# Publicatieblad C 440/2017

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 440 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 60e jaargang21 december 2017 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 440

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

60e jaargang21 december 2017

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2017/C 440/01 | Mededeling van de Commissie betreffende communautaire gidsen voor goede hygiënepraktijken bij de productie van ambachtelijke kaas en zuivelproducten | 1 |
| 2017/C 440/02 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8685 — Foncière des Régions/Marriott International/Le Méridien Hotel in Nice) (
  1
  ) | 1 |
| 2017/C 440/03 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8706 — CVC/Providence/Skybox) (
  1
  ) | 2 |
| 2017/C 440/04 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8360 — Imerys/Kerneos) (
  1
  ) | 2 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2017/C 440/01

Mededeling van de Commissie betreffende communautaire gidsen voor goede hygiënepraktijken bij de productie van ambachtelijke kaas en zuivelproducten

1

2017/C 440/02

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8685 — Foncière des Régions/Marriott International/Le Méridien Hotel in Nice) (
  1
  )

1

1

2017/C 440/03

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8706 — CVC/Providence/Skybox) (
  1
  )

1

2

2017/C 440/04

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8360 — Imerys/Kerneos) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2017/C 440/05 | Conclusies van de Raad over gezondheid in de digitale samenleving — vooruitgang boeken met gegevensgestuurde innovatie op gezondheidsgebied | 3 |
| | Europese Commissie |
| 2017/C 440/06 | Wisselkoersen van de euro | 10 |
| 2017/C 440/07 | Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn vergadering van 21 maart 2017 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.7878 — HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia — Rapporteur: Spanje | 11 |
| 2017/C 440/08 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia (M.7878) | 12 |
| 2017/C 440/09 | Samenvatting van het besluit van de Commissie van 5 april 2017 waarbij een concentratie onverenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst (Zaak M.7878 — HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2017) 1650)
   (
  1
  ) | 14 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2017/C 440/05

Conclusies van de Raad over gezondheid in de digitale samenleving — vooruitgang boeken met gegevensgestuurde innovatie op gezondheidsgebied

3

Europese Commissie

2017/C 440/06

Wisselkoersen van de euro

10

2017/C 440/07

Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn vergadering van 21 maart 2017 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.7878 — HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia — Rapporteur: Spanje

11

2017/C 440/08

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia (M.7878)

12

2017/C 440/09

Samenvatting van het besluit van de Commissie van 5 april 2017 waarbij een concentratie onverenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst (Zaak M.7878 — HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2017) 1650)
   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2017) 1650)

1

14

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK |
| | Europese Commissie |
| 2017/C 440/10 | Bericht van het naderend vervallen van bepaalde antidumpingmaatregelen | 21 |
| 2017/C 440/11 | Bericht van inleiding van een antisubsidieprocedure betreffende de invoer van elektrische fietsen van oorsprong uit de Volksrepubliek China | 22 |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Europese Commissie |
| 2017/C 440/12 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.8720 — Jones Lang LaSalle/intu properties/The Chapelfield Partnership) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 33 |
| 2017/C 440/13 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.8597 — APG/Ardian/Portfolio) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 35 |
| | ANDERE HANDELINGEN |
| | Europese Commissie |
| 2017/C 440/14 | Bekendmaking — Openbare raadpleging — Door Japan voor bescherming in de EU voorgestelde geografische aanduidingen | 37 |

V   Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

2017/C 440/10

Bericht van het naderend vervallen van bepaalde antidumpingmaatregelen

21

2017/C 440/11

Bericht van inleiding van een antisubsidieprocedure betreffende de invoer van elektrische fietsen van oorsprong uit de Volksrepubliek China

22

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

2017/C 440/12

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.8720 — Jones Lang LaSalle/intu properties/The Chapelfield Partnership) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

33

2017/C 440/13

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.8597 — APG/Ardian/Portfolio) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

35

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

2017/C 440/14

Bekendmaking — Openbare raadpleging — Door Japan voor bescherming in de EU voorgestelde geografische aanduidingen

37

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/1

---

Mededeling van de Commissie betreffende communautaire gidsen voor goede hygiënepraktijken bij de productie van ambachtelijke kaas en zuivelproducten

(2017/C 440/01)

Overeenkomstig het resultaat van de uitgevoerde beoordeling is het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid overeengekomen om de titels en referenties van de volgende communautaire gidsen voor goede praktijken te publiceren volgens artikel 9 van Verordening (EG) nr. 852/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake levensmiddelenhygiëne (1).

Titel
  : Europese gids voor goede hygiënepraktijken bij de productie van ambachtelijke kaas en zuivelproducten

Auteur
  : Farmhouse and Artisan Cheese & Dairy Producers European Network (FACEnetwork) — Europees netwerk van boerderij- en ambachtelijke kaas- & zuivelproducenten

Referentie
  : herziene versie van 20 december 2016

https://ec.europa.eu/food/safety/biosafety/food_hygiene/guidance_en

---

(1)  PB L 139 van 30.4.2004, blz. 1.

---

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.8685 — Foncière des Régions/Marriott International/Le Méridien Hotel in Nice)

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 440/02)

Op 11 december 2017 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8685. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8685. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/2

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.8706 — CVC/Providence/Skybox)

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 440/03)

Op 11 december 2017 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8706. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8706. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/2

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.8360 — Imerys/Kerneos)

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 440/04)

Op 19 juni 2017 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8360. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8360. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/3 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/3

---

Conclusies van de Raad over gezondheid in de digitale samenleving — vooruitgang boeken met gegevensgestuurde innovatie op gezondheidsgebied

(2017/C 440/05)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

HERINNERT AAN HET VOLGENDE:

| 1. | Volgens artikel 168 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, dient bij de bepaling en de uitvoering van elk beleid en elk optreden van de Unie een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid te worden verzekerd en dient het optreden van de Unie een aanvulling te vormen op het nationale beleid, waarbij de verantwoordelijkheden van de lidstaten met betrekking tot de bepaling van hun gezondheidsbeleid, alsmede de organisatie en de verstrekking van gezondheidsdiensten en geneeskundige verzorging, dienen te worden geëerbiedigd. De Unie moet de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van volksgezondheid aanmoedigen, zo nodig hun optreden steunen, en in het bijzonder aanmoedigen dat de lidstaten samenwerken ter verbetering van de complementariteit van hun gezondheidsdiensten in de grensgebieden. |
| --- | --- |

1.

Volgens artikel 168 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, dient bij de bepaling en de uitvoering van elk beleid en elk optreden van de Unie een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid te worden verzekerd en dient het optreden van de Unie een aanvulling te vormen op het nationale beleid, waarbij de verantwoordelijkheden van de lidstaten met betrekking tot de bepaling van hun gezondheidsbeleid, alsmede de organisatie en de verstrekking van gezondheidsdiensten en geneeskundige verzorging, dienen te worden geëerbiedigd. De Unie moet de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van volksgezondheid aanmoedigen, zo nodig hun optreden steunen, en in het bijzonder aanmoedigen dat de lidstaten samenwerken ter verbetering van de complementariteit van hun gezondheidsdiensten in de grensgebieden.

| 2. | De Raad heeft herhaaldelijk benadrukt (1) dat het, als antwoord op de gemeenschappelijke uitdagingen met betrekking tot de houdbaarheid van gezondheidsstelsels, van belang is innovatieve benaderingen en gezondheidszorgmodellen in overweging te nemen, over te stappen van ziekenhuisgerichte systemen naar geïntegreerde zorg, gezondheidsbevordering en ziektepreventie te versterken en gepersonaliseerde geneeskunde toe te passen, en daarbij het potentieel van e-gezondheidsinstrumenten en -diensten te erkennen. |
| --- | --- |

2.

De Raad heeft herhaaldelijk benadrukt (1) dat het, als antwoord op de gemeenschappelijke uitdagingen met betrekking tot de houdbaarheid van gezondheidsstelsels, van belang is innovatieve benaderingen en gezondheidszorgmodellen in overweging te nemen, over te stappen van ziekenhuisgerichte systemen naar geïntegreerde zorg, gezondheidsbevordering en ziektepreventie te versterken en gepersonaliseerde geneeskunde toe te passen, en daarbij het potentieel van e-gezondheidsinstrumenten en -diensten te erkennen.

| 3. | De conclusies van de Raad van 1 december 2009 betreffende veilige en efficiënte gezondheidszorg door middel van e-gezondheidszorg (2). |
| --- | --- |

3.

De conclusies van de Raad van 1 december 2009 betreffende veilige en efficiënte gezondheidszorg door middel van e-gezondheidszorg (2).

| 4. | De resolutie van het Europees Parlement van 19 mei 2015 over veiligere gezondheidszorg in Europa: verbetering van de patiëntveiligheid en bestrijding van antimicrobiële resistentie (3), waarin ertoe wordt opgeroepen na te gaan hoe e-gezondheid kan bijdragen tot een betere patiëntveiligheid, onder meer via elektronische patiëntendossiers en mobiele gezondheidsinstrumenten, en de samenwerking te intensiveren door ervaring en kennis tussen de lidstaten uit te wisselen. |
| --- | --- |

4.

De resolutie van het Europees Parlement van 19 mei 2015 over veiligere gezondheidszorg in Europa: verbetering van de patiëntveiligheid en bestrijding van antimicrobiële resistentie (3), waarin ertoe wordt opgeroepen na te gaan hoe e-gezondheid kan bijdragen tot een betere patiëntveiligheid, onder meer via elektronische patiëntendossiers en mobiele gezondheidsinstrumenten, en de samenwerking te intensiveren door ervaring en kennis tussen de lidstaten uit te wisselen.

| 5. | De mededeling van de Commissie „Strategie voor een digitale eengemaakte markt voor Europa”, aangenomen op 6 mei 2015 (4), en de mededeling van de Commissie „EU-actieplan inzake e-overheid — Voor een snellere digitalisering van overheidsdiensten”, aangenomen op 19 april 2016 (5). |
| --- | --- |

5.

De mededeling van de Commissie „Strategie voor een digitale eengemaakte markt voor Europa”, aangenomen op 6 mei 2015 (4), en de mededeling van de Commissie „EU-actieplan inzake e-overheid — Voor een snellere digitalisering van overheidsdiensten”, aangenomen op 19 april 2016 (5).

| 6. | De mededeling van de Commissie „Actieplan e-gezondheidszorg 2012-2020 — Innovatieve gezondheidszorg voor de 21e eeuw”, aangenomen op 6 december 2012 (6), en de resolutie van het Europees Parlement van 14 januari 2014 over het Actieplan e-gezondheidszorg 2012-2020 — Innovatieve gezondheidszorg voor de 21e eeuw (7). |
| --- | --- |

6.

De mededeling van de Commissie „Actieplan e-gezondheidszorg 2012-2020 — Innovatieve gezondheidszorg voor de 21e eeuw”, aangenomen op 6 december 2012 (6), en de resolutie van het Europees Parlement van 14 januari 2014 over het Actieplan e-gezondheidszorg 2012-2020 — Innovatieve gezondheidszorg voor de 21e eeuw (7).

| 7. | De mededeling van de Commissie met betrekking tot doeltreffende, toegankelijke en veerkrachtige gezondheidsstelsels (8), aangenomen op 4 april 2014, waarin de belangrijke rol van e-gezondheidszorg in de ondersteuning van de veerkracht van de gezondheidsstelsels wordt onderkend. |
| --- | --- |

7.

De mededeling van de Commissie met betrekking tot doeltreffende, toegankelijke en veerkrachtige gezondheidsstelsels (8), aangenomen op 4 april 2014, waarin de belangrijke rol van e-gezondheidszorg in de ondersteuning van de veerkracht van de gezondheidsstelsels wordt onderkend.

NEEMT NOTA VAN HET VOLGENDE:

| 8. | De lidstaten staan voor gemeenschappelijke uitdagingen in verband met de toegenomen prevalentie van chronische aandoeningen en de beperkte menselijke en financiële middelen om de houdbaarheid van hun gezondheidsstelsels te garanderen en aan de toenemende behoeften van een vergrijzende bevolking te voldoen. Tot die gemeenschappelijke uitdagingen behoren ook grensoverschrijdende bedreigingen voor de gezondheid. |
| --- | --- |

8.

De lidstaten staan voor gemeenschappelijke uitdagingen in verband met de toegenomen prevalentie van chronische aandoeningen en de beperkte menselijke en financiële middelen om de houdbaarheid van hun gezondheidsstelsels te garanderen en aan de toenemende behoeften van een vergrijzende bevolking te voldoen. Tot die gemeenschappelijke uitdagingen behoren ook grensoverschrijdende bedreigingen voor de gezondheid.

| 9. | Mondiale trends op het gebied van digitalisering zorgen ervoor dat samenlevingen in toenemende mate informatiegestuurd worden en mensen in hun persoonlijk en beroepsleven afhankelijk zijn van digitale instrumenten. Ook de houding en de verwachtingen van mensen ten aanzien van de wijze waarop gezondheidszorg wordt verleend, veranderen daardoor. |
| --- | --- |

9.

Mondiale trends op het gebied van digitalisering zorgen ervoor dat samenlevingen in toenemende mate informatiegestuurd worden en mensen in hun persoonlijk en beroepsleven afhankelijk zijn van digitale instrumenten. Ook de houding en de verwachtingen van mensen ten aanzien van de wijze waarop gezondheidszorg wordt verleend, veranderen daardoor.

| 10. | Big data (9) en betere gegevensanalyse-capaciteit (10), maar ook gepersonaliseerde geneeskunde, het gebruik door gezondheidswerkers van systemen ter ondersteuning van de medische besluitvorming en het gebruik van mobiele gezondheidsinstrumenten waarmee personen hun eigen gezondheid en chronische aandoeningen kunnen beheren, bieden allemaal nieuwe mogelijkheden. De gezondheidssector heeft nieuwe kennis en vaardigheden nodig om dit potentieel te kunnen benutten. |
| --- | --- |

10.

Big data (9) en betere gegevensanalyse-capaciteit (10), maar ook gepersonaliseerde geneeskunde, het gebruik door gezondheidswerkers van systemen ter ondersteuning van de medische besluitvorming en het gebruik van mobiele gezondheidsinstrumenten waarmee personen hun eigen gezondheid en chronische aandoeningen kunnen beheren, bieden allemaal nieuwe mogelijkheden. De gezondheidssector heeft nieuwe kennis en vaardigheden nodig om dit potentieel te kunnen benutten.

| 11. | De uiteenlopende digitale oplossingen en informatiesystemen die momenteel in het gezondheidszorg- en het socialezorgstelsel worden gebruikt, zijn vaak onderling niet compatibel en bieden niet de mogelijkheid gegevens met de nationale systemen of met het buitenland uit te wisselen of te delen (11). Dat hindert de bruikbaarheid en gebruiksvriendelijkheid van deze oplossingen, verhoogt de ontwikkelings- en onderhoudskosten en belemmert de continuïteit van de zorgverlening. |
| --- | --- |

11.

De uiteenlopende digitale oplossingen en informatiesystemen die momenteel in het gezondheidszorg- en het socialezorgstelsel worden gebruikt, zijn vaak onderling niet compatibel en bieden niet de mogelijkheid gegevens met de nationale systemen of met het buitenland uit te wisselen of te delen (11). Dat hindert de bruikbaarheid en gebruiksvriendelijkheid van deze oplossingen, verhoogt de ontwikkelings- en onderhoudskosten en belemmert de continuïteit van de zorgverlening.

| 12. | Er bestaan nog steeds hindernissen die de bevordering van het potentieel van digitale gezondheidszorg en verbonden zorg belemmeren, zoals overheersing van gegevenssilo’s, gebrek aan interoperabiliteit en aan gemeenschappelijke normen voor het meten van klinische en door patiënten gemelde resultaten, beperkte toegang tot en beperkt gebruik van grote databanken voor onderzoek en innovatie, ontbreken van financiering en financiële prikkels, en versnipperde markten in de hele EU en over het hele dienstenspectrum, en er wordt weinig vooruitgang geboekt bij de uitvoering van de gegevensgestuurde digitale oplossingen in de gezondheidszorg. |
| --- | --- |

12.

Er bestaan nog steeds hindernissen die de bevordering van het potentieel van digitale gezondheidszorg en verbonden zorg belemmeren, zoals overheersing van gegevenssilo’s, gebrek aan interoperabiliteit en aan gemeenschappelijke normen voor het meten van klinische en door patiënten gemelde resultaten, beperkte toegang tot en beperkt gebruik van grote databanken voor onderzoek en innovatie, ontbreken van financiering en financiële prikkels, en versnipperde markten in de hele EU en over het hele dienstenspectrum, en er wordt weinig vooruitgang geboekt bij de uitvoering van de gegevensgestuurde digitale oplossingen in de gezondheidszorg.

BENADRUKT HET VOLGENDE:

| 13. | De gezondheidszorgstelsels moeten voortdurend worden aangepast om te voldoen aan de verwachtingen van de burgers en hun behoeften aan gezondheidszorg en verzorging. In dit verband is het belangrijk de mogelijkheden van de digitale samenleving te benutten, opdat mensen hun eigen gezondheid beter begrijpen en beheren, met een vlottere toegang tot informatie en digitale hulpmiddelen. |
| --- | --- |

13.

De gezondheidszorgstelsels moeten voortdurend worden aangepast om te voldoen aan de verwachtingen van de burgers en hun behoeften aan gezondheidszorg en verzorging. In dit verband is het belangrijk de mogelijkheden van de digitale samenleving te benutten, opdat mensen hun eigen gezondheid beter begrijpen en beheren, met een vlottere toegang tot informatie en digitale hulpmiddelen.

| 14. | De behoeften van de burgers zouden centraal moeten staan in gegevensgestuurde innovatie op gezondheidszorggebied, waarbij wordt erkend dat mensen hun gezondheid meer in eigen hand nemen, zij preciezere en meer gepersonaliseerde behandelingen krijgen en meer betrokken worden bij de gezondheidszorg, en waarbij tegelijkertijd de rol van gezondheidswerkers wordt ondersteund en hun interactie en communicatie met de patiënten worden versterkt. |
| --- | --- |

14.

De behoeften van de burgers zouden centraal moeten staan in gegevensgestuurde innovatie op gezondheidszorggebied, waarbij wordt erkend dat mensen hun gezondheid meer in eigen hand nemen, zij preciezere en meer gepersonaliseerde behandelingen krijgen en meer betrokken worden bij de gezondheidszorg, en waarbij tegelijkertijd de rol van gezondheidswerkers wordt ondersteund en hun interactie en communicatie met de patiënten worden versterkt.

| 15. | Het recht van de burgers om toegang te hebben tot hun eigen gezondheidsgegevens is een grondbeginsel van het acquis van de Unie op het gebied van gegevensbescherming. Zonder afbreuk te doen aan nationale wetgeving en juridische gronden voor de verwerking van gezondheidsgegevens, zijn er flexibele systemen en hulpmiddelen nodig aan de hand waarvan burgers toegang kunnen krijgen tot hun eigen gegevens en tot informatie over het gebruik van hun gegevens, en zij hun instemming met de verwerking en uitwisseling van hun gezondheidsgegevens, mede voor secundair gebruik, kunnen beheren. Hierdoor zullen mensen een beter inzicht in en een betere controle over het gebruik van hun gezondheidsgegevens verwerven, waardoor vertrouwen en transparantie worden bevorderd, rekening houdend met verschillende attitudes en voorkeuren van mensen wat betreft de toegang tot en het beheer van hun gegevens online (12). |
| --- | --- |

15.

Het recht van de burgers om toegang te hebben tot hun eigen gezondheidsgegevens is een grondbeginsel van het acquis van de Unie op het gebied van gegevensbescherming. Zonder afbreuk te doen aan nationale wetgeving en juridische gronden voor de verwerking van gezondheidsgegevens, zijn er flexibele systemen en hulpmiddelen nodig aan de hand waarvan burgers toegang kunnen krijgen tot hun eigen gegevens en tot informatie over het gebruik van hun gegevens, en zij hun instemming met de verwerking en uitwisseling van hun gezondheidsgegevens, mede voor secundair gebruik, kunnen beheren. Hierdoor zullen mensen een beter inzicht in en een betere controle over het gebruik van hun gezondheidsgegevens verwerven, waardoor vertrouwen en transparantie worden bevorderd, rekening houdend met verschillende attitudes en voorkeuren van mensen wat betreft de toegang tot en het beheer van hun gegevens online (12).

| 16. | Digitale oplossingen zouden moeten bijdragen tot een efficiënter gebruik van de middelen voor de gezondheidszorg en tot een gerichtere, meer geïntegreerde en veiligere gezondheidszorg. Het delen van informatie tussen gezondheidswerkers leidt tot een betere patiëntveiligheid, waardoor het aantal te voorkomen fouten en ongewenste voorvallen wordt teruggedrongen en de coördinatie en continuïteit van de zorg alsmede de naleving van de behandeling worden verbeterd (13). |
| --- | --- |

16.

Digitale oplossingen zouden moeten bijdragen tot een efficiënter gebruik van de middelen voor de gezondheidszorg en tot een gerichtere, meer geïntegreerde en veiligere gezondheidszorg. Het delen van informatie tussen gezondheidswerkers leidt tot een betere patiëntveiligheid, waardoor het aantal te voorkomen fouten en ongewenste voorvallen wordt teruggedrongen en de coördinatie en continuïteit van de zorg alsmede de naleving van de behandeling worden verbeterd (13).

| 17. | Het is belangrijk de grensoverschrijdende uitwisseling van gezondheidsgegevens binnen de EU mogelijk te maken om te zorgen voor continuïteit van de zorg, ook over de grenzen heen, overeenkomstig Richtlijn 2011/24/EU betreffende de toepassing van de rechten van patiënten bij grensoverschrijdende gezondheidszorg (14). |
| --- | --- |

17.

Het is belangrijk de grensoverschrijdende uitwisseling van gezondheidsgegevens binnen de EU mogelijk te maken om te zorgen voor continuïteit van de zorg, ook over de grenzen heen, overeenkomstig Richtlijn 2011/24/EU betreffende de toepassing van de rechten van patiënten bij grensoverschrijdende gezondheidszorg (14).

| 18. | Dankzij de beschikbaarheid van vergelijkbare en hoogwaardige gezondheidsgegevens voor onderzoek en innovatie kan nieuwe kennis worden verworven om ziektes te voorkomen, tijdigere en accuratere diagnoses te stellen en behandelingen te verbeteren, waardoor met name gepersonaliseerde geneeskunde wordt ondersteund en aldus wordt bijgedragen tot de ontwikkeling van het gezondheidszorgstelsel. De mogelijkheid om datasets afkomstig van verschillende gegevensbronnen en over de grenzen heen te combineren is in het bijzonder van belang op het gebied van zeldzame en weinig voorkomende complexe ziektes. |
| --- | --- |

18.

Dankzij de beschikbaarheid van vergelijkbare en hoogwaardige gezondheidsgegevens voor onderzoek en innovatie kan nieuwe kennis worden verworven om ziektes te voorkomen, tijdigere en accuratere diagnoses te stellen en behandelingen te verbeteren, waardoor met name gepersonaliseerde geneeskunde wordt ondersteund en aldus wordt bijgedragen tot de ontwikkeling van het gezondheidszorgstelsel. De mogelijkheid om datasets afkomstig van verschillende gegevensbronnen en over de grenzen heen te combineren is in het bijzonder van belang op het gebied van zeldzame en weinig voorkomende complexe ziektes.

| 19. | Het grensoverschrijdend uitwisselen van gezondheidsgegevens en het ondersteunen van gegevensinfrastructuur zijn fundamenteel voor het bestrijden van grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen van biologische, chemische, ecologische en onbekende oorsprong (15), alsmede van antimicrobiële resistentie en zorginfecties. Het delen van hoogwaardige gegevens en analyses biedt een enorm potentieel om de uitbraken van infectieziekten te helpen voorkomen, vroegtijdig op te sporen en te beheersen. |
| --- | --- |

19.

Het grensoverschrijdend uitwisselen van gezondheidsgegevens en het ondersteunen van gegevensinfrastructuur zijn fundamenteel voor het bestrijden van grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen van biologische, chemische, ecologische en onbekende oorsprong (15), alsmede van antimicrobiële resistentie en zorginfecties. Het delen van hoogwaardige gegevens en analyses biedt een enorm potentieel om de uitbraken van infectieziekten te helpen voorkomen, vroegtijdig op te sporen en te beheersen.

| 20. | Een digitale eengemaakte markt voor informatietechnologieën (IT), toegepast op het gebied van gezondheidszorg en het vrije verkeer van gegevens kunnen een stimulans betekenen voor de ontwikkeling en uitvoering van innovatieve gegevensgestuurde technologische oplossingen die zullen resulteren in betere gezondheidsresultaten en een betere levenskwaliteit voor de patiënten, waarbij ervoor wordt gezorgd dat diensten en producten gebruiksvriendelijk, interoperabel en veilig zijn. |
| --- | --- |

20.

Een digitale eengemaakte markt voor informatietechnologieën (IT), toegepast op het gebied van gezondheidszorg en het vrije verkeer van gegevens kunnen een stimulans betekenen voor de ontwikkeling en uitvoering van innovatieve gegevensgestuurde technologische oplossingen die zullen resulteren in betere gezondheidsresultaten en een betere levenskwaliteit voor de patiënten, waarbij ervoor wordt gezorgd dat diensten en producten gebruiksvriendelijk, interoperabel en veilig zijn.

| 21. | De gezondheidszorgstelsels hebben tevens het potentieel om als aanjagers van economische groei te fungeren aangezien zij economische kansen bieden, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen die innovatieve gegevensgestuurde digitale oplossingen ontwikkelen. |
| --- | --- |

21.

De gezondheidszorgstelsels hebben tevens het potentieel om als aanjagers van economische groei te fungeren aangezien zij economische kansen bieden, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen die innovatieve gegevensgestuurde digitale oplossingen ontwikkelen.

| 22. | Om de belemmeringen voor een bevordering van het potentieel van digitale gezondheidszorg en verbonden zorg weg te nemen, is een uitgebreid scala aan acties nodig die voortbouwen op de kansen die worden geboden door de digitale eengemaakte markt en stoelen op het beginsel van vrij verkeer van gegevens en de onderliggende beginselen van het EU-actieplan inzake e-overheid. |
| --- | --- |

22.

Om de belemmeringen voor een bevordering van het potentieel van digitale gezondheidszorg en verbonden zorg weg te nemen, is een uitgebreid scala aan acties nodig die voortbouwen op de kansen die worden geboden door de digitale eengemaakte markt en stoelen op het beginsel van vrij verkeer van gegevens en de onderliggende beginselen van het EU-actieplan inzake e-overheid.

| 23. | Bij het ontwerp en de uitvoering van digitale hulpmiddelen in de gezondheidszorg moet terdege aandacht worden besteed aan vereisten inzake kwaliteit, veiligheid, beveiliging en gegevensbescherming, alsmede aan ethische aspecten en aan verschillen in digitale en gezondheidsgeletterdheid, teneinde te voorkomen dat meer ongelijkheden op gezondheidsgebied worden gecreëerd. Voorts draagt het gebruik van digitale hulpmiddelen er in belangrijke mate toe bij de gezondheidsgeletterdheid te vergroten, onder meer door de communicatie tussen gezondheidswerkers en patiënten te ondersteunen. |
| --- | --- |

23.

