# Úřední věstník C 288/2008

| | ISSN 1725-5163 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 288 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5111. listopadu 2008 |

ISSN 1725-5163

Úřední věstník

Evropské unie

C 288

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5111. listopadu 2008

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | II   Sdělení |
| | SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Komise |
| 2008/C 288/01 | Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.4922 – EMCC) (
  1
  ) | 1 |
| 2008/C 288/02 | Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.5327 – Ashland/Hercules) (
  1
  ) | 1 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

II   Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

2008/C 288/01

Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.4922 – EMCC) (
  1
  )

1

1

2008/C 288/02

Bez námitek k navrhovanému spojení (Případ č. COMP/M.5327 – Ashland/Hercules) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informace |
| --- | --- |
| | INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Komise |
| 2008/C 288/03 | Směnné kurzy vůči euru | 2 |

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

2008/C 288/03

Směnné kurzy vůči euru

2

| | V   Oznámení |
| --- | --- |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE |
| | Komise |
| 2008/C 288/04 | Státní podpora – Polsko — Státní podpora C32/08 (ex N 909/06) – Polsko – Restrukturalizační podpora pro společnost C. Hartwig – Katowice S.A. — Výzva k podání připomínek podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES (
  1
  ) | 3 |
| 2008/C 288/05 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc č. COMP/M.5224 – EDF/British Energy) (
  1
  ) | 10 |
| 2008/C 288/06 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc č. COMP/M.5295 – Teva/Barr) (
  1
  ) | 11 |
| 2008/C 288/07 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc č. COMP/M.5360 – RBSK Group/DZ Bank Group/RZB Group/HVB Banca pentru Locuinte) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  ) | 12 |

V   Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Komise

2008/C 288/04

Státní podpora – Polsko — Státní podpora C32/08 (ex N 909/06) – Polsko – Restrukturalizační podpora pro společnost C. Hartwig – Katowice S.A. — Výzva k podání připomínek podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES (
  1
  )

1

3

2008/C 288/05

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc č. COMP/M.5224 – EDF/British Energy) (
  1
  )

1

10

2008/C 288/06

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc č. COMP/M.5295 – Teva/Barr) (
  1
  )

1

11

2008/C 288/07

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc č. COMP/M.5360 – RBSK Group/DZ Bank Group/RZB Group/HVB Banca pentru Locuinte) — Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  )

1

12

| | |
| --- | --- |
| 2008/C 288/08 | Poznámka pro čtenáře(pokračování na vnitřní straně zadní obálky) | s3 |

2008/C 288/08

Poznámka pro čtenáře(pokračování na vnitřní straně zadní obálky)

Poznámka pro čtenáře

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

II Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

| 11.11.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 288/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 288/1

---

Bez námitek k navrhovanému spojení

(Případ č. COMP/M.4922 – EMCC)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 288/01)

Dne 22. srpna 2008 se Komise rozhodla nevznést námitky proti výše uvedenému spojení a prohlásit ho za slučitelné se společným trhem. Toto rozhodnutí je založeno na čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004. Celý text rozhodnutí je přístupný pouze v angličtině a bude uveřejněn poté, co bude zbaven obchodního tajemství, které může případně obsahovat. Text bude dosažitelný:

| — | na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství, |
| --- | --- |

—

na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství,

| — | v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32008M4922. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes internet (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32008M4922. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes internet (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 11.11.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 288/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 288/1

---

Bez námitek k navrhovanému spojení

(Případ č. COMP/M.5327 – Ashland/Hercules)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 288/02)

Dne 6. října 2008 se Komise rozhodla nevznést námitky proti výše uvedenému spojení a prohlásit ho za slučitelné se společným trhem. Toto rozhodnutí je založeno na čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004. Celý text rozhodnutí je přístupný pouze v angličtině a bude uveřejněn poté, co bude zbaven obchodního tajemství, které může případně obsahovat. Text bude dosažitelný:

| — | na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství, |
| --- | --- |

—

na webové stránce Europa – hospodářská soutěž (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Tato webová stránka umožňuje vyhledat jednotlivá rozhodnutí o spojení, a to včetně společnosti, čísla případu, data a indexu odvětví hospodářství,

| — | v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32008M5327. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes internet (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronické podobě na webové stránce EUR-Lex, pod dokumentem č. 32008M5327. EUR-Lex umožňuje přístup k Evropskému právu přes internet (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Komise

| 11.11.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 288/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 288/2

---

Směnné kurzy vůči euru (1)

10. listopadu 2008

(2008/C 288/03)

1 euro=

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 1,2891 |
| JPY | japonský jen | 127,89 |
| DKK | dánská koruna | 7,4465 |
| GBP | britská libra | 0,81650 |
| SEK | švédská koruna | 9,9747 |
| CHF | švýcarský frank | 1,5133 |
| ISK | islandská koruna | 200,00 |
| NOK | norská koruna | 8,6890 |
| BGN | bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | česká koruna | 25,273 |
| EEK | estonská koruna | 15,6466 |
| HUF | maďarský forint | 265,51 |
| LTL | litevský litas | 3,4528 |
| LVL | lotyšský latas | 0,7094 |
| PLN | polský zlotý | 3,6450 |
| RON | rumunský lei | 3,7415 |
| SKK | slovenská koruna | 30,425 |
| TRY | turecká lira | 1,9625 |
| AUD | australský dolar | 1,8641 |
| CAD | kanadský dolar | 1,5110 |
| HKD | hongkongský dolar | 9,9907 |
| NZD | novozélandský dolar | 2,1430 |
| SGD | singapurský dolar | 1,9166 |
| KRW | jihokorejský won | 1 697,74 |
| ZAR | jihoafrický rand | 12,7043 |
| CNY | čínský juan | 8,8002 |
| HRK | chorvatská kuna | 7,1446 |
| IDR | indonéská rupie | 14 180,10 |
| MYR | malajsijský ringgit | 4,5725 |
| PHP | filipínské peso | 62,500 |
| RUB | ruský rubl | 34,6841 |
| THB | thajský baht | 45,060 |
| BRL | brazilský real | 2,7315 |
| MXN | mexické peso | 16,3007 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

1,2891

JPY

japonský jen

127,89

DKK

dánská koruna

7,4465

GBP

britská libra

0,81650

SEK

švédská koruna

9,9747

CHF

švýcarský frank

1,5133

ISK

islandská koruna

200,00

NOK

norská koruna

8,6890

BGN

bulharský lev

1,9558

CZK

česká koruna

25,273

EEK

estonská koruna

15,6466

HUF

maďarský forint

265,51

LTL

litevský litas

3,4528

LVL

lotyšský latas

0,7094

PLN

polský zlotý

3,6450

RON

rumunský lei

3,7415

SKK

slovenská koruna

30,425

TRY

turecká lira

1,9625

AUD

australský dolar

1,8641

CAD

kanadský dolar

1,5110

HKD

hongkongský dolar

9,9907

NZD

novozélandský dolar

2,1430

SGD

singapurský dolar

1,9166

KRW

jihokorejský won

1 697,74

ZAR

jihoafrický rand

12,7043

CNY

čínský juan

8,8002

HRK

chorvatská kuna

7,1446

IDR

indonéská rupie

14 180,10

MYR

malajsijský ringgit

4,5725

PHP

filipínské peso

62,500

RUB

ruský rubl

34,6841

THB

thajský baht

45,060

BRL

brazilský real

2,7315

MXN

mexické peso

16,3007

---

(1)

Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

V Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Komise

| 11.11.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 288/3 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 288/3

---

STÁTNÍ PODPORA – POLSKO

Státní podpora C32/08 (ex N 909/06) – Polsko – Restrukturalizační podpora pro společnost C. Hartwig – Katowice S.A.

Výzva k podání připomínek podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 288/04)

Dopisem ze dne 16. července 2008 uvedeným v závazném znění na stránkách následujících po tomto shrnutí oznámila Komise Polsku své rozhodnutí zahájit řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES ohledně výše uvedeného opatření.

Zúčastněné strany mohou zaslat své připomínky do jednoho měsíce ode dne zveřejnění tohoto shrnutí a dopisu, který za ním následuje, na adresu generálního ředitelství pro energetiku a dopravu:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Energy and Transport |
| Directorate A, Internal market and Sustainability |
| DM 28, 6/109 |
| B-1049 Brussels |
| Fax: (32-2) 296 41 04 |

European Commission

Directorate-General for Energy and Transport

Directorate A, Internal market and Sustainability

DM 28, 6/109

B-1049 Brussels

Fax: (32-2) 296 41 04

Tyto připomínky budou sděleny Polsku. Zúčastněné strany podávající připomínky mohou písemně a s uvedením důvodů požádat o zachování důvěrnosti ohledně své totožnosti.

SHRNUTÍ

Popis opatření/podpory, vůči kterému/které Komise zahajuje řízení:

Tento případ se týká možné neslučitelnosti restrukturalizační podpory pro společnost Przedsiębiorstwo Spedycji Międzynarodowej C. Hartwig – Katowice S.A. (dále jen „C. Hartwig“) a možné státní pomoci týkající se společnosti PKP Cargo S.A.

| — | Úvěr na restrukturalizaci pro společnost C. Hartwig: C. Hartwig se snaží získat úvěr na restrukturalizaci ve výši 4 000 000 PLN od agentury pro průmyslový rozvoj. |
| --- | --- |

—

Úvěr na restrukturalizaci pro společnost C. Hartwig: C. Hartwig se snaží získat úvěr na restrukturalizaci ve výši 4 000 000 PLN od agentury pro průmyslový rozvoj.

| — | Možná státní podpora poskytnutá společností PKP Cargo S.A. společnosti C. Hartwig: Jako budoucí mateřská společnost zamýšlí PKP Cargo S.A. navýšit základní kapitál C. Hartwig o [...] (1), odepsat pohledávku za C. Hartwig ve výši [...] (1) plus úroky náhradou za akcie C. Hartwig a poskytnout záruku za úvěr C. Hartwig u komerční banky ve výši [...] (1). |
| --- | --- |

—

Možná státní podpora poskytnutá společností PKP Cargo S.A. společnosti C. Hartwig: Jako budoucí mateřská společnost zamýšlí PKP Cargo S.A. navýšit základní kapitál C. Hartwig o [...] (1), odepsat pohledávku za C. Hartwig ve výši [...] (1) plus úroky náhradou za akcie C. Hartwig a poskytnout záruku za úvěr C. Hartwig u komerční banky ve výši [...] (1).

| — | Možná státní podpora pro společnost PKP Cargo S.A. v souvislosti s převzetím společnosti C. Hartwig. |
| --- | --- |

—

Možná státní podpora pro společnost PKP Cargo S.A. v souvislosti s převzetím společnosti C. Hartwig.

