# Jurnalul Oficial C 10/2009

| | ISSN 1830-3668 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 10 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 5215 ianuarie 2009 |

ISSN 1830-3668

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 10

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 5215 ianuarie 2009

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicări |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚII ȘI ORGANE ALE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisie |
| 2009/C 010/01 | Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul COMP/M.4920 — Haniel/Schmidt-Ruthenbeck/Metro) (
  1
  ) | 1 |
| 2009/C 010/02 | Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul COMP/M.5295 — Teva/Barr) (
  1
  ) | 1 |
| 2009/C 010/03 | Comunicare a Comisiei — Recapitalizarea instituțiilor financiare în contextul actualei crize financiare: limitarea ajutorului la minimul necesar și garanții împotriva denaturărilor nejustificate ale concurenței (
  1
  ) | 2 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚII ȘI ORGANE ALE UNIUNII EUROPENE

Comisie

2009/C 010/01

Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul COMP/M.4920 — Haniel/Schmidt-Ruthenbeck/Metro) (
  1
  )

1

1

2009/C 010/02

Non-opoziție la o concentrare notificată (Cazul COMP/M.5295 — Teva/Barr) (
  1
  )

1

1

2009/C 010/03

Comunicare a Comisiei — Recapitalizarea instituțiilor financiare în contextul actualei crize financiare: limitarea ajutorului la minimul necesar și garanții împotriva denaturărilor nejustificate ale concurenței (
  1
  )

1

2

| | III   Acte pregătitoare |
| --- | --- |
| | COMISIE |
| 2009/C 010/04 | Propuneri legislative adoptate de Comisie | 11 |

III   Acte pregătitoare

COMISIE

2009/C 010/04

Propuneri legislative adoptate de Comisie

11

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE ȘI ORGANELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisie |
| 2009/C 010/05 | Rata de schimb a monedei euro | 15 |
| 2009/C 010/06 | Ultima variantă tipărită a documentelor COM, altele decât propunerile legislative și propunerile legislative adoptate de ComisieJO C 208, 15.8.2008 | 16 |
| 2009/C 010/07 | Documente COM, altele decât propunerile legislative adoptate de Comisie | 17 |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE |
| 2009/C 010/08 | Informații comunicate de statele membre privind ajutoarele de stat acordate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 al Comisiei privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii care își desfășoară activitatea în domeniul producției de produse agricole și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 | 20 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE ȘI ORGANELE UNIUNII EUROPENE

Comisie

2009/C 010/05

Rata de schimb a monedei euro

15

2009/C 010/06

Ultima variantă tipărită a documentelor COM, altele decât propunerile legislative și propunerile legislative adoptate de ComisieJO C 208, 15.8.2008

16

2009/C 010/07

Documente COM, altele decât propunerile legislative adoptate de Comisie

17

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

2009/C 010/08

Informații comunicate de statele membre privind ajutoarele de stat acordate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 al Comisiei privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii care își desfășoară activitatea în domeniul producției de produse agricole și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001

20

| | V   Anunțuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI |
| | Comisie |
| 2009/C 010/09 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.5418 — Blackfriars/Vink Holding) — Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 21 |
| 2009/C 010/10 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.5423 — Costa/MSC/MPCT) — Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 22 |

V   Anunțuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisie

2009/C 010/09

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.5418 — Blackfriars/Vink Holding) — Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

21

2009/C 010/10

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul COMP/M.5423 — Costa/MSC/MPCT) — Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

22

| | |
| --- | --- |
| 2009/C 010/11 | Aviz cititorilor(A se vedea coperta a treia) | s3 |

2009/C 010/11

Aviz cititorilor(A se vedea coperta a treia)

Aviz cititorilor

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚII ȘI ORGANE ALE UNIUNII EUROPENE

Comisie

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/1

---

Non-opoziție la o concentrare notificată

(Cazul COMP/M.4920 — Haniel/Schmidt-Ruthenbeck/Metro)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2009/C 10/01)

La data 9 octombrie 2008, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața comună. Această decizie se bazează pe articolul 6(1)(b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului. Textul integral al deciziei este disponibil numai în germană și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe paginile DG Concurență de pe site-ul web Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site web oferă diverse facilități care permit localizarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale, |
| --- | --- |

—

pe paginile DG Concurență de pe site-ul web Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site web oferă diverse facilități care permit localizarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale,

| — | în format electronic, pe site-ul EUR-Lex cu numărul de document 32008M4920. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul EUR-Lex cu numărul de document 32008M4920. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/1

---

Non-opoziție la o concentrare notificată

(Cazul COMP/M.5295 — Teva/Barr)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2009/C 10/02)

La 19 decembrie 2008, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața comună. Această decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) coroborat cu articolul 6 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului. Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice informații confidențiale pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe paginile DG Concurență de pe site-ul internet Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale, |
| --- | --- |

—

pe paginile DG Concurență de pe site-ul internet Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de fuziune individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale,

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex cu numărul de document 32008M5295. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex cu numărul de document 32008M5295. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/2

---

Comunicare a Comisiei — Recapitalizarea instituțiilor financiare (1) în contextul actualei crize financiare: limitarea ajutorului la minimul necesar și garanții împotriva denaturărilor nejustificate ale concurenței

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2009/C 10/03)

1.   INTRODUCERE

| (1) | Comunicarea Comisiei din 13 octombrie 2008 cu privire la aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul măsurilor adoptate în legătură cu instituțiile financiare în contextul actualei crize financiare mondiale (2) („Comunicarea cu privire la sectorul bancar”) recunoaște faptul că schemele de recapitalizare reprezintă una din măsurile-cheie pe care statele membre le pot adopta pentru a menține stabilitatea și buna funcționare a piețelor financiare. |
| --- | --- |

(1)

Comunicarea Comisiei din 13 octombrie 2008 cu privire la aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în cazul măsurilor adoptate în legătură cu instituțiile financiare în contextul actualei crize financiare mondiale (2) („Comunicarea cu privire la sectorul bancar”) recunoaște faptul că schemele de recapitalizare reprezintă una din măsurile-cheie pe care statele membre le pot adopta pentru a menține stabilitatea și buna funcționare a piețelor financiare.

| (2) | Consiliul ECOFIN din 7 octombrie 2008 și reuniunea Eurogrup din 12 octombrie 2008 au abordat recapitalizarea în mod similar, concluzionând că „Guvernele se angajează să furnizeze un volum corespunzător de capital, atunci când este necesar, favorizând totodată prin toate mijloacele disponibile atragerea capitalului privat. Instituțiile financiare ar trebui să aibă obligația de a accepta restricții suplimentare, în special pentru a împiedica eventualele abuzuri cu privire la aceste măsuri, în detrimentul părților care nu beneficiază de acestea”, iar „interesul legitim al concurenților trebuie protejat, în special prin normele în materie de ajutoare de stat.”. |
| --- | --- |

(2)

Consiliul ECOFIN din 7 octombrie 2008 și reuniunea Eurogrup din 12 octombrie 2008 au abordat recapitalizarea în mod similar, concluzionând că „Guvernele se angajează să furnizeze un volum corespunzător de capital, atunci când este necesar, favorizând totodată prin toate mijloacele disponibile atragerea capitalului privat. Instituțiile financiare ar trebui să aibă obligația de a accepta restricții suplimentare, în special pentru a împiedica eventualele abuzuri cu privire la aceste măsuri, în detrimentul părților care nu beneficiază de acestea”, iar „interesul legitim al concurenților trebuie protejat, în special prin normele în materie de ajutoare de stat.”.

| (3) | Până acum, Comisia a aprobat schemele de recapitalizare din trei state membre, precum și măsurile individuale de recapitalizare, în conformitate cu principiile enunțate în Comunicarea cu privire la sectorul bancar (3). Recapitalizarea, în principal sub formă de acțiuni ordinare și preferențiale, a fost autorizată sub rezerva introducerii, în special, a ratelor de remunerare în funcție de nivelul pieței, a unor garanții de comportament adecvate și a revizuirii periodice. Cu toate acestea, dat fiind că natura, sfera de aplicare și condițiile schemelor de recapitalizare avute în prezent în vedere variază considerabil, atât statele membre, cât și instituțiile beneficiare potențiale au solicitat orientări mai detaliate cu privire la măsura în care anumite forme specifice de recapitalizare ar fi acceptabile în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat. În special, unele state membre iau în calcul recapitalizarea băncilor, nu cu scopul principal de a le salva, ci de a asigura împrumuturi către economia reală. Consiliul ECOFIN din 2 decembrie 2008 a recunoscut nevoia pentru orientări suplimentare în materie de recapitalizări de precauție destinate să susțină creditarea și a solicitat adoptarea de urgență a unor astfel de orientări de către Comisie. Prezenta comunicare oferă orientări privind noile scheme de recapitalizare și deschide posibilitatea de ajustare a schemelor de recapitalizare existente. |
| --- | --- |

(3)

Până acum, Comisia a aprobat schemele de recapitalizare din trei state membre, precum și măsurile individuale de recapitalizare, în conformitate cu principiile enunțate în Comunicarea cu privire la sectorul bancar (3). Recapitalizarea, în principal sub formă de acțiuni ordinare și preferențiale, a fost autorizată sub rezerva introducerii, în special, a ratelor de remunerare în funcție de nivelul pieței, a unor garanții de comportament adecvate și a revizuirii periodice. Cu toate acestea, dat fiind că natura, sfera de aplicare și condițiile schemelor de recapitalizare avute în prezent în vedere variază considerabil, atât statele membre, cât și instituțiile beneficiare potențiale au solicitat orientări mai detaliate cu privire la măsura în care anumite forme specifice de recapitalizare ar fi acceptabile în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat. În special, unele state membre iau în calcul recapitalizarea băncilor, nu cu scopul principal de a le salva, ci de a asigura împrumuturi către economia reală. Consiliul ECOFIN din 2 decembrie 2008 a recunoscut nevoia pentru orientări suplimentare în materie de recapitalizări de precauție destinate să susțină creditarea și a solicitat adoptarea de urgență a unor astfel de orientări de către Comisie. Prezenta comunicare oferă orientări privind noile scheme de recapitalizare și deschide posibilitatea de ajustare a schemelor de recapitalizare existente.

Obiective comune: restabilirea stabilității financiare, asigurarea de împrumuturi către economia reală și tratarea riscurilor sistemice în cazul unei eventuale insolvabilități

| (4) | În contextul situației actuale a piețelor financiare, recapitalizarea băncilor poate răspunde unui număr de obiective. În primul rând, recapitalizările contribuie la restabilirea stabilității financiare și la recâștigarea încrederii necesare pentru redresarea împrumuturilor interbancare. Mai mult, în perioadele de recesiune, capitalul suplimentar poate absorbi pierderile și poate limita riscul ca băncile să devină insolvabile. În actualele condiții, declanșate în special de prăbușirea Lehman Brothers, băncile în esență solide pot avea nevoie de infuzii de capital pentru a răspunde percepției răspândite conform căreia sunt necesari indici de capital mai mari ca urmare a subestimării anterioare a riscului și a creșterii costului de finanțare. |
| --- | --- |

(4)

În contextul situației actuale a piețelor financiare, recapitalizarea băncilor poate răspunde unui număr de obiective. În primul rând, recapitalizările contribuie la restabilirea stabilității financiare și la recâștigarea încrederii necesare pentru redresarea împrumuturilor interbancare. Mai mult, în perioadele de recesiune, capitalul suplimentar poate absorbi pierderile și poate limita riscul ca băncile să devină insolvabile. În actualele condiții, declanșate în special de prăbușirea Lehman Brothers, băncile în esență solide pot avea nevoie de infuzii de capital pentru a răspunde percepției răspândite conform căreia sunt necesari indici de capital mai mari ca urmare a subestimării anterioare a riscului și a creșterii costului de finanțare.

| (5) | În al doilea rând, recapitalizările pot ajuta să se asigure împrumuturi către economia reală. Băncile în esență solide pot prefera să limiteze împrumuturile pentru a evita riscurile și pentru a menține indici de capital mai mari. Infuziile de capital de stat pot înlătura restricțiile de furnizare a creditului și pot limita propagarea dificultăților piețelor financiare asupra altor sectoare de activitate. |
| --- | --- |

(5)

În al doilea rând, recapitalizările pot ajuta să se asigure împrumuturi către economia reală. Băncile în esență solide pot prefera să limiteze împrumuturile pentru a evita riscurile și pentru a menține indici de capital mai mari. Infuziile de capital de stat pot înlătura restricțiile de furnizare a creditului și pot limita propagarea dificultăților piețelor financiare asupra altor sectoare de activitate.

| (6) | În al treilea rând, recapitalizarea de stat poate reprezenta, de asemenea, un răspuns adecvat la problemele instituțiilor financiare care se confruntă cu insolvabilitate ca urmare a modelului de afaceri specific sau a strategiei de investiții. O infuzie de capital din surse publice prin care se acordă ajutor de urgență unei anumite bănci poate să contribuie, de asemenea, la evitarea efectelor sistemice pe termen scurt cauzate de eventuala insolvabilitate a acesteia. Pe termen lung, recapitalizarea ar putea susține eforturile de pregătire pentru revenirea la viabilitate pe termen lung a băncii în cauză sau pentru lichidarea ordonată a acesteia. |
| --- | --- |

(6)

În al treilea rând, recapitalizarea de stat poate reprezenta, de asemenea, un răspuns adecvat la problemele instituțiilor financiare care se confruntă cu insolvabilitate ca urmare a modelului de afaceri specific sau a strategiei de investiții. O infuzie de capital din surse publice prin care se acordă ajutor de urgență unei anumite bănci poate să contribuie, de asemenea, la evitarea efectelor sistemice pe termen scurt cauzate de eventuala insolvabilitate a acesteia. Pe termen lung, recapitalizarea ar putea susține eforturile de pregătire pentru revenirea la viabilitate pe termen lung a băncii în cauză sau pentru lichidarea ordonată a acesteia.