Bij het ontwerp en de uitvoering van digitale hulpmiddelen in de gezondheidszorg moet terdege aandacht worden besteed aan vereisten inzake kwaliteit, veiligheid, beveiliging en gegevensbescherming, alsmede aan ethische aspecten en aan verschillen in digitale en gezondheidsgeletterdheid, teneinde te voorkomen dat meer ongelijkheden op gezondheidsgebied worden gecreëerd. Voorts draagt het gebruik van digitale hulpmiddelen er in belangrijke mate toe bij de gezondheidsgeletterdheid te vergroten, onder meer door de communicatie tussen gezondheidswerkers en patiënten te ondersteunen.

| 24. | Gegevensbescherming en informatiebeveiliging zijn van het grootste belang om het vertrouwen van het publiek in digitale gezondheidsdiensten te behouden. Derhalve moet het EU-rechtskader voor gegevensbescherming (16), netwerk- en informatiebeveiliging (17) en veilige elektronische identificatie (18) spoedig ten uitvoer worden gelegd. |
| --- | --- |

24.

Gegevensbescherming en informatiebeveiliging zijn van het grootste belang om het vertrouwen van het publiek in digitale gezondheidsdiensten te behouden. Derhalve moet het EU-rechtskader voor gegevensbescherming (16), netwerk- en informatiebeveiliging (17) en veilige elektronische identificatie (18) spoedig ten uitvoer worden gelegd.

| 25. | Voor het bewaren van het vertrouwen in digitale gezondheidsdiensten is het belangrijk om het bewustzijn te vergroten door ten behoeve van beleidsmakers, gezondheidswerkers en burgers communicatiestrategieën te ontwikkelen betreffende de voordelen die digitale gezondheidszorg kan opleveren met het oog op een betere kwaliteit van de gezondheidszorg, alsmede om te zorgen voor transparantie inzake het gebruik van gezondheidsgegevens. |
| --- | --- |

25.

Voor het bewaren van het vertrouwen in digitale gezondheidsdiensten is het belangrijk om het bewustzijn te vergroten door ten behoeve van beleidsmakers, gezondheidswerkers en burgers communicatiestrategieën te ontwikkelen betreffende de voordelen die digitale gezondheidszorg kan opleveren met het oog op een betere kwaliteit van de gezondheidszorg, alsmede om te zorgen voor transparantie inzake het gebruik van gezondheidsgegevens.

| 26. | Coördinatie en samenwerking op het gebied van digitale gezondheidszorg zullen de lidstaten in staat stellen digitale innovaties in hun gezondheidsstelsels sneller uit te voeren, van elkaar te leren en profijt te trekken van de geharmoniseerde benaderingswijzen, met volledige inachtneming van hun nationale bevoegdheden. Derhalve zou de praktische samenwerking tussen de lidstaten moeten worden opgevoerd. |
| --- | --- |

26.

Coördinatie en samenwerking op het gebied van digitale gezondheidszorg zullen de lidstaten in staat stellen digitale innovaties in hun gezondheidsstelsels sneller uit te voeren, van elkaar te leren en profijt te trekken van de geharmoniseerde benaderingswijzen, met volledige inachtneming van hun nationale bevoegdheden. Derhalve zou de praktische samenwerking tussen de lidstaten moeten worden opgevoerd.

| 27. | De financieringsmechanismen van de EU spelen een belangrijke rol bij het ondersteunen van EU-brede gegevensinfrastructuren voor onderzoek en bij het ontwikkelen van IT-oplossingen voor de gezondheidszorg en het stimuleren van investeringen door de lidstaten ter ondersteuning van de grootschalige implementatie ervan. |
| --- | --- |

27.

De financieringsmechanismen van de EU spelen een belangrijke rol bij het ondersteunen van EU-brede gegevensinfrastructuren voor onderzoek en bij het ontwikkelen van IT-oplossingen voor de gezondheidszorg en het stimuleren van investeringen door de lidstaten ter ondersteuning van de grootschalige implementatie ervan.

VERWELKOMT:

| 28. | De goede vorderingen die in de lidstaten zijn gemaakt met de uitvoering van e-gezondheid en het feit dat systemen voor elektronische patiëntendossiers en e-recepten in de meeste lidstaten reeds zijn opgezet of worden opgezet (19)
   (20). |
| --- | --- |

28.

De goede vorderingen die in de lidstaten zijn gemaakt met de uitvoering van e-gezondheid en het feit dat systemen voor elektronische patiëntendossiers en e-recepten in de meeste lidstaten reeds zijn opgezet of worden opgezet (19)
   (20).

| 29. | Het werk dat is uitgevoerd in het kader van het uit hoofde van Richtlijn 2011/24/EU opgezette e-gezondheidsnetwerk (21) en het Gemeenschappelijk Optreden van de EU ter ondersteuning van het e-gezondheidsnetwerk, dat zeer waardevol is gebleken bij de coördinatie van de inspanningen van de lidstaten ten behoeve van e-gezondheid aangezien de grensoverschrijdende uitwisseling van gezondheidsgegevens in de EU wordt vergemakkelijkt. |
| --- | --- |

29.

Het werk dat is uitgevoerd in het kader van het uit hoofde van Richtlijn 2011/24/EU opgezette e-gezondheidsnetwerk (21) en het Gemeenschappelijk Optreden van de EU ter ondersteuning van het e-gezondheidsnetwerk, dat zeer waardevol is gebleken bij de coördinatie van de inspanningen van de lidstaten ten behoeve van e-gezondheid aangezien de grensoverschrijdende uitwisseling van gezondheidsgegevens in de EU wordt vergemakkelijkt.

| 30. | De vooruitgang die is gemaakt met het instellen van de Europese digitale diensteninfrastructuur voor e-gezondheid (eHealth Digital Service Infrastructure/eHDSI) (22), gefinancierd door de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen (23) ten behoeve van de grensoverschrijdende uitwisseling van e-recepten en patiëntendossiers. |
| --- | --- |

30.

De vooruitgang die is gemaakt met het instellen van de Europese digitale diensteninfrastructuur voor e-gezondheid (eHealth Digital Service Infrastructure/eHDSI) (22), gefinancierd door de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen (23) ten behoeve van de grensoverschrijdende uitwisseling van e-recepten en patiëntendossiers.

| 31. | De werkzaamheden van de Europese referentienetwerken (24) voor de totstandbrenging van een speciaal IT-platform voor het bundelen van expertise, informatie-uitwisseling en wederzijds leren, onder erkenning van het potentieel van deze netwerken voor een betere gegevensuitwisseling met het oog op betere diagnoses, alsmede voor onderzoek en innovatie, met name op het gebied van zeldzame en weinig voorkomende complexe ziektes. |
| --- | --- |

31.

De werkzaamheden van de Europese referentienetwerken (24) voor de totstandbrenging van een speciaal IT-platform voor het bundelen van expertise, informatie-uitwisseling en wederzijds leren, onder erkenning van het potentieel van deze netwerken voor een betere gegevensuitwisseling met het oog op betere diagnoses, alsmede voor onderzoek en innovatie, met name op het gebied van zeldzame en weinig voorkomende complexe ziektes.

| 32. | De partnerschappen en bottom-upinitiatieven inzake e-gezondheid die in het leven zijn geroepen als onderdeel van het Europees innovatiepartnerschap inzake actief en gezond ouder worden (25) en die erg belangrijk zijn om de overdracht van kennis en beste praktijken tussen regio’s te ondersteunen en stakeholders in de publieke en de particuliere sector ertoe aan te zetten samen te werken. |
| --- | --- |

32.

De partnerschappen en bottom-upinitiatieven inzake e-gezondheid die in het leven zijn geroepen als onderdeel van het Europees innovatiepartnerschap inzake actief en gezond ouder worden (25) en die erg belangrijk zijn om de overdracht van kennis en beste praktijken tussen regio’s te ondersteunen en stakeholders in de publieke en de particuliere sector ertoe aan te zetten samen te werken.

| 33. | De mededeling van de Commissie over de tussentijdse evaluatie van de uitvoering van de strategie voor de digitale interne markt (26), waarin de nadruk wordt gelegd op het belang van digitale transformatie in de gezondheidszorg. |
| --- | --- |

33.

De mededeling van de Commissie over de tussentijdse evaluatie van de uitvoering van de strategie voor de digitale interne markt (26), waarin de nadruk wordt gelegd op het belang van digitale transformatie in de gezondheidszorg.

| 34. | De betrokkenheid en inzet van de belanghebbenden die werd bezegeld met het aannemen van de „Digital Health Society Declaration” tijdens de conferentie op hoog niveau „Health in the Digital Society. Digital Society for Health”, die van 16 tot en met 18 oktober 2017 in Tallinn plaatsvond, en die de aanzet gaf tot het vormen van taskforces met verscheidene belanghebbenden om te werken aan maatregelen waarmee de belangrijkste uitdagingen van grootschalige invoering van digitale innovatie op gezondheidsgebied aangepakt kunnen worden. |
| --- | --- |

34.

De betrokkenheid en inzet van de belanghebbenden die werd bezegeld met het aannemen van de „Digital Health Society Declaration” tijdens de conferentie op hoog niveau „Health in the Digital Society. Digital Society for Health”, die van 16 tot en met 18 oktober 2017 in Tallinn plaatsvond, en die de aanzet gaf tot het vormen van taskforces met verscheidene belanghebbenden om te werken aan maatregelen waarmee de belangrijkste uitdagingen van grootschalige invoering van digitale innovatie op gezondheidsgebied aangepakt kunnen worden.

VERZOEKT DE LIDSTATEN:

| 35. | Een beleid te blijven voeren ter ondersteuning van digitale innovatie in de gezondheidssector, te investeren in en actief gebruik te maken van gegevensgestuurde hulpmiddelen en methodologieën die het mogelijk maken veilige en hoogwaardige gezondheidszorgdiensten aan te bieden, en duurzame gezondheidsstelsels te ondersteunen. |
| --- | --- |

35.

Een beleid te blijven voeren ter ondersteuning van digitale innovatie in de gezondheidssector, te investeren in en actief gebruik te maken van gegevensgestuurde hulpmiddelen en methodologieën die het mogelijk maken veilige en hoogwaardige gezondheidszorgdiensten aan te bieden, en duurzame gezondheidsstelsels te ondersteunen.

| 36. | Als onderdeel van hun nationale strategieën en actieplannen op het gebied van digitale gezondheidszorg:






  — | geschikte digitale hulpmiddelen voor het beheer van persoonlijke gezondheidsinformatie te verstrekken, zodat burgers toegang krijgen tot en gebruik kunnen maken van hun eigen gezondheidsgegevens, overeenkomstig de beginselen die zijn vastgelegd in de algemene verordening gegevensbescherming, en ervoor te zorgen dat, in voorkomend geval, gezondheidsgegevens veilig kunnen worden gedeeld, en door gebruikers gegenereerde gegevens met medische gegevens kunnen worden geïntegreerd; |
| --- | --- | --- |

36.

Als onderdeel van hun nationale strategieën en actieplannen op het gebied van digitale gezondheidszorg:

—

geschikte digitale hulpmiddelen voor het beheer van persoonlijke gezondheidsinformatie te verstrekken, zodat burgers toegang krijgen tot en gebruik kunnen maken van hun eigen gezondheidsgegevens, overeenkomstig de beginselen die zijn vastgelegd in de algemene verordening gegevensbescherming, en ervoor te zorgen dat, in voorkomend geval, gezondheidsgegevens veilig kunnen worden gedeeld, en door gebruikers gegenereerde gegevens met medische gegevens kunnen worden geïntegreerd;

| — | maatregelen uit te voeren ter verbetering van de vergelijkbaarheid, nauwkeurigheid en betrouwbaarheid van gezondheidsgegevens en ter bevordering van het gebruik van gezondheidsgegevens, om transparantere en meer patiëntgerichte gezondheidsstelsels mogelijk te maken met de nadruk op gezondheidsresultaten en een empirisch onderbouwd gezondheidsbeleid en besluitvormingsproces, alsmede gegevensgestuurde innovatie te bevorderen; |
| --- | --- |

—

maatregelen uit te voeren ter verbetering van de vergelijkbaarheid, nauwkeurigheid en betrouwbaarheid van gezondheidsgegevens en ter bevordering van het gebruik van gezondheidsgegevens, om transparantere en meer patiëntgerichte gezondheidsstelsels mogelijk te maken met de nadruk op gezondheidsresultaten en een empirisch onderbouwd gezondheidsbeleid en besluitvormingsproces, alsmede gegevensgestuurde innovatie te bevorderen;

| — | in voorkomend geval en waar passend, bestaande nationale wettelijke en administratieve kaders te herzien om belemmeringen voor het uitwisselen en delen van gegevens tussen gezondheidswerkers weg te nemen met het oog op de veiligheid en continuïteit van de zorgverlening, en het gebruik van gezondheidsgegevens voor onderzoek en innovatie mogelijk te maken, met volledige inachtneming van de voorschriften inzake gegevensbescherming; |
| --- | --- |

—

in voorkomend geval en waar passend, bestaande nationale wettelijke en administratieve kaders te herzien om belemmeringen voor het uitwisselen en delen van gegevens tussen gezondheidswerkers weg te nemen met het oog op de veiligheid en continuïteit van de zorgverlening, en het gebruik van gezondheidsgegevens voor onderzoek en innovatie mogelijk te maken, met volledige inachtneming van de voorschriften inzake gegevensbescherming;

| — | maatregelen uit te voeren ter verbetering van de digitale vaardigheden van burgers en gezondheidswerkers, onder meer door opleidingen over het gebruik van digitale instrumenten aan gezondheidswerkers aan te bieden, terwijl met burgers en het maatschappelijke middenveld het gesprek wordt aangegaan om onder de bevolking vertrouwen in en steun voor gegevensuitwisseling ten behoeve van de gezondheid op te bouwen. |
| --- | --- |

—

maatregelen uit te voeren ter verbetering van de digitale vaardigheden van burgers en gezondheidswerkers, onder meer door opleidingen over het gebruik van digitale instrumenten aan gezondheidswerkers aan te bieden, terwijl met burgers en het maatschappelijke middenveld het gesprek wordt aangegaan om onder de bevolking vertrouwen in en steun voor gegevensuitwisseling ten behoeve van de gezondheid op te bouwen.

| 37. | Deugdelijke en solide governancekaders voor gezondheidsgegevens te ontwikkelen, zoals vermeld in de aanbevelingen van de OESO met betrekking tot de governance van gezondheidsgegevens (27), om de privacy en de integriteit van gezondheidsgegevens te waarborgen. |
| --- | --- |

37.

Deugdelijke en solide governancekaders voor gezondheidsgegevens te ontwikkelen, zoals vermeld in de aanbevelingen van de OESO met betrekking tot de governance van gezondheidsgegevens (27), om de privacy en de integriteit van gezondheidsgegevens te waarborgen.

| 38. | Samen te werken om de nodige convergentie in de regelgevings- en governancebenaderingen van het gebruik van gezondheidsgegevens voor onderzoek en innovatie te vergemakkelijken, door het in kaart brengen en stimuleren van beste praktijken inzake het gebruik van gepaste waarborgen voor gegevensbescherming en governance van gezondheidsgegevens binnen de Unie, en, in voorkomend geval, door overleg te voeren met de organen die verantwoordelijk zijn voor gegevensbescherming, bijvoorbeeld in het kader van het Europees Comité voor gegevensbescherming waarin is voorzien bij de algemene verordening gegevensbescherming. |
| --- | --- |

38.

Samen te werken om de nodige convergentie in de regelgevings- en governancebenaderingen van het gebruik van gezondheidsgegevens voor onderzoek en innovatie te vergemakkelijken, door het in kaart brengen en stimuleren van beste praktijken inzake het gebruik van gepaste waarborgen voor gegevensbescherming en governance van gezondheidsgegevens binnen de Unie, en, in voorkomend geval, door overleg te voeren met de organen die verantwoordelijk zijn voor gegevensbescherming, bijvoorbeeld in het kader van het Europees Comité voor gegevensbescherming waarin is voorzien bij de algemene verordening gegevensbescherming.

| 39. | Gebruik te maken van regionale en bilaterale of multilaterale samenwerking tussen de lidstaten en, in voorkomend geval, overleg te voeren met andere belanghebbenden over initiatieven die een duidelijk grensoverschrijdend karakter hebben en een aanzienlijke invloed kunnen hebben op de uitvoering van digitale oplossingen op het gebied van gezondheid. |
| --- | --- |

39.

Gebruik te maken van regionale en bilaterale of multilaterale samenwerking tussen de lidstaten en, in voorkomend geval, overleg te voeren met andere belanghebbenden over initiatieven die een duidelijk grensoverschrijdend karakter hebben en een aanzienlijke invloed kunnen hebben op de uitvoering van digitale oplossingen op het gebied van gezondheid.

VERZOEKT DE LIDSTATEN EN DE COMMISSIE:

| 40. | Samen te werken, met name in het kader van het e-gezondheidsnetwerk, met het oog op interoperabele en gebruiksvriendelijke informatiesystemen op het gebied van gezondheid, die de connectiviteit van persoonlijke gezondheidsapparatuur en een betere interactie en informatie-uitwisseling tussen gezondheidswerkers en zorgverleners en patiënten mogelijk maken. |
| --- | --- |

40.

Samen te werken, met name in het kader van het e-gezondheidsnetwerk, met het oog op interoperabele en gebruiksvriendelijke informatiesystemen op het gebied van gezondheid, die de connectiviteit van persoonlijke gezondheidsapparatuur en een betere interactie en informatie-uitwisseling tussen gezondheidswerkers en zorgverleners en patiënten mogelijk maken.

| 41. | De huidige werkzaamheden in verband met e-gezondheidsnormen en interoperabiliteit voort te zetten en te stroomlijnen door het Europees interoperabiliteitskader voor e-gezondheidszorg (28) verder te ontwikkelen en uit te breiden, het gebruik van internationale en open normen te bevorderen om propriëtaire oplossingen en leveranciersgebondenheid te voorkomen (29), waardoor kosten voor IT-ontwikkeling en onderhoud stijgen, en de uitwisseling van informatie over governancemodellen te ondersteunen om de naleving van de normen te versterken. |
| --- | --- |

41.

De huidige werkzaamheden in verband met e-gezondheidsnormen en interoperabiliteit voort te zetten en te stroomlijnen door het Europees interoperabiliteitskader voor e-gezondheidszorg (28) verder te ontwikkelen en uit te breiden, het gebruik van internationale en open normen te bevorderen om propriëtaire oplossingen en leveranciersgebondenheid te voorkomen (29), waardoor kosten voor IT-ontwikkeling en onderhoud stijgen, en de uitwisseling van informatie over governancemodellen te ondersteunen om de naleving van de normen te versterken.

| 42. | Het gebruik van gemeenschappelijke gegevensstructuren, coderingssystemen en terminologie, evenals gemeenschappelijke normen voor het meten van klinische en door patiënten gemelde resultaten te bevorderen, ter verbetering van de semantische interoperabiliteit, kwaliteit en vergelijkbaarheid van gegevens. |
| --- | --- |

42.

Het gebruik van gemeenschappelijke gegevensstructuren, coderingssystemen en terminologie, evenals gemeenschappelijke normen voor het meten van klinische en door patiënten gemelde resultaten te bevorderen, ter verbetering van de semantische interoperabiliteit, kwaliteit en vergelijkbaarheid van gegevens.

| 43. | Maatregelen ter verbetering van gegevensbeveiliging te versterken, door de ontwikkeling en het gebruik van privacy vergrotende technologieën en privacy door ontwerp te bevorderen, en informatie uit te wisselen over beschikbare technische hulpmiddelen en methodologieën voor veilige gegevensuitwisseling tussen gemachtigde personen en organisaties en voor het beheer van persoonlijke gezondheidsgegevens. |
| --- | --- |

43.

Maatregelen ter verbetering van gegevensbeveiliging te versterken, door de ontwikkeling en het gebruik van privacy vergrotende technologieën en privacy door ontwerp te bevorderen, en informatie uit te wisselen over beschikbare technische hulpmiddelen en methodologieën voor veilige gegevensuitwisseling tussen gemachtigde personen en organisaties en voor het beheer van persoonlijke gezondheidsgegevens.

| 44. | Ervaringen uit te wisselen, goede praktijken over te dragen en gemeenschappelijke benaderingen te ontwikkelen om de veiligheid, kwaliteit, beveiliging en interoperabiliteit van mobiele gezondheidsinstrumenten en -applicaties te verzekeren, en tegelijk passende waarborgen te bieden om het vertrouwen te vergroten en het gebruik van deze oplossingen voor een betere gezondheidsbevordering, ziektepreventie en het beheer van chronische ziekten te ondersteunen, rekening houdend, in voorkomend geval, met de toepasselijke wetgeving van de EU op het gebied van medische apparatuur. |
| --- | --- |

44.

Ervaringen uit te wisselen, goede praktijken over te dragen en gemeenschappelijke benaderingen te ontwikkelen om de veiligheid, kwaliteit, beveiliging en interoperabiliteit van mobiele gezondheidsinstrumenten en -applicaties te verzekeren, en tegelijk passende waarborgen te bieden om het vertrouwen te vergroten en het gebruik van deze oplossingen voor een betere gezondheidsbevordering, ziektepreventie en het beheer van chronische ziekten te ondersteunen, rekening houdend, in voorkomend geval, met de toepasselijke wetgeving van de EU op het gebied van medische apparatuur.

| 45. | Door te gaan met de inspanningen om de Europese digitale diensteninfrastructuur voor e-gezondheid (eHealth Digital Service Infrastructure/eHDSI) succesvol uit te voeren en te overwegen het toepassingsgebied van de grensoverschrijdende uitwisseling van gezondheidsgegevens uit te breiden om de uitwisseling van elektronische patiëntendossiers die toegankelijk zijn voor burgers over de grenzen heen te ondersteunen, door het in kaart brengen en analyseren van nieuwe gebruikssituaties die grensoverschrijdende gezondheidszorg ondersteunen en bijdragen tot de continuïteit van de zorgverlening. |
| --- | --- |

45.

Door te gaan met de inspanningen om de Europese digitale diensteninfrastructuur voor e-gezondheid (eHealth Digital Service Infrastructure/eHDSI) succesvol uit te voeren en te overwegen het toepassingsgebied van de grensoverschrijdende uitwisseling van gezondheidsgegevens uit te breiden om de uitwisseling van elektronische patiëntendossiers die toegankelijk zijn voor burgers over de grenzen heen te ondersteunen, door het in kaart brengen en analyseren van nieuwe gebruikssituaties die grensoverschrijdende gezondheidszorg ondersteunen en bijdragen tot de continuïteit van de zorgverlening.

| 46. | Voortbouwend op de bestaande initiatieven in het kader van de strategie voor de digitale interne markt zoals het Europese cloudinitiatief (30), de EuroHPC (31) en de Europese open wetenschapscloud, samen te werken om de toegang tot grotere Europese gegevensverzamelingen, longitudinale gegevens en infrastructuur met High Performance Computing van mondiaal niveau voor onderzoeks- en innovatiedoeleinden op het gebied van gezondheidszorg te verbeteren, met behoud van een hoog niveau van gegevensbescherming. |
| --- | --- |

46.

Voortbouwend op de bestaande initiatieven in het kader van de strategie voor de digitale interne markt zoals het Europese cloudinitiatief (30), de EuroHPC (31) en de Europese open wetenschapscloud, samen te werken om de toegang tot grotere Europese gegevensverzamelingen, longitudinale gegevens en infrastructuur met High Performance Computing van mondiaal niveau voor onderzoeks- en innovatiedoeleinden op het gebied van gezondheidszorg te verbeteren, met behoud van een hoog niveau van gegevensbescherming.

| 47. | Voortbouwend op de bestaande nationale en EU-initiatieven en publiek-private partnerschappen (32), de oprichting te overwegen van gedecentraliseerde gegevensnetwerken en gemeenschappelijke platformen om gegevensintegratie en -analyse in een veilige omgeving mogelijk te maken, en daarbij onnodige gegevensopslag in een centraal Unieregister te vermijden en grootschalige grensoverschrijdende uitvoeringsprojecten te ondersteunen, bijvoorbeeld op het gebied van gepersonaliseerde geneeskunde, met inbegrip van genomische geneeskunde. |
| --- | --- |

47.

Voortbouwend op de bestaande nationale en EU-initiatieven en publiek-private partnerschappen (32), de oprichting te overwegen van gedecentraliseerde gegevensnetwerken en gemeenschappelijke platformen om gegevensintegratie en -analyse in een veilige omgeving mogelijk te maken, en daarbij onnodige gegevensopslag in een centraal Unieregister te vermijden en grootschalige grensoverschrijdende uitvoeringsprojecten te ondersteunen, bijvoorbeeld op het gebied van gepersonaliseerde geneeskunde, met inbegrip van genomische geneeskunde.

| 48. | Te blijven samenwerken op het gebied van gemeenschappelijke ziekteregisters en platformen, zoals het Europese platform voor de registratie van zeldzame ziekten en de databank Orphanet, (33) door belangrijke instrumenten voor interoperabiliteit bij het onderzoek naar zeldzame ziekten aan te bieden. |
| --- | --- |

48.

Te blijven samenwerken op het gebied van gemeenschappelijke ziekteregisters en platformen, zoals het Europese platform voor de registratie van zeldzame ziekten en de databank Orphanet, (33) door belangrijke instrumenten voor interoperabiliteit bij het onderzoek naar zeldzame ziekten aan te bieden.

| 49. | Samen te werken ter verbetering van gegevensinfrastructuur, -analyse en besluitvormingsondersteuning om ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid te voorspellen, te voorkomen en te beheersen. |
| --- | --- |

49.

Samen te werken ter verbetering van gegevensinfrastructuur, -analyse en besluitvormingsondersteuning om ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid te voorspellen, te voorkomen en te beheersen.

| 50. | Beter gebruik te maken van financieringsmechanismen van de Unie zoals het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI) (34), de structuurfondsen van de EU, de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen en Horizon 2020 (35) om de grootschalige uitvoering van digitale gezondheidszorg te ondersteunen door synergieën in het kostenefficiënte gebruik van middelen van de EU en de lidstaten te verbeteren en gemeenschappelijke prioriteiten en investeringsbehoeften vast te stellen, en gepaste financieringsmechanismen en stimulansen te ontwikkelen ter ondersteuning van de interoperabiliteit van de infrastructuur voor de digitale gezondheidszorg. |
| --- | --- |

50.

