# Europos Sąjungos C 36/2018

| | ISSN 1977-0960 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 36 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir pranešimai | 61 metai2018m. sausio 31d. |

ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 36

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

61 metai2018m. sausio 31d.

---

| Pranešimo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | IV   Pranešimai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Europos Parlamentas |
| 2018/C 36/01 | 2017 m. lapkričio 26–28 d. COSAC LVIII plenarinis posėdis, Talinas. LVIII Europos reikalų komitetų konferencijos (COSAC) pranešimas | 1 |

Pranešimo Nr.

Turinys

Puslapis

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Parlamentas

2018/C 36/01

2017 m. lapkričio 26–28 d. COSAC LVIII plenarinis posėdis, Talinas. LVIII Europos reikalų komitetų konferencijos (COSAC) pranešimas

1

---

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Parlamentas

| 31.1.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 36/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 36/1

---

COSAC LVIII PLENARINIS POSĖDIS

2017 m. lapkričio 26–28 d., Talinas

LVIII Europos reikalų komitetų konferencijos (COSAC) pranešimas

(2018/C 036/01)

1.   Europos Sąjungos ateitis

| 1.1. | COSAC pripažįsta, kad pastarieji 60 metų buvo taikiausi ir turtingiausi laikai Vakarų Europos istorijoje ir šiame procese Europos Sąjunga atliko esminį vaidmenį. ES buvo sukurta remiantis tokiomis vertybėmis kaip pagarba žmogaus orumui, laisvė, demokratija, lygybė, teisinės valstybės principai ir pagarba žmogaus teisėms – visos jos dabar tokios pat aktualios kaip ir prieš 60 metų. |
| --- | --- |

1.1.

COSAC pripažįsta, kad pastarieji 60 metų buvo taikiausi ir turtingiausi laikai Vakarų Europos istorijoje ir šiame procese Europos Sąjunga atliko esminį vaidmenį. ES buvo sukurta remiantis tokiomis vertybėmis kaip pagarba žmogaus orumui, laisvė, demokratija, lygybė, teisinės valstybės principai ir pagarba žmogaus teisėms – visos jos dabar tokios pat aktualios kaip ir prieš 60 metų.

| 1.2. | COSAC pripažįsta, kad, siekiant išlaikyti vienybę bei vientisumą ir geriau reaguoti į piliečių lūkesčius, Europos Sąjungai reikia stiprybės ir ryžto. COSAC pripažįsta, kad tokie iššūkiai kaip „Brexit’as“, migracijos krizė, pasaulinis konkurencingumas, įvairūs pavojai saugumui ir didėjanti ekonominė ir socialinė nelygybė, turėtų būti laikomi geromis progomis įgyvendinti reikiamas reformas ir pagerinti ES darbą. Šiame procese turi būti atsižvelgiama į būsimų kartų galimybes. |
| --- | --- |

1.2.

COSAC pripažįsta, kad, siekiant išlaikyti vienybę bei vientisumą ir geriau reaguoti į piliečių lūkesčius, Europos Sąjungai reikia stiprybės ir ryžto. COSAC pripažįsta, kad tokie iššūkiai kaip „Brexit’as“, migracijos krizė, pasaulinis konkurencingumas, įvairūs pavojai saugumui ir didėjanti ekonominė ir socialinė nelygybė, turėtų būti laikomi geromis progomis įgyvendinti reikiamas reformas ir pagerinti ES darbą. Šiame procese turi būti atsižvelgiama į būsimų kartų galimybes.

| 1.3. | COSAC pritaria Bratislavos deklaracijai ir Bratislavos veiksmų gairėms, Romos deklaracijai ir Vadovų darbotvarkei ir teigiamai vertina Europos Komisijos pastangas suteikti pagrindą diskusijoms dėl naujos, veiksmingos ES, kartu pabrėždama, kad sprendimai dėl būsimos Europos integracijos krypties turėtų būti priimami kuo labiau įtraukiant visas valstybes nares ir ES piliečius. |
| --- | --- |

1.3.

COSAC pritaria Bratislavos deklaracijai ir Bratislavos veiksmų gairėms, Romos deklaracijai ir Vadovų darbotvarkei ir teigiamai vertina Europos Komisijos pastangas suteikti pagrindą diskusijoms dėl naujos, veiksmingos ES, kartu pabrėždama, kad sprendimai dėl būsimos Europos integracijos krypties turėtų būti priimami kuo labiau įtraukiant visas valstybes nares ir ES piliečius.

| 1.4. | COSAC mano, kad gerai veikianti bendroji rinka ir jos keturių laisvių išlaikymas turėtų būti pagrindiniai ES elementai. ES turi rasti būdų išnaudoti visas bendrosios rinkos, įskaitant paslaugų sektorių, teikiamas galimybes, kartu užtikrindama, kad ekonomikos augimo nauda pasiektų visus visuomenės sluoksnius. COSAC remia jau kurį laiką dedamas pastangas toliau didinti fizinį ir skaitmeninį valstybių narių sujungiamumą. |
| --- | --- |

1.4.