Posibile preocupări legate de concurență

| (7) | Plecând de la aceste obiective comune, în evaluarea oricărei scheme sau măsuri de recapitalizare trebuie să se țină seama de posibilele denaturări ale concurenței la trei niveluri diferite. |
| --- | --- |

(7)

Plecând de la aceste obiective comune, în evaluarea oricărei scheme sau măsuri de recapitalizare trebuie să se țină seama de posibilele denaturări ale concurenței la trei niveluri diferite.

| (8) | În primul rând, recapitalizarea de către un stat membru a băncilor proprii nu ar trebui să confere acestor bănci un avantaj concurențial nejustificat în raport cu băncile din celelalte state membre. Accesul la capital la rate considerabil mai mici decât concurenții din alte state membre poate avea, în lipsa unei justificări corespunzătoare fundamentate pe risc, un impact semnificativ asupra poziției concurențiale a unei bănci pe piața unică europeană lărgită. Ajutoarele excesive într-un stat membru ar putea, de asemenea, să declanșeze o cursă a subvențiilor între statele membre și ar putea crea dificultăți pentru economiile statelor membre care nu au introdus scheme de recapitalizare. O abordare coerentă și coordonată a remunerării infuziilor de capital public, precum și a celorlalte condiții aferente recapitalizării este indispensabilă pentru menținerea unor condiții de egalitate. Acțiunea unilaterală și necoordonată în acest domeniu poate, de asemenea, să submineze eforturile de restabilire a stabilității financiare („Asigurarea concurenței loiale între statele membre”). |
| --- | --- |

(8)

În primul rând, recapitalizarea de către un stat membru a băncilor proprii nu ar trebui să confere acestor bănci un avantaj concurențial nejustificat în raport cu băncile din celelalte state membre. Accesul la capital la rate considerabil mai mici decât concurenții din alte state membre poate avea, în lipsa unei justificări corespunzătoare fundamentate pe risc, un impact semnificativ asupra poziției concurențiale a unei bănci pe piața unică europeană lărgită. Ajutoarele excesive într-un stat membru ar putea, de asemenea, să declanșeze o cursă a subvențiilor între statele membre și ar putea crea dificultăți pentru economiile statelor membre care nu au introdus scheme de recapitalizare. O abordare coerentă și coordonată a remunerării infuziilor de capital public, precum și a celorlalte condiții aferente recapitalizării este indispensabilă pentru menținerea unor condiții de egalitate. Acțiunea unilaterală și necoordonată în acest domeniu poate, de asemenea, să submineze eforturile de restabilire a stabilității financiare („Asigurarea concurenței loiale între statele membre”).

| (9) | În al doilea rând, schemele de recapitalizare care sunt deschise tuturor băncilor dintr-un stat membru, fără un grad corespunzător de diferențiere între băncile beneficiare în funcție de profilul de risc poate genera un avantaj nejustificat pentru băncile în dificultate sau cu rezultate mai slabe comparativ cu băncile care sunt în esență solide și care au rezultate mai bune. Aceasta va duce la denaturarea concurenței pe piață, va denatura stimulentele, va crește hazardul moral și va slăbi competitivitatea generală a băncilor europene („Asigurarea unei concurențe loiale între bănci”). |
| --- | --- |

(9)

În al doilea rând, schemele de recapitalizare care sunt deschise tuturor băncilor dintr-un stat membru, fără un grad corespunzător de diferențiere între băncile beneficiare în funcție de profilul de risc poate genera un avantaj nejustificat pentru băncile în dificultate sau cu rezultate mai slabe comparativ cu băncile care sunt în esență solide și care au rezultate mai bune. Aceasta va duce la denaturarea concurenței pe piață, va denatura stimulentele, va crește hazardul moral și va slăbi competitivitatea generală a băncilor europene („Asigurarea unei concurențe loiale între bănci”).

| (10) | În al treilea rând, recapitalizarea publică, în special remunerarea acesteia, nu ar trebui să aibă ca efect plasarea pe o poziție mai puțin concurențială a băncilor care nu au recurs la finanțarea publică, dar care doresc să atragă capital suplimentar pe piață. O schemă publică care exclude operațiunile bazate pe mecanismele de piață va zădărnici eforturile de revenire la regimul normal de funcționare a pieței („Asigurarea revenirii la regimul normal de funcționare a pieței”). |
| --- | --- |

(10)

În al treilea rând, recapitalizarea publică, în special remunerarea acesteia, nu ar trebui să aibă ca efect plasarea pe o poziție mai puțin concurențială a băncilor care nu au recurs la finanțarea publică, dar care doresc să atragă capital suplimentar pe piață. O schemă publică care exclude operațiunile bazate pe mecanismele de piață va zădărnici eforturile de revenire la regimul normal de funcționare a pieței („Asigurarea revenirii la regimul normal de funcționare a pieței”).

| (11) | Orice recapitalizare propusă are efecte concurențiale cumulative la fiecare din aceste trei niveluri. Cu toate acestea, trebuie obținut un echilibru între aceste preocupări legate de concurență și obiectivele de restabilire a stabilității financiare, de asigurare de împrumuturi către economia reală și de gestionare a riscului de insolvabilitate. Pe de o parte, băncile trebuie să beneficieze de condiții favorabile de acces la capital pentru a folosi recapitalizarea în mod cât mai eficient. Pe de altă parte, criteriile atașate măsurilor de recapitalizare ar trebui să asigure condiții de egalitate, iar pe termen lung, revenirea la condițiile normale de piață. Prin urmare, intervențiile statului ar trebui să fie proporționale și temporare și ar trebui concepute în așa fel încât să ofere stimulente băncilor pentru ca acestea să efectueze rambursarea către stat de îndată ce condițiile de piață o permit, pentru ca, în urma crizei, sectorul bancar european să devină mai competitiv și mai eficient. Stabilirea prețului pentru infuziile de capital în funcție de nivelul pieței ar fi cea mai bună garanție împotriva disparităților nejustificate la nivelul capitalizării și a folosirii inadecvate a acestui capital. În toate cazurile, statele membre ar trebui să se asigure că orice recapitalizare a unei bănci are la bază o nevoie veritabilă. |
| --- | --- |

(11)

Orice recapitalizare propusă are efecte concurențiale cumulative la fiecare din aceste trei niveluri. Cu toate acestea, trebuie obținut un echilibru între aceste preocupări legate de concurență și obiectivele de restabilire a stabilității financiare, de asigurare de împrumuturi către economia reală și de gestionare a riscului de insolvabilitate. Pe de o parte, băncile trebuie să beneficieze de condiții favorabile de acces la capital pentru a folosi recapitalizarea în mod cât mai eficient. Pe de altă parte, criteriile atașate măsurilor de recapitalizare ar trebui să asigure condiții de egalitate, iar pe termen lung, revenirea la condițiile normale de piață. Prin urmare, intervențiile statului ar trebui să fie proporționale și temporare și ar trebui concepute în așa fel încât să ofere stimulente băncilor pentru ca acestea să efectueze rambursarea către stat de îndată ce condițiile de piață o permit, pentru ca, în urma crizei, sectorul bancar european să devină mai competitiv și mai eficient. Stabilirea prețului pentru infuziile de capital în funcție de nivelul pieței ar fi cea mai bună garanție împotriva disparităților nejustificate la nivelul capitalizării și a folosirii inadecvate a acestui capital. În toate cazurile, statele membre ar trebui să se asigure că orice recapitalizare a unei bănci are la bază o nevoie veritabilă.

| (12) | Echilibrul care trebuie atins între stabilitatea financiară și obiectivele de concurență evidențiază importanța de a distinge între băncile în esență solide, cu rezultate bune, pe de o parte, și băncile în dificultate, cu rezultate mai slabe, pe de altă parte. |
| --- | --- |

(12)

Echilibrul care trebuie atins între stabilitatea financiară și obiectivele de concurență evidențiază importanța de a distinge între băncile în esență solide, cu rezultate bune, pe de o parte, și băncile în dificultate, cu rezultate mai slabe, pe de altă parte.

| (13) | Atunci când evaluează măsurile de recapitalizare, fie sub formă de scheme, fie sub formă de sprijin pentru bănci individuale, Comisia va acorda, așadar, o atenție specială profilului de risc al beneficiarilor (4). În principiu, băncile cu un profil de risc mai ridicat ar trebui să plătească mai mult. Atunci când elaborează scheme de recapitalizare deschise unui număr diferit de bănci, statele membre ar trebui să ia cu atenție în considerare criteriile de intrare și tratamentul băncilor cu profiluri de risc diferite și să le aplice acestora, în consecință, tratamente diferențiate (a se vedea anexa 1). Trebuie să se aibă în vedere situația băncilor care se confruntă cu dificultăți ca urmare a circumstanțelor excepționale actuale, deși anterior crizei ar fi fost considerate în esență solide. |
| --- | --- |

(13)

Atunci când evaluează măsurile de recapitalizare, fie sub formă de scheme, fie sub formă de sprijin pentru bănci individuale, Comisia va acorda, așadar, o atenție specială profilului de risc al beneficiarilor (4). În principiu, băncile cu un profil de risc mai ridicat ar trebui să plătească mai mult. Atunci când elaborează scheme de recapitalizare deschise unui număr diferit de bănci, statele membre ar trebui să ia cu atenție în considerare criteriile de intrare și tratamentul băncilor cu profiluri de risc diferite și să le aplice acestora, în consecință, tratamente diferențiate (a se vedea anexa 1). Trebuie să se aibă în vedere situația băncilor care se confruntă cu dificultăți ca urmare a circumstanțelor excepționale actuale, deși anterior crizei ar fi fost considerate în esență solide.

| (14) | Pe lângă indicatorii precum respectarea cerințelor legale de solvabilitate și cerințele cu privire la adecvarea prospectivă a capitalului, atestată de autoritățile naționale de supraveghere, spreadurile și ratingurile la swapurile pe risc de credit anterior crizei ar trebui să constituie, de exemplu, o bază bună pentru diferențierea ratelor de remunerare pentru diferitele bănci. Spreadurile actuale pot să reflecte, de asemenea, riscurile inerente care vor slăbi situația concurențială a unor bănci pe măsură ce depășesc condițiile de criză generală. Spreadurile de acum și cele de dinainte de criză ar trebui să reflecte, în orice caz, acolo unde este necesar, sarcina activelor toxice și/sau a punctelor slabe ale modelului de afaceri al băncii ca urmare a unor factori precum gradul mare de dependență de finanțarea pe termen scurt sau un efect de levier deosebit de ridicat. |
| --- | --- |

(14)

Pe lângă indicatorii precum respectarea cerințelor legale de solvabilitate și cerințele cu privire la adecvarea prospectivă a capitalului, atestată de autoritățile naționale de supraveghere, spreadurile și ratingurile la swapurile pe risc de credit anterior crizei ar trebui să constituie, de exemplu, o bază bună pentru diferențierea ratelor de remunerare pentru diferitele bănci. Spreadurile actuale pot să reflecte, de asemenea, riscurile inerente care vor slăbi situația concurențială a unor bănci pe măsură ce depășesc condițiile de criză generală. Spreadurile de acum și cele de dinainte de criză ar trebui să reflecte, în orice caz, acolo unde este necesar, sarcina activelor toxice și/sau a punctelor slabe ale modelului de afaceri al băncii ca urmare a unor factori precum gradul mare de dependență de finanțarea pe termen scurt sau un efect de levier deosebit de ridicat.

| (15) | În cazuri întemeiate, poate fi necesar să se accepte un nivel de remunerare mai redus pe termen scurt pentru băncile în dificultate, plecând de la premisa și condiția că pe termen lung costurile intervenției publice în favoarea acestor bănci se vor regăsi în restructurarea necesară pentru a restabili viabilitatea acestora și a lua în considerare impactul concurențial al sprijinului acordat prin măsuri compensatorii. Băncile solide din punct de vedere financiar pot beneficia de rate de intrare relativ reduse pentru orice recapitalizare și, prin urmare, de condiții semnificativ reduse în ceea ce privește sprijinul public pe termen lung, dacă acceptă criteriile cu privire la răscumpărarea sau conversia instrumentelor, astfel încât să se mențină caracterul temporar al implicării statului, obiectivul de a restabili stabilitatea financiară/împrumuturile către economie și necesitatea de a evita abuzul de fonduri în scopuri strategice mai ample. |
| --- | --- |

(15)

În cazuri întemeiate, poate fi necesar să se accepte un nivel de remunerare mai redus pe termen scurt pentru băncile în dificultate, plecând de la premisa și condiția că pe termen lung costurile intervenției publice în favoarea acestor bănci se vor regăsi în restructurarea necesară pentru a restabili viabilitatea acestora și a lua în considerare impactul concurențial al sprijinului acordat prin măsuri compensatorii. Băncile solide din punct de vedere financiar pot beneficia de rate de intrare relativ reduse pentru orice recapitalizare și, prin urmare, de condiții semnificativ reduse în ceea ce privește sprijinul public pe termen lung, dacă acceptă criteriile cu privire la răscumpărarea sau conversia instrumentelor, astfel încât să se mențină caracterul temporar al implicării statului, obiectivul de a restabili stabilitatea financiară/împrumuturile către economie și necesitatea de a evita abuzul de fonduri în scopuri strategice mai ample.

Recomandările Consiliului guvernatorilor Băncii Centrale Europene (BCE)

| (16) | În recomandările Consiliului guvernatorilor din 20 noiembrie 2008, Banca Centrală Europeană („BCE”) a propus o metodologie pentru stabilirea unor valori de referință pentru prețul măsurilor de recapitalizare de stat pentru instituțiile în esență solide din zona euro. Considerentele care stau la baza acestor recomandări, legate de nevoia formulării unor orientări în domeniu, reflectă pe deplin principiile stabilite în introducerea la prezenta comunicare. În conformitate cu atribuțiile și responsabilitățile specifice, BCE acordă o mare atenție eficienței măsurilor de recapitalizare în vederea întăririi stabilității financiare și promovării fluxului neîngrădit de credite către economia reală. Totodată, BCE subliniază necesitatea unor prețuri în funcție de nivelul pieței, incluzând riscul specific băncilor beneficiare individuale și necesitatea de a menține condiții de egalitate între băncile concurente. |
| --- | --- |

(16)

În recomandările Consiliului guvernatorilor din 20 noiembrie 2008, Banca Centrală Europeană („BCE”) a propus o metodologie pentru stabilirea unor valori de referință pentru prețul măsurilor de recapitalizare de stat pentru instituțiile în esență solide din zona euro. Considerentele care stau la baza acestor recomandări, legate de nevoia formulării unor orientări în domeniu, reflectă pe deplin principiile stabilite în introducerea la prezenta comunicare. În conformitate cu atribuțiile și responsabilitățile specifice, BCE acordă o mare atenție eficienței măsurilor de recapitalizare în vederea întăririi stabilității financiare și promovării fluxului neîngrădit de credite către economia reală. Totodată, BCE subliniază necesitatea unor prețuri în funcție de nivelul pieței, incluzând riscul specific băncilor beneficiare individuale și necesitatea de a menține condiții de egalitate între băncile concurente.

| (17) | Comisia salută recomandările BCE care propun o schemă de preț pentru infuziile de capital pe baza unui interval de rate de randament pentru băncile beneficiare care, fără a aduce atingere variațiilor în profilul de risc al acestora, sunt instituții financiare în esență solide. Obiectivul acestui document este de a oferi orientări suplimentare în ceea ce privește condițiile, altele decât ratele de remunerare, și criteriile în baza cărora băncile care nu sunt în esență solide pot avea acces la capitalul public. |
| --- | --- |

(17)

Comisia salută recomandările BCE care propun o schemă de preț pentru infuziile de capital pe baza unui interval de rate de randament pentru băncile beneficiare care, fără a aduce atingere variațiilor în profilul de risc al acestora, sunt instituții financiare în esență solide. Obiectivul acestui document este de a oferi orientări suplimentare în ceea ce privește condițiile, altele decât ratele de remunerare, și criteriile în baza cărora băncile care nu sunt în esență solide pot avea acces la capitalul public.

| (18) | Mai mult, recunoscând faptul că actualele rate de piață excepționale nu constituie un criteriu de referință rezonabil pentru stabilirea nivelului corect de remunerare a capitalului, Comisia este de părere că măsurile de recapitalizare ale statelor membre ar trebui să ia în considerare subestimarea riscului din perioada premergătoare crizei. În caz contrar, ratele de remunerare publice ar putea conferi avantaje concurențiale nejustificate pentru beneficiari și ar putea duce la eliminarea recapitalizării private. |
| --- | --- |

(18)

Mai mult, recunoscând faptul că actualele rate de piață excepționale nu constituie un criteriu de referință rezonabil pentru stabilirea nivelului corect de remunerare a capitalului, Comisia este de părere că măsurile de recapitalizare ale statelor membre ar trebui să ia în considerare subestimarea riscului din perioada premergătoare crizei. În caz contrar, ratele de remunerare publice ar putea conferi avantaje concurențiale nejustificate pentru beneficiari și ar putea duce la eliminarea recapitalizării private.

