# Euroopa Liidu C 36/31.

| | ISSN 1977-0898 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 36 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 61. aastakäik31. jaanuar 2018 |

ISSN 1977-0898

Euroopa Liidu

Teataja

C 36

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

61. aastakäik31. jaanuar 2018

---

| Teatis nr | Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- | --- |
| | IV   Teave |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT |
| | Euroopa Parlament |
| 2018/C 36/01 | Euroopa Liidu parlamentide Euroopa Liidu asjade komisjonide konverentsi (COSAC) täiskogu LVIII istung — 26.–28. november 2017, Tallinn — Euroopa Liidu parlamentide Euroopa Liidu asjade komisjonide konverentsi LVIII istungi panus | 1 |

Teatis nr

Sisukord

Lehekülg

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Parlament

2018/C 36/01

Euroopa Liidu parlamentide Euroopa Liidu asjade komisjonide konverentsi (COSAC) täiskogu LVIII istung — 26.–28. november 2017, Tallinn — Euroopa Liidu parlamentide Euroopa Liidu asjade komisjonide konverentsi LVIII istungi panus

1

---

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Parlament

| 31.1.2018 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 36/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 36/1

---

EUROOPA LIIDU PARLAMENTIDE EUROOPA LIIDU ASJADE KOMISJONIDE KONVERENTSI (COSAC) TÄISKOGU LVIII ISTUNG

26.–28. november 2017, Tallinn

Euroopa Liidu parlamentide Euroopa Liidu asjade komisjonide konverentsi LVIII istungi panus

(2018/C 036/01)

1.   Euroopa Liidu tulevik

| 1.1. | COSAC tõdeb, et viimased 60 aastat on olnud kõige rahumeelsem ja jõukam aeg Lääne-Euroopa ajaloos ning Euroopa Liidul on olnud selles oluline roll. EL rajaneb sellistel väärtustel nagu inimväärikuse austamine, vabadus, demokraatia, võrdsus, õigusriigi põhimõtted ja inimõiguste austamine ning need on praegu sama olulised kui 60 aastat tagasi. |
| --- | --- |

1.1.

COSAC tõdeb, et viimased 60 aastat on olnud kõige rahumeelsem ja jõukam aeg Lääne-Euroopa ajaloos ning Euroopa Liidul on olnud selles oluline roll. EL rajaneb sellistel väärtustel nagu inimväärikuse austamine, vabadus, demokraatia, võrdsus, õigusriigi põhimõtted ja inimõiguste austamine ning need on praegu sama olulised kui 60 aastat tagasi.

| 1.2. | COSAC märgib, et ELil on vaja jõudu ja otsusekindlust, et säilitada ühtsus ja terviklikkus ning vastata paremini oma kodanike ootustele. COSAC tunnistab, et selliseid probleeme nagu Brexit, rändekriis, ülemaailmne konkurents, eri julgeolekuohud ning üha suurenev majanduslik ja sotsiaalne ebavõrdsus tuleks käsitleda võimalustena teha vajalikke reforme ja parandada ELi tööd. Selles protsessis tuleb arvesse võtta tulevaste põlvkondade võimalusi. |
| --- | --- |

1.2.

COSAC märgib, et ELil on vaja jõudu ja otsusekindlust, et säilitada ühtsus ja terviklikkus ning vastata paremini oma kodanike ootustele. COSAC tunnistab, et selliseid probleeme nagu Brexit, rändekriis, ülemaailmne konkurents, eri julgeolekuohud ning üha suurenev majanduslik ja sotsiaalne ebavõrdsus tuleks käsitleda võimalustena teha vajalikke reforme ja parandada ELi tööd. Selles protsessis tuleb arvesse võtta tulevaste põlvkondade võimalusi.

| 1.3. | COSAC toetab Bratislava deklaratsioonis ja tegevuskavas, Rooma deklaratsioonis ja juhtide tegevuskavas seatud eesmärke ja võetud kohustusi ning peab tervitatavaks Euroopa Komisjoni jõupingutusi luua raamistik aruteluks uue ja tõhusa ELi üle, rõhutades samas, et Euroopa integratsiooni tulevikku käsitlevad otsused tuleks teha kõigi liikmesriikide ja ELi kodanike võimalikult suurel osalusel. |
| --- | --- |

1.3.