Posouzení opatření/podpory:

Polské orgány nepředložily informace, kterými by doložily, že:

| — | potíže C. Hartwig jsou natolik závažné, že je PKP Cargo S.A. nemůže vyřešit sama; bez potvrzení této skutečnosti nemůže být C. Hartwig způsobilá pro restrukturalizační podporu, |
| --- | --- |

—

potíže C. Hartwig jsou natolik závažné, že je PKP Cargo S.A. nemůže vyřešit sama; bez potvrzení této skutečnosti nemůže být C. Hartwig způsobilá pro restrukturalizační podporu,

| — | C. Hartwig disponuje dostatkem vlastních zdrojů k financování restrukturalizačního procesu, |
| --- | --- |

—

C. Hartwig disponuje dostatkem vlastních zdrojů k financování restrukturalizačního procesu,

| — | po své restrukturalizaci obnoví C. Hartwig dlouhodobou životaschopnost vlastními prostředky, |
| --- | --- |

—

po své restrukturalizaci obnoví C. Hartwig dlouhodobou životaschopnost vlastními prostředky,

| — | kompenzační opatření jsou dostatečná. |
| --- | --- |

—

kompenzační opatření jsou dostatečná.

Komise má pochybnosti, zda v uvedeném případě jsou tyto podmínky splněny. V této fázi má Komise vážné pochybnosti, zda je možné restrukturalizační podporu prohlásit za slučitelnou se společným trhem, jelikož čtyři hlavní podmínky stanovené v pokynech nejsou pravděpodobně splněny.

V této fázi a vzhledem k informacím, které má k dispozici, má Komise navíc pochyby, zda opatření PKP Cargo S.A. a převzetí C. Hartwig společností PKP Cargo S.A. proběhnou za standardních tržních podmínek bez jakéhokoli zvýhodnění společnosti C. Hartwig (záruka za úvěr, odpis pohledávky a navýšení základního kapitálu, provedené společností PKP Cargo) i společnosti PKP Cargo S.A. (převzetí).

V této fázi šetření Komise neshledává podklady k prohlášení, že uvedená opatření jsou slučitelná se společným trhem.

Podle článku 14 nařízení Rady (ES) č. 659/1999 může být od příjemce požadováno navrácení všech protiprávních podpor.

ZNĚNÍ DOPISU

„Komisja pragnie poinformować Polskę, że po przeanalizowaniu przekazanych przez władze polskie informacji na temat wyżej wymienionej pomocy podjęła decyzję o wszczęciu postępowania określonego w art. 88 ust. 2 Traktatu WE.

I.   PROCEDURA

| 1. | W dniu 27 lutego 2006 r., działając zgodnie z art. 88 ust. 3 Traktatu WE, Rzeczpospolita Polska zawiadomiła Komisję o zamiarze wydania przez władze polskie decyzji w sprawie przyznawania pomocy na ratowanie przedsiębiorstwa dla spółki Przedsiębiorstwo Spedycji Międzynarodowej C. Hartwig — Katowice S.A. (zwanej dalej »C. Hartwig«). |
| --- | --- |

1.

W dniu 27 lutego 2006 r., działając zgodnie z art. 88 ust. 3 Traktatu WE, Rzeczpospolita Polska zawiadomiła Komisję o zamiarze wydania przez władze polskie decyzji w sprawie przyznawania pomocy na ratowanie przedsiębiorstwa dla spółki Przedsiębiorstwo Spedycji Międzynarodowej C. Hartwig — Katowice S.A. (zwanej dalej »C. Hartwig«).

| 2. | W dniu 22 czerwca 2006 r. Komisja zatwierdziła pomoc na ratowanie przedsiębiorstwa w postaci kredytu na kwotę 3,6 mln PLN (2). Kredyt ten nie został jeszcze spłacony przez C. Hartwig. |
| --- | --- |

2.

W dniu 22 czerwca 2006 r. Komisja zatwierdziła pomoc na ratowanie przedsiębiorstwa w postaci kredytu na kwotę 3,6 mln PLN (2). Kredyt ten nie został jeszcze spłacony przez C. Hartwig.

| 3. | W dniu 27 grudnia 2006 r. władze polskie przedstawiły Komisji plan restrukturyzacji przedsiębiorstwa. |
| --- | --- |

3.

W dniu 27 grudnia 2006 r. władze polskie przedstawiły Komisji plan restrukturyzacji przedsiębiorstwa.

| 4. | Komisja zwróciła się z prośbą o dodatkowe informacje w pismach z dnia 14 lutego 2007 r., 18 lipca 2007 r. i 12 marca 2008 r. Władze polskie przekazały dodatkowe informacje w dniu 31 maja 2007 r., 20 grudnia 2007 r. oraz 20 maja 2008 r. |
| --- | --- |

4.

Komisja zwróciła się z prośbą o dodatkowe informacje w pismach z dnia 14 lutego 2007 r., 18 lipca 2007 r. i 12 marca 2008 r. Władze polskie przekazały dodatkowe informacje w dniu 31 maja 2007 r., 20 grudnia 2007 r. oraz 20 maja 2008 r.

| 5. | W dniu 6 marca 2008 r. odbyło się również spotkanie z udziałem przedstawicieli władz polskich oraz beneficjenta. |
| --- | --- |

5.

W dniu 6 marca 2008 r. odbyło się również spotkanie z udziałem przedstawicieli władz polskich oraz beneficjenta.

II.   BENEFICJENT POMOCY

| 6. | C. Hartwig jest przedsiębiorstwem spedycji międzynarodowej z siedzibą w Katowicach, w Polsce. C. Hartwig został utworzony w 1858 roku jako prywatna spółka akcyjna. Spółkę upaństwowiono w 1970 roku, a w roku 1997 przekształcono z przedsiębiorstwa państwowego w jednoosobową spółkę skarbu państwa. C. Hartwig jest klasyfikowany jako duża spółka. |
| --- | --- |

6.

C. Hartwig jest przedsiębiorstwem spedycji międzynarodowej z siedzibą w Katowicach, w Polsce. C. Hartwig został utworzony w 1858 roku jako prywatna spółka akcyjna. Spółkę upaństwowiono w 1970 roku, a w roku 1997 przekształcono z przedsiębiorstwa państwowego w jednoosobową spółkę skarbu państwa. C. Hartwig jest klasyfikowany jako duża spółka.

| 7. | Działalność C. Hartwig obejmuje usługi transportowe i spedycyjne, a w szczególności usługi spedycyjne związane z przywozem i wywozem drogą lądową, powietrzną i morską. Spółka specjalizuje się w spedycji kolejowej i drogowej. Oferta spółki obejmuje również przewóz ładunków przy wykorzystaniu zarówno własnych, jak i wynajętych środków transportu, organizację dostaw dokonywaną z połączeniem różnych rodzajów transportu, a także organizację dystrybucji towarów na terenie Polski. Do obszarów działalności C. Hartwig należy również zaliczyć prowadzenie obsługi celnej oraz magazynowanie towarów we własnych magazynach spedycyjnych. |
| --- | --- |

7.

Działalność C. Hartwig obejmuje usługi transportowe i spedycyjne, a w szczególności usługi spedycyjne związane z przywozem i wywozem drogą lądową, powietrzną i morską. Spółka specjalizuje się w spedycji kolejowej i drogowej. Oferta spółki obejmuje również przewóz ładunków przy wykorzystaniu zarówno własnych, jak i wynajętych środków transportu, organizację dostaw dokonywaną z połączeniem różnych rodzajów transportu, a także organizację dystrybucji towarów na terenie Polski. Do obszarów działalności C. Hartwig należy również zaliczyć prowadzenie obsługi celnej oraz magazynowanie towarów we własnych magazynach spedycyjnych.

| 8. | Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej w dniu 1 maja 2004 r. w dużej mierze zmieniło warunki, w których przedsiębiorstwo prowadzi swoją działalność. Zlikwidowanie granic celnych i innych barier w handlu z krajami UE sprawiło, że C. Hartwig, jako spółka spedycyjna, zaprzestała działalności jako agent celny, co w bardzo dużym stopniu zmniejszyło zakres prowadzonej przez nią działalności gospodarczej. Wynikiem tego był spadek przychodów z działalności agencji celnych o 84 % między rokiem 2003 a 2006. |
| --- | --- |

8.

Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej w dniu 1 maja 2004 r. w dużej mierze zmieniło warunki, w których przedsiębiorstwo prowadzi swoją działalność. Zlikwidowanie granic celnych i innych barier w handlu z krajami UE sprawiło, że C. Hartwig, jako spółka spedycyjna, zaprzestała działalności jako agent celny, co w bardzo dużym stopniu zmniejszyło zakres prowadzonej przez nią działalności gospodarczej. Wynikiem tego był spadek przychodów z działalności agencji celnych o 84 % między rokiem 2003 a 2006.

| 9. | W latach 2003-2006 o 75 % spadły również przychody z usług spedycji kolejowej, do czego przyczyniło się podwyższenie opłat przez Polskie Koleje Państwowe w 2004 r. Spowodowało to ograniczenie działalności C. Hartwig w zakresie spedycji kolejowej. |
| --- | --- |

9.

W latach 2003-2006 o 75 % spadły również przychody z usług spedycji kolejowej, do czego przyczyniło się podwyższenie opłat przez Polskie Koleje Państwowe w 2004 r. Spowodowało to ograniczenie działalności C. Hartwig w zakresie spedycji kolejowej.

| 10. | W rezultacie w latach 2003-2007 nastąpił wyraźny (o 74 %) spadek łącznych przychodów C. Hartwig. W latach 2004-2007 spółka odnotowywała również straty z prowadzonej działalności. |
| --- | --- |

10.

W rezultacie w latach 2003-2007 nastąpił wyraźny (o 74 %) spadek łącznych przychodów C. Hartwig. W latach 2004-2007 spółka odnotowywała również straty z prowadzonej działalności.

| 11. | W dniu 12 września 2005 r. walne zgromadzenie C. Hartwig podjęło decyzję o prywatyzacji spółki i podwyższeniu jej kapitału założycielskiego. PKP Cargo S.A., spółka będąca pod kontrolą skarbu państwa i największym operatorem kolejowych przewozów towarowych w Polsce (zwana dalej »PKP Cargo«) złożyła najwyższą ofertę (w wysokości 11 mln PLN) celem podwyższenia kapitału zakładowego. PKP Cargo została jednak wykluczona z procedury prywatyzacyjnej ze względu na jej publiczny status. |
| --- | --- |

11.