2.   PRINCIPIILE CARE GUVERNEAZĂ DIFERITELE TIPURI DE RECAPITALIZARE

| (19) | Apropierea prețurilor de prețurile pieței reprezintă cea mai bună garanție pentru limitarea denaturărilor concurenței (5). Prin urmare, recapitalizarea ar trebui concepută în așa fel încât să se aibă în vedere situația de piață a fiecărei instituții, inclusiv profilul de risc și nivelul de solvabilitate actual și să se mențină condiții de egalitate, evitându-se acordarea de subvenții prea mari comparativ cu alternativele existente pe piață. Mai mult, condițiile legate de preț ar trebui să reprezinte un stimulent pentru bancă să efectueze rambursarea către stat de îndată ce criza a trecut. |
| --- | --- |

(19)

Apropierea prețurilor de prețurile pieței reprezintă cea mai bună garanție pentru limitarea denaturărilor concurenței (5). Prin urmare, recapitalizarea ar trebui concepută în așa fel încât să se aibă în vedere situația de piață a fiecărei instituții, inclusiv profilul de risc și nivelul de solvabilitate actual și să se mențină condiții de egalitate, evitându-se acordarea de subvenții prea mari comparativ cu alternativele existente pe piață. Mai mult, condițiile legate de preț ar trebui să reprezinte un stimulent pentru bancă să efectueze rambursarea către stat de îndată ce criza a trecut.

| (20) | Aceste principii se transpun în evaluarea următoarelor elemente ale concepției generale a măsurilor de recapitalizare: obiectivul recapitalizării, soliditatea băncii beneficiare, remunerarea, stimulentele de ieșire, în special în vederea înlocuirii capitalului de stat cu investiții private (6) pentru a asigura caracterul temporar al prezenței statului în capitalul băncilor, garanții împotriva abuzului de ajutor și a denaturărilor concurenței, precum și revizuirea efectelor schemei de recapitalizare și a situației beneficiarilor prin rapoarte periodice sau planuri de restructurare, atunci când este necesar. |
| --- | --- |

(20)

Aceste principii se transpun în evaluarea următoarelor elemente ale concepției generale a măsurilor de recapitalizare: obiectivul recapitalizării, soliditatea băncii beneficiare, remunerarea, stimulentele de ieșire, în special în vederea înlocuirii capitalului de stat cu investiții private (6) pentru a asigura caracterul temporar al prezenței statului în capitalul băncilor, garanții împotriva abuzului de ajutor și a denaturărilor concurenței, precum și revizuirea efectelor schemei de recapitalizare și a situației beneficiarilor prin rapoarte periodice sau planuri de restructurare, atunci când este necesar.

2.1.   Recapitalizări la ratele de piață actuale

| (21) | În situația în care infuziile de capital de stat se realizează cu participarea semnificativă (30 % sau mai mult) a investitorilor privați și în condiții similare, Comisia va accepta remunerarea stabilită în acord (7). Dat fiind numărul redus de preocupări legate de concurență pe care le presupune o astfel de operațiune, cu excepția cazului în care condițiile acordului sunt de așa natură încât modifică semnificativ stimulentele investitorilor privați, în principiu nu par să fie necesare garanții de concurență ex ante sau stimulente pentru ieșire. |
| --- | --- |

(21)

În situația în care infuziile de capital de stat se realizează cu participarea semnificativă (30 % sau mai mult) a investitorilor privați și în condiții similare, Comisia va accepta remunerarea stabilită în acord (7). Dat fiind numărul redus de preocupări legate de concurență pe care le presupune o astfel de operațiune, cu excepția cazului în care condițiile acordului sunt de așa natură încât modifică semnificativ stimulentele investitorilor privați, în principiu nu par să fie necesare garanții de concurență ex ante sau stimulente pentru ieșire.

2.2.   Recapitalizări temporare ale băncilor în esență solide pentru a promova stabilitatea financiară și împrumuturile către economia reală

| (22) | În evaluarea modului în care sunt tratate băncile din această categorie, Comisia va pune, în mare măsură, accentul pe distincția între băncile în esență solide și alte bănci, distincție discutată la punctele 12-15. |
| --- | --- |

(22)

În evaluarea modului în care sunt tratate băncile din această categorie, Comisia va pune, în mare măsură, accentul pe distincția între băncile în esență solide și alte bănci, distincție discutată la punctele 12-15.

| (23) | Remunerarea globală trebuie să ia în calcul, în mod adecvat, următoarele elemente:






  (a) | profilul de risc actual al fiecărui beneficiar (4); |
| --- | --- | --- |

(23)

Remunerarea globală trebuie să ia în calcul, în mod adecvat, următoarele elemente:

(a)

profilul de risc actual al fiecărui beneficiar (4);

| (b) | caracteristicile instrumentului ales, inclusiv nivelul de subordonare al acestuia; riscul și toate modalitățile de plată (8); |
| --- | --- |

(b)

caracteristicile instrumentului ales, inclusiv nivelul de subordonare al acestuia; riscul și toate modalitățile de plată (8);

| (c) | stimulente de ieșire integrate (ca de exemplu clauze de „step-up” și de rambursare); |
| --- | --- |

(c)

stimulente de ieșire integrate (ca de exemplu clauze de „step-up” și de rambursare);

| (d) | valoarea de referință adecvată a ratei dobânzii fără risc. |
| --- | --- |

(d)

valoarea de referință adecvată a ratei dobânzii fără risc.

| (24) | Remunerarea pentru recapitalizările de stat nu poate fi tot atât de ridicată ca nivelurile actuale ale pieței (aproximativ 15 %) (9) deoarece acestea nu reflectă, în mod necesar, ceea ce poate fi considerat drept condiții normale de piață (10). În consecință, Comisia este dispusă să accepte pentru recapitalizările băncilor în esență solide un preț la o rată sub nivelul actual al ratelor de piață, pentru a permite băncilor să valorifice aceste instrumente și să favorizeze astfel restabilirea stabilității financiare și asigurarea împrumuturilor către economia reală. |
| --- | --- |

(24)

Remunerarea pentru recapitalizările de stat nu poate fi tot atât de ridicată ca nivelurile actuale ale pieței (aproximativ 15 %) (9) deoarece acestea nu reflectă, în mod necesar, ceea ce poate fi considerat drept condiții normale de piață (10). În consecință, Comisia este dispusă să accepte pentru recapitalizările băncilor în esență solide un preț la o rată sub nivelul actual al ratelor de piață, pentru a permite băncilor să valorifice aceste instrumente și să favorizeze astfel restabilirea stabilității financiare și asigurarea împrumuturilor către economia reală.

| (25) | În același timp, randamentul total estimat al recapitalizării de stat nu ar trebui să înregistreze valori mult diferite de prețurile curente ale pieței deoarece: (i) ar trebui să evite subevaluarea riscului de dinainte de criză; (ii) trebuie să reflecte nesiguranța cu privire la sincronizarea și nivelul unui nou echilibru de preț; (iii) trebuie să asigure stimulente pentru ieșirea din schemă; și (iv) trebuie să minimizeze riscul denaturării concurenței între statele membre, precum și între acele bănci care, în prezent, atrag capital pe piață fără ajutor de stat. O rată de remunerare nu foarte diferită de actualul preț al pieței este esențială pentru a evita eliminarea recapitalizării prin sectorul privat și pentru a facilita revenirea la condiții de piață normale. |
| --- | --- |

(25)

În același timp, randamentul total estimat al recapitalizării de stat nu ar trebui să înregistreze valori mult diferite de prețurile curente ale pieței deoarece: (i) ar trebui să evite subevaluarea riscului de dinainte de criză; (ii) trebuie să reflecte nesiguranța cu privire la sincronizarea și nivelul unui nou echilibru de preț; (iii) trebuie să asigure stimulente pentru ieșirea din schemă; și (iv) trebuie să minimizeze riscul denaturării concurenței între statele membre, precum și între acele bănci care, în prezent, atrag capital pe piață fără ajutor de stat. O rată de remunerare nu foarte diferită de actualul preț al pieței este esențială pentru a evita eliminarea recapitalizării prin sectorul privat și pentru a facilita revenirea la condiții de piață normale.

Nivelul prețului de intrare pentru recapitalizări

| (26) | Comisia consideră că recomandările Eurosistemului din 20 noiembrie 2008 prevăd o metodă adecvată de stabilire a prețului recapitalizărilor. Remunerările calculate utilizând această metodologie reprezintă, în opinia Eurosistemului, o bază adecvată (nivel de intrare) pentru rata nominală a rentabilității necesară pentru recapitalizarea băncilor în esență solide. Acest preț poate fi ajustat în sensul majorării sale pentru a ține seama de necesitatea de a încuraja rambursarea capitalului de stat (11). Comisia consideră că astfel de ajustări vor contribui și la realizarea obiectivului de protecție împotriva denaturării concurenței. |
| --- | --- |

(26)

Comisia consideră că recomandările Eurosistemului din 20 noiembrie 2008 prevăd o metodă adecvată de stabilire a prețului recapitalizărilor. Remunerările calculate utilizând această metodologie reprezintă, în opinia Eurosistemului, o bază adecvată (nivel de intrare) pentru rata nominală a rentabilității necesară pentru recapitalizarea băncilor în esență solide. Acest preț poate fi ajustat în sensul majorării sale pentru a ține seama de necesitatea de a încuraja rambursarea capitalului de stat (11). Comisia consideră că astfel de ajustări vor contribui și la realizarea obiectivului de protecție împotriva denaturării concurenței.

| (27) | Potrivit recomandărilor Eurosistemului, rata rentabilității cerută de guvern pentru instrumentele de recapitalizare pentru băncile în esență solide — acțiunile preferențiale și alte instrumente hibride — ar putea fi determinată pe baza unui interval de prețuri definit de: (i) rata rentabilității cerută pentru datoria subordonată, care reprezintă o limită inferioară și (ii) rata rentabilității cerută pentru acțiunile ordinare, care reprezintă o limită superioară. Această metodologie presupune calcularea unui interval de prețuri pe baza a diferite componente, ceea ce ar trebui să reflecte și caracteristicile specifice ale diferitelor instituții (sau ale grupurilor de instituții similare) și ale statelor membre. Aplicarea acestei metodologii prin utilizarea valorilor medii (de mijloc sau mediene) ale parametrilor relevanți (rentabilitatea obligațiunilor guvernamentale, spreadurile CDS, primele de risc pentru acțiuni) determină un interval cu o rată medie cerută a rentabilității de 7 % pentru acțiunile preferențiale cu caracteristici similare celor ale datoriei subordonate și o rată medie cerută a rentabilității de 9,3 % pentru acțiunile ordinare ale băncilor din zona euro. Ca atare, acest interval de prețuri medii reprezintă un interval indicativ. |
| --- | --- |

(27)

Potrivit recomandărilor Eurosistemului, rata rentabilității cerută de guvern pentru instrumentele de recapitalizare pentru băncile în esență solide — acțiunile preferențiale și alte instrumente hibride — ar putea fi determinată pe baza unui interval de prețuri definit de: (i) rata rentabilității cerută pentru datoria subordonată, care reprezintă o limită inferioară și (ii) rata rentabilității cerută pentru acțiunile ordinare, care reprezintă o limită superioară. Această metodologie presupune calcularea unui interval de prețuri pe baza a diferite componente, ceea ce ar trebui să reflecte și caracteristicile specifice ale diferitelor instituții (sau ale grupurilor de instituții similare) și ale statelor membre. Aplicarea acestei metodologii prin utilizarea valorilor medii (de mijloc sau mediene) ale parametrilor relevanți (rentabilitatea obligațiunilor guvernamentale, spreadurile CDS, primele de risc pentru acțiuni) determină un interval cu o rată medie cerută a rentabilității de 7 % pentru acțiunile preferențiale cu caracteristici similare celor ale datoriei subordonate și o rată medie cerută a rentabilității de 9,3 % pentru acțiunile ordinare ale băncilor din zona euro. Ca atare, acest interval de prețuri medii reprezintă un interval indicativ.

| (28) | Comisia va accepta pe baza metodologiei de mai sus o remunerare minimă pentru băncile în esență solide (12). Această remunerare este diferențiată la nivelul fiecărei bănci pe baza a diferiți parametri:






  (a) | tipul capitalului ales (13): cu cât este mai mică subordonarea, cu atât este mai mică și remunerarea cerută în intervalul de prețuri; |
| --- | --- | --- |

(28)

Comisia va accepta pe baza metodologiei de mai sus o remunerare minimă pentru băncile în esență solide (12). Această remunerare este diferențiată la nivelul fiecărei bănci pe baza a diferiți parametri:

(a)

tipul capitalului ales (13): cu cât este mai mică subordonarea, cu atât este mai mică și remunerarea cerută în intervalul de prețuri;

| (b) | valoarea de referință adecvată a dobânzii necesare pentru investițiile fără risc; |
| --- | --- |

(b)

valoarea de referință adecvată a dobânzii necesare pentru investițiile fără risc;

| (c) | profilul de risc individual, la nivel național, al tuturor instituțiilor financiare eligibile (inclusiv al băncilor solide și al celor în dificultate). |
| --- | --- |

(c)

profilul de risc individual, la nivel național, al tuturor instituțiilor financiare eligibile (inclusiv al băncilor solide și al celor în dificultate).

| (29) | Statele membre pot alege o formulă de stabilire a prețului care să includă, în plus, clauze de „step-up” sau de rambursare anticipată. O astfel de opțiune ar trebui aleasă cu grijă, astfel încât să încurajeze încetarea timpurie a sprijinului sub formă de capital acordat de stat băncilor, fără a duce însă la o creștere excesivă a costului capitalului. |
| --- | --- |

(29)

Statele membre pot alege o formulă de stabilire a prețului care să includă, în plus, clauze de „step-up” sau de rambursare anticipată. O astfel de opțiune ar trebui aleasă cu grijă, astfel încât să încurajeze încetarea timpurie a sprijinului sub formă de capital acordat de stat băncilor, fără a duce însă la o creștere excesivă a costului capitalului.

| (30) | Comisia va accepta, de asemenea, metodologii alternative de stabilire a prețului, cu condiția ca acestea să ducă la remunerări mai mari în comparație cu metodologia de mai sus. |
| --- | --- |

(30)

Comisia va accepta, de asemenea, metodologii alternative de stabilire a prețului, cu condiția ca acestea să ducă la remunerări mai mari în comparație cu metodologia de mai sus.

