# Službeni list C 36/31.

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 36 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Godište 61.31. siječnja 2018. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 36

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Godište 61.31. siječnja 2018.

---

| Obavijest br. | Sadržaj | Stranica |
| --- | --- | --- |
| | IV.   Obavijesti |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Europski parlament |
| 2018/C 36/01 | LVIII. plenarna sjednica COSAC-a – 26.–28. studenoga 2017., Tallinn – Doprinos LVIII. plenarne sjednice COSAC-a | 1 |

Obavijest br.

Sadržaj

Stranica

IV.   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europski parlament

2018/C 36/01

LVIII. plenarna sjednica COSAC-a – 26.–28. studenoga 2017., Tallinn – Doprinos LVIII. plenarne sjednice COSAC-a

1

---

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

IV. Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europski parlament

| 31.1.2018 | HR | Službeni list Europske unije | C 36/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

HR

Službeni list Europske unije

C 36/1

---

LVIII. PLENARNA SJEDNICA COSAC-A

26.–28. studenoga 2017., Tallinn

Doprinos LVIII. plenarne sjednice COSAC-a

(2018/C 036/01)

1.   Budućnost Europske unije

| 1.1. | COSAC potvrđuje da u posljednjih 60 godina u zapadnoj Europi vladaju nezapamćeni mir i blagostanje, a djelovanje Europske unije bilo je u tom smislu presudno. EU se temelji na vrijednostima poštovanja ljudskog dostojanstva, slobode, demokracije, jednakosti, vladavine prava i poštovanja ljudskih prava, a te su vrijednosti jednako važne danas kao što su bile i prije 60 godina. |
| --- | --- |

1.1.

COSAC potvrđuje da u posljednjih 60 godina u zapadnoj Europi vladaju nezapamćeni mir i blagostanje, a djelovanje Europske unije bilo je u tom smislu presudno. EU se temelji na vrijednostima poštovanja ljudskog dostojanstva, slobode, demokracije, jednakosti, vladavine prava i poštovanja ljudskih prava, a te su vrijednosti jednako važne danas kao što su bile i prije 60 godina.

| 1.2. | COSAC potvrđuje da su EU-u potrebni snaga i odlučnost kako bi sačuvao jedinstvo i integritet i ispunio očekivanja građana. COSAC priznaje da bi se izazovi kao što su Brexit, migracijska kriza, globalna konkurentnost, različite sigurnosne prijetnje i sve veće ekonomske i socijalne nejednakosti trebali smatrati prilikama za provođenje nužnih reformi i poboljšanje rada EU-a. Pri tome je potrebno uzeti u obzir budućnost narednih naraštaja. |
| --- | --- |

1.2.

COSAC potvrđuje da su EU-u potrebni snaga i odlučnost kako bi sačuvao jedinstvo i integritet i ispunio očekivanja građana. COSAC priznaje da bi se izazovi kao što su Brexit, migracijska kriza, globalna konkurentnost, različite sigurnosne prijetnje i sve veće ekonomske i socijalne nejednakosti trebali smatrati prilikama za provođenje nužnih reformi i poboljšanje rada EU-a. Pri tome je potrebno uzeti u obzir budućnost narednih naraštaja.

| 1.3. | COSAC podupire ciljeve i obveze iz Deklaracije i plana iz Bratislave, Deklaracije iz Rima i Programa čelnika i pozdravlja nastojanja Europske komisije da pruži okvir za raspravu o novom i učinkovitom EU-u, naglašavajući da bi se odluke o budućem smjeru europskih integracija trebale donositi uz najveće moguće sudjelovanje svih država članica i europskih građana. |
| --- | --- |

1.3.