Beter gebruik te maken van financieringsmechanismen van de Unie zoals het Europees Fonds voor strategische investeringen (EFSI) (34), de structuurfondsen van de EU, de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen en Horizon 2020 (35) om de grootschalige uitvoering van digitale gezondheidszorg te ondersteunen door synergieën in het kostenefficiënte gebruik van middelen van de EU en de lidstaten te verbeteren en gemeenschappelijke prioriteiten en investeringsbehoeften vast te stellen, en gepaste financieringsmechanismen en stimulansen te ontwikkelen ter ondersteuning van de interoperabiliteit van de infrastructuur voor de digitale gezondheidszorg.

| 51. | Te overwegen om gemeenschappelijke criteria en indicatoren te bepalen die de lidstaten kunnen gebruiken om de voortgang van de invoering van digitale gezondheidszorg te monitoren en de invloed van digitale oplossingen te beoordelen, rekening houdend met bestaande kaders (36). |
| --- | --- |

51.

Te overwegen om gemeenschappelijke criteria en indicatoren te bepalen die de lidstaten kunnen gebruiken om de voortgang van de invoering van digitale gezondheidszorg te monitoren en de invloed van digitale oplossingen te beoordelen, rekening houdend met bestaande kaders (36).

VERZOEKT DE COMMISSIE:

| 52. | De inspanningen van de lidstaten te blijven ondersteunen door het verzamelen en beoordelen van goede praktijken en onderbouwingsmateriaal om de overdracht van dergelijke praktijken te vergemakkelijken, en door bewustmaking ten aanzien van digitale gezondheidszorg. |
| --- | --- |

52.

De inspanningen van de lidstaten te blijven ondersteunen door het verzamelen en beoordelen van goede praktijken en onderbouwingsmateriaal om de overdracht van dergelijke praktijken te vergemakkelijken, en door bewustmaking ten aanzien van digitale gezondheidszorg.

| 53. | De uitvoering van de bestaande EU-wetgeving op het gebied van gegevensbescherming, elektronische identificatie en informatiebeveiliging in de gezondheidssector te ondersteunen, onder andere door het identificeren van goede praktijken en het makkelijker maken van de uitwisseling van informatie tussen de lidstaten, teneinde grensoverschrijdende gegevensuitwisseling te vergemakkelijken en rekening te houden met de specifieke behoeften en eisen van de gezondheidssector, met volledige inachtneming van de bevoegdheden van de lidstaten. |
| --- | --- |

53.

De uitvoering van de bestaande EU-wetgeving op het gebied van gegevensbescherming, elektronische identificatie en informatiebeveiliging in de gezondheidssector te ondersteunen, onder andere door het identificeren van goede praktijken en het makkelijker maken van de uitwisseling van informatie tussen de lidstaten, teneinde grensoverschrijdende gegevensuitwisseling te vergemakkelijken en rekening te houden met de specifieke behoeften en eisen van de gezondheidssector, met volledige inachtneming van de bevoegdheden van de lidstaten.

| 54. | De uitbreiding van de digitale diensteninfrastructuur voor e-gezondheid naar alle lidstaten te blijven ondersteunen en nieuwe grensoverschrijdende diensten uit te voeren, en tevens bestaande werkzaamheden te versterken om technische, semantische en juridische uitdagingen aan te gaan en de samenhang tussen verschillende IT-infrastructuren, met name de eHDSI en het IT-platform voor de Europese referentienetwerken, te garanderen. |
| --- | --- |

54.

De uitbreiding van de digitale diensteninfrastructuur voor e-gezondheid naar alle lidstaten te blijven ondersteunen en nieuwe grensoverschrijdende diensten uit te voeren, en tevens bestaande werkzaamheden te versterken om technische, semantische en juridische uitdagingen aan te gaan en de samenhang tussen verschillende IT-infrastructuren, met name de eHDSI en het IT-platform voor de Europese referentienetwerken, te garanderen.

| 55. | Onderzoek en innovatie op het gebied van digitale gezondheidszorg te blijven ondersteunen en bijstand te verlenen aan wetenschappelijke instellingen en innovatieve ondernemingen die oplossingen voor digitale gezondheidszorg ontwikkelen, met name kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s/mkb-bedrijven). |
| --- | --- |

55.

Onderzoek en innovatie op het gebied van digitale gezondheidszorg te blijven ondersteunen en bijstand te verlenen aan wetenschappelijke instellingen en innovatieve ondernemingen die oplossingen voor digitale gezondheidszorg ontwikkelen, met name kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s/mkb-bedrijven).

| 56. | De lidstaten te ondersteunen bij de ontwikkeling en inzet van interoperabele nationale infrastructuur voor het delen en uitwisselen van gezondheidsgegevens, met bijzondere aandacht voor primaire en geïntegreerde zorgmodellen die de verstrekking van doeltreffende en hoogwaardige gezondheidsdiensten ondersteunen, en voor de invoering van grensoverschrijdende diensten voor gegevensuitwisseling in het kader van de eHDSI op nationaal, regionaal en lokaal niveau. |
| --- | --- |

56.

De lidstaten te ondersteunen bij de ontwikkeling en inzet van interoperabele nationale infrastructuur voor het delen en uitwisselen van gezondheidsgegevens, met bijzondere aandacht voor primaire en geïntegreerde zorgmodellen die de verstrekking van doeltreffende en hoogwaardige gezondheidsdiensten ondersteunen, en voor de invoering van grensoverschrijdende diensten voor gegevensuitwisseling in het kader van de eHDSI op nationaal, regionaal en lokaal niveau.

| 57. | Publiek-private partnerschappen en activiteiten van belanghebbenden in heel Europa te blijven ondersteunen, zoals het Europees innovatiepartnerschap inzake actief en gezond ouder worden dat is gericht op het mondiger maken van burgers en het vergemakkelijken van de totstandbrenging van de digitale eengemaakte markt voor digitale gezondheidszorg. |
| --- | --- |

57.

Publiek-private partnerschappen en activiteiten van belanghebbenden in heel Europa te blijven ondersteunen, zoals het Europees innovatiepartnerschap inzake actief en gezond ouder worden dat is gericht op het mondiger maken van burgers en het vergemakkelijken van de totstandbrenging van de digitale eengemaakte markt voor digitale gezondheidszorg.

---

(1)  Zie: conclusies van de Raad: Naar moderne responsieve en houdbare gezondheidszorgstelsels, van 6 juni 2011 (PB C 202 van 8.7.2011, blz. 10); conclusies van de Raad: Het bezinningsproces over moderne, responsieve en houdbare gezondheidszorgstelsels, van 10 december 2013 (PB C 376 van 21.12.2013, blz. 3); conclusies van de Raad over de economische crisis en gezondheidszorg, van 20 juni 2014 (PB C 217 van 10.7.2014, blz. 2); conclusies van de Raad over gepersonaliseerde geneeskunde voor patiënten, aangenomen op 7 december 2015 (PB C 421 van 17.12.2015, blz. 2).

(2)  PB C 302 van 12.12.2009, blz. 12.

(3)  P8_TA(2015)0197.

(4)  COM(2015) 192 final.

(5)  COM(2016) 179 final.

(6)  COM(2012) 736 final.

(7)  P7_TA-PROV(2014)0010.

(8)  COM(2014) 215 final.

(9)  Big Data for Advancing Dementia Research. An Evaluation of Data Sharing Practices in Research on Age-related Neurodegenerative Diseases

(10)  Data-driven Innovation for Growth and Well-being, oktober 2015, OESO.

(11)  Benchmarking Deployment of eHealth among General Practitioners 2013 (SMART 2011/0033).

(12)  Volgens de Special Eurobarometer 460 „Attitudes towards the impact of digitisation and automation on daily life” (2017) zou meer dan de helft van alle respondenten (52 %) graag online toegang hebben tot hun medisch dossier en zeven op tien respondenten (70 %) zouden bereid zijn de gegevens over hun gezondheid en persoonlijk welzijn aan anderen door te geven. Zij zijn vooral bereid hun gegevens te delen met hun arts of zorgverlener (65 %).

(13)  Improving Health Sector Efficiency. The role of Information and Communication Technologies (OESO, 2010).

(14)  Richtlijn 2011/24/EU van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2011 betreffende de toepassing van de rechten van patiënten bij grensoverschrijdende gezondheidszorg (PB L 88 van 4.4.2011, blz. 45).

(15)  Als vermeld in Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2013 over ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid en houdende intrekking van Beschikking nr. 2119/98/EG (PB L 293 van 5.11.2013, blz. 1).

(16)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

(17)  Richtlijn (EU) 2016/1148 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 houdende maatregelen voor een hoog gemeenschappelijk niveau van beveiliging van netwerk- en informatiesystemen in de Unie (PB L 194 van 19.7.2016, blz. 1) (NIS-richtlijn).

(18)  Verordening (EU) nr. 910/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende elektronische identificatie en vertrouwensdiensten voor elektronische transacties in de interne markt en tot intrekking van Richtlijn 1999/93/EG (PB L 257 van 28.8.2014, blz. 73) (eIDAS-verordening).

(19)  From innovation to implementation — eHealth in the WHO European Region (2016, WHO).

(20)  Overview of the national laws on electronic health records in the EU Member States (2014).

(21)  Zie https://ec.europa.eu/health/ehealth/policy/network_nl

(22)  Zie https://ec.europa.eu/cefdigital/wiki/display/CEFDSIS/eHealth+2.0

(23)  Ingesteld bij Verordening (EU) nr. 1316/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 129).

(24)  https://ec.europa.eu/health/ern/policy_en

(25)  Zie de mededeling van de Commissie „Verdere ontwikkeling van het strategische uitvoeringsplan van het Europees innovatiepartnerschap voor actief en gezond ouder worden” van 29 februari 2012 — COM(2012) 83 final en het Europees innovatiepartnerschap inzake actief en gezond ouder worden — https://ec.europa.eu/eip/ageing/home_en

(26)  Mededeling van de Commissie over de tussentijdse evaluatie van de uitvoering van de strategie voor de digitale interne markt — Een connectieve digitale interne markt (COM(2017) 228 final).

(27)  Goedgekeurd tijdens de Ministeriële Vergadering op het gebied van gezondheid van de OESO op 17 januari 2017.

(28)  Verfijnd interoperabiliteitskader voor e-gezondheidszorg aangenomen door het e-gezondheidsnetwerk in november 2015.

(29)  Zie de mededeling van de Commissie „Maatregelen tegen lock-in: opbouw van open ICT-systemen door een beter gebruik van normen bij overheidsopdrachten” van 25 juni 2013 COM(2013) 455 final.

(30)  Mededeling van de Commissie „Europees cloudinitiatief — Bouwen aan een concurrentiële data- en kenniseconomie in Europa” van 19 april 2016 — COM(2016) 178 final.

(31)  https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/eu-ministers-commit-digitising-europe-high-performance-computing-power

(32)  Zoals het programma IMI 2 big data voor betere resultaten (http://www.imi.europa.eu/), BBMRI ERIC (http://www.bbmri-eric.eu/) en andere.

(33)  www.epirare.eu/, www.orpha.net

(34)  Verordening (EU) 2015/1017 van het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2015 betreffende het Europees Fonds voor strategische investeringen, de Europese investeringsadvieshub en het Europese investeringsprojectenportaal en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1291/2013 en (EU) nr. 1316/2013 — het Europees Fonds voor strategische investeringen (PB L 169 van 1.7.2015, blz. 1).

(35)  Zie http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en

(36)  Zie het toezichts- en beoordelingskader voor het EIP inzake actief en gezond ouder worden (MAFEIP) https://ec.europa.eu/jrc/en/mafeip en het verslag van de Noordse Raad van ministers „Nordic eHealth Benchmarking”

---

Europese Commissie

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/10 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/10

---

Wisselkoersen van de euro (1)

20 december 2017

(2017/C 440/06)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,1845 |
| JPY | Japanse yen | 134,16 |
| DKK | Deense kroon | 7,4443 |
| GBP | Pond sterling | 0,88320 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,9128 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,1702 |
| ISK | IJslandse kroon | |
| NOK | Noorse kroon | 9,8683 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 25,674 |
| HUF | Hongaarse forint | 312,75 |
| PLN | Poolse zloty | 4,2041 |
| RON | Roemeense leu | 4,6284 |
| TRY | Turkse lira | 4,5366 |
| AUD | Australische dollar | 1,5427 |
| CAD | Canadese dollar | 1,5221 |
| HKD | Hongkongse dollar | 9,2677 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,6970 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,5940 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 281,59 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 15,0112 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,7926 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,5470 |
| IDR | Indonesische roepia | 16 083,14 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,8257 |
| PHP | Filipijnse peso | 59,502 |
| RUB | Russische roebel | 69,5139 |
| THB | Thaise baht | 38,792 |
| BRL | Braziliaanse real | 3,8953 |
| MXN | Mexicaanse peso | 22,7971 |
| INR | Indiase roepie | 75,9475 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,1845

JPY

Japanse yen

134,16

DKK

Deense kroon

7,4443

GBP

Pond sterling

0,88320

SEK

Zweedse kroon

9,9128

CHF

Zwitserse frank

1,1702

ISK

IJslandse kroon

NOK

Noorse kroon

9,8683

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

25,674

HUF

Hongaarse forint

312,75

PLN

Poolse zloty

4,2041

RON

Roemeense leu

4,6284

TRY

Turkse lira

4,5366

AUD

Australische dollar

1,5427

CAD

Canadese dollar

1,5221

HKD

Hongkongse dollar

9,2677

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,6970

SGD

Singaporese dollar

1,5940

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 281,59

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

15,0112

CNY

Chinese yuan renminbi

7,7926

HRK

Kroatische kuna

7,5470

IDR

Indonesische roepia

16 083,14

MYR

Maleisische ringgit

4,8257

PHP

Filipijnse peso

59,502

RUB

Russische roebel

69,5139

THB

Thaise baht

38,792

BRL

Braziliaanse real

3,8953

MXN

Mexicaanse peso

22,7971

INR

Indiase roepie

75,9475

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/11 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/11

---

Advies van het Adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn vergadering van 21 maart 2017 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.7878 — HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia

Rapporteur: Spanje

(2017/C 440/07)

Werkwijze

| 1. | Het Adviescomité (elf lidstaten) is het met de Commissie eens dat de transactie een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

1.

Het Adviescomité (elf lidstaten) is het met de Commissie eens dat de transactie een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening.

Uniedimensie

| 2. | Het Adviescomité (tien lidstaten) is het met de Commissie eens dat bij de transactie betrokken ondernemingen HeidelbergCement en Schwenk zijn.
  Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) onthoudt zich van stemming. |
| --- | --- |

2.

Het Adviescomité (tien lidstaten) is het met de Commissie eens dat bij de transactie betrokken ondernemingen HeidelbergCement en Schwenk zijn.

Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) onthoudt zich van stemming.

| 3. | Het Adviescomité (tien lidstaten) is het met de Commissie eens dat de transactie een Uniedimensie heeft in de zin van artikel 1, lid 2, van de concentratieverordening. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) onthoudt zich van stemming. |
| --- | --- |

3.

Het Adviescomité (tien lidstaten) is het met de Commissie eens dat de transactie een Uniedimensie heeft in de zin van artikel 1, lid 2, van de concentratieverordening. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) onthoudt zich van stemming.

Productmarkten en geografische markten

| 4. | Het Adviescomité (tien lidstaten) is het eens met de definitie van de Commissie van de relevante productmarkt voor grijs cement, die een potentiële subsegmentering tussen cement in zakken en bulkcement en op basis van verschillende cementtypen en -klassen openlaat. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) onthoudt zich van stemming. |
| --- | --- |

4.

Het Adviescomité (tien lidstaten) is het eens met de definitie van de Commissie van de relevante productmarkt voor grijs cement, die een potentiële subsegmentering tussen cement in zakken en bulkcement en op basis van verschillende cementtypen en -klassen openlaat. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) onthoudt zich van stemming.

| 5. | Het Adviescomité (tien lidstaten) is het eens met de definitie van de Commissie van de relevante geografische markten voor grijs cement als verzorgingsgebieden in een straal van 250 km, waarbij de Commissie openlaat of deze verzorgingsgebieden cirkelvormig zijn of gewijzigd zouden moeten worden. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens. |
| --- | --- |

5.

Het Adviescomité (tien lidstaten) is het eens met de definitie van de Commissie van de relevante geografische markten voor grijs cement als verzorgingsgebieden in een straal van 250 km, waarbij de Commissie openlaat of deze verzorgingsgebieden cirkelvormig zijn of gewijzigd zouden moeten worden. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens.

Beoordeling vanuit het oogpunt van de mededinging

| 6. | Het Adviescomité (tien lidstaten) is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de transactie de daadwerkelijke mededinging op significante wijze zal belemmeren via niet aan coördinatie toe te schrijven gevolgen, die in het bijzonder zouden kunnen neerkomen op de creatie van een dominante positie in de cirkelvormige of gewijzigde verzorgingsgebieden van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens. |
| --- | --- |

6.

Het Adviescomité (tien lidstaten) is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de transactie de daadwerkelijke mededinging op significante wijze zal belemmeren via niet aan coördinatie toe te schrijven gevolgen, die in het bijzonder zouden kunnen neerkomen op de creatie van een dominante positie in de cirkelvormige of gewijzigde verzorgingsgebieden van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens.

| 7. | Het Adviescomité (tien lidstaten) is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de transactie de daadwerkelijke mededinging in een substantieel deel van de interne markt op significante wijze zou belemmeren. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens. |
| --- | --- |

7.

Het Adviescomité (tien lidstaten) is het eens met de beoordeling van de Commissie dat de transactie de daadwerkelijke mededinging in een substantieel deel van de interne markt op significante wijze zou belemmeren. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens.

| 8. | Het Adviescomité (tien lidstaten) is het met de Commissie eens dat de definitieve toezeggingen van de partijen van 26 januari 2017 ontoereikend zijn om de concentratie verenigbaar met de interne markt te maken. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens. |
| --- | --- |

8.

Het Adviescomité (tien lidstaten) is het met de Commissie eens dat de definitieve toezeggingen van de partijen van 26 januari 2017 ontoereikend zijn om de concentratie verenigbaar met de interne markt te maken. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens.

Verenigbaarheid met de interne markt

| 9. | Het Adviescomité (tien lidstaten) is het met de Commissie eens dat de transactie overeenkomstig artikel 2, lid 3, en artikel 8, lid 3, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst onverenigbaar met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst moet worden verklaard. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens. |
| --- | --- |

9.

Het Adviescomité (tien lidstaten) is het met de Commissie eens dat de transactie overeenkomstig artikel 2, lid 3, en artikel 8, lid 3, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst onverenigbaar met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst moet worden verklaard. Een minderheid van de lidstaten (één lidstaat) is het hiermee oneens.

---

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/12 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/12

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia

(M.7878)

(2017/C 440/08)

| (1) | Op 5 september 2016 ontving de Commissie een aanmelding van een concentratie (hierna de „voorgenomen transactie” genoemd) overeenkomstig artikel 4 van de concentratieverordening (2) waarbij de ondernemingen HeidelbergCement (3) en Schwenk (4) (hierna de „aanmeldende partijen” genoemd), via hun gemeenschappelijke onderneming DDC (5), gezamenlijk de volledige zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening over de ondernemingen Cemex Hungary (6) en Cemex Croatia (7) verwerven door middel van de verwerving van aandelen. |
| --- | --- |

(1)

Op 5 september 2016 ontving de Commissie een aanmelding van een concentratie (hierna de „voorgenomen transactie” genoemd) overeenkomstig artikel 4 van de concentratieverordening (2) waarbij de ondernemingen HeidelbergCement (3) en Schwenk (4) (hierna de „aanmeldende partijen” genoemd), via hun gemeenschappelijke onderneming DDC (5), gezamenlijk de volledige zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening over de ondernemingen Cemex Hungary (6) en Cemex Croatia (7) verwerven door middel van de verwerving van aandelen.

| (2) | Op 22 juni 2016 verwees de Commissie, overeenkomstig artikel 4, lid 4, van de concentratieverordening, de beoordeling van de effecten op de toepasselijke markten in Hongarije voor onderzoek naar de Hongaarse mededingingsautoriteit. |
| --- | --- |

(2)

Op 22 juni 2016 verwees de Commissie, overeenkomstig artikel 4, lid 4, van de concentratieverordening, de beoordeling van de effecten op de toepasselijke markten in Hongarije voor onderzoek naar de Hongaarse mededingingsautoriteit.

| (3) | Op 10 oktober 2016 leidde de Commissie de procedure van artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening in (8). |
| --- | --- |

(3)

Op 10 oktober 2016 leidde de Commissie de procedure van artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening in (8).

| (4) | Op 12 december 2016 stelde de Commissie een mededeling van punten van bezwaar (hierna de „mededeling van punten van bezwaar” genoemd) vast, waarin zij het voorlopige standpunt innam dat de verwerving van Cemex Croatia door HeidelbergCement en Schwenk de daadwerkelijke mededinging in de markten voor grijs cement op significante wijze zal belemmeren in de cirkelvormige of gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de cementfabriek van Cemex in Split/Kroatië. Volgens de mededeling van punten van bezwaar zou de voorgenomen transactie een dominante positie kunnen creëren, die zou leiden tot niet aan coördinatie toe te schrijven effecten als gevolg van hoge gecombineerde marktaandelen en tot waarschijnlijke prijsverhogingen als gevolg van de eliminatie van de mededinging tussen HeidelbergCement/DDC en Cemex en onvoldoende overblijvende mededinging. Van de mededeling van punten van bezwaar werd op 13 december 2016 kennisgeving gedaan aan HeidelbergCement en Schwenk. |
| --- | --- |

(4)

Op 12 december 2016 stelde de Commissie een mededeling van punten van bezwaar (hierna de „mededeling van punten van bezwaar” genoemd) vast, waarin zij het voorlopige standpunt innam dat de verwerving van Cemex Croatia door HeidelbergCement en Schwenk de daadwerkelijke mededinging in de markten voor grijs cement op significante wijze zal belemmeren in de cirkelvormige of gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de cementfabriek van Cemex in Split/Kroatië. Volgens de mededeling van punten van bezwaar zou de voorgenomen transactie een dominante positie kunnen creëren, die zou leiden tot niet aan coördinatie toe te schrijven effecten als gevolg van hoge gecombineerde marktaandelen en tot waarschijnlijke prijsverhogingen als gevolg van de eliminatie van de mededinging tussen HeidelbergCement/DDC en Cemex en onvoldoende overblijvende mededinging. Van de mededeling van punten van bezwaar werd op 13 december 2016 kennisgeving gedaan aan HeidelbergCement en Schwenk.

| (5) | Op 13, 14 en 15 december 2016 kregen de aanmeldende partijen inzage in het dossier (overhandiging van een cd-rom plus een kwantitatieve en kwalitatieve dataroom-sessie), en werd hen tot 3 januari 2017 de tijd gegeven om te reageren op de mededeling van punten van bezwaar. Daarna werd op 26 januari 2017, 20 februari 2017, 28 februari 2017, 16 maart 2017 en 22 maart 2017 opnieuw inzage in het dossier verleend (overhandiging van een cd-rom of een versleuteld e-mailformulier). |
| --- | --- |

(5)

Op 13, 14 en 15 december 2016 kregen de aanmeldende partijen inzage in het dossier (overhandiging van een cd-rom plus een kwantitatieve en kwalitatieve dataroom-sessie), en werd hen tot 3 januari 2017 de tijd gegeven om te reageren op de mededeling van punten van bezwaar. Daarna werd op 26 januari 2017, 20 februari 2017, 28 februari 2017, 16 maart 2017 en 22 maart 2017 opnieuw inzage in het dossier verleend (overhandiging van een cd-rom of een versleuteld e-mailformulier).

| (6) | Op 2 januari 2017 diende Cemex haar opmerkingen op de mededeling van punten van bezwaar in, en op 3 januari 2017 antwoordden de aanmeldende partijen elk op de mededeling van punten van bezwaar. Alle partijen verzochten mondeling te worden gehoord. |
| --- | --- |

(6)

Op 2 januari 2017 diende Cemex haar opmerkingen op de mededeling van punten van bezwaar in, en op 3 januari 2017 antwoordden de aanmeldende partijen elk op de mededeling van punten van bezwaar. Alle partijen verzochten mondeling te worden gehoord.

| (7) | De formele hoorzitting vond plaats op 11 januari 2017. |
| --- | --- |

(7)

De formele hoorzitting vond plaats op 11 januari 2017.

| (8) | Op 18 januari 2017 verlengde de Commissie de termijn voor de evaluatie van de voorgenomen transactie met vijf werkdagen in overeenstemming met artikel 10, lid 3, van de concentratieverordening. Deze termijn werd tweemaal opnieuw verlengd, telkens met 15 werkdagen: op 26 januari 2017, na de indiening van opmerkingen door de aanmeldende partijen die aanleiding was voor de automatische verlenging overeenkomstig artikel 10, lid 3, eerste alinea, laatste zin, en opnieuw op 14 februari 2017 door middel van een nieuw besluit overeenkomstig artikel 10, lid 3, tweede alinea, derde zin, om de Commissie in staat te stellen het door de aanmeldende partijen op 9 februari 2017 aangedragen aanvullend bewijs te beoordelen. |
| --- | --- |

(8)

Op 18 januari 2017 verlengde de Commissie de termijn voor de evaluatie van de voorgenomen transactie met vijf werkdagen in overeenstemming met artikel 10, lid 3, van de concentratieverordening. Deze termijn werd tweemaal opnieuw verlengd, telkens met 15 werkdagen: op 26 januari 2017, na de indiening van opmerkingen door de aanmeldende partijen die aanleiding was voor de automatische verlenging overeenkomstig artikel 10, lid 3, eerste alinea, laatste zin, en opnieuw op 14 februari 2017 door middel van een nieuw besluit overeenkomstig artikel 10, lid 3, tweede alinea, derde zin, om de Commissie in staat te stellen het door de aanmeldende partijen op 9 februari 2017 aangedragen aanvullend bewijs te beoordelen.

| (9) | Op 25 januari 2017 stuurde de Commissie een „letter of facts” aan de aanmeldende partijen waarin zij werden geïnformeerd over bestaand bewijsmateriaal dat nog niet uitdrukkelijk was vermeld in de mededeling van punten van bezwaar, maar dat de Commissie, na een nadere analyse van het dossier, relevant acht voor de onderbouwing van haar argumenten, evenals over bepaald aanvullend bewijs dat onder de aandacht van de Commissie was gebracht na de vaststelling van de mededeling van punten van bezwaar. De aanmeldende partijen dienden op 1, 2 en 3 februari 2017 schriftelijke opmerkingen op de letter of facts in. Op 31 januari 2017 diende Cemex haar schriftelijke opmerkingen over de letter of facts in. |
| --- | --- |

(9)

