# Az Európai Unió C 36/2018

| | ISSN 1977-0979 |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | C 36 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Tájékoztatások és közlemények | 61. évfolyam2018. január 31. |

ISSN 1977-0979

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

C 36

Magyar nyelvű kiadás

Tájékoztatások és közlemények

61. évfolyam2018. január 31.

---

| Közleményszám | Tartalom | Oldal |
| --- | --- | --- |
| | IV   Tájékoztatások |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK |
| | Európai Parlament |
| 2018/C 36/01 | A COSAC LVIII. plenáris ülése - 2017. november 26–28., Tallinn - A COSAC LVIII. ülésének észrevételei | 1 |

Közleményszám

Tartalom

Oldal

IV   Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Parlament

2018/C 36/01

A COSAC LVIII. plenáris ülése - 2017. november 26–28., Tallinn - A COSAC LVIII. ülésének észrevételei

1

---

| HU | |
| --- | --- |

HU

---

IV Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Parlament

| 31.1.2018 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 36/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.1.2018

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 36/1

---

A COSAC LVIII. PLENÁRIS ÜLÉSE

2017. november 26–28., Tallinn

A COSAC LVIII. ülésének észrevételei

(2018/C 036/01)

1.   Az Európai Unió jövője

| 1.1. | A COSAC elismeri, hogy Nyugat-Európa történelmében az elmúlt 60 év volt a legbékésebb és legvirágzóbb időszak, amiben az Európai Unió alapvető szerepet játszott. Az Unió az emberi méltóság, a szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság, valamint az emberi jogok tiszteletben tartásának értékein alapul, amelyek ugyanannyira érvényesek, mint 60 évvel ezelőtt. |
| --- | --- |

1.1.

A COSAC elismeri, hogy Nyugat-Európa történelmében az elmúlt 60 év volt a legbékésebb és legvirágzóbb időszak, amiben az Európai Unió alapvető szerepet játszott. Az Unió az emberi méltóság, a szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, a jogállamiság, valamint az emberi jogok tiszteletben tartásának értékein alapul, amelyek ugyanannyira érvényesek, mint 60 évvel ezelőtt.

| 1.2. | A COSAC elismeri, hogy az Uniónak erőre és elszántságra van szüksége ahhoz, hogy megőrizze egységét és integritását annak érdekében, hogy jobban megfeleljen polgárai elvárásainak. A COSAC elismeri, hogy az olyan kihívásokat, mint a Brexit, a migrációs válság, a globális versenyképesség, a különböző biztonsági fenyegetések és a növekvő gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek, a szükséges reformok végrehajtására és az Unió munkájának javítására kínálkozó lehetőségekként kell szemlélni. E folyamatban figyelembe kell venni a jövő nemzedékeinek esélyeit. |
| --- | --- |

1.2.

A COSAC elismeri, hogy az Uniónak erőre és elszántságra van szüksége ahhoz, hogy megőrizze egységét és integritását annak érdekében, hogy jobban megfeleljen polgárai elvárásainak. A COSAC elismeri, hogy az olyan kihívásokat, mint a Brexit, a migrációs válság, a globális versenyképesség, a különböző biztonsági fenyegetések és a növekvő gazdasági és társadalmi egyenlőtlenségek, a szükséges reformok végrehajtására és az Unió munkájának javítására kínálkozó lehetőségekként kell szemlélni. E folyamatban figyelembe kell venni a jövő nemzedékeinek esélyeit.

| 1.3. | A COSAC támogatja a pozsonyi nyilatkozat és ütemterv, a római nyilatkozat, valamint a vezetői ütemterv céljait és az azokban foglalt kötelezettségvállalásokat, továbbá üdvözli az Európai Bizottság arra irányuló erőfeszítéseit, hogy megteremtse az új és hatékony Unióról szóló vita keretét, ugyanakkor hangsúlyozza, hogy az európai integráció jövőbeli menetére vonatkozó döntéseket valamennyi tagállam és az európai polgárok lehető legmagasabb szintű bevonásával kell meghozni. |
| --- | --- |

1.3.

A COSAC támogatja a pozsonyi nyilatkozat és ütemterv, a római nyilatkozat, valamint a vezetői ütemterv céljait és az azokban foglalt kötelezettségvállalásokat, továbbá üdvözli az Európai Bizottság arra irányuló erőfeszítéseit, hogy megteremtse az új és hatékony Unióról szóló vita keretét, ugyanakkor hangsúlyozza, hogy az európai integráció jövőbeli menetére vonatkozó döntéseket valamennyi tagállam és az európai polgárok lehető legmagasabb szintű bevonásával kell meghozni.

| 1.4. | A COSAC úgy véli, hogy az Unió magvát továbbra is a jól működő egységes piacnak és a négy alapszabadság megőrzésének kell képeznie. Az Uniónak módot kell találnia az egységes piacban rejlő lehetőségek teljes mértékű kihasználására, a szolgáltatási ágazatot is ideértve, egyszersmind biztosítva, hogy a gazdasági növekedés előnyeit a társadalom minden rétege élvezhesse. A COSAC támogatja a tagállamok közötti fizikai és digitális összeköttetések bővítésének folytatására irányuló erőfeszítéseket. |
| --- | --- |

1.4.