COSAC podupire ciljeve i obveze iz Deklaracije i plana iz Bratislave, Deklaracije iz Rima i Programa čelnika i pozdravlja nastojanja Europske komisije da pruži okvir za raspravu o novom i učinkovitom EU-u, naglašavajući da bi se odluke o budućem smjeru europskih integracija trebale donositi uz najveće moguće sudjelovanje svih država članica i europskih građana.

| 1.4. | COSAC smatra bi dobro djelovanje jedinstvenog tržišta i očuvanje njegovih četiriju sloboda trebali ostati u središtu interesa EU-a. EU mora pronaći načine da iskoristi puni potencijal jedinstvenog tržišta, uključujući uslužni sektor, vodeći istovremeno brigu o tome da svi slojevi društva imaju koristi od gospodarskog rasta. COSAC podupire nastojanja za daljnje povećanje fizičke i digitalne povezivosti među državama članicama. |
| --- | --- |

1.4.

COSAC smatra bi dobro djelovanje jedinstvenog tržišta i očuvanje njegovih četiriju sloboda trebali ostati u središtu interesa EU-a. EU mora pronaći načine da iskoristi puni potencijal jedinstvenog tržišta, uključujući uslužni sektor, vodeći istovremeno brigu o tome da svi slojevi društva imaju koristi od gospodarskog rasta. COSAC podupire nastojanja za daljnje povećanje fizičke i digitalne povezivosti među državama članicama.

| 1.5. | COSAC naglašava da je svrha EU-a da svi njegovi građani žive u boljim uvjetima, bez obzira na mjesto obitavanja, te će nastaviti raditi na postizanju veće usklađenosti među svim europskim regijama i na općoj koheziji. |
| --- | --- |

1.5.

COSAC naglašava da je svrha EU-a da svi njegovi građani žive u boljim uvjetima, bez obzira na mjesto obitavanja, te će nastaviti raditi na postizanju veće usklađenosti među svim europskim regijama i na općoj koheziji.

| 1.6. | COSAC podržava europski stup socijalnih prava koji su Europski parlament, Vijeće Europske unije i Europska komisija proglasili na sastanku na vrhu posvećenom pravednom zapošljavanju i rastu održanom u Göteborgu. |
| --- | --- |

1.6.

COSAC podržava europski stup socijalnih prava koji su Europski parlament, Vijeće Europske unije i Europska komisija proglasili na sastanku na vrhu posvećenom pravednom zapošljavanju i rastu održanom u Göteborgu.

| 1.7. | COSAC naglašava važnost stabilnosti i blagostanja u svojem neposrednom istočnom i južnom susjedstvu. COSAC, uzimajući u obzir pojedinačne zaključke Europskog vijeća o tome da bi proširenje trebalo ostati ključna politika EU-a kao ulog za mir, demokraciju, blagostanje, sigurnost i stabilnost našeg kontinenta, naglašava da bi se proširenje EU-a trebalo temeljiti na poštovanju vrijednosti EU-a i načelu vlastitih zahtjeva i ispunjenja uvjeta. |
| --- | --- |

1.7.

COSAC naglašava važnost stabilnosti i blagostanja u svojem neposrednom istočnom i južnom susjedstvu. COSAC, uzimajući u obzir pojedinačne zaključke Europskog vijeća o tome da bi proširenje trebalo ostati ključna politika EU-a kao ulog za mir, demokraciju, blagostanje, sigurnost i stabilnost našeg kontinenta, naglašava da bi se proširenje EU-a trebalo temeljiti na poštovanju vrijednosti EU-a i načelu vlastitih zahtjeva i ispunjenja uvjeta.

| 1.8. | COSAC podupire politiku za južno susjedstvo potvrđujući je kao čimbenik kojim se u toj regiji potiču suradnja i stabilnost. COSAC, prepoznajući važnost istočnog partnerstva, uviđa da su dijalog i europske težnje zemalja istočnog partnerstva ključni poticaj za daljnje reforme i pronalazak mirnih rješenja za sukobe. COSAC ističe da Rusija mora u potpunosti provesti sporazume iz Minska i poštovati međunarodno pravo. |
| --- | --- |

1.8.

COSAC podupire politiku za južno susjedstvo potvrđujući je kao čimbenik kojim se u toj regiji potiču suradnja i stabilnost. COSAC, prepoznajući važnost istočnog partnerstva, uviđa da su dijalog i europske težnje zemalja istočnog partnerstva ključni poticaj za daljnje reforme i pronalazak mirnih rješenja za sukobe. COSAC ističe da Rusija mora u potpunosti provesti sporazume iz Minska i poštovati međunarodno pravo.

