 |
| | Artikolu 9 | | Artikolu 22 |
| | Artikolu 4(5) | | Artikolu 23(1) |
| | Artikolu 10 | | Artikolu 23(2) u (3) |
| | Artikolu 11 | | Artikolu 24 |
| | Artikolu 15 | | Artikolu 25 |
| | | Artikolu 1(1) subparagrafu 2 | Artikolu 26 |
| | | Artikolu 3 | Artikolu 27 |
| Artikolu 10(5) | | | Artikolu 28 |
| | | Artikolu 4(1) u (3) sa (6) | Artikolu 29 |
| | | Artikolu 6(2) sa (5) | Artikolu 30 |
| | | Artikolu 7 | Artikolu 31 |
| | | Artikolu 8 | Artikolu 32 |
| | | Artikolu 9 | Artikolu 33 |
| | | Artikolu 10 | Artikolu 34 |
| | | Artikolu 11 | Artikolu 35 |
| | | Artikolu 12 | Artikolu 36 |
| | | Artikolu 13 | Artikolu 38 |
| | | Artikolu 14(1) u (3) | Artikolu 39 |
| | | Artikolu 15 | Artikolu 40 |
| | | Artikolu 16 | Artikolu 41 |
| | | Artikolu 17 | Artikolu 42 |
| | | Artikolu 18 | Artikolu 43 |
| | | Artikolu 19 | Artikolu 44 |
| | | Artikolu 20 (1), (2) u (3) | Artikolu 45(1), (2) u (3) |
| | | | Artikolu 45 (4) |
| | | Artikolu 20 (4) | Artikolu 45 (5) |
| | | Artikolu 21 | Artikolu 46 |
| | | Artikolu 22 | Artikolu 47 |
| | | Artikolu 23 | Artikolu 48 |
| | | Artikolu 24 | Artikolu 49 |
| | | Artikolu 25 | Artikolu 50 |
| | | Artikolu 26 | Artikolu 51 |
| | | Artikolu 27 | Artikolu 52 |
| | | Artikolu 28 | Artikolu 53 |
| | | Artikolu 29 | Artikolu 54 |
| | | Artikolu 30(1) | Artikolu 55 |
| | | Artikolu 30(2) | Artikolu 56(1) |
| | | Artikolu 31 | Artikolu 57 |
| Artikolu 12 | | | Artikolu 58 |
| Artikolu 14a | | Artikolu 33(1), (2) u (3) | Artikolu 59 |
| | | | Artikolu 60 |
| | | | Artikolu 61 |
| | | | Artikolu 62 |
| Artikolu 11 | | Artikolu 34 | Artikolu 63 |
| Artikolu 11a | | Artikolu 35(1), (2) u (3) | Artikolu 64 |
| Artikolu 10(9) | | | Artikolu 65 |
| | | Artikolu 38 | Artikolu 66 |
| | | | Artikolu 67 |
| | Artikolu 17 | Artikolu 39 | Artikolu 68 |
| Artikolu 16 | Artikolu 18 | Artikolu 40 | Artikolu 69 |
| | | | Anness I |
| Anness II | | | Anness II |
| | | Anness II | Anness III |
| | | | Anness IV |
| | Anness | | Anness V |
| | | Anness I | Anness VI |
| | | | Anness VII |
| | | | Anness VIII |
| | | Anness III | Anness IX |
| | | | Anness X |

Id-Direttiva 91/440/KEE

Id-Direttiva 95/18/KE

Id-Direttiva 2001/14/KE

Din id-Direttiva

Artikolu 2(1)

Artikolu 1(1)

Artikolu 1(1) subparagraph 1

Artikolu 1(1)

Artikolu 1(2)

Artikolu 1(2)

Artikolu 2(2)

Artikolu 2(1)

Artikolu 1(2)

Artikolu 2(2)

Artikolu 1(3)

Artikolu 2(3)

Artikolu 2(3)

Artikolu 1(3)

Artikolu 1(4)

Artikolu 2(4)

Artikolu 2(4)

Artikolu 2(5)

Artikolu 3

Artikolu 3(1) sa (8)

Artikolu 2(b) u (c)

Artikolu 3(9) u (10)

Artikolu 2

Artikolu 3(11) sa (21)

Artikolu 4

Artikolu 4

Artikolu 5

Artikolu 5

Artikolu 6(1) u (2)

Artikolu 6(1), (2)

Artikolu 9(4)

Artikolu 6(3)

Artikolu 6 (1) it-tieni subparagrafu

Artikolu 6 (4)

Artikolu 6(3)

Artikolu 7(1)

Artikolus 4(2) u 14(2)

Artikolu 7(2)

Artikolu 7(1), (3) u (4)

Artikolu 8(1), (2) u (3)

Artikolu 6(1)

Artikolu 8(4)

Artikolu 9(1) u (2)

Artikolu 9 (1) u (2)

Artikolu 10(3) u (3a)

Artikolu 10 (1) u (2), l-ewwel, it-tieni u t-tielet subparagrafi

Artikolu 10(3b)

Artikolu 11 (1), (2) u (3)

Artikolu 11 (4)

Artikolu 10 (3c) u (3e)

Artikolu 11 (5) u (6)

Artikolu 10(3f)

Artikolu 12

Artikolu 5

Artikolu 13

Artikolu 14

Artikolu 10b

Artikolu 15

Artikolu 3

Artikolu 16

Artikolu 4(1) sa (4)

Artikolu 17 (1) sa (4)

Artikolu 5

Artikolu 18

Artikolu 6

Artikolu 19

Artikolu 7

Artikolu 20

Artikolu 8

Artikolu 21

Artikolu 9

Artikolu 22

Artikolu 4(5)

Artikolu 23(1)

Artikolu 10

Artikolu 23(2) u (3)

Artikolu 11

Artikolu 24

Artikolu 15

Artikolu 25

Artikolu 1(1) subparagrafu 2

Artikolu 26

Artikolu 3

Artikolu 27

Artikolu 10(5)

Artikolu 28

Artikolu 4(1) u (3) sa (6)

Artikolu 29

Artikolu 6(2) sa (5)

Artikolu 30

Artikolu 7

Artikolu 31

Artikolu 8

Artikolu 32

Artikolu 9

Artikolu 33

Artikolu 10

Artikolu 34

Artikolu 11

Artikolu 35

Artikolu 12

Artikolu 36

Artikolu 13

Artikolu 38

Artikolu 14(1) u (3)