A COSAC úgy véli, hogy az Unió magvát továbbra is a jól működő egységes piacnak és a négy alapszabadság megőrzésének kell képeznie. Az Uniónak módot kell találnia az egységes piacban rejlő lehetőségek teljes mértékű kihasználására, a szolgáltatási ágazatot is ideértve, egyszersmind biztosítva, hogy a gazdasági növekedés előnyeit a társadalom minden rétege élvezhesse. A COSAC támogatja a tagállamok közötti fizikai és digitális összeköttetések bővítésének folytatására irányuló erőfeszítéseket.

| 1.5. | A COSAC hangsúlyozza, hogy az Unió azért jött létre, hogy polgárai számára lakóhelyüktől függetlenül egy jobb hely legyen, és továbbra is az összes európai régió fokozott konvergenciájáért és nagyfokú kohéziójáért fog munkálkodni. |
| --- | --- |

1.5.

A COSAC hangsúlyozza, hogy az Unió azért jött létre, hogy polgárai számára lakóhelyüktől függetlenül egy jobb hely legyen, és továbbra is az összes európai régió fokozott konvergenciájáért és nagyfokú kohéziójáért fog munkálkodni.

| 1.6. | A COSAC támogatja a szociális jogok európai pillérét, amelyet az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság hirdetett ki a tisztességes munkafeltételekről és a növekedésről szóló göteborgi szociális csúcstalálkozón. |
| --- | --- |

1.6.

A COSAC támogatja a szociális jogok európai pillérét, amelyet az Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa és az Európai Bizottság hirdetett ki a tisztességes munkafeltételekről és a növekedésről szóló göteborgi szociális csúcstalálkozón.

| 1.7. | A COSAC hangsúlyozza a stabilitás és a jólét fontosságát a közvetlen keleti és déli szomszédságában. A COSAC, tudomásul véve az Európai Tanács azon következtetéseit, miszerint a bővítésnek továbbra is az Unió egyik fő politikájának kell maradnia, mivel az a kontinens békéjébe, demokráciájába, jólétébe, biztonságába és stabilitásába való befektetést jelent, hangsúlyozza, hogy az Unió bővítésének az Unió értékeinek tiszteletben tartásán, valamint a saját érdemek alapján való elbírálás és a feltételesség elvén kell alapulnia. |
| --- | --- |

1.7.

A COSAC hangsúlyozza a stabilitás és a jólét fontosságát a közvetlen keleti és déli szomszédságában. A COSAC, tudomásul véve az Európai Tanács azon következtetéseit, miszerint a bővítésnek továbbra is az Unió egyik fő politikájának kell maradnia, mivel az a kontinens békéjébe, demokráciájába, jólétébe, biztonságába és stabilitásába való befektetést jelent, hangsúlyozza, hogy az Unió bővítésének az Unió értékeinek tiszteletben tartásán, valamint a saját érdemek alapján való elbírálás és a feltételesség elvén kell alapulnia.

| 1.8. | A COSAC támogatja a déli szomszédságpolitikát, elismervén, hogy az a régión belüli együttműködést és stabilitást elősegítő, kulcsfontosságú tényező. A COSAC, tudomásul véve a keleti partnerség jelentőségét, elismeri, hogy a párbeszéd és keleti partnerség országainak európai törekvései a további reformok és a konfliktusok békés megoldásának fő hajtóerői. A COSAC hangsúlyozza, hogy Oroszországnak maradéktalanul végre kell hajtania a minszki megállapodásokat és tiszteletben kell tartania a nemzetközi jogot. |
| --- | --- |

1.8.

A COSAC támogatja a déli szomszédságpolitikát, elismervén, hogy az a régión belüli együttműködést és stabilitást elősegítő, kulcsfontosságú tényező. A COSAC, tudomásul véve a keleti partnerség jelentőségét, elismeri, hogy a párbeszéd és keleti partnerség országainak európai törekvései a további reformok és a konfliktusok békés megoldásának fő hajtóerői. A COSAC hangsúlyozza, hogy Oroszországnak maradéktalanul végre kell hajtania a minszki megállapodásokat és tiszteletben kell tartania a nemzetközi jogot.

Brexit

| 1.9. | A COSAC hangsúlyozza az Egyesül Királyság Unióból való rendezett kilépésének jelentőségét, és abbéli reményének ad hangot, hogy az a tervezett módon zajlik majd le. Az Unió céljául azt kell kitűzni, hogy olyan, korrekt megállapodást érjen el az Egyesült Királysággal, amely megőrzi az egységes piac integritását. |
| --- | --- |

1.9.