COSAC mano, kad gerai veikianti bendroji rinka ir jos keturių laisvių išlaikymas turėtų būti pagrindiniai ES elementai. ES turi rasti būdų išnaudoti visas bendrosios rinkos, įskaitant paslaugų sektorių, teikiamas galimybes, kartu užtikrindama, kad ekonomikos augimo nauda pasiektų visus visuomenės sluoksnius. COSAC remia jau kurį laiką dedamas pastangas toliau didinti fizinį ir skaitmeninį valstybių narių sujungiamumą.

| 1.5. | COSAC pabrėžia, jog ES yra sukurta tam, kad būtų sukurtos geresnės sąlygos jos piliečiams, nesvarbu, kur jie gyvena, ir toliau stengsis didinti visų Europos regionų konvergenciją ir bendrą sanglaudą. |
| --- | --- |

1.5.

COSAC pabrėžia, jog ES yra sukurta tam, kad būtų sukurtos geresnės sąlygos jos piliečiams, nesvarbu, kur jie gyvena, ir toliau stengsis didinti visų Europos regionų konvergenciją ir bendrą sanglaudą.

| 1.6. | COSAC pritaria Europos socialinių teisių ramsčiui, kurį Geteborgo socialinių reikalų aukščiausiojo lygio susitikime deramo darbo vietų ir ekonomikos augimo klausimais paskelbė Europos Parlamentas, Europos Sąjungos Taryba ir Europos Komisija. |
| --- | --- |

1.6.

COSAC pritaria Europos socialinių teisių ramsčiui, kurį Geteborgo socialinių reikalų aukščiausiojo lygio susitikime deramo darbo vietų ir ekonomikos augimo klausimais paskelbė Europos Parlamentas, Europos Sąjungos Taryba ir Europos Komisija.

| 1.7. | COSAC pabrėžia stabilumo ir gerovės svarbą rytinėse ir pietinėse kaimyninėse šalyse. COSAC, atsižvelgdama į atitinkamas Europos Vadovų Tarybos išvadas, kad plėtra turėtų būti viena iš svarbiausių ES politikos krypčių, nes tai – investicija į taiką, demokratiją, gerovę, saugumą ir stabilumą mūsų žemyne, pabrėžia, kad ES plėtra turėtų būti grindžiama pagarba ES vertybėms ir nuopelnų bei sąlygų laikymosi principais. |
| --- | --- |

1.7.

COSAC pabrėžia stabilumo ir gerovės svarbą rytinėse ir pietinėse kaimyninėse šalyse. COSAC, atsižvelgdama į atitinkamas Europos Vadovų Tarybos išvadas, kad plėtra turėtų būti viena iš svarbiausių ES politikos krypčių, nes tai – investicija į taiką, demokratiją, gerovę, saugumą ir stabilumą mūsų žemyne, pabrėžia, kad ES plėtra turėtų būti grindžiama pagarba ES vertybėms ir nuopelnų bei sąlygų laikymosi principais.

| 1.8. | COSAC remia Pietų kaimynystės politiką, pripažindama ją veiksniu, sudarančiu sąlygas skatinti bendradarbiavimą ir stabilumą regione. COSAC, pripažindama Rytų partnerystės svarbą, taip pat pripažįsta, kad Rytų šalių partnerių dialogas ir europiniai siekiai yra pagrindiniai veiksniai, motyvuojantys toliau vykdyti reformas ir rasti būdų taikiai išspręsti konfliktus. COSAC pabrėžia, kad Rusija turi iki galo įgyvendinti Minsko susitarimus ir laikytis tarptautinės teisės. |
| --- | --- |

1.8.

COSAC remia Pietų kaimynystės politiką, pripažindama ją veiksniu, sudarančiu sąlygas skatinti bendradarbiavimą ir stabilumą regione. COSAC, pripažindama Rytų partnerystės svarbą, taip pat pripažįsta, kad Rytų šalių partnerių dialogas ir europiniai siekiai yra pagrindiniai veiksniai, motyvuojantys toliau vykdyti reformas ir rasti būdų taikiai išspręsti konfliktus. COSAC pabrėžia, kad Rusija turi iki galo įgyvendinti Minsko susitarimus ir laikytis tarptautinės teisės.