W dniu 12 września 2005 r. walne zgromadzenie C. Hartwig podjęło decyzję o prywatyzacji spółki i podwyższeniu jej kapitału założycielskiego. PKP Cargo S.A., spółka będąca pod kontrolą skarbu państwa i największym operatorem kolejowych przewozów towarowych w Polsce (zwana dalej »PKP Cargo«) złożyła najwyższą ofertę (w wysokości 11 mln PLN) celem podwyższenia kapitału zakładowego. PKP Cargo została jednak wykluczona z procedury prywatyzacyjnej ze względu na jej publiczny status.

| 12. | W dniu 9 czerwca 2006 r. procedura prywatyzacyjna została wstrzymana. Minister Skarbu Państwa postanowił wykorzystać akcje C. Hartwig jako wkład niepieniężny (aport) celem podwyższenia kapitału założycielskiego PKP Cargo. Skarb Państwa obejmie wówczas akcje PKP Cargo wyemitowane w związku z podwyższeniem kapitału założycielskiego tej spółki. |
| --- | --- |

12.

W dniu 9 czerwca 2006 r. procedura prywatyzacyjna została wstrzymana. Minister Skarbu Państwa postanowił wykorzystać akcje C. Hartwig jako wkład niepieniężny (aport) celem podwyższenia kapitału założycielskiego PKP Cargo. Skarb Państwa obejmie wówczas akcje PKP Cargo wyemitowane w związku z podwyższeniem kapitału założycielskiego tej spółki.

| 13. | W poniższej tabeli przedstawiono główne dane dotyczące C. Hartwig za lata 2003-2007. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Przychody ze sprzedaży w PLN | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) |
| Wynik netto w PLN | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) |
| Wartość aktywów w PLN | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) |
| Rentowność sprzedaży netto w % | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...]  (3) |
| Liczba personelu | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) | [...] (3) |

13.

W poniższej tabeli przedstawiono główne dane dotyczące C. Hartwig za lata 2003-2007.

2003

2004

2005

2006

2007

Przychody ze sprzedaży w PLN

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

Wynik netto w PLN

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

Wartość aktywów w PLN

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

Rentowność sprzedaży netto w %

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...]  (3)

Liczba personelu

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

[...] (3)

Plan restrukturyzacji

| 14. | Plan restrukturyzacji przedstawiony przez władze polskie obejmuje następujące działania: zmianę struktury właścicielskiej, restrukturyzację zadłużenia, zmniejszenie kosztów, restrukturyzację sprzedaży oraz restrukturyzację organizacyjną. |
| --- | --- |

14.

Plan restrukturyzacji przedstawiony przez władze polskie obejmuje następujące działania: zmianę struktury właścicielskiej, restrukturyzację zadłużenia, zmniejszenie kosztów, restrukturyzację sprzedaży oraz restrukturyzację organizacyjną.

| 15. | Jeśli chodzi o kwestie właścicielskie, władze polskie postanowiły połączyć C. Hartwig i PKP Cargo. Ten operator kolejowy będzie posiadał 100 % akcji C. Hartwig (4). |
| --- | --- |

15.

Jeśli chodzi o kwestie właścicielskie, władze polskie postanowiły połączyć C. Hartwig i PKP Cargo. Ten operator kolejowy będzie posiadał 100 % akcji C. Hartwig (4).

| 16. | Czynności, które PKP Cargo podejmie w stosunku do C. Hartwig w 2008 r., obejmą:






  — | podwyższenie kapitału o [...] (5), które obejmie Skarb Państwa w zamian za wniesione akcje C. Hartwig, |
| --- | --- | --- |

16.

Czynności, które PKP Cargo podejmie w stosunku do C. Hartwig w 2008 r., obejmą:

—

podwyższenie kapitału o [...] (5), które obejmie Skarb Państwa w zamian za wniesione akcje C. Hartwig,

| — | zamianę na kapitał w C. Hartwig około [...] (5) ([...] (5) zobowiązań plus odsetki), stanowiących obecnie zobowiązania C. Hartwig wobec PKP Cargo, |
| --- | --- |

—

zamianę na kapitał w C. Hartwig około [...] (5) ([...] (5) zobowiązań plus odsetki), stanowiących obecnie zobowiązania C. Hartwig wobec PKP Cargo,

| — | udzielenie nieodpłatnego poręczenia kredytu w banku komercyjnym w wysokości [...] (5); ryzyko dla PKP Cargo nie zostało oszacowane; poręczenie nie będzie zabezpieczona rzeczowymi składnikami majątku C. Hartwig. |
| --- | --- |

—

udzielenie nieodpłatnego poręczenia kredytu w banku komercyjnym w wysokości [...] (5); ryzyko dla PKP Cargo nie zostało oszacowane; poręczenie nie będzie zabezpieczona rzeczowymi składnikami majątku C. Hartwig.

| 17. | Po przejęciu przez PKP Cargo C. Hartwig skoncentruje się na działalności w zakresie spedycji drogowej i kolejowej oraz logistyki. W zakresie spedycji kolejowej spółka ograniczy przewozy krajowe (stal, węgiel), natomiast rozszerzy działalność międzynarodową, koncentrując się na środkach spożywczych i chemikaliach. C. Hartwig zwiększy usługi spedycji drogowej. Ponadto spółka będzie zapewniać transport między klientami i stacjami kolejowymi we współpracy z nowym właścicielem — PKP Cargo (usługi logistyczne w zakresie dostaw »door-to-door«), głównie na Śląsku. Usługi te będą uzupełniać usługi oferowane przez PKP Cargo. |
| --- | --- |

17.

Po przejęciu przez PKP Cargo C. Hartwig skoncentruje się na działalności w zakresie spedycji drogowej i kolejowej oraz logistyki. W zakresie spedycji kolejowej spółka ograniczy przewozy krajowe (stal, węgiel), natomiast rozszerzy działalność międzynarodową, koncentrując się na środkach spożywczych i chemikaliach. C. Hartwig zwiększy usługi spedycji drogowej. Ponadto spółka będzie zapewniać transport między klientami i stacjami kolejowymi we współpracy z nowym właścicielem — PKP Cargo (usługi logistyczne w zakresie dostaw »door-to-door«), głównie na Śląsku. Usługi te będą uzupełniać usługi oferowane przez PKP Cargo.

| 18. | Zatrudnienie zostało zmniejszone o 49 osób między styczniem 2007 r. a końcem lutego 2008 r., głównie w dziale księgowości. W związku z tym C. Hartwig planuje zlecenie usług księgowych podmiotowi zewnętrznemu. Pozwoli to ograniczyć koszty personelu o niemal 1 mln PLN rocznie. Spółka dokona również sprzedaży składników majątku, w tym nieruchomości. Udostępni to zasoby na sfinansowanie restrukturyzacji i pozwoli zmniejszyć koszty utrzymania i remontów o 0,38 mln PLN rocznie. Celem ograniczenia kosztów C. Hartwig planuje również zrezygnować z niekorzystnego leasingu swojego taboru. Z kolei budowa własnej stacji paliw przyniesie oszczędności w zakresie kosztów paliwa. Restrukturyzacja kosztów sięga łącznie kwoty 0,276 mln PLN i zostanie sfinansowana ze środków własnych. |
| --- | --- |

18.

Zatrudnienie zostało zmniejszone o 49 osób między styczniem 2007 r. a końcem lutego 2008 r., głównie w dziale księgowości. W związku z tym C. Hartwig planuje zlecenie usług księgowych podmiotowi zewnętrznemu. Pozwoli to ograniczyć koszty personelu o niemal 1 mln PLN rocznie. Spółka dokona również sprzedaży składników majątku, w tym nieruchomości. Udostępni to zasoby na sfinansowanie restrukturyzacji i pozwoli zmniejszyć koszty utrzymania i remontów o 0,38 mln PLN rocznie. Celem ograniczenia kosztów C. Hartwig planuje również zrezygnować z niekorzystnego leasingu swojego taboru. Z kolei budowa własnej stacji paliw przyniesie oszczędności w zakresie kosztów paliwa. Restrukturyzacja kosztów sięga łącznie kwoty 0,276 mln PLN i zostanie sfinansowana ze środków własnych.

| 19. | Restrukturyzacja zadłużenia. Na dzień 31 grudnia 2007 r. zaległe zobowiązania z tytułu restrukturyzacji wynosiły [...] (5), uwzględniając pożyczkę na ratowanie przedsiębiorstwa w kwocie 3,6 mln PLN udzieloną przez Agencję Rozwoju Przemysłu (6). C. Hartwig planuje spłacić dużą część zobowiązań (w tym pożyczkę na ratowanie) w roku 2008. |
| --- | --- |

19.

Restrukturyzacja zadłużenia. Na dzień 31 grudnia 2007 r. zaległe zobowiązania z tytułu restrukturyzacji wynosiły [...] (5), uwzględniając pożyczkę na ratowanie przedsiębiorstwa w kwocie 3,6 mln PLN udzieloną przez Agencję Rozwoju Przemysłu (6). C. Hartwig planuje spłacić dużą część zobowiązań (w tym pożyczkę na ratowanie) w roku 2008.

| 20. | Łączne koszty restrukturyzacji w latach 2008-2012 wyniosą [...] (5). Na pokrycie powyższych kosztów C. Hartwig przeznaczy [...] (5)ze środków własnych ([...] (5) — kredyt komercyjny poręczony przez PKP Cargo oraz [...] (5)–środki ze sprzedaży majątku C. Hartwig), natomiast pozostała kwota 4 000 000 PLN stanowi zdaniem władz polskich pomoc państwa. |
| --- | --- |

20.

Łączne koszty restrukturyzacji w latach 2008-2012 wyniosą [...] (5). Na pokrycie powyższych kosztów C. Hartwig przeznaczy [...] (5)ze środków własnych ([...] (5) — kredyt komercyjny poręczony przez PKP Cargo oraz [...] (5)–środki ze sprzedaży majątku C. Hartwig), natomiast pozostała kwota 4 000 000 PLN stanowi zdaniem władz polskich pomoc państwa.