A COSAC hangsúlyozza az Egyesül Királyság Unióból való rendezett kilépésének jelentőségét, és abbéli reményének ad hangot, hogy az a tervezett módon zajlik majd le. Az Unió céljául azt kell kitűzni, hogy olyan, korrekt megállapodást érjen el az Egyesült Királysággal, amely megőrzi az egységes piac integritását.

| 1.10. | A COSAC támogatja az Európai Tanács 2017. október 20-i ülésének a Brexit-tárgyalások értékeléséről szóló következtetéseit. A COSAC hangsúlyozza, hogy a Brexit-tárgyalások során továbbra is az elsődleges kérdések között kell maradniuk az uniós és az egyesült királyságbeli polgárok egymás területén való tartózkodásához való jognak és az Ír-sziget egyedi körülményeinek. A COSAC hangsúlyozza, hogy továbbra is meg kell védeni a nagypénteki megállapodást, és el kell kerülni a szigorú határellenőrzést. A Brexit pénzügyi következményei nem veszélyeztethetik a jelenlegi többéves pénzügyi keret végrehajtását. |
| --- | --- |

1.10.

A COSAC támogatja az Európai Tanács 2017. október 20-i ülésének a Brexit-tárgyalások értékeléséről szóló következtetéseit. A COSAC hangsúlyozza, hogy a Brexit-tárgyalások során továbbra is az elsődleges kérdések között kell maradniuk az uniós és az egyesült királyságbeli polgárok egymás területén való tartózkodásához való jognak és az Ír-sziget egyedi körülményeinek. A COSAC hangsúlyozza, hogy továbbra is meg kell védeni a nagypénteki megállapodást, és el kell kerülni a szigorú határellenőrzést. A Brexit pénzügyi következményei nem veszélyeztethetik a jelenlegi többéves pénzügyi keret végrehajtását.

| 1.11. | A COSAC hangsúlyozza, hogy a fent említett kérdésekben jelentős előrelépésre van szükség az Unió és az Egyesült Királyság közötti, a jövőbeli viszony kereteiről és az átmeneti időszakról folytatandó tárgyalások megkezdéséhez. |
| --- | --- |

1.11.

A COSAC hangsúlyozza, hogy a fent említett kérdésekben jelentős előrelépésre van szükség az Unió és az Egyesült Királyság közötti, a jövőbeli viszony kereteiről és az átmeneti időszakról folytatandó tárgyalások megkezdéséhez.

| 1.12. | A COSAC, hangsúlyozva, hogy a nemzeti parlamenteket közvetlenül tájékoztatni kell a Brexit-tárgyalásokról, felhívja az Unió főtárgyalóját, hogy továbbra is rendszeresen számoljon be a COSAC-nak a tárgyalások állásáról. |
| --- | --- |

1.12.

A COSAC, hangsúlyozva, hogy a nemzeti parlamenteket közvetlenül tájékoztatni kell a Brexit-tárgyalásokról, felhívja az Unió főtárgyalóját, hogy továbbra is rendszeresen számoljon be a COSAC-nak a tárgyalások állásáról.

2.   Közelebb hozni a polgárokat az Európai Unióhoz

| 2.1. | A COSAC hangsúlyozza, hogy a nemzeti parlamenteket is be kell vonni az Unió jövőjével kapcsolatos tárgyalásokba és döntéshozatali folyamatba, a folyamat szükséges demokratikus legitimitásához való hozzájárulás érdekében. |
| --- | --- |

2.1.

A COSAC hangsúlyozza, hogy a nemzeti parlamenteket is be kell vonni az Unió jövőjével kapcsolatos tárgyalásokba és döntéshozatali folyamatba, a folyamat szükséges demokratikus legitimitásához való hozzájárulás érdekében.

| 2.2. | A COSAC hangsúlyozza, hogy a polgárokat a döntéshozatali folyamat korai szakaszaitól kezdve be kell vonni, és felhívja a nemzeti parlamenteket a szükséges korai konzultációs eszközök biztosítására. |
| --- | --- |

2.2.

A COSAC hangsúlyozza, hogy a polgárokat a döntéshozatali folyamat korai szakaszaitól kezdve be kell vonni, és felhívja a nemzeti parlamenteket a szükséges korai konzultációs eszközök biztosítására.

| 2.3. | A COSAC hangsúlyozza azon szándékát, hogy az uniós ügyekben meghallgassa a polgárok által kifejtett aggályokat. Az uniós ügyekkel kapcsolatban a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament egyik feladata, hogy javítsák az Unióval kapcsolatos kommunikációt és foglalkozzanak a polgárok félelmeivel, reményeivel és elvárásaival, végső célként az európai polgárok bizalmának és legitimációjának visszanyerését kitűzve. |
| --- | --- |

2.3.