Jungtinės Karalystės išstojimas iš ES („Brexit’as“)

| 1.9. | COSAC pabrėžia Jungtinės Karalystės tvarkingo išstojimo iš ES svarbą ir tikisi, kad jis bus vykdomas pagal planą. ES tikslas turėtų būti pasiekti sąžiningą susitarimą su Jungtine Karalyste, kuriuo būtų išlaikytas bendrosios rinkos vientisumas. |
| --- | --- |

1.9.

COSAC pabrėžia Jungtinės Karalystės tvarkingo išstojimo iš ES svarbą ir tikisi, kad jis bus vykdomas pagal planą. ES tikslas turėtų būti pasiekti sąžiningą susitarimą su Jungtine Karalyste, kuriuo būtų išlaikytas bendrosios rinkos vientisumas.

| 1.10. | COSAC pritaria 2017 m. spalio 20 d. Europos Vadovų Tarybos išvadoms dėl „Brexit’o“ derybų vertinimo. COSAC pabrėžia, kad ES ir Jungtinės Karalystės piliečių, gyvenančių viena kitos teritorijoje, teisės ir unikalios aplinkybės Airijos saloje tebėra svarbiausi „Brexit’o“ derybų skyriai. COSAC pabrėžia, kad reikia ir toliau išsaugoti Didžiojo penktadienio susitarimą ir išvengti realios sienos. „Brexit’o“ finansiniai padariniai neturėtų trukdyti įgyvendinti galiojančią daugiametę finansinę programą. |
| --- | --- |

1.10.

COSAC pritaria 2017 m. spalio 20 d. Europos Vadovų Tarybos išvadoms dėl „Brexit’o“ derybų vertinimo. COSAC pabrėžia, kad ES ir Jungtinės Karalystės piliečių, gyvenančių viena kitos teritorijoje, teisės ir unikalios aplinkybės Airijos saloje tebėra svarbiausi „Brexit’o“ derybų skyriai. COSAC pabrėžia, kad reikia ir toliau išsaugoti Didžiojo penktadienio susitarimą ir išvengti realios sienos. „Brexit’o“ finansiniai padariniai neturėtų trukdyti įgyvendinti galiojančią daugiametę finansinę programą.

| 1.11. | COSAC pabrėžia, jog minėtaisiais klausimais reikalinga nemaža pažanga, kad būtų galima pradėti ES ir Jungtinės Karalystės derybas dėl būsimų santykių sistemos ir dėl pereinamojo etapo. |
| --- | --- |

1.11.

COSAC pabrėžia, jog minėtaisiais klausimais reikalinga nemaža pažanga, kad būtų galima pradėti ES ir Jungtinės Karalystės derybas dėl būsimų santykių sistemos ir dėl pereinamojo etapo.

| 1.12. | COSAC, pabrėždama, kaip svarbu, kad nacionaliniai parlamentai būtų tiesiogiai informuojami apie „Brexit’o“ derybas, ragina ES pasirengimo deryboms ir derybų su Jungtine Karalyste vyriausiąjį derybininką toliau reguliariai informuoti COSAC apie derybų padėtį. |
| --- | --- |

1.12.

COSAC, pabrėždama, kaip svarbu, kad nacionaliniai parlamentai būtų tiesiogiai informuojami apie „Brexit’o“ derybas, ragina ES pasirengimo deryboms ir derybų su Jungtine Karalyste vyriausiąjį derybininką toliau reguliariai informuoti COSAC apie derybų padėtį.

2.   Europos Sąjunga arčiau savo piliečių

| 2.1. | COSAC pabrėžia, kad nacionaliniai parlamentai turi būti įtraukiami ir integruojami į diskusijas ir politikos formavimo procesą, susijusius su ES ateitimi, kad jie galėtų prisidėti prie šio proceso reikiamo demokratinio teisėtumo. |
| --- | --- |

2.1.

COSAC pabrėžia, kad nacionaliniai parlamentai turi būti įtraukiami ir integruojami į diskusijas ir politikos formavimo procesą, susijusius su ES ateitimi, kad jie galėtų prisidėti prie šio proceso reikiamo demokratinio teisėtumo.

| 2.2. | COSAC pabrėžia, jog aktualu, kad piliečiai dalyvautų nuo pat ankstyvų sprendimų priėmimo proceso etapų, ir ragina nacionalinius parlamentus numatyti reikiamas ankstyvojo konsultavimosi priemones. |
| --- | --- |

2.2.