Op 25 januari 2017 stuurde de Commissie een „letter of facts” aan de aanmeldende partijen waarin zij werden geïnformeerd over bestaand bewijsmateriaal dat nog niet uitdrukkelijk was vermeld in de mededeling van punten van bezwaar, maar dat de Commissie, na een nadere analyse van het dossier, relevant acht voor de onderbouwing van haar argumenten, evenals over bepaald aanvullend bewijs dat onder de aandacht van de Commissie was gebracht na de vaststelling van de mededeling van punten van bezwaar. De aanmeldende partijen dienden op 1, 2 en 3 februari 2017 schriftelijke opmerkingen op de letter of facts in. Op 31 januari 2017 diende Cemex haar schriftelijke opmerkingen over de letter of facts in.

| (10) | In hun opmerkingen over de letter of facts stelden de aanmeldende partijen en Cemex dat een letter of facts alleen kan worden gebruikt om partijen attent te maken op nieuw bewijs dat is verkregen na de vaststelling van de mededeling van punten van bezwaar, maar niet om aanvullend bewijs te presenteren dat bij de vaststelling van de mededeling van punten van bezwaar reeds beschikbaar was. Al het andere zou de hoorzitting gedeeltelijk van haar doel beroven, aangezien dat het met de zaak belaste team de mogelijkheid zou geven om bewijs achter te houden tot na de hoorzitting. Om dit vermeende probleem te verhelpen, verzochten de aanmeldende partijen om een aanvullende hoorzitting. |
| --- | --- |

(10)

In hun opmerkingen over de letter of facts stelden de aanmeldende partijen en Cemex dat een letter of facts alleen kan worden gebruikt om partijen attent te maken op nieuw bewijs dat is verkregen na de vaststelling van de mededeling van punten van bezwaar, maar niet om aanvullend bewijs te presenteren dat bij de vaststelling van de mededeling van punten van bezwaar reeds beschikbaar was. Al het andere zou de hoorzitting gedeeltelijk van haar doel beroven, aangezien dat het met de zaak belaste team de mogelijkheid zou geven om bewijs achter te houden tot na de hoorzitting. Om dit vermeende probleem te verhelpen, verzochten de aanmeldende partijen om een aanvullende hoorzitting.

| (11) | Ik heb het verzoek van de aanmeldende partijen om een aanvullende hoorzitting afgewezen. Artikel 14, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 802/2004 (9) voorziet slechts in het recht om te verzoeken om een formele hoorzitting in de schriftelijke opmerkingen over de mededeling van punten van bezwaar, niet in opmerkingen over een letter of facts (10). Uit de bewoording van de letter of facts, waarin elk bewijsstuk wordt verbonden met specifieke delen en paragrafen van de mededeling van punten van bezwaar, blijkt duidelijk dat in deze brief geen nieuwe bezwaren worden geformuleerd ten opzichte van de reeds in de mededeling van punten van bezwaar uiteengezette bezwaren, maar louter aanvullend bewijs wordt aangedragen ter staving van dezelfde bezwaren. Het feit dat een deel van dit aanvullend bewijs reeds in het dossier was opgenomen op de datum van de mededeling van punten van bezwaar is niet materieel, aangezien het relevante criterium voor het maken van onderscheid tussen een aanvullende mededeling van punten van bezwaar en een letter of facts is of er al dan niet nieuwe bezwaren worden geformuleerd. Er is geen bewijs dat het met de zaak belaste team doelbewust bewijs heeft achtergehouden tot na de mondelinge hoorzitting teneinde de hoorzitting van haar doel te beroven. |
| --- | --- |

(11)

Ik heb het verzoek van de aanmeldende partijen om een aanvullende hoorzitting afgewezen. Artikel 14, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 802/2004 (9) voorziet slechts in het recht om te verzoeken om een formele hoorzitting in de schriftelijke opmerkingen over de mededeling van punten van bezwaar, niet in opmerkingen over een letter of facts (10). Uit de bewoording van de letter of facts, waarin elk bewijsstuk wordt verbonden met specifieke delen en paragrafen van de mededeling van punten van bezwaar, blijkt duidelijk dat in deze brief geen nieuwe bezwaren worden geformuleerd ten opzichte van de reeds in de mededeling van punten van bezwaar uiteengezette bezwaren, maar louter aanvullend bewijs wordt aangedragen ter staving van dezelfde bezwaren. Het feit dat een deel van dit aanvullend bewijs reeds in het dossier was opgenomen op de datum van de mededeling van punten van bezwaar is niet materieel, aangezien het relevante criterium voor het maken van onderscheid tussen een aanvullende mededeling van punten van bezwaar en een letter of facts is of er al dan niet nieuwe bezwaren worden geformuleerd. Er is geen bewijs dat het met de zaak belaste team doelbewust bewijs heeft achtergehouden tot na de mondelinge hoorzitting teneinde de hoorzitting van haar doel te beroven.

| (12) | Op 26 januari 2017 dienden de aanmeldende partijen toezeggingen in overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening, die van 1 tot 6 februari 2017 aan een marktonderzoek werden onderworpen (hierna de „toezeggingen” genoemd). |
| --- | --- |

(12)

Op 26 januari 2017 dienden de aanmeldende partijen toezeggingen in overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening, die van 1 tot 6 februari 2017 aan een marktonderzoek werden onderworpen (hierna de „toezeggingen” genoemd).

| (13) | In het ontwerpbesluit concludeert de Commissie dat de voorgenomen transactie de daadwerkelijke mededinging in een substantieel deel van de interne markt op significante wijze zou belemmeren in de zin van artikel 2 van de concentratieverordening, ten gevolge van niet aan coördinatie toe te schrijven effecten, die in het bijzonder kunnen neerkomen op de creatie van een dominante positie in de markten voor grijs cement in de cirkelvormige of gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de cementfabriek van Cemex in Split/Kroatië, en dat de toezeggingen de zorgen over de mededinging niet geheel wegnemen en derhalve ontoereikend zijn om de concentratie verenigbaar met de interne markt te maken. Daarom wordt de voorgenomen transactie in het ontwerpbesluit overeenkomstig artikel 8 van de concentratieverordening onverenigbaar verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst. |
| --- | --- |

(13)

In het ontwerpbesluit concludeert de Commissie dat de voorgenomen transactie de daadwerkelijke mededinging in een substantieel deel van de interne markt op significante wijze zou belemmeren in de zin van artikel 2 van de concentratieverordening, ten gevolge van niet aan coördinatie toe te schrijven effecten, die in het bijzonder kunnen neerkomen op de creatie van een dominante positie in de markten voor grijs cement in de cirkelvormige of gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de cementfabriek van Cemex in Split/Kroatië, en dat de toezeggingen de zorgen over de mededinging niet geheel wegnemen en derhalve ontoereikend zijn om de concentratie verenigbaar met de interne markt te maken. Daarom wordt de voorgenomen transactie in het ontwerpbesluit overeenkomstig artikel 8 van de concentratieverordening onverenigbaar verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst.

| (14) | Overeenkomstig artikel 16, lid 1, van Besluit 2011/695/EU heb ik het ontwerpbesluit onderzocht, en ik ben tot de conclusie gekomen dat het uitsluitend is gebaseerd op punten van bezwaar ten aanzien waarvan de aanmeldende partijen en Cemex in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze kenbaar te maken. |
| --- | --- |

(14)

Overeenkomstig artikel 16, lid 1, van Besluit 2011/695/EU heb ik het ontwerpbesluit onderzocht, en ik ben tot de conclusie gekomen dat het uitsluitend is gebaseerd op punten van bezwaar ten aanzien waarvan de aanmeldende partijen en Cemex in de gelegenheid zijn gesteld hun zienswijze kenbaar te maken.

| (15) | Gezien het bovenstaande, ben ik van oordeel dat de procedurele rechten in deze zaak doeltreffend konden worden uitgeoefend. |
| --- | --- |

(15)

Gezien het bovenstaande, ben ik van oordeel dat de procedurele rechten in deze zaak doeltreffend konden worden uitgeoefend.

Brussel, 30 maart 2017.

Wouter WILS

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29) (hierna „Besluit 2011/695/EU” genoemd).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (de „EG-concentratieverordening”) (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1) (hierna de „concentratieverordening” genoemd).

2

(3)  HeidelbergCement AG.

3

(4)  Schwenk Zement KG.

4

(5)  Duna-Dráva Cement Kft.

5

(6)  Cemex Hungária Építőanyagok Kft.

6

(7)  Cemex Hrvatska dd., onderdeel van Cemex España, S.A, de houdstermaatschappij van de Europese dochterondernemingen van Cemex SAB de CV (hierna „Cemex” genoemd).

7

(8)  HeidelbergCement en Schwenk hebben gerechtelijke actie tot vernietiging van dit besluit ondernomen, welke verzoeken momenteel aanhangig zijn bij het Algemeen Gerecht (zaken T-902/16 en T-907/16).

8

(9)  Verordening (EG) nr. 802/2004 van 21 april 2004 tot uitvoering van de concentratieverordening (PB L 133 van 30.4.2004, blz. 1) (hierna de „uitvoeringsverordening” genoemd).

9

(10)  Zie, analoog hieraan, het arrest van 20 maart 2002 in zaak T-23/99 LR AF 1998 A/S/Commissie, EU:T:2002:75, punten 186-195.

10

LR AF 1998 A/S/Commissie

---

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/14 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/14

---

Samenvatting van het besluit van de Commissie

van 5 april 2017

waarbij een concentratie onverenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst

(Zaak M.7878 — HeidelbergCement/Schwenk/Cemex Hungary/Cemex Croatia)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2017) 1650)

(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 440/09)

Op 5 april 2017 heeft de Commissie een besluit vastgesteld met betrekking tot een concentratiezaak op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen
   (1)
  , en met name artikel 8, lid 3, van deze verordening. Een niet-vertrouwelijke versie van de volledige tekst van het besluit, in voorkomend geval in de vorm van een voorlopige versie, is in de authentieke taal van de zaak te vinden op de website van het directoraat-generaal Concurrentie, op het volgende adres: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   DE PARTIJEN EN DE TRANSACTIE

| (1) | Op 5 september 2016 ontving de Commissie een aanmelding (2) van een voorgenomen concentratie overeenkomstig artikel 4 van de concentratieverordening waarbij de ondernemingen HeidelbergCement AG („HeidelbergCement”, Duitsland) en Schwenk Zement KG („Schwenk”, Duitsland), via de gemeenschappelijke onderneming waarover ze gezamenlijk de zeggenschap uitoefenen, de vennootschap Duna-Dráva Cement Kft. („DDC”), gezamenlijk de volledige zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening over de ondernemingen Cemex Hungária Építőanyagok Kft („Cemex Hungary”) en Cemex Hrvatska dd („Cemex Croatia”), beide onderdeel van Cemex, S.A.B. de C.V („Cemex Group”), verwerven door middel van de verwerving van aandelen (hierna „de transactie” genoemd) (3). |
| --- | --- |

(1)

Op 5 september 2016 ontving de Commissie een aanmelding (2) van een voorgenomen concentratie overeenkomstig artikel 4 van de concentratieverordening waarbij de ondernemingen HeidelbergCement AG („HeidelbergCement”, Duitsland) en Schwenk Zement KG („Schwenk”, Duitsland), via de gemeenschappelijke onderneming waarover ze gezamenlijk de zeggenschap uitoefenen, de vennootschap Duna-Dráva Cement Kft. („DDC”), gezamenlijk de volledige zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening over de ondernemingen Cemex Hungária Építőanyagok Kft („Cemex Hungary”) en Cemex Hrvatska dd („Cemex Croatia”), beide onderdeel van Cemex, S.A.B. de C.V („Cemex Group”), verwerven door middel van de verwerving van aandelen (hierna „de transactie” genoemd) (3).

| (2) | De verkoper, de doelvennootschappen en de kopers zijn alle actief in de productie en distributie van bouwmaterialen, in het bijzonder cement, aggregaat, stortklaar beton en andere, aanverwante producten. |
| --- | --- |

(2)

De verkoper, de doelvennootschappen en de kopers zijn alle actief in de productie en distributie van bouwmaterialen, in het bijzonder cement, aggregaat, stortklaar beton en andere, aanverwante producten.

| (3) | HeidelbergCement is een Duitse producent, maar verricht haar commerciële activiteiten wereldwijd in meer dan veertig landen. |
| --- | --- |

(3)

HeidelbergCement is een Duitse producent, maar verricht haar commerciële activiteiten wereldwijd in meer dan veertig landen.

| (4) | Schwenk is een commanditaire vennootschap, een familiebedrijf dat voornamelijk actief is in Duitsland, maar ook activiteiten heeft in Midden- en Oost-Europa. |
| --- | --- |

(4)

Schwenk is een commanditaire vennootschap, een familiebedrijf dat voornamelijk actief is in Duitsland, maar ook activiteiten heeft in Midden- en Oost-Europa.

| (5) | DDC is een volwaardige gemeenschappelijke onderneming die in gelijke delen eigendom is van HeidelbergCement en Schwenk, die ook gezamenlijk de zeggenschap uitoefenen over de vennootschap, die actief is in Hongarije, Kroatië en delen van de Westelijke Balkan (d.w.z. Bosnië en Herzegovina, Servië, Macedonië, Montenegro en Albanië, samen aangeduid als „de wijdere regio”). Buiten Hongarije exploiteert DDC één cementfabriek en elf fabrieken die stortklaar beton produceren. |
| --- | --- |

(5)

DDC is een volwaardige gemeenschappelijke onderneming die in gelijke delen eigendom is van HeidelbergCement en Schwenk, die ook gezamenlijk de zeggenschap uitoefenen over de vennootschap, die actief is in Hongarije, Kroatië en delen van de Westelijke Balkan (d.w.z. Bosnië en Herzegovina, Servië, Macedonië, Montenegro en Albanië, samen aangeduid als „de wijdere regio”). Buiten Hongarije exploiteert DDC één cementfabriek en elf fabrieken die stortklaar beton produceren.

| (6) | Cemex Group is mondiaal opererende bouwmaterialenonderneming met hoofdkantoor in Mexico. Cemex Hungary is voornamelijk actief in de productie en verkoop van stortklaar beton dat alleen in Hongarije wordt verkocht. Cemex Croatia is actief in de productie en distributie van grijs cement, stortklaar beton, klinker en aggregaat. Naast haar exporten naar Noord-Afrika en het Midden-Oosten, concentreren de activiteiten van Cemex Croatia zich voornamelijk op Kroatië en de wijdere regio, maar de onderneming levert ook aan Italië, Slovenië en Malta. Cemex Croatia heeft drie cementfabrieken en exploiteert vier verkooppunten in Kroatië. |
| --- | --- |

(6)

Cemex Group is mondiaal opererende bouwmaterialenonderneming met hoofdkantoor in Mexico. Cemex Hungary is voornamelijk actief in de productie en verkoop van stortklaar beton dat alleen in Hongarije wordt verkocht. Cemex Croatia is actief in de productie en distributie van grijs cement, stortklaar beton, klinker en aggregaat. Naast haar exporten naar Noord-Afrika en het Midden-Oosten, concentreren de activiteiten van Cemex Croatia zich voornamelijk op Kroatië en de wijdere regio, maar de onderneming levert ook aan Italië, Slovenië en Malta. Cemex Croatia heeft drie cementfabrieken en exploiteert vier verkooppunten in Kroatië.

| (7) | Tegen de achtergrond van een raamovereenkomst met Rohrdorfer Baustoffe Austria AG (dat in de transactie Cemex Austria, de moedervennootschap van Cemex Hungary zou verwerven), verwerven HeidelbergCement en Schwenk, via DDC, de ondernemingen Cemex Hungary en Cemex Croatia: |
| --- | --- |

(7)

Tegen de achtergrond van een raamovereenkomst met Rohrdorfer Baustoffe Austria AG (dat in de transactie Cemex Austria, de moedervennootschap van Cemex Hungary zou verwerven), verwerven HeidelbergCement en Schwenk, via DDC, de ondernemingen Cemex Hungary en Cemex Croatia:

| (8) | Krachtens een op 11 augustus 2015 gesloten overnameovereenkomst verwerft DDC 100 % van de aandelen in Cemex Croatia van Cemex. |
| --- | --- |

(8)

Krachtens een op 11 augustus 2015 gesloten overnameovereenkomst verwerft DDC 100 % van de aandelen in Cemex Croatia van Cemex.

| (9) | In een parallelle transactie verwerft DDC 100 % van de aandelen in Cemex Hungary van Rohrdorfer Baustoffe Austria AG. |
| --- | --- |

(9)

In een parallelle transactie verwerft DDC 100 % van de aandelen in Cemex Hungary van Rohrdorfer Baustoffe Austria AG.

| (10) | De verwerving van Cemex Croatia en Cemex Hungary door DDC dient te worden beschouwd als één enkele concentratie in de zin van de concentratieverordening. De economische realiteit van de overeenkomsten is dat DDC de zeggenschap over Cemex Hungary en Cemex Croatia verwerft. De verwervingen van Cemex Hungary en Cemex Croatia door DDC zijn tegelijkertijd gepland en zijn aan elkaar gekoppeld door de raamovereenkomst tussen Rohrdorfer en DDC. |
| --- | --- |

(10)

De verwerving van Cemex Croatia en Cemex Hungary door DDC dient te worden beschouwd als één enkele concentratie in de zin van de concentratieverordening. De economische realiteit van de overeenkomsten is dat DDC de zeggenschap over Cemex Hungary en Cemex Croatia verwerft. De verwervingen van Cemex Hungary en Cemex Croatia door DDC zijn tegelijkertijd gepland en zijn aan elkaar gekoppeld door de raamovereenkomst tussen Rohrdorfer en DDC.

| (11) | De transactie omvat derhalve de verwerving van de gezamenlijke zeggenschap over Cemex Hungary en Cemex Croatia door HeidelbergCement en Schwenk (via DDC) door middel van de verwerving van aandelen. Daarom is de transactie een concentratie in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

(11)

De transactie omvat derhalve de verwerving van de gezamenlijke zeggenschap over Cemex Hungary en Cemex Croatia door HeidelbergCement en Schwenk (via DDC) door middel van de verwerving van aandelen. Daarom is de transactie een concentratie in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening.

II.   PROCEDURE

| (12) | De transactie werd op 12 augustus 2015 bekendgemaakt en op 5 september 2016 aangemeld bij de Commissie. |
| --- | --- |

(12)

De transactie werd op 12 augustus 2015 bekendgemaakt en op 5 september 2016 aangemeld bij de Commissie.

| (13) | Vóór de aanmelding, op 22 juni 2016, verwees de Commissie de beoordeling van de effecten op de toepasselijke markten in Hongarije overeenkomstig artikel 4, lid 4, van de concentratieverordening voor onderzoek naar de Hongaarse mededingingsautoriteit. De verwijzing volgde op een gemotiveerde kennisgeving door de aanmeldende partijen van 25 mei 2016, waarbij de partijen verzochten om een gedeeltelijke verwijzing naar Hongarije. Noch van de aanmeldende partijen, noch van enige lidstaat werd een verzoek tot verwijzing van enig ander deel van de transactie overeenkomstig artikel 4 of 9 van de concentratieverordening ontvangen. |
| --- | --- |

(13)

Vóór de aanmelding, op 22 juni 2016, verwees de Commissie de beoordeling van de effecten op de toepasselijke markten in Hongarije overeenkomstig artikel 4, lid 4, van de concentratieverordening voor onderzoek naar de Hongaarse mededingingsautoriteit. De verwijzing volgde op een gemotiveerde kennisgeving door de aanmeldende partijen van 25 mei 2016, waarbij de partijen verzochten om een gedeeltelijke verwijzing naar Hongarije. Noch van de aanmeldende partijen, noch van enige lidstaat werd een verzoek tot verwijzing van enig ander deel van de transactie overeenkomstig artikel 4 of 9 van de concentratieverordening ontvangen.

| (14) | Na fase I van haar onderzoek concludeerde de Commissie dat de transactie ernstige twijfel deed rijzen omtrent de verenigbaarheid ervan met de interne markt en stelde zij op 10 oktober 2016 een besluit vast om de procedure van fase II in te leiden overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

(14)

Na fase I van haar onderzoek concludeerde de Commissie dat de transactie ernstige twijfel deed rijzen omtrent de verenigbaarheid ervan met de interne markt en stelde zij op 10 oktober 2016 een besluit vast om de procedure van fase II in te leiden overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening.

| (15) | Op basis van het fase II-onderzoek, dat een aanvulling vormde op de bevindingen van het initiële onderzoek, stelde de Commissie op 12 december 2016 een mededeling van punten van bezwaar vast. |
| --- | --- |

(15)

Op basis van het fase II-onderzoek, dat een aanvulling vormde op de bevindingen van het initiële onderzoek, stelde de Commissie op 12 december 2016 een mededeling van punten van bezwaar vast.

| (16) | Op 26 januari 2017 boden de aanmeldende partijen toezeggingen aan overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening om de door de transactie veroorzaakte significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging weg te nemen. |
| --- | --- |

(16)

Op 26 januari 2017 boden de aanmeldende partijen toezeggingen aan overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening om de door de transactie veroorzaakte significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging weg te nemen.

| (17) | Het Adviescomité voor concentraties besprak het ontwerpbesluit van 21 maart 2017 en bracht een positief advies uit. De raadadviseur gaf zijn gunstig advies over de procedure in zijn verslag dat op 30 maart 2017 werd ingediend. |
| --- | --- |

(17)

Het Adviescomité voor concentraties besprak het ontwerpbesluit van 21 maart 2017 en bracht een positief advies uit. De raadadviseur gaf zijn gunstig advies over de procedure in zijn verslag dat op 30 maart 2017 werd ingediend.

III.   EU-DIMENSIE

| (18) | Hoewel de transactie wordt uitgevoerd via DDC, een volwaardige gemeenschappelijke onderneming, concludeerde de Commissie dat vanwege hun aanzienlijke betrokkenheid bij de initiëring, de organisatie en de financiering van de transactie, HeidelbergCement en Schwenk de echte actoren achter de transactie en derhalve de „betrokken ondernemingen” aan de zijde van de verwervers zijn. |
| --- | --- |

(18)

Hoewel de transactie wordt uitgevoerd via DDC, een volwaardige gemeenschappelijke onderneming, concludeerde de Commissie dat vanwege hun aanzienlijke betrokkenheid bij de initiëring, de organisatie en de financiering van de transactie, HeidelbergCement en Schwenk de echte actoren achter de transactie en derhalve de „betrokken ondernemingen” aan de zijde van de verwervers zijn.

| (19) | De toegepaste wettelijke norm is die van paragraaf 147 van de Geconsolideerde mededeling van de Commissie over bevoegdheidskwesties (4):






  „146. | Indien de zeggenschap wordt verkregen door een volwaardige gemeenschappelijke onderneming, met de hierboven beschreven kenmerken, die reeds op dezelfde markt werkzaam is, zal de Commissie normaal gesproken de gemeenschappelijke onderneming zelf en de doelonderneming als de betrokken ondernemingen beschouwen (en niet de moedervennootschappen van de gemeenschappelijke onderneming). |
| --- | --- | --- |

(19)

De toegepaste wettelijke norm is die van paragraaf 147 van de Geconsolideerde mededeling van de Commissie over bevoegdheidskwesties (4):

„146.

Indien de zeggenschap wordt verkregen door een volwaardige gemeenschappelijke onderneming, met de hierboven beschreven kenmerken, die reeds op dezelfde markt werkzaam is, zal de Commissie normaal gesproken de gemeenschappelijke onderneming zelf en de doelonderneming als de betrokken ondernemingen beschouwen (en niet de moedervennootschappen van de gemeenschappelijke onderneming).

| 147. | Kan de gemeenschappelijke onderneming daarentegen alleen als een louter instrument voor een verkrijging door de moedervennootschappen worden beschouwd, dan zal de Commissie elke moedervennootschap zelf (eerder dan de gemeenschappelijke onderneming) samen met de doelvennootschap tot de betrokken ondernemingen rekenen. Dit is met name het geval wanneer de gemeenschappelijke onderneming speciaal met het oog op de verwerving van de doelvennootschap is opgericht of nog niet werkzaam is, wanneer een bestaande gemeenschappelijke onderneming niet volwaardig is in de hierboven uiteengezette zin of wanneer de gemeenschappelijke onderneming een vereniging van ondernemingen is. Hetzelfde geldt wanneer er aanwijzingen zijn dat de moederondernemingen in feite de werkelijke gang van zaken bij de operatie bepalen. Het feit dat de moederondernemingen zelf een belangrijke rol in dit initiatief tot of de organisatie en financiering van de operatie spelen, kan een factor zijn welke in die richting wijst. In deze gevallen worden de moederondernemingen als de betrokken ondernemingen beschouwd.” |
| --- | --- |

147.