III.   OPIS ŚRODKÓW

| 21. | Władze polskie zgłosiły jako pomoc państwa jedynie pożyczkę Agencji Rozwoju Przemysłu w wysokości 4 000 000 PLN (EUR 1 194 529) (7). Pożyczka zostanie udzielona w walucie polskiej, na okres 5 lat. Pożyczka będzie oprocentowana według zmiennej stopy, równej referencyjnej stopie procentowej wyznaczonej dla Polski przez Komisję Europejską. C. Hartwig zwróciła się z wnioskiem o odroczenie rozpoczęcia spłaty kapitału o jeden rok, po upływie którego rozpocznie spłatę pożyczki w miesięcznych ratach. C. Hartwig zwróciła się również z wnioskiem o odroczenie rozpoczęcia spłaty odsetek o 3 miesiące, po upływie których rozpocznie comiesięczną spłatę odsetek. Spłacane kwoty oraz harmonogram spłat zostaną określone w umowie pożyczki. Spłata pomocy na ratowanie przedsiębiorstwa nastąpi po przyjęciu przez Komisję decyzji w sprawie pożyczki na restrukturyzację. |
| --- | --- |

21.

Władze polskie zgłosiły jako pomoc państwa jedynie pożyczkę Agencji Rozwoju Przemysłu w wysokości 4 000 000 PLN (EUR 1 194 529) (7). Pożyczka zostanie udzielona w walucie polskiej, na okres 5 lat. Pożyczka będzie oprocentowana według zmiennej stopy, równej referencyjnej stopie procentowej wyznaczonej dla Polski przez Komisję Europejską. C. Hartwig zwróciła się z wnioskiem o odroczenie rozpoczęcia spłaty kapitału o jeden rok, po upływie którego rozpocznie spłatę pożyczki w miesięcznych ratach. C. Hartwig zwróciła się również z wnioskiem o odroczenie rozpoczęcia spłaty odsetek o 3 miesiące, po upływie których rozpocznie comiesięczną spłatę odsetek. Spłacane kwoty oraz harmonogram spłat zostaną określone w umowie pożyczki. Spłata pomocy na ratowanie przedsiębiorstwa nastąpi po przyjęciu przez Komisję decyzji w sprawie pożyczki na restrukturyzację.

| 22. | Komisja zamierza jednak dokonać przeglądu również szeregu innych środków związanych z restrukturyzacją C. Hartwig, do których należą:






  — | po pierwsze, poręczenie przez PKP Cargo kredytu w kwocie [...] (5) udzielonego C. Hartwig przez bank komercyjny, |
| --- | --- | --- |

22.

Komisja zamierza jednak dokonać przeglądu również szeregu innych środków związanych z restrukturyzacją C. Hartwig, do których należą:

—

po pierwsze, poręczenie przez PKP Cargo kredytu w kwocie [...] (5) udzielonego C. Hartwig przez bank komercyjny,

| — | po drugie, podwyższenie kapitału o [...] (5), które zostanie pokryte przez Skarb Państwa przez wniesienie akcji C. Hartwig, |
| --- | --- |

—

po drugie, podwyższenie kapitału o [...] (5), które zostanie pokryte przez Skarb Państwa przez wniesienie akcji C. Hartwig,

| — | po trzecie, umorzenie przez PKP Cargo długów C. Hartwig wynoszących około [...] (5) i zastąpienia tego zadłużenia akcjami C. Hartwig, |
| --- | --- |

—

po trzecie, umorzenie przez PKP Cargo długów C. Hartwig wynoszących około [...] (5) i zastąpienia tego zadłużenia akcjami C. Hartwig,

| — | po czwarte, przejęcie C. Hartwig przez PKP Cargo. |
| --- | --- |

—

po czwarte, przejęcie C. Hartwig przez PKP Cargo.

IV.   OCENA ŚRODKÓW

4.1.   Istnienie pomocy w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE

| 23. | Na mocy art. 87 ust. 1 Traktatu WE wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca konkurencję lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi. |
| --- | --- |

23.

Na mocy art. 87 ust. 1 Traktatu WE wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca konkurencję lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi.

4.1.1.   Zasoby państwowe i możliwość przypisania środka

| 24. | Pożyczka na restrukturyzację:
  jest finansowana przez Fundusz Restrukturyzacji Przedsiębiorców, który jest funduszem publicznym. Pożyczka została udzielona przez Agencję Rozwoju Przemysłu, która w całości należy do Ministerstwa Skarbu Państwa i której procesy decyzyjne należy uważać za podlegające kontroli tego ministerstwa. |
| --- | --- |

24.

Pożyczka na restrukturyzację:
  jest finansowana przez Fundusz Restrukturyzacji Przedsiębiorców, który jest funduszem publicznym. Pożyczka została udzielona przez Agencję Rozwoju Przemysłu, która w całości należy do Ministerstwa Skarbu Państwa i której procesy decyzyjne należy uważać za podlegające kontroli tego ministerstwa.

| 25. | Poręczenie spłaty kredytu, umorzenie długów oraz podwyższenie kapitału PKP Cargo:
  środki te są finansowane przez PKP Cargo — spółkę kontrolowaną przez państwo. Tym samym zostały one sfinansowane z zasobów państwowych. Władze polskie twierdzą jednak, że decyzję o zastosowaniu powyższych trzech środków podjęła sama PKP Cargo, w związku z czym nie można przypisać ich państwu. |
| --- | --- |

25.

Poręczenie spłaty kredytu, umorzenie długów oraz podwyższenie kapitału PKP Cargo:
  środki te są finansowane przez PKP Cargo — spółkę kontrolowaną przez państwo. Tym samym zostały one sfinansowane z zasobów państwowych. Władze polskie twierdzą jednak, że decyzję o zastosowaniu powyższych trzech środków podjęła sama PKP Cargo, w związku z czym nie można przypisać ich państwu.

| 26. | Jak stwierdził Trybunał Sprawiedliwości, do wskaźników, które mogą być istotne przy ocenie, czy środek pomocy zastosowany przez przedsiębiorstwo publiczne może być przypisany państwu, należą: prawny status przedsiębiorstwa (podleganie przepisom prawa publicznego lub zwykłego prawa spółek); stopień nadzoru sprawowanego przez władze publiczne nad kierownictwem przedsiębiorstwa; a także każdy inny wskaźnik pozwalający w danym przypadku stwierdzić udział władz publicznych w przyjęciu środka lub brak prawdopodobieństwa ich udziału, przy uwzględnieniu zakresu środka, jego treści lub warunków z nim związanych (8). |
| --- | --- |

26.

Jak stwierdził Trybunał Sprawiedliwości, do wskaźników, które mogą być istotne przy ocenie, czy środek pomocy zastosowany przez przedsiębiorstwo publiczne może być przypisany państwu, należą: prawny status przedsiębiorstwa (podleganie przepisom prawa publicznego lub zwykłego prawa spółek); stopień nadzoru sprawowanego przez władze publiczne nad kierownictwem przedsiębiorstwa; a także każdy inny wskaźnik pozwalający w danym przypadku stwierdzić udział władz publicznych w przyjęciu środka lub brak prawdopodobieństwa ich udziału, przy uwzględnieniu zakresu środka, jego treści lub warunków z nim związanych (8).

| 27. | W tym względzie Komisja stwierdza, że PKP Cargo jest spółką będącą pod kontrolą Państwa. Ponadto jeden z członków rady nadzorczej (z łącznej liczby 6 do 9 członków) musi być przedstawicielem Skarbu Państwa. PKP Cargo jest również zobowiązana uzyskać zgodę Ministra Finansów na zaciągnięcie kredytu w kwocie przekraczającej 100 mln PLN (9). Komisja stwierdza również, że środki zostaną zastosowane w ramach przejęcia C. Hartwig przez PKP Cargo, o którym zdecydował Minister Skarbu Państwa. Podwyższenie kapitału będzie także refinansowane przez państwo polskie. Uwzględniając wszystkie powyższe elementy Komisja jest zatem zdania, że stopień nadzoru sprawowanego przez polskie władze nad kierownictwem PKP Cargo jest bardzo duży i że trzy przedmiotowe środki należy przypisać państwu. |
| --- | --- |

27.

W tym względzie Komisja stwierdza, że PKP Cargo jest spółką będącą pod kontrolą Państwa. Ponadto jeden z członków rady nadzorczej (z łącznej liczby 6 do 9 członków) musi być przedstawicielem Skarbu Państwa. PKP Cargo jest również zobowiązana uzyskać zgodę Ministra Finansów na zaciągnięcie kredytu w kwocie przekraczającej 100 mln PLN (9). Komisja stwierdza również, że środki zostaną zastosowane w ramach przejęcia C. Hartwig przez PKP Cargo, o którym zdecydował Minister Skarbu Państwa. Podwyższenie kapitału będzie także refinansowane przez państwo polskie. Uwzględniając wszystkie powyższe elementy Komisja jest zatem zdania, że stopień nadzoru sprawowanego przez polskie władze nad kierownictwem PKP Cargo jest bardzo duży i że trzy przedmiotowe środki należy przypisać państwu.

| 28. | Przejęcie C. Hartwig przez PKP Cargo:
  władze polskie potwierdziły, że decyzję o przejęciu podjął Minister Skarbu Państwa. W związku z tym, zgodnie z przedstawionym powyżej uzasadnieniem, środek należy przypisać państwu polskiemu. |
| --- | --- |

28.

Przejęcie C. Hartwig przez PKP Cargo:
  władze polskie potwierdziły, że decyzję o przejęciu podjął Minister Skarbu Państwa. W związku z tym, zgodnie z przedstawionym powyżej uzasadnieniem, środek należy przypisać państwu polskiemu.

4.1.2.   Korzyść

4.1.2.1.   Korzyść dla C. Hartwig

| 29. | Pożyczka na restrukturyzację:
  ze względu na fakt, że C. Hartwig jest przedsiębiorstwem zagrożonym, Komisja uznaje, iż jest nieprawdopodobne, by bank komercyjny udzielił spółce kredytu. Pożyczka na restrukturyzację wydaje się, zatem stanowić korzyść dla C. Hartwig. |
| --- | --- |

29.

Pożyczka na restrukturyzację:
  ze względu na fakt, że C. Hartwig jest przedsiębiorstwem zagrożonym, Komisja uznaje, iż jest nieprawdopodobne, by bank komercyjny udzielił spółce kredytu. Pożyczka na restrukturyzację wydaje się, zatem stanowić korzyść dla C. Hartwig.

| 30. | Poręczenie spłaty kredytu, umorzenie długów oraz podwyższenie kapitału PKP Cargo:
  władze polskie przedstawiły test prywatnego inwestora, aby wykazać, że trzy środki, które ma podjąć PKP Cargo, nie naruszają zasady inwestora rynkowego. |
| --- | --- |

30.