Stimulente pentru rambursarea capitalului de stat

| (31) | Măsurile de recapitalizare trebuie să conțină stimulente adecvate pentru rambursarea capitalului de stat atunci când piața o permite (14). Cea mai simplă cale de a impulsiona băncile să caute surse alternative de capital este ca statele membre să solicite o remunerare suficient de mare pentru recapitalizarea de stat. Din acest motiv, Comisia consideră că este util să se adauge, de regulă, un supliment la prețul de intrare stabilit (15), pentru a stimula ieșirea. O structură a prețurilor care să includă majorarea acestora în timp și clauze de „step-up” va consolida acest mecanism de stimulare a ieșirii. |
| --- | --- |

(31)

Măsurile de recapitalizare trebuie să conțină stimulente adecvate pentru rambursarea capitalului de stat atunci când piața o permite (14). Cea mai simplă cale de a impulsiona băncile să caute surse alternative de capital este ca statele membre să solicite o remunerare suficient de mare pentru recapitalizarea de stat. Din acest motiv, Comisia consideră că este util să se adauge, de regulă, un supliment la prețul de intrare stabilit (15), pentru a stimula ieșirea. O structură a prețurilor care să includă majorarea acestora în timp și clauze de „step-up” va consolida acest mecanism de stimulare a ieșirii.

| (32) | În cazul în care un stat membru preferă să nu majoreze rata nominală a remunerării, acesta poate lua în considerare creșterea remunerării globale prin opțiuni de cumpărare sau alte clauze de rambursare sau prin mecanisme care să încurajeze atragerea de capital privat, de exemplu prin condiționarea plății dividendelor de plata unei remunerări obligatorii către stat, majorată în timp. |
| --- | --- |

(32)

În cazul în care un stat membru preferă să nu majoreze rata nominală a remunerării, acesta poate lua în considerare creșterea remunerării globale prin opțiuni de cumpărare sau alte clauze de rambursare sau prin mecanisme care să încurajeze atragerea de capital privat, de exemplu prin condiționarea plății dividendelor de plata unei remunerări obligatorii către stat, majorată în timp.

| (33) | Statele membre pot avea în vedere și aplicarea unei politici restrictive în ceea ce privește dividendele, pentru a asigura caracterul temporar al intervenției statului. Aplicarea unei politici restrictive în ceea ce privește dividendele ar fi coerentă cu obiectivul de garantare a împrumuturilor către economia reală și de consolidare a bazei de capital a băncilor beneficiare. În același timp, ar fi important să se permită plata dividendelor atunci când acest lucru reprezintă un stimulent menit să furnizeze noi capitaluri private băncilor în esență solide (16). |
| --- | --- |

(33)

Statele membre pot avea în vedere și aplicarea unei politici restrictive în ceea ce privește dividendele, pentru a asigura caracterul temporar al intervenției statului. Aplicarea unei politici restrictive în ceea ce privește dividendele ar fi coerentă cu obiectivul de garantare a împrumuturilor către economia reală și de consolidare a bazei de capital a băncilor beneficiare. În același timp, ar fi important să se permită plata dividendelor atunci când acest lucru reprezintă un stimulent menit să furnizeze noi capitaluri private băncilor în esență solide (16).

| (34) | Comisia va evalua de la caz la caz mecanismele de ieșire propuse. În general, cu cât amploarea recapitalizării și profilul de risc al băncii beneficiare sunt mai mari, cu atât este mai necesar să se prevadă un mecanism de ieșire clar. Combinarea nivelului și tipului remunerării și — atunci când și în măsura în care acest este lucru este adecvat — cu o politică restrictivă în ceea ce privește dividendele trebuie să reprezinte, în întregime, un stimulent de ieșire suficient pentru băncile beneficiare. Comisia consideră, în special, că nu sunt necesare restricții privind plata dividendelor atunci când nivelul prețului practicat reflectă în mod corect profilul de risc al băncii, clauzele de „step-up” sau elementele comparabile oferă stimulente suficiente pentru ieșire, iar recapitalizarea este de mică amploare. |
| --- | --- |

(34)

Comisia va evalua de la caz la caz mecanismele de ieșire propuse. În general, cu cât amploarea recapitalizării și profilul de risc al băncii beneficiare sunt mai mari, cu atât este mai necesar să se prevadă un mecanism de ieșire clar. Combinarea nivelului și tipului remunerării și — atunci când și în măsura în care acest este lucru este adecvat — cu o politică restrictivă în ceea ce privește dividendele trebuie să reprezinte, în întregime, un stimulent de ieșire suficient pentru băncile beneficiare. Comisia consideră, în special, că nu sunt necesare restricții privind plata dividendelor atunci când nivelul prețului practicat reflectă în mod corect profilul de risc al băncii, clauzele de „step-up” sau elementele comparabile oferă stimulente suficiente pentru ieșire, iar recapitalizarea este de mică amploare.

Prevenirea denaturărilor excesive ale concurenței

| (35) | La punctul 35 din Comunicarea cu privire la sectorul bancar se subliniază necesitatea includerii în schemele de recapitalizare a unor garanții împotriva eventualelor abuzuri și denaturări ale concurenței. La punctul 38 din Comunicarea cu privire la sectorul bancar se prevede că infuziile de capital nu pot să depășească minimul necesar și nu pot să permită beneficiarului să adopte strategii comerciale agresive care ar fi incompatibile cu obiectivele care stau la baza recapitalizării (17). |
| --- | --- |

(35)

La punctul 35 din Comunicarea cu privire la sectorul bancar se subliniază necesitatea includerii în schemele de recapitalizare a unor garanții împotriva eventualelor abuzuri și denaturări ale concurenței. La punctul 38 din Comunicarea cu privire la sectorul bancar se prevede că infuziile de capital nu pot să depășească minimul necesar și nu pot să permită beneficiarului să adopte strategii comerciale agresive care ar fi incompatibile cu obiectivele care stau la baza recapitalizării (17).

| (36) | De regulă, cu cât remunerarea este mai mare, cu atât este mai puțin nevoie de garanții, întrucât nivelul prețului va limita denaturările concurenței. Băncile care primesc recapitalizări de stat ar trebui, de asemenea, să evite să afișeze acest lucru în scopuri comerciale. |
| --- | --- |

(36)

De regulă, cu cât remunerarea este mai mare, cu atât este mai puțin nevoie de garanții, întrucât nivelul prețului va limita denaturările concurenței. Băncile care primesc recapitalizări de stat ar trebui, de asemenea, să evite să afișeze acest lucru în scopuri comerciale.

| (37) | Pot fi necesare garanții pentru a preveni o expansiune comercială agresivă finanțată prin ajutoare de stat. În principiu, fuziunile și achizițiile pot contribui semnificativ la consolidarea industriei bancare în vederea atingerii obiectivelor de stabilizare a piețelor financiare și de asigurare a unui flux constant de credit către economia reală. Pentru a nu favoriza acele instituții care primesc sprijin public în detrimentul concurenților acestora care nu beneficiază de un astfel de sprijin, fuziunile și achizițiile ar trebui organizate, în general, pe baza unei proceduri de achiziții publice concurențiale. |
| --- | --- |

(37)

Pot fi necesare garanții pentru a preveni o expansiune comercială agresivă finanțată prin ajutoare de stat. În principiu, fuziunile și achizițiile pot contribui semnificativ la consolidarea industriei bancare în vederea atingerii obiectivelor de stabilizare a piețelor financiare și de asigurare a unui flux constant de credit către economia reală. Pentru a nu favoriza acele instituții care primesc sprijin public în detrimentul concurenților acestora care nu beneficiază de un astfel de sprijin, fuziunile și achizițiile ar trebui organizate, în general, pe baza unei proceduri de achiziții publice concurențiale.

| (38) | Anvergura garanțiilor de comportament va depinde de o evaluare a proporționalității care ține seama de toții factorii relevanți, în special de profilul de risc al băncii beneficiare. Dacă pentru băncile cu un profil de risc foarte scăzut este probabil să nu fie necesare decât garanții de comportament foarte limitate, necesitatea unor astfel de garanții crește odată cu profilul de risc. Evaluarea proporționalității este influențată și de valoarea relativă a infuziei de capital efectuată de stat și de nivelul de înzestrare cu capital atins. |
| --- | --- |

(38)

Anvergura garanțiilor de comportament va depinde de o evaluare a proporționalității care ține seama de toții factorii relevanți, în special de profilul de risc al băncii beneficiare. Dacă pentru băncile cu un profil de risc foarte scăzut este probabil să nu fie necesare decât garanții de comportament foarte limitate, necesitatea unor astfel de garanții crește odată cu profilul de risc. Evaluarea proporționalității este influențată și de valoarea relativă a infuziei de capital efectuată de stat și de nivelul de înzestrare cu capital atins.

| (39) | Atunci când statele membre utilizează recapitalizarea în scopul de a finanța economia reală, acestea trebuie să se asigure că ajutorul contribuie efectiv la atingerea acestui obiectiv. În acest scop, în conformitate cu dispozițiile naționale, acestea ar trebui să condiționeze recapitalizarea de garanții naționale executorii și care pot fi puse în aplicare, care să garanteze faptul că infuzia de capital în cauză este utilizată pentru a sprijini acordarea de credit economiei reale. |
| --- | --- |

(39)

Atunci când statele membre utilizează recapitalizarea în scopul de a finanța economia reală, acestea trebuie să se asigure că ajutorul contribuie efectiv la atingerea acestui obiectiv. În acest scop, în conformitate cu dispozițiile naționale, acestea ar trebui să condiționeze recapitalizarea de garanții naționale executorii și care pot fi puse în aplicare, care să garanteze faptul că infuzia de capital în cauză este utilizată pentru a sprijini acordarea de credit economiei reale.

Examinare

| (40) | În plus, așa cum se indică în Comunicarea cu privire la sectorul bancar (18), recapitalizările ar trebui să facă obiectul unei examinări periodice. La șase luni de la introducerea acestora, statele membre trebuie să prezinte un raport Comisiei cu privire la punerea în aplicare a măsurilor adoptate. Raportul trebuie să furnizeze informații complete privind:






  (a) | băncile care au fost recapitalizate, inclusiv în ceea ce privește elementele menționate la punctele 12-15 și în anexa 1, precum și o evaluare a modelului de afaceri al băncii, în vederea analizei profilului de risc și a viabilității băncii; |
| --- | --- | --- |

(40)

În plus, așa cum se indică în Comunicarea cu privire la sectorul bancar (18), recapitalizările ar trebui să facă obiectul unei examinări periodice. La șase luni de la introducerea acestora, statele membre trebuie să prezinte un raport Comisiei cu privire la punerea în aplicare a măsurilor adoptate. Raportul trebuie să furnizeze informații complete privind:

(a)

băncile care au fost recapitalizate, inclusiv în ceea ce privește elementele menționate la punctele 12-15 și în anexa 1, precum și o evaluare a modelului de afaceri al băncii, în vederea analizei profilului de risc și a viabilității băncii;

| (b) | sumele primite de băncile respective și condițiile în care a avut loc recapitalizarea; |
| --- | --- |

(b)

sumele primite de băncile respective și condițiile în care a avut loc recapitalizarea;

| (c) | utilizarea capitalului primit, inclusiv în ceea ce privește (i) sprijinirea împrumuturilor către economia reală, (ii) creșterea externă și (iii) politica privind dividendele a băncilor beneficiare; |
| --- | --- |

(c)

utilizarea capitalului primit, inclusiv în ceea ce privește (i) sprijinirea împrumuturilor către economia reală, (ii) creșterea externă și (iii) politica privind dividendele a băncilor beneficiare;

| (d) | respectarea angajamentelor asumate de statele membre în ceea ce privește stimulentele de ieșire și alte condiții și garanții; și |
| --- | --- |

(d)

respectarea angajamentelor asumate de statele membre în ceea ce privește stimulentele de ieșire și alte condiții și garanții; și

| (e) | calea de urmat pentru a nu mai depinde de capitalul de stat (19). |
| --- | --- |

(e)

calea de urmat pentru a nu mai depinde de capitalul de stat (19).

| (41) | În contextul revizuirii, Comisia va evalua, printre altele, necesitatea de a menține în continuare garanțiile de comportament. În funcție de evoluția condițiilor pieței, Comisia poate, de asemenea, solicita o analiză a garanțiilor care însoțesc măsurile, pentru a se asigura faptul că ajutorul este limitat la suma și durata minime necesare pentru a face față crizei actuale. |
| --- | --- |

(41)

În contextul revizuirii, Comisia va evalua, printre altele, necesitatea de a menține în continuare garanțiile de comportament. În funcție de evoluția condițiilor pieței, Comisia poate, de asemenea, solicita o analiză a garanțiilor care însoțesc măsurile, pentru a se asigura faptul că ajutorul este limitat la suma și durata minime necesare pentru a face față crizei actuale.

| (42) | Comisia reamintește faptul că atunci când o bancă considerată inițial în esență solidă începe să se confrunte cu dificultăți după efectuarea recapitalizării, trebuie notificat un plan de restructurare a băncii respective. |
| --- | --- |

(42)

Comisia reamintește faptul că atunci când o bancă considerată inițial în esență solidă începe să se confrunte cu dificultăți după efectuarea recapitalizării, trebuie notificat un plan de restructurare a băncii respective.