Artikolu 39

Artikolu 15

Artikolu 40

Artikolu 16

Artikolu 41

Artikolu 17

Artikolu 42

Artikolu 18

Artikolu 43

Artikolu 19

Artikolu 44

Artikolu 20 (1), (2) u (3)

Artikolu 45(1), (2) u (3)

Artikolu 45 (4)

Artikolu 20 (4)

Artikolu 45 (5)

Artikolu 21

Artikolu 46

Artikolu 22

Artikolu 47

Artikolu 23

Artikolu 48

Artikolu 24

Artikolu 49

Artikolu 25

Artikolu 50

Artikolu 26

Artikolu 51

Artikolu 27

Artikolu 52

Artikolu 28

Artikolu 53

Artikolu 29

Artikolu 54

Artikolu 30(1)

Artikolu 55

Artikolu 30(2)

Artikolu 56(1)

Artikolu 31

Artikolu 57

Artikolu 12

Artikolu 58

Artikolu 14a

Artikolu 33(1), (2) u (3)

Artikolu 59

Artikolu 60

Artikolu 61

Artikolu 62

Artikolu 11

Artikolu 34

Artikolu 63

Artikolu 11a

Artikolu 35(1), (2) u (3)

Artikolu 64

Artikolu 10(9)

Artikolu 65

Artikolu 38

Artikolu 66

Artikolu 67

Artikolu 17

Artikolu 39

Artikolu 68

Artikolu 16

Artikolu 18

Artikolu 40

Artikolu 69

Anness I

Anness II

Anness II

Anness II

Anness III

Anness IV

Anness

Anness V

Anness I

Anness VI

Anness VII

Anness VIII

Anness III

Anness IX

Anness X

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/274 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/274

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Programm biex jiġi appoġġjat l-iżvilupp ulterjuri ta' Politika Marittima Integrata ***I

P7_TA(2011)0508

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar li jiġi stabbilit Programm biex jiġi appoġġjat l-iżvilupp ulterjuri ta’ Politika Marittima Integrata (COM(2010)0494 – C7-0292/2010 – 2010/0257(COD))

2013/C 153 E/42

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0494), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0494),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2), l-Artikoli 74 u 77(2), l-Artikoli 91(1) u 100(2), l-Artikolu 173(3), l-Artikolu 175, l-Artikolu 188, l-Artikolu 192(1), l-Artikolu 194(2) u l-Artikolu 195(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0292/2010), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2), l-Artikoli 74 u 77(2), l-Artikoli 91(1) u 100(2), l-Artikolu 173(3), l-Artikolu 175, l-Artikolu 188, l-Artikolu 192(1), l-Artikolu 194(2) u l-Artikolu 195(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0292/2010),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali dwar il-bażi legali proposta, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali dwar il-bażi legali proposta,

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-16 ta’ Frar 2011 tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-16 ta’ Frar 2011 tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

| — | wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Regjuni tas-27 ta' Jannar 2011 (2), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Regjuni tas-27 ta' Jannar 2011 (2),

| — | wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-6 ta' Ottubru 2011, li japprova l-pożizzjoni msemmija, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-impenn meħud mir-rappreżentant tal-Kunsill, permezz tal-ittra tas-6 ta' Ottubru 2011, li japprova l-pożizzjoni msemmija, skont l-Artikolu 294(4) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

| — | wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 37 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 37 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, kif ukoll l-opinjonijiet tal-Kumitat għas-Sajd, il-Kumitat għall-Baġits, il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A7-0163/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, kif ukoll l-opinjonijiet tal-Kumitat għas-Sajd, il-Kumitat għall-Baġits, il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A7-0163/2011),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;

| 2. | Japprova l-istqarrija konġunta mill-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni annessa ma' din ir-risoluzzjoni; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-istqarrija konġunta mill-Parlament, il-Kunsill u l-Kummissjoni annessa ma' din ir-risoluzzjoni;

| 3. | Japprova l-istqarrija konġunta mill-Parlament u l-Kunsill annessa ma' din ir-risoluzzjoni; |
| --- | --- |

3.

Japprova l-istqarrija konġunta mill-Parlament u l-Kunsill annessa ma' din ir-risoluzzjoni;

| 4. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 107, 6.4.2011, p. 64.

(2)  ĠU C 104, 2.4.2011, p. 47.

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011P7_TC1-COD(2010)0257

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-17 ta' Novembru 2011 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Rgolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi Programm biex jiġi appoġġat l-iżvilupp ulterjuri ta’ Politika Marittima Integrata

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 1255/2011).

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011ANNESS GĦAR-RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA

Dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kumissjoni

Skont l-Artikolu 9, il-pakkett finanzjarju għall-implimentazzjoni tal-Programm biex jappoġġja l-iżvilupp ulterjuri tal-IMP għall-2011-13 hu ta' EUR 40 000 000. Dan il-pakkett għandu jkun magħmul minn EUR 23 140 000 meħuda mill-baġit tal-2011 mingħajr ma jintuża l-marġni disponibbli tal-Intestatura 2 tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali, ammont ta' EUR 16 660 000, inkluż l-allokazzjoni għal għajnuna teknika, imdaħħla fl-abbozz tal-baġit u aċċettata mill-Kunsill matul il-qari minnu tal-baġit tal-2012 u ammont ulterjuri ta' EUR 200 000 għal għajnuna teknika li għandu jiddaħħal fil-baġit tal-2013.

Għal dan l-għan, il-baġit tal-2011 ikollu bżonn jiġi emendat biex tinħoloq in-nomenklatura meħtieġa u jiddaħħlu l-approprjazzjonijiet fir-riżerva. Il-baġits adottati għall-2012 u l-2013 ikun jeħtieġ li jinkludu l-ammonti rilevanti għal dawk is-snin.

Dikjarazzjoni Konġunta mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ma jeskludux il-possibilità li jipprovdu għal atti ddelegati fil-Programmi futuri 'l hinn mill-2013 abbażi ta' proposti relevanti tal-Kummissjoni.