COSAC pabrėžia, jog aktualu, kad piliečiai dalyvautų nuo pat ankstyvų sprendimų priėmimo proceso etapų, ir ragina nacionalinius parlamentus numatyti reikiamas ankstyvojo konsultavimosi priemones.

| 2.3. | COSAC pabrėžia savo įsipareigojimą įsiklausyti į piliečių išsakomus rūpesčius ES klausimais. Vienas iš nacionalinių parlamentų ir Europos Parlamento uždavinių ES klausimais – gerinti informavimą apie ES ir atsižvelgti į piliečių nuogąstavimus, viltis ir lūkesčius, galiausiai siekiant atkurti pasitikėjimą ir teisėtumą atstovaujant ES piliečiams. |
| --- | --- |

2.3.

COSAC pabrėžia savo įsipareigojimą įsiklausyti į piliečių išsakomus rūpesčius ES klausimais. Vienas iš nacionalinių parlamentų ir Europos Parlamento uždavinių ES klausimais – gerinti informavimą apie ES ir atsižvelgti į piliečių nuogąstavimus, viltis ir lūkesčius, galiausiai siekiant atkurti pasitikėjimą ir teisėtumą atstovaujant ES piliečiams.

| 2.4. | COSAC pabrėžia, kaip svarbu, kad ES piliečiai aktyviai dalyvautų Europos Parlamento rinkimuose, kurie suteikia platformą diskusijoms dėl Sąjungos ateities. COSAC ragina nacionalinės valdžios institucijas populiarinti Europos Parlamento rinkimus ir politines partijas, kad prieš 2019 m. Europos Parlamento rinkimus būtų dalyvaujama politinėse diskusijose svarbiausiais klausimais. |
| --- | --- |

2.4.

COSAC pabrėžia, kaip svarbu, kad ES piliečiai aktyviai dalyvautų Europos Parlamento rinkimuose, kurie suteikia platformą diskusijoms dėl Sąjungos ateities. COSAC ragina nacionalinės valdžios institucijas populiarinti Europos Parlamento rinkimus ir politines partijas, kad prieš 2019 m. Europos Parlamento rinkimus būtų dalyvaujama politinėse diskusijose svarbiausiais klausimais.

| 2.5. | COSAC pripažįsta, kad parlamentai, siekdami paskatinti piliečius dalyvauti diskusijose dėl ES reikalų, naudojasi skirtingomis priemonėmis ir tiesioginiais ryšių palaikymo būdais. COSAC ragina parlamentus rasti daugiau būdų tiesiogiai įtraukti pilietinės visuomenės organizacijas ir piliečius, pavyzdžiui, kviečiant juos dalyvauti savo komitetų svarstymuose. |
| --- | --- |

2.5.

COSAC pripažįsta, kad parlamentai, siekdami paskatinti piliečius dalyvauti diskusijose dėl ES reikalų, naudojasi skirtingomis priemonėmis ir tiesioginiais ryšių palaikymo būdais. COSAC ragina parlamentus rasti daugiau būdų tiesiogiai įtraukti pilietinės visuomenės organizacijas ir piliečius, pavyzdžiui, kviečiant juos dalyvauti savo komitetų svarstymuose.

| 2.6. | COSAC pripažįsta, kad dauguma ES reikalų komiteto posėdžių nacionaliniuose parlamentuose nuolat yra atviri visuomenei ir kad dauguma nacionalinių parlamentų rengia rašytinius šių posėdžių protokolus, taip pat dauguma jų keičiasi informacija apie ES diskusijas visuomenei skelbdami rašytinius diskusijų protokolus. COSAC ragina ES skatinti veiksmingesnį ir skaidresnį sprendimų priėmimo procesą ir ragina nacionalinius parlamentus būti atviresnius visuomenei. |
| --- | --- |

2.6.

COSAC pripažįsta, kad dauguma ES reikalų komiteto posėdžių nacionaliniuose parlamentuose nuolat yra atviri visuomenei ir kad dauguma nacionalinių parlamentų rengia rašytinius šių posėdžių protokolus, taip pat dauguma jų keičiasi informacija apie ES diskusijas visuomenei skelbdami rašytinius diskusijų protokolus. COSAC ragina ES skatinti veiksmingesnį ir skaidresnį sprendimų priėmimo procesą ir ragina nacionalinius parlamentus būti atviresnius visuomenei.

| 2.7. | COSAC pripažįsta, kad dauguma nacionalinių parlamentų reguliariai arba ad hoc pagrindu diskutuoja ES klausimais plenariniuose posėdžiuose. COSAC pripažįsta, kad didesnis plenarinių diskusijų kiekis ES klausimais didina Sąjungos matomumą ir suteikia piliečiams galimybių daugiau sužinoti apie ES darbotvarkę ir politinių partijų pozicijas šiais klausimais. |
| --- | --- |

2.7.