Kan de gemeenschappelijke onderneming daarentegen alleen als een louter instrument voor een verkrijging door de moedervennootschappen worden beschouwd, dan zal de Commissie elke moedervennootschap zelf (eerder dan de gemeenschappelijke onderneming) samen met de doelvennootschap tot de betrokken ondernemingen rekenen. Dit is met name het geval wanneer de gemeenschappelijke onderneming speciaal met het oog op de verwerving van de doelvennootschap is opgericht of nog niet werkzaam is, wanneer een bestaande gemeenschappelijke onderneming niet volwaardig is in de hierboven uiteengezette zin of wanneer de gemeenschappelijke onderneming een vereniging van ondernemingen is. Hetzelfde geldt wanneer er aanwijzingen zijn dat de moederondernemingen in feite de werkelijke gang van zaken bij de operatie bepalen. Het feit dat de moederondernemingen zelf een belangrijke rol in dit initiatief tot of de organisatie en financiering van de operatie spelen, kan een factor zijn welke in die richting wijst. In deze gevallen worden de moederondernemingen als de betrokken ondernemingen beschouwd.”

| (20) | Op basis van een analyse van de kennisgevingen van de partijen en interne documenten kwam de Commissie tot de volgende bevindingen: |
| --- | --- |

(20)

Op basis van een analyse van de kennisgevingen van de partijen en interne documenten kwam de Commissie tot de volgende bevindingen:

| (21) | Het initiatief voor de transactie werd genomen door HeidelbergCement en Schwenk, die in de transactie een aantrekkelijke zakelijke kans zagen en besloten dat DDC de verwervende entiteit moest zijn. |
| --- | --- |

(21)

Het initiatief voor de transactie werd genomen door HeidelbergCement en Schwenk, die in de transactie een aantrekkelijke zakelijke kans zagen en besloten dat DDC de verwervende entiteit moest zijn.

| (22) | Op 5 mei 2015 legden HeidelbergCement en Cemex contact met elkaar op hoog niveau. De volgende dag vond een eerste discussie over de transactie tussen vertegenwoordigers van HeidelbergCement en Cemex plaats. Op 6 mei 2015 had HeidelbergCement reeds besloten een indicatief bod te doen en daarvoor de instemming van Schwenk verzocht en verkregen. Op die datum werd een vergadering gehouden — waaraan uitsluitend werd deelgenomen door personeelsleden van HeidelbergCement — waarin werd besloten tot de instelling van een stuurcomité onder voorzitterschap van een werknemer van HeidelbergCement en waarin DDC werd vertegenwoordigd door twee werknemers. Ook werd de projectmanager voor de transactie, met algehele verantwoordelijkheid voor de planning en uitvoering, voorgedragen en gekozen uit personeelsleden van HeidelbergCement. Vervolgens stelde HeidelbergCement op 7 mei 2015 DDC in kennis van de diverse besluiten die zij had genomen inzake de planning van de transactie. |
| --- | --- |

(22)

Op 5 mei 2015 legden HeidelbergCement en Cemex contact met elkaar op hoog niveau. De volgende dag vond een eerste discussie over de transactie tussen vertegenwoordigers van HeidelbergCement en Cemex plaats. Op 6 mei 2015 had HeidelbergCement reeds besloten een indicatief bod te doen en daarvoor de instemming van Schwenk verzocht en verkregen. Op die datum werd een vergadering gehouden — waaraan uitsluitend werd deelgenomen door personeelsleden van HeidelbergCement — waarin werd besloten tot de instelling van een stuurcomité onder voorzitterschap van een werknemer van HeidelbergCement en waarin DDC werd vertegenwoordigd door twee werknemers. Ook werd de projectmanager voor de transactie, met algehele verantwoordelijkheid voor de planning en uitvoering, voorgedragen en gekozen uit personeelsleden van HeidelbergCement. Vervolgens stelde HeidelbergCement op 7 mei 2015 DDC in kennis van de diverse besluiten die zij had genomen inzake de planning van de transactie.

| (23) | HeidelbergCement organiseerde de transactie, waaronder de ontwikkeling van de businesscase en de transactiestructuur, de waardering van de transactie en het leiden van de uiteindelijke onderhandelingen met Cemex. Schwenk werd door HeidelbergCement regelmatig geïnformeerd over de organisatie van de transactie en verzette zich nooit op welke wijze dan ook tegen de rol van HeidelbergCement, terwijl DDC zich strikt hield aan de door HeidelbergCement genomen besluiten. |
| --- | --- |

(23)

HeidelbergCement organiseerde de transactie, waaronder de ontwikkeling van de businesscase en de transactiestructuur, de waardering van de transactie en het leiden van de uiteindelijke onderhandelingen met Cemex. Schwenk werd door HeidelbergCement regelmatig geïnformeerd over de organisatie van de transactie en verzette zich nooit op welke wijze dan ook tegen de rol van HeidelbergCement, terwijl DDC zich strikt hield aan de door HeidelbergCement genomen besluiten.

| (24) | HeidelbergCement en Schwenk ontwierpen de financieringsstructuur en de daarmee samenhangende zakelijke structuur van de transactie. HeidelbergCement besloot welke entiteit leningen moest nemen, of voor dat doel al dan niet een nieuwe entiteit moet worden opgericht, welke onderneming de rechtstreekse verwerver zou worden, van welke onderneming het kapitaal moest worden verhoogd en of HeidelbergCement meer financiering zou moeten injecteren via haar dochteronderneming DDC. Schwenk gaf aan bereid te zijn een unilaterale lening te verstrekken om te voorkomen dat er bankgaranties moesten worden afgegeven om de financiering door DDC veilig te stellen. Bovendien selecteerde HeidelbergCement de banken waarmee contact moest worden opgenomen, huurde zij adviesbureaus in voor de financiële due diligence en nam zij besluiten over de toewijzing van de schuldniveaus. Ook bereikte HeidelbergCement overeenstemming met Cemex over de definitieve overnameprijs. |
| --- | --- |

(24)

HeidelbergCement en Schwenk ontwierpen de financieringsstructuur en de daarmee samenhangende zakelijke structuur van de transactie. HeidelbergCement besloot welke entiteit leningen moest nemen, of voor dat doel al dan niet een nieuwe entiteit moet worden opgericht, welke onderneming de rechtstreekse verwerver zou worden, van welke onderneming het kapitaal moest worden verhoogd en of HeidelbergCement meer financiering zou moeten injecteren via haar dochteronderneming DDC. Schwenk gaf aan bereid te zijn een unilaterale lening te verstrekken om te voorkomen dat er bankgaranties moesten worden afgegeven om de financiering door DDC veilig te stellen. Bovendien selecteerde HeidelbergCement de banken waarmee contact moest worden opgenomen, huurde zij adviesbureaus in voor de financiële due diligence en nam zij besluiten over de toewijzing van de schuldniveaus. Ook bereikte HeidelbergCement overeenstemming met Cemex over de definitieve overnameprijs.

| (25) | De betrokkenheid van Schwenk bij de transactie beperkte zich niet tot de rol van een aandeelhouder die zijn wettelijke rechten in een gemeenschappelijke onderneming uitoefende. Schwenk stemde in met de transactie, verzocht en ontving wekelijks updates over de voortgang en werd betrokken bij aangelegenheden van algemeen strategisch belang en bij de details van de uitvoering van de transactie, onder meer door het lidmaatschap van een stuurcomité voor de integratie van de transactie. De Commissie is van oordeel dat het wettelijk irrelevant is of Schwenk mogelijk in een andere mate dan HeidelbergCement betrokken is bij de transactie, aangezien twee moedervennootschappen van een gemeenschappelijke onderneming beide een significante, zij het verschillende betrokkenheid bij een concentratie kunnen hebben. |
| --- | --- |

(25)

De betrokkenheid van Schwenk bij de transactie beperkte zich niet tot de rol van een aandeelhouder die zijn wettelijke rechten in een gemeenschappelijke onderneming uitoefende. Schwenk stemde in met de transactie, verzocht en ontving wekelijks updates over de voortgang en werd betrokken bij aangelegenheden van algemeen strategisch belang en bij de details van de uitvoering van de transactie, onder meer door het lidmaatschap van een stuurcomité voor de integratie van de transactie. De Commissie is van oordeel dat het wettelijk irrelevant is of Schwenk mogelijk in een andere mate dan HeidelbergCement betrokken is bij de transactie, aangezien twee moedervennootschappen van een gemeenschappelijke onderneming beide een significante, zij het verschillende betrokkenheid bij een concentratie kunnen hebben.

| (26) | Daaruit volgt dat de transactie een EU-dimensie in de zin van artikel 1 van de concentratieverordening heeft, aangezien de betrokken ondernemingen, HeidelbergCement, Schwenk, Cemex Hungary en Cemex Croatia, een gecombineerde geaggregeerde wereldwijde omzet van meer dan 5 miljard EUR hebben en HeidelbergCement en Schwenk elk een Uniewijde omzet van meer dan 250 miljoen EUR hebben zonder meer dan twee derde van hun geaggregeerde Uniewijde omzet binnen een en dezelfde lidstaat te genereren. |
| --- | --- |

(26)

Daaruit volgt dat de transactie een EU-dimensie in de zin van artikel 1 van de concentratieverordening heeft, aangezien de betrokken ondernemingen, HeidelbergCement, Schwenk, Cemex Hungary en Cemex Croatia, een gecombineerde geaggregeerde wereldwijde omzet van meer dan 5 miljard EUR hebben en HeidelbergCement en Schwenk elk een Uniewijde omzet van meer dan 250 miljoen EUR hebben zonder meer dan twee derde van hun geaggregeerde Uniewijde omzet binnen een en dezelfde lidstaat te genereren.

IV.   DE RELEVANTE MARKTEN

| (27) | De Commissie heeft bezwaren geuit met betrekking tot de gevolgen van de transactie voor het aanbod van grijs cement in de cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split. De relevante product- en geografische markten worden als volgt gedefinieerd: |
| --- | --- |

(27)

De Commissie heeft bezwaren geuit met betrekking tot de gevolgen van de transactie voor het aanbod van grijs cement in de cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split. De relevante product- en geografische markten worden als volgt gedefinieerd:

a.   Productmarkt: Grijs cement

| (28) | De Commissie is van oordeel dat de exacte subsegmentering van de markt voor grijs cement (cement in zakken dan wel bulkcement, verschillende typen cement, verschillende klassen) kan worden opengelaten, aangezien de transactie volgens alle plausibele productmarktdefinities zal leiden tot een significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging. |
| --- | --- |

(28)

De Commissie is van oordeel dat de exacte subsegmentering van de markt voor grijs cement (cement in zakken dan wel bulkcement, verschillende typen cement, verschillende klassen) kan worden opengelaten, aangezien de transactie volgens alle plausibele productmarktdefinities zal leiden tot een significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging.

| (29) | Bij de beoordeling uit mededingingsoogpunt wordt echter rekening gehouden met het volgende: i) het feit dat bulkcement 70 % van de verkopen in Kroatië uitmaakt; ii) het feit dat sommige leveranciers om logistieke redenen alleen cement in zakken kunnen leveren; iii) de differentiatie van aanbieders naar cementklassen; en iv) de bijzondere relevantie van cementtype CEM II in Kroatië. |
| --- | --- |

(29)

Bij de beoordeling uit mededingingsoogpunt wordt echter rekening gehouden met het volgende: i) het feit dat bulkcement 70 % van de verkopen in Kroatië uitmaakt; ii) het feit dat sommige leveranciers om logistieke redenen alleen cement in zakken kunnen leveren; iii) de differentiatie van aanbieders naar cementklassen; en iv) de bijzondere relevantie van cementtype CEM II in Kroatië.

b.   Geografische markt: Cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden rond de cementfabrieken van de partijen.

| (30) | Grijs cement is een zwaar en log, maar laagwaardig product, waardoor de afstand waarover het op economische wijze kan worden vervoerd beperkt is. Bijgevolg zullen de mededingingsvoorwaarden geleidelijk veranderen voor klanten op verschillende locaties. De Commissie heeft in het verleden de relevante geografische markten gedefinieerd als cirkelvormige verzorgingsgebieden rond productiefaciliteiten. |
| --- | --- |

(30)

Grijs cement is een zwaar en log, maar laagwaardig product, waardoor de afstand waarover het op economische wijze kan worden vervoerd beperkt is. Bijgevolg zullen de mededingingsvoorwaarden geleidelijk veranderen voor klanten op verschillende locaties. De Commissie heeft in het verleden de relevante geografische markten gedefinieerd als cirkelvormige verzorgingsgebieden rond productiefaciliteiten.

| (31) | De Commissie is van oordeel dat in de onderhavige zaak voor de passende radius van de cirkelvormige verzorgingsgebieden rond de fabrieken van de partijen een geodetische afstand van 250 km moet worden gehanteerd. Deze conclusie is gebaseerd op de gegevens van de partijen en andere leveranciers betreffende leveringsafstanden over het spoor en over de weg in Kroatië. De Commissie heeft de verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex in Split verder verfijnd om de specifieke leveringsafstanden naar individuele klanten en de feitelijke staat van het wegennet in verschillende delen van de verzorgingsgebieden te weerspiegelen. Op basis van die gewijzigde aanpak is het verzorgingsgebied rond de fabriek in Split gedefinieerd als het gebied dat wordt bereikt door 359 km te reizen over de weg, resulterend in de uitsluiting van voornamelijk Slavonië (in Noordoost-Kroatië), waar Cemex als gevolg van de reisafstanden slechts beperkt omzet realiseert. |
| --- | --- |

(31)

De Commissie is van oordeel dat in de onderhavige zaak voor de passende radius van de cirkelvormige verzorgingsgebieden rond de fabrieken van de partijen een geodetische afstand van 250 km moet worden gehanteerd. Deze conclusie is gebaseerd op de gegevens van de partijen en andere leveranciers betreffende leveringsafstanden over het spoor en over de weg in Kroatië. De Commissie heeft de verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex in Split verder verfijnd om de specifieke leveringsafstanden naar individuele klanten en de feitelijke staat van het wegennet in verschillende delen van de verzorgingsgebieden te weerspiegelen. Op basis van die gewijzigde aanpak is het verzorgingsgebied rond de fabriek in Split gedefinieerd als het gebied dat wordt bereikt door 359 km te reizen over de weg, resulterend in de uitsluiting van voornamelijk Slavonië (in Noordoost-Kroatië), waar Cemex als gevolg van de reisafstanden slechts beperkt omzet realiseert.

| (32) | De Commissie is tot de conclusie gekomen dat kan worden opengelaten of de relevante markt moet worden gedefinieerd als: i) cirkelvormige verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabrieken van de partijen; of ii) gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabrieken van de partijen, gegeven dat de transactie volgens beide alternatieve marktdefinities de daadwerkelijke mededinging op significante wijze zal belemmeren. De Commissie is tevens tot de conclusie gekomen dat kan worden opengelaten of deze twee alternatieve marktdefinities niet-EER-grondgebied moeten omvatten (met name Bosnië en Herzegovina) omdat in elk geval de beoordeling uit mededingingsoogpunt zich uitsluitend richt op de delen van de relevante markten die in de EER liggen. |
| --- | --- |

(32)

De Commissie is tot de conclusie gekomen dat kan worden opengelaten of de relevante markt moet worden gedefinieerd als: i) cirkelvormige verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabrieken van de partijen; of ii) gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabrieken van de partijen, gegeven dat de transactie volgens beide alternatieve marktdefinities de daadwerkelijke mededinging op significante wijze zal belemmeren. De Commissie is tevens tot de conclusie gekomen dat kan worden opengelaten of deze twee alternatieve marktdefinities niet-EER-grondgebied moeten omvatten (met name Bosnië en Herzegovina) omdat in elk geval de beoordeling uit mededingingsoogpunt zich uitsluitend richt op de delen van de relevante markten die in de EER liggen.

V.   BEOORDELING UIT MEDEDINGINGSOOGPUNT

| (33) | De Commissie is tot de conclusie gekomen dat de transactie de daadwerkelijke mededinging op significante wijze zal belemmeren via niet aan coördinatie toe te schrijven gevolgen, die in het bijzonder zouden kunnen neerkomen op de creatie van een dominante positie in de cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split. |
| --- | --- |

(33)

De Commissie is tot de conclusie gekomen dat de transactie de daadwerkelijke mededinging op significante wijze zal belemmeren via niet aan coördinatie toe te schrijven gevolgen, die in het bijzonder zouden kunnen neerkomen op de creatie van een dominante positie in de cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split.

| (34) | Deze conclusie is gebaseerd op de volgende elementen: |
| --- | --- |

(34)

Deze conclusie is gebaseerd op de volgende elementen:

a.   De gecombineerde marktaandelen van de partijen en de toename van het marktaandelen zullen hoog zijn

| (35) | De gecombineerde marktaandelen van de partijen zijn [50-60] % voor het gewijzigde verzorgingsgebied rond Split (Cemex: [20-30]-[40-50] %; DDC: [10-20]-[20-30] %; ITC ([onderdeel van HeidelbergCement):]: [0-5] %) en [40-50] % voor het cirkelvormige verzorgingsgebied van 250 km (Cemex: [20-30]-[30-40] %, DDC: [10-20]-[20-30] %, ITC: [0-5] %). In het overlappingsgebied van deze markten met de fabriek van DDC in Kakanj, zijn de gecombineerde marktaandelen [40-50]-[60-70] % (Cemex: [20-30]-[40-50] %; DDC: [10-20]-[20-30] %; ITC: [0-5] %). De grootste overblijvende concurrent, LafargeHolcim, was goed voor een marktaandeel van [10-20]-[20-30] %, terwijl Nexe, de andere overblijvende binnenlandse producent, een marktaandeel van [5-10] % had. |
| --- | --- |

(35)

De gecombineerde marktaandelen van de partijen zijn [50-60] % voor het gewijzigde verzorgingsgebied rond Split (Cemex: [20-30]-[40-50] %; DDC: [10-20]-[20-30] %; ITC ([onderdeel van HeidelbergCement):]: [0-5] %) en [40-50] % voor het cirkelvormige verzorgingsgebied van 250 km (Cemex: [20-30]-[30-40] %, DDC: [10-20]-[20-30] %, ITC: [0-5] %). In het overlappingsgebied van deze markten met de fabriek van DDC in Kakanj, zijn de gecombineerde marktaandelen [40-50]-[60-70] % (Cemex: [20-30]-[40-50] %; DDC: [10-20]-[20-30] %; ITC: [0-5] %). De grootste overblijvende concurrent, LafargeHolcim, was goed voor een marktaandeel van [10-20]-[20-30] %, terwijl Nexe, de andere overblijvende binnenlandse producent, een marktaandeel van [5-10] % had.

| (36) | De gecombineerde capaciteitsaandelen varieerden van [40-50] % tot [50-60] % (Cemex: [30-40] %; DDC: [5-10]-[10-20] %; ITC: [0-5] %). In het overlappingsgebied van deze markten met de fabriek van DDC in Kakanj, zijn de gecombineerde marktaandelen [40-50]-[50-60] % (Cemex: [20-30]-[40-50] %; DDC: [10-20]-[20-30] %; ITC: [0-5] %). De grootste overblijvende concurrent, LafargeHolcim, was goed voor een marktaandeel van [10-20]-[20-30] %, terwijl Nexe, de andere overblijvende binnenlandse producent, een marktaandeel van [5-10] % had. |
| --- | --- |

(36)

De gecombineerde capaciteitsaandelen varieerden van [40-50] % tot [50-60] % (Cemex: [30-40] %; DDC: [5-10]-[10-20] %; ITC: [0-5] %). In het overlappingsgebied van deze markten met de fabriek van DDC in Kakanj, zijn de gecombineerde marktaandelen [40-50]-[50-60] % (Cemex: [20-30]-[40-50] %; DDC: [10-20]-[20-30] %; ITC: [0-5] %). De grootste overblijvende concurrent, LafargeHolcim, was goed voor een marktaandeel van [10-20]-[20-30] %, terwijl Nexe, de andere overblijvende binnenlandse producent, een marktaandeel van [5-10] % had.

| (37) | Vanwege geografische verschillen met de relevante verzorgingsgebieden is het marktaandeel van de gefuseerde entiteit in de zuidelijke regio van Kroatië, Dalmatië, aanzienlijk hoger met[70-80]-[80-90] %. De grootste overblijvende concurrent, LafargeHolcim, was goed voor een marktaandeel van [10-20]-[20-30] %, terwijl Titan, een importeur uit Servië, een marktaandeel van [5-10]-[10-20] % had. |
| --- | --- |

(37)

Vanwege geografische verschillen met de relevante verzorgingsgebieden is het marktaandeel van de gefuseerde entiteit in de zuidelijke regio van Kroatië, Dalmatië, aanzienlijk hoger met[70-80]-[80-90] %. De grootste overblijvende concurrent, LafargeHolcim, was goed voor een marktaandeel van [10-20]-[20-30] %, terwijl Titan, een importeur uit Servië, een marktaandeel van [5-10]-[10-20] % had.

b.   De partijen zijn directe concurrenten van elkaar.

| (38) | Cemex Croatia is de grootste leverancier in Kroatië, terwijl HeidelbergCement (via de fabrieken van DDC in Kakanj/Bosnië en Herzegovina, en Beremend/Hongarije en via de fabriek van Italcementi in Triëste/Italië) verreweg de grootste importeur in Kroatië is met een aandeel van [50-60] % in het totale invoervolume. |
| --- | --- |

(38)

Cemex Croatia is de grootste leverancier in Kroatië, terwijl HeidelbergCement (via de fabrieken van DDC in Kakanj/Bosnië en Herzegovina, en Beremend/Hongarije en via de fabriek van Italcementi in Triëste/Italië) verreweg de grootste importeur in Kroatië is met een aandeel van [50-60] % in het totale invoervolume.

| (39) | DDC is een directe concurrent van Cemex Croatia. De fabriek van DDC in Bosnië ligt geografisch het dichtst bij de fabriek van Cemex Croatia in Split en DDC richt zich agressief op klanten van Cemex. Bovendien zijn de partijen elkaars grootste concurrent ten zuidoosten van Split, waar binnenlandse producent LafargeHolcim beperkt actief is, met slechts een paar klanten, als gevolg van de hoge transportkosten. |
| --- | --- |

(39)

DDC is een directe concurrent van Cemex Croatia. De fabriek van DDC in Bosnië ligt geografisch het dichtst bij de fabriek van Cemex Croatia in Split en DDC richt zich agressief op klanten van Cemex. Bovendien zijn de partijen elkaars grootste concurrent ten zuidoosten van Split, waar binnenlandse producent LafargeHolcim beperkt actief is, met slechts een paar klanten, als gevolg van de hoge transportkosten.

| (40) | DDC is een belangrijke mededingingskracht in Kroatië dankzij haar beleid om de omzet te verhogen en verder uit te breiden in Kroatië, met name in Dalmatië. De transactie zou tot gevolg hebben dat DDC niet meer een zich uitbreidende importeur in Kroatië zou zijn, maar de grootste marktspeler in Kroatië zou worden, en dat klanten niet langer zouden kunnen profiteren van de concurrentiedruk van deze importen. |
| --- | --- |

(40)

DDC is een belangrijke mededingingskracht in Kroatië dankzij haar beleid om de omzet te verhogen en verder uit te breiden in Kroatië, met name in Dalmatië. De transactie zou tot gevolg hebben dat DDC niet meer een zich uitbreidende importeur in Kroatië zou zijn, maar de grootste marktspeler in Kroatië zou worden, en dat klanten niet langer zouden kunnen profiteren van de concurrentiedruk van deze importen.

| (41) | Ook zal de transactie een verlies van concurrentiedruk door Italcementi — waarover de zeggenschap zou worden uitgeoefend door HeidelbergCement — met zich meebrengen. Italcementi is een belangrijke mededingingskracht in het westen van Kroatië, waar de aanwezigheid van DDC minder groot is. |
| --- | --- |

(41)

Ook zal de transactie een verlies van concurrentiedruk door Italcementi — waarover de zeggenschap zou worden uitgeoefend door HeidelbergCement — met zich meebrengen. Italcementi is een belangrijke mededingingskracht in het westen van Kroatië, waar de aanwezigheid van DDC minder groot is.

c.   De huidige binnenlandse leveranciers en importeurs zullen de partijen onvoldoende afremmen

| (42) | Afgezien van de partijen, zijn de belangrijkste leveranciers van grijs cement LafargeHolcim, dat één cementfabriek exploiteert in Koromačno (aan de westkust van Kroatië), Nexe, een lokale leverancier met hoofdkantoor in Našice (Slavonië), en importeurs over land, waaronder Asamer (fabriek in Lukavac, Bosnië en Herzegovina), Titan (fabriek in Kosjerić, Servië), W&P (fabriek in Anhovo, Slovenië) en Colacem (fabrieken in Italië en Albanië). |
| --- | --- |

(42)

Afgezien van de partijen, zijn de belangrijkste leveranciers van grijs cement LafargeHolcim, dat één cementfabriek exploiteert in Koromačno (aan de westkust van Kroatië), Nexe, een lokale leverancier met hoofdkantoor in Našice (Slavonië), en importeurs over land, waaronder Asamer (fabriek in Lukavac, Bosnië en Herzegovina), Titan (fabriek in Kosjerić, Servië), W&P (fabriek in Anhovo, Slovenië) en Colacem (fabrieken in Italië en Albanië).

| (43) | De afstand tot de klanten van de partijen in het overlappingsgebied leidt tot hogere transportkosten en een lagere zekerheid van de cementvoorziening. Dit geeft verder weg gevestigde aanbieders, ongeacht of dit binnenlandse leveranciers of importeurs zijn, een concurrentienadeel ten opzichte van de partijen, waarvan de productiefaciliteiten het dichtst bij elkaars verzorgingsgebied zijn gelegen. |
| --- | --- |

(43)

De afstand tot de klanten van de partijen in het overlappingsgebied leidt tot hogere transportkosten en een lagere zekerheid van de cementvoorziening. Dit geeft verder weg gevestigde aanbieders, ongeacht of dit binnenlandse leveranciers of importeurs zijn, een concurrentienadeel ten opzichte van de partijen, waarvan de productiefaciliteiten het dichtst bij elkaars verzorgingsgebied zijn gelegen.

| (44) | Andere factoren, zoals een lagere marktacceptatie van geïmporteerd cement uit bepaalde productielanden en een geringer vermogen om ruilhandel te drijven en de kredietwaardigheid van de klant te beoordelen, kunnen eveneens negatieve gevolgen hebben voor potentiële nieuwe marktbetreders of importeurs. |
| --- | --- |

(44)

Andere factoren, zoals een lagere marktacceptatie van geïmporteerd cement uit bepaalde productielanden en een geringer vermogen om ruilhandel te drijven en de kredietwaardigheid van de klant te beoordelen, kunnen eveneens negatieve gevolgen hebben voor potentiële nieuwe marktbetreders of importeurs.

| (45) | Op basis van een gedetailleerde analyse van elk van de concurrenten (binnenlandse leveranciers en importeurs over land), individueel en collectief beschouwd, is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de overblijvende concurrenten de gefuseerde entiteiten na de transactie onvoldoende zullen kunnen afremmen. Met name de cementfabriek van LafargeHolcim in Dalmatië heeft een beperkte capaciteit, en de overblijvende concurrenten hebben te weinig prikkels om na de transactie uit te breiden. De overblijvende concurrenten zijn momenteel niet op betekenisvolle wijze actief in de markten, waaronder in de meest geconcentreerde delen daarvan in Dalmatië, en zijn ook niet uitgebreid naar aangrenzende regio’s die dichter bij hun productiefaciliteiten liggen, ondanks de kans om hogere marges te verdienen dan die welke momenteel beschikbaar zijn in de relevante markten in Kroatië. |
| --- | --- |

(45)

Op basis van een gedetailleerde analyse van elk van de concurrenten (binnenlandse leveranciers en importeurs over land), individueel en collectief beschouwd, is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de overblijvende concurrenten de gefuseerde entiteiten na de transactie onvoldoende zullen kunnen afremmen. Met name de cementfabriek van LafargeHolcim in Dalmatië heeft een beperkte capaciteit, en de overblijvende concurrenten hebben te weinig prikkels om na de transactie uit te breiden. De overblijvende concurrenten zijn momenteel niet op betekenisvolle wijze actief in de markten, waaronder in de meest geconcentreerde delen daarvan in Dalmatië, en zijn ook niet uitgebreid naar aangrenzende regio’s die dichter bij hun productiefaciliteiten liggen, ondanks de kans om hogere marges te verdienen dan die welke momenteel beschikbaar zijn in de relevante markten in Kroatië.

| (46) | Importen over zee remmen de partijen momenteel niet af en zullen de gefuseerde entiteit ook na de transactie onvoldoende afremmen als gevolg van de transportkosten en nadelige overwegingen betreffende de leveringszekerheid, en omdat er aan de Kroatische kust geen terminals voor de invoer van bulkcement beschikbaar zijn. |
| --- | --- |

(46)

Importen over zee remmen de partijen momenteel niet af en zullen de gefuseerde entiteit ook na de transactie onvoldoende afremmen als gevolg van de transportkosten en nadelige overwegingen betreffende de leveringszekerheid, en omdat er aan de Kroatische kust geen terminals voor de invoer van bulkcement beschikbaar zijn.