COSAC toetab Bratislava deklaratsioonis ja tegevuskavas, Rooma deklaratsioonis ja juhtide tegevuskavas seatud eesmärke ja võetud kohustusi ning peab tervitatavaks Euroopa Komisjoni jõupingutusi luua raamistik aruteluks uue ja tõhusa ELi üle, rõhutades samas, et Euroopa integratsiooni tulevikku käsitlevad otsused tuleks teha kõigi liikmesriikide ja ELi kodanike võimalikult suurel osalusel.

| 1.4. | COSAC usub, et hästitoimiv ühtne turg ja selle neli vabadust peaksid jääma ELi tähelepanu keskmesse. EL peab leidma võimalused, kuidas täielikult ära kasutada ühtse turu potentsiaali, sealhulgas teenuste sektorit, tagades samas, et majanduskasvust saadav kasu jõuaks ühiskonna kõigi kihtideni. COSAC toetab jõupingutusi liikmesriikide füüsilise ja digitaalse ühenduvuse edasiseks suurendamiseks. |
| --- | --- |

1.4.

COSAC usub, et hästitoimiv ühtne turg ja selle neli vabadust peaksid jääma ELi tähelepanu keskmesse. EL peab leidma võimalused, kuidas täielikult ära kasutada ühtse turu potentsiaali, sealhulgas teenuste sektorit, tagades samas, et majanduskasvust saadav kasu jõuaks ühiskonna kõigi kihtideni. COSAC toetab jõupingutusi liikmesriikide füüsilise ja digitaalse ühenduvuse edasiseks suurendamiseks.

| 1.5. | COSAC rõhutab, et ELi eesmärk on olla parem paik oma kodanikele, sõltumata sellest, kus nad elavad, ning jätkab tööd kõigi Euroopa piirkondade suurema vastastikuse lähenemise ja ühtekuuluvuse saavutamiseks üldisemalt. |
| --- | --- |

1.5.

COSAC rõhutab, et ELi eesmärk on olla parem paik oma kodanikele, sõltumata sellest, kus nad elavad, ning jätkab tööd kõigi Euroopa piirkondade suurema vastastikuse lähenemise ja ühtekuuluvuse saavutamiseks üldisemalt.

| 1.6. | COSAC toetab Euroopa sotsiaalõiguste sammast, mille kuulutasid välja Euroopa Parlament, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjon Göteborgis peetud õiglase töö ja majanduskasvu teemalisel sotsiaaltippkohtumisel. |
| --- | --- |

1.6.

COSAC toetab Euroopa sotsiaalõiguste sammast, mille kuulutasid välja Euroopa Parlament, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjon Göteborgis peetud õiglase töö ja majanduskasvu teemalisel sotsiaaltippkohtumisel.

| 1.7. | COSAC rõhutab stabiilsuse ja jõukuse olulisust liidu vahetus ida- ja lõunanaabruses. COSAC võtab teadmiseks Euroopa Ülemkogu vastavad järeldused, mille kohaselt peaks ELi oluliseks poliitikavaldkonnaks jääma laienemine, samuti investeerimine Euroopa rahusse, demokraatiasse, jõukusse, julgeolekusse ja stabiilsusse, ning rõhutab, et ELi laienemine peaks põhinema ELi väärtustel ja riigi enda saavutuste arvesse võtmise põhimõttel ning tingimuslikkusel. |
| --- | --- |

1.7.

COSAC rõhutab stabiilsuse ja jõukuse olulisust liidu vahetus ida- ja lõunanaabruses. COSAC võtab teadmiseks Euroopa Ülemkogu vastavad järeldused, mille kohaselt peaks ELi oluliseks poliitikavaldkonnaks jääma laienemine, samuti investeerimine Euroopa rahusse, demokraatiasse, jõukusse, julgeolekusse ja stabiilsusse, ning rõhutab, et ELi laienemine peaks põhinema ELi väärtustel ja riigi enda saavutuste arvesse võtmise põhimõttel ning tingimuslikkusel.

| 1.8. | COSAC toetab lõunanaabruspoliitikat ning peab seda koostööd ja piirkonna stabiilsust soodustavaks teguriks. COSAC tunnistab idapartnerluse tähtsust ja märgib, et dialoog idapartnerluse riikidega ja nende Euroopa püüdlused on peamised stiimulid reformide jätkamiseks ja konfliktide rahumeelseks lahendamiseks. COSAC rõhutab, et Venemaa peab täielikult rakendama Minski kokkulepped ja austama rahvusvahelist õigust. |
| --- | --- |

1.8.