---

| 31.5.2013 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 153/275 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2013

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 153/275

---

Il-Ħamis 17 ta’ Novembru 2011Il-Programm Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka u attivitajiet ta' taħriġ nukleari *

P7_TA(2011)0509

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-17 ta' Novembru 2011 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-Programm Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (Euratom) għar-riċerka u attivitajiet ta’ taħriġ nukleari (2012 - 2013) (COM(2011)0072 – C7-0077/2011 – 2011/0046(NLE))

2013/C 153 E/43

(Konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

| — | wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0072), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2011)0072),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 7 tat-Trattat Euratom, li skontu l-Kunsill ikkonsulta mal-Parlament (C7–0077/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 7 tat-Trattat Euratom, li skontu l-Kunsill ikkonsulta mal-Parlament (C7–0077/2011),

| — | wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

| — | wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0360/2011), |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0360/2011),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Iqis li l-ammont tar-referenza ewlenija indikat fil-proposta leġiżlattiva mhuwiex kompatibbli mal-limitu massimu tal-Intestatura 1a tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali attwali 2007-2013 (MFF); jieħu nota tal-proposta tal-Kummissjoni (1) biex jiġi rivedut l-MFF attwali abbażi tal-punti 21 sa 23 tal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-17 ta' Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod (2) (IIA) sabiex jiġi akkomodat finanzjament addizzjonali mhux previst għall-ITER għas-snin 2012 u 2013; lest li jidħol f'negozjati mal-fergħa l-oħra tal-awtorità baġitarja, fuq il-bażi tal-mezzi kollha pprovduti fl-IIA, bl-għan li jintlaħaq ftehim rapidu dwar il-finanzjament tal-programm tar-riċerka tal-Euratom sal-aħħar tal-2011; ifakkar li huwa kontra kull forma ta' riallokazzjoni mis-Seba' Programm Qafas tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta' riċerka, ta' żvilupp teknoloġiku u ta' dimostrazzjoni (2007-2013) (3) kif propost fil-proposta tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

2.

Iqis li l-ammont tar-referenza ewlenija indikat fil-proposta leġiżlattiva mhuwiex kompatibbli mal-limitu massimu tal-Intestatura 1a tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali attwali 2007-2013 (MFF); jieħu nota tal-proposta tal-Kummissjoni (1) biex jiġi rivedut l-MFF attwali abbażi tal-punti 21 sa 23 tal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-17 ta' Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod (2) (IIA) sabiex jiġi akkomodat finanzjament addizzjonali mhux previst għall-ITER għas-snin 2012 u 2013; lest li jidħol f'negozjati mal-fergħa l-oħra tal-awtorità baġitarja, fuq il-bażi tal-mezzi kollha pprovduti fl-IIA, bl-għan li jintlaħaq ftehim rapidu dwar il-finanzjament tal-programm tar-riċerka tal-Euratom sal-aħħar tal-2011; ifakkar li huwa kontra kull forma ta' riallokazzjoni mis-Seba' Programm Qafas tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta' riċerka, ta' żvilupp teknoloġiku u ta' dimostrazzjoni (2007-2013) (3) kif propost fil-proposta tal-Kummissjoni msemmija hawn fuq;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni biex biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat Euratom; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni biex biex timmodifika l-proposta tagħha konsegwentement, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 106a tat-Trattat Euratom;

| 4. | Jistieden lill-Kunsill jinforma lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kunsill jinforma lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 5. | Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsulta lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sostanzjali; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-Kunsill jerġa' jikkonsulta lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b'mod sostanzjali;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

6.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal deċiżjoni


  Premessa 4 a (ġdida) |
| | (4a) | It-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Programm ta' Qafas (2012 - 2013) għandhom ikuun bbażati fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-simplifikazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Programmi Kwadri għar-Riċerka (4). |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 4 a (ġdida)

(4a)

It-tfassil u l-implimentazzjoni tal-Programm ta' Qafas (2012 - 2013) għandhom ikuun bbażati fuq il-prinċipji tas-sempliċità, l-istabbiltà, it-trasparenza, iċ-ċertezza ġuridika, il-konsistenza, l-eċċellenza u l-fiduċja f' konformita' mar-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 Novembru 2010 dwar is-simplifikazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Programmi Kwadri għar-Riċerka (4).

Emenda 2

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 5 a (ġdida)

| (5a) | It-titjib tas-sikurezza nukleari u, fejn ikun rilevanti, l-aspetti tas-sigurtà, għandhom ikunu prijoritizzati, minħabba l-impatt transkonfinali li l-inċidenti nukleari jistgħu jikkawżaw. |
| --- | --- |

(5a)

It-titjib tas-sikurezza nukleari u, fejn ikun rilevanti, l-aspetti tas-sigurtà, għandhom ikunu prijoritizzati, minħabba l-impatt transkonfinali li l-inċidenti nukleari jistgħu jikkawżaw.

Emenda 3

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 6 a (ġdida)

| (6a) | L-Inizjattiva Ewropea għall-Industrija Nukleari Sostenibbli (ESNII) għandha bħala l-għan tagħha l-iżvilupp tar-Reatturi ta' Newtroni Rapidi tal-Ġen-IV b'ċiklu tal-fjuwil magħluq bejn l-2035 u l-2040. Hija ssegwi tliet linji ta’ żvilupp teknoloġiku u tinkludi erba’ proġetti ewlenin: il-prototip ASTRID (imkessaħ bis-sodju), il-mudell sperimentali ALLEGRO (imkessaħ bil-gass), id-dimostratur ALFRED (imkessaħ biċ-ċomb) u, infrastruttura u appoġġ rigward l-aħħar teknoloġija msemmija, l-impjant ta’ irradjazzjoni ta’ newtroni rapidi MYRRHA (imkessaħ biċ-ċomb-bismut). |
| --- | --- |

(6a)

L-Inizjattiva Ewropea għall-Industrija Nukleari Sostenibbli (ESNII) għandha bħala l-għan tagħha l-iżvilupp tar-Reatturi ta' Newtroni Rapidi tal-Ġen-IV b'ċiklu tal-fjuwil magħluq bejn l-2035 u l-2040. Hija ssegwi tliet linji ta’ żvilupp teknoloġiku u tinkludi erba’ proġetti ewlenin: il-prototip ASTRID (imkessaħ bis-sodju), il-mudell sperimentali ALLEGRO (imkessaħ bil-gass), id-dimostratur ALFRED (imkessaħ biċ-ċomb) u, infrastruttura u appoġġ rigward l-aħħar teknoloġija msemmija, l-impjant ta’ irradjazzjoni ta’ newtroni rapidi MYRRHA (imkessaħ biċ-ċomb-bismut).