Poręczenie spłaty kredytu, umorzenie długów oraz podwyższenie kapitału PKP Cargo:
  władze polskie przedstawiły test prywatnego inwestora, aby wykazać, że trzy środki, które ma podjąć PKP Cargo, nie naruszają zasady inwestora rynkowego.

| 31. | Władze polskie twierdzą, że przejęcie C. Hartwig przez PKP Cargo doprowadzi do osiągnięcia synergii między tymi dwoma spółkami. W szczególności obszary działalności obu przedsiębiorstw miałyby się dobrze uzupełniać. W tym względzie przejęcie umożliwi osiągnięcie stopy zwrotu z kapitału w wysokości 15,820 % i »dodatkowej« stopy zwrotu dla inwestycji PKP Cargo w C. Hartwig na poziomie 5,014 %. |
| --- | --- |

31.

Władze polskie twierdzą, że przejęcie C. Hartwig przez PKP Cargo doprowadzi do osiągnięcia synergii między tymi dwoma spółkami. W szczególności obszary działalności obu przedsiębiorstw miałyby się dobrze uzupełniać. W tym względzie przejęcie umożliwi osiągnięcie stopy zwrotu z kapitału w wysokości 15,820 % i »dodatkowej« stopy zwrotu dla inwestycji PKP Cargo w C. Hartwig na poziomie 5,014 %.

| 32. | Komisja ma wątpliwości odnośnie niektórych założeń, na których oparte są te wyliczenia. W szczególności władze polskie zakładają, zgodnie z umiarkowanym scenariuszem, wzrost przychodów ze sprzedaży C. Hartwig z [...] (5) w roku 2008 do [...] (5) w roku 2009. Przy braku znaczących inwestycji wzrost o 62 % wydaje się na tym etapie nierealistyczny. |
| --- | --- |

32.

Komisja ma wątpliwości odnośnie niektórych założeń, na których oparte są te wyliczenia. W szczególności władze polskie zakładają, zgodnie z umiarkowanym scenariuszem, wzrost przychodów ze sprzedaży C. Hartwig z [...] (5) w roku 2008 do [...] (5) w roku 2009. Przy braku znaczących inwestycji wzrost o 62 % wydaje się na tym etapie nierealistyczny.

| 33. | Przedstawiając test prywatnego inwestora władze polskie szacowały, że w przypadku likwidacji C. Hartwig jej ujemna wartość likwidacyjna [w połowie 2006 r.: (...) (5)] nie wystarczy do pokrycia znacznej części zobowiązań C. Hartwig względem PKP Cargo [...] (5) plus odsetki]. Na wniosek Komisji władze polskie dokonały jednak aktualizacji wartości likwidacyjnej. Zgodnie z tymi szacunkami wartość likwidacyjna wzrosła do [...] (5) (na dzień 29 lutego 2008 r.). Wzrost ten wynika ze znacznego wzrostu wartości nieruchomości, którego przyczyną jest wzrost wartości nieruchomości w Polsce. W przypadku likwidacji PKP Cargo mogłaby otrzymać znaczną część zobowiązań C. Hartwig. W związku z tym Komisja ma wątpliwości, czy PKP Cargo działa jak prywatny wierzyciel. |
| --- | --- |

33.

Przedstawiając test prywatnego inwestora władze polskie szacowały, że w przypadku likwidacji C. Hartwig jej ujemna wartość likwidacyjna [w połowie 2006 r.: (...) (5)] nie wystarczy do pokrycia znacznej części zobowiązań C. Hartwig względem PKP Cargo [...] (5) plus odsetki]. Na wniosek Komisji władze polskie dokonały jednak aktualizacji wartości likwidacyjnej. Zgodnie z tymi szacunkami wartość likwidacyjna wzrosła do [...] (5) (na dzień 29 lutego 2008 r.). Wzrost ten wynika ze znacznego wzrostu wartości nieruchomości, którego przyczyną jest wzrost wartości nieruchomości w Polsce. W przypadku likwidacji PKP Cargo mogłaby otrzymać znaczną część zobowiązań C. Hartwig. W związku z tym Komisja ma wątpliwości, czy PKP Cargo działa jak prywatny wierzyciel.

| 34. | W związku z tym środki podjęte przez PKP Cargo muszą być traktowane jako stanowiące korzyść dla C. Hartwig. |
| --- | --- |

34.

W związku z tym środki podjęte przez PKP Cargo muszą być traktowane jako stanowiące korzyść dla C. Hartwig.

| 35. | Komisja zwraca się również do władz polskich o przedłożenie szczegółowej kalkulacji ekwiwalentu poręczenia jako dotacji gotówkowej, zgodnie z obowiązującymi przepisami. |
| --- | --- |

35.

Komisja zwraca się również do władz polskich o przedłożenie szczegółowej kalkulacji ekwiwalentu poręczenia jako dotacji gotówkowej, zgodnie z obowiązującymi przepisami.

4.1.2.2.   Korzyść dla PKP Cargo

| 36. | Przejęcie C. Hartwig przez PKP Cargo:
  jak wspomniano powyżej, w latach 2005-2006 w trakcie wstrzymanej procedury prywatyzacji trzy przedsiębiorstwa (w tym PKP Cargo) złożyły oferty przejęcia C. Hartwig za 9-11 mln PLN. Wartość likwidacyjna C. Hartwig była wówczas szacowana na [...] (5) (30.6.2005) do [...] (5) (11.9.2006). |
| --- | --- |

36.

Przejęcie C. Hartwig przez PKP Cargo:
  jak wspomniano powyżej, w latach 2005-2006 w trakcie wstrzymanej procedury prywatyzacji trzy przedsiębiorstwa (w tym PKP Cargo) złożyły oferty przejęcia C. Hartwig za 9-11 mln PLN. Wartość likwidacyjna C. Hartwig była wówczas szacowana na [...] (5) (30.6.2005) do [...] (5) (11.9.2006).

| 37. | Komisja stwierdza, że w latach 2006-2008 nastąpił wzrost wartości likwidacyjnej C. Hartwig oraz spadek łącznej oferty finansowej PKP Cargo (10) (w porównaniu do ofert złożonych w trakcie procedury prywatyzacyjnej) w związku z przejęciem C. Hartwig. Komisja nie może wykluczyć istnienia pomocy państwa na rzecz PKP Cargo, związanej z różnicą między rzeczywistą wartością rynkową restrukturyzowanej spółki a ofertą operatora kolejowego. Komisja ma zatem wątpliwości, czy ten konkretny środek nie stanowi pomocy państwa i zamierza w związku z tym dokonać jego przeglądu. |
| --- | --- |

37.

Komisja stwierdza, że w latach 2006-2008 nastąpił wzrost wartości likwidacyjnej C. Hartwig oraz spadek łącznej oferty finansowej PKP Cargo (10) (w porównaniu do ofert złożonych w trakcie procedury prywatyzacyjnej) w związku z przejęciem C. Hartwig. Komisja nie może wykluczyć istnienia pomocy państwa na rzecz PKP Cargo, związanej z różnicą między rzeczywistą wartością rynkową restrukturyzowanej spółki a ofertą operatora kolejowego. Komisja ma zatem wątpliwości, czy ten konkretny środek nie stanowi pomocy państwa i zamierza w związku z tym dokonać jego przeglądu.

| 38. | Zgodnie z praktyką stosowaną przez Komisję, cena sprzedaży jest uważana za cenę rynkową, jeśli sprzedaż jest dokonywana w drodze otwartego i bezwarunkowego przetargu i aktywa przechodzą na własność oferenta składającego najwyższą, względnie jedyną ofertę (11). Jeśli nie przeprowadza się tego rodzaju przetargu, możliwe jest dokonanie niezależnej wyceny celem ustalenia wartości rynkowej. W przypadku braku otwartego przetargu lub niezależnej wyceny Komisja zazwyczaj szacuje cenę rynkową jako równą wartości likwidacyjnej spółki (12). |
| --- | --- |

38.

Zgodnie z praktyką stosowaną przez Komisję, cena sprzedaży jest uważana za cenę rynkową, jeśli sprzedaż jest dokonywana w drodze otwartego i bezwarunkowego przetargu i aktywa przechodzą na własność oferenta składającego najwyższą, względnie jedyną ofertę (11). Jeśli nie przeprowadza się tego rodzaju przetargu, możliwe jest dokonanie niezależnej wyceny celem ustalenia wartości rynkowej. W przypadku braku otwartego przetargu lub niezależnej wyceny Komisja zazwyczaj szacuje cenę rynkową jako równą wartości likwidacyjnej spółki (12).

| 39. | W kontekście postępowania wyjaśniającego Komisja zwraca się do władz polskich i zainteresowanych stron o składanie uwag dotyczących kwestii, czy przejęcie wiąże się z korzyścią dla PKP Cargo. Komisja zwraca się ponadto do władz polskich o przedłożenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących podwyższenia kapitału przez PKP Cargo. |
| --- | --- |

39.

W kontekście postępowania wyjaśniającego Komisja zwraca się do władz polskich i zainteresowanych stron o składanie uwag dotyczących kwestii, czy przejęcie wiąże się z korzyścią dla PKP Cargo. Komisja zwraca się ponadto do władz polskich o przedłożenie dodatkowych wyjaśnień dotyczących podwyższenia kapitału przez PKP Cargo.

4.1.3.   Selektywność

| 40. | Przedmiotowe środki stanowią korzyść jedynie dla C. Hartwig i PKP Cargo (w przypadku przejęcia). W związku z tym środki te muszą być uznane za selektywne. |
| --- | --- |

40.

Przedmiotowe środki stanowią korzyść jedynie dla C. Hartwig i PKP Cargo (w przypadku przejęcia). W związku z tym środki te muszą być uznane za selektywne.

4.1.4.   Zakłócenie konkurencji i wpływ na wymianę handlową

| 41. | Komisja stwierdza, że C. Hartwig i PKP Cargo prowadzą działalność na rynkach otwartych na konkurencję spółek z innych państw członkowskich. |
| --- | --- |

41.