COSAC toetab lõunanaabruspoliitikat ning peab seda koostööd ja piirkonna stabiilsust soodustavaks teguriks. COSAC tunnistab idapartnerluse tähtsust ja märgib, et dialoog idapartnerluse riikidega ja nende Euroopa püüdlused on peamised stiimulid reformide jätkamiseks ja konfliktide rahumeelseks lahendamiseks. COSAC rõhutab, et Venemaa peab täielikult rakendama Minski kokkulepped ja austama rahvusvahelist õigust.

Brexit

| 1.9. | COSAC rõhutab, et oluline on Ühendkuningriigi korrakohane väljaastumine EList, ning väljendab lootust, et see toimub kavakohaselt. ELi eesmärk peaks olema saavutada õiglane kokkulepe Ühendkuningriigiga, et säiliks ühtse turu terviklikkus. |
| --- | --- |

1.9.

COSAC rõhutab, et oluline on Ühendkuningriigi korrakohane väljaastumine EList, ning väljendab lootust, et see toimub kavakohaselt. ELi eesmärk peaks olema saavutada õiglane kokkulepe Ühendkuningriigiga, et säiliks ühtse turu terviklikkus.

| 1.10. | COSAC toetab Euroopa Ülemkogu 20. oktoobri 2017. aasta kohtumise järeldusi Brexiti läbirääkimiste hindamise kohta. COSAC juhib tähelepanu sellele, et üksteise territooriumil elavate ELi ja Ühendkuningriigi kodanike õigused ja Iirimaa saare ainulaadne olukord peaksid jääma Brexiti läbirääkimiste esmatähtsateks küsimusteks. COSAC rõhutab vajadust jätkata suure reede kokkuleppe kaitset ja hoiduda rangest piirikontrollist. Brexiti lõpptagajärjed ei tohiks kahjustada kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku rakendamist. |
| --- | --- |

1.10.

COSAC toetab Euroopa Ülemkogu 20. oktoobri 2017. aasta kohtumise järeldusi Brexiti läbirääkimiste hindamise kohta. COSAC juhib tähelepanu sellele, et üksteise territooriumil elavate ELi ja Ühendkuningriigi kodanike õigused ja Iirimaa saare ainulaadne olukord peaksid jääma Brexiti läbirääkimiste esmatähtsateks küsimusteks. COSAC rõhutab vajadust jätkata suure reede kokkuleppe kaitset ja hoiduda rangest piirikontrollist. Brexiti lõpptagajärjed ei tohiks kahjustada kehtiva mitmeaastase finantsraamistiku rakendamist.

| 1.11. | COSAC rõhutab, et eespool nimetatud küsimustes on vaja teha märkimisväärseid edusamme, et alustada läbirääkimisi ELi ja Ühendkuningriigi tulevaste suhete raamistiku ja üleminekujärgu üle. |
| --- | --- |

1.11.

COSAC rõhutab, et eespool nimetatud küsimustes on vaja teha märkimisväärseid edusamme, et alustada läbirääkimisi ELi ja Ühendkuningriigi tulevaste suhete raamistiku ja üleminekujärgu üle.

| 1.12. | COSAC rõhutab, et liikmesriikide parlamente on oluline teavitada vahetult Brexiti läbirääkimistest, ning kutsub ELi pealäbirääkijat teavitama COSACit korrapäraselt läbirääkimiste seisust. |
| --- | --- |

1.12.

COSAC rõhutab, et liikmesriikide parlamente on oluline teavitada vahetult Brexiti läbirääkimistest, ning kutsub ELi pealäbirääkijat teavitama COSACit korrapäraselt läbirääkimiste seisust.

2.   Euroopa Liidu lähendamine oma kodanikele

| 2.1. | COSAC rõhutab vajadust kaasata liikmesriikide parlamendid ELi tulevikku käsitlevatesse aruteludesse ja poliitika kujundamisse, et aidata tagada protsessi vajalik demokraatlik õiguspärasus. |
| --- | --- |

2.1.

COSAC rõhutab vajadust kaasata liikmesriikide parlamendid ELi tulevikku käsitlevatesse aruteludesse ja poliitika kujundamisse, et aidata tagada protsessi vajalik demokraatlik õiguspärasus.

| 2.2. | COSAC toonitab, et oluline on kaasata kodanikud otsustusprotsessi selle varajasest järgust alates, ning kutsub liikmesriikide parlamente üles nägema ette vajalikud varase konsulteerimise vahendid. |
| --- | --- |

2.2.