d.   Er zijn geen potentiële mededingers waarvoor geldt dat hun toetreding tot de markt voldoende tijdig en toereikend zou zijn

| (47) | Andere potentiële importeurs over land, zoals de Turkse ondernemingen Cimsa en Limak, zullen geen cement in de relevante markt kunnen leveren als gevolg van de afstand tussen hun productiefaciliteiten en Kroatië en de daarmee gepaard gaande hoge kosten van het vervoer over de weg. En hoewel een Italiaanse cementproducent de mogelijkheid heeft overwogen om een productiefaciliteit in Kroatië te bouwen, zal dat potentiële project waarschijnlijk niet binnen een voldoende korte tijd uitgroeien tot een daadwerkelijke mededingingskracht. |
| --- | --- |

(47)

Andere potentiële importeurs over land, zoals de Turkse ondernemingen Cimsa en Limak, zullen geen cement in de relevante markt kunnen leveren als gevolg van de afstand tussen hun productiefaciliteiten en Kroatië en de daarmee gepaard gaande hoge kosten van het vervoer over de weg. En hoewel een Italiaanse cementproducent de mogelijkheid heeft overwogen om een productiefaciliteit in Kroatië te bouwen, zal dat potentiële project waarschijnlijk niet binnen een voldoende korte tijd uitgroeien tot een daadwerkelijke mededingingskracht.

e.   De keten van reacties die de gefuseerde entiteit zal uitlokken zal concurrenten afschrikken om de relevante markt te betreden of in de relevante markt uit te breiden

| (48) | De prikkels van feitelijke of potentiële concurrenten om de markt voor grijs cement te betreden of daarin uit te breiden worden beteugeld door mogelijke toekomstige acties van de gefuseerde entiteit in de vorm van i) het naar zich toetrekken van specifieke klantengroepen van de aspirant-marktbetreder, of ii) gerechtelijke processtrategieën tegen met name importeurs. Gedragingen in het verleden wijzen erop dat Cemex Croatia en DDC allebei vaak hebben gereageerd op de dreiging van nieuwe concurrentie in de markt, of dat hebben overwogen, door de toetreding tot de markt minder winstgevend en moeilijker te maken. |
| --- | --- |

(48)

De prikkels van feitelijke of potentiële concurrenten om de markt voor grijs cement te betreden of daarin uit te breiden worden beteugeld door mogelijke toekomstige acties van de gefuseerde entiteit in de vorm van i) het naar zich toetrekken van specifieke klantengroepen van de aspirant-marktbetreder, of ii) gerechtelijke processtrategieën tegen met name importeurs. Gedragingen in het verleden wijzen erop dat Cemex Croatia en DDC allebei vaak hebben gereageerd op de dreiging van nieuwe concurrentie in de markt, of dat hebben overwogen, door de toetreding tot de markt minder winstgevend en moeilijker te maken.

f.   De transactie zal waarschijnlijk resulteren in kwantificeerbare prijsstijgingen

| (49) | De Commissie oordeelde dat uit door het topmanagement van DDC in tempore non suspecto opgestelde actuele documenten kan worden afgeleid dat de transactie zal leiden tot stijgingen van de prijs van grijs cement. |
| --- | --- |

(49)

De Commissie oordeelde dat uit door het topmanagement van DDC in tempore non suspecto opgestelde actuele documenten kan worden afgeleid dat de transactie zal leiden tot stijgingen van de prijs van grijs cement.

g.   Substantieel deel van de markt

| (50) | De cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split vormen een substantieel deel van de interne markt omdat ze een groot oppervlakte (van meer dan 30 000 km2) met veel inwoners (meer dan twee miljoen) bestrijken, de jaarlijkse cementproductie respectievelijk 58-66 % van de Kroatische cementconsumptie vertegenwoordigt en ze worden gekenmerkt door grensoverschrijdende handel. |
| --- | --- |

(50)

De cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split vormen een substantieel deel van de interne markt omdat ze een groot oppervlakte (van meer dan 30 000 km2) met veel inwoners (meer dan twee miljoen) bestrijken, de jaarlijkse cementproductie respectievelijk 58-66 % van de Kroatische cementconsumptie vertegenwoordigt en ze worden gekenmerkt door grensoverschrijdende handel.

VI.   TOEZEGGINGEN

| (51) | Op 26 januari 2017 deden de aanmeldende partijen toezeggingen om de in de mededeling van punten van bezwaar geïdentificeerde zorgen over de mededinging weg te nemen. |
| --- | --- |

(51)

Op 26 januari 2017 deden de aanmeldende partijen toezeggingen om de in de mededeling van punten van bezwaar geïdentificeerde zorgen over de mededinging weg te nemen.

a.   Beschrijving van de toezeggingen

| (52) | De toezeggingen beogen de toetreding tot de markt door een concurrent te vergemakkelijken door toegang te bieden tot een cementfaciliteit in Metković in Dalmatië. |
| --- | --- |

(52)

De toezeggingen beogen de toetreding tot de markt door een concurrent te vergemakkelijken door toegang te bieden tot een cementfaciliteit in Metković in Dalmatië.

| (53) | De faciliteit — een opslagfaciliteit voor bulkcement en cement in zakken met toegangsmogelijkheden voor vrachtwagens, schepen en (potentieel in de toekomst) treinen — is eigendom van de Kroatische staat, wordt geëxploiteerd door de haven van Ploče en wordt momenteel gehuurd door Cemex Croatia, dat de faciliteit echter slechts sporadisch gebruikt voor verkoopactiviteiten. De huidige huurovereenkomst heeft een looptijd van [...] jaar, die aan het eind van [...] afloopt, en de huur bedraagt circa [...] EUR. Volgens de toezeggingen zou de faciliteit worden gehuurd door een concurrent (de „nieuwe huurder”), die vanuit de faciliteit zou kunnen beginnen met het verkopen van cement. |
| --- | --- |

(53)

De faciliteit — een opslagfaciliteit voor bulkcement en cement in zakken met toegangsmogelijkheden voor vrachtwagens, schepen en (potentieel in de toekomst) treinen — is eigendom van de Kroatische staat, wordt geëxploiteerd door de haven van Ploče en wordt momenteel gehuurd door Cemex Croatia, dat de faciliteit echter slechts sporadisch gebruikt voor verkoopactiviteiten. De huidige huurovereenkomst heeft een looptijd van [...] jaar, die aan het eind van [...] afloopt, en de huur bedraagt circa [...] EUR. Volgens de toezeggingen zou de faciliteit worden gehuurd door een concurrent (de „nieuwe huurder”), die vanuit de faciliteit zou kunnen beginnen met het verkopen van cement.

| (54) | Meer bepaald hebben de partijen zich verbonden aan de volgende toezeggingen: |
| --- | --- |

(54)

Meer bepaald hebben de partijen zich verbonden aan de volgende toezeggingen:

| (55) | In de eerste plaats, om de huur door Cemex Croatia te beëindigen en Cemex Croatia vrij te stellen van [...]. |
| --- | --- |

(55)

In de eerste plaats, om de huur door Cemex Croatia te beëindigen en Cemex Croatia vrij te stellen van [...].

| (56) | In de tweede plaats, om een geschikte nieuwe huurder te vinden die het vermogen en de prikkel heeft om daadwerkelijk op de lange termijn te concurreren met DDC in Zuid-Kroatië, en om te zorgen voor de sluiting van een nieuwe huurovereenkomst voor ten minste [...] jaar tegen voorwaarden die in grote lijnen dezelfde zijn als die van de bestaande huurovereenkomst. |
| --- | --- |

(56)

In de tweede plaats, om een geschikte nieuwe huurder te vinden die het vermogen en de prikkel heeft om daadwerkelijk op de lange termijn te concurreren met DDC in Zuid-Kroatië, en om te zorgen voor de sluiting van een nieuwe huurovereenkomst voor ten minste [...] jaar tegen voorwaarden die in grote lijnen dezelfde zijn als die van de bestaande huurovereenkomst.

| (57) | In de derde plaats, om ervoor te zorgen dat DDC de nieuwe huurder op een aantal punten ondersteuning biedt. DDC zal de nieuwe huurder alle klantbestanden voor bepaalde Kroatische klanten van DDC verstrekken. Ook zal DDC de nieuwe huurder logistieke ondersteuning verlenen door de contactgegevens van door Cemex Croatia gebruikte transportondernemingen te verstrekken en, naar keuze van de nieuwe huurder, [...]. Tot slot zal DDC, naar keuze van de nieuwe huurder, een back-upfaciliteit voor cement aanhouden voor de nieuwe huurder in de fabriek in Split, die de nieuwe huurder i) op elk moment na voorafgaande kennisgeving met ten minste een bepaald aantal dagen, en ii) tegen een prijs die wordt vastgesteld op basis van een specifieke, door de beheerder goedgekeurde procedure kan gebruiken. |
| --- | --- |

(57)

In de derde plaats, om ervoor te zorgen dat DDC de nieuwe huurder op een aantal punten ondersteuning biedt. DDC zal de nieuwe huurder alle klantbestanden voor bepaalde Kroatische klanten van DDC verstrekken. Ook zal DDC de nieuwe huurder logistieke ondersteuning verlenen door de contactgegevens van door Cemex Croatia gebruikte transportondernemingen te verstrekken en, naar keuze van de nieuwe huurder, [...]. Tot slot zal DDC, naar keuze van de nieuwe huurder, een back-upfaciliteit voor cement aanhouden voor de nieuwe huurder in de fabriek in Split, die de nieuwe huurder i) op elk moment na voorafgaande kennisgeving met ten minste een bepaald aantal dagen, en ii) tegen een prijs die wordt vastgesteld op basis van een specifieke, door de beheerder goedgekeurde procedure kan gebruiken.

| (58) | In de vierde plaats, om de transactie niet ten uitvoer te leggen voordat de nieuwe huurder en de haven de definitieve bindende nieuwe huurovereenkomst hebben gesloten en de Commissie de nieuwe huurder en de voorwaarden van de nieuwe huurovereenkomst heeft goedgekeurd. |
| --- | --- |

(58)

In de vierde plaats, om de transactie niet ten uitvoer te leggen voordat de nieuwe huurder en de haven de definitieve bindende nieuwe huurovereenkomst hebben gesloten en de Commissie de nieuwe huurder en de voorwaarden van de nieuwe huurovereenkomst heeft goedgekeurd.

b.   Beoordeling van de voorgestelde toezeggingen

| (59) | De Commissie is tot de conclusie gekomen dat de toezeggingen ontoereikend zijn om de concentratie verenigbaar met de interne markt te maken. |
| --- | --- |

(59)

De Commissie is tot de conclusie gekomen dat de toezeggingen ontoereikend zijn om de concentratie verenigbaar met de interne markt te maken.

| (60) | In de eerste plaats vertonen de toezeggingen ernstige structurele tekortkomingen, zodat de zorgen over de mededinging niet volledig worden weggenomen en er nog steeds onzekerheden en risico’s bestaan rond de daadwerkelijke en tijdige tenuitvoerlegging ervan. De toezeggingen laten de marktpositie van de gefuseerde entiteit vrijwel ongewijzigd, aangezien de partijen hun volledige cementproductiecapaciteit in de relevante markt met elkaar combineren, waardoor hun gezamenlijke productiecapaciteit aanzienlijk hoger zal uitvallen. De toezeggingen hebben geen betrekking op de afstoting van levensvatbare activiteiten, maar bieden de nieuwe huurder louter een zakelijke kans om vanuit het niets een eigen cementbedrijf in Dalmatië op te bouwen. Die loutere zakelijke kans gaat gepaard met een grote mate van onzekerheid en heeft niet eenzelfde effect als een desinvestering. |
| --- | --- |

(60)

In de eerste plaats vertonen de toezeggingen ernstige structurele tekortkomingen, zodat de zorgen over de mededinging niet volledig worden weggenomen en er nog steeds onzekerheden en risico’s bestaan rond de daadwerkelijke en tijdige tenuitvoerlegging ervan. De toezeggingen laten de marktpositie van de gefuseerde entiteit vrijwel ongewijzigd, aangezien de partijen hun volledige cementproductiecapaciteit in de relevante markt met elkaar combineren, waardoor hun gezamenlijke productiecapaciteit aanzienlijk hoger zal uitvallen. De toezeggingen hebben geen betrekking op de afstoting van levensvatbare activiteiten, maar bieden de nieuwe huurder louter een zakelijke kans om vanuit het niets een eigen cementbedrijf in Dalmatië op te bouwen. Die loutere zakelijke kans gaat gepaard met een grote mate van onzekerheid en heeft niet eenzelfde effect als een desinvestering.

| (61) | In de tweede plaats is de kans dat er een geschikte nieuwe huurder zal worden gevonden klein. |
| --- | --- |

(61)

In de tweede plaats is de kans dat er een geschikte nieuwe huurder zal worden gevonden klein.

| (62) | Ten eerste is het zeer onzeker of een nieuwe huurder — met inbegrip van de ondernemingen Titan en Asamer, die door de partijen aan de Commissie zijn gepresenteerd als de best geplaatste potentiële nieuwe huurders — zal kunnen uitgroeien tot een levensvatbare concurrent die daadwerkelijk en op blijvende basis kan concurreren met de gefuseerde entiteit. De reden hiervoor is dat de door de partijen voorgestelde potentiële nieuwe huurders waarschijnlijk aanzienlijk minder concurrerend zullen zijn dan DDC. Bovendien heeft Titan, nadat de onderneming de details van het zakelijke voorstel had vernomen, besloten de onderhandelingen over de huur niet voort te zetten. |
| --- | --- |

(62)

Ten eerste is het zeer onzeker of een nieuwe huurder — met inbegrip van de ondernemingen Titan en Asamer, die door de partijen aan de Commissie zijn gepresenteerd als de best geplaatste potentiële nieuwe huurders — zal kunnen uitgroeien tot een levensvatbare concurrent die daadwerkelijk en op blijvende basis kan concurreren met de gefuseerde entiteit. De reden hiervoor is dat de door de partijen voorgestelde potentiële nieuwe huurders waarschijnlijk aanzienlijk minder concurrerend zullen zijn dan DDC. Bovendien heeft Titan, nadat de onderneming de details van het zakelijke voorstel had vernomen, besloten de onderhandelingen over de huur niet voort te zetten.

| (63) | Ten tweede kan de Commissie niet met de vereiste mate van zekerheid concluderen dat Asamer — dat op 13 maart 2017 een huurovereenkomst voor de faciliteit in Metković heeft gesloten met de haven van Ploče (onder voorbehoud, onder meer, van goedkeuring van de transactie door de Commissie) — haar activiteiten in de markt voor grijs cement kan ontwikkelen als levensvatbare concurrent die daadwerkelijk en op blijvende basis kan concurreren met de gefuseerde entiteit: i) Asamer heeft significante nadelen ten opzichte van DDC met betrekking tot de marktbetredingskosten, ii) het is niet duidelijk hoe Asamer van plan is om waarschijnlijke moeilijkheden bij het bevoorraden van de opslagfaciliteit met vrachtwagens of over het spoor op toereikende wijze te overwinnen, iii) de Commissie kan geen investeringen in de infrastructuur van de faciliteit in Metković afdwingen die ervoor zorgen dat Asamer een voldoende hoge omzet kan realiseren, en iv) Asamer heeft in het verleden een gebrek aan agressiviteit in de concurrentie met de partijen aan de dag gelegd. |
| --- | --- |

(63)

Ten tweede kan de Commissie niet met de vereiste mate van zekerheid concluderen dat Asamer — dat op 13 maart 2017 een huurovereenkomst voor de faciliteit in Metković heeft gesloten met de haven van Ploče (onder voorbehoud, onder meer, van goedkeuring van de transactie door de Commissie) — haar activiteiten in de markt voor grijs cement kan ontwikkelen als levensvatbare concurrent die daadwerkelijk en op blijvende basis kan concurreren met de gefuseerde entiteit: i) Asamer heeft significante nadelen ten opzichte van DDC met betrekking tot de marktbetredingskosten, ii) het is niet duidelijk hoe Asamer van plan is om waarschijnlijke moeilijkheden bij het bevoorraden van de opslagfaciliteit met vrachtwagens of over het spoor op toereikende wijze te overwinnen, iii) de Commissie kan geen investeringen in de infrastructuur van de faciliteit in Metković afdwingen die ervoor zorgen dat Asamer een voldoende hoge omzet kan realiseren, en iv) Asamer heeft in het verleden een gebrek aan agressiviteit in de concurrentie met de partijen aan de dag gelegd.

| (64) | In de derde plaats lijken de corrigerende toezeggingen te gering van schaal te zijn. De capaciteit van de faciliteit in Metković is waarschijnlijk ontoereikend voor een nieuwe huurder om uit te groeien tot een levensvatbare concurrent die daadwerkelijk en op blijvende basis kan concurreren met de gefuseerde entiteit. De reden hiervoor is gelegen in het feit dat de seizoensgebondenheid van de vraag in het gebied en de logistieke uitdagingen voor het bevoorraden van de faciliteit met cement de effectieve capaciteit van de faciliteit beperken. Bovendien is het onwaarschijnlijk, gezien de ligging van de faciliteit in Metković dicht bij Bosnië en Montenegro, dat de capaciteit van de faciliteit uitsluitend voor levering in Kroatië zal worden gebruikt. Tot slot is er extra ruimte in de faciliteit in Metković nodig om de nieuwe huurder in staat te stellen daadwerkelijk te concurreren. |
| --- | --- |

(64)

In de derde plaats lijken de corrigerende toezeggingen te gering van schaal te zijn. De capaciteit van de faciliteit in Metković is waarschijnlijk ontoereikend voor een nieuwe huurder om uit te groeien tot een levensvatbare concurrent die daadwerkelijk en op blijvende basis kan concurreren met de gefuseerde entiteit. De reden hiervoor is gelegen in het feit dat de seizoensgebondenheid van de vraag in het gebied en de logistieke uitdagingen voor het bevoorraden van de faciliteit met cement de effectieve capaciteit van de faciliteit beperken. Bovendien is het onwaarschijnlijk, gezien de ligging van de faciliteit in Metković dicht bij Bosnië en Montenegro, dat de capaciteit van de faciliteit uitsluitend voor levering in Kroatië zal worden gebruikt. Tot slot is er extra ruimte in de faciliteit in Metković nodig om de nieuwe huurder in staat te stellen daadwerkelijk te concurreren.

| (65) | In de vierde plaats zijn er tekortkomingen in de modaliteiten van de uitvoering van de toezeggingen. De toezeggingen bevatten geen bepalingen die een waarborg bieden in geval de verhuurder, de haven van Ploče, niet instemt met de potentiële nieuwe huurder of de aanmeldende partijen geen geschikte potentiële nieuwe huurder vinden. Daarnaast zijn er geen bepalingen die inhouden dat de partijen geacht worden de toezeggingen geen gestand te hebben gedaan indien er binnen de vastgestelde termijn geen geschikte huurder is goedgekeurd. Het risico bestaat derhalve dat er gedurende onbepaalde tijd naar een nieuwe huurder moet worden gezocht, met mogelijk negatieve gevolgen voor de activiteiten van Cemex Croatia. |
| --- | --- |

(65)

In de vierde plaats zijn er tekortkomingen in de modaliteiten van de uitvoering van de toezeggingen. De toezeggingen bevatten geen bepalingen die een waarborg bieden in geval de verhuurder, de haven van Ploče, niet instemt met de potentiële nieuwe huurder of de aanmeldende partijen geen geschikte potentiële nieuwe huurder vinden. Daarnaast zijn er geen bepalingen die inhouden dat de partijen geacht worden de toezeggingen geen gestand te hebben gedaan indien er binnen de vastgestelde termijn geen geschikte huurder is goedgekeurd. Het risico bestaat derhalve dat er gedurende onbepaalde tijd naar een nieuwe huurder moet worden gezocht, met mogelijk negatieve gevolgen voor de activiteiten van Cemex Croatia.

VII.   CONCLUSIE

| (66) | Om de hierboven genoemde redenen wordt in het besluit geconcludeerd dat de voorgenomen transactie de daadwerkelijke mededinging op significante wijze zal belemmeren via niet aan coördinatie toe te schrijven gevolgen, die in het bijzonder zouden kunnen neerkomen op de creatie van een dominante positie in de cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split. |
| --- | --- |

(66)

Om de hierboven genoemde redenen wordt in het besluit geconcludeerd dat de voorgenomen transactie de daadwerkelijke mededinging op significante wijze zal belemmeren via niet aan coördinatie toe te schrijven gevolgen, die in het bijzonder zouden kunnen neerkomen op de creatie van een dominante positie in de cirkelvormige en gewijzigde verzorgingsgebieden binnen een straal van 250 km rond de fabriek van Cemex Croatia in Split.

| (67) | Bijgevolg wordt de concentratie overeenkomstig artikel 2, lid 3, en artikel 8, lid 3, van de concentratieverordening onverenigbaar verklaard met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-overeenkomst. |
| --- | --- |

(67)

Bijgevolg wordt de concentratie overeenkomstig artikel 2, lid 3, en artikel 8, lid 3, van de concentratieverordening onverenigbaar verklaard met de gemeenschappelijke markt en de werking van de EER-overeenkomst.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (de „concentratieverordening”).

(2)  PB C 337 van 14.9.2016, blz. 7.

(3)  Om redenen van eenvoud en tenzij anders wordt vermeld, worden HeidelbergCement, Schwenk, DDC, Cemex Hungary en Cemex Croatia in het vervolg gezamenlijk aangeduid als „de partijen”. HeidelbergCement en Schwenk worden aangeduid als „de aanmeldende partijen”.

(4)  Geconsolideerde mededeling van de Commissie over bevoegdheidskwesties op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB C 95 van 16.4.2008, blz. 1).

---

V Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/21 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/21

---

Bericht van het naderend vervallen van bepaalde antidumpingmaatregelen

(2017/C 440/10)

1.   Overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1) maakt de Europese Commissie bekend dat de hieronder vermelde antidumpingmaatregelen op de in onderstaande tabel vermelde datum zullen vervallen, tenzij een nieuw onderzoek wordt geopend overeenkomstig de volgende procedure.

2.   Procedure

De producenten in de Unie kunnen een schriftelijk verzoek om een nieuw onderzoek indienen. Dit verzoek moet voldoende bewijsmateriaal bevatten om aan te tonen dat bij het vervallen van de maatregelen voortzetting of herhaling van dumping en schade waarschijnlijk is. Indien de Commissie besluit een nieuw onderzoek naar de betrokken maatregelen te openen, zullen de importeurs, de exporteurs, de vertegenwoordigers van het land van uitvoer en de producenten in de Unie in de gelegenheid worden gesteld de in het verzoek om een nieuw onderzoek verstrekte informatie aan te vullen, te weerleggen of daarover opmerkingen te maken.

3.   Termijn

De producenten in de Unie kunnen een schriftelijk verzoek om een nieuw onderzoek indienen, dat uiterlijk drie maanden voor de in onderstaande tabel vermelde datum moet zijn ontvangen door de Europese Commissie, directoraat-generaal Handel (Eenheid H-1), CHAR 4/39, 1049 Brussel, België (2).

4.   Dit bericht wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EU) 2016/1036

| Product | Land(en) van oorsprong of van uitvoer | Maatregelen | Referentie | Vervaldatum (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Bepaalde bereide of verduurzaamde suikermais in korrels | Thailand | Anti-dumpingrecht | Uitvoeringsverordening (EU) nr. 875/2013 van de Raad tot instelling van een definitief antidumpingrecht op bepaalde bereide of verduurzaamde suikermais in korrels van oorsprong uit Thailand, naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1225/2009 (PB L 244 van 13.9.2013, blz. 1) | 14.9.2018 |

Product

Land(en) van oorsprong of van uitvoer

Maatregelen

Referentie

Vervaldatum (3)

Bepaalde bereide of verduurzaamde suikermais in korrels

Thailand

Anti-dumpingrecht

Uitvoeringsverordening (EU) nr. 875/2013 van de Raad tot instelling van een definitief antidumpingrecht op bepaalde bereide of verduurzaamde suikermais in korrels van oorsprong uit Thailand, naar aanleiding van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1225/2009 (PB L 244 van 13.9.2013, blz. 1)

14.9.2018

---

(1)  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.

(2)  TRADE-Defence-Complaints@ec.europa.eu

(3)  De maatregel vervalt om middernacht op de in deze kolom vermelde datum.

---

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/22 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/22

---

Bericht van inleiding van een antisubsidieprocedure betreffende de invoer van elektrische fietsen van oorsprong uit de Volksrepubliek China

(2017/C 440/11)

De Europese Commissie („de Commissie”) heeft een klacht ontvangen op grond van artikel 10 van Verordening (EU) 2016/1037 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende bescherming tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1) („de basisverordening”), volgens welke de bedrijfstak van de Unie aanmerkelijke schade lijdt door de invoer met subsidiëring van elektrische fietsen van oorsprong uit de Volksrepubliek China.

1.   Klacht

De klacht is op 8 november 2017 ingediend door de European Bicycle Manufacturers Association („EBMA”), namens producenten („de klagers”) die meer dan 25 % van de totale productie in de Unie van elektrische fietsen vertegenwoordigen.

2.   Onderzocht product

Dit onderzoek heeft betrekking op rijwielen met trapondersteuning, met een elektrische hulpmotor („het onderzochte product”).

3.   Bewering dat er sprake is van subsidiëring

Het product dat met subsidiëring zou worden ingevoerd, is het onderzochte product, van oorsprong uit de Volksrepubliek China („het betrokken land”), momenteel ingedeeld onder de GN-codes 8711 60 10 en ex 8711 60 90 (Taric-code 8711609010). Deze codes worden slechts ter informatie vermeld.

De klacht bevat voldoende bewijs dat de producenten van het onderzochte product uit het betrokken land van de overheid van de Volksrepubliek China een aantal subsidies hebben ontvangen.

De vermeende subsidiepraktijken bestaan onder meer uit 1) de rechtstreekse overdracht van middelen en de mogelijk rechtstreekse overdracht van middelen of passiva; 2) inkomsten waarvan de overheid afstand doet of die de overheid niet int, en 3) de verstrekking van goederen of diensten door de overheid tegen een ontoereikende prijs. Bij de klacht was bewijsmateriaal gevoegd over bijvoorbeeld diverse subsidies voor milieubescherming, technologie, innovatie en ontwikkeling, preferentiële leningen en kredietlijnen van staatsbanken en andere financiële instellingen alsmede exportkredieten en uitvoergaranties en -verzekeringen van staatsbanken en andere financiële instellingen, vermindering en vrijstelling van vennootschapsbelasting, kortingen op invoerrechten en btw-vrijstelling of -aftrek, en verstrekking van grond en energie door de overheid tegen een ontoereikende prijs. Volgens de klagers zijn de bovengenoemde maatregelen subsidies, aangezien in het kader daarvan door de overheid van de Volksrepubliek China of door andere regionale of lokale overheden (met inbegrip van publieke organen) een financiële bijdrage wordt verstrekt waardoor de producenten-exporteurs van het onderzochte product een voordeel verkrijgen. De subsidies zouden beperkt zijn tot bepaalde ondernemingen, een bepaalde bedrijfstak of een bepaalde groep van ondernemingen en derhalve specifiek zijn en tot compenserende maatregelen aanleiding geven. De vermeende subsidiebedragen blijken voor het betrokken land aanzienlijk te zijn.