Komisja stwierdza, że C. Hartwig i PKP Cargo prowadzą działalność na rynkach otwartych na konkurencję spółek z innych państw członkowskich.

| 42. | Pożyczka na restrukturyzację wzmacnia pozycję C. Hartwig, a zatem może uniemożliwić innym spółkom wejście na rynek objęty postępowaniem lub przeszkodzić w wejściu na ten rynek. Środek ten wzmacnia również pozycję PKP Cargo dzięki zmniejszeniu kosztów, które ten operator towarowych przewozów kolejowych powinien w normalnych warunkach ponosić jako nowy właściciel C. Hartwig. To samo dotyczy pozostałych środków wymienionych powyżej. |
| --- | --- |

42.

Pożyczka na restrukturyzację wzmacnia pozycję C. Hartwig, a zatem może uniemożliwić innym spółkom wejście na rynek objęty postępowaniem lub przeszkodzić w wejściu na ten rynek. Środek ten wzmacnia również pozycję PKP Cargo dzięki zmniejszeniu kosztów, które ten operator towarowych przewozów kolejowych powinien w normalnych warunkach ponosić jako nowy właściciel C. Hartwig. To samo dotyczy pozostałych środków wymienionych powyżej.

| 43. | Przejęcie C. Hartwig wzmocni też pozycję PKP Cargo na polskim rynku usług logistycznych, szczególnie na Śląsku. |
| --- | --- |

43.

Przejęcie C. Hartwig wzmocni też pozycję PKP Cargo na polskim rynku usług logistycznych, szczególnie na Śląsku.

| 44. | Komisja uważa zatem, że przedmiotowy środek może wpłynąć na wymianę handlową między państwami i zakłócić konkurencję lub grozić zakłóceniem konkurencji na danym rynku. |
| --- | --- |

44.

Komisja uważa zatem, że przedmiotowy środek może wpłynąć na wymianę handlową między państwami i zakłócić konkurencję lub grozić zakłóceniem konkurencji na danym rynku.

4.1.5.   Wniosek

| 45. | Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności, przyznana przez władze polskie pożyczka na restrukturyzację stanowi pomoc państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE. |
| --- | --- |

45.

Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności, przyznana przez władze polskie pożyczka na restrukturyzację stanowi pomoc państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu WE.

| 46. | Komisja ma ponadto wątpliwości, czy poręczenie spłaty kredytu, umorzenie długów, podwyższenie kapitału PKP Cargo oraz przejęcie C. Hartwig nie stanowią pomocy państwa. |
| --- | --- |

46.

Komisja ma ponadto wątpliwości, czy poręczenie spłaty kredytu, umorzenie długów, podwyższenie kapitału PKP Cargo oraz przejęcie C. Hartwig nie stanowią pomocy państwa.

4.2.   Podstawa prawna oceny

| 47. | Konieczne jest zatem zbadanie tych środków w świetle art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE, na podstawie którego dopuszczalne byłyby wyłączenia od ogólnej zasady niezgodności określonej w art. 87 ust. 1. Traktatu WE. Artykuł 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE stanowi, że zgoda na pomoc państwa może zostać wydana w przypadku, gdy jest ona przyznawana w celu ułatwienia rozwoju niektórych sektorów gospodarczych, o ile nie zmienia warunków wymiany handlowej w zakresie sprzecznym ze wspólnym interesem. |
| --- | --- |

47.

Konieczne jest zatem zbadanie tych środków w świetle art. 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE, na podstawie którego dopuszczalne byłyby wyłączenia od ogólnej zasady niezgodności określonej w art. 87 ust. 1. Traktatu WE. Artykuł 87 ust. 3 lit. c) Traktatu WE stanowi, że zgoda na pomoc państwa może zostać wydana w przypadku, gdy jest ona przyznawana w celu ułatwienia rozwoju niektórych sektorów gospodarczych, o ile nie zmienia warunków wymiany handlowej w zakresie sprzecznym ze wspólnym interesem.

| 48. | W tym względzie zastosowanie mają wspólnotowe ramy dla podejmowania decyzji w kwestii zgodności środka pomocy — »Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw« (13) z 2004 r. (dalej zwane »wytycznymi«). |
| --- | --- |

48.

W tym względzie zastosowanie mają wspólnotowe ramy dla podejmowania decyzji w kwestii zgodności środka pomocy — »Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw« (13) z 2004 r. (dalej zwane »wytycznymi«).

4.2.1.   Przesłanki dopuszczalności pomocy restrukturyzacyjnej

| 49. | W punkcie 11 wytycznych stwierdzono, że »przedsiębiorstwo nadal może być uznane za zagrożone, w szczególności, gdy występują typowe oznaki, takie jak rosnące straty, malejące obroty, zwiększanie się zapasów, nadwyżki produkcji, zmniejszający się przepływ środków finansowych, rosnące zadłużenie, rosnące kwoty odsetek i zmniejszająca się lub zerowa wartość aktywów netto«. |
| --- | --- |

49.

W punkcie 11 wytycznych stwierdzono, że »przedsiębiorstwo nadal może być uznane za zagrożone, w szczególności, gdy występują typowe oznaki, takie jak rosnące straty, malejące obroty, zwiększanie się zapasów, nadwyżki produkcji, zmniejszający się przepływ środków finansowych, rosnące zadłużenie, rosnące kwoty odsetek i zmniejszająca się lub zerowa wartość aktywów netto«.

| 50. | C. Hartwig spełnia warunki określone w punkcie 11 wytycznych. Spółka odnotowywała zmniejszające się obroty (o 74 % w latach 2003-2007), rosnące zadłużenie (podwojenie stosunku zadłużenia do aktywów w latach 2003-2007) i malejącą wartość aktywów netto (o 73 % w latach 2003-2007) (14). |
| --- | --- |

50.

C. Hartwig spełnia warunki określone w punkcie 11 wytycznych. Spółka odnotowywała zmniejszające się obroty (o 74 % w latach 2003-2007), rosnące zadłużenie (podwojenie stosunku zadłużenia do aktywów w latach 2003-2007) i malejącą wartość aktywów netto (o 73 % w latach 2003-2007) (14).

| 51. | Niemniej jednak punkt 9 wytycznych stanowi, że »Komisja uważa przedsiębiorstwo za zagrożone, jeżeli ani przy pomocy środków własnych, ani środków, które mogłoby uzyskać od właścicieli/akcjonariuszy lub wierzycieli, nie jest ono w stanie zapobiec stratom, które bez zewnętrznej interwencji władz publicznych prawie na pewno doprowadzą to przedsiębiorstwo do zniknięcia z rynku w perspektywie krótko- lub średnioterminowej«. |
| --- | --- |

51.

Niemniej jednak punkt 9 wytycznych stanowi, że »Komisja uważa przedsiębiorstwo za zagrożone, jeżeli ani przy pomocy środków własnych, ani środków, które mogłoby uzyskać od właścicieli/akcjonariuszy lub wierzycieli, nie jest ono w stanie zapobiec stratom, które bez zewnętrznej interwencji władz publicznych prawie na pewno doprowadzą to przedsiębiorstwo do zniknięcia z rynku w perspektywie krótko- lub średnioterminowej«.

| 52. | Ponadto, jak stwierdzono w punkcie 13, »Przedsiębiorstwo należące lub przejęte przez większą grupę kapitałową w normalnych warunkach nie kwalifikuje się do pomocy w celu ratowania lub restrukturyzacji, z wyjątkiem sytuacji, w której można wykazać (...) że te trudności są zbyt poważne, aby mogły być przezwyciężone przez samą grupę«. |
| --- | --- |

52.

Ponadto, jak stwierdzono w punkcie 13, »Przedsiębiorstwo należące lub przejęte przez większą grupę kapitałową w normalnych warunkach nie kwalifikuje się do pomocy w celu ratowania lub restrukturyzacji, z wyjątkiem sytuacji, w której można wykazać (...) że te trudności są zbyt poważne, aby mogły być przezwyciężone przez samą grupę«.

| 53. | Mimo prośby Komisji władze polskie nie przedstawiły żadnych informacji, które pozwalałyby stwierdzić, że trudności C. Hartwig są zbyt poważne, aby mogły być przezwyciężone przez PKP Cargo. |
| --- | --- |

53.

Mimo prośby Komisji władze polskie nie przedstawiły żadnych informacji, które pozwalałyby stwierdzić, że trudności C. Hartwig są zbyt poważne, aby mogły być przezwyciężone przez PKP Cargo.

| 54. | Komisja ma w związku z tym wątpliwości, czy C. Hartwig kwalifikuje się do pomocy restrukturyzacyjnej. |
| --- | --- |

54.

Komisja ma w związku z tym wątpliwości, czy C. Hartwig kwalifikuje się do pomocy restrukturyzacyjnej.

4.2.2.   Dopuszczalność pomocy restrukturyzacyjnej

| 55. | Wytyczne (15) określają szereg warunków, od których zależy przyznanie pomocy restrukturyzacyjnej. Należą do nich w szczególności:






  — | przywrócenie długoterminowej rentowności, |
| --- | --- | --- |

55.

Wytyczne (15) określają szereg warunków, od których zależy przyznanie pomocy restrukturyzacyjnej. Należą do nich w szczególności:

—

przywrócenie długoterminowej rentowności,

| — | unikanie nieuzasadnionych zakłóceń konkurencji: określenie środków wyrównawczych, |
| --- | --- |

—

unikanie nieuzasadnionych zakłóceń konkurencji: określenie środków wyrównawczych,

| — | pomoc ograniczona do minimum: rzeczywisty wkład, nieobjęty pomocą. |
| --- | --- |

—

pomoc ograniczona do minimum: rzeczywisty wkład, nieobjęty pomocą.

Komisja musi zatem zweryfikować, czy warunki te zostały spełnione w przypadku przedmiotowej sprawy.

4.2.3.   Przywrócenie długoterminowej rentowności (pkt 34-37 wytycznych)

| 56. | Przedstawiony plan obejmuje lata 2007-2012, ale należy go rozpatrywać w kontekście procesu restrukturyzacji, który trwa od roku 2004. Istotne działania restrukturyzacyjne, w tym restrukturyzacja zatrudnienia i zmiany organizacyjne, zostały przeprowadzone już przed końcem 2007 r. Obecne trudności C. Hartwig wydają się być głównie natury finansowej. |
| --- | --- |

56.

Przedstawiony plan obejmuje lata 2007-2012, ale należy go rozpatrywać w kontekście procesu restrukturyzacji, który trwa od roku 2004. Istotne działania restrukturyzacyjne, w tym restrukturyzacja zatrudnienia i zmiany organizacyjne, zostały przeprowadzone już przed końcem 2007 r. Obecne trudności C. Hartwig wydają się być głównie natury finansowej.

| 57. | Dlatego też w latach 2008-2012 C. Hartwig, oprócz sprzedaży aktywów i przejęcia przez PKP Cargo, skoncentruje się na restrukturyzacji finansowej. |
| --- | --- |

57.