2.3.   Recapitalizările efectuate în vederea salvării altor bănci

| (43) | Recapitalizările băncilor care nu sunt în esență solide ar trebui să fie supuse unor condiții mai stricte. |
| --- | --- |

(43)

Recapitalizările băncilor care nu sunt în esență solide ar trebui să fie supuse unor condiții mai stricte.

| (44) | În ceea ce privește remunerarea, astfel cum se menționează anterior, aceasta ar trebui să reflecte, în principiu, profilul de risc al beneficiarului și să fie mai mare decât cea pentru băncile în esență solide (20). Acest lucru nu exclude posibilitatea ca autoritățile de supraveghere să întreprindă acțiuni urgente, atunci când este necesar, în cazurile de restructurare. Atunci când nu se poate stabili un preț la un nivel care să corespundă profilului de risc al băncii, acesta ar trebui să fie totuși apropiat de nivelul cerut pentru o bancă similară în condiții de piață normale. În ciuda necesității de a asigura stabilitatea financiară, utilizarea capitalului de stat pentru aceste bănci poate fi acceptată numai cu condiția lichidării sau a restructurării profunde și extinse a băncii, care să includă operarea de schimbări la nivel de conducere și guvernanță corporativă, după caz. Prin urmare, în termen de șase luni de la efectuarea recapitalizării trebuie prezentat pentru aceste bănci fie un plan de restructurare profundă, fie un plan de lichidare. După cum se indică în Comunicarea cu privire la sectorul bancar, un astfel de plan va fi evaluat în conformitate cu principiile expuse în orientările privind salvarea și restructurarea societăților aflate în dificultate și va trebui să includă măsuri compensatorii. |
| --- | --- |

(44)

În ceea ce privește remunerarea, astfel cum se menționează anterior, aceasta ar trebui să reflecte, în principiu, profilul de risc al beneficiarului și să fie mai mare decât cea pentru băncile în esență solide (20). Acest lucru nu exclude posibilitatea ca autoritățile de supraveghere să întreprindă acțiuni urgente, atunci când este necesar, în cazurile de restructurare. Atunci când nu se poate stabili un preț la un nivel care să corespundă profilului de risc al băncii, acesta ar trebui să fie totuși apropiat de nivelul cerut pentru o bancă similară în condiții de piață normale. În ciuda necesității de a asigura stabilitatea financiară, utilizarea capitalului de stat pentru aceste bănci poate fi acceptată numai cu condiția lichidării sau a restructurării profunde și extinse a băncii, care să includă operarea de schimbări la nivel de conducere și guvernanță corporativă, după caz. Prin urmare, în termen de șase luni de la efectuarea recapitalizării trebuie prezentat pentru aceste bănci fie un plan de restructurare profundă, fie un plan de lichidare. După cum se indică în Comunicarea cu privire la sectorul bancar, un astfel de plan va fi evaluat în conformitate cu principiile expuse în orientările privind salvarea și restructurarea societăților aflate în dificultate și va trebui să includă măsuri compensatorii.

| (45) | Până la rambursarea statului, garanțiile de comportament pentru băncile în dificultate aflate în etapele de salvare și restructurare ar trebui să includă, în principiu: o politică restrictivă în ceea ce privește dividendele (inclusiv interzicerea dividendelor, cel puțin pe perioada restructurării); limitarea remunerării acordate personalului cu funcții de conducere sau a repartizării bonusurilor; obligația de a restabili și menține un nivel ridicat al ratei de solvabilitate, compatibil cu obiectivul stabilității financiare; precum și un calendar de rambursare a statului. |
| --- | --- |

(45)

Până la rambursarea statului, garanțiile de comportament pentru băncile în dificultate aflate în etapele de salvare și restructurare ar trebui să includă, în principiu: o politică restrictivă în ceea ce privește dividendele (inclusiv interzicerea dividendelor, cel puțin pe perioada restructurării); limitarea remunerării acordate personalului cu funcții de conducere sau a repartizării bonusurilor; obligația de a restabili și menține un nivel ridicat al ratei de solvabilitate, compatibil cu obiectivul stabilității financiare; precum și un calendar de rambursare a statului.

2.4.   Observații finale

| (46) | În cele din urmă, Comisa ține seama de posibilitatea ca participarea băncilor la operațiunile de recapitalizare să fie deschisă tuturor sau unui segment important al băncilor într-un anumit stat membru și cu aplicarea unor criterii de diferențiere mai generale, pentru a obține în timp o rentabilitate globală adecvată. Unele state membre pot prefera, de exemplu, din rațiuni practice de ordin administrativ, să utilizeze metode mai puțin elaborate. Fără a exclude posibilitatea ca statele membre să stabilească prețul pe baza metodologiei de mai sus, Comisia va accepta mecanisme de calculare a prețului care să ducă la o rată a rentabilității totale preconizată anuală pentru toate băncile care participă la o schemă suficient de mare încât să răspundă cerințelor diferitelor bănci și să le ofere stimulente de ieșire adecvate. Această rată ar trebui, de regulă, stabilită peste limita superioară menționată la punctul 27 pentru instrumentele de capital de rangul 1 (21). Acest lucru poate include un preț de intrare mai mic și majorare adecvată a ratei, precum și alte elemente de diferențiere și garanții, descrise anterior (22). |
| --- | --- |

(46)

În cele din urmă, Comisa ține seama de posibilitatea ca participarea băncilor la operațiunile de recapitalizare să fie deschisă tuturor sau unui segment important al băncilor într-un anumit stat membru și cu aplicarea unor criterii de diferențiere mai generale, pentru a obține în timp o rentabilitate globală adecvată. Unele state membre pot prefera, de exemplu, din rațiuni practice de ordin administrativ, să utilizeze metode mai puțin elaborate. Fără a exclude posibilitatea ca statele membre să stabilească prețul pe baza metodologiei de mai sus, Comisia va accepta mecanisme de calculare a prețului care să ducă la o rată a rentabilității totale preconizată anuală pentru toate băncile care participă la o schemă suficient de mare încât să răspundă cerințelor diferitelor bănci și să le ofere stimulente de ieșire adecvate. Această rată ar trebui, de regulă, stabilită peste limita superioară menționată la punctul 27 pentru instrumentele de capital de rangul 1 (21). Acest lucru poate include un preț de intrare mai mic și majorare adecvată a ratei, precum și alte elemente de diferențiere și garanții, descrise anterior (22).

---

(1)  Din considerente de natură practică pentru cititor, în prezentul document, instituțiile financiare sunt denumite simplu „bănci”.

(2)  JO C 270, 25.10.2008, p. 8.

(3)  A se vedea decizia Comisiei din 13 octombrie 2008 în cauza N 507/08 Măsuri de sprijin financiar pentru industria bancară din Regatul Unit (JO C 290, 13.11.2008, p. 4), decizia Comisiei din 27 octombrie 2008 în cauza N 512/08 Măsuri de sprijin pentru instituțiile financiare din Germania (JO C 293, 15.11.2008, p. 2) și decizia Comisiei din 19 noiembrie 2008 în cauza N 560/08 Măsuri de sprijin pentru instituțiile de credit din Grecia, decizia Comisiei din 12 noiembrie 2008 în cauza N 528/08 Țările de Jos, Ajutor pentru ING Groep N.V., decizia Comisiei din 25 noiembrie 2008 în cauza NN 68/08 în ceea ce privește Ajutorul acordat de Letonia în favoarea JSC Parex Banka.

(4)  Pentru informații suplimentare, a se vedea anexa 1.

(5)  A se vedea punctul 39 din Comunicarea cu privire la sectorul bancar.

(6)  Toate trimiterile din acest document la stimulentele de ieșire sau la stimulentele de efectuare a rambursării către stat trebuie înțelese ca având obiectivul de a înlocui capitalul de stat cu capital privat în măsura în care acest lucru este necesar și adecvat în contextul revenirii la condițiile de piață normale.

(7)  A se vedea, de exemplu, decizia Comisiei din 27 octombrie 2008 în cauza N 512/08 Măsuri de sprijin pentru instituțiile financiare din Germania, punctul 54.

(8)  De exemplu, un număr de parametri majorează sau diminuează valoarea acțiunilor preferențiale, în funcție de definiția exactă a acestora, ca de exemplu: convertibilitatea în acțiuni ordinare sau alte instrumente, dividende cumulative sau necumulative, rată a dividendului fixă sau ajustabilă, lichidarea preferențială înaintea acțiunilor ordinare, participarea sau neparticiparea la veniturile peste rata dividendului plătită la acțiunile ordinare, opțiunea de vânzare, clauze de răscumpărare, drepturi de vot. Din diferitele categorii de reglementare, Comisia va folosi ca referință clasificarea generală a instrumentului de capital (de exemplu: capital de bază/altul decât de bază, capital de rangul 1/rangul 2).

(9)  De exemplu JP Morgan, Europe Credit Research, 27 octombrie 2008; datele Merrill Lynch cu privire la datoriile de rangul 1 denominate în euro ale instituțiilor financiare cotate cel puțin cu ratingul „investment grade”, cu emisiune publică pe piața Eurobond sau pe piața internă a statelor membre care au adoptat moneda euro. Datele sunt furnizate de ECOWIN (ml: et10yld).

(10)  Nivelul actual de remunerare poate să reflecte, de asemenea, actuala cerere relativ ridicată de capital de rangul 1, în condițiile în care băncile se îndepărtează de ceea ce în prezent este perceput ca un model de afaceri, perimat, cu capitalizare redusă, combinată cu o ofertă relativ redusă și o mare volatilitate a pieței.

(11)  A se vedea punctele 5-7 din Recomandările Consiliului guvernatorilor al BCE privind calcularea prețului recapitalizărilor din 20 noiembrie 2008.

(12)  Poate fi necesară luarea în considerare a situației specifice a statelor membre care nu fac parte din Eurosistem.

(13)  De exemplu, acțiuni ordinare, capital altul decât de bază de rangul 1 sau capital de rangul 2.

(14)  Ținând seama de tipul instrumentului de recapitalizare și de clasificarea acestuia de către autoritățile de supraveghere.

(15)  Acest lucru este cu atât mai important cu cât metoda prezentată anterior poate fi afectată de subestimarea riscurilor înainte de criză.

(16)  Din aceste motive, restricțiile privind plata dividendelor ar putea fi, de exemplu, limitate în timp sau la un procent din profiturile obținute sau ar putea fi legate de aportul de capital nou (de exemplu, prin plata dividendelor sub formă de acțiuni noi). Atunci când rambursarea statului este probabil să aibă loc în mai multe etape, s-ar putea avea în vedere, de asemenea, relaxarea treptată a oricăror restricții privind dividendele în funcție de evoluția rambursării.

(17)  Având în vedere obiectivele garantare a împrumuturilor către economia reală, nu este necesar să se prevadă restricții privind creșterea bilanțului în schemele de recapitalizare a băncilor în esență solide. Acest lucru ar trebui să se aplice, în principiu, și schemelor de garantare, cu excepția cazului în care există un risc serios de deplasare a fluxurilor de capital între statele membre.

(18)  A se vedea punctele 34-42 din Comunicarea cu privire la sectorul bancar. Conform Comunicării cu privire la sectorul bancar, măsurile de recapitalizare individuale luate în conformitate cu o schemă de recapitalizare aprobată de Comisie nu trebuie notificate și vor fi evaluate de către Comisie în contextul examinării și al prezentării unui plan de viabilitate.

(19)  Ținând seama de caracteristicile instrumentului de recapitalizare.

(20)  A se vedea punctul 28 privind intervalul de prețuri extins, care implică rate ale remunerării mai mari pentru băncile în dificultate.

(21)  Până în prezent, Comisia a acceptat măsuri de recapitalizare cu o rentabilitate totală preconizată anuală de cel puțin 10 % pentru instrumentele de capital de rangul 1 pentru toate băncile care participă la o schemă. Pentru statele membre cu rate ale rentabilității fără risc care diferă semnificativ de media zonei euro, poate fi necesară adaptarea corespunzătoare acestui nivel. Va fi, de asemenea, necesară efectuarea de ajustări în funcție de evoluția ratelor fără risc.

(22)  Un exemplu de combinare a unui preț de intrare mic cu astfel de elemente de diferențiere îl reprezintă decizia Comisiei din 12 noiembrie 2008 în cauza N 528/08 Țările de Jos, Ajutor către ING Groep N.V., unde pentru remunerarea unui instrument de capital sui generis considerat capital de bază de rangul 1, un cupon fix (8,5 %) este însoțit de plăți aferente cupoanelor disproporționate, a căror valoare este în creștere, precum și de o posibilă evoluție pozitivă, rezultatul fiind o rentabilitate totală preconizată anual care depășește 10 %.

---

ANEXĂ

Stabilirea prețului capitalului propriu

Capitalul propriu (acțiunile ordinare sau comune) este cea mai cunoscută formă de capital de bază de rangul 1. Acțiunile ordinare sunt remunerate prin plăți ale dividendelor viitoare incerte și prin creșterea prețului acțiunilor (câștig/pierdere de capital), ambele depinzând în cele din urmă de previziunile privind fluxurile viitoare de numerar/profituri. În situația actuală, previzionarea evoluției fluxurilor de numerar în viitor este și mai dificilă decât în condiții normale. Cel mai vizibil factor este, prin urmare, prețul de piață cotat al acțiunilor ordinare. În cazul băncilor necotate, întrucât nu există un preț cotat al acțiunilor, statele membre ar trebui să adopte o abordare adecvată bazată pe piață, precum evaluarea totală a acestora.

În cazul în care se acordă asistență la emiterea de acțiuni ordinare (subscriere), orice acțiuni care nu sunt preluate de investitorii existenți sau noi vor fi preluate de către statul membru în calitate de subscriitor la cel mai mic preț posibil în comparație cu prețul acțiunii imediat înainte de anunțarea lansării unei oferte deschise. Și instituția emitentă ar trebui să plătească o taxă de subscriere adecvată (1). Comisia va ține seama de influența pe care ajutorul de stat primit anterior este posibil să o fi avut asupra prețului acțiunilor beneficiarului.