Brexit

| 1.9. | COSAC naglašava važnost propisnog izlaska Ujedinjene Kraljevine iz EU-a i izražava nadu da će se on odviti prema predviđenom planu. Cilj EU-a trebao bi biti postizanje poštenog dogovora s Ujedinjenom Kraljevinom kojim bi se zadržao integritet jedinstvenog tržišta. |
| --- | --- |

1.9.

COSAC naglašava važnost propisnog izlaska Ujedinjene Kraljevine iz EU-a i izražava nadu da će se on odviti prema predviđenom planu. Cilj EU-a trebao bi biti postizanje poštenog dogovora s Ujedinjenom Kraljevinom kojim bi se zadržao integritet jedinstvenog tržišta.

| 1.10. | COSAC podržava zaključke Europskog vijeća od 20. listopada 2017. o ocjeni pregovora o Brexitu. COSAC ističe da bi prava građana EU-a koji žive u Ujedinjenoj Kraljevini i državljana Ujedinjene Kraljevine koji žive na području EU-a, kao i specifične okolnosti na irskom otoku, trebali biti među prvim temama o kojima će se raspravljati u okviru pregovora o Brexitu. COSAC naglašava da je potrebno i dalje štititi Sporazum na Veliki petak i izbjeći tvrdu granicu. Financijskim posljedicama Brexita ne bi se trebala ugroziti provedba postojećeg višegodišnjeg financijskog okvira. |
| --- | --- |

1.10.

COSAC podržava zaključke Europskog vijeća od 20. listopada 2017. o ocjeni pregovora o Brexitu. COSAC ističe da bi prava građana EU-a koji žive u Ujedinjenoj Kraljevini i državljana Ujedinjene Kraljevine koji žive na području EU-a, kao i specifične okolnosti na irskom otoku, trebali biti među prvim temama o kojima će se raspravljati u okviru pregovora o Brexitu. COSAC naglašava da je potrebno i dalje štititi Sporazum na Veliki petak i izbjeći tvrdu granicu. Financijskim posljedicama Brexita ne bi se trebala ugroziti provedba postojećeg višegodišnjeg financijskog okvira.

| 1.11. | COSAC naglašava da je potrebno ostvariti znatan napredak o spomenutim pitanjima kako bi se moglo započeti s pregovorima između EU-a i Ujedinjene Kraljevine o okviru budućeg odnosa i prijelaznoj fazi. |
| --- | --- |

1.11.

COSAC naglašava da je potrebno ostvariti znatan napredak o spomenutim pitanjima kako bi se moglo započeti s pregovorima između EU-a i Ujedinjene Kraljevine o okviru budućeg odnosa i prijelaznoj fazi.

| 1.12. | COSAC, ističući važnost izravnog obavještavanja nacionalnih parlamenata o pregovorima o Brexitu, poziva glavnog pregovarača EU-a da nastavi redovito izvještavati COSAC o stanju pregovora. |
| --- | --- |

1.12.

COSAC, ističući važnost izravnog obavještavanja nacionalnih parlamenata o pregovorima o Brexitu, poziva glavnog pregovarača EU-a da nastavi redovito izvještavati COSAC o stanju pregovora.

2.   Približavanje Europske unije njezinim građanima

| 2.1. | COSAC naglašava potrebu da se nacionalni parlamenti uključe i integriraju u rasprave i proces donošenja politika povezanih s budućnošću EU-a kako bi doprinijeli potrebnoj demokratskoj legitimnosti tog procesa. |
| --- | --- |

2.1.

COSAC naglašava potrebu da se nacionalni parlamenti uključe i integriraju u rasprave i proces donošenja politika povezanih s budućnošću EU-a kako bi doprinijeli potrebnoj demokratskoj legitimnosti tog procesa.

| 2.2. | COSAC naglašava važnost sudjelovanja građana od ranih faza postupka donošenja odluka i poziva nacionalne parlamente da stave na raspolaganje potrebne alate za rano savjetovanje. |
| --- | --- |

2.2.