A COSAC hangsúlyozza azon szándékát, hogy az uniós ügyekben meghallgassa a polgárok által kifejtett aggályokat. Az uniós ügyekkel kapcsolatban a nemzeti parlamentek és az Európai Parlament egyik feladata, hogy javítsák az Unióval kapcsolatos kommunikációt és foglalkozzanak a polgárok félelmeivel, reményeivel és elvárásaival, végső célként az európai polgárok bizalmának és legitimációjának visszanyerését kitűzve.

| 2.4. | A COSAC hangsúlyozza, hogy az európai polgároknak aktívan részt kell venniük az európai választásokon, amelyek az Unió jövőjéről folytatott vita egyik platformját jelentik. A COSAC felhívja a nemzeti hatóságokat, hogy mozdítsák elő az európai választásokat, a politikai pártokat pedig arra, hogy a 2019-es európai választások előtt a kulcsfontosságú kérdésekről folytassanak politikai vitákat. |
| --- | --- |

2.4.

A COSAC hangsúlyozza, hogy az európai polgároknak aktívan részt kell venniük az európai választásokon, amelyek az Unió jövőjéről folytatott vita egyik platformját jelentik. A COSAC felhívja a nemzeti hatóságokat, hogy mozdítsák elő az európai választásokat, a politikai pártokat pedig arra, hogy a 2019-es európai választások előtt a kulcsfontosságú kérdésekről folytassanak politikai vitákat.

| 2.5. | A COSAC elismeri, hogy a parlamentek különböző intézkedéseket és személyes eszközöket alkalmaznak arra, hogy a polgárokat az Unióval kapcsolatos ügyeket érintő vitákban való részvételre ösztönözzék. A COSAC arra bátorítja a parlamenteket, hogy keressenek további módokat a civil társadalmi szervezetek és a polgárok közvetlen bevonására, például azáltal, hogy meghívják őket bizottsági meghallgatásokra. |
| --- | --- |

2.5.

A COSAC elismeri, hogy a parlamentek különböző intézkedéseket és személyes eszközöket alkalmaznak arra, hogy a polgárokat az Unióval kapcsolatos ügyeket érintő vitákban való részvételre ösztönözzék. A COSAC arra bátorítja a parlamenteket, hogy keressenek további módokat a civil társadalmi szervezetek és a polgárok közvetlen bevonására, például azáltal, hogy meghívják őket bizottsági meghallgatásokra.

| 2.6. | A COSAC elismeri, hogy a nemzeti parlamentek uniós ügyekkel foglalkozó bizottságainak ülései többnyire nyilvánosak, és hogy azokról a legtöbb nemzeti parlament írásos jegyzőkönyvet vezet, és a legtöbbjük az uniós kérdéseket érintő vitákról szóló információkat a viták írásos jegyzőkönyveinek nyilvánosságra hozatalával teszi közzé. A COSAC felhívja az Uniót, hogy mozdítsa elő a hatékonyabb és átláthatóbb döntéshozatali folyamatot, és arra ösztönzi a nemzeti parlamenteket, hogy legyenek nyitottabbak a nyilvánosság felé. |
| --- | --- |

2.6.

A COSAC elismeri, hogy a nemzeti parlamentek uniós ügyekkel foglalkozó bizottságainak ülései többnyire nyilvánosak, és hogy azokról a legtöbb nemzeti parlament írásos jegyzőkönyvet vezet, és a legtöbbjük az uniós kérdéseket érintő vitákról szóló információkat a viták írásos jegyzőkönyveinek nyilvánosságra hozatalával teszi közzé. A COSAC felhívja az Uniót, hogy mozdítsa elő a hatékonyabb és átláthatóbb döntéshozatali folyamatot, és arra ösztönzi a nemzeti parlamenteket, hogy legyenek nyitottabbak a nyilvánosság felé.

| 2.7. | A COSAC elismeri, hogy a nemzeti parlamentek többsége az uniós ügyeket a plenáris ülésen vitatja meg, vagy rendszeres időközönként, vagy eseti jelleggel. A COSAC elismeri, hogy az uniós ügyekről folytatott plenáris viták bővítése növeli az Unió láthatóságát, és lehetőséget teremt a polgárok számára, hogy többet tudjanak meg az Unió menetrendjéről, valamint a politikai pártok e kérdésekkel kapcsolatos álláspontjáról. |
| --- | --- |

2.7.