Indicatori pentru evaluarea profilului de risc al unei bănci

La evaluarea profilului de risc al unei bănci în vederea analizei unei măsuri de recapitalizare în temeiul normelor privind ajutoarele de stat, Comisia va ține seama de situația băncii în special în ceea ce privește următorii indicatori:

| (a) | adecvarea capitalului: Comisia va aprecia ca pozitivă evaluarea solvabilității unei bănci și adecvarea în viitor a capitalului acesteia ca urmare a unei examinări efectuate de autoritatea de supraveghere națională; o astfel de examinare va evalua expunerea băncii la diverse riscuri (precum riscul de credit, riscul de lichidități, riscul de piață, riscurile de rată a dobânzii și a cursului de schimb), calitatea portofoliului de active (pe piața națională și în comparație cu standardele internaționale disponibile), sustenabilitatea modelului său de afaceri pe termen lung și alte elemente pertinente; |
| --- | --- |

(a)

adecvarea capitalului: Comisia va aprecia ca pozitivă evaluarea solvabilității unei bănci și adecvarea în viitor a capitalului acesteia ca urmare a unei examinări efectuate de autoritatea de supraveghere națională; o astfel de examinare va evalua expunerea băncii la diverse riscuri (precum riscul de credit, riscul de lichidități, riscul de piață, riscurile de rată a dobânzii și a cursului de schimb), calitatea portofoliului de active (pe piața națională și în comparație cu standardele internaționale disponibile), sustenabilitatea modelului său de afaceri pe termen lung și alte elemente pertinente;

| (b) | amploarea recapitalizării: Comisia va aprecia ca pozitive recapitalizările de mică amploare, ca de exemplu cele care nu depășesc 2 % din activele ponderate la risc ale băncii; |
| --- | --- |

(b)

amploarea recapitalizării: Comisia va aprecia ca pozitive recapitalizările de mică amploare, ca de exemplu cele care nu depășesc 2 % din activele ponderate la risc ale băncii;

| (c) | spreadurile CDS actuale: Comisia va considera că un spread mai mic sau egal cu media indică un profil de risc inferior; |
| --- | --- |

(c)

spreadurile CDS actuale: Comisia va considera că un spread mai mic sau egal cu media indică un profil de risc inferior;

| (d) | ratingul curent al băncii și previziunile privind evoluția acestuia: Comisia va considera că un rating A sau mai mare și previziunea ca acesta să rămână stabil sau pozitiv indică un profil de risc inferior. |
| --- | --- |

(d)

ratingul curent al băncii și previziunile privind evoluția acestuia: Comisia va considera că un rating A sau mai mare și previziunea ca acesta să rămână stabil sau pozitiv indică un profil de risc inferior.

La evaluarea acestor indicatori, trebuie să se țină seama de situația băncilor care se confruntă cu dificultăți din cauza circumstanțelor excepționale actuale, dar care înainte de criză ar fi fost considerate în esență solide, așa cum indică, de exemplu, evoluția indicatorilor de piață precum spreadurile CDS și prețurile acțiunilor.

Tabelul 1

Tipuri de capital

Image

---

(1)  A se vedea, de exemplu, decizia Comisiei din 13 octombrie 2008 în cauza N 507/08 Măsuri de sprijin financiar pentru sectorul bancar din Regatul Unit, punctul 11, decizia Comisiei din 27 octombrie 2008 în cauza N 512/08 Măsuri de sprijin pentru instituțiile financiare din Germania, punctul 12.

---

III Acte pregătitoare

COMISIE

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/11 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/11

---

Propuneri legislative adoptate de Comisie

(2009/C 10/04)

| Document | Parte | Dată | Titlu |
| --- | --- | --- | --- |
| COM(2008) 302 | | 13.5.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 752/2007 al Consiliului din 30 mai 2007 privind aplicarea anumitor restricții asupra importurilor de anumite produse din oțel din Ucraina |
| COM(2008) 305 | | 23.5.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (Euratom, CECO, CEE) nr. 549/69 de stabilire a categoriilor de funcționari și agenți ai Comunităților Europene cărora li se aplică dispozițiile articolului 12, ale articolului 13 al doilea paragraf și ale articolului 14 din protocolul privind privilegiile și imunitățile comunităților |
| COM(2008) 306 | 1 | 20.5.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de stabilire a unor norme comune pentru sisteme de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori |
| COM(2008) 306 | 2 | 20.5.2008 | Propunere de regulament al Consiliului privind modificările aduse politicii agricole comune prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 320/2006, (CE) nr. 1234/2007, (CE) nr. 3/2008 și (CE) nr. [...]/2008 |
| COM(2008) 306 | 3 | 20.5.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) |
| COM(2008) 306 | 4 | 20.5.2008 | Propunere de decizie a Consiliului de modificare a Deciziei 2006/144/CE privind orientările strategice ale comunității pentru dezvoltarea rurală (perioada de programare 2007-2013) |
| COM(2008) 308 | | 21.5.2008 | Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1638/2006 din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinatate și de parteneriat |
| COM(2008) 309 | | 21.5.2008 | Propunere de decizie a Consiliului asupra poziției care urmează să fie adoptată de comunitate în cadrul consiliului de asociere înființat prin acordul euro-mediteranean, prin care se stabilește o asociere între Comunitățile Europene și statele membre, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, cu privire la stabilirea unui program de eliminare progresivă a taxelor vamale pentru produsele cuprinse în anexa IV la acordul de asociere |
| COM(2008) 311 | | 23.5.2008 | Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor de construcție |
| COM(2008) 314 | | 23.5.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice |
| COM(2008) 316 | | 23.5.2008 | Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele de omologare de tip pentru siguranța generală a autovehiculelor |
| COM(2008) 318 | | 26.5.2008 | Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind inscripţionările legale ale autovehiculelor cu două sau trei roţi |
| COM(2008) 320 | | 27.5.2008 | Propunere de decizie a Consiliului de autorizare a ratificării de către statele membre, în interesul Comunității Europene, a convenției din 2007 a organizației internaționale a muncii privind munca în domeniul pescuitului (Convenția 188) |
| COM(2008) 324 | | 4.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului privind conservarea resurselor halieutice prin măsuri tehnice |
| COM(2008) 332 | | 27.5.2008 | Propunere de decizie a Consiliului de instituire a sistemului european de informaţii cu privire la cazierele judiciare (ECRIS) și de punere în aplicare a articolului 11 din Decizia-cadru 2008/XX/JAI |
| COM(2008) 336 | | 28.5.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole, în ceea ce privește standardele de comercializare a cărnii de pasăre |
| COM(2008) 341 | | 6.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de cărbune activ pudră originar din Republica Populară Chineză |
| COM(2008) 342 | | 4.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 243/2008 de instituire a unor anumite măsuri restrictive împotriva autorităților ilegale ale insulei Anjouan din uniunea comorelor |
| COM(2008) 343 | | 10.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului privind echivalenţa materialului forestier de reproducere produs în ţări terţe |
| COM(2008) 344 | | 9.6.2008 | Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului în materie de drept al societăţilor comerciale privind societăţile comerciale cu răspundere limitată cu asociat unic (Versiune codificată) |
| COM(2008) 345 | | 10.6.2008 | Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală care nu sunt destinate consumului uman (Regulament privind subprodusele de origine animală) |
| COM(2008) 346 | | 10.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului de modificare a Deciziei 2006/493/CE de stabilire a valorii sprijinului comunitar pentru dezvoltarea rurală pentru perioada 1 ianuarie 2007-31 decembrie 2013, a defalcării anuale a acestuia, precum și a sumei minime care trebuie alocată regiunilor care pot beneficia de obiectivul „convergență” |
| COM(2008) 347 | 1 | 20.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea și aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană și Republica India privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene |
| COM(2008) 347 | 2 | 20.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului privind încheierea acordului dintre Comunitatea Europeană și Republica India privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene |
| COM(2008) 350 | | 11.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 889/2005 de impunere a anumitor măsuri restrictive împotriva Republicii Democratice Congo |
| COM(2008) 351 | | 13.6.2008 | Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului cu privire la scaunul pentru conducătorul de tractoare agricole sau forestiere pe roţi (Versiune codificată) |
| COM(2008) 352 | | 12.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului de aprobare, în numele comunității, a anexei 8 la convenția internațională privind armonizarea controalelor mărfurilor la frontiere |
| COM(2008) 353 | | 11.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de nitrat de amoniu originar din Rusia în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) și a unei reexaminări parțiale, în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului |
| COM(2008) 357 | | 13.6.2008 | Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind dispoziţiile comune pentru mijloacele de măsurare și metodele de control metrologic |
| COM(2008) 358 | | 16.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (Versiune codificată) |
| COM(2008) 362 | | 17.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului privind poziția comunității în cadrul comitetului mixt instituit prin acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Confederația Elvețiană la 22 iulie 1972 privind adaptarea Protocolului nr. 3 referitor la definirea noțiunii de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă, în urma extinderii Uniunii Europene din 2007 |
| COM(2008) 363 | | 16.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 442/2007 al Consiliului din 19 aprilie 2007 de impunere a unei taxe antidumping definitive la importurile de azotat de amoniu originar din Ucraina în urma unei reexaminări în temeiul expirării măsurilor, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 384/96 |
| COM(2008) 365 | | 17.6.2008 | Propunere de Regulament (CE, Euratom) nr. .../... al Consiliului privind constituirea fondului de garantare pentru acţiuni externe (Versiune codificată) |
| COM(2008) 367 | | 17.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului privind aplicarea articolului 81 alineatul (3) din tratat anumitor categorii de înțelegeri și practici concertate în sectorul transporturilor aeriene |
| COM(2008) 369 | | 17.6.2008 | Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind certificatul suplimentar de protecţie pentru medicamente (Versiune codificată) |
| COM(2008) 376 | | 8.7.2008 | Propunere de directivă a Consiliului privind scutirile de taxe aplicabile introducerii permanente de bunuri personale ale persoanelor fizice dintr-un stat membru (Versiune codificată) |
| COM(2008) 377 | | 20.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2015/2006 și (CE) nr. 40/2008 în ceea ce privește posibilitațile de pescuit și condițiile conexe pentru anumite stocuri de pești |
| COM(2008) 380 | | 23.6.2008 | Propunere de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei 2001/470/CE a Consiliului privind crearea unei rețele judiciare europene în materie civilă și comercială |
| COM(2008) 382 | | 20.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de precizare a obiectului măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 privind importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză |
| COM(2008) 385 | | 19.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de abrogare a taxelor antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 85/2006 al Consiliului privind importurile de somon de crescătorie originar din Norvegia |
| COM(2008) 386 | | 24.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului privind protecţia împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenţii din partea ţărilor care nu sunt membre ale Comunităţii Europene (Versiune codificată) |
| COM(2008) 390 | | 25.6.2008 | Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008 în domeniul aerodromurilor, gestionării traficului aerian și serviciilor de navigație aeriană și de abrogare a Directivei 2006/23/CE |
| COM(2008) 404 | | 30.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului de autorizare a Republicii Italiene de a aplica o măsură derogatorie de la dispozițiile articolului 285 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată |
| COM(2008) 405 | | 27.6.2008 | Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea și încheierea unui protocol de modificare a acordului de transport maritim dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și guvernul Republicii Populare Chineze, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană |
| COM(2008) 410 | | 30.6.2008 | Propunere de regulament al Consiliului de încheiere a reexaminării în ceea ce privește un nou exportator a Regulamentului (CE) nr. 130/2006 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de acid tartric originar din Republica Populară Chineză |

Document

Parte

Dată

Titlu

COM(2008) 302

13.5.2008

Propunere de regulament al Consiliului de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 752/2007 al Consiliului din 30 mai 2007 privind aplicarea anumitor restricții asupra importurilor de anumite produse din oțel din Ucraina

COM(2008) 305

23.5.2008

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (Euratom, CECO, CEE) nr. 549/69 de stabilire a categoriilor de funcționari și agenți ai Comunităților Europene cărora li se aplică dispozițiile articolului 12, ale articolului 13 al doilea paragraf și ale articolului 14 din protocolul privind privilegiile și imunitățile comunităților

COM(2008) 306

1

20.5.2008

Propunere de regulament al Consiliului de stabilire a unor norme comune pentru sisteme de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori

COM(2008) 306

2

20.5.2008

Propunere de regulament al Consiliului privind modificările aduse politicii agricole comune prin modificarea Regulamentului (CE) nr. 320/2006, (CE) nr. 1234/2007, (CE) nr. 3/2008 și (CE) nr. [...]/2008

COM(2008) 306

3

20.5.2008

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR)

COM(2008) 306

4

20.5.2008

Propunere de decizie a Consiliului de modificare a Deciziei 2006/144/CE privind orientările strategice ale comunității pentru dezvoltarea rurală (perioada de programare 2007-2013)

COM(2008) 308

21.5.2008

Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1638/2006 din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinatate și de parteneriat

COM(2008) 309

21.5.2008

Propunere de decizie a Consiliului asupra poziției care urmează să fie adoptată de comunitate în cadrul consiliului de asociere înființat prin acordul euro-mediteranean, prin care se stabilește o asociere între Comunitățile Europene și statele membre, pe de o parte, și Regatul Hașemit al Iordaniei, pe de altă parte, cu privire la stabilirea unui program de eliminare progresivă a taxelor vamale pentru produsele cuprinse în anexa IV la acordul de asociere

COM(2008) 311

23.5.2008

Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor condiții armonizate pentru comercializarea produselor de construcție

COM(2008) 314

23.5.2008

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice

COM(2008) 316

23.5.2008

Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele de omologare de tip pentru siguranța generală a autovehiculelor

COM(2008) 318

26.5.2008

Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind inscripţionările legale ale autovehiculelor cu două sau trei roţi

COM(2008) 320

27.5.2008

Propunere de decizie a Consiliului de autorizare a ratificării de către statele membre, în interesul Comunității Europene, a convenției din 2007 a organizației internaționale a muncii privind munca în domeniul pescuitului (Convenția 188)

COM(2008) 324

4.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului privind conservarea resurselor halieutice prin măsuri tehnice

COM(2008) 332

27.5.2008

Propunere de decizie a Consiliului de instituire a sistemului european de informaţii cu privire la cazierele judiciare (ECRIS) și de punere în aplicare a articolului 11 din Decizia-cadru 2008/XX/JAI

COM(2008) 336

28.5.2008

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole, în ceea ce privește standardele de comercializare a cărnii de pasăre

COM(2008) 341

6.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de cărbune activ pudră originar din Republica Populară Chineză

COM(2008) 342

4.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 243/2008 de instituire a unor anumite măsuri restrictive împotriva autorităților ilegale ale insulei Anjouan din uniunea comorelor

COM(2008) 343

10.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului privind echivalenţa materialului forestier de reproducere produs în ţări terţe

COM(2008) 344

9.6.2008

Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului în materie de drept al societăţilor comerciale privind societăţile comerciale cu răspundere limitată cu asociat unic (Versiune codificată)

COM(2008) 345

10.6.2008

Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală care nu sunt destinate consumului uman (Regulament privind subprodusele de origine animală)

COM(2008) 346

10.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului de modificare a Deciziei 2006/493/CE de stabilire a valorii sprijinului comunitar pentru dezvoltarea rurală pentru perioada 1 ianuarie 2007-31 decembrie 2013, a defalcării anuale a acestuia, precum și a sumei minime care trebuie alocată regiunilor care pot beneficia de obiectivul „convergență”

COM(2008) 347

1

20.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea și aplicarea provizorie a acordului dintre Comunitatea Europeană și Republica India privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene

COM(2008) 347

2

20.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului privind încheierea acordului dintre Comunitatea Europeană și Republica India privind anumite aspecte ale serviciilor aeriene

COM(2008) 350

11.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 889/2005 de impunere a anumitor măsuri restrictive împotriva Republicii Democratice Congo