Gezien artikel 10, leden 2 en 3, van de basisverordening heeft de Commissie een memorandum opgesteld over de toereikendheid van het bewijsmateriaal, dat haar beoordeling bevat van alle bewijzen waarover zij beschikt en op basis waarvan zij het onderzoek opent. Belanghebbenden vinden dit memorandum in het dossier.

De Commissie behoudt zich het recht voor een onderzoek in te stellen naar andere relevante subsidiepraktijken.

4.   Bewering dat er sprake is van schade en oorzakelijk verband

De klagers hebben voldoende bewijsmateriaal voorgelegd waaruit blijkt dat de invoer van het onderzochte product uit het betrokken land zowel absoluut als qua marktaandeel is gestegen.

Uit het door de klagers verstrekte bewijsmateriaal blijkt dat de hoeveelheid waarin en de prijzen waartegen het onderzochte product wordt ingevoerd onder meer een ongunstige invloed hebben gehad op de door de bedrijfstak van de Unie verkochte hoeveelheden en het marktaandeel van de bedrijfstak van de Unie, alsook op de prijzen van de Unie, die niet tot een redelijk niveau konden worden verhoogd omdat zij door de invoer van het onderzochte product omlaag werden gedrukt, waardoor de algehele prestaties van de bedrijfstak van de Unie aanzienlijk zijn verslechterd.

5.   Procedure

Daar de Commissie na kennisgeving aan de lidstaten heeft vastgesteld dat de klacht is ingediend door of namens de bedrijfstak van de Unie en dat er voldoende bewijsmateriaal is om een procedure in te leiden, opent zij hierbij een onderzoek op grond van artikel 10 van de basisverordening.

Bij het onderzoek zal worden vastgesteld of het onderzochte product van oorsprong uit het betrokken land met subsidiëring wordt ingevoerd en of hierdoor schade voor de bedrijfstak van de Unie is ontstaan of dreigt te ontstaan. Als de conclusies bevestigend zijn, zal in het onderzoek worden nagegaan of het niet tegen het belang van de Unie is maatregelen in te stellen.

De regering van de Volksrepubliek China is uitgenodigd voor overleg.

5.1.   
  Onderzoektijdvak en beoordelingsperiode

Het onderzoek naar subsidiëring en schade heeft betrekking op de periode van 1 oktober 2016 tot en met 30 september 2017 („het onderzoektijdvak”). Het onderzoek naar ontwikkelingen die relevant zijn voor de schadebeoordeling heeft betrekking op de periode van 1 januari 2014 tot het einde van het onderzoektijdvak („de beoordelingsperiode”).

5.2.   
  Procedure voor het vaststellen van subsidiëring

Producenten-exporteurs (2) van het onderzochte product uit het betrokken land en de autoriteiten van het betrokken land worden uitgenodigd aan het onderzoek van de Commissie mee te werken. Andere partijen waarbij de Commissie informatie zal inwinnen die voor haar van belang is om te bepalen of en voor welk bedrag tot compenserende maatregelen aanleiding gevende subsidies voor het onderzochte product zijn toegekend, worden eveneens uitgenodigd zo veel mogelijk met de Commissie samen te werken.

5.2.1.   Onderzoek van producenten-exporteurs

Procedure voor de selectie van te onderzoeken producenten-exporteurs in het betrokken land

a)   Steekproeven

Gezien het mogelijk grote aantal bij deze procedure betrokken producenten-exporteurs in het betrokken land kan de Commissie, om het onderzoek binnen de wettelijke termijn te kunnen afronden, haar onderzoek tot een redelijk aantal producenten-exporteurs beperken door een steekproef samen te stellen. De steekproef zal overeenkomstig artikel 27 van de basisverordening worden samengesteld.

Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze samen te stellen, wordt alle producenten-exporteurs, of hun vertegenwoordigers, verzocht contact met de Commissie op te nemen. Zij moeten dat, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie doen en de Commissie de in bijlage I bij dit bericht verlangde informatie over hun onderneming(en) verstrekken.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van producenten-exporteurs nodig acht, zal de Commissie bovendien contact opnemen met de autoriteiten van het betrokken land en mogelijk ook met haar bekende verenigingen van producenten-exporteurs.

Belanghebbenden die behalve de hierboven vermelde informatie nog andere informatie willen verstrekken die voor de samenstelling van de steekproef van nut kan zijn, moeten dit, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie doen.

Indien een steekproef noodzakelijk is, kunnen de producenten-exporteurs worden geselecteerd op basis van het grootste representatieve volume van de uitvoer naar de Unie dat binnen de beschikbare tijd redelijkerwijs kan worden onderzocht. De Commissie zal alle haar bekende producenten-exporteurs, de autoriteiten van het betrokken land en de verenigingen van producenten-exporteurs, indien nodig via de autoriteiten van het betrokken land, mededelen welke ondernemingen voor de steekproef zijn geselecteerd.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek met betrekking tot producenten-exporteurs nodig acht, zal de Commissie een vragenlijst toezenden aan de voor de steekproef geselecteerde producenten-exporteurs, aan alle haar bekende verenigingen van producenten-exporteurs en aan de autoriteiten van het betrokken land.

Alle voor de steekproef geselecteerde producenten-exporteurs en de autoriteiten van het betrokken land moeten, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van kennisgeving van de samenstelling van de steekproef een ingevulde vragenlijst indienen.

Ondernemingen die hebben ingestemd met opname in de steekproef maar uiteindelijk niet worden geselecteerd, worden onverminderd de toepassing van artikel 28 van de basisverordening geacht mee te werken („niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten-exporteurs”). Onverminderd het bepaalde onder b) zal het compenserende recht dat wordt toegepast op de invoer van de niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten-exporteurs, niet hoger zijn dan de gewogen gemiddelde subsidiebedragen die zijn vastgesteld voor de in de steekproef opgenomen producenten-exporteurs (3).

b)   Individuele vaststelling van de hoogte van de tot compenserende maatregelen aanleiding gevende subsidies voor niet in de steekproef opgenomen ondernemingen

Niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten-exporteurs kunnen de Commissie uit hoofde van artikel 27, lid 3, van de basisverordening verzoeken om voor hen de hoogte van de subsidies individueel vast te stellen. De producenten-exporteurs die voor een individuele vaststelling van de hoogte van de subsidies in aanmerking willen komen, moeten een vragenlijst aanvragen en deze, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van kennisgeving van de samenstelling van de steekproef naar behoren ingevuld terugzenden.

Producenten-exporteurs die om een individuele vaststelling van de hoogte van de subsidies verzoeken, moeten zich er echter van bewust zijn dat de Commissie kan besluiten de hoogte van de subsidies niet individueel voor hen vast te stellen, bijvoorbeeld als het aantal producenten-exporteurs zo groot is dat individuele onderzoeken te belastend zijn en aan een tijdige afsluiting van het onderzoek in de weg staan.

5.2.2.   Onderzoek van niet-verbonden importeurs
   (4)
   (5)

Niet-verbonden importeurs die het onderzochte product uit het betrokken land in de Unie invoeren, worden uitgenodigd aan dit onderzoek mee te werken.

Gezien het mogelijk grote aantal bij deze procedure betrokken niet-verbonden importeurs kan de Commissie, om het onderzoek binnen de wettelijke termijn te kunnen afronden, haar onderzoek tot een redelijk aantal niet-verbonden importeurs beperken door een steekproef samen te stellen. De steekproef zal overeenkomstig artikel 27 van de basisverordening worden samengesteld.

Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze samen te stellen, wordt alle niet-verbonden importeurs, of hun vertegenwoordigers, verzocht contact met de Commissie op te nemen. Zij moeten dat, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie doen en de Commissie de in bijlage II bij dit bericht verlangde informatie over hun onderneming(en) verstrekken.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van niet-verbonden importeurs nodig acht, kan de Commissie ook contact opnemen met haar bekende verenigingen van importeurs.

Belanghebbenden die behalve de hierboven vermelde informatie nog andere informatie willen verstrekken die voor de samenstelling van de steekproef van nut kan zijn, moeten dit, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie doen.

Indien een steekproef noodzakelijk is, kunnen de importeurs worden geselecteerd op basis van het grootste representatieve volume van hun verkoop van het onderzochte product van oorsprong uit het betrokken land in de Unie dat binnen de beschikbare tijd redelijkerwijs kan worden onderzocht. De Commissie zal alle haar bekende niet-verbonden importeurs en verenigingen van importeurs mededelen welke ondernemingen voor de steekproef zijn geselecteerd.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig acht, zal de Commissie een vragenlijst toezenden aan de in de steekproef opgenomen niet-verbonden importeurs en aan alle haar bekende verenigingen van importeurs. Deze partijen moeten de ingevulde vragenlijst, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van kennisgeving van de samenstelling van de steekproef indienen.

5.3.   
  Procedure voor het vaststellen van schade en onderzoek van producenten in de Unie

De vaststelling van de schade is gebaseerd op positief bewijsmateriaal en houdt een objectief onderzoek in van de omvang van de invoer met subsidiëring, de gevolgen daarvan voor de prijzen in de Unie en de gevolgen van deze invoer voor de bedrijfstak van de Unie. Om de situatie van de bedrijfstak van de Unie vast te stellen, worden de producenten van het onderzochte product in de Unie uitgenodigd aan het onderzoek van de Commissie mee te werken.

Onderzoek van producenten in de Unie

Gezien het grote aantal bij deze procedure betrokken producenten in de Unie heeft de Commissie, om het onderzoek binnen de wettelijke termijn te kunnen afronden, besloten haar onderzoek tot een redelijk aantal producenten in de Unie te beperken door een steekproef samen te stellen. De steekproef wordt overeenkomstig artikel 27 van de basisverordening samengesteld.

De Commissie heeft een voorlopige steekproef van producenten in de Unie samengesteld. Belanghebbenden vinden nadere details in het dossier. Belanghebbenden wordt verzocht het dossier te raadplegen (de contactgegevens van de Commissie zijn opgenomen in punt 5.7). Andere producenten in de Unie, of hun vertegenwoordigers, die vinden dat er redenen zijn waarom zij in de steekproef zouden moeten worden opgenomen, moeten uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie contact met de Commissie opnemen. Belanghebbenden die nog andere informatie willen verstrekken die voor de samenstelling van de steekproef van nut kan zijn, moeten dit, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie doen.

De Commissie zal alle haar bekende producenten in de Unie en/of verenigingen van producenten in de Unie mededelen welke ondernemingen uiteindelijk voor de steekproef zijn geselecteerd.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig acht, zal de Commissie een vragenlijst toezenden aan de in de steekproef opgenomen producenten in de Unie en aan alle haar bekende verenigingen van producenten in de Unie. Deze partijen moeten de ingevulde vragenlijst, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van kennisgeving van de samenstelling van de steekproef indienen.

5.4.   
  Procedure voor het beoordelen van het belang van de Unie

Indien wordt vastgesteld dat er inderdaad invoer met subsidiëring plaatsvindt en dat daardoor schade wordt veroorzaakt, zal uit hoofde van artikel 31 van de basisverordening een beslissing worden genomen over de vraag of de instelling van antisubsidiemaatregelen niet in strijd zou zijn met het belang van de Unie. Producenten in de Unie, importeurs en hun representatieve verenigingen, gebruikers en hun representatieve verenigingen, en representatieve consumentenorganisaties wordt verzocht om, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie contact op te nemen. Om aan het onderzoek deel te nemen, moeten de representatieve consumentenorganisaties binnen dezelfde termijn aantonen dat er een objectieve band is tussen hun activiteiten en het onderzochte product.

Partijen die binnen de genoemde termijn contact opnemen, kunnen de Commissie, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie informatie verstrekken over het belang van de Unie. Zij kunnen deze informatie vormvrij opstellen of een vragenlijst van de Commissie invullen. Met informatie die op grond van artikel 31 wordt verstrekt, wordt alleen rekening gehouden indien daarbij tegelijkertijd het nodige bewijsmateriaal is gevoegd.

5.5.   
  Andere schriftelijke opmerkingen

Alle belanghebbenden wordt hierbij verzocht om onder de voorwaarden van dit bericht hun standpunt kenbaar te maken en informatie en bewijsmateriaal in te dienen. Tenzij anders aangegeven, moeten deze informatie en het bewijsmateriaal uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie in het bezit van de Commissie zijn.

5.6.   
  Mogelijkheid om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord

Alle belanghebbenden kunnen een verzoek indienen om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord. Dit verzoek moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. Een verzoek om te worden gehoord over zaken die betrekking hebben op het beginstadium van het onderzoek, moet uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden ingediend. Daarna moet een verzoek om te worden gehoord, worden ingediend binnen de specifieke termijnen die de Commissie in haar correspondentie met de partijen vermeldt.

5.7.   
  Instructies voor schriftelijke opmerkingen en de verzending van ingevulde vragenlijsten en correspondentie

Informatie die aan de Commissie wordt verstrekt in het kader van handelsbeschermingsonderzoeken is vrij van auteursrechten. Alvorens aan de Commissie informatie en/of gegevens te verstrekken die onderworpen zijn aan het auteursrecht van derden, moeten belanghebbenden de houder van het auteursrecht specifiek verzoeken de Commissie uitdrukkelijk toestemming te verlenen om a) voor deze handelsbeschermingsprocedure gebruik te maken van de informatie en gegevens, en b) de informatie en/of gegevens te verstrekken aan belanghebbenden in dit onderzoek, in een vorm die hun de mogelijkheid biedt hun recht van verweer uit te oefenen.

Alle schriftelijke opmerkingen (met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie), ingevulde vragenlijsten en correspondentie die door de belanghebbenden worden verstrekt en waarvoor om een vertrouwelijke behandeling wordt verzocht, moeten zijn voorzien van de vermelding „Limited” (6). Belanghebbenden die in de loop van dit onderzoek informatie indienen, wordt verzocht hun verzoek om vertrouwelijke behandeling met redenen te omkleden.

Belanghebbenden die informatie met de vermelding „Limited” verstrekken, moeten hiervan krachtens artikel 29, lid 2, van de basisverordening een niet-vertrouwelijke samenvatting indienen, voorzien van de vermelding „For inspection by interested parties”. Deze samenvatting moet gedetailleerd genoeg zijn om een redelijk inzicht te verschaffen in de wezenlijke inhoud van de als vertrouwelijk verstrekte informatie. Als een belanghebbende die vertrouwelijke informatie verstrekt, geen geldige redenen voor het verzoek om een vertrouwelijke behandeling aanvoert of geen niet-vertrouwelijke samenvatting daarvan indient met de vereiste vorm en inhoud, kan de Commissie deze informatie buiten beschouwing laten, tenzij aan de hand van geëigende bronnen aannemelijk wordt gemaakt dat de informatie juist is.

Belanghebbenden wordt verzocht alle opmerkingen en verzoeken, met inbegrip van gescande volmachten en certificaten, per e-mail in te dienen, met uitzondering van uitgebreide antwoorden, die persoonlijk of per aangetekend schrijven worden ingediend op een cd-rom of dvd. Door e-mail te gebruiken, stemmen belanghebbenden in met de geldende voorschriften inzake elektronisch ingediende opmerkingen, die zijn vervat in het document „CORRESPONDENCE WITH THE EUROPEAN COMMISSION IN TRADE DEFENCE CASES” (correspondentie met de Europese Commissie in handelsbeschermingszaken) op de website van het directoraat-generaal Handel (http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152578.pdf). Belanghebbenden moeten hun naam, adres, telefoonnummer en een geldig e-mailadres vermelden en ervoor zorgen dat het verstrekte e-mailadres een actief, officieel en zakelijk e-mailadres is dat elke dag wordt gecontroleerd. Zodra contactgegevens zijn verstrekt, verloopt de communicatie van de Commissie met belanghebbenden uitsluitend per e-mail, behalve indien zij er uitdrukkelijk om verzoeken alle documenten van de Commissie via een ander communicatiemiddel te ontvangen, of het document wegens de aard ervan per aangetekend schrijven moet worden verzonden. Voor nadere voorschriften en informatie over de correspondentie met de Commissie, met inbegrip van de beginselen die van toepassing zijn op per e-mail verzonden opmerkingen, moeten belanghebbenden de hierboven genoemde instructies voor de communicatie met belanghebbenden raadplegen.

Correspondentieadres van de Commissie:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Handel |
| Directoraat H |
| Kamer CHAR 04/039 |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |
| E-mailadressen | : | TRADE-AS646-EBIKES-SUBSIDY@ec.europa.eu
  TRADE-AS646-EBIKES-INJURY@ec.europa.eu |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Handel

Directoraat H

Kamer CHAR 04/039

1049 Brussel

BELGIË

E-mailadressen

:

TRADE-AS646-EBIKES-SUBSIDY@ec.europa.eu

TRADE-AS646-EBIKES-INJURY@ec.europa.eu

6.   Niet-medewerking

Wanneer belanghebbenden geen toegang tot de vereiste gegevens verlenen, deze niet binnen de gestelde termijn verstrekken of het onderzoek aanmerkelijk belemmeren, kunnen overeenkomstig artikel 28 van de basisverordening voorlopige of definitieve conclusies worden getrokken aan de hand van de beschikbare gegevens, zowel in positieve als in negatieve zin.

Wanneer blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende inlichtingen heeft verstrekt, kunnen deze buiten beschouwing worden gelaten en kan van de beschikbare gegevens gebruik worden gemaakt.

Als een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijk medewerking verleent en de conclusies daarom overeenkomstig artikel 28 van de basisverordening op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kan het resultaat voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

Als de belanghebbende zijn antwoord niet door middel van systemen voor automatische gegevensverwerking verstrekt, wordt dit niet als niet-medewerking beschouwd, mits deze belanghebbende aantoont dat verstrekking van het antwoord in de gevraagde vorm voor hem een onredelijke extra belasting zou betekenen of onredelijke extra kosten zou meebrengen. De belanghebbende moet onmiddellijk contact opnemen met de Commissie.

7.   Raadadviseur-auditeur

Belanghebbenden kunnen erom vragen dat de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures wordt ingeschakeld. De raadadviseur-auditeur fungeert als tussenpersoon tussen de belanghebbenden en de onderzoeksdiensten van de Commissie. Hij behandelt verzoeken om toegang tot het dossier, geschillen over de vertrouwelijkheid van documenten, verzoeken om termijnverlenging en verzoeken van derden om te worden gehoord. De raadadviseur-auditeur kan een hoorzitting met een individuele belanghebbende beleggen en als bemiddelaar optreden om te garanderen dat de belanghebbenden hun recht van verweer ten volle kunnen uitoefenen.

Een verzoek om door de raadadviseur-auditeur te worden gehoord, moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. Een verzoek om te worden gehoord over zaken die betrekking hebben op het beginstadium van het onderzoek, moet uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden ingediend. Daarna moet een verzoek om te worden gehoord, worden ingediend binnen de specifieke termijnen die de Commissie in haar correspondentie met de partijen vermeldt.

Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de pagina’s van de raadadviseur-auditeur op de website van DG Handel (http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/).

8.   Tijdschema voor het onderzoek

Het onderzoek wordt overeenkomstig artikel 11, lid 9, van de basisverordening uiterlijk 13 maanden na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie afgesloten. Overeenkomstig artikel 12, lid 1, van de basisverordening kunnen tot uiterlijk negen maanden na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie voorlopige maatregelen worden ingesteld.

9.   Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (7).

---

(1)  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 55.

(2)  Onder producent-exporteur wordt verstaan: een onderneming uit het betrokken land die het onderzochte product produceert en naar de markt van de Unie uitvoert, hetzij rechtstreeks hetzij via derden, met inbegrip van verbonden ondernemingen die betrokken zijn bij de productie, binnenlandse verkoop of uitvoer van het onderzochte product.

(3)  Ingevolge artikel 15, lid 3, van de basisverordening wordt geen rekening gehouden met nihil- noch met minimale bedragen van subsidies waartegen compenserende maatregelen kunnen worden ingesteld, noch met de bedragen van dergelijke subsidies die onder de in artikel 28 van de basisverordening bedoelde omstandigheden werden vastgesteld.

(4)  Uitsluitend importeurs die niet verbonden zijn met de producenten-exporteurs, mogen in de steekproef worden opgenomen. Importeurs die met producenten-exporteurs verbonden zijn, moeten bijlage I bij de vragenlijst voor deze producenten-exporteurs invullen. Overeenkomstig artikel 127 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558), worden twee personen geacht te zijn verbonden indien: a) zij functionaris of directeur zijn in de onderneming van de andere persoon; b) zij door de wettelijke bepalingen worden erkend als in zaken verbonden; c) zij werkgever en werknemer zijn; d) een derde partij 5 % of meer van het stemgerechtigde uitstaande kapitaal of de aandelen van beiden direct of indirect bezit, houdt of daarover zeggenschap heeft; e) een van hen direct of indirect zeggenschap over de ander heeft; f) een derde persoon direct of indirect zeggenschap over beiden heeft; g) beiden direct of indirect zeggenschap over een derde persoon hebben, of h) zij tot dezelfde familie behoren. Personen worden slechts geacht leden te zijn van dezelfde familie indien zij op een van de volgende wijzen met elkaar bloed- of aanverwant zijn: i) echtgenoot en echtgenote, ii) ouder en kind, iii) broer en zuster (of halfbroer en halfzuster), iv) grootouder en kleinkind, v) oom of tante en neef of nicht (oomzeggers), vi) schoonouder en schoondochter of schoonzoon, of vii) zwager en schoonzuster. In deze context worden onder „personen” zowel natuurlijke als rechtspersonen verstaan.

(5)  Gegevens die door niet-verbonden importeurs zijn verstrekt, mogen ook worden gebruikt voor andere aspecten van dit onderzoek dan het vaststellen van subsidiëring.

(6)  Een „Limited”-document wordt beschouwd als vertrouwelijk in de zin van artikel 29 van Verordening (EU) 2016/1037 en artikel 12 van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen. Het is ook een beschermd document krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

(7)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

---

BIJLAGE I

Image

☐ „Limited”-versie (1)

☐ Versie „For inspection by interested parties”

(vakje aankruisen dat van toepassing is)

ANTISUBSIDIEPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN ELEKTRISCHE FIETSEN VAN OORSPRONG UIT DE VOLKSREPUBLIEK CHINA

INFORMATIE VOOR DE SAMENSTELLING VAN DE STEEKPROEF VAN PRODUCENTEN-EXPORTEURS IN DE VOLKSREPUBLIEK CHINA

Dit formulier is bedoeld om producenten-exporteurs in de Volksrepubliek China te helpen bij het verstrekken van de informatie voor de samenstelling van de steekproef, als bedoeld in punt 5.2.1, onder a), van het bericht van inleiding.

De „Limited”-versie en de versie „For inspection by interested parties” moeten beide aan de Commissie worden teruggezonden, zoals aangegeven in het bericht van inleiding.

1. NAAM EN CONTACTGEGEVENS

Gelieve de volgende gegevens over uw onderneming te verstrekken:

Naam van de onderneming

Adres

Contactpersoon

E-mail:

Telefoon

Fax

2. OMZET EN VERKOOPVOLUME

Vermeld voor de periode van 1 oktober 2016 tot en met 30 september 2017 („het onderzoektijdvak”) in de rekenvaluta van de onderneming de omzet die is behaald met de verkoop (uitvoer naar de Unie voor elk van de 28 lidstaten (2) afzonderlijk en in totaal, en binnenlandse verkoop) van elektrische fietsen zoals omschreven in het bericht van inleiding, alsook het volume daarvan. Vermeld de gebruikte valuta.

Stuks

Waarde in rekenvaluta

(Vermeld de gebruikte valuta)

Uitvoer naar de Unie van het onderzochte product, vervaardigd door uw onderneming, voor elk van de 28 lidstaten afzonderlijk en in totaal

Totaal:

Vermeld elke lidstaat (1):

Binnenlandse verkoop van het onderzochte product, vervaardigd door uw onderneming

(1) Zo nodig extra rijen toevoegen.

(1) Dit document is uitsluitend bestemd voor intern gebruik. Het document is beschermd krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het document is vertrouwelijk in de zin van artikel 29 van Verordening (EU) 2016/1037 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 176 van 30.6.2016, blz. 55) en artikel 12 van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen.

(2) De 28 lidstaten van de Europese Unie zijn: België, Bulgarije, Tsjechië, Denemarken, Duitsland, Estland, Ierland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Kroatië, Italië, Cyprus, Letland, Litouwen, Luxemburg, Hongarije, Malta, Nederland, Oostenrijk, Polen, Portugal, Roemenië, Slovenië, Slowakije, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.

Image

3. ACTIVITEITEN VAN UW ONDERNEMING EN VAN VERBONDEN ONDERNEMINGEN (1)

Verstrek nadere bijzonderheden over de precieze activiteiten van de onderneming en alle verbonden ondernemingen (vermeld die ondernemingen en geef de relatie met uw onderneming aan) die betrokken zijn bij de productie en/of verkoop (uitvoer en/of binnenlandse verkoop) van het onderzochte product. Dergelijke activiteiten kunnen de aankoop van het onderzochte product of de productie daarvan in het kader van uitbestedingsregelingen, alsook de verwerking van of de handel in het onderzochte product omvatten maar zijn daartoe niet beperkt.

Vermeld tevens alle verbonden ondernemingen die betrokken zijn bij de productie en/of verkoop van een of meer van de volgende basisproducten die worden gebruikt bij de vervaardiging van het onderzochte product:

motor (naafmotor of middenmotor),

accu,

fietsonderdelen.

Naam van de onderneming en locatie

Activiteiten

Relatie

4. ANDERE INFORMATIE

a) Verstrek een Engelse versie van het jaarverslag en/of de jaarrekeningen voor 2016 van de onderneming.

b) Vermeld het totale bedrag aan investeringen van de onderneming met betrekking tot het onderzochte product voor de jaren 2014, 2015 en 2016 alsmede voor de periode van 1 oktober 2016 tot en met 30 september 2017 (in de rekenvaluta van de onderneming).