Emenda 4

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 6 b (ġdida)

| (6b) | Tliet inizjattivi ewlenin ta’ kooperazzjoni Ewropea fl-oqsma tax-xjenza u t-teknoloġija nukleari ġew imnedija fi żmien is-Seba' Programm Qafas tal-Euratom (2007 sal-2011). Dawn huma l-Pjattaforma tat-Teknoloġija tal-Enerġija Nukleari Sostenibbli (SNETP), il-Pjattaforma ta’ Implimentazzjoni tat-Teknoloġija tar-Rimi Ġeoloġiku (IGDTP) u l-Inizjattiva Multidixxiplinarja Ewropea ta' Doża Baxxa (MELODI). Kemm l-SNETP kif ukoll l-IGDTP jikkorrispondu mal-objettivi tal-Pjan SET. |
| --- | --- |

(6b)

Tliet inizjattivi ewlenin ta’ kooperazzjoni Ewropea fl-oqsma tax-xjenza u t-teknoloġija nukleari ġew imnedija fi żmien is-Seba' Programm Qafas tal-Euratom (2007 sal-2011). Dawn huma l-Pjattaforma tat-Teknoloġija tal-Enerġija Nukleari Sostenibbli (SNETP), il-Pjattaforma ta’ Implimentazzjoni tat-Teknoloġija tar-Rimi Ġeoloġiku (IGDTP) u l-Inizjattiva Multidixxiplinarja Ewropea ta' Doża Baxxa (MELODI). Kemm l-SNETP kif ukoll l-IGDTP jikkorrispondu mal-objettivi tal-Pjan SET.

Emenda 5

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 6 c (ġdida)

| (6c) | Fid-dawl tal-inċident fl-impjant nukleari ta’ Fukushima fil-Ġappun li rriżulta mit-terremot u mit-tsunami tal-11 ta’ Marzu 2011, jeħtieġ li ssir aktar ħidma fir-riċerka fil-qasam tas-sikurezza tal-fissjoni nukleari sabiex iċ-ċittadini tal-Unjoni jiġu aċċertati li s-sikurezza tal-impjanti nukleari bbażati fl-Unjoni tibqa’ tilħaq l-ogħla standards internazzjonali. It-tali ħidma addizzjonali tirrikjedi żieda fl-allokazzjoni baġitarja għall-fissjoni nukleari. |
| --- | --- |

(6c)

Fid-dawl tal-inċident fl-impjant nukleari ta’ Fukushima fil-Ġappun li rriżulta mit-terremot u mit-tsunami tal-11 ta’ Marzu 2011, jeħtieġ li ssir aktar ħidma fir-riċerka fil-qasam tas-sikurezza tal-fissjoni nukleari sabiex iċ-ċittadini tal-Unjoni jiġu aċċertati li s-sikurezza tal-impjanti nukleari bbażati fl-Unjoni tibqa’ tilħaq l-ogħla standards internazzjonali. It-tali ħidma addizzjonali tirrikjedi żieda fl-allokazzjoni baġitarja għall-fissjoni nukleari.

Emenda 6

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 9 a (ġdida)

| (9a) | Ftehim fuq finanzjament addizzjonali tal-ITER permezz ta' trasferimenti biss ta' marġni tal-2011 tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali (MFF) u mingħajr tqassim mill-ġdid mis-Seba' Programm Qafas għar-Riċerka tal-UE għall-Programm Qafas Euratom (2007-2013) għall-Programm Qafas (2012-2013) ikun jippermetti adozzjoni rapida tal-programm fl-2011. |
| --- | --- |

(9a)

Ftehim fuq finanzjament addizzjonali tal-ITER permezz ta' trasferimenti biss ta' marġni tal-2011 tal-Qafas Finanzjarju Multiannwali (MFF) u mingħajr tqassim mill-ġdid mis-Seba' Programm Qafas għar-Riċerka tal-UE għall-Programm Qafas Euratom (2007-2013) għall-Programm Qafas (2012-2013) ikun jippermetti adozzjoni rapida tal-programm fl-2011.

Emenda 7

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 11

| (11) | Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-ħtieġa għal ħiliet fil-qasam nukleari, adottati fil-laqgħa tagħha li saret fl-1 u t-2 ta’ Diċembru 2008, jirrikonoxxu li huwa essenzjali li jinżamm fi ħdan il-Komunità livell għoli ta’ taħriġ fil-qasam nukleari. |
| --- | --- |

(11)

Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-ħtieġa għal ħiliet fil-qasam nukleari, adottati fil-laqgħa tagħha li saret fl-1 u t-2 ta’ Diċembru 2008, jirrikonoxxu li huwa essenzjali li jinżamm fi ħdan il-Komunità livell għoli ta’ taħriġ fil-qasam nukleari.

| (11) | Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-ħtieġa għal ħiliet fil-qasam nukleari, adottati fil-laqgħa tiegħu li saret fl-1 u t-2 ta’ Diċembru 2008, jirrikonoxxu li huwa essenzjali li jinżamm fi ħdan il-Komunità livell għoli ta’ taħriġ
  , u kundizzjonijiet ta’ xogħol xierqa,
  fil-qasam nukleari. |
| --- | --- |

(11)

Il-Konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-ħtieġa għal ħiliet fil-qasam nukleari, adottati fil-laqgħa tiegħu li saret fl-1 u t-2 ta’ Diċembru 2008, jirrikonoxxu li huwa essenzjali li jinżamm fi ħdan il-Komunità livell għoli ta’ taħriġ
  , u kundizzjonijiet ta’ xogħol xierqa,
  fil-qasam nukleari.

Emenda 8

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 14 a (ġdida)

| (14a) | Il-Kummissjoni, il-Kunsill Ewropew, il-Kunsill u l-Istati Membri għandhom jibdew proċess biex ikun emendat it-Trattat Euratom, biex jissaħħu d-dispożizzjonijiet tiegħu dwar id-drittijiet tal-informazzjoni u tal-koleġiżlazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-kwistjonijiet rigward ir-riċerka Euratom u l-protezzjoni ambjentali biex ikunu ffaċilitati, fost l-oħrajn, proċeduri baġitarji futuri. |
| --- | --- |

(14a)

Il-Kummissjoni, il-Kunsill Ewropew, il-Kunsill u l-Istati Membri għandhom jibdew proċess biex ikun emendat it-Trattat Euratom, biex jissaħħu d-dispożizzjonijiet tiegħu dwar id-drittijiet tal-informazzjoni u tal-koleġiżlazzjoni tal-Parlament Ewropew dwar il-kwistjonijiet rigward ir-riċerka Euratom u l-protezzjoni ambjentali biex ikunu ffaċilitati, fost l-oħrajn, proċeduri baġitarji futuri.