COSAC toonitab, et oluline on kaasata kodanikud otsustusprotsessi selle varajasest järgust alates, ning kutsub liikmesriikide parlamente üles nägema ette vajalikud varase konsulteerimise vahendid.

| 2.3. | COSAC kinnitab oma lubadust kuulata ära kodanike mured ELi küsimustes. Üks liikmesriikide parlamentide ja Euroopa Parlamendi rolle ELi küsimustes on parandada EList teavitamist ja tegelda kodanike hirmude, lootuste ja ootustega, mille lõppeesmärk on taastada usaldus ja legitiimsus Euroopa kodanike silmis. |
| --- | --- |

2.3.

COSAC kinnitab oma lubadust kuulata ära kodanike mured ELi küsimustes. Üks liikmesriikide parlamentide ja Euroopa Parlamendi rolle ELi küsimustes on parandada EList teavitamist ja tegelda kodanike hirmude, lootuste ja ootustega, mille lõppeesmärk on taastada usaldus ja legitiimsus Euroopa kodanike silmis.

| 2.4. | COSAC rõhutab Euroopa kodanike aktiivse osalemise tähtsust Euroopa Parlamendi valimistel, mis annab võimaluse arutada liidu tulevikku. COSAC kutsub liikmesriikide ametiasutusi üles propageerima Euroopa Parlamendi valimisi ja erakondi ning alustama poliitilisi mõttevahetusi olulistes küsimustes enne 2019. aastal toimuvaid Euroopa Parlamendi valimisi. |
| --- | --- |

2.4.

COSAC rõhutab Euroopa kodanike aktiivse osalemise tähtsust Euroopa Parlamendi valimistel, mis annab võimaluse arutada liidu tulevikku. COSAC kutsub liikmesriikide ametiasutusi üles propageerima Euroopa Parlamendi valimisi ja erakondi ning alustama poliitilisi mõttevahetusi olulistes küsimustes enne 2019. aastal toimuvaid Euroopa Parlamendi valimisi.

| 2.5. | COSAC märgib, et parlamendid kasutavad eri vahendeid ja vahetuid kohtumisi, et julgustada kodanikke osalema ELiga seotud küsimusi käsitlevates aruteludes. COSAC soovitab parlamentidel leida viise kodanikuühiskonna organisatsioonide ja kodanike otseseks kaasamiseks, näiteks kutsudes neid üles osalema parlamendikomisjonides korraldatavatel kuulamistel. |
| --- | --- |

2.5.

COSAC märgib, et parlamendid kasutavad eri vahendeid ja vahetuid kohtumisi, et julgustada kodanikke osalema ELiga seotud küsimusi käsitlevates aruteludes. COSAC soovitab parlamentidel leida viise kodanikuühiskonna organisatsioonide ja kodanike otseseks kaasamiseks, näiteks kutsudes neid üles osalema parlamendikomisjonides korraldatavatel kuulamistel.

| 2.6. | COSAC märgib, et enamiku liikmesriikide parlamentide ELi asjade komisjonide istungid on tavaliselt avalikud ja enamikul liikmesriikide parlamentidel on olemas nende kirjalikud protokollid ning suurem osa neist jagab teavet ELi küsimusi käsitlevate arutelude kohta üldsusele kättesaadavas kirjalikus vormis. COSAC kutsub ELi üles edendama tõhusamat ja läbipaistvamat otsustusprotsessi ning julgustab liikmesriikide parlamente olema rohkem üldsusele avatud. |
| --- | --- |

2.6.

COSAC märgib, et enamiku liikmesriikide parlamentide ELi asjade komisjonide istungid on tavaliselt avalikud ja enamikul liikmesriikide parlamentidel on olemas nende kirjalikud protokollid ning suurem osa neist jagab teavet ELi küsimusi käsitlevate arutelude kohta üldsusele kättesaadavas kirjalikus vormis. COSAC kutsub ELi üles edendama tõhusamat ja läbipaistvamat otsustusprotsessi ning julgustab liikmesriikide parlamente olema rohkem üldsusele avatud.

| 2.7. | COSAC märgib, et enamik liikmesriikide parlamente arutab ELi küsimusi täiskogu istungitel kas korrapäraselt või vastavalt vajadusele. COSAC tõdeb, et rohkem täiskogu arutelusid ELi küsimustes suurendavad liidu nähtavust ja annavad kodanikele võimaluse saada rohkem teada ELi tegevuskavast ja erakondade seisukohtadest nendes küsimustes. |
| --- | --- |

2.7.