COM(2008) 351

13.6.2008

Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului cu privire la scaunul pentru conducătorul de tractoare agricole sau forestiere pe roţi (Versiune codificată)

COM(2008) 352

12.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului de aprobare, în numele comunității, a anexei 8 la convenția internațională privind armonizarea controalelor mărfurilor la frontiere

COM(2008) 353

11.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de nitrat de amoniu originar din Rusia în urma unei reexaminări efectuate în perspectiva expirării măsurilor, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) și a unei reexaminări parțiale, în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului

COM(2008) 357

13.6.2008

Propunere de directivă a Parlamentului European și a Consiliului privind dispoziţiile comune pentru mijloacele de măsurare și metodele de control metrologic

COM(2008) 358

16.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului privind anumite cheltuieli în domeniul veterinar (Versiune codificată)

COM(2008) 362

17.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului privind poziția comunității în cadrul comitetului mixt instituit prin acordul dintre Comunitatea Economică Europeană și Confederația Elvețiană la 22 iulie 1972 privind adaptarea Protocolului nr. 3 referitor la definirea noțiunii de „produse originare” și metodele de cooperare administrativă, în urma extinderii Uniunii Europene din 2007

COM(2008) 363

16.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 442/2007 al Consiliului din 19 aprilie 2007 de impunere a unei taxe antidumping definitive la importurile de azotat de amoniu originar din Ucraina în urma unei reexaminări în temeiul expirării măsurilor, în conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 384/96

COM(2008) 365

17.6.2008

Propunere de Regulament (CE, Euratom) nr. .../... al Consiliului privind constituirea fondului de garantare pentru acţiuni externe (Versiune codificată)

COM(2008) 367

17.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului privind aplicarea articolului 81 alineatul (3) din tratat anumitor categorii de înțelegeri și practici concertate în sectorul transporturilor aeriene

COM(2008) 369

17.6.2008

Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind certificatul suplimentar de protecţie pentru medicamente (Versiune codificată)

COM(2008) 376

8.7.2008

Propunere de directivă a Consiliului privind scutirile de taxe aplicabile introducerii permanente de bunuri personale ale persoanelor fizice dintr-un stat membru (Versiune codificată)

COM(2008) 377

20.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2015/2006 și (CE) nr. 40/2008 în ceea ce privește posibilitațile de pescuit și condițiile conexe pentru anumite stocuri de pești

COM(2008) 380

23.6.2008

Propunere de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei 2001/470/CE a Consiliului privind crearea unei rețele judiciare europene în materie civilă și comercială

COM(2008) 382

20.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de precizare a obiectului măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 1174/2005 privind importurile de transpalete manuale și de componente de bază ale acestora originare din Republica Populară Chineză

COM(2008) 385

19.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de abrogare a taxelor antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 85/2006 al Consiliului privind importurile de somon de crescătorie originar din Norvegia

COM(2008) 386

24.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului privind protecţia împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenţii din partea ţărilor care nu sunt membre ale Comunităţii Europene (Versiune codificată)

COM(2008) 390

25.6.2008

Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008 în domeniul aerodromurilor, gestionării traficului aerian și serviciilor de navigație aeriană și de abrogare a Directivei 2006/23/CE

COM(2008) 404

30.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului de autorizare a Republicii Italiene de a aplica o măsură derogatorie de la dispozițiile articolului 285 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

COM(2008) 405

27.6.2008

Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea și încheierea unui protocol de modificare a acordului de transport maritim dintre Comunitatea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și guvernul Republicii Populare Chineze, pe de altă parte, pentru a ține seama de aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană

COM(2008) 410

30.6.2008

Propunere de regulament al Consiliului de încheiere a reexaminării în ceea ce privește un nou exportator a Regulamentului (CE) nr. 130/2006 de instituire a unei taxe antidumping definitive la importurile de acid tartric originar din Republica Populară Chineză

Aceste texte sunt disponibile pe EUR-Lex: http:/eur-ex.europa.eu

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE ȘI ORGANELE UNIUNII EUROPENE

Comisie

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/15 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/15

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

14 ianuarie 2009

(2009/C 10/05)

1 euro=

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,3173 |
| JPY | yen japonez | 117,66 |
| DKK | coroana daneză | 7,4508 |
| GBP | lira sterlină | 0,90830 |
| SEK | coroana suedeză | 10,9475 |
| CHF | franc elvețian | 1,4761 |
| ISK | coroana islandeză | |
| NOK | coroana norvegiană | 9,4310 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 26,917 |
| EEK | coroana estoniană | 15,6466 |
| HUF | forint maghiar | 277,45 |
| LTL | litas lituanian | 3,4528 |
| LVL | lats leton | 0,7050 |
| PLN | zlot polonez | 4,1440 |
| RON | leu românesc nou | 4,2880 |
| TRY | lira turcească | 2,1085 |
| AUD | dolar australian | 1,9769 |
| CAD | dolar canadian | 1,6144 |
| HKD | dolar Hong Kong | 10,2177 |
| NZD | dolar neozeelandez | 2,4262 |
| SGD | dolar Singapore | 1,9664 |
| KRW | won sud-coreean | 1 777,43 |
| ZAR | rand sud-african | 13,2389 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 9,0040 |
| HRK | kuna croată | 7,3347 |
| IDR | rupia indoneziană | 14 657,60 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,7061 |
| PHP | peso Filipine | 62,080 |
| RUB | rubla rusească | 41,8400 |
| THB | baht thailandez | 45,987 |
| BRL | real brazilian | 3,0598 |
| MXN | peso mexican | 18,2710 |
| INR | rupie indiană | 64,0270 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,3173

JPY

yen japonez

117,66

DKK

coroana daneză

7,4508

GBP

lira sterlină

0,90830

SEK

coroana suedeză

10,9475

CHF

franc elvețian

1,4761

ISK

coroana islandeză

NOK

coroana norvegiană

9,4310

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

26,917

EEK

coroana estoniană

15,6466

HUF

forint maghiar

277,45

LTL

litas lituanian

3,4528

LVL

lats leton

0,7050

PLN

zlot polonez

4,1440

RON

leu românesc nou

4,2880

TRY

lira turcească

2,1085

AUD

dolar australian

1,9769

CAD

dolar canadian

1,6144

HKD

dolar Hong Kong

10,2177

NZD

dolar neozeelandez

2,4262

SGD

dolar Singapore

1,9664

KRW

won sud-coreean

1 777,43

ZAR

rand sud-african

13,2389

CNY

yuan renminbi chinezesc

9,0040

HRK

kuna croată

7,3347

IDR

rupia indoneziană

14 657,60

MYR

ringgit Malaiezia

4,7061

PHP

peso Filipine

62,080

RUB

rubla rusească

41,8400

THB

baht thailandez

45,987

BRL

real brazilian

3,0598

MXN

peso mexican

18,2710

INR

rupie indiană

64,0270

---

(1)

Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/16

---

Ultima variantă tipărită a documentelor COM, altele decât propunerile legislative și propunerile legislative adoptate de Comisie

(2009/C 10/06)

JO C 208, 15.8.2008

Istoricul variantelor anterioare:

JO C 207, 14.8.2008

JO C 202, 8.8.2008

JO C 196, 2.8.2008

JO C 194, 31.7.2008

JO C 188, 25.7.2008

JO C 118, 15.5.2008

---

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/17 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/17

---

Documente COM, altele decât propunerile legislative adoptate de Comisie

(2009/C 10/07)

| Document | Parte | Dată | Titlu |
| --- | --- | --- | --- |
| COM(2008) 301 | | 14.5.2008 | Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor privind rezultatele negocierilor referitoare la strategiile și programele din domeniul politicii de coeziune pentru perioada de programare 2007-2013 |
| COM(2008) 307 | | 20.5.2008 | Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind sectorul inului și al cânepii |
| COM(2008) 312 | | 22.5.2008 | Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European — Abordarea provocării internaționale a siguranței și securității nucleare |
| COM(2008) 313 | | 27.5.2008 | Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — Promovarea progresului internetului — Plan de acțiune privind implementarea versiunii 6 a protocolului internet (IPV6) în Europa |
| COM(2008) 317 | | 23.5.2008 | Comunicare a Comisiei către Consiliu și către Parlamentul European — Favorizarea carierelor și a mobilității: un parteneriat european pentru cercetători |
| COM(2008) 319 | | 20.5.2008 | Comunicare a Comisiei către Parlamentul European și Consiliu — Procesul de la Barcelona: Uniunea pentru Mediterană |
| COM(2008) 321 | | 20.5.2008 | Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — Creșterea prețurilor la produsele alimentare — Direcții de acțiune ale UE pentru gestionarea problemei |
| COM(2008) 322 | | 26.5.2008 | Comunicare a Comisiei către Consiliu privind ordinea de zi adnotată a întrunirii Consiliului ministerial al comunității energiei (Bruxelles, 27 iunie 2008) |
| COM(2008) 323 | | 27.5.2008 | Comunicarea Comisiei — Inițiativa europeană în materie de transparență — Un cadru pentru gestionarea relațiilor cu reprezentanții grupurilor de interese (Registru și cod de conduită) |
| COM(2008) 327 | | 29.5.2008 | Raportul Comisiei — Raportul anual al Comisiei privind fondul de garantare și gestionarea acestuia în 2007 |
| COM(2008) 328 | | 30.5.2008 | Comunicare a Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind raportul final referitor la măsurile comunitare de stimulare în domeniul ocupării forței de muncă (Programul MSOFM 2002-2006) |
| COM(2008) 329 | | 30.5.2008 | Comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European și Comitetul Economic și Social European către o strategie europeană în domeniul e-Justiției |
| COM(2008) 330 | | 8.5.2008 | Raport al Comisiei către Consiliu, Parlamentul European și Comitetul Economic și Social European — Raport privind punerea în aplicare a directivei privind publicitatea în favoarea tutunului (2003/33/CE) |
| COM(2008) 331 | | 30.5.2008 | Comunicarea Comisiei — Posibilitațile de pescuit pentru 2009 — Declarație de politică a Comisiei Europene |
| COM(2008) 333 | | 28.5.2008 | Recomandare a Comisiei către Consiliu în vederea autorizării Comisiei să conducă negocierile pentru elaborarea unui instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic cu privire la măsurile de competența statului de port pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat |
| COM(2008) 334 | | 3.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — Evaluarea finală a programului ETEN |
| COM(2008) 337 | | 5.6.2008 | Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind evaluarea finală a programului de acțiune comunitară pentru promovarea organismelor active la nivel european și sprijinirea activităților specifice în domeniul educației și formării profesionale |
| COM(2008) 338 | | 4.6.2008 | Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu și Curtea de Conturi — Sinteza realizărilor Comisiei în materie de gestiune în 2007 |
| COM(2008) 340 | | 9.6.2008 | Raport al Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind statisticile pe termen scurt în conformitate cu cerințele Regulamentului (CE) nr. 1165/98 al Consiliului din 19 mai 1998 |
| COM(2008) 354 | | 13.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Consiliu și Parlamentul European — Informații financiare privind fondurile europene de dezvoltare |
| COM(2008) 355 | | 13.6.2008 | Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind statisticile elaborate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2150/2002 referitor la statisticile privind deșeurile și calitatea acestora |
| COM(2008) 356 | | 13.6.2008 | Raportul Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind evaluarea externă a centrului european pentru dezvoltarea formării profesionale |
| COM(2008) 359 | | 17.6.2008 | Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — O politică comună de imigrare pentru Europa: principii, acțiuni și instrumente |
| COM(2008) 360 | | 17.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Social și Economic European și Comitetul Regiunilor — Plan strategic în materie de azil o abordare integrată a protecției în ansamblul UE |
| COM(2008) 364 | | 17.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Consiliu și către Parlamentul European — Evaluarea funcționării consiliilor consultative regionale |
| COM(2008) 366 | | 17.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu și către Comitetul Economic și Social European — Aspecte normative ale nanomaterialelor |
| COM(2008) 371 | | 18.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Parlamentul European și Consiliu — Al cincilea raport intermediar privind coeziunea economică și socială — Regiuni în creștere, o Europă în creștere |
| COM(2008) 378 | | 24.6.2008 | Comunicare a Comisiei — Raport anual al Comisiei Europene către Parlamentul European privind funcționarea sistemului școlilor europene în anul 2007 |
| COM(2008) 379 | | 23.6.2008 | Raportul Comisiei către Consiliu și Parlamentul European — Raportul anual pentru 2008 privind politicile de dezvoltare și asistență externă ale Comunității Europene și punerea în aplicare a acestora în 2007 |
| COM(2008) 381 | | 18.6.2008 | Proiect preliminar de Buget rectificativ nr. 5 la bugetul general 2008 — Situația generală a veniturilor |
| COM(2008) 383 | | 25.6.2008 | Carte Verde — Relațiile viitoare dintre UE și țarile și teritoriile de peste mări |
| COM(2008) 384 | | 13.6.2008 | Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — Răspunsul la provocarea reprezentată de prețurile petrolului |
| COM(2008) 387 | | 24.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Consiliu și Parlamentul European — Finanțele publice în UEM — 2008 — Rolul calității finanțelor publice în cadrul de guvernanță al UE |
| COM(2008) 389 | | 25.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Cerul unic european II: Către un sector aviatic mai durabil și mai eficient |
| COM(2008) 392 | | 26.6.2008 | Raport al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind alimentele destinate persoanelor care suferă de disfuncții în metabolismul glucidelor (Diabeticii) |
| COM(2008) 393 | | 27.6.2008 | Raport al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind punerea în aplicare a articolului 9 din Directiva 89/398/CEE a Consiliului de apropiere a legislațiilor statelor membre privind produsele alimentare destinate unei alimentații speciale |
| COM(2008) 395 | | 26.6.2008 | Comunicare a Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Orientări pentru o abordare integrată în domeniul politicii maritime: realizarea celor mai bune practici de guvernare maritimă integrată și de consultare a părților interesate |
| COM(2008) 398 | | 26.6.2008 | Raport al Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Evaluare finală a programului de acțiune comunitară Tineret (2000-2006) și a programului de acțiune comunitară pentru promovarea organismelor active la nivel european în domeniul tineretului (2004-2006) |
| COM(2008) 403 | | 24.6.2008 | Comunicare a Comisiei privind notificarea prorogării termenelor stabilite pentru atingerea valorilor limită și a derogării de la obligația de a aplica anumite valori limită în temeiul articolului 22 din Directiva 2008/50/CE privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa |

Document

Parte

Dată

Titlu

COM(2008) 301

14.5.2008

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor privind rezultatele negocierilor referitoare la strategiile și programele din domeniul politicii de coeziune pentru perioada de programare 2007-2013

COM(2008) 307

20.5.2008

Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind sectorul inului și al cânepii