COSAC pripažįsta, kad dauguma nacionalinių parlamentų reguliariai arba ad hoc pagrindu diskutuoja ES klausimais plenariniuose posėdžiuose. COSAC pripažįsta, kad didesnis plenarinių diskusijų kiekis ES klausimais didina Sąjungos matomumą ir suteikia piliečiams galimybių daugiau sužinoti apie ES darbotvarkę ir politinių partijų pozicijas šiais klausimais.

| 2.8. | COSAC ragina visas ES institucijas visiems savo dokumentams visapusiškai ir sąžiningai taikyti skaidrumo nuostatas. Ji ragina kitus neoficialius organus, pvz., Euro grupę ir „Brexit’o“ formato ES 27 elgtis taip pat. |
| --- | --- |

2.8.

COSAC ragina visas ES institucijas visiems savo dokumentams visapusiškai ir sąžiningai taikyti skaidrumo nuostatas. Ji ragina kitus neoficialius organus, pvz., Euro grupę ir „Brexit’o“ formato ES 27 elgtis taip pat.

| 2.9. | COSAC pabrėžia, kad skaitmeninės platformos leidžia piliečiams aktyviau įsitraukti į Sąjungos reikalus ir siųsti savo nuomones aptariamais klausimais. COSAC konstatuoja, kad dauguma parlamentų savo svetainėse jau naudojasi skaitmeninėmis platformomis, pvz., kontaktinėmis formomis, tinklalapiais, skirtais piliečiams nuomonei pareikšti, „Facebook“ puslapiais, „Twitter“ paskyromis, „Instagram“ svetainėmis, e. peticijų formomis ir interneto tinklaraščiais, taip pat ragina kitus vadovautis jų pavyzdžiu. |
| --- | --- |

2.9.

COSAC pabrėžia, kad skaitmeninės platformos leidžia piliečiams aktyviau įsitraukti į Sąjungos reikalus ir siųsti savo nuomones aptariamais klausimais. COSAC konstatuoja, kad dauguma parlamentų savo svetainėse jau naudojasi skaitmeninėmis platformomis, pvz., kontaktinėmis formomis, tinklalapiais, skirtais piliečiams nuomonei pareikšti, „Facebook“ puslapiais, „Twitter“ paskyromis, „Instagram“ svetainėmis, e. peticijų formomis ir interneto tinklaraščiais, taip pat ragina kitus vadovautis jų pavyzdžiu.

3.   Bendroji skaitmeninė rinka: e. paslaugų kūrimas

| 3.1. | COSAC remia Talino aukščiausiojo lygio susitikimo skaitmeniniais klausimais tikslus bei įsipareigojimus ir 2017 m. spalio 19 d. Europos Vadovų Tarybos išvadas, pripažindama, kad vyriausybę ir viešąjį sektorių reikia perkelti į skaitmeninį amžių ir taip pagerinti piliečiams ir verslo subjektams teikiamas viešąsias paslaugas. |
| --- | --- |

3.1.

COSAC remia Talino aukščiausiojo lygio susitikimo skaitmeniniais klausimais tikslus bei įsipareigojimus ir 2017 m. spalio 19 d. Europos Vadovų Tarybos išvadas, pripažindama, kad vyriausybę ir viešąjį sektorių reikia perkelti į skaitmeninį amžių ir taip pagerinti piliečiams ir verslo subjektams teikiamas viešąsias paslaugas.

| 3.2. | COSAC pabrėžia, kad reikia įgyvendinti 2016–2020 m. e. valdžios veiksmų planą, ir teigiamai vertina Komisijos pasiūlymą dėl bendrųjų skaitmeninių vartų. |
| --- | --- |

3.2.

COSAC pabrėžia, kad reikia įgyvendinti 2016–2020 m. e. valdžios veiksmų planą, ir teigiamai vertina Komisijos pasiūlymą dėl bendrųjų skaitmeninių vartų.

| 3.3. | COSAC primena, kad viešųjų paslaugų skaitmeninimas padeda gerinti jų veiksmingumą ir ekonominį efektyvumą, padeda iki galo išnaudoti visas bendrosios rinkos teikiamas galimybes ir gerina piliečių gyvenimo kokybę, nes skatinama jų socialinė ir ekonominė raida. |
| --- | --- |

3.3.

COSAC primena, kad viešųjų paslaugų skaitmeninimas padeda gerinti jų veiksmingumą ir ekonominį efektyvumą, padeda iki galo išnaudoti visas bendrosios rinkos teikiamas galimybes ir gerina piliečių gyvenimo kokybę, nes skatinama jų socialinė ir ekonominė raida.

| 3.4. | COSAC pabrėžia, kad ES, skaitmenindama nacionalines administravimo institucijas ir taip padėdama gerinti sąveikumą ir tarpvalstybines skaitmenines viešąsias paslaugas, turi diegti tokius principus ir priemones kaip vienkartinio duomenų pateikimo arba vieno langelio principu veikianti valdžia. |
| --- | --- |

3.4.