COSAC märgib, et enamik liikmesriikide parlamente arutab ELi küsimusi täiskogu istungitel kas korrapäraselt või vastavalt vajadusele. COSAC tõdeb, et rohkem täiskogu arutelusid ELi küsimustes suurendavad liidu nähtavust ja annavad kodanikele võimaluse saada rohkem teada ELi tegevuskavast ja erakondade seisukohtadest nendes küsimustes.

| 2.8. | COSAC kutsub kõiki ELi institutsioone üles rakendama kõikide oma dokumentide suhtes täielikult ja usaldusväärselt läbipaistvuse määrust. Ta kutsub teisi mitteametlikke organeid, nt eurorühma ja EL-27 Brexiti formaadis, sama tegema. |
| --- | --- |

2.8.

COSAC kutsub kõiki ELi institutsioone üles rakendama kõikide oma dokumentide suhtes täielikult ja usaldusväärselt läbipaistvuse määrust. Ta kutsub teisi mitteametlikke organeid, nt eurorühma ja EL-27 Brexiti formaadis, sama tegema.

| 2.9. | COSAC rõhutab, et digitaalsed platvormid võimaldavad kodanikel olla paremini kaasatud liidu küsimustesse ja avaldada oma arvamust arutatavatel teemadel. COSAC märgib, et enamik liikmesriikide parlamente kasutab juba digitaalseid platvorme, näiteks on veebisaitidel kontaktvormid, veebilehed kodanikele arvamuse avaldamiseks, Facebooki lehed, Twitteri kontod, Instagram, e-petitsiooni vormid ja blogid internetis, ning soovitab teistel nende eeskuju järgida. |
| --- | --- |

2.9.

COSAC rõhutab, et digitaalsed platvormid võimaldavad kodanikel olla paremini kaasatud liidu küsimustesse ja avaldada oma arvamust arutatavatel teemadel. COSAC märgib, et enamik liikmesriikide parlamente kasutab juba digitaalseid platvorme, näiteks on veebisaitidel kontaktvormid, veebilehed kodanikele arvamuse avaldamiseks, Facebooki lehed, Twitteri kontod, Instagram, e-petitsiooni vormid ja blogid internetis, ning soovitab teistel nende eeskuju järgida.

3.   Digitaalne ühtne turg: e-teenuste areng

| 3.1. | COSAC toetab Tallinna digitaalvaldkonna tippkohtumise eesmärke ja seal võetud kohustusi ning Euroopa Ülemkogu 19. oktoobri 2017. aasta kohtumise järeldusi, milles tõdetakse, et riigi- ja erasektor tuleb viia digitaalajastusse, et parandada avaliku sektori teenuseid kodanikele ja ettevõtjatele. |
| --- | --- |

3.1.

COSAC toetab Tallinna digitaalvaldkonna tippkohtumise eesmärke ja seal võetud kohustusi ning Euroopa Ülemkogu 19. oktoobri 2017. aasta kohtumise järeldusi, milles tõdetakse, et riigi- ja erasektor tuleb viia digitaalajastusse, et parandada avaliku sektori teenuseid kodanikele ja ettevõtjatele.

| 3.2. | COSAC rõhutab vajadust rakendada e-valitsuse tegevuskava aastateks 2016–2020 ja tunneb heameelt komisjoni ühtse digivärava ettepaneku üle. |
| --- | --- |

3.2.

COSAC rõhutab vajadust rakendada e-valitsuse tegevuskava aastateks 2016–2020 ja tunneb heameelt komisjoni ühtse digivärava ettepaneku üle.

| 3.3. | COSAC tuletab meelde, et avalike teenuste digiteerimine aitab parandada nende tõhusust ja kulutasuvust, aitab saavutada ühtse turu täielikku potentsiaali ning parandab inimeste elukvaliteeti, edendades ühiskonna ja majanduse arengut. |
| --- | --- |

3.3.

COSAC tuletab meelde, et avalike teenuste digiteerimine aitab parandada nende tõhusust ja kulutasuvust, aitab saavutada ühtse turu täielikku potentsiaali ning parandab inimeste elukvaliteeti, edendades ühiskonna ja majanduse arengut.

| 3.4. | COSAC rõhutab, et EL peab meie riigihalduse digiteerimiseks kehtestama põhimõtted ja meetmed, nagu ühekordsuse põhimõte või ühtse kontaktpunktiga valitsus, mille eesmärk on parandada koostalitlusvõimet ja piiriüleseid digitaalseid avalikke teenuseid. |
| --- | --- |

3.4.