Emenda 9

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 16

| (16) | Din id-Deċiżjoni għandha tistabbilixxi, għall-perjodu sħiħ tal-Programm Qafas (2012-2013), pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza primarja, fit-tifsira tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod, għall-awtorità baġitarja matul il-proċedura baġitarja annwali. |
| --- | --- |

(16)

Din id-Deċiżjoni għandha tistabbilixxi, għall-perjodu sħiħ tal-Programm Qafas (2012-2013), pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza primarja, fit-tifsira tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod, għall-awtorità baġitarja matul il-proċedura baġitarja annwali.

| (16) | Din id-Deċiżjoni għandha tistabbilixxi, għall-perjodu sħiħ tal-Programm Qafas (2012-2013), pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza primarja, fit-tifsira tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod
  (IIA)
  , għall-awtorità baġitarja matul il-proċedura baġitarja annwali.
  Biex jiġi akkomodat il-Programm Qafas (2012-2013) fl-MFF għas-snin 2012 u 2013, jeħtieġ li l-MFF jiġi emendat billi jiżdied il-livell massimu tal-Intestatura 1a. Jekk l-ebda marġni ieħor tal-MFF tal-2011 ma jkun disponibbli biex ikun trasferit fl-2012 u fl-2013, l-Istrument tal-Flessibbiltà, kif previst fil-punt 27 tal-IIA, għandu jkun mobilizzat. |
| --- | --- |

(16)

Din id-Deċiżjoni għandha tistabbilixxi, għall-perjodu sħiħ tal-Programm Qafas (2012-2013), pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza primarja, fit-tifsira tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-17 ta’ Mejju 2006 dwar id-dixxiplina baġitarja u l-immaniġġjar finanzjarju sod
  (IIA)
  , għall-awtorità baġitarja matul il-proċedura baġitarja annwali.
  Biex jiġi akkomodat il-Programm Qafas (2012-2013) fl-MFF għas-snin 2012 u 2013, jeħtieġ li l-MFF jiġi emendat billi jiżdied il-livell massimu tal-Intestatura 1a. Jekk l-ebda marġni ieħor tal-MFF tal-2011 ma jkun disponibbli biex ikun trasferit fl-2012 u fl-2013, l-Istrument tal-Flessibbiltà, kif previst fil-punt 27 tal-IIA, għandu jkun mobilizzat.

Emenda 10

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 16 a (ġdida)

| (16a) | Għall-MFF tal-2014-2020, ir-riżorsi finanzjarji ddedikati għall-proġett ITER għandhom ikunu stabbiliti għall-perjodu kollu tal-programmar sabiex kull ammont li jaqbeż il-limitu tal-ispiża tas-sehem tal-UE ta' EUR 6 600 000 000għall-perjodu ta' kostruzzjoni tal-ITER, attwalment ippjanat biex ikun finalizzat fl-2020, ikun iffinanzjat barra l-limiti massimi tal-MFF (‧id-delimitazzjoni tal-fondi‧). |
| --- | --- |

(16a)

Għall-MFF tal-2014-2020, ir-riżorsi finanzjarji ddedikati għall-proġett ITER għandhom ikunu stabbiliti għall-perjodu kollu tal-programmar sabiex kull ammont li jaqbeż il-limitu tal-ispiża tas-sehem tal-UE ta' EUR 6 600 000 000għall-perjodu ta' kostruzzjoni tal-ITER, attwalment ippjanat biex ikun finalizzat fl-2020, ikun iffinanzjat barra l-limiti massimi tal-MFF (‧id-delimitazzjoni tal-fondi‧).

Emenda 11

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 18

| (18) | Id-dimensjoni internazzjonali u globali tal-attivitajiet ta’ riċerka Ewropej hija importanti bil-għan li jinkisbu benefiċċji reċiproki. Il-Programm Qafas (2012-2013) għandu jkun miftuħ għall-parteċipazzjoni ta’ pajjiżi li kkonkludew il-ftehimiet meħtieġa għal dan il-għan, u għandu jkun miftuħ, fil-livell tal-proġett u fuq il-bażi ta’ benefiċċju reċiproku, għall-parteċipazzjoni ta’ entitajiet minn pajjiżi terzi u ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali għal kooperazzjoni xjentifika. |
| --- | --- |

(18)

Id-dimensjoni internazzjonali u globali tal-attivitajiet ta’ riċerka Ewropej hija importanti bil-għan li jinkisbu benefiċċji reċiproki. Il-Programm Qafas (2012-2013) għandu jkun miftuħ għall-parteċipazzjoni ta’ pajjiżi li kkonkludew il-ftehimiet meħtieġa għal dan il-għan, u għandu jkun miftuħ, fil-livell tal-proġett u fuq il-bażi ta’ benefiċċju reċiproku, għall-parteċipazzjoni ta’ entitajiet minn pajjiżi terzi u ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali għal kooperazzjoni xjentifika.

| (18) | Id-dimensjoni internazzjonali u globali tal-attivitajiet ta’ riċerka Ewropej hija importanti bil-għan li jinkisbu benefiċċji reċiproki. Il-Programm Qafas (2012-2013) għandu jkun
  għalhekk fuq naħa
  miftuħ għall-parteċipazzjoni ta’ pajjiżi li kkonkludew il-ftehimiet meħtieġa għal dan il-għan, u għandu jkun miftuħ, fil-livell tal-proġett u fuq il-bażi ta’ benefiċċju reċiproku, għall-parteċipazzjoni ta’ entitajiet minn pajjiżi terzi u ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali għal kooperazzjoni xjentifika.
  Mill-banda l-oħra, dan ifisser ukoll li, partikolarment għal dak li għandu x'jaqsam mal-proġett ITER, is-sħab internazzjonali għandhom jirrispettaw bis-sħiħ l-obbligi finanzjarji tagħhom. |
| --- | --- |

(18)

Id-dimensjoni internazzjonali u globali tal-attivitajiet ta’ riċerka Ewropej hija importanti bil-għan li jinkisbu benefiċċji reċiproki. Il-Programm Qafas (2012-2013) għandu jkun
  għalhekk fuq naħa
  miftuħ għall-parteċipazzjoni ta’ pajjiżi li kkonkludew il-ftehimiet meħtieġa għal dan il-għan, u għandu jkun miftuħ, fil-livell tal-proġett u fuq il-bażi ta’ benefiċċju reċiproku, għall-parteċipazzjoni ta’ entitajiet minn pajjiżi terzi u ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali għal kooperazzjoni xjentifika.
  Mill-banda l-oħra, dan ifisser ukoll li, partikolarment għal dak li għandu x'jaqsam mal-proġett ITER, is-sħab internazzjonali għandhom jirrispettaw bis-sħiħ l-obbligi finanzjarji tagħhom.