COSAC pabrėžia, kad ES, skaitmenindama nacionalines administravimo institucijas ir taip padėdama gerinti sąveikumą ir tarpvalstybines skaitmenines viešąsias paslaugas, turi diegti tokius principus ir priemones kaip vienkartinio duomenų pateikimo arba vieno langelio principu veikianti valdžia.

| 3.5. | COSAC pripažįsta, kad ES viešasis sektorius turėtų skatinti pertvarkyti viešąsias paslaugas pirmaudamas elektroninių viešųjų pirkimų naudojimo srityje ir suskaitmenindamas visus viešojo sektoriaus institucijų, verslo subjektų ir piliečių ryšius. |
| --- | --- |

3.5.

COSAC pripažįsta, kad ES viešasis sektorius turėtų skatinti pertvarkyti viešąsias paslaugas pirmaudamas elektroninių viešųjų pirkimų naudojimo srityje ir suskaitmenindamas visus viešojo sektoriaus institucijų, verslo subjektų ir piliečių ryšius.

| 3.6. | COSAC pabrėžia, kad skaitmeninei transformacijai reikia skaitmeninių įgūdžių ir gebėjimų, ir atkreipia dėmesį, jog reikia rengti piliečius šiems naujiems iššūkiams verslo aplinkoje, viešojo administravimo srityje ir kasdieniame gyvenime. |
| --- | --- |

3.6.

COSAC pabrėžia, kad skaitmeninei transformacijai reikia skaitmeninių įgūdžių ir gebėjimų, ir atkreipia dėmesį, jog reikia rengti piliečius šiems naujiems iššūkiams verslo aplinkoje, viešojo administravimo srityje ir kasdieniame gyvenime.

| 3.7. | COSAC pabrėžia, kad ES turėtų sustiprinti postūmį Europai investuoti į skaitmeninę sritį ir į kitus pramonės sektorius ir visų pirma turėtų sukurti Europos ekosistemų tinklą, palankų inovacijoms, ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui. |
| --- | --- |

3.7.

COSAC pabrėžia, kad ES turėtų sustiprinti postūmį Europai investuoti į skaitmeninę sritį ir į kitus pramonės sektorius ir visų pirma turėtų sukurti Europos ekosistemų tinklą, palankų inovacijoms, ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui.

| 3.8. | COSAC pabrėžia, kad skaitmeninei transformacijai reikia didelio pralaidumo tinklų, pvz., 5G, kad būtų lengviau teikti modernias e. paslaugas ir remti inovacijas. ES turėtų stengtis panaikinti kliūtis 5G plitimui, kurias, be kita ko, sudaro nepakankamos investicijos į telekomunikacijų infrastruktūrą ir standartų rengimą. |
| --- | --- |

3.8.

COSAC pabrėžia, kad skaitmeninei transformacijai reikia didelio pralaidumo tinklų, pvz., 5G, kad būtų lengviau teikti modernias e. paslaugas ir remti inovacijas. ES turėtų stengtis panaikinti kliūtis 5G plitimui, kurias, be kita ko, sudaro nepakankamos investicijos į telekomunikacijų infrastruktūrą ir standartų rengimą.

| 3.9. | COSAC pripažįsta, kad viešasis sektorius turėtų skatinti pertvarkyti viešąsias paslaugas pirmasis imdamasis iniciatyvos naudoti e. parašą, įgyvendinti eIDAS reglamentą ir taip suskaitmeninti visus viešojo sektoriaus institucijų, verslo subjektų ir piliečių ryšius. |
| --- | --- |

3.9.

COSAC pripažįsta, kad viešasis sektorius turėtų skatinti pertvarkyti viešąsias paslaugas pirmasis imdamasis iniciatyvos naudoti e. parašą, įgyvendinti eIDAS reglamentą ir taip suskaitmeninti visus viešojo sektoriaus institucijų, verslo subjektų ir piliečių ryšius.

| 3.10. | COSAC teigiamai vertina tai, kad dauguma parlamentų viešojo sektoriaus skaitmeninimą laiko labai svarbiu. COSAC ragina parlamentus iki galo išnagrinėti galimybes didinti e. sprendimų naudojimą parlamentiniame darbe. |
| --- | --- |

3.10.

COSAC teigiamai vertina tai, kad dauguma parlamentų viešojo sektoriaus skaitmeninimą laiko labai svarbiu. COSAC ragina parlamentus iki galo išnagrinėti galimybes didinti e. sprendimų naudojimą parlamentiniame darbe.

| 3.11. | COSAC pripažįsta, kad dauguma parlamentų duomenų apsaugos problemas laiko pagrindiniu iššūkiu toliau plėtojant viešojo sektoriaus skaitmeninimą, todėl pabrėžia, kad vykdant skaitmeninę transformaciją turėtų būti laikomasi privatumo apsaugos taisyklių. |
| --- | --- |

3.11.