COSAC naglašava važnost sudjelovanja građana od ranih faza postupka donošenja odluka i poziva nacionalne parlamente da stave na raspolaganje potrebne alate za rano savjetovanje.

| 2.3. | COSAC ističe svoje obećanje da će saslušati brige građana u vezi s EU-om. Jedna od zadaća nacionalnih parlamenata i Europskog parlamenta u vezi s pitanjima EU-a je bolja komunikacija o EU-u i pružanje odgovora na strahove, nade i očekivanja građana, s krajnjim ciljem da se stekne legitimitet i povjerenje europskih građana. |
| --- | --- |

2.3.

COSAC ističe svoje obećanje da će saslušati brige građana u vezi s EU-om. Jedna od zadaća nacionalnih parlamenata i Europskog parlamenta u vezi s pitanjima EU-a je bolja komunikacija o EU-u i pružanje odgovora na strahove, nade i očekivanja građana, s krajnjim ciljem da se stekne legitimitet i povjerenje europskih građana.

| 2.4. | COSAC ističe važnost aktivnog sudjelovanja europskih građana na europskim izborima koji pružaju platformu za raspravu o budućnosti Unije. COSAC poziva nacionalne vlasti da promiču europske izbore, a političke stranke da uoči europskih izbora 2019. povedu političke rasprave o ključnim pitanjima. |
| --- | --- |

2.4.

COSAC ističe važnost aktivnog sudjelovanja europskih građana na europskim izborima koji pružaju platformu za raspravu o budućnosti Unije. COSAC poziva nacionalne vlasti da promiču europske izbore, a političke stranke da uoči europskih izbora 2019. povedu političke rasprave o ključnim pitanjima.

| 2.5. | COSAC uzima u obzir da se parlamenti služe različitim sredstvima i aktivnostima u kojima sudjeluje javnost kako bi potaknuli građane na sudjelovanje u raspravama o pitanjima koja se tiču EU-a. COSAC potiče parlamente da pronađu još načina za izravno sudjelovanje organizacija civilnog društva i građana, primjerice tako što će ih pozvati da sudjeluju na saslušanjima pred odborima. |
| --- | --- |

2.5.

COSAC uzima u obzir da se parlamenti služe različitim sredstvima i aktivnostima u kojima sudjeluje javnost kako bi potaknuli građane na sudjelovanje u raspravama o pitanjima koja se tiču EU-a. COSAC potiče parlamente da pronađu još načina za izravno sudjelovanje organizacija civilnog društva i građana, primjerice tako što će ih pozvati da sudjeluju na saslušanjima pred odborima.

| 2.6. | COSAC uviđa da je većina sastanaka odbora za europske poslove u nacionalnim parlamentima redovito otvorena za javnost i da u većini nacionalnih parlamenata o njima postoje pisani zapisnici, dok većina njih informacije o raspravama u vezi s EU-om objavljuje u zapisnicima dostupnima javnosti. COSAC poziva EU da promiče djelotvorniji i transparentniji postupak donošenja odluka i potiče nacionalne parlamente da se više otvore prema javnosti. |
| --- | --- |

2.6.

COSAC uviđa da je većina sastanaka odbora za europske poslove u nacionalnim parlamentima redovito otvorena za javnost i da u većini nacionalnih parlamenata o njima postoje pisani zapisnici, dok većina njih informacije o raspravama u vezi s EU-om objavljuje u zapisnicima dostupnima javnosti. COSAC poziva EU da promiče djelotvorniji i transparentniji postupak donošenja odluka i potiče nacionalne parlamente da se više otvore prema javnosti.

| 2.7. | COSAC uzima u obzir da većina nacionalni parlamenata o pitanjima u vezi s EU-om raspravlja na plenarnim sjednicama, bilo da je riječ o redovitim sastancima ili na ad hoc osnovi. COSAC potvrđuje da više plenarnih rasprava o temama EU-a povećava vidljivost Unije i pruža građanima priliku da se upoznaju s programima EU-a i stajalištem političkih stranaka o tim pitanjima. |
| --- | --- |

2.7.