Emenda 12

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 2 – paragrafu 1

1.   Il-Programm Qafas (2012-2013) għandu jsegwi l-objettivi ġenerali stabbiliti fl-Artikolu 1 u l-Artikolu 2(a) tat-Trattat, filwaqt li jikkontribwixxi lejn il-ħolqien tal-Unjoni tal-Innovazzjoni u msejjes fuq iż-Żona ta’ Riċerka Ewropea.

1.   Il-Programm Qafas (2012-2013) għandu jsegwi l-objettivi ġenerali stabbiliti fl-Artikolu 1 u l-Artikolu 2(a) tat-Trattat,
  b'enfasi partikulari fuq is-sikurezza nukleari, is-sigurtà u l-protezzjoni mir-radjazzjoni,
  filwaqt li jikkontribwixxi lejn il-ħolqien tal-Unjoni tal-Innovazzjoni u msejjes fuq iż-Żona ta’ Riċerka Ewropea.

Emenda 13

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 2 – paragrafu 2 a (ġdid)

2a.
     
  Il-Programm Qafas (2012-2013) għandu jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-Pjan SET. L-azzjonijiet tiegħu għandhom jikkunsidraw l-Aġenda ta' Riċerka Strateġika tat-tliet pjattaformu tekonoloġiċi Ewropej eżistenti dwar l-enerġija nukleari: l-SNETP, l-IGDTP u l-MELODI.

Emenda 14

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 3 – paragrafu 1 – parti introduttorja

L-ammont massimu għall-implimentazzjoni tal-Programm Qafas (2012-2013) għandu jkun ta’ EUR
  2 560 270 000
  . Dan l-ammont għandu jitqassam skont kif ġej (f’EUR):

L-ammont massimu għall-implimentazzjoni tal-Programm Qafas (2012-2013) għandu jkun ta’ EUR
  2 100 270 000.
  Dan l-ammont għandu jitqassam skont kif ġej (f’EUR):

Emenda 30

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt a – inċiż 1

| — | riċerka dwar l-enerġija mill-fużjoni
  2 208 809 000
  ; |
| --- | --- |

—

riċerka dwar l-enerġija mill-fużjoni
  2 208 809 000
  ;

| — | riċerka dwar l-enerġija mill-fużjoni
  1 748 809 000
  ;
  din iċ-ċifra tinkludi l-fondi neċessarji għat-tkomplija tal-programm JET f'Culham; |
| --- | --- |

—

riċerka dwar l-enerġija mill-fużjoni
  1 748 809 000
  ;
  din iċ-ċifra tinkludi l-fondi neċessarji għat-tkomplija tal-programm JET f'Culham;

Emenda 16

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt a – inċiż 2

| — | fissjoni nukleari u protezzjoni mir-radjazzjoni 118 245 000; |
| --- | --- |

—

fissjoni nukleari u protezzjoni mir-radjazzjoni 118 245 000;

| — | fissjoni nukleari
  , speċjalment is-sikurezza, it-titjib tal-ġestjoni tal-iskart nukleari
  u protezzjoni mir-radjazzjoni 118 245 000; |
| --- | --- |

—

fissjoni nukleari
  , speċjalment is-sikurezza, it-titjib tal-ġestjoni tal-iskart nukleari
  u protezzjoni mir-radjazzjoni 118 245 000;

Emenda 17

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt b - inċiż 1

| — | attivitajiet nukleari tal-JRC 233 216 000. |
| --- | --- |

—

attivitajiet nukleari tal-JRC 233 216 000.

| — | attivitajiet nukleari tal-JRC
  li għandhom x’jaqsmu mas-sigurtà nukleari, il-ħarsien tal-ambjent u d-dekummissjonar ta'
  233 216 000 |
| --- | --- |

—

attivitajiet nukleari tal-JRC
  li għandhom x’jaqsmu mas-sigurtà nukleari, il-ħarsien tal-ambjent u d-dekummissjonar ta'
  233 216 000

Emenda 18

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 4 – paragrafu 1 a (ġdid)

Għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-iżvilupp ta' arranġamenti kuntrattwali li jnaqqsu kemm r-riskju ta' inadempjenza kif ukoll l-allokazzjoni mill-ġdid tar-riskji u l-ispejjeż maż-żmien

Emenda 19

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 6 – paragrafu 1 a (ġdid)

1a.
     
  Għandha tingħata attenzjoni speċjali lill-inizjattivi li jkunu anċillari għar-riċerka nukleari fundamentali, b’mod partikulari fir-rigward tal-investiment fil-kapital uman u ta’ kundizzjonijiet adegwati tax-xogħol u l-azzjonijiet maħsuba biex jindirizzaw ir-riskju ta’ nuqqas ta’ ħiliet fis-snin li ġejjin.

Emenda 20

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 6 – paragrafu 2 a (ġdid)

2a.
     
  L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jistabbilixxu eżami tal-kompetenzi, taħriġ u kwalifiki professjonali tal-Unjoni fil-qasam nukleari, li jippermetti perspettiva totali tas-sitwazzjoni attwali u jippermetti li jiġu identifikati u implimentati s-soluzzjonijiet xierqa.

Emenda 21

Proposta għal deċiżjoni

Anness 1 – parti I.A – taqsima 3 — punt 2

Programm iffukat dwar il-fiżika u t-teknoloġija ser jisfrutta t-Torus Konġunt Ewropew (Joint European Torus - JET) u strumenti oħrajn relevanti ta’ konteniment tal-manjetiżmu ta’ ITER. Dan ser jivvaluta teknoloġiji speċifiċi ewlenin ta’ ITER, jikkonsolida għażliet ta’ proġetti ta’ ITER, u jħejji għat-tħaddim ta’ ITER.