Dlatego też w latach 2008-2012 C. Hartwig, oprócz sprzedaży aktywów i przejęcia przez PKP Cargo, skoncentruje się na restrukturyzacji finansowej.

| 58. | Po przejęciu przez PKP Cargo C. Hartwig będzie świadczyć usługi transportu drogowego, spedycyjne i logistyczne na rzecz klientów PKP, między stacjami kolejowymi a końcowymi odbiorcami (»door-to-door«). Uwzględniając dominującą pozycję PKP Cargo na polskim rynku towarowych przewozów kolejowych, współpraca ta ułatwi pozyskanie nowych klientów, co zwiększy sprzedaż C. Hartwig. Ta zmiana punktu ciężkości w gamie świadczonych usług stanowi zasadniczy element nowej strategii zrestrukturyzowanej spółki. |
| --- | --- |

58.

Po przejęciu przez PKP Cargo C. Hartwig będzie świadczyć usługi transportu drogowego, spedycyjne i logistyczne na rzecz klientów PKP, między stacjami kolejowymi a końcowymi odbiorcami (»door-to-door«). Uwzględniając dominującą pozycję PKP Cargo na polskim rynku towarowych przewozów kolejowych, współpraca ta ułatwi pozyskanie nowych klientów, co zwiększy sprzedaż C. Hartwig. Ta zmiana punktu ciężkości w gamie świadczonych usług stanowi zasadniczy element nowej strategii zrestrukturyzowanej spółki.

| 59. | Jednakże w punktach 35 i 36 wytycznych wskazano, że »Lepsza rentowność musi wynikać przede wszystkim ze środków wewnętrznych zawartych w planie restrukturyzacji«, oraz że [plan restrukturyzacji] »musi umożliwić przedsiębiorstwu rozwijanie się ku nowej strukturze, która w perspektywie przyniesie mu długoterminową rentowność i samodzielność.« |
| --- | --- |

59.

Jednakże w punktach 35 i 36 wytycznych wskazano, że »Lepsza rentowność musi wynikać przede wszystkim ze środków wewnętrznych zawartych w planie restrukturyzacji«, oraz że [plan restrukturyzacji] »musi umożliwić przedsiębiorstwu rozwijanie się ku nowej strukturze, która w perspektywie przyniesie mu długoterminową rentowność i samodzielność.«

| 60. | Komisja stwierdza, że w pierwszej wersji planu restrukturyzacji to przywrócenie długoterminowej rentowności C. Hartwig opiera się głównie na popycie ze strony klientów PKP Cargo — przyszłej spółki dominującej. Komisja ma ponadto wątpliwości, czy C. Hartwig będzie w stanie przywrócić długoterminową rentowność niezależnie od przejęcia przez operatora towarowych przewozów kolejowych. |
| --- | --- |

60.

Komisja stwierdza, że w pierwszej wersji planu restrukturyzacji to przywrócenie długoterminowej rentowności C. Hartwig opiera się głównie na popycie ze strony klientów PKP Cargo — przyszłej spółki dominującej. Komisja ma ponadto wątpliwości, czy C. Hartwig będzie w stanie przywrócić długoterminową rentowność niezależnie od przejęcia przez operatora towarowych przewozów kolejowych.

| 61. | Zgodnie z prognozą zamieszczoną w drugiej wersji planu restrukturyzacji, przychody ze sprzedaży wzrosną znacznie do końca przyszłego roku dzięki transakcjom z obecnymi klientami C. Hartwig. Komisja ma w tym względzie (zob. pkt 32) wątpliwości co do wiarygodności tego założenia. |
| --- | --- |

61.

Zgodnie z prognozą zamieszczoną w drugiej wersji planu restrukturyzacji, przychody ze sprzedaży wzrosną znacznie do końca przyszłego roku dzięki transakcjom z obecnymi klientami C. Hartwig. Komisja ma w tym względzie (zob. pkt 32) wątpliwości co do wiarygodności tego założenia.

4.2.4.   Unikanie nieuzasadnionych zakłóceń konkurencji: określenie środków wyrównawczych (pkt 38-40 wytycznych)

| 62. | C. Hartwig planuje ograniczyć działalność w zakresie krajowej spedycji kolejowej (stal i węgiel) o 2,9 mln PLN w latach 2006-2008. |
| --- | --- |

62.

C. Hartwig planuje ograniczyć działalność w zakresie krajowej spedycji kolejowej (stal i węgiel) o 2,9 mln PLN w latach 2006-2008.

| 63. | Komisja stwierdza jednak, że to ograniczenie działalności stanowi konsekwencję podwyższenia opłat przez PKP Cargo i zmniejszonego zainteresowania klientów tą formą transportu. Ponadto rentowność całego działu spedycji kolejowej w latach 2005-2006 wskazuje, że działalność ta przynosiła straty. Władze polskie nie wykazały rentowności krajowej spedycji kolejowej. W punkcie 40 wytycznych stwierdzono, że »do celu oceny środków wyrównawczych sumy odpisane jako straty i zamknięcie działalności przynoszącej straty, które w dowolnym stopniu byłyby konieczne, aby przywrócić rentowność, nie będą uznawane za obniżenie zdolności produkcyjnych lub udziału w rynku«. |
| --- | --- |

63.

Komisja stwierdza jednak, że to ograniczenie działalności stanowi konsekwencję podwyższenia opłat przez PKP Cargo i zmniejszonego zainteresowania klientów tą formą transportu. Ponadto rentowność całego działu spedycji kolejowej w latach 2005-2006 wskazuje, że działalność ta przynosiła straty. Władze polskie nie wykazały rentowności krajowej spedycji kolejowej. W punkcie 40 wytycznych stwierdzono, że »do celu oceny środków wyrównawczych sumy odpisane jako straty i zamknięcie działalności przynoszącej straty, które w dowolnym stopniu byłyby konieczne, aby przywrócić rentowność, nie będą uznawane za obniżenie zdolności produkcyjnych lub udziału w rynku«.

| 64. | Ograniczenie działalności w zakresie krajowej spedycji kolejowej stanowi ponadto następstwo przejęcia przez PKP Cargo. Krajowe towarowe przewozy kolejowe są już realizowane przez istniejące spółki zależne PKP Cargo. |
| --- | --- |

64.

Ograniczenie działalności w zakresie krajowej spedycji kolejowej stanowi ponadto następstwo przejęcia przez PKP Cargo. Krajowe towarowe przewozy kolejowe są już realizowane przez istniejące spółki zależne PKP Cargo.

| 65. | Komisja ma również wątpliwości, czy ograniczenie korzystania z własnego taboru na korzyść podmiotów zewnętrznych może zostać uznane za środek wyrównawczy. Komisja stwierdza, że C. Hartwig planuje znaczne zwiększenie zdolności świadczenia usług w roku 2009. Komisja wątpi zatem, czy ograniczenie korzystania z własnego taboru C. Hartwig może być traktowane jako ograniczenie zdolności świadczenia usług lub udziału w rynku. |
| --- | --- |

65.

Komisja ma również wątpliwości, czy ograniczenie korzystania z własnego taboru na korzyść podmiotów zewnętrznych może zostać uznane za środek wyrównawczy. Komisja stwierdza, że C. Hartwig planuje znaczne zwiększenie zdolności świadczenia usług w roku 2009. Komisja wątpi zatem, czy ograniczenie korzystania z własnego taboru C. Hartwig może być traktowane jako ograniczenie zdolności świadczenia usług lub udziału w rynku.

| 66. | W związku z powyższym Komisja ma na obecnym etapie postępowania wątpliwości, czy te dwa środki wyrównawcze są wystarczające. |
| --- | --- |

66.

W związku z powyższym Komisja ma na obecnym etapie postępowania wątpliwości, czy te dwa środki wyrównawcze są wystarczające.

4.2.5.   Pomoc ograniczona do minimum: rzeczywisty wkład, nieobjęty pomocą (pkt 43-45 wytycznych)

| 67. | Jeżeli poręczenie spłaty kredytu, umorzenie długów oraz podwyższenie kapitału przez PKP Cargo stanowią pomoc państwa, prywatny wkład w restrukturyzację wyniesie mniej niż 50 %. Jest to niezgodne z wytycznymi. |
| --- | --- |

67.

Jeżeli poręczenie spłaty kredytu, umorzenie długów oraz podwyższenie kapitału przez PKP Cargo stanowią pomoc państwa, prywatny wkład w restrukturyzację wyniesie mniej niż 50 %. Jest to niezgodne z wytycznymi.

| 68. | Komisja ma w związku z tym wątpliwości, czy wkład C. Hartwig do planu restrukturyzacji można uznać za znaczny. |
| --- | --- |

68.

Komisja ma w związku z tym wątpliwości, czy wkład C. Hartwig do planu restrukturyzacji można uznać za znaczny.

| 69. | Ponadto na tym etapie postępowania Komisja nie widzi podstaw dla stwierdzenia zgodności ze wspólnym rynkiem środków zastosowanych na korzyść PKP Cargo. |
| --- | --- |

69.

Ponadto na tym etapie postępowania Komisja nie widzi podstaw dla stwierdzenia zgodności ze wspólnym rynkiem środków zastosowanych na korzyść PKP Cargo.

V.   DECYZJA

Na podstawie powyższych ustaleń Komisja podjęła również decyzję o wszczęciu postępowania określonego w art. 88 ust. 2 Traktatu WE w odniesieniu do wyżej wymienionych środków. Komisja zwraca się do władz polskich o przedstawienie — celem uzupełnienia wszystkich dotychczas otrzymanych dokumentów — informacji i danych niezbędnych dla oceny tych środków, w terminie jednego miesiąca od daty otrzymania niniejszego pisma.

Komisja pragnie w szczególności otrzymać uwagi dotyczące tych kwestii, co do których wyraziła swoje wątpliwości.

Komisja prosi władze polskie o natychmiastowe przesłanie kopii niniejszego pisma do ewentualnych beneficjentów pomocy.

Komisja pragnie przypomnieć władzom polskim, że art. 88 ust. 3 Traktatu WE ma skutek zawieszający i pragnie zwrócić uwagę na art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 659/1999, który stanowi, że wszelka pomoc udzielona bezprawnie może zostać odzyskana od beneficjenta w drodze windykacji.