COSAC uzima u obzir da većina nacionalni parlamenata o pitanjima u vezi s EU-om raspravlja na plenarnim sjednicama, bilo da je riječ o redovitim sastancima ili na ad hoc osnovi. COSAC potvrđuje da više plenarnih rasprava o temama EU-a povećava vidljivost Unije i pruža građanima priliku da se upoznaju s programima EU-a i stajalištem političkih stranaka o tim pitanjima.

| 2.8. | COSAC poziva sve institucije EU-a da za sve svoje dokumente u potpunosti i dosljedno provode uredbu o transparentnosti. Poziva sva neslužbena tijela kao što su Euroskupina i EU-27 u kontekstu Brexita da učine isto. |
| --- | --- |

2.8.

COSAC poziva sve institucije EU-a da za sve svoje dokumente u potpunosti i dosljedno provode uredbu o transparentnosti. Poziva sva neslužbena tijela kao što su Euroskupina i EU-27 u kontekstu Brexita da učine isto.

| 2.9. | COSAC ističe da digitalne platforme omogućuju građanima da budu više uključeni u pitanja Unije i da izraze mišljenje o temama o kojima se raspravlja. COSAC prima na znanje da se većina parlamenata već služi digitalnim platformama kao što su kontaktni obrasci na njihovim internetskim stranicama, internetske stranice na kojima građani mogu izraziti svoje mišljenje, stranice na Facebooku, korisnički računi na Twitteru i Instagramu, obrasci za pokretanje e-peticija i internetski blogovi te potiče ostale da slijede njihov primjer. |
| --- | --- |

2.9.

COSAC ističe da digitalne platforme omogućuju građanima da budu više uključeni u pitanja Unije i da izraze mišljenje o temama o kojima se raspravlja. COSAC prima na znanje da se većina parlamenata već služi digitalnim platformama kao što su kontaktni obrasci na njihovim internetskim stranicama, internetske stranice na kojima građani mogu izraziti svoje mišljenje, stranice na Facebooku, korisnički računi na Twitteru i Instagramu, obrasci za pokretanje e-peticija i internetski blogovi te potiče ostale da slijede njihov primjer.

3.   Jedinstveno digitalno tržište: razvoj e-usluga

| 3.1. | COSAC podupire ciljeve i obveze digitalnog sastanka na vrhu u Tallinnu i zaključke Europskog vijeća od 19. listopada 2017. kojima se potvrđuje potreba da vlade i javni sektor zakorače u digitalno doba kako bi se poboljšale javne usluge za građane i poduzeća. |
| --- | --- |

3.1.

COSAC podupire ciljeve i obveze digitalnog sastanka na vrhu u Tallinnu i zaključke Europskog vijeća od 19. listopada 2017. kojima se potvrđuje potreba da vlade i javni sektor zakorače u digitalno doba kako bi se poboljšale javne usluge za građane i poduzeća.

| 3.2. | COSAC naglašava potrebu za provedbom Akcijskog plana za e-upravu za razdoblje 2016.–2020. i pozdravlja prijedlog Komisije o jedinstvenom digitalnom portalu. |
| --- | --- |

3.2.

COSAC naglašava potrebu za provedbom Akcijskog plana za e-upravu za razdoblje 2016.–2020. i pozdravlja prijedlog Komisije o jedinstvenom digitalnom portalu.

| 3.3. | COSAC podsjeća da se digitalizacijom javnih usluga povećava njihova učinkovitost i isplativost, doprinosi iskorištenju punog potencijala jedinstvenog tržišta i, promicanjem socijalnog i ekonomskog razvoja, povećava kvaliteta života građana. |
| --- | --- |

3.3.

COSAC podsjeća da se digitalizacijom javnih usluga povećava njihova učinkovitost i isplativost, doprinosi iskorištenju punog potencijala jedinstvenog tržišta i, promicanjem socijalnog i ekonomskog razvoja, povećava kvaliteta života građana.

| 3.4. | COSAC naglašava da EU u digitalizaciju nacionalnih uprava mora uvesti načela i mjere kao što su načelo „samo jednom” ili jedinstveno upravno mjesto kako bi se olakšale interoperabilnost i prekogranične digitalne javne usluge. |
| --- | --- |

3.4.