COSAC pripažįsta, kad dauguma parlamentų duomenų apsaugos problemas laiko pagrindiniu iššūkiu toliau plėtojant viešojo sektoriaus skaitmeninimą, todėl pabrėžia, kad vykdant skaitmeninę transformaciją turėtų būti laikomasi privatumo apsaugos taisyklių.

4.   Veiksmingos ir tvarios saugumo sąjungos kūrimas

| 4.1. | COSAC ragina valstybes nares tobulinti keitimąsi paprasta ir žvalgybine informacija ir pabrėžia, kaip svarbu kuo labiau išnaudoti esamas informacines sistemas, ypač Šengeno informacinę sistemą, ir taip naikinti ES duomenų valdymo struktūros spragas bei stiprinti informacinių sistemų sąveikumą. |
| --- | --- |

4.1.

COSAC ragina valstybes nares tobulinti keitimąsi paprasta ir žvalgybine informacija ir pabrėžia, kaip svarbu kuo labiau išnaudoti esamas informacines sistemas, ypač Šengeno informacinę sistemą, ir taip naikinti ES duomenų valdymo struktūros spragas bei stiprinti informacinių sistemų sąveikumą.

| 4.2. | COSAC pabrėžia, kad kova su terorizmu reikalauja imtis veiksmų ir ES, ir nacionaliniu lygmenimis. Tuo požiūriu COSAC teigiamai vertina atitinkamus ES pasiūlymus dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų ir pabrėžia, kad reikia sparčiau juos priimti. |
| --- | --- |

4.2.

COSAC pabrėžia, kad kova su terorizmu reikalauja imtis veiksmų ir ES, ir nacionaliniu lygmenimis. Tuo požiūriu COSAC teigiamai vertina atitinkamus ES pasiūlymus dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų ir pabrėžia, kad reikia sparčiau juos priimti.

| 4.3. | COSAC, atsižvelgdama į tai, kad pastarojo meto teroristiniai išpuoliai buvo orientuoti į pažeidžiamus taikinius, pripažįsta, kad reikia stiprinti viešųjų erdvių apsaugą, ir teigiamai vertina pastarojo meto Komisijos kovos su terorizmu dokumentų rinkinį. |
| --- | --- |

4.3.

COSAC, atsižvelgdama į tai, kad pastarojo meto teroristiniai išpuoliai buvo orientuoti į pažeidžiamus taikinius, pripažįsta, kad reikia stiprinti viešųjų erdvių apsaugą, ir teigiamai vertina pastarojo meto Komisijos kovos su terorizmu dokumentų rinkinį.

| 4.4. | COSAC, nepamiršdama, kad prevencija yra efektyviausia kovos su terorizmu priemonė, ragina visas susijusias šalis naikinti pagrindines ekstremizmo priežastis – kovoti su neapykantą kurstančių kalbų protrūkiu ir ekstremistinės ar teroristinės medžiagos sklaida internete. |
| --- | --- |

4.4.

COSAC, nepamiršdama, kad prevencija yra efektyviausia kovos su terorizmu priemonė, ragina visas susijusias šalis naikinti pagrindines ekstremizmo priežastis – kovoti su neapykantą kurstančių kalbų protrūkiu ir ekstremistinės ar teroristinės medžiagos sklaida internete.

| 4.5. | COSAC pabrėžia, kad reikia nustatyti sąžiningą saviraiškos laisvės ir kovos su neapykantą kurstančių kalbų protrūkiu pusiausvyrą. |
| --- | --- |

4.5.

COSAC pabrėžia, kad reikia nustatyti sąžiningą saviraiškos laisvės ir kovos su neapykantą kurstančių kalbų protrūkiu pusiausvyrą.

| 4.6. | COSAC pripažįsta pažangą, padarytą stiprinant išorės sienų saugumą, ir ragina visas susijusias šalis toliau dėti atitinkamas pastangas. Šiuo atžvilgiu COSAC teigiamai vertina persvarstyto Šengeno sienų kodekso priėmimą bei atvykimo ir išvykimo sistemos patvirtinimą ir pritaria tam, kad būtų greitai priimta Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema. |
| --- | --- |

4.6.

COSAC pripažįsta pažangą, padarytą stiprinant išorės sienų saugumą, ir ragina visas susijusias šalis toliau dėti atitinkamas pastangas. Šiuo atžvilgiu COSAC teigiamai vertina persvarstyto Šengeno sienų kodekso priėmimą bei atvykimo ir išvykimo sistemos patvirtinimą ir pritaria tam, kad būtų greitai priimta Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema.