Komisja uprzedza władze polskie, że udostępni zainteresowanym stronom informacje, publikując niniejsze pismo wraz z jego streszczeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Komisja poinformuje również zainteresowane strony w krajach EFTA będących sygnatariuszami Porozumienia EOG, publikując zawiadomienie w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, oraz poinformuje Urząd Nadzoru EFTA przesyłając kopię niniejszego pisma. Wszystkie zainteresowane strony zostaną wezwane do przedstawienia uwag w ciągu jednego miesiąca od dnia publikacji.“

---

(1)  Důvěrné informace.

1

(2)  Pomocy nr N 133/06, Dz.U. C 207 z 30.8.2006, s. 2. W dniu 2 kwietnia 2008 r. Komisja wydała pozytywną decyzję dotyczącą pomocy w celu restrukturyzacji dla C. Hartwig Warszawa S.A. (N 506/07). Komisja odnotowuje fakt, że C. Hartwig Warszawa S.A., dla której pomoc została już zatwierdzona, i C. Hartwig Katowice S.A., dla której pomoc jest przedmiotem oceny w niniejszej decyzji, nie należą do tej samej większej grupy kapitałowej.

2

(3)  Informacje poufne.

3

(4)  Zob. pkt 12 niniejszej decyzji.

4

(5)  Informacje poufne.

5

(6)  Decyzja Komisji z dnia 22 czerwca 2006 r. C(2006) 2319 wersja ostateczna.

6

(7)  Kurs wymiany z dnia 3 lipca 2008 r.: 1 EUR = 3,3486 PLN.

7

(8)  Orzeczenie Trybunału z dnia 16 maja 2002 r. w sprawie C-482/99, Republika Francuska przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich (Stardust Marine), Zb. Orz. 2002, s. I-04397.

8

Republika Francuska przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich (Stardust Marine)

(9)  Zob. statut PKP Cargo z dnia 1 lutego 2007 r., dostępny na stronie internetowej

9

www.pkp-cargo.pl/site/fileadmin/user_upload/bip/statut_cargo_01_02_2007.pdf

(10)  Zob. pkt 16 niniejszej decyzji.

10

(11)  Zgodnie z ogólnymi zasadami dotyczącymi procedur prywatyzacyjnych opublikowanymi przez Komisję w 23. sprawozdaniu na temat polityki konkurencji z 1993 r.

11

(12)  Decyzje Komisji w sprawach: C 30/2001, Gothaer Fahrzeugtechnik, Dz.U. L 314 z 2002 r., s. 62, pkt 31; C 9/2008, Sachsen LB, Dz.U. C 71 z 2008 r., pkt 50.

12

(13)  Dz.U. C 244 z 1.10.2004.

13

(14)  Zob. pkt 13 niniejszej decyzji.

14

(15)  Rozdział 3.2.2 wytycznych.

15

---

| 11.11.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 288/10 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 288/10

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc č. COMP/M.5224 – EDF/British Energy)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 288/05)

| 1. | Komise dne 3. listopadu 2008 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik EDF S.A („EDF“, Francie) prostřednictvím podniku Lake Acquisitions Ltd („Lake Acquisitions“, Spojené království) získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení Rady nákupem akcií kontrolu nad celým podnikem British Energy Plc („British Energy“, Spojené království). |
| --- | --- |

1.

Komise dne 3. listopadu 2008 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik EDF S.A („EDF“, Francie) prostřednictvím podniku Lake Acquisitions Ltd („Lake Acquisitions“, Spojené království) získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení Rady nákupem akcií kontrolu nad celým podnikem British Energy Plc („British Energy“, Spojené království).

| 2. | Předmětem podnikání příslušných podniků je:






  — | podniku EDF: výroba elektrické energie a velkoobchod s elektřinou, přenos a dodávky elektrické energie a poskytování dalších služeb souvisejících s elektřinou ve Francii a dalších zemích. Je činný rovněž v oblasti navrhování, budování a poskytování služeb technického poradenství v souvislosti se stavbou, provozem a údržbou elektráren, |
| --- | --- | --- |

2.

Předmětem podnikání příslušných podniků je:

—

podniku EDF: výroba elektrické energie a velkoobchod s elektřinou, přenos a dodávky elektrické energie a poskytování dalších služeb souvisejících s elektřinou ve Francii a dalších zemích. Je činný rovněž v oblasti navrhování, budování a poskytování služeb technického poradenství v souvislosti se stavbou, provozem a údržbou elektráren,

| — | podniku British Energy: výroba elektrické energie a velkoobchod s elektřinou, dodávky elektrické energie a poskytování dalších služeb souvisejících s elektřinou, a to výlučně ve Velké Británii, |
| --- | --- |

—

podniku British Energy: výroba elektrické energie a velkoobchod s elektřinou, dodávky elektrické energie a poskytování dalších služeb souvisejících s elektřinou, a to výlučně ve Velké Británii,

| — | podniku Lake Acquisitions: jedná se o nástroj se zvláštním účelem, který byl vytvořen za účelem navrhované transakce. |
| --- | --- |

—

podniku Lake Acquisitions: jedná se o nástroj se zvláštním účelem, který byl vytvořen za účelem navrhované transakce.

| 3. | Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. |
| --- | --- |

3.

Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno.

| 4. | Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5224 – EDF/British Energy na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5224 – EDF/British Energy na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 11.11.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 288/11 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 288/11

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc č. COMP/M.5295 – Teva/Barr)

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 288/06)

| 1. | Komise dne 3. listopadu 2008 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Teva Pharmaceutical Industries Limited („Teva“, Izrael) získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení Rady kontrolu nad celým podnikem Barr Pharmaceuticals Inc. („Barr“, USA). |
| --- | --- |

1.

Komise dne 3. listopadu 2008 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Teva Pharmaceutical Industries Limited („Teva“, Izrael) získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení Rady kontrolu nad celým podnikem Barr Pharmaceuticals Inc. („Barr“, USA).

| 2. | Předmětem podnikání příslušných podniků je:






  — | podniku Teva: vývoj, výroba a prodej generických a patentovaných značkových léčiv a účinných složek léčivých přípravků, |
| --- | --- | --- |

2.

Předmětem podnikání příslušných podniků je:

—

podniku Teva: vývoj, výroba a prodej generických a patentovaných značkových léčiv a účinných složek léčivých přípravků,

| — | podniku Barr: vývoj, výroba a prodej generických a patentovaných značkových léčiv, biofarmaceutických výrobků a účinných složek léčivých přípravků. |
| --- | --- |

—

podniku Barr: vývoj, výroba a prodej generických a patentovaných značkových léčiv, biofarmaceutických výrobků a účinných složek léčivých přípravků.

| 3. | Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. |
| --- | --- |

3.

Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno.

| 4. | Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5295 – Teva/Barr na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Brusel |

4.

Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5295 – Teva/Barr na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Brusel

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 11.11.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 288/12 |
| --- | --- | --- | --- |

11.11.2008

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 288/12

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc č. COMP/M.5360 – RBSK Group/DZ Bank Group/RZB Group/HVB Banca pentru Locuinte)

Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem

(Text s významem pro EHP)

(2008/C 288/07)

| 1. | Komise dne 31. října 2008 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Raiffeisen Bausparkasse GmbH, patřící do skupiny RBSK („RBSK“, Rakousko), a podnik Bausparkasse Schwäbisch Hall A.G., kontrolovaný bankovní skupinou Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank („DZ“, Německo), a podnik Raiffeisen Bank S.A. („RBRO“, Rumunsko), kontrolovaný skupinou Raiffeisen Zentralbank Österreich Aktiengesellschaft („RZB“, Rakousko), získávají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení Rady nákupem akcií společnou kontrolu nad podnikem HVB Banca pentru Locuinte S.A. („HVB“, Rumunsko). |
| --- | --- |

1.

Komise dne 31. října 2008 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Raiffeisen Bausparkasse GmbH, patřící do skupiny RBSK („RBSK“, Rakousko), a podnik Bausparkasse Schwäbisch Hall A.G., kontrolovaný bankovní skupinou Deutsche Zentral-Genossenschaftsbank („DZ“, Německo), a podnik Raiffeisen Bank S.A. („RBRO“, Rumunsko), kontrolovaný skupinou Raiffeisen Zentralbank Österreich Aktiengesellschaft („RZB“, Rakousko), získávají ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení Rady nákupem akcií společnou kontrolu nad podnikem HVB Banca pentru Locuinte S.A. („HVB“, Rumunsko).

| 2. | Předmětem podnikání příslušných podniků je:






  — | podniku RBSK: spoření a půjčky pro účely bydlení, |
| --- | --- | --- |

2.

Předmětem podnikání příslušných podniků je:

—

podniku RBSK: spoření a půjčky pro účely bydlení,

| — | podniku DZ: bankovnictví, pojišťovnictví a služby správy majetku, |
| --- | --- |

—

podniku DZ: bankovnictví, pojišťovnictví a služby správy majetku,

| — | podniku RZB: komerční a investiční bankovnictví, |
| --- | --- |

—

podniku RZB: komerční a investiční bankovnictví,

| — | podniku RBRO: univerzální bankovní služby v Rumunsku spadající pod RZB, |
| --- | --- |

—

podniku RBRO: univerzální bankovní služby v Rumunsku spadající pod RZB,

| — | podniku HVB: spoření a půjčky pro účely bydlení. |
| --- | --- |

—

podniku HVB: spoření a půjčky pro účely bydlení.

| 3. | Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením. |
| --- | --- |

3.

Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení (ES) č. 139/2004. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením.

| 4. | Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5360 – RBSK Group/DZ Bank Group/RZB Group/HVB Banca pentru Locuinte na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |

4.

Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí předložily své případné připomínky k navrhované transakci.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky lze Komisi zaslat faxem (č. faxu (32-2) 296 43 01 nebo 296 72 44) či poštou s uvedením čísla jednacího COMP/M.5360 – RBSK Group/DZ Bank Group/RZB Group/HVB Banca pentru Locuinte na adresu Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž Evropské komise:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Bruxelles/Brussel

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  Úř. věst. C 56, 5.3.2005, s. 32.

---

11.11.2008

| 11.11.2008 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 288/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 288/s3

---

POZNÁMKA PRO ČTENÁŘE

Orgány se rozhodly, že ve svých textech již nebudou uvádět odkazy na poslední změny a doplňky citovaných aktů.

Pokud není uvedeno jinak, akty, na které se odkazuje v textech zde zveřejněných, se rozumí akty v platném znění.

---