COM(2008) 312

22.5.2008

Comunicarea Comisiei către Consiliu și Parlamentul European — Abordarea provocării internaționale a siguranței și securității nucleare

COM(2008) 313

27.5.2008

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — Promovarea progresului internetului — Plan de acțiune privind implementarea versiunii 6 a protocolului internet (IPV6) în Europa

COM(2008) 317

23.5.2008

Comunicare a Comisiei către Consiliu și către Parlamentul European — Favorizarea carierelor și a mobilității: un parteneriat european pentru cercetători

COM(2008) 319

20.5.2008

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European și Consiliu — Procesul de la Barcelona: Uniunea pentru Mediterană

COM(2008) 321

20.5.2008

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — Creșterea prețurilor la produsele alimentare — Direcții de acțiune ale UE pentru gestionarea problemei

COM(2008) 322

26.5.2008

Comunicare a Comisiei către Consiliu privind ordinea de zi adnotată a întrunirii Consiliului ministerial al comunității energiei (Bruxelles, 27 iunie 2008)

COM(2008) 323

27.5.2008

Comunicarea Comisiei — Inițiativa europeană în materie de transparență — Un cadru pentru gestionarea relațiilor cu reprezentanții grupurilor de interese (Registru și cod de conduită)

COM(2008) 327

29.5.2008

Raportul Comisiei — Raportul anual al Comisiei privind fondul de garantare și gestionarea acestuia în 2007

COM(2008) 328

30.5.2008

Comunicare a Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind raportul final referitor la măsurile comunitare de stimulare în domeniul ocupării forței de muncă (Programul MSOFM 2002-2006)

COM(2008) 329

30.5.2008

Comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European și Comitetul Economic și Social European către o strategie europeană în domeniul e-Justiției

COM(2008) 330

8.5.2008

Raport al Comisiei către Consiliu, Parlamentul European și Comitetul Economic și Social European — Raport privind punerea în aplicare a directivei privind publicitatea în favoarea tutunului (2003/33/CE)

COM(2008) 331

30.5.2008

Comunicarea Comisiei — Posibilitațile de pescuit pentru 2009 — Declarație de politică a Comisiei Europene

COM(2008) 333

28.5.2008

Recomandare a Comisiei către Consiliu în vederea autorizării Comisiei să conducă negocierile pentru elaborarea unui instrument internațional obligatoriu din punct de vedere juridic cu privire la măsurile de competența statului de port pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat

COM(2008) 334

3.6.2008

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — Evaluarea finală a programului ETEN

COM(2008) 337

5.6.2008

Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind evaluarea finală a programului de acțiune comunitară pentru promovarea organismelor active la nivel european și sprijinirea activităților specifice în domeniul educației și formării profesionale

COM(2008) 338

4.6.2008

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu și Curtea de Conturi — Sinteza realizărilor Comisiei în materie de gestiune în 2007

COM(2008) 340

9.6.2008

Raport al Comisiei către Consiliu și Parlamentul European privind statisticile pe termen scurt în conformitate cu cerințele Regulamentului (CE) nr. 1165/98 al Consiliului din 19 mai 1998

COM(2008) 354

13.6.2008

Comunicare a Comisiei către Consiliu și Parlamentul European — Informații financiare privind fondurile europene de dezvoltare

COM(2008) 355

13.6.2008

Raportul Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind statisticile elaborate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2150/2002 referitor la statisticile privind deșeurile și calitatea acestora

COM(2008) 356

13.6.2008

Raportul Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind evaluarea externă a centrului european pentru dezvoltarea formării profesionale

COM(2008) 359

17.6.2008

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — O politică comună de imigrare pentru Europa: principii, acțiuni și instrumente

COM(2008) 360

17.6.2008

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Social și Economic European și Comitetul Regiunilor — Plan strategic în materie de azil o abordare integrată a protecției în ansamblul UE

COM(2008) 364

17.6.2008

Comunicare a Comisiei către Consiliu și către Parlamentul European — Evaluarea funcționării consiliilor consultative regionale

COM(2008) 366

17.6.2008

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu și către Comitetul Economic și Social European — Aspecte normative ale nanomaterialelor

COM(2008) 371

18.6.2008

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European și Consiliu — Al cincilea raport intermediar privind coeziunea economică și socială — Regiuni în creștere, o Europă în creștere

COM(2008) 378

24.6.2008

Comunicare a Comisiei — Raport anual al Comisiei Europene către Parlamentul European privind funcționarea sistemului școlilor europene în anul 2007

COM(2008) 379

23.6.2008

Raportul Comisiei către Consiliu și Parlamentul European — Raportul anual pentru 2008 privind politicile de dezvoltare și asistență externă ale Comunității Europene și punerea în aplicare a acestora în 2007

COM(2008) 381

18.6.2008

Proiect preliminar de Buget rectificativ nr. 5 la bugetul general 2008 — Situația generală a veniturilor

COM(2008) 383

25.6.2008

Carte Verde — Relațiile viitoare dintre UE și țarile și teritoriile de peste mări

COM(2008) 384

13.6.2008

Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic și Social European și către Comitetul Regiunilor — Răspunsul la provocarea reprezentată de prețurile petrolului

COM(2008) 387

24.6.2008

Comunicare a Comisiei către Consiliu și Parlamentul European — Finanțele publice în UEM — 2008 — Rolul calității finanțelor publice în cadrul de guvernanță al UE

COM(2008) 389

25.6.2008

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Cerul unic european II: Către un sector aviatic mai durabil și mai eficient

COM(2008) 392

26.6.2008

Raport al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind alimentele destinate persoanelor care suferă de disfuncții în metabolismul glucidelor (Diabeticii)

COM(2008) 393

27.6.2008

Raport al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind punerea în aplicare a articolului 9 din Directiva 89/398/CEE a Consiliului de apropiere a legislațiilor statelor membre privind produsele alimentare destinate unei alimentații speciale

COM(2008) 395

26.6.2008

Comunicare a Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Orientări pentru o abordare integrată în domeniul politicii maritime: realizarea celor mai bune practici de guvernare maritimă integrată și de consultare a părților interesate

COM(2008) 398

26.6.2008

Raport al Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor — Evaluare finală a programului de acțiune comunitară Tineret (2000-2006) și a programului de acțiune comunitară pentru promovarea organismelor active la nivel european în domeniul tineretului (2004-2006)

COM(2008) 403

24.6.2008

Comunicare a Comisiei privind notificarea prorogării termenelor stabilite pentru atingerea valorilor limită și a derogării de la obligația de a aplica anumite valori limită în temeiul articolului 22 din Directiva 2008/50/CE privind calitatea aerului înconjurător și un aer mai curat pentru Europa

Aceste texte sunt disponibile pe EUR-Lex: http:/eur-ex.europa.eu

---

INFORMĂRI PROVENIND DE LA STATELE MEMBRE

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/20 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/20

---

Informații comunicate de statele membre privind ajutoarele de stat acordate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 al Comisiei privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii care își desfășoară activitatea în domeniul producției de produse agricole și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001

(2009/C 10/08)

Ajutor nr.: XA 283/08

Stat membru: Franța

Regiunea: Departamentul Moselle

Denumirea sistemului de ajutoare: Aide au remplacement (assistance technique)

Temeiul juridic: Articolul 15 din Regulamentul (CE) nr. 1857/2006

Articles L 1511-2 et L 1511-5 du code général des collectivités territoriales

Délibération du Conseil général de la Moselle du 15.10.2007

Cheltuielile anuale prevăzute în cadrul sistemului de ajutoare: Maximum 40 000 EUR/an, în măsura necesităților și în funcție de resursele bugetare disponibile

Intensitatea maximă a ajutoarelor: O rată unică de 12 % dintr-un cost de maximum 130 EUR pe zi, pentru cel mult 14 zile și în limita a 910 EUR per beneficiar pe an

Data punerii în aplicare: De la data publicării numărului de înregistrare a cererii de exceptare pe site-ul Direcției Generale Agricultură și Dezvoltare Rurală a Comisiei, cu condiția să fie disponibilă finanțarea necesară

Durata sistemului de ajutoare: Trei ani de la data confirmării de primire din partea Comisiei (cu condiția să fie disponibilă finanțarea necesară)

Obiectivul și modalitățile de acordare a ajutorului: Obiectivul acestui sistem de ajutoare va fi de a participa la costurile ocazionale aferente serviciilor de înlocuire (cu excepția costului de înlocuire care beneficiază de credit pentru impozite) a fermierilor în cadrul exploatațiilor în perioada concediilor medicale, în caz de accident sau în perioada concediilor parentale ori la costurile ocazionate de reprezentarea și formarea tinerilor fermieri timp de cel mult 14 zile pe an pe o perioadă de maximum trei ani.

Vor fi îndeplinite toate condițiile prevăzute la articolul 15 din Regulamentul (CE) nr. 1857/2006

Sectorul (sectoarele) în cauză: Toate exploatațiile agricole din departamentul Moselle (fermieri sau grupuri de fermieri)

Denumirea și adresa autorității care acordă ajutorul:

| Monsieur le Président du Conseil général de la Moselle |
| --- |
| Direction de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire |
| Division de l'Environnement et de l'Espace Rural (SAEN) |
| Hôtel du Département |
| 1, rue du Pont Moreau |
| BP 11096 |
| F-57036 Metz cedex 1 |

Monsieur le Président du Conseil général de la Moselle

Direction de l'Environnement et de l'Aménagement du Territoire

Division de l'Environnement et de l'Espace Rural (SAEN)

Hôtel du Département

1, rue du Pont Moreau

BP 11096

F-57036 Metz cedex 1

Adresa web: http://www.cg57.fr/front/go.do?sid=site/environnement_1076429797630/gestion_de_l_espace/agriculture

Alte informații: Pentru a se garanta respectarea strictă a plafoanelor fixate de regulamentul comunitar pentru fiecare tip de ajutor avut în vedere, suma ajutorului va fi redusă, dacă este cazul, la nivelul unei sume egale cu contribuția celorlalți finanțatori publici.

Ajutoarele vor fi destinate numai grupurilor de producători care nu au beneficiat de ajutoare similare în ultimii cinci ani și celor care au epuizat soldul aferent sistemelor de ajutoare anterioare

---

V Anunțuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENȚEI

Comisie

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/21

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul COMP/M.5418 — Blackfriars/Vink Holding)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2009/C 10/09)

| 1. | La data de 5 ianuarie 2009, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Blackfriars Corporation („Blackfriars”, Regatul Unit, aparținând Blackfriars Group, SUA) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din regulamentul Consiliului, controlul asupra întregilor întreprinderi Vink Holding B.V. (Țările de Jos), Vink Nordic Holding AS (Danemarca) și Vink Kunststoffe GmbH (Germania), împreună „Vink Holding”, prin achiziționare de acțiuni. |
| --- | --- |

1.

La data de 5 ianuarie 2009, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Blackfriars Corporation („Blackfriars”, Regatul Unit, aparținând Blackfriars Group, SUA) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din regulamentul Consiliului, controlul asupra întregilor întreprinderi Vink Holding B.V. (Țările de Jos), Vink Nordic Holding AS (Danemarca) și Vink Kunststoffe GmbH (Germania), împreună „Vink Holding”, prin achiziționare de acțiuni.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:






  — | Blackfriars: comercializarea cu ridicata și distribuția de produse electrice și din mase plastice în sectorul industrial, al construcțiilor și al fabricării de firme în SUA și Regatul Unit, |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—

Blackfriars: comercializarea cu ridicata și distribuția de produse electrice și din mase plastice în sectorul industrial, al construcțiilor și al fabricării de firme în SUA și Regatul Unit,

| — | Vink Holding: comercializarea cu ridicata și distribuția de produse semifinite din mase plastice în sectorul industrial, al construcțiilor și al fabricării de firme în mai multe țări din Europa continentală. |
| --- | --- |

—

Vink Holding: comercializarea cu ridicata și distribuția de produse semifinite din mase plastice în sectorul industrial, al construcțiilor și al fabricării de firme în mai multe țări din Europa continentală.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, comisia Constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, comisia Constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax [fax (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44] sau prin poștă, sub numărul de referință COMP/M.5418 — Blackfriars/Vink Holding, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax [fax (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44] sau prin poștă, sub numărul de referință COMP/M.5418 — Blackfriars/Vink Holding, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

J-70

B-1049 Bruxelles

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  JO C 56, 5.3.2005, p. 32.

---

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/22 |
| --- | --- | --- | --- |

15.1.2009

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/22

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul COMP/M.5423 — Costa/MSC/MPCT)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2009/C 10/10)

| 1. | La 6 ianuarie 2009, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1) prin care întreprinderile Costa Crociere S.p.A. („Costa”, Italia), controlată de Carnival Corporation & plc (SUA) și MSC CROCIERE S.A. („MSC”, Elveția), controlată de Mediterranean Shipping Company Holding S.A., dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din regulamentul Consiliului, controlul în comun asupra întreprinderii Marseille Provence Cruise terminal S.A.S. („MPCT”, Franța), o societate nou creată care constituie o asociație în participațiune. |
| --- | --- |

1.

La 6 ianuarie 2009, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1) prin care întreprinderile Costa Crociere S.p.A. („Costa”, Italia), controlată de Carnival Corporation & plc (SUA) și MSC CROCIERE S.A. („MSC”, Elveția), controlată de Mediterranean Shipping Company Holding S.A., dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din regulamentul Consiliului, controlul în comun asupra întreprinderii Marseille Provence Cruise terminal S.A.S. („MPCT”, Franța), o societate nou creată care constituie o asociație în participațiune.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:






  — | în cazul întreprinderii Costa: operarea de vase de croazieră, |
| --- | --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—

în cazul întreprinderii Costa: operarea de vase de croazieră,

| — | în cazul întreprinderii MSC: operarea de vase de croazieră, |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii MSC: operarea de vase de croazieră,

| — | în cazul întreprinderii MPCT: gestionarea terminalului de croazieră care face obiectul concesiunii acordate de Port Autonome de Marseille. |
| --- | --- |

—

în cazul întreprinderii MPCT: gestionarea terminalului de croazieră care face obiectul concesiunii acordate de Port Autonome de Marseille.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004. Cu toate acestea nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare.

| 4. | Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax [fax (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44] sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.5423 — Costa/MSC/MPCT la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles |

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax [fax (32-2) 296 43 01 sau 296 72 44] sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.5423 — Costa/MSC/MPCT la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

J-70

B-1049 Bruxelles

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  JO C 56, 5.3.2005, p. 32.

---

15.1.2009

| 15.1.2009 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 10/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 10/s3

---

AVIZ CITITORILOR

Instituțiile au hotărât să nu mai menționeze, în textele lor, ultima modificare a actelor citate.

În lipsa unor dispoziții contrare, actele la care se face trimitere în textele publicate se consideră ca fiind actele în versiunea în vigoare a acestora.

---