COSAC rõhutab, et EL peab meie riigihalduse digiteerimiseks kehtestama põhimõtted ja meetmed, nagu ühekordsuse põhimõte või ühtse kontaktpunktiga valitsus, mille eesmärk on parandada koostalitlusvõimet ja piiriüleseid digitaalseid avalikke teenuseid.

| 3.5. | COSAC tunnistab, et ELi avalik sektor peaks ergutama avalike teenuste ümberkorraldamist, olles ise juhtkohal elektrooniliste hangete kasutamisel ning muutes kogu avaliku sektori asutuste, ettevõtete ja kodanike vahelise suhtluse digitaalseks. |
| --- | --- |

3.5.

COSAC tunnistab, et ELi avalik sektor peaks ergutama avalike teenuste ümberkorraldamist, olles ise juhtkohal elektrooniliste hangete kasutamisel ning muutes kogu avaliku sektori asutuste, ettevõtete ja kodanike vahelise suhtluse digitaalseks.

| 3.6. | COSAC rõhutab, et digitaalüleminek eeldab digitaalseid oskusi ja võimeid, ning juhib tähelepanu vajadusele valmistada kodanikke ette nendeks uuteks ülesanneteks ärikeskkonnas, avalikus halduses ja igapäevaelus. |
| --- | --- |

3.6.

COSAC rõhutab, et digitaalüleminek eeldab digitaalseid oskusi ja võimeid, ning juhib tähelepanu vajadusele valmistada kodanikke ette nendeks uuteks ülesanneteks ärikeskkonnas, avalikus halduses ja igapäevaelus.

| 3.7. | COSAC rõhutab, et EL peaks tugevdama Euroopa investeeringuid digitaalvaldkonda ja teistesse tööstusharudesse ning et eeskätt tuleks luua Euroopa ökosüsteemide võrgustik, mis on vajalik innovatsiooniks, majanduskasvuks ja tööhõiveks. |
| --- | --- |

3.7.

COSAC rõhutab, et EL peaks tugevdama Euroopa investeeringuid digitaalvaldkonda ja teistesse tööstusharudesse ning et eeskätt tuleks luua Euroopa ökosüsteemide võrgustik, mis on vajalik innovatsiooniks, majanduskasvuks ja tööhõiveks.

| 3.8. | COSAC rõhutab, et digiüleminek nõuab väga suure võimsusega võrke, nt 5G, et soodustada nüüdisaegseid e-teenuseid ja toetada innovatsiooni. EL peaks töötama selle nimel, et kõrvaldada 5G levikult takistused, sealhulgas telekommunikatsiooni infrastruktuuri tehtavate investeeringute puudumine ja vähene standardite väljatöötamine. |
| --- | --- |

3.8.

COSAC rõhutab, et digiüleminek nõuab väga suure võimsusega võrke, nt 5G, et soodustada nüüdisaegseid e-teenuseid ja toetada innovatsiooni. EL peaks töötama selle nimel, et kõrvaldada 5G levikult takistused, sealhulgas telekommunikatsiooni infrastruktuuri tehtavate investeeringute puudumine ja vähene standardite väljatöötamine.

| 3.9. | COSAC tunnistab, et ELi avalik sektor peaks ergutama avalike teenuste ümberkorraldamist, olles ise juhtkohal digiallkirja ja e-identimise kasutamisel, muutes kogu avaliku sektori asutuste, ettevõtete ja kodanike vahelise suhtluse digitaalseks. |
| --- | --- |

3.9.

COSAC tunnistab, et ELi avalik sektor peaks ergutama avalike teenuste ümberkorraldamist, olles ise juhtkohal digiallkirja ja e-identimise kasutamisel, muutes kogu avaliku sektori asutuste, ettevõtete ja kodanike vahelise suhtluse digitaalseks.

| 3.10. | COSAC tunneb heameelt, et enamik parlamente peab avaliku sektori digiteerimist väga oluliseks. COSAC kutsub parlamente põhjalikult uurima võimalusi suurendada parlamendi töös e-lahenduste kasutamist. |
| --- | --- |

3.10.

COSAC tunneb heameelt, et enamik parlamente peab avaliku sektori digiteerimist väga oluliseks. COSAC kutsub parlamente põhjalikult uurima võimalusi suurendada parlamendi töös e-lahenduste kasutamist.

| 3.11. | COSAC võtab teadmiseks, et enamik parlamente peab andmekaitse probleeme peamiseks raskuseks avaliku sektori digiteerimise arendamisel, ning rõhutab seetõttu, et digiüleminekul tuleb järgida privaatsuse kaitse norme. |
| --- | --- |

3.11.