A COSAC elismeri, hogy a nemzeti parlamentek többsége az uniós ügyeket a plenáris ülésen vitatja meg, vagy rendszeres időközönként, vagy eseti jelleggel. A COSAC elismeri, hogy az uniós ügyekről folytatott plenáris viták bővítése növeli az Unió láthatóságát, és lehetőséget teremt a polgárok számára, hogy többet tudjanak meg az Unió menetrendjéről, valamint a politikai pártok e kérdésekkel kapcsolatos álláspontjáról.

| 2.8. | A COSAC felhívja valamennyi uniós intézményt, hogy valamennyi dokumentumuk esetében maradéktalanul és hűen hajtsa végre az átláthatósági rendeletet. Arra kéri a többi informális testületet, például az eurocsoportot és a Brexit keretében létrejött EU-27-et, hogy hasonlóképpen járjanak el. |
| --- | --- |

2.8.

A COSAC felhívja valamennyi uniós intézményt, hogy valamennyi dokumentumuk esetében maradéktalanul és hűen hajtsa végre az átláthatósági rendeletet. Arra kéri a többi informális testületet, például az eurocsoportot és a Brexit keretében létrejött EU-27-et, hogy hasonlóképpen járjanak el.

| 2.9. | A COSAC hangsúlyozza, hogy a digitális platformok lehetővé teszik a polgárok számára, hogy aktívabban részt vegyenek az uniós ügyekben, és a megtárgyalt kérdésekről elküldjék véleményüket. A COSAC tudomásul veszi, hogy a parlamentek többsége már alkalmaz digitális platformokat, például a honlapjukon elhelyezett kapcsolatfelvételi űrlapot, a polgároknak véleményük kifejtésére szánt honlapokat, Facebook-oldalakat, Twitter-profilokat, Instagram-oldalakat, e-petíciós űrlapokat és internetes blogokat, és a többieket is bátorítja e példa követésére. |
| --- | --- |

2.9.

A COSAC hangsúlyozza, hogy a digitális platformok lehetővé teszik a polgárok számára, hogy aktívabban részt vegyenek az uniós ügyekben, és a megtárgyalt kérdésekről elküldjék véleményüket. A COSAC tudomásul veszi, hogy a parlamentek többsége már alkalmaz digitális platformokat, például a honlapjukon elhelyezett kapcsolatfelvételi űrlapot, a polgároknak véleményük kifejtésére szánt honlapokat, Facebook-oldalakat, Twitter-profilokat, Instagram-oldalakat, e-petíciós űrlapokat és internetes blogokat, és a többieket is bátorítja e példa követésére.

3.   Digitális egységes piac: az e-szolgáltatások fejlesztése

| 3.1. | A COSAC támogatja a tallinni digitális csúcstalálkozó céljait és kötelezettségvállalásait, valamint az Európai Tanács 2017. október 19-i ülésének következtetéseit, elismerve, hogy a kormányzatot és a közszférát be kell vezetni a digitális korszakba, hogy javítsák a polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott közszolgáltatásokat. |
| --- | --- |

3.1.

A COSAC támogatja a tallinni digitális csúcstalálkozó céljait és kötelezettségvállalásait, valamint az Európai Tanács 2017. október 19-i ülésének következtetéseit, elismerve, hogy a kormányzatot és a közszférát be kell vezetni a digitális korszakba, hogy javítsák a polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott közszolgáltatásokat.

| 3.2. | A COSAC hangsúlyozza, hogy végre kell hajtani a 2016–2020-as időszakra vonatkozó uniós e-kormányzati cselekvési tervet, és üdvözli az egységes digitális portálra irányuló bizottsági javaslatot. |
| --- | --- |

3.2.

A COSAC hangsúlyozza, hogy végre kell hajtani a 2016–2020-as időszakra vonatkozó uniós e-kormányzati cselekvési tervet, és üdvözli az egységes digitális portálra irányuló bizottsági javaslatot.

| 3.3. | A COSAC emlékeztet arra, hogy a közszolgáltatások digitalizációja elősegíti azok hatékonyságának és költséghatékonyságának növelését, hozzájárul az egységes piacban rejlő lehetőségek teljes kihasználásához, valamint a társadalmi és gazdasági fejlődés ösztönzése révén javítja a polgárok életminőségét. |
| --- | --- |

3.3.

A COSAC emlékeztet arra, hogy a közszolgáltatások digitalizációja elősegíti azok hatékonyságának és költséghatékonyságának növelését, hozzájárul az egységes piacban rejlő lehetőségek teljes kihasználásához, valamint a társadalmi és gazdasági fejlődés ösztönzése révén javítja a polgárok életminőségét.

| 3.4. | A COSAC hangsúlyozza, hogy az Uniónak a nemzeti közigazgatás digitalizálásába olyan elveket és intézkedéseket kell bevezetnie, mint az egyszeri adatszolgáltatás elve és az egyablakos ügyintézés elve, ezáltal lehetővé téve az interoperabilitást és a határokon átnyúló digitális közszolgáltatásokat. |
| --- | --- |

3.4.