Programm iffukat dwar il-fiżika u t-teknoloġija ser jisfrutta t-Torus Konġunt Ewropew (Joint European Torus - JET) u strumenti oħrajn relevanti ta’ konteniment tal-manjetiżmu ta’ ITER
  (inkluż, potenzjalment, permezz ta’ esperimenti ġodda li għandhom jiġu implimentati u mwettqa b’mod parallel ma’ ITER)
  . Dan ser jivvaluta teknoloġiji speċifiċi ewlenin ta’ ITER, jikkonsolida għażliet ta’ proġetti ta’ ITER, u jħejji għat-tħaddim ta’ ITER.

Emenda 22

Proposta għal deċiżjoni

Anness I – parti I.B – taqsima 3 – Objettiv

L-istabbiliment ta’ bażi xjentifika u teknika soda sabiex jiġu aċċelerati l-iżviluppi prattiċi għall-immaniġġjar aktar sigur ta’ skart radjuattiv b’ħajja twila, li jtejjeb b’mod partikolari s-sikurezza, l-effiċjenza tar-riżorsi u l-kosteffettività tal-enerġija nukleari u jiżgura sistema ta’ protezzjoni robusta u soċjalment aċċettabbli għall-bniedem u l-ambjent kontra l-effetti tar-radjazzjoni jonizzanti.

L-istabbiliment ta’ bażi xjentifika u teknika soda sabiex jiġu aċċelerati l-iżviluppi prattiċi għall-immaniġġjar aktar sigur ta’ skart radjuattiv b’ħajja twila, li jtejjeb b’mod partikolari s-sikurezza, l-effiċjenza tar-riżorsi u l-kosteffettività tal-enerġija nukleari u jiżgura sistema ta’ protezzjoni robusta u soċjalment aċċettabbli għall-bniedem u l-ambjent kontra l-effetti tar-radjazzjoni jonizzanti.
  Għandha tingħata attenzjoni speċjali għall-iskart nukleari b’ħajja twila fid-dekummissjonar ta' sistemi qodma.

Emenda 23

Proposta għal deċiżjoni

Anness I – parti I.B – taqsima 3 - punt 5

Appoġġ għaż-żamma u l-iżvilupp
  ulterjuri
  ta’
  kompetenza xjentifika u kapaċità umana sabiex tiġi ggarantita d-disponibbiltà ta’ riċerkaturi, inġiniera u impjegati kkwalifikati b’mod adegwat fis-settur nukleari fuq medda ta’ żmien aktar fit-tul.

Appoġġ
  kontinwu
  għaż-żamma u l-iżvilupp ta'
  persunal kwalifikat meħtieġ biex tinżamm l-indipendenza nukleari tal-Unjoni, u kostantement tiġi żgurata s-sigurtà nukleari, u jittejjeb il-livell tagħha. Hu kruċjali li tinżamm ħila esperta fl-Unjoni dwar il-qasam nukleari, fir-rigward tal-protezzjoni mir-radjazzjoni u ż-żarmar tal-impjanti nukleari, minħabba li l-enerġija nukleari se tiżvolġi rwol importanti fit-taħlita tal-enerġija tal-UE, inklużi d-dekummissjonar u l-attivitajiet għall-immaniġġjar tal-iskart li għandu ħajja twila.

Emenda 24

Proposta għal deċiżjoni

Anness I – parti II – taqsima 2 - paragrafu 2

Sabiex jintlaħaq dan l-għan, hemm bżonn ċar li jiġu żviluppati l-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenza sabiex jiġu pprovduti l-aktar teknoloġija xjentifika avvanzata meħtieġa, ħila esperta indipendenti u affidabbli li tappoġġa l-politiki tal-Unjoni fl-oqsma
  tas-sikurezza tar-reattur nukleari u ċ-ċikli tal-fjuwil, u s-salvagwardji
  u s-sigurtà nukleari.
  L-appoġġ immexxi mill-klijenti lejn il-politika tal-Unjoni enfasizzata fil-missjoni
  tal-JRC ser jiġi kkumplimentat bi rwol proattiv fi ħdan iż-Żona ta’ Riċerka Ewropea fit-twettiq ta’ attivitajiet ta’ riċerka ta’ kwalità għolja f’kuntatt mill-qrib mal-industrija u korpi oħrajn u sabiex jiġu żviluppati netwerks ma’ istituzzjonijiet pubbliċi u privati fl-Istati Membri.

Sabiex jintlaħaq dan l-għan, hemm bżonn ċar li jiġu żviluppati l-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenza sabiex jiġu pprovduti l-aktar teknoloġija xjentifika avvanzata meħtieġa, ħila esperta indipendenti u affidabbli li tappoġġa l-politiki tal-Unjoni fl-oqsma
  tas-salvagwardji
  u s-sigurtà nukleari.
  Il-missjoni
  tal-JRC ser jiġi kkumplimentat bi rwol proattiv fi ħdan iż-Żona ta’ Riċerka Ewropea fit-twettiq ta’ attivitajiet ta’ riċerka ta’ kwalità għolja f’kuntatt mill-qrib mal-industrija u korpi oħrajn u sabiex jiġu żviluppati netwerks ma’ istituzzjonijiet pubbliċi u privati fl-Istati Membri.
  Ir-rwol tiegħu bħala fornitur ta’ informazzjoni lill-pubbliku se jissaħħaħ.

Emenda 25

Proposta għal deċiżjoni

Anness I – parti II – taqsima 3 – punt 3

| 3. | Is-sigurtà nukleari, ser tkompli tappoġġa it-twettiq tal-impenji tal-Komunità, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ metodi għall-kontroll tal-faċilitajiet taċ-ċiklu tal-fjuwil, l-implimentazzjoni tal-protokoll addizzjonali inkluż it-teħid ta’ kampjuni ambjentali u salvagwardji integrati, u l-prvenzjoni tad-diverżjoni ta’ materjali nukleari u radjuattivi assoċjati ma’ traffikar illeċitu ta’ tali materjali inkluża l-forensika nukleari. |
| --- | --- |

3.