COSAC võtab teadmiseks, et enamik parlamente peab andmekaitse probleeme peamiseks raskuseks avaliku sektori digiteerimise arendamisel, ning rõhutab seetõttu, et digiüleminekul tuleb järgida privaatsuse kaitse norme.

4.   Tulemusliku ja kestliku julgeolekuliidu ülesehitamine

| 4.1. | COSAC soovitab liikmesriikidel tõhustada teabe ja jälitusteabe vahetamist, ning rõhutab, et oluline on paremini kasutada olemasolevaid infosüsteeme, eelkõige Schengeni infosüsteemi, et täita lüngad ELi andmehalduse struktuuris ja suurendada infosüsteemide koostalitlusvõimet. |
| --- | --- |

4.1.

COSAC soovitab liikmesriikidel tõhustada teabe ja jälitusteabe vahetamist, ning rõhutab, et oluline on paremini kasutada olemasolevaid infosüsteeme, eelkõige Schengeni infosüsteemi, et täita lüngad ELi andmehalduse struktuuris ja suurendada infosüsteemide koostalitlusvõimet.

| 4.2. | COSAC rõhutab, et terrorismivastane võitlus nõuab tegutsemist nii ELi kui ka riikide tasandil. Sellega seoses peab COSAC kiiduväärseks seonduvate ELi õigusaktide ettepanekuid ja rõhutab vajadust kiirendada nende vastuvõtmist. |
| --- | --- |

4.2.

COSAC rõhutab, et terrorismivastane võitlus nõuab tegutsemist nii ELi kui ka riikide tasandil. Sellega seoses peab COSAC kiiduväärseks seonduvate ELi õigusaktide ettepanekuid ja rõhutab vajadust kiirendada nende vastuvõtmist.

| 4.3. | Arvestades, et hiljutised terrorirünnakud on olnud suunatud pehmetele sihtmärkidele, tunnistab COSAC vajadust parandada avaliku ruumi kaitset ja tunneb heameelt komisjoni hiljutise terrorismivastase võitluse paketi üle. |
| --- | --- |

4.3.

Arvestades, et hiljutised terrorirünnakud on olnud suunatud pehmetele sihtmärkidele, tunnistab COSAC vajadust parandada avaliku ruumi kaitset ja tunneb heameelt komisjoni hiljutise terrorismivastase võitluse paketi üle.

| 4.4. | Kuna ennetamine on kõige tõhusam terrorismivastase võitluse vahend, kutsub COSAC kõiki osapooli üles tegelema ekstremismi algpõhjustega, tõhustades järsult suurenenud vihakõne ja äärmuslike või terroristliku sisuga materjalide levikut internetis. |
| --- | --- |

4.4.

Kuna ennetamine on kõige tõhusam terrorismivastase võitluse vahend, kutsub COSAC kõiki osapooli üles tegelema ekstremismi algpõhjustega, tõhustades järsult suurenenud vihakõne ja äärmuslike või terroristliku sisuga materjalide levikut internetis.

| 4.5. | COSAC rõhutab vajadust leida õige tasakaal sõnavabaduse ja vihakõnevastase võitluse vahel. |
| --- | --- |

4.5.

COSAC rõhutab vajadust leida õige tasakaal sõnavabaduse ja vihakõnevastase võitluse vahel.

| 4.6. | COSAC tunnustab edusamme, mis on tehtud selleks, et parandada turvalisust välispiiridel, ning kutsub kõiki osapooli üles jätkama jõupingutusi. Seoses sellega peab COSAC tervitatavaks muudetud Schengeni piirieeskirjade ning riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi vastuvõtmist ja toetab ELi reisiinfo ja -lubade süsteemi kiiret vastuvõtmist. |
| --- | --- |

4.6.

COSAC tunnustab edusamme, mis on tehtud selleks, et parandada turvalisust välispiiridel, ning kutsub kõiki osapooli üles jätkama jõupingutusi. Seoses sellega peab COSAC tervitatavaks muudetud Schengeni piirieeskirjade ning riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi vastuvõtmist ja toetab ELi reisiinfo ja -lubade süsteemi kiiret vastuvõtmist.