A COSAC hangsúlyozza, hogy az Uniónak a nemzeti közigazgatás digitalizálásába olyan elveket és intézkedéseket kell bevezetnie, mint az egyszeri adatszolgáltatás elve és az egyablakos ügyintézés elve, ezáltal lehetővé téve az interoperabilitást és a határokon átnyúló digitális közszolgáltatásokat.

| 3.5. | A COSAC elismeri, hogy az Unió közszférájának ösztönöznie kell a közszolgáltatások átalakítását azáltal, hogy élen jár az elektronikus közbeszerzések alkalmazásában, és a közhatóságok, vállalkozások és polgárok közötti kommunikációt digitálissá teszi. |
| --- | --- |

3.5.

A COSAC elismeri, hogy az Unió közszférájának ösztönöznie kell a közszolgáltatások átalakítását azáltal, hogy élen jár az elektronikus közbeszerzések alkalmazásában, és a közhatóságok, vállalkozások és polgárok közötti kommunikációt digitálissá teszi.

| 3.6. | A COSAC hangsúlyozza, hogy a digitális átalakuláshoz digitális készségekre és képességekre van szükség, és rámutat, hogy ezekre az üzleti környezetben, a közigazgatásban és a mindennapi életben jelentkező, új kihívásokra fel kell készíteni a polgárokat. |
| --- | --- |

3.6.

A COSAC hangsúlyozza, hogy a digitális átalakuláshoz digitális készségekre és képességekre van szükség, és rámutat, hogy ezekre az üzleti környezetben, a közigazgatásban és a mindennapi életben jelentkező, új kihívásokra fel kell készíteni a polgárokat.

| 3.7. | A COSAC hangsúlyozza, hogy az Uniónak meg kell erősítenie a digitális területbe és más ipari ágazatokba való európai beruházások lendületét, és különösen létre kell hoznia az innovációt, a növekedést és a foglalkoztatást szolgáló ökoszisztémák európai hálózatát. |
| --- | --- |

3.7.

A COSAC hangsúlyozza, hogy az Uniónak meg kell erősítenie a digitális területbe és más ipari ágazatokba való európai beruházások lendületét, és különösen létre kell hoznia az innovációt, a növekedést és a foglalkoztatást szolgáló ökoszisztémák európai hálózatát.

| 3.8. | A COSAC hangsúlyozza, hogy a digitális átalakuláshoz a korszerű e-szolgáltatásokat lehetővé tevő és az innovációt elősegítő, nagy kapacitású hálózatok szükségesek, amilyen például az 5G. Az Uniónak törekednie kell az 5G terjedése előtt álló akadályok elhárítására, többek között a távközlési infrastruktúrába való beruházások és a szabványosítás hiányának felszámolására. |
| --- | --- |

3.8.

A COSAC hangsúlyozza, hogy a digitális átalakuláshoz a korszerű e-szolgáltatásokat lehetővé tevő és az innovációt elősegítő, nagy kapacitású hálózatok szükségesek, amilyen például az 5G. Az Uniónak törekednie kell az 5G terjedése előtt álló akadályok elhárítására, többek között a távközlési infrastruktúrába való beruházások és a szabványosítás hiányának felszámolására.

| 3.9. | A COSAC elismeri, hogy a közszférának ösztönöznie kell a közszolgáltatások átalakítását azáltal, hogy élen jár az e-aláírások alkalmazásában és az EIDAS végrehajtásában, a közhatóságok, a vállalkozások és a polgárok közötti valamennyi kommunikációt digitálissá téve. |
| --- | --- |

3.9.

A COSAC elismeri, hogy a közszférának ösztönöznie kell a közszolgáltatások átalakítását azáltal, hogy élen jár az e-aláírások alkalmazásában és az EIDAS végrehajtásában, a közhatóságok, a vállalkozások és a polgárok közötti valamennyi kommunikációt digitálissá téve.

| 3.10. | A COSAC üdvözli, hogy a legtöbb parlament igen fontosnak tartja a közszféra digitalizációját. A COSAC felhívja a parlamenteket, hogy teljes mértékben tárják fel a parlamenti munkában alkalmazott e-megoldások bővítésének lehetőségeit. |
| --- | --- |

3.10.

A COSAC üdvözli, hogy a legtöbb parlament igen fontosnak tartja a közszféra digitalizációját. A COSAC felhívja a parlamenteket, hogy teljes mértékben tárják fel a parlamenti munkában alkalmazott e-megoldások bővítésének lehetőségeit.

| 3.11. | A COSAC elismeri, hogy az adatvédelmi kérdéseket a legtöbb parlament a közszféra digitalizálásának további fejlesztése előtt álló fő kihívásnak tekinti, és ezért hangsúlyozza, hogy a digitális átalakulás során tiszteletben kell tartani a magánélet védelmére vonatkozó szabályokat. |
| --- | --- |

3.11.