COSAC naglašava da EU u digitalizaciju nacionalnih uprava mora uvesti načela i mjere kao što su načelo „samo jednom” ili jedinstveno upravno mjesto kako bi se olakšale interoperabilnost i prekogranične digitalne javne usluge.

| 3.5. | COSAC potvrđuje da bi javni sektor EU-a trebao poticati transformaciju javnih usluga i biti predvodnik u korištenju elektroničkom nabavom i digitalizacijom sve komunikacije među tijelima, poduzećima i građanima. |
| --- | --- |

3.5.

COSAC potvrđuje da bi javni sektor EU-a trebao poticati transformaciju javnih usluga i biti predvodnik u korištenju elektroničkom nabavom i digitalizacijom sve komunikacije među tijelima, poduzećima i građanima.

| 3.6. | COSAC ističe da su za digitalnu transformaciju potrebne digitalne vještine i sposobnosti i ističe potrebu da se građane pripremi na te nove izazove u poslovnom okruženju, javnoj upravi i svakodnevnom životu. |
| --- | --- |

3.6.

COSAC ističe da su za digitalnu transformaciju potrebne digitalne vještine i sposobnosti i ističe potrebu da se građane pripremi na te nove izazove u poslovnom okruženju, javnoj upravi i svakodnevnom životu.

| 3.7. | COSAC naglašava da bi EU trebao konsolidirati dinamiku europskih ulaganja u digitalno područje kao i u druge industrijske sektore te da bi prije svega trebao uspostaviti europsku mrežu ekosustava koja doprinosi inovacijama, rastu i zapošljavanju. |
| --- | --- |

3.7.

COSAC naglašava da bi EU trebao konsolidirati dinamiku europskih ulaganja u digitalno područje kao i u druge industrijske sektore te da bi prije svega trebao uspostaviti europsku mrežu ekosustava koja doprinosi inovacijama, rastu i zapošljavanju.

| 3.8. | COSAC ističe da su za digitalnu transformaciju potrebne mreže visokog kapaciteta, kao što je 5G, kako bi se olakšalo pružanje modernih e-usluga i podržale inovacije. EU bi trebao raditi na uklanjanju prepreka za širenje mreže 5G, uključujući manjak ulaganja u telekomunikacijsku infrastrukturu i razvoj normi. |
| --- | --- |

3.8.

COSAC ističe da su za digitalnu transformaciju potrebne mreže visokog kapaciteta, kao što je 5G, kako bi se olakšalo pružanje modernih e-usluga i podržale inovacije. EU bi trebao raditi na uklanjanju prepreka za širenje mreže 5G, uključujući manjak ulaganja u telekomunikacijsku infrastrukturu i razvoj normi.

| 3.9. | COSAC potvrđuje da bi javni sektor trebao poticati transformaciju javnih usluga služeći se elektroničkim potpisom i provedbom usluge eIDAS, čime će sva komunikacija među tijelima, poduzećima i građanima postati digitalna. |
| --- | --- |

3.9.

COSAC potvrđuje da bi javni sektor trebao poticati transformaciju javnih usluga služeći se elektroničkim potpisom i provedbom usluge eIDAS, čime će sva komunikacija među tijelima, poduzećima i građanima postati digitalna.

| 3.10. | COSAC pozdravlja činjenicu što većina parlamenata smatra da je digitalizacija javnog sektora izuzetno važna. COSAC poziva parlamente da u potpunosti istraže mogućnosti kojima bi se u okviru parlamentarnog rada više mogli služiti e-rješenjima. |
| --- | --- |

3.10.

COSAC pozdravlja činjenicu što većina parlamenata smatra da je digitalizacija javnog sektora izuzetno važna. COSAC poziva parlamente da u potpunosti istraže mogućnosti kojima bi se u okviru parlamentarnog rada više mogli služiti e-rješenjima.

| 3.11. | COSAC potvrđuje da većina parlamenata smatra da je zaštita podataka najveći izazov u daljnjoj digitalizaciji javnog sektora te stoga ističe da bi u okviru digitalne transformacije trebalo poštovati pravila o zaštiti privatnosti. |
| --- | --- |

3.11.