5.   Neteisėtos migracijos prevencija ir kova su ja

| 5.1. | COSAC pabrėžia, kad reikia šalinti pagrindines neteisėtos migracijos priežastis, ir pabrėžia, kaip svarbu tranzito ir kilmės šalims teikti paramą vystymuisi. |
| --- | --- |

5.1.

COSAC pabrėžia, kad reikia šalinti pagrindines neteisėtos migracijos priežastis, ir pabrėžia, kaip svarbu tranzito ir kilmės šalims teikti paramą vystymuisi.

| 5.2. | COSAC pripažįsta rezultatus, pasiektus su kilmės, tranzito ir pirminio priėmimo šalimis bendrai valdant migracijos srautus. COSAC primygtinai ragina valstybes nares stiprinti ES patikos fondą Afrikai ir naująjį Europos išorės investicijų planą, kad būtų galima panaikinti pagrindines neteisėtos migracijos priežastis – skatinti ekonomikos augimą, darbo vietų kūrimą ir darnų vystymąsi. |
| --- | --- |

5.2.

COSAC pripažįsta rezultatus, pasiektus su kilmės, tranzito ir pirminio priėmimo šalimis bendrai valdant migracijos srautus. COSAC primygtinai ragina valstybes nares stiprinti ES patikos fondą Afrikai ir naująjį Europos išorės investicijų planą, kad būtų galima panaikinti pagrindines neteisėtos migracijos priežastis – skatinti ekonomikos augimą, darbo vietų kūrimą ir darnų vystymąsi.

| 5.3. | COSAC pakartoja, kad tvirtai remia tolesnius ES veiksmus siekiant užkirsti kelią kontrabandininkų ir prekiautojų žmonėmis nusikalstamai veiklai visame migracijos maršrute. |
| --- | --- |

5.3.

COSAC pakartoja, kad tvirtai remia tolesnius ES veiksmus siekiant užkirsti kelią kontrabandininkų ir prekiautojų žmonėmis nusikalstamai veiklai visame migracijos maršrute.

| 5.4. | COSAC ragina visas susijusias šalis plėtoti diskusijas siekiant kompromiso dėl bendros Europos prieglobsčio sistemos teisės aktų sistemos. |
| --- | --- |

5.4.

COSAC ragina visas susijusias šalis plėtoti diskusijas siekiant kompromiso dėl bendros Europos prieglobsčio sistemos teisės aktų sistemos.

| 5.5. | COSAC, pabrėždama poreikį stiprinti ES grąžinimo politikos mechanizmą, teigiamai vertina 2017 m. spalio 19 d. Europos Vadovų Tarybos sprendimą ir tvirtai remia jos iniciatyvą sukurti ir taikyti reikiamą svertą pasinaudojant visomis aktualiomis ES politikos kryptimis, dokumentais ir priemonėmis, įskaitant vystymąsi, prekybą ir vizas, kad būtų pasiekta išmatuojamų rezultatų grąžinant neteisėtus migrantus, jeigu šie rezultatai yra suderinami su pagrindiniais tarptautinės teisės principais. |
| --- | --- |

5.5.

COSAC, pabrėždama poreikį stiprinti ES grąžinimo politikos mechanizmą, teigiamai vertina 2017 m. spalio 19 d. Europos Vadovų Tarybos sprendimą ir tvirtai remia jos iniciatyvą sukurti ir taikyti reikiamą svertą pasinaudojant visomis aktualiomis ES politikos kryptimis, dokumentais ir priemonėmis, įskaitant vystymąsi, prekybą ir vizas, kad būtų pasiekta išmatuojamų rezultatų grąžinant neteisėtus migrantus, jeigu šie rezultatai yra suderinami su pagrindiniais tarptautinės teisės principais.

| 5.6. | COSAC pakartoja, kad visų ES valstybių narių atžvilgiu turi būti be diskriminacijos iki galo įgyvendinami ES readmisijos susitarimai su trečiosiomis šalimis. |
| --- | --- |

5.6.

COSAC pakartoja, kad visų ES valstybių narių atžvilgiu turi būti be diskriminacijos iki galo įgyvendinami ES readmisijos susitarimai su trečiosiomis šalimis.

| 5.7. | COSAC atkreipia dėmesį į teisėtus būdus kaip alternatyvas neteisėtoms ir pavojingoms kelionėms. |
| --- | --- |

5.7.

COSAC atkreipia dėmesį į teisėtus būdus kaip alternatyvas neteisėtoms ir pavojingoms kelionėms.

---