5.   Ebaseadusliku rände ennetamine ja selle vastu võitlemine

| 5.1. | COSAC rõhutab vajadust tegelda ebaseadusliku rände algpõhjustega ning toonitab, et tähtis on arenguabi transiidi- ja päritoluriikidele. |
| --- | --- |

5.1.

COSAC rõhutab vajadust tegelda ebaseadusliku rände algpõhjustega ning toonitab, et tähtis on arenguabi transiidi- ja päritoluriikidele.

| 5.2. | COSAC tunnustab tulemusi, mida on saavutatud rändevoogude ühisel haldamisel koos päritolu- ja transiidiriikidega ning esmase vastuvõtu riikidega. COSAC kutsub liikmesriike üles tugevdama ELi usaldusfondi Aafrika jaoks ja uut välisinvesteeringute kava, et tegelda ebaseadusliku rände algpõhjustega majanduskasvu, töökohtade loomise ja kestliku arengu toel. |
| --- | --- |

5.2.

COSAC tunnustab tulemusi, mida on saavutatud rändevoogude ühisel haldamisel koos päritolu- ja transiidiriikidega ning esmase vastuvõtu riikidega. COSAC kutsub liikmesriike üles tugevdama ELi usaldusfondi Aafrika jaoks ja uut välisinvesteeringute kava, et tegelda ebaseadusliku rände algpõhjustega majanduskasvu, töökohtade loomise ja kestliku arengu toel.

| 5.3. | COSAC kinnitab kindlat toetust ELi jätkuvatele meetmetele, et ennetada inimeste ebaseaduslikult üle piiri toimetajate ja inimkaubitsejate kriminaalset tegevust kogu rändetee ulatuses ja võidelda selle vastu. |
| --- | --- |

5.3.

COSAC kinnitab kindlat toetust ELi jätkuvatele meetmetele, et ennetada inimeste ebaseaduslikult üle piiri toimetajate ja inimkaubitsejate kriminaalset tegevust kogu rändetee ulatuses ja võidelda selle vastu.

| 5.4. | COSAC kutsub kõiki asjaosalisi jätkama arutelusid eesmärgiga jõuda kompromissini Euroopa ühise varjupaigasüsteemi õigusraamistiku osas. |
| --- | --- |

5.4.

COSAC kutsub kõiki asjaosalisi jätkama arutelusid eesmärgiga jõuda kompromissini Euroopa ühise varjupaigasüsteemi õigusraamistiku osas.

| 5.5. | Rõhutades vajadust tugevdada ELi tagasisaatmispoliitika mehhanismi, tunneb COSAC heameelt Euroopa Ülemkogu 19. oktoobri 2017. aasta otsuse üle ja toetab kindlalt algatust töötada välja vajalikud mõjutusvahendid ja kohaldada neid, kasutades kõiki asjakohaseid ELi poliitikameetmeid ja vahendeid, sealhulgas arengu, kaubanduse ja viisade vallas, et saavutada mõõdetavaid tulemusi õigusliku aluseta rändajate tagasisaatmisel, tingimusel et see on kooskõlas rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtetega. |
| --- | --- |

5.5.

Rõhutades vajadust tugevdada ELi tagasisaatmispoliitika mehhanismi, tunneb COSAC heameelt Euroopa Ülemkogu 19. oktoobri 2017. aasta otsuse üle ja toetab kindlalt algatust töötada välja vajalikud mõjutusvahendid ja kohaldada neid, kasutades kõiki asjakohaseid ELi poliitikameetmeid ja vahendeid, sealhulgas arengu, kaubanduse ja viisade vallas, et saavutada mõõdetavaid tulemusi õigusliku aluseta rändajate tagasisaatmisel, tingimusel et see on kooskõlas rahvusvahelise õiguse aluspõhimõtetega.

| 5.6. | COSAC rõhutab, et on vaja rakendada täielikult ja mittediskrimineerival viisil ELi sõlmitud tagasivõtulepingud kolmandate riikidega kõigis ELi liikmesriikides. |
| --- | --- |

5.6.

COSAC rõhutab, et on vaja rakendada täielikult ja mittediskrimineerival viisil ELi sõlmitud tagasivõtulepingud kolmandate riikidega kõigis ELi liikmesriikides.

| 5.7. | COSAC juhib tähelepanu seaduslikele võimalustele, mis oleksid ebaseaduslikule ja ohtlikule teekonnale asumise alternatiiviks. |
| --- | --- |

5.7.

COSAC juhib tähelepanu seaduslikele võimalustele, mis oleksid ebaseaduslikule ja ohtlikule teekonnale asumise alternatiiviks.

---