Is-sigurtà nukleari, ser tkompli tappoġġa it-twettiq tal-impenji tal-Komunità, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ metodi għall-kontroll tal-faċilitajiet taċ-ċiklu tal-fjuwil, l-implimentazzjoni tal-protokoll addizzjonali inkluż it-teħid ta’ kampjuni ambjentali u salvagwardji integrati, u l-prvenzjoni tad-diverżjoni ta’ materjali nukleari u radjuattivi assoċjati ma’ traffikar illeċitu ta’ tali materjali inkluża l-forensika nukleari.

| 3. | Is-sigurtà nukleari, ser tkompli tappoġġa it-twettiq tal-impenji tal-Komunità, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ metodi għall-kontroll tal-faċilitajiet taċ-ċiklu tal-fjuwil, l-implimentazzjoni tal-protokoll addizzjonali inkluż it-teħid ta’ kampjuni ambjentali u salvagwardji integrati, u l-prvenzjoni tad-diverżjoni ta’ materjali nukleari u radjuattivi assoċjati ma’ traffikar illeċitu ta’ tali materjali inkluża l-forensika nukleari.
  Hu neċċessarju li jintużaw l-aħjar strumenti ta' monitoraġġ tal-attivitajiet nukleari ċivili kollha inkluż l-operazzjonijiet ta' trasport jew il-post fejn jinħażen kwalunkwe materjal radjuattiv. |
| --- | --- |

3.

Is-sigurtà nukleari, ser tkompli tappoġġa it-twettiq tal-impenji tal-Komunità, b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ metodi għall-kontroll tal-faċilitajiet taċ-ċiklu tal-fjuwil, l-implimentazzjoni tal-protokoll addizzjonali inkluż it-teħid ta’ kampjuni ambjentali u salvagwardji integrati, u l-prvenzjoni tad-diverżjoni ta’ materjali nukleari u radjuattivi assoċjati ma’ traffikar illeċitu ta’ tali materjali inkluża l-forensika nukleari.
  Hu neċċessarju li jintużaw l-aħjar strumenti ta' monitoraġġ tal-attivitajiet nukleari ċivili kollha inkluż l-operazzjonijiet ta' trasport jew il-post fejn jinħażen kwalunkwe materjal radjuattiv.

Emenda 28

Proposta għal deċiżjoni

Anness II – introduzzjoni – paragrafu 1 a (ġdid)

Il-ġestjoni tal-finanzjament tar-riċerka Ewropea għandha tkun ibbażata aktar fuq il-fiduċja u tkun aktar tolleranti għar-riskji fir-rigward tal-parteċipanti fil-fażijiet kollha tal-proġetti, filwaqt li tiġi ggarantita r-responsabbiltà, b'regoli flessibbli tal-Unjoni biex tkun aktar konformi, fejn hu possibbli, mar-regolamenti nazzjonali differenti eżistenti u prattiki ta’ kontabbiltà rikonoxxuti.

Emenda 29

Proposta għal deċiżjoni

Anness II – introduzzjoni – paragrafu 1 b (ġdid)

Jeħtieġ li jintlaħaq bilanċ bejn il-fiduċja u l-kontroll – bejn it-teħid tar-riskju u l-perikli li r-riskju jġib miegħu – biex tiġi żgurata l-ġestjoni finanzjarja soda tal-fondi tal-Unjoni għar-riċerka.

Emenda 26

Proposta għal deċiżjoni

Anness II – punt 2 – punt a – punt 1

Appoġġ għal proġetti ta’ riċerka mwettqa minn konsorzja ma’ parteċipanti minn pajjiżi differenti, immirati biex jiżviluppaw għarfien ġdid, teknoloġija ġdida, prodotti jew riżorsi komuni għar-riċerka. Id-daqs, l-ambitu u l-organizzazzjoni interna tal-proġetti jistgħu jvarjaw bejn qasam u ieħor u bejn suġġett u ieħor. Il-proġetti jistgħu jvarjaw minn azzjonijiet ta’ riċerka ffukati fuq skala żgħira jew medja għal proġetti ta’ integrazzjoni akbar li jimmobilizzaw volum sinifikanti ta’ riżorsi għall-kisba ta’ objettiv iddefinit. L-appoġġ għat-taħriġ u l-iżvilupp fil-karriera tar-riċerkaturi ser jiġi inkluż fil-pjanijiet ta’ ħidma tal-proġett.

Appoġġ għal proġetti ta’ riċerka mwettqa minn konsorzja ma’ parteċipanti minn pajjiżi differenti, immirati biex jiżviluppaw għarfien ġdid, teknoloġija ġdida, prodotti jew riżorsi komuni għar-riċerka. Id-daqs, l-ambitu u l-organizzazzjoni interna tal-proġetti jistgħu jvarjaw bejn qasam u ieħor u bejn suġġett u ieħor. Il-proġetti jistgħu jvarjaw minn azzjonijiet ta’ riċerka ffukati fuq skala żgħira jew medja għal proġetti ta’ integrazzjoni akbar li jimmobilizzaw volum sinifikanti ta’ riżorsi għall-kisba ta’ objettiv iddefinit. L-appoġġ għat-taħriġ u l-iżvilupp fil-karriera tar-riċerkaturi ser jiġi inkluż fil-pjanijiet ta’ ħidma tal-proġett.
  Attivitajiet ta' standardizzazzjoni se jkunu inklużi fil-programm ta' ħidma tal-proġett.

Emenda 27

Proposta għal deċiżjoni

Anness II – punt 2 – punt a – punt 3

L-appoġġ għal attivitajiet biex tiġi kkoordinata riċerka ta’ koordinazzjoni jew appoġġ (netwerking, skambji, aċċess transnazzjonali għal infrastrutturi ta’ riċerka, studji, konferenzi, kontribuzzjonijiet matul il-kostruzzjoni ta’ infrastruttura ġdida, eċċ.) jew biex jiġi promoss l-iżvilupp ta’ riżorsi umani (eż. netwerking u stabbiliment ta' skemi ta' taħriġ). Dawn l-azzjonijiet jistgħu jiġu implimentati wkoll b'mezzi oħra apparti minn sejħiet għal proposti.

L-appoġġ għal attivitajiet biex tiġi kkoordinata riċerka ta’ koordinazzjoni jew appoġġ (netwerking, skambji, aċċess transnazzjonali għal infrastrutturi ta’ riċerka, studji, konferenzi,
  parteċipazzjoni fil-korpi ta' standardizzazzjoni,
  kontribuzzjonijiet matul il-kostruzzjoni ta’ infrastruttura ġdida, eċċ.) jew biex jiġi promoss l-iżvilupp ta’ riżorsi umani (eż. netwerking u stabbiliment ta' skemi ta' taħriġ). Dawn l-azzjonijiet jistgħu jiġu implimentati wkoll b'mezzi oħra apparti minn sejħiet għal proposti.

---

(1)  COM (2011)0226.

(2)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(3)  ĠU L 412, 30.12.2006, p. 1.

(4)  
  Testi adottati P7_TA (2010)0401

---