A COSAC elismeri, hogy az adatvédelmi kérdéseket a legtöbb parlament a közszféra digitalizálásának további fejlesztése előtt álló fő kihívásnak tekinti, és ezért hangsúlyozza, hogy a digitális átalakulás során tiszteletben kell tartani a magánélet védelmére vonatkozó szabályokat.

4.   Egy hatékony és fenntartható biztonsági unió kiépítése

| 4.1. | A COSAC arra ösztönzi a tagállamokat, hogy javítsák az információk és a hírszerzési adatok megosztását, továbbá hangsúlyozza, hogy a lehető legnagyobb mértékben ki kell használni a meglévő információs rendszerek – különösen a Schengeni Információs Rendszer – előnyeit az Unió adatgazdálkodási struktúrájában fennálló hiányosságok kezelése és az információs rendszerek interoperabilitásának megerősítése érdekében. |
| --- | --- |

4.1.

A COSAC arra ösztönzi a tagállamokat, hogy javítsák az információk és a hírszerzési adatok megosztását, továbbá hangsúlyozza, hogy a lehető legnagyobb mértékben ki kell használni a meglévő információs rendszerek – különösen a Schengeni Információs Rendszer – előnyeit az Unió adatgazdálkodási struktúrájában fennálló hiányosságok kezelése és az információs rendszerek interoperabilitásának megerősítése érdekében.

| 4.2. | A COSAC hangsúlyozza, hogy a terrorizmus elleni küzdelem mind uniós, mind nemzeti szinten intézkedéseket követel meg. E tekintetben a COSAC üdvözli az ezzel kapcsolatos uniós jogalkotási javaslatokat, és hangsúlyozza, hogy elfogadásukat fel kell gyorsítani. |
| --- | --- |

4.2.

A COSAC hangsúlyozza, hogy a terrorizmus elleni küzdelem mind uniós, mind nemzeti szinten intézkedéseket követel meg. E tekintetben a COSAC üdvözli az ezzel kapcsolatos uniós jogalkotási javaslatokat, és hangsúlyozza, hogy elfogadásukat fel kell gyorsítani.

| 4.3. | A COSAC, figyelembe véve, hogy a közelmúltbeli terrorista támadások sebezhető célpontokra irányultak, elismeri, hogy meg kell erősíteni a közterek védelmét, és üdvözli a Bizottság által a közelmúltban előterjesztett, terrorizmus elleni csomagot. |
| --- | --- |

4.3.

A COSAC, figyelembe véve, hogy a közelmúltbeli terrorista támadások sebezhető célpontokra irányultak, elismeri, hogy meg kell erősíteni a közterek védelmét, és üdvözli a Bizottság által a közelmúltban előterjesztett, terrorizmus elleni csomagot.

| 4.4. | A COSAC, tekintetbe véve, hogy a terrorizmus elleni leghatékonyabb eszköz a megelőzés, felhívja valamennyi felet, hogy a szélsőségesség kiváltó okaival foglalkozzanak azáltal, hogy kezelik a gyűlöletbeszéd terjedését, valamint a szélsőséges vagy terrorista anyagok online terjesztését. |
| --- | --- |

4.4.

A COSAC, tekintetbe véve, hogy a terrorizmus elleni leghatékonyabb eszköz a megelőzés, felhívja valamennyi felet, hogy a szélsőségesség kiváltó okaival foglalkozzanak azáltal, hogy kezelik a gyűlöletbeszéd terjedését, valamint a szélsőséges vagy terrorista anyagok online terjesztését.

| 4.5. | A COSAC hangsúlyozza, hogy egyensúlyt kell teremteni a véleménynyilvánítás szabadsága és a gyűlöletbeszéd elleni küzdelem között. |
| --- | --- |

4.5.

A COSAC hangsúlyozza, hogy egyensúlyt kell teremteni a véleménynyilvánítás szabadsága és a gyűlöletbeszéd elleni küzdelem között.

| 4.6. | A COSAC elismeri a külső határok biztonságának fokozása terén elért eredményeket, és valamennyi felet erőfeszítéseinek folytatására ösztönzi. E tekintetben a COSAC üdvözli a felülvizsgált Schengeni határ-ellenőrzési kódex és a határregisztrációs rendszer elfogadását, és támogatja az Európai Utasinformációs és Engedélyezési Rendszer mielőbbi elfogadását. |
| --- | --- |

4.6.

A COSAC elismeri a külső határok biztonságának fokozása terén elért eredményeket, és valamennyi felet erőfeszítéseinek folytatására ösztönzi. E tekintetben a COSAC üdvözli a felülvizsgált Schengeni határ-ellenőrzési kódex és a határregisztrációs rendszer elfogadását, és támogatja az Európai Utasinformációs és Engedélyezési Rendszer mielőbbi elfogadását.