COSAC potvrđuje da većina parlamenata smatra da je zaštita podataka najveći izazov u daljnjoj digitalizaciji javnog sektora te stoga ističe da bi u okviru digitalne transformacije trebalo poštovati pravila o zaštiti privatnosti.

4.   Stvaranje djelotvorne i održive sigurnosne unije

| 4.1. | COSAC potiče države članice da poboljšaju razmjenu informacija i obavještajnih podataka i ističe važnost najboljeg iskorištenja prednosti postojećih informacijskih sustava, prije svega Schengenskog informacijskog sustava, kako bi se uklonili nedostaci u ustroju EU-a za upravljanje podacima i povećala interoperabilnost informacijskih sustava. |
| --- | --- |

4.1.

COSAC potiče države članice da poboljšaju razmjenu informacija i obavještajnih podataka i ističe važnost najboljeg iskorištenja prednosti postojećih informacijskih sustava, prije svega Schengenskog informacijskog sustava, kako bi se uklonili nedostaci u ustroju EU-a za upravljanje podacima i povećala interoperabilnost informacijskih sustava.

| 4.2. | COSAC naglašava da borba protiv terorizma iziskuje djelovanje i na razini EU-a i na nacionalnoj razini. COSAC u tom pogledu pozdravlja relevantne zakonodavne prijedloge EU-a o i ističe potrebu da se oni brzo usvoje. |
| --- | --- |

4.2.

COSAC naglašava da borba protiv terorizma iziskuje djelovanje i na razini EU-a i na nacionalnoj razini. COSAC u tom pogledu pozdravlja relevantne zakonodavne prijedloge EU-a o i ističe potrebu da se oni brzo usvoje.

| 4.3. | Uzimajući u obzir da su nedavni teroristički napadi bili usmjereni na lake mete, COSAC prepoznaje potrebu da se javni prostori dodatno zaštite i pozdravlja nedavni antiteroristički paket Komisije. |
| --- | --- |

4.3.

Uzimajući u obzir da su nedavni teroristički napadi bili usmjereni na lake mete, COSAC prepoznaje potrebu da se javni prostori dodatno zaštite i pozdravlja nedavni antiteroristički paket Komisije.

| 4.4. | S obzirom na to da je prevencija najdjelotvornije sredstvo za borbu protiv terorizma, COSAC poziva sve uključene strane da prionu rješavanju temeljnih uzroka ekstremizma tako što će se suprotstaviti govoru mržnje i širenju ekstremističkih ili terorističkih sadržaja na internetu. |
| --- | --- |

4.4.

S obzirom na to da je prevencija najdjelotvornije sredstvo za borbu protiv terorizma, COSAC poziva sve uključene strane da prionu rješavanju temeljnih uzroka ekstremizma tako što će se suprotstaviti govoru mržnje i širenju ekstremističkih ili terorističkih sadržaja na internetu.

| 4.5. | COSAC naglašava da je potrebno uspostaviti ravnotežu između slobode izražavanja i borbe protiv govora mržnje. |
| --- | --- |

4.5.

COSAC naglašava da je potrebno uspostaviti ravnotežu između slobode izražavanja i borbe protiv govora mržnje.

| 4.6. | COSAC uviđa napredak postignut u pogledu povećanja sigurnosti vanjskih granica i potiče sve strane da nastave ulagati napore. U tom pogledu COSAC pozdravlja donošenje revidiranog Zakonika o schengenskim granicama i sustava ulaska/izlaska i podržava brzu uspostavu Europskog sustava za informacije o putovanjima i njihovu odobrenju. |
| --- | --- |

4.6.

COSAC uviđa napredak postignut u pogledu povećanja sigurnosti vanjskih granica i potiče sve strane da nastave ulagati napore. U tom pogledu COSAC pozdravlja donošenje revidiranog Zakonika o schengenskim granicama i sustava ulaska/izlaska i podržava brzu uspostavu Europskog sustava za informacije o putovanjima i njihovu odobrenju.