(Vermeld de gebruikte valuta)

2014

2015

2016

1.10.2016 t.e.m. 30.9.2017

Totaal bedrag aan investeringen

c) Vermeld voor motor (naafmotor of middenmotor), accu en fietsonderdelen voor het onderzoektijdvak de verhouding van de voor de productie van het onderzochte product gebruikte ingevoerde basisproducten ten opzichte van die welke lokaal werden geproduceerd. Vul de onderstaande tabel met betrekking tot de belangrijkste leveranciers enkel in voor de lokaal geproduceerde basisproducten:

Naam van de onderneming en locatie

In handen van de staat (ja/neen)

Aandeel in handen van de staat

d) Vermeld of de onderneming in 2014, 2015 en 2016 alsmede in de periode van 1 oktober 2016 tot en met 30 september 2017 zelf elektriciteit heeft opgewekt, en, zo ja, vermeld het percentage hiervan ten opzichte van de hoeveelheid elektriciteit die de onderneming op de desbetreffende Chinese markt heeft gekocht.

e) Vermeld de aan uw onderneming toegekende grondgebruiksrechten die zij bij de vervaardiging van het onderzochte product heeft doen gelden.

f) Verstrek alle andere relevante informatie die de onderneming nuttig acht om de Commissie bij de samenstelling van de steekproef te helpen.

(1) Overeenkomstig artikel 127 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558), worden twee personen geacht te zijn verbonden indien: a) zij functionaris of directeur zijn in de onderneming van de andere persoon; b) zij door de wettelijke bepalingen worden erkend als in zaken verbonden; c) zij werkgever en werknemer zijn; d) een derde partij 5 % of meer van het stemgerechtigde uitstaande kapitaal of de aandelen van beiden direct of indirect bezit, houdt of daarover zeggenschap heeft; e) een van hen direct of indirect zeggenschap over de ander heeft; f) een derde persoon direct of indirect zeggenschap over beiden heeft; g) beiden direct of indirect zeggenschap over een derde persoon hebben, of h) zij tot dezelfde familie behoren. Personen worden slechts geacht leden te zijn van dezelfde familie indien zij op een van de volgende wijzen met elkaar bloed- of aanverwant zijn: i) echtgenoot en echtgenote, ii) ouder en kind, iii) broer en zuster (of halfbroer en halfzuster), iv) grootouder en kleinkind, v) oom of tante en neef of nicht (oomzeggers), vi) schoonouder en schoondochter of schoonzoon, of vii) zwager en schoonzuster. In deze context worden onder „personen” zowel natuurlijke als rechtspersonen verstaan.

Image

5. INDIVIDUELE VASTSTELLING VAN DE HOOGTE VAN DE SUBSIDIES

De onderneming verklaart dat zij, ingeval zij niet in de steekproef wordt opgenomen, een vragenlijst en andere aanvraagformulieren wil ontvangen om daarmee om de individuele vaststelling van de hoogte van de subsidies te verzoeken overeenkomstig punt 5.2.1, onder b), van het bericht van inleiding.

☐ Ja

☐ Neen

6. CERTIFICERING

Door bovengenoemde informatie te verstrekken, stemt de onderneming ermee in eventueel in de steekproef te worden opgenomen. Selectie voor de steekproef houdt in dat een vragenlijst moet worden ingevuld en dat aanvaard wordt dat de antwoorden bij een bezoek ter plaatse worden gecontroleerd. Ondernemingen die verklaren dat zij niet in de steekproef willen worden opgenomen, worden geacht niet aan het onderzoek te hebben meegewerkt. De bevindingen van de Commissie met betrekking tot niet-medewerkende producenten-exporteurs worden gebaseerd op de beschikbare gegevens en het resultaat kan voor de desbetreffende onderneming minder gunstig zijn dan wanneer zij wel had meegewerkt.

Handtekening van de gemachtigde:

Naam en titel van de gemachtigde:

Datum:

---

BIJLAGE II

Image

☐ „Limited”-versie (1)

☐ Versie „For inspection by interested parties”

(vakje aankruisen dat van toepassing is)

ANTISUBSIDIEPROCEDURE BETREFFENDE DE INVOER VAN ELEKTRISCHE FIETSEN VAN OORSPRONG UIT DE VOLKSREPUBLIEK CHINA

INFORMATIE VOOR DE SAMENSTELLING VAN DE STEEKPROEF VAN NIET-VERBONDEN IMPORTEURS

Dit formulier is bedoeld om niet-verbonden importeurs te helpen bij het verstrekken van de informatie voor de samenstelling van de steekproef, als bedoeld in punt 5.2.2 van het bericht van inleiding.

De „Limited”-versie en de versie „For inspection by interested parties” moeten beide aan de Commissie worden teruggezonden, zoals aangegeven in het bericht van inleiding.

1. NAAM EN CONTACTGEGEVENS

Gelieve de volgende gegevens over uw onderneming te verstrekken:

Naam van de onderneming

Adres

Contactpersoon

E-mail:

Telefoon

Fax

2. OMZET EN VERKOOPVOLUME

Vermeld voor de periode van 1 oktober 2016 tot en met 30 september 2017 in euro (EUR) de totale omzet van de onderneming, alsmede de omzet die is behaald met de invoer in de Unie (2) en de wederverkoop op de markt van de Unie na invoer uit de Volksrepubliek China van elektrische fietsen zoals omschreven in het bericht van inleiding, alsook het gewicht of volume daarvan.

Stuks

Waarde in euro (EUR)

Totale omzet van uw onderneming in euro (EUR)

Invoer van het onderzochte product uit de Volksrepubliek China in de Unie

Wederverkoop van het onderzochte product op de markt van de Unie na invoer uit de Volksrepubliek China

(1) Dit document is uitsluitend bestemd voor intern gebruik. Het document is beschermd krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43). Het document is vertrouwelijk in de zin van artikel 29 van Verordening (EU) 2016/1037 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 176 van 30.6.2016, blz. 55) en artikel 12 van de WTO-overeenkomst inzake subsidies en compenserende maatregelen.

(2) De 28 lidstaten van de Europese Unie zijn: België, Bulgarije, Tsjechië, Denemarken, Duitsland, Estland, Ierland, Griekenland, Spanje, Frankrijk, Kroatië, Italië, Cyprus, Letland, Litouwen, Luxemburg, Hongarije, Malta, Nederland, Oostenrijk, Polen, Portugal, Roemenië, Slovenië, Slowakije, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.

Image

3. ACTIVITEITEN VAN UW ONDERNEMING EN VAN VERBONDEN ONDERNEMINGEN (1)

Verstrek nadere bijzonderheden over de precieze activiteiten van de onderneming en alle verbonden ondernemingen (vermeld die ondernemingen en geef de relatie met uw onderneming aan) die betrokken zijn bij de productie en/of verkoop (uitvoer en/of binnenlandse verkoop) van het onderzochte product. Dergelijke activiteiten kunnen de aankoop van het onderzochte product of de productie daarvan in het kader van uitbestedingsregelingen, alsook de verwerking van of de handel in het onderzochte product omvatten maar zijn daartoe niet beperkt.

Naam van de onderneming en locatie

Activiteiten

Relatie

4. ANDERE INFORMATIE

Verstrek alle andere relevante informatie die de onderneming nuttig acht om de Commissie bij de samenstelling van de steekproef te helpen.

5. CERTIFICERING

Door bovengenoemde informatie te verstrekken, stemt de onderneming ermee in eventueel in de steekproef te worden opgenomen. Selectie voor de steekproef houdt in dat een vragenlijst moet worden ingevuld en dat aanvaard wordt dat de antwoorden bij een bezoek ter plaatse worden gecontroleerd. Ondernemingen die verklaren dat zij niet in de steekproef willen worden opgenomen, worden geacht niet aan het onderzoek te hebben meegewerkt. De bevindingen van de Commissie met betrekking tot niet-medewerkende importeurs worden gebaseerd op de beschikbare gegevens en het resultaat kan voor de desbetreffende onderneming minder gunstig zijn dan wanneer zij wel had meegewerkt.

Handtekening van de gemachtigde:

Naam en titel van de gemachtigde:

Datum:

(1) Overeenkomstig artikel 127 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558), worden twee personen geacht te zijn verbonden indien: a) zij functionaris of directeur zijn in de onderneming van de andere persoon; b) zij door de wettelijke bepalingen worden erkend als in zaken verbonden; c) zij werkgever en werknemer zijn; d) een derde partij 5 % of meer van het stemgerechtigde uitstaande kapitaal of de aandelen van beiden direct of indirect bezit, houdt of daarover zeggenschap heeft; e) een van hen direct of indirect zeggenschap over de ander heeft; f) een derde persoon direct of indirect zeggenschap over beiden heeft; g) beiden direct of indirect zeggenschap over een derde persoon hebben, of h) zij tot dezelfde familie behoren. Personen worden slechts geacht leden te zijn van dezelfde familie indien zij op een van de volgende wijzen met elkaar bloed- of aanverwant zijn: i) echtgenoot en echtgenote, ii) ouder en kind, iii) broer en zuster (of halfbroer en halfzuster), iv) grootouder en kleinkind, v) oom of tante en neef of nicht (oomzeggers), vi) schoonouder en schoondochter of schoonzoon, of vii) zwager en schoonzuster. Overeenkomstig artikel 5, punt 4, van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1) wordt onder „persoon” verstaan een natuurlijk persoon, een rechtspersoon of een vereniging van personen die geen rechtspersoonlijkheid bezit, maar krachtens het Unierecht of het nationale recht wel als handelingsbekwaam is erkend. In deze context worden onder „personen” zowel natuurlijke als rechtspersonen verstaan.

---

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/33 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/33

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.8720 — Jones Lang LaSalle/intu properties/The Chapelfield Partnership)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 440/12)

| 1. | Op 8 december 2017 heeft de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) ontvangen.
  Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:






  — | LaSalle Investment Management („LaSalle”, Verenigd Koninkrijk), |
| --- | --- | --- |

1.

Op 8 december 2017 heeft de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) ontvangen.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

—

LaSalle Investment Management („LaSalle”, Verenigd Koninkrijk),

| — | intu properties plc („intu”, Verenigd Koninkrijk), |
| --- | --- |

—

intu properties plc („intu”, Verenigd Koninkrijk),

| — | winkelcentrum Chapelfield („Chapelfield”, Verenigd Koninkrijk), momenteel indirect volledig eigendom van intu. |
| --- | --- |

—

winkelcentrum Chapelfield („Chapelfield”, Verenigd Koninkrijk), momenteel indirect volledig eigendom van intu.

Intu en LaSalle verkrijgen gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening over Chapelfield.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen.

| 2. | De activiteiten van de betrokken ondernemingen zijn:
  —   intu: beleggingsmaatschappij voor vastgoed die zich vooral toelegt op de eigendom, het beheer en de ontwikkeling van winkelcentra in heel het Verenigd Koninkrijk en, in beperktere mate, in Spanje;
  —   LaSalle: onderneming die zich bezighoudt met het beheer van en investering in vastgoed. Zij is een indirecte, volle dochteronderneming van Jones Lang LaSalle Incorporated;
  —   Chapelfield: overdekt commercieel winkelcentrum in Norwich, een stad in het oosten van Engeland (Verenigd Koninkrijk). |
| --- | --- |

2.

De activiteiten van de betrokken ondernemingen zijn:

—   intu: beleggingsmaatschappij voor vastgoed die zich vooral toelegt op de eigendom, het beheer en de ontwikkeling van winkelcentra in heel het Verenigd Koninkrijk en, in beperktere mate, in Spanje;

—   LaSalle: onderneming die zich bezighoudt met het beheer van en investering in vastgoed. Zij is een indirecte, volle dochteronderneming van Jones Lang LaSalle Incorporated;

—   Chapelfield: overdekt commercieel winkelcentrum in Norwich, een stad in het oosten van Engeland (Verenigd Koninkrijk).

| 3. | Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van de concentratieverordening kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden.
  Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2). |
| --- | --- |

3.

Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van de concentratieverordening kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

| 4. | De Commissie verzoekt belanghebbenden haar hun eventuele opmerkingen over de voorgenomen concentratie kenbaar te maken.
  Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:
  M.8720 — Jones Lang LaSalle/intu properties/The Chapelfield Partnership
  Opmerkingen kunnen aan de Commissie worden toegezonden per e-mail, per fax of per post. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:





  E-mail: |
| --- | --- |
| COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| Fax: |
| +32 22964301 |
| Postadres: |
| Europese Commissie |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

4.

De Commissie verzoekt belanghebbenden haar hun eventuele opmerkingen over de voorgenomen concentratie kenbaar te maken.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.8720 — Jones Lang LaSalle/intu properties/The Chapelfield Partnership

Opmerkingen kunnen aan de Commissie worden toegezonden per e-mail, per fax of per post. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail:

COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax:

+32 22964301

Postadres:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 („de concentratieverordening”).

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

---

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/35 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/35

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.8597 — APG/Ardian/Portfolio)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 440/13)

| 1. | Op 13 december 2017 heeft de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) ontvangen.
  Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:






  — | APG Asset Management N.V. („APG”, Nederland), die onder zeggenschap staat van Stichting Pensioenfonds ABP, |
| --- | --- | --- |

1.

Op 13 december 2017 heeft de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) ontvangen.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

—

APG Asset Management N.V. („APG”, Nederland), die onder zeggenschap staat van Stichting Pensioenfonds ABP,

| — | Ardian S.A.S. („Ardian”, Frankrijk), |
| --- | --- |

—

Ardian S.A.S. („Ardian”, Frankrijk),

| — | een portefeuille van tien ondernemingen (de „Portfolio”, Spanje, Italië en Frankrijk). |
| --- | --- |

—

een portefeuille van tien ondernemingen (de „Portfolio”, Spanje, Italië en Frankrijk).

APG en Ardian verkrijgen de gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening over een portefeuille van tien ondernemingen.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen.

| 2. | De activiteiten van de betrokken ondernemingen zijn:
  —   APG: aanbieder van diensten op het gebied van bestuursadvisering, vermogensbeheer, pensioenadministratie, pensioencommunicatie en werkgeversdiensten namens collectieve pensioenregelingen,
  —   Ardian: private-equitygroep die bestaat uit verschillende beheersmaatschappijen en investeringsfondsen die wereldwijd investeren in ondernemingen die in uiteenlopende sectoren actief zijn (zoals gezondheidszorg, infrastructuur, energie, consumentengoederen of nieuwe technologische sectoren),
  —   Portfolio: tien ondernemingen die actief zijn in de sectoren vervoersinfrastructuur (Spanje en Frankrijk) en energie-infrastructuur (Frankrijk en Italië), en in de exploitatie van een ziekenhuisconcessie (Italië). |
| --- | --- |

2.

De activiteiten van de betrokken ondernemingen zijn:

—   APG: aanbieder van diensten op het gebied van bestuursadvisering, vermogensbeheer, pensioenadministratie, pensioencommunicatie en werkgeversdiensten namens collectieve pensioenregelingen,

—   Ardian: private-equitygroep die bestaat uit verschillende beheersmaatschappijen en investeringsfondsen die wereldwijd investeren in ondernemingen die in uiteenlopende sectoren actief zijn (zoals gezondheidszorg, infrastructuur, energie, consumentengoederen of nieuwe technologische sectoren),

—   Portfolio: tien ondernemingen die actief zijn in de sectoren vervoersinfrastructuur (Spanje en Frankrijk) en energie-infrastructuur (Frankrijk en Italië), en in de exploitatie van een ziekenhuisconcessie (Italië).

| 3. | Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van de concentratieverordening kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden.
  Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2). |
| --- | --- |

3.

Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van de concentratieverordening kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

| 4. | De Commissie verzoekt belanghebbenden haar hun eventuele opmerkingen over de voorgenomen concentratie kenbaar te maken.
  Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:
  M.8597 — APG/Ardian/Portfolio
  Opmerkingen kunnen aan de Commissie worden toegezonden per e-mail, per fax of per post. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:





  E-mail: |
| --- | --- |
| COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| Fax |
| +32 22964301 |
| Postadres: |
| Europese Commissie |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

4.

De Commissie verzoekt belanghebbenden haar hun eventuele opmerkingen over de voorgenomen concentratie kenbaar te maken.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.8597 — APG/Ardian/Portfolio

Opmerkingen kunnen aan de Commissie worden toegezonden per e-mail, per fax of per post. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail:

COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax

+32 22964301

Postadres:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 („de concentratieverordening”).

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

---

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

| 21.12.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 440/37 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 440/37

---

BEKENDMAKING — OPENBARE RAADPLEGING

Door Japan voor bescherming in de EU voorgestelde geografische aanduidingen

(2017/C 440/14)

In het kader van de onderhandelingen die met Japan worden gevoerd over een vrijhandelsovereenkomst (hierna „de overeenkomst” genoemd), waarin ook een hoofdstuk over geografische aanduidingen wordt opgenomen, hebben de Japanse autoriteiten de bijgaande lijst van geografische aanduidingen voorgelegd met de bedoeling die in het kader van de overeenkomst te laten beschermen. De Europese Commissie gaat momenteel na of deze geografische aanduidingen op grond van de toekomstige overeenkomst dienen te worden beschermd als geografische aanduidingen in de zin van artikel 22, lid 1, van de Overeenkomst inzake de handelsaspecten van de intellectuele eigendom.

De Commissie geeft lidstaten, derde landen en elke natuurlijke persoon of rechtspersoon met een rechtmatig belang die in een lidstaat of een derde land gevestigd of woonachtig is, de mogelijkheid om bezwaar tegen een dergelijke bescherming aan te tekenen door de indiening van een met redenen omkleed bezwaarschrift.

Bezwaarschriften moeten de Commissie bereiken binnen twee maanden te rekenen vanaf de datum van publicatie van deze bekendmaking. Zij moeten worden gestuurd naar het volgende e-mailadres: AGRI-A4@ec.europa.eu

De bezwaarschriften zullen slechts worden onderzocht als zij binnen de genoemde termijn worden ontvangen en als daarin wordt aangetoond dat de voorgestelde naam, indien hij zou worden beschermd:

| a) | strijdig is met de naam van een planten- of dierenras en de consument daardoor zou kunnen worden misleid met betrekking tot de werkelijke oorsprong van het product; |
| --- | --- |

a)

strijdig is met de naam van een planten- of dierenras en de consument daardoor zou kunnen worden misleid met betrekking tot de werkelijke oorsprong van het product;

| b) | geheel of gedeeltelijk homoniem is met een naam die in de Unie reeds is beschermd op grond van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (1), of met een naam die is opgenomen in de overeenkomsten die de Unie heeft gesloten met de volgende landen:






  — | de SADC-EPO-staten (Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibië, Swaziland en Zuid-Afrika) (2), |
| --- | --- | --- |

b)

geheel of gedeeltelijk homoniem is met een naam die in de Unie reeds is beschermd op grond van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (1), of met een naam die is opgenomen in de overeenkomsten die de Unie heeft gesloten met de volgende landen:

—

de SADC-EPO-staten (Botswana, Lesotho, Mozambique, Namibië, Swaziland en Zuid-Afrika) (2),

| — | Zwitserland (3), |
| --- | --- |

—

Zwitserland (3),

| — | Korea (4), |
| --- | --- |

—

Korea (4),

| — | Midden-Amerika (5), |
| --- | --- |

—

Midden-Amerika (5),

| — | Colombia, Peru en Ecuador (6), |
| --- | --- |

—

Colombia, Peru en Ecuador (6),

| — | Montenegro (7), |
| --- | --- |

—

Montenegro (7),

| — | Bosnië en Herzegovina (8), |
| --- | --- |

—

Bosnië en Herzegovina (8),

| — | Servië (9), |
| --- | --- |

—

Servië (9),

| — | Moldavië (10), |
| --- | --- |

—

Moldavië (10),

| — | Oekraïne (11), |
| --- | --- |

—

Oekraïne (11),

| — | Georgië (12), |
| --- | --- |

—

Georgië (12),

| c) | gezien de faam en de bekendheid van een handelsmerk en de duur van de periode waarin dat merk reeds in gebruik is, de consument zou kunnen misleiden met betrekking tot de werkelijke identiteit van het product; |
| --- | --- |

c)

gezien de faam en de bekendheid van een handelsmerk en de duur van de periode waarin dat merk reeds in gebruik is, de consument zou kunnen misleiden met betrekking tot de werkelijke identiteit van het product;

| d) | schade zou toebrengen aan een bestaande geheel of gedeeltelijk identieke naam of een handelsmerk of aan bestaande producten die op de datum van publicatie van deze bekendmaking sedert ten minste vijf jaar legaal op de markt zijn; |
| --- | --- |

d)

schade zou toebrengen aan een bestaande geheel of gedeeltelijk identieke naam of een handelsmerk of aan bestaande producten die op de datum van publicatie van deze bekendmaking sedert ten minste vijf jaar legaal op de markt zijn;

| e) | blijkens verstrekte gegevens generiek is. |
| --- | --- |

e)

blijkens verstrekte gegevens generiek is.

De genoemde criteria zullen worden beoordeeld voor wat betreft het grondgebied van de Unie, dat, als het om intellectuele-eigendomsrechten gaat, alleen betrekking heeft op het grondgebied waar de betrokken rechten beschermd zijn. De mogelijke bescherming van deze namen in de Europese Unie hangt af van de succesvolle afronding van deze onderhandelingen en de daaruit voortvloeiende rechtshandeling.

Lijst van geografische aanduidingen
   (13)

| Door Japan voor bescherming in de EU voorgestelde geografische aanduidingen (14) | Productcategorie |
| --- | --- |
| „

  ” (Hacho Miso) | Andere in bijlage I bij het Verdrag genoemde producten (specerijen enz.) — kruiderij |
| „

  ” (Okuhida Yamanomura Kanboshi Daikon) | Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — gedroogde radijs |
| „

  ” (Kamisho Satoimo) | Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — taro |
| „

  ” (Iwatenodamura Araumi Hotate) | Verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren en producten op basis van verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren — mantelschelpen |
| „

  ” (Sakurajima Komikan) | Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — mandarijn |
| „

  ” (Wakasaobama Kodai Sasazuke) | Verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren en producten op basis van verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren — geconserveerde zeebrasem |
| „

  ” (Ryukyu Moromisu) | Andere in bijlage I bij het Verdrag genoemde producten (specerijen enz.) — rijstmoutazijn |
| „

  ” (Omi Gyu)/„Omi Beef” | Vers vlees (en verse slachtafvallen) — rundvlees |
| „

  ” (Miyazaki Gyu)/„Miyazaki Wagyu”/„Miyazaki Beef” | Vers vlees (en verse slachtafvallen) — rundvlees |
| „

  ” (Kagoshima Kuroushi)/„Kagoshima Wagyu” | Vers vlees (en verse slachtafvallen) — rundvlees |
| „

  ” (Nyuzen Jumbo Suika)/„Nyuzen Jumbo Watermelon” | Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — watermeloen |
| „

  ” (Kagawa Obara Beniwase Mikan) | Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — mandarijn |
| „

  ” (Hetsuka Daidai) | Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — citrusvruchten |
| „

  ” (Dojo Hachiya Gaki) | Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — gedroogde Japanse kaki |
| „

  ” (Ogawarako-san Yamato Shijimi)/„Lake Ogawara Brackish water clam” | Verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren en producten op basis van verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren — zoetwaterschelpen |
| „

  ” (Miyagi Salmon)/„Miyagi Salmon” | Verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren en producten op basis van verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren — vis |

Door Japan voor bescherming in de EU voorgestelde geografische aanduidingen (14)

Productcategorie

Image

Andere in bijlage I bij het Verdrag genoemde producten (specerijen enz.) — kruiderij

Image

Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — gedroogde radijs

Image

Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — taro

Image

Verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren en producten op basis van verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren — mantelschelpen

Image

Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — mandarijn

Image

Verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren en producten op basis van verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren — geconserveerde zeebrasem

Image

Andere in bijlage I bij het Verdrag genoemde producten (specerijen enz.) — rijstmoutazijn

Image

Vers vlees (en verse slachtafvallen) — rundvlees

Image

Vers vlees (en verse slachtafvallen) — rundvlees

Image

Vers vlees (en verse slachtafvallen) — rundvlees

Image

Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — watermeloen

Image

Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — mandarijn

Image

Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — citrusvruchten

Image

Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt — gedroogde Japanse kaki

Image

Verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren en producten op basis van verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren — zoetwaterschelpen

Image

Verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren en producten op basis van verse vis en schaal-, schelp- en weekdieren — vis

---

(1)  PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1.

(2)  Besluit (EU) 2016/1623 van de Raad van 1 juni 2016 betreffende de ondertekening namens de Europese Unie en de voorlopige toepassing van de economische partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de SADC-EPO-staten, anderzijds (PB L 250 van 16.9.2016, blz. 1).

(3)  Besluit 2002/309/EG, Euratom van de Raad en, wat betreft de Overeenkomst inzake wetenschappelijke en technologische samenwerking, van de Commissie van 4 april 2002 betreffende de sluiting van zeven overeenkomsten met de Zwitserse Bondsstaat (PB L 114 van 30.4.2002, blz. 1), en met name de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de handel in landbouwproducten — bijlage 7.

(4)  Besluit 2011/265/EU van de Raad van 16 september 2010 betreffende de ondertekening namens de Europese Unie en de voorlopige toepassing van de vrijhandelsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Korea, anderzijds (PB L 127 van 14.5.2011, blz. 1).

(5)  Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Midden-Amerika, anderzijds (PB L 346 van 15.12.2012, blz. 3).

(6)  Handelsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Colombia en Peru, anderzijds (PB L 354 van 21.12.2012, blz. 3), en het protocol van toetreding tot de handelsovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Colombia en Peru, anderzijds, om rekening te houden met de toetreding van Ecuador (PB L 356 van 24.12.2016, blz. 3).

(7)  Besluit 2007/855/EG van de Raad van 15 oktober 2007 inzake de ondertekening en sluiting van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Montenegro, anderzijds (PB L 345 van 28.12.2007, blz. 1).

(8)  Besluit 2008/474/EG van de Raad van 16 juni 2008 inzake de ondertekening en sluiting van een Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en Bosnië en Herzegovina, anderzijds — Protocol 6 (PB L 169 van 30.6.2008, blz. 10).

(9)  Besluit 2010/36/EG van de Raad van 29 april 2008 inzake de ondertekening en sluiting van de Interimovereenkomst betreffende de handel en aanverwante zaken tussen de Europese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Servië, anderzijds (PB L 28 van 30.1.2010, blz. 1).

(10)  Besluit 2013/7/EU van de Raad van 3 december 2012 betreffende de ondertekening van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Moldavië inzake de bescherming van geografische aanduidingen van landbouwproducten en levensmiddelen (PB L 10 van 15.1.2013, blz. 1).

(11)  Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en haar lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, anderzijds (PB L 161 van 29.5.2014, blz. 3).

(12)  Besluit 2012/164/EU van de Raad van 14 februari 2012 betreffende de sluiting van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en Georgië inzake de bescherming van geografische aanduidingen van landbouwproducten en levensmiddelen (PB L 93 van 30.3.2012, blz. 1).

(13)  In Japan geregistreerde lijst die de Japanse autoriteiten in het kader van de onderhandelingen hebben verstrekt.

(14)  De transcripties tussen haakjes worden louter ter informatie gegeven.

---