5.   Az irreguláris migráció megelőzése és az ellene való küzdelem

| 5.1. | A COSAC rámutat arra, hogy az irreguláris migráció kiváltó okait kell kezelni, és hangsúlyozza a tranzit- és a származási országoknak nyújtott fejlesztési támogatás jelentőségét. |
| --- | --- |

5.1.

A COSAC rámutat arra, hogy az irreguláris migráció kiváltó okait kell kezelni, és hangsúlyozza a tranzit- és a származási országoknak nyújtott fejlesztési támogatás jelentőségét.

| 5.2. | A COSAC elismeri a migrációs áramlások származási és tranzitországokkal, illetve az első fogadó országokkal közös kezelése terén elért eredményeket. A COSAC nyomatékosan kéri a tagállamokat, hogy erősítsék meg az Uniós Szükséghelyzeti Alap Afrikáért nevű alapot és az új külső beruházási tervet annak érdekében, hogy az irreguláris migráció kiváltó okait növekedés, munkahelyteremtés és fenntartható fejlődés révén kezeljék. |
| --- | --- |

5.2.

A COSAC elismeri a migrációs áramlások származási és tranzitországokkal, illetve az első fogadó országokkal közös kezelése terén elért eredményeket. A COSAC nyomatékosan kéri a tagállamokat, hogy erősítsék meg az Uniós Szükséghelyzeti Alap Afrikáért nevű alapot és az új külső beruházási tervet annak érdekében, hogy az irreguláris migráció kiváltó okait növekedés, munkahelyteremtés és fenntartható fejlődés révén kezeljék.

| 5.3. | A COSAC ismételten határozott támogatásáról biztosítja az arra irányuló uniós fellépés folytatását, hogy a migrációs útvonal mentén mindenütt megelőzze az embercsempészek és -kereskedők büntetendő tevékenységét és fellépjen az ellen. |
| --- | --- |

5.3.

A COSAC ismételten határozott támogatásáról biztosítja az arra irányuló uniós fellépés folytatását, hogy a migrációs útvonal mentén mindenütt megelőzze az embercsempészek és -kereskedők büntetendő tevékenységét és fellépjen az ellen.

| 5.4. | A COSAC valamennyi érintett felet felhív arra, hogy folytassák a közös európai menekültügyi rendszer jogalkotási keretére vonatkozó kompromisszum elérésére irányuló tárgyalásokat. |
| --- | --- |

5.4.

A COSAC valamennyi érintett felet felhív arra, hogy folytassák a közös európai menekültügyi rendszer jogalkotási keretére vonatkozó kompromisszum elérésére irányuló tárgyalásokat.

| 5.5. | A COSAC, hangsúlyozván, hogy meg kell erősíteni az uniós visszaküldési politika mechanizmusát, üdvözli az Európai Tanács 2017. október 19-i határozatát, és határozottan támogatja azt a kezdeményezését, hogy megteremtse és alkalmazza a szükséges fellendítő hatást valamennyi releváns uniós szakpolitika és eszköz, többek között a fejlesztési, a kereskedelmi és a vízumpolitikai eszközök bevetése révén annak érdekében, hogy mérhető eredményeket lehessen elérni az irreguláris migránsok visszaküldése tekintetében, amennyiben ezek összeegyeztethetők a nemzetközi jog alapvető elveivel. |
| --- | --- |

5.5.

A COSAC, hangsúlyozván, hogy meg kell erősíteni az uniós visszaküldési politika mechanizmusát, üdvözli az Európai Tanács 2017. október 19-i határozatát, és határozottan támogatja azt a kezdeményezését, hogy megteremtse és alkalmazza a szükséges fellendítő hatást valamennyi releváns uniós szakpolitika és eszköz, többek között a fejlesztési, a kereskedelmi és a vízumpolitikai eszközök bevetése révén annak érdekében, hogy mérhető eredményeket lehessen elérni az irreguláris migránsok visszaküldése tekintetében, amennyiben ezek összeegyeztethetők a nemzetközi jog alapvető elveivel.

| 5.6. | A COSAC ismételten hangsúlyozza, hogy a harmadik országokkal valamennyi uniós tagállammal szemben kötött uniós visszafogadási megállapodások maradéktalan és megkülönböztetésmentes végrehajtása elengedhetetlen. |
| --- | --- |

5.6.

A COSAC ismételten hangsúlyozza, hogy a harmadik országokkal valamennyi uniós tagállammal szemben kötött uniós visszafogadási megállapodások maradéktalan és megkülönböztetésmentes végrehajtása elengedhetetlen.

| 5.7. | A COSAC felhívja a figyelmet az irreguláris és veszélyes utazások alternatíváiként rendelkezésre álló legális beutazási lehetőségekre. |
| --- | --- |

5.7.

A COSAC felhívja a figyelmet az irreguláris és veszélyes utazások alternatíváiként rendelkezésre álló legális beutazási lehetőségekre.

---