5.   Sprječavanje i suzbijanje nezakonite migracije

| 5.1. | COSAC ističe potrebu za rješavanjem temeljnih uzroka nezakonite migracije i naglašava važnost razvojne pomoći za tranzitne zemlje i zemlje porijekla. |
| --- | --- |

5.1.

COSAC ističe potrebu za rješavanjem temeljnih uzroka nezakonite migracije i naglašava važnost razvojne pomoći za tranzitne zemlje i zemlje porijekla.

| 5.2. | COSAC prima na znanje rezultate postignute upravljanjem migracijskim tokovima zajedno sa zemljama porijekla i tranzitnim zemljama kao i sa zemljama prvog prihvata. COSAC poziva države članice da povećaju uzajamni fond EU-a za Afriku i novi europski plan za vanjska ulaganja kako bi se s pomoću rasta, otvaranja radnih mjesta i održivim razvojem riješili temeljni uzroci nezakonite migracije. |
| --- | --- |

5.2.

COSAC prima na znanje rezultate postignute upravljanjem migracijskim tokovima zajedno sa zemljama porijekla i tranzitnim zemljama kao i sa zemljama prvog prihvata. COSAC poziva države članice da povećaju uzajamni fond EU-a za Afriku i novi europski plan za vanjska ulaganja kako bi se s pomoću rasta, otvaranja radnih mjesta i održivim razvojem riješili temeljni uzroci nezakonite migracije.

| 5.3. | COSAC ponavlja svoju snažnu potporu trajnom djelovanju EU-a u vezi sa sprječavanjem i borbom protiv kriminalnih aktivnosti krijumčara i trgovaca ljudima duž čitave migracijske rute. |
| --- | --- |

5.3.

COSAC ponavlja svoju snažnu potporu trajnom djelovanju EU-a u vezi sa sprječavanjem i borbom protiv kriminalnih aktivnosti krijumčara i trgovaca ljudima duž čitave migracijske rute.

| 5.4. | COSAC poziva sve uključene strane da nastave s raspravama kako bi se postigao kompromis o zakonodavnom okviru o zajedničkom europskom sustavu azila. |
| --- | --- |

5.4.

COSAC poziva sve uključene strane da nastave s raspravama kako bi se postigao kompromis o zakonodavnom okviru o zajedničkom europskom sustavu azila.

| 5.5. | Naglašavajući potrebu za jačanjem mehanizma politike vraćanja koju provodi EU, COSAC pozdravlja Odluku Europskog vijeća od 19. listopada 2017. i snažno podržava njegovu inicijativu da se primjenom svih relevantnih politika, instrumenata i alata EU-a, uključujući razvoj, trgovinu i vizni režim, stvori i izvrši potrebni utjecaj ne bi li se postigli mjerljivi rezultati u pogledu povratka nezakonitih migranata, pod uvjetom da su u skladu s temeljnim načelima međunarodnog prava. |
| --- | --- |

5.5.

Naglašavajući potrebu za jačanjem mehanizma politike vraćanja koju provodi EU, COSAC pozdravlja Odluku Europskog vijeća od 19. listopada 2017. i snažno podržava njegovu inicijativu da se primjenom svih relevantnih politika, instrumenata i alata EU-a, uključujući razvoj, trgovinu i vizni režim, stvori i izvrši potrebni utjecaj ne bi li se postigli mjerljivi rezultati u pogledu povratka nezakonitih migranata, pod uvjetom da su u skladu s temeljnim načelima međunarodnog prava.

| 5.6. | COSAC ponavlja da je potrebno da sve države članice u potpunosti i bez diskriminacije provedu sporazume EU-a o ponovnom prihvatu s trećim zemljama. |
| --- | --- |

5.6.

COSAC ponavlja da je potrebno da sve države članice u potpunosti i bez diskriminacije provedu sporazume EU-a o ponovnom prihvatu s trećim zemljama.

| 5.7. | COSAC skreće pozornost na legalne putove kao alternative nezakonitim i opasnim putovanjima. |
| --- | --- |

5.7.

COSAC skreće pozornost na legalne putove kao alternative nezakonitim i opasnim putovanjima.

---